摘要：公民投票一向是岛内外“台独”势力制造分裂的重要工具，其实质和最终目标就是要将台湾从中国分割出去，实现“独立建国”。2003年5月开始，在选举的需求及竞选活动的刺激下，公投议题在岛内迅速升温，一举冲破了长期以来的政治禁忌与内外环境限制，使台在很短的时间内相继完成“公投立法”并举办“320公投”。岛内公投形势的这一重大变化，不仅对岛内政局的发展产生了相当程度的冲击，而且给两岸关系带来了重大的不稳定因素，对中国的和平统一造成严重威胁，成为两岸都必须面对的严峻问题。

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