摘要：历史回顾:民生制度缺失与能力贫困的演进民生制度与民生能力是有机统一体,民生制度缺失与民生能力贫困具有内在的因果关系。新中国成立以来,我国民生福祉的增进经历了复杂曲折的发展演进过程,考察这段历史,不仅可以动态勾勒出民生制度与民生能力的历史图谱,而且可以窥探到民生制度与民生能力之间的逻辑关系,本文将这段历史分为四个阶段进行考察。

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