摘要：一、旧区改造中公众参与存在的问题 1．公众在参与过程中处于被动状态 现阶段，旧区改造过程中的参与主要有三种方式：一是在更新改造的规划设计过程中，设计人员为了了解现状情况，在公众中展开咨询、座谈等形式的调查；二是设计完成后，专业人员对公众所做的设计宣传、引导等；三是公众在投资中的参与。其本质上缺乏参与过程的主导性，而在决策性参与阶段（项目策划、投资、设计、管理等决策权的参与）比较少，参与形式比较被动。

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