摘要：报告提出，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。但一直以来，我国商品房租售市场发展严重不平衡，根据国家统计局数据，2016年全国商品房销售收入高达85163．32亿元，房屋出租收入为1786．97亿元，仅为商品房销售收入的2．1％。

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