杂志简介:《行政与法》杂志经新闻出版总署批准,自1984年创刊,国内刊号为22-1235/D,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:公共管理理论、基层党建、社会治理、博硕专栏、行政法研究、法学论坛
作者:龚翔荣 刊期:2016年第04期
社区发展是社区基于内外环境变迁的基础上所推进的各种制度正向变迁的过程,具有明确的价值诉求和目标导向,其能够依赖一定的社会环境和资源条件在社区内形成民主自治的制度与文化。从总体上说,社区发展可以构成两大支持系统:一个是人力支持系统,包括社区内外所有参与社区民主自治的人才队伍;另一个是物质支持系统,包括为社区发展所作的资金投入...
作者:何永珍 刊期:2016年第04期
新常态下,我国地方政府在推动治理结构的现代化转型及提升治理能力上面临着一系列的挑战。而目前我国地方政府在治理能力建设方面主要存在主体层面上的沟通意识及协作能力不强、环节层面上的地方政府核心价值观培育及树立不力、进程层面上的社会心理干预及疏导不良等问题。对此,本文认为,一要强化主体协作意识,提升共治能力;二要强化核心价值观...
作者:秦勃 刊期:2016年第04期
社会主义法治行政文化是我国行政文化的重要组成部分,包含了社会主义法制的基本要义,与"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的基本要求相契合。社会主义法治行政文化是依法行政的重要依据,体现了社会主义行政精神的基本要旨。马克思主义法治思想、社会主义行政文化理论和西方行政文化理论是社会主义法治行政文化存在的理论基础和依据。...
作者:张祝平 郑晓丽 刊期:2016年第04期
杭州是"法治中国"的先行地。长期以来,法治建设在杭州市推进城市现代化的战略布局中占有重要地位。"十三五"时期是杭州市加速推进城市国际化、率先建成美丽中国先行区和"两美"浙江示范区的重要阶段,要继续推进全面深化改革和实现在更高水平上的新发展,杭州市就必须紧紧围绕"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念,以"杭法十条"为...
作者:王锦坤 刊期:2016年第04期
伴随全球化进程的不断加快,中国与世界的联系更加紧密。中国农业发展正面临着前所未有的环境的变化,变被动接受为主动作为,参与国际市场竞争,提高国际竞争力,已经成为开放条件下中国农业的必然选择。当前迫切需要跳出我国资源禀赋条件的思维限制,从全球视角重新审视中国农业面临的机遇与挑战,通过实施农产品进出口、农业"走出去"、优化全球农...
作者:揭滢 陈少平 刊期:2016年第04期
国家低碳经济政策失灵的原因之一在于微观经济个体追求利益最大化与资源环境保护之间的矛盾,表现为政策执行上的"公地悲剧"、政策创新上的技术瓶颈、政策制定上的不明确以及政策资源配置上的不合理。对此,本文结合低碳经济的运行机理,从微观经济个体的角度对低碳经济政策失灵的原因进行分析后认为,政府应通过强化对微观经济个体的正负向激励措...
作者:李钕铃 叶先宝 刊期:2016年第04期
当前,我国人口老龄化、高龄化形势日益严峻,且老年人的余寿长时间处于带病生存状态,而现行"医养分离"的养老模式已无法满足老年人长期的医疗服务需求,构建"医养结合"的养老模式是未来实现健康老龄化的必然选择。本文对社区"医养结合"养老模式的优势及制约其发展的因素进行了分析,在此基础上提出了构建社区"医养结合"养老模式的对策建议...
作者:杨梅 刊期:2016年第04期
由青年公益组织、企事业单位青年协会以及兴趣爱好类青年组织组成的吉林省青年社会组织,在联系青年、引导青年、助力青年从事志愿服务活动方面正发挥着重要作用。但吉林省青年社会组织比较分散,还存在参与程度不高、参与载体有限、沟通运行机制有待完善、自身发展能力不足等问题,制约了青年社会组织的健康发展。因此,急需从项目吸引激发社会组织...
作者:刘霞 刊期:2016年第04期
社会组织是社会治理的重要主体和依托,也是当前社会治理创新的重要力量。近年来,我国社会组织逐步实现了有序发展并面临前所未有的机遇,但从世界范围以及我国经济社会发展的现实需要来看,社会组织的力量仍比较薄弱,在发展过程中还面临发展规模、管理体制等困境,需要从社会组织立法、自身建设等方面进一步促进社会组织健康发展,以充分发挥其在社...
作者:张浩 刊期:2016年第04期
构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍是进一步完善我国律师执业结构、适应国家和社会对法律服务多层次、宽领域需求的重大举措。企业法律顾问制度与公司律师制度设置的职能和功能基本相同,该制度的存在造成了法律服务市场的割裂和司法资源的浪费,是公司律师制度试点受阻的直接原因。美国和德国的企业法务管理代表了...
作者:蒋仲春 赵宇峰 刊期:2016年第04期
《刑事诉讼法》对于"特别重大"的模糊规定使得侦查机关在特别重大贿赂案件中面对律师的会见权的行使举棋不定,而侦查中心主义与口供依赖也使得会见权在特别重大贿赂案件中的实现颇为困难。本文立足于对会见权在特别重大贿赂案件中的理论价值的重新认识,着眼于从制度构建的角度推动检察机关与辩护律师平等对话,并希望凭借以审判为中心诉讼制度...
作者:廖丹 左平良 刊期:2016年第04期
确立和保障农民金融发展权是国家的基本义务。农民金融发展权具有基本人权属性,国家宪法及相关法律对这一权利的承认和保障,不仅有利于农民自身的发展,而且有利于国家金融体制的持续健康发展。因此,国家应从公共产品提供者、市场秩序规制者以及金融市场宏观调控者的角度去设定和履行实现农民金融发展权的基本义务,并在立法、司法上构建相应的保...
作者:印晓慧 刊期:2016年第04期
本文以"环境公共信托理论"作为政府环境责任的理论基础,认为环境资源应该是全体国民的"共享资源"和"共有财产",任何人都不能任意对其占有、支配和损害;从政府环境责任的主体范围、是否规定环境权以及是否区分第一性和第二性政府环境责任等三个方面比较了中俄两国有关法律中关于政府环境责任的异同并从中得到启发后认为,完善我国的政府环境...
作者:韩玲 刊期:2016年第04期
社区多元化共治是在进一步完善社区警务基础之上的以社区为中心展开的群防群治,其目的是实现流动人口本身对于社区犯罪治理的积极参与。对流动人口犯罪的社区治理应提倡"社区多元化共治"。在微观层面,从环境设计和防卫空间的意义上看,应修复社区中的"破窗",倡导邻里守望;在宏观层面,应促进社会整合,改善社会认同局面,实现文化融合。
作者:姜瀛 刊期:2016年第04期
我国《刑法》明确规定了服刑人员通过"发明创造或重大技术革新"获得减刑的激励制度。该制度有利于服刑人员重拾自我,为其出狱后重新融入社会提供了保障。但在司法实践中,以发明创造来获得减刑的利益驱动却催生出了"专利减刑产业链"。治理发明创造减刑之乱象,应推动发明创造减刑程序的公开化与审查的实质化,发挥刑罚机制的威慑作用,对"专利...
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