摘要：一、当前经济环境：经济下行与金融风险集聚1.经济下行难以被根本抑制自2008年美国次贷危机后,中国经济一直处于下行状态,从2007年14%的增速一直跌至最近的6.5%。为此,政府先是采取了大量的需求侧政策,如降低利率、降低存款准备金率、开展大规模投资等政策,虽然对稳增长、保就业起到了巨大的作用,

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