摘要：一、我国农业保险面临的困境：供需失衡 （一）农业保险潜在需求旺盛 首先，严重的自然灾害损失需要农业保险。上世纪90年代，我国农作物平均受灾面积达2．25亿亩，成灾面积1．29亿亩，受灾人口1．15亿人，直接经济损失达1115亿元。2004年，全国农作物洪涝受灾面积11590万亩，成灾面积6280万亩，受灾人口1．17亿人，直接经济损失超过600亿元。严重的自然灾害损失需要农业保险发挥自身在自然灾害救助中的作用，稳定农业生产发展。

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