摘要：<正>晚近地方分权运动,日形发达,运动结果,往往见诸实施。就学理上言之,自布丹一元主权论破毁以来,起而代之者,为多元主权论,多元主权论之根据,以法律实行与否,不恃国家之有单独强制力,而视全体人民公意之如何,设不恤民隐,徒以主权为万能、为惟一、为神圣不可侵犯,且为国家所独
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