为在竞争日益激烈的市场环境中屹立不倒，除了良好的外部环境外，自身管理能力也十分重要，尤其是财务管理水平，将直接影响到中小型高新技术企业的健康发展。在管理决定成败的今天，中小型高新技术企业能够构建科学的财务管理模式，让中小型高新技术企业快速、安全驶入新时代“快车道”，显得极为重要，本文就中小型高新技术企业财务管理中存在的问题展开探讨，并提出针对性解决对策。 一、新时期中小型高新技术企业财务管理问题分析 （一）未对无形资产予以财务核算及管理 就中小型高新技术企业而言，其竞争力的主要源泉便在于知识累计程度与知识量，以版权、专利权以及研发能力等无形资产，成为了衡量中小型高新技术企业价值的关键指标，然而在实际财务管理过程中，部分中小型高新技术企业仅仅重视有形资产计量，忽略无形资产的核算与管理，甚至不予承认，继而影响中小型高新技术企业对自身情况和未来盈利能力的判断。 （二）未将人力资本纳入财务管理范畴 随着技术、知识的发展，中小型高新技术企业对人力资本的投入，将会逐渐占据企业投入的较大比例，甚至超过设备、产房等固定资产的投入，但是就目前的中小型高新技术企业财务管理而言，并未将其纳入财务财务管理范畴，难以对人力资产的成本予以记录、计量及确认。 （三）漠视知识资本利润分配 中小企业传统财务管理模式中，劳动者仅仅作为实物资本附属物存在，并不参与利润分配，但对于中小型高新技术企业而言，其劳动者则是通过知识创造实现企业受益的，也就是说，知识资本劳动者的价值更大，与非知识资本共同承担企业风险，理应得到利润分配，否将大大打击其创新积极性，导致中小型高新技术企业的创新能力止步不前。 （四）财务报告滞后 中小型高新技术企业产品是知识型产品，容易随着知识更新而更新，具有较短的寿命周期，为此，企业将面临着巨大的盈利波动性及不确定性，投资风险远远高于普通中小型企业。若中小型高新技术企业不能够技术披露信息，或不能对企业相关的各种信息予以有效利用，将大大提高企业决策风险，不利于企业的健康发展。 二、中小型高新技术企业财务管理问题的解决措施 （一）重视无形资产管理 首先，应将无形资产计量范围扩大，比如市场类无形资产（业务伙伴、企业品牌等），智力产品无形资产（专利技术、商业秘密等），人力资本无形资产（开发能力、教育状况等），组织管理无形资产（管理方法创新、企业文化等）。其次，改进无形资产计量方法，分期摊销无形资产价值，设置多栏式账户，对无形资产支出予以记录，假如研发活动取得预期收益，则资本化相关支出，否则，费用化相关支出。最后，编制开发研究明细表或无形资产收益计算表等，以此满足中小型高新技术企业财务管理的切实需要，将其作为正式报表附表，从而反映中小型高新技术企业的盈利能力和资产总额。 （二）提高人力资产管理 人力资产管理，应要求相关财务管理人员明确人力资产概念的特性及范畴，在此基础上，重点关注中小型高新技术企业员工的构成与素质，尤其是高新技术创新队伍、财务管理队伍等人力资产信息。利用资产评估，测算人力资产预期收益，确认中小型高新技术企业人力资产价值和成本，以此满足中小型高新技术企业对人力资产信息的需求，并逐步构建与完善人力资产投资决策方法。 （三）知识资本与物质资本结合的利润分配模式构建 中小型高新技术企业的第一生产要素是知识资本，为此，并摒弃传统中小型企业的分配模式，重点引入知识资本，并将其作为企业税收利润分配的重点。可以在提取盈余公益金和公积金后，利用资金报酬率，为物质资本提供者提供利润，剩余部分在划分好知识资本与劳动报酬后，根据知识资本比例，对知识资本人员分配利润。当然，除却以上利润分配模式外，还可以选择其他的模式，但重点在于关注知识资本的重要性，以此鼓励相关工作人员在技术创新、知识创新方面的积极性。 （四）加强财务报告时效性 为了尽可能规避知识更新为中小型高新技术企业带来的决策风险，要求企业财务报告具有充分的时效性，在提高时效性方面可以采取如下方式：一方面，结合业务特点，构建不等距财务报告制度，或者通过网络技术手段，开发集中财务管理系统，通过该系统能够实现业务管理和财务管理的协同运作，确保各个部门之间的高效沟通。另一方面，可选择互联网精准处理技术更新信息以及大量的市场价格信息，实时掌握中小型高新技术企业的损益情况和财务状况，规避可能存在的运营风险。 三、结语 对中小型高新技术企业而言，财务管理始终是其发展的过程中的命脉，只有充分重视财务管理工作，才可以帮助中小型高新技术企业高效有序的发展，更是为顺应新时期高新技术企业要求而做出的改变。提高中小型高新技术企业财务管理能力，可以促使企业获取更加丰厚的经济效益，并在激烈的竞争之中处于不败的位置。

论高新技术产业与风险投资:风险投资与高新技术产业发展研究 摘要:随着现代社会经济的快速发展,高技术产业带动经济结构调整和经济持续快速增长已成为全世界经济发展的大趋势和新潮流。新技术、新产业发展离不开资本市场,用高新技术改造传统产业同样需要资本市场。而在我国,中小企业融资困难是一个普遍存在的问题。风险投资的出现,很大程度上替代了传统资本市场的作用,可以极大地缓解中小企业融资难的问题,促进我国高新企业的发展。 关键词:风险投资;高新技术;资本市场 目前,在我国的高新技术中小企业发展过程中,普遍存在融资困难的问题。高新技术企业具有高风险、高投入、回报时间长等特点,银行等融资机构贷款的安全性原则决定了高新技术企业难以从这些金融机制中获得发展所需的资金。风险投资的出现,不仅可以解决高新技术中小企业融资难题。还可以提高企业创新能力,改善经营管理,对高新技术中小企业的发展具有巨大的促进作用。但是,高新技术企业是资本的需求者,风险投资是资本的供给者,大量的高新技术企业需要风险投资,但风险资本的供给却是有限的,高新技术企业要想成功地引入风险投资,除了企业自身的硬件和软件条件必须符合风险投资的要求,还需要政府提供必要的支持。 一、风险投资的内涵及其特点 风险投资(Venture Capital)是指把资金投向蕴藏着较大失败风险的高新技术开发领域,以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为。它主要选择未公开上市的有高增长潜力的中小型企业,尤其是创新性或高科技导向的企业,以可转换债券,优先认股权的方式参与企业的投资,同时参与企业的管理,使企业获得专业化的管理及充足的财务资源,促进企业快速成长和实现目标。在企业发展成熟后,风险资本通过资本市场转让企业的股权获得较高的回报。 风险投资的特点主要有:高风险、高收益性;风险投资大都投向高技术领域;风险资本的低流动性;风险投资有其明显的周期性。美国风险投资的先驱人物乔治・功端尔特对风险投资从3个方面进行描述:首先,风险资本往往投资于非流动性证券的股本投资;其次,风险投资比常规投资有更大的风险性,同时也伴随着高收益;再次,风险投资者希望参与风险企业(被投资企业)的管理工作,并对风险企业的成功有所贡献。 二、我国高新技术企业对风险投资的需求现状分析 高技术概念出现于20世纪60年代。高技术的主要特征是知识密集程度高,属于高智力、高投入、高效益、高竞争、高影响力的技术。 高科技产业在发展过程中存在各种风险。首先,高科技产品的开发风险远远大于普通商品,如果新开发的商品不被消费者接受或投入市场后被其他商品替代,那么原有的投资就无法收回,面临很大的市场风险。其次,高新技术产品的开发成功率较低且开发周期很长,面临很大的技术风险。再次,高新技术的开发需要庞大资金的不断注入,一旦出现资金紧张,将严重影响新技术的研发,面临很大的资金风险。统计表明,高新技术企业在西方国家的失败率高达75%。 高新技术企业的发展离不开风险投资。VC诞生于美国,其标志是1946年美国哈佛大学在波士顿创建了名为ARD的第一家现代风险投资公司。半个多世纪来,风险投资有力地推动了世界各国高新技术产业的发展、国民经济的增长以及国际竞争力的提升。 我国风险投资开始于20世纪80年代,1985年9月,第一家专营风险投资的全国性金融机构――中国新技术创业投资公司(中创公司)成立,1987年全国第一家风险投资基金在深圳设立。到2008年底,虽然受到金融风暴的影响,中国风险投资市场上新募集的资金规模仍然达1018.67亿元。共有191家机构完成募集,每家机构平均新募集的风险资本规模为5.33亿元。2009年上半年,已完成募集和正在进行募集的资本额达1614.63亿元,平均每家机构/基金募集的风险资本规模达7.33亿元,是2008年全年的1.38倍。 显然,我国的风险投资事业发展是比较快的,它在促进我国高新技术企业的创立和成长方面起到积极作用。但是,我们也看到,我国的风险投资业只经历了较短的发展历史,至今尚处于初始阶段,还无法独立支撑高新技术企业的发展,风险投资在发展中还存在大量的问题,其发展的障碍主要表现在以下方面: 第一,风险投资相对高新技术企业的资金需求明显不足。据调查,目前在我国高新技术产业发展的资金来源中,主要是企业自筹和银行贷款,资本市场的融资渠道仍不畅通。在银行领域,国有金融体系支配了绝大部分的信贷资金供应,但其服务对象主要是国有经济和大型企业。2008年我国风险投资资金1018.67亿,但相比国内高新技术企业数千亿的融资的需求,仍是杯水车薪。 第二,风险投资主体单一。目前,我国许多风险投资总会看到政府的身影,主角大多是政府,或者是带有很明显的行政色彩。我国风险投资的资金来源主要仍是财政科技拨款和银行科技开发贷款,投资主体单一。近年来成立的科技风险投资公司的出资方仍然是政府部门,同时对国外风险投资机构进入我国进行严格监控,这必将严重阻碍我国风险投资行业的健康发展。 第三,缺乏针对风险投资的相应的法律、法规、政策和税收环境。由于风险投资在我国还属新生事物,过去在制定《公司法》、《合伙企业法》和《专利法》等法规时,尚未考虑到风险投资的运作特点,因而现行有关法律与政策在许多方面不仅不能给风险投资提供必要的法律保障,有时反而构成法律与政策的障碍。 第四,资本退出机制还不完善。我国的资本市场由于种种原因还十分薄弱,不仅缺乏健全的产权交易市场和股票交易市场,而且风险投资企业上市发行股票也较为困难,从而使得风险投资的资本退出机制难以建立起来,即便是成功的投资也很难做到高额收回,后续投资无以为继,这种状况显然对风险投资的良性循环造成了极大的困难。 第五,风险投资行业人才缺乏。从事风险投资事业的人才,不仅需要掌握金融领域内的相关知识、而且还应当熟悉高新技术产业的相关技术,只有这样才能正确对风险投资进行评估,降低投资的风险。风险意识的产生和风险资本投资的决心来自于风险投资者对高新技术和未来高新技术商品的市场判断能力,这种市场判断能力是建立在丰富的经验基础上。目前,国内风险投资还多数停留在学术论坛和理论研究层次上,在实际操作上真正懂得风险投资的人还不多,具有现代意识的风险投资资本运作家可谓凤毛麟角。这种偏颇也是导致我国风险投资成功率大大低于国际水平的重要原因。 三、风险投资促进高新技术企业发展的建议措施 目前,我国的风险投资事业还处于起步与探索阶段,尚存在着体制、观念、资金等多方面的问题,发展的速度、规模和效益都不令人满意,科技成果转化资金中风险投资仅占2.3%。为尽快缩短同发达国家的差距,我们有必要借鉴其他国家的成功经验,吸取其教训。 (一)建立多元化的风险投资渠道 我国的现行法律规定银行、证券公司等金融机构以及各类基金不能用于直接投资。这一限制在我国社会主义市场经济发展初期,确实起到了规避风险、稳定经济秩序、保证资金供应的作用,但同时也堵死了金融机构投资于风险企业之路,造成了风险投资主体单一、资金来源不足的问题。从国际经验来看,在多数国家发展风险投资的过程中,商业银行、证券公司、保险公司等金融机构都曾经是风险资本的重要来源,即便是风险投资基金大发展的今天,各类金融机构特别是养老金等契约性金融组织的资金也仍然占据重要地位。在我国银行商业化改革已取得阶段性进展,养老金、社会保障基金、住房基金、商业保险基金等各类基金有了较大发展,并积累了上万亿的资金的基础上,组织和建立风险投资公司和风险基金,并对于风险基金的发起实行宽松准入政策。应允许实业企业、个人、保险机构、金融机构等参与发起设立基金和基金管理公司。风险基金的募集可以采取私募(定向募集)与公募(发行基金、证券,即股份)相结合的方式。在资本市场特别是证券市场建设初见成效的前提下,可以根据实际情况,有计划地逐步放宽对金融机构的各种投资限制,努力实现投资主体多元化。 (二)完善相应的政策法规 为了促进风险投资业的发展,政府需制订高新技术开发方面的法律、法规,并成立有关部门促进风险投资业的发展。我国目前还没有专门以风险投资为调节对象的法律,当前要尽快制定相关法律,以此来规范风险投资公司的业务范围和运作,并保障风险投资公司在筹资、项目选择、知识产权维护和所有者权益转让等方面的权利和利益,经试行并积累经验后,再着手制定成熟的《风险投资法》、《投资基金法》。同时,修改现行的《公司法》、《合伙企业法》等法律中阻碍风险投资发展的规定。韩国的做法值得借鉴,韩国政府于1986年颁布了《中小企业创立支持法》、《新技术财政资助条例》,促进了风险投资的发展,目前韩国己有58家风险资本公司,掌握资本713亿美元。 另外,税收政策也是影响风险投资者的预期收益和风险的重要因素之一,因此,许多国家和地区为了鼓励风险投资的发展,制定了税收上的优惠政策。如美国政府为了鼓励私人风险投资的发展,规定,“风险投资所得金额的60%免除征税,其余的40%减半征收所得税”。为了鼓励风险投资行业的发展,我国也需要对风险投资企业实行减税政策。 (三)建立多层次、有效的风险资本退出机制 2009年创业板的开通,大大促进了风险投资行业的发展,但部分风险投资企业暂时可能无法达到创业板市场的上市要求。政府可以鼓励和帮助这部分风险投资企业通过买壳或借壳的方式上市,并通过在证券市场上的股本扩张实现融资目的。另外,也可以引导这些企业充分利用境外市场,充分利用美国的纳斯达克市场以及周边的新加坡、韩国、香港地区的创业板市场,吸引国际资本,实现风险投资的退出。 (四)加强风险投资人才培养 风险投资行业的特殊性决定了公司需要特殊的人才,人才的管理是风险投资公司成败的关键因素,一位高素质的风险企业家不仅要有技术上的持续创新精神,更要懂得企业的经营之道。但我国目前的教育模式培养的学生多数不具有企业所需的综合素质,这就要求深化科技、教育体制改革,培养企业所需的高素质人才,并积极创造条件,吸引海外人员归国创业。 (作者单位:防灾科技学院) 论高新技术产业与风险投资:武汉市高新技术产业与风险投资对接问题探讨 摘要:目前国内外风险投资正在转向中部地区,投资商十分看好武汉的发展前景。武汉需充分利用自身的高科技优势,积极推进高新技术企业与风险投资的对接。因此有必要对武汉高新技术企业与风险投资的对接进行探讨,以营造武汉地区良好的创业投资氛围,开拓创业风险投资思路,缓解高新技术企业融资难题,进一步提高企业的技术创新能力。 关键词:风险投资;高新技术企业;对接;武汉 一、武汉风险投资发展现状 第一,风险投资虽起步较晚,但发展较快。1988年,中国风投起步,武汉也于当年开始尝试风险投资,并成立了武汉东湖高新技术开发区(简称“东湖开发区”),但作为真正意义的风险投资机构的设立则始于1999年6月武汉世博科技项目投资有限责任公司的成立。此后相继成立东湖创投公司、开元创投公司、华工创投公司、华汉投资管理公司等10多个有影响的风险投资公司和管理咨询公司。 第二,风险投资特别青睐东湖开发区内的高新技术企业。随着风险投资机构及其风险资本的增加,武汉获得风险投资的高新技术企业或项目日益增多,风险投资70%集中在高成长性的高科技企业,投资领域主要分布在光机电一体化、信息、新材料、软件、生物医药、新能源、环保、咨询等行业。从各创投公司所投项目的运行情况看,大多比较正常,高新技术企业数量大幅增加。 第三,风险投资的管理机制正在不断完善。从现已成立的风险投资公司看,基本上是按公司法设立的,大多为有限责任公司,较少是股份有限公司。对于项目的投资,各公司都建立了较严格的投资管理程序,并在实践中结合自身特点总结了不少好办法,如华工创投就有自己完备的投资程序和孵化流程。 第四,风险投资的部分配套机构已经设立。目前,武汉风险投资的部分配套机构已经设立,其中最具代表性的有武汉东湖开发区投融资服务中心、“武汉・中国光谷”技术产权交易所、湖北省创业投资同业公会等机构。 第五,海外风险投资已进入并运作成功。近年来,很多高新技术企业积极争取海外风险投资,起到了很好的示范作用。随着“中部崛起”战略的实施,将有更多海外风险投资涌向武汉。 武汉风险投资经过近几年的发展,在全国已产生了一定影响,但其投资规模和发展速度与京、沪、深等地相比仍有较大差距。主板上市企业屈指可数,大量的中小型高新技术企业正在等待创业板上市的机会。武汉留住人才的比例也不容乐观,许多具有风险意识的人才都流向了沿海风险投资较为发达的地区。 二、武汉高新技术企业与风险投资的对接 (一)武汉高新技术企业的融资模式 目前,武汉金融不断创新,企业融资渠道越来越多。作为高新技术企业,具体有政府资助、银行贷款、自有资金投入、债券融资和风险投资等几种融资模式(见图1)。但由于传统的融资模式很难适应高新技术发展对资金融通的要求。因此风险投资是武汉高新技术企业的首选。其主要是由于高新技术企业各阶段投资的下述特点决定的。 高新技术企业在成长过程中的高风险性和高成长性决定了高新技术企业在不同发展阶段对资金的需求在性质和数量上都不尽相同。在种子期,由于高新技术企业不确定性因素多,研究开发的风险很大,债权人通常不敢轻举妄动,资金通常来源于创业者自己的资金和风险投资。创建期是实现从样品到“现实商品”的关键性跳跃的重要阶段,也是投资风险最大的阶段,商业银行一般不愿向企业提供资金,融资难度极大。然而风险投资公司,有追求高风险和高收益的偏好,愿意向此时的高新技术企业提供资金,并取得部分股权。在成长期,企业经营业绩逐渐得到体现,公司成功的前景开始变得明朗起来,资金需求仍然巨大。企业可从金融机构获得贷款支持,但由于金融机构的贷款需要担保、抵押等,企业能够获得的贷款仍是有限,而融入大规模的风险资本可以弥补这一缺口。在成熟期,企业已发展为成熟的高新技术企业,融资能力相对较强,商业银行等比较稳健的金融机构此时会以比较积极的态度介入到企业的融资活动中。 (二)武汉高新技术企业与风险投资对接的效果 武汉引入风险投资这个工具,对其最大的期望就是催化武汉的高新技术,使这些以创意、论文、专利、专有技术等形态存在的知识产权能够在风险资本支撑下快速产生财富化效应。实际情况也确实印证了这种政策期待。武汉高新技术企业在与风险投资对接后得到快速成长。 1、武汉东湖创新科技有限公司投资武汉马应龙药业集团股份有限公司。武汉东湖创新科技投资有限公司是在湖北省、武汉市两级政府支持下,由多家法人单位共同出资于1999年底成立的武汉第一家专业性风险投资公司,主要从事有成长性企业、项目的风险投资,同时为企业提供短期融资及管理咨询等中介服务。东湖创投于2002年10月以战略投资者的身份,投资600万元入股武汉马应龙药业集团股份有限公司。随后,东湖创投又策划并顺利解决马应龙原柜台股的历史遗留问题,为其上市扫清了障碍。2004年5月,马应龙成功在上海证券交易所上市。2005年5月,经过两年的运作,东湖创投以1倍的收益成功变现退出。 2、立得凭实用新型测绘方法赢得风险投资。传统的测绘方式是人工测绘,需要用照相机一张张去拍,耗时误工,难以避免误差;航测遥感不失为一种大面积的测绘手段,但无法采集路牌、交通标志等细小的地面物,成本也高。立得的移动道路测量系统,颠覆了这两种传统的测绘方式。它在机动车上装配先进的传感器等设备,开着车就可以“画”地图,数据同步存储在车载计算机系统中,绘制的电子地图精度达到分米级。目前亚洲掌握这一技术的只有立得空间信息技术有限公司(简称“立得”)一家,全球不超过4家。青藏铁路通车前夕,需要对路况进行安全评估,立得仅花10多天完成测量,为顺利通车赢得时间,从此声名大噪。如果按成熟的商业标准,立得的成立风险非常大,基础研究就要历经4年,成立之初年销售额只有100多万元。2004年7月,隶属信产部的盈富泰克投资公司在几经考察之后,向立得投资1050万元。2006年,红塔创新投资股份有限公司投入2900万元。仅1个月之后,深圳招商局科技投资有限公司又投入1000万。截至2007年,立得的第二轮融资累计1.2亿元。经过两轮风险融资之后,立得迅速发展成为国内外领先的地理信息提供商,2007年产值超过亿元。短时间里为香港、北京、上海等城市建立起影像城市,并成为2008北京奥运合作伙伴。立得计划2009年在中小板上市,预计当年可实现9200万元的净利润。 从上述两案例可以看出,武汉高新技术企业只要拥有出众的技术,让风险投资商察觉到良好的发展前景,那么高新技术企业和风险投资基本上都会对接成功,并且风险投资(管理)机构还会介入公司的日常管理,帮助企业成长壮大。 三、武汉高新技术企业与风险投资对接的困境 高新技术企业发展的多阶段性,决定了其投融资的金融价值的多元性。在进行高技术企业的投融资时,由于高新技术企业各发展阶段的技术经济特性不同,相应各阶段投融资的金融价值也不同。如种子期对应的投融资是具有科技价值的金融行为;创业期对应的投融资则是具有产业价值的金融行为;成长期相应的投融资则是具有完全经济价值的金融行为。因而,高新技术企业发展的投融资行为的金融价值,应是投融资行为的技术价值、产业价值和市场经济价值的综合。武汉风险投资机构在实现自身的金融价值后就会退出,这时大部分高新技术企业一般会选择第二板上市筹集资金,实力更强的则在主板上市筹集资金。高新技术产业的技术项目市场和风险资本市场是保证其风险投资运行的基础条件,这2个市场越大,风险投资的生存空间就越大。仅有技术项目市场,或仅有风险资本,风险投资都难以运作。只有2个市场对称且容量大,风险投资的发展才能游刃有余。武汉拥有大量的高新技术项目,只要风险投资运行的基础条件有保证,高新技术企业与风险投资的对接效果就会更好。 风投最青睐的是处于行业前3名的企业,成长性好,产销1亿-2亿,2年-3年内可上市,达到这个水准的企业,风投就想尽办法进去,而企业开出的条件非常苛刻,如要求投资方先按银行的利息借一定款项,如果双方合作愉快再签约。此外,武汉缺乏有公信力的融资中介机构。如果投融资双方只靠自己的力量达成协议,过程会很长,得到的信息也可能严重失真。目前武汉做得较好的融资中介机构就是梦想投资管理有限公司,它为中小型高新技术企业搭建项目与资金的桥梁,已经为武汉隆源科技有限公司真空管项目、武汉新未来互动传媒有限公司、王子公司等企业成功融资。 四、建议与展望 (一)积极发展融资中介公司 融资公司是项目和资金碰撞的聚集地,一般有较强的专业背景。融资公司在取得项目融资的权后,会先对项目进行专业的评级,再有针对性地做融资方案,最后和投资方联系。由于投资方和融资公司有长期的合作关系,这样就增加了项目方获得接洽的机会。融资公司还会对项目方提供融资技巧和改造项目方的融资条件,甚至提供谈判服务,以提高项目方和投资方对接的可能性。从整体来看,我国99%是中小企业,中小企业中又有90%缺少资金。所以武汉应当积极成立专业的融资中介公司,把投资资源引到武汉,把好的项目推荐出去。 (二)明确投资方专注的产业和对投资期的偏好 许多风险投资机构专注在某些产业,如一些专门投资在半导体行业,其他的投资在医疗保健设备、生物科技或互联网服务等。他们对超出投资范围的产业不予考虑。此外,一些风险投资机构喜欢投资在企业启动的初期,另外的则选择投资处于成长期的企业。只有明确投资方专注的产业和对投资期的偏好,企业才能有针对性地选择投资机构,达到事半功倍。 (三)注意与投资方沟通的技巧 融资是项复杂的工程,融资的成功与否取决于众多因素,其中投资方对企业的了解程度是众多决定因素之一。所以项目方要事先准备好详细的商业计划书,内容应包括对公司背景、公司结构、公司地点和设施、经营战略、产品战略、企业特征、商业模式、收支模型、里程碑、技术、战略伙伴、顾客、知识产权归属等等。要让投资方感到项目方对市场、产业、目标顾客、供应商、竞争力等已经有清晰的认识。有时投资方还会委托财务咨询公司或其他专业机构对项目方的经营能力、经营状况、竞争能力等方面做尽职调查、评估,有些企业的管理者不理解尽职调查对于投资者和促成交易的重要性,采取抵制或者消极不配合的态度,致使对接失败。所以项目方要配合投资方的工作。 (四)树立合作双赢的思想观念 武汉有大量风险投资机构在寻找项目,但仍有不少企业未争取到风险资本,主要是这些企业缺少合作双赢的观念。其实企业引入风险资本,在其销售收入增加后,虽然部分利润要与投资机构分享,但企业自身分享的利润也大大增加了。所以项目方应树立合作双赢的观念,使企业做大做强。 2006年初全国科技大会的召开,拉开了风险投资“利好”政策的大幕。《2006-2020年中国科学技术发展规划纲要》及《配套政策》中,明确把发展风险投资作为自主创新的最重要政策工具之一,不仅在市场准入、市场退出方面做出方向性规定,而且鼓励银行、证券机构、保险机构和企业、私人参与风险投资设立和管理。据初步估计,湖北省风险投资可以运作的资本大约有60亿,主要集中在武汉。2008年中博会,实际来武汉参加的风投机构接近200家,大大超出预期。种种迹象表明,在“利好”的背景下,加之武汉有发展风险投资业的强大优势,特别是丰富的科技资源,武汉高新技术企业与风险投资的对接会发展得越来越好。 (作者单位:武汉工业学院工商学院) 论高新技术产业与风险投资:风险投资与高新技术产业的融合效应探究 【摘要】 从投融资角度来看,风险投资表现为一种资本供给,高新技术企业表现为一种资本需求,两者之间具有明显的融合效应:风险投资促进了高新技术产业的发育,后者的成长也为前者创造了广阔的发展空间。 【关键词】 高新技术产业;风险投资;融合效应 一、引言 随着现代科学的飞速发展,科学技术已成为第一生产力,知识是推动经济发展的主要动力,高新技术产业则是知识经济时代经济发展的第一支柱。但是,在科学技术向产业化转换形成生产力的发展过程中,由于需要大量资金的投入和高度不确定性的存在,以及缺乏相应的资产担保。高新技术企业特别是中小企业要想从讲究稳健经营规避风险的银行获得借贷资金以及在IPO条件苛刻的证市场获取权益资本都是非常困难的,而专业管理的缺乏更是在高新技术产业的发展道路上雪上加霜。因此融资困难和缺乏有效的专业管理成为了阻碍高新技术产业发展的重要障碍。与此同时,风险投资却在近几十年来在世界范围内得到迅猛发展。尽管风险投资家们一再强调,风险投资在选择投资对象时仅仅是看投资项目是否符合风险投资的风险与收益的要求,并未局限于高新技术领域,而高新技术企业中的主流企业也并不一定都具有风险投资的背景,但风险投资自产生开始就与高新技术企业密不可分,二者的融合是源于彼此的内在需要、符合两者本质特性的自然结合,也正是这种互利的融合决定了两者之间的作用关系不仅仅是单向的,而是一种双赢的关系。本文将从理论上来论证这种双赢关系的存在,并结合我国的实际情况提出优化我国风险投资和高新技术产业融合的建议。 二、风险投资是高新技术产业发展的“推动剂” 高新技术产业发展的核心在于不断提供新的具有广阔发展空间的应用技术以及具有高附加值的产品,其实质就是要提高科学技术成果的转化成功率。因此高新技术产业在发展过程中有着与传统产业完全不同的特点。 一是高投入。高新技术产业的发展通常要经过四个阶段:技术酝酿与发明、技术创新、技术扩散和工业化大生产。在高新技术产业发展的每一阶段都需要大量资金的持续投入。这一方面是因为知识密集型、技术密集型以及人力资本投入的高机会成本决定的;另一方面是由科技创新的本质特性决定的,无任何历史先导的借鉴使得在发展过程中必然会导致大量的沉没成本的出现。 二是高风险。高新技术产业的高风险主要有:投资决策偏差风险,依赖于历史数据分析的投资决策,在对无任何历史数据提供的高新技术产业进行分析时,决策估算偏差的风险可想而知;技术研发风险,技术的不成熟与相关配套设施的欠缺使得技术的研发自始至终都存在着高风险;经营管理风险,科技创业团队的组成不合理,大量技术人员的存在导致企业缺乏相关经济管理方面的专业人才,在无形中会增加企业的内部交易成本。 三是高收益。高新技术产业提供的都是具有经济高附加值的服务和产品,通过科技的杠杆作用,使得高新技术产业可以获得比传统产业大得多的超额利润。 四是产品周期短。一方面高新技术产业的高额利润必定吸引大量的人力、物力和财力涌向该产业,使竞争加剧;另一方面知识经济下特有的技术扩散的高度外部性,使得其他人利用新技术生产产品的复制成本非常低。这一切导致要想在高新技术产业获得长期发展,只能依托技术的发展加速产品的更新换代来实现。 高新技术产业的这些特点客观上决定了融资和管理将成为制约高新技术产业发展的瓶颈。高风险、高投入的存在使得规避风险寻求稳健性的银行借贷资本很难成为高新技术产业的融入资本。在中国,证券资本市场的发展还极其不完善,国家对IPO的条件要求相当苛刻,因此想要通过IPO从证券市场获取权益资本对于高新技术产业来说是非常困难的。而在经营权与所有权高度分离的现代企业体制下,专业分工细化的趋势使得企业的生产、科研、管理的职能在很大程度上发生分离,管理在企业中发挥的作用也越来越大,因此在两权分离的现代企业中,管理的工作一般都是交给具有专业水平的职业经理人,这样可以有效地提高企业的运转效率。在高新技术产业中,由于科技创新的高水平专业性要求和资金的有限约束,使得科技创新团队更加注重的是对于技术人才的网罗,而对于提高企业运作效率的专业管理人员,则大多是并不精通管理的技术人员兼任。这在竞争激烈的现代经济体制下,必然会成为高新技术产业发展的又一瓶颈。 风险投资是指把资金投向蕴藏着巨大潜在收益与较大失败风险的技术创新领域,以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为。风险投资是一种权益资本投资,但是他的投资实质却是以投资于一个高风险、高收益的项目群,将其中成功的项目进行出售和上市,实现所有者权益的变现。通过高额的利润回报来弥补投资的支出和承担高风险的风险补偿,风险投资的高风险承担可由超出社会平均利润率的超额利润得到弥补。高新技术产业的高风险、高收益以及缩短的产品周期的内在特性与风险投资的高风险、高收益的中长期利润追求完全契合,风险投资就像是专为推动高科技产业发展而生的。风险投资的出现为高科技产业发展提供了一个十分适合的融资渠道,而且除了作为一种权益资本投资以外,风险投资还具有专业投资的特性,它不仅为创业者提供资金,还为管理者提供其专业的学识、经验以及广泛的社会关系。作为一个股权投资者,它会将自己的专业管理能力运用于高新技术产业的日常生产经营管理中,帮助企业减少内部交易成本,从而推动高新技术产业运转效率的提高。风险投资的发展为高新技术产业的发展解决了两大瓶颈问题。充足的资金、专业的管理与高科技技术知识的有机结合将会推动高新技术产业的高速发展,从而极大地增强我国的综合国力和国际竞争力。 三、高新技术产业是风险投资发展的“原动力” 风险投资在选择投资对象时对传统行业和高新技术产业并没有在原则设定上厚此薄彼。但是在实践中,我们只需要看一下各国风险资本的行业分布,就会发现高新技术领域是风险投资事实上的“宠儿”。一方面这是由于高技术项目具有符合风险投资原则的一系列特点所致;另一方面则是因为高新技术产业优化了风险投资的制度和资源环境,促使了风险投资的快速发展,高新技术产业的发展反过来对风险投资的发展也起到了一个巨大的推动作用。 (一)高新技术成果产业化是风险投资机制产生的基础和活力的源泉 首先,风险投资之所以愿意冒高风险,选择新兴的高新技术产业为投资对象,正是因为一旦投资成功,高新技术成果实现产业化转换,它就能通过技术垄断市场给风险投资家带来几倍甚至几十倍的超额利润。追逐高收益是风险投资的动力,而蕴含着高额回报的高新技术产业当然成为风险投资的首要选择对象。其次,风险投资的根本目的不是通过股权投资来长期控制风险企业,而是定位在一段不算太长的投资期间内实现风险资本的快速增值。产品周期缩短的高新技术企业在市场中一旦获得成功,企业资产和内在价值便如细菌繁殖般呈现几何级数倍增,风险投资机构可采取适当的方式将股权变现(蜕资),实现风险资本的较快回收,继而投入下一个风险项目,使缩短风险资本循环周期成为可能。所以,风险投资在其产生和发展过程中始终保持着“向高新技术倾向”的特征。而高科技的动态性决定了高新技术产业是一个不断更新和丰富内容的持续性过程,在此过程中产生的无穷商机则是风险投资发展的动力源泉。 (二)高新技术产业发展有利于降低风险投资的投资风险 风险投资机构在其本质上仍然是一个风险规避者,高风险的承担是因为有高收益的回报作为动力实现的,风险投资者同样有降低投资风险的主观期望。而高新技术产业稳定发展则可以实现风险投资者降低投资风险的期望。首先,高新技术产业比别的行业拥有更短的产品周期和经营周期以及更快的产品更新换代速度,投资资本的快速回收和增值能够帮助风险投资将时间期限上的不确定带来的风险较投资其他行业相比降到最低。其次,在稳定发展起来的高新技术产业内部,由于高新技术的迅速外溢带来的高度外部性,也为风险投资者在进行风险投资决策时提供了大量的有用的参考信息,可以帮助风险投资者有效地降低决策风险。 四、优化风险投资与高新技术产业融合的政策建议 风险投资与高新技术产业化是“鸡与蛋”的关系,相互作用、相互影响,有着融合的必然趋势,但二者在我国的融合却是十分有限的。目前,我国风险投资市场上存在一种奇怪的现象:一方面是大量的创业企业资金匮乏,但得不到风险投资的青睐;另一方面则是上百家风险投资公司的风险资本规模不断扩大,大量的风险资本悬浮在空中,无法落到创业企业的实处。造成这种局面的原因是错综复杂的,主要反映在投融资机制、运行机制、法律、政策、人才等方面。为了促进风险投资高新技术产业的可持续发展,笔者提出以下政策性建议。 (一)建立促使风险投资与高新技术产业融合的投融资法律环境 从立法上看,目前我国高新技术产业与风险投资的融合存在的主要问题就是风险投资活动时遇到的法律障碍。很多现行法律规定滞后于实践活动,同时在不少相关领域立法又呈现出大量空白,很大程度上制约了我国风险投资的快速发展。要保障风险投资公司在项目选择、知识产权维护和所有者权益转让等方面的利益,就要尽快建立与风险投资发展相适应的中小企业法、风险投资基本法、风险投资基金管理办法、合伙企业法、知识产权保护法、公司法、税法、企业收购与兼并法、破产法等。 (二)建立有利于高新技术产业和风险投资互动的税收优惠投融资机制 各国风险投资发展的实践都表明,税收优惠政策是风险投资发展的“助推器”。政府应从以下几个方面制定较全面的税收优惠政策:一是完善直接税收优惠政策。在所得税优惠政策方面,通过对高新技术企业的企业所得税和高科技人才的个人所得税进行减免,以吸引和留住高科技型人员和加强对高新技术企业的支持力度;同时对风险资本收益实行减免所得税,这有助于鼓励风险投资者的投资积极性,刺激更多风险资本的投入。在流转税优惠政策方面,要改变现行的与科技有关的流转税只局限于对科研单位的技术转让收入免征营业税的规定,还应拓宽流转税优惠政策面,包含风险投资公司。率先对高新技术产业领域实行“消费型”增值税,允许抵扣外购的固定资产纳税额,降低投资成本,增加投资收益。二是完善税收间接优惠政策,对加速折旧、税前还贷、延期纳税和特定准备金方面进行全面的税收优惠。三是把税收优惠的重点集中在高新技术的研究、开发和应用推广上,避免误导高新技术企业偏离科技研究与开发的方向。 (三)积极推出创业板,完善风险投资的退出机制 在西方发达国家,风险投资价值实现的主要途径也是最佳途径就是实现公司上市。由于高科技公司初创阶段大都为中小企业,难以满足在主板市场上市的条件。为使风险投资能够顺利退出,激发风险投资者的积极性,国外高新技术企业大都通过在二板市场上市来实现风险投资的变现。当前我国的中小企业板仍是主板市场的组成部分,离真正意义上的创业板市场还有很大差距,所以应根据不同类型、不同成长阶段的创新型企业的特点和风险特性,早日进行创业板试点,为风险投资创造最优的退出途径,也为上市的高新技术企业提供长久的融资渠道。 (四)加强人才培养,建立一支高素质的专业管理人才队伍 风险投资能否成功,关键是具备高素质的专业人才并不断地激发他们的工作热情。政府需要从以下几个方面来调动创新者、风险投资家和管理者的积极性和创造性。一是建立合理的人才流动机制,实现人才的合理配置,为他们创造一个宽松、自由、能充分发挥个性与才能的良好氛围;二是积极开展与国外风险投资机构的合作,引进和学习先进的风险投资管理技术;三是建立有效的激励机制,吸引和鼓励高级人才从事风险投资事业。 论高新技术产业与风险投资:基于VAR模型的风险投资与高新技术产业相关性研究 【摘 要】本文针对风险投资业与高新技术产业的发展情况，选取1994-2012年间我国历年风险投资额、高新技术产业工业总产值两个时间序列，建立VAR模型，并用脉冲响应对系统进行动态关系分析。结果表明，在长期中，风险投资与高新技术产业之间具有稳定的均衡关系；且就影响大小来看，风险投资推动高新技术产业高速发展，而高新技术产业对风险投资的作用较弱。 【关键词】风险投资；高新技术产业；协整；脉冲响应 一、引言 近年来，我国高新技术产业发展迅速，高新技术产业增长与风险投资具有正相关关系。风险投资通过提供资金、参与管理、规范股权结构、影响董事会构成进而影响企业决策等方式推动着高新技术产业又快又好发展。相对于其他产业，高新技术产业具有高风险、筹资难特点，在制定产业政策时，要研究风险投资与高新技术产业的相关关系，进而根据高新技术企业所处的发展阶段，制定相应的投融资政策 关于风险投资对高科技产业的作用，国内外进行了大量理论及实证研究。Astrid和Bruno认为，风险投资的作用某种程度上类似于大公司的R D[1]。Kortum和Lerner通过建立一个专利生产函数来衡量风险投资和创新程度之间的相关关系，发现风险投资对技术创新的贡献远大于其他资本投入，认为拥有一套良好的风险投资机制有助于促进一国经济的可持续发展[2]。王雷和党兴华通过典型相关分析，对我国风险投资对技术创新和高新技术产业的影响进行了论证，并认为风险退出渠道的不畅以及风险资本市场波动性大是阻碍我国风险投资对技术创新以及高新技术产业发展支撑作用显著的主要原因[3]。 基于以上分析可见，风险投资和高新技术产业之间的动态变化规律仍然没有理论和实证上的研究，因此，风险投资与高新技术产业之间的相关关系有进一步深入研究的必要。本文将运用VAR模型，对我国1994-2012年年度数据进行实证分析，研究风险投资和高新技术之间的长期均衡和短期系统动态特征，进而为我国高新技术产业与金融的结合发展提出对策和建议。 二、数据及模型设计 鉴于数据的可得性，以及为保证数据的准确性，本文选取1994-2012年之间的年度数据。其中，风险投资额设定为X；高新技术产业工业总产值设定为Y。风险投资额数据来源于清科数据库，高新技术产业工业总产值数据来源于《中国统计年鉴》。为消除异方差并保持其波动性，将序列取对数。 本文将通过构建VAR模型来考察风险投资和高新技术产业之间的动态变化规率以及模型受到某种冲击时对系统的动态影响，为避免由非平稳性造成的“伪回归结果”[4]，本文实证部分步骤安排如下：第一，进行单位根检验，检验数列的平稳性。从各数列时序图中可以看出各时间序列均有明显的上升趋势，故应采用包含常数项和线性时间趋势项的检验形式：。第二，进行协整检验，检验两个非平稳经济变量的长期均衡关系。第三，建立向量误差修正（VEC）模型，向量误差修正模型是对变量施加了协整约束条件的向量自回归（VAR）模型。第四，通过建立脉冲响应函数，反映出每个内生变量的变动或冲击对其本身及所有其他内生变量产生的影响，体现风险投资、高新技术产业工业总产值以及科技创新的动态关系。 三、实证结果及分析 （一）单位根检验 为防止伪回归的发生，本文采用ADF方法对各变量进行单位根检验。单位根检验前，采用经验观察法观察两个变量序列的曲线图确定单位根检验包含截距和时间趋势项，依据SIC准则确定滞后期。检验结果如表1。 从表1中可以看出，在5%的显著性水平下，两个变量原序列的ADF值均大于临界值，为非平稳时间序列。一阶差分后，变量的ADF值均小于5%显著性水平下的临界值，表明变量均为一阶单整，即lnX～I（1），lnY～I（1）。 （二）协整检验 非平稳时间变量间存在长期的稳定的均衡关系即协整关系。首先对lnX、lnY两个变量进行普通最小二乘回归，取得残差序列E。用ADF方法对序列E做单位根检验，检验统计量为-2.73，小于显著性水平0.01时的临界值-2.70，因此可以认为估计残差序列E为平稳序列，序列lnX和lnY具有协整关系。 （三）VEC模型 由协整检验结果可知变量间存在协整关系，当变量间存在协整关系时，尽管建立的VAR模型是平稳的，但不是最好的选择。而误差修正（VEC）模型是对各变量施加了协整约束条件的向量自回归模型。根据VAR模型的LR，FPE，AIC，SC，HQ值，依据相应准则选择出的滞后期数。可以看出超过一半的准则选出的滞后期数为3，由于变量间存在协整关系，因此建立滞后阶数为2的VEC模型，如式（1）。AIC和SC值分别为-0.5351和0.1409，均较小，说明模型整体解释能力强。 从变量来看，长期中，风险投资与高新技术产业工业总产值之间为正相关关系，高新技术产业工业总产值每增加1个单位，对应风险投资额增加0.9628个单位。从协整方程的系数来看，高新技术产业工业总产值的波动，依靠风险投资额和高新技术产业工业总产值之间的长期均衡机制实现自我调节过程比较缓慢，速度为0.91%。而风险投资额的波动，依靠风险投资额和高新技术产业工业总产值之间的长期均衡机制实现自我调节过程相对较快，速度为43.6%。 （四）脉冲响应分析 向量自回归模型的重要作用之一在于用脉冲响应函数分析系统的动态特征。脉冲响应分析的是在其他误差项不变的条件下，内生变量对应误差项在t期受到一个单位的冲击后，对内生变量在t+s期造成的影响。 脉冲响应结果说明，风险投资额对于自身的一个标准差冲击，会立刻产生正效应，但从第二期开始下降，第三期达到最小值，并于第四期开始回升，后呈周期性波动。对于高新技术产业工业总产值的一个标准差的冲击，风险投资额没有立刻响应，第二期为负值最大，第三期开始上升并在第四期达到最大值，第五期回落，第六期保持第五期状态，之后呈周期性波动。这说明高新技术产业的发展对于风险投资发展的正效应滞后，风险投资业无法立刻做出反应。 高新技术产业工业总产值对于自身的一个标准差冲击立刻产生反应，第一期达到最大值，之后周期性波动并逐渐下降。而对于风险投资额的一个标准差冲击，高新技术产业工业总产值立即做出反应，并呈周期性波动，于第二期、第四期、第五期、第八期达到正向最大值，且影响越来越显著，直到第八期保持第五期水平。可以看出，增加风险投资额对于提高高新技术产业工业总产值具有重要意义，扩大风险投资额尤其是对初创期的高新技术企业的风险投资额能较快地促进高新技术产业的发展。 四、结论 通过分析风险投资与高新技术产业的动态相关性，本文揭示了相互之间的长期均衡、短期波动和系统动态特征，得出以下结论：第一，从协整方程的数学表达式来看，风险投资和高新技术产业之间存在长期稳定的均衡关系。第二，从脉冲响应函数来看，风险投资额与高新技术产业工业总产值对于自身的一个标准差冲击立刻产生正效应，并呈周期性波动，但是持续性有所不同，风险投资额更强。风险投资对于高新技术产业工业总产值的影响长期表现出周期性波动特征，且影响程度不断上涨；高新技术产业工业总产值对于风险投资额的影响在长期中表现为正负轮替效应。 基于以上分析，本文认为问题的解决应该关注以下方面： 首先，对于政府而言，应该为风险投资的发展建立良好的外部环境，有步骤的完成风险投资退出渠道的建设，同时完善关于风险投资行业的法律法规。其次，对于风险投资产业而言，发挥“认证功能”，降低科技企业与市场之间的信息不对称性；利用“监控功能”，避免科技企业的“道德风险”问题；使用“所有权”，参与决定董事会人数、专业董事比例以及控制盈余管理。最后，对于科技企业管理者而言，要规范财务管理制度，明晰产权分配。 论高新技术产业与风险投资:风险投资与高新技术产业的融合效应探究 【摘要】 从投融资角度来看,风险投资表现为一种资本供给,高新技术企业表现为一种资本需求,两者之间具有明显的融合效应:风险投资促进了高新技术产业的发育,后者的成长也为前者创造了广阔的发展空间。 【关键词】 高新技术产业;风险投资;融合效应 一、引言 随着现代科学的飞速发展,科学技术已成为第一生产力,知识是推动经济发展的主要动力,高新技术产业则是知识经济时代经济发展的第一支柱。但是,在科学技术向产业化转换形成生产力的发展过程中,由于需要大量资金的投入和高度不确定性的存在,以及缺乏相应的资产担保。高新技术企业特别是中小企业要想从讲究稳健经营规避风险的银行获得借贷资金以及在ipo条件苛刻的证?皇谐袢∪ㄒ孀时径际欠浅＠?训?而专业管理的缺乏更是在高新技术产业的发展道路上雪上加霜。因此融资困难和缺乏有效的专业管理成为了阻碍高新技术产业发展的重要障碍。与此同时,风险投资却在近几十年来在世界范围内得到迅猛发展。尽管风险投资家们一再强调,风险投资在选择投资对象时仅仅是看投资项目是否符合风险投资的风险与收益的要求,并未局限于高新技术领域,而高新技术企业中的主流企业也并不一定都具有风险投资的背景,但风险投资自产生开始就与高新技术企业密不可分,二者的融合是源于彼此的内在需要、符合两者本质特性的自然结合,也正是这种互利的融合决定了两者之间的作用关系不仅仅是单向的,而是一种双赢的关系。本文将从理论上来论证这种双赢关系的存在,并结合我国的实际情况提出优化我国风险投资和高新技术产业融合的建议。 二、风险投资是高新技术产业发展的“推动剂” 高新技术产业发展的核心在于不断提供新的具有广阔发展空间的应用技术以及具有高附加值的产品,其实质就是要提高科学技术成果的转化成功率。因此高新技术产业在发展过程中有着与传统产业完全不同的特点。 一是高投入。高新技术产业的发展通常要经过四个阶段:技术酝酿与发明、技术创新、技术扩散和工业化大生产。在高新技术产业发展的每一阶段都需要大量资金的持续投入。这一方面是因为知识密集型、技术密集型以及人力资本投入的高机会成本决定的;另一方面是由科技创新的本质特性决定的,无任何历史先导的借鉴使得在发展过程中必然会导致大量的沉没成本的出现。 二是高风险。高新技术产业的高风险主要有:投资决策偏差风险,依赖于历史数据分析的投资决策,在对无任何历史数据提供的高新技术产业进行分析时,决策估算偏差的风险可想而知;技术研发风险,技术的不成熟与相关配套设施的欠缺使得技术的研发自始至终都存在着高风险;经营管理风险,科技创业团队的组成不合理,大量技术人员的存在导致企业缺乏相关经济管理方面的专业人才,在无形中会增加企业的内部交易成本。 三是高收益。高新技术产业提供的都是具有经济高附加值的服务和产品,通过科技的杠杆作用,使得高新技术产业可以获得比传统产业大得多的超额利润。 四是产品周期短。一方面高新技术产业的高额利润必定吸引大量的人力、物力和财力涌向该产业,使竞争加剧;另一方面知识经济下特有的技术扩散的高度外部性,使得其他人利用新技术生产产品的复制成本非常低。这一切导致要想在高新技术产业获得长期发展,只能依托技术的发展加速产品的更新换代来实现。 高新技术产业的这些特点客观上决定了融资和管理将成为制约高新技术产业发展的瓶颈。高风险、高投入的存在使得规避风险寻求稳健性的银行借贷资本很难成为高新技术产业的融入资本。在中国,证券资本市场的发展还极其不完善,国家对ipo的条件要求相当苛刻,因此想要通过ipo从证券市场获取权益资本对于高新技术产业来说是非常困难的。而在经营权与所有权高度分离的现代企业体制下,专业分工细化的趋势使得企业的生产、科研、管理的职能在很大程度上发生分离,管理在企业中发挥的作用也越来越大,因此在两权分离的现代企业中,管理的工作一般都是交给具有专业水平的职业经理人,这样可以有效地提高企业的运转效率。在高新技术产业中,由于科技创新的高水平专业性要求和资金的有限约束,使得科技创新团队更加注重的是对于技术人才的网罗,而对于提高企业运作效率的专业管理人员,则大多是并不精通管理的技术人员兼任。这在竞争激烈的现代经济体制下,必然会成为高新技术产业发展的又一瓶颈。 风险投资是指把资金投向蕴藏着巨大潜在收益与较大失败风险的技术创新领域,以期成功后取得高资本收益的一种商业投资行为。风险投资是一种权益资本投资,但是他的投资实质却是以投资于一个高风险、高收益的项目群,将其中成功的项目进行出售和上市,实现所有者权益的变现。通过高额的利润回报来弥补投资的支出和承担高风险的风险补偿,风险投资的高风险承担可由超出社会平均利润率的超额利润得到弥补。高新技术产业的高风险、高收益以及缩短的产品周期的内在特性与风险投资的高风险、高收益的中长期利润追求完全契合,风险投资就像是专为推动高科技产业发展而生的。风险投资的出现为高科技产业发展提供了一个十分适合的融资渠道,而且除了作为一种权益资本投资以外,风险投资还具有专业投资的特性,它不仅为创业者提供资金,还为管理者提供其专业的学识、经验以及广泛的社会关系。作为一个股权投资者,它会将自己的专业管理能力运用于高新技术产业的日常生产经营管理中,帮助企业减少内部交易成本,从而推动高新技术产业运转效率的提高。风险投资的发展为高新技术产业的发展解决了两大瓶颈问题。充足的资金、专业的管理与高科技技术知识的有机结合将会推动高新技术产业的高速发展,从而极大地增强我国的综合国力和国际竞争力。 三、高新技术产业是风险投资发展的“原动力” 风险投资在选择投资对象时对传统行业和高新技术产业并没有在原则设定上厚此薄彼。但是在实践中,我们只需要看一下各国风险资本的行业分布,就会发现高新技术领域是风险投资事实上的“宠儿”。一方面这是由于高技术项目具有符合风险投资原则的一系列特点所致;另一方面则是因为高新技术产业优化了风险投资的制度和资源环境,促使了风险投资的快速发展,高新技术产业的发展反过来对风险投资的发展也起到了一个巨大的推动作用。 (一)高新技术成果产业化是风险投资机制产生的基础和活力的源泉 首先,风险投资之所以愿意冒高风险,选择新兴的高新技术产业为投资对象,正是因为一旦投资成功,高新技术成果实现产业化转换,它就能通过技术垄断市场给风险投资家带来几倍甚至几十倍的超额利润。追逐高收益是风险投资的动力,而蕴含着高额回报的高新技术产业当然成为风险投资的首要选择对象。其次,风险投资的根本目的不是通过股权投资来长期控制风险企业,而是定位在一段不算太长的投资期间内实现风险资本的快速增值。产品周期缩短的高新技术企业在市场中一旦获得成功,企业资产和内在价值便如细菌繁殖般呈现几何级数倍增,风险投资机构可采取适当的方式将股权变现(蜕资),实现风险资本的较快回收,继而投入下一个风险项目,使缩短风险资本循环周期成为可能。所以,风险投资在其产生和发展过程中始终保持着“向高新技术倾向”的特征。而高科技的动态性决定了高新技术产业是一个不断更新和丰富内容的持续性过程,在此过程中产生的无穷商机则是风险投资发展的动力源泉。 (二)高新技术产业发展有利于降低风险投资的投资风险 风险投资机构在其本质上仍然是一个风险规避者,高风险的承担是因为有高收益的回报作为动力实现的,风险投资者同样有降低投资风险的主观期望。而高新技术产业稳定发展则可以实现风险投资者降低投资风险的期望。首先,高新技术产业比别的行业拥有更短的产品周期和经营周期以及更快的产品更新换代速度,投资资本的快速回收和增值能够帮助风险投资将时间期限上的不确定带来的风险较投资其他行业相比降到最低。其次,在稳定发展起来的高新技术产业内部,由于高新技术的迅速外溢带来的高度外部性,也为风险投资者在进行风险投资决策时提供了大量的有用的参考信息,可以帮助风险投资者有效地降低决策风险。 四、优化风险投资与高新技术产业融合的政策建议 风险投资与高新技术产业化是“鸡与蛋”的关系,相互作用、相互影响,有着融合的必然趋势,但二者在我国的融合却是十分有限的。目前,我国风险投资市场上存在一种奇怪的现象:一方面是大量的创业企业资金匮乏,但得不到风险投资的青睐;另一方面则是上百家风险投资公司的风险资本规模不断扩大,大量的风险资本悬浮在空中,无法落到创业企业的实处。造成这种局面的原因是错综复杂的,主要反映在投融资机制、运行机制、法律、政策、人才等方面。为了促进风险投资高新技术产业的可持续发展,笔者提出以下政策性建议。 (一)建立促使风险投资与高新技术产业融合的投融资法律环境 从立法上看,目前我国高新技术产业与风险投资的融合存在的主要问题就是风险投资活动时遇到的法律障碍。很多现行法律规定滞后于实践活动,同时在不少相关领域立法又呈现出大量空白,很大程度上制约了我国风险投资的快速发展。要保障风险投资公司在项目选择、知识产权维护和所有者权益转让等方面的利益,就要尽快建立与风险投资发展相适应的中小企业法、风险投资基本法、风险投资基金管理办法、合伙企业法、知识产权保护法、公司法、税法、企业收购与兼并法、破产法等。 (二)建立有利于高新技术产业和风险投资互动的税收优惠投融资机制 各国风险投资发展的实践都表明,税收优惠政策是风险投资发展的“助推器”。政府应从以下几个方面制定较全面的税收优惠政策:一是完善直接税收优惠政策。在所得税优惠政策方面,通过对高新技术企业的企业所得税和高科技人才的个人所得税进行减免,以吸引和留住高科技型人员和加强对高新技术企业的支持力度;同时对风险资本收益实行减免所得税,这有助于鼓励风险投资者的投资积极性,刺激更多风险资本的投入。在流转税优惠政策方面,要改变现行的与科技有关的流转税只局限于对科研单位的技术转让收入免征营业税的规定,还应拓宽流转税优惠政策面,包含风险投资公司。率先对高新技术产业领域实行“消费型”增值税,允许抵扣外购的固定资产纳税额,降低投资成本,增加投资收益。二是完善税收间接优惠政策,对加速折旧、税前还贷、延期纳税和特定准备金方面进行全面的税收优惠。三是把税收优惠的重点集中在高新技术的研究、开发和应用推广上,避免误导高新技术企业偏离科技研究与开发的方向。 (三)积极推出创业板,完善风险投资的退出机制 在西方发达国家,风险投资价值实现的主要途径也是最佳途径就是实现公司上市。由于高科技公司初创阶段大都为中小企业,难以满足在主板市场上市的条件。为使风险投资能够顺利退出,激发风险投资者的积极性,国外高新技术企业大都通过在二板市场上市来实现风险投资的变现。当前我国的中小企业板仍是主板市场的组成部分,离真正意义上的创业板市场还有很大差距,所以应根据不同类型、不同成长阶段的创新型企业的特点和风险特性,早日进行创业板试点,为风险投资创造最优的退出途径,也为上市的高新技术企业提供长久的融资渠道。 (四)加强人才培养,建立一支高素质的专业管理人才队伍 风险投资能否成功,关键是具备高素质的专业人才并不断地激发他们的工作热情。政府需要从以下几个方面来调动创新者、风险投资家和管理者的积极性和创造性。一是建立合理的人才流动机制,实现人才的合理配置,为他们创造一个宽松、自由、能充分发挥个性与才能的良好氛围;二是积极开展与国外风险投资机构的合作,引进和学习先进的风险投资管理技术;三是建立有效的激励机制,吸引和鼓励高级人才从事风险投资事业。

一、预算管理对于高新企业来说的重要性分析 随着社会经济的不断发展，高新技术企业的成果研发和技术研发也在不断跟更换代，同时对于技术人员和客户质量等方面的要求也越来越高，而高新企业又是在创新和科技成果以及企业盈利等方面存在着无比巨大的风险和收入，因此在高新技术企业的预算管理上，我们应在传统的预管理理念上取其精华弃其糟粕，和先进的管理方法进行结合，在高新企业的预算管理过程中，充分弥补传统预算管理的漏洞，为高新技术企业创造更多的经济价值，在预算管理方面我们要不断进行创新和学习，针对企业内部的环境不同和外部的环境优化制定相应的、全新的预算管理计划，而平衡计分卡主要是从财务支出与成本预估、客户资源分析和提取、企业内部的管理运营、员工与企业的学习与成长等几个环节发展，对企业制定的计划与方案执行组织到底，切实可行的落实为可以实施的根本方法并作为唯一的衡量与制定目标的绩效管理方式。从而实现企业财务对企业的运营成果和企业整体的评价和企业员工、顾客、经营等方面相结合，从而达到企业财务预算管理的相对平衡。所以，在企业的运营管理中，平衡计分卡是一项重要的具有战略性意义的体系，有利于企业能够及时的将计划方案运用到员工的实际工作当中，快速的完成策划方案，使预算管理能够更好的和企业运营相结合，节省企业的成本支出，增加企业的利益收入，最大程度的降低企业的高风险，实现高新技术企业的不断进步与发展。在我们国家对于高新技术企业的定义特别严格，需要高新技术企业向有关部门提出申请，相关部门根据国家的有关规定对高新技术企业进行逐项审核，其中的审核内容主要包括：企业是否拥有一定的核心自主的知识产权，根据相关的审核分数规定，高新技术企业必须拿到六项软件著作登记权或者一项发明专利或者六项实用新型专利的，才能拿到核心自主知识产权的高分评价；企业的运行和参与研发的团队是否满足相关的相求，需要有明确的研究开发项目的报告文案并且需要具有明确的研发所需要的设备，包括一些研发活动的建立等；企业参与研发的科学研究人员的文凭学历和能够参加技术研究的资历和技术；企业的经营绩效与收入总的成长比例的反映等各方面。所以，想要在高新技术企业的审核中顺利通过认定，就要在企业预算管理上做到位，综合考虑企业的财务性指标和非财务性指标的因素，综合各方面的原因，从而实现高新技术企业的定位。在高新技术企业的运营过程中，主要从事新型的技术性的专利研发，因此在财务和人员配备上都是存在巨大的风险的，如果没有选拨出优秀的技术研发人员，就会导致研究成果失败，同时在企业的成本和投入方面产生严重的亏损，而且在技术研发项目中的成功率也不是特别的高，因此，据调查美国的高新技术企业的成立的速度很快，但同时绝大部分的高新技术企业会昙花一现，破产的速度也非常的快，只有极少数的高新技术产业能够在技术研发和财务支出方面做出平衡，在夹缝中不断的生存下去并且不断强大。但与此同时这些能够得以生存的高新技术产业的研究技术成功会为企业带来巨大的盈利。高新技术产业在运营过程当中具有独特性，高新技术企业在发展过程存在着很多不可控制的危险因素，比如研发技术的不断更迭，无法跟上时代的进步，在开发的人员上要求层层选拔，因此高新技术产业在成本方面的支出要远远大于传统企业，而研发成果的成功率也远远小于传统企业，因此高新技术产业要持续不断的有新的科技成功研发出来，才能保证企业的有效运营。因此预算管理对于高新技术产业来说是非常重要的存在。 二、传统预算和平衡计分卡在企业运行的过程当中所存在的差异 和新型的预算管理相比，传统的预算方式首先在预算编制基础不够合理，传统的预算方式所根据的是企业内外的环境特别的稳定，不发生任何改变所得出来的预算结果，然而在企业实际的运行过程中，企业的内部人员流动和外部的各方面的因素的变化都是不可控制，因此，在传统的预算过程就耗费大量的人力、物力和财力。企业的预算和企业的最终盈利目标是始终保持一致的，在很多企业的管理者在执行预算时，都没有重视这一问题，因此在企业对员工进行绩效的惩处和奖励时，要结合公司的预算管理方式，不能出现预算结果和目标差距相差甚远的现象。预算管理作为企业的战略性方案是需要积极落实的去执行的，预算结果应与企业的年度运营目标有效的连接，实现企业战略与企业运营高度统一，只有在这种情况下，企业和企业员工才能达到双赢的目的。传统的预算方式不够有效的根据企业的技术、人员配置、领导人的管理、和各方面的执行能力去正确的预估企业的价值，因此在企业运行的过程的当中，传统预算存在众多的弊端。那么在企业的运营管理中基于平衡计分卡的优势又有哪些？利用基于平衡计分卡对企业进行预算管理，能够充分的结合企业的运行模式和客户资源、企业员工和管理等综合方面对企业进行有效的预算管理，而不是以企业的财务为中心，根据企业的稳定性因素来进行预算，忽略企业的不可抗拒的因素，利用平衡卡积分的对企业进行预算管理能够有效的和企业的战略性目标进行结合，关注企业长远的利益发展，将企业发展的近期运行状况和长远的发展目标进行结合，从而实现企业的长久发展。将平衡计分卡和企业的预算管理相融合，能够有效的反映企业短期内的发展情况同时也能够有效的把控企业的长远发展目标。 三、高新技术企业预算管理与基于平衡计分卡相结合的预算价值 ‘’在高新技术企业的发展过程当中，高新技术产业的所存在的风险往往远远地超过了传统的企业，基于平衡积分卡主要是通过对目标客户、财务的预算成本与支出、公司的内部各项指标和企业的成长与学习等方面进行预算的，综合了企业的各种不可控因素和可控因素的结合，更能有效的完成企业的预算管理。达成企业的短期目标发展和长期的目标计划制定，从而达到企业的经济发展目的。在企业发展过程，企业的预算要针对企业技术成果的成功率和技术产品的研发速度以及产品的销售情况和企业员工等信息都要有准确的把握和控制，基于平衡计分卡在预算管理中能够很好的和企业相联通来更切实际的反映这些问题，在企业预算成本和收入比例以及成本支出做成正确合理的比例关系。保证整体的预算结果是根据企业的战略性目标的要求制定的，整体的预算结果更加的准确精细，更加的有效完整，实现企业运行的目标价值。 四、总结 在高新技术企业的发展过程中，传统的预算方式已经远远落后于当今的企业运行模式。无论从技术还是人员以及环境的大背景下都无法精确完整的对企业进行预算规划，而基于平衡积分卡和企业的预算管理相结合的优势在于，能够综合企业发展中的财务性指标和非财务性指标将企业发展的一切可控制因素和不可控制因素高效的统一结合，能够有效的根据企业预算管理控制企业的短期发展目标，并且对企业的长期发展目标进行有效的规划，从而实现企业的不断提升，获得巨大的经济效益。

1前言 党的十八大提出“科技创新必须摆在国家发展全局的核心位置”，国家发改委高技术司原司长任志武同志也在“周三大讲堂”上将“坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家”作为此次演讲主题，这无疑都表明了我国对科技创新的重视。为增强企业研发热情，推动研发活动开展，政府不断出台相关政策，力图以此有效促进企业的创新型发展，研发费用加计扣除就是其中的政策代表。此政策能够显著降低企业税基，减轻其税收负担，使企业最大可能地专注于项目研发活动。虽然国家为企业提供了必要的政策支持，减轻其后顾之忧，但是企业能否利用此政策更好的提高自身创新能力既关乎企业发展，也关系到政策有效性。因此，展开对高新技术企业研发费用加计扣除的探讨，具有十分重要的意义。 2研发费用加计扣除概述 研发费用加计扣除作为企业所得税的一种税基优惠方式，是高新技术企业的福音，而政府对此政策的不断调整与完善，更是扩大了企业受惠范围，加大其受惠力度。研发费用加计扣除政策起始于1996年，最初仅限于国有、集体工业企业，2003年扩大到“所有财务核算制度健全，实行查账征收企业所得税的各种所有制的工业企业”。2006年扩大到“财务核算制度健全、实行查账征税的内外资企业、科研机构、大专院校等”。2013年将试点政策推广到全国。2015年放宽了享受优惠的企业研发活动及研发费用的范围，简化了研发费用在税务处理中的归集、核算及备案管理，进一步降低了企业享受优惠的门槛。2017年5月将科技型中小企业享受研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。2018年所有企业的研发费用都可按75%税前加计扣除。 3高新技术企业研发费用加计扣除现状 3.1对研发费用加计扣除政策的了解度不够 研发费用加计扣除是一项十分重要的惠企政策，但此项政策能否落到实处，为企业带来真正益处，还要看企业对政策的应用程度，了解政策则是应用政策的前提和保障。现如今，许多高新技术企业对研发费用加计扣除的了解程度不够。一是有些企业对此政策的重视度不足，他们或者更加重视创新型产品投入市场后为企业带来的效益，而轻视甚至忽视研发过程中可以合法享有的优惠，从而忽略对研发费用加计扣除政策的了解;或者仅仅略知皮毛，并未了解到政策内涵，比如企业必须对研发费用与经营费用进行明确合理的划分才能成为政策适用对象。二是有些企业忽视了对政策的实时了解，导致企业不能及时掌握政策变化，从而给政策实施带来困扰。 3.2财务管理系统完善度不够 研发费用加计扣除的实现需要企业提供清晰明了的会计核算结果，涉及到的核算工作也较为复杂，这就需要企业拥有一套完善的财务管理系统，以便简化核算工作，提高核算效率。而在实际情况下，许多高新技术企业的财务管理系统都有待完善。比如，有些企业没有对研发费用进行专账管理，甚至没有建立辅助账，而是将研发费用与其他费用混在一起进行统计核算，这造成了研发费用的不明确;对于一个研发项目的各类费用，有些企业并没有对之进行整体统计，而是单独列出、分别核算，这割裂了研发费用与项目之间的联系，一旦需要进行研发费用加计扣除，就必须再进一步加以核算，没有一步到位的结果无疑是增加了后续核算工作的工作量。总之，核算系统的不完善造成了核算工作复杂性的提升以及工作量的增加。 3.3财务部门参与度不够 财务部门是企业的资金核算部门，它的作用不应仅仅体现在事后的会计核算上，发挥简单的统计功能，而是在拟定开发项目、制定资金使用计划时企业就应让财务部门参与其中，参与相关计划的制定。但在实际情况下，许多高新技术企业的财务部门对研发项目的参与度远远不够。比如，立项是高新技术企业十分重要的一个环节，它代表了企业未来一段时间内的工作重点、发展方向，好的决策能让企业更上一层楼，若是决策有误，则不可避免的会造成一定损失。因此，立项决策的科学与否至关重要。预算作为立项决策的重要依据，其准确性的高低关乎项目推进的顺利程度，而缺少了财务部门参与的立项工作，极容易出现预算不科学、不准确、随意性过大等情况，这使得企业的财务负担显著增加。同时，财务部门对研发项目了解度不够，致使其在划分费用类型、统计费用总额方面的困难大大提升。 4改善研发费用加计扣除现状的有效措施 4.1加大研发费用加计扣除的宣传学习力度 对研发费用加计扣除政策了解度不够的原因主要有两个，一是政府对其的宣传力度不够，导致政策鲜为人知，二是企业对其的学习深度不够，导致工作人员一知半解。(基于此，可以从两个方面入手改善高新技术企业的政策应用现状。政府方面需要拓宽宣传渠道，一是通过各种传播范围广、人们容易接触到的途径，如新闻、报纸、网络等向社会介绍研发费用加计扣除政策的相关内容;二是可以有针对性地开展宣传活动，比如组织政策执行部门与高新技术企业相关部门开展对接交流会，重点加深高新技术企业对此政策的了解。企业方面，首先领导需要提高重视度，在企业中树立起进行研发费用加计扣除的观念，让工作人员时刻记得应用此政策;其次需要加大员工关于政策了解和应用的培训力度，不仅要保证员工对此政策有一个透彻的认知，同时还要保证他们能及时了解政策变化，以便实现更好的应用。 4.2提高财务管理系统的完善程度 完善的财务管理系统可以提高工作效率和工作质量，快速精确地实现研发费用的加计扣除，避免出现核算有误或者不到位的情况，这也能在一定程度上加大企业员工对此政策的接受度。鉴于此，首先企业必须按照政策规定进行账目统计，可以建立专账或辅助账，对于相关账目凭证也要仔细保存，以便核查;关于费用种类的区分，企业必须对之有明确的划分，将研发费用和其他费用分开统计，同时，研发费用的核算结果需是整体统计结果，且与对应项目保持密切联系。其次，财务部门需要加大对整个研发项目的参与度，从预算编制、立项，到项目开展以及最后的会计核算，只有实现全程参与，才能在划分费用类型、核算相关费用时做到精准高效。另外，企业可以针对研发项目成立专门的财务管理机构，并制定一套相关制度，实现专人专用，且有度可用。 4.3加强高新技术企业各部门间的沟通合作 一项政策的应用不是某一个人或某一个部门自己的事，而是需要大家通力合作，才能将这件事做好，达到预期乃至超预期的效果。因此，企业在进行研发费用加计扣除时，不要将之仅看作是财务部门的工作，各部门之间应该加强沟通合作。因此，需要建立一套完善的交流机制，保证部门之间的沟通顺畅。研发部门需要提供尽可能全面且精确的费用凭证给财务部门，避免财务部门在费用核算过程中因原始凭证有问题而出现工作难点;财务部门则要在和研发部门沟通交流的基础上了解各项费用的实际情况，以便对其进行精准分类，避免出现研发费用和其他费用划分不清的情况，还可以根据核算需要设计出最符合需求的费用登记单，并将之在研发部门推行。 5结论 高新技术企业改善研发费用加计扣除现状的措施有许多，其中最主要的是加大研发费用加计扣除的宣传学习力度、提高财务管理系统的完善程度以及加强高新技术企业各部门间的沟通合作。 参考文献: ［1］王强．高新技术企业研发费用加计扣除相关问题探讨［J］．中国总会计师，2017(6):114－115． ［2］吴美妮．关于高新技术企业研发费用加计扣除的探讨［J］．中国乡镇企业会计，2017(6):17－18． 作者:盖宝蓉 单位:广东恒通无纺布有限公司

高中信息技术论文:高中信息技术的教学方法 学信息技术教育是一项基础文化教育和人才素质教育,是一项知识性和技能性相结合的基础性学科教育。信息技术这门学科和传统的学科有很大的区别,它既有很强的理论性,又具有很强的实践性。它要求学生不仅要很好地掌握其中的理论知识,而且要把所学的知识应用到实践中去操作,并在操作中不断地发现问题、思考问题、解决问题。在信息技术教育教学过程中,如何教好这门课,如何通过信息技术课堂使学生掌握一定的技能,使他们在创新精神、实践能力、合作意识诸多方面得到一定的培养,已成为教育工作者必须思考的问题。 关键词:高中;信息技术;教学方法 1.情境性问题悬念法 所谓情境性问题悬念法,就是在教学过程中,依据教学内容,设计安排一个或多个与现实问题相关的情境,其中蕴含着与学习有关的问题悬念,引导学生独立思考,从而激发他们对教学内容强烈的求知欲望,以最佳的学习状态进行学习。比如,在教学文字处理系统Word2000时,可先发给学生每人一份与教学内容有关的样稿(比如制作小报),让学生想办法去实现样稿中的模式,然后再有针对性地讲述样稿的实现方法与步骤。 2.形象比拟法 形象比拟法是指教师在学科教学中借用学生已感知的知识来映射新知识,从而使新知识更容易被理解的教学方法。 高中信息技术学科中的有些内容比较抽象,不容易被学生接受和理解。作为教师就应当尽量将深奥的理论讲得通俗易懂,在教学中巧用学生熟悉的生活实例将难懂的理论形象化。比如,在讲Windows98文件管理中的文件名、扩展名、文件目录结构等概念时,比较抽象,学生很难理解,教师若照本宣科,学生就难以接受;而运用生活中的一些实例,如用外国人的取名来比拟文件名与扩展名,用一棵"倒立树"的结构来比拟文件目录结构,学生就会感到所学内容与生活是接近的,理解起来也相对容易。 3.直观演示法 直观演示法是教师向学生展示实物或直观教具,或者向学生作示范性操作,使学生通过观察获得感性认识的一种教学方法。学生对课程内容有了感性认识,就能更正确、更深刻、更牢固地掌握概念、原理、规律等理性知识。另外,通过演示,也可以引起学生的兴趣,激发学生的学习积极性,培养学生的观察能力和思维能力。 4.操作实践法 信息技术学科是一门操作性很强的学科。实践法是指学生在教师的指导下,借助计算机对某一问题反复操作,藉以形成技能、技巧或习惯的教学方法。操作实践法的运用通常有以下两种形式: 4.1 课堂练习。比如写命令的练习、建立自动批处理文件的练习、编写程序的练习,这种练习一般在较短时间内完成,学生做练习时,教师应走近学生了解指导,特别注意多指导知识掌握较差的学生,可以请做得比较好的学生将答案写在黑板上或说给大家听。这种练习,既是学生的自我检测,也是教师教学效果的及时反馈。 4.2 上机实践。这是信息技术学科教学过程的重要环节,也是学生形成计算机操作技能的主要途径。为了获得较好的成效,教师应注意以下几方面的问题:(1)明确上机目的与要求;(2)精选上机内容;(3)掌握正确的上机方法;(4)加强指导;(5)要对学生进行遵纪守法、爱护公物、注意公共卫生和互相协作精神的教育。上机结束后,要求学生整理机房、关闭电源,教师要做好机房安全检查工作。 5.兴趣激励法 根据信息技术学科的学科性质与特点,学生容易对这门课产生 "兴趣的萌芽",因此,教师在教学中要抓住时机,加以引导、扶植、培养,使学生对信息技术学科形成真正的学习兴趣。要注意启发学生的好奇心,耐心解答学生提出的各种问题,鼓励学生的每一点进步,点拨学生的每一个困惑,充分调动学生学习的积极性和主动性,使学生在学会和会学中不断取得进步。 6.任务驱动教学法 任务驱动教学法,就是将所要学习的知识隐含在一个或几个任务当中,学生通过对所给出的任务进行分析、讨论,明确其大致涉及哪些知识,并分析哪些是已经学过的知识,哪些是新知识,并在老师的指导和帮助下,由简到繁、由易到难、循序渐进地完成一系列"任务",从而得到清晰的思路、解决问题的方法和知识的脉络。在完成"任务"的过程中,培养学生分析问题、解决问题以及用计算机处理信息的能力,从而激发他们的求知欲望,培养他们独立探索、勇于开拓进取的自学能力,从而逐步培养他们的信息素养。具体可从以下几方面着手。 (1)转变教学模式,充分体现学生的主体地位,培养学生对信息获取、加工、管理、表达与交流的能力。"授之以鱼,不如授之以渔。"只有让学生学会学习,具有选择信息、处理信息的能力,才能终身受益。信息技术课教学模式转变的核心是注重培养学生的创新精神和实践能力,以学生为中心,让学生学会利用信息技术工具主动地去发现、去学习从而成为知识的主动探索者;教师只是教学过程的组织者和学习目标的设计者。 (2)培养学生辨别信息的能力,形成良好的价值观和责任感。随着网络的迅猛发展,因特网上出现了许多良莠不齐、鱼龙混杂的信息。青少年学生由于缺乏明辨是非的能力,并不都能抵制网络上不良信息的诱惑和污染,这对青少年的道德观念、道德情感、道德行为等都会产生巨大的负面影响。 (3)结合学生特点,精心设计任务教学任务。设计时要体现"以学生为主体"这一特点。不同的学生,接受能力不同。教师在进行教学任务设计时,应从学生实际出发,充分考虑学生现有的文化知识、认知能力、兴趣爱好等特点,遵循由浅入深、由表及里、循序渐进的原 则。并且,任务的设置要有可操作性,学生要知道自己上机做什么,将要完成什么任务。另外,任务的设置必须具有可考核性、可观察性和可评估性,便于学生任务完成后的评估。 信息技术课是一门新兴的学科,很多教学方法和教学经验还有待于我们去摸索,我们在教学过程中要力避传统教育的缺陷,使信息技术课成为亲切易学的实用课程。作为一名信息技术教师,更要勇于探索,大胆创新,为信息技术的普及作出应有的贡献。 高中信息技术论文:论高中信息技术教学实践与思考 论文关键词：学以致用；寓教于乐；教学方法；合作互动；课堂评价 论文摘要：高中信息技术教学要采用灵活多样的教学方法并注意学以致用、寓教于乐、合作互动、及时评价。 计算机课进入高中课堂十来年，其学科地位、学习内容、指导思想、课程性质，甚至学科名称都发生了很大的变化。随着信息技术的迅速普及，信息收集、处理和能力已经成为新时代每个公民的必备知识和基本能力。然而，各地的信息技术教学实际情况千差万别，信息技术教学又没有既定方法，也没有相对固定的模式。下面是笔者的教学实践经验与体会。 一、学以致用，学生乐学 《中小学信息技术课程指导纲要》明确指出要让学生“了解信息技术在日常生活中的应用，培养学生学习、使用计算机的兴趣和意识”，也就是说要让学生“用”，用所学到的知识和技能去解决实际生活中的问题。因此，在课堂上要注意“学以致用”的原则。 （一）教学内容的制定要与学生的“用”相结合。 现在的信息技术教材，各县市所用的都有所不同。教师在选用教材时，应该要有所选择，适合学生的，才是最好的。制定的教学内容，要符合学生的年龄特点和实际需要。例如：“画笔”，学生可以利用它来设计贺卡，送给他人；“Word文字处理”，学生可以利用它写作文、记日记、写通知、制课程表、写信；“PowerPoint”，学生可以利用它来制作班级通讯录；“媒体播放器”，学生可以利用它播放自己喜欢的乐曲……这样，学生在课堂上所学的内容都是与他们的生活息息相关的，都是日常生活中能用到的，学生学起来就会有兴趣，乐于学。 （二）在应用中练习，巩固知识。 学习知识与技能是为了“用”，有了“用”的可能、“用”的需求，学生才会想办法强化巩固所学知识。这说明，在课堂上设计练习时，要注意实用性。例如：在介绍了“电子邮件”一课后，我就把自己的E-mail地址告诉学生，让他们课外给我发电子邮件。学生给我发了很多电子邮件，其中有美丽的图画、精彩的贺卡等，有的学生还告诉我一些心里话。我收到后一一回信，信中写的都是赞扬、鼓励的话语，这在给他们以自信心和鼓励的同时，也拉近了师生间的距离，学生学习新知的劲头也更足了。 二、兴趣引路，寓教于乐 （一）巧设导语，激发学习兴趣。 良好的开端是奠定一节课成功的基础，因此，教师的导语是很关键的。好的开场白，既可以调动起学生的学习兴趣，也可以让学生愉悦身心，唤起他们更高的学习热情。计算机课教师，应根据不同的教学内容，设计出能够引发学生好奇心和兴趣的导语导入新课，以快速缩短学生同教材的距离，使他们乐学。还可以用范例作品代替语言，让学生欣赏美妙的音乐、美丽的图画，用Word设计的版报、用PowerPoint制作自我介绍，用Flash制作的动画等。用这些生动、形象、具体例子激起学生学习热情。 总之，上课一开始，就应让学生感到新奇，有悬念、有学头，愿意学，喜欢听。古人云：学起于思，思源于疑。学生的质疑、求知欲望被激发起来了，教师当然就可以顺水推舟，将学生带入知识的海洋了。 （二）组织各类竞赛，发展学习兴趣。 按不同层次学生的兴趣组织一些不同层次的兴趣小组，对学生进行重点培养。例如汉字输入、电脑绘画、电脑动画、网页制作基础等。学校也可通过各种竞赛活动，来增加学生学习兴趣。如“指法输入比赛”、“中文输入比赛”、“绘图比赛”、“优秀电子报刊展示”、“网页制作比赛”等。通过一系列的竞赛活动，激发学生的学习兴趣，提高电脑操作水平。也可把学生作品放在校园网上展示，一段时间后，组织评比、总结、反馈，对好的作品予以表扬。展示学生作品（包括展示其操作过程与最终成果），对于被展示者来说是一种鼓励，对于其他同学来说是树立了一个追赶的目标，是一种鞭策。 三、几种典型的课堂教学方法应用心得 （一）比喻法。 计算机学科中有些教学内容比较抽象，不容易被学生接受和理解，教师应化繁为简，将深奥理论讲得通俗易懂。在教学中巧用生活实例，形象比喻法最容易被学生接受。例如，在讲计算机原理及结构时，可以将计算机比喻成一个人，人的感官系统（如手、脚、眼等）相当于计算机的输入设备，输入信息到CPU（相当于人的大脑）经过处理后，由输出设备（嘴巴等）输出来。又如，讲到“内存”时，可比喻“内存”为一唱戏的舞台，舞台往往比较小，但它后面有很大的地方（即外存）。而所有的程序都必须到舞台（内存）中来，才能表演。这样一讲，学生比较容易理解。可以说比喻法是信息技术学科教学的一大特点，在本课程的教学中可大量运用。 （二）联系实际，设置悬念法。 上课时，教师先提出一些与教学内容有关的实际问题，让学生想想如何解决，以任务激发学生学习知识的主动性。比如：在教Excel中统计、排序这一内容时，可问学生：本次期中考试成绩在电脑里处理，将各科成绩汇总，还要排名次，应该怎么办？然后引出Excel的统计、排序方法，通过Excel应用软件来完成任务，轻松又准确。又如：在讲解Word操作技巧时，可让学生思考：怎样利用Word设计图文并茂的板报，带着这一问题听讲更能激起他们的学习热情。通过设置一些悬念，再让学生用计算机去解决，他们会觉得学习计算机确实管用，能够解决实际中的问题，从而提高学习积极性。 （三）演示法与实践法。 有条件的学校，应能在硬件上保证教学需要，多媒体教室、多媒体投影仪等是上好计算机课的基本硬件。教师可以应用演示法，使学生很方便地看到屏幕上的各种信息。除上述硬件设施外，还可安装一些网络教室软件，使学生更清楚地看到教师具体的操作过程。 计算机是一门实践性很强的学科，只有通过上机实践，才能发现问题，才能更准确地理解计算机、更灵活地应用计算机。同时，在实践的过程中，老师可以了解学生的掌握程度，发现学生普遍存在的问题，合理布置学习任务。实践中，特别是对于一些动手能力差的学生，要鼓励他们不怕犯错误。教师在备课时，一定要准备好足够信息量的素材和习题，供选用、学习或探索。上机实践，必须明确目标，落实要求，让学生每堂课有所学，有所获。 （四）一题多解，求解多样化。 不论是理论知识，还是实践操作，求解方法都存在多样性，有时答案也有多种。在信息技术学科，更应让学生树立这种观点，提出这种要求。比如，删除一个字符可以用Backspace键，还可以用Delete键；使用路径时可以用绝对路径，也可以用相对路径；在编写程序时，可以采用不同的结构和算法。一题多解，旨在增强学生灵活分析问题的能力。教师应多分析，多提示，揭示本质内容；若演示，必有分析，另给习题和要求。 四、全方位互动，培养合作精神 学生是课堂的主人，教师应当以启发代替灌输，以辅导代替管制。亚里士多德说过：思维是从疑问和惊奇开始的。课堂上如果教师讲得过多，学生会感到厌烦。所以，在教学设计时要做到精讲多练，并做到全方位互动，即师生互动、人机互动、生生互动。课堂上，学生有问题可以与老师或同学交流，寻求别人的帮助。还可在学生之间开展合作学习。最终让学生体验合作的重要性。 五、及时评价，体验成功 教学中及时点评，能使学生体验成功的喜悦。每一节课都应该安排一个固定的评价环节，对学生的作品进行展示。在作品展示时，即使是一个不理想的作品，教师也要找出其闪光点给予充分肯定，让学生体验成功，找到自信，找到自己的学习目标。同时在点评时有意识地向学生展示一些有创意的作品，能起到示范的作用，使全体学生在评价中有所收获、有所提高。 高中信息技术论文:高中信息技术教学中如何培养学生的自主学习 摘 要： 组织高中生活动能促进高中生自主学习，强调通过高中生的自主学习，促进他们自我发现、自我掌握知识，培养高中生对知识的兴趣，激发高中生的学习动机，使高中生对知识的学习成为自身发展的内在需要，这样的教学环境促进了高中生的角色变化，从传统的接受者转变为了新课程下的分析者和探究者。高中信息技术教学活动不仅着眼于获取知识，更重要的是通过师生在课堂上的和谐交流提高高中生对知识的兴趣，为高中生营造和谐、愉悦的学习氛围，促进高中生愉快地学习。 关键词： 高中信息技术 学生活动 自主学习 “组织高中生进行活动，促进高中生的自主学习”，就是强调高中信息技术教师要组织与高中生学习内容有关的学习活动，通过组织的活动和高中生的主动参与，促使其自主学习，最终达到高中生掌握学习的知识和形成自主学习能力的目的。这里我们组织高中生活动是促使高中生自主学习以达到增长知识和夯实基础的目的，我们设计的教学活动要有知识性和趣味性，通过设计教学活动组织高中生学习教学知识点，同时激发高中生的学习兴趣；我们组织的教学活动的可操作性要强，突出高中生活动的实践性，在高中生进行学习活动的过程中要注意培养高中生的自主学习精神。 为此，在课堂活动中要积极鼓励高中生主动参与、主动实践、主动思考、主动探索，并通过活动让他们自己学会发现问题、解决问题，从而摸索出学习方法，积累学习经验，在不断的学习实践中培养自主学习能力，最终达到促进高中生整体素质全面提高的目的。这种教学模式又称做高中生学习模式，更好地照顾到促进高中生知识学习和培养能力两个方面的需求，有效改变传统教学中只注重高中生的知识学习而忽略对高中生能力培养的缺点，更符合高中生学习知识和能力成长的需要，是新课程教学模式优势的集中体现。 一、组织课堂活动促进高中生自主学习的原因 从人才培养角度说，这种学习模式符合社会的需要。二十一世纪是信息时代，信息时代需要的人才已不再是过去缺乏创新能力的人才，而是不仅掌握扎实的基础知识和技能，更具备较强合作精神、竞争精神和创新精神的优秀人才，同时具有较强实践操作能力、创造能力。社会对这种人才的需求促使高中信息技术教育必须注重培养高中生的整体素质，必须对传统教学方式和高中生学习方式进行颠覆性转变，因为传统教学方式和学习方式不能培养出信息时代需要的人才，它存在很大的局限性，如更多地注重理论知识的学习、轻视高中生的实践参与；注重书本知识的传授，轻视高中生动手能力的培养；注重高中生的学习结果，轻视高中生的学习过程；注重间接知识的学习，轻视高中生直接经验的获得；注重教师讲授，轻视高中生探究。传统教学模式中，教师是课堂的主体，高中生在课堂上只能进行简单的接受性学习。高中生在整个学习过程中都处于被动接受阶段，没有学习动力和学习兴趣，导致高中生学习没有自主性，则培养出的高中生不可能具有创新能力和动手实践能力。所以必须对传统教学模式和学习模式进行改变，这样才能更好地适应社会对人才的需求。 二、高中信息技术新课程促进教学模式和学习方式的改革 新课程标准自从提出就迎合社会对高中生综合素质培养的要求，顺应摆脱教育困境的需求。传统教育教学模式违背人的发展需求，在传统教学课堂上，高中生的发展不被教师重视，教师关心的是自己的教学任务有没有完成，高中生的学习是否按自己的要求。传统教育教学中以高中生的学习成绩为唯一的评价标准，催生教师对高中生学习成绩的重视，为了追求教学成绩，教师刻意忽略高中生素质发展的要求，甚至压抑高中生的发展需求，一味强调接受性学习。长此以往，不仅扼杀高中生的能力，更扼杀高中生的创造力，导致传统教育教学背景下高分低能现象比比皆是。这正是传统教学不尊重人发展的结果。所以，新课程标准强调对高中生发展的尊重，把教学重点定为关注学生的发展，促进高中生自主学习，实现高中生综合素质的提高，不再片面强调学习成绩。这就为改变现有教学模式和学习模式做了很好的注解，同时是进行教学改革的依据。 三、组织高中生的活动需要注意的事项 1.有利于激发高中生的学习兴趣 新课程标准中的三维目标明确提出要培养高中生的学习兴趣，我们在组织和设计高中生活动时要以激发高中生的学习兴趣为出发点。只有 中生感兴趣的教学模式和学习模式，才能促进高中生的自主学习和思考，促进高中生创新思维的锻炼。 2.高中生活动要突出实践性 我们在课堂上组织的高中生活动要突出高中生的实践性，只有让高中生主动进行教学实践活动，才能引起高中生的思考，才可能对高中生的思维起到锻炼作用。所以具有实践性的学生活动才是有效的学生活动。 3.高中生活动要体现高中生的自主学习 组织学生活动，锻炼高中生思维的目的是激发高中生的学习积极性，实现高中生的自主学习，高中生才是学习的主体。我们组织的高中生活动是否成功取决于高中生的自主学习活动。这就要求我们明确高中生在活动中的主体地位，尊重高中生的自主权，尊重他们独特的思维方式和活动方式，尊重和保证活动的独立性与差异性，让高中生积极、自主、创造性地进行活动，真正成为学习活动的主人。 总之，高中信息技术课堂教学活动设计要以学生的日常生活经验为基础，在高中生生活经验的范围内组织适合他们学习的材料，注重选择能引起创新的知识点，把生活实际和高中生的信息技术学习真正结合起来，这样才能有效培养高中生的自主学习能力和创新能力。 高中信息技术论文:浅析新课标下的高中信息技术教育 摘 要：新课标下，信息技术对于教师的教学工作提出了新的挑战，教师应该从教学实践出发，不断对其教育理念以及教学进行反思，不断提高和完善其教学活动，提高信息技术教学的质量。 关键词：新课标；高中信息技术；教育 一、新课标及高中信息技术教育 新课标下，学生的主体地位被更多的强调，学生自主学习能力成为教学的重要任务之一。对于高中信息技术教育而言，承担了更多的基础教育教学的内容，学生基础知识的掌握以及创新能力的培养是其教育的重点所在。信息技术教育在高中教育阶段是一门重要的学科，与其他学科有着密切的联系，能够有效地促进高中各学科教育的不断完善，从而促进学生的全面发展。 在教学中，高中信息技术教育中还存在许多的问题。受传统教育理念和教学模式的影响，高中阶段的教育更多的是以高考为指向，一切教育教学活动的目标都是为了高考成绩，很多情况下会忽略学生的综合素质的提升。在这种教育理念影响下，高中信息技术教育很多情况下会不被重视，课时被缩减，教师教学等资源配备不足，使得教学活动无法有效开展。 二、新课标下高中信息技术教育面临的改革与发展 新课标下，学生自主学习能力以及创新能力的培养成为教学的重要任务，为保证高中信息技术教学目标的实现，教师应该对传统教育教学进行必要的改革。 1.要以新课标的要求为指导更新教育理念 在高中信息技术教学中，教师应该吸收更多的新理念和新思想，使其能够更好地为教育的有效推进服务。在高中信息技术教学中，针对新课标对于学生自主学习能力的培养和锻炼的要求，教师应该对其有充分的认识。从学校的角度出发，可以组织教师学习新课标的理论内容，深化教师对于新课标教学理念以及高中信息技术教学的理解，使其能够更好地开展教学活动。 2.注重信息技术创新性人才的培养 在信息技术不断发展的背景下，高中信息技术教育应结合技术发展趋势，注重创新性人才的培养。作为一门实践性较强的学科，教师要将学生的发展作为教学的重要内容。在教学中，教师可以给学生一个命题让学生自己发挥，留给学生更多的想象和创造的空间，使其在实践中提升自己的创新能力。对于教学人才的培养，教师之间可以进行一个命题性的研究活动，通过跟踪研究来发现学生的学习及创新特点，以研究结果来为教学改革提供有益的参考，保证各项工作能够有效地开展。 3.教育的改革和完善需要学校管理的不断提升 高中信息技术教育的创新和改革是一个整体性的工作，需要学校给予更多的支持。为了保证教育目标的实现，学校应该对信息技术教育的重要性有充分的认识，定期组织集体备课等活动为教师提供更多的交流机会，使教师在沟通交流中实现其教育理念的更新，并探索有效的教学方式进行改革。同时，学校要重视教师队伍的管理和培训，为教师创造更多的学习和培训的机会，使教师能够胜任信息技术的教育教学工作，从而实现信息技术教育水平的综合提升。 4.以有效的教学方式保证教育目标的实现 在高中信息技术教学中，教师要注重教学方式的有效性和针对性，对于不同基础的学生，要因材施教，在教学内容和方式上实施分层教学。教师应该综合运用多种有益的教学活动，通过多媒体等技术的应用，将现实生活中的各种教学资源充分利用，使得学生能够更好地参与到教学活动中去。通过教学活动的开展，促进学生的变化，提高学生的动手操作和自主学习能力，更好地实现教育的目标。 新课标下，高中信息技术教育成为高中教育的重要组成部分，对于学生创新思维的培养和锻炼以及学生自主学习能力的提升都有积极的推动作用。在教学中，要正确认识信息技术教育的重要性，结合学生的实际情况，对现有的教育教学进行必要的改革，推动高中教育的不断完善。 高中信息技术论文:高中信息技术差异性教学探究 摘 要 随着信息技术的飞速发展，以计算机多媒体和网络技术为核心的现代化教育技术受到了教育界的普遍关注。信息技术作为一门具有很强的操作性和实用性的课程，对培养学生良好的思想品德起着积极的作用。在高中信息技术教学中，我们经常遇到这样一种情况：有些学生早早完成教师布置的任务，没事做，就开始玩起游戏来；而另外一些学生则慢吞吞的，一个简单的任务半天都没法完成，越做越没信心，干脆也就开始玩游戏。为什么会这样呢？根源在于差异性。学生身心发展在一定年龄阶段上具有一定的稳定性和普遍性，但由于每个人的生理素质、环境和教育的影响以及个人的努力程度等方面的差异，致使各年龄阶段中每个学生的身心发展水平表现出其特殊性和差异性。教师必须将学生看成是有个性的学习者，承认差异、尊重差异、善待差异，使每一位学生都能得到充分的发展。下面我们围绕这个差异性一起来分析一下： 关键词 信息技术 学习差异 一、在高中信息技术课中的学生学习差异的主要表现 1.信息技术素养和技能的差异 虽然初中阶段都开设了信息技术课，但是由于各个初中学校的师资情况、硬件设施以及重视程度不同，造成了我们高一新生信息技术水平参差不齐。 2.学生对信息技术学科的兴趣存在差异 对于一门学科，学生的学习兴趣必然存在着差异。不同的学生对学习内容、教师教导方式的要求以及完成学习任务情况均有较大差异。有些学生本来基础就好，再加上对本学科兴趣浓厚，学习积极性也相对比较高，课堂上积极发言，作业完成好，成绩稳定；有些学生因为本来的基础不好，则对本学科产生厌学心理，兴趣不高；有些人还可以，但高中阶段重心倾向高考学科，信息技术在他们看来是所谓的“次科”，虽然有会考但在他们看来没什么的，所以学习起来兴趣也不高。 3.学生个体在生理上存在的差异 一个班级几十个人，每个人的成长环境都不同，这就造成了他们在生理上的差异。如甲同学长于形象的直观记忆，乙同学则长于抽象的语言记忆，丙同学则长于数理逻辑推理，这样他们在学习不同的内容时就产生了差异。 二、高中信息技术课中差异性教学的实施 “差异教学”要探讨适合学生特点的教学途径，促使每个学生都能得到发展。这就需要在教学中的各个环节都兼顾到不同学生的学习需要。 1.教学目标的制定 教师针对某一具体教学内容设计教学目标时，要根据学生的实际，确定符合教学要求的差异目标体系，包括集体目标和具有层次的个人目标。集体目标是教学大纲要求达到的基本目标，达到信息技术会考标准，全体学生都应当达到。个人目标是在集体目标的基础上，根据学生个体原有知识基础、兴趣、能力等确定。它使每一个学生都能不断地由现有水平发展到“最近发展区”，都能在自己的努力下获得成功的情感体验。 2.教学内容的确定 在依据大纲和学生实际情况的前提下，针对多层次的教学目标制定教学内容。对于学习兴趣浓厚，爱好广泛，求知欲强，有扎实的基础知识的学生可补充一些探索性强、思维量大的内容，促使其在知识的横向上加宽、纵向上加深：对于智力因素好，学习态度有偏差，但有潜力的学生重在调动非智力因素，引导他们在独立思考、刻苦钻研上下工夫；对于学习吃力，成绩不理想的学生重点在学习方法、学习习惯上的指导，以强化基础、巩固技能为主。 3.采用灵活多样的教学方法 信息技术课程具有很强的操作性和实践性，通过信息的收集、整理、传递、储存等实践活动来培养学生的信息素养和能力。在这些活动中，如果完全采用班级集体授课的形式，教师不可能兼顾全体学生的需要。因此，教学中可以采用集体教学、小组合作式学习、个别辅导等相结合的组织形式，以满足不同学生的需要，促进全体学生的发展。 4.课堂练习和作业的设计 教师依据学生的差异，本着给学生提供自主探索机会的原则，设计探索性和开放性的课堂练习和课后作业。设计的练习和作业题一般可按问题难易程度和涉及问题的多少分为基本题、变式题、综合题，以适应不同层次的学生练习，使学生的练习和作业具有弹性，实现统一要求和因材施教的有机结合。要求所有学生都完整、正确地解决基本问题和一些变式问题，达到大纲规定的学习要求。对学有余力的学生，教师要设计一些综合性问题让他们 解决，培养他们解决问题的能力、独立思考勇于探索的精神。 5.进行差异评价，及时反馈 首先，教师要根据对学生的基础知识准备情况、智力水平、学习兴趣和态度、学习方法等方面的了解，发现学生间的差异所在，教学过程中应及时获得反馈意见，发现问题及时解决，对不同水平的学生提出相应层次的问题，看是否达到了预期的要求。 其次，要针对每个学生的潜能进行富有激励性的差异评价，使评价成为激发不同层次学生学好信息技术的催化剂。基础好、进步快的学生，自信心比较强，对他们的评价要严格，不但要求他们能够正确解答，完成教师布置的任务，还要求他们用不同的方法解决问题。学习有困难的学生基础差、进步慢，自卑感较强，应尽量地寻找他们的闪光点，用激励的语言评价，帮助他们树立信心，提高学习的兴趣，使他们时常得到成功的喜悦。教师应根据学生的具体情况，进行综合评价，多鼓励，少批评，使他们产生自我超越意识，充分发挥他们的学习潜能。 总之，教师在进行教学活动时，要区分对待水平不一的学生。真正体现教学中学生的主体地位，充分挖掘学生的潜能，训练他们的各种创造性思维能力。使每一位学生都学有所得，全面提高他们的信息技术素质和技能。 高中信息技术论文:新课改下高中信息技术如何提升学生的信息素养 摘 要：21世纪是一个信息时代，从新课程要求来看，信息素养是信息时代公民必备的素养。培养学生的信息素养是信息技术学科教育的核心，如何在新课改的大环境中提升学生信息技术素养，是我们作为一名信息技术教师首要解决的问题。笔者从提高教师自身的信息素养、采用适宜的教学模式及改变评价方面来提升学生的信息素养。 关键词：高中生；信息素养；提升 随着社会信息化的发展，信息素养日益成为信息社会公民素养不可或缺的组成部分。信息技术教学着重培养的是学生获取信息的能力与自学能力、创新能力，对于高中学生来说每周的信息技术课是他们所期盼的，作为高中信息技术课程的教师。在现有信息技术条件下，该如何提升学生的信息素养呢？笔者认为，应从以下几个方面着手： 一、提高教师自身的信息素养 从高中信息技术课程标准可以看出，课程的主体思想不像以往，是让学生学会某几个软件的用法，或某个系统的功能，而是让学生学会在现有的信息中获取新的信息并加工利用，学会获取信息的能力。所以，教师的信息素养是直接影响学生信息素养的关键，作为一名教师要及时获取新的知识、新的教育观念、新的思想、掌握行之有效的教学方法和教学手段，提升自己的信息素养，从而更好地为学生服务。 二、采用适宜的教学模式，全方位提升学生信息素养 在新课程改革中，《信息技术》是一门实践性很强的课程，只有学生自主、合作、探究的学习，才能完全体会信息技术课程的奥秘，感悟信息技术课程的精髓。因此作为信息技术教师应该改变教学方法，注重培养学生的创新精神和实践能力，要在课堂教学的基础上采用“任务驱动法”“合作学习法”“自主探究法”“分层教学”的教学方法，分层次分小组讨论，使学生掌握诸如获取信息、处理信息的能力，极大地加深学生对于问题的理解，使学生具备分析问题的能力，让他们自己运用多媒体网络、利用各种媒体收集信息，从生疏到熟练，提高获取信息的能力，从而达到最终解决问题。通过自己解决问题，可以深刻地理解课程中相应的知识，建立良好的知识结构，激发学生的学习兴趣，更有利于培养学生的探究能力、小组协作能力、动手实践能力和高级思维能力，从而提升高中生的信息素养。 三、通过改变评价来提升学生的信息素养 信息技术课程在评价上，笔者认为应把信息素养水平作为评价学生的一个标志，而教师的评价和引导直接影响到学生信息素养的提升。面对浩如烟海的信息，课堂上教师要通过批判性思维能力教育提高学生的信息道德观念，才能使学生对杂乱无序的大量信息有较强的适应力，才能提升学生信息生成能力，才能使学生善于挖掘有用信息和浓缩有效信息，对信息内容进行深层加工，能够对信息去伪存真，去粗存精，正确评价、消化信息，同时通过调查分析，独立思考，最终创造出新的有效信息。而教师对学生收集处理的有效信息进行恰当的评价，表扬优点，指出努力方向，把学生的信息成果全部分类保存、并交流，从而肯定了学生的劳动成果，激励了学生的兴致，使学生更加自信，更加有兴趣，这是提升学生信息素养的一条重要途径。 总之，提升高中生的信息素养不能脱离现实，不能偏离课程标准，更不能违背教育规律。信息技术教学中应注重学生信息素养的培养，不能停留在过去老的教学模式下，应注重培养学生的创新能力和探究能力，使学生不仅能学生书本上的知识，更应让学生们去进行发明创造，充分运用高级思维能力，把所学知识运用到实践中去，这样的人才才符合当今社会发展的需要。学生的信息素养的培养不仅要靠教师，更需要学生的参与，只有把以上各方面结合，才能真正达到提升学生信息素养的目的。 高中信息技术论文:高中地理教学中信息技术的应用 ［摘要］信息时代的到来，给人们的生活和工作带来很大的转变，对于教育也有很大的影响，如今地理教学给学生们提供了更加直观、全面、生动的学习体验，产生了很好的应用效果。本文结合信息技术对高中地理教学的现状进行了调查，并就存在的问题提出了一些改进措施。 ［关键词］信息技术;高中地理;教学 一、信息技术对于提高高中地理教学所产生的积极作用 信息技术在教学中的作用是明显的，通过信息技术与教学资源的高度融合，使教师在授课的过程中就可以利用信息技术更好地向学生们传递知识，让原本呆板枯燥的课堂因为信息技术的融入而一下子活跃了起来，这不仅激发了学生学习的积极性和主动性，还使教学效果得到了很大地提高。同时，信息技术强大的资源共享能力，使教学经验的交流与沟通更加便利，这极大地提高了高中地理教学整体水平的提升。 二、信息技术在高中地理教学中应用现状 1.教育理念还有待更新 相对于传统教学模式，信息技术的应用是一种新的教学方式，虽然随着信息化发展的不断加速，许多学校都加大了对信息技术的应用。但是，从调查的情况来看，部分学校缺乏信息技术下的新的教育理念，对信息技术认识不足、重视程度不够，不能很好地发挥信息技术的优越性并服务于实际教学。同时，由于信息技术的应用需要投入大量的经费，要求学校加大各类硬件设施的投入力度。还有各类教学软件的购买，以及设备的维护和系统的更新等，再加上对教师使用信息技术的能力培养，这些都需要大量的经费进行持续支持，这都成为了制约信息技术应用的关键问题，也是短板问题。 2.信息技术与传统教育结合不够紧密 信息技术对于高中地理教学的积极作用是显而易见的，信息技术要想更好地服务于教学实践，就需要将信息技术与传统教学完美地结合起来。但是，目前在信息技术与实际教学内容的结合上还不够紧密，不能很好地将信息技术与各种教学资源相融合，这就使信息技术与实际教学形成了“两张皮”，虽然投入了很大的物力财力，却没有得到应有的应用效果。 3.教师对信息技术教学的能力还有待提高 先进的教学方式必须依靠教师发挥起作用，信息技术的有效应用不仅需要教师具有丰富的教学经验，还需要有熟练操作信息技术的能力。如果教师不能很好地应用这些信息技术，就不能很好地帮助学生通过信息技术去学习和掌握较为抽象的知识，不能将地理知识与信息技术进行有机整合，这些问题的产生主要还是在于教师对于信息技术掌握能力不足所造成。 三、信息技术在高中地理教学中的改进措施 1.实现新技术与传统教学模式的融合 一般来讲，学生主要是通过声像去学习知识的，传统教学模式下，一般是通过教师讲述，教科书，板书等来实现与学生的声像互动，这不便于学生理解知识。而新技术通过多媒体进行教学，使学生能够在课堂上多了一个声像的获取渠道，而且更加直观，更加新颖，更能够提高学生的关注度，这大大提高学生的学习积极性。所以，只有将这些传统教具与新媒体教育配合使用，才能使学生能够在课堂上获取更多的知识，既便于学生了解地理概念和原理，也能够让学生们在学习中思考，在思考中提高。 2.完善地理教学信息系统 信息技术应用在地理教学中，必须要有一个相对完善的信息系统，人、机、教学资源都是这个系统中的重要部分，一个完善的地理教学系统才能保证信息技术在地理教学得以有效地应用，这就需要学校要根据教学要求，通过网络技术不断完善地理教学资源，建立起更加丰富、更加完整、更加符合教学实际的教学数据，使教师可以拥有更加庞大的教学资源库，并有针对性地进行教学安排，从而提高教学质量，实现教学效果的整体提升。 3.实现教师综合素质的全面提升 地理教学，教师能力的高低是很关键的，地理教学信息技术的应用，对教师的综合素质提出了更高的要求。所以，作为教师必须既要注重教学能力的提升，也要提高对信息技术的应用能力。主动转变思想观念，适应地理教学信息技术下的新要求，大胆使用新技术，扩大对新技术的研究和应用。同时，学校也要加大对教师综合素质的培养，加强关于信息技术应用的培训，培养更多的适应信息技术应用的复合型教师队伍，最大化地发挥信息技术对于地理教学的积极效应。 作者:刘友新 单位:天津武清黄花店中学 高中信息技术论文:高中信息技术微课程设计与应用 摘要： 当前高中信息技术教学中存在着诸多的问题和不足，微课程的设计与应用解决问题方面的缺陷较为突出，其中信息技术教学中的个性化需求不能够得到有效的体现，教学方法较为单一，依旧仍受到应试教育的影响。因此，需要对信息技术教学设计原则和课程设计原则进行深入的分析，以满足学生个性化的需求。因此本文就当前教学的现状和需要采取的措施以及措施所具有的意义展开探讨。 关键词： 个性化学习;信息技术;微课程 全国大部分高中学校都开设了信息技术课，无论是教学设施还是教师队伍的建设都取得了较大的进展，保证了信息技术课程的教学能够顺利的展开。但是我们如故深入地对信息技术课的教学进行了解，就会发现其实实际教学中往往存在着诸多不足之处。 一、当前高中信息技术教学的现状 应该说当前的高中信息技术教学中对于学生的个性需求关注并不高，无法完成高级的教学目标。当前的信息技术教学没有立足于实现分层教学和提高课堂学习效率，这就导致了不能较好地实现教学目标。其实提倡和推行素质教育的工作实行已经经过了一些长久的阶段，但是高中教育始终却未能摆脱应试教育深刻影响。从学校领导教师到学生和家长还是把较大的关注度放在高考中占较大的比重的科目，因此没有列入高考考试范围的现实成为了信息技术这门课程的致命短板。由于信息技术课程无法和学生的高考成绩挂钩使得学生不能够对信息技术这门可能得到较高的重视。信息技术课程的教学方法单一也严重影响可教学的开展。一般来说，信息技术课程较为突出的特点是技术性和实践性较强。因此，在信息技术的教学中应该有各式各样的教学方法。然而实际教学中，学生的兴趣爱好和这门课程的技术是千差万别的，但是教师却往往采用单一的教学方法，使得无法取得很好的教学效果。单一的教学方法往往使得教学处于形式化，使得学生不能真正地学到东西。另外高中信息技术教学中不能够与其他学科进行很好的联系，使得这一学科的教学在整个高中教学中处于孤独的地位。这样的现实就使得信息技术的教学不能够很好地融入到整个教学中。另外，信息技术教学取得的效果也不能很好地为其他学科服务。 二、个性化学习的高中信息技术微课程设计与应用策略 着眼于当前如火如荼的基础教育改革，我们不难发现积极的挖掘课程资源是一个特别惹人注目的措施。应该说我们需要将学生实际学习的需要与课程资源的开发有些结合起来，实行具有明显特色的分层次教学。应该注重课程改革创新的弹性和灵活性。我们如果从微课程的最根本的定义与特性出发，就不难发现微课课程的形态恰恰就是具灵活的、动态的。［1］因此要特别重视微课程在信息技术中的应用。首先，学生课题根据教师提供的教学视频进行课堂之外的自主学习。教师应该以学生各自的实际基础与个性特殊情况为依据，而提供具有多样性、综合性、差异性得教学视频资源，使得学生的个性与实际的学习基础得到充分的照顾。另外，教学视频应该大部分来自一些国内优秀高中的任课教师的课堂实录，这样往往能够很好地贴近学生的实际学习。另外还应该积极拓展信息技术课程和其他学科之间的联系，使得信息技术课程能够融入到整个高中教学中。这需要在微课程的应用中多采取涉及到其他学科知识的素材和例子。同时在其他学科的教学中也要积极利用信息技术课程的教学效果。 三、高中信息技术微课程设计与应用的研究意义 就目前的大形势来说，信息化教学中的个性化学习无论是教学理论还是教学概念都越来越收到重视，另外广大的教育者也在进行着深入的探索和实践。应该说充分地利用教学设备，把个性化学习与传统教学进行有效的结合，有利于应对信息技术中个性需要关注的现状，以成功地进行教学。［2］在信息技术教学中应用“微课程”这模式，基本上实现了对高中信息技术教中各种问题的解决，有利于有效地完成信息技术教学课程目标。我们仔细分析“微课程”的特点就会发现，短小精悍和主题鲜明、内容具体是它的主要优势。而这些特点很好地能够有助于实行分层教学，在信息技术课程的学习中满足个性化需求；应该说以往传统的教学模式教师作用过度被夸大，而学生主体地位似乎往往被忽略，但是“微课程”模式的应用恰恰克服了这一弊端。另外“微课程”模式在信息技术课程中的应用加大了信息技术课程与其他学科的联系，避免了以往被独立的现象。应该说“微课程”在信息教学中的广泛应用是未来的主要发展趋势。这一应用改变了以前信息技术教学的诸多弊端，使得信息技术教学更多地对学生的个性化需求得到了关注。也很好地加强了信息技术课程和其他课程之间的联系。 作者:黄成建 单位:阿拉尔中学 高中信息技术论文:翻转课堂在高中信息技术中的作用 【摘要】信息技术时代，“翻转课堂”在高中信息技术教学中的应用不仅契合了新教改的要求，同样也能满足教师最大化挖掘学生学习主动性，推升学生可上知识内化能力等的需求。文中以“翻转课堂”在高中信息技术教学中的作用为分析基础，探讨“翻转课堂”对高中信息技术教学的影响，两者融合后的应用方式等。 【关键词】“翻转课堂”;高中信息技术教学;自主学习 信息技术的快速发展为高中信息技术教学课程的教改提供了挑战和机遇，按照新教改的要求，传统教学模式显然已经不能满足高中信息技术教学课程现代教学理念应用的要求，“翻转课堂”所带来的教育改革新潮流，为高中信息技术教学课程以学生为中心，以学生主体作用的发挥为目标等教改策略的应用提供了动力。然在“翻转课堂”教学模式应用中，诸如学生和教师地位的调整、教学顺序的改变等的不当都会影响到高中信息技术教学课程改革成效。 一、依托“翻转课堂”促进课堂自主学习 “翻转课堂”辅助下的高中信息技术教学，以学生为本位着手课堂调节的过程中，需要教学中增加学生与教师的互动，需要提升学生的自主学习能力，需要启发学生在教师选定的网络客户端的引导下，自行、积极主动的复习和预习。为达成此项目标，教师必须选择对恰当的教学目标和教学任务，借助录制视频的方式为学生圈定、诠释课程的重点、难点、主要内容等。高中信息技术教学“翻转课堂”模式的应用，实质也是教师以学生学习需求为前提，积极引导学生使用互联网自行搜索与本节课存在关联性的材料，尤其是视频、动画等以及相关知识，继而保障学生可更好的了解每堂课的高中信息技术教学内容。无论是教师在讲解的过程中选择“翻转课堂”来诠释学生自行学习过程中存在的疑难点，以便节约课程使用时间和提升课堂教学质量，还是学生借助自主学习的模式，并使用软件、设备来提升信息技术操作熟练程度，都是以快速掌握课程基本内容为目标，因此，教师与学生在“翻转课堂”辅助下完成身份的互动与互换，共同寻求材料依托共享的模式来增加自主学习内容及课程延展性。 二、依托“翻转课堂”推升课堂合作学习能力 高中信息技术课程和高中其他文化课程之间的区别在于高中信息技术课程动手操作性和实践性极强。高中信息技术课程所传授的知识和技能直接指向于技术应用。需要学生在学习信息知识的同时，完成高中信息技术课程基本操作训练，因此需要教师借助“翻转课堂”在合作学习的辅助下，锻炼学生的团结合作能力、表达能力以及沟通能力。在课堂中教师可组织学生通过观摩视频，整理和分析小细节，按照小组合作的形式分析课堂难点，并解决实践中存在的疑点和难点，全面探讨本节课堂的内容。翻转课堂教学模式与合作学习模式的融合更可以保障学生在相互交流的过程中，吸纳小组中其他学生的得到见解和不同看法，这也是提升学生实际问题分析能力并拓展学生思维范围，保障课堂中理论知识可以真实应用到学生的操作实践中，以及用具体问题来解决实际问题的前提。 三、高中信息技术教学中“翻转课堂”应用的方式 高中信息技术翻转课堂教学模式的应用是为了提升学生实践能力并培养学生的信息技术思维，因此建议教师构建良好的信息化环境，以便为学生提供实践探究机会。在“翻转课堂”的课后应用阶段，建议使用“关键词搜索”的方式，教师在作业任务法的应用中，可引导学生使用360浏览器和百度浏览器等，使用关键词搜索的方法，搜集课程中的知识点。而并非使用需要付费的知网、维普、万方等局限思维。在高中信息技术翻转课堂教学模式应用之前，建议教师在塑造和完善信息化环境之后，按照检索结果，结合课前和课后的时间跨度，在网络平台中为学生提供数据和信息的整理的机会，以便集中到课堂上，共同解决问题。在小组设计方面，结合教学内容和学生特点，设计若干小组，选择小组长辅助小组管理及成果汇报，以便于课堂管理及保持课堂探讨阶段的高效性。诸如上文中提到的“关键字搜索”应用方式，如在“不同区域的旅游路线”设计的课程中，教师可要求学生使用不同浏览器搜集相关资料，继而自行设计出不同区域的旅游路线，以供学生和教师在课上交流、探讨。评价机制的建立和完善，可作为教师结合课堂任务帮助学生构建交流平台的重要辅助，这也是学生所掌握的知识点可有效拓展，并有意识纠正自身存在问题，继而调动自身课堂设计参与积极性，辅助教师设计“翻转课堂”的前提。学生作为高中信息技术教学“翻转课堂”的主体，需要在教师课程设计之前，向教师充分表达自己的观点和学习难点，及时完善和修正自己的观点，通过与其他学生和教师的讨论、交流来提升高中信息技术掌握能力。教师“翻转课堂”的设计，其实也是增加学生温故知新和自行拓展、深入研究等的基础。需要注意的是在“翻转课堂”的设计的过程中，教师需要秉承循序渐进的方式，逐步推进“翻转课堂”教改。但是并非所有的高中信息技术课程都符合“翻转课堂”设计的要求，因此必须进行教学内容的区分。 作者:张春华 单位:河北省沧州渤海新区中捷产业园区高级中学 高中信息技术论文:高中地理中信息技术内容编制对比分析 摘要： 近年来地理信息技术发展迅速、日益成熟，它在各领域的广泛应用推动了地理课程的改革，新课标中大幅度增加“地理信息技术”的内容，并在课程理念中强调信息技术在地理学习中的应用。本文对四个版本高中地理教材中“地理信息技术”部分的内容编制特点进行研究，在知识点选取、栏目设置类型、图像系统设置方面相对比，分析各自的特点，希望为现有教材中该部分内容修改完善提供一些建议。 关键词： 地理教材；地理信息技术；内容编制；对比分析 当今社会，随着科学技术的发展，地理信息技术的应用范围不断扩展，带动了对专业地理信息技术人才的需求，同时也带来了基础教育地理课程内容的革新。2003年，国家教育部颁布的《普通高中地理课程标准(实验)》，将地理信息技术这一专题纳入高中地理课程体系中，地理信息技术第一次作为一个相对独立的部分和选修课之一进入地理课程标准[1]。2004年，经全国中小学教材审定委员会初审通过出版了人民教育出版社出版的人教版、中国地图出版社出版的中图版、山东教育出版社出版的鲁教版和湖南教育出版社出版的湘教版地理教科书。四套实验教科书都非常重视对“地理信息技术”的编制，形式上和内容上各具特色，体现了教材的多样化和个性化趋势。 一新课标中的地理信息技术 地理课程标准是地理教材编写的依据、地理教学的依据，也是地理教学评价的依据，是教材、教学的出发点和归宿[2]。近年来地理信息技术发展迅速，地理课程标准也正在随着整个社会的信息化进程不断做出调整。《全日制普通高中地理新课程标准（实验）》对“地理信息技术”的要求如下：“标准”中强调信息技术的应用，非常重视培养高中生获取地理信息的素养。同时要求学生认识地理信息技术的基本含义与应用领域、形成用现代地理科学思维与方法解决地理问题的意识与能力、形成科学精神和科学态度[3]。此外，新课标中较多使用“了解”、“举例”、“查询”等行为动词，对RS、GPS、GIS以及电子地图等具体内容有不同的学习要求，主要侧重结合实例来让学生了解地理信息技术在实际生活中的应用，从而使高中生具备获取地理信息技术的能力。 二信息技术内容编制对比分析 （一）知识点选取比较 四套教材都选有RS、GPS、GIS、数字地球等知识，符合新课标对该部分的要求，基本上能够满足地理教学的需要。湘教版和中图版在内容安排、编排形式方面较为相似，都是用一章共四节的篇幅来讲述该部分知识，其涵盖的知识点也大致相同。两者较大的区别在于湘教版较偏重于介绍GIS和RS的基本理论，而实践应用方面较少；中图版则较注重RS的应用，以第二节“遥感技术的应用”为例，本节在简要阐述RS的基本原理之后，分别详细的介绍了RS在资源普查、环境和灾害监测中的应用，并在课后设有“准确预测易贡错决堤”的案例，以便于让学生在学习本节内容时体会到遥感技术是与生活密切联系、切实可行的。鲁教版中设有“学用电子地图”单元活动，突出了电子地图的实用性，最能满足“标准”中对电子地图的要求。此外，鲁教版较侧重介绍“数字地球”，该部分知识共有7页，详细的表述了“未来的城市——数字城市”、“未来校园——数字校园”等内容。人教版中该节基础知识点只有RS、GPS、GIS，数字地球则出现在阅读材料中，与另外三个版本相比该部分内容较少，且偏重于介绍理论知识，地理信息技术的应用方面涉及较少。这一问题在访谈过程中也被高中地理教师普遍反映。但人教版该节最后在综合地理信息技术的基础上设计了活动，让同学们根据自身的学科兴趣、认知水平的差异来进行自主学习，在一定程度上使教学内容更具有弹性。 （二）栏目设置比较 经过对比分析发现，鲁教版单元活动中的“问题”栏目旨在提出具有启发性的问题来激发学生的学习兴趣，与其他版本内的“思考”栏目功能大致相同；而“知识窗”和“阅读”都是帮助学生拓展视野，二者有异曲同工之妙。因此可以把鲁教版单元活动中的“问题”作为“思考”，“知识窗”作为“阅读”，则四个版本“地理信息技术”部分栏目设置的异同点如下表所示：四个版本均设有“阅读”、“思考”和“活动”栏目。“阅读”是教材内容的扩展与延伸，也是教材内容的补充和完善，它具有对正文知识进行解释、拓展和深化的重要作用，也在一定程度上扩展了学生的地理视野。而“思考”栏目可以引导学生积极参与课堂教学，以便于导入新课，同时也有利于培养学生的批判性思维和创新思维。中图版栏目最为丰富多样，每节均设有探索、学习指南、阅读、案列研究、思考和复习题栏目，而名词链接、活动栏目则视需要而定。“探索”设在每节课的正文之前，探索的内容与本节课的知识密切相关且富有创意，重在培养学生创新学习的能力，使学生学会学习。而“案例研究”位于每节内容的后面，具有总结性功能。但中图版有的栏目知识性过强，不利于激发学生的学习兴趣。鲁教版中主要有“活动”、“知识窗”和“问题”三类栏目。其中“活动”栏目数量较多，共8个，也因为该教材中这一部分内容本来就是以单元活动的形式呈现，所以着重锻炼学生动手实践的能力。如“分析和解译遥感影像”、“用电子地图查询路线”等，引导学生动手操作，促进学生自主学习、合作学习和探究学习。知识窗（即阅读）栏目中多介绍一些实例或者基础性知识，注重教材与实际的结合。湘教版中“阅读”栏目较突出，共23个，大量的阅读材料可以使学生了解更多的知识，加深对教材的理解，提升思维能力。“活动”栏目则依据具体目的不同，又分为活动思考、活动探究、活动实践三个子类型，其中活动实践的数量较多，例如设计了“搜索GIS定义，列举GIS简报”等活动实践，对学生搜集、整理、表达地理信息的能力都提出了具体的要求，锻炼了学生学以致用的动手操作能力。总体而言，湘教版教材栏目设计新颖，呈现方式多样，既具有知识性、科学性，也不失趣味性。而与前三者相比，人教版设置的栏目类型、数量都较少。但在访谈中教师普遍反映学生对“地理信息技术”中的案例很感兴趣，经常会询问老师RS、GPS以及其他技术的具体操作过程，但由于课本上所给的实例较少，且只有简单的文字介绍，学生的学习需求往往得不到满足。 （三）图像系统分析比较 林培英教授在《学校地理教材现代化研究》中对图像系统定义为：“地理教材除去文字和数字符号外，还有图像符号来表示、解释和揭示地理知识，称作地理教材的图像系统。”[4]图像系统是地理教材的重要组成部分，一般蕴含着大量的地理信息，且较为生动形象，易读易懂。总结多数专家的观点，地理教材中的图像类型主要有地图、示意图、景观图、遥感影像图、照片、地理统计图（表格、线状图、柱状图、结构图、柱状折线图）、漫画等类型[5-7]。四个版本教材中的图像类型和数量统计如表4所示。从表4中可以看出，中图版和湘教版“地理信息技术”部分所展现的图片数量最为丰富，这两个版本的教材本身文本内容就较多，相对应的图像数量也较多，用直观简洁的图像来补充课文内容，可以提高教材的表达效果。不同类型的图像具有不同的功能。示意图立体感强，能够直观的表达地理基本原理、规律、分布等，容易被学生接受。以湘教版第二节“遥感技术及其应用”的图3-27“遥感技术系统”为例，生动形象且又真实地展示遥感技术的工作过程，便于学生明白地理现象之间的关系，得到形象的概念。同时从表4中也发现，在这6种图像类型中，四个版本“地理信息技术”中均是示意图的数量最多。地图是地理教材在内容和形式上与其他教材最明显的区别，它可以储存、选择、模拟和表达地理信息，具有知识传播和能力培养两种最基本最重要的功能[8]。鲁教版在“辨别地理方向”中使用了多幅地图，与文字密切配合，简洁清晰的表达了地理内容。而照片与其他类型图像相比更真实、更贴近生活，形象生动，使用照片可以在一定程度上引起学生的共鸣，给予其感性认识，激发他们的学习兴趣。中图版和湘教版都在讲述GPS的应用时插入了大量的实物照片。文字虽然可以表述概念和原理，但是不能反映空间结构，而图像能够直接迅速地表达出地理事物的结构和空间关系。“地理信息技术”的图像系统设计应结合教材实际内容，考虑到该部分内容与现代技术密切相连，且注重实践应用，而遥感影像图不仅拥有丰富的信息，而且直观，在一定程度上体现了地理信息技术的先进性，因此各版本教材可以适当增加遥感影像图的数量。 三建议 四套教材都从各自的角度理解课程标准，对地理信息技术进行了不同的编制设计，虽各有千秋，但仍有一定的局限性。中图版突出地理信息技术的应用，结合恰当的实例详细地介绍地理信息技术的每一个功能，旨在帮助学生学会使用地理信息技术。且在介绍地理信息技术原理时均采用了图示的方法，形象生动地展示了地理信息技术的工作原理。但该部分活动设计的较为简单，建议活动栏目的设计要符合高中生的学习心理，让学生通过活动确有收获。鲁教版中“地理信息技术”被编排在6个单元活动中，这种创新使该部分内容更为丰富，但这样的编排形式也可能弱化它们之间的联系，不利于学生对地理信息技术的整体把握。因此在教学过程中应注意加强各部分之间的联系。湘教版中该部分知识丰富详实，且设置了大量的阅读材料有利于开拓学生的视野。但这部分教材对地理信息技术原理的介绍过于简单，建议教材在介绍地理信息技术原理时能够用简单形象的语言深入浅出的介绍，使其更有深度。人教版教材较为规范严谨，注重地理信息技术中各项技术的联系，但在访谈过程中多数教师反映该部分内容较为单薄，且偏重于介绍理论知识，地理信息技术的应用方面涉及较少。因此建议在教材中适当丰富本节内容，并适当增加一些关于地理信息技术在各领域实际应用的案例，以满足学生的学习需要。目前信息技术的使用范围不断扩展，在生活中的地位也越来越重要，学习先进的地理信息技术已经成为一种趋势，积极完善教材中的“地理信息技术”内容，使其更符合学生的学习需要，对培养地理信息专业人才、促进社会发展具有重要意义。本文通过对四个版本教材“地理信息技术”部分多角度的对比分析，在一定程度上为“地理信息技术”内容的编制提出一些较为合理的建议。总之，编写好一本教材不是一蹴而就，而是需要在实践检验下不断修订，逐步走向完善。 作者:侯萌晗 单位:河南大学 高中信息技术论文:新课程高中信息技术教学设计实践 【摘要】 由于长期实行应试教育，造成了素质教育在推行的过程当中产生了很大的阻力，自新课程改革推行以来，高中信息技术的教学质量和教学效果并没有得到显著的提高，因此，加强新课程背景下高中信息技术教学设计的研究与实践，对于高中信息技术教学具有重要的意义。本文首先介绍了新课程背景下高中信息技术教学的现状，然后对新课程背景下高中信息技术教学设计进行了分析。 【关键词】 新课程；高中；信息技术；教学设计；研究；实践 一、新课程背景下高中信息技术教学现状 （一）高中信息技术教学实践中缺乏核心素养 虽然教育改革在我国已经推行了一段时间，但是从现阶段教学来看，我国高中信息技术教学实践“仍旧采用单纯的操作技能的学习与训练模式”，新课改之后，教育教学应该更加注重核心素养，但是我国高中阶段的很多信息技术老师在教学的过程当中将过多的时间和精力放在教授学生软件的操作，而忽视了学生对信息处理，教学设计有待进一步提高。例如：在“多媒体信息的加工与表达”这节的教学当中，很大一部分老师讲教材上的内容原封不动的念给学生，对于多美题作品制作的需求分析、规划设计等根本不做解释。高中信息技术教学实践核心素养的缺乏需要引起高中信息技术教育工作者的重视，加强核心素养的培养既能够增强我国信息技术教学的实效性，同时还能够促进我国人才的培养和国民素质的提高。 （二）高中信息技术教学设计形式化 在调查研究中我们发现：部分高中信息技术老师会进行教学设计，但是，从教学设计开展的情况和实施的效果来看，我国高中信息技术的教学设计过于形式化。例如：合作探究这种模式是新课改之后提出来的教学形式，大部分高中信息技术老师对“合作探究”缺乏理解和认识，合作探究成为一种“放羊”状态，合作探究完全让学生自己活动，老师既不及时的进行指导，也不及时的进行引导，学生在讨论完之后，结果汇报大部分情况下还是由好学生进行。 （三）高中信息技术教学评价模糊化 高中信息技术老师对于教学评价模糊不清，他们没有很好的将过程性评价和终结性评价进行很好的理解和认识，没有很好的对两者进行处理，从而导致高中信息技术在新课程背景下演变成为“专业培训”。高中信息技术教学评价模糊化对于新课程改革的顺利推行产生了一定的阻碍作用，而且还会在很大程度上影响到高中信息技术教学的质量和教学的效果，因此，我们必须加强对高中信息技术教学评价的重视。 二、新课程背景下高中信息技术教学设计 （一）明确高中信息技术的教学目标 在新课程的背景下，必须依据课标对教材进行仔细的研读和思考，然后结合学生的身心特点，使得高中信息技术的教学目标得以明确，从而推动教学的科学性和合理性，真正做到因材施教。“教学目标是高中信息技术教学设计的主要动力，只有教学目标具有科学性与合理性，才能保证教学活动的顺利进行”。高中信息技术的相关教育工作者应该认识到教学目标的重要性，根据教学内容等的变化，及时的对教学目标进行调整，从而使得高中信息技术的意义和价值得到充分的体现，使得核心素养能够在高中信息技术教学当中得到很好的贯彻和落实。 （二）更新高中信息技术的教学内容 伴随着社会经济的发展，科学技术日新月异，这也就要求信息技术教学应该体现时代性，这样才能够充分调动学生的学习兴趣和学习热情，因此，我们应该及时的更新高中信息技术的内容，使得教学内容能够很好的与生活实际相结合，增强高中信息技术知识的实用性，从而使得学生学习的积极主动性得到充分调动，使得学生能够自主的进行信息技术的学习，从而增强高中信息技术教学的质量和效果，增强高中阶段信息技术教学设计的实效性。 （三）推动高中信息技术的教学实践 推动高中信息技术的教学实践，首先我们应该最好备课工作，高中信息技术老师通过对信息技术教学的相关理念进行了解和认识，结合学生的学习情况，充分利用现代化的教学技术，制定出合理的可操作性强的信息技术教学方案；其次，在教学实施的过程当中，高中信息技术老师应该发挥学生的主体性，引导学生进行信息技术的学习，采用多样化的教学方法，使得学习任务得以明确化、学习过程自主化，从而推动教学活动得到良好的开展和实施，增强高中信息技术教学的质量和教学的效果；最后，高中信息技术教师应该根据课堂活动开展情况及时的进行教学反思，对教学内容进行加工处理，对教学方法进行优化创新，对教学活动进行设计。 （四）优化高中信息技术的教学策略 讲授法、发现法、问题法、探究法、任务法等等是我们在高中信息技术教学过程当中经常使用到的教学策略和方法，在新课程的背景下，高中信息技术老师应该根据教学的内容和教学的实际情况，采取合理的切实可行的教学策略，这样才能够充分调动学生学习的积极主动性，增强高中信息技术教学的趣味性，促进高中信息技术教学效果和教学质量的提高，推动我国高中信息技术教学活动的顺利开展和实施，促使我国的教育事业健康可持续发展，并进一步为社会经济的发展提供智力支持和保障。 作者：韩海燕 单位：赤峰市松山区红旗中学新城分校 高中信息技术论文:高中信息技术课堂管理探析 摘要： 随着我国教育事业和信息技术的不断发展，信息技术课堂的管理也越来越受到教育教学的关注与重视。课堂教学活动的有效开展与和谐的人际心理环境是息息相关的。本文从高中信息技术课堂问题行为原因出发，从行为分析理论视角下，对高中信息技术课堂管理进行分析。 关键词： 行为分析；高中教学；信息技术；课堂管理 引言： 信息技术课程是信息时代提高学生科学素养的重要学科，但是在课堂教学中，学生却存在着诸多的问题行为，如教师在讲台上讲述鼠标键盘的具体功能以及操作规范时，一些学生存在随意操作，注意力不集中的情况，而教师接通网络，让学生通过关键词查找资料时，有些学生却下载了社交软件进行网络聊天。这些问题行为严重扰乱了课堂秩序，同时也降低了高中信息技术的教学效率，而我们要想切实解决这一问题就应该从现象入手，对造成这一问题的原因进行深入分析。 1高中信息技术课堂问题行为原因分析 1．1信息技术学科自身的原因： 信息技术课程是随着信息技术的发展而兴起的，在传统的教学理念中，这门学科既没有厚重的历史，也缺乏一定的理论深度，因此虽然我国新课程改革中对这门学科给予了与其他学科一样的重视，但是在实际教学中，其地位却远远落后于语文、数学、英语、物理等学科。除此之外，信息技术课程强调实践操作，如在理论课程上，教师通常都结合上机实践进行讲解，而互联网的联通在缺乏必要监督的情况下，必然会给一些自律性差的学生带了更多的“开小差”的机会。 1．2学生的原因： 学生作为教学的主体，其在课堂上的问题行为一方面是由于学生的信息技术基础参差不齐，即在高中阶段，学生来自于不同地区，而有的地区条件落后，学生接触信息技术的机会相对较少，从而造成了学生信息技术的基础知识相对薄弱，而有些条件较好的地区，学生进行信息技术实践操作的机会较多，信息技术基础较好，这样的差异就导致了一些基础相对薄弱的学生在课堂上的问题行为；另一方面还在于学生的自律能力较差，如有些学生在生活中经常进行网络浏览，甚至产生了一定的依赖性，而在实践操作课堂上，就会受网络吸引，将教师布置的操作任务抛诸脑后。 1．3教师的原因： 学生在课堂上的行为问题既有其自身的原因，也有教师教学管理不当的原因，例如许多高中信息技术教师在备课中缺乏认真负责的态度，在教学中只能按照教学内容照本宣科，忽视学生的教学主体地位，从而降低了学生参与课堂的兴趣；缺乏课堂管理的意识和能力，在实践操作中不能结合学生常见的问题行为制定相应的管理规范，从而导致了课堂秩序的混乱。 2高中信息技术课堂问题行为的有效对策 从上面的分析中，我们发现高中信息技术课堂上学生的问题行为是普遍的，而造成这些问题的原因也很复杂，因此笔者结合实践经验，从行为分析理论的角度对高中信息技术课程管理提出相应的对策。 2．1从教师教学行为角度看： 教师是课堂的管理者，教师的综合素质直接决定着课堂教学的质量，因此，高中信息技术教师应该从以下几个方面入手，提高课堂管理的有效性：一、不断革新知识结构，新课程改革对教师的知识结构提出了新的要求，一个优秀的教师不仅要熟练掌握相关专业的内容，还应该不断学习，拓宽自己的知识面，如深入研究心理学、管理学、社会学等知识，以准确判断学生某一行为背后的心理变化，并以此为依据，实现教学调整；二、提高自身的思想道德品质，所谓“信其师，亲其道”，学生只有在相信教师的前提下，才有可能接受其讲授的内容，而要想获得学生的信任，教师就应该从自身的思想道德品质出发，注重为人师表，用自己的一言一行在学生心中树立权威，进而对学生的行为产生积极的导向作用；三、创新教学方法，信息技术课程与时代的发展息息相关，而教师在教学中应该敢于摒弃传统，创新教学方法，并主动将网络上的一些热门事件融入到教学实践中来以激发学生的学习兴趣，让他们将缺乏目的性的网页浏览行为变为有目的的搜索行为，从而提高学生的信息获取和信息整合能力；四、注重实践教学，单纯的理论讲解不但会抑制学生的学习热情，还会影响学生对信息技术操作实践的理解，因此教师应该结合信息技术学科的基本特点，积极为学生创造实践的空间，让学生在理论联系实际的过程中，完成学习目标；五、加强课堂管理和监控，前面已经说过，学生在上机操作过程中会出现一些“开小差”的行为，而在机房内，由于受显示屏遮挡，以及电脑操作的隐蔽性，学生的问题行为很难在过程中得到有效的监控，针对这些行为，教师可以利用学校监控，对学生的问题行为进行威慑，以提高其在上机操作中的自律性，同时利用学习小组，落实责任制，让各组组长发挥管理作用，通过后排观察或者课堂巡视，加强对课堂效果的控制。 2．2从学生课堂行为角度看： 学生是课堂教学的主体，从行为分析理论看，高中生已经具备了相应的逻辑思维能力，因此其在教学中应该发挥主观能动性，对自身的行为进行规范。首先，学生要充分认识到信息技术课程的价值，虽然信息技术课程在日常教学中缺乏相应的考核体系，但是这并不表明这门课程不重要，相反在信息时代，信息技术素养几乎成了衡量人才的基本素质之一，基于此，学生应该正确评价信息技术课程在教学中的地位，并在认识的指导下积极规范自己在课堂上的行为；其次，要对信息技术课程，尤其是互联网有一个清醒的认识，在现代社会，虽然互联网已经深入到我们生活的方方面面，但是其引发的问题也应该引起我们的思考，而高中生在利用互联网的过程中，应该提高认识，加强自律，不要将宝贵的课堂时间浪费在无谓的网页浏览、网络聊天上，以降低互联网所带来的负面作用。 3结语 总之，在高中信息技术课堂教学中，学生的行为是多种多样的，对于教师而言，必须要对学生的心理行为进行深入的分析，而只有这样才能采取有效的措施，推动课堂管理的顺利展开，进而在打造高质量的课堂教学过程中发挥着重要的作用。 作者：郝超君 单位：离石区江阴高级中学 高中信息技术论文:高中信息技术处境效率提升 摘要： 在这个信息爆炸的时代，掌握基本的信息技术，能够进行信息处理是学生必须要掌握的基本技能，然而，当前的高中信息技术教学没有引起师生的足够的认识，处境比较尴尬，因此，提高信息技术教学的效率，需要教师转变陈旧的认知和观念，施行多层次教学，激发学生的创造性，适当拓宽信息技术教学的内容，进而促进信息技术教学效率的提高。 关键词： 高中教学；信息技术；教学策略 目前，信息技术已经成为中小学，甚至是大学里的必修课程，在基础教育中占据着重要地位。信息技术是一门新的学科，是从计算机技术教学发展而来的，从教学实践来看，有许多因素影响和制约着信息技术教学的发展，所以，我们要不断改进信息技术的教学方法，使学生的信息技术应用能力得到提高。 一、信息技术教学的尴尬处境 首先，对信息技术课程认识不够。认识上的不足导致了各种政策的倾向不够，信息技术教师在考核上不占优势，学生和家长也并不太在意信息技术课到底是讲什么，更关键的问题是，信息技术不是高考科目。在高考制度的影响下，所有的非高考科目都不被重视，况且，信息技术的考查没有统一的标准。此外，许多家长对于信息技术存在误解，认为每家几乎都有电脑，已经无需学校再来讲授信息技术课程，他们盲目地以为，操作电脑就是信息技术课，对于信息操作、电脑操作都缺乏全面的认识。认识上的不足也导致了课程安排的课时少。高中阶段的课业任务繁重，高考压力大，学校和教师都尽一切可能增加高考科目的课时，而减少了非高考科目的课时。在这种情况下，分配给信息技术的课时每周大概只有一个课时，能上到两个课时的就已经算是多的了，每周有限的课时，不能确保教师顺利完成信息技术的教学内容。其次，学生差距带来了教学的不便。语文、数学等基础学科，学生都有相同的学习进度，授课内容和进度也容易统一起来。但是，学生的信息技术水平有很大的差异，有的学生从小就接触电脑，甚至自学了许多大人都不知道的知识和技术，对于他们来说，学校所教授的信息技术内容简直是小儿科。但是，也有许多来自农村的学生，到高中信息技术课才刚刚开始接触电脑，对于他们来说，一般的术语可能都听不明白，这就给教学带来很大的不便利。最后，课程设计有不合理的地方。除了上面所说的原因给教学带来不便之外，信息技术教材设计也存在一些问题。这些教材大都没有充分考虑高中学生在信息技术学习上的连贯性，基本都是从计算机的基础知识开始讲起。中小学的信息技术教学并没有统一的规划，许多高中生不得不从基础学起，不仅浪费了教学时间，也在一定程度上使学生对信息技术学习产生厌恶感，不利于取得良好的教学效果。 二、提高信息技术教学的效率 首先，提高学生对信息技术课的重视程度。许多学生认为，信息技术课就是玩电脑，一方面，这是学生的错误认识，另一方面，这也和教师对课程重视不够，管理不严格有关。教师要加强自身业务修养，要加强对学生的管理，突出信息技术课的专业性，帮助学生把“玩电脑”和信息技术学习区别看来，让“玩电脑”服务于信息技术教学，并为学生的课堂学习提供必要的技术基础。有的学生对计算机基础知识不以为然，认为那是过时的内容，还有的学生以为信息技术就是电脑里快捷方便又漂亮炫目的窗口操作，而对于真正属于信息技术专业知识内容了解不够。这种错误的认识让许多学生陷入误区，使他们仅仅凭借着对电脑的浅显认识就在报考大学时选择了电脑专业，一接触更深刻的知识，才发现自己的兴趣根本不在这里。其次，放手学生，唤起他们的创造性。信息技术教学说到底是技术教学，而不是计算机理论教学，让学生掌握基本的理论知识是必然的，但也必须注意技术的培养。有很多学生对计算机的操作很感兴趣，但是对理论知识却没什么兴趣，针对这种情况，教师应该让学生“在实践中学习理论”。比如，当学习到Qbasic技术编写动画程序时，可以先给学生十分钟的时间让他们自己研究，使学生遇到技术难题，感到所掌握的知识不够用，进而唤起他们对新知识的求知欲，之后教师再对该技术的原理及程序进行讲解，评价一下学生的操作情况，这样既能满足学生的好奇心，又能够让他们主动创造，可谓一举两得。再次，施行多层次教学，让不同水平的学生都能学到自己想学的知识。上文说过，因为之前的受教育环境不同，学生的信息技术能力是不同的。教师可以根据教材内容进行适当的调整，让信息技术课更实用，也可以根据学生不同的基础和兴趣进行分组。既可以是技术优先的学生带动和帮助技术欠缺的学生，也可以是相同兴趣、同等基础的学生组成学习小组。有些学生喜欢研究计算机的硬件，就喜欢捣鼓各种配件的安装和线路嫁接，有的学生则喜欢计算机的软件，痴迷于制作各种小程序，有的喜欢Flash动画制作，有些喜欢研究网页，教师可以将这些爱好不同的学生分成几个小组进行分类教学，当这些学生完成基础知识的学习后再学习自己感兴趣的内容，遇到不懂的问题就在小组内讨论或者请教老师，这样，不同的学生都能得到进步。 三、拓宽信息技术教学的内容 随着网络的普及与信息传播方式的不断丰富，网络成了现代人生活中必不可少的部分。然而，信息技术课的内容毕竟有限，而且课时有限，信息技术教学不能满足学生对于新知识的渴望，而且，现代信息技术更新很快，教材内容有一定的滞后性。此外，游戏对于开发学生的大脑潜力，缓解他们的学习压力是有帮助的，信息技术教师可以让学生接触游戏，并且懂得利弊，以一个科学的态度来对待游戏。信息技术教师应该主动做技术控，第一时间把最新的信息技术带到课堂里来，从内容和技术上拓宽信息技术教学的内容。此外，教师还应该补充学生感兴趣的内容，或者是对他们有实用价值的教学内容。 作者：耿辉英 单位：河北省宁晋县第二中学 高中信息技术论文:高中信息技术教学微课实践 摘要： 本文在分析高中信息技术微课教学可行性基础上，提出了微课在高中信息技术教学中的应用策略及其在教学实践中的应用。 关键词： 高中信息技术；微课 一、高中信息技术微课教学的可行性分析 1．微课与信息技术课程的特点相吻合。微课作为一种新型的教学资源，其制作和传播需要借助网络技术和视频播放终端，信息技术课为学生提供了进行微课学习的硬件支持。信息技术课集操作性、应用性、交互性于一体，这就要求学生较多地进行自主探究式学习，在教学方式上多采用项目式、任务驱动式教学，学生有较充足的时间进行自主探究式学习，信息技术课为学生进行微课学习提供了时间保障。 2．微课与高中生参差不齐的信息技术水平相适应。“高手”心不在焉，“低手”手忙脚乱的现象在信息技术课堂上司空见惯。究其原因在于学生的信息技术水平参差不齐，这就要求教师进行分层教学。微课可以改变“一对多”的班级授课模式，实现“一对一”的学习模式，真正实现“因材施教”。 3．微课顺应了教育信息化课程改革的趋势。随着教育信息化的发展，教育信息资源的利用问题已制约了基础教育信息化的深入发展。中小学教学资源的开发和利用只有落实到课堂教学层面，才能真正发挥资源的效用。微课能够实现教学方式和学习方式的多样化，微课能够更好地保证学生进行个性化学习、移动化学习、碎片化学习，微课必将成为有效的课堂教学补充和拓展资源，并且有力地推动学习方式的变革。 二、微课在高中信息技术教学中的应用策略 1．微课：落实差异教学的利器。微课作为一种全新的学习资源形式，可以在一定程度上满足学生个性化学习的需要。学生可以根据自身的知识结构、兴趣爱好、信息技术水平按需学习，这样学生不但可以弥补学习的短板，而且可以突出重点，突破难点，提高学习效果和效率。同时微课短小精悍，学生能够较好地维持注意，集中注意力，保证学习效果。 2．微课：拓展教学资源的手段。微课不但是学生重要的学习资源，也是教师促进自身专业发展的宝贵资源。教师在制作微课之前要钻研教材、定位目标、设计内容、确定表现形式，通过这样一个过程教师对教学内容、教学目标、内容组织方式和呈现方式有了更深刻的理解。教师能够更准确地把握教学重点、难点以及对重难点的突破途径。微课作为一种优质资源，可以实现资源共享，教师可以参考开发好的优秀微课程，促进教育教学技能的提升以及专业发展。教师也可以通过观摩自己制作的微课来发现、反思教学中的优点与不足，微课帮助教师提高磨课、评课、教学反思的针对性和实效性。另外，教师在开发微课程的同时提高了自身的教研能力。 3．微课：学生自主探究学习的助手。微课突破了“我讲你听”的模式和时空限制，学生可以借助视频播放终端随时随地地按需进行个性化学习。在学习的过程中，学生要不断地与“微视频”进行对话，或查缺补漏，或巩固强化新知，或复习唤醒旧知，或突破重点。基于微课的学习，需要学生具有较高的自我约束控制能力和自主学习的能力。在基于网络的微课学习中，学生在遇到困难或者存疑的时候能够借助网络与同伴或教师进行沟通交流。 三、微课在高中信息技术教学中的实践 本文以高二学生“Excel数据处理”复习课为例，开展微课教学实践。“Excel数据处理”这部分内容尽管很贴近学生生活，但学生的掌握情况千差万别，学生倾向机械模仿，在实际应用中无法做到触类旁通。 1．难点和易错点分析。根据学生的掌握情况以及以往的教学经验，“Excel数据处理”部分的难点主要包括：（1）为满足一定条件的单元格数据设置格式；（2）公式和函数；（3）分类汇总。学生的易错点主要集中在以下几个方面：（1）设置内外边框；（2）对公式和函数的应用不到位；（3）合并居中时不能正确地选择合并区域。很多同学不能掌握“分类汇总”操作，将分类汇总分为两步进行：第一步分类；第二步汇总。分类通过排序来实现，让学生要按照“分类字段”进行排序是关键，汇总的时候要设置：分类字段、汇总方式、汇总项。“公式和函数”是该部分的教学重点，但在计算时学生往往不分青红皂白地用函数计算，而题目要求是用公式计算，因此，教师要帮助学生厘清函数和公式的区别，说明公式的输入方法。“设置内外边框”的时候，很多同学根本不看“效果预览”，直接点击“预置”中的“外边框”和“内部”，然后再去设置“线条样式”和“线条颜色”，结果根本无法实现按照设想设置内外边框的样式，还有一部分同学在设置边框颜色的时候经常容易出错。教师要提醒学生设置边框样式的步骤为：先设置线条样式与颜色，然后单击“外框”或“内部”，设置颜色的时候要注意鼠标放在颜色上的颜色提示。 2．录制教学视频。基于以上教学难点和易错点，借助PPT、录屏软件、麦克风进行录制微视频，对录制好的视频进行适当的编辑和处理。每个微视频都选择一个教学难点或者易错点进行录制，有效地帮助学困生或者是粗心的学生进行学习。 3．辅助教学。微课录制完之后，就要应用于教学，在这个部分微课的作用主要是查缺补漏，帮助学生真正掌握Excel数据处理的方法与思想。在上课之前，我通过教师端程序发给每位同学，让学生在课堂上进行学习，同时并将微课和课堂操作任务共享在360云盘里面，供学生课下自主学习使用。 4．教学效果。在微课的帮助下，几乎每位同学都能够掌握Excel数据处理的方法，笔者设置问题情景让学生去处理和分析数据，学生都能够运用所学知识去提取和处理数据，可以说微课在Excel数据处理复习课中得到了有效的尝试。 作者：刘付燕 单位：南京市秦淮中学 高中信息技术论文:高中信息技术教学网络资源应用 在高中信息技术课程的教学实践中，教师要善于利用各种相关的教学资源和工具，这会让课堂教学的趣味性更强，教学的内容得到丰富，学生在课堂上的收获也会更多。除了新媒体环境下各种教学辅助工具的使用外，教师也可以充分利用网络资源，尤其是和教学主题相关的一些素材。这可以极大地丰富课本中的教学构成，能够帮助学生在理解与吸收课本知识时更加轻松有效，还能够培养学生的学习兴趣与热情。网络资源在利用时要有效筛选，教师可以选取有针对性的素材辅助课程教学，同时，也要培养学生自身具备良好的网络使用习惯。这样才能够发挥网络资源对于课程学习的积极辅助效果。 一、利用网络资源服务于知识教学 网络资源利用的功效有很多体现形式，除了能够活跃课堂教学的整体氛围外，也可以给知识教学带来有效的辅助与促进。高中信息技术课本在篇幅上十分有限，很多知识点都只是泛泛而谈，没有对于其中涉及的相关内容展开相对更为细致与深入的探讨。这样的前提下，学生在理解这些知识点时就容易产生障碍。想要弥补这个缺陷，化解这个实存的教学问题，教师需要有针对性地进行课本内容的补充与拓宽，可以在明确教学目标的基础上从网络上搜寻相应的辅助资料，利用这些资源带来课堂教学的延伸，让学生能够更有效地掌握相关的核心知识点。网络上有大量的结合具体教学主题的视频资料，还有很多可以供教师参考的课件，这些资源都能够一定程度得到应用。教师在筛选网络资源时一定要结合多方面因素进行考虑。不仅要选取那些重点突出的视频或者文本资料，也要选取那些能够吸引学生注意力，并且可以给学生的思维过程带来辅助的资源，具备这些特性的资料起到的教学效果会更为理想。比如，过去在讲组建局域网时，我采用的是先找网络上的教程，下载好后，下发到学生端，学生先看视频后，我再讲解的方法。由于组建局域网相关的设备都要让学生认识，学校学生实习机房有限，在以前上这节课时，每次我边讲学生边动手来做，但是总有部分学生打断你的讲课，部分内容他们没有听下，教学效果并不是太理想。在改善这种教学现状的过程中，我考虑到了网络资源的利用，于是在教学革新中我采用了这样的方法。我首先在网络上找到和本节课相关的教学资源，将视频片段发给学生，学生一次将视频教程看完后，再进行讲解操作，效果比以前的方法好了很多。很简单的一个教学范例，却让我们看到了利用网络资源在改变教学质量和效果上可以起到的效用，因此，教师应当更为灵活充分的利用网络平台，利用网络上大量的相关资源来推动课堂教学质量的提升。 二、利用网络平台展开互助式学习 网络平台同样是学生间互助式学习的一个依托，这也是网络资源可以发挥的一个积极效果。教师可以在讲完具体的知识点后给学生安排一些学习任务。对于那些综合程度较高，或者是学生难以独立完成的任务，教师可以鼓励学生以合作学习的形式来进行。这就是一个非常好的对于学生的合作能力展开培养的过程。教师可以让学生以网络平台作为依托来进行交流合作，可以在网络平台上进行交流，并且利用网络上的信息资源来辅助问题的解答，最后完成教师布置的学习任务或者目标。每学期我们所讲的网络教程，第三模块的学习通常是要学生自己建立一个自己的网站。教师可以借此学习机会，给学生推荐一些优秀的网站，学生边浏览边学习，也是一个成长的过程。在我推荐的内容中有文艺与艺术、中学生学习、体育、文学常识等方面的网站，还有青少年心理成长的网站等等，学生打开这些优秀的网站，可以看到网站中从整体布局到颜色搭配的一些模式，以及相关内容的组织和协调及运用的网页特效等。在学生充分浏览了这些网站后再来鼓励大家以小组为单位设计自己的网站，让学生借助网络平台来进行充分的合作交流与互动协作，以这样的方式培养学生的知识应用能力和积极的合作意识。 三、让学生形成良好的上网习惯 网络资源中涵盖的内容极为丰富，学生只有正确使用这个平台，并且养成良好的上网习惯，这样才能够让这些资源对于自己的课程学习带来辅助。教师在合理利用网络资源时，让学生养成良好的上网习惯也是一个重要的教学范畴。首先，教师要有意识地杜绝学生对于网络的依赖，严格限制学生的上网时间，不至于让学生沉迷于网络。另一方面，对于学生浏览与接触的内容也要给予相关引导，尽可能的让学生接触那些积极正面的素材，浏览那些能够为课程学习带来辅助的资料，这样才能够真正发挥网络资源对于课程教学的正面推进作用。学生上网最初带有很大的随意性、盲目性，因此向学生推荐优秀网站就很有必要。这些网站将学生引向健康向上的一个学习环境中，教师可以将这些网站的网址发在学生的班级QQ群中共享，让学生在课余时间打开这些网站进行课后充电，并积极引导学生将打开的网站中使用的心得发在班级群文件中，同班同学在浏览共享文件中共同进步，分享学习心得。教师也可以针对学生在信息技术课程中学习的一些问题给予指导，比如，可以在网上找寻一些解决具体问题的方式，将链接发给学生，让学生自己浏览学习，自己领会问题解决的方法与思路。这个过程则能够实现对于学生自主学习能力的培养，可以促进学生更加灵活有效的利用学过的信息资源。 作者：岳波 单位：江苏阜宁县第一高级中学

目前，随着社会的不断发展和科技的进步，对于超高层建筑机电设备的安装技术而言，需要对其进行有效更新。尤其是在信息技术快速发展的阶段中，超高层建筑机电设备安装逐渐成为了现代建筑的一个重要标志，不过，从目前发展现状来看，我国超高层建筑技术在实施过程中还是存在着一些问题，尤其是在超高层建筑技术和管理上，对于如何选取材料已经是我国施工单位要面临的问题，所以必须加大重视力度。 1在施工中，超高层机电在安装设备中存在的问题 针对超高层建筑机电设备安装问题，在本节中，主要从机电设备安装质量以及安装设备对外界造成的影响这两个方面进行分析，明确了问题产生的原因。 1.1在安装过程中会出现质量原因 第一，有关施工企业如果在对超高层建设机电进行安装的过程中，经常存在着注重外表而忽视质量的现象，此种情况的出现对于机电设备后期运行有着直接的影响。现阶段，在社会经济不断发展的背景下，我国现代化城市建设逐渐加快，进行城市建设工作的时候，普遍都会应用到超高层建筑机电设备，不过由于超高层机电设备安装工程市场竞争过于激烈，这在一定程度上促进了安装机电高质量的形成。目前，从实际情况来看，超高层建筑机电设备安装队伍在安装期间，过于重视建筑的外形以及美观程度，对于机电设备安装质量控制不严格，严重影响了整体设备功能的发挥，这一现象说明了我国超高层建筑机电安装施工单位对于超高层建筑机电安装缺乏相应的质量管理意识，进而使得相关单位忽略了建筑质量。从某种意义上来说，主要是因为相关单位的标准规定不健全，不具备规范性，使得相关人员质量安全意识降低，最后在安装过程中，没有采取措施来保证建筑质量。 1.2在安装过程中对外界产生的噪声影响 对于这一问题，主要是在建筑机电设备安装过程中对于外界造成的影响进行分析的，这其中比较大的因素就是噪声。目前，随着社会的不断发展，人们对于生活质量的要求也在不断提高，特别是对于噪声这一类问题，逐渐得到大众的喜爱。现如今，我国超高层建筑机电在进行安装的时候，通常会出现振动和噪声现象，由此便为人们的生活带来了诸多不便。这一原因出现的根源是在机电运行的过程中，通常会应用到排水和排电的设施，因此这些设施在运行的时候，有关人员对其布置也是主要的因素，如果对机器设备的安装不平，便会产生相应的振动问题，从而导致机器设备的噪声进一步加大，最终影响了人们的正常生活。 2超高层建筑机电设备的选择与控制 机电设备电气在安装的时候，需要对其进行控制，而控制的原理为：需要先借助继电器、接触器以及行程开关等，之后按照设计的图的方式自然形成电气控制线路，最后会形成一个相应的控制系统，进行保护。更要求正反转和调速需要和实际生产工艺要求结合，从而使得生产过程达到理想化效果。现如今，经常看到控制线路的基本方式为正转控制线路以及点动控制线路等，要求这些因素和生产技术符合，最后满足控制电压需求，还需要确保电路工作的稳定性。另外，在工作期间，要规范地使用和放置施工机具。当前，为了保证施工机具的有效利用，应对机具进行日常的签订、检查、控制，并对施工机具及时的维护和保养，避免由于保养不当而产生损坏。 3加强对超高层建筑机电设备在安装新技术中的措施 3.1需要不断加强训练，来提高员工的专业水平 第一，需要对安装工作人员进行专业性培训，这样可以使其专业素养和技能得到提高。安装工作人员的专业素养对于整个超高层建筑工程来说，具有很大的作用，只有安装人员具备超高的专业素质，才能最大程度地保持美观，从而提升质量。相关的企业单位在进行施工建设时候，严格检查各个环节，定期对安装人员实施考核工作，使得工作人员能够承受住高要求的技术试验。另外，建设单位还要明确注意，对于安装人员的职责安排，要从实际情况考虑，只有这样，才能使得单位人员在工作的时候发挥出主观能动性，在落实相关工作的基础上保证建筑质量。 3.2需要做好相应的防护措施，来减少对居民正常生活的影响 针对安装机电设备过程中噪声这一问题，需要对工作方法加以完善，比如做好防护对策。从目前现状来看，超高层建筑机电设备安装过程中产生的噪声和振动情况不可避免，所以应立即做好防范，以此减小噪声以及振动，以免影响到人们的日常生活。一般情况下，在选择机械设备的时候，相关的工作人员可以选择一些振动频率小的机器，还要将其进行平稳的放置，以此在一定会程度上减少振动和噪声。 3.3需要合理的制定出安装计划，不断提高施工效率 从整个施工的发展方向可以看出来，在我国超高层建筑机电安装设备中，整个的过程比较复杂，而且需要知道的是，在安装的时候，要投入比较大的时间和物资，因此，还需要不断提高对机电安装设备的质量和管理，把握住时间和施工项目进行交流。一旦在施工过程中出现不合理的施工工序，这个时候需要制定出一系列的方案进行解决，还要求有关人员提高在施工过程中的技能，防止在施工中出现错误。另外，需要对超高层建筑机电设备进行合理的布局，从而帮助管理人员制定出合适的施工计划，从而可以避免不良因素的发生，以此使得建筑工程机电安装施工的价值有所体现。 3.4在施工中面对突发情况的施工技术 在施工的过程中，因为施工项目的内容比较复杂，施工时间长，所以在工程中经常出现一些突发情况，这一现象的出现不仅会影响到施工后期的稳定发展，与此同时，可能还会使得人力以及物力出现损失情况。因此，需要找出合适的方案进行解决，做好全面的准备工作，合理地实施施工各个环节。从中得出，机电设备安装技术在超高层建筑的应用十分重要，其能够让设备安装的整体效率得到相应的提升。在进行安装的过程中，首先需要对各种机电设备进行安全可靠的安装。然后对于安装中的难点进行妥善的处理，最后还要采用多种不同的方式让机电设备的安装体系得到相应的优化，从而有效地提升超高层建筑的施工效率。 4结语 综上所述，针对超高层建筑机电设备安装技术而言，需要全面对超高层技术进行分析，并且超高层建筑机电设备具有复杂性和工作量大等特点，因此，为了保证超高层建筑机电设备顺利运行，相关人员不能只关注美观而忽视安装质量。另外，在安装的过程中，由于对附近的居民产生一定影响，所以必须合理施工，特别是在面对这些问题时，应及时应对和处理，以免为日后施工留下安全隐患。

在现代社会中，市场竞争愈发激烈，对于人才的要求也更高，进而导致高校在培养人才的过程中需要更加注重实践能力的教学，提高人才的综合素质。因此，本文将以高校会计专业作为研究切入点，着重分析在会计实践教学中信息技术能力的培养策略，对于该领域的发展具有重要的社会现实意义和不可忽略的价值。 一、清晰会计信息技术教学的目标 在高校会计专业实践教学中的信息技术教学过程中，首先需要明确信息技术的教学目标，尤其是在会计信息技术被广泛应用在各行业企业的日常管理的情况下，帮助教师、学生明确会计信息技术教学目标，有利于教学的整体性和系统性，让学生们的学习更加符合社会对于人才素质的要求。与传统的教学不同，会计信息作为实践课程中的重要部分，最为重要、直接的目标是让学生能够真正会操作会计信息管理系统，在未来能够承担相应地工作职责。因此，高等院校的会计信息技术实践课程的教学目标为：通过系统性地讲授会计信息管理的专业知识和实操技巧，让学生不仅拥有坚实的理论基础，还拥有具体操作企业会计信息管理系统的实用能力，为社会培养出复合型、具备实践能力的人才。基于会计信息技术的教学目标，学校、教师和学生在清晰了解的情况下，需要通过共同地配合和努力，真正达成教学培养的目的，提高教学效用和学生的综合素质。 二、围绕信息技术的发展进步积极改革 在现代社会中，各种信息技术和管理理念不断在进行变革和创新，进而影响着企业的管理，为了能够更好地适应市场环境，保持在市场中的竞争力，企业需要不断吸收新鲜的技术手段和管理理念，这也就到导致企业对于人才素质和能力的需求在不断发生变化。基于此种情况，为了能够让高校人才的培养与社会需求结构更加匹配，高校也需要根据市场行情的变化进行教学的调整，具体来说，在高校会计专业中，需要根据市场中的主流信息技术变革进行教学内容的更新，尽可能为学生们讲授新知识、新理念，让学生掌握的知识和能力更符合未来社会的发展和运作，避免由于知识陈旧而带来的实操能力不强现象。需要注意的是，在高校会计实践教学中的信息技术能力培养中，切莫出现让学生们盲目学习新技术的情况，学生们的学习首先需要有良好的理论基础和体系化的知识，只有真正理解知识体系的内核，才能够在信息技术不断更新变化中牢牢掌握精髓。 三、注重多样化教学实践课程的设置 （一）关于多媒体教学的实践课程 会计课程的教学内容本身较为枯燥，并且要求学生具有较强的逻辑性，这也导致很多学生在学习的过程中会觉得较为困难，并且逐渐丧失学习的信心和主观能动性，基于此种情况，教师在具体的教学活动中，可以通过利用多媒体教学的方式，将会计信息技术课程的教学内容通过一种更加生动形象的方式展示出来，一方面可以激发学生们的学习兴趣，提高在学习过程中的主观能动性，最终提高学生的学习效用，另外一方面来说，通过多媒体的教学方式，还可以让枯燥的教学内容展现的更加直白生动，让学生能够理解的更加透彻。具体举例来说，在高校会计中讲授关于上市公司对股东的利益和自身发展中的利益时，可以通过多媒体的形式将阿里巴巴退市的案例介绍的更加清晰生动，并且通过案例来讲授关于上市和退市的相关课程知识，通过这样的方式，还可以在具体教学中让学生熟悉更多的时事内容，有利于未来更好地适应工作。 （二）关于网络教学的实践课程 在当今社会中，各种各样的数字化产品充斥在人们的生活中，互联网的发展不断改变着人们的行为习惯。在高校会计的信息技术能力培养过程中，教师也可以充分利用网络进行教学，鼓励学生通过台式电脑、个人手机和笔记本电脑等进入网络学习，并且通过网络平台与学生建立突破地域限制、时间限制的学习环境，为学生提供更加丰富的学习方式，进而促进学生学习更加便利，也有利于教师教学方式的丰富，最终提高教学效用。另外一方面来说，在网络教学中可以采用“WEB电子记账”教学的方式，也就是所谓的“网络电子记账”，通过此种形式可以直接将网络交易的具体信息录入到会计部门利用的网络平台中，进而提高效率，并且保证会计信息本身的准确性，另外，此种方式本身在运算中更加智能和灵敏，能够让会计信息技术的工作更加便利和科学。因此，教师通过网络来讲授“网络电子记账”的方法，能够极大地提高未来学生在工作中的操作能力，更好地适应工作中的流程和环境。 （三）关于模拟实验室系统教学的实践课程 高校会计专业本身具有较强的实践性，对于学生本身的实践能力、动手能力要求也比较高，为了能够在实践教学中更好地针对学生的信息技术能力进行训练，学校可以建立专业化的会计模拟实验室系统，在此系统中，通过发挥信息技术的核心作用，通过计算机的网络平台，为学生仿真模拟未来真实工作环境中的会计信息技术操作系统，通过仿真的经营活动，帮助学生理解实践的方式，并且适应不同企业在实践过程中的差别，真正从内核角度来理解会计信息技术的精髓，切实提高动手操作的能力，提高学生们的数据分析能力、理解能力和操作能力，符合高校会计专业实践教育的基本要求，符合未来社会的基本需求结构。 四、总结 高校会计专业本身具有较强的逻辑性和操作性，在关于信息技术能力的培养中，首先需要会计信息技术的教学目标，并且围绕信息技术的发展变革进行积极地调整，注重多样化的教学实践课程，包括多媒体教学、网络教学和模拟实验室教学，真正提高学生们的综合素质和实践能力，让高校的人才培养符合社会的需求特征。

浅谈高中物理与现代信息技术的结合:浅谈信息技术与高中物理教学整合设计 摘 要：在社会经济快速发展的情况下，网络信息技术的运用非常广泛，不仅改变了人们的生活方式，还提高了人们的工作效率。目前，信息技术运用在课堂教学中，使信息技术与课堂教学的内容有机整合，特别是在高中物理教学中的运用，促进了多媒体信息技术与物理教学课程的改革，同时也对高中物理教学模式和物理教学内容、物理教学实验策略等产生了深远的影响。从教学的发展而言，信息技术的运用改变了传统的教学方式，也让陈旧的教学模式有了新的突破和改变，同时还优化课程教学，为学生创设教学情境，让学生能在全身心投入的情况下学习，从而提高了物理教学质量。 关键词：信息技术；高中物理；课程整合；教学设计 在科学技术发展的过程中，社会在不断的进步发展，课堂教学模式和教学手段也在不断的更新发展，目前，在信息技术的发展过程中，高中物理教学运用多媒体信息技术，促进了信息技术与物理课程的整合。在高中物理教学中，由于高中物理课程具有一定的抽象性，并且高中物理的实验教学比较多，因此，运用信息技术能将抽象的物理教学内容转化为直观的视觉图像，同时也能将物理教学内容更形象地展示给学生，帮助学生理解记忆。运用多媒体教学，教师不仅能给学生营造良好的学习环境，而且能激发学生对物理的学习兴趣，有利于物理课程教学与信息技术的有机结合。 一、高中物理教学的课程标准 高中物理教学的最大特点是实验操作内容比较多，并且物理知识也是与实验相结合，物理理论与实验构成了高中物理教学，就高中物理教学的内容分析，主要包括研究物质的基本构造、物质与物质之间的相互作用，同时也包括物质运动的规律，当然这些方面的研究都需要学生与教师动手操作才能完成，因此也能培养学生的动手操作能力。在高中物理教学中还要对其课程标准进行分析，才能促进高中物理课程与信息技术的有机结合。 1.教材特性分析 高中物理是高中阶段的一门基础性学科，能够提高学生的科学素养与思维能力，通过物理实验的操作，学生既可以学习物理的理论基础，也可以掌握物理实验的操作技能，使学生在实验的过程中深入学习，对物理理论有全新的认识。此外，在物理理论教学的过程中，能够引导学生培养创新能力，提升学生的实践能力，让学生通过对教材的学习建立正确的世界观。 2.高中物理教师的教学理念 在高中物理教学的过程中，教师要始终坚持“以人为本”的教学理念，教师要以学生的综合素质发展为主，在教材的分析方面也要从综合性的角度思考，目前，我国的高中物理教学形成了普通高中物理课程标准的教学理念，主要以物理课程的基础知识与基础理论教学为主，让物理教学具有时代性与基础性，进而还要不断地改变传统的教学模式，让物理教学与时俱进。 3.物理课程整合教学设计分析 在具体的物理教学中，根据教材教学内容与高中物理实际情况，将教材的教学内容以修学分的形式让学生选择性地学习。将教材的内容分为12个教学模块，然后，将每一个模块分配一定的学分进行进修，学校将学生必修的内容安排为4个学分，这4个必修课需要学生学习，获得合格后，学生可以根据自己喜欢的学习模块进行选择。学生通过选择学习，能够锻炼自主学习能力。 二、信息技术与高中物理教学整合设计的意义分析 1.在高中物理教学中运用信息技术进行教学整合，还能进一步激发学生的学习兴趣 由于高中物理教学的内容比较枯燥，教学方式也比较单一，而且教师在物理课堂教学中占主导地位，使学生对物理学科的学习没有很高的学习兴趣。在信息技术运用到物理教学中后，有将近1/3的学生转变了对物理的学习态度，同时也有将近30名学生在课堂教学中表现活跃，还有15名以上的学生利用课余时间运用多媒体信息技术探究物理实验。在信息技术运用在物理教学中后，在期末的综合考评中，有82%的学生物理学习有进步，与之前学生的学习相比，在学生活跃程度方面增加了10%，在学生主动学习方面增长了将近20%。学生的变化说明信息技术运用在物理教学中能够提升学生的学习兴趣。 2.在物理教学中运用信息技术，还能丰富教师的教学手段 由于传统的物理教学比较枯燥，教学方式也比较单一，在物理教学中运用信息技术，能够改变这一现状，同时也能增加物理教学的方式和手段，同时还能丰富物理课堂教学方式。教师在运用黑板教学的同时，让信息技术作为辅助工具，提高学生的物理学习兴趣。 3.在物理教W中运用信息技术，还能促进学生全面发展 在新课程教学中，由于物理学科的特殊性，课堂教学对物理教师的要求比较高，教师不仅要具备理论教学能力，还要掌握一定的物理实验操作技能，而学生在学习物理知识期间，也要具备实验分析能力。物理学科的内容比较抽象，不容易理解，而在物理教学中运用信息技术，能够将抽象的物理知识转化为直观的数字或视频，让学生在理解物理内容方面降低难度。让学生理解物理教学内容，并不断地开拓学生综合素质的发展空间。 三、信息技术与高中物理教学整合设计的具体措施 1.教师要树立创新改革教学的理念 在信息技术发展的今天，信息技术已经向数字化方向发展，在这种情况下，要将信息技术与物理教学相结合，在物理教学中运用信息技术，就要求物理教师改变自己的教学观念，学习新事物，并不断地寻求物理教学的改革创新方法，从而快速地提高物理教学的有效性。当然，在物理教学中运用信息技术时要注意以下几个方面。首先，教师在运用信息技术的过程中要注重其与物理教学内容的协调性，要运用科学合理的方法将两者有机结合。其次，在运用信息技术的过程中，教师要将学生的学习发展放在首要位置，让引进的信息技术为学生的学习服务。第三，在运用信息技术的同时，教师要与学生达成共识，然后再开展信息技术教学，教师要尊重学生的想法，并结合学生的想法和感受，不断调整信息技术在物理课堂教学中的运用方式，从而促使信息技术与物理教学课程的有效整合。 2.教师要对信息技术手段进行不断的丰富 如今，信息技术的发展速度日新月异，信息技术运用的范围也越来越广泛，其中在学校课堂的运用对学校教育教学起到了很大的推动作用。为了进一步促进信息技术在教学中的作用，需要不断地引进多种信息技术教学手段，让物理课堂教学不断的丰富。 运用微课教学，可以将复杂的物理教学内容拆分成多个小内容，然后教师对拆分后的小内容进行详细讲解，并且针对性比较强，学生也能在短时间内掌握学习的重点。微课一般只有15分钟左右，既不占用学生的时间，还能让学生学习的内容简单易懂，针对性强。运用多媒体技术主要针对与物理教材相关的视频等进行播放，或者教师制作教学视频，提高学生的参与度，对学生的学习内容创设相对应的场景，从而提高学生的物理学习兴趣。交互电子白板是一种先进的教学工具，它是将计算机软件和硬件技术集于一体的教学黑板，是一块能显示计算机教学内容的屏幕式黑板。利用交互式电子白板教学能够让物理教学的效率进一步提高。教师可以通过感应笔书写教学内容，也可以通过计算机软件操作给学生展示有关物理教学的内容，并且还能不断地延展学习，随时查阅展现学生不理解的内容。 3.利用信息技术还能模仿物理实验 在传统的物理教学中，学生学习物理学科只能通过教师的讲解加自己的想象来理解物理教材中的实验现象，而在运用信息技术教学后，信息技术可以为学生模仿物理实验，学生对教材中的物理实验能够有直观的感受，并且教师还可以根据学生的理解程度重复播放实验视频，提高学生对物理实验的理解程度。此外，利用计算机技术软件模仿实验，能够增加物理实验的真实性与安全性。同时，学生也可以参与其中，通过师生之间的互动学习，提高物理教学的效果。 总之，在传统的教学中，物理教学是一大难题，学生的学习兴趣也不高，整体教学水平比较低。信息技术运用在物理教学中后，激发了学生的学习兴趣，教师也在不断丰富教学方式，从而提高了学生的物理综合素质。此外，教师在物理教W模式上不断的创新，让信息技术与物理课程教学有机结合，进而促进高中物理教学的有效性发展。 浅谈高中物理与现代信息技术的结合:信息技术在高中物理教学中的运用简析 【摘 要】信息技术作为最先进的教学媒体与物理教学的整合，可以强化学生的学习自主性，增进教学效果，改善物理课堂教学。就信息技术与物理课程教学的整合，结合自己物理教学的实践谈谈几点体会。 【关键词】信息技术 课程教学 物理教学 整合 《中学物理课程标准》指出，“物理教学应与现代信息技术相结合，不断增强学生的物理学习兴趣，提高学生的物理知识理解与运用能力。”毋庸置疑，信息技术在高中物理课堂上的广泛应用不仅激活了学生的物理思维，而且改变了学生的学习方式，使教学过程变得形象生动的同时提高了教学效率。因此，加强信息技术与物理学科整合已经成为当前物理课改的重要途径。 一、利用信息技术，模拟物理实验现象，激发学生学习兴趣 教学情境的创设是课堂教学中的重要环节，教师通过模拟实验引入新课，很容易激发学生的兴趣，学生在观察后的兴奋中进入学习状态，能够加深学生对知识的理解，提高学生的科学素养。物理现象中有很多是难以用肉眼看清或看到的，有的即使借助最现代的仪器设备也很难看到。利用多媒体电脑进行仿真模拟，可以把一个原本无法看到或看清的现象逼真地呈现在学生的面前，如天体运行，原子核裂变、聚变，高电压测量，如散射实验，把长时间的过程缩短，把变化的瞬间用慢动作拉长，把微小的放大，把巨大的缩小，再加以智能化的语音提示，安全、方便，现象、过程明显，加深了学生对物理现象和物理规律的理解。 而在普通物理课堂的演示实验中，由于受到常规实验仪器本身和实验室条件的限制，实验效果往往差强人意。如由于实验器材和教师实验水平的局限，有一些实验（如光的衍射实验、静电实验等）难于成功；有一些实验（如布朗运动）的可见度小；一些实验时间短难于观察或者无法测量；还有一些实验的数据处理相当繁杂，难以找出简明的物理规律；而通过现代化多媒体技术辅助手段，则可以弥补常规实验仪器的不足，提高物理实验的演示效果。例如，“卡文迪许的扭秤实验”实验原理较为抽象，学生不易理解。而通过flash动画进行模拟能达到非常好的教学效果。学生看了之后既能很好地接受这个知识，也能使同学们感叹体会到科学家们的过人之处。由抽象难理解，转变为生动形象易接收，教学效果事半功倍。 二、利用多媒体技术，强化学生的自主性 在物理教学中，实施素质教育，就是要使每一个学生的素质都能得到尽可能的发展，充分发挥学生的自主性，使教学取得实效，就必须注重学生个体差异。在现代化信息时代，网络环境下的教学，学生可以通过教师设定的教学情景，以任务为导向下进行自主探索。 现代信息技术在物理教学中的使用直接影响学生的学习方式，传统的学习场所是课堂，新课程理念下现代信息技术的应用，倡导让学生走出狭窄的课堂，投身到社会生活当中，通过合作学习，从社会生活的各个方面吸取新鲜信息，从社会这个大课堂中获取更多的知识和能力。例如，在学生了解电磁波的产生和传播方式之后，鼓励学生自己提出有关电磁波的问题，通过上网查寻，从信息的海洋中汲取所需的信息，并能够对信息进行分析，甄别信息，先小组内交换成果，统一意见，再在大组内交换意见，共同编写制作课题成果，然后进行不同的交流会或辩论会。让学生们的学习由被动学习到主动学习，学习效果显著。 三、利用网络教学资源，实现物理教与学的互动 在网络时代，网络环境为学生提供了丰富的知识库、资源库，网上资源具有信息量大、更新快等特点，为教师提供了许多优秀课件、参考资料等多种资源，且处于实时更新中。通过下载网络课件以及优秀的参考资料，教师经过进一步加工、组织可以设计出适合自己教学风格的优秀课件来。同时，也丰富了教师的知识，增长了教师的阅历，使我们的教学不单单来源于教科书，教参。既提升了自我的教学素质，也提高了教学的容量和深度，能做到有的放矢。 例如，在以往进行物理史教学时，教师照本宣科，教师唱独角戏，学生只是听众，教师的教学来源也只是来源于课本的有限知识，很难做到拓展。利用网络环境教学，可以把著名物理学家如牛顿、伽利略、爱因斯坦等人的生平事迹、照片、动画、影片以及重要贡献和成就做成幻灯片，且让学生通过互联网自己收集、整理相关资源。这样充分调动了学生积极性和增加了学习的兴趣，拓展了学生的知识面，而动画效果、直观的图形，又能快速有效地激发了学生的学习兴趣，起到了良好的教学效果，学生很轻易就攻破这一难点，而这一切都是传统教学很难做得到的。总之，让学生在生动、形象的环境中进行学习，由此达到事半功倍的作用，也就能很好地提高课堂教学效果。 四、运用信息技术，改善物理课堂教学 传统的物理教学重视学生对基本物理知识的记忆，忽视了学生创新思维和事件能力的培养，而且有些知识光靠教师的讲解学生很难领会。利用信息技术可以弥补这些不足，教师可以利用多媒体设计软件，参与或自建立物理模型。这既增加了教学的形象性，又有利于学生的创新能力。运用信息技术，可以提高课堂教学的密度。使用计算机将教师的板书、板画、抄写例}的时间节省下来，留出更多的时间让学生讨论和思考。同时通过网络为学生提供更多的相关信息和资料，扩展学生的知识面，这样扩大了课堂的容量，为提高学生素质打下了基础。 总之，信息技术在物理教学中有着重要的作用，整合了物理教学中的优点，还弥补了物理教学中的诸多不足，有利于发挥教师的个性特长，有利于培养学生的学习的自主性，使得教学过程更合理地掌握和利用时间，吸引学生的注意力，使学生在课堂上接受和掌握更多的知识，提高物理课堂教学的效率。因此，我们应该进一步探索信息技术与物理实践教学的关系，找出信息技术在物理教学中更多更好的应用和作用。 浅谈高中物理与现代信息技术的结合:高中物理融合信息技术教学之探索 摘要:随着现代教育技术的普及与应用,如何让现代教育技术的的各种手段完美地融合到高中物理课堂中,是每个中学物理教师面临的一个重要课题。本文对物理学科与信息技术融合方法,产生的效果以及应该注意的问题尽心探索,最后阐述成文。 关键词:高中物理;融合;信息技术;探索 从现代教学改革的角度看,信息技术带进课堂能促进真正意义上的"教育平等",使学生从被动的听讲者和接受者,转变为主动参与的学习主体,提高学生的信息意识,培养较强的获取信息,处理信息的能力,多媒体技术引入课堂实验课堂无法演示的宏观的,微观的,极快的,极慢的物理过程,突破时间及空间的束缚.进行逼真的模拟,灵活地放大或缩小场景,将这些过程生动,形象地展现于学生面前,起到化无形于有形,化抽象为形象,转换思维模式,降低思维难度的作用,使学生认识加强,理解透彻,产生了巨大功效。 一、教师课堂演示与信息技术的融合 以教师使用信息技术为主的演示型为主的演示型教学模式是在传统教学模式基础上,将计算机作为教学媒体使用,主要应用于课堂演示。这种模式可以组织提供物理情景,演示理想化物理过程或课堂中难以完成、难以观察的物理现象,突出事物的本质特征。对于集中学生注意力,促进学生形成稳定清晰的表象,为学生学习概念规律创造情境,帮助学生记忆理解知识等方面有明显效应。这种模式对硬件配置要求不高,可以应用于高中个年级新课、复习课、习题课甚至实验课。有的教师利用多媒体技术演示布朗运动、光的衍射、重核裂变等高中物理实验,展示加速器、潜望镜(全反射三棱镜)、人工核聚变装置等实物照片,利用仿真实验室进行仿真电学实验效果很好。实践证明,这些手段引起普通高中学生极大兴趣,课堂教学效率明显提高。有一节高二物理«法拉第电磁感应定律»,教师将法拉第生平投影上大屏幕,作为故事讲述,同步演示其中相关实验(例如电磁铁、研究电磁现象的实验)。几乎所有学生都发现:将磁铁伸入和拔出线圈的过程中发生电磁感应现象;当磁铁静止在线圈中时,无论磁场多强都不会有感应电流产生;同时也指出许多科学家未能发现电磁感应现象的原因:观察不仔细,忽略了磁铁伸入和拔出线圈瞬间所发生的物理事实。学生自主归纳总结出电磁感应的条件:穿过闭合回路的磁通量发生变化。学生体会成功的乐趣,反响非常热烈。 二、运用多媒体课件模拟学生实验教学 高中物理课堂中有很多学生实验,由于由于受到常规实验仪器、实验材料等条件的限制,实验效果不如人意。通过多媒体技术模拟一些重要的在目前条件下难以完成的实验,弥补常规实验的不足,提高实验的演示效果。如《电磁振荡》这一节。要很好地理解“电磁振荡”这个物理现象及其规律,仅仅做好实验或利用挂图是不够的。学生对LC电路中振荡电流的产生过程,电压和电流的大小、方向的变化规律往往感到难以理解和掌握。本人在做好电磁振荡演示实验的前提下,运用多媒体课件,形象地模拟显示电容器中电场线、电压,线圈中磁场线、自感电动势及电路中电流的同步协调的动态变化情况,再辅以电流、电压、自感电动势周期性变化的图像,清楚地反映了电磁振荡中电流、自感电动势、电压三者间相互依存、相互制约的关系,以及由此决定了的LC电磁振荡规律,同时也揭示了该物理过程中各物理量的辨证关系。这些大大降低了学生的学习难度。通过多媒体课件展示动静结合的物理过程,同学们在头脑中形成了清晰、形象、连贯、动态的LC电磁振荡的物理图景,有效地建立概念、掌握规律,并培养了科学思想,了解了学科研究的方法。 三、信息技术融合物理教学的优势 1. 应用多媒体课件可以充分发挥学生的主体作用。 多媒体课件可以把电视机所具有的视听合一功能与计算机的交互功能结合在一起,产生出一种新的图文并茂,丰富多彩的人机交互方式,而且可以立即反馈.在这种交互式学习环境中,学生可按自己的学习基础,兴趣来选择自己所要学习的内容,可以选择适合自己水平的练习,也可以选择不同教学模式(如个别教学模式或协商讨论模式)来学习,这种交互方式对教学过程具有重要意义.教师的地位和作用主要表现在培养学生掌握信息处理工具的方法和分析问题,解决问题的能力上,转变了传统的以教师为中心,以课堂为中心的教育方式. 2.应用多媒体课件展现物理过程,培养学生的形象思维能力。 课件的制作,可以为课堂教学提供丰富,生动的实际情景,可以把复杂的物理过程(多种因素均在变化)暴露无遗,让学生通过观察,联想和想象去理解动态的物理过程,形象地建立起相应的过程图景,这样一方面能使学生利用自己原有的知识结构,经验去同化和顺应当前所学的知识,从而实现对知识意义上建构;另一方面又能在此过程中培养学生的形象思维能力,这样更有利于学生产生灵感和顿悟. 3.应用多媒体课件分析图景,培养学生的逻辑思维能力。 如在"交流电的产生"一节教学中,交流电三要素(最大值,频率,初相)若用动画去设计,可以事先提出问题:当线圈匝数,磁感应强度,矩形线圈的面积,转动频率发生变化时,最课大值会如何变化呢 学生可以想象,得出自己的结论后,教师开始演示,验证,并进一步提出问题,为什么会出现这种情况呢 正弦图象如何变化 这种形象的图形激发学生兴趣,并应用所学过的知识及已有的图景进行类比推理和演绎推理,并用数学公式和逻辑语言将其表现出来. 在课堂教学中,将信息技术作为显示工具,可以节省大量板书时间,把更多时间用来引导学生分析理解重点知识、关键词等内容,同时把更多时间留给学生自主学习,合作探究。从而改变传统的课堂教学模式,改变我们的教学过程,推动新课程改革。 4. 利用视频展示身边的物理情境. 课堂教学由于受到时间和空间的条件制约,许多身边生动的物理现象,实验无法在课堂内完成,可以借助视频录像事先进行剪辑,效果就非常好。如:在教学《自由落体运动》这一节时,在介绍伽利略的比萨斜塔实验后,我们也可以播一段老师自己事先从某一高楼扔下两个轻重不同的保龄球的录像。学生看后就很有亲切感,真实感。再利用录像的慢放和定格功能,可以清晰展示两球下落的全过程。学习的效果就好多了。或者直接到网上去下载这样的视频资料,也能取得好效果。 5. 运用多媒体课件展示复杂物理过程。 应用多媒体课件展现物理过程,可以为课堂教学提供丰富、生动的实际情景,可以把复杂的物理过程(多种因素均在变化)暴露无遗,让学生通过观察、联想和想象去理解动态的物理过程,形象地建立起相应的过程图景。如:在教学《回旋加速器》这一节时,教材中仅仅以文字和插图形式来描述它的工作原理,因为是静态的,很抽象枯燥,学生学习兴趣不高。但如果把它制成flash课件进行情境的创设,在这情境中,学生可以观察到周期性变化的电场与粒子运动之间的时间对应关系。教师只要提出为什么要有这种对应关系,就能激发学生思维的积极性,就可以真正建立起粒子旋转与交变电场“同步”的概念。 四、物理教学与信息技术融合应注意的问题 信息技术与课程整合是在计算机辅助教学基础上发展起来的。计算机辅助教学的观念与实践对教学起到了一定的促进作用。但是计算机辅助教学仅仅将信息技术作为辅助教学的媒体和工具,很多物理“课件”集中展示与课堂教学内容相关的物理现象,或者用“课件”展示理想化的物理过程,但课堂教学仍然以教师讲授为主,演播式的多媒体课件只是把不形象的形象化,使教学过程人性化,而并没有突破教师讲、学生听的传统教学模式,只能有限提高教学效率和质量,作为传统教育的补充。 信息技术与课程整合强调的是整合与融入,是基于全局观和系统观的,是从教学内容、教学设计、教学方法、教学模式等各方面的整合,考虑的是物理课程的整体效果,是整节课甚至整个单元,而不是孤立的知识点。信息技术可以作为教学工具、学习工具和环境构建工具,成为物理教学过程中的一个因素,凡是与信息技术相关的教学活动都属于信息技术与课程整合。信息技术与课程整合后将有效地改善学习,革新传统的学习观念,改善学生的学习方式,改善学习资源的学习环境,构筑面向未来社会的学习文化,将中学物理教学从传统的“灌”式教育中解放出来,极大提高教学质量。信息技术与课程整合的实施需要将现有课程与教材进行重新设计,教师要转变传统教学观念,转变教学方式。 信息技术与物理课程整合之主体是物理课程,而非信息技术,物理教师要注重提高教学基本功,注重对教材的理解,注重教学内容的拓展研究,物理学科的特点和功能不能被削弱。物理教师以课程目标为出发点,根据教学内容适时选择技术。避免生搬硬套,成为“鸡肋”。 浅谈高中物理与现代信息技术的结合:新课程信息技术与高中物理的整合 【摘 要】信息技术与学科教学的整合是基础教育的一个新视点。在新课程标准指导下，将信息技术与高中物理有效的整合，是信息技术教育条件下高中物理教师要面对的问题。 【关键词】新课程；信息技术；高中物理；学习兴趣 信息技术在教育中的应用已成为基础教育的突破口，高中物理新课程明确提出“将信息技术与物理课程整合，既有利于学生学习物理知识和技能，又有利于培养学生收集信息、处理信息、传递信息的能力。”在新课程环境下，探讨实现信息技术与高中物理的有效整合，充分发挥信息技术的优势，有效提高教学的效果，从而达到预定的教学目的。 一、信息技术与高中物理整合 信息技术与高中物理整合，就是通过在高中物理学科教学中应用信息技术手段，把信息技术教育与物理课程的学习有机结合，融为一体，使之与教学中的各要素实现优化组合，在通过物理教师及学生对信息技术的学习和应用，促进教师教学方式、学生学习方式及师生教学的互动方式等的转变，建构以学生为中心的物理教学模式，全面提高学生的科学素养及利用信息技术解决问题的能力。 二、信息技术与高中物理整合存在的问题 1、信息技术教学切忌本末倒置 有些教师在应用信息技术教学时把课件做得非常花哨，文字、声音、图片、影像、动画一应俱全，把大量的时间花在技术细节和美化上，播放起来，教室里显得非常热闹，认为这样可以吸引学生的注意力，调动学生的积极性。但对在课堂上怎样与学生互动，怎样启发学生思维，怎样培养学生的自学能力却不太重视，过于追求表面的浮华，教学效果并不好。 2、信息技术教学要认清其功能 信息技术教学是一种手段，而我们有些教师在应用信息技术教学时多采用教师主讲，同时在大屏幕上播放课件的教学方式。由于课件是老师事先设计好的，不能在课堂上随意改动，这样就不便于老师根据课堂上的实际情况来更改教学设计，不能随机应变，不能根据学生的不同情况随时变化和调整，反而影响了教学效果。 3、信息技术的使用何评价是否切合实际 对学生的评价主要侧重于学生的学习成绩，忽略了学生的非智力因素如兴趣、动机的发展，同时还要注意信息技术运用的时间和运用的内容是否合理。 三、新课程信息技术与高中物理的整合策略 1、扩大学生的信息量 信息技术为教学提供了机遇，实现信息技术与学科整合是教学的手段和方法，在有关物理的网站上学生可以查阅古今中外的物理学家的生平简介、他们的故事和趣事、中国和世界物理的发展史、课堂自学题和趣味题、以及学习中的有关问题等，在网上可以自由的涉猎、开阔眼界、丰富知识、掌握许多终身受益的方法。 2、激发学生的学习兴趣 传统的教学观认为教学是教师的工作、教师的职业，突出教师的作用和地位，强调教师的“教”，是以教师为“中心”展开教学活动的。现代教学观认为教学是“教”与“学”组成的对立统一体，“学”是教的出发点和落脚点，“教”是为了学，“教学”即“教师教学生学”，把学生的“学”放在首位。信息技术的融合，使学生能够从多方面来了解物理这一门学科，联系实际生活，打破了传统课堂上老师为主导的模式，使学生真正作为学习的主体，主动参与到物理的研究探索中来。使课堂的教学不再沉闷。信息技术的加入，让学生产生了主动学习物理的兴趣与动力。 3、利用丰富的信息资源 教育无法孤立的存在于社会之中，社会的进步促进这教育的发展。信息技术的使用，在教学过程中，可以及时了解到当前世界顶级物理学者的信息，也可以了解我国物理研究发展的趋势，更可以了解到物理教育领域一些先进的教学方法和教学模式。学生在学习的过程中，不再只依靠课本来了解物理，他们所接触到的物理不再是单纯课本中若干年之前的论点，而是紧跟时展脚步的新观点和理论依据，这也可以将实际与理论相结合，让学生感到，在实际生活中，物理知识也是必不可少了，将物理从单纯书本学科这个狭小空间里脱离出来。 4、教学方式和手段的创新 信息技术与高中物理的整合，首先要转变观念，物理学科是一门比较抽象而又比较多的联系实际生活问题的学科，多媒体教学的引入使以前讲授死板、抽象的问题显示形象化，形成可感知的知识。根据思维科学关于形象思维与抽象思维交叉进行和谐发展的原理，既要充分发挥教师组织与主导教学的作用，又要启发学生通过对各类形象化教学媒体的观察思维去积极主动地、生动活泼地感知教材，只有这样才能跟上时代的步伐，实现物理教学的整体优化。 5、丰富课堂的教学内容 信息技术的迅猛发展更加显示出多媒体技术的优势。利用多媒体技术不仅能增强学生的投入意识，优化教学过程，激发学生的学习兴趣，节省大量的板书和画图时间，保持学生在学习中思维的连贯性，把节省的时间用于学生学习新知识、巩固新知识、理解新知识上，能使学生在一节课的时间里真正学到了更多的知识、掌握更多的认识问题的科学方法，起到事半功倍的效果。 6、优化课堂的教学过程 多媒体技术走入课堂教学可以增强学生的投入意识，在老师的主导作用下，使学生以最简捷有效的方法获得科学知识。学生跟着多媒体动画课件，由浅入深、层层深入地掌握课堂的教学内容。使学生在学好知识的同时，在认识、情感、意志等方面受到良好的心理素质教育，培养了学生严谨求学、探索物理规律的基本素质。 7、学习、研究和实践的过程 信息技术与高中物理的整合，不是一个简单的过程，而是一个不断学习、研究和实践的过程。信息技术与高中物理的整合，要以发挥教师的主导作用，重视学生的主体地位，充分调动学生的积极性，让学生从观察、实践到思考、结论，生动活泼地学习；要以注重在教学过程中的观察、体会和理解，注重观察、动手、思考能力的培养和提高；要注重形象思维的培养与提高；要以达到不但会吃鱼更会钓鱼的灵活思考，为主动学习和为发散型思维的学习模式。只有这样才能达到更高的教育教学水平，才使信息技术的形象工具作用发挥的更好，才能达到一个好的教学效果。 8、提高课堂的教学效率 多媒体教学模式富含教学信息，传播知识量大，有利于良好学习情境的创设。课本不再是唯一的信息源，多媒体运用能够改变传统物理教学信息传输渠道口径狭窄、教学信息缺乏的状况，能够充分调动学生学习的多种感观，为学生提供良好的物理学习情境。这样可以培养学生创新精神和提高实践能力，同时也为学生的终身学习和发展奠定了基础。 另外，信息技术与高中物理的整合，一定要做好引导工作。教学技术只是一种工具，教师在对学生进行展示时，一定要考虑到它的工具性，而不能让它成为教学的主题，使学生把注意力都集中到技术上，而不是教学内容上。否则的话，教学技术反倒成为干扰因素。因此，运用多媒体辅助物理教学时，一定要努力防止和排除各种干扰，保证教学的有序进行。 总之，新课程信息技术与高中物理整合，教师要顺应当代教育发展的形势，根据实际情况，适时、适当、灵活地应用信息技术教学，只有这样才能更好的利用信息技术，充分发挥信息技术优势来优化高中物理学科教学将大有作为，以实现最佳的教学效果。

新技术论文:林业生物灾害防治施药新技术的研究现状 随着全球气候变暖,林业生物灾害的发生呈逐年加重趋势,面对林业生物灾害对森林生态系统造成的破坏,林业生物灾害防治专业人员积极应对,防治理念从普遍防治发展到精确管理,施药技术也围绕这一理念的转变不断创新。 1 防治新理念——精确管理 生物灾害精确管理(precision management)理论,源于生物灾害“双精”管理(张国庆,2007)理论。“双精”管理(2P),就是精密监测(precision monitor)与精确管理(precision mana-gement),精密监测就是对生态系统进行紧密的监测与准确的预测,精确管理就是对生态系统进行精确的管理,促进并维护生态系统健康。 生物灾害的精确管理,不仅是要克服被动防治和单种防治带来的弊端,更重要的是主动维护生态系统的健康。对生物灾害的防治,采取“防在关键点,治在要害处”策略,尽量减少防治给生态系统带来的扰动,把生物灾害造成的损失控制在允许的域之内[1-9]。 2 地面施药新技术 2.1 精准施药 精准施药技术就是利用现代农林生产工艺和先进技术,设计在自然环境中基于实时视觉传感或基于地图的农药精确使用方法,该方法涵盖施药过程中的目标信息采集、目标识别、施药决策、可变量喷雾执行等农药精确使用的主要技术要点,节约农药、提高农药使用效率和减小环境污染,实现有害生物防治的智能化、精确化和自动化,促进生态环境保护和林业生产的可持续发展。概言之,精准施药技术就是要实现定时、定量和定点施药。 采用可变量技术的农药喷雾技术,可以准确地根据有害生物危害状况和林分性质进行精确处理,林间喷雾是不均匀的,是随各点危害程度及其环境性状不同适当调整农药施用量,避免农药的浪费和环境的污染,使林业有害生物防治更加高效、优质。 2.2 TIT法 有害生物的TIT防治方法,是根据TTR法改进而来。TTR法使用化学药剂进行被动防治,防治效果难以保证,而且对环境有一定的扰动。为此,张国庆(2012)将TTR法进行改进,发展为TIT法。 TIT法就是对有害生物实施诱捕(trap)、接菌(inoculated-pathogen)、传染(transmission)的防治方法。首先使用引诱剂诱捕有害生物,然后使有害生物身体沾上微生物农药,让有害生物携带微生物农药进入其群体生活空间,互相传染,从而达到防治的目的。对于有些有害生物(如苍蝇、蚊子等),还可以不经过诱集,直接对其群体生活空间(污水池、粪坑、池塘、稻田、水沟等)投放微生物农药接菌,让其感染死亡。 此外,还可以将TIT法中的微生物农药替换成其他药剂(如兴奋剂),让害鼠害兔食用后烦躁不安,在窝内群扭,造成害鼠害兔伤亡。或者将微生物农药替换成性兴奋剂+不育剂,使目标有害生物疯狂寻找异性滥交,阻止目标有害生物的正常交配,使目标有害生物密度降低至安全水平。 因此,TIT法适合于个体间接触较为频繁的有害生物防治,其具有以下明显优点:①目标准确。TIT法引诱剂是针对目标有害生物设计的,不会对非靶标生物造成伤害。②对环境安全。将TTR法中的化学农药改为微生物农药,使得有害生物防治对环境扰动小,没有污染,对人畜安全。③持续控制。由于使用了生物农药,可以实现多次传染,达到持续控制的目的。④防治成本低。操作简单,方便快捷,用药量小,防治用工量少,又能持续控制,大大降低了防治成本。⑤高效。对有些顽固性有害生物,如苍蝇、蟑螂等,由于其持续控制作用,可以实现3~5年无危害。 就白僵菌TIT法防治白蚁、蟑螂、苍蝇、蚊子等顽固性有害生物来说是非常有效的,防治方法简单,成本低,并能实现可持续控制,对环境无污染,对人畜安全。对蚊子来说,为了达到更好的防治效果,建议间隔2~3年在孑孓活动场所投放2~3次白僵菌[10-11]。 2.3 注射 注射法即是将药物注入被害处,或者使用注射器械将药液注入树干,以防治有害生物。注射法用药集中,相对浓度高,对环境污染少,对天敌安全,适合于高大林木有害生物防治。 (1)竹腔注射。防治竹蝗时,在跳蝻孵化出土时,对产卵地每竹基部节间作竹腔注射吡虫啉或乐果等内吸性药剂20 mL原药,防治竹蝗的药效期长达40~60 d,可彻底杀灭产卵地上整个出土期出土的跳蝻。 (2)虫道填塞。在虫道内填塞缓释剂或熏蒸剂,或者昆虫线虫制剂。 (3)被害处注射。对于皮下害虫,用具有熏蒸作用的柴油5~10倍液注入被害处。 (4)打孔注药机注射。使用专业设备,将高压药液注入植株体内。 (5)专用注射液注射。此法目前在林业上主要用于松材线虫病预防,或者用于树体补充营养。 (6)输液滴注。将配置好的注射液倒入输液瓶中,按照“专用注射液注射”方法在树上打孔,将输液器针头插入其中,连接好输液瓶,并将输液瓶挂在针头上方0.5~1.0 m合适位置处,调整输液量至注射孔药液不外流。 2.4 虫道注射 由于注射施药方法对植株有一定的伤害,而且设备复杂。张国庆(2012)根据注射施药原理,将其改进为虫道注射技术。虫道注射,就是向有害生物生活的通道内注射药物,达到防治有害生物的目的。例如,对于蛀干害虫天牛,可以使用普通注射器向天牛蛀孔内注射防治药物;对于板栗透翅蛾(Aegeria molybdoceps Hampson),可以向虫斑内注射防治药物;对于白蚁,可以向蚁路注射药物进行防治。虫道注射是一种精准施药方式,施药量小,对环境扰动小,不伤害非靶标生物。与打孔注药方式相比,虫道注射对寄主不会造成二次伤害,而且不需要专门的打孔注药设备。 使用普通医用注射器工效虽然比打孔注药机高,但还可以对其进行改进。此外,虫道注射方法还可以进行拓展,应用在其他有害生物防治上。 (1)针头改进。普通医用注射器针孔太小,使用中容易堵塞,而且药液容易外溢。此外,普通医用注射器太小,频繁吸药,影响作业工效。为了克服上述缺陷,适应不同的虫道注射要求,将针头内孔直径设计成1.5、2.0、2.5 mm 3种规格;为防止注射时药液外溢,缩短针头长度至20 mm左右,或者在针头基部套上一个软橡胶塞,在向虫道注射药液时,针头插入虫道并使橡胶塞堵住虫孔;为提高防治作业效率,将改进的针头基部的接口改为能与普通农用喷雾器喷杆相连接的螺旋接口,这样配药1次可以进行多次作业,免除了普通医用注射器频繁吸药的麻烦,从而大大提高了作业功效。 (2)注雾。为了减少用药量,同时提高防治效果,可以将注射药液改为注射药雾甚至是气溶胶,但这需要专门的注雾设备。注雾设备由雾化装置、高压气泵和针头组成。注雾时,雾化装置将药液雾化成药雾或气溶胶,高压气泵将药雾送至针头,再注入虫道内。注雾设备的结构如图1所示。 (3)灌注。使用灌浆机将药液沿蚁道注入蚁巢,适用于土栖白蚁防治。 (4)鼠道注烟。使用喷烟机或喷雾机,将烟雾、药雾或气溶胶灌入鼠道,可以使用普通喷烟机或弥雾喷粉机作业。但为了减少作业时药雾外泄污染环境,可以使用专业的设备。 鼠道注雾(或气溶胶)专业设备, 在注雾时将针头换成较粗的喷管,喷管前端套上软橡胶头,使得与鼠道密切接触,保持药雾不外泄,再将药量和高压气体量调大至适合鼠道即可。 对于注烟,为了提高作业效率,也可以将高压气体与烟雾混合后注入鼠道[12]。注烟设备的结构如图2所示。 2.5 缓释药包 将控释药包挂置在植株上,让药包内药剂随雨水缓慢释放防治有害生物。药剂为必须具有内吸性(向上传导)、吸湿性、溶于水的固体,其中用于生产食品的植株防治的药剂必须符合国家农药管理规范。为了提高药剂防治效果,药剂中可以添加适量的分散剂、湿润剂、展着剂、乳化剂、抗光解剂、抗氧化剂和吸附剂。 2.6 风送式静电喷雾 风送式静电喷雾技术(air-assisted electrostatic spraying),首先把药液通过压力雾化或旋转雾化方式形成雾滴,经过充电电极使雾滴带电,并在气流的作用下二次雾化,由静电力和气流将雾滴送到植株上。风送式静电喷雾技术具有如下明显优点:①利用气流的推动作用,改善了静电喷雾雾滴穿透性弱的不足,有利于对茂盛、高大林木的病虫害的防治。②合理控制静电喷雾时的气流,喷雾飘移损失将会很明显减少,环境污染小。③带上静电后的雾滴,其表面张力会降低,减少雾化阻力,提高雾化程度,雾滴在植株上不易朝着最小表面积凝聚,有利于植株对雾滴的吸附。同时,气流更易于使雾滴在叶片及虫体上铺展,将会明显地提高杀虫效果。 3 航空施药 航空施药,是利用飞机作为载药与施药工具,对有害生物进行施药防治。航空施药快捷高效,效果明显,适用大面积林业有害生物防治。针对目前航空防治作业的诸多缺陷,根据2010年潜山县马尾松毛虫(Dendrolimus punctatus Walker)飞机防治经验总结,张国庆(2010)对航空防治的航空器和施药器具提出了改进建议。 3.1 航空器具的改进 我国目前现有的农用航空机型中,对飞行作业条件要求苛刻,作业效率低。为了克服这些作业缺陷,首先,在目前国产飞机中选择最适合农业航空作业的机型,进行技术改造,形成系列机型,以适应不同的农业航空作业需求。其次,引进先进国家的农用飞机,尤其是美国的“空中拖拉机”AT-401B、AT-402A、AT-402B、AT-502A、AT-502B、AT-602、AT-802A、AT-802F等农用飞机,吸收其中先进技术,还可以与发达国家合作,共同开发农用型飞机,学习其中先进技术,由仿制到自主开发。再次,组织科研力量,研发价廉、耐用、低维护成本甚至免维护的农用飞机,以降低飞机购置和维护成本,尤其是亟需研发普通燃油航空发动机,以及稳定性好、适合于超低空飞行的碟形飞行器。 3.2 施药器具的研发 目前的航空施药,还是常规施药技术,不仅用药量大,污染环境严重,而且作业效果还受作业时天气情况的影响。因此,植保航空施药技术,是植保航空作业的关键技术之一。 目前,地面风送式静电喷头技术(图3)比较成熟,但在航空上作业上还只有静电喷雾装置,还没有风送式静电喷雾系统。航空风送式静电喷雾系统的研发,可以综合地面风送式喷雾系统和静电喷雾系统,借鉴地面风送式静电喷雾系统思路和技术,进行设计和试验。 新技术论文:加快高新技术产业化发展 推进新型工业化进程 今年恰逢国家火炬计划实施十五周年，为进一步了解过去十多年来科技部在这方面所做的工作，记者采访了国家科技部火炬高技术产业开发中心主任赵玉海。 问：请您谈一谈我国高新技术产业化工作取得了哪些历史性的突破？ 赵玉海：自1985年以来，科技部联合有关部门，紧紧依靠地方政府，以企业为主体，通过实施863计划、攻关计划、火炬计划和建设发展高新技术产业开发区，在全国构建了从高技术研究、工程技术应用开发，到产业化的工作体系。 1、通过构筑科技企业孵化培育体系，大幅度提升了高新技术产业化能力。高新技术产业化要经历从种子期、成长期到成熟期等不同的阶段，要经历技术、管理和市场风险，而种子期是高新技术产业化过程中最为脆弱的阶段。为了提高高新技术产业化的能力，从80年代后期起，科技部先后推动了科技企业孵化器、留学人员创业园、大学科技园和软件、集成电路设计、生物技术、光电技术、新材料等专业孵化器的建设。这些孵化机构通过高新技术产业化和科技人员创业提供场地、设施、融资、培训等服务，培育了一大批技术含量高、经济效益好的中小型高新技术企业。目前，全国已经有各类科技企业孵化器近400家，正在孵化13000家科技企业，已有近4000家企业从孵化器中毕业，其中30家已成为上市公司。由科技部和教育部共同建立的43家大学科技园，吸引了100多家高校和科研院所的科技成果入园转化，目前正在孵化2200多家企业。近年发展起来的一大批专业孵化器，在提升孵化能力，提供专业化服务方面显示出良好的发展前景。 2、通过建立产业化支持服务体系，形成了科技型中小型企业创新创业的平台。自1992年起，针对我国科技型中小企业的特点和高新技术化工作的薄弱环节，科技部加大了产业化支持服务体系建设力度。一是依托研究院所、高等院校和骨干企业，组建了110多家工程技术研究中心，在提高科技成果的工程化和产业化水平方面发挥了重要作用，累计转化工程化成果10500项。二是先后支持建立了846家生产力促进中心，通过为6万多家企业提供技术咨询和服务，使这些企业增加了300多亿元的销售额，为社会提供了20多万人的就业机会。生产力促进中心已经成为产业化支持服务体系的骨干力量。三是为缓解科技型中小企业融资难的问题，1999年，国务院批准设立了科技型中小企业创新基金。遵循公开、公正、竞争择优、规范透明的原则，四年来，从16200个申请项目中，择优支持了3700多家企业的具有较高创新水平的产业化项目，中央财政安排资金28亿元，吸收了地方政府和社会的资金276亿元，有力地促进了高新技术产业化，产生了良好的效果。四是联合有关部门共同推动风险投资机制的建立，吸引了境内外一批风险投资公司向科技型中小企业进行股权投资。据统计，截止2001年，风险投资额已达119亿元，投资项目超过1500个，促进了技术与资本的结合。 3、通过营造局部优化环境，高新技术产业化有力地推动了经济增长。我国经济基础仍比较薄弱，市场体制还不十分完善，特别需要把有限的人力、物力和财力集中起来，形成局部优化的环境，以适应高新技术产业化发展的需要。从1991年起，国务院先后批准组建了53个国家高新技术产业开发区。十年来，大量高新技术成果在高新区实现了产业化，为所在城市的新兴支柱产业和区域经济发展，做出了重要贡献。53个国家高新区主要经济指标过去十年的年平均增长率超过60%，创造了近300万个就业岗位。2001年，53个国家高新区实现技工贸总收入近12000亿元，就业人员294万人，创造税收640亿元，分别是1991年的137倍、21倍和164倍。高新区实现的工业增加值，1998年至2001年3年的平均增长速度达到35.2%，是全国制造业工业增加值同期增长速度的3倍。高新区内产业上亿元的企业已从1991年的7家，发展到2001年的1539家，其中上10亿元的企业有189家，百亿元的企业有10家。2002年，在全球高技术产业出现大幅下滑的背景下，国家高新区的各项主要经济指标，依然保持28%以上的增长率。国家高新区已经成为我国高新技术产业化发展的主要基地，成为拉动经济增长和创造就业机会的重要力量。正如同志的精辟论断所指出的：“本世纪在科技产业化方面最重要的创举是兴办科技工业园区。这种产业发展与科技活动的结合，解决了科技与经济脱离的难题，使人类的发现或发明能够畅通地转移到产业领域，实现其经济和社会效益。” 4、通过制定产业化政策，形成了加快高新技术产业化发展的良好环境。科技部先后联合有关部门出台了《关于促进科技成果转化的若干规定》、《关于以高新技术成果作价入股有关问题的通知》、《关于设立外商投资创业投资企业的暂行规定》、《关于鼓励海外留学人员以多种方式为国服务的若干意见》和《关于国有高新技术企业开展股权激励试点工作的指导意见》等政策性文件，有力地推动了产权激励，知识产权参与分配、鼓励科技人员创业、鼓励外商创业投资发展和鼓励留学人员回国创业等政策措施的形成。 在上述体系和环境的支持下，一批高新技术研发成果快速、畅通地实现了产业化，如程控交换机、北大方正激光照排系统、远大溴化锂直燃空调、地奥心血康等新技术产品从无到有，从小到大地发展起来，已经成为我国经济发展的重要产业。 问：推进高新技术产业化工作的主要思路是什么？ 赵玉海：今后二十年是我国现代化建设承前启后的关键阶段，党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出要走新型工业化道路，积极发展对经济增长有突破性重 大带动作用的高新技术产业，在关键领域和若干科技发展前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权。按照十六大的要求，结合过去十多年的实践，今后我们推进高新技术产业化工作的主要思路是： 1、进一步加强科研计划和产业化工作的结合。按照中央的指示，科技部集中财力在“十五”期间重点组织实施了12个重大科技专项。这些科技专项涉及集成电路、软件、制造业、交通运输、能源、材料、农业等重要高新技术领域。完成后，将对提升我国科技创新能力，实现产业跨越发展将产生重大影响。我们将进一步精心组织，加强管理，一方面要瞄准科技前沿，进一步凝练目标，突出重点，力争在关键领域突破一批核心技术，形成一批自主知识产权，为发展我国高新技术产业提供技术支撑。同时积极引入竞争机制，广泛吸引企业以及其它社会力量参与专项的研究开发工作，及时推进科技成果包括阶段性成果的转化和产业化，努力形成新兴产业。 2、继续在优化高新技术产业化环境方面狠下功夫。在社会主义市场经济条件下，政府推进高新技术产业化的主要任务是营造环境。一是深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，针对落实中的难点问题，抓紧研究出台可操作的办法，重点解决激励机制问题、科技风险投资和担保问题以及促进科技中介机构发展问题。二是强化高新技术产业化公共服务平台建设，大力发展各类科技企业孵化器，进一步增加数量，提高质量，重点发展软件开发、集成电路设计、生物医药、新材料、光电子等专业孵化器。推动大学科技园建设、科研机构创业园、军转民技术产业园、留学生创业园等专门孵化器的发展。三是继续管好、用好科技型中小企业创新基金，充分发挥政府基金的“种子”作用，引导社会资金增加对高新技术产业化的投资。 3、进一步加强与有关部门的合作，充分发挥地方的积极性。加速发展高技术产业，是全社会的共同任务，必须充分发挥各有关部门和地方的积极性。科技部作为政府科技职能部门，推进高新技术产业化是国务院赋予科技部的重要职能之一。我们将认真总结过去十多年的经验，不断完善已经形成的工作体系和机制，充分发挥地方的积极性，继续大力促进高新技术产业化，培育科技型中小企业。同时，我们将进一步加强与有关部门的合作，相互配合，形成合力，共同推进我国高新技术产业发展。对于单纯依靠市场力量难以及时转化的重大科技成果，我们将与有关部门密切合作，以迅速实现产业化。 问：为加速推进国家高新区的“二次创业”科技部要加强哪些方面的工作？举措有哪些？ 赵玉海：国家高新区经过十年发展，已经基本完成了初创阶段的主要任务，初步建立了适合高新技术产业发展的经营管理体制和市场推进机制，为实现高新技术产业更大发展奠定了良好基础。今后一个时期，国家高新区将通过“二次创业”，重点加强五个方面的工作：一是大幅度提升技术创新能力。因为技术创新是高新区发展的关键因素，也是未来高新区发展的支撑。目前，高新区内企业的创新能力与跨国公司相比总体还存在较大的差距，因此，必须下大力气，努力缩小差距。二是进一步加强高新区的环境建设，特别是包括管理、服务在内的软环境。经过过去十年发展，相对于软环境，高新区在硬环境上已有很大的改观，但从发展的实际看，软环境发展是非常重要的，也是我们在未来“二次创业”中特别强调的。三是进一步加强开放，大力开拓国际市场。应该说过去的十年，高新区是在一种开放的环境中发展的，通过开放，促进高新区的发展。未来我们要加大开放，在引进来的同时，也要走出去，包括更多的产品走出去，更多的企业走出去，到境外兴办加工企业，近距离地跟市场接触，进一步提升产品的国际竞争力。四是进一步调整产业结构，集中优势，发展特色和主导产业。这也是兴办高新区的一个重要目的，通过产业的集聚效应，把高新区的优势进一步发挥出来。五是全面建立适应市场经济要求和高新技术产业发展规律的新体制、新机制，进而实现国家高新区的更大发展。 具体措施： 1、针对个别国家高新区在管理体制上出现的新问题，要按因地制宜、分类指导的原则，提出明确的指导意见，加强地方科技主管部门对高新区的支持和指导。 2、引导国家和地方科技项目成果在高新区实现产业化，我们通过建立对接平台，运用863引导资金和在现有的孵化器的基础上组建863成果转化中心等等，用这样的方式来引导、鼓励863技术成果进入高新区实现产业化。 3、完成国家级高新区评价目标体系的调整并且要投入使用，引导国家级高新区进一步重视增长质量，提高创新能力。 4、针对国家高新区在发展空间和土地开发这些方面存在的问题，进行分析并提出解决问题的措施，这有两个方面的工作，一个是会同国土资源部土地利用管理司完成国家高新区土地开发管理软课题研究；另一个是召开国家高新区规划和土地管理工作研讨会，交流关于征用土地和农民开发性安置的经验。 5、我们提出来要优化高新区的产业结构，提高增长的质量和效益，推动高新区产业从低端向中高端的升级，培育和壮大特色主导产业，形成和扩大产业链，强化高新区产业的集聚效应。今年内，要求各高新区结合“二次创业”总体规划的制定，提出产业发展规划。 6、推动高新区立法工作。目前已有20个省级的立法机构出台了相关的法律，覆盖了27个国家高新区。今年还将推动高新区的省级立法工作，为全国立法营造更好的基础。 7、建立高新区发展过程的相关问题的动态反馈机制，我们准备利用“网迅通”技术建立平台，利用这个平台来实时互动，实现交流、培训和信息反馈的动态化、实时化。另外，还要建立高新区主任无记名问卷调查制度，及时掌握高新区发展中的热点问题，了解对科技部，特别是对火炬中心的需求和意见。 8、我们准备近期召集国家高新区所在市市长召开一个座谈会，重点研究当前国家高新区发展中存在的问题，统一“二次创业”的主要指导思想。并出台《关于国家高新区“二次创业”的指导意见》。 问：在高新区“二次创业”过程中，如何解决中小科技企业融资难题？ 赵玉海：目前，高新技术产业化资金的来源主要有：银行贷款、社会融资（包括风险投资）和政府引导资金等方式，尽管银行资金对企业发展起重要作用，但各国发展科技型中小企业的实践证明，银行资金要成为中小企业发展的主渠道，是有局限性的。银行资金本身性 质决定了它不愿意贷款给风险较大的中小企业，因此要解决科技型中小企业资金短缺的问题，一个非常重要的手段就是要大力推动我国风险投资的发展，因为风险投资所追求的是对未来的高回报。但对银行而言，企业经营得再好，得到的回报是固定的，何况企业如果经营得不好，那么银行可能就会损失。对风险投资就不存在这个问题，它投资了十个项目，可能有五六个都失败了，但它只要有一二个项目做得非常好，就可以把失败的这部分资金补偿回来，这实际上就是风险投资和银行资金性质的不同。在发展高新技术产业化过程中，科技型中小企业更需要风险投资的支持。银行的资金固然很重要，但在向银行融资的同时我们必须要加大推动发展风险投资的力度，这应成为未来高新技术产业化，特别是科技型中小企业发展的主要融资渠道。 现在融资状况是，政府不可能直接给企业大量的投入，银行的作用又是有限的，而发展高新技术产业总要有钱，因此，只剩下一个途径就是利用民间资金。民间资金运行管理过程当中的一个有效方式就是通过风险投资。风险投资可以说是未来中国高新技术产业发展非常重要的资金来源，也是推动产业化发展一个非常重要的措施。另外，“创业板”的出台对风险投资起着关键的引导作用，虽然风险投资投的企业极少数能在“创业板”上市，但是，它起着一种非常重要的引导作用，而且只有有了这种引导，风险投资家才敢于进入到这个领域中去冒这个风险。因为它是寻求高回报的机制。所以，我觉得这种机制的建立，对于风险投资至关重要，我也希望新一届政府在这方面有更大的动作，完善风险投资体系。 现在我们正在大力推进科技与金融的结合，这实际上也是有前提的，一个是要有好项目，而且本身企业也要好，另一个是要有相应担保的条件，因为用银行资金来解决产业化过程中资金的问题，特别是对中小企业而言，担保的建立是一个非常重要的方面。担保机制建立既是非常关键的，又是一件不容易的事情，作为担保公司既要能承担风险，同时又要寻求比较稳妥的办法。也就是说，一方面，如果担保公司不敢承担风险的话，或者说他所提出的要求比银行还苛刻，就起不到担保的作用。另一方面它还要防范风险，因为担保的是中小企业，而中小企业本身规模又不大，如果你没有一套有效的风险担保机制建立的话，一旦企业发展失败，担保机构将蒙受重大损失。因此，担保机制建立关键所在，是要建立有利于科技与金融机构合作的机制，需要有很好的技术以及相应的管理者。 在中小企业创新基金刚刚筹建的时候，我们就一直在考虑着将创新基金投入担保体系。后来经过反复的研讨，发现只有有了高素质人才，良好的运行机制和政府的一些扶持政策，才能将创新基金投入担保体系，这三者缺一不可。1998年我们就想做此事，只是觉得当时条件不太具备。现在，我们主要是为担保机构担保的项目提供贷款贴息，在担保完了以后，企业拿到的实际上还是贷款，企业不仅要支付银行贷款的利息，还要支付担保机构的手续费。通过贷款贴息降低了企业的资金成本，减轻企业的负担。 新技术论文:分析建筑节能的设计要点与节能新技术运用 一、国内建筑节能形势 现在,能源消耗正惊人的速度增长.建筑方面,我国能耗是欧洲能耗的三倍。建筑能耗以采暖和空调能耗为主,占建筑总能耗的50%~70%。我国建筑能耗在能源总消费量中所占的比例已从70年代末的10%,上升到近年的27.45%。建设部科技司研究表明,随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善,预计到2020年,我 国高耗能建筑面积将达到700亿㎡,建筑耗能比例最终还将上升至35%左右,如此庞大的比重,建筑耗能已成为我国经济发展的软肋。建筑节能是贯彻可持续发展战略、减排温室气体的重要措施,符合全球发展趋势。 二、实现建筑节能的技术途径及动态 采取有效的技术措施可以降低2/3~3/4的能耗。 1、总体规划设计 根据大气候影响,针对建筑自身所处的具体环境气候特征,创造良好的建筑室内微气候,以减少对设备的依赖。 ①建筑选址 不宜选在山谷、洼地及凹地等处,因冷气流在凹地里易形成“霜洞”效应。所以应选在向阳、避风的地段上,创造争取日照的必要条件。 ②建筑布局 充分结合特定的自然环境因素、气候特征和建筑物功能,人的行为活动特点等,建立自然—人工生态平衡系统。 ③建筑形态 不仅要求体型系数小,同时需夏季日辐射得热少,冬季对避寒风有利,因此应考虑多种因素,包括当地夏季气温和日辐射照度、建筑朝向、各围护结构的保温状况和局部的风环境情况,优化组合各项因素后得出结论。 ④建筑间距 阳光不但是热源,同时可提高室内的日照水平,综合考虑群体的布置。 ⑤建筑通风 适当布置建筑物,冬季降低冷风风速,可减少建筑物和场地表面热损失,节省能耗;夏季可组织良好的通风,形成良好过堂风。 ⑥建筑朝向 考虑因素有:冬季具有适量和一定质量的日光照入,避冷风吹袭;夏季减少太阳直射室内及外墙,通风良好;充分利用地形和节约用地;照顾群体组合的需要。 ⑦环保的体现 小区绿化是一个重要的体现。要综合考虑绿化覆盖率、人均公共绿地指标和生物多样性、植被的生态效应等诸多因素。建议多布置立体绿化,见缝插绿;步行道、停车坪、水体护岸和水底地面不宜一概“硬化”,应给大地透水透气。屋顶绿化不仅改善小区的环境条件,还能改善屋面的热工性能。 2、建筑单体设计 ①围护结构 组成部件(屋顶、墙、地基、隔热材料、密封材料、门和窗、遮阳设施)的设计对建筑能耗、环境性能、室内空气质量与用户所处的视觉和热舒适环境有根本的影响。一般增大围护结构的费用仅为总投资的3%~6%,而节能却可达20%~40%。 A门窗 外窗的能耗包括通过玻璃、窗框的传热,窗缝的空气渗透,夏天太阳辐射得热。传统方法有控制窗墙比;提高门窗制作质量,加密封条,减少冷风渗透等;注意隔热条的选用。 B屋顶和外墙 设保温层,在寒冷区,以阻止室内热量散失;在炎热区以阻止太阳的辐射热传至室内。屋面保温层材料,一不宜选用密度较大、导热系数较高,以免重量、厚度过大;二不宜选用吸水率较大的,以防屋面湿作业时因大量吸水而降低保温效果,如选用吸水率较高的,应设置排气孔。 ②建筑设备节能 A空调:选节能型;安装位置不受太阳直射;不定过低室温,常清洗。 B电气:充分利用自然光;采用高效光源及灯具。 C卫生器具:采用节水型的。 3、新能源的开发利用 新能源通常指非常规的可再生能源,包括太阳能、地热能、风能、潮汐能、水力等。各种太阳能利用方式有①热发电②光伏发电③光伏水泵④热水器⑤吸收式制冷技术⑦干燥和太阳灶的推广。总体上,目前太阳能利用的规模还不大。利用地热能时,一用于发电或采暖和热水供应;二借助地源热泵和地道风系统利用低温地热能。风能发电较适用于多风海岸线山区和易引起强风的高层建筑,在建筑领域,常见的是自然通风方式。 4、建筑节能新技术 理想的节能建筑应在最少能耗下满足三点:一在不同季节、区域控制接收或阻止太阳辐射;二在不同季节保持室内的舒适性;三使室内实现必要的通风。 ①减少能源消耗,提高能源的使用效率 为维持室内环境质量,寒冷时需提高室温,炎热时需降低室温,干燥时需加湿,潮湿时需抽湿。从节能角度讲,应提高供暖(制冷)系统的效率,包括设备本身的效率、管网传送的效率、用户端的计量以及室内环境的控制装置的效率等。目前在供暖系统节能方面有三种新技术:①利用计算机、平衡阀及 专用智能仪表对管网流量进行合理分配;②在用户散热器上安设热量分配表和温度调节阀,以达到舒适和节能的双重效果;③采用新型的保温材料包敷送暖管道,减少热损失。 ②减少建筑围护结构的能量损失 围护结构的能量损失主要来自三部分:①外墙②门窗③屋顶。 A外墙节能技术 复合墙体已成为主流 。复合墙体一般用块体材料或钢筋混凝土作承重结构,与保温隔热材料复合,或在框架结构中用薄壁材料加以保温、隔热材料作为墙体。目前保温、隔热材料主要有岩棉、矿渣棉、玻璃棉、聚苯乙烯泡沫、膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、加气混凝土及胶粉聚苯颗粒浆料等。推广的节能新材料的开发有以下三种: a外墙保温及饰面系统(EIFS) 包括三部分:主体部分是由聚苯乙烯泡沫塑料保温板,该部分以合成黏结剂或机械方式固定于外墙;中间部分是持久的、防水的聚合物砂浆基层,此基层主要用于保温板,以玻璃纤维网来增强并传达外力;最外部分是美观持久的覆盖层。覆盖层采用丙烯酸共聚物涂料技术,此种涂料有很强的耐久性和耐腐蚀性。 b建筑保温绝热板系统(SIPS) 中间是聚苯乙烯泡沫或聚亚氨脂泡沫夹心层,两面据需要可采用不同的平板面层,用此材料建成的建筑具有强度高、保温效果好、造价低、施工简单、节约能源、环保的特点。可据实际尺寸定制,承建商只需在工地组装即可,真正实现了住宅生产的产业化。 c隔热水泥模板外墙系统(ICFS) 一种绝缘模板系统,主要由循环利用的聚苯乙烯泡沫塑料和水泥类的胶凝材料制成,用于现场浇筑混凝土墙或基础,建成后,将作为永久墙体的一部分,形成在墙体外部和内部同时保温绝热的混凝土墙体。混凝土墙面外包的模板材料满足了外墙所需的保温、隔声、防火等要求。 B门窗节能技术 近些年出现了铝合金断热型材、铝木复合型材、钢塑整体挤出型材、塑木复合型材以及UPVC塑料型材等技术含量较高的节能产品。使用较广的是UPVC塑料型材,它不仅生产过程中能耗少、无污染,而且导热系数小,密封性好。运用高新技术,将普通玻璃加工成中空玻璃,镀膜玻璃高强度LOW2E防火玻璃、采用磁控真空溅射方法镀制含金属银层的玻璃以及最特别的智能玻璃。智能玻璃有两类,一类是光致变色玻璃,阳光强烈时,可阻隔太阳辐射热;天阴时,玻璃变亮,阳光又能进入室内;另一类是电致变色玻璃,在两片玻璃上镀有导电膜及 变色物,通过调电压,调整射入的阳光,这些玻璃都有很好的节能效果。 C屋顶节能技术 保温常用措施在防水层下设置导热系数小的轻质材料。英国有另一种保温法,用回收废纸制成纸纤维,这种纸纤维生产能耗极小,保温性能优良,纸纤维经过硼砂阻燃处理,也能防火。屋顶隔热降温的方法有:架空通风、屋顶蓄水或定时喷水、屋顶绿化等。目前最受推崇的是利用智能技术、生态技术来实现节能,如太阳能集热屋顶和可控制的通风屋顶等。 三、结论 建筑能耗是我国今后能源消耗的一个主要增长点,节能不能以牺牲人的舒适和健康为代价。必须摈弃那种只顾眼前、不顾长远的发展方式。只有这样,我国建筑业才能适应时代的要求,实现从粗放低效向集约高效的转变。 新技术论文:视频服务器新技术发展特点 摘要:目前对于立体传媒的现代化要求,视频服务器的可靠性越来越成为各家电视台的第一要求。而在视频网络播出系统中,播出服务器是重要的核心设备,笔者结合实际情况对视频服务器概况作了探讨,针对几款视频服务器在这个新技术领域的发展为各电视台对播出系统改造提供的一些经验,为用户提供高性能共享存储,无限扩充的存储空间与带宽,同时也提出了高性能的媒体处理功能。 关键词:视频服务器;产品;技术 前言 当前,随着计算机高速网络与多媒体存储技术的迅速发展,电视播出领域正处于由磁带播出向硬盘播出方向发展的变革时期。以硬盘存储为中心的视频网络播出系统作为一种新兴的科技已经得到广播电视业内的广泛关注。 而在视频网络播出系统中,播出服务器是重要的核心设备。新的技术、新的应用对播出服务器技术性能和安全性能比以往要求更高。特别是播出服务器系统对节目素材传输网络的支持能力。为此,近年来,几家专业播出服务器生产厂商一直都在不断地推出新款播出服务器系统设备,从单机服务器设备到能够支持多频道共享存储的SAN存储视频服务器系统,高度融入了IT存储及网络技术,并在网络带宽性能、安全性能、存储性能和开放性能等方面都有了很大的技术突破。同时,也使电视台根据不同的频道规模组建各种播出服务器网络系统成为可能。 一、视频服务器概况 视频服务器是一种对视音频数据进行压缩、存储及处理的专用计算机设备,它一般采用M-JPEG或MPEG-2等压缩格式对视音频数据进行压缩编码,以满足存储和传输的要求。它使用SATA、SCSI接口硬盘作为视音频数据的在线存储器,具有多通道输入输出、多种视音频格式接口。由视音频压缩编码器、输入/输出通道、大容量存储设备、视音频接口、网络接口、BS422串行接口、协议接口、软件接口、视音频交叉点矩阵等构成,可配备以太网、光纤等网络接口进行组网,实现视音频数据的传输和共享。同时它可以提供外锁相和视频处理功能。 视音频压缩编码器:视频数字化后,数据量很大,因此要利用成熟的压缩技术,将视频数据在满足技术指标要求的条件下进行高压缩比的压缩,满足存储和传输要求。视频服务器一般采用M-JPEG或MPEG-2等压缩编码器,用户可根据实际情况选择压缩码率和压缩结构,达到既节省硬盘空间,增加节耳存储量。又能保证播出质量的目的。 输入/输出通道:具备多通道输入/输出系统,使多路录入、播放能同时进行,实现多任务。 大容量存储设备:使用高速、宽带的SATA或SCSI接口硬盘作为视音频素材存储介质。 视音频接口:带有标准视音频接口和模拟监视视频接口,方便监视各通道的视频信号,输入,输出信号可以在模拟、分量和SDI中选择。 网络接口:一般视频服务器都带有以太网和FC接口。以太网用于传送控制数据和状态检测的信息,FC光纤网采用IP协议作为视频服务器之间快速、实时复制和移动素材的交换网络。 RS422串行接口:带有多个RS422串行通讯接口,每个接口均可通过RS422通讯线由外部计算机控制实现记录与播放。 视音频交叉点矩阵:视频服务器内带视、音频交叉点矩阵。视、音频通道调度灵活,同时可保证技术指标不受损。 二、几款视频服务器 目前,国内所使用的视频服务器可以分成两大类,一类是国外品牌的视频服务器,一类是国产品牌的视频服务器。进口视频服务器大家都公认性能优越、稳定性强,但价格较贵。国产视频服务器相对成本较低,并且随着近年来技术的发展,系统稳定性和播出功能已得到很大的提高,可以满足大部分用户的需求。下面对一些品牌视频服务器做—个简单的介绍: 2.1Thomson公司的ProfileXP视频服务器 ProfileXP视频服务器,支持标准清晰度和高清晰度电视标准。模块化的结构,可扩充的软,硬件、RAID存储器和远程错误检测,便于维护的机箱结构,使其更具有扩展和升级性能。 PVS1100ProfileXP媒体平台系统是针对诸如新闻和体育制作领域的。其特点是可配置成2、4、6或8双向通道,用户可根据需要进行选择,所有通道提供增强的慢动作能力,以提供无闪动的播放。为了与制作流程一致,PVS1100内部配置了双通道SDTI,使它能以高达4倍的速度实时记录VTR的压缩视频。此外,Thonmon拥有50多个ProfileXP媒体平台应用程序开发商,可以全方位开发应用软件。 PVS2000服务器具有较强的灵活性,可根据用户需求使系统作相应的改变。PVS1000标准清晰度服务器通过更换I/O和压缩板,可以升级为PVS2000,而系统的其他部分则保持不变。PVS2000通过增加通道或存储能力进行扩展,增加I/O通道和编解码器,可以将PVS2000扩展为4个可同时操作的通道。在网络环境中增加主机数量,可以获得数百个通道。通过实时共享存储。若干台HD及SD的Profile能直接访问一个共同的存储网络。 2.2Thomson公司的K2视频服务器 K2视频服务器是Thomson公司最新的力作,作为新一代视频服务器,除了集成ProfileXP视频服务器优点以外,还在网络存储和管理上做了很多的文章。 K2视频服务器单机支持4个双向编解码通道,既可作为上载、审片服务器使用,也可以用于播出服务器;同时K2服务器采用IP-SAN网络结构,根据不同的播出规模、网络带宽需求,组建不同规模的level级别,从单机模式到level4网络结构,每一级的带宽、存储容量递增,可以提供最大1000MB/S的带宽,同时提供50TB的存储空间。 尤其是K2视频服务器采用的不同的Level2Redundant架构,在使用习惯上,性能上和价格上更加适合中国的市场需要。K2Level2Redundant存储系统的总带宽为180MB/s;其中,iSCSI传输带宽最高为180MB/s,FTP传输带宽最高为50MB/s。另外,整个存储系统采用完全冗余的系统架构,从而排除了单一溃点。对于突发的系统故障,能够自动进行故障恢复,保证了系统高效、稳定的运行。 K2LeveL2Redundant存储系统包含2个千兆以太网交换机,通过ISLs(Inter-SwitchLinks)连接起来,实现以太网连接的冗余。同样,K2MediaServer也采用了冗余设计,主、备K2MediaServer的作用完全相同,提供数据库、文件系统、iSCSl桥以及FTP的冗余。存储部分采用的L2RRaid盘箱,支持冗余的光纤连接;选择扩展盘箱,可以增加系统的存储容量。 每个K2MediaServer通过2个千兆以太网连接进行Media(iSCSI)通讯;通过1个千兆以太网连接进行控制通讯;通过另外一个千兆以太网连接进行FTP传输;另外,通过1根光纤与Raid盘箱连接。对于K2MediaServer提供的所有千兆以太网连接,必须连接到同一个GigESwitch上面。K2MediaSexver通过iSCSI接口卡,实现千兆Media连接,通过光纤卡与Raid盘箱连接。iSCSI接口卡作为GigEISCSI与FcSCSI两者之间的 桥梁。另外,不同的软件组件使K2MediaServer具有不同功能,包括:文件系统管理、媒体数据库以及FTP服务。主、备K2MediaServer之间,通过串口线缆连接,传输心跳侦测信号,从而实现了K2L2R系统地自动恢复。 L2Raid盘箱的Raid控制器也采用了冗余设计。实现与主、备K2MediaServer之间的FC连接。而且,L2Raid盘箱还具有一个CigE端口,用于进行控制信息通讯,以满足SNMP(NetCentral)监控的需求。 2.3SeaChange公司的MediaCluster服务器 SeaChange公司的BMC系列视频服务器。如BMC1650、1250、830等,能方便地进行系统升级,可以从简单的3个节点结构设计到更多节点。SeaChnageBML系统提供了对多种视频文件格式、多种制式的支持,可以管理多达256000个完整的媒体文件。并且文件的格式可以彼此独立,能和播出服务器、编辑设备等协同工作。BML系列具备高可靠性,可以保护所有的媒体资源,系统提供3TB到24TB的媒体存储空间,特别为超大媒体文件提供高效存储和快速传输。 2.4大洋公司的VIPS(磐石)服务器 大洋公司的磐石系列视频服务器(VIPS)采用CPU+I/O技术构架,稳定可靠,可作为上载服务器或播出服务器应用于收录系统、总控播出系统、演播室系统。VIPS采用专业多接口视音频I/O卡,具有模拟、分量、数字视频信号输入以及模拟、数字视频信号播出,音频支持模拟、AES/EBU、数字嵌入,同时支持最大8声道音频输入输出,VIPS提供最全面的视音频接口,可支持目前绝大多数视音频设备连接,满足模拟、数字多种播出系统需求。 VLPS使用大洋软件编解码技术,可以自由灵活地编解码多种视频格式和文件格式,解决了以往硬件编解码板卡解码格式单一的技术瓶颈;同时,软件编解码技术的应用避免了采用硬件编解码板卡时容易发生的板卡温度过高问题以及硬件板卡与系统中其他硬件资源的冲突问题。 VIPS灵活、开放的存储配置方案,可以支持本地SATA、SCSI硬盘存储,也可以实现NAS、SAN、IP-SAN网络存储。多种网络协议的支持,使得VIPS可以接入任何网络结构的系统中,无需再增加转入交换机。 2.5格非公司的MagiStream服务器 格非公司的MagStream是一款将MPEG-2编码器、解码器结合为一体的多通道视音频服务器,主要用于电视台的播出系统或在演播室用作硬盘录像机。MagiStream视频服务器采用嵌入式XP作为操作系统,具有开放式软硬件平台和标准接口协议,系统稳定可靠,并可以与当前主流的非线性节目制作、编辑网络互联,符合电视台数字化、网络化和多频道节目共享的发展要求,满足电视台对制、播一体化的要求。 2.6索贝公司的MegaServer服务器 索贝媒体服务器MegaServer是一款单通道视频服务器,采用DSP视音频处理和多接口输入输出卡,配有IP网络接口和光盘驱动器,使其能够灵活地连接多种外部设备,兼容模拟、数字视音频信号,网络传送的视音频文件和以光盘为载体的媒体资料。 三、结束语 视频服务器新技术的发展为国内各电视台对播出系统改造提供了广阔的空间,今天的视频服务器已经是一种全新的架构,它依托成熟的网络技术和存储技术,实现面向内容存储和文件服务,不仅能为用户提供全台范围的高性能共享存储,无限扩充的存储空间与带宽,同时也提供了高性能的媒体处理功能。可以预见,在不久的将来视频服务器将为全台网及制播一体化提供更完美的解决方案 新技术论文:电力系统自动化发展趋势以及新技术的应用探析 前言 电力系统是我国国名经济的基石。电力系统是由发电、变电、输电、配电和用电等环节组成的电能生产与消费系统。现代社会需要的是安全可靠经济的电能。电力系统主要由发电输电变电配电及用电等5部分组成。电力系统是一个具有复杂的大系统由于用户的不断增加的需求,电网对于技术的要求水平也提出了越来越高的要求。 1 电力系统自动化的发展趋势总的发展趋势的特点研究 1.1 电力系统自动化的图形化特点 因为电力系统联网工程的正式启动,电力系统的调度管理、数据计算分析呈现出传输路径的交叉性,信息更新越来越高速这样的几种特点。在计算机技术和通信技术的快速发展下,电力系统技术整合也在蓬勃发展着。电力系统信息数据处理上已经不再使用传统的处理方式,而是使用图形化处理这样的新技术,这样看到图形,电力系统管理者就能了解电力系统的变化发展趋势,也就能对未来电力系统软件开发带来丝丝先机。 1.2 电力系统自动化的远程化特点 过去电力系统的硬件平台大部分是计算机,外加使用扩展测控法对接口电路工作开展监测。此类的设计有很多的优势,这种类型的设计的周期很长,扩展性也很好。但是这样的设计方式也具有着高成本、大体积、大功耗以及灵动性差的多种缺点。现在,正是有着网络技术的不断更新和电子技术的不断进步,远动终端设备已经变为越来越接近最优化、智能化和小型化、协调化。因此,建立在此基础之上的电力系统也具备了远程化的特点,使电力系统自动化在控制系统方面的发展更加贴近智能化。 1.3 电力系统自动化的分布化特点 发电率范围在几十兆瓦至几千瓦之间并且模型较小的发电单元,它的地点处于用户周围还有有高效和可靠特点的称为电力系统自动化技术分布化。分布式发电主要包括以液体或气体为燃料的内燃机、太阳能发电、微型燃气轮机和风力发电等等的其他一些发电方式。这种发电技术具有很好的灵活性,能够给与用户各不相同的感受。还能为边远商业区域提供可靠的电力资源,让他们使用具有再生特点的资源进行多次发电,这样的电能还具有稳定度高的特点,是具有分度化的特色。极端及技术、新材料技术和电力电子技术都要作为支柱技术被在其中使用。 2 电力系统与新技术的结合 2.1 与智能计算机的结合 计算机视觉技术就是与智能计算机的结合之一。使用计算机视觉技术能够方便的获得多种图像信息。在电力系统中应用计算机视觉技术。目前,计算/！/机视觉技术使用在电力系统中的作用是修改遥控系统在此同时提高它的性能。这主要表现在使用在线监测和开展无人操作或者环境监视,红外图像监测是电力设备在线监测常用方法中效果最好的。它既有这使用方便,又有着精准度较高的特点。红外图像识别方面主要就是使用计算机视觉技术,这样能取得较好的效果。计算机视觉技术的工作原理是在科学获取电力设备实时红外图像和电力设备正常工作时图像后,将两者开展对比。如果出现不正常。也就因此能够证明电力设备出现问题。第开展无人操作或者环境监视是使用微波双鉴探测器进行协助,将差分图像以及流光法一起使用对移动物体开展监测。如果出现不正常现象,那么系统就可以识别出来,并且警告我们。因为计算机视觉技术还处于起步阶段,其存在一定的不足之处。虽然计算机视觉技术发展迅速,但计算机视觉技术发展的并不完善,因为图像识别自身的复杂性的原因,所以现阶段还不能实现完全的无人操作。正是因为有着这些原因,在大多数情况下,计算机视觉技术只能够作为一种辅助技术。 2.2 与微机保护系统的结合 在电力系统自动化技术发展速度过快并且伴随着相关微机设备应用范围越来越普遍的情况下。人们越来越严格的要求微机保护系统。更简单的说,也就是原有的电力系统自动化技术当中的微机保护系统已经无法满足社会发展的需要。人们需要的微机保护系统应该具备更加牢靠与稳定的可以对通信进行保护的能力。这样才能够达到人们希望人机互动的效果。这样的系统在对硬件提高出高要求的同时也对软件业产生了更加具体的要求。例如,我国在上世纪末将第一套微机线路保护设备投入使用,并且该设备因为性能占据极大的优势从而获得世界各国用户的普遍认可。 在继电保护设备中,我们更加需要完善的问题就是设备的实时性。设备的实时性直接关乎电网的安全稳定,它直接受到其影响。假如设备实时性出现缺陷,会给电力系统带来难以补救损失的可能性。现阶段在我国电力系统中应用的嵌入式系统通常来说主要为C/C++语言。这是因为该系统不仅灵活性高并且可移植性也很强。同时该系统还使用了能够随时改变的模块化,目的在于处理好各种存在可能性会产生的问题但是却又不能够进行更换的难题。在提供便利的同时也能够尽最大的努力满足用户各种要求。 2.3 与GPS安全监控系统的结合 GPS的全称是全球定位系统。这是一个卫星系统。它能具有导航、定位、授时等功能的原因是它可以保证在地球上任意一点都可以同时被观测到。高精度、高效率和低成本都是GPS定位技术具有的优点。正是在这些优点的帮助下,它才能在各类大地测量控制网获得加强改造,也因此具有了较为普及的应用。目前,GPS技术出现了一个不断进步的境地,而将GPS技术使用到电力系统当中的条件也越来越松。电力系统使用GPS动态安全监控系统后取得效果很好。不仅能够对系统开展实时且有效的监控,同时还能够将GPS定位技术的精准度高并且效率快以及成本低的优势完全体现出来。可以对管辖区内的大地测量控制电网进行合理的监测。电力系统使用GPS动态安全监控技术后。基于GPS的动态安全监控系统指的是电力系统采用GPS所实现的光纤通信技术和同步测量技术。电力系统的动态安全监测管理主要包括动态相量测量系统、定时系统、中央信号处理系统和通信系统四个部分的内容。使用GPS和EMS监控系统能够做到对数据的动态、集中处理、定时等,为相量的控制提供条件。实现动态检测是我们必须做的,同时也是是电力系统发展的要求。 新技术论文:强化高新技术产业管理竞争力的分析 【摘 要】本文具体研究了政府高新技术产业管理竞争力的基本含义、特点,并对发达国家强化政府高新技术产业管理竞争力的具体做法进行比较全面的分析。 【关键词】 高新技术产业;管理;素质;提高;能力;目标 1. 政府高新技术产业管理竞争力基本含义和特点 1.1 高新技术产业管理竞争力的基本含义。 (1)政府高新技术产业管理竞争力与政府高新技术产业化功能。当代高新技术产业化实践表明;一方面,市场机制是推动高新技术产业化活动发展的主要动力所在。这是高新技术产业化在世界各国经济增长、国际竞争力提高、综合国力增强和国家整体形象设计等方面能发挥并且正在发挥出巨大的能动作用和主体作用的基本条件;另一方面,要普遍和纵深推进高新技术产业化活动,除了必须塑造企业行为主体外,还必须有政府相应功能的支撑与服务。这是高新技术产业化所以能对当代人类生产方式和生活方式产生变革性作用的必要条件。发达国家相比发展中国家所以能长期在高新技术及其产业国际竞争中始终处于牢固的垄断地位,与这些国家政府在高新技术产业化活动中有效的高新技术产业管理是密不可分的。如果说,西方发达国家经济增长模式中对政府功能的作用尚有不少异议的话,而在高新技术产业化活动领域,它们几乎都作为加快高新技术产业化活动的一个重要职能来实施。这表明,在高新技术产业化发展模式方面,发达国家的政府职能与传统产业管理职能发生了巨大的分离,正在发生重要的调整。高新技术产业化对经济增长、充分就业、抑制通货膨胀和促进国际收支平衡等方面都发挥出了重要作用,并且这种作用还有进一步提高的趋势。这是发达国家政府长期以来不懈地提高高新技术产业管理竞争力的重要启示。 发达国家新经济实践表明,强化高新技术产业管理是国家创新体系建设的一个重要组成部分,也是政府经济功能转型和创新的重要方向。一般而言,政府高新技术产业化促进功能的实现主要有三个途径:一是政府本身在高新技术产业化活动中的直接参与行为,如把财政资源投入高新技术产业化中去。二是政府通过建立一系列优惠政策体系去推动、引导、促进、调整和规范全社会高新技术产业化中创新活动的持续、有序化发展。三是通过建立和完善高新技术公共基础设施来提高国家对高新技术产业化的供给能力,提高科技创新资源的配置效率。因此,政府高新技术产业管理功能的形成和作用也相对复杂。这表明,政府高新技术产业管理竞争力提高并不像传统产业那样简单明了。 (2)政府高新技术产业管理竞争力的基本含义。政府高新技术产业管理竞争力反映政府政策、法规、规划与计划等促进和推动高新技术产业增长、扶持和规范高新技术产业化活动发展、加快高新技术企业成长的竞争实力。它是指一定经济体制下的政府经济功能在高新技术产业管理中所表现出来的综合竞争力。 国际经济竞争的加剧和高新技术产业化活动、知识经济的迅速崛起,是政府高新技术产业管理竞争力问题提出的重要背景。 从理论渊源上分析,古典经济学的比较优势理论和相对比较优势理论是竞争力存在和作用的基础。政府高新技术产业管理竞争力是一国综合国力竞争优势中的一个重要组成部分,也是政府高新技术产业化功能的主要实施方式,因此,政府高新技术产业管理竞争力就成为决定一国社会整体创新能力的重要内容。 从政府经济学的观点分析,政府经济功能的发挥是弥补“市场失灵”的重要方式,是加快一国工业化和现代化速度不可替代的力量。而政府功能的产生和发挥,除了政府财政政策和货币政策之外,还必须辅之以产业政策。即从强化政府产业管理竞争力的角度,增强政府经济功能对国民经济作用的效果,尽量减少“政府功能失灵”。 从发展经济学的观点分析,发展中国家必须把消除“二元经济结构”作为工业化发展的主要目标。这不仅使政府经济功能的强化成为必然,而且使政府经济功能的重点有了战略性调整的必要。为此,必须把政府经济功能集中在工业化发展的国际竞争力上,进而形成一套能促进政府产业管理竞争力提高的政府政策体系。 从世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院的观点分析,一国国际竞争力取决于以下五种不同因素的组合:变革素、变革过程、环境、企业自信心、工业序位结构等。由此形成两方面相互联系、相互作用的竞争力,一方面是企业竞争力,另一方面是环境优化竞争力。在很大程度上,环境优化竞争力成为制约企业竞争力、国际竞争力的主要因素。而环境优化竞争力又与政府经济功能作用形成和效果密切相关。从发达国家高新技术产业化实践分析,要提高政府高新技术产业化功能的效果,必须以强化政府高新技术产业管理竞争力为关键。 从理论上分析,一国或一地区政府高新技术产业管理竞争力是一国或地区高新技术产业规模、政府高新技术产业管理能力与政府高新技术产业管理效果之间的乘积。即政府高新技术产业管理竞争力=高新技术产业规模×政府高新技术产业管理能力×政府高新技术产业管理效果。 1.2 政府高新技术产业管理竞争力的特点分析。 (1)政府高新技术产业管理竞争力是强化和改善高新技术产业化政府功能的主要内容。 (2)决定和影响一国或一地区政府高新技术产业管理竞争力提高的主要因素有三个方面: 高新技术产业规模因素。这是影响一国政府高新技术产业管理竞争力的基本因素。一方面,只有在高新技术产业发展到一定规模之后,国家政府才有对其实施产业管理的必要和可能;另一方面,高新技术产业规模的扩大,使其对政府财政收入增长的贡献提高,从而奠定了政府高新技术产业管理的必要性、主动性、积极性。 政府高新技术产业管理能力因素。它主要包括:政府高新技术产业财政投入力度指标、政府高新技术研究与开发财政投入力度、政府高新技术产业化的政策扶持力度、高新技术产业政府管理机构设置和功能作用、高新技术产业市场行为主体利益矛盾的政府规范力度等。 政府高新技术产业管理效果因素。其衡量指标主要包括:一是高新技术产业增长幅度指标;二是高新技术产业在国民经济中支柱产业地位的形成和扩散程度指标;三是高新技术企业成长指标;四是高新技术企业规模化发展指标;五是高新技术产业对国家财政收入贡献率指标;六是高新技术企业就业贡献率指标;七是高新技术产业国际竞争力指标;八是高新技术产业在推动国民经济产业结构调整中的带动作用指标等。 (3)政府高新技术产业管理竞争力提高虽然不可避免地受制于一定经济体制的影响,但经济体制变量对高新技术产业增长的影响只能限制在一定限度内。其主要原因如下: 高新技术研究与开发已由过去的单纯企业化、个体化和小额化向目前的政府化、社 会化和巨额化方向发展,尤其是政府高新技术研究与开发的投入规模与实力已成为决定高新技术产业化和知识经济国际竞争的核心因素。这是在不同经济体制下政府投入功能都能得到充实的体现。 高新技术产业化和知识经济增长的主要推动力量是技术重大创新和技术、知识在资源配置与利用中的功能成为主要决定力量。由于技术、知识与经济体制、经济制度的相关性极小,因此,高新技术产业化活动和知识经济的发展一般与经济体制因素关系并不特别密切。 在高新技术产业化活动及其知识经济发展中,经济体制变量对其影响主要通过高新技术产业管理的方针、政策、措施、手段等体现出来,因此,提高政府高新技术产业管理竞争力也成为经济体制变革和制度创新的重要内容。 经济体制对高新技术产业管理政府行为的要求主要体现在如何重新认识政府在国家经济职能中的作用,如何实现高新技术产业化活动中政府功能的“最大化”和“最满意化”。 (4)提高政府高新技术产业管理竞争力是提高一国产业素质的重要条件。首先,政府通过相对超前和富有战略性的优惠政策体系对高新技术产业进行扶持,客观上能加快高新技术产业增长速度和规模;其次,政府高新技术产业管理主要从国民经济产业结构升级的战略高度考虑高新技术产业发展的全局性问题,因此,对推动和加快国民经济产业结构优化调整、高级化调整具有不可低估的作用;再次,政府通过必要的、一定规模的高新技术研究与开发财政投入、高新技术企业投入等手段,能促进高新技术商品化、产业化和国际化进程,进而强化高新技术产业化能力;最后,政府通过制定一定的产业保护和产业开放政策等手段,可提高产业发展素质。 2. 政府高新技术产业管理竞争力提高的目标和主要条件 2.1 政府高新技术产业管理竞争力提高的目标体系: 促进和推动高新技术产业增长;扶持和规范高新技术产业化活动发展;加快高新技术企业成长;刺激高新技术产业化需求;改善和提高高新技术产业化有效供给;建立和健全适应高新技术产业化活动发展的市场结构与市场体系;建立和强化具有自主开发能力和知识产权形式的高新技术产业体系;建立和完善促进高新技术产业化发展的企业家才能供给和研究与开发人才供给的社会化服务体系和保障体系;保障国家经济安全。 2.2 政府高新技术产业管理竞争力提高的条件。 政府高新技术产业管理竞争力提高既是一个多重目标体系,更是一个客观过程。作为一个社会系统工程,政府高新技术产业管理竞争力建设必须具有条件体系的支撑与服务。具体地,政府高新技术产业管理竞争力提高的条件有: (1)国家规划和战略支撑条件。高新技术产业发展计划和战略成为国民经济中、长期发展规划的重要组成部分,这是政府高新技术产业管理的需求条件,也是提高政府高新技术产业管理竞争力的充分条件。 (2)高新技术产业发展规模和实力条件。这主要要求高新技术产业的国民经济支柱产业化、高新技术产业的国际化、高新技术产业对财政贡献率提高等条件。 (3)有效弥补市场机制的缺陷和不足的条件。在市场结构改善、提供市场信息和改善高新技术产业化活动基础设施条件等方面,发挥政府经济功能的主体作用。从发展趋势看,提高政府高新技术产业管理竞争力必须针对高新技术产业化活动中“市场失灵”的可能方面。 (4)需求引导和刺激条件。引导和刺激高新技术产业化需求和创造相关需求既是高新技术产业化活动发展的主要支撑条件,又是政府高新技术产业管理竞争力形成和强化的基础和核心。 (5)高新技术企业有序竞争条件。调和企业行为主体和居民户行为主体在高新技术产业化活动中的利害冲突和利益矛盾,提高政府对高新技术产业化活动的法规监管能力和水平,进而提高高新技术产业化政府功能对高新技术产业化活动的宏观调控能力。 (6)国家高新技术产业化整体能力条件。强化国家高新技术产业化整体能力建设,实现国家宏观经济政策目标,是政府高新技术产业管理竞争力提高的充分条件。这是从根本上确保一国国家经济安全的终极手段。 2.3 提高政府高新技术产业管理竞争力是对传统经济体制下政府经济功能的一种超越。 国家和地区经济增长既是一个社会日益增长的最终产品和劳务供给能力的持续增长过程的方式,也是经济管理体制、新兴产业管理方式和体制的不断调整、转换和创新过程。由于高新技术产业化是一种新型生产力的载体,由于产业生命周期的作用,由于产业增长的国际因素影响,由于政府功能、作用的局限性,因此提高政府高新技术产业管理竞争力在很大程度上也是一个对传统经济体制下政府功能转换和创新的必然过程。 (1)提高政府产业管理竞争力是高新技术产业化政府功能创新的主要内容。 (2)政府高新技术产业管理竞争力提高是对传统经济体制下政府功能形成和作用模式进行重大的转换和创新。 (3)提高政府高新技术产业管理竞争力必须把刺激和放大高新技术产业化需求作为关键。这既有助于缩短高新技术产业增长的起步阶段周期,又能极大地加快重要高新技术产业的国民经济支柱产业化和战略产业化发展进程。为此,政府高新技术产业管理必须强化对高新技术产业化需求的引导和改善,进而使一定时期的产业供给结构和产业结构得以顺利调整。即在产业不同的生命周期通过某种、某些高新技术产业化需求的创造和刺激,去调整高新技术产品市场价格,促进厂商调整生产方向,促进生产要素的重组,实现有限资源的优化配置。必须通过创造有效的高新技术产业化需求去引导社会总需求的变动方向,强化高新技术产业化在促进经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等方面的功能,使高新技术产业化成为支撑国民经济可持续发展的关键力量。 (4)强化政府高新技术产业管理竞争力的指导方针是,既要能消除高新技术产业化活动中“市场失灵”障碍,又要能强化政府高新技术产业化能力,进而提高社会整体高新技术产业化能力。 (5)建立和健全国家高新技术产业政策,促进政府产业政策的完善,并强化其对国民经济宏观调控功能。这可通过形成以扶持高新技术产业化为重点的产业政策,实现对国民经济的超前调节,提高国民经济主要支柱产业的国际竞争力,使国家或一地区能在某一或某些高新技术产业方面形成国际竞争优势。这是发展中国家构造国际竞争的后发优势的关键。实践表明,这既是发展中国家政府功能转换和创新的关键,也是提高政府高新技术产业管理竞争力的核心。 (6)形成有效的政府高新技术及其产品市场管理的新模式,推动高新技术产业化活动的可持续发展。这方面主要表现在如下几个方面:一是市场竞争环境的建设;二是市场竞争主体的塑造;三是政府与企业产权关系;四是政府对国有高新技术企业宏观管理模式;五是对高新技术市场垄断的管制和规范能力等。 (7)要创造全面提高社会高新技术产业化供给能力的动力机制。必须强调,长期以来,在政府经济政策目标中,需求政策占据了绝对地位,而供给政策则被大大弱化了。在高新技术产业化活动中,由于其资源构成和各种资源在高新技术产业化中的地位和权重已发生了根本性的变化,科技创新人才资源、创业人才资源和新型企业家人才资源等已成为高新技术产业化可持续发展的最主要决定因素。而这些新型要素在全球范围内都是供不应求的。而且,在发达国家,由于高新技术产业化相对超前,因此,普遍存在着高新技术产业化供给能力不足问题,并且这些新型要素供不应求程度会更明显。因此,提高高新技术产业化供给能力就成为发达国家政府高新技术产业管理竞争力提升的关键。 提高高新技术产业化供给能力的基本思路主要有:一是借助优惠政策条件体系来有效降低高新技术产业化活动的风险;二是通过提高政府高新技术基础设施供给规模来形成高新技术产业化供给的多元化机制。这都要求政府高新技术产业管理要以控减高新技术产业化风险为基点。众所周知,高风险是高新技术产业化的显着特征之一。因此,高风险是影响高新技术产业化供给能力提升的重要因素,风险控制就成为提高政府高新技术产业管理竞争力的重要目标。 提高政府高新技术产业管理竞争力的风险控制方式主要有:一是为高新技术产业化提供税收减免政策支持;二是政府财政直接投入战略性关键高新技术及其产业,提高一国高新技术产业化的安全性;三是政府提供科技创业孵化条件体系,降低科技创业人才高新技术产业化成本和风险;四是提供政府教育特别是高等教育供给能力,加大高新技术产业化新型人才资源的供给水平;五是利用国际科技合作来分散高新技术产业化的风险。 必须指出,政府高新技术产业管理的风险控制能力与一国政府财政收支能力直接相关,与该国高新技术产业在其国民经济增长中的地位和作用密切相关,与该国高新技术企业成长状况相关,也与高新技术产业国际竞争力有关。因此,在新技术产业化的起步阶段,可通过制定和实施一定的优惠政策,来提高政策高新技术产业化风险控制能力。这既能增强政府高新技术产业管理的政策导向功能,也能大大降低企业市场行为主体风险度,有助于高新技术产业化供给主体多元化机制的形成。对大多数发展中国家而言,由于政府高新技术产业化促进行为的不到位,由于受其国民经济发展阶段所限,其政府在高新技术产业化制度创新供给能力上与发达国家的存在着很大差距。这丝毫不比其与发达国家在技术创新供给能力上的差距小。同时,由于发展中国家政府在提供高新技术产业化制度创新条件方面的认识不到位,它在这方面的供给职能存在着很大的缺陷。因此,为了缩短与发达国家在新经济发展中的巨大差距,发展中国家政府必须从战略高度重视高新技术产业化制度创新供给条件和行为建设的重要性,为高新技术产业化创造最佳的发展环境。而在高新技术产业化的起飞阶段或成熟阶段,政府高新技术产业化风险控制的手段也要进行全面调整和创新,不能再单纯依赖于优惠政策条件,而要通过建立制度创新的比较优势,来提高政府对高新技术产业风险控制效率。 因此,强化政府制度创新供给能力,也是提高政府高新技术产业管理竞争力的基础条件。制度创新供给是政府高新技术产业管理的基本功能。 (8)改善政府对高新技术产业化的干预水平。高新技术产业化的全球化趋势是当今世界经济全球化发展的重要推动力量。这使政府协调行为成为影响经济全球化发展的重要因素。一方面,各国政府加快本国高新技术产业化的预期和责任都非常强烈;另一方面,加快高新技术产业化发展不能脱离经济全球化发展的大背景。因此,在经济全球化中,主权国家政府必须在新型国际分工中获得有利竞争地位,在技术、信息、管理、新产品和服务等配置竞争中处于主动。这要求政府必须对高新技术产业化活动实施适当干预。这要求主权国家政府产业政策的设计和操作的开放化要以培植本国高新技术产业化竞争与合作机制优势为关键,利用国际科技合作来提高有限科技创新资源的配置效率,在此基础上提高科技创新资源全球化配置能力。研究表明,发达国家产业全球化竞争能力是与其高新技术产业成长能力密切对应的。因此为了提高一国在产业全球化中的竞争能力,必须以提升高新技术产业国际竞争力为前提。为此,发达国家政府对高新技术产业化的干预功能不断强化,主要表现在:一是制定和实施国家级中、长期经济、科技和社会发展计划,提高有限科技创新资源配置效率。这在世界主要发达国家争先恐后地制定跨世纪科技发展战略和计划中有突出的表现;二是强化国家财政能力对研究与开发的扶持,引导社会科技投入规模和结构,提高社会科技投入供给水平;三是加大政府对知识和技术基础设施的供给能力;完善科技创新环境和条件体系;四是实施促进高新技术产业化财政政策,创造国内高新技术产业化有效需求,带动国民经济产业结构高级化调整;五是加大政府采购力度,扶持高新技术企业迅速长大;六是拓宽国际科技合作渠道,提高对全球科技创新资源的配置能力。 虽然我国各级政府有干预经济的传统,但这种传统模式与高新技术产业化政府促进行为相差甚远。①我国政府传统的干预功能过多侧重于行政功能,与市场经济要求正好相反;②我国政府传统的干预功能最突出地表现在组建国有企业,进入国民经济诸多行业。而在新技术产业化中,政府能直接参与的行业是非常有限的,这使得我国政府传统的经济干预功能难以实施;③我国政府传统的干预功能往往导致很多的投资失误,导致重复建设。而在高新技术产业化中,如果国家干预导致了投资失误,可能会从根本上扩大我国高新技术产业化周期,加大我国高新技术产业化成本,进而加大我国与发达国家高新技术产业竞争的国际差距。这比传统经济下我国政府干预失灵的危险要远大得多;④我国政府传统的干功能没有与相应的制度创新有机结合。发达国家政府干预高新技术产业化,不仅有行政手段,还有与之相辅相成的法律手段。客观上,在高新技术产业化的起步阶段,高新技术产业化所需要的制度创新条件难以有效供给,此时借助行政手段的干预功能能弥补制度创新不足和滞后的缺陷。而在高新技术产业化进入到成长阶段后,单凭行政手段所能实现的制度创新功能就十分有限,同时过多的行政手段可能导致新的制度瓶颈。因此,这需要通过法律手段来承担全部制度创新功能。从我国情况分析,政府在干预我国高新技术产业化方面的功能还十分有限。实际上,现行公司法、投资法和税法对高新技术创业的限制还很多。 3. 总结: 高新技术产业政府管理需求迅速提高,高新技术产业管理正在成为政府高新技术产业化功能的重要方面;另一方面,政府高新技术产业管理功能强化必须成为政府高新技术产业化功能的主体。在很大程度上,政府高新技术产业管理竞争力乃是一国政府高新技术产业化功能作用的核心。政府高新技术产业管理竞争力,不仅有弥补“市场失灵”的特别功能,而且对高新技术产业化中政府功能缺陷的校正也具有不可低估的重要作用。从长远分析,政府高新技术产业管理竞争力的提高是改善和优化高新技术产业化政府功能的重要条件,也是促进它发展成为推动高新技术产业化可持续发展的一个不可低估的重要力量。 新技术论文:高新技术企业发展情况调查研究 新技术企业发展情况调查研究 科学技术是经济发展的强大动力和坚实基础。尤其是进入知识经济时代，高新技术产业日益成为推动技术进步的动力和经济增长的核心。由于高新技术产业具有知识密集、技术密集、人才密集、资金密集等特点，有很强的辐射能力，因此，它的发展不仅能提高传统产业的技术附加价值，促进整个国民经济高效益地运转，而且能够带动社会各个领域的进步。 经过近几年的努力，我市的高新技术产业发展取得了显著的成效，高新技术企业从无到有，从小到大，已经成为全市经济新的增长点。目前，全市共有高新技术企业30家，其中省级高新技术企业14家。为及时把握全市高新技术企业发展现状，了解企业近几年的发展态势与走向，为进一步扶持、壮大全市高新技术产业提供参考，我们于年初对全市的高新技术企业进行了调查，并在调查研究的基础上，深入分析了我市高新技术企业发展过程中存在的问题，提出了具体对策和建议。 一、我市高新技术企业发展现状 从20__年我市开展市级高新技术企业认定工作以来，全市共认定市级高新技术企业33家，由于复审不合格、企业转制等原因，现存30家。其中，省级高新技术企业14家。 1、全市高新技术企业发展概况 我市高新技术企业所从事的技术领域涵盖了电子信息、先进制造精细化工、新材料、生物工程与制药、节能与环保、现代农业等7大领域。从各个领域的企业数量上看，先进制造、精细化工和电子信息分占前三位，分别为9家、7家和5家（见图1）。从企业性质看，民营企业已逐渐成为高新技术企业的主体，共有28家，其余2家为国有企业。从地域分布看，市直企业15家、兴隆台区属企业11家、双台子区1家、盘山县2家、大洼县3家（这里需要说明的是，由于盘锦经济开发区的成立，原兴隆台经济开发区内企业均视为市直企业）。从企业规模看，大部分高新技术企业已走过初创时期，进入了快速发展阶段，20__年产值超千万元的21家，其中超5000万元的10家，超亿元的4家。 2、科技人员及技术研发情况 我市高新技术企业绝大部分都拥有自己的研发机构，主要从事企业的技术管理、自主研发以及引进技术的消化吸收。只是名称还不是十分规范，有技术部、科技处、研究所等等不一而足。相对市内其它企业来说，企业科技人员比例较高，大专以上科技人员占职工总数的比例均在30以上，平均值达到39.2，有4家企业在50以上。从事研发的科技人员绝大部分都在10以上，平均值达到27.2，最高比例达到75。高新技术企业在科技开发上舍得投入，从研究开发费用占总收入的比例看，平均值为9.6。 3、产学研联合情况 高新技术企业在发展过程中十分重视产学研联合，近几年来，随着全市科技合作工程的大力推进，部分企业也相继与相关院校建立了紧密的“校企合作”关系。如：盘锦兴海制药有限公司与沈阳药科大学、辽宁中医学院联建生产实训基地；盘锦兴建助剂有限公司与西安石油大学联建成果转化基地；盘锦昌明电子有限责任公司与北京航空航天大学共建了企业研发中心。这种“校企联姻”为企业优先优惠转化院校最新科技成果提供了更加便利的条件，对企业未来的健康发展将起到十分重要的作用。 企业通过开展产学联联合，研发出一大批技术水平在国内领先、高技术含量、高附加值的技术或产品。如：盘锦市华意环境工程有限公司与加拿大海外学子肖俊宏博士合作开发了“稠油污水深度处理及回用技术和成套设备开发”项目。该项目针对辽河油田的稠油污水深度处理难题而研发，并先后开发了稠油污水预处理工艺、溶气气浮工艺、除硅净水工艺、多介质滤料过滤工艺、大孔弱酸树脂软化工艺、含油污泥脱水工艺以及相应的水处理药剂与设备，全面解决了稠油污水处理工艺的各个关键环节，实现稠油污水处理后达到回用作蒸汽锅炉补给水水质要求，处理后的技术指标均等同于国外同类工程指标。目前，公司已成功完成了欢三联日处理2万立方米的核心工程。盘锦辽油豪特技术开发有限公司与清华大学合作开发的中频变频器，频率达到2500Hz，产品自动化程度高，比目前国内使用的500Hz中频变频器节约成本20以上。盘锦昌明电子有限责任公司依托江汉石油学院，开发了TCP射孔监测仪，主要用于监测油田生产中的射孔起爆过程，它可以有效克服施工时井场环境中加压泵、钻机、作业机等其它设备及海浪击打套管等振动干扰、噪音干扰以及人为因素影响，准确判断起爆成功与否，避免以往因射孔炮弹在井下未爆而在井口爆炸伤人的恶性事故，产品属国内首创。 4、通过不断发展，涌现出一批明星企业 通过近几年的不断发展，技术含量不断提高，经济规模不断扩大，涌现出一大批高新技术明星企业，形成了我市经济发展中新的增长靓点。如辽宁华孚石油高科技股份有限公司针对辽河油田稠油、特稠油和高凝油的开采难题，自主开发出空心抽油杆越泵电热采油装置，有效地解决了稠油入泵难题，取得了较好的效果。在装置运行过程中，企业不断进行技术创新，目前，该采油技术在国内属领先水平，也为企业创造了巨大的经济效益，华孚公司在短短几年时间里发展成为国家级高新技术企业。20__年公司实现销售收入超亿元，利税2080万元。盘锦兴建助剂有限公司引进中科院微生物研究所的“应用固定化细胞法催化工艺生产丙烯酰胺”项目技术，在双方的共同努力下，先后完成了项目中试和工业化生产。该项目用生物法取代了以骨架铜做催化剂的 化学方法，生产出高纯度的丙烯酰胺单体，减少了环境污染。单体聚合后生成的聚丙烯酰胺分子量高，达1700万～2500万之间，属于国际先进水平。20__年实现产值6000万元，利税800万元。今年兴建公司对该项目进行了扩产，现已形成年产10000吨的规模。预计项目达产后可实现销售收入1亿元，利税1500万元。几年来，兴建公司逐渐成长为盘锦市知名企业，目前已被认定为省级高新技术企业。辽宁天龙药业有限公司始建于1992年，1994年正式投产。多年来，企业始终坚持高技术起点、跨越式发展，企业迅速发展壮大，由原来单一的片剂车间发展到现在拥有片剂、胶囊剂、颗粒剂、冻干粉针、粉针、水针、输液等七个剂型生产车间，并已全部通过国家GMP认证。生产品种由原来的2个片剂品种增加到现在的36个剂型品种。如今，天龙药业已经成功创出自己的品牌，销售网络遍布全国各省、市、自治区。20__年公司实现产值近亿元，利税1400万元。 二、我市高新技术企业发展过程中存在的主要问题 进入二十一世纪，区域经济增长主要来源于科技进步和高新技术的发展，只有加强高技术含量、高附加值产品的开发并逐步使之产业化，才能产生巨大的经济效益。大力发展高新技术企业不仅能够创造大量新的经济增长点，而且对于保持经济活力、提高效益、促进创造发明、提高竞争力有着非常重要的作用。然而，目前我市广大高新技术企业由于其规模小，实力弱等原因，在资金融通、技术开发、信息获得等方面存在明显的不足，在其发展过程中存在着许多问题与困难，具体表现在： 1、区域分布严重失衡 高新技术产业的发展情况，在一定程度上可以折射出区域经济的发展状况。从我市高新技术企业的分布情况看，全市30家高新技术企业除15家属于市直企业外，11家分布在兴隆台区，其余两县与双台子区的高新技术企业全部加起来仅有4家。这种区域分布的严重失衡局面将大大制约全市经济全面发展的战略格局。 2、社会化服务体系尚未形成 高新技术企业的发展需要有较好的中介服务性机构为其提供多方面的信息服务，如人才中介、技术交易、技术咨询、战略咨询等，而我市社会化服务体系建设严重滞后，目前基本没有此类机构，大大制约了我市高新技术企业的发展。 3、企业竞争力相对薄弱 高新技术企业竞争力相对薄弱。缺少规模大、水平高、对地区发展有显著牵动力的高新技术产品，没有大规模的高新技术企业，也缺乏超大型项目。另外，企业的市场相对狭窄，40的高新技术企业主要市场面向油田及油田系统，企业的近期效益及今后发展对油田的依赖性过强。面对油田稳产及今后将逐渐减产的趋势，企业未来的发展会受到很大的限制。 4、企业的资金获得比较困难 高新技术企业缺乏必要的融资渠道，能获得政府政策扶持和银行贷款的企业数量少之又少，各级政府对企业融资的支持力度偏弱。在目前国家商业银行不断加强金融风险防范的新形势下，由于高新技术企业一般规模较小、资产较少、实力较弱、风险较大、资信程度较差以及社会在所有制问题上的偏见等原因，商业银行一般都不愿向高新技术企业提供贷款，企业通过资本市场融资更是难上加难。 5、企业在吸引人才方面存在困难 盘锦由于受地理位置和经济发展状况等诸多条件所限，人才集聚能力不强。企业在发展壮大过程中，很难吸引到合适的高科技人才和管理人才，尤其是从事软件开发领域的高科技人才更是凤毛麟角。部分高科技企业不得不向北京、沈阳等外埠寻找人才，增加了企业成本。 6、企业内部经营管理方面存在问题 与大型企业不同，我市高新技术企业管理人员的组织结构更为复杂，管理知识和管理能力更为参差不齐。绝大多数的企业管理人员是在以市场为导向的经济体制改革中应运而生的，他们经过一些市场摔打，对如何闯市场有一定的胆量和招数，有些也取得了不俗的成绩，但不少人还缺乏经营管理方面的系统训练，不能适应千变万化、纷繁复杂的市场经济。由于受企业经营者自身素质的限制，相当多的高新技术企业管理水平不高。如有的企业对未来发展战略筹划考虑较少；有的采用家族式的管理方式；有的缺少科学决策；使一些很有发展前途的企业得不到应有的发展。 三、进一步推进我市高新技术企业发展的对策建议 作为缘油而建，因油而兴的资源型城市，油气资源的递减给盘锦整个区域经济发展带来了极为严峻的挑战。为实现盘锦区域经济的可持续发展，大力发展高新技术产业以及用高新技术改造提升传统产业，将高新技术企业扶壮扶强应成为各级政府的必然选择。 1、更新观念，强化政府的服务职能 转变观念，把扶持和促进高新技术企业的发展作为我市经济、社会发展的一个长期战略。要紧紧抓住党中央、国务院振兴东北老工业基地，大力支持以资源开采为主的城市发展接续产业这一难得的历史机遇，充分认识高新技术企业在经济和社会发展中的重要作用，提高对高新技术企业的服务意识，强化政府的服务职能，以服务为己任，创新服务手段，拓展服务领域，为高新技术企业营造良好的环境。在推动高新技术企业发展的过程中，政府应该是以社会公共事务管理者身份出现，提供政策和服务支持。政府职能要实现三个转变：一是大政府小社会向小政府大社会转变；二是政府对企业从管理为主向为企业服务为主转变；三是政府从直接操作经济活动向主要监督经济活动转变。 2、贯彻落实扶持高新技术企业发展的优惠政策，为高新技术产业发展创造条件 要针对高新技术产业发展的重要环节，在国家和我省已经制定和正在执行的高新技术产业化方面的政策基础上，将我市扶持高新技术产业发展的优惠政策尽快落实。 ⑴实行税收上的优惠。对新办的经认定的高新技术企业，自第一个经营年度起，五年内将企业所得税进入地方财政部分，全额奖励给企业。 ⑵高新技术企业技术开发经费可不受比例限制，均可计入管理费用。企业为开发和研制新产品所购置的关键设备、测试仪器，单台价值在10万元以下的，可一次或分次摊入管理费用。高新技术企业可根据需要对生产科研设备采取加速折旧的办法促进企业设备更新和技术改造。 ⑶作价入股的技术成果，经认定属高新技术的，其占股份的比例可扩大到35。高新技术成果的完成人和成果转化的主要实施者，根据其实际贡献，可获得与之相当的股权收益，所占比例不受限制。 ⑷建立科技型中小企业创新基金，重点用于科技型中小企业新产品开发和科技开发等贷款贴息和担保。 3、努力改善高新技术企业发展的外部环境。 政府的规范和引导是市场经济正常发展的必要保证，各级政府要努力改善高新技术企业发展的外部环境。首先要降低高新技术企业的创业门槛，进一步简化高新技术企业创立的审批登记注册手续，降低科技创业的门槛；其次要简化各种行政管理和税收手续；再次要维护公平的市场竞争秩序，保证高新技术企业在公平竞争中得到健康发展等。 4、创造培养人才、用好人才与利用外智的环境 必须始终把吸引人才、培养人才、用好人才放在推动高新技术企业发展的首位，制定相应的激励政策，以提高科技人员研究开发高新技术的积极性。高新技术成果转化过程中作价入股时，成果权属单位应当将成果的股权收益拿出一定比 例分配给成果完成人，其所占比例不受限制。对高新技术成果转化的主要实施者，可获得与其贡献相当的股权收益，所占比例不受限制。 5、增加融资渠道，优化融资环境 应加大对高新技术企业的投入，扶持高新技术企业的发展。建立以政府资金为引导，企业投入为主体，金融信贷和社会融资为支撑的高新技术企业投入体系。科技行政部门每年可从科技三项经费中划出一定的比例，扶持高新技术企业实施科技计划项目。要按照集中资金，保证重点的原则，调整和优化支出结构，科技三项费用等科技资金要优先用于起点高、效益好的高新技术产业化项目；商业银行应设立高新技术企业信贷部，积极开展面向高新技术企业的金融服务，不断扩大对高新技术企业的贷款规模，对符合信贷条件的高新技术企业，积极发放贷款；高新技术企业在积极增加自筹资金的同时，可以合法方式面向社会融资，筹措发展资金。 6、培育中介机构，完善社会服务体系 政府建立、完善社会化服务体系是向高新技术企业提供帮助的最佳切入点。我市社会化服务体系建设严重滞后制约了高新技术企业的发展，为加快我市社会化服务体系的建设，对于专门为高新技术企业提供服务的中介机构，可以享受高新技术企业的相关优惠政策。 从高新技术企业社会化服务体系所提供的内容看，主要包括以下几类服务机构： 一是管理咨询和培训服务机构。通过管理咨询和培训解决高新技术企业发展到一定规模时带来的管理不善的问题，促其提高管理水平，提高经济效益。 二是技术咨询和推广机构。为高新技术企业提供广泛的技术咨询、培训、技术转让、设备安装和调试、推广指导等方面的服务。 三是金融服务机构。为高新技术企业提供融资服务。 四是信息服务机构。高新技术企业一般无能力获取足够的宏观经济、行业发展、市场供需等信息。信息的不完备，制约了高新技术企业的投资、生产、经营等活动。因此，十分需要社会化的信息服务机构。 五是创业服务机构。如多种形式的企业孵化器和高科技工业园等，为高新技术企业提供创业服务，促进科技成果向现实生产力的转化。要进一步加强高新技术产业开发区创业服务中心的建设，不断拓宽服务领域，强化服务功能，提高服务质量，积极做好高新技术企业的创业孵化工作。建立企业孵化器，以优惠价格为科技人员创办高新技术企业提供场地、设施和服务，吸引更多的科技人员到创业中心创业。 7、加强企业科研队伍建设，培养高科技人才。一是为科研人员从事技术开发创造必要的条件，包括课题选择、资金筹措以及项目开发过程中的配套服务，促使科研人员多出成果、出好成果、早出成果；二是抓好科研人员的知识更新，根据所承担的科技项目及时补充相应的高新技术知识；三是积极创造条件，大力引进高科技人才，提高企业科技人员的整体技术水平；四是要大力吸引埠外高科技人才来我市创办高新技术企业，为我市发展高新技术产业服务；五是要通过高技术研究、课题攻关、项目转化、学术交流、外派培养等渠道，造就一批懂技术、善经营、会外语、通晓国际惯例的复合型高科技人才。 8、加大支持力度，加速民营科技企业发展。民营科技企业是发展高新技术产业的生力军，要充分重视民营科技企业的发展，引导支持它们扩展产业规模，提高产品档次，发展高新技术产业。支持民营科技企业组建以高新技术企业为核心，以高科技产品为龙头，以优良资产为纽带的跨国家、跨地区、跨行业高新技术企业集团。在争取财政投入、科研立项、科技贷款担保、对外招商引资、出国洽谈研修、技术职务评聘、承接政府计划任务等方面，要与国有企业一视同仁，用政府规定加以保障。同时，各级政府要切实为民营科技企业作好服务工作。 新技术论文:对高新技术条件下的国民经济动员的研究 一、高新技术条件下国民经济动员的基本理论 国民经济动员，是指国家将为了满足战争或突发性事件的需要，有计划的将经济部门、经济活动和相应的体制从平时状态转入战时状态所采取的措施，其目的是充分调动国家经济能力，提高生产水平，扩大军品生产，保障战争的需要。通常包括工业、农业、物资、交通运输、财政金融、邮电通信、卫生力量等方面的动员。总的来说，国民经济动员是国家战略动员能力的一种，是一种国家保障机制，在国家战略中处于重要的地位。高新技术这一概念最早出现在上世纪70年代，首先由美国科学家提出。高新技术主要有以下几个特点：第一，高战略地位。高新技术是高端的战略资源，是国家层面的技术。第二，高技术密集。高新技术是知识密集型技术，具有很高的技术含量。第三，高附加值和高风险性。高新技术之所以被各国所重视，关键在于其重大的延展价值。此外，高新技术本身的研发的多是尚未成熟的领域，成败有很大的随机性。进入了21世纪以后，传统的军事思维已经难以适应新形势下高科技战争的需要，寻找新的突破口，带动整个军事技术的发展和军事思维的改革已经成为了当务之急。特别是近些年来包括海湾战争在内的局部性战争的发生，标志着战争的发展已经步入了一个新的阶段，由此引发了我们关于在高新技术条件下如何构筑国民经济动员战略高垒以应对新挑战的研究。 二、高新技术条件下国民经济动员的发展重点 首先是国民经济动员工作信息化建设。所谓国民经济动员信息化，主要是指在国民经济动员工作中通过使用现代化的信息设备，提高动员效率，保证动员工作的顺利展开。高新技术在当前发展的一个重要表现就是信息化产业的迅速发展，目前已经广泛运用于社会各行业。国民经济动员工作本身是一个复杂的过程，信息化能有效的提高工作效率，减轻工作成本，为国防建设奠定基础。其次是高技术迅猛发展下的动员基础建设。信息社会中，信息和信息技术将渗透到社会的各个领域，也会溶入战争的各个方面。因此，信息化战争的进行，既依赖于军队认真组织实施经济动员潜力调查。最后是高技术战争条件下的应急动员能力建设。信息技术储备以作战急需的通信技术、网络技术、电子技术、控制技术等为重点，以信息技术、信息成果、信息科研的形式储备，主要依托大中型信息企业、大专院校、科研院所进行。在做好储备的基础上，充分发挥信息行业特有的网络、人才、技术优势，逐步建立互相联通、完善配套、先进可靠、运转高效的动员指挥管理系统，在动员潜力调查、动员储备管理、辅助决策、模拟演练中发挥作用，提高应急动员能力。 三、高新技术条件下我国国民经济动员的策略分析 首先，转变思想观念，确立国民经济动员在维护国家安全中的战略地位。国家安全离不开军事支持，而军事支持又离不开国民经济动员。国家经济动员能够为军事和其他国防手段提供最基础的资源和经济，保障战争的顺利进行。克服“应付局部战争，不必大动干戈”的错误思想，克服“平时经济动员准备抓与不抓关系不大，战时一声令下什么问题都可以解决”的错误思想。其次，加强军事技术开发，提高国民经济动员技术含量。军事技术在当代的发展已经超出了人们的预期，已经是构成军队战斗力，决定战争胜负的重要因素，也是衡量国家军事实力的重要标志之一。科学技术的最新成就往往优先运用于军事，引起军事技术的变革；而军事技术的发展，又在一定程度上促进科学技术的发展。当前，军事技术已经发展到了一个很高的阶段，科技水平和经济水平的高低决定了军事技术的的发展，加强国民经济动员能力建设，着力加强军事技术开发，是提高军事和国家动员能力，维护国家安全的重要保证。再次，完善国民经济动员体制，增强国民经济动员能力。体制建设是加强国民经济动员能力的关键，也是使其常态化，制度化的最终目的。国民经济动员在国防动员中扮演着重要角色，是其他动员活动的前提和基础，有必要建设完整的国民经济动员体制，应对可能出现的危机。当前，只有加强体制建设，才能提高经济转化能力，实现在最短的时间完成对经济资源转化和战争资源的储备，保证国防动员的顺利展开，保障国家安全和社会稳定。 新技术论文:论计算机控制中的网络与通信技术的最新技术发展 计算机网络技术与通信技术的完美结合,使得信息通信得到了前所未有的飞跃,极大地提高了通信的效率和质量,将传统的依靠交换技术和数字技术的通信技术,推向了新的高度,它在更好的适应现代化信息社会的同时,更极大地推动了信息社会的进一步发展和进步。因此,加深对计算机网络和通信技术的理解,明确两者之间的关系以及所运用的具体技术,是增强计算机网络和通信技术运用的重要途径。 1 计算机网络技术 将现代通信技术同计算机技术结合在一起,利用通信线路和通信设备,将分布在不同地区的,能够独立工作的计算机设备连接在一起,从而实现信息的传输和资源的共享,便是所谓的计算机网络系统。 计算机网络系统主要是由资源网络和通信网络共同组成的,所谓网络,就是指通过电话线、电缆或者无线通信等互相连接的计算机之间的集合。它的各个节点之间能够进行自由地通信,并且可以实现软件、硬件以及数据库等资源的共享。一般来说,计算机网络主要由六种互联的设备组成,包括路由器、网关、中继器、网桥、集线器以及交换器。 2 计算机数据通信技术 所谓数据通信,是指在不同的计算机之间,以及计算机与设备之间,进行数据交换的过程,按其发展的历程,它经历了模拟通信、数字通信以及数据通信的发展,其相应的传载体分别是模拟信号、数字信号以及信息源产生的数据信号。 其中,数据通信又可分为电路交换、报文交换和分组交换三种交换方式。计算机之间的信息传输和共享,主要是通过网络协议实现的。不同的计算机之间,使用相同的网络协议,即相同的语言,可以实现计算机之间的信息交换,网络协议的选择,往往要根据有具体的情况来确定,而不是一成不变的。 3 计算机控制中的网络与通信技术的发展阶段 3.1 联机阶段 在这个阶段,计算机主要是利用中央处理机,将分散在不同地理位置的大量计算机连接在一起,来实现信息控制和交换的。在这种方式下,主处理器负责主要的运算和指挥工作,并将大量的数据收集和存储起来。而其他的计算机只是针对部分信息进行收集和反馈。 但是,随着连接终端的计算机数量的不断增多,主处理机所负担的处理任务也持续增加,造成了沉重处理负担,使得其运行的速度越来越慢,其通信终端的信息获取速度也受到极大的影响。为了解决这个问题,便在通信线路和中央主处理机之间,设置了一个通信控制器或者前端处理机,用来负责与终端计算机之间的信息控制,可以极大地提高数据处理的速度。 3.2 计算机互联阶段 互联网络阶段主要出现在二十世纪的六十年代,主要是指通过多个计算机的互联,形成互联系统,以实现信息的共享。这种通信系统具有分组交换、控制分散、资源多项共享等优势,但同时也有相对封闭、过于独立等方面的缺陷,很难实现网络的完全互通和信息的完全共享。 3.3 标准化网络阶段 随着微处理器和集成电路的出现和高速发展,计算机技术得到了迅猛的进步,这是标准化网络阶段出现的技术前提。从二十世纪八十年代起,计算机的体积越变越小,运行的速度却越来越快,功能不断齐全,使用的可靠性也在不断提升。 此外,随着局域网的迅速发展,以在路由器和调制解调器的相继使用,许多计算机和通讯系统逐渐形成了一个交互式的网络,真正地实现了计算机之间的信息共享。 3.4 互连和高速网络阶段 信息高速公路的建设,是在二十世纪九十年代时提出的一个重大的课题,适应了信息化通信的具体要求。紧随美国之后,世界上的其他各个国家也都开始重视国家的信息工程建设,并逐渐在全球范围内,形成了以互联网为核心的网络通信技术,以实现全球资源的共享。 4 计算机控制中的网络与通信的主要技术 4.1 以太网 以太网是一种具有极大优势的计算机控制技术,它具有例如网络的成本低、应用的范围广、软件和硬件资源丰富、通信速率高以及市场潜力大等特点,这些优势的存在,决定了以太网具有极为广阔的市场前景,逐渐控制甚至是垄断了商用计算机的通信管理,并开始向工业现场进军。 以太网在技术上的优势,可以更好的实现网络之间的信息共享和及时的通信,而其价格方面的优势,则可以在提高通信网络性能的同时,降低局域网建设的成本。所以,以太网依靠这些方面的优势,逐渐成为了计算机网络与通信的主要控制技术,并推动了计算机网络与通信技术的不断发展。 4.2 现场总线技术 利用现场总线技术,可以实现微机化的测量控制设备与生产现场之间的数字化和开放化通信,保证计算机控制的网络和通信技术的完整实现。 它的数据传输方式主要为基带传输,具有极大地实时性和抗干扰的性能。此外,现场总线技术的功能模块相对分散,便于系统的维护,具有极强的可靠性。而其开放式的互联结构,可以使同层之间的网络实现互连,保证与信息管理网络的互连。同时,它的互操作性极强,可以保证不同厂家生产的通讯设备,能够在相同的通信协议下,实现统一的组态。 现场总线技术的优势以及其技术不断的成熟和完善,使得它成为计算机网络和通信的重要控制技术。但是,由于这种技术的标准过多,在互联通信中会存在许多困难,导致传输的速度相对较慢,因此,在计算机的网络和通信中,存在许多限制,不如以太网在这方面的优势大。 5 计算机控制中的网络与通信技术的应用 目前,计算机网络和通信技术得到了不断的发展,其应用的范围也不断扩展,例如电子数据业务、个人移动通信、电子信箱等。当然,它的应用范围并不局限于此。 例如3G与4G技术在配电网中的应用,其覆盖的面积广泛,能够满足配电网中的自动化信息传输的需要,在配电自动化方面得到了充分的利用。而在应急通信方面,也利用计算机数据通信技术,建立应急通信系统,在发生紧急事故的时候,实现及时通信,如应急通信指挥车的建立,就是其重要的体现。此外,无线视频技术、智能电网技术等,都是计算机控制中的网络与通信技术的重要应用方面,可以促使个人以及其他方面通信朝着实时、双向、高速、交互和动态的方向发展。 6 结束语 在信息化社会高速发展的今天,计算机网络和通信技术有着广泛的应用,极大地改变着人们的生活和交流方式,逐渐成为人们日常生活中必不可少的工具。同时,由于相关技术的开发和进步,网络通信技术的服务水平和业务范围不断扩展,促使新的通信设备,如视频电话等不断诞生,对现代社会产生了极大的影响。且随着计算机控制中网络和通信技术的不断发展,它对于社会和人们生活的影响会更加明显。 新技术论文:高新技术在通信系统中的应用 论文关键词:高新技术 通信系统 系统应用 论文摘要:通信技术的发展引领着社会生活的进步。本文主要探讨了高新技术在有线通信系统和光通信系统中的应用。 从20世纪90年代初以来,全球向信息密集的工作方式和生活方式的转变,推动了通信技术的发展。然而,在当今经济技术知识爆炸的时代,随着行业及社会对信息需求的不断增长和应用的不断深化,只有实现通信系统在技术科技方面不断更新,加快通信系统向网络化、服务化、体系化与融合化方向的演进,才能突显通信系统在社会生活领域支撑引领的作用和地位,创造更好的发展空间。本文笔者结合工作实践,主要探讨了现代高新技术在有线通信系统和光通信系统中的应用。 1、分数阶Fourier变换技术在有线通信系统中的应用 有线通信是利用电线或者光缆作为通讯传导的通信形式,它通过对现有各类网络进行技术改造,与下一代新建网络互通和融合,成为现代通信系统的重要支柱。然而,在有线通信信道中存在各种噪声,如果不对其进行处理则会使误码率增加。因此,要消除不理想信道和噪声对信号的影响,必须应用新技术。分数阶Fourier变换(FRFT)的通信技术原理是以线性调频信号(chirp)作为调制信号,利用线性调频信号在分数阶里变换域的能量聚焦特性,通过接收机进行路径分集接收抑制有线通信信道多途效应所产生的码间干扰,从而提高系统的抗噪声干扰和频率选择性衰减的能力。具体应用程序如下: 1.1信号检测与参数估计 分数阶Fourier变换作为一种新型的线性时频工具,其实质是信号在时间轴上逆时针旋转任意角度到U轴上的表示(U轴被称为分数阶Fourier(FRF)域),而该核是U域上的一组正交的chirp基,这就是分数阶Fourier变换的chirp基分解特性。所以,在适当的分数阶Fourier域中,一个chirp信号将表现一个冲击函数,即分数阶Fourier变换过程中,某个分数阶Fourier域对应的chirp信号具有很好的能量聚焦性,而这种能量聚焦性对chirp信号的监测和估计具有很好的作用。因此,在信号检测与参数估计中,我们的基本思路是以旋转角口为变量进行扫描,求出观测信号所有阶次的分数阶Fourier变换,于是形成信号能量在由分数阶域U和分数阶次P组成的二维参数平面上的分布。然后,我们按域值在在此平面上进行二维搜索,找出最大峰值位置。并根据最大峰值坐标可以检测出chirp信号,并估计出峰值所对应的分数阶次P和分数阶域坐标,估计出信号的参数。 1.2分集接收 分集接收是利用信号和信道的性质,将接收到的多径信号分离成互不相关的多路信号,然后将多径衰落信道分散的能量更有效的接收起来,处理之后进行判决,从而达到抗衰落的目的。本文采用分集合并技术,即取出那些幅度明显大于噪声背景的多径分量,对它们进行延时相加,使之在某一时刻对齐并按一定的准则合并,提高多径分集的效果。在通信系统中,RAKE接收机由N个并行相关器和个合并器组成,每个相关器与发射信号的一个多径分量匹配。在N个相关器前增加时移单元,就可在时间上将所有分量对齐,从而采用相同的本地参考信号。然后,相关器组的输出送给合并器,将合并器输出的判决变量送到检测器进行判决。最后,根据接收机使用的不同合并方法,在选择性合并方式下,在多支路接收信号中,选取信噪比最高的的支路信号作为输出信号。 1.3峰值输出 信噪比系数呈现出一个典型的振荡特性,且振荡频率与振荡幅度与时频面的旋转角度和输入信号相关。因此在采用分数阶Fourier变换技术的实际使用中,在进行近似计算处理时需要特别注意,必须对近似处理带来的误差进行评估。 2、ATP系统在光通信系统中的应用 随着科技发展的日新月异,自由激光空间光通信已经成为现代通信技术发展的新热点。但从技术实现方面来讲,由于激光通信具有信号光束窄、发散角小这样的特点,从而导致APT(Acquisition Pointing Tracking)捕获、跟踪、瞄准相距较远的运动体上的较窄信号光束相当困难。ATP系统是由粗跟踪和精跟踪单元构成的复合跟踪系统,其主要功能是在粗跟踪单元实现初始的捕获和跟踪,并将信标光引入精跟踪的视场范围内,然后精跟踪单元实现更高带宽的跟瞄,再将信标光稳定在可通信的视场之内,为最终空间站光通信系统工程实现奠定了一定的技术基础。 2.1粗跟踪单元 粗瞄准单元由一个安装在精密光机组件上的收发天线,万向支架驱动电机以及粗跟踪探测器(CCD)组成,主要作用是捕获目标和完成对目标的粗跟踪。在捕获阶段,粗瞄准机构接收由上位机根据已知的卫星运动轨迹或星历表给出的命令信号,将望远镜定位到对方通信终端的方向上。为确保入射的信标光在精跟瞄控制系统的动态范围内,必须根据粗跟踪探测器给出的目标脱靶量来控制万向支架上的望远镜,使它的跟踪精度必须保证系统的光轴处于精跟踪探测器视场内,从而把信标光引入精跟踪探测器的视场内。 2.2精跟踪单元 精跟踪单元的跟踪精度将决定整个系统的跟踪精度,它要求带宽非常高,带宽越高,对干扰的抑制能力就越强,从而可加快系统的反应速度,加强跟踪精度。因此,设计一个高带宽高精度的精跟踪环是整个ATP系统的关键所在。在这一单元我们可采用高帧频、高灵敏度、具有跳跃式读出模式的面阵电荷耦合器件(CCD)传感器。它基于深埋沟道移位寄存器技术,可以获得非常高的读出速率、非常低的噪声和非常高的动态范围。通过由捕获探测器(CCD)和定位探测器(OPI N)组成探测接收单元转换,CCD完成捕获与粗跟踪,并将接收光引导至OPI N上,在OPI N中进行误差信号的检测,从而提高信标光捕捉精度。 2.3控制单元 将捕捉的信号经放大、整形和A/D变换处理后,在计算机中按一定的数据分配流程将信号输入。然后通过计算机给出的速度控制信号和加速度控制信号,又经数据分配接口送入D/A转换与处理网络,使伺服电机按要求转动并带动天线转动机构分别在水平和俯仰两个方位转动,以调整天线的位置,达到自动捕获、跟踪、瞄准的目的。 3、结语 通信技术的发展促进了社会生活的进步,在未来通信技术的研究上,应不断探索、创新,追求高新技术在通信系统中的应用。

农业技术人员培养探析:农业技术人员素质现状及提高对策 摘要：在科学技术快速发展的今天，农业技术也随之不断提高，农业技术人员只有在工作中不断加强自身建设，不断提高自身能力及素质，才能满足工作的需要，才能做好农业技术推广工作，使农业技术有效的运用到农业生产中。农业技术人员是农业技术推广工作中的关键，相关部门应制定合理有效的措施促使农业技术人员加强自身素质建设，推进我国农业现代化建设的发展。 关键词：农业；技术人员；素质；现状；对策 农业技术人员素质的提高，直接影响着农业技术的提高。在科学技术快速发展的今天，农业技术也随之不断提高，农业技术人员只有在工作中不断加强自身建设，不断提高自身能力及素质，才能满足工作的需要，才能做好农业技术推广工作，使农业技术有效的运用到农业生产中。 一、 农业技术人员的素质和能力 农业技术人员的素质和能力主要包括：基本素质、科技创新能力和动手操作能力。 1.基本素质 农业技术人员的基本素质主要包括语言表达能力、政治思想觉悟以及综合处理事务能力等。农业技术人员应具备吃苦耐劳、无私奉献的精神，要有为农业、为农民服务的思想，把农业科学技术真正的应用到农业生产中。农业技术人员服务的对象是基层农民，难免会遇到各种各样的问题，这就要求农业技术人员一定要做到对农民有耐心，遇事能正确对待并处理，具备一定的基本素质，以便更好的开展工作。 2.科技创新能力 没有创新就没有进步，在农业科技推广工作中同样也是如此。农业技术人员必须具备科技创新能力，以满足我国农业发展的需要。 3.动手操作能力 农业技术推广的目的是把新产品、新技术大范围的使用在农业生产中，这就要求农业技术人员实际进行操作使用，更好的为农民进行示范讲解，所以动手操作能力是农业技术人员应该具备的最基本的能力。 二、 农业技术人员存在的问题 在基层农村，农业技术人员的示范性能力差，带动作用不强，农业技术人员的服务不够明显，服务的范围存在一定局限，一些农业技术人员缺乏吃苦奋斗的精神，缺乏工作的主动性和积极性，缺乏工作的责任心。农业技术人员的总体文化素质不够高。基层农村工作条件有限，工资待遇一般，许多具有高文化的技术人员不愿意到基层来，这就导致农业技术人员队伍的文化素质总体偏低。另外，在农业技术人员中农学专科以上学历的占极少数，大多数为非农专业或者是农学专业中专学历的，重点专业技术人员严重紧缺。 在农业技术中，只有有部分人员在农业技术推广一线工作，致使农业技术推广一线的技术人员紧缺。此外，各农业技术服务站在技术力量的分配上也不够合理。 在农业技术人员队伍中，年轻的技术人员少之又少，技术人员的年龄普遍老龄化。 三、 提高技术人员素质的对策 1.加强对农业技术人员的专业培训 加强农业技术人员的培训工作，是做好农业技术推广工作的基础。农业技术推广部门应成立专门的农业技术人员培训机构，使农业技术人员定期学习理论知识，加强政治思想建设，树立良好的服务意识。农业技术人员应自觉参加岗位培训，学习专业技术知识，提高自身技术能力，更好的为农业发展提供服务。农业人员应定期的参加相关学术交流活动，了解最新科研成果，不断学习，使自己在各方面都得到提升。 2.完善农业技术人员的遴选制度 农业技术推广部门在人员的录用中，应对技术人员进行各方面的考察。农业技术人员不仅要具备农业专业文化知识，还需要具备相关的实践经验。应建立合理的农业技术员晋升制度，促使技术工作人员到基层去进行实地实践，把专业的农业知识带到农业生产中去。在基层工作成绩突出的，考虑晋升问题。这样既可以吸纳更多的高素质农业技术人员到基层去，同时也缓解了基层农业技术推广队伍中高素质人员缺失的问题。 3.建立合理科学的农业技术人员考核评价体系 农业技术推广部门应建立一套科学合理的农业技术人员评价体系，一套合理的好的考核体系不但能够催人奋进，还可以激发技术人员的内在潜能，使他们全身心的投入到工作中去。对于技术人员用应进行全面的评价，从而发现各自所具备的才能，对其制定有效的培训方案，使每个人都能充分发挥自己所具备的优势。因此，建立一套合理科学的农业技术人员考核评价体系是十分重要的。 随着我国农业的不断发展，基层农业技术人员存在的问题也逐渐显露出来。 农业技术的推广直接关系着农业的发展，关系着农民的收入，只有不断加强农业技术推广工作，才能切实有效的为农业生产服务。而农业技术人员是农业技术推广工作中的关键，这就要求农业技术人员的总体素质得到提高。相关部门应制定合理有效的措施促使农业技术人员加强自身素质建设，推进我国农业现代化建设的发展。 农业技术人员培养探析:农业技术人员与我国国营农场产值相关性分析 [摘 要] 在我国国营农场发展历程中，农业技术发挥着不可替代的作用。作为农业技术的主体，农业技术人员与国营农场生产也存在着正相关性。本文试图利用1993-2009年我国国营农场生产数据，结合实际情况，建立计量模型分析二者的关系，并提出相关的政策建议。 [关键词] 农业技术人员 国营农场 生产弹性 一、国营农场发展回顾 国营农场从建场开始至1978年，国家对农垦企业的经费实行统收统支，全部上交国家，开支由国家拨款，亏损由国家补贴。1978年后，国家对农垦企业实行“独立核算、自负盈亏、亏损不补”的政策，改变过去统收统付的做法，调动农场企业生产经营积极性。截止到1993年底，我国国营农场产值达到302.1亿元，自此开始实现连续5年增值。1998年长江发生了1954年以来又一次全流域性的大洪水，造成华中及华北各地区大面积农田受淹。期间，党和政府加大力度浓度国营农场改革，并出台一系列相关政策措施。2000年起，外在不利因素消失及有利政策的刺激，国营农场生产出现新的转机，产值呈现逐年快速增长的趋势，2009年，我国国营农场总产值已经连续9年增长，达到1906.6亿元的历史高水平，且有望保持持续增长的态势。虽然产值逐年增长，但农场个数却在缓慢减少。 二、研究方法 1.变量选择及数据来源 柯布—道格拉斯生产函数以土地、劳动、机械和化学肥料四种投入要素为变量建立的模型。本文估计国营农场的生产函数是一个含有三种常规投入要素（劳动、机械、化肥）的柯布—道格拉斯函数。将土地这个重要的投入要素踢除，是出于我国国营农场特殊历史的现实考虑。除上术三种变量，在模型中还包括农业技术人员。各变量数据都很可能带有时间趋势，为了消除可能的时间效应带来的影响，本文进一步将时间变量T引入模型中。另外，考虑到政策对国营农场产值的影响是一个潜在的过程，本文暂且不予考虑。 考虑到数据的可获得性，本研究利用《中国统计年鉴》中经网统计数据库，选取了1993～2009年我国国营农场相关数据进行研究。 2.数学模型 基于上述分析，在控制某些投入要素的情况下，农业技术人员对国营农场产值的影响可以用下式表示： Y=f （Labor， Mechiery ， Fert ， TP ， T ） 其中：Y为我国国营农场农业总产值（亿元），Labor为劳动力，用农场职工数（万人）表示， Mechiery为农场机械总动力（亿瓦），Fert为农场的化肥施用量（万吨），TP为农业技术人员总数（万人） ， T是时间序列，用每年相应的自然数来表示，1993年为1，1994年为2……以此类推，2009年为17。 结合我国实际情况，本文建立线性模型如下： Y=β0+β1Labor+β2Mechiery+β3Fert+β4TP+β5T+μ 其中：β是需要估计的参数，μ是误差项，其它变量含义同上。 本研究运用Eviews6软件对模型进行估计，方程DW统计量的值为2.6022，不存在序列相关，可决系数R2和F值均相当大，分别为0.9971和754.3319，表明模型的拟合度很好，方程总体回归可以接受，结果可以用以解释各变量对我国国营农场产值的影响方向。各自变量的回归系数均能通过T检验，说明各变量对我国国营农场产值具有显著的影响。 3.结果分析 对上述估计结果进行进一步分析，可得到如下结论： 3.1各变量影响中，只有化肥对国营农场的影响是负的，说明增长化肥的使用量不仅不能提高农场的产值，反而会减少产值，近几年的表现更加明显。因此，应该不断提高化肥的使用效率，而不是一味地增加化肥的使用量。 3.2除去时间这个虚拟变量，所有变量中，农业技术人员对我国国营农场产值的影响最大，弹性系数为7.5586。由此说明我国国营农场的产值增加在很大程度上可以归因于农业技术人员的增加。 3.3从贡献率的角度分析，我国国营农场产值从1993年302.1亿元增长到2009年1906.6亿元水平，增幅达到531.12%。农业技术人员由1993年49.63万人增加为2009年71.47万人，增幅为44.02%。农业技术人员对国营农场产值的贡献率为44.54%，是所有解释变量中贡献率最高的，说明我国国营农场产值增长很大程度来源于农业技术人员增加的贡献，与模型分析结果一致。 三、政策建议 1.提高农业技术人员专业水平 随着农业科技人员知识老化问题日益突显，提高农业科技人员业务水平，拓展服务范围、服务内容和服务对象，增强服务水平显得十分急切。首先要有较牢固的科学文化知识和精深的专业知识。其次要有技能。光有知识，纸上谈兵当然不行，还要有比较熟练的技能，能指导众多人员来完成先进的事业。第三，还要有艰苦创业实干精神，这是非常重要的一个方面。只有深人实践，才能掌握，才能运用自如，才能出大成果，出大效益。 2.加大技术扶持力度 农业技术对国营农场的发展具有重大的影响，相关部门或单位应该加大农场科研项目的扶持力度，出台一系列特殊优惠政策在人力、物力、财力上给予扶持。坚持依靠科技，结合农业标准化技术的实施，大力推行无公害、绿色、有机农业高新技术，全面提高各类农产品的产量和质量，增强科技带动力。同时，提高农业技术人员福利，建立起有利于发挥其潜能的保障和激励机制。 3.充分发挥农业技术人员的创新能力 在新形势下，我国国营农场的根本出路在于农业技术的进步，作为农业技术创新的主体，农业技术人员的创造力得以发挥直接关系到农业技术进步。国营农场内部应根据其发展需要，选定对其发展具有重要拉动作用的项目予以重点支持，在研发资金、科研条件、环境和设备等研发条件给予保证，赋予农场内部技术人员更大的创新空间，为发挥其创造性提供坚实的平台。 农业技术人员培养探析:分析农业高新技术发展与农业技术人员知识更新 摘要：近些年来，随着我国经济的不断向前发展以及人们生活水平的不断提高，人们开始越来越重视农业的发展。一些先进的科学技术以及设备已经逐渐运用到了我国农业生产过程当中。农业生产要想在今后获得更大的发展，那么就必须对农业中的高新技术进一步的发展以及对农业技术人员的知识进行及时的更新。本文主要分析阐述了农业高新技术发展与农业技术人员知识更新等方面的问题。 关键词：农业；高新技术；技术人员；发展；更新 随着我国经济的不断向前发展，我国对农业的发展越来越关注。近几年，国家制定了一系列惠民政策，都是为了让我国农业获得巨大的发展。高新技术以及高素质人员在农业生产当中的应用，更是加快了农业发展的步伐。农业要想在今后获得更大的发展，那么就必须注重高新技术的发展以及技术人员知识的更新。本文将对高新技术与技术人员之间的关系以及农业技术人员知识更新的途径进行分析研究。 1 农业高新技术发展加快了农业的发展步伐 众所周知，我国杂交水稻之父——袁隆平在我国农业生产方面做出了巨大的贡献。杂交水稻产量非常之高，在很大程度上解决了我国粮食问题，同时也为世界提供了一定量的粮食。虽然我国已经解决了人们的温饱问题，但是由于我国人口众多，仍然面临着一些严重的问题。因此，要想使得我国农业获得更大的发展，解决农业中存在的问题，那么就必须加大高新技术在农业生产中推广应用的力度。只有高新技术在我国农业中得到应用推广之后才能加快我国农业发展的步伐。 2 农业高新技术发展依赖于农业技术人员知识的更新 高新技术在农业生产过程当中的应用主要是将一些生物技术、计算机技术等运用到农业生产过程当中。这些高新技术在农业中的应用将会加快农业发展的步伐。因此，为了使得我国农业在今后获得更大的发展，那么就必须大力发展农业高新技术。信息技术以及生物技术是农业高新技术的核心内容。由于近些年来，我国人口在数量上面持续增长以及生态环境在不同程度上遭到了破坏。我国的农业发展面临着巨大的挑战。现在我国农业唯一能够获得发展的途径就是将高新技术应用到农业生产当中。知识时代逐渐向我们迈进，给高新技术在农业生产当中的应用带来了春天。高新技术与农业之间的关系变得更加的紧密。为了使高新技术在农业当中得到更大范围的应用与推广，从而促进农业发展，就需要一些农业技术人员去对这些高新技术进行推广。高新技术发展速度是非常快的，那么农业技术人员要想不落伍，就必须对自身具有的农业方面的知识进行及时的更新。只有这样，农业技术人员才能更好地适应高新技术的发展。与此同时，高新技术只有在农业技术人员知识进行更新之后，才能在农业当中获得更大的发展。农业高新技术的发展与农业技术人员知识更新之间存在着相互依赖的关系。 3 农业技术人员知识更新的措施 上述第2小节与第3小节主要对高新技术在农业当中的应用加快了农业的发展步伐以及农业高新技术发展依赖于农业技术人员知识的更新等2个方面进行了简单的分析介绍。为了更好地了解农业高新技术发展与农业技术人员知识更新之间的关系，本小节将对农业技术人员的知识进行更新所采取的措施进行分析研究。 农业技术人员知识更新的措施主要有以下几个方面：①现阶段我国的农业技术人员大多数是中专或者大专的学历。为了使得高新技术在农业当中得到更大的发展，我国农业技术人员在学历方面还需要进一步的提高。农业技术人员只有学历跟上农业的发展，才能使得农业技术人员的知识得到及时的更新。②农业技术人员要想使得自身的农业知识得到及时的更新，那么农业技术人员加强自学是必不可少的一个环节。农业技术人员加强自学之后可以促使自身的农业知识得到更新。农业技术人员在自学的过程中为了证明自身自学的程度，要参加一些国家有关部门举办的一些自学考试。自学考试通过之后，国家有关部门会颁发相应的证书。③农业技术人员知识要想得到更新就必须去参加一些有关农业知识的讲座或者到农业研究机构去学习，促使来使得自身的农业知识得到及时的更新。④有关部门要定期地要求农业技术人员去参加一些有关农业知识方面的培训。⑤农业技术人员互换岗位也是自身知识得到及时更新的一个有效措施。农业技术人员交换工作岗位之后会接触到以前岗位所没有接触到的知识。⑥根据农业技术人员自身的实际情况进行知识方面的更新。对于学历比较低的农业技术人员要更加注重知识方面的更新。 4 结语 综上所述，本文主要对农业高新技术发展对农业带来的巨大优势、农业高新技术发展与农业技术人员知识更新之间的关系以及农业技术人员知识更新的措施等3个方面进行了分析研究，希望能对从事农业研究的广大同行们起到借鉴参考作用。 农业技术人员培养探析:农业技术人员知识更新的重要性阎锦卫 [摘 要] 近几年，农业经济快速发展，农业技术也不断更新。这就要求农业技术人员的知识也要随着不断进行更新。本文中主要介绍了进行农业技术人员知识更新的重要性。 [关键词] 农业技术人员 知识 重要性 随着国家的进步，科学的发展，现在已进入信息化、现代化、知识化的时代，越来越需要高素质的农业技术人员，但现在出现了年轻人不愿上农业院校，农业单位青黄不接的现象，大多数还是70、80年代农业院校毕业的技术人员，但他们的知识是那个时代的，这样就给他们带来了新的挑战和压力， 为了更好地适应时代的发展，就必须不断更新知识。 一、什么是现代农业 现代农业就是改造传统农业，改变农业增长方式，使农业快速、良好发展的过程。在某个时期和一定范围内具有先进水平的农业形态。具体是指用现代工业力量装备、科技技术武装、管理理论和方法经营，使生产效率达到先进水平的农业。核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。 二、现代农业新技术给农业生产带来的影响 现在我们已进入二十一世纪，人们的生活水平有了大大提高，对农作物的需求不仅仅是吃饱，在保证农产品供给的基础上，逐渐向农产品加工、农业环保、观光、休闲等领域扩展。要保证这些领域健康、快速发展，就要求有农业新技术的大量运用，农业新技术的正确、快速运用就要求有高素质的农业技术人员的加入，这样才能满足人们日常生活增长的需要。如玉米地膜覆盖技术的运用，它不但改善了土壤的理化性状，还起到了保湿抗旱作用，使玉米亩增产20%——30%。与此同时，其他的技术，如测土配方施肥技术的运用，改变了农民多年来盲目施肥的习惯，大大减少了肥料对土壤的侵蚀，不但改善了土壤的理化性状，还提高了粮食产量。由此可见，高新技术的引入，会对农业的发展产生深远的影响。 三、 发展现代农业对农业技术人员的需求 当今社会是高科技发展的时代，而农业科技人员是发展现代农业的主力军，现代农业的发展需要科技作支撑，农业科技知识的普及必须依靠农业技术人员的努力工作。现代农业的发展也离不开新技术的引进与运用，而农业科技人员是新技术引进与推广的主体。比如：如何应用立体种植技术，提高光能和土地利用率，在有限的土地上增产增收；如何运用网络技术和智能化的数据技术，建立健全更全面的农业管理系统，使农业管理达到规范化、一体化。现在我们已进入知识化、信息化的经济时代，农业越来越需要更多的科学技术，因此对农业科技人员的要求越来越高，需求也越来越多，只有掌握现代农业科技知识，才能适应新型农业发展的要求。 四、 加强农业技术人员知识更新，不断提高农业技术队伍素质 大量的农业技术人员组成农业技术队伍，他们毕业于正规的农业院校，他们专门运用所学的专业知识指导农业生产，解决了农业中出现的大量问题，大大提高了作物产量以及生产效率，增加了农民的经济收入。但他们的知识是那个时代的，仅靠他们所学知识指导现代农业生产，是有点力不从心。比如我县农业技术队伍的现状就是上世纪七、八十年代农业院校毕业的，虽然具有中、高级职称，也经过多年的实践和学习，能够指导现阶段农业的发展，但随着时代的发展，科学技术的进步，仅靠他们现有的知识越来越难很好地运用高新技术。因此只有对技术人员及时的更新和补充新的知识，才能逐步地建立起适应现代农业发展的技术队伍，才能为加快我县现代农业快速发展服务。 五、知识更新的途径 1.作为农业生产中的技术人员，要深知自己所处的时代，对自己的学习一定不能放松，要对自己时时充电，通过自学农业或与之有关的课程，不断学习最新的知识，使自己的知识更全面，更好地适应现代农业的发展。 2.要定期对农业技术人员进行培训，使技术人员能了解最新最前沿的农业生产技术。比如，单位结合所需业务派技术人员进修学习，从而提高他们的专业知识和综合素质，进一步促进科技的转化。又比如，可聘请专家对技术人员进行直接培训，对不懂的现场咨询专家，这样可以保证学习效果。 3.要让农业技术人员走出去。“闭门造车”式的学习虽然是一种学习方式，但不是最佳的方式。基层农技人员外出学习考察的机会很少，仅通过杂志、书籍，电视、网络介绍的新技术、新品种了解一些抽象的信息，没有实地感受，更没有实践试验。因此，要让技术人员到农业新技术运用好的地方去参观、学习，让技术人员开阔眼界，把他们的先进技术、经验、方法早点引用到我县。 总之，发展现代农业离不开高新技术的应用，高新技术的应用离不开高素质的农业技术人员，只有不断更新农业技术人员的知识才能跟上时展的步伐，才能为人类创造出更多优质的物质财富。

摘要： 高速铁路桥梁是我国交通建设的重要组成部分，其发展水平标志着一个国家的现代化程度。在当前的经济形势下，铁路桥梁的设计和施工技术也越来越受到人们的关注和重视。该文主要介绍高速铁路桥梁下部结构的施工工艺，并对相关的施工技术进行分析，希望能够为以后的铁路桥梁下部结构的施工提供一定的参考价值。 关键词： 高速铁路桥梁；下部结构；配套工装；创新技术；施工 随着高速铁路的快速发展，我国在铁路建设方面也取得了巨大的成就和进步。目前国内的高铁已经能够满足国家经济的需要和人民的出行需求，并且在国际上也是非常具有竞争力的一个运输方式。但是受地理环境、气候条件等因素及其他一些客观问题的影响会导致铁路桥梁施工质量不稳定，因此必须对铁路桥梁下部结构进行分析，并提出相应的措施来解决这些工程中的技术难点。 1高速铁路桥梁下部结构施工技术现状 我国高速铁路建设起步于1958年，经过几十年的发展，目前已经建成了具有一定规模的高速铁路隧道，其中包括京港高速铁路、京沪2地的京津城际铁路和济南的京九线等。在高速铁路施工过程中，由于受到地质条件的限制和工程地质的特殊性，下部结构的设计与施工都存在着许多的问题需要解决。在进行下部结构施工时，首先要对下部结构的受力情况及受力状况有一个全面地了解和掌握，才能更好地确定下一步的施工计划，并制订出合理的施工作业方案。其次就是根据实际的受力分析，选择合适的材料和机械设备，并将其投入到后续的生产当中。另外还应考虑到施工人员的技术水平，避免出现因技术不到位而导致的安全事故。随着科学技术的不断进步，新型工艺的应用越来越普遍，这就要求技术人员必须具备专业的理论知识，并且能够熟练地操作各种新的先进方法，同时还要熟悉相关的法律法规，做到知法守法[1]。 2高速铁路桥梁下部结构施工特点 2.1装配式下部结构施工特点 装配式下部结构是一种新型的建筑体系，其是在传统的预应力混凝土桥梁的基础上，通过预制桥梁的拼装方式，将其与普通的钢绞线进行连接，从而实现对其的有效利用，同时也可以将桥梁的整体性和美观性进一步提升。这种新的拼接式结构，在施工的过程中，需要对其具体的施工方法和施工工艺的选择等方面的内容加以考虑，并且要保证整个工程的质量问题。其次，装配式下部结构的主要特点就是能够根据不同的地质条件，采用相应的技术手段来完成桥梁的主体结构的设计工作，并以此为前提，来确保桥梁的稳定性及安全性。因此在实际的应用中，相关人员必须要结合现场的环境情况，合理地选用适合的施工技术，这样才会使安装的效果达到最佳。我国高速铁路发展的时间比较短，所以在技术方面的水平也相对较低。由于桥梁的特殊性，其结构的设计以及施工方法都会对其产生影响。对于桥梁的质量和安全问题，在桥梁的建设过程中，需要考虑到很多因素，包括地质条件、气候环境和施工进度等，因此要进行全面的分析与研究，以确保桥梁的安全性和稳定性。高速铁路桥梁的优点是能够适应不同地区的地形地貌，而且可以根据当地的地理情况来修建，具有良好的适应性及灵活性，但是同时也存在着一些缺点，比如，结构复杂，造价高，不能实现经济效益的目的。另一方面，因为没有足够的承载力，导致结构的疲劳破坏，从而降低了使用寿命，增加了工程量。目前，国内对于高速铁路的研究还不够成熟，主要集中于高速铁路的理论上，而在实际的应用上还有待进一步的探索与实践[2]。 2.2现场浇筑式下部结构施工特点 现场浇筑式结构是一种比较常见的混凝土结构，具有施工速度快，施工效率高，工程造价低，以及工期短等优点。但是由于该类型的预应力钢筋制作工艺复杂，加工难度大，所以在实际的应用过程中，还需要进行一定的改进和优化。在现场浇筑式结构施工时，主要采用分段分层的方法来完成，其特点如下：首先对梁段的受力情况、变形情况及温度变化的影响因素进行分析，然后再根据梁的受力特征，确定出梁段的具体位置。按照设计的顺序将预应力筋布置到梁底，并将其设置到相应的距离上，同时要注意的是，要保证预埋件的质量问题。为了避免出现振捣不均匀的问题，可以采取适当的措施来解决这个问题。另外还应该考虑好如何合理安排施工人员的分工与交叉作业的关系。并且，在施工的时候还要对施工地的机械设备的操作与维护做好充分的准备和保障。桥梁下部结构的主要功能是传递荷载，因此在进行桥梁下部结构设计时，要根据实际情况选择合理的设计方案和施工工艺，以保证桥梁的安全可靠运行。在我国，由于高速铁路桥梁的发展比较晚，所以对于桥梁的研究也相对较少，高速铁路的建设又是一个庞大的工程项目，需要大量的人力物力财力的支持，而且随着社会经济的快速增长，铁路等级的不断提高，交通量的迅速增加，对道路的承载能力提出更高的要求，对桥梁的性能提出了更高的标准和更高的质量需求。另一方面，高速铁路的使用寿命较长，其安全性、稳定性和耐久性都较好，并且可以满足车辆的行车速度，从而减少了维修费用。同时还能节约成本，降低噪音，保护环境，实现可持续的可循环式的资源利用。 3高速铁路桥梁下部结构高效施工技术 3.1装配式下部结构施工工艺 3.1.1预制墩柱施工 预制混凝土墩柱施工主要是在现场进行，在施工过程中要根据设计图纸的要求对其标高、截面尺寸和配筋量等参数严格按照规范的规定对其配筋量和数量进行确定。同时，要保证钢筋的绑扎质量，避免出现松动的情况。在浇筑完成后，要及时清理模板，防止由于沉降而导致的楼板开裂。首先，施工人员应先将墩顶的孔洞口封堵，并将孔洞的位置封堵，然后再利用钢尺测量承台的轴线控制线，确保其与平面坐标相对应，最后用经纬仪准确无误地校核钢套，并做好定位基准点的复测工作。另外，施工人员应先将墩顶的孔洞口的中心线找准，并且以钢尺的长度为依据，来调整好位差，使之与上部结构的受力一致。 3.1.2预制盖梁施工 在进行混凝土浇筑前，要先对梁底和腹板的位置和尺寸等做好检查工作，确保其符合设计要求，并对预制盖梁的标高、孔位等情况都要做详细的记录。在完成了梁板的浇筑后，开始对其表面的杂物清理，保证其没有被腐蚀，之后再继续下道箱体的施工，在施工中首先要将模板的制作材料准备好，并且把其放置到合适的地点；其次，在下道箱体内部的钢筋绑扎完毕后，需要按照顺序依次向箱体的两端施加压力，然后通过泵送至灌浆的部位；最后，灌注的同时还要注意保持槽内的水压，如果出现了问题，可以采取的措施是，先用泵送至灌浆的地方再进行下一道工序的施工操作，这样才能使整个预制盖梁的施工质量得到保障。 3.2现场浇筑式下部结构施工工艺 高速铁路桥梁下部结构采用预制混凝土板梁式浇筑施工工艺，在施工过程中，首先将模板拆除，然后进行下一道工序的浇筑，同时要对钢筋的绑扎和焊接等做好检查工作，确保该工程的质量符合设计要求。在完成了上述的所有准备后，开始正式的吊装施工，然后再进入下一环节的施工。在整个下部结构施工中，为了保证整体的稳定性及安全性，需要采取一定的措施来避免出现问题，例如，在吊运好后，应该先对下层的构件进行清理，并将其放到指定位置，以便于后续的安装和拆卸。再如，当钢管的长度达到2m时，就可以利用人工的方法来对其进行绑扎，并且还应注意的是，必须要按照相关的规范规定，严格控制其尺寸，并根据具体的情况来制订合理的施工方案。混凝土的浇筑是整个高速铁路桥梁下部结构施工中的关键工序，其主要的目的就是为了保证结构的强度和刚度。在进行现场浇筑的时候要注意以下几个方面：一是在对钢筋的绑扎过程中，要严格控制好其长度，避免出现露筋的情况。二是在对预埋的模板进行安装工作时，要确保其表面的平整度，防止由于漏浆而造成影响。三是在完成了现场的浇筑后，需要及时地将已经压实的砼灌注到孔内，以备后续的施工操作。同时还需做好后期的养护工作，以保障砼的质量和性能。总之，现场施工人员必须具备足够的专业知识，熟练掌握各种施工方法，并能够根据实际的工程需求来合理地选择合适的施工技术。此外还应加强对施工人员的培训与指导，提高他们的技术水平，使之能更好地适应不同的工程环境。只有这样，才能有效提升施工整体的效率与安全性[2]。 4桥梁钻孔桩基桩头施工精确控制技术 钻孔桩的施工过程中，在对其进行钻进的时候需要注意的问题为：一是在对钻孔桩进行定位和成孔工作时，要保证成孔的精度。二是在成孔的时候要确保成桩的质量。三是在完成钢筋笼的安装之后，还要做好混凝土的养护，以防止出现裂缝。对于桥梁下部结构的施工来说，钻井技术也是非常重要的一个环节，所以为了提高桥梁的整体性，就必须要加强对钻机的保养，同时也应该注重对施工进度和质量的监督与管理，从而使施工人员的效率得到有效地提升。最后，还应当建立1套完整的检测体系，来检验钢管的实际情况，并及时地发现其中存在的缺陷与不足，进而采取相应的措施来解决问题，使整个工程的质量得以改善。根据以上内容可以看出，针对高速铁路桥梁下部结构的施工方法，主要有2种方式，一种为全检法，另一种为平行检法。钻孔桩的施工质量直接影响着整个工程的施工效果，因此在实际的钻孔过程中，必须要严格地按照相关的规定和标准进行，同时还要做好对成孔的测量工作，并将其作为基础的依据和保证，这样才能确保成孔的准确性及可靠性。在具体的施工中，首先需要对成桩的位置、深度和间距等因素作出准确判断；其次，还需对成桩的速度、长度等参数作出合理的控制；最后，还需注意的是，在完成了上述所有步骤之后，对混凝土的强度与坍落度实施有效的控制与管理。为了使钢筋笼的下部结构能够顺利开展下去，就要求施工人员要具备良好的专业技能，并结合相应的技术规范来制订切实可行的施工方案。此外施工人员还应当根据不同的地质情况，采用合适的方法来确定出最适合的工艺流程，从而使其可以达到预期的目的和效果。 5桥梁下部工程混凝土养护施工技术 混凝土浇筑完成后，需对其进行养护施工。混凝土养护工作主要包括对混凝土的拌和运输、浇筑和振捣等作业过程的连续化实施。在混凝土拌合和输送的施工阶段，需要采取有效的保温措施，保证其质量。同时还需做好保温的准备活动，确保在温度较高的情况下，能够保持较好的混凝土性能。在整个工程的施工中，必须要注意的一点就是，要严格控制好混凝土的振捣时间及坍落度的要求。另外，还需在一定的高度下，采用适当的方式将砼的表面覆盖一层塑料薄膜，以防止砼的水分蒸发过快而影响其强度。此外还需在模板的侧面安装保护层，以保障钢筋的稳定；对于预埋件的预埋，则需在梁底设置相应的接缝，并使接缝的长度满足设计的相关规定。最后再根据规范要求来确定具体的位置布置，并在梁底搭设钢架，从而实现桥梁整体的稳定性及安全性。由于桥梁下部结构施工的特殊性，在混凝土浇筑过程中，需要采取有效的养护措施。首先要对桥梁进行全面的浇水，保证其湿润度，避免因水化热导致混凝土表面出现裂缝，同时要控制温度，防止因为温差造成收缩变形，从而影响到钢筋的绑扎和连接。其次是对桥梁下部结构的混凝土进行养护工作时，一般采用洒水的方式确保砼的水分不会被完全蒸发，提高砼的抗裂性能。最后，在桥梁下部结构的混凝土浇筑结束后，要及时开展保湿处理，降低其内部的湿度和温差，使梁体的受力情况得到改善，为梁体的稳定奠定基础。此外还要做好保湿的准备活动，以保障梁体的正常使用。 6高速铁路桥梁下部结构施工技术创新及应用 6.1下部结构施工技术创新及应用实例 以京沪高铁下部结构施工为例，一是在对客运专线桥梁下部结构施工的具体方法进行介绍的前提下，结合国内外的先进经验，找出我国高速铁路桥梁工程存在的问题和不足，并给出相应的解决办法。二是根据实际情况选择合适的混凝土浇筑方式，并且确定合理的施工流程，保证整个桥梁的质量安全。三是采用钢筋混凝土拼接的工艺来完成梁板的拼缝，提高整体的强度与稳定性。同时还能减少钢材的使用量，节约成本。另外通过调整梁的截面来实现梁的连续浇筑，从而达到缩短工期的目的。也可将其作为预应力管道，用于预制箱体的制作。也可将其用作预制箱体的安装工作。此外还可利用电渣压力焊法，使之成为一种焊接的形式来代替传统的手工操作。 6.2配套工装的使用过程及注意事项 一是在进行混凝土浇筑之前，要先对整个工程的各个工序的施工情况做好充分的准备工作，包括钢筋的绑扎、模板的安装及预埋件的安放等。二是在完成了上述施工任务之后，要对相关的施工人员和技术人员开展技术交底，并让其了解现场的具体施工工艺，同时也要让施工人员和技术人员针对施工的实际状况，来制订相应的应急方案，以便于能够更好地应对突发事件。三是在正式开始施工的时候就要根据设计的要求来合理选择装卸设备，并且还要保证装卸的效率和安全，避免出现不必要的事故。四是对于一些特殊的工种，比如吊车、电动工具等，必须严格按照国家的标准规范，不能随意地使用这些工具。而且还应该加强安全教育，提高员工的素质水平，以确保每一个工作人员都能遵守各项规章制度。另外还需要注意的是，如果发现不文明的行为或者操作不当的现象，一定要及时制止并纠正[3]。桥梁下部结构施工技术是高速铁路工程中的重要组成部分，在整个铁路桥梁的施工过程中，起着至关重要的作用，因此对其质量有着严格的要求和标准。在传统的混凝土结构施工工艺当中，需要采用大量的钢筋、钢绞线等材料，这些材料的使用不仅会增加成本，还会造成资源的浪费及环境的污染。而新型的预应力混凝土桥梁的施工方法，则可以有效解决这一问题，通过合理地设计和优化，使得桥梁的受力情况得到了最大程度的改善；而对于下部结构的受力，则主要是依靠下部的梁板来承载，这样就能够保证下部结构的稳定性。由于我国的高铁建设市场发展前景良好，在这种大背景下，如何提高桥梁下部结构的稳定性和安全性，也成为了当前的首要任务。同时还应注意到，为了确保桥梁下部结构的整体性，还需考虑到其与钢绞线的连接处的抗压能力，以防止出现脱节的现象。 7结束语 高铁桥梁下部结构施工技术的创新是一项复杂的系统工程，在实际施工中，需要结合具体的施工环境，对技术进行不断改进和完善，才能保证整个高速铁路桥梁的质量和安全。在实际的工程中，由于受到各种因素的影响及其他的一些原因，会导致整个桥梁的质量出现问题，因此在施工过程中，要不断改进和完善施工技术，以保证桥梁能安全可靠地使用；其次，要加强施工人员的素质教育，提高施工人员的专业技能，以确保工作顺利完成。随着科学技术的发展与进步，传统意义上的机械式钢筋混凝土结构已经不能满足当前的需求；再次，我国铁路建设的快速增长，要求技术人员必须掌握先进的施工工艺，以适应现代铁路的需要；另外，还应重视新型材料的研发与利用，从而实现资源的合理配置，促进经济的可持续发展和社会的稳定和谐。 参考文献： [1]傅重阳，李效亚.桥墩养护用水回收绿色循环应用技术[J].建筑机械化，2020，41（1）：44-47. [2]傅重阳.大型铁路工程综合配套绿色施工技术[J].建筑机械化，2019，40（1）：57-60. [3]张东青.桥梁工程成套自动喷淋养护工艺创新应用[J].科技与创新，2018（24）：156-157. 作者：吴铮 单位：中国建筑土木建设有限公司

摘要： 分析了高分子材料智能制造技术专业教材现状，提出了专业模块化课程体系构建思路。以《高分子材料加工工艺》教材为例，从新形态教材建设体制机制构建、新形态教材开发“五融合”实践探索，探讨了校企“双元”新形态教材开发路径，以期为高职化工及材料类专业课程教材改革提供参考。 关键词： 高分子材料智能制造技术；校企“双元”；新形态教材 “三教改革”已经成为新时代高职教育提高人才培养质量的必然选择，教材是人才培养的载体，是教学的基本蓝本，教材质量是影响人才培养质量的重要因素。《国家职业教育改革实施方案》提出“建设一大批校企‘双元’合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源”[1]。2020年教育部、国家发展改革委员会等九部门发布的《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》明确提出“对接主流生产技术，注重吸收行业发展的新知识、新技术、新工艺、新方法，校企合作开发专业课教材。根据职业院校学生特点创新教材形态，推行科学严谨、深入浅出、图文并茂、形式多样的活页式、工作手册式、融媒体教材”[2]。校企“双元”新形态教材的开发契合职业教育发展趋势，对于促进职业教育内涵式发展，深化职业教育改革和提高人才培养质量乃至形成具有中国特色的职业教育范式、彰显文化自信都具有重要意义。新材料领域高职教育发展趋势要紧跟产业升级、人才培养、信息技术发展等方面需求，瞄定“三育融合（专业能力、创新能力、思政能力相融合）”目标，校企“双元”推进新形态教材开发，其具体路径设计主要基于OBE成果导向教育思想，强调学习成果的达成，按照OBE原理，根据反向设计原则构建模块化课程，开发新形态教材，可有效将社会需求传导至课程之中。 1高分子材料智能制造技术专业教材现状分析 高分子材料（塑料、橡胶、合成纤维、粘合剂、涂料以及在交叉领域的复合材料）是任何行业不可或缺的，小到穿衣吃饭、电脑手机，大到建筑楼房、航空航天、军事装备等。新经济对高分子材料智能制造技术专业人才的需求日益旺盛。我国高分子材料智能制造技术专业教材建设的研究和开发相对发达国家的高职教育以及国内其他高职专业还存在一些不足，具体表现在： 1.1教材建设缺乏标准与系统设计 职业教育专业课教材的开发应遵循“专业教学标准——课程体系——课程标准——课程设计——教材开发”路径，教材开发应以专业教学标准和职业标准为基本依据[3]。目前高分子材料智能制造技术专业相关课程的教材内容自成体系，缺乏统一标准，适用性不强。客观上，高分子材料智能制造技术专业在校生规模不大，教育部门和学校重视程度不够，专业教学标准亟待完善；主观上，大多数老师开发教材时忽视专业教学标准，专业课教材建设缺乏系统设计和清晰的开发思路，教材之间内容重复、衔接不够现象依然存在，课程内容在不同教材中反复出现的现象比较普遍，教材内容理实融合、产教融合不够，“学科知识体系”与“职业实践体系”二元对立。 1.2教材立体化、信息化不够 随着信息技术与教育教学的融合不断深入，线上与线下相结合的混合式教学模式深入人心，教学信息化的加速发展对教材的呈现形式提出新的挑战[4]。高分子材料智能制造技术专业课教材的呈现形式较为单一，仍然以纸质化的教材、辅导材料等为主，其教材多借鉴于本科传统教材，或者在本科教材基础上进行所谓职业化的改编，甚至直接采用本科教材，真正符合高职教育特点的立体化教材明显不足。传统教材在知识技能信息的传输上效率较低，不利于教师组织教学，无法满足学生自主学习和多样化学习的需求，由此，新形态教材应运而生。新形态教材开发涉及到很多信息化新技术，比如新课件制作软件、微课制作技术以及录屏软件等，对计算机信息技术比较依赖。而担任高分子材料智能制造技术专业课的教师计算机技术的应用水平不高，整合资源搭建团队能力也不够强，很多学校团队协同开发新形态教材的氛围不浓。尽管近年来数字化教学资源库不断建立，但普遍存在形式单一、内容陈旧、交互性不强、体验感差等缺陷，还未形成整体的系统化体系，教材立体化、信息化不够。 1.3教材内容与职业证书制度衔接不够，缺乏行业融入 目前高分子材料智能制造技术专业应用的新形态教材，其内容大部分是由任课教师根据课程内容，外加部分的实训岗位技能综合，通过撰写讲义或者教材，单打独斗编辑而成，缺乏行业企业专家参与。“产教融合、校企合作”的意识不强，畏难情绪较大，不能充分发挥行业企业在教材设计与开发过程中的作用。教师在撰写讲义时所针对的对象、设备和技术都具有很大的局限性，教材建设存在与企业生产实际脱节、内容陈旧且更新不及时等缺陷，一些国内外行业发展的新技术、新工艺、新装备、新材料、新案例也无法及时反映到教材中来。同时，专业课教材内容也与职业技能等级证书培训内容之间缺乏有效衔接，甚至相互孤立，职业技能等级证连接“专业”与“职业”之间的桥梁作用发挥不够，无法实现“课证融通”[5]。 2高分子材料智能制造技术专业模块化课程体系构建 2.1搭建对接职业标准和课证融通的“三层两贯穿”模块化课程体系 对接高分子材料智能制造领域中的新技术、新工艺、新产品，融入价值观教育、人文与科学素养教育、劳动教育、创新创业教育、职业资格证书培训。重构模块化“1+X”职业技能等级证书(助理高分子材料工程师、塑料制品成型制作工、助理合成材料测试师)融合的“三层两贯穿”模块化课程体系（如图1）。将“三育融合”“课证融通”贯穿人才培养全过程，实现职业技能和职业精神培养并重、学历证书和技能等级证书高度衔接统一。 2.2重构基于典型工作任务的模块化课程内容 调研高分子材料行业企业，梳理高分子材料智能制造技术专业从业人员所从事岗位的典型工作任务，解构岗位技能，整合专业与职业新体系，重构单元与模块新体例，融入行业与企业新动态，根据初级、中级、高级职业岗位任职资格标准要求，重构模块化课程内容。模块化课程构建遵循成果导向（OBE）原理，即反向设计原则，以岗位面向为最终产出，反向构建支撑它的核心能力，所有的核心能力支撑岗位面向，培养规格支撑核心能力，课程体系支撑培养规格。 2.3制定与模块化课程匹配的课程标准 依据高分子材料行业企业岗位任职资格标准（包括所需专业能力、素质要求和职业技能），校企联动制定与模块化课程匹配的课程标准。课程标准的基本内容主要包括课程基本信息、课程性质与任务、课程目标与要求、课程结构与内容、课程实施与保障、课程考核与评价六个部分。课程结构按照课程目标和涵盖的工作任务要求，确定模块化课程的内容，明确学生应完成的工作项目或任务，以及应获得的素质、知识和能力，充分体现课程内容与职业工作相匹配，以职业技能等级证书考核标准为参照制定课程标准。 3高分子材料智能制造技术专业校企“双元”新形态教材开发路径 3.1新形态教材建设体制机制构建 以服务高分子材料智能制造技术专业学生为中心，围绕职业能力培养这一核心目标，聚焦行业新技术，组建新材料领域教材开发协作共同体，形成“校-校-企”联合开发团队。通过走访、调查协作共同体、相关高职院校，梳理校企“双元”新形态教材开发中存在的问题、经验及措施，探索教材开发校企深度融合机制，建构校企双元合作开发新形态教材建设动力协调机制、立项遴选工作机制、建设标准和考核评价机制、新形态教材质量的监控与管理机制（专家审议制度、选用审批制度以及质量评议制度）、新形态教材建设成果激励机制等。 3.2新形态教材开发“五融合”实践探索 探索教材开发与产业发展融合实践、教材开发与岗位工作需求融合实践、教材开发与专业课程思政资源挖掘融合实践、教材开发与教学模式改革融合实践、教材开发与信息技术发展融合实践，促进教材开发模式“三转”，即：教材建设出发点从“以教师为中心”转向“以学生为中心”；教材框架内容构建从“以理论知识构建为重点”转向“提供课程教学活动全过程服务资源建设为重点”；教学组织应用从“以教为主”转向“以在线开放课程系统平台”为基础的“线上线下”多维、立体化混合式学习活动为主。注重将职业素养习得部分、专业技能训练部分与技术理论知识的学习相结合，促进教材呈现形式“三融”，即：知识传授和价值引领融合、技能训练和素质培养融合、数字资源与纸质教材融合。 3.3新形态教材开发的具体路径设计——以“高分子材料加工工艺”课程为例 基于OBE成果导向教育思想，坚持“工学结合、学做合一”原则，邀请岗位专家围绕课程对应的岗位，通过岗位需求工作任务分析明确学习成果（职业能力培养目标），对接工作任务和职业能力，将职业标准、岗位（群）要求、工作流程、典型案例等纳入教材内容，梳理技术理论知识、技术实践知识和思政素养知识，进行课程模块化设计，重构符合技术技能人才成长规律课程内容体系（学习任务），形成职业能力清单，对职业能力清单进行教学化处理，进而以职业能力清单作为整本教材的基本结构。校企共同开发对接行业企业新技术、新工艺、新流程、新规范的新形态一体化教材。高分子材料加工工艺新形态教材开发路径见图2。 4结束语 《国家职业教育改革实施方案》为高职教育教材改革指明了方向。但是目前国内出版的高职新形态教材还很少，新形态教材开发过程中的一些问题还没有得到解决。探索高分子材料智能制造技术专业新形态教材开发应在保持知识体系完整的同时，将知识与技能单元碎片化、模块化，遵循“工学结合、校企双元”原则，高度契合行业和岗位需求。同时需要教师从传统教材的思维中跳跃出来，重新进行教学设计，将教材知识点、技能点与数字化教学资源相融合，同时借助在线学习平台开展线上线下混合式教学。 作者：童孟良 唐淑贞 刘绚艳 单位：湖南化工职业技术学院 化工学院

农业新技术论文:新技术农业机械化论文 1当前我国机械化新技术运用现状 尽管当前我国农业机械化新技术已经不断投入应用，也不断扩大了运用范围，但在农业机械化生产过程中依然存在诸多问题。尽管农民的思想进行了改变，政府也对农业机械生产有了足够的重视程度，也对农业机械化生产投入了越来越多的财力、精力和管理。然而综合国力决定我国依旧属于发展中国家，我国的经济发展水平有限，科技水平也与发达国家有着一定的差距，这些情况的存在，都使得我国农业机械化新技术在发展过程中，由于资金、技术等各个方面的原因，难以得到更为深入、全面的发展。另外，当前我国农业生产过程中使用的机械设备相较从前虽然已经有了极大的发展，从数量、品种上都有了较大的提高，然而我国农业生产过程中应用的诸多机械设备相较发达国家依旧有着较大的差距，不够先进的机械设备带来的是农业机械化新技术应用难以跟上世界先进水平。由于我国经济水平、科技水平的地区性发展不平衡，也使得农业机械化新技术的应用在地域上有着极大的不平衡性，使得我国农业发展的整体水平得不到快速的提高。 2农业机械化新技术发展前景 2.1电子监控技术运用 随着世界科学技术的不断发展，世界农业机械化新技术的发展极为快速，我国的整体科技水平虽然与世界上的发达国家存在一定的差距，但随着我国综合国力的不断加强，科教兴国等众多国策的不断落实发展，我国的科技水平与发达国家水平的差距也在不断缩小。电子监控技术的应用是农业机械化生产的重要技术，电子监控技术能够对农用机械设备的使用做出最精确的监控，保证在农业生产过程中人员的绝对安全。另外，电子监控技术能够全方位的检测农作物的生长发育情况，全面了解农业生产的实际情况，及时了解生产过程中存在的问题并做出正确的解决措施，提高农业生产的效率。当前我国在农业机械化生产过程中使用最为广泛的是农用电子传感器，能够准确的检测作物生长环境的自然条件以及作物的自身生长情况，能够更好的实时了解作物生长以及性状情况，带来农业生产更加高效。另外，随着电子技术的不断成熟，微型芯片等各类电子监控技术的使用，更是使得农业机械化技术向智能化的方向发展。 2.2无人化操作应用 随着科技的发展和进步，无人化操作在各行各业中均已投入使用，农业生产过程中也不例外。随着计算机等高科技的使用越来越广泛，机器人的研发作业已经有了较为成熟的发展，而在农业生产过程中，机器人等各类无人化操作更是农业机械化技术发展过程中重要的技术之一。当前，随着社会经济的发展，农业的生产范围、难度也不断加大，这就使得当前农业生产相较传统农业生产方式有着更为复杂以及更高的操作难度，甚至很多已经超过了人工所能够完成的基础操作，因此，机器人等无人化操作技术就显得至关重要。另外，机器人的使用也能够使得农业生产操作更为精确，减少人工操作也就意味着在一定程度上能够带来更好的经济效益，提高农业生产效率。然而，当前我国农业生产过程中农业机器人的研发技术依旧不够成熟，在使用过程中还存在一些问题，但在未来很长一段时间内一定能够成为农业生产机械化技术的主流之一。 2.3向着精准农业和保护性耕作发展 随着社会经济的不断发展，我国的自然环境已经遭受到了一定的破坏，因此我国出台了可持续发展的战略。这一战略道路的提出也提示广大农业生产工作者，在农业生产过程中更要注重农业生产同自然环境相协调，坚持走可持续发展道路。因此，在当前农业生产机械化技术发展过程中，越来越注重采用更加先进的技术，对农业进行精准化生产，并对农业生产环境进行全面的监测控制，对检测出的问题提出最科学的解决对策，全面保护农业生产环境以及确保农作物生长以及今后长期的农业生产能够得到最好的保障。保护性耕作在农业机械化技术中能够充分确保农业生产环境的可持续发展，在科技水平不断发展，农业机械化生产不断趋于智能化、科技化的同时，保障了未来很长一段时间内农业生产的顺利进行，是农业机械化生产技术的重要方面。 3结论 农业对于我国综合国力的发展提升有着难以取代的作用，提高农业生产水平以及效率是当前以及今后很长一段时间内，国家政府以及农民都必须重视的方面。对此，农业机械化能够在很大程度上提高农业生产效率，带来农业产业的快速发展。同时，农业生产机械化新技术的应用，也能够在一定程度上对我国的科技水平起到反推动作用，即在我国农业生产水平提高的同时，提高科技研发整体水平，从而推动我国综合国力的提升。 作者：孟宪旭 单位：辽宁省本溪县农机推广站 农业新技术论文:推动新技术农业机械化论文 1农机化示范推广项目的组织程序 在试验示范的具体实施过程中，应包括机具选型、选择试验示范点、签订示范合同和制定实施方案、组织实施、总结验收这五个工作阶段。 1.1机具选型 项目通过论证后，即可着手进行机具试验选型工作，选型必须注意机具的先进性、适应性和可靠性，做到动力配套合理，操作、维修方便，使用安全，价格合适等。若无合适的作业机械，可组织技术人员对现有机械加以改造或研制新的机具。 1.2选择试验示范点 试验示范的目的在于通过实践检查项目选择的正确性，树立样板，示范全区。 1.3签订示范合同，制定实施方案 首先推广单位和示范单位要签订试验示范合同，明确各方的责任和义务，规范生产活动，约束各方。需要强调的是，制定农机化推广实施方案，必须加强同农业部门和农业科技人员的配合，要使实施方案真正体现出农机工程技术、农业生物技术和现代管理技术三者的有机统一。 1.4组织实施 根据农业生产要求和方案中制定的工艺流程，逐步实施要推广的农机新机具与新技术。1.5总结验收 总结验收的目的在于对先进性、可靠性、安全性、经济性、适应性进行总结评价，确定能否进行大范围的推广应用。 2农机化示范项目的实施管理 2.1实施程序 农机化技术推广项目实施大体分三个阶段进行。即项目实施技术组织准备阶段、项目实施技术推广阶段和项目总结阶段。项目实施工程程序如下：项目实施技术准备阶段包括：选择实施地点、任务分解；签订合同；进度时间管理；建立项目组织机构；人员组织与培训；资金、物料筹集；制定实施方案；实施区发动宣传；实施场所条件准备；新技术对比实验准备。项目实施技术推广阶段包括：技术引进、试验示范；技术推广服务；资金物料配套投放；机械化生产和技术推广；原始数据记录、记载及资料整理；检查与监督；项目整理。项目总结阶段包括：测产、项目基础数据统计；项目效益评价；技术总结，项目工作总结；撰写验收或鉴定技术文件；申请成果鉴定；项目资料存档。 2.2选择实施地点及推广面积分解 选择实施点及任务分解的必要性。一是部、省下达的农机化技术推广项目，要求大范围、大面积推广，推广面积少则几万亩、几十万亩，多达几百万亩。选择实施地点的原则：以乡或县（市）为基本的实施点；在实施点划定的项目区应集中连片，田块平整，便于机械作业；项目实施的基本条件具备，即要求路通、水通、电通；有一定的机械化基础；农民自愿参加计划实施；当地政府领导重视支持，并愿意给与资金配套；承担单位技术较强，有完成任务的能力。 2.3建立项目实施机构 建立项目实施机构的目的在于发挥项目主持单位及相关部门和行业的综合功能，处理推广过程中的协调问题，为项目实施工作提供行政领导，为项目实施起到组织保证作用。项目实施机构体系一般由项目领导小组、技术小组和生产应用单位共同组成。对大面积大范围跨地区项目按行政区划分地、市、县、乡（镇）层层成立项目实施机构或协作组。项目领导小组。以项目实施所在地区的农机主管部门为依托，建立项目领导小组。依据项目实施难易程度确定领导小组参加单位以及成员名单，其主要职责是负责行政推动，组织发动和协调，定期检查，解决配套资金保证物资供应。项目技术组。以承担项目的农机化技术推广单位为依托，成立项目技术小组。组长由推广单位分管业务工作的站（所）长或室主任担任，成员主要由推广单位、农业技术部门、科研单位、教学单位的科技人员组成，主要职责是完成各项推广技术工作。项目协作组织。项目协作组成员由项目牵头单位和参加单位的主要推广人员组成。协作组织职责是制定工作方案，统一技术经济指标及进度要求，制定测产验收办法，负责落实任务、组织检查、考察参观、经验信息交流、办示范点、现场验收、评比等工作。 2.4制定项目实施方案 项目实施方案是项目实施的行动指南，是一个具有规范性的纲领性文件，要求具有很高的实用性和可操作性。项目实施方案的主要内容及要求：主要推广任务和达到的技术经济指标；推广的主要技术内容；实施地点；工作进度安排；组织管理措施；组建项目领导小组、项目技术组，明确其职责分工；拟定项目实施方案的要求。要以项目合同为依据。项目实施方案是项目合同的具体化，实施方案中任务指标应与合同提出的一致，不可随意提高或降低要求。实施方案要被应用单位接受执行。拟定一个科学实用、便于操作的实施方案，且要反复修订实施方案。项目实施方案（草案）拟定之后应交项目领导小组和项目技术组讨论研究，并听取应用单位意见，在此基础上修改完善，批准执行。 2.5项目检查与监督 检察监督是保证项目达到预期效果的重要手段，检查和监督是依据合同规定的内容，对项目实施的进展情况与原计划目标进行对照，发现差异，指出原因，以便及时采取解决措施，防止问题再度发生；对成功经验和做法加以总结，组织交流推广。检查监督要局部检查与全面监督相结合，内部监察与外部检查相结合，平常检查与重点抽查相结合。在开展检查监督之前，应事先对检查的范围、内容、重点、步骤及方式方法等分别予以研究，拟好检查提纲，做到有目的有计划地进行，检查完毕后要做好总结评比。 作者：宋达 单位：大安市农业机械化技术推广站 农业新技术论文:农业机械绿色新技术应用前景分析 一、农业机械绿色新技术应用前景分析 从当今的农业发展状况来看，农业机械绿色新技术已经在一部分大型农业发展基地和较大型城市得到了广阔的应用，但尚未达到普及。2007年，国家出台了关于农业机械新技术推广的新政策，相关文件指出，党和政府应早日加快推进农业绿色新技术的生产，加快农业示范基地的相关建设，加强农业新技术的改造和应用，继而提高农业机械绿色新技术的普及率，解放劳动人民生产力，创造更多的社会市场相关价值。所以，农业机械新技术的推广和应用可以给社会的市场经济带来巨大经济利润，提高人均劳动生产率，加快了单一传统化农业向现代化农业的转变速度，极大的促进农业发展。因此，农业机械绿色新技术有着广阔的应用前景。 二、农业机械绿色新技术推广的策略和方针 想要推广农业机械的绿色新技术，就要不断考量农业和经济二者间的关系，这在实际操作中往往十分矛盾，因为不但需要理论的支持，更需要不断吸纳相关领域的经验，通过研究农业机械在生产中的具体应用，进而保障资源、环境与经济利益间的关系稳定，从而实现农业绿色新技术大力推广这一目标。在推广的同时，同样也可以注意采取适当的策略。 2.1提高农业机械绿色新技术在传统农业生产中的地位和作用 我国在农业机械绿色新技术的相关领域整体技术水平还处在初级阶段，还需要各方面付诸不断的努力。从我国农业当今的生产水平来看，农业机械中的绿色新技术可以被认为是农业行为的不断改进衍生出来的一种新型模式。它本身含有现代农业以及传统农业的相关要素，也含有西方相关的技术及理念。根据07年中国土地资源管理局公布的统计数据，全国传统农业建设大约会有1/3的农田存在着不同状况的水土流失问题。自2007年以来，全国每年土表流失量已经达到了50亿t，土表流失过程中损失钙、氮、磷、钾等土壤养分达到5000多万吨。据此情况，如果不加紧农业机械绿色新技术和传统农业的和谐并进，共同发展，水土流失的面积还将会继续增加，渐而成为制约农业经济发展的棘手因素。 2.2加强农业机械绿色新技术的体系建设 农业机械绿色新技术涵盖的方面很广，如农、渔、牧等，同时也与相关的经营要素联系密切。为了推广农业绿色的新技术，一方面需要遵循科学的发展原则，从全局出发分析各方面的关系，并且通过采取合理的措施，不断完善农业机械绿色新技术的体系，确保能够长久地发展。同时，政府应当通过协调农业机械绿色新技术的各部分组成要素，建立起农业机械绿色新技术的推广模式，从基础农业设施的建设开始做起，逐渐扩大农业绿色新技术的涵盖范围和应用领域。通过“政府引导方向，市场运作调节”的基本模式，开拓农业机械中绿色新技术的市场，引导农业绿色新技术的迅速发展，继而提高农业生化的经济效益和生产水平。 三、农业机械绿色新技术推广中存在的一些问题 3.1缺乏与农业机械绿色新技术相关的法律来规范其发展 即使有相关的政策进行引导，但我国至今在农业机械绿色新技术的发展领域嗨缺少相应的法律法规，比如很多地区在实际推广前都只有一个简单的工作计划，而没有进一步去研究计划实施的合理性，这就导致许多农业机械绿色新技术的推广半途而废，其未来的发展无从谈起，可持续发展这一理念更是被搁置在一旁。 3.2　农业机械应用的规模总体来上看依然较小、农民对相关领域知识有所欠缺 我国在农业生产资源的分布上比较零散，没有统一的规划，因而布局十分混乱，导致无法形成一定的规模进行有效的治理，从而使农业机械绿色新技术这一产业的进程发展濒临停滞。即使进行相关的调整也达不到理想的效果。造成产品结构的不稳定。同时，我国在农业机械绿色技术的应用推广方面还没能形成有效的机制，比如无法向农民提供更多技术层面的信息，这就使农民在实际生产中十分迷茫，无法确定自己的努力究竟会带来多少收益，因而，相关政府还需要早日完善相关领域服务，应当不断调整当下的农业机械生产结构，从市场的需求出发，提升整体的服务水平和建设能力，确保农业行为机械产业化能够实现经济上的收益。同时，还需要加大贫困地区的开发，对其在技术以及经济上不断进行扶植，不断引进国外的先进技术及经验，使得贫困地区的农业机械的普及性和应用性逐步得到本质上的提升。 四、结语 在推广农业绿色新技术时，政府应从全局进行思考，为了长远的发展，不断深入到技术领域去找到不同区域的对应策略，从区域繁荣推进至整体的协调运作。农业机械绿色技术的普遍应用，作为当今世界农业发展的大体方向，必将随着时代的进步，不断突破，不断完善，终会形成一条可持续发展之路造福人类。 作者：张成 单位：朱衣镇农业服务中心 农业新技术论文:农业机械新技术的应用 一、自动化技术是未来农业机械化的核心技术 自动化技术是一种综合性的技术，包括计算机技术、控制技术、系统工程、信息论等多种内容。就农业机械技术发展的走向来看，未来自动化技术必然会成为农业机械化的主力军与核心力量。这其中，尤以自动控制技术更为明显。自动化技术在农业机械生产中的应用可以大大降低劳动者的劳动强度，提升机械生产的精确度与效率，同时利于机械化生产的批量推广。正是基于这些优点，自动化技术尤其是自动控制技术已经成为农业机械技术革新的重要落脚点。比如，国外早些年出现的半自动控制联合收割机，就可以在机器控制系统的掌握下自动进行农作物收割作业，从而极大地方便了大批量、大面积的作物收割。此外，这样的自动控制收割机还配备有机体调平装置、发动机熄火保护装置、液压无级变速装置、自动报警及显示装置等。这些装置各有用处，而且设计精确，皆以自动控制技术为设计原理，能够保证收割机的安全、高效运转。总之，诸如此类的自动化控制机械是未来很长一段时期内农业机械技术发展的核心趋向。农业生产的最终目标是解放、发展生产力，不断提高农业产业化效益，而自动化控制技术恰恰可以为之服务。我国的农业机械化与自动化技术的融合仍然处于起步阶段，还需要更多的努力，这也是我国未来农业机械化发展的重要目标。 二、农用机器人、农用传感器技术具备良好的应用前景 所谓的农用机器人，就是农业机电一体化与农业装备融合的产物；农用传感器技术则是利用传感器装置、数据处理系统对农产品的生物学特性进行监测、分析的技术，业已在我国部分农业生产地区得到应用。以农用机器人为例，由于农业机械应用中农业作业环境、作业对象的复杂性和多变性，决定了对农用机器人有更高的要求。具体来说，农业机器人要能够自动收集处理作业环境及作业对象的各种信息，确定目标并依此决定应选择什么样的操作形式进行恰当的作业。例如，在果实收获时，农用机器人要根据果实本身的特性自行判断果实的成熟度，然后采摘果实；在除草和间苗作业时，农用机器人要能自行区别出作物与杂草等。在农用机器人研发及应用方面，我国已经取得了显著的进步。相信在不久的未来，我们的农用机器人一定在农业机械化生产中可以发挥出更大的作用。再如，农用传感器技术的应用也在农业机械化过程中有所体现，而且作用明显。比如，农用收割机上使用谷物流动传感器能够快速的测出收割机每秒收获的谷物量，而且使用谷物湿度传感器可以实现对收获谷物和储藏谷物湿度的在线测量、监控；在粮食烘干、储存等作业步骤上，运用温度传感器可以解决温度测量的精度问题以及远距离非接触式测量的相关问题等。 三、小结 综上所述，新时期农业机械新技术的不断涌现一方面反映了农业现代化、产业化、科技化的基本趋势，另一方面也给农业机械化的可持续发展提出了严峻的考验。展望未来，农业机械化技术的发展需要融合多种高精尖科技，也需要农业技术人员付出更大的努力。只要坚持农业机械技术的创新，尊重农业生产规律，农业产业化、集约化发展的明天值得期待。 作者：周成梅 单位：贵州省遵义市汇川区板桥镇科技宣教文化旅游服务 农业新技术论文:植物保护新技术在生态农业的运用 ［摘要］植物保护技术是近些年发展起来的绿色生态化技术，合理应用植物保护技术，是确保农产品质量的关键。基于此，本文就植物保护新技术在生态农业中的运用进行探讨。 ［关键词］生态农业；植物保护；新技术 生态农业是近年来迅速发展起来的一种农业类型。而在生态农业生产中运用植物保护技术，能够提高农产品的质量，同时能够保障农产品在生长过程中避免遭受病虫的侵害，从而生产出绿色无公害的农产品。 1生态农业理念 生态农业主要指的是根据经济学及生态学原理，采用现代化科技手段来进行合理的生态管理。生态农业和传统农业相比，最大的不同就是发展观念不同，生态农业是以发展大农业为主，运用多种多样的生态管理模式促进种植业及其副业同时发展，提高农业经济效益，并可以更大程度地满足社会需求，维持生态平衡，保护环境［1］。 2植物保护技术在农业中应用的重要性 2.1促进农业发展 例如，在水稻、玉米等作物的种植生产中，实行水田连作免耕栽培技术、水旱轮作免耕栽培技术和旱地免耕栽培技术三大类免耕栽培技术模式，可以节省人力、物力，可以有效地避免太阳的日晒，节约用水量。 2.2减少病虫害的侵袭，节约生产成本 首先，可以有效地通过植物保护技术来减少病虫的数量，从而能够保障农作物健康生长，降低生产损失。其次，植物保护技术的应用可以在一定程度上节约农户的投入成本，提高农作物的产量，从而促进经济的发展。 3植物保护技术与农业可持续发展之间的关系 为了实现农业可持续发展，必须重视植物保护工作。随着我国社会经济的不断发展，可用的资源及能源的利用需求越来越大。再加上我国是农业大国，人口众多，对于农产品的需求量越来越大，所以需要提高农产品的产量和质量。而这就要求合理运用植物保护技术，加强对病虫害的防治，提高农作物的产量和质量。例如，病虫害灾害对于农作物健康生长来说是一种巨大的威胁，由于农业防护治理工作力度不够，很多地方对于农作物的保护仅仅采取喷洒农药的措施，不仅不能够从根本上解决病虫害问题，而且对农作物带来了一定的危害，污染了农作物的生存环境，不利于农业可持续发展。所以，为了提高农作物产量，保护农作物的生存环境，实现农业可持续发展，需合理应用植物保护技术。 4植物保护技术在生态农业中的应用 4.1借助杀虫灯来有效灭杀害虫 借助杀虫灯来吸引害虫，然后灭杀害虫，不仅能够有效防治害虫，不会给作物带来伤害，而且不会使农作物存在农药残留，确保了农作物的绿色、无公害生产。不仅如此，还能够通过有色光的诱导来集聚害虫，从而进行集体消除，确保农作物健康生长。 4.2采用防虫措施进行生态管理 通过先进的阻隔技术可以有效预防害虫，如利用防虫网可以有效地将害虫隔离出种植区域，能够有效降低害虫数量，减少对于农作物的伤害，优化农作物的生长环境，从而在很大程度上确保我国农业的绿色生态化发展。 4.3全面监测，保障生态农业的健康发展 为了保障农作物的健康生长，应采取合理的植物保护措施，对农作物的生长进行全面监测，发现问题及时采取防御措施，有效降低对农作物造成的损失，从而保障农作物健康生长。为了推进生态农业的发展，农业技术人员要及时将先进的植物保护措施传授给农民，做好植物保护技术措施的推广应用工作。总之，植物保护技术适应了生态农业的发展要求，对生态农业的发展起了积极的促进作用。今后应不断加强对植物保护技术的研究，确保农作物健康生长。 作者：冯斌 单位：安顺市西秀区刘官乡农业服务中心 农业新技术论文:植保新技术对生态农业的作用 摘要：随着时代的发展和社会的进步，人们的生活水平不断提高，消费观念也在不断的更新，对于食品的质量有了更加严格的要求，尤其是越来越多的农副产品，爆出了农药残留超标问题。市场需求绿色产品、无公害食品、有机食品，这就要求传统的农业发展模式急需改进，朝着生态农业方向发展。 关键词：生态农业；植保新技术 很多农民在进行农业种植的同时，为了跟随时展的要求，改进了生产模式，朝着更加生态无公害的方向发展，生产出有机食品。这就要求农业的种植技术也要改进，为了让传统的农业转变成生态农业，科研部门大力推广植保新技术，黑龙江省农科院对俄中心不断加强与俄国的农业科技合作，植保新技术推广已经成为传统农业向生态农业转变的重要部分。 1推广植保新技术的重要性 农作物在生长的过程中，会受到两方面的侵害，一个是来自地面上的病虫侵害，还有一个是来自于土壤内的病虫侵害。农作物的生长环境很重要，如果受到害虫的侵袭，很可能会导致作物减产，甚至颗粒无收。农民为了预防病虫害造成损失，在传统经营模式下经常使用的是农药，例如一些杀虫剂，这些杀虫剂能够立刻见效，杀死虫害。但危害较大，如果不能立刻分解，就会随着雨水流到河湖里，或者渗入土壤，造成农药的残留。动物或人类在喝了这种水，或吃了这种带有农药残留的农产品后会影响到身体健康，有时甚至能致癌。这种生产方式不够生态环保，危害性较大，也不能保证食品的安全。所以，要改变这种传统的种植模式，必须推广植物保护的新技术。首先，植保新技术的推广有助于实现农产品安全无公害。植物保护技术作为新的农业保护发展模式，拥有很多先进的种植技术。经过多年的实践，以及与俄国农业科技的合作，把植物保护新技术应用到农业种植方面。在实践的过程中，新技术的种植效果非常的明显。这种植物保护新技术，不但可以减少病虫害的发生，也不会影响到周围的环境。其次是实现生态无污染。所谓的生态农业，不只是农产品是绿色有机产品，其周围的生态环境也应该是安全的。生态农业是一个复杂的发展过程，在开展前期费用消耗较大，这需要政府各部门的大力支持，将植物保护新技术最大限度的应用到农业种植上去，植物保护新技术可以减少病虫害的发生，把因为病虫害所导致的减产等问题损失的费用降到最低。并且能够节省农药的费用，有效的实现生态农业，这样还能减少对周围环境的影响。所以，植物保护新技术应当被大力推广。 2植物保护新技术的发展现状 农业的发展是一个长远的过程，在进行农作物种植的过程中，要考虑到可持续发展和生态发展。因为，土地是有限的，如果只追求眼前的效益，导致土地肥力下降，或土壤污染，就得不偿失。所以，要用科学的方式进行耕作种植，科学的管理生产。在植物保护新技术推广过程中，“三诱”技术成为重要的组成部分，对于农业的生态发展有的十分显著的作用。下面就列举几个实际的案例。2.1杀虫灯。所谓的杀虫灯，就是利用频率振动，吸引虫子，并杀死。这种灯杀虫效果显著，在害虫频发的季节，能够吸引并杀死大量的害虫，减少害虫的数量。杀虫灯的使用减少了农药的使用量，进而减轻了农药对土地，以及农作物的污染。还可以根据杀虫灯诱集的结果，预测害虫将要发生的趋势，进行提前预防，采用科学的防治方法。这种杀虫灯，在蔬菜种植田里效果尤为显著，且无污染、见效快。传统的农药杀虫法，每隔几年甚至一年就要进行更新换代，因为害虫会产生抗药性，农药的使用剂量就会越来越大。例如，棉花上的棉铃虫，在没有进行生态种植之前，虫子的抗药性很强，农民组织人力，大量的喷洒农药，家禽在吃了被喷洒农药的虫子后就会死亡，而这些虫子却毫无反应。杀虫灯就避免了虫子产生抵抗性，除非技术的更新，一般情况下不需要进行产品的更新换代，能够长久的使用，也不需要过多的人力，节省了农民的生产成本。并且能够有效的减少虫子的密度，以及因为农药造成的土地污染、环境污染等现象。2.2性诱剂。性诱剂是利用不同的害虫不同的性信息吸引虫子前来，进行性别上的消灭。这样就能减少虫子之间的交配，减少虫子的下一代，逐渐的控制害虫的数量。这种方法绿色无污染，并且能够有效的控制虫子的数量。每当虫子交配的季节，农民就放出这些性诱剂，不需要过多的人力，成本也较低，对人和动物都没有影响，尤其是周围的环境不会受到损害。这种方法较适用在果园内，尤其是一些果树上的蛾子，能够有效的减少，进而提高果树的产量。性诱剂的使用减少了化学药剂的使用，减轻了生产的成本，保护了生态环境，提高了作物的产量，增加了农民的经济收入，是一个双赢的局面。目前，传统的农业种模式已经不能满足人们对生态农业的需求。需要改进农业种植技术，而植物保护新技术有助于在农业种植过程中，合理应用新技术防治病虫灾害，增加作物的产量。植物保护新技术不仅能够降低成本，节省人力物力，还不会影响到周围的环境，生产出绿色无污染的农产品，符合农业可持续发展的方向。 作者：杨帆 单位：黑龙江省农科院对俄中心 农业新技术论文:生态农业植保新技术的应用 摘要：在我国加大农业生产重视程度的情况下，生态环保理念的推出和实施，给农业生产技术提出了更高要求。因此，本文就生态农业进行概述，对生态农业中的植保新技术进行探讨，以促进其更广泛的应用。 关键词：生态农业；植保新技术；应用 1生态农业的概述 根据相关资料可知，生态农业主要指的是，合理运用现代化的技术，以可持续发展为主要原则，并结合生态学、经济学的相关规律进管理，从而达到提高生产质量、产量、经济效益等目的。所以，在人们生活水平不断提升的情况下，农业生产必须向着绿色、环保、无公害等方向发展，注重新型农产品的开发，才能真正形成生态农业。 2植保新技术的合理应用 2.1性诱剂方面 一般情况下，昆虫性信息素在很多资料中都被记载为性外激素，可以对异性昆虫产生较强诱导作用。因此，在生态农业中，通过人工方式进行昆虫性信息素的合成，可以将其作为引诱剂来使用，从而成为当前重要的植保新技术。根据实践应用情况来看，在大力发展生态农业的前提下，采用的载体主要是优质橡胶，在结合相关工艺进行处理之后，其分布可以更加均匀，并且，散发的速度也较慢，从而可以成功诱惑雄蛾。诱芯一般是放置在塑料袋中，或者是玻璃瓶中，以便避光下进行保存，而最好的保存方式是放置在冰箱中，即在要使用的时候才取出来。目前，诱芯种类有很多种，因此，他们的持效期也是不同，大约在3个月。一般使用这些诱芯来进行虫害防治，或者是对害虫的具体进行进行检测时，需要每代都进行1次诱芯的更换，以确保其能获得较好的效果。例如：在甘蓝生长比较快速的时期，进行小菜蛾的生态防治，根据采用性有诱剂之后的数据来看，小菜蛾在1个防治周期被诱杀的数量在800只左右。虽然上述防治的大部分都是成虫，并不能对幼虫造成较大影响，但仍然是生态农业进一步发展必须重视的一个方向。 2.2杀虫灯方面 在农业生产中，如果不使用杀虫灯，则需要在夏季温度较高的时候，通过喷药的方式来消灭一些害虫，如金龟子、螟虫等。一般情况下，1个月需要喷药大约4次。而在生态农业中，合理采用杀虫灯，即频振式类型的，可以很好的消灭螟虫、飞蛾等，而其它害虫在消灭时，需要喷药的次数也会减少很多。通常情况下，1m2的种植面积，1个月需要花费大约900元的农药费用。合理采用频振式的杀虫灯，环境受到的污染程度也会降低，从而促进农业生产生态化发展。 2.3黄板的应用 根据相关分析和研究来看，农业生产中的很多害虫，都具有趋色的特性，其中，黄色是最主要的一种颜色。因此，在生态农业中，合理应用黄板来诱杀害虫，可以取得较好的防治效果。一般情况下，黄曲条跳甲害虫是种植叶菜类蔬菜的会产生的主要害虫之一，有着较大防治难度。在传统农业生产中，如果想要有效防治，则需要使用毒性较大的农药来喷洒，并且，喷洒的次数要很多，才能获得一定效果。所以，在生态农业中，合理使用黄板来进行害虫的诱杀，特别是黄曲条跳甲害虫，可以取得较好的效果。例如：在进行小白菜的种植时，一张黄板通常可以诱杀的黄曲条跳甲害虫的数量是360多只，可以黏住的害虫大约在85~200只之间。在蔬菜种植区域周边，增加黄板的使用量，并保证其摆放位置的正确性，则可以取得非常好的防治效果。 3应用策略 在生态农业中，植保新技术的合理应用，需要采取的策略主要有：加强综合防治。根据农业生产的具体情况，选择合适的虫害防治方法，如生态防治方法、物理防治方法、生物防治方法等，可以大大降低农药给环境带来的污染，并改善种植土壤的结构；科学运用病虫害检测系统。由于农作物的产量会受到各种因素的影响，如病虫害危害程度、发生时间等。因此，综合分析各种影响因素，合理建立病虫害检测系统，并科学运用，才能真正促进农业生产生态化发展；加强新技术培训和推广。在我国生态农业不断发展的情况下，让农民群众真正了解各种保值新技术，对应降低农药给环境造成的污染有着极大作用。因此，在农村地区开设咨询点，设立宣传栏，利用广播、电视、公共平台等传播新技术，才能真正改变农民群众的种植观念，从而促进我国农业生态进一步生态化发展。 4结束语 生态农业的发展，需要得到农民群众的认可、支持，才能真正发挥植保新技术的作用，而植保新技术的合理应用，必须加大宣传、推广等，才能真正减少病虫害带来的危害，对于提高农业产量、质量等有着重要意义。 作者：肖富强 单位：宁乡大成桥农技站 农业新技术论文:农业机械新技术的应用及发展 [摘要]农业机械随着社会的进步而不断发展，而多种新技术的应用使得农业生产效率得到有效提升，如人工智能技术、机器人技术、自动控制技术、计算机视觉技术等，这些技术的应用均推动着农业机械朝着精确化、高品质的方向发展，为我国农业的发展创造了有利条件。 [关键词]农业机械；新技术；应用；发展 随着我国农业的不断发展，农业机械技术也不断进步。目前，我国农业朝着机械化、智能化方向发展，其目的是使得农业生产效率得到提高，从而进一步提高农业经济效益。因此，我国不断加强农业机械新技术的研发，不断吸取新型技术，从而为农业的发展奠定良好的基础。本文现对农业机械新技术的应用与发展进行探讨，其详情如下。 1目前农业机械新技术的应用 1.1人工智能技术人工智能是当下社会科学技术研究的重点，人工智能已经在电子、电器等行业普遍应用，如智能扫地机、智能手机、智能电视等，且这些人工智能技术也逐渐应用到农业生产中，且农业机械设施中，智能、电子信息等技术的应用不断增多。尤其在农业机械化程度较高的国家中，已经普遍应用了人工智能技术。例如美国已经研发了激光拖拉机，该拖拉机应用激光技术，能对拖拉机的方向进行智能控制，且可精准地定位拖拉机的位置，有助于提高农业生产效率。人工智能技术的应用有助于降低农业生产成本，可减少污染程度，且能使农业机械生产操作精准程度提高。使用者在使用应用人工智能技术的机械时，其操作更为便捷和舒适。1.2机器人技术国内外研究专家从未停止过关于机器人技术的研究工作，但是机器人代替人力已经在许多行业得以实现，例如在我国许多厂家中，均用机器人来代替简单地人工操作，使得生产效率大幅提高。尽管我国农业中关于该方面的技术仍处于研究阶段，但是这项技术的应用对农业的发展有着重要作用。1.3自动控制技术机械自动化控制技术是农业中应用范围较广的技术，该技术的应用有效地提高了农业生产效率。农业生产中，自动控制技术可根据农业实际情况来进行自动化调节，以减少人工操作量，如在蔬菜大棚种植中，自动控制技术可对大棚中的温度、湿度等进行自动化调节，以保证蔬菜生长环境适宜。1.4三维参数画绘图软件技术三维参数画绘图软件是市场上应用范围较广的技术，而在农业方面也已经开始应用这项技术。目前，我国许多农机企业已经开始使用CAD技术来进行农业机械设施的设计，尤其是高精度需求的腹胀曲面部件的设计和制造，取得了一定的成果，但是CAD的使用仍然不够，还需不断深入研究。1.5计算机视觉技术农业机械应用的计算机视觉技术主要是进行农产品品质分级等检查。计算机视觉技术是在图像处理技术、视觉模拟技术等基础上发展起来的技术，目前，该技术在农业机械收割、播种等方面均得到有效应用。但是该技术的应用过程中仍存在较困难的技术难题，如快速获取动态图形信息方法等，这些技术还需进一步研究。1.6液压技术液压技术是建立在工业传感技术、微电子技术基础上的技术，农业机械应用该技术后，机械的能量转换的效率得到有效提高，系统工作效率也大幅提升。农业机械系统动力学特征、动态特征不断凸显，且随着液压技术数据收集处置、故障监管技术等技术的不断完善，农业机械更为科学化、精准化，且有助于农业环境保护工作的开展。 2农业机械新技术的发展趋势 2.1高科技发展方向随着农业机械的不断发展，各种新型技术被不断应用在农业机械中，且应用范围还在不断扩大，农业机械技术水平也不断提高。随着社会各类科学技术的不断进步，农业机械将朝着高科技方向进行发展，通过利用人工智能技术、自动控制技术、计算机视觉技术等来使得农业机械的精准度更高，使得农业机械作业能力大幅度提升，最终达到提高农业生产效率的目的。2.2高品质发展方向随着农业机械新技术的应用，农业机械生产质量和作业效能均会不断上升。农业机械设计和制造过程中，会应用CAD技术等现代科学技术，能提高农业机械设计的精度、准确性，有助于提高农业机械产品的品质。农业机械在设计和制造过程中，设计工程师将更为重视农业机械产品的整体功能性和外观，如在功能方面，农业机械内部的器件配置更为科学合理，部件的性能更为优良，能显著提高机械产品的功能性；在外观制造方面，首先对机械产品的外部表面进行机械、化学处理，之后使用高质量油漆，这种方式能有效提高油漆的耐用性，色泽、亮度更佳。随着农业的发展，人们对农业机械质量的要求也会越来越高，因此，高品质发展是农业机械发展的重要方向，厂家应从设计、制造、检查等各个环节进行严格监督，保证农业机械质量过关。2.3可持续发展方向可持续发展是社会各行各业发展的重要方向，农业也朝着该方向发展。农业机械应用多种新型技术有助于提高农业生产效率和环境的保护，如利用人工智能技术，农业机械的操作更为精准，可避免发生不必要的资源浪费，能提高农业资源利用率，且操作更为简单、方便，使得生产效率提高。 3农业机械新技术的推广和扶持 各个地区的政府应重视农业机械新技术的推广，开展农业机械新技术的培训工作，采用多媒体等形式来展现农业机械新技术的特点。对于农业机械的购买，政府可予以一定的补贴，如购买插秧机、拖拉机、秸秆还田机等，加强对农业机械的推广力度，从而推动农业机械化的发展。在农业机械技术应用过程中，相关部门应加强对相关设施、装备的建设，重视新技术生产的安全性，并对农业机械进行严格安全检查，保证农业机械质量合格。 结束语 我国是农业大国，尽管我国的工业经济在不断发展，但是农业仍是社会经济发展中重要的组成部分。目前，我国城市和农村经济的发展存在较大的差距，而不断提高农业生产经济效益仍是促进社会经济发展平衡的重点，对此，我国还需要加强农业机械水平，不断应用新型技术，提高农业生产效率，从而推动农业的发展。 作者：朱云 单位：河南省新蔡县农机安全监理站 农业新技术论文:农业机械新技术的发展分析 [摘要]农业机械是农业生产重要的物质基础，其是发展现代农业的硬件设施。农业机械化能够显著推动农业生产力提升。当前我国农业正在积极发展现代农业，各种先进的农机设备不断被应用到农业生产领域。农业机械化的实现是在农业科技技术不断发展的基础上得以实现。要想实现农业现代化、农业机械化，必须重视农业机械新技术的开发和应用。本文主要结合实际情况，就农业机械新技术应用和发展的重要性进行了分析，然后就最近几年应用的新技术进行了论述，最后提出了农业机械新技术的发展方向，希望通过本次研究对更好的实现农业机械化发展有一定助益。 [关键词]农业机械新技术；应用；发展前景 进入新世纪后，我国加大了对科研的重视程度，并将先进的科研成果积极应用到农业机械设备中，促使了农业机械设备逐渐向着全自动化、智能化方向发展，农业生产效率不断得到提升。在农业机械设备生产过程中积极应用新技术和新设备，可以显著提高农业机械的作业效率，保证农业机械具有良好的适应性。因此，我们需要积极研发、推广和应用全新的农业机械技术，将新成果和新技术运用到农业机械中，为实现精细化农业提供必要的技术支撑。 1农业机械新技术应用和发展的重要性分析 首先，显著提升农业机械的运作效率。在过去农业机械使用过程中，有不少机械不能有效识别农作物的位置，例如倒伏的小麦和玉米，这些倒伏的农作物在收割过程中很容易被遗漏，因此，在农业机械使用过程中积极应用全新的农业机械技术有利于弥补农业机械存在的漏洞，提高了机械的作业效率；其次，降低了农业劳作量，能够带动地区经济发展。过去的农业生产需要大量的劳动者，而农业机械新技术的应用，实现农业种植、作物收割的自动化，大大降低了农民群众的劳动强度，农村地区的很多劳动力可以到其他行业开展工作，有利于带动农村社会经济发展。 2农业机械新技术的应用 2.1计算机视觉技术 计算机视觉技术是一种以图像处理为基础的学科，主要是对视觉信息进行理论计算和表达，随着计算机视觉技术应用逐渐成熟，目前在农业机械生产方面，计算机视觉技术不仅能够对农产品进行科学分级，还能够协助机械开展精良化播种和收割。但是由于这项技术在农业机械应用的时间还比较短，还有不少的技术难题没有得到解决，对于这项技术的应用还需要我们做出进一步研究。 2.2人工智能技术随着智能技术的应用和发展，农业机械智能化逐渐实现，应用智能技术可以有效的控制农业机械的运行方向，同时还能够对农业机械进行精确定位。通过人工智能技术，帮助科研人员建立一个庞大的数据库，通过这个数据库，农业机械科研人员可以对土地进行全面的掌握，从而设计出适合不同地区农业生产所需要的农药、化肥、种子等农产品。 2.3自动化控制技术 在农业机械生产过程中，积极应用自动化控制技术可以帮助操作者将作业难度，同时，在农业机械化作业过程中，还可以根据土地地势的高低和秸秆的长短合理的对农业机械作业的高度进行调节，保证农业机械使用过程中的安全性和适应性，从而提高农业机械使用的可靠性，最终保证全面提升农业生产效率。 2.4信息网络技术 近几年，信息网络技术在农业机械上的应用最为成功。将信息网络技术和地理信息系统、自动化控制技术等技术相结合，就可以实现对农业生产农作物、土塘、施肥、农药进行全过程的监督和控制，同时，还可以有效监控农作物生长繁育情况、病虫害发生情况等，然后借助定位系统和地理信息系统保证完成相应的田间工作。 2.5液压技术 液压技术的实现主要是在微电子技术、工业传感技术的基础上应用研究的一项新技术，其在信息数据采集方面发挥着十分重要的作用。其能够完成能量的转换和匹配，提高农业机械系统的效率，保证整个系统的动能效率和系统的适应性和兼容性，使得系统的可靠性和安全性得到全面提升。农业机械设备在设计过程中主要采用内燃机作为驱动力，这就导致了工作负荷经常出现较大的改变。如果能够采用电液控制完成相应的负载和原驱动机之间的匹配，就能够有效降低功率传输过程中的能量损失，能够切实提升系统的运行效率。 3农业机械新技术发展方向分析 3.1农业机械新技术需要不断整合其他领域的技术资源 在农业机械发展过程中，应该积极发展智能化机械、自动化农业机械，让农业能够像我国的工业实现规模化和程序化生产。在农业机械应用发展过程中，自动化和智能化农业机械技术不仅可以显著提升农业生产效率，降低农民群众劳动强度，降低生产成本，同时还有利于我国的土地资源高效利用，充分发展现代农场和现代农业专业合作机构等多种农村农业合作模式，解放农村的劳动力，让大量的劳动力从事其他行业工作，促进地区经济发展，全面建设社会主义新农村。 3.2需要走绿色可持续发展的道路 积极建设具有中国特色社会主义中发展道路具体体现在农村农业生产领域是要求坚持走集约化、规模化、科学化和生态化的可持续发展道路。而这些发展目标的实现就需要依靠先进农业机械科学技术。因此，在农业机械新技术研发过程中，需要我们积极研发具有节能效果高，生产效率好的绿色节能机械设备，只有保证全面适应市场需求，符合国家方针政策，才可以促进自身健康发展。 3.3要坚持走创新发展的道路 我国的农业机械创新能力相对于国外发达国家来说还存在不小的差距，这就要求政府部门加大对农业机械科研投入，制定合理的扶持政策，给予人才、资金和项目方面的支持，让农业生产环节的工作人员融入到技术研发中，始终保证农业机械的创新能力，并保证能够将新研究出来的成果迅速转化为生产力。 4结语 农业生产的高效化、规模化和科学化是随着农业科学技术的进步而不断发展。农业机械新新技术的应用和发展，还需要有一个高效的推广模式，保证新的农业机械技术能够及时进入田间地头，保证提高劳作效率，促进农业生产全面发展。 作者：李丽丽 单位：山东省威海市文登区农机技术推广服务站 农业新技术论文:农业机械新技术的应用前景 一、国内农业机械化的现状 （一）农业机械的数量在不断增加 受国家政策的大力推动、国内机械制造业的积极参与、农业生产者不断地提升自身的耕种能力和管理能力，我国农业机械化的地域在不断地扩大，农业机械的使用密度在逐步地加大。 （二）农业机械化的水平在不断提升 农业由传统的粗放型到现在的集约式发展都离不开农业机械化水平的提高，不断推出的农业机械新技术加快了农业生产工艺的完善。农作物用机械种植、收获、加工都能够比手工作业生产的农产品质量更高更好。 （三）农业机械化的区域在不断拓展 由于我国的地形地貌变化较大，农业种植的区域有很大部分遍布丘陵和山区，这些地区的农业机械化难度大、效率低，机械用具少，但是随着机械设备的不断更新和改进，农业机械已经走进了偏远的山区地带。农业机械的操作者也在实行跨区作业，农业机械正在逐渐深入到农业生产的每一个环节中去。 二、农业机械新技术的前进方向 虽然农业机械的发展取得了一定的成绩，规模有所扩大，影响有所提升，但是，我们也要看到农业机械新技术的发展有广阔的前景，很大的上升空间。农业机械新技术的开发和农机的制造要充分考虑到农民生产的需要，不断地实地调查农民生产过程中遇到的实际困难，分析问题，提出实际高效的解决方案。 （一）农业机械新技术要不断整 合其他领域的新技术新资源发展智能机械自动化农业机械，让农业能够像工业一样实现程序化生产。智能化和自动化的农业机械技术不仅可以快速提高农业生产的效率，降低劳动成本，还有利于实现国家整合闲置土地资源，充分发展现代农场和农业合作社等多种形式的农业生产合作方式，让农村大量的劳动人口走向城市，加快现代新型城镇化建设。 （二）走绿色环保的生产道路 建设具有中国特色的发展道路在农业生产过程中就是要走集约化、规模化、生态化的道路。这些发展目标的实现只有依靠高科技含量的农业机械技术才能实现。因此，具备节能功能的农业机械设备应运而生，适应了市场的需求，符合国家大政方针，可以加速自身发展。 （三）走创新型发展道路 国内的农业机械研发创新能力相比国外发达国家，还有很大的差距，政府应加大对农业机械研发制造企业的政策倾斜，实施减免税收，及时给予人才、资金、项目上的扶持，让农业生产环节的人员加入到农机研发的过程中来，保证农业机械科技创新能够快速转化成生产力。 三、机械技术应用前景 （一）智能化、机械化的应用前景 在国内部分地区农业生产的过程中依然是采用半自动化和纯手工的生产。充分利用智能化和自动化的农业机械完全可以替代人力作业，实现无人化操作，大大提高农业生产的劳动效率，提高劳动工艺的熟练程度，最终提高农作物的产量和质量。曾经有以色列的农业企业实现过自动化收获，用电脑程序设置好收割的程序，收割机可以根据收获的农作物的密度不同、长度不同，自动调节农作物收割的速度和进程，降低收获的损失，可以应用到很多种农作物上，比如小麦、大豆、玉米、水稻等农作物。 （二）计算机可视技术的应用 计算机的发展推动社会各行各业的进步，计算机可视技术又称作计算机视觉感应技术，可以有效利用计算机可视技术对农作物的生长成熟度作一个基本判断。利用红外线技术和激光技术、扫描视觉成像技术，实现了在农作物种植的全程自动化，使农业生产的机械化水平得到了很大幅度的提升。 （三）网络技术和信息技术的应用 提高农业发展的科技含量必须有足够多的高科技信息技术，利用大数据分析土壤结构、植物植被分布状况及农业生态布局中的知识，使得农业机械的利用更加高效。此外，农业机械新技术的应用还包括现代地理信息系统的集成、GPS系统、实时通信系统，对在农业生产过程中每一个环节都实施监控，及时关注农作物的生长条件、生长状态、可能发生的病虫害，及时采取规避风险的措施，让农业生产过程精准化。农业生产的规模化、集约化、高效化是随着农业科技的进步而发展的。农业机械技术的进步还要依赖良好的推广模式，让高科技的农业机械走进田间地头，让从事农业生产的劳动者都可以熟练操作才能大大提高农业生产的效率，促进农业机械技术的再发展。 作者：槐会珍 单位：襄城县农机局 农业新技术论文:植保新技术应用于生态农业论文 生态农业是一种在不损害环境，不破坏生态平衡的基础上发展起来的新农业，主要生产新产品，这就需要采用科学的管理手段和生产方法。植物保护新技术能够在一定范围内有效防治病虫害，降低成本，减少环境污染，可以有效弥补传统技术的缺陷，促使农产品质量的提升，促进传统农业向绿色无公害农业发展。我们应树立公共植保、绿色植保的理念，注重植保新技术实践应用。 1“三诱技术”在生态农业中的应用 1.1频振式杀虫灯 频振式杀虫灯主要是利用光、波、色、味4种方式诱杀害虫的一种物理防治方法，无污染，对人畜无毒，对鳞翅目、鞘翅目、直翅目、半翅目、同翅目、双翅目及膜翅目等40余种害虫具有良好的诱杀效果，当前已被广泛应用于农业生产中。某区自利用频振式杀虫灯以来，蔬菜田棉铃虫的田间落卵数量以及虫量明显降低。试验数据表明：挂灯区平均落卵2.8粒/百株，无灯区为12.2粒/百株，约降低了77%；挂灯区平均虫量1.5头/百株，无灯区7.9头/百株，约降低了81%。可见频振式杀虫灯对蔬菜棉铃虫的控制效果非常明显。利用频振式杀虫灯防治害虫，在消灭大量害虫的同时，能减少来年虫口密度，最大限度减轻害虫对农产品带来的危害；能够减少化学防治次数和喷药量，进而减轻对农产品和环境的危害；根据诱杀结果，可对害虫发生趋势做出预测，有利于提出预防措施，实现对来年病虫害的科学防治。 1.2黄板 黄板诱杀技术是利用害虫趋黄性诱杀农业害虫的一种物理防治技术，绿色环保、成本低、可自制，可在蔬菜地、茶园、果园中使用，主要用于防治茶蚜虫、潜蝇成虫、粉虱、蓟马等小型昆虫。在田间使用的时候，可用竹或木细棍支撑固定，棋盘式分布，悬挂方向以东西向为宜，只要方法正确，就会有很明显的防治效果。以某区苹果园为例，在果树开花前悬挂16.5cm×25cm黄板，挂上之后不摘除，6月下旬收回检查发现黄板诱集蚜茧蜂的效果最为明显，调查益害比为1235：192=1：0.16。可见黄板具有良好的生态效应。 1.3性诱剂 性诱剂是利用昆虫成虫性成熟时，释放性信息素引诱异性成虫的原理，将有机合成的昆虫性信息素化合物用释放器释放到田间，通过干扰雌雄交配减少受精卵数量，达到控制靶标害虫目的的新型绿色防控技术。该方法成本低，操作简单，无毒无污染，主要防治对象是小菜蛾、烟青虫、斜纹夜蛾等害虫，符合生态农业发展目标。陕西凤翔县苹果栽培中，未使用性诱剂前，每年食心虫发生面积约为总面积的76.92%，农药使用量和投入费用以及人工投入费用很高。使用性诱剂后，群众每年只需防治3次就能将害虫控制在一定范围内，商品果产量平均提高了364kg/667m2，农药使用量及相关费用都大大降低。 2防虫网阻隔技术在生态农业中的应用 防虫网阻隔技术是以物理阻隔方式阻隔害虫进入危害和繁殖。采用防虫网阻隔技术不仅能够阻隔害虫繁殖，还能适当调节小生境中温湿度，对炭疽病、软腐病等有一定的预防效果，适用于生态农业生产。实际生产中可采用22目的防虫网，对于烟粉虱，可采用30～60目的防虫网。比如，江苏省目前以小白菜为重点的防虫网覆盖栽培蔬菜面积在不断扩大，农户纯收入也不断提高。当前，该项技术已成为一项成熟、高效的现代农业技术，已被列为江苏省农业技术主要推广技术。 3植物保护新技术在生态农业中的实施方式 实施植物保护新技术时，单纯使用物理防治技术显然不能达到良好的防治效果，必须物理防治、化学防治、生物防治、生态防治等多种手段相结合，对于化学防治，应尽量限量的、科学的使用农药药剂，确保农产品安全、无污染的生产。为了保证植物保护新技术的更好实施，首先，应建立准确的病虫害测报系统和监测点，有关工作人员分工协作、全面监测、全面总结、科学研究，及时掌握害虫和疾病的发生、发展动态，并及时、准确地将情况汇报给相关部门，以及时采取预防措施，将损失降到最低。其次，建立专门植物保护控制队伍，为农民提供更为专业的服务，将植保新技术、新技能传授给他们，使他们能够做到病虫害的科学防治。再次，加大宣传力度，让农民朋友正确认识到，发展生态农业的重要性和利用植物保护新技术的意义，使其具备最根本的病虫害防治技能，为公共植保、绿色植保目标的实现奠定基础。 4结语 总之，植保新技术尤其是“三诱一防”技术的应用，是植物保护工作的一项重要突破，对于提高农业生产力，促进农业结构优化升级，确保农产品质量，控制环境污染具有重要作用。我们必须重视植物保护新技术的宣传和推广应用，加大对“绿色植保”的扶持力度，加强病虫害监测，成立专门植保控制小组，为生态农业发展中注入活力。 作者:韦彩红 单位:江苏省海门中等专业学校 农业新技术论文:现代农业机械新技术综述 1加强对农业技术推广人员的培训 推广新农业技术，首先要从人的工作做起。这就需要通过提高农业技术推广人员的资格和素质，严格做到持证上岗。在农业技术推广部门工作的人员，必须通过考试并且考试合格，在人事上实行聘任制度与辞退制度，激励技术推广人员在推广工作上的热情。同时，还要积极引进更多的科技人才参与到推广机构工作，为农业推广事业服务。为保障农业技术推广人员的素质，需要对技术推广人员进行定期的培训与考核。 2大力发展低碳农业配套机械化装备 低碳是时展的号召。在农业机械新技术上引进低碳概念，势必有利于新技术得到更好更广的推广。低碳农业是指低能耗、低污染、低排放和节约型农业，发展低碳农业技术将依靠低碳农业工程技术来完成。低碳农业工程技术主要是指节能技术。而节能技术则依靠低碳农业配套机械化装备来实现。在发展低碳机械化装备过程中，需要结合当地农业生产条件，借助机械化提高效率，并且对田间作物进行信息化科学管理，因地制宜地配建排灌水渠，搞好田间道路交通建设，实现大面积、大范围内的统一机械化作业。低碳农业配套机械化装备的发展，突出表现在对农业机械化、农业基础设施、农产品产地加工与储藏、农产品流通、农产品基地环境保护以及现代农业公共服务等环节的设施装备建设上。实现农业生产各个环节、多位一体化的低碳目标是一个循序渐进、系统研究、集成创新的过程。发展低碳装备的同时，还需要大力开拓以精准播种、配方施肥、节水灌溉等技术为重点的土地，充分利用农业土地面积，提高资源利用率。总之，大力发展推广低碳农业配套机械化装备，可以更好地健全农业机械化科技推广体系，大幅度提高农业机械化新技术对农业增长的带动作用。 3深入优化农机与农艺结合方式 解决农机与农艺的完美结合是实现农业机械化的重要一步。简单来说，农艺是指农业生产工艺过程及其相应的操作技术。农机是指为实现这些工艺过程而设计制造的相应农机具及其管理运用技术。大量实践经验证明，确保农机与农艺的有机结合，可以充分发挥农业机械在农业生产中的优越性。从实际情况出发，优化二者的结合方式，需要制定科学的农艺准则与规范机械作业。充分考虑农作物种植工作的各项因素，如播期、密度、施肥期以及施肥量等。然后，再制定相对应的机械化工艺规范；需要制定主要农业机械的技术规格及性能指标，降低机械使用的运维成本；要加强农艺与农机的协同攻关、农机的研发力度，以提高农业系统的产量、质量与可持续性发展。 4总结 随着现代科学技术的发展，农业机械化生产的优越性越来越明显。农业机械新技术为机械化的发展提供了更好的条件，最终实现农业生产水平的全面提高。通过文章对农业机械新技术推广的相关介绍，笔者坚信坚持科学发展观，严格按照市场规律办事，及时在农业中引进并运用各种新技术，完善新技术的推广服务体系，搞好各部门之间的协调工作。在此基础上，农业机械新技术的发展前景一定是美好的。 作者：陈军 单位：江苏省盐城市农业机械技术推广中心 农业新技术论文:农业高新技术发展方法探索 1建立健全政策法规，为农业高新技术产业化奠定基础 法律是基础，只有具备了完善的法律法规政策，才能形成农业高新技术发展的基础。在现阶段，我国已经根据国家农业高新技术产业化发展的需求，形成了一些法律，如《国家科技进步法》《国家科技成果转化法》《国家知识产权保护法》等相关法律法规，对于农业高新技术的立项、推广应用起到了很大的作用。但是在新时期，由于农业高新技术涉及的发展内容越来越多，包括成果转化、激励政策、人才引进和培养、企业孵化能力的提升等诸多方面。因此，在上述法律法规落实的基础上，还是非常有必要进一步制定、健全有关农业高新技术产业化的法规、政策。尤其是要重点关注如何使高等农业院校、农业科研机构中相关农业高新技术的科研成果顺利的从实验室转向生产一线，真正使科研转化成生产力，提升农业发展的速度。可以适当地放宽国家对农业院校和科研机构的自主经营政策，使这些机构能够更为有效地联系上下游相关单位，接口集中的产品与技术开发行业，可以适度鼓励相关农业科研机构、高校与企业联盟，组建以科技为先导的有国际竞争力的种植、养殖、加工、销售一体化的企业集团。 2紧密结合实际情况，制定农业高新技术产业发展规划 虽然经过几十年的努力，我国在农业高新成果的开发、转化方面已经取得了一定的成果，必须清醒地看到，我国农业高新技术产业的发展刚刚起步，与世界先进水平相比还有相当差距。特别是在人才培养机制、人才引进机制及对未来农业高新技术发展方向的把握等方面，仍然缺乏科学系统而且具有可持续性的规划[2]。为此，在新时期，一方面要紧密结合各地实际情况，有针对性地建立和完善农业高新技术人才的引进和培养体系，力求做到充分利用现有资源，引进一批、培养一批、强化一批，使新时期我国农业高新技术的研发和转化具备充足的人才支持；另一方面，应建立系统的农业高新技术产业发展规划，集中现有资源，做到不急躁冒进，也不僵化停滞，科学而有针对性地围绕各地实际情况，建立农业高新技术产业的发展规划。 3充分发挥科技示范作用，加强农业科技示范园区的建设和发展 目前我国基本上已经形成了比较完善的农业科技园区建设，各地也都在政府支持下，建成了规模不等、内容各异的农业科技示范园区。但是，现阶段对农业科技示范园区的利用，大多数还是停留在展示功能上，更多的还是一种政绩工程，真正让其对周边农业高新技术推广进行有价值辐射带动的还比较少[3]。为此，在新时期，要通过加强全国各地已经成型的农业科技园区建设，进一步发挥其辐射和带动作用，使各农业高新技术园区成为展示新品种、新技术、新成果、新工艺的窗口；通过加强全国给地农业科技示范园区的建设和发展，使其成为各地农业科技产业的孵化器、农业商品信息和技术信息的交流中心、农业（科技）企业和农业科技及管理人才的培训中心、农业技术和农业技术产品的辐射源、农业产业化的龙头企业。 4结语 总之，农业高新技术产业化的发展，必然会在未来成为我国农业发展的风向标，也会成为我国农业发展的重要动力。为此，需要有针对性地结合各地实际情况，开发和利用农业高新技术，力求使农业高新技术在未来农业发展中起到更有价值的作用，最终推动我国农业持续、健康的发展。 作者：穆乃外尔·麦提如则 单位：新疆维吾尔自治区策勒县农业技术推广中心 农业新技术论文:地方农业高新技术的运用透析 作者：王丰 王景辉 单位：福建省农业科学院农业经济与科技信息研究所 至2007年底，共承担国家863计划、国家973计划、国家转基因植物专项计划、国家自然科学基金、福建省重大科技项目、福建省自然科学基金等50多项有关水稻生物技术研究项目，建立了国内最大规模、与育种结合最为紧密、科技储备极为丰富、具有国际先进水平的转基因水稻育种体系。取得一系列重大成果，2001年建立了规模化、成熟的抗虫转基因水稻转化体系及快速检测技术，成功培育出纯合、稳定遗传的高抗虫转基因水稻株系，筛选出多个杂交组合，开始在生产上示范种植。生物农药研究对Bt进行遗传改良，选育出高毒力杀虫工程菌，处于国内外先进行列，获得国家发明专利授权5项，2001、2005年获福建省科技进步二等奖，2006年获得国家科技进步二等奖。福建省农业科技人员已将高赖氨酸基因、高光效基因、人乳铁蛋白基因、低胆固醇含量基因、转淀粉品质改良基因、抗衰老基因遗传转入水稻，培育出转上述基因的转基因水稻；在国内首次将抗虫基因HSpro-1转移到大豆、油菜、甘蔗、甘薯等作物，并成功获得了转基因植株和株系。基因调控和表达分析研究，获得重大创新性成果，利用分子标记、克隆技术，揭示了控制花卉各种色彩色素的生物合成过程，分离出控制开花时间、位置的基因。应用基因工程原理改造睾丸酮丛毛单胞菌正在用于无污染肥料的生产和水环境的检测，降解环境甾类物质的应用研究，已申请2项专利。动物基因工程研究与应用在胚胎移植及冷冻保存、兽医生物技术方面取得突破性进展。胚胎体培养技术研究，已成功地确定了鹌鹑、鸡、鸭、鹅胚胎体外培养方法，达到了国内领先水平。动物传染病的基因工程疫苗、诊断制剂，以及动物病原微生物的免疫和致病机理研究，也都取得了重要进展。海洋与水产生物基因工程研究和产业化成果丰硕，在世界上率先完成了困扰对虾养殖业多年的病原———对虾白斑杆状病毒基因组全部密码的破译和分析工作，处于国际领先水平。基因工程的安全性方面，福建省在转基因水稻后代安全性研究处于国内领先水平。细胞工程研究方面，应用细胞工程开展水稻遗传育种研究，建立和完善了细胞育种程序和技术体系，取得了一系列研究成果，先后育成籼型光敏不育系HS-1、HS-2、HS-3和三系不育系花A；育成优质稻亚花1号、花优63，获得福建省优质米金杯奖；育成两系稻“金两优36”，增产达11%；突变体筛选获得了抗稻瘟、抗枯萎病、高赖氨酸新种质；构建了水稻HD群体和分子标记图，研究居国内领先、国际先进水平。果树生物技术研究也由原来的组织器官培养进入到细胞（或原生质体）培养水平。动物胚胎工程研究，建立了牛卵细胞及禽类胚胎体外受精及体外培养方法，黄牛、猪杂交改良等，研究达到国内领先水平。发酵和酶工程，福建省已建立了现酵技术研究中心，是教育部工业微生物工程研究中心的依托单位，十多年来在抗生素、工业酶制剂、氨基酸以及不饱和脂肪酸的研究与开发方面取得一系列重大成果，达到世界先进水平，获得省部级科技进步二等奖5项，技术转让实现新增产值9.2亿元，实现了产业化。 农业信息化后来居上，发展迅速福建省农业信息化 1998年开始起步，是“数字福建”的重要组成部分，虽然起步较迟，但发展很快。福建省科研人员以高度的使命感和责任意识，先后开展了一系列的研究和建设工作，经过十几年的努力，农业信息化已初具规模，软硬条件、网络系统、网站平台、应用系统、资源建设、系统功能，以及覆盖面和服务效果达到较高水平，为提高福建省农业科研水平、促进技术成果转化、扩大对外交流合作、农产品市场拓展、管理决策科学化、办公自动化、以及快速便捷通讯服务发挥了不可替代的作用，研究获得福建省科学技术进步二等奖。在农业信息化研究方面，先后开展了“福建省农村科技信息化技术及示范研究”、“福建省农业科技综合信息管理系统研究”等省重大课题4项、重点课题10余项；研究成果付之应用，有效地推进了福建省农业信息化进程。信息网络建设先后建成了“福建农业科技信息网”、“福建星火计划网”、“福建农业信息网”、“福建‘三农’服务网”、“八闽农网”等省级信息网和一大批地市县网站，初步形成了省地贯通、院所相连、国际互联、资源共享的全省农业信息网络体系，建立了省级信息网络中心，实现了图、文、声、形并茂的信息共享和政务服务。应用系统平台建设方面，先后建成了一系列相关应用系统、优化模拟模型、宏观决策支持系统、农业专家系统、农业生产计算机管理系统、农业监测管理系统、应用航天遥感技术进行农业气象和病虫测报及农业产量农情评估成效显著，应用农业专家系统诊断及时指导农业生产正在逐步得到实践应用；办公管理系统和基础条件平台正在对实现办公自动化和科技设施设备、种质资源、科技人才等资源科学配置、合理调度和共享起越来越重要的作用。信息资源建设方面，经过多年的发展，我省已形成了较大规模和容量的农业信息数据库和信息资源服务体系。电子信息资源涵盖了国际三大农业数据库（CABI、Agris、Agricola）、国内权威数据库（VIP、CNKI、万方等），电子图书（书生之家等）报刊，开发建设的台湾农业数据库、农业实用技术数据库、科技人才数据库、专家数据库、仪器设备数据库、科技成果数据库等实用、富有特色的数据库，承办的《福建农业学报》、《福建农业科技》、《福建农林大学学报》、《台湾农业探索》、《福建农业》、《福建稻麦科技》、《福建果树》、《福建茶叶》、《茶叶科技》、《福建畜牧兽医》、以及《福建甘蔗》等各专业领域的农业科技期刊的电子信息。为福建省农业信息化提供了丰富的电子信息资源。信息技术在农林监测管理等方面得到广泛应用。利用遥感技术对森林、湿地等资源进行动态监测管理，对森林火险及灾害实施监控，应用数据库信息技术为营林、砍伐及生态建设提供科学有效的决策支持，通过专家系统对森林资源进行管理评估、景观评价、果林布局、农业区划等。信息技术的应用，大大提高了农村生产、管理的科学性，显著地提高了社会、经济、生态效益。 农业航天技术助推现代农业发展 我国利用返回式卫星、神州飞船和高空气球先后进行了20多项不同作物种子等生物材料的空间搭载试验，在水稻、小麦、棉花、辣椒、番茄、芝麻、牧草等作物育成和审定了40多个高产、优质、多抗的农作物新品种，并在航天诱变育成品种的知识产权保护和产业化、航天诱变机理研究方面取得重要进展。福建省1996年开始利用空间诱变材料开展航天育种研究，2003年将6个牧草品种通过我国第18颗返回式卫星进行空间搭载诱变育种试验，筛选出性状优良、适口性好、再生力强的牧草新材料。2003、2004年开展水稻优良种质搭载研究，取得一系列重大突破，选育出特优航1号等6个高产优质水稻新品种，通过了国家和省级农作物品种审定。2002～2003年参加全国试验，最高产量达到729公斤/亩。2002年以来，福建省水稻航天育种得到了国家863计划、农业部跨越计划、科技部、国家发改委、福建省科技厅重大专项的支持，2003年获得农业部植物新品种权保护2项，获品种权保护受理4项。2005年有1个品种列入农业部全国首批28个超级稻示范推广品种，同年8月份有2个品种获得科技部星火计划项目证书，8个品种（组合）通过种子企业实现产业化应用。至2005年，我省航天育种已累计推广600多万亩，增收粮食2.16亿公斤，增加社会经济效益3.9亿元。 农业高新技术园区成为农业新技术成果组装配套、应用推广、合作共赢的现代农业新模式 福建省农业高新技术园区涵盖农业合作试验区、农业科技园区、星火产业带和技术密集区[3]。海峡两岸（福建）合作试验区：在福州、漳州两个试验区建设取得成效的基础上，2005年5月7日，经中央同意、国务院台办、商务部、农业部正式批复，将福州、漳州海峡两岸合作试验区扩大到全省，设立海峡两岸（福建）农业合作试验区。确立五项基本原则，围绕“提高三项功能、建设四大基地、构筑三大平台、发挥三大作用”战略重点，整合优势资源，提高综合生产能力，联手开拓国际市场，提高区域农产品的市场竞争力，建立长效合作机制，提高农业可持续发展能力。通过试验区建设，全省各种渠道引进台湾水果、茶叶、粮食、花卉、食用菌、水产等良种2500多个，150多个得到规模化推广和应用，形成了大陆最大的台湾良种引进繁育基地，有效地推动了福建农业结构的优化。在技术合作方面，先后引进台湾农产品生产、加工设备5000多台套，种养加先进技术800多项，大大提高了福建现代农业生产水平。1991年两岸开始在福建东山岛开展技术合作，建设农业试验区、引进隔离区、芦笋种植加工、鲍鱼养殖、养猪等试验合作；1997年在永春、漳州实施永春芦柑、香蕉综合技术改造项目，1999年在福建农林大学建设集两岸水土保持科研成果、实践经验、科普教育于一体的水土保持科教园地。2005年在长泰投资的台商召集23家农户，按照台湾水果产销班的运作模式，成立了农民经济合作组织———长泰青果产销合作社，采用先进的“六统一”管理技术，经营优质水果2400亩，总产达3500吨，开拓发展了多种新的优质水果。2005年设立海峡两岸（三明）现代林业合作实验区，是全国唯一的两岸现代林业合作实验区，承接台湾林业产业转移，开展对台科技交流与经贸合作，优化林产结构，实现产业升级，推动林业体制和政策创新，加快林业发展。农业科技园区建设，1992年福建省政府批准成立福州农业科技园区，1997年国家“两部一办”批准设立“福州海峡两岸农业合作实验区，同时建立闽侯示范区，设立综合实验区、林果开发区、农牧开发区、加工工业区和观光农业区”等5个功能区，实施“建好三城带动山区、加快建设福州新区”的战略，加大闽台农业交流合作力度，对接科研院所，农科教结合，引进、示范、推广国内外农业优良品种、先进技术，建立农产品加工贸易体系，发展订单农业，建设新农村。十几年建设，科技园区已成为福州市对外开放的窗口和海峡两岸合作交流的平台。园区建立以来已引进内外资项目135项，协议投资30亿元，其中农业项目57项，总投资5.1亿元；闽侯示范区引进台资农业及相关行业36家，实际到资2.6亿元。已有多家农产品加工企业投产和一个粮食批发市场建成。至2005年园区已引进国内外农业良种150多种，其中台湾良种有100多种；农业新技术50多项，推广面积3500多亩，受益农户3万多户；城郊型观光农业已建设体闲农场6家，总投资5600多万元，日接待能力7000人次。福州市农业科技园区的建设与发展，促进了区域农业和农村经济的快速增长，园区工业总产值年增长26%，出货总值年增长20%，农业产值年增长8%，农业人均收入年增长10%。福建漳州国家农业科技园区2001年建设以来，突出漳台农业合作主线，主攻花卉、果树、茶叶等园艺作物及其农产品加工等主导产业，实施“3321”科技示范工程，2005年园区总产值达到8亿元，年利润7100万元，净利润5300万元，出口创汇1200万美元，吸纳就业人口3600人，带动3000多农户致富，年人均纯收入8200元，取得显著经济社会效益。通过“海峡两岸（福建漳州）花卉博览会暨农业合作洽谈会”这一平台，全面拓展对台对外经贸、文化、技术交流合作，2005年第七届花博会共推出两岸合作项目930个，总投资336.98亿元。2005年创建“漳浦台湾农民创业园”，吸引台资企业12农落户，总投资近千万美元；农业科技服务体系采用“专家+企业+农户”的服务运作模式，开展科技成果转化，年产值递增25%，新增利税650万元，出口创汇150万美元，增加就业1000多人，农民人均纯收增长25%，同时带动了运输、包装、旅游等到相关产业的发展；截止2005年底，园区累计引进各类项目38项，新品种159个，大面积推广75个，先进适用技术及配套设施89项（套），示范推广新技术28项，获得福建省科技进步二等奖3项，引进和培养中、高级人才884人。“政府搭台、企业唱戏”的运作机制和“专家+企业+农户”的运行模式，使园区不断发展壮大。星火产业带和技术密集区建设，2000年福建省启动星火产业带建设，2002年泉州湾———武夷山沿线星火产业带被国家科技部正式批准为全国3个国家级星火产业带之一。2000—2005年，星火产业带的19个示范县依据比较优势原则，突出优势产业和特色产业，重点实施“81131”工程，6年时间产业带内共组织实施740项科技星火项目，转化科技成果925项，2005年园区生产总值335亿元，出货总值11.4亿美元，上缴税收13.9亿元，农民人均收入达到6521元。达到增加农民收入、转移农村剩余劳力、增加就业的目的。省级星火产业带包括泉州湾、三明沙溪沿岸、闽北等3个产业带，2000年设立并启动建设，至2005年，产业带内生产总值达150亿元，人均纯收入达到4500元以上，产业带内基本实现全面小康水平。星火技术密集区建设，福建省星火技术密集区建设从区域发展、区域综合规划、产业布局、技术结构和产业结构，以及第三产业等方面加以引导，通过实施一大批上水平、上规模、上效益的星火项目，优化第一产业、调整第二产业、发展第三产业，推进城乡一体化，先后建成5个国家级和9个省级星火技术密集区，探索出一条通过示范引导、提高农业科技开发能力、发展区域经济的道路。15年来组织实施了1000多项星火项目，投入资金数十亿元，创产值近百亿元，取得显著的经济、社会效益。 农业新技术论文:高新技术促进农业经济发展 国内外对高新技术尚没有一个公认而严格统一的界定,就高新技术的内涵而言,应包括“高技术”和“新技术”两个部分。所谓“高技术”则是指处于当今科学技术发展最前沿的、高层次的、尖端核心技术群;而“新技术”则是在一定的时空范围内,相对原有的传统技术而言的一个相对概念。即对原有技术进行创新、发展而产生的,具有广大发展潜力,在生产中具有广阔的应用前景,且达到一定的推广比例,我们称之为新技术。由于高技术和新技术对经济、社会发展都具有重要的推动作用,故一般把高技术和新技术合并起来统称为高新技术。 一、农业高新技术的概念及范畴 农业高新技术是由高新技术概念按照行业分类衍生而来的,指在农业科技领域处于发展前沿的、尖端核心技术群和能对区域农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响和重大推动作用,并能形成新型农业产业的技术群。目前,按照农业高新技术的性质和应用领域,可以把主要农业高新技术归纳为农业生物技术、农业信息技术、农业环境控制技术和农产品产后精深加工技术四大类,这四类农业技术也是当前农业科技发展领域最具有潜力的技术。 二、高新技术对农业经济发展的意义 农业高新技术对农业经济增长的促进作用具体体现在以下方面: (一)促进农业科技进步,提高农业生产力水平。科学技术是第一生产力。高新技术在农业领域的应用,必将促进农业科技进步,推动农业经济的跨越式发展。高新技术应用于农业领域,可迅速作用于生产过程,转变为现实生产力。农业高新技术的发展,必然为农业产业结构和经济结构的优化调整提供坚实的技术支撑,从而提高农业生产的综合能力,改变农业经济的增长方式,驱动农业经济增长由资源密集型向技术密集型转换,降低农业经济增长成本,提高农业经济效益,推动农业经济的跨越式发展。 (二)充分挖掘生物潜力,消除农业增长的资源约束。资源约束已经成为制约河北农业经济增长的重要因素之一,运用基因工程、细胞工程和胚胎工程等高新技术,可进行动物、植物和微生物的多样化定向培育与快速繁殖,充分挖掘生物潜力,消除农业发展的资源约束,提高农作物产量和品质,增强农产品的市场竞争能力,促进农业经济增长。运用动物胚胎的分割与移植、体细胞克隆等技术,可加快品种改良速度,培育并繁殖优良畜禽品种,实现畜禽良种的规模化生产,促进畜牧业快速发展。生物农药、生物肥料及畜禽疫苗等高新技术是发展无公害农产品和绿色食品的重要技术支撑,可有效提高农产品的品质和安全性,增强农产品的市场竞争力,促进农业经济增长。 (三)提高劳动生产率和资源利用率,推动农业可持续发展。农业信息网络体系、专家系统、智能化决策、遥感信息采集与分析等技术,能及时、准确地进行作物生长状况、主要农产品产量及农业灾害的预测预报,及时为农业生产提供决策依据和技术咨询,促进农业高效发展。设施农业技术与系统控制技术等的不断完善,可使农业生产实现自动或半自动化的工厂化集约生产,成倍提高农业的生产效率;作物栽培、施肥、灌溉等技术的改进和提高,特别是农业高效用水技术与设备的研究开发,可为发展节水农业提供技术支撑,有效解决水资源短缺、利用率低等突出问题,提高农业资源的利用效率,推动农业可持续发展。 三、高新技术产业化示范基地建设:高新技术促进农业经济发展的典型模式 (一)模式界定。区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式是以农业高新技术示范基地作为农业高新技术引进、组装和推广的平台,区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式符合高新技术产业化发展规律,适合当前农业高新技术创新资金不足、技术创新与产业化开发脱节、农民素质不高、农业技术推广机制不活的农业科技现状,是一种适合我国农业科技发展现状,能促进农业高新技术产业发展,带动农业经济增长的模式。区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式的核心功能就是实现农业高新技术的产业带动,通过示范基地来重组农业生产的资金、技术、人力等生产要素,进行农业高新技术的组装、配套、集成和产业化推广,实现科技、生产和市场的有效结合,为区域农业发展提供示范样板,促进区域农业技术进步和产业优化升级,带动区域农业经济发展。 (二)运行机制。 1.管理机制。由于区域性农业科技示范基地的投资经营主体不同,形成了不同的管理机制。第一,政府主导型管理机制。实行政府主导型管理机制的农业科技产业化示范基地大都由政府各部门直接投资,政府直接参与示范基地的建设与管理。第二,企业型管理机制。实行企业型管理机制的示范基地的投资主体一般是企业、科研单位或其他社会力量。企业型管理机制主要借鉴了现代企业管理体系。企业型管理机制实现了所有者和经营者分离,产权明晰,管理机制较完善,效率也较高。 2.资金运作机制。资金是农业科技产业化示范基地发展必不可少的投入要素,也是制约高新技术发展的关键因素,高效的资金运作机制是保证农业高新技术产业化发展的基础,是发挥高新技术促进农业经济增长的关键。区域性农业高新技术产业化示范基地要建立多渠道、全方位、多形式的投资机制。第一,争取政府财政资金支持。第二,银行贷款。用示范基地固定资产作抵押担保,申请银行贷款。第三,吸引社会资金。示范基地通过出台一系列的优惠政策,营造宽松良好的投资创业环境,吸引社会上的资金,特别是吸引高新企业来示范基地投资建厂进行技术开发,兴建农业科技企业。第四,采用入股等形式,吸引社会资金投资。 3.土地流转机制。土地流转机制是区域性农业高新技术产业化示范基地带动模式成功的基本条件之一,示范基地的土地流转机制主要有以下几种形式:第一,在政府参与下按照国家土地法,进行统一规划,把土地直接划拨为区域性农业高新技术产业化示范基地建设用地;第二,通过招标拍卖等形式,把土地使用权出租给农业高新技术产业化示范基地的经营者,经营者支付土地使用权转让金;第三,区域性农业高新技术产业化示范基地的经营者与农户通过签订租赁合同,按年向农户支付租金,把农民的土地使用权租赁过来进行统一经营;第四,区域性农业高新技术产业化示范基地的法人以一定的方式把土地的使用权承包过来,然后再承包给示范基地项目的经营者;第五,把农民土地股权化,即把土地折算为一定股份,实现土地使用权的转移。 4.科技创新机制。科技创新机制是基地带动模式的关键机制,区域性农业高新技术产业化示范基地是农业高新技术创新的载体和平台,区域性农业高新技术产业化示范基地建立了自主创新、技术引进、联合创新等多渠道、多形式的技术创新机制。第一,自主创新机制。第二,联合创新机制。第三,合作开发机制。第四,技术引进。此外,为了提高示范基地科技含量,引进更多的科技成果,示范基地的经营者采用一系列优惠政策和措施,鼓励具有技术成果的科研单位和个人,把技术成果折成一定的股份参与到示范基地的生产经营中来,按股份分红。 (三)发展相关对策。 1.加强资金扶持。要加强资金扶持力度,通过财政资金引导扶持,带动全社会资金投入,促进高新技术产业化示范基地带动模式发展。 2.增强科技支撑。建议通过科技项目支持,引导科研机构与示范基地形成稳定了利益共同体,强化科技合作,增强科技支撑。 3.完善示范基地与农户对接机制。区域性农业高新技术产业化示范基地规模不大,与农户的联结也比较疏散,大都是以技术为纽带联结成的松散结构,真正通过契约联结的很少,通过产权联结成紧密型利益共同体的更少,示范基地与农户间缺乏一种有效的良性联结机制,这种现状制约区域性农业高新技术产业化示范基地规模的扩展和带动作用的发挥。建议通过扶持农民专业合作社,形成“基地+合作社+农户”的紧密型合作机制,充分发挥基地的示范带动作用。

高新科技论文:柔性财务管理在高新科技企业中的应用 摘要：我国科技水平和经济水平的不断提高，推动了我国高新科技企业的发展，与此同时，也使高新科技企业之间的竞争越来越激烈。在残酷的竞争环境中，高新科技企业想要长远的发展下去，必须提高自身的竞争力。在高新科技企业中，财务管理占据着重要的地位，对企业的发展有着极大的影响，因此，企业想要提高竞争力，可以从加强财务管理，提高财务管理水平方面入手。传统的财务管理方法已经不能适应社会发展需求，因此，高新技术企业采用了创新的柔性财务管理方法。本文对柔性财务管理在高新科技企业中的应用进行了深入地分析，并阐述了自己的见解，希望可以为企业更好地发展提供一点帮助。 关键词：柔性财务管理 高新科技企业 应用 高新科技企业虽然具有良好的发展前景，并且可以获取高额的经济利益，但其存在的风险性也比较高，此种情况导致高新科技企业的财务管理比较混乱，还存在一些问题，这对高新科技企业的发展是极为不利的。因此，高新科技企业应用了柔性财务管理，此管理方法的应用，拓宽了企业的发展空间，提高了企业的竞争力，对企业的长远发展有着积极的影响。 一、高新科技企业财务管理存在的问题 （一）财务管理理念不够科学 高新科技企业中的大部分工作人员都是从事技术研究工作的，对财务管理的观念比较淡薄，从事财务管理工作的工作人员，按照传统的方式来开展工作，从而导致财务管理工作和企业的实际发展情况不相符。高新科技企业和一般的企业不同，所以一般企业适用的财务管理方式在高新科技企业中不一定适用，财务管理人员并没有深刻的意识到这一问题，从而导致财务管理理念不够科学，财务管理工作的作用无法得到充分地发挥，高新技术企业的财务管理工作还存在问题。 （二）对资源进行整合的能力比较低 高新技术企业当前应用的柔性财务管理，渗透到企业中的各个部分，可以在整体上将柔性程度反映出来，但由于企业对柔性管理的认识不到位，从而导致企业仍将管理重点放在短期目标上，严重忽视了企业的整体发展，柔性财务管理流于形式，对资源进行整合的能力比较低，从而使得高新科技企业出现资源分布不均匀的问题，进而对柔性财务管理工作的开展产生不利的影响。 （三）财务机构设置不够灵活 企业在实际发展的过程中，设置了财务机构，但由于高新科技企业对财务管理的研究不够深入，所以设置的财务机构不够灵活，存在着管理层级较多，并且行政命令控制和信息不对称等问题。比如说：企业的技术人员在进行研究工作的时候，需要大量的资金、资源支持，但在实际工作中，却没有得到资源支持;企业想要在市场中获取立足之地，就必须适应市场，但当前部分高新科技企业对市场不确定因素的适应能力比较弱。这些问题都表现出了财务机构存在的设置不灵活问题。 （四）财务职能机构弱化 由于高新科技企业领导对柔性财务管理的认识不正确，所以在实际开展柔性财务管理工作的过程中，出现了财务职能机构弱化的问题。此问题的出现，使企业中的管理因素和财务管理无法得到有效的整合，企业的价值无法得到提升，进而对企业的长远发展有着不利的影响。 （五）缺乏柔性监控和度量 高新科技企业在发展的过程中，会遇到很多较为复杂的财务问题，这些问题的产生，会对企业的发展造成不利的影响。尤其是当前高新科技企业越来越重视柔性财务管理，在实际管理的过程中，过度重视柔性决策，从而导致柔性财务管理中所存在的协调职能转变为了“妥协”职能。高新科技企业过度重视财务管理，主要的原因就是企业缺乏柔性监控和度量，企业在应用柔性财务管理的过程中，与很多机会擦肩而过，进而导致管理出现失误，阻碍了企业的发展。 二、柔性财务管理在高新科技企业中的有效应用 （一）创新柔性财务管理理念 高新科技企业想要充分地发挥柔性财务管理的作用，就应该转变传统的管理理念，采用创新的柔性管理理念开展工作。创新的柔性财务管理理念是以人为本，将权利和职责进行明确的划分，激发人潜在的价值创造力。企业可以从以下几个方面来创新柔性财务管理理念：第一，对财务关系进行有效的处理。企业需要构建分权责任行为模式，将工作进行明确的划分，并通过激励的方式来对人的财务行为进行优化，发挥财务管理的作用;第二，深化全体人员对柔性管理理念的理解。高新科技企业不仅要让财务部门的工作人员了解柔性理念，还应该让其他部门的工作人员也理解柔性理念，只有全体员工都具有发言权，其对工作的热情和效率才会有所提高，高新科技企业才能在市场中占据优势地位。 （二）提高柔性资源整合能力 高新科技企业想要更快、更好地发展，就应该对资源进行有效的整合，只有合理优化配置资源，才能提高企业的价值。因此，企业提高柔性资源整合能力是非常有必要的。企业可以从以下几个方面入手进行资源整合：首先，构建完善的资源管理制度。在使用资源之前，企业应该构建完善的资源管理制度，针对资源使用制定科学合理的计划，并按照科学的方案实施;其次，对资产结构进行调整。在高新科技企业中，无形资产是非常重要，因此，企业应该增加无形资产，并扩大无形资产的使用范围，从而增加企业的经济利益。 （三）改变柔性财务管理方法 企业应该采用创新的柔性财务管理方法来开展财务管理工作。企业可以根据发展的实际情况，来制定科学合理的财务计划。在高新科技企业中有很多部门，每个部门所肩负的职责不同，企业想要做好财务管理工作，就应该对各部门所需要的成本与收入等资金信息进行收集，然后将这些信息汇总制成柔性预算方法编制表，对其中所涉及到的柔性指标来进行评价，在此基础上，通过不同维度的衡量，来做好柔性财务计划。 （四）强化对柔性投资的管理 企业在发展的过程中，不仅需要自身创造经济利益，还需要通过投资来获取额外的经济利益，进而为企业的发展提供资金。因此，企业应强化对柔性投资的管理。做好柔性投资管理，可以从以下几个方面入手：第一，确定柔性投资规模。企业进行柔性投资之前，需要围绕技术进行沟通，在深入了解的基础上，再确定投资的规模，只有这样才能最大程度的利用资金;第二，明确柔性投资期限。企业的发展离不开经济支持，若是企业的投资期限十分长，会造成资金周转不利，因此，企业必须确定合理的投资期限。 （五）完善财务柔性度量和监控 高新科技企业在开展柔性财务管理工作的时候，应该准确的把握程度，并对其进行有效的监控。柔性财务管理工作中，既不能过于柔性，也不能忽视柔性，只有把握好合适的度量，才能发挥柔性财务管理的作用。企业完善财务柔性度量和监控可以从以下几方面入手：第一，对财务柔性的均衡点进行定位。企业在进行资源整合等工作的过程中，若是内外部环境的变化会对柔性成本产生影响，就会导致柔性财务管理出现问题，因此，找到财务柔性管理的均衡点是非常有必要的。企业在开展财务管理工作的时候，只有找到了均衡点，才能将企业利益最大化;第二，借鉴多维度的柔性管理。高新科技企业的柔性财务管理工作会受到很多因素的影响，其中比较重要的就是技术领域以及时间等，为了降低这些因素对柔性的影响，企业应该做好财务柔性的度量和监控工作，并且还应该借鉴多维度的柔性管理经验，只有站在不同的角度上，使用多样的方法来开展财务工作，才能对财务管理的柔性程度进行全方位的评价。 三、结束语 综上所述，在高新科技企业中应用柔性财务管理是非常有必要的，不仅可以提高企业的资源整合能力，还可以提高财务管理效率，进而为企业的发展提供有力的资金支持。 高新科技论文:柔性财务管理在高新科技企业中的应用研究 【摘要】高新科技企业是从事高精尖的企业，具有极高的创新性，同时也面临着极大的风险。柔性财务管理一改传统财务管理的刚性、单一性和强制推进性，以灵活多样的管理模式，及时快捷的市场反应能力成为了许多高新科技企业财务管理的新选择。本文将分析柔性财务管理相对于传统财务管理的优点，透视现今高新科技企业中财务管理面临的困境，重点分析柔性财务管理在高新科技企业中的应用问题的研究。 【关键词】柔性财务管理 高新科技企业 灵活性 一、前言 随着中国深化改革的继续深入，国家产业结构升级转型的加快，我国高新科技企业的增长速度加快。如今，我国高新科技企业如雨后春笋一般崛起，高新科技企业具有极大的创新元素，企业员工学历高，但是高新科技企业同样也面对的问题是财务管理制度滞后，一定程度阻碍高新科技企业的进步。高新科技企业在融资、风险管理上都具有不同于传统企业的特点，而目前我国高新科技企业普遍采用传统财务管理制度严重制约着企业的风险评估和融资问题。笔者看到这些问题十分焦虑，在借鉴国外发达国家的成功经验，结合我国高新科技企业中存在的具体问题的基础上，探索了一些柔性财务管理在我国高新科技企业中的应用模式。 二、柔性财务管理的定义及优势 （一）定义 柔性财务管理是一个相对的概念，它是相对于传统的刚性财务管理模式而言的。传统的财务管理强调的是服从性和执行力，传统财务管理具有完善和强力惩罚机制，对于违背财务管理制度者进行严厉的处罚。传统财务管理的核心是资金，忽略了一个重要的概念――人，须知无论企业还是企业里的资金管理都是围绕着人进行，这就是柔性财务管理的一个核心内容――以人为本。柔性财务管理对于传统财务管理的改变更适合于高兴科技企业。 （二）柔性财务管理的优势 顾名思义，柔性财务管理具有极大的灵活性，注重资金在企业中因人而产生的应用。灵活性还会带来另外的一个特点就是多样性，柔性财务管理不会想传统财务管理那样严格遵守规则，不去变通。柔性财务管理的多样性也就决定了其能够对于市场的变化作出及时的应变，制定出多样化的适应高新科技企业发展的资金制度。相比较于传统财务管理将许多部门分开的方式，柔性财务管理能够将企业形成一个有机的整体，提高企业财务决策的效率。因为以人为本，柔性财务管理特别注重财务从业人员的个人素质的不断提升，强调财务从业人员要不断的学习新的技术和财务规则。 三、我国高新科技企业中财务管理的弊端 （一）财务管理机构臃肿 许多高新科技企业的创业者往往是在技术上具有极高的水平，但是在财务管理上则是白丁一个，大多沿用传统企业的财务管理模式，没有对自己的企业情况作出具体分析。财务管理采取纵向的管理模式，中间层组织过多，底层实际资金应用者和上层资金决策者相隔太远，难以达成及时有效的沟通。在高新科技企业中，财务管理本该占用重要地位，却由于机构臃肿，导致财务管理机构只是成了听话办事的执行机构，财务机构参与企业决策的作用被剥夺。 （二）对市场反应迟钝 高新科技企业是具有创新精神的企业，而且还要具有极高市场反应能力，这 样企业才能作出更好的决策。然而，现在许多高新科技企业的财务应对市场的速度和能力还停留在被动应付的境地。另外还有一个弊端就是评价体系过于刚性，不能适应新形势，严重阻碍了高新科技企业的发展，甚至会无端扼杀一些好的想法和创意。市场反应的迟钝还会对企业的融资造成影响，减弱企业整合资源的能力。 （三）缺乏优秀财务管理人才 不重视财务管理人才是许多高新科技企业的一个通病，企业经营和管理者认 为高新科技企业的核心在于高新科技方面的人才，财务管理人才只是辅助性的人才。企业领导不重视，财务从业人员本身积极性缺失导致许多高新科技企业财务人员在财务工作中处于被动接受工作的地位。这样就相当于企业少了一个智囊团队，财务人员在做报表时也只是象征性的走程序，不能从全局的高度对高新科技企业的发展提出具体的建议。 四、柔性财务管理在高新科技企业中应用探析 虽然，柔性财务管理的理念还只是在概念上被人认可，实际应用中却处于冷藏的状态。但是国外高新科技企业的成功经验，以及国内少许高新科技企业的成功运行也为我们提供了研究的视角。接下来，笔者将探析一些柔性财务管理在高新科技企业中的应用方式以及一些措施。 （一）树立以人为本的财务管理理念 作为高新科技企业，在财务管理上必须改变过去以资金为根本的理念，树立起以人为本的理念。资金是死的，人是活的，在财务管理中要发挥人的主观能动性，让财务管理人员这个优秀资源得以充分的应用。要明白，许多问题处理不好不一定就是资金的问题，很可能就是财务人员的问题。企业还应不定期的举办讲座和学习班，提高企业财务人员的技能素质和积极性。把人的主观能动性调动起来了，财务管理才能在企业发展中起到大的作用。 （二）财务管理结构由纵向想横向转变 传统纵向的财务管理模式是金字塔式，上下级传递效率低下，上下反馈速度慢。财务机构是企业一个重要的有机组成部分，不能把财务单独独立看待，而应采用横向的财务管理模式。横向财务管理模式就像一个网络，在网络的各个节点上是企业的各个部门，这些部门的财务情况会汇聚到财务部门，财务部门可以据此进行综合分析，为企业发展提供决策。 （三）强化柔性融资和财务管理方式 高新科技企业在今后的制定财务战略的时候，要充分考虑到环境因素，不能罔顾环境，盲目决策。同时，制定财务决策要结合自身企业特点，制定个性化的企业发展战略，能都反应客观实际的情况，将组织内部结构的价值推向最大化，提升企业适应环境的能力。最后，企业在融资过程中要注意融资的额度，不能盲目自大的融资，也不能融资不够，阻碍企业发展。融资方式要做到多元化，充分利用各种方式的资金，提升企业抵御金融风险的能力。 五、结语 高新科技企业是本身具有极大的市场风险，必须摒弃传统刚性的财务管理模式，走向柔性财务管理。市场经济改革正在持续深入的推行，我国高新科技企业的数量和质量也会经历一番有一番洗礼和成长。笔者十分希望，我国的高新科技企业能够经历风雨，涅重生，向着更好的明天前进。 高新科技论文:结合品牌个性理论分析东莞松山湖高新科技园区品牌发展策略及营销策略 [摘要]这篇概念研究论文主要目的是借助品牌个性理论以及品牌相关的概念剖析东莞市松山湖高新科技园区如何树立自己的区域品牌形象。 [关键词]品牌个性理论；品牌发展策略；区域品牌；品牌营销策略 东莞市松山湖高新科技园区作为东莞市政府对外经济技术合作的载体，是实现东莞制造2025新一轮经济发展目标的重要战略区域。作为东莞产业支援服务中心，松山湖还是东莞重点景区，目标是以科研产业、教育产业作为依托，大力发展市场中介及金融、物流、会展、旅游等服务产业。但作为一个重要的区域品牌，东莞虽然投入巨资进行品牌形象塑造，但还未能充分发挥其优势区域特质，配套设施不算成熟规模化发展，东莞市政府在其品牌形象定位时不能精准化描述其主要功能。 本文将品牌个性理论作为基本的论证基础，分析松山湖高新科技园区作为一个区域品牌的品牌个性，并据此提出相应的品牌发展策略及营销策略。 一、文献综述 （一）品牌个性。1997年，品牌个性的测量由珍妮弗・阿克尔（Jennifer Aaker）提出，定义为“一组与品牌相关的人类特性”。根据阿克尔的研究，品牌个性特征有五个主要集群：（1）纯真（Sincerity）；（2）刺激（Excitement）；（3）称职（Compe-tence）；（4）教养（sophistication）；（5）强壮（Ruggedness）。一般情况下，品牌个性被认为是“品牌资产的强有力支撑”，也是建立消费者忠诚度的主要驱动力和打造与消费者良好互动的有效品牌手段。品牌个性提供了与产品相关的属性，能有效满足客户心目中的象征性和情感功能。 （二）区域品牌。区域品牌主要是指某个地区或行政区域在产业市场具有较大市场份额和影响力的品牌、形象或商誉，“是区域内产业、企业、产品或服务及其品牌集体行为的综合表现”（凯文莱恩凯勒）。区域品牌与当地政府主打的产业及特色经济密不可分，是某个地域内企业品牌的集体行为，也表现为由区域和产业名称为核心构成的区域产业集群。 国内学者李光斗则提出了新的阐述，分别从品牌市场力、品牌忠诚力、品牌核心力、品牌领导力分析品牌竞争力。本文主要着眼于品牌个性理论，认为松山湖高新科技园区应找准符合该地区的品牌个性元素，并以此为依据打造属于自己区域品牌竞争力的特色产业。 二、松山湖在品牌个性理论分析下所对应的品牌策略 从以上关于品牌的基本理论来看，虽然大量研究都在构思如何品牌，却很少研究品牌个性理论在品牌发展策略中的具体关系。因此，在对品牌人格理论进行细致分析后，本文大胆尝试品牌个性理论分析松山湖这个区域品牌。 （一）松山湖的品牌个性 东莞松山湖作为东莞政府为高校研究机构、高新科技产业、软件研发企业和金融服务企业打造理想工作场所的重要区域性品牌，园区设置了办公区域、图书馆、博物馆及生活设施配套中心等满足产业功能需要的各类设施，但园区设施的空置率较高，在配套设施完善力度上还需加大力度。 对应如下品牌个性理论的五大特质，松山湖高新科技园区无疑符合五大维度中的刺激（Excitement）维度。紧扣品牌个性理论中刺激（Exciting）这个元素，松山湖应满足顾客及消费者追寻以下几大目标的要求：大胆、英勇、想象丰富、时尚。创业的激情能够激发大胆的需求满足度，但在想象丰富及时尚方面，松山湖的配套设施远远未能达到此种要求。 （二）东莞市松山湖的品牌形象存在的问题及改进的建议 本文将从概念创新、功能创新、业态创新三个方面具体阐述松山湖存在的问题并提出相对的建议。 1.概念创新 松山湖一开始作为创业孵化园，满足了创业者追求刺激大胆的个性理论。但在中后期规划的时候，引入了衣食住行等配套设施，如北区创意生活城和万科生活广场，但在配套上主要注重“食”和“住”两方面，较少考虑来此创业者的“衣”和“行”。因此区域品牌在后期定位应该注重概念创新，逐步把创新的成果落实到筹备、设计、装修、陈列、布置和运作中，和艺术、教育、零售、商业地产等不同行业相融合，紧扣品牌个性理论中刺激（Exciting）维度。 松山湖区域品牌的生命线最重要的基础是吸引人来消费、投资创业，其次才是作为教育产业孵化园，必须先有来源才能更好地规划。松山湖需要充分考虑投资者及消费者对科技园区及旅游景区的功能需求，建立起完善的医疗、休闲、商业、银行、公安、邮电、通迅等现代化的区域服务体系。要把松山湖建成大家乐意来创业、冒险及玩乐的地方，再也不能只提供一个概念，认为配备了基本的酒店、商务配套设施、购物商场及购物中心就可以了，如何盘活存量资源，把现有的设施捆绑销售，同时推陈出新，是松山湖创新的最大障碍及挑战。2015年，松山湖入驻了松山湖华为终端基地和台湾科技园等新兴企业及产业链条，但在基础配套设施上仅有万科生活广场和创意生活城两个以饮食门店为主的概念商城，远远缺少艺术、购物等必备的设施。 2.功能创新 在功能创新上，应该考虑现有设备的重复使用率，包括在原有的中心办公区成立联合办公空间（co―working Space）等新型办公形式，在旅游淡季利用商务会议展览及艺术节等特色活动减少配套设施空置率，不会形成现在周末人多平时人烟稀少的产业空心现象。市场营销需联动各个经济部门，提高坪效，增加会务收入、展览收入及酒店收入，松山湖在未来应该打造成涵盖教育、高新技术产业、创新孵化园等多元化角色。比如可以在行政中心区改造成的艺术空间欣赏一场当代艺术展，在创意市集和兴趣长廊学习烘焙、绘画或是陶艺课。还能在创意生活城观赏乐队的演出。 3.业态创新 松山湖需要彻底颠覆在周末及节假日客流量较大，创业园无法积聚足够商家的现状，以积聚人气为主要目的，利用互联互通技术创新区域品牌的新模式，把整个创业园的资源通过电子商务、O2O等形式展现出来。 根据马斯洛需求层次理论，松山湖高新科技园区的配套设施能够满足来此创业及旅游消费的顾客生理需求和安全需求，但在高层次的需求如社交需求和自我实现需求上，松山湖园区比较缺乏。以万科生活城――松山湖人气最旺的配套商业中心为例，在衣食住行四大模块上“衣”这一块急缺，没有满足本地创业者及消费者购物的需求。而在其他配套设施上，医疗、休闲、邮电、通迅等许多设施还不完善，无法有效满足人才的需求。 三、结语 松山湖高新科技园区若想成为东莞未来的标杆项目，除了需要政府的推动力度、落地政策，还需要做出有价值、有底蕴的区域品牌。将投入功能创新、业态创新及功能创新的成本转化为土地的增值，从而实现投资回报，这才能实现松山湖高新科技园区的品牌知名度及美誉度。 高新科技论文:高新科技已失,光夜市要在旺地:展文必政府介入 前 言 已十年之久，位於澳新路和庇山耶街交界的文化，於承受不起每月十八元的租金了。此同，位於大三巴耶的屋仔文品展中心，也同因入不敷支大吉。除此之外，在高昂的地和租金力下，大家到的是街巷尾一又一的小老店的消失，一又一金首的珠金行和奶粉泡的房，一又一的文作自租金暴升的工大被迫搬家。 甚是文化意？ 最早提出“文化意”概念的英，一般都之“文化”。 自澳特首崔世安於前年的“施政告”中提出“文化意”名之後，“文化意”便始成澳不少人士口中常常“碎碎念”的一事物。 然而，什麽是“文化意”呢？什麽是“文化意”呢？不少人士都知之甚少。 其，上述概念都不是甚“新西”，都是一些存在已久但以“新名”包的“事物”。 型的“文化意”至少包含三特殊部分，此即：（一）意的源泉，即特的意；（二）意生的品或服；（三）可以造富的（服）。 抽象地，所“文化意”，其是指“某些以知元素，融合多元文化，整合相科，利用不同的而建的再造新的文化象”。所“文化意”，是指“通源自的、技巧和天等智力活行智慧的生和，以造富和就力的相。” 具地，的文化意是指“要素在商品附加值的形成中具有重大作用的”；的文化意指“在文化和域作出的作品被商品化入流通段的。同，以追求利目的、生出文化和行交易活也被文化意。” 以合教育科和文化的分，它至少包括：文化、印刷材料及文、音、表演、、影及影、播及、社文化活、育活、自然及境等等。 以最近十年在一方面突起的南定，它往往被“和媒”，包括：、、唱片、播、告、、、出版、新出版、籍出版、信息服、施、、等群，特是（字）技的足步，更些容的作和行有的群，生了比的影。 南政府在展 文化意中的作用 希望展文化意，在初始的段，就一定要造“窗口效”，有政府一定程度的介入，“窗口效”是不可能空造出的。以南例，在文化意最初成的期，有政府部以家力量介入各公共域去支持文化意，是一相普遍的方式。在支持方式上，它可以大致分成一般性支持（即支持所有的文化意）和特定性支持（支持某些特定的）。 南政府在一九九零年代便始在文化意（特是音像品有的）各域基施，培人才，打海外市，提高文化意品的力。以一般性支持例，南政府的支持可以分七大方面，此即： （一）文化意的一般性支持（行地方文化的基建、支持文化振基金的融）； （二）文化意容的支持（文化容技、支持掘明星目、支持子容的作、推文化容的出口等等） （三）出版、新的支持（支持媒介教育事、支持出版事海外市、支持首展）； （四）播、告的支持（加播影像博、建培字播人才的教育施、召播影像展、支持用於出口的播目的再作） （五）影、、音像的支持（支持振影及海外市、支持召影、支持影的技合和出事、支持漫出口、支持DVD音像） （六）（子）、磁（光碟）的支持（加海外展示、加世界子技大商、支持核心的技、置院的教育程） （七）卡通形象、漫的支持（支持加海外漫展示、支持漫出版物出口海外、召卡通形象）。 南政府的大力催，和影才有可能最近十年洲，把日本和日本影打落花流水，三星手和平板才有可能一而上，超越美果手和平板。 不，南人民自正熙大年代（1961～1979）就已接受和政府的，套南模式是很完全搬到“政府管得愈少愈好”的“自由港”（澳）用的，是一不必的事。 澳展高新科技已在及澳有可能展“文化意”之前，大家首先要明白和接受澳有哪些是不去做也不可能做得成功的，亦即“High Tech High ，Low Tech Low 野”（搞高科技一定失，搞低科技才），澳港以古不，後此染到香港的特。 甚澳如此反乎常呢？然澳的特殊史背景有。其，要成功地展出“高科技”（具是搞好一“高新科”），成功的理由可以有千千，但最主要的因素（政府大力支持、人力源、投金充足且持之有年、境出突然降低之的入契等等），就要一都不能欠缺，而且其出次序，一都不能有，次序一一地。 相反，失的理由可以有千千，只要其中一成立即可。偏偏澳期以都缺少了其中最重要的四，此即：（一）政府的心和支持；（二）充足的金；（三）的人才；（四）契。 以台“新竹科”的展程例，它就是台政府出地出，入家提供各投惠，有系、有、有地、人地打造出的。在“新竹科”最初展的十五年，都是在重，如果不是台局在前、前部李鼎、前行政院（理）的大力支持，捱1970年代的次石油危，“新竹科”根本是有在1980年代中始大大紫，其成功模式散到“湖科”、“台中科”和“南部育成中心”，甚至海岸北京的中村、的深圳、珠海，和江的州。 在珠海和深圳些“要政策就有政策，要人才就有人才，要金就有金”的城市都展起了，在些的包之下，澳今天也就不必去展任何高新科技了。 展光夜市仍是可以考的目 “文化意”展方面，依本人察，目前似乎最成功的是“塔石墟”，由於只申，不租金，每次“塔石墟”召，都有不少社或人捧，把自己造的一些具意的小商品，拿到直入客，非常。 墟是否能如台的各大“光夜市”般，成一澳本地的“旅品牌”，如果地仍然是在比偏客出地的塔石，是有一搭一搭的，是不太容易的。因，一成功的“光夜市”，是不能依靠某地方政府的“花投”和“政策斜”所能培出，往往背後涉到多“非政府的”，自“本土民社”的件和力。 稍微有研究台“光夜市”展史的人士都知道，要“起”一“光夜市”，最早期也是最重要的客，往往都是那些住在“光夜市”附近的，只能起“中低消”（商品和服）的，以的“鬼生”（包括本科生和科生）。至於夜市有特色，交通是否便利，有外地旅客前，其是次要的。 以本人曾研究和的十台“光夜市”例，它大多都“靠”著一至，人在千到一多人的大院校，例如： （一）士林夜市（大、大、文化大、明院）； （二）大夜市（大本部、台大）； （三）公夜市（三院、台大、大景美分部、世新大）； （四）淡水夜市（淡江大、真理大）； （五）石牌夜市（民院及立士校）； （六）新夜市（仁大）； （七）逢甲夜市（逢甲大）； （八）台南夜市（成功大）； （九）瑞夜市（高雄科技大）。 有大院校在附近，照搞得有有色的台北夜市、河夜市、永和夜市、夜市、六分埔夜市，高雄六合夜市，一向是地的“墟市”所在，不但近水，更往往是路站或捷站出口所在，交通非常方便，人流密集，有其另外的“支”原因。 而言之，澳特政府如果希望展出一具可持性的“光夜市”，考的是夜市、河夜市、永和夜市、六合夜市和夜市、六分埔夜市些“墟市型”的“光夜市”，而非“士林夜市”、“台南夜市”之“大院校型”的“光夜市”。 具有“墟市”特色的地，澳在去和在都是存在的，但不是在民政署曾提出的西湖。依本人所，澳特政府先考由澳理工院教授卓等人提出的以“葡京喇”一所的“光夜市”建，或者以合作形式和“新口岸人”的博彩者行一下，反好就承下去，反不好便上收，待有利徐再起，可能更加。 （作者系澳事、大教授） 高新科技论文:浅析果树栽培中农业高新科技的应用 【摘 要】果树种类繁多，分布地域广，是当今世界重要的经济作物之一。许多国家都很重视果树的生产，并对果树科研大力扶持，制定相关优惠政策，使全球果树业在最近几十年得到了长足的发展。特别是现代科学技术对果树生产和科研的渗透和影响，更使果树生产的产量、质量和效益都得到了全方位的提高。本文将对农业高新科技在果树栽培中的应用进行详述，以供参考。 【关键词】农业；果树栽培；高新科技；应用 1 前言 1.1 果树栽培方式的革命性变化 未来的果树种收全过程均将实现工厂化和自动化，这主要要依赖于电子计算机、新材料、新能源技术的进一步发展和应用，这些技术将使未来的人工气候果园成为果树栽培的重要方式，不仅能使果树产量极高、果实品质优良，而且成熟期可人为设计而不用受自然气候的限制。 1.2 水果品种选育的突破 随着生物技术的进一步完善和应用，将使果树学家能够根据人们的需要设计出全新概念的果树品种。即使在自然条件下，果树栽培和分布也可突破原来的地域限制，热带水果如龙眼、火龙果等可以在北方安家落户、开花结果，北方原产的山楂也可在南方种植。 现代高新科学技术是在现代生物学、微电子学、高分子科学等取得突破性进展的基础上发展起来的。农业高新技术的首要是生物技术，其次是电子技术和核技术。 2 生物技术 2.1 基因工程 在利用基因工程技术改良作物性状方面，已经获得了一批抗病毒、抗虫、抗除草剂以及改变营养成分的转基因植株。这种技术在番茄上的应用成果令人振奋，国内外都已成功地用反义基因技术培育出了极耐贮藏的番茄，这种番茄采收后可置于室温下2～4个月仍保持绿色，食用前只需用少量乙烯稍作处理即可使其正常成熟，这种基因工程番茄已于1994年在美国上市。相对而言，在利用基因工程技术改良果树性状方面仍有大量工作要做。由于果树遗传背景比较复杂，重要农艺性状常受多基因控制，有价值的基因不易分离，而且离体培养的许多问题尚未完全解决。尽管果树上暂时还没有获得有价值的转基因植株，但有效的转化系统已经建立，标记基因已转移到果树体内并实现表达，如在苹果、桃、核桃、葡萄、草莓等果树的基因转移研究中都取得了很好的进展，为进一步利用基因工程技术改良果树品种展露了光明的前景。 2.2 组织培养和细胞工程 组织培养在果树工厂化育苗和脱毒苗培育方面已是一项成熟的技术，如华南农业大学园艺系多年来一直采用组织培养技术繁育和推广香蕉优良品种，取得了明显的社会经济效益。七五期间，我国建成了葡萄、苹果、香蕉和柑橘等快速生产线共11条，供应试管苗1千万株。另外，利用组织培养技术在培育无病毒苗木方面也已取得了丰硕成果，南方地区香蕉脱毒苗已大面积推广，北方落叶果树的脱毒苗也已推广应用，柑橘等果树的原生质体培养技术已接近或达到国际先进水平。另外，国内外在细胞工程方面均作了大量研究，提供了不少成功的例子，如通过原生质体的培养和融合、体细胞杂交、花粉培养、胚乳培养等方法已培育出了单倍体、三倍体、四倍体植株，既为果树性状的遗传学特性研究提供了很好的试材，也为进一步培育新品种准备了很好的原始材料。 2.3 分子生物学技术 80年代和90年代才发展起来的PCR、RFLP、RAPD等分子标记方法大大方便了基因水平的操作和分析，不仅可用于基因分离、克隆和核酸序列分析，还可用于突变体和重组体的构建以及基因表达调控的研究、基因变态性分析、杂种优势鉴定、种子纯度鉴定、突变体鉴定、遗传分析和基因图谱制订等方面，这些技术已在苹果、香蕉、草莓、火龙果等果树的研究中有一定的应用，在果树遗传育种研究方面表现出了巨大的潜力。 3 计算机 3.1 在果园栽培管理自动化上的应用 3.1.1 施肥 传统和常规果园施肥多凭感觉或经验。如今，在美国等西方发达国家，计算机已在果园施肥中扮演着重要角色。计算机依据土壤分析和叶片分析结果，结合果园历年的产量记录以及树体的生长发育规律，计算出施肥的最佳配方和最佳时期，真正做到最大限度地满足果树高产优质对矿质元素的需要。 3.1.2 灌水 果树多为较高大的树木，及时灌水对生产高产优质的水果意义重大。传统和常规果园由于条件所限，或靠天吃饭，或灌水方法落后（如淹水漫灌），或灌水时机掌握不当，这些都极大地影响了果实产量和品质的提高。现在，在发达国家的某些现代化果园中，计算机也在灌水方面发挥着重要作用。将计算机与田间的水分自动监测系统相连，全天候地对果园土壤水分状况进行监测和数据处理，一旦发现果树需水，立即指示联机的滴喷灌设施给土壤增加水分，当土壤水分指标达到要求后便立即停止给水，这样既能及时满足果树对水分的需求，又不致造成水资源浪费。 3.1.3 病虫害防治 在病虫防治方面，计算机也在现代化大型果园中发挥着不可替代的作用。比如美国佛罗里达州的柑橘园面积巨大，被称为柑橘的海洋，如果用人工逐株检查的传统办法去调查果树疫情和虫情，显然满足不了及时喷药防治的要求，计算机与高空红外摄影技术相结合就很好地解决了这个问题。用专用直升机在1万米高空对果园进行红外摄影后，在室内用计算机程序对照片进行分析处理，并进行模拟显像，果园的病虫发生情况顿时就了如指掌了，这种方法对大面积果园及时有效地防治病虫害可以起到事半功倍的效果。 3.2 在果实采后处理上的应用 我国水果种植面积和产量均居世界第1位，可是出口创汇的水果比例却很少，这除了果树的良种化程度不高和栽培管理水平低而导致的果实品质差以外，采后商品化处理技术跟不上也是一个重要原因。西方发达国家的果实采后处理已实现工厂化、产业化，在不少大型的采后包装厂都有计算机控制的自动化果实采后包装线，不仅洗果、打蜡、分级、包装等实现了自动化，连选果这样的复杂工序也用电脑程序控制，对着色不好或有病虫斑的果实，计算机控制的机械臂就会自动将其剔除。在这样的包装线上，果实采后处理已相当简单，果实采收后，只需置于包装线的入口处，不一会就可从终端拿到装箱整齐、秀色可餐的果实了。 4 核技术 在育种上，我国早就尝试辐射育种这种新方法了，比如用放射性同位素6Co产生的C射线照射果树种子、枝条等器官，可导致大量基因突变，为选育新品种提供丰富的原始材料，我国现在已用这种方法培育出了一些水果品种。值得一提的是，辐射导致的突变性状尽管较多，但优良突变往往很少，而且某些优良突变（如无核）常与劣变（如低产）连锁出现，这为该方法应用的有效性设置了障碍。尽管如此，辐射育种仍是一种值得重视和进一步研究的育种方法。 在果树生理研究中，用放射性同位素示踪法考察果树光合产物的运输和分配以及矿质元素的吸收和利用已经是一项成熟的研究技术了。 另外，放射性同位素还常用于研究果树体内蛋白质及核酸的代谢情况，也用于研究蛋白质及核酸分子的结构。如用放射性同位素32P标记的DNA分子（称为放射性探针）与转化植物或被分析个体的总DNA杂交可以探测到植物是否含有与探针同源的DNA序列，通过放射自显影可以观察到与探针DNA互补杂交的片段，并可以测定其分子量的大小。 高新科技论文:高新科技影响下景观未来可能形式的探索 摘要：随着高新技术的出现和新材料的研发，景观设计师在设计过程中利用最新技术与新材料探寻着新型的景观设计方式。随着科技不断发展，人类或对人性的回归越发关注，也有可能追求更高效的生活方式，本文试图通过对未来科技与社会发展趋势的预判来对未来可能存在的景观形式做一些尝试性的探索。 关键词：景观，未来，科技，人性，虚拟空间； 1 前言 随着科技迅速发展，未来人们的生活方式也将随之而不断改变，人类的审美态度及对景观的需求和理解会发生很大的变化，未来城市中景观形式也会随之改变，本文试图通过对未来科技与社会发展趋势的预判来对未来可能存在的景观形式做一些尝试性的探索。 2 “景观”与“景观设计”的定义 “景观”从字面义上看，指的是地表的景象；而从广义上看，景观的范畴包括了地球上存在的所有景象，而景观表现的是某一场所最本质的特征。“景观设计”是指通过人为的对景观重新排序，平衡或优化场所的物质能量流动与土地使用，用于联系自然与人文的方式。 3科技发展对景观的影响 科学技术从各方面影响着当今的景观设计，一方面材料和技术的不断研发为景观带来的变革，而另一方面，也同时促进了人类的认知视角的发展，使设计方法也在不断更新。 3.1 技术发展对景观设计发展的影响 景观设计从一兴起就受到建筑设计的影响，而对建筑产生了影响的技术也影响着景观。此外技术带来的设计革新，使新景观风格慢慢发展起来。当今设计技术方面的发展包括了三个主要时期，分别是探索期1880-1920年、发展期1920-1960年、革新期1960-2014年。 (1)探索期：这个时期盛行现代主义，同时受工艺美术运动的影响，呈现出现代主义的风格。此时钢筋混凝土开始使用，工业发展提供的新材料也为景观带来了新的可能。(2)发展期：二战前期包豪斯设计思潮与装饰艺术运动影响着景观设计，而二战后社会经济的稳定使得景观设计处于蓬勃发展期。(3)革新期：此时期的景观设计领域受到了后现代、超现代主义的影响，主张在进行设计时使用当下最前沿的技术与材料[1]。 3.2 科技对景观设计材料更新的影响 技术对景观发展的影响，首先表现在对材料的运用上，材料在景观中不仅起到视觉和功能的作用，其与设计形式的融合也带来了新的风格。随着科技发展，新技术的研发使设计突破了传统材料的局限，与之前的景观设计比，当今的质感、色彩、光影等具有了明显差异，如金属、玻璃等。而新的再生材料也为生态景观的设计指明了方向。 3.3 科技对景观结构设计的影响 结构设施，及软件辅助设计的发展也影响着景观设计，结构技术为景观设计提供了更多的可能性；IT技术的发展使数字化景观逐渐兴起，参数化的设计方式使景观结构较之从前更加合理。此外灯光、工程等技术的发展也影响着设计的完善，对景观功能、形式都产生了较大影响。 4 未来人类的可能生活方式 4.1 第一种可能――生态景观回归 20世纪末，人们逐渐呈现出对工业革命的理性反思的趋势，而未来人们的生活方式有很多种可能，或许会将向着理智务实的方向发展，比如：（1）认识到了生活本质。通过理性地反思生活本质，未来人们将再次选择过返璞归真的生活，更注重健康和功能性。（2）慢节奏的生活。快节奏的工业社会生活过的人们，了解到了生活质量的重要性，开始追求慢节奏的健康生活，未来经济的不断发展将使这种需求逐渐成为社会共识。（3）与自然的和谐共生。随着环保的理念的不断加强，未来人们会自觉地保护生活环境与自然环境，慢慢偏向于绿色无污染的生活方式，实现最高效的能源利用。（4）生活方式的多样化。人们对工业社会的标准化生活方式感到乏味后，将开始寻求不一样的方式生活，理念的改变使生活方式也更多元化[2]。 4.2 第二种可能――科幻场景出现 随着科技的发展，景观也有可能扩展到其他领域，或者有了与现在完全不同的新的定义。 未来，景观空间扩展上至太空中，下深入海底。实现虚拟景观的普及，通过虚拟景观的技术人们能随时随地能穿越不同空间和时间，虚拟数字化生活为人们习惯，IT技术进入第六感时代；虚拟全息景观全面普及。建筑融入景观成为其中的一部分；这时全球升温海平面上升，石油资源极少甚至已耗光，汽车数量剧减或消失，新型能源的利用开始普及，出现氢能车；超导体磁悬浮技术成熟，人类将拥有自己的UFO，空中飞行器乱飞；同时地下交通系统逐步完善，并且多层地下车道开始盛行。人们生活更注重人文关怀，用新型材料技术进行景观设计时，更注重情感、场地、文化的紧密联系，使技术与艺术、文化、自然完美地结合起来。 5 未来景观的可能形式 决定景观空间构成的是人们的生活方式，因此我们可以通过对未来人们生活方式的分析，来进行未来的景观形式预测与探索。也许生活方式会向返璞归真的方向发展，又或者未来人类将在虚拟的世界里高效地生活。 5.1 回归的景观――对应第一种可能的生活方式 具体表现如下： （1）以人为本。在保留传统的地理地貌环境、文化景观的基础上进行景观空间设计，对景观环境进行调整设计而非重新设计，留存下空间原本的记忆。(2)传统文化和科技相结合。在运用科技进行设计的同时考虑文化的因素，在设计中通过艺术手法引入文化元素来表现历史文化的延续性。(3)生态设计成为主流。景观设计时将整个生态环境作为设计对象，遵从自然的法则。(4)现代艺术的融入。艺术领域各个方面都可能与景观表达方式相结合，衍生出新的景观风格，使景观具有时代性、艺术价值，甚至哲学价值[3]。 5.2“虚拟化”的景观世界――对应第二种可能的生活方式 在未来信息化高度发达的时代里，出行交通工具发生了极大变化，未来的景观可能包括： （1）虚拟景观：城市此时将处在一个整体的信息网络里，这时时间与空间已经无法限制人类的信息交流。人在城市中观察到的仅是虚拟的景观空间。全新的技术、信息化、数码化将带来全新的体验。不过虚拟技术和现有景观必须融合完整，在不同地段实现不同耦合效应，并且要在尊重现有景观的基础上进行设计。 （2）快速景观：时间会越来越宝贵，人们可能将选择利用技术越来越先进来缩减在交通上的时间消耗，这就需要城市有容纳快速交通工具的一系列高速走廊，这些快速交通方式，在未来会构成快速交通的主体。快速交通景观是在人达到一定速度时观察到的视觉景象，具有动态观赏性，导致欣赏快速景观与平常方式不同。 （3）地下景观：交通方式的改变和空间利用的改变，以及人类探索心理的驱使也许会使人类开始向地下空间进军。这时候地下景观必定要满足人使用地下空间的景观与游憩需要而开始产生。 （4）多层景观：多层景观的存在有利于空间的利用与的生态环境的保护与改善，随磁悬浮技术的成熟，飞行器变成主流交通工具，地面停车楼和空中供能站的设置将全面普及，响应环境的生态与视觉诉求，垂直景观有必须存在的理由。多层绿地主要是基于这一设想，依附于停车楼和空中交通来做景观设计。 （5）零耗景观：在未来修复和可持续应该会成为景观设计的主流，可持续中有一个相当重要的概念就是平衡。输出等于输入就能实现景观的平衡，这就是所谓的生态设计，低碳景观。 6 结语 随着人类科学技术的发展，景观设计的探索，在视觉景观效果和功能上求新，对于景观的定义也不断更新。在使用新的技术材料进行设计的过程中，需要我们确立科学理性的精神，这样才能正确运用新技术，找寻到未来设计的可能性发展方向，而新技术产生带来的新的科学的方法与精神也需要同艺术相结合，最终共同用于景观设计的发展。 高新科技论文:高新科技技术在建筑节能领域中应用分析 摘 要：伴随社会经济的发展，高新技术也逐渐的应用到我们日常的生产和生活中，而对于建筑节能以及新能源的开发和利用正是本文所需要探讨的。笔者结合在实际工作中的工作经验，分析太阳能在新能源的开发，主要阐述了建筑中的节能措施及探讨了太阳能在建筑设计中的应用 关键词：建筑节能 建筑设计 高新科技 自古以来，建筑都是我们人类赖以生存的最基本的空间居住环境，同时也是组成城市的最主要的物质部分。建筑对于人类来说，与人们的生活和生存环境有着非常重要的影响力，生存环境和居住空间的好坏决定着人们的生活质量的好坏。而如何才能保持一个相当美好的环境呢？毋庸置疑，这就需要我们付出和消耗很多很多的能源和技术甚至于精力来维系。因此，如何寻求一种新的既能够应用到人们的日常生活中、同时又能够节约成本是未来建筑居住空间发展的必然趋势。 1.建筑节能领域的现状分析 根据权威数据的显示，在我国，全国总用能耗的1/4都是通过建筑能耗而消耗掉的，处于消耗能的第一位。伴随着经济社会的快速发展，大批的人涌进了城市，也推动着建筑业的飞速发展和建设。而众所周知的是，每年在城市和农村的新建房屋基本可以达到12m2 亿，这些都需要通过大量的耗能来完成，尤其是建筑物的耗能。最为明显的就是空调耗能和建筑采暖设施在进一步的扩展。据统计，在1994年国民经济处于尚未完全发达的阶段，而居住建筑还处于不供应热水的情况下，我们的煤炭消耗为1.54亿 t标准煤，仅此一项，我们就消耗了全国能源资源的11.5%左右，是20% 以上的全社会的采暖消费支出。而更有甚者，位居相对较为寒冷地区的城镇，其建筑能源的消耗几乎占到了所在地能源消耗的50%。在全球很多经济水平发达的地区，因为其经济水平高，其居民生活水平也相对较高，而其建筑能源的消耗也占据到了接近百分之三十到四十之间。可以见得，建筑能源的消耗不仅仅是我们需要面对的，更是全世界需要重视和面对的重要问题。 在我国，首先提出建筑能源节约是在1987年，国家颁布和出台了《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ-2686），这是我国建筑节能的标志和标杆。到了1996年至1998年，我国每年所建设和完工的节能型居住建筑达到了1.5 m2 亿以上，到目前为止，我国累积建成完工的节能型建筑已达到了10 m2 亿以上，而新型的墙体推广建筑材料建设达到了11.26m2亿。即是建筑面积是如此的客观，但是相比较当年的城乡住宅建设的总面积而言，仍然是微乎其微的，只占到了1%左右。除此之外，我国还有很多的存量建筑每年都还在消耗着大批量的能源，这些房屋建筑也是急需要进行节能消耗改造的，因此来说，我国的建筑消耗的节能建设工作仍然是非常艰巨，压力是非常大的。 2.改善节能居住建筑的主要方法和途径 通常来说，对于居住建筑的耗能的节约主要可以通过两种途径，一是节约能源利用率，也就是通过能源的控制，从消耗能源的主体，即空调、供暖等相关系统的效率提高以及尽量避免和减少居住建筑本身所消耗掉的能源；二是开源， 也就是通过新的科学技术和手段，开发和利用新型能源来避免能源的浪费和消耗。 首先，通过节流，我们可以运用下面的措施： 2.1提高效率 这里主要指的是相关的空调、供暖能方面的效率，它主要是包括了相关设备自身所具有的效率、传送管网的效率还有统计用户端、调控室温装置等，而在我们的实验过程中，单单是统计用户端和调控室温技术这一块，就能够在区域供暖的系统里节约到百分之二十到三十的能量，对于效率的提高和能量的节约起到举足轻重的作用。 2.2提高建筑自身能量消耗 在这里，我们可以通过一些新的技术来对居住建筑进行整体上的结构性的维护。比如说，通过一些经济而又高效的耐温材料和先进的技术构造来进一步的维护和提高居住建筑的整体保温效果和密闭性能。在这里，为了能够保证一个相对良好而又卫生的室内条件，既能够通过恰当的通风设计又要能够设计配备恰当的能量来维系结构中和室外所浪费掉的能量。就拿我们最普通和熟悉的耗能较为大的外部窗户为例，我们可以通过透光材料把单层的玻璃发展到利用镀膜和中空玻璃。这样一来，我们就会发现，通过高新科技手段和技术既可以提高外部窗户的保温效果，又能够进一步的保证了外部窗户隔热性能。 2.3提高保温隔热等建筑构筑材料性能和技术 熟悉居住建筑的都知道，在外墙内添加保温层有着很多的优点，而且具有方便施工，确保保温界面不受外部气候剥蚀的明显特点，但是也存在着一定的问题，因为内部的保温最容易形成一些热桥，迫使内部结露，而内部的墙面装修最容易损害保温层。再者，因为保温层布局在室内一侧，也进一步的降低了室内的热惰性，而布局在外墙的保温相对于内部的保温就显得很有优势，它可以相对避免热桥的发生，保温效率也大大的得到了提高。 而居住建筑消耗的另一个途径就是新能源的开发和利用，尤其是利用高科技手段利用和发展太阳能，其优势相当明显，它的主要作用可以较多的节约常规能源，在发展到一定阶段的时候，甚至可以替代部分的常规能源，进而可以减少一些常规能源譬如燃用矿物燃料对环境的污染和破坏。 太阳能作为一种可再生的新型洁净能源，在居住建筑上具有很大的潜力和利用价值，而太阳能在居住建筑上的利用主要有被动式太阳能采暖、太阳能供热水、主动式太阳能采暖与空调以及太阳能发电等。 3.太阳能源的利用 既然新疆有如此优厚的日照环境资源 现笔者根据自身所具有的经验，结合工作中的实际情况，对太阳能在居住建筑设计中的利用进行一些构思和探讨。 3.1太阳房的设计构思 关于太阳房的设计和生态节能技术，像清华大学建筑设计中心大楼设计都有应用，根据实例，笔者总结自己的经验，在居住楼的设计中，利用最顶层为跃层是住宅，阳光较为充分，所以参考设计了被动式太阳能住宅，可以单户独建，也可以充分利用太阳能采暖。 3.2集热蓄热腔设计 太阳光在照到实体墙时，会使墙壁升温，升温以后被加热的空气就会流进室内，冬季人们感到室温过高时，可以关闭通风口，当人们感到室温较舒适时 关闭通风口内侧盖板打开外侧盖板 将多余的热能贮存于墙体内 入夜或阴天时 关闭通风口外侧盖板 打开内侧盖板 贮热墙释放能量以保持室温 这样的集热蓄热墙有很大的蓄热表面积 故而太阳能利用率较高 且使用操作又较普通花格蓄热墙方便。 4.总体设计与构思 笔者在构思之前，根据新疆现有的气候特点和情况，着重在小区的环境、小区功能、居住建筑风格、太阳能的利用等，再加上综合效益当各方面做了较为深层次的探讨，从而创造一个方便 安全 舒适的居住小区环境。 5.结束语 在笔者看来，利用高新技术进一步的开发和利用新能源充分的利用到建筑节能里面，既能够保证新能源的有效利用，又能够节约常规能源。更好的为我们人类的生存和发展环境服务。 高新科技论文:同城区域间高新科技产业发展面临的空间支撑和政策环境对策分析 国家发展战略在某个地区叠加，会给给该区域经济发展带来前所未有的机遇和挑战。武昌区作为武汉江南金融商务中心和历史文化名城，积极构建以总部经济为龙头，金融保险、文化创意、高新科技、商贸旅游为支撑的“1+4”产业格局。但随着同城东湖国家自主创新示范区的快速发展，武昌高新科技产业的结构现状及存在的主要问题有所凸显。分析武昌高新科技产业的政策环境条件和空间支撑区域的现状及存在的主要问题，有益于武昌以独特的区位优势、优惠的扶持政策和良好的空间支撑环境，促进高新科技产业集聚发展，推动产业结构优化升级。 一、武昌区高新科技产业的发展现状 “十一五”期间，武昌区以总部经济为龙头，重点发展金融保险、文化创意、高新科技、商贸旅游业的“1+4”产业格局初步形成，各产业发展势头很猛，但总体看产业结构不均衡。高新科技作为四大重点产业之一，其税收贡献率和相关产业带动性并不高。 （一）武昌区高新科技产业技术优势不明显。 （1）武昌区计算机软件业发展不快，计算机优势发挥不够，未做强做大，未形成全国知名品牌。 （2）电信产业一枝独大，其他信息服务业发展不均衡。 （3）市场化程度不高。部分信息技术服务业领域市场准入门槛较高，民营经济发展相对缓慢，垄断现象较为严重，经营机制和管理方式有待创新。 （4）计算机服务业集群不够，产业链延伸不充分，产学研合作不紧密，技术创新滞后，企业缺乏核心竞争力。 （二）武昌产业园区高新科技产业发展现状不理想 （1）园区内企业整体发展规模不大，产业优势不明显。 （2）园区内企业的核心竞争力不强，园区对有关国家、省、市各类专项资金项目的申报服务指导不够。 （3）产业园中企业产业集群不够，产业链延伸不充分，产业关联度不强，专业化程度不高，品牌效应不大。 二、武昌区高新科技产业空间支撑的建设现状 武昌区高新科技产业发展的空间支撑从广义而言，可分为三类：园区、专业楼宇、企事业单位自有办公生产区。 （一）园区的建设现状 武昌区高新科技产业主要分布在小洪山、石牌岭、凤凰、白沙洲。 截止目前，武昌区建成武昌现代制造业孵化基地、湖北机电科技园、武汉珞珈科技信息产业园、白沙洲都市工业园4个园区，总面积约133万平方米，其中白沙洲都市工业园物业面积125余万平方米，其他五个园区的物业总面积仅8万平方米。 （二）专业楼宇的建设现状 专业楼宇一般具有四大特征：一是产业集聚度高，楼宇内某行业企业占到60%以上；二是规模大，即企业数达到20家以上，楼宇建筑面积3万平方米以上，产生税收5000万元以上；三是层次高，该行业必须属于现代服务业范畴；四是带动力强，能带动楼宇附近地区经济的发展。根据该标准，目前武昌区高楼林立的中心商务区还没有高新技术专业楼宇。 （三）大型高新科技企事业单位自有办公生产区的建设现状 近来年，武昌区采取“政府扶持、院校共建、企业参与”的方式，充分整合大型高新科技企事业单位的存量空间资源，大胆探索园区共建模式。目前，利用高新科技企事业单位闲置空间建成的产业园区仅有湖北机电科技园。 三、武昌区高新科技产业政策环境比较分析 （一）武昌区高新科技产业的政策体系分析 武昌区高新科技产业的政策主要分为两个层面，一是国家、湖北省和武汉市出台的产业支持政策，二是武昌区出台的促进区域经济发展的激励政策。武昌区主要在财税和房租补贴这两个方面出台了促进高新技术产业发展的激励政策。 （二）武汉东湖开发区的科技产业政策体系分析 东湖国家自主创新示范区关于高新科技产业的政策体系主要有四个方面：一是吸引高端人才集聚的激励政策，开展股权激励和科技成果转化奖励，加快和完善高层次人才引进和培养工作。二是加大财税政策扶持力度，支持高新技术企业和创新型企业发展的税收政策、鼓励科技投入的税收政策等。三是深化科技金融改革创新，加大中小科技企业信贷支持力度，促进金融服务创新，进而推动科技型中小企业加快发展。四是开展政府采购和示范推广试点，在落实国家财政补贴政策的同时，东湖高新区再给予适当支持。 （三）武昌区高新科技产业政策环境评价 武昌区出台的促进高新科技产业发展的政策体系中，仅有3个《办法》和2项较为具体明晰的政策措施，与东湖国家自主创新示范区（以下简称示范区）相比，在国家、地方各级政府、部门的政策支持力度上，武昌区远不如东湖开发区。 （1）武昌区促进高新技术产业发展的激励政策和措施力度不够。目前的科技计划项目配套资金政策、产业园区发展激励政策，均因门槛设置过高或资金支持力度有限等原因，未能在激励企业创新、产业发展上产生实质性的影响。（2）武昌区关于促进高新技术重点产业发展的实施办法不够细化，只有一个笼统的《武汉市武昌区促进区域经济发展激励政策》，没有涉及各级各类科技担保、风险投资、贷款资金等方面的支持政策。（3）武昌区在影响企业发展的关键环节上予以政策支持不够准。资金充足是企业、产业快速发展壮大的关键保证，东湖国家自主创新示范区在科技融资政策上做足了文章，也取得了优异的成效。 四、促进武昌高新科技产业发展的对策分析 产业园区是高新科技产业发展的重要载体，因此，在武昌――这个科教资源丰富的省会之区，整合地区资源，建设科技产业园区，促进高新科技产业发展，是中心城区增强发展后劲，提升城市竞争力的必由之路。 （一）武昌发展高新科技产业空间支撑的对策分析 （1）制定武昌区高新科技产业园区建设的空间布局和产业发展的总体规划，统筹全区园区建设与发展。同时，指导各个园区制定本园区的建设规划和产业发展规划，打造专业特色产业园区，形成有区域影响力的品牌园区。（2）围绕产业链打造，建设产业聚集的专业楼宇。通过规划引导和专业化产业定位，吸引产业链关联企业自然集聚，利用好武昌区已建和在建的高端楼宇引导科技含量高、专业特色鲜明的科技企业入驻聚集。（3）加强对城中村产业用地的规划和政策引导，鼓励村集体经济组织采取合资、参股等多种方式，建设经济效益和社会效益“双高”的专业楼宇，改变城中村的产业发展停留在经济效益和社会效益“双低”的传统服务业的现状。（4）整合武昌区有限的土地资源，由政府牵头完成十二五期间高新科技产业与空间支撑建设利用的整体规划，预留空间实现可持续发展。 （二）武昌发展高新科技产业政策环境的对策分析 （1）制定《武昌区高新技术产业目录》。组织对地区主要产业及分布、企业集聚情况及产能、优势核心技术及产业支撑龙头企业等情况进行深入研究、分析，并按照重点支持产业编制《武昌区高新技术产业目录》，创建和扶持高新科技产业龙头企业，形成产业集聚，推动规模化发展。（2）选择性支持重点企业发展。每年遴选一部分符合武昌区重点支持产业范围的中小高新科技企业，采取融资支持、产业化项目资助两种方式分类予以支持。（3）积极引入社会金融机构参与武昌高新技术产业发展；重点引导社会金融机构对武昌区初创型科技企业、拟上市企业予以风险投资。（4）制定实施鼓励科技人才创新创业专项政策。一是鼓励高级人才的个人所得税奖励政策。二是鼓励海外高层次人才创新创业，对入选区人事、组织部门科技、管理人才计划的创新创业人才给予资金支持。（5）加大税收优惠政策扶持力度。一是要加大技术创新研究与开发费用所得税收抵扣力度，鼓励企业加大科技研发投入。二是对社会力量资助技术创新的研发经费同样给予一定的税收优惠。 高新科技论文:高新科技园区形象塑造中关于对城市文化的体现 关键词：高新科技园区；形象塑造；城市文化0引言 随着我国经济改革的深化，“中国创造”正逐渐取代“中国制造”成为人们耳熟能详的热点词汇。一字之差却有本质区别。“中国创造”所包含的内容中最惹人眼球的部分是伴随着创新而来的高附加值，而它的意义不仅仅是在于经济方面的回报，更是对中国未来发展潜力的释放。一大批怀揣梦想，充满活力的中国人在这条道路上前行，但不管怎样的创新和发展，实现市场价值是他们的核心内容。这种现实的要求让政府、企业、开发人员等各方要素聚集在了一种平台上――高新科技园区，这种结合的有效性已经被国内外的诸多成功经验所证明。美国硅谷、日本的筑波、中国的中关村、印度的班加罗尔等，都是这类奇迹诞生的地方。虽然各个高新科技园区的运行模式多样，命名方式不同，但这些高新科技园区的共同特点却显而易见：聚集着大量的社会精英，朝气蓬勃，具有冒险精神，富有创造力，引领科技发展。 “截止2012 年底，我国已经形成105 个国家级高新技术开发区”，[1]其中影响力最大的三个分别是中关村国家自主创新示范区、上海张江高科技园区和深圳高新技术产业开发区，成就有目共睹。同时我们也看到，从北到南三个园区因不同的城市文化孕育出的独特个性，让他们成了所在城市一张张响亮的“名片”。因此，我们有必要研究高新科技园区形象塑造同城市文化之间的内在关系，为推进我国其他地区高新科技园区的形象塑造提供理论依据。 1高新科技园区形象塑造的必要性曾珊， 2005年本科、2010年硕士毕业于四川美术学院，四川师范大学讲师，曾任职于深圳多家广告设计公司。2013年，指导的学生作品“Gift”获中国大学生广告艺术节学院奖平面广告类金奖。主要从事视觉传达设计。 不同的人在各自角度对同一事物都会有不同的看法。如果要问从哪些角度来评价高新科技园区的形象好坏，每个人都会有自己的答案，归类后大概有以下几种：（1）政府角度：区域开发、城市竞争力、城市建设和精神文明建设等方面，角度较宏观。（2）企业角度：重点在经济范畴，看重其发展的实力和潜力，而非文化或美学角度。（3）学者角度：理念识别、行为识别、视觉识别等，看重起形象与文化的关联性。（4）媒体角度：政府管理、行业活动、市民行为等，注重其风貌和个性。（5）员工角度：就业机会、发展空间、工作氛围等，与个人的发展息息相关。（6）市民角度；园区环境、建筑风格、节庆活动等，是孕育城市文化和园区风格的深厚基础。 综合上面的分析可知，越复杂的综合体越难以用文字语言来全面描述。人们对这些高新科技园区形象可以说还比较模糊，需要辅以有效的视觉语言来更好地展现这些高新科技园区的形象，这些梳理和引导过程就是园区形象塑造的一部分。塑造良好的园区形象，对内能增强认同感，对外能提吸引力，进而对园区竞争力的提高起到积极影响。因此，高科技园区的形象塑造很有必要。 2高新科技园区形象塑造与城市文化的关联性 不管是文字语言还是视觉语言，对某件事描述得再多都难以尽善尽美，反而容易把人弄糊涂。从传播的角度来说，简洁的内容更容易在传播的过程中保持准确度，不断重复这种相对简洁而准确的信号，就可以达到较高的强度，这个信号因此变得清晰有力。按照这个想法，对高科技园区的形象塑造，就需要找到一个具有代表性的点，以点带面，更容易在人们心中建立起清晰有力的形象。那么高科技园区在形象塑造中树立个性是问题的关键。 因地方经济发展的需要，我国各地已经建立起数量众多的高新科技园区，地区间竞争激烈。为了争取到更多优质资源，树立良好的园区形象，各地不仅在包括硬件设施在内的“硬环境”上狠下功夫，更对文化生态所孕育出的“软环境”投入了大量关注。这些不约而同的选择表明，高科技园区的形象与文化之间存在着必然联系。高新科技园区属于城市的一部分，当然与城市的形象密不可分，城市形象建设中的核心部分就是城市文化，这是城市软实力的体现。与硬件设施堆砌出来的“硬环境”不同，“软环境”中的很大一部分不是在短期内能够靠“赶工”完成的。在同质化情况严重的今天，能够更多满足人们精神和文化追求的高科技园区具有更大的吸引力。人才是保持园区活力常在、健康发展的能量。人气集聚的地方往往能够带来更多财富，实现更大梦想。高新科技园区的建设，除了加大硬环境建设的投入，还需要注重其文化软实力的释放。用城市文化的独特魅力为高新科技园区的形象塑造注入个性。 3高科技园区形象塑造中对城市文化的体现 高新科技园区形象的塑造并不等同于形象设计，他是将园区发展战略、资源配置同城市规划、城市建设、城市文化等各方面内容进行整合的过程。这一过程需协调好政府、企业、人员等多方面关系，涉及的层面更广，问题更多，所以他的这种特殊性与我们常见的企业形象识别系统（CIS）的建立有相似之处，但也有很大不同。 （1）树立以人为本的理念。CIS是从策划的角度进行理论探索并推动实践，理念识别（BI）、行为识别（MI）、视觉识别（VI）是其主要组成部分。各个模块的目标明确，发现问题和解决问题的思路清晰，这种方式有可借鉴之处，但直接搬过来显然行不通。 企业高层制定合适本企业在一定时间段内的发展规划并执行，策划的好坏和执行的力度决定其成败。在这种情况下，上至企业的发展理念下至员工的衣着都要执行相应标准。对于企业来说这的确可以解决许多形象塑造中的棘手问题，但是对内部人员的个性和发展来说，存在一定时间和领域内的压制。牺牲部分个体利益换取企业利益的最大化，站在企业的角度来看有些时候是必要的，但现在许多企业也意识到这种高效模式让人感觉冷漠，正积极调整，寻找更好地解决方法。园区内的企业和人员为了实现各自的利益和梦想而聚集在一起，这种构成与企业内部的构成相比更为松散。强力推行某种策划和设计的难度可想而知。所以在对园区的形象塑造时要明确园区中各个参与者的地位问题，大到政府小到个人都应得到足够重视，做到“以人为本”才能为园区的建设提供和谐良好的环境。个体的梦想都得以实现，集体的梦想才能算真正实现。 高新科技论文:论高新科技在建筑设计领域的应用 【摘要】随着我国经济建设不断飞速发展，科学技术水平的不断提高，促使建筑新材料、高新技术的不断发展，这些高新科技和材料在建筑设计领域中的应用也日益普遍。因为经济水平的不断提高，所以当前的建筑市场竞争激烈，建筑业的领导者要想开拓市场站稳脚跟，谋求更好、更大的发展平台，就必须依靠技术创新来增强企业实力，在建筑设计上多下功夫，在保证建筑施工的关键技术设备紧跟国际发展趋势的同时也要做好建筑的设计方案工作，使之运用现在的高新科技与国际接轨。从而提高自身企业在本行业的先进水平。毕竟，在一个建筑工程中建筑的设计方案是工程的首要和基础，好的设计方案关系着建筑工程的成败。 【关键词】建筑设计、高新科技、建筑工程 新时期随着经济发展水平的不断提高，现代城市建设也随之得到飞速发展，建筑设计在城市建设中的地位也逐渐显现。建筑的设计并实施在很大程度上改善了人类的生活和居住条件,并同时为大规模的教育学习、文化生活、商业活动，乃至政治活动等人类生活的多方面提供了不可或缺的便利。现代社会,作为建筑师，不但要设计出有形的设计方案和相关图纸,研究建筑设计所需的现实空间,而且还要不断研究出在建筑设计中高新的且隐形的科学技术在建筑设计领域中的应用。随着我国高新科技的发展,建筑设计师不断寻找着美学和工程施工相结合的最佳设计方案,并不断在工业的建筑设计中建立属于人类美学和基本需要的工程学概念，从“以人文本”的建筑设计理念出发。一个城市的建筑设计可以彰显出一个城市的整体面貌，代表着一个城市的整体形象和经济发展水平。一个机关单位、或企业公司的建筑设计可以直观的反映出该单位或企业公司的工作作风和待人处事之道。 可见，在经济建设不断发展，人民生活水平不断提高的今天，建筑的设计不仅可以代表个人、企业、单位或公司还可以代表着一个国家的发展与形象。那么，要想提高建筑设计的美感和高新技术含量造福于民，我们就应该在建筑设计中充分运用好新时期的高新科技，促进建筑业水平的不断发展与整体提高。 一、高新计算机技术在建筑设计领域中的应用 建筑设计不仅要考虑所处的地质环境还要考虑建筑所处地周围的环境。例如，建筑所处的近地风环境等。对于风环境，建筑师一般情况下是凭借其以往的主观经验对建筑物的通风性进行整体上的浅显分析，这样可能会导致，实际的通风效果与设计方案中的通风效果不一致，不能做到准确的判断建筑的通风效果。随着经济的不断发展，人口的不断增加，促使城市中高层以及超高层建筑物的纷纷出现，这会造成高层建筑物周边地区的近地风环境对人类活动产生不可忽视的负面影响，尤其是现在很多企业或单位都喜欢将广告或宣传服悬挂在建筑上，这会对周边的路人或居民将会带来严重的安全隐患。 在这样的实际情况下，建筑师仅单纯依靠本身的经验很难设计和保证好高层建筑物周围近地风环境的安全，此时，如果采取高新计算机模拟的策略。通过计算机正确完整的处理好建筑物周围近风环境的相关报告与数据，相关的设计人员就可以对风环境有个较为全面且直观的了解和认识，对设计方案中的不合理之处进行及时调整，从而使其建筑设计方案在满足功能性要求的前提下，更加符合建筑的安全与舒适、美观的整体需求。 在我国现代经济建设不断飞速发展的新形势下，作为建筑设计师，在建筑设计领域中应用高新科技是适应时展的必然要求，这不仅有利于建筑设计师自身设计方案水平的提高，同时也有利于我国建筑工程的施工企业自身的发展，有利于促进我国建筑业整体水平的提高，有利于我国更好的从整体上的可持续发展。 二、高新太阳能科技在新时期建筑设计领域的应用 建筑业作为促进我国经济发展的第二产业，同时也是消耗能源比较多的行业之一。特别是例如：现在作为居民住宅，不但要是一个遮风避雨的好住处，同时人们也在不断追求着建筑的美观和谐。要充分满足审美和居住的双重需要，就要求建筑设计者要站在自然环境和谐持续发展的基础上进而满足客户的需要，即在建筑设计中要充分利用高科技的绿色、清洁能源，从而尽可能的减少建筑施工过程中对能源的消耗，做到在保护自然环境的基本前提下因地制宜，根据当地环境的具体条件，利用当地的优势条件发展节能，环保的建筑。 太阳能作为绿色清洁净的能源，对于建筑行业的使用是一种全新的设计思路。截止目前，太阳能清洁能源在建筑设计领域中的应用主要有太阳能空调、太阳能热水器、太阳能发电及太阳能暖气等，但是，因为太阳能发电的技术等方面的限制，致使造过高，所以不适合大范围的应用与推广。不过，太阳能热水系统在因为其的便利、环保、大部分地区容易实施，在建筑设计中的到了广泛的运用与推广，成为建筑设计供水、供热领域中运用的重要绿色能源。太阳能热水系统主要是由热水供应系统和太阳能集热系统构成，包括了贮水箱、循环管道、太阳集热器、热交换器、支架、控制系统和水泵设备等。作为建筑设计师，要做好建筑设计领域中太阳能热水供应系统的设计要做好以下几点： 首先，作为建筑设计师要在思维上改变自己无节制消耗的思想观念，要建立并解释绿色、环保建筑的思想理念。在建筑设计的初始阶段就要把清洁能源的思想创意充分的与建筑设计有机整合。 其次，作为建筑师要明确，在太阳能的利用中太阳能集热系统是设计的关键，所以要想在建筑设计中充分运用太阳能热水系统，建筑设计师首先要以先尊重权威的质检部门的检测报告为前提，在加以结合数据中的相关性能参数，再根据所设计建筑物所处地区的气象条件与太阳能资源进行整合优化设计，以达到太阳能集热系统的长期、安全稳定运行。 第三，在了解并明确太阳能集热系统的关键所在后，已逐步形成了成熟的理论与结构的基本构造，但是，在很多传统的建筑设计中并没有给太阳能热水器一定的预留空间。这会从一定程度上不利于太阳能热水器在建筑领域中的推广与发展，所以作为建筑设计师，在设计建筑方案时要充分考虑到太阳能热水器需要预留的空间。 最后，为保证太阳能热水系统的设计合理，建筑设计师和相关建筑设计单位和太阳能热水系统设计单位都应做到通力合作。与此同时，太阳能热水器的安装要考虑到安全因素，应该做到满足建筑功能和防护的相关要求，达到太阳能热水器与建筑和周围环境的有机结合。 所以，因为建筑是促进国民经济发展的主要支柱，而且能源也是国民经济得以持续发展的命脉。随着常规能源因过度开发和不合理的利用，致使闯关能源的日益枯竭所带来各种环境问题的出现，这一切的一切都在不断的告诫我们应该要坚持走可持续发展道路，通过高新科技对建筑设计进行不断的开发，从而更好地促进我国建筑领域的整体发展。 高新科技论文:浅析施工技术与高新科技应用研究 摘要：随着我国经济社会的快速发展，有力地推动了我国的城市化进程，而且建筑规模越来越大，在建筑工程的整体施工过程中，各种施工技术与方式及设计对整体建筑都产生重要的影响，分析施工技术与在施工质量控制的注意事项，全面推广工民建施工高新技术。 关键词：建筑工程；施工技术；低碳建筑；高新科技 现代建筑技术的开发和应用，给我国的建筑业得发展注入了新的生机和活力。对建筑技术中的施工技术、混凝土预制桩的建筑技术以及低碳建筑的高科技技术等方面进行了分析。 1建筑主要施工技术 1.1 基础施工技术 高层建筑的基础施工主要有土方开挖、基坑的支护、基础混凝土浇筑等工作。高层建筑中的基础是整个房屋结构的重要组成部分。由于高层建筑在城市建筑密集区，施工场地狭窄。对邻近建筑及四周市政工程设施的安全和保护，对基坑工程的稳定和位移要求很严，而基坑工程在施工过程中大部分是临时工程。 高层建筑常用的基础形式有：十字交叉条形基础、筏板基础、箱形基础、桩基础和复合基础。为了保证基础的稳定性，防止基础滑移，高层建筑基础工程施工时，必须解决人工地基、降低地下水位、支护工程、基础混凝土浇筑以及防止基础施工影响邻近建筑和地下管道等问题。 1.2 混凝土工程施工技术 混凝土质量的主要指标之一是压强。混凝土抗压强度与混凝土用水及水泥的强度成正比，当水灰比相等时，高标水比泥低标号水泥配制出的混凝土抗压强度高许多，所以，凝土施工时切勿用错了水泥标号。在满足设计要求的质量指标前提下，尽量降低成本，这两条要求实际上是尽量降低混凝土的标准差。混凝土的强度有一定离散性，这是客观的，但通过科学管理可以控制其达到最到最小值。因此，混凝土标准差能反映施工单位的时间管理水平，管理水平越高，标准差越小。可以说，混凝土的质量控制实质上是标准差的控制。 1.3 结构转换层施工技术 高层建筑从建筑的功能上一般上部要求小空间的轴线布置，而下班则需要大空间的轴线布置，而这一要求与结构力学、自然布置正好相反。随着转换层位置上移，应设计带转换层的筒体结构。对带转换层筒体结构其主要影响因素表现为转换层上部外筒的刚度、转换层设置高度和内筒刚度。 转换层高度是影响其抗震性能的主要因素之一，转换层商度越高转换层上下层间位移角及内力突变越明显，设计时应限制转换层设置高度。对于带转换层的剪力墙结构或简体结构，可采取以下措施强化下部结构：加大简体及落地墙厚度，提高混凝土强度等级，必要时可在房屋周边增置部分剪力墙、壁式框架或楼梯间筒体，提高抗震能力；可采取以下措施弱化上部：不落地剪力墙开洞、开口、减小墙厚等。 1.4低碳建筑中的施工技术 低碳建筑是指在建筑材料与设备制造、施工建造和建筑物使用的整个生命周期内，减少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。低碳建筑已逐渐成为国际建筑界的主流趋势。“低碳建筑”低碳建筑采用结构体系、地能热泵系统、智能布线配电系统、太阳能综合利用、节能门窗、雨水收集中水利用及其他低碳使用技术。低碳建筑技术不仅可以大幅度降低能耗，同时可使建筑碳排放水平降低50%左右。 2施工阶段技术优化管理措施 施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和施工的基本技术条件，具体应采取以下措施： 2.1加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员明确分工，责任到人，最后汇总，修改定稿。 2.2施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工技术管理的主要内容，作为项目部，为了实现质量、工期、成本、安全目标，必须加强施工过程的技术管理。 3建筑中的现代施工技术应用 3.1预制模板 在高层建筑的标准层建设中，结构施工的重复性高。高层建筑采用的竖向结构是控制构筑物工期进度与结构质量的重点内容。通过滑模法与其他施工技术的有机组合，可有效地简化施工过程，创造更好的综合经济效益。 滑模法与爬模法具有以下相同点 ：①机械化程度高，节约模板和劳动力，结构整体性好；②只需将预制的模板进行组装，可有效缩短工期；③组织管理要求高，结构物立面造型存在限制。随着建筑施工劳动成本的上涨，工期要求的提高，高层建筑施工在工程施工进度与工程成本控制上都面临着更为迫切的需求。因此，在不影响施工质量及施工安全的前提下，应用预制模板法可有效地缩短工期，降低工程成本。 3.2 逆向施工 逆向施工的施工内容主要包括在建筑物内部浇筑中间支承桩柱，并沿地下室轴线修筑地下连续墙等支护结构，同时向上逐层建设地上结构。与传统的顺作施工相比，高层建筑应用逆向施工技术具有以下优点： ①相较于临时支撑，以逐层浇筑的地下室结构、中间支承柱作为支护结构的内部支撑刚度较大，可有效减少基坑变形，能明显减弱对于相邻地下管线 、道路及构筑物的沉降影响。 ②逆向施工时浇筑的地下连续墙在满足构筑物、管线布置的前提下，可紧靠或规划红线构筑地下连续墙并将其作为地下室永久性外墙，进而达到扩展建筑面积的目的。 ③逆向施工可缩短带多层地下室的高层建筑的总工期，不存在结构的地下地上的施工工期差别，可保障地上结构与地下结构的同时施工。 3.3高层建筑的泵送技术 一般来讲，高层建筑施工大都采用泵送混凝土技术。由于高层建筑工程所需的混凝土的总量大、强度高。目前，国内的高泵程混凝土采用的掺粉煤灰和化学外加剂的双渗技术，保证了高层建筑对混凝土配合比设计的要求以及泵送设备等相关设备的要求，混凝土的泵送高度也随 之升高，现在所采用的泵送到顶技术可将混凝土直接泵送到预设浇筑高度，使高层建筑的施工效率得到大幅提升。 4施工质量控制的注意事项 4.1 推行工民建施工目标责任管理 工民建施工是一项十分复杂庞大的系统工程，不仅工作量大，而且周期一般比较长。这就要求工民建施工单位必须推行目标责任管理，层层落实责任，抓好各个环节之间的互相衔接，确保整个工民建施工工程的全面推进。由于目标责任管理是顺利完成工民建施工项目指标与质量的根本保证，因而必须下大力气抓好落实。要善于针对整个工民建施工各个环节的技术、质量、要求和难易程度，结合施工管理和技术人员的实际情况，严格目标责任管理，职责明确，分工协作，确保质量管理与控制的重点范围，最终达到预期的目标。 4.2 健全工民建施工监督监管机制 监督监管机制是确保工民建施工工程质量的关键，也是对工民建施工质量进行有效控制的关键。近年来，先后出现了很多工民建施工安全与责任事故，给国家和人民造成了巨大的财产损失，在社会上造成了不良的影响，然而，其最根本的原因就是监督监管不够到位造成的。可见，健全工民建施工监督监管机制已经刻不容缓、势在必行了。工民建施工单位建立健全监督监管机制，并落实到整个工民建施工的各个环节，确保取得实效。同时，要把对工民建施工的监督监管作为一项长期的工作扎实抓紧抓实，保证建筑工程质量得到有效控制。 4.3全面推广工民建施工高新技术 高新技术是保证工民建施工质量、加快建筑施工进度的最主要因素之一，在工民建施工的质量控制中具有极为重要的作用。对此，工民建施工单位一定要深入践行科学发展观，加快引进先进、高效的高新技术、设备、工艺、材料等，积极运用工民建施工的各个环节中，真正，做到现代化、专业化、机械化，达到资源配置的最优化，着力提高工民建施工效益与质量。同时，应积极创造条件，鼓励、支持和帮助工民建施工单位运用高新技术，不断提高工民建施工单位的能力和水平，进而提高工民建施工的质量控制。 5结 语 随着科学技术的迅猛发展，将会有更多优良的建筑材料和先进的建筑技术被运用到现代建筑施工工程当中。在新形势下，我国现代建筑尤其高层建筑的现代施工技术的进步充分展现了我国建筑水平的提升，我们要坚持科技创新，实现更好的建筑技术开发，为我国的建筑事业做出应有的贡献。 高新科技论文:浅析高新科技在博物馆动态陈列中的应用 [摘要]博物馆是一个国家、一个民族宣传文明成果的重要窗口，是保护、展示历史文化遗产和人类环境物证的文化教育机构。进入21世纪以来，科学技术迅猛发展，我国的博物馆事业也进入了一个崭新的发展阶段。在博物馆陈列过程中，高新科技与动态陈列的有机结合，是博物馆展览方式的一种创新与变革，这也为博物馆的陈列展览开辟了一条崭新的途径。但高新科技在博物馆应用的过程中，也存在一些弊端与误区。本文试图从两方面对这一问题进行初步探讨。 [关键词]博物馆 动态陈列 高新科技 应用 陈列是博物馆实现其社会功能的主要方式。荷兰著名博物馆学专家冯·门施曾经指出：“博物馆的物是信息的载体，动态陈列中展品所负载的信息，需要观众触摸和操纵展品，参与到动态陈列中来，实现与展品的互动，通过视觉、听觉、触觉等感官，在展品运动中接受所传递的信息。”诚如其所言，博物馆在动态陈列过程中，要充分结合博物馆的实际情况，通过生动形象的力、热、电、光、声等高新科技手段，给厚重、晦涩、难懂的各时期历史文物披上了现代的外衣，使展览增添了高科技的诠释手段。这样可以打通与市民交流的捷径，让博物馆变得更容易被人们接受和记忆，从而在陈列中达到激发群众学习、探索和创造的目的。虽然高新科技的运用可以丰富博物馆布展的形式和手段，现代时尚的元素诠释神秘而悠远的亘古文明，令人产生耳目一新的感觉。但高新科技项目使用得越多，博物馆经费开支就越庞大，各种设施的维护成本就越高，产品更新换代的频率就越快。笔者认为：高新科技在博物馆动态陈列中的运用，具有鲜明的时代特征，并以其鲜活的形式吸引观众的注意。博物馆在动态陈列中，我们要结合当地博物馆的实际情况，正确认识和处理好陈列与高新科技两者之间的关系，这样才能彰显当代博物馆的实力与魅力。 伴随着现代科学技术日新月异的脚步，高科技产品在各行各业中得到了广泛的应用。这让以“文物来说话”、展现历史文化精髓的博物馆，在新建或改造时，都会看到高科技项目的影子。可以说，博物馆高新科技的应用，极大拓展了陈列设计的方式与手段，丰富了陈列设计语言，使博物馆陈列中有心展现、无形再现成为一种必要的可能，也是一个博物馆提升自身功能的辅助手段。声、光、电、热等虚拟现实技术是当代博物馆应用的高科技手段之一，它通过计算机能够精准地虚拟各种听觉、视觉、触觉效果，使观众走进博物馆之后，有一种身临其境的感觉。神秘的海底世界、古老的原始森林、气势恢宏的抗战场面，在这种环境下，观众可以通过计算机，直接与高科技对话、互动，感受高新科技带给观众的感染力与震撼力，可以在这种“现实”的环境里，探索各种科学与历史问题。博物馆高科技项目的应用，是展示科技魅力、人类智慧的重要媒介，是文化与科技有机结合的优质平台。随着我国对相关历史、文物不断的深入研究，国家考古新成果的不断涌现，博物馆的陈列展览将会以动态代替静态，以进行时代替过去时，这也必然促进高科技项目的研发与更新，以便能用更加新颖独特的创新手法，深入浅出地展现文物复杂的制作工艺及流程，精练地概述历史事件的起因、过程和结果，从而在普及历史文化知识的过程中寓教于乐，达到最佳展示的效果，进一步显示出博物馆是文化与科技结合的优质平台。 在当代博物馆的陈列展览中，恰当地使用高新科技能够更加直观、生动地展示陈列内容，拉近文物、历史与观众之间的距离，为表达陈列意图提供了无限的遐想空间，这本身是无可厚非的。但是，博物馆的陈列方式主要有两种：静态陈列和动态陈列。对于那些珍贵艺术品、珍贵历史文物等静态文物，以静态陈列更加适合于群众的观察、欣赏和回味。在博物馆运用高新科技的同时，一定要把握尺度，注重个性。从某种意义上来讲，在陈列展览中，一个以历史文物为主的博物馆，从艺术的表现手法上，要更加注重历史的凝重感。高新科技运用的过多、过滥，容易破坏陈列的整体氛围，设备的运行、负荷强度、操作流程、后期维护等都是每个博物馆考虑和重视的问题。所以，高新科技要不断研制与开发，结合博物馆的实际情况，转换成新的科技成果，为陈列展览所用。假如我们满足于现在的高新科技的一般应用，不注重研发新的手段，多媒体等高新科技将在博物馆失去其生命力。光、声、电等高新技术的运用，只不过是博物馆吸引群众的一种有效方式，但绝对不是唯一的，往往一些很传统的手法（如静态陈列）也能获得意想不到的效果。 综上所述，博物馆在陈列设计过程中，一定要把握好高新科技运用的比重，慎重地选择好最适合本馆需求的高新科技项目，切忌喧宾夺主，力求恰如其分。在博物馆陈列中，高新科技永远只是其展示形式的有益补充，处于辅助陈列的从属地位。博物馆的陈列应根据不同的内容和观众不同的需要，结合本馆的实际情况，各选所宜，或动、或静，动静结合，相得益彰，只有这样，博物馆才能更好地发挥陈列传播知识、启迪智慧和培养创造能力的功用。 高新科技论文:高新科技产业发展与时俱进 摘 要：高等院校为高新技术的重要创造者与拥有者，对国家高新技术产业发展和高新技术向传统企业的渗透、改造可以起非常重要的作用。如何加快高校的技术成果转化为现实生产力，向社会大面积辐射，是高等院校科技改革所面临的一项重大课题。在过去的岁月中，高新科技产业虽然取得了显著成绩，但与时代的步伐、党和国家的要求相差甚远。更辛苦积攒高校中的地位，高校科技产业的发展方向，发展高新科技产业的基本思路等问题并没有形成共识，所以在新世纪，应该对此问题进一步解放思想，提高认识，努力开创高新科技产业新局面。 关键词：高校；科技产业；解放思想 1993年是新中国教育史上极其重要的一年。在这一年的年初，党中央、国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》，明确提出20世纪90年代高等院校要在建设有中国特色的社会主义理论的指导下，为实现国家的社会主义现代化奋斗目标，积极、主动地适应社会主义市场经济体制的建立和政治、科技、文化等体制的改革，迎接世界范围内迅速发展的科学技术的挑战，探索建设有中国特色的社会主义大学的新路子。高等学校应当在加快建立社会主义市场经济体制这个大的背景下，研究和探索如何使教育适应经济发展和建设社会主义市场体制的需要，使有限的教育投入发挥最大的社会效益，多快好省地为国家培养更多的人才。 虽然这一段文字只有短短的几百字，但明确地指出了中国高等教育的改革和发展的目的。其中主要观点就是高等教育要积极主动地适应社会主义市场经济体制的建立，要迎接世界范围内迅速发展的科学技术的挑战，要使有限的教育投入返回最大的社会效益。 1993年末，原国家体改委、国家科委和国家教委联合召开了全国高校科技产业工作会议。李岚清副总理在开幕式上指出，高等学校作为高新技术的重要创造者和拥有者，对国家高新技术产业发展和高新技术向传统企业的渗透、改造可以发挥其非常重要的作用。“发展高科技，实现产业化。”这是国家促进产业高级化和普遍增加商品技术含量的一项长期方针。如何加快高校科技工作改革中面临的一项重大课题。对此，一些高校已经通过国家各类推动科技成果产业化的计划，探索产学研结合，走科工贸一体化的路子，并取得了一定成效。在向社会转化技术、科技成果的同时，各高校选择其中一部分加快在高校转化的一种形式，也是各高校综合改革的一个方面。抓好了，可以利国利民利校。对于这种形式，应当看到它对社会的示范作用，它对国家产业结构的不可替代的补充作用，它对相关行业技术进步的带头作用，它在教学和科研方面所起的实践基地的作用以及对学科、专业调整的反馈作用。 转眼之间，20世纪90年代已经过去了，现在高新科技产业又处在了新的世纪中。在过去的二十多年中，高新科技产业虽然取得了一定成绩，但基本上还是发展缓慢、步履艰难。高新科技产业在高校中的地位、高新科技产业的发展方向，发展高新科技产业的基本思路等问题并没有形成共识。所以，在新世纪，应该对此问题进一步解放思想，提高认识，努力开创高新科技产业的新局面。 一、高等教育是社会发展和技术革命的促进器 回顾高等教育的发展历史，就可清晰地看到高等教育不是“空中阁楼”、“孤芳自赏”，而是紧密地与社会发展和技术革命联系在一起的。 近代的高等教育发展于欧洲，已有八百年的历史。联想到第一次、第二次工业革命都出现在欧洲，这中间的联系就可想而知了。 当时欧洲的大学都有两个特点：（1）大学建立在工业城市和工业区，这说明了教育必须与生产相结合，也是人类历史上把教育与技术、与社会直接联系起来的最初尝试。（2）按照工业需要设置专业，这也说明高等教育实际上是随着科学的进步和生产的分工而得到发展的。到了19世纪末期，美国的新兴资产阶级战胜了南方的奴隶主，从而解放了生产力，于是一切大力发展教育事业以适应新兴的资本主义的需要。许多大学相继建立，于是在20世纪初，在美国发生了第三次工业革命。所以工业革命中心的转移，完全是由于教育中心的转移。而中国的高等教育似乎没有担负起这种转移的地方。此外，美国政府还积极鼓励兴办州立大学，这种学校具有强大的生命力，因为它在办校的指导思想上强调应用，强调综合学科，强调要适应生产力的发展的需要。著名的麻省理工学院，就是在美国的产业革命影响之下成立的。这所学校从建校之初就强调应用知识和掌握知识具有同等的重要性，把学校教育与国家需要相结合起来。至今，这一思想还是该校的特色。 日本的高等教育也有近百年的历史，他们更强调大学与社会的结合，教授与企业家的结合，科技成果与商业产品的结合，因此，使得这个资源贫乏、国土只占世界千分之三的岛国变成了一个经济强国。综上所述，与发达国家的高等教育相比，发达国家在办学方向，办学思路，大学与社会的关系上还有许多值得我们深思的地方。 二、中国高校科技产业发展的历史轨迹 不可否认，中国的高等教育除受国外近代高等教育的影响外，还受着传统的封建的教育思想的影响。“万般皆下品，唯有读书高”，“读书做官”等封建思想还在极大地影响着中国的高等教育。因此，高校科技产业化步履艰难是不言而喻的。 传统的封建的教育思想还体现在教育目的上，认为教育就是传授知识，把学校仅仅局限为一个传授知识的场所，而把教育与生产的结合，教育与社会的发展放在了一个可有可无的地位，而且认为传授知识是正业，与生产结合是“下九流”，“下里巴人”。 再从历史看，中国开办高等教育的时间很短，总共只有一百年多的历史。而在这一百多年来，中国的政治局势一直动荡不定，相对稳定是时间很短，所以，没有形成自己的体系。新中国成立后，也有几次大的折腾，如五十年代全盘否定英美，而全盘照搬原苏联的教育制度与模式；1958年又犯“左”的偏差；十年动乱中又全盘否定“十七年”。党的十一届三中全会以后，出现了建国以来少有的稳定时期。但我们仍然应该清楚地看到，中国并没有建立一个完整的清晰的高等教育体系。实际上，合理的高等教育体系是大学和社会之间反复反馈调整的结果，不是事先被人们设计出来的。其次，目前中国的高等教育本质上还残留计划经济模式的色彩，只考虑教学的统一要求，不考虑学生还应有的其他的要求。再有就是对教师的片面的理解：你的科研好，则一定是占用了教学时间与精力；你一定在教学上花的精力不足，所以，你的教学一定不好，那你一定不是好老师，全盘抹杀了教学与科研的辩证统一，否定了教学必须有最先进的科研成果支撑的必然性……。事实上，教学倘若没有科研的支撑，就是没有观点的教育。大学老师讲课要有自己的见解，要理论联系实际，不能照本宣科。国外的大学教师一般都有休假制度，但这个休假并不是让他们去休息，也不是让他们去听课，而是让他们到条件好的研究部门去搞科研，到企业去搞成功应用。 三、高校科技产业应该进一步解放思想 从前面的论述中可以看到，中国高等教育的发展在历史上一直是很不稳定的，而且还受着封建思想的影响，因此，需要进一步解放思想。我们应当看到，目前中国的高等教育并不是完美无缺的，相反与发达国家相比较还存在很大的差距，所以，我们不能“夜郎自大”。另外，我们应当彻底地摒弃 “劳心者治人，劳力者治于人”、“学而优则仕”等封建思想，进一步解放思想，深入学习贯彻落实党的十八大精神，统一思想认识，抓住当前高等教育新的发展机遇，真正贯彻落实“以人为本”的科学发展观，实现高校科技人的全面发展；进一步完善高校科技产业改革，实现高校科技企业又快又好地可持续发展。 我们应当清楚地看到，在工业化社会，社会是以重要的工厂为中心形成的，甚至整个城市都是围绕着一个大企业形成的。而在当今信息社会，在国际剧烈的技术竞争中，以大学为中心，联合研究机构和企业进行开发的研究与生产，已经成为世界上值得关注的发展模式。目前，在发达国家，多数工业区都出现了一个或几个大学的周围已经不是什么新鲜的现象。在那里，大学不仅是人才的来源，更是信息、知识供应的基地；教授兼工程师，企业技术人员兼任教授已经是普遍现象。联想到目前许多人对中国的高校科技产业还持否定态度，还存在着一律与偏见，甚至还采取不鼓励、不支持、不参与，听之任之，放任自流的态度，不正说明我们肩上的担子还任重道远吗？ 目前，世界新技术革命的浪潮已经又一次向我们涌来，中国的高等院校再不能失去这个良机了，抓住了这个时机，高校就能发展，就能前进。所以，我们不能把在高校中发展科技产业当做权宜之计，而是要把它当成一种历史责任，当做是高等教育适应历史潮流的一项重大举措。 高新科技论文:高新科技企业融资问题与对策探析 【摘要】现在社会知识和经济都在飞速的发展，高新科技企业已经发展成为国民经济发展中不可或缺的一部分，它为国家长期的、可持续的经济发展创造了优势，提供了最主要的原动力，高新科技企业的发展趋势蓬勃向上，它们带动了中国人民的科技精神，实现了由科研到最终成果的过渡，并且给国民经济创造了巨大的财富。但是，国民科技企业的发展并不像我们眼睛看到的那样，在其背后也有一定的障碍，对于高新企业来说，资金短缺、融资困难是其最主要并且急需解决的问题，本文通过笔者多年的调查研究和理论分析全面系统的对高新科技企业融资难的问题提出了有效的解决方法，希望能够对现有企业提供一定的帮助。 【关键词】高新科技企业 融资问题 借贷 解决对策 一、高新科技企业的发展特点及前景 高新科技企业的发展与传统企业的发展有很大的不同点，因此就不能用同样的方法去解决出现的问题，要想正确解决问题，了解其特点是一种行之有效的方法。 高新科技企业的特点： 第一，发展迅速，规模大，投入高，现在高新科技企业广布全国，发展趋势日新月异，规模广大，以中关村为代表。在投入上，高新科技产品由于新技术、新知识的不断涌现，其生命周期随着产品的更新换代而缩短，在前期，企业需要投入大量的人力、物力、知识技术等去不断的追赶世界的潮流，较高的投入就会成为企业发展的负担。 第二，高风险，企业投入创新研发中的财力、人力、物力可能会由于缺乏技术上的发展或者其他原因而停滞不前，就会造成较高的失败率，是企业濒临破产等风险。 第三，高收益，一旦企业的产品得到了消费者的认可，那么这个企业就可能会垄断整个市场，并且产生较强的扩张，产生较高的收益。 第四，具有较大的人才优势，近年来中国的教育事业发展很快，大学学府为企业未来的发展提供了许多有用的人才，为科学研究提供了大量的新鲜血液，为高新科技企业的发展提供了丰富的人才支撑。现在人才进过实践以后进入企业，所创造的价值不可估量，每个人才都具有丰厚的底蕴和发展潜能，中国重视教育活动对以后的人民、企业都有着较大的好处。人才优势是企业发展所应具备的基本条件，企业也应该吸纳海外的留学生，给予他们丰厚的条件，留住他们，让他们为祖国做奉献。 高新科技发展的前景及建议： 第一，高新科技企业要通过市场化改革，去除传统经济留下的政企不分、效率低下等弊端，充分发挥出高新技术产业的力量。 第二，高新技术产业因当最大限度的发挥出储存的资源力量，把有限的资源进行重组，以便发挥最有效的力量，企业还应该积极参与国际的竞争，在世界国际上占有属于自己的一席之位。 第三，资金是企业发展最为重要的一部分，它和血液一样重要。进过笔者的研究发现，许多企业都是因为确实资金的缘故而止步于通往成功的道路上，因此多方开辟资金来源，解决资金问题，是发展高新科技所必需的。 第四，提高技术含量，发展创新研发，拥有属于自己的知识产权。现在大多数高新科技企业使用的依旧是国外的技术，国外的材料器件，企业没有自己的自主知识产权对企业未来长远的发展会产生一定的影响，所以企业应该重视科学研发的投入。 第五，人才必不可少，笔者在前面已经提到过，人才是企业的动力，好的人才有丰富的知识、专业的知识素养、敬业的精神，才可以为企业做出较大的贡献，所以企业要吸纳人才，并留住人才。 二、高新科技企业的融资现状 融资一直以来都是我国高新科技企业面临的大问题，从某种程度上说资金短缺已经抑制了高新技术企业的发展，所以解决融资问题是当务之急。 第一，科技资金缺口较大。国家为扶持高新科技企业的发展，每年都会投入高额的科研经费，但是国内生产总值却是相反的，逐年下降的生产总值让国家财政的投入入不敷出。许多企业因为没有充足的资金做基础，不得不中断科技的研究。科技资金投入不足已经严重影响到我国的科技开发和成果的转化。 第二，投资与融资途径过于狭窄。我国科技资金来源构成大体为：银行贷款15%，财政性拨款27%，自筹资金43%，委托开发等资金15%，可见科研资金来源十分有限。虽然现在多渠道融资已经代替了单一的国家财政拨款，但是企业资金依旧紧张，使大规模的科研活动难以进行。在此同时，银行对风险较大的科技投资有很大的顾虑，不一定会给予融资贷款资助。 第三，投资融资体系制度有待建立完善。科研开发到研究成果的商业化要进过一系列的流程，里面有诸多因素会造成科研项目的失败流产，例如：管理水平、市场变动、成本结构、资金调动等。而科研项目的失败流产就会直接给投融资者带来利益上的损失，甚至更大的风险危害。这也直接影响到融资者对科研事业的热心和信任度，也有可能造成其他投资者对科研项目缺乏一定的积极性。因此，建立一套完整的投融资体系制度，并且有效规范的实行，能够最大限度的降低科研风险，刺激投融资者的信心。着将有效地促进高新科技企业的发展。 三、完善高新科技企业的融资渠道和方法 目前国内有多种融资方式，主要包括私人借贷、银行贷款、自筹资金、政策融资、间接融资和直接融资等。其中自筹资金和中央地方科技投入是最主要的方式。下面给出其他几种可供选着的方式。 第一，银行贷款。对于拥有先进技术，需要长时间科研，并且投资金额较大的工业或者农业科技研究项目，可以向中国开发银行、农业银行进行贷款，进行科研项目的继续开发研究。民办高新科技研究企业可以向城市合作银行和股份制银行贷款。如果企业研发的项目具有较好的经济效益，较大的投资而一家银行有无力贷款的时候，企业可以申请向多家银行进行银团贷款。 第二，各类投资公司。这类投资公司是非银行金融投资机构，通过对科研项目进行合资或股份制来资助企业。这类融资方式适合于那种投资少、市场广阔、资金流动回收较快、有较高收益的科学研究项目。 第三，金融租赁。金融租赁是出租人购置承租人所需的仪器、设备、机器等生产必需要素，在租赁给承租人收取租金的一种中长期融资方式。金融租赁可以减少承租人购置设备的中间环节，后期可以根据开发研究情况决定是否需要继续租赁，具有灵活性。但是，承租人需要支付高于贷款利息的租金，所以承租人一定要提前权衡利弊。 第四，创办高新科技股份制企业。这种方式是解决高新科技企业资金缺乏的有效途径，它为现代企业制度的建立确定了一条新的道路，其中最优组合是科工贸的组合，研发、生产、销售形成良好的内部循环，通过资金快速回收解决资金短缺问题。 第五，利用外资。资金的筹备当然不仅仅只限制于国内，借用外资，利用国外的先进技术和仪器也不失为一种好的方法，有些企业需要大量的外汇来维持发展，可以通过中央部门争取到外国政府的信贷。 四、新型融资渠道 融资不仅仅在局限于原来老旧的方法，依旧可以变更，开拓出新的更有效的方法。一下介绍几种新型融资渠道。 第一，建立信用担保基金和担保公司。在我国最主要的融资途径是银行贷款。根据中华人民银行制定的《贷款通则》，如果银行要借贷给企业，则企业必须要有一定的担保物，鉴于实际情况，高新科技企业贷款的风险已超出了银行可以承受的能力范围，银行对其贷款都很严格和谨慎。所以建立信用担保基金和担保公司，为高新科技企业进行担保，解决融资问题是一种可行而有效的方法。 第二，建立风险创业投资基金。许多企业家都止步于高新科技，因为他们无法预知高新科技产业所面临的风险和危险。在一些国外的企业家看来，风险创业基金为创业者提供了充足的资金，在科技企业发展中起着重要的作用。风险投资需要政府和人民一起参与，根据不同的市场结构而有不同的风险投资模式，如果这种风险投资模式建立完善，并加以有效的利用，那么高新技术企业的蓬勃发展指日可待。 第三，建立技术产权交易市场。这个方法主要用于技术和资本的交接，建立健全使资本市场和投资渠道多元化，它给高新科技企业在资本市场上提供了多种选择，不再单一的按照传统模式发展。1999年12月，上海科技产权交易所正式建立，为风险资本的进入和推出提供了保障。随后，全国各地纷纷建立起交易中心，为高新科技企业的发展提供了有利条件。 五、结语 高新科技的发展是世界潮流的趋势，世界的变化日新月异，知识、技术都在飞速的发展，由于高新企业所具有的风险太大，资金缺乏就成了一个难题，笔者希望通过本文对高新科技企业融资问题的探析，可以给一些处于困境中的高新科技企业一些启发和帮助。 高新科技论文:浅析高新科技企业的价值评估方法 摘要：针对高新科技企业与传统企业的不同特点，在高新科技企业不同的发展阶段采用相应的价值评估方法以使高新科技企业的评估价值与实际价值趋同。 关键词：高新科技；高新科技企业；价值评估；期权定价法 一、高新科技企业价值评估的意义 在高新科技企业产权转让及兼并收购中，企业的购买方和转让方都需要估计企业公平合理的价值，以便双方在各自对同一企业的不同估计结果基础上进行协商谈判，从而达成最终的产权转让或兼并收购要约。对于一家高新科技企业而言，能够公开上市意味着企业能够获取更多的资金、企业的发展前景被市场认可而有更大的发展潜力。公开上市前必须对企业价值进行评估，从而合理的制定股票发行价格。 二、高新科技企业与传统企业的不同特点 由于新技术、新产业不断涌现，知识更新速度加快，产品的生命周期缩短，高新科技产品的生命周期中伴随着多代产品的更新换代过程，在产品、技术更迭频繁的情况下，企业前期的大量投入往往由于技术发展或创新上的时滞而失败，企业的失败率比较高。在收益方面，由于高新科技企业一般具有较强的垄断力，产品在得到市场的认可之后，将产生很强的扩张能力。因此，“高投入、高风险、高收益”成为高新科技企业一个显著特点。 高新科技企业发展阶段性明显、决策具有动态序列性。高新科技企业的创新活动一般要经过研究开发、中间试验、商品化等阶段，每一阶段的风险水平、特征差别都 很大。高新科技企业的研究开发是一个动态决策的过程，科研成果研究开发成功后，如果市场有利，追加科技成果商品化所需的后续投资；如果市场前景不看好，则暂时不追加后续投资，而是等待投资时机的到来，这样就可以把风险锁定在研究开发费用的范围内。投资者可以根据前一阶段的研究成果和对最新市场信息的把握，不断地调整预期现金流，重新对科研成果的经济价值进行评估并做出新的决策。 三、高新科技企业价值评估方法选择及调整 采用期权定价法对初创期企业进行价值评估。创立阶段的高新科技企业由于其产品的独创性，难以找到类似的企业进行比较，因而不适宜运用市场法。同时创立阶段的高新科技企业不一定具有成型的产品，而往往只是具有某一方面的技术，有时甚至只是基于一种理念。创立阶段的企业往往没有取得销售收入或销售收入数量很小，净现金流为负，以单一的技术或产品为主，用普通的现金流贴现模型无法得出客观的结果。因此，科学技术人员的知识和能力成为该阶段高新技术企业价值的主要驱动因素。 期权定价法和折现现金流量法相结合，对成长期企业进行价值评估。创意期的技术转化为产业发展和具体的产品形态，需要投入大量的资金用于建造厂房、购买设备、开拓销售渠道等，因此，资金需求便成为创业成长前期最主要的问题。如果高新技术企业采用恰当的融资渠道解决了资金的需求问题，企业接踵而来面临的就是经营风险，特别是顾客市场的风险。企业已经投入大量无法收回的资金，但产品的市场前景并不清楚。创业成长期的融资需求和经营风险便成为影响高新技术企业发展的关键因素，而融资需求能否恰当地解决，经营风险能否很好地化解取决于企业的财务管理能力和创新能力。因此，企业整体的财务管理能力和创新能力成为该阶段高新技术企业价值的主要驱动因素。企业的财务管理能力表现在企业现有的获利能力，企业的创新能力表现在其未来成长的期权价值。所以，此阶段的高新技术企业价值要从企业现有获利能力和未来投资机会两方面来评估。相对于初创期，高新技术企业在此阶段已有一定的获利能力并迅速提升，现有的获利能力价值逐步增大，但现金流仍很不稳定，未来的投资机会成长期权价值仍然占据高新技术企业价值的主要部分。因此，此阶段仍然要利用期权定价模型来评估高新技术企业的未来成长价值，同时适当考虑利用折现现金流量法评估现有的获利能力价值。 期权定价法和折现现金流量法相结合，对成熟蜕变期企业进行价值评估。在成熟阶段，高新技术企业已经具有了一定的市场基础，企业的经营现金流也趋于正值并且稳定。但这一美好景象的背后却隐含着高新技术企业最大的危机：阻碍创新。创新是高新技术企业不断发展的动力，但很多高新技术企业却往往被成熟期的企业盛况所误导。其实，企业成熟期是企业蜕变转型的前提，正是在成熟期大量稳定的现金流前提下，企业才有可能成功地进行二次创业转型。所以，成熟蜕变期是高新技术企业发展的关键阶段，它直接决定着企业寿命的长短。从发展的眼光看，此阶段的高新技术企业价值很明显的由两部分组成：企业现有的获利能力价值和未来的转型机会价值。一方面，高新技术企业在此阶段具有稳定的收入和现金流，现有资产的获利能力价值进一步增大；另一方面，二次创业发展转型的机会价值构成了未来的期权转换价值。而现有的获利能力价值和未来的期权转换价值又分别取决于企业的持续经营管理能力和企业是否具有战略眼光抓住转型机会的能力。根据这两个关键驱动因素，在此阶段高新技术企业价值评估可以采用综合评估的方法，用折现现金流量法评估出高新技术企业现有经营业务的价值。 综上所述，由于高新科技企业在高投入、高风险、高收益、发展阶段性等方面与传统型企业有较大差异，选择企业价值评估方法时要针对不同成长时期的高新科技企业以及价值驱动因素，灵活运用。期权定价法的运用，能够比较充分地反映有抉择权产品/技术的企业价值，从而减少对拥有这类资产的企业价值低估的可能性。折现现金流量法比较适合有稳定现金流的业务阶段。灵活运用两种方法，以使高新科技企业的评估价值与实际价值相接近。 （作者单位：咸宁学院经济与管理学院） 高新科技论文:浅谈高新科技元素在日用陶瓷设计中运用 摘要：自建国以来日用陶瓷技术就受到我国政府的重视，逐步建立了比较完整的现代工业体系，并开启高新科技在日用陶瓷运用的新时代，在日用陶瓷的设计上，科技的进步给这一领域带来了很多的发展和创新，电子计算机的普及和许多高新技术的应用，也大大加快了日用陶瓷工业生产机械自动化的进程。本课题介绍了电子科技与日用陶瓷材料设计的结合；成型工艺方面，双层保温陶瓷工艺促进美学与陶瓷设计的完美结合；外饰加工上，温感油墨等材料和生化材料的运用。分析了这几种高新科技在日用陶瓷设计的亮点和优势，探讨当前日用陶瓷设计的创新和突破面。 关键词：科技元素 日用陶瓷 设计 运用 引言 日用陶瓷(亦指餐具或者家瓷)，是指人们日常生活中必不可少的生活用瓷。自东汉发明瓷器以后，日常陶瓷增加更加卫生，更加具有技术含量的元素。日用陶瓷工业在一些发达国家的生产规模曾一度受挫，但其技术发展从没有停止。在漫长的发展史中，人们用劳动创造了一个有一个奇迹，不断在日用陶瓷设计和生产中输入新的血液。此外，科技和艺术的关系越来越密不可分，互相影响的，日用陶瓷设计渐渐成为高新技术和艺术的结合品，科学技术是人类在利用自然、改造自然过程积累起来，并在生产实践中体现出来的经验与方法。 1.电子科技与造型工艺结合 造型结构是日用陶瓷产品信息的承载物，是外部构造的承担者，同时也是内在功能的传递者。因此，对日用陶瓷产品造型结构的设计往往是设计师最为关注的环节，不仅要体现设计师的个性，还要体现对使用者的人性化。我们知道手接触物品机会最多，日用陶瓷产品中壶、杯、碗、碟等器皿都会以不尽相同的方式在其应用中与手发生关系。因而，日用陶瓷产品都必须传递良好的手感，既能符合人手端拿方式，保证稳定性与安全性的基础上，还需要介入新的功能。 最近几年，在造型工艺方面最为突出的一种表现方式就是多种材质与陶瓷材质的结合，这就会有多种不同的工艺造型型方式在日用陶瓷的设计中出现，得益与微型电子技术的发展，电子科技与陶瓷材料的结合设计成为一个新的设计亮点，并受到重视。比如陶瓷加热杯的设计，它由杯体、加热装置及底壳组成，其特征在于：杯体底部呈凸形，加热装置由线圈、电子温控器及电源接头连成，电子温控器固定在杯体底端，线圈绕在底端突出的杯体上组成加热线圈，电源接头固定在底壳上，底壳套住杯体底端及加热装置。此电加热陶瓷杯可直接接电脑USB 接口或是车用电源，适合于在办公和汽车上使用。 2.成型工艺的突破 隔热杯设计是个美学与工艺缜密配合，一次性压模成型，双层的杯身形成中空的隔热区，有着保温防烫的功能，无论杯内是冰凉的果汁或是热乎乎的茶都不会让握住杯身的手觉得太冷或太烫。当盛装冷饮时，不容易在杯外缘产生水珠而滴湿桌面。隔热杯使用高品质的瓷土在1320℃的高温下烧制，拥有绝佳的强度与表面品质。类似的设计还有双层隔热环保杯，兼顾了一种环保理念，使用方便携带的双层陶瓷杯代替以前经常使用的纸杯，为地球的污染减压。 3.原料开发应用和加工 国外在非传统原料开发上已取得成效的原料有：叶腊石、珍珠岩、硅藻土、白云石、膨润土、硅土岩类、钛铁矿质和硅灰石质精矿、锂辉石、骨质泥岩、磷酸岩等。有的原料本色较深，则外用乳浊釉优质装饰材料打扮一番，使制品外观质量达到优质原料制胎的同样效果。这种做法不仅可以降低成本，而且还丰富了产品品种。 由于在原料加工方面等技术进步，采用先进的生产手段和检测方法，自动化水平又有进一步的提高。例如在配有电脑的自动生产线上，能同时快速检测和控制各种原料配比流量，并可根据检测结果随时修正，从而确保了所制原料的成分恒定不变。日本及欧美一些主要陶瓷生产国，陶瓷原料已实现“三化”，即专业化、标准化和商品化，陶瓷原料的加工精选均由专业化的原料公司来完成。这些公司不但拥有矿山而且建有集中的精选厂，其精选厂工艺流程和设备先进。 4.外饰设计方面 以往的日用陶瓷外装饰以花纸设计为主，而花纸材料只能呈现不变的面貌，如今温变油墨材料的运用给花纸设计领域带来了新的拓展空间，温变油墨又称感温变色油墨和遇热变色油墨，是一种能随温度变化而发生颜色变化的特种油墨，受热发生物理变化( 如脱掉结晶水、晶体结构互变、空间构型互变等) 或化学变化( 分解、化合、氧化、还原等) 导致分子结构、分子形态的变化，从而导致外观颜色变化的效应，分为可逆消色、可逆显色、可逆变色，记忆型、区间显色、不可逆显色、不可逆变色七大系列。凡温度下降后能恢复颜料原有颜色者，称为可逆热致变色效应；否则便称为不可逆热致变色效应。一般一种感温颜料只能产生一种颜色，称为单热致变色效应；两种或两种以上感温颜料配套应用时，在受热过程中可产生两种以上颜色，称为多热致变色效应。 另外，电镀技术就是利用电解原理在某些金属表面上镀上一薄层其他金属或合金的过程，是利用电解作用使金属或其他材料制件的表面附着一层金属膜的工艺从而起到防止腐蚀, 提高耐磨性、导电性、反光性及增进美观等作用。 5.生物化学元素运用 21世纪由高科技推动世界前进，世界陶瓷和中国陶瓷决不在呈现以往的面貌。目前，日用瓷的铅、镉等重金属的溶出量问题已基本解决，釉上贴花、釉中彩、釉下彩大部分日用瓷都达到了无毒耐用、器型美观的要求。随着科技进步和人民生活水平的提高，改善生存环境、提高生存质量、珍爱身体健康的要求日益增长，人们对日用陶瓷从审美和使用基本功能又上升到一个高的要求，开发设计和生产具有抗菌保健功能的日用陶瓷就具备了广泛的发展潜力。 小结 分析高新科技在日用陶瓷设计中的运用，可以看出日用陶瓷工业的可持续发展需要高新技术的支撑。为了加快高新技术成果在日用陶瓷设计中的应用，需要加快创建日用陶瓷技术创新体系。同时，必须发挥国家级陶瓷科研机构和协会、学会对行业的导向与规范作用。 国家日用陶瓷工程研究中心应定期重大技术信息，引导行业的技术开发，对重大技术课题实行行业招标，充分发挥国家科研机构的主力军作用。 科技的快速发展都推动着日用陶瓷设计的步伐，以上列举的技术知识陶瓷设计发展一部分，更多的新的创意点还需要科研和知识的不断发展进步，国家投入大量人力，为我国的日用陶瓷设计在国际地位上创造一个新的高度点。

风险投资管理论文:国内企业风险投资管理探讨 从投资行为的角度来讲，风险投资是指把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。从运作方式来看，风险投资是指由专业化人才管理下的投资中介向特别具有潜能的高新技术企业投入风险资本的过程，也是协调风险投资家、技术专家、投资者的关系，利益共享、风险共担的一种投资方式。 一、国外企业风险投资回溯及环境分析 国外对风险投资环境的研究开始于20世纪80年代，为了分析和解释不同国家和地区间风险投资发展的差异性，国外许多学者从不同角度考察了各种环境因素对风险投资形成和发展的影响。从发达国家和地区的成功实践来看，风险投资是一种最有效的高科技自主创新企业投资机制，是中小型高科技企业走向成功的孵化器，是高科技企业发展的金融发动机。风险投资已成为一个国家提高自主创新能力，增强国际竞争力的一个必不可少的重要因素。没有风险投资的支持，创新者就不可能实现创业的梦想，也就不可能把科技成果转化成为现实的生产力，转化为产品和技术，当然也就不可能在经济发展中发挥创新的作用。 二、我国企业风险投资概述 1、风险投资管理的发展历程 由于中国正处于计划经济体制向市场经济体制过渡的时期，同时又面临着传统工业经济向知识经济转型的任务，客观条件的限制使得中国风险投资所必需的配套环境还没有完全建立起来，增加了我国发展风险投资事业的复杂性。我国的风险投资事业发展共分为三个阶段，1985—1991年的先期探索阶段，1991—1997年的全面兴起阶段，1998年至今的加速发展阶段。我国的风险投资发展曾在2000年掀起一个高潮，风险投资机构数量达249家，较1999年增长111%。2001年和2002年我国风险投资的增长速度均明显减缓。2003年、2004年机构数量出现下降。直到2005年，风险投资机构数量出现了正增长。20世纪90年代后期，我国的风险投资事业进入一个新的阶段。据统计，目前全国已有400多家风险投资企业，总规模在400亿左右。但近年来，由于世界经济的不景气，尤其是2008年全球金融海啸，对世界经济产生了重大影响，也影响了风险投资领域，风险投资发展逐渐减缓，这也给了风险投资行业一个冷静思考的机会。 2、风险投资及其基本特点 风险投资也被称为创业投资，是指由一些专业人员或专门机构向那些刚刚成立或增长迅速、潜力很大、风险也很大的未上市新兴企业提供长期股权融资和增值服务，培育企业快速成长，数年后再通过上市、兼并或其他股权转让方式撤出投资，从而取得高额投资回报的一种投资方式。风险资本、风险投资人、投资对象、投资期限、投资目的和投资方式构成了风险投资的六要素。典型的风险投资往往具有以下几个基本特征：投资对象多为处于创业期的中小型企业，而且多为高新技术企业；期限至少在3.7年以上，投资方式一般为股权投资，通常占被投资企业15%～20%的股权，而不要求取得控股权，也不需要任何担保或抵押；投资决策建立在高度专业化和程序化的基础之上；风险投资人一般积极参与被投资企业的经营管理，提供增值服务：除了种子期融资以外，风险投资人一般也对被投资企业以后各发展阶段的融资需求予以满足；由于投资目的是追求超额回报，当被投资企业增值后，风险投资人会通过上市、收购兼并或其他股权转让方式撤出资本，实现增值；风险性极高，投资失败的可能性平均在70%左右，但一旦成功，便会获得超额回报。 3、我国风险投资操作流程 风险投资操作流程包括七个部分：风险资金的筹建、寻找有潜力项目、粗略筛选、项目风险因素详细分析和评价、谈判达成合作协议、项目监控和信息反馈、风险资金成功退出。操作流程如图1所示。 4、上海广电SVA风险投资管理方法 广电企业理念系统体现为：超越（Surpass）、价值（Value）和行动（Action）三方面含义（也称“SVA”理念），其中“价值”是核心，“超越”是精神，“行动”是准则，三者之间相互依存、互相促进、共同发展。 上海广电SVA风险投资方法是很成功的案例。其战略与结构主要由征集项目、项目筛选、项目建立、运作支持和退出构成。征集项目主要集中于项目流与系统的项目开发。项目筛选是指运用风险投资模式寻找、筛选项目，为广电股份作战略性投资；要经过初步筛选和专题会谈最终确定项目。项目建立后应深入调研，并进行投资条款谈判，实现双方共赢，最终确定投资决策。运作支持关系到风险投资的内部环境和外部环境，内部环境主要取决于企业文化与员工凝聚力。最后股份整合广电股份并单独上市出售。上海广电SVA风险投资能够成功关键赢在其深刻的投资理念与独到的投资哲学。SVA风险投资能够认识到创业投资本质上不是对项目的投资而是对人的投资，最大限度地挖掘员工的价值是其投资的关键。在其投资哲学的引领下，SVA风险投资注重价值网络的构建，在为投资企业构件优质成长网络的同时也在为自己公司的发展搭建一个高起点的事业拓展平台。 三、我国企业风险投资管理面临的问题及对策研究 1、面临的问题 （1）在风险投资的要素上重资金和技术要素，轻其他要素。风险投资方认为，只有高投入，才会有高产出，甚至认为自己资金越多越好，越多越有实力，眼睛只盯着高投入项目，而忽略了那些虽然投资少，但有发展前途的项目。实际上，风险投资方的实力既在于自身资金多少，更在于自身人员素质。风险投资公司投资的过程中，大多存在重点放在资金投入上，而忽略其他要素的投入；评估项目时，过多地注重财务和技术，而忽略市场和管理等问题。 （2）从风险投资的决策看，决策不科学。重收益，轻风险，一味地拍脑袋决策，而忽略决策前科学周密的调研工作和可行性分析，且投机心理重。风险投资是以理性决策为基本前提的，需经过各方面研究论证，以竭力降低投资为目的，不能存半点侥幸，否则，就会以失败告终。 （3）从风险投资管理过程看，重投入、轻跟踪管理。风险投资的特点之一就是操作性强。正如美国著名风险投资家皮彻约翰逊所说：“我们不仅把骰子掷出去，我们还吹它们，使劲儿地吹。”我国目前的风险投资普遍存在投入后管理跟不上、管理不善的问题。 （4）重导入战略，忽略退出战略。在资金注入时，企业比较注意风险资金的导入战略，而忽略退出战略。一旦资金被退出，企业会因缺乏新的融资渠道，不能形成风险投资的良性循环。 （5）重第一次投入，轻第二次投入。风险投资公司一旦认准一个项目，一般就会注入第一笔资金，助其创业。但当新企业扩大时，就会要求进一步提供资金以壮大企业实力，这时，风险投资公司应该为其第二次融资，以便达到风险投资资本增值的目的。 （6）缺乏长期的经营理念，只考虑短期的效益。有些风险投资企业投资后，可能一时会有比较好的业绩，但长期来看，并不能给投资者一个好的预期。长此以往，只能从根本上葬送投资者对于风险投资的热情。 2、对策 （1）投资要素要集成化，资金来源要多元化。必须有一定具有市场前景和投资价值的技术、产品或构想，风险投资公司才能据此融资投资，以期获得超常规的资本膨胀和回报。必须有一定资金做支撑，这样才能最终实现科技产业化。 （2）投资决策要科学化。因为个人决策的风险很大，所以在投资决策上，应群体决策。要进行市场与技术调查后再决策，进行深入细致的调研工作，使决策建立在充分可行性研究的基础上。 （3）风险管理要合理化。虽然风险投资是高风险的，但仍然要在最大限度上降低风险。因此，要明确风险投资公司的管理职能，要时常跟踪风险企业的变化，但不能过多地干涉被风险投资企业的经营活动，可以通过对其指导的方式来控制风险。 （4）把握退出时机。风险投资的根本目的不是为了控股，而是利用高新技术企业的高风险带来的高收益取得高额的回报，所以风险投资最后一般要退出被投资企业的。因此，风险投资在投资前就要规划好退出的方式与时机。 （5）风险投资管理要整体化。风险投资公司对项目的运作不能只限于项目选择的成功，还要包括风险资本介入的方式、风险企业的运作方式，以及最后成功退出的一系列连续的过程。 （6）建立人才培养和人才激励机制。中国应努力培养一些专业基础知识扎实，有较强管理和创新能力的复合型人才，以适应高技术产业发展对人才资源的需求。譬如在大学的教学计划中注重跨学科、宽领域的课程设置，在风险投资的实践中给予风险投资家以高薪、股权和期权，加快国内风险投资人才的选拔培养和国外相关人才的大量引进。 四、结论 中国风险投资起步较晚，正处于探索和起步阶段，还很不成熟。针对目前风险投资存在的问题，中国应借鉴其他国家风险投资发展的成功经验，采取积极稳妥的风险投资策略，大力改造和提高传统产业，建立相对完善的投融资市场，拓宽融资渠道，积极发展高科技产业，以应对激烈的全球经济的竞争。风险投资业的发展需要大批高素质的风险投资人才和具有长期增长潜力的高技术企业，构建风险投资业和高技术产业相互促进、相辅相成、协调发展的机制环境是中国政府亟待解决的问题。 虽然中国风险投资的发展存在风险较大、市场不成熟、制度不健全的国内诸多问题，但是中国风险企业发展的巨大潜在机遇不容忽视。中国版的google-百度在纳斯达克首次公开募股，股票首日上市交易价格就飙升了三倍以上，这毫无疑问地向世界展示，“中国战略”发展并取得成功的巨大潜力，风险投资在不久的将来也会成为中国经济崛起的加速器。 风险投资管理论文:企业风险投资管理面临常见问题及策略 摘要：中国的综合国力不断增长，随之而来的是高新技术产业的生长和迅速发展,风险投资也应运而生并逐渐风行全球。风险投资作为高科技产业的发动机，不仅是我国科教兴国战略的体现，更是提高综合国力的原动力。目前，我国的风险投资仍然处于起步阶段，有太多的细节和战略需要完善，本文将对我国企业风险投资管理所面临的问题和解决对策做出更加全面的解释。 关键词：风险投资；科技；问题；对策 一、我国风险投资管理的历史沿革 我国的风险投资业起源于20世纪末，在1985年,我国第一家具有风险投资性质的投资公司—中国新技术创业投资公司经国务院成立批准。尽管经过了20多年的发展,我国的风险投资业相比较之前已经有了很大的发展。但是,我国的风险投资仍然处于起步阶段，存在着许多问题。为了实现科技兴国的国家战略、大力发展高新技术产业，探索和解决风险投资所存在的问题刻不容缓。风险投资是指对高技术企业进行投资的一种形式,主要特点如下: （一）投资期限长、投资风险高。风险投资主要是对高新技术项目进行投资,需要经过研究和开发阶段，一般经过3-7年才能取得收益,而且成功率较低，风险比较大,是一种高风险高收益的投资形式，但是，若研究一旦成功,投资者能够获取高额报酬率,因此能吸引很多投资者。 （二）风险投资是一种权益性投资。一般采用股权投资的形式,所有投资者共同承担风险、共同分享利润,投资者需要参与企业的经营管理与决策。如同股票的运作方式，企业若获得跳跃性的发展,能够顺利进入市场运作,投资者就能够以更高的价格转让股权,将投资收回后再投向新企业。 （三）风险投资是一种专业投资,需要高素质的人员进行协助。不仅要对科技、金融、管理等方面有熟练的掌握，在面对风险时还要求能够冷静分析局势并对当前问题进行及时的解决。只有像这种具备多项技能的综合型人才才能够对风险投资进行恰当的把握。 二、我国风险投资管理的现状以及所面临的问题 （一）缺少系统的法规保护 虽然我国的高科技产业已经有了一定的发展，但是仍然处于起步阶段，有许多问题亟待解决。风险投资本年来就是一项高风险的投资项目，加上国家在根本上是鼓励高新技术企业发展的，国家就应该建立完善的法律体系对此进行保护，完善的法律体系是一切事物得以发展的基础，就目前来看，我们应该多像西方国家学习，学习先进的法律体制，重视对知识产权的有效保护，将最基础的工作做好，这样才能有效的调整和规范风险投资关系，为高新技术产业的发展提供保护。 （二）资金规模小，资本来源渠道单一 风险投资想要降低投资风险，应该重视风险投资的资金来源。有关数据表明，国外风险投资的资金来源包括投资公司、退休基金、保险公司和个人投资者等,多元化的资金来源并且每个来源都能够分担风险，这样就在很大程度上降低了风险投资的风险，政府在资金来源中只起到辅助性的作用。但是我国风险投资的资金来源与西方发达国家大不相同，我国的风险投资主要靠政府的支持。我国的风险投资主体主要是风险投资公司或基金,且这些资金的源头大多有政府背景。现有的风险投资公司或创业基金本钱的根源是通过财政科技拨款和科技开发贷款,并且其中政府和银行性质的本钱已占70%以上，这样一来投资风险大多落在了国家头上。 （三）缺乏专业风险投资人才，对风险的认识度低 风险投资是一种高风险、高收益的投资方式，被投资方使用投资方的资金进行研发工程，研发时间、研发是否成功都是未知的，对于这种充满未知性的研究开发进行投资，企业需要综合型的人才来应对，这种人才不光要对市场、财务等方面有相关的经验，还要对科技方面有一定的了解，像这种综合性的人才在我国的风险投资家中并不常见。由于传统的精通一门手艺的思想，我国的风险投资家多对某一领域有着专业的研究，所持的观点多数是片面的。因此我国风险投资行业的发展很难达到国外的水平。 （四）资金退出机制不够完善 中国的风险投资目前还处于初步发展阶段，整个运作机制还有许多漏洞。西方发达国家风险投资起步早，运作方式更加完善，我们可以对国外先进的运作方式进行学习，结合自身实际情况进行改善。外资的运作方式主要是将资金投给成长期或接近成熟期的企业,这样的企业能够在短期内上市,股本退出进而获利变得更加简洁快速。国内的资本市场不够完善，不同层次的融资企业需要一个多层次的市场，正是因为这种多层次市场的缺失，投资者退出市场更加困难。由此可见，我们需要更加完善的交易平台来帮助风险投资行业的发展。 三、如何应对风险投资中的问题 （一）完善相关法律制度 加强对知识产权的保护是推动风险投资行业发展的根本措施，只有知识产权得到有效的保护，才能够激发科技创新的热情，推动我国经济的发展，增强综合国力。国家可以用过以国外风险投资立法经验与我国特有的风险投资实践相结合的方式，对现有的法律法规和相关规章制度进行修改，企业也应该在法律的规定下制定相应的规则，对科技研发予以支持和保护。 （二）吸引风险投资主体 许多大型金融机构或集团资金力量雄厚，能够为推动风险投资行业的发展提供资金来源，为了降低风险投资者面临的高风险，国家应该制定相关政策，引导这些金融机构进入风险投资平台，让金融机构在资金来源中占据主要地位。让政府财政资金不在主导风险投资而是在特殊情况下进行投资，引导社会进行风险投资，为高薪技术产业创造良好的政策扶植环境。 （三）大力培养风险 投资专门人才风险投资的特点是高风险高收益。风险投资是否能够取得高收益取决于风险投资人才的技术含量，若要进行风险投资，企业需要一批高素质人才，特别是风险资本运作主导型人才、输出企业管理主导型人才、财务分析评价主导型人才、风险控制规避主导型人才等四类人才。除了这些专业型人才企业更需要综合性人才，金融、管理、科研等方面均能娴熟应对的人才乃石中金，必须以最大的力度加以培养。由于综合型人才需要天时地利人和的契机，企业可以将专业型人才组织成为一个个的智囊团，灌输团结协作的意识。凡事要做两手准备，只有这样才能为风险投资提供智力支持。 （四）建立畅通的退出 渠道交易平台中资金的退出渠道不畅是抑制风险投资行业发展的重大原因，为了建立通畅的资金退出渠道，西方的发达国家经常采取的方式有公开上市发行股票（IPO）、股权回购和兼并与回购等，对于这种成功的方式，我们可以结合我国市场和风险投资行业的特点进行借鉴，建立更加通畅的资金退出渠道，将投资者吸引到国内市场，更加有利于风险投资行业的发展壮大。若想拥有畅通的退出渠道，最简洁有效的方法是借鉴发达国家的退出模式加上与企业本身风险投资相适应的方法。与此同时还需要各项法律和规章制度的帮助，现在的法律制度中，有许多条款都限制了风险资金推出平台的方式。国家应该对这部分法律条文进行系统的修改，帮助风险投资资金更通畅的退出平台，这样才能更加有效的促进整个行业的发展。 四、总结 科学技术不断进步，国家也越来越重视科技发展。在可预见的未来风险投资行业将会有长足的发展，投入的资金也会越来越壮大。出于发展初期的我们，缺少相关法律政策的保护、专业人才的帮助、政府机构的支持，只有这些工作得到国家和企业的充分重视和规划，风险投资才能越来越壮大、科技兴国才能实现。 作者：林瑜 单位：江门市新会区财华投资经营有限公司 风险投资管理论文:科技评估与风险投资管理 摘要探讨科技评估与风险投资风险管理之间的内在联系，从阐述科技评估与风险管理的概念、方法等入手，研究将科技评估运用于风险管理的可行性。 关键词科技评估风险投资风险管理 1科技评估 1.1科技评估的概念 2000年12月28日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的，遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”。从更广泛的意义上来讲，科技评估是对与科学技术活动有关的行为，根据委托者的明确目的，由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循适用的原则和标准，运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析。 1.2科技评估的范畴 科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面，职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务。经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为他们对被评事物的决策、判断提供参考依据。在市场经济条件下，科技评估作为一种咨询活动，不应仅仅只为政府决策服务，还应深入到市场中的各类科技活动之中，接受非政府机构委托的评估任务，如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等。 1.3科技评估的分类 科技评估可从不同角度分类。从评估时间上，可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估，主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容。它常常带有预测的性质，但不同于一般的预测分析；事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估，着重检验是否按照预定的目标、计划执行，对前面工作的进展与预期效果进行比较，并对未来进行预估，以发现问题，调整或修正目标与策略；事后评估是科技活动完成后进行的评估。另外，从评估空间上，可分为国家评估和地方评估；从评估规模上，可分为宏观评估、中观评估和微观评估；从评估方法上分，可分为定性评估、定量评估及定性与定量相结合的评估；从评估形式上，可分为通信评估、会议评估、调查评估、专访评估和组合评估等。 1.4科技评估的方法 评估方法有广义和狭义两种概念，广义概念包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的方法，狭义概念特指评估分析与综合的方法。 科技评估可选用的方法多种多样，关键是要依据不同对象，有针对性地选择评估方法。常用的分析评价方法有定性和定量结合的方法、多指标综合评价方法、指数法及经济分析法和基于计算机技术的评估方法等。 2风险投资的风险管理 风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。风险投资的风险管理的出发点和归宿，都是企图运用系统的、综合的现代科学管理方法，有效地扩大投资活动的有利因素，控制和抑制不利因素，达到以最小的成本，安全、可靠地实现风险投资利益的最大化。 2.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，是指对企业面临的，以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。存在于企业自身周围的风险多种多样、错综复杂，无论是潜在的，还是实际存在的，是静态的，还是动态的，是企业内部的，还是与企业相关联的外部的，所有这些风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在，存在的条件是什么，以及损害发生的可能性等，都是在风险识别阶段应予以回答的问题。在风险投资中，风险一般可以分为两类：系统风险和非系统风险。系统风险是由公司之外的各种因素引起的，如战争、经济衰退、通货膨胀、高利率等与政治、经济和社会相联系的风险，是不能通过多角化投资而分散的，因此又称作不可分散风险或市场风险。重要的系统风险有政治风险、法律法规风险和政策风险等。非系统风险也被称作可分散风险，它是由公司本身的商业活动和财务活动带来的，如企业的管理水平、研究与开发、消费者需求的改变、市场营销风险以及法律诉讼等，其可以通过多角化投资组合而分散，是公司特有的风险。重要的非系统风险有决策风险、财务风险、信用风险、完工风险和市场风险。作为风险投资者，其关心的往往只是项目的系统风险，因非系统风险完全可以通过合理的投资组合而得到分散。 2.2风险衡量 风险衡量对已经识别的风险进行分析评估，以确定其损害程度的过程。风险衡量的方法分为定性风险评价方法和定量风险评价方法两大类，定性风险评价方法又可分为主观评价法和客观评价法，传统的主观评价法主要有观察法、资产负债表透视法和事件推测法等。现代的主观风险评价方法致力于将传统主观方法涉及到的因素综合在一起，并且设法将传统上的主观方法的定性分析特征转向定量分析上，由此而将主观分析扩展到能够同时完成综合评价风险因素与测量风险临界值的双重任务。现代客观风险评价法中，最具代表性的是“Z记分”方法。作为一种综合评价风险企业风险的方法，“Z记分”方法首先挑选出一组决定企业风险大小的最重要的财务和非财务的数据比率，然后根据这些比率在预先显示或预测风险企业经营失败方面的能力大小给予不同的加权，最后将这些加权数值进行加总，就得到一个风险企业的综合风险分数值，将其对比临界值就可知企业风险的危急程度。定量风险评价方法主要有风险图法、决策树法等。2.3风险控制 风险控制是指在对风险进行全面的分析之后，实施各种风险控制工具，力图在风险发生之前消除各种隐患，减少损失产生的原因及实质性因素，将损失的后果减少到最低限度。实施风险控制的步骤是风险预测——风险决策——实施决策方案——方案的成果评价。风险控制的主要方法有风险规避、风险预防、风险分散、风险转嫁、风险补偿、风险抑制等。 3科技评估与风险投资的风险管理 科技评估与风险管理既有联系也有区别，科技评估作为一种专业化判断活动，在介入风险投资的风险管理后，其任务便是对风险进行识别和衡量，其结果作为风险投资机构投资决策和制定风险控制实施方案的依据。可见，在风险投资的风险管理中，科技评估实质是风险的识别和衡量的过程，而风险管理还包括了风险控制的实施过程，这样科技评估就可以作为风险管理一个组成部分，实现两者的有机结合，促进共同发展。科技评估与风险投资的风险管理的关系如附图所示： 3.1科技评估是提高风险投资管理效率的重要手段 科技评估经过近十年的发展，已有一整套较为完备的评估规范和技术方法，在评估设计、评估信息采集、综合分析、评估质量控制等方面的研究已较为成熟，同时，由于科技评估机构长期致力于国家和地方各类科技计划、科技项目、科研机构等方面的评估，对于科技产业、科技政策等方面的研究也是其他咨询机构无法比拟的。而我国风险投资业尚处于起步阶段，国家还未出台较为完备的有关风险投资事业的行政法规，风险投资机构的风险管理机制还很不健全，对风险管理人才培训的投入和重视程度还远远不够，因此，将科技评估运用到风险投资的风险管理中将能充分发挥其作用，提高管理效率。 3.2科技评估方法是衡量风险投资风险的有效工具 定量和定性方法相结合是科技评估方法应用的基本思路，这与现代风险评价所采取的方法既有相近又有其独到之处，科技评估中最常用的方法是多指标综合评估方法，它是在对多个影响因素进行分析研究之后，设计一套相应的评估指标体系，并对每一个评估指标都制定具体的标准和统一的计算方法，使其能对金额、人数等可计量的指标进行定量评估，同时对社会影响等因素亦可做定性评估的描述。这与上面介绍的“Z记分”方法仅依靠可计量的数据作为评价基础相比较更为有效。采取科技评估方法衡量投资风险也更为准确、可信。 3.3科技评估是推动风险投资管理创新的动力 引入评估机制，使风险投资机构的投资选择与投资决策相分离，使得风险投资管理更为透明化，也遏止了内部人员的“暗箱操作”等种种不良现象。通过独立的、专业化的评估中介组织的运作，将能使风险投资机构的管理层能更客观地认识到投资风险，从而可集中精力于投资决策，通过管理体制的创新，保证投资的科学性和安全性，也提高了投资成功率。 3.4科技评估参与风险投资管理是其自身发展的需要 科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门，主要是国家和省、市科技管理部门服务，而且大部分科技评估机构是由科技管理部门所属的有关单位，如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生，但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等，在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。因而，评估水平难以提高。因此，科技评估机构作为一种社会中介服务机构，和各类资产评估机构一样，应逐步社会化和多元化，如参与到风险投资管理的咨询工作中，只有社会化、多元化，才能充分引进竞争机制，优胜劣汰，提高评估水平，促进科技评估事业的发展。 3.5科技评估促进风险投资实现动态管理 风险投资从进入到退出的全过程中，无时无处不存在着风险，实施某项投资决策前需要进行深入分析以确定各种存在风险的影响程度；进行投资后，还应深入到所投资的企业进行跟踪调查分析，对企业生产经营、财务状况，市场竞争状况，企业的发展趋势与步骤等，经常进行科学的、系统的分析与判断，发现潜在的风险，及时采取有效措施，杜绝它的发生或降低它的危害；风险投资退出后，还要对风险投资的效果进行测评，总结经验与教训，作为今后投资决策的参考。可见，风险投资的风险管理是一个动态的过程，实现管理目标需要实施一系列的评估，科技评估的事前、事中和事后评估能够满足这一要求，促进风险管理动态管理。 风险投资管理论文:资本市场条件下风险投资管理的应用 一、引言 在资本市场得到不断完善的情况下，风险投资在国内也取得了发展。但就目前来看，国内风险投资管理存在着退出渠道不畅通、风险管理体制不完善和缺乏风险投资人才等问题，从而影响了金融风险投资行业的发展。因此，相关人员还应加强资本市场条件下风险投资管理的研究，以便更好的促进资本市场风险投资业的发展。 二、风险投资的相关研究 所谓的风险投资，其实就是创业者以知识密集和高科技为基础将资金投入高新技术产业的投融资方式。在金融行业，金融风险投资又被称之为创业投资，伴随着不同程度的风险。但是，拥有较高的风险也相对有可能获得较高的收益，所以风险投资管理将成为高新技术行业发展资金的重要获取方式。早在1946年，发达国家就出现了风险投资，而国内的风险投资则处在起步阶段。但是，早在上世纪90年代，国内就开始研究风险投资问题。依据新疆实际情况，学者张文中（1999）提出风险投资应该以高新技术开发区及经济技术开发区为基地，同时加强政策优惠的利用，从而进行持续不断的投资。同时，其认为内地可以成为风险投资退出的主要渠道，但是还需要尽快完成风险投资技术交易和产权交易市场的建设。在资本市场结构分析方面，郭建林（2007）指出风险投资市场需要打破行政区规划限制才能降低交易成本，从而完成由场外交易市场、主板市场和创业板市场构成的资本市场结构体系的创建。此外，近年来，也有学者对风险投资退出问题进行了研究，高如券（2009）就指出，需要通过完善市场配套机制、完善相关法律法规和实现股权协议转让为风险投资提供退出路径。 三、基于资本市场条件下风险投资的问题 （一）组织形式与退出渠道 在资本市场条件下，国内金融行业的风险投资机构的组织形式明显过于单一，主要包含有限合伙制、信托制和公司制。目前，发达国家主要采取有限合伙制进行风险投资管理，但是国内采取的是事业型公司制进行风险投资管理，以至于金融行业主要需要依赖政府获得风险投资资金。在这种情况下，风险投资的项目选址和资金投向都会受到政府限制，从而导致不公平竞争在资本市场出现。此外，政府寻租行为也会随时发生，继而影响民间投资发展。而缺乏有效的激励约束，则会导致政府出现营私舞弊行为，同时造成投资懈怠问题的出现。在风险投资退出方面，国内金融行业缺少畅通的风险投资退出渠道。在国外发达地区，政府将通过建立二板市场为风险投资提供退出渠道，比如美国的纳斯达克。但从国内情况来看，具有可行性的退出方式仅有股权转让，需要企业通过清算、兼并和收购将股权转让给第三方[1]。由于缺乏明确的法律规定，国内通常采取场外协议转让和大宗交易方式进行股权转让，从而大幅度降低了风险投资人的资本得利。 （二）体制问题与资金来源 在资本市场条件下，国内风险投资明显存在着体制障碍。目前，金融行业的风险投资制度建设仍然未能完善，以至于资金、人才和技术等要素无法得到合理的利用，从而导致风险投资的激励和约束难以有效实施。在风险投资资金来源方面，国外的资金来源渠道具有多元化的特点，风险投资者可以通过保险公司、证券公司、养老基金和商业银行等多个渠道获得风险资本。但从国内来看，金融行业的风险投资虽然已经注入了民间资本，而政府投入仍然为风险资本主要组成部分，以至于大多数从事风险投资的公司都是由政府主导创建的。在这种情况下，政府将成为金融行业的风险投资主体，以至于风险投资市场只能在行政干预下运行。在这种管理模式下，不仅投资决策主体的产权将以明确，资本所有者和经营者之间也将产生信息不对称，继而导致风险投资的风险加大。 （三）风险投资的人才缺乏 作为高收益和高风险并存的行业，金融风险投资行业需要拥有综合素质较高的人才，才能够使投资风险和经济效益得到最大程度的控制。但就实际情况而言，国内金融风险投资行业缺乏足够的专业人才，很多机构的人员专业知识储备不足，并且欠缺业务技能[2]。同时，也有一些人员缺乏职业道德素养，从而导致金融风险投资行业蕴含了较大的道德风险，会给金融风险投资工作的开展埋下较多的安全隐患。而从事金融风险投资行业，从业人员必将时常接触巨额资金，所以容易因无法承受优惠而挪用投资基金或收受贿赂。在这种情况下，风险投资者较容易遭受巨大经济损失，同时投资者的名誉也将遭到严重损害。 四、基于资本市场条件下风险投资的模式 在资本市场条件下，金融行业采取的经营模式主要有混业经营模式和分业经营模式。而采取不同的经营模式，则会给风险投资模式的选择带来不同的影响。在德国，金融业采取的是混业经营模式，风险投资资金主要来源为德国银行，而银行可以向非金融机构进行不超过总资产15%的股权投资。在这种限制下，德国风险投资资金来源受到了影响，从而导致其资本市场发展较慢，同时其风险投资退出也较为困难[3]。而美国金融业采取的分业经营模式，拥有较多种类的金融机构，非银行金融机构在产融结合中占据主要地位，所以其资本市场较为发达。在风险投资方面，采取的分散决策投资模式，即投资众多高新技术小企业。目前，美国金融风险投资拥有有利的金融环境，能够通过各类基金获得投资资金，并且拥有良好的投资退出机制。从国内金融业发展情况来看，目前采取的仍然是以政府资金为主导的风险投资模式，主要资金来源于政府和国企，只有小部分资金来源于民间投资和境外投资[4]。但是，随着资本市场的发展，政府资金在风险投资中的主导地位已经开始逐步弱化，养老基金和保险基金在风险投资中的比重则在逐渐增加。因此，相信经过一段时间的发展，国内风险投资模式将转变为以保险基金和养老基金为主的管理模式。 五、基于资本市场条件下风险投资的管理 （一）风险投资退出渠道建设 针对国内资本市场风险投资问题，还应尽快加强风险投资退出渠道建设，从而加强金融业的风险投资管理。为达成这一目标，政府还要进一步完善创业板市场的配套制度，并且积极引导创业板企业上市，从而建立畅通的金融风险投资退出渠道，以便帮助风险投资者顺利退出资本市场。在上市融资的过程中，创业板企业可以通过找寻已上市的公司进行资产注入，也可以通过购买部分股权控股以达成上市的目的[5]。此外，政府还要进一步进行股权转让协议和产权交易机制的完善，以便建立国内风险投资的外场交易退出渠道。具体来讲，就是在实现股权转让时，既可以利用自有渠道，同时也可以借助专业机构，从而帮助风险投资者尽快退出风险投资市场。 （二）风险投资体制建设 为加强金融业风险投资管理，还要建设适合国内资本市场发展的风险投资体制。一方面，为使风险投资的委托问题得到解决，可以利用信息传递或型号甄别功能进行外部信息的获取，从而对风险投资委托人展开客观评价。而通过建立风险投资运作机制，则能够使风险投资的逆向选择和信息不对称问题得到解决，从而使风险投资者更加积极的参与投资项目的管理决策。所以，通过加强风险投资体制建设，能够减少委托的不规范行为，因此能够有效降低投资风险。另一方面，为降低投资失败带来的损失，可以建立灵活的股权制度，从而使风险投资者进行分阶段投资[6]。而该制度的建立，将能使风险投资机构和投资方的利益得到更好的协调，所以能够使风险投资的激励约束问题得到解决。 （三）政策扶持体系建立 为促进金融业的发展，政府还应该建立扶持体系促进风险投资业的发展。首先，在税收方面，政府可以为风险投资者提供一定的税收优惠，比如通过减少投资者承担的税种帮助其获得更多的利益，从而鼓励风险投资者进行投资。从获利来源上来看，风险投资主要需要依靠资本增值，即需要通过股权转让获利。所以，政府可以调整有关税法，即通过减免资本利得所得税鼓励投资者的风险投资行为。另一方面，政府也需要采取有力监管措施进行金融风险投资行业的监督管理，从而使该行业得以健康发展[7]。为此，政府需要充分发挥自身在金融风险市场管理的主导地位，加强对投机取巧和扰乱市场秩序的风险投资者的惩处，从而确保金融风险投资行业的秩序。此外，针对规模较小的风险投资企业，政府可以通过降低银行贷款门槛扶持其发展。 六、结论 总之，通过促进风险投资行业的发展，将能为国内高新技术产业的发展提供更多融资渠道，从而使我国的经济科技实力得到提升。所以，相关机构和人员还应该加强对资本市场条件下的风险投资管理问题的认识，积极寻求对策解决风险投资问题，从而使国内金融风险投资行业取得更快的发展。 作者:王祉懿 单位:民生银行太原分行 风险投资管理论文:金融风险投资管理创新策略 我国金融风险投资准确的说开始于20世纪80年代的中期。1985年我国成立了第一家风险投资公司。各类融资担保基金、风险投资基金、技术创新和产业化基金、科技贷款贴息基金等迅速崛起。我国金融风险投资机构和数量迅速增加并且出现加速发展的态势，但仍然存在着许多问题。 一、我国金融风险投资主要存在的问题 虽然发展的速度很快，但是我国风险投资行业仍然存在着很多问题。我国金融风险投资主要存在的问题如下: 1.缺乏完善的与风险投资相配套的法律体系。风险投资作为一种经济行为，涉及到法律和体制许多相关问题，这些都需要有完善的经济体制作为保障，才能使其顺利运行。风险投资虽然在我国已经进行了很久，但至今仍然没有相关的风险投资的基金法。立法工作严重滞后，直接影响着风险投资的发展。我国目前的《合伙企业法》、《公司法》中的许多规定都和风险投资的规则相冲突，比如《公司法》第12条第2款中规定，“公司向其他有限责任公司，股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，所累计投资额不得超过本公司净资产的50%”。这个规定限定了公司对外投资的金额不可以超过一定的比例，成为风险资本供应的一个障碍。又比如，因为我国的风险投资基金法并没有出台，这样风险投资机构就不能通过公募的形式设立投资基金，却只能通过私募的形式组成股份制有限公司或有限责任公司进行才能进行运作。这样我国居民手中的储蓄不能通过基金形式合法的进入风险投资领域。 2.缺少税收政策的优惠，也对风险投资业的发展构成了一定的制约。从各国风险投资的发展实践已经证明，优惠的税收政策是风险投资发展的“强心针”。1969年，美国政府曾经将资本收益的最高税率从原来的29%提高到49%，这个政策几乎给美国的风险投资业带来了致命的打击，使美国风险投资的额度从1969年的1.7l亿美元下降至1974年的0.0l亿美元，这仅仅为原来的7%。后来在美国政府不得不取消了原来的决策，把资本收益的最高税率从49%又降回到了原来的28%，这样从1978年开始美国风险投资的规模又神奇地增加到了5.8亿美元。l980年，美国国会鼓励私人的风险投资，将风险企业的税率降到了20%。这一政策的实行，使美国风险投资规模在80年代初期大约以每年47%的幅度增加。法国也在1985年颁布法案，规定风险投资公司从持有非上市公司股票中获得的收益或资本收益可以不交所得税，税费额度最高可达收益的三分之一。英国正府在1983年制定了“企业扩大计划”，即个人投资者可免税。目前，我国并没有关于风险投资的税收政策的专门规定。风险资金的提供者包括风险投资公司、被投资的企业，在其发展过程中都存在着重复缴税的问题。 二、怎样完善我国当前金融风险投资管理 1.加速培养我国自己的风险投资人才。完善我国金融风险投资管理的关键是培养我国风险投资人才。当前我国还非常缺少通过实践证明有能力的风险投资者，因此形成了这样的问题:目前每年我国的省级科研成果大约有3万多项，但能够真正成为商品的不到25%，而进行产业化的也只有6%；科研人员虽然有创业的积极性，但是却缺乏管理及融资的实践经验；外资及民间的资金有对风险投资的想法，但是却很难找到可以信任的人。 2.完善政府对风险投资业的扶持体制，扩大风险投资的融资途径。国外风险投资的成功已经表明，风险投资的初期需要政府的大力扶持和帮助。安全收回本金是投资活动最基本的要求。政府支持下建立的风险投资可以为民间的投资提供相关的政府优惠贷款，而且还可以为民间风险投资的贷款提供政府担保，我国可以学习其他国家的做法扶持风险投资企业。在政府建立的风险投资体系中，还要广泛开拓融资途径，保障风险投资的资金。这样可以通过政府的引导，鼓励民间资金进入风险投资的行业，实现投资主体的多元化。也可以适当放松保险基金投资的限定，允许一定金额的保险基金进入到风险投资产业。过可以考虑引进国外的风险资本，加大风险资金的来源。 3.企业要加强金融风险投资管理工作。企业要结合未来发展战略，认真制定出适合自己的投资计划，遵照突出主业并且能够提高企业核心竞争力的原则来选择投资项目，优化资源配置，实现国有资产的保值和增值。而且未经国家批准省管企业不得从事股票、期货和其他金融高风险的投资项目。有关企业要对目前现有的项目进行集中检查，对经营情况已经恶化的，要采取积极有效的措施进行资产保全，确保国家资产安全。 4.通过风险预防来规避我国金融投资的风险。我国国有企业需要设立专门的信息收集部门，提前进行科学的分析与预测，能够在风险发生的第一时间与企业取得联系，及时的采取有效措施来减小损失。另外，进行分散性投资和海外投资保险也可以降低风险的发生。在好的机会面前，企业应该尽量把准备工作做得更充足一些。将计划做的更现实和更理性，因为投资者们都是非常实际的，虚无飘渺的漂亮理念不如商业计划中精准的数字那样富有吸引力。 5.完善法律法规，使风险投资更规范。风险投资是属于那种高投入、高风险且高回报的产业，因此要求政府必须建立良好的风险投资动作环境，主要是法律环境。现有的法律和政策及法规有很多规定不适应高科技的发展与风险投资发展的要求，政府应该学习国外先进的经验，尽早地修改并完善《证券法》、《公司法》，并且制定与之相配套的《风险投资法》，而且在政策上要给予一定的优惠措施和资金支持。 风险投资管理论文:风险投资管理与控制的落实发展 一、风险投资的定义 风险投资——''''Venturecapital，简称VC。单从投资这一行为的角度，通俗点来说是将融资得来的资本和资金投向有潜在失败风险的高新技术及其产品的研发领域中去，为的就是将这些高新技术尽快商品化然后将其投向市场，最后通过这一投资行为获得很高的资本收益的一种过程。但是另一方面，从运作方式讲．风险投资是指由专业人士管理下的投资中介向虽然具有高新技术但是没有资本将其市场化的企业投人资本的过程．这也是协调技术专家、投资家和风险投资家三者的关系，有风险一起担，有钱大家赚得一种投资方式。 二、风险投资的管理 风险投资的管理一般都包括调查选项、论证、决策、谈判、订合同、跟进管理和退出等环节，每个环节都有其独特的要求和操作手段，同时各个环节之间也存在着相互之间的联系。我们要想做好风险投资的管理工作就必须做好这几项。下面依次介绍这几项： (一)调查选项 每个真正拥有自己高新技术而正等待资金的企业都会向风险投资管理人提出申请，请求投资方进行投资，但是作为投资方，他必须要考虑投资报酬率的问题，他的最终目的是通过筹资进而获得投资收益而非接济他人做慈善。所以投资方会做好前期的调查工作，慎重选择以免自己的钱打水漂。投资方应该首先分析这个团队的综合素质怎么样，俗话说“火车跑的快全凭车头带”，如果有好的领导人和好的工作团队．那么他们的技术也不会差到哪里。其次，从市场方面考虑，看这一技术转化为产品在市场上能不能占有一席之地，看这项产品能不能给投资方带来利益。做好前两项的调查之后，再考虑这个占核心地位的技术能力，包括将技术转化为成品的能力，将成本降到最低的能力以及后续的开发能力等。 (二)论证决策 做好前期的调查准备后，综合所有后最后做决定的还是投资决策人。投资决策人根据各项方案、调查及可行性报告等组织投资管理方征询大家意见，并最后确定投资方案，交给具体的投资管理人跟进。 (三)谈判订合同 由投资方和被投资方以及专业咨询机构的人员共同组成一个谈判组，就投资多少及投资进度、股本结构、监督和管理工作、追加资金时股本结构变化的原则以及优先退出条款等内容达成初步意向，然后交由投资方的决策人核准后签名盖章。一旦合同生效以后各项具体的工作举要展开了。 (四)跟进管理 现在我国的风险投资领域对管理的概念很淡薄．大家太过注重前期的投资却忽视了投资后的管理工作。风险投资人作为董事会的成员对企业的运行模式有知情权，只有详细了解被投资方财务管理和市场渠道管理等方面的具体情况后才能随时评估这个投资行为的可行性。 (五)退出计划 风险投资方主要是通过公司上市、股权转让和破产清算这三种方式退出这次的投资行为，获得投资收益。 三、风险投资的控制 在完成对被投资对象的评估、确定投资行为后．一定要对风险投资加以控制，掌握主动权不能被动的接受。风险投资方式分为直接注入资本和股权方式注入，前者应用的很少因为这要冒更大的风险。一般投资者多用的是股权方式投入资本。只有这样投资方才能够成为股东进入企业的董事会，参与对投资对象的管理和控制。在投资对象由现在的状态转化为理想状态的过程中，投资方可以运用本身的优势，为被投资者引入合适的合作伙伴或项目，多增加这以项目的优势以达到提高投资可行性的目的。四、将风险投资管理及控制工作落到实处风险投资说白了就是以高科技下的赌注，成功了可以获得利益，失败了这次的钱就没有了。如果是一项高风险的大投资项目出了问题，那可能这个投资机构就一辈子不能翻身了。所以将做好对风险投资的管理及控制工作，将风险降到最低是最好的办法，也是必须要作的工作 (一)将跟踪管理放到与投入同等的地位。 作为风险投资方不能只满足于各种报表、报告，这样不能及时发现企业管理和运行中得问题．一旦投资方失去主动权只能被动地挨打，投资失败是无法避免的。要派遣具体的投资管理人员实地深入的参与公司的日常管理工作中去，以防不法分子趁机弄虚作假。 (二)将退出战略放到与导人战略同等的地位。 做事不能虎头蛇尾，做好了开头就要连带着做出个完美的结局。风险投资的最终目的不是为了控股，而是利用高新技术转化的过程获得利益。而最重要的就是要正确把握退出的时机。当被投资企业步人正轨，经营状况良好以及各方面都增值以后适时上市，或者进行股份转让。这样才能获得最高的利益。但是如果发现这个被投资企业在经营了一段时间后没有发展的前景，目前也不能赚钱，也看不到增值的空间，这时作为投资方就要果断地做出明智的决定，适时脱身，破产清算虽然不是最好的结局，但是这样一来能把损失降到最低。五、总结风险投资对我国经济领域发展的促进作用是有目共睹的，所以目前来说，虽然我国的风险投资领域正处在成长阶段，有很多问题亟待解决和处理．但是只要通过我们的努力，我国的风险投资领域会越来越好的，我们的经济发展也会越来越好的。当然，本文讲的只是风险投资管理和控制工作的冰山一角，它是一个十分庞大的体系，需要更多的专家进行研究。 风险投资管理论文:风险投资管理机制创新研究论文 【摘要】本文对风险投资后管理机制的涵义及内容作了阐述,分析了风险投资后管理的动因,对风险投资后管理机制创新性进行了分析,得出一些结论,以期促进风险投资后管理机制的良好运行。 【关键词】风险投资管理机制 风险投资是通过向极具增长潜力的未上市新兴企业进行权益资本或准权益资本投资,并通过提供管理服务参与企业的发展过程,在企业创业成功后通过权益资本转让,实现高资本增值收益的一种特殊类型的金融资本运作方式。从风险投资的运作过程来看,风险投资是包括融资、投资、投资后管理和退出四个主要环节的一种循环运作过程。因此,风险投资的微观运行机制由风险投资的筹资机制、投入机制、投资后管理机制与退出机制构成,形成了风险投资微观机制的循环过程。由于风险企业成长的高度不确定性,以及风险投资家与风险企业家之间信息的高度不对称性,任何风险投资活动都可以说是不完全的,都不可能预见到风险企业将来所有可能发生的事情,也包括风险投资家与企业家将来可能发生的分歧与冲突。因此,风险投资家参与风险投资后的管理,比风险投资前评价和合同的设计更为重要。Kaplan和Stromberg(2001)认为,投资前审慎调查、签署投资协议和投资后管理是风险投资家降低成本的三项主要措施。所以,在风险投资后管理机制的内涵与特征的基础上,分析风险投资后管理机制的创新之处具有重要的意义。 一、风险投资后管理机制的涵义及内容 “机制”一词的运用十分广泛,对其涵义也有不同的理解。“机制”既可以用作描述事物构成状态,即将描述对象作为一个大的系统,并确定其子系统构成与相互关系;“机制”也可以用作描述事物运行规律,将描述对象的内在机理,包括宏观与微观的理论解释与分析;另外,更多的是“机制”可以被用来描述人们对事物运行的制度安排,并由此而形成各种功能,这体现出人们对事物运行客观规律的认识与运用。而投资后管理是风险投资家控制投资风险、实现投资收益的重要环节。在投资后,为了促使风险企业经营的成功,风险投资家在力所能及的各个方面对被投资企业进行扶植和培育。风险投资家为企业提供的服务包括以下几方面。 1、常规性管理。主要指风险投资人在风险企业日常运作过程中,通过各种常规性手段把握企业的经营动态,并按照合法程序与权力,及时解决存在的各类问题。常规性管理的实质就是根据被投企业经营信息的动态反馈,对其进行监控和管理的过程。 2、决策性管理。是指风险投资人通过派出人选出任被投企业董事、监事或其他高管人员,完善企业的治理结构,参与企业的决策管理过程。由于风险企业的特点,决策管理过程通常是在信息不对称的情况下作出的,因此派出得合格人选在整个决策过程中最重要的责任就是提供合理可行的决策建议,便于风险投资人作出正确决策。 3、增值性服务。目的是最大限度地实现风险企业的价值增值。增值服务贯穿于常规性管理和决策性管理全过程之中,它主要包括协助组建管理团队、提供财务和融资服务、提供信息支持服务、提供法律顾问服务等内容。因而,增值服务已成为风险投资人对投资项目后续管理中最重要的工作,这不仅仅是一个价值发现的过程,更是一个价值创造的过程。 二、风险投资后管理的动因 任何投资活动的动力都来自于对利润的追求。但是由于投资过程中各种不确定性因素的客观存在,风险投资既有可能增值获利,也有可能遭受损失。那么,价值增值的最大化、风险的防范和人力资本的充分应用是风险投资后管理机制产生发展的主要动因。 1、价值增值最大化的要求。风险投资后管理的目的是最大限度地实现风险企业的价值增值。风险投资家的风险投资后管理可从三个方面创造价值增值:为创业者提供合适的投资机会;为风险企业确定最佳战略或者如何最好地执行战略;为风险企业提供有价值的信息源。 当风险企业在风险投资家的帮助下获得投资机会、化解企业风险以及减少不确定性和作出最佳决策时,企业就创造了最大的价值增值。 2、防范风险的要求。风险投资的对象主要是高新技术产业,风险投资家不仅要承担技术开发和市场开拓的商业风险,还有由于风险投资的特殊性,承担着风险与信息不对称的风险。商业风险是基于风险企业竞争环境的不确定性而产生的风险。由于商业风险无法完全预测,风险投资家只能随着风险企业经营过程中出现的状况来调节他们的后续管理水平。一般情况下,风险投资后管理的水平与商业风险呈正相关,与风险企业价值增值的预期呈负相关,但是当风险投资后管理的强度与水平超过了一定的界限,风险投资家就可能会改变初衷并撤回投资。 在委托框架下,风险企业家与风险投资家之间的信息不对称,不仅存在于签约投资前的项目评估阶段,也存在于后续投资阶段。签约前的事前信息不对称导致的主要问题是逆向选择,投资后信息不对称导致的主要问题是道德风险。因此,当的风险越高,风险投资家进行风险投资后管理的程度就越多。风险投资家通过投资后管理识别风险,收集信息,加强对于投资资金的监管,增加与管理团队的沟通机会,从而帮助风险投资企业实现价值增值与风险防范。 3、人力资本充分应用的要求。在风险投资中,人力资本表现在两个方面,一是风险投资家的经验,二是风险企业家的素质,二者都极端重要,而且是相互关联、互相影响的。首先,风险投资家的经验是决定风险投资后管理所产生的价值增值量与风险防范成效的最具决定性的因素。其次,风险投资后管理对于风险企业家素质的发挥提供了良好的激励与约束机制。风险企业家在风险企业中有特殊的重要性。与成熟企业相比,风险企业面临着极度不确定的市场,具备极少的创业资源,并面临高度的风险。风险企业家必须依靠自己的洞察力、创新能力、执行能力等在不完全信息情况下作出决策。但是,在委托与信息不对称的情况下,风险企业家人力资本的重要作用必须依靠完善的管理机制才能够充分发挥出来,因此,通过风险投资后监管,对风险企业家进行激励与约束就具有重要的意义。 三、风险投资后管理机制创新性分析 1、管理对象的深化:风险企业家人力资本为核心。风险企业家人力资本不仅具有一般人力资本的特性,更具有特异性,这是风险投资后监管机制涉及的核心内容。概括而言,风险企业家人力资本的特异性主要包括:企业家人力资本的低担保性;企业家人力资本的高专用性;企业家人力资本的强显示性;企业家人力资本的可抵押性。由于风险企业家人力资本的特征和风险企业的特殊性,风险投资后管理机制的设计不仅要考虑对风险企业家的激励,而且还要对其严格的约束与监控。 在风险投资后管理中,应该根据风险企业的不同发展阶段,基于风险投资家与风险企业家双方人力资本与非人力资本因素的考虑,来进行机制设计。对处于早期阶段的风险企业,一方面企业家如果拥有相对较大的股权,其边际努力产生的边际收益中的较大部分将归自己所有,其将受到足够的激励;另一方面,由于早期阶段中风险企业家的担保能力相对不足,风险投资家为了减少投资风险和损失,必须持有较大的最终控制权,并使公司的利益凌驾于企业家之上,甚至在必要时有权解雇企业家。随着风险企业的发展,企业价值不断提高,风险企业家的能力逐步显现,声誉不断提高,风险企业家所拥有的非人力资产与价值也在提高,使得风险企业家担保能力将不断得以提高,而风险企业的不确定性和风险则可能相应降低。与此相对应,企业家对企业的最终控制权应当增加。因此,风险企业的治理机制应具有一定的动态可调整性,即根据企业的实际发展和运营状况以及企业家的能力是否适应企业的发展要求而配置控制权,也就是说,企业家的能力和企业的经营绩效及潜力在很大程度上决定了他们与风险投资家之间的谈判能力。风险企业治理机制的核心是对企业家进行良好的激励、严格的约束与监控,并体现动态可调整性。 2、管理手段的创新:对风险企业的控制权分配和转移安排。风险投资后管理机制中人力资源管理机制实质上是风险企业的控制权分配和转移的治理机制,是风险投资家和企业家之间长期重复博弈后最终会形成的一个最优博弈结果。因此,对风险企业的控制权分配和转移安排是风险投资后管理机制中最核心的手段。Kapla和Stromberg(2000)实证研究表明风险投资家通过合约将剩余索取权、投票权、清算权以及其他控制权的分配分开进行,而这些权力的分配取决于企业在某一个阶段的可观察或度量的指标所显示的企业经营状况,因而控制权的相机转移也是逐步的、多层次的。 为了解决风险投资中风险资本家和风险企业家在企业经营发展各个阶段相应的风险企业的控制权分配和转移安排问题,对风险投资中人力资本的激励与约束机制进行了诸多创新,其手段具体包括以下几点。 (1)以可转换优先股为主要融资工具的控制权约束与激励。可转换优先股为主的融资结构实质上是对风险企业家一种控制权激励,促使风险企业家将人力资本最大限度地投入到企业中去,努力把企业经营成功,实现风险投资收益的最大化和风险企业家个人效用最大化。 (2)分阶段投资并保留中止投资的权利。一旦风险投资家发现任何有关未来回报的负面信息,下一阶段的融资可能被终止,风险企业家的人力资本价值也就无法实现,这种方式也减少了风险企业家试图对企业剩余索取权进行重新谈判的机会主义行为。 (3)以股票赠与和股票期权为主要形式的激励性报酬计划。通过上述方式,将风险企业家与企业的未来经营状况紧密联系起来,风险投资家与企业家利益实现了高度趋同,降低了委托关系中的道德风险。 (4)投资者退出权约束。当风险企业业绩低于预期目标时,风险投资家为减少损失,将其前期投资以某个事先确定的价格回售给被投资企业。这种行为不仅会导致风险企业实质运作资本数量的减少,还会通过资本市场的信息传递效应影响风险企业家的后续阶段的筹资,从而提高了风险企业家的努力程度。 3、激励方式的组合:对风险企业家的显性激励与隐性激励相结合。在风险投资中,对风险企业家的显性激励与隐性激励方式的运用,也是与风险企业家的人力资本特性紧密联系的。但是由于信息不对称以及契约的不完备性,企业内部协调总是有限的,需要市场从外部来进行推动,这种由外部竞争机制产生的对企业家的激励称为隐性激励。单纯的显性激励或隐性激励均不能够对风险企业家产生最有效的激励,二者的结合设计会取得更大激励效果,而其中的关键就在于信息不对称与不确定性的程度。 在风险投资的显性激励机制中,风险企业的剩余控制权和索取权以及薪酬结构是最重要的两个方面。而风险投资中的报酬契约的创新在于按照经营业绩连续支付风险企业家的薪酬,而不是在风险投资退出完全时集中支付。这种连续支付激励机制对风险企业家的激励效果可以有效地提高风险企业家的努力水平,为风险投资家和风险企业家双方带来更高的收益,也可以为风险投资家激励与监管风险企业家提供更多的手段。但是由于风险投资中信息的高度不对称以及风险企业成长的高度不确定性,显性激励模式对企业家特殊人力资本的激励具有一定的局限性。风险投资的隐性激励机制能够较好地解决这个问题。隐性激励机制主要包括风险企业相对业绩激励机制与声誉激励机制。在相对业绩激励机制中,由于风险投资家所关心的风险企业家的努力程度、智力因索、诚实和创新能力不易被观察到,所以企业家的报酬不能直接与这些因素挂钩,必须将报酬和可测量的工作绩效挂钩。由于使用相对业绩比较能将风险投资中对企业家不可控的经济环境变动影响进行过滤,评价出企业经营绩效水平,能使企业家的努力水平接近最优。在声誉激励机制中,由于风险企业家的人力资本具有逐步显现性,风险企业家可以通过自身的努力,将其人力资本潜能挖掘出来,不断提高其人力资本价值,并提高其声誉,使其在下一轮风险融资时,可以拥有更有利的竞争位置和更强的谈判力量。所以声誉激励机制也为企业家人力资本提供了较好的隐性激励机制。这二者事实上又有着密切的相关性。在声誉激励机制下相对业绩比较有利于解决风险投资家与风险企业家之间的信息不对称问题,对完善投资契约具有积极的指导作用。 四、结论 风险投资后管理是风险投资循环过程中的核心环节,随着风险投资行业的发展成熟,风险投资后的管理支持越来越重要,对于风险投资的价值增值,风险防范和人力资本的充分应用具有极其重要的作用。同时,风险投资后管理也是一项复杂的系统工程,为了适应风险投资的特殊运作方式与管理需求,必须要对风险投资后管理机制进行创新。风险投资后管理机制创新的核心在于以风险企业家人力资本为管理核心,以对风险企业的控制权分配和转移安排为手段,通过对风险企业家的显性激励与隐性激励相结合的方式,实现风险投资后管理机制的良好运行。 风险投资管理论文:上市公司的风险投资管理论文 摘要：在风险投资发达的西方国家，企业是风险投资的积极参与者，而我国的风险投资资金主要来源于国家财政，企业的风险投资所占比重很小，尚未发挥出应有的作用。文章就上市公司的风险投资问题进行研究。 关键词：上市公司风险投资优势 自上个世纪90年代开始，美国经济持续增长并一直保持前所未有的良好发展势头，这一现象被众多学者和经济界人士誉为“新经济”。有研究表明，美国“新经济”的形成是与其高新技术产业的发展分不开的。据估计，美国经济增长的70%来自于高新技术产业，而高新技术产业和风险投资是一对孪生兄弟，在风险投资贫瘠的土地上不可能出现高新技术产业的绿洲。撒切尔夫人曾说过，英国落后于美国的不在于高新技术而在于风险投资，风险投资对高新技术产业的发展所具有的巨大推动力是毋庸置疑的。在风险投资比较发达的西方国家，企业是风险投资的积极参与者，如1996年美国企业投资者的风险资本在总的风险资本中所占的比例达到30%，英国企业投资者的风险资本在总的风险资本中也占有18%，而我国的风险投资资金主要来源于国家财政，企业的风险投资所占比重很小，尚未发挥出应有的作用。本文就上市公司的风险投资问题进行研究。 一、上市公司进行风险投资的必要性 有研究表明，我国存在着两种不对称现象：一种是一些国有企业包括上市公司存在的低技术结构、低创新能力与高筹资能力的不对称；另一种是中小高新技术企业所存在的高科技含量、高增长潜力与低融资能力的不对称。这一方面使得上市公司筹集的大量资金因没有好的投资项目而闲置，或者在原有的主营业务上进行简单的扩张，或者存放于银行以获取较低的利息收益，或者简单地投资于债券以使资金得到保值，这些都造成了资金的大量浪费；而另一方面，大量高新技术成果因资金缺乏无法实现产业化，又造成技术资源的大量浪费。据统计，我国近几年来每年都有将近3万项的科研成果，转化为生产力的只有20%，形成产业规模的不过5%，从而严重地制约了我国经济的发展。针对这种资金和技术配置错位的情况，笔者设想：如果上市公司进行风险投资，便可以将上市公司的高筹资能力和高新技术企业的高科技含量相结合，既可为高新技术企业解决资金危机，也可使上市公司进行技术改造和产业升级，实现上市公司和高新技术企业的双赢。上市公司进行风险投资的必要性具体来说主要有以下三个方面： 1.为上市公司的大量资金寻求了好的出路。上市公司是我国企业中的优秀代表，他们具有比较高的筹资能力，可以通过在证券市场发行股票、债券或从银行贷款取得大量资金。但由于我国现处于买方市场，在物质和资本丰富的买方市场下，资本要想得到较好的收益日益困难，尤其是在竞争激烈、成熟的传统投资领域，要想得到较高的投资报酬率很难，投资者必须寻找新的投资机会。高新技术企业具有较高的成长性，投资于高新技术企业可以获得比传统投资高的收益，当然也要冒着较高的投资风险，所以风险投资是上市公司资本的一个好去处。 2.降低上市公司内部研发的风险，使上市公司获得新的技术创新源。21世纪是信息时代，在信息社会里，技术的发展可谓日新月异，企业之间的竞争主要表现为技术上的竞争，企业只有科技上不断创新并处于领先地位才能在竞争中立于不败之地。上市公司要想获得新的技术创新源，途径主要有两种：一是通过公司内部研发直接获得，二是通过风险投资投资于高新技术企业间接取得。上市公司如果通过内部研发直接投资于高新技术，将可能由于较高的技术风险和市场风险面临投资失败；上市公司如果通过风险投资投资于具有一定技术和市场基础的高新技术企业，同时辅之以良好的运作优势，将会极大地提高投资的成功率，从而凭借高新技术企业来不断更新自己的技术，使企业跟上科技进步的步伐而不断地发展壮大。如著名的朗讯科技成功的一个重要原因便在于他的技术优势，其贝尔实验室拥有遍布全球25个国家的3万多位专家，曾诞生出11位诺贝尔奖得主，平均每个工作日创造4项专利，其中功不可没的便是朗讯科技全额投资设立的风险投资子公司在对朗讯科技具有战略意义的光通讯、半导体和电子商务等具有高成长性的高新技术企业的风险投资，弥补了公司内部研发的不足，使公司可以迅速地进入新的领域。 3.有利于带动我国风险投资事业的发展。我国的风险投资起步比较晚，相对于风险投资比较发达的西方国家来说，风险投资还不够发达，鉴于风险投资对一国经济发展的重要作用，我们应该努力地发展我国的风险投资事业。风险投资不仅需要大量的资金投入，更需要投资者的投资理念和管理方式的投入，这是一般企业所无法达到的。而上市公司是我国企业中的先进代表，其在资金、人才和管理等多方面具有其他企业所无法比拟的优势，所以由上市公司来带动我国风险投资事业的发展是最合适不过了。 二、上市公司从事风险投资的优势 上市公司在从事风险投资方面具有的优势主要有以下三个方面： 1.资金优势。高新技术企业具有高投入、高风险和高成长的特性，在其创立和成长期需要大量的资金投入，但由于风险高，使得高新技术企业很难从传统的融资渠道取得资金，而上市公司可以通过在证券市场上发行股票、债券或从银行贷款取得大量资金，这些资金大多是权益资本，没有还本付息的限制性约束，这些特性都非常符合高新技术企业的资金需求，所以在资金方面上市公司具有明显的优势。 2.运作优势。风险投资不仅是资金的投入，更有投资者的投资理念和管理方式的投入。由于上市公司是我国企业中的先进代表，处于市场竞争的最前沿，其在经营管理和风险管理等方面具有一定的优势；另外，上市公司一般和证券公司、投资公司、财务公司等具有密切的联系，这些专业机构的帮助将会加大上市公司在风险投资运作方面的成功率。 3.风险资本的退出优势。任何资金都有逐利和避险的特征，风险资本也不例外。企业之所以进行风险投资也主要是因为高新技术企业具有较高的成长性，等到高新技术企业发展壮大后便可将手中持有的股权出售而获得较高的投资收益。由于我国的主板市场规定的门槛比较高，风险资本的退出主要是通过二板市场，但由于我国建立二板市场较晚，风险资本退出机制不全，致使一般的风险投资发展不畅。上市公司可以充分利用现有的主板市场进行资本运作，达到风险资本的退出，从而获取收益。 三、上市公司进行风险投资的方式 上市公司进行风险投资的方式总的来说有以下两种： 1.直接投资。所谓直接投资就是指上市公司通过收购兼并或参股投资于高新技术企业，即直接将资金投向高新技术企业。这种方式能在一定程度上降低委托成本，能扩大公司的规模和科技实力，但是风险比较集中，一般只适用投资于与自身产业比较接近的高新技术领域，因为风险投资是一项复杂的系统工程，涉及到工程技术、市场营销、资本运营等多方面，如果介入自己不熟悉的领域就会缺乏相关的知识、人才和经验，这无疑会加大投资的风险。公务员之家 2.间接投资。所谓间接投资就是先投资设立风险投资公司或投资于风险投资公司，然后再由风险投资公司对高新技术企业进行投资。这种方式下企业的出资额可多可少，由企业根据自己的资金情况来确定，因为是集合投资，投资比较分散，另外风险投资公司具有专业的管理优势，所以投资风险相对直接投资要小得多，也不受投资领域的限制，但是，这种方式不利于上市公司全面提升主营业务的科技实力和改变业务方向，一般只使用于资金实力相对不是很雄厚的上市公司。 通过上市公司进行风险投资的必要性和具有的优势的分析可以知道，上市公司进行风险投资将会实现上市公司和高新技术企业的双赢。但同时我们也应该认识到上市公司进行风险投资并不是公司的主要经营业务，虽然对外投资日益成为公司经营中的重要一环，投资收益在公司收益总额中也占有相当的比重，但是看一个企业是否具有发展前景仍然是看他的主业经营得如何，所以上市公司作为风险投资者同专业风险投资者在公司资金的分配上和风险投资对象的选择上等方面应有所区别，在公司资金的分配上应以主业为主，在风险投资对象的选择上也应选择那些处于成长期的高新技术企业以尽量降低投资风险。我们相信，在上市公司的带动下，我国的风险投资事业将会取得前所未有的发展。 风险投资管理论文:剖析科技评估与风险投资管理论文 摘要探讨科技评估与风险投资风险管理之间的内在联系，从阐述科技评估与风险管理的概念、方法等入手，研究将科技评估运用于风险管理的可行性。 关键词科技评估风险投资风险管理 1科技评估 1.1科技评估的概念 2000年12月28日科技部颁发的《科技评估管理暂行办法》将科技评估定义为“是指由科技评估机构根据委托方明确的目的，遵循一定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科技政策、科技计划、科技项目、科技成果、科技发展领域、科技机构、科技人员以及与科技活动有关的行为所进行的专业化咨询和评判活动”。从更广泛的意义上来讲，科技评估是对与科学技术活动有关的行为，根据委托者的明确目的，由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据，按照专门的规范、程序，遵循适用的原则和标准，运用科学的方法所进行的专业化判断活动。其结果要归结为能够回答委托者特定目的评估结论和评估分析。 1.2科技评估的范畴 科技评估的范畴主要是职能性评估和经营性评估两大方面，职能性评估是指对政府科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为政府有关部门发挥决策、监督职能提供服务。经营性评估是指对企业或其他社会组织与科技活动有关行为进行的客观的、科学的评价和判断，为他们对被评事物的决策、判断提供参考依据。在市场经济条件下，科技评估作为一种咨询活动，不应仅仅只为政府决策服务，还应深入到市场中的各类科技活动之中，接受非政府机构委托的评估任务，如企业投资项目的科技评估、风险投资机构投资的科技评估、企业产权交易中的科技评估等。 1.3科技评估的分类 科技评估可从不同角度分类。从评估时间上，可分为事先评估、事中评估、事后评估和跟踪评估四类。事先评估是在某项科技活动实施前所进行的评估，主要包括实施该项活动必要性和可行性两方面内容。它常常带有预测的性质，但不同于一般的预测分析；事中评估是在科技活动实施过程中进行的监督性评估，着重检验是否按照预定的目标、计划执行，对前面工作的进展与预期效果进行比较，并对未来进行预估，以发现问题，调整或修正目标与策略；事后评估是科技活动完成后进行的评估。另外，从评估空间上，可分为国家评估和地方评估；从评估规模上，可分为宏观评估、中观评估和微观评估；从评估方法上分，可分为定性评估、定量评估及定性与定量相结合的评估；从评估形式上，可分为通信评估、会议评估、调查评估、专访评估和组合评估等。 1.4科技评估的方法 评估方法有广义和狭义两种概念，广义概念包括评估准备、评估设计、信息获取、评估分析与综合、撰写评估报告等评估活动全过程的方法，狭义概念特指评估分析与综合的方法。 科技评估可选用的方法多种多样，关键是要依据不同对象，有针对性地选择评估方法。常用的分析评价方法有定性和定量结合的方法、多指标综合评价方法、指数法及经济分析法和基于计算机技术的评估方法等。 2风险投资的风险管理 风险管理是通过对风险的识别、衡量和控制，以最少的成本将风险导致的各种不利后果减少到最低限度的科学管理方法。风险投资的风险管理的出发点和归宿，都是企图运用系统的、综合的现代科学管理方法，有效地扩大投资活动的有利因素，控制和抑制不利因素，达到以最小的成本，安全、可靠地实现风险投资利益的最大化。 2.1风险识别 风险识别是风险管理的第一步，是指对企业面临的，以及潜在的风险加以判断、归类和鉴定风险性质的过程。存在于企业自身周围的风险多种多样、错综复杂，无论是潜在的，还是实际存在的，是静态的，还是动态的，是企业内部的，还是与企业相关联的外部的，所有这些风险在一定时期和某一特定条件下是否客观存在，存在的条件是什么，以及损害发生的可能性等，都是在风险识别阶段应予以回答的问题。在风险投资中，风险一般可以分为两类：系统风险和非系统风险。系统风险是由公司之外的各种因素引起的，如战争、经济衰退、通货膨胀、高利率等与政治、经济和社会相联系的风险，是不能通过多角化投资而分散的，因此又称作不可分散风险或市场风险。重要的系统风险有政治风险、法律法规风险和政策风险等。非系统风险也被称作可分散风险，它是由公司本身的商业活动和财务活动带来的，如企业的管理水平、研究与开发、消费者需求的改变、市场营销风险以及法律诉讼等，其可以通过多角化投资组合而分散，是公司特有的风险。重要的非系统风险有决策风险、财务风险、信用风险、完工风险和市场风险。作为风险投资者，其关心的往往只是项目的系统风险，因非系统风险完全可以通过合理的投资组合而得到分散。 2.2风险衡量 风险衡量对已经识别的风险进行分析评估，以确定其损害程度的过程。风险衡量的方法分为定性风险评价方法和定量风险评价方法两大类，定性风险评价方法又可分为主观评价法和客观评价法，传统的主观评价法主要有观察法、资产负债表透视法和事件推测法等。现代的主观风险评价方法致力于将传统主观方法涉及到的因素综合在一起，并且设法将传统上的主观方法的定性分析特征转向定量分析上，由此而将主观分析扩展到能够同时完成综合评价风险因素与测量风险临界值的双重任务。现代客观风险评价法中，最具代表性的是“Z记分”方法。作为一种综合评价风险企业风险的方法，“Z记分”方法首先挑选出一组决定企业风险大小的最重要的财务和非财务的数据比率，然后根据这些比率在预先显示或预测风险企业经营失败方面的能力大小给予不同的加权，最后将这些加权数值进行加总，就得到一个风险企业的综合风险分数值，将其对比临界值就可知企业风险的危急程度。定量风险评价方法主要有风险图法、决策树法等。 2.3风险控制 风险控制是指在对风险进行全面的分析之后，实施各种风险控制工具，力图在风险发生之前消除各种隐患，减少损失产生的原因及实质性因素，将损失的后果减少到最低限度。实施风险控制的步骤是风险预测——风险决策——实施决策方案——方案的成果评价。风险控制的主要方法有风险规避、风险预防、风险分散、风险转嫁、风险补偿、风险抑制等。 3科技评估与风险投资的风险管理 科技评估与风险管理既有联系也有区别，科技评估作为一种专业化判断活动，在介入风险投资的风险管理后，其任务便是对风险进行识别和衡量，其结果作为风险投资机构投资决策和制定风险控制实施方案的依据。可见，在风险投资的风险管理中，科技评估实质是风险的识别和衡量的过程，而风险管理还包括了风险控制的实施过程，这样科技评估就可以作为风险管理一个组成部分，实现两者的有机结合，促进共同发展。科技评估与风险投资的风险管理的关系如附图所示： 3.1科技评估是提高风险投资管理效率的重要手段 科技评估经过近十年的发展，已有一整套较为完备的评估规范和技术方法，在评估设计、评估信息采集、综合分析、评估质量控制等方面的研究已较为成熟，同时，由于科技评估机构长期致力于国家和地方各类科技计划、科技项目、科研机构等方面的评估，对于科技产业、科技政策等方面的研究也是其他咨询机构无法比拟的。而我国风险投资业尚处于起步阶段，国家还未出台较为完备的有关风险投资事业的行政法规，风险投资机构的风险管理机制还很不健全，对风险管理人才培训的投入和重视程度还远远不够，因此，将科技评估运用到风险投资的风险管理中将能充分发挥其作用，提高管理效率。 3.2科技评估方法是衡量风险投资风险的有效工具 定量和定性方法相结合是科技评估方法应用的基本思路，这与现代风险评价所采取的方法既有相近又有其独到之处，科技评估中最常用的方法是多指标综合评估方法，它是在对多个影响因素进行分析研究之后，设计一套相应的评估指标体系，并对每一个评估指标都制定具体的标准和统一的计算方法，使其能对金额、人数等可计量的指标进行定量评估，同时对社会影响等因素亦可做定性评估的描述。这与上面介绍的“Z记分”方法仅依靠可计量的数据作为评价基础相比较更为有效。采取科技评估方法衡量投资风险也更为准确、可信。 3.3科技评估是推动风险投资管理创新的动力 引入评估机制，使风险投资机构的投资选择与投资决策相分离，使得风险投资管理更为透明化，也遏止了内部人员的“暗箱操作”等种种不良现象。通过独立的、专业化的评估中介组织的运作，将能使风险投资机构的管理层能更客观地认识到投资风险，从而可集中精力于投资决策，通过管理体制的创新，保证投资的科学性和安全性，也提高了投资成功率。公务员之家 3.4科技评估参与风险投资管理是其自身发展的需要 科技评估工作现阶段主要是为各级科技行政管理部门，主要是国家和省、市科技管理部门服务，而且大部分科技评估机构是由科技管理部门所属的有关单位，如软科学研究机构、科技咨询机构、科技情报机构等部门产生，但由科技管理部门所属的单位评估科技管理部门的科技项目、科技计划等等，在一定程度和一定范围内不可避免的受到科技管理部门的影响。因而，评估水平难以提高。因此，科技评估机构作为一种社会中介服务机构，和各类资产评估机构一样，应逐步社会化和多元化，如参与到风险投资管理的咨询工作中，只有社会化、多元化，才能充分引进竞争机制，优胜劣汰，提高评估水平，促进科技评估事业的发展。 3.5科技评估促进风险投资实现动态管理 风险投资从进入到退出的全过程中，无时无处不存在着风险，实施某项投资决策前需要进行深入分析以确定各种存在风险的影响程度；进行投资后，还应深入到所投资的企业进行跟踪调查分析，对企业生产经营、财务状况，市场竞争状况，企业的发展趋势与步骤等，经常进行科学的、系统的分析与判断，发现潜在的风险，及时采取有效措施，杜绝它的发生或降低它的危害；风险投资退出后，还要对风险投资的效果进行测评，总结经验与教训，作为今后投资决策的参考。可见，风险投资的风险管理是一个动态的过程，实现管理目标需要实施一系列的评估，科技评估的事前、事中和事后评估能够满足这一要求，促进风险管理动态管理。 风险投资管理论文:鉴西方风险投资管理研究我国风险投资双重 编者按：本文主要从风险资本家对投资者的首重及其财务目标的趋同效应；风险企业对风险资本家的第二重与财务目标的趋同效应；风险投资及其启示三个方面进行论述。其中，主要包括：风险投资体系中的投资者，往往是拥有长期资金的机构投资者、风险资本家大都来自工商企业和金融界的精英、投资者与风险资本家形成了风险投资体系中的第一重委托关系、效率性集中表现为各财务主体的财务目标的趋同效应、风险资本家的财务目标是风险资本经营业绩最大化、资合同确保风险资本家参与风险企业管理、个人价值最终是通过对财产的占有来体现的、风险投资并不仅仅局限于高科技领域、目经理或项目小组成员必须承诺、决策人员中投赞成票者要有一个基本投资额、向全公司进行公开募集、内部募集投资总额必须达到一个基本投资额下限等，具体材料请详见。 [摘要]在市场经济条件下，风险投资对于推动整个社会经济的发展具有重要意义。本文主要分析风险投资体系中的双重关系，探讨投资者、风险资本家与创业者之间财务目标的协调方法，研究西方风险投资及其对我国的启示。 [关键词]风险投资；；财务目标 风险投资体系通常涉及投资者（Investor）、风险资本家（VentureCapitalist）、创业者（Inventor）三方参与者，他们是相互独立的财务主体，通过风险资本这一枢纽，构成了双重委托的关系。如图1所示。 风险资本从资本供应者——投资者，流向资金运作者——风险资本家（风险投资公司），经过后者的筛选决策，再流向资金使用者——风险企业（创业者）。通过风险企业的经营和发展，风险资本得到价值增值，再流至风险投资公司，风险投资公司将收益回馈给投资者。风险资本周而复始的循环，形成了风险资本的周转。 一、风险资本家对投资者的首重及其财务目标的趋同效应 风险投资体系中的投资者，往往是拥有长期资金的机构投资者，如养老退休基金、保险公司、银行信托基金、投资基金等，此外还有少数富有的个人和家庭。在美国，养老退休基金是最大的风险资本的来源。投资于这一行业需要非同寻常的勇气、耐心和专业投资经验，广大中小散户由于认识上的原因，而且缺乏承受高风险的能力，一般只投资于证券，而不会冒险涉足风险投资领域。 风险资本家大都来自工商企业和金融界的精英，并拥有良好的业界关系网络，他们最大的本钱莫过于自己的行业信誉和资历，这与他们所能募集的资金数额是正相关的。“对那些具有高能力而且其能力已经通过以前的成功得以展示的人们来说，当他们想扩张其经营时，会较少地受到个人财富禀赋的制约”（张维迎，1995）。同时，风险资本家还具备相当专业的知识和经验，从而，在选择和评估投资项目、组建风险企业、物色职业经理人时游刃有余。通过预期的研究和背景审核的帮助，风险资本家利用其专业人员来评估投资的前景，但是，与成功投资项目相关的因素太复杂，而且多为主观上的判断，这些判断包括所提供的经营管理队伍的质量，再加上风险资本家先前对此行业的个人经验，有时甚至只是“勇敢的直觉”。因此，风险投资更多的像是一门艺术，而不是科学。 投资者与风险资本家形成了风险投资体系中的第一重委托关系。这种关系的契约化载体就是风险投资公司。随之而来的便是由于不确定性。信息不对称、交易费用而引起的人问题。不论是事前的逆向选择，还是事后的道德风险，其外在表现最终都归结为财务目标的冲突。投资者的财务目标是预期投资回报最大化，风险资本家的财务目标是风险资本经营业绩最大化，最终获得最大化声誉和个人收益。那么，风险投资公司采取什么样的产权组织形式，如何构造委托人与人之间的契约关系，才能有效地克服人问题，降低成本呢？ “一种能够提供个人刺激的有效的制度是使经济增长的决定性因素，有效率的组织需要在制度上作出安排和确立所有权，以便造成一种刺激，将个人的经济努力变成私人收益率接近社会收益率的活动”（道格拉斯。诺斯，1989）。在风险投资体系中的制度安排和产权设计，其效率性集中表现为各财务主体的财务目标的趋同效应，也就是“私人收益率接近社会收益率”的微观表现过程。换言之，需要建立能够促使各财务主体的财务目标趋同的风险投资机制。 西方发达国家的风险投资实践经验表明，有限合伙人公司（VentureCapitallimitedPartnership）是最有效率的风险投资公司的组织形式。美国风险投资产业组织形式中，有限合伙人公司占80％以上。在这个制度下设立风险投资基金（风险资本），投资者是有限合伙人（LimitedPartner），风险资本家是一般合伙人（GeneralPartner），双方通过签订契约来组建风险投资公司。 有限合伙人只对所投入资金负有限责任，不能参与风险资本的具体运作，但对一些重要事项亦有表决权，如合伙人契约的修改，在期满前解散有限合伙组织，或延长基金的期限，解雇一般合伙人，投资项目的资产评估。一般要求有三分之二的有限合伙人同意，上述内容变更才会有效。 一般合伙人负有无限责任，他们投入占风险资本1％左右的自有资金，但一般不用现金，主要是作为一种管理承诺和税务优惠上的考虑。一般合伙人参与投资收益的分配，一般可拿到所有投资收益的20％，另外80％属于有限合伙人的投资回报。通常要在风险资本产生了最低的投资收益率（至少是保本）之后，一般合伙人才能兑现这20％的投资回报。 一般合伙人必须定期向有限合伙人报告所投资企业的业务进展和资产价值变化，至少每年举行一次一般合伙人、有限合伙人和风险企业管理层的三方联席会议。由有限合伙人或他们的代表组成的咨询委员会主要提供技术评估服务，如风险企业的资产评估，因为这是影响到最后投资者所获利润的关键。 契约同时还规定一般合伙人不能在风险基金之外用自己的资金去投资该基金所投资的风险企业，或从企业获得股票；追加募集的同名基金不能投放于一般合伙人先前所投资的风险企业，以防止他们为解决已投资企业的亏损而盲目追加投资；一般合伙人必须在用完一定比例的前期基金（如5％左右），才能再次募集下一轮基金。 上述契约条款所构造的激励与约束机制，既分散了投资风险，又在一定程度上克服了风险资本家作为资金管理者（人）而非所有者（委托人）的人问题，诱使人从自己利益出发，选择对委托人最有利的行动，使双方福利同时趋于最大化。 二、风险企业对风险资本家的第二重与财务目标的趋同效应 创业者以其新点子、新思想、新项目，形成对风险资本家的资金和管理经验的需求，两者结合的产物就是风险企业，并且形成风险投资体系中的第二重委托关系。风险资本家（及其风险投资公司）作为投资中介，按照能否带来高投资回报这一根本标准，选择具有高成长性（良好市场前景）的项目进行融资、投资，组建风险企业。这些项目多为高新技术，也可能是满足市场需求的更新换代的产品和技术、新开放的行业、新的经营服务方式等等。在信息社会，推动知识型企业发展的基本力量既不是产品，也不是市场，而是个性化的客户需求。就连IBM这样的跨国大企业也宣称自己不属于制造业，而是提供全面服务的公司。从出售产品，到出售服务，最后争取成为规则制定者，是大企业集团梦寐以求的目标。 前面已经提到，风险资本家的财务目标是风险资本经营业绩最大化，创业者的财务目标是追求货币收入的最大化，在风险企业中往往通过经理股票期权计划（ExecutiveStockOptionsPlan）来实现。同时，创业者也追求一种领导自己企业的成就感，体现了双因素（经济因素和心理因素）激励效应。风险投资就是把宝押在创业者及经理人身上，对打算介入的“种子公司”的经理人和管理队伍素质反复打量、严格遵选，“一个公司最大的资产不是它的经营思想，而是站在它身后的人，包括自络在内的现代技术永远是一种工具，而管理永远是一切工具的驾驭者”（Amadeus投资公司AutonRichard），风险资本家如果拥有一支优秀的管理队伍，投资者甚至愿意给他下跪，而没有这些条件，他转身就走。 美国IDG国际数据集团总裁麦戈文在《国际资本眼中的因特网投资》报告中，提出风险资本选择投资项目的三条标准：成长速度快、有望成为行业排头兵、有一个好的管理团队。最重要的是第三条，同时，他认为当前国外风险投资进入中国有四大风险：管理风险、市场风险、法制风险、政策风险。其中，管理风险就是指中国缺乏高素质的职业经理人队伍，创业管理滞后。 风险企业仍然存在人问题，风险资本家（委托人）和创业者（人）双方利益的平衡机制同样是通过签订契约来构造的。在投资契约中，确定可转换优先股这一类复合式证券作为融资工具。风险资本家名义上是一个非执行董事，但他是最有影响力的董事，他注重与企业建立合作伙伴关系，他的专长和经验使他完全有能力（也完全有必要）控制企业，对企业的发展过程充分了解，有效地降低因信息不对称而造成的人风险。 长期持有可转换代先股的风险资本家也可以拥有普通股表决权，相当于优先股已经提前转换为普通股，并且由于利益的捆绑，不会出现“用脚投票”的退出现象。这是风险企业与一般股份有限公司的重大区别。“混合经济”概念的使用与扩散，是二十世纪对经济思想史的巨大贡献，风险企业实际上是一种混合式或边缘式的股份有限公司。 投资合同确保风险资本家参与风险企业管理，并分享风险企业的成长。风险资本家与创业者通过对风险企业未来盈利的预测，来决定各自所占的股份；并根据转换比例来调整双方所持有的股份，还与风险企业经营业绩挂钩。这个转换比例是动态的，可以随风险企业盈利目标的实现程度而调整，这是对不完全契约的一种修正，是协调双方财务目标是一个关键的环节，起到了控制风险、保护投资者和激励管理层等作用。事实上，这种对未来成长性的预期将比已经明晰的股权更具有激励作用。在受让资本权益的分配上采取建立于资产增量基础上的“经营者基金”模式，利用经营者自身创造的效益，通过再投入生产的价值来激励分配。经营者基金不是简单的股权量化，而是一种动态的股权分配与管理方式，经营者为公司创造更多效益才能为自己争取更多的股份和利益，其效果就是让经营者永不满足。经营者基金突破了传统的产权制度改革中普遍把资产量化，建立存量基础上的做法，而是把分配建立在增量的基础上，也就是在保证公司资产保值增值的前提下，将增量部分资产按比例分成，并以此来达到持久地激励经营者、凝聚人力资源的目的。 三、风险投资及其启示 现代商业社会中，个人价值最终是通过对财产的占有来体现的。风险投资基金的资金注入有99％来自投资者，风险资本家仅以1％的资金承诺便可获得20％的收益分配权，这付高比例利润分成的“金手铐”，表明风险资本家在风险投资公司中有直接的重大经济利益。特别值得一提的是，风险资本家参与收益分配所凭借的要素就是其私有股权化的智力资本，从“资本雇佣劳动”到“智力劳动雇佣资本”，既是人类社会物质文明发展的一个巨大进步，也是人类精神自由发展的历史性突破。实际上，风险投资产业是投资于人（People）而不是投资于证券（Paper）。在新经济时代，公司价值的创造主要体现在知识及其创新方面，传统的资本运作时代将逐步成为历史。如果说知识代表了过去和现在，创新则意味着未来。尽管契约中有苛刻的约束条件，优秀而充满自信的风险资本家，还是愿意接受这种固定期限的合伙制基金与投资业绩挂钩的高额利润分成措施。 企业组织结构的创新是产业经济发展的重要推动力量之一。有限合伙制是风险投资机构中将激励机制、约束机制完美结合，从而提高投资效率的重要途径。但是，目前在我国，有限合伙制企业尚不具有法人资格，这不能不说是我国企业组织制度上的重大缺陷。从世界立法趋势来看，为了适应高效快捷的市场经济运作节奏，降低民事主体的交易成本，很多国家都尽可能多地赋予民事主体以法人资格。英美法系国家在法人与非法人的民事权利认定上，更是没有太大差异。 从监管的角度看，风险投资公司一般资本金较普通合伙制企业要大，业务复杂，对社会经济影响也较大，各国通常将其作为金融机构来对待，由金融监管机构统一监管。正因为法律对法人的监管比对非法人的监管要严格和有效，所以也应适时赋予有限合伙人的风险投资机构以法人资格。只有当具备法人资格的有限合伙制成为风险投资市场的主流形式，各类资金才能在有效的公司治理结构下规范运作，民间资金才能真正进入风险资本市场。（编辑：pulp） 风险投资并不仅仅局限于高科技领域，在成熟产业推行高附加值的服务化经营方面，在推动传统产业升级换代方面，也具有广阔的应用前景，这一认识对于我国产业结构的调整、西部大开发产业发展战略的制定，具有现实指导意义。朱总理在“国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告”中指出：要“高新技术和先进适用技术改造提升传统产业”，“通过自主创新和引进技术，加快对推动结构升级的共性技术、关键技术和配套技术的开发”，“通过上市、兼并、联合、重组等形式，在主要行业形成若干拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团，使之成为调整结构、促进升级的骨干和依托”。 例如，成立于2000年6月的二十一世纪科技投资有限责任公司，是由深圳鼎尊投资有限公司、东北高速公路股份有限公司、国通证券有限责任公司、上海港机股份有限公司和西安交大开元科技股份有限公司五家股东投资3.35亿元人民币组建的。鉴于目前中国的《公司法》中没有明确有限合伙制这一公司组织形式，而且有限合伙制中的一般合伙人仍然需要聘请职业经理人来处理投资业务，依然要控制这一层面上的道德风险并进行有效的激励，以避免创业投资中的心态浮躁。急功近利，因此该公司从成立伊始，就考虑了如何控制人风险，采取了准合伙制（项目合伙制或内部募集制）的风险投资公司组织形式。 具体实施办法如下：项目经过必要的审查和评估程序准备投资时进行内部募集，这个环节有四个必要条件，必须同时满足项目才能获得通过。 （1）项目经理或项目小组成员必须承诺，公司如果投资，项目经理或项目小组成员也必须投资，而且根据项目的规模公司有一个基本投资额的要求； （2）在投资决策通过后，决策人员中投赞成票者要有一个基本投资额； （3）向全公司进行公开募集，对投资的总人数有一个最低的基本要求，目前是要求三个人或三人以上； （4）内部募集投资总额必须达到一个基本投资额下限。 内部募集后，员工与公司签订委托协议，说明各自承担的风险和享有的权益，确认投资自愿的原则。同时，公司将按照项目收入的一定比例提成，作为公司奖金，其中的50％发给项目人员，体现提成业绩向项目人员倾斜。 项目合伙制实际上是一种内部控制和激励制度，对于解决人问题是有效的。在我国目前有限合伙制没有被法律认可的情况下，试行项目合伙制，在某种程度上代表了现阶段我国风险投资公司组织形式的发展方向，具有重大的理论创新和制度创新意义。 上述分析表明，在风险企业中产权关系的发展出现了有趣的现象。风险资本家持有可转换优先股并参与管理，使得所有者管理者化；创业者（代表管理层）从事经营并拥有经理股票期权计划，使得管理者所有者化。有效的公司治理结构最根本的要求，就是剩余索取权和控制权（投票权）应当尽可能对应，即拥有剩余索取权和承担风险的人应当拥有控制权；或者反之，拥有控制权的人应当承担风险。“廉价的投票权”会使得不称职的经理更有可能控制企业。在风险企业的治理结构中，剩余索取权与控制权得到恰当的匹配，各独立经济利益主体的财务目标呈现趋同效应。如同桥牌比赛中的交叉将吃局面，极大地提高了双方协同作战的效率。 以长期持股、股权集中、智力资本股权化为特征的风险投资财务机制，在推动多元财务主体利益目标趋同的进程中发挥着重大作用，在一定意义上代表了资本市场的变革方向。 风险投资管理论文:经济增长风险投资管理论文 摘要：文章用格兰杰因果检验、回归等计量分析方法，对美国风险投资和经济增长的因果关系进行了实证研究，得出美国风险投资业和经济增长互为因果的关系，并具体分析了美国风险投资对经济增长的贡献，最后提出发展我国风险投资必须营造良好制度环境、促进风险投资市场化、构建风险投资生态系统模式的战略对策。 关键词：风险投资经济增长格兰杰因果检验 经验和统计资料表明，风险投资的发展对就业、经济增长、技术进步等具有重要贡献，特别是在风险投资业比较发达的美国。风险投资加速了高技术的产业化和商业化进程，促成了新兴产业的成长和发达，并因此而改变了人类的生产、生活、娱乐和社会交往方式。本文拟以美国为例，运用格兰杰因果检验、回归等计量方法对美国风险投资和经济增长的关系进行实证分析，提出发展我国风险投资的政策建议。 一、美国风险投资发展概况 美国现代意义上的风险投资源于1946年“美国研究与发展公司”（AmericanResearchandDevelopmentCorporation，简称ARD）的成立，标志着风险投资进入组织化和制度化发展的新阶段。1958年，为了促进高技术产业发展，美国国会通过了《小企业投资法》（SBIA），授权中小企业管理局制订和实施中小企业投资公司计划，通过设立政府风险基金，引导和促进更多的民间资金进入风险资本市场，支持企业的早期发展并帮助创建新的企业。在该计划的鼓励下，中小企业投资基金发展迅速。从1959年到1963年的5年时间内，全美就有692家中小企业投资公司在中小企业管理局登记注册，资金总规模4.64亿美元，其中公开募集的投资公司47家，募集资金3.5亿美元。 然而，由于存在一些内在不足，中小企业投资基金经过一段时间的快速发展以后很快就陷入了困境。到1977年，全美风险投资总额仅5000万美元。为了挽救毫无生气的风险投资行业，美国国会在1978年至1981年4年间连续通过了6个具有重要意义的法案，分别是：1978年的收入法案，将资本增值税从原来的49.5%下降到28%；1979年的雇员退休收入保障法案（ERISA）谨慎人条款，修正了1974年制订的退休收入保障法案中有关投资指南的规定；1980年的《小企业投资促进法》，将风险投资公司重新划归为商业性开发公司；1980年的退休收入保障法案安全港条款规定，消除了其接受退休基金作为有限合伙人时所承担的巨大风险；1981年的经济复苏税务法案，进一步将资本增值税从28%降到20%；1981年的《激励股票期权法》，允许股票期权的持有者在行权以后再交税，并降低了税费标准等。正是这一系列法律与政策上的调整为美国风险投资业的发展创造了良好的政策环境，加之受70年代末风险基金投资于苹果、英特尔和联邦快递等获得了不菲业绩的激励，从80年代初开始，美国风险投资业步入复苏和快速增长时期。 1990和1991年，美国经济全面衰退，社会对风险资本需求明显减弱，大量机构投资者的资产也频频出现质量问题。但随着1992年美国经济逐步复苏并进入一个持续稳定增长时期，加上1992年以来美国政府对50年代确立的“小企业投资公司计划”进行了一系列改革，有效地实现了小企业投资公司的复兴，经济的持续景气和企业股票上市的热潮再次推动美国风险投资业的持续增长。1992年，美国会通过《小企业股权投资促进法》，除解决了小企业投资公司计划的一些结构性问题外，还提出了“参与证券计划”，即小企业管理局以政府信用基础，为那些从事股权类投资的小企业投资公司公开发行长期债券提供担保，而且长期债券自然产生的定期利息也由小企业管理局代为支付，从而大大改进了小企业投资公司的投资方式。美国风险投资协会（NationalVentureCapitalAssociation，NVCA）的统计结果表明，到2000年，美国风险投资额达到1048.274亿美元的历史记录，创造了430万个就业机会，7360亿美元的国民收入，分别占全美就业机会的3.3%和国内生产总值（GDP）的7.4%。1999年，美国风险投资的平均收益率曾经达到165.3%的历史记录。但2001年以后，由于新经济泡沫破灭，美国风险投资的发展再次进入低谷，2003年后回升迹象向好。 二、美国风险投资与经济增长的关系检验 为了充分说明风险投资业对国民经济发展的推动作用，本文以美国为例，选择了美国1990年至2003年14年的风险投资额和国内生产总值的变化情况来论证分析。我们首先检验两个经济时间序列是否存在伪相关问题，因为通过大量的实证分析表明，经济意义上几乎没有联系的序列却可能计算出较大的相关系数，这对我们的实际研究结果是毫无意义的。本文采用格兰杰（Granger）因果检验法来检验X对Y的解释程度（其中Y代表国民生产总值，X代表风险投资）。 表1格兰杰因果检验结果 原假设F统计P值 Y不是X的格兰杰成因1.326190.38306 X不是Y的格兰杰成因2.067790.24719 注：以上分析用EVIEWS3.1软件计算得出。 可见，对于X不是Y的格兰杰成因的原假设，拒绝它犯第一类错误的概率只有0.25，表明X不是Y的格兰杰成因的概率较小，拒绝原假设，表明至少在95%的置信水平下，可以认为X是Y的格兰杰成因。同样对于Y不是X的格兰杰成因的检验概率只有0.38，也拒绝原假设，表明至少在95%的置信水平下可以认为Y也是X的格兰杰成因。通过分析得出，序列X和Y都能提高彼此的被解释程度，风险投资业和国民经济发展有相互反馈关系，风险投资推动了国民经济的发展，国民经济的发展又为风险投资业的繁荣创造了条件。 我们用国内生产总值(GDP)来反映国民经济发展水平，风险投资对国民经济发展的贡献，可以列出其线性模型式表示如下:Y=AX+B，式中:Y——国内生产总值(GDP)，X——风险投资额，A、B——待估计的系数。将美国1990年至2003年风险投资额和国内生产总值28个样本在Eviews软件上采用加权最小二乘法进行运算，估计结论为Y=0.158804X+14.41221，其中R2=0.818469，相关系数r=0.8824，T统计值为62.5209。从估计结论可以看出，风险投资业的发展与国民经济的增长有严格的正相关，两者相关的概率达到0.88。通过回归方程粗略看出风险投资对国民经济发展的贡献率，风险投资每增加1%，国民生产总值增加0.16%，拟合系数R2为0.818469，回归效果较好，T值显著性通过检验。除了定性分析外，西方学者对风险投资的作用也进行了大量定性研究，具体来讲，风险投资对经济增长的贡献表现在多个方面：（一）风险投资创造更多的就业机会。根据美国风险投资协会（NVCA）研究报告，风险投资支持的企业创造了更多的就业机会，而且保持着一个稳定的增长率。在对美国风险资本经济影响的7次年度调查中发现，创业企业在第一个营业年度平均拥有员工21人，到第八个营业年度平均员工达到184人，增长速度远远高于一般企业。另据一份对500家受风险资本支持的创业企业的调查显示，1991-1995年，这些企业提供的就业机会每年以34%的速度增长。与此同时，财富500强企业每年以4%的速度在减少工作职位。[③]通过调查得知，在就业增长较快的主要行业中，几乎都得到了风险投资直接或间接的支持。当然，不同的行业在创造就业机会上又会有所不同，计算机软件行业可以说是一枝独秀，由风险投资支持的软件企业雇用了88%的软件工作人员。 （二）风险投资拉动销售收入的增长。风险投资支持的各个行业中的企业在拉动企业销售收入增长方面明显优异于缺乏风险资本支持的企业。1975-1995年的20年间，美国最成功的24家生物科技和信息技术公司的营业额增长了100倍，而这些企业绝大多数都曾经得到过风险资本的支持。特别明显的是软件行业，通过对2000-2003年美国软件行业销售的调查，风险资本支持的软件行业产值增长达到31%，而与此相对应的整个软件行业的增长率却只有5%。在某些风险投资特别青睐的高技术行业，风险资本的支持更是明显，而这些行业的销售收入增长也非常迅速。 （三）风险投资促进高技术产业的兴旺。风险投资与高新技术产业有着密不可分的关系。高新技术发展的高创新性、知识密集性、高风险性等决定了高新技术产业很难像其它一般成熟产业一样从传统融资渠道获得资金。在这种情况下，风险投资应运而生。风险投资对R D成果的转化进行投入，提高了成果的转化率。支持创业成功，推进高新技术产业化，在科技成果、创业人才以及资金的混合体中，风险资本投资是关键的一分子，正是这种混合体促进了新兴产业的发展。仅1987年至1996年，美国风险资本家向包括计算机硬件、计算机软件及服务、通讯等在内的信息技术产业投资就从21亿美元增加到1996年的48亿美元，年均增长7%，信息技术产业的总产值从2175亿美元增加到4445亿美元，年均增长6.5%。 三、发展我国风险投资业的政策建议 我国的风险投资目前虽有一个旺盛的发展格局，但并没有真正形成一个产业，主要有两个方面的障碍：宏观方面存在风险投资发展的制度障碍，具体表现在缺乏有效地推出渠道和退出制度、现行法律和政策不配套所形成的制度缺陷、政府定位不准、参与方式不当等；微观方面缺少风险投资对高技术产业支持的动力机制和运行机制，主要表现在高技术产业的高风险性和低成功率、缺乏真正的风险投资家、单一的风险投资企业制度等。认识到风险投资对经济发展、高技术产业的重大贡献，发展我国的风险投资业势在必行。 （一）营造我国风险投资业发展的制度环境。Bygrave和Timmons（1992）对美国风险投资的外部环境进行了全面的审视和考察。他们指出，风险投资业的内核由资本、人、产品和服务市场以及支撑组织构成。风险投资所处的外部环境主要包括政府环境、文化环境、智力支持、地区差异等。在营造我国风险投资业发展的制度环境中，政府需要发挥更大的作用。政府要采取倾斜政策对风险投资业进行扶植，如对风险投资企业进行税收减免和政府补贴、优先采购国内高科技创业企业的产品、以出口信贷方式积极支持高科技创业企业开拓和占领国际市场等；发展多层次的资本市场，为风险投资有效的退出创造有利条件；充分利用科研机构、大学、专业人才的智力支撑作用，进行全方位的合作；改变凭关系进行投资的行为，由市场来决定投资的去向等。 （二）风险投资的产业化、市场化和我国高技术产业的产业化、商业化紧密联系。风险投资产业化、市场化过程，客观上能实现产业结构优化和经济增长方式转变的目标。风险投资在投资运作上一定要面向市场，按市场需求选择创业企业和创业投资项目，同时按市场经济的运作方式建立风险投资市场中介服务体系等。风险投资和高技术产业的产业化和商业化紧密联系，可以促进高技术产业的发展，从而带动产业结构的战略性调整，比如受市场影响，出现热门行业投资过度，而一些有前途的技术得不到足够的资本，风险投资企业在进行投资时可以通过合理分析受资行业的结构，对受资行业的投资进行平衡。另外，风险投资业和高技术产业的紧密结合可以加快高技术改造传统产业的步伐和推动国民经济增长从粗放型向集约型的转变。 （三）构建我国风险投资对高技术产业支持的有效模式。风险投资和高技术产业的发展离不开政府环境、文化环境、智力支持、资源、市场等因素的正式和非正式约束。根据这些因素，我们从生态学发展的角度来构建一个风险投资发展对高技术产业支持的生态系统，在这个系统中，金融支持、技术专长、知识等各个要素相互影响，相互制约并循环反复。风险投资对高技术产业的支持不仅仅局限在资金的投入上，风险投资家往往还肩负着为风险企业输入管理技能、知识经验、市场资讯资源、为企业提供增值服务等重任，同时通过高技术产业投资的平台和科研机构、大学保持紧密联系，获得源源不断的智力资本支撑，促进知识、经验、人才等合理流动，及时了解技术、科研成果的最新动态从而进行新一轮的投资。 风险投资管理论文:高新技术产业风险投资管理论文 一、利用民间资本发展我国高新技术产业风险投资的现实可行性 改革开放以来，我国非国有投资增长很快。根据《中国统计年鉴2001年》数据计算，从1990年至2000年，全国非国有经济投资占全社会固定资产投资的比重已由34.4%上升到了49.86%；一些民营经济发达的省份，如浙江省、广东省和江苏省，2000年非国有经济投资占全社会固定资产投资的比重已经分别高达62.74%、59.91%和55.72%。另据业内人士不完全统计，我国现在私募基金总额已经超过公募基金总额，大约在2000～5000亿元人民币之间。（注：参见刘猛：《创业投资基金可能以私募为主》，《证券时报》2000年5月21日。）与此同时，国内仍有大量的民间储蓄未转化为投资：全国城乡居民储蓄存款达8万亿元人民币，外汇储蓄800多亿美元，其中有相当一部分正在寻找有利可图的投资机会。根据调查，截止2001年6月，浙江省可利用的民间资金量总额至少已达到5662.8亿元人民币（不包括居民证券投资、非上市公司中的非国有资本等），其中个体私营注册资本总数1715.77亿元，城乡居民储蓄存款3947.03亿元，这些民间资金很大一部分可以进入高新技术风险投资业。此外，我国退休基金、养老基金、医疗保障基金、商业性保险基金和住房资金等所聚集的社会资金也不断增长，居民增量金融资产（收入与消费之间的差额）日趋增大，其中有相当一部分可以成为风险资本的来源。 但是，由于体制和观念上的原因，我国支持高新技术产业发展的风险资本一直以政府资本投入为主。据浙江省风险投资协会在2001年5月对49家内资风险投资公司的问卷调查，在公司资本构成中，政府资本占42.9%，上市公司资本（主要是国有资本）占24.4%，民间资本占22.5%，金融机构资本占10.2%。政府有限的风险资本供给是难以满足高新技术产业发展对巨额权益性风险资本需求的。近些年我国每年省部级以上的科技成果超过1万项，专利申请达2万多项，就因资金不足等原因而只有10%转化为现实的生产力。高新技术开发区建设和高新技术企业尤其是科技型中小企业技术创新所需的风险资本更是面大量广，政府风险资本的支持只是杯水车薪。同时，政府投资也难以适应风险投资的要求。例如，目前政府既要国有风险投资机构在支持高新技术产业发展中不赚钱盈利，又要不发生国有资产损失。显然，这同要以承担高风险为代价来获取高收益的风险投资性质是相悖的。如果国有资本向种子期或成长期项目投资，风险大，则国有资产就可能遭受损失（当然也可能取得高收益）；如果不是主要向种子期或成长期项目投资，就达不到支持高新技术产业发展的要求。实践中这种“二难”往往造成国有资本支持高新技术产业发展不力。而民间资本进入风险投资业则可以克服国有资本在风险投资中的局限。在风险与收益的权衡下，民间资本可以独立自主地选择风险投资项目。现有以国有资本为主体的风险投资机构，也只有通过吸收民间资本进行整合重组，才能真正符合风险投资的要求，更好地支持高新技术产业的发展。 近年来，各级政府已经颁布了一系列支持民间资本投资高新技术产业的政策举措，个体私营经济也已在法律上定位为我国经济的重要组成部分，民营企业家和民间投资者的市场意识随着经济市场化改革的深入而不断增强，现有风险投资机构在风险资金筹集、项目选择、投资方式以及产权管理与交易等方面已进行了初步的实践和探索，资本市场、技术市场、产权市场也有了一定的发展，这些都为激活民间资本进入风险投资业奠定了较好的基础。 二、构建民间资本为主体的高新技术产业风险投资的组织模式 从国际风险投资经验看，有限合伙制投资基金是最有效率的。但我国现有的科技风险投资机构是依据《公司法》设立的风险投资公司，《公司法》对风险资本的筹集、运作、管理等要求与有限合伙制投资基金有相当大的距离。因此，在吸引民间资本时，需要参照国际规范构建各种风险投资组织模式。 1.现有风险投资公司与民间投资者共同出资组建风险投资基金。在现有风险投资公司已经有较大发展的条件下，其它民间投资者可以与其共同参与和发起设立各种类型的风险投资基金，如综合风险投资基金、专业风险投资基金、区域风险投资基金等。基金的资金由金融机构负责保管，风险投资公司负责具体运作。在风险投资基金有较大发展后，国有资本可以逐渐退出，并通过改革风险投资公司内部管理体制，逐步将其转变为风险投资基金管理公司，同时使基金逐步过渡到有限合伙制的组织形式。这是现有风险投资公司特别是国有风险投资公司的发展方向。 根据我国经济具有明显区域性的特征，在地方政府协调下的在本地运作的专业性风险投资基金是较好的组织形式。即由当地政府出资一小部分作为引导资金，当地或外地的一些规模较大的与基金专业性相关的企业出资大部分，当地与外地的现有风险投资公司出资一小部分，并吸收广大的私人投资者进入，组成区域性和专业性特征相结合的风险投资基金，以后再逐步过渡到有限合伙制。当地的企业是这一基金的大股东，但由具有专业知识和管理经验的风险投资公司负责具体的市场化运作，专门投资于当地与专业性相关的高新技术领域，促进当地专业化市场的进一步发展。这种风险投资基金具有以下优点：一是通过组建专业性风险投资基金可以吸引一部分外地民间资金和人才进入本地区，有利于当地传统产业的改造，促进本地某一行业内高新技术的发展；二是由于向本地有专业化特色的科技型企业投资，基金大股东对资金计划投向的行业较为熟悉，最后的投资决策也由他们做出，筹集民间资金组建风险投资基金较为容易；三是参与组建风险投资基金的企业对本地专长行业的技术、市场和管理等方面都比较了解，有助于他们做出正确的决策，从而提高投资效率，增大对私人投资者的吸引力；四是因为所投项目都是同本地传统产业相结合的，如果发展良好，会有许多企业拟对其进行收购兼并，股权转让较为容易，风险资本退出不会存在大的问题。 2.境内民间资本为主体的有限合伙制基金组织形式。有限合伙制内部设立两类法律责任不同的投资主体：一类是有限合伙人，另一类是普通合伙人。有限合伙人提供风险投资基金的基本资金来源，以投资额为限对基金组织的债务承担有限责任；普通合伙人是风险投资家，具体管理风险投资基金的运作，出资一般占基金资本总额的1%，投入的主要是科技知识、管理经验、投资经验和金融专长，须对基金债务承担无限连带责任。1%的比例好像不大，但绝对额是相当可观的。1亿元人民币的1%就是100万元，这对风险投资家来说也是一笔大数目。在基金投资收益分配上，普通合伙人除了可以同有限合伙人一样获取基金股份收益外，还可以依据投资利润进行较高比例的分配和获得管理劳动收入。这种基金组织形式和分配方式使普通合伙人的收益和风险同整个风险资本的营运效果直接挂钩，有利于形成对有限合伙人的激励和约束机制，保护投资者的利益，从而吸引更多的民间资金投入。目前我国对有限合伙制还没有法律规范，北京中关村科技园区等地对此作了探索，有条件的地区可以借鉴它们的成功做法，先通过政府规章的形式对有限合伙进行管理和规范，待国家政策法规对有限合伙形式有明确规定时，再根据国家政策法规进行调整和规范。 3.境内民间资本为主体的契约型风险投资基金形式。这种风险投资基金由民间投资者、作为风险投资家的基金管理者和作为资金保管者的金融机构组成。它们三者之间的关系建立在信托契约基础之上，其中民间投资者为委托人，基金管理者和基金保管者为受托人，分别依据信托契约对风险投资基金进行运作和保管。 契约型风险投资基金具有以下优点：①实行资本承诺制，并引入托管人监管制度。民间投资者的资本金不是一次性投入，而是承诺投入一定的数额，但要根据项目投资的进展状况分期到位。已缴付的资本金在投入项目之前由资金保管者保管，基金管理者并不直接经手收付投资者的资本金，这样可以有效地防范因基金管理者的道德风险所引致的资金风险。②固定的管理费用避免了成本过高。基金管理者按照其管理的资金规模收取一定百分比的管理费，因而管理者民间投资者从事风险投资业务所需付出的成本是可预测和可控制的，一般不会出现公司型模式中经营者滥用经营权导致成本过高、损害投资者利益的情况。③避免投资者双重纳税。契约型基金管理者所寻找的项目，经投资决策机构批准，由投资者按照投资契约中约定的比例进行投资。由于投资主体是民间投资者而不是管理者，因此，被投资企业获取的投资收益只需要由投资者交纳一次所得税，避免了双重纳税。 4.民营企业个人和家庭单独进行风险投资。在发达国家，民营企业与个人、家庭投资者是风险投资领域非常活跃的力量。目前我国个人和家庭自身直接参与风险投资还缺乏良好的条件，除了一部分风险爱好者外，大多数个人和家庭尚不敢贸然进入风险投资领域，一般是通过向风险投资机构或科技型企业入股的方式间接参与风险投资的。但民营企业则可以直接进入风险投资领域。借鉴国外的经验，民营企业除了与其它经济主体共同参与组建风险投资机构外，还可以采取以下三种方式直接进行风险投资：一是设立企业内部的风险投资部门，具体负责企业在风险投资领域的金融性投资，以及企业与外部机构的合作。企业从事这种风险投资活动，除了可以从中获得投资收益外，还可以寻求新的产业增长点，保持对技术和市场发展的敏锐洞察力，促进企业的发展。二是自身直接对风险企业进行战略性投资，包括并购风险企业。风险企业是高新技术产业领域最具有活力及潜力的一部分，对其进行并购已是国际风险投资领域的一种重要的投资方式。三是民营企业内部进行风险投资。一般的风险企业通常以独立的创业形式存在，不过也有一些新技术的发明者不愿意完全脱离原来的企业。在这种情况下，民营企业可以参照国外的做法，为创业活动提供内部风险资本，建立股权全部或部分归公司所属的风险企业，以此作为推动企业创新活动繁荣的重要手段。 三、民间资本进入高新技术风险投资业的政策支持 国内外的实践证明，风险投资的发展离不开政府的政策支持，利用民间资本发展风险投资业更离不开政府特别是地方政府的大力支持。针对目前我国民间投本进入风险投资业的困难和障碍，同时借鉴欧美国家的成功做法，我们提出以下政策扶持措施。 1.税收政策扶持。税收政策是激活民间资本进入风险投资领域最直接、最有效的手段。大力度的税收优惠，会使风险投资业获取高额利润成为可能。在高收益的吸引下，资本的逐利特性决定了会有更多的民间资本进入风险投资领域。其具体政策措施为：①风险投资机构比照高新技术企业，享受“两免三减半”的税收优惠；税后利润再投资高新技术项目的，免除企业所得税，免征土地使用权出让金及建设过程中的的水、气、电等增容费和供配电补贴费；购置生产经营用房的，给予有关交易税费优惠。②风险投资管理公司来自管理费及红利部分的收入免收所得税；试行有限合伙的，允许其所得税由自然合伙人和法人合伙人分别缴纳，即自然合伙人的投资所得缴纳个人所得税，法人合伙人的投资所得缴纳企业所得税。③风险企业率先实行消费型增值税，以减轻现行生产型增值税所形成的沉重税费；健全加速折旧制度，允许高新技术产品中所含折旧部分的增值税额予以扣除。 2.财政政策扶持。财政通过资助，引导科研院所与企业合作，培育和提高科技型中小企业的技术创新能力，加快科技成果的产业化进程。除国家现在已有的对高新技术企业的支持，如火炬计划、科技型中小企业扶持基金等外，政府还可采取以下优惠措施：对与政府高新技术规划目标相一致的项目，允许固定资产加速折旧；在投资项目失败后，国有资本弥补其一部分损失，以减少创业者的后顾之忧。政府优惠政策可以极大地降低投资风险，吸引更多的民间资本进入风险投资业。 鉴于高新技术企业种子期风险大、盈利少或不能盈利的情况，财政可给予风险投资机构和风险企业一定的补贴；各级政府还可以考虑将火炬计划、高新技术成果转化基金项目与对风险投资机构和风险企业的财政补贴结合起来，以此提高民间资本参与风险投资的积极性。随着我国财政体制改革的不断深入，政府将逐渐加大集中采购力度。各级政府在进行集中采购时，对风险投资企业生产的高新技术产品应采取相对倾斜的政策，从而为高新技术企业拓宽产品市场，间接支持风险投资业的发展。此外，由财政出资设立专门的科技风险担保机构，为高新技术企业或项目提供信贷担保，以解除金融机构的后顾之忧，促使其把更多的资金投向高新技术产业。风险担保机构还可以从取得担保资格或被担保成功的高新技术企业中定向募集资金，从而扩大担保资金规模，更好地支持中小型高新技术企业的发展。 3.风险资本撤出的政策支持。首先，积极开拓资本市场退出渠道。政府要按国际规范逐步改革和完善股票上市和流通的制度，逐步改变法人股不能流通的规定。在国内证券市场股票发行已由审批制向核准制转变的条件下，各地政府可在国家现有政策法规的框架下，制定相关政策扶持一些发展较好的风险企业积极探索上市的可能性。政府还要加强与证券投资机构的配合，做好风险企业在创业板市场上市的准备工作。在国内二板市场尚未开出时未雨绸缪，将为高新技术风险企业的发展奠定坚实的基础。另外，对于有能力在国内外证券市场“借壳上市”并已成长为巨人的企业，地方政府可以采取更加优惠的政策予以扶持。其次，建立和完善产权市场和技术市场，为风险企业重组提供相关的政策优惠。地方政府可以对现有的产权交易市场和技术交易市场进行改造，为高新技术风险企业提供一个固定的交易场所，使风险投资机构能够及时地获得各种项目信息，降低其交易成本。风险投资支持的企业发展到一定规模后，可以进入产权市场交易，使风险资本顺利变现退出。政府还要积极鼓励发展到一定规模的企业进行资产重组，对大公司、大企业特别是上市公司兼并有风险投资支持的高新技术企业提供政策及税收上的优惠，为风险投资退出创造良好的环境和条件；对通过股权回购实现风险资本退出的企业，政府要制订相关的政策予以规范。 4.风险投资的规范管理政策。政府为风险投资业提供了大量的优惠政策后，以民间资本为主体的风险投资机构会较快地发展起来。为了确保风险投资业的健康发展，政府至少需要从以下六个方面进行规范管理：一是政府需要对享受优惠政策的风险投资机构进行资格认定，并建立定期考评制度，加强对风险投资活动的研究、指导和监督管理，杜绝考评不合格的风险投资机构享受有关优惠政策。二是政府在大力扶持风险投资家成长的同时，要对风险投资从业人员进行规范管理，对其专业资格、执业行为规范等作出严格规定，对违规者进行必要的处罚，促使风险投资从业人员兢兢业业、恪尽职守维护风险投资者的利益。三是政府在制订《投资基金法》中要对私募基金做出明确的法律界定，既要给私募基金以合法的地位，引导它们促进高新技术产业发展，又要加强风险控制，主要是严格限定私募基金的管理人资格、投资者范围，以及严格私募基金的信息披露和风险提示。四是政府对企业制度，特别是有限合伙制等要作出法律规范，促使较大规模的私营企业由家族制企业向股份制企业转变，使风险资本能够通过股权交换进入和退出风险投资领域。五是政府要促进风险投资中介机构规范发展，使会计事务所忠实履行监督职能，律师事务所保证履行法规保障职能。资信评估机构、科技项目评估机构和信息咨询机构等要切实帮助民间投资者克服因缺乏专业知识技能及信息不完全和信息不对称所造成的风险投资障碍，使风险投资者能够正确选择技术创新投资项目，降低投资成本，提高风险资本收益。六是政府要建立和完善与风险投资有关的各种法规，如企业破产法、企业收购与兼并法、专利法、反不正当竞争法、投资权益保护法等等，使风险企业的创新活动和风险投资者的权益得到切实的保护。 风险投资管理论文:风险投资管理与控制探析 摘要：对风险投资管理而言，最核心的内容就是风险管理与控制，做好这两部分的工作是降低投资风险度的关键所在。文章就风险投资管理与控制进行了相关的探讨。 关键词：风险投资；风险控制；风险管理；动态控制 从风险管理的角度来讲，所有的风险投资具有高风险性，风险投资的运作其实就是风险识别、风险管理与控制的过程。通常来说，风险投资主要有这两个方面的风险：一是与风险投资公司或者风险投资基金相关的风险，比如说风险资本投资者对风险公司或基金的管理控制风险、公司或基金运作的结构风险等；二是风险资本投入风险给企业带来的风险。一般而言，风险投资的风险因素主要包括五个方面：技术风险、市场风险、财务风险、管理风险、环境风险。 一、风险投资的风险管理 风险投资产业取得成功的根本保证是有效的风险管理。投资者为了实现风险资本保值和增值的风险管理目标，往往会采用这几种风险管理方法。 (一)对风险投资机会的审慎选择与评估 为保证投资的风险降低最低限度，风险投资家必须要先对拟投资对象进行充分的风险识别与前期评估。通常来说，在进行风险投资之前，风险投资家将对投资企业或项目的各种影响风险资本增值与退出的风险，进行认真的分析，同时还需要设计出相应的风险管理与控制方案。此外，风险投资家也会把风险管理的策略，转化为风险投资协议的若干条款与风险投资家的积极参与管理的实践中。 (二)全面分散投资来降低风险 1.项目组合。我们都知道所有风险投资项目的风险都很高，因此，风险资本的投资必须分散化。这也就决定了风险投资公司，会考虑在在一系列有较好前景的行业中，把管理的全部资金投向30～40个组合投资风险企业。当然在实际操作中，具体的风险企业数量通常都会随着总体风险资金额的增加而适度增加。 2.阶段组合。风险投资的企业都是处于发展的不同阶段的。大量实践证明，投资风险的平衡与投资收益的变化与该风险企业所处的具体产业、技术与商业周期密切相关。一般情况下，在种子期与第一阶段，风险投资家不会投入资金总额的1／3，而是投资不同发展阶段的企业。如果是比较成熟的风险企业，因为其已经度过了增长阶段的危机期，能够影响其运作的风险不大，相应的权益价格要高于那些未成熟的早期风险企业。不过，早期风险企业的资本增值潜力会远远大于成熟企业。 3.产业组合。成功的风险投资家总是会专注于高增长行业。风险投资家将风险资金投向大量不同的产业，而通过这种产业分类，能够减少某产业的衰退对于风险投资组合的不利影响。 4.联合投资，通常情况下，在企业后期阶段的组合投资中，风险企业对风险资金的需求将会远远超过风险投资基金的投资额，联合投资带来大量资本，也就能够满足风险企业的后续投资的需求，同时共同参与同一个风险企业的经营管理。这就是说，联合投资方式一方面分散了风险投资的固有风险，另一方面会将为快速增大的风险企业提供更为广泛的资源与技术服务。 (三)与风险企业分享管理实践经验和管理技术 为了保证投资的效益，风险投资公司和风险投资家都需要与风险企业建立长期的合作关系。在这个过程中，风险企业提供给投资专家企业战略规划、管理资本运营、管理人才培训等专业服务，并且也在风险企业的董事会起到相当重要的作用。风险投资家积极参与投资组合风险企业的经营管理决策，确保风险投资目标的实现。如果风险资本投入风险企业，风险资本的成功实现增值退出取决于风险投资家在风险企业中对重要的商务决策施加一个积极的影响。 在投资的过程中，联合风险投资家或者风险投资家往往会在风险企业董事会中扮演十分重要的角色。董事会代表负责与风险投资基金、风险企业各自的管理队伍保持联系，保证能够促使风险投资家对风险企业施加影响，同时也在诸如企业预算、利润目标、资本结构、融资需求、战略部署与多元化战略等方面提供管理支持。如有必要，风险投资家也会通过派遣专业咨询顾问向风险企业提供财务与管理专业服务，以便能够解决各自不同的问题。 二、风险投资的风险控制 (一)风险企业的动态控制 事实上，我们可以说风险投资家对风险企业的注资与参与管理的过程，本质上就是风险投资家对风险投资进行风险管理与控制的过程。更为确切地说，风险投资的运作和风险管理与控制是从两个不同的角度来阐述的。前者主要是强调资本推动技术、设备等各种经济资源的优化配置并实现经济产出的最大化；后者主要是从经济决策论的角度，强调各种风险投资管理外部与内在不确定因素对最优决策执行的结果的影响，也包括风险投资家如何处理对这些因素的不利影响。这就需要风险投资家采取有效的风险控制机制。 1.风险投资中风险控制机制的策略。与一般的企业家、传统的金融家的显著不同是风险投资家熟练驾驭和控制风险的技巧与技术。假如没有风险管理与控制技术，风险投资家将很难获得较高的回报，甚至是面临很大的失败风险。正是因为风险控制和技巧的熟练，才能保证其获得高增值和高回报。 2.技术风险的相关控制。在风险投资的风险管理与控制中，有一个技术风险必须要注意：技术的知识产权问题。通常来说，在风险投资家眼里，会把知识产权看做是风险企业的价值创造的综合反映。在市场经济条件下，专利、交易机密、版权等都完全可能在市场上为风险企业提供竞争优势。也就是说，只有能够赢得超额利润，就很有可能够实现风险资本的高增值。不过，有时候即便是有了知识产权，也不能就吸引风险投资家投资。因为如果没有正确的保护措施，那前期的优势可能会被瓜分。 3.筛选风险企业家的风险转移机制。为了激励风险企业家的工作以风险企业的利益最大化为目标，风险投资家可以通过分段投资来控制风险企业的经营风险；风险投资家在风险投资协议中商订相关的雇佣合同，使企业的管理层真正成为风险资本的雇佣者，同时通过风险企业的股份期权的给予、取消作为一种约束条件，并会根据实际情况，对企业管理层在职与离职的某些行为作出规定。 (二)风险投资公司或风险投资基金的风险控制 风险投资者的投资人主要是风险投资公司或风险投资基金，这就存在着人风险与信息不对称现象。风险投资者不能对风险投资家进行全面的监督与控制，就只能通过相关的投资合同来约束与激励风险投资家的运营行为，以使其不违背风险投资者的利益。 1.对风险投资家的筛选。风险投资者可以通过设定较为严格的条件来提高风险投资家的选择标准。这主要是由于好的风险投资家总是比不好的风险投资家更容易接受合伙协议的要求。而且从另一方面上看，好的风险投资家具有为风险投资者提供与高风险相适应的高额回报的技能与强烈愿望，同时，高水平的风险投资家不会通过作出一些违背投资者的利益的行为来获取自身的利益，而是从经营成功的风险企业的增值中取得报酬。 2.与风险投资公司的合同设计。 (1)风险投资基金是有固定期限的，风险投资家不能永远保管风险资金。这与共同基金的无期限寿命是不相同的。固定期限使得风险投资者有权利对风险投资家的能力进行选择。在风险资本遭受损失后，大多数的风险投资者都可能会放弃对失败的风险投资家的支持，这其实也给风险投资家一定的约束与激励，以保证其对风险资本的运作符合投资者的根本利益。 (2)风险投资者通常会在对风险投资公司或基金初期投入一定资金，以后就按阶段投入协议资金。假如风险投资家对已经注入的资金运作并没有达到投资者的预期收益率，或者已投入资金遭受损失，那投资者就会放弃原有的合同承诺。 三、结语 风险投资管理与控制是风险投资管理的重要组成部分，是核心，也是决定风险投资结构的关键。因此，为了保证风险投资能够获取最大的收益，就必须要在管理和控制阶段完成相关的规划和控制，这也是风险投资企业和投资家的主要工作。 风险投资管理论文:基于资本市场条件下风险投资管理的应用分析 【摘要】随着资本市场的发展，金融风险投资行业也得到了快速的发展，并且在资本市场中发挥了重要的作用。基于这种认识，本文对资本市场条件下的风险投资管理问题和模式展开了研究，并且提出了问题的解决建议，从而为关注这一话题的人们提供参考。 【关键词】资本市场 风险投资管理 应用分析 一、引言 在资本市场得到不断完善的情况下，风险投资在国内也取得了发展。但就目前来看，国内风险投资管理存在着退出渠道不畅通、风险管理体制不完善和缺乏风险投资人才等问题，从而影响了金融风险投资行业的发展。因此，相关人员还应加强资本市场条件下风险投资管理的研究，以便更好的促进资本市场风险投资业的发展。 二、风险投资的相关研究 所谓的风险投资，其实就是创业者以知识密集和高科技为基础将资金投入高新技术产业的投融资方式。在金融行业，金融风险投资又被称之为创业投资，伴随着不同程度的风险。但是，拥有较高的风险也相对有可能获得较高的收益，所以风险投资管理将成为高新技术行业发展资金的重要获取方式。早在1946年，发达国家就出现了风险投资，而国内的风险投资则处在起步阶段。但是，早在上世纪90年代，国内就开始研究风险投资问题。依据新疆实际情况，学者张文中（1999）提出风险投资应该以高新技术开发区及经济技术开发区为基地，同时加强政策优惠的利用，从而进行持续不断的投资。同时，其认为内地可以成为风险投资退出的主要渠道，但是还需要尽快完成风险投资技术交易和产权交易市场的建设。在资本市场结构分析方面，郭建林（2007）指出风险投资市场需要打破行政区规划限制才能降低交易成本，从而完成由场外交易市场、主板市场和创业板市场构成的资本市场结构体系的创建。此外，近年来，也有学者对风险投资退出问题进行了研究，高如券（2009）就指出，需要通过完善市场配套机制、完善相关法律法规和实现股权协议转让为风险投资提供退出路径。 三、基于资本市场条件下风险投资的问题 （一）组织形式与退出渠道 在资本市场条件下，国内金融行业的风险投资机构的组织形式明显过于单一，主要包含有限合伙制、信托制和公司制。目前，发达国家主要采取有限合伙制进行风险投资管理，但是国内采取的是事业型公司制进行风险投资管理，以至于金融行业主要需要依赖政府获得风险投资资金。在这种情况下，风险投资的项目选址和资金投向都会受到政府限制，从而导致不公平竞争在资本市场出现。此外，政府寻租行为也会随时发生，继而影响民间投资发展。而缺乏有效的激励约束，则会导致政府出现营私舞弊行为，同时造成投资懈怠问题的出现。 在风险投资退出方面，国内金融行业缺少畅通的风险投资退出渠道。在国外发达地区，政府将通过建立二板市场为风险投资提供退出渠道，比如美国的纳斯达克。但从国内情况来看，具有可行性的退出方式仅有股权转让，需要企业通过清算、兼并和收购将股权转让给第三方[1]。由于缺乏明确的法律规定，国内通常采取场外协议转让和大宗交易方式进行股权转让，从而大幅度降低了风险投资人的资本得利。 （二）体制问题与资金来源 在资本市场条件下，国内风险投资明显存在着体制障碍。目前，金融行业的风险投资制度建设仍然未能完善，以至于资金、人才和技术等要素无法得到合理的利用，从而导致风险投资的激励和约束难以有效实施。 在风险投资资金来源方面，国外的资金来源渠道具有多元化的特点，风险投资者可以通过保险公司、证券公司、养老基金和商业银行等多个渠道获得风险资本。但从国内来看，金融行业的风险投资虽然已经注入了民间资本，而政府投入仍然为风险资本主要组成部分，以至于大多数从事风险投资的公司都是由政府主导创建的。在这种情况下，政府将成为金融行业的风险投资主体，以至于风险投资市场只能在行政干预下运行。在这种管理模式下，不仅投资决策主体的产权将以明确，资本所有者和经营者之间也将产生信息不对称，继而导致风险投资的风险加大。 （三）风险投资的人才缺乏 作为高收益和高风险并存的行业，金融风险投资行业需要拥有综合素质较高的人才，才能够使投资风险和经济效益得到最大程度的控制。但就实际情况而言，国内金融风险投资行业缺乏足够的专业人才，很多机构的人员专业知识储备不足，并且欠缺业务技能[2]。同时，也有一些人员缺乏职业道德素养，从而导致金融风险投资行业蕴含了较大的道德风险，会给金融风险投资工作的开展埋下较多的安全隐患。而从事金融风险投资行业，从业人员必将时常接触巨额资金，所以容易因无法承受优惠而挪用投资基金或收受贿赂。在这种情况下，风险投资者较容易遭受巨大经济损失，同时投资者的名誉也将遭到严重损害。 四、基于资本市场条件下风险投资的模式 在资本市场条件下，金融行业采取的经营模式主要有混业经营模式和分业经营模式。而采取不同的经营模式，则会给风险投资模式的选择带来不同的影响。在德国，金融业采取的是混业经营模式，风险投资资金主要来源为德国银行，而银行可以向非金融机构进行不超过总资产15%的股权投资。在这种限制下，德国风险投资资金来源受到了影响，从而导致其资本市场发展较慢，同时其风险投资退出也较为困难[3]。而美国金融业采取的分业经营模式，拥有较多种类的金融机构，非银行金融机构在产融结合中占据主要地位，所以其资本市场较为发达。在风险投资方面，采取的分散决策投资模式，即投资众多高新技术小企业。目前，美国金融风险投资拥有有利的金融环境，能够通过各类基金获得投资资金，并且拥有良好的投资退出机制。从国内金融业发展情况来看，目前采取的仍然是以政府资金为主导的风险投资模式，主要资金来源于政府和国企，只有小部分资金来源于民间投资和境外投资[4]。但是，随着资本市场的发展，政府资金在风险投资中的主导地位已经开始逐步弱化，养老基金和保险基金在风险投资中的比重则在逐渐增加。因此，相信经过一段时间的发展，国内风险投资模式将转变为以保险基金和养老基金为主的管理模式。 五、基于资本市场条件下风险投资的管理 （一）风险投资退出渠道建设 针对国内资本市场风险投资问题，还应尽快加强风险投资退出渠道建设，从而加强金融业的风险投资管理。为达成这一目标，政府还要进一步完善创业板市场的配套制度，并且积极引导创业板企业上市，从而建立畅通的金融风险投资退出渠道，以便帮助风险投资者顺利退出资本市场。在上市融资的过程中，创业板企业可以通过找寻已上市的公司进行资产注入，也可以通过购买部分股权控股以达成上市的目的[5]。此外，政府还要进一步进行股权转让协议和产权交易机制的完善，以便建立国内风险投资的外场交易退出渠道。具体来讲，就是在实现股权转让时，既可以利用自有渠道，同时也可以借助专业机构，从而帮助风险投资者尽快退出风险投资市场。 （二）风险投资体制建设 为加强金融业风险投资管理，还要建设适合国内资本市场发展的风险投资体制。一方面，为使风险投资的委托问题得到解决，可以利用信息传递或型号甄别功能进行外部信息的获取，从而对风险投资委托人展开客观评价。而通过建立风险投资运作机制，则能够使风险投资的逆向选择和信息不对称问题得到解决，从而使风险投资者更加积极的参与投资项目的管理决策。所以，通过加强风险投资体制建设，能够减少委托的不规范行为，因此能够有效降低投资风险。另一方面，为降低投资失败带来的损失，可以建立灵活的股权制度，从而使风险投资者进行分阶段投资[6]。而该制度的建立，将能使风险投资机构和投资方的利益得到更好的协调，所以能够使风险投资的激励约束问题得到解决。 （三）政策扶持体系建立 为促进金融业的发展，政府还应该建立扶持体系促进风险投资业的发展。首先，在税收方面，政府可以为风险投资者提供一定的税收优惠，比如通过减少投资者承担的税种帮助其获得更多的利益，从而鼓励风险投资者进行投资。从获利来源上来看，风险投资主要需要依靠资本增值，即需要通过股权转让获利。所以，政府可以调整有关税法，即通过减免资本利得所得税鼓励投资者的风险投资行为。另一方面，政府也需要采取有力监管措施进行金融风险投资行业的监督管理，从而使该行业得以健康发展[7]。为此，政府需要充分发挥自身在金融风险市场管理的主导地位，加强对投机取巧和扰乱市场秩序的风险投资者的惩处，从而确保金融风险投资行业的秩序。此外，针对规模较小的风险投资企业，政府可以通过降低银行贷款门槛扶持其发展。 六、结论 总之，通过促进风险投资行业的发展，将能为国内高新技术产业的发展提供更多融资渠道，从而使我国的经济科技实力得到提升。所以，相关机构和人员还应该加强对资本市场条件下的风险投资管理问题的认识，积极寻求对策解决风险投资问题，从而使国内金融风险投资行业取得更快的发展。

现代科学技术的迅速发展，使多个不同学科相互交叉和渗透，进而导致了工程领域的技术改进。在机械工业领域，微电子技术和微机技术的快速发展及二者向机械工业的智能化渗透所形成的机电一体化技术，促使机械工业的产业结构、技术机构、功能与构成、管理体系以及生产方式发生了翻天覆地的变化。机电一体化技术是其他高新和创新技术发展的基础，它的发展完全依赖于其他相关技术的发展。可以预测，随着生物技术、材料技术、信息技术等新兴学科的高速发展，在现代制造技术、机器人、数控机床、家用智能电器、微型机械等产品及其相关领域，机电一体化技术会得到更加蓬勃的发展。 1机电一体化技术概述 机电一体化技术属于多学科、多领域的技术，是多种技术的综合，通过机械与微电子、信息和管理等多方面的相互结合，在现代科学技术的驱使下实现最终的必然结果走向。随着现代科技日益走向系统化、交叉化和数字化，以及微电子和计算机技术的迅猛发展，关于机电一体化的相关实际应用也越来越广泛，越来越深入，并以蓬勃之势向前发展，已成为机械工业发展的最终产物。同时对现代工业的发展有着巨大的推动力，因此世界各国都在大力推广机电一体化技术。 2机电一体化技术的发展阶段 机电一体化技术的发展大致可分为3个阶段：20世纪60年代以前为第1阶段，也称为萌芽阶段。在第二次世界大战期间，伴随着战争白热化，人们开始不自觉地利用电工与电子技术的初步成果来提高完善军用机械产品的性能，这一举措直接刺激了各行各业机械产品与机电技术的有机结合。从当时研制和开发的总体情况来看，机电一体化技术还处于自发状态，技术不成熟，致使发展水平有限，因此二者的结合应用并不广泛，已经开发的机械产品也无法得到大量推广，但却促使民用技术得以转变，也对当时二战后世界经济的复苏起到了积极作用。20世纪70～80年代为第2阶段，可称为蓬勃发展阶段。这一时期，微电子技术、机械技术、信息技术、自动控制技术的发展，是机电一体化发展的前提和基础。“机电一体化”即“Mechatronics”，是1971年由日本《机械设计》杂志副刊首先提出，由Mechanics和Electronics结合组合而成。最初我国称之为“机械电子学”。1971～1978年日本政府颁发“机电法”和“机信法”，对机电一体化的相关发展起到积极的推动作用。从20世纪90年代后期开始为第3阶段，即初步智能化阶段”，也是当代机电一体化技术突飞猛进、广泛发展的时期。随着计算机技术和微电子技术的迅猛发展，二者逐渐向机械工业的方向转变，最终形成了机电一体化系统，改变了机械工业的产品机构、生产方式、管理模式等多方面，促进了工业生产由原来的“机械电气化”向“机电一体化”的成功转型。由此机电一体化技术迈出了历史性的一步。现代对机电一体化产品的形象描述是：有头脑、有感觉、全身布满神经、有血液、有手足骨骼或肌肉。 3发展现状 大家熟知的典型机电一体化相关产品的种类繁多：机器人、汽车电子化产品、智能化仪器仪表、CAD／CAM系统等。现代的机电一体化产品甚至还包含了声、光、化学、影像、生物等技术的应用。机电一体化产品渐渐走进各行各业，人们也逐渐认识到机电一体化技术对现代工业和技术发展所带来的巨大变化，因此世界各国均将其作为现代工业技术发展的重要战略之一。现代高新技术的发展对机械设备的要求也相对较高，所使用的设备应具备智能化和自动化等性能，在高新技术的发展和推动下，机电一体化顺应需求而产生。通过微电子、计算机和信息等技术与机械设备相结合，加速了生产产品的结构形式及其生产设备系统的改进。我国的机电一体设计正迈入PLM的全新阶段，把人、生产过程和信息有效地集成在一起，作用于整个企业，历经产品从概念到报废的全生命周期，支持跨领域地从概念提出到产品使用生命结束过程中产品信息的协同产生、管理、分发和使用。组织实施一整套的业务解决方案。同时，机电一体化技术也正在经历着无法估量的挑战，CAMELVIEW作为机电一体化设计系统，无论是从其产品的设计理念，还是从产品的性能和质量检测等多方面，均具有流程化和技术规范化等优点，不仅能够满足用户的要求，还可以在复杂环境中和复杂工况等情况下，产品结果的验证与试验数值十分接近，产品精确度很高。目前日本和欧美等一些先进国家的机电一体化技术相对比较先进，而我国的机电一体化技术还不够先进和完善，但也在持续的发展和改进。随着新技术革命的迅猛发展，我国加大了机电一体化技术的研究力度，并将其确定为国家的重点高技术研究领域，给予优先支持，并取得了一定的成绩。我国机电一体化技术经过多年的发展和积累也取得了巨大进步。但现阶段发展并不十分完善，与同期发达国家相比仍有相当大的差距，机电一体化技术的发展水平仍有待于提高。 4发展趋势 机电一体化技术是多种技术的综合，其中包括电子、机械、计算机和光学等多种领域，各技术之间相互依赖，相互促进，共同发展，最终达到互惠互利的良好局面。纵观机电一体化技术在国内外的研究、发展现状和高新技术的发展动向，机电一体化将朝着以下几个方向发展。对于基础技术和综合技术等多方面而言，国家应予以机电一体化技术在经济和其他各方面予以大力支持。第二，由于机电一体化技术是集多种科学技术的相互结合并发展而来，因此在机电一体化技术的应用过程中，就需要各个科学技术的主管部门的相互协调和相互沟通，共同合作以发挥最大的优势和特点，最终达到互惠互利的良好目标。第三，可以通过引进新技术、吸收外来技术的优点和精髓来提升自身的自主创新能力，最终达到减小机电一体化技术与发达国家的差距。第四，相关部门可以通过采购项目、创立新项目等多种措施来促进机电一体化技术的发展，并鼓励发展新型目标和技术形式。综上所述，可以看出机电一体化并不是单独而存在，而是经过不同科学领域的相互结合而最终形成的技术成果，是社会科学技术和生产力发展到一定程度的必然趋势。 5结语 科学技术的不断发展和水平是机电一体化技术产生的前提和基础，为其产生创造了强有力的动力、条件与环境。与此同时，机电一体化的产生和其相关产物的发展也会反作用于科学技术和高新技术的发展，且在一定程度上对传统的技术思维、想法、生产方式和产品结构等多方面产生影响，由此看来，机电一体化的作用非同凡响，国内经济的不同领域及范围内都会受其影响，并在无形中发生着巨大而深刻的变革。当今社会中，很多科学技术都与机电一体化技术息息相关，且随着相关科学技术的逐渐发展，多领域技术的相互结合与共同发展将越来越普遍，显然已经成为社会发展的大趋势。21世纪，机电一体化技术必将成为机械工业的主角，在各行业均可带来显著的社会效益和经济效益。随着当今社会科学技术和高新技术的不断发展，各个领域的技术相互结合，相互促进，更好地发挥自身的优势和特点，其中机械和微电子技术的相互结合与融合而产生的机电一体化技术发展尤为瞩目，也是随着高新技术发展而必然产生的结果和趋势，由此看来，机电一体化的发展有良好的前景。

中药制药论文:高新技术在中药制药领域应用的分析 摘 要：如今，人们对于中药制药质量要求越来越高，这也使中药制药面临了巨大的机遇和挑战，越来越多先进科学技术与专业设备出现在中药制药市场中。然而，我国目前中药制药领域中，高新技术得到了广泛的应用，高新技术的出现，不仅大大提高了中药制药生产的效率，还能够有效保障药品的安全卫生质量，对于中药制药行业的稳定发展有着重要的作用。因此，本文就具体介绍了高新技术在中药制药领域中的应用，并对其中存在的一些问题进行分析，总结出以下几点注意事项。 关键词：高新技术；中药制药；应用；分析 目前，高新技术受到了中药制药领域的高度重视，被广泛应用于中药制药过程中，取得非常好的效果。但是，就我国目前高新技术水平而言，虽然取得了一定的发展与进步，可总体来说尚不成熟，在实际的中药制药领域的应用中，仍旧存在很多的问题和不足，使得药品质量无法得到充足的保障，严重影响了中药制药的生产效率，这无疑会对中药制药领域产生一定的冲击。因此，本文以高新技术在中药制药领域的应用为主要内容，加少了几种不同类型的高新技术，提出一些自身的观点，仅供参考。 1 高新技术在中药制药工程中的应用与分析 1.1 泡制全浸润工艺与装备 一般情况下，我们对于中药的认识只存于表面，并不了解中药具体的制药过程。但是，在实际的中药的生产过程中，制药工艺非常繁琐，难度较大，这也导致大多数中药在制药过程中发生一些问题，使得药品的治疗效果受到一定的影响。其次，中药浸润工序是整个中药制药过程中最为关键的环节之一，制药人员必须要对浸润时间进行严格的控制，不能过长，也不能过短，充分保证药品的质量。因此，我们可以将先进的高新技术与设备应用到中药的泡制全浸润工艺中，以此来简化复杂的制药工艺，从而有效的降低制药生产工作的难度。此外，制药人员要对不同类型的药物进行分别处理，更根据药物的性质采取适合的制药工艺，并制定合理的浸润时间。 1.2 动态提取技术 结合目前我国中药制药生产过程现状而言，其中还存在很多的弊端，尤其是在进行重要药物的提取过程中，制药人员依旧延续了传统陈旧的提取方法，施工设备也非常滞后，这就导致药物的提出率不高，并不能发挥很好的治疗效果，从而严重制约了我国中药制药领域的发展。那么，如何才能提高中药的使用率，达到良好的治疗作用呢？那就必须将动态提出技术应用于中药制药的生产中，并对滞后的设备进行及时的更新，这样不仅能够充分保障药物的提出率，还大大提高了药物的使用率，使得我国中药制药领域真正满足于现代社会发展的需求。 1.3 仿生技术 仿生技术是从生物药剂学的角度模拟人口服给药及药物经胃、肠运转的原理，将药物研究与分子药物研究相结合，为经消化道给药的中药制剂设计的一种新的提取工艺技术。中药材粉末在一定的pH酸性水溶液提取，然后再用一定PH碱性水溶液提取，选择pH的最佳值和其他一些辅助条件和工艺参数。它主要是以生物学的相关理念为基础，从而对药物特性进行相应的分析，通过人体环境模拟的办法，来对中药药物生产的相关内容进行详细的分析和了解。而且在药物提纯的过程中，人们也可以采用仿生技术来对其进行相应的处理，从而使得药物在提取的过程中，药材的利用率得到了进一步的提升。 1.4 生物酶技术 与上述仿生技术使用一样，生物酶技术是借鉴了生物工程技术的酶工程技术来实现对中药的提取。生物酶是一种具有特殊催化性质的高效催化剂，大多数酶的主要构成成分是蛋白质，利用这项技术的优点在于，一方面多数植物中药的有效成分主要是靠生物酶的作用才能实现将其溶解出来，同时还可以借助酶的运输将药物的有效成分作用于细胞内部发挥药效。另一方面中药材在经过提取后其中还是含有一定量的杂质，如大分子的多糖、蛋白质、胶质类等，这些物质通过生物酶的催化都会将其降解而挥发出去。但是在使用生物酶技术时要注意，由于中药材包含的领域十分的广阔，包括了植物、动物、矿物质等物质，生物酶具有专一性，一种酶只能催化一种物质。 2 中药制剂应用高新技术应注意的问题 2.1重要活性成分或药物配比的关系 一种中药的发现，其中活性成分和要用部位的确定和使用，使之进一步成为确定的药物很重要，但是研究清楚每一味中草药植物中所含有的活性成分的种类、用药部位之间的量效关系在医学研究领域有着更重要的意义，因为这种研究和最终各项理论的确定为人类利用中药开拓了广泛的药物资源。目前，我国中医中药药性和药味组成之间的关系研究主要是从哲学的辩证态度的分析进行的，缺乏相关药物之间量效方面的深入研究。因此，我们在继承和发扬我国传统中医中药理论和处方方剂的基础上，要从理论研究与实验方式相结合的方式进行发展和研究。 2.2 中药产品的内在质量和技术含量问题 目前我国中药制药生产过程中常常出现农药超标、化学成分过多等质量问题，这些药品一旦投入市场中，将会极大威胁人们的身心健康，甚至还会引发其他的并发症，后果不堪设想。虽然现代中药制药领域中引入了更多的高新技术和施工设备。但是，中药产品内在质量问题仍是中药制药行业非常关注的问题，还需要相关技术人员更加深入的研究和开发，不断加强和完善高新技术，进一步提高高新技术水平，促进中药制药领域长期稳定的发展。因此，中药制药行业要高度重视中药产品内在质量和技术含量问题，对于农药超标和化学成分较高的中药药材进行分析调查，充分保障药物的使用质量，达到理想的治疗效果，从而大大缓解了患者的病痛情况，为我国中药制药行业做出巨大的贡献。 2.3 应用现代检测技术控制 为了提高中药制药产业的生产技术和质量控制水平，大力发展想指纹图谱技术和其他的相关控制技术是十分有必要的，在未来应采用更加先进的高新技术，例如薄层色谱、高效液相色谱、并与二极管阵列检测器、质谱联用等。 3 结束语 综上所述，可以得知，高新技术的出现，对于中药制药领域的生存和发展起到了重要的作用，不仅提高了中药制药的生产效率，还充分保障了药物的质量，减少了繁琐的制药工序，打破以往传统的中药制药生产方法，采取更多先进的制药技术，加大对高新技术的推广和应用，及时对制药设备进行优化和更新，使其能够充分满足于现代社会发展的需求，对药物内在质量进行严格的质量把关，根据不同类型的药物，采用适合的高新技术，确保药物能够起到绝佳的治疗效果，从而进一步提高我国高新技术水平，促进中药制药领域长期稳定的发展。 中药制药论文:中药中残留农药在制药工艺中的归属与去除 【摘要】目的：为了对三种不同提取技术状态之下人参药品之中所存在的农药残留归属进行了探讨。方法：采用水煎煮工艺及95%乙醉，50%乙醉加热回流工艺对人参有效成分进行提取后，用毛细管气相色语法测定煎煮（提取）液中的有机氛农药含量。结果：以95%醉提溶出率最高，50醉提溶出率次之，水煎过程溶出率最少。结论：醉提对中药材中有机氛农药有较高的溶出率，而水煎煮过程对中药材中有机氛农药的溶出率很低，残留农药大部分随药渣去除。因此情况允许的条件下应尽量采用水煎工艺提取药材中的有效成分，必须采用醉提工艺时应考虑去除提取过程伴随溶出的残留农药，以避免残留农药可能的安全风险。 【关键词】人参；有机氛农药；气相色谱；溶出率；提取转移率 人们在药物服用过程中，所涉及到的传统汤剂以及中成药，实质上都是利用醇提、水提等方式来提取出在中药材之中所存在的活性成分。下文主要是以人参根茎类的药材来作为测试样品，该药物在经过了醇提以及煎煮等不同的处理之后是，对其提取物之中所含有的有机氯农药残留溶出量进行测定，通过该措施，来我国中药药材之中残留农药处理研究工作提供科学合理的研究依据。 一、仪器与试荆 1.仪器。Agilent（6890N型）气相色谱仪（配备63Ni电子捕获检测器）、DB-1701石英毛细管柱（美国Agilent公司）；索氏提取装置；回流装置，实验室组装；NE-1真空旋转浓缩仪（Eyela日本）；离心机（丹东，82-1）；电子分析天平（sartorius）；HH-Z2水浴锅；电热套（河北新兴电器厂）；群力TDGC-1调压器（北京调压器厂）。 2.试剂、材料。丙酮、石油醚、浓硫酸、乙醇均为北京化工厂分析纯，提取用水均为双蒸水。 农药标准品：六六六（Benzene Hexachloride，BHC），包括a -BHC ，p-BHC，y-BHC，S-BHC四种异构体；滴滴涕（dichloro-diphenyl-trichloro ethane，DDT），包括p，p'-DDE，p，p'-DDD，p，p'-DDT， o，p'-DDT四种同系物；五氛硝基苯；四氯硝基苯；七氯；环氧七氯；抓丹；艾氏剂；硫丹，包括a一硫丹、p一硫丹两种异构体，均购自sigma公司，纯度 98%。配制成0.02p，g-mL-，的农药标准品。 在该试验之中，所使用的所有人参提取药材，都是在大量的测试样品之中，选择具有农药残留量最高的药品来进行的测试，同时，所选择的试验药材之中所含有的农药，几乎已经包含了所有可能被检测出来的不同种类的农药。 二、方法与结果 1.三种有效成分提取工艺 （1）水煎。精密称取充分混匀后的人参样品l0g，置于圆底烧瓶中，100mL蒸馏水浸泡半小时，首煎30min先武火煎沸腾，再改用文火保持沸腾状态），倒出首煎药汤。待稍冷却，加人60mL蒸馏水，复煎30min，方法同首煎。倒出复煎药汤。合并两次药汤，即得水煎药汤，此工艺过程为模仿通常的中药汤剂的煎煮过程。 （2）95%醉提。精密称取充分混匀后的人参样品Sg，加人SOmL95%乙醇，在800℃水浴锅中回流提取1h，倒出首提药汤。待稍冷却，加人30mL95%乙醇，回流1h0倒出复提药汤。合并两次药汤，即得95%醇提药汤。 （3）50%醉提。精密称取充分混匀后的人参样品Sg，加入SOmL50%乙醇，在800℃水浴锅中回流1h，倒出首提药汤。待稍冷却，加人30mL50%乙醇，回流1h。倒出复提药汤。合并两次药汤，即得50%醇提药汤。 2.有机氛农药含量测定 （1）色谱条件。DB-1701石英毛细管柱（30mx0.32mmx0.25wm，Agilent公司），载气为高纯氮气（纯度 99.999%），流速1.2mlJmin。进样口温度2000 ℃，进样口恒压8.即si，检测器温度3000℃，不分流方式。柱升温程序：初始温度为100℃，以250℃/min升至1900℃后，保持1min，以30℃/min升至2200℃后，保持2min，以100℃/min升至2700℃后，保持l0min。出峰时间为32.4min0进样量1wL，外标法定量，不分流进样。 三、讨论 在中药药材之中所出现的农药残留超标过量的情况下，有相当一部分研究学者针对中药药材农药残留量进行了大量的研究，但是针对经过提取之后的萃取成分所具有的农药残留量却没有进行针对性的研究。本篇文章主要是对药材在实际制药提取过程中的各个工序进行模拟，依据模拟所提出去的活性物质有机氯农药的含量，来对溶出率进行阐述，并且得出了以下几个方面结论。 在对中药药材进行提取的过程中，所使用的提取方式不同，其有机氯农药残留的溶出率也有着极大的不同，例如在使用乙醇提取法的过程中，其有机氯农药经过处理之后，拥有的溶出率较高，并且溶出率的提高是随着提取过程中的乙醇浓度的不断提升而提升，实现这一效果的主要原理就是由于有机氯农药能够充分溶解在极性数值较小的溶剂之中。并且从大量的研究结果来看，有机氯农药自身所具有的溶出率，在随着药材的增加而持续不断的提升。但是在实际操作的过程中，依据大量的档案记录情况来看，有机氯在乙醇影响之下所产生的实际结果，事实上和实验室所得到的结果有着一定的差距。在进行全面分析的过程中，可以明显的发现以下几个方面的原因：文献之中所存在的溶解程度，事实上都是在完全常温的状态之下来进行相应检测并且计算得出的，而在本文对有机氯溶出率进行模拟实验的过程中，其实验过程中所采用的模拟工艺条件是使用的800℃水浴，而在这一过程中，有机农药所呈现出来的溶出率是随着温度的提升而不断的提高；本次实验的过程中，其人参药材之中所包含的有机氯农药所具有的含量，达到了PPB的级别，但是在150ML的乙醇之中所呈现出来的溶解程度，却远远没有达到一个完全饱和的状态下；有机氯农药之中所包含的大量有效成分，在实际溶出的过程中，起到了极其重要的协同性效果，也就是说，只有有效成分的存在，才能够促使有机氯农药能够更好的溶出。 即便是使用完全相同的提取工艺，其中所存在的不同有机氯农业，也同样会直接呈现出不同状态的溶出率。导致这一现象出现的主要原因就是由于其中的有机氯农药所具有的性质，直接影响到了具体的试验结果。根据上文的试验结果来看，其中所包含的有机氯农药溶出率排序，由低到高的顺序主要为：BHC 结语 综上所述，依据本篇文章的实验理论，能够通过试验的结果来得出：在对如果更高的提取药材之中所存在的有效成分进行更高效提取的过程中，务必要针对药材的溶出率降低进行全面深入的研究，此外，还应当尽可能的减少有机溶剂在这一过程中的所进行的提取操作，而直接使用水提的方式来对药材之中所存在的活性成分进行提取。 中药制药论文:高新技术在中药制药领域应用的分析和探讨 【摘要】进入二十一世纪以来，在我国经济体系飞速发展的情况下，各个行业领域都得到了极大的发展。尤其是在我国的药品制造行业发展中，高科技技术的应用，促使我国的制药生产力得到了极大的提升。但是就我国的中药领域制药技术所呈现出来的现状观察来看，其中还存在着大量的问题没有加以解决，如果说这类问题无法加以解决，那么就必然会导致中药制药发展出现错误。本篇文章主要针对高新技术在中药制药领域之中的应用进行了全面详细的分析和探讨，以期为我国的重要制药领域发展作出贡献。 【关键词】高新技术；中药制药；领域；分析 在中药的制药领域中，从理论上来说，利用高新技术来进行生产，能够使得生产能力和质量都得到极大的提升，尤其是提升中药制药的高效性，高新技术能够起到良好的稳定、可靠性作用。同时，在实际利用高新技术的过程中，务必要对其中所涉及到的各方面技术加以改造，从而促使技术能够更加适合中药的制药生产。下文主要针对高新技术在中药制药领域之中的应用进行了全面详细的分析和探讨。 一、高新技术在中药制药工程中的应用与分析 1.泡制全浸润工艺与装备 中药制剂实际生产的过程中，主要是将中药进行清晰、切片、制造等几个繁杂的工序处理之后，再将其制造成为相应的药片，通过该方式进行生产的制剂可以直接使用在临床疾病的治疗过程中。而在中药制剂的制造加工过程中，所涉及到的最为重要的侵润工序，便是其中所涉及到的极为重要的环节，其侵润的具体时间不能够过长，也不能过短，要根据不同药材的特性进行把握。如果说应用高新技术来投入到重要制剂之中进行生产，其高新技术能够直接依据不同药材的不同特性、药性、部位等来对侵润的具体时间、温度进行调控。 2.动态提取技术 在中药的制药生产领域之中，药物的提纯技术，可以说是关乎药品质量高低的一个关键操作环节。就目前来说，我国使用极为广泛的技术便是利用水、乙醇的方式来进行沉降提纯，但是这类生产方式从目前的行业领域上来说，其设备较为落后，药物实际的提纯效率极低。而为了能够使得中药制药领域发展能够得到提升，使得提纯的成分和效率能够更加的充分，就必须要最大化的对药材本身进行利用，就必须要针对制药过程中所使用的相关技术进行提升结合，避免技术过于落后。动态提取技术技术在实际应用的过程中，实际上就指在进行提取的过程中，添加入适量的药材，同时采用机械化的方式来应用循环技术，这不仅能够切实有效的提升药物液体之中所存在的溶解程度，还能够在进行动态处理的过程中保持药物浓度差在一个合理的范围之内，从而最大限度的提升药物所具有的溶出效率。 3.仿生技术 仿生技术是从生物学上借鉴而来的一项技术，主要是指从生物药剂学的基础上，模拟药物在人体环境下经过整个身体机能的运作原理，将药物研究和分子技术的药物研究相结合，为药物服用后经过人体消化道和胃部给药的重要制剂设计开发的一种新的药物提纯的生产工艺。其基本原理是根据中药制剂在不同的酸碱环境不同的溶解度为标准，在一定的酸性环境下对其药物成分进行提纯，然后在用一定碱性的水溶液进行中和提纯，选着最佳的酸碱值，借用其他的提纯方法和辅助条件实现药物的提取。 4.生物酶技术 与上述仿生技术使用一样，生物酶技术是借鉴了生物工程技术的酶工程技术来实现对中药的提取。生物酶是一种具有特殊催化性质的高效催化剂，大多数酶的主要构成成分是蛋白质，利用这项技术的优点在于，一方面多数植物中药的有效成分主要是靠生物酶的作用才能实现将其溶解出来，同时还可以借助酶的运输将药物的有效成分作用于细胞内部发挥药效。另一方面中药材在经过提取后其中还是含有一定量的杂质，如大分子的多糖、蛋白质、胶质类等，这些物质通过生物酶的催化都会将其降解而挥发出去。但是在使用生物酶技术时要注意，由于中药材包含的领域十分的广阔，包括了植物、动物、矿物质等物质。 二、中药制剂应用高新技术应注意的问题 1.理论与实践相结合研究重要处方中的重要活性成分、部位或药物配比的关系 从一种中药之中，能够极为明显的发现其中所存在的重要部分以及所包含的活性成分，通过这一方式来确认药物自身所具有的重要性，是极为关键的环节。但是要对所有中药材所具有的成分、用药部分进行量效的确认，是医学研究过程中，必须要加以重视的一个问题。由于这方面的研究和涉及到的理论体系对于中药的制药发展来说，有着重大的联系，所以，我国目前在对中药自身的药性成分以及药味等方面进行研究的过程中，都是直接利用辩证的形式来对药物资源的应用途径进行分析，但是却没有专门针对各个不同药物之间所存在的量效进行切实的研究。因此，中药制剂在发展的过程中，务必要采取实验与理论相结合的方式，并且要在我国传统的中药处方以及医学理论上来进行发展研究。 2.中药产品的内在质量和技术含量是至关重要的问题 切实有效的解决这一问题的主要方式，就是对药物提取的过程中对所涉及到的各项标准进行强化、完善。就目前来说，我国在中药制药领域之中，极易出现的农药超标、中药制剂超标、中药生产效率控制等方面的现象，已经得到了极大的改善，也正是这方面的改善工作，才使得我国的中药制药生产得到了提升。但是仍然还存在着尚待解决的问题。中药制剂的质量可控的重点工作就是中药处方各中药制剂的药性如何确定、如何检测，除了采用指纹图谱技术之外还需要我们研究更为实用的新技术。农药残留问题和重金属超标问题应该从药材的种植源头抓起，中药制剂的理化性质包括溶解率、缓释等问题的改进和药物易吸湿、霉变的稳定性问题必须依靠先进的技术和可靠的设备得以改变。对于中药制剂在药性的最大化保留和药物性质的稳定问题上应尽量采用新技术和新设备进行生产，而固体制剂应该改变以往的传统的生产模式，同样应该采用高新技术和先进的生产设备，例如新制粒技术、包衣技术、固体分散技术、包合物技术、包囊技术等。 3.应用现代检测技术控制中药质量在当前的中药制药领域中 为了提高中药制药产业的生产技术和质量控制水平，大力发展想指纹图谱技术和其他的相关控制技术是十分有必要的，在未来应采用更加先进的高新技术，例如薄层色谱、高效液相色谱、气相色谱、毛细管电泳、并与二极管阵列检测器、质谱联用等。 三、结语 综上所述，在中药制药领域飞速发展的的过程中，其高新技术、设备的应用范围还会持续不断的扩大。而中药只要领域之中所使用的各方面技术，能够对于中药制剂的生产提供更高的生产效率以及质量，这对于中药制剂的繁荣发展来说，有着极其重要的作用。 中药制药论文:中药制药现代化和中药药剂学的发展讨论 【摘要】 中药作为中华民族优秀的文明成果， 造福了千千万万华夏儿女。在我国医药大发展的背景下， 中药制药的现代化和中药药剂学的发展也日益受到瞩目。中药制药现代化是中药实现现代化发展的重要基础和前提， 只有从生产工艺、中药原材料、中药药剂的剂型、中药制剂的现代化质量标准等上面着手， 多管齐下， 才能真正使得中药能够在最大效益上造福于人类。本文简述中药制药现代化和中药药剂学的发展历程， 争取能够为中药现代化发展提供参考。 【关键词】 中药制剂；中药制药现代化；中药药剂学；发展 中医中药是中华民族源远流长的文明成果， 也是医药学的重要组成部分。在我国发展史上， 中医中药为人们的健康和国家的发展做出了显著的贡献。而多年来， 由于中药对某些疾病所起到的特殊的治疗或缓解作用， 使得中药愈来愈受到世界范围内的医药专家的关注。尽管我国有着很丰富的道地药材， 但是由于我国中药制剂生产工艺、生产设备等方面的制约， 使得我国中药现代化水平还有待提高。如何在纷乱复杂的医药市场上， 抓住机遇， 稳中求进， 既能大力发展我国中药事业， 又能提升我国中药制剂的研发水平， 成为中药制剂现代化发展亟需解决的问题。 1 我国中药制药现代化和中药药剂学发展概述 “中药现代化”这个概念是1996年正式提出的， 经过十几年的发展， 中药现代化已经成为国家产业之一。中药现代化是指凭借传统中药的优势， 应用现代化的科技手段， 按照国际普遍认同的质量标准对中药进行研发、生产和使用， 以满足现代化的医药需求。中药现代化包括中药基础研究的现代化和中药制药的现代化[1]。这次主要探究的是中药制药的现代化， 而中药制药现代化的基础是中药生产的现代化， 核心是中药制剂的现代化。我国虽然有着很多道地药材， 但是随着环境污染和资源的不可持续利用， 我国药材目前存在着重金属含量超标、农药残留较大、资源量减少等诸多问题， 严重阻碍了我国中药的国际化发展。 中药制药现代化的发展也不能忽视中药制剂的现代化发展， 中药制剂与化学药制剂的单方药不同， 中药制剂多为复方制剂， 所用原料的成分极为复杂， 君臣佐使共同作用， 其中存在很多无用成分以及药物辅料淀粉等。这也使得中药制剂的毒副作用不明确， 增加了药物制剂质量控制的难度。我国中药制剂中较为普遍的是中成药， 并且其应用范围广、经济效益高， 易被人们接受， 尽管如此， 我国中药制剂中仍然存在许多问题， 比如生产工艺有待改进， 中成药质量标准不够明确， 中药剂型种类有待扩充等。为此， 增强我国中药研发生产中药物的提取和分离纯化技术， 能够有效的改善我国中药制剂水平的落后情况， 并且只有综合实现中药辅料、中药生产技术、中药质量标准、中药剂型的同时现代化才能最大程度上的实现中药制药现代化。 2 国外中药现代化发展概述 2. 1 德国中药发展概述 德国生物药手册中有40%左右的药物都是由植物原料制成的， 且73%的德国人使用过或者正在使用植物药物。大多数德国人在解决感冒、滋补和心血管疾病时会采用植物药物， 而这种用药环境极大地促进了德国植物药的发展， 德国很多现代药学研究方法和技术在世界上处于领先地位[2]。另外， 德国在植物药的生产方面也位列世界前列， 是全世界众多国家中上市植物药品种最多的国家之一。我国众多进口的“洋中药”种类中， 1/3以上都是来自德国， 并且在我国中药市场上有着较强的竞争力。 2. 2 美国中药发展概述 早些年， 由于美国食品与药品监督管理局要求药品的化学成分必须是成分明确的， 申请入境的复方制剂要阐述清楚每种化学成分的药理药效学作用， 并解释清楚他们之间的相互作用以及毒理学作用。而中药制剂大多成分复杂， 并且很难清楚明了的解释清楚其作用机理。为此， 中药及其制剂在美国的发展较为缓慢。从2004年开始， 随着《植物药研制指导原则》的， 美国逐渐允许具有多种化学成分的中药也可以作为药物， 但是必须保证其有效性和安全性。美国对于植物药的研发大多是由化学家进行， 主要是从植物药中分离各种成分， 找寻新的化合物结构以作进一步研究[3]。而美国生产的植物药品种大多是单方药， 一般以胶囊或片剂为主要剂型。 2. 3 日本中药发展概述 汉方是我国传统医药在日本的本土化结果， 并随着日本药学发展已经在日本形成了独特的体系。截至目前， 日本已经拥有900余种汉方药， 其份额在国际植物药市场上的占有率高达80%。虽然日本汉方药与我国中药的起源相同， 但是日本汉方药更注重对药物的稳定性、安全性和有效性进行研究， 为了提升对汉方药质量的高效控制， 汉方药制剂以颗粒剂和浸出物制剂为主[4]。另外， 由于汉方制剂大多数有明确的标准、药理研究及临床功效数据等， 所以在美国等国家的上市畅通无阻。这些原因都使得日本的汉方药成为我国中药的强大竞争对手。 3 中药在未来的发展前景 随着科学技术的发展和人们生活水平的提高， 人们对于药品的消费理念也会逐渐改善， 从对治疗疾病的需求型逐渐过渡到预防疾病的保健型。在世界药品市场上， 化学药、生物药和植物药三方鼎立， 药物种类处于多元发展的状态， 但是由于化学药具有明显的毒副作用， 这使得越来越多的人倾向使用天然药物或者绿色药物来治疗疾病或者预防保健[5]， 这无疑给天然产物中草药的发展带来了新的契机。另外， 从2009年我国实施新医改以来， 我国医药市场逐步扩充， 并且政府对中医药职业的扶持力度也在逐渐加大， 中西医并重发展将成为未来医药发展的主题。在如此良好的环境下， 更应该大力发展我国中医药事业， 促进我国中药体制改革， 逐步提升我国中药企业的生产技术水平， 淘汰那些已经陈旧腐化的中医药管理制度， 健全中药质量控制标准， 以促进我国中药事业的蓬勃发展。 4 小结 中药作为我国医药发展中的重要组成部分， 为提升我国国民的身体健康水平发挥了巨大的作用。而实现中药制药的现代化将会更加促进我国中药行业的国际化发展， 增强我国中药的国际竞争能力。只有继承与创新并举， 把传统中药的优势和特色与现代化的生产工艺和质量控制标准相结合， 才能促进我国医药事业的蓬勃发展。 中药制药论文:中药制药专业人才培养模式与药都经济发展 摘 要： 随着中医药科技的不断发展，中医药产品在“绿色、环保、健康、自然”的呼声中再次受到全世界的高度关注，中医药产品有着广阔的发展空间。在世界药品市场上，中药材、中药制剂的需求量与日俱增，其中植物药（包括天然植物药和人工种植植物药）市场份额达到近300亿美元。然而，目前国际许多国家已经出现多种研究植物药的新思路，尤以日本、美国及部分欧洲国家为首，他们采用了最新的科学技术以及方法使得中药品在生产、质量控制等方面，处在了世界先进水平。 关键词： 中药专业;人才培养;本溪药都;地方经济 1 前言 随着中医药科技的不断发展，中医药产品在“绿色、环保、健康、自然”的呼声中再次受到全世界的高度关注，中医药产品有着广阔的发展空间。在世界药品市场上，中药材、中药制剂的需求量与日俱增，其中植物药（包括天然植物药和人工种植植物药）市场份额达到近300亿美元。然而，目前国际许多国家已经出现多种研究植物药的新思路，尤以日本、美国及部分欧洲国家为首，他们采用了最新的科学技术以及方法使得中药品在生产、质量控制等方面，处在了世界先进水平。但是，作为中药生产的故乡――中国，中药的出口情况不容乐观，出口份额相当低，且多为原料药，以低端产品为主。更加严峻是其他国家研制、开发的中医药产品已经进入我国市场，并走向世界市场，甚至在我国申请专利，这是对有着悠久中医药发展历史的我国的中医药产业的巨大挑战。面对日趋严峻而激烈的中医药市场的竞争，我国研制、开发现代新中药及生物医药产业已是迫不及待。但我国现阶段以中医药理论与技能为基础的中药制药人才及生物制药人才极度匮乏。基于此，结合本溪药都经济开发区开设以中医、中药为背景的具有中医药特色的中药制药及生物制药专业是非常必要。 2 中药制药生物制药专业的性质与产学结合 以中医药知识为基础，以现代先进的科学基本理论为指导的，具有中医药特色的中药制药及生物制药专业，以中药制药及生物制药为主要发展方向，在中职学生层面，专业设置应主要以培养适合药品生产企业需要的岗位操作工及岗位质量检查员为主要目标。中药制药及生物制药专业应分别将中药制药、生物制药领域中的先进设备结构、设备操作方法、设备操作过程中常见的问题、生产过程中的产品检验及岗位质量检查员各岗位检查项目作为课程设置的主要内容，以解决中药及生物药生产过程中的出现的问题和实施GMP生产操作。其目的是要求学生掌握扎实的中医药学、生物学、中药制剂技术、生物药制剂技术等多方面的专业知识，各种药品生产设备的操作，解决生产过程中出现的问题，以及药品生产过程中的药品质量控制。结合我校的的优势与药都企业建立长期可靠的产学交流。使学生将所学的技能更适合企业工作的需要。 3 培养模式的探索 制药的相关专业在我国部分高校及部分中职院校有所开设，但大多数院校主要注重于化学药品生产的研究，与以中医药理论为基础的中药制药及生物制药专业，在培养方向及学生所掌握的知识技能上有一定的差别。虽然各院校开设的课程主要注重于化学药专业知识的培养，但在学科建设上还是有很多值得借鉴之处的，为我校中药制药及生物制药专业人才培养模式的研究提供了参考。 对于中职院校来讲具有中医药基础的制药方面专业人才，中医药理论知识和实际动手操作能力都是其必须具备的能力。实际动手操作能力在人才培养过程中主要是通过实验、实训、工厂实习、技能大赛，毕业设计来进行培训的。一般的培养模式是在开设专业课的时候开设这一门专业课的相关实验、实训课，对理论课讲解的知识点、原理、方法等进行验证和巩固。 学生们在实验、实训室学习的条件毕竟是有限的，而且其规模也难以与工厂相比。在实践教学中，学生们在药品生产企业进行实习，工厂实习虽然很辛苦，但是学生们还是很认真刻苦，并且学习兴趣高于在校学习。学生们普遍认为，通过在药品生产企业的实习，加深了对专业的理解，使自己所应该掌握的专业技能更加熟练，能够适应将来的正式生产工作。 我校是中等职业技术学校，以培养学生动手实践能力为主。在专业设置上，本校的中药制药专业是本溪市第一个以中医药基础为背景的制药专业。专业已于1996年招生，目前在校学生近500人。专业开设至今，在校领导的关怀及相关老师的努力下，教学改革工作有了一定的积累，并取得相当大的成绩。对专业人才培养模式的研究与实施将会培养更多优秀的具有中医药特色的制药人才。对解决本溪药都地方药品生产企业生产人员，特别是具有中医药基础知识的技术工人匮乏，具有的现实意义和社会意义。将能更好地促进本溪市地方经济的发展，为辽宁省甚至全国的中医药企业提供后备人才力量。 4 结语 我认为在课程设置上，应加大中职学生实际动手操作能力的培养，制订相对完善的教学计划，进行针对性较强的具有中药特色的中药制药及生物制药专业药品生产技能人才培养。在教学方式上，应加强校企合作，实现资源共享，优势互补，提高教学质量，共同培养具有中医药基础的合格学生。尽可能安排学生到制药企业车间参观学习，增强学生感性认识，激发学生自主学习。在实践环节中，要实验、实训室相结合，实训室、工厂实习相结合，力求培养学生的实际操作能力和解决问题的能力。 中药制药论文:高新技术在中药制药领域应用的分析和探讨 摘 要：在现代化社会经济发展中，我国医药行业更加重视制药的质量和效率，尤其是中医制药的安全性。随着科学技术不断进步，许多高新技术和设备层出不穷，为我国重要制药领域带来了新的发展机遇，对提高了社会生产力、促进我国经济增长具有不可或缺的意义。在中药制药领域中应用高新技术，不仅能提高制药效率，还能确保药品的安全性。因此在中药制药中，应采用合理的高新技术，促进我国中药制药行业的健康发展。 关键词：高新技术；中药制药领域；应用分析 1 引言 就目前我国中药制药行业来讲，由于制药工艺、方法和模式落后，难以适应于当今社会经济以及该行业的发展，难以确保中药药品的质量和安全。为提高中药制药的质量和效率，采用先进的制药技术和设备，提升制药企业的生产效益和效率，实现中药制药的智能化和自动化控制，从而更好的顺应现代化医药事业的建设要求。但是由于传统制药思想观念、技术水平的制约，导致在采用高新技术制药过程存在一些问题，制约了中药制药质量和水平的提升。因此制药企业应加大对高新技术在中药制药领域应用的研究力度，使其更好的适应于制药生产过程，切实提高中药制药的效率和质量。 2 高新技术在中药制药领域应用的分析 2.1 泡制全浸润工艺和装备 近年来，人们越来越重视中药制药的发展，对中药制药的效率和质量提出了更好的要求。在中药制药生产中，采用泡制全浸润工艺和装备进行生产，通过中药清洗、切片、制造等生产工序，最终制造成相应的药片。在该方式下生产出来的制剂可以直接应用于治疗临床疾病中。浸润工序作为中药制剂制造过程中最重要的工序，在整个制药过程中发挥着巨大的作用，往往浸润时间的长短直接影响着最终制剂的治疗功效。因此浸润的实践不宜过长和过短，需要根据药材的实际特性进行设置。那么将高新技术应用与中药制药领域中，高新技术能根据药材的不同特性、药性等对浸润时间和温度进行掌控，从而确保最终制剂最大化治疗功效。 2.2 动态提取技术 在中药制药生产过程中，药物的提纯技术直接关系着最终生产药品的质量和功效。目前我国制药企业在中药制药过程中，普遍使用的药物提纯技术是通过乙醇、水的沉降方式进行提纯。但是该方式提纯设备落后，药物提纯效率和质量十分低，已经无法满足现代化中药制药行业的发展。为确保药物提纯成分和效率更加充分，就必须对药材进行充分利用，采用先进的药物提纯技术，避免因技术落后降低药物提纯效率。将动态提取技术应用于中药制药领域中，在药物提取过程中适当添加药材，采用机械化方式来应用循环技术，在提高药物液体溶解度的同时，将处于动态处理过程的药物浓度控制在合理的范围内，最大程度提高药物的溶出效率。 2.3 仿生技术 基于生物学药剂学基础，将仿生技术应用于中药制药领域中，通过模拟药物在人体环境中对整个身体机能运作的影响，与分子技术药物研究相结合，在药物服用后经过人体消化管和胃部给药的重要制剂基础上，开发出一种新的药物提纯生产工艺。该生产工艺是根据不同酸碱环境中，中药制剂溶解度不同的标准，在特定的碱性水溶液中进行中和提纯，在特定酸性环境中提纯药物成分，从而确保仿生技术在中药制药生产过程中的最佳酸碱值，从而确保生产的药品是符合多数人身体运行机理的，且不会对其造成其他有害影响的。仿生技术的应用大大提升了药材的利用率，促进了中药制药生产质量和水平的提高，从而保障中药制药企业最大化经济效益。 2.4 生物酶技术 生物酶技术是基于生物工程技术的酶工程进行中药提取的。生物酶是一种特殊的催化剂，其具有一定的高效性和科学性，多数酶的主要成分是蛋白质，这也是采用生物酶技术的优点所在。在植物中药制药中采用生物酶技术，在生物酶的作用下将其溶解出来，并依靠酶运输在细胞内发挥出药物有效成分的最大功效。同时中药材在提取后往往含有一定的杂质，比如蛋白质、多糖等，这种物质在生物酶的催化作用下都会被降解并挥发出去，提高了药物的纯度。由于中药材涉及到诸多领域，如动物、植物以及矿物质等，加上生物酶具有专一性，在采用生物酶技术进行提取时，应注意选择合适的生物酶种类，有利于提高中药制药的效率和精度，促进我国中药制药行业健康发展。 3 高新技术在中药制药应用中应注意的问题 3.1 理论和实践结合研究处方中药物之间的配比关系 对中药进行分析，可以发现其中存在的重要部分和所包含的活性成分，确定药物自身所具备的功效和治疗重要性，是非常关键的。在中药制药过程中，确定所有中药材具有的成分、用药部分，是目前医学研究中比较重要的问题，对整个中药制药理论体系及其发展具有深远的意义。但目前我国在这方面的研究，主要是利用辩证形式对药物资源应用进行分析，忽视了不同药物之间的量效的研究，针对这些发展瓶颈，采用理论和实践结合的方式，基于我国传统中药处方和医学理论展开研究，有利于推进我国高新技术在中药制药中的高效应用。 3.2 中药产品内在质量和技术含量的问题 在我国中药制药领域中，时常出现农药超标、中药制剂超标等现象，不仅影响了植物和动物的生长健康，还可能造成环境破坏，阻碍中药制药行业的发展。为切实解决中药产品内在质量和技术含量的问题，就必须不断完善药物提取中所涉及到的各项标准，从而提高我国中药制药的效率和质量。在中药制剂质量控制中，如何有效的检测处方中各中药制剂的药性，应采用先进的技术和设备，比如农药残留和重金属超标问题，需要依靠先进的技术和设备对中药材的理化性质进行检测，并有效的改变中药制剂的溶解率以及缓率等问题。 4 结束语 在科学技术飞速发展和进步的今天，我国中药制药行业涌现出了一些高新技术，在提高制药效率的同时，确保了药品的质量和安全。但在高新技术应用过程中，由于一些因素的干扰，导致制药过程存在一定的问题，制药企业应不断完善中药制药的相关标准和规范，加大高新技术的应用力度，从而促进中药制药水平更上一层楼，促进我国医药行业健康发展。 中药制药论文:以就业为导向的中药制药方向实验教学体系构建与实践 中药制药方向是北京城市学院中药学专业的一个方向，旨在为制药企业、科研院所、药品检验等部门培养从事中药制剂生产、中药质量分析与检测等工作的应用型人才。自开办此方向以来，学院一直致力于根据学生知识结构、能力与特点，培养适应中药制药领域人才需求的应用型专业人才。为更好地适应岗位需求，在实验教学体系的建设中，经过丰富的调研，构建了以就业为导向的中药制药方向的实验教学体系。 中药制药方向特色实验教学体系的构建 1.实验教学体系构建的总体思路 实验教学是整个教学体系中重要的组成部分，如何构建实验教学体系，建设一个什么样的实验教学体系，起着举足轻重的作用。中药学专业具有较强的学科综合性、技能实践性的特点[1]，基于此，我们在构建实验教学体系时,立足于基础实验技术和专业实验能力的巩固与提高，协同创新思维和能力的培养。以“发展个性、因材施教”为基本原则，以“分层培养、启发创新”为基本教学思路，从人才培养目标和知识运用能力出发，设计构建学生在大学期间的整体实验教学体系，使培养的学生具备扎实的实验基本功、过硬的专业实验能力，具有创新意识和良好的团队协作能力。其具体思路如下： 一是实验教学体系整体性原则。中药制药方向传统的实验课程在内容设置上往往强调与理论课程的相应性，注重每门课程的独立完善与改革，从而造成教学内容重复、缺乏系统性及实验室资源浪费等问题。因此，在进行实验教学体系构建研究时，首先要系统地建设实验教学内容,理顺实验课程体系[2],改变过于与理论教学相应的状况，以中药学系统的整体功能为出发点确定各门实验课程的知识结构及相互之间的有机联系。根据学科的交叉性、相关性，将学生在校期间的实验课程作为一个整体进行统筹规划，调整实验内容，按多层次、循序渐进、开放式的思路，构建实验教学体系，从而发挥系统功能效应。 二是分层次、递进性、多样化教学模式。中药制药方向实验课程体系以应用性实践能力培养为核心，构建了基本技能、专业技能(包括专业基本技能和专业核心技能)、创新性训练三大模块。具体实验项目的设置划分为验证型、综合设计型、创新型三个层次。其中基本技能侧重实验基本操作，以验证性实验项目为主；专业技能注重专业技术的巩固与应用，以综合性设计性项目为主；创新性训练模块注重强调应用性教学、创新和新技术的应用，以设计性项目为主，培养学生的综合实践能力和创新思维。 实验教学体系的教学模式按上述实验内容层次划分，进行“递进式”的多样化教学。通过循序渐进地培养学生的基本技能、专业技能和创新意识能力，利于对不同层次学生开展针对性的培养，以满足不同层次的人才培养需求，创建多样化的培养模式。 三是依托实验中心优势资源，共享基础训练平台。中药制药方向依托的实验教学中心―中药与生物技术实验教学中心是北京市实验示范中心，拥有丰富的学科交叉和开放型团队的协作条件。实验中心通过科学整合原有的各个功能独立的实验室资源，构建了学生基本技能训练平台、化学基本技能训练平台和生命科学基本技能训练平台，满足了不同专业的实验训练需求，强化了各专业的基础实验教学。 中药制药方向通过充分利用实验中心各项训练平台、学科交叉与开放型团队的协作条件，在共性素质教育与能力培养的同时，科学合理地构筑专业核心实验课程体系，内容与结构设计反映了知识链、能力序列、学生层次的系统构思[3]。 四是实验室开放与学生创新训练、应用相结合。实验室平台是大学生创新训练的肥沃土壤，充分利用实验室开放条件，鼓励学生到开放实验室从事创新活动或开放性实验训练，提升学生实验技能与综合运用能力，培养创新意识，营造创新氛围，使学生在创新的环境中发挥自己的聪明才智。 2.中药制药方向实验教学体系的构建 以中药材、中药饮片和中成药质量检测等领域的知识、技术运用为核心，对中药制药方向实验课程设置进行一体化设计，对实验教学内容进行整合和优化，构建中药制药方向实验教学体系。（见下图） 图： 中药制药方向实验教学体系 其中，基本技能模块实验课程的开设，依托实验中心构建的基本技能训练平台和化学基本技能训练平台。基本技能训练平台主要训练学生显微镜技术、溶液配制、玻璃仪器洗涤使用、称量及实验室安全的训练内容，以实验中心所有实验室开放的形式，在一年级本、专科新生中进行。通过训练使学生所掌握的基本技能达到整齐划一，为进入下一轮的化学基本技能训练做好充足的准备。化学基本技能训练平台是将“无机化学”“分析化学”“有机化学”三门实验课程的教学重点与特色进行有机整合，作为基本验证层次 ，重新编写《化学基本技能训练》。面向生物技术、食品质量检测技术、中药学和药学专业开设的化学实验平台训练。 专业技能模块实验课程的设置，强调以就业岗位为导向，突出中药材、中药饮片、中成药质量检测技能。该模块按实验技能循序渐进设置有专业基本技能模块和专业核心技能模块两部分。其中专业基本技能模块依托实验中心开设的生命科学基本技能训练平台，该训练平台是拟合生物技术、中药学、食品检验技术专业的基础实验项目，以专业共性基础与个性基础相结合设置实验项目，以各专业共性项目为主，个性项目为辅，多为验证性实验，少为综合性实验项目。各专业在必修共性项目和专业个性项目的基础上，可以选修其它专业的个性项目，拓宽思路与视野。中药制药方向依托此平台开设了其中与药用植物学、微生物学、药理学、中药药理学、解剖生理学、仪器分析相关的训练项目及专业拓宽项目。突出使学生掌握中药显微技术、植物形态鉴别方法、仪器分析技术、微生物检验技术、中药药理实验技能，同时开拓了视野与思路。专业核心技能模块设置了“中药化学实验”“中药鉴定学实验”“中药药剂学实验”“中药质量检测技术”和“中药学综合性实验”课程。其中，“中药学综合性实验”课程是在前四个核心实验课程的基础上，为强化学生的实验教学环节，使学生能够掌握中药学实验的系统性、整体性理念，以实际应用为着眼点设计，将各门课程有机地联系起来设置的综合设计性实验课程。 创新性训练模块是为提高学生创新意识，对学有余力的学生开设的创新性实训项目。此项目的开设方式主要是以学生申请大学生创新性训练项目或参加教师主持的应用型研究等项目为主展开训练，培养学生实验技能的综合运用和创新意识。 如上所述，中药制药方向构建了由基本技能模块、专业技能模块（专业基本技能模块和专业核心技能）、创新性训练模块组成的，具有完整性、循序渐进性，有机结合、统筹协调的实验教学体系。 实验教学体系设置和运行的关键环节 实验课程体系中核心专业技能模块作为专业实验技能与能力运用的核心，在整个实验体系的设置与运行中是关键环节，对学生核心实验技能培养成败起着至关重要的作用。因此，如何科学有效地设计专业核心实验课程的实验项目并实施实验教学是重中之重。 根据中药化学、中药鉴定学、中药药剂学、中药质量检测技术核心实验课程学科教学内容特点，在实验项目的选择、建设上，注重典型性、特色性，突出学科特点。将基本技能层次、技能强化层次、综合设计层次教学内容进行有机整合，使同一系统的实验技能顺畅衔接，保证学科知识与方法的系统性、完整性及层次性。同时，打破以课程为单位组织进行的实验教学，有效地避免各课程开出的部分实验教学内容的重复性。从而激发学生兴趣，提高学生对所学专业知识的理解和实验技术的掌握。 另外，中药学综合性实验课程以中药材、中药饮片、中成药质量检测为核心，按照中药学应用型实验研究思路，选择了一些典型性的实验项目。例如，复方黄连素片、冠心丹参滴丸、山楂总黄酮分散片等，以《中国药典》为指导，建设了将各门实验课程联系起来的，模拟中药材质量检测、中药制剂制备与质量检测、药效评价的综合性设计性实验，构建了中药制药方向的特色实验教学“流水线”。 中药制药方向实验教学体系的特色与优势 1.形成特色实验教学培养体系 围绕中药生产、质量检测和应用的实践，在实验教学中通过基本技能模块―专业技能模块―创新性训练模块3个阶段的实验技能训练，巩固了学生实验基本技能,提高了其分析问题、解决问题的能力。逐步形成了基础实验、专业基本实验、核心技能实验、强化技能与思维形成的实验有机结合，循序渐进、统筹协调的实验教学体系。 2.多学科协作培养学生实验能力 充分利用实验中心学科门类齐全的优势，依托实验中心构建的各类训练平台，培养了学生扎实的实验基本功、拓宽了学生的视野。同时，也为专业核心实验技能的开展奠定了技术基础，提供了丰富的师资力量。 3.实施开放式实验教学 选择性的为中药制药方向的学生开设设计性综合应用型实验，并以实验室开放的形式实施，打破了实验课程课时的限制和“填鸭式”教学形式。在实验实施中，学生自主拟题设计并实施实验方案。在实验实施过程中，仪器的准备、试剂的配制、实验步骤的操作、实验结果的分析以及解决实验过程中出现的问题等均由学生负责，指导教师给予必要的指导。通过这种专业实验课的开放式实验教学，为中药制药方向的学生提供了一个专业互动的平台，使学生在实践中进一步深刻的理解理论知识，增强实验技能，培养了学生发现问题、分析问题和解决问题的能力，调动了学生的积极性和主动性，使学生受益匪浅，为学生就业奠定了坚实的基础。 实践效果 中药制药方向实验教学体系经过近两年的初步教学实践，激发了学生学习的主动性和积极性，实验教学效果明显得到提高，成绩显而易见。 一是实验教学体系从根本上解决了学生刚刚入学时实验基础参差不齐，学习比较被动、学习兴趣不高的问题。扎实了学生的基本实验技能，在专业核心实验课程中锻炼了学生独立实验能力和分析问题、解决问题的能力，使学生具备了较强的动手能力，感到身心轻松，游刃有余。 二是在有机结合、循序渐进、统筹协调的实验教学体系中，学生通过基础实验技能、专业基本技能、专业核心技能、创新思维的训练，能够很快胜任相应领域的工作岗位，并在就业岗位中显示出明显的竞争力。 三是创新性训练模块激发了学生运用所掌握的实验技能与思维挑战创新实验的热情，参加该项活动的学生人数逐年增加，并且发挥了学生的潜力，不断取得较好的成绩，获得国家级、北京市级大学生创新训练项目。 在教育教学方法“百花齐放”的今天，如何能够使实验教学对接学生的就业岗位，并达到预想的效果是任重而道远的使命。适合的实验教学体系能够培养学生扎实的、完整的实验技能，提高学生分析问题、综合解决问题的能力和创新能力的培养，提升学生的专业综合素质。同时，能够充分调动学生的学习积极性和乐趣，从而为就业岗位培养实验基础扎实、实践与创新能力强的高素质中药学应用型技术人才。 中药制药论文:现代中药制药工艺学的教学方法探索 摘要：从课程的准确定位、多元化教学、补充新的中药制药工艺技术以及全面评价等四个方面论述中药制药工艺学课程教学方法，提高专业课的授课质量进行探讨。 关键词：中药制药工艺学；中药现代化；教学方法 我过于上世纪90年代提出中药现代化，旨在继承和发扬我国中医药优势和特色，综合运用现代制药技术和手段，提供“安全、有效、稳定、可控”的中药产品。这既是提高中药竞争力和国际化的必由之路，也是中药发展的内在要求。实现中药现代化，不仅需要技术创新，也需要专业技术人员的培养；不仅需要科研院所的努力，更需要中药企业的积极参与。针对中药制药技术进行联合攻关，提高中药的质量和竞争力，现代中药制药工艺对于实现中药现代化具有举足轻重的作用。现代中药制药工艺涉及两个相辅相成的重要环节：中药原料药的生产工艺和中药制剂的生产工艺。其中本文所讨论的中药制药工艺主要是指中药原料药的生产工艺，涉及中药的前处理、中药有效成分的提取工艺、分离纯化工艺、浓缩工艺和干燥工艺，这也是决定现代中药质量的关键环节[1，2]。现代中药制药工艺学研究的对象是中药，涉及中药学、生药学、天然药物化学、中药制药工程等多门专业课的综合理论知识。中药制药工艺学与化学制药工艺学和生物制药工艺学的相通之处在于对现代制药技术的采用，但中药制药工艺又具有自身的显著特色：以中医理论为基础，新技术和手段的应用要围绕中医药理论进行，若离开这个基础，就成为植物药或天然药物。因此，在中药制药工艺学的教学中，要在中医药理论这个基础上，积极采用现代化的提取纯化工艺。 一、准确定位 中药制药工艺学是专业性课程，针对大三下学期或大四上学期的学生开设。所以在中药制药工艺学的教学工程中，要以专业性、技术性为导向，突出这门课的应用性。这门课以中药学、天然药物化学、制药工程学课程为基础，突出其综合性以及在日后中药生产中的桥梁作用。中药制药工艺学的落脚点是工艺技术，不能过于强调其基础原理。 二、多元化教学 虽然中药制药工艺学目前的发展总体上较化学制药和生物制药有所差距，但仍有不少发展良好的中药制药企业，积极采用新技术，实现了中药生产的升级换代。同时积极吸收现代化学制药与生物制药领域的先进技术，与中医药理论相结合，在保证中医特色的前提下，实现中药的现代化生产。这就需要高校为企业输送既懂传统中医药理论，又掌握现代制药工艺的专业人才，这对制药工程专业的教学，特别是中药制药工艺学提出了新的要求。该课程的教学，要立足课本，但也要根据实际需要采用多种资源提高教学成效。 1.充分利用网络资源。采用网络资源，特别是国际上植物药生产的工艺的相关资料，对于提高中药制药工艺学的教学质量非常重要。目前，限于课堂教学条件限制，学生不能从教材上直观地感受工艺过程。根据课堂教学的需要，选用一些直观、说明生产流程的视频讲义。水蒸气蒸馏法提取中药材的精油章节，可以利用flash演示加热、汽化、冷凝过程，同时播放水蒸气蒸馏提取薰衣草精油的视频，这比教材的示意图更加直观和富有吸引力。等视频网站有动态表现生产工艺的flash和视频资料，可以直观地表现工厂车间的生产流程和原理，同时增加学生的学习兴趣。 2.强化实践教学。工科专业的学生，在学习中药制药工艺学这门课之前，会有专业见习和实习的机会，充分利用这些机会，让学生在车间里最直接地认知中药生产工艺，同时，车间操作人员的现场操作也可以加深学生对工艺流程、参数设置的理解。充分利用学校资源和企业资源，将理论学习与基本训练结合起来，增强学生的专业技能，切实提高课堂教学的实际效果。切不可将见习或实习简单化、形式化，在开始实习前，老师要和车间的带教老师沟通好，在保证学生和生产安全的前提下，要让学生对生产流程有深入的了解，最好有一定的亲手操作的机会。同时利用学校的中试车间，让学生分组分批完成实验任务，让每个小组（3～4学生）都独立地完成提取、纯化、浓缩、干燥以及压片或灌装胶囊的中药制药流程。该课程配套的实验分为两部分：一次是集中实验，统一学习操作技能；一次是进入到中药或生药方向的课题组中，跟随研究生做实验，要求每位学生从提取、纯化、浓缩、干燥等环节中，挑1～2种练习。这部分实验需要和各课题组的负责人沟通好，虽然实行起来有难度，但效果较好。 三、充分吸收最新的工艺技术 目前所采用的教材对新技术、新工艺有所更新，但仍不充分。但目前在国家政策的支持下和研究院所的共同努力下，一些中药企业加大研发力度，对新技术和新工艺的采用比较积极，引进了一批较高技术含量的生产工艺。所以在教学中需要补充已经被企业采用或行将被企业采用的新的技术或手段。在这方面比较有代表性的是膜分离（浓缩）技术。比如一些中药企业采用无机陶瓷膜工艺代替传统的醇沉工艺，减少生产环节，缩短生产周期；减少乙醇使用量，对中药有效成份基本无截留，除杂彻底；无机膜性质稳定，再生方便等特点。与纤维滤膜组合使用，即可以延长滤膜的使用寿命，又可以提高药品品质。但关于无机陶瓷膜的介绍以及在中药生产中的应用，在目前的教材中较少，可以利用网络资源，及时补充到讲课材料中，使学生接触到代表中药制药工艺发展方向的新技术。采用有机超滤膜精制中药多糖类成分，较传统的水提醇沉工艺具有得糖率高、工序简省的优点，是非常具有前景的生产工艺。以香菇多糖的制备为例，可以从超滤原理、多糖分子截留、多糖的组成等几个方面介绍有机膜超滤工艺在中药多糖制备工艺中的应用。同时利用flash动画模拟超滤过程，多糖的电镜测定等手段直观的对比膜过滤与传统工艺的不同，让学生有更深入的理解。 四、全面评价教学效果 中药制药工艺学是一门突出技术工艺的专业课，不能当作理论课来讲授，在考察学生时也应兼顾课本知识和实际应用能力。因此考察环节中应该有一定比例的实验课环节，考察学生实际解决问题能力以及对中药制药工艺的理解。笔者在学习结束后设置了中药制药工艺学综合实验：银杏总黄酮的提取及滴丸制备，涉及微波、超声以及传统煎煮等不同的提取工艺，采用UV和HPLC定量法，考察不同工艺对总黄酮的提取效率的影响。比较大孔吸附树脂柱、膜分离以及醇沉工艺对总黄酮部位质量的影响。让学生不仅加深对课本知识的理解，而且锻炼工艺设计的能力。 现代中药制药工艺学是传统技术与现代技术的结合，在坚持传统中医药理论的基础上，积极采用现代的技术，特别是源于化学制药和生物制药领域的先进技术，对于提升中药的生产水平至关重要，毕竟，目前中药制药领域新技术的独立创新成果较少。在设置中药制药工艺学实验课时要兼顾中药学、中药制剂等传统学科和生物学、材料学、波普学等现代技术。既懂传统中医药理论，又掌握现代制药工艺的专业人才，是实现中药现代化的重要依赖，也是生产现代中药的重要保障。所以，现代中药制药工艺学的教学要立足课堂，联系实践，培养既有扎实理论功底，又有实际工艺设计能力的工学人才。 中药制药论文:高职中药制药专业职业分析与人才培养方案的制定 【摘要】高职院校的中药制药专业主要是以有效培养技能型的专业人才，用以服务于中药生产过程中的第一线工作为其人才的培养目标。而综合型的专业技能人才的培养，又必须在整合专业的基础上，对其职业进行有效的分析，迎合社会对该专业人才的需求程度，有效地制定出人才的培养方案。对高职院校中，其中药制药专业的职业岗位与人才的培养目标进行全面的分析，进而从实际课程的设置、专业的师资力量的培养等方面，对该专业的人才培养方案的制定，提出有效的建议。 【关键词】中药制药专业 职业分析 人才培养 一、引言 中药产业作为我国独特的民族性与战略性产业，近年来，其逐渐朝着现代化的发展方向发展。因此，就迫切需要一些综合型的专业技术人才，使其能够在医药教育、生产、科研等多个领域中从事相关的工作，从而有效地提高我国的中药产业的飞速发展。因此，在高职院校中，在对中药制药专业的职业分析的基础上，制定出有效的人才培养方案，全面地提供该专业学生的实践能力，满足社会对中药专业人才的需求，具有比较重要的意义。 二、高职中药制药专业的职业分析 在高职院校中，其中药制药专业属于一门将工学与药学有机地结合在一起的新型专业，具有较大的覆盖面与应用性，是用来连接医与药的重要桥梁，涉及到了中药制药行业中的多个领域，如新设备、新辅料等。同时，对于高职院校来说，其中药制药专业主要是培养一群具有专业的中医药理论知识以及相关的中药生产技能，并且具有将强的实践能力的人才，从而满足我国的众多中药生产企业对中药饮片、制剂等生产活动中对专业人才的需求。因此，在高职院校中的中药制药专业，就需要以培养这类人才为其教学目标，从而将学生培养成综合型的技术人才，如表1所示。 三、高职中药制药专业人才培养方案的制定 在上述的叙述中，我们已经知道，高职院校与我国传统的高等教育以及本科教育有所不同，其中药制药专业培养的是一群具有专业的中医药知识以及技能的综合型技术人才。然而目前，对于该专业的人才培养方案的制定中，对于学生的实践能力的培养并没有充分的贯彻到教学的各个环节，如在对该专业的人才培养定位上，仍是按照本科型的人才培养方案，忽视了中药制药专业的职业性与技术性特点；而在课程的设置上，也缺乏对学生职业技能的培养与专业素质的拓展，特别是对于实训课程，目前在高职院校内的中药制药专业的人才培养方案中没有对其重点突出，致使学生缺乏一定的实践技能。因此，针对这些问题，在充分了解中药制药专业的职业定位与人才的培养方案以后，在实际教学过程中，高职院校就可从以下几方面加以改进，从而制定出科学、合理的人才培养方案。 第一，在课程设置上的改进。在课程的设置中，高职院校要在中药制药专业的人才需求为基础，从岗位群出发，对相关岗位所需的能力要求进行分析，从而制定出符合本专业的课程与教学的计划。如在基础课程的设置方面，就需要本着“必需，够用”的原则，无需一味地强调各学科的系统性与完整性，只需要让学生充分了解本专业的基本特征与要求就可，并适当的加强诸如计算机、英语等基础性的课程与本专业的联系。而对于专业性的课程，就需要适当的加大对各课程的整合力度，遵循相关职业的操作管理规则，加强学生的动手实践能力，特别是对于一些实践性的课程教学，学校必须重点把握，通过模拟生产实习以及生产实习的形式，积极地提高学生的实践能力，从而提供其专业的技能。 第二，在教学模式上的改进。在实际的教学过程中，可以实施采用引导式的教学模式，本着“以学生为主体，教师为主导”的原则，以项目为载体，积极提高学生的动手能力。如高职院校可以积极贯彻“工学结合”的人才培养模式，加强学校与各相关企业的联系，为学生的实习与实践能力的培养提供场所，让学生在真实的环境中体会到相关职业的实际操作程序，实现预就业的目的，为毕业后的真正就业奠定坚实的基础。 第三，突出对专业师资力量的培养。在高职院校中，为了有效地实施重点培养实践性的专业人才的培养目标，必然对师资力量有了更高的要求，而这也就使高职教师面临着巨大的挑战。因此，在实际的教学过程中，中药制药专业的教师必须对其角色进行转变，改变传统教学模式下“知识的传播者”角色，让自己成为理论知识与实践能力同时具备的“职业指导者”的角色。而高职院校也必须加强对“双师型”教师的培养，制定一些专业教学的培养计划，不断地提高本校的专业师资力量，为人才的培养提供必要的保障。 第四，加强对实训资源的优化配置。实践教学的基地不仅是综合型的专业人才的培养摇篮，也是高职院校普遍的办学特色，它为专业技能人才的培养提供了必要的保障。因此，在高职院校中，需要在充分了解中药制药专业的教学计划与教学大纲的基础上，加强相关的实训基地建设，从而强化学生理论与实践的结合，提供学生的专业技能。同时，除了不断地加强学校实训基地的建设之外，还需要积极地完善对实训教学的质量评价与管理制度，对学生的实训结果进行有效的评价，可以帮助学生找到自己的不足，从而不断地得到提高。 四、结束语 综上所述，对于高职院校有关中药制药专业的人才培养方案的制定，需要在对该专业的职业岗位以及人才的培养目标等方面进行全面的分析以后，再根据实际情况，从教学模式和课程设置的改进以及师资力量与实训教学的强化等方面，有效地制定出科学、合理的人才培养方案，重点突出对学生实践能力的培养，以满足社会对专业的中医学人才的需要。 中药制药论文:试分析膜分离在中药制药中的应用进展 摘要：膜分离技术因其便于操作、过程易于控制以及无污染、能耗低等优势，在中药的制药过程中应用广泛，并产生了良好的经济与社会效益。加强膜分离技术的研究具有重要的现实意义。本文立足于膜分离技术及其在中药制药中的应用领域，着重分析了膜分离技术在中药的制药过程中的应用进展。 关键词：膜分离技术；中药制药；应用进展 一、膜分离技术及其在中药制药中的应用领域 （一）膜分离技术及其特点 膜分离技术是一种在化学位差以及外界能量的推动下，让混合物其中一部分组分通过选择性透过膜，而另一部分则被透过膜截留下来，并有机结合透过膜在分离混合物时，混合物的各组分具有不同的迁移率这一特性，从而实现分离混合物或对其展开浓缩以及提纯等目的新型分离技术。在膜分离过程中，没必要将新物质引入，而且分离中无相变化产生，因此对环境的污染较少，同时所消耗的能量较低，能有效的节约能源。此外，化学势能差以及压力差是膜分离的主要驱动力，其分析设备无运动部件，因此膜分离技术具有操作方便、结构简单、维修方便等特点。 （二）膜分离技术在中药制药中的应用领域 1.常规除杂。运用膜分离技术，可将热原、鞣质以及蛋白等中药内的大分子杂质去除。例如，运用膜分离技术中的微滤技术，进行何首乌水提液的精制，去除的固体杂质高达67%左右，可获得良好的精制效果； 2.有效成分提纯。当前，膜分离技术在中药的现代化生产中，在进行提纯植物有机酸与色素、黄酮类化合物等有效成分中应用广泛； 3.中药提取液浓缩。一般情况下，在多数的中药提取液中，其目标产物具有的浓度相对较低，要获得最终的产品，通常需要经过大比例干燥或浓缩才能实现。在中药提取液中运用膜分离技术，可将提取液中的无机盐类以及水去除，最终完成中药提取液的浓缩； 4.药酒与中药口服液生产。（1）在药酒的生产过程中，运用膜分离技术，利于除菌率以及澄明度的提高；且经过较长时间的贮存依然能保障药酒的性能；（2）在运用传统的水提醇沉法生产中药口服液的过程中，生产的产品具有较大的黏度，且含有大量絮状物、亚微粒等。在中药口服液的生产中，运用膜分离技术可增加口服液中的有效成分浓度，同时还利于中药口服液的澄明度的大幅提升； 5.中药注射剂、浸膏制备。（1）在中药浸膏制备过程中，采用膜分离技术，能有效缩减中药浸膏崩解时限，提高其崩解性能，并使浸膏中有效成分含量大幅提升，减小中药浸膏的体积；（2）相较于采取石硫醇法以及醇水法等传统方法进行中药注射剂的制备而言，应用膜分离技术可将热原以及杂质等有效去除，避免不良反应的产生，大幅提升制备产品的澄清度。同时，运用膜分离技术进行中药注射剂的制备还能产生脱色作用。 二、膜分离技术在中药制药中的应用进展分析 （一）微滤与超滤 可将微滤与超滤的过程看做是一个以膜为介质而展开过滤的过程，它主要是在压力差作用下，结合膜孔径大小而实施筛分的过程。混合液体在压力差作用下通过膜时，比膜孔径小的分子被富集起来，并截留住比膜孔径大的大分子物质，完成混合物分离。在这一分离的过程中，由于分离膜上不断滞留了许多大分子物质，从而降低了膜的通量。加之阻塞以及浓差极化产生的膜污染问题，导致实际膜通量 （二）纳滤 在纳滤过程中，压力差是其主要的驱动力。在纳滤分离过程，所需的操作压力 （三）反渗透 反渗透主要是指实际高于溶液渗透压的压力于溶液一侧，并通过膜，使溶剂分子流向溶剂侧，并确保溶剂分子流向溶液侧的数量多于其向溶液侧透过的数量的过程。静压差（高于渗透压）以及选择性透过膜是反渗透必不可少的两个条件。在该过程中，操作压力通常为1.5MPa-10.5MPa，0.1nm-1.0nm为截留分子直径。在中药制药中，反渗透主要应用于浓缩药液、水回收利用以及脱除各类无机盐等。 在中药制药中，除以上的膜分离技术应用之外，膜蒸馏、分子印迹技术以及膜集成联用技术在中药的生产过程中也普遍应用。如，运用膜蒸馏技术精制中药，或在人参综合利用中，运用膜蒸馏技术进行人参露与洗参水的浓缩等。 膜分离过程具有分离效率高、可实现自动化与连续操作，而且分离过程简便等优势，使膜分离技术发展成为当前最为节能、高效的分离与浓缩技术之一。在中药制药中，运用膜分离技术，可有效降低生产成本，缩短中药生产周期，并获得良好的环境效益。此外，还可提高中药的附加值，在中药生产中产生了极大的推动作用。因此，在中药制药中，要立足于实际，推广运用膜分离技术，推动中药制药工业快速发展。 中药制药论文:现代工艺与技术在中药制药工程领域中的应用 【摘要】：随着经济社会不断发展，现代工艺和技术也在不断更新，中药为我国传统医药，用中药防病治病在我国具有悠久的历史。如何更好的发展好中药，应当引起业内重视。本文主要对现代工艺与技术在中药制药领域中的应用进行了探讨。意在抛砖引玉。 【关键词】中药；制药；工艺；技术；应用 近些年来，我国中药生产中的大桶煮提、大锅蒸熬及匾、勺、缸类生产器具当家的状况大为改善，进而出现不锈钢多功能提取罐、外循环蒸发、多效蒸发器，流化干燥器等设备，中成药的剂型也有较大的发展，由丸、散、膏、丹剂为主发展成为具有颗粒剂、片剂、胶囊剂、口服液及少量粉针等剂型。那么到现在为止，在中药制药领域又有哪些新技术、新设备应用到其中呢？现作如下综述： 1粉碎技术 利用超声粉碎、超低温粉碎等技术把原材料加工成微米甚至纳米级的微粉。细胞破壁率达95%以上。超微粉碎以剪切为主，得到超细粉体再进行提取。提高药物的吸收率、生物利用度，增强靶向性，主要用于一些贵重、稀有药材的粉碎[1]。其中超微粉碎技术在中药领域的应用将带来中药传统剂型的革新和发展，推动中药剂型现代化。以生药人药的传统剂型有汤剂、散剂、膏剂和丸剂等，超微粉碎技术的应用可以拓宽以生药人药的剂型，如片剂、胶囊剂、软膏剂、吸人剂、涂膜剂等，也可促进先进制剂技术（如固体分散技术和药物缓释技术）在这些生药剂型中的应用。 2浸提技术 2.1超临界流体萃取 利用超临界流体的独特溶解能力和物质在超临界流体中的溶解度对压力、温度的变化非常敏感的特性，通过升温、降压手段（或两者兼用）将超临界流体中所溶解的物质分离出来，达到分离提纯的目的，兼有精馏和萃取两种作用。超临界流体萃取由于可通过调控压力和温度，选择性地萃取某些成分，可以兼具提取和分离的功能，适用于提取分离挥发性成分、脂溶性物质、高热敏性物质及亲脂性、分子量较小物质的萃取，但对极性大、分子量大的物质如苷类、 多糖类 ，需要加夹带剂。 2.2超声提取 超声提取技术是以超声波辐射压强产生的骚动效应、空化效应和热效应引起机械搅拌、 加速扩散溶解的一种新型提取方法。超声提取能够增大物质分子运动频率和速度，增加溶剂穿透力，提高药物溶出速度和溶出次数，缩短提取时间，提高有效部位提取率，且瞬间稳定升高温度，对热不稳定成分影响较小。 2.3微波萃取 是指使用适合的溶剂在微波反应器中从天然药用植物、矿物、动物组织中提取各种化学成分的技术和方法。微波萃取的机理可从两方面考虑：一方面是微波射线自由透过透明的萃取介质，深入到生物材料的内部维管束和腺胞系统。由于吸收微波能，物料内部温度突然升高，在天然物料中的维管束和腺胞系统升温更快，保持此温度直至其内部压力超过细胞壁膨胀的能力，细胞破裂。位于细胞内的有效成分从细胞壁自由流出，传递到萃取溶剂里。另一方面，由于不同物质的tanδ值不同，对微波能的吸收程度也不同，微波可以对体系中不同组分进行选择性加热，从而使被萃取物质从基体或体系中分离出来，进入到萃取溶剂中。 2.4酶法提取 酶法的基本原理是选用合适的酶将中草药中的杂质（如淀粉、果胶、蛋白质等）予以分解除去，最大限度地提取中草药有效成分。酶法提取要求酶有极高的活性、高度的专一性和温和的反应条件。酶法提取的效果主要取决于酶的种类、用量、酶解时间、温度、酸碱度、物料细度、搅拌强度等多种因素。 2.5半仿生提取 半仿生提取法是将整体药物研究法与分子药物研究法相结合，从生物药剂学角度，模拟口服给药及药物经胃肠道转运的原理，为经消化道给药的中药制剂设计的一种新的提取工艺。具体做法是，将提取液的酸碱度加以生理模仿，先将药材用酸水提取，再以碱水提取，提取液分别滤过、浓缩，制成制剂。对提取液的最佳pH值和其它工艺参数的选择用一种或几种有效成分结合主要药理作用为指标用正交试验法、比例分割法进行优选。 2.6亚临界水萃取 常温常压下水是极性很大的溶剂，随着温度的升高，水的极性会降低，对中极性和非极性有机物的溶解能力也会增加，在适度的压力下，将水加热到100℃以上临界温度374℃以下的高温，水体仍然保持在液体状态，它的极性会随温度变化而改变，这种水称为亚临界水。亚临界水与常温常压下的水在性质上有较大差别，更类似于有机溶剂。当温度为250℃，压力10.0 MPa时，水的极性与甲醇相当。 2.7双水相萃取技术 将两种不同的水溶性聚合物的水溶液混合，当聚合物达到一定浓度，体系会分成互不相溶的两相，形成双水相体系。双水相体系的形成主要是由于高聚物之间的不相溶性即高聚物分子的空间阻碍作用，相互无法渗透，不能形成均一相，从而具有分离倾向。基于物质在双水相体系中的选择性分配，不同物质在特定的体系中有着不同的分配系数，当物质进入双水相体系后，在上相和下相间进行选择性分配，表现出一定的分配系数，从而达到分离纯化之目的。 2.8反胶团萃取 表面活性剂分子溶于非极性溶剂中自发形成的聚集体，其中表面活性剂的极性头朝内而非极性头朝外与有机溶液接触。胶团内可溶解少量水而形成微型水池，蛋白质、核酸、氨基酸等生物物质溶解在其中，由于胶团的屏蔽作用，这些生物物质不与有机溶液直接接触 ，起到保护生物物质的活性的作用，从而实现生物物质的溶解和分离[8]。 2.9液动分级逆流技术 液动分级逆流提取是工业生产技术，在提取方法上采用新工艺、新技术的产物，适合于动物类、矿物类、根茎类等原材料，进行常温或加温浸提、常温或加温动态提取、常温或加温阶段连续逆流提取。对各种药材的提取时间、提取温度、溶媒及溶媒用量、颗粒饮片尺寸、 提取单元组数、药效成分提取率等工艺参数等，可根据不同药材的特性进行优化。 3分离纯化技术 3.1膜分离 膜分离是以压力为推动力，根据体系中分子的大小和性状，通过膜的筛分作用，在分子水平上进行分离，可分离分子量为1000～1000000道尔顿的物质。起到精制、富集及浓缩的作用。目前，膜滤主要用于浓缩、分级、大分子溶液的净化等。 3.2大孔吸附树脂 大孔吸附树脂是由不含离子交换基团的由许多微观小球组成的多孔球状交联聚合物，是由有机单体加交联剂、致孔剂、分散剂等添加剂聚合而成。其理化性质稳定，不溶于酸、碱及有机溶媒，不受无机盐类及强离子低分子化合物存在的影响。它具有的吸附性是由于范德华力或产生氢键的结果。大孔吸附树脂具有的筛选性原理是由其本身的多孔结构所决定。 3.3分子蒸馏 由于物质挥发度不同，根据分子运动理论，液体混合物的分子受热后运动会加剧，当接受到足够的能量时，就会成为气体分子而从液面逸出，随着液面上方气体分子的增加，有一部分气体就会返回液面，在外界温度保持恒定的情况下，最终达到分子运动的动态平衡。不同种类分子的有效直径不同，故其平均自由度不同，其逸出液面后与其他分子碰撞的飞行距离不同。 3.4高效逆流色谱技术 高效逆流色谱是一类不用任何固态载体或支撑体的液 -液分配色谱，主要是利用在高速旋转状态产生的二维离心力场的作用下使两种互不相溶的溶剂快速有效的对流或分割，从而使样品能够在短时间内进行成千上万次萃取，根据样品中的物质分配系数的不同而进行分离的种方法。 4干燥技术 4.1喷雾干燥 喷雾器是喷雾干燥的关键部分。液体通过喷雾器分散成 10～60 μm的雾滴 ，提供了很大的蒸发面积（每m3溶液具有的表面积为 100～600m2） ，从而达到快速干燥的目的。对喷雾器的一般要求为：形成的雾粒均匀，结构简单，生产能力大，能量消耗低及操作容易等。 4.2冷冻干燥 冷冻干燥使被干燥的液体在极低的温度下 ，冷冻成固体；然后 ，在低温、 低压下利用水的升华性能 ，使冰升华汽化而除去 ，以达到干燥的目的。冷冻干燥法适用于绝大多数生物产品的干燥和浓缩 ，可以最大限度地保证生物产品的活性。冷冻干燥的干燥过程包括升华和解吸两个不同的步骤。 5β-环糊精包合技术 环糊精是一环状低聚糖化合物，外端亲水，内部疏水，既有水溶性又有脂溶性。药物经其包合后，可增加溶解度和溶出度，可防止药物的风化或挥发，防止氧化、光解、热解等， 提高药物的稳定性。该技术适用于挥发性及不稳定性药物的包合，如延参健胃胶囊中干姜挥发油的包合，冰片经包合后，解决了不稳定的问题。 6计算机应用技术 计算机辅助设计被誉为当代最杰出的工程技术成就之一。微机自控系统已普遍用于制药工业及制药机械的设计和生产，如高节能超临界萃取微机程控提取装置，口服液、大输液、针剂、软胶囊等的生产联动线，微机自控胶囊填充机等。 随着GMP的更高层次的要求，使用电脑和机器人控制的无人工厂已在日本、美国等一些发达国家中出现，药物生产在密闭的空间进行，不与人直接接触，仅需少数技术人员管理电脑和机器人，从而大大减少了污染，提高了产品质量。 相信经过我们一代又一代中医药人的努力，中医药事业的发展会越来越现代化，中医药产业会在世界医药产业中占有越来越重要的地位。 中药制药论文:中药制药中微波技术的应用 【摘要】随着我国经济飞速的发展，微波技术的应用也更加广泛，茶叶加工、植物油提炼等生产过程中都会看到微波技术的踪影。由于微波是一种交流高频电磁波，电流可以用来操控微波的发挥，功率密度也具备调控性，所以微波非常好控制。正是由于微波技术拥有操控性强、高性能低耗损的优势，因此在细胞有效物质的提炼过程中使用起来得心应手。微波技术的介入使中药制药技术得到了飞跃性的发展。目前，微波技术的应用范围越来越大，使用频率也越来越高。笔者在本文中，重点针对微波技术的基本原理、特性及其在中药制药过程中的应用进行探讨。 【关键词】微波技术；中药制药；应用 在以往的中药制药中，生产程序需要经历的浸提方法包括浸渍法、回流法、水蒸气蒸馏法等。而被用来干燥中成药和中成药材的方法包括沸腾干燥法、烘干法等。在消毒灭菌这一板块，主要依靠紫外线与干热灭菌等方法来完成[1]。随着我国科学技术的不断进步，微波技术在中药制药过程中起到了越来越重要的作用，中药制药结合微波技术后工作成果与效率均得到了提升。由于微波技术应用于重要配药中，可操作性强、工艺效率高，能够实现自主化生产，提高药材使用率，生产全过程节能减排，所的产物质量过硬，均已达标。微波技术使传统的中药制药技术获得了极大的突破，具有非常大的研究开发意义与价值。笔者在本文中，重点针对微波技术的基本原理、特性及其在中药制药过程中的应用进行探讨。具体分析如下所示。 1 微波技术的基本原理分析 1.1 微波的基本原理 微波技术之所以能够实现杀菌效果，主要是依赖于微生物产生的非生物效应与热效应。在交流高频电磁场的环境中，植物细胞内会生产大量热量，液泡因此产生膨胀，最终致使细胞壁中，有效成分细胞液的流出并融入进溶液里，在温度的催化下迅速扩散。这一提炼过程，主要是在微波能的作用下，致使目标产物细胞膜、细胞壁的破裂，使有效成分流出。其次是利用离子传导，产生撕裂以及相互摩擦，最终产生热效应[2]。而且，因为微波拥有一定的穿透力，加速了细胞内有效成分的浸出，使药物的提炼效率与质量得以提升。 1.2 关于微波特性的分析 微波拥有许多优良的特性，主要包括穿透力强、内热效应优、对生物有非生物效应，同时灭菌效果强。此外，由于微波是一种交流高频电磁波，电流可以用来操控微波的发挥，功率密度也具备调控性，所以微波非常好控制。在消毒灭菌这一板块，主要依靠紫外线与干热灭菌等方法来完成。随着我国科学技术的不断进步，微波技术在中药制药过程中起到了越来越重要的作用，中药制药结合微波技术后工作成果与效率均得到了提升。在中药制药过程中，只需对微波电流、时间与温度加以调控，就能够精确的掌控中药制药的反应过程。 2 微波技术应用于中药提取的相关分析 由于在提炼过程中，必须通过目标产物细胞膜、细胞壁的破裂，使有效成分流出，所以细胞破壁的操作过程十分关键。在实际操作中，这一过程重要为：通过微波加热致使细胞内部温度上升，细胞膜与细胞壁会在液态汽化的压力下，细胞表面将会出现细小的裂痕与孔洞。而细胞外的溶剂就趁机快速渗入细胞内，完全溶解后将释放大量包内产物[3-4]。因为微波技术拥有操控性强、高性能低耗损的优势，因此在细胞有效物质的提炼过程中使用起来得心应手。微波浸取技术拥有一定的选择性，能够提高工作效率，降低原料耗损度，提高有效物质的使用率。中药制药中的浸取技术，由于微波技术的结合[5]，因此获得全面的革新，制药技术得以提升，因此微波技术具备应用价值，拥有推广并广泛投入应用的意义。 3 微波技术应用于中药炮制的相关分析 微波技术的介入，让中药制药加工过程与结果都取得了良好的反响。它能够有效节省制药时间，降低能源材料的耗损，提高现有材料的利用率，同时掌控性强，对生产药物的灭菌消毒效果佳，所以微波技术在中药制药生产中的应用，获得广大业内学者的认可与支持。值得一提的是，利用微波技术加工苦杏仁，既能有效杀死了苦杏仁酶，还能保障苦仁苷完整。相关实验结果显示，在炮制苦杏仁时，微波技术的杀菌效果显著，同时还能使含矸量不受影响，具备优良的保苷性，食用口感也更加松脆[6]。用蛤粉作为辅助材料，使用微波计术炮制阿胶丁的效果也非常好。 4 微波技术应用于中药材干燥的相关分析 微波技术的革新推动着中药制药技术的发展。微波的灭菌机理是：由于受到强度微波场的作用，物料中的菌体及虫类会因为分子极化弛豫，且吸收微波会使温度变高。当目标作用物的蛋白质性质发生变化后，其膨胀性、黏度、溶解度等均会产生相应的明显变化，同时失去生物活性。此外，微波的非热效应还具有灭菌作用，这是其他的常规物理灭菌法没有的。业内学者还对六味地黄丸进行了烘箱干燥与微波干燥的对比实验，实验结果显示，烘箱干燥出的产物，丹皮酚的含量好俗大，灭菌效果没有微波干燥法的效果好[7]。 5 结束语 随着我国科学技术的不断进步，微波技术在中药制药过程中起到了越来越重要的作用，中药制药结合微波技术后工作成果与效率均得到了提升。微波技术的介入使中药制药技术得到了飞跃性的发展。目前，微波技术的应用范围越来越大，使用频率也越来越高。由于微波技术应用于重要配药中，可操作性强、工艺效率高，能够实现自主化生产，提高药材使用率，生产全过程节能减排，所的产物质量过硬，均已达标。当前，微波技术在中药制药过程中举足轻重，具备应用价值，拥有推广并广泛投入应用的意义。 中药制药论文:中药制药专业“四位一体”人才培养模式的探索与实践 摘 要：本文从探讨新形势下职业教育模式的角度，提出了现代职业教育要体现以教师为主导、以学生为主体的具有综合素质和创新能力的现代教育理念，并大胆地进行探索与实践。它将制药企业的制剂生产线引进学校，采用企业管理模式建立专业性实训室，在教学过程中，教师严格按照企业岗位职业能力指导学生，生产出真实的产品，形成了“教师即是师傅，学生即是徒弟，作业即是产品，教室即是车间”的“四位一体”的新型教学模式。 关键词：“四位一体” 职业教育 教学模式 课 题：辽宁省职业技术教育学会2013-2014年度课题，课题编号LZY13436，课题名称：中职学校中药制药专业“四位一体”人才培养模式研究，课题负责人：周雪梅。 我国医药工业的快速发展使社会对制药类高级技能型人才的需求量不断增加，但由于医药行业的特殊性，医药企业受国家《药品管理法》《药品生产管理规范》（GMP法规）等相关制度、规范的制约，很难在正常生产过程中为相关院校承担起培养核心职业技能岗位人才的实践教学任务。学校要培养适合制药企业需求的技能型人才，但学生又缺少企业实践机会，这显然已成为制约中职制药类专业技能型人才培养的瓶颈。 基于此，笔者学校对中药制药专业人才培养模式进行了大胆尝试和改革，创新性地提出了中药制药专业“教师即是师傅，学生即是徒弟，作业即是产品，教室即是车间”的新型工学结合的“四位一体”模式。它将企业职业能力、岗位标准等融入到专业课程教学过程中，切实有效地提高学生的综合素质。使职业教育从培养能读、写、算的有知识的人，转变为心、手、脑并用的有较高职业技能和素养的专业人才，真正实现“以能力为本位，以学生为主体的素质教育”。这样既体现了学校专业建设的职业特色，也使这种新的人才培养模式更具有科学性和实用性，更受企业的欢迎。 一、实施过程 1.岗位职业能力调研 岗位职业能力调研旨在根据制药行业企业对人才规格、知识结构、技能水平及职业素养的需求来构建中药制药专业课程体系，核定教学内容、制定教学标准等，以提升中等职业中药制药专业的教学水平，提升该专业学生的综合素质和专业内涵，为制定“四位一体”人才培养目标提供客观依据，使构建的课程体系、教学内容、制定的标准，既符合现代职业教育的要求，也满足现代中药制药生产行业的需要。 调研采取问卷调查、走访调查相结合的方式，对本溪经济开发区、沈阳经济区及吉林等地制药企业发放问卷或实地走访。通过对问卷进行分析，了解到医药生产企业基层岗位设置主要有工艺员、技术员、安全员、设备员、材料员、质保员、车间化验员、仓库保管员、提取岗、浓缩岗、炮制岗、粉碎岗、干燥岗、制粒岗、压片岗、包衣岗、胶囊填充岗、制丸岗、制水岗、配液岗、铝塑泡罩岗、颗粒内包岗等。生产剂型主要集中在片剂、丸剂、胶囊剂、颗粒剂、散剂等固体制剂，口服液、搽剂、酒剂等液体制剂相对较少。从企业走访情况看出，生产企业对各种制剂工、提取工等基层岗位需求量大，要求专业操作技能较高，而其他如工艺员、技术员、设备员、车间化验员等人员需求较少。调查中也发现岗位操作工有时也需要对产品质量（外观、水分、密度等）进行一般性检测和分析，并要求他们有一定的对设备进行简单维护的能力，所以中药制药专业在培养学生时除了岗位职业能力外，还应适当加强药品质量检验及制药设备知识能力的培养。调研还显示，职业教育不仅要重视实践性教学及提高学生操作技能，更应注重培养学生分析问题的能力和应用能力，侧重培养学生将已有的设计、决策、规划等成果转换成产品的能力。 2.课程体系的构建 根据医药行业岗位职业能力调研结果，建立适合于“四位一体”人才培养模式的“就业导向型”课程体系。新的课程体系、课程标准和评价体系主要通过对岗位群进行分析，选取典型的工作任务，围绕职业岗位能力展开，强化生产实践技能培养，适当加大实验和实训课的比例。教学内容与岗位需求相适应，理论课设置与实训课相呼应，其授课比例更趋于合理，知识结构与实践安排更符合企业对综合素质强的高质量技能型人才的需求标准，减少课程内耗。课程标准更加突出实践性，学生学的就是职业岗位要用的。对学生的学业评价改变以往单一“理论知识”评价方式，以企业的岗位操作和职业素养作为评价的依据，实行知识（理论知识）、技能（操作技能）、素质（职业素质）、思想（道德品质）“四位一体”的综合评价体系。 3.专业核心校本教材建设 中专的学生基础比较薄弱，对教材的理解和掌握有一定的难度。中药制药专业聘请了中国药都的多位医药行业专家，通过大量的研讨与实地调研，将职业标准融入课程中，并与生产企业合作开发了适用于医药产业岗位职业需求的《中药固体制剂技术》《中药制剂技术实训教程》《药物制剂工职业能力手册》等核心课程校本教材和技能实训教材。实践证明，新教材的投入使用，大大提高了学生对专业知识的理解和掌握程度。 4.实训基地建设 建设融教学、培训和职业技能鉴定功能于一体的实训基地。成立了行业、企业专家参与的校内实训基地建设领导小组，制定规范化管理制度和运作机制，为实训基地科学有效运作和为实践教学服务创造条件。 实训基地按照企业的岗位工作内容、工作场景、工作要求建设，使学生进入真实的工作环境中，体验真实的场景，并可以应用实训室的制药设备，加工出真实的产品（如：丸剂、片剂、颗粒剂、胶囊剂等）。通过在实训基地的理实一体化的学习实践，最终达到职业技能鉴定的考核标准，使培养的学生能完全符合企业的岗位需求，达到学校培养与企业应用的无缝对接。 5.提升教师职业技能，打造新型职业教师队伍 采用“走出去，请进来”的方式，利用寒暑假，积极联系医药企业，送专业教师下企业顶岗实习。聘请专家、企业能工巧匠到校，对专业教师进行培训或到校从事兼职教学工作。通过加强理论学习及职场实习实践，引进企业管理模式，引导教师体会和建立“以岗位技能和人际合作技能为核心”的“有效教学”的教育观。通过工厂岗位实践、技术交流、技术比武等多种形式，全面提升教师的操作技能和在生产实践中解决问题的能力，培养一支综合素质强、能教学、能科研、能解决生产实际问题的职业型教师队伍。 6.探索新型教学方法 由于中专学生的年龄偏小，对社会认识不足，并且基础知识差距较大，有学习好、接受能力强、有表现欲的，也有基础差、不爱主动学习的，因此在实训课教学中运用“分层次”教学方法，将接受能力强、有表现欲的学生安排为实验实训组的组长，教师培训结束后，由组长再对组员进行再培训，充分调动学生学习积极性。 学生在实训室的真实环境中，以及老师的精心指导下，应用实训室的生产设备生产出各种剂型的产品。学生的作业即是生产出的产品。学生在操作中常常会提出各种问题，此时教师即是师傅，指导处理在生产过程中出现的各种问题。培训过程完全采用生产车间的工作流程，以技能训练为重点、以现代化教育技术为依托。在专业教学过程中，实现“教师为师傅、学生为学徒、教室为车间、作业为产品”的角色转换，把实训场所作为教学的重要阵地，形成符合职业教育规律的教学方法新体系。同时，培养学生认真钻研、规范操作、团结协作和开拓创新的职业素质。 7.探索基于实训过程的技能考核模式 传统的教学实训考核模式，由于考核重结果导致学生学习目标不明确，不能全面检验学生对技能的掌握程度，不利于调动学生的学习积极性，容易造成学业评价的不公平，失去考核的信度和效度。为消除现行实训教学考核模式的弊端，在不断探索和总结经验的基础上，提出基于实训过程的考核模式，变原有的阶段性考核为过程考核，做到实训教学考核全程化。考核内容以制药企业岗位能力为依据，包括理论知识、操作技能、记录填写等。 二、条件保障 生产性实训基地建设是“四位一体”教学模式的最基本条件，它创建的良好的职场环境有助于培养学生良好的职业习惯。而具有丰富生产实践经验的双师型教师队伍是“四位一体”教学模式转化为实际成果的有效桥梁。在“四位一体”教学模式下，老师必须改变教育教学观念，师生以企业生产活动为中心，边教边学边做，这样不仅能使学生掌握技能要点，还能培养他们自主学习、钻研探究的习惯，为今后的职业生涯发展打好基础。 三、实施成效 实施“四位一体”的教学模式，建立了企业管理摸式的“教、学、做”一体的实训教室，培养了一批优秀的双师型教师队伍，编制了以岗位能力为核心的实训教程。专业培训的优秀毕业生遍布中国药都的每一个医药企业。 2013年中药制药专业学生代表辽宁省参加全国“中药传统技能大赛”取得了三等奖的好成绩，某医药企业闻讯直接将这些学生聘任为药材库保管员。2009级学生在某医药企业GMP认证办公室工作，她在工作中所体现出来的态度和水平得到了该企业领导的一致好评，她本人也在实习报告中说，“虽然到了一个新的企业，但是在学校打下的坚实的理论和实践基础给了我太多的帮助”。某公司化验室唯一一名中专学历的职员，来自于笔者学校中药制药专业，这都是因为她在学校学习的过硬的化验技术和良好的职业素质。其他岗位的优秀员工不胜枚举，他们已遍布于中国药都各个生产企业，成为了企业发展的中流砥柱。 四、体会与思考 “四位一体”教学模式的改革，解决了中药制药专业人才培养中学生无法进入医药企业实习的难题，并有效地提高了专业人才的综合职业素质和岗位技能，实现了学校人才培养目标与生产企业人才需求目标的一致。但是这种生产性实训将消耗大量物料，同时生产出的大量教学产品，不能进入市场创造价值，这是有待于学校下一步研究和解决的难题。 中药制药论文:浅析中药制药的瓶颈及创新方法 【摘要】本文从当前我国中药制药技术领域的基本现状出发，浅要分析了中药在制药领域内遇到的若干瓶颈问题和亟待解决的重大技术需求。在此基础上提出了制药领域科技创新的战略方向。创新性的提出以“三化”即精密化、数字化、智能化为主要特征的中药制药技术，并对该科技工程的创新前景提出了建设性的建议。 【关键词】中药制药工程；制药方法；中药工业；转化科学 在我国生物医药产业中，中药工业是一个重要的组成部分，近年来更是升级为国家战略性的新兴产业。但由于受到发展时间短的历史原因及科技水平低的现实原因双重影响，导致我国在中药制药领域出现了桎梏的瓶颈，诸如市场竞争力弱、科技含量低等。为了解决这些问题也为了促进我国中药制药的战略发展，实现“低投入、高产出”的战略转变，故选择一些有潜力的中成药进行再次开发是及其必要的，从而完成制药技术的升级改造，以便更适合当前医疗市场的需求。 随着医疗市场的发展，一些中成药的质量问题备受关注。大众对中成药质量问题的关注促进了对中成药的质量分析，诸如多成分含量测定、色谱指纹图谱等检测方法在技术上走向成熟。例如在我国中药制药领域制药技艺还是水准较低、生产操作过程呈粗放式、制药设备智能化程度低、制药的技术革新意识较低、创新驱动力不足进而导致中药制药技术水平整体落后于时代的发展和需求[1]。因此，面对中药制药发展的困境和市场对中药制药的期望，自主创新发展中药制药工艺、推动该项技术的升级发展、实现科技战略创新、构建提高药品标准的新机制、加强对制药过程的检测及全程质量监测、确保产品的安全可靠、不仅具有巨大的医学价值更有利于推动我国中药制药产业的健康发展。 1制约中药制药发展的桎梏因素和技术诉求 1.1中成药产品的保证质量之难 按照国家药品局的指示，提高中药的制药质量标准是医疗工作者各项工作的重中之重。在此基础上对中药制药技术提出了六字真言，即“高标准、严要求”。“高标准”即是在研究中提高中成药的生产原料及质量放行的标准，将一些药量含有限制或者微量有毒有害的物质修订了检测的目标，纳入检测的范围。“严要求”就是严格控制制药工艺品的品质、提升制药工艺的水平。 1.2中成药的二次开发之难 人们往往重视的是药品的药效和作用机制的研究，因而导致对中成药的再次开发的研究技术较薄弱。再加之制药工艺品质低等技术因素导致中成药存在很大差异，例如同一生产产家不同批次生产的药物或者不同产家生产的同一款药物在化学组成成分上也存在较大差异。这些差异不仅会影响到药品的质量、药品药效的稳定性以及临床疗效甚至还极易会造成临床上的一些安全隐患。由此观之，中成药的二次开发之难是阻碍中成药进一步发展的桎梏因素。 1.3中成药制药过程节能之难 低碳经济是当前各行各业所追求的发展战略，如何促进中药制药过程中减少原材料的损耗、减少废品垃圾、提高能源利用率、提高生产设备的生产利用率、催生生产新工艺，是当前中成药发展过程中亟待解决的问题。 1.4保障中成药生产品质之难 中成药制药的各个环节密切关系到药品的质量，可以说制药工艺各个环节的精准操作是保障中成药生产品质的奠基石。然而，在我国当前的中药制药过程中，工艺操作却缺乏精准，有些工艺甚至呈现出粗放式。大部分生产企业的制药工艺参数还没有实现完全的自动化控制。综上所述的种种因素都成为了中药制药工艺品质的瓶颈。 1.5中成药生产质量检测风险之难 虽然在医疗领域出现中成药产品质量问题的事故层出不穷，但还是缺乏中成药生产质量事故预警的机制。根据生产需求，建立质量风险预警系统和风险评估机制，检测生产工艺的质量，对生产数据进行观察可以有效加强对生产质量全过程的监测[2]。 1.6中成药制药过程质量控制之难 中药的制药过程是及其复杂的，因而制药过程的质量控制也一直是中药质量控制领域内的瓶颈因素。控制技术整体水平较低、制药过程质量控制技术较落后、中间体质量检测指标尚不完善、制药信息的缺乏导致难以实现对制药整个过程的有效控制。因此推动中药制药过程质量的控制技术创新发展是中药制药领域内的当务之急。 2新时代中药制药核心技术的创新突破 改革开放以来经过广大医学工作者的辛苦努力和科学技术的日新月异的发展，在医学领域陆续发生了三次科技革命。第一代技术改革出现在20世纪70年代左右，出现了以“机械化和半机械化”为特征的技术变革。第二代技术革新起始于20世纪90年代，制药设备更新以“三化”为特点：自动化、管道化、半自动化。第三代中药制药技术抓住了新时代技术革新的浪潮，创新发展以“精密化、数字化及智能化”为制药技艺革新的目标，推动中药制药工艺实现跨越式发展[3]。通过对新一代中药制药技艺的探究发现，在新的时代诉求下，中药制药工艺力求在以下几个方面做出创新： 2.1中药制药过程分析技术的创新 中药制药技术一般是利用PAT技术实现对制药过程的有效监控。通过集成方式对制药过程进行化学、物理、数学和生物等风险监测，辨析出可能引发制药风险的因素，实现中成药质量的控制目标。 3中药制药科技创新构思 随着信息技术的发展和第三次科技革命的创新对中成药的制药技术突出了创新的技术诉求。我们应抓住这新一轮的技术革新机遇，自主创新实现中成药产业的快速发展。 第三次科技革命如火如荼的发展也深刻影响了制药工程的技术创新，生产系统的数字化和智能化将极大促进中成药工业技术的创新飞跃。大幅度提高中药质量，实现制药技术的升级更新，推动中成药走出中国走向世界。 中药制药论文:现代制药技术在中药生产中的应用分析 摘要：进入二十一世纪以来，我国的科学技术不断进步，现代制药技术不断深入。由于传统的思想，在药品的选择上，人们偏向于中药，所以对中药的生产和研究提出更高的要求。中药作为我国传统医学的精髓，对其进行现代化的发展是必然的选择。一般来说，中药研究的过程是采用先进的科学技术，对中药成分中有毒有害物质的去除，生产出副作用小、质量稳定的药品。目前，大多数的医药研究员都引入了现代制药技术，来提升我国传统中药的质量和作用，提高中药生产的效率。 关键词：现代制药技术 中药生产 应用分析 一、引言 目前，我国中药生产技术明显落后于其他制药技术，中药产业在我国制药市场中呈现下滑趋势。中药产业若想在激烈的制药市场中立足和发展，就必须不断的引入现代新技术，向高科技制药技术的水平和方向发展。随着我国加入世界贸易组织，我国的中药产业得到了较好的发展，大多数中药企业都投入大量资金，引入了现代化高新技术，这刺激和影响着传统的中药产业。现代化科学制药技术和各种制药新工艺、新设备的应用，使我国中药产业取得了举世瞩目的成就，也推进了中药制药剂量和药效稳定发展。 二、现代化中药制药技术实例概况分析 进入二十一世纪以来，中航建发在医药方面形成了自己的特色，拥有了一支专业的设计队伍。其医药工程项目设计主要涵盖生物制药、中药提取和医药制剂以及配套的设施等。特别是中药提取车间的工程项目设计，把国内外的先进制药技术和我国传统中药制药技术联系起来，不断的改革和完善，形成了一套全面的中药现代化生产技术体系，被国家发改委员会评为“高技术产业化示范工程项目”。 此制药项目占地面积达到3000多平方米，厂区分为两期工程进行规划和整理，一期工程建筑面积达到8000平方米，为双层，高度为18.75米，结构形式为钢筋混凝土结构。在整个厂房的布局中，规划了发酵车间、提取车间、交配电房、仓库以及办公区域等。各辅助生产区域采用岗位轮流的工作模式，在不影响工作有序进行的前提下，将厂房分为2层，方便工作人员的工作。 在设计中，将提取车间分成了三层，包括出渣层、操作层和投料层。在第三层可以布置同提取罐配套的冷凝器、冷却器；提取罐可以悬挂在第二层上，同时单效蒸发器也放置在第二层。整个设计工序方便操作、流程顺畅，既充分利用了空间，又减少了占地面积，降低了成本的投入。 图1 中药提取生产车间 三、现代化制药技术在中药生产中的设计和应用 在一个工程项目中，好的方案和规范是工程项目成功与否的重要基础，也是影响建设全过程有效的控制理论。在科学技术日新月异的今天，我国的中药制药现代化技术不断进步，促进了我国制药工艺和行业的快速发展，满足了各种各样的需要。 （1）采用自动化技术对固体进行发酵 现代化中药制药工艺突破了原来的生产技术，适应了国家和社会高新化、现代化的发现要求，使固体发酵工艺实现了技术创新。在工作设计和制度中，引入了先进的开发技术和单元操作技术，建立了一套适应国家先进水平的现代化自动生产线，以满足相应发酵环境下各种新工艺、新技术以及新设备的发酵工作和在不同自动化技术控制阶段的标准和理念。此技术有效的推动了中药制药技术的发展，使现代化先进制药技术广泛的应用在中药生产过程中，提高了中药生产效率，保证了中药药性和剂量。 （2）实现了中药胶囊有效成分的定量控制 目前，我国大多数制药企业为了实现质量控制现代化，在生产检查中采用了高效液相色谱法（HPLC）检测质控手段，它采用了高压输液泵、高灵敏度检测器和高效微粒固定相，能对液体混合物进行成分分离。超高效液相色谱-质谱联用、气相色谱-质谱联用方法在定量控制中的应用也越来越多。例如，三聚氰胺就可以用此法检测其含量。相关部门还制定了科学严格的质量标准，使中药制剂更具有安全性和稳定性。 图2 高效液相色谱法（HPLC） （3）中药的提取和制剂生产设备对生产过程进行全面的质量检测控制 生产工艺和质量控制直接关系着中药现代化的发展。单元制造技术系统集成的自动化全面质量检测控制生产线是该项目实现制药工艺现代化的重要工作之一。在此项目中，单元制造设备建立了提取、浓缩、干燥等操作系统，这些相互独立又相互连接的方式，使整个提取工艺流程实现连续化和物料转移管道化。 设计中，采用了国际先进水平的铝塑包装设备，提高了产品包装过程的质量控制；同时具备了在线检查和称重、自动去除不合格产品的功能，有效的增加了中药生产的效率和质量。设计中用到NT25型铝塑包装机，利用数字和红外线扫描，能精确的保证产品的质量参数，高效快速的控制质量，提高了中药生产技术水平和设备水平，进而推动了中药产业的稳定发展。 （4）高温、高湿的空调处理技术 在现代化制药技术中，中药生产流程非常的复杂。在生产过程中，提取工序使用大量的酒精，存在安全隐患和质量风险，应该在送风支路上设置防爆防火阀，并采用直流形式排风。如果外界自然空气能达到一定的使用要求，可以利用自然风，采用排风扇，实现变风量、变新风的运行。 （5）膜分离技术在中药提取、分离中的应用 膜分离技术是以选择性透过膜为分离介质，利用膜两侧的电位差、浓度差或者压力差，使原料选择性的透过膜，达到最佳的分离效果。在中药成分分离过程中，由于存在较多较大的杂质和胶体，不仅会对膜产生一定的破坏，也会对中药的提取、分离以及制造工作带来不必要的麻烦。因此可以在中药中加入絮凝剂，使部分悬浮颗粒发生沉淀，使其过滤，更好的被超滤膜分离，达到中药生产的最佳效果。由于该技术操作方便、污染小、成效高，能全面提高中药生产的质量，促进我国中药产业更好更快的发展。 四、结束语 此工程设计整体来讲，布局比较合理，各项工艺流程和设备都已经达到国内先进水平，其生产过程稳定可靠，有效的提高了中药生产的效率，保证了中药的剂量和药效。中药制药作为我国传统医学的精髓，运用现代制药技术进行生产是必然的选择。相关部门应该充分利用现代技术，调动科学力量，促进中药走向现代化、国际化的发展方向，为我国人民的健康做出应有的贡献。

农业投资论文:以投资推进农业集聚的策略 本文作者：李宁顺作者单位：辽宁省社会科学院法学研究所 改善投资环境，加大农业外商直接投资吸引力度 1加强农村基础设施建设［3］。农村基础设施落后是限制农村经济发展的障碍，也是导致农业外资吸引力弱的原因之一。农业投资环境对外商的吸引力较小，政府已加强农村基础设施的投入，但农村公共产品不足的问题仍普遍存在，农田水利设施老化、村庄道路差、环境污染等问题成为农业现代化发展制约因素，大大降低了外商投资农业的欲望，因此，应进一步加强农村基础设施建设，改善外商投资硬环境。对此，政府应在财政上给予更大支持，加大对农业基础设施的投资力度，并积极引导和调动各方力量，形成农业基础设施建设的民间渠道。加强乡村道路，兴建现代化农田水利，进一步改善农村交通、通讯、供电等基础设施，治理耕地、水源等污染问题，在人畜饮水、小水电等工程建设方面继续加大投入，改善农业生产条件和基本生活条件。 2改善农业投资软环境。投资环境不仅包括基础设施状况等硬环境，还包括无法用具体的物质形态所表述的投资软环境。与投资硬环境相比，外商投资政策、服务等制度方面的投资软环境对农业外资引进的影响显著。优化外商投资软环境，应积极营造有利于农业外资的软环境，制定农业引进外商投资的优惠政策是投资软环境提高的内容之一。由于农业生产的特殊性，农业投资项目都存在风险大、利润回收期长的特点，相应的实行投资政策上的倾斜，对于增强外商投资的信心有促进作用，可以吸引更多投资者。例如给予税收优惠或为外商投资农业提供土地出租、延长使用年限等方面的优惠政策，最大限度地减免外资企业投资项目的各项税费，保证外商投资企业的国民待遇。同时保证农业外资政策的稳定性，并真正落实，降低外商投资的风险。另一影响外商直接投资因素的制度因素是外商投资的法律法规，应建立健全外商农业投资的相关法律和法规和法规体系，保障外商投资的合法权益。其三，转变政府职能，增强服务意识，设立外商农业投资服务中心，提供农业投资咨询服务，对外商投资项目，减少审批程序，提高办事效率，降低外商投资成本和交易费用。 完善区域政策，促进农业外商直接投资的区域均衡 我国农业领域内的外资由于缺乏合理规划，各地区在农业外资引进政策措施上存在较大差别，农业项目审批各自为政，缺乏宏观上的政策引导，导致农业外资过于集中在东部地区。农业引资的东、中、西部地区平衡发展应是以后农业外资政策调整主要方向。长期以来，我国农业外资主要集中在东部沿海发达地区，中部和西部外资比重较低，对农业区域协调发展产生影响，尽管国家出台相关政策向中、西部地区倾斜，以鼓励外资向中部和西部地区发展，农业利用外资已开始向中部和西部地区转移，但外资区域分布依然呈现“东多西少”的发展态势。 1加强农业外资政策向中西部倾斜，努力改善中西部地区农业投资政策环境。应积极营造有利于农业外资的制度环境，制定农业引进外商投资的优惠政策，如给予税收优惠或为外商投资农业提供土地使用权审批权限等便利。同时保证农业外资政策的稳定性，并真正落实，降低外商投资的风险。 2西部地区应强化集聚效应、提升区位优势，以吸引外资的进入。西部地区应当依托本地优势农业资源，建立具有地区产业特色的外商投资农业示范园区，有意识地引导外资集聚，发挥“以点带面”的作用。农业示范园区应该建立一些优势农产品产地，使外商就近投资生产，以此避开地理上的障碍、基础设施不足等不利的区位条件，并使其发挥“示范效应”。农业自然条件的地域差异在很大程度上决定粮棉油、农林牧渔生产的地域空间分布格局，还会影响到不同区域农产品的生产成本和农产品的品质。我国中、西部地区，如内蒙古、新疆、四川等地在农业资源上都有优势产业，如内蒙古的奶业，新疆的棉花、番茄，陕南甘南的苹果，四川柑橘等，这些自然资源优势是相对稳定且不可替代。因此，在农业外资的吸引过程中应因地制宜，强化地区农业资源效应，发挥地区的农业资源优势在引资中的作用。 3农业示范园区要完善配套产业体系，形成产业关联。有效的办法有2个，一是搞好东西部产业链的对接。我国农产品加工企业大多集聚在东部地区，西部地区应在产业上与东部地区开展垂直分工与协作，建立起稳定的产销关系，以解决在西部地区外商投资的“市场通路”问题;二是根据产业前向联系，西部地区还应积极引进处于农业产业链下游的食品加工企业和农产品销售企业，形成完整的产业链条，强化聚集的根植性。 引导外资投向，鼓励外资进入农产品深加工领域 农业外商直接投资从不被看好的产业变为外商投资的热点领域，吸引农业外资的政策也应由原来的注重数量增长转变为质量方面的提高，因此除了农业外资投入不断增长外，农业外资区域政策调整更为重要的是外商投资产业政策引导。农业外资吸引政策在产业引导上不明显，不能适应农业外商投资所产生的新问题。目前，农业外商直接投资项目主要集中在农产品初级加工领域，在农产品深加工及高科技含量、高新技术农业项目少，无法进一步发挥农业外资对农业产业结构升级和优化的作用，充分利用外商直接投资进行农产品的精加工、深加工将是今后的发展方向。引导农业外商直接投资的产业分布，既可以促进农业外资的产业结构优化，同时也可以消除外资大举进入农业领域对产业安全所带来的消极影响。 发展和完善农业产业链 农业产业集群不仅是一个规模化的区域农业专业化经济体，更是一个复杂的网络组织结构，这种结构包含了生产养植户、加工生产企业、运输销售企业、中介服务企业甚至政府在内的利益共同体，这一网络组织结构成为推动农业产业集群发展和稳定的重要力量。在集群内部，企业之间会由于长期的合作和交流形成的相互信任关系，减少市场交易中的机会主义和不确定性风险［4］。当前，我国农业产业集群还存在产业链条短、分工水平低的发展困境，但是农业生产是以有生命的动植物为对象，整个生产过程具有时效性，“迂回生产”程度受到一定限制，因而其技术工艺创新、产品创新的难度更大，需要政府和企业加大技术创新的投入，发展和完善产业链。 培育发展龙头企业，积极吸纳中小企业 产业集群内部龙头企业的发展对于整个集群的发展是至关重要的，龙头企业凭借雄厚的资金和生产能力，能够带动较大范围内的农户以及企业的发展，从而带动集群发展和整个地区发展，这是农业产业集群发展过程中表现出的主要特点。因此，中小企业可以依附龙头企业的市场和经营，发挥和利用自身有限资源优势，成为龙头企业的一部分，在产业集群内形成大中小企业密切配合、专业化分工与协作完善的网络体系，共同构建农业产业集群效应。因此加快农业龙头企业发展是加快农业产业集群发展的重要举措，龙头企业是农业产业集群发展的动力。 加大农业产业集群的技术创新力度［5］ 农业高新技术及其产业发展对推动农业现代化、提高农业综合实力及农业可持续发展具有重要意义，也是未来农业竞争的重点和提高国家竞争力的重要手段。但是仅依靠简单的农产品手工加工是不可能发展壮大的，企业必须进行技术的升级。产业集群的生命力和持续发展主要体现在其技术创新能力上。与其他产业集群技术创新不同，区域性农业技术创新集群目前在我国还停留在农业科技示范园区层面。在企业作为农业技术创新主体还不成熟的情况下，农业技术创新短期内对政府的依赖性还很强。因此，政府要搭建技术创新的平台，协助集群内部的企业组建产业技术服务中心，促进农业产业集群发展壮大。 农业投资论文:农业风险投资剖析及其策略 本文作者：胡晓宇何平均杨璐嘉作者单位：湖南农业大学 1主要优势 （1）农业高新技术产业的高回报性，有利于吸引风险资金。高新技术产业以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合，这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和社会效益。而风险投资是将资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高资本收益的一种投资过程。农业高新技术产业内在的高收益性吸引着为了高利润甘愿冒高风险的风险资本。 （2）农业高新技术产业化有利于科技成果的转化。农业高新技术产业化是高新技术通过研究、开发、应用、扩散而不断形成产业的过程。它以高技术研究成果为起点，以市场为终点，经过技术开发、产品开发、生产能力开发和市场开发四个不同特征阶段，使知识形态的科研成果转化为物质财富，其最终目的是高新技术产品打入国内外市场，获得高经济效益。高新技术成果是高新技术产业化的源头和根本，也是风险投资的市场所在。因此农业高新技术不断形成市场对农业高新技术产业化发展有直接的推动作用。 （3）我国农业高新技术迅速发展，有充足的项目可供风险资本选择。近年来我国政府对农业高新技术发展的重视，加快了农业高新技术产业化发展的步伐，并已在一些领域达到了世界领先水平。尤其是近几年，在我国农业科研中随着生物技术的广泛应用，一系列新的农业高新技术研究成功，如生物技术育种、重组生物制剂、动物克隆及转基因动物技术等，使农业成为现代生物高新技术应用的活跃与富有挑战性的领域。农业高新技术企业的发展，使风险资本有了一个更广阔的投资渠道。 2主要劣势 （1）农业高新技术产业具有农业和高新技术产业的双重高风险性。农业是国民经济的弱质产业，对自然环境的依赖程度很高。而且，农业生产周期长，比较效益低，农业科技进步相对缓慢，在市场竞争中处于明显的不利地位。加之高新技术产业的关键技术开发和高新技术产品推广难度很大，本身具有高风险性，使得农业高新技术产业具有很大的不确定性和脆弱性。 （2）投资主体、融资渠道仍很单一。我国的农业高新技术产业化投资主要以自筹资金、政府拨款和银行贷款为主，个人投资与社会投资所占的比例较低，多元化的投资格局还未形成。而且，我国农业高新技术产业对国家的依赖程度尤其高，政府拨款占到农业高新技术产业资金来源的绝大部分。这种单一的投资主体和融资渠道制约了风险资本对农业高新技术产业化的投资。 （3）缺乏先进正规的风险投资公司、农业科技企业和专业中介机构。我国风险投资才刚刚起步，发展很不成熟，风险投资公司和风险投资企业缺乏先进的规范的管理制度，先进的管理理念。而我国的农业科技企最初大多是由国家科研结构、大学和国有企业建立起来的，国有比重很大。加之，农业高新技术科技人员主要集中在国有企、事业单位。因此，大部分农业科技企业还们没有建立起规范的、权责利明晰的现代企业管理制度。风险投资活动是一项专业性很强的活动，需要各方面专业知识的综合运用，但是金融体制及配套机制仍然落后，金融及风险投资中介服务体系尚未成熟，专门服务于农业高新技术产业风险投资的中介机构仍未起步。 3主要机会 （1）证券市场的快速发展和创业板市场的建立。我国证券市场经过多年发展，为农业高新技术的开发和产业化提供了一个长期直接融资的渠道，积极地推动了农业高新技术产业的发展。风险投资资本的显著特色是追求资本利得，因而通常与风险企业上市相关联。通过股权转让活动，一次性地为投资者带来尽可能大的回报收益。随着创业板市场的建立和发展，为风险资本的退出提供了新的方式。 （2）政府政策大力支持农业高新技术产业风险投资。政府为了鼓励发展风险投资，明确指出：“要培育适合于高新技术产业化发展的资本市场，建立风险投资机制。发展风险投资公司和风险投资基金，建立风险投资撤出机制。”同时，为了农业高新技术的发展，政府制定了一些吸引投资的优惠政策，在税收、贷款、土地使用费、土地租赁费及其他费用方面给予各种优惠条件。 （3）全球化、一体化的进程加速，提供了广阔的资源配置空间。我国加入WTO之后，努力促进经济全球化、一体化，最新的观念、技术和世界大市场赋予农业高新技术产业空前的发展空间，催化着我国农业高新技术产业由幼稚迅速发展成熟。此外，人才、资本的引进更加方便，扩散更加迅速，为我国农业高新技术产业提供了更加广阔的市场。 4主要威胁 （1）风险资金规模不足，发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足。农业高新技术产业化是一个多阶段和长周期的复杂过程，每一阶段都需要有资金的支持。而且，随着产业化的进行，这种资金需求量还会不断增加。因此农业高新技术产业需要大量资金满足以在不同阶段对资金的巨额需求。由于农业高新技术产业的高风险和贷款无保障，银行一般不愿意对高新技术项目贷款，如果贷款成功，高新技术企业负担的资金成本也很高，因此政府拨款和风险资本是农业高新技术产业的重要资金来源。但由于农业高新技术产业的发展刚刚起步，关键技术的开发缓慢，科技成果的转化率低，农业高新技术产业取得的绩效不明显。加之农业高新技术产业的高风险，使得风险资本转向了发展比较成熟，风险相对可控的其他高新技术领域。风险资金转向直接导致风险资金规模不足，使得农业高新技术产业化的资金风险无法分散。 （2）国外成熟的农业高新技术产业风险投资冲击着国内农业高新技术产业风险投资的发展。国外农业高新技术产业起步早，发展积极。目前，市场经济发达的国家农业高新技术投资已有相当大部分转向了市场，农业高新技术投资基本上都来自于企业，国家投资的比例在下降，许多国家都把二板市场作为一条重要途径。与发达国家相比，我国在培育农业高新技术风险投资机制上存在较大差距。我国的风险投资有起步晚、发展慢的先天缺陷，虽然经过长期的摸索，我国的风险投资公司也逐渐发展起来并积累了很多经验，但仍远落后于发达国家的风险投资水平。随着金融市场的不断开发，国外风险资本开始大量涌入，给国内的风险资本造成了巨大的竞争力，而且，国外风险资本很少投资于农业高新技术产业，对我国农业高新技术产业发展的促进作用不显著。 风险投资在我国的发展还很稚嫩，尤其是在农业高新技术产业领域。在对我国农业高新技术产业风险投资进行SWOT分析之后，我们能够更全面地了解我国农业高新技术产业风险投资，对农业高新技术产业风险投资的未来发展有一个更深刻的认识。因而，我们结合农业高新技术产业风险投资内部的主要优势和劣势，外部的主要机会和威胁，提出了以下四种发展战略： 1优势———机会（SO）战略，一种发展企业内部优势与利用外部机会的战略，是一种理想的战略模式 首先，我们要继续依靠政府的大力扶持来发展农业高新技术产业风险投资。一方面，依靠政府的财政资金支持，积极发展农业高新技术产业，加快关键技术的研发和应用，提供更多可供风险资本选择的有经济效益的项目。另一方面，充分利用各种优惠政策，结合农业高新技术项目本身的高回报性来吸引国内外风险资本进入。同时，充分利用全球化、一体化带来的广阔的资源配置空间。在国际市场上，积极学习最新的观念、技术，大量引入人才、资本，有效催化我国农业高新技术产业的成熟。最后，还要依靠不断完善的证券市场和创业板市场，实现风险资本的有效退出，为风险资本提供有力保障，以方便风险资本的进出。 2弱点———机会（WO）战略是利用外部机会来弥补内部弱点，使企业改劣势而获取优势的战略 首先，我们应该充分依靠政府的资金支持和各种优惠政策，大力发展农业高新技术产业，加快高新技术的开发，尽量规避农业自身的特殊风险。同时，利用充分流动的国际市场，引进新技术和专业人才，有效提高科技成果的转化，实现农业高新技术项目的盈利，以减弱高新技术产业本身的高风险。其次，随着证券市场和创业板市场的不断发展，我国市场机制正在不断完善。我们要按市场经济的规律来发展农业高新技术产业，要充分利用市场投资机制，吸纳社会资金支持，拓宽融资渠道，形成多元投资主体，兼容多种发展模式。最后，以现有的农业高新技术园区为依托，同时，学习国外先进管理方式和发展经验，创建风险投资公司和风险企业，并且建立、完善中介机构体系。 3优势———威胁（ST）战略是指企业利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响 资本全球化既带来了机遇又带来了挑战，国外发达的风险投资企业为本国风险投资提供先进经验的同时，也冲击着本国风险资本的发展。因此，我们在紧紧抓住机遇的同时，充分利用我国农业高新技术产业本身的巨大优势来面对挑战，更好地发展农业高新技术产业风险投资。即一方面学习国外先进的管理运作模式、引进大量风险投资人才，提高风险资本的运作效率和高新技术项目的转化率。另一方面，依靠不断培育出的大量的农业高新技术产业项目本身的高收益性来吸收更多风险资本进入，以缓解风险资本规模不足、发展农业高新技术产业的资金需求得不到满足而抑制发展的威胁。 4弱点———威胁（WT）战略是一种旨在减少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性技术 弱点和威胁使我国农业高新技术产业风险投资处于内忧外患的状态，若处理不当，可能严重制约农业高新技术产业风险投资的发展。因此，首先为了尽量规避农业自身的特殊风险，我们应该加强农业高新技术开发，提供更多优质的高回报的农业高新技术产业项目，以吸引更过国内外风险资本进入。其次，拓宽融资渠道，转变观念，积极吸收多元化投资，要充分应用市场投资机制，吸纳社会资金支持，以缓解风险资金规模不足的威胁。再次，以现有的农业高新技术园区为依托，创建风险投资公司和风险企业，同时，建立和完善中介机构体系。最后，化挑战为机遇，吸引国外风投资本进入农业高新技术产业，学习国外先进经验，以缓解国外风险资本进入对本国风险资本的冲击。 中国农业高新技术产业正在快速发展，并且展现了其活力和发展前景。风险投资的引入，从多方面促进了农业高新技术产业化发展。但是，风险投资在我国刚刚起步，外部环境不成熟，风险投资本身也存在很多急需解决的问题。需要我们在科学技术、发展模式、市场环境、组织结构建设与管理等方面采取积极的措施与对策，不断加大农业高新技术产业风险投资的力度，加快农业高新技术产业化进程。 农业投资论文:农业风险投资探究 本文作者：吴亚男王秀芳田美焕作者单位：河北农业大学经济贸易学院 农业科技创业风险投资后续管理机制 根据以上风险特征，创业风险投资机构对农业科技创业公司的投资后续管理主要集中在两方面：一是委托风险管理，二是增值管理。 1委托风险管理 （1）可转换优先股股权设计。创业风险投资机构对农业科技创业企业家的激励约束机制之一是可转换优先股股权设计。创业风险投资机构通过投资得到一定比例的可转换优先股，当农业科技创业企业收益低的时侯，优先股会得到比普通股高的回报；当企业出现问题，优先股可以转换成普通债券要求偿还；当企业预期收益高时，优先股可以转换成普通股得到更多的回报。可转换优先股股权工具被广泛的运用在创业风险投资实践中，这类投资工具不仅风险低，可控性好，而且在约束创业企业家行为、激励创业企业家努力工作方面有良好的效果。（2）进驻董事会，行使决策。创业风险投资机构有权利参加农业科技创业企业董事会并获得一定数量的董事席位，从而拥有了重大战略决策的决定权，能够参与企业战略决策，比如修改公司章程、企业并购和企业清算等，保证了创业风险投资机构对企业管理具有一定的控制权。（3）监控财务报告，控制投资进度。创业风险投资机构通过阶段注资方式控制投资进度，可以较好地解决信息不对称问题和委托风险。通过分期考察被投资农业科技企业的财务报告，了解创业企业的经营状况、财务状况和潜在的问题，据此决定下期是否投资、投资多少以及投资方式。这种方式使得农业科技企业家认识到所得资金和经营成绩是正相关的，从而形成有效激励；同时给予创业投资机构视企业发展状况和前景选择追加或撤资的权利，降低了投资风险。实践证明，投资的期间越短，投资轮数越多，创业风险投资机构对创业企业的约束力度越大，委托风险就越小。 2增值管理 （1）提供信息和专家，化解创业企业技术风险。创业风险投资机构可以利用其广泛的信息网络向农业科技创业企业提供国内外技术发展信息，招募技术开发人才，帮助创业企业攻克技术难关。（2）制定策略，寻找客户，化解创业企业市场风险。创业风险投资机构可以利用自己的人际资源优势和业内声誉、地位帮助农业科技创业企业开拓市场，吸引客户。帮助创业企业寻找重要客户，扩大企业的营销网络，完善企业的营销策略，从而最大化降低创业企业的市场风险。（3）参与战略决策，提供管理服务，化解创业企业管理风险。创业投资家可以利用其在董事会的地位选择高级管理人员，并通过专家顾问身份指导企业管理层改善经营管理，帮助制订人力资源政策，培训高级管理人员等，向创业团队提供管理建议和意见。（4）开辟融资渠道，完善财务制度，化解创业企业财务风险。当农业科技创业需要后续资金或出现流动性问题时，创业风险投资机构有能力在短时期内为创业企业筹集发展需要的巨额资金，比如提供担保为创业企业取得银行贷款，引进战略投资者等，帮助企业上市融资等。此外，创业风险投资机构还可以为创业企业提供相应的财务服务，包括资产结构优化、财务制度完善以及重大合同的谈判、交易条件的评价等。 完善我国农业科技创业风险投资后续管理的建议 1创业风险投资机构应当与农业科技创业企业密切合作，适当加大后续管理的力度，更多关注非财务信息 目前我国的农业科技创业风险投资较多关注的是创业企业的财务报表，我国农业科技创业企业经营过程中的产品、技术、组织架构和人事管理等非信息方面区别于其它行业而具有自身复杂的特点，应更多关注此类信息的收集。为了更好的收集信息和介入管理，创业风险投资机构应当与农业科技创业企业密切合作，建立双方的长期合作机制。 2创业风险投资公司可以适当增加农业科技创业企业投资项目数量 我国投资于农业科技领域的创业风险投资项目总量不多，而且大多属于中后期投资，农业科技领域的投资经验缺乏导致相关信息的收集成本很高，如果一个创业风险投资机构多投资于几个农业科技创业项目，不仅可以积累投资经验，而且相关信息收集的平均成本会随着投资项目数量的增加而下降。 3选择联合投资和组合投资的方式分散风险 联合投资和组合投资通常是指多家创业风险投资机构联合起来，共同对某一家或者某几家创业企业项目进行投资。创业企业家可以突破地域、资金和精力的限制，有利于创业风险投资机构实现信息共享，提高项目选择的准确性，分担项目风险。据EVCA统计，2001年欧洲实行联合投资的金额约占全年投资金额的30%，在美国，这一比例更是高达90%以上。所以，我国的农业科技创业风险投资也应该积极采取联合投资和组合投资策略，达到降低风险，提高收益的目标。 农业投资论文:农业水利投资影响思考 1农业水利工程的合理规模 农业水利工程的规模受到社会资金拥有量，资源的充余程度，以及技术的允许程度等因素的制约，在某种因素不充分的条件下，以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。在各种因素不固定，并且相互影响的情况下，农业水利工程的合理投资观模，则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。 1．1增危(边际)分析法。这种方法表示为：在随着投资规模的增大，投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下，以增量效益等于增量费用时，工程净效益为最大，这时投资规模设为合理。 1．2替代措施投资回收年限法。此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果，确定投资规模的。当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时，则其不等价部分需由相应措施予以补齐，以达到在满足生产需要方面是等价的，并且是可比的。 2农业水利工程投资规模的制约因素 农业水利工程投资作为一种经济活动，在投资过程中要依赖一定的社会经济环境，利用、消耗和创造一定的经济因素，因而要受到各种因素的影响和制约。一般来说，农业水利工程投资规模的制约因素，包括资金、技术和资源等。 2．1资金制约因素。资金是一切经济活动的制约因素，但是在农业水利工程投资过程中，其资金的占用和回收，具有同其它经济活动不同的特点，因而资金制约因素则更显得重要。首先，农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。这一特点，要求水利工程的投资，要量力而行，慎重上马。上马以前，不但要考虑当年的资金供应情况，而且要考虑以后几年的供应情况，事先做好调查研究，确保以后的资金供应，以避免上马后资金无着落，从而被迫停工待建、缓建或下马停建，造成不必要的损失。同时，还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。一项大型水利工程，可能对全局和将来具有很好的经济效益，但这势必影响局部和短期资源的开发，因而在确定工程规模时，应把短期与长期，局部与全局结合起来考虑。在资金分配上，在照顾到全局和长远的经济发展前景的情况下，做好对见效快、收益大、资金回收期短的建设项目的供应。其次，农业水利工程因效益发挥过程历时较长，资金回收具有持续性。如一个大型水电站从第一台机组投人运行到装完最后一台机组，往往需要三、五年，甚至七、八年或更长时问；一个大型灌区从开始引水发挥初期灌溉效益起，到达到设计灌溉面积或效益充分发挥时止，往往也要经历不短的过程。这一特点，要求在设计工程规模时，要考虑到资金回收中对资金的再利用，以有利于充分利用资金，并且在确定配套工程建设规模和步骤时，也应根据这一特点合理安排，以使其规模相统一，不会造成一定时期的闲置。 2．2技术制约因素。一般说来，农业水利工程的建设，技术性是很强的。在施工过程中，不但要求具有各方面的技术，而且因施工对外在环境与自然条件有很大的依赖性，所以要求施工应因势利导、因环境的不同而有差异。首先，施工技术只有综合性的特点。一般地，一项水利工程不只是针对—个项目的开发，而是具有多目标开发的性质。如灌溉、防洪、发电、供水、航运、养殖、旅游等方面，因而要求施工应针对各种目标开发多种技术，并且各种技术要求的差异性较大，只有对技术进行综合运用，才能充分发挥水利工程的作用。同时，由于施工面比较大，施工期比较长，施工点较多，也决定了各项施工只有较大的差导性，要求在施工过程个应具有多方面的知识和技术，以使施工顺利进行。其次，由于农业水利工程的施工多是根据当地的地形、地貌、水文等自然条件进行的，在具体施工过程中，往往需要根据不阿情况因势利导，以充分发挥当地的水利资源，并使施工省时省费，顺利地进行。因而在施工过程中，不但要求具有过硬的一般施工技术，而且要求地质、水文、测量勘探等多种技术知识，以保证在具体的条件下把水利工程建好。由于以上施工的技术要求，在确定水利工程投贷规模时，应正确估计自己的技术能力，选择适合自己技术特点的项目进行施工，而不可在没有技术保证的情况下盲目追求大规模、多项目的开发，以保证施工安全和施工顺利进行。 2．3农业水利工程的建设，不但在建设过程中消耗一定的物资和其它资源，而且在建成后的使用过程中，也要消耗一定的物资和资源；不但要占用消耗一定的自然资源，而且要占用和消耗一定的电力、燃料等多种加工资源。因而，在确定工程的规模时，应研究资源和物资对工程建设和建成使用过程的保证程度，以使资金供应与物资供应相结合，有利于工程建设和效益的发挥。首先，对自然资源的占用。包括占用一定的水资源、地域面积、以及该区城内的植被、矿产等资源。对自然资源占用的考虑，主要考虑水利工程项目的效益与非工程项日效益相比较。即考虑水利工程的机会成本，主要表现在为工程前与工程后的效益际合效益)差别如何，该项工程与其他项目的效益如何等。特别是工程效益与其它效益产生矛盾的情况下，则要衡量因工程因素增加的效益与其占用资源减少的效益差额，并以其差额随工程规模的变化而变化个规律，确定合理构投资规模。其次，对电力、燃抖、建筑材料等加工资源的占用。一般是指工程建设过程中对建筑材料的消耗和建设完成后使用过程中对电力、燃料等的消耗。在目前，由于电力、燃料、建筑材抖比较短缺，工程每多消耗一部分，其他部门和项目就少消耗和使用一部分。据计算，我国目前约缺电400-500亿度、缺煤2000万吨以上，仅供电一项，使国民经济总值减少?60亿元，减少盈利180亿元。由此可见，增加一部分水利工程的规模，就会消耗一部分电力、煤碳等资源，从而就会扩大国家在上面的缺口，也就使国家因此多一部分损失。所以，水利工程的规模，应联系其建设和建成使用后，对各种能源和材料的消耗来确定，综合估算工程建设的经济效益，以有利于整个国民经济发展。 3农业水利工程的投资方向 3．1急需项目优先的原则。在目前资金和资源不足的情况下，农业水利工程的建设不能毫无遗漏、不分轻重一起抓，而应看准本区的薄弱环节，明确今后一段时间里当地水利工作的重点和主攻方向，确定急需项目优先建设。在建设过程中，要缩短基建战线，保证重点急需项目，如灌溉工程，防洪抗涝的蓄洪水库等项目。 3．2抓好配套工程建设的原则。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的发挥受到很大限制，使原有投资的经济效果降低。因此，在确定投资方向时，应根据轻重缓急，争取尽早配套，乡间配套工程投资，以充分发挥工程的效益。一般来说，这些配套的补充投资不多，但经济效果较好，所以从单项效益上也都很好。实际投资过程中切忌旧工程不配套，又铺新摊子，从而造成更大的浪费。 3．3关键项目与一般项目相结合的原则。在综合的水利工程建设中，其一项目从整体上影响和决定其它项目的建设。因而，在一定条件下，抓住关键项目的建设，可以从总体上减少各项工程的投资费用，提高投资效益。 3．4新建与更新改造相结合的原则。对旧的水利工程进行更新改造，一般情况下要比新建项目省工省力，并且投资效益不错。当然，如果旧的项目不能适合生产的要求，则应果断选择新项目的建设。因而，在投资过程中，应正确评价新建与更新改造项目的效益，合理选择，既不能把工程始终维持在原来水平上，又不能忽视对旧项目的更新改造，以充分利用原有项目，提高投资效益。 农业投资论文:农业水利投资规模探析 1农业水利工程的合理规模 农业水利工程的规模受到社会资金拥有量，资源的充余程度，以及技术的允许程度等因素的制约，在某种因素不充分的条件下，以该因素最大的可能保证程度确定总体农业水利工程的规模。在各种因素不固定，并且相互影响的情况下，农业水利工程的合理投资观模，则应通过投资规模与费用、效益及各因素的变动关系去评价。下面从这一方面介绍合理投资规模的确定方法。 1．1增危(边际)分析法。这种方法表示为：在随着投资规模的增大，投资效益与投资费用呈某种曲线函数关系的条件下，以增量效益等于增量费用时，工程净效益为最大，这时投资规模设为合理。 1．2替代措施投资回收年限法。此法是采用整个工程投资费用与其替代措施费用相比较得到的投资回收年限与其标准值对比的方法来评价投资经济效果，确定投资规模的。当替代措施所完成的生产内容在质量、数量和可靠性等方面未能达到完全等价时，则其不等价部分需由相应措施予以补齐，以达到在满足生产需要方面是等价的，并且是可比的。 2农业水利工程投资规模的制约因素 农业水利工程投资作为一种经济活动，在投资过程中要依赖一定的社会经济环境，利用、消耗和创造一定的经济因素，因而要受到各种因素的影响和制约。一般来说，农业水利工程投资规模的制约因素，包括资金、技术和资源等。 2．1资金制约因素。资金是一切经济活动的制约因素，但是在农业水利工程投资过程中，其资金的占用和回收，具有同其它经济活动不同的特点，因而资金制约因素则更显得重要。首先，农业水利工程对资金的占用具有大量性和长期性的特点。这一特点，要求水利工程的投资，要量力而行，慎重上马。上马以前，不但要考虑当年的资金供应情况，而且要考虑以后几年的供应情况，事先做好调查研究，确保以后的资金供应，以避免上马后资金无着落，从而被迫停工待建、缓建或下马停建，造成不必要的损失。同时，还要充分协调短期与长期、局部与全局利益关系。一项大型水利工程，可能对全局和将来具有很好的经济效益，但这势必影响局部和短期资源的开发，因而在确定工程规模时，应把短期与长期，局部与全局结合起来考虑。在资金分配上，在照顾到全局和长远的经济发展前景的情况下，做好对见效快、收益大、资金回收期短的建设项目的供应。其次，农业水利工程因效益发挥过程历时较长，资金回收具有持续性。如一个大型水电站从第一台机组投人运行到装完最后一台机组，往往需要三、五年，甚至七、八年或更长时问；一个大型灌区从开始引水发挥初期灌溉效益起，到达到设计灌溉面积或效益充分发挥时止，往往也要经历不短的过程。这一特点，要求在设计工程规模时，要考虑到资金回收中对资金的再利用，以有利于充分利用资金，并且在确定配套工程建设规模和步骤时，也应根据这一特点合理安排，以使其规模相统一，不会造成一定时期的闲置。 2．2技术制约因素。一般说来，农业水利工程的建设，技术性是很强的。在施工过程中，不但要求具有各方面的技术，而且因施工对外在环境与自然条件有很大的依赖性，所以要求施工应因势利导、因环境的不同而有差异。首先，施工技术只有综合性的特点。一般地，一项水利工程不只是针对—个项目的开发，而是具有多目标开发的性质。如灌溉、防洪、发电、供水、航运、养殖、旅游等方面，因而要求施工应针对各种目标开发多种技术，并且各种技术要求的差异性较大，只有对技术进行综合运用，才能充分发挥水利工程的作用。同时，由于施工面比较大，施工期比较长，施工点较多，也决定了各项施工只有较大的差导性，要求在施工过程个应具有多方面的知识和技术，以使施工顺利进行。其次，由于农业水利工程的施工多是根据当地的地形、地貌、水文等自然条件进行的，在具体施工过程中，往往需要根据不阿情况因势利导，以充分发挥当地的水利资源，并使施工省时省费，顺利地进行。因而在施工过程中，不但要求具有过硬的一般施工技术，而且要求地质、水文、测量勘探等多种技术知识，以保证在具体的条件下把水利工程建好。由于以上施工的技术要求，在确定水利工程投贷规模时，应正确估计自己的技术能力，选择适合自己技术特点的项目进行施工，而不可在没有技术保证的情况下盲目追求大规模、多项目的开发，以保证施工安全和施工顺利进行。 2．3农业水利工程的建设，不但在建设过程中消耗一定的物资和其它资源，而且在建成后的使用过程中，也要消耗一定的物资和资源；不但要占用消耗一定的自然资源，而且要占用和消耗一定的电力、燃料等多种加工资源。因而，在确定工程的规模时，应研究资源和物资对工程建设和建成使用过程的保证程度，以使资金供应与物资供应相结合，有利于工程建设和效益的发挥。首先，对自然资源的占用。包括占用一定的水资源、地域面积、以及该区城内的植被、矿产等资源。对自然资源占用的考虑，主要考虑水利工程项目的效益与非工程项日效益相比较。即考虑水利工程的机会成本，主要表现在为工程前与工程后的效益际合效益)差别如何，该项工程与其他项目的效益如何等。特别是工程效益与其它效益产生矛盾的情况下，则要衡量因工程因素增加的效益与其占用资源减少的效益差额，并以其差额随工程规模的变化而变化个规律，确定合理构投资规模。其次，对电力、燃抖、建筑材料等加工资源的占用。一般是指工程建设过程中对建筑材料的消耗和建设完成后使用过程中对电力、燃料等的消耗。在目前，由于电力、燃料、建筑材抖比较短缺，工程每多消耗一部分，其他部门和项目就少消耗和使用一部分。据计算，我国目前约缺电400-500亿度、缺煤2000万吨以上，仅供电一项，使国民经济总值减少?60亿元，减少盈利180亿元。由此可见，增加一部分水利工程的规模，就会消耗一部分电力、煤碳等资源，从而就会扩大国家在上面的缺口，也就使国家因此多一部分损失。所以，水利工程的规模，应联系其建设和建成使用后，对各种能源和材料的消耗来确定，综合估算工程建设的经济效益，以有利于整个国民经济发展。 3农业水利工程的投资方向 3．1急需项目优先的原则。在目前资金和资源不足的情况下，农业水利工程的建设不能毫无遗漏、不分轻重一起抓，而应看准本区的薄弱环节，明确今后一段时间里当地水利工作的重点和主攻方向，确定急需项目优先建设。在建设过程中，要缩短基建战线，保证重点急需项目，如灌溉工程，防洪抗涝的蓄洪水库等项目。 3．2抓好配套工程建设的原则。目前尚有很多半拉子工程，由于工程不配套，效益的发挥受到很大限制，使原有投资的经济效果降低。因此，在确定投资方向时，应根据轻重缓急，争取尽早配套，乡间配套工程投资，以充分发挥工程的效益。一般来说，这些配套的补充投资不多，但经济效果较好，所以从单项效益上也都很好。实际投资过程中切忌旧工程不配套，又铺新摊子，从而造成更大的浪费。 3．3关键项目与一般项目相结合的原则。在综合的水利工程建设中，其一项目从整体上影响和决定其它项目的建设。因而，在一定条件下，抓住关键项目的建设，可以从总体上减少各项工程的投资费用，提高投资效益。 3．4新建与更新改造相结合的原则。对旧的水利工程进行更新改造，一般情况下要比新建项目省工省力，并且投资效益不错。当然，如果旧的项目不能适合生产的要求，则应果断选择新项目的建设。因而，在投资过程中，应正确评价新建与更新改造项目的效益，合理选择，既不能把工程始终维持在原来水平上，又不能忽视对旧项目的更新改造，以充分利用原有项目，提高投资效益。 农业投资论文:农业投资项目财务问题探究 一、农业投资项目的涵义 世界银行出版的《农业项目的经济分析》中认为，所谓农业项目就是企业运用各种资源以获得利润的全部复杂活动，我们一般把农业项目看成是一个运用资金以形成固定资产，再由它们在一段时间内提供效益的投资活动。国内一些学者认为，农业项目不同于简单的再生产，而是指在农、林、水、气等部门中，为扩大农、林、牧、副、渔业长久性的生产规模，提高其生产能力和生产水平，而形成新的固定资产的活动。 二、我国农业投资项目的主要特征 农业项目除了具有经济上的和技术上的管理职能之外，更重要的是一个经济系统和生态系统相互交织的过程。农业项目将经济再生产和自然再生产作用过程有机结合，具有许多不同于投资其他产业的项目特征，如综合性强、涉及面广、建设周期长、投资回收期长、投资规模大、效益低、风险大等，其中比较突出的几个特征有：（1）农业投资项目受资源限制比较强，具有地域性；（2）农业投资项目的效益具有不稳定性，投资见效慢，具有滞后性；（3）农业投资项目的实施与农户利益紧密相关。 三、我国现行的农业项目财务评价体系 目前我国农业投资项目所使用的财务评价体系普遍借鉴了工业项目的财务评价体系，是以项目的现金流量表为主要依据，根据表内各指标计算出各种财务指标，来反映项目财务可行性，满足投资人的决策需求。主要包括盈利能力分析、清偿能力分析和不确定性分析。 四、农业项目财务评价体系的应用 为了说明现行的农业项目财务评价体系在评价项目可行性时存在的不足，本文应用一个实际案例做出分析。某新建项目，类属畜牧养殖业。项目总投资3728．01万元，占地面积约3公顷。主要进行基础设施建设和设备购置投资。项目计算期为14年，其中建设期1年，第2年为投产期，生产负荷率为70％，第3～14年为达产期，生产负荷率为100％。预计年产值1564万元，利税517．02万元。贴现率按10％计算。根据实际资料选取财务基础数据，按有无对比法，经计算分析得到简化的全部投资现金流量表(如表1所示)。通过报表数据分析可知，该项目的投资利润率29．08％；税前静态投资回收期4．07年，税后静态投资回收期4．73年；税前财务内部收益率35．62％，税后财务内部收益率28．28％；税前财务净现值4100．92万元，税后财务净现值3559．02万元；借款偿还期3．24年；资产负债率54．45％；流动比率4．07；速动比率2．07；盈亏平衡点47．87％。可见，应用现行的农业项目财务评价体系的评价结论应该认为这是一个前景极好的项目，具有财务上的可行性。但是，根据财务分析报表数据可以推算出，本案例中，项目建成后，年均收入1210．56万元，年均利润总额550．11万元，达产后年均收入1703．76万元，年均利润总额822．31万元，年均单位面积收入约为567.92万元/公顷，年均单位面积利润约为274.10万元/公顷，显然，这样的纯收入和利润相当高。但是笔者考虑到农业项目受自然环境影响较大，如假定该项目所在地区近10年内自然灾害的发生概率为25％，那么可以认为其收益和利润应当扣除自然灾害发生的情况，进而将会减少25％经济利益；再考虑农业项目具有多个投资主体，应扣除各个利益相关有的应得利润；最后如果再将项目受市场风险影响的多个因素考虑进去后，最终的项目财务效益很可能并不很高。因此可以认为，仅仅从盈利能力、清偿能力和不确定性分析来评价农业项目的财务效益不能完全满足农业投资项目经济评价的要求。实际上，在农业投资项目可行性研究财务分析中计算出来的项目总体效益普遍较好，这是农业项目自身特点、现有指标体系和计算方法所共同决定的。这样的财务评价体系对农业项目来讲并不全面，现行体系中的指标设置存在着不足。 五、农业项目财务评价指标体系存在的问题 随着农业投资理论与实践的不断深入发展，农业项目自身特点与财务评价指标体系之间的不适用性已越来越多地表现出来，具体包括以下几个问题。 1．原有指标存在的缺陷 首先，投资回收期指标只进行静态分析，缺少动态分析。我们知道，投资回收期分为静态投资回收期、动态投资回收期、静态追加投资回收期和动态追加投资回收期几种。现行的建设项目财务评价中，由于动态指标计算烦琐，普遍只简单地采用静态投资回收期一种形式。实际上，静态投资回收期由于未考虑资金的时间价值因素，计算结果往往较其他计算方式短，这样不利于投资者准确把握项目投资风险，做出科学决策。其次，对于农业项目，净现值指标不能全面地反映其投资收益。在建设项目的财务评价中，净现值是使用得比较广泛的一个指标，它的优点是考虑了资金的时间价值，并且以定量化的形式表示项目的投资收益，直观且易行。但是，净现值指标也有一定的缺陷。比较明显的是，该指标不能说明项目在运营期内各年的经营成果，更不能反映出单位投资的使用效率，同时，如何确定基准收益率的问题也很有争议。笔者注意到，使用净现值指标计算出的农业项目投资收益普遍较高，这与农业项目的规模较大的特征不无关联，但是单位投资的收益状况却无法从该指标中反映出来，因此，仅仅用净现值指标衡量农业项目投资收益是有失偏颇的。第三，清偿能力评价指标存在着较大的局限性。农业项目使用的清偿能力指标主要有借款偿还期、资产负债率、流动比率和速动比率，仅以这几个指标来衡量农业项目的借款偿还能力并不全面。它们不能全面地反映出项目潜在的资产变现能力与全部债务的构成，如流动比率，仅仅是通过流动资产与流动负债的比例关系确定项目资金的流动性，判断项目短期资产到期转化为现金偿还短期负债的能力。实际上，农业项目的建设周期一般较长、资金周转速度一般较慢、资金回收存在着较大的潜在风险，而现有的这4个指标均无法体现出这些特点，一些影响项目资金变现能力和短期债务偿还能力的因素未能以定量的方式表示出来，导致清偿能力评价不全面。 2．未考虑农业项目的多元投资主体 现行的农业投资项目财务评价指标体系只注重项目的总体效益分析。事实上，在进行项目财务评价时，虽然通过编制全部投资的现金流量表可以计算出投资利润率等其他产业项目的常用指标，但这些指标只是针对企业一个主体的。我国的农业项目有3个重要的投资主体———企业、农户和政府，其中企业与农户还处于同一产业链的不同环节，属于上下游关系。对于若干个相互独立且又具有一定联系的投资主体，需要考虑不同的数据和参数，进而形成不同的财务评价结论。因此，简单地套用一般项目指标体系的财务评价模式，对于投资主体多元化的农业投资项目是不科学的。 3．忽视农业项目的环境影响因素 现行农业投资项目的可行性研究报告中对环境影响因素的评价仅仅局限于定性评价方面，而没有设置定量的评价指标。实际上，在农业投资生产实践中环境因素往往是制约很多项目不能顺利完成的重要根源。农业项目中很多具体问题将不可避免地对项目周围的生态、资源、居民等造成一系列长期的影响，其中的一些负面影响，如水体污染、植被破坏、耕地占用等，如果在项目评估阶段不充分考虑进去，将会对当地居民的生产生活造成巨大的破坏。因此，在提倡可持续发展的今天，应以定量的形式将环境影响因素纳入项目财务评价范围之内，提高项目评价的社会效益。 4．财务风险分析不全面 财务风险因素分析是进行项目整体风险控制的重要决策依据，也是项目财务评价的重要组成部分。现行的农业投资项目财务评价指标体系存在着重效益分析而轻风险分析的现象，它只将不确定性分析单独列示于盈利能力分析和清偿能力分析之外，使财务分析中的风险评价水平大大降低。投资作为一种逐利活动，其风险和收益是呈同向变化趋势的，而农业投资由于受到各种条件制约，其风险普遍高于其他产业，项目各利益相关者在关心项目收益的同时也更关心预期的风险因素，因此，仅仅做到简单的不确定性分析，缺少风险评价指标的财务评价体系显然无法满足利益相关者的需求，更不能全面地反映出项目风险的构成。 5．指标相对独立，缺少综合评价方法 在进行投资项目的财务评价时，可运用的方法、指标都较多，但从实践中人们发现，应用不同的方法与指标得出的结论并不完全一致，有时甚至完全相悖。这是由于不同的指标是从不同的角度对项目进行评价的，那么究竟应该以哪些指标作为投资取舍的主要依据，哪些指标作为辅助的参考依据，现行财务评价体系并没有给出一个统一的标准。任何一个指标在应用中都不可避免地存在这样或那样的不足或缺陷，仅仅孤立地分析某一个或几个指标难免有失偏颇，如果可以将这些分散的指标通过某种方法综合起来考虑，将使农业项目的投资决策更具科学性与合理性。 农业投资论文:农业外商投资思考 一、全球农业外国直接投资现状 （一）规模相对有限但持续增长 尽管到2007年底全球农业外国直接投资流入存量为320亿美元，在全球外国直接投资流入存量中所占的比重很小，但是主要布局在东道国下游价值链（农业加工和超市）的跨国公司还通过投资上游的农业生产和订单农业放大了跨国公司对农业的参与程度和规模。例如，2005-2007年仅食品和饮料行业的外国直接投资流入量就高达400亿美元。尽管农业领域外国直接投资流入规模有限，但是却从20世纪末每年不足10亿美元持续上升到2005年到2007年的每年30亿美元。尽管就全球总体来看，外国直接投资中农业所占比例很低，但在喀麦隆、老挝、马来西亚等特定的欠发达国家，由于国内的产业结构以农业为主、农业土地大多采用长期租赁制度以及鼓励农业吸引外资，外国直接投资中农业所占比例则相对较高。 （二）目的地和来源地高度集中 农业外国直接投资的目的地主要分布在亚洲和大洋洲地区的发展中国家。这些地区2007年农业外国直接投资存量占全球总量的78%。2005年到2007年年均流入量最大的五个国家依次为中国、马来西亚、巴西、俄罗斯和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国年均流入总量的72%。2007年底农业外国直接投资存量最大的五个国家依次为中国、美国、越南、加拿大和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国流入总存量的62%。目前，埃塞俄比亚、苏丹、坦桑尼亚等非洲国家是最大的农业外国直接投资目的地国。 （三）产品集中而且地区专业化明显 外国直接投资相对集中于甘蔗和蔬菜等经济作物。在发展中国家尤其集中在粮食和经济作物上。除此之外，越来越多的直接投资还投向用于生产生物燃料的相关作物生产。从地区专业化来看，外国直接投资在南美洲主要分布在小麦、水稻、甘蔗、水果、大豆、肉类和家禽等领域。在中美洲主要集中于水果和甘蔗。跨国公司在非洲主要投资于水稻、小麦和油料等主要粮食作物，同时还对南非的甘蔗和棉花以及东非的花卉栽培很感兴趣。跨国公司在南亚主要关注水稻和小麦的大规模生产，而在亚洲其他国家和地区则更关注经济作物、肉类和家禽领域。另外，跨国公司在转型国家更关注乳制品领域。 （四）跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著 跨国公司对国外农业的参与方式主要包括：外国直接投资（具体包括：控制包括土地在内的所有资产和控制不包括土地在内的所有资产两种形式）；管理合同和许可；订单农业（包括2-5年的中短期、5年以上的长期）以及制定农业领域的标准和规范。其中直接投资和订单农业最重要。但就地理分布、国家层面的活动密度、覆盖的商品类型来说，订单农业最突出。跨国公司在非洲、亚洲和拉美等110多个国家和地区采用订单农业和其他非股权形式。例如，2008年雀巢公司已与80多个发展中和转型经济国家的60多万家农场签订契约，直接获得他们的农产品供应。新加坡的Olam公司与分布在60个国家和地区的20万家供应商建立起全球订单农业网络。订单农业不仅广泛存在，而且在个别国家还集中分布。例如，巴西75%的家禽生产、35%的大豆生产，越南90%的棉花和鲜奶、50%的茶叶以及40%的大米以及肯尼亚大约60%的茶叶和甘蔗通过订单农业形式采购或者生产。订单农业的产品分布范围从家畜到主要粮食产品再到经济作物。例如，Olam公司通过这种形式在全球范围内采购腰果、棉花、香料、咖啡、可可和糖料等17种农产品。联合利华除向第三方供应商采购外，还利用订单农业从发展中国家的10万多家小农场和大农场采购农作物，这些农作物占其原材料采购的三分之二。 （五）农业跨国公司形式多样、分布集中从事农业对外直接投资的 跨国公司主要有三类。一是以农业为基础主要从事农业生产种植的跨国公司。二是同农业相关主要从事农业上游或者下游价值环节的生产经营活动的跨国公司，包括食品加工商/制造商、零售商以及农业投入品的交易商和供应商。三是一些以国有企业、主权财富基金和国际机构为代表的新投资者。以农业为基础的跨国公司中，来自发展中国家的几乎占一半，意味着发展中国家的农业跨国公司日益成为全球食品和非食品生产的重要竞争者。例如，按照国外资产规模来看，以农业为基础的全球25大跨国公司中，13家总部在发达国家，12家总部在发展中国家，其中最大一家是来自马来西亚的拥有50亿美元海外资产的SimeDarby，美国的DoleFood和DelMonte位居第二和第三。同农业相关的最大跨国公司中，来自发达国家的占支配地位。与农业相关的50家最大跨国公司中有39家总部在发达国家，25家最大零售和超市型跨国公司中的22家来自发达国家。与农业相关的跨国公司通常比以农业为基础的跨国公司规模更大。其中尤以食品和饮料行业的跨国公司规模更大。例如，雀巢公司、沃尔玛分别控制了660亿美元、630亿美元的海外资产，而以农业为基础的最大跨国公司SimeDarby的海外资产还不到雀巢的十分之一。总部位于发达国家的9家最大食品和饮料行业跨国公司每家拥有200亿美元的海外资产，它们拥有的海外资产总额超过最大的50家公司总额的三分之二。而新投资者主要来自发达国家和发展中国家。商业性投资和确保粮食安全成为它们投资农业的主要动因。尤其是来自朝鲜和海湾国家的国有企业和基金，它们投资于海外农业保障国内粮食安全。例如，基于巴哈马的国有资金农业资本基金公司为支持政府的粮食安全政策而投资于海外粮食生产。阿联酋的Vision3和美国的高盛集团看重全球欣欣向荣的粮食市场机会。目前对外通过所有权和长期租赁形式获取土地的最大直接投资国主要包括巴哈马、中国、卡塔尔、科威特、利比亚、沙特阿拉伯、朝鲜和阿联酋。 二、中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状 （一）外国直接投资成为主渠道 对外开放以来，我国农业利用外资主要有三类渠道。20世纪70年代末至80年代初，主要以接受联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织提供的小型无偿援助项目为主；20世纪80年代中期至90年代初，从世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金会吸收贷款成为主渠道；20世纪90年代中期以来，随着中国经济实力和人均收入水平的提高、资金使用的附加和约束条件增多，我国获得国外无偿援助和优惠贷款日趋减少，以合资、合作、独资企业为主要形式的外国商业投资逐渐成为我国利用外资的主要渠道。“八五”以前我国农业利用的外资中外国直接投资不到20%，“八五”期间该比例已达到62.8%，“九五”开始更大，1995年已到95.6%，近年来则几乎全部农业外资都是直接投资。 （二）外国直接投资总量偏小 1998年以来大量外国直接投资流入中国农业，但项目数量却一直徘徊不前，外国直接投资总量持续偏小。以狭义农业为例，1999-2008年累计项目数5149个，其中1999年项目数为456个，而2008年仅为470个。从广义农业来看（即农林牧渔业），按照联合国贸发会议《2009年世界投资报告》，1998年到2008年每年流入额从6亿美元到12亿美元，其间广义农业直接投资项目累计为10622个（仅占全国所有直接投资项目数的3%），累计农业直接投资流入额为100亿美元（仅占全国所有直接投资流入额的1.5%）。其中2008年广义农业新设项目数为803个，新设项目实际利用外资为10.6亿美元，新设立项目数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的2.92%和1.14%。因此，总体上目前我国广义农业利用外资在全部利用外资中所占比重仍不足2%。尽管考虑到统计口径问题，我国仍与一般发展中国家约20%的比重差异明显。显然，我国在农业利用外资方面还有巨大潜力。 （三）外资来源地和目的地分布集中 外资来源地高度集中在最大的五个国家和地区。从2007年、2008年两年的统计数据来看，来自最大的五个来源地的实际投资所占比例都在80%以上。2008年东部地区在农业、林业、畜牧业和渔业吸引外资的新设项目数的占比分别为70.64%、51.11%、60.53%和84.62%，农业、林业、畜牧业和渔业的实际利用外资额占比分别为86.10%、35.64%、54.44%和96.94%。而江苏、广东、福建、山东又是东部地区最主要的省级目的地。在这些地区还存在明显的国别和行业集聚现象。例如，韩资在连云港、日资在无锡以及台资在扬州集聚，而且水产养殖加工、畜禽养殖加工及木材加工FDI集聚较为明显。各地丰富的农业资源和特色农业优势、地理位置以及示范效应等可能是形成外资地区集聚的主要原因。（四）独资是利用外商投资的主要方式我国农林牧渔业利用外资的主要方式是独资企业。 三、发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例 尽管跨国公司及其投资并非唯一甚至主要因素，但是它们通过直接投资和订单农业等形式确实在许多国家发挥了重要作用。按照联合国贸发会议《2009年的世界投资报告》，农业外来投资对东道国的影响可能体现在资本形成、技术转移和进入国际市场等方面。当然实际效应在不同国家和不同的农业领域差异很大，而且受到跨国公司参与形式、东道国制度环境以及发展水平的影响。对于广大发展中国家尤其是中国而言，三农问题是一个受到普遍关注的重要议题。本文认为可以从农民、农业、农村三个方面探讨农业外商投资对发展中国家的潜在效应和挑战。其中农民是农业生产的主体，农业是农业生产的领域，农村则是农业生产的环境。 （一）可能的积极效应 1.对农民问题的积极效应订单农业的发展是帮助农民进入国际市场和提升他们的自身技术与商业素质的重要途径。最近几年农业跨国公司非股权形式的参与越来越多。订单农业就是农民与跨国公司的分支机构或者机构通过非股权的契约安排而开展的重要的农业生产模式。农民同意按照契约中约定的价格、质量标准、交货期和其他条件向跨国公司交付一定数量的农产品，从而为农业价值链下游环节的跨国食品制造商、生物能源生产商、零售商从分布在不同东道国的当地农民手中获取农产品投入提供重要保障。一方面，订单农业使得跨国公司能比在现货市场更好地控制产品规格和供应，同时还使得跨国公司节约资本、减少风险并比土地租赁或者拥有土地更加灵活。另一方面，一直从事生存型农业的大量农民通过订单农业获得可以预期的收入、进入国际市场的机会和来自跨国公司的信贷、专有知识、技术及方法的支持。显然，参与订单农业生产模式的农民在严格履行契约的过程中会扩大进入国际市场的机会空间和途径渠道，也会不断提升自身的农业专业技术和开展商业化农业生产的素质技巧。 2.对农业问题的积极效应外商投资是促进发展中国家农业资本形成、农业技术转移、农业现代化的重要推动力。在资本形成方面，粮食供求矛盾的解决、农田水利设施的维修改造以及大量农村剩余劳动力的转移都需要投入大量资金。但是投资不足恰恰成为困扰中国农业长期处于低水平的突出因素。对于发展中国家来说，农业产业内的劳动力、土地等要素较为丰富，资本却极为稀缺，增加农业资本投入将更有效地提高农业原有要素的生产率。而且发达国家主导的农业相关的跨国公司广泛深度介入农业价值链的上游和下游环节，它们参与发展中国家农业投资将强化原本薄弱的农业关联投资效应，扩大投资带动效应。事实也证明，外资的流入已经成为拉美各国农业现代化重要资金来源，极大缓解了这些国家国内农业投资不足的压力。在农业技术转移方面，目前中国的农业科技贡献率仅有50%，比发达国家低20%，农业技术装备落后、成果转化率不高、科技创新不足、科技推广体系不健全已成为中国农业发展的掣肘。尽管只有很少的发展中国家获益于跨国公司的技术转让，但农业部门引入外资确实可以获得直接收益，而且还可以通过示范和扩散提高农业部门的生产技术水平、推动农业经济长期增长。例如，外国资本引入先进的农业机械、高效杀虫剂、高质量化肥等物质手段，而且这些物质手段会很快扩散，有关部门和农民不仅大大降低自己研发这些手段的昂贵成本，而且保证了农业生产能力在较短的时间内迅速提高。在农业现代化方面，《2009年世界投资报告》称，跨国公司进入发展中国家的农业总体上已经促进当地农业的现代化和商业化发展。在中国，农业引资促进现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，使沿海一些地方农业逐步走上贸工农一体化发展之路，也使农产品出口由量多值低的初级产品向着出口高附加值的制成品转变。在拉美，外国资本给各国带来了急需的技术、新的生产方式和营销理念，有力地冲击了拉美农村落后的经济结构，在一定程度上促进了拉美农业由传统农业向现代农业的转变。 3.对农村问题的积极效应外商农业投资也是促进发展中国家农村外向化和城市化的重要推动力。在农村外向化方面，发展中国家农业生产基地的建设带动了当地外向型农业的发展，也推动当地农村跟更远的城市、国际市场进行更加密切广泛的信息、产品和人员的交往，带动当地农村外向型发展。在农村城市化方面，外来投资促进发展中国家农业现代化以及生存型农业转向商业化农业，此外还在增加农业收入的同时减少农业就业人口。同时，为吸引外商投资于当地农业，当地需要加强农业基础设施建设以及准备城市生活所需的生产生活条件，这为当地农村的城市化提供了必要的物质条件和诱因。 （二）中国面临的主要挑战 1.对农民问题的挑战 外商农业投资对农民直接带来产业竞争和失业的挑战。一方面，订单农业模式下，实力和规模有限的小农与少数几家大型卖家（农业跨国公司）之间存在严重的信息不对称，这会引起严峻的产业竞争问题。发展中国家尤其是中国农业以小规模、分散经营为主，农业生产企业化、商业化、组织化程度低，当地小农缺乏稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。这既不利于吸收外国直接投资（因为外商在直接投资中和众多分散农户打交道交易成本和风险太高），也不利于形成与外资企业相竞争的谈判力，当地小农的生产资料投入和产品销售受到外商支配。另一方面，大型先进的外商进入使得资本密集型技术得到大规模使用，当地的小农生产受到排挤，农业劳动力失业将会加剧。这也是拉美农业引进外资的重要教训。 2.对农业问题的挑战 外商农业投资对农业形成结构单一、粮食安全和地位附属形成挑战。在农业结构方面，除了最近南南合作中加强了主要粮食作物的直接投资，目前跨国公司的农业直接投资主要集中在经济作物上。外商偏重经济作物等出口农业将会导致当地农业产业结构单一。在粮食安全方面，尽管跨国公司对发展中国家农业投资的参与有利于促进相关国家提高农业产量和生产效率，但是仍然没有明显的证据表明它们的参与在多大程度上增强了这些国家的主食作物生产和粮食安全。大型跨国公司的研发和技术创新并不特别针对许多发展中国家的主食作物的生产。显然，这对一些发展中国希望通过跨国公司参与农业提升粮食安全的战略形成严峻挑战。在东道国农业地位方面，实力更加强劲的农业外商极可能在东道国具有潜在动态比较优势的弱质产业领域形成垄断，从而剥夺了这些国家相关产业的未来成长空间。跨国公司在发展中国家的直接投资中往往凭借强大的资本、技术、品牌、渠道、市场等优势迫使一些国家的企业转让和放弃本土名牌以全力塑造自有品牌，造成当地农产品品牌无形资产的流失。品牌的丧失和成长空间的压缩使得相关国家的农业在农产品加工和流通领域、土地和农业生产资料、农业和食品出口贸易等方面处于受支配地位。 3.对农村问题的挑战 外商投资还为发展中国家的农村问题带来了社会和环境方面的挑战。尽管具体的影响模式还不明确，但是有案例表明，跨国公司尽管可能带来环境友好型的生产技术，但是这些技术的大规模使用对于当地的生物多样性和水资源使用的影响却不容忽视。跨国公司也可能转移不适用于当地的大规模农业生产技术或者维持当地传统农业生产模式，阻碍当地农业技术进步。另外，跨国公司过度投资开发可能导致农业资源掠夺式经营，单一种植损害生物多样性，致癌药物使用导致生态环境恶化。跨国公司拥有或者控制大量农田还会引起明显的社会和政治问题。根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，在粮食安全问题日益突出背景下，日本食品企业2006到2008年间在巴西、非洲和中亚等地租用和购买大量农田以种植有机作物，目前日本拥有超过国内农田三倍的海外农田。例如，日本三井公司2007年底在巴西购买10万公顷农田种植大豆，涉及的耕地面积相当于日本本土可耕种农田面积的2%。一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等海湾国家组成海湾国家合作委员会，携手在老挝、印尼等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克斯坦等国家寻找屯田机会。跨国公司的这些举动无疑会在当地引起关于传统农业文化等非物质遗产、土地主权等社会政治问题的争论。 四、我国吸引与利用农业外商投资政策建议 跨国公司对相关国家农业和食品产业链的渗透和影响已经非常深入，甚至超出人们的想象。虽然目前我国农业外商投资规模还很小，各种潜在效应和挑战可能还不太明显，但是随着外商加大对华农业投资力度、扩大投资领域，跨国公司对中国基础性农业领域的渗入将日益加深。尽管存在各种不利因素和挑战，发展中国家还是不能低估外来投资促进农业发展的潜力。从拉美国家的经验来看，农业外商投资同时具有明显的“双刃剑”效应，我国务必正视农业外商投资可能带来的一系列政治、经济和社会问题及其后果，及早警醒相应的潜在影响并做好农业外商投资的促进、保护和管制工作以趋利避害。 （一）投资促进 坚持自力更生与利用外资相结合，积极鼓励外商来华投资农业，促进农业结构调整和升级。对发展中国家而言，扩张农业生产对满足不断增长的粮食需求和增强农业活力非常关键。《2009年世界投资报告》显示，来自发达国家和发展中国家的跨国公司对发展中国家农业的直接投资兴趣越来越浓。促进外商来华投资农业要关注以下重要问题： 1.在我国主体功能区规划框架下有序稳步促进农业对外商开放的领域和地区，同时要打破农产品在地区和行业上的封锁限制，尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系以支持发展农业规模经济。这是增强外来投资吸引力的根本前提。 2.完善农村社会保障制度，稳妥推进农村土地经营权的适度流转，为外商在华发展大规模、商业化、国际化的农业产业提供土地经营权的保证。 3.改进农村和农业基础设施是促进外商农业投资和贸易的重要条件。其中包括利用外资参与改善现有通信运输供电系统、建设贸易促进机制、提供足够的储存设施、更新水利灌溉设施。 4.实施农民教育培训计划，培养农民的国际竞争意识和能力，增强吸引外商投资的能力。尤其是要促进农民集中化、规模化经营，增强他们的农业生产企业化、市场化、商业化和组织化程度，提升他们稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金筹供能力、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。同时还需要注重培养和扶持国内大型农业企业的能力，以对抗外来跨国公司的竞争。 5.创新政府农业生产服务机制。包括支持建立农民组织，建立农产品标准和认证体系，提供政府引导下的知识产权保护、农业保险机制、农民损害赔偿机制及农村利益协调等延伸服务，为跨国公司和当地农业配对搭桥，改善国内法律制度增强法律安全，缩短农村集体土地审批期限，在审批管理、税收减免和融资条件等方面针对农业及其细类实施差别化、制度性、明晰性和持续性的优惠。 6.拓展外商农业投资渠道，促进绿色革命。例如，促进农业跨国公司直接投资及其在转移技术、增加农业投入以及增强中国农作物进入国际市场的能力等方面发挥更大作用。对我国来说，还需特别重视促进订单农业的发展，通过发展订单农业使得当地农民能够增强生产能力并进入更加庞大的全球农业价值链（网络）。鼓励采取公私合作伙伴关系（PPP）建立种子和技术中心等模式，促进外商农业研发投资，充分利用跨国公司在不同价值链环节的布局优势，鼓励和扩大关键的资金、信息、知识和技能对华转移，推动中国绿色革命的发展。 （二）农民保护 利用外资与保护农民利益相结合。在中国，农民是农业价值链中实力最薄弱的部分，对他们而言土地具有更重要的意义。因此在吸引外商大规模开展农业投资的同时，有必要利用竞争政策保护他们免受占支配地位的跨国公司滥用权力的不利影响。 1.政策完善和制定过程中需充分反映所有利益相关者尤其是当地农民的诉求。在同国外投资者谈判过程中，所涉及的土地、投资的目的应该透明，要鼓励当地土地拥有者参加谈判。 2.政府需要设计有效的政策、提供合同模版保护当地农民利益。为避免土地的滥用和过度开发，政策需要加强国内立法建设，保护当地农民传统的土地保有权，为其提供可诉诸法律的途径。同时要制定外来大规模农业土地收购的国际/国内原则，如透明度规则、尊重现有土地权力、获取粮食的权力、保护土著居民以及社会和环境可持续性。 3.政策制定者需从发展效应最大化的视角出发完善政策。促进直接投资和订单农业能给当地带来技术转移、增加就业机会、提升农民生产能力、提高生产效率、增强竞争优势等特定利益，促进当地建立和加强国内、地区和全球农业价值链（网络）并且掌握农业核心技术。 4.兼顾对外农业投资确保粮食供应。例如，综合利用对外直接投资、发展海外订单农业以及投资于农业交易所和港口等物流基础设施，保护国内人口粮食安全。对于一些国家利用海外农业直接投资增进本国粮食供应和粮食安全的做法，我国政府也可借此分享主要粮食作物增产的利益。 （三）外商管制 在促进外商投资与管制外商投资之间寻求平衡。加强农业外商投资管制，利用农业跨国公司促进当地农业和农村长期可持续发展，改善和保障粮食和环境安全。 1.产业进入管制。跨国公司往往对经济作物的直接投资或者订单农业更感兴趣，需要加强外资农业细类进入管制，合理规划并引导外商投资方向，避免农业结构单一影响国家粮食安全。例如，积极引导日本和韩国等距我国较近的亚洲经济发达国家投资我国蔬菜和果汁等农产品加工业，引导欧洲和美国等发达国家投资我国乳品加工等先进技术型农业项目，带动我国相关农业生产和农产品加工技术水平的提高。 2.技术采用管制。促进跨国公司研发出的种子和农业技术适应我国实际条件，并向当地农民分销和转让，确保相当份额投入品的当地采购，推动建立和增强本土长期可持续的生产能力。 3.发展效应分配管制。在引进先进技术和方式与确保、增加农民就业机会之间寻求平衡，避免引资过快产生太大的失业冲击。收入分配中要确保和增进当地农民和社区的福利。 4.社会和环境管制。投资合同履行过程中，要严密监督和评估对当地社会和环境整体发展的影响。在结束特定投资合同之前，当地政府应该严格评估特定项目（尤其是生态治理、环境保护、荒滩改造等具有明显正外部效应的项目）的环境和社会影响。 农业投资论文:农业科技投资问题初探 一、国外农业科技投入现状及特征分析 农业是国民经济的基础，而农业科技则是推动农业发展的重要手段。从发达国家来看，高科技在农业领域的广泛应用，主要得益于比较完善的农业科技体制，以及充裕的农业科技资金供给［1］。纵观国外农业科技投资的特征，可以归纳出三大主要特征: (一)投资强度大 农业科技投资强度，即农业科技资额占农业GDP值的比重。比较国内外农业科技投资强度的相关统计数据，最显著的区别是农业科技投资强度的差异———与国外(尤其是发达国家)相比，我国农业科技投资强度明显偏低。 (二)私人投资的积极参与 无论是发达国家，还是发展中国家，私人部门在农业科技投资中，都发挥着一定的作用，甚至承担着主要的投资责任。与国外(尤其是发达国家)私人投资占有较高比重相比，我国私人部门在农业投资中的作用微乎其微。 (三)法律保证政府投资的刚性增长 国内外许多文献表明，国外(尤其是以美国、韩国等为代表的发达国家)为保证农业科技资金的有效供给和刚性增长，以立法形式对农业科技投资作出了一系列规定。例如，为了保证政府公共财政投资的增长，各国在制定年度财政预算计划(这种财政预算具有法律效力)时，通常会对农业科技投资在预算总支出中的比重作出具体的规定，以保证政府农业公共投资的持续、稳定增长。以美国为例，从1958年开始，美国政府对农业科技投资额保持了年均8%的增长率，投资的重点主要集中于没有直接经济效益但关系到未来农业科技发展的基础研究领域，其资金的来源主要由联邦政府和各州政府提供，并且以相关法律为依据和保障。 二、我国农业科技投入存在的问题分析 资金投入，是农业科技活动的基础。长期以来，我国非常重视农业的发展，对农业科技投资的力度不断加大［3］。但受国家财力的限制及其它因素的影响，公共财政投资的总量十分有限，而私人投资的潜力也没有得到充分的挖掘，农业科技资金供给短缺的矛盾并没有得到根本性的解决。通过与国外(尤其是发达国家)农业科技投资特征的比较，可以归纳出我国农业科技投资的两个突出问题: (一)农业科技投资强度低 统计数据表明:得益于政府对农业科技的高度重视，以及私人部门的积极参与，各国农业科研投资强度普遍高于非农业部门［4］。从我国的情况来看，尽管政府对农业科技投资的力度不断加大，私人部门也开始介入农业科技投资领域，但从总体来看，农业科技投资强度还很低:既低于国内科技投入的平均强度，也低于发达国家(甚至发展中国家)的平均农业科技投入强度(见表3和表4)。表3的统计数据反映:我国2007年的农业科技投资强度仅为0.54%，仅仅相当于美国2006年农业科技投入强度的1/7左右，或者20世纪90年达国家农业科技投资平均强度的1/4左右，以及发展中国家20世纪90年代平均农业科技投资强度的50%左右。表4的统计数据表明，与发达国家农业科技投资强度普遍高于科技投资强度的情况相反，我国农业科技投资强度远远低于非农业部门的水平。以2007年的统计数据为例，我国农业科技投资平均0.54%的投资强度，仅仅相当于国内科技投资强度(1.49%)的1/3左右。 (二)私人投资参与度不高 从我国的情况来看，虽然私人部门已经开始涉足农业科技领域，但由于起步晚，私人投资在整个农业科技投资领域中的作用还微不足道。私人投资农业科技活动的积极性没有得到充分发挥，原因是多方面的: 1.农业本身的弱质性及其对自然条件的高度依赖性，决定了农业科技活动的高风险性［5］。企业投资要求风险与收益对称，要求收益立竿见影，并且能得到有效保障，农业科技投资难以满足这些要求，也就难以获得私人部门的青睐，尤其在资源环境、农作制度、气候研究等公共产品属性突出的领域，更是如此。 2.企业资金没有得到充分挖掘。由于我国农业产业化程度不高，资金实力和科研能力强大的农业企业为数不多，农业科研力量主要集中在高校和政府科研机构中。这些机构的经费主要由政府提供，也就必须以政府为主要服务对象，而缺乏市场竞争意识，缺乏与企业联系、争取企业经费支持的积极性和主动性。 3.农业科技成果必须在较大范围内应用才能取得显著的经济效益，而家庭联产承包责任制的实施，虽然在促进农村经济发展过程中作出了巨大贡献，但这种制度导致的农地分散，使得农民应用高新技术的收益有限，对应用农业科技成果的兴趣不高。 4.从农业科技私人投资来看，由于农业科技成果的公共产品(或半公共产品)属性，农业知识产权很难得到有效的保护。私人部门投资缺乏有效的政策支持和良好的投资环境，加上受传统的重工轻农思想的影响，企业投资意愿不强。私人部门参与农业科技活动比例偏低，既不利于农业科技投资强度的增加，也不利于农业科技投资结构的优化。由于缺乏追求科技成果实用性的私人资本的参与，政府的公共投资缺乏有效的竞争，既降低了公共投资的效率，也导致了农业科技与现实需求的脱节。 三、基本结论及对策建议 科技兴农是建设“社会主义新农村”、发展现代农业、增加农民收入、实现“全面建设小康社会”目标的必然选择。落实科技兴农战略的关键在于加大农业科技投入力度［6］。农业科技投资是农业技术进步的基础和前提条件，由于经济发展水平和农业科技管理体制的差异，中、美两国农业科技投资强度和效率有显著的差别。提高农业科技投资强度和效率，主要是在加大政府农业科技投资强度的基础上，充分发挥非政府部门在农业科技活动中的作用，促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率。 (一)提高认识，加大政府农业科技公共投入力度 作为一个农业大国，即使是在工业占主导地位的时代，无论是对我国经济的持续发展，还是对整个社会的稳定，农业都起着至关重要的作用，因此，我们必须主动加强农业科技投入的力度。农业科技投入促进技术进步理论认为，农业科技进步是一个不断创造新知识、发明新技术并推广应用于农业生产实践，进而提高经济效益和社会效益的动态发展过程，农业科技进步与创新是农业经济增长的原动力。为了保持农业经济的持续发展，必须依靠科技进步和加大农业科技投入力度。农业科技投入的政府公共选择理论认为，大部分农业科技产品在不同程度上具有一般公共产品属性，公共产品的非排他性必然会出现“搭便车”现象，而技术“消费”的非竞争性更使得科技产品的效益无法得到充分发挥。因此，农业科技需要政府给予更大的支持。为了保证财政对农业科技的投资力度，可以借鉴美国等发达国家的经验，用法令和制度保障农业科技资金的刚性供给，建立政府农业科技资金持续供给的长效机制。同时，要统一农业科技资金管理，优化农业科技资金配置，以保证农业科技财政投资的效率。 (二)充分发挥非政府部门在农业科技投资中的作用 政府承担农业科技投资主要任务的长期性，并没有否定非政府部门在农业科技领域中的作用。国际经验表明，非政府部门在农业科技领域中发挥着越来越重要的作用。从长期趋势来看，无论是发达的工业化国家，还是发展中国家，非政府公共投资农业科研的比例不断提高。原因是多方面的，主要的内部原因是非政府部门对农业科技投资可以获得较高的回报率。然而，非政府部门对农业科技投资也有一系列前提和条件:一是农业技术的知识产权制度必须得到保障;二是企业对农业科技投资具有很强的选择性和局限性;三是私人对农业科技投资的前提是投资农业科技的企业有雄厚的经济实力;四是美国等发达国家的农业企业对农业科研投入的增长与市场扩张有关。跨国农业科技企业进入其它国家的条件是:发展中国家的政府农业科研投资和人力资源为这些公司的发展奠定了基础［7］。与美国等发达国家相比，我国私人对农业科技投资比例偏低可以从两个方面寻找根源，即:一是知识产权健全程度，二是农业科技产业化所依赖的大型农业企业。充分发挥私人部门在农业科技活动中的作用，首先要求健全农业知识产权保护制度，其次是要进一步推进农业产业化，培育一批实力雄厚的农业企业。同时，由于私人与政府对农业科技投资在许多领域是互补的，私人企业的投资是政府在基础研究、应用研究投资基础上的延续［8］，把政府与私人对农业科技领域的投资视为替代关系有碍于农业科技创新体系的发展。如何制定合理的科技政策和高效的农业科技投入诱导机制，以充分发挥政府部门和私人部门在农业科技投资领域的互补性，是未来农业科技体制改革中值得深思的问题。 (三)促进农业科技成果转化，提高农业科技投资回报率 促进农业科技成果向现实生产力的转化，是提高农业科技投资回报率的有效措施，也是提高农业科技投资积极性的基础。一是完善的农业科技管理体制是促进农业科技成果向现实生产力转化的制度保障。改革现行农业科技管理体制，确保农业科技立项适应农业生产的实际需求;在项目审批和项目验收环节，要坚持以实际经济效益作为评价标准，“硬化”成果检验，强化基地建设，注意产前、产中、产后的配套技术组装，为成果转化奠定坚实的基础;二是完善的农业科技推广体系是农业科技成果向现实生产力转化的体系保障。要在建立一支充满活力的农业推广队伍的基础上，加大推广经费投入，探索新的服务方式，加快农业科技推广体系改革和创新;三是增加农民对农业科技的有效需求，是促进农业科技向现实生产力转化的源泉。刺激农民对农业科技成果的需求，要在实施政策倾斜的基础上，想方设法改善农业贸易条件，并采取多种措施提高和改善农民采纳农业科技成果的能力和条件，增强农民采用农业科技成果的积极性等;四是必须协调好农业教育、农业科研和农业推广三者之间的关系，创建“三农”互利合作新模式。要在理顺利益关系的基础上，明确各自的职责范围，加强彼此之间的合作，将各自的优势结合起来，探索新的合作模式，共同为“科技兴农”做出贡献。 农业投资论文:农业水利投资效率提升思路 1我国农业水利投资的现状 农业水利设施的改善,为农业增产、农村经济的增强、农民收入的增加奠定了基础,所以农业水利投资一直是国家和地方水利投资和建设的重点,也取得了一定的成效。 1.1投资饮水工程,解决饮水困难 从2000年开始,国家安排专项资金,重点帮助中西部地区解决农村饮水困难问题。“十五”期间,中央共安排国债资金103亿元,加上地方政府和群众自筹资金,总投入约200亿元,建成各类农村饮水工程80多万处,使6000多万农村人口告别了饮水难。 1.2投资大型灌区节水改造,改善农业综合生产能力 从1998年开始,国家安排专项资金对大型灌区进行续建配套与节水改造。至2004年底,已累计投入136亿元,其中国债资金75亿元,地方配套61亿元,对全国402个大型灌区中的255个进行配套与改造。改善了项目区灌排条件,提高了农田综合生产能力。 1.3提高抗洪排涝能力,改善生态条件 2001-2004年,全国累计治理水土流失面积约20万km2,实施封育保护逾30万km2,建设基本农田1.94万hm2,建成淤地坝7300余座,营造水土保持林草0.12亿hm2,建设小型水利水保工程753万处(座)。经过重点治理的区域,植被覆盖率增加,水土流失得到有效控制,生态状况明显好转,农民生产生活条件明显改善。至2004年底,中央累计投资198.8亿元,共安排各类病险水库除险加固项目1571座,其中安排规划一期中央补助项目1204座,占一期规划总数的90%。规划一期项目完成后,可恢复防洪库容60亿m3,恢复兴利库容75亿m3;恢复年供水能力50亿m3,恢复灌溉面积130万hm2;恢复年发电量10.5亿度;保护960万hm2耕地和保障1.59亿人口的防洪安全,综合效益明显。 1.4防汛抗旱能力显著增强,有效减少了灾害损失 2001年以来,我国洪涝灾害较为严重。淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的流域性大洪水,珠江流域西江发生了超过百年一遇特大洪水,黄河支流渭河、长江支流汉江、嘉陵江出现了罕见的秋汛。另外,一些中小河流洪水频繁发生,局部山洪、泥石流、滑坡等灾害较重。东南沿海地区多次遭受台风袭击。由于各大江河防洪工程体系进一步完善,整体防洪能力明显提高。据统计,2001-2004年,全国水利工程防洪减灾效益4311亿元,年平均减灾效益1078亿元;因洪涝灾害平均死亡1564人,远远低于20世纪90年代的平均水平。2003年和2004年发生了严重的冬春连旱和秋冬连旱,江南地区连续两年发生伏旱,2004年珠江三角洲地区发生了建国以来最为严重的赤潮现象。通过组织实施引察济向、引岳济淀、向扎龙湿地补水、黑河分水和塔里木河输水等调水工程,有效地改善了这些地区的生态环境。为缓解珠江三角洲地区的用水紧张局面,首次实施了压咸补淡,效果良好。据统计,2001-2004年,平均每年因抗旱减少粮食损失500亿kg,减少经济作物损失400多亿元,临时解决了2700万城乡人口、1900万头大牲畜的饮水困难,取得了巨大的社会、经济和生态效益。 2进一步加强农业水利投资 要进一步建设农业水利设施,改善粮食生产和农村人口生活的环境,对此,我国已投入了大量的人力和物力,农田灌溉面积达到0.49亿hm2,供水能力达到5000亿m3,在很大程度上提高了农业抗灾能力。但是,近二十多年来对农业水利投资重视不够,欠帐较多。据统计,1980年我国农业基本建设投资在社会总投资中所占的比重为4.47%,以后逐年大幅下降,1994年最低降到0.88%,1998-2001年虽有所提高,但仍然不到3%,未达到20世纪70年代末、80年代初的水平。由于投资、投劳不足,我国农业水利工程体系脆弱,抵抗自然灾害能力低。具体表现:一是大量水利工程年久失修,存在各种隐患。二是江河的防洪能力不断下降。大江大河一般只能预防20年一遇的洪水,中小河流一般只能预防10年一遇的洪水。三是有效灌溉设施不足。我国灌溉面积只占耕地总量的38%,超过一半的耕地没有灌溉设施。总体来看,目前我国大多数地方基本上还是靠天吃饭,水旱灾害受灾面积平均每年达到0.35亿hm2,粮食生产受到极大影响。除此之外,我国农田水利基本建设政策不完善、投入不足、管理体制不顺、运行机制不活等问题十分突出,特别是工程建设投入长期欠帐,近年来总体又有明显的下滑。骨干工程建设虽有政府的专项资金支持,但投入规摸远不能满足要求;小型农田水利建设,由于农村税费改革取消“两工”后,政府和民间投资增加不多,农民投工大幅度减少,投入下滑更为明显,农田水利基本建设总体状况有进一步恶化的趋势。据各地上报的数字,2004—2005年度全国农田水利基本建设农民投工比1998—1999年度下降近70%,完成的土石方量下降59%,改造中低产田面积下降38%,新增恢复改善灌溉面积减少35%。出现这一问题的深层次原因是,在农业比较效益发生变化、农民市场主体地位已经确立和农民民主意识不断增强的新形势下,开展农田水利基本建设单纯依靠行政手段行不通了,新的机制又未建立起来。要进一步加强农业水利投资面临四方面的主要问题。 2.1农村饮水安全形势十分严峻 保障饮水安全是保障人的基本生存权利的体现,是维护人的健康生命必要条件,因而也是建设小康社会的一项重要指标。近几年,我们加大了农村饮水解困工作力度,从总体上说,饮水困难问题已基本解决,但新的问题即饮水安全问题又摆在我们面前,而且任务更重,要求更高。根据2005年上半年组织的农村饮水现状调查,全国农村有3.2亿人饮水不安全,其中各类饮水水质不安全人数2.26亿。饮水不安全,不仅直接损害人们的身心健康,而且成为小康社会与和谐社会建设的严重制约因素。按照联合国千年发展目标和我国建设小康社会的要求,今后15年我国农村需解决约3亿人的饮水安全问题,尚不包括以后因条件变化新出现的饮水不安全人口和因标准改变需要提高解决标准的人口,任务十分繁重。必须采取综合措施,包括加大饮用水源保护力度、加快供水和净水设施建设、加强工程和供水管理等,把解决人畜饮安全作为水利工作的第一要务,把解决农村人畜饮水安全作为农村水利工作的第一要务。 2.2提高农业综合生产能力与农田水利建设薄弱的矛盾非常突出 粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局的重大问题;调整农业结构,促进农民增收也是“三农”工作的重点。保障粮食安全和促进农民增收,最根本的是要提高农业综合生产能力。而搞好农田水利基本建设,恢复和改善农田水利条件,正是实现这些重要目标的基础。20世纪90年代后期,我国的粮食和主要农产品供给从过去的长期不足变成了总量供大于求,最高年产量超过5000亿kg,但近几年又出现了连续下滑。2003年全国粮食总产只有4300亿kg,产需缺口超过500亿kg。由于粮食连年减产,粮食库存不断减少,已降至安全库存的底线。出现上述问题,除了种粮效益比较低使农民种粮积极性下降外,主要原因是粮食综合生产能力下降,而综合生产能力下降的主要原因又是农田水利基本建设下滑,农田灌排设施的保障能力下降。虽然2006年粮食产量出现恢复性增长,但那是各种有利因素同向作用的结果,农业综合生产能力并没有实质性提高,粮食生产面临的形势依然严峻。开展以节水为中心的排灌设施改造,保护和提高农业综合生产能力,将是农村水利工作的长期任务。我国农田水利骨干工程(包括大中型水库)大多建于20世纪60年代前后,相当一部分已达到使用年限,加之管理维护不力等原因,老化失修严重,急需更新改造。小型农田水利工程本来就设计不完善,建设标准低,又缺乏正常的维护管理,损坏失修更严重,欠帐更多。同时,为了在我国人口不断增长的情况下,保障国家粮食安全,还要适度发展新的灌溉面积。因此,改善农田灌排条件,提高农业综合生产能力,将是一项长期任务。考虑我国水资源短缺的矛盾日益尖锐,灌溉用水占整个用水的比重大,节水潜力也大,因而必须把节水灌溉作为一项革命性措施来抓,即通过灌溉管理制度的变革,以经济手段为主,综合运用法律、行政、工程、经济、科技等多种措施,建立长效的节水机制,以保证在改善灌排条件,提高抗御自然灾害能力的同时,为建设节水型社会做出贡献。 2.3农村生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制 由于自然变化和人类活动的影响,我国农村的生态环境问题十分严重,有的还在进一步恶化。一是水土流失尚未得到有效控制,边治理边破坏的现象依然存在;二是由于工业废水的不达标排放和农药的过量使用,农村水环境不断恶化;三是由于过度放牧,草原退化甚至沙化严重;四是一些地方砍伐林木的现象仍在发生,直接威胁天然林保护和退耕还林成果;五是过量开采地下水导致区域性的地下水位大幅下降。这些问题如果得不到有效解决,最终都会导致人类生活环境的恶化,与建设环境友好型社会的目标和要求越来越远。 2.4水资源供需矛盾日益尖锐 我国是一个水资源短缺的国家,水资源的时空分布不均、水资源利用率低及水污染等又加剧了水资源短缺。目前我国城市、工业年缺水近60亿m3,农业年缺水300亿m3。北京已出现新中国成立以来最严峻的供水危机,直接威胁首都生态环境、工农业生产和人民生活。随着人口的不断增长和经济的快速发展,水的供需矛盾将更加尖锐。因此采取有力措施通过水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加刻不容缓。 3提高农业水利投资效率的对策和建议 3.1统一规划和协调投资,合理布放资金 规划是科学有效地开展农田水利基本建设的前提和基础。过去的一些地方搞农业水利投资,确实存在盲目建设、片面追求政绩等不讲效益、劳民伤财的现象,不仅造成投入的浪费,而且严重挫伤了农民的积极性。要坚持规划先行的原则,把规划作为开展农业水利投资的前提条件和重要依据。专项规划一要贯彻新的治水思路,体现以人为本的思想,体现节约资源的观念,体现保护环境的意识。二是要与其它有关规划,包括经济社会发展总体规划和其它相关专项规划相衔接。三是要充分考虑需要与可能,提出的目标既要积极,又要通过努力可以实现。四是制定措施要从实际出发,因地制宜,因时制宜,具有可操作性。县级综合规划不仅要达到摸清情况、明确任务、指导和规范工作的目的,还要起到协调有关部门、整合投资、提高资金使用效率的作用。做好县级农业水利投资综合规划,需要特别注意以下三点:一是要充分考虑水资源的承载能力,按照“先生活后生产、先地表后地下、先节水后开源”的准则,搞好水资源的统一管理和开发、利用、节约、配置与保护,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。二是要因地制宜,突出重点。根据当地的实际情况和国家政策,把农村和农民最急需解决的问题摆在最优先的位置。三是要增强规划的权威性,确保其在实际工作中得到实施。为此规划要在县政府的统一领导下由水利行政主管部门编制,编制过程中要广泛征求各方面意见,规划编制完成后要按程序审批。经过批准的规划,就是全县统一的农田水利基本建设规划,而不是哪一个部门或哪一个单位的规划,所有相关部门和相关单位都要严格执行,不能随意变更或中止。 3.2研发和推广农业灌溉节水技术,提高农业用水效率 我国许多地区水资源极度匮乏,加之农业灌溉用水效率低,影响了土地资源向粮食资源的转换。应该在缺水地区大力发展滴灌、喷灌等先进的节水灌溉技术,加大相关的基本投资,通过可控管道系统供水,使灌溉水均匀、定时、定量地浸润农作物,从根本上改变传统的农业灌溉和生产方式,减少水资源的流失和浪费,发展农业生产力。据测算,农业用水有效率提高10%,可以节水300亿m3。可见,我国农业节水的潜力是很大的。只要在农业灌溉技术和节水技术方面实现突破,将大大提高粮食产出水平。 3.3建立稳定的投入保障机制,确保农业水利资源投入 建立稳定的投入保障机制,是提高农业水利投资效率的关键。根据农业水利投资的性质和我国的国情,解决农业水利的投入问题,应当而且必须采取政府投入与市场机制相结合的方式,建立以政府为主导、农户自愿投入为基础、其他经济组织参与的多元化投入机制。 (1)切实增加政府投入。“三农”问题是我国的基本问题,农村是相对落后区域,农业是弱质产业,农民是弱势群体。在农村经济发展上,必须构筑起政府主导的新格局,给农村予以更多的关心。特别是建立公共财政框架后,政府对农村的关心和支持更多地从财政投入上体现。目前,我国总体上已经开始进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,随着综合国力的增强和财力的不断增加,国家和地方政府应当加大对农田水利基本建设的投入力度。虽然政府的投资仍属补助性质,但与过去相比,补助比例必须有一个较大幅度的增长。要在稳定增加大中型灌区骨干工程、水土保持、小水电代燃料等工程建设投入的同时,着力加大对小型农田水利建设的投入力度。要进一步调整财政支出结构,从新增财政支农资金和新增固定资产投资中,较大幅度地增加农田水利建设投入。应切实担起农田水利建设的责任,把农田水利建设纳入预算,逐年扩大投资规摸,并形成制度。资金来源可通过新增预算内财政收入、用于农业土地开发的国有土地出让金、逐步提高水资源费征收标准等多渠道解决。 (2)充分调动受益农户的积极性。我国农田水利建设量大面广,投资需求巨大,完全依靠政府来负担是不现实的,至少在短期内难以做到,这是一方面。另一方面,现阶段农村中还存在大量富余劳动力,充分发挥农村劳动力资源丰富的优势,继续利用农闲季节,组织和引导农民尽可能多地搞劳动积累,是在我国资金资源稀缺的情况下加快农田水利基本建设的有效途径。还应该看到,由于开展农田水利基本建设,可以改善农民自身的生产生活条件,农民可以从中受益,只要引导得好,农民是有积极性的。因此在新的形势下,仍然应该把引导农民投资投劳作为建立农田水利基本建设投入保障机制的一个重要方面。要正确认识减轻农民负担与加强农田水利基本建设的关系,严格区分农民自愿投资投劳与加重农民负担的界限。要通过政策引导、资金支持、民主议事、组织协调和技术服务等方式,充分调动农民投资投劳的积极性。要在农民自愿和充分考虑农民承受能力的前提下,把政府补助与农民自筹挂钩,多筹多补,先干后补,以鼓励农民更多地投入农田水利基本建设。 (3)积极鼓励社会资金投入。农田水利基本建设范围广、内容多,既有公益性,也有经营性。水电、兼有二三产业用户的供水等项目具有较强的经营性,可在一定程度上通过市场机制解决投入问题。既使是农业灌溉等准公益性项目,如果能够通过稳定可靠的机制,对公益性资产损耗进行补偿和政策性经营亏损进行补贴,也能吸引一部分社会资金的投入。因此,要把利用社会资金作为解决农田水利基本建设投入的有益补充,制定有效的政策和措施,鼓励和吸引社会资金投入农田水利基本建设。投入的主体可以是个体,也可以是其他经济组织。投入的工程可以是经营性工程,也可以是非经营性工程,只要符合有关法律法规和农田水利规划,不改变工程性质和用途,不降低服务标准和质量,就应该为其创造良好的投资环境。 3.4探索新的组织方式,保证投资项目的实施 长期以来,我国农田水利基本建设的一个主要特点是政府决策和组织,农民被动服从和参与。不论是解放初期、时期的“一平二调”,还是上世纪90年代的两工制度,都带有一定的行政强制色彩,虽然推进了全国农田水利基本建设,但客观上也加重了农民负担,由于决策的不民主、不科学,还造成了一定程度的浪费。为了减轻农民负担,促进农村劳动力的合理流动,2000年中央决定取消统一规定的两工,村内集体生产公益事业所需劳务实行一事一议,由村民大会民主讨论决定。这是中央主动适应农业发展新阶段的要求,对农民多予少取的重要步骤,是坚持以人为本,充分尊重农民物质利益和民主权利的具体体现。第一,用民主管理替代行政命令。要充分尊重农民的市场主体地位,尊重农民的物质利益和民主权利,转变组织方式。农民自己能够兴办的工程,政府要放手让农民去做,实行民办公助;需要政府组织、农民参与的工程,也要与农民协商,尊重他们的意愿,体现农民的利益,征得他们的同意,变要我干为我要干, 彻底改变过去一平二调、行政命令等强制性做法。第二,完善一事一议政策。要按照总理的要求,抓好一事一议的三个环节;一是所议之事要确实符合大多数村民的意愿;二是议就要真议,是充分发杨民主而不是搞形式;三是议完之后的实施过程和结果要接受群众监督,真正做到村务公开。考虑到农田水利基本建设的实际需要,总结各地的实践经验,可将一事一议的范围由仅限于村内工程扩大到跨村的斗渠、小型水库、圩垸等农田水利水土保持工程。跨村工程建设需要向农民筹资筹劳的,应按照“乡镇协调、分村议事、联合申报、统一施工”的程序和办法实施。无论是村内工程一事一广议,还是跨村工程分村议事,都要严格遵守自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则。一事一议筹资筹劳的上限标准,各地可根据实际情况,因地制宜地确定。 农业投资论文:农业水利基建投资研究 一、农业水利基建投资 自1978年以来,中国农村实现了以家庭联产承包责任制为核心内容的农村经济体制的变迁,农村所有制关系、农地产权关系、农村组织制度都已发生了根本性的变化。在这样的制度背景下,农业水利基本建设投资(简称农业水利基建投资,下同)总量变化有何特征?农业水利基建投资与国民经济总体发展水平之间的关系如何?农业水利基建投资对农业产出的绩效如何?投资主体状况如何?对此,笔者根据所获得的1981—2001年的数据资料,对中国农业水利基建投资状况进行了实证研究,并得出了一些相关的基本结论与启示。 二、中国农业水利基建投资①的基本特征 (一)投资总量呈阶段性增长之势一方面,投资总量呈增长之势。在1981—2001年的21年间,年平均投资水平为153.81亿元,除个别年份(1984年、1985年、1988年和2001年4年)投资总量比上年有所下降外,其余各年投资总量均比上年有不同程度的增长,并以平均每年20.42%的速度递增。其中,1998年比上年增幅最大,增幅额达到153.10亿元,如表1所示。另一方面,投资增长具有明显的阶段性。(1)1981—1990年,尽管投资总量呈增长之势,但增长极为缓慢,处于徘徊增长阶段。从总量上看,年平均投资额仅为23.68亿元,其中投资最多的1990年为40.7亿元;从增长速度看,除1984年、1985年、1988年3年投资额比上年有所下降外,其余各年虽比上年有所增长,但增幅最高均不超过30%(1990年除外)。(2)1991—2001年,投资增长快、增幅大。从总量上看,年平均投资额增加到272.10亿元,其中投资最多的2000年为580.1亿元;从增长速度看,除2001年比上年投资有所减少外,其余各年均比上年有较大幅度提高,其中有5年的增幅都在30%以上,最高增幅的1998年为59.2%。 (二)农业水利基建投资总量增长与国民经济总体发展水平密切相关通过农业水利基建投资与GDP之间相关关系的分析可在很大程度上说明农业水利基建投资与经济总体发展水平之间的关系。笔者采用双对数模型对1981—2001年中国农业水利基建投资与GDP之间的相关性进行了分析,所得计量模型①为:lny=-3.424+1.204lnx(-9.867)(15.259)R2=0.925其中,x为GDP的具体数值;y为农业水利基建投资的具体数值。结果表明,农业水利基建投资与GDP在较长时期内有很强的正线性相关关系,亦即农业水利基础设施建设投资的增长与国民经济总体发展水平密切相关。 (三)农业水利基建投资贡献显著但在GDP、财政支出和基建投资总额中所占比重偏低一方面,农业水利基建投资对农业(狭义)产出的贡献显著。为了分析农业水利基建投资在农业产出中所做的贡献,笔者以农用机械总动力和化肥施用量作为两个参照变量建立模型。这是因为:(1)农业水利基建投资和农用机械投入在很大程度上代表了农业生产中固定资本的投入;而化肥施用量则在很大程度上代表了农业生产中流动资本的投入。这样,选择这3个变量可以比较全面地描述农业投资的总体状况。(2)资料的可获得性,即这些变量的统计数据在各种年鉴上较为完整,容易取得。笔者主要以多元线性回归模型为分析工具进行实证研究,假设具体模型为:Y=A+BX1+CX2+DX3+e。其中,Y为农业总产值;X1为农业水利基本建设投资;X2为农业机械总动力;X3为化肥施用量,A为常数项,B、C、D为待估计参数,e为随机变量。相关变量的数据资料见表3所示。在初次的回归结果中,农业机械总动力未通过5%显著水平下的t检验,将该项剔除,重新估计的结果见表2所示。结果表明,农业水利基建投资对农业总产值的贡献较大,其弹性系数为10.712,明显超过化肥施用量在农业总产值中所做的贡献。但另一方面,农业水利基建投资在GDP、财政支出和基建投资总额中所占的比重却偏低。尽管1981—2001年这21年间,中国农业水利基建投资在不断增长,特别是1991—2001年有了较大幅度的增长,但其在GDP、财政支出和基建投资总额中所占的比重却显得偏低。其中,农业水利基建投资占GDP的比重均在1%以下,1999年和2000年最高为0.65%,1988年最低只有0.16%,明显低于国外2%以上的水平;占财政支出的比重除1999年为4.07%外,其余各年均未超过4%,最低时仅为0.95%,明显低于国外平均5%左右的水平。农业水利基建投资占基建投资总额的比重除1999年和2000年两年外均未超过4%,最低时仅为1.50%。 (四)以政府为主的投资主体单一性状况仍未根本改变改革开放以来,尽管国家财政体制和基建投资体制发生了很大的变化(如财政体制上实行“分灶吃饭”,基建投资体制上实行“拨改贷”),但农业水利基建投资以政府为主的投资主体单一性状况仍未根本改变。中国农业水利基建投资与财政支出之间的相关关系也可从侧面反映出农业水利基建投资中以政府为主的投资主体单一性状况。笔者仍然采用双对数模型对1981—2001年中国农业水利基建投资与财政支出之间的相关性进行分析,所得计量模型为:lny=-3.484+1.478lnx(-16.06)(24.69)R2=0.97其中,x为财政支出的具体数值;y为农业水利基建投资的具体数值。结果表明,农业水利基建投资与财政支出在较长时期内同样具有非常强的正线性相关关系,这一结果也从侧面反映了政府投资主体的单一性状况基本上没有改变。 三、结论与启示 (一)农业水利基建投资总趋势的增长性与增长过程的波动性、阶段性并存对中国农业水利设施建设投资的历史及现状的分析表明:一方面,中国农业水利基建投资总量一直呈增长之势;另一方面,这种增长又具有明显的波动性和阶段性。 (二)农业水利基础设施建设投资的重要性与投资不足的状况并存农业水利基建投资对农业总产值的贡献十分显著,但其在GDP、财政支出及基建总投资中所占的比重偏低,也就是说其投资量明显不足。这种矛盾状态将在很大程度上限制农业水利基础设施建设投资应有作用的发挥。 (三)农业水利基础设施建设投资总量的增长有赖于国民经济总体水平的提高农业水利基建投资与GDP之间的高度相关性说明了这一点。农业水利基础设施建设特别是大中型农业水利基础设施建设投资规模巨大,因此,只有国民经济总体水平的不断提高,才能为农业水利基础设施建设特别是大中型农业水利基础设施建设的投资提供较为雄厚的经济基础。 (四)投资主体呈现出以政府为主的投资主体单一性进而决定了投资渠道的单一性改革开放后,尽管经济运行的市场化趋动日益明显,投资多元化的内在要求日益增强,但由于水资源的公共产权制度及其他原因,社会资本很难向农业水利基础设施领域特别是大中型农业水利基础设施领域注入,致使中国农业水利基础设施建设投资仍然是以政府为主的单一投资主体模式。投资主体的单一性决定了投入资金来源渠道的单一性,即农业水利基础设施建设投入资金绝大部分来源于政府财政资金。 (五)农业水利基础设施建设投资制度创新成为必要农业水利基础设施建设投资对农业产出(文中以农业总产值表示)的重要性要求随着国民经济总体水平的提高和政府财力的增强而实现农业水利基础设施建设投资的持续、稳定、适度增长。而要做到这一点,从根本上讲就要进行农业水利基础设施建设投资制度的以政府为主的主体多元化、渠道多元化、产权多元化为主要内容的制度创新。 农业投资论文:教育投资对农业效率影响的分析 一、引言与文献综述 自上个世纪50年代Koopmans和Debreu首次提出技术效率的概念以来[1][2]，技术效率分析范式引起了西方学者广泛的关注。Aigner[3]、Afriat和Meeusen从随机前沿分析(SFA)的视角建立了技术效率分析范式[4][5]；另一方面，Charmes、Cooper和Rhodes则从数据包络分析（DEA）的视角建立了技术效率分析范式[6]。随着技术效率分析范式的不断完善，将技术效率测度方法应用于农业的西方文献开始涌现。Farrell首次用实证方法测度了美国农业的技术效率[7]；BattesseandColli应用SFA方法测度了印度农业的技术效率[8]；Mochebelele用技术效率分析范式测度了非洲不同农场的技术效率水平，并且作了劳动力转移对农场技术效率影响的显著性检验[9]；Eswaran和Kotwal使用其他发展中国家的经验数据，检验了众多影响农场技术效率的因素，如教育水平、营养状况、流动性约束和农场规模[10]；Wu应用DEA方法测度了美国爱达华州不同农场的技术效率水平[11]。 随着西方农业技术效率分析文献的逐年增多，国内学者开始借鉴国外的理论和方法研究我国农业的技术效率。亢霞使用随机前沿超越对数生产函数，利用我国1992至2002年分省的数据，测度了小麦、玉米、大豆和稻米生产的技术效率[12]；张雪梅应用西方的技术效率分析范式，对影响我国玉米生产的技术效率水平的三大因素显著性进行了检验[13]；Liu用SFA方法测度了江苏和四川两省的农业技术效率[14]。应用DEA方法测度我国农业技术效率的文献较之用SFA方法更为普遍[15][16][17]，但是DEA方法却存在一个致命的缺陷，它忽略了随机误差对于农业产出的影响，由此造成可能存在的随机误差的影响混同在农业技术效率的估计中。而农业生产中随机误差的影响确实存在，如气候条件的影响等。 本文试图应用SFA分析范式，使用超越对数前沿生产函数和2001-2008年我国30个省(直辖市)的农业数据，测度各省(直辖市)的农业技术效率水平，并检验教育投资对农业技术效率影响的显著性。本文在测度农业技术效率并估计外生变量对农业技术效率影响的过程中，使用“一步估计法”，从而克服“两步法悖论”[18]。 二、理论框架与模型的建立 根据Koopmans提出的技术有效性的概念，我们可以将农业技术效率定义为在农业总产出既定的情况下，缩小投入的能力，或者在投入既定的情况下，扩大农业产出的能力。三、计量模型的设定和数据处理根据上文的讨论，我们将中国农业生产前沿设定为超越对数函数形式，其计量模型如下：it01it2it3it4itP=β+βM+βR+βD+βF5itit6itit7itit8itit9itit10itit+βMR+βMD+βMF+βRD+βRF+βDF22221112131415itititititit+βM+βR+βD+βF+βT+vu，（5）（5）式中除时间变量T外，其他变量均以自然对数形式表示，其中i=1，2，，30个省或直辖市（其中重庆并入四川计算）；t=1，2，，8，表示2001-2008年；P表示平均每公顷耕地的实际农业总产出（将每年的名义农业总产出，以2001年为基期，按农业物价指数进行平减，求得每年的实际农业总产出，然后再除以耕地面积）；M表示平均每公顷耕地的农业机械总动力；R表示平均每公顷耕地的农业劳动力；D表示平均每公顷耕地的农业用电量；F表示平均每公顷耕地的化肥施用量（本文将原始数据按每公顷耕地面积进行平均处理，可以降低多重共线性的干扰）； itv表示农业生产中的噪音误差项，如机械的运行状况、天气变化等，itv服从2.(0,)viidNδ的分布；itu独立于itv，表示农业生产中的技术非效率项，itu服从2.(,)ituiidNmδ+的分布,其中it01itm=θ+θEDU，（6）θ为待估计参数，EDU是农户教育投资资本存量的变量，表示从事农业生产的劳动力平均受教育年限[20]，测度EDU的公式是：01234EDU=(H+5.5H+8.5H+11.5H+15.5H)/100，（7）其中0H表示平均100个农业劳动力中文盲或半文盲人口数；1H、2H、3H和4H分别表示平均每百个农业劳动力中小学文化程度的人口、初中文化程度人口、高中及中专文化程度人口、大专及大专以上文化程度人口。此处我们假定文盲或半文盲人口的平均受教育年限为1年；假定小学文化程度人口的平均受教育年限为5.5年(在上个世纪八十年代之前我国农村小学实行的是五年制小学义务教育，自1986年我国颁布《中华人民共和国义务教育法》之后，农村开始推行九年制义务教育，即小学学制为六年，由于原始数据没有将这两种接受不同学制的小学教育的劳动人口进行细分，此处简化处理，假定小学文化程度的农业劳动力平均受教育年限为5.5年)；假定初中文化程度的农业劳动力平均受教育年限为8.5年；假定高中及中专文化程度的农业劳动力平均受教育年限11.5年；假定大专及大专以上文化程度人口平均受教育年限15.5年(由于原始数据没有将大专、本科生、硕士研究生和博士研究生文化程度的农业劳动人口进行细分，此处同样采取简化处理)。 每百个农业劳动力中各级文化程度人口数据来自于2002-2009年的《中国农村统计年鉴》；各省(直辖市)的农业总产出、农业物价指数、农业机械总动力、农业劳动力人口、农业用电量（根据农村用电量按比例折算成农业生产用电量）、化肥施用量和耕地面积来自于2002-2009年的《中国统计年鉴》（对于西藏不全的数据，须使用到软件Frontier4.1中非平衡纵列数据处理技术）。 四、模型的估计结果 本文采用极大似然估计法，使用随机前沿计量软件Frontier4.1，对模型（5）和（6）使用“一步估计法”。 五、结语 本文在应用西方的技术效率分析范式时，选取超越对数生产模型，较之柯布-道格拉斯对数线性函数有更大的灵活性；单侧似然比检验结果表明，组合误差的设定较之传统的单一误差模型更为符合我国农业生产的实际情况；在测度农业技术效率并估计外生变量对农业技术效率影响的过程中，“一步估计法”较之传统的“两步估计法”（先单独测度技术效率，然后将技术效率作为被解释变量对外生变量做回归）更优，因为“一步估计法”抛弃了“两步估计法”中一个关键的假定：假定技术非效率效应（TechnicalInefficiencyEffects）在前后两步估计中相互独立。 由于数据的可获得性问题，除教育投资之外，笔者没有将其他的经济文化环境变量放入解释技术效率的变量向量中，因而有所欠缺。上海和北京较低的农业技术效率水平，表面上似乎只能当作异常值处理，但问题的背后却凸显了上海和北京的农业耕地被非法占用现象的严重性。 农业投资论文:家农业发展外商投资分析 本论文主要从全球农业外国直接投资现状；中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状；发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例；我国吸引与利用农业外商投资政策建议等进行讲述，包括了规模相对有限但持续增长、目的地和来源地高度集中、产品集中而且地区专业化明显、跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著、农业跨国公司形式多样、分布集中、外国直接投资成为主渠道、外国直接投资总量偏小、外资来源地和目的地分布集中、对农民问题的积极效应、中国面临的主要挑战等，具体资料请见： 内容提要近年来，全球尤其是发展中国家农业外来投资日益显著。本文首先以中国为例分析了全球背景下发展中国家农业外商投资的发展现状。随后阐释了跨国公司参与农业投资对中国三农问题(农民、农业和农村)带来的诸多效应和挑战。最后从投资促进、农民保护和外商管制三个方面提出相应的政策建议。 关键词发展中国家农业外商投资 最近，跨国公司参与发展中国家的农业投资成为国际社会普遍关心的重要议题。这一方面与农业的特殊属性有关。农业对于提供食物、消除贫困与饥饿以及保持传统文化具有关键性意义，为很多发展中国家提供了大量农村就业机会，并因为其非经济周期敏感性而成为促进经济增长和创造外汇的稳定贡献者。近年来，食品价格的连续上涨和伴随而来的粮食危机更是凸显了农业及其安全问题的严峻性。例如，中国就需要用占世界9％的耕地养活22％的人口。加强农业投资和促进农业科技进步对于我国建立高产、优质、高效、生态的现代化农业，增强粮食安全，促进农民增收致富，培育内需市场具有十分重要的意义。另一方面与全球农业领域外国直接投资(FDI)持续增长有关。20世纪末期农业领域外国直接投资流入金额每年不足10亿美元，2005年到2007年却高达每年30亿美元。显然，农业领域外国直接投资的这种持续增长性对于稳定全球直接投资也具有重要意义。 为应对农业及其安全问题，发展中国家不仅需要加大农业建设投资预算，还需鼓励发展各种形式国内外私人投资。农业是我国最早利用外资的行业之一，也是鼓励外商投资的重点领域之一。对于中国等逐步深度融入全球农业市场的发展中国家而言，为农业引进外资对于促进资本形成、技术转移、产业升级和进入国际市场具有十分重要的意义，管理和利用好这些投资成为备受关注的政策课题。 一、全球农业外国直接投资现状 (一)规模相对有限但持续增长 尽管到2007年底全球农业外国直接投资流入存量为320亿美元，在全球外国直接投资流入存量中所占的比重很小，但是主要布局在东道国下游价值链(农业加工和超市)的跨国公司还通过投资上游的农业生产和订单农业放大了跨国公司对农业的参与程度和规模。例如，2005-2007年仅食品和饮料行业的外国直接投资流入量就高达400亿美元。尽管农业领域外国直接投资流入规模有限，但是却从20世纪末每年不足10亿美元持续上升到2005年到2007年的每年30亿美元。尽管就全球总体来看，外国直接投资中农业所占比例很低，但在喀麦隆、老挝、马来西亚等特定的欠发达国家，由于国内的产业结构以农业为主、农业土地大多采用长期租赁制度以及鼓励农业吸引外资，外国直接投资中农业所占比例则相对较高。 (二)目的地和来源地高度集中 农业外国直接投资的目的地主要分布在亚洲和大洋洲地区的发展中国家。这些地区2007年农业外国直接投资存量占全球总量的78％。2005年到2007年年均流入量最大的五个国家依次为中国、马来西亚、巴西、俄罗斯和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国年均流入总量的72％。2007年底农业外国直接投资存量最大的五个国家依次为中国、美国、越南、加拿大和印度尼西亚，五国占同期全球20个最大流入国流入总存量的62％。目前，埃塞俄比亚、苏丹、坦桑尼亚等非洲国家是最大的农业外国直接投资目的地国。 (三)产品集中而且地区专业化明显 外国直接投资相对集中于甘蔗和蔬菜等经济作物。在发展中国家尤其集中在粮食和经济作物上。除此之外，越来越多的直接投资还投向用于生产生物燃料的相关作物生产。从地区专业化来看，外国直接投资在南美洲主要分布在小麦、水稻、甘蔗、水果、大豆、肉类和家禽等领域。在中美洲主要集中于水果和甘蔗。跨国公司在非洲主要投资于水稻、小麦和油料等主要粮食作物，同时还对南非的甘蔗和棉花以及东非的花卉栽培很感兴趣。跨国公司在南亚主要关注水稻和小麦的大规模生产，而在亚洲其他国家和地区则更关注经济作物、肉类和家禽领域。另外，跨国公司在转型国家更关注乳制品领域。 (四)跨国公司参与方式多元但以订单农业最显著 跨国公司对国外农业的参与方式主要包括：外国直接投资(具体包括：控制包括土地在内的所有资产和控制不包括土地在内的所有资产两种形式)；管理合同和许可；订单农业(包括2-5年的中短期、5年以上的长期)以及制定农业领域的标准和规范。其中直接投资和订单农业最重要。但就地理分布、国家层面的活动密度、覆盖的商品类型来说，订单农业最突出。跨国公司在非洲、亚洲和拉美等110多个国家和地区采用订单农业和其他非股权形式。例如，2008年雀巢公司已与80多个发展中和转型经济国家的60多万家农场签订契约，直接获得他们的农产品供应。新加坡的Olam公司与分布在60个国家和地区的20万家供应商建立起全球订单农业网络。订单农业不仅广泛存在，而且在个别国家还集中分布。例如，巴西75％的家禽生产、35％的大豆生产，越南90％的棉花和鲜奶、50％的茶叶以及40％的大米以及肯尼亚大约60％的茶叶和甘蔗通过订单农业形式采购或者生产。订单农业的产品分布范围从家畜到主要粮食产品再到经济作物。例如，Olam公司通过这种形式在全球范围内采购腰果、棉花、香料、咖啡、可可和糖料等17种农产品。联合利华除向第三方供应商采购外，还利用订单农业从发展中国家的10万多家小农场和大农场采购农作物，这些农作物占其原材料采购的三分之二。 (五)农业跨国公司形式多样、分布集中 从事农业对外直接投资的跨国公司主要有三类。一是以农业为基础主要从事农业生产种植的跨国公司。二是同农业相关主要从事农业上游或者下游价值环节的生产经营活动的跨国公司，包括食品加工商／制造商、零售商以及农业投入品的交易商和供应商。三是一些以国有企业、主权财富基金和国际机构为代表的新投资者。 以农业为基础的跨国公司中，来自发展中国家的几乎占一半，意味着发展中国家的农业跨国公司日益成为全球食品和非食品生产的重要竞争者。例如，按照国外资产规模来看，以农业为基础的全球25大跨国公司中，13家总部在发达国家，12家总部在发展中国家，其中最大一家是来自马来西亚的拥有50亿美元海外资产的SimeDarby，美国的DoleFood和DelMonk位居第二和第三。 同农业相关的最大跨国公司中，来自发达国家的占支配地位。与农业相关的50家最大跨国公司中有39家总部在发达国家，25家最大零售和超市型跨国公司中的22家来自发达国家。与农业相关的跨国公司通常比以农业为基础的跨国公司规模更大。其中尤以食品和饮料行业的跨国公司规模更大。例如，雀巢公司、沃尔玛分别控制了660亿美元、630亿美元的海外资产，而以农业为基础的最大跨国公司SimeDarby的海外资产还不到雀巢的十分之一。总部位于发达国家的9家最大食品和饮料行业跨国公司每家拥有200亿美元的海外资产，它们拥有的海外资产总额超过最大的50家公司总额的三分之二。 而新投资者主要来自发达国家和发展中国家。商业性投资和确保粮食安全成为它们投资农业的主要动因。尤其是来自朝鲜和海湾国家的国有企业和基金，它们投资于海外农业保障国内粮食安全。例如，基于巴哈马的国有资金农业资本基金公司为支持政府的粮食安全政策而投资于海外粮食生产。阿联酋的Vision3和美国的高盛集团看重全球欣欣向荣的粮食市场机会。目前对外通过所有权和长期租赁形式获取土地的最大直接投资国主要包括巴哈马、中国、卡塔尔、科威特、利比亚、沙特阿拉伯、朝鲜和阿联酋。 二、中国农林牧渔业吸引与利用外商投资的现状 (一)外国直接投资成为主渠道 对外开放以来，我国农业利用外资主要有三类渠道。20世纪70年代末至80年代初，主要以接受联合国粮农组织、世界粮食计划署等国际组织提供的小型无偿援助项目为主；20世纪80年代中期至90年代初，从世界银行、亚洲开发银行和国际农业发展基金会吸收贷款成为主渠道：20世纪90年代中期以来，随着中国经济实力和人均收入水平的提高、资金使用的附加和约束条件增多，我国获得国外无偿援助和优惠贷款日趋减少，以合资、合作、独资企业为主要形式的外国商业投资逐渐成为我国利用外资的主要渠道。“八五”以前我国农业利用的外资中外国直接投资不到20％，“八五”期间该比例已达到62.8％，“九五”开始更大，1995年已到95.6％，近年来则几乎全部农业外资都是直接投资。 (二)外国直接投资总量偏小 1998年以来大量外国直接投资流入中国农业，但项目数量却一直徘徊不前，外国直接投资总量持续偏小。以狭义农业为例，1999-2008年累计项目数5149个，其中1999年项目数为456个，而2008年仅为470个。从广义农业来看(即农林牧渔业)，按照联合国贸发会议《2009年世界投资报告》，1998年到2008年每年流入额从6亿美元到12亿美元，其间广义农业直接投资项目累计为10622个(仅占全国所有直接投资项目数的3％)，累计农业直接投资流入额为100亿美元(仅占全国所有直接投资流入额的1.5％)。其中2008年广义农业新设项目数为803个，新设项目实际利用外资为10.6亿美元，新设立项目数和实际使用外资金额占全国同期吸收外资总量的2.92％和1.14％。 因此，总体上目前我国广义农业利用外资在全部利用外资中所占比重仍不足2％。尽管考虑到统计口径问题，我国仍与一般发展中国家约20％的比重差异明显。显然，我国在农业利用外资方面还有巨大潜力。 (三)外资来源地和目的地分布集中 外资来源地高度集中在最大的五个国家和地区。从2007年、2008年两年的统计数据来看，来自最大的五个来源地的实际投资所占比例都在80％以上。2008年东部地区在农业、林业、畜牧业和渔业吸引外资的新设项目数的占比分别为70.64％、51.11％、60.53％和84.62％，农业、林业、畜牧业和渔业的实际利用外资额占比分别为86.10％、35.64％、54.44％和96.94％。而江苏、广东、福建、山东又是东部地区最主要的省级目的地。在这些地区还存在明显的国别和行业集聚现象。例如，韩资在连云港、日资在无锡以及台资在扬州集聚，而且水产养殖加工、畜禽养殖加工及木材加工FDI集聚较为明显。各地丰富的农业资源和特色农业优势、地理位置以及示范效应等可能是形成外资地区集聚的主要原因。 (四)独资是利用外商投资的主要方式 我国农林牧渔业利用外资的主要方式是独资企业。 三、发展中国家农林牧渔业利用外资的潜在效应：以中国为例 尽管跨国公司及其投资并非唯一甚至主要因素，但是它们通过直接投资和订单农业等形式确实在许多国家发挥了重要作用。按照联合国贸发会议《2009年的世界投资报告》，农业外来投资对东道国的影响可能体现在资本形成、技术转移和进入国际市场等方面。当然实际效应在不同国家和不同的农业领域差异很大，而且受到跨国公司参与形式、东道国制度环境以及发展水平的影响。 对于广大发展中国家尤其是中国而言，三农问题是一个受到普遍关注的重要议题。本文认为可以从农民、农业、农村三个方面探讨农业外商投资对发展中国家的潜在效应和挑战。其中农民是农业生产的主体，农业是农业生产的领域，农村则是农业生产的环境。(一)可能的积极效应 1对农民问题的积极效应 订单农业的发展是帮助农民进入国际市场和提升他们的自身技术与商业素质的重要途径。最近几年农业跨国公司非股权形式的参与越来越多。订单农业就是农民与跨国公司的分支机构或者机构通过非股权的契约安排而开展的重要的农业生产模式。农民同意按照契约中约定的价格、质量标准、交货期和其他条件向跨国公司交付一定数量的农产品，从而为农业价值链下游环节的跨国食品制造商、生物能源生产商、零售商从分布在不同东道国的当地农民手中获取农产品投入提供重要保障。一方面，订单农业使得跨国公司能比在现货市场更好地控制产品规格和供应，同时还使得跨国公司节约资本、减少风险并比土地租赁或者拥有土地更加灵活。另一方面，一直从事生存型农业的大量农民通过订单农业获得可以预期的收入、进入国际市场的机会和来自跨国公司的信贷、专有知识、技术及方法的支持。显然，参与订单农业生产模式的农民在严格履行契约的过程中会扩大进入国际市场的机会空间和途径渠道，也会不断提升自身的农业专业技术和开展商业化农业生产的素质技巧。 2对农业问题的积极效应 外商投资是促进发展中国家农业资本形成、农业技术转移、农业现代化的重要推动力。 在资本形成方面，粮食供求矛盾的解决、农田水利设施的维修改造以及大量农村剩余劳动力的转移都需要投入大量资金。但是投资不足恰恰成为困扰中国农业长期处于低水平的突出因素。对于发展中国家来说，农业产业内的劳动力、土地等要素较为丰富，资本却极为稀缺，增加农业资本投入将更有效地提高农业原有要素的生产率。而且发达国家主导的农业相关的跨国公司广泛深度介入农业价值链的上游和下游环节，它们参与发展中国家农业投资将强化原本薄弱的农业关联投资效应，扩大投资带动效应。事实也证明，外资的流入已经成为拉美各国农业现代化重要资金来源，极大缓解了这些国家国内农业投资不足的压力。 在农业技术转移方面，目前中国的农业科技贡献率仅有50％，比发达国家低20％，农业技术装备落后、成果转化率不高、科技创新不足、科技推广体系不健全已成为中国农业发展的掣肘。尽管只有很少的发展中国家获益于跨国公司的技术转让，但农业部门引入外资确实可以获得直接收益，而且还可以通过示范和扩散提高农业部门的生产技术水平、推动农业经济长期增长。例如，外国资本引入先进的农业机械、高效杀虫剂、高质量化肥等物质手段，而且这些物质手段会很快扩散，有关部门和农民不仅大大降低自己研发这些手段的昂贵成本，而且保证了农业生产能力在较短的时间内迅速提高。 在农业现代化方面，《2009年世界投资报告》称，跨国公司进入发展中国家的农业总体上已经促进当地农业的现代化和商业化发展。在中国，农业引资促进现代生产体系的建立，培育了一批农业生产基地，使沿海一些地方农业逐步走上贸工农一体化发展之路，也使农产品出口由量多值低的初级产品向着出口高附加值的制成品转变。在拉美，外国资本给各国带来了急需的技术、新的生产方式和营销理念，有力地冲击了拉美农村落后的经济结构，在一定程度上促进了拉美农业由传统农业向现代农业的转变。 3对农村问题的积极效应 外商农业投资也是促进发展中国家农村外向化和城市化的重要推动力。在农村外向化方面，发展中国家农业生产基地的建设带动了当地外向型农业的发展，也推动当地农村跟更远的城市、国际市场进行更加密切广泛的信息、产品和人员的交往，带动当地农村外向型发展。在农村城市化方面，外来投资促进发展中国家农业现代化以及生存型农业转向商业化农业，此外还在增加农业收入的同时减少农业就业人口。同时，为吸引外商投资于当地农业，当地需要加强农业基础设施建设以及准备城市生活所需的生产生活条件，这为当地农村的城市化提供了必要的物质条件和诱因。 (二)中国面临的主要挑战 1对农民问题的挑战 外商农业投资对农民直接带来产业竞争和失业的挑战。一方面，订单农业模式下，实力和规模有限的小农与少数几家大型卖家(农业跨国公司)之间存在严重的信息不对称，这会引起严峻的产业竞争问题。发展中国家尤其是中国农业以小规模、分散经营为主，农业生产企业化、商业化、组织化程度低，当地小农缺乏稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。这既不利于吸收外国直接投资(因为外商在直接投资中和众多分散农户打交道交易成本和风险太高)，也不利于形成与外资企业相竞争的谈判力．当地小农的生产资料投入和产品销售受到外商支配。另一方面，大型先进的外商进入使得资本密集型技术得到大规模使用，当地的小农生产受到排挤，农业劳动力失业将会加剧。这也是拉美农业引进外资的重要教训。 2对农业问题的挑战 外商农业投资对农业形成结构单一、粮食安全和地位附属形成挑战。在农业结构方面，除了最近南南合作中加强了主要粮食作物的直接投资，目前跨国公司的农业直接投资主要集中在经济作物上。外商偏重经济作物等出口农业将会导致当地农业产业结构单一。在粮食安全方面，尽管跨国公司对发展中国家农业投资的参与有利于促进相关国家提高农业产量和生产效率，但是仍然没有明显的证据表明它们的参与在多大程度上增强了这些国家的主食作物生产和粮食安全。大型跨国公司的研发和技术创新并不特别针对许多发展中国家的主食作物的生产。显然，这对一些发展中国希望通过跨国公司参与农业提升粮食安全的战略形成严峻挑战。在东道国农业地位方面，实力更加强劲的农业外商极可能在东道国具有潜在动态比较优势的弱质产业领域形成垄断，从而剥夺了这些国家相关产业的未来成长空间。跨国公司在发展中国家的直接投资中往往凭借强大的资本、技术、品牌、渠道、市场等优势迫使一些国家的企业转让和放弃本土名牌以全力塑造自有品牌，造成当地农产品品牌无形资产的流失。品牌的丧失和成长空间的压缩使得相关国家的农业在农产品加工和流通领域、土地和农业生产资料、农业和食品出口贸易等方面处于受支配地位。 3对农村问题的挑战 外商投资还为发展中国家的农村问题带来了社会和环境方面的挑战。尽管具体的影响模式还不明确，但是有案例表明，跨国公司尽管可能带来环境友好型的生产技术，但是这些技术的大规模使用对于当地的生物多样性和水资源使用的影响却不容忽视。跨国公司也可能转移不适用于当地的大规模农业生产技术或者维持当地传统农业生产模式，阻碍当地农业技术进步。另外，跨国公司过度投资开发可能导致农业资源掠夺式经营，单一种植损害生物多样性，致癌药物使用导致生态环境恶化。跨国公司拥有或者控制大量农田还会引起明显的社会和政治问题。根据非政府组织GRAIN在2008年公布的一份报告，在粮食安全问题日益突出背景下，日本食品企业2006到2008年间在巴西、非洲和中亚等地租用和购买大量农田以种植有机作物，目前日本拥有超过国内农田三倍的海外农田。例如，日本三井公司2007年底在巴西购买10万公顷农田种植大豆，涉及的耕地面积相当于日本本土可耕种农田面积的2％。一直严重依赖粮食进口的沙特、巴林、科威特、卡塔尔、阿曼、约旦和阿联酋等海湾国家组成海湾国家合作委员会，携手在老挝、印尼等东南亚国家以及中亚和欧洲的乌克兰、哈萨克斯坦等国家寻找屯田机会。跨国公司的这些举动无疑会在当地引起关于传统农业文化等非物质遗产、土地主权等社会政治问题的争论。 四、我国吸引与利用农业外商投资政策建议 跨国公司对相关国家农业和食品产业链的渗透和影响已经非常深入，甚至超出人们的想象。虽然目前我国农业外商投资规模还很小，各种潜在效应和挑战可能还不太明显，但是随着外商加大对华农业投资力度、扩大投资领域，跨国公司对中国基础性农业领域的渗入将日益加深。尽管存在各种不利因素和挑战，发展中国家还是不能低估外来投资促进农业发展的潜力。从拉美国家的经验来看，农业外商投资同时具有明显的“双刃剑”效应，我国务必正视农业外商投资可能带来的一系列政治、经济和社会问题及其后果，及早警醒相应的潜在影响并做好农业外商投资的促进、保护和管制工作以趋利避害。 (一)投资促进 坚持自力更生与利用外资相结合，积极鼓励外商来华投资农业，促进农业结构调整和升级。对发展中国家而言，扩张农业生产对满足不断增长的粮食需求和增强农业活力非常关键。《2009年世界投资报告》显示，来自发达国家和发展中国家的跨国公司对发展中国家农业的直接投资兴趣越来越浓。促进外商来华投资农业要关注以下重要问题： 1在我国主体功能区规划框架下有序稳步促进农业对外商开放的领域和地区，同时要打破农产品在地区和行业上的封锁限制，尽快形成开放、统一、竞争有序的市场体系以支持发展农业规模经济。这是增强外来投资吸引力的根本前提。 2完善农村社会保障制度，稳妥推进农村土地经营权的适度流转，为外商在华发展大规模、商业化、国际化的农业产业提供土地经营权的保证。 3改进农村和农业基础设施是促进外商农业投资和贸易的重要条件。其中包括利用外资参与改善现有通信运输供电系统、建设贸易促进机制、提供足够的储存设施、更新水利灌溉设施。 4实施农民教育培训计划，培养农民的国际竞争意识和能力，增强吸引外商投资的能力。尤其是要促进农民集中化、规模化经营，增强他们的农业生产企业化、市场化、商业化和组织化程度，提升他们稳定提供标准化产品的能力、足够的技术和资金筹供能力、准时的交货能力、足够解决争端的法律手段以及有效缔结与管理契约的能力。同时还需要注重培养和扶持国内大型农业企业的能力，以对抗外来跨国公司的竞争。 5创新政府农业生产服务机制。包括支持建立农民组织，建立农产品标准和认证体系，提供政府引导下的知识产权保护、农业保险机制、农民损害赔偿机制及农村利益协调等延伸服务，为跨国公司和当地农业配对搭桥，改善国内法律制度增强法律安全，缩短农村集体土地审批期限，在审批管理、税收减免和融资条件等方面针对农业及其细类实施差别化、制度性、明晰性和持续性的优惠。 6拓展外商农业投资渠道，促进绿色革命。例如，促进农业跨国公司直接投资及其在转移技术、增加农业投入以及增强中国农作物进入国际市场的能力等方面发挥更大作用。对我国来说，还需特别重视促进订单农业的发展，通过发展订单农业使得当地农民能够增强生产能力并进入更加庞大的全球农业价值链(网络)。鼓励采取公私合作伙伴关系(PPP)建立种子和技术中心等模式，促进外商农业研发投资，充分利用跨国公司在不同价值链环节的布局优势，鼓励和扩大关键的资金、信息、知识和技能对华转移，推动中国绿色革命的发展。 (二)农民保护 利用外资与保护农民利益相结合。在中国，农民是农业价值链中实力最薄弱的部分，对他们而言土地具有更重要的意义。因此在吸引外商大规模开展农业投资的同时，有必要利用竞争政策保护他们免受占支配地位的跨国公司滥用权力的不利影响。 1政策完善和制定过程中需充分反映所有利益相关者尤其是当地农民的诉求。在同国外投资者谈判过程中，所涉及的土地、投资的目的应该透明，要鼓励当地土地拥有者参加谈判。 2政府需要设计有效的政策、提供合同模版保护当地农民利益。为避免土地的滥用和过度开发，政策需要加强国内立法建设，保护当地农民传统的土地保有权，为其提供可诉诸法律的途径。同时要制定外来大规模农业土地收购的国际／国内原则，如透明度规则、尊重现有土地权力、获取粮食的权力、保护土著居民以及社会和环境可持续性。 3政策制定者需从发展效应最大化的视角出发完善政策。促进直接投资和订单农业能给当地带来技术转移、增加就业机会、提升农民生产能力、提高生产效率、增强竞争优势等特定利益，促进当地建立和加强国内、地区和全球农业价值链(网络)并且掌握农业核心技术。 4兼顾对外农业投资确保粮食供应。例如，综合利用对外直接投资、发展海外订单农业以及投资于农业交易所和港口等物流基础设施，保护国内人口粮食安全。对于一些国家利用海外农业直接投资增进本国粮食供应和粮食安全的做法，我国政府也可借此分享主要粮食作物增产的利益。 (三)外商管制 在促进外商投资与管制外商投资之间寻求平衡。加强农业外商投资管制，利用农业跨国公司促进当地农业和农村长期可持续发展，改善和保障粮食和环境安全。 1产业进入管制。跨国公司往往对经济作物的直接投资或者订单农业更感兴趣，需要加强外资农业细类进入管制，合理规划并引导外商投资方向，避免农业结构单一影响国家粮食安全。例如，积极引导日本和韩国等距我国较近的亚洲经济发达国家投资我国蔬菜和果汁等农产品加工业，引导欧洲和美国等发达国家投资我国乳品加工等先进技术型农业项目，带动我国相关农业生产和农产品加工技术水平的提高。 2技术采用管制。促进跨国公司研发出的种子和农业技术适应我国实际条件，并向当地农民分销和转让，确保相当份额投入品的当地采购，推动建立和增强本土长期可持续的生产能力。 3发展效应分配管制。在引进先进技术和方式与确保、增加农民就业机会之间寻求平衡，避免引资过快产生太大的失业冲击。收入分配中要确保和增进当地农民和社区的福利。 4社会和环境管制。投资合同履行过程中，要严密监督和评估对当地社会和环境整体发展的影响。在结束特定投资合同之前，当地政府应该严格评估特定项目(尤其是生态治理、环境保护、荒滩改造等具有明显正外部效应的项目)的环境和社会影响。

基础理论论文:论构建我国现代经济法基础理论的若干基本点 摘要：本文是对经济法学基础理论的探讨，论述了现代经济法学的四个基本问题：现代经济法价值取向的问题、现代经济法的主体架构问题、现代经济法作为独立部门法的哲学基础理论论证和现代经济法的主要研究方法。希望通过对这些基础理论问题的深入探讨，能够加强我国经济法学界基础理论统一与共识。 关键词：经济法基础理论、现代经济法的价值取向、第三主体 伴随着20世纪80年代以来我国经济体制的改革与转轨，我国的经济法学基础理论也已经历了20多年的争论与发展，在发展中争论，在争论中发展，在实践中检验各种理论的正确与谬误，正是在这样一种对真理的不断追求与探索中，我国的现代经济法学已经颇具规模。 目前，我国的经济法学界已经形成了多种流派学说，从最初的“纵横说”、“学科经济法说”、“密切联系说”、“经济管理关系说”、“综合经济法说”、“经济行政法说”、“企业法说”、“国民经济运行法说”，到现在的“经济协调关系说”、“需要干预经济关系说”、“经济管理与市场运行关系说”、“宏观调控说”、“国家调节关系说”、“国家参与关系说”、“新经济行政法说”、“二次调整说”、“模糊说”、“限定的纵横统一说”，等等。 百家争鸣的景象当然我国现代经济法学蓬勃发展的最好表征。然而我们也不得不承认各种经济法学说相互并立，甚至一本书就代表着一种经济法流派，既给经济法学的讲授工作带来了相当的难度，也是一门独立学科还不够成熟的表现。笔者认为一门成熟的学科不仅要有促进该学科发展的争论，更多的要有促进该学科独立而稳定的共识，而在我国的经济法学界显然缺少一种“求同存异”的认识。在我国经济法基础理论日益丰富的条件下，我国的经济法学者应该尽可能的抛弃所属学派的意气之争和门第之见，在一切为我国经济法学独立和发展的大局观的指引下，尽快将各学派相同相通的经济法学理论统一起来，以谋求我国经济法在未来更大的发展。 笔者拟通过本文，在经济法学基础理论的“求同”上作一个初步的尝试。在我国的经济法学界至少有现代经济法的价值取向、现代经济法的主体架构、现代经济法作为一个独立部门法的哲学理论论证和现代经济法的研究方法等四个问题应该形成共识。 一、现代经济法价值取向的问题 现代经济法的法律价值取向：经济法是以社会为本位的法，而非以国家为本位的法。 我们首先来谈谈现代化这个常识性问题，有的学者认为：“现代化有两个核心问题，一个是发达的市场经济，一个是民主政治，这两点背后共同的东西就是社会的个人本位化，也就是从一个共同体为本位的传统社会过渡到个人本位的、尊重公民个人权利和个性价值的社会。”[1] （P231）对于此种认识，笔者认为“尊重公民个人权利和个性价值”的观点无疑是正确的，但关于“社会的个人本位化，也就是从一个共同体为本位的传统社会过渡到个人本位的社会”的提法，值得商榷。 回顾人类近现展的历史，我们会发现在社会价值取向上始终存在着以个人为本位的西方国家同以国家为本位的东方国家之争。资产阶级的自由主义和个人本位的思想理念，在反封建的斗争和人类思想解放的过程中其进步作用当然应当肯定。而在相对贫穷落后的东方国家，正是以国家为本位的主导思想，才使得整个国家的稀缺资源掌握在该国先进的阶层或统治阶级手中，由政府加以调配，从而集中力量办几件大事。例如中国共产党领导的无产阶级正是藉此赶走外来压迫，建立了中华人民共和国，并在国内进行政治和经济革命，为中国的现代化进程奠定了有力的工农业和科技基础。 然而无论是以个人为本位的理念，还是以国家为本位的理念在人类生产力不断提高的情况下，特别是在人类社会化大生产的背景下都遇到了自身无法克服的矛盾和问题，于是它们都自觉或被迫地选择了或正在选择一种现代化的本位理念观：以社会为本位的理念观。在信奉“个人本位”的西方国家在现代化的进程中深刻认识到极端的个人主义和自由放任非但不能保证个人充分发展，相反会危及到社会的稳定与发展。关于对“个人本位”危害的认识，早在19世纪，作为美国社会学法学派的创始人庞德就已经有了较为深刻的认识，他把利益分为个人利益、公共利益和社会利益。并进一步指出：“包含社会利益的个人生活是一种道德的、社会的生活。所以社会利益不能容忍为了满足反社会的邪恶目的而行使个人权利。”[2]（P138-140） 而在信奉“国家本位”的东方国家在现代化的过程中也同样认识到国家的过分集权，大大损伤了社会个体的生产积极性和创造力，也就阻碍了社会的发展。也正是基于这种本位观认识的转变，无论这种转变在当时是有意识的还是无意识的，它都体现在了对国家经济关系的调整上，而这种调整体现在社会上层建筑的法律中，便是现代化的经济法理念观。绝对的计划经济以国家为本位，绝对的市场经济以个人为本位，而经济法是以社会为本位的法。所以“绝对的计划经济不需要经济法，绝对的市场经济容不得经济法”[3] .只有在市场与计划（西方国家）或计划与市场（东方国家）相互融合，真正意义上的现代化经济法才得以产生。 综上，经济法是社会转变中产生，其本身也在随着社会不断发展而转变。现代经济法的法律价值取向与社会发展的价值取向相一致：经济法是以社会为本位的法。因此，现代经济法是具有时代特征的新型部门法，是法制现代化的重要标志。而随着经济法社会化本位的日益凸现，经济法的现代化主体—第三主体，一个完全以社会为本位的主体，也逐渐显露出庐山真面目，登上了历史舞台。 二、现代经济法的主体架构问题 经济法主体二元架构的突破，三元架构的初探。 我国一些传统经济法学者的“国家—市场”二元框架理论的基本特点是：将政府和市场作为对等的非此即彼的两个主体，他们把政府和市场作为经济资源配置的两种基本方式。当“市场失灵”的时候需要政府权力的适当介入或干预，也就是我们常常说的“国家指导”；而政府的调节行为则可能会有调节“不适当”情况的出现，这就需要完善的法律对政府的经济行为及其后果加以规范。从正面说，政府对市场失灵时的正确干预需要法律的确认；从反面说，政府干预的缺陷和有时的失灵与不适时也需要法律的纠正、限制和禁止。这样就产生了一些经济法学者认识经济法本质的基础。对于这种经济法的国家干预和协调学说这里我们不做评论，但是随着社会生产力的不断发展，经济现象的日益丰富，我们越来越认识到第三部门的存在和其对经济资源配置影响力的日益加强。 对于第三部门的认识，迄今为止国内外学者的认识是不统一的，这里限于篇幅笔者不能一一举例，笔者认为所谓的第三部门就是与国家政府和私人团体相对应的社会团体，社会团体不具有国家机关的官方性质，同时也没有私人团体的赢利唯一性。这里需要对“赢利唯一性” 做一特殊说明，“赢利唯一性”不同于赢利性，它强调唯一性，即第三部门可以有赢利的要求和需要，但赢利不是第一性的，它往往服从和服务于其它社会公共目的。社会团体具有极强的社会公益性，着眼于人类社会长远的整体利益，随着其范围和主体的日益扩大，其社会为本位的价值观正日益受到越来越多的有识之士的认同，因而其对经济生活的影响也在不断扩大。社会团体作为经济法的第三部门的提出，恰恰反映了人类价值观的转变历程：由国家为本位到个人为本位，由个人为本位“回归”到社会本位。社会团体的范围至少包括各种公益事业基金会、文化团体、学术组织、运动协会、现代化的教会、“在野”派、民间环保组织、红十字协会以及独立的传媒等等。 特别地，在当代高科技日益深入人们生产、生活的条件下，以国家、政府的立法行为来弥补高科技所带来的法律真空已经明显滞后，在全球范围内的因特网的技术标准、保护协议和相关游戏规则几乎都是在没有国家的参与的情况下，由一些社团组织不待政府授权而自行制定和实施的，这种超越国界，没有国家参与的立法在现实中也得到了很好的保障与实施，这更从现实的角度证明了作为第三部门的社会团体的独立的主体地位和其存在的必要性与价值：即第三部门是适应社会发展需要而产生和发展起来的新型主体，它的出现是社会生产力不断发展的必然和客观需要。 作为第三部门的社会团体同国家政府对经济资源配置调整的优势在于：第一，经济资源配置效率大大提高。作为第三部门的社会团体同国家政府相比显然缺少了官僚的拖沓作风。第二，经济资源配置更加人性化。与国家的为统治阶级服务的职能不同，由于社会团体更着眼于社会整体利益，所以它会将更多资源应用于相对贫困和需要投入的经济个体。中国古语说：“天之道损有余而补不足，人之道损不足而补有余。”这句话充分说明了人类历史上的贫富差距总在不断拉大的社会根源。而第三部门的出现则真正有可能使人之道符合天之道。而且我们也有理由相信随着生产力的日益提高，第三部门在这方面的职能将越来越强大。第三，第三部门经济资源配置范围将有可能超越国家领域。随着经济全球化的不断深入，超越国界第三部门也越来越多，它们对经济资源配置当然地不限于一国之内。这无疑为突破各国政府相对狭隘的贸易保护壁垒，反垄断特别是反国家垄断提供了一个的新的解决途径。 三、现代经济法作为独立部门法的哲学基础理论论证 经济法的哲学基础理论的现代化：辩证唯物主义的发展与延伸-系统论。 经济法作为一个独立的部门法的地位长期以来受到一些民法学者的质疑，在他们看来：经济关系可以分解为行政性经济关系、平等主体的经济关系和劳动经济关系，所谓的经济法法规可以分解为民法的规范、行政法法规和劳动法法规，而经济关系的综合调整则可以分解为行政法的调整方法、民法的调整方法和劳动法的调整方法，既然这三个部门法可以分割“独立”调整经济关系，经济法也就丧失了其存在必要性。 笔者认为这些民法学者之所以会得到上述错误结论，主要是采用了片面的形而上学的分析方法，更是对马克思哲学的辩证法和现代科学的系统论缺乏应有的认识。 经济法调整的经济关系是一种综合性的经济关系，所谓的综合是有机的结合，绝对不是简单的相加混和，所以采用“平面层次的分割法”来分析分解经济法的研究对象当然是行不通的！笔者认为法律本身就是一种有机的系统，而法律中的各个部门法本身也是一个有机系统，部门法系统就构成了法律系统的子系统。引用哲学中充满了辩证唯物主义色彩的系统论的观点来理解现代化的法律体系关于部门法的划分，从而从哲学的角度为经济法是一个独立的部门法来正名，无疑对丰富现代化经济法基础理论有重大意义。 辩证唯物主义系统论认为：系统虽然由子系统或元素构成，但系统具有子系统或元素不具备的某些特性，系统一经子系统或元素构成就发生了质的飞跃与提升。所以系统不能理解为其子系统或元素的简单集合。此哲学观点无疑为现代法律系统的子系统划分（部门法划分）提供了最好的方法论。一些传统的民法学者划分法律部门时认为：横向的平等主体间经济关系由民法部门来调整，纵向的经济关系则由行政法来调整。而经济法的调整对象既有横向领域又有纵向领域，那么经济法是否成为一个独立的法律部门呢？依照系统论的观点：系统（经济法）一经子系统或元素（横向领域的经济关系和纵向领域的经济关系）构成就发生了质的飞跃与提升，这种质的飞跃与提升具体表现在现实中就是经济法所调整的经济关系既不可能由单纯调整横向经济关系的民法来实现，也不可能由单纯调整纵向经济关系行政法来实现。相应地，这个独立的法律部门所调整的一定范围内的纵横统一的经济关系相对于单纯的横向经济关系与单纯的纵向经济关系，有质的变化，是一种全新的经济关系。这里我们可以借鉴化学来更好地理解这一点：比如C + O2 = CO2，CO2显然与C和O2不是同一种物质。这也就是上世纪80年代我国学者提出的著名的结构质变规律。通过上述带有思辨色彩的哲学分析，我们可以很自然的确信：新兴的经济法系统当然是一个独立的部门法。 四、现代经济法的主要研究方法 经济法的研究方法体系一般认为主要有三个层次：哲学层次的抽象思维方法、法学学科的研究方法和跨学科的研究方法。 哲学层次的抽象思维方法在讨论第三个问题时我们已经使用过，它从人类的思维逻辑上论证了经济法是一个独立的部门法，从而驳斥了少数其它部门法学者对经济法地位不能独立的攻击。 法学学科的研究方法当然是经济法研究的最基本方法。但笔者认为跨学科的研究方法才是经济法的最主要研究方法。 对于跨学科的研究方法，这里笔者作如下定义：将原本为甲学科特有的研究方法应用在乙学科中，从而使乙学科有意想不到的突破或发展的研究方法，叫做跨学科的研究方法。跨学科的研究方法是现代学科研究中最锐利的研究方法。例如现代生物学基因排列发现就是借鉴了物理学科的研究方法；而现代最出色的经济学者和其理论往往都借鉴了数学的分析方法。凡此种种，这样的例子不胜枚举。那么作为新兴的部门法-经济法而言，它的研究方法就更具备了这样一种特性。对于经济法的跨学科研究方法主要是指对经济学的借鉴。这种借鉴是不可避免的！这种借鉴源自于经济法与经济学的天然联系，是伴随着经济法刚刚产生的那一刻就开始了。 显然在古典政治经济学时期，亚当？斯密的自由放任的市场一手论是不可能使经济法成为独立的部门法。而只有在现代经济学认识到国家适度干预的理论后，才使经济法的独立成为可能。所以经济法从诞生的那一天起就不可避免地与经济学联系在了一起，甚至可以这样说：经济法就是法学借鉴经济学而从传统法律体系中独立出来的部门法。因而它也就常常为近乎“完美的”传统法律体系固执的拒绝和不容。 从宏观经济学的国家和市场对经济的调控理论到微观经济学的效益和成本、供给和需求、均衡理论，现代经济学几乎无一不为现代经济法提供了可以借鉴的和吸收的理论。 综上：法学学科的研究方法是经济法研究的最基本方法，而跨学科的研究方法（尤其是现代经济学理论）才是经济法的最主要研究方法。 结论 经济法作为法律现代化的重要标志，从它的价值取向到它的主体，从它的独立基础到它的研究方法无一不闪烁着各种学科的前沿性与现代化的光芒。因而我们有理由相信作为法律体系中冉冉升起的新兴部门法必然和其它新兴事物一样有着无限美好的前景。 基础理论论文:经济法基础理论研究回顾与述评 摘　要：文章回顾总结了近二十年来我国经济法学基础理论研究的简要历程，划分了经济法学基础理论研究的两个重要阶段；对我国经济法学基础理论研究发展的原因和经济法学基础理论研究的三大成果进行了概括；并对今后我国经济法学基础理论研究方向与研究方法提出了见解。 关键词：经济法学；基础理论；回顾；总结；前瞻 一、回顾与启示 我国法学界对于经济法学理论的研究兴始于20世纪70年代末，至今已有二十多年，应该说经历了二个阶段。 第一阶段（1978～1992年）为大量兴起到走向徘徊阶段。中国共产党十一届三中全会后，由于工作重点转移到经济建设方面，经济体制改革快速发展起来，这为当时经济法学理论研究大量的兴起奠定了社会经济基础。20世纪70年代末80年代初，我国法学界一些专家学者致力于经济法学基础理论的研究，不少学者著书或发表文章，阐述自己的观点和理论主张，当时主要集中在法学院校的经济法学教学中。从80年代初始，我国司法部组织各法学院校专家学者编撰高等院校法学统编教材。1983年由法律出版社出版了第一本《经济法学》统编教材，书中阐述了经济法学的一些基本理论问题，这一时期的研究成果归纳主要有以下几点： 1.关于经济法的定义和调整对象。“经济法是调整国家机关、企业、事业单位和其他社会组织及其相互之间，以及它们与公民之间的那部分经济关系的法律规范的总和”[1]（P6-8），经济法的调整对象是曾经盛行一时的“纵横说”，“既包括调整国民经济管理在经济活动中社会关系———纵向社会关系；也包括调整社会经济组织之间以及他们与公民之间在经济活动中所发生的社会关系———横向经济关系。”[1]（P6 8）“纵横说”遭到民法学界人士的强烈反对，由此展开了经济法与民法调整对象的大辩论。这种辩论一直到1986年《民法通则》颁布，由于《民法通则》第二条界定了民法的调整范围，再加上时任全国人大法制委员会主任王汉斌同志在《民法通则》起草说明中指出：“平等主体之间横向的经济关系由民法调整，纵向的经济关系由经济法和行政法调整。”[2]（P44）至此为民法与经济法调整对象的争论从法律依据上划了一个句号。 2.关于经济法学理论体系的构建。20世纪80年代初，不少学者仍主张建立以计划法律制度为核心的经济法体系。1981年底《中华人民共和国经济合同法》颁布后，当时所有的经济法学教科书都把这一法律规范作为其理论体系的主要内容。这是因为有些经济法学者认为，《经济合同法》是经济法学体系的重要组成部分。 第二阶段（1993年以来至今）为经济法学基础理论研究的徘徊发展到走向基本完善时期。这一时期的社会背景是中国从80年代后期至90年代初，在经济改革取得了初步成绩后，出现了停滞徘徊状态。究其原因是人们的主观思想仍受到计划体制思想观念的束缚，对改革形势产生怀疑，在社会意识形态领域出现了姓“资”还是姓“社”的疑问和讨论；客观方面由于我国经济体制改革是一个新生事物，没有现成的经验参照，在改革过程中出现了“车到山前疑无路”的困惑；再加上89年“六四”政治风波的影响，有人担心进一步改革开放会给国家稳定带来影响。在这关键时刻，我国改革开放的总设计师邓小平同志于1992年初南巡发表重要讲话，明确阐明了社会主义也可以搞市场经济，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会制度范畴的框框，解决了当时困扰人们姓“社”还是姓“资”的思想认识问题。邓小平同志南巡讲话和同志的十四大报告，不仅为社会主义市场经济指明了方向，同时也为我国经济法学理论研究指明了方向。所以，1992年以后我国经济法学基础理论研究出现了历史性转折。这一时期的研究成果归纳起来主要有以下几点： 1.关于经济法的定义及调整对象。1995年6月，高等法学院校《经济法学》教材第五版由法律出版社出版，书中将经济法定义为：“调整宏观调控下一定的市场经济关系的法律规范的总称。”[1]（P14）经济法的调整对象是“宏观调控下一定的市场经济关系，具体包括宏观调控经济关系与一定的市场经济关系。”[1]（P22-27）从该书第一版和第五版内容来看，对经济法定义及调整对象的认识经历了一个明显的转变，主张“纵横说”的经济法学者逐步转至“市场关系说”的认识上来，1986年《民法通则》颁布后，由于该法明确否定了有些经济法学者提出的“纵横说”，经济法学研究对象一度出现了断层。这时，以西南政法大学李昌麒教授为代表的学者提出“密切联系论”，他在1987年出版的《经济法教程》中将经济法定义为：“调整经济管理关系以及与经济管理关系有密切联系的经济协作关系的法律规范的总称。”[3]（P18）从而对当时盛行的“纵横经济法论”提出限制，这在当时完全符合《民法通则》立法精神。李教授在此基础上又发展提出“国家干预说”，他在1994年出版的高等政法院校规划教材《经济法学》中，将经济法定义为，“国家为了克服市场调节的盲目性和局限性而制定的调整全局性的，社会公共性的，需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称，或者简而言之，经济法是调整需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。”[4]（P33）该书将经济法调整对象分为四个部分：（1）微观经济调控关系；（2）宏观经济调控关系；（3）市场调控关系；（4）社会分配关系。[4]（P34-49）“需要干预经济关系说”在法学界产生了广泛影响。 2.关于经济法学理论体系的构建。虽然在学界仍然强调计划法反映经济法本质特征，但多数学者已不主张把计划法列为经济法的“龙头法”。另外，“经济组织法”、“宏观调控法”与“社会分配法”，作为经济法学理论体系包含的基本内容在学界逐步形成共识。 二、发展与成就 （一）经济法的独立地位得到确立与承认 从我国经济法研究的兴起开始，就产生了经济法与其它学科（主要是民商法、行政法）的理论争议，与前苏联自20世纪20年代开始的经济法学界与民法学界产生了五十余年的争论相似，我国经济法与民商法也存在相当激烈的争论。大经济法主义与大民法主义相互排斥对方，不承认各自的独立性。80年代初期以陶和谦教授为代表的大经济法主义者强调经济法的重要性与独立性，提出“纵横论”，以排斥民法的地位和作用，先后遭到佟柔先生、张佩霖、杨振山、冠志新、王家福、梁慧星等教授的强烈反对与批评。后来，佟柔先生提出“学科经济法论”，王家福教授提出“综合经济法论”，梁慧星教授提出“经济行政法论”，虽然研究的角度不同，但共同点都否认经济法的独立性，当然这些都是80年代初期的观点和主张。1986年《民法通则》颁布后，一些专家学者的观点发生转变，这一方面得益于王汉斌同志在起草《民法通则》说明中指出民法、经济法、行政法划界问题；另一方面人们越来越认识到两法对经济发展的独特作用及相互不可替代性。1986年后，李昌麒教授首先倡导有限制的纵横论，即“密切联系论”；北大杨紫火亘教授提出“管理———协作论。”①均是在克服“纵横论”对经济关系做纵向和横向划分之缺陷的基础上发展起来的。这些主张强调经济法的独立地位，同时承认经济法调整的社会经济关系有一定范围的限制。事实上对大经济法主义的“纵横论”提出批评与否定。1993年民商法学著名学者梁慧星教授在其《社会主义市场经济与民事立法》中指出，“对社会主义市场经济法律秩序，要求建立和完善两种不同性质的立法体系，即为市场提供一般规则的民商法体系和以维持公平自由竞争秩序为目标的经济法体系。后者主要是反垄断，反不正当竞争法，消费者权益保护法，质量管理法以及各种市场管理法。”[5]（P43）武汉大学漆多俊教授1995年6月在海南讲学时提出：“对社会主义市场经济进行调整需要两手，即‘无形之手’和‘有形之手’。民法为‘无形之手’，经济法为‘有形之手’。市场经济的建立与发展既有看不见的无形之手———民法起作用，又离不开看得见的有形之手———经济法宏观调控。”我们看到，经济法由于扎根于我国经济改革发展的土壤之中，显示出顽强的生命力，在经历过徘徊状态后，经过认真反思，经济法学基础理论研究显示蓬勃生机，而民商法学者们也大多认识到经济法独特的作用民法是不能代替的事实。应该说到90年代初，中国经济法的地位才真正得到承认和确立。 （二）经济法调整对象渐趋一致 1994年，西南政法大学李昌麒教授在其“有限制的纵横论说”基础上提出现今盛行的“需要国家干预经济说”。①他对经济法的定义及调整对象，前文已有说明，这里不再重复。中国人民大学刘文华教授认为：“经济法是国家为了保证社会主义市场经济的协调发展而制定的，有关调整经济管理关系和市场运行关系的法律规范的统一体系。经济法的调整对象包括：（1）国家经济管理关系；（2）市场运行关系；（3）组织内部经济关系；（4）涉外经济管理关系。”②有关理论被学界称为“经济管理与市场运行说”。北京大学杨紫火亘教授认为：“经济法是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。所谓经济协作关系，包括四个方面的内容：（1）企业组织管理关系；（2）市场经济关系；（3）宏观经济调控关系；（4）社会经济保障关系。”③有关理论被学界称为“经济协调关系说”。漆多俊教授认为：“经济法是规范和保障国家调节之法。现代国家调节社会采取强制、参与、促导三种方式。为了规范和保障这三种国家调节，需要制定和实施竞争法、国家投资经营法，国家宏观调控法”。④有关理论被学界称为“国家调节关系说”。上述四位教授的学说，可以说代表了经济法学界最新研究成果和研究水平。通过比较就会发现有共同特点：第一、各种学说都肯定了宏观调控经济关系作为经济法调整对象，经济法应积极建立宏观调控法律制度，这一点各位学者均形成共识。第二、经济法调整对象以市场经济秩序法为重点，如漆多俊教授提出的竞争法，李昌麒教授提出的市场调控法，刘文华教授提出市场运行法，虽然表述不同，但实质上都是以重点发挥经济法在建立社会主义市场经济秩序中的功能与作用为目的，来构建以市场经济秩序法为重点的经济法律体系。第三、关于市场经济关系的重要主体———经济组织的调控，多数学者认为应纳入经济法调整的对象，如李昌麒、杨紫火亘、刘文华教授均认为经济法应包含对企业等经济组织管理监督的职能，而主张将其纳入调整对象，漆多俊、梁慧星教授认为其应属民商法调整对象。第四、对于社会分配调控关系，有人主张应由劳动法来调整，如漆多俊教授；李昌麒教授认为应属经济法调整范畴，学界对此争议颇多。笔者认为在市场经济资源配置过程中，国家通过干预可以保持社会分配的公平、公正和合理性，因此，笔者同意李昌麒教授的观点。 通过以上分析可以得出这样的结论，经济法调整对象或范围渐趋一致，多数专家学者已取得共识，即经济法从微观上调整国家对社会经济组织的管理关系，宏观上调整需要由国家干预的社会经济关系，经济法的任务在于维持市场经济正常秩序，保证社会分配的公平公正和合理性。 （三）构建的经济法学体系基本形成 从目前经济法学理论研究现状来看，学者们基本上抛弃了在传统计划经济体制影响下所形成的“大经济法主义”，经济法的调整范围相对缩小，趋向科学合理。在构建经济法学体系的思考上，对其内容的统一认识也逐渐靠近。根据对前几位教授各自编撰的经济法论著的考察，发现理论体系上都是五编三十章左右，第一编都是关于经济法基本理论的阐述；第二编除漆多俊教授外，其他几位教授都编写了经济组织法（有的称为企业法），以李昌麒教授主编的《经济法学》为例，经济组织法的内容包括全民所有制工业企业法，集体所有制工业企业法、私营企业和个体经济法，外商投资企业法、公司法、经济组织承包、租赁经营法，与杨紫火亘、刘文华教授编写的内容如出一辙；第三编市场调控法（杨紫火亘、刘文华教授称为市场运行法，漆多俊教授称为市场障碍排除法），虽然称谓不同，但其内容几乎都是包括反不正当竞争法与反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法等法律制度；第四编宏观调控法，包括产业结构调节法、计划法、投资、国有资产管理法，银行法、票据、证券法、保险法、劳动法、环境法、自然资源法、对外贸易法；除票据、证券、保险法、环境法、自然资源法有不同观点，如有的学者认为不应由经济法调整而应由民商法调整外，对其他法律制度应列为经济法学理论体系，各家学说意见是统一的；第五编社会分配调控法，包括财政税收法，劳动报酬、社会保障法，对此编内容，学者意见不一，漆多俊、刘文华、杨紫火亘教授认为财税法应属宏观调控法律制度，对于劳动报酬，社会保障法，江平教授认为应属社会法范畴。笔者从经济法具有保障社会资源分配的公平、公正、合理考虑，赞成李昌麒教授的主张，上述具体制度应纳入社会分配调控法制体系中。 我国经济法学基础理论经过20年的洗礼已日渐成熟，经济法是国家干预市场经济的法的理念已被广泛认同与接受，其调整对象日渐明确一致，经济法体系的构建基本形成并趋向合理完善。整个经济法研究领域呈现出欣欣向荣的局面。但是，我们也必须清醒的看到，在经济法学界目前仍然存在着不愿放弃旧观念，甚至想拓宽经济法调整范围的倾向。如有的学者仍然把合同制度作为经济法体系的重要组成部分，把公司，票据、证券、保险、破产等作为经济法体系应包含的内容较为普遍，而这些内容在传统意义上属于商法调整范围。笔者认为，这些内容不应并入经济法而应归入民商法体系，这样做可以维护中国本不发达的私法体系的完整。 三、前瞻与方向 首先，我国加入WTO，市场经济逐步国际化，世贸组织规则将直接影响并作用于我国市场经济关系。因此，经济法学基础理论研究的首要任务是世贸组织规则与中国经济立法相互协调，共同为我国经济建设发展服务的问题。其次，知识经济时代带来了新的机遇与挑战，新的社会因素不断涌现，所引起经济关系也迫切需要经济法学理论加以研究。经济法学基础理论应为立法与实践提供理论基础，这是摆在中国经济法学家面前的任务。面对新的社会经济因素，经济法学基础理论最重要的研究内容是必须划清经济法与民商法、行政法的界限。有学者称经济法与相邻部门法界限存在“模糊性”，提出“法律部门间的界限适当模糊化原则”。[6]笔者认为这是不可取的，以经济法与民商法、行政法关系存在交叉性而主张几个部门法界限适当“模糊”，其结果会扩大经济法调整范围，就会又回到80年代初的旧思维上去。近年来出版的经济法教材，其内容庞杂，把属于民商法体系如合同、公司票据、证券等法纳入经济法体系就是研究对象模糊不清的结果。 笔者认为，在研究方法上要充分借鉴国外先进的研究理论，“法经济学当会成为经济学研究内容与研究方法的重要构成”。[7]法经济学的创始人为美国芝加哥大学法学院教授罗纳·德哈里·科斯，他用经济学的观念研究法学，提出经济的成本论，注重追求法的经济目的与效率。重庆市委党校张正德教授认为，用经济学的观点研究经济法应带给我们三个方面的启示，“一是经济法学应更加强调运用法律准则和法律价值观去分析经济问题；二是对经济行为的法律调整应以提高经济法效益作为第一价值取向；三是经济法调整对象的确定，经济法规体系的确立应从适应和保障价值规律的实际出发。”笔者非常赞同以上两位学者的意见，我国经济法学基础理论研究在解决了一系列误区之后，应该理性地看到，国家采取何种调节、干预手段才能取得更高的个体效率和社会效率，这是中国经济法研究的核心问题。我们在研究世贸组织规则对我国经济法产生的影响和作用，以及研究知识经济对我国经济法产生的影响和作用时，必须要使经济法学者与经济学者联合起来，进行法学经济的研究，才能取得新的突破和更大的成绩。 基础理论论文:我国开征物业税的几个基础理论问题 要在我国开征物业税，最早是在2003年的中央文件中提出来的。开征物业税的问题一直是学术界和政界关注的热点，研究论文颇多，见仁见智。本文从基础理论的角度探讨在我国开征物业税的问题。 物业税实际上和财产税的含义是相同的，前者在东南亚国家和我国的香港地区使用；后者则是英语国家“Property Tax”的中文翻译。因此，“物业税”和“财产税”是同一概念的不同表述。物业税并不是一个具体的税种名称，而是税收分类中的一个类别，其基本含义是对财产征税。那么，什么是财产？凡是对人有用的东西都是财产，包括可用于消费或可用于取得收入。对财产征税和对财产的收入征税是两个不同的概念：前者是对财产的价值存量征税；后者是对财产产生的价值流量征税。财产税不可能对所有财产普遍征收，而只能是选择性征收，通常可供选择的财产税税种有：房产税、遗产税和馈赠税。有些学者或政府官员认为印花税也属于财产税的一种，这是可以商榷的。从印花税的制度安排来看，是对合法权利的征税。“权利”也是财产，但印花税中征税对象的“权利”是由政府认定的，因此印花税虽然有“税”的形式，实际上却是政府对提供公共劳务收取的使用者费。印花税可以大大节约商品劳务交易税和生产要素收入税的征管成本，对减轻纳税人的税收负担是有利的。而财产税的征管成本是很高的，也不存在降低纳税人税收负担的功能。 开征财产税的目的是使税收制度和财政体制更能体现效率和公平，理由如下：（1）房产税有利于房产转移到更能创造价值者的手里。物业税属于对物税，并不考虑纳税人的纳税能力，因此当纳税人缺乏负担能力的时候，只能把房产转移到更有纳税能力者的手里，有利于社会价值财富的增加，从而提高经济运行效率；（2）遗产税和馈赠税有利于实现“人”的公平。一个人一生中拥有的财产分两种：一种是靠自己挣得的财产；另一种是靠继承遗产和馈赠获得的财产。因此对后者征税更能体现“人”的公平；（3）房产税有利于提高政府的资源配置效率。公共受益和公共成本负担对称原则是构建效率财政体制的要求，房产税通常是地方税，以房产作为居民公共受益的成本分摊依据可以较好地贯彻对称原则。这正如对高速公路的收费可以由汽油税和轮胎税替代一样，因为以汽油和轮胎的消耗来计算使用高速公路的费用是符合效率原则的。 当然，财产税也经常遭到批评。因为房产税是对物税，所以不符合税收量能负担的基本原则，有失公平，同时遗产被征税却会挫伤财产所有者创造价值的积极性。财产税虽然有利有弊，而且也是一些实施国家争论的热点之一，但基本倾向是认为利大于弊，也没有更好的政府收入形式来替代财产税。因此，房产税一直是地方财政收入的重要来源。例如英国，平均要占财政收入的30-40％，高的可达70-80％，低的也有10-15％。 但我国却有另一种观点，认为开征物业税的主要目的是理顺房产的市场价格，或者说有利于改善房产价格过高的态势。由于这种观点开始是由官方人员说出来的，因此影响很大，以致于对物业税的研究主要集中在房产税，甚至使居民产生要通过增加税收的办法来降低房产价格的印象。这无论是在理论上还是在实践上都是有问题的。从理论上看，房产税和房产的市场交易价格是两个不同领域的问题。前者属于公共劳务的成本分摊问题；后者则属于私人商品的资源配置问题。因此，前者属于公共财政的范畴；后者则属于市场经济的范畴。把不同性质的问题相混不利于我国市场经济体制的完善。从实践上看，将会产生“劫贫济富”的不良效果。因为在我国购买得起房产的只是极少数人，但人人都要有房居住，因此人人都成为降低房价的负担者。这显然是极不公平的。应该说，房产价格过高与土地非农业利用的政府垄断和其他政府垄断有关，和房产税并没有直接的关系。而前者的问题是公有制国家建立市场经济体制的重点和难点之一，是全局性的问题，不是靠房产税可以解决得了的。 如果要开征物业税，那么要了解中国的现状，然后再考虑如何通过物业税来改善我国的税收制度和财政体制。在我国的税收制度中，物业税安排了房产税，但没有遗产税和馈赠税。 我国的“房产税”究竟是不是真正意义上的财产税这个问题是需要进一步研究的。我国的房产税只是对盈利性企业的房产和出租的房产征税，而对非盈利组织、政府公共部门、居民自有住房的房产都是免税的。在征税房产中，计税依据也是不统一的，盈利性企业房产的计税依据是房产的原值而对出租的房产则采用租金。在市场经济中，房产价值是被不断折现的过程，因此从效率的角度看应该对房产的现值征税而不是对房产的原值征税。对原值征税失去了财产税的性质，更有点象投资方向调节税。以租金为计税依据虽然是对房产现值征税的一种方法，但我国的计量办法却失去了房产估值的特征。房产的租金是房产的利率回报，要使其反映房产的市场交易价格，就必须是市场利率而不是个别利率。但我国的计税办法是房产的实际租金而不是市场租金。这样，对出租房产的现实租金征税实际上成了“营业税”而不是财产税。因此，我国税收制度中虽然有房产税名称的税种，实际上却并不是真正的财产税。 在我国的税制安排中，征税对象涉及到“土地”财产的税种有三个城镇土地使用税、耕地占用税和土地增值税。它们是不是属于财产税的问题需要研究。 为什么叫“城镇土地使用税”而不叫“城镇土地税”或“城镇地产税”？主要原因可能是：我国的城镇土地都是国有（公有）的，国家征税也是代表国家的，因此不存在国家对国有土地征税的问题。但我国的经济体制改革的一个重要指导思想是所有权和经营权的分离，因此对“分离”出去的“土地使用权”而不是所有权进行征税。土地使用权是国家认定的，从这个意义上说属于政府对公共劳务收取使用者费。但城镇土地使用税是按土地面积定额征收的，因此还具有国有土地租金的性质。因此，现有的城镇土地税并不是财产税。 耕地占用税是对农用土地转为非农利用的一次性征税。在我国的税制安排中，对农用土地形式上是免税的，但土地使用方式的转变可以看作是一种“交易”，因此实际上是对土地交易设置的一种特别税，属于商品交易税范畴。农用土地转为非农利用是政府垄断的，最初改变使用方向的是政府，因此政府似乎应该是纳税人。然而，政府只是土地非农利用的“批租人”，因为最终非农利用的是社会其他组织和个人，所以后者是真正的纳税人。由此，政府可以获得大量的“批租”净收入。土地批租净收入由两部分构成：一是政府批租土地使用权的价格和政府征用农用土地的价格之间的差额；二是政府利用土地这一特殊商品的交易获得的税收收入。因此，土地批租收入实际上是政府土地经营收入和土地交易的税收收入集于一身的收入，并没有财产税的性质。这种处理方式在逻辑上似乎是有疑问的，原因就在于土地所有权、国家征税权、国有资产经营权等一些基础理论问题并没有完全搞清楚。 土地增值税是按土地使用权可以交易的原则设置的税种，因此属于商品交易税的特殊税种。政府认定使用权的费用一般说来不会有很大的增加，增加的实际上是土地的价格。土地价格为什么会上升，一般说来和该地方段的投资密集度和消费密集度有正相关。这是政府和市场共同作用的结果。按市场经济体制的方式思维，那么属于市场经营的增值收入应该属于经营者；属于政府投入引起的增值额应该由真正意-义上的房产税解决。但该税的设置可能是从所有权角度考虑的，认为土地所有权是国家的，因此应该把土地增值的一部分收归国有。因此这也不属于财产税。 上述分析表明，我国确实没有真正意义上的物业税。在我国开征物业税的问题应该提上议事日程。上述分析也同样表明，应该从完善税制和财政体制的角度研究物业税的开征问题。当然，国有资产（包括土地）市场化的制度安排是必要的前提条件。 在我国开征物业税的讨论，主要集中在如何开征房产税的问题，因此下文主要讨论与此相关的理论问题。由于我国目前存在房产税名称的税种，为了区别新开征的具有财产税性质的房产税，因此把后者称为“物业房产税”。上述分析表明，我国现行的房产税并不是真正意义上的财产税。要把我国的房产税改造为物业房产税需要进行三个方面的改造：以房产现值为税基、对房产普遍征税，以及房产税的优惠设置。 以房产现值为税基是物业税特征的关键，对房产现值的评估有两种方式：按房产市场交易的效率价格估值；或按房产的效率租金估值。前者称之为房产交易法；后者称之为房产收入法。理论上说，如果能正确认定房产市场交易的效率价格或房产出租的效率租金，那么两者的现值评估应该是一致的。但房产的市场交易频率和出租频率都不是很高的，而且市场制度总是有缺陷的，因此评估方法的选择对房产现值的评估会产生很大的差异。由于房产税是地方税种，国外通常的作法是由地方政府确定评估方法，原则是使评估更接近市场的效率价格。 在我国开征物业房产税，尽管效率价格和效率租金价格的市场条件都不具备，但笔者认为采用房产收入法评估税基有利于税负的设计。我国的房产已经进行了私有化改革，但这一政策只适用于199g年底以前参加工作的国有职工，享受了按工龄和职级为计算依据的房价补贴。这种补贴可以理解为以往的工资中不含住房费用，因此相当于专用于房产投资的工资补发。也可理解为房产投资的收益补助，因为职工购房的房产价格即使按银行贷款利率计算也大大超过了改革前支付的租金。开征物业房产税意味着减少补贴，因此以收入法评估税基有利于税负设计。1999年底以后参加工作的国有职工，按政策应享受房租补贴，但至今并未真正落实，以收入法评估税基也有利于房租补贴额的确定；同时也有利于1999年底以前参加工作但房改政策没有落实到位者的补助。如果按上述思路设计物业房产税的税负，意味着和工薪制度的改革是联动的。 另一个方面应该考虑的是税率，即开征物业房产税以后，居民总税负有所增加还是保持目前的水平？如果是前者，那么意味着将增加纳税人的税收负担。如果是后者，那么意味着将调整我国的政府收入制度，包括税收制度和非税收入制度。笔者主张后者。目前我国的预算支出占GDP的比例在23％左右；预算外和制度外支出占GDP的比例估计不会少于预算内的50％，两者合计占GDP的比例高达35％左右。这个总负担率是很高的，按市场经济体制的要求以及历史的经验来看，总负担率的水平是不宜再提高的。但开征物业房产税需要对房产进行全面的重估，征管成本是非常之高的。如果总负担相对稳定，那么意味着将会减少政府的可支配财力。这是静态地看问题，从完善市场经济体制的态势来看，将有利于效率、公平原则的贯彻。但这需要思想观念上的转变，即效率和公平原则的贯彻并不意味着一定要提高政府收入的比例。减少政府的收入比例，意味着增加市场经济发挥作用的空间。因此，非但不会增加财政困难，还能促进国民经济的可持续发展。 对房产普遍征税，意味着所有房产都是征税对象。对非盈利组织和政府公共部门房产征税的依据是什么？这主要涉及国家征税权和财产所有权的关系问题。在国家征税权中，“国家”是公众（全民）的代表；在我国的公有制中，“国家”又是“全民所有制”的代表。因此，似乎不存在“国家”对自身征税的问题。我国房产税中的免税制度可能是出于这种考虑。尽管“利改税”突破了这一思路，但仍然在其他领域顽强地表现出来。 其实，国家征税权应该高于财产所有权。“国家”是“市民社会”和“政权社会”的统一体。市民社会由家庭、企业和非盈利组织构成；政权社会是凌驾于市民社会之上的组织。市民社会从事物质财富或货币表达的价值财富的再生产，政权社会从事精神财富或非货币表达的价值财富的再生产。两类社会中的财产所有权虽然是由政权社会界定的，但目的是为了规范市民社会和政权社会的行为。国家征税权虽然也表现为政权的行为，但却是为了维护市民社会和政权社会的存在而设定的，因此高于财产所有权。这表明，不论是市民社会的财产，还是政权社会的财产都在国家征税权的覆盖之下。 我国现有的房产税对非盈利组织和政权组织占用的房产免税，相当于对这些组织的运行费用的补助。这会扭曲资源配置效率。因此，如果我国开征物业房产税，对“国家”内部的所有房产征税是符合效率原则的。但这需要重新核定上述组织的经常费用和政府预算的支出额，这涉及到预算制度和财政体制的改革。 在物业房产税的优惠问题上涉及到纳税人的负担能力和房产的性质问题。物业房产税的征税对象是房产，并没有考虑纳税人的负担能力，因此从负担能力方面考虑优惠是必要的。有一种观点主张对居民住房优惠一定的面积，即把一定面积作为物业房产税的免征额或起征点。这种观点是可以商榷的。以面积为免征额或起征点形式上似乎很公平，实际上是有利于富人的。一般说来，富人房产的单位面积的租金较高，穷人房产的单位面积的租金较低，这意味着对富人的优惠高于穷人。因此，这种优惠政策是不可取的。笔者主张设立包括住房租金在内的最低生活标准，家庭收入达不到的应予免税，差额部分还应该得到政府的社会救济或房租补助，后者相当于物业房产税应设置负税率。 家庭住房形式上是消费品，但从人的再生产角度看应该属于投资品。而且，住房建筑是纳入城市建设规划的，从社会发展的角度看也属于投资品。对于社会价值财富的增长来说，投资是应该受到鼓励的。因此，如果住房出售收入用于住房再投资的话，相应的交易税应该返回，即只对改变用途的交易收入部分征税，这表明优惠还涉及到其他税种之间的联动关系。 基础理论论文:三峡工程应用技术基础理论的研究 摘要：三峡水利枢纽应用基础的研究，是由国家自然基金委员会与三峡开发总公司联合组织的大型综合性研究活动。结合三峡工程生产实际，对三峡工程泥沙问题；通航建筑物应用基础；高边坡基础理论；混凝土材料及水工建筑物安全监测五个方面进行了系统的研究探讨，不少成果可以直接应用于三峡工程建设中，这些研究也推动了我国工程应用基础的提高。 关键词：仿真模拟 岩体力学 混凝土耐久性 高掺粉煤灰 《三峡水利枢纽工程几个关键问题的应用基础研究》是1994年国家自然科学基金委员会和中国长江三峡工程开发总公司联合资助和领导下开展的一项大型综合性研究。所谓“应用基础”实际是指工程设计、工程施工应用技术的基础理论。经过5年研究。取得了预期的成果，已于1999年6月在三峡坝区通过国家科委组织的专家组验收。 此项研究涉及三峡工程的几个关键问题，侧重于从应用基础理论上解决工程疑点和难点，在研究中理论与工程实际相结合。所获成果，对三峡工程有的具有直接应用价值，有的需要在工程进展中加以验证。从专家意见中反映出，这些研究推动了我国相关领域工程应用基础理论水平的提高，一些技术还可以推广应用到其它水利水电工程上去。现将研究的内容和取得的成果按以下五个课题予以介绍： 1 三峡工程泥沙问题研究 三峡枢纽上游年输沙量大，枢纽建成后，大量泥沙将在水库内淤积，坝下游河道则发生冲涮，若不加以妥善解决，将影响水库寿命和枢纽效益的充分发挥。本课题研究了以下内容。 1.1 几个泥沙基础问题 主要有：淤积物的密实度及干容重变化研究；泥沙起动规律研究；推移质运动特性和输沙率研究；底层泥沙交换、状态概率及推悬比研究；水流挟沙力研究。 1.2 坝区泥沙淤积和坝下河道演变 内容有：通航建筑物引航道防淤清淤措施研究；电站引水防沙措施研究；河道床面粗化研究；河道床面形态和阻力；坝下游河道演变及河型转化。 1.3 数学模型和实体模型技术研究 进行了模型沙特性研究；实体模型变率研究；实体模型图像分析系统；长系列试验方法比较；数学模型试验中a系数研究；回流区泥沙淤积计算。 关于泥沙的基础理论研究，在水库淤积物密实过程、泥沙起动规律、冲积河道阻力和床面粗化、推移质运动特性、底层泥沙交换和水流挟沙力等问题上都获得了创新性的研究成果。对于通航建筑物引航道的防淤清淤措施、电站的引水防沙方案已为设计部门所采用。对于实体模型中的模型沙特性研究、模型变率的影响、长系列试验方法以及数学模型中不平衡输沙恢复饱和系数，回流区泥沙淤积等都作了深入的分析和探讨，其研究成果有助于澄清三峡工程泥沙科研中长期存在的不同认识，本课题中建立的实体模型图象分析系统能够在短时间内量测大面积水域的流场，是一项十分有用的新技术。 2 通航建筑物的应用基础研究 本课题对三峡工程通航建筑物的通航条件、船闸水力学、船舶运行仿真模型和船舶技术应用中的一系列基础理论问题进行了研究。 2.1 枢纽泄洪对坝区通航条件的影响 从枢纽泄洪对上下游航道通航条件的影响、电站调峰非恒定流对通航条件的影响、通航水流条件的航行判据的研究表明，通过采取相应的措施，优化船闸与电站的运行方式，可以达到坝区通航条件的要求。 2.2 船闸输水系统和闸阀门水力学解决以下技术难题 (1)输水系统水力学：三峡永久船闸输水系统采用了4区段8支管，顶支孔出水，盖板消能的动力平衡系统，它可使水流均匀分布于整个闸室平面，从而可减少闸室输水所导致的非恒定流水面波动和局部水流紊动。通过试验及计算分析得出，支孔形状、廊道雷诺数、廊道阻力、支孔高宽比、支孔总面积与廊道面积比等，是影响出流的一些因素，并提出了改进意见。 (2)船闸阀门水动力学特性。 (3)阀门空化特性及控制空化措施。 (4)阀门流激振动特性及减振措施。 (5)船闸人字闸门运行动水阻力。 (6)船闸水工模型试验缩尺效应。 2.3 船闸运行过程仿真模拟试验 采用计算机仿真模拟方法对船闸输水及船舶过闸过程进行模拟，其优点是经济、快速、宜于长期保留，预演过程整体性强。主要模拟过程有：船闸输水过程仿真、航行条件的快时模拟、船舶航行条件实时模拟器的研究、船闸运行可行性分析。 本课题的主要研究成果：如超高水头大流量的阀门水力学、通航建筑物的通航条件和船舶试验技术研究等都已达到国际领先水平。对于非恒定流减压模型试验方法和试验设备的研制、阀门段廊道流态特征和急变分离流机理、门楣通气减少空蚀的综合措施、分散输水系统中出水支孔流量分配规律、泄洪产生引航道往复流的机理、小尺度船模的相似性等研究成果都已应用于三峡工程设计，并据此修改了《船闸设计规范》中的输水系统部分条文，成果具有广泛的推广价值。 3 三峡船闸高边坡若干基础理论研究 此轮高边坡研究基本上是国家八五科技攻关三峡研究的延续和深化，内容侧重于工程岩体力学的应用基础理论。由于研究工作与永久船闸高边坡施工平行进行，因此研究成果除了一部分可以用于指导反馈设计和施工以外，大部分成果对我国高边坡工程，特别是卸荷高边坡工程，可为设计提供理论武器和较先进的分析手段。 3.1 关于岩体力学性质的研究 三峡坝区的闪云斜长花岗岩属性良质优的岩体。由于建闸开挖体坡高(170m)、体长(1610m)、堑深(67m)；由于山体下部诱发的地应力释放；由于风化和岩体结构面的发育发展；导致岩体宏观力学性质与按常规试验获得的力学数值之间存在差异，而且在开挖后会有性质弱化的趋势。 通过研究，在试验与调查基础上，建立了岩体宏观力学参数模拟理论，提供能较真实反映现场岩体性质的参数值。如岩体的变形模量，微新岩体可取为20～30GPa。研究表明，岩石在三向应力状态下，卸围压可导致岩石的开裂。开挖后的高边坡，岩体同时存在加载和卸荷，卸荷效应会引起岩性区域的重新划分，从坡表至深层出现程度不同地岩体变形、松动和开裂。研究认为区内花岗岩体存在着卸荷流变效应，此种流变可通过正、反分析予以界定。 3.2 高边坡岩体稳定分析方法的研究和应用 在具有不同理论背景的岩体破坏机理研究分析基础上，采用各种不同的方法对高边坡的稳定进行了分析计算。以反映变形规律和变形量。 分析使用的方法不同于过去较明显的是，在计算模型中较多地运用了脆性理论。如有的引进、开发、应用“断裂损伤介质分析系统”，对高边坡进行了断裂损伤弹塑性与流变分析；有的针对三峡船闸高边坡建立了脆弹粘性理论分析的计算模型；亦有数家单位采用其它方法试图解释三峡船闸高边坡卸荷岩体的变形和非连续性问题，如离散元法(DEM)、不连续变形分析法(DDA)、数值流形方法及卸荷非线性分析。 从分析结果看，在三峡船闸高边坡不同断面的特征点上，在垂直于船闸轴线方向上，最大水平位移大都不超过50mm。清华大学用断裂损伤流变模型计算的位移量在坡顶最大，为100～300mm，其它部位为50mm左右。给出的流变量，即开挖结束后继续随时间发展的位移量为5mm，收敛期为一年。 此外，有的运用潘家挣塑性力学的上下限理论，用组合塌滑体的刚体极限平衡分析方法，给出高边坡整体稳定问题中沿最大可能滑动面滑动的边坡体稳定安全系数大于5。 完成的其它成果有：对渗流水荷载、爆破动力荷载的分析研究；用锚固模型的流变损伤分析方法研究锚固机理等。 4 三峡工程混凝土原材料研究 本课题结合三峡工程的需要，以提高混凝土的耐久性为中心，研究混凝土的配合成份，配置出高性能混凝土、抗冲耐磨混凝土、微膨胀水泥和灌浆改性超细水泥等方面都有所创新，其中改性超细水泥灌浆已在三峡工程中试用。研究成果的水平总体上处于国际前列。 4.1 混凝土耐久性及破坏机理 本课题侧重研究混凝土自身因素对耐久性的影响。对混凝土原材料特性进行分析，找出不利因素，提出改进的措施，从提高混凝土自身的性能来达到抵抗外界环境的影响，从而提高了大坝混凝土的耐久性。 (1)对大坝混凝土所用水泥及粉煤灰性能进行了试验研究。对三峡大坝所用中热硅酸盐水泥和低热矿渣硅酸盐水泥的性能进行了全面的性能测试分析，均符合国家规定指标。中热水泥的含碱量可达到小于0.55%(熟料小于0.5%)，低热水泥的含碱量可达到小于1.0%的指标。对粉煤灰品质、水化速度和贫钙问题进行了全面的研究。粉煤灰在拌制混凝土时有三种效应并产生三种势能：形态效应产生减水势能；火山灰活性效应，使粉煤灰具有受激活反应的势能；微集料效应造成致密势能。粉煤灰的水化速度与温度有密切关系，且随时间增长而增加。混凝土在20C下，粉煤灰在3～4年中仍在水化，只是水化速率缓慢，因而强度也是在缓慢增加。 (2)三峡大坝混凝土必须使用高效减水剂和引气剂。在确定高掺一级粉煤灰的前提下，必须选用与粉煤灰相适应的高效减水剂至关重要，两者配合应用，在降低每m3混凝土的用水量方面，能产生叠加效应。能使总减水率达到20%～30%。掺入引气剂后能使混凝土抗冻性能大幅度提高，也提高了混凝土韧性和抗折强度。 (3)混凝土的微观结构研究试验得出：①水胶比对孔隙率和孔径分布有较大的影响，水胶比大，孔隙率就高，大于100nm的孔增加；②每m3混凝土用水量降至100kg以下，总孔隙率大大降低；③掺入30%、50%、70%的一级粉煤灰，浆体总孔隙率随掺量增加而增加，但孔径大于100nm的有害孔仍较少，小于20nm的无害孔增加。 水泥浆体于集料界面存在富水层，较多的SO3溶解于此，造成人Aft富集和Ca(OH)2晶体的择优取向生长，构成混凝土中的薄弱部位。当水胶比降低，对界面结构有所改善；掺加20%或者40%粉煤灰及高效减水剂和引气剂后，改善了界面结构，但粉煤灰应低于50%。 4.2 微膨胀型中热和低热水泥研究成果 研究成果表现在两方面：第一，已研制出微膨胀型中热及低热水泥；第二，对两种膨胀源氧化镁及钙钒石的膨胀机理，微膨胀中热和低热水泥的膨胀机理有了了解。 4.3 高掺粉煤灰大坝混凝土 由于优质粉煤灰的大量掺入，其需水量比为90%左右，加之高效减水剂联合使用，产生叠加效应，使每m3混凝土的用水量减少20%～30%，由于用水量降低加上高掺粉煤灰，就使得水泥用量可以大大降低，得到质量较好的混凝土。 4.4 抗冲磨高性能混凝土研究 三峡工程特种混凝土原设计是采用C40抗冲磨混凝土，这种混凝土曾用于葛洲坝水利枢纽的特殊部位。本课题研究出C60抗冲磨高性能混凝土，它的特点是限制水泥浆体积在混凝土中的总含量，掺入高活性掺合料-硅粉和优质粉煤灰取代水泥，以减少水泥用量，选用与之相匹配的高效减水剂及膨胀剂，使C60抗冲磨高性能混凝土的水泥用量降至330kg，掺合料的总重量达37%。用铁矿石粗骨料制备的抗冲磨高性能混凝土28d抗压强度可以达到89.6MPa，抗冲磨失重率又比C60低40%，抗冲击韧性提高1.8倍，但单价较C60高。 研究表明抗冲磨混凝土的改性机理是由于大量极细的活性掺合料水化后生成得C-S-H凝胶改善了集料与 水泥胶体的界面结构，使总孔隙率减少25%，有害孔减少，使混凝土密实性大大提高。 4.5 大坝基础处理水泥灌浆材料改性及其机理研究 三峡大坝防渗帐幕设计标准要求ω≤0.01L/(min·m·m)，在细微裂隙发育的大坝基岩，用普通水泥灌浆无法灌入的地段。采用超细磨水泥灌浆能达到设计要求且不污染环境。 1)超细磨水泥主要性能如下： ①细度D95≤16μm，平均中值粒径小于4μm。 ②浆材的稳定性和流动性，当 W/C＝1.0时，析水率小于5%。 ③强度：3d为52.5MPa，28d为72.5MPa。 ④膨胀率：3d不小于0.15%，28d不大于0.60%。 (2) X光衍射分析现场灌浆情况，可以看出绝大部分水泥熟料已水化成 C-S-H凝胶、Ca(OH)2和钙矾石 (Aft)，仅有少数石英(SiO2)及碳化的 CaCO3，所以水泥结石强度高，无体积收缩。 5 三峡水工建筑物安全监测与反馈设计 本课题分五个专题：安全监控系统结构与方案优化，安全监测信息分析的新理论与新方法，安全监测高 新技术及自动化监测系统，混凝土坝施工期仿真计算与温控反馈设计，开放式大型通用水工结构分析系统原理及研制技术等。 5.1 安全监控系统结构与方案优化研究 三峡工程包括永久船闸、升船机、左岸大坝及厂房、泄洪坝段、右岸大坝及厂房、茅坪溪防护坝等建筑 物的监测系统，另外还有专项监测、地质环境及其他监测，其中仅永久性测点就有6000多个，是当今世界上最庞大的安全监测系统。为此，对总体结构、监测仪器布置和变形监测网等进行了全面系统地优化研究。 (1)总体结构优化针对三峡工程大坝特点及安全分析、评价和监控的要求，对安全监测系统总体结构， 依据信息可靠、有序采集、保存、查询、调用等原则，应用优化理论，将原设计大坝三级监控(建筑物、分区和工程监测中心)改为二级监控(建筑物，监测中心)，从而减少了结构层次，提高了系统的可靠性，节约了费用。 (2)监测仪器布置优化结合技术设计和招标设计，依据少而精等原则，对监测仪器的布置进行优化研究。经优化后，变形和渗流监测仪器、设备数量减少约 1/2，应力应变监测减少约2/3，水力学和动力监测减少约1/2，监测费用减少1亿元以上，经济效益显著。 (3)变形监测网络化对变形控制网和倒垂等进行优化研究，突破常用的模拟法，提出用解析法的优化方 案，构成目标函数。以精确、可靠、灵敏度和费用等作为约束条件，形成一个二次规划模型，并以此编制变形监测网自动化分析软件。应用这一个优化软件，对升船机及临时船闸高边坡水平监测网进行了优化设计。 5.2 安全监测信息分析新理论和新方法 安全监测的主要目的是通过监测资料的分析和反分析，对水工建筑物的安全状况作出综合分析、安全评价和监控。为此，针对三峡主要水工建筑物在施工期、蓄水期和运行期的不同特点，吸收国内外安全检测领域的最新信息分析理论和方法，提出了安全监测信息分析的理论和方法。主要分三大类： (1)综合分析和安全评价的理论和方法用层次分析和模糊评判及其相结合、突变理论、多级灰关联分析、可靠度理论等方法和理论，依据实测资料对大坝的实测性态进行综合分析和安全评价。应用可靠度理论方法，以风险分析为基础，建立大坝安全风险评估的框架。 (2)结合已建工程和三峡大坝的典型坝段(泄洪2号坝段等)，建立了施工期的特殊监控模型，时空分布的确定性模型及反分析模型，多测点监控模型因子集分析模型，另外还提出用数学滤波法分离时效分量，采用回归与时序模型，用瑞利分布研究监控模型中环境量对效应量的滞后效应等。 (3)拟定变形监控指标拟定的理论和方法 主要包括用结构分析法和数学监控模型拟定监控指标。 5.3 安全监测高新技术及自动化监控系统 鉴于三峡工程的特殊要求，决不允许中断监测和采集数据，这就要求安全监测系统能精确、稳定、可靠、长期而又实时地采集数据。为此，在吸收目前国内外传感器(主要是变形、裂缝等)及自动化监测技术的基础上，有针对性地开发和研制精度高、稳定可靠的自动化监测仪器和设备，对稳定性检查，对监测系统的构成和选型提出优化方案等。 5.4 混凝土坝仿真计算与施工期温控反馈设计 混凝土高坝，工程规模大、工期长、施工和自然条件复杂，使设计与实际施工有一定差别。为此，开展混凝土坝仿真计算与施工期温控反馈设计的研究，对优化设计和施工，提高混凝土坝的设计施工水平具有重要的科学意义和实用价值。对此进行下列研究，并取得了相应的成果。 ①提出了一整套混凝土高坝的仿真计算新方法；②研究了通仓浇筑重力坝和碾压混凝土重力坝温度应力的特点和规律及其与常规柱状浇筑重力坝的差别；③编制了混凝土坝和基础温度场、渗流场和位移场反分析软件；④研制了混凝土高坝施工期温控反馈设计软件。⑤对三峡大坝进行系统仿真计算，提出了合理的温控措施。 5.5 开发式大型通用水工结构分析系统原理及研制技术 对以下几个方面进行了研究：①系统设计原理及实施方法；②系统工具环境的设置；③系统应用软件 的引进和开发；④计算机新技术在大型水工结构分析系统中的应用。 上述研究成果，大部分已用于三峡工程设计，为优化设计提供了理论基础，为创造一流的三峡工程提供了技术保证。 基础理论论文:水土保持治理对河道系统影响研究的若干基础理论问题 摘要：依据流域环境系统的观点，认为开展水土保持治理应考虑对下游河道系统的影响，并通过近期初步研究，论述了河道系统对流域治理的反馈响应问题。由此，提出了建议开展水土保持治理对河道系统影响的若干基础理论问题。 关键词：土壤侵蚀 水土保持治理 河道演变 流域环境系统 1 绪论 江河流域多是开放的复杂环境巨系统。从地貌学的角度而言，该系统是由以坡面为主的能力聚集区子系统和以河道为主的能量及物质输移通道子系统构成的。水土保持治理不仅会对坡面生态环境变化产生影响，而且对下游河道的演变也会有很大作用，就是说，在流域环境系统下，水土保持的效应具有级联性。然而，关于后一效应问题的研究目前并未引起人们的足够重视。 随着社会经济、科学技术的发展及山地的大规模开发，水土保持在解决江河水患和山区自然灾害中所具有的作用愈加被人们所认识。不过应当看到，水土保持是人类加诸自然环境的一种外界干预，对其必然有正负两方面的效应。如果这种干预适应自然环境的演化规律，就会促进自然环境的改善，增加其承载能力；反之，就难以达到治理的目的，可能会以系统性的或大局的损失换取局部或部分的利益，例如，若水土保持治理方案不合理，将对河流系统的水沙组合关系及其输移规律产生大的干扰或破坏，很可能在得到流域局部地区的经济效益的同时而造成下游河道泥沙灾害进一步加剧的局面。 目前，国内外对流域治理的方法和模式都有不少研究成果，例如，我国80年代提出的以小流域为单元综合治理的模式，就是我国在流域治理应用基础理论方面作出的一项重大贡献。但是，就研究现状看，这些研究多局限于流域水土流失治理的土壤侵蚀学科范畴，忽视了从流域整体系统出发，研究河流对流域治理的反馈响应；片面强调了水保措施在流域治理中的减沙效益，而忽视了流域治理对河流水动力学特性及水文学特性、输沙规律的影响；更多地研究水保治理对流域大时域平均意义上的产水产沙的影响，而对洪水要素影响的研究有嫌不足；只从总量上研究水土保持的减水减沙效益，忽视了因措施配置方案不宜，而可能造成的不利水沙关系，使河道淤积加剧等问题。这些均属水土保持建设中存在的重大基础理论问题，是泥沙灾害防治中理论性与实践性很强的重要科学命题，直接涉及到制定江河治理方略及总体规划的科学决策。当前，国家对江河流域治理、生态环境保护极为重视，大大加强了投资力度。同志提出了“经过一代一代人长期地、持续地奋斗，再造一个山川秀美的西北地区，…”的宏大目标。此时对有关水土保持治理效应研究的现状进行分析并提出加强研究水土保持治理对河道系统影响的几个重要基础理论问题是十分有意义的。 2 研究现状及问题 我国的水土流失相当严重，尤以黄河中游黄土高原的水土流失最甚，土壤侵蚀模数可达20000t/(a·5km2)以上。长江流域的水土流失面积近年来有增无减，如以80年代与50年代相比，增加了52.9%～210.7%，且部分地区的土壤侵蚀模数也增加了30%左右[1]。自新中国成立以来，黄河流域逐步开展了大规模的水土保持工作，实施了各类治理措施，在保护和改造当地的土地资源、提高人民的生活水平及改善生态环境方面取得了巨大的效益。同时，不同程度地发挥了减少入黄泥沙的作用。据统计，黄土高原138个水土流失重点县，1984年粮食总产比1979年增加了22%，其中陕西、甘肃、山西、内蒙古4省(区)所辖的122个县，1984年人均收入为1979年的3.7倍。水土流失严重的无定河流域经过20多年的治理，1984年的粮食总产量为1972年的近3倍。根据水文法计算，从黄河流域大规模开展水土保持治理的70年代以来，黄河中游多沙粗沙区水利、水保工程年均拦减径流量超过10×108m3，80年代的为13.98×108m3，70年代年均拦减沙量为3.56×108t，80年代为3.95×108t[2]。 但是，就黄河下游河道冲淤调整趋势及近年来的洪灾情况看，黄河下游的泥沙灾害仍未明显减轻，甚至在诸如“96.8”洪水期间，尽管流量属中常洪水，但不少河段水位却达到或超过有记录以来的最高值，经济损失也是建国以来最大。根据1969～1990年实测资料统计，黄河下游花园口至艾山河段粒径大于0.05mm的粗泥沙淤积量始终占其来沙量的15%左右。进入80年代以后，粗泥沙淤积量占该河段淤积总量的1/3，比80年代以前的还大32%[3]。同时，近年来该河段的淤积量占全下游淤积总量的比例有增无减。另外，根据无定河、秃尾河等黄河支流流域水土保持治理前后的河道冲淤变化分析，尽管经治理后取得了一定的减水减沙效益，但在有些年份其支流河道仍是淤积的。分析还表明，一些支流流域治理后，河道的水流输沙能力不一定能够增大，特别是对于粗颗粒泥沙，其输沙能力反而有所降低[4]?。 因此，从全面防治泥沙灾害的角度而言，对上述问题应当引起我们的重视。实际上，从流域地理系统的观点来说，河流作为其中的主要子系统，其发育演变与水沙动力输送的关系极为密切，水沙条件一旦发生变化，河流必然会以河道的冲淤、形态变化作出相应的反馈调整。而且，河流的调整方向与水沙条件的变化趋势具有直接的关系。水土保持措施具有工程、生物等不同的类型，其减水减沙作用是不同的，有的减水效益明显，有的则减沙效益明显。不少专家研究均表明[5，6]，不同类型的水土保持措施的拦水拦沙作用具有很大差异，对流域的产水产沙量及洪水过程有不同的影响。如根据分析[5]，黄河支流汾河流域水库淤地坝等治沟工程措施拦沙量占流域治理措施总拦沙量的65%，梯田、水保林等坡面治理措施拦沙量占35%，相应的拦水量分别占总拦水量的11%和89%。显然，如果在黄河中游大规模开展水利水保工程治理，不同的措施配置方案，就会使进入河道的水沙条件产生不同变化，也就直接关系到河道的冲淤演变方向。我们近期的初步研究进一步表明，不同的水土保持措施配置方案，减水减沙效益比是不一样，对水沙过程的改变，包括对水沙搭配的调整都是不一样的，下游河道的冲淤变化也相应不同。如根据多沙粗沙区个别重点支流的资料分析，只有当减水减沙效益比在某一范围时，河道的冲淤才能基本达到平衡，否则，淤积反而有所加重[8]。因此，我们必须从宏观的角度出发，依据流域地貌系统的观点，进行全流域的整体研究，才有可能解决这些重大问题。只注重水土保持改善农业生态经济的作用，而忽视对河流输沙及河床冲淤规律的改变效应，就难以全面解决土壤侵蚀灾害问题，就无法真正解决河道淤积、水患灾害的问题，就有可能形成“减蚀不减淤”或“减沙不减淤”的局面，因此，必须对江河流域的水土保持治理对水沙组合及运行、河床冲淤演变的影响进行研究，探索出治理下游河道淤积灾害的新途径。 坡面及沟道的水土保持治理对进入河道的水沙量及其过程的改变，实际上就是对流域系统内的能量进行了时空上的再分配，破坏了原有长期形成的河流的水动力平衡输入条件，改变了天然情况下的河流动力特性。作为一种响应，河流的能量耗散过程必然作出调整。河流能耗过程调整的方式、幅度和速率是与水土保持措施对河流系统能量分配的干扰作用大小有关的。因此，认识水土保持治理对河道冲淤调整的影响，应以分析水沙过程的改变与河流动力特性的调整作为基础和依据，这也是评价水土保持治理方案合理性的理论前提。 从河流系统来说，流域坡面的产水产沙及河道的演变调整是能量耗散的两个子过程，而在以前的研究中，人们着重注意的是前一过程的变化，忽视了作为流域重要子系统的河流的演变调整问题，多数仅限于流域的地理因子(如流域面积、纬度等)及地貌因子(如沟壑密度、植被度等)与河流径流量、输沙量的关联性的分析。关于水土保持措施对河流动力特性的影响研究却很少。 流域治理干预了自然条件下流域系统能量的分配过程，引起河流水动力学特性(包括输沙水力特性)方面的变化，那么，作为能量耗散的主要形式，河床冲淤演变趋势亦将进行调整。如对黄河支流皇甫川流域资料统计分析，该流域从60年代以来，各时期单项水土保持措施的配置比例均有差异(表1)，相应地，河流能量(单位时间动量)与河道的冲淤量关系也有所变化(图1)，根据对河道发生冲刷的平均情况初步分析，其变化关系与坝地、草地的面积比(单项面积与总治理面积的比值)显得较为密切。另外，不同年代的单位水流动量的冲刷量是逐年减小的，至90年代稍有回升(图2)。根据统计[9]，从50年代至90年代，汛期降水量、汛期径流量及洪水径流量年内分配是基本相同的，就是说外界输入流域系统内的能量过程变化并不大，这显然是与输至河流的能量过程及水流的动力特性变化有关的。可见，河流系统的能量变化对河道的冲淤演变趋势起着很大的制约作用。认识流域治理对河床演变规律的影响，对确定江河治理的规划设计及治理方略均是极为重要的。 3.3 水土保持治理对河流水文学特性的影响 主要是对洪水特性的影响。目前，不少专家认为水土保持治理对一般洪水有明显的影响，可使洪水过程趋于坦化，洪峰流量减小，历时加长。但对大洪水尤其对特大洪水是否有影响，有何影响及影响多大等需要研究，这不仅对认识下游河道的演变趋势是必要的，而且对制定下游的防洪宏观决策和规划也有十分重要意义。 3.4 水土保持治理对河道演变的影响 关于水土保持治理对河道的冲淤演变影响有很多问题需要研究，主要有：流域产水产沙与河道冲淤演变的关系、流域治理后河床冲淤变化、横断面形态调整、纵剖面调整等等，及其与流域治理的关系。 在大的流域自然地理系统中，一定的自然地理背景决定着特定的河流演变规律，这种演变规律实质上是河流为适应集水区内各种地理环境因子繁纷复杂演化过程的一种由无序到有序的自组织功能的体现，就是说，河流的性质和演变过程集中反映了流域控制变量的影响，这些变量共同决定着河流的水文泥沙特征、河道形态特征和演变趋势。 尤其对于黄河这类含沙量大的河流，其下游河道特征及其演变规律是在具有中游水土流失极为严重的黄土高原地理背景下经漫长时期形成的，一旦开展大规模的水土保持治理，不仅直接改变了土壤侵蚀的环境演化过程，还必然使径流量及其过程受到调蓄或干扰。而正如上述，在流域环境系统行为中存在着集水与产沙、供水与河道演变的平衡阈，当水土保持治理达到一定规模后，流域环境系统的行为将逾越这种阈，各项控制因子演变过程将处于一种突变性的振荡态势，不过，这种演变过程却又总是力求达到另一种新的平衡，建立相应的阈。各级支流是直接受到感应的第一层次。因此，分析水土保持治理对河道演变影响的科学关键点是搞清水保措施与产沙、产水产沙与河道演变的平衡阈关系，并以支流作为基本层次，研究下游河道演变对水土保持治理的反馈响应。 3.5 水土保持治理方案的河流效应约束参数的研究 从流域环境系统的观点，水土保持治理的主要目标应获得三方面的效益，即防治土壤侵蚀效益、农业增产效益及减少河道泥沙淤积灾害效益(或作用)，而这三方面的效应具有相互联系、相互平衡的关系，这种关系受约于流域系统整体稳定运行的要求。事实上只有此，才可能实现整体流域社会、经济等方面的可持续发展。关于水土保持治理减少土壤侵蚀效益及农业增产效益的约束参数已有不少研究，但如何选择减少河道泥沙淤积效益或水土保持治理的河流效应的约束参数需开展研究，同时，关于河流效应同其它效应间的关系以及在考虑河流效应约束条件下水土保持措施配置体系的比选原理及依据也是应开展研究的重要的基础理论问题。 基础理论论文:电力系统灾变防治基础理论 摘要：电力系统灾变的特点、灾变原因及灾变防治策略。 关键词：电力系统 灾变特点 灾变原因 防治策略 一．电力系统灾变概况 电力是国家的支柱能源和经济命脉。目前我国电网装机容量2.5亿千瓦，居世界第二位。随着三峡等大型电厂建成，必将出现超大规模的联合电力系统。我国计划在2010～2020年间建成安全可靠、满足电能传输和市场化运作的全国范围联合大电网。如何保证其安全、稳定和经济运行，是一个及其重大和迫切的研究课题。 而自60年代以来，在世界范围内已发生了多起灾变性的重大电力系统事故，造成了巨大的经济损失和社会影响。如美国1965.11的东北停电事故，停电2100千瓦，停电面积达20万平方公里；1977.7美国东北停电25h；1978.12法国停电75％，时间7h；1982.12加拿大魁北克州全停；1983.12瑞典停电67％，时间6～7h；1987.8东京大停电，时间6h；1996.9马来西亚全国大停电；1996.8美国西部大停电，损失3200万千瓦负荷，停电时间7h。这些事故的起因均为某一局部故障，但由于控制措施采取不当或不及时、电网结构的不合理、继电保护装置的误动或拒动，或者是上述多种因素的综合作用,最终导致了系统的连锁性故障以致于大面积停电，即所谓灾变的发生。大区电网的互联和电力市场机制的引进在给人们带来巨大利益的同时，也带来了潜在的威胁，电网的运行增加了更多的不可预知性，电网运行在稳定极限边缘的可能性也大为增加。这些事实告诉我们，只按现有的可靠性准则来保证电力系统的安全是不够的。应建立电力系统的第三道安全稳定防线，即必须对系统中可能出现的最坏情况做好准备。尽早开展电力系统灾变防治系统的研究，避免灾难的重演已成为目前电力系统研究的当务之急。 二．电力系统灾变的特点 现实的电力系统同复杂的甚至是不可预测的环境相联系，它随时都可能受到来自自然或人为因素的干扰，要完全防止事故的发生是不可能的。电力系统灾变是指电力系统主要由连锁性事故导致的电力系统稳定破坏而发生的大面积停电。电力系统事故可分为两大类：一是可逆性事故，即电力系统受干扰后，能从一种正常工作状态走向另一种或回到原来的工作状态。二是不可逆事故。即电力系统受干扰后，电力系统功角稳定破坏，或电压稳定破坏即电压崩溃，或频率稳定破坏即频率崩溃，或三者中的任意二者或全部破坏，电力系统瓦解，大量损失负荷。 下面例举了电力系统的一类灾变的发生发展过程。 1．假设 l 事故前潮流如图1所示，且节点2、节点3联络开关通过功率很大；线路1～2，1～4接近稳定限制功率运行。 l 线路配置较完整的继电保护和重合闸，且线路1～2，1～4跳闸可联切电源1号机组和分别联切节点2、4部分负荷，但事故当时联切装置停运检修中。 l 变压器配有常规保护；发电厂配有常规保护和自动控制装置。 l 电源节点2与系统联络开关有振荡解列、低电压解列联系；节点3与系统联络开关有振荡解列、低频率解列联系。 2．灾变发生和发展过程 （1）线路1～4永久故障，两侧保护正确动作掉闸。1号电源因离故障点近，冲击较大。 （2）线路1～4负荷转移至线路1～2，1～3，线路4～3潮流反向。 （3）电源1，3间功角稳定破坏，系统振荡，1号电源侧频率大幅上升，3号电源侧频率大幅下降；电源1，3之间联络阻抗二分之一处（电源2附近）为振荡中心，电压稳定破坏。 （4）1号电源部分发电机过速解列停机。2号电源与系统联络开关振荡解列、低电压解列供电地区，但因事故前该地区受进功率很大，事故时电压很低，低频切负荷装置启动功率不足，大都未动，故解列以后，频率陡降，最终该地区所有发电厂被迫解列，部分停机，局部系统瓦解。3号电源与系统联络开关振荡解列、低频解列动作供电地区，但因事故前所在局部系统功率外送较大，加之在系统振荡过程中部分低频减载动作，解列后功率过剩，频率上升，部分发电机组被迫减出力或解列停机。负荷节点4，因在振荡过程中频率很低，低频减载动作，大部分负荷损失。 灾变最终结局是：2、3号电源解列，系统损失大量负荷，全网和局部系统2均瓦解，局部系统3解列后也几近瓦解。 由上述简单系统灾变的示例以及结合多次实际电力系统灾变事故经验，可将电力系统灾变的主要特点总结如下： 1.具有极强的综合性。电力系统灾变几乎涉及到电力系统中的所有重要问题，几乎每一起电力系统灾变事故均与系统失去稳定有关，灾变是系统失去稳定并导致大面积停电的结果。因此在研究中必然会遇到电力系统原有的众多难题，如系统的动态等值与简化、稳定判据的选择、负荷的动态模型难以获得、控制方法的适应性以及系统的强非线性和时变性等问题。 2.连锁性故障是导致电力系统灾变发生的主要原因,它表现为一系列线路和电源的连锁反应跳闸,并最终发展为系统的解列、频率或电压崩溃。连锁性故障往往由极其罕见的严重事故造成,具有偶然性和不可预测性。典型的严重事故包括同一走廊的输电线路全部同时断开、枢纽变电所全停或占系统容量较大的一个发电厂全停等。目前人们对连锁性故障发生的机理只有一些定性的认识,对连锁性故障发生机理的系统性研究仍不多见。 3.连锁性故障发生时的控制方式及策略与常规情形不同，要求在灾变研究中应考虑罕见严重故障发生时的控制方式和策略，这与以往的基于个别故障发生后采用的控制方式和策略明显不同，目前这方面的研究还很少见诸于文献。 三．电力系统灾变原因 仔细考察过去发生的多起重大电力系统灾变事故，可知导致事故扩大的原因大体可分为以下几种： a)输电线路过负荷或故障跳闸,引起大量负荷转移,最终造成一系列线路和电源的连锁反应跳闸。1961年英国东北部、1965年美国东北部和1967年美国东部的大停电等事故均是由上述原因引起。 b)负荷增长过快,系统无功不足而导致电压崩溃。1978年法国和1987年日本大停电事故便是由这一原因造成的。 c)系统元件的保护或自动装置拒动或误动。 d)线路多重多次故障,导致一系列跳闸,最终发展成稳定破坏事故。 e)大机组跳闸,引起连锁反应,最终发展成稳定破坏事故。 f)不可抗拒的自然灾害或人为因素(如地震、战争等)。 灾变是系统稳定破坏的结果，根据系统失稳的特征不同，稳定问题包括功角稳定、电压稳定、频率稳定以及电力系统非管制后所呈现的电力市场稳定问题。 l 电力系统功角稳定 所谓电力系统功角稳定就是要求保持电力系统中所有同步发电机并列同步运行。交流电力系统的正常运行条件是各发电机按同一供电频率同步运行以保证为用户提供统一频率的电能。电力系统失去功角稳定的原因是在运行中不断受到内部和外界的干扰，使电气连接在一起的各同步发电机的机械输入转矩于电磁转矩失去平衡，出现各发电机转子不同程度的加速和减速，以及各发电机转子相对功率角的变化，如果这种变化随时间增大，则最后将使发电机失去同步运行。由于各发电机的频率不相同，电力系统中的电流和电压将发生很大幅度的振荡，用户得不到正常供电，保护装置动作，一般要断开受影响的发电机、线路等元件，有可能使系统解列为几个子系统并不得不切除负荷及发电机，从而导致全系统的崩溃。失去稳定的现象可能是发生一台发电机与其余发电机间，或者发生在几群发电机间，每群发电机内还是同步运行的。 l 电力系统电压稳定 电力系统的电压稳定性是电力系统维持负荷电压于某一规定的运行极限之内的能力，它与电力系统中的电源配置，网络结构及运行方式、负荷特性等因素有关。在电力需求不断增加，受端系统不断扩大，负荷容量不断集中，而电源又是远离负荷中心的情况下，以及输电系统带重负荷时，会出现电压不可控制连续下降的电压不稳定现象，即电压崩溃。它往往由于电力系统电压的扰动（如发生短路，大容量电动机的启动，冲击负荷等）、线路阻抗突然增大（断开线路或变压器）、无功功率减小（断开发电机或无功补偿装置）或节点负荷的增大而诱发，使大量用户断开和大面积停电。 l 电力系统频率稳定 在电力系统稳态运行情况下，全系统的发电机出力和负荷（包括线损）是平衡的，电力系统频率是一个全系统一致的运行参数。在实际运行时，当电力系统出现干扰使发电机的总出力和负荷的总功率出现不平衡时，相应地将导致各发电机转速和频率的变化。在频率变化的第一阶段调速器和调频系统还没有动作，系统的平均频率将下降或增大，各发电机间将产生振荡；第二阶段发电机的调频系统以及负荷的频率调节效应，导致发电机有功出力以及负荷的变化，随着电力系统容量的增大，频率的微小偏移均将发生很大的有功潮流波动和调整，如果电力系统频率进行的监视和调节不够，就会导致系统频率的进一步恶化，这又将导致系统电厂中锅炉出力的变化，以及电动机负荷的变化，使得电力系统的出力和频率进一步变化，最终使系统走向频率崩溃，一致全系统大面积停电。 l 电力市场稳定性 当前电力市场化浪潮席卷诸多国家，我国也在积极推行市场化改革。先进国家电力工业走向市场的经验表明：电力系统的市场化运作由于打破了垄断，引入了有序竞争机制一般将使发电成本降低30％，电价降低26％左右，这对降低产品成本，提高产品竞争力具有特别重要的意义。但是电力市场的发展在带来明显经济效益的同时，也对电力系统的安全稳定性提出了新的课题，即电力市场经济稳定性。从而电力系统的稳定性将由两部分组成，即前述的电力系统物理稳定性和电力市场经济稳定性，而且两种稳定性紧密交织在一起，灾变发生的可能性将大为增加。比如1996年发生的两次美国西部大停电以及马来西亚大停电就是市场化改革带来的惨痛教训。 电力市场稳定性指电力市场必须保证其经济活动的稳定性。政府部门和电力市场的各参与方都希望评估影响电力市场稳定性的各种因素，了解电力市场在受到预想扰动时的动态行为和稳定程度，并希望可靠的算法支持其决策，防止市场的崩溃。 影响电力市场稳定的因素有： 1） 市场经济下的系统运行工况将由市场需求来决定，系统间大量的电能交换和交易、不可预测的潮流和线损等因素都增加了运行调度的不确定因素，更容易遇到离线分析未考虑的工况。 2） 电力市场下，发电、输电、供电将各自成为独立的经济实体，电网公司将不再具有在传统垂直一体化电力结构下的调度能力，网络的安全问题将更为突出。 3） 在宏观经济方面，能源政策、环境法规和国民经济发展态势的调整 4） 在微观经济方面电力市场规则的修改，各参与者的博弈 5） 在技术方面，电力系统的物理特性、安全稳定导则、稳定传输极限引起的阻塞、分析技术和控制技术 电力市场稳定性的研究内容是： 1） 在市场均衡价格下，研究市场价格微小偏离市场均衡价格时的市场稳定性 2） 研究市场在大扰动情况下，系统是否能够保持足够多的发电公司、充裕的可发电容量及可输电容量，也即电力市场的大扰动稳定性问题。美国加州电力市场崩溃时发电成本上涨和发电容量不足，造成加州批发电力市场价格飞速上涨，而当时的用电端是按照冻结电价售电的，这样就失去了电价调节的杠杆作用，用户的用电弹性作用完全丧失，市场价格失衡 3） 研究电力市场的动态品质问题，如电价的渐进性、对振荡的阻尼等。 四．电力系统灾变防治策略 电力系统灾变防治研究是一项复杂的综合性工作，涉及到电力系统的方方面面，尤其是在连锁性故障的机理及其发生时的控制方式和策略、电力系统隐患的探测和预防、决策准确性与快速性的兼顾以及完善预警系统的建立等方面存在的诸多问题。 电力系统灾变防治系统（Power System Collapse Prevention System，缩写为PSCPS）研究的目标 1)准确地进行判断并给出正确的控制措施是对PSCPS的基本要求。电力系统扰动发生后，要求PSCPS能在尽可能短的时间内完成对系统的有效控制。在紧急情况下，只有准确的决策和快速的执行才能有助于电力系统状态或性能的改善，否则会加剧系统的崩溃。然而,目前研究中采用的算法和方法多数仍难以满足PSCPS的实时性要求。快速性和准确性要求一直是电力系统研究中的一对矛盾，同时满足快速性和可靠性要求的安全及稳定控制算法才具有实用价值，机理可行而缺少实时性的算法虽具有研究价值，但却不宜采用。 2)PSCPS应具有鲁棒性和适应性，不应受到某些虚假现象的影响而产生误判。电力系统的时变性要求采用的控制方法和策略具有适应性和鲁棒性，即要求针对不同的问题采用不同的控制方法和策略以确保控制的准确性。电力系统的扰动具有不确定性，危险形式也千差万别。不同的扰动和危险方式具有各自不同的特点，需要各自不同的判定方法和控制策略。PSCPS必须能正确地识别各种危险发生或即将发生时系统的相应特点，并做出合理的决策。此外，PSCPS还应能正确识别系统正常的扰动和真正的危险，并做到“去伪存真”。 3)PSCPS的算法应能反映系统的实际，采用的假设应具有合理性，其对系统危险指标的判据应是充要的。这主要体现在研究中采用模型的适应性、系统等值的准确性、预想事故集筛选的合理性以及判定方法的选取等多方面。在PSCPS研究中，针对不同的问题应采用更接近实际的系统模型。首先，假设应是合理的，在做系统简化和等值时，需使简化后的系统符合实际的未简化系统，或者保证简化引起的误差不使PSCPS做出虚假或错误的判断；其次，所采用的预想事故筛选原则应是准确的，不应遗漏任何具有潜在危险的预想事故。 4)PSCPS包括的一系列重要稳定裕度指标如电压稳定、功角稳定和频率稳定指标等应是基于参数空间的，且具有可操作性和直观性。它能回答诸如某条或某几条母线上可同时增加的负荷有功和无功功率数量，某条或某几条输电线上可同时增加的有功传输功率等具有实际物理意义的问题。基于系统状态空间的性能指标虽然具有一定的理论意义，但常常缺少实际可操作性。 5)在紧急或事故情况下，PSCPS给出的控制决策除了要考虑系统安全性外，还应使控制代价最小。保守的决策虽能保证系统的安全,但却会带来不必要的损失，因此要求PSCPS具有优化控制决策的功能。 6)在电力市场环境下，PSCPS应能准确在线度量当前市场的结构稳定性和有界稳定性，基于发电及用户侧的市场报价，解决含动态稳定约束的阻塞问题，优化调度，以及提供高质量的各种辅助服务决策。 因此电力系统灾变防治急需解决以下问题： 1)电力物理大系统的稳定性理论 包括建立电力物理大系统的整体建模；电力大系统全局稳定性的定量测度理论，研究电力系统稳定域的拓扑结构，失稳模式及其演化规律；电力大系统稳定性的在线快速评价方法体系。 2)电力市场稳定性理论 建立电力市场的动力学模型，研究电力市场竞价、交易、调度运营等动态行为对市场稳定性的影响，研究物理系统与经济系统稳定性的交互关系。 3)连锁性故障发生的机理和控制策略 研究连锁性故障发生的条件和特征，探索研究连锁性故障的理论和方法，制定反连锁性故障的相应措施。 4)电力大系统的非线性优化控制和优化调度理论 研究电力大系统的非线性鲁棒控制原理，使得系统具有鲁棒稳定性和高干扰抑制能力；研究混杂系统复合控制理论，解决非线性高维、分块、多层、连续信号和离散信号并存的控制系统设计及求解方法；研究混杂系的调度策略。 5)电力大系统的实时仿真决策系统 建立全新概念的发电厂与电网控制与调度的计算机实时信息处理系统，即需研究电力大系统整体和各个组成部分的实时仿真决策系统，分层分块地建立运行中各发电厂与整个电力系统的在线实时仿真决策系统，它可实时给出潮流调度最优方案和反事故紧急措施的合理建议等。 6)建立电力市场的实时仿真决策系统。 五、电力系统灾变防治策略示例——先进励磁控制技术运用 电力系统国家重点实验室（依托清华大学）在国家自然科学基金资助下，在中电联合水力发电学会自动化专委会推动帮助下，与长办机电处、水科院自动所、华中电力集团公司、内蒙电力公司、广东电力集团公司以及葛洲坝能达公司等单位合作，经过近十年的努力，已成功地研制了GEC-I性全数字式非线性最优励磁调节装置，并已投运于丰满水电厂、海渤湾电厂、沙角电厂（A）、焦作电厂、沙岭子电厂等十多台机组，提高了有关电网的安全稳定性，产生了重大经济和社会效益。近期内丰满第二台和广东连州、韶关、华北大同一电厂以及浙江镇海等电厂的该型装置即将投入运行。目前，该国家实验室在东北电力集团公司支持下，研制了双工控机，具有彩色平板数据和波形显示器（PPC）的新型非线性最优控制装置GEC-II，可望于1999年三季度以前投入白山水电厂30万kW机组试运行，为三峡机组励磁系统国产化作进一步技术准备。 上述励磁调节器，从理论、软件到结构完全具有我国自主产权。其理论上的领先地位已为国际有关专家公认；对提高和改善电网稳定性的重要作用不仅被理论和仿真证明，而且已为内蒙电网实际发生的故障所验证；也为华中、西北、浙江、四川等电网科技人员独立进行的物理和数字仿真（用“综合稳定程序”）所证实。本文将对这已具有我国完整知识产权的高科技装置从理论优势、装置特点、仿真结果和实际运行等方面作扼要阐述。 5.1 理论上的创新性 首先让我们对励磁调节器设计的理论基础发展过程作简要的回顾。 5.1.1单参量辅助控制 60年代，随着美国电力系统的发展，特别是发电机快速励磁（自并励方式）的广泛应用，工程控制论中的一对最基本的矛盾即控制系统的灵敏性与稳定性的矛盾便日益显露出来。美国一些电网产生了多起“低频振荡”（LFO，Low-Frequency Oscillations），这种LFO现象从物理观念上可归为“欠阻尼”问题。约30年前（1969年）美国de Mello F等人提出了可用辅助励磁控制（SEC，Supple mentary Excitation Control）来提高系统阻尼[1]，并给出了辅助励磁控制通道的具体传递函数为： 式中，是辅助控制环节的输出； 是转速偏差。 由于转速的导数近似地与发电机有功功率成正比，故上式中的反馈量亦可换成，当然传递函数亦应作相应的改变。 以上这种单参量（或）辅助控制环节，发明者将其称为PSS（Power System Stabilizer）。从那以后北美大多机组都装上了“PSS”，随后其他国家和我国也不同程度上引用这项技术。 国际励磁控制界权威学者，加拿大温哥华B.C大学终身教授Yu Yaonan（余耀南），对PSS做过精细深的研究，发展了de Mello等人的方法，提出了一套算法和设计方法，其成果载于他的ELECTRIC POWER SYSTEM DYNAMICS（《电力系统动态学》）这本名著中[2]。虽然不少学者就按单机系统模型设计的PSS在多机系统如何协调问题上想了不少办法，但仍然存在着如上述著作第3和第4章中所指出的问题：①尽管北美大多数电厂装有PSS，但LFO现象仍时有发生；②由于设计方法本质上是单机单参量的相位补偿法，其所适应的系统振荡频带相当狭窄。 我国华南电力系统原打算采用“PSS”来提高系统小干扰的稳定性， 但在计算中发现难以用一种不变的PSS参数来适应系统运行方式的变化。 5.1.2线性最优化励磁控制（LOEC） 为了对励磁控制技术作进一步改进，余耀南教授于1970年在IEEE期刊上发表了他在电力系统线性最优控制领域的开篇文献[3]，随即在国际电工界掀起了线性最优励磁控制（LOEC，Linear Optimal Excitation Control）研究热潮。这种控制理论与技术和以往相比，主要有以下两点革新：第一，将单参量辅助反馈改进为多参数反馈（反馈量为电压，功率，转速和转子电压。）；第二，运用“线性、二次型、黎卡梯”，（LQR）这一成熟的控制方法，求得多个反馈量之间的最恰当的放大倍数匹配关系，因而实现“最优化控制”。 70年代后期和80年代初，本文第一作者等在高景德教授、余耀南教授指导下，在LOEC的设计理论的系统化和工程实用化等方面做了大量的研究工作。这种以LQR方法为理论基础的线性优化励磁控制装置从1986年第一台在碧口水电厂试验并成功投运后。在国内得到了推广与运用，该技术被成功地用于红石和刘家峡等水电厂（调节器由洪山电工所制造）。在国外，法国EDF比我国约晚5年，也独立的研制出线性多变量优化励磁控制器，称为“四通道控制”，解决了法国电力系统的低频振荡（LFO）问题。 由于LOEC有如上所述的两点革新，故显著拓宽了所适用的振荡频带（亦即增强了对振荡频率变化的鲁棒性）；更加有效地抑制LFO，这一点不仅为动态模拟实验、数字仿真所反复证实，也被碧口水电厂和红石水电厂令人信服的现场试验结果所验证。1990年清华大学进一步改进的线性优化控制——“零动态最优励磁控制”，在微机励磁调节器上得以实现。至此，我国已从理论和装置上占据线性化励磁控制技术的制高点。 5.1.3 近似线性化模型的局限性 上述两种控制方式虽有种种差异。但它们本质上部是基于单机系统在一个特定的平衡点（即特定潮流）处近似线性化的数学模型设计的。虽然PSS模型是以传递函数G（S）表示的，LOEC是以线性定常系数微分方程组表示的。但我们知道，传递函数只是线性微分方程的拉氏变换形式而已。 电力系统实际上是一个强非线性的系统，其中第i台发电机有以下模 型： （1） 式中，—皆为常数，和分别为转速和暂态电势；为转子电压，是控制量。 和是关于和的非线性函数，分别为： （2） 式中，为发电机转子角；为常数。 把非线性函数在某一特定状态下近似线性化后，代入原方程即可得近似线性化数学模型。其近似线性化的处理方法是把和在某一特定状态处按台劳多项式展开后只保留首项，而把二次方和高次方项统统忽略。该处理方法在微分学中称为“以非线性函数在某一特定点处的全微分代替其在该点处的增量”。用几何学的观点来看，即以状态空间中在点处某曲面的切平面代替其曲面（参见图1）。 图1 以处的切平面近似代替曲面示意图 问题很清楚，这种近似只是在当实际运行的状态点离开点很近时才是对的。在电力系统发生短路故障时，实际运行点必然会远离初状态。由图可知，这时近似线性化的数学模型就完全不对了。因此按这种模型设计的励磁控制器，在大干扰下控制效果将会大大削弱，甚至产生负作用。为此PSS环节的输出必须加严格限幅（美国学者坚持限幅在土5％）；LOEC虽尚未发现有负作用产生，但对提高暂态稳定作用甚微。 5..1.4 非线性最优励磁控制 目前我国电网，低频振荡和小干扰稳定性的改善固然重要，但更具重要意义的是要提高其暂态稳定水平，为此迫切需要发展直接按多机系统精确非线性模型设计的最优励磁控制器。在过去的十年里，国际上基于微分几何方法的非线性系统控制理论有了较系统的发展，美国将其用于如飞行器和机器人等控制系统。在我国，本文作者首先将其用于复杂电力系统，并发展了这种理论，在IEEE/PES，1989年第一期上发表了该领域的开篇文献[4]；随后MIT的Ilic教授和多国学者在该领域进行了跟踪研究。1993年科学出版社出版了《电力系统非线性控制》专著[5]，奠定了基于微分几何方法的电力系统控制理论基础。1996年11月IEEE电力系统卷发表了本文作者的“分散非线性最优励磁控制”一文[6]，该文在国际上首次给出了关于这类非线性控制解最优性质严格数学证明，使这种理论上升到“非线性最优”的高度。论文为SCI收录，被各国学者多次引用，使我国在该前沿学科领域占有国际上一席之地。 90年代初，IEEE自动化学会主席华盛顿大学Tarn T J教授对我国学者这一成果是这样评价的：对非线性系统微分几何方法的发展有重要意义，且这种理论和方法开辟了一个崭新的应用领域。他们明确指出：研究结果表明，与传统方法相比，这种非线性控制方法在改善电力系统暂态稳定性、动态品质优化方面有着突出的优越性。最后他得出结论：中国这方面在国际上处于领先地位。美国科学院院士Zoborszky J教授热情评论道：非线性几何方法是一种高新而精深的科学方法，加之电力系统模型的极其复杂性，中国作者成果是一个通过精确与博识的分析使问题得到明澈无疑解决的范例，是一项极具吸引力与挑战的新贡献。 其实这种理论和方法的主要思路是相当简单明了的。 电力系统中运行的发电机组的数学模型有以下形式（具体模型见（1））： （3） 式中，是状态量；是的非线性函数向量；是常数向量；是励磁控制量。 方法是要求找到一组非线性坐标变换： （4） 同时又找到非线性控制律（状态量非线性反馈） （5） 这里都是的非线性函数。使得发电机组励磁控制模型（3）精确地在全动态过程意义上转化为Z坐标下的线性系统（故称作“通过反馈的精确非线性化”方法）： （6） 根据线性优化原理很容易找到（6）式中最优的，将代入（5）式，即可得到非线性励磁控制策略。 （7） 上述结果已由本文作者在1996年IEEE上发表的论文证明：以上非线性控制解对原非线性系统(3)也是最优的。 用以上方法得到的非线性最优励磁控制规律为： （8） 式中，分别为发电机有功功率、无功功率、端电压、转速，其它皆为这台发电机本身的参数。 励磁控制规律（8）有以下特点：第一，其中仅含有受控发电机可测的状态变量，所以实现了真正的分散控制；第二，仅含有受控机组本身的参数等，故对网络结构的变化有完全的自适应能力（鲁棒性）；第三，由于在求解该控制律中，未对模型作近似线性处理，该控制规律对“小干扰”和“大干扰”同样适用；第四，文献[6]业己证明，该控制规律对一类二次型性能指标是最优的。 应指出（8）式所示的是发电机全状态量非线性最优反馈策略，这种策略对电力系统起着镇定（Stabilizing）作用（无论对于小干扰还是大干扰）。从这个意义上可以说它是：全状态量非线性最优PSS（Power System Stabilizer）。 5.2．装置的先进性 由我国自主开发的高科技产品GEC-I型微机非线性励磁调节装置是在先进理论指导下 设计的并采用现代微机技术，集先进性与可靠性于一身，专为大、中型发电机组设计的励磁调节装置。 通过近十个电厂中的运行，显示出该装置除采用了先进的励磁控制理论外，还有诸多的特点： (1) 实现了全数字化设计。该励磁调节装置从交流输入到控制脉冲全部实现了数字化，完成了交流采样、数控脉冲等一系列先进的微机技术，取消了模拟环节和电位器调整环节，在硬件结构上实现了最小系统配置，提高了装置的可靠性和调节精度。 (2) 实现了国际标准化的软件设计。该励磁调节装置在实现了最小系统配置的条件下，保护与调节功能均采用软件设计得以实现，如TV（电压互感器）断线保护、强励反时限保护、低励限制保护、V/F限制保护，以及功能齐全的调节方式，如非线性最优励磁调节方式，线性最优调节方式，PSS方式以及PID调节方式，恒无功和恒功率因素方式也在考虑之列。 (3) 实现了设备调试智能化。该装置具有方便直观的人机接口；运行中不仅能直观地了解装置的工作状态和发电机的运行状态，而且一切调试均能由计算机系统的功能键完成，如零起升压、土10％阶跃响应。调节器参数和保护参数的整定均能由加有密码的键盘来完成。 （4）实现了系统元件板的故障自诊断功能。整个调节装置在运行过程中，具有完整的故障自诊断系统，一旦故障出现能明确地指出故障板，使之可达到最快修复的目的。 （5）故障信息记录也是该励磁调节装置较为突出的优点之一。当系统出现故障或操作人员误操作引起的故障，以及装置本身故障都可由故障信息记录系统查明原因，对于分析故障原因起到十分重要的作用。 5．3．非线性励磁控制对提高系统安全稳定性的重要作用 同步发电机励磁调节对提高电力系统稳定性的重要作用早在四五十年代就已引起了充分重视，非线性最优励磁调节对提高电力系统的静态稳定、暂态稳定和电压稳定方面己发表了多篇研究论文。从计算机仿真研究、动态模拟实验研究、直至现场故障的实际动作行为都证实了非线性最优励磁调节的重要作用。在上述研究的基础上，己完成了华中电网、西北电网、新疆电网、浙江电网的仿真研究，华北电网和广东电网以及西南电网仿真工作正在进行中。仿真研究是基于电科院电力系统分析综合程度（PASSP）进行的，几个系统的仿真结果如下。 5.3.1 对提高西北电网稳定性的仿真研究 西北电网包括陕西、甘肃、青海、宁夏四省。截止1996年底全网统调容量1300万kW。西北电网主网架为330kV电压等级。主网联接是一个环形网，其环网总长度近 2000km，而东西部之间的输电距离为500km.，位于北部的宁夏网是通过双回线以三角环网的形式与主网联络，西北电网的接线示意图参阅文献［7］。 就运行的稳定性而言，目前西北电网存在以下主要问题： （1） 西电东送方式存在弱阻尼现象，动稳极限仅为80万kW，无法满足功率交换的要求； （2） 东电西送时存在暂态稳定问题。暂稳极限仅为73万kW； （3） 区域网的局部稳定问题也较突出，特别是宁夏网、陕南网和汉中网都存在电压稳定性问题亟待解决。 通过对西北电网详细的仿真研究，可得出以下结论：西北电网在安康、渭河、碧江、清远、龙羊峡、大坝、大武口7个电厂中装设非线性最优励磁调节器，西电东送的动态稳定极限可由原80万kW提高到100万kW。东电西送的暂态稳定极限由73万kW提高到80万kW，对区域网中的各局域网的稳定水平和电压水平也有显著的改善。典型的仿真结果参阅文献［7］。 5.3.2 R4华中电网稳定性改善的仿真研究 在华中电网中，由于湖北电网与江西电网之间的弱联系，当500kV葛凤线发生三相短路后，葛洲坝大江机组对南昌机组的功角摇摆出现等幅（甚至增幅）的低频振荡，鄂东下陆至江西柘林线路的有功潮流出现等增幅的低频振荡。研究表明，若在葛洲坝电厂、汉川电厂和南昌电厂的机组上装设非线性最优励磁调节器，不仅可有效抑制上述的低频振荡问题，而且还可改善系统的暂态稳定性，其仿真结果见图2所示。 葛洲坝大江机组对南昌机组功角摇摆曲线 虚线为常规控制 实现为NOEC控制 图2 华中电网仿真结果 从以上几个系统仿真结果可以看出，发电机非线性励磁调节器对于同时改善电力系统的静态稳、定暂态稳定和电庄稳定均能起到重要的作用。 5.4． 结论 “一个没有创新的民族是没有希望的”。我国政府强调要特别重视“研制开发出一批具有我国知识产权的高技术产品”。本节所介绍、评述的全数字化非线性最优励磁调节器；从理论到装置具有完整的我国知识产权。 本节所介绍、推荐的控制装置是在我国的基础理论研究成果电力系统非线性控制理论指导下设计的。该理论在电力系统小干扰和大于扰稳定控制的统一性，控制对于电力网参灵敏和结构改变的鲁棒性，各发电机控制所需反馈量的独立性以及控制规律的最优性这4个长期希望解决但未能解决的问题方面，取得了突破性进展，在国际一领域起着“挑头”作用。 装置实现了从采样到脉冲输出的全数字化和100％的冗余度，并且以国际上最可靠的工控机总线为硬件核心和依托，可靠性高；新改进的产品具有彩色平板显示器，可显示和记录运行状态和波形，这一点也比国外同类产品先进。在我国目前已有24套装置投入运行。 国务院领导同志和三峡总公司的负责同志对三峡发电机组控制系统和二次系统国产化问题十分重视。鉴于三峡电厂的特殊重要性，我们在为三峡而研制的励磁控制器中除其硬件核心部分采用国际上最可靠的工控机外（这一点已做到），其它部件，包括开关、插件、端子等所有零部件也应采用国际上最先进可靠的产品。这样做与自主知识产权丝毫也不矛盾。如果我们在硬件上采用国际最先进可靠的产品，在理论和软件上我国已经领先，二者结合起来，就能使整个产品跨入到国际先进水品行列。 基础理论论文:传播学基础理论的创新和发展 【内容摘要】建立可靠的传播学基础理论是当今传播学研究面临的一个紧迫问题。而哲学问题、社会学问题及文化问题都不同程度关联到传播学的基础理论。现象学、解释学及“法兰克福”学派等几种有影响的主体哲学通过社会学理论及文化理论内在地决定了传播理论的框架和体系，因而，反思主体哲学根基的弊端，超越人类中心论思维的局限是现代科学认识论的核心问题。马克思的实践理论及皮亚杰的发生认识论为主、客体的协调提供了可靠的理论依据。当代社会学中的结构化理论及文化研究中的人类共同心智及社会知识型理论都提出了结构重于主体的解释模式。这些理论不仅在社会学和文化研究方面有十分积极的意义，而且对传播理论研究也有十分积极的意义。 【关键词】传播学基础理论；主体哲学；主客体协调；社会学理论；文化理论 传播理论集中体现了现代知识的综合，这种综合体现在人文社会科学和自然科学的交叉和开放性上。传播理论的创新和发展，既可以指狭义的创新和发展(指传播理论自身)，也可以指广义的创新和发展(指影响到传播理论体系的建立)，由于学术界对后一个问题论述不多，本文主要论述影响传播理论的基础理论的创新和发展。 本文谈到的基础理论主要分为哲学问题、社会学问题、文化问题等3个方面，这3个方面不同程度涉及到传播理论。理论界选择什么样的基础理论，传播理论相应地就会带什么样的印记。就目前有影响的传播理论来看，主体哲学(对哲学的基本问题偏于主观的理解)及相应的社会学理论和文化理论的影响更大。今天，审视传播理论的基础理论，使传播理论建立在可靠的根基之上，继而创新和发展传播理论，是传播学界面临的一项基本任务。 影响传播理论的几种主体哲学 在当代，哲学思想对传播理论的影响通常是通过社会学为中介的，我们在评判一种社会理论时，总是在评判一种哲学思想。为了叙述的便利，我们首先分析影响到社会理论的哲学思想，然后分析其相应的社会理论和文化观。众所周知，主体哲学在西方哲学中更为典型和明确，在西方思想史上有其长久的历史背景。自文艺复兴以后，绝大多数哲学流派都是以主体意识的第一性作为理论的起点。在20世纪，从柏格森的直觉主义到解释理论，从精神分析到现象学，从存在主义到“法兰克福”学派，主体第一性的观念以各种体系表现出来：心灵、心理、直觉、精神、体验、理性观念、人道主义等等，它们都指代一个实体——主体，是主体赋予了人类存在的价值和意义。这种信念在现象学哲学、解释学哲学和“法兰克福”学派中得到了集中的体现，它们在社会——文化理论中有着广泛的影响，它们也通过社会——文化这个中介间接地影响到传播理论。至今，我们在一些基本问题上的争论仍是这些方面的延伸。 我们首先来看现象学，胡塞尔提出现象学的观念并发展了现象学的方法，现象学哲学有一套较为完整的认识论，以现象学为框架的社会学也多以此为根据发展了意向理论及价值理论。现象学的基本任务是以直觉达到人类理性的深刻基础，这一任务的前提是直觉是一切知识的合理根源，一切在初始状态的直觉中呈现的事物将会完全地如其所呈现自身的那样被接受。这个假设中，主体的理性被赋予了不可动摇的地位，直觉是我们接受事物的外在方式，最后还会有一先验的自我来保证直觉的可靠。为了达到本质的直观，他提出了“现象学的还源”，简单地讲，这一命题包括了以下几个方面： 历史的加括弧：即把我们的各种信念(不论是经验的概括还是各种现实的信念)全部悬置起来，并不对它们作是非的判断。2.存在的加括弧：放弃一切有关存在的判断，因为哲学的认识是对本质的认识，而对现实存在的判断则非本质，所以，对存在的判断也应中止。3.先验的还原：这种还原使我们从此验的自我走向先验的纯粹自我，这是世界上一切意义被建立起来的基础。胡塞尔晚期则将自我纯粹意识视为最终的绝对领域，即它的存在不需要任何实在为前提。纯粹意识的地位确立后，即可以解释经验世界，如果人们在经验的世界找到共同之处，那么，这是因为他们在意向性上是一致的。 正是这种主体哲学的框架和意向性理论，影响到后来的现象学社会学的发展，舍勒提出的价值哲学、舒茨的意义理论都与现象学有着密切联系。现象学对现代微观社会学的影响也是多方面的，只要我们看一下戏剧理论(戈夫曼)，本土方法理论(加芬克尔)，交换理论(雷克斯)及冲突理论(霍克斯)，无不带有意向性理论的影子，无论是日常的自我还是掩盖了意图的自我，都可以在现象学纯粹那里找到最后根源。 舒茨的现象学社会学将胡塞尔的现象学观念扩大到社会领域，认为对社会活动的理解取决于主体间的一致，意义在于主体赋予对象的过程上，社会互动之所以可能，也是由于主体间的一致性。和一些其他的微观社会学理论相似，现象社会学也是以个体为基本的考察单位，尽管这些理论以互动来解释社会系统，但它们几乎都忽视了社会制度对个体的制约。从理论上讲，社会结构的形成总是离不开个体及集体的参与，但社会制度形成稳定状态后，它总是从语言到思想、从法律到伦理、从制度到信念各个方面来制约个体。主体既参与了社会制度的形成，同时，又是社会制度的产物，个体的动机和行为往往是制度化的结果。离开了社会结构和制度，很难解释一些行为和动机的原因，这也是微观社会学理论普遍的局限所在。 一些其他的微观社会学理论如符号互动论等也都是以个体为根基来解释社会，个体往往成为不受社会制度制约的个体，微观理论的共性表现在它们几乎都在表述主体哲学的一些基本主张。 解释学也存在着类似的理论。解释的根基建立在个体的体验和理解之上，为了说明解释是普遍有效的，就要说明解释在主体间是一致的，为了说明主体间的一致还要找到更基础的东西。当代的伽达默尔是用语言来解释主体间的一致，语言既是解释学的根基，也是对世界的体验，其核心观念是人类以语言的方式拥有世界。用委婉的体验解释世界无疑要比现象学更少地依赖于主体，但体验的背后又隐含着原来的主体。 解释学赋予了个体极大的心理自由，个人的体验成为分享共同意义的重要方式，特别是对解读精神性文本来讲，由于时间的差别，也由于解读者所处社会历史背景的条件，解读者不可能得到文本的原始意义，解读总是充满了个体的理解，因而文本的多样性和差异性在所难免，这种多样性和差异性也是合理的。显然，在文本和读者的关系上，解释学以牺牲文本来迎合读者，其相对主义的结局不可避免。 “法兰克福”学派发展了一套批判理论，批判理论旨在批判当代资本主义的社会制度和思想体系。从认识论上看，批判理论主要对实证主义提出了批判。批判理论的核心是人与自然的对立，精神与物质的对立。批判理论认为当代资本主义矛盾可以从近代的启蒙找到根源，启蒙精神在改变自然时从认识理性中发展了极度的工具理性，科学技术也是工具理论的集中体现，当世界都变成可度量的对象时，人也变成了被奴役的对象。在当代，启蒙精神变成一种操纵意识，这又是通过大众文化来实现的，大众文化造就了文化产品的单一化和标准化，文化工业代表了这种单一化和标准化。简而言之，“文化工业”已成为当代一种新的社会控制形式。 纵观以上几种哲学思想，无论他们看待世界的方式有多么不同，确定主体意识优于并高于所有一切，是他们哲学推论的前提。正因为存在着主体意识与外在世界的对立，他们的结论几乎都包含了事实与价值的对立，世界与心灵的对立，以致自然科学与人文科学的对立，在更极端的态度上往往以牺牲认识的理性法则来换取意识的自由。我们在伽达默尔及“法兰克福”学派特别是胡塞尔那里，可以看到精神世界的无限膨胀，科学涉及到的物理世界往往被看成对意识自由是一个极大的妨碍，甚至对意识自由是有害的。主体哲学很少考虑这样的问题：即主体——客体二元对立的框架中，主体的推论是否包含了局限和偏见的问题。绝大多数的主体哲学将理性看成是自明的，客体就是呈现为主体推论的结果，这个假定预设了主体不会出现任何偏差。而事实上无论在哪种意义上，这种假设都是不可能的，特别是近代科学的发展，越来越明确地认识到主体意识不可避免地会包含着局限。思想史的发展能清楚地说明这一点，人类对世界的认识在未能把握其本质前，总是以主体的图式看待世界的，以人的特性解释世界注定会产生拟人化的过程，这个过程也不可避免地暗含了人类中心论的思想，主体哲学就是按这种推论极端发展的结果。主体哲学是在人类中心论和拟人论的框架下来看待人与世界的，这样，对世界的认识总是折射出主体的意图和限度，世界的存在往往被看作人类中心的象征。换言之，它没有实体性的地位，它的性质全靠主体意识的解释。这种认识世界的方式不仅存在于西方古典哲学中，也存在于其他民族的哲学中。当人类不能分离出单独的客体时，除了用人这个尺度解释外别无其他方式，这也不难理解为何主体哲学一直是哲学史中最有影响的理论。 认识到人类中心论及主体意识的局限是近代科学理论的成果，这个开端就是哥白尼的天文学革命，在他的日心说中，太阳是宇宙的中心，地球自转并和其他行星围绕太阳公转。与地心说相比，这是一幅全新的世界图像。这里，不论是地球还是人类，都不具有特殊目的和意义，相反，他们(它们)只是宇宙系统的一部分，这种理论最早喻示了人类从中心到系统的变化。 在以后达尔文的理论中，也提供了反对人类中心论的又一种理论。按照其理论，人是生物连续进化的一个环节，人也像其他生物一样组成了一个系列。这里，人不具有特殊的意义及目的，这种理论也排除了神学理论的创世说。达尔文理论与哥白尼理论在反对人类中心论上是一致的。这两种理论都说明了人既不是世界的创造者，也不是世界的目的。此外，当代量子力学也提供了背离人类中心论的理论。这里，主体哲学与人类中心论有着天然的联系，正因为它假定了人是世界的终极目的，因而，它无法解释真正的客观世界，也不可能建立真正意义上的科学理论，而科学理论总是呈现出反拟人化的结果。 现代科学理论的发展过程越来越趋向将人视为无数系统中的一部分，人类既不是世界的创造者也不是世界的目的。如果这样看待人类，人类中心论的思想是值得怀疑的，主体哲学的观念也是值得怀疑的。 建立主、客体相协调的理论 就认识论来看，主体哲学代表了解释世界的一个方向。除主体哲学以外，一些哲学家力图使主客体协调起来，这种努力在近代开始显示出积极的成果，超越主体哲学的有效途径在于恰当地说明主客体的关系。对马克思来讲，解决主体与客体的关系问题首先是实践的问题，因为实践包含了将两者统一起来的可能，思维的观念只能在实践中加以验证：“人的思维是否具有客观的真理性，这并不是一个理论的问题，而是一个实践的问题。人应该在实践中证明自己思维的真理性，即自己思维的现实性和力量，亦即自己思维的此岸性。关于离开实践的思维是否具有现实性的争论，是一个纯粹经院哲学的问题。”①实践的观点是马克思与其他哲学的根本区别，在《1844年经济学哲学手稿》中，马克思提到了实践对人与世界的双重作用：在实践中，自然成了人化的自然，人通过实践也在改变自身的特性，五官感觉的形成是以往全部世界历史的产物。实践的观点说明，主、客体本性的确定是从对方的作用中获得的。 在20世纪，思考主、客体的关系仍是思想界面临的主要议题，皮亚杰从自然科学的角度提出了认识的发生问题，再次涉及到主、客体的关系。传统认识论大多在两种态度上摇摆：一种是经验主义，往往将认识看成信息来源于客体，主体只能受教于客体；另一方面，先验论和天赋论则认为主体一开始就有内部生成的结构，然后这些结构加诸于客体。这两种理论涉及的都是在高度成熟阶段上的认识，而没有涉及认识的起源，认识的起源要比这两种理论设想复杂得多。皮亚杰根据心理研究的成果，证明了认识既不起因于一个有自我意识的主体，也不是起因于一个业已形成的客体，而是起因于主、客体的中途，它同时包含着主体又包含着客体，这样，充分考虑到联系主、客体的中介就十分必要。皮亚杰作了这样的设想：“如果从一开始就既不存在一个认识论意义上的主体，也不存在作为客体而存在的客体，又不存在固定不变的中介物，那么关于认识的头一个问题就将是关于这些中介物的建构问题：这些中介物从作为身体本身和外界事物之间的接触点开始，循着由外部和内部所给予的两个相互补充的方向发展，对主客体的任何妥当的详细说明正是依赖与中介物的这种双重的逐步建构。” 认识的过程事实上也就是一个建构过程，它从感知运动阶段经前运算阶段、具体运算阶段到形式运算阶段，才能达到通常意义上的认识。认识图式的发展是主客体之间的同化和顺应，相互协调的结果，经同化、顺应的平衡作用，使主体的认识图式逐步接近客体的结构。 在建构的过程中，我们很难看到有一个本质不变的客体，也很难看到有一个本质不变的主体，顺应说明了主体会在对环境的适应中造成认识图式的改变；同化说明了主体对环境的过滤和改变，使之符合主体的认识图式。建构就体现了相互制约、相互转化的过程，认识的过程就是从简单低级的结构向复杂高级的结构不断过渡，这也是一个永无终结的过程，客体意味着主体所能达到的极限。 皮亚杰的理论建立在大量心理学及生物学的实验基础上，因而，它代表了解释认识形成及发展的科学解释方向。它的要点仍是沟通主客体的中介，在中介的关系中说明主客体。如果将这个中介与马克思的实践联系起来，它们的近似就在于从联系主客体的结构模式上解释主客体。 除了皮亚杰发生认识论以外，语言哲学关于语言对世界的组织成形作用也作了出色的论述，这一理论涉及到的指称问题、真理问题、意义问题及言语行为对我们理解语言与认识、语言与主体及语言与社会有积极的启发作用。 此外，值得提到的还有结构主义，结构主义建立在严格的理论法则之上，它以语言模式为出发点，突出强调了结构和系统的观念。结构的观念表明了它对表层对象背后共时的关心；系统的观念表明了它试图通过关系的模式来解释对象，和语言哲学一样，它也是通过观众形态来说明主体的。就此来看，以上几种有影响的哲学与主体哲学形成了鲜明的对比。 当传播体系建立在主体哲学之上时，我们很难察觉主体哲学的局限，这种局限势必通过其社会学理论内化于传播理论之中。毋宁说，主体哲学的蓝本和传播理论的摹本存在着一种对应关系，主体哲学对心灵的能动作用的强调会贯穿于传播理论中。同样，它的局限(没有看到认识总是主、客体相互作用的结果)也内涵在传播理论之中。因而，借鉴科学的认识论建构主、客体的关系，使传播理论建立在可靠的哲学的社会学根基之上，是传播学界需要思考的问题。 以上我们曾对主体哲学与微观社会学的关系作过分析，确实，微观社会学对主体的动机、行为、意义是主体间的互动曾作过详细分析。然而，微观传播学理论几乎都没有考虑到既定的社会结构对主体动机和行为的作用和影响，没有考虑到社会结构与动机的辩证关系，因而无法说明动机和行为的真正动因，最终使陈述的理论趋于表层化。显然，问题的真正源头在于如何看待行动和结构、个人与社会的关系，这是一个如何从社会学的角度理解主、客体的问题。 目前，大家经常谈到吉登斯的结构化理论，该理论的核心问题就是结构与主体的关系问题，与微观社会学理论不同的是结构化理论力图在更客观的立场使结构与主体协调起来。 传统宏观社会学偏于社会结构和社会制度对个体的塑造上，而大多数微观社会学理论将注意力集中在个体和行动的意义的理解上，吉登斯提出了将两者协调的结构化理论。结构化的核心旨在说明社会结构既是通过人类的行动建构起来，也是行动得以建构的条件和中介，即结构与主体存在着一种二重化的过程，结构并不是外在于主体的活动，而是通过主体的特定活动而构成；社会系统的结构性特征，既是其不断组织的实践的条件，又是这些实践的结果，结构不应简单看作对主体的外在制约，它既有制约性同时又赋予行动者以主动性。这样，结构和主体存在着一种生产和再生产的方式，对结构和主体的妥当说明，需依靠对它们二重化关系的说明。 鉴于目前传播理论更多地依靠微观社会学来维系，清醒地看到微观社会学的不足，并从社会学层面考虑结构与主体的协调关系也是传播学界不容忽视的问题。 主客体的关系也涉及到如何看待文化，一个多世纪以来，文化研究一直是全球性关切的问题。通常大家谈到有影响的几种理论大多集中在社会学和文化人类学两个领域。 社会学中占主流地位的理论是价值论，其理论源头可以追溯到韦伯及狄尔泰，用价值解释文化的各种理论几乎都将文化视为对象满足主体需要的一种活动。现象学、解释学、“法兰克福”学派及大多数实用主义理论都代表了这个方向。它们的共性是：都给予了主体以至高无上的地位，无论是生命、体验、理解、自由或人与社会、精神与物质的对立，都要根据主体意识来评判，文化几乎没有自己的实体地位，文化的存在完全要看主体间的解释。本来，用价值解释文化并不是没有说服力，问题在于对主体的极端信赖除了走向自我中心论以外别无选择，此外，价值论的解释还面临着文化相对主义的危险，事实上，这两个方面的危险也是价值论所无法克服的问题。 大家都知道，人文科学的研究区别于自然科学除了对象不同外，还在于研究者适度的介入是可行的。但研究者介入到什么程度则是价值论和解释学所无法回答的问题。以此为框架，总是面临着解释过度的问题，而解释学通常也把解释的多元化视为合理的。这样，在价值论和解释学的背后，我们看到的仍是主体哲学的主张。 在“法兰克福”学派那里，主体与世界的对立变成为精神与“物化”的严重对立，工具理性的扩张必然在制度上、精神上对人进行新的操纵，文化的单一性及庸俗性不可避免。所以，由于工具理性的极度扩张，人类未来的文明也是暗淡的。 该学派的许多主张都建立在主、客体的对立上，为了维护主体的至上性，不得不排斥非主体的存在。“法兰克福”由于把个体与社会看作完全都是对抗性关系，现代工业文明在“法兰克福”学派那里被看作是一种倒退，与之相关的是工业社会及科技进步造就的大众文化根本不具有以往精英文化的单纯和高贵。“法兰克福”学派从主、客体的对立进而过渡到人与社会的对立，再过渡到文化的对立有其内在的必然性。这样，我们除了看到精英文化与大众文化的对立外，我们根本看不到它们是如何协调在一起的。 纵观以上几种有影响的文化理论，几乎都是从主体来解释文化，其结果要么是价值涵盖了一切，要么是文化存在着对立。因而，超越主体哲学的局限就是一个关键的问题。 大家知道，近几十年来，结构主义提出了一套与主体哲学截然不同的理论，包括其文化理论(主要集中在文化人类学)，其核心是以语言模式来看待社会系统，进而解释主体在社会中的作用和地位。从结构主义的影响来看，它提供的超越主体哲学的途径和方式是可行的。 结构主义主要关心文化的共时性问题，莱维——斯特劳斯集中表述了结构主义的文化观，即文化不仅是共时的问题，也可以通过能指和所指的关系加以说明。文化人类学家经常可以看到大量重复出现的文化形态，是什么决定了它会重复出现?如果人类没有普遍共同的心智，这一问题也就不可能产生，是各个文化外观形态的差异重要还是内在的共同模式重要，两种不同的选择会有不同的答案。 按照这种方式来理解文化，各种文化现象就不难解释了。无论文化人类学提供多么不同的文化差异，但共时态的文化是存在的，因为像亲族系统、婚姻系统、神话系统、图腾系统反复出现在不同民族的文化中，这恰好证明了各民族具有构造文化的共同能力。它通过转换系统，成为我们可以看到的各种具体文化形式，而共时模式为这些形式找到了答案。考察各种具体文化的差异不是人类学的任务，人类学要探讨决定文化现象的深层内容——人类共同的心智。 共同的心智，在他那里也就是无意识问题，它不是与意识相对立的下意识或潜意识的概念，毋宁说它是人类先天的一种构造功能。它普遍地存在于各民族中，因而是普遍的理智功能，正是它的存在，可以解释各种文化的普遍共时。 结构主义的重要代表福柯在思想史领域提供了一种非主体解释思想的方式，福柯对思想史的分析集中在权力对知识的形成上，换言之，社会的知识型总是体现了权力的支配，主体正是在各种制度性场址的权力关系中生成的。 如果主体总由其他因素所决定，那么，确定的主体是不存在的。毋宁说主体总是由特定的知识型所决定，《词与物》表明了知识型如何决定着主体。按着结构主义的解释，它会引出许多被忽视的结论：如果文化不存在着高低之分，发达和落后之分，那么，各种文化之间的比较只能得到现象的差异，追问这种差异是没有意义的，我们很想知道热衷于中西方文化比较的研究究竟能给我们带来什么?如果文化现象的差异只是表层问题，那么中西方文化在心智的创造上具有的共同性不更重要吗?难道它们不都是共同心智的结果吗?如果表层的背后确实存在着普遍的东西，揭示这些普遍性正是文化研究要回答的。知识型理论也使我们看到了思想的另一个方面：我们认为许多不可动摇的观念其实是用某种占主导地位的信念所支配的，主体不仅无法意识到这一点，在大多数情况下反而在强化这种信念。事实上，能超越既定知识型的人少之又少，我们通常表述的知识大多数情况下是某一社会占主导地位的知识而已。 综上所述，建立主、客体协调的认识论是社会人文科学的可靠前提，它影响到在什么样的方式上看待社会理论和文化理论，客观的社会理论直接关系到传播理论的根基问题：个体既是社会制度的结果，又参与了社会制度的形成，这样，两者存在着密切的对应关系。同样，非主体解释的文化理论旨在说明文化共时模式的存在，表层文化现象的对立和无序并不反映内在层次的共同模式，如果我们做深层分析，各种文化可以找到普遍的共性。 结语 近50年来，人类的知识积累发生了惊人的变化，以往许多被认为是经典的理论和命题，现在被看作是有条件的和相对的，知识的不断综合和更新要求我们的思维与时代保持同步，特别是像传播学这种新型的综合性学科，如何使其理论建立在可靠的基础上，是不容回避的问题。 近代科学反复证明了这样的事实：一门学科的成熟与否，在于其基础理论的成熟与否，而不在于其表象形态的丰富，这一道理同样适用于传播理论，相对于传播理论的应用理论来讲，其基础理论的研究就更为重要。 目前，传播学界对狭义的传播理论讨论较多，而对广义的传播理论讨论不多，这在一定程度上妨碍了对传播理论的深化理解。如果我们仅仅讨论狭义的传播理论，我们只能得到一个相对封闭的解释体系。问题在于对传播理论基本观念的讨论常常会将问题引向更基本的问题，例如，信息问题、语言符号问题、意义问题、传播的存在及目的等等。对任何一个问题完整的回答都会涉及到人的问题，涉及到人对世界的理解，涉及到人与社会的关系，这些问题都属基础理论的范畴。这样，借鉴基础理论的成果，无疑会强化传播理论的解释力，使狭义的传播理论更为健全。 本文谈到的传播理论的创新和发展，正是从这个意义上来论述的。以上谈到的三个方面直接关系到我们建立什么样的传播理论。主体哲学曾在哲学史上产生过长期影响，而现代科学的发展愈发证明了其内在的局限性，我们只有从主、客体相协调的途径上来看待主体意识时，我们才能更好理解主体意识，我们只有恰当地说明了主体，我们才能恰当地理解人与社会的关系，才能恰当地说明文化的本质特征。这既是我们探讨广义传播理论的目的所在，也是我们探讨传播理论创新与发展的核心所在。 基础理论论文:英、德行政程序基础理论之比较 [内容提要] 通过正当的行政程序来规范行政活动参与者的行为已成为世界上多数追求法治国家的必然选择。由于历史背景、法律传统、社会现实和理论体系的不同，各国赖以建立行政程序的理论基础也不同。英美法系国家强调自然正义、正当程序；而大陆法系国家的行政程序处处体现法治行政原则。本文将通过两大法系的典型国家——英国和德国行政程序的理论基础的介绍与比较，以期对我国构建行政程序法治有所借鉴。 [关键词] 自然正义 法律优先 法律保留 法治主义是现代法治国家追求的目标与基本精神，经过历史的变迁，法治国家的价值已得到各国的普遍公认。法治国家理论在行政领域主要体现为法治行政，其核心是国家权力的组织与运行要受法律的制约，以法律来制约政府的行为。法治行政已成为现代法治国家行政领域的一项重要原则。 从各国行政程序法治的情况来看，英国的行政程序立足于自然正义原则，这一点发端于有关公正合理的运用行政权的宪法原则。英国的行政法有很长的历史，但早期的行政并非现代形式的行政，在中世纪，一切行政权属于国王，这一时期实际上存在构成行政法的法律规范，但人们还没有意识到法律体系中行政法的存在。现代意义上的行政法直到17世纪下半叶才出现。1608年的革命摧毁了许多枢密院的行政权，王座法院对行政权控制的时代开始了。一直到19世纪后期行政国家的出现，一些重要原则，如司法复审管辖原则、自然正义原则等才开始广泛适用于各级政府部门。中间行政法的发展虽然经历过退步与低潮，但二战以后，为了适应现代行政发展的需要，英国先后制定了行政立法规则，裁判所和调查法等多部法律，以此确立了英国行政法的体系，使其获得了全面发展的客观条件。从英国行政法的发展可以看出，英国行政法是一种控制政府权力的法律，强调控权的价值与意义。英国行政法是有效控制行政权力组织与具体运行过程的规范体系，强调权力行使过程的正当性，即权力行使要有合法而正当的程序。它源于自然正义原则，自然正义原则作为英国行政程序的基础理论，其适用范围十分广泛。 德国是典型的大陆法系国家。德国行政法经历了“警察国家”行政、自由法治行政和社会法治国家行政三种历史类型。现代意义上德国的社会法治国有两层含义：一是国家拥有广泛的社会管理职能；二是国家在行使其职能时必须受到法律的约束。法治国理念的发展也使德国成为世界上最早出现行政程序法的国家之一。从1883年开始，德国各邦开始了广泛的行政程序立法。二战使德国对民主与自由的认识有了进一步的提高，公民获得了直接参与行政行为的权利，这一观念引导了行政程序的理论基础。自此制定统一的行政程序法已成为大势所趋。1963年德国就有了总共85条的行政程序标准草案，现行的行政程序法是1977年生效的《行政程序法》。德国行政程序的理论基础源于其法治国的宪法观念，表现为法治行政原则。 一、英国行政程序的理论基础——自然正义原则 （一）自然正义原则的历史发展 古希腊哲人亚里斯多德在他的《伦理学》中提出了“自然正义”概念，他说“在政治正义中，一部分是自然的，一部分是法律的，——自然是指在每个地方都具有相同的效力，它并不依赖于人们这样或那样的想法而存在；而法律的则意味着起初既可以这样，又可以那样，……。”近现代意义上自然正义的观念最早出现在英国1215年制定的《英国大宪章》之中。该宪章第39条规定，“除依据国法之外，任何自由民不受监禁人身、侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚，也不受公众攻击和驱逐。” 这可以被看作是自然正义原则的最初体现。而体现自然正义原则的正当程序的概念最早出现于1354年爱德华三世颁布的第28号法令中，“任何人，无论其身份、地位状况如何，未经正当法律程序，不得予以逮捕、监禁、没收财产或处死。”正当法律程序的本意是指刑事诉讼必须用正式的起诉方式并保障被告接受陪审裁判的权利，后来扩大了其适用范围，即广义上剥夺某种个人利益时，必须保障他享有被告知权、陈述权和倾听权等。一直到18世纪，虽然现代议会主权原则取代旧观念在英国已逐渐确立，但这并没有因为立法机关权力的扩张而使自然正义原则在理论上予以改变。英国是判例法国家，许多原则正是经过一个个案例逐步建立起来的，自然正义原则也不例外。 直到19世纪末，行政法伴随着国家权力的扩大而发展，但是到了20世纪，行政法的发展受到了阻碍，自然正义原则也受到了挫折。1914年的地方委员会诉阿利奇一案中，上议院错过了一个运用自然正义原则的重要机会。在该案中，汉普斯特自治区议会命令关闭某座房屋，理由是不宜住人，经房主向地方委员会申诉，举行了一个公开调查会。房主向法院控告地方政府委员会未经公平审讯即撤销了他的申诉。因为没允许他会见做出决定的官员，也没让他看举行调查会的视察员的报告，那个报告理所当然是案卷中的主要文件。这些控告在上诉法院得到胜诉，在上议院却失败了。该案本应当成为重新塑造行政程序新形式的一个机会，但这样一个契机被错过了。但这并没有结束，二战期间及其战后，为了适应战争的需要，行政权出现了空前的强大，而行政法却出现了极大的衰弱，大量的判例是放弃司法复审和错误。 直到1958年这个错误才被纠正。1958年《裁判所和调查法》的产生导致了程序改进计划，带来了行政法的复兴。法院通过一系列的判决使自然正义原则重新获得了适当的应用，为依法行政规则提供了坚实的基础。这里不得不提及一个著名的案例：里奇诉波德温案。该案中，上议院做出了恢复自然正义原则的决定，它是有关自然正义的代表性案例，在英国行政法上具有里程碑的意义。1963年布莱顿警察长因被指控犯有阻碍司法程序的刑事罪而受审，但被宣布无罪，其他两名警官被判定有罪，法官趁机抨击警长对警察队伍的领导，因此布莱顿警察事务委员会一致决定开除了该警长的职务，他的辩护律师申请庭审并被允许出席尔后的一个会议，委员会议认同以前的决定并以9比3的投票结果通过。警察长行使了他向内政大臣上诉的权力。但上诉被驳回，最后他转向法院，要求宣布那个开除他的决定无效。因为没有通知他任何针对他的指控，也没有给他辩解的机会。这被高等法院驳回，上诉法院也一致予以驳回，但上议院以4比1的多数支持了上诉请求。这意味着自然正义原则重新得到重视并将在广泛的基础上予以适用。同时该案也改变了英国行政法的历史。正如雷德大法官在1963年所说：“我们没有发达的行政法体系。”1971年丹宁大法官则说：“可以说，现在我们已经真正拥有发达的行政法体系。” （二）自然正义原则的内容 自然正义原则不是一个实体内容，而是支配行政机关活动程序方面的规则。他要求行政机关的活动要符合立法机关制定的法律的规定，即使法律无规定时，行政机关在行使其权力时也不能违背自然正义原则。这是一个最低限度的公正原则，它是对行政机关在行政程序中的实质性要求。 自然正义原则包括以下两项基本内容： 1、不能作为自己案件的法官 任何人不能在自己的案件中充任法官作为自然正义原则的一项基本内容在英国法上又被称作反对偏私的原则。在司法上，法官如果可能或可以被正当的怀疑与所受理的案件有个人的利益牵连，那他就没有资格去裁决该案件。该项原则甚至可以使法官以此为由宣布议会的法律无效。同样，这项原则也适用于行政决定，行政机关不得就与自己有利害关系的事实做出决定，以避免偏私。在英国行政法历史上，由于行政决定中的偏私从而导致该决定无效的案例很多。比如1730年法院撤销一个有关迁走一位贫民的命令，因为其中的一个地方治安官是该贫民将被迁离的那个区的居民与纳税人。法院还曾经撤销了私下征询过消防队长意见的纪录委员会的决定，因为正是消防队长报告了某消防队员不守纪律。 但在实际情况中，往往出现这样的情形：法律授权某官员采取行动，尽管他与该行动有利害关系，但依据法律，他是唯一有权这样做的人。这时自然正义不得不让位于此种必要性，因为如果不这样做，那行政机制将会发生故障。因此一方面，法院严格的适用反对偏私的原则，另一方面议会试图通过在特定情况下授予一定的豁免来予以缓解。比如1875年的《公共卫生法》中允许地方治安官依本法进行裁决，而不顾他们可能是地方机构的成员。但法院只是从狭义上去理解这些规定，认为任何偏离这一自然正义原则的情况都必须有立法的明确规定。该法被认为排出了仅仅基于地方机构成员资格而提出的丧失资格的可能，但不排除地方治安官办事时实际上与司法公正不一致的情况。但在诉讼中如果一方当事人或他的律师知悉裁决人不合格以及自己有权提出异议，但让诉讼继续而不加异议，那他们便被认为放弃了提出异议的权利，不得对裁决以此为由提出上诉。 关于裁判者会发生偏见的可能性存在两种标准，一是“合理怀疑”标准，一是“确实可能”标准。英国法院曾数次认为两种标准是不同的，因此不得不在其中予以选择。丹宁大法官交叉使用了这一标准，他说：“法院不看是否真正可能或已经事实上偏袒一方而牺牲另一方。法院着重看别人得到的印象如何。但必须看上去真有偏私的客观可能。猜度与推想是不够的。必须存在这样的情形，从那种情形中正常的人认为地方治安官或主席可能或极可能会或已经以一方为代价不公正的偏向另一方。正常人会认为他这样就足够了。道理再简单不过了。正义必须植根于信赖，当心地正直的人们转而认为法官有偏私时，信赖也便荡然无存了。” 2、接受公正的审讯 在司法上，任何人不能未经审问就受处罚，法官必须在听取双方意见的基础上才能作出判决。该原则从司法本土移植到行政领域中，开始适用于行政机关的活动。他要求行政机关在进行行政裁决时，必须给予双方陈述自己的理由的机会，让双方了解对方的论点和依据，在此基础上行政机关才能作出裁决。当行政机关本身与公民发生关系时，如果将做出对公民不利的决定，也必须事先告知对方做出该决定的依据，并听取相对方的意见。接受公正审判的原则涉及到获悉对方理由的权利，提出证据和辩论的权利等。法院坚持被赋予合法权力的机关事先非经听取对方的意见将不能有效的行使权力这一原则，并且几百年来一直在执行这一原则。该原则广泛适用于司法行为和行政行为。法院赖以适用这一原则的假设是，给每个受害者接受公平审讯的权利既是良好法律程序的准则，同样也是良好行政的准则。即便命令或决定在实质上是无可挑剔的，法院也可以控制其程序，要求公平的考虑双方的意见，没有什么比这更能有益于良好行政了。 上文所提到的里奇诉波德温案中重申公平受审权，使这一原则已经成为对侵害权利的行政行为或决定所普遍适用的规则。“提供审讯是落在每个裁决人身上的义务。”这句话经常被人所重复提及。接受公正的审讯原则包括以下几项重要权利：（1）知情权。这其中包括了解针对他提出的案情，知道相关的证据以及不利于他们的各种观点。该原则并不要求行政机关在反对意见提出之前公开他所收集到的所有信息，但一旦有人提出反对意见，行政机关将不能只从一方接纳证据而不向别的当事人公开。（2）听证权。听证权是自然正义原则内涵的一项重要权利。行政机关如果给予当事人以听证的机会，那他就应当做到：考虑当事人希望提交的全部证据；让各方当事人知道要考虑的所有证据；允许向证人发问以及允许对本案中的证据和论点进行评论。但听证并不仅仅限于口头听证，在有些案件中并不排除只给予书面陈述的机会。（3）要求说明理由的权利。说明理由在一开始并不是自然正义原则的题中应有之意，但随着行政程序的发展，自然正义原则的内容也在不断修正和扩充中。现在要求说明理由也已成为自然正义原则的一个关键因素。该权利之所以如此得到重视则是因为如果不知行政机关做出行政行为的理由，公民便无法找出充足的理由要求复审或上诉，从而失去法律的充分保护。 自然正义原则在英国有逐渐扩大的趋势，那么自然正义原则的适用范围究竟有多大，对此有不同的理解。行政机关主张自然正义不应适用于纯行政性的行为。而绝大部分法官主张每项司法性行为都应受制于自然正义原则。并且为此他们将大多数的行政行为都称为“司法性的”。法官并没有说自然正义原则应普遍适用于司法性行为与行政性行为，而是扩展了司法性的含义，即当在某项行为中如果自然正义被遵守，那该行为即是司法性的。实际上，凡是具体的影响公民权益的行政行为都应被认作司法性的行政行为，他要求那些虽然是行政性的权利但要求像司法性权力一样行使，必须遵循自然正义原则。 二、德国行政程序法的理论基础——法治行政原则 法治行政要求任何行政活动都依宪法与法律进行，因行政活动自身利益受侵害者能够得到有效的救济。法治行政是民主主义与保障人权理念的体现。在德国法治行政主要包括两方面的内容，即法律优先原则和法律保留原则。 （一）法律优先原则 法律优先原则是指行政应受现行法律的约束，行政机关不得采取与法律相抵触的行政措施。法律优先原则无条件的适用于一切行政领域，包括干预性行政行为、授益性行政行为等各方面。该原则有德国基本法第20条第3款予以确认。该款规定：“立法权受宪法的限制，执行权和司法权受法律和权利的限制。”如果该原则未被遵守，将会有相应的制裁，这包括：与法律相抵触的法规命令无效；违法的行政行为可撤销或被废除；违法的行政合同无效等。法律优先原则实际上是对违法行政的禁止，他是消极意义上的法治行政。 （二）法律保留原则 法律优先原则是一种消极意义上的法治行政，法律保留原则则是一种积极意义上的法治行政。他要求行政机关只有在取得法律授权的情况下才能采取相应的行为。当法律出现缺位时，优先原则并不禁止行政活动，而保留原则将排除任何行政活动。相对于优先原则，保留原则的内容更丰富和复杂。法律保留原则拥有广泛的宪法基础，这包括民主原则、法治国原则、基本权利保留原则和议会保留原则。1、民主原则要求，颁布普遍适用的、对公民具有约束力的规范只能由人民选举产生的议会做出。从这一点可以得出，凡在议会范围之内的事物均由立法机关保留。2、法治国原则要求国家与公民的关系应由法律予以规范，即由法律予以保留。3、基本权利保留要求必须全面保护公民的自由和财产，对自由和财产等基本权利的限制只能由法律予以规定。4、议会保留原则要求特定事项绝对需要法律予以规定。 随着行政活动领域的扩大，法律保留的适用范围也产生了争论与分歧，并产生了相关的学说，主要有：1、侵害保留说。该学说认为法律保留原则只适用于限制个人权利与自由方面的行政；2、全部保留说。该学说认为保留原则应适用于行政的所有领域；3、社会保留说。它认为除传统的干预行政以外，在给付行政领域也要适用保留原则；4、重要事项保留说。该理论由德国联邦宪法法院提出。重要性的标准是某个规则对公民和联邦的意义、份量、强度等。某一项事务对公民或联邦越重要，就越属于保留的范围。 法律保留原则的适用范围并不是固定不变的。自由法治国时代，法律保留的范围限于所谓干预行政，在现代社会这已经显得不够了，无论是干预行政还是给付行政都需要体现保留原则，以保障个人权利与自由。1、干预行政。对于公民自由与财产的干预， 必须纳入法律保留的范围。这也正体现了德国基本法所确立的对基本权利的要求。上文已经提到，基本权利保留要求全面保护公民的自由和财产，只有通过法律或者根据法律才能予以限制。对于行政机关的干预行政职权，法律应当对其内容、对象、目的和范围等方面予以确立和限制，以使公民对这种干预具有可预见性和可预测性。2、给付行政。法律保留仅限于干预行政已经被突破。给付行政的扩大要求相应的扩大法律保留的范围。但这里的问题是法律保留在多大范围内包括给付行政，国家是否可以提供法律没有规定的给付。实际情况是法律的约束程度因行政领域的不同而不同。 （三）法治行政在行政程序中的体现 德国行政程序主要体现在1977年生效的《行政程序法》中，它要求行政决定必须采取合法的程序和形式。 1977年的《行政程序法》并不是一个关于在实施某一个行政行为时必须遵循的严格步骤的法律，而是规定了在德国法中有关已经形成的程序的一般规则。 这主要包括：1、调查程序。该法第24条规定了调查原则。行政机关可以依职权查明事实，确定调查的方式与范围，不受参加人的意见和所提供的证据的限制。但行政机关应当考虑一切对案件有意义以及对各方当事人有利的事实，不得以案件的陈述或申请未经准许未经证实为由拒绝接受属于其管辖范围内的陈述或申请。2、告知程序。该法第25条规定，如果参与人因为疏忽或无知而没有提出对自己有利的陈述，那么行政机关应当建议提出有关的陈述或申请，必要时，可以告知参与人在程序中的权利与义务。否则，可能会导致对公民的侵害因而承担国家赔偿责任。3、听证权。该法第28条规定了参与人的听证权。该条第1款规定“干预参加人权利的行政行为公布前，应当给予参加人对有关决定的重要事实进行陈述的机会。听证的权利已经成为不得违背的法律程序的一个有机组成部分。但与英国等普通法国家的听证权相比，德国行政程序中的听证有更多的限制。例如第一款中的限制包括一方面限于”干预“参加人权利的行为，另一方面限于必须是”重要事实“。第二款中列举了五种具体案件没有必要举行听证。第三款规定如果听证与公共利益冲突，不得举行听证。4、阅卷权。阅卷权与听证权是紧密相关的，因为只有经过阅卷，行政程序的参加人才能有效的行使自己的听证权。该法第29条规定了参加人有权查阅有关程序的案卷以维护其合法权益，但同时对阅卷权作了相应的限制。5、保密权。公民有权保守个人秘密和商业秘密。如果行政机关有权公开，则保密保护不复存在，这个权利一方面来自公民的同意，另一方面来自法律的明确规定。6、说明理由程序。该法第39条规定，对于书面的或书面确认的行政行为，行政机关应当书面说明理由，理由包括做出行政决定的主要事实和法律理由。对裁量决定的理由说明，也应当使人认识到行政机关作为行使裁量权出发点的观点。同时该条第二款规定了不需说明理由的五种情况。 三、结语 英国行政程序以自然正义原则为其基础，并且已经成为行政程序中一条不变的公理，它并不通过一部法律予以体现，在行政程序中即使法律没有规定，行政机关也必须遵循自然正义原则，它是一种内在的和普遍的要求，因此被认为在行政程序中具有实质意义。而德国的法治行政原则要求行政机关按照法律的规定进行活动，尽管他也能够制约行政活动，实现对权利的保护，但立法终究无法满足不断发展的社会对法律的要求，而且德国并没有具体的承认自然正义原则。因此有人认为德国的法治行政原则在行政程序中只具有形式意义。实际上这种看法是不确切的，一方面上文所提到的德国行政程序中的一些原则与权利，如听证权、说明理由等正是自然正义原则的体现，而且从某些方面来看，德国行政程序法中的一些原则所包括的内容比英国的自然正义原则所包括的内容又有所发展；另一方面德国的宪法法院可以依据宪法对法律进行违宪审查，以确认该法律是否合乎宪法的基本价值和对公民基本权利的保护，以及时对法律进行调整。因此法治行政原则在德国行政程序中既具有形式意义又具有实质意义。 基础理论论文:关于本科教学工作水平评估几个基础理论问题的思考 论文关键词:高等教育质量观 评估制度安排政府 角色扮演 社会态度 论文摘要:我国当前的评估制度在施行过程中产生的一些弊端，并不完全是由于评估指标设计不够科学、评估技术不够完善，而是由于更为深刻、更为根本的原因所导致的，充分探讨适合我国国情的评估制度安排及其赖以建立的理论基础是较研究评估技术更为迫切的一项工作。尝试从高等教育质量观、不同评估制度安排的效益存在差异、政府在高等学校评价中的角色扮演、对不同高校的社会态度等四个方面对评估制度之基础理论进行初步探讨。 2003年 ，我国正式确立了五年一轮的普通高等学校本科教学工作水平评估制度 (以下简称评估制度)。截至2008年6月，第一个五年评估工作已经结束，其间有 500多所高校先后接受了评估。然而随着我国高等教育大众化程度的不断加深、高等教育质量问题的日益凸显，评估制度也暴露了一些不足之处，如由于委托关系而产生的评估主体的道德风险问题，由于行政性评价而导致的评价指标体系单一问题等。其实，现有评估中的一些弊端，并不完全是由于评估指标设计不够科学、评估技术不够完善所导致的，而是由于更为深刻、更为根本的原因，如评估制度安排不尽合理等。本文认为，充分探讨适合我国国情的评估制度安排及其赖以建立的理论基础是较研究评估技术更为迫切的一项工作，因为它是评估制度不断走向完善，在实践中走的更远，更能发挥实效的基础。 一、 对高等教育质量观的看法 高等教育质量观是一个有着丰富内涵的概念，它会因为研究者所站的立场、层面的不同而不同。例如，站在学校的立场，从微观的、具体的、操作的层面思考的研究者可能会着眼于学校的专业布局、课程结构等；站在社会的、政府的、公共福利的角度，从抽象的、宏观的、指导性的层面思考的研究者可能会着眼于人才培养的价值取向，如学术性与职业性的消长问题等。本文所说的高等教育质量观是站在社会的、政府的、公共福利的角度，从抽象的、宏观的、指导性的层面而言的。国内外有关专家学者已经对大众化条件下的高等教育质量观作了很多的探讨与论述，例如戚业国提出了高等教育多元化质量观，认为不同类型、不同层次、甚至不同定位的院校应当有自身的质量观；联合国教科文组织提出 “避免用一个统一的尺度来衡量”不同国家、不同地区、不同学校的高等教育质量，这实际上也是坚持了高等教育多元化质量观。 本文坚持高等教育多元化质量观，其特殊内涵简述于下。一所高等学校可以有不同于其他高等学校的质量追求。例如，同样是办土木工程专业的两所高校 (甲与乙)，甲校以培养土木工程基础理论或技术研究人员胜任力为价值追求，如果其预期目标达到，那么它的办学可以称之为有质量，应该被社会承认；乙校以培养建筑工地工程技术人员胜任力为价值追求，如果其预期 目标达到，那么它的办学同样可以称之为有质量，同样应该被社会承认；类似上述甲乙两校关于土木工程专业的办学质量不应该进行排队、比较，否则会误导高校的发展。 推而广之，同质的事物才可以进行排队、比较，不同质的事物不可以直接进行排队、比较。也就是说只有同质的高校、专业等才可以进行质量达成度方面的排队、比较。一所学校将来的发展不应该过早地被非科学外力所决定，而应该建立一套发现其“内力”的机制，发挥其内力的平台，在科学外力的激励下，不断获得成长条件，逐步发展壮大，或者及时淘汰，有效提高社会的整体福利水平。当然，多元化的质量观并不排斥不同高校质量追求达成度之间的排队、比较，只是说，多元化质量观是一个更基础的观念，只有在此基础之上，只有在坚持不同高校可以根据自己的学校定位、专业发展目标、课程设置标准等多元化发展的基础之上，我们才能进一步审慎地探索对同质高校、同质专业等进行质量达成度方面的排队、比较，或者根据特定的技术处理将不同质的高校、专业等进行同质转换后再进行排队、比较，进而根据排队、比较的结果以及相应的技术措施赋予相应的社会资源。同质转换是一个相当复杂的问题 ，不是本文探讨的重点。下面我们可以用图示的方法揭示本文所秉持 的高等教育质量观的内在要求，这也是我们探讨高等学校评估制度安排的一个基础。 二 、不同评估制度安排的效益存在差异 高等学校的客户是多个群体的混合体，这个混合体里有家庭、企业、还有代表社会公共利益的政府等。不同的客户对于高等学校的期待是不一样的，这取决于客户的结构状态、理智水平等，例如家庭可能期待学校能够提供富有竞争力的文凭，丰富学生的学识，提高学生的能力 ；企业可能期待学校能够提供使受教育者具有团队协作精神、扎实专业知识、良好综合素质的教育服务或者具有市场价值的研究成果 ；政府可能期待学校能够加强基础学科的研究，生产具有重大理论或应用价值的研究成果 ，塑造学生的精神品质。一所高等学校要想存在发展乃至辉煌卓越 ，必须考虑其是否能够满足客户的需求 ，如果能够很好地满足客户的需求，那么它可以被称之为是有质量的，否则是无质量的。从理论上讲 ，一所高等学校最终的客户即直接利益相关者利益的满足程度应该作为评价其办学质量的基础。评估制度安排的设计应该建立在这一基础之上，否则就是无本之木、无源之水，难以发挥应有的作用。所以，评估制度安排中评估主体的设计应该紧紧围绕直接利益相关群体开展，建立利益诉求信息通道，使利益诉求信息得到充分表达，从而为科学评价高等学校的办学质量建立一套有力的动态标准、监督体制。我们应该建立一个多样化发展的高等学校集合与其主要客户群体互动 的良性平台，这个 良性平台类似我们建立秩序良好的市场环境以供买卖双方互利互赢增加社会总剩余一样。假设高等学校有三个主要的客户群 A、B、c和误差客户集合(0，理论上讲，高等学校的评估制度安排(记作 cuES)应该考虑到这三个要素和误差客户集合的利益诉求，应该是 A、B、C和利益诉求的一个函数，即 F(A、B、c、‘o)，当缺少一个及以上主要客户群或者显著但没有考虑时，高等学校的评估制度安排就是不完全的，不良性的，不平衡的。 当前我国的高等学校本科教学工作水平评估制度是政府主导的行政性评估，评估制度安排忽视了部分直接利益相关群体，如企业和家庭，造成了部分直接利益相关人利益诉求渠道缺失或利益诉求链条过长而导致利益诉求信息扭曲的结果，从而难以发挥企业和家庭在评估中的作用，难以形成合理的制约监督机制。当然，企业和家庭在评估制度中的体现并不一定是实实在在的所有家庭和企业 的参与，而是一种更加可行、合理的制度安排，如可以是企业的人或者家庭的人，这两个人能够受到家庭和企业充分的监督与信任，能够充分代表家庭和企业的利益等。 三 、 政府在高等学校评价中的角色扮演 政府是购买高校 “产品”的一个重要客户，例如培养学生的思想品德、民族精神等。由于某些高校 “产品”的特殊性 ，如果没有政府或者某些特殊机构 (例如企业、慈善机构等 )的支持或采购，这些 “产品”可能难以被高校生产出来。从评估角度来讲 ，当前评估制度安排的一个基础无疑是 “政府评价政府”，也就是说，政府办学 ，同时政府评价自己的办学，尽管政府办学的主体与政府评价的主体不同且有着不同的职责，但我们必须清醒地认识到，人并不一定会严格履行职责，他们很有可能背着被人谋取私利，很可能使评价大打折扣。这里我们有两个根本的问题需要思考：一是政府充当了评价的主体，忽视了高校 “产品”的其他直接利益群体的监督参与，政府是否可以很充分地代表其他直接利益群体的利益；二是当前本科教学评估中政府的评价者是否可以政府对政府的办学者进行很好的评价。通过当前社会对高校教学质量的一片唏嘘声我们可以清楚地感到，社会直接利益群体的利益没有被很好地通过政府内化为学校的专业建设、课程更新、教学模式、管理行为等。另外，高等学校本科教学工作水平评估制度运行过程中的一些弊端也充分说明了“政府评价政府”，委托之问进行评价的制度设计问题。所以说，政府在高等学校评价中到底应该扮演什么样的角色是关系评估制度设计的又一个基础理论问题。通过上边的分析我们可以看到，评估制度和现代高等学校制度的建立有着密不可分的关系，也就是说，政府首先需要确定自己在高校 “产品”生产中扮演生么样的角色以及如何扮演这个角色。其次，“政府评价政府”是一种非良性评价制度。评价制度设计中应该充分考虑高校 “产品”其他直接利益群体的参与，使其利益得到表达转化为高校 “产品”的特性 ，同时通过评价主体多元化制度安排，也有利于形成评价主体之问相互监督、相互制衡的格局，从而为高校 “产品”质量的提高打下一个坚实的导向环节。 四 对于不同高校的社会态度 我们能够清楚地看到，很多高等学校从产生之日起就存在着差别，或是由于办学 目的不同而引起的办学资源的差异 ，或是由于某种难以改变的外力的原因而导致的办学资源的差异等等 ，总而言之学校存在差别是一种常态现象 ，关键的问题是，我们如何看待这种差别。本文认为，任何一所高校都应该有平等发展的权利。所谓平等发展的权力是指，社会应该为高校的产生，发展，消亡提供一个公平、科学的制度平台，依托于该平台，高校可以平等地产生 ，与此同时，其内部力量也将获得公平发展的条件，如果高校的内部力量能够有效发挥那么它将得到直接利益相关群体的认可，获得相应的社会资源，否则就应该予以淘汰或者并人其他效率更高经营更好的管理者手中，否则就是对社会财富的一种侵蚀。也就是说，我们需要在高等教育领域建立一种 “优胜劣汰”的制度机制，从而更加有效地利用高等教育资源。这种对不同高校的社会态度直接关系着评估制度的设计。依据这样的对不同高校的社会态度，评估制度的设计应该着眼于每一所高校的发展 ，关注不同类型、不同层次的高校，通过实施评估，一方面通过给予适当资源量的正向激励手段激励经营得当的高校发挥优势，继续发展；另一方面通过减少或者剥夺资源的负向激励手段对经营不当的高校予以相应的惩罚。 基础理论论文:试论中国死刑复核程序的基础理论研究 论文摘要：死刑复核程序是我国特有的司法制度，有着悠久的历史传统，在中国文化、理念中传承而来。研究死刑复核程序的基础理论，将为新时期死刑复核制度的完善与重构提供众多宝贵的参考、借鉴意义，是死刑复核学术研究不可逾越的阶段。 论文关键词：死刑复核程序 借鉴 基础理论 发展 死刑复核程序与任何一种法律制度一样，都是扎根于一定的理论基础之上。在我国历史漫长的发展过程中，死刑复核程序较大的受到了封建传统思想的影响，并毫无疑问的在其中包含着一定的小农经济的观念。而随着当今中国的文明社会的进一步形成，经济的不断发展，现代法治的进步以及人权保障观念越来越深入人心，将死刑复核程序放在新的理论基础上进行重新构建成为了历史的必然选择。这不仅仅是人们的主观认识所决定的，更是历史的经验告诉我们，死刑复核程序在中国诉讼发展史，尤其是刑事诉讼发展史上具有举足轻重的地位，这种客观存在的重要性决定了我们必须重视并完善这项制度，这是中国司法制度的完善过程中不可缺少的一步。 一、中国死刑复核程序的性质 （一）死刑复核程序性质的实然界定 应用实证分析模式考察死刑复核程序的性质，通常是在现行立法实务层面进行。现行刑事诉讼法规定最高人民法院对各地方人民法院依法报请复核的死刑案件，应当全面审查事实认定和适用法律是否正确，最终对正确的判决和裁定予以核准、改判不正确的判决和裁定。然而，仔细研究后我们可以发现，现有的法律规范对死刑复核程序的性质的界定，还不是很明确。 现行法律条文中，只有《刑事诉讼法》第199条至204条法律条文简单对死刑复核程序作了规定，其他司法解释中关于此制度的规定也不多。《刑事诉讼法》第200条规定，在印发的《关于进一步严格依法办案确保办理死刑案件质量的意见》的通知中有文字进行说明。因此，实际上现有的死刑复核程序并未充分确认审判程序的司法权属性，倒是由于目前的法律规范空白处较多，以及在实践中一些秘密进行的情况存在，导致了它更多得反映了“审核”过程中的行政权性质。 （二）死刑复核程序性质的理论之争 这个层面上的争执属于死刑复核程序性质的应然角度探讨。目前国内理论界对于死刑复核程序的性质定位，基于立法和实务的具体表现，存在着很多争议，较有代表性的观点主要有： 第一种意见，审判程序说。细化又可为两种分说。其一是“认为应当在核准死刑裁判时分别听取检察人员、辩护人的意见，构建更接近于一种不开庭的审判程序”。另一种则主张“死刑复核程序开放化，从书面审理转变为开庭审理，让人民检察院、诉讼当事人、被告人的辩护人等都参与到这一程序中来，甚至以死刑案件三审终审制取代死刑复核程序，来实现诉讼的目的”。持这种观点的人实际上也就是主张对死刑复核程序进行诉讼化改造。 第二种意见，法院内部监督程序说，即将死刑复核程序定位于行政审查审批程序。樊崇义写的《死刑复核程序的性质定位和运作》持该种意见认为，“核”才能体现死刑复核程序的本质，而不是“审”，也就是说更近似于“批准”，只是由最高人民法院在原一、二审的基础上进行复查、核准，应当按照审批的思路设计复核程序，而不能按照独立审级的模式来看待复核程序。 （三）死刑复核程序性质的应然定位 “建构在侧重于打击犯罪的理论基础之上的死刑复核程序性质定位的行政性观点，忽视了死刑复核程序的本质，没有站在应然的角度来观察这个问题，而是从现行立法的实然角度来分析的。行政权的最高价值在于效率，而与司法权永远相伴随的则是权利救济和维护正义”。从根本上讲，死刑复核程序是为了少杀、防止错杀，而不是像行政权那样以追求效率价值为目的的，如果将这二者混淆了，那么将十分不利于保护被告人的人权。 我认为，死刑复核程序是我国刑事诉讼所特有的一种诉讼程序。在1979年与1997年的刑事诉讼法都将死刑复核程序与第一审程序、第二审程序与审判监督程序分专章并列规定。可见，立法者显然是充分认识到了死刑复核程序的重要性，才将死刑复核程序作为如此重要的诉讼程序来对待的。从立法目的来讲，设置死刑复核程序主要就是为了使被告人可以在上诉之外再取得一次权利救济的机会。从程序完善角度来讲，在这种性质定位基础之上，目前应当进一步强化死刑复核程序的审判权性质，对死刑复核程序进行正当程序改造，这就主要涉及到控辩审三方的关系具体到在死刑复核程序中的架构问题，应将控诉职能和辩护职能引入到死刑复核程序中来，明确被告人刑事辩护权，统一死刑适用的严格证明标准并完善相应配套规则，设置合理科学的死刑复核程序期限，实行开庭审理，建立直接言辞审理原则，实行合议庭负责制，并仍然采用合议庭一致或绝对多数同意的表决机制，健全检察机关对死刑复核案件的主动监督机制，分离最高人民法院死刑复核程序与死刑一、二审程序，使该程序真正走向诉讼化。 二、中国死刑复核程序的价值 在哲学理论的概念中，存在于主、客体的关系之中的“价值”，是客体自身具有的某种功能或者属性，这种功能或是属性能够满足主体的某些需要。主体在作用于客体的同时，客体也会相应的对主体发生反作用，在这个作用于反作用的过程中客体能够满足主体的某些方面的需要。价值不是主观任意的，而是客观存在的。它必须以客观事物自身具有的属性的实际存在为前提，并依附于主体身上客观存在着的某种需要。这样看来，价值就是主体客体之间客观存在着的一种有用的关系。 关于刑事诉讼价值，陈瑞华教授认为有三种基本含义：一是价值观念，也就是存在于某些人或者某一社会之中的法律价值理念；二是为人们所接受的一些基本的法律评价标准；三是值得人们追求和努力实现的价值目标。??我认为，如果仅仅将刑事诉讼程序的价值扣上一顶“有用性”的帽子，那么刑事诉讼法也将会被简单的看做实现刑事实体法的工具而已。这样又使得程序法再次陷入成为实体法工具的命运。所以我们不应该忽视刑事诉讼程序存在着的自身价值，它本身的运作过程也是一种价值的体现与实现。刑事诉讼价值是内在价值和外在价值的统一。其中，刑事诉讼的内在价值或者公正价值，则主要是指刑事诉讼在过程中是控辩双方的利益得到平等的尊重和维护，刑事诉讼的功利价值或工具价值则主要表现为它对于刑法规范实施的积极意义。所以说，作为刑事诉讼程序的一部分，死刑复核程序当然应将刑事诉讼公正、秩序和效率这三个方面的价值完整的体现出来，并促使三种价值各自应具备的功能有序、和谐的实现。 （一）公正价值视角下的我国现行死刑复核程序 死刑复核程序是判决、裁定生效前进行的审查核准，是从诉讼程序上保障死刑正确适用的一种诉讼制度。我国刑事诉讼法关于死刑复核程序的规定，是我国尊重人权与严肃、谨慎的慎杀与少杀刑事政策的集中体现，这一审查程序的设置不仅在很大程度上有效地保证了办案质量，更是为正确适用死刑提供了必不可少的诉讼程序保障。死刑复核程序具有毋庸置疑的公正性，应注意的是，这种公正性不仅需要指向受害人一边，也更需要指向被追诉人以及社会公众。通过死刑复核程序审查报请复核的死刑案件材料，审查司法机关在一、二审程序中认定犯罪事实和适用法律方面是否存在瑕疵，对少数罪大恶极、危害特别严重、情节特别恶劣、非杀不可的犯罪分子核准死刑裁判，处以极刑，使正义得到伸张，保护广大人民群众的合法利益不受侵害。此外，如果在这个程序中发现之前的死刑裁判有任何不适当或者错误的情况发生就必须予以及时的制止和纠正，防止错杀无辜，给可杀可不杀的犯罪分子获得重新做人的机会，更甚者是还无罪者清白，这样做不仅是有利于缩小死刑的适用范围，并最终有利于得到社会公众对死刑复核程序公正性的认可。可见除了对实体公正具有保障作用，其独立的诉讼价值才是程序公正更重要的价值。 （二）效率价值视角下的我国现行死刑复核程序 波斯纳认为：“公正在法律中的第二个意义是指效率。”由此看出，以很快的速度达到审判结果一直是诉讼进行的理想状态，这里也体现着刑事诉讼的效率原则。 死刑复核程序是把握生死的最后一道关卡，鉴于其重要性，所以审查时间长且对执行官员要求也很高，在死刑复核过程中，合议庭要了解案件事实、证据、程序、法律适用等各方面的情况，全面审阅案卷。这些成本随着死刑案件复核时间和进程而变化，时间长、进程慢则成本高；时间短、进程快则成本低。??自死刑复核权收归最高人民法院后，最高人民法院耗费大量资金扩充数百名法官，打造全球最大的刑事审判庭用于死刑复核。而死刑复核收益等于无复核所造成的损失的期望值，在敬畏生命、尊重人权的今天难于直接量化，所以我们应该注重生命而不是只注重成本。与经济成本相比较，生命的价值自然是要优先考虑的因素。正是想通过完善死刑复核制度体现对人的生命敬畏，避免冤假错案、避免错判错杀，所以才有了中国特色的死刑复核程序。 （三）秩序价值视角下的我国现行死刑复核程序 刑事诉讼的秩序价值包括两方面含义：一方面是追究犯罪活动的本身必须是有序的；另一方面是通过对犯罪行为的惩治达到维护社会秩序的目的。秩序价值要求必须防止政府滥用权力而使社会成员处于无安全保障的状态，所以国家刑事司法权的行使也必须是有法律规范且有序的。一方面我们要对“犯罪故意明显，社会危害大，罪行极其严重”的犯罪分子处以死刑，以维护法律的尊严，保障社会稳定；另一方面，也要严格限制法官滥用“自由心证”，防止权力的滥用。 三、中国死刑复核程序的功能 法律功能的发挥与法律目的的实现实际上都是对法律进行的社会学思考，在本质上并没有太大的差异，所以二者的关系可以归纳为“体”和“用”的关系。 （一）死刑复核程序的纠错功能 死刑直接涉及到被告人的生命权，如果出现错判死刑的案件，会极大地影响公众对法律的信仰和司法权威的树立，后果是极其严重的。所以防止错杀不仅是死刑复核程序设置的初衷，更是死刑复核程序的第一位功能。实际上，从中外死刑案件的审判实践看，死刑案件的错判率极易高于其他罪案。 有学者认为，死刑复核程序纠正冤、假、错案的功能是有限的，而且具有成本高、代价大的缺陷。案件事实认定问题的性质决定了，法官在查明事实上，并不优于普通民众，上诉法院法官并不优于初审法院法官。因此，我们不能将防止事实认定错误的所有希望都寄托于死刑复核程序。诚然，死刑复核程序不可能将一切冤假错案一一纠正，但迄今为止没有任何一个国家，能够实现凭借一种制度完全解决案件的真实性问题。但不可否认的是，多一道审判程序，自然就多给了含冤的犯罪嫌疑人得以救济的机会，也就给了正确司法增添了一分希望。死刑复核程序的价值，也许就在于这多出来的一个机会。 （二）死刑复核程序的控制功能 保留死刑，严格控制死刑，是中国一关的基本死刑政策。实体法之路与程序法之路是对死刑的限制的两个方向。前者是根本性的，主要是通过刑法立法减少死刑罪名的设置，能够收到立竿见影的效果。但是由于文化、国情与民意等原因，短时间内还不能够彻底得废除死刑，死刑复核制度作为程序法之一，在限制死刑方面有着实体法道路所不具有的超越性，更容易被接受。 基础理论论文:高新技术改造传统农业基础理论、运行模式和机制研究 内容提要 本文论证发展农业高新技术的必要性，提出高新技术改造传统农业的渗透理论，并结合近年来我国各地利用高新技术改造传统农业的实际情况，总结归纳出我国各地利用高新技术改造传统农业的运行模式和机制，提出加快利用高新技术改造我国传统农业的对策和措施。 关键词：高新技术 改造传统农业 理论 运行模式与机制 当今世界新技术革命发展迅速，一场以高新技术为中心的科技革命正在全球蓬勃兴起，推动着传统产业的变革和社会经济的发展。农业这个传统产业正面临新技术革命的挑战。目前，我国农业在由“资源依存型”向“科技依存型”转变。高新技术正逐步地走进我国农业的每一个领域。如果我们能抓住时机，采用先进的农业科技成果加快对我国传统农业技术的改造，那么在二十一世纪初期，我国农业现代化水平就会迈进一步。 一、发展农业高新技术的必要性 （一）农业高新技术的概念 所谓农业的高新技术，是指能广泛用于农业领域的，对农业经济发展和农业科技进步产生深刻影响和重大推动作用，并能形成新型农业产业的高技术和新技术。包括国家科技部认定的航天技术、生物技术、信息技术、激光技术、自动化技术、新能源技术、新材料技术等7个高新技术领域的相关内容。但目前具体应用于现代农业，主要指农业生物技术(转基因技术、酶技术和发酵技术等)、农业信息技术(包括计算机农业应用和各种农业专家系统、农业网络技术)、设施农业技术(包括各种温室技术、无土栽培技术)、节水农业技术(改善地面灌溉系统和滴、微灌、喷灌技术)、核技术(用于农业育种技术)、现代农业机械技术(带电脑程序控制)、农产品精加工技术、遥感遥测技术、新能源、新材料技术、激光技术(激光平地)等。 （二）传统农业的经济增长潜力有限 传统农业是一种技术状态和资源要素水平长期内大致保持稳定不变的农业状态，经过世代适应，各种生产要素已达到最佳配合，但由于其物质和能量的低层次循环，其内部发展的潜力有限，由于其生产工具以手工操作为主，劳动力、畜力、土地等传统要素是其主要生产资源因子，新生产要素对农业生产的促进作用微乎其微，从而造成了土地生产率及劳动生产率的双重低下。概而言之，传统农业具有以下五个特点： l 传统农业是一种自给自足的产业； l 传统农业的技术停滞不前； l 传统农业中的劳动者文化素质较差； l 传统农业对外部环境依赖性较强； l 传统农业是一种小农经济的生产方式。 因此，传统农业不能成为社会经济增长的动力源泉。 （三）现代农业是一种商业性的农业 现代农业是一个由市场导向的与发展农业相关、为发展农业服务的产业群体。从农产品生产过程看，农业关联产业群包包括产前、产中、产后的各行各业。产前主要是农用物资的生产与供应，如机械、肥料、种子、饲料、农药、农膜、电力及其他物资；产中主要是直接与农业生产耕作或为之服务，包括耕作、播种、施肥、收获等环节及植保、病虫害防治、卫生防疫、种苗与繁殖等；产后主要是农产品的流通与加工，如收购、运输、保鲜、加工、销售等。这个围绕着农业生产而形成的庞大的产业群，在市场机制的作用下，与农业生产形成稳定的相互依赖、相互促进的利益共同体；它们相互之间又及时传递各种市场信号，并以科技进步成果、市场供求信息和各种物质力量支撑着各个环节的发展。随着科学技术和社会经济的发展，现代农业已沿着资源投入、生物生产和经济增值三方面有了很大发展，基本上是把平面结构的农业转化为空间结构的三维农业。是按三维农业的概念，把产前、产中和产后的各项内容及其在现实社会中存在的基本形式显示出来。 （四）高新技术对改造我国传统农业具有重要的作用 我国人多地少，落后传统农业一直是困扰着我国经济发展的后顾之忧。因此，引入国内外农业高新技术来促进我国农业的发展，已成为我国改造传统农业的强大动力。为了使高新技术改造传统农业有一个带动性的突破，全国各地在实施“九五”农业科技计划中，把建设现代农业示范区作为重要内容。据农业部科教司的统计，到1999年为止，我国拥有各种形式的农业高新技术园区和现代农业示范区405个。在这些园区中，大量农业生物技术、无公害食物生产技术、工厂化农业生产技术、智能农业生产技术等现代农业新技术得到广泛开发应用、示范和推广，为园区所在地区的农业生产和农村经济发展提供了新技术、新信息，展示了现代农业新的经营方式，有些地方因此而培育了新的农业经济增长点。 由于高新技术改造传统农业对于实现我国农业增长方式的根本转变，探索21世纪我国农业发展的新的途径，迎接新的农业科技革命到来，促进我国农业发展上一个新的台阶具有积极意义。我国各地政府予以十分重视和支持，将其列入本地经济和农业发展规划，并筹集和投入大量资金进行开发建设。预计在未来五至十年内我国农业现代建设将进入快速发展时期，将有大量高新技术成果进入农业领域，通过现代农业示范区的示范、推广而达到产业化规模。 二、高新技术改造传统农业的渗透理论 运用高新技术改造传统农业，就是使高新技术向传统农业领域的产前、产中、产后阶段迅速地渗透和扩散，使高新技术不断地渗透到传统农业领域的产前、产中、产后的关联产业，从而造成农业产业链条不断延伸，农业科技产业不断出现，农业关联产业不断扩大，形成和构建一个全新的现代农业产业链条，如图1所示。 图1 高新技术改造传统农业的渗透理论示意图 三、高新技术改造传统农业的运行机制 在我国运用高新技术改造传统农业，主要是通过农业高新技术示范项目的实施来进行的，而农业高新技术示范项目的建设和实施，是一个庞大复杂的系统工程，要实现全面协调的动作，必须有完善的运行机制保障其运行。要使农业高新技术示范项目建设顺利进行，进而对农业的科技示范推广起到应有的作用，就必须建立和健全农业高新技术示范项目的五大运行机制。 （一）农业高新技术示范项目的资金筹措机制 良好的资金筹措机制是保证农业高新技术示范项目实施成功和得以发展的基本前提。农业高新技术示范项目的建设资金一般实行多渠道、多层次的筹集。按投资主体的划分，分为政府项目筹措型、民营筹措型和混合筹措型三种。 （二）农业高新技术示范项目的技术依托制度 所谓农业高新技术示范项目的技术依托单位，是指为了搞好农业高新技术示范，农业科研院所和高等院校与示范项目的建设单位，通过签订技术承包合同或协议的方式，建立一种联系紧密、互惠互利、长期合作、稳固可靠的关系，在项目区内，针对不同类型的农业、农村经济发展的技术关键问题到项目区进行技术成果转让、技术承包、技术开发、咨询服务、高新技术成果示范等活动。这样的农业科研单位或高等院校称之为技术依托单位。 根据我国农业科研单位与生产经营单位联合发展的现状，以及目前农业科研成果的转化渠道、种类和途径，把农业高新技术示范项目的技术依托单位分为科技基地依托型、科技企业技术依托型、科技服务依托型三种。 （三）农业高新技术示范项目的管理机制 利用高新技术改造传统农业要以市场为导向，以经济效益为中心，以农业高新技术成果为依托，根据农业科技示范项目区的社会经济和技术条件，因地制宜，逐步建立起科学、简明、高效的管理机制。在农业高新技术示范项目区，应逐步建立和健全以下运行机制。 l 科技成果引进、示范的推广机制； l 技术承包机制； l 经营机制； 农业高新技术示范项目的经营运作，可以根据当地的实际情况和社会经济条件，采用不同的经营机制(目前一般采用农业企业化经营、承租反包和股份合作制的三种模式)。这些经营机制主要有如下运作机制所组成。 l 农业企业化经营机制 l 承租反包制 l 股份制经营 l 利益共享机制 l 竞争激励机制 l 完全成本核算机制 l 吸引人才机制 四、高新技术改造传统农业的运行模式选择及影响因素 （一）运行模式 通过对高新技术改造传统农业的运行模式的研究。对高新技术改造传统农业的运行模式的概念界定、模式的特性和影响因素，以及模式构建的基本原则进行界定。结合近些年来我国各地实践，按照不同的农业科技示范类型和农业产业化经营类型进行分类，归纳出十三种高新技术改造传统农业的运行模式。这十三种模式分别是：1、农业高新技术走廊模式(潍坊模式)；2、院地联营型模式(唐河模式)；3、“公司+农户”运行模式(温氏模式)；4、高效农业开发区运行模式(许昌模式)；5、工厂化农业开发区运行模式(孙桥模式)；6、农业企业开发型运行模式(锦绣大地模式)；7、现代农业可持续发展的示范区模式(张掖模式)；8、龙头企业带动型运行模式(新兴模式)；9、外向型高科技农业模式(珠海模式)；10、工商企业带动型模式(野力模式)；11、“政府+企业”的农业示范区运行模式(顺义模式)；12、“以工补农”运行模式(龙口模式)；13、“农业企业集团”运行模式(烟台中粮模式)。 （二）高新技术改造传统农业运行模式的影响因素 高新技术改造传统农业的运行模式一旦形成，便在一定时期内具有相对的稳定性。但是这种稳定性不是绝对的，高新技术改造传统农业的运行模式受多种因素的影响和制约，会随着外界环境条件的变化而变化。 1、农业经济发展水平 农业经济发展依靠科技进步，尤其是高新技术的采用会极大的促进农业经济的发展。反过来，高新技术的研究和应用又会受到农业经济发展水平的影响和制约，建立在不同农业发展水平基础之上的高新技术改造传统农业的运行模式必然呈现出阶段性特征。 2、农业科技创新水平 农业科技创新是农业技术进步的源泉，农业高新技术成果来源于农业科技创新，农业科技创新水平的高低决定了农业高新技术成果的多少。无论生物技术、育种技术、设施农业技术和农业工程等高新技术应用，还是基因技术、3S技术和激光技术，进入农业领域都离不开农业科技创新。 3、农业教育 这里的农业教育包括各种基础教育、中高等教育、职业教育以及专业人才的培训等。从某种意义上说，一个国家的教育状况反映整个民族的文化素质的高低，直接和间接影响和制约着高新技术转化为现实农业生产力的全过程，同样也影响和制约高新技术改造传统农业的运行模式。 4、社会经济制度和体制 不同的经济体制和社会制度会影响农业高新技术向现实生产力转化的快慢。在市场体制下，经济体制的完善程序和社会制度环境的优劣，如农业科技管理体制、农业生产组织管理体制、农村产权制度、土地使用制度等，也在不同程度上制约农业高新技术向现实生产力的转化。 5、宏观政策导向 主要包括农业科技政策以有其他相关的农业产业政策(如价格政策、财政政策、税收政策等)，政府的宏观政策影响农业经济发展的方向、重点。比如政府的农业科技政策会影响农业科技力量在各层次、各环节、各专业的安排和分配比例以及农业科研单位、科技人员积极性、创造性的发挥，而这又会直接影响农民采用高新技术的现实性、可能性、积极性。 6、宏观经济环境 宏观经济环境主要指宏观经济政策和经济运行机制。宽松的宏观经济环境，应该是有利的宏观经济政策加经济运行的市场机制。在这种宏观经济环境中，高新技术改造传统农业的运行模式必然是以市场为导向的效益型运行模式。 7、市场环境 这里的市场主要包括农业技术市场、农业要素市场和农产品市场等。农业技术市场的发育程度关系到农业科技供需的衔接以及高新技术成果转化为现实生产力的速度。农业生产要素市场的数量、质量、价格等影响农民采用高新技术成果的规模、成本。农业产品的市场供求、供销、流通等影响到农民采用高新技术的收益。农民采用高新技术成果的经济界限是使用农业高新技术的边际成本等于边际收益，如果超过这一界限，即使技术效果再好的高新技术，农民也会拒绝采用。 五、加快高新技术改造我国传统农业对策和措施 （一）加强领导，成立全国农业高新技术示范和应用工作委员会 利用高新技术改造传统农业是一项庞大的系统工程。为了便于统筹安排，组织宏观协调工作，建议国家科技部、农业部牵头，组建农业高新技术示范和应用工作委员会，由国家科技部、农业部、教育部、林业局、中国人民银行等有关部门组成，负责组织、协调等具体工作。 农业高新技术示范和应用工作委员会下设专家组，下设大田种植、蔬菜花卉、畜牧水产、果木林业、水利工程、生物工程、土肥栽培、植保防疫、农业项目投资评估等9个分组。编制总体规划，研制定政策，协调各部门之间的合作，加强对全国农业高新技术示范和应用的宏观指导。 （二）制定农业高新技术示范园和示范项目的发展规划 根据农业高新技术的成熟度及今后我国的农业发展趋势，从加速农业高新技术的示范和应用，促进农业产业结构升级和调整的高度出发，制定不同地区农业高新技术示范区和示范项目的发展规划。各地在建立农业高新技术示范项目区时，应选择若干地区作先行一步的试点，以取得经验，确实验证该项目区已有明显的经济效益和社会效益，再考虑逐步推开，以避免盲目攀比，一哄而上造成不必要的经济损失。 （三）明确农业高新技术示范项目建设的指导思想与实施的总体思路 第一、在指导思想上：牢固树立高新技术为实现我国农业综合开发持续发展，农业经济持续发展和农村持续发展服务的思路，注重五个结合：即农业与农村经济、农业研究与开发推广、近期与远期、科研院所与项目区、高新技术技术与常规技术、传统技术的有机结合，充发挥高新技术组装、技术中试、技术辐射、技术扩散、技术转化的基本功能。 第二，在战略部署上：以科技带企业，以企业带基地，以基地带农户，逐步形成有竞争力的农业科技企业，形成技贸工业一体化的模式，走出国门，跻身国际市场。 第三，在经营模式上：由中央财政、地方财政、实施单位以及企业经营者共同投资，组建产权明晰、职责明确、风险共担、利益分享的股份制企业化经营，创造经济效益，在此基础上逐步扩大，滚动发展。 第四，在开发方向上：按照“农科教、种养加、产供销、农工贸、城乡一体化”的要求，实行多层次、多形式、多元化的优化组合、逐步形成具有中国特色的农业综合开发的产业体系。 第五，在运行步骤上：从简到繁，从易到难，不断探索，继续试点，积累一套农业高新技术示范项目的成熟经验，成功后再进行全面推广，逐步建立高效运行，自我发展的新机制。 （四）制定长期稳定的科技政策 1、放宽经营政策 允许项目区的科技企业经营农业技术成果，包括农作物种、种苗、畜禽良种、配合饲料，复合肥料、生物农药、动物疫苗、加工产品、农牧机具等。农业高新技术示范项目区经营技术产品，应当从政策上享受现行的种子公司同等待遇，或与种子公司联营，实行利润分成，以保征项目区有可靠的收入。 2、在投资、税收、贷款上给予优惠 凡是批准进入农业高新技术示范项目区的企业和外商投资项目，以及农业高新技术引进项目，在工商、税务，金融、外交、海关、商检、人事工资、奖励等方面的政策，必须配套优化，并且优于其它（经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区），才能富有吸引力和保证实施。 3、放活分配政策 切实贯彻“按劳分配与按资分配相结合，多劳多得，突出重点，兼顾一般”的原则，对于项目区从事科技开发，新产品生产，市场营销等方面的科技人员和管理人员，在分配上给予优惠，拉出档次，对于有突出贡献者应予重奖，要支持一部分科技开发人员，通过正当的劳动致富，并实行先富带后富，走共同富裕之路。 4、农业高新技术示范项目的建设形式要灵活多样，不拘一格 建设农业高新技术示范项目也应充分考虑不同地区，不同层次的农民对农业科技的多样化需求，本着多渠道建设、多形式开发、全方位辐射的原则，统筹规划，协调布点，灵活运作，不断探索项目区建设的新路子，在鼓励各级政府及农业科技、农技推广等部门带头建设农业高新技术范区的同时，积极引导农村专业合作组织、骨干龙头企业、个体种养大户以及外商独立创办或以资金、设备、技术、信息入股等形式，联合开发农业高新技术示范项目区。 今后农业高新技术示范项目区的运行要逐步建立企业化经营管理的运行机制。项目区农业高新技术企业按“自主经营、自负盈亏、自我发展”的原则组建、管理和经营，并逐步建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，不断完善市场导向与技术创新有机结合的、科工贸、科农贸一体的企业经营机制。项目区内农业高科技术企业，实行国有和非国有经济成份共存、外资企业和内资企业并举的方针，平等竞争、优势互补、共同发展。 （五）扶持一批以“高、新、外”为特征的高新技术龙头企业，支持民营农业科技（知识）型企业发展 把我国农业科技型龙头企业建设当作重中之重，在发展方向上突出“高、新、外”。即档次高、规模大、围绕主导产业或拳头产品，集信息、生产、加工、贮运、销售于一体，成为产业或产品的主体。采用的技术新，不管新上项目，还是老企业改造，都要注意发展高技术、高层次的企业、外向型，重点扶持面向国际市场，有出口创汇能力的龙头企业。 要优先发展生物工程、农业信息、节水灌溉等辐射和渗透力强企业。加大对种子、生物农药、生物制剂以及微生物肥料、饲料企业支持力度。扶持民营科技企业的发展，把民营科企业发展纳入我国经济和社会发展总体规划，按照“支持现有的、培育优势、鼓励改制的、吸引外来的，发展新办的”基本原则，因地制宜，进一步加大创新力体系的建立，支持民营科技企业上总量、上规模、上水平。 （六）加快我国农业高科技术产业的风险投资体系建设 建立不同类型的农业高新技术产业化风险的投资基金。一是可以考虑由我国财政部门和银行出资成立我国农业风险投资基金，对农业的技术产业化风险资本市场市场起引导作用，并成为政策性融资机构。二是由政府，农业科研、教学单位、有关企业、农户共同出资创立地方性农业高新技术产业化风险基金。三是动员和鼓励社会各种基金组织向农业高新技术企业提供融资或投资。四是成立中外合资风险基金。五是在农业高新技术开发区设立风险投资基金。对于部分市场前景看好的农业高新技术项目，可以采用股份制形式，由政府、集体、民营企业、金融机构、居民、农户共同入股,组成股份公司，共担风险。 （七）尽快建立农业科技示范区项目管理信息系统 农业高新技术示范区信息系统建设主要应抓好农业科技信息、农业生产资料产品市场信息、农产品供求及其价格信息和农业政策法规等子系统的培育以及因特网的信息网络、农业信息服务机构的建设，特别是重视国际国内互联网建设，加强农业高新技术示范区与国内外的交流与联系。 （八）走产学研一体化的道路，鼓励农业科研院所积极参与农业高新技术示范项目的建设 要建立双向科技人才兼职制度，加强农业科研院所与农业高新技术示范区的智力和信息交流。科研院所和高等学校的科研人员可利用业余时间到农业高新技术示范项目区兼职，从事技术开发和创新活动，把过去的个人渠道变为公开渠道。科研院所领导应支持这项活动，并加强管理工作，这有利于加强产学研合作和技术转移。 （九）培养农业的技术人才，提高农业高新技术示范区的整体素质 培养农业高新技术示范项目人才应采用多渠道培育方式，如利用现有的农业大专院校为农业高新技术示范区培养生物技术、设施农业、农业工程等方面的技术人才，还可以通过多种途径培养农业高新技术示范区急需的经营管理人才。各级党校、行政管理学院、农业大专院校、电大、函授大学都可以开设有关专业，实行脱产、半脱产或业余学习，为农业高新技术示范区培养一批既有理论知识、又有实践经验的农业企业经营管理人才。还可以通过农校、电视中专、绿色证书培训等形式，造就一代有文化、有知识、懂技术、懂生产的新型农民。 基础理论论文:英、德行政程序基础理论之比较 [内容提要] 通过正当的行政程序来规范行政活动参与者的行为已成为世界上多数追求法治国家的必然选择。由于历史背景、法律传统、社会现实和理论体系的不同，各国赖以建立行政程序的理论基础也不同。英美法系国家强调自然正义、正当程序；而大陆法系国家的行政程序处处体现法治行政原则。本文将通过两大法系的典型国家——英国和德国行政程序的理论基础的介绍与比较，以期对我国构建行政程序法治有所借鉴。 [关键词] 自然正义 法律优先 法律保留 法治主义是现代法治国家追求的目标与基本精神，经过历史的变迁，法治国家的价值已得到各国的普遍公认。法治国家理论在行政领域主要体现为法治行政，其核心是国家权力的组织与运行要受法律的制约，以法律来制约政府的行为。法治行政已成为现代法治国家行政领域的一项重要原则。 从各国行政程序法治的情况来看，英国的行政程序立足于自然正义原则，这一点发端于有关公正合理的运用行政权的宪法原则。英国的行政法有很长的历史，但早期的行政并非现代形式的行政，在中世纪，一切行政权属于国王，这一时期实际上存在构成行政法的法律规范，但人们还没有意识到法律体系中行政法的存在。现代意义上的行政法直到17世纪下半叶才出现。1608年的革命摧毁了许多枢密院的行政权，王座法院对行政权控制的时代开始了。一直到19世纪后期行政国家的出现，一些重要原则，如司法复审管辖原则、自然正义原则等才开始广泛适用于各级政府部门。中间行政法的发展虽然经历过退步与低潮，但二战以后，为了适应现代行政发展的需要，英国先后制定了行政立法规则，裁判所和调查法等多部法律，以此确立了英国行政法的体系，使其获得了全面发展的客观条件。从英国行政法的发展可以看出，英国行政法是一种控制政府权力的法律，强调控权的价值与意义。英国行政法是有效控制行政权力组织与具体运行过程的规范体系，强调权力行使过程的正当性，即权力行使要有合法而正当的程序。它源于自然正义原则，自然正义原则作为英国行政程序的基础理论，其适用范围十分广泛。 德国是典型的大陆法系国家。德国行政法经历了“警察国家”行政、自由法治行政和社会法治国家行政三种历史类型。现代意义上德国的社会法治国有两层含义：一是国家拥有广泛的社会管理职能；二是国家在行使其职能时必须受到法律的约束。法治国理念的发展也使德国成为世界上最早出现行政程序法的国家之一。从1883年开始，德国各邦开始了广泛的行政程序立法。二战使德国对民主与自由的认识有了进一步的提高，公民获得了直接参与行政行为的权利，这一观念引导了行政程序的理论基础。自此制定统一的行政程序法已成为大势所趋。1963年德国就有了总共85条的行政程序标准草案，现行的行政程序法是1977年生效的《行政程序法》。德国行政程序的理论基础源于其法治国的宪法观念，表现为法治行政原则。 一、英国行政程序的理论基础——自然正义原则 （一）自然正义原则的历史发展 古希腊哲人亚里斯多德在他的《伦理学》中提出了“自然正义”概念，他说“在政治正义中，一部分是自然的，一部分是法律的，——自然是指在每个地方都具有相同的效力，它并不依赖于人们这样或那样的想法而存在；而法律的则意味着起初既可以这样，又可以那样，……。”近现代意义上自然正义的观念最早出现在英国1215年制定的《英国大宪章》之中。该宪章第39条规定，“除依据国法之外，任何自由民不受监禁人身、侵占财产、剥夺公民权、流放及其他任何形式的惩罚，也不受公众攻击和驱逐。” 这可以被看作是自然正义原则的最初体现。而体现自然正义原则的正当程序的概念最早出现于1354年爱德华三世颁布的第28号法令中，“任何人，无论其身份、地位状况如何，未经正当法律程序，不得予以逮捕、监禁、没收财产或处死。”正当法律程序的本意是指刑事诉讼必须用正式的起诉方式并保障被告接受陪审裁判的权利，后来扩大了其适用范围，即广义上剥夺某种个人利益时，必须保障他享有被告知权、陈述权和倾听权等。一直到18世纪，虽然现代议会主权原则取代旧观念在英国已逐渐确立，但这并没有因为立法机关权力的扩张而使自然正义原则在理论上予以改变。英国是判例法国家，许多原则正是经过一个个案例逐步建立起来的，自然正义原则也不例外。 直到19世纪末，行政法伴随着国家权力的扩大而发展，但是到了20世纪，行政法的发展受到了阻碍，自然正义原则也受到了挫折。1914年的地方委员会诉阿利奇一案中，上议院错过了一个运用自然正义原则的重要机会。在该案中，汉普斯特自治区议会命令关闭某座房屋，理由是不宜住人，经房主向地方委员会申诉，举行了一个公开调查会。房主向法院控告地方政府委员会未经公平审讯即撤销了他的申诉。因为没允许他会见做出决定的官员，也没让他看举行调查会的视察员的报告，那个报告理所当然是案卷中的主要文件。这些控告在上诉法院得到胜诉，在上议院却失败了。该案本应当成为重新塑造行政程序新形式的一个机会，但这样一个契机被错过了。但这并没有结束，二战期间及其战后，为了适应战争的需要，行政权出现了空前的强大，而行政法却出现了极大的衰弱，大量的判例是放弃司法复审和错误。 直到1958年这个错误才被纠正。1958年《裁判所和调查法》的产生导致了程序改进计划，带来了行政法的复兴。法院通过一系列的判决使自然正义原则重新获得了适当的应用，为依法行政规则提供了坚实的基础。这里不得不提及一个著名的案例：里奇诉波德温案。该案中，上议院做出了恢复自然正义原则的决定，它是有关自然正义的代表性案例，在英国行政法上具有里程碑的意义。1963年布莱顿警察长因被指控犯有阻碍司法程序的刑事罪而受审，但被宣布无罪，其他两名警官被判定有罪，法官趁机抨击警长对警察队伍的领导，因此布莱顿警察事务委员会一致决定开除了该警长的职务，他的辩护律师申请庭审并被允许出席尔后的一个会议，委员会议认同以前的决定并以9比3的投票结果通过。警察长行使了他向内政大臣上诉的权力。但上诉被驳回，最后他转向法院，要求宣布那个开除他的决定无效。因为没有通知他任何针对他的指控，也没有给他辩解的机会。这被高等法院驳回，上诉法院也一致予以驳回，但上议院以4比1的多数支持了上诉请求。这意味着自然正义原则重新得到重视并将在广泛的基础上予以适用。同时该案也改变了英国行政法的历史。正如雷德大法官在1963年所说：“我们没有发达的行政法体系。”1971年丹宁大法官则说：“可以说，现在我们已经真正拥有发达的行政法体系。” （二）自然正义原则的内容 自然正义原则不是一个实体内容，而是支配行政机关活动程序方面的规则。他要求行政机关的活动要符合立法机关制定的法律的规定，即使法律无规定时，行政机关在行使其权力时也不能违背自然正义原则。这是一个最低限度的公正原则，它是对行政机关在行政程序中的实质性要求。 自然正义原则包括以下两项基本内容： 1、不能作为自己案件的法官 任何人不能在自己的案件中充任法官作为自然正义原则的一项基本内容在英国法上又被称作反对偏私的原则。在司法上，法官如果可能或可以被正当的怀疑与所受理的案件有个人的利益牵连，那他就没有资格去裁决该案件。该项原则甚至可以使法官以此为由宣布议会的法律无效。同样，这项原则也适用于行政决定，行政机关不得就与自己有利害关系的事实做出决定，以避免偏私。在英国行政法历史上，由于行政决定中的偏私从而导致该决定无效的案例很多。比如1730年法院撤销一个有关迁走一位贫民的命令，因为其中的一个地方治安官是该贫民将被迁离的那个区的居民与纳税人。法院还曾经撤销了私下征询过消防队长意见的纪录委员会的决定，因为正是消防队长报告了某消防队员不守纪律。 但在实际情况中，往往出现这样的情形：法律授权某官员采取行动，尽管他与该行动有利害关系，但依据法律，他是唯一有权这样做的人。这时自然正义不得不让位于此种必要性，因为如果不这样做，那行政机制将会发生故障。因此一方面，法院严格的适用反对偏私的原则，另一方面议会试图通过在特定情况下授予一定的豁免来予以缓解。比如1875年的《公共卫生法》中允许地方治安官依本法进行裁决，而不顾他们可能是地方机构的成员。但法院只是从狭义上去理解这些规定，认为任何偏离这一自然正义原则的情况都必须有立法的明确规定。该法被认为排出了仅仅基于地方机构成员资格而提出的丧失资格的可能，但不排除地方治安官办事时实际上与司法公正不一致的情况。但在诉讼中如果一方当事人或他的律师知悉裁决人不合格以及自己有权提出异议，但让诉讼继续而不加异议，那他们便被认为放弃了提出异议的权利，不得对裁决以此为由提出上诉。 关于裁判者会发生偏见的可能性存在两种标准，一是“合理怀疑”标准，一是“确实可能”标准。英国法院曾数次认为两种标准是不同的，因此不得不在其中予以选择。丹宁大法官交叉使用了这一标准，他说：“法院不看是否真正可能或已经事实上偏袒一方而牺牲另一方。法院着重看别人得到的印象如何。但必须看上去真有偏私的客观可能。猜度与推想是不够的。必须存在这样的情形，从那种情形中正常的人认为地方治安官或主席可能或极可能会或已经以一方为代价不公正的偏向另一方。正常人会认为他这样就足够了。道理再简单不过了。正义必须植根于信赖，当心地正直的人们转而认为法官有偏私时，信赖也便荡然无存了。” 2、接受公正的审讯 在司法上，任何人不能未经审问就受处罚，法官必须在听取双方意见的基础上才能作出判决。该原则从司法本土移植到行政领域中，开始适用于行政机关的活动。他要求行政机关在进行行政裁决时，必须给予双方陈述自己的理由的机会，让双方了解对方的论点和依据，在此基础上行政机关才能作出裁决。当行政机关本身与公民发生关系时，如果将做出对公民不利的决定，也必须事先告知对方做出该决定的依据，并听取相对方的意见。接受公正审判的原则涉及到获悉对方理由的权利，提出证据和辩论的权利等。法院坚持被赋予合法权力的机关事先非经听取对方的意见将不能有效的行使权力这一原则，并且几百年来一直在执行这一原则。该原则广泛适用于司法行为和行政行为。法院赖以适用这一原则的假设是，给每个受害者接受公平审讯的权利既是良好法律程序的准则，同样也是良好行政的准则。即便命令或决定在实质上是无可挑剔的，法院也可以控制其程序，要求公平的考虑双方的意见，没有什么比这更能有益于良好行政了。 上文所提到的里奇诉波德温案中重申公平受审权，使这一原则已经成为对侵害权利的行政行为或决定所普遍适用的规则。“提供审讯是落在每个裁决人身上的义务。”这句话经常被人所重复提及。接受公正的审讯原则包括以下几项重要权利：（1）知情权。这其中包括了解针对他提出的案情，知道相关的证据以及不利于他们的各种观点。该原则并不要求行政机关在反对意见提出之前公开他所收集到的所有信息，但一旦有人提出反对意见，行政机关将不能只从一方接纳证据而不向别的当事人公开。（2）听证权。听证权是自然正义原则内涵的一项重要权利。行政机关如果给予当事人以听证的机会，那他就应当做到：考虑当事人希望提交的全部证据；让各方当事人知道要考虑的所有证据；允许向证人发问以及允许对本案中的证据和论点进行评论。但听证并不仅仅限于口头听证，在有些案件中并不排除只给予书面陈述的机会。（3）要求说明理由的权利。说明理由在一开始并不是自然正义原则的题中应有之意，但随着行政程序的发展，自然正义原则的内容也在不断修正和扩充中。现在要求说明理由也已成为自然正义原则的一个关键因素。该权利之所以如此得到重视则是因为如果不知行政机关做出行政行为的理由，公民便无法找出充足的理由要求复审或上诉，从而失去法律的充分保护。 自然正义原则在英国有逐渐扩大的趋势，那么自然正义原则的适用范围究竟有多大，对此有不同的理解。行政机关主张自然正义不应适用于纯行政性的行为。而绝大部分法官主张每项司法性行为都应受制于自然正义原则。并且为此他们将大多数的行政行为都称为“司法性的”。法官并没有说自然正义原则应普遍适用于司法性行为与行政性行为，而是扩展了司法性的含义，即当在某项行为中如果自然正义被遵守，那该行为即是司法性的。实际上，凡是具体的影响公民权益的行政行为都应被认作司法性的行政行为，他要求那些虽然是行政性的权利但要求像司法性权力一样行使，必须遵循自然正义原则。 二、德国行政程序法的理论基础——法治行政原则 法治行政要求任何行政活动都依宪法与法律进行，因行政活动自身利益受侵害者能够得到有效的救济。法治行政是民主主义与保障人权理念的体现。在德国法治行政主要包括两方面的内容，即法律优先原则和法律保留原则。 （一）法律优先原则 法律优先原则是指行政应受现行法律的约束，行政机关不得采取与法律相抵触的行政措施。法律优先原则无条件的适用于一切行政领域，包括干预性行政行为、授益性行政行为等各方面。该原则有德国基本法第20条第3款予以确认。该款规定：“立法权受宪法的限制，执行权和司法权受法律和权利的限制。”如果该原则未被遵守，将会有相应的制裁，这包括：与法律相抵触的法规命令无效；违法的行政行为可撤销或被废除；违法的行政合同无效等。法律优先原则实际上是对违法行政的禁止，他是消极意义上的法治行政。 （二）法律保留原则 法律优先原则是一种消极意义上的法治行政，法律保留原则则是一种积极意义上的法治行政。他要求行政机关只有在取得法律授权的情况下才能采取相应的行为。当法律出现缺位时，优先原则并不禁止行政活动，而保留原则将排除任何行政活动。相对于优先原则，保留原则的内容更丰富和复杂。法律保留原则拥有广泛的宪法基础，这包括民主原则、法治国原则、基本权利保留原则和议会保留原则。1、民主原则要求，颁布普遍适用的、对公民具有约束力的规范只能由人民选举产生的议会做出。从这一点可以得出，凡在议会范围之内的事物均由立法机关保留。2、法治国原则要求国家与公民的关系应由法律予以规范，即由法律予以保留。3、基本权利保留要求必须全面保护公民的自由和财产，对自由和财产等基本权利的限制只能由法律予以规定。4、议会保留原则要求特定事项绝对需要法律予以规定。 随着行政活动领域的扩大，法律保留的适用范围也产生了争论与分歧，并产生了相关的学说，主要有：1、侵害保留说。该学说认为法律保留原则只适用于限制个人权利与自由方面的行政；2、全部保留说。该学说认为保留原则应适用于行政的所有领域；3、社会保留说。它认为除传统的干预行政以外，在给付行政领域也要适用保留原则；4、重要事项保留说。该理论由德国联邦宪法法院提出。重要性的标准是某个规则对公民和联邦的意义、份量、强度等。某一项事务对公民或联邦越重要，就越属于保留的范围。 法律保留原则的适用范围并不是固定不变的。自由法治国时代，法律保留的范围限于所谓干预行政，在现代社会这已经显得不够了，无论是干预行政还是给付行政都需要体现保留原则，以保障个人权利与自由。1、干预行政。对于公民自由与财产的干预， 必须纳入法律保留的范围。这也正体现了德国基本法所确立的对基本权利的要求。上文已经提到，基本权利保留要求全面保护公民的自由和财产，只有通过法律或者根据法律才能予以限制。对于行政机关的干预行政职权，法律应当对其内容、对象、目的和范围等方面予以确立和限制，以使公民对这种干预具有可预见性和可预测性。2、给付行政。法律保留仅限于干预行政已经被突破。给付行政的扩大要求相应的扩大法律保留的范围。但这里的问题是法律保留在多大范围内包括给付行政，国家是否可以提供法律没有规定的给付。实际情况是法律的约束程度因行政领域的不同而不同。 （三）法治行政在行政程序中的体现 德国行政程序主要体现在1977年生效的《行政程序法》中，它要求行政决定必须采取合法的程序和形式。 1977年的《行政程序法》并不是一个关于在实施某一个行政行为时必须遵循的严格步骤的法律，而是规定了在德国法中有关已经形成的程序的一般规则。 这主要包括：1、调查程序。该法第24条规定了调查原则。行政机关可以依职权查明事实，确定调查的方式与范围，不受参加人的意见和所提供的证据的限制。但行政机关应当考虑一切对案件有意义以及对各方当事人有利的事实，不得以案件的陈述或申请未经准许未经证实为由拒绝接受属于其管辖范围内的陈述或申请。2、告知程序。该法第25条规定，如果参与人因为疏忽或无知而没有提出对自己有利的陈述，那么行政机关应当建议提出有关的陈述或申请，必要时，可以告知参与人在程序中的权利与义务。否则，可能会导致对公民的侵害因而承担国家赔偿责任。3、听证权。该法第28条规定了参与人的听证权。该条第1款规定“干预参加人权利的行政行为公布前，应当给予参加人对有关决定的重要事实进行陈述的机会。听证的权利已经成为不得违背的法律程序的一个有机组成部分。但与英国等普通法国家的听证权相比，德国行政程序中的听证有更多的限制。例如第一款中的限制包括一方面限于”干预“参加人权利的行为，另一方面限于必须是”重要事实“。第二款中列举了五种具体案件没有必要举行听证。第三款规定如果听证与公共利益冲突，不得举行听证。4、阅卷权。阅卷权与听证权是紧密相关的，因为只有经过阅卷，行政程序的参加人才能有效的行使自己的听证权。该法第29条规定了参加人有权查阅有关程序的案卷以维护其合法权益，但同时对阅卷权作了相应的限制。5、保密权。公民有权保守个人秘密和商业秘密。如果行政机关有权公开，则保密保护不复存在，这个权利一方面来自公民的同意，另一方面来自法律的明确规定。6、说明理由程序。该法第39条规定，对于书面的或书面确认的行政行为，行政机关应当书面说明理由，理由包括做出行政决定的主要事实和法律理由。对裁量决定的理由说明，也应当使人认识到行政机关作为行使裁量权出发点的观点。同时该条第二款规定了不需说明理由的五种情况。 三、结语 英国行政程序以自然正义原则为其基础，并且已经成为行政程序中一条不变的公理，它并不通过一部法律予以体现，在行政程序中即使法律没有规定，行政机关也必须遵循自然正义原则，它是一种内在的和普遍的要求，因此被认为在行政程序中具有实质意义。而德国的法治行政原则要求行政机关按照法律的规定进行活动，尽管他也能够制约行政活动，实现对权利的保护，但立法终究无法满足不断发展的社会对法律的要求，而且德国并没有具体的承认自然正义原则。因此有人认为德国的法治行政原则在行政程序中只具有形式意义。实际上这种看法是不确切的，一方面上文所提到的德国行政程序中的一些原则与权利，如听证权、说明理由等正是自然正义原则的体现，而且从某些方面来看，德国行政程序法中的一些原则所包括的内容比英国的自然正义原则所包括的内容又有所发展；另一方面德国的宪法法院可以依据宪法对法律进行违宪审查，以确认该法律是否合乎宪法的基本价值和对公民基本权利的保护，以及时对法律进行调整。因此法治行政原则在德国行政程序中既具有形式意义又具有实质意义。

1自动化技术研究现状 我国高新科技发展起步较晚，部分发达国家已经把自动化技术运用的十分娴熟，我国自动化技术则运用的范围相对较少，处在一个自动化运用的初期阶段。其中最突出的一个表现，就是我国自动化目前管理方式的问题，生产管理模式直接影响着技术的推广，管理生产模式的粗糙和单一不利于自动化技术的深入研究和应用。落后的管理，导致机械制造的生产率非常低下，而且因为管理阶层的不严格，不了解自动化现状及前景的人领导自动化技术公司，直接导致期技术的停滞和推广的缓慢。其次，我国现存的企业机械工程自动化使用中存在着人才断层现象。因为缺少合理的人才管理晋升机制，从而导致人才不断流失，新的技术人员还没有被培养。自动化研究和运用需要不断的供给有才华的技术人员，但现在高新技术领域人才极度缺失，大多数工作人员都只掌握基本技术，所以在自动化技术在设计水平上很难得到较高的水平。总而言之，我国目前的自动化技术研究还是存在一定困难的，尽管我国在经济上不断发展，可在高新技术上还是有很多落后于他国的领域。当代社会，科技是第一生产力，随着人力资源的减少和费用的提高，生产自动化是必然的趋势，我国应加大对自动化技术的研究，不能一昧的利用我国丰富的人力资源而甘愿落后于人，这违背了我国可持续发展的理念。 2自动化技术的实际应用 2.1自动化技术的应用特点 集成化、智能化、虚拟化和敏捷化是自动化实际运用的趋势，自动化改革是能促进机械生产全面革新更上一层的大技术。计算机集成制造是指充分利用信息技术，将各类技术、信息和物料进行会和集成，有效促进了机械制造业进行全面改革优化，有利于经营利益和技术进步的有机结合。而智能化技术则要求在加工制作中分析、判断、决策等智能活动。智能化是自动化技术中较为环保的一革领域，有利于促进生态环境的保护，同时节现代制造工艺、信息技术、人工智能、多媒体技术等高新技术所组成的一项由多学科知识合成的综合系统技术约了人力资源的能源资源。同时，自动化技术虚拟化和敏捷化的特点，也有利于精准机械制造，利于产品加工件规整，更有利于及时的收取社会信息，调高企业组织的灵活性，促进生产组织质量和效率的有机结合。 2.2自动化技术的具体应用 1）集成自动化技术目前在自动化技术的应用中占据重要地位，独占鳌头，技术更成熟更方便，受到人们的普遍好评。集成技术是大规模生产的一次技术革新，其所具备的运作系统，可用来收集生产过程中产生的资料信息，并能把这些信息合理运用到实际机械操作中去。举例来讲，在加工件的生产过程中，就能把手机的资料结合实际，在加工件的机械制造过程中，根据返回的信息对生产过程进行调控与修改，存储新数据，以便下次直接使用。集成自动化技术具有很强的推广性，适合现阶段中国的发展现状，故而在社会上得到了广泛认同，关于集成自动化的研究也在不断加深，该技术的推广和传播有利于节省人力资源，精准生产数据和信息，有利于促进中国机械生产业的发展，促进各生产企业实现利益与质量的双提高。 2）第二个便是柔性自动化技术。相较于其他门类的技术，柔性自动化技术完美的体现了科技发展趋势下机械生产的自动化趋势。因为它的许多奇特之处，在自动化技术中仍是不可替代的一部分，实际机械生产的过程中是不能缺失这一部分的，不仅能促进机械生产技术的提高，还可以智能地控制生产件。柔性自动化技术提高了机械的智能性。因为生产的自动化提高了，企业的生产效率自然也会跟着提升。柔性自动化技术在生产过程中比较柔和，可以以电脑作为平台，改变生产件的设计图等作用，为机械生产提供了极大的便利，适合精细产品的加工制造，一边减少人力资源的浪费，一边节省生产成本，一边促进自动化技术的普及。用依靠电脑来操作柔性技术，合同集成自动化生产模式一样，能有效的促进机械加工业生产效率和生产质量的双体提高，经济利益也自然会提升。柔性自动化技术通过先进的数控技术，不断被推广，必将大力促进自动化技术的发展。 3）最后是智能自动化技术。智能自动化技术是对人工智能进行研究探索，通过高技术的人工智能是生产机械更加灵活方便。智能自动化技术可以说成是一种每一种智能操控技术，仿佛是给机械制造提供大脑，成本大，过程复杂，故而推广起来也是一项难题。如在生产的实际操作中，械制造工程的过程中，这项技术可以形成一个自动化的神经网络系统，该系统可对生产操作具体步骤进行类似于人脑的判断，并下达指令对生产方式进行实际的模拟运行，是一项值得深究的高新技术，国家应加大对其的研究投入力度，借此促进机械加工业的发展。 3结论 经济迅速的发展离不开工业的发展，不论是轻工业还是重工业，都是国家经济的顶梁柱，所以促进国家工业技术发展是非常必要的。机械自动化的发展有利于促进机械生产的革新，符合国家建设工业强国的理念，对促进制造领域的长足发展和进步有重要的现实意义。

信息管理与服务论文:大专院校图书馆信息管理与优质服务相结合的探讨 摘　要：随着计算机技术、数字化、网络化技术的不断发展，知识传递更新的速度越来越快，读者对信息服务的质与量也有了较高的要求。图书馆、特别是学校图书馆更需要一个完善的管理系统来实现对图书书目、图书借阅、用户查询进行统一实时管理，实现图书馆资源共享，应用现代信息技术科学地开发信息资源，提出图书管理系统设计的构想。同时需要结合人本管理，发挥人的主观能动性，提高服务意识，才能把学校图书管理工作做得更好，让图书在教书育人中发挥最好的效用。 关键词：图书馆；信息化；优质服务 随着科技的飞速发展，图书馆也逐渐开始进入数据化管理时代，如果没有系统化的数据库管理和一套完整的计算机管理系统，会给图书的检索、查阅带来不便。特别是高校，师生使用图书量很大，急需实行数据化管理，但限于种种原因，有些院校，特别是地方大中专院校图书的编目、借阅、管理还停留在原始的工作状态，给图书管理工作带来很大的困难。应用现代信息技术科学地开发信息资源，提出图书管理系统设计的构想；同时结合人本管理，发挥人的主观能动性，提高服务意识，是更好地发挥大中专院校图书馆在教书育人方面的重要作用的最好办法。 一、图书信息化管理的趋势 所谓信息化、数据化的图书馆，就是利用现代的信息技术对有较高价值的图书、影像、文字等多媒体进行收集、整理、组织、规范加工处理，将其转化为数字化信息，通过计算机网络技术进行高质量的管理，实现真正意义上的资源共享，从而对人们的工作、生活产生良好的影响。 伴随着科技的迅猛发展，人类已经进入数字化时代，实现人类文明成果的全球共享已成为人类的共同需要。作为储存人类文明成果重要载体的图书馆，单一的书籍管理模式早已无法适应新的时代要求。运用现代信息技术以及现代信息手段，实现图书信息化管理已成为时代的必然。作为高校，更是首当其冲应该走在前面。 二、学校图书管理系统的需求分析 1.学校图书借阅者的需求 师生对借阅的需求主要是短时间内能够查阅到自己所需要的图书信息资料，个人信息的修改和图书馆的馆藏等，他们可以直接通过系统查看图书馆图书的情况，如果根据本人借书证的密码进行系统登录，还可以进行本人借书情况查询和对个人资料的维护。但读者只能查到本人的借书情况和维护个人信息。所以，信息化的管理使读者不但满足了借阅的要求，而且还维护了个人的隐私。 2.学校图书管理员的需求 学校图书管理员对师生读者的借阅以及还书进行计算机操作，同时把借阅书的情况打印出来，和借阅者核对，图书管理员对读者借书和还书有修改的权限，所以对管理员登录本模块进行了更多的考虑。在此模块中，学校图书管理员还可以为读者增加借书和还书的记录，并打印生成相应的报表以方便读者确认，读者的信息全部输入电脑中，包括读者的图书编号，图书名称、作者姓名、联系电话、地址等。图书信息的输入包括图书编号、图书名称、作者姓名、出版社名称、日期、图书类别、图书页数、备注信息、关键词等。借书信息的输入包括借书信息编号、读者编码、借书日期，图书编码以及还书日期。还书信息的输入包括：还书信息编号、读者编号、图书编码、借书日期和还书日期以及备注信息等。这就使得图书管理员可以清清楚楚、一目了然，增加了工作精确性，提高了工作效率。 3.学校系统管理人员的需求 图书管理系统开发的总体任务是实现各种信息的系统化、规范化和自动化。系统管理员的功能，包括对图书管理员、读者、图书进行管理维护。学校系统管理员功能的信息量较大，数据安全性和保密性的要求也较高。信息化管理师的这种数据安全和保密更容易实现。 三、提高学生借阅图书的能力 1.注重培养大中专师生，特别是学生独立获取知识的能力 培养学生的自学能力，就是要教给他们学会终身获取知识的方法，由于科学技术的飞速发展，新技术、新产品、新工艺的层出不穷，知识更新的周期逐渐缩短，一个学生无论他在学校学习的知识有多新，走到社会上会都发现自己的知识的贫乏，所以只有靠学校的知识远远不能满足日益发展的市场的需求。 从事图书馆工作十几年来，在日常的咨询工作中我们发现，许多学生由于受中学教育的影响，只注重书本知识的积累，缺乏如何利用图书馆知识的训练，不能准确、快捷地在微机上找到自己所需的书籍，尤其是新入学的学生不了解图书馆，不知道在机子上怎样能快速的检索，给自己和图书馆工作人员带来很多麻烦。因此，要培养学生在图书室的自学能力，必须从新生入馆开始培训，每年对新入学的学生进行图书馆基本教育，教给他们如何利用图书馆，向他们介绍图书馆的概况，馆藏书目、服务项目，重点介绍各种目录，检索的方法，查找分类号，分类号代表什么作品，组织他们经常参观图书馆，熟习图书馆的借阅程序和图书馆的规章制度，通过这样的学习，让学生们对图书馆有个总体的认识，遇到问题想到图书馆，来到图书馆会很好的利用图书馆，使他们从中能汲取更多的知识。 2.加强目录检索工作是培养学生自学能力不可缺少的环节 图书馆目录是图书馆藏书的缩影，是提示藏书的工具，没有目录，就无法得到检索图书途径，这说明了图书目录的作用。在目录检索的工作中，首先是对图书进行采编，必须准确无误的录入图书的信息。期刊是获取信息价值最高的刊物，一些最新的科研成果首先是在期刊上发表，它能及时反应某个专业的最新动态和发展趋势，因而有很高的参考价值，目前各类图书都有刊名目录和分类目录，但所起的作用都不大，这主要是因为期刊的内容广泛，刊名代替不了内容，因此，以刊名作为检索点会造成大量的漏检甚至误检，读者使用期刊往往是查阅其中的某些文章或某一学科的若干篇文章，因此刊名不能满足读者的要求。编制期刊专题目录能提示某一专题现在研究的动向、发展趋势， 信息管理与服务论文:节能服务产业信用信息管理过程与模式构建 【摘 要】目前我国节能服务公司开展合同能源管理项目的资金主要来自信贷、融资担保、融资租赁等渠道，节能服务公司的信用好坏与是否能获得足够运营资金直接相关。本文针对节能服务公司融资难、缺乏统一信用信息管理体系的现状，对节能服务公司信用信息的管理过程进行简述，并据此研究信用信息管理的数据库建设与运行机制，为解决节能服务公司融资难的问题、推动节能服务产业持续性发展提供理论性的参考。 【关键词】节能服务公司；融资；数据库；运行机制 近几年节能服务产业规模迅速扩大，“十一五”期间我国专业化节能服务公司（EMCo）数量大幅增长，从05年的80多家增加到现在的800多家，产业规模也从47亿增加到840亿。然而，据统计，我国的节能服务公司有92%面临融资困难的问题，如果能够顺畅融资的话，至少有50%以上的节能服务公司发展速度会比现在提高一倍。融资困难直接导致合同能源管理项目不能顺利实施，在很大程度上影响了节能服务公司的信用。节能服务公司信用状况不好又会让银行、担保公司等对其没有信心，融资难度进一步加大，这样就形成了一种恶性循环，严重阻碍了整个节能服务产业的健康发展。[1] 目前我国对于节能服务产业信用信息管理的研究还不够深入，没有一个统一、完善的管理体系。以下基于对节能服务产业融资难的现状分析，将对整个产业信用信息的管理过程进行详细阐述，并对信用信息管理的体系进行构建与完善，旨在为银行、担保公司、潜在客户等相关利益方在选择是否与这些公司合作时提供参考，从而推进整个产业的发展。 1.节能服务公司信用信息管理过程 1.1 信用信息收集 节能服务产业的信用信息分布广泛，主要分布在政府部门、社会机构以及公司内部。[2] （1）政府部门 工商行政管理部门记录有EMCo的注册信息，它能反映公司的基本组织形式及经济实力，是信用信息的基础；其次，工商管理部门获取的资产负债表、损益表、年检报告书、审计报告等材料能反映公司的资金运转情况、经营盈亏程度。从税务部门可以获得公司法人纳税记录、有无拖欠税款记录等信息。 （2）社会机构 对EMCo信用有发言权的社会机构涉及到银行、担保公司、设备供应商、保险公司、业主等[3]。例如，对于目前大部分都还是中小型公司的节能服务行业来讲，银行信贷是合同能源管理项目最主要的资金来源，公司在银行的账户、资金周转、有无恶意贷款、有无拖欠债务等记录，都是EMCo信用信息的一部分。担保公司为节能服务公司做信用担保，能提供贷款是否按用途使用、有无挪用等信息。业主，即用能单位，能够提供EMCo是否按合同规定提供高质量的节能设备、是否达到承诺过的节能量、是否在项目完成后按规定指导节能设备的后期运营从而增加设备的寿命等信息。 （3）公司内部 从公司内部可以得到很多反映公司真实状况的信息。从管理部门我们可以知道公司的经营成果、获得的各项荣誉等；在人力资源部门可以得到公司员工资质方面的信息；在财务部门可以了解公司资金运转情况等。 1.2 信用信息整合 不同机构、不同部门的信用信息经过收集之后仍然处于相互隔绝的状态，必须经过统一参数、数据转换等操作之后，将异构的信息进行整合。 为了统一系统参数，首先可以由政府出面，实现参与的所有公司都能拥有一个永久性的由工商局编制统一的编码，其次将分散在各个环节的信用数据进行详细的划分、设计与合并，转化成受评节能服务公司信用等级的明确标识。 1.3 信用信息服务 节能服务行业的信用信息服务是以节能服务公司的信用信息数据为基础，对信用信息进行处理、输送、传播、、使用以及提供信息的服务。通过信用信息服务，用户可以获取公司的注册资本、主要经营者情况、CBCI信用等级、银行信用、公司在行业中竞争力、可持续发展力等信用信息。 信用信息管理平台的服务系统利用已有的数据信息，按照规则进行数据抽取，并按照一定的运算规则产生统计和分析报告，为用户提供查询、做出决策提供实质性的参考。下图1-1为信用信息管理框架。 图1-1 信用信息管理框架 2.节能服务产业信用信息管理体系数据库的建立 建立管理体系的核心就是数据库的建设，它是保证信息统一化管理的必要条件。[4]在节能服务产业信用信息管理体系中，存在三种主要的数据库：政府部门、社会机构、公司内部前置数据库，信用中心前置数据库，信用中心数据库。 政府部门、社会机构、公司内部前置数据库用于信用数据的采集，业务库的增量数据定时导入该数据库。紧接着信用信息数据在数据采集系统中经过整合后将首先进入信用中心的前置数据库进行数据汇总、查询以及错误修正，以此减轻信用中心数据库的负载。 信用中心数据库是信用信息管理平台的核心，它是管理平台对外提供查询、分析等服务的基础。系统可以设置时间，在某一时刻将信用中心前置数据库的处理过的增量数据批量导入到信用中心数据库，供外部用户进行查询。下图2-1为各数据库之间的联系： 图2-1 各数据库之间的联系 3.节能服务产业信用信息管理体系运行机制 与节能服务产业相比，我国电子商务行业的信用信息管理体系要成熟许多，这对我们建立节能服务产业的信用信息管理平台起到一个很好的示范作用。可以通过现有的中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA），在国家发改委、财政部的主导支持下，将信息的收集工作委任给可靠的第三方征信公司，同时建立专门的信用信息管理平台，出台信用认证规范，创建动态监管模式，根据节能服务公司在运营期间的信用状况及时调整它们的信用等级。通过建立政府引导、市场运作、多方参与的管理机制，开展信用信息管理的工作，能保护诚信经营的节能服务公司，信用等级提升了，融资难的问题在很大程度上也能得到解决。 4.结论 我国节能服务产业还处于成长期，很多政策、制度、体系还不够成熟。对节能服务公司的信用信息进行管理，在很大程度上能够刺激整个产业的健康发展，同时也能让公众、企业对该产业产生更多信心。本研究目前还不够成熟，关于具体模型的建立以及方法的选择，都需要进一步地研究与探索，建立完善的节能服务产业信用信息管理体系任重而道远。 信息管理与服务论文:建立覆盖区域人口档案信息管理与服务的总平台 加强和创新社会管理是一项系统工程，就各级党委、政府应履行的职责而言，需要各级各部门深入实践、共同努力、协同推进。档案工作是党和政府履行社会管理、提供公共服务的重要方面，是加强社会建设和创新社会管理的重要基础性工作。在加强和创新社会管理这一重大任务面前，档案部门同样负有义不容辞的责任，可以干一番火热事业。笔者结合工作实际，就档案工作服从服务于社会管理创新，建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的问题，作分析和探讨。 覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的内涵及实现方式 当前，我国沿海开放地区正处于工业化中后期向信息社会过渡时期，信息技术的发展，改变了人们生产和生活方式，也使档案及档案工作发生了前所未有的变革。档案的资源种类、载体形式、服务利用方式等都发生了翻天覆地的变化。数字档案馆、数字档案室应运而生。文档一体化、馆室一体化、馆际一体化、电子文件与数字档案登记备份等先进的档案管理模式和手段推陈出新，广泛应用。这些模式和手段在推进档案事业快速发展的同时，又加速了档案信息资源的集聚和整合，使档案利用效率成倍增长。 在海量档案资源中，隐藏着大量个人信息，一个自然人的信息往往杂乱地记录于不同时期、不同门类、不同形式的档案载体中，而且因工作关系或社会关系与其他人的信息相互关联。面对零乱无序的个人信息，我们可以从创新社会管理和服务的需求出发，集聚整合档案资源，变革传统档案管理模式，借助现代信息技术，对档案中所有关于人的信息进行梳理、抽取，按照人的身份证号码为唯一代码所汇聚的信息的独立性、排他性、关联性等特征，进行重新排列组合，就可以形成记录公民个人有关从出生到死亡，凡是有档案记录的个人生产生活和参加各种社会活动的所有信息。 由此可见，建立区域人口档案信息服务和管理平台，是档案行政部门对以全宗为管理单位的传统档案管理模式的大胆突破。其原理就在于利用现有的全部档案资源特别是数字档案资源，采用现代信息技术手段，通过激活所有包含人的信息的档案，有效采集人口过去的信息，作为一种重要的人口信息参数，强化对人口信息监测研判，有效服务于社会建设和管理。区域人口档案信息管理和服务总平台，是连接区域内各级各类综合档案馆（室）有关人的档案信息的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是有关人的各类档案和不同电子业务系统间进行信息集聚整合的载体。这个平台一旦建成，将成为建立国家人口信息库的基础和有机组成部分，是实现“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式的前提和基础。 建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的重要意义 一是市场经济条件下实现好、维护好、发展好广大人民群众利益的需要。档案是真实的历史记录，在纷繁芜杂的经济社会发展环境中，档案能对一个市场主体的合法地位和权益、对一个公民的政治、经济、社会地位作出具有权威价值与法律效用的界定。如经济生活领域中工商档案对参与市场经营活动的每一个市场主体合法权益的界定；社会生活领域中个人档案对每一个公民户籍、学籍、工作简历、职业职称，以及婚姻状况、社会关系、财产收入等的记载保存，在规范社会秩序，维护社会稳定中起着举足轻重的作用。建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台，使人与人、人与社会的各种政治、经济、文化、社会关系脉络更加清晰，利益边缘界定更易区分，建设和运用好ig——系统平台，可以避免自然人的角色和利益的错位现象，也使伪造年龄、学历、身份等类似现象不能得逞。 二是建设诚信社会、法治社会、和谐社会的基础性工程。社会矛盾很大程度上需要由档案部门或相关职能部门提供档案凭证（原始法律凭证）来加以疏导、化解。现实生活中，利用公民户籍和职工档案解决社保纠纷，利用地籍、山林档案解决田地、山林纠纷，利用房产档案解决城市拆迁补偿纠纷等案例，不胜枚举。而随着信息化发展，以上关系国计民生的传统纸质档案在查阅利用上逐步被电子文件、数码音像文件、电子业务数据等形式的数字档案所代替。所以在新世纪新阶段，重视和加强涉及所有人的档案的数字化以及与人的利益密切相关的电子文件（档案）资源的整合，将涉及民生的各种门类的电子业务系统和数字档案资源，以人为单元、以居民身份证号为唯一代码，加以科学管理和有效利用，开发建设覆盖区域人口档案信息综合管理和查询服务平台，是维护政治、经济、文化、社会秩序，加强社会服务管理的重要内容。同时，也是有效化解各种矛盾，维护社会公平正义，促进社会安定团结，推进和谐社会建设的基础性工作。 三是贯彻落实各级党委《关于加强和创新社会管理实施意见》的重要工作。在各级党委的《实施意见》中均强调，要进一步完善社会管理服务体系，提高社会管理水平，其中很重要的举措就是要加强人口综合信息平台建设。人口基础信息一般包括出生、性别、血型、指纹、身高、学历、就业、配偶、户籍、住址、职业、职称以及置业购房等。笔者认为，人口基础信息库应以公安部门“人口信息管理系统”为基础，以民政、社保、工商、城乡建设、教育及流动人口管理等有关部门关于人的实时动态信息（各部门电子业务系统）和办结归档信息（归档档案资源）为补充。而有关部门关TA的实时动态信息和办结归档信息，可以通过档案部门进行整合和提供，档案部门牵头建立区域人口档案信息库，是人口基础信息库的有效补充。 绍兴市建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的探索 1.扎实推进“为普通人建档”，建立覆盖区域人口的档案形成和管理体系 2007年以来，我们积极争取市委、市政府的重视、关心和支持，将行政村、社区等基层单位档案工作列入市委、市政府对各县（市、区）党委、政府年度岗位目标责任制考核。采取“两条腿”走路方法推进“为普通人建档”工作。 一是以行政村、社区、企业、学校等基层单位为工作对象，加强行政村、社区档案室规范化建设；以企业、学校档案室升级达标为载体，突出村民档案、居民档案、企业用工档案、学生档案这些重点，着力抓好覆盖自然人基本面的基层单位档案工作规范化建设，提升人的档案的形成和管理水平。近几年我们又进行巩固和提高，截止到2011年年底，全市行政村、社区档案规范化建设达标率已达到98%；全市1074所全日制学校100%建有综合档案室，202所学校达到县一级以上认定标准；全市规模以上（营业额和销售收入一亿元以上）企业，建档率达90.6%。 二是以机关（部门）为工作对象，以贯彻实施国家档案局8号令为抓手，完成了机关部门（单位）文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制和审批工作，采取档案年检、目标管理认定、数字档案室建设、重要民生档案登记备份等途径，加强涉民机关部门（单位）档案的行政监管，确保机关部门（单位）依法行政中产生的与人民群众生产生活密切相关的民生档案的完整齐全与及时归档。全面实施《绍兴市2008至2010年档案接收工作计划》，接收46个单位54760卷（盒）档案进馆。 与此同时，我们积极探索档案管理体制创新，推动档案资源向国家综合档案馆整合和集聚。以全面清理转制、破产企业档案为抓手，全面接收市区30多家原国有转制（破产）企业档案21.9万卷，形成了绍兴市区国有转制（破产）企业档案保管和查询中心；以全省档案资源整合和综合利用试点为契机，积极协调相关部门单位采取提前进馆、委托保管、数字移交等方式，共整合77个涉民部门（单位）34791卷民生档案。去年我们接收完成市区退休职工档案5万余卷。目前，市档案馆馆藏已由2007年的20万卷（件）提升到42万卷（件），拥有比较完整的婚姻档案、计生档案、劳动就业档案、二轮土地承包档案、林权档案、户粮档案、公证档案、学籍档案、房产纳税档案等民生档案馆藏群，档案资源日趋丰富多元。 2，扎实推进档案信息化建设，着力提升档案为现实服务能力 绍兴市档案馆新馆建成后，我们相继推出三个建设项目提升全市档案信息化水平。 一是以新馆配套设施项目实施为契机，高标准建设软硬件平台，全面完成市本级数字档案馆建设，实现“文档一体化”。与中国人民大学合作，成功实施“区域性电子形式政府文件集成管理的建设与研究”项目，2007年获国家档案局优秀科技成果三等奖。运用业务流程重组理论，研究开发出集“收集、保管、利用”功能于一体的综合业务管理系统，2010年获国家档案局优秀科技成果二等奖。在加快推进馆藏档案数字化的同时，实现了在电子政务环境下政府电子文件从产生到归档进馆的现代化管理，构建了绍兴市电子文件中心，出色完成国家档案局《全国数字档案馆建设方案制订及其推广应用》试点任务，2010年11月国家档案局数字档案馆建设指南宣贯现场会在绍兴市召开。 二是创新档案信息化和档案信息资源整合推进机制。实施《市本级数字档案馆（室）一体化及安全管理项目》，加快推进馆室一体化进程。2009年完成调研并立项，2010年6月包括馆藏实体档案在内的市级138个机关部门（单位）共3721万页纸质档案、32312张照片、3110盒录像（音）带的档案数字化项目全面实施，到2012年年底将全面完成。 三是大力推进档案信息资源市与各县（市）“馆际一体化”。积极组织实施《面向用户的区域数字档案馆资源集成共享模式研究与平台设计》项目，先后获得国家档案局科技立项和市发改委立项，2012年上半年正式实施，这个项目完成后，绍兴地区区域性民生档案管理和服务总平台正式形成。 与此同时，我们十分重视和加强涉密电子文件（档案）管理，积极组织实施数字档案馆内网涉密网建设，将馆藏数字档案资源按密级和可公开的范围划分为A、B、C、D四类，区分查阅利用权限，保证档案信息管理和服务利用的绝对安全。 3.积极实施档案和电子文件登记备份战略，强化涉民部门档案和电子文件的行政监管和资源整合 自2009年以来，绍兴市各级档案部门认真贯彻落实省市“两办”《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》，根据浙江省档案局统一部署，结合绍兴市实际，全面推进档案登记备份工作。2011年，市财政总投资1725多万元，分四年投入完成市本级档案与电子文件登记备份中心平台建设，并实现市本级27个机关部门（单位）主要涉民电子业务系统的在线式登记备份。年底在完成中心平台建设后，实施完成了民政、卫生医疗、住房公积金等6个重要民生部门8个电子业务系统的在线式登记备份工作。结合馆室一体化项目的实施，同步开展60多个机关部门数字化成果的登记备份，有效整合了320个G的数字档案资源。通过登记备份这一重大战略部署的实施，既实现了档案证据保全、档案安全保障，又有效地推动了档案信息资源的整合。 鉴于以上这些年的工作积累，我们认为绍兴市建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的基本条件已经具备。但同时也面临着一些困难和问题。 一是思想认识问题。受传统档案馆工作事后服务思维的影响，一些同志认为加强社会建设，创新社会管理与档案部门的工作关系不大，缺乏站到前台，服务一线的勇气和信心。 二是资源分散、分割的问题。全市各个民生部门所拥有的档案资源仍处在系统分割、相互独立的状态，信息难以交换和共享。 三是体制机制问题。现行档案管理体制仅赋予档案行政管理部门对辖区范围内档案和档案工作的监管权，没有档案资源的整合权等。 四是要素投入问题。主要是信息化建设资金投入不足和档案系统专业人才匮乏的问题。 建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台的对策思考 一是要充分认识档案、档案工作在加强社会建设，创新社会管理中的地位和作用。笔者认为，档案事业是一项基础性的社会事业，建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台是市场经济条件下政府职能转变对档案管理体制的新诉求；是责任政府为履行其社会管理职责，规范和维护社会秩序，规范和维护人民群众利益而建立的一项具有创新意义的管理举措。为此，档案部门应着眼长远、超前思维，解放思想、顺应变革，走出档案看档案、跳出档案发展档案事业，努力找准服从服务于加强和创新社会管理的切入点，积极投身到加强和创新社会管理这个大局之中。 二是要确立大档案、大整合的理念，加快推进“三个一体化”和档案登记备份进程。继续以“为普通人建档”为重点，大力实施“资源提升”战略，扎实推进覆盖广大人民群众的档案资源体系建设。首先要巩固和提升“十一五”基层档案规范化建设成果。其次要进一步加强机关部门特别是涉民部门档案工作的行政监管和资源整合。第三要以市级数字档案“馆（室）一体化”和全市“馆际一体化”为抓手，积极推进档案信息资源整合和共享，构建完成区域性公共档案信息资源管理和服务的总平台。 三是要致力于科研创新，探索建立覆盖区域人口档案信息的管理和服务数据库平台。要探索研究“绍兴市区树型人口档案管理和服务数据库平台”。数据库平台的基本构架为：以档案数据为基础，以档号为指针，以居民身份证号码为关联，对数字档案馆中与人直接有关的信息进行重新虚拟逻辑组合，实现计算机对人的档案数据的自动聚合、关联、对比、延伸，以实现以人为核心的档案信息管理。数据库平台具有以下特点：一是以档案为基础。二是反映过去确实发生的信息。三是反映多维综合性的信息。数据库平台一旦建成，就能围绕对人的管理和服务，开创档案管理以人为核心的信息管理模式，改变传统档案以全宗（单位）、以案卷为管理单位的管理模式，大大丰富和改善档案馆公共服务产品的品种和结构。 四是要加强领导，创新机制，为加快建立覆盖区域人口档案信息管理和服务总平台提供必要保障。各级党委、政府要在当前加强社会建设、创新社会管理重大命题中，科学界定和明确档案部门在社会管理和服务中的职责与任务，并做好经常性的指导和协调工作。各级档案部门在加强和创新社会管理这一大局面前，树立起想干事的坚定信念，理清会干事的工作思路，拿出干成事的工作实绩，找准档案工作服从服务于社会建设和管理的结合点和着力点，顺应时势，大胆实践，在有所作为中谋求档案和档案工作在服务社会建设和管理中应有的地位。 信息管理与服务论文:高新技术企业认定信息管理服务平台的研究与开发 摘要：推动高新技术企业良性发展，提升企业竞争力，对高新技术企业的相关数据进行分析，建立一个基于高新技术企业数据的统计分析系统很有必要，也迫在眉睫。本文详细介绍了广东省高新技术企业认定信息管理服务平台的开发背景、内容及实现该系统采用的技术路线，并且概括了该系统的使用情况以及社会经济效应。 关键词：高新技术企业 统计分析 应用研究 1、引言 目前，高新技术企业的认定工作是根据科技部、财政部、国家税务总局2008年4月联合颁布的《高新技术企业认定管理办法》及《国家重点支持的高新技术领域》来开展的。企业通过提交包含企业基本信息，财务信息，人员信息等反映企业状况的资料进行申请，由于所提交信息需经有专业资格的中介机构进行鉴证，所以信息具有极强的真实性。因此，为辅助主管部门全面及时地了解高新技术企业的信息，推动高新技术企业良性发展，提升企业竞争力，对高新技术企业的相关数据进行分析，建立一个基于高新技术企业数据的统计分析系统很有必要，也迫在眉睫。 2、背景 近年来，国际科技竞争日益激烈，自主创新能力已成为一个国家的核心竞争力。发达国家凭借强大的技术优势和市场优势，在国际竞争中长期处于垄断地位，我国由于高新技术企业的发展起步较晚，受到外部关键技术封锁和自身创新能力不足的双重制约，企业普遍面临着低端锁定困局。随着经济全球化和我国市场体制的推进，我国已进入必须依靠科技进步和自主创新推动社会经济发展的新时期。坚持走中国特色自主创新道路，努力建设创新型国家，已成为新时期国家发展的重大战略方针。 为推动高新技术企业发展，国家出台了各种政策对高新技术企业进行扶持。通过高新技术认定的企业可以享受财税优惠，政策倾斜等各种扶持政策；国家级高新技术企业证书属于企业无形资产，在企业的生产经营中也发挥着巨大的作用。 广东省所辖的珠三角高新产业带是由科技部批准的三个国家级高新技术产业带之一，是一个依托交通干线融合、集散人口、产业、城镇、物流、能流、信息流的线状空间地域综合体，这种独特的空间地域综合体带动着区域经济系统的迅速发展。同时，珠三角高新产业带也是我们目前高新技术产业规模最大、发展速度最快、产品出口额所占比重最高的高新技术产业带。 3、目的与意义 通过对高新技术企业数据进行分析，建设一个基于高新技术企业数据的统计分析及应用系统，对高新技术产业以及相关产业进行深入研究是本系统的主要目的，主要功能包括数据导入、数据录入、数据分析、信息查询检索等。本系统可以使主管部门全面掌握高新技术产业宏观状况，为其战略决策，政策规划等提供数据支持；同时系统也可以在屏蔽敏感数据之后为各产业研究科研院所提供数据支持，并且可以为各高新技术企业提供服务，通过本系统使其了解当前广东省高新技术产业状况，了解自己所处位置，为企业的发展指明方向。 当前，广东省正在实施“双提升”,“双转移”战略，系统的建成将对提高广东高新技术产业竞争力，完善创新创业环境，推进核心技术的创新与转化提供数据分析支持，在促进可持续发展过程中贡献力量，发挥作用。 高新区作为高新技术企业的集散地，也是广东省实施“双提升”战略的突破口，系统的建成将对高新区的资金、人才、科技、国际化等方面的规划起到强有力的支持作用。 4、系统主要内容 系统主要是通过对经认定高新技术企业数据进行研究分析，创建一个基于高新技术企业数据的统计分析及应用系统。其主要功能包括数据导入、数据录入、数据分析、信息查询等等；系统全面支撑高新技术企业认定管理工作，使省科技厅能够及时掌握高新技术产业宏观状况，为领导决策做出数据支持。具体说来，该系统由以下几大部分构成： (1)与国家高新技术企业认定管理工作网（以下简称“认定网”）进行数据对接，以实现企业基础性数据的导入； (2)提供企业以附件形式呈现的数据录入接口； (3)建立广东高新技术企业数据仓库，对企业申报数据进行统计分析、查询功能； (4)为企业的申报认定工作提供决策支持，包括：服务跟踪功能，与国家、广东省产业生态地理信息系统数据接口进行数据交换。 系统主要由数据采集，企业数据统计分析，企业数据导入等几个功能模块组成。 系统功能模块图如图1。 (1)数据采集。数据是系统的血液，本系统的数据主要来源于企业认定高新企业资格时所提供的纸质材料，内容翔实，充分反应了各企业的状况；为了更好更充分的利用这些将这些数据，首先需要将这些数据进行电子结构化处理，所以企业的信息采集录入则是整个系统的第一个功能性需求。 (2)企业数据统计分析。该部分为系统的主要模块，主要由企业基本信息统计分析，企业财务信息统计分析，企业研发费用结构统计分析等几个主要分析模块组成。通过对企业的一些基本指标，财务指标，以及各种研发投入指标等进行分析，对高新技术企业进行全面的剖析。用户可自主选择可查阅的各种指标查阅，并使用系统所提供的统计分析方法进行统计分析，查看结果。同时通过各种各样直观的表现方式展现给用户。系统实现对高新技术产业中各类信息进行纵向、横向、地域分析，并可进行筛选、排序、汇总、描述性统计分析和图表展示。纵向分析是指同一指标不同年度的数值对比及构成比例动态变化等信息特征的分析。横向分析是指同一年度不同指标的数值对比、构成比例等信息特征的统计分析。企业申报后信息跟踪管理，对相关重要指标，如专利数、销售收入、研发数目等统计分析功能，以利于对企业进行年审。 (3)企业数据检索。系统提供强大的查询检索功能，通过各种指标条件对企业进行筛选，方便对企业进行高级查询，帮助使用者全面了解区域以及时间等维度内的高新企业状况。同时对查询的结果可进行统计分析。用户可通过输入检索关键字，检索数据库中的广东省科技统计、专项统计、科技企业信息、产品信息、产业信息规模等信息，然后系统根据用户检索请求，列出相匹配信息的列表，用户可根据需要显示信息的详细内容。同时，系统也将支持模糊查询功能。 信息管理与服务论文:网络环境下病历档案信息管理与服务 [摘要] 随着计算机、网络通信技术在医院的广泛深入应用,医院病历档案管信息理与服务也进入了管理自动化、资源数字化、信息传递网络化的新阶段。在网络环境下,医院病历档案室应如何充分利用计算机和网络技术,搞好病历档案信息管理与服务,满足不同利用者需求,推动医院病历档案事业的发展。本文从网络环境下,病历档案管理与服务特点、病历档案信息管理与服务措施、病历档案信息服务应注意的问题等方面进行叙述,认为网络环境下病历档案信息管理与服务,便利、高效、优质,是当今和将来的发展方向。 [关键词] 网络环境;病历档案;管理与服务 随着计算机、网络通信等技术在医院广泛深入应用,一些中大医院在医院信息系统(HIS)应用到临床、医技、药剂等科室与患者医疗相关的各个环节后,医学影像系统(PCAS)、检验系统(LIS)相继应用,并对HIS的功能进行扩充升级及与PCAS、LIS等进行集成互联,开发应用互联网环境下集文字、符号、图形、声像等于一体的电子病历档案系统(简称电子病案 EMR)。虽然目前处于电子病历档案与纸质病历档案并存双轨制应用阶段,但对病历档案的管理和服务产生了深刻的影响。本文就网络环境下,对病历档案信息的管理与服务进行探讨。 1 传统的病历档案管理与服务 1.1 管理方面 传统的病历档案是以纸质为载体书写和储存,数量多、体质大从档案资料的收集整理、编码索引、归档入库等需要耗费很多的人力、时间,工作效率低,常因患者出院后一些检查检验报告不全,而不能按时归档。纸质病历档案不仅怕水、怕火、怕虫、怕霉,而且怕散、怕乱、怕损、怕丢,储存保管工作要求很高,医院的病历档案一般都没有恒温防潮设备,储存保管工作难度大、安全性差。 1.2 服务方面 传统的病历档案信息的服务,一般仅是在医疗机构的病案室向需求者提供资料检索统计、借阅纸质病历档案资料、复印或摘抄规定允许的病历内容,这种方式下病历档案信息资源利用的时间和地域空间受到很大的限制,病历档案信息利用社会成本高、利用效能低。 2 病历档案信息服务对象 病历档案信息服务对象,按服务范围可分为医疗机构内部服务和对外社会服务。 2.1 对内服务 主要是为医疗管理、教学科研活动、医疗护理质量控制、开展临床合理用药研讨、药品和医疗服务物价检查等提供服务。近年,随着医院医疗改革的深入,医疗法规的健全,医院管理走向规范化,教学科研能力的提升,加强质量管理防范医疗风险意识的提高,医院内部对病历档案信息的各种需求日趋增多。 2.2 对外服务 一般是为社会和商业保险机构的保险理赔给付、司法机构的刑事民事案件取证、医学鉴定机构进行医学、患者异地诊疗、居民办理与健康和疾病有关的事项等提供服务。近年,随着社会经济的发展,医疗改革的深入,社会医疗保险向城镇和农村广大居民覆盖及对大病、特种病保险病种范围扩大,人们经济生活水平提高对预防保健需要增多,公民法律和维权意识不断增强,社会群体及个人对病历档案信息的需求越广越深。 3 网络环境下病历档案管理与服务特点 由于我国至今还没有确定电子病历档案法律效力的有关法律,电子病历档案在民事、刑事活动中不具有法律效力。《电子文件归档与管理规范》规定“凡在网络中予以逻辑归档的电子文件,均应定期完成物理归档。把带有归档标识的电子文件集中,拷贝至耐久性好的载体上,一式三套,一套封存保管,一套供查阅使用,一套异地保存”。目前,应用电子病历档案的医疗机构,都是采取纸质病历档案和电子病历档案并存的双轨制管理方法应用。因此,对现阶段的网络环境下的病历档案管理工作要求更高,既要将电子病历档案打印成纸质病历档案,按纸质病历档案管理规范进行整理索引、归档入库、储存保管工作,又要按《电子文件归档与管理规范》规定,对基于网络环境下的电子病历档案进行逻辑和物理归档并拷贝至耐久性好的载体上保管。 与传统的病历档案信息服务方式相比,因电子病历档案应用的是计算机信息和网络通讯技术,病历档案资料储存在网络服务器,具有信息共享性强、传输速度快、易于检索统计、且不受时间和地域空间限制的特点。各种病历档案信息需求者,如医院内夸科室会诊和异地远程会诊、社会保险和司法机构及患者查阅病案(按规定允许的内容)、医护人员进行科研和撰写论文借阅病案等,只要在网上进行申请,经过审核授予权限都可以通过网络(局域网或互联网)快速获取所需的病历档案信息,为需求者提供方便灵活、高效质优的服务,提高病历档案信息的利用价值和社会经济效益,是当今和将来的发展方向。 4 网络环境下病历档案信息管理与服务措施 4.1 病历档案技术创新 网络环境下病历档案信息管理与服务,其前提必须是病历档案信息电子化、传输网络化,即需要建立基于互联网环境下的电子病历档案系统。我院与广州麦德医像有限公司合作,研究开发实施基于互联网环境下的电子病历档案系统。系统对电子病历档案各子系统(HIS、PCAS、LIS、病案统计系统等)进行整合,建立数据库接口与对接互联,实现数据的共享,系统在技术上采用BS结构,采用三层架构设计,并采用大型数据库Oracle 9i,客户端无需安装,只需在IE浏览器中输入相应的网址经过受权许可就可以访问电子病历档案系统,进行病历书写、查阅、打印、检索、统计受权许可范围内病历档案资料。 4.2 建立网络管理与服务制度 网络环境下的电子病历档案及信息服务,对病历档案管理与服务,既是技术上的变革,又是管理上的挑战。为推广网络环境下电子病历档案的应用和病历档案信息服务网络化,必须建立与之相适应的制度,使管理、服务规范化、标准化、程序化。我国至今还没有确定电子病历档案法律效力的有关法律,在目前医院采取纸质病历档案和电子病历档案并存的双轨制应用的情况下,必须建立电子病历书写、电子病历档案归档保管和利用制度,保证病历档案与电子病历档案内容的一致性,确保电子病历档案按照《病历书写基本规范》、《医疗机构病历管理规定》、《电子文件归档与管理规范》的规定要求进行书写、归档、保管、查阅、复制。 4.3 建立网络服务平台 它是基于互联网环境下的电子病历档案系统中开设面对病历档案利用需求者开放的服务平台,让需求者在网络平台上进行具体需求申请,病历档案管理人员在网络平台对申请进行受理服务,主要包括以下方面: 4.3.1 需求者符合性审核病历档案不同于一般的文书档案,它在医学鉴定、医学证明、民事和刑事诉讼等属于法律性文件,且涉及患者的隐私,不能随意提供利用。《医疗机构病历管理规定》对病历档案利用者的身份作了明确规定:第六条规定“除涉及对患者实施医疗活动的医务人员及医疗服务质量监控人员外,其他任何机构和个人不得擅自查阅该患者的病历,因科研、教学需要查阅病历的,需经患者就诊的医疗机构有关部门同意后查阅。”第十二条规定“医疗机构应当受理下列人员和机构复印或者复制病历资料的申请:①患者本人或其人;②死亡患者近亲属或其人;③保险机构。”第十四条规定“公安、司法机关因办理案件,需要查阅、复印或者复制病历资料的,医疗机构应当在公安、司法机关出具采集证据的法定证明及执行公务人员的有效身份证明后予以协助。”医院病历档案管理部门在受理申请时,必须按照规定严格进行身份证明审核,身份符合的给予信息利用服务,不符合者及时反馈审核信息。 4.3.2 查阅和下载内容审批及开放时限确定需求者符合性审核通过后,医院病历档案管理部门应根据不同的需求者,审批确定其查阅和下载内容及使用时限,将受理服务信息反馈给申请者,对获准病历档案信息利用者,在规定的时限内提供在线服务。提供的查阅和下载内容,除对患者实施医疗活动的医务人员、医疗服务质量监控人员、科研教学、公安和司法机关办理案件外,其他需求者查阅和下载的内容应仅限于《医疗机构病历管理规定》第十五条规定的范围:门(急)诊病历和住院病历中的住院志(即入院记录)、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查(治疗)同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理报告、护理记录、出院记录。 更新理念拓展服务范围:医院病历档案管理工作者应当不断更新理念,提高服务意识,从被动服务转为主动服务,不断拓展服务范围。充分利用网络服务平台,为不同的需求者提供人性化、个性化服务,最大限度地满足需求者的要求,使信息发挥最大的效用。如:利用电子病历系统在采集、传输和存储病历书写过程的实时信息,对病历书写时限进行监控,并通过网络服务平台提示医护人员在规定时限完成病历书写;在网络平台上及时通告检查发现的运行病历和终末病历档案存在的质量缺陷,让医师、护士纠正;定期在网络平台上病种收治、转归、住院日、诊疗费用等信息,使医院和和科室管理者了解临床各科工作、疾病发展趋向、治疗转归等情况,为领导决策、临床医疗及科研教学工作提供依据;在网络平台上通报医疗纠纷案例,对医疗纠纷发生的原因、后果及处理进行分析,使医护人员从中吸取教训,减少医疗纠纷的发生,确保医疗安全。 5 网络环境下病历档案信息服务应注意的问题 5.1 隐私权的保护 病历内容不但记录了患者本次患病的病情、治疗经过及愈后情况,而且对患者的既往身体状况、家庭健康状况、家庭关系、个人生活史等信息都作了相应记录,其中有些内容涉及个人隐私,一旦隐私泄露后果严重。《中华人民共和国执业医师法》第三十七条第九项规定:医师在执业活动中,泄露患者隐私造成严重后果的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,医院病历档案工作人员在病历档案的服务过程中要增强法律意识,认真做好病历档案的保密工作,避免患者隐私的泄露。 5.2 确保病案信息安全 由于计算机网络技术是一个开放的系统,具有共享性、开放性、复杂性等特征,致使网络面临各种安全威胁,尽管在信息安全保密方面有许多成熟的技术,诸如我们已经采用到的网络防火墙技术、防毒查毒、公共网络、内部网络与外部网络的物理隔离等方法,但在蓄意窃密的黑客面前仍会显得苍白无力,病历档案信息随时可能受到破坏和攻击。因此,我们应清楚地认识到安全保密问题是病历档案信息网络管理的最大障碍,必须认真做好网络环境下的病历档案信息安全保护措施,保证病历档案信息网络安全运行。 信息管理与服务论文:信息管理专业服务新农才对网络信息建设的实践与认识 [摘要]介绍“社会主义新农村信息网络建设的实践与研究――以玉林城西镇为样本”开展的分析、设计和建设城西镇信息服务网的实践过程，通过这次科研实践，课题组认为信息管理专业应该为新农村建设作贡献；服务新农村将改变传统的教学模式，实现开放式的“研、学、用”互动教学；并且也是信息管理专业发展的新方向，信息管理专业的教学科研应与新农村建设应该联系起来。 [关键词]新农村建设　一站式网站　农业信息　信息管理 教育部指出高等院校应为地方经济服务。当前，利用信息技术加快新农村建设，推进农业现代化、农村城市化和实现农民增收，促进经济持续、快速发展是地方经济发展的重大战略。以实际行动贯彻教育部精神，服务地方经济，玉林师范学院依托“广西区教育厅科研项目：社会主义新农村信息网络建设的实践与研究――以玉林城西镇为样本”，充分利用自身的人力、智力和技术资源，由信息管理专业骨干教师和优秀学生组成课题组，实践建设城西镇信息服务网，目的是拓宽农村信息渠道，便于农民及时了解国家政策，农业发展的新技术以及农副产品的产供销信息，为新农村建设助一臂之力。 1、服务新农村网络信息建设的实践 服务新农村网络信息建设实践由信息管理专业骨干教师和优秀学生组成课题组，以建设城西镇信息服务网形式进行。该网站开发包括网站分析一设计一建设(实施、运行与维护)。每一步完成后，以多种形式征求城西镇领导、信息技术人员及农民的意见改进后再实施下一步。 1.1　广泛深入调查，分析城西镇信息服务网 网站分析是城西镇信息服务网开发的起点，分析是否充分直接决定网站设计及性能的优劣。为使所设计的网站具有较高的实用价值，课题组将成员分成4组，每组由1名老师和3名学生组成，采用实地考察、座谈、文献调查和网络调查4种方式对城西镇、村网络建设情况、农民的需求、文献研究和现有涉农网站运行进行深入调查，取得第一手资料，对农民的需求和网站开发的可行性进行分析。 调查结果表明：①城西镇农民获取信息的质量较低，渠道单一，一般是通过村委会信息栏获取，信息尚未对农民生产发挥重要指导作用。主要表现在农民对国家“三农”政策了解不够深入，对市场供给信息掌握不够及时，对新技术、新知识利用不够快。②农民的信息概念普遍较强，知道信息可以有效指导生产，通过互联网进行交易可以赚钱。他们潜在的信息需求也很强烈，希望能利用互联网获取信息了解国家相关政策、指导生产，提高生产效率、增加收入。但不知道如何利用互联网获取信息，同时也担心无法识别网络上的假信息，遭受欺骗。③没有彻底解决“最后一公里”问题致使农民上网存在一定困难，实现家庭上网的农民非常少。无令人放心的信息平台是农民不敢贸然利用互联网的主要原因。缺乏搜索、获取和利用网络信息的方法和技巧成为农民利用互联网的最大障碍。④目前广西尚无建在村一级、专门为“三农”服务的信息网络。⑤城西镇的网络连接到村委会，各村基本具备上网条件，条件好的自然村甚至有信息室，配有2－3台电脑可以上网。⑥从系统开发的角度研究农村信息网络建设的文献非常少。但技术发展较快，现有的技术水平已能开发出性能较好的网站。因此，课题组认为开发城西镇信息网是必要的，也是可行的。 1.2　集多方建议，设计城西镇信息服务网 1.2.1　总体设计　城西镇信息服务网设计为集电子政务、商务和农务于一体的一站式网络信息系统(见图1)。通过村务管理的电子化、商品交易的网络化及农业技术利用的信息化，实现“三农”信息的网络化，为该镇农民提供实实在在的信息服务。 考虑技术发展前瞻性与兼容性，结合信息管理专业学生所学的知识，决定采用B／S模式的三层架构，利用技术、C#语言以及通过技术访问SQLServer数据库来实现。如图2所示： 为降低网络建设成本和利于玉林师范学院师生开展研究实践，城西镇信息服务网的WEB服务器和数据库服务器均借用玉林师范学院服务器，而客户端的村级信息服务站的电脑设备和网络设施由城西镇政府提供。这样，城西镇各村农民在自己家里或各村信息服务站的电脑IE浏览器上输入城西镇信息服务网的网址，就可以享受到整个城西镇政务、农务以及商务等全方位的信息服务。 1.2.2　详细设计　城西镇信息服务网详细设计包括电子政务、电子商务和电子农务三个模块，每个模块又分为若干子模块。如图3所示： ・电子政务模块与镇政府的电子政务系统相衔接，以跨时间、空间与部门限制的方式，全方位向基层干部群众提供优质、规范、透明的管理和服务。其子模块包括：①行政通知，与通知政令政策，使政务透明政令畅通；②档案管理，对政务信息进行规范管理，方便存取、利用信息；③邮件管理，实现农民、村委会与镇政府之间的信息咨询及反馈；④呈批管理，实现村委会与镇政府之间工作交流和协同办公。 ・电子商务模块与该镇农民生产相关的市场供给信息，让农民及时、方便地了解市场信息，根据市场信息合理的组织生产，避免产量与价格的大波动带来的不稳定。其子模块包括：①城西展厅：本乡镇农产品、土特产展示，本地知名企业介绍；②市场行情：提供各类农产品市场行情以及市场分析预测；③供求信息：提供各类供给、求购、租赁等信息；④劳务信息：提供求职、招工、合作等信息。 ・电子农务模块对各种渠道繁杂的农业信息进行分类整理，让农民及时、准确地了解各种农业科技、新产品等致富信息，并及时得到农业专家的答疑解惑。其子模块包括：①城西新闻：当地乃至国内“三农”相关新闻，介绍国内外农、林、牧、副、渔等产业动态；②农业政策：国家、省、市相关政策、法规、文件，以方便农民学习和查询；③农家讲堂：在网上以文字、声音、视频等多种形式向农民传授农业科技知识；④专家咨询：邀请专家坐堂，以网上留言以及即时聊天两种方式，为农民提供个性化咨询服务。 1.3　分步分组实施，建设城西镇信息服务网 1.3.1　网站实体实现和数据准备　网站实体实现和数据准备同时进行，由课题组老师指导信息管理专业学生完成。其中，网站实体实现分成4小组，每小组由1名老师指导，5名计算机信息管理方向的学生完成，分别负责用户登录及权限管理、电子政务、电子商务和电子农务模块；数据准备同样也分成4小组，每小组由1名老师指导，5名经济信息管理方向的学生完成，分别负责市场信息、劳务信息、农业政策和农家讲堂信息的收集整理。每小组一周、每大组两周集中一次，讨论遇到的问题和分享实践的经验。 1.3.2　用户培训和运行与维护　用户培训和运行与维护同时进行，由课题组老师指导信息管理专业学生完成。城西镇信息服务网的用户包括网络技术员、信息员和农民。 ・网络技术员的培训内容包括城西镇信息服务网的用户管理、信息管理、安全及故障处理和网络维 护。培训分两步进行，先由负责网站实体实现的老师对技术员进行集中培训，系统讲授该网站的管理与维护知识，再由负责网站实体实现的学生协助技术人员维护网站，让技术人员边维护边学习，逐步提高技术水平。 ・信息员的培训内容包括：①涉农信息(包括蔬菜瓜果种植、家禽家畜养殖、农副产品供求和农业新技术信息)的搜集、整理、审核、加工和，确保信息的数量与质量；②网站各模块的功能及使用方法培训，由负责数据准备的老师以举办培训班的形式对信息员进行脱产培训。 ・农民的培训在信息员培训之后进行。首先以行政村为单位举办网站基本操作短期培训班，以夜校上辅导课与个别辅导相结合形式进行，利用多媒体技术向农民进行上网基本操作(包括开机、关机、打开网站、浏览、信息)辅导、展示网站各种各样功能，让农民边学边用。待农民掌握网络使用的基本技能后，再以自然村为单位组建辅导小组，小组由村信息员和信息管理专业的学生组成，针对农民在生产、生活中的特定信息需求提供咨询服务，也就是农民“点菜”，辅导小组“做菜”，为农民提供准确、实用、新颖的信息。 网站的运行维护主要由信息管理专业部分师生和城西镇各村网络技术人员负责，这样既能保证网络正常运行，又能为学生提供一个很好的实践基地。 2、信息管理专业服务新农村网络信息建设的认识 2.1　信息管理专业应该为新农村建设作贡献 2006年11月26－27日教育部和科技部联合在杭州召开“高校服务地方工作发展工作会议”，会议提出“高校要服务地方经济发展，积极参与区域创新体系。努力促进和谐社会建设”。所以，高校为地方经济服务，促进社会和谐发展，是高校的历史使命和社会责任。现阶段促进社会和谐发展的最大任务就是建设社会主义新农村，改变目前农业生产力水平低下，农村贫困落后，农民受教育程度不高、农业技能水平较低的局面，盘活国民经济的全局，使国民经济长期持续发展。实现这一目标快速而有效的途径是借助高校的知识、人才、技术等优势资源，充分利用信息技术，建设农村信息网络，实现网络人村，信息进户，充分利用网络和信息指导农业、农村和农民的生产、生活。 信息管理专业培养具备必要的数学、经济学、计算机科学，具有现代管理学科的理论基础，掌握系统思想、信息系统分析、设计方法以及信息管理等方面的知识和能力，具备运用数学、计算机和经济模型对信息管理和信息系统中的问题进行分析、设计和组织实施和评价等方面的高级专门人才。信息管理专业培养的人才正是新农村建设过程中需要的。因此，信息管理专业应该为农村培养人才，为新农村建设作出贡献。 2.2　信息管理专业能够为新农村建设作贡献 经过实践，课题组认为在城西镇信息服务网建设过程中，需将信息管理专业所开设的管理信息系统、电子商务、电子政务、数据库技术、计算机网络、信息管理学、信息组织与检索、信息分析与预测等专业知识和技能融会贯通地运用，为新农村信息网络系统的建立、运行、维护、管理与利用提供智力支持及技术保障。此外，信息管理专业师生为乡镇网络技术员、信息员和农民提供免费培训，不仅提高农民的技术水平及信息素养、拓宽农村的信息渠道，为实现农业生产力提高和农民增收创造有利条件，还极大地丰富教师的实践经验与提高学生的语言表达、人际沟通能力。因而信息管理专业能够为新农村建设作贡献。 2.3　服务新农村实现开放式的“研、学、用”互动教学 本课题在服务新农村，建设城西镇信息服务网的过程中，网站分析、设计、实施和运行维护的实践过程是师生结合专业知识，调查、分析、讨论和研究的过程。整个过程实现学生互动、师生互动、教学实践互动、教学科研互动、课堂内外互动和校内外互动。从时间、空间上改变了教学模式，实现开放式的“研、学、用”互动教学。学生在互动教学中能够不断发现并分析问题，进而促使自我学习，提高解决问题的能力，将学习研究成果应用推广，做到“从农村中来到农村中去”，服务新农村建设。这将改变传统教学模式的重理论、轻实践，教师主动讲授、学生被动接受，从理论到理论，知识枯燥抽象，教学、科研和实践相脱节的不利局面，将专业知识与科学研究和社会实践融合在一起，创新人才培养模式，提高信息管理专业学生的社会服务能力。 2.4　服务新农村是信息管理专业发展的新方向 服务新农村是信息管理专业，尤其是地方性本科院校信息管理专业发展的新方向。目前信息管理专业发展突出的问题是专业定位不准确，培养目标不明确，培养的人才专业优势不突出，较难找到对口工作，就业压力较大。然而，在城西镇信息服务网实践建设过程中，课题组师生深深地感受到农村网络基础设施薄弱、农民信息技术水平普遍较低，网络信息管理专业人才极其匮乏，新农村建设迫切需要大量的信息管理人才为其发展注入活力。信息管理专业服务新农村建设的过程实际上就是高校结合当地农村经济发展需求培养人才的过程，在这个过程中不仅实现教学、科研和实践的有机结合，创新人才培养模式，体现专业价值，突出学生的专业优势，形成鲜明的专业特色；还增强学生的核心竞争力和社会服务能力，提高学生的实践能力和就业能力，为年轻的信息管理专业办学指明方向。此外，农村市场广阔、就业潜力大。服务新农村建设为学生就业开辟新渠道，可有效缓解目前就业压力大的不利局面，是专业发展新方向。 2.5　信息管理专业的教学科研应与新农村建设联系起来 为支持新农村建设，服务地方经济，信息管理专业的教学科研应与新农村建设联系起来进行改革：①应开设新农村网络信息建设讲座，邀请乡镇领导主讲，及时报告新农村建设的最新成就和不足，明确现阶段新农村信息网络建设的需求；②应增加《电子商务》、《电子政务》和《电子农务》的课程设计，系统讲授电子商务、政务和农务系统的开发，使学生具备快速开发系统的能力；③在讲授《信息管理学》、《信息组织与检索》、《信息分析与预测》课程时，应增加农业信息专题，重点讲解农业信息的收集、组织、检索、分析与预测；④将专业见习、第二课堂活动和实习等实践课安排到农村，深入农村，了解农业生产，体验农村生活，加强与农民交流，掌握农民的需求，更好地为新农村建设服务；⑤教师应把科研的注意力集中于服务新农村建设，与学生共同开展研究实践，在实践中不断提出新课题，将研究成果推广应用于实践中。 3、结　语 本文通过建设玉林城西镇信息服务网，对信息管理专业服务新农村网络信息建设进行初步探讨。在实践中课题组认为信息管理专业服务新农村网络信息建设，为推进农村信息化注入新鲜血液，开创高校发展与新农村建设相结合的新模式，服务地方经济。信息管理专业在服务新农村网络信息建设的过程中，实现开放式的“研、学、用”互动教学，形成鲜明的专业办学特色，开辟专业发展新方向。社会主义新农村信息化建设任重道远，我们应不断努力，积极探索。 信息管理与服务论文:统一用户信息管理服务框架的设计与实现分析 摘 要随着我国对电网信息化建设要求的不断提高，电网企业的信息基础设施、信息系统、信息安全保障和信息化管理逐渐进入有序的发展状态，为了进一步强化信息化安全管理，解决用户信息的管理和维护等问题，本文基于4A平台提出了统一用户信息管理服务系统，对统一用户信息管理服务框架的需求分析的基础上，深入探讨了统一用户信息管理服务框架设计与实现。 【关键词】4A 统一用户信息管理 电网 用户认证 随着电网公司信息化建设的发展，各种应用服务的不断普及，网络规模也逐步扩大，用户每天需要登录到许多不同的信息系统，每个系统都要求用户遵循一定的安全策略。但是随着用户需要登录系统次数越来越频繁，会大大增加出错的可能性，从而可能会受到非法截获和破坏，安全性就会相应降低。而当用户忘记口令，就需要请求管理员在后台操作，并只能在重新获得口令之前等待，增加了系统和安全管理资源的开销，降低了生产效率。并且每新增、减少一个用户，管理员需要逐个登录到每个应用系统进行用舻脑黾印⑸境及授权，这些工作也极大的增加系统管理的复杂度及降低用户可用性。对管理层而言也缺乏全局应用系统统一、整体的用户审计信息。此外，国家对企业信息化设在安全和内控方面提出了更高的要求，要求企业加强内部的安全管理和控制，而身份管理、授权管理、审计正是构成网络安全信任体系的基础。因此，本文提出了在现有安全基础设施及建设成果基础上进一步强化安全建设，建设完成全公司范围的，涵盖认证、用户管理、授权、审计四位一体的4A（认证Authentication、账号Account、授权Authorization、审计Audit）统一安全管理平台，以满足电网公司对应用系统整合的需求，对安全可靠统一的用户身份认证管理的需求，满足国家及行业主管部门的相关管理要求，适应公司业务及管理发展对信息安全的需要。 1 统一用户信息管理服务框架需求分析 1.1 业务需求 从用户集中管理来看，目前电网公司无法对全公司的用户信息进行集中管理，存在管理分散的问题，离职员工账号难以及时删除或遗漏，会使应用系统难以清晰的管理，管理员对于用户信息在各个应用系统当中的增加、删除、修改、查询等大量的操作容易出错，且同一用户在不同应用中信息不一致，造成管理出现隐患；从组织机构管理来看，组织机构的信息也分散在不同应用系统当中，当信息需要修改时，会造成很大的工作量，且对于和用户及角色授权之间的对应缺乏统一管理制度；从系统认证管理来看，由于应用系统多，且登录流程复杂，用户在登录系统时，消耗在认证登录、切换登录入口和退出系统的工作量较大；从授权管理来看，用户和授权管理的信息操作复杂，既无法集中的管理，也缺乏统一的规范；从审计需求的管理来看，无法对管理员的管理行为、用户的登录登出等行为进行审计，且由于用户行为日志分散在各个系统当中，无法集中的监控和审计。 1.2 功能需求 首先需要解决的是用户账户统一管理的问题，对多个用户系统进行整合时，传统模式下的用户数据管理的流程复杂且时效性慢；其次，虽然已经建设了PKI/CA网络信任体系，但是数字证书应用及管理和账户管理还不够完善，同时还存在着单点登录系统与CA系统的管理脱节问题；再次，管理员的操作行为也需要有效的安全管控和责任认定。 1.3 性能需求 于4A系统来讲，影响系统性能主要问题在于I/O，包括数据库、网络通信、文件等，其中大量的操作会占用到CPU，其次I/O操作、差算法和其他低效资源还会降低系统性能，在实际应用中会导致在多数据并发、大数据量等情况下发生严重问题。对于4A平台建议的指标如下：吞吐量可以满足至少30万的用户；平台要支持至少3万的用户数量并发认证；用户登录平台的相应总延时应当小于2秒；4A平台认证效率应当大于300次/秒；用户访问的成功率大于99.9%；4A平台应当可以一周24小时不间断运转。 1.4 安全需求 4A平台的安全性和可靠性设计以国家相关技术标准为依据，充分考虑电网信息化建设的现状，从软件系统本身安全、系统部署安全、物理与环境安全、网络安全、操作系统安全、数据库安全、系统内部安全、策略安全、人员安全等多个角度入手，进行整个安全体系的设计和规划。安全性设计方案不仅要可以支持4A平台提供全年365天、每天24小时的不间断服务，还需要有提供数据备份与数据恢复功能，确保数据正确、完整；同时，统一用户管理平台应具备进行故障诊断、定位、备份、恢复等功能。 2 统一用户信息管理服务框架设计与实现 本文设计的统一用户信息管理服务系统是以用户身份集中管理的思路为核心，可以在一点对用户的身份和权限进行集中的管理，降低管理的成本。本系统是采取的从分散到集中的管理思路，将过去分散到各个业务系统中的用户采取一个系统进行集中的管理，并提供适配器接口使业务系统和此系统的信息相同步。具体的设计方案是：从数据资源管理平台获取用户信息，生成主账号。提供数据同步接口实现与网络设备、主机系统以及应用系统的账号同步。使用关系型数据库用于存储内部和外部用户的所有用户信息，包括所管理的应用系统信息，以及用户在各应用系统下的所有从账号、从账号与主账号的对应关系等。使用目录服务系统用来用户属性信息，供应用系统调用，目录服务系统采用“分散+统一”的部署模式，即在总部和各个下级单位分别部署单独的目录服务系统，实现本地用户数据的。同时集成PKI/CA系统实现用户账号和数字证书的一体化全生命周期管理。可以适应电网公司复杂的业务流程或安全策略设置、管理的需要。 统一用户信息管理服务系统具体框架结构图1所示，平台分为五个子系统，分别为身份管理系统，权限管理系统、访问控制系统、审计系统和目录服务系统。并通过多种类型的标准数据源连接器实现多业务/应用系统的用户身份数据整合，并通过部署在用户客户端的统一认证接口，为用户提供多应用系统的安全的统一认证、统一授权和单点登录服务。下面对其中的主要模块的实现进行介绍： 2.1 身份管理模块 2.1.1 用户自助服务模块 该模块提供用户自助更新信息更新、密码管理、账号管理以及行为日志记录查询等功能，用户可通过图形界面自助完成相关管理操作。 2.1.2 身份认证服务模块 该模块以统一的用户管理、统一的授权管理为基础，为应用系统提供身份认证的功能，做到只有通过统一认证系统验证的用户才可以访问后台的应用系统。 2.1.3 身份管理服漳？ 该模块是在企业内部建立统一的用户视图，完成各应用系统的用户信息整合，实现用户生命周期的集中统一管理，并建立平台与各应用系统的用户身份信息同步机制，简化用户及其账号的管理复杂度，降低系统用户管理的安全风险。 2.2 访问控制模块 2.2.1 访问控制服务模块 该模块是4A平台的核心服务功能之一。平台可以将接入的应用系统作为资源进行管理，并通过建立资源与用户、角色之间的关联，实现系统级的访问控制。同时，平台能支持基于角色的授权模型，支持对用户进行分角色管理，针对不同角色设定访问权限，灵活的实现用户的访问控制功能。 2.2.2 授权管理服务模块 该模块提供管理及访问控制功能，对用户使用信息系统资源的具体情况进行合理分配，实现不同用户对系统不同部分资源的访问控制。通过该系统，管理员可以对各管理对象进行授权，而不需要进入每一个被管理对象。 3 结语 综上所述，本文就电网公司用户统计信息管理存在功能单一、体系不规范、用户难以集中管理等问题提出了统一用户信息管理服务框架，建设部署4A管理平台，采集用户信息，创建用户账户，建立用户资源库，完成平台与PKI/CA系统集成，制定标准规范，指导系统开发、管理和应用，满足了一定的非功能性需求，具有较高的应用价值。 信息管理与服务论文:上海公共交通基础信息管理与服务应用系统设计与管理 摘 要上海市交通系统目前存在公交企业运营调度平台、数个政府监管平台、还有各种类型公交换乘网站，候车亭、电子站牌等系统。这些系统对于上海市1100多条线路、6000多个站点，采用各自方式进行编码、存储、处理和使用方式不尽相同，系统之间数据交互极不方便。本系统将结合目前现有资源，建立统一规范，整合统一数据库，建立统一的公共信息服务系统，有效整合资源提高政府服务水平。为交通管理部门提供数据服务，提高智能交通的整体效益，而且大量的信息经过处理后，向广大的交通参与者提供丰富及时的交通信息服务，以达到方便出行的目的。 【关键词】智慧交通 GIS数据站点 CPM法 1 引言 上海“智慧交通”是上海市“智慧城市”重要组成部分，而上海公交基础信息管理与服务应用系统是智慧交通最重要的基础应用系统之一，本系统实现上海公交基础设施信息管理，根据公交行业相关需求，设计公交线网场站数据库模型，形成统一编码和规则，建立公交基础设施数据库，存储公交线路、站点、停车场、保养场、枢纽站等基础设施的行业管理属性和空间属性，开发公交基础设施数字化管理系统，实现公交线网、站点和枢纽等设施管理功能，重点实现线网规划分析功能，根据信息资源目录服务规范，为行业管理、企业运营调度和出行信息服务提供信息共享和服务。 2 系统体系架构 2.1 系统基本框架 上海市公共交通基础信息管理与服务应用系统的设计，遵循国家标准《GB/T 18578-2008 城市地理信息系统设计规范》，根据《上海市公交线路站点统一编码标准》，设计公交基础设施数据库，实现公交线路站点维护系统，公交线网规划分析系统，公交基础数据共享服务三个方面内容。系统基本框架如图1。 系统采用了Java、GIS、WebService、VC等技术。应用Java技术实现公交基础设施数字化管理系统服务器软件的开发；通过GIS技术，实现地图放大、缩小、移动等功能；利用局里资源目录服务系统，将公交基础设施资源注册到目录服务器上，提供全量下载、增量下载和变动即通知WEB服务方式，实现全市公交线网共享，有利于线路站点编码统一，避免线路站点重复测绘；利用数据库技术存储公交线路、走向、站点、图片等属性数据。通过VC技术开发公交线路站点维护系统，通过该工具可以实现所有公交线路站点导入和录入；线网规划分析系统内置各种分析算法，实现线网优化分析功能。 2.2 数据共享框架 本系统从运管处行政审批系统《上海市城市交通综合运输业务管理系统》获取公交线路站点的基础信息，采用统一编码标准对基础信息统一编码，同时通过线路站点维护系统获取线路站点的GIS数据，共同存储于公交基础设施数据库。公交基础设施数据库提供基础数据供公交线网规划分析系统做线网规划分析，同时通过公交行业资源目录共享服务对行业外共享数据，通过公交行业公共数据共享平台对行业内共享数据。供行业内外各系统同步公交基础数据。数据共享平台架构设计如图2。 数据接入和数据转发都由独立的线程完成，通过多线程技术提高系统对于并发数据的处理能力，数据共享子系统主要包括网络监测、数据接收、数据转发、规则引擎四部分组成。 3 项目管理 3.1 进度管理 3.1.1 进度计划制定 这个项目从2011年9月签订合同开始，项目一期预计2013年6月验收，整个工期将近两年。进度计划是进度控制的基础。计划指出了项目组织未来努力的方向和奋斗目标，是经过仔细分析后综合成的对未来的构思，又是当前行动的准则。一个完善的计划可以使失败的概率降至最低，最大限度地保证在预期的期限内取得预期的效果。 由于项目工期长，人员比较紧张，项目计划的制定的时候采取倒排的原则，确定了验收时间后，再从后往前排各个里程碑的时间表，最后制定进度计划后再进行评审。任务的分配采用功能点估计法，它是在需求分析阶段基于系统功能的一种规模估计方法。我们在项目工作量及技术难度的估算上采用面向对象技术同传统技术相结合的原则。本系统采用了面向对象的分析、设计等一系列面向对象技术，在本系统工作量的估算上根据功能点进行估算。将每个功能模块逐步分解，直至基本模块为止。 3.1.2 关键路径 关键路线法（Critical Path Method， C PM ）是借助网络图和各活动所需时间（估计值），计算每一活动的最早或最迟开始和结束时间。CPM法的关键是计算总时差，这样可决定哪一活动有最小时间弹性。CPM算法也在其他类型的数学分析中得到应用。 CPM算法的核心思想是将工作分解结构（WBS）分解的活动按逻辑关系加以整合，统筹计算出整个项目的王期和关键路径。 本项目从需求分析开始，关键路径是需求分析数据库设计页面设计系统开发系统测试用户验收，这是具体的里程碑，中间的活动计划比较复杂，这里就不再赘述。通过识别关键路径上的活动，找到项目工期的瓶颈，然后对该路径的某个或者某几个节点进行改造，从而达到纠正进度或者加快进度的目的。 3.1.3 动态监控 进度的控制离不开动态监控，在项目中，我对项目的动态监控有三个手段：一、制定项目计划并分解到工作包后，用MS project制作了项目整体计划的文件，上传到SVN上，并通告所有项目小组成员必须每天填写自己每天任务的进度情况。完成情况必须到具体百分比；二、每周一上午定时汇报上周工作情况和本周工作计划，方便项目管理组进行计划调整并能时刻把握项目的进度，且有利于向领导层和项目干系人汇报；三、制作进度线，时刻紧盯进度落后的活动，有利于及时调整。动态监控是整个项目进度控制非常重要的一环，项目最终的成功上线正是因为进度监控的及时到位，避免了一些活动延迟对项目带来的影响，有利项目进度的实时查看。 3.1.4 遇到问题 因为系统在中间遇到了需求变更，所以进度有所调整，增加了不少工作量，直接影响了项目关键路径上的活动，影响项目整体进度，在识别到进度问题后，我们紧急组织项目小组讨论，通过压缩关键路径上其他活动的时间，抽调非关键路径上的活动的人员加入和适当增加加班完美解决了进度问题，虽然增加了一些项目成本，但都在可控范围内，也没有造成项目组内的不满情绪，且加大了客户对项目组的好感度，受到了公司管理层的表彰。 3.2 风险管理 3.2.1 重要意义 风险管理能力是项目经理重要的技能之一。项目计划和跟踪的能力是一个合格的项目经理必须掌握的技能，而强有力的风险管理则是优秀项目经理必备的能力。即使项目经过了详细周密的计划并进行跟踪，但如果没有控制好项目中的风险，项目仍然会超出成本和进度的预计。尤其对于软件项目而言，项目中的不确定因素比比皆是，风险管理的难度超出了其他行业，这也是大多数软件项目不能按计划完成的重要原因。 3.2.2 识别风险 对于该项目而言，最大的风险主要有：沟通风险、范围蔓延风险、进度风险、人员流失风险。 首先是沟通风险，众所周知，作为项目经理，与客户保持紧密又良好的沟通是决定项目成败的重要因素，如果缺乏良好的沟通客户既无法准确地获得项目目前的进度情况，也无法向领导汇报，最终可能导致客户不满。然后是范围蔓延和进度控制，一个项目计划制定之后，免不了因为前期某些需求不定或者领导的某些主观意愿需要修改或者增加某些功能，导致范围变更，从而需要在已有计划中插入或者修改部分活动的进度，导致进度滞后，影响关键路径上的进度，造成整体工期延后。由于项目工期的较长，就会有人员心理疲惫的风险，导致人员流动性增强，再加上如果没有合理的鼓励机制，就有可能造成项目成员尤其是核心成员的流失，对项目风险极大。 3.2.3 应对措施 对于沟通风险，我们在项目之初就识别出了所有项目干系人，所谓项目干系人就是直接或者间接对项目造成影响的人，对于项目干系人，我们整理了他们的联系方式，并制定了定期汇报机制，让他们时刻能知道项目的进展、所遇到的问题以及相关绩效信息。 对于项目范围蔓延风险从而导致的进度风险，我们也是采取的是集中处理需求变更，所有需求变更，都需要提出人有相应的需求变更单并详细描述，由项目的需求变更委员会进行评估，对于合理的需求，进行工期和影响评估，给出几种方案供用户选择，对于不合理的需求，告知用户，或者给予用户可以替代的方案。对于不得不做又影响进度且不紧急的任务，可以说服客户放到二期需求里去做。 对于其他进度风险，可以提前判断识别，通过每日监控发现并及早处理，或加班或调动资源。 人员流动是每个公司都会有的事情，但是如何最好的控制人员流动，留住核心开发人员是非常值得研究的。为了给大家创造一个积极向上的工作环境，我会每月组织一次活动，大概两周会组织一次聚餐，大家平常在工作中除认真讨论工作时，其他时候都非常轻松的交谈，项目组气氛非常融洽。除了平常工作气氛，我也通过和领导沟通，得到领导承诺后，告知项目组成员，凡是项目组成员，年终考评都提高一级，加薪都多加5%，让员工都为项目心甘情愿付出，因为他们的付出是有所得的。为了解决他们的加班的后顾之忧，平常的晚饭和周末的午饭晚饭都由员工点餐项目组统一订餐，晚上加班超过9点，公司统一报销打车回家费用，第二天早上可以晚一些到公司。 3.2.4 控制结果 通过良好的项目沟通，所有项目人都能通过不同的方式得到项目的近况，客户随时都能得到项目进展，对我们的沟通方式非常满意，也得到了公司领导的认可，获得了很好的口碑。范围和进度控制方面，两个比较大又不得不做的需求放入了项目二期，其他需求有些见缝插针加入了非关键路径，有些通过别的方式进行拒绝，剩下的通过加班完成，并没有拖延进度，且由于有需求变更单，能很方便的整理归档，且为公司向客户多争取了一些费用，客户看到我们加班加点，也乐于支付。项目完成时，核心开发人员除了一位因为自身发展离职外，其他开发人员全员保留，为公司其他项目组树立了榜样。离职的人员因为之前采取的互相备份原则，并没有花费大量时间交接，节约了时间且没造成进度滞后。 4 项目总结 项目最后在2013年6月通过验收，并于2013年9月上线，在项目过程中存在一些问题，例如公司质量保证人员没有严谨的质量计划导致项目的质量一度出现危机。另外就是客户的需求变更单还是稍多，前期需求调研还需要加强。项目自上线后受到了客户和领导的一致好评，正是由于严谨却又灵活的项目管理，项目获得了成功。 信息管理与服务论文:大数据时代高校图书馆开放科学数据信息管理与服务 关键词：高校图书馆；科学数据；管理与服务 摘 要：文章针对大数据时代高校图书馆开放科学数据的信息管理与服务展开探讨，分析了高校图书馆获取科学数据信息资源的开放途径、数据信息资源申请及服务方法。 科学数据信息已经成为大数据时代重要的信息资源类型，而作为高校信息文化集中地的图书馆，也需要有科学数据的管理与服务工作，才能在大数据时代得到进一步的发展。因此，高校图书馆应做好相应的工作，推动开放科学数据信息管理与服务的开展。 1 科学数据信息和获取科学数据信息资源 1.1 科学数据信息 科学数据信息包含了人类在社会中所从事的科研活动、教育行为、教学行为、生产管理活动及人类的生活行为等，这些人类活动、行为与科学技术紧密相连。在此过程中产生了很多的原始基本数据，既包括了试验数据、原始基本数据、统计数据，也包括了探测数据、观测数据、实验数据等，这些数据是根据不同的科研项目通过机器系统的加工而产生的合理科学的数据信息和产品综合体。信息资源被归纳到科学数据资源之中，它和学术论文研究或其他的科研项目一样，都是这个时代极其重要的科研产品，在科研过程中起到了至关重要的作用[1]。近年来，科学数据信息呈现出逐年增长的态势，直接影响到现代社会信息化和信息化时代的步伐。 1.2 获取科学数据信息资源 根据最新数据显示，科学数据信息虽呈现出逐年增长的态势，但却发现科学数据信息在近二十年内丢失了80%，这些损失是无法估量的。所以，管理和服务科学数据信息成了目前科研工作中的重要部分。近十年来，由于国家对外开放获取科学数据信息资源的途径不断增加，开放获取科学数据信息满足了时代的发展需求。开放获取政策推动了科学数据信息的开放化，开放共享使得科学研究获得了更多的科学数据信息，用户可以轻松地获取信息、信息、发现新的数据、访问相关网页及使用开放的科学数据信息。目前，我国经过科学数据共享，已成功建立了自然学科、社会学科、综合性学科、省级行政区域、自然区域及地方区域在内的多方数据资源共享系统[2]。 2 发现、申请获取科学数据信息资源 2.1 科学数据信息资源的发现 高校图书馆通过个人掌握的相关科学数据信息在图书馆网页检索或搜索相关词汇，获取相关的数据信息。互联网上特定的用户或高校的在校学生，都可以通过在互联网上检索、整合、链接、组合等方式，建立起本高校多个学科教学、科研项目工作以及管理和服务其他相关专业工作的系统[3]。高校在校用户可以通过管理和浏览图书馆网站，更加容易发现客户对科学数据信息的所需类别，方便用户进行数据资源的下载和获取。条件较好的高校图书馆应该拓宽科学数据资源的开发和获取渠道，实现科学数据资源的下载和共享[4]。 2.2 科学数据信息资源的申请 假如用户不能直接在互联网、相关的搜索网站下载和检索所需资源，用户可以向本校的图书馆管理中心申请所需的科学数据信息。高校的图书馆需要管理好用户的申请，图书馆员会将申请内容分类、归纳、筛选、整理后转交于科学数据信息管理工作人员，由数据资源管理人员开展相关的数据信息服务活动。图书馆亦会将用户的申请信息存储于高校的图书馆用户网页、空间或客户信息反馈[5]。用户通过登录自己账号进入图书馆空间或客户信息反馈，查询到相关的申请数据信息，或是图书馆的即时回复信息。 3 检索、获取科学数据信息资源 3.1 科学数据信息资源的检索 高校图书馆是作为本校教学和科研项目研究的学术场所，它是重要的信息资源管理者和信息资源服务的提供者，管理和服务数据资源成为高校图书馆新的管理和服务内容。为了能够更好地为客户提供科学数据信息，图书馆员需要非常熟悉图书数据检索和服务。高校图书馆一直是以文献资源检索管理和服务为主，很多高校还开设了相关的文献资源检索课程；要求高校图书馆的服务和管理工作人员不断学习、总结，提高对相关管理知识的认识，增强对科学数据资源的管理和服务[6]。高校图书馆员只有通过不断的学习与实践才会更加熟悉新的数据资源管理，提升和优化服务水平，满足用户的文献需求。 何中华：大数据时代高校图书馆开放科学数据信息管理与服务 3.2 获取科学数据信息资源 数据信息的服务范围决定了高校图书馆的特性――免费开放性。由于用户很多没有掌握获取科学数据资源的途径，所以，图书馆需要加深用户对科学数据资源获取途径的理解，其中包含了多种获取数据的途径，例如：在线免费阅读、下载和保存文件资源；自动下载资源、专用下载软件、阅读软件、浏览器资源下载、手机资源下载、文件压缩下载、多种合成下载等。除此之外，部分开放的科学数据信息受某种因素的限制，在用户下载获取时会出现相应的问题，限制了自由获取。此时，高校图书馆员可利用自己所掌握的专业技术知识，为用户提供这类受限数据资源的下载获取管理与服务，方便用户下载和获取数据资源。 4 关联、技术获取科学数据信息资源 4.1 科学数据信息资源的关联获取 欧盟对文献与科学数据信息资源之间的关系做了调查，发现有84%的科学研究者认为文献、科学数据资源以及学术论文研究是紧密联系的。因此，高校图书馆需要把文献、科学数据资源二者结合管理，为用户提供与此相关的优质服务。高校图书馆在开展管理和服务数据资源链接时应该采取积极主动的合作态度，加强与相关的文献、数据资源机构或组织多方合作，以此推进高校图书馆数据资源、文献与不同机构的文献、数据资源进行整合，实现文献与数据资源的多方共享。高校图书馆和不同类型的文献机构或组织可以采取多方文献互动的方式，搭建数据、文献共享平台，达到多方推送和接收数据，提高文献的易检索，增加文献以及数据资源的使用价值[7]。 4.2 科学数据信息资源的技术获取 为了实现数据资源更好地发挥其利用价值，为用户提供针对性、实用性及更加优质的管理和服务水平，需要采取相应的技术手段进行科学的管理和组织。高校图书馆科学数据信息的管理和服务技术内容有：①合理、科学地将数据资源分类加工。依据《中国图书馆图书分类法》进行科学、合理的图书分类。②验证图书馆的数据资源。如：通过打开数据、浏览数据、阅读数据及下载相关数据等方式进行用户的验证。③整合数据资源类型。如：将社会科学、自然科学、行政区域、自然区域、综合类及其他类型的资源进行科学整合。④分析和研究数据资源。如：将同类、同组、同系列的开放科学数据和规律进行研究和分析。⑤研究数据资源情报。从情报学的角度切入进行研究数据资源情报，将数据生成报告。⑥普及和应用数据资源。对用户普及和应用数据资源可通过讲座、会谈、培训、实践等方式。⑦建立数据资源网站。为了便于用户更好地获取和下载使用数据资源，高校图书馆需要建立相关的数据资源网站。⑧链接数据资源网络。将图书馆不同类型的数据链接到相关的网站。⑨及时更新和维护数据资源的数据。为了便于用户了解最新的数据资源，需要图书馆及时地更新网站的数据信息，定期检查和维护网站的管理。⑩用户信息反馈。高校图书馆需要定期查询用户在使用数据资源数据库过程中的信息反馈，以便及时发现问题，并做出相应的处理。 5 数据信息资源传递管理、存储管理与服务 5.1 传递管理和服务科学数据信息资源 传递管理和服务数据资源的范围，既需要服务普通的科学数据用户，还要服务一些特需的用户。高校图书馆开展数据资源传递管理与服务的主要原因有二：一是主观原因。用户不便于自行下载、获取文献和数据资源。二是由于客观因素影响。因用户单位内部和外部网络连接受到限制，加之内存过大的科学数据资源，用户单位较低的技术水平、管理水平及数量极少的管理人员等因素，限制了用户数据资源的获取。传递管理及服务数据资源有多种不同的形式，高校图书馆可以根据不同的内存数据资源，采取多种途径进行管理和传递数据资源，如：数据资源需要较小的内存，则可以用U盘、网络电话、聊天软件、电子邮箱、网盘等；如果数据资源需要大量的内存才可以进行数据资源的管理和服务，则可以采用移动硬盘、云速度的网络秒传硬盘等。 5.2 存储管理和服务科学数据信息资源 目前，很多高校和学术研究机构之间都建立起了合作关系，他们提供了数据资源的管理和服务的存储。学术期刊出版物为了存储科学数据信息资源，要求作者在数据资源库中将发表的学术研究论文中有关的数据资源提交。随着科学技术的不断发展，高校的专业和学科也得到了相应的发展，产生了越来越庞杂的数据资源，使图书馆的管理和服务也变得更加复杂，存储库里的数据信息资源变成了更为庞杂的管理和服务空间。原本不断增加的数据资源能为用户带来更加丰富的文献、数据资源，但越来越繁杂的数据资源存储库使管理和服务的水平一再降低，使得用户获取数据资源变得更加困难[8]。鉴于此，高校图书馆需要依据用户对数据资源的需求，有针对性地为用户增加新的获取和存储方式，甚至是为特殊用户提供存储数据资源管理和服务。对用户来说，重要的数据资源需要长期存储，高校图书馆可以为这些极具价值的数据资源建立单独的存储服务；也可以为特殊用户建立专门的数据资源存储仓库。存储科学数据信息资源有多种途径，如：高校图书馆可以建立相关的数据网站、资源存储库、网络硬盘存储、小容量的电子邮箱存储及原始网站存储等方式。 信息管理与服务论文:业务服务管理与信息管理架构优化 业务影响分析BIA，是现代企业运行中的一个大主题，其分类应用到各个运行部门有很多细分的方法论，本文仅对IT运维的业务服务管理BSM实践的理论部分进行探讨。 【关键词】管理 信息 1 引言 国网IT化建设的目的就是为了使得运行管理数字化，在这样一个信息体系的架构中承载着多个关键业务系统，单就综合数据网而言营销、客服等系统都是自上而下的建立客户端到业务服务器群的业务处理上行数据流，这个数据流的可用性、安全性以及有效性直接影响到日常的工作效率和效果、以及服务用户的感受。而承载众多业务数据的通路是由交换机、路由器、安全产品、运算服务器、数据存储单元等多个部分构成，处理物理的承载设备的多系统共用而外，数据流在数据网络中的交互规则也是互相影响的共生关系。那么如何能够对如此复杂的数据网络体系进行有效的管理？如何应用BSM（业务服务管理）的方法对信息网络的运行保障提供有效的帮助？ 2 BSM在网络运行中的有效运用 随着虚拟化和云计算技术在国网公司的推广，做为市级信通单位我们负责着接入用户对每个具体系统业务的维护，面对不同应用部门使用的不同业务系统，我们如何来保障每个系统能够得到合适的带宽保障、以及服务器运算资源、数据库存储资源的保障？我们考虑运用业务服务管理动态地将面向业务的IT服务与底层基础架构联系起来。 一个面向业务的IT服务可以是一个特定的IT服务，或者是一个业务流程的部分，但它必须支持一个对于业务负责人来说重要、可视的业务指标。我们引进了BSM管理概念对信通公司的工作进行了新的定义： 2.1 BSM（Business Service Management）：业务服务管理 通过业务影响管理可以解决以下三方面的问题： （1）确认各种IT故障的对业务的影响是什么？ （2）确认IT故障的优先级。 （3）发现导致业务受影响的根源。 2.2 Service impact management （SIM）：服务影响管理 包含关键服务及其底层IT资源和关联关系的识别、定义和管理，SIM的最终目标是识别和分析IT故障对关键业务流程的影响，确保业务流程的持续交付 。 我们试图通过研究目前通用的服务模型建立支持服务交付的IT资产（物理和逻辑组件）关键关联关系及依赖关系的表达形式。 通用服务模型有三种类型，对于不同关注点的偏重会影响BSM模型，图1所示是三种BSM模型的分类： 分别是偏重IT资源、偏重IT服务和偏重业务资源。 对于市级信通公司来说，我们关注的是偏重於IT服务的BSM模型，服务模型建立的层次如图2所示。 我们根据所管辖的设备和面向的服务对象―业务部门数据进行了关系对应。将业务使用部门的IP、使用者和基础架构的设施及其逻辑关系同样的看待为一个IT运维的“对象”。从而我们就建立起一个服务影响的关系： （1）业务流程的分解过程，是一个端对端的业务流程的各个工作、顺序的排查过程； （2）IT基础架构是自下向上收敛的一个过程。 3 总结 通过对服务台的提升我们的IT网络运营就从关注故障事件处理提升到以业务可用性管理、服务影响管理、应用效果感受 管理，服务水平管理为核心的IT管理核心平台。 信息管理与服务论文:危险品网络化信息管理与服务系统探讨 摘 要：从危险品行业监管现状出发，针对物流网络在途和在库两种情况，研究了货运站从接单、运输组织、库存管理整个业务流程，分析了行业管理机构、运输企业、社会公众等服务对象的应用需求，在此基础上探讨了交通运输行业危险品网络化管理系统总体结构，提出了业务管理、实时监管、安全辅助管理、用户网上服务管理等4大功能模块，对系统所涉及的管理模式、异构系统信息集成共享技术、危险品监管技术、可扩展性及相关建设标准等关键技术进行了初步研究。 关键词：交通运输；在途；在库；危险品监管系统 近年来，工业生产中越来越多地使用到危险品作为产品的生产原料，为完成正常的生产活动，就必须进行危险品运输，而公路运输则是其中最主要的形式。最近欧洲的研究表明：欧洲报告的3 222起涉及化学危险品的事故中，54%是在生产和存储过程中发生的，41%是在运输过程中发生的，5%是由于其他原因引起的。由于大多数公路穿越居民区，一旦发生事故，将危及更多人的生命和财产安全，尤其在发展中国家更是如此，因此实质上公路运输的危险性更大。有鉴于此，目前大多数国家已经把安全性和经济性看成是公路运输的战略目标，并积极地开展了危险品运输管理的相关研究。 在我国，由于种种原因，每年发生的各类危险品安全事故多达上百起，因此，危险品运输问题正逐步地受到各级领导的重视。交通部副部长冯正霖指出，各级交通主管部门要大力开展危险化学品运输安全专项整治工作，切实解决危险化学品在道路运输过程中存在的突出问题，最大限度地预防重特大危险化学品运输安全事故的发生。 1 危险品管理现状 1.1 面临的问题 目前，我国危化品行业面临的突出问题是管理不规范和现代化水平不高，主要表现为： （1）现代经营理念不高，重经营轻管理，重效益轻服务，重经验轻技术，重眼前轻发展的经营理念仍然存在，很大程度上制约了向现代化发展的速度。 （2）管理手段不够先进，缺乏标准化运作程序和智能化管理服务手段。由于危险品运输市场回报率高，导致“黑车”、“黑仓库”铤而走险。例如，2009年9月2日，山东省临沂市山东金兰现代物流发展有限公司（金兰物流基地）F3区的临沂市运恒货物托运部的货物发生燃烧并引起爆燃，共造成18人死亡、10人受伤。事后调查主要原因：一是无证从事危险品运输和存储；二是现场管理混乱，安全意识差。 （3）信息化管理水平不高。目前我国危化品行业只有少数企业实现了信息网络管理，大多数企业信息管理水平不高，个别企业还没有建立自己的信息管理系统，严重影响了企业向现代物流发展的速度。 1.2 交通运输部门对危险品的监管职责 根据《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》和《道路危险货物运输管理规定》，交通运输部门依法负有组织危险品运输和实施行业管理的职责，表现在： （1）批准或核定参与危险品运输的企业资质、驾驶员、押运员、卸货员从业资格证，建立企业、车辆、从业人员技术档案和管理档案，规范、管理道路运输经营市场。 （2）负责货运站场经营资质许可，监督货运站经营者健全和落实安全生产责任制，规范货运站场经营准入机制。 （3）负责对道路货运经营和货运站经营进行监督与执法，主要包括： ①负责相应的及由其核发道路运输经营许可证的货运站企业的日常监管，上报全市货运站统计情况； ②按照经营许可证核定的许可事项经营规定，不得随意改变货运站用途和服务功能，按照操作规程提供服务，按照公平公正、诚实守信的要求经营； ③危险品运输车辆驾驶人员是否随车携带有效的《道路运输证》、从业资格证等有关证件； ④非经营性道路危险货物运输单位是否对外承揽危险品运输业务； ⑤道路危险货物运输企业（单位）是否非法转让、出租危险货物运输许可证件； ⑥是否投保承运人责任险及投保的承运人责任险是否已过期； ⑦对出入货运站车辆进行安全检查，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站，保证安全生产； ⑧货运站经营者是否按照货物的性质、保管要求进行分类存放，危险货物是否单独存放，保证货物完好无损； ⑨进入货运站经营的经营业户及车辆、经营手续是否齐全。禁止无证经营的车辆进站从事经营活动。 2 危险品网络化信息管理与服务系统建设内容 2.1 业务流程 图1为货运站从接单、运输组织、库存管理整个业务流程。 从图1可以看出：从业务流程上分，系统主要分为运输管理、进出货运站核查管理和货运站仓储管理3个环节；从系统功能上分，系统主要有业务管理、实时监控和安全辅助支撑3大模块。 2.2 功能设计 根据图1所述业务流程，危险品网络化信息管理服务系统功能设计如图2所示。 各模块简要说明如下： 2.2.1 业务管理 （1）客户业务受理 该模块为货运站与客户人机交互模块，用户通过该模块可完成订单、货物运单等相关业务网上预处理。 （2）货物跟踪 该模块用于追溯货物运输信息。 （3）场站出入核查管理 该模块为本系统的核心模块，在基础数据库和超载超限设备、自动识别设备等技术手段支撑下，用于完成车辆出入站资质审核（包括企业、从业人员）、车辆是否超限运输。 （4）仓储管理 该模块用于完成危险品出入库管理，记录货物、货位、盘点等物流信息。 （5）黑名单管理 该模块用于对瞒报、谎报危险品运输，多次超载超限运输，无证经营等违反相关法律法规的托运人、承运人、从业人员和运输车辆，建立黑名单制度，向社会公众公布。 （6）信息查询 该模块主要用于对货运站内货物相关信息查询。主要包括：货场危险品运输企业，入货场车辆，货场危险品从业人员，车辆在途状态，车辆行驶历史轨迹，单证信息，货场货物，货场货位，企业、车辆、从业人员违章和黑名单信息等查询。 （7）统计分析 该模块用于统计货运站内货物信息。主要包括：危险品运输企业类型统计，运输车辆，各类从业人员，出入货场货物品种、数量、流时、流向和违章处罚信息等统计分析。 2.2.2 实时监控 （1）车辆在途监控 通过与车载终端（集成GPS、GPRS、加速度倾角等传感器）、GIS、短信系统集成，实现对在途运输中危险品进行位置、行车路线、行车速度、通行时间等全过程监控，提供对报警信息快速反应能力。 （2）货物在库视频监控 针对危险品仓储管理中对环境、温度、湿度、摆放方式等特殊要求，在危险品货运站仓库内采取24 小时定点视频监控。 （3）危险品泄露自动报警监控 根据不同类型危险品仓库，应用气体检测、液体检漏等检验设备，对危险品可能发生的意外事故进行实时报警。 （4）违规处罚监控 动态实时监测货运站核查系统检验出的违规信息。 （5）系统运行日志监控 对危险品网络化信息管理服务系统各用户、操作进行监控，确保系统健康、有效运行。 2.2.3 安全辅助管理 应围绕事故处理快速响应机制，对安全行车知识进行管理，为企业安全运行管理部门自救提供及时、准确和有效的途径。 2.2.4 用户网上服务管理 为服务于社会公众客户，本系统具备用户网上服务功能。该模块用于向货运站提交订单等业务申报、托运/订购货物信息跟踪、客户信息查询和统计、公共物流信息服务等功能。 2.3 关键技术 2.3.1 货运站及其危险品管理模式研究 由于历史原因，现行众多货运站场手续不全，管理不规范。在本系统建设时，通过调研分析当前货运站和危险品管理中存在的主要问题及其成因，从技术创新和管理创新等角度提出可行的解决方案，研究与之相适应的业务流、信息流和管理模式。 2.3.2 异构系统信息集成共享技术研究 基于危险品管理的信息复杂广泛，部分货运站、行业管理部门先后开发了基础业务应用系统，这些系统业务数据的存储方式、数据管理系统、体系结构均存在异构性。如何将这类业务数据和系统进行有效集成共享，是本系统应解决的关键技术。 系统需要集成共享的业务系统主要包括： （1）与外网系统对接：受理客户申报业务、黑名单企业、车辆、从业人员以及提供客户业务查询、统计分析结果； （2）与各省运政系统对接：获取危险品运输车辆、企业、从业人员等基础数据，并将其违章信息、黑名单信息反馈至运政业务系统； （3）与各省GPS监控中心共享集成：获得辖区内运输车辆在途信息； （4）与货运站现有管理系统集成：充分利用部分技术成熟的货运站仓储管理、车辆调度等物流管理功能； （5）与公安、安监、卫生、环保等部门信息平台集成：形成统一的危险品应急处理机制。 2.3.3 货运场站危险品监管技术研究 根据项目总体设计，危险品网络化管理服务系统总体采用三级B/S架构，客户端通过浏览器实现各级系统业务操作，在货运站业务管理的3级节点，则采用车牌识别、RFID电子标签、视频监控、超载超限等设备，此类设备往往是基于C/S架构，如何将B/S业务系统和C/S监控系统有效集成，是系统需要解决的关键问题。 2.3.4 系统可扩展技术应用研究 本系统的研究主要针对危险品物流管理现存的问题以及构建统一信息监控平台，所遵循的业务规范和技术手段均为从现实需求出发。系统研究时应考虑未来一段时间内业务延伸和技术革新对系统带来的影响。例如随着RFID在货物跟踪领域技术深入研究和广泛应用、GPS监控中心全国或区域性联网联控、危险品检验系统广泛投入使用，本系统应预留功能接口，具有适度可扩展性。 2.3.5 建设标准研究 为加强对货运站的管理，近年来行业管理部门先后出台了《道路货物运输及站场管理规定》、《危险品货物运输管理规定》等管理规定，明确了交通部门对货运站、危险品运输的资质审批和监督查验职责，但由于缺乏相应的查验设备和信息化手段，普通车辆偷运危险品、危险品车辆/货物乱停乱放、超载运输，以及由此引发的伤亡事故时有发生。为规范建设、共享管理，本系统建设时应同步启动建设标准研究，主要包括： （1）货运站进出站核查系统建设规范； （2）危险品仓储监控建设规范； （3）危险品网络化信息管理服务系统开发指南； （4）数据交换标准（本系统开发遵循已有的行业或国家数据标准，增加或修订其他业务标准）。 3 结 论 通过货运场站危险品管理网络建设和数据资源的集成，初步讨论了建立信息互通、协同高效的“部-省-站”三级货运场站危险品网络化信息管理服务系统，实现对物流节点的危险品货物进出场站和储存信息、站内经营业户管理、货物配载信息、车辆信息、货物流量流向信息等指标的日常监测和视频监控，为交通主管部门实时、准确掌握危货物流情况提供支撑。同时，实现区域物流信息的集成，为区域物流公共信息平台提供数据支持和应急指挥调度服务。 信息管理与服务论文:图书馆信息管理与有偿服务初析 内容提要：图书馆员将对信息资源进行科学管理，并且提供一些有偿的服务。处理好有偿信息服务与无偿信息服务的关系，满足读者各方面的需求。 关键词：信息服务有偿服务 当今，每个人都希望能够不受时间、地点、条件的限制，随时得到他所需要的信息，无数图书馆将组成一个资源共享的大家庭，在这里人们可以通过计算机、网络通讯、多媒体等现代化信息手段，采集、加工、查询各种信息。图书馆员将对信息资源进行科学管理，并且提供一些有偿的服务。 一、对图书馆信息进行科学管理 高校的自身发展，促进了高校图书馆科学管理和现代化管理的实现，也对高校图书馆信息资源管理，提出了新的要求。同时，图书馆信息管理还存在许多问题，所以，对图书馆信息必须进行科学管理。 1.目前图书馆信息管理存在的问题 （1）信息资源数量少，不能满足读者需要。文献出版量增大，文献价格大幅度上涨，使每一个图书馆、情报文献中心大量购买文献变成不可能。这样图书馆购入的文献不能满足读者的全部需求。 （2）重复采购，减少了文献利用率。目前重复采购图书而造成资金浪费的现象十分严重。一方面重复采购的文献利用率低，另一方面又有很多应该采购的文献没有入藏，不能满足读者的需要。通过协调采购，减少因重复采购造成的资金浪费和文献缺藏，同时，借助文献资源共享，提高文献利用率。建立较为完善的文献保障体系，提高文献价值。 （3）观念陈旧。现在，各个图书情报单位在文献资源建设上仍然存在一些“小而全”、“大而全”的旧观念，只求全而不求精深。应该解放思想，实现文献信息共享。 2.对文献信息科学管理的办法 （1）加强文献信息宏观调控。建立健全文献信息管理的机制，统筹安排。科学采集信息，根据学科和专业的需要合理的组织信息资源。 （2）实现联合编目。同地区、同系统的图书情报机构，可以根据需要，联合编目，提高文献量。 （3）开展馆际互借。馆际互借就是图书情报机构之间，用互借文献信息的方式，互通有无，满足用户需求，是达到文献信息资源共享的有效方式。馆际互借可以补充资源不足。 （4）数据资源共享。各个图书馆相继实现了自动化，可以实现书目数据库资源和全文数据库资源共享。可以适当收费。 为了解决文献信息资源资金短缺问题，可以对外开展信息有偿服务。 二、图书馆信息有偿服务及对策 图书馆信息有偿服务就是在无偿服务的基础上，对电子信息资源及高科技信息实行适当收费。图书馆信息有偿服务要制定相应的对策。 1.改革管理体制，统一领导，逐步形成服务网络 随着科技的迅猛发展，社会对信息中和性和实效性要求越来越高，任何一个信息服务部门都不可能靠自己的力量满足社会需求。图书馆之间分工合作，协调发展，开展信息开发，资源共享，互惠互利，逐步形成信息有偿服务协作网络。 2.加强宣传，调研市场，满足用户需求 信息的易得性，是支配信息用户行为最重要的因素。人们获取信息，总是想通过最少的花费，最方便的途径获得，所以图书馆要发展信息有偿服务，公关宣传必不可少。图书馆通过各种宣传媒体提高形象，推销自己的信息产品和信息技术，获得更大收益。同时，图书馆加强市场调研，搜集信息，根据用户需要调整信息产品开发方向，加强市场经济走向的力度，拓宽信息产品市场。 3.处理好有偿服务与无偿服务的关系 图书馆信息有偿服务就是在无偿服务的基础上，对电子信息资源及高科技信息实行适当收费。但是一般的读者需求，都是无偿的，必须满足读者的需求。 利用图书馆局域网开展信息无偿服务。如，建立馆藏书目数据库、读者数据库、流通数据库和具有本馆特色的其他数据库，使馆藏书目等信息可在本馆内实现共享。 (1)提供馆藏书目文献联机检索服务。读者可以在馆内任一检索终端上，按题名、责任者、分类号、主题词、ISBN号、出版社等检索途径进行检索，实现对本馆馆藏以及借阅情况的查询。(2)网上预约借书服务。读者通过网上的检索，查阅馆藏目录，查阅自己所要的借的书是否已经借出。如果所要借的图书已经借出，还可以查阅还书时间、预约情况、借还历史等，从而为读者在图书馆局域网上办理预约借书服务；当被预约的图书归还时，可以通过电子公告栏或电子邮件通知预约者。(3)网上图书续借服务。各高校馆都根据本馆的馆藏情况宋确定教师、学生的借阅数量和借阅期限。如果读者所借的图书在规定的期限内还未用完，可以在网上办理续借手续(4)网上催还图书服务。有部分教师读者由于教学科研任务繁重，忘记了还书日期；或有部分学生读者在规定限期内未看完所借的图书或忘记还书时间。现在许多教研室或学生寝室都有可上校园网的计算机，图书馆可以通过电子公告栏或电子邮件的形式催还图书。(5)网上读者建议购书目录。高校馆都设有不同形式的选购图书委员会，订购图书时广泛征求专家和教师的意见。在网络环境下，图书馆的采购人员把新书目录以电子邮件的形式传递给有关专家和教师、待他们选定目录后以同样的方式返送给图书馆的采购人员；同时专家和教师也可以在网上推荐教学科研参考书目，供图书馆的采购人员选购。(6)网上新书通报服务。采编部每加工完一批新书，即将其数据送人新书的通报环节，经过数据处理，使图书馆局域网和校园网的用户都能及时看到本馆最新的新书目录。 信息服务由无偿向有偿转变，并不意味着有偿服务取代无偿服务，而是有机结合，互为补充。高校图书馆在对外开展信息有偿服务的同时，必须以做好本校师生服务为前提，始终坚持全局观念。处理好有偿信息服务与无偿信息服务的关系，满足读者各方面的需求。

网络新技术论文:高新技术产业开发区创新网络构建问题研究 摘 要：技术创新网络关系到高新区的创新能力及发展，完善高新区的技术创新网络对于提高区域竞争力以及推动经济增长有着重要意义。文章通过研究国内外高新区技术创新网络实践经验，结合兰州高新区技术创新网络的特点，分析其中存在的问题，并提出了优化硬件设施和制度安排、明确定位、加强企业间战略联盟、健全产学研机制等解决对策。 关键词：高新区 技术创新 网络构建 随着当代经济、科技竞争的日趋激烈和国际经济一体化的日益加强，高新技术产业开发区（简称高新区，下面同）的创新功能被进一步强化。2006年2月9日的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提到，高新区发展的重点工作是首先要加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，支持企业加强自主创新能力建设，造就一批具有国际竞争力的企业。由此可见，技术创新体系是关系到高新区创新能力及发展的重要问题，完善高新区的技术创新网络对于提高区域竞争力以及推动经济增长有着重要意义。本文通过研究国内外高新区技术创新网络实践经验，结合兰州高新区技术创新网络结构的特点，分析其中存在的问题，并对高新区的技术创新网络构建提出若干建议。 1 高新区技术创新网络的内涵 所谓创新网络，是指企业之间、企业与大学、科研院所等之间在长期的、正式的、非正式的交互作用中形成的、以增强创新能力为主要目的的相对稳定的合作关系的总和。按照创新网络联结的目标和功能不同可具体分为知识创新网络、技术创新网络、服务创新网络等类型。由于高新区技术创新网络属于区域创新网络范畴，因此高新区技术创新网络则是指在高新区内以高新技术企业为核心，以技术创新为目的，由企业、大学及科研院所、中介服务机构、地方政府等组织以及个人在长期正式或非正式交流中形成的相对稳定的相互依存关系的总和。 2 国内外高新区技术创新网络的模式及经验 经过多年的发展，世界各地涌现出一批具有相当规模和实力的高新区，如美国的硅谷，台湾的新竹等。纵观这些地区，皆以技术创新作为其竞争与发展的源动力，其技术创新网络业已成型，且实力强大。这些高新区的成功经验对于兰州高新区的发展具有一定指导意义。 2.1 硅谷的“自由交流”创新网络模式 硅谷是世界著名的高科技产业园区，在这里聚集了包括惠普、英特尔等知名高科技企业在内的上万家技术公司。硅谷的成功源自于其自由交流模式，即通过人与人之间非正式的交往、面对面的交流使各行为主体之间建立起网络联系。这种非正式交流使行为主体间建立起来的网络联系更适于传递对创新极为重要的隐含经验类知识,更有利于激发创新。正是基于一种信任与默契的区域文化，硅谷的企业之间既有相互信任与密切合作的网络关系,又存在着异常激烈的竞争。硅谷就是在这种既竞争又合作的网络关系中增强了竞争力。此外由于人员流动性较强，增加了硅谷企业之间的正式和非正式交流，因此也带来了信息和技术的迅速、广泛的传播。产学研的密切合作，促使研究与现实生产紧密结合起来，加速了科技成果的转化。 2.2 中关村的网络化合作技术创新 中关村科技型中小企业充分利用了中关村地区网络化合作技术创新的优势。中关村技术创新网络是比较开放的。一方面形成了结点密集、联系较为频繁的内部网络,另一方面通过知识、信息、技术和产品的辐射,以及企业组织的扩展,将网络联系伸向全国各地；同时,从中关村高新技术诞生之日起就与国际创新网络建立了强有力的接口。现在与欧洲、日本、美国和香港等主要的高新技术产地及市场之间有良好的交流平台。成为国际创新网络中不可缺少的一部分。此外，中关村地区宽松的政策环境，丰富的技术资源，强烈的创业文化，快速的信息流动都给企业创新网络的形成提供了良好的条件。中关村科技型中小企业通过创新网络的互动协同效应，扩展自己创新能力与商业潜力，使企业走上了快速发展的道路。 3 兰州高新区技术创新网络构建的探索实践 兰州高新区是1991年经国务院批准成立的国家级高新区。截止2008年底，该园区累计完成固定资产投资127.34亿元。区内现有企业1109家，其中高新技术企业331户，占企业总数的29.8%。然而目前兰州高新区的发展水平依然远远落后于国际和国内发展成熟的高新区。因此通过研究兰州高新区技术创新网络存在的问题，对于增强其创新能力，解决高新区普遍存在的创新能力弱的问题具有现实意义。 3.1 兰州高新区技术创新网络的构成要素及其相互关系 从实际情况看，目前兰州市高新区的技术创新网络要素主要包括：行为主体、主体间的网络关系、资源、制度环境和发展平台。 （1）企业是高新区技术创新网络的核心。目前，兰州高新区的企业既包括高新技术企业，又包括原材料生产商或半成品供应商、零配件分包商、成品制造商、产品销售商以及设备修理、维护等各种形式的企业服务商。这些企业是技术创新网络中最活跃的结点，也是参与创新实现创新增值的最直接行为主体。这些企业由于产业上的关联而结成紧密联系，不仅包括垂直联系的上下游企业，而且包括水平联系的既有竞争又有互补的同类型企业，这些企业集中在特定的地理空间，物质流、信息流在这些企业之间快速流动，不仅有利于新的技术信息、商业信息的扩散和传播，而且使企业同时感受激烈的竞争氛围，增强区内企业技术创新的动力和压力。 （2）大学和研究机构是直接参与创新的主体，也是区域创新网络中最重要的创新结点。目前，兰州高新区具有中科院近代物理研究所、中科院寒区旱区环境与工程研究所、兰州化学物理所、化工部涂料工业研究所等在国内外都有一定声誉的科研院所以及地方的各种科研院所，拥有兰州大学等许多部属和省属院校。这些研究机构和大学的存在及其创新功能的体现，对于高新区技术创新网络的发育和区域竞争优势的获得至关重要。 （3）科技中介服务机构是创新活动的主要辅助者。在促进高新区企业创新和发展，以及促进区域的创新网络形成和发展方面，科技中介服务机构发挥着一种重要的“黏合剂”作用。目前，兰州高新区科技中介服务机构共有21家。这些科技中介机构加快了优势产业和高端人才的聚集，推动兰州高新区跨越式的发展。另外，高新区内存在的金融机构，包括当地的国有银行、兰州银行、各种形式的基金组织以及借贷资本的机构、风险投资机构等。这些金融机构的存在，尤其是风险投资机构，可在间接参与区域的创新活动和促进区域网络发展等方面发挥重要的作用。 （4）政府部门提供宏观保障，为技术创新提供硬件设施以及软件环境完善等服务。政府参与技术创新活动概括起来，主要表现在以下几个方面：它一方面通过改善交通、通讯等基础设施来辅助技术创新；另一方面，在实施政策、计划、规划、法规等宏观措施的过程中，政府由直接的干预者转变为良好的市场环境、政策环境、信息环境等技术创新环境的建设者，进而影响或引导企业、大学、科研院所等技术创新的直接参与者进行创新活动。 由此看来，各要素的相互关系表现为：企业始终居于创新网络的核心位置，大学及科研机构一方面可以直接从事技术创新活动，另一方面更多的是与企业形成合作关系，即所谓的产学研合作创新关系，通过为企业提供新思想、新知识、人才培训、技术成果转让等方式促进科技成果的产业化、商业化。产学研相互联结共同构成高新区技术创新网络系统的创新主体。科技中介机构通过提供完善的科技服务，如进行投资业务、贷款业务、技术咨询、创新成果推介等行为，为技术创新提供各种支持性服务，保证科技成果的顺利转化。金融中介机构，为创新提供资金安排，满足融资需求。政府则通过建设各种配套的硬件基础设施来完善技术创新所需的硬件环境；政府还可通过通过优化制度安排、完善市场环境、培育创新文化和营造创新氛围来完善软件环境，从而影响技术创新的全过程。 3.2 兰州高新区技术创新网络存在的问题 （1）高新技术企业数量少、规模小、创新能力不足。根据国内外高新区发展的实践，高新区一般都具有知识和技术密集的特点，园区内企业以生产高新技术产品为主。根据兰州高新区目前的实际情况看，许多企业虽冠以高新技术之名，但实际所从事的业务并非高新技术。还有不少与计算机行业有关的企业，其实并不具备信息技术生产能力，也非真正意义上的高新技术企业。其次，企业规模普遍较小。根据对兰州高新区企业的调查，选择员工人数在500人以上的企业仅占调查总数的4% ,固定资产在500万元以上的占20% ,规模偏小限制了企业高新技术生产的能力。从经营状况看，2008年技工贸收入上亿元的企业只有30户，上千万的企业为120户，仅仅占企业总数的10%。受企业规模限制，兰州高新区企业创新能力普遍较弱，还无法表现出高新技术应有的竞争性。 （2）高新区技术创新网络中，企业间联系不够。兰州高新区内各企业缺乏广泛合作、联系和信任。目前兰州高新区内基本以新材料、新能源、节能环保、电子信息、农业高新技术、生物技术等企业为主。具有绝对优势的支柱性产业尚未形成，因而企业之间基本是各自为政，没有实质性的业务往来，因此产业聚集效应就无从谈起。根据针对兰州高新区企业的问卷调查显示，对于是否知道今年有新企业入住园区，选择不清楚的占40%；是否有全国前100 强企业投资的回答中，选择不清楚的占60%。由于企业间缺乏沟通和交流，致使信息不能有效沟通，因此发生知识和技术外溢的可能性大大降低，不利于聚集效益的发挥，也限制了企业创新能力的提高。 （3）产学研合作机制尚未健全。从国内外实践经验看，高等院校落户高新区是促进区内产学研合作，提高技术创新能力，加快技术孵化的重要途径。一方面企业通过加强与高等院校的合作，能激发新的研究与开发活动；另一方面，高等院校通过紧密联系企业，能使自己的研究成果迅速转化成产品。但是目前兰州高新区的产学研合作机制还不是很健全，企业与高校的合作匮乏，高校在高新区创办企业的数量少。截至目前，高新区内共有高校和科研机构创办的企业65家，仅占企业总数的5.8%。从产学研合作项目看，目前兰州高新区有产学研合作项目185项，约占区内项目总数的20%。 （4）政府服务不到位。兰州高新区还存在着配套硬件设施建设落后、管理不完善、服务设施不健全等问题。现有的硬件缺乏统一、合理规划、使用效率低，不能给高新技术产业发展营造出良好的环境。园区内企业普遍反映园区内基础设施差，管理和服务水平较低。此外，政府的服务职能也未能很好的发挥出来。由于很多政策落实不到位，致使园区内很多企业完全不清楚兰州高新区的有关法律和规章。这些都充分说明了有关政策和各种配套设施建设滞后已经成为了影响和制约开发区发展的重要因素。 4 解决高新区技术创新网络构建问题的建议 国内外成功高新区的发展经验表明，高新区内的创新离不开硬件和软件两方面的支持。只有在硬件设施完善和制度环境不断优化的条件下才能有利于技术创新行为的顺利展开，更有利于创新网络的构建。 4.1 加强政府职能，优化硬件设施和制度安排 政府在创新网络构建过程中应当在遵循市场规律的前提下，负责创新网络运转和完善的相关事宜。具体来讲包括优化硬件设施和进行制度安排与设计。良好的硬件设施是技术创新的物质基础，也是创新网络平台发育的基础。政府通过加大投入力度改善基础设施条件，将会为高新区内各行为主体的技术创新活动提供便利，从而间接的促进创新网络的完善。如投资改善高新区交通运输系统和信息通讯网络，建设公共食堂，文体活动的场所，建设良好的生活设施等。我国高新区尚处于发展的起步阶段，因此政府还必须在税收、外贸、金融、人才等方面提供一系列优惠政策，以吸引人、财、物向高新技术领域流动，通过宽松的政策平台，促进创新网络的完善。 4.2 确定合理的高新区目标定位 对于发展和起步较晚的高新区而言，其重点在于明确定位。以兰州高新区为例，虽然是首批建立的国家级高新技术开发区之一，以兰州高新区目前所具有的科技实力、人才资源、资金实例、区位条件等，根本无法与国内发展较好的开发区相比。因此，现有的基本条件和客观现实都决定了兰州高新技术开发区的定位不能和那些已发展成熟的开发区相同。从兰州自身的特点看，经过长期发展，兰州已形成以石油、化工、机械、冶金等行业为主体，门类比较齐全的工业体系。因此，从客观实际出发，兰州高新技术开发区最为合适的模式选择应该是区域经济辐射型的发展模式。 4.3 加强高新区内企业战略联盟的建设 在高新区技术创新网络的构建与培养中，一个重要的环节是建立中小企业之间以及与大企业之间的分工协作网络。中小企业在资金、技术等实力较弱的情况下，只有走合作的道路，以联合力量克服单个中小企业势单力薄的局面，才能不断的开发新技术产品，并使中小企业之间的交易费用大大降低，赢得或保持持续的技术创新和竞争优势。通过强化中小企业之间的创新网络，使知识、信息在流动的过程中不断增值。强化与大企业的联系，加强企业间的专业化分工与协作。 4.4 健全产学研联合创新机制 高校、科研院所应积极参与企业的技术创新过程，加强同企业之间的技术创新互动，从而加快科研成果转化的速度和效果。在产学研联合创新机制中，企业应该直接对大学和科研院所提出技术需求，并提供科研经费，而大学和科研机构也应针对市场需求展开科研活动，增强研究成果的市场价值和商业价值，能够达到学以致用。这样，作为技术创新主体的企业与作为知识创新主体的大学、科研院所之间双向互补需求的不断加强，使交流节点频繁出现。随着双方创新资源流量的增大，机会也会成倍增加。 4.5 加强投融资体系改革与创新的步伐 兰州高新区若要建立和发展技术创新网络，对于金融机构而言，主要任务是建立健全多层次的中小企业融资系统，拓宽中小企业的融资渠道，增加中小企业的融资工具，推进中小企业融资多元化，有效地控制和化解中小企业的融资问题。加强对中小企业的金融配套服务要充分发挥各银行的主渠道功能，不断改进金融服务，及时有效地为中小企业发放贷款。 作者简介：马彦图(1979-)，男，甘肃农业大学硕士研究生；曹方(1955-)，男，甘肃农业大学研究员，研究方向：区域经济及农业信息化。 网络新技术论文:关于利用网络新技术加强高校班级建设和管理的尝试 摘要: 网络技术的发展日新月异,已经对人类社会的方方面面产生了极大的影响。利用网络技术加强对高校班级的建设和管理是必要的,并且具有较强的可操作性。文章主要从网络技术的一些新发展入手,探讨如何在利用网络技术加强对高校班级的建设和管理方面进行一些新的尝试。 关键词: 高校班级建设和管理网络新技术 有研究者指出,在当前国内高校班级管理研究所关注的问题中,我们“对管理过程和策略的研究微乎其微”。[1]在对管理策略的研究方面,也有人关注如何利用网络技术来管理高校班级,如易立峰的《论网络环境下高校的班级管理工作》[2],以及杨育鸿的《基于网络的高校班级管理平台建构初探》[3]。但是,网络技术的发展一日千里,以上论文尚未论述如何运用当前网络技术中的新事物加强对高校班级的建设和管理。高校班级建设和管理的直接参与者应当能够与时俱进,充分利用现代科技的新成果,提高高校班级建设和管理的质量和效果。 1.高校班级建设和管理工作需要新的建设和管理方法 1.1高校班级的功能 班级是高校学生学习和生活的基本单位。通过班级这个平台,大学生可接受思想政治教育,学习专业知识、基本技能,与他人进行必要和有效的沟通、交流;另外,大学生可与其他部门、组织建立联系,从而更好地锻炼自己、提升自我。根据马斯洛的“需求层次理论”,人的需求中有一个层次是“归属与爱的需要”,班级能为大学生提供一种“归属”的需要。 1.2高校班级观念被弱化的原因 随着大学的不断发展,学分制普遍实行,学生社团组织大量涌现,这些对大学生的班级观念造成了较大的冲击。学分制的实行,使得原本经常在一起上课的班级成员被分散到不同的课堂上,这逐渐成为了高校班级观念被弱化的原因。班级凝聚力的培养,靠的是班级成员的共同努力,要通过班级组织各种各样的活动,班级成员在其中发挥各自的作用,才能得以形成。有了凝聚力,班级观念才能得到加强。然而,如上所述,由于客观上的原因,班级观念正在逐步弱化。 1.3高校班级观念被弱化的表现及造成的不良影响 由于种种原因,班级观念正在逐渐弱化。其表现为:在时间上,除了班级组织活动的时候其成员相对集中外,其他时间处于一种分散状态;在空间上,班级成员主要以宿舍为单位进行活动,成员在课堂、食堂、图书馆等地方活动的时候,主要也处在分散状态中。这种表现会造成以下几种影响:(1)信息传递不够畅通。高校班级管理中,传统的信息传递渠道为学校―辅导员―班干部―学生,采用的是口耳相传,其准确度和时效性存在一定的偏差。(2)班级成员缺乏沟通和了解。学生大多数的时间是在课堂上度过的,而课堂的主要任务在于完成教学任务,所以客观上使得班级成员的交流不足,从而造成班级的情感基础被削弱。(3)班级凝聚力消解,缺乏沟通和了解,缺少情感基础,班级成员对班级活动和班级建设漠不关心,久而久之,班级的向心力和凝聚力必然下降,最终导致班级在形式和实质上均变得松散,不利于班级的长远发展。 因此,在新的形势和条件下,针对高校班级观念弱化这一问题,我们必须探索新的管理模式和管理方法,以加强对班级的建设和管理。面对这一系列的问题,除了采用一些常规性方法外,还可以充分利用网络新技术来加以解决,并进行一些新的尝试和探索。 2.网络新技术在高校班级建设和管理中的一些尝试 2.1在信息传递方面 飞信业务自2007年6月份上市以来,在信息传输方面,以其方便快捷的特点赢得了广大用户的青睐。这项业务也为班级建设和管理带来了契机。一方面,辅导员可建立辅导员工作飞信群。辅导员工作飞信群可以细化为班级干部群(还可以细化为班长群、学习委员群、生活委员群等)、普通学生群等,这样做可以区别对待,在工作过程中提高针对性、快捷性和准确性。另一方面,班级干部建立班级工作飞信群,该群可以以宿舍为单位,另外再加上有可能发生联系的一些人,比如辅导员、外班班干部等。这样的网络建立起来之后,既可以解决班级成员所处空间比较分散的难题,又可以解决时效性和准确性的问题。只要发送信息的源头不出问题,技术上不出现故障,基本上可以保证信息传递的准确无误与畅通无阻。 但是,目前来说飞信业务对班级建设和管理也受到一些条件的限制。一是班级成员必须有手机;二是手机必须是特定业务的用户;三是在此基础上,必须选择使用飞信业务。另外,班级成员中也存在其它业务的用户,这也是一个问题。因此,在运用飞信业务的基础上,辅之以传统的口耳相传方式,可以在很大程度上保证信息传递的快捷、畅通和准确无误。 2.2在班级文化建设方面 班级文化建设的目的和方向在于增进班级成员之间的交流和沟通,增强班级的凝聚力和向心力,最终形成一个班级的外在特色和内在特质,铸造一个班级的“魂”。在开班会、办晚会等传统做法的基础上,网络新技术也为我们提供了一些新的尝试。 2.2.1建立班级QQ群 QQ出现于上世纪90年代末,作为一个具有交流功能的平台,自出现之日起,就深受广大青年的喜欢。作为青年人的一部分,大学生同样对QQ情有独钟。这个平台的特点就在于,如果有一台可以上网的电脑,那么交流的时候就可以不受时空的限制。当前网络设施的飞速发展,使得网络基本上可以覆盖到每一个小城镇。高校虽然不能保证学生宿舍都能上网,但是起码都有可供上网的网络中心。 利用这个有利条件,班级完全可以建立自己的QQ平台,不定期地进行一些讨论和交流。内容可以是班级事务,也可以是社会热点、时事政治、专业知识等。在利用这个平台的时候,辅导员要对平台进行必要的监督和管理,要严防个别班级成员为了上网而上网,为了聊天而聊天,或者传播一些非法信息、不健康内容等,从而带来负面效应,违背建立平台的初衷。 同时,群上的共享空间,也为班级发放通知或者一些必要的资料等,提供了一个非即时性的通道,只要登录QQ,看到留言,就可以获取信息。 2.2.2建立班级博客 博客是近年来涌现出的网络新事物,也是一个比较受欢迎的公共平台。与QQ群相比,博客有更强的可持续性。QQ侧重于即时性(当然也可以查看记录),而博客则有更大的空间、更强的功能,可以较多地展现交流的内容(如博客中的相册),可以较长时间地保留交流的成果。 班级可以利用网络技术中的这个新事物,建立班级博客,活跃和丰富班级文化,增强班级的向心力和凝聚力。具体而言,班级干部在学期初的时候把工作计划,学期末的时候把工作总结放在博客中,供班级成员了解;把班级开展的活动随时上传到日志中,把活动中拍的照片传到相册中,供班级成员浏览;专门开辟一块“意见专栏”,供班级成员提意见和建议之用,同时建立反馈专栏,对成员提出的问题及时进行回复;开辟一块“心情释放专栏”,供班级成员梳理自己的心情,释放自己的情绪等;其他的内容和板块,可以随着班级建设的需要逐步增加。 在建立和使用博客的整个过程中,辅导员介入其中,一方面可于无形中拉近与班级成员之间的关系,另一方面,对博客中反映的一些问题,能及时予以解答,尽早解决有关问题,适时引导。 2.2.3建立班级同学录 同学录也是一个班级成员交流情感的良好平台。相比QQ群和博客而言,同学录带有更强的随意性,也具有一些前两者所不具备的功能。QQ和博客需要有专人进行及时管理,所以它们在求学期间可以也能够被较为充分地利用;而同学录的管理相对来说要容易得多,平台建立起来之后,班级成员可以随时进入平台,通报近况,同时也可以了解其他成员的情况,对增进毕业后同学之间的情感有较好的作用。另外,同学录中还有一项功能,即能够显示班级成员的生日,每个月哪一天有人过生日,都非常清楚。班级可以利用这项功能,为生日即将到来的同学准备一份生日礼物,或者举办一次party。这项功能无疑能够更好地加深同学之间的感情,增强班级成员对班级的认同感和归属感,增强班级的凝聚力。 网络新技术论文:利用网络新媒体、新技术等创新高职高专院校学生党建工作的方法研究 摘要：高校学生党建工作网络化是新时代背景下传统高校党建工作模式的创新实践，是党建工作与时俱进的内在需求。高职高专院校不同于本科院校的人才培养目标又使其在利用网络创新党建工作的实践中显现出自身的特点。本文立足现阶段高校党建网络创新所取得成效的基础上，结合职业院校自身办学特点，分析在实践环节所遇到的瓶颈，探索利用网络创新高职高专院校学生党建工作的具体措施。 关键词：高职高专院校；学生党建；网络创新 一、前言 党的十八大报告明确提出“加强和改进网络内容建设，唱响网上主旋律。加强网络社会管理，推进网络规范有序运行。”网络对高校学生的影响是深远而持久的，并早已渗透到高校学习、工作与生活的各个层面，已成为高校学生精神、文化生活的重要渠道和阵地。高校学生党建工作网络化创新了党员培育与管理的手段与载体，在带来挑战的同时也带来了新的机遇，其富于时代感、互动性、便捷性、思想性等特点，突破了传统党建工作受限于时间和空间的难点，提高了高校学生党建工作的效率与质量，高校学生党建工作的网络化转型无疑是一个不争的趋势。 现阶段，高校学生党建工作网络化还处于一个探索阶段，在取得了一些阶段性成效的同时，也遇到了不少瓶颈。本文以阳江职业技术学院学生党建工作为例，结合高职高专院校发展和培养学生党员三年周期、工学结合职业教育目标等特点，立足实情，探索分析如何利用网络新媒体、远程教育等创新高职高专院校学生党建工作的模式与方法。 二、当前高职高专院校学生党建工作网络化的现状 1.现状分析 在大学生涯，入党是一件让大学生备感光荣、自豪的事，但是在今天这个信息全球化、思想多元化的时代，大学生的主体意识不断增强，思想受到多元思潮的冲击。特别是近年来高校的扩招政策，给高校带来的直接影响是生源质量的下降，学生的综合素质较以往相对下滑，并且目前大学生基本上为90后独生子女，这一群体的自我为中心、网络化属性突出的特点，在一定程度上对传统学生党建工作提出了新的要求和挑战。传统的学生党建工作模式正在受到巨大的冲击，单一的形式与缺乏创新的载体在某些层面上已难以调动当代大学生的主动性与积极性。 我校针对“高职高专院校利用网络创新党建工作方法研究”这一课题在本校学生中开展了一次问卷调查，发出调查问卷500份，收回500份。调查对象中男性为183人，女性为317人；调查对象的政治面貌：中共党员（含中共预备党员）131人，共青团员329人，群众40人。在调查中，92.8%的学生认为目前高职高专院校在开展党的组织生活等工作上存在形式呆板、缺乏新意、内容枯燥等问题，反映了传统的、现有的党建工作模式已不能较好地满足新时代下学生日益变化的需求。 高校党建工作者也充分认识到这一现状，在面对挑战的同时也积极发掘其中的与机遇，根据学生主体的个性特点，主动抢占高校学生党建工作网络高地，立足于开放性、便捷性的网络平台，建设党建主题网站，利用新媒体、远程教育等方式对党史、党的理论政策进行学习宣传，在工作中尊重大学生个体，明确大学生的需求主体，并进行充分的互动，潜移默化地向网络党建阵地渗透。 但在利用网络创新党建工作的探索过程中，通过分析，我们不难发现在具体实践的环节上不少高校的党建网络建设或流于形式，或停滞不前，网络新媒体、新技术充其量只是发挥着“装点门面”的点缀功能，未能在创新和服务层面发挥切实的效用。 2.传统党建与网络创新的主次关系出现偏差 在利用网络创新传统党建工作的过程中，部分高校不能很好地处理好传统党建工作模式与网络创新的关系，过分地忽略或削弱了传统党建工作模式的地位和作用。在探索利用网络创新高校党建工作的过程中，我们应充分明确网络是高校党建传统模式的有效补充，在实际工作中，还是要强调线下为主，线上为辅的基本方向，做好线上线下对接，务求达到无缝连接。 同时，还需要考虑到对部分家庭经济困难的大学生来说，网上管理、学习等需要有电脑、网络等条件，部分家庭经济困难学生可能不具备这样的基本条件，所以传统方式不能丢，两者应有机结合，网络应作为传统的补充与加强。 3.党建网络创新大多停留在主题网页建设、信息传播的浅表层面 现阶段，高校的党建网络创新大多在主题网页建设上下功夫，网页的重点基本都放在收集和宣传党建知识方面，以受众浏览为主，丰富性和交互性较低，无法对广大学生形成强大的吸引力对党员和入党积极分子的教育未能达到理想的效果，很多时候仅仅是起到一个“资料库”的作用。 另一方面，部分党建网络平台还存在着设计板块不清晰，功能不全，服务性、教育性不强，安全性不强等问题。而网络环境下应运而生的微信、QQ、飞信、远程教育等新媒体、新技术，在目前基本只是简单作为信息上传下达的媒介存在，如何把这些特点鲜明的新媒体、新技术更深入地融入到高校党建网络创新中，是我们今后在工作中探索的主要方向。 三、高职高专院校学生党建工作网络创新的思考与展望 1.明确基本方向，打造学习性、服务性网上社区 利用网络新媒体、新技术创新党建工作，必须坚持线下为主，线上为辅的基本方向。虽然网络的便捷性、交互性等特点能创新传统党建工作的形式，但网络党建不能取代传统的党建工作模式，因为传统的面对面的思想交流和谈话、丰富多彩的线下党建生活仍然是了解学生、关注学生、考察学生最直接有效的方式。在本校开展的调查中，绝大部分学生认为党建工作最有效的渠道还是理论课堂、党内生活和社会实践这三种传统媒介。因此，我们工作努力的方向应该是加强党建网络创新的同时，也要思考如何使传统的党建工作模式更富有时代性，更符合受众的需求。 此外，在抢占高校党建网络宣传高地的同时，我们更应该利用网络的特性加强对学生理论学习的培养，为有意向钻研党建理论的学生提供便捷的平台，利用网络资源努力打造“网上学习社区”，展示不同层次的党的理论知识供学生选择，丰富网络党建的功能性。 网络新技术论文:浅谈计算机网络新技术 【摘 要】计算机网络技术是通信技术与计算机技术相结合的产物。计算机网络是按照网络协议，将地球上分散的、独立的计算机相互连接的集合。计算机网络具有共享硬件、软件和数据资源的功能，具有对共享数据资源集中处理及管理和维护的能力。本文将对网络关键技术及其新发展进行概述。 【关键词】计算机 网络 新技术 1计算机网络传输介质技术 1.1双绞线 用于公共电话交换系统，可分为屏蔽双绞线和无屏蔽双绞线； 1.2 同轴电缆 具有传输频带宽，话路容量大，抗干扰性能好，传输速率高等优点； 1.3 光纤 具有载波频率高，通信容量大，传输损耗小，不受外界电磁场干扰，体积小，重量轻等优点，是计算机网络通信领域中最具竞争性的一种传输介质； 1.4 视线介质通信 包括无线电通信、微波通信、红外线通信等利用空间传输电磁波技术实现的通信。 1.5 卫星通信 一个静止轨道的同步卫星只需要经过一次中继，就可以覆盖地球表面积三分之一的地区。 2 计算机网络交换技术 2.1 电路交换网 电路交换网进行数据通信交换时，首先申请通信的物理通路，通路建立后通信双方开始通信并传输数据； 2.2 存储转发交换网 在进行数据通信交换时，先将数据在交换装置控制下存入缓冲器中暂存，并对存储的数据进行一些必要的处理。 2.3 混合交换网 这种网同时采用存储转发和电路交换两种方式进行数据交换。 2.4 高速交换网 高速交换网采用ATM异步传输模式、帧中继FR及语音传输等技术。 3 公用网络传输技术 3.1 X.25协议 X.25协议是应用较广泛的一种传输协议。它规定了网桥和路由器等通信设备如何在连接线路上打包和选择路由。 3.2 帧中继 帧中继是继X.25后发展起来的数据通信方式。它通过按需要分配带宽来处理分段信息传输增加带外信号来实现。帧中继这种新技术在局域网的互连中得到广泛应用。 3.3 ISDN ISDN是基于单一通信网络、能够提供包括语音、文字、数据、图像等综合业务的数字网。ISDN通过标准POTS线路传送数据。速率可以达到128kbps。 3.4 千兆快速以太网 千兆快速以太网较快速以太网速度提高了10倍，达到1000Mbps。通常用光纤、6类非屏蔽双绞线进行组网。 3.5 ATM异步传输模式 ATM异步传输模式是一种高速面向连接的、标准化的传输、复用交换技术。它使用了由53B（字节）组成的传输分组，可以同时传送各种不同类型的数据，包括视频和音频。在25Mbps～655Mbps的数据范围内提供专用带宽。 3.6 B-ISDN宽带综合业务数字网 B-ISDN宽带综合业务数字网是基于光缆网络使用异步传输模式（ATM），通过SONET同步光缆网络进行数据交换传输的新一代ISDN网络。 3.7 蓝牙技术 蓝牙技术是一种短距离的无线连接技术标准。其实质内容是要建立通用的无线电空中接口及其控制软件的公开标准。蓝牙技术主要面向网络中各类数据及语音设备，如PC机、笔记本电脑等。 3.8 无线AP 无线AP是无线局域网中的接入点和无线网关。作用类似于有线网络中的集线器。 3.9 大容量无线网 大容量无线网是以蜂窝式移动数字通信网实现个人数据通信的技术。美国微软公司与美国移动通信公司已联合投资90亿美元开发卫星蜂窝网，建立21世纪的个人数据通信。 3.10 空间信息高速公路 空间信息高速公路是美国规划全球Internet通信卫星计划，休斯公司已经筹划开发的空间信息技术。 4宽带用户入网技术 4.1 DSL数字用户链路网 以铜质电话线为传输介质的传输技术组合，包括ADSL、HDSL和RADSL等，一般称之为XDSL技术。 ADSL非对称数字用户线路是运行在原有普通电话线上的一种新的高速宽带技术，利用现有的一对电话铜线，分别传送数据和语音信号，数据信号不通过电话交换机设备，不需要拨号一直在线，属于一种专线上网方式。 HDSL高比特率数字用户线路是一种对称的DSL技术，可以利用现有电话线中的两对或三对双绞线来提供全双工的1.544Mbps（T1）或2.048kbps（E1）数字连接能力。优点是充分利用现有电缆实现扩容，可以解决少量用户传输宽带信号的要求。 RADSL速率自适应非对称数字用户环路是自适应速率的ADSL技术。可以根据双绞线质量和传输距离动态地提交640kbps到22Mbps的下行速率。以及从272kbps到1.088Mbps的下行速率。 4.2 Home PNA对称式数据传输技术 Home PNA对称式数据传输技术的双向传输带宽均为1Mbps或10Mbps。其传输距离一般为100～300m。Home PNA技术运用现有的电话线高速接入互联网。不需要改变原有电话的设置，而且上网速度很快。 4.3 Cable接入技术 可以使有线电视公司利用现有HFC（光纤铜轴混合网）网络提供了宽带业务。HFC在一个500户左右的光节点覆盖区可以提供60路模拟广播电视和每户至少2路电话、速率至少高达10Mbps的数据业务。 4.4 光纤接入技术 光纤接入技术是指在光纤用户网中局端与用户之间完全以光纤作为传输介质的接入网技术。光纤用户网具有带宽大、传输速度快、传输距离远、抗干扰能力强等特点。 4.5 无线接入技术 利用无线技术作为传输媒介向用户提供宽带接入服务。除了传统的无线局域网络接入外，卫星宽带技术正在迅速发展。用户通过计算机的调制解调器和卫星配合接入互联网，从而获得高速互联网传输、定向发送数据、网站广播等服务。 5 网络安全技术 5.1 端到端的安全技术 主要指用户（包括）之间的加密、鉴别和数据完整性的维护。 5.2 端系统的安全技术 主要涉及防火墙技术。 5.3 安全服务质量 主要指如何保证合法用户的带宽。防止用户非法占用带宽。 5.4 安全的网络基础设施 主要涉及路由器、城名服务器，以及网络控制信息和管理信息的安全问题。 6 计算机网络的未来技术 6.1 开放技术 开放的体系结构、开放的接口标准，使各种异构系统便于互联和具有高度的互操作性，归根结底是标准化技术问题。 6.2 集成技术 表现在网络的各种服务与多媒体应用的高度集成，在同一个网络上，允许各种消息传递。既能提供单点传输，也能提供多点传递；既能提供无特殊服务质量要求的信息传输，也能提供有一定时延和差错要求的确保服务质量的实时传递。 6.3高性能技术 表现在网络提供高速率的传输、高效率的协议处理和高品质的网络服务。 6.4 智能化技术 表现在网络的传输和处理上。能向用户提供更为方便、友好的应用接口。在路由选择、拥塞控制和网络管理等方面显示出更强的主动性。尤其是主动网络的技术研究，使得网络内执行的计算能动态地变化，该变化可以是/用户指定0或/应用指定0，而且用户数据可以利用这些计算。计算机网络技术的未来趋势是优化网络体系结构、提高网络传输效率和解决网络关键技术。 网络新技术论文:新技术发展环境下的烟草网络安全建设和管理 【摘要】 伴随着我国信息技术的不断发展进步，各大公司内部开始竞相开展网络建设以及管理工作，烟草公司紧随其后步入了网络建设及管理的队伍当中。在烟草企业的网络建设与管理当中，其安全性也逐渐成为烟草企业关注的焦点问题。本文将重点围绕新技术发展环境下的烟草网络安全建设和管理进行简要分析论述。 【关键词】 新技术 烟草 网络安全 建设 管理 在计算机和互联网的帮助下，烟草企业内部的订单交易、货款支付等均变得更为方便，然而在实际网络建设以及管理工作当中经常发现，企业内部的网络存在安全问题，严重影响了企业的生产运营安全。因此本文将在以物联网为基础，简要分析新技术发展环境下的烟草网络安全建设与管理。 一、影响烟草网络安全建设和管理的原因 1、自然原因。所谓的自然原因指的是在烟草企业内部网络设备例如路由器、电子计算机等因质量问题或操作不当等原因出现故障，或是因为停电、火灾等自然原因导致数据损毁、丢失。除此之外，网络中节点多元异构性和多样性，电池在网络节点中的实际续航能力，以及网络设备耐高温、抗寒冷能力等也会对烟草网络安全建设与管理造成一定的影响，而由于自然原因很难进行提前预估和判断，因此管理和建设安全网络中的困难和阻碍也比较多[1]。 2、信息传输。在传输网络数据的过程当中，数据很有可能未得到有效的加密保护，在无线模式或是广播等方式下，信息在传输过程中可能会遭受黑客的非法入侵，通过非法破解网络秘钥，强行入侵企业内部网络；除此之外还有可能信息数据在中途遭到拦截阻断，路由协议等遭到私自篡改，某些黑客或企业竞争对手为窃取烟草企业内部数据、非法获取重要信息，还有可能会采取伪造虚假路由信息等方式，这同样严重影响了企业网络安全。 3、隐私泄露。在物联网下，烟草网络系统中使用大量的电子标签与无人值守设备，而设备一旦遭到劫持将直接导致企业内部隐私信息和机密文件大量泄漏，还有可能不法分子在用户登录的界面当中安装追踪软件，对用户的登录信息和浏览记录等隐私信息进行恶意追踪，从而进行非法勾当。物联网只有具备极强的安全性和可靠性才能够有效保护内部隐私信息的安全[2]。 4、自身缺陷。企业内部的网络建设本身存在一定的安全漏洞，即使是在新技术不断发展进步的当下，仍然没有设计出一款绝对安全的网络系统，任何一种网络当中或多或少会存在一定安全漏洞，特别是在遭受黑客的非法入侵、木马病毒等恶意攻击下，网络系统中的重要信息可能遭到损毁和破坏，甚至有可能导致整个系统崩盘。因此物联网自身若缺乏安全稳定性将为黑客等不法分子以及木马病毒的入侵提供了可乘之机。 二、物联网下的烟草网络安全建设与管理 1、安全路由协议。物联网平台下的烟草企业网络安全建设与管理工作中，各网络节点中均有属于自己的路由协议与算法，因此需要以具体的路由算法为基础对安全协议进行划分，譬如说根据位置信息建立地理路由或根据数据信息建立层次式路由等等，尽量弥补路由的安全漏洞，以免发生丢失或损毁而导致企业蒙受损失。2、隐私信息处理。在物联网技术的应用下，烟草网络系统在采集和传输隐私信息的过程当中必须注重保障其安全性，防治隐私信息被中断拦截或遭到恶意篡改与窃取。因此可以在网络系统中增添基本的定位功能，利用电子地图、卫星信号或手机移动信号等进行位置确定，采用位置伪装技术如将IP地址进行隐藏或时空匿名等方式对查询、阅览隐私信息进行全方位安全保护。3、访问认证控制。在物联网下，用户在登录烟草网络系统时需要交换会话密钥用以确认申请者的真实身份，防止网络系统遭受不法分子的恶意攻击[3]。另外，还需要在网络系统当中加入信息认证功能，只有通过对对方真实身份信息进行确认之后才能够同意其访问申请，利用随机密钥预分布技术、公钥认证技术等物联网的认证机制，合法认证用户，确保网络系统的安全性[3]。4、采用密钥系统。烟草企业内部的财政报告、数据报表、发展规划等重要信息数据需要进行加密，从而有效确保信息数据的安全。在传输数据报告之前需要对其进行加密处理，在接收数据只有进行解密才可进行阅览和使用。在物联网技术下，可以采用VPN即虚拟专网保护远程节点，也就是说各网络节点中的通信节点在具体的网络结构当中使用密钥协商进行管理；也可以通过互联网密钥分配中心对密钥系统进行管理与分配，尽量使用复杂的密钥算法，提高其完全程度，并且将密钥的周期压缩至最低，即使已经截获部分密钥并进行破解，也无法生成新的密钥。 结论：总而言之，在新技术发展的环境之下，烟草企业的发展与互联网和电子计算机系统之间的关系越来越紧密，而在顺应社会和时代潮流，不断建设网络的过程中，烟草公司需要重点注意其安全性问题，通过定期对内部网络进行病毒查杀以及加密重要数据等，切实做好网络管理工作，有效保障企业内部生产运营安全。 网络新技术论文:利用网络新技术加强高校班级建设和管理 摘 要：随着社会的发展与进步，网络技术得以快速发展，并在社会众多行业领域中有着更为深入的应用。对于高校而言，班级建设和管理是尤为重要的工作，只有加强高校班级建设和强化管理，才能对学生进行有效监管，在确保学生安全的基础上，促进高校的可持续发展。网络新技术的不断出现，能够为高校班级建设和管理提供全新的手段，可以增强管理效率。本文主要论述在网络新技术下，加强高校班级建设和管理的实践。 关键词：网络新技术 高校班级 建设 管理 随着网络新技术的不断发展，其应用范围逐渐扩大，能够对人类社会生活产生重要影响。对于高校而言，加强班级建设和管理据有必要性，可以增强班级管理效率，规范学生行为和确保学生安全，对大学生成长有积极作用。目前，网络新技术在高校班级建设和管理中有着更为深入的应用，主要表现在高校信息传递和班级文化建设中，有助于促进师生之间的沟通和交流，增强班级凝聚力，进而推动高校班级建设的可持续发展进程。 1 网络新技术应用于高校班级建设和管理中的必要性 高校要实现可持续发展，有必要加强班级建设和管理，为推动高校管理的发展进程奠定坚实的基础条件。然而，在高校班级建设和管理中，存在一定的不足，在一定程度上阻碍高校班级建设和管理的发展进程，主要表现在以下方面。首先，班级是高校的基本单位，能够对学生进行有效的教育，是培养和提升学生能力素质的必然途径，可以给学生以归属感，因而加强班级建设和管理尤为重要。其次，高校班级管理观念逐渐被弱化，使班级丧失凝聚力，如班级信息共享度相对较低、学生、师生之间的沟通能力不足等，对高校班级建设和管理产生阻碍影响。所以，将网络新技术广泛应用于高校班级建设和管理中具有必要性[1]。 2 网络新技术在高校班级建设和管理中的应用 2.1 网络新技术在信息传递中的应用 随着网络新技术的快速发展，在信息传递中有着一定程度的应用，有助于增强信息传递效率。飞信是高校班级管理中最为重要的信息传递方式，基于该技术的信息传递效率更快，可以实现信息的高度共享，强化班级管理。为此，在此过程中，飞信能够广泛应用于信息传递管理中，主要表现在辅导员建立飞信群、班级干部建立飞信群两方面。首先，辅导员建立飞信群，包括学生干部群、普通学生群等，能够将信息具有针对性的进行传递，能够进一步强化班级管理工作。其次，班干部建立飞信群，可以学生宿舍为基础单位，对全体学生而传递相关信息，能够确保信息传递的真实有效性[2]。 2.2 网络新技术在班级文化建设中的应用 在班级文化建设过程中，有必要积极应用网络新技术，有助于促进班级学生之间的沟通和联系，同时有助于提升班级凝聚力、向心力。所以，在班级文化建设过程中，网络新技术的应用相对较为多样性，主要表现在以下方面： 利用QQ、微信等而建立班级群，邀请学生、辅导员教师、任课教师加入其中，能够为学生、师生之间的交流和沟通建立良好的平台。现阶段，随着智能手机的快速普及，微信逐渐成为大学生使用最多的社交软件，作为手机不离手的大学生而言，能够及时对微信消息进行关注。基于微信的班级群建立，可以使学生打破传统空间的束缚，使学生能够及时接收相关信息或实现交流。基于微信的网络新技术，应用于班级建设和管理中，能够使辅导员教师及时对学生进行监督和管理。另外，通过QQ、微信班级群，辅导员能够及时将相关信息进行传递，而学生可以随时进行接收，如若学生保持下线状态，只有登录，便可接收信息，有助于班级建设和管理工作的深入开展。 建立班级博客或微博，能够使大学生及时上传积极向上的信息内容，而其它学生可以发表评论，有助于学生之间、师生之间的互动交流。在班级文化建设中，有必要打造良好的班级文化承载平台。首先，辅导员教师能够将教学工作计划、学生规章制度等内容上传至班级博客、微博中，学生能够随时对相关内容进行了解，实现信息的高度共享。其次，对于班级活动时的相关日志文件或照片，可以上传至博客的相册中，对全体学生成员开放，使学生可以浏览。最后，建立意见反馈专栏，使学生可以对自己的意见或建议进行反馈，有助于推动高校班级建设和管理工作的发展进程[3]。 利用微信群等建立班级通讯录，既能为全体成员提供班级学生的电话号码、生日等基本信息内容，使班级学生能够充分利用该功能，为同学举办小型的生日party等，有助于促进学生之间的情感交流，同时可以增强班级学生的凝聚力、向心力，为高校班级建设和管理工作的深入开展创造良好的条件。 3 结语 随着教育教学的深入开展，高等教育越来越发挥着重要作用，班级建设和管理是高等教育学校更好开展教育活动的基础，只有加强班级建设和管理，才能增强班级凝聚力，强化班级管理。在网络新技术的深入下，高校班级建设和管理中，能够积极运用新技术而加强班级管理，有助于提高管理效率，加快高校班级建设。现阶段，将网络新技术应用于高校班级建设和管理中具有必要性，因而教育者有必要进行网络新技术的班级建设和管理实践。 网络新技术论文:新技术改变网络互联 新加坡的超级计算机以及新加坡很多企业都在承接国际业务，新加坡互联网国际干线的流量肯定很大。每个国家都面临着宽带的压力，国际干线流量会用什么样的速度、比例增长需求较大。 强大的Infiniband 中国在超级计算机方面成为了一个超级大国。在前不久，中国第一次推出了全球完全使用中国自主技术建设的第一台超级计算机。 全球范围内对中国的发展非常感兴趣，中国在超算方面已经成为超级大国，如果把超算和互联网加起来，中国在未来一定会有非常快的发展。所以，我们这里的所有人都有这样的责任，我们需要去探索不同学科之间的交叉。我现在在新加坡超算中心进行工作，意味着我要不断地学习新的东西，把生物、互联网技术、超算结合起来。互联网+什么可以获得更大的动能，可以实现1+1大于2的效果。所以我相信未来在中国是有巨大潜力的。 我们现在会出现哪些新的互联网技术？我在超算方面工作，在超级计算机中心，流量是非常快的，数据包流量交换的速度在超级计算机里，尤其是像神威太湖之光这样的计算机，相当于有1000万个CPU，相当于在全球范围内互联网一天所有的数据。所以我们在超算领域里交换非常快，我们必须要非常高效，有非常好的优化，才能够实现超算的能力来解决各种各样超算问题。 很多计算机使用的协议并不是STP的协议，而是一种新的协议。我个人是一个互联网专家，用的都是SMB等这样的协议，现在接触到的是全新的技术Infiniband用于超算。InfiniBand是一种支持多并发链接的“转换线缆”技术，在这种技术中，每种链接都可以达到2.5 Gbps的运行速度。这种架构在一个链接的时候速度是500 MB/秒，四个链接的时候速度是2 GB/秒，12个链接的时候速度可以达到6 GB /秒。Infiniband技术不是用于一般网络连接的，它的主要设计目的是针对服务器端的连接问题的。 因此，Infiniband技术将会被应用于服务器与服务器（比如复制、分布式工作等），服务器和存储设备（比如SAN和直接存储附件）以及服务器和网络之间（比如LAN、WANs和 Internet）的通信。我们如何使用这样的协议，如何和互联网联合起来去扩大网络。在过去的两年中，我们做了很多的事，我们可以把Infiniband进行拓展。首先我们可以跨国家和地区，不管是在无锡、新加坡还是在美国，都可以将其超算能力结合起来。 互联网的数据量发展非常快，数据的用户量在不断地增长。现在需要存储的数据量也变得不可想象的大，不仅要存储这些数据，还要获取这些数据，这也是一个问题。虽然说我是互联网行业人士，但是我做的主要是超算的工作，在超算方面我们需要解决互联、数据存储、数据获取的问题，如何从数据库那里获取信息。 讲到网络流量，我们将大的数据包以太网TB进行传输。全球有最大的基因测试机，有一个DJI的项目在中国，它有全球最大的基因测试机，可以收购很多美国的技术和公司，把国外的技术和中国的技术结合起来。这个公司在中国也有运作，在中国之外也有运作和实验室，DJI将全球范围内的不同运作结合起来，形成一个统一的协作，需要非常高性能的数据传输，尤其是基因学数据，我们需要大量数据传输。 Infiniband协议是一个通讯的协议，InfiniBand的协议采用分层结构，各个层次之间相互独立，下层为上层提供服务。其中物理层定义了在线路上如何将比特信号组成符号，然后再组成帧、数据符号以及包之间的数据填充等，详细说明了构建有效包的信令协议等；链路层定义了数据包的格式以及数据包操作的协议，如流控、 路由选择、编码、解码等；网络层通过在数据包上添加一个40字节的全局的路由报头（Global Route Header， GRH）来进行路由的选择，对数据进行转发。在转发的过程中，路由器仅仅进行可变的CRC校验，这样就保证了端到端的数据传输的完整性；传输层再将数据包传送到某个指定的队列偶（Queue Pair， QP）中，并指示QP如何处理该数据包以及当信息的数据净核部分大于通道的最大传输单元MTU时，对数据进行分段和重组。我们试验了Infiniband协议，如何使用Infiniband这个协议，在非常长的距离中进行距离的传输。 我在北京看到有很多拥堵，每个人都开车，都是非常小的小型车，只有四个人在车里，但是如果你有四万人在路上，同时又一万辆车运输4万人，道路上是非常拥堵的，这和我们的网络是一样的。现在，有一个地铁或者是机场快线，机场快线能够有几百、上千人坐，都没有问题。Infiniband这个协议像机场一样，是不是唯一最好的协议？我不知道。也许在座的有些人会想出更好的互联网传输协议，可以帮助我们有下一代的互联网大数据传输协议，这样就可以帮助我们解决海量的数据传输问题。Infiniband已经给我们做了很多基础性的工作，我们需要在地基上盖一座摩天大楼，实现下一步的进展。 多语种域名的机遇 我是多语种域名的创始人，多语种域名能带来什么样的机遇？如今，中文域名在中国也有，但是用得好像并不多。在1994年、1995年时，我们当时的浏览器没有办法阅读其他语言，可能只有英文。当时我想参与这样的工作，鼓励像我这样的年轻人进行创新，我们如何能够改善，让亚洲人更好地使用互联网。这个时候我们就能够让中国人来使用我们的万维网。 基于这样的发现，我们应该让人们基于语言创造内容。当然我还意识到一点，如果你要进入网站，用他自己的语言使用网络之前，必须要先学习英语。对于我来说也是，作为一个新加坡人，中文是我们在当地使用的语言，比如说我父母会使用中文，所以我在学校也学习中文。但是我们在新加坡学校里学的官方语言是英文，所以对我来说是没有问题的。但是我却发现，我的父母很难使用互联网，因为他们并没有接收到英语的教育，这个时候我就想到，有几十亿的人，他们不仅是中国人，还包括非洲人、中东人，他们的母语并不是英文，他们就很难先学到英语再使用他们自己语言的网页。 这里的障碍是，你们网站的地址是什么，如何解决这个问题。当然，我们首先要学习英文的字母，这个网址还包括你的E-mail地址，你可以键入自己的E-mail地址，比如说中文语言，但是这个E-mail本身还是英文，也就是英文的字母。这就意味着我们还是要先学习英文，才能够用我的中文去输入我的E-mail地址。不管你在哪里、是什么人，可能都要面临这样的情况。所以我在1998年做了一个决定，我们要把多语言、国际语言与我们的域名进行结合，当然还有一些其他的原因。我们如何把这两方面结合在一起？就是让域名来支持各种语言的字形。这个时候要进行统一化、标准化，让所有的语言都能够结合在一起，如果你把所有的都放在你的库当中，就会发现我们的体系是能够支持多种语言的，即使这些人不懂英文我们体系能够帮助他们更好地识别英文。 之后我们发现，由于我们做了这么多的努力，我们现在能够看到互联网的富人和互联网穷人之间的鸿沟可以缩小。我们知道，在上个世纪末，中国当时发展还没有那么迅速，不像今天，发展得很迅速。所以当时我认为，十几亿人口在互联网上要做很多事情，我能如何帮到他们。我们现在发现这是非常棒的，我们可以看到，现在IDN的部署有延误，比如说在座每个人都要先学习英文，从我新加坡的背景来看就是这样的。首先我的母语是英文，英语是一个商务方面的国际语言，科学、工程、科技、业务、企业，甚至是航空领域，英语都是通用语言。 网络新技术论文:5G网络新技术及核心网架构探究 【摘 要】这个时代，被称之为信息时代，随着网络的兴起、科技的发展、手机电脑等终端的普及，信息的流通变的简单、准确、快捷。而5G网络不仅仅代表着人类科技的高度进步，还以传输速度快、信息容量大的优点完胜现有的3G、4G网络，可以预见，在未来的世界中，5G网络一定是社会的主流，在本研究中，我们将探究5G网络及其核心网的架构。 【关键词】5G；核心网架构；探究 0 前言 随着3G、4G网络的普及，人们渐渐的体会到了网络通信的便利，由此5G网络通信技术的开发业被提上日程，5G网络能给人带来更多的便利，其概念的产生不仅仅只是一个空话，而是被业界所认可的、新的无线通信概念，对于现代的人们来说已经不再仅仅满足于更加快速的通信，而是追求智能的网络通信。人们坚信这种网络技术可以实现真的“无线的世界”，即人们无论在何种的环境下都能够体验近乎静止的通信，如果实现了这个目标，无论是对于人类的通信或其他领域都将是质的飞越。 1 5G网络前景展望 5G网络的设想一旦成功将会是人类科学史上的一大步，它不仅会在通信方面有巨大的用途，还将在其他领域有不小的建树，那么首先它将在通信领域为人们提供便利，据调查统计全球的网民高达20亿人次，手机用户更是网民的2.5倍，达到了惊人的50亿人次，网络的通讯负荷逐渐加重，因此人们迫切的希望出现新的网络通讯技术来改变这一现状，而可以支持3D电影和超高清视频的的5G网络显然符合人们的需求，由此可见5G网络一定会是未来的主流通讯技术。其次5G网络技术不仅仅只有传输速率快这一优点，在其传输的过程中，还表现出了延迟低、可靠性高、能耗低的特点，根据这几个优点，我们就可以想象出5G网络在未来的生活中一定会发挥出巨大的作用，例如，人们可以实现网络旅游，利用5G网络将旅游景点的风景投射到自己的家中，构成一个虚拟的、逼真的景象，就像人们在实地旅游一样；当发现突发状况时，像突发疾病、自然灾害、军事冲突等事件，人们可以用5G远程通信技术进行实地的指挥，省的到时因指挥人员无法及时赶到而造成不可估量的损失；在工农业方面，5G网络也会“大展宏图”，它可以在施工过程中，时时监察施工情况，在农业方面，它可以让农民坐在家中操控机械进行务农，十分的方便快捷，它也可以时时刻刻的监察环境，为地球的环境保护尽自己的一分力量；而且如果应用大范围的5G网络通信，未来的通信将会更加的稳定，不会轻易地受到雪灾、台风等自然灾害的影响，不用让家人为你担心。由此可见5G网络通信真的是“神通广大”，当然也会有我们没有想到的用途，在列举的时候遗忘了，但是这并不妨碍我们对5G网络的渴望，5G网络的实现是势在必行的。 2 5G网络架构梗概 既然5G网络是未来的发展趋势，那么所有的人理应重视这项技术，事实上也正是如此，从现在的情况来看，国际上已经有许多的组织开始着手研发这项技术，即5G网络及其架构的研究。国际电信联盟、欧洲、韩国、日本、我国都已经成立了专门的研究小组进行这项技术的研究，但由于人们对这项技术只有概念上的阐述并没有详尽的介绍，因此各国与各个组织对于这项技术的研究方向各有不同，有的从人们的需求、频谱方面研究，有的从架构方面研究，还有的从技术方面研究。从这些研究来看，目前关于5G的研究仍然处于需求的满足以及空中接口技术公关阶段，并没有提出明确的网络构架以及成熟的技术，但是各个研究单位已经在一些基础的技术和架构的设计上形成了一些共识，而在满足人们需求的这方面，研究单位普遍的将灵活、高效、支持网络服务当作自己的基本设计目标，而在技术方面，5G网络被公认的最可能应用的基础技术便是SDN、NFV技术，而核心网与接入网融合、移动性管理、策略管理、网络功能重组等技术也有待于研究，有可能成为未来5G网络的关键技术。 3 5G网络架构所遇到的问题 在通往5G网络的关键道路上并不是一帆风顺的，其中还有许多的问题等待着我们的解决。首当其冲的便是终端问题，虽然现在的手机、电脑等的发展非常好，技术异常发达，但如果应用5G网络进行数据、资料的传输，手机及电脑的芯片的处理速度非常可能跟不上数据的传输量，因此终端问题的解决势在必行；如果要实现正真的5G时代，基站的改变不可避免，因为要满足人们随时随地都可以进行通信的目标，基站的设计必须是小型化、功能强大多样化的，小型化的基站可以保证安装在任何场景，并能与周围的环境融为一体，像变色龙一样，这样设计可以在不影响环境美观的情况下为用户提供方便，满足了人们的需求，但在现阶段由于现在使用的是EPC网络，而EPC网络使用的是固定网元P-GW作为分层结构，不能够满足5G网络的传输需求，这会很大的影响5G网络的传输速度，因此这项技术也需要改进；上面我们已经说到了关于5G终端、5G传输过程中出现的问题，接下来就是我们在5G的控制方面所遇到的难题，集中或者分布的网络构架一直是研究者互相争论的焦点，两方的观点也是各有各的道理，从互联网发展的历史来看，首先是C/S分布，之后是P2P应用，最后是现在的云计算中心，这些不同时代的或集中式或分布式的构架各有各的优点，也各自有各自的局限性，以我们古代的国家为例，实行的是中央集权制度，却也出现了大唐盛世，而在西方，实行的是分布式管理，经济的发展也是良好的。由此可见，两种管理制度的选择非常困难，而我们则是要做出这道艰难的选择题。 4 解决5G网络架构问题的建议 上文已经提到了一些实现5G网络所出现的问题，在这里我们将提出解决这些问题的建议，首先在终端的芯片的处理功能不足的情况下，我们可以使用纳米技术制作芯片，因为纳米非常的微小，将其用在制作芯片上，即使芯片非常的小纳米技术也会有非常大的操作空间，它将会赋予芯片超高的精度、复杂程度及完善的功能，所以纳米技术绝对是制作芯片的不二选择；其次在5G的传输过程中，我们可以引入扁平化的IP架构，扁平化的IP构架是以业务量为依据，打破行政区域，实现跨省汇聚，减少汇聚节点，减少汇聚层次；在核心节点、汇接节点和边缘节点重叠的节点，内部简化为一个层次；根据业务量，任何边缘节点可以直接连接核心节点，汇聚节点跨省直联，实现全网的IP化。这种架构的转变会减少数据通道中的网元数量，进而将信息的传输的损耗降到最低，非常的有利于5G网络架构的建设；而对于集中或分布的网络构架选择而言，本文更加倾向于选择集中式的网络构架，因为现在云计算技术的发展使得计算机的运算变得更加的精准迅速，集中式的网络构架更加有利于数据的处理，相当于统一的思想接管分布式的“小构架”，这与我们的人体结构十分相像，相信这种构架的选择一定会为未来的5G网络通信的发展铺平道路，会对数据的迅速处理、收集、分类有十分大的帮助。 5 结语 我国已经提出了全面建成小康社会的目标，而建成这个目标的前提除了经济的发展、人民素质的全面提高外，显然5G网络的建设也应该包含在内，因为从事实上看，5G网络的建设对我国的各方面的提高都有很大的帮助，但除了技术层面上提高外，我们还应该注意关于5G普及方面的问题，即很好的控制使用5G网络通信的成本，如果这项技术使用的代价过于昂贵，那么在普及这项技术的时间就会被无限的延长至人们可以接受这个成本为止，而这样对于先研究出这项技术的研究方来说明显是非常不利的，因此希望研究方可以注意到这方面的问题并事先准备出解决方案，而且在研究的过程中要与各研究方相互交流，争取少走一些弯路。 网络新技术论文:网络新技术催生舆论治理新课题 当今世界，网络空间与现实空间已融合成为相互交织、相互渗透、相互影响的公共空间。网络空间并不是虚拟的，人类的社会活动越来越多地拓展到这个新空间。网络空间是现实空间的延伸，并且是为现实空间人类活动服务的。因此，网络空间绝非“法外之地”，同样需要现实空间法律的规范。十八届四中全会以来，党和国家强调要“依法治网”。建设法治的中国，必然涵盖法治的网络空间，依法治网是依法治国的题中应有之义。 网络新技术新应用带来的问题 第一，微视频应用。正当微博、微信等微媒介广泛普及之际，以微信电话本（免费网络电话）、腾讯微视和秒视、幻景等为代表的瞬时视频聊天应用，在近年开始大行其道。可以说，微视频应用爆发在即，微视频服务商都在跑马圈地。微视频应用可实现语音视频聊天和短视频快速分享，将形成一种全新的媒体形态和舆论场域，将极大增加网络管理和舆论引导的难度。 第二，私密式社交。近年来，以“友秘”“乌鸦”等匿名社交和“火聊”（不需要互联网就可组建群聊）等弹性社交（随时随地可即兴搭建的社交网络）为代表的私密社交暗流涌动。如果说，微博等开放式社交，像一条明河，哪里有水、水有多汹涌看得清楚；那么，私密式社交就像一条地下暗河，哪里有水、水有多汹涌看不清楚。未来，这种信息传递隐秘、动员功能强大的网络“地下暗河”将会越来越多。 第三，可穿戴设备。智能眼镜、智能手表等可穿戴设备日渐成熟，智能眼镜可拍摄影像、视频通话和上网交流，正引发“第一人称视角”的新闻革命，任何人都可通过智能眼镜直击新闻现场、采访当事人，使网民进一步记者化。智能手表具有语音提醒和语音对话功能，可随时随身接收和信息，将逐渐取代手机和手表，使新闻传播和舆论生成更加迅捷化，成为“手腕媒体”。可穿戴设备提供了短平快提供信息的另一个途径，是用户个人状态数据和场景数据的信息采集工具，带来了第一视角的记录。每一个手持移动终端、身着可穿戴设备的人，都可以是新闻报道者和舆论发酵者。 第四，虚拟现实。通过VR（虚拟现实）头盔生成全息图像，产生如梦似幻的感觉。利用虚拟现实进行新闻报道，可提供给“游戏化”沉浸式场景体验。未来几年，微软全息眼镜等虚拟现实或增强现实技术将成为主流技术，媒体化应用逐渐落地，将重构新闻与读者的关系，让人们“进入”新闻，成为新闻的当事者。 第五，大数据挖掘。当前，人类已进入一个大数据时代。以智能化推荐、媒体“机器人”为代表的大数据挖掘应用，正改变新闻的产生方式，甚至有取代记者和编辑之势。一些网络服务商完全根据对用户浏览喜好的大数据分析来推荐信息，甚至使用媒体“机器人”自动采写新闻稿件，不需要记者和编辑。这种方式缺少必要的人工审查，使得越来越多的虚假信息和敏感信息混杂在信息流中。 第六，智能应用。谷歌智能系统阿尔法狗战胜李世石，表明智能化时代已经来临。现在，今日头条、一点资讯等定制化智能化信息推荐服务，是在批量生产新闻的前提下，针对个体的习惯与偏好进行信息与个人的匹配。同时，智能机器人新闻比我们想象的来得更快，无论是美联社还是新华社都在尝试智能机器人新闻，从数据分析到机器新闻将自动生成，机器新闻将年产新闻10亿篇。未来的媒体，数据处理能力和人工智能相结合，将带来“人+机+数”于一体的新闻报道体系。 面临风险：以微博问政为例 我国微博问政联系着两头，一头是党和政府，一头是人民群众。对于党和政府来说，要拜人民为师，问需于民、问计于民、问政于民，更好地公开信息、倾听民意、体察民情和汇聚民智；对于人民群众来说，要向有关方面问政策、问政事甚至问责任，更便利地了解信息、建言献策、参政议政和舆论监督。面对微博问政的大趋势和新力量，这两头不论是哪一头出现问题，都可能适得其反，给党和国家的事业带来难以估量的风险。 微博问政作为新生事物，发展具有不确定性，在日常管理方面还比较滞后。一方面，针对微博问政的体制机制还没有建立健全，对于如何信息、哪些内容、如何答复网民、引导舆论等都缺乏制度性规范。有的政务微博账户由多人轮流维护，造成信息混乱、观点矛盾。新闻媒体从业人员也开通微博账户，自行新闻信息。另一方面，微博具有信源匿名、传播便捷、实时播报等特点，加上目前缺少严格内容审核，微博上的信息泥沙俱下，既有大量虚假信息，也有政治类有害信息。个别微博网站在新闻标题、内容上故意歪曲真相。 微博问政在我国已经形成了一种不可忽视的社会效应，对公共事务和国家政策的影响日益深入。近年来，越来越多的人开始参与微博问政，但是各种乱象也随之而来，传播有害信息、渲染煽动负面新闻、放大负面情绪、非法社会动员、从事颠覆渗透活动等问题也不时显得十分突出。这些都给我们掌握微博舆论话语权主导权、维护网络信息安全带来新的风险。 社会热点炒作的变化，带来负面舆论逐渐增多的风险。微博越来越成为传播热点新闻、炒作热点事件的平台，成为负面新闻的通讯社。从炒作内容看，微博炒作与政务政事密切相关的热点难点问题和突发公共事件现象日渐增多。 意见领袖作用的变化，带来网络舆论引导失效的风险。微博拥有强大的人际交往功能，更容易催生意见领袖。从人数影响看，重量级意见领袖越来越多，拥有庞大的关注者和广泛的影响力。有的意见领袖故意制造讽刺性段子或深度评论，通过发表过激或诱导性言论，激化网民情绪，成为负面热点的推手。微博意见领袖批判社会现实、引发舆论震荡、引领社会行动，使舆论引导的效力大打折扣。 尽快形成网络空间法治化新生态 为贯彻中央有关精神，需要以最坚决的态度和最有力的举措推动依法治网，形成全面推进网络空间法治化的常态。当前，需要正确认识和处理好三个关系。 第一，党的领导与依法治网的关系。党的领导是全面推进依法治国的最根本保证，加强网络空间法治建设，必须坚持党管媒体和依法治网相统一，既要求健全宪法法律和党内法规来保障和落实党管媒体原则，为党管媒体提供有力支撑，也要求依据宪法法律和党内法规推动党管媒体的法治化，做到依法管理媒体。 第二，以德治网与依法治网的关系。网络空间有两个鲜明特征：一是隐匿性特征，甚至有句名言说“在互联网上，没人知道你是一条狗”，易使人无所顾忌，为所欲为。二是自媒体特征，网民作为信息源和传播者的角色突出，每个网民都是一个媒体。自媒体和隐匿性，导致违法成本低，执法难度大，这不仅需要法治的他律，更加需要德治的自律。 第三，行业发展与依法治网的关系。互联网行业的有序发展，离不开法治的引领和规范，依法治网是确保互联网可持续发展的ABS（防抱死制动系统）和ESP（车身稳定系统）。互联网发展步伐越快，依法治网就越要形影相随，做到先行一步、左右护驾，才能确保可管可控。 第四，立足当前与放眼长远的关系。经过这些年来实践，我们有条件从更高层次和长远视角来通盘谋划互联网立法。一方面，立足当前现状，针对网上突出问题，加强专项立法工作，并把现有法律法规尽可能地延伸到互联网上，延伸到新应用上，避免“管不完的事，立不完的法”。另一方面，着眼长远发展，研究制定可延展、适用面广的互联网管理通则（相当于网络社会的宪法），可预见性涵盖各种网络新技术新应用的发展变化。 网络新技术论文:电网企业网络信息安全的威胁与攻防新技术研究 摘 要： 随着电网企业管理信息化、电网运行自动化、电力设备智能化的不断发展，电网企业信息安全愈发重要。在此针对网络信息安全的严峻形势，通过研究电网企业出现的新型攻防技术，包括高级持续威胁（APT）防护技术、漏洞扫描技术等的优缺点，给出基于最小攻击代价的防御有效性分析策略，并计算网络的防御能力。 关键词： 网络信息安全； 计算机； APT； 安全防御； 恶意威胁 0 引 言 随着电网企业管理信息化、电网运行自动化、电力设备智能化的不断发展，电网企业信息安全愈发重要。信息化已成为电力企业工作中的重要组成部分，各类工作对网络的高度依赖，各类信息以结构化、非结构化的方式储存并流转于网络当中，一旦信息网络被攻破，则往往导致服务中断、信息泄漏、甚至指令错误等事件，严重威胁生产和运行的安全。因此，保障网络信息安全就是保护电网企业的运行安全，保障网络安全是电网企业的重要职责[1]。 目前的网络信息安全形势依然严峻，近年来，业务从单系统到跨系统，网络从零星分散到大型化、复杂化，单纯的信息安全防护技术和手段已经不能满足企业安全防护的需要，应针对性地研究具有纵深防御特点的安全防护体系，以信息安全保障为核心，以信息安全攻防技术为基础，了解信息安全攻防新技术，从传统的“知防不知攻”的被动防御向“知攻知防”的纵深积极防御转变，建立全面的信息安全防护体系。 1 概 述 从广义层面而言，网络信息安全指的是保障网络信息的机密性、完整性以及有效性，涉及这部分的相关网络理论以及技术都是网络信息安全的内容。从狭义层面而言，网络信息安全指的是网络信息的安全，主要包括网络软硬件及系统数据安全[2]。网络信息安全需要保证当网络受到恶意破坏或信息泄露时，网络系统可以持续正常运行，为企业提供所需的服务。 通过对我国某电网企业及其下辖电力单位的调研，以及对近5年电力信息资产信息安全类测评结果的统计得知，电网企业现存的网络安全情况主要分为以下3类：网络安全风险与漏洞弱点事件、数据安全风险与漏洞弱点事件、管理类安全风险与漏洞弱点事件。整体上看，电网企业的信息安全问题仍不容乐观，近年来随着网络的复杂化，攻击的新型化和专业化，网络安全防护的情况亟待加强。总体而言，首先要加强并提升网络、应用等方面安全水平，保证信息源头的安全情况；其次加强管理类安全，特别是人员管理、运维管理等方面；最后研究分析最新攻防技术的特点，结合电网实际现状，构建适用于现有网络环境与架构的信息安全纵深防御体系。 本文主要针对第三点展开论述，研究包括高级持续威胁（APT）防护技术、漏洞扫描技术等新型的攻击及其防护技术，提取在复杂网络系统中的防御共同点，并给出一类策略用于分析网络信息安全防御的有效性。 2 信息安全的攻防新技术 电网企业所依赖的信息安全隔离与防御技术主要包括数据加密技术、安全隔离技术、入侵检测技术、访问控制技术等。一方面，通过调研与统计分析。目前电网的信息安全建设主要以防止外部攻击，通过区域划分、防火墙、反向、入侵检测等手段对外部攻击进行防御，对内部的防御手段往往滞后，电网内部应用仍然存在一定的安全风险与漏洞弱点。如果一道防线失效，恶意的攻击者可能通过以内部网络为跳板威胁电网企业的安全；另一方面，电网企业中目前使用的防御技术一般是孤立的，未形成关联性防御，而目前新型的攻击往往会结合多个漏洞，甚至是多个0day漏洞进行组合攻击，使得攻击的隐蔽性、伪装性都较强。因此，要构建信息安全防御体系，仅凭某单一的防护措施或技术无法满足企业的安全要求，只有构建完整的信息安全防护屏障，才能为企业提供足够的信息安全保障能力。 经过分析，目前针对电网企业的新型攻防技术有如下几类： 2.1 高级持续威胁攻击与防护技术 高级持续威胁（APT）是针对某一项有价值目标而开展的持续性攻击，攻击过程会使用一切能被利用的手段，包括社会工程学攻击、0day漏洞攻击等，当各攻击点形成持续攻击链后，最终达到攻击目的。典型的APT攻击案例如伊朗核电项目被“震网（Stuxnet）”蠕虫病毒攻击，通过攻击工业用的可编程逻辑控制器，导致伊朗近[15]的核能离心机损坏。 根据APT攻击的特性，企业可以从防范钓鱼攻击、识别邮件中的恶意代码、识别主机上的恶意代码、监测网络数据渗出等多个环节进行检测，主要涉及以下几类新型技术。 2.1.1 基于沙箱的恶意代码检测技术 恶意代码检测中最具挑战性的是检测利用0day漏洞的恶意代码，传统的基于特征码的恶意代码检测技术无法应对0day攻击。目前最新的技术是通过沙箱技术，构造模拟的程序执行环境，让可疑文件在模拟环境中运行，通过软件所表现的外在行为判定是否是恶意代码。 2.1.2 基于异常的流量检测技术 传统的入侵检测系统IDS都是基于特征（签名）的深度包检测（DPI）分析，部分会采用到简单深度流检测（DFI）技术。面对新型威胁，基于DFI技术的应用需要进一步深化。基于异常的流量检测技术，是通过建立流量行为轮廓和学习模型来识别流量异常，进而识别0day攻击、C C通信以及信息渗出等恶意行为。 2.1.3 全包捕获与分析技术 由于APT攻击的隐蔽性与持续性，当攻击行为被发现时往往已经持续了一段时间；因此需要考虑如何分析信息系统遭受的损失，利用全包捕获及分析技术（FPI），借助海量存储空间和大数据分析（BDA）方法，FPI能够抓取网络中特定场合下的全量数据报文并存储，便于后续的历史分析或者准实时分析。 2.2 漏洞扫描技术 漏洞扫描技术是一种新型的、静态的安全检测技术，攻防双方都会利用它尽量多地获取信息。一方面，攻击者利用它可以找到网络中潜在的漏洞；另一方面，防御者利用它能够及时发现企业或单位网络系统中隐藏的安全漏洞。以被扫描对象分类，漏洞扫描主要可分为基于网络与基于主机的安全漏洞扫描技术。 2.2.1 基于网络的安全漏洞扫描技术 基于网络的安全漏洞扫描技术通过网络扫描网络设备、主机或系统中的安全漏洞与脆弱点。例如，通过扫描的方式获知OpenSSL心脏出血漏洞是否存在。基于网络的安全漏洞扫描技术的优点包括：易操作性，扫描在执行过程中，无需目标网络或系统主机Root管理员的参与；维护简便，若目标网络中的设备有调整或变化，只要网络是连通的，就可以执行扫描任务。但是基于网络的扫描也存在一些局限性：扫描无法直接访问目标网络或系统主机上的文件系统；其次，扫描活动不能突破网络防火墙[3]。 2.2.2 基于主机的安全漏洞扫描技术 基于主机的安全漏洞扫描技术是通过以系统管理员权限登录目标主机，记录网络或系统配置、规则等重要项目参数，通过获取的信息与标准的系统安全配置库进行比对，最终获知系统的安全漏洞与风险。 基于主机的安全漏洞扫描技术的优点包括：可使用的规则多，扫描结果精准度高；网络流量负载较小，不易被发现。该技术也存在一些局限性：首先，基于主机的安全漏洞扫描软件或工具的价格昂贵；其次，基于主机的安全漏洞扫描软件或工具首次部署的工作周期较长。 3 基于最小攻击代价的网络防御有效性分析策略 恶意攻击总是以某一目标为导向，恶意攻击者为了达到目标会选择各种有效的手法对网络进行攻击。在复杂网络环境下，如果可以尽可能大地提高恶意攻击者的攻击代价，则对应能达到提高有效防御的能力。基于这个假设，这里展示一种在复杂网络环境下分析攻击有效性的策略，并依此计算从非安全区到目标区是否存在足够小的攻击代价，让恶意攻击可以获取目标。如果存在，则可以被恶意攻击利用的路径将被计算出来；如果不存在，则证明从非安全区到目标区的安全防御能力是可以接受的。 以二元组的形式描述网络拓扑图[4][C，]其中节点是网络中的各类设备，边表示设备间的关联关系。假设非安全区域为[Z，]目标区域为[D。]在网络中，攻击者如果能达到目标，必然至少存在一条从非安全区节点到目标节点[d]的通路[p，]且这条通路上的攻击代价小于值[w。]其中，攻击代价指攻击者能够利用攻击工具、系统缺陷、脆弱性等信息，实现其对目标的入侵行为所付出的代价。直观地，由于攻击行为往往会因遇到安全设备和安全策略的阻拦，而导致其成功实现其攻击目的的时间、精力甚至资金成本提高，攻击者为达到其攻击目标所付出的所有的行为成本即攻击代价。 在图[G]中，每一个节点[v]具有输入权限[q]和获利权限[q]（如表1所示）、本身的防护能力[pr]以及风险漏洞数L（L≥0）。攻击者能力是指攻击者通过输入权限[q，]通过任意攻击手段，在节点[v]上所能获取的最高权限值（获利权限）[q′。]直观地，输入权限代表攻击者在对某节点进行攻击前所拥有的权限，如Web服务器一般均具有匿名访问权限；获利权限代表攻击者最终可以利用的系统权限。 最短攻击路径是从非安全区域[Z]中任意节点[z]到目标节点[d]所有攻击路径中，防护成功率最低的[Pr]所对应的路径。最短攻击路径所对应耗费的攻击代价为最小攻击代价[4]，也是该网络的防护能力有效性分值。 攻击代价阈值：一旦攻击者付出的攻击代价超过其预期，攻击者很大程度上将会停止使得攻击代价超限的某一攻击行为，转而专注于攻击代价较小的其他攻击路径。攻击代价阈值即攻击者为达到目标可接受的最大攻击代价。如果防护能力有效性分值小于攻击代价阈值，则说明攻击目标可以达到。 攻击代价阈值一般可以通过人工方式指定，本文采用德尔斐法，也被称为专家咨询法的方式来确定。经过专家分析和评判，将攻击代价阈值设定为[t，]当攻击路径防护能力小于[t]即认为攻击者会完成攻击行为并能成功实施攻击行为。 4 网络防御有效性分析应用 假设在电网企业复杂网络环境场景下存在一类新型的APT攻击，网络中使用两种策略A，B进行攻击防御。策略A采用了现有的隔离与防御技术，策略B是在现有基础上增加应用了APT防御技术。计算两类策略下的最小攻击代价，并进而对APT防护效果进行分析。 4.1 策略选取 4.1.1 策略A 图1为一个简化的复杂网络环境实例拓扑，其中DMZ区部署的Web服务器为内、外网用户提供Web服务，电网地市局局域网的内部用户不允许与外网直接连接，限网。各安全域之间具体访问控制策略如下： （1） 只允许地市局局域网用户访问DMZ区Host2（H2）上的IIS Web服务和Host3（H3）上的Tomcat服务； （2） DMZ 区的H2 允许访问H3上的Tomcat服务和IDC区Host4（H4）上的Oracle DB服务； （3） 禁止H2和H3访问Domino服务器Host5（H5）； （4） H5允许访问DMZ的H2和H3及IDC区的H4。 4.2 效果分析 通过上述计算结果表明，在应用策略A与B情况下，局域网用户到DMZ区域目标主机存在的攻击路径的防护有效性分值分别是（0.3，0.3，0.51）与（0.93， 0.93，0.979）。在策略A的情况下，通过DMZ区的H2为跳板，攻击IDC的目标主机H4，最短攻击路径的防护有效性分值只有0.51，说明局域网内的攻击者能在花费较小代价的情况下，轻易地获取内网DMZ或IDC服务器的系统权限，从而造成较大的危害。而增加APT防护设备之后，通过DMZ区的H2为跳板，攻击IDC的目标主机H4，防护有效性分值提升为0.979，其他攻击路径的防护有效性也有明显提高。 策略A与策略B的对比结果表明，在DMZ区域有APT防护技术情况下，网络环境下整体的隔离与防御能力得到了明显提升，从而验证了隔离与防御新技术的防护效果。 5 结 语 在新形势、新技术下，我国电网企业网络信息安全仍面临着严峻的挑战，应当高度重视网络信息安全工作，不断发展完善信息安全防御新技术，改善网络信息安全的水平。单纯使用某种防御技术，往往已无法应对快速变化的安全防御需求，只有综合运用各种新型的攻防技术，分析其关联结果，并通过网内、网间各类安全设备、安全措施的互相配合，才能最终建立健全网络信息安全防范体系，最大限度减少恶意入侵的威胁，保障企业应用的安全、稳定运行。 网络新技术论文:有关4G网络通信新技术的研究 【摘要】 随着我国信息科学技术的快速发展，人们的生活水平的不断提高，网络通信技术的更新速度也在加快，继2G及3G之后，4G网络通信技术的应用，对人们的生活产生了重要的影响，业务项目的增多，使用户与外界的通信速度大大提高了，沟通自由真正的实现了，对人们的生活方式及社会形态有直接的影响。本文主要研究4G网络通信技术及其应用。 【关键词】 4G网络通信技术 应用 3G网络对人们生活的影响是极其深远的，特别是在2011年，国内很多人几乎都只知道3G网络，但是在不经意间4G网络却悄然出现了，这对于人们来说是一种冲击，使得3G用户感觉时展太过于迅速。本文主要对4G通信网络技术进行一个简要的分析，并对其应用进行简要的说明，为其技术应用提供一些借鉴。 一、4G网络通信技术概述 4G网络通信技术是建立在传统通信网络基础上的，也就是2G、3G通信网络基础上的，因此，其具有基本的语音业务，并在其他业务上进行了拓展，出现了数据服务及视频服务，使其通信更加快速，对人们的生活方式及社会形态产生了极大的影响，到目前为止，有大量的用户已经用上了4G网络，给人们高速通信的享受，下面主要分析4G网络通信技术作为一种新技术的特点。 1.1更快的通信速度 因为4G网络通信研究主要是为了将移动装置进行无线访问网络的速度提升，因此，这些新技术的第一个重要的特点就是其无线通信速度更快。甚至会达到100Mbit/s。 1.2更宽的网络频谱 要想使通信速度更快，那么4G网络技术的应用必然要改造3G通信网络，这些都是通信运营商应该负责的，因此，在改造中必然要将其网络频谱变得更宽。其频谱宽度将达到100MHz，是3G网络的二十倍。 1.3有更高的智能性及灵活性 在4G网络通信技术的应用下的智能手机，已经与传统的手机有极大的不同，特别是此时的手机可以与电脑划等号，通信和沟通都是自由的，同时可以进行资料、视频及图片的下载。而且可以进行联网打游戏，与电脑无异。其智能性高主要体现在以下方面，不但可以作为一台电脑，同时也具有电视的功能，无论是直播还是回看；其手机还可以设置各种提醒，实现手机与用户的沟通。 1.4有较强的兼容性，较高的频率使用效率 4G网络通信有非常强大的功能，在升级成4G用户时只需要消耗较少的投资成本，多种终端，多种网络可以互相连接，实现了全球漫游等重要特点。其技术主要根据的是路由技术，与传统通信技术相比，有较高的频率使用效率和更高的下载速率。 1.5多媒体通信质量更高 基于传统通信质量不好的状况，4G网络通信技术的应用，改善了这一问题，其通过无线多媒体，通过宽频信道将数据、影像等信息传送出去，其传送速度是非常快速的。 1.6较低的通信费用 因为4G与3G网络通信可以兼容，那么使其3G用户升级更方便，同时4G网络通信技术应用的通信技术比较先进和高端，在部署通信时较为快速和容易，同时在系统建设时，有3G通信网络作为基础，基础设施可以充分利用，因此，节省了很多的运用成本。 二、4G网络通信技术的应用研究 现在4G网络通信已经深入到人们的生活中，也被广泛的认识和熟悉，也有很多用户已经升级为4G用户，实现了高速上网，其覆盖范围更加广泛，对人们的生活方式有了极大的改变，4G手机的作用逐渐代替了电脑和电视，不分时间和地点，4G手机就可以实现跨时间和跨地域的进行数据、信息等方面的沟通，沟通更加自由。同时，其下载速度也在不断地更新，是3G网络的几十倍，目前在世界上无线网络中其速度是最快的。另外，TD―LTE规模技术的应用也提升了其上网速度，与固定宽带网络可以进行比较，同时这样技术的应用也是我国移动互联网发展的网络和技术支撑，促进我国移动互联网的发展，满足人们的网络需要。在未来，4G网络通信技术的应用会更加广泛，其技术会更加完善，根据用户的不同需求将技术进行优化，通信效果也将最优化，新技术的研发也将进一步展开，比如，关键技术测试验证技术、分布式组网技术等，信息交互、协同优化促进移动通信网络实现扁平化。运营商不断提升的布网速度也会为4G的广泛应用提供基础。4G网络通信技术覆盖全面的时间不会太长。 三、结语 本文主要探讨了4G网络通信新技术的特点及应用，提出了4G网络通信技术相较于传统的2G、3G所具有的优势特点，并肯定了在未来很短的时间内，4G网络通信技术将实现全面覆盖的趋势，极大地满足人们对网络的需求，其技术开发是重点，技术更新的速率会更快。 网络新技术论文:高速公路通信网络新技术的发展管窥 【摘 要】通信系统是高速公路的重要组成部分，而网络技术是高速公路通信系统的核心技术。随着高速公路建设的快速发展以及科学技术的进步，高速公路通信网络新技术也在不断的发展中，如ASON、OTS-UTN等。本文从高速公路通信系统的概述出发，论述了高速公路通信网络新技术的发展以及光传输平台视频监控系统的应用。 【关键词】高速公路通信技术发展 随着中国经济的快速发展，高速公路建设也随之迅猛发展，在里程数不断增加的同时，联网收费、不停车收费、全程监控等实施开展，高速公路通信网络新技术也得到了发展，同时“实用、可靠、先进、经济、开放、安全”是企业的中药指导思想，自动交换光网络凭借其优越的技术特点成为通信系统网络新技术的发展趋势，光传输平台及联网监控方案应运而生。 1 高速公路通信系统概述 高速公路通信系统作为交通信息的主要传输载体，是高速公路的重要组成部分，也发挥着非常重要的作用。高速公路现代化管理离不开通信系统的支持，下面就对高速公路通信系统进行具体的阐述。 高速公路通信系统的特点。高速公路通信系统的特点，概括起来，主要有三点：一是综合业务量大。高速公路的通信业务中，多是语音、视频、图像及多媒体等结合在一起的综合业务，单纯的语音通信业务并不多。二是业务流向呈星型分布。高速公路的管理机构逐级分布，基本是按段管理，一段高速公路的各种数据先到管理处，然后到分中心，最后到省中心。三是传输距离长、业务分散。高速公路的管理机构分散在路两旁，随着高速公路的长度而增加数量，这就导致通信数据传输距离长，业务接入点比较分散。 2 高速公路通信网络新技术的发展 高速公路通信网络技术开始采用的是SDH技术，但是随着高速公路业务的发展和科学技术的进步，SDH的弱点越来越突出：业务端口速率低、传输效率低、业务范围窄、无法接入最前端业务、升级耗费大，等等。这就使高速公路网络新技术的发展成为必然。 2.1 IP技术 IP就是指InternetProtocol，即以通信为目的的网络之间相互连接的协议。 （1）多业务接入满足各种监控需要 针对高速公路多业务接入应用需求，采用UTN综合业务光传输平台。UTN通过光纤将监控系统中的业务接入、传输、交换、管理等系统结合于一体。在全光网、高可靠传输的基础上，ONU单体设备可实现数字视频、音频、报警开关量、各种低速数据、对讲、VoIP等信号通过以太网接入传输。其基本涵盖了高速公路机电系统中外场至收费站侧的各类接入方式，极大地简化了用户监控系统组网的复杂程度。 （2）标准开放的IP架构，高度的可扩展性 UTN整体采用标准化设计，兼容性强，采用高品质IP网络代替了传统的视频切换矩阵进行实时监控流的交换处理，相当于将IP网络作为虚拟交换矩阵，具备无限扩展能力。同时系统设备采用板卡式设计，可在节省行业备件同时扩容更容易。 2.2 ASON技术 ASON就是英文AutomaticallySwitchedOpticalNetwork的缩写，即自动交换光网络技术。ASON采用光层交换技术，包括控制平面、管理平面、传送平面三部分，解决了资源配置和光网络带宽调度问题。ASON技术采用分布式控制，实施动态交换，它的三个平面有不同的功能：管理平面通过控制面管理器、传送面管理器、资源管理器等3个管理器实现对其他平面管理功能的；控制平面通过不同的接口实现管理动作的协调；在控制面和管理面的协调下传送面完成业务的传送。ASON技术具有完整的、标准化的协议簇，光叉连接设备端口多容量大，可以快速提供电路，具有强大的业务网络规划和设计能力，可以在秒数量级完成地电路的保护恢复，提供有业务级协议的传输电路，并且能节省资源。这就解决了原有的通信系统故障多、灵活性差等问题，因此，ASON技术受到了广泛的欢迎，目前已经步入实用化阶段，并且将会取得不俗的成绩。 2.3 光传输平台视频监控系统的应用 在联网监控成为高速公路监控的必然发展大背景下，传统的视频监控系统已经无法满足高速发展的业务需要，矩阵设备已经被光传输平台逐渐取代，以便实时地、全面地监控高速公路的状况。 （1）光平台的特点。光平台是在功能强大的管理软件的统一管理和支撑下运行的，其管理和调度能力都得到了很大的提升，具体而言，其特点如下：光平台具有完整统一的系统解决方案，功能强大。光平台由包括硬件、软件在内的五大组件组成，即前端综合接入模块、编解码器、网络视频存储、核心交换平台、中心管理软件平台。五大组件相互融合，具备相当强大的功能。 （2）光平台的应用。光平台采用先进的通信技术将所有的数据信号集中在统一的光平台上进行传输，支持多种业务，具有良好的扩展性和可伸缩性。光平台视频数字编码可以分为非压缩编码和压缩编码两种解决方案；光平台视频监控则包括非压缩、压缩、非压缩与压缩混传等三种解决方案。 （3）OTS-UTN（UniversalTransportNetworkoverFiber）是针对数字化、网络化、集成化、标准化的视频监控发展趋势，是新一代综合业务光传输网。 UTN是可提供集光纤通信、数据传输、网络交换、数字视频网络存储、资料查询检索回放、多级别遥控于一体、功能齐全的全数字化光纤网络视频监控整体解决方案。 UTN支持链型、环型星型等多种光纤组网方式及保护功能，支持自愈功能，自愈时间小于30ms。 UTN支持单播、多点单播、组播及转发等以太网络通信协议，适应不同网络拓扑结构及带宽条件，采用标准的通讯接口方式，能实现与各通信厂家的标准的网络及传输设备实现无缝对接。 UTN采用标准的SNMP协议，具备强大的系统管理、配置、诊断、运行维护等功能。 该网络顺应了光纤网络的低成本、大规模应用的潮流，集网络交换、数据接入及光纤传输等先进技术于一体，适应视频监控系统技术向全光数字网络方向发展。其灵活的光纤（点对点/链型/环型）及以太网组网方式，实现端到端全数字码流传输，避免模拟图像转接及二次编解码，克服了传统监控方案多级转接、重复编码的缺陷，同时可内置多协议低速数据接入及网络交换功能，配合整体的监控系统软件、网络分布式存储、转发及流媒体服务器模块，形成一体化视频监控及数据接入系统，应用广泛。 （4）高可靠的光传输网 系统中UTN综合业务光传输网，其采用自主专利的网络传输技术，对各节点网络传输进行统一控制，有效地保证了在网络传输过程中不会出现网络堵塞、丢包、延时等不稳定现象，充分地保障用户的监控系统能实时、稳定的运行。可靠性主要体现在： 1）TDM控制，独立通道，传输时延小。不同于IP网的分包转发。UTN引入TDM控制机制。前端各接入点ONU/ONU采集到的数据，各自在自身的独立通道内传输。各ONU/ONU之间不存在资源竞争问题，从而彻底解决了网络阻塞的问题。 2）按业务分配带宽，解决引各节点争抢带宽而造成的网络阻塞。ONU不需要进行数据包的分析。对其它ONU的数据只进行简单的转发。从而保障数据传输的可靠性和快速性。 3）UTN系统支持ONU/ONU环网接入方式，其环网自愈保护功能极大的提高了前端信号接入、传输的可靠性，单点的物理断路可在30ms内快速进行倒换。 4）专用的高速以太网数据通道与低速数据通道，大提高网络传输效率及安全性。单纤虚拟双环设计，高低速数据在各自的通道上传输，低速数据不需要进行IP打包分发，实时性强。可替代PLC总线使用。 5）支持数据流量监测，隔离广播风暴。UTN系统通过光纤业务接入卡连接ONU，自行组网，完成数据的传输和调用。与外网的通讯则是通过交换控制卡进行，外网的网络风暴不会对UTN光纤传输网造成任何影响。 综上所述，随着科技的进步，ASON和光平台的应用是大势所趋。因此，我们要重视新技术的引入，根据自己的实际需求选择合适的技术手段，尽量保护高速公路的现有投资，并不断研发，确保满足用户的业务需求，提高服务质量。 网络新技术论文:网络新技术,为基础教育改革服务 近年来，随着政府的加大投入，基础教育质量得到显著的提升，但依然面临诸多困难和挑战，以及社会反映强烈的一些热点及难点问题，仍旧无法得到根本解决，教育改革与发展任务仍旧十分艰巨。党的十八大报告提出深化教育领域综合改革总体要求，十八届三中全会对“深化教育领域综合改革”作出了战略部署，明确了教育改革的攻坚方向和重点举措。2014年初，以北京为代表的各个省市就开始了基础教育改革举措的落地工作，2014年注定是基础教育的改革年。 基础教育改革的落地逐步体现了多种方式和手段，有的是品牌中学联合普通小学组建整体校区，有的是品牌小学上延3年，扩大学区，形成9年一贯制学校，有的是建设深度教育联盟和教育集团，不同学校的师资和各种应用资源全面进行横向拉通。上述措施对于整体提高教育水平，促进教育公平起到非常积极的作用。这些教育改革措施有一个共同的特点，学校不再是一所孤立的学校，而呈现出多校区，多教学点的特色，学校间和班级间的网络联通性，资源的共享性就变的尤为重要。因此，“宽带校校通”“网络班班通”“空间人人通”的三通工程，成为师资和教育资源全面拉通的基础网络设施， “教育资源平台”，“教育管理平台”成为应用落地，实现基础教育改革的基本保障。 三通网络基础设施的建设在不同的区域，其建设程度和和效果也不尽相同，有的区域部分学校实现了三通，但网络带宽有限，维护和管理不到位，正在面临着网络改造;而有的区域三通只是个面子工程，大多数学校还没实际的互连应用，三通网络面临着重建。在三通网络建设或网络改造过程中，区域教委信息化主管和各个学校的信息化技术人员，经常会面临各种技术的选择，如何选择可靠、安全、能够很好地支持各种教育应用的网络，如何让网络和应用不但具有先进性又能够支持平滑演进等，一直是基础教育信息化过程中让人困扰的问题。到底哪些可以助力教育三通网络建设呢？下面三个方面是教育三通网络建设过程中必须要考虑的： 稳定可靠的网络能够保证示范课，名师在线，网络学校等实时课堂的高质体验 在分校区不断增加的情况下，不同校区的学生和老师间的互动，老师们的经验交流活动都在增多，远程实时课堂的教学和交流方式已经变的不可或缺，这种多媒体的实时互动对网络和设备的要求是非常高的。在网络级，只关注联通性已经不能满足应用需求，网络要能够感知业务，根据不同业务的需求提供不同的服务和优先级保证，并且要能够提供方便的手段能够维护和管理网络，改变当网络出现问题时IT维护人员不能快速定位和排除故障的现状。在设备级要能够支持大缓存，这样才能减少丢包，通常网络的核心设备节点要做集群，在某些板卡出现故障时，不会对整网出现影响，目前业界比较先进的集群技术是CCS2集群，除了专业的集群通道外，多个集群设备中即使只剩一块主控板卡在工作，整个网络就不会受到影响，只有这种能够感知业务、方便维护管理的高可靠网络才能够为远程实时多媒体课堂提供最优质的教学保障和体验。 为师生提供随时随地可接入的网络，课前、课中、课后的体验同样优质 网上作业，辅助测试，探索空间，成果展示，家校互动空间等基于网络的各种课前、课中、课后的活动，不再限于少数重点学校，在教育改革横向拉通后，会有更多的学校有这个需求。老师在不同的学校接入网络访问教育资源、批改作业、回答学生问题，学生在教室、校内操场、家里都能通过网络访问学习空间。以前的网络通常对用户的接入位置是有限制的，在不同的接入地点，其应用体验很难达到一致，而现在网络的发展趋势是在不同的地点接入时，用户访问资源的体验是相同的，那么对于老师和学生来说如何保证课前、课中、课后相同的优质体验呢？那么就需要网络能够划分用户组，并根据不同的组定制不同的网络策略。例如划分出老师用户组和学生用户组，当老师或者学生在不同的地点接入时，网络能够区分其用户组，并使用相关的网络策略，分配相关的资源，不管老师和学生从哪里接入都可以获得相同的教育网络应用体验。 教育共享资源应用，教务管理应用，需要网络能够提供高安全的保障 随着教育应用的不断增加，对网络的安全要求也越来越高，特别是网络考试和教务管理这些信息具有非常高的安全性，试题泄露、教务关键信息泄露都会带来非常恶劣的社会影响，因此教育系统信息安全的问题已经变的越来越重要。传统的安全防护在网络出口放置防火墙，进行安全防护。但是随着黑客技能的提升，以及安全威胁来源的多样性，很多威胁靠单个设备发现和防御已经难以应对，单个设备的安全能力已经不能够代表整个网络的安全能力。那么如何提升整网的安全能力呢，安全问题的发现是要基于众多安全信息的收集和统一分析来进行的，也就是基于当前流行的大数据的方法，例如网络能够通过不同学校的安全事件进行采集，对这些安全事件关联分析，发现隐藏的安全问题，并给出相关的安全策略建议。通过这种整网安全协同的方法，能够大大提升教育网络的安全防护和安全处理能力。教育网络的安全能力提升了，教育资源得到了保障，那么在使用教育应用时才能没有后顾之忧。 综上所述，高可靠的网络，随时随地优质业务体验的网络和高安全的网络已经成为未来基础教育领域必然要考虑的问题。在教育部相关领导的讲话中也提到了“校校通，班班通，网络学习空间人人通。教育需要充分发挥企业的作用，探索利用市场化机制推行实名制的网络学习空间，企业把平台建好，学校使用，有条件的省以企业建设为主、学校以应用为主”。 从教育部领导的讲话中我们可以看出，企业要在网络基础设施和技术创新方面发挥主要作用，并且要利用这些新的技术为教育服务。 华为在网络技术领域不懈的进行实践，在技术创新方面也一直没有停止，特别是在2014年的华为网络大会上提出了教育敏捷网络方案，其中包括的业务随行，全网安全协防，IPCA等新技术，与未来教育网络需求是高度匹配的。相信这些新的网络技术必然会促进教育信息化的快速发展，并帮助教育改革更快的实现目标，为社会的教育共享和教育公平发挥作用。 网络新技术论文:关于计算机网络安全信息新技术探索 摘要：随着计算机技术的飞速发展，计算机也已经全面的进入到各个家庭之中，关系到人们生活的方方面面，但是，目前的网络环境还存在着一些安全性的问题，人们在使用计算机网络，网络安全成为人们关心的一个问题，所以本文针对目前的网络安全缺陷，对目前的计算机网络安全信息新技术进行探索。 关键词：计算机 网络安全 新技术 1 引言 计算机技术的普及为人们的生活提供了极大的便利，但是因为目前的计算机网络中形式的多样化、客户端分布不平衡以及网络的开放性和互联性的特性，使得目前的网络会受到一些非法的组织以及个人的恶意攻击以及破坏，因此计算机网络安全以及信息的保密性成为一个关键性的问题。强化计算机网络安全，成为目前计算机网络技术的重大问题。现在的企业的信息以及经营，也已经在很大程度上越来越依赖网络，其中存在着巨大的企业资料以及信息，如果计算机网络出现了漏洞，会造成信息的丢失、延迟，或者被不法分子恶意的破坏、篡改、会为企业的经营带来巨大的损失。对于政府来说，网络的安全就会有更大的现实意义，关系到一个国家安全以及利益。 2 计算机网络安全概述 计算机网络安全的含义，所谓的计算机安全是指通过建立和采取的的技术以及管理来保护数据的安全，通过对计算机的软硬件的保护，确保资料稳定，不会因为偶然或者恶意行为而丢失、破坏或者泄露。相对的计算机网络安全的定义为通过对计算机网络中的软硬件以及数据的保护，确保网络中的数据的安全、完整、保护，保证信息的安全。而实际应用中关于计算机网络安全的定义会因为使用环境不同而不同。对于我们普通的使用者，更加关注的的计算机网络安全更重要的是对个人的隐私以及机密在网络环境中的安全，避免遭到恶意泄露。对于网络运营商，关注的不但有客户在使用网络时的安全，更重要的是考虑怎样面对一些突发事件，例如自然灾害、战争等对于网络安全带来的巨大影响。 3 信息加密技术的新发展及其在计算机网络安全中的应用 计算机加密技术作为一种新兴的的计算机网络安全技术，得到了巨大发展，逐渐发展出了对称以及非对称加密技术，目前正在发展更加有效地加密技术。目前出现了数字签名技术、信息隐藏技术以及量子加密技术，为计算机网络安全提供了新的方法。 3.1 数字加密技术 3.1.1 数字签名技术 数字签名技术室对非对称加密技术的改进，能够保证信息交易业务的安全，主要应用在保证电子商务安全以及公司局域网的安全。目前的电子商务主要是利用RSA加密技术以及SSL协议确保交易的安全。通过数字签名技术能够保证信息发送向唯一的地址，所以通过数字签名签名技术只有通过私人秘钥才能完成，所以不能复制，只要开始交易，就会留下能以否认的记录信息。通过数字签名技术可以确保电子商务的安全，客户能够放心的进行电子商务操作。 3.1.2 信息隐藏技术 信息以藏技术是在信息加密技术上的改进，基本的原理是利用隐蔽算法将信息嵌入隐蔽载体中，然后通过使用原始的隐蔽载体和秘钥完成信息的提取，将隐蔽的信息变为能够阅读的信息。这种加密算法经常应用在局域网中，在局域网的信息传播中，通常是将信息在各个部门统一传播，但是会隐藏一些仅仅发送给个人的信息，而这些个人可以使用秘要完成信息的阅读。通过这样的信息加密技术，具有很高的的实效性，出去了由于二次信息加密以及传输带来的风险，除此之外由于隐藏的信息不易检测，可以具有更高的安全性。 3.1.3 用户加密技术 在网络发达的时代，用户加密技术是最基本常见的技术，作为administrator的用户来讲，在用户设置面板就会见到，密码设置以及改制是非常简单而且易懂的。作为Administrator，可以行使的权利是超级多的。切换User可以使你在计算机中的多重利用，节省资源又便利。 3.2 防火墙技术 防火墙技术虽然面临着最近几年跟中网络新技术的冲击，但是因为自身的特点及不断对自身技术的完善，依然是网络安全中最用价值的技术。可以分为软件、硬件以及芯片级的防火墙技术。 3.2.1 软件防火墙技术 软件防火墙技术需要在特定的计算机上运行，越要利用客户已经安装的计算机系统为操作的基础，这样一台特定的计算机可以定义为整个网络防火墙，可以叫做“个人防火墙”。软件防火墙需要其他的软件运行一样，经过在计算机上的安装才能完成功能。有时需要一定的专业知识完成对软件防火墙的操作。 3.2.2 硬件防火墙 硬件防火墙需要一定的硬件平台作为运行的基础。目前经常使用的硬件防火墙都是一种PC结构的框架，所以仅从这一点上来看，与我们家庭中使用的计算机没有什么不同。通过在这样的一种PC框架上完成一些讲过了剪裁或者简化的操作系统，完成对计算机网络的安全保护。但是目前这种安全技术仍然需要其他的内核作为操作基础，所以会多少的受到操作系统本身的限制。 3.2.3 芯片级防火墙 芯片级防火墙是一种以专用的硬件作为基础，不需要专门的操作系统的支持。专用的芯片因为自身特点，具有更快地的工作速度，更高的处理能力，以及更加效率的性能。目前经常使用的芯片级防火墙由于还是比较少的，所以防火墙本身会有一定的漏洞，会有一些漏洞，而且价格比较高，需要更加进一步的发展。 4 结语 随着电子商务、远程教学、企业办公等越来越多的进入人们的生活，人类现在的生活的各个方面都与计算机以及网络息息相关。努力提升网络的安全，发展能够在现代化的应用环境下，更加合理高效的保证计算机网络安全的技术已经显得更加重要。也只有在确保了计算机网络的安全后，才能更大可能发挥网络信息时代的特点，真正进入人们的生活的每个细节，为提升人们的生活质量做更多的贡献。 网络新技术论文:新技术条件下物流管理网络化内涵与模式构建 内容摘要：随着知识经济时代的到来，互联网已逐步深入到社会发展的每一个角落。物流管理作为现代产业的基础，其网络化发展是大势所趋。本文基于我国当前经济环境、物流管理的发展、物流管理网络化研究现状等提出构建物流管理网络化模式，以期推动物流业及社会经济的发展。 关键词：知识经济 物流管理 网络化 模式 进入二十一世纪以来，随着科学技术发展，社会已经步入了知识经济的时代，企业面临着更加激烈的竞争环境，资源在全球范围内的流动和配置大大加强，世界各个国家更加重视物流发展对于本国经济发展、国民生活素质和军事实力增强的影响。同时，物流量与服务的变化、物流与商流的一体化、物流的事业化、竞争的变化以及第三方物流（综合物流业）的登场等因素也对物流管理的发展提出了较高的要求。随着大企业组织结构形态网络化发展，物流不但是企业的“第三利润源”，也是企业集团增强竞争优势的有效渠道。在产业制造模式变革的形势下，随着物流组织与实施形式的变化，企业集团需要建立物流网络，实施网络化物流运作模式，使物流信息交流和共享摆脱时间和空间的束缚，实现有效共享。 我国物流管理网络化现状 综观我国当前的物流管理现状，可以发现随着全球化市场的逐渐形成，物流企业围绕客户个性化需求展开的市场竞争日趋激烈，并逐步引入了网络化物流模式。我国大型企业如联想、海尔等， 近几年在信息技术与物流的结合上做了比较深入的研究和实践。调查显示，我国大中型企业物流及第三方物流企业信息化、网络化意识普遍提高，信息化、网络化进程也在加快。 我国中小型物流企业的物流网络化水平普遍偏低。从某种程度上说，我国多数中小企业决策者、系统开发商尚缺乏一种战略眼光，只是根据现状争夺市场，没有看到我国物流网络化长期的战略任务以及网络化市场具有的较大潜力和长远发展前景。网络化水平偏低的具体表现为物流活动各环节的协同性差、市场适应能力低、信息缺乏有效集成等方面，从而造成了交货期长、物流效率低、成本高等问题，制约了企业的快速发展。目前这一现状虽然有所改善，但还不能适应知识经济下经济全球化的发展，物流网络化程度确实亟待提高发展。 物流管理网络化模式内涵 物流管理网络化模式，是指对各成员企业的物流职能进行集中运作，利用计算机信息技术以及关系网络等互联网形式，整合各个成员企业之间的物流组织和设施等资源，建立起相对独立的物流运作实体，从而使得各个成员企业能够通过共享物流技术，使资源获得规模化的成本优势以及高度专业化的物流效率，有效提高企业的核心竞争力。 在物流管理中使用网络使得企业能够以低廉的成本即时即地传递物流信息，物流过程也可以通过完善的物流信息管理系统即时予以安排，促使物流行业的管理产生了革命性的变化，促使物流行业的管理的升级和进一步现代化。由于物流管理信息能够即时甚至是提前于物流过程在相关环节中传递，物流管理系统可以搜集到充足的信息，从而提前测算并且模拟出最佳物流线路，以指导实际的物流管理过程，使得实际输送货物的过程变得相对自动化，也更加精确。这样物流管理过程就消除了无效物流和冗余物流，有效缩短等待的时间，加上即时的响应速度和自动化的操作，使得“按需生产、短在途时间、无间隙传送、零库存”成为物流管理网络化的理想状态。可以将物流管理系统比喻成一条简单的生产线，其中每个物流运输的过程就像一道工序，在网络化的基础上，在软件系统的控制下高效率地运作。 物流管理网络化模式的本质是一个动态运营与静态运营相结合的复合运营系统，它利用集成思想、分工经济和共同经济等不断开创集团产业与物流网络的协同机会。物流网络化管理要求对企业集团范围内的物流活动进行全方位设计与全过程规划，通过共享的物流网络对不同企业的物流活动进行优化整合，从而实现物流功能的服务导向，为集团企业提供“第三利润源”，有力地推进企业集团的物流网络对产业环境的变化的“协调与最优化”。 物流管理网络化呈现出诸多传统物流所没有的特征。第一，物流节点普遍实行信息化管理。物流传输过程中的终端都以点的形式存在，比较分散。实行信息网络化管理后，可以即时即地了解物流动态，有效安排物流流程，大大提高物流管理的效率。第二，信息流在物流过程中起导引和整合作用。信息贯穿于物流管理过程的始终，引导并监控着物流过程向正确的方向前进。具体来说，信息在物流管理过程中起到了事前测算流通路径、即时监控输送过程、事后反馈分析的作用，这与控制在管理过程中的作用基本类似，实质就是即时反馈各阶段的进展情况。第三，网络化物流管理系统具有明显的规模优势。互联网将分散在世界各地的节点联接起来形成紧密联系的有机整体，从而能在广泛的区域发挥作用。大规模的联合作业可以有效降低系统整体的运行成本，提高工作效率，降低系统依赖性，增强抗风险能力。第四，整个系统具有无限的开放性。网络是没有边界的，网络带来的便利性也是无法衡量的。它允许企业同时处理大量信息而不受时间地点的影响。我们可以利用网络节点，无限量地协同处理业务。基于网络的开放性，整个物流管理系统具有无限的开放性和拓展的能力。这些是传统物流管理无法企及的。 物流管理网络化模式研究现状及构建 （一）研究现状 当前，物流管理网络化模式的研究还是一个相对比较新的领域，研究较少。目前国内的研究主要是集中在诸如网络组织或企业集群、企业网络等的研究，涉及的内容则包括物流管理网络化的形成动因、实施意义、运作特征等方面。 概括来讲，物流管理网络化的研究主要集中在以下方向，分别是从关系观视角研究企业网络、企业生态系统战略网络、区域创新网络、企业联盟网络和从组织理论角度研究企业网络等。物流管理网络化研究的视角主要包括基于经济社会学的视角、产业价值链的视角、产业聚集的视角、产业创新的视角、产业生态的视角、产业联盟的视角和基于供应链的视角等。相关学者们的研究大多从链条式的视角进行分析，比较单一地看待物流管理问题，并以资产整合为主，在很大程度上忽视了物流管理的各个元素间呈网络化联系的特点和知识经济环境下知识信息资源在产业整合中的强大作用。此外，学者的研究大多以静态研究居多，缺乏动态研究，以定性研究为主，缺乏定量研究，且其研究也缺乏系统性。 （二）模式构建 基于物流管理网络化研究现状，本文采取一个相对较新的视角来构建物流管理网络化模式，即从物流需求方入手来展开研究。 在知识经济环境下，物流管理的需求发生了较大的变化。研究可以从点、链、群几个角度来说明物流需求的结构及其层次性。点是指整个用户网络的末端节点，亦即终端。首先，将单独的中小企业和消费者作为末端节点加以考虑。显然，这些终端节点通常处于游离的状态，其相应的物流服务需求呈现出离散性、随意性和无规律性，难以形成规模效应。链是指整个用户网络中的链条，能够起到物流运输的中转作用。其次，可把供应链中，所有与物流相关的如网络型企业的各生产环节等子环节、供应链的上下游企业等子对象以及网络型企业予以整体化，作为整个用户服务网络中的对象链加以考虑。群落是指某个特定的规划区域。再次，可把产业集群中的各个相关企业，以及某些物流园区、工业带、工业区、产业集群等特定规划区域内的物流需求作为群落加以考虑，如美的工业园区、海尔工业园等。这些点、链、群落构成了知识经济环境下的物流服务需求结构和层次，企业可据此提供集约化、快捷化、一体化和专业化的高效服务。 在认识到物流服务需求对象的结构和层次的基础上，需要了解物流管理网络化模式构建的原则。总体上讲，其构建原则有六点。首先，肯定和坚持物流的服务性属性的原则，要谨记物流是服务于客户的，它依赖于客户而存在；第二，摒弃“重供给、轻需求”的观念，物流是商流的延续，其中供给和需求应处于对等地位，有需求才能有供给，在物流管理过程中应高度重视平衡供给和需求，使物流管理协调发展；第三，坚持物流供给与需求相关的原则，有需才有供；第四，坚持全面掌握物流供给与需求的原则，强调全面性和整体性，用整体的战略性眼光看待物流过程，统筹把握全程；第五，坚持宏观与微观相结合分析供给与需求的原则，构建物流管理网络化模式，必须对宏观环境和微观环境有透彻的了解和认识，从而有效做好物流管理工作；最后，坚持理性地认识物流服务需求的原则，这样可以使人们面对问题时冷静地审视环境局势，以服务为宗旨，秉承客户至上原则。 构建物流管理网络化模式，旨在构建这样一个物流服务模式，即借助于互联网的网络化链接获得空间集聚效应从而形成一个统一的物流平台，保障各个企业的物流服务的配套性和连贯性，同时通过不同物流专门化网络的分立和整合来减少管理的复杂度，以期提高物流管理的专业化、集约化水平，这样就可以按不同逻辑在统一物流平台的基础上进行虚拟分组，产生多功能的组合。 在物流管理网络化模式构建中，需要用到共同经济和分工经济的思想。其中，共同经济与统一物流服务平台相对应，分工经济与专门化网络相对应。共同经济是指将具有内在联系的要素使用、功能及组织等紧密相连，形成空间集聚，有助于实现企业规模经济，从而获得集聚拓展价值和协作改善效率。分工经济是指依靠物流中心节点的选择来建立网络联系，形成虚拟专网，适应企业集团的多产品线的复杂网络结构，使管理复杂度简化，获得最大程度的整体效益，从而获得专业结构优化和专业分工效率的优势。 根据共同经济和分工经济的思想构建的物流管理网络化模式的结构可细分为以下三种，从而支撑其整个模式的有效运行。首先是“核心――外围”的空间结构。它围绕企业集团“核心――外围”的生产空间的布局，从而形成基于集聚效应和辐射效应的物流设施网络拓扑结构。其次是“等级模块性”的信息结构。信息网络拓扑结构要求企业集团从树形的纵向结构生产体系转向平面和高连通的网络结构，使企业集团产生以虚就实、最佳投入产出比的运作效率。最后是“非冗余联系”的组织结构。这是一种以网络拓扑结构促使交易关系结构化和组织关系非正式化、扁平化，提高资源传输效率，一点对多点的轴辐式的网络结构。 物流管理网络化前景展望 首先，物流管理网络化尚处于成长期，其本身具有强大的市场需求以及合理的产出机制，而且对相关产业具有明显的带动作用。第二，发展物流管理网络化可以明确改善投资环境。实践证明，网络化物流管理产业发展得越快的地区，吸收的人、财、物等生产要素就越多。第三，发展物流管理网络化有利于加快新型工业化进程。网络化物流是以互联网和现代信息技术为支撑，以整合并集成各种物流资源为手段，以降低物流总体成本为总目标，以生产流通以及消费为服务对象，符合新型工业化发展的战略性要求，并正逐步发展成为适应当今世界知识经济最新发展趋势的重要基础产业。最后，发展物流管理网络化是促进和谐社会主义建设的重要举措，可以增加城乡就业岗位，扩大社会就业，实现社会的繁荣和发展。 网络新技术论文:网络新技术对大学生学习方式的影响研究 [摘要]为研究网络新技术对大学生学习方式的影响情况，研究采用问卷调查法，选取某学院2008级、2009级、2010级部分院系的学生作为研究对象，从大学生对网络新技术的使用及认同情况、大学生学习方式的表现、大学生对教学的满意度三个维度开展了问卷调查。研究结果表明；当前大学生对网络新技术使用频率高，时间长，认同其典型的Web 2.0特性；大学生的学习方式表现了强的主动性、参与性、协作性、共享性行为和意愿，受此特性的影响，大学生的教学满意度低。 [关键词]网络新技术；学习方式；互动；参与；共享 一　引言 近年来，以Web 2.0为代表的网络新技术得到了广泛关注，并受到大学生的青睐。随着大学生电脑拥有量的增多和手机等移动终端的普及，大学生对网络新技术的探索为他们带来了许多全新的体验。许多大学生已经习惯于利用网络检索自己感兴趣的内容，利用空间日志、微博等2.0工具与他人交流互动，并乐于将自己感兴趣的内容与人分享。网络新技术正在渗透大学生的生活，并影响着他们的信息获取和加工的方式以及信息传播的范围，这些影响又将会对他们的学习方式产生潜移默化的渗透。学生学习方式的变化会影响到大学生在课堂学习中的价值取向，从而影响课堂教学质量。那么，网络新技术究竟有没有对大学生学习方式产生影响?如果有，这些影响具体表现在哪些方面，在以何种形式影响大学生的学习?这些都需要进一步的探索和研究。 因此，本研究的主要研究内容有以下几个：大学生的典型网络新技术的使用情况；大学生认同的网络新技术的典型特点；大学生现有学习方式及对教学的满意度。 目前关于网络新技术的界定，主要有以下两种：第一种认为网络新技术是计算机发展过程中出现的新的技术，包括当前广泛使用、发展前景好的网络新技术，如新一代因特网、IPv6、宽带接入新技术、网格计算、网络存储、下一代网络和软交换等。这种界定是偏于计算机技术的描述。另外一种界定认为，网络技术把互联网上分散的资源融为有机整体，实现资源的全面共享和有机协作，使人们能够透明地使用资源并按需获取信息。这一类描述偏重于新技术的应用服务。本研究根据大学生的网络服务使用的实际情况，将网络新技术界定为应用层面的网络新技术，即以Web 2.0技术为代表的具有高互动、高分享、高参与特性，使人们能够由单纯地使用网络到由用户创造内容的新技术。 大多数学者认为，学习方式是指学生在完成学习任务过程中的基本的行为和认知的取向，反映了学生倾向于以什么样的行为和认知方式去完成学习任务。还有学者将学习方式理解成实现学习的不同形式，如课堂学习(classroomlearning)、远程学习(distance learning)、移动学习(mobilelearning)、电子学习(electric learning)等。本研究认同前者关于学习方式的界定，不指具体的学习策略和方法，而是探索学生在自主性、探究性和合作性方面的基本学习特征。 二　方法和过程 1.研究方法 研究采用问卷调查法，通过自编问卷《网络新技术对大学生学习方式影响的问卷调查》收集与研究问题相关数据。 2.样本选择 研究从某师范学院文理科专业中各抽取三个专业的部分学生作为研究对象。文科专业分别是外国语学院、教育科学学院、经济学院，理科专业分别是问教育信息技术与传媒学院、建筑工程学院、数学与统计学院。测查对象中分别含一年级、二年级和三年级学生70、65和65人，其中男、女学生各100人。 3.研究工具 (1)问卷设计的维度 研究认为，了解大学生对网络新技术的使用情况及认同情况，将之与大学生当前的学习方式的特性及教学满意度做对比，若大学生所认同的网络新技术的典型特性在学生的学习方式上有明显体现，并影响到教学满意度，则可说明网络新技术对大学生学习方式产生了影响。故调查问卷主要从以下四个维度展开：个人上网基本情况、网络新技术的使用及认同情况、大学生现有的学习方式特性、教学满意度调查。 (2)问卷题目的编写 问卷主体部分的题目形式有问答式和量表式两种，每个题目的表述都尽可能保持维度内的一致性，并尽量采用正面描述，使题目的语言表述被调查者了解。具体编写情况如下： 维度一：大学生上网情况，题目从上网方式、上网周时长、对网络的依赖程度三个方面测查，表述采用问答式，共3小题，全部为单选。 维度二：典型网络新技术的使用及认同情况，采用表格式问题，分为“每周使用时长”和“它吸引你的地方在于”两部分，如表1。 经过对部分学生的初步访谈，研究选择有大学生用户群的QQ空间、新浪／网易等门户网站博客、微博、优酷／土豆等视频分享网站、当当网等在线销售网站、百度百科／百度文库六种／类在大学生中使用为普遍的技术作为本研究中“网络新技术”的备选项。 维度三：现有学习方式，从学习的主动性、协作性、共享性和情感认知四个方面测查，含问答式问题4个和量表式题目11个，量表式题目的选答项划分为“非常符合”、“基本符合”、“不太符合”、“不符合”，如表2。统计时各选项分别计分为4分、3分、2分和1分。 维度四：教学满意度，共8小题，全部为量表式题目，选项设置与结果的计分方式与上一维度相同。 (3)试测和修订 在问卷基本编写完成后，听取了专业相关人员的意见初步修改，抽取了5名大学生进行测试，得到了“部分问题语句理解有偏差”、“选项划分不准确”的反馈。 根据反馈结果对问卷进行修订，最终得到的问卷各维度题目分布见表3。 (4)问卷的发放与回收情况 问卷于2011年5月初发放，发放数量200份，回收188份。剔除无效问卷(单选题多选、问卷没有答完、没有填写基本信息等)9份后，得到有效问卷179份，最终数据分析从179份有效问卷中产生。 三　结果与分析 1.大学生的上网情况 对上网方式、上网周时长、对网络的依赖程度三方面测查的结果进行统计分析，结果表明大学生使用电脑上网的方式占多数，上网的周平均时长集中在6－20小时之间，认为缺少网络会感觉非常不便。 2.典型网络新技术的使用情况 六种典型网络新技术的使用情况见下表： 虽然电脑上网仍占据主要形式，但是手机上网的调查对象也有很大的占比。手机上网的便利性，会使得他们网络使用率提升，并拉长上网时间，这为大学生更多的使用网络新技术并适应网络新技术环境提供可能。 统计不同性别的网络新技术平均使用率和不同年级大学生的网络新技术平均使用率，结果发现在网络新技术的使用上，存在的性别和年级差异，文理科专业学生的平均使用率没有明显的差异。(详见图4、图5、图6) 从表4和表5中可看出使用率最高的网络新技术为QQ 空间和土豆、优酷等视频分享网站。比这两项应用的平均周使用时长与大学生的平均上网时间，也可以发现，大学生对于网络新技术的使用时长占平均上网时长的绝大部分。这两项网络新技术最吸引大学生的特性“关注好友动态、阅读和转载、可搜索的视频种类多、上传下载”，反映了大学生对于网络新技术参与、互动和协作、分享有高的认可度。 通过进一步的分析发现，大学生对网络新技术的使用时长与上网时长成正比，上网时长多的学生，对网络新技术的使用时长也多，所使用的网络新技术种类也越多。上网时长为14－20小时的学生，他通常花费在QQ空间上的周时长为3小时以下，花费在博客、微博上的时间为3－7小时，土豆、优酷等视频分享网站的周时长为3－7小时，花费在百度百科、百度文库上的时间为3.7小时；而上网时长为3小时以下的学生，只会使用QQ空间和土豆优酷等视频分享网站等少数几种，时长也都在3小时以下。 3.大学生现有学习方式的调查结果与分析 (1)大学生学习方式的特性表现 这部分的问题主要测查学生在学习主动性、协作性、共享性和情感认知四个维度的表现，各维度得分情况见图7。 从图7中可以看出，当前大学生学习方式的典型特性中，对“共享性”的表现最为突出，表明学生在现有的学习方式中有大的分享意愿并伴随着实际的分享行为。在辅助的访谈中，多数学生表示愿意把学习资料告诉同学或分享到网络上，有时还把自己的作品在博客或分享到百度等公共页面，并希望能看到其他同学的作业或者作品。访谈中也有一些学生认为，网络新技术在一定程度上减少了同学之间，师生之间面对面的交流，使用网络新技术学习或者教学时很容易忽视现实情感的交流，所以多数学生不赞同网络新技术对情感认识有促进作用。 (2)学习方式特性的性别、年龄、专业差异分析 如上图所示，大学生学生方式在协作、分享、情感认识三个方面男女的得分相同，在主动性方面也仅相差0.1分，故认为样本中大学生学习方式的表现上不存在性别差异。 从上图可看出，样本中，整体上文科专业学生学习方式在几个维度的表现上优于理科专业学生。在学习的主动性、协作性、分享性三个方面，文科生的得分都大于理科学生的得分，而在情感认识方面文科专业和理科专业的得分持平。 4、教学满意度 (1)本科教学质量学生满意度总体情况 由上图可以看出，学生对当前学校教学方式的整体满意度不高，在考察的信息量、协作性、参与性、沟通与交流四个维度中，平均得分只有2.0和2.1分，远低于理论中值。 (2)教学方式满意度的性别差异分析 从图12可以看出，对教学方式的满意度，整体上女生的得分要高于男生的得分。其中，在信息量和参与性方面，女生的得分要稍高于男生，这可能与上课时女生喜欢坐在教师的前部，更容易接受教师提供的信息，也更热衷于参与教师组织的教学活动有关：而在沟通和交流方面，男生的满意度稍高于女生的满意度，这可能与男生沟通的主动性有关。 (3)年级对本科教学质量满意度的影响 从图中可以看出，整体上2010级的学生对教师教学方式的满意度最高，而2009级和2008级的学生的满意度基本持平。出现这一现象的可能原因可能与大一新生刚进入大学，对大学增加的灵活多样的教学方式以及时常使用网络新技术进行学习交流活动充满好奇有关。而随着时间的推移，学生慢慢适应了大学教师的教学方式，同时随着自己学习方法的不断完善和信息素养的不断提高，对教师教学方式有了更高的期望值，从而对教师教学方式的满意度产生了影响。 图14表明，在教学方式的整体满意度上，文科类专业的学生的平均得分理科专业的平均得分高。其中对教学提供的信息量、教学的协作性以及使用网络新技术进行沟通和交流的满意度都是文科的学生高于理科的学生，但在教学参与性的满意度上，理科专业学生的满意度得分要高于文科类专业的学生。文科类专业教学时容易采用灵活的组织形式，相应会增加了学生协作学习的机会。但是这些教学方式要求教师有高的组织能力，一旦有疏忽，很容易造成学生不能公平参与教学活动的情况，从而影响到参与满意度的评判。而且文科专业的学生善于交流和表达，无论是在现实的课堂中还是在课下的网络上，都喜欢表示自己的意见和想法，喜欢使用网络新技术和同学或者老师进行交流，故出现教学方式中的沟通与交流的满意度要高于理科专业学生的情况。 四　讨论 1.上网时长中，花在网络新技术上的时间有大占比 大学生对网络新技术的使用受到上网时长的影响，上网时长多的学生，对网络新技术的使用时长更多，所使用的网络新技术种类也越多，表明以Web 2.0为代表的网络新技术正在成为学生使用网络的重要内容。长时间使用网络新技术，网络新技术中伴随的协作、成果分享、交流和对活动的高度参与等体验，也受到了大学生的普遍认可。 2.网络新技术与学习方式变化之间有明显的相关性 在对大学生网络新技术使用情况的测查结果表明，大学生对网络新技术的参与、协作、互动、共享等特性为认可；测查大学生当前学习方式的特性的结果表明，大学生学习方式的特性主要表现在学习的主动性、学习的协作性、学习的共享性和对学习的情感认知方面，如体现学习主动性的“主动下载和使用对学习有帮助的网页或文件”；体现学习协作性的“更愿意与他人合作完成作业或作品创作”；体现学习共享性的“希望能看到其他同学的作业或作品”；体现对学习的情感认知的“目前考试能够反应我的真实能力”等。以上两项测查结果表明，大学生现有的学习方式已经明显地表现出了网络新技术的Web 2.0特性，可以认为，大学生的学习方式上到网络新技术的明显影响。 3.学生的需求与课堂教学的矛盾明显 大学生学习方式受网络新技术影响所表现的对参与、互动、协作、共享的习惯性，自然会对课堂教学产生这种需求。如果接受的教学内容和形式，与大学生所熟悉的网络新技术环境有大出入，则会对教学满意度产生负面影响，进而对学习动机和学习质量产生影响。 五　结论 研究通过对样本数据的统计分析发现大学生对网络新技术的使用率高，依赖程度大；认同网络新技术的共享、参与、协作互动等典型特点，并在他们的学习方式表现出这些特性；受网络新技术特性的影响，大学生对课堂教学的形式、信息量、评价标准存在低的满意度。在网络新技术对大学生学习方式的影响程度上，文科学生高于理科学生、低年级学生高于高年级学生，在性别上无明显差异。 研究受周期的限制，只选取了某师范学院的部分大学生做研究样本，他们的学习方式受网络新技术的影响这一结果，只能是从一个侧面反映了当前大学生学习方式所发生的变化。网络新技术不断地向大学生的生活渗透，其Web 2.0特性对大学生学习方式产生了不容忽视的影响，这种影响在实质上是对大学教育期望值的提升。网络所提供的社会教育的比重逐渐增多，网络新技术环境提供给大学生更适合学生特性发展的愉悦学习体现，这种学习体验也是大学教育质量改革的新课题，因此应当有对网络新技术对学习产生影响背后的深层次因素的更多有益探索。

科技创新战略探讨:中小企业科技创新战略与创新驱动发展 由于市场竞争日益加剧、经济发展和资源消耗之间矛盾加剧，中国“人口红利”的时代即将终结，以消耗资源、劳动力输出为主的中小企业亟待寻求新的出路。 1科技创新战略是中小企业内涵发展过程中的必然选择 市场需求多样性要求企业具备科技创新能力，进而能够满足市场多样化的需求。进入知识经济时代，在科技发展的带动下，消费者越发追求个性，市场需求的多样性越发明显，为中小企业的技术创新提供了无限的机遇与空间。我国中小企业数量占企业总数的99%，创造了近六成的经济总量和近一半的财政税收，提供了近八成的就业岗位，在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、促进科技创新、优化经济结构等方面，发挥着不可替代的重要作用。在众多的中小企业中，谁能率先满足多样化的市场需求，谁就占有了主动权。中小企业实施科技创新战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。党的十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出要实施创新驱动发展战略。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，中国经济已经进入重大转型期，支撑中国经济发展的要素条件正在发生变化，劳动力、资源、环境成本都在提高，旧有的发展模式空间越来越小。单纯靠规模扩张推动发展会产生严重的产能过剩，这条路不能再走下去了。中国经济发展要从规模扩张为主转向提升质量和效益为主，必须依靠科技创新，中小企业必须走创新驱动发展之路，实施科技创新战略，全面提升我国经济增长的质量和效益，有力推动经济发展方式转变，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设“美丽中国”具有长远意义。中小企业实现自我发展，提升自身核心竞争力，取得市场竞争优势，需要企业具备科技创新能力。市场竞争愈发激烈，中小企业要在激烈的市场竞争中取得胜利，就需要具备核心竞争力，“要把增强创新能力与完善现代产业体系结合起来，增强科技面向经济主战场、服务发展方式转变的支撑能力。”中小企业通过技术创新形成核心竞争力，在市场竞争中取得主动权。 2中小企业科技创新的现状及存在的问题 我国中小企业涉及面广、数量多，中小企业的发展更事关国民经济的持续发展、稳健增长和国民就业的严峻问题。第一，中小企业缺乏创新资金，反映出中小企业创新驱动力不足。许多中小企业在创新方面投入不足，一方面是缺乏创新意识，另一方面是企业资金周转困难，即便想在创新方面有所作为但是面对经费短缺，许多企业也只能望“洋”兴叹。第二，中小企业创新研发能力弱。国内大多数中小企业的创新手段多是对一些成熟技术进行模仿，这种模仿创新并不是真正的创新，模仿的多是中低档的资源消耗型的制造技术。对低技术的模仿创新正是很多企业无法成为全球性的行业领导者的原因。欧盟限制温州打火机的安全锁便是西方国家已经逐渐意识到模仿创新型企业对他们消费市场的影响而设置的技术壁垒。在此情况下许多中小企业也逐渐看到他们所面临的模仿创新的“天花板”，中小企业在竞争的市场经济中不从创新来获取企业发展的动力以增强企业自身的竞争力，那么企业必将被不断变化的市场所淘汰。第三，中小企业缺乏创新人才，且人才易流失。中小企业由于社会大环境和自身实力等原因，吸收创新人才难度大。另外，中小企业的创新研发人员，由于企业内部激励机制不完善等原因，创新人才流失大，导致企业缺乏后备创新力量，从而制约了企业的自主创新能力。第四，中小企业创新成果转化效率不高。尽管中小企业具有动态、灵活、开放、高效、适应性强的优势，许多中小企业也进行了较多的创新研究，但其创新成果转化率不高。中小企业研发成果，受创新观念、资金投入等的影响，没有切实吻合市场需求、企业需要，另外，由于还受到产权等因素影响，成果转化率较低。 3科技创新战略下中小企业实施创新驱动发展的机制 市场经济飞速发展，中小企业，特别是拥有高新技术的中小型企业已成为市场竞争的主体。中小企业经济快速发展中最活跃的成分是创新，提高中小企业自主创新能力对经济发展起着至关重要的作用。企业自身的水平又制约企业的发展，企业的经营活动处于社会这个大环境下，不可能离开内外部环境而独立地取得发展。 3.1外部推动 外部环境是企业经营活动的土壤，所谓外部推动即企业外部环境的推动，创新驱动发展战略的实施离不开国家政策的支持和市场需求的推动。创新是文明进步的动力，在国家高度重视创新的同时，市场需求变化，大力激励企业创新，在全社会形成创新的热潮，在企业间形成创新驱动的趋势。在如此社会大环境下，企业为了适应市场发展的需要，同行业间竞争需要，在优胜劣汰适者生存的条件下，企业为了生存下去并获得更大的发展就会自发地在企业内实施创新驱动发展战略。行业间形成竞争，未实施创新驱动发展的企业面对同行业的压力会逐渐分化，开始实施创新驱动发展战略，最后在企业间形成创新趋势，反过来推动社会大环境下的创新水平的提升。 3.2内部驱动 企业创新活动与企业内部环境密切相关，组织制度创新为中小企业创新驱动发展战略的实施提供内部环境的保障，通过技术创新为创新驱动发展战略实施提供技术支持，通过企业文化的创新为创新驱动发展战略实施提供文化保障，通过组织层级结构的创新为创新驱动发展战略实施提供机制保障。企业通过积极的创新活动去改变企业内部环境和氛围，在企业内部形成创新的思潮，引导组织成员创新，逐渐在企业内形成创新驱动的意识，让创新习惯化并成为一种团队精神。在企业内形成创新的意识，创新的意识远比创新的方法重要，创新驱动发展所涉及的方法、途径很多，而且市场变化很快，市场新的需求在不断地体现出来。因此，对于中小企业来说，拥有创新的技术是十分必要的，但更重要的是掌握创新驱动的本质，树立创新的意识，学会用创新的思维去分析和解决问题，这样才能以不变(创新的思维)应万变(变化的市场)。所以说，中小企业进行一系列的创新，最终目标是在企业内形成创新的意识、创新的思维。社会环境和企业创新密不可分，社会环境是企业发展的基础和背景，创新的环境正是在社会的环境中才得以体现。如果把企业创新环境分为内部环境和外部环境，社会环境便是外部环境，内部环境也正是在社会环境的激励下才得以产生。所以说创新良好的企业更容易获得创新的灵感，会比其他企业进步更快。 3.3创新机制 企业组织的结构及运作的程序，以及管理的标准化和规范化都会影响企业的创新，进而影响企业的发展，这是影响企业创新驱动发展的内在环境因素。在创新机制上，企业设立专门的创新组织机构来领导创新，明确创新的目标和责任，合理组织管理人员努力提高管理的劳动效率，以此机制来领导创新、推动创新。 3.4创新目标 企业经营方向与环境密不可分，生产方向和经营目标随市场环境的变化而变化，环境决定了企业要向市场提供的产品和服务。中小企业经济体制改革以来，企业、国家、市场三者之间的关系发生了变化，企业必须以满足顾客需求来获取利润，通过自身活动来寻求发展，这种自身活动即是以创新为动力的发展。企业经营目标随着市场变化而变化，企业根据市场环境的变化来调整目标，每一次目标的调整都是一种创新。为实现创新目标，必须利用必要的创新手段，创新手段包括要素创新、要素组合方法创新、要素组合结果创新。要素创新是企业生产过程中劳动者利用劳动手段作用于劳动对象使之改变物理形式、化学性质的过程，这个过程的要素包括材料和设备。要素创新即是对材料和设备的创新。要素组合方法创新即指生产方式创新，利用一定方式将不同生产要素加以组合是产品形成的先决条件。包括生产过程和生产工艺的时空组织两个方面。要素组合结果创新即指产品创新，生产要素组合的结果是形成产品，企业通过不断创新产品来谋求生存和发展，包括品种创新和产品结构的创新。中小企业要利用创新驱动发展，就必须提高认识，从企业自身角度来探寻提高企业创新能力，保障创新驱动发展战略实施的方法。制定符合中小企业发展需求的科技创新战略，不断提高中小企业创新研发能力，以创新力增强企业核心竞争力，进而提升企业综合实力，力求找到转变中小企业经营发展方式，增强市场竞争力的内涵式发展路径。 作者：王敏 徐丽华 单位：攀枝花学院 科技创新战略探讨:谈农业科技创新战略联盟发展对策建议 ［摘要］河南省农业科技创新战略联盟是河南省科技支撑农业现代化的重要抓手，也是政府深化农业科技体制改革，转变科技管理方式，创新科技管理方法的重要途径。在河南省科技创新体系建设、农业技术研发与推广、建设中原经济区方面作用越来越大。基于此，本文探究河南农业科技创新战略联盟发展对策。 ［关键词］河南农业科技创新战略联盟；发展对策；体制机制 1加强对河南农业科技创新战略联盟的重视程度 重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。 1.1营造好农业科技创新战略联盟发展环境 经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。 1.2加强河南农业科技创新战略联盟利益载体平台建设 动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。 1.3制定针对农业科技创新战略联盟的法律 出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。 1.4制定农业科技创新战略联盟发展针对性的政策 制定农业科技创新战略联盟在产业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报［1］。制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自主权，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。 2完善农业科技创新战略联盟体制机制 立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。 2.1完善联盟科技创新过程协同机制 农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接［2］。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。 2.2建立联盟的战略协同和资源整合机制 建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。 2.3加强联盟人才队伍建设 联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才［3］。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企业合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。 2.4加强资金投入 政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。 作者:王雅坤 单位:河南省农业科学技术展览馆 科技创新战略探讨:对盐城市科技创新战略的思考 近年来，随着江苏沿海发展国家战略的深入实施，盐城的开放度、知名度、美誉度不断提高，正在成为各类创新资源不断积聚、创新要素加快活跃的地区。深入推进创新型城市建设是一项复杂的系统工程，盐城市委、市政府按照创新型城市建设总体规划要求，确定了到2015年全面达到江苏省创新型城市标准，到2020年建成创新型城市的目标。要达到这一目标，必须进一步强化发展思路创新、发展理念创新，狠抓创新型经济发展、创新型城市建设关键措施的落实。 大力推进产业创新发展。立足盐城的产业基础和资源条件，始终坚持“以工兴市”第一方略不动摇，推动一、二、三产业实现规模化、链条化、高端化、集聚化发展。一是加快新兴产业规模发展。坚持市场导向和创新驱动，调整和完善新兴产业布局，围绕国家和省战略性新兴产业发展方向和重点，着力做大新能源、节能环保、电子信息、高端装备等四个主导产业，加快培育新能源汽车、海洋产业、航空装备等三个先导产业，形成“4+3”的总体布局，力争到2015年新兴产业销售突破3000亿元。二是引导传统产业高端发展。按照高端化、信息化、品牌化要求，加速汽车、机械装备、纺织、化工、农副产品加工等支柱产业向高端环节升级、向高附加值方向发展，形成盐城传统支柱产业的技术优势和特色优势。汽车要以整车为带动，形成研发、零部件、汽车服务业一体化的全产业链，加快实现“三个千亿”目标。三是推进现代服务业集聚发展。以集聚区提档升级和龙头企业培育为突破口，高度重视现代科技、物流、金融、文化、创意等现代服务业发展。繁荣现代商贸业，推进一批较大体量的城市综合体建设。加快金融城建设，集聚一批金融业务中心、研发中心、区域性总部等功能性机构。到2015年，形成市级以上服务业集聚区40个，服务业增加值占全市GDP比重达40%以上。四是促进高效农业品牌发展。以生态、高效、外向、现代为目标，持之以恒抓好现代农业示范园区、农产品加工集中区和农产品专业批发市场建设，依托现代科技的应用，走观光休闲旅游多元发展之路，加快建设一批带动力强、知名度高的农产品加工示范企业和基地。 大力推进创新资源集聚。坚持把汇聚创新资源作为发展创新型经济、建设创新型城市的重要抓手和战略举措，着力汇聚三种资源。一是汇聚创新机构。重点引进和发展高等院校、科研院所、研究中心、院士工作室、重点实验室、博士后工作站、高新技术企业等创新机构，不断提升创新能力和创新实力。切实加大科技专业招商力度，积极兴建一批国家级重点实验室，努力引进一批国际品牌的研发机构，打造物理上较为集聚、方向上较为集中的实验室群。二是汇聚创新人才。随着盐城经济社会的加快发展和创新创业环境的不断改善，现在有许多高层次人才都愿意来盐城工作或创业。可以说，在人才引进上我们已经迈过一个很大的坎，接下来应当更大力度实施高层次人才集聚工程和创新型人才培养计划，以宜居的环境、良好的待遇和广阔的事业空间，千方百计引进创新型人才和团队，尤其是具有巨大创新能量的领军型高端人才，同时通过发展本土教育、组织外出培训等多种形式培养创新型专业人才，鼓励外地院士、教授和各类创新型人才来盐城开展兼职、定期服务、技术开发、科技咨询，加快打造一支创新型人才队伍。三是汇聚创新资金。创新离不开投入，在技术研发、成果转化、创新型企业和创新型产业发展的各个阶段，都需要大量的投入。但从实践情况来看，创新投入仅靠财政投入和银行信贷，既办不成大事，也不会推进太快。我们将坚持走市场化道路，积极引导企业资金、社会资金多元化投入创新领域，通过引进和设立创投公司、风险投资基金推动创新项目，强化财政、金融对创新的扶持，为发展创新型经济、建设创新型城市提供必要的资金。 大力推进创新载体建设。创新载体是承载创新资源和创新活动的平台。近年来，我们在创新载体建设上取得了很大进展，但对照发展创新型经济、建设创新型城市的要求，还有很多工作要做。应进一步抓好三种载体建设。一是进一步抓好研发载体建设。引导企业大力加强企业研发平台、公共研发平台、产学研平台、产业技术创新联盟建设，到2015年确保大中型企业建有科技机构比例超70%。全面开展消除规模以上工业企业零专利、零商标活动，推动加工制造企业向科技企业转型，积极培育新的科技企业。到2015年，全市全社会研发投入占GDP比重达2.5%，企业研发投入占全社会研发投入的比例达70%以上，科技进步贡献率达60%以上，经济发展迈入集约型增长方式阶段。二是进一步抓好转化载体建设。积极开展国家高新技术产业园创建工作，加快培育科技孵化器、加速器，创造和孵化更多的高新技术成果。积极构建技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务、社会化人才服务四大平台，强化国家级产业化基地建设，推动科技成果向现实生产力转化。市开发区突破汽车电子、新能源、光电科技以及信息产业与服务等发展，打造高新技术密集区；盐都高新区以创建国家级高新区为目标，加快打造新能源、高端装备产业和科技中心企业集聚区；环保产业园立足环保科技城定位，尽快提升功能，打造国际先进、国内一流的节能环保产业发展基地；城南新区以加快建成省级高新区为目标，加速科技与人才要素集聚，建设智慧科技城。三是进一步抓好城市载体建设。按照“八大组团”城市布局，扎实推进城市各项重点工程，加快把盐城建设成为江苏沿海地区新兴中心城市，增强城市对创新资源的吸纳能力。围绕沿海城市定位，以港口码头建设为重点，扎实抓好国家综合保税区运作和沿海新型港城建设，为广泛集聚国际创新资源创造更好条件；围绕苏北中心城市定位，加快推进金融城、科教城等大型城市综合体建设，积极发展总部经济、楼宇经济、会展经济；围绕生态旅游城市定位，科学合理开发利用沿海地区滩涂资源，全力抓好两个国家级自然保护区建设，努力实现更多国际层面的合作与交流。 大力推进创新环境优化。主要优化四种环境：一是领导环境。引导各级把发展创新型经济、建设创新型城市摆上突出位置，扎实加以推进，确保要素配置到位、力度落实到位、精力倾斜到位。聘请一流专家编制创新型经济、创新型城市规划，以一流的创新规划引领创新实践。二是政策环境。在积极争取国家和省扶持创新发展的政策外，结合自身实际从增加投入、税收减免等诸多方面，认真研究和制定有含金量的政策，支持创新型经济发展和创新型城市建设。三是制度环境。加快建立科学合理、符合盐城市实际的企业技术创新绩效评价指标体系和动力机制，推动资源要素优先向自主创新企业倾斜。四是文化环境。创新文化孕育创新精神，创新精神催生创新实践，创新实践收获创新成果。我们将在全社会培育创新意识，倡导创新精神，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，以此来打牢盐城发展创新型经济、建设创新型城市的文化根基和社会环境。 大力推进自主创新行动。加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，需要坚持科技引领、强化科技研发、注重科技创新。路径主要有三条：一是消化吸收再创新。当前的发展阶段，决定我们必须把消化吸收再创新提高到战略高度，鼓励各类企业通过技术跟踪和创新发展，进行“二次创新”，缩小技术差距，形成知识产权，为今后更好地开展原始创新和集成创新打牢基础。二是集成创新。引导企业加大科技研发投入，通过各种相关技术成果融合汇集，形成具有市场竞争力的产品和产业，包括集成和品牌的创新，不断提升企业综合竞争力。三是原始创新。盐城虽然各方面的科技积累还很薄弱，但我们将着眼长远、面向未来，在有条件、有基础的领域大力推动原始创新，尤其是依托中汽汽车试验场、国家海上风电研发中心、东风悦达起亚汽车研究中心等一流载体，争取在新能源、新能源汽车等优势产业领域取得重大突破，形成更多的原创技术，建立自己的技术优势。 （作者单位：盐城市人民政府办公室） 科技创新战略探讨:重庆市农业科技创新战略探讨 摘要：农业科技创新是实现农业可持续发展的主要动力，自然条件决定了重庆市必须走特色效益型现代化农业之路。深入分析了当前重庆市农业科技创新取得主要成效及存在主要问题，明确提出了新形势下重庆市农业科技创新战略定位与目标，研究探讨了推动重庆市农业科技创新的6个战略建议，对加快推进重庆市特色效益型农业科技创新体系建设具有重要的科学参考价值。 关键词：农业科技创新;战略定位;目标;建议;重庆市 农业科技是农业和农村经济发展的源动力，农业科技创新是促进农业第一生产力持续发展的保障，也是实现农业可持续发展的主要动力[1]。我国农业正处于由传统粗放型向现代集约型转变的关键时期，而农业科技创新是我国应对市场竞争，缓解资源压力，转变发展方式实现农业现代化可持续发展的关键因素[2]。重庆市是一座“大城市”与“大农村”共生、“大山区”与“大库区”并存的大城市，虽然工业现代化突飞猛进，但农业现代农业发展之路仍受限于自然条件的约束[3]。重庆市90%以上农村是丘陵、山地，其中山地面积占76%，因而自然条件决定了重庆市农业要立足集约化、专业化、组织化、社会化发展，走现代农业之路[4，5]，即特色效益型农业现代化之路。 重庆市政府历来高度重视工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，努力推进现代农业技术创新与集成应用，健全农业科技创新体系[6]。当前重庆市正按照四化（工业化、信息化、城镇化和农业现代化）同步推进和“314”总体部署指引方向，围绕五大功能区建设，整体谋划，科学布局，以农业科技创新和成果转化推广为支撑，努力推进全市特色效益型现代农业整体跃升。在深入分析了当前重庆市农业科技创新主要成效及存在问题的基础上，明确提出了重庆市农业科技创新战略定位与目标，研究探讨了重庆市农业科技创新战略建议，对加快推进重庆市特色效益型农业科技创新体系建设具有重要的科学参考价值。 1 重庆市农业科技创新主要成效与存在的问题 1.1 主要成效 重庆市农业科技创新发展迅速，并取得一些显著成效。一是农业科技创新体系已基本构建，已基本形成“研究―试验示范―推广应用”三大板块，即科技创新、试验示范、技术推广，形成前后相继而又相互衔接的农业科技创新体系，为科技引领特色效益型农业的发展储备了较好基础。二是农业科技创新平台已基本形成。全市已建成各类大型农业科技创新平台40余个，主要有已建成的重庆市农业科学院、重庆市畜牧科学院、西南大学、中国畜牧科技城等以及正在建设中的中国柑橘城、重庆农科城等。三是全市农业科技优势学科与优势领域影响力正稳步提升，如在家蚕基因组、荣昌猪、淡水鱼、长采收期柑橘、耐热粳稻、糯玉米、加工型蔬菜、甘蓝型黄子油菜、杂交小麦、高淀粉甘薯等动植物良种创新取得了一系列的突破，拥有一批国际、国内领先水平的科技成果，使得重庆市农业科技创新能力在全国舞台上占有了重要的地位。四是农业科技创新成果转化应用成效突出。据近十年来相关资料，重庆市农业科技成果转化成效十分突出，已获得了各类科技奖励150多项，科技对农业增效增收贡献日益显著，其中2012年农业科技成果转化率达60%，农业科技贡献率达50%。 1.2 主要存在的问题 1.2.1 农业科技创新能力弱，科技贡献率和成果转化率相对较低 农业科技创新能力的高低，最终将体现在通过创新活动而形成的种植业、畜牧业、水产业和加工业等相关联的良种、技术、方法、产品及其他技术形式成果的数量和质量上。虽然目前重庆市农业科学技术成果总量似乎已经不少，但相对于几十种作物、几十类畜禽水产品种及近百个农业小行业而言，科技创新成果数量所占比例还是过低。从2006～2012年重庆市科技进步奖获奖情况来看，其中涉农获奖科技成果39项，占全市科技进步奖总数（808项）4.4%。然而，全市农业科技进步对农业增长贡献率仅为50%，这与发达国家和我国发达地区农业70%～80%增产增效来自于科技进步还有很大的差距。然而重庆市农业科技成果转化率60%，虽然已接近全国平均水平，但远远低于发达国家80%以上转化率。这表明重庆市农业关键技术创新能力弱，重大突破性成果少，农业科技成果转化率不高，科技对农业贡献率也不够高，不能完全满足重庆市特色效益型现代农业发展的需要[4，6]。 1.2.2 农业科技研究结构不合理，产业适用性较差 农业科技创新领域极为广泛，从生产到加工，从产前到产后，从田间到餐桌，从自然环境到社会经济均与农业科技创新息息相关。由于长期受到我国农产品供给不足影响和农业科技创新机制僵化等因素影响，导致我国农业科技创新往往目标单一，农业科技人员要么只重视理论研究而不够关心科技产业应用价值，要么只重视拿来就推广应用而不重视基础研究，从而导致农业科研结构不合理。重庆市农业科技独立研究起步较晚，农业科技创新能力整体水平相对其他兄弟省（市）还不够高，不合理的科研结构表现更为明显具体如下：低水平重复研究较多，基础性原创研究较少，存在重科研轻中试、重研究轻转化，重产中轻产（前）后研究，致使农业科技成果呈现出常规技术多，高新技术少;提高产量技术多，提高品质和保障食品安全的技术少;组装配套技术多，创新突破性技术少;产中技术多，产前产后技术少;知识形态技术多，物化硬件产品技术少等特点。这些短板均表明重庆市农业科技成果有效供给还不足，现代农业科技成果的产业适应性还仍然比较差，已经完全不能满足全市特色效益型现代农业产业结构调整和市场的现实需求。 1.2.3 农业科技投入严重不足，科技创新发展条件差 农业科技发展源头是农业科研投入，农业科研投入是开展农业科学研究的物质基础，是农业经济增长的内在动力[7]。由于农业是经济效益相对较低的基础性产业，因而国内外农业科技投资主体仍然是公共财政。近年来我国财政对农业科研公共投资强度一直处在农业生产总值的0.25%左右，与国际平均水平1.00%还有较大差距。随着我国加入WTO后农业政策保护措施逐渐失效，政府又不断强化民生基础保障的农产品价格调控，导致我国农产品价格十年如一日似的微幅上调，传统农业生产方式已很难取得生存空间。这对于受制于山地、丘陵特殊地理条件限制的重庆市而言，传统农业已不能更好地实现机械化规模生产来提高生产效率，导致农业现代化生产水平相对较低，农业生产更具有极大的挑战性，更应该依靠不断加大科技投入研发出符合区域特点的农业科技成果并推广应用，才能实现全市特色效益型现代化农业产业升级和转型。但是，由于重庆市农业产业化龙头企业还不完全具备科技投资能力或投资积极性不够高，企业在农业科研投资中所占比例仅为0.1%，低于全国2.0%的水平，大大低于工业化国家50%水平[8，9]。同时，由于重庆市定位于工业化城市，农业生产总值相对较少，农业科技投入未能引起相关部门的高度重视，目前全市财政对农业科技投入水平还远远低于全国平均水平，并呈现出逐年下滑的趋势，导致重庆市农业科研研发平台条件日益落后，科技研发团队实力逐年减弱，突破性农业科技成果已形成越来越困难。 1.2.4 农业科技产业化滞后，企业难以成为科技创新主体 重庆市农业现代化之路受自然条件和规模化程度低的严重约束。重庆市山区面积76%，其中中低产田70%、15度以上坡耕地50%，耕地有效灌溉面积30.9%，低于全国平均水平19个百分点，基本上是靠天吃饭。截至2007年底，全市人均耕地仅为573 m2（刚过国际警戒线566 m2），比全国人均耕地（933 m2）和世界人均耕地（1 920 m2）都少。户均经营耕地2 000 m2，规模仅为全国平均的1/2、欧盟的1/40、美国的1/400，导致重庆市农业科技创新与应用体系都难以适应生产规模化、品种专用化、经营产业和服务社会化的发展[8]。人多、地少、地差导致重庆市农业科技产业化发展十分滞后，至今全市只有极少数农业企业基本形成了产、加、销一体化科技研发体系。绝大数农业企业还仍然依靠高校、科研院所研发成果来维持运转，缺少具有高科技含量名牌产品和技术独占性或服务独占性的产品，更缺少高素质的高新技术产业化人才、市场开拓营销人才及高水平信息资源分析加工利用人才，因而目前重庆市农业企业还难以成为农业科技创新的主体。 2 重庆市农业科技创新的战略定位与目标 2.1 战略定位 根据重庆市农业自身特点和产业需求新形势，农业科技创新战略应定位于“两个增强”。一是着眼于增强农业科技研发机构和成果孵化平台的持续创新能力。以涉农科研院所和大专院校为农业科技创新的主体，及时有效地为全市发展特色效益型农业提供科技支撑、攻克关键科技瓶颈和破解产业发展关键科技难题，并结合农业技术推广服务体系和农业龙头企业开展成果示范推广。二是着眼于增强农业农村经济核心竞争力。以农业产业结构调整为主线，主动适应市场对农产品种类及其质量安全的需求，按照“追求高水平、实现新跨越”基本思路，推动全市农业科技进步，夯实农业农村经济的行业科技基础。 2.2 战略目标 重点推进以农业科技进步促进全市农业农村经济发展方式转变为核心目标，提高农业发展整体水平，实现农村经济结构战略调整，达到特色产业优势突出，现代农业高技术应用成效明显，农业科技创新环境得到优化，科技研发实力显著增强。在农业科技创新体系建设上，抓住我国拟建设10个国家农业科技创新区域中心这一机遇[10]，以建设长江上游农业科技创新中心为基本目标，争取多角度进入国家区域性农业科技创新中心，推动更多的区试、试验、示范基地成为国家级试验站，构建层次分明、布局合理、运行高效的农业科技创新队伍。在农业关键产业科技创新上，重点在农作物良种、优质高效养殖、农产品加工、农业信息化、农业生态环境建设等主导产业上，争取和组织实施一批重大科技攻关项目，力争到“十二五”规划末，农业科技贡献率达到60%，农业科技成果转化率达到80%。 3 重庆市农业科技创新战略建议 3.1 实施“三个带动”，实现农业科技创新目标 一是发展现代农业高新技术，带动农业科技进步。重点深化现代农业特色产业领域研究，增强区域农业特色资源研发能力，着力推动种质资源创新、生物特色育种、农业信息化技术研究与应用、绿色农用生物制品、绿色食品加工生物农药、农牧废弃物综合利用等领域科技创新。二是强化优势产业，带动农业整体科技水平不断提高。重点以柑橘、生猪、粮油、草食牲畜等传统支柱产业为基础，以特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、地道中药材、特色草食畜、特色猪禽蜂、特色水产等特色农产品为切入点，搞好技术开发和成果转让，落实试验、示范、推广、研发项目，提高全市农业现代化水平和农产品科技含量，促进全市传统农业的不断优化升级。三是创新农业科技研发合作机制。抓住国家现代农业产业技术体系建设机会，深化与国内外涉农科研院所、大专院校和各类科技企业的交流合作，积极构建开放式的区域性现代农业创新体系，建设内外交融、合作共进的科研队伍，以带动形成多渠道、多方式的农业科技发展格局。 3.2 构筑符合重庆区域特色的农业科技研发体系 一是建立以公益性科研机构为农业科技创新主体的研发核心。重庆市农业公益性科研机构主要有西南大学、重庆大学涉农院系、重庆市农业科学院、重庆市畜牧科学院、重庆水产科学研究所以及区属三峡农业科学研究所、涪陵农业科学研究所、万州水产研究所等，这些机构主要承担基础性、关键性的农业科技创新工作，各个农业科研机构还应该在自己优势学科、特色学科上多下功夫，努力在各自的方向上独树一帜，同时培育一些具有发展前景的新兴学科，建成全市农业科技研发的核心。二是建立以政府为主、农业企业和农民专业合作组织参与的多元化农业产业服务体系。在市场经济大环境中，农业相对第二产业、第三产业已毫无竞争优势，加上重庆市特殊地理气候环境，对推广难度大、费用高、风险大、社会生态效益好而直接经济效益不显著的农业科技成果推广，政府应继续起主导作用。同时，加强培育农业科技“龙头”企业与农户相结合的创新体系，使之成为科研机构的新工艺、新产品和新技术等研发成果的中试基地，才能不断向企业输送高新科技成果，提高农业企业科技创新和应用能力，逐步形成重庆市农业企业特色突出的核心竞争力。 3.3 构建区域农业产业技术创新体系，加快重庆市特色效益型现代农业进程 建设现代农业产业技术体系是提高农业科技创新能力和创新效率的新思路、新机制。2008年起全国农业科技工作全面推进现代农业产业技术体系建设，集中力量解决一批农业生产关键技术问题。目前，重庆市已有1名首席科学家、19名岗位科学家、12个综合试验站进入国家现代产业技术体系设立的产业技术研发中心、功能研究室和综合试验站。根据重庆市的特点，相关部门已组建了相应创新团队，对粮油、生猪、蔬菜、柑橘、蚕桑、茶叶等主导产业和对重庆市现代农业发展有重大影响的项目分别设立技术研发中心，进行关键技术和共性技术研究。同时还要进一步加强与国家相关部门联系和沟通，争取更多的科研机构、科技人员进入国家现代农业产业技术体系。 3.4 加大对农业科技创新投入，增强科技创新能力 一是进一步加强政府的宏观引导。建立农业科研基础性科研投入机制，以科研机构编制人数为基数，预算基础科研工作经费;依靠政府设立的“重庆市农业科技创新资金”专项，加大农业基础研究和重大共性关键技术的研究与开发;充分利用“重庆市农业科技成果转化资金”专项，加速农业科技成果的推广应用。二是引导农业企业加大科技资金投入。通过市政府及区县理论的政策引导，逐步使农业企业真正成为科技创新投入的主体，特别是对那些困难农业企业，要在科技创新上给予减免税收等优惠政策。三是积极引导社会资金的投入农业科技。重点加强资本市场运作机制，鼓励民间资本向农业科技投入，努力拓宽吸引外资、个人等多元农业科技资金投融资渠道，也可加强农业研发机构与农业担保公司等经济组织有机衔接，多渠道融资，以解决农业科技成果推广经费少的瓶颈问题。四是加大对科技资金投入的引导。鼓励引导资金向重点农业产业和地方特色产品投入，特别是向被列入到农业科技发展战略任务中重点发展领域投入，提高资金使用效益。 3.5 优化农业科技创新人才结构，全面提升人才队伍质量 一是在搞好人才体系布局。从全国层面来看，在国家农业现代产业技术体系中，重庆市优势学科尽可能争取列为国家产业技术研发中心、国家综合试验站，其科技人员进入科学家岗位。从重庆市层面来看，高层次科技人员分布不均，科技平台分布不均，区域性差距大。全市4.9万名农业高层次科技人才中，90%集中在主城区，其余10%分布在万州、涪陵和永川。虽然全市有4万余名农业技术推广人员分布在各区县和乡镇，但普遍学历不高。科技机构的90%分布在“一圈”经济区，80%的科技机构集中在主城区。因此，在人才结构布局上，要建一支基础实力雄厚、研发工作过硬、能理论联系实际、科技创新能力强的农业科研人才队伍，也要建立一支推广转化成果能力强、能指导帮助农民解决生产实际问题的农业技术推广人才队伍。二是加强农业人才培养。承担农业科技创新任务的单位要有计划地培养、引进和交流国内外高层次、高学历人才和综合交叉学科人才。到2015年，具有硕士、博士学位的科研人员占科技人员总数的比例应提高，避免人才断层和知识结构单一。同时还要有计划地培养一支农民技术员队伍。 3.6 实施农业科技成果产业化战略，引领企业成为农业科技创新的主体 一是走农业科技成果产业化发展道路。对科技开发能力和经济实力较强的科研单位或科研部门，依靠自己的科研力量对科技成果进行产品的研究开发及生产销售，形成科研（育种）、生产、经营、示范推广、质量检测和售后服务一体化的科技成果产业化生产经营体系。也可以与龙头企业合作实施产业化经营，主要利用农业龙头企业资金、生产经营体系优势，科技成果以出让、技术入股等形式实施科技成果产业化。还可以通过农业科技示范园转化科技成果，重点建设农业高新技术示范园区，展示先进的农业技术和管理经验，加速农业科技成果转化。二是增强农业科技企业的创新能力。针对重庆市传统农业经济效益相对较低的特点，农业高新技术产品的开发和农业高新技术企业的创办和成长需要优良的孵化环境，尤其是对初创阶段的中小农业科技企业，需要建立农业科技企业孵化器，以增强创新能力，并制订农业科技成果产业化的税收优惠等政策，着力培育和发展一批管理科学、具有国际竞争力的、大规模的现代农业科技创新型企业。

在计算机技术的背景理念下，探究如何将科技创新资源的整合与共享与当前的互联网背景有效结合，从何探索出适合科技创新资源整合与共享的开放共享机制，建设相应的管理制度，从而优化科技创新资源对当前科技人员的服务，促进社会发展。本文将从当前科技创新资源分配现状进行分析，结合互联网理念，并提出相应的关于推进互联网+科技创新资源整合与共享的几点建议。随着计算机技术的高速发展，当今社会已经进入了互联网时代，人们的生活方式有了新的变化。各行各业都在计算机技术的促进下得到了很好的发展。信息化已经融入了人们生活的方方面面，显著改变了人们的生活方式。而对于高新科技创新资源配置与整合而言，计算机信息化技术对整合与配置有着很显著的协同作用。信息化技术资源整合、并行处理等特点，正好符合科技资源管理这一信息、资源处理类事项。通过引入信息化技术，能够显著提高资源整理的效率，也能加快相关信息的传递速度，提升信息传递的质量。此外，信息化技术还能加强资源管理的安全性。因此，高校在科技创新资源管理一定程度上都可以引入了信息化技术。但是由于各方面原因的制约，科技创新资源管理信息化建设还存在着各种问题。本文针对当前资源管理信息化建设所存在的问题，针对性的提出了切实可行的推进科技资源管理信息化建设的措施。 1当前关于科技创新资源分配现状分析 1.1科技创新资源整合与共享平台信息供求模糊，共享信息传递渠道低效 最近几年来，人们对于科技创新资源的认识从传统的科研设备到后期的人才储备再到后面的高新技术等等，这些都是作为高新科技创新资源。在资源的配置与整合方面，人们越来越重视整合最优化与共享机制的实现。[1]但是，就目前来看，资源配置的最优化及共享机制的创建仍然处于较低的水平，很多资源管理中心在资源管理方面并不能很好的将资源进行最大化的整合与共享。在科研设备仪器方面，由于重新反复购置或者存放不当等原因，导致很多科技创新资源闲置、浪费等情况时有发生。很多小型科技创新企业处于前期创业阶段，可能在科技创新资源方面需要借助其他企业或高线进行协调整合资源，但是由于当前科技创新资源共享平台体制在建设过程中，操作繁琐，手续反复，再加上科技资源更新速度缓慢等因素，使得这些企业就不能很好的使用到当前最前沿的科技创新资源。这无形中便造成了资源浪费。 1.2科技资源整合共享平台体制缺乏专业的信息化相关人员 科技创新资源管理信息化建设面临的另一个问题就是专业技术人员的缺乏。信息化技术属于高科技行列，想要能够充分利用信息化技术，就必须对其中很多抽象、晦涩的技术内容进行研究，而这方面的能力往往只有少部分专业人士掌握，大多数普通人的能力都只是在简单应用层面。[2]而对于科技创新资源管理信息化建设而言，相关工作人员都是以年龄较大的中青年为主，对于新型科技的接受与理解能力较低。这就更加剧了高效应用信息化技术的难度。当前科技创新资源管理信息化建设中，精通信息化技术的专业技术人员是比较缺乏的。国家跟高校花费大量资金引入了性能优越的先进软硬件，但是却找不到足够多的能有效应用这些软硬件的人员，造成了大量资源的浪费，也限制了科技创新资源管理信息化建设的发展。 2互联网背景下科技创新资源开放共享理念的提出 各行各业都在计算机技术的促进下得到了很好的发展，信息化已经融入了人们生活的方方面面，显著改变了人们的生活方式。在当前科技创新资源分配现状背景下，促进科技创新资源进一步开放、共享将成为当前政府、高校乃至社会所关注与亟待解决的问题。[3]这就不得不提出这样的概念—基于互联网背景下的科技创新资源开放共享理念。通过外延式的资源共享方式，同时在借力于互联网的科技技术水平，促进政府、高校、乃至政府对高新科技创业资源的整合利用与分享。从而促使科技创新技术资源能够高效的被利用于各行各业，促进科技创新资源高效共享，助力于科技发展。在互联网时代基于互联网思维的科技创新资源开放、共享、共用已成为当前科技创新活动的必然选择，且随着“互联网+”科技技术的发展，其对科技行业影响的深入，必然给社会各个领域带来更多的机遇和挑战。 3关于推进互联网+科技创新资源整合与共享的几点建议 3.1重视互联网+科技创新资源整合与共享体制建设，加大投入 想要有效提升高校科技创新资源的信息化建设水平，首先要保证有足够的资金以及相关资源的投入。[4]而要让各大高效高新资源数据库从有限的资源中抽取更多的资源投入资源管理的信息化建设，首先就要让高校资源管理人员深刻认识到信息化建设对于提升高校资源管理工作效率，提升科技创新资源管理质量的直接促进作用，让他们意识到信息化建设的重要性。因此，要通过各种宣传、讲座等手段，让各大社会及高校都能深刻意识到信息化建设对资源管理与整合的重大促进作用，坚定加大投入，持续引进信息化建设的信心。增加经费投入，扩管经费来源渠道，促进资源配置优化。在学科建设、人才队伍建设方面提高经费投入，提高人们对于科技创新资源整合与共享体制建设的重视程度。[5]只有这样，科技创新资源整合与共享管理信息化建设才能跟上高速更新换代的信息化技术的发展速度。 3.2改善管理模式，建立信息化管理体系 面对当前不断发展的互联网带来的冲击，各项技术都在不断的更新换代，发展的速度越来越快。高校在科技创新资源配置与整合方面要想紧跟时代脚步，就必须不断的更新各种新兴技术。而新兴的技术以及体制改革模式下，相应的管理体系也要根据当前的社会环境、社会的需求以及所使用的技术的变化而进行适应性的调整。[6]只有建立一套与实际情况相适应的管理体系式，才能充分发挥各种信息技术带来的好处。管理体系改革的调整，可以体现在多个方面。通过数据统计分析将高校的各种科技创新资源进行编号统计整理汇总，再对于相应的专项资源进行管理分权责任制度，分级管理。同时结合相应的管理费用进行人员管理整合的激励制度。[7]同时在日常的运用过程中，明确好人员对于科技资源的采购、验收、日常管理、借用、调配等等责任到人的制度。而这一切都将通过互联网的运行体制进行实现。建立一套与信息化技术相匹配的管理体系，对于科技创新资源的配置与整合有着显著的帮助作用。 3.3加强人员的培养，加大专业人员的引进力度 在当前互联网背景下的社会，就算硬件设施再完善、管理模式再先进，如果没有互相匹配的专业素养较高的互联网信息建设人员，想要提升科技创新资源整合与配置体制改革都是空谈。[8]整个体制建设过程中，虽然自动化、智能化程度越来越高，但是人员，特别是互联网时代下的掌握了各类信息技术的高新技术型人才在整个体制建设过程中的作用越来越显著。任何管理的核心都是人，高校科技创新资源管理方面亦是如此。[9]如果相关的工作人员的能力不够，那么有再好的软硬件都无济于事。因此，只有在拥有了足够多的具备信息化技术能力和信息化管理意识的人，高校科技创新资源的开放与共享体制建设才能真正落到实处。而为了能有足够的专业性人员，一方面，我们要对现有的员工进行多方位的技能培训，提升他们的专业信息化技术水平；另一方面，我们也要加大对互联网背景下新型专业性人才的招募。如此，方能充分的利用现有的信息化软硬件设备，减少人因失误，促进高校科技创新资源的开放与整合信息化建设水平。[10] 4结语 在当前互联网高速发展的背景下，基于“双创”的科技背景下，整个社会乃至高校对于高新科技资源的整体整合与配置、开放与共享将对未来科技发展过程起到非常重要的作用。尤其是在互联网背景下，各种资源不断的进行有效整合与共享，这就使得高校不得不积极探索新的资源整合方式与研究方法以适应当前互联网时代。这就要求高校在建设过程中不断完善在互联网背景下科技资源对整合与共享平台建设、资源整合与共享体制改革、增加科技创新资源整合队伍的人员储备等等。不断的提升互联网+科技创新资源整合与共享机制的服务水平、体制完备度、运行高效度等等，以此满足当前社会的整体需求，促进科技进步与发展。 参考文献 [1]张翼德，王肃流.高校科技创新资源配置——以江苏高校创新资源配置为例[J].中共江苏党校报，2015（13）：160-166． [2]冯涛，关庄非.高校科技创新资源配置与整合研究[J].高校实验室，2015，36（45）：233-236． [3]高峰，庄小杰.创新实验室资源配置探究分析[M].上海：华东师范大学出版社，2015． [4]张峰理，刘风理.高校科研实验教学资源共享管理机制研究[J].南京理工大学报（社会科学版），2014，46（3）：189-195． [5]刘艳风，胡明霞.基于“互联网＋”的创新资源整合与探究[J].当代教育家，2015（10）：127-130． [6]贾晓峰，胡良.互联网背景下当代科技存创新资源整合探析[J].教育管理，2014（10）：190-195． [7]许峰亮.互联网+高新科技创新资源协同共享模式研究[J].高校资源管理，2016（11）：69-73． [8]刘邓俊，张庆华.基于共享理念下高新科技资源配置与分享[J].中国科技，2015（10）：26-27． [9]王亮.互联网背景下创新人才培养的实践教学体系[J].中国高等教育，2014（12）：54-57． [10]梁胡明.高校设备仪器资源的共享平台建设[J].中国高校实验室，2016，36（20）：35-39． 作者:杜丽娜 单位:西安文理学院

会计成本控制论文:建筑业中会计成本控制问题的探讨 【摘要】工程施工项目是一种特殊而又复杂的一次性活动，涉及人员、材料、机械设备、环境、技术、资金等诸多因素。工程施工项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算的对象，在施工生产过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。简单地说，就是工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和。建筑业中会计成本的控制是以施工项目为管理对象，以项目经理责任制为中心，以合同为依据，实现生产资料及人员的最优配置，努力降低施工项目成本，获得最大的经济利润，促进企业发展的重要途径。因此，建筑业企业搞好会计成本控制非常重要。现结合工作实践和项目成本管理的现状，提出加强会计成本控制的方法和建议。 【关键词】建筑业；会计；成本控制；项目管理；内部管理 一、建筑企业项目成本管理存在的漏洞 （一）行业竞争激烈，市场管理不规范 目前建筑业市场竞争激烈，有的企业为了顺利中标，搞暗箱操作找其他单位串标、陪标；有的企业甚至压低报价，低价中标，这些企业中标后，通常在材料上以次充好，在程序上偷工减料，造成工程质量的安全隐患；而有的单位中标后，却转包、分包给不具有施工资质的施工队，从中收取管理费，施工队提供发票，自己代扣代缴营业税、企业所得税等各种税费，造成施工项目成本不实，会计成本难以控制。 （二）项目经理的成本管理意识淡薄 《建筑工程项目管理规范》规定：“施工企业在进行施工项目管理时，应执行项目经理负责制”，这就说明项目经理是项目实施的组织者和责任者，但项目经理往往关心的是项目的施工进度及工程质量，而忽视了成本的管理，而项目部其他成员都是各司其职，缺乏统一的全局的成本意识管理，造成了材料、人工、机械设备等成本的浪费。所以，应从项目部着手，统一成本管理的思想，加强成本控制的意识。 （三）成本管理工作流于表面形式 施工企业通常是一接到工程项目，就忙于落实资金做开工前的一系列准备工作，如购材料、选队伍、添资产，却没有考虑成本管理的事前控制，更没有把项目成本管理责任落实到人。由于建筑施工生产的工程具有一次性，所以成本管理工作不要流于表面形式，一定要落到实处，使项目成本得到很好的控制。 （四）工程材料成本疏于控制 工程施工过程中所用的物料费用占整个项目成本中的比重最大，可达60-70%。而多数企业在施工准备阶段的用料计划计算的不准确，反复进料，加大了运输成本，有的材料员进料时把关不严，质量和数量的误差较大；物料采购价格不透明，物料采购成本损失严重。在堆放料物的地方，往往大的材料是分门别类的存放，而一些零星材料则分类不明，随意堆放管理混乱，造成浪费；还经常发生施工现场的车辆碾压物料入土造成浪费；经常发生物料被盗事件；有的工程竣工后，物料剩余现象严重；有的物料运输距离长，使物料运输成本增加，最终导致物料成本加大，工程利润降低。 （五）成本控制方法不完善 传统的项目成本控制中，成本、进度和质量分别采用不同的管理方法，但工程施工项目的施工周期却往往不确定，根据施工现场的情况及内外条件千变万化，项目核算的预算成本与实际费用不能相互对比，成本控制手段落后，控制方法不完善，不能给项目管理人员提供准确的信息资料，给项目成本管理带来一定的难度。 上述情况表明，建筑企业施工项目成本管理还有努力挖潜和改进的地方，使其发挥更好的作用。 二、严格管理，提高会计成本管理水平和企业效益 （一）严格执行国家颁布的相关法律、法规 国家颁布了一系列关于建筑业的法律、法规。相关部门应加大对建筑业的监督，对建筑业不定期进行摸底调查，做到执法必严、违法必究，加大企业的违法成本，以保证建筑业在追求利润最大化的同时，也能使建筑业行业竞争健康、有序的进行，为城市的建设添砖加瓦。 （二）加强项目内部管理 1.建立完善的组织机构 为推行成本管理，在总经理的领导下，各部门要成立包括预算、工程技术、施工管理、财会、合同、办公室、人力资源等各相关部门领导成立的成本管理小组，负责项目部的成本管理、指导和考核。各部门要分工明确、职责明确、工作内容合理分配。各业务部门之间要紧密配合，充分发挥各部门的职能作用，使各项工作有章可循，有法可依。精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本。按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责，选配一专多能的复合型人才，组建项目部。 2.建立健全完善的规章制度及人员岗位职责 制定规章制度是建立现代企业制度的需要，是规范指引企业部门工作与职工行为的需要，它可以使员工行为合矩，提高管理与工作效率。围绕责任成本管理，要大力加强财务管理体系建设，加强固定资产、存货、货币资金、担保等会计内部控制规范的制定，完善预算管理、资金账户管理、绩效考核、项目部财务管理等方面的方法，使项目成本管理成为可能。 （三）加强项目造价及工程合同管理 建筑工程预算是以货币形式来反映建筑工程的价值，仔细研究工程图纸，做到不漏项、不缺项，提高工程预算编制质量，对搞好基本建设计划和投资管理、降低工程造价，提高投资效益有重大意义。建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在施工合同中的一切活动的主要依据，有效的合同管理是促进参与工程建设各方面全面履行合同约定的义务，确保建设目标（质量、投资、工期）完成的重要手段。 （四）加强施工现场管理 科学合理的施工现场管理，对保证施工质量、促进施工进度，提高设备利用率，降低成本有着重要意义，必须要加强施工现场管理。 1.材料成本控制 材料是建筑施工中消耗资金最多的资源，也是降低工程造价的主要组成部分，材料的采购应依据工程预算及合同的要求，由项目部生产、施工等部门根据当月的施工进度计划编制《材料采购计划表》严格控制材料的采购数量，科学合理的安排采购时间。材料的采购要严把质量关、验收关，保证所采购的材料质优价廉，并积极推广使用一些环保的低料耗的新型材料。在施工过程中严格执行材料领料制度并坚持余料回收，避免使用不当引起的材料浪费。当一个小的工程项目结束后，应由材料员清点、汇总材料的具体使用情况，并报会计处清查核对，以控制好各个环节的材料消耗情况，从而达到控制材料、降低成本的目的。同时，合理堆放现场物料，避免和减少多次搬运；严格物料进场验收和限额领料控制制度，按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队，节约时给予奖励，浪费时给予惩罚，促使施工作业队合理的使用物料，减少材料成本损失。 2.施工机械成本控制 控制机械使用费，要根据工程的需要，科学合理地选用机械，充分利用现有机械设备，合理调配，避免出现不合理的机械停、窝工，力求提高机械的利用率；定期检查、保养设备，对发现有故障的设备及时修理，减少不合理使用对机械设备的非正常损耗，避免在施工过程中对施工进度、工程质量产生不必要的影响，从而提高机械设备的利用率，减少机械的使用成本。 3.施工人员的管理及人工费的控制 人是生产经营活动的中心，对施工现场活动的管理就是对人的活动的管理。提高施工人员的个人素质，营造出我是主人翁的意识，让所有的员工都感受到自己是这个项目大家庭中的一员，利用自己的智慧和经验，在施工现场做到有问题及时发现、及时解决，不拖延工期，尽量避免因非正常原因造成的窝工、停工。尽职尽责的做好自己的本职工作，在保质保量地完成工程项目的前提下，从而达到降低人工成本，提高经济效益的目的。 4.质量、安全成本控制 质量是企业生存的根本，严格控制施工进度，保证施工质量、降低安全成本。要实行安全生产、文明施工、提高工程质量。质量好的工程可以减少工程施工返工，减少施工单位成本投入，减少建设单位的经常维修，延长工程的使用年限，从而提高投资效益，降低了维护成本。“安全第一，预防为主”要确保安全设施资金到位，加强安全培训教育，抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全，特殊作业人员必须持证上岗，做好安全检查工作，发现安全隐患及时处理，从而降低安全事故成本。 （五） 加强竣工验收阶段的成本控制 竣工扫尾阶段，要精心安排人员和设备的转移，力争把竣工扫尾时间缩短到最低限度，以降低竣工阶段成本支出。在验收以前，要准备好验收所需要的各种竣工资料确保工程顺利交付。项目完工后，应对项目责任成本执行情况进行考核和评价。 （六）加强科技攻关，增长经济效益 科技是第一生产力，采用先进的施工工艺，借鉴国内外先进的管理经验和施工技术，提高生产效率，减少投入，降低成本。 俗话说得好：“管理出效益”，说出了会计成本控制的精髓。总之，会计成本控制贯穿整个施工项目中，在实际的操作中应根据不同的工程规模、不同的管理体制、不同的建筑企业灵活运用，在实践中不断的总结和提高会计成本控制的方式和方法，以保证项目目标的实现，从而提高经济效益，促进公司发展。 会计成本控制论文:提升街道办事处社会效益的会计成本控制问题探讨 摘要：从现阶段诸多办事处的工作反馈可知，其在应对程式化的社会事务时较为得力，但在拓展自身的社会效益目标上则显得滞后了。通过对社会效益内涵的解析和问题提炼，当前需要解决项目资金的预算制订、资金监管、审计等问题。为此，优化会计成本控制的对策可从：深化对办事处所面临新问题的认识、增强对资金预算的科学性和程序性、构建信息平台解决信息不对称现象等三个方面来展开。 关键词：街道办事处 社会效益 会计成本 控制 在城镇化建设的进程中，街道办事处（下文简称：办事处）已成为管理社区的重要职能部门，办事处的工作绩效将直接关系到社区居民的幸福指数。然而，从现阶段诸多办事处的工作反馈可知，其在应对程式化的社会事务时较为得力，但在拓展自身的社会效益目标上则显得滞后了。 那么如何来理解社会效益目标呢。笔者认为，办事处应发挥自身的主观能动性，无论是社区的常规管理还是解决当地切实的民生问题，都应从获取最大化外部性上做文章。当然，这里也面临着一个问题，即在提升办事处社会效益的同时如何来控制自身的会计成本呢。之所以提出这一问题在于，在有限的办公经费约束下，也必须重视起“产出/投入”问题了。 基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。 一、对街道办事处社会效益内涵的解析 结合笔者的工作体会，以下从两个方面对办事处的社会效益内涵进行解析。 （一）整体层面上的内涵解析 整体层面上的内涵解析可以理解为，从对办事处所管辖的社区范围内来看待其所产生的社会效益。那么这时的社会效益反映在：一是所管辖社区的社会稳定性；二是所管辖社区的内在秩序性；三是所管辖社区的发展性等。从这三个主要内容可知，办事处在履行职能时所形成的社会效益，在整体层面主要以良性的社区生态形式而存在着。那么在建立这种良性社会生态时，便需要依托工作人员的管理和引导，也需要依靠社区居民自发所形成的规制力量。 （二）个体层面上的内涵解析 在社区的发展上需要注重个体的福祉，通过提升个体的福祉来为良性社会生态的实现建立起微观基础。但因办事处所面临的具体社区不同，也就在个体福祉的增进上存在着差异。笔者所在的办事处主要面对乡镇居民，他们作为大量以农业人口为主的民居，在个人福祉上不仅体现为增收，还体现在了适应城镇化生活模式的需要。 二、解析基础上的会计成本控制问题 从以上解析中可以看出，办事处在履行职能时所形成的社会效益，需要借助公权力和民间力量来实现。为此，这些都将消耗一定的资金费用，而产生一定的会计成本。从而，如何提升“产出/投入”比值便成为办事处工作人员需要思考的问题。 具体而言，以下从三个方面来提出会计成本的控制问题： （一）项目资金预算问题 办事处在管理社区以及为社区民居提供劳动技能培训时，都需要进行项目资金预算，项目资金预算可以被看作是事前控制。然而，现阶段在预算环节存在着：一是缺乏预算明细；二是预算制订时以经验性为主导等问题。从中不难知晓，这种项目资金预算方式将可能出现专项资金浪费的局面，而无助于会计成本的控制。 （二）项目资金监管问题 办事处的项目资金监管主要存在于资金使用过程中，由于属于社会职能范畴下的工作安排，从而在资金使用上可能出现因“委托”问题，而导致的资金监管缺位现象。该现象的发生从另一视角来看，也受到信息不对称因素的决定。 （三）项目资金审计问题 作为基层行政部门，办事处在资金使用上也需要接受上级主管部门的审计。但审计过程中若只是对形式要件进行审查，将可能忽略其背后经济事件的真实和有效性元素。为此，这一事后控制事宜将无法规避会计成本虚高的现实。 三、针对问题的现状反思 十八大以来，从中央到地方在履行行政职能上都提出了从简节约的要求。在这一背景下，办事处没有理由不控制自身的会计成本。那么是否随着会计成本的控制必然就弱化了社会效益目标的实现呢。对此疑问，还需要辩证的看待。 由此，这里需要针对问题展开现状反思： （一）针对主观因素所导致问题的现状反思 项目资金预算上的主观随意性，成为了影响会计成本控制的前置性因素。笔者感知到，办事处对面对的工作内容存在着有序和无序两个方面：有序体现在常规管理方面，而无序则存在于适应城镇化发展的新情况、新事物的解决方面。可见，办事处工作人员若缺少对新情况、新问题的预先研判，必将导致经验性错误。 （二）针对客观因素所导致问题的现状反思 客观因素主要指向“信息不对称”现象，而这一现象直接影响到资金使用监管和审计环节。然而，在现实中这一现象普遍存在，从而我们只能通过某种方式来降低这一现象的干扰程度。根据笔者的工作体验，在办事处会计成本控制上似乎忽略这一现象。 四、反思基础上的对策构建 根据上文所述并在反思基础上，对策可从以下三个方面展开构建。 （一）深化对办事处所面临新问题的认识 无论是处于城区的办事处还是处于乡镇的办事处，在提升工作的社会效益问题上都需要与时俱进。当前与时俱进的实践载体便是城镇化建设，以及全面建设小康社会。从中央所指出的重点来看，提升社区居民的幸福感和精神面貌成为了推进城镇化的重点。为此，办事处应着力在这一领域做好研究工作，并在资金配置上给予倾斜。另外，在会计成本控制上还应通过发挥民间力量，来节约项目资金的使用量。 （二）增强对资金预算的科学性和程序性 办事处因人员结构问题，在项目资金预算上存在着经验性为导向的情况。在解决这一主观因素所导致的问题时，应通过增强资金预算的科学性和程序性来给予纠正。对于增强科学性而言，则可以借助财务岗位培训来强化部门职工的业务能力，并通过形势政策教育来提升他们的整体视野。对于程序性来说，则可以强化党委领导下的预算制订机制，从而在政治上确保预算工作的严肃性。 （三）构建信息平台解决信息不对称现象 在控制办事处的会计成本上，应着力解决资金使用过程和审计中的信息不对称现象。为此，应提升办事处会计电算化系统的功能，并在审计环节中增强社会舆论监督力度，以及执行跟踪审计制度。另外，通过对社区居民的访问所获信息，也可以对资金的“产出/投入”比进行评估。 以上从三个方面对会计成本控制进行了阐述，这里还需要强调，办事处作为基层行政部门其公权力在于造福于基层民众，因此在进行会计成本控制时不应以牺牲社会效益为代价。 五、实证讨论 某街道办事处从以下三个方面具体完成了会计成本控制事项： 一是党建管理智慧化。为了适应信息化时代的工作需要，提高基层党建管理效率，街道使用党员管理信息系统，打造“智慧党建”，实现了组织关系接转、党组织换届、党费收缴、流动党员和发展党员管理等功能的电子化，实现了网上组织关系接转和网上党务信息动态更新，为街道党工委开展日常党务管理和党内统计提供有力支持。 二是OA办公智慧化。为了提高办公效率，提升办公质量，街道使用电子政务办公OA平台，打造“智慧政务”，实现了文件审批、签发、接收、办理的电子化，实现了文件、信息等网上流转，有效提高了街道办的信息化程度；实现了无纸化办公，实现了对社区信息的监测，增加了工作透明度，提高了工作效率，降低了行政成本。 三是宣传引导智慧化。为了营造和谐稳定的社会氛围，树立为民务实清廉的政府形象，提高宣传效率，拓展宣途径，街道使用微信、微博、博客、QQ群、飞信群等新媒体，打造“智慧宣传”，实现了对街道党务、政务、就业、计生、民政、综治等信息的宣传电子化，即时社区工作动态、宣传健康知识等。 四是民生服务智慧化。为了更加广泛深入、方便快捷的为居民服务，街道多措并举，打造“智慧民生”。街道为辖区有需求的老人和残疾人等特殊群体安装“一键通”呼叫器，一键直播、一拨就灵，实现了生活服务智慧化。 六、结束语 本文通过对社会效益内涵的解析和问题提炼，当前需要解决项目资金的预算制订、资金监管、审计等问题。为此，优化会计成本控制的对策可从：深化对办事处所面临新问题的认识、增强对资金预算的科学性和程序性、构建信息平台解决信息不对称现象等三个方面来展开。 会计成本控制论文:国有企业会计成本控制问题探究 摘要：众所周知，国有企业是我国国民经济的中流砥柱。它多年来一直延续着计划经济的模式，这在社会主义市场经济体制的发展和变化的潮流中，其落后的观念、有缺陷的自身管理等问题日益显露出来。自从我国加入世贸组织以来，显然，市场竞争日趋激烈，这些问题俨然已经成为严重阻碍我国国有企业飞速发展的巨大障碍。因此，加强企业内部管理，加强企业对会计成本的控制已经迫不及待。本文分析了加强国有企业会计成本控制管理的必要性和迫切性，并着力探讨了国有企业会计成本控制管理中存在的问题，以及针对相应薄弱环节探究了相对对策，以期在国有企业的发展和管理中起到一定的现实指导意义。 关键词：会计成本；控制管理；存在问题；相应对策 当代经济的迅猛发展，市场竞争的日趋激烈，使得国有企业的生存和发展面临着巨大的挑战和前所未有机遇。然而，国有企业会计成本控制管理中还存在着许多的问题，它们已在一定的程度和某些方面限制了国有企业的进步。所以，找出并分析相应问题已经显得尤为重要。采取科学有效的经济手段和方法来实现对国有企业会计成本的控制是不二选择，也只有这样，国有企业才能更好的适应于当代经济体制的变动和发展中，才能在世界经济、当代经济的大潮中立于不败之地，更好的繁荣发展。不可否认，会计成本的管理问题，是国有企业不可忽视的一个重要研究课题。 一、加强国有企业会计成本控制管理的必要性 会计成本的控制管理是企业管理中具有举足轻重上的地位。此外，一个企业管理水平高低也同样需要依附于成本的管理。所以，加强其成本控制管理对于国有企业的发展和效益的取得极有其必要性。首先，加强国有企业会计成本控制管理，有助于国有企业的产业结构调整和优化，同样也是企业有序生产的重要保障。另外，国有企业的成本控制管理的加强，对于企业在激烈的竞争取得优势地位有很大的帮助作用。通过对企业的产业结构以及总体格局进行相应调控，来有效促进企业的长远发展和十足进步，帮助企业在惨烈竞争竞争的过程中不断摸索和实践，以期找到一套与自身发展相适应的的战略方式。再次，加强国有企业会计成本控制管理，也是当前的经济体制的改革和发展的要求。要知道，国有企业现在更多的是向以自我为中心的发展方向转变，早已不再是传统经济体制下的政府的附庸，其地位作用也已不可同日而语。这是由于国有企业的发展环境已变得复杂多变，因此，加强其成本管理是国有企业在激烈的竞争中脱颖而出的制胜法宝。 二、国有企业会计成本控制管理中存在的问题 1.国有企业内部环境控制的缺乏 国有企业内部环境的控制是有效降低企业成本的关键步骤。企业的管理者想决策者行贿、不正当使用和经营企业资金或用于私人的方面、错误的采取经济方法和手段致使资金严重亏缺等问题都会使得企业的财务危机，使得企业的成本增加。 2.企业会计成本管理系统性不强 成本管理对企业的重要性已逐渐凸显出来，越来越被企业重视并逐渐加大对其人力、物力等资源的投入，但不尽人如意的是成效甚微。这主要是成本管理体系的不完善、执行不到位或欠缺执行力度使得信息的传递和反馈不及时造成的，另外还可导致成本管理的效果因某个环节的问题而大大削弱。因此加强成本管理的系统性十分必要。 3.国有企业成本的监督管理体制不完善 长期以来，国有企业对成本管理的体制和成本考核制度上就有待于进一步的完善，经常会出现对成本的控制难以落实，不能很好地与现代市场经济的发展需求相适应等不良现象。其主要问题集中表现在计划成本控制的不合理、控制定额成本的方法不合理、标准成本控制方法不合理，不适应市场经济体制下企业对成本控制的要求几个方面。 4.国有企业缺乏对会计成本的控制管理意识 在诸多企业不乏管理者对成本管理的意识缺乏普遍的现象。企业管理者对成本管理意识的薄弱和缺乏，都会造成其成本控制基础工作的薄弱，严重影响到企业的可持续发展，对企业的效益的追求和扩大生产规模起到消极作用。另外，企业管理者缺乏成本管理意识也会使得预算的不准确，也就无法从根本上降低企业成本。 三、国有企业会计成本控制的相应对策 1.树立国有企业会计成本控制管理理念 树立正确的成本控制理念是企业加强成本的控制管理的县区条件。只有企业的管理者与员工都梳理并具备成本管理意识以后，才能保障员工在参与成本控制的过程中，时刻保持降低成本的良好意识，才能真正有效地实现成本的节约。因此，国有企业欲增强成本观念，就必须灌输全体员工的成本管理理念。 2.构建完善的国有企业会计成本控制管理体系 国有企业加强企业的成本控制，需使成本管理基础工作实现科学性和全面性，保证其信息的及时性、完整性和真实性，这样才能保障企业在激烈的竞争中立于不败之地。另外，完善的成本预算体制的制定有助于企业的成本计划的及时有效的反馈，帮助企业管理者及时针对问题作出决策和调整。 3.注重对财务人员的培养 在企业竞争日益激烈的大环境下，企业管理人员，尤其是财务管理人员的素质的高低是企业能否胜出的关键因素。因此，企业应加强财务人员的队伍建设，不断注入新力量，不断加强财务管理人员的素质培养。 4.实行现代化的成本管理 21世纪是一个科学技术高速发展的知识经济时代，企业的成本管理与现代化信息管理街融合已是时代经济的大要求。实现现代化的成本管理，需要兼顾降低成本和优化企业的资源配置和生产结构两个大方面，以实现和保证企业在竞争中获得最大效益，产品在经济市场取得最大的利益。 会计成本控制论文:农垦企业会计成本控制的目标定位及实践 【摘要】受农垦企业生产对象的制约，决定了其在成本控制上还将面临着自然条件的挑战。会计成本具有事后性的特点，这就导致了借助成本核算所计算出的成本数量，却无法为该阶段的生产建立起成本过程控制。为此，可在财务管理与成本控制相契合的态势下，构建具体的实施策略。 【关键词】会计成本 财务管理 成本控制 目标定位 实践 在企业资本有机构成相对稳定、员工劳动技能水平相对不变的情况下，唯有通过控制会计成本才能提升企业的盈利能力。关于这一点，同样适用于农垦企业。然而，受到该企业生产对象的制约，决定了其在成本控制上还将面临自然条件的挑战。由此，考虑到自然因素后将增大本文的讨论难度，为了使本文的探讨更为实际，以下只针对生产活动中的会计成本控制来展开。 一、会计成本控制的目标定位 考察会计成本控制的目标定位，在于为实践提供明确的路径指向。目前，企业社会责任国际标准的出台，已为生产成本控制引入了价值取向，即应关注员工切身的福利。具体而言，这种福利不仅体现在物质方面，也体现在工作环境领域。 于是，目标定位可定位于以下两个方面： （一）经济目标 经济目标属于传统视角下的目标定位，它只关注成本控制的数量水平，以及在此基础上所实现的利润总量。由于会计成本核算具有事后性特征，在财务管理的辅助下目标应界定为，在增强生产资金使用效率的同时，将成本控制职责细化，并在规避信息不对称劣势的情况下，提高对团队成员成本控制努力的考核力度。可见，上述目标充分考虑到了农垦企业生产模式的团队化，以及个体成员努力程度难以监督的现实。 （二）社会目标 根据企业社会责任国际标准的出台，关注团队成员福利和工作环境已成为必须履行的工作。那么，这在会计成本控制上又意味着什么呢。首先，对于人工成本的控制不应构成全面成本控制的主要方面；其次，通过增大成本的结果来改善员工工作环境，应是企业必须要做的工作。可见，这里的目标可定位于弹性控制和整体控制等两个元素。对于整体控制而言，实则就是从生产流程上进行整体把握，而不是针对每个要件分别展开控制。 二、目标定位下的实践 在上述目标定位下，实践措施可从以下三个方面分别进行。 （一）资金预算方面 对于生产资金的预算应考虑到员工的福利和工作环境改善方面。另外，对于资金使用的监管也应建立起合理有效的层级负责制度。对于前者而言，可以根据生产季节和劳动强度，在员工津贴上给予重点关注（当然符合企业薪酬管理办法）。为此，在资金预算上应加入这部分经费。对于后者，在一把手负责制下，应建立起“下对上”的负责制，以及“上对下”的监管制。 （二）成本分解方面 将资金具体用于团队生产之中，就涉及到增强资金使用效益的要求了。要实现这一要求，则是通过成本控制下的“产出/投入”最优化来满足。因此，根据生产特点应建立起成本逆向分解机制，从而将成本控制数量分解到成员头上，并把对其控制效果作为发放津贴的考核指标之一。这样一来，就完成了会计成本控制的核心部分。 （三）监管激励方面 这里还存在一个需要解决的问题，即由谁来履行绩效考核任务呢。笔者认为，在规避信息不对称的影响因素下，应由生产部门负责人来履行，这也从单一层级间的信息传递漏损最小化能够得出。但是，为了确保团队成员的合法权益不被侵害，还应建立基层员工的利益诉求渠道，这可以通过工会与员工的直接联系来完成。 三、案例 （一）不断完善财务运营体系。以黑龙江北大荒农业股份有限公司有例，北大荒股份推进和完善了以资金为核心的财务、投资管理体制改革，对公司资金流、盈亏预算进行了一体化管理，建立完善了资金管理体系、核算管理体系和内控管理体系。2008年公司集中管理资金达30亿元，节约财务费用3000余万元。另外，积极开展筹融资产品创新，先后通过银行成功发行5亿元“利得盈”、2亿元“利多多”信托理财产品，借款利率在银行同期利率的基础上分别下浮15%和14%，并成为2008年省内第一家利用银行中间产品进行融资的企业。 （二）积极履行社会责任。北大荒股份作为上市公司在关注自身经济效益、保护股东利益的同时，有效利用企业会计成本控制并积极承担社会责任。公司在为股东、员工、客户创造经济效益的同时，积极参与社会公益事业，践行了社会责任，在职工卫生、安全环保和节能减排方面加大了投入，促进了公司与社会、环境、股东及其他利益相关者的和谐发展。2008年“5・12”汶川大地震发生后，经董事会研究同意，公司仅用3天时间就完成为四川灾区捐助2，400吨大米的紧急加工调运，履行了作为公众公司的社会责任，在资本市场和社会各界树立了良好的企业形象。 综上所述，以上便成为笔者对文章主题的讨论。不难看出，本文从独特的视角下对文章主题进行了探讨。 四、小结 本文认为，会计成本具有事后性的特点，这就导致了借助成本核算所计算出的成本数量，却无法为该阶段的生产建立起成本过程控制。为此，可在财务管理与成本控制相契合的态势下，来构建具体的实施策略。 会计成本控制论文:企业会计成本控制下的财务管理模式探讨 摘要：从2013年年末的统计数据可知，国有企业普遍出现了盈利能力下降的态势，这一态势与会计成本控制绩效不高相关联。在提升国企盈利能力的目标导向下，借助财务管理手段来提升成本控制绩效便成为了本文立论的出发点。成本控制与财务管理之间的契合机制表现在，成本控制构成了财务管理的目的、财务管理构成了成本控制的手段、二者的契合满足了多元目标函数等三个方面。为此，财务管理模式的构建也应围绕着：深化对二者契合机制的认识、完善财务管理目标导向机制、健全财务管理手段应用机制、综合全面评价财务管理绩效等环节来展开。 关键词：国有企业；成本控制；财务管理；模式 本文以生产性企业作为考察载体，并聚焦于国有企业的会计成本控制为考察对象。从2013年年末的统计数据可知，国有企业普遍出现了盈利能力下降的态势，这一态势不仅与当前我国实体经济整体环境有关，也与会计成本控制绩效不高相关联。前者主要涉及宏观经济层面，从而无法在短时间内来克服；而后者则主要涉及企业的微观操作层面，进而能通过一系列的手段来给予应对。正因如此，在提升国企盈利能力的目标导向下，借助财务管理手段来提升成本控制绩效便成为了本文立论的出发点。 梳理现阶段的有关文献可知，许多作者在建立会计成本控制手段时都习惯于从强化会计核算入手，似乎认为这就可以提高成本的控制绩效。实则不然，会计核算是针对已经发生经济事件的一种事后行为，这一行为或许能为下一阶段的成本控制提供方向，但对正在进行中的费用发生活动并没有实质的约束力。这就意味着，会计核算这种事后行为无法从费用发生的过程中建立起成本控制活动，因此借助财务管理模式也就成为了应有之义。 基于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。 一、对企业会计成本控制内容的解析 需要指出，国企因特有的经济职能和组织架构，在成本控制中应建立起植根性的方法和手段。在这一逻辑下，对企业会计成本控制内容的解析可从以下三个方面来进行。 （一）经济效益目标导向下的成本控制 从“利润=收益-成本”的公式中可以知晓，因经济效益突出企业利润的最大化，从而在收益保持不变的情况下追求成本最小化。在目前宏观经济环境下，又因收益水平处于下降态势，进而就对压低成本提出了更高的要求，这也是国企当前需要直面的问题。 国企在体制机制转变过程中，以股份制产权形态建构起了庞大的组织架构。在这一架构形式下，必然存在着莱宾斯坦所提出的“X―非效率”。具体来说，这种非效率的产生不仅来源于多层级和宽幅度下所造成的信息不对称现象，也直接根源于国企特有的组织生态环境。这就要求，在经济效益目标导向下需要双管齐下的来完成成本控制任务：第一，需要解决信息不对称现象对成本控制所带来的缺位问题；第二，需要解决组织生态中缺乏竞争元素而出现的单位工效不高的问题。 （二）社会效益目标导向下的成本控制 社会效益目标不但可以从国企的社会性身份来解构，也可以从国企内在的所有权形式来认识。为了更好切入主题，笔者打算着重讨论后者。国企的产权形式尽管转换成为了股份有限公司，但这只是企业在生产经营过程中的表现形式而已，而在本质上它仍然属于公有制企业类型。但在实践创新的方面却未能很好的解决“委托关系”下的激励问题，或者说对于管理层的激励力度已达到了广大职工很难容忍的地步，进而出现了国企内部事实上的不公现象。 似乎这与会计成本控制问题无关，实则不然，缺乏约束的激励不仅将抬高企业的经营成本，还将因不公的氛围影响到职工的工作绩效。事实证明，后者已成为国企盈利能力削弱的重要因素之一。 （三）生态效益目标导向下的成本控制 十八大把“生态文明建设”写入了党章，这对于国企的生产经营起到了价值引导作用。特别对于许多资源型国企来说，在垄断资源获得高额利润回报的同时，却时常造成企业周边生态环境的恶化。如山西省的部分地区因采煤而出现的地面塌陷现象；有如资源型企业所在地出现的雾霾现象等，这些都不断的侵蚀着当地经济发展的内生动力。因此，生态效益目标导向的成本控制，便要求国企不断释放出经济发展中的正外部性。 以上三个方面的成本控制内容表明，传统单向度的成本控制模式已无法满足新时期解决新问题的需要；同时也告诉我们，借助财务管理模式的创新活动也需要在以上三种目标下来进行。 二、解析基础上的成本控制与财务管理契合机制设计 那么如何来解读财务管理在提升会计成本控制绩效上的所用呢。对此，需要从建立二者的契合机制上来给予考察。不难理解，财务管理的对象是“资金”，而资金是价值层面的企业资本；会计成本控制的对象是“生产资料”，而这又是实物层面的企业资本。这就说明，借助“资本”这一中介便能使二者形成契合态势。 具体而言，二者间的契合机制可从以下三个方面来进行设计： （一）成本控制构成了财务管理的目的 根据国企资本循环公式：G-W-G`可知，财务管理部门的主要职能在于监管资金在时间维度的流通和空间维度的分布状况。或许认为，管控这种周而复始的资本循环似乎构成了财务管理的目的，实则不然，在目标管理原则下财务部门的目标仍隶属于企业的总目标，而当前国企的总目标则主要在于提升盈利能力方面，这也是中央对国企未来发展的要求。这就意味着，通过“总目标――提升盈利能力的目标――财务管理目标”的分解路径，明确了当下财务部门的工作方向。又如上文所述，成本控制构成了实现盈利能力提升的重要手段之一，进而财务管理的目的也就需要配合成本控制而开展了。 （二）财务管理构成了成本控制的手段 无论是通过会计核算的方法，还是通过强化职工成本控制意识的方式，都无法全面解决成本控制绩效不高的问题。究其原因便在于，前者以事后反馈为手段必然无法建立起过程控制职能；后者则强调职工的岗位意识，却时常面临监管缺位的尴尬。这里还须指出，国企在长期的发展过程中形成了特有的组织生态，主要表现在非正式组织众多，以及非正式制度经常干扰正式制度的执行。这就意味着，在针对职工成本控制行为的监管中还因存在着“关系型影响力”，使其监管绩效大打折扣。为此，财务管理便在自身职能上能够起到弥补作用。 建立在资本循环逻辑下的财务管理内容，则抽象掉了成本控制中因人的存在而形成的生产关系元素，进而也就较好的规避了生产关系中诸多不适应于当前生产的因素。其通过强化预算管理、资金监管与个人利益相融合，以及绩效考核等方法从外部和内部建构起国企成本控制的有效形态。 （三）二者的契合满足了多元目标函数 综合以上两个方面的阐述，成本控制成为了当前国企深化产能调整的重心，而财务管理不仅围绕着成本控制目标而展开工作，也以提升成本控制绩效作为工作开展的出发点。因此，二者的契合能够满足经济效益目标的实现。那么对于社会效益目标和生态效益目标而言又会怎样呢。笔者认为，在现有的国企经营模式下一把手起到了举足轻重的作用，企业在发展形态上深刻印有一把手的痕迹。这就要求，需要建立起“管理层――财务管理部门――多元目标”的逻辑路径，来达成另外两项目标。在中央政策导向和国企新时期发展要求这两个方面来看，这一路径模式是行得通的。 三、契合机制引导下的财务管理模式定位 在上述契合机制引导下，财务管理模式的定位可以从以下三个方面来展开。 （一）关于财务管理目的的定位 在上述部分已经就财务管理的目的性进行了分析，并指出了它应促进成本控制为目的导向。但此时又存在着多元目标函数，所以在二者契合下的多元目标函数下又提到，企业管理层应兼顾其它两类目标。这就意味着，财务管理的目的所内在的价值取向，也应涵盖这三类目标。 1.针对经济效益目标的定位。对此已经进行了较为详细的阐述，这里主要强调它在解决成本控制中的信息不对称现象的作用。 2.针对社会效益目标的定位。在工资预算方面，管理层应本着效率与公平兼顾的原则，缩小内部收入差距。从这一点来看，其通过集约化资金的使用而实现了成本控制。 3.针对生态效益目标的定位。实现生态效益目标需要国企增强生产经营的正外部性，因此需要通过技术改造、废物处理等方式来实现。因此，此时财务管理在资金预算上应从实际出发来展开，但仍需要遵循会计成本的控制目标。 （二）关于财务管理手段的定位 在资本循环公式：G-W-G`的逻辑路径上，财务管理在提升成本控制绩效上应分别从物资采购、生产、产成品销售等环节上来建构手段。具体如下： 1.物资采购方面。国企往往采取的是订制化生产模式，从而其物资采购活动也围绕着生产任务来进行。但存在着专业技术限制等因素，采购预算一般会由生产部门做出，并交由财务管理部门进行审批。为此，财务管理人员需要克服这里的信息不对称情形。 2.产品生产方面。生产环节是国企成本控制的重点和难点，目前在生产资料有效利用上已经做得不错，但在项目制条件下的成本整体控制绩效仍有待提高。随着技术创新活动成为国企的重点，期间的成本控制也将面临着新的挑战。 3.产品销售方面。在订制化生产模式下的产品销售，所面对的难题是存在着资金回笼风险。资金作为企业的稀缺资源和它本身的多用途性，使得资金延迟回笼的机会成本很高，这实则在一定程度上抬高了企业的会计成本（融资成本）。因此，财务管理需要在这一方面有所作为。 （三）关于财务管理结果的定位 财务管理结果指在评价上述手段与目的的吻合度，因此需要从多元目标函数下来考察财务管理的最终绩效。尽管在手段方面没有将社会效益目标和生态效益目标明确提出来，但其内含有绩效奖金的发放和通过技术创新在减少负的外部性思想。可见，财务管理模式在提升成本控制绩效的过程中，应以经济效益目标为主导，在此基础上不断增强社会效益和生态效益目标的达成效果。 四、定位驱动的财务管理模式构建 根据上文所述并在定位驱动下，财务管理模式可从以下四个方面进行构建。 （一）深化对二者契合机制的认识 从管理学的一般原理可知，企业管理的本质在于对人的管理。作为提升成本控制绩效而进行的财务管理活动，仍需要借助财务人员的努力方能实现。因此，需要打破当前职能型结构所带来的信息闭塞状况，深化财务人员对二者契合机制的认识。对此需要通过两种主要途径来完成：（1）利用岗位培训来建立起财务人员的大局意识；（2）建立财务人员参与到项目生产中的制度。特别对于后者而言，应采取全程参与的制度来促使财务人员在实践中，获得资金管控对成本控制的意识。 （二）完善财务管理目标导向机制 在使财务人员具有大局意识的同时，还应完善财务管理的目标导向。在前面已经指出，国企当前存在着人为干扰财务管理的情况，当然本文不打算对此进行深入探讨，但仍需要指出财务管理活动的路径指向应严格在企业的目标管理之中。目标管理由两部分构成：目标分解、目标协同。因此，完善财务管理目标的导向机制，就需要使其在国企动态的目标函数下完成自我职能的目标分解，这样才能为计划职能的执行提供方向。可见，财务部门的管理者应在大局意识的支撑下，敏锐把握企业管理层的战略决策。 （三）健全财务管理手段应用机制 之所以强调“健全”二字在于，传统财务管理主要归属于会计活动范畴，从而只是从技术层面进行资金管理而已。这就意味着，它只是依附于物资采购、生产、销售等环节上。本文所强调的财务管理模式，应是能主动完成对采购预算的审核、生产资金的监管，以及提升销售资金的回笼效率工作。那么应用机制包括哪些方面呢。首先，应通过引入专业技术人员来共同审核采购预算；第二，建立项目资金下放制度，并在财务制度规范下实现资金节约与项目成员利益正相关的机制；第三，销售资金的回笼依赖于双方合同的保障，也依赖于客户方的资金状况。因此，应通过绩效考核指标的优化，来激发起企业市场人员的主动意识来增强资金回笼效率。 （四）综合全面评价财务管理绩效 在会计成本控制环节，并不是一味的压低费用支出，而是尽可能的压缩不合理、不必要的经费支出。因此，在实现社会效益目标、生态效益目标方面应综合考虑资金结构的划拨。从现有文献中，对于另外两个目标导向下的财务管理评价似乎并没有谈及，这里笔者也只是提出。关于具体的评价指标，还需要通过研究来进行构建。 综上所述，以上便构成了笔者对文章主题的讨论。 五、实证分析 财政部近日数据显示，1～11月，央企累计实现利润15335.2亿元，同比增长11.2%；地方国有企业6148.9亿元，同比增长1.5%。这意味着，地方经历了一年多的利润负增长后，中央和地方国有企业全年利润最终能获得正增长。数据显示，1～11月，国有企业累计实现营业总收入419258.1亿元，同比增长11%；累计实现利润总额21484.1亿元，同比增长8.2%。其中，实现利润同比增幅较大的行业为电力行业、电子行业、施工房地产行业、汽车行业、交通行业等。 但经过一年多的调整后，国有企业仍面临较大的成本管控压力。数据显示，1～11月，国有企业累计发生营业总成本404093.7亿元，同比增长11.3%，超过企业营业收入和利润的增幅。其中销售费用、管理费用和财务费用分别同比增长12%、6.5%和7.9%。此前，市场曾经希望，新一届政府上台之后，能如以往一样有一波投资政策。但今年以来，中央政府坚持“稳中求进”的步调，保持温和政策，又紧抓结构调整。虽然企业所希望的政策刺激没有到来，但却保证了经济在结构优化下平稳增长。 国务院国资委研究院研究员胡迟对《第一财经日报》记者表示，本届政府履职以来的调控理念表明，在内需正渐进复苏的情况下，政府不会为了实现所制定的目标，而盲目刺激经济增长。保持现状是目前的最佳对策。与此同时，调节产能过剩、解决地方债务与化解房地产泡沫的风险应当成为经济结构调整的“重中之重”。这也意味着，企业仍需要在阶段性产能调整的基础上做好明年更大幅度调整产能的准备。如果企业自身不加快调整，大多数行业利润平缓增长的局面不会被改变。 可见，在微观层面国企需要从深化资金管理入手，来提升成本管理绩效。关于多元目标的实现问题，也应与会计成本的控制相联系。 六、总结 本文认为，成本控制与财务管理之间的契合机制表现在，成本控制构成了财务管理的目的、财务管理构成了成本控制的手段、二者的契合满足了多元目标函数等三个方面。在此基础上，财务管理模式的构建也应围绕着：深化对二者契合机制的认识、完善财务管理目标导向机制、健全财务管理手段应用机制、综合全面评价财务管理绩效等环节来展开。（作者单位：通辽职业学院） 会计成本控制论文:财务管理与会计成本控制融合下的模式探究 摘要：从传统角度分析，企业会计成本控制的实施往往要依赖于工程技术领域的一些方法和手段，但是这些和手段的更新有着明显的周期性。由于会计控制关系着企业的生产与发展，要求不断提高会计成本控制水平以提高企业财务管理的整体水平，在工程技术革新的周期中应采用何种方式来实现这一目的呢？本文为了做到这一点，基于大量的文献资料扼要分析了财务管理和会计控制之间的融合性及两者之间的融合机制，以优化成本控制与管理效果。 关键词：成本 会计控制 财务管理 融合性 融合机制 优化 价值链 成本控制既是企业财务管理的核心内容也是基本手段之一，贯穿于企业管理的各个领域和环节。企业的使命是创造价值，经营者和员工必须为这一目标来服务。正常来讲，企业财务管理的最终绩效都将落实并反映到具体的财务指标上来，而财务管理要定位于实现价值的增长从新整而各种价值驱动因素和管理技术，创新一种财务管理和会计控制高度融合的管理模式。 一、财务管理和会计控制之间融合的可能性 从价值链角度分析，企业的财务管理和会计控制存在着不可分割的内在联系。财务管理和会计控制的研究对象都是价值运动，研究目的也都是通过价值创造来实现企业价值增量的最大化。具体而言，财务管理研究的对象是企业生产过程中的资金运动，包括投资、筹资、资金的日常管理及股份分配等内容。按照货币学理论，资金代表着价值，资金运动的过程是价值运动的表现形式，所以说财务管理的研究对象是价值运动。财务管理和会计控制的研究对象都是价值运动，不同的就在于财务管理的对象是价值运动的实体，而会计控制的对象的资金流本身，是价值运动的最终反应和表现，其最终目的是实现价值增值。 从功能的角度分析，财务管理和会计成本之间亦有着密切关系。下面将以制造业企业为例，具体分析二者之间的联系。对制造企业来说，资金循环主要分为三大环节，即原材料采购、产品生产和销售。在原材料采购这一环节，由于制造企业大多情况都是根据客户订单对产品进行具体的设计和加工，这就要求原材料采购也要满足这一要求，那么建立科学可行的预算机制就显得尤为重要；在产品生产环节，制造企业一般都是团队作业，个人在工作上的努力程度不易被监督。面对这样一种情况，通过加强每一班组生产资金的监管权利，利于提升资金的监管效果；在销售环节，由于制造企业采用的是订单化的生产模式，不存在“销售难”问题，却面临着市场推广这一问题。为了提高市场推广实效和影响力，需要企业在这一块加大投资力度。为此，财务管理对营销费用的支出起到了一定的约束作用。其实，会计控制有着一定程度的事后性，这就导致了单纯的事后控制根本无法帮助企业提高内部控制质量和效果，惟有借助于财务管理才能优化价值运动过程的控制效果。 二、财务管理和会计控制融合下的管理模式 （一）目标定位 第一，关系定位。资金最具特点的两大特点就是流动性、交易性，所以成本控制的最主要手段就是财务管理，而财务管理的主要目的就是实现成本控制目标。就“G―W―G”资本循环公式来看，企业在生产活动中要使用到大量的资金，而成本控制则是企业提高资本配置质量和监管力度最有效手段。 第二，手段定位。就制造企业而言，由于其一般采用团队化的生产机制，有的人认为在这一生产方式下很难在务管理和会计控制之间建立一种融合关系。其实，我们可以通过良好的激励机制来提升团员的成本控制意识，进而提高成本控制效果。 第三，效果定位。无论是财务管理所面对的实体还是会计控制的资金，都具有“资本”这一共同属性，为财务管理和会计控制之间的融合提供了基础性的东西。因此，成本控制在财务管理这一约束条件下，必然能为企业成本控制建立一种刚性机制。 （二）融合下的模式设计 第一，建立跨岗协同能力。在财务人员能力这一方面上，主要在于让他们建立跨岗协同的能力。之所以需要这样一种能力，主要在于成本控制对人有着很强的依赖性，是否能取得良好的控制效果完全在于人的努力程度，而这种努力只有在很好的约束和激励条件下才能形成。因此，在财务管理和会计控制融合的情况下必须对财务人员建立一种“一对一”的监管机制，让其建立跨岗协同的能力。为了做到这一点，财务人员应全面了解成本控制下人力和物力的配置特征。 第二，建立跨部门的成本控制协同机制。从组织层面来讲，需要为财务管理和会计控制融合提供一种运行机制，就是所谓的跨部门的财务管理协同机制。这一机制的建立依赖于各部门的主要管理者和专业人员。专业人员的主要任务是为其提供技术支持及其相关信息，为资金监管提供有价值的参考依据。为此，从技术角度分析，必须在这一融合机制中引入ERP系统。 第三，建立跨岗、跨部门的协同机制。跟踪审计是成本控制的有效手段之一。要想实现成本控制目标，只有企业通过管理者、财务人员和各部门之间的共同努力才能实现，这就需要建立各部门、各人员协同的工作机制，才能更好地完善跟踪审计制度。具体而言，由相关人员提出跟踪审计目标，然后财务部门在这一目标的指导下对自身进一步细化，与此同时加强与其它部门之间的沟通，使其配合配合本部门的各项工作。只有这样才能逐渐提高各部门、各人员之间的整体协同能力，提高成本控制效果。 三、结束语 从以上内容可知，财务管理和会计控制的研究对象都是价值运动，最主要的目标就是为了实现价值增量最大化。为了使财务管理和会计控制有机融合在一起，就必须对各人员、各部门建立协同能力、协同机制及制度，为该种融合模式提供建立的基础和依据。诚然本，文所述内容需要其他方面的完善，但是仍然进行有价值的探讨，需要更多人为此付出更多的努力。 会计成本控制论文:公路工程会计成本控制探析 摘要：近年来，我国公路事业得到了飞速的发展，目前，高速公路通车里程已经稳居全球第二位，对于公路施工企业来说，会计成本的控制工作有着十分重要的作用。施工企业的管理人员与会计人员都要对此有正确的认识，在保证工程质量的条件下对人工费用、材料费用进行科学合理的控制，制定好完善的成本控制计划，把握好材料的采购关，加强对施工人员的技术培训工作，提升他们的施工技术水平，降低施工的成本。本文主要分析公路工程会计成本控制步骤与内容。 关键词：公路工程 会计成本 控制 1 概述 近年来，在国民经济水平的发展之下，我国公路工程事业也得到了迅速的发展，对于公路工程的施工而言，会计成本的控制工作有着十分重要的作用。加强公路工程的成本控制工作不仅可以有效的提升施工企业的经济效益，也能够帮助管理人员对整个施工进度进行科学有效的规划，下面就针对公路工程会计成本的控制工作进行深入的分析。 2 公路工程会计成本控制步骤分析 2.1 控制好投标报价中的成本 目前，我国的公路施工主要采取投标招标制度，因此，报价也是施工企业投标的重要环节，在进行报价时，施工企业必须要以自己的能力为出发点，深入的分析工程建设的各个细节，并根据竞争对手的情况确定好最佳的报价，这样就可以有效防止违约情况的出现。此外，也能够保障施工企业可以以合理的价格来承包到工程，有效的提升施工企业的经济效益。在施工开始前，需要进行全方位的会审，选择好最佳的设计方案，好的设计方案能够让工程施工变得更加简单，也可以有效提升工程建设速度，也能够提升工程质量，降低施工成本。 2.2 控制好公路工程施工前的成本 在公路工程施工之前，施工企业必须要做好相应的准备工作，深入的分析施工过程中不同阶段的成本，合理的计算好每一个阶段需要的施工人员数量，提前准备好机械设备、预定好材料，防止这些客观因素对公路工程施工的进度产生不良的影响，此外，在核算成本时，应该详细的计算好设备价格、材料价格、施工人员数量、工资水平等等，对于不符合预算规定的要及时的向上级部门汇报，及时的调整好成本的预算金额。从某种曾经面而言，施工开始前的成本预算工作是整个成本预算工作中的基础，只有做好了这个环节的工作，才能够真正的做到防患于未然，才能够保证工程造价的合理性。 2.3 做好施工阶段的成本控制工作 在公路工程的施工过程中，需要采取针对性的控制措施，对影响工程成本的各个因素进行科学合理的管控，防止在施工过程中发生成本超支的情况，只有将成本控制工作渗透到施工过程的各个环节，做到勤俭节约，避免人力、物力的浪费，才能够达到真正的成本控制目的，因此，施工阶段的成本控制工作也是公路工程会计成本控制的核心环节。 2.4 做好项目完工后的成本控制工作 在工程项目的施工结束之后，也需要对成本进行统一的核算，将实际发生的成本与预算成本进行对比，若预算超支，就需要对超支部分进行总结，找出每个环节中的改进方法，防止在后续的施工工作中出现类似的问题。 3 做好公路工程会计成本控制工作的措施分析 3.1 加强对人工费用的控制 一般情况下，人工费在公路工程施工中约占10%-15%的比例，虽然比例不高，但是却是费用控制的重点环节，而施工人员工作的积极性与主动性对于工程的进度也有着重要的影响，为此，施工企业需要制定好相应的奖惩制度，充分的调动起施工人员工作的主动性，减少人力浪费。此外，还要做好培训与教育工作，提升施工人员的专业技能水平与责任意识，将“安全施工”贯穿到整个施工流程之中，防止由于人员受伤为施工企业带来不必要的损失。 3.2 加强对材料费用的控制 在公路工程施工中，材料成本的比例最高的，约占整个施工成本的70%左右，因此，对于材料成本的控制工作就十分的重要，若材料预算费用不足，就会影响工作进度，若材料预算费用过多，就会导致施工企业在施工完成后还有大量的结余，这就会增加施工企业的运营成本。 此外，材料的购买成本也会对施工企业的利润产生巨大的影响，因此，管理人员必须要严格的把好材料的采购关，采购人员在采购时应该多方对比，把握好材料的质量与价格，保证施工的质量，降低施工的成本。 3.3 加强成本费用会计凭证的控制 施工企业的经济活动都必须有相应的会计凭证，因此，企业管理人员必须要把握好成本费用会计凭证的控制关，会计人员则要对凭证来认真审核，对于不完整、不真实的凭证坚决禁止报销，维护好施工企业利益。 4 结语 总而言之，对于公路工程的施工而言，会计成本的控制工作有着十分重要的作用，科学合理的会计成本控制工作可以有效的提升企业的经济效益与社会效益，因此，施工企业的管理人员与会计人员都要对此有正确的认识，在保证工程质量的条件下对人工费用、材料费用进行科学合理的控制，制定好完善的成本控制计划，把握好材料的采购关，加强对施工人员的技术培训工作，提升他们的施工技术水平，只有将会计成本工作与其他的控制工作进行有机结合，才能够促进施工企业的良性循环，才能够提升施工企业的经济效益与社会效益。 会计成本控制论文:分析新形势下会计成本控制的有效手段 摘 要：会计成本控制的效果与会计成本控制的手段之间的必然联系是不容忽视的，尤其是在现代社会中，通过会计成本控制的有效手段来提升会计成本控制水平，促进新时期、新形势下会计成本控制得到全面的发展。 关键词：会计成本 控制 手段 随着社会经济形势的不断转变，会计成本控制也在发生一定的转变，那么，如何更好的保证在新形势下更好的提升会计成本控制效率，成为了大多数企事业单位所关注的重点，以强化成本控制手段为基础，在确保完成会计成本控制任务的基础上更好的带动会计成本控制手段的完善和发展，保证成本控制工作能够更为全面的完成，体现出成本控制的科学性和现代性，从目前来看，会计成本控制工作无论是对于企业单位来说还是对于事业单位来说，其都发挥和十分重要的作用，因此，在新形势下，需要进一步的完善成本控制工作，保证成本控制工作得到合理的发展，以成本控制手段的优化带动成本控制本身的优化，以促进成本控制工作取得良好的控制效果。 1、会计成本控制选择选择需要考虑因素分析 从目前我国会计成本控制手段来看，如何选择正确的会计成本控制手段，使会计成本控制手段最好的发挥作用，需要有针对性的进行选择，综合的进行考量，以便于更好的带动我国会计成本控制公正的发展。 首先，会计成本控制工作需要考虑到成本控制本身的属性，即成本是间接还是直接成本，是固定成本还是流动成本。这种成本控制属性的不同，需要不同的成本控制手段与之相配合，尤其是在现代社会中，成本控制需要结合现代化的发展模式着手，根据不同地区，不同对象的成本控制来进行有针对性的发展，以便于更好的提升成本控制工作的进步。 其次，要结合时代背景环境和现有的经济环境来进行成本控制工作的选择。随着我国成本控制工作的发展，成本控制本身所具有的属性是不容忽视的，而在当今时代背景下，成本控制的方法和手段的选择要结合时代背景和经济环境，以便于更好的进行全面的协调和发展。 2、会计成本控制的重要性分析 从目前我国会计成本控制工作出发，会计成本控制能够为企业事业单位制定决策提供数据上的支持，同时，通过会计成本控制工作的发展，成本控制需要结合现代化的因素进行，以成本控制为基础，促进企事业单位的发展，提升企事业单位核心竞争力。从面来看，会计成本控制主要具有以下几方面的重要性： 第一，从成本控制本身来说，会计成本控制能够为企事业单位决策提供一定的依据，通过科学的会计成本控制工作能够帮助企事业单位提供科学的数据支持，当企事业单位在发展的过程中出现问题的时候能够及时的发现，并能够及时的进行调整，同时，当某一个企事业单位需要进行相应的企事业单位决策或者是经营模式的转变的时候，会计成本控制工作也能够为其转变和改革提供科学的依据，有利于企事业单位顺利的发展。可见，从企事业单位本身来说，可以依托于会计成本控制进行分析问题和解决问题。 第二，有利于节约成本。任何一个企事业单位的发展都需要以节约成本为基础，肆意的的浪费必然会导致成本控制的不得当。因此，从目前来看，我国的会计成本控制能够降低成本、节约成本。在市场经济环境下，企事业单位的财力是企事业单位获得发展的一个重要因素，对于任何企事业单位来说，会计成本控制不到位都会影响到企事业单位的正常发展，不利于企事业单位的完善。因此，通过科学的会计成本控制工作能够帮企事业单位节约物资，在很大程度上降低成本，从而为企事业单位获得更大的利益做好准备工作。 3、新形势下会计成本控制的有效手段分析 3.1、相对全面的成本控制 所谓相对的会计成本控制手段就是根据企事业单位自身的所获的利润多小，产量的多少等不同的方面实行的一种会计成本控制手段，其需要在以企事业单位的产销情况为基础的前提下进行，这会计成本控制手段具有一定的针对性和服务性。同时，与相对会计成本控制手段相对应的是全面会计成本控制手段，其是从企事业单位的宏观角度出发，将企事业单位的成本控制管理手段、管理的侧重点、管理模式和管理结构乃至是企事业的单位本身的发展方面进行综合考量，而制定出来的成本控制手段，其叫做全面的会计成本控制手段。在进行会计成本控制手段选择的时候要将这两个方面进行综合。 3.2、及时性的会计成本控制手段 以现场为基础，通过对现场情况的详细了解，无论是针对施工现场、生产现场、销售现场，还是针对企业的发展现有阶段进行及时性的成本控制，这种及时性的会计成本控制手段具有一定的直接性的意义，有助于会计成本控制工作效果的及时性取得。 3.3、批量化的会计成本控制手段 在一定时期内，以某一个现象或者是以某一种状态作为一个固有的参照物，从哲学角度来说，这种批量化的成本控制手段是相对静止的会计成本控制手段，其能够在某一个阶段进行成本的控制。 3.4、价值性质的会计成本控制手段 以会计成本控制手段本身所具有的价值层次来进行会计成本控制手段的选择，通过一系列的组织活动和成本控制行为来最大限度的降低企事业单位的成本。 总之，从会计成本控制本身角度来说，以时展为背景，以经济发展为基础来保证成本控制的发展，同时，确保成本会计工作得到合理的发展，同时，随着社会的发展和进步，我国的会计成本控制手段也在不断的优化，采取多元化的成本控制手段，在不同的方面采取不同的成本控制策略，对于企事业单位的成本控制工作来说是十分重要的，以不同的角度为切入点，以不同的成本控制情况为基础，不断的针对我国的会计成本控制工作进行改革和优化，拓展出更好的、更多的、更优的会计成本控制手段，促进我国成本控制手段的升级和优化。 会计成本控制论文:有关国有企业会计成本控制的分析 摘 要：在国民经济的发展中，国有企业发挥了十分重要的作用。但是随着市场经济的不断改革和发展，企业的成本管理很多的矛盾和问题逐渐显现，必须引起足够的重视。本文通过总结当前国有企业在会计成本控制方面出现的问题，探讨并分析解决策略。 关键词：国有企业 会计成本控制 随着市场经济的不断发展，我国国有企业在管理会计成本的控制工作中出现了很多的问题，这些问题的产生和企业本身管理体系的完善和健全有很大的关系，面对竞争越来越激烈的市场环境，国有企业必须及时发现并重视这些问题，从自身角度出发加以解决，才能保证企业在市场运行中逐渐发展和强大。 一、国有企业会计成本控制的现状和问题 1.企业内部原因导致 一些经营者为了不断扩大企业的规模，从中获得更高的利润，于是采用不正当的手段通过银行贷款来为企业增加成本进行投资，而企业本身又存在了很多管理不善等问题，企业运行情况逐渐恶化，资金严重流失，在理论上无法偿还贷款，导致最终出现了故意欠债、赖债的情况，这些以利益为起点的内部原因使得如今企业会计的成本控制工作存在了比较突出的问题。 2.政企不分后果影响 自从经过了经济的体制改革后，我国在政企的管理工作上更加强调了政企分开的要求，但是在实际的运行和操作中仍旧有一些错位的现状存在。例如一些地方政府有意对企业的生产活动和经营活动实行干预政策，致使市场经济发展规划成了一纸空文，而且增强了企业对政府的依赖性，有些地方政府干预当地企业的金融放贷等权利，减少了银行本身具有的监督力度，还有一些地方政府盲目追求地方的区域经济发展成效，出现了很多盲目投资的行为。 3.利益驱动信息失真 在市场经济相对宽松的经营环境下，一些企业的管理者由于自身无法与时俱进，不能根据市场经济的变化情况及时调整企业的经营目标和经营策略，于是出现了企业内部以权谋私，试图谋取国家财产的情况，也有一些企业经营较差，企业管理氛围不佳，企业员工人心涣散，缺乏对企业成本的科学管理。很多企业的管理人员并没有把企业的管理重心放在未来的规划上，只重视企业当前的业绩和利益，无法根据市场形势对企业的盘亏损失进行准确计算，在企业的成本调整等工作中做出了不合理的规划，这就为成本的管理带来了很多困难，导致信息失真，严重影响了企业的发展。 二、企业会计成本控制问题的解决措施 1.适应社会经济环境，调整战略目标 随着各种高新管理技术的推广和应用，成本的控制和管理范围实现了扩展，在传统的成本管理中，企业的成本工作重心主要是放在生产经营的工作上，忽视了外部环境息息相关的价值链，这使得企业很难得到全面发展。而当今复杂的市场竞争环境决定了企业必须将自身的成本管理规划与社会环境有机联系起来，才能有助于实现战略化的发展目标。 2.有效降低成本控制，明确部门任务 企业在成本目标制定的过程中，必须设定费用的最高限额，并将其作为指标任务分配给每一个部门，具体落实到相关的负责人员身上。此外，还要建立健全成本管理体系，使企业的成本实现最大化的降低，得到有效利用，让部门人员明确任务和目标，逐渐提高工作积极性和有效性。 3.增强成本管理观念，建立约束机制 成本管理工作无论在观念的树立还是具体到实际的操作中，都对企业管理人员提出了更高的专业性要求，要从设计的规划、工艺的设定、计划的制定以及措施的选择上全面实行对成本管理的作用，加强对管理工作的监控，因此，企业管理人员必须具备专业性和前瞻性。增强成本管理观念，首先就要企业所有的工作人员树立正确的成本观，提高对成本管理的正确认识[2]。所以企业必须执行技术与经济、生产与管理兼顾的运行原则，加强措施管理，此外还要成立多种管理培训机构，从整体上提高企业管理人员和职工的能力和素质，提高专业性。 4.强化成本管理基础，优化管理手段 企业要想真正做到对成本管理的全面化和科学化，就必须确保成本信息的真实性和完整性，同时保证信息的具有时效性。因此在处理企业内部的消息记录时，就要从原始资料、统计凭证等多方面的基础数据开始完善，要收集所有能够反映企业在生产和经营活动中所体现的各个环节和全部过程的有效数据和资料，逐渐完善成本的管理基础。基础资料的收集和完善，又能够准确反映企业会计成本控制的全过程，这对企业在盈利和亏损等方面的运营有着直接的影响，对企业将来的决策也具有非常重要的参考价值。此外，还要逐渐优化企业内部的资源配置，提高资本产出的效率，并将其充分发挥在市场上，最终实现经济效益和社会效益的有效统一。 三、结束语 综上所述，企业实现成本控制的最终目标和宗旨，就是要使自身长期保持在市场上的竞争优势，从而能够得到长久的发展，而具有现代化和时代特征的企业会计成本控制才能符合当今复杂的社会竞争市场的需要。因此，企业管理人员必须收集并统计企业运行和发展过程中所有的市场资料，逐渐建立并形成企业评价战略，并根据企业自身的发展情况和竞争市场的形势设定具有长期性和前瞻性的成本控制目标，通过有效的改善和控制，逐渐形成一种适合企业发展的全新的成本控制系统，从而为企业的长期发展提供有力的保障。 会计成本控制论文:基于定额管理的企业会计成本控制探究 【摘要】企业利润等于企业产值和企业成本的差值，因此企业为了增加自身的利润总额，就需要对企业成本实施控制，而实施定额管理是合理控制企业会计成本的重要环节，作为企业会计成本的一部分，是企业持续获取利润的必选方法。本文从定额管理的概述入手，并对定额管理在企业会计成本控制中的作用进行了简要阐述，最后针对企业会计成本控制中定额管理的途径进行了探讨。 【关键词】定额管理 成本控制 企业会计 企业利润等于企业产值和企业成本的差值，从中我们可以得知在企业总产值保持不变的情况下，想要获得企业利润最大，就需要对企业成本进行控制，即企业成本越低，企业利润越大。因此，企业想要获得最大化的效益，就需要对企业会计成本进行有效控制，选择定额管理理念下的成本控制之路。 一、定额管理概述 定额管理是指在企业生产经营管理过程中，应用定额思想对企业人力资源、物资资源和财务资源的配置和消耗进行科学合理安排的一种方法，使得企业达到定额管理标准。企业会计成本定额管理是指企业财务部门在限定的财务资源条件约束下，对企业财务资源的消耗施加的定量化的限定。定额管理作为企业会计成本控制的基础工作环节，是指在对企业会计成本各环节进行数据采集工作的基础上，选取构建既能符合企业实际情况又能降低企业会计成本的定额标准。 二、定额管理在企业会计成本控制中的内容 定额管理在企业会计成本控制中的内容主要包括物资资源定额管理、人力资源定额管理、工作时间定额管理、成本费用定额管理四方面。其中，物资资源定额管理是指企业需要结合企业日常办公和生产过程中所需的物资资源进行定额消耗的管理，如企业日常办公所需的办公物品的定额消耗确定、企业生产中所需的生产物料和生产配件的定额消耗确定等；人力资源定额管理随着企业人工成本比重的不断上升，逐渐被列入重点管理的项目中，企业非常重视对企业人力资源的定额管理，即依据企业生产计划技术的人员匹配要求、企业机构设置以及企业内部的人员编制状况，分析企业各工作岗位的劳动强度和工作量，对企业人力资源进行定额消耗管理；工作时间定额管理是指企业在生产运行过程中所涉及所有环节的工作时间定额，反映了企业生产环节工作效率。企业通过对生产运行各环节的生产流程设计，可以事先预测各工作环节消耗的工作时间，企业通过对工作时间定额管理，可以有效监控企业生产运行过程，并发现其中的问题进而改善运行效率；成本费用定额管理是指企业在生产运行过程中所消耗的办公费、采购费、仓储费、制造费以及修理费等，企业在会计成本控制中尤其要注意对企业可变成本的控制，以便更好地实现控制成本的目的。 三、企业会计成本控制中定额管理的途径 （一）把握会计成本控制中定额管理的方向 为了最大化地控制企业会计成本，实施成本定额管理，需要重点把握成本定额管理环节，既要实现企业会计成本控制的目标，又要实现企业利润增加的目标，可以从以下三方面入手把握定额管理方向：第一，通过对企业会计成本中涉及到的对象项目进行核算，实施企业会计成本基础台账数据采集控制；第二，对以会计期间为单位实施的企业会计成本费用摊销，实施企业摊销费用期限和比例的定额管理；第三，通过对企业开展的各经济业务数据的采集，对企业发生的会计成本实施定额管理控制。 （二）确定企业会计成本控制中定额管理的界限 企业在生产运行过程中主要包括生产投资和生产运营两方面，在对企业会计成本控制过程中需要结合企业生产的具体环节进行定额管理对象的确定。在运用定额管理思想实施企业会计成本控制中，需要对以会计期间为周期的企业生产运行过程所消耗的会计成本进行确定，如企业生产投资成本，包括企业固定资产投资成本、企业建设成本、企业材料成本等，企业生产运营成本，包括企业人工成本、企业销售成本、企业维修成本、企业财务费用以及企业管理费用等。企业为了更好地对会计成本实施定额管理，在对企业会计成本进行预算编制时，要以企业历史数据作为定额标准，结合企业当期的生产能力，考核企业实际会计成本，并进行企业会计目标成本和企业会计实际成本的比较，对存在的差异分析后针对原因提出失衡控制对策。 （三）优化企业会计成本控制中定额管理的流程 企业在进行会计成本控制过程中，应整合企业财务资源，优化企业会计成本控制的工作流程，尽可能地降低资源消耗，利用各项资源对工作流程进行梳理，确定企业会计成本控制的定额管理点，减少冗余的管理环节，最大化降低企业会计成本消耗，笔者建议从下面三方面对定额管理的流程进行优化，第一，以企业会计直接成本和企业会计间接成本作为依据，制定预算当期的会计成本定额标准，作为考核企业会计成本控制的标准；第二，以企业会计基础数据为基础，综合考虑各种因素构建企业会计成本控制定额标准，对企业会计目标成本和企业会计实际成本进行比较，针对二者存在的差异寻找会计成本控制的关键点；第三，构建定额成本控制的业绩考核指标，从定额管理的成本和定额管理的收入两方面对企业效益进行评价。 （四）评审企业会计成本控制中定额管理的水平 企业在会计成本控制中需要结合企业开展的项目，对其进行标准成本核算，为项目的各类要素设定标准消耗量，为项目间接成本设定分配率，结合分配率计算项目的各项费用以及费用总和，测算企业项目的预算目标成本。但是企业会计成本控制的定额管理不仅仅是对企业会计成本的预算，还为企业会计成本的控制指明了方向。企业应该通过评审企业会计成本控制的工作，对定额管理的水平进行评价，找出定额管理会计成本控制存在的问题，以不断地对问题进行改进完善，提高企业会计成本控制定额管理的水平。另外，还可以结合企业会计成本控制定额管理的实际情况，对企业会计成本控制的效果进行考核，对企业进行成本核算分析，实现企业会计成本控制的精细管理。 会计成本控制论文:高新技术企业会计成本控制的问题与解决 摘要：在国民经济的构成中，具有前瞻性、创新性与技术性的高新技术企业所占比例逐渐提高，为我国经济发展贡献很多。高新技术企业只有从源头上对每个生产要素进行控制与分析，才能有效提高企业成本控制效率。 关键词：高新技术企业；会计；成本控制 1、问题现状 1.1缺乏健全的会计核算体系 发展较为复杂、成本对象多元的高新技术产业很难归类，这就造成如何区分直接费用和间接费用成为令人头疼的问题。在高新技术企业的所有成本中，研发占很大比重，研发活动势必带来产品的更新换代，而废品和停工的损失则因界定不清晰而很难划分，所以对产品的分析还是囿于单一动因分析而不能往多向动因分析拓展，再加上高新技术企业的管理层对企业成本控制熟视无睹、不够重视，预算数字也只是主观臆断随便填写，根本不能实现节约企业成本的目的。 1.2资本变现的流通性较差 高新技术企业研发周期较长，有时历经千辛万苦研发出来的产品还未上市便因各种原因早夭，前期大量的资金投入在短时间内很难看到收益，不能很快变现转化为生产力的资本便很难应用于价值再造与增值的活动中去，这对高新技术企业的生存和发展而言也是一种威胁。资本是高新技术企业生产经营与发展盈利的前提和保证，与其他生产要素不同，资本的重要性是不可替代与无法超越的，因此高新技术企业的生产经营者大多以提高资本变现的流通性为锲而不舍攻克的难关。 1.3缺乏战略成本管理和价值链分析理念 战略成本管理是指基于现代企业成本管理思想，结合高新技术企业的自身现状、资金流向、经营利润和成本变化等情况，将该企业的成本控制目标与长期发展战略有机结合在一起，用发展、动态、全面的眼光进行全局定位。现阶段，我国的高新技术企业仍满足于“饱腹”之态而不主动寻求长期发展；在企业的整个生产经营活动中，只重视成本核算的单一成本控制，忽视价值链的整合作用及产品的研发、设计、生产、营销、售后五要素间的联系。 2、问题解决 2.1事前控制 事前控制是指产品在正式投入生产前就控制资源的投入与最终的产出，这主要是为了避免资源在组织使用的过程中出现质和量的偏差，对保证活动绩效目标明确、资源要素投放合理具有十分重要的现实意义。在价值链模型中，事前控制主要针对研发与设计两个环节。因为生产实践和技术发明是高新技术企业的创新源泉，较高的研发设计支出包括了研发费用的花销、固定资产的摊销、高端设备的引进以及技术人员的工资等多个方面，所以对研发与设计两个环节进行事前控制很有必要。 第一，在产品正式投入生产前，设计部门要进行必要的前期调研与可行性论证。对前期调研结果进行分析研究，预估产品上市后面对的消费群体、市场需求、竞争潜力及经济利润等等，这有利于明确下一个阶段的方向和工作重心。第二，重视资金的重复利用，保证资金的使用效果，能实现提高产品质量、改善产品性能、提升科技含量的目的；坚持重点产品重点控制的原则，按照高新技术企业的成考控制目标，严格编制预算报告，仔细规划未来经营。基于高新技术企业的长期发展与经济利润考虑，合理分配研发环节对精简费用成本与减少资金占用很有效。至于成本消耗较高的生产项目，给予特别关注，实施特殊管理，明确高耗成因，认真思考哪些花销是必要的、哪些花销是可控的、哪些花销能提高高新技术企业成本收益，力争以成本的最低化实现产品的最佳化。 2.2事中控制 事中控制是指生产经营活动中高新技术企业的成本控制，该环节中成本控制的好坏对产品的成本决策及市场定价具有直接影响、对高新技术企业的经营利润具有间接影响。在价值链模型中，事中控制主要针对采购、生产、营销和配送四个环节。高新技术企业对生产成本较为重视，一般采用主动控制方法。 生产经营活动中，采购环节重中之重，这一环节中要格外重视原材料的价格差异和质量差异。采购时期不同，原材料的价格也不同；运输工具不同，临时下单的紧急采购价格也不同；订货次数多的话，每次的运输费用势必增加；订货次数少的话，每次的订存货量势必增加，上述情况都会对仓储及保管费用有所影响，加上存放过程中原材料会发生损耗，所以合理确定经济的订货量与储备量至关重要。订货量确定合理利于减少采购成本，储备量确定合理利于降低物资损失。 生产经营活动中，制定科学合理的生产计划是灵魂所在。生产计划体现了高新技术企业的产品生产流程，因此对生产计划进行管理可以对产品生产流程做到了如指掌。生产计划管理是指主要以产品的生产过程为重点而实施成本控制，其中包括组织、分配与调度等方面的工作内容，科学合理的生产计划能够促进组织生产、提高生产效益、避免过度浪费。控制生产进度主要针对投入、工序及产出三个方面，对生产进度进行控制在跟进产品生产、调整生产节奏、按时保质完成、减少停工损失、降低企业风险、完善经营管理、减少运营成本、明确经济责任等方面发挥积极作用。 生产经营活动中，完善的营销和配送体系是高新技术企业的运营关键。这个环节中，高新技术企业凭借商品能够有效转化为运营资本的优势形成了“生产到销售再到生产”这一循环往复的生产系统，确保高新技术企业的再生产活动顺利完成。在营销方面，投入费用的多寡对高新技术企业产品的销售情况有直接影响，如果营销费用投入得越多，那么心理预期的产品销售量就越多。因此基于经济利润最大化的考虑，将营销费用的投入控制在最低限度，即将成本控制在经济有效点的位置一举两得，能够达到以成本最低化实现利益最大化的目的。 生产阶段所产生的费用不仅多且种类繁杂，其中主要包括管理费用、制造费用、销售费用、工资费用、待摊费用和固定资产维护保养费用等等。这就要求在应用主动控制方法的过程中，要充分调动高新技术企业管理层及普通员工的工作积极性，保证他们的关注点始终放在实现成本控制目标上，同时要进行适度的权利下放，因为成本控制是高新技术企业所有人员的共同职责，分解目标成本，落实责任成本，布置控制任务，明确责、权、利三者关系，不仅包括实施成本控制的相应权利，而且还包括承担成本控制的自身义务。 2.3事后控制 事后控制是指结束生产经营活动后高新技术企业的成本控制。在价值链模型中，事后控制主要针对售后服务这一环节。售后服务的主要目的是改正高新技术企业在价值链分析中出现的问题而使产品附加性能有所提升，故而该阶段的成本控制要全面到位。产品质量的好坏决定了服务成本的高低，产品质量高，服务成本就低；反之，服务成本就高。此外，高新技术企业在生产经营活动中加强精细化程度也可降低售后服务成本。所以，控制售后服务成本不能仅把目光放在售后服务结构的优化上，还要重视事前和事中的成本控制。 按成本性态，售后服务成本分为固定成本和变动成本两类。固定成本只依赖事先制定的计划，不会随产量有变而变；变动成本则随商品销量有变而变，其中又分为有益和无益两种。有益的变动成本是指为吸引和方面消费群体而提供的费用，必须控制在合理范围内；无益的变动成本则要提高产品质量，减少废品发生，避免偷工减料，以次充好。（作者单位：大连必捷必信息技术有限公司） 会计成本控制论文:会计成本控制中的定额管理分析 作者简介：李继兰（1976.8-），性别：女，民族：汉，籍贯：河北省阳原县， 单位：张家口供电公司，学历：大学本科，职称：会计师，研究方向：预算及成本管理。 摘要：实现利润最大化是企业的经营目标，企业的利润是总产值和成本的差，要使企业的利润最大，不仅需要增加企业的营收，还需要控制企业的成本。企业的会计成本控制是企业重要的内控内容，定额管理是进行成本控制的主要手段，和现代企业成本控制的发展方向相符。本文分析了定理管理的内涵进行了分析，在此基础上阐述了定额管理的组成，并具体说明了定额管理对企业发展的意义，以期加深人们对会计成本控制中定额管理的理解，更好地加强企业会计成本控制的发展。 关键词：会计成本控制；定额管理；内涵；组成；意义 定额管理是为了增加成本的可控水平，充分调动成本支出的合理性和科学性，调动员工的积极性和创造性，更好地开源节流，使企业的成本控制目标能够更好地达成。以往的会计成本控制大多是根据预算来进行，成本超支的部分再进行补足，这样实际上就存在制度、人员上的妥协，难以进行有效地控制。定额管理采取定额的方式，确定一定的成本标准来完成相应的任务、工作，这样就使得成本控制的目标更加明确，对于企业的会计成本控制效果更佳显著。 1.定额管理的内涵分析 定额，是指企业依据一定的技术组织条件，在自身的生产经营过程中，规定人力、财力、物力等来完成目标产品的生产的标准额度。其客观地反映了产品生产所需要的材料的数量，其主要的目的就是为了盈利，从节流的角度来对企业的会计成本进行控制，减少企业在生产经营上各个方面的消耗，以更好地实现企业的利润最大化。定额管理就是利用定额指标来合理配置企业的人力、物力等资源，以最小的代价换取最大的经济效益，在当前的企业成本控制管理中，定额管理是其重要的基础。 2.定额管理的组成 通过对定额管理内涵的分析，我们对其有了进一步了解，具体来说，定理管理主要由如下几个方面的工作组成： 2.1考察经济活动 企业的经济活动周期往往很难进行把握，为此，预算的执行状况是管理者需要定期考察的内容，只有了解具体的执行情况，才能更好地了解预算和实际执行之间的差距，进而找到存在的问题，并对问题进行修复，使其按照既定的定额标准来执行，从而提升企业的成本管理水平。定期的经济考察活动，能够使企业的定额体系更加完善，使企业会计成本中的定额标准更加科学。 2.2明确定额标准 定额标准是进行定额管理的基础，企业的定额管理包括诸多的对象，不但包括企业的预算定额、资金费用定额，还包括企业的劳动定额、物资消耗定额等，要确保定额管理的效果，就需要科学地执行定额标准。企业的成本控制是一个动态的过程，随着企业的发展、项目的推进，定额标准往往也会发生变化，为此，定额标准需要满足时效性，这样才能更好地对企业的成本支出进行控制。此外，我们还需要注意到，企业的类型差异导致企业的定额标准制定的差异，不同类型的企业要在把握自身实际情况的基础上，对其自身的定额标准予以确定，以保证其定额管理工作的正常进行。统计分析、经验评估等方法是企业进行定额标准确定时常使用的方法。 2.3管理企业预算 企业会计成本控制的一个重要步骤就是资金预算，其在企业经营管理的全过程都发挥着重要的作用，成本本身就是资源预算，要对企业的成本进行有效地控制，就需要对企业的资金预算进行良好地控制。为此，项目立项阶段的严格审查是必不可少的，这可以有效地规避那些可行性小的项目，避免造成资源浪费和损失。为了更好地运行资金预算，就需要充分利用定额管理，以求将目标成本落实，加强企业的成本控制力度。 3.定额管理对会计成本控制的意义 3.1成本经营透明度增加 在企业的成本控制中，定额管理占据着重要的地位，定额管理的各项业务与工作往往需要专门的人员来处理。规模比较大的企业，涉及的行业比较多，组织管理复杂程度高，需要设置专门的定额管理部门对企业进行成本控制。其不但负责定额管理制度的制定、具体工作的开展，还负责实施环节的协调和组织、事后经验的整理和总结，通过定额管理机构的设立，使企业的定额管理更加科学。当相应的定额标准制定之后，在企业成本控制实际工作中，各个具体部门就会按照标准工作。定额标准的制定是建立在企业实际、行业发展、市场走势等大量数据基础之上的，制定过程公开，各个部门的业绩情况都能从中得到很好地体现，这就使得部门之间的竞争加剧，竞争更加公平，管理更加透明。 3.2事前成本控制得以完善 事后核算是财会部门工作的重要特点，当相应的支出确定之后，再对其进行分析、总结、评价，这样往往很难达到事前监督的目的，很难避免损失的发生。而定额标准的制定能够很好地改善这一状况，使财务部门成为一个具有事前、事中参与的综合管理部门，这样就能更好地进行成本控制。从企业的管理角度来看，事后管理和事前控制存在很大的差别，其发挥的职能也有所差异，事前控制是通过相应定额指标的设计，系统地对成本支出进行监控，对具体工作的开展有效地指导，增强成本控制效果。 3.3工作协同配合水平提升 确定各个部门的职责范围是定额管理工作的核心工作，只有使各个部门对自己的职责范围进行明确，才能使其进行更加专业化、高效地管理。物资供应部门、人力资源部门、财务部门、运输部门等部门的作用不同，但是却组成了一个有机的整体，每个员工的工作看似不相干，实则是整体工作的重要组成部分。将这些具体的工作落实到具体的个人，建立工作人员定额管理网络，能够使企业的员工更好地达到定额标准。企业定额管理水平的提升将使企业的经营目标更好地达到，实现企业利润最大化，不同部门往往存在不同的定额标准，各个部门需要将定额管理分级执行，并在考核中反映执行的情况，每个部门需要对不同的下级管理机构分配差异化的定额标准，这样才能从整体上完善成本控制体系，确保每个标准的执行人员都能充分发挥自己的能力，实现资源的最优配置，加强成本控制水平。当每个人都有任务，完成任务就成为员工的共同目的，员工的主动性和创造性就能得到更好地发挥，进而提升管理工作的质量，使企业获得持续发展的能力，控制了企业的成本，焕发了企业的生机。 4.总结 定额管理是为了增加成本的可控水平，充分调动成本支出的合理性和科学性，调动员工的积极性和创造性，更好地开源节流，使企业的成本控制目标能够更好地达成。本文分析了定理管理的内涵进行了分析，在此基础上阐述了定额管理的组成，并具体说明了定额管理对企业发展的意义，以期加深人们对会计成本控制中定额管理的理解，更好地加强企业会计成本控制的发展。（作者单位：张家口供电公司） 会计成本控制论文:初探企业会计成本控制中的定额管理 【摘要】企业的利润是其总产值减去总成本的差值，为尽可能的增加企业利润，应加强对企业的成本控制。定额管理作为企业会计成本控制的重要组成部分，是合理进行成本控制的一大关键，也是企业持续发展的必然选择。本文主要针对定额成本的基本含义、主要内容和应当注意的事项等方面做出一定探讨，以期能够对企业的会计成本控制工作做出一定贡献。 【关键词】成本控制 定额管理 企业 一、概述 定额，即在相关生产部门的生产经营的活动过程中，根据一定的技术组织条件，为在一定的时间范围内完成目标产品的生产而规定的人力、财力、物力消耗的标准额度。它反映了产品生产和生产资料消耗之间的数量关系。作为以盈利为主要目的企业，其会计成本控制即是从节流的角度出发，为企业节约资源，在尽可能减少各方面消耗的基础上实现企业价值的最大化。定额管理是企业成本控制管理的基础，其管理的中心思想是利用定额指标的设定来合理安排和使用企业的人力、物力、财力等资源，力求以最小的消耗取得最大的效益。 二、企业会计成本控制中的定额管理工作内容 （一）制定定额标准 要想进行定额管理，必须先进行定额标准的制定。定额管理的主要内容是企业项目的预算定额、劳动定额、资金费用定额、物资能源消耗定额，制定或修订相关的定额标准是施行定额管理的首要措施。在企业的成本控制中，其计算数据往往随着企业的发展和工作项目的开展进程而改变，因此定额管理中定额标准的制定往往具有时效性，要根据具体情况随即对定额标准进行修订[1]。另外，不同类型的企业对定额标准的制定要求不一样，即企业要结合自身的实际情况来制定各部门的定额标准，保障成本控制中的定额管理工作顺利实施。值得关注的是企业在制定定额标准时，一般采用统计分析、技术测定、经验估计相结合的方式进行设定。 （二）控制资金预算 资金预算是企业会计成本控制中最为关键的步骤，贯彻企业经营管理活动的全过程，而成本则是企业项目投入的源头，属于资金预算，因此只有根据定额管理控制好成本这个源头，才能很好地控制企业的资金预算。为此，企业在项目的立项阶段要对其进行严格的审查，避免接手某些可行性不大的项目，以免由于无法完成而造成资源上的浪费。因此，企业要利用定额管理对项目进行资金预算，力求将目标成本落到实处。 （三）定期对经济活动进行考察 企业经济活动周期不定，企业领导人应定期的对预算的执行情况进行考察，考察执行的情况，分析出实际与预算之间的差异，找出存在的问题，检查既定的定额标准执行情况，进一步加强成本管理，通过不断地分析考察形成符合企业自身情况的定额体系，为以后的定额标准制定提供依据。 三、定额管理在加强企业会计成本控制方面的作用 企业会计成本控制中的定额管理是企业财务管理部门进行科学资金预算的重要依据，资金预算又是企业成本控制的关键因素。因此，定额管理作为企业会计成本控制的重要组成部分，在企业的管理运营过程中具有重大意义[2]。合理的定额管理在降低成本控制方面起着重要的作用，如控制企业资源消耗、降低成本、增加效益，还能够在一定程度上调动工作人员的生产积极性，更好的促使企业科学地组织生产活动，最终提高企业的市场竞争力。另外，由于企业之间的竞争不断加剧，各企业为提高自身的市场竞争力，增加企业的经济效益，对定额管理的要求也越来越高，其工作内容向全方位、全过程发展，实施系统性的定额管理工作已势在必行。定额管理在企业成本控制中的作用具体表现在以下几个方面： （一）加强企业事前成本控制 企业财务会计部门最主要的工作特点就是事后核算，对企业的各项支出做出总结性回顾与评估。这样的事后核算不能达到事前监督的目的，对于企业的发展作用有限。定额管理中对于定额标准的制定能够改变这一状况，使一向处于事后管理部门的财务部转变成为一个具有事前参与、过程控制、事后分析综合性能的管理部门，做到事前成本控制，对企业的成本控制做出更大的贡献。对于企业的管理而言，事前监督和事后评估的职能是完全不同的，事前对企业各项支出设定好定额标准既可以做到控制的全面性，也可以提高事前监控的整体性，对企业各项工作的开展具有指导作用。 （二）提高企业成本经营透明度 由于定额管理在企业成本控制中处于较为重要的地位，需要专门的人员处理有关定额管理的各项业务与工作。一些企业由于规模较大，所跨行业较多，组织管理机构较为复杂，尤其需要设立专门的定额管理机构作为企业的定额管理综合部门，其主要职责范围包括：制定定额管理的相关规章制度；负责定额管理工作各环节的计划、组织、协调与监督；开展一般的定额管理工作，如编制、执行、考核、修订等；总结整理定额管理经验并予以推广，使定额管理的编制更加科学合理。在企业成本控制的具体工作中，定额标准制定之后会被定额管理人员逐步下达到各个具体部门并要求按照该标准开展工作[3]。定额标准的制定依据是实际具体的数据，其制定过程是公开的。在一定时间后，根据目标的完成情况考核各个部门的业绩情况。由于定额标准是按照各部门特点制定的，其标准整体而言相对一致，各部门处于同一起跑线，各个部门之间的竞争变得更加公平，达到管理上的透明。 （三）提高员工的积极性和创造性 企业会计成本控制中的定额管理工作的核心在于确定各个部门的具体职责范围，促使各职能部门接手涉及到自己业务职责范围内的定额管理工作，例如物资供应部门负责管理储备定额、人力资源部门负责管理劳动定额等，将各部门的具体职能切实落实到每个员工，施行个人负责制，形成有专门的管理部门管事，有专门的工作人员办事的定额管理网络，定额标准制定之后就会进行层层分解，落实到人。通过加强定额管理来达到企业的生产经营目标，追求目标利润的最大化。因此针对不同部门所分配到的定额标准，作为成本控制执行载体的企业的各个费用部门要将定额管理分级执行，并将其执行情况纳入考核范围之内，各个部门再将相应的定额标准分配到不同的下级管理机构，全方位地进行成本控制，保证每项标准的执行都有专门的人员。这样最后的结果就是人人都有一个任务，员工的共同目的是完成上级的任务，完成自身的工作责任，从而使得每个人都是事件的主人公，每个员工就会充分发挥自己的想像力与创造力促进定额管理工作的执行，提高管理工作的实施质量，从而提升员工的责任感，提高员工的工作积极性和创造力。创造性是一个企业的灵魂，也是企业持续发展下去的不竭动力，通过定额控制不仅达到了成本的有效控制，也为企业创造力的提高奠定了基础。 （四）建立规范的管理考核制度 定额管理考核制度实际包括考核制度与审核制度两类，这两项制度是相辅相成、不可分割的，少了一个，定额管理的作用就会大大削弱，很难在经营管理中对企业的成本预算和成本控制起到应有的作用。其中，定额管理的考核制度主要包括定额执行和修订情况、台账统计的完善程度、定额标准的科学性与可行性、定额管理人员的反馈情况以及定额管理覆盖率与执行率[4]。另外，为了使定额标准能够得到切实的贯彻执行，为了把定额管理有效地纳入到企业的整体经营管理模式之中，定额考核结果一般会与企业的经营绩效对接起来，并采取一定的奖惩措施和效绩考核原则，促进定额管理的实施与监控，更好的控制企业成本。例如，企业员工在工作中通过挖掘自身潜力并最终以较少的资源消耗完成生产任务的，管理部门应当给予相关的奖励；同时，对于工作积极性较差，而且由于个人的原因造成企业资源的浪费或工期延误的工作人员，管理部门应当要对其采取相应的惩罚措施，通过这种奖勤罚懒的方式提高员工的工作积极性和创新的热情，充分利用人力资源创造新的价值，增加企业的核心竞争力。 四、定额管理实施过程中应注意的事项 （一）定额管理的时效性 时效性是企业会计成本控制中定额管理的基本特点。随着市场经济的不断发展，作为劳动结果的产品成分也会不断地发生变化。这些产品的变化往往是因为产品自身内部因素而形成，且不同的时期一般会发生不同的变化。其中，产品的具体变化可以归纳为材料品种、质量变化以及产品生产环境的变化等。另外，由于主观原因导致的数量核算也会造成标准的不统一。为此，企业在生产过程中要制定出科学合理的定额标准，保证成本投入的稳定。 （二）定额方法的可选择性 产品的生产方式并不是固定的，不同的产品可根据其具体构成状况选择适当的生产方法。由于企业各自生产产品不同、面对的消费群体不同，其选择的材料、方法都会有所不同[5]。因此，根据产品自身具体情况计算出来的成本就更加符合实际，也就有不同的定额方法。总之，并不是所有的产品都有固定的定额方法计算方式，只要是科学的、合理的定额方法均可以适当进行运用。 （三）重视定额管理人员与员工的沟通 严格的定额标准可能会使企业员工产生抵触情绪，从而导致其在工作中出现懈怠情绪，在定额管理的执行过程中行为比较随意。这就要求企业在制订好定额管理考核制度的同时，要求定额管理人员在下达定额标准及执行任务时与具体部门的执行人员做好沟通工作，以便于下达的定额任务能够顺利完成。实际上，工作人员之间的沟通贯穿于企业生产经营活动的各个环节，沟通的好坏将直接影响到工作效率。 综上所述，定额管理是企业成本控制管理的基础，不论是在企业的会计成本控制还是企业的整体管理中都占有重要的地位。定额管理能够让企业在快速发展的同时，减少企业各种资源的消耗与浪费，提高企业的综合竞争力。随着经济的不断发展，为了固本强基，企业对成本的控制越来越重视，定额管理又是成本控制的关键，因此，企业应在平时的经营管理过程中不断加强对定额标准的管理，将其作为企业会计成本控制的重点，纳入企业日常的管理活动之中，不断加强与推广。 作者简介：叶雪梅（1968-），女，现供职于广东省机场管理集团有限公司财务部。 会计成本控制论文:基于施工成本控制的施工企业会计成本核算探究 【摘要】现代建筑工程建设的步伐加快，使得工程施工单位在经营管理、资金应用、资产结构、施工方式、施工组织、任务取得等方面都比较重视，尤其在工程施工中实施工程项目的成本控制尤为重要，是施工企业发展和生存的前提和重心。在施工阶段企业会计要做好成本核算及控制，以施工单位的效益增收为目的，施工成本控制是施工企业经营项目活动中比较重要的环节。 【关键词】核算 会计成本 施工企业 施工企业成本控制的基本方式是用计划成本作为项目控制的预算值，在工程进展过程中的一段时间内的实际支出额与预算值进行比较，查看实际支出与投资控制预算值之间的差额，并分析差额产生的原因，要及时采用措施并加以控制，以保证预算目标的实施。 一、施工会计成本的实施计划与控制 要将施工工程的成本预算或成本计划进行分解，预算出施工方案、采购、设计等各项工程费用的限额，并要求施工过程中要按此预算进行执行。同时施工成本控制包括对各项工程费用进行成本控制及对各项工程支出费用的审核，确定工程款的支付，监督已支付的工程项目是否完工，保证每个月的资金可按实际施工工程情况定量定时的支付，以便得出实际施工成本的报告，并进行施工成本审计的工作。在审计结束后要作详细的成本核算分析报告，对每个项目的成本提供详细的不同要求及不同程度的报告。包括：工程成本趋势分析和剩余工作所需成本预算、超支量及原因分析。 二、施工项目的成本预测及成本控制措施 首先，一般施工工程项目的中标价是施工工程造价的上限，如果没特殊情况是不可以突破此上限。施工企业会计在施工成本预算中要对中标价进行分析及研究以降低工程成本，对各施工单位、项目工程师列出成本预算值，以成本预算值控制工程成本的支出。一般根据工程的报价或工程量的清单计算该工程完工所需要消耗的现场管理费、机械数量、材料和人工。一是临时设施费：如施工现场的临时用电、临时用水、临时生产设施及临时办公室、仓库、宿舍等。二是其他费用：如检验试验费、仪器使用费、二次搬运费、夜间施工增加费、冬季雨季施工增加费等。三是现场管理费：后勤及办公费用、职工生活保障费及差旅交通费等按规定不可以超出工程总价的1.5‰。四是确定机械费：根据施工作业计划及方案确定机械种类及使用天数，按当地市场价格计算出机械费。项目施工用电、燃油、机械工工资等应计入机械费中。五是确定材料费：材料费根据预算工程量及现场施工配比计算出粉煤灰、石子、砂子、水泥用量，按照当地市场价格计算出材料费。六是确定人工费：（1）执行实物量直观单价结算时，按项目部提供的“实物量×直观单价”计算出该项目的人工费总额。（2）执行定额工日结算时，按确定的“实际工日单价×实际消耗定额”计算出人工费总额。 其次，实施项目成本控制措施首先要提高工作人员对成本控制的意识，施工企业会计要对施工整个工程过程进行成本分析，达到控制施工成本的目的。在施工项目的全部过程中，根据会计核算、业务核算、实际成本核算、计划成本编制、成本预测、统计核算提供的材料，对施工项目成本的形成过程及影响成本升降的原因进行细致分析。施工企业在施工过程中要做好收集原始资料的基本工作，各部门及工程项目部要准确的提供相关数据及材料，这样会计在成本核算时才能做好成本分析，做到有据可依，对象有比较，用数据说话，达到控制成本的目的。 第三，建立健全的责任权利互相结合的考核制度，从工序、工艺等环节上控制成本支出，从进度、质量上控制成本费用。在施工中，应该注重工期和质量的管理。其中没一个目标的改变，都势必给另外两个目标带来的改变，并受到它们的制约和影响。所以，在确立项目建设的目标时，应该先对整体建设项目存在的各种客观因素及执行人能采取的可能行为等这些可能带来的后果进行细致的综合性研究，经过对每一个环节的具体情况研究分析，制定科学、地项目建设的最终目标。 第四，对机械、材料费用的成本控制。主要有构件、主要材料、低值易耗品、其他材料、机械、周转材料等一些必须的材料，这些材料在施工生产的经营当中的消耗费用占总成本的比例很大，是施工企业费用成本的主要构成部分。除了材料费用涨价因素之外，工作人员还要严格管理材料的质量、采购、验收、运输、领用和结算等六大关。强化物质保管、收发、领退等环节的管理，限额领取材料，防止不必要的损耗、浪费和超耗。 第五，对其它费用开支的控制。其它费用从其习惯上看可以分为半变动费用和固定费用，从费用的使用上看大多数属于期间费用。想控制好费用管理的开支，就要实施好财务审核制度和项目经理审批制度。 三、结语 综上所述，探讨施工项目成本的控制和管理的意义在于合理利用人力、财力、物力这三方面的因素，以取得最大限度的经营利润。只要遵循客观价值原理，进行动态控制、科学决策、采用严格到位而确之有效地成本控制管理制度，就能够将项目施工管理成本控制在科学的目标范围。财务部门的工作人员可以根据会计资料中提供的成本计算数据，查出成本控制的结果是否脱离目标成本范围，能够对最终数据进行合理分析，得出减少成本投入的最佳途径。财会部门、项目部门和其他多个部门之间要交换成本控制信息，沟通成本控制方面的经验，企业内部上下级之间也要相互配合相互支持，形成纵横交错的成本控制网络，才能达到成本控制的预期效果。 会计成本控制论文:建筑企业会计成本控制 摘要：21世纪以来，我国经济和社会不断发展，建筑企业作为我国经济发展的重要组成部分，也得到了迅猛发展，产业规模逐步扩大。然而，近些年国内外金融环境日趋严峻，我国建筑企业市场竞争日益激烈，项目投标后获利空间越来越小，材料成本、人力资源成本、科技设备成本成几何倍数增长，建筑施工企业发展面临着巨大难题。目前看来，建筑企业求生存、要发展，就必须加强成本控制，采取先进的降本措施，提高企业核心竞争力。本文重点对建筑企业成本控制观念落后、成本定位失误、科技创新力度不够等问题展开深入探究，力求从根本研究其对策措施降低企业成本，切实促推进筑企业走向可持续发展道路。 关键词：建筑施工企业； 成本控制；成本管理；对策措施 一、引言 基于2007年10月，同志在党的“十七大”报告中提出的“深入贯彻落实科学发展观”、“促进国民经济又好又快发展”的重要方针，建筑工程企业作为我国经济发展的支柱产业，需切实从材料、机械设备成本管理、期间费用会计控制、健全会计准则、完善会计核算制度等方面，全面推进企业高速发展，提升建筑企业在同行业内的核心竞争力。 笔者通过对建筑施工企业成本控制、会计核算进行深入探究，明确加强财务、会计信息管理、建立健全成本控制制度，是企业蓬勃向上发展的关键。督促建筑工程企业重新审核成本控制内容，财务管理思想、会计核算制度。从建筑企业人力、物力、设备、施工环节入手，分析加强企业成本管理的必然性、重要性。结合当前国内外金融环境、市场经济形势，针对建筑工程企业实际发展需要，提出一定可行性建议。 一、我国建筑企业会计成本控制管理出现的主要问题 （一）、建筑施工企业成本控制观念落后，管理方法陈旧 2001年我国加入世贸组织（World Trade Organization WTO）以后，我国建筑行业不断经历改革、重组，合并。分散经营后，使建筑企业各部门，施工、工程管理、材料购买、技术研发等各环节成本控制理念不统一、甚至存在成本控制观念落后、管理方法陈旧的现象。 其次部分企业领导盲目的成本发展眼光，局限在企业内部控制管理方面。企业发展离不开其他相关企业共同运作，无论是图纸设计、项目开发、物资器材调度等都要进行深入探究。目前而言，建筑企业成本管理方法老套成就，没有建立事故应急预案，无法根据突变的金融环境、市场经济条件，转换思路采取适合企业发展的方法，致使成本管理存在诸多漏洞。 （二）、建筑企业职工成本意识淡薄、成本管理主体定位失误 长期以来，我国建筑企业成本管理都被划分为一个专门的部门。从企业领导层——基层大部分职工都认为企业成本管理是财务人员、领导层管理人员的任务，与自身发展并不相关。致使企业在建筑施工、生产经营、成本控制方面分为三级分化。成本管理财务人员不了解实际建筑施工、土木工程、线路管道、装修工程、扩建、拆除等各阶段成本管理。致使职工成本意识淡薄、财务人员不清楚对哪部分进行成本控制，成本管理主体定位严重失误。引起企业各项支出严重超标，成本浪费严重。 （三）、建筑企业成本管理基础薄弱，管理信息存在失真现象 1、建筑企业成本管理工作，相关财务人员、会计人员不深入了解企业发展各阶段、各环节实际成本支出，对成本原始记录中材料物资计量、验收管理制度控制管理不到位，为建筑企业在成本预算、出台实施成本控制措施时带来诸多困难。 2、部分建筑企业财务人员、管理人员存在偷税漏税、谋取私利等行为，丰厚不法利益的背后，使企业成本信息缺失、资料任意编写、调整，使企业成本管理信息发生失真现象。 （四）、建筑企业过分细化分工，新技术研发不到位致使企业成本过高 随着全球经济一体化进程不断加快，我国建筑企业受到国际企业竞争压力日益增加，与国外先进企业相比，我国建筑企业技术发展、成本控制管理仍十分落后，落后的科技和设备设施使企业在建筑安全设计、操作、维护、检查过程中成本高昂，制约企业进一步发展。同时我国建筑企业内部对分工过于细化，使企业成本管理更加复杂、管理效率降低，在一定程度上大大浪费了人力资源、设备设施资源，直接造成企业经济损失。 新形势下科学合理控制建筑企业成本的对策措施 （一）、建筑企业应更新成本控制观念，采用先进的管理方法形成 建筑企业在成本管理方面，首先要建立完善管理制度。根据企业本期内各阶段各环节对成本进行预算、详细记录成本流向、各环节各部门成本控制管理存在的问题，并结合外国先进的成本管理理念与建筑企业自身发展特点，完善成本管理体系。采取目标成本法、成本否决法、档次成本法，对各部门各关节成本进行精细化管理。其次在企业生产运营过程中，对目标成本管理的运行效果、特点、问题、解决措施进行详细分析，将经验上升到理论层次上，提高企业成本发展的理论基础，从企业管理层——基层不断强化企业成本控制概念，并对严峻的市场条件、突变的金融环境设置预案，以科学合理的管理方法促进企业发展。 （二）、将成本控制管理目标、细则落实到建筑企业各部门发挥激励约束机制 1、建筑企业应建立一标准体系，细化各施工、材料运用、技术开发等各环节成本控制，树立“全员成本意识”。根据不同阶段、不同环节、不同成本类型，采取不同的管理机制、控制方法。树立科学的发展观采取分类实施控制，合理对企业成本进行调控。施工、后勤、财务等部门应根据《工程项目管理办法》分管下属作业点、作业岗位。“树立工作配合意识”，整个成本资金流分等级进行操作管理、对每个工程财务、会计核查、成本控制采取“单独核算制”。全员、全方位、全过程、全环节的管理，切实有效提高建筑企业成本控制效率。 在建筑企业成本控制过程中积极发挥激励、约束机制的作用。企业发展需秉持“以人为本”的发展理念，成本控制管理方面要约束上下级领导行为，实行风险抵押制度。定期对企业财务人员、领导人员进行相关审核，加大法制宣传力度，避免管理人员偷税漏税、谋取私利等重大违法乱纪行为。对于编写、调整企业成本信息的行为，要严惩不贷，有效降低管理信息失真现象。定期对会计人员、财务人员组织培训，切实提高业务水平，增强企业成本管理效率。 （三）、科技是第一生产力，依靠科技进步降低企业成本 建筑企业成本控制重点在预测、计划、控制、核算、分析等一系列活动，重点整合资源，优化结构。科技是企业发展的第一生产力，先进的科学技术、良好的设备设施则可以在一定程度上大大降低企业运营成本，提高劳动生产率,降低人工成本。建筑企业应采用先进的科技手段，提高技术水平和劳动条件的同时，加大对企业新项目的研发，切实增加产品附加值，降低成本费用，使利润空间成倍扩大。另一方面，企业应鼓励职工对设备设施进行改进，利用有限成本，创造无限价值，提高企业利益，促进企业走向高精尖的发展道路。 三、结语本文通过对建筑企业成本控制问题进行深入研究，仔细分析了建筑企业有效降低成本、加强成本管理应建立完整的成本管理体系，更新成本管理观念、加强科技创新，并树立科学的发展观、以人为本的发展理念，不断研究企业成本控制方法，以科学、合理的管理方针，促进企业走向平稳、健康、向上的发展道路。展望“十二五规划”建筑企业成本管理，应建立相应的发展目标，不断总结经验，才能在严峻的金融环境下，切实提高成本管理效率。