摘要：近代以来,西方列强的侵略和渗透给中国造成了深重的边疆危机。西康地区控带滇、藏、川三省,具有重要的战略意义。晚清政府在清代中、前期治理政策的既有基础之上,启动了以改土归流、开发建设为核心的川边新政进程,在短期内取得了巨大的进展。进入民国以后,民国政府稳健地继续对西康地区进行治理与开发,最终完成了西康建省的历史进程。晚清与民国政府对西康地区的治理策略有所不同,治理成效也有差异,可谓各有得失。本文对晚清与民国政府的治康策略进行分析与研究,对于今日更好地推进边疆建设,以至建设面向南亚、东南亚开放的桥头堡战略,不乏参考与借鉴的价值。

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