摘要：作为行政活动的重要工具,公共政策是政府在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为准则,具有特质的公共性、价值的正义性等特点.公共政策的正义性诉求,并不是"均富论",也不是简单的"平均主义",而是指公共政策必须保护大多数人的利益,尤其是大多数人的长远利益,特别是防止少数人的个别利益对大多数人的利益的侵占.这一含义内含着三个维度,即起点的正义、过程的正义及结果的正义.坚持正义性的伦理向度,是政治正义性、公共政策的公共性及其合法性的本质要求,对于促进民主政治的完善和现代政府的创立具有重要的意义.

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