长期以来,大中专毕业生的就业是和包分配的“订单式”人才培养模式相结合的;工人在国有企事业单位拿的是“铁饭碗”;农民安土重迂,在世代居住的土地上播种着希望。每个社会成员该如何流动、如何就业有着大体固定的模式。“低收入、广就业、高保障”曾经是中国社会主义优越性的特征。但今天,正如许多专家指出的,“失业问题正在成为中国社会的定时炸弹”。就业问题,是一个吸引大众眼球的问题。在本期主题中,让我们来共同点击一些关键词,看看农民工、大学生、下岗工人、自愿失业者所面临的不同的就业问题,以及可以选择的解决方案。
从当年在统一分配的制度中强调“专业对口”到今天在人力资源的市场中选择就业方向,中国大学生的人生发展轨迹发生了根本性的变化。在大学生就业的问题上.单纯的组织依赖和单纯的市场依赖都是不可行的。今天大学生在就业市场上的困境,倒可能是这些“天之骄子”从天上回到人间.踏踏实实在现实社会土地上迈步的开始,也是中国大学教育制度和内容进一步完善的开始,
以前,“工人老大哥”的称呼让所有农民兄弟都羡慕不已,他们“铁饭碗”的工作更是让多少旱涝不保的个体户心生嫉妒;而从上世纪90年代初期开始,他们面临的却是“下岗”、“失业”、“再就业”……明天的他们又是什么样子呢?
作者:陆铭; 范风琴(整理) 期刊:《社会观察》 2006年第02期
中国政府在就业问题上已经做了许多,就业政策不断出台,但效果并不明显,原因何在?是否做得不合适?这涉及到对政策的评估,同对其他事物的评估一样,对政策的评估需要计算政策实施的成本和收益。回头看看我们对解决中国就业问题所做的努力,无论理论研究层面或者政策操作层面,都很少计算政策实施的成本,对于就业政策的收益也没有一个完整的指标评估体系。专家建议:一,对既有政策在实施过程中的实效要加强评估:二,放弃收益不明显或者成本大于收益的政策,这就意味着少收税,老百姓也有了更多的钱去投资或者消费,这本身就有一个间接增加就业的作用。
近几年来,尽管经济高速增长.中国仍遭遇空前的就业压力。官方统计显示.今后几年,中国城镇每年新增劳动力1000万人,加上上年转留的1400万下岗失业人员.需要安排就业的达2400万人.再加上农村转移到城市的1000多万劳动力.每年需要就业的劳动力高达4000万人。
1、十一五规划。中共十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出.“十一五”期间要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出位置坚持实施积极的就业政策。
教育发展对于解决社会就业问题,有着积极的影响。但是这种积极影响只是“存在”而已,它并非确定性地展示给我们。因此要在妥善解决社会就业问题的过程中,善于通过教育途径,加快教育的改革和发展,达到促进社会就业问题解决的目的。
改革开放以来我国经济持续快速±曾长,但是就业岗位并没有相应增加,正是在此状况下出现了是就业优先还是经济增长优先这样的问题:许多学者指出,就业优先应该成为宏观调控的最主要目标,更有媒体称这种就业优先的思路凸现了发展中的“民生信号”。
在性别平等与社会公正这个范围中,女性的就业歧视问题,已日益引起社会各界的关注,经常见诸报端的“40、50”人员的就业问题,就是性别不平等在职业市场中的一个真实写照,事实上这个提法本身,就揭示了女性特别是广大劳动妇女,在劳动力市场上比一般男性提前10年进入难就业阶段的尴尬处境.根据歧视就是不平等、不一样的最普通定义.“40、50“现象的出现,无疑已经验证了性别歧视特别是就业歧视的存在。
社会排斥是上个世纪70年代首先在法国提出的概念.是欧洲社会政策研究领域使用频率最高的术语之一。这一概念原先是针对大民族完全或部分排斥少数民族的种族歧视和种族偏见的.”主导群体已经握有社会权力.不愿意别人分享之”(戴维·波普诺).如今在社会学、社会工作、社会政策以及其他一些相关领域中.这个词的含义已经被泛化.意指在社会意识和政策法规等不同层面上对边缘化的贫弱群体的社会排斥。而劳动力市场上的社会排斥是指.社会群体在劳动力市场上.由于自身生理心理能力、现行政策和制度安排、社会歧视等多方面因素而导致的失业或低层次就业现象。
“傍老族“形象素描:一无所长、二老供养,三餐挑食,四体不勤、五谷不分,六亲不认、七分任性、八方逍遥、九(久)坐不动、十分无用。
前段时期,中国各大财经、商业类报刊,频频在讨论,中国是否已进入奢侈品消费时代?赞成者有之,引用数据,凿凿确实,否定者有之,大声疾呼,劝国人清醒。在国际著名奢侈品消费市场总体低迷的时候,中国人消费奢侈品的实况到底如何?我们该怎么看待奢侈品消费?
在中国传统社会中,崇尚节俭.力戒奢侈是一以贯之的信条,也是社会各阶层共同推崇的道德风尚和消费观念。历代统治者尽管实际上过着奢侈豪华的生活,但在口头上也不得不经常标榜勤俭.一般民众更是将其作为治家理家的原则。”成由勤俭败由奢”.已是家喻户晓的生活箴言和人生座右铭.被视为国之大脉、家之根基。但是到了近代,由于经济的发展和社会的变迁,中国传统的消费习俗在城市社会生活中逐渐出现了以下几种新的变化趋向:
2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故。起初.吉林石化强调,爆炸产生的是二氧化碳和水,绝对不会污染到水源,而吉林石化也有自己的污水处理厂,不合格的污水是不会排放到松花江的。然而,国家环保总局于2005年11月23日向媒体通报.受中国石油吉林石化公司爆炸事故影响.松花江发生重大水污染事件。吉林石化作为当地大型化工企业、上市公司本应保护当地环境,发生事故后敢于承担责任.做好善后处理工作。可叹的是作为大型上市公司却对自己的罪责躲躲闪闪.欲盖弥彰.最终给国家和人民带来巨大的损失!再来看看其他一些事件:在证券市场上,从“琼民源“、“红光实业“、“东方锅炉”到”中科系事件“,再到”银广夏”事件,一系列的上市公司案件不仅让广大投资者损失惨重,而且令我国证券市场的信用危机骤然上升:2003年11月10日,中央电视台《新闻调查》栏目报道了浙江海正药业股份有限公司违规排污,对当地(浙江台州市)环境造成极大破坏,最典型的是当地的征兵,1993年到1998年,连续6年无合格兵员:2005年6月,
2005年11月24日,被誉为韩国“克隆之父”的著名科学家黄禹锡公开向韩国人民和科学界道歉,承认他领导的团队在胚胎干细胞研究中确有违背伦理的地方:采集了两位研究生的卵子,并用金钱收购了部分卵子。为此,他将承担相关责任,并辞去政府和社会的一切兼职。
根据以“科学发展观为主旨的”发展战略的基本原则.现在很多人就我国利用外资问题提出要提高外资质量,指出需要调整利用外资的政策导向,变数量导向为技术导向。已经有专家提出一系列建议.包括建立专门的技术小组对外资项目审批进行技术鉴定等。诚然,对外资项目审批进行技术鉴定对于提高外资项目的技术含量是一个非常重要的举措.但是,我国外资政策的初衷是要借助外资提高行业的技术水平,除了对外资项目本身技术含量要进行考察以外,还有一个重要问题就是要巩固并扩大外资企业与本土企业之间的技术关联.推动技术溢出效应的形成,使之成为以合约形式确定的技术转移方式的补充,以此促进本土企业技术能力的提高。
从1979年至今.我国已遭遇了714起涉及“两反一保”(反倾销.反补贴和保障措施)的各类贸易摩擦.牵涉到4000多种商品。目前世界上每7起反倾销案件中就有1起涉及我国.这使得我国连续10年成为遭遇反倾销调查最多的国家.每年约有400亿N500亿美元的出口商品受影响。从西班牙火烧中国鞋.俄罗斯“3·12拉鞋“事件,欧洲排斥我国家电.到纺织品问题的纠缠不休.随着物美价廉的“中国制造“商品占据进口国越来越多的市场份额.贸易争端事件频频地出现在了媒体上。
目前.中日在对待东海油气资源问题上的立场与态度.已严重影响了中日关系健康发展。而如何公平划分东海油气资源所处的争议海域.合理勘探和开发其资源.显然是改善双方关系的重要路径之一。
作者:王震; 邹占伟 期刊:《社会观察》 2006年第02期
犹太民族作为人类历史上“唯一纵贯5000年.散居四大洲的世界性民族”.也曾在亚洲各地广为散居.并在东亚历史上留下了和谐、和平的历史佳话。二战以后.同为亚洲国家的犹太国——以色列和其他东亚(本文是指广义上的东亚地区.包括南亚的印度和一些东南亚国家)国家的关系却长期处于“隔离“的不正常状态。冷战以后.随着整个国际局势的发展.以色列和东亚国家关系的发展开始不断出现突破.并呈现出一种良性发展的态势。
主持人徐蕾:对年轻的理发师殷仁俊来说.每天天明即起,去为老人服务.已成了一种习惯。15年来.一张时间表已经深深烙在他的脑子里:周二去曲阳街道敬老院.区儿童福利院,区干部休养所.邮电部敬老院,周三去虹口区第一社会福利院.周四去虹口区第二社会福利院,周一周五则是为周围社区80多户残疾人和孤老上门服务的时间。一个人做一件好事不难.做一辈子好事却不容易。是什么力量.让小殷坚持走在这条默默无闻做好事的道路上.从初出茅庐的青春小伙子.直走到将近不惑之年,仍然无怨无悔?
同样一个最朴素的关于“好人”的故事,80年代生的孩子觉得像在听一个神话,陌生而诧异;而60年代生的人则觉得像是在回味一部小津的黑白电影,有一种怀旧的温暖与惆怅。
理发师小殷的故事让人深思:理不完的发.帮不完的人.可为什么,永远只有他一个人在那里忙.在那里累?为什么小殷劝说更多理发师与他一起免费为老人理发的努力总是落空?为什么半夜发病的老人不去找近在咫尺的邻居.却要小殷蹬五分钟自行车赶过去救他?
在意大利作家乔万尼奥里的历史小说《斯巴达克斯》中.有这样一个情节:罗马军队的统帅因为自己的军队在与斯巴达克斯起义军作战时溃逃.下令在军队中实行古老的残酷惩罚“十一杀令”——在全体官兵中.随机抽选十分之一杀掉。乔万尼奥里展开小说家的想象力.描绘了“十一杀令”实施之后产生的震撼效果:战场上的勇士被抽到.照旧视死如归;战场上的逃兵看到勇士抽到被杀.而该死的自己反而得以苟活.痛哭流涕.发誓要用鲜血和生命洗雪耻辱.下次作战时奋不顾身.比勇士还要拼命。
据报载,上世纪70、80年代留下无数老上海人爱情印记的“情人墙”.有望在今天重返外滩。
海边的温哥华无疑是美丽的,那里永远是蓝天白云,永远是碧波荡漾,处处闪动着的是那生动活泼的面庞。离开这个花园般迷人的城市已经有一年多了,但那幽幽之春草、绚烂之夏花、缤纷之秋叶,以及远山那皑皑白雪,随着光影的变幻,常在眼前飘过。四时佳气、天地大观、人情温暖,万千气象早已了然于心。
对于学术界讨论得热火朝天的女权运动.我一直保持了一份莫名的警惕和距离。直到自己真正成为女博士中间的一员,我才意识到以前对于女权运动过于矜持的态度多少显得有点冷漠。因为女权运动并非空穴来风.而是有着种种现实动因的。在很多场合(尤其是涉及婚恋问题的场合),女博士都会面临那种来自身份的尴尬,都会隐隐感到一种说不清的压力。这种身份的敏感当然并不意味着她们自认为有什么独特之处,而是由于横亘在她们的内心深处的某种障碍,即人们往往喜欢对女博士作这样的形象定位:迂腐、不食人间烟火、冷酷而又缺少情趣.最刻薄的莫过于近年来流传开的对人的三种分类:男人,女人,女博士。在进行此种分类的人眼中,女博士竟然丧失了她们身为女性的性别特征,变成了非男非女的第三种人,这的确是一件匪夷所思的事情。不过,在我们这个时代,对于不了解女博士的人或者对女博士持有成见的人,他们的确会认为女博士是缺乏女性魅力的,至少是与美貌无缘的,尽管她们获得了一定程度上象征着知识和智慧的高学历。对此,作为一位女博士,在尴尬之余,还是希望能从我们这个所谓的特殊群体出发.去冷静地思索一下人们对于女性认识的问题.并探讨一下美貌与智慧的关系问题。
中国的现代化建设除了设定文化建设的理念之外,还给它提出了一种制度转型的要求。长期以来,受计划经济的影响,中国的文化机构和设施是属于政府并为政府所管理的,因此毫不奇怪它要服从行政干预并为行政服务。改革开放以来,虽然中国已经初步完成了从计划经济到市场经济的转变.但文化机构及其设施却仍然受计划的限制。为了适应整个社会的发展变化,文化建设必须考虑新的出路。它就是人们所提出的文化产业的问题。
美国著名管理大师彼得·德鲁克指出,知识已经成为生产力、竞争力和经济成就的关键因素。据统计,20世纪40年代,体力劳动者占职工总数的90%,50年代降到50%,90年代则降到20%.到2010年预计会降到10%。另一项统计则表明,农业经济对自然资源和能源的依赖程度约为90%,工业经济为60%,而知识经济可将这种依赖程度降低到不足20%。这些都告诉我们,在当今时代.要进一步缩小与发达国家的差距.正越来越多地取决于知识的发现与被利用程度。
作者:赵秀竹(编译) 期刊:《社会观察》 2006年第02期
在加入WTO的不到4年里,中国的贸易总额从2001年到2004年翻了一番。中国官方数据显示,2003年中国的进出口率分别增长39.9%和346%,2004年分别增长36%和35.4%。WTO官方数据表明,2004年中国已经超过日本,是仅次于美国和德国的第三大进出口国家。
1980年的Bayh—Dole法案规定大学享有联邦基金研究成果的产权.并且允许以发放许可证的形式让渡给企业。从那时起.学校就不断追求将其智力产权变现.并开始和公司联合提供免费的智力产权以备商用或者科研。
日前,国务院关税税则委员会主任、财政部长金人庆就2006年我国关税调整的有关情况回答了记者提问。
自中共十六届三中全会明确提出“在条件具备时对不动产开征统一规范的物业税”之后。2005年物业税又被明确地写入“十一五”规划建议稿,这就标志着未来5年内我国将开征这一税种。物业税是将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等税费合并.在房产保有阶段分年统一收取.体现了我国房地产税费改革“正税、明租、清费”的基本方向。
作者:余春香(编译) 期刊:《社会观察》 2006年第02期
在一份未公开的报告上.关于向年满5岁的小学生开设性教育课程的提议.被政府在性行为方面的专家否决了。如果这一提议被接受的话。将引起英格兰和威尔士教育界的巨大震动。提议认为.目前.性教育课程体系的设置是不利于青少年健康成长的,甚至要为目前居高不下的青少年怀孕事件负责。支持者认为应该在英格兰和威尔士所有的学校开设性教育课程,如个人、
2005年11月中旬在北京召开的国际土壤污染管理经验研讨会上.我国建设用地和污染场地土壤环境安全问题引起了与会中美两国专家的关注。
2005年12月10日.洋山深水港一期工程正式“港开桥通”,随后将进入二期开发.至2012年,港区可形成10多公里深水岸线,布置集装箱深水泊位30多个.设计年吞吐能力1500万标准箱以上。因此.从现在开始必须储备人才。
作者:张喻芳(编译) 期刊:《社会观察》 2006年第02期
长期以来,对低营养儿童食品的批评就没有间断过。以前,食品商总是争辩:没有差的食品,只有差的饮食习惯。然而随着儿童肥胖率的攀升,一些食品公司因此而遭受详细审查,食品商也被迫做出改变。
法国议会着手讨论一项反恐法案,该法案建议在反恐行动中更多地使用监控设备。由于伦敦警察曾利用摄像机成功地遣捕到2005年7月火车和汽车自杀性爆炸事件中的实施者,这在很大程度上推动了该法案的出台。它允许反恐官员使用各种高科技手段打击恐怖主义,包括在公共建筑、公司、宗教场所以及火车站、飞机场等交通中心四周增加使用摄像监控等内容。目前对这种监控方式使用的限制导致了法国部署的监控摄像机不足10万台,而英国却装备了超过400万台。
福建省漳平市林业检查站4名检查员利用职务之便,长时间收受木材货主、司机送给的一两包香烟,长期累计后数额较大。日前,福建省漳平市人民法院判定4人构成受贿罪,分别判处有期徒刑1年至6个月,并处以2年至1年不等的缓刑。
尽管我国民法通则第79条规定了拾得人的返还义务,但未对支付酬金问题作出规定,如果失主出于真实意思表示愿意支付报酬.法律不应加以禁止,更不应该否定遗失物悬赏广告的法律效力。
熊丙奇先生的这本书.连同他上一本专著《大学有问题》.给我们的大学教育算了一笔清清楚楚的糊涂帐。说它清楚.是因为其中搜罗列举了当今大学几乎所有层面的问题,简直是“百科全书“,凡在职在校大学师生日常熟知的种种弊端.恶迹.丑行.怪现象,书中都有详实的交代与评析。开首那份妙不可言的”大学利益结构图”.更是当代教育研究的珍贵资料。说它糊涂.则书中的议论者虽然提呈了大学教育的症状与处方.
海南出版社推出《我只养你十八岁》这本书.显然是当成畅销书来“做”的。书的包装很讲究:黑色套封,左上角一行红字——“一个震惊全国的教育案例”,中间竖排“我只养你十八岁”7个汉字.大小错落.黄白相问.格外醒目。打开书一读.还真被吸引住了。作者老周文笔不错.思想也很另类生猛,而且与众不同的是.此君还能做到身体力行,知行合一。这就很有些了不起。书的内容是作者的亲身经历:作为中国最早的教育学硕士、大学教师的老周,却在儿子13岁时把他领出了校门.又在18岁时将其赶出家门!因为这件事.老周一度成为主流媒体追踪报道的热点人物。又因为这件事.书商看到了”商机“——谁说反思中国教育体制不是一个越来越时髦的“卖点“呢?
作者:宋培军; 张秋霞 期刊:《社会观察》 2006年第02期
站在今天回望1949年,仅仅看到当时中国社会翻天覆:地、水火不容、破旧立新——“藕断”——是不够的,体认、反思社会机制整体断裂之后某些政策、做法的沿用——“丝连”——也许更有意义。