杂志简介:《中共福建省委党校学报》杂志经新闻出版总署批准,自1989年创刊,国内刊号为35-1198/C,是一本综合性较强的政治期刊。该刊是一份月刊,致力于发表政治领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:社会理论与实践专题研讨、马克思主义研究、邓小平理论与实践、政治与公共行政、党政干部论坛、当代世界
作者:秦宣 刊期:2019年第01期
中国共产党是善于总结并十分尊重历史经验的马克思主义政党。改革开放40年来,我们党一方面不断进行实践创新、理论创新和制度创新,另一方面又在不断总结改革开放历史经验,并将其上升到理论和规律性认识的高度。40年来,我们党形成了总结改革开放历史经验的鲜明特色,也留下了深刻的启示。这些经验、特色和启示都是我们党长期积累的宝贵精神财富,必...
作者:生忠军 刊期:2019年第01期
总体国家安全是中国特色社会主义进入新时代、维护国家安全的新方略。从其形成背景来看,总体国家安全是综合分析国内外安全威胁作出的重大战略判断和战略选择。从其本质内涵来看,总体国家安全主要包含着维护人民安全、政治安全与国家利益至上的统一。当前中国面临的国家安全问题越来越复杂,坚持人类命运共同体思想,建设持久和平、普遍安全、共同...
作者:刘卫东; 王建华 刊期:2019年第01期
党的将纪律建设纳入党的建设的整体布局之中,形成了党的建设的全新架构。理解新时代下党的纪律建设,需要从为什么、是什么与怎么做三个层面系统回答。从内外因素上看,遵循党建传统、回应使命要求和突出问题导向是新时代党的纪律建设的生成动因。从内容思路上看,需要廓的纪律体系的内涵边界、厘清纪律建设的逻辑理路,并将纪律建设放在党的建设的...
作者:任鹏飞 刊期:2019年第01期
在党风廉政建设中引入第三方评估,既有助于廉洁政治的实现,又能适应当前我国治理转型的需求。通过对E市党风廉政建设第三方评估实践个案的分析,发现当前第三方评估在评估主体、评估流程以及评估机制等方面存有些许问题。对此,结合协作治理理论,从原则和路径两方面优化党风廉政建设第三方评估。党风廉政建设第三方评估应当遵循信任包容、实质参与...
作者:郭世杰 刊期:2019年第01期
从司法运行的过程来看,党内法规转化为国家法律,表现为两者在国家立法、执法、司法和守法等各个环节实现有机对接,主要有四种具体路径:在特定情形下,党内法规基于国家法律的肯定和认可而转化为国家法律;政策性和制定修改程序相对宽松等特点,使得党内法规可以成为国家法律的有力补充;在执政、领导和行政管理等方面,党内法规可以对国家法律涉及但...
作者:胡仙芝; 胡佳铌 刊期:2019年第01期
从党的十一届三中全会到党的,作为我国的政治体制、行政体制的重要组成部分,领导干部体制改革也历经了改革开放的40年,呈现出改革起步阶段、调整推进阶段、渐进发展阶段和全面深化阶段四个阶段的不同任务和不同特征。党的后,我国进入中国特色社会主义建设的新时代。面向治理现代化的目标,我国的干部领导体制改革也即将开始以加强党的全面领导、...
作者:王晓娜; 张曙光 刊期:2019年第01期
当前我国基层政府的公共性仍然是传统“集权公共性”的延续,而所要构建的现代公共性一定是一种“分权公共性”。政府“集权公共性”的弊端在提供公共服务的过程中显露无遗。以苏州市X区政府为例“,大政府”大包大揽的公共服务提供方式造成了公共服务低层次的均等化;财政经费短缺及人力不足;购买公共服务力度较低;以及即使财政投入不断加大,民众...
作者:张兴 刊期:2019年第01期
政府购买公共服务日渐增多,本意是转变政府职能、提高公共服务质量和绩效。但引入企业参与公共服务供给后又出现了新的问题,政府购买公共服务的质量和绩效亦不如预期,于是试图通过第三方绩效评价的方式予以规范。但是,事实表明仅仅采用第三方绩效评价这种外部干预并不足以化解政府购买公共服务遭遇的绩效困境。文章以S区自助图书馆为例,从利益契...
作者:刘名远; 林民书 刊期:2019年第01期
亚太地区具有发展跨境电商的贸易基础和政策红利。实证分析表明,亚太地区各国贸易依存关系逐年增强且存在显著的国别差异;中国累计贸易依存度系数最高且与亚太地区其他国家特别是东亚和东南亚地区保持强贸易依存关系,表明中国在亚太地区的重要性在不断提高。除空间距离和贸易规模因素外,贸易依存度、人均收入水平、人口规模“、一带一路”倡议对...
作者:陈燕翎; 庄佩芬 刊期:2019年第01期
文章基于2002—2015年30省省域面板数据,建立了以农村人力资本为门槛变量的门槛模型,研究贸易开放对农业全要素生产率的非线性影响。研究结果显示:第一,农产品进口对农业全要素生产率的增长存在显著的双重门槛效应。当人力资本水平低于第一门槛值时,农产品进口对农业全要素生产率增长具有显著的负向影响;当人力资本水平高于第一门槛值且低于第二...
作者:王琳 刊期:2019年第01期
近年来,以家庭适度规模经营为代表的新型农业经营主体和经营模式逐渐兴起。文章基于苏南农村的田野经验,发现家庭适度规模经营是在一定的自然条件、生产资料、劳动力与制度基础上,通过农地资源的集体统筹与优化配置,农业标准化生产的服务与监管以及农业经营公共服务体系的建立与完善,较好实现了农业的机械化、规模化与标准化,具有灵活性、成本内...
作者:邢成举 刊期:2019年第01期
打赢脱贫攻坚战,要充分发挥基层党组织的战斗堡垒与模范先锋作用。在精准扶贫的背景下,不少地方在实践过程中都进行了党建扶贫的探索,而“百富带百贫”的党建扶贫实践就是其中的创新探索。该党建扶贫模式,不仅充分发挥了富裕党员的帮扶作用,而且还将扶贫工作嵌入村庄的经济、社会与文化结构当中,扶贫取得了良好的成效。党建扶贫关键在于以党组织...
作者:王向阳 刊期:2019年第01期
合适的基层组织形态,是实现治理有效进而走向基层治理现代化的基础性配置。我国东中西部基层组织形态存在明显的区域差异,基于中国基层治理实践的田野调研表明:以上海农村为典型代表的东部沿海发达地区农村,治理事务密集且频发,治理资源丰富,内在选择了“正规治理”的基层组织形态;以河南农村为典型代表的中西部一般农业型地区农村,治理事务稀疏...
作者:史明萍 刊期:2019年第01期
后税费时代,村级组织的治理权力不断上移,治理责任、治理内容不断增多,薪酬回报低、工作不稳定的情形使得村干部大量流失。与多数地区不同的是,苏州将村干部职务职业化,工资福利待遇高且工作稳定的村干部职位成为村庄精英的理想职业,村干部队伍稳定有力。职业化使得村干部和村级组织被完全吸纳入国家科层体制之中,村干部成为忠诚于国家的人,基层...
作者:李海荣; 李兵 刊期:2019年第01期
养老需求复合化与照料资源碎片化的矛盾是现今社会照料领域的一个常态化问题,如何平衡两者之间的关系直接制约着老龄事业的发展和老龄政策的实践效果“。整合照料”作为一个新的照料理念,发展至今在国外已形成相对制度化的做法。系统剖析“整合照料”的理论框架、综合考察“整合照料”的实践形式、分析“整合照料”的政策启示,对于更新社会服务...