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国企改革:前路漫漫

作者:戴志强
国企改革   国有经济比重   国有资产监管机构   国有控股企业   中央与地方  

摘要:现阶段国企改革取得的成就是令人瞩目的。一是国有经济的结构和布局得到显著改善。从1998年-2003年.国有及国有控股企业从23.8万家减少到15万家.减少了40%.竞争性领域国有经济比重显著下降.一批历史遗留的困难企业通过政策性破产退出市场。但国有资本在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域处于优势和控制地位,国有企业资产总额和净额都有显著增长。二是国有企业整体经营状况有了明显的好转。不仅实现了在1998—2000年三年内国有企业整体脱困的目标.而且最近几年销售收入、利润和税金等指标值呈两位数逐年增长。其中.全国国有企业累计实现利润在2005年底达到9047.2亿元.再创历史新高.同比增长25.1%.是1997年8065亿元的11倍多。三是产权制度改革取得重大突破。到2005年底.中央和绝大多数地方都成立了专门的国有资产监管机构并开始履行职能;政企分开的步伐加快,如中央党政机关与所管理的530个企业实现了脱钩.军队、武警和政法机关所办的6380多个经营性企业已全部移交给地方,进一步理顺了国家与企业、中央与地方的关系;全国2903家国有及国有控股大型骨干企业已有1464家改制为多元股东持股的公司制企业,改制面为50.4%,山西.辽宁、湖北、湖南、广东、四川、重庆、云南、陕西、

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