摘要：《国家新型城镇化规划（2014-2020）》明确提出,建立健全规划统筹、政府引导、市场运作、公众参与、利益共享的城镇低效用地再开发激励约束机制,盘活利用现有城镇存量建设用地,推进老城区、旧厂房、城中村的改造和保护性开发。在国家新型城镇化战略背景下,盘活利用城市低效存量建设用地和空间资源,加快推进城市更新改造,将城市建设发展由外延扩张粗放模式转为内涵集约提升模式,改变传统土地储备＂分散收储、零散出让、遍地开花、

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