摘要：2004年9月19日，党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》单列了“牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论”一节，要求“坚持党管媒体的原则，增强引导舆论的本领，掌握舆论工作的主动权”。《决定》强调要“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”。

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