摘要：近曰．中国住房和城乡建设部发出的一封函在行业内引起轩然大波。《关于同意上海、深圳市开展工程总承包企业编制施工图设计文件试点的复函》（建办市函[2018]347号）（以下简称“《复函》”）提到．“同意在上海、深圳市开展工程总承包企业编制施工图设计文件试点”，一时间，“施工企业抢食设计单位“的觎读引发出一片消极悲观情绪。真相究竟如何？

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