摘要：一是城镇规划编制逐步完善，城镇体系空间布局正在形成。到2004年底全市共有小城镇138个，其中建制镇95个（含县城）、集镇38个，已全部完成9个县城、86个建制镇的规划编制工作，先后有7个县城镇的总体规划已经审批，撤乡并镇后有12个建制镇完成了总体规划的调整充实完善，37个集镇的建设规划正在编制。从1996—2001年组织编制新的宝鸡市城市总体规划（2001～2020年），描绘全市城镇发展蓝图，提出以市区为中心，岐山为副中心、陇海铁路为主轴，宝中铁路和宝成铁路为次轴，凤翔、陇县、凤县双石铺为结合点，

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