杂志简介:《上海城市管理》杂志经新闻出版总署批准,自1998年创刊,国内刊号为31-2044/Z,是一本综合性较强的管理期刊。该刊是一份双月刊,致力于发表管理领域的高质量原创研究成果、综述及快报。主要栏目:宏观视野、城市治理、城市服务、城市建设等
作者:王震国 刊期:2009年第01期
当除旧的最后一响钟声余音消散的瞬间,新的365天已经健步起程;当守岁的人们告别2008年的时候,2009年的地平线上一缕旭日已经喷薄欲出;当世界摆脱过往的喧嚣、当城市从静谧中苏醒,新的律动已经跃跃欲试。
作者:陈柳钦 刊期:2009年第01期
一、城市功能的内涵 功能是事物作用于他物的能力,即系统作用于环境的能力。城市功能就是城市作用于外围经济地域系统的能力,是城市内部关系和外部关系中所表现出来的特性和能力,是城市对外联系的作用能力。不同学科对城市功能有不同的界定,社会学中功能主义学派认为,城市为人类提供重要的生活环境,是现代人类文化创造和传播的中心;城市...
作者:牛凤瑞 刊期:2009年第01期
一、国家耕地保护思路的科学调整 (一)一刀切与差别战略 土地是财富之母。从自然属性看,土地是人类生存和社会发展之源;从社会经济属性看,土地不仅是生产要素,而且是社会分配和再分配的重要介质。我国人口众多,土地资源稀缺,人均耕地面积只有世界平均水平的40%,人均森林面积只有世界平均水平的1/6。按人均宜居土地面积计算,不足美国...
作者:陈颐 刊期:2009年第01期
中共十七大提出的“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标,体现着科学发展观的精神,对于我国未来的经济发展和社会和谐都具有全局性的意义。现阶段我国城镇社会保障体系已经形成,当然还需要进一步健全、完善;但农村社会保障体系仍然不完整、水平低,和城镇社会保障体系相比,和农村居民的期望相比,仍然有很大的差距。因此“建立覆盖...
作者:张文明 刊期:2009年第01期
长久以来,对城乡关系研究的焦点往往局限在城市发展如何辐射(另称反哺)乡村和乡村如何快速发展而实现城市化这两个相对单一的视角探讨城乡间的非均衡发展问题。而从城乡间发展动力的视角讨论城乡二元结构的研究却比较少。因此,本文试图从内源性发展。的视角对城乡二元结构形成中的市场问题进行简要分析。本文认为,城乡的二元结构之所以形成...
作者:冯周卓; 闫进进 刊期:2009年第01期
目前,我国的城市化水平已达43.9%,据有关方面预计,今后我国每年将有1200万人成为城市居民。与发达国家80%左右的城市化率相比,我国城市化还有更广阔的前景。从西方发达国家的历史来看,所谓城市化,其实就是随着工业的发展,城市的范围向农村扩展,大量农民进入城市转变为工人,农村人口向城市集中的过程。城市化过程的重要内容之一,就是...
作者:李少惠 刊期:2009年第01期
十七届三中全会明确提出统筹城乡发展,着力破除城乡二元结构,实现城乡经济、社会发展一体化新格局的目标。其中一项重要任务是到2020年城乡经济、社会发展一体化机制基本建立,城乡基本公共服务均等化明显推进。
作者:郎佩娟; 刘高原 刊期:2009年第01期
在我国,“城乡一体化”观念大约出现于20世纪80年代末。对于什么是城乡一体化,不同学科有不同界定。法学视角中的城乡一体化是指通过制度变革和渐进过程,打破并最终消除城乡二元结构的壁垒,使农村与城市获得平等的发展机会,使农民与市民享有平等权利,享受平等的物质文明、政治文明和精神文明。可见,法学视角中的城乡一体化直接根源于“平...
作者:景治中 刊期:2009年第01期
城市竞争力是指城市为获得自身经济的持续增长和社会发展而争夺、占有经济资源并转化为社会价值和财富的能力,表现为与其他城市相比能吸引更多的经济资源和辐射更大的市场空间,即比其他城市具有更强、更为持续的发展能力。于是,如何提升城市竞争力就成为城市管理者日益重视的方面,而选择提升城市竞争力的有效路径,也就显得尤为重要。总括来...
作者:曹惠民 刊期:2009年第01期
资源是一个组织生存和发展的基本要素,是组织可持续发展的重要保证,也是组织核心竞争力的保证。无论对于营利性组织和非营利性组织都是如此。就公共组织而言,公共资源管理的价值倾向对于一系列社会公共问题的解决具有重要的影响。“资源配置是政府实现其自身职能的一种实现方式,其核心就是如何把有限的或稀缺的公共资源配置到最需要的地方,...
作者:罗秋香; 陈迅 刊期:2009年第01期
改革开放以来,我国的城市经济获得了空前迅猛的发展,城市化水平及速度都不断提高,同时也对城市治理提出了巨大挑战。因此,城市治理工作的实践迫切需要城市治理理论的更新和发展。如果将城市治理的主体视为政府、企业(营利性组织)与非营利性组织(NPO)三大主体的话,那么在城市治理中三大主体如何发挥好各自的作用,形成良好的互动与合作...
作者:陈康来; 赵芸 刊期:2009年第01期
一、问题的提出 目前我国正处在快速的城市化进程中,与此相随的是城市住房与非农业用地需求的迅速增加,大量农业用地转化为城市用地。据估计,目前我国完全失去土地或部分失去土地的农民高达4000万-5000万人。为了保护耕地,中央政府提出要实行严格的耕地保护制度,对农地转非农使用实行严格的审批。但地方政府为了经济发展用地,采取了许多变...
作者:赵鹏程; 沈丹凤 刊期:2009年第01期
一、绪言 改革开放以来,我国经济迅猛发展,但城市与自然的关系却日益紧张。我们一方面享受着城市高水平的物质空间,另一方面也咀嚼着城市无序发展带来的苦果,其中尤以环境污染对城市可持续发展构成的威胁最大,最典型的莫过于水环境污染对城市发展的影响。
作者:邴燕萍; 耿慧志 刊期:2009年第01期
土地利用与城市交通有着十分紧密的联系。因此,面对日益严重的城市交通问题,应当摒弃就交通论交通的单一思维,从整合土地与交通的角度来看待城市交通规划。土地使用主要通过三个方面影响城市的交通体系,即规模、密度和布局。一般而言,讨论较多的是关于城市密度对交通方式选择的影响;而对宏观层面的用地功能布局对交通方式有效性的影响的讨...
刊期:2009年第01期
案例陈述 中国对外经济贸易合作部部长龙永图在中国入世谈判时曾选过一位秘书。当龙永图选该人当秘书时,全场哗然,因为这个人根本不适合当秘书。在众人眼中,秘书都是勤勤恳恳、少言少语的,讲话很少,做事谨慎,对领导体贴入微。但是龙永图选的秘书,处事完全不一样。他是一个大大咧咧的人,从来不会照顾人。每次龙永图和他出国,都是龙永图...
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