摘要：北欧国家挪威约有3／4的陆地不适合人类居住，边远地区人烟稀少，人口分布不均。20世纪初，挪威70％的人口生活在贫困之中。二次世界大战后，挪威城乡和区域发展不平衡问题开始显现。到20世纪60年代，挪威城乡居民收入差距一度超过了3：1，城乡发展严重失衡。大量农民因此流向城市，社会结构性失业严重，资源浪费巨大。由此带来的一系列问题引起了挪威社会各界的高度关注。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社