摘要：官员特殊化在一定程度上说是阶级社会的普遍现象。但在延安时期，在中国共产党领导下的各个革命根据地，虽说这种现象并没有完全绝迹，不过已经有了很大程度上的改观。对此，陕甘宁边区政府主席林伯渠于1939年1月在边区第一届参政会上十分自豪地告诉各位参议员：在抗战财政困难的条件之下，陕甘宁边区各级政府工作人员一律实行不发薪俸的制度，尽管如此.

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