杂志简介:《行政与法》杂志经新闻出版总署批准,自1984年创刊,国内刊号为22-1235/D,是一本综合性较强的政法期刊。该刊是一份月刊,致力于发表政法领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:公共管理理论、基层党建、社会治理、博硕专栏、行政法研究、法学论坛
作者:王凯伟 王海斌 刊期:2014年第07期
本文通过对湖南省C镇进行的实地调查发现,在公共服务均等化视角下,科技惠农政策执行取得了执行满意度较高、政策关注度较高、为农民解决了一些实际问题等成绩,但仍然存在着政策的公共服务性有待增强、政策的公共服务性宣传有待加强、政策执行人员的公共服务素质有待提高、政策执行激励监督机制有待完善等问题.对此,应采取提高科学性和熟知度、加...
作者:梁存宁 刊期:2014年第07期
为应对社会变迁中的治理困境,行政机关的决策活动越来越多地被赋予了广阔的裁量空间,形成裁量目的手段式的规制技术有别于传统行政裁量的要件效果模式,同时,行政决策与传统行政活动在功能任务类型、合法化逻辑、公共利益客观性等方面的差异也决定了两者迥异的裁量属性.但行政决策中形成裁量的法律规制要区别于传统的行政裁量,重点在于克服民主正...
作者:赵建华 刊期:2014年第07期
将政府绩效评估作为政府管理的工具和手段是为了对政府组织的运作情况作出客观评价,然而,绩效评估往往会受到其所处的社会生态环境的影响.构建服务型政府这一战略目标的提出,为政府绩效评估理念提供了价值指引.基于当前的现实环境,本文分析了服务型政府绩效评估价值取向的理论基础和现实依据,对服务型政府绩效评估所应秉持的价值理念以及其在评...
作者:郭琰 刊期:2014年第07期
在我国城乡一体化进程中,法律服务需求日益增大,农村法律服务体系的构建和完善迫在眉睫.自改革开放以来,吉林省农村虽建立了一些法律服务所,但没有形成完整的体系,仍存在着很多亟待解决的问题.因此,政府应充分发挥建设农村公益法律服务体系的主导作用,发展壮大农村法律服务队伍,建立有经费保障的、公益的农村法律服务体系.
作者:庄红蕾 刊期:2014年第07期
“较大的市”的审批标准应当是城市有无立法需求,是否具备立法能力.赋予城市立法权,需要合理评估城市的立法需求,综合考量地方事务的特殊性、地方立法权对于城市发展的紧迫性与必要性.城市的立法能力其实也是政府法制建设程度的体现.考察城市的立法能力可以侧重以下两个方面:规范性文件的工作机制、近几年所的规范性文件的质量.“较大的市”的...
作者:郭人菡 刊期:2014年第07期
简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关.选择通过“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种全新尝试.由三张“清单”夯实的简政放权模式,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设.
作者:房旭 刊期:2014年第07期
法治中国是中国法治建设的最终目标,但究竟何为法治中国却是一个难以达成共识的问题.然而,厘清何为法治中国的内涵是法治中国建设的逻辑起点.依据现代意义上的“法治”和“中国”的内涵以及法治中国与法治国家、法治政府、法治社会一体建设的关系理论可知,法治中国是法治国家、法治政府、法治社会一体建设完成后的结果,是指在整个中国领域范围内...
作者:李佳欣 刊期:2014年第07期
党的十八大报告指出:科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置.同样,提高科技创新能力也是促进区域经济可持续发展的重要动力源泉.目前,吉林省正处经济转型发展的关键时期,因此,加大政府对科技创新的支持力度、充分发挥企业自主创新的主体作用、建立产学研合作体系等是提升吉林省科技创新能力的重要途径.
作者:王宇 刊期:2014年第07期
本文以吉林省农村产权制度改革为视角,分析了吉林省农村产权制度改革的现状和存在的问题,并结合我国农村产权制度改革取得的成功经验,提出了加大政策扶持力度、以保障农民权益为改革的核心、建立健全农村产权交易平台等促进吉林省农村产权制度改革的对策.
作者:潘星容 刊期:2014年第07期
“中国梦”的实现离不开经济发展,而经济发展需要人力资源的支撑.MBA教育是被国际广泛认可的为社会输送人才的培养模式,但现阶段的MBA教育存在一些问题.本文探讨了“中国梦”背景下MBA教育规范化的内涵,阐述了MBA教育对实现“中国梦”的重要作用以及MBA教育的现状与规范化之间的差距,针对目前MBA教育在法制规范化方面存在的不足,提出了相关的改...
作者:窦春芳 刊期:2014年第07期
义务教育系统的特权主要表现在:因教育行政管理不善引发的特权和教育决策缺乏民主和科学引发的特权.这两方面的特权表现形式和影响各不相同,但都直接影响了教育事业的长远发展.因此,应当采取法律手段、更新义务教育管理理念以及完善财政性教育投入的结构等对策加以治理.
作者:王克 刊期:2014年第07期
市场配置和政府调控是人力资源配置的两种基本形式.面对市场配置的缺陷以及政府在大学生就业中所应承担的职责,只有将市场配置与政府调控相结合,使二者形成合力,才能有效解决大学生就业难的问题.
作者:王祯军 刊期:2014年第07期
行政机关自觉运用法治思维行使紧急权是紧急状态法治化的内涵,亦是我国法治政府建设和推进国家安全法治建设的重要内容.运用法治思维有助于真正实现紧急权的价值功能,有助于约束紧急权的行使和保护公民权利.在紧急权行使中运用法治思维就是在采取紧急措施限制公民权利时,应综合运用紧急性思维、必要性思维、平等思维、核心基本权利不可克减思维...
作者:郎晓瑛 刊期:2014年第07期
城镇化的发展水平是衡量一个国家或地区经济发展程度的重要标志.党的十八届三中全会已作出了“健全城乡发展一体化体制机制”的决策.城镇化是一个系统工程,既要消除城乡内部的二元结构,促进工业生产创新和升级,又要重视新型城镇化建设中的中小城镇建设.在新型城镇化建设过程中,最重要的问题是调整农村土地要素,促进农村土地流转的健康有序发展....
作者:秦秀明 刊期:2014年第07期
家庭是社会最小的细胞,家庭暴力直接影响到社会的安定团结.本文在分析产生家庭暴力原因的基础上,阐述了家庭暴力对家庭乃至社会产生的负面影响,提出了防治家庭暴力一方面要不断提高人们的自身素质,另一方面必须依靠法治.
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