摘要：出于对社会主义新中国的敌视,美国在主导制定《旧金山和约》时否定中国拥有南海主权,这是20世纪50年代美国南海政策的开端。由此,美国将南海纳入自己的反共防御圈,频繁侵入南海,粗暴践踏中国南海主权。与否定中国南海主权不同,美国对“反共政权”菲律宾和南越的南海主权声索采取“不介入”政策。这表明这时期美国在南海的最大利益就是遏制共产主义。但从70年代开始,中美关系改善让美国对南海主权争端采取一定的“中立”。然而,美国仍然没有公开承认中国拥有南海主权,仍然暗中支持南越。可见美国的“中立”是相对的,意识形态因素仍然影响着美国的南海政策。直到1990年后随着中国的快速崛起,美国才把南海政策的重心由意识形态上遏制共产主义转为在发展上遏制中国崛起。

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