摘要：税收征管效率的高低直接影响着税收收入的多少,提高税收征管效率既是依法治税的要求,也是推动税制改革的基本条件。本文将个人所得税的流失率作为评价其征管效率的指标,以官方公布的2006-2012年统计数据为依据,采用纳税人收入分布估计法估计个人所得税的理论纳税额,并与实际纳税额进行比较,结果表明,个人所得税流失率在61%～69%之间,征管效率较低。究其根源,信息不对称、分类税制模式、征管权与收入归属权分离是征管效率较低的主要原因。

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