摘要：11月初，一份由国务院委托财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案《关于加强地方政府债务管理暂行条例》，在征求过多方意见之后，已提交到国务院等待批复，有望于今明两年内出台。这意味着，学界多年关注的开放并加强地方政府发债管理的改革大思路，正在被官方采纳。那么，在当前经济状况下，允许地方政府发债，意义何在？在执行过程中，

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