摘要：强调，在新常态下，结构改革要深化，应对人口老龄化要做好，构建公平、可持续的养老保险制度至关重要。全国“十三五”规划纲要提出：坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效，稳步提高社会保障统筹层次和水平，建立更加公平、更可持续的社会保障制度。

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