摘要：一、美国恐怖主义风险保险法产生的背景 保险业除了应对自然巨灾外，还需要面对恐怖主义的威胁。在9·11事件之前，美国保险业实际上为各种商业财产提供免费的恐怖主义风险保险，因为保险人认为来自恐怖主义的财产风险是遥远的。但2001年9月11日纽约世界贸易中心及其它建筑物遭受恐怖袭击，造成了325亿美元的保险损失（即保险公司需要赔付的损失），其中约三分之二由再保险人支付，全世界近200家保险公司卷入其中。

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