摘要：在应对气候变化的实践过程中，低碳城市建设逐渐成为环境领域的一个重要政策议题。低碳城市建设是涉及诸多方面的系统性工程，这一复杂问题的政策制定，适用于混合扫描决策模型进行分析和指导。基于此政策模型，可以从政策层次、政策机制、政策领域三个维度，构建促进城市低碳发展的政策框架，并以此从不同方面完善相应的政策措施。其中，从政策层次的维度，探讨了中央和地方两个层次的政策制定与配合；从政策机制的维度，探讨了命令控制型、经济激励型和社会参与型等三种类型政策工具的综合运用；从政策领域的维度，探讨了低碳政策工具在产业、建筑、交通和消费四个城市重点领域的具体落实。

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