摘要：江苏南通地区是位于长江出海口的海滨平原，它的平均海拔高程不足4m，河网交错，土地肥沃，最适合水稻栽培。自从以来，都是由政府号召或投资建造的灌溉设施（车口、渠道等）。近些年来，虽有少数地区尝试所有制或管理体制的改变，但都没有形成统一的模式。

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