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新型城镇化背景下规划型“空城”现象解析

作者:段禄峰; 魏明; 车志晖 西安邮电大学; 陕西西安710061; 西安建筑科技大学; 陕西西安710055
新型城镇化   土地财政模式   集聚效应  

摘要:规划型“空城”是指城市空间扩张过程中,新城、新区规划内容与实际需求差距过大,导致出现空置率过高、甚至被废弃的城市区域。规划型“空城”因生产要素集聚不足,没有成为带动经济发展的增长极,反而成为地方政府的沉重负担。在新型城镇化背景下,可通过改变政绩考核体系、科学规划引导、改革收入分配机制、强化职业培训、软质文化传承植入等措施,预防“空城”出现、填充已有“空城”,促进城市空间的优化配置。

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