摘要：土地有偿使用制度的推行，极大地提高了国有土地市场化程度，激活了城市国有土地资产，促进了国有土地资源的优化配置和合理利用。相对而言，城乡结合部集体土地流转则处于无序状态，主要以地下“隐形”交易为主，使土地价格及相关问题大量产生，土地价格难以正常发挥市场指示的作用。
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