摘要：2008年1月3日，国务院出台了《国务院关于促进节约集约用地的通知》．通知中指出：“我国人多地少．耕地资源稀缺．当前又正处于工业化、城镇化快速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。”并且明确提出了：“要采取先进节地技术．降低路基高度，提高桥隧比例等措施降低公路、铁路等基础设施工程用地和取弃土用地标准”。

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