摘要：我国有关机构每年都进行全国国民阅读调查，而该调查显示“国民综合阅读率”呈下降趋势。于是有识之士呼吁用立法的方法促进全民阅读，而在《全民阅读促进条例》的起草过程中，争议之声不断出现，显然许多问题还需进一步深入讨论。
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