摘要：长期以来，牧区扶贫一直是扶贫开发的难点。逐水草而居的传统游牧生产方式契合了草原营养物质存在的特点。但为保持迁徙自由，牧民只能将除牲畜以外的财产积累降到最低。草原四季产草不平衡、灾害年际周期不确定，使得牧民必然加大畜群以备不测。而牧民的个体理性又加剧了整体的草畜矛盾。

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