摘要：1引言众创、众包、众筹、众扶等新模式新业态,外溢效应明显,能够有效拓展我国创业创新市场资源与社会需求的对接通道,为促使经济增长由要素驱动向创新驱动转变、激发亿万群众的智慧和创造力,提供更多元的路径和更广阔的空间。但由于＂四众＂作为新兴业态产业基础薄弱,发展初期具有高投入、高风险的特征,更需要财政政策予以相应支持。

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