摘要：内部控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策和程序效率发生影响的各种因素，它反映了股东、董事会、经理层和其他人员对内部控制的态度、认识和行动。现时我国国有企业的内部控制环境存在许多问题，影响整个内部控制制度的建立和实施。内部控制环境不佳的原因是多方面的，有认识的、措施的，有内部的、外部的，有历史的、现实的，本文试从深层次上进行三方面的探析，以寻求优化内部控制环境的措施。

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