摘要：对于拥有众多分支机构的集团用户来说，要实现全集团统一的上网行为管理，只能由集团总部通过电话、传真、邮件等形式下发各种管理规定文件，再由分支机构根据文件内容设置管理策略，过程冗长、执行效果也不可监控；或者由各分支机构自行设置管理策略，各自为政，无法在集团内形成统一的上网行为管理体系。
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