经济管理学专业论文:清华大学经济管理学院副院长白重恩――提高政府资产使用效率 避免恶性循环 投资可以简单分成两类，一类叫政府主导的投资，一类是市场主导的投资。这两类投资在经济运行中起到了非常重要的作用，如果我们处理得不好，可能会陷入一个陷阱。 这个陷阱的机理就是，当经济有下行压力的时候，为了保增长，我们就财政刺激，做政府驱动的投资。当政府驱动的投资增加了以后，就会占用比较多的资源，使得要素价格上升，进而使得企业的盈利能力降低，挤出市场主导的投资。也就是说，当政府驱动的投资多了后，就会影响整体效率，造成整体效率下降。如果整体效率下降，就会带来经济下行进一步的压力，就会形成一个恶性循环。 为什么我们会进入这样一个循环？主要一个原因就是我们之前的做法可能是行之有效的，当基础设施短缺的时候，是需要政府来做投资的。如果没有这些投资，没有足够的基础设施，企业的运行成本和贸易成本也会比较高。但现在情况改变了，投资到基础设施的回报越来越低，刚才说的这个恶性循环就可能会发生。 怎么避免这个恶性循环呢？有四个环节，每个环节都导致了下一个环节，仔细想一想并不一定是这样。比如经济有下行压力的时候，我们要采取积极的财政政策，而积极的财政政策并不意味着一定要做很多的政府主导的投资。其实也可以用政府的财力降低税费，这也是积极的财政政策。 比较一下这两个措施的差别，我们就发现，如果是政府主导的投资作为主要的成分，刚才那个循环就成立。如果降低税费，企业盈利能力增加，投资积极性提升，就会诱导更多的市场主导的投资。如果市场主导的投资多了，政府主导的投资少了，整体效率就会上升，这个循环就打破了。当整体效率上升了，经济下行的压力就减缓了，我们就走出了这样一个循环。 我建议，政府资产的使用转向，我们现在是用政府的资产把它装到融资平台中，用资产做资本，去借钱，借了钱去投资。如果政府资产的使用受到了约束，这种投资就一定程度上受到约束。如果我们加强对资产负债表的考核，加强对投资绩效的考核，是可以加政府资产管理，可以适当减少投资的冲动。同时用政府的资产来支持社会保障，就可以降低社会保障的缴费率，从而提高企业的盈利。政府资产更好地使用，从支持投资到支持社保是一个一举两得的事，对于避免恶性循环，是至关重要的。 经济管理学专业论文:中国林业经济管理学发展的分析 摘 要：现代林业的发展让林业进入了一个新的领域，为使得林业资源的配置效率得到提高，就需要推动林业生产要素数量的增长，使其组织效率得到提高。因此，在加强林业经济管理学科建设的同时，还需要培养一些高素质的林业人才，对实践理论进行创新和指导，这对我国的林业发展具有非常重要的意义。本文主要针对我国林业经济管理学发展进行分析和讨论。 关键词：林业经济管理；学科建设；发展；问题；措施 林业经济管理学是我国林业建设提出了挑战同时也带来了促进林业经济管理学科进步的方案策略。为了更好的推动现代化建设中生产要素的增长和各要素之间的组织利用率的提高。所以，在加大建设林业管理学科，进行创新理论实践指导，加大培养在林业方面的高素质实业人才，都具有重大意义。 1 我国林业经济管理学科发展中存在的一些问题分析 林业经济管理学学科的发展不但关系到能否为社会经济的而发展提供专业人才，同时也对林业经济的发展以及决策产生着极大的影响，最终也会对我国新时期林业经济的发展目标能否顺利的实现带来影响。 1.1 林业经济管理学科缺乏人才 在市场经济基础下，林业发展取得重大进展，林业改革取得重大突破，森林防火取得重要成绩，进一步开创了林业改革与发展的新局面。在学科领域中，林业经济研究的发展方向就是向科学化和现代化转变。但是现在因为一些传统原因和遗留问题，以至于林业经济管理学科中研究人员的理论水平普遍较低，并且他们的林业实践能力也很差。在林业领域中，缺乏大量的人才，在人才培养模式方面也没有很大创新，培养模式不够先进，人们很难发挥出自己的作用和能力，以至于新时期我国的林业出现了很多问题。 1.2 林业经济管理学科理论的缺陷性 一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理体系长期得不到完善。 1.3 学科研究方法不够先进 研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学科的研究方法长期得不到提升，也造成研究成果缺乏时效性，研究成果的使用价值比较低。总而言之，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，多数研究难于与国际接轨，也落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。 2 加快我国林业经济管理学科发展对策 林业经济管理学科建设是一项系统工程，但是为了能够顺利开展学科建设工作，这门学科应该需要一个偏重点。完善林业经济管理学学科的发展体系，把重点解决林业经济活动中出现的问题作为学科的主要任务，大力的推动定量分析方法在林业经济管理学科中的使用，从而促进新时期下林业经济管理学学科的快速发展。 2.1 加强学科人才的培养 学科要发展，人才是关键。在林业经济管理学科的发展建设过程中，不仅需要各种“硬件”，“软件”建设也非常重要。也就是说，加强学科人才的培养，是提高学科研究水平的关键。首先，国内林业经济管理部门要协同各高校建立有效的人才培养机制，将人才的培养提上到学科建设的战略层次上。只有这样，才能为学科的建设源源不断地提供充足的相关人才；其次，在人才的培养过程中，要革新培养理念。在世界范围内，林业经济管理学科已经发展到了相当高的水平，特别是进入新世纪以来，其发展速度更是日新月异。故而，传统的人才培养理念已经不适合当代我国林业经济管理学科的发展要求，因此要积极革新培养理念，将培养的重点由理论到研究方法和研究思想上来；最后，学科人才还要积极加强国际间的交流。只有这样，才能吸收国际先进研究成果，在提高我国研究人才自身素质的同时，增强我国学科学术的综合竞争能力。 2.2 加强科学理论研究 林业经济管理学科应注重将现代经济学、管理学、政策学等学科的理论与林业进行关联和结合，学科融合不是简单的叠加，也不是在原有水平上的填平补齐和拾遗补缺，而是以未来经济和社会发展为导向的学科升级和发展。学科交叉是现代科学技术向高度综合化、整体化发展，呈现出多学科联合攻关、学科思想互补、学科边缘拓展、产生横断学科趋势的产物。针对林业建设和社会经济发展的重点和热点领域，加强林业生态环境建设管理与政策、区域林业经济可持续发展、森林资源环境经济理论与方法等重点研究方向的研究，加强森林资源核算及纳入国民经济核算体系、林业可持续发展及林业生态建设的管理与政策、森林资源经济、现代信息技术在林业上应用等方面的研究。 2.3 加强学科之间的交流与合作 在国内方面，应该加强和农业经济之间的交流，或者是和生态环境等相关学科的交流，以便能够寻求科研合作的机会。在国际方面，应该和国外同领域的人开展学术研究，以便能够引进先进的林业经济管理知识，从而提高我国林业学科的国际影响力。为了让林业学科有更为健全的组织保障，那么就应该构建完善的科研体系，创新对人才的培养方法，以便提高人才的实践能力和水平。 结束语 我国林业经济管理学科在建设过程中还存在诸多不足，亟待建立行之有效的制度体系，促进学科稳定、健康、高效发展。为了有效促进学科发展，应该建设高素质学术团队，重视人才培养，开展科学研究，建设理论与实践结合、人才培养符合社会选择、学科理论研究与社会需要相符的新时期林业经济管理学科。 经济管理学专业论文:云南经济管理学院第冬季田径运动会暨第四届体育文化节隆重开幕 2016年11月16日上午，云南经济管理学院第冬季田径运动会暨第四届体育文化节开幕式在安宁校区正式拉开帷幕。云南经济管理学院党委书记张绍良、校长彭增华、执行校长侯德东、副院长杨军以及各二级学院和职能部门领导，安宁职教基地管委会副主任张毅、云南艺术学院文华学院副院长张涌等校外嘉宾出席了开幕式。开幕式由云南经济管理学院团委副书记靳来主持。 国歌嘹亮，彩旗飞扬，庄严威武的仪仗队举着国旗、院旗、会旗昂首阔步走向主席台。各学院师生方队、裁判员方队、行政部门教师方队、学长助理、教官助理方队依次入场，运动员们个个朝气蓬勃、精神抖擞，观众的掌声和欢呼声不绝于耳，现场气氛非常热烈。他们步伐一致，器宇轩昂向主席台走来，口号声声入耳，动作自然协调，青春经管，神采飞扬。 开幕式上，杨军副校长热情洋溢的开幕致辞获得阵阵欢呼。他代表云南经济管理学院对本届运动会的召开表示热烈的祝贺。他回顾了在过去一年中，学校体育工作中取得的丰硕成果。随后，杨副表示经过的发展，冬季体育运动会已经成为校园生活的重要组成部分，成为全面贯彻党的教育方针，落实素质教育的重要体现。大家要以此次运动会为契机，继续广泛开展“阳光体育运动”，营造学校体育发展的良好环境。希望全体参赛运动员，本着“友谊第一、比赛第二”的精神，赛出水平、赛出风格、尊重对手、尊重裁判，确保运动会顺利进行。 裁判员代表康厚良老师和运动员代表尚魏锋同学分别进行了庄严的宣誓后，彭增华校长宣布云南济管理学院第冬季田径运动会暨第四届体育文化节正式开幕。 随后，来自各二级学院带来的校园文化工程展演，将“青春经管”校园文化品牌主题展现得淋漓尽致。 踏着青春的节奏，沐浴冬日的暖阳，各二级学院紧随其后演出的少数民族体育舞蹈更是传承和弘扬云南省少数民族优秀传统文化，也促进学院精神文明和物质文明的建设。退场的号角吹起，开幕式圆满结束。 经济管理学专业论文:新时期农业经济管理学科发展分析 摘要：随着科学技术的不断发展，科技的进步同时也带动了农业的发展，当前我国农业经济正处于飞速发展的上升时期，与此同时农业经济管理学科也在不断进步，以适应新时期农业经济的发展。如今，以往的管理模式已经不再适用，所以我们应该转变农业经济管理模式，加强以工促农、以城带乡，始终将走中国特色的农业现代化道路作为基本方向。本文将针对新时期农业经济管理学科的现状进行简要分析，并且对于其中存在的问题，提出相关建议。 关键词：新时期；农业经济管理；发展 作为一个农业大国，农业是我国的发展基础，农业发展与工业发展之间相互促进，逐渐形成工业反哺农业，以城市带动乡村的发展新形势。在新形势下我们应该走具有中国特色的农业现代化发展道路，逐渐消除城乡差异，实现农业现代化与城乡一体化，最终向着共同进步与繁荣的方向发展。随着科技的进步与知识经济的不断发展，如今很多概念都被引入到农业这个学科之中，所以以往的农业经济管理受到了严重的冲击，因此在当下如何正确分析农业经济管理学科的发展，并且利用现有条件不断促进其进步是当前的主要任务。 1. 新时期农业经济管理学科的发展要求 1.1促进学科之间交叉发展 发展农业经济管理学科不应该只是单独依靠某个学科领域，而是应该将多个学科进行融合，之后以农业经济管理学科为基础，进而实现多个学科之间的互补与融合。但是学科融合不仅仅是学科之间的简单叠加，我们应该从全局把握，将未来经济作为基本的发展点，准确把握经济发展的趋势，实现学科的发展与升级。当前经济与学科之间共同发展已经形成了一种趋势，并且以多元化为发展方向，所以在促进农业经济管理学科的发展时，应该做到不同学科之间的互补，将多种学科进行综合探究，使学科之间的交叉形成现实。 1.2调整当前农业结构 就目前来看，我国农业经济主要存在的问题是农业人口数量巨大，然而资源相对来说比较匮乏，外加当前的经营方式又不是十分科学合理，所以在农业生产经营方面都是相对低效的。当前农业经济的形式正在向着国家化与多元化的方向发展，所以传统农业的管理结构与现代农业的管理结构矛盾突出显现。面临这种形式，我们必须清楚的认识到现实状况，以科技为先行导向，在实现农业经济积极管理的同时，还有进行资源优化配置，加大力度开发农业资源，让生产经营不断走向组织化。在另一方面，为了满足新时期之下对与农业产品的要求，需要农业经济管理学科准确把握发展方向，提供充足的人力资源与技术支持，以便在问题出现之后可以有效快速的解决。因此，在新形势下我们应该凝练发展方向，调整农业结构，将农业经济发展推向另一个高峰。 1.3注重团队精神，提高科研技术水平 科学的发展离不开人的主观贡献，然而每一门学科的进步与发展都不可能是单独依靠某个人完成的，只有团队成员之间共同协作，才会使农业经济管理学科不断进步发展。所以当前面对新的发展形势，我们以实际情况为出发点，建设一支综合水平强大的学术队伍，以此作为技术支撑。就当前情况来看，农业经济管理学科学术队伍的建立除了要依靠国内的科研学者之外，还应该积极鼓励在国外留学的青年学者加入其中，另外还要充分利用现有条件，培养新骨干，不断提高科研技术水平，促进学科发展。 2. 农业经济管理学科的发展趋势 2.1以政策研究辅助农业经济应用研究 当前我国的农业经济中小规模农户经营占大部分，基于这个国情外加我国国土辽阔，并且地域之间差异巨大，所以在农业经济方面的法律政策研究将成为当前的主流，如何制定有效的法制政策对农业经济管理经营实现更为有效的管理是农业经济管理建设的重中之重。其次，三农问题一直都是农业经济管理学科的重点内容，由于我国改革开放之前长时期应用计划经济体制，所以城乡之间存在隔离，所以如何有效制定农业经济政策辅助农业经济发展，逐步解决三农问题是重点内容。 2.2将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科之中 随着经济发展给环境带来的压力越来越大，环保问题已经成为当前的热点内容，无论是在哪个方面的发展，都应该将环境保护的概念引入其中。农业本身就是将自然再生产与经济再生产联系在一起的，农业经济在发展的同时将自然保护性与生活的舒适性都涵盖其中，农业在环保方面所做的贡献，是其他产业都不可取代的。 2.3农业经济管理将走向国际化 随着经济全球一体化程度的不断加深，这种形式已经渗透到各个领域，农业经济管理领域自然也不例外，各国之间农业产品具有很大的差异性，并且农业产品之间也具有一定的特殊性，所以在世界范围内，各个国家在进行农产品交易时都非常谨慎。在这种形势下，中国作为农业生产大国，所以更加应该在理论与实践方面进行更加深入的研究，将我国的农业经济管理推向世界化。以往土地报酬递减规律是农业经济管理的理论基础，知识资本是农业生产管理的基本要素，在不断的应用中，知识不断积累，为农业经济管理做出的贡献越来越多，对其促进作用也越来越大，随着知识经济的到来，更多的方法将会被引进到农业经济管理学科之中，不断促进农业经济管理的发展。 3. 结语： 我国是农业大国，随着经济的不断发展，传统的农业经济管理方式已经不适用于新时期下的形式，当前对于农业经济管理学科的发展要求主要是促进学科之间相互发展、调整当前的农业结构、注重团队精神，提高科研水平。未来农业经济管理的研究趋势为以政策研究辅助农业经济研究、将可持续发展的概念引入到农业经济管理学科之中，逐渐农业经济管理将走向国家化。 经济管理学专业论文:经济管理学院创新创业教育典型案例总结 摘 要：笔者结合所在经济管理学院专业特色和历史经验，通过学院总体规划、以赛促教、开展创新创业社团、成立创新创业小组，创业工作室教师引导等多种途径，对在创新创业教育改革中一个典型案例的特色进行了总结。 关键词：创新创业；互联网+；经济管理学院 1 学院创新创业工作概况 经济管理学院结合自身专业特色和历史经验，在这一年的创新创业教育改革中摸索出了自己的一些办法和特色，通过学院总体规划、以赛促教、开展创新创业社团、成立创新创业小组，教师引导等多种途径，在创新创业教育中取得了2016年陕西省“互联网+”大赛三等奖、西安高新“挑战杯―彩虹人生”陕西省职业学校创新创效创业大赛三等奖、淘宝创业工作室学生自主创业项目若干项、老年服务与管理专业人才培养模式的创新性改革等成果。 1.1 淘宝创业工作室 经济管理学院电子商务专业早在全民创业之前就意识到了线上经营的潜力和市场，因此在2012年就与淘宝进行了校企合作对接，成立了陕西国防工业职业技术学院淘宝创业工作室，由学院多个专业学生参与，工作室利用淘宝网上创业的真实的环境，为学生提供融入企业文化的淘宝创业实验室学习平台，其目的是培养学生网上开店实际操作技能和创业创新能力，为学生创业与成才开辟新渠道。为了淘宝创业实训基地的成功建立和正常运行，并实现基地运营目标，淘宝网作为项目的服务支撑单位，还根据学院及当地实际条件，整合一系列配套服务。 淘宝创业实训基地为大学生提供校内顶岗实习岗位，同时淘宝网通过联合阿里巴巴会员企业和淘宝网会员企业，为参加淘宝创业实训基地实训的学生提供实习和就业机会。 淘宝工作室从成立以来，已经有三届共计五百余名学生开设了自己的淘宝网店，其中有一百余名学生均实现了网店的真实经营和盈利活动，甚至很多学生因为在校期间的出色创业活动和经验，在企业得到了重视和培养，能够全权负责企业的线上经营业务，还有很多学生利用网店的经营成功的得到了人生的第一桶金，开始了自己的创业之路。 1.2 以赛促教出成果 1.2.1 沙盘模拟大赛促进学生的创新创业能力 经济管理学院在近年来十分重视学生的创新创业能力培养，而沙盘模拟训练已经成为我分院非常有效的一种教学工具，学生利用沙盘模拟软件，提前进行企业的模拟经营管理、市场的模拟销售操作和电商环境下的真实企业构建及模拟网店运营，让学生初步具备了自主创业的基本能力，也获得了一定的成绩。在近几年的全国企业管理沙盘大赛、市场营销沙盘大赛和电子商务沙盘大赛上均取得了优异的成绩，特别是2016年代表陕西省参加了全国市场营销沙盘大赛，让学生的价值得到了极大的升华。 1.2.2 “互联网+”大赛直接带动学生的创新创业积极性 “互联网+”大赛的开展，真正将学生的创业热情点燃，而学院则充分利用大赛的平台，一是在近两年内选优秀教师参加创新创业能力专项培训课程，二是在人才培养方案、课程标准的制定时加入对于创新创业能力培养的素质规划内容，三是利用学生社团、学生兴趣角、行业协会活动来促进学生的创新创业沟通途径和学习方法的更新，四是积极鼓励教师指导学生参与“互联网+”大赛，在近年来初步取得了一些成绩，特别具有代表性的是在2016年陕西省“互联网+”大赛上获得奖励的“互联网+智慧养老”创业案例。 2 “创新创业教育”典型案例――互联网+智慧养老 作为经济管理学院连锁经营管理和老年服务与管理两个专业来说，过去是没有交集的，连锁经营管理专业的学生们着重于研究连锁门店的开发与设计、连锁企业门店的标准化操作、连锁企业如何通过规模效应获取盈利等问题；而老年服务与管理的学生则着重于学习老年人的心理和生理特征、老年群体的服务偏好，常见老年病及老年人的保健护理的专业知识，而在一次偶然的机会，让两个专业的学生走在了一起。 2.1 想法初成 2015―2016年，老年服务与管理的学生走进了西安市各大养老院进行老年保健知识宣传，同时在西安几家大型企业的社区进行了退休职工的社区养老行为调查，在这几次宣传和调查中，学生发现了老年人的需求非常丰富，特别是对于传统的中国老人，居家养老是较为普遍的一种形式，而面对老人身体健康状况不佳、子女未在老人身边的情况下，很多老人连日常的生活用品采购都无法完成，更无法说去享受美好的退休生活。老年服务与管理的学生将这些问题带回了学校，刚好与连锁专业的学生在交谈中提及，而作为学院连锁经营管理专业的校企合作伙伴西安唐久便利店正是广泛存在于西安市的各大片区之中，两个专业的学生初次走在了一起，将他们的想法告知了老师，老师和学生们反复的讨论推敲，觉得利用身边的便利店来为这些社区老人服务，应该是一个很好的方式，于是初步有了为老人提供便利服务的点子。 2.2 调研取证 学生在老师的指导下对想法进行了梳理，首先进行了市场的需求情况调研和统计分析。 根据国家统计局《2015年国民经济运行数据》，2015年底我国60岁和65岁及以上的人口占总人口的比例已达到16.1%和10.5%，远远超过联合国的人口老龄化统计指标。2020年我国60岁以上人口预计将达到2.43亿人。随着社会的进步和经济的发展，人口老龄化，老年人生活问题已经引起的高度重视。切实关心这部分老年人的晚年生活，让他们健康快乐度过自己的晚年，这是社会主义制度优越性的重要体现，生活总体达到富裕水平。达到老有所养、老有所乐，老年人消费支出的主要差别集中在居住、交通和通信费用等方面。基本生活达到富裕水平，这是社区老人的现有的生活状态。 而通过调查，西安市目前60岁以上的老人达125万人之多，其中80岁以上老人也占有百分之十四。西安市人口老龄化正进入快速发展期，老龄化、高龄化、空巢化进一步加剧。老年人生活保障已成为一个社会问题。据介绍，目前在西安市的老人多数以家庭养老为主。现在的生活中老人在家，儿女都在外工作。老人独自在家生活这便面临更多的问题，如现在所说的空巢老人，他们只是希望得到关心和有人照顾，如何解决他们的生活和安全问题，是很有必要的。 通过对西安市几个成熟社区的退休职工、老年活动中心、养老院和老年大学的抽样调查，学生统计了项目所需信息。受篇幅所限，具体信息不在此列举。 2.3 方案出炉 通过前期的调查分析，学生们最终形成了产品的核心：在APP线上负责与老人和儿女的对接，和对服务企业的审核。主要有以下几个服务方面及内容。 ①选择可靠的蔬菜供应企业进行以小区为单元的果蔬配送。老人使用APP或者智能手环网上下单，第二天由果蔬公司专人配送到社区。 ②选择有资质的出租车公司如“滴滴打车”这样可以让老人用手环选择出行路线然后下单，由企业为老人服务。当老人迷路儿女找不到老人时线上锁定老人手环GPS定位找到老人。 ③提供一个互动的平台让同一个社区的老人互相了解进行帮扶养老，智能手环或者遥控器都有紧急救助按钮保证老人在第一时间可以得到医院和社区朋友的帮助。 如果老人需要保健和检测服务也可以下单做私人订制服务，可以让儿女用APP链接老人智能手环了解老人身体，也可以自己为老人选择服务，帮助父母疗养等。 ④为老人搭建桥梁，做辅导公司调查选择有资质的教育机构或者组织大学生为老人服务，老人通过手环下单，利用APP了解孩子的位置和学习情况。 ⑤选择一些合适的企业在APP上做销售，满足老人的独特需求。日常生活用品可以用智能手环用语音的形式来进行，然后货到付款。 2.4 项目实现 根据前期的调研和产品试用反馈，学生们利用业余时间，成功研发了初期的APP软件，并提出了智能手环的概念和设计原型，目前也在积极地和企业联系之中。从市场层面，学生们利用假期，通过对养老院、大型社区、老年大学一部分人进行了初步试用，普遍反映较好。对于平台后台服务的提供商选择，学生们根据经济管理学院已有的校企合作单位，进行了沟通和筛选，最终确立了交大医附院、永辉超市、唐久便利、58同城、西安普惠健康体检中心、京东商城等七家企业。 经济管理学专业论文:华南师范大学经济管理学院教授、人口资源环境所所长 一、个人简介 邬锦雯，女，1969年出生于云南昆明。华南师范大学经济管理学院教授、硕士生导师。1987―1994年就读于中山大学，先后获得学士、硕士学位；2004―2008年于华南师范大学经济管理学院取得经济学博士学位。2013年3月访问美国密苏里科技大学；2014年6月经国家留学基金委青骨研修资助到加拿大萨斯温彻大学进修。自1994年起至今，在华南师范大学经济管理学院先后任助教、讲师、副教授和教授，现任华南师范大学人口资源环境研究所所长，同时兼任中山大学资讯管理学院校友会副会长、广州青年商业协会副主席、广东省民建人口资源环境委员会主任以及广州市花季文化传播有限公司董事长等职位。 二、研究领域 邬锦文教授长期在管理信息与数据挖掘、用户分析、知识管理、劳动经济等领域进行教学和科研工作，具体研究可分为三个层面。宏观市场层面主要有劳动力转移和培训、信息政策与法规以及移动互联网的研究；中观组织层面是对文化资本和竞争力、HR-MIS、知识管理和物联网的研究；微观个体层面涉及胜任力模型及应用、数据挖掘和投资行为研究。 三、研究成果 邬锦文教授经过多年研究，在国内外学术刊物上发表诸多论文，曾是国家自然科学基金项目――我国宏观经济政策的就业机制研究、广东省自然科学基金项目――风险度量方法及其在中国市场的应用研究和博士后科学基金项目――图书编辑胜任素质模型的构建的主要负责人，同时还参与了新闻出版署重要软课题、民建年度参政议政招标课题和广东省软科学研究计划重点研究项目子课题研究。其中“改制后新闻出版业人才评测体系建设研究――以编辑胜任素质模型的构建为例”的重要软课题于2009年获得国家新闻出版总署颁发的优秀奖；会议论文“广东产业升级中结构性缺工问题与对策”于2010年获得广东中华职教社的特等奖。邬锦文教授还是优秀的参政议政人员，2008―2014年度，民建广东省委员会授予其“优秀个人”称号；2014年，“关于制定和实施财务管理职业标准，推动广东经济转型升级的提案”获得人民政治协商会议广东省委员会的优秀提案奖。 四、主要论著 1、2001年中国信息产业发展报告，广州出版社，2002年。 2、电子商务概论，华南理工大学出版社，2003年。 3、人力资源管理信息化（教材），清华大学出版社，2006年。 4、网上创业，高等教育出版社，2008年。 5、打造企业的可持续竞争力：组织文化资本研究，人民出版社，2009年。 6、面向城镇化的人力资源与收入分配政策研究，广东人民出版社，2014年。 7、你最胜任什么职业，广东人民出版社，2014年。 8、信息产业结构研究，中山大学研究生学刊，1992年第4期。 9、信息产业与持续发展，情报科学，1993年第2期。 10、试论中国经济信息网络建设，情报科学技术，1995年第5期。 11、试论当代信息管理专业的课程设置，图书情报工作.1997年第4期。 12、决策中的征兆信息识别，决策与信息，1997年第8期。 13、论信息的开发利用，情报学报，2001年第3期。 14、谈谈电子商务双语教学中应注意的几个问题，中国科学学报，2004年第11期。 15、中国证券市场庄家与散户的博弈，时代经贸，2008年第3期。 16、网络情报检索语言研究，图书馆理论与实践，2008年第3期。 17、文化资本成为企业的核心竞争力，中南林业科技大学学报，2010年第3期。 18、传统文化对企业文化的启迪，企业文化（下半月），2010年第8期。 19、广东产业升级中的机构性缺工问题与对策，中国劳动，2011年第4期。 20、缺工企业类型之深度分析与政策思考，广东技术师范学院学报，2012年第1期。 经济管理学专业论文:对我国林业经济管理学科发展趋势探析 摘要：在当前现代化的林业经济管理学科发展过程之中一方面应当明确发展的原则和理念，另外一方面还应当结合当前的基本现状，对存在的问题进行妥善的解决，以更好的实现相关学科的新发展。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了林业经济管理学科的基本发展现状，同时对发展的建议和基本对策等进行了综合性的研究，旨在以此为基础真正意义上实现相关学科的现代化发展，使得学科的建设可以呈现出崭新的姿态。 关键词：林业经济管理学科；研究分析；发展趋势；发展对策 引言 在进入新的发展时期之后，我国的林业经济已经逐步的成为了社会经济之中的关键组成部分，所以，林业经济管理学科的发展对于我国现代化社会的建设以及相关科学技术的改良有着重大的意义。但是需要注意的是，从目前的状况加以分析，林业经济管理学科在发展的历程之中还存在有不少的问题需要进行系统性的解决，而如果不能够妥善解决则必将对相关学科的建设带来重重的影响。需要注意的是，我国林业经济管理学科的发展时间不算长，学科整体建设的水准也相当有限，所以在发展历程中难免会出现问题。在今后，应当在充分的了解了学科问题的基础上采取有针对性的、可行的措施，尽快的提升林业经济管理学科发展水准。 一、林业经济管理学科现状及问题分析 当前林业经济管理学科的问题较多，首先相关科学技术的发展不能够切实的满足社会建设的需求，学科的理念以及管理的思想，也都存在有重大的缺陷性。最后还需要注意的是林业经济管理学科之中科学的研究方式相当匮乏，现有的研究方式较为落后，林业经济管理学科在发展的历程之中还存在有不少的问题需要进行系统性的解决。所以在今后要想真正意义上促进林业经济管理学科发展，还应当从上述几个层面着手进行系统化的改进。 1.林业经济管理学科发展建设水准不能够符合社会发展需求 就当前的趋势加以分析林业经济管理学科的建设水准已经逐渐的不能够满足社会发展和进步的需求，相关理念较为滞后，所以应当及时的实现对思想方式和研究过程的创新，以更好的相应时代的号召，更好的实现相关学科的健全发展。需要注意的是自从改革开放之后我国的林业建设呈现出了相当迅猛的发展趋势，但是当前林业经济管理学科的建设却出现了相当显著的滞后情况，其相关学科的建设不少层面依然属于流于形式的工作方式，对于深层次的科学技术研究和理论的研究工作不到位，科学性的思想建设较为落后，不能够很好的符合当前时代和社会发展的需求。另外，在实践的林业经济管理学科发展过程之中对于科学的定位以及学科的研究领域等范围相当模糊，没有及时的建立起一个完善的、系统化的研究理论体系，进而使得学科之间的相关发展关系存在有重大的问题。上述问题长期存在必然使得林业经济管理学科的建设出现落后的情况，所以在今后还应当进行有针对性的解决和改进。更好的促进我国林业经济管理学科发展进入至一个全新的阶段和全新的轨道之中。 2.林业经济管理学科理论的缺陷性 一个学科的出现，需要研究人员的灵感和创造。而一个学科的发展，则离不开雄厚的理论作为基础。也就是说，对林业经济管理学科而言，在缺乏理论基础的情况下，其发展和建设就成了无根之水。然而，由于我国林业经济管理学科产生的时间比较晚，发展起点也比较低，发展时间也比较短，使得学科理论体系存在很多缺陷。从整体情况看，我国林业经济管理学科理论比较零碎，形不成系统性和逻辑性较强的体系。而且，由于不同的理论研究人员采用的研究标准也不尽相同，导致研究出的成果难以被有效地被整合起来，自然也就形不成完整的理论体系。同时，很多研究者在开展学科研究工作时，基本上是处于缺乏理论的状态下进行的，导致研究成果缺乏较高的使用价值。除此之外，理论研究系统性缺乏造成研究视角狭窄，成果难以实际应用，很多研究也仅仅局限于简单的重复，使得理论体系长期得不到完善。 3.林业经济管理学科中研究方式较为滞后 研究方法能够在很大程度上影响到研究结果。一般来说，研究方法越先进，研究手段越丰富，越可能取得丰硕的研究成果。然而，从当前情况看，我国林业经济管理学科的研究手段和研究方法还处于相当落后的状态。特别是在研究体系的整体建设上，与西方国家的差距非常明显。与此同时，相关的研究单位和研究人员并不注重与国外先进研究团体进行经验交流，而专注于闭门造车。这不仅导致我国林业经济管理学，学科研究方法的落后，直接导致研究水平普遍不高，落后于国内的其他相关经济管理类学科，一些复杂问题研究难以进行。 二、建议及对策 根据上文针对当前林业经济管理学科发展过程之中基本的现状和存在额问题等进行系统性的分析，可以明确工作开展过程之中应当重点关注的环节，下文将针对实践之中的主要对策和发展的建议等进行了综合性的研究，旨在以此为基础真正意义上实现工作的改进，实现相关理念的革新。 1.不断强化林业经济管理学科人才队伍的建设 首先在实践之中应当全面的建设出科学化的林业经济管理学科人才培养基质，不断的加强人才队伍综合素质的建设。在实践当中应当加强研究队伍的发展，将重要的力量集中在最为重要的位置。只有通过上述的方式才能够切实的实现林业经济管理学科人才队伍素质的不断增强，进而使得学科的发展进入一个新的轨道之中。此外，还应当使得学科的理论研究水准进入至一个新的层次，加强师资队伍的建设，充分的利用现有的资源和相关途径，使得学科之内的师资队伍水准发展可以得到整体性的增强。诸如在实践之中可以充分的结合林业经济管理学科发展现状，培养出一批具有较好的学术影响力的青年专家人才，重点的培养一批学术拔尖人员，同时应当使得行业之内具有影响力的人员作为整个队伍的带头人、引导者，建立起完善的激励机制，尽快的提升林业经济管理学科发展水准。最终使得林业经济管理学科队伍的建设可以形成一种良好的学术氛围，使得工作的开展可以呈现出积极向上的姿态。 2.建立起科学化的林业经济管理学科人才培养机制 在实践之中还应当不断的实现对人才培养机制的健全，这一点相当关键。科学技术的发展离不开人才的支持，在当前林业经济管理学科的建设和发展过程之中不仅应当加强对硬件层面的重视同时还应当加强对软件的建设。在实践当中应当不断的强调科学化的人才培养机制，并且重点的增强学科的研究发展水准。各个级别的管理部门应当充分的结合当前发展现状建立起并且协调好各个层次的人才培养机制，将人才的培养提升至一个战略发展的高度之中。 同时，还应当在人才的培养过程之中全面实现对理念的革新，在世界范围之内当前林业经济管理学科的建设已经达到了一个相当高的水准，尤其是进入新世纪之后，其发展的速度较快，所以传统的人才培养机制已经不能够很好的适应当前学科的发展需求。故在实践之中应当积极的实现对培养理念的革新，将工作的重点放在思想和理论的研究之中，加强人才与国际上的广泛交流，尽快的提升林业经济管理学科发展水准。最终使得人才的建设可以充分的吸纳国际的先进研究成果，在很好的增强人才自身综合素质的同时还可以使得综合竞争力大大增强。 3.林业经济管理学科研究应突出重点和难点 最后还应当在实践的学科研究过程之中突出重点和难点，这一点同样是当前林业经济管理学科发展过程之中应当全面遵循的理念和核心的思想原则。由于当前林业经济管理学科的发展可谓是相当的迅速，所以需要及时的培养一大批高素质的人才，使得管理水准的发展可以上升至一个新的高度之中。所以，在当前的发展趋势之下各个学科的研究机构还应当及时的掌握并且了解当前林业经济管理学科的重点和难点，以更好的提升综合发展水准。需要注意的是针对林业经济管理学科之中的重点以及热点发展领域，应当及时的加强生态环境政策和相关管理措施的建设，应当在充分的了解了学科问题的基础上采取有针对性的措施，通过区域性的科学发展，使得林业经济管理学科之中的新观念、新思想和新理念等可以在实践之中得到广泛的使用。 此外还应当重点的强调森林资源的经济理论以及当前环境资源的可持续发展理念，重点的加强对热点问题的研究，加强对森林资源的核算，使得学科的发展以及相关项目的开展可以全面的纳入至当前国民经济的核算体系之中，更好的实现对林业资源可持续发展措施的维持，使得相关学科的发展可以更好的符合当前生态资源建设和发展的观念，综合性的提升对现代化信息技术以及森林资源经济理念在其中的影响。从本质上加以分析加强林业经济管理学科发展思想观念的建设意义重大，所以还应当从当前学科之中存在的问题着手有针对性的、系统性的进行整改，最终不断的实现行业的发展，为今后环境资源的全面进步奠定坚实基础。 三、结束语 总的来讲加强林业经济管理学科建设意义重大，正如上文所分析到的，在进入新的发展时期之后，我国的林业经济已经逐步的成为了社会经济之中的关键组成部分，所以，林业经济管理学科的发展对于我国现代化社会的建设以及相关科学技术的改良有着重大的意义。综上所述，根据对当前林业经济管理学科的建设现状和实践之中应当整改的问题等进行系统性的分析，从实际的角度着手对工作的开展方式以及核心的理念等进行了综合性的探讨，旨在以此为基础真正意义上实现相关学科的新发展，使得我国现代化林业经济的建设可以真正意义上实现改良和创新。 经济管理学专业论文:从宁夏大学经济管理学院毕业生就业现状谈该院大学生就业指导工作 摘 要： 本文对宁夏大学经济管理学院2012届毕业生就业情况的调查分析及经济管理学院大学生就业指导工作而进行思考，并建议学院完善大学生就业指导和服务体系，强化毕业生个体素质。 关键词： 经济管理 毕业生 现状 就业指导 经管学院作为宁夏大学的大院之一，其毕业生人数也常年居于其他各院之前列，为了更好地做好宁夏大学经济管理学院大学生就业指导工作，特此对经济管理学院2012届本科毕业生的就业情况进行调查，通过对毕业生就业现状分析与总结，对该院毕业生就业指导工作进行思考并提出建议。 1.经济管理学院概况及毕业生就业情况 1.1经济管理学院概况 宁夏大学经济管理学院设经济学系、会计学系、工商管理系、农林经济管理系4个系；有经济学、会计学、市场营销、工商管理、信息管理与信息系统、农林经济管理、电子商务7个本科专业；有政治经济学、农业经济管理、工商管理（MBA）3个硕士学位授予点；有经济社会发展研究所、信息管理与信息系统研究所、农业系统工程研究所3个研究所；区域经济学为自治区重点学科，市场营销学为自治区重点课程，市场营销学、管理学、财务管理学、宏观经济学、广告理论与实务为区级精品课程，会计专业为区级优势特色专业。学院已建成先进的教学设施系统，包括多媒体网络教室、会计模拟实验室、ERP实验室、电子阅览室、MBA学术报告厅、MBA多功能教室、MBA案例讨论室等。2012年学院普通全日制在校本科生共1451人，硕士研究生62人。 1.2经济管理学院2012届毕业生就业现状调查与分析 经济管理学院2012届共有本科毕业生306名（包括新华学院访学学生），其中男生101名，约占毕业生数的33.01%；女生205名，约占毕业生数的66.99%；外省生源36人，约占毕业生总数的11.76%；少数民族学生138名，约占毕业生总数的45.10%；回族学生123名，约占毕业生总数的40.20%。山区学生54名，约占毕业生总数的19.8%。本届毕业生共有7个专业，包括会计、工商管理、市场营销、电子商务、信息管理与信息系统、经济学及农业经济管理。 1.2.1调查与统计方法 调查与统计工作从2011年10月开始。每年10、11、12月和来年3、4月是就业单位招聘和毕业生择业的高峰期。在这段时间里，一方面是通过班级统一登记的方式获知已有就业意向或单位的毕业生情况，另一方面通过用人单位在学院招聘公告，进行企业宣讲和举办招聘会后学院通过与用人单位保持长期良好的关系而获知毕业生在用人单位的应聘结果，或根据学院向用人单位推荐毕业生情况了解毕业生到用人单位工作的意愿和最终与该单位签约的情况。毕业之际，通过毕业生办理报到证情况统计毕业生就业；毕业生离校之后，借助先前班级干部与班级同学保持联系的优势，统计完善毕业生就业情况。 1.2.2调查结果 1.2.3结果分析 截止2012年8月31日，经济管理学院2012届各专业毕业生就业率基本呈现一个可喜的局面，毕业生基本都有一个可选择的单位实现就业。部分同学由于未能按期毕业，考研升学，备考公务员考试或主观上不急于就业等原因处于等待就业的状态。其中会计专业中18名男生中除升学的同学外其余全部就业。但是毕业前后几个月签订三方协议的学生数量不多或是签订协议后毁约的学生也大有人在。绝大多数学生在毕业之际都处于一种试探就业或是边就业边观望的状态。随着时间的推移，在一系列企事业单位、银行单位招考后，毕业生又面临重新择业。 2.经济管理学院大学生就业指导工作 学院每年都安排学院、学校等相关部门有经验、有专业知识的老师给三、四年级的学生做国家有关就业创业方面新政策解读、职场礼仪、简历制作和求职技巧等方面的专题讲座；通过求职简历封皮大赛和面试模拟大赛引导学生制作个性化简历，学会收集、管理和使用就业信息，强化职业生涯理念和提高求职技能。针对一年级学生，从适应大学生活的角度，帮助学生认识专业的特点和将来适应的职业，着重培养他们的职业意识，通过大学生职业生涯规划大赛和相关主题演讲等活动，让他们掌握职业生涯的一般理论和概念，了解成功的职业生涯需要具备的素质，对自己的职业生涯进行初步规划。学院与百瑞源、银河证券等公司企业建立了长期友好的合作关系，针对二三年级学生，长期开展企业模拟运营大赛和股票模拟大赛，让大学生进一步了解社会、了解各种职业特征，并根据自身特点对职业生涯规划进行深化和完善，进行自我完善和个性塑造，培养和发展创业意识，让大学生对自我能力有更深的认识和把握。 3.思考与建议 3.1完善经济管理学院就业指导与服务体系 学院要紧紧围绕构建“完善的毕业生就业指导与服务体系”这一中心任务，以提高就业率和就业质量为根本目标，创造性地开展工作。第一，加强全程化就业指导、全方位求职服务，开展全方位的毕业生就业指导工作，就要把就业指导贯穿整个大学教学过程，利用就业指导课、专题讲座、校报、网站等多种形式介绍和宣传国家有关就业的一系列政策，同时学院应充分利用本院教师资源相伴大学生就业征程，全程随时解决大学生就业困惑；第二，积极主动开展就业基地建设，有效地为毕业生创造就业机遇，学院应积极主动与其他用人单位建立长期友好的合作关系，并把他们请到学院，为毕业生和用人单位搭建一个良好的“双向选择”的服务平台；第三，建立高效信息化就业服务体系，学院应加强就业网络的维护和改进，增强和就业信息网站及人才市场信息网站的对接功能，增设网上服务项目，以毕业生就业工作信息化促进毕业生就业工作专业化；第四，加强高素质毕业生就业工作队伍建设，学院要加强重视建立一支精干的毕业生就业指导工作队伍，扭转只顾“生成”而不顾“销售”的观念，成立院级就业指导中心、专人负责，帮助学校提升就业指导工作的层次；第五，加强毕业生跟踪调查和就业市场调查，形成反馈机制，完善教学培养计划和模式。学院应加强对在工作岗位上的毕业生和用人单位进行跟踪调查及时了解和掌握用人单位对本院毕业生的意见和要求，及时调整专业结构。提高培养质量，满足社会需求。 3.2强化经济管理学院毕业生个体素质 大学毕业生在当前就业市场中的激烈竞争，事实上正是大学毕业生个体之间的能力与素质的较量。在这种环境下，经济管理学院的大学毕业生要积极主动地适应新形势，注重自身能力的培养与就业素质的全面提高，及时更新就业观念，把握就业的主动权，拓宽自身知识面，力争做到全面发展，为使自己今后在就业时能够适应市场、适应社会打下坚实基础。 3.2.1改变大学生择业观念，帮助大学生克服择业不良心理 根据大学生择业目前存在的问题，提出以下几点建议： 第一，要鼓励毕业生将现实的社会需求同自我需要相结合，对就业期望值不要给予过高估计。要让学生学会规划自己人生的职业生涯，在当前获得一个理想职业的时机还不成熟时，应采取先就业、后择业的办法，增加工作经验，然后凭借自己的努力，通过正当的职业流动实现自己的价值。 第二，引导毕业生树立正确的价值观，鼓励个人拼搏，努力满足自身价值，并要承担一定的社会义务与责任。要帮助大学生树立自主创业和终身学习的观念。 第三，帮助毕业生克服自负攀比或是自卑逃避心理。指导大学生正确对待挫折，提高心理承受能力。在求职择业中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑。 第四，鼓励大学生树立到基层、去农村就业的观念。从当前的现实和发展看，高等教育的大众化趋势，一方面不能只靠城市生源，另一方面不能仅在城市就业。 3.2.2注重塑造大学生职业意识、责任意识和诚信意识，培养大学生言行素质和敬业精神 从每一名大学生步入大学校园的第一天起，就应该要求他们为自己的大学生活做一个全面规划，确立明确的人生目标，以经营的态度，展开自己的大学生活。鼓励大学生广泛地参与社团和集体活动，加强对自己职业意识的培养和职业精神的塑造；重视对自身思想道德的培养，具体说来，就是从点滴做起，从细处着眼，时刻注意对自己言行素质的培养，并在集体和组织生活中，加强对工作负责的精神；在待人接物时，注意诚信态度；在课业科研和社团活动中，多参与竞争，等等，培养自己立足于社会的基本品格。 3.2.3全面培养大学生的综合能力 一是培养大学生自我学习能力。包括认识能力、综合能力和学习策略，要加强学习自我控制能力，培养自主学习意识和学习方法。二是培养人际交往能力。包括表达理解能力、人际融合能力和解决问题的能力。三是培养大学生组织管理能力。包括协调关系的能力和善于用人的能力，注重组织管理知识的学习，鼓励大学生努力争做学生干部，虚心向周围的人学习。树立正确的学习态度，不断改善学习方法，提高学习能力，综合考虑自己的性格，充分发挥自身特长，形成良好的专业素质，并建立合理的知识结构，尽可能多地汲取和积累丰富的知识，强化能力素质培养。四是鼓励指导大学生积极参加社会实践，增强职业适应能力。加强对经管类大学生团队意识的培育，使学生在调查实践、体验式教学、模拟实践等教学环节中学会沟通、学会合作，成为实践能力强，具有创新精神和实践能力的应用型人才。以GMC大赛和ERP沙盘实验为依托，提高学生实践能力，将GMC和ERP沙盘实验加入课程设计、实习环节，让更多学生参与其中，提高学生在实践方面的素质与实践能力，增强其就业竞争力。 经济管理学专业论文:论转型期农业经济管理学科发展 摘 要：随着我国社会经济的快速发展，经济发生转型，国家农业经济也随之发生转型，迈入了一个崭新的阶段。为了适应转型期的农业发展需要，农业经济的结构和环境发生改变和调整，农业经济的管理方法在快速发生改变，并且产生新的特征，给农业经济管理学科带来新的机遇和挑战。本文就我国农业经济管理学科的发展进行了简要介绍，并根据转型期的农业经济发展需要，提出了一些提高农业经济管理学科的方法。 关键词：转型；农业经济；管理学科；发展趋势 随着社会不断进步，技术不断发展，经济转型，以便适应现在社会的高要求和人们工作生活的高需要。经济的转型也对农业经济的管理提出了新的要求，农业经济的管理学科也得到了快速的发展，面临着新的挑战的机遇。人们开始对转型期的经济特点进行归纳和总结，以寻求适合现代经济发展需求和特点的农业经济的管理办法，学科的发展趋势。 1 转型期的农业经济发展的特点 1.1 工农的性质改变 通过对不同国家的经济发展过程的了解，对其工业化的过程分析，了解到在这个过程的早期发展中，是以农业发展为主体。在农业生产中投放了大量的社会劳动力，再把农业发展产生的资源投放到工业发展中。在工业化过程的中后期，随着农业和工业的发展，2者之间的差距越来越大，工业渐渐取代农业在经济中的地位。我国的工业会发展到现在的这个地步，工业发展和城市的建设取得如此大显著的成果，离不开农业资源的提供、农业经济的大力支持、农民的伟大奉献。随着工业的不断发展，积累的能力在逐步提高，我国政府也随之改变了相关的政策，为了保证工农产业的平衡发展，缩短工业与工业之间的差距，改变城市和农业发展的不平衡，规定用城市的发展带动农村的发展，用工业发展来促进农业发展，增强农业经济发展的调控能力，全力推动农业经济的发展。 1.2 农业现代化 农业现代化就是农业开始使用现代的工业、现代的科学技术和现代的经济管理方法，使农业生产力由落后的传统的农业逐步改变为现代化的农业。它是一种过程，也是一种手段。现阶段创建社会主义新农村的主要任务就是实现农业现代化。在实现农业现代化的过程中，农业生产，建设现代化的农村，不仅会提高我国农业经济的生产力，创新农业经济的生产技术，还会为创建社会主义下的农村，实现现代化和城镇化，提供一定的物质支持。建设现代化的农业经济也可以保障农民的基本生活，增强农民的收入，提高农村的竞争水平，提高劳动生产率，提高土地的使用率，增强资源的利用率，可以增强农业产品的国际和市场上的竞争力。所以，加快执行农业现代化进程，实现现代化的农业，对于我国经济发展和现代化的建设事业有着很大的意义。 1.3 城乡一体化 在我国社会经济加速发展过程中，发生了不平衡，农业经济发展比较落后、生产组织能力不高、生产设备匮乏、生产力低、增长过慢、农民收入较低。工业发展和城市建设过快，造成了工业与农业的差距越来越大，导致农民对城乡一体化的要求更加剧烈，要求把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化；改变长期形成的城乡二元经济结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展；消除城市与农村的差距，实现城市与农村共同富裕。 2 农业经济的转型对农业经济的管理学科带来了变化 随着社会经济的发展，对于农业经济的管理提出了新的要求，并给农业经济的管理学科也带来一些影响和改变。 2.1 我国经济结构的变化为农业经济管理学科带来了新的改变和发展 随着农业经济的发展，问题的增多，传统农业经济逐步被现代化的农业经济所取代，农业的发展也随之进入新的阶段，关于农业的学科渐渐增多，管理学科的对象应着重放在农业的产业链上，注重农业生产的过程，保障农业产品安全质量。 2.2 我国农业现代化和城乡一体化为农业经济管理学科带来了新的改变和发展 现在是知识经济时代，我国农业现代化和城乡一体化应该得到高度的重视。我国农业现代化和城乡一体化是当前主要的城乡经济结构。城乡传统的经济结构被打破。在社会经济的转型下，农业经济管理学科必定会得到极高的重视，管理学科的发展，会促进农业经济发展。现代也是一个注重环境的时代。农业本身就是经济和环境的再生产结果，环境的改变也会影响农业产品的再生产，所以环境保护理论也成了管理学科关注的重点。 2.3 我国农业现代化的战略方针为农业经济管理学科带来了新的改变和发展 现在我国农业现代化和城乡一体化逐渐深入到农业发展中，农业现代化和城乡一体化的战略方针渐渐变成农业经济管理学科的重点，并且进行了一些探讨，主要体现在：政府提出了可持续性发展的战略理念，把可持续性的使用和保护环境当作农业经济转型期的管理学科重点，以至于农业经济的管理理论发生了质的变化；怎样提高国际竞争力，提高农业生产将会成为农业经济转型期管理学科的重点。 3 农业经济管理学科的发展和改变 3.1 确定农业经济发展的目标和方向 社会经济的转型显示出很好的发展趋势，取得了一些显著成果，但是转型过程中，没有从根本上解决农业经济存在的矛盾。我国人口众多，人均耕地很少，农业生产没有形成一定的规模，还是比较零散的，没有形成农业产业的整体形态。随着农业现代化的发展，过去农业发展只注重产品的重量，转变成现在注重农业产品的安全质量。这就激发了过去传统的农业经济发展与现代农业经济的发展2者之间的矛盾，所以要管理好农业，就要确定好农业经济发展的目标和方向，充分利用土地和劳动力，极力解决2者之间的矛盾和问题。 3.2 分析农业经济管理，着重变现学科之间的特色 在分析了转型期农业经济发展的特点和管理学科的探讨对象的一些变化，了解到其中的差异，执行差异化的学科战略，把工农的性质结果、农业现代化和城乡一体化战略作为农业经济转型期管理学科的研究重点，促进农业经济发展，注重农业经济的整体分析，注重生产之前、生产中和生产之后3个阶段的生产步骤，加大对可持续发展理念的研究，注重环境和国际方面的问题。 3.3 加强人才的培养 从差异性的学科中可以发现，针对不同的重点有着不同的方针，这样就导致了需要不同的人才。可以提出科学的人才培养方案，制定合理和有效的人才培养计划。科学合理地选取农业经济在转型期管理学科所需要的资源，例如教学教材、教师辅助教学所要用的资料和理论。恰当调整研究重点，将教学新理论、新方法和技术融入到管理教学中，培养探讨重点所需要的人才。政府应加大教学的改革和规划，推出新的农业经济管理教学中的人才培养对策，重点培养在工作中有突出表现和优秀的人才，增强培养力度。 3.4 加强不同学科之间的联系 农业经济管理学科是一个比较广的学科，里面主要包含了2个学科：经济学科和管理学科，还包含了其他很多不同的学科。这些不能分离开来，要整体性研究，就要加强多个不同学科之间的互补，结合各个学科的特点，合力解决在融合过程中产生的问题，要不断增强思考能力，去增强实践经验。 4 结束语 随着社会经济的快速发展，我国农业经济发生转型，对农业经济管理学科有了新的要求。现在，在一些高等职业与高等专业的学校设置了农业经济管理学科，这就为实现学科之间的互补和融合，增强其中的联系，有利于提高农业经济管理学科的水平，推动其发展，增强教学质量。 经济管理学专业论文:新时期下煤炭经济管理学科发展的战略思考 摘 要：我国煤炭经济管理学科是一项综合型的管理，从上个世纪80年代以来，至今已经有三十多年，并且已经初步形成了一定的学科体系。但是由于起步时间较晚，从而使得在现代化的煤炭行业市场中与其他的能源发展过程中存在着一些问题，从而导致了这门学科和其他的经济学科相比差距上还是很大。但是，作为一门真正不断发展的新兴学科来说，如何能够准确定位学科的发展方向和研究体系，这就成为当下亟需解决的问题。 关键词：煤炭经济 学科体系 新时期下煤炭经济管理学是一门多学科交叉的综合性和运用性的学科体系之一。在学科的体系建构过程中要能够充分借鉴和吸引相关学科的研究成果，这是构建现代化的煤炭经济管理学科体系的关键。也是现代煤炭经济管理学科发展的必然趋势，这不仅仅能够有利于现代煤炭经济管理中的发展理论提供现实依据，也能够有利于培养复合型的综合性学科研究人才，能够有效地管理好煤炭经济学科的内涵和体系，才能真正探索和构建起新时期下的煤炭经济管理学科体系。 1、我国煤炭企业管理中所面临的新问题 1.1、煤炭产业发展面临生态环境上的制约 目前，我国很多的煤炭企业受到经济利益的趋势，造成我国很多的煤炭开采区面临着生态环境污染的问题，这是由于我国煤炭行业的无序竞争和资源使用过度等方面的问题，煤炭开采和销售过程中造成了生态环境的破坏也就日益严重。同时，中国作为一个发展中国家，我国煤炭产业的生产和管理水平都比较低下，特别是与国外先进的煤炭生产大国相比，我国煤炭行业在整体上的技术水平都是比较低的，另外，行业内部上的规模等级也是不一样的，煤炭产业链也相对来说也是非常短，产品结构上也都存在不完善等问题，煤炭综合利用率也是很低，环境污染也很严重，这些问题都是新时期下我国煤炭企业所面临生态制约问题。 1.2、煤炭企业的发展遭遇到瓶颈 当前我国很多的煤炭开采区都面临着资源枯竭的问题，一些企业的管理思路和发展趋势也正在经历着国内外市场经济的冲击和挑战。一方面，我国煤炭行业也正在努力找寻能够改善自身管理的措施，但是需要企业付出更大的管理成本的压力。在另外一方面，随着我国改革开放的不断深入和国际能源产业之间的竞争不断加剧，我国煤炭企业管理思路必须要能够进行创新，这样才能和世界接轨。在市场经济剧烈变化的今天，很多的企业并没有转变和适应的时间，这也成为制约我国煤炭企业管理体制创新的一个重要因素，从而导致我国直接表现在煤炭企业之间竞争呈现出无序性和管理混乱以及安全事故频发的原因之一。 1.3、煤电价格之间呈现出能源矛盾 从上个世纪开始，“煤”和“电”之间的竞争就一直没有停止。如果煤炭企业领导者只是看到当前煤电之间的竞争的表象，那么可能会给企业造成一定的影响。在某种程度上说，煤炭价格是受到市场经济的调节，但是电的价格却是并没有放开。这两者之间的矛盾在这里就很容易得到体现，一方面使得我国能源领域当中的均衡发展水平得不到根本性的改善，甚至可以说对我国煤炭企业的销售造成一定程度上的破坏。同时，它对于今后煤炭行业的发展有一定的制约作用，如果煤电之间的矛盾没有得到很好地解决，那么，在未来一段时间内，两者之间以某种方式爆发出来，这将会直接影响到整个的能源基础，给整个国家和人们的生活带来不同程度的负面影响。 2、煤炭经济管理学科自身的定位研究 想要在新时期下构建起煤炭管理学科体系，就要能准确分析经济管理学科的定位性； 2.1、煤炭经济管理学科基本原则定位 从共性上看，煤炭经济管理学科是属于经济管理学的体系范畴，是一门研究社会经济活动的合理组织与调节以及规律方法的。同时煤炭经济管理学科又要能够体现出自身的独特性，能够反映和指导相关的煤炭经济管理。作为现代煤炭经济管理学科，这不仅要能够注重解决企业生产经营过程中面临的实际问题，同时还要能够兼顾新时期下煤炭产业的发展方向和规律方法研究。所以，在从共性的原则上，必须要能够突出本学科的优势特点，突显出适应性和可行性原则，另外还要能够兼顾前沿性和创新性的发展要求，并且要能够讲求学科的研究工作的科学性和其他学科的协调性。 2.2、对于研究视角的定位分析 从上面的问题分析和推动煤炭行业可持续发展的需求，笔者认为，要促使煤炭经济管理学科体系要能够从提升煤炭企业自身的竞争优势和促进我国国家经济发展的角度上出发，能够从资源的优化配置和综合利用为基本点，能够建立起煤炭的储存、开挖到生产、销售等一系列的科学研究体系。 2.3、对煤炭经济管理学科内涵和研究对象的定位 在对煤炭经济管理学科的研究体系中，要对学科的内涵和研究对象进行正确定位。在内涵和研究对象上，现代煤炭经济管理学是以提高现代煤炭经济和社会经济效益为中心，能够充分吸引经济学、管理学以及生态学和其他的自然学科作为研究的对象，并合理地借鉴系统论和计算机与信息管理等方法加以融合的一门学科体系。这样通过探寻煤炭企业经济管理中的存在的问题，进一步能够要求科学的管理来指导现代煤炭产业的发展，从而实现煤炭资源的优化配置、产业的高效运行和企业经济效益的最大化。 3、新时期下煤炭经济管理学科发展的战略构建 3.1、以人为本，加强构建学术科研队伍 在现代化的煤炭经济管理中，首先就是要能够构建起一支具备高水平的学术队伍。在我国的煤炭经济管理研究还是处于初级阶段，研究的领域相对来说还是比较分散，在煤炭经济管理知识的相互融合以及相互借鉴方面还是有待提高和改进，所以，我们必须要能够有目的、有步骤、有意识的分层次培养煤炭经济管理学术科研队伍，重力培养学科带头人，学科带头人是学科建设和发展的主力，同时也是学科建设上水平提高的关键所在。要能够重视对教师的培养，同时注重对创新能力和团队意识能力以及系统创新能力，关注一些前沿学科的敏锐洞察力和判断力。要能积极引进一批具有高素质、业务能力强、学历高的专业人才，充实新时期下的煤炭经济管理学科队伍。并且鼓励和支持青年科研人员获取高学位，能够稳定学科研究队伍，从而可以提高科研人员的学术研究水平，优化学科队伍的学历层次和学术结构，并且能够建构起具有合理性知识结构和煤炭经济管理学术研究队伍。 3.2、着力培养高端人才 要想建立现代化的煤炭经济管理学科体系，就必须要能够加紧培养现代化的复合型高端人才。目前，我国现代化的煤炭产业现在还是面临很大的矛盾，这就是要能够将现代煤炭生产经营由单一注重产能和效益并重发展，而现代的煤炭经济管理中呈现出市场化和国际化的发展态势，在传统的煤炭产业和现代煤炭发展矛盾突出，所以就必须要能够依靠科学技术的进步，并重视和加强现代煤炭经济管理，开发人力资源，不断提高现代煤炭企业的国际竞争力，有效推动我国现代煤炭产业的可持续发展。新时期下煤炭经济管理学科必须要能够紧密关注学科发展动向，从而能够为其提供人才和智力支持，并增加市场经济知识、现代煤炭国际贸易知识和现代化煤炭企业管理知识，构建起一个高效的学科交流平台。培养煤炭经济管理现代化高端人才。 4、结语 从以上的分析中可以看出，我国煤炭产业发展所面临的问题基础上，以煤炭产业的实际需求出发，简要地探讨现代煤炭经济管理学科体系的构想，在对现代化的煤炭经济管理学科的定位和研究工作中，逐步探寻着对于今后我国煤炭企业经济管理学科体系建设，只有加紧培养现代化的复合型高端人才，并坚持“以人为本”的管理理念，不断加强构建学术科研队伍，才能实现我国煤炭经济学科体系的发展和完善，推动我国新时期下我国能源经济发展学科之间的协调发展。 经济管理学专业论文:协同创新理念下行业特色高校经济管理学院人才培养实践探索 摘 要 在高等教育大众化的背景下，南京信息工程大学经济管理学院贯彻“协同创新”的理念，以学科交叉融合发展为基础，以学生成长为中心，面向气象行业发展需求和江苏经济社会发展需求，以考研、就业、出国为导向，培养研究型创新人才、应用型创新人才、国际化创新人才为目标，构建了学业、就业、创业相互贯通的人才培养模式，建立了“一个中心”、“两个需求”、“三个导向”的分类人才培养体系。 关键词 协同创新 学科交叉 人才培养 教育部、财政部在2012年4月联合颁发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》，其中对“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）在高校中的组织与实施，提出具体的指导意见，其中指出“健全寓教于研的拔尖创新人才培养模式。以科学研究和实践创新为主导，通过学科交叉与融合、产学研紧密合作等途径，推动人才培养机制改革，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。”对于以协同创新为主题的人才培养战略，南京信息工程大学经济管理学院在积极组织实施“2011计划”的过程中做出了有益的实践探索。 1 行业特色高校经济管理学院人才培养存在的问题 在上世纪90年代国家教育体制改革后，行业特色高校纷纷脱离原有行业部门，划归教育部或地方，大部分行业特色高校都向着多科性综合型大学方向发展，南京信息工程大学前身为南京气象学院，办学历史悠久，是中国气象局和江苏省人民政府共建的全国重点高校，具有明显的气象特色。 南京信息工程大学经济管理学院作为学校文科学院中的一个重要发展阵地，近年来为行业和地方培养了大量人才，但是与其他综合型大学和行业特色高校经管学院相比，人才培养质量和水平还是存在着一定的差距，主要体现在以下几个方面： 1.1 学科发展滞后，高层次研究型创新人才培养受到严重制约 学科的发展对于人才培养起到基础性的作用，其中硕士、博士点的研究生教育是培养高层次研究型人才的重要阵地。南信大经管学院的学科发展目前不仅滞后于国内其他综合型院校，与其他行业特色高校的经管学院相比较也处于落后地位。以南京农业大学经济管学院为例，成立于1952年，发展历史悠久，其农业经济管理专业已经发展成为国家重点学科和国家级品牌特色专业，并建有博士后流动站，专业学位点也发展比较全面。而南京信息工程大学经济管理学院在原有经济贸易系和信息管理系的基础上于2006年才完成组建，成立时间较短，学科发展相对滞后，2011年获批准的两个一级学科硕士点才完成了第一届研究生的招生，自主设置的气候变化与公共气象硕博士点目前还没有完成一个培养周期，尚无一届毕业生走出校门，培养交叉学科人才经验不足，处于摸索试验阶段，专业学位点建设落后，相比较其他行业特色高校的经管学院具有多年培养交叉学科人才的经验，人才培养质量相对较高，能和行业需求形成有效对接，处于发展的弱势地位。 专业学位培养的学生实践性较强，具有很强的针对性，是行业和地方在职人才培养的重要基地，失去了与行业、地方的有效对接，随着硕士点的建立，下一步学院将着力申请专业学位点，取得办学资格，实现学科发展和人才培养的良性互动。 1.2 师资建设虽然在着力增强，但与实际人才培养的需求仍然存在一定的差距 人才培养的重要基础是师资力量，师资水平决定着人才培养的质量，目前南京信息工程大学经济管理学院经过引进、培养等多种方式加强师资队伍的建设，学院教师的整体水平正在逐步提升，特别是专任教师中博士比例为50%，35周岁以下教师已经实现了100%博士化（含在读），在同类综合型大学的经济管理学院中也是比较高的。可以预计在未来3～5年，随着学院教师在读博士的学业完成，博士化率将进一步提高，将为学院的教学、科研和人才培养提供有力的支撑。但与创新人才培养的需求仍然存在一定的差距，具体表现为： （1）交叉学科教师不足：在学科的交叉融合方面，教师易于受到原有单学科的惯性影响，对于学科的交叉融合产生抗拒，不愿意改变原有的研究方向而转向探索成本较高的交叉学科，对于培养交叉学科的学生自然不能起到积极的带动引领作用。科研人员有清晰的学科边界，一般情况下很难在不同学科之间流动，这对学科之间的交叉融合极为不利。目前，学校尚未出台明确的鼓励学科交叉融合的措施、办法，缺乏有效的激励政策。同时，不同学科之间的交叉与融合不是一个自然实现的过程，一定的学科政策机制对于交叉学科研究具有重要的引导和调节作用，而目前鼓励学科交叉融合的措施、办法尚未出台，缺乏激励，学院教师缺乏涉足交叉学科的动力。 （2）“双师型”教师不足：首先，南信大经管院的教师大多数来自高校的博士研究生，从学校毕业后直接到学院工作的专职教师偏多，缺乏专业实践技能；其次，学院专职教师中多数教学任务繁重，缺少去企业实践的机会；第三，校企之间合作机会较少，使得多数教师实践经验缺乏。南信大经管院的多数本科专业均为实践性很强的专业，如国际经济与贸易专业培养出的学生走上单证员、报关员、外销员等工作岗位，急需既能胜任理论教学，又能指导学生实践的“双师型”教师指导培养。 同时学院在推进应用型人才培养模式上进行扎实有效的探索，减少了理论课时教学量，大幅增加了实践性教学比重，实践性教学任务也需要由双证和双能力的“双师型”教师来承担。 （3）教师队伍的国际化程度偏低：培养和造就国际化人才，首先必须拥有一支国际化的高水平师资队伍。截至2012年12月，南信大经管院拥有专职教师101人，其中只有28人次通过公派留学基金资助、学校国际化专业师资培训、特色试验区培训计划等渠道出国进修访学，教师国际化比例仍然较低。 1.3 专业设置趋同，人才培养方案没有突出行业特色 一所学校要有水平，必须有学科专业特色，以学科建设为核心确立学校的特色定位，它保证了学校竞争力的提升，保证了人才培养质量。经济管理学科通过多年的发展，已经形成一套成熟的学科专业体系，南京信息工程大学经济管理学院的学科设置与国内大多数综合性院校经济管理学院趋同，由于建立时间落后于很多综合型大学的经管学院，人才培养没有突出特色，作为后发的专业建设无法体现优势。 作为行业特色高校经管学院学科专业设置名称可以按照统一规范命名，但是专业人才培养目标、人才培养方案则需要突出行业特色，依托与行业长期的产学研合作基础，发挥双方优势，共同科学系统地设计课程体系内容、培养过程模式乃至学生自主学习与发展个性的途径，这样才可以和其他高校的经管学院进行差异化竞争。 1.4 本科人才培养侧重于基础理论，缺乏实践能力培养，无法适应行业发展和地方经济发展的应用型人才需求 行业特色高校经管学院沿袭传统高等教育的思路发展，仍然存在着重理论知识，轻生产实践，不同程度地脱离社会和经济发展的需要等现象。突出表现为某些课程内容陈旧，专业面过于狭窄，实践环节受到忽视，教学脱离生产实际，从而极大地影响了应用型人才的培养，无法适应行业发展和地方经济发展的应用型人才的需求。 南京信息工程大学经济管理学院所开设的大多数专业，如国际经济与贸易、市场营销、人力资源管理等专业，都是应用性极强的专业，要求学生具备一定的专业实践技能，但目前存在着专业门类多，专业面广而不专，学生实际动手能力差的现状。 1.5 国际化进程缓慢，人才培养缺乏国际视野 随着高等教育国际化进程的不断推进，我国高校纷纷通过中外合作办学，如1+2+1等国际课程实验班、学生交换项目等形式为在校学生创造了多种出国学习的机会，但是和国内一流高校如北京大学、清华大学经济管理学院的出国交流人数比例为20%～30%相比较，行业特色高校经济管理学院的学生的国外进修比例仅为5%左右，有些甚至更低。 2 行业特色大学经济管理学院人才培养的实践探索 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》对高等教育做了明确要求：“促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理。发挥政策指导和资源配置的作用，引导高校合理定位，克服同质化倾向，形成各自的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也重点强调：要深化教育体制改革，改革人才培养体制，创新人才培养模式，适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。 “2011计划”的总体思路中提出了人才、学科、科研三位一体创新能力提升的核心任务，目的是围绕重大科学问题和国家重大需求，增强三者之间的协同与互动，增强创新要素的有效集成，增强高校创新能力发展的导向性，增强投入与产出的效益。其中人才是根本，学科是基础，科研是支撑。 行业特色高校在多学科交叉创新人才培养上存在缺口，在这种情况下， 行业特色高校也需要着力推进自有优势学科和经济管理学科的交叉融合，必须着眼于人才需求的多样化，并依据自身实际，培养出适应不同生产力水平、不同岗位要求的各类高级专门人才。 行业特色高校产生背景和发展基础都源于所处的行业，这种基于社会分工而形成的事业进步和行业发展对高级专门人才的需求主要是专业性需求，随着社会的进步和科技的发展，经济管理学科的研究方向和研究内容日益表现为多学科的交叉和融合，跨学科交叉专业人才培养模式能使学生更好地适应社会的变革，同时也满足学生多层次、多方面的成才需要，原有的单一人才培养模式以及专门人才所掌握的单一学科的知识，已经不能满足新时期经济管理领域的科学研究和社会需求的要求，人才培养模式需要向着多样化的方向发展。 通过学科交叉融合加强创新人才培养体系的构建，实现学科建设和人才培养的协调统一，学科发展对于人才培养有着纲领性、指导性的作用，南京信息工程大学作为“气象”特色明显的行业特色高校，南京信息工程大学经济管理学院紧密依托气象优势学科，形成气象经济学、气象灾害管理等新的交叉学科和研究方向，产生培养交叉学科人才新的增长点。 2.1 设置气象与经管的交叉学科专业 进一步拓宽专业口径，继续强化优势学科，采用学科交叉、调整合并和设置新的专业方向等多种途径，改造、更新传统学科专业，剔除陈旧、过时的课程内容和专业结构，调整专业定位，形成体现学校学科优势、主动适应社会发展的综合的学科专业结构。 学院依托学校大气科学一级学科下面自主设立气候变化与公共气象硕士及博士点培养高层次交叉学科创新人才。此硕博士点整合了学校大气科学学院、经济管理学院、公共管理学院、语言文化学院等学院的师生资源，实现了自然科学和社会科学学科的交叉融合，为交叉学科人才培养提供有益的探索经验。 2.2 建立气象与经管交叉学科的课程体系 在课程体系上继续推陈出新，以会计学为例，在教学计划中设置气象特色课程，包括大气学概论、气象经济学、气象工程管理、公共气象服务导论、应急管理，并要求气象特色课程必须至少修满4个学分。将专业方向课程分为Ⅰ：研究型：Ⅱ：应用型：研究型专业方向课程包括：计量经济学、环境会计、管理学研究方法、会计理论、会计信息系统、国际会计、管理会计、高级财务管理；应用型专业方向课程包括：税务会计与纳税筹划、金融企业会计、资产评估学、财务分析、会计信息系统、国际会计、管理会计、高级财务管理。 2.3 引导学生参加交叉学科科研课题来强化人才培养质量 学院有国家自然科学基金、国家社会科学基金、公益性行业（气象）科研专项等相关项目，以项目为依托，组建交叉专业科研小组， 吸引了众多本科生、研究生参与调查研究，引导学生开展自主学习、研究学习，从文献阅读到研究方向确立，从数据采集到数据挖掘，从研究综述撰写到整体论文的成文发表，学生经过了全过程的系统研究训练，确实提高了发现问题解决问题的能力，提升了科学研究能力和创新能力。 2.4 注重实践教学环节，强化学生实际动手能力 针对传统经管类人才培养普遍存在的忽视实践教学和能力开发以及素质培养的问题，南京信息工程大学经济管理学院确定了按照“重基础、强实践”的教学理念，学院重视培养学生动手实践能力。据统计，学院每年开设151门次含课内实验（上机）环节的课程，其中实验和上机学时达到1132学时，约占所开课程学时比重的20%。实践教学形式多样化，通过案例教学、模拟实验、上机操作等不同方式锻炼培养学生的实践操作能力。 2.5 积极推进国际化进程，通过多种渠道提高师资队伍和学生的国际化水平 通过“引进来”和“走出去”相结合的策略，积极吸引国际创新力量和资源，集聚世界一流专家学者参与协同创新，合作培养国际化人才，推动与国外高水平大学、科研机构等建立实质性合作，加快学院的国际化发展进程。一方面通过学校组织的全球招聘，积极引进国外学者与学院签约全职或兼职教授，强化国外学者的考核指标，明确科研和教学任务，将引进海外人才落到实处；另一方面，通过国家公派留学奖学金、江苏省公派留学奖学金、学校国际化师资培训、科研合作计划等若干国际化项目，推动教师队伍的国际化水平，并在职称评定、绩效考核中将国际化经历作为必要条件列入规定，从激烈和约束两个方面极大地推动了教师出国进修的积极性。 在国际合作办学方面。一方面与美国乔治梅森大学、英国雷丁大学等国外大学合作，派出教师进行师资培训，同时积极申请中外合作办学项目和国际课程实验班项目，与德蒙福特大学签署了合作协议，达成了办学意向，有望在推动学生国际化方面取得突破。 在高等教育大众化的背景下，南京信息工程大学经济管理学院始终依照“协同创新”的主线，以学科交叉融合发展为基础，以学生成长为中心，面向气象行业发展需求和江苏经济社会发展需求，以考研、就业、出国为导向，培养研究型创新人才、应用型创新人才、国际化创新人才为目标，构建了学业、就业、创业相互贯通的人才培养模式，建立了“一个中心”、“两个需求”、“三个导向”的分类人才培养体系。依托行业发展，走差异化发展之路，集中优势资源重点突破，产生新的增长点，走出了一条具有气象行业特色的经管学院发展之路。 经济管理学专业论文:经济管理学科商业研究数据库质量与服务绩效评估分析 摘 要：本文在对国内外数字资源评估体系进行论述和总结的基础上，结合高校图书馆学科馆藏发展、高校重点学科设置框架和读者需求特点，以中山大学图书馆经管分馆为案例，对建立经管学科商业数据库质量与绩效评估体系提出自己的观点和建议。 关键词：数据库；绩效评估；评价指标 1 数据库资源评估概述 1.1 商业数据库是数字资源的重要组成部分。经管学科商业数据库资源是高校图书馆重要的数字馆藏。其评估包括买前质量比较评价和用户进行买后服务绩效评估两部分，一方面是对数据库资源质量的评价，注重其自身的学术性和权威性价值，另一方面是对数据库资源服务绩效的评估，其重点在于数据库的利用率、服务质量和管理成本等使用效果。 1.2 数字馆藏绩效评估的相关国际和国家标准。有关数字资源馆藏使用及评估的标准主要有ISO11620信息与文献-图书馆绩效指标、ISO2789信息与文献-国际图书馆统计数据和NISO Z39.7图书馆统计标准。这三个指标是国内外相关研究的主要体系依据。 1.3 国内外数据库资源评估指标体系分析。建立数字资源评估指标体系是数字资源评估工作的核心。目前国外比较有代表性的数据库资源评估研究项目主要包括美国ARLE-Metrics、英国项目COUNTER、欧洲项目EQUINOX、美国项目CALILEO、英国项目MIEI 2以及北大图书馆肖珑的评估指标。比较而言，ARL E-Metrics、MIEI 2、肖珑侧重于资源质量的评估；EQUINOX注重数据库服务绩效指标的评估；而COUNTER项目的研究重点在于数据在线传递交流的使用和获取统计。对于数据库的学术性、数据来源的权威性、学科性和学科覆盖率等指标很少明确涉及。 1.4 评估方式和测度方法 国内图书馆界对数据库资源的评价大体上有两种方式：一种是个案式比较研究，另一种提出更具一般意义的评价方法和指标。具体的评估方法包括以下类型：（1）定性方法、定量方法，（2）第三方评估、用户评估，（3）用户满意度调查法。 2 建立经济管理学科商业数据库评估指标体系 2.1 必要性：（1）符合高校图书馆馆藏结构学科性和发展政策的需要，有利于优化资源体系，为管理决策提供依据。（2）解决海量商业数据库规模与有限图书馆经费之间的矛盾，实现馆藏资源建设效益最大化。（3）网络化环境下用户研究、文献需求研究的新课题使图书馆研究领域进一步深化和拓展。 2.2 明确评估目标。高校图书馆学科数据库资源具有专业性较强、二次资源比例较高、学科细分程度高等特点。其建设以高校经济管理学专业设置和重点学科发展为主要体系框架，并在此基础上建立起图书馆专业数据库资源体系。 2.3 评估指标的选取原则：（1）学科针对性和代表性原则；（2）指标可获取性与通用可比性原则；（3）保证评估的客观性原则；（4）指标的规范性和标准性原则；（5）运用科学方法体现理论与实践相结合的科学性原则；（6）评价指标和体系的全面性与系统优化原则。 2.4 确定商业数据库评估方式。将商业数据库评价指标体系的研究和同类数据库的比较分析研究作为我们的测度内容，在吸收和筛选国际常规估评标准和指标的基础上，增加符合本馆学科资源属性的新指标，采用定性分析或定量评价相结合的研究方法，将图书馆评估、第三方评估、数据库公司评估和用户评估相结合。用户满意度调查部分以读者试卷调查、智力竞赛和读者意见邮件电话反馈为主要方式。 2.5 经济管理学科数字资源综合评估指标及其体系： 图1 框架指标――图书馆评估指标：数据库质量评估 ――用户评估指标：数据库服务绩效评估 具体评估指标：（1）学校专业设置和学科建设需求；（2）数据库资源和数据来源的准确性、权威性；（3）数据库信息量和经济数据的绝对数量值、内容涵盖的全面性；（4）数据提供和传递方式与系统平台的访问方式；（5）数据库信息和数据检索的多维性和计量工具的应用；（6）数据库信息和数据的不可替代性和内容的重复性；（7）售后和升级服务质量；（8）数据库定价的合理性和产品性价比；（9）开放的数据信息定制和自定义统计功能；（10）用户满意度。 3 案例：中山大学图书馆经济与管理学科分馆商业数据库评估 3.1 经济预测、分析报告数据库比较分析：中经专网、国研网数据库和锐思数据库。经济预测、分析报告数据库最重要的评估指标是：数据量的全面性、数据来源和升级服务。 3.2 经济统计数据库比较分析：中经网统计数据库、国研网统计数据库、锐思数据库。经济统计数据库最重要的评估指标是：数据来源的权威性准确性、数据传递方式、数据量和全面性、售后升级服务。 3.3 金融分析专业数据库比较分析：WIND、CSMAR和CCER。金融分析专业数据库最重要的评估指标是：数据检索的多维和计量工具、数据来源的准确权威性、数据传递和获取方式与访问平台、用户点满意度、数据量和全面性。尤其是数据库内容本身的可定制性和灵活获取方式，在泛在环境下尤其重要。 3.4 世界经济统计指标数据库（外文）比较分析：BVD系列数据库和IMF数据库。世界经济统计指标数据库（外文）最重要的评估指标是：数据检索的多维和计量工具、数据来源的准确权威性、数据传递和获取方式与访问平台、用户点满意度、数据量和全面性、不可替代和内容重复率。 4 结束语 （1）“数据库的高校重点学科专业设置和学科建设需求”、“数据库资源和数据来源的准确性、权威性”、“数据库信息和数据的不可替代性和内容的重复性”等指标是重要的个性化评估指标。（2）由于经济学和管理科学所具有的数理和计量功能，“数据库信息和数据检索的多维性和计量工具的应用（回归分析、表图自动生成工具等）”、“数据库信息量和经济数据的绝对数量值”、“内容涵盖的全面性（包括大量的宏微观、行业和区域经济数据）”、“数据提供和传递方式与系统平台的访问方式（同步EXCEL表单文件获取）”等指标是不可或缺的学科专业性评估指标。（3）“售后和升级服务质量”、“数据库定价的合理性和产品性价比”、“开放的自定义统计功能”、“用户满意度”是经济管理学科数据库必须的基础质量和绩效评估指标。 经济管理学专业论文:分析经济管理学的科学发展现状与规划 [摘 要]在对经济管理系现有专业科学定位的基础上，详细论述了经济管理系本科教育和硕士研究生教育的未来发展规划。 [关键词]经济管理学 发展现状与规划 前言 伴随经济管理系的发展，我们在见证成就的同时，也感受到了前所未有的挑战。在教育改革与发展的大潮流中，教育的竞争也日趋激烈。一切已有的成绩都只能说明过去。能够在激烈的竞争中激流勇进才是真正的成功者。因此，未来，既充满着希冀，又充满着挑战。为了更加美好的明天，我们要继往开来，稳步发展，开拓创新，再铸辉煌。 一、工程管理专业教育现状 经济管理系现有经济学和会计学两个本科专业，分属经济学和工商管理学两大学科。目前，我国高等院校中开办这两个学科的比比皆是。要在众多的学校和学科中脱颖而出，需要自我定位准确，选好目标市场，发挥自身优势，办出自己特色。应用经济学是研究经济活动各相关领域的理论、运行规律与管理的学科，具有理论与实践紧密结合，应用性强，直接为经济建设服务的特点。 改革开放以来，我国高等教育迅速发展，基本改变了大学本科人才紧缺的局面。在这样一个大背景下，高等学校如果不能找准自己的目标市场，培养出来的人才不能充分就业，就会影响学院声誉，堵塞自己的发展道路。 贸易经济和市场营销方向侧重于经济贸易、市场营销的基本理论、基本知识、基本技能的训练。我国即将加入世界贸易组织，对外经济交流与合作日益增加。面临新的经济环境，经济学专业的学生应该熟悉国家的经济方针，了解当代国际经济贸易的发展现状，熟悉通行的贸易规则和惯例，并且能够从事实际业务、管理、调研和宣传策划工作。 技术经济是以技术的生产、流通和应用为基本对象，将技术与经济管理相结合的新学科。当今世界是人才和技术的竞争，科学技术在企业中的地位日益突出，从而对融技术和经济管理于一体的高层次人才提出了大量的需求。技术经济方向侧重于经济与技术的结合，要加强学生的工科基础知识教育，使学生能胜任企业的技术管理工作，能对项目进行简单的技术经济分析，提出决策建议。 产业经济学是研究国民经济各个产业的发展、结构、组织和管理理论的学科。产业经济学对产业发展的环境与条件、体制、运行机制、运行规律、组织管理、经济效益的研究，对于我国产业结构的调整和升级起了重要作用。选择产业经济学作为主攻方向， 还有利于经济学专业的深化和拓展。 经济管理是应用经济学专业的落脚点。经济管理涵盖广泛，既有经济分析与预测、社会经济调查、经济规划，又有市场营销、经营管理、实际业务操作，需要全方位的知识和技能。选择经济管理作为主攻方向，有利于人才的全面素质的培养。扬长避短的定位和目标市场的选择，能够使我们集中人力、物力、财力， 把专业办出特色，锻炼和培养师资队伍，建设学术梯队，同时为专业的进一步拓宽， 培育硕士点准备条件。会计学专业学科比较单一，定位简单，立足于培养“双师型”人才和中英文记账的“多面手”会计人才，并主要在提高教学质量，培养师资，建立起学术梯队，争创硕士点方面下工夫。 二、工程管理专业教育的发展 从经济管理系的起点状况和目前的师资队伍结构及水平着眼，本科教育定位于经济学和工商管理学两大类学科。按照国家教育部现行专业目录，经济学科包括经济学、国际经济与贸易、财政学、金融学；工商管理学学科则包括工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理和旅游管理等。我院经济管理系是在贸易经济专业基础上发展起来的，向国际经济与贸易方向拓展是水到渠成的事。经济管理系现有会计学专业，向财务管理专业拓展也具备了一定条件。经济管理系目前还办有市场营销专科专业，且积累了4年的专科专业的办学条件，申办本科专业的条件业已成熟。具备了以上办学条件，向工商管理方向拓展也是有条件的。经过几年的运作，经济管理系已经拓宽了本科专业发展的空间。根据上述条件， 我们初步设想，经济管理系未来十年本科专业发展的思路为：稳步发展，控制规模，质量先行，兼顾效益。 我国工程管理专业的教育，经过建设部工程管理专业教学指导委员会与各院校的努力取得巨大的成绩；包括指导委员会和各院校的工程管理教育者均明确工程管理专业的培养目标即培养具有工程技术、管理学、经济学基本知识，掌握现代管理科学的理论、方法和手段，能在国内外工程建设领域从事工程技术活动管理的复合型高级管理人才。但从调研的结果来看，现有的工程管理专业教育仍然存在一定问题：工程管理教育的人才培养必须面向工程实际与社会需求，这是我国未来经济发展的迫切需要，也是包括国外工程管理教育和工业发展的经验，现有工程管理专业教育培养的人才解决实际问题的能力欠缺，毕业生去企业需较长的时间来适应实际工作的需要。 三、改革工程管理教学方法和手段 改革教学方法，实现教学手段现代化，是深化课程和教学内容改革的必然要求，采用现代化教育技术是改革教学方法的重要手段。工程管理教育方法的改革重点是增加学生对工程技术活动中所面临的实际管理问题的感性认识，具体来看可以从以下几方面来加强。 1、增加工程管理的现场教学。现在的工程管理专业学生均是从高中直接进入大学的，对工程建设的实践过程缺乏感性认识，对工程建设的管理问题缺乏基本和全局性的概念，在学习中容易出现空对空的现象，结果是学习了大量的现代管理方法，但不知何时可以用得上以及如何与实际情况相结合。理想的办法是参与一个项目建设的全过程，探寻加强理论教学与实践教学有机结合的方法，增强学习效果。 2、案例分析。这种方法为学生提供了解和评价有关各方在工程建设中所面临问题的良好机会。 3、举办讲座。邀请工程管理专业专家参与高年级学生的研讨会，使学生有机会分享工程管理人员的实践经验，全面培养工程管理能力。 四、结束语： 在全面建设小康社会与和谐社会进程中，需要进行巨大规模的工程项目建设，但目前我国工程项目的管理存在着比较突出的问题，如成本过高、质量得不到保证等；提升工程项目的管理效率需要大量工程管理专业人才。现有的工程管理培养体系与我国经济与社会发展需要仍存在一定距离。基于国内各院校的调研，分析了我国工程管理学科的现状，探讨了工程管理学科特征，指出工程管理学科其学科定位为研究工程技术活动中所涉及的计划、组织、资源配置、指挥与控制等管理问题的学科，具有区别于其他管理类学科的特征，具体表现在：工程管理学科的研究对象是基于工程技术的管理规律，工程管理学科的研究方法是工程技术与管理理论的集成，工程管理学科是理论研究与应用的结合。 基于调研与分析结果，研究了我国工程管理学科教育的发展问题，指出可以从以下五方面来提升工程管理教育：充分发挥各院校优势，准确合理定位，各自办出特色；调整与优化工程管理学科的知识体系；加强与企业的联系，提升工程管理专业人才的实践能力；完善工程管理学科的办学层次，明确各层次的培养目标；改革工程管理教学方法和手段。 经济管理学专业论文:浅谈关于我国林业经济管理学科建设的思考 摘要：近年来，我国社会经济得到了迅速的发展，与此同时我国的林业经济也得到了长足的发展和进步，特别是近年来现代林业建设的开启，如何结合科学发展观，进行林业经济管理学科的理论与方法的结合，建设适应时展需求的林业经济管理学科体系，以指导我国现代林业得到科学合理发展已经成为林业经济学科发展的当务之急。吉林省作为我国林业经济大省，对于林业经济管理学科人才更是提出了更加严格的要求，本文结合吉林省对于林业经济管理人才的需求以及学科中自身存在的问题，通过对此的深思提出相应的发展建议。加强学科管理，建立林业经济管理学科体系，培养专业的林业管理人才，使之为现代林业建设提供科研和人才保证。 关键词：林业经济；管理学科；发展建议 引言 进入21世纪以来，计算机技术、生物技术得到了长足的发展，其对于林业的普及和应用，使得林业也取得了重大发展，我国很多地区像林业大省吉林的林业生产力得到了很多的提高，林业的发展开启了一个新纪元。但是，我们可以看出现在的林业经济管理学科相对于迅速发展的林业经济来说相对比较滞后，无法完全适应迅速的林业经济发展。因此，林业相关的的经济管理类的学科建设显得尤为重要，学科强化建设带来的高素质人才也为我国林业经济的长足发展提供充足的人才保证。但是，纵观我国的林业经济管理学科相较于我国迅速发展的林业经济存在着很多的问题，当然也面临着很多的发展机遇，趋利避害，结合时代机遇和相应问题，建立起科学合理的林业经济管理学科是林业经济发展的题中之义。 时代赋予的林业经济管理学科的发展机遇 新时期，随着经济的发展和国家政策体系的不完完善，给我国林业经济管理学科带来了一系列发展机遇： （一）森林资源效益丰富化。在一定程度上来说，森林不仅是生态资源，对于生态环境起着良好的建设作用，它还属于经济资源，在经济发展中也占据着重要地位。按照我国的规定（《全国林地保护利用计划纲要（2010-2020）》），森林经济按照用途可以分类为公益林和商品林这两大类。因此这两个类别的比重设置以及利益分配，都是需要我们去关注和解决的问题。这样一来，也使得林业经济管理的学科发展空间，得到延伸和拓展。 （二）快速提高了森林资源的配置比率。在林业经济学的发展初期，关于森林资源的经营就有了相当的关注，因此这方面内容得到的研究和积累还是比较多的。但是，由于森林资源的经营有着较大随意性以及动态发展性，因此其经营理论和模式就不能太墨守成规，而必须随着地域环境、经济环境等变化，而进行适当调整。吉林省作为我国的林业资源大省，近几年来森林面积在不断地增加，因此在土地边际替代率进一步明确的基础上，还有理顺现有不同土地之间，其利用方式的经济关系。从森林积蓄量不断增加的角度来看，我们也需要不同经营效率的基础上，来配置最佳的森林资源经营模式。这样一来也为林业管理学科提供了很好的发展余地和就业空间。 （三）森林资源权属结构得到了合理优化。森林资源等是林业经济研究的基本范畴。作为一种自然资源，森林资源价值属性、产权结构、产权制度安排以及基础产权的生产组织和经济活动资源配置都是林业经济中重要的基础理论。我国的林业经济改革与发展涉及到越来越多资源产权制度层面问题。有待学科进一步理论指导。纵观我国近年来林业经济的发展，我们不难发现在新一轮集体林权制度的改革过程中，集体林地和林木权属得到了进一步清晰发展。这样一来，森林经营主体数量得到了迅速增加，而单位主体生产经营规模迅速下降，与林业生产经营活动所需要的规模经济不相适应，更重要的是随着改革的深化，集体林资源经营产生的敬意效益却缺乏长足的增长，经济收益合理度也尚待考究，这样一来学科的发展便有了很好的发展契机。 （四）林业属于弱质型发展的行业。由于林业有着公益性和经济性，所以林业经济在发展过程中容易受到较多因素的制约，因此学科建设的发展也会有着较明显的特殊性。同时，林木资源多元所有制的结构，也使得森林资源既具有生产经营对象的属性，也具有林业基本生产资料的特点，这就导致了林业属于弱质型发展的行业。在林业市场经济发展过程中，林业投入、要素配置和生产者经营行为、产品价格和不同类型产品与服务的供给与需求均衡、贸易及壁垒，以及林业经济宏观发展政策有别于其他行业。因为行业的特殊性，林业行业弱质型也为人才发展提供了更加深远的发展空间。

目前交通行业碳排放量约占全社会碳排放总量10%，其中公路交通碳排放在交通行业占比约80%[1]，因此，公路交通担负着加快形成绿色低碳运输方式、实现减污降碳的重大责任，亟需加快推动能源结构转型，大力发展可再生能源。近年《交通强国建设纲要》、《国家综合立体交通网规划纲要》等的发布旨在建设高质量综合立体交通网，促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网“四网”融合；为优化交通能源结构，交通与能源融合发展的战略与政策相继发布，旨在促进交通基础设施网与能源网融合发展，为实现能源与交通的可持续发展奠定了良好基础[2]。根据华北电力大学国家交能融合发展研究院测算，预计到2025年，全国高速公路分布式光伏年发电量为780GW·h，全国高速公路用电自洽率为4.2%，可再生能源电力渗透率为19.2%，年减少碳排放77.8万t，到2030年，全国高速公路分布式光伏年发电量为8990GW·h，全国高速公路用电自洽率为19.9%，可再生能源电力渗透率为39.1%，年减少碳排放896.3万t[3]。由此可见，公路交通与能源融合发展领域市场规模和前景巨大。 1面临的问题 交能融合概念的发展催生了新的行业契机，但交能融合项目的推进目前也存在一系列亟待解决的问题：一是关键技术未突破；二是项目盈利模式不清晰；三是交通侧及能源侧需求不明确；四是政策机制不完善、标准体系不健全等；五是典型应用场景不成熟。 1.1关键技术未突破 国内外在能源与交通融合领域主要在“源”层面开展了初步探索，缺乏“源-网-荷-储”一体化深度融合的理论及技术。交通沿线光伏规模化应用技术、“风光储充换氢”综合供能技术、智能微电网技术、用能安全稳定保障及品质提升技术、能源智慧管控技术等关键技术问题也制约了该领域的发展。 1.2盈利模式不清晰 交能融合项目光伏组件的装机容量需要根据高速公路沿线的资源禀赋条件、线位走向、沿线消纳情况、并网条件等因素确定，不同的项目实际情况差异较大。同时，在项目总投资构成中，设备购置费通常占到项目总投资的80%以上，例如光伏、储能等设备的价格对投资影响较大，影响投资控制。因此，还需要进一步探索成熟可行的盈利模式。 1.3交通侧、能源侧影响不明确 在交通侧，各省交通运输主管部门缺乏可参考的交能融合安全性论证依据，反映在三个方面：一是光伏项目实施后对道路行车安全的影响，对过往行驶车辆及周围居民的光影响，车辆发生事故冲出护栏后对司乘的二次伤害等；二是光伏项目实施对交通基础设施的影响，主要是在高速公路现有边坡进行建设活动，新建设施对公路边坡稳定性的影响；三是光伏项目实施对生态环境影响，主要包括对道路两侧原有植被生态、周边环境和沿线群众生活的影响。在能源侧，一是项目所在地消纳能力不足，可能要求更高的储能占比，导致项目投资增大、收益不及预期等；二是新能源指标获取难，新项目每年只有一次申报机会，准备时间较长，获取难度大；三是并网稳定性影响，交能融合项目目前多选用分布式光伏，采用低压多点并网方式，微电网并网后对大电网的稳定性可能产生影响。 1.4政策机制不完善、标准体系不健全 目前我国的交能融合发展尚处于起步阶段，相关政策机制还不十分健全。交通行业和能源行业的管理职能部门之间，存在着较大的跨行业、多部门协调的体制壁垒[4]，缺乏交能融合相关的政策和协调机制。交通与能源两个领域的融合界面还不清晰，单独涉及两个行业的技术标准规范目前已相对健全，但两个行业的部分标准规范未有效衔接，风、光、热、储、氢、换、充等清洁能源一体化应用在交通领域的融合应用技术体系尚未形成，导致交能融合项目的设计、建设、运维、验收等工作缺乏有效参考与指导。 1.5应用场景不成熟 现有工程实践多数处于小规模探索阶段。如针对高速公路、港口、铁路等应用场景，常见为小规模分布式光伏发电补偿案例，电气化公路、能源自洽公路和隧道、交能融合集成装备等技术和场景大多处于试点探索阶段，尚未形成可实施的典型应用场景解决方案和示范工程。 2公路交通与能源融合项目实践 山东枣（庄）菏（泽）高速交能融合示范工程项目遵循“低碳、智慧、高效、安全”的建设理念，打造了涵盖路域清洁能源（光伏）、清洁能源储能技术、服务区充换电站、零碳服务区（屋顶光伏、风电路灯）、交通供配电系统改造升级、智慧交通系统、环保节能设施、四网融合展厅等多种元素的“源网荷储充”一体化项目。公路全长177.8公里，跨8个县，光伏总装机容量为124MW，是国内目前在建距离最长、装机规模最大的交能融合项目之一，填补了国内交能融合领域多层级一体化融合系统关键技术与示范应用的空白，为我国交通与能源领域绿色低碳转型提供了有力支撑。在项目实施过程中，针对交能融合项目存在的各类实际问题，对其可行的实践模式进行了探索研究，形成了具有较强指导性与可操作性的解决方案。 2.1关键技术方面 针对交能融合关键技术未突破的现状，在山东枣菏交能融合示范工程上率先应用了一批新技术。 （1）交通沿线光伏故障诊断技术。建立光伏组件的可靠性数据库，根据故障模式和故障表现判定故障原因及故障后果，提出预防措施，结合光伏组件监测系统，实现了高速公路光伏组件的运行监控及故障诊断。 （2）交通沿线光伏镜面自洁技术。构建灰尘与镜面黏附机理模型，研制光伏表面超疏膜，根据现场超疏膜除灰性能优化超疏膜设计。 （3）交能融合“源-网-荷-储”一体化技术。根据交能融合系统电源、电网、负荷和储能等可行性布局，搭建“源-网-荷-储”多层级一体化的技术架构，指导技术集成应用和示范项目建设，如图1所示。 （4）交通用能自洽系统。综合考虑风、光等可再生资源分布特点，微网网络架构、负荷需求特性和储能运行特点，构建用能自洽水平较高的系统模式，如图2所示。目前枣菏高速年用电总量为400MW·h，当前新能源系统发电总量为超过500MW·h，经测算整个系统新能源自洽率达到100%。交通用能自洽系统如图2所示。 （5）交通基础设施新能源供给潜力评估方法。结合交通行业相关规划以及太阳能、风能资源评估方法等技术规范，分情景、分交通基础设施类型评估其潜在的新能源发电可装机容量和发电量，提出交通基础设施新能源开发潜力的评估方法。 （6）基于分布式可再生能源的交能融合微电网规划方法。构建适宜的新能源发电出力模型和储能设备出力，考虑多种成本建立以交通沿线分布式可再生能源为主体的微电网规划模型，如图3所示，提出高速公路风光储充换氢电站的选址和定容方法。 （7）高速公路基础设施低碳运营策略。从微电网智能运行控制、光储充电站充放电优化和隧道节能管理等方面着手，实施高速公路低碳运营策略，如图4所示。 （8）高速公路交能融合碳排放核算评估方法。构建碳足迹核算模型，建设交通设施全生命周期能耗排放计算方法，实现基建工程各阶段碳排放的一键归集和指标分析。 2.2盈利模式方面 交能融合项目主营业务收入一般为售电收入。自洽率和上网电价是关系到交能融合项目能否盈利的最核心边界条件。具体到项目中，可采用自发自用、余电上网或全额上网的模式，通过售电产生盈利。上网电价主要受国家和地方政策影响，可适当向地方争取配套政策。自洽率主要受高速公路上基础设置设备数量、交能融合应用场景等因素影响，因此可通过丰富交能融合应用场景提高能源自洽比例。具体运作模式如图5所示。 2.3能源侧、交通侧需求方面 （1）交通侧：聚焦高速公路交能融合典型场景，研究了交能融合工程可能对司乘人员眩光、基础设施结构稳定等带来的安全影响，以及可能对周边敏感目标造成的光污染、对边坡植被造成的环境影响问题，形成交能融合安全影响评价、环境影响评价指南；对于高速公路交能融合典型场景，构建事故成因数据库，研究建立了适合不同区域、不同可再生能源利用方式的交能融合安全管理体系。 （2）能源侧：分布式光伏单点并网容量设置不高于6MW，不需报主管部门规划申请指标；以每个分布式为一个单独的项目，向所在县的审批局办理项目备案，向电网公司办理接入和消纳；开展交直流一体化多能变换技术在交能融合微电网高速公路应用的研究，分析风电、光伏等新能源发电互补增效特性，结合电源负荷特征研究微电网运行对并网电能质量的影响及电能质量改进措施，提出高速公路交能融合微电网典型场景下稳定入网的方法。 2.4政策标准体系方面 （1）政策机制：结合我国交能融合政策分析和趋势研判相关结论，从规划标准、创新研发、工程示范、管理体制等方面开展系统研究，提出我国交能融合政策相关发展建议，为相关行业主管部门交能融合政策的制定提供支撑。相关建议内容如图6所示。 （2）标准体系：对国内外交通、能源技术标准体系建设的情况进行深入调研，系统梳理国内外交能融合涉及领域已有或已立项的国际、国家、行业、地方、团体和企业等各类型关键技术标准。针对制约交能融合领域发展的技术标准壁垒和实际工程中出现的需求，制定新编和需要修订的标准清单，构建覆盖高速公路交能融合设计、建设、运维、验收等全流程的科学、完善的交能融合关键技术标准体系。标准体系如表1所示，标准体系之间的关系如图7所示。 2.5典型应用场景方面 在山东枣菏交能融合示范工程上，对交能融合典型应用场景进行了探索与实践。 （1）分布式光伏在高速公路领域规模化应用基于高速公路路域分布式光伏发电潜力和经济性分析，结合交通用能特性，开展分布式光伏在高速公路领域规模化应用技术研究，形成分布式光伏发电在高速公路领域规模化应用场景。相比小规模试验段，光伏规模化应用可以大大减少沿路建设电力设施的电网建设成本，形成分布式光伏发电在高速公路领域规模化建设标准，利用分布式能源特性，对于沿路的用电负荷进行供电，例如路灯、基站、摄像头、沿路用能设备（通信网络）、电动汽车充电、路面融冰等新型用能设备。此外，规模化建设能带动建材、交通运输、零售、设备器材等相关产业的发展。 （2）（近）零碳服务区建设遵循“清洁低碳、安全高效”的能源发展战略思想，发挥服务区所在区域多种能源组合优势，大力开发服务区的各种能源资源，加强资源高效加工转化和综合协调利用，依托服务区合理建设包含风电、光伏、储能、充换电基础设施、加氢站等不同形式的能源站，为服务区提供绿色低碳的能源供应，推动能源生产和消费革命，形成绿色能源利用生态体系，创建特色（近）零碳服务区，形成（近）零碳服务区建设应用场景。 （3）隧道能源自洽系统应用充分利用隧道的地理优势和可再生资源优势，以高速网络摄像机、环境传感器、智能空开、灯控开关等作为感知设备，以宽带载波电力线作为通讯桥梁，配以智能终端作为控制核心，形成集“清洁能源+智能微网+隧道清洁能源供应”于一体的隧道能源自洽系统应用场景。 （4）典型智慧（综合）能源公路集成应用分析电气化公路能源需求与多元清洁能源供给基础，通过研究分布式路域沿线新能源开发、服务区、隧道智能微网、交通供配电系统改造升级技术等技术，建设智慧（综合）能源公路集成应用示范控制平台系统，对于示范区域的光伏、储能及负荷进行可观可控，与电网系统形成多能互补交能融合综合能源平台。 （5）光伏廊道利用高速公路净空上方空间，提高公路的光伏开发潜力，在大幅提高交通系统能源自给率的同时，满足未来智能交通路端设备随时随地的用电需求的发展需要。 3结语 基于山东枣荷交能融合示范工程项目的实践经验，结合对交能融合行业的发展分析，公路交通与能源融合项目将向以下几个方面拓展： （1）交通能源一体化规划设计。在传统高速公路规划设计的基础上，融入沿线新能源资源开发条件，实现规划设计阶段的交能融合。在交通能源一体化规划设计的基础上，可将高速公路项目与配套新能源项目打捆开发，实现高速公路及配套新能源工程同步施工投产。 （2）高速公路施工期绿色供能。高速公路施工过程中，供电困难，供电成本高，且施工期与运营期用电规模和特性相差较大，高速公路绿色施工转型需求迫切。进行分布式新能源开发，可进一步满足施工期及运营期的用电需求，降低综合用电成本。 （3）路域外新能源规模化协同开发。高速公路周边近区的大片可利用土地资源的能源化利用，以新能源规模化全额并网消纳为主，获取相对可观的增量收益，同时可兼顾路域内新能源接入及公路设施供电。 （4）“电-热-储-氢”综合能源服务。高速公路综合用能绿色低碳转型需求迫切，高速公路服务区、养护区自身存在冷、热、电、气等多品类用能需求，且该类对象的用能需求相对较大，因此可以开发综合能源服务场景。 （5）智慧公路融合运营。基于交通基础设施网、能源电力网、信息网、物流运输网等多网融合，通过一体化智慧融合调度平台，实现多类网络之间的协同智慧运营。 参考文献： [1]曾晓莹，邱荣祖，林丹婷，等．中国交通碳排放及影响因素时空异质性[J]．中国环境科学，2020，40（10）：4304-4313． [2]毛宁，李齐丽，刘杰，等.交通运输行业光伏发展现状及对策建议[J].交通节能与环保，2022，18（02）：11-14. [3]贾利民，师瑞峰，马静，等．中国陆路交通基础设施资产能源化潜力研究[M]．北京：科学出版社，2020. [4]高嘉蔚，孙芳，毛宁，等.公路交通与能源深度融合发展思路与展望[J].交通节能与环保，2022，18（02）：018. 作者:姚沅 付豪 梁叶云 田孝武 单位:葛洲坝集团交通投资有限公司 葛洲坝（武汉）新能源发展有限公司

近几年我国社会经济不断发展，促进电力企业改革日益深入。在此背景下，企业对人才的需求也越来越大，而人力资源的开发与管理关系到企业发展，所以，电力企业有必要立足实际，构建完善的人力资源管理制度，加强对管理工作的创新力度，为自身持续发展奠定良好基础。基于此，本文先重点探究电力企业在人力资源管理工作方面如何进行创新发展，然后针对人力资源管理工作中存在的问题进行分析，最后提出具体的对策，以供参考。在现今社会发展环境下，市场竞争越发激烈。对于如何推动企业合理转型，发展新的突破点，成为电力企业需要关注的工作重点。依据电力企业发展情况，人才作为创造性的劳动力，在促进企业发展方面发挥着重要作用。为此，企业应加强对人员的培养和管理，发挥人才应有的价值，从而更好地立足于竞争激烈的市场环境中。 一、人力资源管理特点、创新动力及对企业发展的意义 （一）人力资源管理特点 电力企业对人才进行管理是人力资源管理的重要内容，若不实施有效的人力资源管理，则难以充分发挥人才的价值。人才管理需要在实际工作中不断积累，通过发现人才和利用人才，促进企业发展。在整个人力资源管理中，人才积累是重要的一个环节，人力资源是促进企业可持续发展的重要动力，也是企业的保障，需要企业不断发现和支持。 （二）人力资源管理创新的动力 伴随着科学技术的更新和发展，企业核心技术得到进一步提升。在此背景下，企业需积极引入高新技术人才。电力企业人力资源管理人员应加强自身管理水平，满足新时代人力资源发展需求。在信息化时代下，计算机技术在各行业中得到了广泛应用，这给企业传统管理模式带来不小的冲击，信息获取越发便捷，人力资源管理需通过不断创新理念，才能够更好地适应现代经济发展，否则会逐渐被社会淘汰。另外，社会经济的发展，还推动了企业文化发展，而企业文化发展要有足够的人力资源管理予以支持，因而只有加强对人力资源管理工作的创新力度，才能够更好地形成企业文化。 （三）人力资源管理创新对电力企业的重要意义 近几年我国社会经济和科技的快速发展，各企业市场竞争也愈发激烈。对于电力企业而言，要想增强自身竞争优势，就要注重对内部管理体制的创新，特别是人力资源管理。众所周知，企业之间的竞争也是人才之间的竞争，优秀的人才能够为企业带来巨大的经济效益，促使企业在技术和管理方面达到更高的水平。因而，对人力资源管理进行创新十分有必要，能够充分发挥出人才的潜力。 二、电力企业人力资源管理发展趋势和存在的弊端 （一）电力企业人力资源管理的发展趋势 1.管理手段现代化。随着信息社会的不断发展，人力资源管理越发便捷。因此，企业管理工作也逐渐突破以往时间和空间所带来的局限性。企业在人员招聘和学习培训方面，都能够利用网络这一平台实现。例如，管理部门可通过网络组织人员进行培训，这一方式可以提高员工的学习效率。此外，利用网络进行招聘，可以增加企业选择的空间，进而选择符合企业需求的人才。 2.人力资源资本化。在过去企业人事管理中，企业职工都被视为“劳动工”，而企业职工给企业创造出的价值，也仅限于工作岗位的范围。随着社会不断发展和变化，新技术的出现和应用，企业竞争也越发激烈，这使得企业对人才越发重视。 3.管理方法人本化。在企业日常管理工作中，坚持“以人为本”的理念可有效激发人的潜能，不断提高员工在工作中的主观能动性。因此，电力企业要注重这方面，落实这一理念，深入挖掘员工潜能。而且，现阶段企业还强调“柔性管理”，也就是在人力资源管理工作中要考虑人的情感因素，尊重并信任员工，站在情感的角度上激发员工在工作中的积极性。此外，还有企业会借助激励机制和手段，促使员工能够积极参与工作任务中，增强其主人翁意识。 （二）电力企业人力资源管理存在的弊端 1.人力资源管理机制陈旧。部分电力企业在人力资源管理模式上比较传统，虽然在当前社会环境下，企业电网结构、技术等发生明显变化，但是在人力管理方面依然处于滞后状态，没有随着企业发展而进行更新，也没有根据企业发展需求，制定出有针对性的人才培养战略。另外，还有一些电力企业没有建立科学合理的人力资源管理制度，在人员招聘方面出现不良现象。也有部分电力企业在干部选拔机制方面存在不少的漏洞，具体表现在两个方面：其一，中小企业管理层权利较为集中，对优秀的员工不够重视，这会在一定程度上影响员工在工作中的积极性；其二，电力企业在干部选拔环节中，通常是以工作时间为参考依据，对员工专业技能、个人修养及工作态度等比较忽视。加之受因人设岗、论资排辈等现象的影响，使得企业员工工作热情不断被削弱。 2.人力资源投入不足。结合实际，不少电力企业管理层对人才资源的投入并不注重，认为在这方面的投入过于浪费成本。这些企业对人员培训和定期学习机会安排就比较少。在这种情况下，企业在培训模式和内容方面也逐渐形式化，培训效果不明显。久而久之，企业员工专业能力难以得到进一步提升，无法更好地完成工作任务，最终影响企业经济效益的获取。 3.竞争激烈，机制不够完善。对于电力企业员工工作效率不高这一现象，最主要的一个原因是企业缺少竞争管理机制。因受传统管理模式影响，不少管理者认为只有物质奖励才能够有效提高员工在工作中的积极性，容易忽略企业文化和员工能力发展需求，这使得员工在工作中容易出现被动懒散的情况。另外，对员工的收入更加注重其职称、文凭等条件，而忽视其工作时间、效率等情况，进而影响员工工作积极性。 三、电力企业人力资源管理工作创新的具体策略 在现阶段电力企业发展中，要想做好对人力资源管理的创新工作，则需深入分析存在的问题，选择合理的策略，如树立新型人才资源管理理念、深化管理体制改革、创新人力资源管理技术、加强人力资源的培训和投入力度、健全企业人力资源的激励举措等。 （一）树立新型人才资源管理理念，深化管理体制改革 对电力企业而言，人力资源管理可促进其持续发展，获取较大的社会经济效益。为充分发挥这一作用，企业应在先进的人力资源管理观念下，对人才资源管理进行深入创新和改革。企业需树立新型的人才资源管理理念，对人力资源管理地位予以重视。在新型管理理念的指导下，对企业人力资源管理体制进行深化。在此过程中，企业首先要根据自身情况和需求，建立完善的管理制度，确保其符合市场需求。与此同时，在人员招聘、选拔等机制方面，要逐渐形成监督有效、奖罚分明的公正制度，以此更好地顺应现代社会的发展需求。其次，电力企业还要注重人力资源管理中对外包策略的引入，也就是通过选择专业的管理队伍和组织，负责企业人力资源管理，从而辅助企业建立科学的人才管理体系，降低企业人才资源的过多流失。 （二）创新人力资源管理技术 作为电力企业，在人力资源管理工作中，要合理应用现代化技术进行管理，从而实现人力资源管理工作开展的高效性目标，切实提高人员管理效率。在创新人力资源管理技术方面，企业需立足时代潮流，推动人力资源管理方式的改革。对于如何创新在这方面的技术，企业需要做好以下几点：其一，提高对信息化技术的重视程度，应根据实际情况和需求合理应用计算机软件功能，开展人力资源数据分析、管理工作等，以此不断提高企业对人力资源评估的准确性，确保职工岗位分配和管理的合理性；其二，合理应用计算机软件具有的数据处理功能，建立健全内部职工的信息资料库，不断提升人力资源信息的数据化，便于企业领导和管理人员对职工各项情况的了解；其三，建立健全企业内部职工的沟通网络渠道，期间可利用多个网络渠道，如微信、内部管网等形成企业内部的交际圈，这样可确保各个部门、职工之间的深入交流与互动。 （三）加强人力资源的培训和投入力度 随着近几年市场经济制度的不断完善，人才成为企业之间竞争的最大动力，因而电力企业要加强对人才的培养，树立正确的人力资源投入观念，根据实际情况，选择多元化的培训方案，不断提升员工专业技能和职业素养。针对刚进入企业的员工，需严格按照流程进行岗前培训，确保员工能够对相关规章制度进行有效掌握。对基层员工，企业需定期进行技能培训，并积极开展各项学习讲座活动，以此能够不断提升员工职业技能，保证工作效率。对业务娴熟的优秀员工，可安排外出考察的机会，如到国家重点电力培训机构、优秀大型电力企业考察学习等，借此不断开拓员工视野，学习创新理念。 （四）健全企业人力资源的激励举措 在企业人力资源管理中，激励是必不可少的组成部分，通过建立激励机制，既能够有效提升员工在工作过程中的积极性，还可避免员工对工作产生消极态度，进而影响工作效率。为此，电力企业要注重对人力资源激励机制的构建。首先，开展物质激励工作。结合现阶段市场情况，绩效考核是常用的激励方式之一，因而企业要注重这一点，合理利用绩效考核制度，建立统一的考核标准，之后根据员工工作情况，对其进行绩效考核。其次，注重对员工的精神激励。在人员管理方面，要坚持以人为本的理念，鼓励员工针对内部经营管理情况提出问题和意见。具体而言，就是将员工融入企业日常管理活动中，从而提高员工在企业管理中的责任感，凝聚员工力量，不断推动企业发展。 （五）强化绩效考核制度 电力企业在绩效考核工作方面，需根据具体情况和需求，制定完善的考核体系。对企业而言，人力资源战略规划是其总体发展战略。因而，电力企业人力资源部门要将企业长远战略作为指导，将企业运行中的各个环节、流程、岗位职责等进行指标化，确定考核主体、部门和岗位，制定科学合理的绩效考核制度。另外，相关部门还需建立绩效考核跟踪制度，通过与考核主体的交流，深入了解和把握绩效考核制度存在的缺点，并进行针对性修正。此外，还要进一步强化激励机制，具体包括休假、薪酬等。相关部门应根据员工的绩效考核结果适时对员工岗位、薪资等进行合理调整。 四、结语 综上所述，社会经济在不断发展和变化中，电力企业也要顺应时代趋势，做好对人员的管理。要结合实际情况，积极改进以往人力资源管理模式，深入研究内部岗位对职工的能力要求，还要同时把握人力资源特点，做好管理创新，为促进企业发展奠定基础。 作者:梁园园 单位:国能孟津热电有限公司

林业经济管理论文:新时期林业经济管理策略 一、当前林业经济管理存在的问题 林业资源其实就是森林资源，是指一个地区的林地、林木、森林以及依托林地、林木、森林生存的野生植物、动物和微生物的总和。目前，由于遭到了大规模的开采和浪费，我国的森林资源现状并不乐观。我国森林资源总量多，森林物种丰富，宜林地区广，但我国人口基数大，导致人均资源较少，同时空间分布不均、生产力低下、森林结构不合理。此夕外，森林资源也遭到了破坏。并导致了一系列的问题，如生动物栖息地消失、环境恶化、灾情频繁、流沙堆积堵塞河道水库、水土流失导致沙漠化等，这严重影响了我国的生态平衡和可持续发展。林业是一个庞大的系统，林业的各个组成部分和要索构成了一个完整的系统。系统内部各要索之间相互影响、相互制约，同时系统也影响其他外部的系统，并受其他外部系统的制约。 1、森林资源过度开发各个行业对于林业资源都有着不同的需求，虽然使得林业经济朝着多元化的方向发展，但是对于林业资源也造成一定的破坏。我国的森林覆盖面积并不是十分的广泛，由于城镇化建设速度加快，人口众多造成城市用地紧张，所以必须在原基础上进行扩建，很多城市在扩建的过程中毁坏大量的林地，使得森林面积大幅度减少，同时森林资源紧缺、森林资源破坏严重等问题日益严峻。我国对于森林资源的采伐有着相关的硬性规定，要求对于林业资源的采伐需要控制在一定的范围内。该要求主要从两方面考虑，第一考虑到林业资源中林木的生长自我恢复能力，第二就是考虑林业的生态平衡，加强对于林业开采的控制，避免乱砍滥伐和过度采伐现象。 2、林业产业化低当前，我国林业产业化程度较低，林农普遍采取分散经营的方式，且缺乏相应的行业协会，这一方面阻碍了与市场的接轨，不利于销售，另一方面也不利于产业化的纵深发展。林业产业化面临的另一个问题是发展失衡，存在较大的区域差别。在林业产业化比较完备的地区，产业链和规模已经形成，而部分林业资源丰富的地区却由于缺乏管理和引导，无法实现与市场的准确接轨。 二、加强林业经济管理的对策 1、加强管理制度改革要建立现代林业管理制度，首先要确定林业的产权制度。建立产权明晰的林业管理制度，激发林业建设的积极性，使劳动者关心社会的集体物资利益，体现个人与集体利益的结合。加强林业分类制度改革的可操作性，真正落实林业的分类经营制度，并设计可行的林业效益补偿制度。其次，建立管理制度、管理机制和管理机构相结合的管理体制。要将管理机制用在管理制度中，保障管理机构能够正常运行。林业的管理机制是管理体制的核心部分，主要包括权力机制和利益机制。利益机制作为管理机制的主体，应建立合理高效的利益机制，促进林业建设的多元化发展。应以实现利益机制为目的进行权利机制的设计，让各个林业经营主体积极主动地加强林业建设。对林业管舰构的改革应以政府的职能转变为重点，组建高效的林业管理系统，注重林业管理系统和其他部门的协调关系。政府职能的转变要有完善的社刽艮务体系、林业市场体系等配套体系，才能构建成互相协调的完整体系。林业政府部门作为林业的主体机构，应先建立完善的林业管理体系，搞好自身建设，配合其他体系的建设。 2、走可持续发展的林业经济产业化之路可持续发展是一种注重长远发展的发展模式，指既能满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能力。可持续发展的目的是既要达到发展经济的目的，又要保护好人力赖以生存的大气、淡水、海洋和深林等自然资源和环境。使子孙后代能够永续发展和安居乐业。包括森林资源在内的林业资源是我国宝贵的财富，森林虽然是可再生资源，然而如果过度开采，则会超过森林再生速度，造成不可逆的毁灭性后果。我国的林业资源虽然丰富，但是人口众多管理不力、开采过度、粗放经营等原因，正面临着严峻的威胁。要使我国林业资源能够得到合理的开发与利用，只有走可持续的发展道路，坚持科学发展观，建立新的资源利用模式，林业经济产业化之路才能顺利展开。 作者：冯晓东 单位：方正林业局 林业经济管理论文:林业经济管理课程革新 随着高等教育规模的不断扩大和结构调整，近年来，我国高等林业职业教育规模发展迅猛，据不完全统计，全国通过合并、改建成立的高等林业职业院校已有十余所，从办学规模上来看。在校生人数已经占普通高等林业院校在校生人数的三分之一以上，办学条件和办学水平有了很大提高。尽管高等林业职业院校已经显示出越来越好的前景，为林业生态环境建设和地方经济建设培养了大批实用型人才，但有许多问题函待解决。促进林业高职教育的健康发展，除了国家需要制定更有利的政策，加大对林业高职教育的投人，加强宣传导向，提高全社会对高等职业教育的认识外，学校必须树立为林业生态环境建设和地方经济建设服务的观念和确立培养应用型高等专门人才的目标，坚持走与市场结合办学的路子，深化教育改革，提高办学质量。而深化教育改革的重点是专业设置和课程的改革。本文就林业高职院校作为林业等专业的主干专业课—《林业经济管理》课程改革，谈几点粗浅的认识。 一、《林业经济管理学》的范畴、研究对象及任务。 《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的主干专业课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。 二、存在的问题。 1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。 2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的 林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。 3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经 济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。 三、对课程改革的建议 为适应市场经济的需要和现代林业的发展及培养面向21世纪新型林业经济技术管理人才的要求，林业高职院校该课程的改革应从课程休系和课程内容两方面加以调整、规范和完善。 1、课程体系的完善。当前世界正面临着知识经济时代，面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，林业经济管理学课程体系的确立应与现代林业经营目标和环境建设的要求相适应，并建立在现代科学和技术基础上而自身适应和发展。为适应这一要求林业经济管理学可建立六门课程体系:即林业经济学、林政学、森林及林产品贸易经济•课程.教材.教法•与管理、森林环境(生态)管理、现代林业理论与评价指标体系、林业企业经营管理。林业高职院校林业等相关专业的林业经济管理学课程内容就应涵盖上述六门课程体系中的相关内容。 2、课程内容的调整。总书记指出:“知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”因此，该课程内容的调整就必须适应“知识经济”的要求，同时要更加有助于培养既有一定职业技术水平，又有较高人文素养的高级经营管理人才。其课程内容包括:①林业经济学:林业经营与份•理、森林资源开发及经济评价、林产品市场及林产品贸易、非木材产品经济;②林政管理:林业政策、林业所有制及管理、林业工作站管理、西部大开发战略;③现代林业:现代林业理论及评价指标体系、林业生态工程;自然保护及管理;④林业企业经营管理:林业企业管理基础、林业企业经营决策与经营计划、林业企业市场营销、林业企业人力资源开发与管理、林业企业技术开发与管理、林业财务管理、林业项目经济评价与可行性研究。林业高职院校林业经济学课程改革，涉及到高等职业教育改革，国家林业建设方针、政策，同时还与学校的培养目标、深化教育教学改革密切相关，加之高职教育本身就是一种新型的高等教育类型，各项教育教学改革不够深人和完善，本文只是我们的管窥之见，要建立科学合理的林业经济管理学课程体系和课程内容，还需要老一辈林业经济学家的不吝赐教，也需要我们不断学习和不断探索。 林业经济管理论文:林业经济管理存在问题及对策 林业经济管理是林业发展规划中的重要问题，解决这个问题是发展林业经济的关键，而且林业经济的发展能够带动周围经济的发展。但是，林业经济管理过程中存在问题是不可避免的，需要从实际出发，改善林业经济管理现状。 1林业经济管理存在问题 1.1林业经济发展中的内部关系问题 在林业经济的发展过程中，林业资源起到了很重要的作用。但是，因在开发利用林业资源时，一味追求林业资源的增长，而忽视了合理的利用。片面地认为只要林业资源足够多，那么林业经济就能迅速得到发展。 1.2林业政策对林业经济发展的影响 林业经济的不断发展，需要依靠林业政策的调节，林业政策主要包括管理部分和资金部分。政府在林业政策方面并未进行有效持续的制定与完善，这给我国林业经济发展带来了阻碍。同时，资金的不到位，分配的不均匀，也给我国林业经济发展带来了很大的问题。 1.3林业经济发展模式不合理 林业经济在发展的过程中，采取的仍旧是以环境和自然资源为代价的粗放型经济发展模式，这种传统的模式对于我国林业经济发展来说可能有短期的效果，但从长期来看，并未能产生长久的效益，甚至对我国经济发展产生了反作用。 2林业经济管理措施 针对上述问题，提出从解决林业经济发展过程中的内部关系、加强林业政策的引导、改善经济发展模式和发展林业科技经济等方面，加强林业经济管理。 2.1解决林业经济发展中内部关系的措施 林业经济发展与林业资源之间通常是相互制约和相互影响的关系，因此需要对二者间的关系进行科学的分析，结合科学的数据分析得到最有效的协调途径，提出合理化改善建议，将是我国林业经济发展最有效的方式。 2.2解决林业政策对林业经济发展影响的措施 通常林业政策能够指导林业经济的发展，所以政府在制定相关的林业政策时，需要对整体的林业发展情况和林业资源进行全面的分析。政策本就是帮助人们协调林业经济发展的，因此需要结合实际情况来全面考虑。例如，在管理方面，制定科学有效的管理制度与体系；在资金方面，进行合理的分配。无论政策还是资金都适度向林业经济管理方面倾斜，才是从根本上解决问题的措施。 2.3解决林业经济发展模式不合理的措施 在林业经济发展的过程中，要改变传统的粗放型经济发展模式，实现林业的可持续发展。加强林业的科技研究工作，改变林业的体制结构，优化林业的经济结构，加强对林业资源的保护，将科学的发展模式融入到林业经济发展实践中，以市场需要为导向，推广新型的林业经济发展模式，推动产业重组。 2.4发展林业科技经济 林业经济的发展需要依靠现代化科学技术。依靠科技不仅能够促进经济的发展，而且能够保护我国林业资源。重视林业研究，不论是基础性的还是应用性的，并要注重培养专业的人才来引领我国林业的发展，真正从整体上改善我国林业经济管理现状，带动我国经济的发展。科学技术是第一生产力，也是进行林业改革的关键，依靠科技发展林业经济，才能逐渐步入正轨，找到正确的发展方法和途径。 3结语 本文分析了林业经济管理存在的问题及解决对策，分析发现依靠科技是我国林业经济发展的关键。而且林业经济发展与林业资源有着密不可分的关系，需要协调好林业资源与林业经济发展之间的关系，并从整体上把握林业的发展历程，做好政策的指导，给予足够的资金支持，从而使我国林业经济发展真正找到出路。 作者:盖广辉 单位:内蒙古根河林业局人力资源科 林业经济管理论文:林业经济管理中存在的问题与措施 林业可以说是社会发展中必不可少的一个组成部分，其不仅仅是生态可持续发展的核心要素，同时也对于经济发展存在着较强的作用，是国民经济的重要组成部分，兼顾这两方面的基本职能，如何做好林业经济管理也就显得比较重要。分析现阶段我国林业经济管理的基本状况来看，其中存在的问题和缺陷还是比较多的，这些问题只有得到较为理想的解决和优化，才能够实现林业经济的可持续发展。 1林业经济管理中存在的问题分析 1.1总体资源短缺问题较为严重 从我国现阶段林业经济的整体发展水平上来看，其存在的问题主要就是林业资源数量较少，资源短缺问题较为严重，进而也就难以发挥出林业经济发展的最大效能，这也是当前林业经济管理需要解决的一个重要问题所在。目前我国林业资源的总量正在呈现出越来越少的发展趋势，相应的滥砍滥伐现象依然存在，并且得不到有效监管和处罚，进而也就导致了森林资源日益短缺，从整体上制约着林业经济的可持续发展。 1.2林业结构单一特点较为明显 从我国大部分地区林业的发展效果上来看，区域内林业资源的单一性特点较为明显，尤其是对于一些规模较小的林地区域，其往往采用单一树种进行培育，如此也就失去了林业经济在生态稳定性方面的作用价值效果，对于最终经济效益的提升也会产生较为明显的制约和影响。针对这种林业产业结构单一性特点的产生进行分析可以发现，其存在的问题主要就是缺乏整体规划和协调，相应的技术含量较低，不具备长远发展和总体协调的效果，最终也就出现了产业单一效果，产品的附加值也比较低，从最终经济效益的获取方面形成了较大的障碍和问题，经济效益和生态效益明显受损。 1.3管理体制较为混乱 对于林业经济管理工作来看，其存在的问题和缺陷还表现在相应的管理体制方面，这也是制约林业经济有序发展的一个重要因素，因为相应的林业经济管理体制不完善，存在着较多的局限性，难以对于林业资源形成较为全面有效的监管和规划、保护，进而也就导致了各类问题的产生，比如上文中提到的滥砍滥伐问题就是因为监管不到位造成的。这种管理体制方面的问题一方面是因为相应的管理制度不全面导致的，另外一方面，还和具体的林业经济管理人员存在着较为密切的联系，一些落后的管理理念以及管理手段，都会影响到林业经济管理的效果。 2林业经济管理优化措施 2.1提高林业资源整体数量 对于未来林业经济未来发展而言，相应的管理工作首先就需要着眼于全局进行探索和控制，逐步提升整体林业资源，进而才能够为林业经济的有序发展打好基础，做好林业经济管理基本工作。具体到林业经济管理中整体数量的优化提升中来看，其需要加大林业资源的培育工作，尤其是对于林业资源的后备资源培育，更是需要引起高度重视，如此才能够为总体数量的提升做出相应贡献，当然，加大滥砍滥伐问题的打击力度也是必不可少的一个前提条件，双管齐下，最终提升林业资源整体数量水平。围绕着这种林业资源整体数量的提升，还需要从地区发展角度进行协调规划，针对不同地区的相应需求进行有针对性地区分和优化，进而也就能够保障林业经济的整体协调发展，最终为整体水平的提升做出最大贡献。 2.2优化林业经济产业结构 在林业经济的管理优化发展中，为了提升其最终的经济效益，还需要着眼于相应产业结构进行协调和优化，尤其是对于以往较为单一的产业结构链，更是需要进行不断丰富化调整，促使其能够实现真正的产业快速发展。具体到这种林业经济产业结构的调整中，需要着眼于整体规划以及具体林业区域布置两个方面进行管理，从林业整体发展角度进行探索，结合各个区域的特点进行分析，如此也就能够选择最为合理的苗木树种进行培养，在选择过程中注重苗木植被的适应性，并且提升其丰富化效果，最终也就能够提升其整体可持续化效果；此外，具体到某一个林地区域的管理中，则需要尽可能做好不同树种的搭配培育，促使相应树种之间能够协调共生，并且能够在最终的林业经济发展中体现出较强的实际效益，对于生态稳定性同样需要进行参考分析，保障该区域生态稳定性得以实现。 2.3完善林业经济管理体制 提升林业经济管理水平还需要重点从具体管理体制方面进行完善和弥补，对于现阶段存在的各类缺陷进行补充，针对存在的各类问题进行严厉打击，如此也就能够最终提升林业经济发展效益。从林业经济管理体制的完善中，首先需要制定较为全面的管理制度和管理规划，针对林业经济管理需求进行分析，如此也就能够明显相应的管理目标，将管理目标融入到管理制度中，提升管理的实效性；此外，为了提升其管理效果，还需要针对具体的管理人员进行有效分配和培养，提升管理人员的工作效能，并且从管理理念上进行逐步创新优化，综合运用一些新型的管理技术手段参与到林业经济管理中来，提升林业经济管理人员效率的同时，降低问题故障的发生几率，最终实现林业经济的全面监管控制。 3结束语 综上所述，对于我国林业经济的发展现状来看，其依然存在着较多的管理缺陷和问题，相关林业经济效益不高，需要在今后的具体管理工作中，切实加强对于林业经济管理各个方面内容的优化和完善，加大监管和培育力度，实现林业经济的可持续化发展。 作者:赵彩雲 单位:陕西广播电视大学榆林市分校 林业经济管理论文:中国林业经济管理学的思考 摘要：对中国林业经济管理学的发展历程进行阐述，并且从四个方面，对中国林业经济管理学的建设、目标、以及对策给出建议和观点。 关键词：中国林业经济管理；发展历程；目标；对策 中国林业的发展一直都是中国经济发展领域里的重要分支之一，在科学发展观的理论指导下，林业经济管理的发展也向着可持续、循环经济的科学化方向拓展。探究中国林业经济管理学的重要性可见一斑，从林业学科发展至今，它也面临着现代经济形势下林业经济运营模式，管理模式等的变革挑战。如何适应现行林业的快速发展，是林业经济管理学首要的目标。针对以上问题，下面具体阐述一下。 1林业经济管理学的发展历程 1.1世界林业经济管理学的发展现状 随着林业经济管理学的不断规范，以及科学经济的发展，越来越多的高新技术应用到了林业。各个国家对林业的发展制定了相关政策，这就是产生林业经济学的起因。由于林业产业产生的利益分布不均，在林场主和森林工业资本家之间展开了激烈的竞争。人们为了能够从林业产业当中得到更多的利益，开始着手对林业资源展开调查。林业经济管理学是林业学科的重要分支，很多研究人员都开始从事研究林业经济的问题，这为林业经济管理学的形成奠定了理论上的基础。在中国，由于历史的特殊性，很长一段时间里我国不与外界进行文化交流，这直接影响了我国的林业经济管理学的发展。近年来。由于对资源的滥采滥伐以及不合理利用，导致现在的生态环境严重破坏。由生态环境破坏而引发的一系列生态灾害与次生灾害。随后的林业经济管理学也融入了生态系统与环境协调发展的研究体系，这就是世界林业经济管理学的发展现状。 1.2我国的林业经济管理学的发展情况 中国的林业经济管理学专业是始建于1959年，发展到今天已经在全国10多所林业高校布点，并且30多年来为我国的林业建设事业培养了一批又一批大量的林业经济管理学人才。中国在经济建设的初期，林业经济发展的速度空前加快。但是在这个快速发展的过程中出现了很多的林业经济问题，在建设初期，我国并没有独立的林业经济管理学科，有的只是针对性地对农业经济中的一部分林业经济问题的相关研究。当时我国缺少专业的人才来解决林业建设中所出现的各种管理问题与经济问题，所以当时的林业迫切要求开设林业经济管理方向的科学研究。同时我国在林业发展过程中首要解决的问题是林业经济管理方面的人才培养。正是在这样的形势之下我国形成了独立的林业经济管理学。在初期，我国开始对林业展开研究，我国首先向其它林业上相对发达的国家借鉴学习，在通过对苏联林业经济体系的研究后，我国形成了以木材生产为中心的林业发展战略。在改革开放以后，在全国范围内各高校加大了专业人才的培养，为我国的林业经济管理学发展提供了人才资源。近年来，我国在林业经济管理学方向的研究上颇有建树，以及渐渐地形成了我国独有的林业经济管理体系。 2林业经济管理学的学科建设与目的 林业领域的相关学科种类繁多，林业与经济发展有着直接的关系和影响，经济科学与环境、资源、生态等学科的交叉成为一个重要的学科领域。这其中有林业经营管理学和林业经济学等学科。森林产业的产值巨大，林场主，客户，林业衍生产品等等构成了一个庞大的体系，这个体系还与另外两个体系发生了影响关系，分别是生态系统和环境协调发展系统。林业本身就是生态环境的一部分，在对森林资源进行开采的同时也是对生态环境的开采。有人说，开采生态资源就是破坏生态。这句话并不正确。在开采森林资源的同时做到合理开采，种植树木，协调好林业经济与生态环境的平衡，林业经济管理学在这里就起到了宏观调控的重要作用，林业经济管理学这一学科应运而生。林业经济管理学科的建设为林业经济发展提供了理论指导，科学的发展让林业经济发展得到了深化，发挥了它最大的作用，也是的利益最大化，资源再生最大化。林业经济管理学就是这个学科领域的重要学科，林业的生态环境建设迫切需要理论的指导，这就是林业经济管理学这一学科成立的重要目的。 3我国林业经济管理学未来发展的对策 3.1复合型人才的培养。我国的国内经济形势的特殊情况下，林业经济管理学科所面临的挑战是来自于林业的快速发展。所有经济形势的实践都需要理论的指导，和人才的供给。建立完善健全的人才体系对林业经济管理学的发展意义重大，木材和林产品贸易是一个专题，对外贸易的出口，产品质量的把关，都需要相关人才的管理。林区经济发展是一个相对难以把控的领域，林业的管理模式是一种宏观管理要求也较为严谨。林业的发展与生态环境息息相关，这就对管理者有着多知识领域的要求。管理模式往往需要开拓创新，同时从业人员基础的理论知识要相当扎实，能够在实践中总结经验并且实现再创造。林业经济管理学需要的是复合型人才。 3.2科学团队的建设。理论研究产生科学的理论知识，而理论研究需要一个健全的科学团队。一个分工明确的理论团队，在进行理论研究的同时将各自的研究成果分享并加以分析，往往能够产生新的理论，是一个再创造的过程。林业经济管理学是林业经济的理论指导，也是联通生态环境与林业经济协调发展的桥梁。科学的经济发展模式才能是可持续的，高效能的，有利于人类发展的。科学团队的建设有利于形成完善的林业经济管理学理论体系，建设健全学科理论研究。我国的林业科学研究在应用到实际当中有一定的困难，科学的团队能更有效地解决这一问题。能够研究出现代化的设备，投入到生产当中，产生更大的经济效益。同时做到不破坏生态系统的平衡，不污染环境，不造成资源的浪费。 3.3建立现代教学体系和科研体系。当今时代，人们在漫长的经济发展历程中认识到经济发展与生态环境平衡的重要性。以往的经济发展模式和传统的经济教学体系、科研体系以及无法适用于现在的时代。因而，我们需要建立现代教学体系和科研体系。经济发展推动了高科技化设备的发展与创造，如何将现代化设备应用到林业的实际生产中，让林业经济的发展与时俱进，是现代教学体系和科研体系要解决的问题。新的时代背景下对经济体系的要求更加多元化，不同领域的交叉现象越来越多，单一的管理模式已经无法适应当今的社会环境。现代教学体系和科研体系更有针对性也更多元性。中国的林业经济管理学有着自己的特殊性和独立性，有发展也更需要创新。在不断的发展历程中，林业经济还有着很多的问题，建立健全和完善林业经济管理学当务之急。自古以来都是农业大国，而林业更是重要的组成部分。林业经济管理学是宏观调控林业经济的重要学科，加大复合型人才的培养，建立健全科学队伍，加强交叉学科间的合作与交流，构建现代教学体系和科研体系。让中国的林业经济管理学发展创新，达到更高的水平，是实现中国经济发展大繁荣的有效途径，也是实现中华民族伟大复兴的壮举。 作者:刘玉龙 单位:通北林业局公路管理处 林业经济管理论文:林业经济管理中存在的问题及措施 摘要：近年来，随着我国社会经济的迅猛发展，林业管理越来越引起人们的关注。林业经济管理是发展林业经济及优化产业结构的前提保障，所以相关人员必须要采取有效措施提高林业经济管理水平，改变传统的管理理念，在符合国家经济的前提下制定林业管理标准，以此推动我国林业经济的可持续发展。文章主要对目前我国林业经济管理中存在的问题进行了分析，并提出了加强林业经济管理的措施，希望可以为提高林业经济管理实践水平提供理论依据，仅供参考。 关键词：林业经济管理；问题；对策 众所周知，林业是我国农业中的重要组成部分，也是发展国民经济的基础产业。因此，林业经济管理不仅关系着林业的发展，而且还在一定程度上决定着国民经济发展水平。然而，虽然我国对于林业管理开始的时间较长，但是发展速度却比较慢，管理理念还比较落后，存在着管理效率低下、管理不严、执行不力、缺乏完善的管理机制等问题。基于此，要加大林业经济管理力度，积极探索相应的解决对策，对于提升我国林业管理具有积极的现实意义。 1目前林业经济管理存在的问题 1.1森林资源过度开发 与国外的先进国家相比，我国在林业经济管理中还存在着一定的问题，严重制约着林业经济以及产业化的发展，具有一定的阻碍作用，森林资源的过度开发是其中较为严重的问题之一。随着科学技术的发展，我国的工业化水平日益提高，城市化发展迅速，对各种资源的需求急剧增加，包括对树木的需求，过渡开发森林资源，使得森林面积迅速减小，从而使森林资源保护形势日趋严峻。 1.2林业产业化低 林业化产业低也是我国农业管理面临的重要问题。现阶段，我国农林的经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制，机制的缺失阻碍了林业向着市场化发展的步伐，一方面不利于林业产业化的深化，另一方面也给林业经济发展带来了负面影响。林业产业化低会导致林业发展失衡，致使林业不同区域的发展水平存在差别。在经济发展比较快速的地区，林业产业化已初具规模，形成了产业链及规模，而有些林业资源丰富的地区由于管理水平低下，无法与市场接轨，从而为林业的总体发展造成一定的障碍。 1.3林业执法不到位 林业管理的核心就是保护林业资源，随时监督林业资源的开发使用情况。对此，林业相关部门建立了林业监察体系，并设立了林业基层执法检查站，为方便管理监督林业资源的开发利用情况提供基础条件，监察体系与检测站的建立在很大程度上为优化林业产业化结构及其经济发展奠定了坚实的基础。但是其在为林业提供发展平台的同时，还存在着一定的问题和缺陷，林业工作没有受到重视，相关人员执法不到位，执法人员的综合素养较低，而且不具备专业的理论知识，没有清晰地认识到林业执法的重要性，林业法制观念淡薄，导致执法过程秩序混乱，降低了林业经济管理的水平，从而制约了我国林业的可持续发展。 2加强林业经济管理的对策 2.1加强管理制度改革 林业的产权制度与林业管理制度相辅相成，在现代的林业经济管理工作中，要根据具体的林业工作的情况，具体问题具体分析，建立现代化的、符合林业经济发展规律的林业管理制度。首先要确定林业的产权制度，只有明晰了林业的产权制度，才能激发相关的林业工作者的积极性，使他们在林业管理工作中奉献自己全部的精力和热情。其次要有效地进行林业工程的分类经营制度，落实林业生产中的经济效益的不产制度，这样能够有效地促进林业经济管理制度的落实。再次，要做好林业建设的多元化发展方向的划分，根据市场需求，进行有效的市场调查，保障林业生产符合市场的发展方向，能够为林业经济的发展带来更多的利润。最后林业经济的相关政府职能部门应该加强自身的建设，加大对林业经济管理的监管，提高监管力度，这样才能够形成协调统一的林业经济管理体系，更好地促进林业经济的发展。 2.2走可持续发展的林业经济化之路 要以长远的眼光看待林业的发展问题，走可持续发展的道路，在满足人们需求的基础上，提高生产能力，既满足了科学发展的观念，又适应了现代化时代的发展。林业经济的可持续发展不仅达到了发展经济的目的，而且又以保护环境资源为准则，有效实现了节能减排，为后代的和谐发展和安居乐业提供了资源。森林资源是我国的重要资源之一，属于可再生资源。但是如果在超过林木生长速度的基础上过度开采森利资源，就会造成不可估量的损失，虽然我国的林业资源较为丰富，但是我国人口众多，其管理力度不足，乱砍乱伐的现象严重，使得其面临着毁灭性的威胁。因此，要走可持续发展的林业经济化之路，合理开发利用林业资源，坚持科学发展观，根据我国的基本国情建立全新的资源开采模式，同时不断完善相关制度体系，使林业经济方式由粗放型向集约型转化，从而在最大程度上为林业经济实现可持续发展的目标提供资源保障。 2.3优化林业产业链结构 目前，与国外发达国家相比，我国的林业产业链结构还不完善，林业产业化发展水平还有待提高。虽然在部分地区有着比较完整的产业链条，但是其形成时间过早，已经不符合现代化社会发展的需要，传统的管理模式由于无法有效地与市场接轨而逐渐被淘汰。因此，林业部门的相关人员的工作重点就是改变其行政式管理向宏观调控转变，使其在林业市场的发展中发挥更大的作用，从而增强林业经济效益，进一步优化林业产业链结构。 2.4加大林业执法力度 2.4.1加强木材采伐管理 近年来，我国乱砍乱伐、非法经营大加工木材、盗伐林木的违法行为日益严重，相关管理人员要加大管理力度，采取有效合理的措施，严格按照有关法律法规进行执法，严禁违法现象再次发生，杜绝超限额砍伐森林资源，加强木材采伐管理，为保护我国林木资源做出贡献。 2.4.2加强木材流通领域监管 根据现代化时代的特点，完善木材采伐指标规范标准，在加强林业管理的过程中要求相关人员依据规范准则进行管理，而且还要加强木材流通领域监管力度，严厉杜绝超证运输或者无证运输等违法现象的发生，有效保障木材的正常开采。 2.4.3加强林地管理 加强林地管理也是有效保护林业资源的有效方法之一，严禁过度开采行为，对于开垦过度的林地，要退耕还林，依据国家制定的林地保护规定严禁继续毁林开垦的现象，一经发现，必须依法处理。同时，有关部门还要宣传保护林业的重要性，使保护林地观念深入人心。 3结束语 综上所述，随着我国经济的快速发展以及科技信息化水平的提升，工业化以及机械化水平越来越高，对于林业资源的需求日益增加，导致过度开采林木资源的现象愈加严重。因此，要加强林业经济管理力度，为保护森林资源及其可持续发展提供经济基础，从而提高林业管理水平。在时代不断进步和发展的背景下，传统的林业管理已经不适应新时期的发展需求，要不断改善森林资源的管理方式，制定科学合理的法律法规，在林业管理实践工作中积累经验，逐步形成执法严明、操作性强、监管明确的森利资源管理体系，不断提升林业建设的经济基础，为林业可持续发展奠定坚实的基础。 作者:李莉 单位:黑龙江省大兴安岭地区林业调查规划院 林业经济管理论文:林业经济管理存在的问题与策略 【摘要】科学的林业经济管理是林业产业得以良好发展和实现经济化、产业化的重要前提。为了给林业产业发展提供更为充足的推动力，必须有意识地提高林业管理工作的水平并从根本上转变林业管理的观念，以及改善相应制度等。本文首先针对林业经济管理的概念进行阐述，随即明确当下林业经济管理所存在的一系列问题并提出相应的解决对策，从而在一定程度上为相关管理工作者提供理论借鉴。 【关键词】林业经济管理;林业资源;制度改革 林业产业始终是国家农业产业的一个重要组成部分，对于交通、建筑等多个行业都具有一定的基础意义。现代林业属于科学发展的林业，为了最大限度的发挥林业多种功能，必然需要在其管理工作上全面协调可持续发展并且注重产业链条的形成与培养。随着市场需求状况的不断发展，林业资源的开发越发不合理，导致林产品供给缺口的不断扩大，林业经济发展本身迎来了更大的市场机遇和挑战。为解决发展过程当中所遭遇的各方面问题，需对其进行进一步明确随即采用相应的科学方法来推进林业经济管理工作的完善，使得林业生产技术得到提高，引导林业经济朝向更为适应时代需求的方向发展。 一、林业经济管理的内涵 林业经济管理旨在对于林业生产的过程当中涉及到的各项工作进行有目的和有计划的管理、保护，并通过培育、保护以及利用等环节来进行工作的一种管理措施和方法。结合目前的经济社会发展现状，林业经济管理能够对森林资源的各种效益得到持续科学利用提供保证，同时也是实现林业生产基础和公益事业的关键所在。林业经济管理工作的落实主要在于以下几个方面。第一，林业经济管理的工作流程以林业的生产周期为基准，从而保证林业生产的自然生成和管理的长期稳定性；第二，林业经济管理需要结合现实经营的各种风险，实现林业生产工作的健康需求；第三，从林业的经营成果和效益方面入手，以此作为基础提供与之相适应的管理工作，使得生产工作顺利进行并不断得以完善。 二、林业经济管理存在的问题 林业资源实质上就是森林资源，指的是一个地区的林地、林木、森林以及依附于这些环境当中的各种野生动物和植物以及微生物的总和。自我国进入建设时期以来，森林资源遭受到大规模的开采和浪费，现如今我国森林资源现状并不乐观。即便总量多，物种丰富，宜林地区广阔，但由于我国沉重的人口压力，导致人均资源少，而且在空间的分布上也不尽合理，生产力低下、不合理的森林结构等问题都为林业经济发展带来了不可避免的消极影响。而在开发的过程当中，也出现了一系列的问题，对于野生动物生存环境的破坏、环境质量的破坏、水土流失沙漠化等，这些问题都严重影响我国的生态平衡和可持续发展。林业经济是一个非常庞大的系统，要想使得这一系统正常顺利运行，必然需要其各个发展要素之间的相互制约和相互影响，同时也离不开外部因素的影响与制约。 （一）森林资源不足，开发过度 由于我国本身的市场经济特点，长久以来林业发展道路上始终存在着资源总量不足、森林质量下滑的问题。我国人口众多，森林资源的人均储蓄量大大低于世界平均水平，而对森林的过量采伐使得木材比例不断减少，在森林资源的有效利用上没有得到切实的保障。同时，对于森林的开采用度方面，法律上具有明确规定，必须控制在一定的时间和量的限度范围内，如果一味地进行过度开采，一方面无法为森林的自然效力提供保障，一方面会破坏森林的自我恢复能力。而我国当前正处于新时代社会建设阶段，工业化和城市化的发展程度不断深化和扩展，对于林业资源的开发正在不断的提出更高的要求，而城市化的扩张也在一定程度上占据了森林面积，缩小林地范围而导致森林资源不断减少，其管理保护工作也逐渐发展至十分严峻的趋势。 （二）林业改革配套措施较为落后 林业产权制度的改革作为林业经济管理工作当中的重要内容之一，其不断的深化使得我国现有的许多林地的使用权和所有权得到了明晰，在一定程度上有利于民众积极性的激发。但是在林权制度改革之后，现有的管理体制已然不能够完全适应当下林地和林木的合理经营和合理流转的需求。在对森林资源的评估、林业科技法律信息的咨询以及森林资源的规范化、法制化管理方面都出现了一定欠缺，无法保证相应配套措施的合理落实，在林业经济管理工作的有效性上需要作出进一步的改善。 （三）林业产业化较低 目前，我国的林农普遍采取的是分散经营的模式，其产业化程度较低，相应的行业协会缺乏建设。这种现象一方面阻碍了林业产业与市场的接轨，不利于销售，另一方面在林业产业化的深化发展上也发挥不了推动作用。此外，林业的产业化发展还面临其他问题，就是发展失衡，在区域发展上具有一定的差距。一些地区林业管理工作较为科学化，其产业链与规模的发展都已经较为成熟，而一些地区即便拥有较为丰富的森林资源，但缺乏正确的管理和引导，也无法实现森林资源的有效利用，林业产业化不完善，因而无法实现与市场的准确接轨。 （四）林业经济管理意识有待提高 林业经济管理工作实施的目的，在于实现林业资源的经济效益并不断提高林农的经济收入，林业相关激励政策没有切实明确这一目标，在林业致富的问题上明显认识不足。集体林权改革应以激励广大林农积极从事林业经济管理工作作为主要任务，通过对林业产业发展的促进以及对林业生态环境的需要来推进林权改革顺利进行。而当前的林业经济管理上经常出现投入偏差的现状，没有充分考虑经营林业的条件和其他产业的内外部环境差距。而林业市场上的领头企业也没有发挥自身的带头作用，众多企业还处于探索阶段，没有明确的管理目标。随着相关制度改革的不断收入，林农对政策的稳定性也秉持一种怀疑态度，不分林业区域的划分界限不明晰，林农的收益也无法得到保障。 三、林业经济管理的科学对策 （一）更新林业经济发展模式 随着社会经济的不断进步，与时俱进是林业经济发展模式的必然演变过程，现代林业产业离不开科学技术的支持，加大科技培训力度是林业经济管理发展的必然性选择。首先，需要建立科技发展观念以实现和谐社会的构建，我国当前的林业发展处于市场竞争力较差的状态，科学技术含量低，很多时候无法满足发展的需要，所以发展的经济发展模式，既能够保证林业资源的正常健康构成，也能够保持其正常开发情况下的供给，为林业产业的长期稳定发展提供保证。新的林业经济发展模式更有利于科学技术的引进和应用，随即增收加大林业技术普及推广的力度，从而确保资源存活率，在新造和抚育管理方面都能够有所提高，进一步逐渐增大市场占有率。 （二）加强管理制度改革 确定林业的产权制度是建立现代林业管理制度的基础条件，建立产权明晰的林业管理制度，激发林业建设的主动积极性，能够使得林农工作者更加关心社会的集体物资利益，将自身的个人利益与集体利益进行紧密的结合。林业经济管理制度改革的推进必须加强其可操作性，使其分类经营得到进一步的落实，并在林业效益的补偿制度方面进行合理的设计与完善。与此同时，建立管理制度、管理机制和管理机构相互结合的管理体制亦是十分重要的，在这种较为完善的制度下，林业经济管理工作的开展将会更为顺畅有效，应有意识的将管理机制应用于管理体制的核心部分，包括利益机制和权力机制，这些相关机制的明确建立能够帮助林业经济管理工作更加有所依据，使得保障管理机构也能够正常运行。所谓的利益机制指的是针对林业经济管理工作中的各方面利益进行均衡划分与管理，尽可能的实现利益的公正化，利益机制可谓是管理机制的主体内容，应当建立更为合理高效的利益机制来促进林业建设朝向多元化的方向发展，以应对各种发展过程中的临时问题。对林业管理机构的改革应当着重关注政府相关方面的职能，有针对性的组建高效林业管理系统，协调好农业管理系统与各个其他部门之间的关系。并且政府职能的转变目的在于建立起更为完善的社会服务体系，应当积极响应其职能的目标，建立林业市场的配套体系，通过相互协调来构建完整的管理体系。在各配置方面也予以相应的加强，从而更加方便其他体系与林业管理体系的关联性树立，从而为我国的农业经济管理工作带来更大的贡献。 （三）大力发展林业产业 林业产业的发展需要产权的合理安排和明确，由于林业经营周期比较长，所以其承包契约必须是长期稳固的，林区产权的安排在长期中必须是清晰的，如果无法保证其未来产权的清晰必然无法保证其未来收益的稳定。林业经济管理工作中激励机制的存在意义需要得到进一步的肯定，如果林区产权不清楚，激励机制亦无法产生效果。在这种前提之下，制定的策略应当满足激励的条件。一是要确保林农的经济收益，让林农在自然风险和市场风险的环境中，建立合法有序的产权交易，让林农可以选择适当的承包对象进行林权流转，使得林业生产发挥在林农经济收入过程中的作用。对林农的积极参与林业产业建设给予重点支持，并对其开发林业区域予以适当保护，增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。此外还可以通过病虫害防控机制的建立，加大对林业承包生产的支持，让林农切实获得应有效益并对林业资源进行有力保护，有效维持生态平衡。而在林业产业链结构的建设方面，目前工作还不够深入，为此林业管理的重点应当从过去的行政管理模式转变为宏观调控的模式，通过制定产业政策来主导林业产业化的具体方向，从而使得市场能够在此过程中发挥更大的作用，产业链得以进一步深入。 （四）注重可持续发展的林业经济化道路 可持续发展一直以来都是我国追求长远发展的一种发展模式和观念，这一观念的建立既能够满足当代人的需求，又无损于后代人满足其需求的能力，是当代最值得倡导且最为科学的发展基本要求。而作为自然资源的一个重要组成部分，林业资源对于人类生存环境和生态平衡的影响是不可忽视的，可谓是我国宝贵的财富。虽然林业资源属于可再生资源，但面对今天的社会发展现状，对该项资源的开发和用度还在不断增大，且森林资源本身的生长周期较长，如果出现过度开采的状况，则会超过森林再生的速度，使其供不应求，造成不可逆转的毁灭性的后果。现如今沙尘天气的不断出现，也在一定程度上是因为森林以及各种其他自然资源的过度开发，黄土高原也曾是林地，可由于上千年的过度开垦最终沦为了荒凉之地。所以，即便我国的森林资源较为丰富，但面对人口压力和粗放经营等市场特点，森林资源同样面临着严峻的威胁。为了更好的保护我国的林业资源，可持续发展的经济化道路是林业产业发展的必然选择，只有坚持科学的发展观念，建立新的资源利用模式，才能够有效保护林业资源，使其充分发挥各种有利作用，使得林业经济产业化道路顺利展开。 四、结语 综上所述，林业经济管理工作的落实与各项制度的改革是加强其管理效力并解决森林资源的保护与可持续发展问题的关键所在。面对我国当前的林业产业发展现状，如果不正确认识森林资源的开发意义，在经济管理工作中仍然有所忽视，只会导致森林资源的无端浪费和林农经济收入的较低水平。为适应新时代的林业发展需求，必须不断改进和完善不利于森林资源管理的方式方法，并制定科学的管理机制，正确落实制度管理并着重认真对待可持续发展战略，从而促进林业产业的深化发展，不断提高科技水平。逐步形成监管有力、办事高效的森林资源管理体系。 作者:尹连英 单位:淄博市淄川区林果技术服务站 林业经济管理论文:林业经济管理论文 1林业经济可持续发展能力分析 ①林业经济的发展受到自然环境的强大约束力。由于近几年市场经济的发展对自然环境造成了较大的影响，生态环境受到了一定程度上的破坏，这对于林业经济的发展形成了一定的影响，致使林业资源不断的退化。这种退化逐渐的演变成了林业经济发展道路上的一大阻碍； ②林业企业产权关系不顺，政企职责不分。由于林业企业制度适应计划紧急体制的需要建立起来的，导致林业企业基本没有经营的自主权，成了各级行政机构的附属物。在所有制形式上企业资产归全民所有国家经营，国家对企业负有无限连带责任，企业既无权也无责，致使企业的财产所有权不顺，企业的财产经营权也不顺。由于国家是财产所有权为宜主体，尽管资产所有权分散于各个行政机构，但他们都不是资产所有权的主体。在这种制度下，谁都是财产的支配者，而谁都不对国有资产负责，容易造成国有资产的严重流失； ③企业经营方式单一，创新能力偏低。大多数林业企业采取的是单一的经营方式，即国有的经营方式，对许多生产活动无法实现充分调动生产者和经营者的积极性。林业企业的生产活动具有多样行的特征，各种生产活动的性质有明显的差异，既有直接从事土地经营的应林业和种植业，有养殖业，还有各种林产品采集业和加工业。这种多样行的生产经营活动，就要求有多种经营方式与之相适应。同时，由于多样性的林业生产其劳动强苏和分散性不一，管理的幅度和资金循环方式上也存在着较大的差异，这也要求林业企业的经营方式不能采取一种模式。 2对林业经济创新管理的构建 林业经济的发展对于人类对林业资源的可持续性开发具有较强的依赖性，同时因为林业经济的发展涉及到林业资源的量、生态环境、经济状况、市场等多方面因素。因此，想要确定林业资源的多功能作用的发展道路，就需要对现存的林业经济管理模式进行改善。由以往的靠资源发展逐渐转变为林业经济的全面协调发展，充分的考虑多方面的因素，以保证林业经济的发展对生态环境、生物系统的稳定及生物的多样性等不会造成不良的影响，真正的做到可持续发展。林业经济的创新工作较为复杂，其创新之处主要体现在以下几个方面。 2．1加强对林业生态环境的保护首先要进一步完善林业经济管理方面的相关法律制度，实现林业经济管理有法可依。其次还要加强林业环保监测。在进行林业资源的开发利用时要做好环保监测工作，一方面是为了保证资源利用或者是开发不会出现过度的状况；另一方面也是为了保证在具体的资源开发过程中不会出现边开发边污染的状况。对于一些对林业资源产生威胁的因素要进行及时处理，例如：可能存在的污染源、火灾隐患都要进行及时的排查和处理，以确保事故隐患零存在。此外，加大林业经济税的征收力度，加快林业经济亏损的恢复度。 2．2加强林业经济产业的优化从云南林业经济管理的长期发展来看，对与林业经济相关的产品进行深度加工将是未来林业经济发展的主要支点。但是想要实现产品的深加工就不得不做到技术的革新，先进技术的引进和现有技术的改善将是林业经济发展中工作人员所必须解决的问题。这个问题的解决就必须要政府部门做到对林业资源整合，发展核心技术以保障林业经济产业化水平的上升。至于林业经济产业化管理的实现需要将市场作为其发展的导向，将科学技术作为主导的模式。以市场效益获得为中心实现以实现林业经济生产化和生态化。同时不仅要做到林业经济在国内的良好发展，还要保障其在国际中的地位，实现林业经济的国际化发展，大力推行林业经济的进出口贸易，带动本国经济的发展，实现第三产业的发展。 2．3转变林业经济管理方式，实现林业科技管理的创新想要实现林业经济的可持续发展就必须要坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则，将推动生产的规范化以提高生态环境作为发展的目标。林业经济要想突破当前发展状况较差的局面就必须要加强企业核心形象的树立，不断的带动相关林户的发展，为其提供合适的生产计划，实现产业化生产，从而不断的拓展林业增效的途径。 3林业经济管理的创新形式 3．1重视林业管理知识的创新在科学技术急需发展的今天，知识巨大的生产力和创造性日益凸现出来，有知识本身所演变出的附加产物的价值也在日渐上升，成为产业经营的重要战略。由此可知，林业经济的发展与林业经济的管理有着直接的关系，密切的联系。这就要求林业经济的管理者需要加强自我管理，提升管理理念，改变管理的方法、方式，加大优秀人才的引进力度，为林业经济管理知识的创新做出应用的贡献。 3．2重视人力资源管理的创新林业经济的发展也对人力资源管理创新有一定的要求。首先应调整人力资源管理的方式，改进人力资源管理的理念，打破传统人力资源管理的狭隘性，从广义上重视人力资源管理，将其作为主体。这种思想和实际操作的转变对于人们来说是一种极大的挑战，这要求人们站在可持续发展的角度去考虑人力资源管理的方法，去挖掘优秀的人才，实现人才的有效汲取。将人力资源管理方面的理论知识转变成实战经验，在应用中不断的优化理论知识结构。对队伍进行不断的优化，对人才培养机制进行不断的完善，充分发挥高技术人才和知识生产力的作用，提升全体林业经济工作人员的专业素质，为林业经济的发展提供强大的推动力。 3．3强化制度创新在管理创新中的基础位置林业经济想要在管理和发展上实现创新和超越就需要强化其制度的创新。制度是经济发展的保证，只有在强有力的制度保障下，人们才有可能实现其他职能的创新，制度创新和完善是基础，是客观的保证。林业经济制度要创新就要现在生产权方面进行一定的创新，因为林业经济承担着经济效益、生产效益和社会效益三方面的作用。故而，实现制度的现代化，将单一的公有制经济转变为多重所有制经济并存是制度创新的必然趋势。 4林业经济的发展趋势 如果要全面的实现林业经济的科学发展，就必须要加强人们对林业经济发展趋势的认识，实现与世界接轨，促使实现国际化。当前状况下，林业经济还处于战略转变的阶段，其体现具体为由最初的木材生产逐渐转变为生态环境建设，由传统的天然林转变为人工林，从开山造田转变为退更还林。这为林业经济的发展提供了客观发展的需求，是林业经济的发展前提。所以，林业经济发展已经不仅仅是经济发展的速度，不仅仅追求较高的财富值，而是要努力实现绿色经济，既发展经济，又保护环境。绿色林业经济成了当下林业经济发展的必然，如何做到有效维护林业资源、充分利用林业资源，实现林业资源的可持续发展将会是今后林业经济管理创新和发展趋势研究的长久方向。 作者:马省阳单位:云南省曲靖市罗平县林业局 林业经济管理论文:我国林业经济管理学的若干问题 一、我国林业经济管理的发展概况 在我国林业几?十年发展过程中，林业的地位不断发生变化。特别是近年来，中国林业得到快速发展。林业经济问题备受重视。林业经济管理学科以林业经济活动作为学科的落脚点，理应具有生命力和活力。然而，林业经济管理学专业毕业生难以觅得与专业一致的工作已成为不争的事实。毕业生就业问题是学科发展的一个缩影，但学科发展问题并没有得到国内林业经济管理学术界足够重视。 二、学科性质分析 中国林业经济管理学科的探索与发展，经历了大约50年的发展历程，林业经济管理学科的学科阵容逐步形成，然而该学科并未形成一个比较完整的学科体系。1、林业经济管理学作为部门经济学和应用经济学的职能缺位林业经济管理学具有部门经济学和应用经济学科属性，其研究对象特定，即林业范畴内的经济和管理问题。然而，中国林业发展与理论支撑脱节，林业经济管理学科在林业长期发展过程中的角色缺位,并未成为名符其实的部门经济学和应用经济学。这也就不难理解为什么在中国林业进入快速发展阶段，林业经济管理学科人才难以在林业中觅得一职。2、林业经济管理学学科作为交叉学科缺乏学科基础林业经济问题研究一定要贴近林业技术，才能解决林业发展的经济问题，林业经济管理学具有明显的交叉学科性质。然而，我国林业经济学家的知识结构的不合理就决定了国内外林业经济研究水平的差异，也制约了林业经济管理学学科发展。专业知识背景的欠缺，尤其是林学等相关自然科学知识的不足，使得国内林业经济学者难以关注森林经营活动效益最大化这一林业经济最根本问题。 三、学科功能分析 设置林业经济管理学科的目的在于培育林业经济管理专业人才，推动林业经济学科理论创新，为林业经济活动效益最大化、管理政策优化提供决策服务。因此。该学科的功能体现在2个功能：其一，教学功能；其二，科研功能。 1、林业经济管理学学科的教学功能不健全 培养林业经济管理专业人才是林业经济管理学科的基本功能。然而在现实中，该学科并没实现培养专业人才的功能。学无以致用，专业人才难以从事所对应行业的专项工作，使得学科建设耗费的人力和财力化之东流，也使得学科的长期发展后继无人，这无疑是教学的失败，也是基本功能不健全的体现。为实现学科的基本功能，即实现培养专业人才的教学功能，学科建设应与林业经济活动进行紧密结合。 2、林业经济管理学学科的科研功能虚化 为林业经济活动效益最大、管理决策提供科学支撑是林业经济管理学科的科研功能。长期以来，林业经济管理学学科的科学决策支撑功能缺乏实现的空间。迄今，林业经济管理学学科的科研功能与林业生产活动实践脱节，难以指导林业生产实践活动，这也是该学科教学毕业生难以在林业行业中觅得职位的原由之一。加强林业经济管理学学科科研功能的实现。既有待于科研环境的优化，更取决于学科基于自身性质，逐步实现自我完善。 四、学科领域研究现状分析 林业经济管理学学科领域中开展科研活动，既是为具体的决策活动提供理论支撑，也是将学科理论接受实践检验，寻求学科理论创新的必由之路。在中国林业发展过程中，学术研究、方针政策与与中国林业实际脱离。 1、研究对象未定位于林业经济活动根本问题 长期以来，林业经济管理学学科领域中的科学研究未将中国林业经济活动根本问题作为主要研究对象。林权改革是中国牟取林业经济发展的新动力所在，然而，现有研究所提出的林权改革成效并不能从根本反应此项政策的优略，对于森林资源经营研究的缺乏，也决定了对于森林经营主体长期收益关注的缺位。 2、缺乏定量研究方法 从本世纪开始，中国的社会学者使用现代社会研究方法的文献不断增加，出现了显着的数量化趋势，这是中国社会研究方法科学性增强、研究成果质量提高的重要动力与途径。然而，在林业经济管理学领域中，定量分析方法的欠缺与中国该学科长期以来未能形成完备的理论构架密切相关，这也使得林业经济学领域与农业经济学及国外林业经济学领域之间的研究水平差距逐步扩大。 五、结语 林业经济管理学学科的发展不仅关系到能否为社会经济发展提供专业人才，也关系到能否为林业经济和决策活动提供理论支撑，进而关系到中国林业可持续发展目标的实现。在现阶段，应正确认识林业经济管理学学科性质，将研究对象定位于林业经济活动的根本问题，进而促使该学科的教学功能和科研功能得以更好实现。 本文作者:魏本胜工作单位:吉林省白河林业局 林业经济管理论文:林业经济管理课改综述 随着高等教育规模的不断扩大和结构调整，近年来，我国高等林业职业教育规模发展迅猛，据不完全统计高等林业职业院校已经显示出越来越好的前景，为林业生态环境建设和地方经济建设培养了大批实用型人才，但有许多问题函待解决。促进林业高职教育的健康发展，除了国家需要制定更有利的政策，加大对林业高职教育的投人，加强宣传导向，提高全社会对高等职业教育的认识外，学校必须树立为林业生态环境建设和地方经济建设服务的观念和确立培养应用型高等专门人才的目标，坚持走与市场结合办学的路子，深化教育改革，提高办学质量。而深化教育改革的重点是专业设置和课程的改革。本文就林业高职院校作为林业等专业的主干专业课—《林业经济管理》课程改革，谈几点粗浅的认识。 一、《林业经济管理学》的范畴、研究对象及任务。 《林业经济管理学》是高等林业职业院校根据林业等相关专业的培养目标而设置的课。这门课程属于社会科学，是经济学与相关林业科学交叉的产物，或者说是经济学在林业经济领域的具体化，因而，林业经济管理学是一门应用经济学。它是以经济学和现代林业为其理论基础，研究林业经济活动的合理组织及其规律性问题。其任务就是为现代林业的发展提供森林利用和发展的理论依据及相应的运行机制，正确评价各项政策的得失和提供新政策的依据，对林产品贸易的趋势和利弊进行分析，充分重视森林的环境作用，并在此基础上发展人工林，以期改变森林的经济结构和逐步改善生态环境，从而，真正把林业建立在可持续发展的轨道上。 二、存在的问题。 1、没有统一的“大纲”。对于普通高等林业院校，“八五”和“九五”期间，在“全国高等林业院校林学专业指导委员会”的组织和领导下，对《林业经济管理学》教学《大纲》进行过研讨和审定;对于中等林业职业学校，20的年在“国家林业局中等林业职业教育教材指导委员会”的组织和领导下，对该课程的教学《大纲》完成了编写和审定工作。作者本人也参加了教育部“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”研究与开发项目—中等职业学校林业专业主干专业课程林业经济管理教学《大纲》和教材的编写，已于2000年12月经林业职业教育教学指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施。而林业高职院校“林业经济管理”教学处于“真空”，无“纲”可循，一方面为该课程教师的教学增加了难度，另一方面也不利于高职教育培养目标的实现。 2、没有统编的教材。教材建设是课程建设的核心，是进行教学工作、稳定教学秩序和提高教学质量的重要保证。普通高等林业院校己有成熟的教材，目前使用的教材有谢家佑、邱俊齐主编的 林业经济管理学》(1995年11月中国林业出版社出版)和邱俊齐主编的普通高等教育“九五”国家重点教材《林业经济学》(1998年10月中国林业出版社出版)两部教材;中等林业学校林业经济管理教材已于2O0(〕年12月经林业职业教育指导委员会审定通过，并由教育部于2001年8月在全国颁布实施(高等教育出版社出版)。林业高职教育虽然起步晚，但也有了相当规模的发展，而这一领域的教材建设尚属空白。 3、教学计划不够严密。近年来林业职业教育的办学规模，办学条件，办学水平有了很大的提高，但教育教学改革滞后，教学计划不够严密，一般都属学校组织制定和实施，随意性大。截止目前，高等林业职业院校有关专业设置、课程体系、课程内容等方面的改革，没有组织过集中、统一的研究和讨论。如作为林业经济管理学的基础理论—经济学(宏观经济学和微观经济学)，有的学校纳人到政治课教学计划，忽视基础理论教学;林业政策学、环境(生态)管理等相关专业课程开设滞后，甚至没有纳人教学i}•划等问题。 4、课程体系结构不完整，课程内容增减随意性大。由于该课程缺少大纲和教材，加之教学计划不够严密，致使林业高职院校在林业经济管理课程体系和课程内容方面不够完整，随意性很大，既不能保证学生对该课程体系和内容的全面掌握，又不利于高职教育对应用型高等技术管理人才的培养。 三、对课程改革的建议 为适应市场经济的需要和现代林业的发展及培养面向21世纪新型林业经济技术管理人才的要求，林业高职院校该课程的改革应从课程休系和课程内容两方面加以调整、规范和完善。 1、课程体系的完善。当前世界正面临着知识经济时代，面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，林业经济管理学课程体系的确立应与现代林业经营目标和环境建设的要求相适应，并建立在现代科学和技术基础上而自身适应和发展。为适应这一要求林业经济管理学可建立六门课程体系:即林业经济学、林政学、森林及林产品贸易经济•课程.教材.教法•与管理、森林环境(生态)管理、现代林业理论与评价指标体系、林业企业经营管理。林业高职院校林业等相关专业的林业经济管理学课程内容就应涵盖上述六门课程体系中的相关内容。 2、课程内容的调整。总书记指出:“知识经济、创新意识，对于我们21世纪的发展至关重要。”因此，该课程内容的调整就必须适应“知识经济”的要求，同时要更加有助于培养既有一定职业技术水平，又有较高人文素养的高级经营管理人才。其课程内容包括:①林业经济学:林业经营与份•理、森林资源开发及经济评价、林产品市场及林产品贸易、非木材产品经济;②林政管理:林业政策、林业所有制及管理、林业工作站管理、西部大开发战略;③现代林业:现代林业理论及评价指标体系、林业生态工程;自然保护及管理;④林业企业经营管理:林业企业管理基础、林业企业经营决策与经营计划、林业企业市场营销、林业企业人力资源开发与管理、林业企业技术开发与管理、林业财务管理、林业项目经济评价与可行性研究。林业高职院校林业经济学课程改革，涉及到高等职业教育改革，国家林业建设方针、政策，同时还与学校的培养目标、深化教育教学改革密切相关，加之高职教育本身就是一种新型的高等教育类型，各项教育教学改革不够深人和完善，本文只是我们的管窥之见，要建立科学合理的林业经济管理学课程体系和课程内容，还需要老一辈林业经济学家的不吝赐教，也需要我们不断学习和不断探索。 林业经济管理论文:林业经济管理类期刊特征研究及影响 一、目前在营林生产管理中所面临的具体问题 1林木良种基地的建设问题 目前，我国现有的良种基地树木和营林工程的数量并不匹配，基地和良种的数量相对来说比较少[1]，使得在营林生产建设过程中可供选择的品种数量比较少，再加上营林良种培育基地本身的管理水平就比较低，便严重阻碍了良种培育基地的建设与发展。 2育苗生产方面的问题 随着我国科学技术水平的进步，育苗技术也在持续的发展过程中，然而由于受到技术水平的限制以及各地情况的不同，就使得育苗的生产效率和质量普遍比较低，相应的对整个林业的生产作用也比较有限。同时，育苗的不及时，严重耽误了林业的生产发展，甚至在一定程度上加大了生产成本。 3造林数量和工程质量之间的不协调 目前，“政绩工程”仍普遍存在于不少县域的林业工程建设中[2]。一方面不追求造林数量和工程质量之间的协调统一，仅仅只是盲目的完成上级所交代的各项任务，对相关林业建设方面的技术也只是简单的追赶；另一方面，没有在科学的规律的指导下对林业工程进行科学的管理和规划，往往忽视工程造林的质量，通常都是如火如荼的开展林业工程的前期建设，对于后期工程的建设由于缺乏科学的管理导致出现各种各样的问题，工程质量得不到保障。 4缺乏市场化经营管理理念 目前，我国营林的生产管理发生了重大变革，但实际上停留在传统的粗放型管理到集约型管理的变革过程中。同时，在生产管理中对于长期利益的关注度不够，仍然比较注重短期利益，再加上没有建立完备的市场化经营理念，对于未来营林的发展缺乏长远性的考虑，就使得整个林业工程滞后发展。 5对营林生产的总体投入不足 一般而言，在整个营林的生产和管理中往往都需要大量的资金以及人员方面的投入做保障，但是目前我国对营林生产的总体投入严重不足，投资渠道和模式也过于单一，直接导致营林生产工作的滞后性发展。 6不健全的营林生产管理制度 当下，营林生产的各个环节相对来说比较独立，没有形成一定的链接体系[3]。不健全的营林生产管理制度，造成低下的营林生产效率，长期有效的营林生产监督和管理机制也就建立不起来。 二、加强营林管理推动整个林业工程发展的有效措施 1严格按照经济发展的规律，对营林的生产管理进行一定的完善 一方面，要根据营林的实际情况对其生产管理模式进行科学规划，打破以往比较传统的、以造林面积为主的单一评价指标，从苗木质量以及产品质量等方面对林业工程质量评估提供多元化的指标；另一方面，建立起有效的多元评估模式，严格按照经济发展规律，加强对营林生产管理方面的建设，建立起长期有效的多元化评估模式[4]，确保营林生产质量的有效提高。 2不断提高苗木抚育质量 关于林业生产开发并不是简单的平面开发和大规模的种植树种，而是将立体开发的原则运用到苗木具体生产培育中。一方面，进行苗木培育和管理时一定要严格按照苗木抚育的科学的标准，另一方面，还要加强苗木的移植管理和栽培，严格控制苗木生产的质量以及做好病虫害的防治工作。此外，还要对苗木的空间进行合理的划分和构建，制定采伐活动时要将苗木的具体情况有效的结合起来，尽可能的实现造林活动的顺利开展和实施。 3做好与林业有关的防护工作 防火、防病害是林业防护的主要工作。因此，一方面要在科学方针的指导下开展林业工程管理的日常工作，不断加强对病害的防治，同时制定好科学的防病害方案，实现对病害的有效控制。另一方面，做好林业相关的防火工作。 4加大对低产林地改造力度 低产林大面积存在，严重浪费了我国宝贵的林业资源，在一定程度上造成了巨大的经济损失。因此，一定要加大对低产林的改造力度。可以利用现代化的方法[5]对低产林进行技术方面的改造，不断提高其现代化的生产能力，有效提升整个低产林的经济效益，现代化的方法主要有：施肥、垦复、补植等。5大量引进机械化生产机械化生产对提高林业工程的生产效率、大力减少人力方面的投入以及有效提高生产的稳定性等具有非常重要的意义。因此，必须将机械化生产大力引进到营林的生产管理中去，逐步提高营林生产的现代化，推动现代林业工程的发展。 6建立和健全营林工作制度 目前，营林工作应紧跟时展潮流，迎合市场化发展需要，建立一定的绩效考核制度、工作质量评定制度以及营销业绩评定制度等来大力的调动员工的生产积极性。同时做到分工明确，奖罚分明，为营林的高质量和高效率生产提供安全可靠的保障。 三、结束语 近年来，我国政府在林业工程生产管理以及植树造林等方面给予了营林工作足够支持，并从国家层面出发切实有效加强了对林业资源的管理，极大改善了对生态环境的建设，有效提高了营林的整体生产能力。此外，营林生产工作质量的好坏直接影响着林业工程的发展，对于整个森林资源的保护、建设的质量、生态环境的保护以及经济效益的取得都具有非常重要的意义。为此，必须加强营林的生产管理，在发现问题的过程中有效解决问题，不断提高整个营林管理水平以及质量，从而确保林业工程建设的顺利进行。 作者:常趼凡 单位:吉林省蛟河市林业局龙凤林场 林业经济管理论文:林业经济管理专业的机遇 过去和现在是未来发展的基础：林业经济管理学科是根植于计划经济时代，以前苏联为模本而建立起来的，从而注定了它的先天不足。我国改革开放的实践及发达国家林学和林业发展的经验为我们提供了一些借鉴，我们也探索着改革。特别是建设有中国特色社会主义理论的提出和十四届四中全会作出的建立社会主义市场经济体制的决定，给学科的改革与发展提供了方向，并随教育体制的改革和学科的规范，为学科的建设与发展铺平了道路。 1.林业经济管理学科面临的问题 1.1理论体系建设滞后 当前，学科边界更加模糊，涵盖了生态环境建设和社会经济可持续发展中与林业相关的大多数命题。林业经济管理学科作为“交叉学科”的特点更为鲜明。不仅如此，针对宏观和政策层面问题的关注变得越来越重要，对于相关的理论和方法的要求也更高。具体而言，在可持续发展思想的主导下，建立在新古典经济学理论框架上的林业经济模型存在严重缺陷，而需综合运用发展经济学、制度经济学、生态经济学等相关经济理论对理论体系进行重构。相对于学科领域中的林业经济实践，学科体系理论体系构建工作存在滞后，导致相关研究工作开展和人才培养缺乏系统的理论作为支撑。 1.2理论研究与实践结合不紧密 当前，受到理论界关注的林业经济热点问题主要集中在集体林权制度改革、林业碳汇等方面，相关研究成果较多。但是，就集体林权制度改革而言。多数研究忽视了改革的目的与本质，从而忽略了改革对集体林经营方式和效率的影响等关键命题，使得研究成果难以成为政策优化和决策选择的科学依据。 1.3人才培养工作与实践脱节 事实表明，林业经济管理学科的同学对专业认同度低，不愿意在学科领域中进行就业。如果学不致用，导致学科建设耗费的人力和财力等资源配置低效，也使得学科长期发展缺乏持续动力。上述问题的存在表明现行的教学等人才培养工作与实践存在脱节。在林业实践中，学科毕业生所需掌握的理论知识和综合能力与以往可能发生了较大变化,从而要求教学活动应与时俱进。诸如，森林资源资产评估是当前林业实践中较为活跃的一项经济活动，在专业人才培养方面,不仅应需要传授系统的理论知识。更需要通过参与林业实践来固化理论学习的成果。 2.林业经济管理学科面临的机遇 2.1森林资源多种效益共同实现的发展机遇 森林资源既是经济资源，又是生态资源，在生态建设和经济发展中具有双重功能，决定了林业在未来社会经济可持续发展中地位会变得越来越重要。根据《全国林地保护利用规划纲要(2010—2020年)》规定，我国森林经营将延续分类经营模式，将森林继续按用途分为公益林和商品林两大体系。就此，公益林和商品林的比重应如何设定，商品林经营收益如何分配，公益林管理权、责、利如何对应，都为学科的发展拓展了空间。 2.2森林资源配置效率提升创造的发展机遇森林资源经营理论与模式是林业经济学 发展早期就关注的问题，也是研究和积累最多的领域，但森林资源经营具有较大的动态发展性，随着一个国家或地区社会经济发展环境条件的变化，社会经济发展对林业的需求变化，在限定资源及生态环境下经营理论及模式都应作出适当调整。我国森林资源相对贫乏，单位森林质量不高。森林面积的增加而言，需在明确土地边际替代率的基础上，理顺现有不同土地利用方式之间的经济关系。就森林蓄积量的增加而言，则需在明确不同经营模式效率的基础上，需求最佳的森林资源经营模式。 2.3森林资源权属结构优化创造的发展机遇森林资源等是林业经济研究的基本范畴。 作为一种自然资源，森林资源价值属性、产权结构、产权制度安排以及基于产权的生产组织和经济活动资源配置是林业经济重要基础理论。我国林业经济改革与发展涉及越来越多资源产权制度层面的问题。有待学科进一步加强相关理论研究，以更好的服务于国家林业改革需要。在新一轮集体林权制度改革过程中，集体林地、林木权属得到了进一步清晰。与此同时，森林经营主体数量快速增加，而单位主体生产经营规模快速下降，与林业生产经营活动需要的规模经济不相符。不仅如此，此次改革后，集体林资源经营产生的经济收益是否增长，经济收益的分配是否更为合理，尚缺乏具有说服力的理论解释，也为学科的进一步发展创造了契机。 2.4林业行业弱质性创造的发展机遇 由于林业兼具产业和公益双重属性，林业经济发展受非市场因素影响和制约较多，导致林业经济活动具有特殊性。此外，林业还具有生产的长周期性，效益及收益实现的多样性，自然力与经济力共同起作用,外部性普遍存在，林木资源多元所有制结构,森林资源既是生产经营对象又是林业基本生产资料等特点，使得林业行业具有弱质性。在林业市场经济发展过程中，林业投入、要素配置、生产者经营行为、产品价格、不同类型产品与服务的供给与需求均衡、贸易及贸易壁垒，以及林业经济宏观发展政策有别于其他行业。 3.加强林业经济管理学科建设的对策建议 3.1加强教学和人才培养。根据实践需要以培养研究生为主，本科人才培养主要为研究生培养奠定基础，对人才培养目标、方案和模式重新进行确定。在课程体系构建上，应更加注重经济学及方法性知识的传授，并注重学生思辨能力和研究能力的培养。 3.2加强理论研究方面。注重将现代经济学、管理学与政策等学科的理论与林业进行关联和结合，构建起以林业经济学为基础，林业管理学、林业政策学、森林资源经济学、林区社会学、林业区域经济学、森林生态经济学等为分支的学科理论体系，并积极引入和导入经济学方法在林业经济理论研究中的应用性研究案例，为今后理论研究工作的开展提供借鉴。 3.3加强实证研究方面。结合国家现代林业发展的前沿和热点问题开展研究，并注意研究的持续性和系统性，与此同时，可根据不同院校的优势和地域特点，形成各有特色和整体协调的格局。 3.4加强队伍建设。增加经济学类人才引入，并加强现有人才的培养。尤其是注重现有学科人才的科研和教学能力的培养，以产生一些在国家和国际层面有影响力的林业经济学家。 3.5加强学科间的交流与合作。在国内层面，应加强与农业经济及生态环境领域等相关学科的交流，寻求跨学科的科研合作。在国际层面，应加强导入国际林业经济前沿理论知识，并与国外同领域学者开展学术交流，提高国内学科的国际影响力。 结语 面对飞速发展的改革形势和国家创新体系建设的要求，我们林业经济管理学，必须以全新的视角，建设与发展我们的学科。应注意的是，专业是适应人才培养的要求而变化的，而学科则与林业生产的发展和环境建设的要求相适应，我们必须夯实基础，以制度创新为出发点,全面建设与发展我们的学科。 林业经济管理论文:我国林业经济管理的对策研究 摘要：林业是国民经济中最基础的产业，是我国农业中的重要组成部分，随着我国社会经济的迅猛发展，越来越重视林业管理。林业经济管理能够有效推进林业经济发展，优化产业结构，满足社会多样化产业链条的增长。林业经济管理是针对实际情况有目的和有计划的管理林业工作，目前我国林业经济管理的过程中仍然存在一些问题，必须引起我们高度的重视，改变传统的管理理念，从保护和利用等环节进行管理，采取有效措施提高林业经济管理水平。本对所存在的主要问题进行了研究，提出了加强林业经济管理的有效对策。促进我国林业资源的合理开发利用，确保林业生产的长期性和自然性。推进林业又好又快发展，我国林业实现全面协调可持续发展。 关键词：林业经济管理；问题；持续发展 在市场经济背景下，我国的林业生产与生态环境建设存在一定的矛盾，对林产品林业资源的不合理开发，导致生态环境质量不断恶化，因此林业管理越来越引起人们的关注。林业经济管理是以林业生产周期为基础，能够最大限度拓展林业多种功能。在符合国家经济的前提下，进行转变发展方式，政府应该制定林业管理标准，利用政府力量调节社会经济利益和群众利益。坚持生态建设与优化产业布局，林业经济管理能够促进林业的发展，为林业发展提供了广阔的市场空间，提高我国国民经济发展水平。本文总结了我国林业经济管理中存在的问题，并结合目前的实际情况提出相应的有效对策，完善的管理机制，加大林业经济管理力度，为人民生活提供丰富的物质服务，使我国的林业经济管理实现科学发展。 一、我国林业经济管理存在的主要问题 1.我国林业资源过度开采问题严重。虽然我国在林业资源开采方面已经有了明确的规定，禁止过度砍伐树木，将森林开采程度控制在一定范围。但是在我国林业资源实际开采的过程中仍然存在着一定的问题，目前我国工业化发展速度比较快，城市化建设也处于高速发展阶段，对林业资源需求量越来越大。充分利用森林资源没有得到保障，这样就导致了对林业资源的过度开采，林业资源生长的速度小于开采的速度，森林质量下降。森林蓄积量不足，人均蓄积量低于世界平均水平。森林覆盖率不断降低，我国森林资源总量严重不足，使森林资源保护形势日趋严峻。 2.我国林业资源产业化水平比^低，技术推广应用有待加强。林业产业化水平低是我国普遍问题，没有统一专业的行业规范，经营方式为分散式，缺乏有效的经营机制。导致林业与市场接轨过程遇到更多阻碍，阻碍了林业向着市场化发展的步伐，对林业产业化发展没有益处，也给林业经济发展带来了负面影响。林业经济发展失衡和区域间差异大，在经济发达地区，林业产业化已初具规模，形成基本的产业链。但是在经济不发达地区，经济管理上较为缺乏，无法与市场接轨，阻碍了林业总体的发展。传统的林业管理技术跟不上现展需要，无法发挥生产要素的优化配置。 3.我国林业资源执法不到位，管理力度不足。林业管理的核心就是保护林业资源，林业资源保护工作非常重要，有效的林业管理能够随时监督林业资源的开发使用情况，对林业资源使用有一定影响。在实际的管理中，我国林业监察体系，没有充分发挥其作用，并没有为林业提供发展平台，其中还存在着一定的不足和缺陷，林业法制观念淡薄，相关的工作人员专业水平地，忽视林业工作，对林业经济管理工作起到了不利的影响，阻碍了我国林业的可持续发展。 二、加强我国林业经济管理的有效对策。 1.大力发展林业产业，建立新的林业经济发展模式。由于营林周期相对比较长，承包契约必须在长期是有效的、可信的，必须保证其未来产权，确保其未来收益的稳定，制定激励政策激，促进激励机制产生最大的效果。确保林农收益，针对营林造林存在的风险，建立合法有序的产权交易市场。充分发挥林业在增加农民收入过程中的作用，增强林业产业对劳动力就业的拉动效应。加大对林业承包生产的支持，选择现代林业产业，建立现代林业产业模式，加入科技的投入，加强新造林抚育管理，让让林农切实进行林业维持生态平衡。 2.深化我国林业资源科技体制改革，应用高新技术开发林业，走可持续发展的林业经济化之路。建立起适应林业市场经济发展的林业科技管理体制，提高林业科技创新能力，以长远的眼光看待林业的发展问题。加大对林业的投资力度，重点研发林木良种选育森林病虫害防治，既要满足科学发展的观念，又要适应现代化发展的需要。引进先进的林业科学技术和资金，引导各地林业部门实施使用新的科学技术，并有效实现了节能减排，完善现代林业产业的建设，合理开发利用林业资源，为后代的和谐发展提供林业资源。 3.强化我国林业资源执法力度，加强管理。 依法加强木材流通领域监督管理，避免乱砍滥伐，严格控制木材采伐和使用管理，杜绝无证运输等一系列违法情况发生，对于毁林开垦的情况要限定期限实现还林。违法行为要严格按照相关法律处罚，严厉打击。提高专项打击整治力度，做好提前预防工作，以标本兼治为方针展开行动，扩大打击整理范围。严格按照相关林业经济管理法律执行，强化林业管理力度。根据林业经济管理工作的实际情况情况，建立现代化的林业管理制度。确定林业的产权制度，激发林业工作者的积极性。 三、结语 综上所述，我国林业经济管理水平的提升能够有效的促进可持续发展，随着我国经济水平的提升，对于林业资源的需求日益增加。虽然我国森林资源丰富，但人均资源较少。由于分布不均衡，林业结构不够科学，会引发水土流失的问题，严重影响生态平衡。为了更好的推进林业经济管理水平的提高，必须要加强林业经济管理力度。在时代不断进步和发展的背景下，适应新时期林业发展需求，转变传统的林业经济管理理念。在实践的过程中要不断改善森林资源的管理方式，加强林业管理制度、执法力度，制定科学合理的法律法规。针对林业经济管理中存在的问题进行监督管理，避免过度开采林木资源的现象出现，保护森林资源。在林业管理实践工作中积累经验，实现林业产业的可持续发展。 林业经济管理论文:林业经济管理机制的改革探究 摘要：在社会主义市场经济发展的作用下，林业经济的发展已经成为人们热切关注的问题。改革传统的林业经济管理机制，完善各项制度，促进我国林业经济的健康发展已经成了重中之重。文章针对林业经济管理机制的改革进行了研究，希望能够为相关的研究人员提供借鉴意义。 随着物质条件的不断富足，人们也越来越认识到环境保护的重要性。国家当局在经济快速发展的同时提出了可持续性发展战略，这说明国家领导人也已经深刻地认识到经济发展的同时环境保护的重要性。只有保护好我们赖以生存的环境，和大自然和谐相处，促进林业经济的发展，国家的可持续性发展才有可能。 1 林业经济管理机制的现状分析 随着时代的不断发展，人类的生存发展也遇到了新的发展问题。目前快速发展的经济带来了严重的环境污染问题，林业经济的发展与相关的环境问题已经成为了人们普遍关注的问题。可持续性发展战略的提出，说明我国的领导人也意识到了环境问题的重要性。过去为了追求物质的富足，人们不惜以牺牲环境为代价。但是大自然对于人们的无情也进行了严厉的回击，让人类意识到自己的行为是多么的愚蠢，唇亡齿寒，要是人们赖以生存的环境被破坏了，那么人们的身体健康也会受到严重的威胁，到时有再多的金钱也将失去意义。只有和大自然和谐地相处，人类也才能实现可持续性的发展。好在如今人们已经意识到环保的重要性，文明生态环境的建设已经成为人类发展和社会进步的主要话题。 2 林业经济在我国社会主义市场经济发展中的重要地位 目前，我国的林业经济发展已经取得一定的成效，林业经济管理制度的改革也取得了一定的进展，开创了良好的林业经济发展新格局。现如今我国的社会市场经济正面临一个重要的机遇期，同时也为我国的林业经济发展创造了良好的环境。林业经济作为大农业经济中的重要组成部分，其功能与效用也在进行不断的延伸，内涵不断的丰富，在我国的经济以及社会发展中占据着越来越重要的位置。林业经济的发展极大地带动了农民收入的增加，在国民经济以及新农村的建设中发挥着越来越重要的作用，对于和谐社会的构建以及社会的可持续性发展有着重要的意义。林业产业同时也是人类生活与发展场所的重要提供者，为人们的生活提供了优质的环境。林业产业不仅是我国的经济基础，同时也是我国重要的社会公益事业之一。 3 当前我国林业经济机制改革中存在的问题 3.1 林业经济机制的结构模式受到一定的约制 国内的森林资源大部分都是国家或者是集体所有，很少有属于个人的。这是在实施计划经济所形成的一种产权结构，同时也是计划经济的产物。@也是在我国的社会主义经济制度的作用下，林业产权的一种体现。但是这种公有制经济以及社会主义制度和我们所强调的林业产业的可持续性发展却是不一样的。 3.2 关于林业生态效益中的一些法律问题 国家为了强化对林业产业的保护，建立了相应的法律来保护林业的生态系统，从而有效地避免林业产业受到大面积的破坏，但是自然资源有偿使用制度中的生态补偿机制却没有被有效地保护起来。自然资源有偿使用制度具体指的是生态受益者或者是自然资源使用人遵照法律合理的利用自然资源的时候对自然资源的所有者或者是生态的保护者支付相应费用的法律机制。自然资源有偿使用制度含有两层含义：一方面是自然资源由于其自身的资源资产属性具有一定的生态与经济价值。使用自然资源的人，有必要向资源的所有者支付一定的报酬，同时这也是自然资源所有者获得经济效益的方式之一；另一方面是生态环境保护者由于花费了大量的财力、物力以及精力理应获得相应的补偿。同时作为生态环境的受益者也不是免费的使用生态资源，而是付出了一定的努力改善原有的生态环境，从而使得原本的生态环境具有更高的价值。 4 改革我国林业经济管理机制的具体措施 4.1 健全我国现有的林业经济管理机制 林业产业想要获得发展离不开森林生态体系的支持。建设林业产业系统就是在建设大规模的森林资源载体。加上森林文化精神体系建设的精神财富就是以人为本的系统，只有把林业产业系统、森林资源载体系统以及森林文化精神体系这三者的建设结合起来才能管理好我国的林业经济，促进林业经济的健康与可持续性 发展。 4.2 将复杂的办事程序进行简化处理 为了顺应时展的需求，我国的林业系统制定了制度以及公众服务制度，此举为广大的开发商以及相关的投资者参与林业项目的投资提供了非常便利以及优质的服务。为了保证林业部门的办事效率，对于一些有事没事故意找茬的、工作不服从安排的以及办事效率拖拉的工作人员进行了严格的整改。为营造良好的林业经济发展环境，组织定期或是开设不定期的人员培训与考核，从而确保相关的工作人员能够知法、懂法、守法，促进执法水平的进一步提高。改革后的管理机制更加注重对相关工作人员的管理与监督，强化工作人员的严格执法意识，实施明确的责任制，从而有效地解决传统的林业经济管理机制中遗留的多头执法问题、一件事重复进行处罚问题以及执法人员的职责交叉等问题。同时实施严格首问负责制，在规定的期限内，工作人员没有做好相关工作，必须追究责任人，从而促进了林业经济管理质量的有效提升，确保我国林业经济的稳定发展。改革后的林业经济管理机制更加注重为投资者以及开发商提供相关林业开发项目地块的优先选择权。设立专门的部门为开发商以及投资者提供免费的技术咨询服务以及其他的相关服务。 4.3 确保各项生态工程的建设质量 在生态工程的建设过程中为了确保其建设质量一般都是采用资质合格的森林研究学院作为提供相关技术支持的单位。通过选派优秀的技术人员下到基层进行更近一步的研究考察，进行科学的指导，从而确保所选的森林资源中含有品种多样的树种。相关的技术人员还会对每个林业项目进行细致的单独分类，并加以合理的规划，结合实地考察的情形进行设计，设计时严格地遵循相关的要求标准进行，并确保种子以及种苗的及时有效供应。另外，派来的技术人员还会指导如何进行严格的整地、树苗种植、及时浇水以及后续的相关管理与保护措施。同时还需要注意的是要保证苗木种植在运输过程中的分离。技术人员要进行严格的把关，采用首问责任制，从而促使其深入基层了解情况，做好相关的记录工作，并建立完整的档案资料。 4.4 完善各项管理机制 由于林业项目的质量与效益主要受到生态项目管理质量的影响，因此只有完善相关的林业目标管理机制，才能使其得到真正的贯彻与落实，比如项目目标的管理责任制、招投标制、合同制、项目法人责任制以及公示制等。只有结合实际的管理需要，健全各项管理机制，才能使得制定的管理机制得到切实有效的落实而不是走过场走形式而已。 4.5 提高对农村林业发展的关注力度 林业经济想要获得更近一步的发展关键在于人，在于人的思想意识。只有强化人们对于林业发展的思想意识，才能进一步促进林业的发展。同时在进行大规模林业经济发展的时候也要兼顾农村的林业经济发展。完善农村林业市场管理机制，要求政府及时转变自身的职能，完善社会服务系统建立起经济发展与生态保护兼顾的农村森林资源管理机制。 5 改革林业经济管理机制的意义 保障了林业经济的可持续性发展。林业进行生产活动的重要物质基础就是森林资源，对于森林资源的可持续性利用直接影响着社会和林业的多元用途以及林业未来的可持续性发展。繁育任务是进行森林Y源管理的重要任务，同时对现有的森林资源进行保护以及建立起完善的监督管理机制也是重中之重。森林资源的管理工作涉及到很多方面的内容，比如说相关森林资源档案的建立，记录森林资源的动态数据以及分类管理、科学规划等。对森林管理进行科学合理的规划有利于促进森林资源的有效运用，同时通过对其加以宏观调控有利于确保森林管理工作朝着正确的方向发展。最后在经济、法律、技术以及行政等层面建立与其相应的规定，并采用严格的森林资源管理机制，从而促使其顺利的实施。 采用法律手段来对林业经济的宏观发展加以保护，具有十分重要的作用。首先森林产业不仅是一种生产产业更是一种公益性的产业，对于我国未来经济的发展以及可持续性发展都有着重要的意义。但是林业经济产业在发展的过程中也遇到了很多的问题，只有通过严格的遵守相关的法律规定，保护好林业的发展，才能有效地促进我国林业产业的可持续发展。社会经济的不断发展也带来了不断恶化的生态环境，人们已经深刻地意识到环保问题已经是一个亟待解决的问题。肆意破坏环境已经严重地危害了我们赖以生存的地球，威胁到人类的身体健康，为了能够活得更好，为了促进国家的可持续性发展，我们必须强化自身的环保意识，不再随意破坏环境、破坏森林，从生活中的小事做起，保护环境、绿化环境。对森林资源的合理利用是实现一国可持续性发展的重要手段，也是实现国家长治久安的重要举措。我们的日常生活和大自然是紧密联系在一起的，所以要做好环境的保护工作，热爱自然，从而获得大自然丰盛的馈赠。因此，必须加大对林业经济管理机制的改革，加大对林业经济管理力度，不断创新管理机制，从而使得林业经济在不断的完善过程中实现可持续性发展。 林业经济管理论文:浅析改善林业经济管理现状的对策 摘要：要想实现林业的经济化与产业化发展，需要加强对林业经济的科学化管理，不仅从思想上提高对林业管理工作的重视，更要转变林业管理的落后观念，相应的采取有效改进措施。本文主要研究林业经济管理的基本内涵，深入分析林业经济管理中存在的问题，对应提出有效的解决对策，以期为促进我国的经济管理顺利进行提供重要的参考。 关键词：改善；林业；经济管理；对策 林业属于我国农业产业的重要部分，对于促进交通与建筑行业的发展发挥着巨大的作用，现代林业在全民协调管理工作的同时，更重视形成与培养产业链，从而充分发挥出林业的多种功能。近些年，我国社会经济建设快速发展，对于林业资源的需求量越来越大，但是由于不合理的开发，致使不断扩大林产品的缺乏，林业经济面临着越来越多机遇与挑战。因此，应加强对林业经济的管理，提高林业的生产技术，推动林业经济的现代化发展水平提升。 1.林业经济管理的基本内涵 林业经济管理通过培育、利用与保护等措施，有目的性、计划性的对林业生产过程的各项工作加以有效的管理与保护，加强对林业经济的管理，不仅可以促进森林资源的可持续利用，更可以保障林业生产的社会效益。要想落实林业经济管理工作，可以从以下几个方面着手：第一，应当以林业生产周期作为工作流程的基础，确保林业生产无论是自然生成还是管理的长期性与稳定性；第二，在开展林业经济管理过程中，应当根据林业经营的效益与成果，以此为基础开展相应的管理工作，从而不断的完善生产工作。 2.林业经济管理面临的主要问题 2.1过度开发的问题 一直以来，我国林业面临着森林质量下降、资源总量减少等方面问题，虽然我国的地缘辽阔，森林资源覆盖面积广泛，但是在沉重的人口压力下人均储蓄量较低，加上过度采伐森林的问题非常严重，直接减少了木材比例，难以保障森林资源的有效利用。与此同时，我国的相关法律法规对森林开发用度做出明确的规定，避免出现过度开采的问题，为森林的自我恢复能力提供有力保障。我国处于社会主义建设的初级阶段，无论是工业化，还是城市化发展程度都在不断的深化，基于此对于林业资源开发提出全新的要求，但是在城市化不断扩张的进程中，导致森林面积在不断的缩小，而森林管护工作形式非常严峻。 1.2落后的林业改革配套措施 随着林业产权制度改革不断的深化，进一步明确林地的使用权与所有权，极大激发出民众的积极性。然而，林权制度改革实施后，当前的管理体制难以满足目前林地与林木合理化经营与流转的需要，在森林资源评估管理等方面存在不足，难以落实与之相应的配套措施，急需要进一步改进林业经济管理工作的有效性。 1.3林业产业化程度低 现阶段，我国林农主要采用分散式的经营模式，产业化程度较低，缺乏相应行业协会的建设，上述问题的存在不仅会影响林业产业和市场的有效接轨，更会阻碍销售的顺利进行，不利于深化林业的产业化。与此同时，林业产业化还存在发展失衡的问题，各个区域发展存在显著的差距，部分地区拥有科学的林业管理，形成了成熟的产业链与发展规模；然而，另一部分的地区虽然森林资源非常的丰富，但是在管理与引导上明显不足，不能够有效的利用森林资源，难以实现完善的林业产业，影响着与市场接轨的准确性。 3.改善林业经济管理现状的对策 3.1加大对林业资源管理宣传力度 首先，民众的参与对于提高林业资源管理水平具有重要意义。因此，应从思想层面上提高民众对林业资源管理认识，使其积极的配合管理工作人员工作；其次，工作人员的素质对于林业管理工作而言作用也不容小觑。为此，应增强工作人员的保护意识与责任感，调动工作人员积极参与至林业管理中。因此，国家应相应的制定关于森林保护的教材，从小开始培养广大人民群众的森林资源的保护意识；再次，积极组织成立专业化的森林资源保护团体，集结各个环境保护的自愿者，及时地遏制个人与组织对森林资源的破坏行为，对各类破坏资源的行为予以法律的制裁；最后，林业资源管理部门应加大对林业资源管理重要性的宣传，通过设立微博与宣传公众号，及时地公开各地区的林业动态，使广大人民群众认识到林业资源的状况。同时，开展围绕着林业资源保护的摄影与网络宣传活动，让民众充分的认识到资源浪费所产生的严重后果。借助于舆论的压力给予各种林业资源破坏行为一定的警示，使其因害怕舆论的谴责而纠正自身资源破坏的行为。 3.2实现林业资源与旅游规划结合 在社会经济快速发展的背景下，应积极开辟林业资源与旅游产业链融合发展的道路，发挥当地的林业资源优势以促进旅游经济发展，挖掘地区独具特色的山水风光、建筑风貌与民俗风情等。通过结合林业资源与生态旅游，实现对林业有效管理的同时，开创区域经济的发展新局面。 3.3开创现代化管理模式 随着现代化信息技术的进步与发展，在林业经济管理中应积极融入现代化信息技术手段，强化对科学技术手段的应用。针对于生态林业运营中出现的各类问题，应强化对此的沟通与交流；针对于各类技术性的问题，应给予专业性的解答。除此之外，应加快成立各个专家小组，建立健全值班与信息收集与制度等，就林业资源中园林花卉、病虫防治等问题展开深入的分析，从而提供综合性的林业资源旅游服务。 3.4加强林业执法的力度 首先，强化对木材采伐的管理，针对于滥砍滥伐以及非法木材经营等违法行为，应加大对其的打击力度，积极应用有效的措施与严格的执法管理，防止出现无证采伐与超限额采伐等现象。 其次，强化对木材流通的管理，针对于木材的各项采伐指标，应强化对其的使用与管理，严格的按照相关法律法规强化对木材流通领域的管理与监督，避免出现无证运输与超证运输等问题。 再次，强化对林地的管理。我国的森林法关于林地保护做出明确的规定，对此应认真的执行，从根本上遏制毁林开垦等行为，针对于已出现毁坏的林地，要限期对其进行全部还林处理，严厉查处屡禁不改的毁林开垦企业。 最后，强化专项打击与整治，应在坚持打防结合、综合治理的原则下，积极组织开展一系列打击与整治的专项活动，强化工作的力度，对于各种破坏森林与野生动物资源的违法犯罪活动进行严厉的打击与制裁。 4.结语 综上所述，在加强对森林资源的保护与促进其可持续的发展过程中，重点内容是加大改革的力度，不断地改进与完善森林资源的管理方式，制定相应配套的法律法规，构建起监管有力、严明执法与高效办事的森林资源管理体系。与此同时，随着科学技术的进步与发展，应转变传统高能耗、高污染的粗放型经济发展方式，积极实施科教兴林的政策，提升林业建设的科学技术含量，促进我国林业事业快速、健康、可持续的发展。

应用心理学毕业论文:应用心理学毕业实习模式分析 摘要：目前，应用心理学专业毕业实习中普遍存在一些问题，如实习与专业培养体系相脱节、实习基地不足、实习师资缺乏与实习评价无效性等问题。针对这些问题，提出整合实验课程，强化实验教学环节、拓宽实习基地、加强师资队伍及加强考评制度的反馈功能等系列有效方案，以优化应用心理学毕业实习效果。 关键词：应用心理学；毕业实习；模式探讨 毕业实习是培养高校人才的一个非常重要的阶段，对专业知识应用到临床起到很大作用。然而在当前的应用心理学专业毕业实习中，由于存在诸多问题，因此学生最终的实习效果不能达到预期目标。本文分析应用心理学专业在实习过程中存在的问题并提出有效对策。 一、应用心理学专业实习存在的问题 1.实习与专业培养体系相脱节。实习是专业培养体系的实践环节。专业培养需要与毕业实习相结合，专业培养是学生实习的基础，实习是学生专业培养的进一步提升。如二者没有有机结合，则会导致实习的低效率。学生的专业培养主要与以下三个因素有关。第一个因素是课程安排。当前大多数学校在应用心理学专业的课程设置中都相对重视基础课与专业课。这种课程设置方式的利弊也很明显，一方面这有利于学生对基础知识的理解和掌握。另一方面，这种培养方案不利于培养和锻炼学生应用和实践的能力，学生的实践能力和创新能力得不到充分发展。这就使得毕业实习过程在模式上脱离专业培养体系，与专业培养的整体性和系统性原则不一致［1］。第二个因素是教师。应用心理学是一门针对应用的学科，因此像心理咨询等实践性较强的课程需要由有经验的老师任教。然而当前许多学校存在师资紧张的现象，造成实践性较强的课程由经验不足的教师担任。这使得学生的专业知识缺乏深度和广度，严重影响积累实践技术的经验，最后造成实习低效率。第三个因素是实验设施。目前许多高校存在心理设备不足及心理设备差的问题。这严重影响实验教学质量，限制学生实践能力的发展。 2.实习基地不足。实习基地不足主要会在两个方面带来不好的影响：一方面，实习基地不足意味着只有一部分同学可以在学校提供的实习单位实习，还有一部分同学必须自行选择实习单位完成实习任务。在这方面会面临如下几个问题。第一，有些需要自行选择实习单位的学生不能在规定时间内找到合适的实习单位，或者是找到实习单位，实习岗位可能与专业联系不紧密。这使得实习效果不佳。第二，自行选择实习单位学生的实习很难被监督和评价，致使这部分学生的实习效果反馈仅仅依赖实习报告及其他实习材料的填写。第三，对选择学校提供的实习基地的学生来说，由于实习基地学生数量较多，可实习资源又严重不足，导致学生不能进行深入学习。另一方面，实习基地不足间接导致实习内容单一，限制学生实践能力的发展。目前应用心理学的实习基地主要集中在心理健康和咨询服务方向，如精神病院、心理健康学校和中小学校等，致使实习只能使一部分学科知识得到检验［2］。与此同时，实习内容单一说明学生可能不能选到自己预期的实习方向，学生在心理上产生抵抗情绪，这也是造成实习低效果的一个因素。 3.实习师资缺乏。在毕业实习中，实习指导教师也是影响实习工作质量一个很大因素。在指导教师这方面存在如下几点问题：第一，目前不少应用心理学专业面临师资短缺的问题，这表明每一位老师需要指导多位学生，使得每位学生的指导时间大大缩减，影响学生的深入学习。第二，实习指导教师多为青年教师，其中大部分并不具备丰富的实践经验。这使得指导老师不能有效对学生进行更为深入的指导，影响学生的实践能力发展。第三，青年教师有较重的日常教学任务和科研压力，使得自身在实习工作中投的时间与精力非常有限。这严重影响毕业生实习过程中师生之间的沟通及带教老师对学生实际指导，由此也会使得实习的低效率［3］。第四，高校教师的专业化发展意味着教师只对某一方面精通，这会影响学生的实践应用。当涉及学生实习方向与教师专业化发展方向不一致时，教师并不能很好地对学生的实习进行专业性指导，使得实习效果达不到预期目标［3］。 4.实习评价无效性。有效的实习评价是实习过程中的重要反馈环节，它可以让学生综合了解自身在实习过程中的各种表现，做到取长补短。但目前的实习评价不能真实有效地反馈学生的实习效果。具体原因有：一方面，评价方式单一，目前对学生的实习评价仅由指导教师完成。尽管指导教师在做具体评价时会结合实习单位的评价，但是两个评价结果往往相差无异。这只根据指导教师这一角度来评价学生的实习，显得实习评价太片面化。另一方面，评价标准带有主观性。由于学校实习基地资源不足，导致实习学生的参与程度不深，因此实习单位只能依据第一印象和出勤情况对学生进行评价，而指导教师与学生之间的沟通与监督不够，教师也只能片面做出评价。自主选择单位实习的学生由于缺乏有效的监督及带回来的单位评价意见带有主观性，使得对其评价的真实性很难确定［2］。 二、提升应用心理学毕业实习质量的应对方案 1.整合实验课程，强化实验教学环节。心理学是一门实践性很强的学科。实践能力是应用心理学专业学生的重要素养。因此为了培养应用心理学专业学生的实践能力，应该主要从以下几个方面进行。第一，让心理学专业实验课程得到优化，心理专业实验教学体系必须包括多层次、开放式及综合性的特点，实验教学体系主要以基础实验、专业综合实验及研究性实验三个不同层次组成。该体系需要多多开设课程综合性实验、专业综合性实验及自主设计性实验［5］。第二，提倡学校制备更多及更好的心理实验设施，有了实验器材的支持，学生能够更好地开展各类实验，进而能大大提升学生实践能力。第三，授课老师应具备丰富的实践经验。如心理咨询实操训练、心理测验的应用等课程的教授。第四，为了让学生的心理学专业技能得到较大培养和学生的实践能力得到提高，学校定期举办心理情景剧大赛、5.25心理健康日主题活动及朋辈咨询员和校外心理辅导等。［6］ 2.拓宽实习基地、加大经费投入力度。为适应应用心理学多种专业发展方向的需要，单位应拓宽渠道、积极联系具备专业实习资质的单位，建立长期合作的模式，形成稳定的实习基地。对反响好的学生自选实习单位，学校可与之建立稳定的合作关系。另外，加强与社会事业单位、企业机构的联系，拓宽毕业实习的发展方向。如工业领域、幼儿园、福利院、社区等，为学生毕业实习提供更优质的选择。这也是毕业实习能够达到多口径、多元化、转化专业理论学习效果的重要保障。增加对学生实习期间的经济补助，由于心理学很多实习单位建设规模有限，基础设施建设并不能保障所接纳实习学生的正常生活要求，例如住宿条件、餐厅等的缺乏。学生在所在单位的实习过程中很多都是自己租房，这会给学生带来较大生活经济压力，也会大大降低学生实习的意愿和积极性。因此学校应该加大对于这类学生的实习经费补助力度，为学生提供以日计算的交通住宿费、餐费等，这些费用可以由所带队的指导教师或实习单位专人进行集中管理和发放。 3.加强师资队伍建设。加强师资队伍建设需要从两方面进行：一方面，增加指导教师的数量，学校可聘请部分有实践经验的专家学者作为兼职指导老师，在学生实习期间切实负起指导学生实习的责任。并要求多分配时间与学生进行沟通交流，让学生进行更加深入的学习，提高学生参与积极性，使实习效果更佳。另一方面，提高教师的质量，实习指导教师的水平会对学生的实习态度和效果产生直接影响。指导毕业实习的教师不仅要有扎实的理论知识，而且要有较多实践知识。教师的专业指导能力可以通过参加较新的实践技能培训得到提升。在加强与企事业单位合作的基础上，让教师到相应机构进行锻炼，逐步建立一支能满足需要的师资队伍［4］。 4.加强考评制度的反馈功能。建立一个三维实习考评体系，即实习指导教师评价、实习单位评价及服务对象评价三个维度，实现全方面反馈。考评工作应突出反馈功能，以此促进激励、监督作用的实现。服务对象评价，即如咨询心理学实习，应包括来访者对实习学生的评价。三个维度的评价应各有侧重点，如实习指导教师应的重点是实习生的实习整体思路与实施模式；实习单位人员应主要评价实习生在单位的各项人事表现；实习服务对象应评价实习者具体行为上的效果。实习结束后，学校应鼓励通过交流会、分享会等多种形式进行毕业实习工作总结，这样既有利于学生完善自我，又有利于改善实习中存在的问题［1］。总之，应用心理学专业毕业实习中存在诸多问题，应强调培养学生的实践能力、扩建实习基地、加强师资建设及完善考核体系等方面，达到优化实习效果的目的。 作者:王叶飞 段雅玲 张斌 单位:湖南中医药大学 应用心理学毕业论文:应用心理学原理设计论文 摘要:为了使中学历史学科教学更有效地利用计算机辅助功能，本文就如何把感知、注意、记忆、情感等心理规律运用到历史教学课件的设计与制作中，以适合中学生的成长特点等问题进行了初步探讨。 关键词:历史教学课件;心理学原理 计算机辅助教学(CAI)能使教学内容单用语言描述很难达到的教学效果，通过多媒体课件活生生地展现在同学面前。从而，课件的设计与运用直接影响教学效果。如果以学习者心理活动规律和心理特点为依据而设计会收到更好的效果。中学历史课程具有真实客观性、思想教育性、情感启发性等多方面要求。本文试从感知、注意、记忆、情感等心理规律与历史学科课件制作要求的关系上进行初步探索。 一、遵循感知规律，实现感官整体交互，激发学习兴趣 (一)遵循对比规律，显示教学主体 显示物应形成色彩对比以便学生能迅速准确地感知。例如，在显示历史地图时，铁路用黑色，公路用红色，河流用蓝色，通过色调对比，使差别增大，学生可以清晰地感知。课件设计时一般选择冷色调或中间色调，适当应用暖色以保持学习者稳定的学习情绪，增强其情绪和心理暗示，也体现了历史事件的客观性和沉重感。显示物要突出主体。例如设计“土地革命时期”和“抗日战争时期”的农村革命根据地和抗日根据地时，可用显眼的红色(暖色彩)指代根据地范围，使其他地区成为背景。主体从背景中区分出来就容易了。 (二)注意图像与声音的搭配使教学内容和谐统一 课件中的旁白解说，示范朗读，背景音乐必须与文件、图像、动画、视频协调搭配。最好用中音中速，平缓语调，在平静中领会;背景和过程阐述有关历史意义、作用、影响时，可用激越、抒情的语调，以增强感染力，以体现历史学科的情感价值。合理地加入一些音乐，可以更好地表达教学内容，吸引注意力，增加学习兴趣。音乐的节奏要与教学内容相符，重点内容处要选择舒缓，节奏较慢的音乐，以增强感染力;过渡性内容要选择轻快的音乐，给人以轻松感。但不能用得过多，否则将成为一种干扰。总之，音乐的配置应成为“点睛之笔”。适当的历史题材音乐可增强历史学科的时空穿透感。 二、创设美好情境，营造轻松愉快的学习氛围 优美情景，愉快的学习氛围，能寓教于乐，增强感染力，有利于知识的掌握。设计课件时要将历史教材上描述的知识用图形、文字、声音、动画等方式形象直观地再现或模拟出来，让同学产生身临其境的感觉。例如在设计历史上有关战争题材的课件时，可用不同颜色的线条以动画方式展示双方的军事意图和行军路线，战争地点可设计爆炸影像并配以适当的爆炸声，随即显示与之有关的动态录像资料，如此能较为全面地展现战争的全貌。同时，还有历史人物的相关活动情境，让学生有从感性到理性的全面认识。 三、运用注意规律，策划教学内容与环节的处理 课件设计中，要强调事物之间的对比关系，对象与背景的差异显著，就容易引起无意注意，产生“万绿丛中一点红”的印象。特别是一些正面历史人物形象以及重点史实的展示。由此，应尽量防止引起分散学生注意的刺激物的干扰，以求整体风格的统一;要紧紧围绕主要教学信息选择背景，插图，避免喧宾夺主或画蛇添足;界面色彩反差不要太大，避免不适的视觉冲击。课件不要过于追求动态效果。同一画面色彩数量，以不超过三种为宜，尽可能避免对表现内容无益的花边、彩框。不必制作华丽的片头，内容的跳入转出采用淡出淡进，以“切入式”为宜，避免花哨动作，以突出历史学科的客观性。四、渗入记忆规律，提高课堂知识掌握率CAI的定位是“辅助”，始终要围绕教学目标，知识的保持主要是通过记忆来实现的，关键是记忆效果。1．课件设计中要提出具体的识记任务。文字内容尽量简明，突出重点，以提纲式为主。在有限幻灯画面里，要求观点明确，一目了然。2．要充分利用无意识记忆的规律设计相关内容，激发其兴趣和感情。例如，在设计中共成立历史背景时，录制影像资料中的列强两尊大炮对准课堂，立即给学生震撼感，无意识地会记住我党成立前我国的沉重灾难状况。又如在设计中共诞生历史意义有关中国革命的面貌焕然一新的内容时，交互出现“星火燎原的农村革命根据地”“抗日锋火”“百万雄师过大江”“开国大典”画面。学生立即领会了中共成立后中国革命从胜利走向胜利，没有共产党就没有新中国的真正内涵。3．要充分注意知识的归纳和系统化在设计中的处理。历史知识具有时段性，系统性特点。由此在教学内容后，必须设计历史课堂小结、知识网架，再认和呈现课堂内容，可条理、结构化，让师生合作完成，归纳的内容最好用“切入式”或“飞入式”显示，争取有规有矩，因为此时师生的思维正处于高度焦躁中之时。语言简洁，不设背景衬托，以利记忆。 综上所述，CAI历史课件的设计制作中应注意人的诸多心理现象、心理过程的相互联系、相互作用、不可割裂的特点，把这些心理学原理都归结起来，体现在历史学科课件设计中，有待向更高更新的层次探索。 作者:彭武毅 单位:新化县第一中学 应用心理学毕业论文:应用心理学实践教学论文 【摘要】在实践教学的基础上，培养学生的社会心理服务能力，有利于高校为社会培养出应用型人才。创建应用心理学专业实践教学体系要围绕学生的专业成长和成功就业，重视传授应用心理学专业知识，为社会培养应用心理学专业人才。在开展实践教学过程中，争取培养具有较高的学习能力、实践能力、创新能力的高素质人才，本文重点论述了如何构建应用心理学实践教学体系。 【关键词】应用心理学；实践教学；体系构建 当前，对于各个高校来说，在创建应用心理学专业实践教学体系时要做到“一个中心、二个基点、多层次、多渠道”，一个中心就是开展的一切实践活动以学生为中心，在设置所有实践环节时，都要首先考虑到学生的成长与就业。二个基点就是依靠应用心理学的专业建设与发展，依据社会不同领域对应用心理学人才的不同需求，来创建应用心理学专业实践教学体系。多层次就是指专业课程学习中的实践教学部分、学期中的专业调查部分、实验部分、专业学习中的实践教学部分、存在于毕业论文中的实践教学部分、利用节假日学生参加社会教育部门组织的各种实践部分、学生在社团中的专业实践活动等，利用各个层次对学生开展实践教育。多渠道就是利用校内和校外的不同专业实践资源，为学生创造丰富多样的专业实践机会。 一、实践教学体系的构成 为了让大学生在学习中掌握更多的知识与能力，更好地服务于社会，利用大学四年时间，高校要重视培养学生的专业基础实践能力、专业实践能力、社会服务能力、参与能力、创新能力、设计能力等。专业基础实践能力就是指学生利用专业学习掌握为社会服务的基础性能力，主要内容有心理学实验、设计、处理各种实验数据的能力，可以自行完成实验报告，对各种实验数据进行分析的能力，可以利用分析软件对各种数据进行分析，能够自行完成对心理学专业文献的检索等。专业实践能力就是指学生在进入工商企业、社区、教育部门、行政管理部门以后，利用自己掌握的应用心理学知识从事心理辅导工作、咨询治疗工作、管理工作、教学工作、人力资源评估与开发工作、市场营销工作等。社会服务参与能力就是指学生可以利用自己在学校学到的应用心理学知识在上述部门中为社会提供各种服务，依靠自主就业，可以提前掌握社会就业信息、就业渠道的能力，帮助学生提前适应社会需求，在心理上做好进入社会的准备。科研创新与综合设计能力就是在掌握上述所有能力的基础上，根据当前社会需求与自己将来的发展方向，重视自己的专业兴趣出发，提高科研设计、社会调查、设计问卷、完成论文的能力。在笔者提到的四个能力当中，首先要求学生具备专业基础实践能力，然后在此基础上可以上升为专业实践能力，学生要想具备综合设计能力则需拥有服务于社会的能力、参与能力、科研创新能力。 二、应用心理学实践教学体系构建实施方法 1.开展专业意识教育 将专业意识教育与其他学科的学习分离开来，这在教学中不但是一种创新，而且属于学生的需求。当中起决定作用的是应用心理学专业的特点，就用心理学专业是为人提供服务的专业，在进行实践学习时要具备严肃的学习态度，更需要深入了解人们的心理疾苦和心理生活，要同情人们的各种遭遇，要有极大的爱心，要想提高学生的专业实践能力、激发学生的学习热情都依靠对学生进行专业意识教育。此项内容的教育主要内容有入学教育、专题讲座、学生自行检索心理学知识、学生真正领悟人生、形成高尚品格等，属于一个有利于促进学生学习环境形成的系统。学生在学习过程中，鼓励学生积极选择有利于自己发展的、自己感兴趣的内容，学生进入大三学习后明确主攻方向。 2.开展专业课程与实验教学相结合 专业课程与实验教学在学生的学习中发挥着重要作用，学生在专业学习与基础课学习中，教师要发挥自己的积极作用，大力开展实践教学，应用案例分析、技能训练等方法，同时认真编写教学大纲、确定教学内容、应用合理的考核方法等。学生进入大三以后，专业课分为二个方面，一是心理辅导二是人力资源管理。心理辅导课的主要内容有学校心理学、个体心理咨询、团体咨询理论。人力资源管理的主要内容有人力资源开发、绩效管理、工资管理与设计等。学生进入大四以后，学生可以依据自身兴趣在二个方面选择自己喜欢的课程，主要内容有情绪心理学、认知疗法、艺术与音乐疗法、精神分析原理、家庭心理学、创业管理、环境心理学、经济心理学、消费心理学等。 3.开始短期实践教学和毕业实习，积极组织社会服务与社团活动 短学期实践教学和毕业实习主要集中于学生结束四年的学习生活时，开展综合社会实践活动，主要内容有大一的专题调查、大二的实验设计、大三的专业见习、大四的心理辅导、毕业前的实习内容等。社会服务活动与社团活动是依靠教师的指导和学生的自发组织，带有明显的专业特点的社会实践活动，主要内容有学生在进行专业实习时开展的勤工助学、社会领导的宣传心理知识、在社团和教师的共同参与下创办的报纸类与杂志类、联合其他大学生共同开展的心理学知识比赛、心理学内容的戏剧表演等。这些内容都属于实践教学内容，主要目的就是为了帮助学生形成专业意识，培养学生的专业实践能力。创建应用心理学专业实践教学体系是一个基于完善理论的、不断发展的长期工程，在创建过程中，要认识到这是一个动态的、创新的实践过程。 作者:陈奕运 单位:海南师范大学教育科学学院 应用心理学毕业论文:应用心理学专业学生实践能力薄弱原因 摘要：作为应用心理学专业学生的必备素质之一，实践能力对学生的未来发展和职业成就取得具有十分重要的作用。本文将对应用心理学专业学生实践能力薄弱的反思进行研究分析，以期给相关研究者以有益借鉴。 关键词：应用心理学专业；实践能力；学生 当前，由于教学设备设施缺乏、师资团队实践不足、教学内容设置欠缺和教学方式的陈旧，高校应用心理学专业大学生的实践能力普遍比较薄弱，很难满足专业发展和社会发展的需要。只有积极的进行教育教学革新，树立培养学生实践能力的新思维，才能培养出合乎发展要求的新型应用型心理学人才。 一、应用心理学专业学生实践能力薄弱的成因 1.教学设备设施的缺乏 当前，随着经济状况的提升，大部分高等院校都为心理学专业增添和配置了一定的实验教学设备设施，根据教学大纲的相关要求，通过老师教授、课堂模拟和学生实际操作等进行实验教学，以培养和强化广大心理学专业学生的实践能力。但是，由于各高校客观情况的差别，高校心理学教学设备设施的配置和增添状况也是各不相同的，一些学校在心理学设备上的增添和置换是十分有限的，给心理学实验教学的顺利进行造成了一定的障碍和约束。因此，教师在教学中只能将学生进行分组，采用循环的方式进行实验教学，在分组教学中，不同的小组进行内容不一的实验教学，而后循环交换，这种方式尽管在一定程度上能够弥补设备的缺乏，但是心理学的很多实验在时间上是不具有同等性的，这会导致教学需要耗费大量的时间，导致教学课时和实验教学的矛盾和冲突。 2.不合理的课程设置 据调查，当前高校应用心理学专业在课程上普遍注重理论基础的教学，对学生应用技能的培养相对比较忽视，致使学生很难满足社会的职业需要，进而导致他们毕业后对学校专业实践课程的设置普遍不认同。根据调查结果显示，近半数的心理学专家对高校心理学专业的技能训练，特别是对高校心理学专业基础技能和基础知识的训练和培养比较不满意。学校对学生实践能力和实际问题处理能力培养的缺乏是心理学研究者们目前所反映的主要心理学教学问题之一，这在很大程度上影响着学校的人才培养质量。当应用心理学专业大学生学业终结步入社会后，他们对相关心理学专业实践能力的不足会在一定程度上影响他们的职业发展。因此，高校心理学，特别是应用心理学要注重教学应用性和实践性的结合，突出培养学生的实际问题处理能力，这是高校心理学专业教学的职责所在。 3.师资团队实践能力的不足 中国有句老话“师高弟子强，名师出高徒”，由此可见教师水平的重要性。由于历史因素和现实客观条件的制约，当前，在从事高等教育应用心理教学的教师当中，存在很大比例的教师是没有心理专业学习背景的，而且对应用心理专业理论知识，尤其是对应用心理学实践教学理论没有进行过系统性的学习，比如教师对“心理统计学”、“实验心理学”、“心理咨询与引导”、“SPSS基础与应用”、“心理测量学”、“认知心理学”、“心理异常诊断与矫治”等课程的驾驭和掌握不足，他们只是经过短暂的培训或者自学，硬着头皮走上讲台，导致他们对学生应用知识掌握的把控严重不足，进而不可避免的产生很多差强人意的结果，让应用心理学实践教学完全流于形式。尽管存在一些高等院校在培养学生应用知识和技能的教学中设置了一些相对比较有利的实践能力培养课程，但是，也因心理学教师的实践教学能力缺乏而受到很大的影响，导致学生实际问题解决能力和实践能力的严重缺乏，学生眼高手低。 二、应用心理学专业学生实践能力的构成要素 1.专业能力 学生实践能力中的专业能力主要是指，具备心理咨询和心理治疗的基本方法与理论，具有一定的心理治疗与心理咨询能力；掌握必备的心理实验技能技巧；掌握心理测量、心理统计方法，具有心理统计数据处理和操作技能；拥有优异的心理教学手段和心理教学方法，具有心理教学管理和心理教学能力。 2.基础能力 主要涉及，具有查阅和翻译心理学专业知识英语资料的英语能力，辅助学生通过大学英语四级考试，具备基本的现代计算机实际操作能力，学生要通过国家计算机二级考试，具备一定的网络问题处理能力；同时学生的普通话水平要不低于二级，具有通过文献检索、信息查询及资料获取手段进行必要信息获取的能力。 三、提升高校应用心理学专业学生实践操作能力的策略建议 1.强化师资团队专业实践能力培养 培养学生专业实践能力的关键就在于提升教师的专业实践素养。但是，在当前的心理学教育教学中，很多心理学教师只具备良好的心理学理论知识，他们从事心理理论教学一般是没有问题的，但是实际操作和实际问题处理经验的缺少，使得他们从事实践教学具有一定的困难，他们在这方面只是进行空洞、空虚的教学，即便是通过其它教学手段，他们所讲授的东西也是比较缺乏体验的教学内容，学生在这种教学中的实践知识收获也必定不会太多。例如，“消费心理学”的教学，教师不但需要具备良好的心理学知识，还要具有一定的营销理论知识，能够对市场状况有一个基本的认知和了解，因此，广大高等教育院校要定期为从事心理学专业实践教学的教师提供深入企业进行实践学习和实践感知的机会，让教师能够跟上时代的发展，这样才能真正提升教师的实践技能能力，进而才能实现心理学专业实践教学质量的提升。就应用心理学实践教学来讲，专业化的实践师资团队是不可或缺的，高校需要构建一直具有丰富实践操作经历的专职化实践教师队伍，针对性的进行实践教学规律研究，专职化的进行教学实践活动，并全面对实践教学水平负责。 2.构建突出专业实践能力的培养方案 根据应用心理学的教学规律和社会需求，第一，构建突出专业实践能力的教学培养方案，对专业实践能力培养的具体要求、具体方式、具体途径和根本目的进行详细的策划。从实践的角度来说，应用心理学主要包含五个专业实践部分：理论实践、社会实践、技能技巧实践、创造性实践和学业终结实践。在制定实践培养方案时，要注重教学教学的突出，从低年级到高年级，根据专业方向的不同制定具体的专业实践培养要求，所制定的应用心理学专业实践体系即互相联系又相对独立。第二，优化应用心理学教学体系，提升实践课程的教学比例，适当减少理论教学课时，针对性的进行技能训练课程设置，让应用课程与理论课程的占比基本一致。 3.完善专业实验教学体系 作为一门具有很强实验性的学科，心理学实验教学体系对培养技能型心理学专业人才具有十分直接的影响。想要培养和提升广大青年学生的专业实践水平，高校就必须进行实验课程体系优化，所谓应用心理学实验课程体系是指应用心理学学科中所包含的实验组合群体，从结构体系上来说，可以区分为应用性实验、基础性实验、综合性实验和验证性实验。而实验课程的核心和基础则是实验心理学，因此，在实验框架构建时，要以实验心理学为中心；认知心理学和普通心理学中实验是主要的验证性实验课程素材，验证性实验内容的筛选要紧紧围绕这两门课程进行，既要注重建设专业性实验课程，又要搞好实验心理实验课程的建设。 四、结语 我们之所以注重学生“实践”、“应用”能力的培养，是由于他们是学生个人和职业生存和发展的生命。因此，高校必须改变人才培养和教育教学观念，积极进行教育教学改革，树立实践本位的教育新思维，只有这样，高校所培养出来的人才才能满足市场经济和社会发展的要求。 作者:韩雨 单位:江苏师范大学科文学院 应用心理学毕业论文:应用心理学毕业生去向综述 随着我国社会经济的高速发展，人们生存空间和发展的压力及生活水平的提高，使得心理健康的被关注度越来越高，社会对心理学应用型人才的需求也水涨船高，早在20世纪末，国内外心理学家普遍认为心理学在21世纪将得到更快的发展，心理学在科学体系中的地位将越来越重要，也一致预测应用心理学将是21世纪最重要的专业之一[1]。近十年来许多高等院校包括医学院校纷纷开设应用心理学专业以适应社会发展的需要。据我们网上查阅，从2001年开始，全国中医药大学中，有16所大学已经开办了应用心理学专业。我校属于非师大类较早招收应用心理专业的学校之一[2]。在我国，最早只有师范院校设立了心理学专业，即便是应用心理学专业，师大系列的教学模式注重的是心理学在教育教学中的应用，或者人力资源的管理。而医学院校开设应用心理学专业还只是近几年的事。我校开办这一专业的初衷是为医疗临床提供心理咨询和治疗的人才。人的生物性和社会性决定了个体心理生理密不可分的依存关系，理论上医学院校创办应用心理学专业应该有其得天独厚的优势。 一、我校应用心理学专业生去向分析 我校从2005年第一批学生毕业至今(2009年6月)，已向社会输送了5届毕业生，共计199名学生。从统计的数据来看，应用心理学专业的本科毕业生，这几年本专业的就业率并不高，就业行业分散。许多毕业生所从事的工作与所学专业联系不大。据笔者具体的了解:最初以心理咨询和治疗为职业的的24人中，因心理咨询机构的不稳定，平均在岗时间不足8个月。在学校教育领域中的15个人，他们从事的是学生的课堂知识教学、学生的管理，有10位一直没有更换工作单位。34位读研的学生中3位改换专业。与非医类专业西北民族大学应用心理学专业毕业生相比，我校只有近20%的毕业生在从事心理学、心理健康咨询和学校教育教学工作[3]。从我们的统计来看，不在教育领域的咨询岗位，本专业的稳定性极差。 二、应用心理学专业生存和发展面临的问题 有学者认为应用心理学专业本科毕业生在市场竞争与就业等方面存在的劣势和失业风险，原因在于大学生实践技能训练过少[4]。而从我校这5届学生的去向来反思的话，笔者认为这个专业生存和发展还存在着以下的问题: (一)从社会大环境的角度来看。在全国16所中医院校的应用心理学专业中，除了贵阳、陕西和河南中医药大学三所大学授予的是医学学士或者说可以授予医学学士之外，其他的因为教育部的规定所限，应用心理学专业的学生即便是以医学作为第二学位，也不可能获得医学学士的学位，虽然学生将自己的目标定位在临床心理方向上，希望能够从事心理治疗与咨询的工作，但是就目前的社会发展来看，并没有提供足够的平台为取得理学学士的应用心理学专业学生安排职位，从而限制了这些毕业生向医学领域发展的可能。本科专业教育的价值亟待认可。尽管有调查表明，中国13亿人口中有各种精神障碍和心理障碍的患者达1600万，1.5亿青少年人群中受情绪和压力困扰的青少年有3000万。我国心理工作者的缺口很大，但事实上我国的心理咨询和心理治疗机构只是一个虚假的市场，并没有想象的那么繁荣。而且，国家对心理咨询职业资格认定的门槛低，从业人员的素质良莠不一，市场到处都是各种各样的培训机构。大大减低了专业本科生价值的含金量。况且，作为心理咨询人员的晋升，也不象医生、工程师等行业那样，几乎不需要业务经验的积累和时间经历的沉淀，通过社会上的培训机构就可轻而易举地获得，不同级别的资格没有实质意义的差异，资格本身就无法在社会上得到认同。因此，我们呼吁国家相关部门整理心理咨询队伍，严格规范专业人员的标准。 (二)从学校教育本身的角度来看。心理学本身就是一门“有一长期的过去，但仅有一短期的历史”的新学科[5]。而我国自2001年以来，医学院校才开始设置心理学专业。经验和现有模式的缺乏，导致开设该专业时会有意无意地模仿甚至是移植师范院校的办学模式，或是将师范院校心理学专业教育模式与医学生教育模式的简单相加。又因为医学院校承办的应用心理学专业并没有凸显出自身的特点。计划在医学领域发展的毕业生又无法进入医学领域。也就促使了大学本科教育又回归到了师范院校教育的模式和轨道上，丧失了作为医学院校承担心理学这个专业的原本意义。 三、应用心理学专业建设思考我校经过几年的探索和尝试[6]，虽然有了一点点经验，但从毕业生的就业状况来看，笔者认为以下几点问题值得商榷: (一)核心竞争力的提升。企业需要核心竞争力打入市场，占领市场。应用心理专业需要核心竞争力生存发展。与师大院校相比，我们的生命力应该是“应用”，有医学为依托的心理学专业，应该培养学生的医学思维，让他们不仅仅是从心理的层面，而且能从生理的层面了解服务对象;与社会上的培训机构相比，我们能够有系统、有计划地让学生掌握心理学和相关的医学知识。因此，笔者认为，心理咨询技能的培养和提升应该是医学院校心理学专业生的重头戏。诸如催眠疗法、意象对话技术、箱庭疗法、音乐艺术疗法等技术性操作较强的心理治疗技能，应该走进我们的讲堂，成为学生的必修课。错位发展才能使我们生存和发展。 (二)双师队伍的建设。现在不少应用心理学专业都面临着师资的缺乏。因人设课的现象比较普遍。而该专业学生的培养可能较其他学科而言更加需要复合型人才。学科中必须有一支不仅有扎实的理论根底，同时还具备丰富的临床咨询和治疗技能的团队。这个高要求团队的形成和建立受到很多条件的限制，与学校和教师自己对自身素质提高的投入有着很大的关系。因此在人才的引进及教师的培养方面，医学背景和医学知识的学习是很重要的一个方面。 (三)相关课程的设置。因为心理学专业生没有资格获取医学学位，所以简单的医学与心理学相加的模式并不能适应医类院校应用心理学专业人才的培养。我们应该利用自己的优势资源，培养学生的医学思维的同时突出中医特色。具体来说与药相关的中、西药课程没有开设的必要。神经症、精神病的药理及用药在精神病学了解或掌握即可。但中医的基础理论和现代医学对健康评估的方法、手段对学生医学思维的形成、心理健康评估能力的提高是非常重要的，需重点掌握。这样学生才有时间有精力在4年时间内，即完成相关心理课程的学习及医学基础理论掌握，同时又有时间有精力参加社会实践，在实践中将心理学理论运用于实际操作。 应用心理学毕业论文:应用心理学专业实践教学的现状与提升策略 摘 要：现阶段，很多地方院校培养的应用心理专业毕业生们的实践能力不足，同时在岗位适应的过程中周期较长，无法适应企业的发展需求。根据相关的研究提示，发现应用心理学专业人才培养模式相对陈旧，加之与社会经济发展的现状不协调，出现了专业定位不准、培养目标不明、课程设置和教学方法落后等问题，严重的影响了应用心理学专业实践教学质量的提升。本文将分析应用心理学专业实践教学的现状和相关的提升策略，结合现阶段的教学进程分析，为更好的提升教学质量和教学水平提出合理化建议。 关键词：应用心理学；实践教学；现状；提升策略 当前，应用心理学专业始终坚持着以理论传授为主，所以并未过多的重视实践教学，很多地方高校的应用心理学专业人才培养方案始终将实践的环节写进教案，但是介绍的相对笼统，并没有真正的投入到实践的行列，还有些常规性的实践环节，例如实习和见习等，虽然定期的实施，但是组织力度不强，在没有规范的督促、评估体系下，使得实践教学的收效甚微，处于有名无实的尴尬境地。 一、应用心理学专业实践教学的现状分析 应用心理学专业教师的实践技能不足是影响该专业学生实践能力提升的关键。很多高校开始重视聘请并培养双师型教师的策略，这是今后此专业教师队伍建设的主要方向。分析当前各个高校的应用心理学专业实践教学现状，明确了影响该专业学生实践水平提升的相关因素，如教学环境差、教学设施不足、教学态度差和教学评价不到位等方面的问题，使得学生们在校期间，无法及时的参与到模拟实践中，以至于影响了后续的见习和实习成果，很大程度上对学生实践能力的培养起到阻碍作用。 二、应用心理学专业实践教学的提升策略 （一）制定以培养实践能力为导向的培养方案 培养的目标应该是实践能力，这将对人才起到激励作用。教育部开始重视应用心理学专业提出了具体的培养方向，如基本理论的掌握、基本知识的学习、基本技能的训练等。应用心理学专业培养方案需要重视实践能力的导向作用，强调专业建设。在实际的教学过程中，心理学专业技能培养除了开设相关的实验心理学、心理咨询技能训练、心理诊断与评估等课程，还可以定期的开展大型的心理情景剧，促使学生们掌握学以致用的技巧，让他们学会将理论和实践结合到一起，提升他们的综合实践能力。在创新实践方面，还应该积极的鼓励学生们申报大学生创新创业计划项目，使他们主动地参与到任课教师的课题研究中，从而使他们更好的锻炼自己的能力，将心理学理论知识与科研方法更好的运用至创业活动中，不断的积累创业及科研经验。 （二）强化专业师资队伍和实践基地的建设 师资队伍是最为重要的人力因素，拥有一批高素质的专职教师对开展实践教学具有极大帮助。现阶段，需要不断的提升教师们的实训能力，强化双师型教师的培养力度。积极的引进双师型教师，鼓励本校教师积极地参加培训与进修，通过不断的拓展知识和技能结构，努力成为双师型教师。重视高素质实践教师师资队伍的建设，管理部门应该积极的探索相关的激励机制，鼓励心理学专业的教师们积极的提升学历层次，特别是到心理学专业实力强大的名校进修，学校还应该经常组织名校专家和学者做学术报告，不断的拓宽教师们的视野。实践基地就是实践教学的重要物质基础，可以为学生们提供稳定的实习平台，让他们及时的得到实践机会。学校还需要关注校内实训基地的建设，强化校外实训基地的建设，方便应用心理学专业学生对个体心理发展有纵向的了解。 （三）优化实践教学体系并探索实`教学方法 实践教学体系的建设和实践教学方法的改革属于实践教学过程评估的关键。人才培养模式的改革就是对实践教学体系的创新与变革。应用心理学专业实践教学体系，需要始终坚持学生的中心地位，重视其综合实践能力的培养，构建出相对独立且完善的应用心理学实践教学体系。应用心理学专业的必修课程大多体现出实验性，所以体现出举足轻重的地位。不断的优化实践教学体系是一个重要的方面，应用心理学专业的实验课程体系主要是由基础实验、验证性实验等构成。教学方法的改革应该重视教学有法的指导思想，结合应用心理学专业课程建设目的和实际情况，重点培养学生们的实践能力，启发并鼓励学生们树立积极的心理学专业思维。 三、结语 应用心理学专业实践教学的现状问题非常严峻，需要高校各部门及教育工作者重视正确的解决措施，努力的为社会发展提供源源不断的应用型人才。学生们应用实践能力的提升离不开老师的指导与帮助，同时也和具体的教学实践环境、教学设施等息息相关，因此需要综合多方面因素分析，采取合理的措施改善现阶段应用心理学专业实践教学的现状。应用心理学专业的教师们应该及时的转变人才培养观念，树立正确的实践能力本位教学思维，推动教学改革的进步与发展，培养出更多更优秀的应用型人才，满足当前社会和市场的发展需要，培养出众多的心理学专业优秀人才。 应用心理学毕业论文:对医学院校应用心理学专业建设的反思与探索 [摘 要]医学院校开办的应用心理学专业，经过十余年的办学实践，逐渐形成了较为稳定的办学模式。南京中医药大学应用心理学专业的人才培养模式已基本形成，课程设置条块清晰，重视基础理论与技能培养，强调实践操作，突出了心理咨询特色。但其没有很好地将医学院校的优势资源有机融入，课程设置有待优化，需加强实践教学规范化管理，加强实习基地建设。 [关键词]医学院校；应用心理学；人才培养 2001年教育部首次批准高等医学院校设置应用心理学专业[1]，目前已有多所医学院校开办了应用心理学专业。最初开办时，为了突出医学特色，利用医学院校优势资源，医学院校大多采取医学课程叠加心理学课程的培养模式，医学课程与心理学课程各占五成。[2]2012年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》明确了应用心理学本科专业的学位属性为理学或教育学学位。面对毕业生无法取得医师资格，无法在医疗机构开展工作的现状，各专业开始反思并改进了人才培养模式。本文以南京中医药大学应用心理学专业为例，通过分析人才培养模式，思考医学院校的应用心理学专业建设和发展方向，为其发展提供参考。 一、ο中腥瞬排嘌模式的分析与思考 （一）培养目标及反思 南京中医药大学应用心理学专业的专业培养目标是：培养具备心理学学科的基本理论、基本知识和基本技能，接受初步的科学思维和科学实验训练，能够在科研部门、教育机构及其他企事业单位，针对不同的领域从事和心理学相关的工作或继续攻读相关学科的研究生的高素质应用型人才。 培养目标的重点是强化基础理论、基础知识以及基本技能，注重实践能力培养。在本科阶段，帮助学生夯实专业基础，形成严谨的科学态度，培养求真务实的科学品行有利于学生就业或深造。 在医学院校中，医药类专业是主流专业，非医药类专业是辅助性专业，这是总的前提，必须正视。非医药类专业如何借力医药专业的优势资源帮助本专业发展，发挥非医药类专业的作用支撑医药专业更好更快发展，是一个问题的两个方面，是非医药类专业需要探讨的课题。 南京中医药大学的总体人才培养目标强调“仁德、仁术、仁人”的教育理念和“中医文化特色”。如何使其在应用心理学专业的办学中体现出来是值得深入思考的问题。 （二）课程设置及反思 1.课程设置及特点 专业类必修课有专业导论、普通心理学、人体解剖学、心理统计等21门课程，共计68学分，1224学时。主要方向类课程模块包括心理学基础知识课程模块（40学分）、临床与咨询心理学课程模块（21学分）、教育心理学课程模块（16学分）、管理心理学课程模块（13学分）以及创新创业课程模块（6学分）五类。专业限选课程学分共计56.5学分，须选择28.5学分以上。毕业总学分为181.5学分。 课程设置具有如下特点：首先，精简了与专业关联度不高的医学类课程。课程设置注重凝练自身特色，深挖内涵建设，形成以临床心理咨询为主的专业特色。根据有关学者研究表明，未来应用心理学本科专业人才的社会需求以心理咨询与中小学心理卫生为主。[3]为避免与传统师范院校、综合性大学的应心专业争夺就业岗位、重复建设，实现差异化发展，拓宽就业渠道，发挥医学院校资源优势，体现医学院校的特色，深挖心理咨询方向成为理性选择。 其次，从平台建设及经费保障两方面保障心理咨询类、治疗类课程的教学质量。学校的“大学生心理健康指导中心”提供了实践平台。教师到“中心” 中任兼职咨询师，积累临床经验，代入教学过程。除此之外，为提高教师专业素养，解决教师经费上的后顾之忧，学校专门下拨了专项资金，鼓励教师参加培训及进修。 第三，通过“第一课堂”与“第二课堂”结合，营造科研氛围培养学生的科研兴趣、科研意识。通过科研方法类课程，让学生对科学研究方法有所涉猎；实施“本科生导师制”，为成绩优秀的本科生配备指导教师，让学生参与教师的课题研究，了解研究过程，承担基础性工作；设立学生类科研课题，鼓励学生申报，培养其科研兴趣，加强科研能力训练。 2.对于部分课程模块的反思 “临床与咨询心理学课程模块”缺乏咨询伦理、督导类课程。咨询伦理是心理咨询专业领域的“职业道德”。心理咨询中会涉及多方面伦理问题，让学生了解咨询伦理，学习如何进行伦理决策，有助于学生执业素质的提高。督导是咨询师个人成长、业务能力提升的重要途径。让高年级本科生接触督导课程，可以让他们对于咨询师的工作环节有较为全面的认识。 创新创业教育模块的课程设置尚处于探索中。该模块与心理学专业的衔接度不够。大学生职业生涯规划、大学生就业创业指导等课程是通识类课程、素质类课程，与心理学专业关联度不大，需进行整合。 （三）实践及实习 人才培养方案重视学生实践能力的培养，在方案中可将实验分为以下几个课程实验模块：实验心理学实验、普通心理学实验、认知心理学实验、生理心理学实验、生物反馈实验、心理统计实验、发展心理学实验、社会心理学实验。要将课程实验纳入课程教学大纲，并且在教学大纲里安排相关实习。 本专业建立了十余家实习基地，包括医院类、学校类、企业类，较为全面地覆盖了本专业培养所需。 本专业虽然非常重视实习、实践，但是规范化不够。虽然有实纲，但是大纲所规定内容比较宽泛，导致实习组织松散，不同实习基地实习效果的不均衡。比如，中学类实习基地管理比较规范，学生去了之后会有专门的老师带教，实践中学生心理辅导和心理健康教育。企业的实习管理则相对松散，有的公司只是让学生参与简单的行政管理，未能达到实习目的。 除此之外，实纲对于实习要求的规定过于宽泛，只有质性评价，没有量化考核形式，从实践情况看，所有学生的考核结果都是“优”。这样容易使得毕业实习这一重要实践环节功能弱化甚至被架空，无法起到检验学生实践能力和实践效果的作用。 二、讨论与展望 如前所述，在社会需求变化、国家政策调整的背景下，应用心理学专业应当积极进行反思和调整。 （一）整合优势资源，拓展应用心理学专业方向 很多国内外心理学专家认为，未来心理学科发展前沿将是神经心理学和认知心理学。[3]对此，我校引进了神经生物学专业省特聘教授，尝试从神经学、生物机制角度对于人类心理过程进行研究，探索神经生物学与心理学的结合。目前已成立情绪心理研究所，开设情绪心理学等课程。 中医治病提倡身心共治，“身”与“心”是有机整体，“身”、“心”相互作用、相互影响，只有二者平衡才能躯体康健。这种观c为心理学的有效融入和发挥作用提供了契机。我院有教师积极探索心理因素在疾病预防“治未病”中的作用，未来可作为有效整合南京中医药大学“中医文化特色”的尝试。 心理治疗方法与中医教育发生碰撞，能产生出怎样的火花？我院有教师开始研究中医师承教育与心理咨询师督导制度的关系，对比二者相似之处，尝试构建中医临床督导制度。这些都可以发展成为应用心理学与中医学科融合的方向。 （二）推进教学改革 值得注意的是，在人才培养计划中课程学时较多，学分要求高，留给学生的自主学习时间缺失仍是一个问题。应用心理学的专业特点决定了学生的学习不应满足于课堂教学，应有较为充裕的时间开展自主学习、消化吸收学习内容并付诸实践。 现在的教学模式仍以传统讲授型为主，教师是课程教学主体。现代教育理念倡导转变教学主体，让学生变为“主角”，教师变为“配角”，教师辅助、引导学生自主学习。教学改革是系统工程，不仅需要教师改革教学方法，同时也需要教学行政部门配合，完善教学管理方式，做到“内紧外松”，而不是简单的“一刀切”。比如，现行的“教学日历”制度强调时间、地点、讲授内容需提前报备，一旦报备再行更改的手续非常繁琐，这对于规范教学过程管理有一定益处，但是也限制了教学过程中部分弹性内容的实施与探索。如何在二者之间取得平衡值得研究。 （三）加强实习管理 对于实习管理的规范化，首先，必须规范实习文件管理，实纲的内容对接人才培养方案，并且具体化、细化。第二，根据不同类型的实习基地提出不同的实习要求，分类管理。第三，加强考核管理，改进考核机制。根据考核目标制订考核方案。考核时要注意量与质的整合，既要有数量要求，也要有质量要求。第四，鼓励本院教师与实习基地带教老师双向交流。创造条件鼓励本院教师深入实习基地进行带教或者指导，同时鼓励带教老师到学校参加业务进修与培训。 应用心理学毕业论文:如何在小学班主任班级管理中应用心理学技巧 摘要：小学是学生打好基础的关键时期，也是培养学生良好学习心态的重要阶段。在这个时期，班主任对于班级管理方面能否重视学生的心理发展是一项不容忽视的任务。心理学也是一门重要的学科，班主任要认识到学生的心理需求，关注学生的心理发展，协调好班级管理与学习之间的关系，利用心理学来提高班级的管理效率。 关键词：小学班级管理；班主任管理；心理学；应用技巧 在班级管理中，很多方面都与学生的发展息息相关，通过合理有效的策略去管理班级，可以增进教师和学生之间的交流，促进师生之间更好的沟通。教师在班级管理上可以运用心理学的技巧，增加学生集体荣誉感。在学生管理方面，教师要分析学生的心理状态，摈弃一些不良效应，给予学生积极的引导，营造良好的学习氛围，促进学生之间和谐相处，互助友爱。用心理学去管理班级，可以促进学生心理发育更为健康，有助于学生身心朝着积极的方向发展。 1.运用心理学管理班级的优势 心理学是与学生生活密切相关的学科，而在班级管理制度中进行心理投入则是教师应该注重的方面。它的优势有很多，其一，教师可以民主化心理管理，对于班级的一些活动，教师只是起着引导的作用，一切活动的策划与完成等工作都教给学生去做，这样就可以促进学生心理想象力的发育，既完成了班级管理，又促进了学生之间的和谐。其二，班主任对于班级管理的目的是为了班级团结向上，而更多的目的是为了学生良好的发展，班主任可以通过增强学生自信心的方式去管理班级，让每一位学生都可以参与到班级的管理中来，人人都当班干部，从而提高学生的自觉性心理。其三，小学阶段的学习是培养学生兴趣的关键时期，这个阶段班主任必须要做好学生学习心理的引导工作，调动学生的学习热情，此时，教师可以发挥每一位学生的特长，根据学生的心理需求去指定班级管理的方案，让学生们参与讨论，自发的总结出班级管理要求，从而满足学生的心理需求，更好的让学生爱上班级，爱上学习，提高班级整体水平。通过这样的心理学技巧去管理班级，发挥学生们的能力，调动学生们的积极性，从而更好的促进学生发展。 2.小学班级管理中的不足之处 现今很多学校的班主任都只看重学生的学习成绩，导致很多优秀的学生成为老师的宠儿，学习较差的学生则成为班级的"后腿"。例如，班主任会给好学生安排较前的位置，给差生分配靠后靠边的座位；再如，教师会给好学生多讲知识，提高他们的知识水平，而对差的学生则强迫其补课，利用学生休息的时间安排他们学习。这样两极分化的教育模式在很多小学学校中较为普遍的存在，也是现今很多小学生成绩分化较为严重的主要原因。 3.合理应用心理学技巧、提高小学班级管理效率 3.1 平等对待学生、深入了解需求。班主任每日的工作较多，除了基本的课程之外，还要紧抓班级的管理工作，往往就忽了学生的发展情况。因此，班主任要多付出时间去了解学生真正的心理需求，对优生差生平等相待，让每一位学生都感受到关爱。例如，班主任可以让好学生与差学生坐在一起，让优生带动差生学习，让差生带动优生去活跃思维，促进同学们之间的和谐相处；再如，教师要有足够的耐心，定期的安排时间去倾听学生的心里话，对于学生提出的意见要及时提出解决方案，尊重学生对于班级管理安排的见解，让学生真正体会到自己是班级中的一员。通过这样的方式，既达到了平等教育的密目的，又深入的了解学生，真正的为学生发展做出努力。 3.2 人性化管理、民主化沟通。班主任对班级的管理应该与时俱进，实施人性化管理方案，采取民主化的沟通方式。例如，班主任可以事先列出班级管理条框，把学生分成几个小组，让每个小组去讨论，填写这些条框，最后，在课堂上，对这几个小组条框中填写的内容集中讨论，最后制定出同学们满意的管理条例，真正做到人人参与管理，人人尊重管理。再如，班主任可以采取民主化的方式让同学们自己选出班级干部，这些干部可以自我推荐，也可以同学们去推荐，教师只是起着引导的作用，让同学们充分民主，选出他们认为最为合适的班级干部。班主任让这些班干部去管理班级的纪律、卫生等方面，借助于同学们心目中最为满意的干部去管理他们的日常学习，相信这种管理会得到全体学生的尊重，从而让学生的学习更为轻松，符合学生的心理愿望，提高学生的心理发育水平。 3.3 营造和谐气氛、执行心理管理。班级是一个有机的整体，每一位学生都是教师不能忽视的对象，而班级的气氛是否合理将会决定着学生们未来的发展走向。班主任要管理出一个类似于家庭的班级，让每一位学生都感受到家庭的温暖，同伴们的互助。班主任要从学生的角度去看待班级管理。例如，班主任可以站在学生的角度去思考问题，学生喜欢什么样的气氛，喜欢什么样的班级管理方案，喜好哪些班级活动等等，从学生的心理去分析整个班级的管理状态，从而充分利用心理学的优势，创造出一个更为和谐、更加符合学生满意的班级。利用心理学去帮助学生学习提高、能力提升，养成较好的学习生活习惯，增强学生的自信心，调动学生各方面的积极性，更好的为他人服务，更好的为自己学习，从而形成一套较为完善且和谐的管理方案。 综上所述，小学阶段的学生心理发育还不是很完善，教师要做好指引的工作，为学生营造良性的学习环境，积极健康的心理发育氛围。小学班主任要熟识心理学知识，利用心理学的相关技巧，去处理好班级的问题，针对学生的心理发展特点，采取相应合适的策略，关注学生的心理发展，帮助学生克服学习的困难，抓住学生的弱点，给予积极地教育，从而形成德育与学习共同发展的学习环境。班主任把心理学应用到班级管理中，可以更好的体现时展对于学生的德育要求，满足学生未来发展所具有的心理能力，促进学生思想和学习共同发展。 应用心理学毕业论文:医学院校应用心理学专业科研统计能力的培养 摘要：随着经济发展，社会对应用心理学专业大学生的科研能力，特别是各种统计软件的使用能力提出了越来越高的要求。科研统计能力不是短时间可以获得的，需要经过长期系统的训练，通过适当的课程教育和大量的练习才能具有。本文结合医学院校应用心理学专业本科生的特点，阐述了课程的设置，并指出在实际工作面临的问题，强调在科研统计能力的培养上，应该注意结合学生的实际，把握重点，灵活施教。 关键词：应用心理学；科研统计能力 针对科研工作的特点及其规律，应用心理学专业基本科研能力结构包括资料搜集与处理能力、问题发现与解决能力[1]。可见在课程设置上需要特别重视这两种能力。统计是收集数据、对数据进行分析和解读的科学。数据无处不在，作为一门和数据打交道的科学，统计学已被应用到各个科研领域。科研统计课程是应用心理学专业学生必修的专业基础课，开设目的是学习后续专业课程做准备，并为以后解决实际科研问题提供方法和手段。统计课程的基本内容包括收集数据、整理数据、用恰当的方式描述数据[2]。但不同专业教材倾向使用不同的例子，如心理统计多使用问卷、量表的例子，同时侧重于统计思想的培养。如何激发学生的学习热情，引导他们增强科研能力，参与科研项目，撰写论文，笔者是日常教学做了一些探索。 一、结合实际，因材施教 应用心理学专业同时招收文科和理科生，尤其文科生的数学基础相对薄弱。本科生经过前两年的基础课和专业基础课的学习，基本上形成了聚合与发散、正逆则反、联想类比的固化思维模式[3]。但应用心理学专业在课程设置上没有安排高等数学的内容。同时文科生缺乏推理论证与批判性思维的训练。而统计学是心理学专业的重要专业课。对于没有数学基础的学生，接触统计学，难度较大。因此，在教学中，教师应该以实例为主，结合上机练习，适当补充课后作业。而对于原理的讲解不是教学的重点，也就是在教学中应该重实践而轻理论。以问题为导向的教学方法类似真实的研究过程，学生需要在教师的指导下自己去探究问题答案，在此过程中锻炼统计应用能力。这一教学过程需要教师、学生共同参与，教师给学生提供了脚手架，帮助学生在活动的参与过程中提升能力。学生在教师指导下分析数据、理解研究设计，以利于学生将统计思想融入生活实践和专业知识中。 二、夯实基础，突出重点 基于医学院校的传统，应用心理学专业学生的课程负担比较繁重。如我校开设《基础医学概论》、《临床医学概论》、《预防医学概论》，三门课程总课时为304学时。但对于学生较难掌握的《社会统计学》、《社会调查方法与分析》为113学时。心理学是一门自然科学与人文社会科学交叉的学科，学习医学课程对于突出医学院校的心理学专业特色，促进学生的心理学与医学知识的有机结合十分重要且必须。但统计学知识的内容多，较难理解，课时相对不足，这是教学中遇到的实际问题。教师在统计课程的教学中，不需要把过多时间花在计算和公式推理上，而应该重点讲解研究设计的思路和软件的操作，同时结合课后的作业让学生真正掌握各种统计方法间的差异和关系。努力做到概念清晰，推理严密，抓住重点，突破难点，教会方法。 三、选对教材，事半功倍 高质量的教材有两个基本要求：知识脉络清晰完整，反映当前心理学研究的发展趋势。好的教材使得教师易教，学生易学。目前在大部分医学院校的心理学专业，使用的是《医学统计学》或《卫生统计学》教材。这些教材并没有起到好的教学效果，存在符号公式多，很多概念难以直观理解，或者案例、术语、符号和概念与心理学专业的表述不相符的情况。这类问题的存在，不仅为学生参加全国性的心理学专业考研制造了障碍，也不便于追踪国外期刊，获取最新研究信息。特别是教材中的医学案例与心理学专业联系不紧密，打击了学生的积极性。在教学中可以注意与《实验心理学》的教学结合，增加调查问卷设计和抽样设计的内容，也可以从心理学核心期刊中选择一些经典文章，组织学生讨论，可提高学生解决实际问题的能力。 四、方法灵活，提高质量 利用科研实践、毕业论文撰写辅助教学。针对科研课程的实践性和应用性强的特点。我校在2年级开始实行导师制，请学术造诣深厚的老师担任本科生的指导老师。从参与导师的科研项目开始，导师对学生的科研统计能力进行全方位个性化的培养。教学形式从以“教”为中心向以“学”为中心转变，使得学生发挥了主观能动性，深受广大学生的欢迎。值得注意的是，现在实际科研中普遍运用统计软件。计算机虽然可以使复杂的计算变得快速、简单，但也不能因突出上机操作而忽视原理的教学。不能知其然不知其所以然，要让学生认识到思维比计算更重要。在实际的科研工作中，软件完成的只是数值计算，但如何设计实验，选择那些样本，应用何种统计方法，如何解释数据都需要人去决定。如果对统计思想一无所知，就会出现“垃圾进垃圾出”现象。另外，一些新出现的统计方法未必有现成的软件可以使用。 五、强调思想，掌握内涵 统计思想主要包括：估计、相关、拟合、检验、均值、变异[4，5]。在教学中应该强调用统计的观念及思想，去探索事物背后的规律性。应该先谈谈估计思想：我们做实验的方法常常以样本推测总体，这是对同类事物探索其规律采用的由此及彼的认识方法。一般样本必须与总体具有很多相同的性质，样本才能代表总体。但样本的代表性又受很多不确定因素影响，这里强调置信区间是保持逻辑严谨的必要步骤。再谈谈相关思想：世界上任何事物都有千差万别，在这千差万别的事物中中能找到事物的普遍联系，从普遍联系中总是可以找到一些事物共变的情况。总体和个体之间、个体与个体之间是能找到一些相互关联的。再谈一下拟合思想：拟合是对不同类型事物之间关系之表象的抽象，就是对规律或趋势的拟合。任何一个单一的关系必须依赖其他关系而存在，所有实际事物互相之间的关系都表现得非常复杂，拟合的成果只是个模型，这种拟合思维方法反映的是一般趋势，而趋势表达的是事物和关系的变化过程在数量上所体现的模式，反映的是基于此而预示的可能性而以。然后谈到检验思想：统计方法是归纳性的思维方法，其结论永远带有一定的或然性，所以基于局部特征和规律所推广出来的，统计出来的判断不一定完全可信，检验过程就是利用样本的实际资料来检验事先对总体某些数量特征的假设是否可信。然后谈谈均值思想：均值思想是指人们从总体上看问题，往往观察其一般发展趋势，尽量避免个别偶然现象的干扰，求出事物的均值范围，也体现了思维的总体观。另外，最后谈谈变异思想：统计学研究同类事物、同种现象的总体特征，但是任何事物和现象的特征总是存在着差异的，统计方法的使用就是要认识事物数量方面的差异。统计学反映变异情况最基本的概念是方差，是表示变异的一般水平的概念。平均与变异都是对同类事物特征的抽象和宏观度量。我们强调以上几个思想方法，真正掌握其中的内涵才能进一步提升本专业科学研究的能力。 六、特色发展，发挥优势 为了培养学生的科研统计能力，提升学生的复合竞争力和教育水平，增强学生社会适应性和就业竞争力，在课程设置实施了学生复合竞争力提升暨“五个一工程”计划项目。主要措施是：通过课程体系改革，以《社会统计学》、《科研方法与论文写作》、《专业外语》等核心课程为抓手，强调理论结合实际，提升学生的专业能力与实践动手能力。组合式教学法能提高学生对科研统计的认识，特别是加强基础知识的学习和掌握。在教学实践中能体会到提倡组合式教学法是十分有利并有效的。按照我们现行的教学大纲，尚不能满足组合式教学法的需要，很多东西还需要我们去探讨。能否在本科高年级阶段推行组合式教学法已有“文献选读报告和课题研究”。教学实践中我们指导学生以课题小组的形式在一起研究探讨，互相启迪，同时结合导师指导本科毕业论文的进行，这样可能比较有收获。今后在教学研究中更要注重指导学生统计学基本知识、方法和技能的培养训练。对继续要读研的同学，指导他们本科高年级学习阶段就奠定一定基础，重视科研统计能力的培养和提升。教师根据学生的特长，指导他们注重特色发展，尽可能发挥优势，提升专业方面能力与实践动手的能力。 应用心理学专业科研统计教学能力要得到提升，对心理学专业教师们提出了进一步要求，心理学专业教师不仅要有相当娴熟的心理学知识，有较强的科研能力和一定的统计学知识，还要求教师与时俱进能熟悉目前流行的各项统计软件，有一定的软件编程能力，才能更好地培养提升应用心理学专业学生们的科研统计能力。

人事档案管理论文:现代人事档案管理诚信问题研究 摘要:现代人事档案管理中的诚信问题比较突出,反映在人事档案造假严重,内容陈旧单一、信息量不足,人事档案内容失真、鉴定把关不严,多重政治、轻业务等四方面,基于此,应加大宣传档案法规的力度,提高广大人民的档案法制意识,做好收集工作并把好源头和鉴定关,从制度上防范假文凭,要求档案管理人员必须具备较高的政治素质和道德素质杜绝人事档案中的造假行为,树立诚信的人事档案管理意识。 关键词:人事档案;管理;诚信 在社会发展的各时期,人事档案一直是关乎个人命运前途的重要资料,长期以来倍受人们的重视。但在现阶段,随着市场经济的席卷,人员流动的增加,各方面对人事档案的重视不够,因而在不同程度上存在许多问题,在诸多问题中,尤以诚信问题突出。所谓诚信,简而言之就是诚实、讲信用,是规范社会道德和职业道德的重要准则。诚信是档案的灵魂,是一份材料之所以以档案形式存在的价值体现。诚信是人事档案管理活动正常开展的观念基础,是充分发挥人事档案作用的精神铺垫。古语云,人无信不立。离开诚信,整个社会都将失去生存的基础。因此,讲诚信必然成为人事档案管理中重要的工作准则。 1 现代人事档案管理中的诚信问题分析 随着近几年来政治经济体制改革的推进,企事业单位产权制度改革的实施,干部人事制度改革的深化,流动人员的大幅度增加,社会不良风气等均对人事档案管理带来了一定的冲击,加之人事档案管理体制本身的缺陷,一些配套管理措施未能及时跟上等,导致了当前人事档案造假严重,诚信度低下。 1.1人事档案造假严重 据济南档案信息网公布,从网上点击人事档案造假,有9 400条信息,点假人事档案,有2 800条信息,点击文凭打假,有45 200条信息,点击人事档案打假,有976条信息。可见人事档案造假多么严重,打假的形势是多么严峻。出现档案造假的原因也是有多种情况的。其中,最主要的原因有如下几点:第一,从人事档案当事人来分析,受个人利益驱动是导致档案造假问题发生的最主要、最直接的原因[1];第二,、从人事部门分析,主要是因为有的人事部门的管理人员责任心不强,工作疏忽,管理不严,导致档案丢失重填;第三,从社会大环境来看,人们的人事档案观念也有了转变,有的单位为了引进人才,可以实行“三不要”。一可以不要人事档案,二可不要人事关系,三可不要组织关系。引进的人才,在原单位不放的情况下,可以采取重新建档的新政策。重建的人事档案主要由其本人回忆或参考一些证件填写,这样形成的人事档案的真实性值得怀疑。 1.2人事档案内容陈旧单一,信息量不足 人事档案是人的“说明书”,应能全面、详细地反映一个人各方面的情况,做到“阅卷如见人”或“档若其人”。而现实情况是,许多人人事档案内容涉及个人政治思想品德、家庭历史及社会关系等方面的东西较多、术语性的东西较多,在对人进行评价时,形式雷同,格调一致,空洞的语言比较多,如在评价优点时反复使用的是“学习认真”、“工作态度较好”一些笼统概括的话。在评价缺点时,则用“进取心不强”、“表现一般”等词语一笔带过,详细、具体的评价则很少,缺乏定量与定性的综合性评价语句。 1.3人事档案内容失真,鉴定把关不严 真实性是人事档案的生命,是人事档案能否发挥作用的基础和赖以存在的前提,内容失真的材料会误导人事工作,造成严重的后果。然而,目前一些单位的人事部门在审查材料时,把关不严,甚至有的根本不检查,使一些虚假材料顺利地进入个人档案。如个人年龄越填越小,参加工作时间越填越早,学历越填越高等。有的单位的职工调出时,突击办理录干、提干、职称评审等,原单位领导有的也是极为不负责任,经常来个“顺水人情”,认为反正人已调出,与本单位没什么关系了,何不做个“老好人”呢,使本来非常严肃的事情,带有了许多随意性色彩,从而使人事档案的真实性无从保证。另外,由于大专院校的毕业生分配制度的改革,造成了毕业生就业单位的不确定性及变动的频繁,也给人事档案管理带来了许多困难,有的学校或单位图省事,不按正规渠道进行档案的转递,而让毕业生自揣档案,造成档案乱放、涂改、遗失现象屡见不鲜。部分档案管理人员政治觉悟低,对工作没有认真负责的态度,造成许多虚假档案进入人事档案。 1.4人事档案多重政治,轻业务 人事档案在反映一个人的情况都是注重业务和政治两方面。但传统的人事档案反映政治方面、家庭历史和社会关系方面的东西较多,而能动态反映某人情况的信息,如人员的身份认定、出境出国情况、合同项目转让、发明专利项目、业绩考核、职称评定、各类荣誉称号、岗位培训、继续教育、人事争议仲裁、人才素质测评、人事协议、养老金、失业金的缴纳等情况,则少之又少[2]。 2人事档案坚持城信管理的对策 2.1加大档案法规的宣传力度,提高广大人民的档案法制意识 要加大对《档案法》的宣传力度,通过宣传教育,进一步增强公民的法制观念,提高政治觉悟,认清制假危害[3]。另外,还必须加大《档案法》的监督和执法力度,要告诫、引导广大干部职工人人都要具备档案意识,要本着对历史负责、对自己负责的态度,严肃认真地记载自己的每一张履历,要加重对涂改、伪造档案行为的制裁。对那些情节恶劣的、影响很坏的违法犯罪行为,不管是什么人,都要本着法律面前人人平等的原则,要毫不犹豫地绳之以法,予以坚决打击。我们必须树立这样一种观念,即不管是什么情况,不管其职务高低,要调动和利用档案都必须按规章办。只有完善相应的档案制度,并认真贯彻执行,才能有效地避免虚假档案的产生。 2.2做好收集工作并把好源头和鉴定关 做好人事档案工作必须讲究实事求是,来不得半点虚假和含糊其词,因此,要求人事档案材料所记述的内容必须真实而且准确,不能前后矛盾,模棱两可[4]。这就要求人事档案的工作人员在平时的工作中必须严把“三关”。一是要把好材料的入口关,对来路不明及有疑义的材料,要亲自进行调查核实,验明正身,做好初步认定工作,切断问题文件材料的源头。二是严把人事档案材料的转入关,各部门平时在积累文件、材料时,要做到去伪存真,不让虚假文件、材料有任何留存之机。对新形成的档案材料,一律严格执行登记制度,并进行认真细致地鉴别。三是严把人事档案转递关。在人事调动时,档案人员接到调档函,要将其人事档案材料进行收集,认真核对,并分类、编号、装订,填写档案回执单,密封后加盖公章,通过机要发至用人单位档案部门或由组织派专人送取。严禁个人办理人事档案事宜或自带人事档案[5]。 2.3从制度上防范假文凭 从源头抓起,要严密防范、彻底杜绝“权学交易”这种丑陋现象,国家各级各类学校、教育培训主管部门要采取有力的措施,严格执行教育部门学籍管理规定,把好入学关。在日常的教学管理过程中,对那些需要继续学习深造的干部和企业管理人员,单独设立学籍档案,实施教学质量的全过程重点监控,帮助和督促他们保质保量的完成学业。对于少数不按时上课,不认真完成作业,学习困难,企图靠与任教老师拉关系、混学分的学生,应采取劝其退学或强制中止学习等措施。要坚持对学生负责、对社会负责、对国家负责的态度,从制度上防范假文凭,保证人才培养的质量和学籍、学历证书的真实性。 2.4要求档案管理人员必须具备较高的政治素质和道德素质 档案工作人员是档案工作的主体,提高人事档案工作人员的政治素质、科学文化素质、业务素质和职业道德修养是人事档案工作质量的关键。积极学习本单位专业对口的各项知识,熟悉各个环节的工作,只有这样,才能使档案管理工作有条不紊,更好地为部门以及某项专业性很强的工作提供优质、快捷服务。档案管理人员还要通过不断加强职业道德修养,来增强自己的使命感和责任感,通过责任心的加强,提高档案管理的服务质量和服务水平。 人事档案管理论文:浅析医院人事档案管理的现状 【摘要】人事档案是党政军群机关、企事业单位在管理所属人员时形成的以各个个人为单位集中保存的一种特殊的专门档案，是全面地历史地考察和了解一个人的依据，是党的组织工作、人事工作不可缺少的重要参考依据。人事档案管理又是人事管理的重要组成部分。因此，加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。 【关键词】医院; 人事档案管理: 信息管理 1 人事档案管理的现状 人事档案是一个组织在人事管理活动中形成的人事文件组成的，其真实性、可靠性由该组织的领导及其人事管理部门负责。由于人事档案本身不能直接带来经济效益，所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施，是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。 1.1 人事档案管理制度相对落后随着人事制度的 不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。2000年，我院引进了数位高级专业技术人才，在整理人事档案时，发现有两名国外留学博士因缺少原始档案材料，无法办理正常调动、派遣手续。之后通过人才服务中心办理了人事，但也不能取得其在国外的人事资料。更由于人事管理制度的不完善(在原单位停薪留职出国留学而扣留了档案)，他们的原始档案至今没有转到我院，造成人事档案材料的不完整，给新录用单位在人事审核、审批工作中带来不便。 1.2 人事档案管理方式和手段相对落后人事档案 管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。我院因办公用房紧张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。由于医院人事管理人员编制不足，人事管理工作量大，人事档案管理都是其他人事管理人员兼管，属于非专业人员管理。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。 2 医院人事档案管理的设想 随着 医 院 规模的不断扩大，分院和经济实体增加，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事管理(含档案)的整体管理水平。 2.1 增强对人事档案管理目的和意义的认识医院 人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。 2.2 加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。 2.3 加强干部人事档案管理，有效利用人才资源 干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。 2.3.1 建立卫生技术人员业务档案建立卫生技术 人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括:①基础材料:个人基本情况;学历、学位证明;继续教育及专业技术进修证明、证书;专业技术工作总结;参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料:专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表;专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料:著作专题研究报告，学术论文(分级)，专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料:“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料;参加专业学术会议的证书、证明;优秀医务工作者的材料、证书和奖状;专业技术失误差错材料。卫生技术人员业务档案的建立，为专业技术人员提供了有效的服务，为医院管理提供了准确及时的信息。 2.3.2 实行人事，促进人事档案的社会化开放式 管理人事是在我国市场经济体制建立过程中出现的新事物，是在社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分。因此，人事有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化。随着知识经济的发展，人才资源的比较优势将越来越明显，人才的流动数量和质量会逐步增强。而随着政治体制的改革与深化，人才将成为一种没有任何政府色彩的产业，人事档案社会化开发式管理模式将成为一种通用的管理模式。自1999年起，我院开始逐步实行大中专毕业生人事，将人事档案托管给人才服务中心，促进了人才流动，促进了人事档案规范化、社会化、现代化和网络化管理。2.3.3 建立以人力资源信息为基础的医院信息管理 系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础，是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性，是保证信息准确可靠的基础，是有效服务的生命。人力资源信息的收集就是为了充分使用资源，达到一方收集，多方共享。以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，如通过人事信息系统，完善财务工资系统，人事上的工资变动可以直接通过网络系统传发给财务科发放，医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益，如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。 2.4 提高档案管理人员的素质新形式下要提高档 案管理的水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容。②倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。 2，5 加强人事档案管理的现代化手段图增加资金 投人，引进现代化技术和设备实现档案现代化管理。提高档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，确保医院在人才培养、职称晋升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人尽其才，才尽其用，为医院的可持续发展奠定坚实的基础。 人事档案管理作为人事管理的一部分，我们也相应制定了人事档案管理平衡计分卡。通过愿景规划和战略目标的设定，使我们认识到自身工作的价值及业绩。总之，平衡计分卡通过指标分解让职工参与管理指标的设立，让员工都了解医院的战略规划，认识到自身工作对医院战略及整体业绩的作用，从而提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益。 人事档案管理论文:应规范新建单位人事档案管理工作 【摘要】 阐述了新建单位在人事档案交接、管理等环节中存在的诸多弊端，指出加强人员政审、规范环节管理是做好新建单位人事档案管理工作的必要手段。 【关键词】 人事档案 规范管理 素质要求 人事档案管理是一项严肃性、政治性、原则性很强的工作，是一个涉密程度高、保密要求高的工作岗位，要求档案管理人员不仅要有严谨认真的工作态度，更要坚持工作原则、坚守保密纪律，政治素质高、大局意识强，只有这样才能做到规范管理、科学管理，保证人事档案管理工作质量。 1 新建单位人事档案管理不规范的种种表现 一些新建单位在人事档案管理工作中，由于监管不严，在交接、经办、管理和使用过程中存在诸多弊端，不仅影响了人事档案管理的严肃性，也给实际工作带来了许多不应有的麻烦，具体表现为： 1.1 交接手续不严肃。新建单位人员调入频繁、数量较多，如果人事管理部门工作人员档案管理意识及保密意识不强，极易出现他人代交档案，甚至调入人员本人递交档案或者档案未密封转递等现象，违背了人事档案管理的严肃性原则。 1.2 信息核实不认真。有些档案在转递过程中未严格按照档案管理的要求密封，特别对那些由本人递交上来的档案，有的超过了转递期限，有的材料不完整，有的甚至存在人为涂改迹象。如果对调入单位的人事工作人员不严格审查核实，势必影响档案的完整性和正确性。 1.3日常管理不规范。由于是新建单位，人事档案管理人员工作经验不足，方法不得当。有的甚至连最起码的保密意识都没有，譬如随意将看过、用过的人事档案放在办公桌上，不经领导批准、审查就将人事档案借给外单位查阅等等，这样极易造成失、泄密事件。 1.4 硬件设施不达标。有些新建单位未对人事档案管理工作给予足够重视，有的没有设立专门的档案库房，有的没有专职的管理人员，有的甚至连专用档案柜、除湿器、碎纸机等必要的设备都没有，人事档案与其他行政档案归在一起保存，库房钥匙不是由专人保管，而是人人随手可拿，没有丝毫的保密观念。 1.5管理人员政审不严格 人事档案管理人员没有经过严格政审即走上工作岗位，有的政治素质低，有的保密意识差，有的原则性不强，不该外传的机密外传，不该说的话乱说等等，有的甚至利用职务之便篡改、伪造自己的人事档案，弄虚作假，以权谋私。 2 加强新建单位人事档案管理的必要措施 人事档案管理是一项严肃的工作，一旦管理不善，发生失泄密事件，就会损害职工的切身利益，挫伤工作的积极性。规范新建单位人事档案管理工作，应从源头入手，抓好环节管理，主要应做好以下几方面的工作： 2.1 做好人员政审工作。这是一项源头性的工作。由于岗位的特殊性，必须选拔政治上过硬、思想上端正、原则性强、保密意识高、工作一丝不苟的同志从事人事档案管理工作。对那些思想素质低、保密意识差、不坚守工作原则的工作人员要坚决调离。 2.2 搞好人员业务培训。人事档案管理人员应为专职，对于一些合署办公的新建单位，也应指定专人负责此项工作。走上工作岗位之前，应进行认真的业务培训，强化保密意识，严肃工作纪律，端正工作态度，能够以娴熟的业务技能、良好的职业规范胜任此项工作。 2.3 配好相应的设施设备。新建单位应进行科学规划，在条件许可的情况下设立专用的人事档案管理库房，即使条件有限，也要设立专用的保密档案柜。配备除湿器、温湿度表、碎纸机等必要设备。 2.4 把好交接审核关。人事档案的交接，应严格按照档案管理的要求，由调出单位和调入单位的人事部门工作人员当面交接。档案在交接过程中要做到密封传递、专人经办。对人事档案中的相关信息，经办人员要认真核实，严格审查，发现疑点和偏差，要坚持原则，及时整改，确保档案信息的完整性和准确性。 2.5 抓好日常管理工作。对于人事档案的管理，任何环节都不能马虎。库房禁止非工作人员出入，档案柜要专柜专用，随时上锁。查阅人事档案，如为外单位发展党员政审等需要，需出具单位证明信；如本单位工作需要，需分管领导批准。除非特殊情况，禁止将人事档案带出库房，应就地查阅。查阅人事档案应需要什么内容，查阅什么内容，不得人为扩大查阅范围，更不能将整本人事档案全部查阅。查阅时，人事档案管理人员应在场监督。职工的任免通知书、在职教育证书、入党材料、年度考核表等随机性材料应及时收集，立即归档。在整理人事档案时，不得违反工作纪律，请非人事档案管理人员插手，不能将人事档案带出库房为了避嫌，人事档案负责人的档案应交上级主管部门统一管理，单位负责人的人事档案应按相关规定送交有关部门管理。对于因工作责任心不强、保密意识差发生失、泄密事件，给单位工作造成损失的，对档案管理人员要严肃处理，对利用职务之便弄虚作假的要加倍处罚。 人事档案管理工作看似简单，实则责任重大。特别是新建单位，更应从源头抓起，规范管理。只有这样，才能堵塞漏洞，避免偏差，才能更好地服务于职工，方便于工作。 人事档案管理论文:医院人事档案管理存在的问题及其改革思考 摘要：随着国家卫生事业政策，人事管理制度以及医院经济建设改革的不断深入，医院现行的人事档案管理工作模式明显滞后，阻碍着医院的医院经济建设，限制医院各方面工作包括内涵和外延建设。 关键词：人事；档案；管理 当今的医院人事档案管理工作模式已经不能适应现代医院建设发展的需要，其突出表现在以下几方面。 一、日前医院人事档案管理模式的问题 (一)管理思想陈旧，管理体制滞后 现在的医院人事档案管理工作模式：从微观方面看，日常进行的档案收集、整理、鉴定、保管、利用等各个环节不能环环相扣，人事档案工作呈现出非系统性、地域性、非共享性等缺陷。从宏观方面看，封闭的单纯强调保密的观念使得档案信息资源在经济建设和社会发展中的不能更好地发挥作用，人事档案其利用率。医院的人事档案工作管理体制滞后，缺乏激励性、创新性和探索性，不能适应新形势下医院发展建设之需要。 (二)基础设施差，管理手段落后 人事档案档案基础设施差，收集、整理、归类、编目等工作还主要依靠手工操作，无纸化、电子化、网络化的程度不高，电子子化档案的管理经验缺乏，保密程度不高，影响了案卷质量和收集效率及档案利用率。传统的人事档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是由拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上进行修改，一经形成，即存贮到办公信息数据中，由档案人员、技术人员所共享，这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。电子文件是新生事物，它与计算机技术和通信技术密切相联。它以纸质文件无法比拟的高容量、高利用率加速了信息的高效率流动，充分体现出信息利用的价值。电子文件人事档案资料的产生。给人事档案的建设与管理产生新的问题，因其原始性与证据性难以确认以及寿命短、读写系统更换频繁、维护其内容的准确性与机密性的难度大，其具有多媒体集成性以及其组成和结构复杂等给鉴定与保管等出难题。 (三)档案资料编撰宣传少，社会利用效率低 保存人事档案，仅仅是人事档案管理的手段，而不是目的，编撰档案宣传资料，提供给社会阅览，使宝贵的档案资料受益于社会，才是档案管理的目的。医院的人事档案资料是医院广大医务、科研和管理人员长期从事实践活动的结晶，但目前对档案资料的应用价值重视不够，对档案如何为医院的医疗、科研、管理服务的目的不明确，人事档案资料利用领域比较狭小，多数档案仅具保存价值，不能很好地为医院的医、教、研、管服务，不能很好地发挥档案信息资源服务于社会。 二、转变区院人事档案管理模式的思考 (一)更新管理观念 提高档案管理人员的服务能力积极主动地为医院现代化建设主战场服务，是新时期人事档案管理工作发展的方向。对此就注重强化三个意识。首先，强化档案利用意识。档案的管理不仅是收集、整理、保管，更重要的是如何开发和利用，医院档案室应对现有档案进行归档整理，编写出一些适合利用者查阅的编研材料。其次，强化开放意识，将编研材料整理成册编写出目录，并将一些文件通过计算机整理出专题目录，提高查阅速度。方便阅档。第三，强化服务意识-将被动服务改为主动服务，随时了解工作动向，及时掌握有关需求的信息，使档案工作由被动存放、保管变为主动提供利用，不断提高服务质量，提高工作效率，使档案的利用率得到提高。 (二)健全管理制度 加强医院的人事档案管理首先必须明确档案室的管理职责，医院领导要把人事档案管理工作列入医院办公会议的议事日程，对人事档案管理中存在的问题，要及时研究、及时解决，要明确档案管理人员的工作职责，加强指导和管理，制定一套完整的管理考核制度，并确保各项制度得到落实。加强对档案管理人员的培养，造就一支具有现代化管理水平的专业队伍。加大对档案人员教育培训的力度，鼓励支持档案管理人员参加学历教育、业务学习和业务培训。通过在职学习、短期培训等方式，有计划、有针对性地对档案管理人员进行全面系统的业务培训，不断提高档案人员的业务素质，医院的专职档案人员应有档案管理专业的技术职称资格。 (三)加强基础设施建设 重视档案的基础设施建设不断改善档案保管条件，要想实现医院档案管理的现代化，就必须满足档案室的办公用房，有相对充足的资金作保障，为档案管理工作提供便利的条件。医院人事档案室应配备扫描仪、数码相机、刻录机、数码录像机等，提高档案信息的基础质量。扩充档案的种类，使医院发生的重大事件，都有文字、照片、录像、多媒体等形式的记录。 (四)推进资源共享 随着多媒体技术、计算机网络技术和现代通讯传输技术的发展，各种载体形式大量增加，对档案部门产生了极大的冲击和深刻的影响，以电子档案为代表的新型载体档案可能会取代传统形式的纸质档案。这是未来档案工作发展的基本趋向，为适应新形势的发展，提高档案的管理水平，首先要解放思想，更新观念，掌握现代化的专业技术。其次，先进的档案管理软件是实现档案现代化管理必不可少的工具之一应开发一个统一的档案软件，并能和现有的办公，网络相连，实现档案信息的网上检索和电子文件信息共享，为用户提供服务。同时，也使档案管理的各项工作进一步规范化。另外，档案信息电子化。可使档案信息顺利地与最新技术接轨。 三、结论 人事档案是反映个人经历、德才能绩、工作表现的真实历史记录，人事档案因其真实性、原始性和较强的机密性以及无可置疑的证据作用备受重视和信赖，是考察、了解人才的重要手段，是科学使用人才的重要参考依据。就医院人事档案而言，医院人事档案管理是为医院人力资源管理和利用创造条件、提供相关人事数据和信息支持的重要活动，在医院人才开发中起到了人才“信息库”和“资政院”的重要作用。在医院人事档案管理工作中，增强档案管理意识，更新人事档案管理的服务理念，改进人事档案管理方法，加快人事档案管理工作信息化建设，提高人事档案管理人员素质，对医院合理配置人员、开发人才资源，促进医院快速发展起着重要作用。我们知道，医院人事档案管理的现代化发展，不仅需要人事档案工作者严谨的、科学的工作精神，也需要医院领导、职能部门和广大干部职工的大力支持，只有这样。才能不断开创医院人事档案工作的新局面。总之，提倡人事档案的个性化特征，打破“千人一面”的固定收集模式，尽可能地将个人人事信息客观、真实、系统、全面地提供给组织人事管理部门，积极对人事档案进行开发、挖掘和利用，使其发挥最大化地利用效力，将是人事档案工作者努力的方向，也是今后医院人事档案改革的主导方向。 人事档案管理论文:浅析完善人事档案管理问题的措施 论文关键词:人事档案管理 问题 措施 论文摘要:改革开放以来,我国企业的人事档案管理发生了很大的变化。本文在分析人事档案存在问题和原因的基础上,提出了几点完善措施。希望本文的研究能为相关领域的发展指引新的方向。 一、人事档案管理存在的问题 随着社会的发展和科学技术的进步,特别是我国社会主义市场经济体制的不断完善和人事制度改革的进一步深入,旧的规章制度条例无法解决新出现的问题,传统的管理方式不能适应新形势发展的需要,企业人事档案的管理出现了一些混乱状况,在不同程度上存在着许多问题,已不能适应现代社会发展的需要,亟待人们加以解决。当前企业人事档案管理工作中存在的问题有: 1、企业人事档案材料内容质量不高 由于上述原因,当前企业许多人的人事档案质量不高,缺乏利用价值,其人事档案材料空洞的、形式的多,细致的、实际性的少;反映个人经历、学历、工资、政治面貌等一般情况的多,反映个人道德品质、业务能力、技术专长的少;反映过去情况的多,反映当前情况的少。尤其是一些材料定性结论多,定量描述少;或者只讲优点,避免缺点;内容空乏,个人总结和组织意见尽是套话,无法全面、公正的评价和反映一个人的情况。 2、“弃档”增多 所谓“弃档”就是抛弃了自己的档案,对于有关记载个人信息的档案下落和管理不闻不问。一位“弃档”的先生袒露心迹:“10年前从国企出来,到处瞎折腾,哪有心思管档案的事,想的是弄出点儿名堂再说。后来做生意,只关心赚钱,档案的事早就抛到脑后了,生存第一嘛。如果档案能让我生活更好的话,让我不管我都不愿意。但它无助于生活,我才懒得理它,没有它,我照样活得很轻松。” 3、传统的人事档案管理体制不适应新的形势 表现为管理体制上实行多头管理、管理体系上仍按传统的三大类管理、管理方法上实行“档随人走”、管理模式上实行封闭式管理,人力、物力、资金不到位,重复浪费极为严重。 二、人事档案管理问题形成的原因 1、收集的对象范围太窄 一些企业的人事部门只关注收集单位主要领导人及高层干部的材料,而忽视了广大普通职工的材料收集,造成了领导干部的材料多,普通职工的材料少的现象。事实上,人事档案并不是人物档案或名人档案,其收集的对象范围不应只局限于著名人物和主要领导人,而应是单位的每一个员工。无论员工现任何职,是否出众,都是该单位宝贵的人力资源,有关其个人的材料,都是单位的宝贵财富,人事部门均应根据规定收集齐全。 2、整理不规范 整理人事档案是一项细致的技术性较强的工作,在《干部档案整理工作细则》中曾明确要求整理工作做到“认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。”“通过整理使每一个档案达到完整、真实、精练、实用”的目的。同样,对于企业人事档案工作来说也应如此。把个人材料归档成册是人事档案规范化的基本前提,许多单位在这个方面做得非常欠缺。材料混杂、散乱,甚至根本没有清理,有些单位档案随已立卷成册,但没按要求的格式进行分类处理,给档案利用带来了诸多不便。 3、企业员工人事档案意识淡薄 有一部分企业员工对于自己的人事档案不够重视或根本不重视,认为人事档案是“身外之物”,可有可无,要用时想到、不用时不要,认为人事档案根本不影响自己的发展,有意无意地就遗弃了档案。中新网曾经公布了一项调查数据:在2068名被调查者中,认为“工作中注重的是能力,档案没用”的占到被调查者人数的49.03%,另有12.33%的人表示“无所谓”,只有38.64%的人认为“择业自由,但档案不能遗弃”。这些数据将目前社会上人事档案意识淡薄的事实摆在我们面前,机制不适应或规定不合理等因素可以很快改进,但这种社会整体意识上的欠缺是非常严重的,这是导致大量弃档现象发生的最主要的原因。 三、企业完善人事档案管理的措施 1、探索区域性人事档案管理中心的管理方法 建设区域性的人事档案管理中心,就是建立保管包括党政机关、企事业单位在内的所有人员的人事档案的人事档案管理中心,并运用先进的现代化手段对人事档案进行系统、科学的管理和开发利用,使其更好为现代化建设服务。这里的区域性主要以行政区域为主,可以指一个县、一个市,也可以指一个省的范围。从整体上看,全国性的人事档案管理中心是一个人事档案的管理系统,它是由众多的子系统组成的,这些子系统就是人事部门统一领导下的各省、市、县的人事档案怜理中心。这是一个控制系统,它保证了国家人事部门对人事档案的管理与控制,既必要又可行。在操作上,形成档案的员工或单位可委托人事档案管理中心保怜个人或其员工的人事档案,由单位及时补充新材料,按期交纳一定的保管费用,用工单位利用人事档案管理中心的档案成功招聘了人才,也必须向其交纳一定佣金。人事档案管理中心通过保管、提供利用乃至信息开发等众多职能,实现服务人才,促进整个社会人才资源的合理配置。 2、完善企业人事档案内容制度 切实从企业人力资源管理和利用的角度出发,把反映个人业务水平、技术专长、工作业绩、个人信用、职业培训、违法记录等方面的内容纳入人事档案中去,适当采用定量指标考核作为对个人工作业绩和态度的记录,突出个人能力的发展,提高人事档案信息的利用价值。具体可从以下四个方面做起:第一,强调“个性化”与“辨识度”;第二,减少主观内容;第三,摈除冗余内容;第四,扩充新内容。 3、对人事档案工作进行考核评估 结合企业档案工作规范化管理体系,探索市场化的企业人力资源评估体系和人事档案评估体系,是形成公平、公正、公开的人才竞争机制,为企业人力资源的开发带来直接的效益。具体可从以下三个方面做起:第一,主管部门定期考核制度,主管人事档案的各级档案局(馆)、人事组织部门等,有义务对企业人事档案的保管进行监督,可以采用定期考核的办法来执行;第二,中介机构测评制度,从长远发展看,人事档案的测评体系将起到越来越大的作用,人事制度的施行与市场化运作的方式会对人事档案的测评体系要求提高;第三,个人监督制度,就是同一内容的档案材料交由档案当事人和人事档案管理部门两方共同审核、鉴定,尤其是组织机构的主观评议部分,对于持有异议的部分进行重点核实,对组织和个人双方负责。 人事档案管理论文:我国人事档案管理问题探究 论文关键词：人事档案 管理体制 管理制度 论文摘要：我国人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题，笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的人事档案管理体制等措施。 一、我国人事档案管理中存在的主要问题 （一）人事档案内容失真 真实性是人事档案的生命，而现有的档案材料中内容的真实性却不高。有的档案中材料内容前后不符，如时间方面，出生年月公历、农历填写随意，且没有说明；参加工作时间、入党、入团时间也是大致一个年月，每次填写时也往往不一致。姓名改变后不写曾用名，也不加以说明，这给材料的归档造成麻烦，尤其是一些比较常用的名字，如：建平，建红等，更是容易出现同名同姓的情况。档案中的考核鉴定材料大多只有优点，没有缺点，只有成绩，没有差错。这些问题的本质在于干部职工在填写材料时没有实事求是，只看重自身的利益，怎么有利于自己就怎么写而与自己关系不大的，则随意性较大。人事档案部门也没有进行严格的审核把关，及时地发现问题，解决问题，而是任其一错再错，致使人事档案不能如实反映本人的真实情况，给档案的利用带来困难。 （二）人事档案材料不全 一些本该有的履历表、年度考核表没有，一些本该有的学历、职称、工资材料也不全。究其原因，有两方面：一是干部职工对人事档案的认识不够。他们认为像履历表、年度考核表等类似的表格已填过不少了，自己近年来也没有太大的变化，不填也罢。有的人在填写表格时能省则省，履历表中学习简历从高中或大学开始填，家庭成员及社会主要关系都没有。还有一些如学历、培训、职称等材料，一旦落在个人手中，他们就紧紧地放在自己身边，认为这样更安全，用起来也更方便。二是分管人事的部门没有将材料及时收集归档。一些单位分管人事档案工作的人员并非专职人员，往往是身兼数职，于是有时只是将档案材料仅仅作为要保存的资料加以收集堆放，没有及时归档，导致个人档案中材料内容不全，更严重的是当有同志调离时也没将归档的材料放入其个人档案中。 （三）人事档案管理政出多门 现有的人事档案管理体制处于新旧体制转轨时期，管理模式基本上是沿袭旧体制，但又有突破旧体制的趋势。人事档案总体上是单位、部门管理，分别由党委组织部门、政府人事部门所属人才流动服务中心、劳动部门所属就业服务中心、教育部门所属毕业生就业指导中心、企事业单位的主管部门以及有人事管理权的国有企事业单位管理。人事档案的多头管理是传统“档随人走”的人事管理模式的反映，它既是束缚人才流动的障碍之一，又是影响人事档案管理质量的原因之一。近年来，随着大中专毕业生就业体制的改革和人事制度的逐步推行，在大中专毕业生学籍档案的管理上，个别部门拘泥于传统管理模式和自身利益的诱因，档案管理权限还存在着一定程度的矛盾冲突。 （四）人事档案利用范围狭窄 人事档案的利用是所有人事档案工作的目的。从我国人事工作的现状来看，由于人事档案强调保密性，人事档案的利用范围小，利用频率低。按照传统的人事档案管理制度，人事档案的利用范围主要是党政机关、国有企事业单位，利用最多的主要是传统人事管理工作的范畴。但是，随着社会主义经济体制改革的深入，非公有制经济的迅速发展非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等成为吸纳人才资源的重要渠道，而与此同时，随着国有企事业单位人事制度和大中专毕业生就业制度的改革，国有企事业单位人员由“单位人”变成了“社会人”，大中专毕业生要面向市场自主择业，这些变化主要是通过市场机制的作用使国有企事业单位人员、大中专毕业生流向非公有制经济组织、外资企业、社会化中介组织等，而市场化配置人才资源又加快了人才流动的频率。显然，传统人事档案的利用制度不能适应现代人力资源开发的需要。人事档案的利用应当延伸到非公有制经济组织、社会化中介组织甚至外资企业，人事档案的利用频率应当适应人才流动的频率，这是一个具有重大现实意义的问题。 二、改革我国人事档案管理的几点建议 （一）提高档案管理人员素质 人事档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为人事档案工作人员，不断提高自身的政治素质和专业素质在此时就显得尤为重要了。提高自身的政治素质，加强责任感，把人事档案工作看作一项政治工作，在平常的管理中体现它的严肃性，能坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密。在繁杂琐碎、枯燥单调的工作中保持高度的责任心，减少工作中的失误和差错。有了责任心，才能不厌其烦地去收集材料，才能认真鉴别材料的真伪，才能按照要求将材料及时归档、整理成册，才能将人事档案材料当作一种资源。注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉人事档案工作的各个环节和基本要求，尤其是对材料的鉴别、分类，更是要了如指掌。努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使人事档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的人事资源。 （二）完善人事档案管理制度 人员是基础，制度是保障。人事档案的性质决定了人事档案工作是一项非常严肃的工作，必须严格按照人事档案管理工作的各项规章制度来办事，以免出现不必要的麻烦。建立健全管理制度，使档案工作有规可循，有章可依是非常必要的。遵循《收集制度》，建立人事档案材料收集网络，明确收集的范围和要求，让制度使人事档案内容充实，更全面地反映一个人的情况；遵循《鉴别归档制度》，明确鉴别的内容和归档的要求，对材料进行有效的鉴别，及时存真去假、查漏补缺；遵循《保管保密制度》，采取切实有效的措施，减少人为因素的破坏，保障人事档案的安全，延长使用的寿命；遵循《查阅制度》，明确人事档案利用的方式和方法，以保证人事档案的安全性和真实性。重质量，抓管理，人事档案工作人员要以制度来维护管理，以管理来保证质量，切切实实做好管理工作，让人事档案工作走上科学化、制度化的轨道。 （三）采用信息化管理手段 信息化是当今社会发展的一大趋势，它对人事档案工作提出了新的要求，那就是尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段，提高人事档案工作的效率和水平，以尽快实现人事档案信息化管理。目前，国外档案管理很多已使用计算机，就是在国内，使用计算机辅助管理档案的也越来越多。实现人事档案计算机辅助管理势在必行。 （四）建立用人与管档相分离的人事档案管理体制 要改革现行“人档合一”的单位、部门所有的人事档案管理体制，按照“人档分离”和集中统一的改革思路，将政府人事部门所属人才流动机构、劳动部门所属就业服务机构、教育部门所属毕业生就业指导机构以及政府其它部门所属的相应机构承担的人事档案管理职能剥离出来，将国有企事业单位的人事档案管理权重新上收归政府所有，成立政府所属的统一的人事档案管理中心，除公务员身份的人事档案仍由党委组织部门管理外，企事业单位人员(包括改制破产的企事业单位置换身份后的人员)、大中专毕业生、非公有制单位的人员以及其他社会流动人员的人事档案统一由政府所属的人事档案管理中心管理。人事档案管理中心应设立为不以盈利为目的的公益型事业单位，在建立档案管理相应设施和提供服务的经费来源方面，从初始设置的“以档养档、适当收费”逐步过渡到由公共财政全额提供经费，从而以机构的独立性、职能的专业性、服务的无偿性为基础，逐步建立为社会公信力强的人事档案管理机构。 人事档案管理论文:浅议企业人事档案管理 论文关键词：企业人事档案；管理；改进对策 论文摘要：人事档案的管理工作是人事工作的一个重要部分， 为人事工作的决策提供可靠的依据，为合理调配使用人力资源提供可靠的信息参考。新时代、新世纪的企业变革使它面临新的挑战和变革，出现各种各样的问题。本文通过分析企业机制变革过程中人事档案管理存在的问题，，提出解决人事档案管理工作困境的对策，以使其能更好地为企业发展提供帮助。 人事档案工作是人事管理工作的重要组成部分，它是发现人才、使用人才和管理人才的重要依据。改革开放以来，我国的人事档案管理工作取得了 显著的成绩。但是随着社会主义市场经济体制改革的不断深入，近年来人员流动频繁，原有的人事档案管理体制的弊端日渐显露。人事档案工作如何与时俱进，充分发挥为经济社会服务的职能，已成为我们必须努力解决好的一个重大课题。 1 当前企业人事档案管理存在的问题 企业人事档案管理工作在长期的实践中，积累了丰富的经验，形成了一定的管理模式。但旧的企业人事档案管理模式与市场经济体制环境下企业发展对人才管理的需求不相适应的种种弊端已显露出来。具体可以总结为： 1.1 企业人事档案单一的管理模式与企业职工层次的多样性不适应。 目前，我国企业人事档案管理大都采用干部人事档案管理模式进行，这种管理模式适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用，涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保密工作。企业职工层次的多样性决定了企业的人事档案管理方法要与之相适应。企业人事档案还是要坚持统一由人事部门管理，以及企业人事档案工作也必须由企业各级组织、人事部门根据自己的管理权限负责某一级的人事档案的管理方式已经没有办法再适应企业职工的这种多样性的特点了。 1.2 僵化的企业人事档案管理体制与企业灵活的用人机制不适应。 随着市场经济体制的建立，人们的思想观念发生了重大改变，企业在招聘使用员工的时候，更多地看重个人的能力，企业对员工的约束主要是靠合同、协议，而不是人事档案。员工如履行了合同、协议，即可自由流动，选择更适合自己的岗位。用工制度的变化以及人才之间激烈的竞争，出现了许多员工为求个人发展而从原来的单位跳槽到另一单位另谋出路的情况，而旧单位为维护本单位利益而不放其人事档案等情况，于是社会上就出现了“死档弃档”、“人档脱节”、“人质档案”、“档案克隆”、“虚假档案”的情况。加之企业人才流动较快，使现行的人事体制包括人事档案管理体制难以发挥其服务功能，因而也难以适应这类型企业灵活的用人机制需要。 1.3 企业人事档案的内容不够完备。 现代企业制度最明显的特征是“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，人事档案管理制度作为其中的一项内容也要完善起来，要能够正确反映出一个人的个人经历、德才情况等。企业是以最大限度激发员工创造力，达到最佳的经济效益作为目标，这跟一般的机关干部的做法还是有很大的区别，所以企业的人事档案除目前的基本内容以外，还应结合企业自身管理需求充实一些内容。同时，通过调整企业人事档案的内容构成，才能形成具有企业自身特色的人事档案管理体系，而不是仅仅照搬干部人事档案管理体系。 1.4 档案管理人员素质薄弱 由于受传统观念的影响，对档案管理的认识不足，重视程度不够。专职档案管理人员被裁减，且一岗多职，造成档案工作兼而不顾。还有的档案人员更换频繁，因业务素质不高，难以胜任档案工作。随着当前企业规模不断扩大，员工数量不断增多，档案数量也与日俱增，档案管理难度增大，有关的管理措施未跟上。 1.5 档案利用价值不高 由于档案材料的不完善，不能客观地反映本人的全貌，使得档案的利用价值相对降低。不重视企业内部的实绩考核，轻视人事档案记录，人为地造成了人员与其档案的两者分离，这些原因都不同程度地造成了企业人事档案利用率的降低。 2 适应现代企业发展要求，改进人事档案管理工作的对策 2.1 建立健全科学合理的人事档案管理制度 在人事档案管理活动中，对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度，必须要进行改革，及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度，使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整;在档案的鉴别上必须遵循“取之有据，舍之有理”;档案的整理归档要严谨、科学;档案的借阅应根据具体情况具体分析，对人力资源管理部门及其他部门应有所区别，注意档案安全;档案的更新应及时、准确、完整，尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。 2.2 建立科学的人事档案分类系统，充实档案内容 人事档案的内容大同小异，它们之间虽存在着许多共性，但不同类别的人员由于他们的工作性质、社会责任、职业特点、素质要求、任用方式、考核内容、社会评价、报酬待遇等方面的不同，在人事档案内容上也必然存在着较大的差异。国家公务员的档案体现了政治要求，专业技术人员的档案侧重于服务社会、创新技术的业绩记载，中介组织人员的档案体现其诚信和非官方人员的特色。在同一个人的人事档案中也是有差别的，如有的内容可以进入公共信息体系，有的则只能处于高度的保密状态。根据这一情况，我们可以在信息化和市场化的基础上分类管理人事档案。根据不同类别的人员设计不同的管理制度，对档案的功能进行重新定位，增加反映个人个性特点和专业能力的资料，使人事档案更加贴近社会和用人单位的需求，提高人事档案的利用效率，提高人事档案的价值。 2.3 加快人事档案管理工作的科学化、现代化进程 人事档案管理工作的科学化、现代化既包括管理手段的科学化、现代化，又包括管理理念的现代化、科学化。管理手段的科学化、现代化，最终是要在企业中建立一个以企业员工人事档案信息为基础的员工信息系统。而这个系统的初步要求则是建立人机结合的技术性管理系统，实现人事档案的计算机管理。 2.4 引进高素质人才，加强人员培训，提高人员素质 人才是企业前进、发展的动力，对于档案管理部门来说亦是同样的道理。在知识经济时代，在现代化程度不断提高的今天，引进高素质的档案人才是企业档案工作发展的必然要求。在引进高素质人才的同时，企业也应注重对现有档案人员的培训，使其适应新形势下的新要求，从而全面提高企业档案管理人员的素质。 2.5 增强服务意识，积极主动的提供利用 人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供，所以人事档案管理人员应认清形势，摆正位置，端正态度，增强服务意识，改变长期以来坐等上门的被动服务方式，增强服务意识，积极主动地为企业人力资源管理提供信息服务。人事档案管理服务于人力资源管理，促进企业人力资源管理，是企业知识管理的基础。 2.6 建立人事档案的网络化管理模式，增强人事档案的信息服务 功能档案管理要与时俱进，就要实现数字化、网络化的管理开放式的人才信息服务网络则为人事档案现代化管理构建了坚实的实用平台。这样，既可以提高效率，也可以降低社会管理的成本。 人事档案管理工作是企业中不可或缺的管理工作之一，其改革已经提上了日程，在这一改变过程中， 改变旧有模式，建立新型管理系统，借助现代化的技术与观念，全面开发信息资源，充分有效地利用人事档案的价值，从而促进人事档案管理工作不断走上法制化、科学化、规范化的轨道。 人事档案管理论文:医院流动人员人事档案管理的现状及对策 关键词：医院流动人员；人事档案管理；现状 1 医院流动人员人事档案管理出现的新问题 根据十余年医院人事档案管理的实践，笔者就医院流动人员人事档案管理出现的一些新问题谈几点拙见。 1.1 档案移交不及时 已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，有些没有及时移交当地人才服务中心，有些没有人事权的单位擅自保管流动人员人事档案，造成部分流动人员人事档案丢失、材料不齐全、手续不完备等情况出现。 1.2“弃档”现象较严重 一是人事档案作用逐步淡化，医院在聘用专业技术人员时往往只是面试即可。 二是人才流动日益频繁，有的人受利益的驱动，不顾组织是否同意，一走了之，新用人单位还可以在当地人事部门的帮助下为其重新建档。 三是人事费普遍过高，也是导致“弃档”的原因。 1.3 档案管理不规范 有的单位对档案的作用缺乏足够的认识，用人不规范，考核、档案工资晋升、评定机制不健全，不注意平时材料的形成，导致档案材料缺失，给出国政审、职称评定、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。 1.4 人事缺少特色服务 目前大部分地方人事还处在单一服务阶段，在很多业务领域里还是空白，缺少个性化、专业化的服务，无法满足社会和个人的发展需要。 1.5 档案管理队伍建设有待加强 档案管理人员业务培训机制尚未健全，部分单位档案管理人员变化较大，对人事档案管理业务不熟悉，有待加大对档案管理人员的培训力度。 2 加强医院流动人员人事档案管理的对策 为了保证医院流动人员人事档案的真实性、严肃性，促进卫生事业单位人才合理流动时流动人员人事档案的完整性、真实性，应该加强对其的管理，认真做到以下几点。 2.1 加大宣传教育的力度，营造人事档案规范化管理氛围要加强领导，广泛宣传流动人员人事档案管理的政策规定，提高档案管理人员整体素质，建立档案管理人员业务培训机制，定期对档案管理人员进行业务培训，努力提高档案管理人员的业务知识和管理水平。 2.2 完善流动人员人事档案管理政策法规 一是对过去不合时宜，制约人事档案管理方面的政策加以完善，建立全国统一的法律法规，杜绝各地区各部门各自为政的现象，以适应我国经济社会的发展需要。 二是加强对企事业单位人事档案管理的力度，规范对人才中介机构的管理，不准民营和合资人才中介机构从事人事和人事档案管理以及人事调动业务，促进我国人才中介机构的健康发展。 2.3 创新人事服务形式 要不断丰富人事档案的内容，提高人事档案的使用价值，经常了解用人单位和人才对人事档案材料的新要求，树立人事档案利用的“受众”意识，变过去“守摊式”服务为“开发式”服务，重视研究人事档案用户的多方位需求，有针对性地提供个性化服务。健全管理人事档案的机构，要在条件具备的地方成立人才服务机构档案管理部门，认真做好人员配置、经费来源、安全保密等方面的工作，通过档案管理机构的规范化管理，促进流动人员人事档案管理朝着科学化、制度化和规范化方向发展。 2.4 明确职责，理顺关系 组织人事部门和劳动部门要本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调，明确各自的人事档案管理范围。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》，企业专业技术人员和管理人员的档案应当移交人才服务机构管理，并建议流动人员的人事档案应当打破身份、学历、职称、行业等各种限制，由政府人事部门所属的人才服务机构统一管理。同时强化流动人员人事档案管理的公共服务职能，应以服务为主、适当收费的办法减少“弃档”现象。 人事档案管理论文:气象系统人事档案管理工作研究 【摘要】随着气象在经济社会发展中地位的不断提高和气象服务领域的不断拓展,旧的气象人事档案管理模式和方法已经不能适应发展要求。提高档案管理水平,丰富档案服务内容,进一步提高气象部门人事档案工作水平成为一个重要的课题。因此,我们有必要依据科学发展观的理论,探索和研究新形势下气象系统人事档案工作面临的问题,使我们的人事档案事业得到全面、协调、可持续的发展。 【关键词】干部人事档案 制度建设 信息化 人事档案是我们党选人用人和正确使用干部的重要依据。干部人事制度改革的深化、干部工作的规范化、人员管理的法制化,为人事档案管理工作带来新的挑战,如何提高人事档案管理工作水平,更快更好地发挥人事档案的作用,是当前人事档案管理工作的一个重要课题。笔者仅从目前人事档案对人才选拔的作用、档案管理的现状、改进措施等方面加以阐述。 1 人事档案对气象系统选人用人具有三个有利于 1.1 有利于气象系统最大限度的发掘利用人才 选拔使用干部,关键是知人善任。人事档案是个人历史的真实记录和个人本来面目的客观反映,利用人事档案有助于动态分析单位人员的综合情况,从而预测其发展潜力,及时发现新人,避免压制人才,埋没人才;任何人才都是人才系统的组成部分,凡有利于气象事业发展的都是有用人才,只是类型不同,作用各异。依据人事档案提供的信息,可以使各类人才扬其长,避其短,司其职,用其智,最大限度地发挥人才效力。 1.2 有利于促进气象系统内人力资源的合理配置 利用人事档案能够进一步了解局内同志的相关信息,从而对其进行科学管理。根据不同人才的能力和各类人才的不同特点,在气象系统内进行合理的配置,因事而择人,用人以治事,把人才配置到最能发挥作用的地方和岗位,充分发挥人才的作用。促进部门之间、系统之间、组织与组织之间人才合理有序地流动,避免人才积压和用非所学的现象产生,为气象事业的发展迅速地配置人力资源。 1.3 有利于人力资源需求预测的科学化与规范化 影响气象局人力资源需求的因素主要来自于组织内部,有效的人事档案管理对分析局内人力资源状况是否适应气象事业的变革与发展的要求,是否有利于制定人才资源计划方面发挥着重要作用;脱离人事档案管理而作的人力资源需求预测一定是不科学、不规范和片面的。 2 目前人事档案中存在的主要问题 2.1 观念陈旧,对人事档案管理重要性的认识不足 长期以来,如何对待人事档案管理工作,一些单位不同程度地存在着既重视又忽视的现象。人事档案管理设施老化,长期得不到改善;经费投入不足,信息化、电子化进展慢;人员素质尤其是专业素质缺乏培训提高;单位领导关心少、帮助检查少,人事档案管理部门和人员缺乏应有的活力和动力。 2.2 档案材料内容不完整,手续不完备 干部人事档案中缺少中组部1988版和1999版的干部履历表、“三龄一历”表,1997年以后的年度考核表不齐全,专业技术人员的职称聘任材料、干部职务晋升材料和工资审批材料缺失,极少档案中没有党员的入党志愿书,干部任职手续不完备,缺少干部任前考察材料、干部任免审批表。分析其中原因,主要有以下几个方面:一是多数干部自身忽视各类表格的重要性,没有严格按照要求和规定进行填写并上报;二是人事档案管理人员管理缺位,没有按照中央组织部《干部人事档案材料收集归档规定》及时催交归档,造成档案材料的缺失;三是组织人事部门在考察和提拔干部的过程中,没有严格按照中组部干部考察任免程序进行,造成干部任免手续材料不完备。 2.3 档案信息化程度低,管理水平有待提高 目前,人事档案正朝着从文本档案到电子档案过渡的阶段, 有硬件不足的问题,也有软件跟不上、计算机技术没有广泛运用的问题,还存在档案管理人员缺乏培训,不能熟练掌握运用电子化管理的问题。总的来看,在人事档案电子信息化管理工作中,不易操作、信息处理慢、标准不统一、管理水平不高的问题还普遍存在。 2.4 利用率较低,档案管理队伍建设急需加强 领导过问人事档案工作少,误认为是人事工作中的一件具体事,有个部门负责人主抓就行了。领导关注的重点是如何确保人事档案资料的完整性和安全,没有充分考虑如何运用信息资源;档案工作人员兼职过多,常常被人事部门其它工作所牵扯,用于人事档案工作的时间有限,使得无法集中精力来搞好档案管理工作,只好将档案资料安全保密存放,分类整理多、统计分析少,把主要的时间和精力都用于收集、整理,对档案利用工作的设想、规划考虑得不够。同时,档案人员业务培训机制尚不健全, 缺乏规范性、计划性和针对性地培训力度。 3 新时期做好气象人事档案工作的几点建议 3.1 抓观念,档案管理工作切实做到“藏用并举” 更新观念是做好干部人事档案开发利用工作的前提。人力资源管理知人、选人、用人、留人、育人的重要途径是人事档案信息的提供,所以人事档案管理人员应认清形势,摆正位置,端正态度,增强服务意识,改变长期以来坐等上门的被动服务方式,经常深入各科室之中,主动了解情况,收集档案资料,并要求员工如实填写干部履历表,客观、准确地撰写自我鉴定、自传和个人业绩材料,积极主动地为气象局人力资源管理提供信息服务。 3.2 强领导,提高认识档案的重要性认识 领导重视是做好人事档案工作的保证。气象系统领导干部要重视人事档案工作,一是要从人员配置上保证专职专用,并落实政治经济待遇,保证管档人员安心工作,尽职尽责;二是从经费上保证投入,凡是工作需要的经费,都给予支持,保证硬件设施符合达标要求;三是定期或不定期的过问和研究干部人事档案工作,切实帮助解决工作中遇到的困难和问题,为干部人事档案目标管理工作的顺利开展提供了有力的保证。建议上级部门采取“以会代训”、“以干代训”、“知识问答”等多种灵活形式,不断提高气象系统干部档案工作者的政治素质、专业素质和实际操作能力,同时注重选拔和培养干部人事档案工作专业人员,着力打造一支作风硬、业务强的干部人事档案工作队伍。 3.3 抓管理,健全完善各项制度 档案工作既要靠管理人员的素质,又要靠制度。在人事档案管理活动中,对于不适应新形势、新情况、新任务的规章制度,必须要进行改革,及时建立新的、更为科学合理的人事档案管理制度,使得人事档案工作更加制度化、规范化。在档案的收集上要及时、完整;在档案的鉴别上必须遵循“取之有据,舍之有理”;档案的整理归档要严谨、科学;档案的借阅应根据具体情况具体分析,对人力资源管理部门及其他部门应有所区别,注意档案安全;档案的更新应及时、准确、完整,尤其应注意对档案的新内容进行及时、主动的补充收集。 3.4 重科技,加快档案工作信息化建设 信息化是当今社会发展的一大趋势,它对人事档案工作提出了新的要求,因此,要尽可能地运用当代科技新成果和管理新手段,提高人事档案工作的效率和水平,以尽快实现人事档案信息化管理。一是从保护人事档案原件和提高利用率的角度出发,开发电子档案,建立人事档案数据库系统,实施人事档案动态管理,使干部档案数据化、信息化。可以利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将人事档案资料整理输入微机,通过相应的技术处理,将文字图片甚至声像资料转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,也方便自动检索统计、加工整理、及时更新和提取利用;二是为适应人才柔性流动的需求,为便于档案的查阅流转,可以开发研制人事档案管理软件,建立数字档案和多媒体档案,并实行联网,通过现代化手段建立人才信息收集、反馈和跟踪系统,提高人事档案工作效率。同时,还可以减轻档案工作的工作量,减少纸质案卷因磨损而造成的毁坏。 3.5 抓队伍,提高档案管理人员的综合素质 人才是事业的基础,做好新形势下的人事档案管理工作,必须有一支综合素质和业务水平过硬的人事档案工作队伍。要抓好队伍建设,首先要坚持不懈地对档案人员进行职业道德教育、规章制度及现代科技知识的培训,不断提高业务水平和工作能力。;其次要严格挑选档案人员。注重选拔淡薄名利、忠于职守、踏实工作、事业心强、守纪律、守机密,具有吃苦耐劳精神、较高的政治素养、较强的服务意识及一定工作能力和文字水平的人员从事档案工作,还要根据形势的需要,选配比较年轻、学历层次比较高并能熟练运用计算机的人员;三是要加大档案管理人员的继续教育、培训力度。定期组织培训业务知识,使员工了解管理档案的重要性,增强责任心,通过举办专题培训班、在职自学、开展研讨等方式提高档案专业人员的业务素质。 4 小结 人事档案管理工作是一项具有长期性、复杂性的工作,只有从档案管理过程中不断总结、健全机制,并将总结经验反复运用到整理的实践中,才能获取档案管理最有效地方法,确保干部人事档案反映干部情况的全面性、真实性和权威性,为干部选拔、人事管理等工作提供决策支持。

建设管理论文:高等院校节约型校园建设管理与技术导则规章制度 1 总则 1.1 为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，实现“十一五”规划纲要提出的节能减排目标，落实并规范国家住房和城乡建设部、教育部开展的“节约型校园建设”各项工作，为校园规划、设计、建设、管理、教育普及等各阶段环节提供管理与技术指导，制定本导则。 1.2 本导则适用于新建和既有学校校园建设的改建、扩建、运营、管理。以高等院校为主要适用对象，供其他各类学校参考。 1.3 节约型校园的建设和运营管理，应在校园设施的全寿命周期内、在各个环节中统筹考虑节能、节水、节地、节材和环境保护，满足校园功能之间的辩证关系，推进先进技术、科学管理的示范建设，注重社会效益、经济效益和环境效益的统一。 1.4 在校园中大力开展节约的教育和宣传，提高全校师生员工的节约意识，提倡节约的生活方式，形成节约风尚。 1.5 建设节约型校园除应符合本导则的规定外，还应符合国家和地方的相关法律法规及标准。 2 术语 2.1 节约型校园 指在学校办学及校园设施建设、运营管理中遵循科学发展观，充分体现节能、节水、节地、节材、环境保护建设及运营的管理思路和节约教育理念、形成良好节约型校园文化的校园。 2.2 节能、节水、节地、节材 指节约能源、节约水资源、合理使用土地资源和材料，节省土地和材料资源。 2.3 循环经济 指以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。 2.4 校园能耗统计 指对校园所有建筑、设施及设备在使用过程中所消耗能源的统计。 2.5 校园能源审计 通过对学校能源利用状况进行定量分析，对学校能源利用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断和评价。 2.6 校园能效公示 将学校能耗总量和各部门、建筑物的单位能耗等统计数据，通过适当的渠道向使用者、管理者和全社会定期公示，以接受公众监督。 2.7 需求管理 指对能源及资源使用方的管理。通过政策制度引导和激励用户节约、合理使用能源及资源。 2.8 分项计量 按不同用途（如空调、采暖、照明、动力等）、不同的能源资源类型、形式(如电、燃气、燃油、水等)分别设置计测仪表实施分项计量，以客观准确地把握学校能源资源消费的状况，为制定有效的节能节约资源措施提供基础资料。 3 基本原则 3.1 建设节约型校园，应本着建设节约型社会、可持续发展的原则，合理控制各种资源消耗，追求学校发展和社会发展、学校发展和个人发展的和谐统一。 3.2 学校应高度重视建设节约型校园的工作，建立和完善节约型校园建设管理组织，为持续地开展节约型校园建设工作提供全面协调和贯彻落实的组织保障。 3.3 应注重建立有效的节约建设审查评估和管理监管体系，完善各种节约管理制度，为节约型校园建设提供制度保障。 3.4 应使学校师生员工全员参与节约型校园建设。将节约理念、管理方式和技术措施贯穿于校园规划建设、运营维护、教育普及等全过程。 3.5 加强资源节约宣传和教育，树立节约光荣，浪费可耻的观念，培育校园节约文化。 4 监管体系 4.1 组织建设 4.1.1 学校应成立由主要校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、房产、资产、设备、采购、学工、团委等部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源，为节约型校园的建设工作的实施提供基本保障。 4.1.2 节约型校园建设管理委员会可聘请校内或校外专家组成专家委员会，为校园节约工作开展咨询、指导、推广工作，审核项目规划和节能、节水、节地、节材和保护环境技术方案，建立校园能耗标准体系和用水定额体系，研究制定合理的校园节约管理体系。 4.1.3 节约型校园建设管理委员会应下设办公室（如节能（节水）管理办公室），全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。 4.1.4 建立院系和部门的责任人负责制度，各部门负责人作为该部门节约监管工作的责任人，负责监督落实学校制定的各项节约型校园建设任务。 4.1.5 学生思想教育部门、团委及学生会将节约型校园建设工作纳入学生工作中，并积极引导和支持学生开展校园节约活动。 4.2 制度建设 4.2.1 建设项目审查制度 建立和完善学校建设项目的节约资源评估审查制度。审查制度的主要内容包括： 1）新建项目的专项审查 校园新建项目应按国家相关规范和程序委托工程设计，并委托审查机构进行节能专项审查。 2） 既有建筑改造项目评审 既有建筑分为历史建筑和一般既有建筑。 对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能 、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施。对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的管理台帐；建立设备检定与改造的原则、组织和程序。应在优化运营管理的同时，有计划地实施节能改造。改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、经济技术可行性进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。 4.2.2 校园设施运行监管制度 1）建立各级能效管理负责人制度 (1) 学校主要领导作为校园节能工作的责任人，并将校园节能工作与业绩考核挂钩。 (2) 各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并建立相应的业绩考核体系。 (3) 对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，应指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，督促建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作。 (4) 应设立能源管理岗位，聘任的能源管理人员应具备以下条件：熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识，三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称。能源管理人员负责对本校的能源利用状况进行监督检查。 2）能源管理文件、报表、记录和管理台帐 (1) 建立和完善能源管理文件 明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调及联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件）并形成文件。 制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的管理台帐。如大型用能设备（制冷机、锅炉、大型实验设备）或设备机房的节能管理规定、规程、能耗计量装置（仪表）的校验证明；管理人员接受节能培训的证明文件。 (2) 建立和完善建筑节能技术文件 包括: 技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等。 (3) 建立和完善建筑能耗记录文件 对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，应按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。 3）校园能耗定额管理 参照住房和城乡建设部、教育部及本地区的用能、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究制定合理的校园用能、用水定额及管理制度。 4.2.3 统计审计制度 1）能耗统计 建立校园能耗、水资源利用等基础数据的专项统计制度和方法，开展能源审计工作，挖掘节约空间，促进节约型校园建设工作。 建立校园建筑及用能设施分类能耗统计或分项能耗统计制度。 (1) 分类计量：可按照生活服务设施、行政办公设施、教学设施、学科研究设施、实验设施、实习设施等类别实施分类建筑物能耗计量。 (2) 分项计量：根据实际条件按建筑规模、耗能规模并参照《大型公共建筑节能运行管理条例》对大型设施建筑制定能耗分项计量实施方案。列入分项能耗统计对象的新建建筑或设施应按空调、采暖、照明等用途设计独立的电力线路并配置数字计量仪表，对于既有建筑应根据条件逐步配置数字计量仪表，为逐步建立建筑能耗分项计量及网络远程数据采集奠定基础。 (3) 能源管理人才培训 制订能耗统计实施方案、表式、分类统计标准，开展统计业务培训与技术指导并纳入能源管理岗位考核制度。 (4) 能耗统计报表及能耗数据库建设 能源管理人员应及时、积极、准确地记录能源消耗情况，建立能源消耗统计表。能源消耗统计表应包括：建筑基本信息表（附表1）；建筑物耗电量、耗气量、校园照明耗电量的逐日数据表（附表2）；建筑物耗油量、耗水量、耗热水量的逐月数据表，校园维护与维修耗水量、耗油量的逐月数据表（附表3）；耗热量的全年数据表（附表4）；能耗分项能耗计量系统（附表5）。建筑物用能用水记录或账单，统一按实际月（指每月起始日0:00～每月最末日24:00）折算。 (5) 建立校园能耗数据共享机制 应统一校园能耗统计数据的内容及格式，逐步实现数据采集记录的自动化、电子化系统建设，建立可靠性强、效率高、共享度高的校园能耗数据库。 (6) 高耗能设备设施的专项计量和能源审计 高能耗的实验设备设施应采取专门的分项计量措施，建立设备的运行记录，定期对高能耗的实验设备设施进行能源审计。 2) 能源审计 学校应定期开展能源审计，同时应积极配合并协助国家和本地区建设主管部门开展建筑能源统计和审计工作。 (1) 校内能源审计执行机构 校内能源审计项目须建立如下的执行机构：学校成立能源审计领导小组和工作小组，负责能源审计的领导和具体工作并出具审计报告；能源审计工作小组应聘用校内或校外建筑、暖通空调、给排水、会计、审计等专业人员参与。 被审计的单位应指定或委托专人担任审计项目联系人。 (2) 能源审计程序 召集被审计的单位相关负责人以及主要运营管理人员工作会议，了解运营情况及存在的问题，逐项核实基本信息表。 分析能源费用账单，分类计算出校园各类设施能源实耗值。 随机抽检10%的楼层以及重点耗能建筑，检测室内基本环境状况并记录。室内基本环境状况包括：温度、湿度、co2浓度、照度等室内参数；采用巡检方式，在整个审计阶段跟踪连续检测。 (4) 能源审计内容 检查校园建筑的节能管理状况，包括节能管理制度、节能管理文件、所采用的节能管理方法和节能技术手段。要求制定并组织实施本单位节能计划和节能技术进步措施；学校应健全能源计量、监测管理制度，配备合格的能源计量器具、仪表，能源计量器具的配备和管理应达到相应的国家标准；应建立节能工作责任制；每年应安排一定数额资金用于节能科研开发、节能技术改造和节能宣传与培训。 收集校园建筑的总能耗和主要用能子系统（空调、照明、办公设备、实验设备用能、特殊功能等）能耗，计算对应的能耗指标，从而判断建筑物整体及各主要用能系统能耗的合理性。 根据用能特征计算相应的单位能耗指标。 (5) 提交能源审计报告 能源审计结束后应提交审计报告，能源审计报告应列出审计的目的和范围、被审计设备（系统）的特性和运行状况、审计结果、确定的节能措施及相应的节能量和费用，提出节能潜力分析和建议，最后得出审计结论。 4.2.4 数据公示及共享制度 为深入持久地开展 节约型校园建设各项工作，提高节约意识，强化监督管理，应建立校园资源消耗数据公示及数据共享制度。1）建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统，提高数据的可靠性、数据采集的效率和数据的共享度，提高管理效率。 2）通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据（包括现实数据和历史对比数据）。 4.2.5 需求管理制度 建立校园能源及资源需求管理制度。 1）制订和完善能源计量、收费管理系统，实现能源管理的数字化、自动化。 2）逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度。校园用能用水逐步实行“全面计量，分类管理，指标核定，全额收费”的水电经费管理方式，加强师生员工的成本核算意识和节能节水意识。 3）建立校园节能节水奖励制度。结合实际情况，对节能节水管理、宣传、节能技术应用工作做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。 4）建立校园节能节水目标责任制度。将节能降耗和节水目标任务纳入各院系、部门的目标责任制，将能耗水耗指标纳入年度考核内容。 5）建立校园用能用水设施档案制度。定期委托相关检测机构对用能用水设备和系统的性能进行综合检测评价，定期维护，保证设备和系统的正常运行。 4.2.6 资源节约型采购制度 学校应建立资源节约型采购制度，主要内容包括： 1）严格执行《节能产品政府采购实施意见》，制定学校节能产品优先采购具体实施办法。大力推动学校节能采购，禁止采购国家明令禁止的淘汰产品和设备。积极采用能效高的产品。 2）严格控制办公设备、家具、交通工具等的配备标准，完善学生公寓家具的标准化配置。 3）鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用，节约时间提高效率。 4）加强对学校采购人员的业务培训。 4.2.7 环境管理制度 建立校园环境管理制度，鼓励有条件的学校实施iso14000环境管理体系认证。 5 节约型校园建设技术要点 贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（建科[]78号）和《公共建筑节能设计标准》（gb 50189－）以及现行的项目规划、设计、施工、监理及验收相关法规，并参照《绿色建筑评价标准》（gb/t 50378-）及相关的建筑节能运行管理条例等，积极推进节能、节水、节地、节材和保护环境工作，并将其贯穿于校园建设的规划、设计、施工、运营全过程及用能设备的全寿命周期。按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点建设节约型校园。 5.1 建设阶段 5.1.1 校园规划 1) 场地规划 (1) 树立节约理念、合理使用土地资源。应严格控制用地规模，符合《普通高等学校建筑规划面积指标》的要求，根据学校规模确定用地指标，避免土地资源的不当占用和浪费，杜绝规划设计中追求豪华奢侈之风,注重土地资源的高效利用。 (2) 校园场地建设不应破坏当地文物、自然水系、湿地、基本农田、森林和其他保护区；校园选址应保证场地内无洪涝灾害、泥石流及含氡土壤的威胁，场地安全范围内无电磁辐射危害和火、爆、有毒物质等危险源。 (3) 校园建设应考虑与自然环境的协调，注重与社会资源整合和协调。 (4) 合理利用校园土地，规划合理的容积率与绿化率。 2) 环境整治 (1) 合理规划校园交通，应充分考虑人车分流，确保停车场设施和自行车停放场所。 (2) 积极实施透水性道路铺装，合理设置遮阳遮雨设施。营造与自然和谐的校园环境。 (3) 针对校园生活垃圾的特点，进行垃圾分类，实行分区收集处理；对于废弃物进行再利用和回收，提高再利用的比例；将无法回收和再利用的废弃物集中管理，减少环境污染和影响。 (4) 严格管理实验室有毒有害污染物的回收和处置，减少环境污染。 3)景观规划: (1) 绿地规划 在绿地景观的规划与建设中, 合理保留原有植被、动物栖息地。 科学研究并应用适宜的技术修复和重建已被破坏的生态环境。 合理规划校园绿地, 努力实现校园绿地的均衡布局与绿地景观的品质 提升。 (2) 景观规划 校园应结合地域、地形及气候特征，积极营造具有校园人文气息，符合师生的心理特点和学习、交流、休息、运动等需要的校园景观, 水系规划应结合校园自然条件和经济条件，不可豪华奢侈建设。 (3) 树木种植 校园景观规划中应注重生态平衡原则，合理选用树种，合理搭配乔、灌、草坪种植。 4）能源规划 (1) 科学预测校园建筑的能源负荷，应充分考虑地域气候因素与校园建筑使用的特点，合理确定校园用能需求量。努力实施能源的梯级利用和对口利用。 (2) 结合当地供能状况，合理优化校园能源系统的结构。 (3) 因地制宜地利用自然能源及可再生能源。 可再生能源的使用不应造成对环境和原生态系统的破坏以及对自然资源的污染。 5）节水与水资源利用 (1) 根据当地水资源状况，合理的制定节水规划方案。按高质高用、低质低用的原则，生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。 (2) 采用雨水、污水分流系统。充分考虑雨水和污水的再生回用措施，鼓励有条件的校区实施污水的能源化和肥份利用。 (3) 合理规划雨水径流途径，最大程度地降低地表径流，采用多种渗透措施增加雨水的渗透量。对于新建校区或新建建筑，产生的暴雨径流量宜小于或等于建设前的水平，以减小对城市暴雨径流的峰值，维持当地生态用水；对于既有校区改造或既有建筑改造，产生的暴雨径流量须小于改造前的水平。 (4) 合理确定节水指标。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。 6） 新建建筑规划 (1) 建筑布局和平面规划应根据当地气候特点和地形特征,参照相关建筑节能设计规范及绿色建筑评价标准实施。 同时还应结合校园特点合理进行设计。 (2) 校园新建建筑应执行国家相关节能设计规范。 (3) 校园大型新建建筑的冷热源、输配系统和照明等各部分能耗应进行独立分项计量。 (4) 项目设计应提交节能设计专篇。 (5) 注重与校园人文环境及自然环境的协调。 6) 既有建筑改造规划 (1) 注重对历史建筑的保护改造，结合校园整体建设合理定位。 (2) 一般既有建筑的改造应基于学校发展的合理需求和提高建筑物的资源、能源利用效率的原则，充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比。 (3) 既有建筑的改造应注重与周围人文环境及自然环境的协调。 (4) 在既有建筑节能改造中积极引入合同能源管理市场机制，鼓励多元投资。 5.1.2 设计 1）创造适宜的校园 环境采用绿色生态理念，应用现代化计算机环境模拟等先进设计技术，优化校园的声、光、热、风及水环境设计。 声环境：校园总平面规划设计注意噪音源及噪音敏感建筑的合理布局，必要时采取隔离及降噪措施，对校园环境噪音进行预测评价，确保符合国家标准《城市区域环境噪音标准》（gb3096-93） 光环境：对校园建筑布局、朝向进行合理规划设计，避免建筑间相互遮挡，确保日照及采光需求。建筑设计中积极采用自然采光。 热环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化热设计。积极采用室外绿化、水景、透水型路面铺装等措施，缓解热岛效应。寒冷地区需积极采取防寒抗冻措施，炎热地区应积极采用遮阳设施。 风环境：积极利用计算机模拟技术对校园区域的微气候进行预测分析，优化建筑布局及风环境设计，积极利用自然通风改善环境，避免建筑风害。 水环境：设计与自然和谐的水环境，确保校园的用水安全措施，进行水资源有效利用和雨水、中水、污水的循环利用设计。 2) 建筑本体节能设计 (1) 建筑热工设计 ①建筑物围护结构热工性能设计指标符合现行《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）及所属地域的居住建筑节能设计标准要求。 ②根据节能要求优化建筑窗墙比。对空调房间的外窗鼓励采用双层中空玻璃外窗，有条件时外窗玻璃材料鼓励采用low-e玻璃。 ③建筑外窗或玻璃幕墙应根据建筑物功能、地域特性与朝向合理设置遮阳设施。在条件允许情况下，建议采用可调节外遮阳方式。 ④南方地区鼓励采用综合绿化等技术，改善建筑围护结构的隔热性能。寒冷地区加强对建筑围护结构的冷热桥节能处理，确保隔热保温性能。 ⑤南方建筑屋顶应强调隔热，可采用屋顶绿化、架空屋面、阴棚等设计，北方建筑屋顶则强调保温。 ⑥严格执行国家节能规范的建筑的窗地比。 (2) 建筑通风设计 ① 鼓励采用计算机模拟技术优化设计与布局。宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，充分利用夏季自然通风。 ② 建筑外窗开启面积不小于外窗总面积的30%，建筑幕墙具有开启部分或设有通风换气装置。 (3) 建筑照明节能设计 ① 根据校园建筑的不同功能，进行日照分析，尽量满足不同建筑的采光需求，减少人工照明数量。并实现自然采光与人工照明的切换控制。 ② 教室照明应考虑校园特点安装合理的控制措施。 ③ 校园照明应采用节能灯具。 (4) 用能设备系统节能设计 ① 暖通空调设备系统 空调设计采用全年动态模拟计算确定负荷，结合当地经济技术条件合理选择暖通空调系统和设备，并满足相关节能设计规范和标准。 根据校园建筑物的功能、特性与寿命进行技术经济分析，合理设计暖通空调系统形式和控制方式。 冷热源设备系统设计应注重校园用能特点，满足正常教学与寒暑假期不同情况需求和部分负荷运行特点，设备能效指标须满足《公共建筑节能设计规范》（gb50189-）的相关要求。 校园建筑的节能设计须满足相关建筑节能设计标准的要求。 ② 电梯系统设计 根据校园特点考虑对应平时运行与寒暑假期运行的模式切换的设计。 3） 建筑能耗分项计量系统 配置冷热源设备、照明、空调输配系统、生活热水等用能设备系统的分项计量系统，并预留数值传输接口。有条件的可根据建筑用能规模和特点建立能耗数据的远程传输、实时监测系统。 4）节水与水资源利用 (1) 节水系统、节水器具和设备 须采取有效措施，避免供水管网漏损；合理设计供水管网水压、杜绝超压出流现象和爆管现象。 采用高效节水型用水器具，淘汰非节水型器具。 水表等计量装置的设置应保证能对室内管网尤其是室外埋地管网进行分段的水平衡测试。 (2) 非传统水源利用 ① 雨水处理及利用 雨水的收集与处理应充分考虑当地的气候条件，并宜结合景观进行设计。通过技术经济比较，合理确定雨水的积蓄、处理及利用方式。 ② 污(废)水处理及利用 在技术经济合理情况下，对污(废)水进行处理及利用设计。 对于以完全分流式收集系统收集的优质杂排水为原水时，可以采用物化处理，或生物处理和物化处理相结合的工艺流程，在有条件的校园，可以考虑采用人工湿地等运行维护较为简单的处理工艺。 对于以合流式收集系统收集的污水为原水时，可以采用生物处理和深度处理相结合的工艺处理，或膜生物反应器等技术进行处理。 (3) 用水安全 饮用水、杂用水和景观水水质满足国家现行标准规范的要求。 采取用水安全保障措施，避免对人体和周围环境产生不利影响。处理后的雨水、污(废)水回用水供水系统必须独立设置。回用水管道上不得安装取水龙头。当装有取水接口时，必须采取严格的防止误饮、误用的措施。 (4) 鼓励校园内采用分质供水系统，即市政饮用水供水系统仅供给师生饮用、洗浴、洗手等直接影响身体健康的用水。而冲厕、绿化、道路冲洗等的用水宜采用回用水。 5)可再生能源利用 因地制宜地采用可再生能源。在建筑设计中充分利用各种主动式或被动式太阳能利用技术，并实现与建筑的一体化设计。 结合建筑条件及当地资源条件采用地源、地表水源、污水源热泵及地热技术。 可根据校园建筑条件和特点积极采用热回收型热泵系统，提高校园空调采暖及热水供应系统综合能效比。 6）节材与材料资源利用 (1) 用材安全 建筑工程材料和装饰装修材料中有害物质含量符合现行国家标准cai《建筑材料放射性核素限量》(gb 6566-)和《室内装饰装修材料有害物质限量》（gb18580~18588-） 不得采用《建设部推广应用和限制禁止使用技术》（建设部218号公告）禁、限的建筑工程材料。 (2) 节约用材 ① 建筑造型要素简约，应避免大量装饰性构建。 ② 土建与装修及新技术材料应用一体化设计。 ③ 采用符合当地地质、气候特点的新型建筑体系，选用工厂化、规格化、多样化、半成品化、装配化和模数化的建筑工程材料与部品。 ④ 在保证建筑物性能的前提下，积极采用新型墙体材料。 7）室内环境质量 校园建筑设计应重视改善室内环境、保障室内人员的舒适性和健康，体现“以人为本”，实现与环境的友好和谐。 (1) 室内空气品质 ① 参照《采暖通风与空气调节设计规范》(gb50019-),新风量及送风方式设计满足室内通风换气卫生要求。 ② 对要求空调的大空间建筑宜采用计算机数值模拟技术，优化气流组织，改善室内空间气流、温度及有害物质浓度分布，提高空调通风效率。 ③ 充分利用自然通风或自然通风与机械通风复合系统方式。 ④ 有条件时设置室内空气质 量实时监测及显示装置，集中空调系统中利用co2浓度监测控制空调新风。(2) 热湿环境 ① 采用集中空调的建筑，房间温度、湿度、风速等设计参数应符合国家《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-）的要求，并积极响应国家及地方节能运行的倡议。 ② 新风需求量大的集中式空调系统应考虑过渡季节全新风节能运行设计。 ③ 寒冷地区采暖系统应注意管路水力平衡设计，并考虑房间温度调节措施。 ④ 高大场馆建筑宜合理采用低温辐射采暖系统、分层空调方式。 3）采光与照明 (1)室内采光设计应满足现行国家标准《建筑采光设计标准》（gb/t50033-）的要求。室内采光系数或窗墙比满足当地光气候区要求。 (2) 合理采用天窗、反光板、反光镜、光导集光等自然采光强化和调控措施。 (3) 室内照明设计满足现行国家标准《建筑照明设计标准》（gb/t50034-）的要求。 ① 室内照明指标设计和功率限值符合现行国家《公共建筑节能设计标准》（gb 50189-）要求，室内公共空间照明采用分区照明和自动控制措施。鼓励采用led、无极灯、三基色荧光灯等绿色节能灯具。 ② 教室照明应结合校园特点设计节能控制方式。 4）声环境 合理安排建筑平面布局和空间功能，建筑设备、机房等采取消声、隔振及减震措施，减少相邻空间的噪声及振动干扰。 建筑室内噪声级和隔声性能满足现行国家标准《民用建筑隔声设计规范》（gbj118-88）要求。 建筑沿交通干道的外墙、外窗采取有效的隔声降噪措施。 5.1.3 施工与工程监理及验收 严格执行国家有关标准和规范的要求，做到文明施工、节约施工、环保施工；规范工程监理及工程验收，保证工程质量。 1）施工对环境影响的控制 校园建设的施工现场应注意场地的生态保护和安全维护；严格控制施工对环境大气、土壤、水资源的污染；努力减少施工的振动、噪声对环境的影响；控制施工产生的光污染对周围居民的影响。 2）施工的资源节约 (1) 施工节能 应实施包括施工方案、资源管理以及节能降耗措施在内的施工组织总设计； 应对施工及工地生活用能进行计量、监管；严禁使用非节能型大功率用电器具；实现单位施工面积实际用电量比定额计算用电量节约4%以上。 (2) 材料节约 应通过施工程序的合理化、施工组织管理的规范化等措施，实现施工材料的节约；加强施工材料的循环利用，努力实现重复使用的施工材料在现场的使用率超过70%。 (3) 施工水资源的节约 应制定切实可行的施工节水方案和技术措施，所有用水部位应使用节水型产品和安装计量装置。有条件的工地要充分实施水资源的循环利用。 3）施工监理 严格执行《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，规范工程施工监理，严格控制施工全过程，确保工程质量。 4）施工验收 严格执行《建筑节能工程施工质量验收规范》（gb50411-）等国家有关工程验收标准和规范。 学校相关部门应尽早介入工程建设及验收，及时发现问题和提出整改意见，以利于将来运行管理。 5.2 运行维护阶段 校园用能设备主要为采暖、集中空调、照明设备，应重点强化这些设备的运行维护阶段的技术、管理及行为节能（节水）措施。 对大型物业管理鼓励社会化、市场化，应导入公平竞争机制，面向社会实行物业管理招标。逐步实现专业化、现代化管理。学校应与物业管理公司制定节能减排管理目标。 5.2.1 设备系统节能（节水） 1）集中空调 (1) 根据校园建筑负荷特点有效地采取部分负荷调控措施。有条件时空调水输送系统、风系统采用变流量控制，合理采用大温差小流量运行。 (2) 积极采用热回收措施，节省新风处理能耗。 (3) 过渡季节合理采用全新风运行，减少制冷机开机能耗。 (4) 实施室内温度节能设定，夏季室内不低于26℃，冬季不高于20℃。 (5)根据《空调通风系统清洗规范》（gb19210-）定期实施空调设备及风管的清洗维护，确保换热效率，保障空气品质。 (6) 对建筑物的集中冷热源、流体输配系统等运行状态进行监控与计量。 2）采暖 (1) 加强采暖锅炉计算机自动化控制与辅机变频技术。提高燃烧效率、增加热量回收；对于燃煤锅炉，有条件的应采用炉渣二次回烧；加强锅炉的除氧和水处理及防腐阻垢等措施，延长锅炉使用寿命； (2) 按节能标准要求对供热管道进行保温，杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。 (3) 改善管网输配性能。做好管网系统水力平衡调试，通过调节消除热网水力失调。避免“大流量、小温差”不经济运行状况。 (4) 加强管网系统的调节能力。对于既有建筑，有条件的可采用平衡阀及平衡阀智能仪表取代调节性能差的闸阀或截止阀，建筑的热力入口处加装热量调节和计量装置，改善系统调节能力。 (5) 强化节能运行。根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖，夜间低温运行。 (6) 供暖系统宜根据室外气象条件变化进行调节，确保按需供暖。 (7) 逐步推行供热按热量计费管理方式。 3）绿色照明 （1）对教室等公共照明系统进行有效的分区分时控制。 （2）对学生宿舍照明，鼓励实施定时熄灯制度。 （3）制定寒暑假期间教室等公共场合的节能照明控制措施。 （4）更换非节能灯具，积极采用节能照明灯具。 4）节水 (1) 节约用水 ① 绿化浇灌、景观补水和路面喷洒等用水不使用自来水。 ② 绿化浇灌采用喷灌、微灌等高效方式，合理安排绿化的灌溉次数及用水量。 ③ 对供水系统定期检查、杜绝跑冒滴漏现象。 (2) 水质管理 ① 对回用水和景观水的水质实施定期检查，确保各项水质指标符合现行国家标准。 ② 对景观用水的水质保障设施应定期检修。保证水体的更新率处于一定的范围内，防止富营养化发生。 5.2.2 行为节能（节水） 加强校园节约文化建设，树立节约理念，普及节约科技。全员参与节约型校园建设，将节约理念贯彻到每个人的行为中。 1）行为节能 (1) 校园实施对节能行为的奖励和对浪费行为的教育处罚措施，将师生员工节能行动纳入行为规范建设中。 (2) 鼓励和支持学生成立节约型校园学生志愿者队伍，巡查、监督并制止校园的能源浪费现象。 (3) 自觉执行室内空调采暖温湿度的节能设定，严格控制空调开启时间。开空调时不开门窗，提倡下班前半小时提早关闭空调。过渡季节尽量不开或少开空调，以开窗通风或使用电风扇为主。 (4) 离开办公室前随手熄灯、人离关机。 (5) 倡导减少私家车的使用，提高学校班车的满载率。提倡校园内使用自行车。公务用车采购小排量、低油耗、低排放车辆，按规定及时淘汰环保不达标、油耗高的车辆。 2）行为节水 (1) 公共用水场合张贴节约用水提醒标示牌。 (2) 实施能源缴费校园一卡通，将水资源消费与个人经济利益挂钩。(3) 水龙头随用随开；跑冒滴漏，及时报修。 3）行为节材 (1) 倡导纸张耗材节约行为。节约用纸，推广无纸化办公，废纸重复利用，积极采用可再生纸。提倡双面用纸，减少打印复印次数，节约使用打印耗材。 (2) 严格控制会议铺张浪费。减少或不使用精装请帖，避免礼品过度包装，减少或不使用校园横幅，积极使用电子显示屏及网站。 (3) 废旧资源如废旧钢铁、废旧有色金属、废旧塑料、废纸、废旧轮胎、废旧电子设备和器材应当再生利用。 (4) 鼓励校园开展资源循环利用活动，积极回收利用书籍、衣物、文具等。 5.3 各类建筑节约专项措施 5.3.1 教学建筑 1) 照明节能措施 通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，采取适当的方式如根据学生人数分层分区开放教室等措施限制教室开放数量。 2) 空调系统节能措施 (1) 根据学校寒暑假特点，制定相应的节能运行策略。 (2) 采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。 （3）风扇与空调结合的方式，对于南方的高校，建议采用风扇与空调结合的方式。 3）教学设备节能措施 (1) 采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗。 (2) 严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。 5.3.2 办公建筑 1）减少待机电耗 办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）应根据使用情况设置节能模式或及时关机。 2）合理使用空调 过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。 3）照明节能 充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；长时间离开办公室或下班后要关闭照明电源。 5.3.3 科研实验楼 1）严格执行办公建筑各类专项措施外，对高耗能、高耗水实验仪器、设备应专人负责，专项管理，做到节约使用。 2）本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。 3）特殊要求的实验室，可以采取有针对性地空调节能措施。 5.3.4 学生宿舍 1）开展学生宿舍节约型校园建设宣传活动，倡导校园节约风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果，并配套实施相关奖惩措施。 2）积极采用节能型供热水、用水设备，应及时改造原有陈旧、能效低的设备。可重点结合校园学生集中浴室等设施实施再生能源利用、废热回收利用、中水利用、节能节水运行管理措施。 3）将节能内容纳入学生宿舍住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快等电器。 5.3.5 学生食堂 1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。 2）加强内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，加强制度建设，强化操作程序，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。 3）树立绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具，以节约资源。 5.3.6 学生浴室 学生集中浴室是校园生活设施中的耗水耗能大户，应根据地域条件和校园条件合理采用太阳能、地热能等可再生能源；应积极采用洗浴废水的热回收及中水回用处理技术；导入ic卡节水管理系统及节水型设备。 5.3.7 校园分散设施能耗远程监控系统 分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施。积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统。对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。 6 宣传教育 开展形式多样的节约型校园建设宣传活动，将节约理念教育纳入学生素质教育课程内容，将节能技术纳入学校课堂教学和科技实践，增强师生的资源忧患意识和节约意识，倡导健康、文明、节俭、适度的生活理念，使节能节水成为每个师生的良好习惯和自觉行动。 6.1 课程与讲座 6.1.1 课程 1）将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，提升学生的节约意识与忧患意识，培养一代具有科学发展观和良好生活习惯的新型人才。 2）教务部门应积极整合和优化校内外资源，开设以资源节约利用和环境保护为主要内容的课程，聘请具有专业知识和实践经验的专家、学者及管理人员授课，增加学生的相关专业知识。 6.1.2 讲座 1）利用高等学校的专业优势与人才优势，定期开展以资源节约利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。 2）有效利用信息资源，传播和宣传节约理念、节约科技和节约型校园建设活动，交流节约型校园建设的经验。 6.2 科研与实践 6.2.1 科研 充分利用高等学校的科研优势，组织开展校园资源节约利用和环境保护等促进节约型校园建设的科学研究，将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目，总结经验，积极推广。 6.2.2 实践 以节约型校园建设为舞台和基地，鼓励学生应用专业知识、结合校园实际，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明实践活动。 6.3 宣传与普及 6.3.1 媒体宣传 通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约型校园的舆论氛围。 6.3.2 普及活动 结合学校实际情况，配合社会节约资源宣传活动，开展如城市节水宣传周、节能宣传周等活动。学工部、团委、学生会和学生社团积极组织学生开展或参与节约竞赛活动和社区节能宣传普及活动，制作分发节能节水宣传小册子，在校园和社区普及节能节水科技知识。 7 高等学校节约型校园考核评价办法 7.1 评价打分标准及格式 为配合本导则的实施，特制订考核评价办法。 评价范围基本以“导则”内容为基础，从建设节约型校园的硬件条件、政策与制度、建设效果、专项措施四个方面进行评价，统筹个性问题与共性问题，定性评价与定量评价相结合，力 争客观公正，并将在实施中广泛听取各方面意见和建议，不断加以完善。具体评价打分标准及格式参见附表六。 一硬件条件（25分） 1． 节约型设备（10分） 1）节水型设备安装与使用（2.5分） 2）节电型设备安装与使用（2.5分） 3）节能型设备安装与使用（2.5分） 4）学生ic卡的使用（2.5分） 2． 计量设备（10分） 1）院系和部处耗电计量设备（1.5分） 2）院系和部处耗水计量设备（1.5分） 3）学生公寓耗电计量设备（1.5分） 4）学生公寓耗水计量设备（1.5分） 5）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分） 6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分） 3．可再生资源使用（5分） 1）中水回用设备（1.5分） 2）太阳能利用设备（1分） 3）太阳能热利用（1.5分） 4）其他可再生资源设备（1分） 二政策与制度（25分） 1． 管理制度（20分） 1）建设项目审查制度（3分） 2）校园设施运行监管制度（4分） 3）统计审计制度（4分） 4）数据公示及共享制度（4分） 5）需求管理制度（3分） 6）资源节约型采购制度（1分） 7）环境管理制度（1分） 2． 组织机构建设（5分） 1）设有各级节约管理负责人（1分） 2）设有校级专门机构和人员（1分） 3）节约型校园建设管理委员会的设置（1分） 4）运行人员素质状况（2分） 三建设效果（30分） 1． 资源节约效果（20分） 1）校园节电效果（4分） 2）校园节水效果（4分） 3）校园节热（冷）效果（4分） 4）中水回用率（4分） 5）其他资源节约效果（4分） 2． 建设项目落实情况（10分） 1）新建项目节约制度落实情况（2.5分） 2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分） 3）设备运行及维护情况（2.5分） 4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分） 四专项措施（20分） 1． 专项组织实施工作15分 1）教学建筑（3分） 2）办公建筑（3分） 3）科研实验楼（3分） 4）学生宿舍（3分） 5）学生食堂（3分） 2． 宣传教育工作5分 1）课程与讲座（2分） 2）科研与实践（2分） 3）宣传与普及（1分） 7.2 评价办法说明 7.2.1 硬件条件（分） 本项内容包括节约型设备、计量设备和可再生资源使用三个方面。 节约型设备和计量设备项具体打分根据实施范围而定。即全面实施为满分。部分实施可按实施比率打分。可再生资源使用按实施的有无打分。即有实施为满分，无设施为零分。 1 节约型设备（10分） 1）节水型设备安装与使用（2.5分）：校园设施用水处安装感应节水器、自动冲水器、感应冲洗阀、自动节水器、智能冲水器、节水控制器、节水式水箱冲便器、感应节水产品等节水型设备并能保证正常使用。 2）节电型设备安装与使用（2.5分）：包括智能ic电卡、照明节电器、节能灯、节能照明控制设备、智能控制开关等节电型设备的安装与使用。 3）节能型设备安装与使用（2.5分）：主要指空调、锅炉等大型用能设备的节能控制装置的安装及改造。 4）学生ic卡的使用（2.5分）：在浴室、宿舍、教学楼等学生集中用水、用电的场所，安装ic卡计量设备，实现ic卡计量收费。 2 计量设备（10分） 1）院系和部处耗电计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗电计量设备。 2）院系和部处耗水计量设备（1.5分）：校内行政办公楼安装耗水计量设备。 3）学生公寓耗电计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗电计量设备。 4）学生公寓耗水计量设备（1.5分）：学生宿舍楼、公寓安装耗水计量设备。 5）校园公共建筑、设施耗电计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗电计量设备。 6）校园公共建筑、设施耗水计量设备（2分）：校内教学楼、实验室、图书馆、体育馆等公共建筑、设施安装耗水计量设备。 3 可再生资源使用（5分） 1）中水回用设备（1.5分）：建设中水回用校园污水处理站。 2）太阳能光伏利用设备（1分）：太阳能发电装置。 3）太阳能热利用设备（1.5分）：集中式太阳能热水装置系统。 4）其他可再生资源设备（1分）：包括地热、风能、生物质能等。 7.2.2 政策与制度（分） 本项内容包括管理制度和组织机构建设两方面内容。 1 管理制度（20分） 1）建设项目审查制度（3分） 学校建设项目节约资源评估审查制度主要包括新建项目专项审查制度和既有建筑改造项目评审制度。一般打分标准为（个别注明项除外）：完全实施为得分，否则不得分。 （1）新建项目专项审查制度（1分）：按国家相关规范和程序委托工程设计，并参照建筑节能节水政策和标准对设计文件委托审查机构进行节能专项审查。 （2）既有建筑改造项目评审制度（2分）：对于历史保护建筑的改造，以满足历史建筑的保护要求为基本原则，组织专家论证和评审相适应的建筑节能、节水、节地、节材技术方案，严格参照相关的法规条例实施；对于一般既有建筑，建立和完善既有建筑设备的台帐管理，建立设备检定与改造的原则、组织和程序，同时考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性、投入收益比进行科学论证和评审，提高建筑物的资源能源利用效率。 2）校园设施运行监管制度（4分） 主要包括各级能效管理负责人制度、能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度、校园能耗定额管理制度。 （1）建立各级能效管理负责人制度（分）：学校主管领导作为校园节能工作的责任人；各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人；对于能耗较大的建筑设施或设备，如含有大型实验装置的实验室，指定实验室负责人或项目负责人为能源管理责任人，监督建立或健全用能原始记录和统计台帐及能耗计量、统计工作；设立能源管理岗位，聘任能源管理人员熟悉国家有关节能法律、法规、方针、政策，具有能效管理专业知识、三年以上实际工作经验和工程师以上（含工程师）职称，负责对本校的能源利用状况进行监督检查。 （2）能源管理文件、报表、记录及管理台帐制度（分）：建立和完善能源管理文件，明确校园建筑能源管理的原则、职责权限、办事程序、协调联系方法、记录表格（包括建筑物能源管理机构或责任人的任命或聘用文件），制定关于建筑节能的有关管理措施和文件，完善设备运行的台帐管理；建立和完善建筑节能技术文件，包括技术要求、操作规程、测试方法、竣工图纸、计算书等；建立和完善建筑能耗记录文件，对建筑能源管理中的计量数据、检测结果、运行记录、分析报告、建筑自动化系统存储的记录数据等资料，按规定保存，作为分析、检查和评价的依据。（备注：本项可根据实施状况打分：完全实施为满分） （3）校园能耗定额管理制度（分）：结合住房和城乡建设部、教育部、本地区的能耗、用水定额标准和实际能耗统计结果，研究提出合理的校园能耗水平，制定校园能耗、用水定额及管理制度。 3）统计审计制度（4分） 主要指建立校园建筑及用能设施能耗统计和能源审计制度。 （1）能耗统计（分）：建立校园建筑及用能设施分类能耗统计和分项能耗统计制度。（备注：分类及分项全面实施为满分，部分实施为1分） （2) 能源审计（分）：定期开展本校 的能源审计，设立校内能源审计执行机构，按生活能耗、教学服务能耗、科研办公能耗、特殊用途能耗、供热基本能耗等类型分类审计，分析能源费用账单，计算出能源实耗值，并检查校园建筑的节能管理状况，提交能源审计报告。4）数据公示及共享制度（4分）：主要内容包括建立校园能源、水资源消费数据库及信息管理系统；通过校园网、媒体等公开途径向使用者、管理者和社会定期公示校园能耗、水耗总量统计数据、分类单位能耗及水耗统计指标数据。 5）需求管理制度（3分）：主要内容包括制订和完善能源计量、收费管理系统；逐步建立校园用能、用水经费的指标化管理制度；建立校园节能节水奖励制度；建立校园节能节水目标责任制度；建立校园用能用水设施档案制度。 6）资源节约型采购制度（1分）：主要内容包括制定学校节能产品优先采购具体实施办法；严格控制办公设备、家具、交通工具等的配额标准；鼓励网上采购、集中采购手段，节省交通、纸张、人工成本费用；加强对学校采购人员的业务培训。 7）环境管理制度（1分）：建立校园环境管理制度，鼓励实施iso14000环境管理体系认证。 2 组织机构建设（5分） 1）设有各级节约管理负责人（分）：学校主管领导为校园节能工作的责任人，各院系、部门负责人为该部门单位能效管理和节能工作的最终责任人，并列入业绩考核内容。 2）设有校级专门机构和人员（分）：由校级有关管理人员成立专门的节约型校园建设管理机构，全面负责校园节约的具体职能工作，部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作。 3）设置节约型校园建设管理委员会（分）：成立由主管校级领导负责的节约型校园建设管理委员会。委员会可由能源管理、基建、资产、设备、采购、学工、团委等职能部门的负责人和相关专家组成，负责制定节约型校园建设工作的方针，指导节约型校园建设的工作，组织协调各院系、各部门的资源。 4）运行人员素质状况（分）：包括空调、锅炉等用能系统运行人员的专业素质、技能水平、思想觉悟、工作态度等内容。 7.2.3 建设效果（分） 本项包括资源节约效果和建设项目落实情况两部分内容。打分标准：根据自身纵向对比效果打分。年度节约效果超过10%为满分，无效果为零分，以次推算其他情况得分。 1 资源节约效果（20分） 1）校园节电效果（分）：按生均耗电量指标 2）校园节水效果（分）：按生均耗水量指标 3）校园节热（冷）效果（分）：按生均耗热（冷）量指标 4）中水使用量（分）：指中水在校园道路洒水、浇灌绿地、冲洗厕所等方面的用水量比例。 5）其他资源节约效果（分）：包括节地、节材等方面内容。 2 建设项目落实情况（分） 1）新建项目节约制度落实情况（2.5分）：包括执行国家相关节能设计规范；落实能耗分项计量措施；提交节能设计专篇；注重与校园人文环境及自然环境的协调等内容。 2）既有建筑改造中节约制度落实情况（2.5分）：对历史建筑的保护改造；充分考虑建筑物的寿命周期、可行性和投入收益比；注重与周围人文环境及自然环境的协调。 3）设备运行及维护情况（2.5分）：包括空调系统的变频控制及运行情况、锅炉采暖系统及管网的运行情况、照明系统的运行及维护、水系统的管理及维护等内容。 4）校园分散设施能耗远程监控系统建设情况（2.5分）：分类分项计量把握校园设施能耗状况，确定重点用能部位或设施；积极采用现代化通信、网络技术，建立校园设施能耗远程监控系统；对高能耗建筑或设施，以及校园能耗的主要参数实施实时在线监测。 7.2.4 专项工作（分） 本项包括专项组织实施工作和宣传教育工作两部分内容。 1 专项组织实施工作（分） 1）教学建筑（分） （1) 照明节能措施（分）：通过管理措施和技术手段，避免教室白天开灯、无人开灯、人少大面积开灯等电力空耗现象。对物业管理部门应落实岗位责任制，根据学生人数分层分区开放教室。 （2) 空调系统节能措施（分）：根据学校寒暑假期间特点，制定相应的节能运行策略；采取有效措施监控教室空调设备的开停，避免课后空开现象。 （3）教学设备节能措施（1分）：采取有效措施监控多媒体设备使用状况，减少空开或待机电耗；严格管理计算机房设备，采取措施减少待机电耗。 2）办公建筑（分） （1）减少待机电耗（1分）：办公室用电设备（计算机、打印机、饮水机等）根据使用情况设置节能模式或及时关机。 （2）合理使用空调（1分）：过度季节延缓空调开启时间，尽量以电风扇取代空调；开空调时关闭门窗，室内制冷温度应设置在26℃以上，制热温度应设置在20℃以下；提倡下班前半小时提早关闭空调，室内无人时应关闭空调电源。 （3）照明节能（1分）：充分利用自然光照，晴天时少开灯；人少时少开灯；离开办公室一小时以上或下班后要关闭照明电源。 3）科研实验楼（分）：本着“谁用能，谁付费”的原则，能源费用计入科研业务费成本。 4）学生宿舍（分） （1）强化学生行为节能宣传活动，倡导节约型校园风尚。在宿舍公示电耗水耗数据，展开节电节水竞赛等方式，实现加强学生节约水电意识，量化节约成果。 （2）积极采用节能型供热水，空调系统和用水设备，更新、改造原有老旧的设备。 （3）将节能内容纳入学生公寓住宿规定中。通过实施定时熄灯，晚间限时断电，插卡用水等措施，强化宿舍能耗管理。禁止学生宿舍使用电炉、电暖气、电饭锅、热得快电器。 5）学生食堂（分） （1）倡导节约粮食，反对浪费，制止不文明的就餐行为。 （2）加强食堂内部管理，从源头上节约和控制采购成本；对食堂员工严格要求，在清洗、烹调、消毒过程中，充分注重节约水、电、气等资源。 （3）倡导绿色环保理念。不使用一次性餐具和筷子，提供经高温严格消毒的餐具（或可重复使用的碗筷），以节约资源。 2 宣传教育工作（分） 1）课程与讲座（2分）：开设节约相关课程、讲座，将节约理念的倡导与教育纳入大学生思想政治理论课的范畴，开设以节约型资源利用和环境保护为主要内容的课程，并定期开展以节约型资源利用和环境保护为主要内容的专题讲座和观摩活动。 2）科研与实践（2分）：组织开展校园节约型资源利用和环境保护等促进节约型校园建设的科学研究，并将研究成果应用于节约型校园建设实践，建设示范项目；鼓励学生应用专业知识、结合校园实际，开展节能、节水、环境保护、资源利用等方面的科技发明实践活动。 3）宣传与普及（分）：通过校园报刊、广播、影视、网络等媒体，开展形式多样的节约型校园宣传活动，倡导良好的节约风气，形成建设节约型校园的舆论氛围；认真开展适合高等学校实际情况的城市节水宣传周、节能宣传周等活动，配合社会节约资源宣传活动。学工部、团委、学生会和学生社团积极组织学生开展或参与节约竞赛活动，制作分发节能节水宣传小册子，普及节能节水知识。 建设管理论文:分析气田产能建设项目中的投资管理 摘要:气田产能建设是一项系统化的工程,建设项目投资控制是项目管理的一项重要任务和目标,建立一套完善的投资管理体系尤为重要。本文根据气田产能建设项目的一些特点,分析了气田产能建设项目投资管理的重点和措施。从气田产能建设项目所涉及到的各个阶段投资管理的责任入手,提出一些有针对性的措施。希望对气田企业在产能建设项目的投资管理有一定的帮助。 关键词:产能建设 投资管理 一、前言 建设工程总投资,一般是指建设某项建设工程所花费的全部费用。产能建设是气田快速发展和持续稳产的必要手段。一个气田的产能建设项目,依赖于新的油气储量的探明,由开发方案确定的建设规模,以及配套的地面工程建设等一系列工程。从准备到项目建成投产需要经过以下的步骤: 开工准备、设备和材料的采购、工程项目的组织实施、计划的制定、工期质量和投资控制、直到竣工验收、结算、投产使用,经历了很多不可缺少的工作环节。其中任何一个环节都与投资控制密切相关。投资管理是油气田产能建设工作中的一个重要内容,紧紧围绕低成本开发的主线,转变投资管理理念,牢固树立全过程控制投资和降低成本的理念,深入研究降低投资的长效机制,突出源头管理,强化过程控制,全面推进标准化流程,全面推进标准化造价,严格工程结算审查,将有限的人力、物力、财力用在刀刃上,确保投资不超,实现投资效益最大化。 二、投资管理机构的设置及职能 投资管理机构是项目建设组织机构的重要组成部分,主要负责 : 1.工程投资的分解、下达、控制; 2.投资清理、计划、合同管理; 3.工程进度款拨付的审核; 4.合同谈签和重点工程竣工验收; 5.编制月度资金计划,提交财务分析报告、统计分析报告; 6.编制、审核预算报告,参与工程造价的确定; 7.执行资金管理制度; 8.预、决算及合同资料的整理和归档。 计划经营部门依据公司下达的相关费用标准,进行详细的费用测算,并依据项目分工情况,实行分块管理,分项控制。将费用指标项分解下达给各专业部门。各部门领导为投资指标控制的第一责任人,同时根据职责分工和下达的投资控制指标切实履行甲方投资控制职责,制定本部门控制投资的具体措施,并根据项目实施情况动态分析,过程跟踪。 三、投资管理的具体措施 ㈠强化控降投资意识、激励所有项目人员参与投资控制 气田产能建设是一项系统工程,要控制投资、降低成本,必须从源头把关,从开拓思路、转变观念入手,通过会议要求、加强宣贯、统一思想、下达指标等措施,促使所有项目人员树立全过程、全方位降低成本的意识,促使参与建设过程的每个人都来关心投资控制,并运用各自专业知识和管理经验将控制投资、降低成本的要求落实到具体的实际工作中。 ㈡注重合同管理,增强约束力 随着我国法制建设的不断健全,人们对于法律也越来越重视,目前面临的法律环境也越来越恶化,一旦产生法律纠纷将给产能建设工作带来很大的被动。在合同管理方面要重点放在规避合同及法律风险上下功夫,使合同真正成为有效防范法律风险的重要屏障。 1、推行合同标准文本,规避合同及法律风险 推广使用公司下发的标准合同文本,同时结合工程实际情况进行修订。对合同中的施工工期、工程价款的结算方式、违约争议处理等做出明确的约定。此外,应制订工程质量保证金、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。 2、理顺合同前置控制程序,提高审查审批效率 各业务部门做为合同条款的主要审查和把关部门。切实发挥各部门职能,明确各部门的审查职责,通过对口审查,专业把关,各负其责,理顺合同控制程序,提高审查审批效率。 3、落实授权签约,明确主体,责任到人 合同的签订环节也是影响今后工程造价控制及工程管理的关键环节,严格执行公司授权签约制度,不具备签约资格的不得签订合同,具有合同签约资格的严格履行合同签订职责,做到谁签字,谁负责。 ㈢注重施工全过程的控制 1、施工前期 ⑴全面推进标准化预算,严格预(结)算审查 标准化造价是公司造价管理的一项重点工作。在工程结算时凡是设计内的工作量直接用公司的标准化指标进行结算,重点审查设计变更工作量。同时建立与公司快速发展相配套的科学合理、规范简捷、公正透明的标准化、市场化造价计价体系,满足项目组对产能建设地面工程实行单井标准化投资控制的新机制、新要求,促进预算编制、合同审核、结算审查的高效规范和一体化管理。 ⑵认真审查施工图预算,合理确定地面工程投资 为了合理确定气田地面工程投资,根据施工图纸并结合现场实际情况,对设计院编制的施工图预算进行了认真审核。调整了施工图预算中有关工程量漏计、计价依据错误,调整了预算中建筑工程大宗材料控制价格。为合理确定地面工程投资奠定了良好的基础。 2、施工过程 在建设工程施工过程中,设计变更、签证的数量控制关是关键。首先,尽量减少设计变更,由现场监理、建设单位技术人员共同把关,严格要求施工方按照设计要求施工,同时也要求各工程参造人员都能认真审图,尽量能在施工之前就熟悉图纸,审阅图纸,以避免在施工后再由于图纸不合理而进行设计变更。其次,合理审定发生的设计变更、签证,对于超出范围的设计变更,必须由建设单位工程造价管理人员、技术人员、现场监理共同签字认可方为有效。 3、竣工阶段 本阶段是投资控制工作的关键,依据合同、预算及费用定额、竣工验收资料、公司结算政策等,对送审的竣工结算进行工程量核实,落实签证费用,使结算审核后的结算真正反应工程实际造价。本阶段主要应做好以下几方面的工作: ① 审核工程量 按照现行定额计算规定审核施工方工程量,核对竣工资料,检查有无重复计算的现象,保证工程量的真实反映。 ② 审核乙供材料价格 安装工程和装饰工程材料单价由于生产厂家 和品牌不同,材料单价差别很大。这就要求造价管理人员不定期对工程所在的地方大宗材料进行详细的价格调研,并根据出厂价格和运距进行了测算,详细了解地材材料市场价格动态,为预算中地材的合理计价取得依据,客观公正的反映地方建材价格,合理确定工程造价。 ③ 审核定额套用 施工单位在上报工程概算时,往往存在重复套用定额子目或在套用定额时套高不套低的现象,因此,工程造价管理人员必须熟悉定额规定,结合现场实际情况,在审核竣工结算时,合理执行相关定额标准。 ㈣注重结算、财务结账阶段 建设工程竣工结算是工程价控制的最后环节,也是整个工程造价控制非常重要的一环。竣工结算如何切实反映整个工程造价,反映了预算人员对工程造价管理的能力。在工程竣工验收后及时督促施工单位及时办理工程结算,认真审核施工单位上报的工程结算,单项工程造价严格控制在公司下发的标准化指标内,指标价为最高限价,决不能突破。同时积极同现场相结合。要坚持深入现场了解现场施工与施工图的变化情况,保证工程结算审核的准确性。 ㈤严格会计核算、杜绝财务风险 计划经营部门结合以前年度财务工作基础上,制定了全年的财务工作计划,从财务制度的制定及制度执行方面严格控制,从而有效保证了各项财务支出的合规。严格执行计划部门的费用核销渠道,合理归集各项成本费用,保证了计划与财务工作的统一,做到了工程成本真实、可靠。 ㈥全面依托ERP系统管理,强化投资控制力度; ERP是企业资源计划(Enterprise Resources Planning)的简称,是一种企业管理的思想,强调对企业内部甚至外部资源进行优化配置、提高利用效率。ERP系统是基于先进的企业管理理念,将财务、采购、销售、制造和库存等业务功能综合集成的企业经营管理信息系统,强调业务流程的规范、统一及标准化,是企业资源规划和业务流转的优化管理工具,已经成为企业信息化水平和经营管理水平的重要标志。 1、ERP系统在投资计划方面的作用 在ERP系统中,WBS元素作为主体发挥作用。产能建设任何一个项目都必须赋予一个WBS号,而且这种结构被层层细分,开发井工程WBS细分至每一个井号,如果有需要的话可以实现到钻井、测井、试油等单项施工,地面工程WBS细分至单井管线、单个站厂等。通过这种拆分,一个项目被分解为若干细化的管理单元,项目的投资预算就可以有效的分配到这些管理单元上,实现了项目管理对象的精细化。产能项目投资计划下达后,通过投资计划人员实施预算分解、下达,才能在系统中释放其核算状态。项目实施过程中,ERP系统自动监控每个项目分解结构的实际成本发生数,在超预算时及时反馈信息给相关业务人员,对项目投资规模进行实时控制。进一步加强了投资的有效控制。 2、ERP系统在项目财务管理中的作用 ⑴转变了传统的财务管理理念 财务管理应当至少具备核算会计和管理会计功能,要具备资金管理和资产管理的能力,ERP系统中的会计核算主要是以集成会计核算凭证为依据,基本实现会计信息直接来源于业务本身而非财务系统本身,也就是说财务系统中90%以上的会计凭证是自动生成的。使得财务管理从过去的事后管理到现在的事中监控的转变,对相关业务部门的工程、价格、费用以及资金的结算情况进行实时监控,实行集成会计凭证清帐。 ⑵简化了财务部门的业务流程 财务人员只需要对ERP系统集成的会计信息进行实时监控分析,把好ERP系统的监控关。一要是对各项完工工程的采购订单进行查询、分析(文秘站:)、核对,保证计划部门及时、正确地地录入ERP系统中,检查订单的交货、开票工作的完成情况等,一旦发现问题立刻反馈到计划部门,以便进行及时调整。二要及时跟踪、核对物料模块的发料数据,主要是各种物料的结算情况。三要将财务的自有数据必须及时录入ERP系统中,包括生产成本费用以及报销费用等。另外,必须运用标准路径来处理会计业务,促使财务分析工作更加快捷。 四、投资管理中存在的困难 ㈠外部施工环境 地方政府的某些行为也会引起项目建设费用的增加,主要表现在两个方面: 一是批复的建设用地,无法及时交付,导致工程无法开工,延误建设工期;项目建设中的土地征购费、土地使用费及青苗补偿款都是通过签订合同由施工单位支付给地方政府,然后由地方层层划拨,这样,项目建设所在地的农民由于迟迟无法得到相应的补偿,则对施工进行层层阻挠施。导致项目建设单位花费大量的人力、物力、财力进行协调解决,无形中增加了建设费用; 二是向产能建设项目收取各种额外费用;受到利益驱使,现在地方各级和相关部门以各种借口索要补偿费,凡是与项目建设途经的道路、房屋等设施都要求给予补偿。 1、气田产建点多、面广、线长的特点,使得气田开发所利用的地方道路也越来越多,由于受资金限制,改造修建的乡村道路和通村油路等级较低且承载能力有限,各乡村为保护路面,往往在道路上设置限高杆,车辆要通行就必须支付高额的乡村道路补偿费或承担毁损道路的维修费用。 2、施工大型车辆通过乡村道路,造成沿路两边的窑洞、房屋等建筑物产生振动,必须支付相关补偿费方可顺利通过; 3、为保护生态环境,各地方政府纷纷出台了植树造林、绿化道路等生态环境建设政策,要求所有建设项目工程都要同步搞生态环境建设,气田开发建设要对施工场地和道路进行绿化,否则拒绝审批产建项目。 ㈡外部地理环境 随着气田建设步伐的加快,可以有效利用的施工场地越来越少,地理条件复杂,形成施工场地比较困难,施工难度越来越大,将导致人工、机械、油料费用的增加,给投资的控制带来严峻的挑战。 五、结论 项目计划投资一经核定,就应成为项目建设各阶段投资控制的依据,必须严格贯彻事前控制、过程管理的观念,通过加强项目建设在招投标阶段、施工阶段、竣工结算与财务决算阶段概算执行情况的有效监 管,实现投资的有效利用及控制。因此,需要有一套科学的管理机制、监管程序、技术手段,在项目领导统一协调下,配合各相关专业来实现全程投资控制。 建设管理论文:试论人口管理信息化建设基础和发展 论文摘要:我国作为一个人口大国,人口管理的工作关系着国家的各项工作的部署与安排。当前信息技术的发展,在各个领域的不断深入发展与应用,带动着我国各项工作信息化进程。人口管理的信息化是我国国民经济和社会信息化建设的重要组成部分,本文在此对人口管理信息化的各个方面进行深入的分析,希望能给我国人口管理信息化的建设起到促进作用。 引言:中国特色社会主义的发展是要面向现代化、面向世界、面向未来的,无论是经济、文化还是政治的建设都是朝着这个目标方向不断努力的。人口管理信息化作为我国的国民经济和社会主义现代化建设的重要组成部分,是实现我国各项工作不断改革、进步的重要举措。近年来,我国掀起了一股人口管理信息化建设的热潮,无论是在资金、技术还是人力方面的投入,都实现了突破。尤其是对于我国这样的人口大国来讲,做好人口管理显得至关重要,那么实现人口管理的信息化,将会给计划生育部门带来很大的便利,但是同时也对有很大的挑战。因此,作为信息管理部门应当在总结经验的基础上,从理论、体制和策略等方面深化人口管理的改革与发展,以实现我国人口管理信息化的持续、健康发展。 一、人口管理信息化的基本概念 所谓的人口管理信息化,就是在人口管理的工作中,利用现代信息技术,开发人口资源,完善人口管理服务的职能,不断的提高工作效率和质量,促进人口管理现代化的实现的过程。 二、人口管理信息化的特征 人口管理信息化的基本特征。人口管理的信息化是随着现代社会的不断发展,科技信息的创新而出现的,其本质特征是现代化,其是在现代化的理念的指导下,实现现代化的人口信息资源的共享和挂历方法、手段等。 三、搭建信息平台,实现资源共享 随着我国社会经济的持续发展,人口和计划生育的工作进入了一个新的发展阶段,尤其是从公安部门组建“金盾”工程以来,我国人口计划生育部门认真的贯彻一系列的信息化建设的精神,坚持“抓创新、树亮点,强基础、建机制,高起点、快速度,重发展、促应用”的原则,进行周密的部署和组织,根据每个地区的计划生育信息系统的建立程度和水平评出优秀市、县,以积极的推进计划生育信息化建设。计划生育信息系统的建立能够为工作人员的工作提供很多的便利,例如能够准确的了解管理地区的常住人口的婚育状况,为人口计生管理和相关人口工作的决策提供准确的数据,从而不断的提高地区的人口与计划生育的综合治理水平。 为进一步加快城市人口和计划生育系统信息化建设的步伐,可以召开全员人口信息数据库建设工作汇报会。全员人口信息数据库是以全部常住人口为管理对象,以户为单位进行管理,涵盖公民身份信息的大型人口信息资源数据库系统。针对全员人口信息数据库建设工作涉及面广、任务重、难度大、时间紧等因素,市人口计生委专门成立领导机构,统一部署。各区县人口计生局精心组织,认真实施,确定“一把手”为第一责任人,亲自安排和部署信息采集、审核和录入等三个环节工作。 四、实现人口管理信息化的过程 实现人口管理信息化是计划生育部门管理中对信息科学技术的应用的过程,其主要包括社会层面和技术层面的双重推动。 1、实现人口管理信息化的社会过程 人口管理信息化的建设中的信息化就是信息科学技术在社会中应用的普遍化,也就是信息科学技术与社会的发展紧密的结合,两者之间相互融合、相互作用的过程。随着信息科学技术的发展,我国的人口管理信息化实现了很大的进步与发展,但是由于我国各个地区政治经济发展不平衡,人口管理信息的综合应用水平还是很有限,其中主要是因为我国的发展处于不均衡的状态,有些地区缺乏足够的经费与人才保证。 2、实现人口管理信息化的技术过程 人口管理信息化的技术过程就是信息技术在人口管理信息化中的作用发挥,信息技术在人口管理信息中主要通过以下四个层面是实现: 第一,基础设施的建设。人口管理信息化的建设,需要一定的信息设备、信息资源和计生信息网络作为基础。这些基础设施的建设是人口管理信息化建设中最为基础的部分,因此,要实现人口管理的信息化建设,必须要在基础条件上下大功夫,保证这方面工作的完善性。 第二,人才和制度的保证。人口管理信息化的技术实现,对现代技术信息要求的水平比较高,因此,要有一定的技术人才为信息化管理提供技术保证。在人口管理中要注重人才队伍的建设,可以通过培训、院校学生的培养和引进外来人才等来建设一支具有高技术、素质的人才队伍。 第三,信息技术的应用过程。人口管理信息化的建设就是信息技术在计划生育工作人员在工作中对信息技术的运用,将人口信息技术的工作与日常的工作进行整合,在各个环节中发挥信息技术的作用,实现信息资源的共享和信息技术功能的发挥。 结语:人口管理信息化的建设是我国国民经济建设和社会发展的基础,近年来,在全国各级政府领导和支持下,我国在人口信息管理系统建设方面取得了很大的进展。当前我们更应当加强信息技术的应用,在相关政策的指导下推动人口管理信息化建设的持续发展。 建设管理论文:可持续发展的高速公路扩建工程的建设管理 [摘要]阐述了高速公路扩建工程可持续发展概念的内涵和外延。针对扩建工程的可持续发展战略目标,建立可持续发展的目标体系,将高速公路扩建工程作为项目群系统研究,构建了扩建项目全寿命周期集成化管理系统。围绕集成化管理的三维坐标体系,解释了扩建工程全寿命周期的涵义,分析扩建工程的项目群特征及 “扩建 —运营 —交通管理 ”一体化组织结构。建立了高速公路扩建工程全寿命周期信息结构矩阵和信息管理系统。采用可持续性晴雨表建立高速公路扩建工程可持续发展的评价模型。总结了基于可持续发展的高速公路扩建工程的建设管理能够为后续工程建设和行业发展提供的启示。 [关键词]可持续发展 ;高速公路扩建工程;全寿命周期 ;集成化管理 1前言 高速公路是国民经济、社会发展和人民生活必工程实施和运营的目标。应当时刻以可持续发展作不可少的公共基础设施,是衡量一个国家国民经济为扩建工程建设和运营管理的理念,以此体现高速实力和现代化水平的重要标志。然而,由于社会经公路自身发展和对地区未来发展的反思和探索,并济的快速发展引起的交通量持续快速增长,以及受且每条高速公路扩建工程都应不断创新发展,寻求原建设条件等诸多因素制约,部分高速公路已不能新的技术方法与管理思路,为其后续其他地区高速承担国民经济运输大动脉的作用,甚至影响或制约公路的扩建树立典范和给以启示。 了沿线产业布局和城镇规划。自广佛 (广州 —佛山)高速公路扩建开始,我国高速公路开始进入扩 2工程的可持续发展建的密集时期,在相当长一段时期内,高速公路扩建 2. 1工程可持续发展的内涵 将成为我国公路投资的主要领域。1987年,联合国世界环境与发展委员会第一次高速公路扩建本身就是对原路功能适应性的改提出了可持续发展的概念,即: “可持续发展是指既进,又是对其功能的传承。作为一个地域的重要组满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求的能成部分,高速公路扩建不仅要能充分满足基本的质力。”[2]经过 20多年的发展,可持续发展的涵义也量、费用和进度目标,还需要从更深层次反映地区风在不断发展,不同研究领域的科学家对可持续发展貌和经济发展水平,符合党中央提出的治国理念、国的定义不同。但归纳起来,有三点是一致的 :a.发家发展战略和总体指导方针。因此,高速公路扩建展必然要有经济的增长、生活质量的提高和社会的工程必然承担很大的社会责任和历史责任,要求其进步 ;b.发展不以牺牲环境为代价,要实现经济、环 境与资源协调一致发展;c.社会经济发展与生态发展相协调一致,社会经济的发展应以生态承载能力为基础。欧美国家的建筑业相继提出了可持续建设的行业发展战略,将可持续建设作为可持续发展理念在全球建筑业的延伸和深化,希望通过在建筑业中引入可持续发展理念促进建筑行业从过去片面的、只注重实施阶段管理的生产方式向可持续建设生产方式转变。例如,英国政府在 2000年《创建更高质量生活 ———实现更可持续建设的战略》报告,确定了英国政府相关部门和建筑业发展方向[3]。 2006年 1月,英国政府总结过去 5年的实践经验,形成了《2006年可持续建设发展战略报告 (草案)》,对未来英国 2015年前建筑业的可持续发展提出了具体化的指导性措施[4]。在发达国家,环境与公共关系在高速公路扩建工程中的重要性越来越突出地体现出来,国外研究越来越多地重视扩建如何减少对自然环境和公众生活的影响。可见,可持续建设已经随着社会可持续发展的不断深化,成为高速公路建设、乃至建设工程发展和变革的趋势。高速公路扩建工程的可持续建设是指将全寿命周期方法贯穿于工程的策划、设计、建造和运营的全过程,通过技术创新和管理变革实现高速公路扩建工程全寿命周期内生态、经济、文化和人居环境的多重目标,包括 3层涵义 : 1)创造符合社会可持续发展要求的产品 ———可持续工程。工程运营自然资源消耗量少、使用过程能耗低、拆除后大部分材料还可回收利用。 2)可持续建设模式,即在扩建过程中通过先进的项目管理理论和方法,如集成化管理理论、信息化手段等实现低自然资源消耗、较高生产率和集成化协同工作。 3)体现以人为本,在管理过程中以人为出发点和中心,以实现人与组织机构共同发展。不但在组织内部体现以人为本,扩建工程与运营并行,也对通行者体现以人为本,要求扩建过程中通行的顺畅与舒适。高速公路扩建工程可持续发展的含义要求以全寿命周期集成化管理理论和方法进行工程建设与管理,以全寿命周期信息化体系为支撑。 2. 2 全寿命周期管理是实现工程可持续发展的重要工具工程项目全寿命周期管理是以实现项目全寿命周期的质量、经济和时间价值的最优化为目标,从项目构思阶段就引导人们着眼于整个项目寿命周期,这样就将可持续发展所要求的长远眼光与人们的现实决策有机地结合起来。通过全寿命周期管理,寻找一次性投资与长期运营维护费用之间的最佳结合点,也综合考虑项目的环保与健康问题,使得项目全寿命周期内的总投入最少,最大限度地实现资源节约和项目的经济效益最优,这与可持续发展的目标是一致的。因此,工程项目全寿命周期管理正是实施可持续发展战略的一种新的管理模式和管理工具。 2. 3 高速公路扩建工程的可持续发展目标战略建设项目的价值是通过建成后的运营实现的[1]。工程项目可持续发展的目标战略是由多方面 的目标体系组成的。没有可持续性的目标体系会导致建设项目全过程的不连续性,造成项目参加者目标的不一致和组织责任的离散,容易使人们不重视建设项目的运营,忽视建设项目对环境、对社会和对历史的影响,不关注工程的可维护性,导致目标战略的失败。结合高速公路扩建工程特点,依据全寿命期理论和可持续发展理念,参考《中国 21世纪初可持续发展行动纲要》,提出了表 1所示的高速公路扩建工程可持续发展的目标体系。 3高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统高速公路扩建工程的可持续性要求项目的建设与运行并行,必然集项目群与并行工程的特征于一体。可持续建设必须应用现代项目管理理论和方法,构建高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统。分析高速公路扩建工程和项目管理的特点,应用系统工程原理,研究高速公路扩建工程的全寿命周期各阶段、工程系统和项目群结构、项目管理各要素,构建了高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统 (见图 1),以实现项目全寿命期、全过程动态管理和项目可持续发展目标的综合协调与优化。它是包括如下 7个方面的三维系统。 表 1高速公路扩建工程可持续发展的目标体系 Table 1 Objective system of sustainable development目标体系一级目标二级目标目标解释功能性目标工程项目本身固有的功能性目标和项目管理目标,使高速公路本身能够长期健康、稳定、高效率地运行,可持续发展经济性目标在保护自然资源和其所提供服务的质量的前提下,运营经济利益最大高速公路扩建工程可持续发展的目标体系经济与社会目标人性化目标社会发展目标资源保护目标保证扩建期间高速公路的通行者的便利,减少干扰 ;保证建成后为用户提供更加安全、稳定、快捷、更为人性化的服务;保证施工期间施工人员的安全、健康,保护基层施工人员的切身利益;不仅考虑到业主、政府、投资者的需求、目标和利益,而且充分考虑到沿途城市和周边居民的利益和交通要求,达到使各方面满意的结果促进扩建沿线产业结构调整、区域结构和城乡结构调整,加速区域经济一体化进程;完善劳动就业体系和社会保障体系,大幅度提高区域的公共服务水平尽可能节约使用自然资源,特别是不可再生资源,节约使用土地,少占用耕地。充分有效使用原公路基础设施,充分利用扩建工程中产生的废弃物,达到原工程废弃材料的循环使用生态与环境目标生态保护目标采用生态工法,使扩建工程的周边边坡和场地、取(弃土 )场地保持生态功能,减少对当地生态环境的损害。充分使用其他废土、河道和湖泊清淤土方,减少对耕地和山林的损害环境保护目标注重与环境的协调,应用环保、清洁生产工艺等环境友好型技术,保护环境,减少环境污染,工程设计、施工和运营必须符合国家环境保护法律和各项环保指标图 1高速公路扩建工程项目管理系统Fig. 1 Management system of expressway extension project注: HSE为健康 ( health)、安全 ( safety)、环境 ( environment) 1)工程项目的综合计划和综合控制体系。 2)基于整个扩建工程的项目范围,工程项目管理的集成化必须针对整个项目范围。 3)管理要素集成 ———项目管理维度的集成。 4)必须将整个扩建项目的工程系统作为整体来考虑,这涉及构成高速公路扩建项目的各个工程专业和拼接中对老路的诊断以及再利用子系统的集成,把扩建项目包含的子系统作为项目群结构进行分析研究。 5)全寿命周期各过程的集成 ———时间维度上的集成,综合考虑项目从前期决策到运营各阶段的关系。 6)项目集成化管理系统要求项目的全寿命周期必须贯彻先进的可持续的设计理念,扩建实施的同时不中断交通,做到设计 —施工 —运营的并行管理与协调。 7)分析项目全寿命周期内的信息流,以全寿命周期信息化管理体系为集成化管理的支撑。 4集成化管理系统的要点研究 4. 1高速公路扩建工程全寿命周期的涵义工程项目全寿命周期理念关注工程项目从构思到运营报废的全过程[5],将它作为规划、计划和管理的对象,注重项目全寿命周期各个阶段的一体性,注重工程项目运营阶段的功能、健康和持续发展。高速公路扩建工程作为项目来说,也有其产生、发展、实施和结束的过程,也就是说有完整的寿命周期。这个过程是指从高速公路扩建项目的可行性研究开始到建成后全面评估以及运行阶段所持续的时间。但扩建同时又是原路的全寿命周期 (新建 —运行维护 —扩建 —运营维护 )的一部分,是原路生命的延续。因此,高速公路扩建工程应以全寿命周期管理的理念进行建设管理。这个全寿命周期不仅包含扩建工程自身的全寿命周期,还应当向前延伸至原路的运行阶段,与原路的全寿命周期相衔接。 1)扩建项目的决策、设计和计划必须以原路建设和运营情况调查和总结、病害分析为依据。 2)扩建项目的建设必须以高速公路运行目标为导向,提高高速公路的功能、服务功能的可靠性、人性化、可维护性等。 3)为我国新建高速公路的规划、设计、建设提供借鉴与新的要求,并为项目运营与保证高速公路项目的可持续性发展提供启示。根据提出的高速公路扩建工程全寿命周期的涵义可以确定其全寿命周期过程管理的主要工作 (见图 2)。图 2高速公路扩建工程寿命周期过程和管理的主要工作Fig. 2 Life-cycle process of expressway extension project and major work in the whole life-cycle management 4. 2 高速公路扩建工程的项目群特征分析高速公路扩建工程一般线路长,沿线跨地域较多,地域划分清晰,工程系统共包含道路、桥梁、互通、服务区、通道涵洞、收费站等子系统。每个子系统又由几十个独立的项目组成,其中每一个项目可作为独立标段发包,也可捆绑发包,而这些独立的项目之间又处于同一线路上或同一区域中,之间有着相互的联系。因此从整体来看,高速公路扩建工程系统是一个由若干项目组成的项目群系统,具有典型的项目群特征。图 3为沪宁 (上海 —南京 )高速公路扩建工程项目群系统常州段的分解结构。建设管理必须研究工程对象系统,高速公路扩建工程的对象系统具有项目群特征,因而必然要求项目管理方法随之改变。通过对目标体系和项目群的结构分解明确项目的系统结构,结合相关法律法规及原路状况的调查说明,做出扩建工程的项目分解结构 ( project breakdown system,PBS),确定项目系100中国工程科学图 3沪宁高速公路扩建工程项目群系统的分解结构Fig. 3 Breakdown structure of programme of Shanghai-Nanjing Expressway system extension project统范围。 4. 3 “扩建 —运营 —交通管理 ”并行的管理要素集成通过对沪宁高速公路扩建工程成功的项目管理,笔者认为高速公路扩建工程全寿命周期集成化管理系统中的管理要素集成与一般工程相比,不仅集成了传统的项目管理各要素,而且它的特点是 “扩建 —运营 —交通管理 ”的并行工程管理。并行工程管理集成体现在建立 “扩建 —运营 —交通管理”一体化组织 (见图 4)。通过有效的组织结构,提高运营管理与扩建工程施工的关联程度,实现建设与运营并行协同管理,保证高速公路最大程度地发挥作用。图 4 “扩建 —运营 —交通管理 ”一体化组织Fig. 4 Incorporate organization of“extensionoperation-traffic management”一体化组织模式能够有效地提高建设与运营的结合度,但也需要外围专业协调组织参与到项目管理中来进行协同管理,以解决边建设边运营带来的交通协调管理难度大的问题。例如,向用户提供及 时的信息、保障交通的运行等。扩建工程实施 过程中各参建方积极沟通,及时准确地理解项目管理组织的要求。同时,项目管理组织要接受交通部、省交通厅、省审计厅等单位的监督和指导,使各方面形成一切为了工程质量和利益的工作伙伴关系,主动和高层管理者、项目经理、技术人员等联系,使扩建工程得到各方的主动配合,形成一种和谐的合作氛围。 4. 4全寿命周期信息体系扩建工程的特点决定了在工程实施中不同的部门之间有大量的数据、文字、图表等业务信息需要传送和,充斥着大量的信息流,高效的信息流可以有效地加强对物流、工作流、资金流的管理。高速公路扩建工程的可持续发展必须以全寿命周期的信息体系 (见图 5)作为支撑才能实现。将高速公路扩建工程的信息按工程对象系统进行分解,形成了各子系统在工程实施期间所需要的信息模块。如路基工程在勘察阶段所需要的信息 LJ1等。图 6高速公路扩建工程综合信息管理系统Fig. 6 Integrated information management system面对项目群的并行工程实施,对各个施工段和综合交通分流方案进行分析,建立快速的交通管理综合信息系统,以保证施工安全、交通平稳运营。 5可持续发展的评价模型借鉴 Prescott-Allen提出的可持续性晴雨表[6,7],建立高速公路扩建工程可持续发展评价模型(见图 7)。图 5高速公路扩建工程信息结构矩阵Fig. 5 Information structure matrix根据高速公路扩建工程的项目群系统结构和扩建与运营并行的特征,构建高速公路扩建工程的综合信息管理系统 (见图 6)以全面提高项目的管理效率。这种综合信息管理系统能够充分体现高速公路扩建工程对象系统的特点,构建适时控制的项目管理集成系统和快速反应的交通管理综合信息系统模块。 1)基于对扩建工程各个职能部门的管理模块的分析,构建投资、合同、计划、费用等综合管理集成系统,努力构建各方绿色无阻尼沟通的个人信息门户( personal information portal,PIP)信息平台,实现各个管理职能的综合集成,从而提高各级参建单位的管理效率。 2)扩建工程在不中断交通的前提下组织实施,图 7高速公路扩建工程可持续发展的晴雨表评价模型Fig. 7 Weatherglass evaluation model of sustainable development评价模型通过计算新的高速公路运营期的经济与社会目标的实现状态指数 f1和生态与环境目标的实现状态指数 f2来评价扩建工程可持续发展程度的好坏。f1和 f2又是各自二级目标实现状态的函数。 f1= f( x1,x2,x3,x4 )( 1) f2= f( x5,x6,x7 )( 2)式( 1)和式 ( 2)中,x1表示功能性目标实现状态指数; x2表示经济性目标实现状态指数 ; x3表示人性化目标实现状态指数; x4表示社会发展目标实现状态指数 ; x5表示资源保护目标实现状态指数 ; x6表示生态保护目标实现状态指数; x7表示环境保护目标实现状态指数。评价模型在工程实际评判中可采用如下步骤: 1)针对每一工程的可持续性各项指标的重要程度不同,通过 Delphi等专家评判的方式首先确定 x1~ x4在状态指数 f1中的权重和 x5~ x7在状态指数 f2中的权重。 2)将评判时的各状态指数所代表内容的实现情况与计划中期望实现的可持续性的状态指标进行比较,定量化的数据直接计算百分率,定性指标可以采用专家打分的方式计算各状态指数。 3)各状态指数 x1~ x7的数值乘以各状态指数的权重可以计算出生态与环境目标的实现状态指数 f1和经济与社会目标的实现状态指数 f2。 4)将它们绘制在相应的坐标轴上,就可以确定新建成的高速公路的可持续性晴雨表的标值。这些指标的交叉点就是该扩建工程的可持续性标值,与历年可持续性标值比较得出的趋势表示了该工程是否达到可持续性的进展。 6结语 高速公路扩建工程可持续发展的同时应当能够推动和促进行业的可持续发展。要求每条高速公路的扩建在结合当前社会经济发展水平和目标以及公路交通发展状况的基础上,能够总结建设管理经验和丰富的技术经验,为后续同类工程的建设发展和行业的发展提供启示。 1)对新建高速公路建设的启示。包括对新建高速公路的前瞻性要求、新建高速公路的可维护性、可扩展性、以人为本、各方满意等。 2)对新建公路运营管理的启示。运营管理的提前介入,对新建工程的规划设计提出运营管理的意见,保证工程功能齐全、质量一流、安全、经济、快捷。a.运营管理对扩建工程提出的规划设计要求。工程设计要符合人性化、可施工性、可维护性、可靠性等要求。b.运营管理对新建工程提出的全新的施工要求。要求追求工作质量、扩建工程质量、最终整体功能、运营服务质量的统一性,注重运营,发挥工程的整体功能价值,并关注工程在运营过程中的健康和安全性检测、监督工作。 3)为扩建后新高速公路运营管理提供新平台。a.基于可持续发展的全寿命周期费用理念的提出,完善了扩建工程总体功能,延长了大修年限,减少了运营和维修费用,优化了项目全寿命周期费用结构,实现了项目整体资金和资源投入的节约。b.建立全寿命周期信息体系,为工程诊断和维护提供及时有效的管理平台,可以动态了解扩建工程运营的整体状况,及时反馈各类问题信息,根据发生问题的程度、范围等基本情况,保证维护处理的及时实施和资金的及时拨付 建设管理论文:社区建设管理论文 关键词：读书全民学习终身学习学习型社区 摘要：本文论述了一个国家、一个民族、一个地区要繁荣昌盛，必须勤奋学习、热爱读书、善于思考。并从如何建立自发性、持续性的社区学习机制，从而引出全民学习的必要性：面对国内外形势，丞待加强学习；中国加入wto，与国际接轨，不学习将成为新的文盲；建设宽裕型小康社会，需要高素质的市民；我市产业结构调理，需要专门人才；终身继续学习对每个人来说都将是生命中一个重要的现实。因此，我们全体市民要与时俱进，创建全民学习的学习型社区。首先开展读书活动，建立全民学习的社会机制；其次树立活到老学到老的观念，探索建设学习型家庭的有效途径；再次要有求知求进求创的精神，为我区营造“五种环境”、推进“三大转变”献智献策。总之，广大市民要志存高远，形成刻苦学习，勤奋工作，勇于创新，自觉奉献的良好风气。为网的繁荣和三个文明协调发展，加倍努力学习。一个国家、一个民族、一个地区的生存发展和繁荣兴旺，必须要有伟大的民族精神作动力。越是艰难困苦，越是危急关头，越要发扬伟大的民族精神。我们的民族精神，既来自于数千年来无数人民的伟大创造与实践，也来自于我们的智慧。而读书与思考，正是智慧之重要源泉。中华民族之所以为礼仪之邦，之所以为文明古国，今天又之所以能走向伟大复兴，一个重要原因就是我们是一个热爱学习、勤奋读书、善于思考的国度。 5月亚太经合组织高峰会议上，江总书记提出了“创建学习型社会”的主张，获得广泛的响应。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的必然产物。终身学习、全民学习等开放互动的学习制度的形成与完善；最终获得人的素质的全面提高和人的潜能的充分发挥，并进一步促进社会网的飞速发展。因此，我区如何与时俱进，形成全民学习、终身学习的学习型社区，本文作了初浅的探讨。 面对形势丞待加强学习 同志曾告诫全党：“当前的国际斗争，尽管形式多样，矛盾错综复杂，实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，从一定意义上说，也是人才的竞争，是领导者的能力和民族素质的竞争。在激烈的国际竞争中，我们要抓住时机，发展自己，始终立于不败之地。”而国内，新世纪、新社会的各方面、各领域的不断变化和进步，使许多我们不了解、不熟悉的知识呈几何级数增长。面对国内外形势，全民丞待加强学习。 1、中国加入wto，不学习将成为新的文盲 加入世贸组织后，新型产业将吸引更多的人才，在这种机遇面前，努力提高发展自己的素质已成为必需。今天，企业要成为学习型组织，社会要成为学习型社会，社区亦要成为学习型社区。高新技术的突飞猛进，互联网、高智能计算机、生物技术等似曾高深莫测的东西在一夜之间已经走入我们的家庭。我们生活在这样日新月异的时代，学习、学习、再学习，学习已经成为个人终身相伴的一件大事情。在那个过程中，每个人都应该为终身学习规划自己的课程，无论老年、成年还是青少年。知识经济的到来，别的姑且不论，仅人的知识结构就出现了极大的变化。传统意义上的文盲就是不识字的人，但现在这个概念已经落伍了。根据联合国教科文组织对文盲的重新定义，现代文盲是指不能识别现代信息符号、图表的人，不能运用计算机进行信息交流和管理的人。更为重要的是，今天的文盲概念，成为一个概念。在知识经济时代，科学技术的发展速度更快，新的语言和符号、图表会更多，使现在的语言、符号、图表由现代的前沿水平下降到基础知识的地位，不学习新的语言和符号、图表，就可能成为文盲。联合国教科文组织重新对文盲下了定义，社会和经济系统对人的素质提出了全新要求。如果不能满足社会发展的要求，如果知识更新的速度太慢，就会成为新的文盲。 2、建设宽裕型小康社会，需要高素质市民 作为跨世纪的新市民，生活在现代社会的人，必须不停地充实和发展自己，学习各种理论，学习文化知识。知识经济时代是一个充满创造力的时代，对个人来讲，要想获得稳定、较高的收入，就必须培养和激发创造能力。在我们的社会中，传统的体力劳动已经越来越难以为继了，大量的工作需要技能。在经济高速发展的今天，涌现出了更多的成功者，也造就了大批失败者。各种职业在不断地出现、消失，各种人才在不断更新换代。江总书记曾经说过“我们必须努力学习。一个党、一个国家、一个民族，特别是像我们这样一个大党、大国和人口众多的民族，如果没有科学理论的武装和对各种新知识的掌握，就不可能有真正的腾飞，不可能有现代化的前途。”为此，只有不断给自己“充电”顺应潮流才能站稳脚跟，获得成功。党的十六大精神建设宽裕型小康社会，需要大批高素质市民。 3、产业结构调整，需要专门人才。 入世将对我区的产业发展和结构调整产生重大影响，并通过产业结构调整来影响就业。入世后企业不仅只注重高学历人才，同时更注重人才的通用性和综合性。据预测，到2020年，我国从事直接生产的工人在就业人口中的比重将少于2%。在此基础上，对外语和计算机水平的要求必然会提高。受过良好教育的人才能够获得更多的就业机会。入世后，我区会面临着前所未有的人才争夺战，在许多领域会出现人才匮乏的现实。技术，特别是高新技术，将成为我们生活中所不可缺少的。公务员如有职位空缺，都将严格按照职位要求，采取公开考试，择优录用；一些跨国公司、企事事业单位亦将采取公开招聘、择优录用。这样人人机会均等，地位平等，人人都可以成功，全在自己努力争取。 在创建全民学习的学习型社区，也不能一蹴而就，要认真分析社区情况，人员分布、文化层次、年龄结构、兴趣爱好等。积极加以引导，趋利避害。 1社区人员 基本上是在职干部，能够集中学习和参与社区学习的机会较少；且多数以各自为战为主，他们或在家中自学，或在网络中交流，或在单位学习。 2消费观念的差异，使多数人在读书消费上投入偏少，而在服饰或其他方面的投入却大把出手，引至学习资料缺乏的现象。 3随着高新技术、电子信息化的出现，书本越来越受到冷遇。图象和屏幕越来越受到人们的青睐。 与时俱进创建全民学习的学习型社会 早在1980年邓小平同志就指出：“在不断出现的新问题面前，我们党总是要学，我们共产党人总是要学，我们中国人民总是要学。谁也不能安于落后，落后就不能生存。”在新的形势面前，我们要不断加强学习，与时俱进，创建全民学习的学习型社区。学习型社区的建立已成为政治、经济、信息和文化全球化之后，奠定国家知识资本及保存本土性文化根源的基础，亦是我国迈向学习社会及建立终身学习体制的行动方案之一，因此，如何建立自发性、持续性的社区学习机制，将是我国能否成功提升国家竞争力，全民共同开创二十一世纪新局面的重要关健。 一、开展读书活动，探索建设学习型家庭的途径 1、评选表彰“学习型家庭”活动。为进一步提高社区居民的思想政治文化素质，社区要依托文明市民学校、人口学校、家长学校等宣传阵地，积极开展理想信念教育和各种读书活动；针对社区内从事科教文卫工作的居民多的特点，邀请他们中的各类优秀人才前来授课。要在社区内积极开展“道德新风、科技学习、消费理念、法律知识、卫生知识”“五进家庭”活动。以家庭为单位开展“家庭美德格言”“写给世纪父母”和“一二三”读书活动，评选表彰“学习型家庭”，召开“学习型家庭”经验交流会，积极探索建设学习型家庭的有效途径。精心设计吸引力强、参与面广、群众喜闻乐见的新颖载体，唱响学习型家庭的口号，推出一批学习理念新、爱学习，学习氛围浓、会学习，学习范围广、创造性学习，学习目的性强、学以至用的学习型家庭。引导每个家庭读书、藏书的习惯，要求每个家庭拥有一个书架、订阅两本杂志、300册以上的藏书。在全区营造努力学习，不断进取的氛围，为建设新型社区作贡献。 2、非典时期非常学习法。今年以来，我国一些地区相继发生非典疫情，人们外出的时间少了，在家中的时间相对多了起来，社区要积极响应全国工、青、妇以及新闻出版总署等四个部门联合下发的《关于五月份在全国广泛开展家庭读书活动的倡议书》，根据社区非典时期家庭成员外出比较少，留在家中时间比较多的情况，积极倡导广大家庭和全民多读书、读好书，为开展创建学习型家庭活动奠定一个良好的基础。同时认真组织好书源，力争把家庭读书活动引向持久深入。社区要借此东风，将此时当作读书的好时机，组织“读书演讲比赛”，畅谈学习心得，把家庭读书活动与建设学习型社会、开展全民读书活动结合起来。制定长期读书、学习计划，为培育整个社区的阅读风气奠定基础，创造条件。为全民学习营造良好环境。 二、活到老学到老，建立全民学习的学习型社会。 1、社区要成为学习型社区。要建立全民学习的社会机制，必须先了解学习型社区的定义。学习型社区的定义：学习型社区的需要兼顾个人成长与社区发展以终身学习体系提供民众学习机会及多元的管道以持续不断的学习，以公共领域的建立促进民众透过沟通与对话来关心和参与社区公共事务，并籍由批判与集体行动进行改革，使社会朝向经济进步与社会统合的目标发展。 我们生活在日新月异的时代，学习、学习、再学习，已经成为每个人终身相伴的事情，无论老年、成年还是少年。企业要成为学习型企业、社区在成为学习型社区。学习，终身学习对于人人来说，成为在所难免。要学会适应社会对各种人才的需求。 2、学习是终身行为，要坚持不懈。新的形势、新的任务，要求我市的市民必须有更高的目标和更快的前进步伐。社区广大市民必须不断学习，努力做到与时俱进，才能跟上形势的发展。要立足区情，发挥社区老干部多、文化素质高的特点，积极鼓励引导他们接受再教育，以老人大学和社区文明市民学校为载体，设立老人研讨班，研究社区各项大事、政治时事，学习新知识，提高社区老人自身素质，陶冶情操。以老人活动中心为载体，成立社区图书室，阅读室、南音社、健身室，为活跃社区文化做出贡献。创造性地做好新时期的侨乡工作。同时社区要成为学习型的社区，在学习中探索，在探索中创新，进一步增强社区的活力、凝聚力、影响力。 三、求知求进求创，为营造“五种环境”，推进“三大转变”献智献策。 1、学习是做好工作的前提。一个现代化社会的领导者应该具备统筹全面的思维能力；洞察问题的判断能力；把握未来的预见能力；审时度势的应变能力和不断开拓的创造能力。这些，是干部素质全面提高后所必须拥有的，是我区营造“五种环境”，推进“三大转变”工作高效的基础。因此，牢固树立终身学习观念，是干部自身成长的必备前提；是造就一支与时俱进的干部队伍的现实要求；更是广大党员团结带领广大群众迎接时代挑战、创造性地开展新时期群众工作的迫切需要。只有加强学习，才能具备这些要求。 2、学习要与创新结合起来。社区要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻落实党的十六大精神，营造“五种环境”，推进“三大转变 ”，为在全市率先基本实现宽裕型小康、率先基本实现现代化提供坚强的政治保证。学习要与创新结合起来，创新才有进步。要适应建设学习型社会的要求，确立终身教育的观念和全员培训的目标。根据各自不同需求，实行分级分类培训，形成多层次、多渠道、大规模的干部培训工作格局。努力推进培训形式、方法、手段和机制的创新，提高培训效果。 新的机遇与挑战正不断迎面而来，广大市民要志存高远，形成刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献的良好风气。中国古人有读万卷书，行万里路之传统。开卷有益，益已、益人、益民族、益国家、益未来。让我们行动起来，努力打好为网的繁荣和三个文明的协调发展，为建设诚信网，加倍努力学习。 建设管理论文:营销团队建设和管理 团队，即是介于组织与团体之间目前最流行的一种合作方式。其精髓是沟通、分工、合作、共同进步，以形成一个目标明确、有战斗力的团队。由于中国市场各个行业的不断整合，行业前列的集团公司在全国各地都建立销售分公司和营销中心，这驻外销售队伍的建设和管理成了大家都关注的问题。目前，由于营销工作的特殊性和驻外销售队伍的团队建设没有很好地执行，区域市场内的业务工作，还是停留在“单打独斗”的层面上，团队合作失去了意义，甚至出现的1＋12。团队文化是对公司的企业文化和发展战略认同的前提下，形成一种积极、易沟通、学习的精神状态。团队文化的外在表现是团队有共同的工作目标、集体活动开展情况以及学习制度的执行情况。共同的工作目标是指团队全体成员愿意把自己的才能奉献给团队，以争取取得良好的业绩。而集体活动的开展可能让许多的销售经理忘记了，这是可以理解的，总部给你高薪是有高要求的。但这集体活动是团队文化建设的重要内容，我们不可偏废。其实这集体活动的开展并不是很难，在每次例会后举行一场足球赛、篮球赛并不是过分的要求。或者一次OK、一文秘站版权所有次晨跑也是好的。但很多的团队领导宁愿跟商家喝到胃出血都不会组织一次集体活动。学习也是团队文化建设的重要内容，共同学习，共同进步。学习公司的销售政策、学习新品知识、学习彼此优势等。只有学习型的团队才能取得好的业绩。，因为学习的态度反映团队的精神面貌，是团队工作技能的保证，是沟通的需要。 四、个人与团队共同进步 不想做将军的士兵不是好士兵。做销售的人都是生意人，不可否认加薪或者升职是工作的动力之一。一个优秀的团队，应给队员提供个人的发展平台。合理的人员流动，是非常必要的。从另一个方面看，业务工作有强烈的态度需求，在一个地方工作久了，换一个工作区域未尝不是一个让激情再次燃烧的方法。假如，在你的团队有优秀的人才，团队就应给他激励的考核。在这个时候，团队的领导就应该向公司推荐人才，并给予培训指导。一个优秀的团队应是个人与团队共同进步，个人在团队工作中，应把自己的职业规划跟团队业绩相结合。 综上所述，营销团队的建设需要一个既有业务能力，又有团队建设意识的领导。团队负责人的工作风格将决定团队的发展文秘站版权所有。在这里，我主要强调的是团队的工作沟通水平和团队文化的建设。无论从事什么工作，工作中的乐趣是最重要的，它可以让人最大可能地发挥潜能，这是公司与个人双赢的结果。 建设管理论文:对海南省社区综合管理工作人才队伍建设的思考 论文摘要 社会工作人才队伍建设,无疑是加强和创新社会管理这一系统工程的重要保障。本文从有关概念的定义、海南社会工作人才队伍建设现状出发,建议从社会工作职业体制、教育培训体系、人才激励机制、社会整体氛围等方面对海南社会工作人才队伍加以积极建设。 论文关键词 社会工作 人才队伍建设 综合管理 党的十八大明确提出,加强和创新社会管理,提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设。当前,海南正处在转型时期,经济体制变革,社会结构变动,利益格局调整,价值观念变化,势必引发社会的一些重要关系的重组,产生着不协调与不平衡,矛盾与冲突逐渐凸显,这需要社会管理发挥作用,以实现社会服务、社会控制和社会发展之功能。社区综合管理社会工作人才队伍建设,无疑是加强和创新社会管理这一系统工程的重要保障,如何推进社会工作人才队伍的建设已成为当下海南各级政府、广大民众共同关注的话题。 一、有关概念的界定 什么是社会工作?根据百度百科,代表性的定义有6种:一是社会工作是一种助人自助活动;二是社会工作是一种助人过程;三是社会工作是一种助人方法;四是社会工作是一种专业;五是社会工作是一种制度;六是对社会工作的综合性定义。过去海南学界对社会工作研究不多,对社会工作概念的界定主要是指专业社会工作,源于之前的社会工作主要是在教育系统展开,受国际定义的影响,为教育界所认同的专业社会工作。2006年10月中共中央十六届六中全会作出《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,提出要“建设宏大的社会工作人才队伍”,从事研究社会工作多了起来,于是有了专业社会工作、行政性非专业社会工作、甚至包括从事社会建设的其他工作的不同角度的探索。本文主要是从专业的角度来使用社会工作的概念的,是指在社区管理中,遵循专业伦理守则,综合运用专业知识、技能和方法,帮助有需要的个人、家庭、群体、社区等,协调社会关系,预防和解决社会问题,促进社会和谐发展的一种专业化、职业化的活动。 什么是社会工作人才?社会工作人才是党的十六届六中全会提出的一个新概念,是整体性人才资源的重要组成部分。人民日报于2006年12月18日发表了《努力建设宏大的社会工作人才队伍——三论为构建社会主义和谐社会提供组织保证》的文章,把社会工作人才界为“以助人为宗旨,运用专业知识和方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等社会服务工作的专业人才。”中组部在2007年3月的社会工作人才队伍建设问题专题研究班,将社会工作界定为“具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能,创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作,为构建社会主义和谐社会作出积极贡献的人员”。《海南省社会工作人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》提出,社会工作人才主要分布在社会救助、社会福利、社区建设、减灾救灾、慈善事业、优抚安置、扶贫开发、青少年服务、残疾人服务、流动人口服务等领域,为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务,帮助其舒缓、解决和预防社会问题,恢复和发展社会功能。 二、海南省社会工作人才队伍建设的现状 根据海南省民政厅2011年统计,海南省共有社会工作人才11814人,队伍呈现以下四方面特点:(1)年龄趋于年轻化。35岁及以下的4306人,占36.45%;36-45岁的3818人,占32.32%;46-55岁的2721人,占23.03%;56岁及以上的969人,占8.2%.(2)素质相对较高。研究生学历413人,占3.50%;大学本科学历4650人,占39.36%;大专学历4007人,占33.92%;高中(中专)及以下学历2744人,占23.22%.(3)大多由政府支付报酬,主要分布在三类领域。一是以提供社会服务(管理)为主要职能的部门和单位,以民政系统为代表,包括工会、共青团、妇联、残联等人民团体;二是以提供社会服务(管理)为辅助职能的领域,包括卫生、教育、司法等系统;三是综合性领域,包括街道、社区和农村的社会工作人员。(4)城乡分布不够均衡。社会工作人才主要集中在城市地区,占65.50%,分布在乡镇、农村的社会工作人才4076人,占34.50%.目前,海南省社会工作人才队伍建设还存在许多突出问题: (一)社会工作人才匮乏,专业化、职业化水平较低根据海南省民政厅2011年统计,专业从事社会工作的仅1676人, 占4.99%,社会工作相关专业5792人,占17.24%.竖在职在岗的11814名社会工作人员中,绝大部分工作人员均未接受过专业学习和技能训练,工作方法和手段陈旧落后,难以开展个性化、多样化、系统化服务,无法有效及时解决错综复杂的社会问题。 (二)社会工作人才教育培训起步晚,教育培训力量相对薄弱由于海南省社会工作人才队伍建设起步较晚,基础薄弱,人才队伍的教育培训体系尚不健全,教育培训力量相对薄弱。直至2012年3月“海南省社会工作人才培训基地”才在琼州学院挂牌成立,这是我省唯一的一所设立社会工作专业的公办高校。根据海南省委省政府2011年7月出台的《海南省中长期人才发展规划纲要》,提出“培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍”,“使社会工作人才队伍的数量、结构、素质能适应和谐海南建设的要求”,预计至2015年,我省社会工作人才数量达到1.6万人。至2020年,社会工作人才数量达到2.1万人,实现所有在社会工作岗位的就业人员,都系统接受过专业教育或取得相应社会工作者职业资格证书。显然,仅靠一个教育培训基地,是很难承担起这样的建设任务的。 (三)社会工作岗位设置不规范,任职条件标准低海南省由于条块分割体制存在,社会工作管理体制比较混乱,各级各类公共服务和社会管理部门各自为政,下派任务多,提供支持少,社会工作岗位设置不规范,任职条件标准低,岗位职责不清晰,导致专业人才进不去,管不好、留不住,社会工作队伍整体素质偏低,人才队伍专业化、职业化的建设进程缓慢。 (四)政策措施和制度保障体系不健全,社会评价认同度低目前,海南省关于社会工作人才以培养、评价、管理、使用、激励、保障为一体的政策措施和制度保障体系尚未健全,开展社会工作的环境和氛围不浓厚,财政资金支持的力度不够,就业岗位渠道不多,工资福利待遇低,工作条件较差,社会地位低下,社会评价认同度低,很难吸引高素质人才到社会工作队伍中来。 三、海南省社会工作人才队伍建设的建议 推进海南省社会工作人才队伍建设任重道远,必须结合海南省情,从社会工作职业体制、教育培训体系、人才激励机制、社会整体氛围等方面进行创新,探索出符合海南省情的社会工作人才培养模式来。 (一)建立高标准的社会工作职业体制首先,实现社会工作的专业化、职业化。建立包含职业资格认证、从业规范、教育培训、登记管理、考核评估等在内的一系列社会工作职业制度,推动社会工作专业化、职业化发展。第二,建立高效率的行政管理体制,健全社会工作的行政管理机构,统筹协调社会工作的发展,为社会工作者提供良好服务。第三,政社分开,实现两条腿走路。一方面建立政府购买服务机制,通过加大财政资金向公共服务领域的投入力度,由定量拨款向定性拨款转变,由人头计费拨付向服务质量拨付转变,为社会工作的发展提供有力保障。另一方面出台社会组织扶持办法,培育专业社会组织,根据个性化、多样化、系统化的服务诉求,设计服务项目,满足人民群众需要。第四,实行社区治理任务责任区域网格化。按照政府、社区自治组织、社会工作专业团队等主体权责,运用网格地图技术,对包括居住人口、区域公共设施在内的300-500户的标准划分成立体网格单元进行空间定位,实行管理与服务。 (二)建立多层次、多渠道的社会工作人才教育培训体系社会工作教育培训平台的多元化和专业化,是海南未来社会工作实现专业普及、提升的必然选择。探索建立贯穿高校专业教育、社工任职培训、社工继续教育等立体式的教育培训体系,可从三个方面着手进行:一是根据社会工作不同领域的专业要求,在各类专门院校设立教育培训基地,全面推动社会工作专业化改革;二是整合现有民间社会工作机构教育培训资源,按照专业技术人员继续教育的有关规定,建立实训基地,完善社会工作人才终身学习培训机制。三是积极开展与发达国家和地区社会工作人才的交流与合作,特别是港澳台的交流与合作,借鉴他们的成功经验,探索社会工作人才培养模式。 (三)建立健全社会工作人才激励机制要使社会工作人才进得去,管得好、留得住,必须建立健全社会工作人才的各类激励机制:一是建立社会工作人才薪酬保障机制。按用工渠道不同,采取多层次的薪酬保障机制。以公务员岗位录用的,按相应职级的公务员薪酬待遇;以事业编制录用的,执行专业技术人员工资待遇;以社会公益性民间组织录用的,按学历、资历、业绩、岗位等多种指标体系,实行以岗定薪、以绩定奖,按劳取酬的原则,其待遇不低于同等条件的专业技术人员薪酬待遇。二是建立社会工作人才职业晋升机制。健全社会工作者职级体系,规范职业资格条件和程序,创造合理的职业晋升空间,保障社会工作者可持续发展。三是建立社会工作人才合理流动机制。建立统一的社会工作人员数据库和信息网络,设置就业指导机构,定期举办社会工作人才专场招聘会,及时人才信息,搭建供求双向选择平台,促进社会工作人才有序合理流动。 (四)优化社会工作人才培养的社会整体氛围社会工作是促进海南国际旅游岛和谐发展的基础工程,扩大社会参与度,提高社会认同度,营造良好社会氛围是势在必行的。一方面要借力宣传媒体,提高社会认同度。通过先进典型推介、宣传报道、总结表彰等,让广大民众了解社工作用,接受社工模式,参与社工活动。另一方面完善志愿者、义工队伍的管理。完善志愿者协会,培育和组建社会工作不同领域的专业志愿服务组织,逐步推行义工登记制度,开通义工服务网,为专业社会工作开展储备力量。积极推动“社工带领义工,义工带领群众”,扩大社会参与率,增强全体社会成员的责任感和助人意识。 建设管理论文:对于园林建设及养护管理的现状分析 1文登市绿化建设的现状 在城市化建设的不断发展当中,为了能够不断地改善城市的生态环境,打造出真正的适合人居的现代都市名片,文登市尤为重视发展园林绿化工作。文登市遵循建设“花园城市”和“森林城市”的总体规划要求,按照“绿色生态、适宜人居”的城市发展理念,围绕“特色在山、灵气在水、文化在‘文登学’”,确定了 “城市外围绿化以山林绿化为主,结合防护林带环绕城市四周;市区绿化以峰山公园为主体,河滨绿地、市区公园、庭院绿化为辅,林荫路为补充,延伸外围山峰绿地,使青山进城”的城市绿化布局。先后建设了“文登学”公园、抱龙河公园、峰山公园等20多处精品工程,公园绿化面积占到了总用地面积的70%;在绿色通道建设上,坚持以植物造景为主,完成了世纪大道、文山东路、虎山路、文昌路等30多条(段)道路绿化改造;在城市通道绿化上,完成了西出入口、北出入口、五里立交桥等绿化工程,基本建成了层峦叠翠、四季常青的城市绿化景观。截至目前,城市建成区绿化面积达1931万平方米,城市绿化覆盖率46%,绿地率43.2%,人均占有公共绿地面积达16.7平方米。先后被评为“全国城市环境综合整治优秀城市”、“国家环保模范城市”、“全国造林绿化先进集体”、“国家园林城市”等荣誉称号。 2文登市绿化养护管理现状 园林绿化工程施工的过程就是把园林规划设计者的设计意图转化为具体园林景观的过程,而园林绿化养护管理则是巩固园林景观,完善设计人员的设计意图,从而获得园林绿化工程的理想效果。由此可见,只有做好园林绿化养护管理,才能保持现有的绿化成果,才能充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值,才能真正成为城市的亮点,市民休闲的好去处。 2.1规章制度健全,确保规范化管理。 制定出台了《文登市城市绿化办法》、《文登市城市绿线管理规定》、《绿地公园管理考核办法》等规范性文件,使城市绿化管理有章可循;实行城市绿线管理制度,把城市绿化全部纳入城市总体规划;大力推广绿化建设招投标制度和绿化建设竣工验收制度,确保园林绿化工程建设质量。为了使各项规章制度落实到实处,确保养护质量,成立了园林绿化管理考核办和园林绿化执法大队,形成比较完善的质量考核体系和管理体系。 2.2加强队伍建设,提高业务水平。 加强养护与管理队伍建设,提高了园林绿化养护质量。为了强化绿化养护管理,划片成立九个绿化养护管理处,使地有所属,确保绿地不存在漏管、缺管现象。管护人员的业务素质水平直接影响着管护质量的高低,把提高管护人员的素质水平作为重中之重,有计划地组织培训,努力提高人员“养管”工作技能和整体素质。 2.3绿化养护管理经费不足。 绿化养护经费是否充足,已成为制约绿化养护工作的关键因素。绿化养护管理面积在逐年递增,而机械设备增加的幅度远远跟不上绿地的增加,造成在管护中设备紧张不够用,从而影响管护质量。比如在干旱季节水车不够用,病虫害发生集中的阶段,打药车不够用,从而影响抗旱和病虫害的防治工作甚至造成不可挽回的损失。 建设管理论文:对我省道路建设税收管理问题的调查与建议 随着西部大开发战略的实施，我省城市化建设进程逐步加快，西宁、海东及其周边地区和各自治州州府所在地的城市面貌焕然一新，公路、铁路建设纵横交错。建设投资和规模的空前，大大带动了我省道路建筑市场的繁荣与发展，我省道路建筑营业税呈逐年增长趋势。但由于该行业生产经营的特殊性，具有流动性大、建筑形式多样、税收隐蔽性强等特点，税收管理存在一定的问题和矛盾。为此笔者从“两条干线”（公路干线和铁路干线，下同）的税收征管透析道路建筑业税收管理的问题与应对措施。 一、道路建筑业税收征管中存在的主要问题 （一）纳税人纳税意识淡薄，不按规定办理税务登记。“十五”计划期间全省公路和铁路建设总投资223亿元，按照施工进度应缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加4.57亿元，实际缴纳1.5亿元。所有道路建筑企业中几乎没有主动、按时到税务机关按照《税收征管法》规定办理税务登记和报验《外出经营税收管理证明》。纵观全省情况，由于施工企业中80是个体经营，或是临时组建挂靠其他单位，或是仅给正规建筑公司上缴管理费而新建立的项目部，或是外省（市）来本省施工的企业，这些企业组建随意，分散灵活，有工程时集中，工程完工后即行解散，再加上建筑工头大部分来自农村和外省，其纳税意识淡薄，法律观念模糊，而且许多人主观上有偷逃税思想。今年6—9月间我局分赴我省除果洛州以外的一地一市五个自治州及其所属各县沿线的公路施工企业，在工程施工现场几乎找不到工程项目负责人员，向施工企业现场的工人问询，得到的结果是什么也不知道。造成难以进行税收管理的困难局面。 （二）承包形式复杂多样，不按规定办理纳税申报。从施工企业的承包形式看，有口头承包、转手承包等形式，有的工程甚至设立假合同，只包工不包料、有的工程层层转包、有的建筑公司挂靠单位太多，管理相当混乱。从铁路和公路建设的施工企业看，多数采取了分包、转包。由于建筑企业挂靠、承包经营造成代扣代缴和属地管理的互相矛盾，而且不按规定办理纳税现象普遍，即使代扣代缴，在入库级次，发票开具等方面都有明显的不可操作性，由此引发代扣代缴单位长期占用税款，纳税人不申报纳税，并将责任转嫁代扣代缴人现象。形成税务机关在征收上的代扣代缴与纳税人自主纳税孰为优先的问题，进而带来了责任追究问题。 （三）“以票控税”与“项目管理”不能齐举，造成税收漏洞。我省征收单位至今多数采取的还是“以票控税”手段，坐等纳税人上门开票，而忽视了纳税人仅对财务报销方索要发票才来税务机关开票，由此导致税务机关不能掌握施工企业完整、真实的纳税和财务情况，尤其对应纳税项目管理出现“真空”，企业财务核算失真。仅“两条”干线采取“以票控税”，也未能及时足额征收税款，施工企业应纳税收流失或管理滞后现象比较严重。 （四）企业欠税有增无减，税务机关清欠乏力。企业欠税原因很多，归集起来无非两类：一类是客观所至，如施工企业垫资经营和工程款回笼迟缓直接造成资金不足，使施工企业无力缴纳税款或不开具发票逐渐形成欠税。另一类是纳税人主观故意延迟纳税，有意占压税款，税务机关虽然清欠但收效甚微，甚至有的企业停业或者关闭，税务机关无法或无从清欠，长期形成“死欠”。 （五）偷税手段多样，施工企业偷逃税现象普遍。许多施工单位、个人，主观上存在偷逃税侥幸心理，税务机关查出来后他们便托关系、“走后门”，设法减轻处罚。而税务稽查力量有限，不可能对每一户企业都检查，因此纳税人偷逃税胆子越来越大，甚至互相借鉴。有的施工单位认为工程干一年算一年，当年挣了钱下年又到别处干或者找不到工程闲着，能不开票则不开票，能拖缴税款则拖缴税款。根据税务检查查出的问题可以将纳税人偷逃税现象和手段归纳为以下种种：一是用白条支取 ，！施工合同签小干大，偷逃印花税等。七是通过不法途径开具假发票领取工程款，造成偷税。 （六）部门协作不畅，税务机关前期介入管理困难。目前在建设项目中，既没有法律规定税务机关先期参与权，也没有相关部门明确向税务机关提供信息义务，所以税务机关对道路建设工程的立项、招标、开工、资金投入、承包合同等情况无法及时准确掌握，由于前期没有介入，工程实施后，只能通过问询、观察、检查等来了解工程的具体情况，因而不可避免地发生类似工程已完工，税务机关才着手进行调查的介入滞后情况，从而造成工作被动，税收流失。 二、加强道路建设税源管理应对措施 （一）牢固树立“税收经济观”，努力为青海经济服好务。在税收工作中要做到有所为，有所不为，要充分发挥税收调节经济的杠杆作用和税收筹集财政资金的功能，去服务和促进青海地方经济的发展。首先地税部门应从全省经济大局出发，把依法征税同经济发展联系起来，充分领会税收是建立在经济和经济发展之上的，不能孤立地看 待税收问题，寓税收于经济发展大局之中去强化税收征管，抓好税源建设；其次加强对一般性税源的全面监控，注重抓重点税源、重点项目的税源监控，把税收与经济发展有机结合起来，真正把握二者的互动关系，实现税收和地方经济发展双赢。 （二）加大税法宣传力度。利用每年的税收宣传月活动，地税部门有针对性地、大张旗鼓地开展建筑业税法宣传。归集相关税收知识，财务处理相关信息，举办纳税人税收知识培训，指导会计建账，把宣传材料送到建筑工地，让建筑业纳税人知道纳税是每个公民应尽的义务，促其及时、主动到税务机关办理税务登记和报验登记，依法足额缴纳税款，构建和谐、有序、良好的税收环境。 （三）创新征管手段，强化税源管理。要全面落实税收管理员制度，开展执法监督检查，提高干部的税收征管能力，做到“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”。国家税务总局副局长许善达同志在20__年全国流转税业务会议上提出：“行业管理符合流转税管理的基本规律”；“税种管理是针对各税种的性质，特点而进行的一种个性化税源管理”。因此结合道路建设特点，有必要创新征管手段，实现个性化税源管理。第一，实行“项目登记”与“以票管税”相结合制度。要求施工企业、单位、个人与建设单位签定工程承包合同后，必须及时向建筑工程所在地税务机关办理税务登记和报验登记。税务机关将工程名称、地点、预计投资额、施工期限等情况记录在案，进行分类建档。同时要求纳税人按工程项目施工进度申报缴纳税款，并在工程结算时，开具建筑业专用发票。第二，依托信息化手段推进税源科学化、精细化管理。信息化建设是实现建筑业税源管理科学化、精细化的必然趋势，充分发挥信息化优势，根据采集的税收基础信息，研发、应用建筑项目税收管理的信息应用软件，设置项目登记、项目跟踪、工程款结算、申报开票、票款解报、催报催缴、统计查询等功能，实现信息共享，做好信息比对分析。第三，开展纳税评估，加强对建安行业的宏观税负分析和微观税负分析。对纳税异常情况开展纳税评估工作，结合行业情况，确定实际的税收负担率，实行行业税收预警，对在行业负担率以下的企业列入预警对象，实施税务检查。 （四）强化税收征管，提升税收征管能力。找准薄弱环节，以此作为突破口加强征管 1、规范税收管理。对省内分包、转包工程以及挂靠经营的施工企业、单位、个人，税务机关应进行前期监控，收集其相关涉税信息，并督促施工企业按时、主动申报缴纳税款。 2、守住税源，完善代扣代缴和委托代征工作。对转包和分包工程实行由总承包人代扣代缴的征管办法，无论是省内或是省外施工企业，凡将总承包工程转包、分包给其他企业和个人的，一方面要求受转包、分包方如实向税务机关申报，提供有关转包、分包合同；另一方面要求总承包人认真履行代扣代缴转包、分包工程应纳税款的扣缴义务。鉴于目前外省来我省施工企业较多的实际，应重点抓好转包、分包工程项目代扣代缴工作。对于外地来我省施工企业承包道路建设工程项目的，为便于控管，可采取由建设方委托代征税款的办法，建立委托代征关系，明确委托人的代征义务，赋予其代征税款权，也可委托建设银行（或其他商业银行）代征税款。与建筑管理部门联系，在工程投招标时税务部门提前介入，实现信息共享，有效控制税源。 3、实施跟踪管理，加强道路建设项目的动态跟踪。根据“项目登记”记录，税收管理员要及时了解和掌握建设项目的进展情况，对建设项目完成工程量、拨付工程款情况了如指掌，以便于准确审核纳税申报，及时、足额征收税款。同时，对到外地经营的建筑企业，要开具《外出经营税收管理证明》，并登记管理台账，有条件的情况下，还应和施工地税务机关进行信息交换，以防止税款流失。 4、管好“小税种”。印花税、资源税是道路建设中不大引起重视的税种，在税源管理中应加以注意。对建筑安装合同要按规定征收印花税，对施工企业收购的未税矿石的资源税应实行代扣代缴制度。 5、加强道路建设的税务稽查。征管部门应将涉嫌偷逃税款或经纳税评估有问题的企业、单位、个人移交稽查部门依法稽查。稽查部门应加大对道路建设涉税犯罪的打击力度，严厉打击使用假发票，做假账等的行为，净化税收征管环境。 （五）完善机制，创新工作方法 1、建立建筑工程项目税收征管机制，对地方税收实行专业管理模式，分区域、划类别，明确职责，确保思想、措施、责任三到位。目前对省级公路、通县油路、高速公路、铁路建设项目的税收管理已设立专业管理部门，实施专业化的税源控管。除此以外，对其他建筑项目也应考虑设立专门的管理机构或监管机构，确保建筑业税收应收尽收。 2、努力把好“四个关口”。一是“登记关”，严格做好施工企业的税务登记和报验登记工作，完整、准确地掌握纳税人信息。二是“发票关”，与建设部门协定，凡工程项目验收均应有税务机关开具的建安发票，否则不予验收。三是“资金支付关”投资（建设）单位须凭本地地税机关开具的发票支付工程款，即使是预付款也须凭地税机关开具的发票，否则不予支付工程款。四是“建设项目进度关”，税务征管部门应及时将建设项目进展相关数据录入信息库，从一个项目的立项、招标、建设、竣工验收、决算等诸多环节入手，进行全程监控。 3、创新征管方法。一要建立纳税台账，将建筑工程项目的基本情况和纳税情况及时登录，逐月反映和对比项目纳税进度以及工程形象进度；二要建立项目档案，加强建筑项目的延续性管理，防止建筑项目税款缴纳留有尾巴（形成欠税）；三要催报催缴，将税收法律法规以及相关规定发送到建安企业，明确税收法律责任，提高纳税人的纳税意识和主动性，对欠缴税款要及时督促，凡不按时缴纳税款的必须按征管法及实施细则的规定加收税收滞纳金，以防止新的欠税；四要加强协税护税，建议各地积极争取当地政府的支持，在工程立项、开工时，由计划、财政、城建、交通等部门将工程有关信息情况传递给税务机关。对有的建设项目可直接委托当地有关部门代征税款， 如零星建筑项目，装饰、装潢等，以提高征收率，保证税款的及时入库。 建设管理论文:论农田水利建设的重要性及其管理策略 引言 农田水利工程是我国农业发展的命脉,对于农村的发展以及国家的经济稳定具有极其重要的作用。农田水利建设事关农业的稳定、农村的安定和农民的收入,因此加强对农田水利建设的管理是当前水利建设中的重要工作之一。 1、加强农田水利建设的重要性 由于我国地理位置处于亚热带地区,因此受到气候方面的影响较大,农作物收成常常会受到干旱、高温等各方面的情况影响,导致减产,极大的影响了人民的生活水平。因此,农田水利基础设施的建设就成为我国改善农作物生长条件、抗旱救灾的首要目标。随着不断加快地方现代化农业,农业的发展已经成为了环境、资源和人口相互协调发展的重要影响因素,而今后农业的发展方向则是对于农田水利工程进行合理的配置,从而走上一条农作物、果树、鱼类等等能够一体化循环发展的农业之路。农田水利建设发展的好坏直接关系到了改善农业生态环境的好坏。没有完善的农田水利基础设施,农作物就可能长期受到干旱的影响、草地会出现退化、树木干枯等严重后果,从而影响到农业的正常发展。 2、农田水利建设现状 2.1对农田水利建设不够重视 农田水利建设是保障农业生产的关键环节,可以改善防灾、减灾的能力,现代农业的发展是利于子孙后代的发展。但是近年来,各级政府及农民群众对农田水利不够重视,从灾情的分布来看,山区是多发区,反映了我国农田水利建设过于薄弱。从宏观角度来说,一方面是水利建设布局无法满足需求;其次是农田水利设施属于公共品,需集体投入,但实际情况是取消原有的“两工”体系,但是相应替代机制不健全,导致农田水利建设公共投入不足,甚至有些农村原有的沟、塘、渠、堰等因无人管护而荒废。 2.2农田水利建设主体缺位 农村原有的水利设施都存在老化失修、设备破损、效益锐减等问题,据相关资料记载,大型灌区骨干建筑工程的损坏率近 40%,中小型灌区干支渠完好率只有 50%,配套率不足 70%。在一些新型的农田水力中,工程设计标准低,技术差,服务功能落后等问题,这都在一定程度上反映出我国农田水利建设的主体缺位。从其原因来看,可能是由于政府的不够重视,也可能是由于“两工”体系一度维系着农田水利设施修建与维护取消后,农民投入产生外部性,若没有合理的报酬,农民不愿投入农田水利设施建设。主体的缺位,导致农田水利建设陷入僵局。 2.3水利建设的投入不足 近年来,我国用于水利建设的投入明显不足,无法满足现实需求。农田水利设施建设的投入需要政府、金融机构及农民的共同努力,地方政府不愿多花资金在短期看不到收益的农田水利建设中,金融机构或者民间组织更加不重视农田水利建设,风险大,回报时间长,缺乏投资激励。总的来看,经过权衡,三大投资主体最有可能放弃农田水利设施。 3、加强农田水利工程建设管理策略 3.1高度重视,着眼于大局观 农田水利建设是一项关系到生活质量、农业生产的重要问题,也是关乎到民生的问题。站在国家粮食安全的角度来看,就需要进一步地打造粮食核心区的高度,做好农田水利基本设施的相关建设,并且将建设的主体落实到县一级的政府部门。各级政府和党委也需要从心底引起农田水利基本设施建设的重视。从而建立起以政府的规划管理为主,运用资金进行扶持引导,提供建设技术服务指导,让农户、农村合作社等积极地参与到其中,并且将经营管理的新机制引入到市场机制当中来。 3.2加强组织领导,建立新型农田水利建设管理体制 为加强对农田水利建设的组织领导,市、县区要成立农田水利基本建设指挥部,水利部门设立农建办,有专门机构和人员抓农建工作,建立领导包抓责任制,明确各级目标责任制,并制定相应的奖罚制度,将工作任务层层落到实处,将组织开展农田水利建设的成效作为各级政绩考核的重要依据。 3.3加大资金投入,调动群众积极性 农田水利建设作为一项民生工程,需要得到政府的大力扶持,但是毕竟政府的资金财力是有限的,因此就必须要广辟筹资渠道,加大社会各行各业的资金投入。同时,相关部门要制定完善的激励政策,以鼓励更多的社会团体投资到农田水利建设中,也要制定相应的激励政策,鼓励农民积极主动的参与到农田水利建设当中。农田水利建设的最大特点就是建设周期长、建设投资大。因此,除了政府补助外,还要大力发动社会各界人士,依靠社会的力量将这项利民的工程建好,以保证农业经济的发展。 3.4加强管理,确保农田水利发挥最大效益 一是加强项目管理。严格项目基本建设程序,对符合“四制”管理的,必须执行项目法人制、招投标制、监理制和合同制。市县区的财政、审计、监察等部门,按项目管理要求,管好资金,堵塞漏洞,严禁挪用。二是定期开展督查。要建立水利部门自查、市政府督查的工作机制。在开展农田水利建设过程中,水利部门要专门组织检查,市政府督查室要专项督查,督查结果通报全市。三是严格奖惩制度。加强对农田水利建设工作的考核评比,制定考核奖惩办法、水利工程示范标准。市政府每年组织一次考核评比活动,对评比名列前茅的县区和优秀水利 局长进行重奖。并在市级新闻媒体上公告。 3.5调动积极性,加强项目建设宣传 当确定好农田水利建设项目后,项目实施部门、单位也需要与该地区的政府部门进行协调沟通,认真的听取他们在项目建设上的意见和建议,尽量争取他们的配合与支持。在乡镇中,也要做好农田水利建设的优势、益处的宣传力度。给农民、群众多讲解党的惠农政策,将项目的规模、工程的作用、质量的标准透明在群众面前,从而让整个项目都在农民群众的监督之下进行。如此,才能够将群众以往的要我干逐渐地转变成为我要干,让他们拥有一种“主人翁”意识,能够认识到农田水利工程建设对于自己家园的帮助,从而调动他们的积极性,促进农田水利更快的建设,也有利于管理。 3.6建立农田水利建设管护机制 农田水利工程建设完毕后,如果不妥善的进行管护,那么其寿命、使用率也会大大降低。在农田水利项目的管理上,需要将管护资金和管护主体这两点落实,对于已经有专门机构管护的水利工程,要尽快将人员定岗,做到人在其位,尽其责。另外,绝大部分的农田水利项目都没有专业的人员进行管护,更谈不上专门机构的设立,因此,就需要在工程建设总额资金当中预算管护费用,从而便于工程的维修和管理上有专人进行。如果在项目建设中并不存在管护费,县一级政府部门就需要对管护人员进行资金上的补贴。由于自然灾害,而受到严重损坏的工程,也需要及时地拨付资金进行维修,避免造成更严重的后果。 结束语 加强农田水利建设是使农业经济健康发展的最佳途径,因为没有过硬的农田水利设施作为农业发展的基础,粮食安全就得不到保障,也就不可能持续稳定的发展,农业生产、农民生活水平的提高也就会成为空谈。该项目的建设将为平罗县农业的发展起到积极的推动作用。

科技档案论文:科技馆档案管理现代化发展路径 摘要：档案管理是科技馆日常管理中的一项重要工作，为了让档案管理能够与科技馆运营发展相适应，需要重新理清科技馆档案管理的思路。本文旨在对科技馆档案管理现状分析的基础上，提出相应的改善对策。 关键词：科技馆；档案管理；现代化 一、科技馆档案管理中的问题 （一）档案管理观念相对落后 科技馆界对档案工作普遍还固守“重藏轻用”的传统观念，存在“重业务、轻档案”的情况。档案工作缺乏应有的管理措施，更谈不上有效的指导，档案管理工作严重滞后。实际上，高质量的档案管理工作不仅有利于科技馆对过去的工作进行相关的回顾，而且能为科技馆未来发展提供参考，促进科技馆各项运营管理工作改革创新，提高运营管理工作的整体效率。由于科技馆界普遍对档案管理工作的价值缺乏充分的认识，导致档案管理工作无法发挥其应有的作用。 （二）档案管理制度不够完善 科技馆是我国近几年才发展起来的新兴事业，这一行业的档案管理制度还不够完善。一些新型的档案缺乏相关的管理标准，导致科技馆在进行档案管理过程中遇到难题。例如：因科技馆建设而出现的新型的科普展项档案管理缺乏统一的国家标准，甚至连地方标准、行业标准都欠缺。此外，有些科技馆由于本身对档案管理工作不重视，缺乏完善的档案管理制度，或即使制定了一系列的管理制度，但是在实际执行过程中大打折扣。档案管理制度的不完善，直接导致了一部分有价值档案流失，档案管理应该具备的可靠性和价值不能够充分地表现出来。 （三）档案管理方式相对落后 科技馆档案管理虽然也使用计算机和网络进行管理，但管理模式与时展未能匹配，实际仍然摆脱不了传统的管理模式。计算机的应用主要是在信息存贮和检索方面，缺乏档案信息有效开发利用的综合平台。为了提高档案利用效率，有一部分科技馆也在提高档案检索效率方面下了功夫，在研发检索工具方面也投入了人力和物力，但缺乏真正有效的检索方式，结果因检索方式不当造成档案重复检索，反而导致检索效率下降。有的科技馆在档案管理过程中不擅于主动收集科普活动的有关声像、图片、视频资料及其它数字化信息，导致了档案信息收集不齐全、不完整，需要用档案时总感到缺乏足够可参与的档案信息，这也直接影响了档案的利用效果。 （四）档案开发利用不足 科技馆档案管理“重藏轻用”的观念直接导致档案资料的应用有效性不高。有些档案知识的应用也只是表面，无法充分发挥档案资料的应用价值。事实上，科技馆的科普教育活动档案是蕴藏着极其丰富的信息资源，只要将其活化利用，对科普教育的可持续发展是极其有利的，可以用最少的钱办成最好的事。例如，广东科学中心由于在科普交流系列活动和各项科普教育活动中注意收集、整理活动资料，形成了丰富的有价值的科普活动档案。又善于利用档案信息指导以后的工作，经过短短几年时间，广东科学中心的“两岸四地”科普交流活动已成为了广东及省港澳台的著名科普品牌。 （五）缺少相关的专业人才 由于受传统的档案观念影响，部分科技馆还未能认识到档案管理工作是一项专业工作，对档案管理人员的专业要求不高，人员更替频繁，更不重视人员培训。因此，经验丰富的档案专业管理人员不多，一专多能的人才更是凤毛麟角。科技馆缺乏高素质的档案管理人员，直接导致档案管理工作强差人意。 二、档案管理的现代化路径 （一）以现代化的管理理念指导科技馆档案管理 档案管理工作是科技馆的重要管理工作之一，档案资料的合理利用才能够有效发挥档案作用，才能为科技馆的可持续发展提供巨大的知识资源。随着时代的进步，各类型的机构、企业领导对档案管理工作的观念已与时俱进，从知识管理的角度来看待档案管理工作，档案信息的有效开发利用已对国民经济发展发挥着越来越重要的作用。作为科技馆的领导，科普知识传播的带头人，更应该以现代的档案管理理念指导科技馆的档案工作，吸引更多的优秀人才服务于科技馆档案管理工作，使科技馆档案这一重要的知识资源在科技馆发展进程中发挥应有的作用。 （二）以完善的现代化档案管理制度为保障 完善的管理制度是做好科技馆档案工作的基础。科技馆档案管理的内容包括搜集、归档、保管、利用、转移、销毁等，对这一系列内容进行制度化，才有利于科技馆档案信息收集、保管得齐全和完整，在使用时也会更加便捷。科技馆在完善档案管理制度方面，需要特别注意的是：由于科技馆档案中有一部分是缺乏国家标准的新型档案，还需要在充分了解国家对档案管理工作相关规范的基础上，根据档案管理的实际情况，制定合适的档案管理规范来管理这类型档案。科技馆在制定档案管理制度时，要注意涵括的管理工作内容要全面，具体操作文件的表述要规范，操作流程的指引要明确，可操作性强。建立一套完善的档案管理制度，是促进科技馆档案管理科学、高效的重要保障。 （三）以现代化方式管理科技馆档案 随着信息技术和网络普遍应用于科技馆运营管理和科普教育工作，科技馆档案的形成方式和载体更加多样化。科技馆的电子文档、数字文档的快速增长，仅以传统的纸质记录和储存信息资料的方式已显然不适合大量数据的保存。加强科技馆档案管理的数字化储存，安全有效地利用网络传播信息，不仅能够保证科技馆档案管理跟上时展的脚步，促进档案管理工作的高效进行，提高档案资源的开发利用率和资源共享率，而且还能有效地对信息资源进行管理，防止资源在管理过程中出现丢失的现象。 （四）重视档案信息资源的开发利用 科技馆档案管理和社会的发展密切相关，科技馆档案不仅仅是科技馆本身的宝贵知识资源，而且是能够促进社会发展的一种不可再生的信息资源。在科技馆档案管理的现代化发展中，需要促进档案管理市场化运作，这样不仅能够保证档案管理的价值得到有效的开发和利用，而且还能够培养大众和科技馆工作人员对档案管理的重视。 （五）强化档案管理人员培训 档案管理人员专业水平直接影响档案管理质量。所以，想要显著提升档案管理质量，首先应该强化档案管理人员专业培训。培训目的是造就具有良好政治素养、专业思想稳定的一专多能的档案专业人员。因此，培训重点要立足档案工作职业道德和档案管理专业知识方面的教育，引导档案管理人员对其工作有全面认识，在工作中能够保持正确态度。其次，加强科技馆管理者对档案管理科学化及信息化的重视，通过不同形式的讲座，对相关人员进行培训等，改变他们以往的观念，促使他们在科技馆档案管理工作中发挥带头作用。总之，在科技馆档案管理中，以现代管理理念为指导，制定完善的档案管理制度，使用现代化的管理手段和方法，并融入先进的现代化设备和技术，才能够促进档案管理的现代化进程。只有这样，科技馆的档案管理才能有效支持科技馆的运营管理，在促进科技馆的可持续发展中发挥应有的作用。 作者:梁丽明 单位:广东科学中心 科技档案论文:中医学科技类档案的数字化保护 摘要：新环境下，新解新媒体，解出有时代之新、设备之新、公众之新的“三新”。再依据“三新”理念，提出在新媒体环境中对医学科技类档案进行数字化保护，论得有以下三项措施：适应新时代要求，健全医学科技类档案的管理机制；运用新设备技术，推进医学科技档案的数字化保护；摒弃新公众缺陷，提高医学科技档案管理人员的综合素质。借此企图对新媒体学科和医学科技类学科的发展和创新都能有一定效用，并有力推动新媒体环境中各种档案资料的数字化保护。 关键词：新媒介；中西医；保护；保存 新媒体，亦可称新媒介，是指不同于以往传统纸质媒体而以新型数字媒体为主的形态。新兴媒体的大环境中，由于碎片化阅读和数字化阅读的盛行，导致各种信息资料易破易碎且不易保存，因此提出对新媒体环境中各类信息档案的保护保存。本文今着重以医学科技类档案为例，来展开对新媒体环境中数字化保护的论述和议评，企图能对新媒体学科和医学科技类学科的发展和创新都有一定效用。 一、新媒体概念新解 自始至终，在学术领域内，专家学者们对新媒体概念都没有形成统一的定论。新媒体（New-Media）一词最早见于1967年美国P.戈尔德马克（P.Goldmark）的一份商品研究开发计划。随后，由于商品营销的需要，此概念便在全世界范围内迅速传播开来。而联合国教科文组织则简单地定义为新媒体就是网络媒体，包括计算机网络在内的诸多通用通讯工具。埃梅里在《新媒体》一书中提到，新媒体的“新”在于它能让人们或人与机器之间实现前所未有的通信，并且与其他所有通信根本不相同，着重体现在快速。清华大学熊澄宇教授则认为，新媒体是一个相对的概念，是建立在计算机信息处理技术和互联网基础之上的媒体形态，发展创新了报纸、电视、电台等传统媒体的功能，且更多运用在手机、电脑、客户终端、微信公众号之中。既然至今对“新媒体”仍没有一个统一的概念界定，因此笔者提出对“新媒体”概念展开新解，希望能对学术新闻有所帮助。同时，在此解出“新媒体”概念有“三新”，也企图对新媒体环境中医学科技类档案的保护保存能有借鉴作用。1.新在时代。20世纪90年代，中国全面接入互联网，新媒体也因此应势而生，可说新媒体确实赶上了一个好时代，然而这却也是机遇跟挑战并存的时代。具体体现在，新时代下各种新媒体、新观念过于繁多，尤其是西方资本主义观念的大量渗入，更会导致我国传统观念和社会主义正统思想受到冲击，思想观念的不统一在某种程度上会导致社会秩序的混乱和不稳定，这是新媒体时代的缺陷。但是另一方面，正是由于新媒体时代下各种思潮的碰撞和激荡，这才有了如今中国较为开放、较为先进的局面，也可以说正是因为有了新媒体对各种先进思政理论的大量引入和大量报道，才推进了如今中国改革下的社会主义市场经济的发展。2.新在设备。新媒体不同于报刊、广播、电视等传统意义上的媒体，更多则是指以数字报纸、客户终端、手机网络等新技术设备为主的媒体形态。新兴的媒体设备具有以下几大优势：其一，方便快捷。运用手机和电脑发送和传递信息比运用传统的报刊、广播等工具要方便得多。传统媒体时代里，从印刷报纸、搭建广播并有专人传递再到信息收入，这期间不知要花费多少人力物力财力，甚至几经周转会有信息断层和信息连接不通畅的情况出现。而如果运用手机、电脑这些先进设备和移动网络，任何信息都能及时迅速地传递到对方手中，人们相互之间进行沟通很是方便。其二，廉价高效。传统时代下，人们阅读报纸、观看电视，都是需要花费一定的代价的，尤其购买一份报纸更是如此，且收获到的信息大多也已经滞时和落后，而新媒体环境中，由于移动网络和数字报纸的出现，人们阅读刊物廉价了许多甚至全部免费，无须再去花费财力购买昂贵的杂志，且数字化阅读高效快捷，智能化搜索和智能化阅读更是极其方便了人们及时高效获取信息。其三，海量持久。新媒体网络中的任何信息，包括各种视频、图片、文件、文字，只要是在移动网络上以后，便能长久存在和长久查看，且移动网络上所能承载的信息也可能是无限量大，网络上各种信息的丰富多样和种类繁多是无法比拟的。新媒体环境中最重要还是新在各种技术设备上，数字网络、电脑手机、客户终端、微信公众号的普及运用是社会大趋势。3.新在公众。不像传统媒体中的客户公众必须具有一定的阶级地位和文化水平，新媒体环境中的客户公众只要拥有能上网的电脑，会一些最基本的操作，懂一些基本的文化知识，就可以在网络上信息。新媒体环境中的公众大多属90后或00后的社会青年，他们大多思维比较活跃，喜欢故意发表各种奇奇怪怪的言词言论和网络流行语，他们个性张扬、喜欢创新。但是这些网络青年也大多具有懒惰、敏感、过于感性等缺陷存在。新媒体环境中的公众主要定位在年轻的青年群体中，着重关注并研究这类社会人群，具有很强的现实性和前瞻性。 二、数字化保护医学科技类档案的措施 医学科技档案是指医院在科研活动中形成的具有一定归档保存价值的文字资料、影像、图表以及各类电子文件等原始记录。概括起来讲主要包括五大类：国内外公开发表的论文和著作；医院开展科研活动的相关原始实验资料；基金课题相关资料；技术转让资料、专利证明等；其他通过鉴定的科研成果资料等。新媒体环境中，提出对医学科技类档案进行数字化保护，既是顺应社会时代的大趋势，也有利于增强人们对医学科技类档案的保护意识，进而将有利于医学界理论技术的创新和传承。新解新媒体之概念，得出数字化保护医学科技类档案有以下措施：1.适应新时代要求，健全医学科技类档案的管理机制。任何举措的推行都离不开完善的管理体制，只有健全机制的约束才能规范相关人员的行为，才能确保举措的顺利实施，数字化保护医学科技档案同样需要有完善管理机制的指引。但是在制定相关管理机制的过程中，必须要适应新媒体时代的变化要求，即管理机制必须要在社会主义核心价值观念和社会主义市场经济的框架之内展开运行，不能走其他偏颇或者西方狭隘思想的道路。同时，健全的管理机制中也应当要有明确相关的责任人，把具体的分工详细划分到每个工作人员。责任人的作用不可忽视，明确的责任分工是促使管理机制透明高效的关键。2.运用新设备技术，推进医学科技档案的数字化保护。数字化保护医学科技类档案，自然离不开各项新媒体设备技术。具体来说，就是医院要健全电子政务网络系统，将现有的网络进行完善，有目标、有计划地完善医院综合办公系统，建设综合查询和网络办公系统，提高医院科技档案数字化保护和管理体系。医学科技档案数字化保护及管理应该成为医院的重要管理工作之一，在制定信息网络建设的规划的同时，要将档案数字化保护工程作为重点工作来抓好。3.摒弃新公众缺陷，提高医学科技档案管理人员的综合素质。新媒体环境中的公众，虽说个性张扬，具备一定的创新精神，但是仍不能担负起数字化保护医学科技档案的责任和使命。作为新媒体环境中新兴的医学科技档案管理人员，必须要有极高的综合素质。具体体现在：其一，不张扬过胜；其二，医学科技档案人员要调整心态，更新观念。 三、结束语 新媒体环境中，不仅需要对医学科技档案进行数字化保护，对于其他类档案信息，例如：学生学籍档案、党员干部档案、国家历史档案等，都需要进行数字化保护，这是社会现代化信息化发展的大趋势。对档案进行数字化已经成为一种共识，但是数字化管理和保护不是一蹴而就的事情。医院应该从技术以及信息资源建设、社会环境等方面不断完善科技档案的数字化建设，更好地实现科技档案资源的共享，使之为医院的发展提供有力的保障才是。 作者:周纳新 单位:陕西省中医药研究院 科技档案论文:知识经济下的科技档案信息资源 摘要：进入二十一世纪以来，科学技术的重要性越来越明显，渗透在社会生活各个领域中，给人们生活带来了极大的便利，科学技术与生产力结合的程度越来越紧密，与此同时，科学技术的发展也促进了很多新兴产业的兴起。传统的工业、农业、手工业日益繁荣的同时，具有新鲜活力的现代化产业也在蓬勃发展，电子计算机更新升级速度飞快，再加上互联网技术的不断完善，科技革命的影响力依旧没有减退，但是信息革命已经在不知不觉中对社会生活各个领域都产生了极大的影响。信息时代的到来，对知识能力和技术能力的要求更加的迫切，而在知识经济发展的背景之下，对信息进行科学的收集和管理，进行分析和有效利用，以便更好的为社会发展进行服务。科技档案信息资源是一个国家和社会发展的重要资源，也是当今世界各个国家都非常重视的一个领域，因此，在知识经济时代之下，对科技档案信息资源进行开发和利用关系到一个国家和社会整体经济能力的发展，对此进行研究和分析是一件非常必要的事情。接下来本文就知识经济时代下科技档案信息资源的开发和利用进行进一步的分析和阐述。 关键词：知识经济；科技档案；信息资源 一、引言 科技档案信息资源对于现代化的信息产业具有非常重要的作用，可以为一些行业中的某些产业提供充足的了解资料和前期准备资料，一套完备的科技档案中包含的信息资源，甚至能够为某些产品直接投入生产提供重要的借鉴资料，并且对于某些技术的发展和研究也有非常重要的参考价值。对于科学技术人员本就缺乏的现状，这些资料档案的有效利用可以为从事科研工作的技术人员提供很多有效的参考，可以节省大量的时间和避免不必要的失误。科技档案作为一种信息资源，是国家的科技水平的体现，也是科技成果的一个侧面表现，更重要的是，它作为一种储备资源的同时，还是国家和企业包括某些行业领域的宝贵资源，也是一笔非常宝贵的财富。在当今科技是第一生产力的发展趋势之下，有效的开发和利用信息资源，通过科学技术的支持，将这些传统的信息档案通过现代化的方式加以利用，使它们重新具有价值，不再是冷冰冰的数据和文字，而且还可以为经济的发展提供助力。鉴于它的有效之处，本文就科技档案信息资源的开发利用现状以及如何进行有效的开发利用进行阐述。 二、知识经济时代下的科技档案信息资源开发利用的现状和问题 1.知识经济时代之下的科学技术知识的发展以及自古以来人类所创造和学习的各种知识的流传和保存，依托现代化的科技管理手段和科学技术支持，可以将这些重要的信息资源进行有效的保存和利用，使之成为知识经济的重要组成部分，与此同时，档案信息资源的开发和利用也面对很多的问题，虽然从整体上来看，科技档案信息资源的保存开发和利用是蓬勃发展的，但是我们也不能忽视一些已经暴露出来的问题。2.我国目前对于这些信息档案资源的保存和收藏大都存放在一些相关的机构当中或者某些博物馆、档案馆等。但是很多存放在档案室的资源，在通过科技手段进行了有效的分析和分类，进行了收集分析和整理之后，仍旧是作为保存物品置放在机构之中，并没有得到充分的开发和利用。尤其作为不同的保管机构，也分别属于不同的管理体制之下，互相之间对于一些馆藏类的信息资源交流并不是很频繁。由于一些规章制度方面的规定，很多信息资源都只是在一个机构内部进行一些传播和交流，也只是提供给一小部分人使用。这种封闭性不利于信息资源的合理开发有效利用，是一种资源浪费。3.我国的国土范围广阔，东部地区和中部西部地区的经济发展水平，科学技术水平有着较大的差异性，沿海地区和内陆地区的发展也具有极大的不平衡性，这就导致了在同等级别的信息资源收藏单位，对于档案资源进行开发利用的水平也有差异。同时，不同的地区对于信息的交互程度，档案资源的占有数量，技术人员的技术水平，经济发展的程度，都有着不同程度的差异，这种多方面的不平衡性对于信息档案资源的开发和利用也带来很大的阻碍，很容易导致科技档案信息资源的开发利用呈现出持续性低，不协调的局面。4.知识经济时代之下对知识的渴求非常紧迫，同时目前的科学技术发展并没有达到非常完美的程度，科技档案的技术也有所欠缺，因此，信息资源的开发和利用很难达到完美的程度。同时，要想对大量的信息资源通过高科技的技术手段进行开发管理和有效利用，其中所投入的巨大的人力和财力也并非目前可以完全负担的。更何况，对于很多经济落后的地区来说，这种技术才刚刚起步，因此目前我国对于科技档案信息管理仍旧距离发达国家的水平有一定的差距。5.随着科技的发展，运用科技手段获取经济效益已经是社会发展的普遍现象，但是对于重要资源的利用方面，仍旧需要相关的技术人员，高素质的技术人员需要对科技档案有充分熟练的了解和应用能力，同时对于信息资源的把握和开发利用也应该具有一定的掌握程度。但是我国的教育行业中，对这方面的培养仍旧欠缺，相关的专业技术人员仍旧属于匮乏的群体。再加上对于电子信息，计算机网络，互联网物联网等科技发展带动起来的新型产业来说，相关的政策法规和已经出台的一些管理方面的规章制度并不完善，这就导致在对一些信息资源档案进行开发和分析利用的过程中，难免有些不法分子为获得私利而将一些重要资源进行毁坏甚至修改转卖。缺乏一个完整的系统来对资源进行开发利用，又没有完备的法律规范进行保障，市场经济之下的科技档案信息资源的开发和利用，依旧面对很多问题，存在很多不完善的地方。就这些情况而言，要想更好的利用好科技档案信息资源，采取一些合理有效的措施是非常必要的。 三、知识经济时代下的科技档案信息资源开发利用的措施 1.加强思想方面的重视程度，加大宣传的力度，对相关工作人员进行更高程度更加专业化的学习和培训，在掌握专业技能的同时，还应该具有多方面的能力知识储备。尤其对于高速发展的电子计算机要有熟练的掌握和运用，能够及时有效的对科技档案电子资源进行查阅和搜索。同时，在整个社会各个领域都要加强宣传的力度，信息资源不是个人的而是全社会的，信息时代之下的信息产业要想得到社会化发的全面发展，离不开社会大众的支持。加大宣传力度，通过科学的引导和科学的方法，形成良好的社会氛围，使信息档案在一个好的环境下获得更好的发展。2.科技档案信息资源的开发利用离不开保存这些资料的馆藏机构，因此，要最大限度的将馆藏机构进行合理的安排，将数量庞大的资源、内容丰富种类多样的信息材料进行合理有效的规划，优化馆藏结构，加强相互之间的交流和学术探讨，提高利用率，同时也扩大了影响力。这样可以使原本只收藏在馆藏机构的一些材料信息可以切实的走出去，更好的应用在显示生活之中，这是科技时代信息时代进步性的表现。3.制定相关的法律法规，加强资金技术方面的支持，确保这些信息资源可以被有效的开发和利用，深入社会发展的实际情况，进行调查研究，建立起切实有效可行的规章制度，完备相关的法律部门和监管部门，对资金的投入使用进行严格的规范和审查，增大透明化程度，同时运用互联网对资源进行开发利用，建立起一个高效智能的自动化现代化网络资源服务利用系统，提高效率，保证质量。更好的实现对科技档案信息资源的整理和利用。4.不断提高自主创新能力，明确知识经济发展的趋势和特点，加快科技转化为生产力的速度，只有牢牢把握住经济发展的特点和要素，才能更好的实现科技档案信息资源的开发和利用，才能使利用的效果达到最大化，才能推动社会经济发展。 四、结语 科技时代和信息时代的发展，工业农业经济和知识经济的发展，对科技档案信息资源的开发利用需求量日益增长，同时，知识经济时代之下，对于知识产权的保护力度需要加大重视程度。科技档案信息资源的开发和利用，不只是某一个部门某一个产业的事情，而应该在一个系统的有合理规划的整体环境下进行，同时要经过严格的审查。要加强对知识产权的保护力度，建立新型的科技档案信息资源利用机制，加快开发利用这些信息资源的步伐。更好的推动经济社会向前发展。 作者:高元 单位:内蒙古自治区国土资源信息院 科技档案论文:农业科技档案在三农工作中的作用 摘要： 农业科技档案承载着有关农业的重要科研成果，是农业科技工作的重要组成部分。2012年中共中央了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》这一文件，该意见为当前的“三农”工作提供了指导，涉及到了农业、农村、农民方方面面的问题，可见国家对农业发展的重视，这是我国农业发展的一个重要机遇，要充分开发利用农业科技档案使其更好地服务“三农”工作，促进我国农业的发展。 关键词： 农业科技档案；三农；服务 近年来国家越来越重视“三农”问题，并提出了使农业现代化、大力发展农村经济、使农民收入得以增加的这一重大的战略目标。要实现这些目标就要依靠科技，作为农业科技的重要组成部分，记载了农业科研成果的农业科技档案就应该得到充分的开发利用。农业科技档案记载了农、林、牧、副、渔、气象、环保、水利、电力等方方面面的关于农业的知识，是一本农业的百科全书，因此做好农业科技档案的管理工作可以促进农业的发展，为“三农”服务。 1农业科技档案在“三农”工作中的作用 农业科技档案记录了农民及科研人员在农业的生产实践及在农业教学、科研过程中的经验及成果，这些经验及成果的真实记录为农业知识的传播、农业技术的研究及农民生产实践提供了借鉴，是农业活动不可缺少的重要依据。农民和科技人员通过对农业科技档案的充分研究，并加以科学合理的利用就会取得巨大的经济效益和社会效益。例如可以在栽培某种作物的时候充分研究档案中记载的有关知识，总结该农作物生长规律，对其中详尽确凿的档案数据进行分析，这会拓宽科技人员的视野使其获得启发，从而研发和改进农作物的栽培技术,提高农作物的产量，增加农民收入，促进我国农业的发展。因此，要做好管理、开发、利用农业科技档案的工作，让其更好地为农业、农村、农民服务。 2农业科技档案存在的问题 农业科技档案的管理工作应该受到重视。对农业科技档案工作的不重视，会在档案的保存、整理、分类等方面出现差错。这种情况下，档案可能得不到集中保存管理，与其他文件混夹在一起，也可能会造成农业科技档案的丢失、分散从而影响档案的充分利用开发。 3农业科技档案服务“三农”策略 3.1开发、整合农业科技档案资源 档案资源是开发利用农业科技档案为“三农”服务的基础和前提，如果没有足够的资源，就不能向三农提供充分的支持和服务。因此要大力开发农业科技档案，通过多种渠道丰富、增加农业科技档案的储存量，增加档案资源的种类，建立丰富的农业科技档案信息资源库。通过征集和交流增加档案资源的种类，丰富档案的结构、内容，优化档案的结构。整理档案资源要遵从实用、系统、多样的原则，这样整理出的资源才能完整精练。在进行档案的编研工作时，对原始资料要加以整理、加工、分析，让这些分散的资源信息系统化、实用化，编研出如科技成果简介、单位年鉴、科技图册、大事记、专题汇编等的成果，便于人们查询、翻阅。在整理档案的时候要注意进行农业科研和科技档案的管理，不可偏废。做好档案的整理工作，使其清楚有条理，弥补出现疏漏的地方。农业科技档案中的记录要取其精华，去其糟粕，不断检查农业科技档案，剔除其中不科学、过时的资源。丰富的档案资源、有条理的资源会提高资源的利用率，使农业科技档案更好地发挥其潜在作用。 3.2健全农业科技档案服务体系，提高工作人员素质 随着科学技术的发展，信息化技术已经渗透到生活的方方面面，可以把信息技术运用到农业科技档案服务体系中来，让其为三农提供全方位的服务。农业科技档案可以利用计算机和网络技术进行记录和管理，推出农业科技电子档案。还可以建立健全、简单的农业科技档案检索体系，在网络平台上提供在线查询服务，将科技成果分享给农民和科研人员。农业科技档案中的记录也可以为研发新的农业成果提供借鉴，进一步促进农业科技的发展。为了让农业科技档案能更好地为“三农”服务，管理档案的科技人员应该是相关的专业人员，他们除了具有专业的档案学、档案管理知识，对信息技术也应有所了解。政府要对工作人员进行培训使他们牢固掌握相关的理论知识，提高工作能力和职业素质。 4结束语 农业科技档案是农业生产经验和农业科研成果的载体，对做好三农工作有着重要的意义。我国越来越重视农业与农业科技档案的管理，但是目前我国对农业科技档案的管理还有很多不足之处，应该抓住机遇，大力开发利用农业科技档案资源，转变档案管理的理念和模式，让其充分发挥自身的作用，更好地为“三农”工作服务。 作者:张芳 单位:明集镇农业综合服务中心 科技档案论文:农业科技档案规范化研究 【摘要】农业科技档案是农业档案的重要组成部分,是重要的农业科技、生产信息资源。本文针对当前农业科技档案管理中存在的主要问题,提出了农业科技档案规范化管理思路,为农业科技档案的合理开发利用提供参考。 【关键词】农业科技；科技档案；规范管理 农业科技档案主要包括农业科学研究中从立项、申报、进程、总结、结题再到成果鉴定这一系列过程中的各种档案材料，还包括林业、副业、渔业、牧业等档案。由于在管理农业科技档案的过程中还存在一些问题，导致资源浪费。因此，有效地管理农业科技档案是档案管理人员的重要工作。 一、开发利用农业科技档案信息资源的必要性 农业科技档案是指在农、林、牧、渔各业的生产实践活动中形成的技术资料，是农业科技人员在科研活动中形成的一种特殊的信息资源，是对农业科研活动最直接的原始记录。包含种子档案、作物栽培档案、植物保护档案、林业档案、畜牧档案、水产档案、农业生态环境档案和农业区划档案等。将这些资源按照档案管理相关规定进行处理，形成规范化、标准化的科技档案，再将这些档案资源进行开发，可以进一步实现农业科技档案的新价值。首先，农业科技档案的实质是科技成果，作为智力成果、知识智慧的结晶，是属于知识产权的一部分，必须加以保护和利用。其次，农业科技档案信息资源可以使各级决策部门更好地了解国内外农业科技成果和农业经济发展状况，为科学决策提供服务。再次，农业科技档案是农业科研创新的基础，这些信息资源可为深入科研提供大量宝贵的信息来源。最后，农业科技档案是一种将科研成果转化为生产力的载体，可为地方经济发展提供优良品种、新技术等方面的服务，从而产生经济效益和社会效益。 二、农业科技档案开发利用存在的主要问题 （一）档案管理人员不注意科技文件的积累。科技档案的前身就是科研文件，科技文件具有很高的再利用价值及指导价值都是因为记录了科研成果的研究过程。但档案人员和科技人员平时不注意保存科研文件，导致归档时科研文件收集不完整，从而造成很大的损失。（二）农业科技档案管理方式落后。档案的数量随着时间的推移和科技的进步越来越大，这给提供利用和保管工作都带来了很大的困难，再加上管理的手段和方法都不先进，非常的落后，检索工具也是单一的，工具单一通常表现在查阅工具，用的最多的查阅工具就是手工制作的目录或者是专题卡片，检索方法速度慢而且还很落后，准确率也不高。（三）农业科技档案内容不完整。虽然科研科技单位对农业科技成果进行了归档，但是，科技档案工作中还存在内容不完整、归档手续不齐全的问题。三、农业科技档案开发利用的对策与建议（一）转变农业科技档案工作人员的思想意识，树立正确的价值观。国家档案局在全国社会主义新农村建设档案工作会议上提出了“以统筹城乡档案工作协调发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的档案工作体系为主要内容的新阶段农业农村档案工作的新目标、新任务、新要求”。为适应以上形势要求，档案工作者要与时俱进，积极调整工作思路，充分认识农业科技档案的特有作用，树立农业科技档案的正确价值观，增强农业科技档案的民生意识，贴近民生，服务民生。（二）加强科技档案的收集，着力建设档案资源体系。只有建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系，才能为人民解决最关心、最直接、最现实的利益问题。只有建立起服务人民群众的档案利用体系，才能为广大人民群众提供高效快捷的档案服务，才能真正体现档案部门全心全意为人民服务的宗旨。加强科技档案的收集，可采用定期收集和随时收集相结合的方法。定期收集是根据科研活动的特点，建立健全和完善各项管理制度。如规定详细的归档范围、份数、要求及时间；促使科研人员自觉将科研档案材料定期归档，保证档案的完整性和系统性。随时收集针对学术论证、证明材料、检测结果、验收鉴定等与科研项目有关的其他材料，并将收集的材料以科研档案的重要程度为依据，结合运用多种组卷方法将案卷按重要程度排列，这样有利于科技档案的保管和查找利用。（三）“以人为本”，着力建设档案服务体系。农业科技档案管理应当树立以人为本、以农业科技成果为核心的管理思想。现代农业科技档案管理人员应积极主动，深入了解科技成果的技术水平以及经济市场的需求，及时、适度、有效地开发档案信息资源。在档案管理上，要改变传统管理模式，从管理型向服务型转变，要围绕解决科研人员的需求为目的，以提供相应服务为出发点，为其提供较稳定的科研环境和具有竞争力的科研条件。因此，只有加强档案工作人员的自身修养，努力提高思想政治素质、文化素质和业务素质，才能把那些有价值的档案资源充分地开发出来，更好地为农业生产服务，加快农业生产的发展。（四）加强规范农业科技档案工作。1.建章立制，从头抓起。制定相应的规章制度，首先要根据档案法的要求，并结合自己所在单位的具体情况才能建立。建立规章制度是为了让科技人员能够了解形成档案的各种要求，并有意识地开始收集和整理档案材料。同时确保材料的内容和质量。其次是定期对各个材料归档进度进行检查，发现有没有及时归还的档案，要提醒科研人员将材料及时地归还。通过建章立制这样一个方法让档案管理人员和科研人员共同努力，从而形成规范的、完整的、科学的档案原始材料。2.建立激励机制，做好科技档案收集工作。为了做好农业科研档案收集工作，我们首要要根据其特点，将收集的工作范围概括为：归档课题、立项课题、鉴定成果、品种备案等不同的阶段。且每个阶段都要把记录数据、往来文件、报告、图纸、书写材料等进行保存。因为这些都是农业科研活动的直接记录。为了促进科研档案材料的完整、全面、科学，应根据实际情况制定考核奖罚制度。将归档完整、系统、全面、科学作为考核内容，从而提高科研人员和档案管理人员的工作积极性。3.开发利用农业科研档案信息资源。开发利用农业科研档案应该考虑几个问题。第一是考虑档案管理人员的事业心和责任感。第二是考虑农业科研档案有没有按照农业部颁布的标准进行分类。第三是考虑有没有针对性和实用性。第四是考虑加强农业科研档案工作的保密。第五是从更深层次去研究和开发农业科研档案的信息资源。其开发利用方式有三种，分别为：编制各级各类目录，丰富检索手段、加强安全保密工作、通过口头或直观方式宣传报道科技成果。4.档案管理方式现代化。新时期下，档案管理工作的发展方向势必往档案管理电脑化方向发展。一些条件还可以的科研单位可以利用计算机系统开发并研制有查询、检索、阅读等功能的农业科技档案数据库，并制成光盘。这样一方面可以开展有偿信息服务，且可以作为科研交流和科研活动的馈赠资料，以扩大档案信息。另一方面可以永久保存和记录农业科研档案。这些都要求科研工作者有很高的业务水平，同时熟练掌握微机知识。 作者:宗冰 单位:邹平县好生街道办事处曹家管理区 科技档案论文:数字时代农业科技档案信息利用 摘要 数字时代背景下，农业科技档案作为农业科技创新的重要信息资源，如何对其进行有效的开发和利用，是当下亟需探讨的问题。本文首先描述了数字时代背景下农业科技档案信息资源开发利用的意义；其次对当前农业科技档案开发利用存在的问题进行了全面的分析；最后针对相关问题，提出了加强农业科技档案信息资源开发利用的对策。 关键词 数字时代；农业科技档案；信息资源；开发利用 为推进我国农村发展，使农村跟上城市发展的节奏，解决城乡二元结构问题，农业科技创新逐渐成为新农村建设的重要工作。数字时代背景下，我国农业信息化服务体系建设逐渐进入新阶段，农业科技档案作为农业科技创新的重要信息资源，在农业科技创新的进程中，相关部门对农业科技档案信息资源的需求也不断提升。如何对其进行有效的开发和利用，提升农业科技档案相关服务的质量和效率，是当下亟需探讨的问题，对于农业信息化建设、现代农业发展有着重要的意义。 一、开发农业科技档案信息资源的意义 农业科技档案是对农业科研活动的原始记录，是农业科技信息的重要载体，其中包括农、林、牧、渔、水利、气象、土地等涉农各业在生产、经营等活动中直接形成的应归档保存的具有一定查阅价值的文字、声像、电子等资料。农业科技档案是一种特殊信息资源，其原始性特征使其在农业科研活动中具有不可替代的重要作用。由于农业科技档案信息资源的价值是持续的，因而对其开发与利用也是持续的。数字时代背景下，为推进我国农村发展，农业科技创新逐渐成为新农村建设的重要工作，我国农业信息化服务体系建设也逐渐进入了新阶段，农业科技档案作为农业科技创新的重要信息资源，在农业科技创新的进程中，相关部门对农业科技档案信息资源的需求也不断提升。为对其进行充分的利用，就需要进一步拓展农业科技档案信息资源的价值，只有这样才能提高农业科技档案管理工作的效益，将更多的农业科技档案信息资源转化为科研成果，促进农业科研院所科技发展水平的提高，从而促进农业生产力的进一步提升。 二、当前农业科技档案开发利用工作中存在的主要问题 虽然相关部门越来越重视农业科技档案信息资源的开发和利用，然而在实际的操作中，还存在许多不足，主要问题如下。 1.农业科技档案管理方法缺乏规范性。 随着我国对农业科技研发方面的重视，培养了大量的农业科技人才，农业科技成果也不断增多。然而，对于这些农业科技成果的收集归档，却由于管理方法不够科学合理，导致相关部门对于农业科技档案的收集、鉴定、分类、编目、归档等工作存在程序、步骤不规范的问题。这使得农业科技档案的完整性受到影响，难以很好地进行查考利用[2]17。 2.档案管理人员的专业意识薄弱。 农业科技档案成果往往就是一些文字、数据、影像等资料，里面的内容往往具有较强的专业性，内容枯燥，专业以外的人员往往无法认识到其中价值。目前，一些农业科技档案管理人员对于农业科技研究成果的重要性缺乏认识，档案管理的专业意识薄弱，在整理和管理的过程中，由于缺乏专业知识和专业态度，导致一些科技项目档案资料不齐全，无法很好地体现科技项目的全过程和具体成果。甚至有的农业科技档案管理人员将在工作中积累的有价值的科技档案资料据为己有，不愿移交归档，致使部分档案资料流失。 3.档案信息服务水平低，档案信息安全保障体系不健全。 数字时代背景下，信息技术发展迅速，已逐渐渗入了各个领域，在档案管理方面，越来越多的图书馆、档案管理服务企业都开始进行数字化改革，将内部保存的信息资源进行数字化处理，使更多的用户能够通过网络查阅和下载，使一个信息资源能够同时给许多不同的人查阅。然而，目前我国农业科技档案管理的信息服务水平相对低，没有跟上现实需求，农业科技档案的检索速度慢，且存在准确率不高的问题。此外，我国农业科技档案管理还存在安全保障体系不健全的问题，对于不同保密级别的农业科技档案没有进行区别对待，造成科技档案信息泄密事件时有发生[3]67。 4.档案信息资源开发不足，开发利用手段和方法落后。 我国农业科技档案开发利用的不足不仅仅体现在管理和利用上，还体现在开发方面。目前，我国对于农业科技档案的信息采集主要还是人工采集，仅在编写目录时才用到计算机的一些基本功能，档案的编研工作更是进行得较少,这非常不利于科技成果的推广转化。 三、数字时代背景下加强农业科技档案信息资源开发利用的对策 1.保证农业科技档案的质量和完整性。 农业科技档案的质量和完整性可以说是农业科技档案信息资源开发利用的物质基础。农业科研院所应严格依据《档案法》、《科学技术档案工作条例》等有关法律法规，结合单位实际情况，保证农业科技档案的质量和完整性，做到“三纳入”。“三纳入”即要将农业科技档案的收集、整理、归档等管理过程纳入农业科研的最初的工作计划中，只有这样，才能实现档案管理与布置科研任务同步，保证整个农业科研都做好记录和资料的保存；要将农业科技档案的收集、整理、归档等管理过程纳入农业科研的工作程序中，只有这样，才能保证农业科技档案管理与检查科研活动进度同步，从而推进农业科技档案收集、整理、归档等管理过程的规范化；要将农业科技档案的收集、整理、归档等管理过程纳入有关部门和有关人员的职责范围，只有这样，才能够做到农业科技档案管理与科技人员考核奖惩同步，实现权责分明，有责可追，保证农业科技档案的质量，维护科技档案的完整性和安全性[4]91。 2.提高农业科技档案管理人员的素养。 农业科技档案管理人员的素质是农业科技档案开发利用的关键。而农业科技档案管理人员的素质的提升是多方面的。首先，相关部门要加强农业科技档案信息作用的宣传教育,让农业科技档案管理人员认识到农业科技档案的重要价值，只有这样，才能使农业科技档案管理人员真正认识到自身所承载的责任和义务，从而提高农业科技档案管理人员对农业科技档案信息资源开发利用的重视程度。其次，相关部门应定期组织技档案管理人员开展专业培训，提升农业科技档案管理人员的科技档案业务知识储备，进一步了解自身的权责，提升自身的专业技能的应用能力，做好农业科技档案的管理工作，保证农业科技档案的完整性和安全性，对于需要进行保密的农业科技档案，也要严格做好保密工作。与此同时，农业科技档案管理人员还要熟悉农业科学研究的基本过程和程序，抓住关键阶段、重要环节，只有这样，才能增强农业科技档案管理人员与农业科研人员的互动性，做好农业科技档案的收集、整理、鉴定等工作，为农业科技档案的再利用做好准备。此外，相关部门还要顺应数字时代的需求，定期开展计算机应用的相关培训，提升农业科技档案管理人员的计算机应用水平，加强农业科技档案的统计工作，同时为农业科技档案管理的数字化转型打好基础。 3.加强档案信息安全保障工作，注重保密和知识产权保护。 数字时代背景下，随着科技体制改革和科研手段的现代化进程的推进，农业科研工作呈现出了课题协作多样化、学术交流多元化、情报交流网络化的发展趋势，这虽然促进了我国农业科技档案信息的交流和科技成果推广，但同时也大大提升了农业科技档案信息的保密工作的难度。我国相关部门要理清农业科技档案开发利用与保密的关系，对于鼓励推广的农业科技档案信息，要充分利用网络平台、信息技术，加强推广。对于要求严格保密的农业科技档案信息，严格依据《科学技术保密条例》《专利法》等相关法律法规，做好保密工作，对于泄密的农业科技档案管理工作人员依法进行惩处。与此同时，我国相关部门也要调拨专业技术人员，构建农业科技档案信息管理系统，依据农业发展不同阶段对科技信息的不同层次的需要，进行不同程度的加密，实现农业科技档案信息的推广与农业科技档案信息的知识产权保护的同步推进。 4.加强信息开发，提高服务水平。 明确服务方向，端正服务态度，数字时代背景下，农业科技档案工作要面向现代化，就必须树立信息观念、强化效益观念，农业科技档案管理部门要彻底转变传统的重保管、轻利用的服务理念和被动的服务方式，主动与农业科研部门开展合作，深入农业科研一线，主动了解新时期的农业科研工作的现实需求，明确服务方向。并在此基础上改进农业科技档案管理方法，提升农业科技档案的信息服务效率，调整农业科技档案信息收集的重点内容，提升农业科技档案信息的实用性[5]64。深化档案信息资源开发，拓宽工作领域。在明确服务方向，端正服务态度的基础上，农业科技档案管理部门要紧跟现实需求、充分利用信息技术，深化档案信息资源开发，主动拓宽工作领域。首先，农业科技档案管理部门要做好准备工作，跟随农科院的农业科研成果示范推广、科技下乡等活动进入一线，开展科技宣传、信息咨询等服务，一方面进一步发挥农业科技档案信息的作用，普及农业科技知识；另一方面深入了解农业科研工作对于档案信息的实际需求。对于一些值得宣传的农业科技档案信息，可以通过各类农业信息服务平台进行传播，实现农业信息化带动农业现代化。其次，农业科技档案管理部门要加强信息采集、整理工作，充分借助信息技术和网络平台，进行档案信息的深度加工，对一些重要的符合农业科研工作的现实需求的农业科技档案信息资源进行数字化处理，同时结合现实需求，构建科技成果数据库、农产品质量安全标准数据库等专题数据库，编制农业科技档案检索工具，方便农业科研工作人员进行查询检索。此外，农业科技档案管理部门还要利用信息技术，对农业科技档案信息资源进行统计分析等处理，提升农业科技档案信息资源的系统性，使农业科研部门能够很好地了解当前我国的农业科研状况，避免一些课题产生重复性的问题，减少国家农业科研资源的浪费。农业科技档案管理部门还要发挥农业科技学术交流的纽带功能，积极开办科技教育、信息交流等相关活动，这样一方面能够推进农业科技档案信息的共享，促进各相关部门互通有无，促进农业科技档案信息的开放和利用。另一方面还可以推进农业科技档案管理部门与其他相关部门的合作，拓宽农业科技档案管理部门的资金来源，从而为农业科技档案管理部门的信息化改革提供充足的资金支持。建立农业科技档案信息开发利用反馈制度。通过反馈信息，总结农业科技档案的开发与利用工作的经验教训，对于不足之处及时调整改进，使我国农业科技档案管理工作更加符合现代农业发展的需要。数字时代背景下，农业科技档案信息资源开发利用对于推进农业现代化有着重要的意义，本文基于农业科技档案管理方法缺乏规范性、档案管理人员的专业意识薄弱、档案信息服务水平低等相关问题，提出了保证农业科技档案的质量和完整性、提高农业科技档案管理人员的素养、加强档案信息安全保障工作等对策建议。 作者：陈茜茜 单位：南通市农业科技档案馆 科技档案论文:单位农业科技档案管理思考 摘要： 农业科技档案是基层农业科研单位各项工作有序开展的关键，是单位发展历程的真实记录，是单位日常管理工作的重要组成部分。通过对基层农业科研单位农业科技档案管理的意义、现状和存在问题进行分析，提出管理措施和建议，确保基层农业科研单位农业科技档案管理工作健康发展。 关键词： 基层；农业科技档案；档案管理 农业科技档案是农业科研部门在农业科学研究、生产运用、基础建设等活动过程中形成的对国家和社会具有保存价值的文字材料、计算材料、图纸、录像、照片、实物、标本等不同形式和载体的科技文件材料，是农业科学技术研究活动的真实记录和技术资源储备，是从事农业科技研究、生产、技术开发的重要依据，是国家的宝贵财富。 1基层农业科研单位科技档案的重要性 农业科技档案是广大科技人员在平时的试验研究中积累和保存起来的宝贵经验、生产试验技术，是基层农业科研单位管理工作的重要组成部分，是农业科技人员辛勤劳动创造的智慧结晶，科学合理开发利用科技档案，将有利于促进农业生产、科研技术研究，有利于农业农村经济发展，有利于帮助农民提高农业产量、脱贫致富。 2基层农业科研单位科技档案管理现状 2.1农业科技档案管理制度不完善 基层农业科研单位制定的档案工作管理办法中绝大部分都是对档案管理员提出的要求及职责，没有一条是规范科技人员的，即便是在单位日常管理规范中出现也只是蜻蜓点水似的一带而过；科技人员移交科技档案完全靠自觉自愿，没有奖惩，缺乏责任心。 2.2农业科技档案资料流失严重 广大科技人员对档案管理认识不到位，没有认识到档案对农业科技发展的促进作用，一些应该归档的核心材料自我保管，遗失、损坏现象严重，特别是一些科技人员因工作岗位变动或退休后，带走或遗失自行保管的档案，影响了科研推广工作的延续性，科研档案的完整性。 2.3农业科技档案管理工作不受重视 2.3.1档案管理意识弱。 基层农业科技档案是农业科研人员从事科学研究的重要依据和必要条件，然而一些科技人员不愿意将自己记载的原始资料移交档案室，还有一部分科技人员对单位档案管理工作不信任，应付性的上交一些档案资料，致使科技档案的收集非常困难，档案管理员无法整理出完整而有价值的信息；其次基层农业科研单位科技档案管理没有具体的分管领导负责监督与指导。 2.3.2档案管理工作人员缺乏自信心。 档案管理工作平凡而枯燥乏味，是一项消磨性子的活。基层农业科研单位科技档案管理工作与科研工作相比，领导的重视往往倾向于科研工作，对科技档案管理工作存在不重视的思想；即便重视也仅停留在口头上、会议上，没有落实到实际行动中，导致部分基层单位档案管理员缺乏自信，认为自己付出的辛勤劳动得不到肯定。 2.4档案管理员业务素质不高 基层农业科研单位档案管理专职人员较少，缺乏档案管理专业人才，大多数都是兼职，工作繁忙而琐碎，经常是心有余而力不从心。部分档案管理员缺乏农业科技知识，对农业科研工作也是一知半解，所以科技档案管理工作只是一般的收集资料、整理归档。 2.5农业科技档案管理工作缺乏创新 基层农业科研单位档案管理工作思想守旧，大部分只停留在你上交，我保管的工作状态，工作不积极主动，欠缺创新意识，墨守成规，按经验办事，没有充分发挥主观能动性，局限于按照上级档案管理部门和单位领导的要求及指示来完成单位档案管理工作，有时产生新的想法也只是停留于心动而无行动。 3促进基层农业科研单位科技档案管理工作的对策 3.1完善农业科技档案管理制度 明确职责和要求，采取切实可行的措施，把科技档案管理工作纳入岗位责任制考核范畴，明确具体责任和要求，随时监督，定期考核，在档案管理制度中明确写入科技人员移交档案资料的规定，并实行归档与年终评奖、评优、科技成果申报等挂钩，从而在制度上得到保证。首先基层农业科研单位科技档案应在下达科研计划或工作安排时就同时向课题组下达建档任务，并以此作为项目验收、考核的依据。课题组负责人要分阶段进行科研文件、试验材料的收集、积累，在每一项研究工作结束后及时整理成册，审查签字后上交档案室进行归档，从而保证所移交档案的真实性、完整性和成套性；其次要指定一名领导负责监督，对没有按要求及时上交档案资料的课题组给予相应的处罚，对于完成较好的给予奖励。 3.2加强宣传，增强档案意识 大力宣传农业科技档案的重要性，使广大科技人员进一步认识科技档案工作的重要意义和作用，积极自觉支持档案室工作，提高科技人员主动归档的自觉性；加强对档案法及国家关于科技档案管理办法的宣传，增强科技人员的档案意识。 3.3加强培训，提高科技档案管理人员的综合素质 目前基层农业科研单位要全面引进档案管理研究专业人才的可能性较小，因此加大现有档案管理工作人员的培训显得尤其重要。加强档案管理专业技能培训，尽量为科技档案管理员创造学习机会，强化档案管理专业知识，通过培训提高档案管理业务水平，提高个人综合素质；加强农业科技专业知识培训，熟悉本单位科技研究工作的任务；加强计算机应用知识培训，掌握档案管理系统应用操作技能和科技成果信息检索方面的知识，使农业科技档案管理更加高效规范。 3.4解放思想，开拓创新 基层农业科技档案管理员，要解放思想，更新观念，勇于创新，改变工作方式，变被动为主动，走出档案室，适时参与或了解本单位、本部门的各项活动，主动跟踪课题研究进展，与科技人员合作互动，及时收集相关资料；科学合理开发利用档案资源，尽力为科技人员做到雨前送伞，雪中送炭，从而增强科技人员上交档案的积极性；不断更新知识，加强学习档案管理综合知识，增强创新意识。 总之，农业科技档案管理工作是基层农业科研单位健康发展的需要，是单位各项研究工作的有力证据，是单位工作不容忽视的部分，做好基层农业科研单位科技档案管理工作将会更好的为农业、农村经济发展服务，为农民脱贫致富做贡献，然而基层农业科技档案管理工作是机遇和挑战并存，希望和困难同在，只要领导重视，全体科技人员积极参与，档案管理人员正视现实、抓住机遇、知难而上，基层农业科研单位科技档案管理工作将会迈上新的台阶！ 作者：杨书彩 单位：德宏州农业技术推广中心 科技档案论文:设备工程监理科技档案管理 1树立科技档案服务意识，强化设备监理科技档案管理工作 科技档案是设备工程项目管理的基础工作，科技档案的质量好坏和完整程度影响到设备工程项目管理工作。设备监理是依据国家有关法律法规和技术标准，对重要设备的设计、制造、检验、储运、安装和调试等过程的质量、进度和投资等实施监督，设备工程质量是对工程性质、品质和安全的综合表述是，对设备工程质量的评价就是以科技档案为基础，以量化的指标进行综合测评。因此作为项目负责人应当提高科技档案管理意识，从思想上重视科技档案管理工作，注重培养科技档案管理人员的服务意识和调动他们的工作热情，同时作为科技档案管理人员需要转变思想，增强科技档案管理意识和服务意识，把科技档案工作作为一项重要的工作来做，摒弃科技档案工作可有可无，可做可不做的思想意识，要注重加强档案专业知识的学习，努力掌握科学管理的原则和方法，提高科技档案质量，要积极探索科技档案管理模式，确保科技档案工作更科学、更实用，为设备工程项目管理提供有利资源保证。 2建立健全有效的设备监理科技档案管理制度，规范科技档案工作 设备工程项目管理科技档案是一个动态的过程，这一过程的目的和结果都是需要建立真实、完整、系统的工程档案，因而需要从积累、形成、鉴定到整理、归档、利用，所有环节都需要有符合设备工程项目管理实际情况的科技档案管理制度和设备监理工作程序，实现动态管理和绩效考评，才能客观反映设备工程项目管理的完整面貌，为设备工程建设项目服务。为此建立档案需要遵循以下要求：①科技档案管理制度要体现合理性、有效性。建立的设备监理科技档案管理制度和程序需要考虑设备工程建设项目的特点和科技档案管理的实际情况，以适应实际工作需要。②科技档案管理制度要体现实用性、科学性。依据GB／T26429－2010《设备工程监理规范》，建立的设备监理科技档案管理制度和程序应当具有实用性和可操作性，以便于更好地发挥制度的指导性和规范性。③科技档案管理制度要具有权威性。建立的设备监理科技档案管理制度既需要有效执行就要监督落实，因此制度在执行的过程中要做到有功奖赏，有过惩罚，充分体现制度的权威性。 3加强设备监理科技档案管理人员的业务知识培训，提高综合素质 做好设备监理科技档案，加强业务学习，提高自身文化素质和业务素质是保证科技档案管理工作的需要。科技档案管理人员的综合素质和管理水平决定着设备监理科技档案管理质量的好坏，因此需要加强设备监理科技档案管理人员的业务知识培训，提高综合素质。为此需要从以下几方面入手：①按期参加内蒙古档案局和呼和浩特档案局组织的档案系列专业知识继续教育培训和岗位培训工作，提高理论知识和水平，不断加强对科技档案管理工作的认识程度，完善科技档案管理人员的知识结构，培养较强的档案技术能力，同时重视信息技术和网络知识的教育培训工作，以适应设备监理科技档案管理工作的需要。②注重加强科技档案管理人员和档案管理单位之间的业务交流。同时参加设备监理单位之间的业务交流，通过交流，相互学习，相互切磋，取长补短，吸收更好的经验应用于自己的科技档案管理工作当中。③注重加强个人素质教育和自身修养的培养，科技档案工作枯燥繁琐，不容易被支持和理解。对于科技档案管理人员来讲，就需要注重个人素质教育和自身修养的培养，要耐得住寂寞和失落，任劳任怨，默默奉献，以饱满的工作热情做好科技档案的管理工作。同时为科技档案利用者提供方便，不断提高科技档案利用率，为科技档案管理工作开创局面。④注重加强质量管理知识的培训和学习。设备监理科技档案是设备工程项目质量管理中的重要环节，完善的设备监理科技档案可以为公司质量体系认证提供原始凭证和法律依据，也是公司通过质量体系审核的前提条件和必要的保证。为此作为科技档案管理人员需要加强质量管理知识的培训和学习。 4加强设备监理科技档案基础设施建设，提高档案的利用价值 科技档案的利用是实现科技档案的价值重要途径，也是科技档案发展的力量源泉。丰富的，高质量的设备监理科技档案是档案管理的基础和前提，科技档案资料匮乏、不专业、不系统、不准确、不完整，就难以保证设备监理科技档案的有效利用。如果科技档案放在档案柜里不使用，也会失去科技档案的价值。保管是一种手段，利用才是目的。如何提高档案管理的利用价值呢。必须加强科技档案的基础设施建设工作。①科技档案管理人员要转变思路，不断创新，深入设备工程项目现场，根据实际需要和设备监理工程项目程序和工作规范到项目和制造厂家对各监理项目和监理人员进行指导，了解工程进度，帮助项目部和监理人员做好基础资料的形成、整理、归档工作，确保设备监理科技档案完整、准确、系统地归档保存。②科技档案管理人员要做好科技档案的基础性工作。丰富的、高质量的科技档案材料是科技档案利用的前提和条件，科技档案材料如果缺乏、不系统、不规范、不准确、不完整、不专业是很难做到合理和有效利用。作为科技档案管理人员应当了解设备工程技术资料和设备监理工作内容、范围，按照科技档案管理专业方法，开展科技档案的收集、整理、归档、立卷、鉴定和保管工作，确保科技档案基础性工作，以提高科技档案的有效利用价值。③加强基础设施建设，建立适宜的科技档案存储空间，配备相应设备设施以顺利开展各项职能工作，建立健全方便快捷高效提供利用科技档案平台等。设备监理单位要根据档案数量和档案内容重要程度，完善科技档案设备设施，争取能够确保有效管理各种载体的科技档案，进而确保科技档案资源体系的建设，促进档案规范化管理工作不断深入开展，与时俱进。④加强科技档案信息化管理，实现科技档案信息资源共享。要想对科技档案实现信息化管理，需要用现代化的管理手段，对科技档案进行信息存储、检索、利用公司网络平台实现科技档案信息网络化管理，从而实现科技档案资源共享。⑤加强科技档案的宣传工作，提高科技档案意识。利用公司的网站、局域网、微信群等现代化办公条件，从档案基础知识、馆藏资源、档案查阅利用等几个方面开展档案宣传工作，从而体现科技档案开发利用所产生的作用和为公司各方面带来有益的帮助。 5结束语 多方面加强设备工程监理中科技档案管理是非常必要的，作为基层设备工程监理科技档案管理工作人员需要提高科技档案管理水平和自身综合素质，以确保设备工程项目文件资料的科学、完整和规范，推动工程建设项目工作发展。那如何提高科技档案的综合利用价值，也是我们在科技档案实际管理工作中应该认真思考和积极探索的。 作者：王若娟 单位：内蒙古自治区机械设备成套有限责任公司 科技档案论文:地质科技档案工作者职业素质 一、当前地质科技档案人员管理中存在的问题 长久以来，科研单位的技术人员，甚至部分领导对档案管理工作普遍存在认识误区，认为档案管理无足轻重，档案管理人员都是不懂技术的低学历低素质人员，甚至在资料汇交过程中对其工作抱有轻视对立的态度。这造成优秀人才不愿从事档案事业，档案工作队伍缺乏既懂档案业务又熟悉技术的全面手，大多数人员知识结构比较单一，意识还停留在传统观念上，缺乏创新精神，技术知识层面上还不具备档案现代化管理素质。管理人员认为只要能维持现状，不出大的问题即可，档案信息渠道越窄越好，工作越少越好，平均主义、吃大锅饭的思想大量存在，这造成档案行业优秀人才引不进来和档案人员不思进取的因素。 二、地质档案工作者的协调管理能力和主动服务意识要求 地勘单位地质档案人员配备通常只有一两人，业务范围涉及资料汇交、地质档案实物借阅归还、库房管理、地质档案涉密数据发送等。工作任务交叉繁杂，服务对象除相关专业技术人员外，还要面对上级档案部门、同级单位和顾客单位的业务交流。为了做好档案工作，档案管理人员必须具有一定的管理协调能力，通过交流，使他们尽快了解别人的先进经验，及时查找自己的不足。在实际工作中，档案工作者的协调能力与档案的齐全完整度正相关。如何才能得到各方面的支持顺利开展工作，减少摩擦，除了靠有关规章制度，更主要的是靠档案工作者自身协调能力的发挥。地质档案管理本质上是一项服务工作，管理员应具有良好的政治水平和思想政治素质，较强的服务意识。以往，地质档案管理极为被动，将工作定位于实体保管为主。随着地勘单位市场经济的繁荣，项目呈现爆炸式的增长，按照传统的管理办法效率低下，必然不能满足技术创新要求。档案工作者应树立超前服务、主动服务意识，发挥自己的聪明才智，运用现代化办公手段提高工作效率，深入社会调查研究，了解信息需求方向，充分发挥好档案信息资源的作用，服务经济社会发展。 三、地质档案工作者的法律、法规和保密意识要求 地质科技档案部分涉及国家机密，部分涉及单位经济秘密，应将档案工作者的法律保密意识优先于所有工作要求之上。地质档案工作者除了要学习和遵守《档案法》《保密法》等通用档案相关法律，针对地质科技档案的保密工作，还需学习国务院、国土资源部和北京市政府下发的有关法规文件，如《地质资料管理条例》《国土资源管理工作国家秘密范围的规定》《涉密地质资料管理细则》等。保密意识在地质科技档案管理上需要再三强调的。地质科技档案工作者需严格遵守保密纪律，对于保密档案妥善保管，绝密档案单独保管。严格执行档案接收、借阅、鉴定和销毁制度，认真履行登记、审批手续。定期进行保密档案、资料和物品的清查工作。 四、地质科技档案工作者的技术素质要求 地质科技档案具有较强的专业性，作为地质档案工作者，应掌握档案管理专业知识和工作技能技巧，具有一定的知识面和地质专业学科知识，了解分管档案所涉及的内容，可准确分类编写档案，能合理地综合使用开发档案，掌握计算机基础知识，具有办公软件、数据库和多媒体应用等操作应用能力，掌握档案网络化和信息化知识。 （一）具备档案信息化管理的素质。 信息时代的科技档案管理工作从收集、整理、鉴定、统计、编目、编研利用等环节提出了更严格、更规范化管标准、更高的要求。档案工作者需掌握计算机基础知识，具有办公软件、数据库和多媒体应用等操作应用能力，掌握档案网络化和信息化知识，在工作中有运用光学扫描复制、文字图像压缩、计算机智能检索、通信网络、远程信息传输等技术的能力。 （二）了解分管档案项目实施的细节。 随着地勘行业的不断深化，各种项目不断增加，以作者所在单位2014年为例，全年汇交项目47个，种类涉及地质灾害调查、遥感调查与解译、地质灾害危险性评估与勘查、地质灾害治理设计、压覆矿产资源评估五类。在项目实施过程中除了最终的成果资料外，还会形成各类中间文件，按类型可分为：1.质量记录。例如项目投标文件、政府批函、合同、立项申请、三级审核记录、野外验收记录、项目分阶段的评审意见等。质量记录能够全面记录项目实施情况，对项目进度控制、质量控制、新项目的准备等工作都具有重要的利用意义和参考价值，对地勘单位的实际生产活动有着重要的意义。2.原始资料。如野外记录簿、野外记录表、地球物理探测记录、钻孔记录、探槽编录表、土工试验结果等。然而，因为项目组成员存在认识上的误区，往往把资料汇交当做不得不完成的任务而非对自身工作的总结，在资料汇交过程中普遍存在敷衍的情况。地质档案人员如只是被动的等待，必然会出现资料漏交情况。只有档案工作者主动了解项目实施的过程才能有效开展资料汇交工作。因此，地质档案工作者应在项目实施的各关键节点，如原始资料评审会、项目各阶段评审会等，全程跟踪项目进展，根据项目实施具体情况，为项目各个阶段与环节直接提供所需档案，并能及时收集整理所产生的档案资料。 （三）掌握各类主流软件用法和信息收集、推送技术。 地质档案涉及业务广泛，地质档案管理人员在工作中需要掌握和利用各类主流专业软件的使用方法。用于地质资料汇交的常见软件有：地质资料归档汇交信息系统EDMAKER2014、全国地质资料监管平台2.0；用于测绘制图和遥感影像解译的主流软件有：MapGis、AutoCAD、ArcGis、Envi等；对于后一类专业软件，地质档案人员虽然无生产要求，因为本职工作涉及项目汇交质量检查和涉密资料借阅，数据读取和数据裁剪操作成为基本的技能要求。互联网资料收集也是现代地质档案工作者的技能要求重要部分。目前国内较重要的地质资料收集平台有：如全国地质资料信息网，地质档案人员可预先查找工作区资料和借阅要求，并为前去收集资料的人员提供技术指导；中国地质图书馆文献资源远程访问门户为地质专业论文和各类技术规范的收集提供了一个集中窗口；中国地质调查局网站等网站是地调项目承担单位了解全国地学动态和技术要求的重要渠道。此外，作为现代档案管理人员，还需掌握常见的信息推送技术，如办公网信息、互联网技术论坛等。 五、地质档案工作者的学习和创新能力要求 地质档案工作者观念的更新、认识的改变、管理模式的改进、业务素养与技术技能的提高是地质科技档案现代化管理的重要保证。当前已经进入终身学习的时代，随着信息技术的日益发展和普遍应用，要求科技档案管理人员不断拓展知识面，优化知识结构。在实际工作中，既要熟悉档案现代化管理和现代化科学技术，又要熟练掌握计算机应用、网络技术等现代化管理等手段，以便了解国内外档案发展趋势。档案工作者必须摒弃以往那种因循守旧、墨守陈规的工作做法，勇于探索、勇于创新，不断研究共性的、规律性的新问题，提出创新的对策和办法。 六、总结 综上所述，地质档案管理的要求越来越专业，地质档案工作者必须是懂档案知识、管理知识、地质专业知识的复合人才，一个合格的档案管理人员必须不断提高整体素质，才能适应和实现档案管理现代化需要。 作者：钟智琼 单位：北京市地质研究所 科技档案论文:科技档案信息化管理论文 一、科技档案管理的现状分析 目前在科技档案的管理中主要存在以下几个方面的问题：第一，科技档案管理模式落伍，信息化时代下的科技档案管理涉及大量硬件和软件的投入，尤其是在知识爆炸的背景下，科技档案的产生、分类、甄别、归档等工作量迅猛增长，继续采用传统模式对科技档案进行管理已经无法满足需求；第二，科技档案管理手段落后，科技档案管理的重要内容之一就是对科研工作的管理，而多数科研工作都具有周期性、阶段性和长期性等特点，涉及到需求论证、项目申请、科研实施、验收推广等诸多环节，持续时间长，涉及内容广，这一情况下，如果缺乏科学管理的手段和制度，往往会造成管理混乱和低效管理的情况发生；第三，科技档案管理专业化水平较低，完整的科技档案全程记录了科学研究活动的全程，由于信息化手段在科学研究活动中的广泛应用，因此，科技档案中涉及大量的设计图、工程图、照片、录像等新型记录形式，给管理活动带来更多的挑战，对其进行管理要求很高的专业化水平，但目前的管理水平和能力还存在较大差距。综合来看，目前在科技档案的管理中主要存在管理能力不强、投入资源不足、人才队伍培养滞后以及专业化水平不高等问题。 二、信息时代对科技档案信息化管理的做法和思考 科技档案信息化管理的目标要求就是充分利用现有的通信、计算机、数据库等先进技术，在国家、行业以及单位科技档案管理法规制度和标准规范的框架下，用信息化手段来保障和促进科技档案的管理水平，为科技档案资源的形成、收集、整理、保管、开发、利用等提供坚实的基础，科技档案开展信息化管理，重点可以从以下方面进行。 第一，采用信息化手段实现科技档案的自动编目、检索、立卷和标引等工作。对科技档案实施自动编目和自动检索是应用信息化手段管理科技档案的基本要求，其中自动编目是将收集到的科技档案相关信息制成档案机读目录数据库，在不同要求下编制出不同的档案检索工具，包括全宗目录、分类目录、案卷目录、专题目录、作者目录等各种目录和索引，充分发挥信息化编目速度快、项目全等优势。自动检索是通过查找档案目录并利用档号、题名、责任者、分类号、关键词等检索标志，迅速、准确地查找出满足要求的档案资料，与手工检索相比，自动检索速度快、线索形式多样，检全率和检准率高，能最大限度地满足利用者要求。计算机自动立卷是计算机以科技档案目录中每份文件的有关存录项为依据将某方面具有共同点和联系密切的文件综合在一起组成案卷，并自动对同一卷的卷内文件进行排列和编号等工作，极大地提高了立卷速度和立卷质量，改善了效率。科技档案自动标引是计算机通过对科技档案题名或全文信息进行字词切分、对内容特征进行分析，提取及给出正式主题词或分类号的过程，科技档案自动标引能够显著提高工作效率和加快科技档案目录数据库的建设。 第二，采用信息化手段实现科技档案的借阅、统计、编研及保管环境的自动控制。科技档案的借阅管理和统计工作复杂而繁琐，而通过采用信息化手段进行自动借阅管理和统计，对科技档案的利用登记、审批、检索、调卷、归档、利用情况统计等进行自动管理，不但能够有效完善科技档案的借阅管理制度，还极大地提高了工作效率。采用信息化手段实现科技档案的借阅管理，重点涉及内容包括以下几个方面：用户的借阅资格验证、借阅情况登记、归还登记和自动统计。 通过利用计算机技术，还能够有效实现对科技档案资料的自动编辑处理，不但能够提供对科技档案原文信息的检索和分类，还能够对科技档案资料进行文字编辑处理和排版印刷等工作，实现科技档案资料的自动编研。另外，在科技档案的管理环节中，对档案保管环境的自动控制非常重要，应用计算机技术对档案排架进行自动管理，能够结合科技档案登记数据库的信息，给出档案库房架位的分配图，实现架位的自动分配，为新进科技档案合理分配架位，提高架位的利用率，还可以实现对科技档案保管环境的温、湿度以及防火防盗等进行自动监测和管理。 第三，加强培育科技档案管理的信息化人才。对科技档案实施信息化管理以及使信息化管理模式不断深入的关键是信息化人才，信息化人才是使用信息化手段进行科技档案管理的主体，也是实现科技档案信息资源增值的主体，更是不断将科技档案管理向信息化方向不断推进的中坚力量，因此需要加强科技档案信息化人才培训，使科技档案管理的信息化活动能顺利开展，并实现可持续发展。 三、结束语 在信息技术飞速发展的背景下，在科技档案管理领域，基于信息化的应用将越来越广泛，因此科技档案管理部门需要采取有效措施，加大投入，确保科技档案信息资源的完整、安全和有效开发利用，全面推动科技档案管理现代化和信息化水平。 作者：任平 单位：中冶赛迪工程技术股份有限公司

中国人力资源管理论文:浅析中国人力资源管理研究方法 [摘 要] 本文浅析中国人力资源管理的研究方法，简述不同学科视角下人力资源管理研究的进展情况，并对规范研究和实证研究进行对比，重点介绍人力资源管理研究中的一些具体方法。 [关键词] 人力资源管理；研究方法；实证研究；定量研究 随着企业经营环境的日益复杂，企业间的竞争也日益加剧，此时人力资源管理的作用逐渐凸显，关于人力资源管理的学术研究也如雨后春笋般出现。一般而言，社会科学研究方法可以区分为方法论、研究方式和具体方法3个层次。本文针对我国人力资源管理研究方法的3个层次展开简要分析。 1 人力资源管理研究的不同视角 经济学对人力资源管理的研究侧重于制度设计。当前从经济学的视角研究人力资源管理主要可以分为两类：以人力资源管理为研究对象的经济学分支，如劳动经济学；借助经济学方法和工具对人力资源管理的某一专门问题进行研究，如美国斯坦福大学商学院拉泽尔教授等提出的人力资源管理经济学，主要关注于报酬与激励等相关研究，其中提出了许多理论假说，如职业生涯激励理论、锦标赛理论等。 心理学对人力资源管理的研究主要是利用心理学的理论和方法研究组织中的人力资源管理问题，如我们比较熟悉的组织行为学课程主要就是从组织、群体和个人等不同的层次和角度研究如何科学地选拔、激励和培训员工，使员工的心理和行为实现组织化。心理学中的层次需求理论、ERG理论、成就需要理论、双因素理论、公平理论、期望理论、环境造人假设、场理论等， 成为后人进一步进行人力资源管理研究的理论基础。 人力资源管理是管理学在人的方面的研究，其中计划、组织、领导、控制等基本管理职能贯穿于员工招聘、培训、绩效考核等工作的始终。鉴于人力资源是企业的第一资源，如何有效地对人力资源进行管理成为企业管理中的核心问题。管理学领域的学者开始逐渐关注如何有效培养和开发企业人力资源的相关研究。 人口学主要研究人口的社会流动性和地域分布，这对企业的招聘选拔具有重要的指导意义。而社会学则是主要指导企业如何在跨文化的背景下进行有效的人力资源管理。 2 人力资源管理的规范研究与实证研究 在规范研究方面，很多的学者从不同的角度描述了人力资源管理研究的现状等相关问题，这些研究虽然对于完善我国的人力资源管理研究具有一定的借鉴意义，但是多是从单一的视角研究人力资源管理，缺乏对人力资源管理研究整体全面的宏观把握。此外，关于人力资源管理的规范研究多是定性描述，并没有提供精确的数量依据，这就在一定程度上限制了人力资源管理研究的科学性和指导意义。 在实证研究方面，人力资源管理的相关研究首先源自心理学界的实证观点。比如， 在选拔领域，心理学者对评价中心技术（ AC） 非常重视，但并不是从国外引进之后就直接用于企业（ 组织） 的人员选拔，而是先做实证的研究；还有我们熟悉的MBO、KPI和BSC等绩效管理技术都是源自心理学的实证研究。在人力资源管理的其他领域，如培训与开发、薪酬与激励领域，心理学者们都在逐步开展实证性研究，这势必可以不断弥补原有的局限于管理学视角的人力资源管理研究的先天不足，促进中国人力资源管理研究的发展。 3 人力资源管理研究的具体方法 3.1 个量研究与总量研究相结合 人力资源管理的研究方法很好地结合了个量研究与总量研究。其中涉及个量分析方法即微观分析的方法主要包括：需求分析方法、边际分析方法、供给分析方法、均衡分析方法等；而总量分析方法即宏观分析的方法主要包括：总需求分析方法、总供给分析方法、宏观经济均衡分析方法、经济增长分析方法等。 3.2 定性研究与定量研究相互补充 早期的人力资源管理研究主要侧重于定性研究。常用的定性分析方法，包括归纳分析法、演绎分析法、比较分析法、结构分析法等分析方法。当前国内许多关于人力资源管理的综述研究多采用定性研究。 随着中国加入WTO和管理科学化要求的提高，定量研究越来越受到人力资源管理学者的青睐。常用的定量分析方法包括：回归分析、数理分析、计量分析、投入产出分析等方法。在定量分析方法中，描述统计、因素分析、相关分析和回归分析法在人力资源管理研究中的使用最为广泛，并有逐年增长的态势。当前越来越多的学者开始运用定量分析方法把握员工构成的合理程度、管理水平和管理力度 ，以及研究员工的工作时间利用状况、劳动生产率和薪酬管理等方面的问题。此外，对劳动安全、劳动争议仲裁、员工社会保障、安全生产情况、女工劳动保护措施的制定和实施情况等方面的定量分析与管理也在逐渐增加。 3.3 人力资源管理中的案例研究法、调查统计法和实验研究法 魏光兴 等（2008）指出，人力资源管理研究现已经形成了案例研究法、调查统计法和实验研究法3种研究方法。案例研究法是指从实地观察其他企业总结一般原理，并使用该原理指导其他企业的人力资源管理。调查统计法是指通过问卷或访谈方式获得数据资料，运用数理统计分析归纳出其中的原理，再用于指导企业人力资源管理实践，调查统计法以数理统计理论为基础，得到的研究结论具有相当高的理论说服力，调查统计方法是当前学者使用较为广泛的研究方法。 当前有学者强调实验研究法在人力资源管理研究中的重要性，指出实验研究具有可重复性，因此实验得到的结论具有较高的可信度和指导意义。人力资源管理学科须采取以问题为导向，由假设检验、建模分析、实验验证、对策建议等构成的体现科学命题的研究方法，而实验方法正是这样一种保证人力资源管理学科规范性和科学性的基础性研究方法。但是当前我国几乎没有人力资源管理的实验研究，魏光兴 等（2008）提出我国可以通过学习国外人力资源管理研究的实验方法，加强研究方法、研究手段和研究工具的创新等手段来丰富我国的人力资源管理实验研究。 人力资源管理实践的复杂性决定了人力资源管理研究应该是多学科化的， 方法应该是多元化的，我们从历史、文化、社会、心理等角度，综合组织内外的多种错综复杂因素，采纳经济学、心理学等多学科的研究方法和研究成果， 融会贯通，然后应用于人力资源管理的研究之中。只有采取科学的研究方法，结合我国具体的人文、经济情况进行人力资源管理研究，才能得到切实能够指导我国人力资源管理实践的理论和操作技术。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理十大观察 2013年，中国企业人力资源管理领域发生了很大的变化。在这一年中，这个领域里究竟发生了哪些重大事件？这些事件反映出中国企业人力资源管理处于怎样的状态？并预示着中国人力资源管理将朝着哪个方向发展……在“2013（第六届）中国人力资源管理年会”上，中国人民大学劳动人事学院教授、中国人力资源理论与实践联盟学术委员会联彭剑锋给出了自己的看法。 三中全会对人力资源管理的影响：挑战与机遇并存 十八届三中全会主题词是改革。一个国家、一个企业最深层次、最根本的改革一定是人的观念、人的态度与能力的改革。这要求企业家深刻思考在我们面临的形势和发展机遇下，能否从根本上改变企业的发展方式和人力资源管理的行为方式。我的理解是，十八届三中全会对人力资源管理产生的影响，可以从以下几个方面进行考虑。 第一，企业要改变以往的人力资源管理模式，通过机制、制度的创新激发人力资源活力，使人才成为企业经营的核心要素。要把追求员工的幸福作为人力资源工作的终极目标，让员工有成就感、有尊严，幸福和快乐地工作。建立全方位的员工关怀体系，我们的人力资源管理不仅要关注精英，也要关注基层员工。 第二，建立公平公正的员工全面认可的激励体系。营造和谐劳动关系将是中国企业未来要解决的核心问题之一，也就是说，员工为企业所做的一切贡献，都应该通过若干个评价、激励体系给予认可。 第三，创新人才发展机制，建立创新型导向的人才发展体系。使技术工作与高端人才获得同等待遇，不仅有畅通的发展通道，也要有体面的社会地位。 第四，重视人力资本市场化，关注人力资本市场配置的效率与公平，提高人力资源效能。三中全会强调要用市场化的机制、要素去进行结构调整，人力资源的市场化就是要真正重视人力资本市场化。而人力资本市场化配置最核心的要素，就是追求效率和公平，要在实现市场化配置的过程中，在公平的前提下，提高人力资源效能。 第五，培养国际化的人才，提高企业跨国经营的能力。随着中国企业在国际市场上扮演越来越重要的角色，人力资源面临着如何培养国际化的人才、造就国际化企业，去赢得国际化市场的问题。中国企业需要提高人才跨国经营能力、跨文化的人力资本管理能力。 第六，继续深化干部制度改革，提高公务员公共服务意识、服务能力。 人力资源市场现状：就业难与用工荒同在 2013年中国整个人力资源市场最重要的特征就是结构失衡，就业难与用工荒同现。中国的人口红利在渐渐消失，这种红利的消失倒逼中国企业必须产业升级，进行结构调整。 今年（2013年）全国高校毕业生总数约为699万，被媒体戏称为史上最难就业年。为什么会出现大学生就业难？一方面用人需求在下降，尤其是第三产业，如服务产业、餐饮业用人需求下降了12%，建筑业下降了9.3%；另一方面很多产业用人需求在下降，大学生供给达到历史的最高点，导致今年毕业生签约率是最低。 今年又赶上最大海龟潮。中国海龟发展报告2003年蓝皮书的数据显示，近十年留学人口达到90多万，其中近五年人口达到80万，约前30年的3倍。海龟的增加加大了求职中的竞争。 企业的用工荒已经常态化，过去说珠江三角洲出现用工荒，现在主要是中西部了，这表明，劳动力供给进入负增的拐点。16至65岁的劳动年龄人口2012、2013年每年都在下降，也就是说我国劳动年龄人口在相对一段时间内会出现绝对下降。意味着在未来一段时间内中国劳动力人口会出现短缺。 中国的用工荒究竟体现在什么地方？我认为主要是人口需求的结构性失衡。现在一方面高端人才短缺，还有一方面是高级技工人才也出现短缺。真正充足的是大学毕业生和普通白领。要解决这些问题，涉及到整个经济体制的深化改革，经济的转型，教育体制的转型，和企业的自主创新。 人力资源管理工作重心：提高人力资本的贡献率 现在劳动力成本一路上升，劳动力成本上升和人才争夺两难。我们去年提出人力资源管理进入了效能改革时期，当时很多学术界人士对此并不认同。如今中国企业发展到今天，人力资源管理进入效能时代已经获得共识。很多企业把人力资源管理的重心转向如何提高人力资本的贡献率，这是由劳动力成本加速，人才竞争的激烈造成的。 我国最低工资标准不断上调，2013年应该调整幅度在24个地区都调整了最低工资标准，其中年最低工资标准最高的是上海，1620元/月；小时工最高的是北京、新疆，15.2元/小时。这意味着劳动力资本在加速上升。 中国出现个很奇怪的现象：一方面大量的毕业生找不到工作，另一方面毕业生的起薪不断提高，人才竞争越来越激烈。这可能有很多深层次的原因，现在很多大学生暂时找不到工作没有关系，和我们这一代人不一样，我们那时候工资再低、再差都要干，因为不干就没饭吃，现在就不一样了。 劳动力成本对于我国各个行业影响都很大。一方面劳动力成本上升，另一方面核心人才争夺更加激烈。比如有企业百万包薪。这些就是我们所讲的高校顶尖人才的争夺，象华为和中信通信都是双双抢人。 这么一个劳动力成本上升、人才竞争激烈的情况下企业的出路就是提高人才效能。我认为经营的贡献唯一就是提高劳动生产率，中国面临这样一个转型期，提高人才效率，提高人力资源的价值创造能力与人力资本增加值。 延迟退休，理性和感性的博弈 养老的问题在2013年面临争议比较多。家担心老无所依，因为现在出现养老金缺口和延迟退休的问题。对这些问题众说纷纭，这就需要我们在社会保障体系工作方面要有新思路，新突破。 当然关于延迟退休有支持的也有反对的。支持一方认为，延迟退休是全球趋势，一方面60岁是人们经验最强，这个时候退休是人力资本的浪费。再者现在人均寿命越来越长，60岁还是中壮年，这时候还把年龄卡在55至60岁就不合适。况且60岁开始拿养老金，中国养老金缺口又很大。反对一方认为，本来就业很困难，60岁了还占据着位置，年轻人没有上升空间。从人力资源的激活的角度来看必须退休。 延迟退休面临一系列的问题，反对延迟退休的比率非常高。据中国青年报2013年8月份做的调查显示，参与调查的25万人当中，有94.5%受访人明确表示反对延迟退休，仅有3.2%人表示支持。 这就是理性和感性之间的博弈，从理性的角度应该是延迟退休，因为养老金的缺口，近7成人反对延迟退休。 从政府官员的观点是理性的，延迟退休可以应对劳动力的减少，中国的老龄化，让60岁以后的人继续劳动。另外一个很重要的现实是，中国存在养老金缺口问题，整个养老金缺口相当于GDP的60%，如果按照60岁领取养老金，中国养老金根本支撑不下去，养老金如果不改革，基本养老金将在2037年出现枯竭破产。 推进就业公平考验企业的道德底线 现在存在就业公平问题。这个问题过去不太关注，如高校的人力资源管理课程中，西方的教科书前面一章就是就业歧视问题，而我们的人力资源管理基本没有这一章。十八大提倡整个社会要追求公平、正义，业歧视问题已不容回避。 中国的就业歧视是全方位的歧视，如家庭背景的歧视，身体的歧视，年龄的歧视，性别的歧视等。这个问题这几年一直存在，制止就业歧视从中央到地方都下了很多的文件，但是企业该怎么干还怎么干。制度落实的乏力考验企业的道德底线。 匪夷所思的是就业歧视在中国可以堂而皇之的登在广告上，可以在招聘过程中直接说出来。如我曾看到过一个企业在招聘的时候明文写上，不能喝白酒不招，没谈过恋爱不招……这都是很奇怪的现象。 这里涉及到就业的公平问题。十八大提出公平正义，以增加人民福祉为落脚点，对于人力资源管理来讲，如何真正使企业担负更多的社会责任？使我们的企业在招聘录用过程中具有道德底线？ 高校毕业生招聘虽然涉及年龄户籍限制，劳动合同法也一再强调要同工同酬，按劳分配，但是我们现在同工不同酬的现象非常严重。有数据显示，中国国企和普通企业相比大概30倍，英国是6～20倍，中国的收入差距全球最高。 新劳动法和实际情况有所背离 今年进行了劳动合同法的修订，最核心的内容就是对劳务派遣相关条例的修订。劳务派遣受冲击最大的是国有企业的多种用工制度。我认为我国的劳动合同法稍微有一点超前，这导致背离我们国有企业历史的用工制度的状况。 国有企业如果按照新的劳动合同法来做，其人力资本、人力资源管理复杂程度都将超过以往。但是法律制订下来总得执行，于是操作层面见招拆招。这是中国制度建设面临的问题，制度建设很完美，但是和实际背离，最后导致大家该怎么干还怎么干。 新劳动合同法主要是针对国有企业、民营企业的用工制度。但在目前来说，中国的劳务派遣是解决国有企业在人力资源管理历史遗留问题不得以的一种举措，现在劳务派遣主要集中在销售类的岗位，不同的区域也有所不同。但是现在这些临时的岗位，尤其是在互联网时代很多工作是碎片化了，很多时间也都碎片化了，全部转换正式工，我是认为不太适应未来人力资源管理发展的趋势。 在互联网时代，可能很多人在家里上班，就是临时工。现在英国出现很多技能型工人，技能型的专业工人，就在家里利用互联网上班。我不忠诚于任何一家企业，我只忠诚于我的专业，我不希望变成你的员工，因为我可以同时为多家企业服务，这在互联网时代完全可以做得到。在淘宝网上创业完全借助网络系统就可以建立一个企业，一天的销售收入达到一个亿。新的劳动法不太理解新技术的变化，这就导致上有政策下有对策，怎么对付新的劳动法，有很多的招数。 家族企业在传承过程中存在的问题 2013年胡润的富豪榜显示，149名富豪中除了马化腾、李彦宏少部分年龄低于50岁外，大部分富豪年龄超过了50岁。50后、60后开始退出历史舞台，富二代开始接棒登台。中国科学院调查发现，未来三百万名企业面临如何传承的问题。就目前来说，全国工商联调查的接班人问题面临以下三个问题： 第一，意愿问题，孩子不想接班。调查中发现，富二代中有19.33%明确表示不想接班，觉得父辈们太辛苦了。我在研究德国的家族企业的时候，我发现德国的家族企业最大的一个特点就是，后代在接家族的遗产的时候，有一种荣誉感，把家族企业经营得好，是为家族的荣誉而战。中国的富二代缺少这种意愿，在为荣誉而战的时候有种使命感和责任感，如果富二代在接班后缺少这种使命感和责任感，最后有可能把企业做死，这是最深层次的问题。 第二，能力问题，孩子的能力跟不上。有62%的企业家对孩子自身的能力不足赶到忧虑。我们的企业家缺乏对子女接班从小就开始的教育机制。如李嘉诚从小就让孩子参加董事会，到西方去打工等，和老子观点相一致的就培养，不一样的就给一笔钱去创业，一开始就考虑企业传承的问题。 第三，两代人的经营理念不同。现在接班大多都是80后、90后，观念差异是很大的。把企业交给孩子管理，就得吸收他的观点。不能说富二代接班完全按照老的经营理念，两者必须融合，否则下一代就会胡搞。 员工敬业度缺失，就业出现短期化 盖洛浦的员工敬业度调查显示，中国的员工敬业度只有6%，全球最低。敬业度主要体现在职业成就感和工作的投入。中国的员工所从事的职业只有50%及认为是理想的职业。真正的敬业度首先是乐业，热爱自己的工作，热爱自己的企业。现在一谈起自己的老板开始愤怒，开始背后骂，这是一个很大的问题。另外在岗位上混日子。 从另外一个角度来看，中国企业员工的敬业度至少50%的挖掘空间，中国企业的人力资源效能提升空间很大，57%在亚泰地区处于最低水平。一般来说，教育水平越高的地方越高敬业度越高，中国则是反过来，教育水平越高的地方越低，受过高等教育的员工敬业度只有22%，高层的敬业度只有18%，这很恐怖。51%的员工敬业度不够。 此外，高智商、高学历、高技能型的专业人才出现工作短期化，这是互联网时代带来的一个趋势。现在80后90后有更强的流动意愿，50%的人在1.5年中有换工作，这就说明在企业工作的平均时间只有1.5年，离职率下降居高位。 微时代呼唤人力资源管理微时代 狭义的微时代以微博作为媒介的代表，但实际上微时代来说已经覆盖社会经济的各个层面，微管理、微工作、微时间、微团队、微培训、微认可、微招聘等，这是互联网时代带来对人力资源管理组织模式和劳动模式发生了全新的变化。 微工作，大的工作分解若干小的工作，而且在弹性时间、碎片时间来完成法定的工作。 微学习与微培训。微信课件，利用闲暇时间读一本书读一篇文章，移动学习，在线交流，都在运动过程中来完成。现在叫做碎片化时间管理，整块的工作都被微信微博打碎，现在员工大部分时间在看微信微博，整体工作被微信微博全给打碎了。大量的工作时间被互联网切碎了。另外碎片时间可以利用互联网的好处完成整个工作，员工们在工作中进行协同，可以不必在一个办公室，在全球通过互联网就能进行。 微认可，让员工能随时通过网络的感觉到被微认可，只要为企业做出任何一个有效的行为就可以给予评价和认可。 在互联网上小微企业作用越来越大，对就业人口的吸纳，对于社会稳定所起的作用将会超过国有企业。因为有大量的人利用互联网进行创业，淘宝双11交易额一天是沃尔玛半年的销售额。 人力资源管理无边界 2013年是一个数据大元年，对人力资源管理的组织模式，人力资源的评价体系等都发生了巨大的变化。中国企业人力效能从点效率线效率进入到网效率时代，这个时代意味着人力资源进入新的思路，平台化、流程化、价值化。关于流程化还是网络化，我认为最终形成网络。人力资源的价值开始不再是上下左右还是上下左右，它为企业在战略、经营方面全方位的创造人力资源的价值。人力资源管理无界限，人力资源价值无界限，我们人力资源管理从业者前途无界限。 中国人力资源管理论文:浅谈中国人力资源管理的五个发展趋势 【摘要】随着信息化时代的到来，人力资源管理而临着诸多的挑战。本文提出人力资源管理发展的五个大趋势，包括战人力资源、工作外包化、人力资木投资增大、人才流动速度加快等，这些发展趋势警示了人力资源管理必须变更的新思维和新方法。 【关键词】人力资源 发展 趋势 现在的中国正经历着工业化没有完成又而临着信息化的挑战，因而中国的人力资源管理即具有工业文明时代的深刻烙印，又要反映着新经济时代游戏规则的基本要求，其发展呈现如下的趋势： 一、由战术性向战略性人力资源转变 从时间周期看，与其他任何资源的获得相比人力资源都要用更长的时间，如花旗银行只需一周的时间就可以对其金融服务作重要的变革，但是要花多年的时间开发、检验它的以团队为基础的奖励制度并取得成效。正如中国的谚语：“十年树木，百年树人”。人力资源管理不仅仅是人力资源职能部门的贡献，而是全体员工及全体管理者的贡献。过去是人事部的贡献，现在企业高层管理者必须承担对企业的人力资源管理贡献，关注人力资源的各种政策。目前的人力资源管理一般可以分为三个部分：一是专业职能部门的人力资源管理工作；二是高、中、基层领导者如何承担履行人力资源管理的贡献；三是员工如何实现自我发展与自我开发。人力资源管理的一项根本任务就是推动和帮助企业的各层管理者及全体员工去承担人力资源开发和管理的责任。 尽管人力资源管理在内容上得到不断地丰富和发展，但许多企业的人力资源管理仍然局限于战术而非战略水平上。人力资源管理者逐渐从作业性、行政性事务中解放出来，改变过去那种行政、服务和服从的角色，转变为关心组织发展和管理者能力的战略角色。新的人力资源部门应是规模更小，权利更大，核心任务就是战略。在执行层面上，人力资源合作伙伴将和总经理及他的团队紧密合作，根据战略价值和预期得到的价值，评估、诊断和发展组织联盟。这就要求人力资源专家不仅要对商业有深刻的认识，而且要擅长组织设计、组织变革和干预方法，并且还需要具备分析能力和人际关系能力，以推动变革的顺利开展。很多企业都请人力资源专家实质性地参与战略研究和制定全过程，从而使人力资源管理正在更高的层次上得到不断的变化，更趋于强调战略问题，强调如何使人力资源管理为实现组织目标作更大的贡献。 二、人力资源管理工作外包化趋势日益明显 为了能够适应组织内部投资结构和工作量的经常变化，使组织能够维持较为明快有效的系统和程序，于是出现了人力资源管理工作外包现象。外包就是将组织的人力资源管理活动委托给组织外部的公司承担，主要原因是组织内部投资结构和工作量的经常变化。一部分基础性工作向社会化的企业管理服务网络转移，企业的档案管理、社会保险、职称评定、招聘和培训等庞杂的事务性工作、知识含量不太高的工作从人力资源部门转移出去，而组织设计、工作分析等具有开创性的职能则交给管理咨询公司。、 以教育和培训为主的人力资本的投资开发将不断获得增加。家庭和个人的人力资本投资将继续大幅度地提高，教育投资占家庭收入的比例将增加。2000年诺贝尔经济学奖得主、美国芝加哥大学教授詹姆斯·海克曼指出，中国教育的真实回报率高达300%-400%，因此提高人力资本和受过教育的劳动力能够促进经济发展。我国每年教育投资的绝对数，人约在3000亿元人民币，但人均不到30美元，而美国人均是2000美元。 教育消费具有收益递增性。人多数非教育消费品，其消费带来的边际效用是递减的。教育作为特殊的消费品具有报酬递增性，其关键原因是通过教育消费促进了人力资本的形成和存量增加，人力资木的收益递增性使得教育消费产生收益递增性。教育投资的增长，按经济规律，应该先于社会经济发展，应该快于国民收入增长的速度，经济建设才可持续、快速发展。但是我国教育投资不但低，而且低于5.7%这个世界平均水平。 培训是企业获得高质量人力资源的重要手段。人力资源是企业所有资源中增值潜力最人、最具有投资价值的资源，而员工培训是企业所有投资中风险最小、收益最大的战略性投资。从社会的角度看，信息技术和互联网的发展，使科技进入几何级跳跃式发展阶段，人类进入一个信息爆炸的时代，学习将成为一个人毕生的需要。从员工的角度来看，在温饱问题解决后，工作成为一个继续学习的过程，是为提高自身价值而进行的投资。员工不仅重视完成工作的质量，更看重从工作中学习新知识、新技术，实现自身人力资源增值。经过培训，企业由于员工技能提高而得到长足发展，员工则从企业发展和自身努力中获得收益。 三、人才流动速度加快 人力资源的角色互动。主管与员工的角色互换会加速，“能者上，平者下，庸者走”的能力定义日益流行，员工炒老板，老板炒员工都将司空见惯。世界范围内的人才流动正在不断加剧。这种越来越快的人才流动性趋势，使得人才终生服务于一家公司的现象正在不复存在。在我国，这一趋势也在愈演愈烈。各种各样的人才招聘市场和就业机构以及猎头公司等，正在一步一步地推动着人才流动的步伐。那种把工作当成“铁饭碗”的观念或终身服务的思想正在成为历史。人才流动的重心在于真正有真才实学和实用技能的人们。他们最有资本和能力从一个职位向另一个职位频繁地跳来跳去，或追求高额收入，或实现人生的自我价值。例如，在当今美国，企业平均在人约5年内有一半以上的员工跳槽。又如，一个今年毕业的大学生在其32岁以前平均将会更换9次工作。这种人才快速流动的现象已经给很多企业的人力资源管理带来了严峻的考验。人才的流动会增大企业的人力资源管理费用，会影响企业的生产力，更有甚者，有可能导致优质客户的外流和商业机密的外泄，使企业遭受不可估量的重人损失。 面对人才快速流动的挑战，企业应该积极采取有效措施加以应对，通过建立新型的用人机制和员工关系，挖掘人力资源潜力，巩固员工队伍，提高国际竞争力。 四、工作方式将会发生根本性的变革 随着网络技术的发展，工作以项目为核心的发展趋势日益明显，员工居住地方越来越分散，居家办公也将进一步普及。现在，从事信息密集型行业的人数将逐渐超过从事传统服务业和制造业的人数，现代化的通讯手段，电子邮件、网络会议的使用将成为人们工作联系的主要方式。2000年美国劳工部调查表明，采用在家工作方式的人数已经达到1300-1900万之间，占其劳动力总数的10%以上。与此相应，在家工作正在成为现代劳动市场中正规部门就业的重要发展趋势。 中国人力资源管理论文:关于中国人力资源管理中道德问题研究及对策 摘要：道德风险在中国企业中已经是越来越突出的问题了，研究了在人力资源管理中道德问题的地位、历程、根源及对策，对当今社会中多数企业有一定的借鉴意义。 关键词：道德风险 人力资源 道德缺失 人力资源中的道德问题在现代企业中是一个值得重视的课题。从安然事件到2008金融海啸，再到三鹿奶粉事件，都是企业进一步的意识到了一个新的风险，即“道德风险”。人力资源道德风险问题包括所有自利行为，轻微的如有人会将公司汽油私用，可能会用公司电话打长途，严重的如我国发生的银广夏事件和湛江海关走私案，国外的“安然事件”和巴林银行破产案等，几乎都涉及到道德风险的问题。人力资源道德风险行为对公司利润肯定会产生消极影响，有时还会导致公司陷入困境，甚至濒临破产。由此引起了企业界和理论界的广泛关注与思考，人们已经深刻地意识到了人力资源道德风险问题给企业乃至社会发展带来的巨大危害性。 一、国内外对道德风险问题研究的一个简要回顾 对于道德风险的研究，国外学者主要从经济学角度，借助数学模型开展了对经济活动中道德风险问题的定量研究。这类研究在国外大约于二十世纪六十年代开始，其内容在国外经济学者的信息经济学、契约经济学等专著中都有相应的阐述，而且近几年来的国外经济学类学术期刊中也有一些探讨道德风险问题的论文出现。 近年来，特别是我国确立社会主义市场经济体制以来，在国内各类学术期刊中也出现了大量将道德风险与经济结合、或应用于具体经济环节进行研究的论题论文，其中大部分以国外经济学领域中的道德风险理论或观点作为研究的基础或启发。张维迎教授可能是我国最早提出道德风险概念的经济学家之一，他认为道德风险是信息非对称性的结果。此后，我国学者就我国社会经济生活中存在的道德风险问题进行了多方面有意义的研究与探讨。 二、中国现有人力资源管理的道德缺失 人力资源管理的本质是以人为中心的管理，管理活动必须顺乎人性，合乎人道。目前我国正处在经济转轨、社会转型、文化冲突的环境中，原有计划经济体制下的道德意识、道德观念在利益追求的冲击下正趋于瓦解，新的市场体系下的道德观念和精神尚在孕育之中，法律法规远没有西方国家的健全，经济利益最大化仍然是大多数企业追求的目标和信奉的企业文化，在这种情况下必然产生人力资源管理道德缺失的问题。 1.公正缺失问题 （1） 利益分配中的不公正、不合理，在企业中，在利益分配方面如果不遵从公平合理原则，也会使员工和企业受到影响。 （2） 用人不公，在我国企业中，人事管理者在所有的雇佣、绩效考评、惩罚和解聘过程中都存在不公平问题。 2.诚信缺失问题 诚信就是诚实守信，能够履行承诺而取得他人信任。市场经济从某种意义上讲就是信用经济。企业要生存、要发展，要实现利润的最大化，必须讲求信用，才能赢得市场。但在我国目前很多企业以利润为核心理念，而不是为了做企业，导致存在着诚信缺失的问题。 （1） 管理者的诚信缺失，在签订劳动契约时，双方必须平等自由，诚信无欺。而我国有些企业利用知识、信息优势欺骗员工，合同中只强调员工对企业的义务，却极力推托对员工承担相应的责任。 （2） 员工的诚信缺失，除了管理者以外，员工也在一些方面存在着不诚信因素。比如，一些员工在求职时，为了达到目的，不择手段，制造和使用假证书、假简历和假证件，抬高自己而贬损他人。在履约过程中，偷窃、泄密、蓄意破坏、损人利己、拉帮结派、等现象时有发生。 三、提高当代中国人力资源管理道德水平的对策 1.吸收优秀人事管理道德的资源 （1）对中国古代传统用人思想精华的吸收：传统用人思想源远流长，广博深遽，深入研究和总结中国历代名家用人的成功经验和失败教训，继承和借鉴其理论精华，对于提高当代人力资源管理水平有着重要的现实意义。 （2）对西方发达国家人才管理精髓的借鉴：西方国家自工业革命开始总结出了行之有效的人力资源管理模式，形形色色的管理方法应运而生，在企业管理领域中百花齐放，经过几百年理论探讨，形成了完善的人力资源管理模式。 2.增强道德在人力资源管理实践中的作用的途径 （1）增强道德在人力资源管理体系建构中的指导作在人力资源管理的思想观念上，要确立人道理念，要具体地、历史地从现实社会关系的角度去认识和理解人性，树立“以人为本”的道德价值取向，完善道德在人力资源管理的体系建构。 （2）建立体现道德观念的规章制度，一个国家及其组织，能够有序的发展，不外乎有两种调解手段在发挥着作用，一个是刚性的制度，一个是柔性的道德。如果把这两者有机的结合到一起，我国的人力资源管理的道德缺陷定会得到很好的解决。例如，实行道德激励机制，建立健全道德监督机制；完善工薪福利和考核评估制度，体现人力资源管理公平与平等的道德原则；健全保障制度，以人的需求为人力资源管理的核心因素，体现对人的全面发展的关怀。 （3）提高管理队伍的整体素质 组织中人力资源管理队伍良好的道德素养和伦理水平是人力资源管理合乎道德的前提和基础。企业对管理人员进行道德培训，使社会道德、企业道德以及相关法律、法规得以传播，提高管理者的道德认知与道德觉悟，使管理者和员工由被动地遵守企业管理制度转变为出自于自身向善而主动遵守，这是解决我国企业人力资源管理中道德问题的重要前提和基础。 四、结论 在企业中，人力资源是核心，但是，人才仅仅有能力是远远不够的，如果能力得不到道德的规范和引导，能力可能就会偏离方向。在市场经济条件下，这一对人才的理解偏向是很容易发生的，应该引起足够的重视。当然，人才的道德素并不是孤立的素质，更不是与其它素质如科技文化知识素质相对立的，而是与人才的其它素质相辅相成的。因此，提高人才的道德素质与提高人才的其它各种素质，也应是相辅相成的。 中国人力资源管理论文:浅议中国人力资源管理的发展 ［摘要］我国是人口大国，资源丰富，但我国的人力资源管理状况并不乐观，尤其是企业的人力资源管理现状，与发达国家还存在较大差距。如何充分发挥人力资源的最大使用效益，实现良好的发展，已成为中国企业面临的重要问题。 ［关键词］企业发展 人力资源 转型 随着知识经济的到来，人逐渐成为企业众多资源中最重要的资源，任何企业的发展都离不开优秀的人，人力资源的合理配置、有效开发以及人才储备日益重要。因此，如何为企业寻找合适的人才、留住人才、发展人才，为企业提供强有力的人力资源支持成为重要课题。 传统的人力资源管理主要包括人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理和劳动关系管理六个部分。而随着经济社会的发展，企业的高效运转使其对人力资源管理提出了新的诉求，因此新的三大管理模块被提出：1.人本资源与企业文化；2.组织系统与法人治理；3.多元化与长短效激励。 人力资源管理模式的发展是顺应企业发展需要的，虽然中国人力资源丰富，但中国企业在人力资源开发上做的还不够，他们不愿花很多的钱进行投资，“中国制造”这个词满天飞，但中国品牌能够被世界提及的却寥寥无几，也就是说“中国制造”是在出卖加工能力，是一种劳动力外包，外国企业更多的是挖掘和利用中国的受过很好教育的高素质人才。 中国企业多数员工职业化素质低下，尤其是作为中层管理者在很多方面存在很大的问题：（1）工作不扎实、不细致；（2）私心杂念过重、效率低；（3）刚愎自用，不懂团队合作；（4）不开放；（5）山头主义、官本位；（6）个人主义、控制欲过强等等。基于以上各种现象，为了提高人力资源管理效率，改变企业现状，就应该提高员工的职业化，主要包括专业化的工作技能、专业化的工作形象、职业化的工作态度和职业化的工作道德。 人力资源管理是一种职业，需要专门的知识和技能，为适应未来社会的竞争，尤其是国际化的竞争，人力资源专业人员不仅需要在技术方法上提升自己，更需要使自己全面的升级。从事该行业的人必须具备以下几点基本条件：职业化的行为，专业化的技能，国际化的视野，本土化的智慧。 中国有句俗语：“吃着碗里瞧着锅里。”HR涉足工作领域，除了弄清目前HR主要的工作范围，也要对将来HR的发展有充分的预期。在HR实务上，目前企业主要包括招聘、培训、绩效、薪酬等模块，在各版块内相关职能并未明确细分，而且企业之间的差异性大，具体需求不一。总体而言，招聘、培训在各企业的HR实务中最为普遍，绩效与薪酬专业人才稀缺。随着HR实践的深入、劳动法律的调整、市场竞争的变化，HR实务必定增加新的内容，传统HR实务面临新的挑战与变革，在深度上，将朝着精细化、专业化方向发展。要把握资源与机遇，做好SWOT分析，即明确自身的优势与劣势、机会与威胁。 通过我们的学习，我认为人力资源管理在未来可能会有以下几个方面的发展趋势： 一、人力资源管理理念的变化 随着市场竞争激烈化，人才的竞争已经成为企业竞争的焦点，很多企业将人力资源管理置于重要的战略性地位，将员工视为企业最为宝贵的财富，在管理过程中注重以人为本，关心、尊重、理解、信任员工，由传统的监督与控制向激励与授权转变，在制度完善的基础上更加讲求人性化管理及柔性管理，最大限度地调动、激发和发挥员工的积极性、创新性，开发员工的内在潜能，提高员工对于组织的向心力、凝聚力及归属感，以更好地为企业发展做贡献，实现自身与企业的共同发展。只有真正从思想和观念上改变认识，才能真正地实现我国人力资源管理水平的提升。 二、人力资源管理的国际化与民族化 人力资源管理面临外部环境的变化，未来企业的竞争更加注重的是国际的，而不是国内的竞争机会，在这种情况下，应该革新人力资源管理的理念，在管理体制和管理方法上，使国内企业的人力资源管理在体现中国文化和社会特殊性的前提下尽快适应国际竞争的要求；在薪酬体制上，使中国现实与走向人才国际化得到平衡，缓和中国特色和国际化接轨的冲撞，最终形成具有中国特色的人力资源管理模式。 三、人力资源配置的系统整合 高中低端人才的系统配置成为人力资源管理系统中必须考虑的因素。组织和社会的协调发展，自然离不开高层次人才，但普通人才同样是保证一个组织和一个社会和谐发展的重要条件。在我们向全球招募所谓高层次人才的同时，不应忽视对普通人的关注，而应该加大对普通人才的开发和提升力度。为此，如何协调和平衡不同层次的人才需求，是组织管理面临的新挑战。 对于我国来讲，人力资源管理虽然发展的时间不长，但日益受到强烈关注。因此，新形势下对于人力资源管理的发展趋势作以分析和探究对于我国人力资源管理具有积极的借鉴意义和影响，重点在于结合中国实际，要有系统思维，从而促进我国企业的良好发展。 中国人力资源管理论文:“五常”思想在中国人力资源管理中的践行 摘要：对人力资源管理而言，“五常”思想中的“仁”是基本原则，“义”是价值观念，“礼”是制度规范，“智”是素质要求，“信”是道德自律，由此构成了一个覆盖全面的管理系统和一种具备内在统一性的管理文化。 关键词：五常 仁 义 礼 智 信 以仁、义、礼、智、信等范畴为内容和体系的五常思想在中国文化长河中经历过一个漫长的形成与发展过程。这个过程一方面是一个不断阐释、界说、丰富其内涵的过程，另一方面也是一个逐渐系统、完善、形成其体系的过程。没有这两点，五常思想是不可能胜任其在中国文化传统中的使命的。由此我们得到的启发是，在人力资源管理中践行五常思想，一方面在五常的内涵与理解上，要与时俱进，古为今用，这样我们的人力资源管理才既有中国根，又有时代魂；另一方面是在五常的角色分工与相互关系上，既要强调分，又要注意合，这样我们的人力资源管理才是一种有生命、有灵魂的企业文化和管理哲学的有机体，而不是若干管理职能、管理技术的简单叠加。 一、以仁作为统率人力资源管理各项职能的基本原则 仁的基本含义是人与人之间相亲相爱，所谓“仁者爱人”（《孟子・离下》），而且是“泛爱众”（《论语・学而》），即今人所说的博爱。与忠、信、诚、义等一样，仁是中国人古已有之的朴素道德观念。孔子的贡献在于，不仅从多个角度对仁进行阐释、引申，从而大大丰富了仁的内涵，而且界定了仁与其它道德规范的关系，从而大大突出了仁的地位。是孔子将仁奉为道德观念的核心，并围绕“仁”建立起了后来成为中国主流意识形态的儒家思想体系的。 仁是中国文化传统中人际交往的基本原则，而人力资源管理恰恰是对人的管理，是与人打交道的活动，因此仁在人力资源管理中具有很现实的指导意义：其一是仁心，即在人力资源管理中要坚持仁爱为本，始终把人和对人的关爱放在首位，作为一切工作的根本。企业是经济组织，追求经济效益是企业当然的使命，但即使是企业，其人力资源管理也不可见物不见人，要懂得人是财富的最终源泉。其二是仁怀，即在人力资源管理中要拥有宽仁大度的胸怀。爱员工的根本是尊重员工，面对员工要有容忍之心，容人之量。人与物不同，不可能标准化、统一化，即所谓“人心不同，各如其面”。作为人力资源的管理者必须明白，这是人的特点，也是人的优点。因此要能够接受与自己不同观念、不同类型的人，学会欣赏和使用不完美、有缺点的人，善于与自己不同地位的人，特别是比自己地位低的人平等相处，不能求全责备，居高临下，更不能党同伐异，顺昌逆亡。其三是仁政，即人力资源管理的政策与实践要体恤、怀柔，与人为善，成人之美，助人为乐，不要一说到管理，特别是严格管理，就是如何千方百计、绞尽脑汁地设计出一些精致的整人之方、卡人之术。 上述仁爱、仁怀、仁政等的统一就是我们今天所说的“以人为本”的管理哲学。如此说来，以人为本不仅是西方舶来的先进管理理念，也是我们民族固有的传统文化，不仅是言简意赅的标语口号，更具有丰富具体的充实内涵。 二、以义作为人力资源管理中价值观的核心 义的基本含义是公理、正义，所谓“义者，宜也”（《中庸・第二十章》），即做当做之事。义在五常中集中体现了中国传统的价值观。所谓价值就是对人的意义，对人有意义就是有价值，对人的意义越是重大，价值也就越高。然而人生本已苦短，诱惑偏又太多，更何况有价值的东西之间还有鱼与熊掌不能兼得的冲突，这就要求人们必须有所取舍，以求得有限人生中人生价值的最大化。于是人们就会按照价值的有无、轻重、大小排成序列，并按照这个排序决定自己行为的取舍、先后、轻重、缓急，这就是价值观。价值观类似一组同心圆，无价值者排斥在外，价值较轻者置于边缘，价值最大者位居圆心，后者也就是所谓核心价值。 中国传统文化并非禁欲主义，并不否定人有逐利的本能。孔子说过，“富与贵，是人之所欲也”（《论语・里仁》）。孟子也说过，“欲贵者，人之同心也”（《孟子・公孙丑下》）。但逐利的前提是要分清这个利是大家的公利，还是一己的私利。如果是公利，那就是义，不但可以追求，而且应当追求，必须追求，直至“舍生取义”。如果是私利，那就是不义，不可以利害义。这就是所谓“计利当计天下利”。从这个角度看“义”在人力资源管理中的指导意义，至少应注意两点：其一在企业内部，个人的利是私利，企业的利才是公义。例如，体现在人力资源的招聘录用上，用对企业有利之人，任人唯贤，唯才是举，就是义；用对自己有利之人，任人唯亲，结党营私，就是不义。其二在企业外部，企业的利是私利，社会的利才是公义。例如，体现在人力资源的培训开发上，企业作为社会公民就要有社会责任感。如果明白企业对员工成长所应负的责任，对社会发展所应承担的义务，就是义；如果只知向社会索取成熟的人力资源，不愿对员工承担帮助其成长的责任，不愿对社会履行培养合格劳动者的义务，就是不义。 当今是改革的时代，也是社会既有秩序革故鼎新的时代，价值观念的混乱就是这种变革的代价之一。在风云变幻之中，企业能不能方向明、风气正、人心齐，关键在于企业能不能有自己相对稳定的，并为绝大多数员工所接纳的价值观。 三、以礼作为人力资源管理中的制度规范 礼的基本含义是礼节、礼仪，所谓“礼，体也。言得事之体也”（《释名》），即待人接物要适当、得体。讲礼的目的在于要求人们做人做事都合乎规范，有所依据。儒家认为，社会之所以混乱，是因为没有了礼或不守礼，即所谓“礼崩乐坏”。如果人人都守礼，即遵守符合各自身份和地位的行为规范，社会就可以达到贵贱、尊卑、长幼、亲疏有序的理想状态了。那么怎么能做到守礼呢？一方面是每个人要用礼来约束自己，即所谓“克己复礼”；另一方面是统治者要善于用礼来管理，所谓“礼者，君之大柄也”（《礼记・礼运》），甚至可以“以礼入法”。 “礼者，人之规范”（《河南程氏粹言》）。从人力资源管理的角度看，所谓礼，可以理解为人与人相处的制度、规则、规范。在人力资源管理中，首先要“有礼”，即建立健全相关的制度、规范，使员工在工作中一切均有章可循，有法可依。其次在有礼的基础上还要“知礼”，即充分进行相关的宣传、教育，使员工知晓规章制度的要求，懂得遵章守制的意义。最后的关键是要“行礼”，即真正将规章制度落实为管理的实践，履行制度，遵守规范。以职位分析工作为例，科学的职位分析应能清晰、全面、准确地规范出特定职位的职责，工作的要求、场所、时间和条件，以及对从事该职位者的资格要求。有了职位分析，人力资源的规划工作、招聘录用工作、培训开发工作、绩效管理及薪酬管理工作等所有其他职能才有所凭据，才能真正摆脱长官意志、主观随意性、盲目性等等的干扰，真正从“人治”走向“法治”。 在人力资源管理中，如果说“义”是观念形态，“礼”就是观念形态的外化与固化。 四、以智作为是人力资源管理中的素质要求 智的基本含义是知识、智慧。儒家思想中对智的理解有这样几个特点：其一，智是明是非，别善恶，是关于世事人生的大智慧，不是投机取巧的小聪明，如孟子就明确说过，“是非之心，智也。” （《孟子・告子上》）其二，智不仅是明于事，更是明于人，特别是明于己。孔子说“知之为知之，不知为不知，是知（通假智）也”（《论语・为政》），这不仅是强调了真正的智是一种实事求是的求知态度，而且也指出了真正的智是冷静清醒的自知精神。 从人力资源管理的角度看，可以将“智”理解为广义上的素质与能力。其一，人力并不就是企业资源，其必须具备企业所需要的素质和能力，才能对企业有益，成为企业的资源。其所具备的这种素质和能力越多越强，其对企业而言就越是优质资源。所以人力资源管理工作的首要任务和对人力资源管理工作的主要评价标准之一就是不仅能够吸引和发现就自我而言的“有志之士”，更要善于吸引和发现对企业而言的“有智之士”。其二，企业经营是群体行为，所以企业对人力资源的素质要求不仅有业务、专业方面的技术性要求，还包括知人、知己、善与人处的社会性要求，如老子所说“知人者智，自知者明”（《道德经》第三十三章）。其三，企业对智的要求，首先是员工获得新知的态度、能力和方法，然后是员工既有专业知识的数量、质量和门类，最后才是标志员工知识考核水平的文凭，三者均应得到应有的重视，但千万不能本末倒置。 人力资源的核心竞争力是人的素质，而对于考量人的素质而言，标志具备何种“知”的文凭当然很重要，但善于获得知、利用知的“智”更重要。 五、以信作为人力资源管理中的道德自律 信的基本含义是诚实守信，所谓“人言为信”。对于信，儒家思想首先是非常重视，赋予其非常高的地位。如在人格评价上讲“人而无信，不知其可”（《论语・为政》），在管理政策上讲“民无信不立”（《论语・颜渊》）等。其次，信作为人际交往的基本原则，当然是相互的，但儒家思想非常强调“信”的自律自省作用。在著名的“吾日三省吾身”中，“与朋友交而不信乎”是占据一席之地的。（《论语・学而》）。 从人力资源管理的角度看问题，“信”包括知人和律己两个方面。就知人而言，人力资源管理讲的是用人之道，即所谓知人善任，然而“任”的前提是“信”，所谓“信任”，是先有“信”，而后才能“任”。也就是说，诚信应该是人力资源管理者考察人才的必选项和首选项。就律己而言，人力资源管理中要有契约意识，管理者要求员工守信的同时，自己更要守信。市场经济的本性是追求利益的最大化，而实现利益最大化的最有效手段就是欺骗和掠夺。如果任由欺骗和掠夺横行，市场经济就必然坠入骗子经济、强盗经济而万劫不复。如果说，在发展市场经济之初，我们更多地强调了对计划经济的“破”，目的是使市场经济从无到有，那么在市场经济体制已经确立的今天，我们就该更多地强调对契约意识的“立”，目的是使市场经济从建立到健康。 如果说“礼”对人是由外而内的硬约束，“信”则是对人由内而外的软约束，二者相互补充，缺一不可。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理软件市场现状分析与前景展望 根据赛迪顾问的统计，2002年中国人力资源管理软件和服务市场总额达3.3亿元。其中，低端的通用化的人力资源管理软件市场份额达到0.71亿元人民币。而高端的人力资源管理软件份额达到0.56亿元人民币，而围绕人力资源管理信息化相关的咨询服务市场超过2亿元人民币。 一、人力资源管理软件市场现状 HRM软件市场成为2003年管理软件市场的热点之一。尽管受到“非典”等不利因素的影响。2003年上半年的HRM软件市场仍达0.81亿元，较去年同期增长44.6％，如表1所示。 人力资源与知识资本优势的独特性越来越成为企业重要的核心技能，人力资源的价值成为衡量企业整体竞争力的标志。同时人力资源管理经历着前所未有的，来自全球一体化的力量，如：信息网络化的力量、知识与创新的力量、顾客的力量、投资者的力量、组织的速度与变革的力量等各种力量的挑战和冲击。 在1997年左右，中国市场首次出现人力资源概念，发展至今，形成了为数众多的人力资源战略培训、管理方法培训，以及各种人力资源管理软件提供商，据统计中国工商在册的专业公司上千家，相应的软件公司也超过了百家。包括用友、金蝶、太平洋软件、PeopleSoft、万古、铂金在内的诸多公司都极为看好中国的人力资源管理软件市场。 赛迪顾问从功能上把人力资源管理软件分为四类：薪资和福利计算程序、培训管理系统、考勤管理程序和全面的人力资源管理系统。 从功能、价格、产品通用化等多种因素来考虑，赛迪顾问认为，国内流行的人力资源管理软件可分为低端的、通用的，以薪资福利计算程序和考勤管理程序为核心的人力资源管理软件和相对高端的，包括基本人事数据管理、绩效管理和决策支持在内的人力资源管理系统。 二、人力资源管理软件产业周期分析 赛迪顾问认为，中国的人力资源管理软件市场极具潜质。随着市场竞争的加剧，企业认识到人力资源管理的重要性，相关的人力资源管理软件需求逐渐旺盛。而且相对其它各种管理系统，人力资源管理软件的通用特性表现突出，行业特色相对较弱。 根据赛迪顾问对产业生命周期的判断，中国人力资源管理软件产业正处于快速成长期，未来前景看好。赛迪顾问产业生命周期主要特征列表如表2、图1所示。 处于快速成长期的中国人力资源管理软件市场表现在竞争者众多，品牌集中度较低，还没有一个或几个品牌的人力资源管理软件在市场上占据较为明显的优势；市场需求逐渐旺盛，市场总量快速增长。国外品牌的人力资源管理软件在零星应用，但由于价格、功能等方面的原因，并不能完全适应中国市场的需求。 三、用户端分析 2003年6月间赛迪顾问对中国企业进行了一次大规模的调查，结果表明：人力资源管理是中国中小企业业务管理中的主要症结所在，客户关系管理、项目管理和生产管理也在一定程度上阻碍着企业业务的顺利开展。 从各行业来看，人力资源管理则是通信、高科技、制造、石化、医疗和制药行业业务管理中普遍存在的问题。中国加入WTO以后，企业面临更强的竞争和更大的挑战，同时也面临着与世界接轨、向市场经济转型和股份制的压力。在大量企业内部，人才开始成为公司最主要调度资源后，人力资源管理的核心地位开始显现出来。在某些服务类企业，并没有生产制造环节；在一些大规模单一OEM制造企业，销售的管理并不复杂，他们可能不需要ERP软件中的生产制造模块，或者销售管理模块，但是他们不可能没有人员管理工具，几乎超过100人的企业就有人员管理问题，达到1000人的企业，人力资源管理非常复杂。 以往企业的人力资源管理仅仅停留在人事管理上，现在则逐步发展为全面的人力资源管理。而人力资源软件管理软件市场在渡过导入期之后，人力资源管理软件逐渐为各行各业所接受，人力资源管理软件需求逐渐旺盛。而且，相对ERP软件，人力资源管理软件更易于产品化。据此，赛迪顾问认为，人力资源管理软件有可能将逐步从ERP系统中分离出来，形成企业新的信息化投资热点。 四、未来市场预测 人力资源管理软件的市场发展将呈现出“两极分化”的趋势。 在低端市场，以薪资福利计算程序和考勤管理程序为核心的人力资源管理软件将形成通用化的产品，渠道体系和足够的市场运作资金将是厂商获胜的决定因素。 在高端市场，面对国有大型企业，包括基本人事数据管理、绩效管理和决策支持在内的人力资源管理系统也将有很好的市场前景。这个市场竞争将依赖于良好的资源获取能力和产品研发能力。 市场将呈现出高端和低端共同发展的“哑铃型”。在2、3年内，高端市场具有非常好的投资回报，国内厂商将面临国外厂商的严峻挑战，但凭借良好资源和对用户需求的把握能力，国内厂商有望在竞争中取得胜利。人力资源管理软件中低端市场将在3、5内走向成熟。在此期间，与人力资源管理软件相关的咨询服务市场也将呈现很好的成长性，如表3、图2所示。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理的困境 在中国现阶段，人力资源总监们正承受着来自多方面的压力。 19世纪中期的加利福尼亚被人称为“金山”，今天经济繁荣的中国则被称作新的“金山”。由于中国存在着严重的领导人才问题，西方人力资源咨询公司正在蜂拥进入中国市场，企图在这个富矿中分一杯羹。 中国对人力资源咨询服务需求的增长的主要原因在于许多大公司都报告说很难在中国发现、留住和培养领导人才。光辉国际最近对亚洲领导力的调查显示，几乎有一半接受调查的全球高管都对中国本土的人才能够在5至10年的时间达到世界水平感到怀疑。 人力资源高管人员的缺乏 不仅是跨国公司的人力资源部门面临着领导人才方面的巨大挑战，而且人力资源高管人员本身也成为了最受追捧的专业人才之一。 作为猎头公司美国光辉国际(Korn/Ferry International)上海公司的资深合伙人，海伦・唐陶(Helen Tantau)指出：“人力资源总监和采购专员是目前中国人才市场上最热门的职位。总体来说，拥有良好工作表现的本土领导者们可以期待10％―20％的工资涨幅。但有能力的人力资源经理们的工资涨幅可能会达到20％30％。” 海伦・唐陶认为，造成这种情况的部分原因在于中国缺少具有良好商业意识的人力资源专业人才。另一个原因是许多跨国公司正在将它们的亚洲区总部迁到中国，因此需要招聘许多区域人力资源高管人员。她说：“即使只是负责中国区的业务，跨国公司也无法找到足够多的优秀人力资源管理人员。” 由于在找到并留住有能力的人力资源高管人员方面存在困难，所以跨国公司中国区人力资源部门处理与领导人才相关工作的难度也加大了。美国商会上海分会去年对274家美资企业的调查显示，它们在中国面临的最大商业挑战就是：人力资源的匮乏，包括吸引并留住经理人员和员工。调查中有43％的受访公司表示，与招聘到有能力的中国本土经理人员相关的问题对它们在中国的经营造成了很大的负面影响。 低人才流动性 提供搬迁服务的美国Sirva公司亚太和中东区董事总经理Avrom Goldberg指出：“一方面人力资源部门面临着高质量领导人才市场的紧缺局面另一方面受过高等教育的中国专业人才并不是非常愿意为了接受新的职务而搬到其他城市工作。有限的人才流动意味着人力资源经理们必须提出更有创意的人才招聘和储备战略。” Goldberg认为的人力资源部门面对的另一个挑战就是如何应对使用外籍高管人员过程中的变化。他表示，越来越多的公司将外籍高管派往北京、上海和广州以外的城市，这类地位并不突出、生活福利设施相对较不完善的城市包括成都和大连，这类外籍高管人员需要更多经验丰富的人力资源管理人员的帮助。公司的人力资源部门将会在这些外籍高管们的工作、生活中占据最高的地位。 繁忙的人力资源高管们 由于上面的原因，跨国公司在中国的人力资源高管们的工作可能会异常疲惫。Alex Chiang就是一个例子。 Chiang是银泰中心的人力资源总监，银泰中心是位于北京的一个新的集写字楼和柏悦酒店于一体的商业地产项目。由于该项目的豪华酒店计划在今年下半年开业，Chiang正忙着为酒店招聘1500名员工，其中包括20名资深酒店经理。对于他和其他酒店部门的负责人来说，准备酒店开业意味着长时间的工作。Chiang每周的工作时间常常达到100小时甚至更多，他的工作日程表已经排到了几个月以后。 人力资源管理问题 在这样的背景下，人力资源部门对于公司的价值无疑就会增加。但是，中国的人力资源管理水平同西方国家相比在某些方面还存在很大的差距。跨国公司对中国的大部分投资都开始于上世纪90年代中期。传统中国企业的人力资源部门无论是通过市场化手段进行人才招聘，还是在培养能够致力于提高公司盈利能力的人才方面都做得很不够。 美世(Mercer)咨询公司的一份研究报告显示了中国人力资源部门的不成熟性。这家人力资源咨询公司对11家在中国的跨国公司的管理行为进行了调研后发现尽管所有的公司都会进行某种形式的公司人力资源评估，但11家公司中仅有6家制定了人力资源发展规划。 负责美世香港区人力资源业务的Brenda Wilson指出：“许多在中国经营的公司的人力资源部门开展业务往往是从提供零星的人才和领导力培养课程开始，而不是制定公司全面的人力资源战略。许多人力资源组织也受到中国领导人才缺乏的现状误导，采用揠苗助长的方式提拔经理人员，并给他们。虚设的头衔’。头衔虚设会在整个公司内部层层蔓延下去，从而在公司内部造成员工职能和职责之间的混乱，以及内部公平问题和工资膨胀。” 人才涌现 但是，人力资源行业的观察家们认为，还是有一些中国的公司和个人在人力资源管理成熟度方面表现得很突出。海沃氏(Haworth)家具设计公司亚太、中东和拉丁美洲地区人力资源总监Ken Hui说：“许多‘非常棒’的人力资源经理正在中国涌现。中国人力资源管理人员的能力在过去十年内取得了极大的进步。” 他认为中国人力资源管理水平能够取得进步的原因之一就是许多跨国公司进入中国，它们带来了国际人力资源管理的技能，他的公司为每一个希望学习人力资源管理知识的员工都提供了良好的培训机会。另一个原因就是在中国担任人力资源经理职位的困难度，因为他们要在招聘和留住人才等工作实践方面接受各种考验。 一些源于中国的人力资源培训项目正在世界各地得到使用。摩托罗拉公司的领导力培养项目就是一个例证，该项目最早是摩托罗拉中国公司为中国有潜质的希望之才设计的。 阿迪达斯大中华区人力资源总监Angel Yu正在公司多个全球人力资源管理计划中发挥着关键作用；而柏悦酒店的人力资源总监Alex Chiang去年多次拒绝了其他公司递过来的橄榄枝。 这位服务柏悦酒店长达十年的“老兵”表示，他愿意继续留在公司的部分原因在于他非常看重上级对他的信任。他说“我从他们身上学到以及他们展现给我的以人为本的管理方式促使我选择留在公司。” Chiang对待职业发展的成熟态度表明，至少还有一些人力资源方面的专业人才正在努力使中国走出人力资源管理的困境。 中国人力资源管理论文:从中西方文化差异看中国人力资源管理 东方文明崇尚集体主义，西方文明信奉个人主义。中国人注重人际和谐，偏好稳定，西方人专注于事，喜爱冒险。中国人说：“枪打出头鸟，出头的椽子先烂。”西方人却无时无刻不在彰显个性。美国的管理模式在美国企业中既方便又有效，中国企业学过来却未必如此。所以西方管理模式不宜照搬到中国，中国人力资源管理应该结合中国传统文化，适应中国员工的文化心理。 荣格说，在人类意识的最底层有我们祖先生命的残留，它叫做集体无意识。我们每个人自从出生的那一刻起，就被腌制在某一种文化之中。文化传承着祖先的经验，在每个人的精神中凝结成原型，集体无意识便由这些原型组成。 人类最古老的先民遗传给我们共同的集体无意识。然而，自从人类从非洲草原上迁出，移居到世界各处，不同民族就在不断地向最初的集体无意识中加入新的内容，人类在不同的地域分化出不同的文明以适应当地的自然环境，传承着不同的集体无意识。于是，农耕文化塑造了中国人理智、注重结果、偏好安全和稳定、喜欢储蓄以备风险的民族性格；渔猎文化塑造了西方人富于幻想、注重过程、寻求刺激、讨厌一成不变、不擅于储藏的民族性格。它们深深地种植在各自的集体无意识中，构成每个人心理结构的基础，并在人们毫无察觉之中，支配着我们的精神。 所以，即便将西方企业管理模式武装到了牙齿，你也不能指望中国员工会因为习惯了这样的管理方式而逐渐适应。相反，管理当以本土文化为本，只有顺应了员工心中的文化原型，才能达到事半功倍的效果。 文化差异是真实存在的，这一点已被许多社会学家的研究证明。例如：荷兰国际商学院经过长达7年的研究证明，文化差异存在于不同地区的管理人员之间。又如：吉尔特・霍夫斯泰德的调查结果表明，在IBM蓝领工人的巨大群体中也存在着明显的文化差异。即使是在经济全球化的今天，在同一家贯彻了西方管理理念和价值观的跨国企业里，文化差异依然显示其威力，这一事实提示中国的人力资源管理者，在运用西方管理理念时必须考虑到中国传统文化的影响。 1.因人设岗与因岗设人 在西方企业中，工作分析是人力资源管理的基础，划分好岗位，规定了每个岗位的职责，编制了名额再严格按照工作说明书的要求配备人员。然而，在中国企业中因人设岗的怪现象却是屡见不鲜，工作说明书难以完备，或者成为虚设，员工们各显其能权责不明。 其实，在中国企业中，因人设岗的现象之所以难以避免，是由中国文化决定的。 首先，与西方人追求个性的张扬不同，中国人更关注人际和谐。一些关于组织公民行为（OCB）的研究证明，西方员工不会将“人际和谐”加入组织公民行为的定义中，而对台湾员工和中国大陆员工的研究结论则均强调“人际和谐”是组织公民行为的维度之一。可见，西方人相对来说更强调个人，张扬独立和看重竞争，而带有集体主义文化取向的中国人十分看重人际关系的和谐，希望别人接受自己并希望获得别人的奖赏和称赞，为了避免人际冲突宁可做出一定的妥协和让步。所以，中国的员工会为了维持和谐的组织氛围，在别人需要帮助的时候主动承担自己权责以外的工作。 其次，西方员工的流动性较高，他们靠熟练掌握一门技术为生，而在西方企业中工作分析做得十分完善，工作的权责都是以标杆企业为标准规定的，员工可以顺利地在不同企业中找到适合自己的岗位。相反，中国员工的流动性较低，这是因为中国人往往会将自我更加深刻地嵌入到其所在群体之中。 这一点可以从东西方文化中个体的自我概念差异中看到。如图1所示，东方文化中的人会具有相互依赖的自我观点，他们在与家人、同事和朋友分开后会失去那些用来定义自己的社会联系，他们将自我镶嵌于社会关系中，其生活目标更多地不是增强个体自我而是协调并支持他所在的群体。 这样的自我观点使中国员工将自己与同事的关系纳入到对自我概念的觉知之中，从而更加依赖于组织，阻碍了他们在不同组织间的流动。于是，中国员工会更加以推动组织的发展为己任，而承担更多力所能及的工作，而企业因为成员较为稳定，也可以不必局限于岗位的划分，充分发挥员工的才能，最大化的开发员工的才能。 第三，渔猎文化练就了西方人将知识分门别类的本领，他们会专注于某一项技能，而成为某一领域的专才。而中国人却注重事物间的联系，他们更容易成为通才。因此，用岗位的划分局限住工作内容的做法，与中国人的知识结构不太相符。 因人设岗的用员方式的确有其弊端，但另一方面也有其优势。在当今几乎所有大公司都施行团队运作方式，据统计称，财富500强中80%的公司有一半以上的员工在团队中工作，68%的美国小型制造公司在生产领域运用团队。团队可以为企业带来最大的绩效，而一般认为在具有集体主义价值观的组织中，引入团队的工作形式较为容易。也就是说，中国的员工是天生的团队选手。 在团队里，员工的成功将以团队的绩效来定义，于是员工的“组织内个人职权”，即员工做出的在其工作职责之外，却能够促进整个组织有效运作的行为，如帮助团队内其他同事、承担额外工作任务、避免不必要的冲突等，就变得十分重要。于是，团队的工作形式实际上就是模糊了岗位之间的界限，企业吸纳一个成员，主要是看他能在团队中发挥怎样的作用，而不必局限于他是否适合某一个具体岗位。所以因人设岗的用人方式与团队的工作形式更加匹配。中国企业不如顺应文化导向，扬长避短，发挥因人设岗的优势。 2.群体绩效考核和激励 如前面所述，在工作团队形式普遍存在的现代企业中，考核员工的方式已不再是个人绩效，而是以团队为单位。在高度个人主义和重视个人成就的西方组织中，这样的考核办法会给管理者带来很大的挑战，但在具有集体主义倾向的中国组织中，则不会有太大障碍。 组织心理学家P•克里斯多弗•厄雷曾做过这样的实验：他让中国和美国的管理人士在三种不同的假设情形下担任一些管理任务，如表1。实际上，在所有情形下他们都是独自工作的。实验的结果是，中国人认为自己在与群体内的人合作时业绩最好，而美国人认为自己独立工作时业绩最好，不管是在群体内还是在群体外。但其实他们的业绩并没有差别。由此可知，在中国式团队中，成员会有更强的组内偏爱效应，他们认为与自己群体内的成员合作会产生更高的绩效，于是，他们就会将自己的高绩效归功于其所在的组织，这样，他们会更容易接受以团队为单位进行绩效考核和奖励的方式。 3.360度考核 这是一种令许多中国员工感到反感的考核方式，它令中国员工感到自己与同事间的良好关系受到了破坏。中国员工通常不会给别人不好的评价，致使考核结果的趋同。而如果使用交替排序法、强制分布法等方式来避免评价结果的趋同，又会出现另外的缺陷。比如，中国人会看重被评价者与自己关系的亲疏，甚于其人的工作业绩。另一方面，这种评价又会给员工带来心理负担，使员工对它产生抵触情绪。 综上所述，中西方文化心理差异的影响，在企业人力资源管理的各个方面几乎都有体现，本文所提到的几个方面可能并不全面，中国企业人力资源管理者应该更多的学习中国传统文化，将传统文化应用到管理实践中去，必将会对充分利用企业中的人力资源，提升员工满意度，提高组织绩效和推动企业发展大有裨益。 中国人力资源管理论文:库克曲线与中国人力资源管理 ［摘 要］ 库克对研究生参加工作后，创造力在增长期过后出现下降并且低水平徘徊不前的现象作了描述，指出人员创造力的下降会造成人员流动和流失，这对企业的影响十分不利。因此企业人力资源管理工作应强化职业锚理论、压力管理、情感管理、企业文化和人力资源发展战略等方面工作。 ［关键词］ 库克曲线；员工创造力；人力资源 一、对库克创造力曲线的描述 美国学者库克从如何更好地发挥人的创造力的角度，论证了人力资源流动的必要性，并提出了一条曲线，称为库克创造力曲线，简称库克曲线。库克曲线是根据对研究生参加工作后创造力发挥情况的统计所绘出的曲线（见图1），该曲线说明员工的创造力在增长期后会有4年的黄金期，然后进入衰减稳定期。 在图1中，OA表示员工在3年～4年的学习期间创造力增长情况；AB表示员工大学毕业后参加工作初期受命上任工作期，承担任务具有的挑战性、新鲜感，以及新环境的激励，促其创造力快速增长；BC为员工的创造力发挥峰值区，约1年左右，是员工出成果的黄金时期；随后进入CD，即初衰期，创造力将继续下降，持续时间约为0.5年～1.5年；最后进入衰减稳定期即DE期，员工的创造力将继续下降并稳定在一个固定值，如不改变环境和工作内容，创造力将在低水平上徘徊不前。这种原先优秀的很有创造力的员工从事物发展的动态变为一种停滞的状态，这在管理实践上并不罕见，不是激励机制出问题的，而是企业的思维方式和企业的管理机制出了问题。 二、对库克创造力曲线现象的分析 美国哥伦比亚大学汉布瑞克和福克托马提出了企业家生命周期理论的五阶段模型②，对企业家任职期间领导能力的变化规律及原因提出了企业家生命周期五阶段说，这一模型认为企业家的管理生命大约有如下5季节：（1）受命上任，（2）探索改革，（3）形成风格，（4）全面强化，（5）僵化阻碍。这种导致企业家绩效始于上升继而持平，而终于下降的抛物线现象也适用于对库克对研究生毕业后3年~4年的工作期间创造力增长分析。 在研究生毕业后受命上任工作阶段，由于其信息未经过滤，来源广，任职的兴趣高，而对职务知识知之甚少，所以第一次承担的任务具有挑战性，新鲜感以及新环境的激励，对工作是一种中强的认知模式，所以员工的创造力是快速增长，与之相对应的为图1的AB段；在探索改革和形成风格阶段，员工的任职兴趣由很高开始下降，到形成风格阶段的中、高任职兴趣，而对职务知识开始大体熟悉进而到非常熟悉，这一阶段是员工创造力发挥的峰值区，大约为1年左右，这是出成果的黄金阶段，与之相对应的为图1的BC段；在全面强化阶段，由于员工依赖少数的信息源，信息高度过滤，其任职兴趣开始下降，而对职务知识非常熟悉，其认知模式刚性强且上升，在以往的工作经验中形成了大量的经验，此阶段员工往往会表现出对自己认知模式的迷信和固执，越来越相信自己和自己的思想方法的正确性，相对应的为图1的CD段；最后进入衰减阶段，即DE期，员工创造力将继续下降并稳定于一个固定值，这就是僵化阻碍阶段，此时其对职务知识非常低，任职兴趣低，如果此时不改变工作环境和工作内容，员工的创造力将在低水平上徘徊不前。 库克指出，为激发研究人员的创造力，应该及时变换工作部门和研究课题即进行人力资源流动。一些学者的研究结果表明：一流的人才正因为流动频繁而思路开阔，有创造性，也说明人才只有在流动过程中才容易找到最适应发挥自己才能的岗位和环境。但对于一个企业、对于离职员工的公司来讲，则充满了痛苦和煎熬，关键员工的离职或许意味着“人财”两空，这对一个企业长期发展来说，会对其带来很大的不利影响甚至是致命的打击。 三、对中国企业人力资源管理的途径探讨 目前，很多国内公司管理人员头脑中还存在着“只要高薪待遇就能留住人才”的观念，实际上，工资的多少并不是真正让他们继续留下来的关键。员工的需求是多方面的，企业不能简单待之，应当从关注人转到合理的选才、用才、育才、留才等方面，帮助员工做好职业生涯发展的规划，在企业内部引入竞争机制，实行一定的压力管理，练好企业文化和管理机制的内功，同时注重员工的职业生涯规划与企业竞争战略的一致。 1. 帮助员工确定职业锚。职业锚理论是由美国麻绳理工大学施恩博士提出的，职业锚是指个人经过搜索所确定的长期职位，笔者也把它视为一种职业选择理论，其由三部分组成：（1）认识自己的才干和能力，这种才干和能力以各种作业环境中的实际成功为基础；（2）认识自己的态度和价值观，这种态度和价值观以实际情境中的自我测试和自我诊断以及他人的反馈为基础；（3）认识自我动机和需要，这种自我的动机和需要以自我与组织和工作环境的价值观之间的实际状况为基础。职业锚是通过个人的职业经验逐步稳定、内化下来，当个人面临许多职业选择时，职业锚是员工最不能放弃的自我职业意向。透过职业锚，组织获得了员工个人的正确的信息反馈，从而可以有针对性地对员工发展设置可行、有效、通畅的职业通道；个人则因为组织有效的职业通道，自身的职业需要得到满足，必然会深化其对组织的感情认同；于是组织与个人双方相互深入了解，达到深度稳固的接纳，从而可以留住人才，又可以达到直接提高工作效率和显著效益的目的。 2. 适当的压力管理。“台塑大王”王永庆的“推拉管理模式”值得我们借鉴。这里的“推”就是压力管理。适当的压力不但可以使一个人的潜能发挥出来，而且能造就出优秀杰出的人才。如果员工太安逸就会养成懒散的习惯，放松自己，导致其积极性不高和创造力下降与停滞；适度的压力可以激发潜能。所以如何让一个企业主体本身具有压迫感，让其员工不能满足现状，是企业人力资源管理的一个重要问题。而引入竞争与淘汰机制，让员工甚至主管人员都有危机意识，这是压力管理所必须的。 组织和员工必须共同面对职场上的工作压力，对工作压力的共同管理也有助于组织发展目标和个人创造力激发与保持的整合。适当的压力对工作绩效有显著的影响，在低压力的情况下，工作对于员工来说没有挑战性，员工的最好水平不能得到发挥；当压力达到某一点时，就能改善员工绩效水平。对任何工作任务来说，均存在一个最优秀的压力水平点，这个点就是适当的工作压力，过这个点后工作绩效就开始下降。所以要保持员工的创造力就要使员工认识到这个点，给员工最适当的工作压力。 3. 情感管理。最大限度地开发人力资源是现代企业前进的主旋律，要激发员工创造力，留住人才，就是要运用“重视人、尊重人和理解人”的管理思维模式。管理不仅是对物质生产力的管理，更重要的是对有思想、有感情的人的管理。这就需要寻求效率逻辑与感情逻辑之间的动态平衡：（1）梅奥的人际关系理论最重要的贡献是发现非正式组织的存在，作为企业的管理者，也应对此有所重视。员工不是作为一个孤立的个体存在，他们的行为在很大程度上要受到集体中其他个体的影响。所以只有个人、集体、企业三方的利益保持均衡时才能最大限度地发挥个人的潜能。培养共同的价值观，创造积极向上的企业文化是协调好组织内部各利益群体关系，发挥组织协同效应和增加企业的向心力、凝聚力最有效的途径。（2）马斯洛的需要层次理论认为，人的最高需求是自我实现的需要，这是一种实现个人理想、抱负，最大限度地发挥个人的能力，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。对于个人来说，没有什么比能实现自我才能的发挥并获得成功是更强烈的需要了。因此要注重员工的自我价值实现的需要，给他们压担子，使他们在工作中施展自己的技能和特长；同时，组织要为个人自我价值实现的需要创造动力，为其提供工作内容丰富化、工作轮换、晋升以及加薪和各种继续教育的机会，对员工的工作进行重新设计，帮助他们指定适宜的退休和安排，提供相关的咨询项目，以提高员工的业务技能和敬业精神，吸引人才、留住人才、激励人才、保持员工持续不断的创造力。 4. 优秀的企业文化留人。企业文化是企业发展的凝聚力和催化剂，对员工具有导向、凝聚和激励作用。优秀的企业文化可以增进企业员工间的团结和友爱，激发员工的创造力，减少教育和培训经费，降低管理成本，并最终使企业获得利润。所以企业应尊重人才、关心人才、爱护人才，体现以人为本的企业文化，形成员工认同的、与社会共振的价值观，营造精诚团结、敬业敬岗、无私奉献、不断创新、奋发图强的企业文化和氛围，形成适合人才生存和发展的土壤。 5. 人力资源发展战略要同企业竞争战略保持一致。在企业的众多资源中，人作为一种特殊的资源，其重要性越来越引起重视，任何企业的发展都离不开优秀的人才。如何发掘人才、留住人才并发展人才，从而为组织保持强劲的生命力、创造力和竞争力是企业面临的重要的课题，要保证企业组织战略目标的实现，企业必须清楚企业的远景规划和战略目标，必须对组织现今和未来对各种人力资源的需求进行科学的预测和规划，以保证组织在需要的时候和需要的岗位上，能及时地得到各种所需要的人才，否则，企业组织的战略目标、企业的生存和发展就难以实现。（1）企业一定程度的人员流动是不可避免的，这样的流动率可以形成企业良好的人员“新陈代谢”机制，通过新鲜“血液”在一定程度上避免思维的同质化。但企业组织对于优秀员工、骨干人才的流失，应该分析认真其离职的原因，及时采取妥善的措施，将其流动率控制在合理的范围，减少企业的损失，以有利于企业内部管理文化与制度、关键技术、客户群的延续和持续发展。（2）引进和挖掘人才，注意人才的优质性和引进的灵活性、针对性。要综合考虑人才的年龄、职称、专业、性别等方面，并与本单位内的人才形成互补而又有层次性；在企业组织内部要不断拓宽培训、教育途径，注意内部人才的挖掘，健全选拔制度，使优秀拔尖人才得以重用。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理浅析 [摘 要] 在世界经济日益全球化的今天，人力资源不再像过去那样被当作一种成本，而作为一种重要资源越来越被重视。激励开发和管理人力资源已经被越来越多的企业所运用。人力资源已经成为企业的一个核心资源，是国家间竞争的关键力量，是经济社会发展的根本性推动力。在对国际间的人力资源管理模式的研究中，日本的人力资源管理模式，鲜明地代表了具有东方文化特色的企业人力资源管理的特点。本文通过对日本人力资源管理模式的分析，使我们对其他国家的人力资源管理模式有所了解和借鉴，建立起适应中国文化及中国特色的人力资源管理模式。希望能够给予中国企业构建自己的人力资源管理模式有所借鉴。 [关键词] 人力资源管理 日本管理模式 借鉴和创新 一、人力资源管理的定义 随着科学技术的进步，技术差距逐渐缩小，企业的竞争逐步转移到对人力资本的竞争，使人力资源管理成为现代企业管理中的核心和基础，日本经济实力的强盛与其重视人力资源管理密不可分。人力资源管理（Human Resource Management，简称HRM）是指根据企业发展战略的要求，有计划地对人力资源进行合理配置，通过对企业中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的积极性，发挥员工的潜能，为企业创造价值，确保企业战略目标的实现。是企业的一系列人力资源政策以及相应的管理活动。它能充分发挥人的主观能动性，使人尽其才、事得其人、人事相宜，以实现组织的目标。 二、日本企业人力资源管理模式 日本式经营从20世纪80年代风靡全球至今都是很多国家学习的典范，其原因除了日本经济在70年代初期的高速发展外，一个很重要的因素在于日本企业中出现了人本主义管理理念，日本企业管理模式的精髓是其人本主义。 三、在聘用上采取终身雇佣制和年功序列制 美国学者阿贝格伦（J.C. Abegglen）在1958年对日本的一些大企业和工厂进行了实地调查后，指出日本企业在用人制度上一个突出的特点是企业与员工之间的“终生关系”（life-time commitment）。所谓终身雇用制是指公司从大学毕业生或其他年轻人中雇用基本核心员工，规划员工的持续培训和发展计划，在公司集团内部的员工永远供职到55岁或60岁。除非发生极其特殊的情况，一般不解雇员工。但这种稳定就业由于日本经济的衰退而受到了挑战。 年功序列制就是员工的工资随着年龄的增长和在同一个企业里连续工作时间的延长而逐年增加。同时，连续工龄还是决定职务晋升的重要依据。年功序列制对于人才的长期培养有很大的好处：第一，老员工的丰富经验为企业培训提供了巨大的知识财富；第二，以论资排辈的原则评估员工的工作成就去掉许多评估中不客观的因素。但这种方式也有缺点：第一，因为企业按照工龄升职发薪，容易使员工安于现状；第二，使年轻有为人士没有破格晋升的机会，打消工作的积极性。 四、在配置上主要依靠内部培训和内部提拔 日本企业具有用人制度上的相对封闭性，内部培训是满足企业对人力资源需求的主要方式。高素质的员工，只要经过技能培训，就能胜任所有工作。所以，在聘用员工时，特别强调基本素质，而不太看重个人具体技能。培训时不仅要学习技术方面，还要学习企业内部的管理制度、上下协调关系等。在培训的基础上，在现有人才的范围内，进行内部提拔为主，因为内部人员对于企业的现状最为了解，有利于企业的长期培训和避免人才流失,有利于增强员工的工作积极性，建立企业的人才梯队建设。这种方式有利于增强就业稳定性，有利于特殊人力资本的形成和积累。 五、在考核上注重精神激励的薪酬制度 日本企业重视长期的增长，不是以短期利润为主，加上日本文化传统中平均主义的历史背景以及日本民族中地少人多的现状，日本企业工资政策中很重视公平和合理的原则，而不是强调人与人的差异。因此，日本企业工资政策不把奖励个人放在首位，认为过分奖励高层经理会给企业员工之间的和睦相处带来麻烦。他们认为，企业经营的核心是长期地、稳定地发展壮大企业的规模和效益。短期评估员工成绩，只能影响到员工在公司长久工作的积极性。所以在人员评估上，日本表现出很强的平均主义，多以集体为单位进行考核，重视公司的或集体的业绩，否定或低估特定个人成绩，并且把态度列为考核的重要的内容。 六、日本人力资源管理模式对我国的借鉴 从上诉一些观点中，我们可以看出日本企业的一些不足之处，但同时，日本企业的很多做法还是值得中国企业去借鉴和学习的。 （一） 在聘用上采取长期雇佣制度 日本的终身雇佣制度有一系列优点，但是这种就业政策也有缺陷，因为这种就业政策会使员工失去失业的危机感，这样一来会降低劳动的积极性，影响劳动生产率，进而使企业利润受到了严重的影响。我们不应该采取终身雇佣制，但也不能像美国一样，采取短期雇佣制度，而是主张融合日本和美国的成功经验。短期雇佣容易导致人才流失，所以采取长期雇佣制度，既可以使员工对企业有归属感，又可以减少人才流动。 （二） 在配置上应当以内部提拔为主，外部引进为辅 我国的劳动力市场发展还不健全，要想在短时间内引进充足的适用人才，以全面改变企业员工的素质还有困难，因此从外部引入人才应作为企业配置的辅助措施。从长期看，应该学习日本，主要立足于内部培养，以内部人才的提拔为主，因为企业内部人员对企业具体情况了解，在原有技能的基础上，对其进行培训。目前我国企业员工培训体系存在着严重的问题，企业对员工培训重视不够，投资严重不足。所以，企业首先应该培养一批人力资源管理的专业管理人才，健全管理制度，加强人力资源管理培训机制的建立健全。 （三）在考核上应是物质保障和精神激励相结合 激励原则，即物质和精神的奖励，关键是拿捏好分寸。我国企业要建立把员工和企业紧密连结在一起的经营方式，把实现企业的生产经营目标和提高员工收入、改善劳动条件、增加福利要求的措施具体化，形成人人关心企业前途命运。企业还应学习日本的人力资源管理模式，建立员工全方位、多渠道参与管理决策的民主制度，鼓励员工为企业发展献计献策，沟通上下关系，协调经营者与生产者之间的情感，正确处理和维护员工利益与发展生产之间的关系，有利于形成精神上的共同体。通过物质激励和精神激励的综合作用，使员工和企业真正形成命运共同体。这样，企业才能真正的很好的发展壮大。 七、小结及研究展望 当前，中国企业已进入了快速发展的时期，企业人力资源管理也得到了长足的发展。企业决策层对人力资源管理给予了高度的重视，从借鉴到创新，中国的人力资源管理正在逐步构建自己的模式，概括日本企业的人力资源管理，总结出中国企业要建立现代企业制度必须建立优秀的企业文化，日本企业成功的奥秘之一就在于形成了其极具特色的优秀的企业文化。我们应该借鉴日本形成优秀企业文化的方法，结合我国传统文化，形成中国特色的企业文化。培养员工的团队精神，激发员工的积极性和创造性。加大人力资本投入，提高员工素质。注重公司文化的建立，注重员工的职业规划和员工的培养，这样才能企业的发展战略与人才战略充分结合起来，才能使企业发展壮大起来。 中国人力资源管理论文:加入WTO后中国人力资源管理变化的现状和趋势 我国相关的研究者指出，人力资源管理从80年代确立至今，已经历了近20年的发展。这期间，全球的社会经济环境已发生了巨大变化，特别是以计算机技术和现代通信技术为代表的信息科技正改变着我们生活、工作的方方面面，例如，不需要到某一固定办公室来统一办公的"远程职工（在英文中称为Telestaff）"，相互不见面而只靠电脑和互联网联系的虚拟组织(VirtualOrganization)。我们的社会正在结束所谓的后工业社会而迈入知识经济社会。组织赖以生存的外部环境和组织的竞争方式也正进行着悄无声息但却深入持久地变革，组织的各种管理职能必须应潮流，不断改变自身以应对正在改变着的世界。在这种形势下，人力资源管理将怎样发展呢？"后人力资源管理"将是什么样的一种面目呢？ 一、人力资源管理面临的现实挑战 1．全球经济一体化、文化多元化的冲击。随着区域性合作组织如欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织等产生，国与国之间的界限开始变得越来越模糊，地区经济甚至全球经济牵一发而动全身，正日益成为一个不可分割的整体。作为经济一体化自然结果的跨国公司，既面对着不同的政治体制、法律规范和风俗习惯，同时又推动着各文化的相互了解与不断融合。管理者们经常会遇到类似国籍、文化背景、语言都不相同的员工如何共同完成工作，以及管理制度与工作价值观迥然不异的组织如何沟通等问题。 2．新的管理概念与管理方法的出现与应用。面对着激烈竞争的市场，组织必然要不断提高劳动生产率，提高产品质量，改善服务。于是，新的管理概念和管理方法不断应运而生。例如,质量小组（QC）、全面质量管理（TQM）、经营过程重构（BPR）等。其中，经营过程重构是再造工程(Reengineering)的一部分，它意味着对经营过程、组织结构等的重新审视和反思，就好象它们是过去匆忙之中建立起来的一样，需要对它们进行重构和再造。与本世纪初科学管理和30年代行为科学的诞生相似，90年代新的管理概念与方法的出现，必然会给组织管理带来新的生机与活力。 二、人力资源管理发展的可能趋势 作为上述变化的回应，人力资源管理呈现出许多新的可能发展趋势。 可能的趋势之一：企业人力资源管理部门职能的弱化及向直线管理部门的第二回归。冷战结束后，国际经济一体化进程得到进一步加强，企业之间的竞争日益激烈，几乎所有的企业都面临来自国内、国外的剧烈竞争。随着信息技术日新月异的发展，企业的组织形式和管理方式发生了巨大的变化。传统的规模经济在知识经济社会里已不再占有昔日的优势，取而代之的是一些规模小、技术含量却很高的小型企业，为顾客提供高附加值的产品和服务。在中小型企业里，管理部门，尤其是职能管理部门的浓缩是降低成本的有效方式。在这些企业中，人力资源管理部门、行政管理部门，有时甚至还有财务会计部门都可能合并为一个部门，统一为企业提供综合职能支持。另一方面，巨型跨国公司在新的市场环境中发现其巨大规模不再是优势，出于激烈竞争的压力，也在集团内部实行所谓的的"内部企业家"式的管理方式，把全球几十万人的大公司整编成数百个相对独立的、自负盈亏的成本--利润中心。这些成本--利润中心享有巨大的自主权，在财务、人事、生产、销售等企业管理方面享有独立的管理权。这样的成本--利润中心与上面提到的单个的中小公司十分相似，其人力资源管理部门的职能弱化同样不可避免。公务员之家版权所有 可能的趋势之二：人力资源职能的分化：人力资源管理的全部职能可以简单概括为人力资源配置（包括人力资源规划、招聘、选拔、录用、调配、晋升、降职、轮换等），培训与开发（技能培训、潜能开发、职业生涯管理、组织学习等），工资与福利（报酬、激励等），制度建设（组织设计、工作分析、员工关系、员工参与、人事行政等）四大类。如果说这四大类职能是在其发展过程中逐步形成与完善的话，那么，随着企业外部经营环境的变化，以及社会专项咨询服务业的发展，这些职能将再次分化，一部分向社会化的企业管理服务网络转移。企业的管理职能是企业实现其经营目标的手段，企业可能根据其业务需要对这些手段进行重新分化组合，以达到其在特定环境下的最佳管理。人力资源管理的四大类职能活动是相互联系也是相互独立的，对其进行不同方式的分化组合在理论上是可行的，在企业管理实践中也经常可以看到。 可能的趋势之三：人力资源管理的强化。人力资源管理的强化趋势，看起来似乎与上述两方面的内容相互矛盾，实则是同一个问题的不同侧面。上述两方面提到的人力资源管理职能的弱化和分化，涉及到的都只不过是人力资源管理的一部分职能，而非全部职能。实际上，在某些职能不断弱化与分化的同时，人力资源管理的另一些职能却在逐步加强。根据组织宏观管理理论，具有凝聚力和长期高成长能力的组织，都具有一个被组织大多数员工认可的共同理想与使命。从某种意义上说，组织的一切管理活动都是为了实现组织的理想与使命。因而，人力资源管理也更趋于强调战略问题，强调如何使人力资源为实现组织目标作更大的贡献。 人力资源管理的强化主要关注：组织对风险共担者的需求是否敏感，开发人力资源迎接未来挑战，确保员工精力集中到增加组织投入的附加价值上等。 可能的趋势之四：政府部门与私营机构的人力资源管理方式渐趋一致。一般来说，政府部门的管理方法与私营机构大相径庭，因为政府属于社会公共事务管理部门，其主要目标是公正、公平；而私营机构则多是赢利单位，效率、效益是它的典型特征。然而，自80年代以来，很多国家特别是欧美一些国家，由于国内经济状况差强人意，再加上长期以来实施的福利国家制度，公共开支居高不下，社会各界对政府部门的工作成效颇和微词。在这种情况下，欧美国家开始率先推行所谓的"新公共管理"，政府服务也应以市场观念为主导，强调管理方式向私营机构靠拢，并引入竞争、效率和效益等概念。于是，更为讲求灵活性和适应性的人力资源管理便受到了各国政府的广泛重视。在这些变革中，最引人瞩目的是改变公务员的终身雇用制度和长俸制度，开始逐步实行有弹性的入职和离职制度，建立以工作表现为基础的激励机制。同时，通过适当的培训开发制度，不仅提高公务员的知识技能水平，而且加强公务员为公众服务的责任感和使命感。这种种改革，一方面使政府部门形成了类似私营机构的具有竞争性的人力资源管理新体制，另一方面创造出以公正、效益为本的政府管理新文化，反过来又进一步影响着私营机构的经营理念与管理哲学。尽管政府与私营机构的最终目的仍然差异巨大，但两者在管理方式上的逐步接近趋势却越来越明显。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理实践研究路径的演化、比较与选择 摘要：当前中国人力资源管理实践的研究呈现出“由外而内”和“由内而外”两种不同的研究路径。文章在梳理中国人力资源管理实践演进脉络的基础上，从理论基础、中国本土情境的契合性和研究方法三个方面进行比较，据此对学者们研究路径的选择提供建议，以期推动中国本土人力资源管理实践研究的发展。 关键词：人力资源管理实践路径；演进；比较；选择 一、 引言 近年来，中国管理学术研究的发展呈现出两种不同的演进路径：第一条是“由外而内”（Outside In）的路径――侧重于将其他情境（主要是西方情境）中发展出的管理理论应用于中国情境，第二条是“由内而外”（Inside Out）的路径，即尝试对中国独特的管理现象给予解释（Tsui，2006）。同样，在中国人力资源管理研究领域也显现出学者们分别采用这两种研究路径进行研究的规律。纵观当前有关中国本土人力管理实践研究的文献，研究者大多单独采用某一种路径进行研究，导致两条研究道路的发展基本上是彼此割裂的，缺乏两条路径的相互对话。 本研究认为，尽管两条路径在理论基础、研究内容、研究方法等方面存在较大差异，但是两条道路研究对象存在的一致性使得我们无法绝对割裂两条路径之间的联系。当两条路径彼此对话的缺乏研究现状将在一定程度上制约中国人力资源管理实践研究的进一步向前发展。因而无论是中国本土人力资源管理研究理论的发展需要，抑或是学者们选择研究路径的需要，都呼唤着学者们结束当前两条研究路径泾渭分明的现状。 鉴于此，本文试图对中国人力资源管理实践两条路径的演进脉络进行梳理，然后从理论基础等三方面进行比较，最后在此基础上对未来中国学者研究路径的选择提供建议。 二、 中国人力资源管理实践研究：“由外而内”的路径 本研究将学者们采用“由外而内”的路径划分为“移植性”阶段和“依情境修正”两大阶段。 1. 初期阶段：对西方人力资源管理实践理论的简单移植。在该阶段，对学者们直接引用西方人力资源管理实践的理论、量表或模型，并将其应用于中国情境之中，检验其在中国是否能得出相同的结论（Akhtar， Ding Ge，2008）。此类研究关注的焦点是论证已有理论或模型的外部效度，但尚未结合中国企业的数据对理论进行情境化的修正。例如Bjorkman和Fan援引西方学者的人力资源管理实践量表，在中国六十二家外资企业展开问卷调查，验证了中国人力资源管理实践与公司的主观绩效的正相关关系（Bjorkman Fan，2002）。 和国外研究相比，高绩效工作系统的有效性在中国并未获得稳健的解释（周禹、曾湘泉，2008），甚至还有文献发现与国外研究相矛盾的结论，例如，张一弛的研究发现，尽管传统国有企业和外资企业可以被视为是控制型为主导的人力资源管理模式和承诺型为主导的人力资源管理模式，但同时也有不少民营企业和外资企业在采用控制型模式（张一弛，2004）；也有学者发现，“信息分享与工作自主权”是西方最佳人力资源管理实践的核心内容，但对于现阶段的中国企业却并不是迫切需要的（苏中兴， 2010）。 2. 发展阶段：依情境修正西方人力资源管理实践理论阶段。尽管中西方研究结论的不一致性可能源于不同研究在抽样、工具方法选择等方面的差异（Kim，Wright Su，2010），但是不可忽视的重要原因之一在于，西方高绩效工作系统的兴起是与西方（尤其是美国）经济社会发展的进程与管理情境相匹配的（苏中兴，2010）。基于此，有学者对西方的管理实践是否能完全解释中国情境提出质疑（Tsui，2006）。 对西方战略人力资源管理理论的反思导致研究者已不再满足于西方人力资源管理实践理论的简单移植，近年来采用“由外而内”的路径进行中国人力资源管理实践的研究随之进入第二阶段――依情境修正阶段。苏中兴通过对访谈和二手案例资料的分析发现，尽管大部分西方最佳人力资源管理实践在中国企业中得到了不同程度的应用，然而诸如团队工作、就业保障、以行为为基础的绩效考核、申诉和争议解决机制等实践在中国企业中鲜少出现。值得一提的是，在西方属于传统的以控制为导向的管理实践--员工的竞争流动机制和严格的劳动纪律管理却在访谈内容中频频出现（Su Wright，2012）。 总体而言，与简单移植阶段相比，在该阶段学者们通过在研究中关注来自中国本土企业样本的特之处，对已有人力资源管理理论或模型进行修正、优化或扩展，使其能够更清楚地描绘与诠释中国人力资源管理的独特现象。 三、 中国人力资源管理实践研究：“由内而外”的路径 伴随着我国人力资源管理本土化运动的兴起，另一些学者开始另辟蹊径，相继运用"由内而外"的方式进行中国人力资源管理实践的研究。该路径的发展同样也经历了两大阶段： 1. 探索阶段：从对本土独特现象的勾勒到本土理论的建构。在华人组织中，个人在与他人交往时会依双方关系的远近采取不同的策略行为，这就形成了诸多的关系现象，这种关系现象被证实大量存在于华人社会中（Sue-Chan Dasborough，2006；Yang，2012）。例如，杨国枢认为，对于家人应该讲“责任”，对于熟人应注重“人情”，而对于生人则须辩“利害”（杨国枢，1992）。再如，在黄光国构建的“人情与面子”模型中，他以资源请托事件为例，分析了资源支配者如何依据与资源请托者之间的关系亲疏而采取相应的人际互动策略（黄光国，1988）。 以关系为取向的管理者并非对员工一视同仁，可能会厚此薄彼。那么，在组织的管理中又究竟存在哪些关系现象呢？在对组织的关系现象进行阐述之后，研究者借助于差序格局理论对组织的关系现象进行了更为深入的分析。郑伯埙指出，组织领导会依据“亲”、“忠”、“才”的标准将员工归为圈内人或圈外人。较之圈外成员，圈内人与管理者有更频繁的信息交流与情感交流，能够获取更多的工作支持与工作机会（郑伯埙，1995）。现有研究表明，企业人力资源管理决策极易受到关系的影响（Hsiu-Hua et al.，2007；Zhou Martocchio，2001）。郑伯埙和林家五（1999）的研究显示，台湾大型家族企业高级管理层和决策层通常是由他的家人以及少数和他有亲信关系的“自己人”所组成，中层管理人员则主要由可作为企业所有者心腹的“自己人”构成，而基层的员工来源一般是与企业所有者没有特殊关系的普通员工（即“陌生人”或“外人”），针对不同类型的员工，组织的人力资源管理方式亦有差别。 因此，认同现代化理论的研究者倾向于采用“由外而内”的研究路径，他们修正具有普适性的人力资源管理论，探讨西方人力资源管理理论在我国情境适用的边界条件。另一方面，伴随着本土意识的觉醒，当学者们质疑现代化理论的观点时，则是主张采用“由外而内”的研究路径去“探讨特定民族的本土价值观、概念”（Ho，1998）。无论采用何种方法，都要求研究者对于中国本土社会结构、文化传统与制度环境的熟谙，在熟悉科学研究方法的基础上，建构严谨与契合性兼有的中国人力资源管理实践理论。 中国人力资源管理论文:中国传统文化对中国人力资源管理发展的影响 【摘要】改革开放以来，中国的人力资源管理发展经历了概念引入、实践探索、系统深化的过程。改革开放以前，中国还没有真正意义上的人力资源管理，而是传统计划经济体制下的“劳动人事管理”阶段。改革开放初期，“人力资源管理”的基本理念逐步引入中国。到了20世纪90年代中后期，全社会已经意识到人力资源管理需要不断改革和发展创新，人力资源管理实践在中国开始得到普遍运用。但是目前中国企业的人力资源管理理论大多数是借鉴西方国家的经验，而且这些西方经验在中国情境下有时候水土不服，因此在实际人力管理中，中国企业应该结合自身现实情况，适当保留一些中国传统文化中的有用经验，更好地为企业服务。 【关键词】传统文化 人力资源 发展影响 一、人力资源管理在中国的发展 上世纪80年代初，美国率先开始研究人力资源管理，这也是当时管理研究的前沿领域之一。然而在当时，中国人还未接触到“人力资源管理”一词，企业的人员管理是传统的行政式管理。人事管理部门的工作仅仅是如人事考核、工资发放、人事档案管理等日常的事务性工作。到90年代中期，中国开始探索人力资源管理在实践中的运用，人力资源管理实践已开始应用到企业和政府的人事管理工作中，越来越多的企业开始试图从招聘、培训、绩效考核、薪酬等方面完善人力资源管理实践的各项职能。企业的激励力度也大大加强，如年薪制、绩效薪酬等措施。90年代末至今，人力资源管理改革得到了系统性的深化，人力资源管理部门的职能正在由传统的人事行政管理职能转变为战略性人力资源管理职能。而随着基础管理模式的深刻变革，人力资源作为核心资源，以人为本的思想得到了广泛的认同。在此背景下，以人才测评、绩效评估和薪资激励制度为核心的人力资源管理模型得以确立。 二、中国传统文化对人力资源管理的启示 90 年代后期， 国内开始大量引入西方的人力资源管理理论与技术： 如工作分析法、工作评价法、360度考核等。然而，人力资源管理的研究和实践表明， 先进的人力资源技术的引进与推广常常是流于形式， 实际的管理成效甚微。人力资源管理不只是一门学科， 还是一种文化， 有它自身的价值观念、信仰、工具和语言， 具有强烈的人文精神继承性，这种文化是不可完全复制的。 无论是美欧还是日韩，他们的人力资源管理的基础都是由其科学文化奠定的。同样，与之相对应， 中国传统文化也势必对中国的人力资源管理理念产生重要的影响。比如，在对人的态度上， 中国传统文化是将人看作群体的一份子， 注重群体利益， 强调的是集体、和谐的管理。越来越多的实例证明， 在我国的人力资源管理中，西方的理性管理难以解决所有问题， 必须与中国传统文化相联系， 必须借鉴东方的伦理哲学和观念。所以人力资源管理虽然产生于西方， 但在引进的过程中必须结合东方传统文化使之完善， 脱离中国传统文化的人力资源管理理论在中国情境下是行不通的。中华民族的传统文化中的合理性因素， 对于我国人力资源管理具有积极的促进作用， 具体表现在： （一）在重视人才方面，中国的传统文化有“礼贤下士”的做法，所谓“士” 主要指掌握知识技能的群体，类似于今天的知识型员工。他们在历史的发展和社会的进步中都发挥了重要作用。因此历代的君王国主都非常重视人才的作用，把人才问题作为治国、安邦、立业、管理的首要问题来对待。这种“礼贤下士”的用人理念和做法对于今天的中国企业人力资源管理仍然有很大的借鉴作用。当“贤士”感觉到企业的重视、感觉到自己的价值被企业和主管认可的时候，他们能更投入为组织奉献，从而提高工作绩效。 （二）在选拔人才方面，我们的传统向来是崇尚德才兼备的选人标准。中国改革开放20 年，人本主义逐渐传播开来。但是这种转型条件下的人本主义， 没有经过西方社会宗教意识的熏陶， 没有已经内化的职业素养、敬业精神、法律意识等价值体系的保证， 造就更多的人格不统一， 或缺乏独立人格的极端利己主义的经济人。正是在这种由传统价值观向现代价值观转变过程中存在的价值观的真空，造就了今天极端利己主义的流行。基于这一现实， 因此我们今天的企业人力资源管理对人本身“德”的要求就十分必要。 （三）在激励方面。激励是人力资源管理的难点和重点， 而且也是人力资源管理中最具有文化特色、组织特征和个体特点的部分之一。在不同文化影响之下， 人们的价值观念、心理活动和行为方式的差异性会带来激励的个性化。中国古代儒家思想主张把家庭伦理推广应用于社会管理， 任何时候都应该先建立一个和睦的大家庭， 从而实现整个社会的和谐。历史上，中国成功的统治者、管理者非常注重情感投入， 以赢得人心。中国员工的忠诚很多时候是忠诚于领导，而非工作或者组织。如果认为领导者、管理者对他好， 他就会忠心耿耿为其效劳， 不会去计较物质利益上的得失。 人力资源管理是对人能力的培养和对人的管理， 而人生存和发展最重要的环境是文化环境， 因而文化的因素在人力资源管理中占有举足轻重的地位。企业在进行人力资源管理时， 要利用文化因素， 实现人与文化的融合， 必须使企业文化成为员工、公司与社会之间的纽带， 做到在进行人力资源管理时， 实现企业文化与员工心理需求的紧密结合。 三、总结：继承优秀的传统文化，借鉴欧美的先进经验 结合前文所述，我们在借鉴西方国家的人力资源管理方面的先进经验的同时，也应该继续保留很多优秀的中国传统文化，如德才兼备、以人为本、注重家庭观念等这些文化精髓也值得现代企业学习，并在人力资源管理中实施这些理念。中西方文化的共同之处都是以人为本，因此中国的企业应该做到以人为本，实施符合中国企业情境的人力资源开发与管理。 中国人力资源管理论文:中国人力资源管理研究现状分析 摘 要：选取6种国内权威期刊作为文献来源，以CNKI期刊数据库为检索工具，检索到2007～2012年期间的人力资源管理学术论文534篇，对研究数量、研究类型、研究方法、统计工具、统计方法、研究设计和研究层次等方面进行分析，描述了中国6年来人力资源管理学术研究的现状。 关键词：人力资源管理；研究现状；文献分析 1 国内人力资源管理研究文献分析 近几年，国内很多学者对人力资源管理研究进行了文献分析。崔波等（2008）选取了2001～2006年7年共208篇文献，对中国人力资源管理研究成果的数量、研究专题、外国思想的引进和评介以及变量关系情况进行了总结。杨艳等（2009）采用内容分析法收集了十种管理学核心期刊2000～2008年以来发表的人力资源管理文献共777篇，就文献的研究数量、研究类型、研究行业、研究主题、研究质量等进行了分析，描述了近9年来中国人力资源管理学科研究的发展动态。以上学者研究的文献均在2008以前，已不能反映国内最新的人力资源管理方向。为进一步掌握国内最新的人力资源管理研究的发展动态，本文拟对2007年以来国内的核心管理学期刊上发表的人力资源管理论文进行分析。 2 研究方法与设计 2.1 文献来源 本研究依据国家自然科学基金委管理科学部指定的重要期刊目录，并且综合考虑CSSCI收录的管理类期刊、《中文核心期刊要目总览2008版》，选取了6种刊载了较多人力资源管理研究的刊物，它们分别是：《管理世界》、《南开管理评论》、《科研管理》、《管理科学学报》、《管理评论》和《心理科学》。以CNKI期刊数据库和万方数据库为检索工具，以期刊名称为检索词，检索2007～2012年发表的文章，依据文章标题、摘要、关键词和内容判断文章是否属于人力资源管理的范畴，共检索到534篇文献。 2.2 研究内容 对检索到的534篇文献从以下几个方面收集数据：期刊名称、文献发表时间、文献类型、研究方法、数据类型、研究设计、统计工具、统计方法、研究层次和数据收集情况。文献类型主要是判断文献属于人力资源管理还是组织行为学领域，文献采用问卷调查、二手数据、实验法、访谈、综述、案例研究还是其他方法研究问题。数据类型分析文献使用的数据时横截面数据还是纵截面数据，文献研究变量的中介作用还是调节作用，或者两者的结合。文章使用哪种或哪几种统计工具进行数据分析，用到数据分析中的哪些统计方法，文章研究的是个体、组织、群体还是跨层次研究，若是变量研究，自变量和因变量是同源数据还是异源数据。 3 数据分析 3.1 各期刊文献数量统计 根据的期刊统计，各期刊近6年发表的文献数量如图1所示。《管理世界》、《管理评论》和《心理学报》发表的人力资源管理主体文献数量相近，《管理科学学报》与其他期刊相比有较大差距，《南开管理评论》的文献数量也较少。这六种期刊均是管理类的期刊，文献数量的差异源自期刊性质的可能性较小。可能的一个原因是篇幅的限制，《管理科学学报》每期收录的论文只有10篇左右，而其他期刊收录论文每期在20篇左右。其他期刊均为月刊，而《南开管理评论》为双月刊，每年收录的文献较少。剔除掉2012年的数据（数据收集时间为2012年11月，部分期刊没有刊出，CNKI期刊数据库电子期刊更新有一段时滞期），图2统计了各期刊每年发表的人力资源管理论文的数量和所有期刊每年的篇数，《管理世界》、《管理评论》和《南开管理评论》平均每期2篇，《科研管理》和平均每期1篇，《心理学报》平均每期1.5篇，而《管理科学学报》平均每年才有2篇。从数据分析可以看出，各期刊每年发表的人力资源管理论文的数量比较稳定，说明人力资源管理在管理学研究中占有一个比较稳定的比重，是管理学研究中重要的一个方向。因此，以后人力资源管理研究者发表学术论文，在考虑论文类型、投稿周期和各期刊论文选择偏好的基础上，可根据各期刊每年发表的论文篇数选择发表机会较大的期刊投稿。 3.2 文献收录类型分析 人力资源管理和组织行为学是人力资源管理学术领域研究的两个主体。本研究将人力资源管理文献按照人力资源管理和组织行为学进行归类。统计显示，共有342篇文章属于组织行为学领域，占所有文章的比重为64%，而人力资源管理的文章共有192篇，见表1。由此可见，国内人力资源管理的学术研究主要集中在组织行为学领域。近年来组织行为学领域出现了很多新的研究点，如积极组织行为学，学者可根据研究兴趣和热门领域选择研究点，以提高研究的价值和连续性。 各期刊的侧重点不同，其收录的文章类型有一定差异，各期刊文献类型对比（见图3）。《心理学报》有104篇属于组织行为学，占组织行为学文章总数的30%，是组织行为学文章的主要来源，这与《心理学报》的期刊性质有关，其主要收录心理学和组织行为学的研究成果。《管理世界》和《管理评论》收录的人力资源管理和组织行为学论文数量比例相当，两期刊收录的人力资源管理文章占其总数的比例分别为36.5%和27.1%，这两种期刊是人力资源管理类文章的主要来源。而《南开管理评论》和《科研管理》两者的文章总数接近，组织行为学和人力资源管理文章的比例相似，此两种期刊在收录文献的数量和类型上具有一定的相似性。而《管理科学学报》收录的文章较少，但组织行为学文章仍多于人力资源管理文章。 3.3 论证方法分析 从总体上看，使用最多的论证方法是问卷调查法，占论文总数的63%，其次是文献综述，占论文总数的26%。案例研究使用的次数最少，仅有26篇文献用到了案例研究的方法。问卷调查法、实验法和访谈法都属于实证研究的范畴，目前国内的研究者更倾向于做实证研究，文献综述也是研究的重点。 从不同的期刊来看，这六种期刊使用的论证方法都是以问卷调查法为主。《管理世界》的论证方法最为多样化，其中使用二手数据的文章为42篇，是二手数据文章的主要期刊来源。虽共有9篇文章使用案例研究，但占案例研究文章总数的35%。《心理学报》收录的文章在论证方法上有明显的偏好，主要包括问卷调查法、实验法和文献综述，这三者占其使用方法的比重高达92%。使用最多的仍然是问卷调查法，是所有期刊中使用问卷调查法最多的期刊。而使用实验法的文章有46篇，虽少于问卷调查法，但占期刊文章总数的40%，占使用实验法的文章总数的82%。文献综述共58篇，占所有文献综述文章的42%。《管理评论》收录文献的主要论证方法是问卷调查法和文献综述。同时也是所有期刊中使用访谈法最多的期刊，共有18篇文章使用了访谈法。 从年份上看，使用问卷调查法、访谈法、案例研究和二手数据的文章篇数每年没有太大变化，保持一个平稳的状态。2011年发表的人力资源管理的文章共有30篇使用实验法，占实验文章总数的54%，其他每年的篇数保持在5篇左右。同样，2011年文献综述的文章共有53篇，而其他年份保持在15篇上下。由于2012年部分数据的缺失，无法看出实验法和文献综述文章的发展趋势。但根据2012年目前已有的数据，实验法和综述法分别已收录7篇和21篇文章，与2010年以前的最高数据持平，我们不妨假设在2012年未做统计和还未刊出的文章中，仍会有相当数量的实验法和综述法的人力资源管理文章。因此本文提出以下猜测：近两年以来国内人力资源管理的学术研究正尝试改变以往的以问卷调查为主的实证研究方法，实现研究方法的多样化；同时，由于近年来国际学术领域出现了很多新的研究点，国内学者将国外的研究进行整合将这些新的研究点和取得的研究成果引进中国。 3.4 数据来源和类型分析 自变量和因变量数据来源可分为同源数据和异源数据。在本次研究的534篇文章中，变量数据同源的文章比重为65%，变量数据异源的文章比重为19%。按照自变量和因变量数据收集时间的不同可将数据分为横截面数据和纵截面数据。使用横截面数据的文章共有332篇文章，占总篇数的62%，使用纵截面数据的文章有129篇，占总篇数的19%。说明目前国内关于人力资源管理的研究收集的数据倾向于数据收集和处理较为容易的同源数据和横截面数据，这既与研究的主题有关，也与研究者选择研究主题和数据收集的风险规避性有关。 3.5 研究设计和层次分析 在研究设计方面，有21.7%的文章有中介变量，14.4%的文章有调节变量，10.9%的文章研究设计为有中介的调节或有调节的中介，无以上三种情况的比重占了文章总数的52.8%。没有用到中介或调节变量的文章包括只有自变量和因变量的实证研究、文献综述、使用二手数据、案例研究和实验研究的文章等。 在研究层次方面，研究主要集中在个体层次、组织层次和群体层次。个体层次研究的文章共有214篇，比重为40%，组织层次研究的文章为126篇，比重为23.6%，而群体层次研究的文章有116篇，比重为21.7%。从以上的数据分析表明，国内关于人力资源管理的研究主要集中于个体、组织和群体研究，缺少跨层次研究。因此，学者以后可以更多的进行跨层次研究，丰富国内人力资源管理的内容。 从各期刊来看，《管理世界》收录的文章内容较为全面，其中个体层次和组织层次文章占其文章总数的71%，群体和跨层次的研究虽比重较小，但篇数与其他期刊相比有较大优势。《南开管理评论》是跨层次研究文章的主要期刊来源，共收录35%的跨层次文章。个体和组织层次的文章比重也较大，但群体层次的研究文章较少。《科研管理》更倾向于选择群体和组织层面的研究，这两类文章占其文章总数的84%，相对来说个体和跨层次研究文章较少。《心理学报》选择文章的偏好是个体和群体层次的研究成果，90%的文章属于个体和群体层次的研究，这和心理学研究的特点有关。《管理评论》收录的文章有一半属于个体层次的研究，群体层次和组织层次研究文章较少。根据以上的数据分析，人力资源管理研究者可根据各期刊的文章选择偏好投稿，文章投其所好被录用的机会更大。 3.6 统计工具和方法分析 从统计工具方面来看，使用的最多的统计工具是SPSS，其次是LISER和AMOS，其他的统计工具如SAS、EXCEL、STATISTICA和EVIEWS使用频率较低。除《管理科学学报》收录的文章较少，难以对统计工具的使用进行判断，其他期刊收录的文章使用SPSS、LISER和AMOS的频率相近，没有很明显的区分。 在使用的统计方法方面，本研究统计了每篇文章使用的所有统计方法。使用的较多的是描述性统计、相关分析、回归分析和因子分析，这些方法是实证研究的常用方法。均值比较和T检验和方差分析使用的频率也比较高，而聚类分析与判别分析和非参数检验使用的次数较少。统计方法的使用，在期刊之间和年份之间没有明显的差异，见表2。 4 结论与建议 综上所述，人力资源管理研究在管理学的研究中有一个稳定的比例，表明人力资源管理是管理学研究中一个必不可少的方向。国内人力资源管理研究更倾向于组织行为学领域的研究，而人力资源管理领域的研究成果比较缺乏。 国内人力资源管理研究的水平有很大的提高，对国外先进的研究内容、研究方法和统计工具的引进较多，但是研究方法的使用上仍有较大的局限性，实证分析和文献综述的比重较大，其他的研究方法如实验法、案例分析类的文章较少。数据类型方面，倾向于收集同源数据和横截面数据，异源数据和纵截面数据的使用那较少。在研究层次上，个体和组织层次的研究较多，而跨层次研究较少。今后的研究中，学者应扩大研究方法、研究层次和数据收集的选择范围，使国内的人力资源管理研究内容和方法上更为丰富。 在期刊方面，国内权威的管理学期刊在收录文章的类型、数据类型、论证方法和研究层次上都有比较明显的偏好，研究者可根据研究内容选择恰当的期刊投稿，以提高文章被录用的比例，缩短因退稿造成的投稿周期和研究成果迟滞期较长的问题。 本研究数据的收集要依赖于研究者个人的学识和判断能力，因此研究者的人为误差可能会对研究结果带来负面影响。另外，由于本研究只选取了6种学术期刊进行检索和研究，没有涵盖收录了人力资源研究主题的所有重要期刊，比如学术水平较高的各大学学报就不在研究范围之内，这样势必会影响研究结论的准确性和代表性。因此建议后续的研究应该扩大文献搜索的范围。

财务分析报表论文:会计报表附注与财务分析的关联 摘要:财务报告贵在真实,重在分析。要对一家企业出具的财务报告进行分析,其中重要的一项就是对报告相关联的会计报表附注进行通俗易懂的、重点突出的、分析深入的、术语准确的分析。报表附注反映的就是企业生产力和生产水平之外的变动因素,要做到对会计报告准确的分析并做进一步的预测,就要对变动因素有效地进行控制或者全面的考虑,以便及时的报送企业决策者或者投资者做投资参考。 关键词:财务报告分析;会计报表附注;关联分析 1明确分析的服务对象 会计报表的出炉,归根结底是为需求人群服务的,对于如何出具一份企业财务报告分析,首先要明确的就是我们出具报告分析的目的是什么,是为企业诊断问题还是要面对投资对象的质询?是为管理者出谋划策还是要应对监管部门的管理?面对的是专业人群还是非专业人士?这些都需要根据具体问题来决定分析的重点,尤其是对于报表附注的解释,要让目标人群都能正确的理解。[1] 2了解财务报告的组成并对重点报表作出通俗的解释 为什么在企业出具会计报表之后,还要出具报表附注呢?国家对企业财务会计报告有着严格的时间规定以及报表的组成和附注内容的规定:半年度、年度的财务会计报告由资产负债表、利润表、现金流量表以及相关附表、会计报表附注和财务情况说明书组成。[2] 2.1 会计报表附注的组成及其解释会计报表附注是半年度、年度的财务会计报告的组成部分,是对会计报表的必要补充和必要解释,有助于全面的理解和分析财务报表数据的产生、变化以及需要考虑的因素等等。 2.2 会计报表附注的组成及出具报表附注的必要性按照《企业会计制度》的要求,企业在编制会计报表附注时应包括以下十三项内容:重要会计政策、重要会计政策和会计估计的说明、会计估计变更的说明、不符合会计核算基本前提的说明、或有事项和资产负债表日后事项的分析、关联方关系及其交易的说明、重要资产转让及其出售的说明、企业合并或者分立的说明、当期确认的各项收入的说明、所得税的会计处理方法的说明、会计报表中重要项目的说明、合并会计报表的说明、有助于理解和分析会计报表需要说明的其它事项。以上文字一一反映了附注的内容,从内容上我们不难看出这些变动因素都是对资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表所反映的数据达不到理想化状态的有效说明。 2.3 会计报表附注的重要说明因报表附注是会计报表的衍生出来的报表,故首先要明确三项报表各自体现的内容。 2.3.1 什么是资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表①资产负债表:本表是企业对财务进行分析的基本资料,反映了以某特定时间点为切入点,盘点的企业资产总额以及资产的分布和构成情况。②利润及利润分配表:此表的重点是企业拥有的利润空间,而非利润总额。其中利润指标是评价一家企业经济效益最重要的数据值之一。③现金流量表:现金流量表是体现企业创造净现金流量的能力的财务报表。进行财务分析的时候看企业拥有的现金流结构十分重要:总额相同的现金流量在筹资活动、投资活动和经营活动之间的比例不同,则财务状况也会不同的。 2.3.2 会计报表附注的重要说明及实例说明 2.3.2.1 重要说明①“或有”就是“可能有”,是指未判仲裁、未决诉讼以及为其他单位提供债务担保造成的“可能”会使企业可能受损或者受益的潜在财务风险,企业确认与否均需要制表说明。②资产负债表日后事项是指在年度资产负债表自送达之日始,到财务报告被批准且报出之日终的时间差之内,企业需要调整和说明的可能对企业有利或者不利的的事项。③企业之间的关联性交易,要说明企业被交换出去的资产是否为本企业的重要资产,而引进的资产又能否为企业在后续的发展中带来经济效益。④经营情况说明:一家企业的主营业务以及非经常性损益和合并财务报表范围以外的投资收益;企业的营业收入、短期投资收益、股权转让收益、营业外收入与营业外支出、债务重组、资产重组等非经常性损益的全盘利润完成情况。⑤重大事项说明:资金周转、预算执行、经营的相对值指标评价、经营的主要风险、其它影响公司财务状况较大项目和重大事件都须说明。 2.3.2.2 实例说明本文以现金流量表附表中的财务费用同附注中相关数据的关联性进行分析。 如何正确理解现金流量表以及表中财务数据同按照权责发生制编制的资产负债表、利润表及附注中相关科目的财务数据的关系,是我们进行财务分析的必要前提。 按规定:企业发生的财务费用中不属于经营活动的部分,应当将其从净利润中剔除。由于现金流量表附表中的财务费用是指不涉及经营活动的现金流量,她仅仅是指筹资和投资的利息支出和利息收入差额,不是指损益表中的财务费用,由于企业在编制报表时将日常经营活动中发生的财务费用大致分为四项:一是将企业借款过程中的利息支出反映在财务费用的子科目利息支出中;二是将企业存款中的利息收入反映在财务费用的子科目利息收入中;三是将企业在发生外币业务时所产生的汇兑收益和损失反映在财务费用的子科目汇兑损益中,一般上市公司在年报中会单独列示损失和收益,少数企业会以净收支列示;四是将企业经营过程中支付给银行等金融部门的手续费反映在财务费用的子科目手续费中。 按着《企业会计准则讲解2008》中的解释:企业支付的现金股利、支付给其他投资单位的利润或用现金支付的利息都在本项目反映,包括计入在建工程的利息。但是在实际的操作中,部分的企业由于科研项目贷款的额度大且时间长,企业为了资本的灵活运转,会把贷款的利息资本化,而将其利息列入研发支出;也有部分企业将利息支出列入制造费用。一般情况下,现金流量表中的分配股利、利润或偿付利息支付的现金基本上等于财务费用中的利息支出、在建工程中的资本化利息支出、应付利息科目贷借之差和未分配利润中分配的现金股利,我们便可以粗略地判断出该项目同资产负债表和损益表之间的钩稽关系,但是现实情况下往往由于资金流动的频密程度和转换程度不一,导致三者之间的钩稽关系复杂。[3] 本文再以应付职工薪酬科目附注与现金流量表来进行关联性分析:现金流量表中为职工支付的现金主要包括工资、奖金、各种津贴和补贴以及医疗、养老、失业、生育、工伤和解除与职工劳动关系给予的补偿等,要注意的是不包括支付给在建工程人员的工资。资产负债表中应付职工薪酬期初和期末的余额数字是企业已计划给付但尚未支付给职工的现金,而现金流量表中的数字为企业本期已支付给职工薪酬的总额,这两表中单就职工薪酬一项就有数字差别,而差别从那里来?在资产负债表中应付职工薪酬本年度发生额除了支付与企业经营活动有关人员的现金外,还包含本年度支付给在建工程人员的工资,就比现金流量表多了一项应付职工薪酬借方发生额,如某公司于2008年应付职工薪酬借方发生额为10323944.14元,而现金流量表中支付给职工现金为147170744.88元,则该公司把支付给老厂搬迁人员的工资放在了投资活动中。 会计报表中的每一个数据都是和其他数据密切相关的,其报表和报表附注都是可以互相印证和互为补充的,这种彼此之间的关联性决定了会计报表的编制者必须重视报表之间的关联性分析,才能帮助查阅者正确的理解财务报表。 财务分析报表论文:运用财务软件报表模块进行财务分析 摘 要进行财务分析，能够全面反映企业的财务状况，为企业的发展规划提供依据。随着计算机技术的不断进步，运用财务软件报表模块进行财务分析，不仅大大提高了财务人员的工作效率，而且在企业的改革与管理中发挥了重要的作用。 【关键词】财务软件 报表模块 财务分析 1 财务分析概述 财务分析又称财务报表分析，它是一项综合性的管理工作，通过对企业财务会计所写的报告中相关数据的收集和整理，加上其他相关信息的补充，在财务状况、经营效果和现金流量情况等方面进行比较和评价，做为企业管理者进行决策和控制的依据。 2 财务分析的意义 一个企业的财务状况仅仅依靠财务报表提供的数据是不完整的，尤其是不能够直接、全面的体现企业经营状况的好与坏，企业财务状况所处的地位，所以要对财务报表进行系统的分析。 通过分析可以对企业的财务状况进行正确评价，合理预测企业的风险，考核员工的业绩，为激励机制的建立提供帮助。 3 财务软件报表系统对财务分析的好处 计算机技术的不断发展，给企业的生存和竞争带来了巨大的变化，为了适应信息时代，很多企业为了满足自身发展，购买了财务软件，它依据会计核算生成的财务报表，从中提取相关数据以及相关信息，由计算机自行运算、对比各分析项目，从而为企业经营者的合理决策提供相应的服务。 3.1 满足企业对财务管理的实际需求 财务报表所提供的是一个企业历史性静态信息，它的信息反映的是企业的财务状况和经营成果，对财务报表中的数据更深一步的加工、分析、比较和评价，这就需要对财务报表进一步分析，掌握数据之间的关系，对企业财务行为进行公正客观合理的评价和判断，最大限度的发挥在经营管理中的作用。从这里可以看出，财务报表和财务分析两者都是企业经营管理中不可或缺的信息资料。然而目前，各企业单位普遍采用的财务软件，只选择了财务报表模块，而忽略了财务分析模块。在企业实际的会计工作中，采用的财务软件大多是以会计核算为主，财务分析模块不够完善，随着经济的发展、市场环境的变化、管理要求的提高，财务分析在企业的地位越来越重要，当前财务软件提供的财务分析指标不能满足企业的实际需要。如果根据企业的实际需要，依托计算机强大的数据处理功能，从而研发出既简单又实用的财务分析指标体系，那就更能促进企业的财务管理。 3.2 数据准确，分析方便 财务软件报表系统能够在数据处理结果上保证极高的准确性，利用它可以将所取得数据进行分类、计算、汇总，然后图表功能直观地反映报表中数据所代表的的经济含义，有利于财务进行数据分析。 3.3 简单实用 财务软件报表系统大大减轻了会计人员的工作量。只要会计人员利用财务分析提供的的数学模型，设计好符合企业实际需要的单元数据来源，就可以很简单的进行财务分析，操作非常轻松。每月只要录入关键字，系统就会自动生成当月的财务分析指标数据。为企业管理决策提供了实时的数据。 4 财务报表系统存在的弊病 实施电算化会计的单位根据自己单位的情况，一方面为了节省开支，另一方面有些功能模块用不着，所以在对财务软件功能模块会有选择的进行购买时。目前企业单位普遍使用的财务软件，财务报表模块和财务分析模块两者是各自独立的模块，没有相互统一，在时间和质量上财务分析造成了极大的影响。 4.1 不能体现财务报表的实用价值 因为现在财务软件中所使用的财务报表模块，所列出的各种数据没有产生相互的关联，只是独立的存在，只有运用相应的财务分析，借助这一手段，通过与其他相关数据进行横向比较，在此基础上进行深入分析，才能使之成为对企业具有价值的信息，才能体现它的实用价值。 4.2 不能体现简便易行、现代化的理念 在企业单位的会计工作中，工作量较大的还是财务分析这一方面。但是，很多企业在进行财务分析时还是采用传统的手工操作的办法，这就表明了现有财务软件具有一定的局限性，所以会计工作人员工作量很大，导致工作压力大，极易产生不良情绪，影响工作效率。 4.3 造成财务分析没有针对性 目前，许多企业单位没有结合本单位的实际情况特点，自己设计更全面、更系统的财务分析，不能有效地提高企业的经营管理水平。 5 在财务报表模块中增设财务分析表 财会人员根据掌握的相关资料对本单位每月的报表要进行分析说明，方便企业单位管理层了解单位月度或季度情况，了解经济运行情况，并为单位人员的各项考核提供依据。所以我们可以根据本单位的实际情况，利用现有财务软件的报表模块自行编制财务分析表。首先打开计算机财务系统中的报表模块新增报表，将所需的信息资料项目在计算机内制成表格，其次在表格单元内输入计算公式，如各个项目中的本期数、本期累计数、上年同期累计数，公式对计算机命令，作用非常大非常重要，计算机根据不同的命令进行操作，就可以将项目中所需的相应数据自动进行提取，不用财务工作人员再像以前手工制作那样，去翻阅查找有关资料，大大节省了时间。用同样的方法可以制作出各种各样的要求侧重点不同的表格，不再需要手工分门别类的来进行计算，计算机就会自动生成，极大地满足了报表阅读者的不同需求。财务工作人员简单的操作鼠标就可以完成，提高了工作效率。最后还要加上准确的文字说明。 通过财务软件中的报表模块制作的财务分析表，可以清晰的了解企业过去的经营状况，正确评价现在，对企业的未来发展有一个很好的预测，帮助企业改善决策。不过有一点需要注意，一定要保证财务分析的数据是原始数据。 综上所述，使用财务报表模块对财务进行分析，不仅提高了财务工作的效率，而且提高了财务报表模块的实用性，在分析方法上可以灵活选择，分析指标不会受到限制，内容能够多样化，合理利用财务软件进行财务分析，可以有力的推动企业的改革和发展，起着重要的作用。在企业财务分析中，报表分析是重中之重，通过对报表的分析，帮助企业管理者和经营者正确理解财务信息，以此了解企业过去的经营情况，对企业未来的发展作出预测，从不同的角度正确评价，对企业的发展作出客观的估计，促进企业有序健康的发展。 财务分析报表论文:浅谈会计报表附注在财务分析中的重要作用 摘要：随着经济全球一体化的快速发展，企业竞争日益激烈，为了更好地适应市场竞争，获取更多的利益，越来越多的管理者开始注重财务分析与会计报表附注分析。本文在简要介绍会计报表附注与财务分析的基础上，阐述会计报表附注对财务分析的作用。 关键词：财务分析 会计报表附注 重要作用 财务会计报告主要是由会计报表、财务状况说明书、会计报表附注构成，因为经济体制的影响与会计制度的限制，致使企业在开展财务分析工作时，一般均是侧重会计报表分析，在一定程度上忽视了会计报表附注分析，从而影响了财务分析结果，无法为企业决策提供更加全面、准确的信息，影响了企业的健康、可持续发展。 一、会计报表附注概述 （一）涵义 会计报表附注主要就是对资产负债表、现金流量表、利润表、所有者权益变动表等报表列举项目的文字描述与明细资料，同时也会对未列举项目予以相应说明，以此便于会计报表使用者理解与使用这些会计信息。会计报表附注作为会计报表的主要构成内容，是对会计报表自身无法充分表达项目与内容的补充与详解。 （二）内容 通常而言，会计报表附注内容主要包括以下几点：一是企业一般状况，主要是企业概况、企业结构、经营范围等。二是企业会计政策，主要是现行会计制度、计价基础、利润分配方式等。对需要编制合并报表的企业而言，还要对其合并报表的编制方式予以说明;对企业会计政策变化而言，需要明确其变更对企业财务情况与经营的影响。三是会计报表主要项目附注，主要是报表项目详解，比如，分析应收账款账龄、报表项目异常变化等。四是分行业资料。倘若企业经营涉及其他行业，并且行业收入不低于主营业务收入的10%，需要提供分行业的相关数据。五是重要事项揭示，主要就是对承诺事项、资产负债表日后事项、关联方式交易等予以揭示。 （三）编制形式 常见的会计报表附注的编制形式有以下几种：一是尾注说明，主要适用于解释内容较多的项目。二是括号说明。此种形式主要穿插在会计报表主体中，对相关信息予以说明，由于其直接编入会计报表主体，相较于其他形式而言，具有直观、形象的特点，但是其涵盖内容较少。三是附加账户与备抵账户。在会计报表中，需要单独列出附加账户与备抵账户，可以为使用者提供更多的有用信息。四是脚注说明。主要是在会计报表下端予以说明。五是补充说明。对一些无法列入会计报表的数据、资料予以说明。 二、财务分析概述 （一）涵义 财务分析主要就是以会计核算、报表资料及有关资料为依据，运用专门分析方法与技术，对企业筹资活动、经营活动、投资活动、分配活动的营运能力、盈利能力、增长能力、偿债能力等予以评价、分析的经营管理活动。其主体主要有权益投资人、经理人、债权人、政府机构、其他和企业相关的人士。 （二）分析方法 企业财务分析方法主要包括以下几种：一是比较分析法。主要是通过两期或者连续数期财务报告中相同指标的比较，明确其增减变动情况，以此判断企业财务与经营状况趋势的一种方式。在运用比较分析法时，主要有三种形式：重要财务指标比较、会计报表项目构成比较、会计报表比较。二是比率分析法，主要是通过对各种比率指标的计算，对财务活动变动程度予以明确的方式。比率指标类型主要包括三种：构成比率、相关比率、效率比率。三是因素分析法，主要是根据分析比较和其影响因素的关系，在数量上明确各因素对分析指标影响程度的一种方式，包括差额分析法与连环替代法。 三、会计报表附注对财务分析的作用 （一）对变现能力分析的作用 反映变现能力的指标主要包括速动比率、流动比率、现金流动负债比率，在企业短期偿债能力分析中，这些指标为主要分析对象，也是财务分析的常用指标，比率越高，表示有更多的速动资产、流动资产、现金资产可以为还款提供保障，也就表示企业短期偿债能力越强。在分析速动比率与流动比率时，还要考虑现金流动负债比率。现金流动负债比率主要是对流动负债的现金保障程度予以体现，该现金与现金流量表的现金涵义相同。因为现金为偿债的最终手段，如果现金不足，就会导致企业无法偿债，进而破产。除此之外，因为非现金流动资产中的存货、应收账款等相对复杂，并且易出现损失，所以，在分析速动比率与流动比率时，还要考虑现金流动负债比率，这样才可以保证企业短期偿债能力确切、可靠。在这些指标中，均涉及流动负债，然而在会计报表中并未提及流动负债内容，只是在会计报表附注中予以揭示，为此，在财务分析中必须予以高度重视。 （二）对资产管理分析的作用 资产管理比率是指企业衡量资产管理效率与资产合理运用情况的财务比率，主要包括存货周转率、营业周期、应收账款周转率等。具体分析如下： 存货周转率是营业成本与平均存货余额的比值，企业营业成本与平均存货情况与存货计价有着直接的联系，只有对存货周转率用个别计价法计算，才可以确保存货周转率正确，但是因为企业存货实物流转和价值流转并不相同，加之存货进出较为频繁，无法对存货价值予以个别计价法核算，只能运用存货流转假设方法予以核算，其主要就是运用一定的技术方式在销售成本与期末存货间予以分配，最后计算结果必然会对存货周转率产生一定的影响，从而会对企业资产管理效率评价产生影响，也就是说，存货周转次数越多，存货周转也就越快，在一定程度上提高了企业利润与存货管理水平。 营业周期为存货周转天数与应收账款周转天数的总和，只要对存货与应收账款进行分析，就可以明确企业营业周期长短与资产管理水平。 应收账款周转率为营业收入与平均应收账款余额的比值。营业收入指的是利润表中扣除折扣后的营业收入净额;平均应收账款余额是未扣除坏账准备初期的应收账款余额与期末余额的平均数。根据收入准则规定对收入确认方法予以明确，确保应收账款周转率具有人为调节性。因为收入确认是会计政策的主要内容之一，必须在会计报表附注中予以揭示，为此，在分析会计报表时，一定要参考会计报表附注，从而确保财务分析更加全面。 （三）对长期偿债能力分析的作用 反映长期偿债能力的指标主要是产权比率与资产负债比率。从某种程度上而言，这两个指标是相同的，在总资产中充分体现了负债筹资与资金筹资的比例，能够对企业清算中债权人利益的保护程度予以衡量。同时，这两者之间也存在着一定的差异，产权比率更加重视财务结构的稳健与偿债风险承受能力的分析;资产负债比率更加重视物质保证安全性的分析。 因为或有负债的存在，导致资产负债表无法完全体现企业负债总额。所以，在分析长期偿债能力指标时，一定要重视会计报表附注中揭示的有关信息。倘若分析者没有考虑或有负债，就会导致产权比率、资产负债比率偏低，进而夸大长期偿债能力，影响企业的长远发展。 （四）对盈利能力分析的作用 反映盈利能力的指标主要包括营业利润率、资产净利率、销售毛利率、净值报酬率等。盈利能力指的是企业获取利润的能力，不管是经理人、债权人、投资人，均越来越重视与关心企业盈利能力。异常营业状况也会为企业带来收益或者损失，但只是特殊状况下的个别案例，无法对企业能力予以全面说明。所以，在企业盈利能力分析中，需要将证券买卖等异常项目、会计准则与财务制度变更等因素予以剔除。此外，在企业发展中，以下因素也会影响企业利润：一是计提损失准备。在企业财务分析中，主要对坏账准备、短期投资跌价准备、长期投资减值准备、存货跌价准备等予以计提。通常计提坏账准备的方式与比例均会对利润总额产生影响。二是固定资产折旧方式。在固定资产折旧中，运用加速折旧法，其初期利润要低于直线法，末期利润通常超过直线法。在固定资产折旧中，其计提方法本身不会对企业经营状况产生影响。 综上所述，在企业财务分析中，一定要重视会计报表附注的全面分析，明确财务分析的具体情况，正确评价企业的生存能力与发展能力，进而有效增强企业的资产管理能力，实现企业的发展目标。 财务分析报表论文:浅议会计报表附注对于财务分析的影响 【摘要】附注是对资产负债表，利润表，现金流量表和所有者权益变动表等报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。 【关键词】会计报表 财务分析 报表附注 一、财务报表附注概述 会计报表附注是会计报表的重要组成部分，是对会计报表本身无法或难以充分表达的内容和项目所作的补充说明和详细解释。会计报表附注的第一部分是公司的基本情况；第二部分是公司所采用的主要会计处理方法、会计处理方法的变更情况、变更原因，以及对财务状况和经营成果的影响；第三部分是控股子公司及合营企业的基本情况；第四部分是会计报表主要项目注释；第五部分是其他事项的说明。 二、财务分析 财务分析是以会计核算和报表资料及其他相关资料为依据，采用一系列专门的分析技术和方法，对企业等经济组织过去和现在有关筹资活动、投资活动、经营活动、分配活动的盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力状况等进行分析与评价的经济管理活动。 财务分析的主体，包括权益投资人、债权人、经理人员、政府机构和其他与企业有利益关系的人士。 财务分析的对象是企业的各项基本活动。财务分析就是从报表中获取符合报表使用人分析目的的信息，认识企业活动的特点，评价其业绩，发现其问题。 财务分析的目的概括为：评价过去的经营业绩、衡量现在的财务状况、预测未来的发展趋势。 三、会计报表附注分析程序 （一）分析公司基本情况，关注公司的历史和主营业务。 会计报表附注的第一部分是公司基本情况，介绍公司的历史和主营业务范围。 在判断会计报表反映其财务状况及经营成果和现金流量情况的真实程度之前，我们必须了解公司的历史和主营业务范围，分析公司的重大历史事件可能影响公司盈利前景的程度，分析公司所处行业的发展状况及其对公司盈利能力的影响程度。 （二）关注会计处理方法对利润的影响。 会计报表附注的第二部分是公司所采用的主要会计处理方法、会计处理方法的变更情况、变更原因、以及对财务状况和经营成果的影响。 （三）分析子公司对总利润的影响程度。 会计报表附注的第三部分是控股子公司及关联企业的基本情况。 一家公司可以有多家子公司或关联企业，各家子公司对总公司的利润贡献是不同的，对总公司的盈利能力的影响也是不同的。分析公司的子公司和关联企业的基本情况，我们可以找出对公司经营活动和盈利能力影响最大的子公司或关联企业。这些子公司和关联企业应该是调查分析重点。 （四）分析会计报表重要项目的明细资料。 会计报表附注的第四部分是会计报表主要项目注释，列示会计报表中有关重要项目的明细资料，这些明细资料是判断会计报表反映公司财务状况及经营成果和现金流量情况真实程度的重要线索。 四、会计报表附注对于财务分析的影响 （一）对变现能力比率的影响。 变现能力比率主要有流动比率和速动比率，其分母均为流动负债，未在会计报表中反映，但应在会计报表附注中披露。影响企业流动资产变现能力的因素主要有未作记录的或有负债。按照企业会计准则--或有事项（简称或有事项准则），或有负债指过去的交易或事项形成的潜在义务，履行该义务预期会导致经济利润流出企业。或有事项准则规定，只有同时满足如下三个条件才能将或有事项确认为负债。 （二）对资产管理比率的影响。 资产管理比率是用来衡量公司在资产管理方面的效率的财务比率。资产管理比率包括营业周期、应收账款周转率等。由于营业周期=存货周转天数+应收账款周转天数，对营业周期的分析可以通过对存货及应收账款的分析来代替。应收账款周转率=销售收入÷平均应收账款。其中平均应收账款指未扣除坏账准备的应收账款余额，即资产负债表中"期初应收账款余额"与"期末应收账款余额"的平均数。销售收入指损益表中扣除折扣和折让后的销售净额。由于收入确认是一项重要的会计政策，因而本指标的分析不可避免地要参考会计报表附注。 （三）对负债比率的影响。 负债比率包括资产负债率、产权比率、有形净值债务率等。产权比率和有形净值债务率其实是资产负债率的自然延伸，其分子都是企业的负债总额，是更为谨慎、保守地反映在企业清算时债权人投入的资本受到股东权益的保障程度，因而这两个指标的分析与资产负债率相同。 由于或有负债的存在，资产负债表确认的负债并不一定完全反映企业的负债总额。因而分析资产负债率时，必须会计报表附注中的或有事项。此外，还有一项重要因素影响企业的长期偿债能力。当企业急需某种设备或资产而又缺乏足够的资金时，可以通过租赁的方式解决。财产租赁有两种方式：融资租赁和经营租赁。融资租赁是由租赁公司垫付资金购买设备租给承租人使用，承租人按合同规定支付租金。一般情况下，在承租方付清最后一笔租金后，其所有权归承租方所有，实际属于变相的分期付款购买固定资产。因此，租入的固定资产作为企业的固定资产入账，进行管理，相应的租赁费用作为长期负债处理。这种资本化的租赁，在分析长期偿债能力时，已经包括在债务比率计算之中。 （四）对盈利能力比率的影响。 盈利能力比率包括销售净利率、销售毛利率、资产净利率和净值报酬率。其分子都是净利润，影响利润的因素就是影响盈利能力的因素。 财务分析报表论文:合并财务报表的编报目的及其财务分析方法 【摘 要】由于合并财务报表编制方法不同于个别财务报表，因而合并财务报表分析方法也不一于个别财务报表。本文分析了合并财务报表编制目的，并以此为导向，探讨了对合并财务报表的分析方法。 【关键词】合并财务报表；个别财务报表；财务分析方法 合并财务报表理论起源于美国，发展到目前，合并财务报表的编制已经成为世界范围内的一项会计惯例。但是，由于世界各国会计准则组织对合并财务报表与母公司个别财务报表的关系的理解不同，因而现行上市公司财务报表的披露有两种模式，，一种模式是单一制的披露模式，即只要求披露母子公司合并财务报表，不要求披露母公司个别财务报表，主张单一披露制模式的国家比较少，以美国和加拿大为代表；另一种模式双重披露模式，即在披露母子公司合并财务报表的同时，还要同时披露母公司个别财务报表，双重披露模式以国际财务报告准则为代表，因而主张双重披露模式的国家比较多，包括我国在内。“单一披露模式”认为合并报表比母公司报表更为有用，而“双重披露制”则认为合并报表与母公司报表具有互补性，如果只编报合并报表而不同时编报母公司个别报表，会导致母公司信息缺失。故此我国《企业会计准则第33号——合并财务报表》采纳了“双重披露制”规则，要求母公司同时编报合并报表和母公司报表，这一制度安排给财务报表分析出了一道难题，即财务报告的使用者在对上市公司的两套财务报表进行财务分析时，是以个别报表为基础，还是以合并报表为基础，或者如果以两套报表为基础，那又将如何将二者很好地结合起来，这正是本文试图要探讨和解决的问题。 一、编报合并报表的目的 （1）为母公司的股东提供决策有用的信息。在合并报表的三大理论（所有权理论、母公司理论、实体理论）中，目前合并报表遵循的是实体理论，至少我国合并报表遵循的是实体理论，它是以控制为基础编制的，因而主要服务于母公司的控股股东，其目的主要是是为控股股东提供补充财务信息，从而更真实地反映母公司财务状况、经营成果和现金流量情况。根据实体理论，母公司股东之所以把母子公司视为同一个会计主体，是因为由于控股关系的存在，子公司的财务状况、经营成果和现金流量势必会反映到母公司的个别财务报表当中，从而会影响母公司的财务状况、经营成果和现金流量。（2）为母公司的债权人信贷决策提供财务信息。从全权人的角度看，母子公司构成的企业集团不同于单一的企业客房，当母公司与子公司、以及同母公司控制下的子公司相互之间存在债务担保时，合并财务报表就可以为这一企业集团的债权人提供补充财务信息。因为商业银行在构造一个资产组合并进行信用风险管理时，通常是把企业集团视为一个单一的经济实体，即所谓的“集团客户”进行管理的。尽管母公司和子公司的债权人对债权的求偿权是建立在每一个独立的法人基础上的，合并财务报表并不能准确反映每一个法律实体的偿债能力，因而不能完全满足债权人的信息需求。但是，同样是由于控制关系的存在，母公司的债权人对母公司资产的求偿权，会传递到子公司，也就是说，基于债权债务关系，母公司的债权人对母公司的长期股权投资拥有求偿权，也就等于对母公司的子公司资产拥有了求偿权，尽管这种求偿权是间接的。鉴于此，母公司的债权人有必要从整个企业集团的视角，评估合并财务报表所反映的整个企业集团的财务状况、经营成果和现金流量，从而判断债权的安全性。（3）为企业经营者提供管理决策信息。对于集团企业而言，其管理层的职责是管理好整个集团，而不仅仅是母公司，特别是现代企业集团在起来越倾向于集权化管理的趋势下更是如此。企业集团资金的集中管理、全面预算对子公司的财务和经营活动施加控制。企业管理业绩的评价往往以整个经济实体为基础，因此合并财务报表对企业管理者也有重要作用。 二、合并报表的目的对财务分析的影响 合并报表本身并不反映的是企业集团整体财务状况。从法律角度讲，集团内的各个母公司、子公司均是独立法人，均能够进行独立的财务决策，现实中并不存在一个可以支配的“合并资源”。因此，在分析母公司和子公司各自的报表时，常规的比率分析方法在很大程度上失去了意义。例如，对于个别财务报表而言，毛利率可以准确反映某一个法律主体产品或服务的市场竞争力，但是合并毛利率只是集团企业中各成员企业毛利率的一个加权平均数，对于决策几乎没有实际意义。这就要求特定的会计信息使用者应根据经济决策的具体要求，选择以会并报表或母公司报表为切入点。合并报表与母公司个别报表在资产结构和资本结构方面有很大的差别，母公司有大量的投资性资产，使得母公司报表展现出来的的盈利能力、偿债能力和营运能力与合并报表差异存很大。因此，在进行财务分析的时候，需要把母公司报表与合并报表结合起来进行分析，以母公司报表为主，以合并报表分析为辅。 三、合并财务报表分析的方法 从逻辑顺序上讲，对合并财务报表的分析，自然应当沿着母公司个别资产负债表中的“长期股权投资”项目和个别利润表中的“投资收益”项目的顺序，追踪分析子公司个别财务报表当中的资产、负债、收入和费用。（1）以母公司股东为视角的合并财务分析。从母公司投资者角度看，母公司的盈利能力和发展能力不仅取决于母公司自身的盈利能力和发展能力，还取决于母公司对子公司投资所取得的盈利水平，即取决于子公司本身的盈利能力。所以，母公司股东在分析母公司盈利能力和发展能力时，首先应当以母公司个别资产负债表上的““长期股权投资”项目和个别利润表上的“投资收益”项目入手，然后再对子公司的个别财务报表进行追踪分析。一是合并盈利能力分析。分析业集团的盈利能力，除了分析母公司自身盈利能力之外，还要分析对子公司的长期股权投资的投资收益。对于一个控股的母公司而言，投资者并不会苛求其能够给公司带来多么丰厚的利润，只要各子公司的创利能力达到期望要求即可。二是合并盈利质量分析。盈利能力不仅取决于利润的数量还取决于利润的质量。对于处于企业集团中的母公司而言，其盈利质量还涉及投资收益质量的分析。（2）以母公司债权人为视角的合并财务分析。企业的债务主要是依靠其经营现金流量来偿还的，除非经营战略发生调整，否则企业是不会通过变现“资产”清偿债务的，这里的资产包括固定资产、无形资产、长期股权投资等战略性资产，因为这些资产代表了企业的生产能力，是获取市场竞争力的资本。所以，母公司债权人在分析母公司偿债能力之时，应当更多地关注子公司所拥有的非“战略性资产”，因为由于控股关系的原因，子公司的流动性资产在特定情况下是可以用于偿还母公司债务的。（3）以母公司管理层为视角的合并财务分析。由于合并报表全面反映了整个企业集团的财务状况、经营成果和现金流量，母公司管理层通过对合并报表的分析，可以发现影响整个企业集团盈利能力和偿债能力等变化的因素，然后针对问题，采取有针对性的解决措施，包括进行资产重组、债务重组等，对母子公司的资产结构、资本结构进行调整，从而使其符合集团整体发展战略的要求。 四、结语 由于合并报表抵销了母子公司之间的内部交易，因而仅仅从合并报表本身并不能够揭示集团内部的业务和资金往来，而这些信息对于投资者、债权人和其他利益相关者了解企业财务状况、经营成果和发展战略等是必不可少的信息，因此进行合并报表分析，可以观察母子公司之间的业务和资金往来对集团整体财务状况和经营成果的影响程度。合并报表与母公司报表内涵不同，从信息需求者角度看，既需要基于合并报表获取财务数据，也需要基于母公司个别报表获取财务数据。 财务分析报表论文:基于报表使用者视角的财务分析 【摘要】财务分析是各报表使用者用来衡量企业财务状况和经营成果的重要方法。随着企业日常经营活动开展，涉及的相关利益主体也会越来越多。这些企业的相关利益主体都是会计报表的使用者，他们从各自利益出发，对报表信息的也提出各不同需求，导致获取分析财务信息的方法也会不尽相同，甚至会有矛盾之处。本文重点讨论了各个报表使用者的财务需求及各自适用的财务分析方法。 【关键词】财务分析，报表使用者，信息需求 企业定期的财务报表是为所有报表使用者服务的，具有大而全的特点，但是对部分特定使用者来讲，其使用报表有特定需求。因此本文要做的工作是在了解各报表使用者的需求的基础上，针对他们各自的信息需求，采取适用的方法来做财务报表分析。 一、报表使用者及各自的财务需求 （一）企业投资者 投资者是企业资本金的提供者，是企业开展经济活动所需资金的主要来源，其需对企业履行出资义务。作为企业的所有者，投资者不但拥有经营管理权，还有剩余分配权，并且也承担着企业的财务风险和经营风险。按照风险和收益配比原则，投资者最关心的是企业资产保值增值的能力，也就是企业的盈利能力，希望在风险可控之下实现企业价值最大化，从而实现自我财富的最大化。因此投资者的财务需求是最全面的也是最复杂的，从短期看就是分析盈利能力，长期看就是分析持续发展能力。 （二）债权人 企业资金的来源除了上文所讲的资本金之外，还有来自债权人的资金，一些希望借助高杠杆实现高收益的企业，债权资金会高过股本金，因为债务的资金成本较低。债权人主要是借款给企业的金融机构、公司债券的持有人、商业信用提供者及其它出借资金的单位和个人。在我国现有金融体制下，银行是企业主要的债权人。 二、报表使用者财务分析方法 上文主要讲解各报表使用者对财务信息的需求，现在要讨论的问题是通过什么方法来获取这些信息。企业对外的财务信息和非财务信息是分析的主要素材，其中又以财务报告反映的内容最为详实。本文以某创业板上市公司为例更加清晰阐述各财务报表使用者的财务分析方法和重点。 （一）行业分析和核心竞争力分析 对任何利益相关者而言，做好财务分析的第一步是首先了解这家企业的基本面，即外部环境和内部状况。外部环境主要指企业所处的行业环境和公司在行业中的地位，内部状况主要指企业的核心竞争力。该上市公司主要是生产电子阅读器的公司，接下来将用波特5力模型对该上市公司所处行业进行分析。第一市场竞争日趋激烈，随着国内电子产品生产商纷纷推出自己的电子阅读器，以及电纸书的鼻祖亚马孙把Kindle引入国内，行业内已有厂商数量增加，意味着竞争趋于激烈，销售价格将趋于下降、毛利率空间将趋于萎缩，使电纸书阅读器行业从蓝海变成红海。第二替代产品的威胁，电纸书受到以iPad为代表平板电脑、大屏幕智能手机冲击，这类产品功能丰富、交互性强，特别是在以浅度阅读人群为主的中国市场容易受消费者青睐，相比之下电纸书功能单一，可替代性强。第三供应商的议价能力，电纸书的上游包括硬件提供商以及内容提供方。电纸书的核心元器件电子墨水及显示器约占电纸书成本的1/3，其主要的供应商是收购了e-link公司的台湾元太科技，它占有全球电子纸显示器市场约9成份额。核心竞争力是指能为企业带来相对于竞争对手的竞争优势的资源和能力。该上市公司虽然拥有电纸书的专利，但这一专利属于实用新型专利 ，即“对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案”。也就是说这些并不能成为对进入者构成不可逾越的行业壁垒。在电纸书行业真正能构成核心竞争力是数字内容和核心元器件，而这都不是该上市公司优势所在，它能维持现在行业领先地位，主要靠其在该行业的先发优势和品牌优势，加之市场上各品牌产品功能大同小异，电纸书终端是很容易被模仿和复制的，因此这并不能使该上市公司保持持久的竞争力。 （二）投资者财务分析 投资者对企业投资的目的在于获取投资收益，也就是要在资本保值的基础进一步实现资本的不断增值，因此投资者必须深入了解企业的盈利能力、偿债能力、营运能力以及发展趋势。其中短期内重点关注盈利能力，长期来看重点关注发展趋势。财务分析方法主要有比较分析法，比率分析法、趋势分析法和因素分析法。本文主用用销售净利率和销售毛利率等几个重要比率指标来衡量盈利能力，用该上市公司的盈利指标和同行业指标进行比较分析，用各年的指标走势做趋势分析。 （三）债权人财务分析 企业债权人包括企业借款的银行及一些金融机构，以及购买企业债券的单位与个人，作为企业债权人，其要求是对企业资产以及变现能力、偿债能力的要求，他们最关心的是企业能否按期偿还债务本金及利息，因此，债权人短期财务分析需求是资产的变现能力，长期的分析需求是资产与债务的比例。当然在分析偿债能力时，要结合盈利能力分析。衡量企业短期偿债能力的指标主要有流动比率、速动比率、现金比率。衡量企业长期偿债能力的指标主要有资产负债率、产权比率、利息保障倍数等。同样用比较分析法，比率分析法、趋势分析法来对其偿债能力进行分析。该上市公司流动比率、速动比率、现金比率三个指标2011年度报表显示分别为2.79、2.07、1.59，同行业为4.58、4.17、3.81。该上市公司的流动比率大于标准值2，速动比率大于标准值1。但与行业均值相比，该上市公司的偿债能力指标比行业均值的一半左右。 综上所述，企业财务报表的主要使用主体包括投资者、债权人、国家行政管理部门、职工和社会公众。各相关利益主体对财务信息需求是不一样的，本文就是针对不同主体，用各种财务分析方法来满足其对企业偿债能力、营运能力、盈利能力、发展趋势、现金流量、财务综合分析的需求。 财务分析报表论文:利用财务软件报表系统建立财务分析系统的研究 摘 要：财务分析是评价企业经营业绩及财务状况的重要依据，现在大部分财务软件提供的财务分析模块很难满足企业的实际需要，本文就利用财务软件报表系统建立企业财务分析系统进行了研究。 关键词：财务软件报表系统 财务分析系统 一、前言 评价企业经营业绩及财务状况的重要依据是财务分析，通过分析企业财务状况，可了解企业盈利能力、营运能力、偿债能力和成长能力，促使管理者提高企业管理水平。随着信息时代的到来，企业的生存和竞争环境发生了根本性的变化，为了适应这一变化，大部分企业购买了财务软件建立了会计信息系统，为企业经营者的决策提供服务。虽然，现在大部分财务软件提供了财务分析模块，但仅仅是一些最基本的、最常用的财务分析指标，很难满足企业的实际需要，拥有一套科学、实用的财务分析系统仍是不少企业亟待解决的一大难题。 二、财务分析数据来源分析 财务分析指标是指总结和评价企业财务状况与经营成果的分析指标，包括偿债能力指标、营运能力指标、获利能力指标和成长能力指标。财务分析数据来源主要是资产负债表、现金流量表、利润表、成本及费用表等，如图1所示。 资产负债表、利润表、现金流量表及企业内部报表都可以用财务软件报表系统编制、生成，报表与报表之间通过公式可以实现自动相互取数，这为企业建立自己的财务分析系统提供了可能。 三、财务软件报表系统建立财务分析系统的好处 1.满足企业对财务管理的实际需求。现在，由于大部分财务软件仍是以会计核算为主，财务分析模块还很不完善，所提供的财务分析指标一般是常用的获利能力指标、营运能力指标、偿债能力指标和成长能力指标。而企业的实际需求是千差万别的，随着经济发展状况、市场环境、管理要求的变化，企业内部财务分析越来越重要，通用财务软件提供的财务分析指标很难真正满足的企业的实际需要。利用财务软件报表系统的强大数据处理功能，根据企业需要的财务分析指标可以迅速设计、开发出简单、实用的财务分析指标体系，以满足企业的财务管理需要。 2.充分发挥财务软件报表系统的强大功能。财务软件报表系统功能非常强大，利用系统提供的模板生成资产负债表、利润表、现金流量表只是其应用的一个方面，最主要还是其强大的“二次开发”功能。现在很多企业由于受到技术人员的限制，没有能力独立进行“二次开发”，仅仅是编制一些基本的会计报表，无形中造成了极大的资源浪费。如果充分利用财务软件“二次开发”功能，完全可以开发出满足企业实际需要的财务分析系统。 3.数据准确，分析方便。利用报表与报表之间数据连接获取数据的方法，所建立的财务分析系统可以直接从资产负债表、利润表、现金流量表和企业内部报表中自动取数，利用财务软件报表系统自带的功能强大的函数，对所取得数据进行分类、计算、汇总，保证了数据处理结果的准确性。然后利用财务软件报表系统提供的图表功能将报表数据所包含的经济含义以图表的方式直观地反映出来，便于对财务数据进行分析。 4.简单实用。会计人员只要结合企业的实际需要，根据财务分析的数学模型，设计好单元数据来源，利用财务软件报表系统建立财务分析系统的过程非常简单，整个财务分析指标体系从建立到生成数据和图表，操作和编制会计报表一样轻松。财务分析指标数据自动生成并无误后，每月只要录入关键字，系统就会自动生成当月的财务分析指标数据，大大减轻了会计人员的工作量。由于三大报表数据是可以动态生成的，所以财务分析指标数据也是动态的，这就为企业管理决策提供了实时的数据。 四、应用举例：用友UFO电子报表系统建立杜邦财务分析体系 某公司2013年1月的资产负债表、利润表、现金流量表资料如图2、图3、图4所示。根据杜邦财务分析体系，欲建立的杜邦财务分析体系表如图5所示。下面就以用友UFO电子报表系统为例介绍建立杜邦财务分析体系的过程。 杜邦财务分析体系表的建立过程如下： （1）在建立杜邦财务分析体系之前，先用用友UFO电子报表系统生成资产负债表、利润表、现金流量表，一块存放在用友财务电子报表默认文件夹下。 （2）设计杜邦财务分析体系报表格式，包括表样、关键字等，结果如图5所示。 （3）设置单元公式，如图6所示。 （4）生成报表数据。进入数据状态，分别录入资产负债表、利润表、现金流量表关键字，先生成三个报表的最新数据，然后录入杜邦财务分析体系表的关键字，系统自动从资产负债表、利润表、现金流量表中取数，并重新计算整表，杜邦财务分析体系各个指标的生成结果如图5所示。 （5）杜邦财务分析体系趋势化分析。利用用友UFO电子报表系统数据透视功能，把各月生成的杜邦指标比率由立体形式展开成平面形式，每月相同的项目结果展示在同一行，然后生成图表，杜邦财务分析体系变化趋势便可以直观形象展现出来，便于进行对比分析。 五、结论 利用用友UFO电子报表系统建立杜邦财务分析体系仅仅是简单的报表之间的相互取数，还没有用到功能强的“二次开发”功能，所以常用的财务分析的方法如趋势分析法、比率分析法、因素分析法都可以处理。总之，只要充分利用财务软件报表系统的强大功能，把所需要的财务分析指标生成一个个的报表文件，然后利用财务软件系统的“二次开发”功能，设计好自定义菜单对财务分析指标报表文件进行调用，这样就形成了企业个性化的财务分析系统。 财务分析报表论文:会计报表附注对于财务分析的影响 【摘 要】会计报表附注是企业为了让会计报表使用者对会计报表的内容有更明确的认识，依据企业会计准则，而对会计报表中有关项目做出的进一步的解释和补充说明。会计报表附注主要包括企业简介、会计政策、项目注释、分行业情况以及重要事项披露等几部分内容。 【关键词】会计报表；附注；财务分析 财务分析是指根据会计信息，用专门的方法对企业过去和现在的经营成果、财务状况和现金流量进行系统分析和评价的行为。它最基础的功用，就会计是将报表的数据转换为能为管理者决策服务的会计信息，以保证决策的准确性。企业的会计信息一般是指财务会计报告体现的内容。财务报表主要由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书三部分组成。由于我国长期实行计划经济体制，而且会计制度也比较滞后和不够完善，因此我国财务分析主要是对会计报表进行分析，而忽略了对会计报表附注的分析。 一、会计报表附注注释 1、对主要报表项目的明细说明。例如，对长期投资的说明，对股票和其他投资相关的投资单位、金额、比例等的说明，对债券投资的面值、金额以及利息等的说明。 2、相同的报表项目，若其两年内的数据变动幅度超过一定比例的，要说明其变动的主要原因。例如，应收账款的年末余额如果对比年初余额的涨幅在30%以上，那么就需要分析造成这种现象的原因，如赊销增加，拖欠货款等原因。 3、对于不常见的会计报表项目、项目名称不能反映相关业务的及项目金额出现异常的，对原因要进行明确说明。例如，若出现资产报表项目的余额是负数、固定资产的原值数额非常小等情况。 4、有些非常重要的项目无法在会计报表中得以表现，就可以体现在附注中。例如，在建工程、资金来源以及资本化的利息、长期借款条件等这些都无法体现在报表。 二、会计报表附注对分行业资料的表明 每个行业有自己的特点，收益率、发展前景以及投资风险方面都存在很大差异，因此对财务资料进行分行分部地披露，能够为会计报表使用者进行多元化地财务分析提供依据，也能够让企业管理者对企业的经营情况等做出更准确的预测。所以，若一个企业经营者多项业务，那么就应该按照行业进行分行业的报表设计，其内容主要有主营业务收入、主营业务成本以及营业利润等。 三、会计报表附注重要事项的披露 1、承诺事项。主要是指在资产负债表日就已经存在的，正在或即将履行的重要的财务承诺，这些承诺是具有法律效力的。例如投资、重要物资采购、租赁合同等以及各种担保和抵押合同等。 2、或有事项。或有事项包括或有收益、或有损失。或有收益一般是不会体现在报表附注中，如果一项或有收益非常有可能实现，那么就需要在附注中进行说明，但要用谨慎的说明方式，以防止会计报表使用者对消息产生误解。或有损失包括直接和间接或有损失两种，直接或有损失指的是企业可能发生的直接的潜在损失，主要有未决诉讼、未决索赔和税务纠纷等；间接或有损失指的是由于第三方的原因而使企业可能发生的损失，主要有应收账款抵借、应收票据贴现等。对于能够合理估计出损失金额的或有损失项目，应该直接反映在会计报表主表中，对于发生概率较小的或有损失则不需要披露，而对于无法合理估计出损失金额的项目，则应遵循谨慎原则在报表附注中进行披露，披露出来的金额则应该对财务有潜在的影响。 3、日后事项。日后事项主要有两大类，一类是资产负债表日已存在的情况，日后事项能够为它提供新的证据，例如已经被证实了的资产损失，这一类日后事项是可调整事项，这种调整应该是对年度会计报表及其余额的调整。另一类是对资产负债表日已存在的情况没有影响，但可能会对准确理解会计报表产生影响的事项，例如发行股票债券、进行巨额投资、不可抗力造成的资产损失、汇率的变动产生的影响等，这一类的日后事项不会对资产负债表日已存在的情况产生影响，因此不需要对年对会计报表进行调整。但如果对此类事项不进行说明，那么会计报表使用者在依据会计信息进行决策时就有可能会出现偏差。所以要将其披露在会计报表附注中，对其内容加以说明，并估计它对经营成果、财务状况的可能影响，如无法估计的，应表明原因。 4、关联交易事项。根据会计准则的规定，企业必须对关联方之间的关系和交易进行披露，因为他们很可能为达到一定目的而进行虚假的交易。对于关联方的关系，若他们之间存在着控制与被控制的关系，无论有无交易，都应该将企业的名称、法人代表、注册资本、公司类型、主营业务等项目在会计报表附注中进行披露。若双方之间的关系是共同控制时，在未发生交易的情况下，对关联方的关系可以不进行披露，而在发生交易时，要对关联方关系的性质进行披露。对于关联方之间的交易，是指在无论双方是否有现金交易，他们之间进行的资产或义务的转移都是关联方交易。要遵循重要性原则进行披露，对于影响比较小的零散的交易，则不需披露；而对于影响重大的大宗的交易，应该将关联方之间关系的性质、交易类型和交易要素在会计报表附注中进行披露，而交易要素主要包括交易金额、定价政策等。 四、会计报表附注对财务分析的影响 会计报表的格式是固定的，其所体现的项目内容也是有限的，因此只能够提供有限的会计信息，报表本身对财务信息的反应会受到限制。会计报表附注的主要作用是对报表正文的补充，他反映的财务信息是与报表正文提供的信息相关的，是为了是会计报表使用者通过报表正文和附注获得更充分的信息，做出更科学的决策。会计报表附注披露的内容非常多，而且大部分都是定性分析而不是定量分析，因此比较而言，会计报表附注更不受人关注。接下来我们将从财务比率的角度来对报表附注对财务分析的影响进行分析。 1、对变现能力比率的影响 能够反映企业变现能力的财务比率有流动比率和速动比率。对企业中流动资产的变现能力产生影响的主要是未记录的或有负债。企业在编制会计报表时可以利用会计准则对可能性比较小的或有负债不进行披露，但这些或有负债若一旦成为事实，那么企业的偿债负担则会加大。对企业变现能力进行分析时，应该要将会计报表正文和附注结合起来，若存在或有负债，企业的负债能力则会变弱，而如果有未记录的或有负债，那么变现能力的指标则不能准确反映真实情况。 2、对资产管理比率的影响 资产管理比率主要反映的是企业在资产管理方面的效率。资产管理比率主要包括存货周转率、应收账款周转率、营业周期等。对营业周期的分析可以通过对应收账款和存货的分析来实现。应收账款周转率要涉及到销售收入，因此要分析应收账款周转率必然要关注会计报表附注。存货周转率等于销货收入与平均存货余额的比率，因此要对对这一指标进行分析则需要对会计报表附注进行仔细研究。而存货流转的假设又会直接影响销货成本和平均存货余额的大小。除了用个别计价法以外，其他方法算出的存货实物与价值的流转不一致，但严格来讲，用个别计价法计算出来的存货周转率才是准确的周转率。其他的存货流转假设，是在销货成本与平均存货之间分配，他们之间的关系是此消彼长的。按照股份公司的会计准则，上市公司的期末存货的余额应该按照成本和可变现净值孰低的方法计，在对存货计提跌价准备时，期末的存货价值会比其历史成本低，那么这时平均存货余额就会变小，存货周转率就会变大。 3、对负债比率的影响 负债比率主要有三种，资产负债比率、产权比率和有形净值债务率。其中，产权比率和有形净值债务率是资产负债比率衍生出来的，它能够更准确地反映出在企业进行清算时，债权人的权益受到股东权益的保障程度，因此在分析这两个指标时所用方法与资产负债比率一致。由于存在着或有负债，因此资产负债表并不能够完整地反映企业真实的负债情况。在分析资产负债比率时，必须要对会计报表附注中所涉及的或有事项进行关注。没有考虑或有负债时的资产负债比率将企业的偿债能力夸大了。另外，长期租赁也对企业的长期偿债能力有所影响。财产租赁主要有融资租赁和经营租赁两种方式。当企业中的经营租赁项目比较多而且耗时较长时，则会形成长期性筹资，这种长期性的筹资并不会体现在长期负债内，但它到期后必须进行租金支付，这也会影响企业的偿债能力。所以，若经营性的租赁业务在企业内频发时，应该对它对企业偿债能力的影响有所考虑，因为它会使企业的偿债能力下降。 4、对盈利能力比率的影响 能够反映企业盈利能力的指标主要有销售毛利率、净利率和资产净利率等。而一般情况下，企业分析盈利能力时只会分析正常的营业状况，虽然非正常的营业状况有时也会给企业带来损益，但是这知识非常特殊的个别情况，不能反映企业的盈利能力，因此在对企业盈利能力进行分析时，应当将以下因素加以排除：证券买卖、已经或将停止的业务、重大事故或法律更改、会计准则及财务制度的变更带来的影响等。这几个因素都会在会计报表附注中有所体现。根据以上的分析，我们可以看出，会计报表具有一定的局限，仅仅依靠会计报表只会得出片面的财务分析结论，甚至有可能会出现错误的结论，影响决策的正确性，所以，要加强对会计报表附注的重视，对会计报表附注进行仔细研究和分析，才能够对企业的发展前景、经营能力等做出正确的评价，并能够准确找出问题所在，避免决策失误。 财务分析报表论文:注册会计师与报表使用者财务分析的比较 [摘要] 注册会计师审计中的财务分析与报表作用者的财务分析在涵义、分析目的、分析对象、分析内容与分析方法上既存在相同，也有差异。通过比较，为注册会计师审计的财务分析一点启示。 [关键词] 注册会计师报表使用者财务分析 财务分析是企业利益相关者采用科学的分析方法，利用财务报告及会计、统计、市场等相关经济信息资料，对企业财务运行的结果及其形成过程和原因进行分析，以全面、客观地评价企业财务状况和经营成果，为财务控制和财务决策提供依据。这里的企业利益相关者包括经营者、投资者、债权人等。除此之外，注册会计师在报表审计中也需要财务分析，主要体现为注册会计师执行的分析程序。将这两类分析主体的分析行为进行比较，有利于注册会计师报表审计中对其他分析主体的分析方法的借签，从而提高审计效率。为便于表述，本文将注册会计师之外的分析主体统称为报表使用者。 一、注册会计师与报表使用者财务分析涵义的比较 按照《中国注册会计师审计准则第13号――分析程序》，分析程序是指注册会计师通过研究不同财务数据之间以及财务数据与非财务数据之间的内在关系，对财务信息做出评价。此外，分析程序还包括调查识别出的、与其他相关信息不一致或与预期数据严重偏离的波动和关系。财务报表使用者的财务分析是以财务报告资料及其他相关资料为依据，采用一系列专门的分析技术和方法，对企业等经济组织过去和现在有关筹资活动、投资活动、经营活动、分配活动的盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力状况等进行分析与评价，为企业的投资者、债权人、经营者及其他关心企业的组织或个人了解企业过去、评价企业现状、预测企业未来，做出正确决策提供准确的信息或依据的经济应用学科。 注册会计师财务分析的内涵比报表使者财务分析的内涵狭窄，主要表现在：首先，注册会计师的分析主要是根据报表数据，利用报表项目之间的关系对被审计单位的财务信息做出评价，这种评价往往不是好坏优劣的评价，而是对其变动合理性的评价。而报表分析主体除了运用财务报表数据外，还更多的借助其他非报表资料，如市场、计划、预算、行业等资料，分析的结论不在于其变动的合理性的评价，而是做有利还是不利及其变动的过程与原因的分析。其次，注册会计师通过报表数据分析，是对被审计单位在财务报表中所做的各种认定做出判断，用报表分析说明报表本身。而报表分析主体不是利用报表数据的分析说明报表本身，而是借助于报表数据的分析，对企业的财务运行的结果、形成过程、原因及财务运行的效率进行分析，进而对企业的财务活动进行全方位的了解、分析和评价。 二、注册会计师与报表使用者财务分析目的比较 注册会计师财务分析目的从属于注册会计师执行分析程序的目的。在不同的审计阶段执行分析程序的目的不同。在审计计划阶段，注册会计师进行财务分析主要在于确定被审计单位的会计报表和其他会计资料中的异常变动项目，以考虑所采用的审计方法是否合适，是否需要追加适当的审计程序。在审计执行阶段，分析程序直接作为风险评估和实质性性测试的程序，直接形成审计证据。在审计结束阶段，注册会计师运用分析程序对财务报表进行总体复核，以确定财务报表整体是否与其对被审计单位的了解一致。 不同的财务报表使用者其具体分析目的有所差别。投资者以资本保值增值为前提，实施包括投出资本、监管资本运用以及存量资本调整等在内的财务行为，对企业进行以盈利能力为主的财务分析；债权人以借贷资本的安全性为前提，实施包括借出资本、监督借贷资本的运用以及本息回收等在内的财务行为，对企业进行以偿债能力为主的财务分析；经营者以财务管理目标为指引，实施资金筹集、投资、收益分配等财务行为，对企业进行全方位的财务分析；企业内部员工则以有效执行决策为前提，实施与本岗位相关的一系列财务行为，进行相应的岗位财务分析。虽然不同的分析主体其分析目的有所区别，但最终都要通过对企业财务报表的分析为其预测和决策提供相应的信息支持，它不仅要分析企业过去，更重要的是评价企业现在和预测未来。 注册会计师与报表使用者财务分析虽然都是为各自的经济行为服务，为自己的决策提供支持依据，但报表使用者财务分析目标更广泛，更复杂。特别是企业经营者的分析，不但要进行全面的、整体性的分析，往往还要针对具体项目进行更深入的分析，以探寻更深层的原因。 三、注册会计师与报表使用者财务分析对象的比较 注册会计师在财务报表审计中财务分析的对象主要是被审计单位提供的财务报表及其他相关会计资料。同时，为了能对财务报表相关项目的变动是否异常或意外做出评价，往往还需要借助其他的资料。报表使用者财务分析虽然也主要依据财务报表，也要借助行业资料、非财务信息资料、市场信息资料等。但由于财务报表是企业财务活动的直接和最终的体现，因此其分析的对象是企业的财务活动，包括资金的筹集、投放、耗费、收回、分配等。通过对企业财务活动的分析，不同的分析主体获取自己所需要的信息。 注册会计师与报表使用者财务分析虽然直接对象是一致的，分析时使用的资料大部分也相同。但注册会计师分析时其直接对象与最终对象是一致的，都是被审计单位的财务报表，通过分析证实被审计单位财务报表的合法性与公允性，并不关心企业的财务活动。而报表使用者财务分析的直接对象与最终对象是不一致的，直接对象是财务报表，最终对象却是企业的财务活动。 四、注册会计师与报表使用者财务分析内容的比较 注册会计师进行财务分析在于报表的合法性和公允性，通过财务分析主要观察被审计单位财务报表相关项目的变动是否合理。故注册会计师更注重于财务报表相关项目的变动及变动的原因，对企业的盈利能力、偿债能力及营运能力等的分析也主要是为了解释财务报表相关项目的变动的合理性，以找出高风险审计领域，使审计更具效率和效果。财务报表使用者财务分析包括会计分析和财务分析，即对财务报表的变动及变动的原因进行分析和对企业的盈利能力、偿债能力、营运能力等进行分析。作为企业外部财务报表使用者在进行财务分析时，更注重于对企业的盈利能力、偿债能力及营运能力等的评价，以期为他们的决策提供信息帮助。作为企业内部经营者分析的内容是全面的，不但包括外部分析所关注的所有方面，还需要对报表项目变化的原因以及相关的风险进行分析，其分析的内容是最广泛和最完整的。 注册会计财务分析与财务报表使用者财务分析的内容基本相同。但注册会计师在进行分析时不解释变动的原因，而只是关注这种变动的合理性。有时为了解释项目变动的合理性，也可以进行原因分析。财务报表外部使用者分析往往只做出评价，关心的是结果分析，即是什么，而不关心为什么，财务报表内部分析者更重要的是得出这种变化的原因，其分析更注重过程和原因分析，而不是结果分析。 五、注册会计师与报表使用者财务分析方法的比较 注册会计师财务分析方法主要是比较分析和比率分析。即对报表相关项目的横向和纵向比较，利用相关项目之间的依存关系，通过计算比率来考察其变动，找出异常变动的项目作为审计中重点关注的领域。报表使用者财务分析的基本方法除了比较和比率分析法外，还有因素分析法，而且企业内部经营者往往更注重因素分析。通过比较分析和比率分析，能确定财务报表中各项经济指标变动而产生的差异。但要找出差异形成的原因及各种原因对差异的影响程度，必须借助因素分析法。即通过分析影响财务指标的各项因素，并计算其对指标的影响程度，用以说明本期实际与计划或基期相比，财务指标发生变动或差异产生的主要原因。 六、启示 通过比较，可以发现注册会计师与报表使用者的分析很多方面是一致的，但也存在不同之处。报表使用者的分析可以给注册会计师财务分析一些启示，有助于注册会计师在审计中找出高风险审计领域，提高审计效率与审计质量，降低审计风险。 1.注册会计师审计中适当运用因素分析法 通过比较与比率分析，可以发现异常变动的经济指标。由于经济指标的变动是多种因素引起的，基于成本效益考虑，注册会计师没必要对所有的因素都充分关注，都作为重点审计领域。通过因素分析，可以找出影响这种异常变动的主要因素及其影响程度，进而对主要因素进行重点审计，既可提高审计效率，又不影响审计质量。 2.注册会计师审计中设计一套指标体系 被审计单位财务报表的各项经济指标往往是经常变动的，而这变动的合理性是注册会计师审计判断的关键。而要从这些变动中直接找出异常或不合理变动是困难的。可以借助财务报表使用者的分析指标设计一套指标体系，通过指标体系能够反映出重要经济指标的主要变动，再与注册会计师的合理预期进行比较，以确定异常的变动领域。 财务分析报表论文:合并报表的编制特点以及财务分析 【摘要】企业合并事件具有特殊的经济本质，由于合并报表特殊的编制方法，使得合并报表同普通报表相比有很大的不同。本文通过研究合并报表编制的特点，分析目前合并报表领域研究的现状并提出了相应的建议。 一、合并报表的编制特点及对财务分析的影响 （一）合并报表的编制特点 1.合并报表所反映的会计主体是会计意义上的“主体”，合并报表本身并不反映任何现存企业的财务状况和经营成果。 从合并报表的概念来说，在投资方以对外出让资产、形成对子公司的控制性股权为代价而形成集团的条件下，合并报表是以整个企业集团为单位，以组成企业集团的母公司和子公司的个别财务报表为基础，在抵销了个别财务报表有关集团内的重复项目的数额后编制的、体现企业集团整体财务状况的报表。 这就是说，组成集团的母公司、子公司均是独立核算、有各自独立的财务与经营体系，并可以独立对其股东出具财务报告的经济实体。集团内的各个母公司、子公司等均有效地支配着各自报表所展示的资源，并运用各自报表所披露的资源来取得各自的财务成果。整个机构内的母公司与子公司之间，以股权关系为纽带，有机地联系在一起。但是，并不存在一个支配合并报表所列示的资源、并通过对着这种资源的有效运用或支配来谋求经济利益的“集团“这一会计主体。 2.合并范围、合并报表编制方法的可选择性以及合并报表的“表之表”特点，使得合并报表的外在表现呈现出弹性化的特性，合并报表编制的正确性不再体现为个别报表的“可验证性”，而是体现为编制过程逻辑关系的正确性。 就合并报表的编制方法而言，受编制合并财务报表理论（母公司理论、实体理论、所有权理论）的影响，不同国家、统一国家的不同企业有可能选择不同的合并报表编制方法。对于同一个企业集团来说，选用不同的报表编制方法，将使合并报表有不同的外在表现。 合并报表的“表之表”特点是指合并报表是母公司以合并范围内的母公司、子公司的报表为基础编制的。在个别报表的条件下，企业的报表与账簿、凭证以及实物等有“可验证性”的对应关系，报表编制的正确与否，可以通过这种“可验证性”来检验。但是，在合并报表条件下，由于在编制过程中集团内部交易的抵销，合并报表与分散在企业集团各个企业的账簿、凭证以及实物不可能存在个别企业报表的那种“可验证性”关系，合并报表的正确性也仅仅具有逻辑关系正确与否的意义。 3.编制过程中，由于集团内部交易的剔除和大部分项目的直接相加，使得个别报表有意义的信息在合并报表中或者消失、或者失去意义，因此，在合并报表的编制过程中，要对集团内的内部交易进行剔除。 主要包括：（１）母公司对子公司的投资与子公司股东权益（所有者权益）中属于母公司的部分互相抵销；（２）母子公司之间的债权债务互相抵销；（３）“存货”项目中，集团内公司间的内部销售所产生的未实现内部销售利润的抵销等等。但是，上述被剔除的项目，对个别企业是有意义的：债务企业的债务仍然需要偿还、实现销售的企业也已经将实现的收入计入了利润表等等。结果，合并报表中的数字在很大程度上具有了“汇总”味道，失去了其原有的“鲜活”味道。 （二）合并报表对财务分析的影响 正因为合并报表的特点，使得在对其进行财务分析的时候有许多方面需要特别注意，具体包括： 1.一般而言，合并财务报表给那些准备评价公司总体业绩和财务风险的公众提供的相关信息，要远远多于使用者分别分析母公司和子公司各自报表所得的信息。 在分析母公司和子公司各自的报表时，分析者无法评价单张公司报表因公司间交易而被扭曲的程度。各家公司报表的简单汇总也不能解决这个问题，扭曲现象依然会存在，只有合并报表才能比较好地解决这个问题。 2.常规的比率分析方法在很大程度上失去了意义。 就个别企业而言，对其财务状况的分析，可以采用常规的比率分析方法来进行。但是，在合并报表条件下，合并报表不反映任何现存企业的财务状况和经营成果。因此，对合并报表进行常规的比率分析将在很大程度上失去意义。例如计算某公司的毛利率，因为某公司拥有数目众多的子公司和业务部门，计算出来的毛利率是各个不同行业毛利率的一个加权平均值，基本没有任何比较的意义。 3.在有些时候，合并报表不具有决策依据性。 对于信息使用者而言，他们需要作的决策（如交易、借贷、投资等决策）很多时候是针对集团内的母公司和子公司的，而不是针对并不实际开展经营活动的虚拟的“集团”这一会计主体的。 二、合并财务报表体现了“实质重于形式”这一会计原则 目前对于合并报表的研究很多，绝大部分都集中在合并理论、合并方法和一些特殊业务的会计处理方面。对于笔者提出的两个问题――谁在使用合并报表？怎么使用合并报表进行分析？――却很少有人讨论。 在收集到的资料中，比较完整地阐述了第一个问题的文献是阎达五、耿建新和戴德明编著的“高级财务会计”。书中说到：合并财务报表体现了“实质重于形式”这一会计原则的要求： （一）为母公司的股东提供决策有用的信息 母公司的股东最为关心合并主体的财务状况与经营成果，因为母公司的财务状况与经营成果在很大程度上受子公司的财务状况与经营成果的影响。由于控股关系的存在，子公司的盈亏事实上就是母公司的盈亏。母公司股东对合并财务报表的需要是第一位的。 （二）为母公司的长期债权人提供有用的信息 母公司的债权人通过母公司对子公司的投资而对子公司的资产有间接求偿权，因而母公司的长期债权人需要评估母公司的盈利能力与财务状况，就必然要关心整个合并主体的经营成果与财务状况。 （三）为企业管理者提供有用的信息 外界对于企业管理业绩的评价往往以整个经济实体为基础，企业所能分配的红利也通常是基于合并主体的业绩来计算的，因此合并财务报表对企业管理者也有重要作用。 （四）为有关政府管理机关提供有用的信息 企业的控股合并容易形成市场垄断或竞争的优势，从而可能对整个国民经济产生重大影响。为此，有关法规为了维护正当竞争，常常对企业的市场占有率规定一个上限。合并财务报表可以为有关政府管理机关评价企业的市场占有情况及其对国民经济的影响提供参考依据。 三、如何使用合并财务报表 关于如何使用合并财务报表，Robert F. Meigs教授在其文章（Accounting：the Basis For Business Decisions-ll Edition）中也曾经提到：“利益相关者可以通过合并财务报表：获得有用的信息以帮助制定投资决策和借贷决策；获得有用的信息以帮助对未来的现金流的数量、时间以及不确定性进行合理的评估；获得有用的信息以帮助反映企业拥有的资源以及可以控制使用的资源，同时还反映拥有的资源以及可以控制使用的资源的增加或减少等变化情况。” 国内也曾经对此有过断断续续的讨论。马永义、李真两位学者在《透过“三张表”能看到什么》中认为，通过合并财务报表可以查看注册资本的真实性以及企业的成长性（根据企业成立至今的净资产的年平均增长率）；查看企业的资产负债率和各项流动性比率，了解企业对各类债权人利益的保证程度；对各类资产性项目进行具体分析，借此对企业财务质量作出基本性判断（首先查看企业待处理性项目；然后了解企业各类摊销性资产的摊销情况；最后计算企业应收账款和存货周转率，判断流动资产的流转质量）；阅读现金流量表，了解与企业相关的现金流量的信息。 整体来说，对于谁是合并报表的使用者，大家的分歧还不是特别大。可是对于怎样使用合并报表，却都没有给出比较详细的答案。在一般情况下都要依据合并报表的特点，对其进行财务分析。 本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。 财务分析报表论文:合并会计报表与财务分析 会计报表资料是经营决策与财务分析的基本依据与前提。目前理论上和实践中的指标分析、经营决策与业绩评价大多是基于单个企业会计报表资料进行的，然而我国80%的上市公司对外披露的会计报表都有合并会计报表。对比母公司个别会计报表，合并会计报表的用途要广得多。与此同时，对合并会计报表的各种谴责（相对于母公司个别会计报表而言）似乎越来越多起来，种种非议不断地见于各种媒体。因此，如何认识合并会计报表的决策相关性、财务分析上如何透视合并会计报表等是不应该回避的问题，本文分五个方面进行讨论。 一、 求全责备：对合并会计报表的种种非议 近几年，各种媒体上对合并会计报表非议不断，现将其主要观点列举如下： 1．“合并会计报表某些项目反映的会计信息不具备合理性和可理解性。” 有人认为合并会计报表在一定程度上解决了集团内部重复计算、虚夸利润的同时，又导致了某些报表项目所反映的会计信息与个别会计报表有很大的不同。有时它也许不能够说明任何问题。比如在判断一个公司主营业务时，合并会计报表的局限性十分明显。在多元化投资经营的企业集团，主营业务收入和主营业务利润等项目的内含变得十分复杂，在阅读合并会计报表时，就不能简单以主营业务利润占总利润的比例来判断公司主营业务的发展情况与趋势。 2．“合并会计报表数据对债权人的决策相关性很差。” 按照公司承担有限责任的原则，母子公司皆为独立法人，在债务偿还和负债风险上是“各扫门前雪”，因此应按照母子公司个别会计报表分别计算其资产负债率，来分析企业偿债能力。换言之，在债务负担方面法律形式是最重要的，与主宰合并会计报表的“经济实质重于法律形式”的会计理念是不适应的。 3．“对母公司股东按合并利润表的未分配利润进行利润分配存在争议。” 母公司利润分配依据母公司报表还是合并会计报表存在不同主张。一种观点认为，母公司股东应该按合并未分配利润进行利润分配。但问题是合并未分配利润并不完全反映母公司的未分配利润，而母公司的未分配利润是其发给股东股利的法定界限。再者合并未分配利润中包括了子公司的未分配利润，但是子公司的未分配利润在未经该子公司把它作为股利分配给母公司之前，是不可以用来支付母公司股利的。另一种观点认为，母公司股东应该按其个别会计报表的未分配利润进行利润分配。但采取这种处理方法的问题是，母公司个别会计报表没有消除企业集团内部投资损益和内部交易损益的影响。 4．“合并会计报表中少数股东权益的地位尴尬。” 少数股东权益被列示在合并资产负债表的负债与所有者权益之间，既不属于合并资产负债表的负债，亦不属于合并资产负债表的所有者权益，而被置于负债和所有者权益之间一种无可侍从的“尴尬”境地，一个“新”的会计要素诞生了。 5．“合并会计报表不反映企业集团内部的关联交易” 合并会计报表抵消了合并范围内子公司及母子公司间的交易，因此其关联交易通过“内部抵消”处理在合并会计报表中消失了，无需披露，也不能披露。所以有人认为合并会计报表只反映了合并范围之外与关联公司的交易，这样的披露是不够充分的。 6．“利用合并范围与合并方法进行盈余管理很容易” 一些企业集团视子公司的盈亏状况决定是否将其纳入合并范围，以达到调整合并会计报表的目的。还有一些企业集团视子公司的盈亏状况选择合并方法，比如：上一会计年度子公司盈利，则实行全额合并，使得产值、收入、利润等各项指标顺利完成；下一会计年度则可能根据子公司的盈亏状况和所签订的指标等因素改变上一会计年度的合并方法。 7．“根据合并会计报表计算的财务指标能否评价企业的业绩”。 例如合并会计报表中的销售利润总额很可能与个别会计报表的合计数是相同的，但依据合并会计报表计算的销售利润率却会明显高于个别会计报表，故此有人质疑用合并会计报表来评价业绩的可靠性。 二、正本清源：合并会计报表的功能与特征 为了正本清源，排除对合并会计报表的种种非议和责难，有必要科学、客观、全面地审视合并会计报表。 首先，按照经济实质重于法律形式的原则，无论以何种形式组成的企业集团，母公司只要控制其子公司，就决定了企业集团内部母公司与子公司之间的特殊关系。正是这种特殊关系的存在，使得我们在解读会计报表时，必须注意到企业集团的合并会计报表与母、子公司个别会计报表之间所存在的联系和差异，正确认识合并会计报表与个别会计报表各自的不同用途。两种报表具有不同特征和功能，不可相互替代，更不能要求合并会计报表具有单个会计报表的种种功能。 其次，对于跨地区、跨国界、跨行业、跨不同产业周期、跨不同企业组织形式的企业集团，在盈利模式、收入特征、生产组织、工艺流程、财务运作、风险层级等方面面临的情况均不相同。以这些企业的个别会计报表为基础编制的合并会计报表与个别会计报表相比，从某种角度看，其各项目所能够说明的内容似乎缺乏合理性和可理解性。母公司与子公司之间或各子公司之间的行业差异、组织形式差异和地域差异越大，问题越突出。但是，由于在编制合并会计报表时抵消了企业集团内部的业务往来，剔除了人为（如利用资金转移、利润转移等）粉饰会计报表的因素，使得合并会计报表反映了母子公司共同组成的整个企业集团真实的财务状况、经营成果和现金流量，提供了母公司直接和间接所控制的资源、所承担的债务、所享有的权益等综合信息。阅读合并会计报表是获取这些综合信息从而掌控企业集团整体情况的唯一途径。它不仅省去了报表使用者再去逐一考查母子公司个别会计报表的繁琐，而且得到了逐一考查母子公司个别会计报表所无法得到的综合信息。因此，在对企业集团进行比较时，必须利用合并会计报表，目前别无其他选择。就这个目的来说，合并会计报表的决策有用性无疑大大超过了母公司个别会计报表，这也是合并会计报表的独到价值所在。正因为合并会计报表提供的是综合信息，它无法提供分类的详细信息，所以，要了解分类的详细信息，不应该苛求合并会计报表，而应该阅读分部报告或个别会计报表，这才是明智而正确的选择。 例如，中金岭南在年报中披露，其2003年的主营业务收入分行业或分产品情况如下： 对于中金岭南这个从事多种经营的企业集团来说，尽管它的合并利润表中的主营业务收入无法反映母公司和子公司从事不同行业所分别取得的收入，但是它反映了企业集团整体从它们正常的生产经营活动中所取得的业务收入，反映了母公司的主营业务收入和它占控股地位的投资企业的主营业务收入情况，因此该项目反映的内容是合理的和可理解的。由此也可以看出，编制合并会计报表是十分必要与重要的。而阅读了分部报告，就了解了分类的详细信息。当然这决不是说合并会计报表没有局限性，但是这里有两个问题需要明确：一是不能对合并报表求全责备，不能以合并会计报表的局限性去否定合并报表的内在和独特功能；二是合并报表在特征上具有与母子公司个别会计报表的明显区别，比如1.合并会计报表的对象是经济意义上的会计主体，而不是法律意义上的主体；2.合并会计报表由母公司编制；3.合并会计报表的编制有独特的方法与程序；4.合并会计报表的编制更加重视重要性原则的运用；等等。当然，这些差异给解读合并会计报表提出了一系列不同于解读个别会计报表的特殊问题。 三 、火眼金睛：基于合并会计报表的财务分析与经营决策 合并会计报表的分析方法与个别会计报表基本相同。但是由于编制合并会计报表时对内部投资、内部往来和内部交易的抵消处理以及非全资子公司导致的少数股东问题，使得在运用一般方法对合并会计报表进行分析时应该特别注意某些特殊问题。 （一）合并会计报表与债权人的决策分析 1．谁是合并会计报表偿债能力分析指标的使用者呢？答案是母公司与子公司债权人。对于母公司或子公司而言，他们都会分别有不同的债权人。例如，银行贷款提供者、企业信用提供者，等等。由于企业集团不是具有承担民事责任的法人，不能够承担债务，所以企业集团没有债权人。而母公司与各子公司均为具有承担民事责任的法人，能够承担债务，所以它们才有债权人。因此，母公司与子公司债权人应该主要依据个别会计报表对母公司与子公司的偿债能力进行分析，但是，由于控制关系的存在，还应该参考合并会计报表的偿债能力，这对它们也是很有意义的。例如，母公司利用控制关系，可以调动子公司的资金为其本身偿还债务；出于各种目的，母公司为了替某子公司偿还债务还可以调动其本身或其他子公司的资金。因此，合并会计报表的使用者应该包括母公司和子公司的所有债权人。只是合并会计报表提供的偿债能力指标所发挥的作用与个别会计报表是不完全相同的。 2．对依据合并会计报表计算的偿债能力指标进行分析。 （1）流动比率（或速动比率）：由于在编制合并会计报表时，抵消内部交易必然导致流动资产与流动负债的减少，所以，依据合并会计报表计算出来的流动比率（或速动比率）是企业集团整体的综合比率，它很可能与个别会计报表是不相同的（可参见表1）。 （*假设母公司与子公司之间有应收票据与应付票据需要抵消。） 由表1可以看出，母公司的流动比率明显低于企业集团整体的综合流动比率；而子公司的流动比率则远远高于企业集团整体的综合流动比率。 如果企业集团综合流动比率（或速动比率）高于母公司或某子公司的流动比率（或速动比率），说明母公司或某子公司有依赖其他公司偿还债务的倾向，则其他公司的债权人就应该提高警惕了，情况严重的还说明母公司有被反并购的危险；如果综合流动比率（或速动比率）低于母公司或某子公司的流动比率（或速动比率），说明母公司或某子公司有为其他公司偿还债务的倾向，则母公司或某子公司的债权人就应该提高警惕了，情况严重的还说明母公司存在着投资风险。这些充分说明依据合并会计报表计算的综合流动比率（或速动比率）对于母公司和子公司的债权人均具有重要的参考价值。 对于母公司股东来说，无论利用合并会计报表还是子公司个别会计报表的流动比率（或速动比率）评价偿债能力，都有一个需要注意的问题：只要子公司是非全资子公司，由于少数股东应该承担一部分债务偿还责任，所以母公司股东实际承担债务的绝对数会小于会计报表所列示的金额。 （2）现金比率（现金/流动负债）：由于在编制合并会计报表时，抵消内部交易必然导致流动负债的减少，而现金却不会减少，所以，依据合并会计报表计算出来的现金比率肯定要高于个别会计报表的结果，这也说明企业集团整体的偿债能力要高于其中任何个别企业。 （3）资产负债率：由于在合并资产负债表中，资产=负债+少数股东权益+所有者权益。所以，有人提出计算资产负债率时可以有两个公式： 由于少数股东权益具有权益的性质，即只有在企业解散清算时，才需要偿还，否则未经法定程序是不能够减少的；同时，它也是少数股东对企业债务所必须承担的法定责任，所以，在计算资产负债率时，我们认为应该采用计算公式A。 由于在编制合并会计报表时，抵消内部投资、内部往来与内部交易必然导致资产总额与负债总额的减少，所以，依据合并会计报表计算出来的资产负债率极有可能与个别会计报表是不相同的，但它却是企业集团整体资产负债率的真实反映，是很有决策参考价值的指标。 （二）合并会计报表与股利分配决策分析 从母公司股东关注的利润分配的角度来看，似乎不应该考虑合并会计报表。因为母公司本身是单个企业，并不是企业集团。所以它的股东关注的应该是母公司的个别会计报表，而不是母公司编制的合并会计报表。但是，一方面，由于母公司在企业集团中所具有的控制地位，它的股东直接或间接地控制着企业集团所有的资源；另一方面，由于母公司利润表反映的净利润既未消除其从子公司所取得的投资收益或投资损失的影响，也未消除（诸如母子公司之间或子公司之间）内部交易产生的损益的影响，所以，仅以母公司的未分配利润进行分配可能是不恰当的。另外，母公司已经根据公司法就其包含子公司投资收益的净利润提取了两金，同时，子公司也已根据公司法就其（在非全资子公司的情况下，还包括少数股东所拥有的）净利润提取了两金。重复计提两金减少了可供母公司进行分配的利润，这一情况在母公司个别会计报表中无法得到反映。而合并会计报表则不仅消除了内部投资收益和内部交易损益的影响，而且还反映了母公司和子公司对子公司净利润均提取了两金这一客观事实，并提供了实际可供母公司进行分配的利润。因此，从上述考虑出发，以合并会计报表的未分配利润作为母公司进行利润分配的依据为好。 诚然，子公司未分配利润在未经法定程序将其作为股利返还母公司之前是不能够用来发放母公司股利的，但是，母公司对子公司的控制权决定了它随时可以通过法定程序将子公司的利润作为股利返还母公司并用来发放母公司股利。这就为母公司以合并会计报表未分配利润作为其进行利润分配的依据提供了保证。 至于“母公司的未分配利润一般情况下恰是母公司股东获取股利的法定极限”，在母公司个别会计报表包含企业集团内部交易利润和内部投资收益的情况下，母公司的未分配利润一般情况下恰恰是大于合并会计报表中的未分配利润的。这时，只有以合并会计报表的未分配利润作为母公司进行利润分配的依据，才不会出现分配过度的局面。今年年报中的一组数据充分说明了这一问题（摘自2004年3月10日、12日《中国证券报》）： 上述企业母公司可供投资者分配的利润与未分配利润均大于合并会计报表中的数据。 反之，在企业集团内部交易存在亏损和内部投资存在损失的情况下，母公司的未分配利润一般情况下会小于合并会计报表中的未分配利润。这时，若根据谨慎性原则就应该以母公司的未分配利润为依据进行利润分配，但是，此时更应该慎重考虑的是是否进行利润分配。 （三）合并会计报表与经营分析、业绩评价 利用合并会计报表对企业集团的业绩进行评价亦有其特殊性，现以两个指标加以说明。 1．营运能力分析。在编制合并会计报表时，抵消内部投资、内部交易与内部往来必然导致有关资产项目与资产金额、销售收入及销售成本的减少。由于有关资产项目与有关销售收入及销售成本的抵消并不一定是对应的，也不是成比例的，所以依据合并会计报表计算出来的各种资产周转率比依据个别会计报表计算的可能会快，也可能会慢。但是无论快慢，由于抵消后的销售收入及销售成本代表的是整个企业集团对集团外部实现的周转额，而平均资产占用额也不包括内部交易形成的资产，所以它更客观地反映了企业集团整体资产周转速度的实际情况。只是在非全资子公司的情况下，抵消未实现内部销售利润时将属于少数股东的那一部分利润也抵消了，这会对计算的资产周转率产生一定的影响。不过如果少数股权比例较低且未实现内部销售利润率较低时，这种影响可以忽略不计。 由于以合并会计报表为依据计算的资产周转率反映的是企业集团整体资产周转速度的综合指标，这个综合指标无法反映行业情况，所以，如果母、子公司所处的行业不同，其存货的性质、流动性差异很大时，要了解某一行业的资产周转率，应该阅读、参考以行业为分部编制的分部报告。 2．盈利能力分析。在对盈利能力进行分析时，需要根据内部交易是否最终实现对企业集团外部销售的三种不同情况分别处理： （1）全部实现对企业集团外部销售。在这种情况下，由于抵消了内部销售收入和内部销售成本，合并会计报表中保留的是企业集团（经过内部加价）最终实现的销售收入和生产该商品（未经过内部加价）的初始成本。这样，合并会计报表中的销售利润总额与个别会计报表的合计数是相同的，但依据合并会计报表计算的销售利润率却会高于个别会计报表，充分体现了企业集团整体的资金使用效益明显高于个别企业这种优势。 例如，某企业集团的甲公司在某年度共向其全资子公司乙销售商品100万元，成本为80万元。乙公司已将其全部对外销售，销售收入为120万元（见表2）。 （2）全部未实现对企业集团外部销售。在这种情况下，由于内部交易业务没有最终实现对外部的销售，企业集团整体资金使用效益的优势没有得以发挥，于是按照合并会计报表计算的销售利润率肯定低于全部实现对企业集团外部销售的情况。 例如，上例中乙公司购入的商品本年度全部未实现对外销售（见表3）。 （这里只是合并会计报表工作底稿的一部分，未实现内部销售利润20万元的抵消体现在存货项目中。） （3）部分实现对外销售、部分未实现对外销售。这种情况下，依据合并会计报表计算的销售利润率就会介于上述第（1）、（2）两种情况之间。 例如，上例中乙公司购入的商品只有50%在本年度实现对外销售（见表4）。 （*这里只是合并会计报表工作底稿的一部分，未实现内部销售利润10万元的抵消体现在存货项目中。） 上述三种结果均客观而公正地反映了企业集团整体的盈利能力。 四 、日臻完善：对合并会计报表局限性的分析及其完善办法 （一）外币折算 对于跨国经营的企业集团，由于在编制合并会计报表的过程中需要对境外子公司以外币编制的会计报表进行折算，而所采用的折算方法和汇率的变动均会对子公司会计报表产生影响，这使得合并会计报表提供的信息难免会产生不同程度的失真。因此合并报表使用者要想对合并会计报表进行正确分析，必须首先了解各种折算方法对会计报表项目可能产生的影响，同时密切关注当时汇率的变动情况；另一方面，作为编制合并会计报表的企业集团则应该充分披露其所采用的折算方法与选用的汇率。 （二）合并价差与股权投资差额 在《合并会计报表暂行规定》和《企业会计准则――投资》中分别使用了合并价差和股权投资差额两个不同概念。从目前的实际情况看，有时它们所指的主要内容实质上是一致的，差异只不过是有关规定的衔接问题。对此我们需要搞清楚它们各自包括的内容及其分析方法。 目前的股权投资差额一般由五部分内容所构成：1.子公司净资产账面价值与公允价值之间的差额；2.并购子公司时产生的商誉；3.采用不完全权益法时，母子公司之间、子公司相互之间发生经济业务而产生未实现损益时，母公司未将这种未实现损益对其在被投资企业权益中份额的影响数调整长期投资的账面价值而产生的差额；4.母公司按照收付实现制核算子公司发放股利所造成的长期投资账面价值与子公司所有者权益之间的差额。除此之外，还有一些企业集团将长期股权投资核算中的错误也混淆在股权投资差额之中。 按照财政部《合并会计报表的暂行规定》，目前的合并价差由两部分内容构成，即企业集团内部股权投资差额和内部债权投资差额。上述所有内容全部作为合并价差列示在合并资产负债表之中，作为长期投资的调整项目。这就造成了很多企业集团的合并会计报表中合并价差项目的金额巨大，且内容复杂而含混不清，不仅使得母公司股东无法理解他们对子公司巨额投资的构成和被调整（增加或减少）的原因，也使得合并会计报表的使用者无法正确界定其内容。白云山A可以说是比较典型的例子，其2003年的年报披露了如下信息（摘自2004年3月10日《中国证券报》）： 经过简单的计算我们就可以发现，白云山A的合并价差占其长期股权投资的比例在2003年和2002年分别达到83%和88%，而长期股权投资又占资产总计的13%与15%，由此可见合并价差的影响之大。但在年报中又没有发现对它构成的说明。 对于企业集团内部股权投资差额，解决这一问题的补救办法是，根据不同原因产生的差额采用不同的方法进行处理：对子公司净资产账面价值与公允价值之差，如果账面价值低于公允价值，则作为资本公积的准备项目，待其差额实现时再转为一般资本公积；反之，则确认为当期损益。对于并购子公司时产生的商誉，属于正商誉的，按照我国现行有关商誉的规定进行处理；对于负商誉，应确认为递延收益，并在不短于５年的期限内等额摊销，计入各期损益。对采用不完全权益法产生的差额，在现阶段可采用过渡的作法，即按照重要性原则，凡是属于重要事项的，应按照完全权益法进行调整；凡是属于非重要事项的，可以不予调整；最终应在我国全面采用完全权益法。对母公司采用收付实现制核算子公司发放股利所产生的差额，应严格按照有关规定统一采用权责发生制进行核算。这样处理之后，长期投资中的核算错误和其他无关内容即可分离出来，以便进行正确处理。 对于内部债权投资差额（即推定损益），由于发生的概率相对较小，本文暂不讨论。 合并价差作为长期资产的调整项目，如果金额较大，会大幅度地增加或减少长期投资，许多涉及到资产的财务指标的计算就会受到影响。为了体现谨慎性原则，可以采取以下做法：如果合并价差出现借方差额且金额较大，在计算时可以将其从资产中剔除；反之，如果合并价差出现在贷方，则无论其金额大与小，在计算时都不应将其从资产中剔除。 （三）合并会计报表项目的合理性与可理解性 企业集团中的母公司与各子公司往往处于各种不同行业。从目前我国有关会计核算的规定看，仍存在不同行业的企业执行不同的行业会计制度的情况，这就造成企业集团中各企业个别会计报表在项目设置及其反映内容上的差异。另外，既使不存在上述差异，不同行业甚至不同地域企业的经营风险也不相同。以这样的个别会计报表为基础编制的合并会计报表与个别会计报表相比，其各项目所能够说明的内容必然缺乏合理性和可理解性。母公司与子公司之间或各子公司之间的行业差异与组织形式差异越大，此问题越突出。在此有三个问题需要解决： 首先，尽管合并会计报表与个别会计报表相比（个别会计报表也存在这样的问题），其各项目所能够说明的内容缺乏合理性和可理解性，但是如前所述，在对企业集团进行比较时，必须利用合并会计报表，目前别无其他选择。因为，毕竟只有合并会计报表才能够反映企业集团整体的情况，这是个别会计报表所无法替代的。另外，为了加强合并会计报表项目的合理性与可理解性，可出台相应规定。比如要明确规定主营业务收入与其他业务收入的划分界限等。 其次，目前仍存在不同行业的企业执行不同的行业会计制度的情况，但是随着会计改革步伐的加快（企业会计制度、金融企业会计制度和小企业会计制度的全面执行），这种情况很快就会改变。 最后，对不同行业的成员企业是否应该编制合并会计报表，什么情况下适合编制，什么情况下不适合编制；对适合编制的情况，如何体现和补救行业差异。有相当一批企业集团涉及行业较广，若不同行业的母子公司不纳入合并范围，合并会计报表就失去了存在的必要。问题的关键是成员企业的行业差别较大时，是否所有企业均应纳入编制合并会计报表的范围。有人认为，子公司的经营业务极为特殊时（例如工业集团内的银行、保险等金融性子公司），其个别会计报表可以不纳入合并范围，只需将其个别会计报表单独加以披露或在合并会计报表附注中揭示其重要财务数据。但是，国际会计准则第27号《合并财务报表及对子公司投资的会计处理》中指出，将此类子公司排除在合并范围之外并不合理，应将其个别会计报表予以合并，同时披露涉及此类子公司的分行业信息。国际会计准则第27号《合并财务报表及对子公司投资的会计处理》应该说更具合理性，因为企业集团内各成员企业之间的行业差异始终存在（如制造业、流通业和服务业），这时只有通过分部报告的办法加以解决。 （四）统一会计政策问题 编制合并会计报表的基本前提之一是统一会计政策。但在现实中，企业为保证其会计信息的可靠性，选择会计政策的依据是符合其经济活动的客观实际。这样，综合性企业集团的存在和成员企业之间的行业差异，给会计政策的统一造成了一定困难。面对会计信息的可比性与可靠性的两难选择，《合并会计报表暂行规定》仅对子公司与母公司的会计政策差异不大且对财务状况和经营成果影响不大的情况做出了规定，即母公司可直接利用该子公司个别会计报表编制合并会计报表，而对会计政策差异较大且对财务状况和经营成果影响较大的情况未作相应规定。可比性和可靠性均为重要会计信息质量特征。当两者发生矛盾时，对会计信息可靠性的要求应高于可比性，即在保证可靠性的前提下最大限度地提高其可比性。因此，在编制合并会计报表时，如果母公司和子公司所采用的会计政策差异较大，为了保证子公司个别会计报表符合其经济活动的客观实际，可以不将其纳入合并范围，或者不按母公司会计政策进行调整，在保留其特殊性的前提下，将该子公司的会计报表与母公司及其他成员企业的会计报表进行合并，同时在报表附注中揭示其可比性受到的影响，以及企业集团经营成果和财务状况受到的影响。还应通过分部报告的形式向合并会计报表信息的使用者充分揭示企业集团内特殊行业和特殊企业的相关信息。我国有关部门可以就此具体操作问题做出规定，比如，制定会计政策差异较大的标准和条件；满足这些标准和条件的，可以不纳入合并范围而单独披露；如果不符合或不完全符合这些标准和条件，可以纳入合并范围但不作调整等等。 （五）对少数股东权益处于尴尬地位的分析 如何在合并资产负债表中反映少数股东权益和如何在合并利润表中反映少数股东损益，是合并会计报表有关争论中的难点和热点问题之一。 我国合并会计报表的编制主要采用母公司理论，合并会计报表是为母公司股东服务的。因此，合并资产负债表中的所有者权益应该反映属于母公司股东的权益。从这点上来说，少数股东权益不纳入合并资产负债表的所有者权益之中，是无可厚非的。但是，由于少数股东权益从本质上看仍然属于所有者权益，而不是负债（这在本文前面已经说明），所以它也不能够纳入合并资产负债表的负债之中。于是，少数股东权益只能够位于合并资产负债表的负债与所有者权益之间。同理，合并利润表中的净利润应该反映的是属于母公司股东的净利润，但是，属于少数股东的净利润又与企业集团的其他费用支出不一样，所以，属于少数股东的净利润只能够列示在所得税费用与合并净利润之间。可这并不是 “新”会计要素产生的理由。 为了避免少数股东权益与属于少数股东的净利润所处的这种“尴尬”境地，笔者认为可做如下处理：第一，将少数股东权益纳入企业集团的股东权益，但将后者划分为两大部分，即母公司股东权益和少数股东权益。这样既尊重了少数股东权益也是企业集团所有者权益的构成部分这一事实，同时亦没有忽视母公司股东与少数股东之间的差异。第二，在合并利润表的所得税项目之后，即以“净利润”项目列示企业集团的净利润，随后以“少数股东本期损益”项目作为减项从企业集团净利润中扣除，最后以“母公司股东净利润”项目列示本期损益中属于母公司股东的部分。这样既确认了少数股东在本期损益中应该享有的份额，也分别明确列示出了属于企业集团、少数股东和母公司股东的本期损益。经过上述处理之后，不仅有利于原有各种财务指标的计算，还可以适当增加一些新的财务指标，使合并会计报表的有用性得到进一步提高。 （六）对披露关联交易信息的分析 合并会计报表抵消了合并范围内子公司间以及母子公司间的交易，这些关联交易所产生的影响已经全部消失了，所以《关联方关系及其交易》准则不要求在合并会计报表中披露已包括在合并会计报表中的各成员企业之间的交易，合并会计报表只需反映合并范围之外与关联公司的交易即可。如果想了解这些关联交易对个别企业所产生的影响，那就应该阅读个别会计报表，这不是合并会计报表应该解决的问题。 但是一方面，合并会计报表与关联方信息的披露，无论在信息披露主体上还是在信息披露的内容与形式上均有差异；另一方面，有一些关联交易，诸如抵押、担保、、许可协议及综合服务协议等并非能够全部纳入合并会计报表并在编制过程中进行抵消；最后，关联交易大量存在的事实也使得我们不得不给予它密切关注。请看下面的案例（参见安青松《我国上市公司质量问题和改进意见》及摘自2004年3月号《证券市场报》）。 截至2002年年底，1224家上市公司中有1107家存在关联交易，总金额4521亿元，其中有60%的公司存在销售商品（或者提供服务）类关联交易，金额为2284亿元，58%的公司存在采购商品（或者接受服务）类关联交易，金额为2237亿元。关联交易总量占2002年上市公司年报披露的主营业务收入总额18801亿元的24%，但是集中度较高，主要集中在129家上市公司中（按照关联销售或提供服务，关联采购或接受服务，依托控制方采购、销售，依靠控制方资产经营产生关联交易在30%以上的口径统计），占上市公司总家数的11%。 截至2002年年底，上市公司发生控股股东及其关联方占用资金的家数达到997家，占上市公司总家数的80%；占用金额达到1176亿元，是2002年年底上市公司现金流量631亿元的1．9倍。从资金占用的性质看，通过关联交易发生的经营性占用金额为496亿元，占总量的42%，通过拆借等非经营性方式占用的金额为680亿元，占总量的58%。 实践中还存在另外一种值得关注的问题是，将关联交易非关联化。 例如：天津磁卡2001年实现主营业务收入6．16亿元，净利润0．84亿元。最主要的销售收入和利润均来自于13万余台静态验钞机和2800台动态验钞机的销售。这两类产品的销售收入共计2．26亿元、销售毛利共计1．32亿元，分别占天津磁卡2001年度合并主营业务收入的36．72%、合并主营业务利润的54．56%。该公司2001年中报披露，上述13万余台静态验钞机在2001年上半年就已销售。天津磁卡下半年实际只销售了2800台动态验钞机。 实际上，上述销售来自于内部交易：天津磁卡的这13万余台静态验钞机全部销售给了曾是其控股子公司的环球高科（天津磁卡曾拥有环球高科90%的股权）。天津磁卡通过与环球高科签定的一份总合同，向其销售了上述验钞机，并因此确认了2001年上半年2．15亿元的销售收入。在实现了上述交易后，环球高科发生了一连串股权转让交易，2001年6月27日某公司对环球高科进行增资，天津磁卡的持股比例降为45%。2001年12月29日，天津磁卡又与另一公司签定股权转让协议，将其仍持有的环球高科股权悉数转让给该公司，从而在2001年12月31日天津磁卡已不再拥有环球高科的任何股权。天津磁卡给出的股权转让理由是“为了集中精力组织好验钞机生产及新产品的研发和升级换代”（参见陈政文《对利用合并报表范围变动进行盈余管理的思考》，及摘自2003年.A8《财会月刊》）。 上述案例充分说明，在合并会计报表附注中，除了已经在编制合并会计报表过程中抵消了的关联交易可以不披露之外，其他有关关联方关系及其交易的信息必须加以披露，尤其是像天津磁卡与环球高科这样的特殊关联交易更应该充分披露。只有这样才能帮助合并会计报表的使用者全面准确地利用其有关会计信息，以有利于他们做出投资决策，提高合并会计报表的有用性。 五、越俎代庖：利用合并范围与合并方法进行盈余管理应该加以限制 目前，的确有一些企业集团根据子公司的盈亏状况决定是否将其纳入合并范围，以达到调整合并会计报表的目的，所采取的方式基本有两种： （一）无视投资比例任意改变合并范围 对于无视投资比例，任意改变合并范围的，或视子公司盈亏状况选择合并方法的企业集团来说，这并非合并会计报表本身的缺陷，而是属于违反法律法规的行为。这种行为无论是在编制个别会计报表还是编制合并会计报表时都存在，也都是必须予以纠正的。所以它不应该成为对合并会计报表的“非议”，更不应该让合并会计报表“越俎代庖”，替他人受过。请看下面案例（摘自2003年12月29日《中国证券报》）： 华源制药(600656)肯定预料到“内乱”迟早会被公开。江苏金鼎英杰律师事务所受委托发表的一份声明，终于将华源制药合并合资企业――江苏江山制药有限公司报表行为受江山公司其他股东质疑公诸于众。 江山公司到底是一家什么样的企业，为何股东们如此在乎它的报表该由谁来合并? 根据上述“声明”介绍，江山公司注册资本为 2606.61万美元，是中国乃至世界排名前列的大型维生素生产企业，其股权结构为：江苏华源药业有限公司(其控股母公司为华源制药)持有42.05%的股权，Expert Assets公司持有28.6%的股权，Resistor Technology公司持有23.78%的股权，另外两家内资公司分别持有3.57%和 2%的股权。EA公司及RT公司均注册于英属维尔京群岛。安徽丰原集团有限公司有关人士称，EA公司及RT公司均是丰原集团香港子公司的全资企业。于是，我们可以将这些企业之间的控股关系以下图加以表示： EA公司和RT公司在这份声明中指出，华源制药自2001年年报起将江山公司财务报表并入上市公司报表。对照中国法律及政府有关部门关于合并报表的规定，江苏华源及华源制药合并江山公司报表的行为不符合规定。EA公司及RT公司曾会同江山公司其他两家股东，数次通过口头及发函方式与江苏华源及华源制药交涉，但均未得到合理解释。EA公司及RT公司声明，对于因华源制药的上述并表行为可能影响到投资者的客观真实判断而可能引致的法律风险，与EA公司及RT公司无关。 安徽丰原集团有限公司有关人士日前就上述声明接受了记者采访。他介绍说，EA公司和 RT公司是丰原集团香港子公司的全资企业，因此丰原集团持有江山公司52%的权益。尽管EA公司及RT公司在江山公司董事会中共占有4席，江苏华源仅占3席，但江山公司董事长由华源方面派出，丰原集团方面要求召开董事会时，董事长干脆就不来，会议因此召集不起来，丰原集团在江山公司董事会中的权力无法得到体现。 丰原集团这位人士说，江山公司报表被华源制药合并后，华源制药的主业收入和资产都有了大幅增加。它所说的合并报表的理由是：根据江山公司董事会决议，由江苏华源负责该公司的经营管理，江苏华源因此取得了对江山公司财务和经营政策的控制权。但就EA公司及RT公司所知，江山公司未召开过这样的董事会会议，EA公司及RT公司也从未参加过这类会议。而华源制药至今也无法提供这样一份董事会决议。 当记者就有关问题向华源制药求证时，华源制药有关人士不愿多说什么。 根据江苏华源药业有限公司持有江山公司42.05%的股权判断，显然江苏华源药业有限公司将江山公司纳入合并范围有“无视投资比例任意改变合并范围”之嫌。但它的理由是：根据江山公司董事会决议，由江苏华源负责该公司的经营管理，江苏华源因此取得了对江山公司财务和经营政策的控制权。如果事实果真如此，那么将江山公司纳入合并范围就是符合规定的。可惜华源制药至今也无法提供这样一份董事会决议，且当记者就有关问题向华源制药求证时，华源制药有关人士不愿多说什么。这叫读者如何摘掉江山公司头顶上“无视投资比例任意改变合并范围”的大帽子呢？ （二）增加或减少对子公司的投资改变合并范围 对于通过增加或减少对子公司的投资改变合并范围，从形式上看它似乎是合法的，但它达到的目的是不“光明磊落”的，这样的事例比比皆是。 据相关研究机构预测，2003年上半年上市公司业绩将同比增长37%以上。在已公布半年报的300多家上市公司中，特别是一些预增公告的公司，其比较明显的变化就是合并会计报表范围有所扩大。据笔者的不完全统计，在已公布半年报公司中有100多家合并会计报表范围发生变化。比如，通宝能源收购的阳光发电公司2003年上半年实现主营业务收入75697万元，主营业务利润22359万元，净利润9407万元（通宝能源持有90%的股权，合并会计报表后该公司贡献净利8466万元），分别占合并会计报表总额的84.3%、81.7%、72.2%（参见曾华云 叶信才《合并报表包藏玄机》及摘自2003年8月17日《市场刊》第31期）。 而当子公司亏损时，就又是另外一种情况了。比如，合金投资（000633）与上年同期对比，合并范围减少了陕西鸡星宝机电有限责任公司、苏州（黑猫）集团有限公司。这两家公司的股权分别于2003年2月、6月转让，且这两家公司在2002年都是亏损的（参见曾华云 叶信才《合并报表包藏玄机》及摘自2003年8月17日《市场刊》第31期）。 解决此问题，需要区分不同情况进一步完善相关规定，在这方面陈政文提出了一些好的建议。（参见陈政文《对利用合并会计报表范围变动进行盈余管理的思考》及摘自2003年《财会月刊》A8） 例如，当母公司在本年度处置了子公司，而又在处置前从与该子公司的内部交易中取得过盈利时，应将该部分利润分开列示，当该部分利润金额较大时，不应计入当年利润，而应予以递延；母公司利用关联方关系通过资产置换取得子公司后，当新置换入的资产总额或资产净额，或置换入的资产在最近一个会计年度所产生的主营业务收入占上市公司最近一个会计年度经审计的合并会计报表对应的财务指标超过100%时，应视置换后的公司为新会计主体，原上市公司应重新申请上市。 对于前者，天津磁卡与环球高科就是典型，应将销售给环球高科13万余台静态验钞机的利润分开列示，以提示投资者。对于后者，PT凯地则是典型（参见陈政文《对利用合并会计报表范围变动进行盈余管理的思考》及摘自2003年《财会月刊》A8）。 2001年12月30日凯地公司（PT凯地）审议通过了重大资产置换及关联交易案，同意以其部分资产置换公司第一大股东持有的英特药业99%的股权。2002年4月19日，凯地公司在其2001年的年报中披露，英特药业100%股权交易价格定为1．64亿元，公司以拥有的两工厂的资产作价1．25亿元置换入英特药业99%的股权，差额部分用现金补足。年报同时称，未将英特药业2001年利润表纳入公司合并利润表的范围。凯地公司2001年合并利润表中，主营业务收入2．40亿元，主营业务利润-532．86万元，净利润945．85万元，英特药业上述三项数据分别是1．15亿元、0．61亿元和594．28万元。显然，英特药业99%的股权将是凯地公司的核心资产，其一举一动对于凯地公司影响巨大。 2002年，凯地公司在第一季度报告中披露：主营业务收入3．03亿元，比2001年同期0．10亿元增长29．3倍；主营业务利润0．18亿元，比2001年同期-0．02亿元增加0．20亿元；净利润15万元，比2001年同期-955万元增加970万元。凯地公司明确表示，这种变化是由于英特药业的利润表纳入合并利润表的范围所致。同年5月13日，凯地公司公告，称深交所决定受理其恢复股票上市的申请。2002年6月30日，开地公司召开2001年年度股东大会，正式决定将公司名称变更为“浙江英特集团股份有限公司”。 凯地公司置入英特药业股权后，经营范围发生了重大变化，从服装及丝绸业变化成了医药业。新置换入资产总额、资产净额、该资产在2001年所产生的主营业务收入分别是公司2000年度经审计的合并会计报表所对应指标的135%、224%和12．94倍，均远远超过中国证监会认定上市公司发生重大购买、出售置换资产行为的50%的标准。此时，凯地公司会计主体实质上已经发生了变化。将购入英特药业前后的凯地公司各项会计数据（包括对保留上市资格至关重要的利润指标）放在一起计算，实际上等于把两个不同会计主体的报表数据放在一起计算。投资者根据这样的会计报表所形成的交易结果很难是正确的。从资源配置角度看，凯地公司在2002年的利润实际上是从会计主体――英特药业转移过来的，只是由于英特药业的所有权发生了转移，其利润的所有者相应改变了。而利润只能且只应通过经营、投资和筹资活动才能赚取，不能也不应该通过花钱购买取得。否则，公司完全可以通过举债购买利润。这种利润转移，短期看是公司的利好信息，使得亏损公司得到了优质资产，促使公司股价上升。但是，稀缺的经济资源在这一转移中流向了资源使用效率低下的部门，证券市场的资源配置职能难以得到发挥。从长期来看，这将是整个证券市场的风险积累，成为泡沫经济的潜在因素。（作者供职于北京工商大学会计学院） 财务分析报表论文:金融危机下财务分析师解读报表的人力资本价值 知识经济时代,人力资本在企业中的地位日益重要。因此,研究和探讨人力资本介入治理、价值计量及其制度创新,既有深远的理论指导意义,又有重要的现实应用价值。 一、财务分析师的专业机制 目前,特许财务分析师是全球证券投资与管理界一致公认的最具权威性的职业资格称号。而就分析师的工作成果而言,他们通常以盈利预测和投资建议的形式来发表对跟踪公司的看法。投资建议是对一个公司进行分析后的最终产品,而盈利预测则是生成最终产品的关键投入,是一种对上市公司财务或非财务信息进行收集、整理、加工、输出、解释等的一系列工作的集成。也是影响投资建议这个最终产品的决定因素之一。 二、金融危机下财务报表的解读 在大陆的股市,不读财报的投资者是大多数;不读财报而持续盈利的投资者则肯定是少数;其实,枯燥的财报一定是悲欢离合的财富故事的起点。 大部分发达国家的统计数据显示,每五家破产倒闭企业,有四家是盈利的,只有一家是亏损的。可见,企业主要是因为缺乏现金而倒闭,而不是因为盈利不足而消亡。 阅读财务报表必须有整体性,不宜以单一的财务数字或财务比率妄下结论。传统分析观点认为一家公司的流动比率(流动资产/流动负债)小于1将面临偿付风险,但对于沃尔玛和戴尔这样的企业,这种观点就不适用。 因此,作者认为要读懂年报,主要应从以下几方面考虑: (一)资产负债观与收入费用观:看资产的质量与利润的高低 目前仍有报表使用者在分析企业盈利能力和股东财富的变化时,更多地关注利润表,而对资产负债表关注较少。 而会计利润是容易被公司管理者操纵的,因为许多会计技巧的使用都可轻而易举地改变会计利润,使利润数字本身的价值受到贬损。 在分析企业的财务状况或考核企业业绩时,报表使用者应更多地关注资产负债表各项目标构成和变动。上市公司的营业收入和利润应主要来自于主营业务。因为在现行会计核算体系下,上市公司持有的金融资产无论是否售出,都必须按照公允价值计量。所以,现行利润的概念是企业的全面收益。 2008年因受全球金融危机的冲击,一些上市公司为维护其市场形象,在年报中利用短期投资收益、股权转让收益、营业外收入与营业外支出、债务重组、资产重组等非经常性损益填充业绩,从2008年年报中不难发现其操纵的痕迹。 (二)对现金流的质量和数量进行结构性分析 看懂现金流量结构,在阅读年报时是至关重要的。总量相同的现金流量在经营活动、投资活动、筹资活动之间分布不同,则意味着不同的财务状况。一般情况下: 当经营活动现金净流量为负数,投资活动现金净流量为负数,筹资活动现金净流量为正数时,一般表明该上市公司处于产品初创期; 当经营活动现金净流量为正数,投资活动现金净流量为负数,筹资活动现金净流量为正数时,可以判断企业处于发展期; 当经营活动现金净流量为正数,投资活动现金净流量为正数,筹资活动现金净流量为负数时,表明企业进入产品成熟期; 当经营活动现金净流量为负数,投资活动现金净流量为正数,筹资活动现金净流量为负数时,可以认为企业处于衰退期。 所以,在分析年报数据时必须关注上市公司的现金流量结构。 (三)辩证看待股东权益的质量与权益总额 股东权益是一个很重要的财务指标。股东权益金额大,则说明公司的实力雄厚。但当总资产低于负债,公司则处于资不抵债的境地,这时,如果实施破产清算,股东将一无所得,股东权益便消失殆尽。但新会计准则的实施,由于公允价值概念的引入,财务报表中股东权益的数据在有些时候并不能如实地反映股东投入这一基本范畴,从而使财务指标偏离了常规意义上的经济内涵。如果上市公司报表中呈现大量资本公积是由于法定资产重估增值所形成的,那就有可能存在股东权益虚假的现象。 三、基于宝钢股份:金融危机下市场空间扩展的机遇分析 2008年全球性金融危机爆发后,我国钢铁行业大量中小企业或停产或倒闭,这使得我国钢铁行业面临着全面整合。本文以宝钢股份(股票代码600019)为样本,分析我国钢铁行业发展趋势。 我国钢铁需求主要来自制造业和建筑业,其中,制造业约占钢铁需求总量的49%。2008年下半年受全球金融危机的影响,我国部分制造业企业产量大幅度下滑,钢铁需求量减少。在建筑业中,由于房地产市场低迷,商品房在建工程减少,商品房建筑用钢需求量减少。钢材的需求量萎缩导致钢材价格大幅度下跌。(如表所示) 2008年,宝钢股份营业收入达到2003.31亿元,同比增长5%;实现净利润66亿元,同比下降51%;净利润率3%,同比下降4个百分点。 在全球钢铁业受到金融危机严重冲击的背景下,2008年宝钢股份仍然盈利66亿元,主要得益于主营高端产品,以高端产品占据可观的市场份额。 根据2009年3月20日《钢铁产业调整和振兴规划》(新华网),这场百年不遇的全球金融危机为宝钢股份扩展市场空间提供了难得的机遇。我们可以预见,未来,我国钢铁业将呈现高行业集中度、清洁生产、新技术产品占主导地位的合理布局。这对于我国调整产业结构、优化升级、改变经济增长方式,有着非常重要的意义。 四、财务分析师的价值体现 不论是以一组公司短期内年报的可理解性为研究对象,还是以一个公司长期年报的可理解性为研究对象,西方绝大多数的研究结果表明:使用者对年报的阅读理解难度不断加大。针对不同时期、不同国家的所有研究几乎是毫无例外都确证同一个结论:年报基本属于“难”或“非常难”的情况。也就是说,年报信息的理解难度超过了信息使用者群体的认知能力。不能理解年报信息的使用者,便将分析程序和投资程序转让给财务分析师,以财务分析师的分析和推荐来代替代财务信息进行投资决策。分析和解释复杂、难懂的财务信息成为财务分析师的谋生饭碗。因此可以推论,财务分析师会支持准则和信息披露的复杂化,反对准则和信息披露的简化改革。因为,如果简化准则和信息披露,其若干年积累的人力资本将会遭受损失。 (崔金勋,1961年生,山东蓬莱人,河海大学商学院博士生、山东经济学院副教授) 财务分析报表论文:会计报表附注在财务分析中的作用 摘要： 随着市场竞争的日益激烈，越来越多的企业逐渐意识到财务分析的重要性。而会计报表附注是财务分析的关键部分，它对于财务分析起着非常重要的作用。文章主要论述了财务分析的主要内容，详细概述了会计报表附注对财务分析的影响，并从三个方面分析了两者之间的关联性。 关键词： 会计报表附注；财务分析；作用 企业财务分析对于其长期发展起着至关重要的作用，在财务分析中，企业只是对报表分析加以重视，但是对于会计报表附注关注度不高，导致企业财务分析有失偏颇，未能真正对企业财务进行细致的评价与预估。本文主要阐述了企业财务分析中会计报表附注的重要性，进一步增强企业决策的正确性，使企业逐渐意识到会计报表附注具有现实意义。 一、会计报表附注概述 所谓会计报表附注，它是会计报表的主要组成部分，在会计报表中，有很多的内容与项目说明并不全面，需要深层次的解释与阐述，这就体现出会计报表附注的重要性。财务人员进行会计报表附注填充时，需要综合各方面的因素，将会计报表中未能体现的信息进行补充说明，不断完善会计报表，确保会计报表的真实性。只有完善财务报表，才能有可能使企业决策者一目了然看到整体的财务分析，这样的经济决策才具有极高的可行性，保障企业决策的正确性。会计报表附注在现阶段企业财务分析中占有举足轻重的地位，它是促进企业财务决策正确的基本保障，因此作为企业而言，其需要不断完善财务管理制度，以便更好的进行经济决策。随着市场经济的快速发展，会计报表已经无法准确反映企业财务分析需求，因此必须对财务报表中相关信息加以附注，保障财务信息的完整性，让人清楚了解到企业财务状况以及财务中的各项明细，财务工作人员可以将此作为重要依据，进而做出相对合理的预测。 二、会计报表附注对财务分析的影响 近年来，企业会计报表附注引起多数企业财务的关注，作为财务分析重要元素，财务报表附注对于企业财务决策也发挥着关键作用。对于大部分的企业而言，其会计报表信息并不完善，这样对于企业财务分析是非常不利的，会影响到企业经济上决策的失误，因此，会计报表附注应运而生，它对于企业财务分析有着重要的影响。中国经济发展脚步不断加快，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须不断完善企业财务管理，这其中会计报表附注必须引起高度重视，以此作为企业财务分析的一部分，为企业决策提供有利的明细。企业会计信息的完善能够在某种程度上推动企业经济能够健康有序发展，就目前而言，虽然有很多企业意识到会计报表附注的重要性，但是绝大多数财务人员在进行相关工作时存在粗心大意现象，导致财务报表明显不准确，这将会使企业财务分析不够准确客观。除此之外，会计财务附注还缺乏有效监督，企业需要在经济的大环境下实现可持续发展必须首先完善自身的制度，财务报表就是其中最重要的一项指标，相关部门对于企业财务报表附注关注度不断提高，并根据其中批注的内容判断企业经营状况，如若不然对于企业而言是极为不利的，制约其经济的长久发展。 三、提高会计报表附注作用的措施 1.企业报表信息更为明确。现代企业随着社会的不断发展完善相关财务管理，财务报表时财务管理的重中之重，并且逐渐与世界经济发展接轨，针对财务报表而言，其属于国际性商业语言，因此这也在某种程度上适应国际发展潮流。随着市场经济的快速发展，股份制企业正在逐渐增多，同时证券市场发展也在不断加快，企业财务报表已经无法清晰明了的反映企业财务信息，因此促使财务报表附注信息不断增多，整个财务体系中，会计报表附注信息含金量逐渐加深，信息质量也在某种程度上有所提升，财务分析价值性也越来越高，由此可以看出，财务报表附注已经成为财务体系中不可或缺的一部分。企业长期发展过程中，财务报表要反映很多信息，其中最重要的是展现企业净利润，同时好需要体现损益利润，企业经营过程中，将会产生现金流，还会有投资收益，这时企业财务部门必须发挥自身的职能作用，有效记录企业一些信息内容，包含企业损益非损益项目，对于出现一些财务漏洞给予不断完善，与此同时，企业还需对以往经济收益核实相关数据，保障前后信息衔接恰当，促使财务报表中的信息具有极大的参考价值。 2.完善监督体系，保障资源合理消耗。随着市场竞争日益激烈，对于以下方面的信息逐渐引起重视，比如人力资源、自然资源消耗以及环境信息，针对企业而言，其经济发展的立足点在于环境与资源，由此做出的财务分析才更具合理性。依据现代企业制度分析，企业人力资源评估至关重要，这些信息体现在财务报表附注中，因为企业未来发展离不开人才的支持，因此财务报表附件中必须记录此方面信息，确保企业的可持续发展。企业这样做还会使大众更加了解企业未来发展方向，尤其是在能源消耗方面，这是大众关系的热点问题之一，这些能源信息体现在财务报表附注中，将会在某种程度上有利于企业财务分析的更为全面，特别是体现在以下两方面，如资源耗用量、资源使用状况，推动社会经济健康发展。除此之外，企业发展与环境息息相关，污染企业将会在经济发展中受到一定的制约，关闭报停是必行之路，否则将不利于企业的可持续发展，会计信息就不存在任何摇意义。总的来说，企业要想长久的发展下去就必须符合社会发展规律，破坏环境的企业将受到社会的排挤无立身之地，一旦企业受到污染，其将会在环境治理方面投入更多的精力以及金钱，这对于企业而言是得不偿失的，增加企业投资成本，而这些信息都将会在财务报表附注中有所体现，让人一目了然。 3.保障评价体系的完整性。企业发展过程中国离不开一个重要部门，即银行，还要接受以下部门的检查，分别是工商与税务部门，企业在生产过程中必须要完善管理制度，因为工商与银行对企业发展状况进行监督，并对其进行运营评价，从而推动企业能够在市场竞争中实现可持续发展，这其中必须要完善会计报表附注，对其进行有效管理。财务报表附注的完善会人企业财务状况更为明了，并能够有效约束与规范企业生产经营模式，促进企业经营管理向科学化迈进。针对上市公司而言，银行可谓是一种其重要的推动力，并且是企业财务杠杆调节的重要依据，因为企业在发展过程冲难免会出现负债经营的状况，这也是企业经营发展的一个过渡，银行依据企业生产经营状况提供贷款，这同时也是在检验企业信用等级。银行考察企业信用等级主要体现在财务报表上，同时财务报表附注也是非常重要的考量依据，对于工商部门而言，其需要对企业产品质量进行评估，检查合格之后才会给予质检报告，这对于企业而言是非常重要的，有利于产品销售额的不断提升。企业财务报表附注是企业财务信息的及时补充以及调整，正确反映企业生产经营状况，对于报表使用者而言，其可以清楚了解企业经济现状以及未来发展趋势，为其提供重要的参考依据，为企业未来发展奠定了良好的基础。 四、结语 综上所述，企业财务报表附注越来越引起企业的重视，这为企业财务分析提供了更多的参考依据，因此企业必须规范财务报表附注。文章简要概述了会计报表附注，重点分析了会计报表附注对于财务分析的影响，最后阐述了提高财务报表附注的几点建议，进一步促进企业在市场经济中能够长久发展。 作者：廖洁 单位：中国大唐集团公司山西分公司 财务分析报表论文:财务报表分析下的企业财务分析 一、财务报表分析理论概述 (一)财务报表分析的作用财务报表分析起源于金融机构为有效支持工商企业发展，了解企业财务结构和经营业绩，而将财务报表列为银行贷放款项重要参考资料的依据，分析衡量企业的信用能力和偿债能力。 (二)财务报表分析的方法财务报表分析的方法主要包括比率分析法和比较分析法。1、比率分析法是将企业同一时期的财务报表中相关项目进行对比，得出一系列财务比率，通过分析要素之间关联程度的合适与否，以此评价企业的财务经营活动。2、比较分析法是将同一企业不同时期的财务状况或不同企业之间的财务状况进行比较，从而揭示企业财务状况中存在差异的分析方法。 二、财务报表分析及结论（以宁夏某公司为例） (一)偿债能力分析1、流动比率分析从发展趋势来看，该公司的流动比率呈现上升的趋势。结合流动资产和流动负债的数据，我们可以得出的流动资产增加超过流动负债的增加，从而使企业短期偿债能力逐步增强。流动比率呈现上升与企业规模扩大和效益上升有关，虽然银行借款逐年增加导致了负债的增加，但辩证的看流动资产增加的幅度超过流动负债增加幅度。2、速动比率分析我们可以看到，公司2011年的速动比率都在1以下，2012、2013年后两年速动比率都在1以上，由于公司金融板块业务的逐步扩大，从而影响了它的速动比率大幅提高，短期偿债能力明显增强。3、资产负债率分析公司2011年-2012年资产负债率呈现较为明显的下降趋势。特别是在2012年有一个大的跳跃，资产负债率达到52.23%，为2011-2013年三年中最好水平。2013年该公司与同行业相比2013年资产负债率达到55.08%，同行业资产负债率在60%-70%，说明公司长期偿债能力逐步增强。 (二)营运能力分析1、应收账款周转率公司的应收账款周转率在逐年下降，应收账款周转天数是逐年上升。2013年较2011年相比，受国家经济下行压力影响，公司资金被外单位占用的时间有所延长，管理工作的效率有所降低，公司的营运能力有所减弱。应收账款收账期于应收账款周转率呈反比例变动，应对该指标进行分析，作为制定企业信用政策的一个重要依据。2、存货周转率从2011年至2013年，公司存货变现速度持续减慢，存货的运用效率降低，从而导致公司的营运能力有所下降。2013年较2012年，公司的营运能力有所减慢。而存货变现周期变长，资金回笼速度变缓，使企业面临较大的偿债压力。3、固定资产周转率公司的固定资产周转率从2011至2012年周转速度呈快速上升的趋势。到2013年，固定资产周转率下降为3.69，周转一次需要97天。这种下降趋势表明公司固定资产投资增长过快，固定资产利用还不够充分，从固定资产周转率的指标来看，公司的营运能力有所下降。 (三)盈利能力分析1、总资产报酬率公司的总资产报酬率在2012年还维持在一个较高水平，并在2013年有一个小幅下降。整体来看公司的总资产报酬率还是比较稳定的维持在8%到10%之间，期间只有小幅的震荡。说明公司资产报酬率是逐年提高的，盈利能力也是逐年增强的。2、净资产收益率司的净资产收益率在2012年还维持在一个较高水平，并在2013年有一个小幅下降。整体来看公司的净资产收益率还是比较稳定的维持在10%到13%之间，期间只有小幅的震荡。说明公司净资产收益率是逐年提高的，盈利能力也是逐年增强的。 (四)发展能力分析1、销售增长率公司这三年的销售增长率呈现先升后降的趋势。主要原因一是受公司2012年开发合作项目影响，收入增长较快，二是公司应对考核要求和变化，积极调整销售策略，压缩应收账款，导致销售有所下降，但销售毛利还是有保障的。2、资产增长率公司这三年的资产增长率呈现先降后升的趋势。主要原因一是受公司2012年开发合作项目影响，资产增加，二是公司金融板块业务快速发展增加资产，2013年增幅达到历史最快水平。 (五)宁夏某公司财务状况综合分析我们采用杜邦分析法对公司的财务状况和经营成果进行综合分析。杜邦分析等式为：净资产收益率=资产净利率×权益乘数；资产净利率=销售净利率×总资产周转率1、公司杜邦分析数据及分析结论(1)净资产收益率分析由杜邦体系结构可看出，该公司净资产收益率的变动在于资本结构变动和资产净利率变动的共同影响，其权益乘数相对比较稳定，变动的主要原因在于总资产收益率的变化，说明公司三年来净资产收益率变化主要受总资产收益率变化影响。(2)权益乘数分析由公司2011年-2013年的权益乘数得出：2011年的2.7871到2012年的2.4775、2013年的2.1612权益乘数逐年降低，说明公司的负债程度越来越低，偿债能力越来越强，财务风险程度也越来越小。(3)资产净利率分析公司的资产净利率在2011年到2012年呈上升趋势，2012年至2013年呈下降趋势，主要原因是由于销售净利率的同步变化和总资产周转率同步变化双重因素共同影响造成的，剔除2012年的资产开发项目，资产净利率指标三年来还是呈逐年递增态势，公司的盈利能力是逐年增强的。(4)销售净利率分析从企业的销售方面看，销售收入2012年比2011年上升了19.78%，成本费用2012年比2011年上升了22.16%，销售净利率2012年较2011年上升6.16%，但整体上说企业收入的增加额及税金的减少额相对于成本费用的增加额还是相差甚远，致使销售净利率的上升。而销售收入2013年比2012年下降32.66%，成本费用2013年比2012年下降了32.40%，销售净利率2013年较2012年下降2.08%，说明收入减少额的减少速度不足成本费用类的上升的速度，使得销售净利率降低。(5)资产结构及资产周转情况分析在2011年-2013年中应收账款比重逐年提高，应收账款周天数逐年增加，应收账款资金占用呈逐年增长态势，说明企业的营运能力有所下降。从三年总资产周转率指标来看，总资产周转率先升后降，说明受目前经济下行压力的影响，企业的营运能力明显下降。(6)公司财务状况结论首先，从短期偿债能力来看，近三年来该公司的流动比率呈上升的趋势。整体来说公司的资产相对同行业来说具有较好的流动性，对于短期债务的债权人利益有较好的保障。从长期偿债能力来看，公司资产对负债的保障程度不断增加，承担风险能力有所增加，偿债保证程度持续增强，债权人利益的保障不断增强，股东权益对偿债风险的承受能力不断增强。其次，从营运能力来看。公司资产经营能力增强，资产效率提高，但仍有有部分固定资产被闲置、未被充分利用。应加强管理充分地发挥固定资产的运用效率。但从2011年至2013年，公司流动资产的运营效率持续走低，利用流动资产进行经营活动的能力也不断削弱。存货周转天数呈减慢趋势，应加强存货管理，减少资金占用；在2011年-2013年中应收账款比重逐年提高，说明了企业的营运能力有所下降。从三年总资产周转率指标来看，总资产周转率先升后降，说明受目前宏观经济下行压力的影响，企业的营运能力明显下降。结合行业整体来分析，公司的资产管理具有较高的水平，各项资产周转速度在同业中都处于领先的水平。再次，从盈利能力来看，公司的获利能力在同业中较有竞争力，但离先进水平还有一定的距离，分析中我们看出这主要是因为销售规模影响造成的，所以公司还应在这方面深挖原因，找出相应的改进措施以提高企业的盈利水平。最后，从发展能力来看。该公司的销售增长率、资产增长率、净资产增长率等各项指标在近几年虽然有升有降，剔除特殊因素后但一直都是正值，并且从2011年至2013年都呈上升趋势，说明公司的发展能力良好，还有进一步发展的潜力。 三、对公司加强财务管理的建议 (一)应收账款的合理化通过分析发现，公司的应收账款周转率在近三年呈下降趋势，应制定长期合理的应收账款项目管理，有效地使用资金，建立客户企业资信档案，做好应收账款的事前控制；合理确定赊销额度、交易条件、赊销期限及结账方式，做到应收账款事中控制，确保应收账款的安全；制定完善的应收账款监控制度，做到事后控制，确保应收账款的回笼。 (二)对存货周转进行控制调整该企业的存货周转率在近三年中一直处于较低的状态，应进行合理的管理。该公司要加强销售一体化，合理地降低整个供应链上的库存量；确定最佳经济进货批量，合理配置企业资源；控制库存规模减少资金占用，从而达到存货最低占用资金和取得最大收益的目的。 (三)调整长短期借款的比例优化债务结构从前述分析看，公司流动负债占公司负债的98.7%，公司的短期负债过多，在企业的经营活动中，经常会受到偿还到期债务的压力。因此，建议公司公司应该积极调整债务结构，减少短期借款，适当增加长期借款，从而加快生产周期，增强偿债能力，提高经济效益。 (四)降低成本费用目前经济低位运行，对公司经营的影响将持续，竞争压力加剧，销售和利润的增长将愈加困难，因此我为企业提出以下建议：首先采取节约能耗、防止事故等成本维持的初级形式，其次进一步深化对标管理以扩大生产规模和提高劳动生产率来降低单位产品成本；再次深化财务预算管理、不断强化财务预算的“闭环”管理，提高财务预算的科学性，执行的严肃性，增强考核的刚性。最后是资金集中管理。近年来受企业扩张速度的影响，融资规模逐步扩大，企业财务费用逐年增大。继续充分发挥公司资金归集的集合效应，提高资金使用效率，有效控制财务费用开支。 (五)加强资产管理从资产构成来看，公司流动资产所占比例很高，公司固定资产投资增长过快，固定资产利用还不够充分，没有能充分地发挥固定资产的利用效率，应加强对固定资产的管理，充分发挥固定资产效应。公司应继续抓好盘活闲置资产工作，充分发挥资产效益。总体来说，该公司的财务状况和经营成果是良好的，如果企业能够针对经营管理和财务控制方面的不足，采取适当的改进措施，公司的竞争实力将会进一步增强。 作者：张迎春 单位：人民银行银川中心支行 财务分析报表论文:会计报表在财务分析的重要作用 摘　要：随着市场竞争的日益激烈，越来越多的企业逐渐意识到财务分析的重要性。而会计报表附注是财务分析的关键部分，它对于财务分析起着非常重要的作用。文章主要论述了财务分析的主要内容，详细概述了会计报表附注对财务分析的影响，并从三个方面分析了两者之间的关联性。 关键词：会计报表附注;　财务分析;　作用 企业财务分析对于其长期发展起着至关重要的作用，在财务分析中，企业只是对报表分析加以重视，但是对于会计报表附注关注度不高，导致企业财务分析有失偏颇，未能真正对企业财务进行细致的评价与预估。本文主要阐述了企业财务分析中会计报表附注的重要性，进一步增强企业决策的正确性，使企业逐渐意识到会计报表附注具有现实意义。 一、会计报表附注概述 所谓会计报表附注，它是会计报表的主要组成部分，在会计报表中，有很多的内容与项目说明并不全面，需要深层次的解释与阐述，这就体现出会计报表附注的重要性。财务人员进行会计报表附注填充时，需要综合各方面的因素，将会计报表中未能体现的信息进行补充说明，不断完善会计报表，确保会计报表的真实性。只有完善财务报表，才能有可能使企业决策者一目了然看到整体的财务分析，这样的经济决策才具有极高的可行性，保障企业决策的正确性。会计报表附注在现阶段企业财务分析中占有举足轻重的地位，它是促进企业财务决策正确的基本保障，因此作为企业而言，其需要不断完善财务管理制度，以便更好的进行经济决策。随着市场经济的快速发展，会计报表已经无法准确反映企业财务分析需求，因此必须对财务报表中相关信息加以附注，保障财务信息的完整性，让人清楚了解到企业财务状况以及财务中的各项明细，财务工作人员可以将此作为重要依据，进而做出相对合理的预测。 二、会计报表附注对财务分析的影响 近年来，企业会计报表附注引起多数企业财务的关注，作为财务分析重要元素，财务报表附注对于企业财务决策也发挥着关键作用。对于大部分的企业而言，其会计报表信息并不完善，这样对于企业财务分析是非常不利的，会影响到企业经济上决策的失误，因此，会计报表附注应运而生，它对于企业财务分析有着重要的影响。中国经济发展脚步不断加快，企业要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须不断完善企业财务管理，这其中会计报表附注必须引起高度重视，以此作为企业财务分析的一部分，为企业决策提供有利的明细。企业会计信息的完善能够在某种程度上推动企业经济能够健康有序发展，就目前而言，虽然有很多企业意识到会计报表附注的重要性，但是绝大多数财务人员在进行相关工作时存在粗心大意现象，导致财务报表明显不准确，这将会使企业财务分析不够准确客观。除此之外，会计财务附注还缺乏有效监督，企业需要在经济的大环境下实现可持续发展必须首先完善自身的制度，财务报表就是其中最重要的一项指标，相关部门对于企业财务报表附注关注度不断提高，并根据其中批注的内容判断企业经营状况，如若不然对于企业而言是极为不利的，制约其经济的长久发展。 三、提高会计报表附注作用的措施 1.企业报表信息更为明确。现代企业随着社会的不断发展完善相关财务管理，财务报表时财务管理的重中之重，并且逐渐与世界经济发展接轨，针对财务报表而言，其属于国际性商业语言，因此这也在某种程度上适应国际发展潮流。随着市场经济的快速发展，股份制企业正在逐渐增多，同时证券市场发展也在不断加快，企业财务报表已经无法清晰明了的反映企业财务信息，因此促使财务报表附注信息不断增多，整个财务体系中，会计报表附注信息含金量逐渐加深，信息质量也在某种程度上有所提升，财务分析价值性也越来越高，由此可以看出，财务报表附注已经成为财务体系中不可或缺的一部分。企业长期发展过程中，财务报表要反映很多信息，其中最重要的是展现企业净利润，同时好需要体现损益利润，企业经营过程中，将会产生现金流，还会有投资收益，这时企业财务部门必须发挥自身的职能作用，有效记录企业一些信息内容，包含企业损益非损益项目，对于出现一些财务漏洞给予不断完善，与此同时，企业还需对以往经济收益核实相关数据，保障前后信息衔接恰当，促使财务报表中的信息具有极大的参考价值。2.完善监督体系，保障资源合理消耗。随着市场竞争日益激烈，对于以下方面的信息逐渐引起重视，比如人力资源、自然资源消耗以及环境信息，针对企业而言，其经济发展的立足点在于环境与资源，由此做出的财务分析才更具合理性。依据现代企业制度分析，企业人力资源评估至关重要，这些信息体现在财务报表附注中，因为企业未来发展离不开人才的支持，因此财务报表附件中必须记录此方面信息，确保企业的可持续发展。企业这样做还会使大众更加了解企业未来发展方向，尤其是在能源消耗方面，这是大众关系的热点问题之一，这些能源信息体现在财务报表附注中，将会在某种程度上有利于企业财务分析的更为全面，特别是体现在以下两方面，如资源耗用量、资源使用状况，推动社会经济健康发展。除此之外，企业发展与环境息息相关，污染企业将会在经济发展中受到一定的制约，关闭报停是必行之路，否则将不利于企业的可持续发展，会计信息就不存在任何摇意义。总的来说，企业要想长久的发展下去就必须符合社会发展规律，破坏环境的企业将受到社会的排挤无立身之地，一旦企业受到污染，其将会在环境治理方面投入更多的精力以及金钱，这对于企业而言是得不偿失的，增加企业投资成本，而这些信息都将会在财务报表附注中有所体现，让人一目了然。3.保障评价体系的完整性。企业发展过程中国离不开一个重要部门，即银行，还要接受以下部门的检查，分别是工商与税务部门，企业在生产过程中必须要完善管理制度，因为工商与银行对企业发展状况进行监督，并对其进行运营评价，从而推动企业能够在市场竞争中实现可持续发展，这其中必须要完善会计报表附注，对其进行有效管理。财务报表附注的完善会人企业财务状况更为明了，并能够有效约束与规范企业生产经营模式，促进企业经营管理向科学化迈进。针对上市公司而言，银行可谓是一种其重要的推动力，并且是企业财务杠杆调节的重要依据，因为企业在发展过程冲难免会出现负债经营的状况，这也是企业经营发展的一个过渡，银行依据企业生产经营状况提供贷款，这同时也是在检验企业信用等级。银行考察企业信用等级主要体现在财务报表上，同时财务报表附注也是非常重要的考量依据，对于工商部门而言，其需要对企业产品质量进行评估，检查合格之后才会给予质检报告，这对于企业而言是非常重要的，有利于产品销售额的不断提升。企业财务报表附注是企业财务信息的及时补充以及调整，正确反映企业生产经营状况，对于报表使用者而言，其可以清楚了解企业经济现状以及未来发展趋势，为其提供重要的参考依据，为企业未来发展奠定了良好的基础。 四、结语 综上所述，企业财务报表附注越来越引起企业的重视，这为企业财务分析提供了更多的参考依据，因此企业必须规范财务报表附注。文章简要概述了会计报表附注，重点分析了会计报表附注对于财务分析的影响，最后阐述了提高财务报表附注的几点建议，进一步促进企业在市场经济中能够长久发展。 作者:廖洁 单位:中国大唐集团公司山西分公司

地质勘测论文:安全生产中煤矿地质勘测技术的应用 摘要：煤炭资源是当前中国的主体资源，对中国的经济发展具有举足轻重的作用。随着煤炭资源的不断开采，开采难度不断增加，煤矿安全生产日益引起人们的重视。地质探测技术的发展与完善，保障了煤矿安全生产。对常见的地质勘测技术进行概述，就瞬变电磁法与无线电波技术等典型地质勘测技术原理与应用进行探讨，并阐述了煤矿安全生产中地质勘测技术应用的意义，为安全生产中地质勘测技术的应用提供参考。 关键词：煤矿；勘测技术；安全生产 煤炭是当前中国发展的主体能源，对中国经济发展具有举足轻重的作用。然而，随着经济的不断发展，对资源的需求越来越大，同时，经过不断的开采，煤炭资源的开采不断的从浅向深，由于开采深度的增加，无疑极大的增加了煤炭的开采难度，煤炭开采的工艺越来越复杂，这其中受到地质因素的影响不断增强。对于煤矿企业而言，煤炭开采过程中由于受到上部采空区积水、中粗砂岩含水区、断层、下部承压水、陷落柱、褶曲等地质因素的影响，极大的增加了煤炭开采的安全预防、生产工艺以及安全设施投入等方面的成本。另外，煤炭企业生产过程中，还会受到矿压、地温、瓦斯、底板突水等因素对矿井安全生产的影响。基于此，煤矿地质勘测技术中安全生产的研究具有非常重要的意义。 1常见的地质勘测技术概述 随着科学技术的不断进步，国内地质勘测技术逐渐发展与完善。当前，我国大部分煤矿使用的典型地质勘测技术主要包括几种：（1）三维地震勘探技术：该技术在地面勘探中应用比较多，能够对煤层中超过5m的断层以及直径超过15m的采空区、陷落柱以及包裹体进行勘察。（2）矿井直流电法与瞬变电磁法：该技术在煤矿井下巷道掘进时应用比较多，主要应用于对煤层顶底板前方的含水性构造以及水体进行勘察。（3）槽波地震勘探法：该技术通常被应用在勘探煤矿井下的工作面的构造，能够对工作面内落差超过煤层厚度一半的断层进行勘察。（4）煤矿无线电波透视技术：该技术主要应用在工作面，对工作面内的地质异常体进行勘测。（5）化学勘测技术：煤矿地质勘测过程中，通常利用化学试验的方法对煤矿含水体的性质进行分析。（6）矿井地质雷达技术：通过地质雷达技术能够对工作面内的地质存在的异常体进行勘测，其不足之处在于探测距离比较小。（7）室内测试技术：煤矿地质勘测中的室内测试主要包括了抗压、抗拉等物理力学实验、成分化验、岩石性质检定等，利用煤样、岩样对构造破碎度进行测定。（8）钻探技术：煤矿进行地质勘探以及勘测煤矿井下最直接的方法就是钻探技术，钻探技术手段勘探范围的影响，通过多点的勘探，能够对煤层整体的趋势进行反映，同时，能够对煤层的构造、赋存产状等进行反映。 2典型地质勘测技术原理与应用 2.1瞬变电磁法原理与应用 地质勘测中瞬变电磁法的基础是地层中岩石不同导电性和导磁性。基于电磁感应，通过不接地回线或者是接地电源向地下进行一次脉冲磁场的发送，就一次脉冲磁场间隙期间，通过线圈或者是接地的电极对二次涡流场进行观测，同时对涡流场空间以及时间的分布进行分析，从而对地质问题进行研究。瞬变电磁法主要应用在空间狭小的条件，特别是在条件复杂的煤矿井下环境中，瞬变电磁法的应用比较普遍。瞬变电磁法的主要特征是：（1）测量的设备非常的轻便，其测量的精度以及工作效率比较高。（2）由于瞬变电磁法采用小线圈测量，因此其点距非常密集，通常是2-10m，降低了体积效应，从而提高了横向的分辨率。（3）在目标体附近安装设备，从而异常体能够感应到的信号比较强，无疑使得其勘测的灵敏度提高。（4）由于小线框发射电磁波，使得电磁波具有明显的方向性，因此，其探测区域的目标性更强。 2.2无线电波原理与应用 无线电波法进行地质勘测的原理是基于电磁波在地下岩层进行传递过程中，不同岩矿石不同电性吸收不同电磁波能量，低阻值岩层对电磁波的吸收作用比较强，从而造成了在岩性变化界面，电磁波出现反射与折射，使得电磁波能量发生损耗。基于此，煤矿地质条件下，当发射源发射的电磁波穿越煤层时遇到断层、含水裂隙、煤层变薄区、陷落柱等地质构造，就会损耗电磁波能量，从而在接收到的信号微弱，出现无线电波勘测的异常区，从而实现了对地质异常体位置以及范围的确定。当前，瞬变电磁法在井下回采工作面的开采前地质体的勘测中具有非常广泛的应用。 3煤矿安全生产中地质勘测技术的意义 在煤矿生产过程中，地质勘测技术具有非常重要的意义。基于地质勘测技术设计原理与应用的领域，煤矿生产中地质勘测技术应用的意义主要表现为：第一，利用三维地震法能够对地表深部地质结构的形态、积水区空间的状况进行比较精确的确定，从而对合理设计矿井布局提供参考依据。第二，利用直流电法与瞬变电磁法能够对于煤矿掘进巷道周围区域中异常地质体，特别是含水体进行比较精确的确定，从而对矿井巷道掘进过程中，安全隐患的预防与治理提供保障。第三，基于无线电波透视技术能够对于已经圈定的煤矿工作面中的地质异常体进行比较明确的确定，从而保障了矿井构造方案的实施。第四，基于钻探探测技术对煤矿断层的产状进行科学的判定，从而对于煤矿巷道掘进方式的调整提供依据。第五，利用化学探测与室内测试技术，能够基于测试的实验结果对煤矿管路的抗酸碱性、采煤机、掘进设备等的选型提供依据。 4结束语 煤矿井下地质勘测以综合地质分析为前提，通过先进的地质探测技术，对煤矿地质进行勘测，从而确保煤矿安全生产。煤矿开采是复杂的动态的过程，因此，获取精确的地质信息，对煤矿井下的地质状况进行揭露，使得地质信息与煤矿地面钻探、地面物探、矿井地质、井下钻探等信息有机融合，准确预测煤层顶板或者煤层地板标高、煤层厚度、地质异常体等，使得煤矿生产可以高效、安全。 作者:陈北平 单位:陕西陕煤铜川矿业公司 地质勘测论文:风电厂场址的地质勘测透析 摘要：风电厂场址的工程地质勘测不但要对地质情况进行考察，而且应考察风能资源的情况以及风能、水力对于工程建设和风电厂运行的影响。对于工程地质条件不同的复杂场地需要采用不同的勘探方法。勘测报告应当严格按照相关规定执行，应做到信息清晰、结果正确、建议合理。 关键词：风电厂；地质勘查；工程地质 当今社会经济的快速发展和不可再生能源的过度开采利用迫使人类不得不寻求更为清洁和可持续利用的能源形式。风能作为太阳能的一种转化形式，具有可再生、零排放等诸多优点，是21世纪最有应用前景的能源。而将风能转化为电能，即风力发电，是风能利用的最主要方式。我国的风能资源极为丰富，陆地离地面50m高度的风能资源可开发面积约540000km2，技术可开发量约为2680GW；离海岸20km的海域范围可开发面积约为37000km2，技术可开发量约为180GW，具有极大的商业化资源条件。[1，2] 随着风力发电项目的大力推广，关于风力发电方面的诸多问题也突现出来，如风电场建设、风电并网、风电的电能质量等。现结合笔者自身工作实际，探讨风电厂规划建设中的工程地质勘探问题。 一、风电厂场址地质勘探的主要任务 风电厂场址的工程地质勘探工作的主要任务是在风电厂场址规划选点的基础上，为已选定的场址以及风电机组、电厂建筑等建筑物的方案布置提供有关的地形和工程地质资料。主要包括五方面工作，即：对场区的风能资源进行评估；绘制选址所需的区域地形图；评价场区的区域构造稳定性；查明场区的工程地质条件并对地质问题及其可能产生的影响进行评估；根据需要对可采用的天然建筑材料、施工和生活资料情况进行调查。 地质工作的重点是场区的区域结构稳定性评价和地质问题可能产生影响的评估及建议，其中对于场区的地质条件主要有：地形地貌特征、形状、类型和特征；地层的成因类型、地质年代、岩性岩层、风化程度；土的性质、物质组成及含量、层次结构和分布状况；断层破碎带的产状、规模、性质以及延伸、拓展和胶结情况；不良地质作用的情况及可能的影响；地下水的类型和埋藏情况以及是否可能对地基造成不良影响。 二、风电厂场址的地质条件分类及勘测 依据风电厂场址地质条件的复杂程度，可将场地划分为三类，即简单场地、中等复杂场地和复杂场地。简单场地是指地层结构单一、无特殊岩土层、地质结构简单、地层稳定、地下水埋藏深且对地基无不良影响、地震动峰值加速度不高于0.05g的场地。中等复杂场地是指地层层次较多、有特殊岩土层、岩土性质变化较大、岩体风化较强、可能发生地震液化的场地；或地质结构比较复杂、局部有不良地质作用存在的场地；或者地下水埋藏较深，对地基可能产生不良影响的场地；地震动峰值加速度为0.1g～0.3g的场地。复杂场地的判定标准为：地层层次较多，岩性不均且岩相变化大，地基以强风化岩体或不均匀的特殊性土层为主；地质结构复杂，断层和节理裂隙发育，不良地质作用发育；地下水埋藏浅且对地质基础的稳定性产生不良影响；地震动峰值加速度≥0.4g，满足上述条件之一即为复杂场地。 对于不同复杂程度的场地，采用的地质勘探方法也不相同，以勘探点的深度为例来说明。勘探点的深度一般以控制建筑物应力影响的范围和抗倒覆要求为原则。对于不同复杂程度的场地采取的物探深度不同。此外，对于复杂程度高的场地采用的勘探点间距也应缩小，以能控制场区的地层分层、性状、断层破碎带的分布和不良地质作用的范围为标准。因此各种地貌特征的部分、各种地层、主要的地质结构、各个不良地质作用点均应布置勘探点，且应依据勘探结果考虑是否加深或增加勘探点。 三、勘测报告 勘测报告对勘测工作进行总结，并对工程的施工建设提出建议和要求，应予以特别重视。《风电场场址工程地质勘查技术规定》的要求是：“在预可行性研究阶段，风电场场址工程地质勘察报告应包括正文、附图和附件。正文应包括绪言、区域构造稳定性、场地基本地质条件、场地工程地质评价、结论与建议。附图包括工程地质平面图、工程地质纵、横剖面图。” 勘测报告的编制应包含对项目规划审定的结论以及预可行性研究成果。与地质勘测有关的项目主要有：体现长期测站气象资料、灾害情况，其中包含长期测站自身的基本情况，近30年历年各月平均风速、历年最大风速和极大风速以及与整年逐时风速、风向资料；场址处收集到的至少连续一年的现场实测数据和已有的风能资源评估资料，有效数据完整率大于90%；风电厂边界及其外延10km范围内1∶50000地形图、风电场边界及其外延1～2km范围内1∶10000或1∶5000地形图，如有可能还应包含风电场范围内1∶2000地形图；场址区工程地质勘察成果及资料；风电场所在地的地区社会经济现状及发展规划、电力概况及发展规划、电网地理接线图和土地利用规划等。[5] 风能资源的勘察结果应在勘测报告中细致体现出来，首先应说明风电厂所在地区内的区域风能资源概况，其次应说明所收集的长期测站和风电场同期完成年逐时风速、风向等风能资料。对于风能资料，应按照文献[6][7]的要求，将验证后的风电场各测量站各个高度所测数据修订为一套反映风电场长期水平的代表性数据，计算后表征为各测站不同高度平均风速、平均风功率密度值。将数据处理成评估风电场风能资源所需要的各种参数，参数应包括不同时段的平均风速、风功率密度，以及风速、风能、风向、风能密度方向分布等，并将处理好的各种参数绘制成便于查看的图形材料。 对场址的工程地质评价是报告的重要部分，又是地质工作者应予以重点关注的部分。对于工程地质的评价应包含：对场址区域的承载能力、不均匀沉降、湿陷性、抗滑稳定、地震液化以及场地边坡稳定、地下水对基础的影响等主要工程地质问题进行评价；对建设工程场地遭受地质灾害危害的可能性、工程建设期间以及建成后风电场运行期间发生地质灾害的可能性进行评价，并在必要时提出相应的预防治理措施。 四、总结 对于风电厂场址的工程地质勘测，不应仅限于对地质情况的考察，还应充分考虑到风能资源的情况以及风能、水力对于工程建设和风电厂运行阶段的影响。对于工程地质条件不同复杂的场地需要采用不同的勘探方法。对于勘测报告，应当严格按照相关规定执行，保证材料的真实、细致，保证结果和建议的准确性，为工程的顺利实施做好准备工作。 地质勘测论文:水利水电地质勘测措施论文 摘要：水利水电工程建设与环境保护是一项长远的任务，是水利水电工程顺利进行的重要保证。工程地质工作的质量，对工程方案的决策和工程建设的顺利进行至关重要。由于地质问题引起的工程事故时有发生，轻则修改设计延误工期，严重时造成工程失事，给人民生命财产带来重大损失。由此可见，总结分析水利水电工程地质勘察过程中存在的问题，具有重要的现实意义。 关键词：水利水电；工程地质问题；环境问题；勘测问题 一、水利水电工程建设与环境问题 1.1水利水电工程与地震问题水库等水利水电工程建筑物蓄水后，由于地应力的调整或水体下渗等原因，触发了地质断层的复活而诱发地震。研究表明，要触发一个比较大的地震需具备以下三个条件：①水库岩石比较破碎，且处理效果不十分理想；②存在有利于应力集中的地质环境条件；③水库水荷载所产生的超孔隙水压力足够大。关于水库诱发地震的事件国内外均有报道，一般而言，水库的坝址没有较大的断裂带存在，仅仅是水荷载引起的地应力，诱发地震的可能性是很小的。但如果诱发大的地震，那将是灾难性的。从1987年的资料至今，我国已建设的坝高在15米以上的水库共18000多座，已发现水库诱发地震的有13座。 1.2水利水电工程与水文问题水利水电工程建成后改变了下游河道的流量过程或周围环境水域的分布，从而对周围环境造成影响。例如：①大坝水库不仅存蓄了汛期洪水，而且还截流了非汛期的基流，往往会使下游河道水位大幅度下降甚至断流，并引起周围地下水位下降，从而带来一系列的环境生态问题；②下游天然湖泊或池塘因断绝水的来源而干涸；③下游地区的地下水位下降；④入海口因河水流量减少引起河口淤积，造成海水倒灌；⑤因河流流量减少，使得河流自净能力降低；⑥以发电为主的水库，多在电力系统中担任峰荷，下泄流量的日变化幅度较大，致使下游河道水位变化较大，对航运、灌溉引水和养鱼等均有较大影响；⑦当水库下游河道水位大幅度下降以至断流时，势必造成水质的恶化。由此可见，水利水电工程对水文的影响是不容忽视的一个重要问题。 1.3水利水电工程与气候问题一般情况下，区域性气候状况受大气环流和水体分布所控制。如果修建大、中型水库及灌溉工程后，当地水体的分布会发生较大的变化。如原先的陆地变成了水体或湿地。局部地表空气变得较以前更加湿润，形成新的小气候，对当地气候会产生一定的影响。主要表现在对降雨、气温、风和雾等气象因子的影响方面。 1.4水利水电工程与鱼类、生物物种问题①对鱼类的影响：切断了洄游性鱼类的洄游通道；水库深孔下泄的水温较低，影响下游鱼类的生长和繁殖；下泄清水，影响了下游鱼类的饵料，从而影响鱼类的产量；高坝溢流泄洪时，高速水流造成水中氮氧含量过于饱和，致使鱼类产生气泡病。②对植物和动物的影响：库区淹没和永久性的工程建筑物对植物和动物都会造成直接破坏；同时局部气候变化、土壤沼泽化、盐碱化等都会对动植物的种类、结构及生活环境等造成影响。 二、工程地质工作中存在的问题 2.1工程地质勘察的质量问题在工程地质勘察过程中，主要问题有以下几种：①工程概念不清，勘探侧重点不明确，针对性不强，方法不当，手段落后；②工程地质分析工作中所选择的理论、方法、计算公式等与实际情况有较大出入，其适应条件的物理意义混淆不清；③地质报告中基本地质条件不清楚。我们遇到的主要工程地质问题有：①界定不准确或论证不充分，有问题遗漏甚至结论性错误；②有些地质报告没有地质结论，也有些工程没有做多少地质工作就先下结论，极不严肃。此类问题产生往往造成阶段性工程审查不能一次性通过，可能延误开发时机；或者尽管通过了审查，但却给工程留下了隐患，这种情况的危险性极大。 2.2勘测周期不合理的问题从工程地质勘察到地质报告的提交需要一定的工作周期，这是再简单不过的道理，然而有些工程却没有进行基础性的前期投入。主要存在问题有以下几个方面：①一旦需要申报项目，立即就要求提交地质报告；②今天刚刚提交可研报告，明天就要求提交初设报告。此类情况多为地方性工程，一般国家投资的大型工程出现这种局面的不多。没有足够的勘测周期所造成的后果是严重的，由于地质条件不清楚，直接导致投资控制不住，施工后修改设计等情况。更可怕的是留下了工程隐患，可能造成重大的工程事故。公务员之家: 三、结语 工程地质学是20世纪才建立和发展起来的一门地球科学。水利水电工程地质勘察是所有行业中涉及面最广、问题最复杂、任务最艰巨、声望最高、最具权威性的龙头行业，它具有自身的特殊性与复杂性。水利水电工程建设与环境保护是一项长远的任务，是水利水电工程顺利进行的重要保证之一。保护和改善工程环境是保证人们身体健康的需要，是现代化大生产和保证工程质量的客观要求，是保证工程永久利益的必须条件。工程地质工作的质量，对工程方案的决策和工程建设的顺利进行至关重要。由于地质问题引起的工程事故时有发生，轻则修改设计延误工期，严重时造成工程失事，给人民生命财产带来重大损失。近年来。工程地质勘察质量有下滑趋势，工程地质分析不够深入，有时甚至出现工程地质评价结论性错误这样严重的问题。笔者认为，总结分析水利水电工程地质勘察过程中存在的问题，具有重要的现实意义。 地质勘测论文:水利水电工程地质勘测论文 一、全球定位系统(GPS)的应用 GPS越来越广泛地应用于水利水电工程地质勘察测量及定位控制,它在高程控制方面能较好地解决跨河、跨沟水准难以传递的问题,以及在勘察区控制点较少,或在山区、林区等通视条件较差、观测条件受限的区域进行工程地质勘察时,运用GPS可大大减少作业时间,提高测量精度。 二、遥感技术的应用 遥感技术按照遥感平台的高度不同,一般分为航天遥感、航空遥感和地面遥感共3大类。遥感技术由于视域广阔、信息丰富、具立体感、卫星影像成周期性重现以及获取资料快速等特点,被广泛应用于水利水电工程中有关重大工程地质问题及相关的环境等问题的调查与研究。 (一)区域构造稳定性研究。由于遥感图像能提供大量宏观的线性构造信息,较好地反映区域地质特征、水系分布特征和地貌形态,所以对研究区域构造格架,确定断裂体系及活动性以及评价工程及其周缘地区的构造稳定性有重大作用。因此遥感技术的应用也成为研究此问题必用的手段。 (二)水库区塌、滑坡、泥石流调查。在大型水利水电工程库区岸坡的滑坡、崩塌、泥石流以及某些松散堆积体的调查中,有一些工程应用遥感技术利用航卫片或彩红外片进行地质解译,结合野外现场观察、复查和检查查明了许多久拖不决的影响库岸稳定性评价的大型或较大型、塌滑体的数量,分布及其稳定状态。 (三)岩溶调查。利遥感影像,特别是彩红外影像进行岩溶及岩溶水文地质调查有其特殊的优势,像片解译不仅能很好地判读各种岩溶地貌现象,而且还可以充分利用和其它介质红外光谱的差异,判断地下水的分布和泉水分布等。清江招来河、高坝洲,黄河万家寨等工程曾利用彩红外航片解译来研究岩溶及岩溶渗漏问题,都取到了良好的效果。 (四)中小比例尺地质测绘填图。推广遥感技术,在保持必须的野外工作量和成图现场校核工作的前提下,中小比例尺地质图以遥感成图取代常规地质测绘;建筑物及其它重要地区大比例尺工程地质图优先考虑遥感成图。这是十年前在全国水利水电勘测工作会议上由水利水电规划总院提出的“勘测技术发展目标”文件所确定的。 (五)岩土工程开挖面地质编录。为适应大型水利水电工程施工中进行反馈设计、安全预报和存档备查的需在人工开挖高边坡、大型地下建筑物和大坝基坑的开挖中采用地面遥感技术,进行地质编录,并为有关的稳定分析和现场预报提供翔实的地质资料和数据是很必要的。为此长江勘测技术研究所在“七五”、“八五”和“九五”科技攻关中开发和完善了“高边坡快速地质编录系统”,并成功地应用于长江三峡永久船闸、澜沧江小湾、清江水布垭等工程的岩质高边坡开挖中的地质编录。该项技术采用的是数码像机摄影,微机现场采集及预处理,自主开发的软件处理可随时提供岩质高边坡的连续彩色影像图和地质所需的将边坡开挖面置于任意方位的线划图。 (六)水土保持、防洪与移民安置容量研究。如1994年,长江勘测技术研究所承担的长江上游水土保持重点治理区滑坡、泥石流发育程度与稳态区域研究项目,该项目在研究中利用TM卫片对陇南、金沙江下游、三峡库区3大片进行解译与发育程度的划分(滑坡分四级,泥石流分五级)作出了区划图,提出了防治意见和预警系统建立的基本设想。1990年地矿部航空物探中心与长江委规划处、综勘局一道,开展长江中游干流防洪工程现状遥感调查,用TM卫片和1∶3万～1∶5万彩红外航片进行解译和编写报告,提交的成果获得了较好的成效。移民安置容量研究,航卫片,尤其是彩红外航片,以其对土地利用类型的可判读性和现实性,为移民安置容量分析确定提供了新手段。 三、地理信息系统(GIS) GIS技术可自动制作平面图、柱状图、剖面图和等值线图等工程地质图件,还能处理图形、图像、空间数据及相应的属性数据的数据库管理、空间分析等问题,将GIS技术应用于工程地质信息管理和制图输出是近几年工程地质勘察行业的热点和发展趋势。目前,国内应用较多且比较成熟的专业软件是由中国地质大学开发研制的MAPGIS,是一种专业的地理信息系统软件。 四、工程物探技术 在我国工程物探虽然起步较晚,但在水利水电工程勘测设计单位从20世纪80年代初至90年代初逐渐引进和装备了一些必要的仪器,如信号增强式地震仪、综合测井仪、电法仪、透视仪、声波仪、管线仪、地质雷达和钻孔彩色电视系统等,使物探仪器得到了全面的更新,其中有些是当时或至今都是世界水平的新仪器,大大地提高了数据采集精度和野外工作效率,促进了物探的发展。 (一)地球物理层析成像技术(CT)。CT技术是利用已有的平洞或钻孔,通过对采用一定发射和一定接收方式产生的透射波的采集与处理,反演孔洞间岩体的波速值,并对区间岩体进行判断、评价的一种技术方法。当前在勘探孔洞间了解岩体情况尚没有一个经济的、有效的技术措施做进一步工作的情况下,CT技术不失为是一个查明孔洞间岩体总体完整性程度的好方法。做得好,不仅能节约一定的勘探工作量而且还会对岩体物理力学性的整评价质量的提高有所促进。所以“七五”国家重点科技攻关以来,包括“八五”和“九五”攻关几个涉及水电建设的项目,涉及水利水电工程地质勘探的课题和专题中大多数都涉及CT技术攻关的内容,并获得许多很有成效的成果。 (二)钻孔彩色电视系统。a53mm的钻孔彩电是为适应水利水电工程勘察的大多数钻孔都是a56mm的金刚石钻孔而设计制造的;50mm的钻孔彩色电视是在电子技术发展的基础上为适应水平风钻孔观察而设计制造的,并首次将CCD光电偶合器件应用于钻孔电视。该产品的特点是电路设计合理,集成度高,性能稳定,与传统的摄像管探头相比,具有彩色图像重现性好、几何失真小、寿命长、耐冲击、体积小、重量轻、功耗低等特点,是一个更新换代产品。当前,随着数字技术的发展,钻孔彩电又在开发的图像处理系统基础上研制出多功能钻孔彩色电视系统,系统采用工控级主机,形成控制器、监视器、录相机三合为一的一体化主机。主机可配接多种不同口径的钻孔电视探头,实现图像数字化实时采集压缩存储,成果可刻录成VCD光盘,还可进行后期图像处理及制作。 地质勘测论文:水利水电工程地质勘测技术分析 摘要:重新认识和审视目前我国水利水电工程的各种勘测手段及其应用水平,大力推进各种勘测方法的发展及其综合应用,从而使水利水电工程地质勘察工作由“定性分析”向“定量计算”方向发展。文章对水利水电工程地质勘测中渠道测量技术进行了阐述分析,为渠道设计提供充分的测量资料。 关键词:水利水电工程;地质勘测;渠道测量;定量计算 为新建、改建输泄水渠道、人工航道而进行的测量工作。渠道测量的目的,是在地面上沿选定中心线及其两侧测出纵、横断面,并绘制成图,以便在图上绘出设计线;然后,计算工程量,编制概算或预算,作为方案比较或施工的依据。渠道工程的勘察放线,是与工程设计密切相关的。只有在现场放线位置合适、测量数据准确的基础上才能因地制宜的做出经济合理的工程设计来。 一、踏勘前期准备 踏勘选线的目的是在地面上确定中心线位置。在选定渠道路线时,必须遵循“经济合理,安全可靠和灌溉面积大”的原则,因此在踏勘选线时要考虑如下几个问题: 1.渠道要尽量短而直,力求避开障碍物,以减小工程量和水流损失。 2.把渠道选择在地势较高的地带,以利达到扩大灌溉面积和自流灌溉的目的。 3.渠道经过的地带土质要好,坡度要适宜,以防渠道运行出现严重的渗漏、冲刷和坍塌现象。 4.填挖土石方量和渠道建筑物要少,以达到省工、省料和少占用耕地。 在踏勘选线时,拟建渠道地区如果有大比例尺地形图时,可以先在图上选定出几个路线方案,进行比较后,根据初步拟定的渠线位置,再到实地沿线做调查研究和收集有关资料,(地质、水文、材料来源、施工条件等),结合当地实际情况,最后确定渠道的起点、转折点和终点,并用大木桩在地面上标志这些点的位置。 二、渠道勘测技术分析 1.纵断面高程测量。为了绘制渠道设计导线图,应当精确地把其位置都在渠道设计导线图中标出来。这项工作主要是使用GPS来完成的,主要测出渠道拐角和渠道始点、终点及其配套建筑物中心位置点的坐标,并在图纸上用适当的比例和图例明确表示出来。渠道纵断面高程测量是利用间视法测量路线中心线上里程桩和曲线控制桩的地面高程,以便进行渠道纵向坡度、闸、桥、涵等的纵向位置的设计。为便于计算渠道长度、绘制纵断面图,沿渠道中心线从渠首或分水建筑物的中心,或筑堤的起点,不论直线或曲线,均应用小木桩标定里程,这些木桩称为里程桩。木桩的间距一股为100m或50m,自上游向下游累积编号。这种按相等间隔设置的木桩称为整桩。在实际工作中,遇到特殊情况应设加桩。整桩和加桩均属于里程桩。 下列情况应设置加桩:中心线上地形有显著起伏的地点;转弯圆曲线的起点、终点和必要的曲线桩;拟建或已建建筑物的位置;与其它河道、沟渠、闸、坝、桥、涵的交点;穿过铁路、公路、乡村干道的交点;中心线上及其两侧的居民地、工矿企业建筑物处;由平地进入山地或峡谷处;设计断面变化的过渡段两端。为了注记地表性质和中心线经过的主要建筑物,必要时要绘制路线草图。 2.渠道横断面高程测量。对垂直于路线中线方向的地面高低所进行的测量工作称为横断面测量。横断面图是确定渠道横向施工范围、计算土石方数量的必须资料。横断面测量的精度要求:横断面地形点的精度,包括地形点对中心线桩的平面位置中误差。平地、丘陵地应±1.5m,山地、高地应≤±2.0m,地形点对邻近基本高程控制点的高程中误差应≤±0.3m。横断面测量的测设要求: 中心线与河道、沟渠、道路等交叉时,应测出中心线与其交角。当交角大于85°、小于95°时,可只沿中心线施测一条所交渠、路的横断面;当交角小于85°或大于95°时,应垂直于所交渠、路和沿中心线方问各测一条断面。 横断面通过居民地时,一侧测至居民地边缘,并注记村名,另一侧应适当延长。横断面遇到山坡时,一侧可测至山坡上l～2点,另一侧适当延长。 横断面上地形点密度,在平坦地区最大点距不得大于30m。地形变化处应增加测点,提高横断面的精度。 渠道沿线察看。渠道放线测量的同时应注意观察沿线的地形地貌、植被情况,并以桩号为准做好记录。新建渠道应察看是否穿越农出或林带、居民点等;老渠道应查看已建建筑物的使用状况,并应做好记录。注意查看渠道沿线是否有可供渠道施工用的道路、水源和料场。较重要的交叉建筑物还要测大比例尺地形图。 3.中线测量与土方计算。 (1)中线测量。当渠道的中心线在地面上确定以后,还要测出渠道的长度和转折角的大小。渠道的长度可以用钢尺沿渠道中心线丈量。为了方便计算渠道长度和测量渠道纵横断面图,一般每隔100m(或50m)的地面上钉立一个小木桩(里程桩),如果里程桩之间地面坡度变化较大或有重要建筑物时(涵洞、跌水等),应增设木桩,称为加桩。 里程桩必须进行编号,渠道起点桩号可写成0+000,依次为0+100,…0+900,距起点1KM处可写成1+000,依次为1+100,…1+900,依此类推。加桩编号亦同,例如距起点桩5433M处的桩号可写成5+433,里程桩桩号一律朝向渠首。在沿中线量距的同时,要在现场绘出路线草图,作为设计渠道的参考,不必那么细致,可以用一条直线表示,遇到渠道转弯处,用箭头指出转角方向,并写出转角度数。在转折处,还要测设圆曲线,里程桩和加桩就应该设置在曲线上,并且按照曲线长度计算里程。 (2)土方计算。随着科学技术的迅猛发展,电脑应用非常广泛,绘图采用电脑绘制。将设计标准断面图放置在渠道横断面各里程桩的渠底高程线上,然后用面积查询可得出开挖面积和填方面积。 将相邻的两个里程桩的开挖面积或填方面积,用算术平均值乘以相邻的两个里程桩间的长度,即可得到该段土方开挖及回填方量。 在计算土方时,如果相邻两横断面中,一为挖方,而另一为填方,则中间必有一点既不挖也不填的零点。即地面线与渠底设计线的交点就是零点。如:在1+500是挖方,开挖深度是0.22m,1+527是填方,填方高度是0.83m。设:零点距1+500为x,则:距1+527为27-x根据相似比的原理:x:(27-x)=0.22:0.83,求得;x=5.66m,27-5.66=21.34m。 计算出零点到1+500的距离后,还应该到实地上确定零点的位置,并补测零点处的横断面,绘出横断面图以后,同样加绘设计断面,计算挖方和填方的面积,以便把1+500～1+527两桩间的土方分成1+500～1+505.66和1+505.66～1+527两部分计算。 三、勘测结果分析 测量外业工作结束后,经过资料整理、数据计算、计算机绘图等内业工作后,最终应向设计人员提供测量成果。设计所需要的测量成果包括渠道导线图、渠道纵、横断面图及其软档文件,其技术要求均应以满足设计需要为准。 对渠道导线图的要求:应包括上下级渠道中心线(及辅助中心线)、渠道拐角、拐点及渠道配套建筑物的中心点位置和坐标,渠道与河沟、排渠、道路和上下级渠道的交角等实测数据;渠道及其配套建筑物名称;制图比例和指北针等。 对渠道纵断面图的要求:渠道纵断面图要比例适当;标明拐点桩号及拐角;标明已建或拟建渠道配套建筑物的主要特征高程、其中心点的桩号;标明渠道沿线的BM点的位置坐标和高程;其它关键数据也部要标出。 对渠道横断面图的要求:渠道横断面图要比例适当;横 断面图上应标出渠道中心线桩的桩号、高程和在横断面上 的位置。 对软档文件的要求:资料要全,包括渠道导线图、纵、横断面图;要有适当的使用说明,便于设计人员直接在软档文件上进行渠道和其配套建筑物的设计工作。 四、结语 在具体工作中,每次测量会受到建设单位对灌溉、投资成本控制的影响,同时也会受到地形、地质条件及自然环境等的影响。测绘人员应根据具体情况灵活掌握测量的方法,以满足建设单位和工程特性要求。 地质勘测论文:水利工程地质勘测技术与方法分析 [摘 要]众所周知，我国经济稳定发展的重要基础就是水利工程。因为水利工程和人们生产、生活息息相关，因此，水利工程的施工建设引起了社会各界人士的广泛关注。因为水利工程中的施工关键就是地质勘察技术，因此地质勘测又被称为水利工程的重要环节，基于此，本文就水利工程地质勘测技术与方法进行分析，希望可以给相关的工作人员提供一些有效的参考意见。 [关键词]水利工程；地质勘测；技术；方法 引言：随着科学技术的进步，水利工程的发展越来越来越快。因为水和人们的生产、生活息息相关，因此人们越来越重视水利工程的发展。水利工程的建成离不开坝地质的勘测，所以，人们对地质的勘测也提出了新的要求，例如：加大勘测的深度、提高其精准度等。所以，寻找更先进的勘测技术，已经成为我国地质勘测人员的重要工作内容之一。基于此，本文对水利工程地质勘测技术与方法进行深入的探析，希望可以提高水利工程地质勘测的效率。 1、水利工程地质的编绘和编录方法 在地质勘查中，工程地质测绘的工作强度极大，主要包括对地质点的测绘、路线测绘、实测剖面图等。在勘察工程区时，一定要先了解其地壳的结构和地震活动等相关情况，再利用现有的测绘手段对其实施工程地质测绘，当遇到其他难题时，还需设立专项的地质研究小组。 2、水利工程地质勘测方法 2.1 山地勘测 山地勘测是运用机械或人力对地皮实施削土，或者通过挖坑、挖探井、探槽等手段，探测地表浅层的地质状况的一种勘探方法。山地勘测主要用于试验、观察地质状况、取样等地质勘探中，应用性极强[1]。山地勘测由竖井勘测和平硐勘测两大类组成，由于山地勘测具备使用工具简单、技术要求低、勘测深度较浅 等特点，所以经常被用于地表浅层的地质勘探。 2.2 钻探 钻探是目前工程勘察中的主要手段之一，并在部分大型的水利勘探工作中得到广泛应用。在水利工程地质勘察中，常用的钻探技术有： ①金刚石钻进技术：利用金刚石钻进技术，可提高我国钻探的效率，将岩心采取率提升到90%。金刚石钻进技术的发展，同时也带动与之有关的设备和仪器的发展，为我国的水利工程地质勘探事业的发展奠定了基础。 ②砂卵石层钻进技术：在水利工程的钻探工作中，砂卵石钻进技术是一项技术较高、掌握难度大的技术。我国水利地质勘测的专家采取技术攻关策略，深入研究砂卵石钻进及其取样技术，最终取得显著成就。将研制出的SM植物胶和MY-1A植物胶应用于砂卵石层钻进中，可使砂卵石层钻进技术升级，取得较大的社会效益。 ③金刚石绳索取芯钻进技术：目前先进的钻探技术之一，其技术原理为勘测时实现不提钻也能采取岩芯，被广泛用于深孔和浅孔钻探中。 ④软弱夹层钻进技术：软弱夹层处理一直是钻探中的y题，可在金刚石钻进技术的基础上增加悬挂装置、扶正装置和岩芯堵塞报警装置等新技术，形成软弱夹层钻进技术。 2.3 工程物探 地球物理勘探是目前较为常用的勘探手段之一，具体操作为：运用地质观测仪对被勘探地区的的物理磁场进行勘测，对物理磁场测量数据进行处理，并对地质状况进行解析后，可推断地下局部的地质体的属性、地理位置、具体结构、埋藏深度和含有量等。另外，工程物探主要包括两大类，即基于位场理论的重力场勘探、磁场勘探、直流电场等勘测方法和基于波动理论的地震波勘测、电滋波勘测等方法。 ①重、磁位场勘探：重、磁位场勘探是目前最古老的物探方法，其缺陷是精度不足、可靠度较差。目前出现的精度较高的磁力仪和重力仪，能提高重力、磁力位场的勘测准确度。而微伽级重力仪是把微重力测量方法，直接用于洞库和边坡地质体变动状态的勘测中，可对其稳定性进行监测。 ②地震勘测：地震CT常用于山体探测、钻孔、开挖隧道等工程中，地震勘测中的地震CT可用在二维和三维的地质成像中，使地质勘测从定向勘测向广泛化发展。 ③电磁勘探：主要包括两种，人工场源连续的电磁波勘探和天然场源电磁测探。可将电磁勘探用来推测深埋长的隧洞围岩的结构特征、隐伏断层和异常区等，可为水利工程的安全施工提供保障。 ④电法勘探：主要包括自然电场法、电阻率法和充电法等。新发展的高密度电法勘探主要借鉴了地震勘探中的数据采集法，实现对数据的自动采集，对其测量结果能实时处理，同时显示出剖面图[2]。现阶段，电法勘探已经由单源和单点测量逐渐发展为多源和多点测量。 3、地质勘测新方法及其在水利工程中的应用水利 3.1 GPS在水利工程地质勘测中的应用 把全球定位系统（GPS）应用于水利工程的地质勘测中，是为了对观测点电位的三维坐标的精准性进行衡量。与传统的测量方式比较，GPS测量作业不要求各观测站的站点间有通视功能，其可控性和操作性较强。同时GPS勘测技术还能对观测作业实行高精确和持续性观测，观测的数据可直接输入计算机中，并被自动分析和处理。将全球定位系统技术用于水利工程项目的建设中，可解决跨沟和跨河后水准无法传递的难题。而将其直接用于高原、林区、偏远山区等控制点较少、通视条件差的地质勘测中，可提升测量的精度，还可合理控制测量的时间，提高水利工程地质勘测工作的效率。 3.2 水利工程地质勘测中应用RS技术 在地质勘测中采用RS技术，可扩宽地质测绘的覆盖范围，提高选址和选线的准确度，有效减少外业的工作负担，提高水利工程地质勘测工作的效率。遥感技术可分为三大类，即地面遥感、航空遥感和航天遥感，由遥感技术提供的图片，可按照相应的比例制成立体的影像图，真实地反映出勘测区域的地形地貌、渠道和隧洞等岩石的性质、滑坡、泥石流等信息[3]。将所得信息交给专业部门处理，就能得到精确性较高的资料。目前遥感技术在地质勘测中的应用较广，成为地质勘测的主要手段之一。遥感技术不但能拓展勘测面，还能为其提供大量的资料信息，同时它生成的卫星影像立体感很强，可提高资料的利用效率，提升地质勘测工作的水平。遥感技术应用的特点主要有以下几点。 3.2.1对区域构造稳定性分析 由于遥感图像能提供大量宏观的线性构造信息，较好地反映区域地质特征、水系分布特征和地貌形态，所以对研究区域构造格架，确定断裂体系及活动性以及评价工程及其周缘地区的构造稳定性有重大作用。因此遥感技术的应用也成为研究此问题必用的手段。 3.2.2对水库的坍塌、滑坡等自然灾害的调查 对较大型的水库边坡有可能出现坍塌、滑坡或泥石流等自然灾害的调查中，应用遥感技术利用航卫片或彩红外片进行地质解译，结合野外现场观察、复查和检查查明了许多久拖不决的影响库岸稳定性评价的大型或较大型、塌滑体的数量，分布及其稳定状态。 结语： 根据上文叙述可知，水利工程的勘测工作需要取得真实的数据，并且对这些数据加以分析判断，一旦发现水利工程中存在的问题，及时提出改正的措施，以此提高地质勘测的工作效率。因为水利工程的建设是水资源合理利用的关键，因此，相关的工作人员应该以勘测工作的质量作为基础，有效的缩短水利工程的建设时间，以促进我国水利工程事业的蓬勃发展。 地质勘测论文:工程地质勘测中水文地质的影响与应对 【摘 要】地下水文地质环境不仅是岩土体的组成部分，还是基础工程的环境，对岩土工程具有非常密切的影响。因此，水文地质问题也是工程地质勘测中需考虑的重要方面。但长期以来，在工程地质勘测中，水文地质却是经常被忽略的内容，由于对水文地质情况不明，工程设计和施工时考虑不足，地下水升降变化也经常给地下岩土和基础工程等带来了较大的危害，甚至引发各种事故。为提高工程地质勘测质量，保证地下岩土和基础工程正常施工，必须要加强对水文地质环境的调查和对相关问题的研究，摸清地下水类型和水位变化规律，并对水位变化给岩土体和建筑物带来不良地质作用进行科学的分析和评价，从而采取有效的水患防治应对措施，消除和减少地下水对岩土和基础工程的危害。 【关键词】工程地质勘测；水文地质；危害影响 1.水文地质勘察设计 所谓水文地质勘察工作就是指通过多种勘察途径了解地下水的形成原因以及分布情况。在勘察工作的基础上，对地下水运动进行科学评价。评价内容主要包括地下水总量和地下水性质。在勘察过程中，需要站在施工角度预先处理各类问题，以保证工程能够顺利完工。埋藏在地下水位之下的建筑物基础中，水可能会对混凝土、钢筋混凝土结构中的钢筋以及钢结构整体造成影响，可能会出现不同程度的腐蚀。若地基基础压缩层所在范围内有松散或者是饱和的粉细砂、粉土等，就需分析产生液化、流沙的可能性。若基础下部位置存在承压含水层，则需要对基坑开挖结束后承压水是否对基坑地板造成破坏进行研究。若工程建设中需要在地下水位之下开展基坑开挖工作，则需要对工程所在区域的土壤渗透性以及富水性进行试验分析。另外，还需要对人工降水造成的土体位置下降和边坡稳定性变化等进行评估，还需要对可能会对周边事物造成的影响类型以及影响程度进行判断。 2.水文地质对工程勘测的不良影响 2.1潜水位上升危害 对某工程进行工程地质勘查发现，施工所在区域的地下水主要是孔隙潜水，年水位变化幅度较小，主要分布于砂砾层，通过大气降水与地下径流补给。在建筑施工过程中，对当地河流、湖泊及天气环境因素等没有充分考虑，在建筑工程施工影响下导致潜水位出现起伏，最终导致潜水位上升，建筑工程难以顺利展开施工工作，对工程的影响较大。如当潜水位上升时，会使沙质土或粉质土的含水量增大，含水量出现饱和状态时，造成流砂、管涌、砂土液化等现象，增加了建筑工程施工风险；当潜水位上升时，易造成工程地基隆起或发生侧移，地基侧移会导致工程主体倾斜，出现墙体破裂；而地基隆起则会导致工程稳固性下降，出现地基上浮。当潜水位上升到一定的高度时，地下室会发生漏水、渗水等现象，对地下室的使用功能造成影响。潜水位上升后，建筑工程地基中的粘性土质含水量增加，地基软化，从而导致地基稳固性下降，出现工程的主体结构发生沉降变形；当潜水位上升时，土壤化学结构会随之发生变化，出现沼泽化倾向，从而对建筑工程的地下结构发生腐蚀现象，严重影响了建筑工程地基稳固。 2.2地下水波动危害 地下水发生波动主要是由于降水量、大气气压及水库水位发生变化而导致的，根据工程地质勘查结果发现，水文地质波动会导致岩土产生收缩及膨胀现象，水位变化频繁，当岩土收缩膨胀的幅度较大时，或远远超出正常范围时，会导致地基出现裂缝，从而造成建筑物主体结构破坏。不仅如此，地下水位发生波动会导致含盐地层溶解，建筑工程的主体结构发生位移，从而影响了建筑结构的稳固性。最后，当地下水位发生适当波动时会增加土体的压力，提高土体密实度。但当外界的压力远远超出正常范围时，会出现管涌及基坑突涌的现象。 3.应对措施 3.1勘察施工基本要求 水文地质岩土工程勘察内容繁杂，要求高，需要注重细节处理以及对各环节的严格管控。在勘察之前，需进行环境调查和地质勘测，在调查勘测结果的基础上就工程地质问题以及地质条件的变化规律M行研究，制定科学的钻孔方案。在钻孔时，结合现场可能存在的地质问题进行钻孔的布置工作，保证布孔的合理性，相邻钻孔之间需保持适宜的距离，钻孔深度需达到勘察的基本要求。钻探工艺、钻探记录以及钻探取样都必须严格遵守相关规范进行。按照当前行业规定和技术要求开展地质勘察、测绘、遥感、物探、钻探、原位测试以及土工试验等工作内容，并整合相关勘测资料，相互补充和验证，编制最为完整和准确的地质报告文件，在总结报告中客观和完整反馈地质信息和测试结果。为了保证勘测结果的准确，应对相关工作人员进行系统的培训和考核，提高工作人员的专业技能水平，在实际工作中，需总结实践经验，提高工程地质勘察水平。在地下水位和上、地下水位变动带和地下水以下，其变化规律一般如下： 土体从上至下，天然含水量、孔隙比先由小变大，再由大变小，压缩模量和承载力会先由大变小，再由小变大。造成这一现象的主要原因是地下水位以上经过长时间的雨水侵蚀，铁铝元素不断富集使土颗粒不断粘结，形成“硬壳层”，所以含水量和孔隙小，但是压缩模量和承载力不断增加。位于地下水位变动带的土层因为地下水的反复运用，土壤中的铁铝元素不断流失，土质松软，含水量和孔隙比较大，而压缩模量和承载力降低。位于地下水位以下的土层，因为地下水运动较为缓慢，对土层的影响较小，但是因为覆土层的负荷，土壤密实度较高。 3.2重点测试水理性质 岩土的性质如硬度、强度和易变形度等都严重受到岩土的水理性质的干扰，进而影响到工程勘测的安全性，在进行岩土勘测的过程时，应该主要勘测这些因素：柔软性、吸水性、可塑性和胀缩性等等。地下水根据其具体的物理属性分为毛细管水、结合水以及重力水。三者的内在含义与具体区别在此就不做过多的介绍。通常在自然和人为作用的基础下，重力水可以随意活动在岩土层中，是岩土层水理性质的主要影响因素。重力水是狭义上的地下水，也是我们工程勘测中水文地质分析的主要对象，要充分对重力水的地质参数进行测试，从而分析水文地质可能带来的危害。 4.水文地质危害的对策研究 工程地质勘测的最终结果是以研究报告的形式展现给大家，报告的基本依据包括地基设计、施工条件等。研究报告的合理与否直接关系到施工的安全可靠。根据以往的经验表明，研究报告的内容一般包括：地下水的种类、地下水的分布情况、岩土种类、岩土高度、地下水位的变化状况、水文地质的相关具体参数（渗透系数、给水度以及膨胀率、软化系数等）以及水流量等等。除此之外，工程勘测过程必须在查明工程地质的条件之后，要根据工程建设的具体需求和地质特点，分析地质环境会给工程实施带来的影响，找出可能存在的危害，提前做好预防措施。运用高密度电法勘探和激发极化法电法相结合的手法，将调查的重点放在平时普通勘测难以进行的地域上，确保勘查的深度与准确度。 5.结束语 综上所述，水文地质情况对工程地质勘查工作会产生较大的影响，所以需要做好水文地质勘查前的设计工作，重点加强对潜水位上升、地下水波动等情况的分析，在工程地质勘查中，遵循基本规范要求，做好水文地质危害的预防工作。希望本文能够具有一定的参考价值。 地质勘测论文:地质勘测中的综合物探技术应用分析 摘 要：在地质勘探的过程中，综合物探技术的使用范围不断的扩大，其中的便捷性和准确性逐步显示出来，为地质勘探提供更加全面详实的信息。但是现阶段进行综合物探技术还具备相应的调整空间，技术和人员素质方面提升空间较大，因此在进行地质勘测中需要进一步提升综合物探技术的技术性，完善各项设备，为地质勘测的进步提供必要的支持。本文主要从综合物探技术在地质勘探中的应用进行分析，对综合物探技术的提升进行探讨。 关键词：地质勘测；综合物探技术；应用 综合物探技术在进行地质勘探的过程中使用的范围还是非常广泛的，对探测的准确性进行改善，提升了整个地质勘探的质量。但是在进行综合物探技术研究的过程中可以发现，其中还是存在一些问题，技术性和专业性方面可以进一步进行提升，并且在进行勘探的过程中更加充分的发挥技术优势，将新型的科学技术成果应用其中，增加勘探的精确度，促进物探技术的进一步发展。 1 综合物探技术概述 1.1 综合物探技术概述 综合物探技术主要是在进行地质勘探的过程中将地质结构中的电场、磁场等内部的变化情况通过相应的设备和仪器进行勘察，从而对影响地质条件的因素全面的分析，提升地质勘查的准确性，为地质勘查的发展提供必要的技术支持，增加地质勘查的效果。通常来讲综合物探技术主要包括：电法、地震法、磁法等，对于不同的地质条件需要使用不同的勘察方法，从而保证勘察效果的准确性。 1.2 综合物探发的技术特点 综合物探法在使用之后可以将浅层的地质情况进行全面的探查，浅层探查的范围可以从几米延伸到上百米，对于地表浅层可以进行更加广泛和准确的观察，将陆地和水域全部纳入到勘查的范围中，并且在勘查的过程方面扩大实施范围，施工的周期和耗费的资金也是较低的；使用综合物探技术因为是对地质环境的综合探查，因此探查的广度较好，准确性和精确度较高，可以适应那些具备高精度要求的地质勘查单位，提升技术应用的广泛性，在特殊要求方面可以满足不同不同客户的需要，效果较好；最后在进行勘查的过程中通过综合探测技术可以快速的完成整体的勘察任务，并且在施工中并不需要较大的操作空间，更加的简洁方便，可以为后续施工的整体施工进度节省相应的时间。 2 地质勘探中综合物探技术的应用 综合物探技术在地质勘探中的作用还是较多的，其中较为常见的是电法、微波法等技术，在实际工作中可以将不同的方法综合使用，从而进一步提升整体的勘探效果，具体的方法包括： 2.1 电测探法 这种方法主要是通过电阻率的变化观察地表下的地质变化，是一种相对简单的方法，在进行工作的过程中工作人员通过相应的设备将电子的探头深入到地下，然后对不同深度的电阻值进行分析，掌握不同深度的电阻值变化，从而进一步了解了解地下岩层变化情况。电测探法技术随着科技的进步得到发展，现阶段使用较多的是高密度电阻率法的使用，提升了勘查的技术性，如果工作中地质勘测的任务主要是探测不同岩层分布差异以及岩层与周围物质之间物理性质的不同点，可以使用电测深法。 2.2 电剖面法 这种方法和电探测法作用原理相同，都是利用的电阻不同的变化对岩层的分布规律进行研究，从而确定地质情况，但是在进行实际的工作中点剖面发一般是针对沉积岩进行探测，针对性较强。同时在实际工作中需要进一步关注施工的质量，关注不同时期岩层电性的差异，了解电性差异的变化情况，并分析不同的电阻率法下对于岩层的影响，这样可以更加全面的对岩层分布情况进行分析。同时在分析的过程中还需要进一步关注岩石的含水情况，因为含水情况对于电阻率的影响明显，为了保证勘测的完整性需要对这方面进行细致的探查。 2.3 地震波探测技术 地震波探测技术主要是通过对地下情况的CT扫描成像技术将地下各项地质情况进行全面的分析，然后发现地质内部的一些变化，对地质情况进行分析，以此来确定地层的各项边界情况，获得相应的内部波长与波速的变化。地震波兴起与上世纪五十年代，随着CT技术的兴起逐步的扩展到地质勘测领域，将地下各项地质结构进行清晰的成像，从而更加细致的观察地质情况的具体分布情况，从而获得地下地质结构的准确结构。 2.4 瑞雷波技术 这种技术兴起的时间较晚，但是在实际使用中获得的认可度较高，其自身具备较大的使用优势，在稳定性和动态监控方面得到较大幅度的提升，但是因为设备本身需要占据较大的空间，需要花费的成本较高，因此在实用性方面受到影响。但是该技术的应用前景较为广阔，通过瞬态瑞雷波可测试的信号主要来源于与地面垂直的角度，因此可以通过相关的技术对信号进行反复的推演和重算，更好的实现勘测的智能化，使得勘测的拐点和钻孔位置一致，更加明确的掌握钻孔的结构和岩层走向，亩实现技术能力的提升。瑞雷波技术的兴起，是地址探测技术的重大进步，也是综合物探技术与科学发展相结合的产物。 3 结束语 地质勘探技术的不断进步，综合物探技术逐步的发展起来，为勘探的准确性提供必要的条件，但是地质勘探的野外、露天、粗放等多种原因，虽然使用了综合物探技术，但是如果在细节方面的把握还不够准确，仍然会影响勘探结果的精确度。因此需要对技术进行更加全面的处理，提升工作的技术性，在物探技术应用过程中对勘察方法的选择就需要因地制宜，注重细节上从差异变化，尽量避免因工作不细致而导致的测量误差问题的存在，进一步提升勘查的精确程度，为地质勘测的发展提供必要的技术支持。 地质勘测论文:刍议水工环地质勘测工作的技术应用 前言 水工环地质，是指水文地质、工程地质以及环境地质的统称。主要应用在矿业勘测与矿业普查中。在当前国内的矿业开采现状下，对于水工环地质进行勘测具有十分重要的意义。本文即对水工环地质勘测过程中，各种不同的勘测环境下，所使用的勘测技术进行探讨，确保水工环地质勘测的精准度，降低勘测成本，提高勘测效率。 一、水工环地质勘测的应用范围 ㈠环境保护与能源保护。随着社会经济的不断发展，人们对能源的依赖也随之增加。而无限制的使用有限能源，则对人类生存环境以及未来的发展造成严重影响。因此，对能源的保护已经成为当前摆在人们面前的重要问题。通过水工环地质勘测，能够对能源分布以及能源量进行分析，促进人们节约使用能源。同时，人们对自然肆无忌惮的破坏以及对有限能源无节制的使用，导致环境恶化的程度不断加深，对人们的正常生活带来严重的困扰，也使人们充分的认识到环境保护的重要性。故而，通过水工环地质检测，能够对环境保护，以及经济的合理发展，与资源的可持续利用，起到促进作用。 ㈡能源供给与资源供给。在城镇化发展日益迅速的情况下，大城市所聚集的人口密度极多，从而使得能源供给量也随之增加。并且由于大城市发展的多元化，导致城市能源与资源需要的种类也较多。所以有关于城市未来规划的方向以及发展的规模等，都需要从水工环地址方面进行考虑。从而适应城市的发展，并且加快经济发展速度。 ㈢交叉学科研究应用。随着科学技术的不断进步，专业领域之间的研究内容不断深入。使得各个相关领域学科之间的交叉、交流不断深化。而同时，因为科学所面对的问题越趋复杂，导致各个学科领域之间协同合作的程度也不断加深，使相关领域之间的界限逐渐模糊，从而交叉产生各种新型学科。水工环地质勘测，则能够通过与其他学科之间进行协同，从而解决诸如地质生态问题，环境健康问题以及环境经济问题等。 二、水工环地质勘测的定位技术应用 ㈠卫星定位技术。卫星全球定位技术，能够通过利用卫星，进行全球范围内的定位。其定位具有高精度、全天候、全覆盖的特点。其工作原理是利用卫星在高速运动的瞬间，记录下对目标点位的距离，并将其作为起算数据，通过“空间距离后方交会法”，对目标点位的位置进行测算。将卫星定位技术，应用到水工环地质勘测中，能够使勘测过程，精确认定目标点位。通常水工环地质勘测时，在勘测基准站与观测站两处位置，都会各设置一台接收机，使得勘测过程中，对可见卫星实现连续观测。同时将卫星定位数据，通过无线传输装置传输到观测站。经过数据处理与参数转换后，对站点所在位置基站向量进行解算获得实际勘测点精准位置与三维坐标。 ㈡IRTK技术。IRTK技术，在水工环地质勘测中主要通过GPS的相位差分来实现，其中包括GPS位置差分，以及相位差分、伪距差分三种。其工作原理是通过修改观测数据与测量数据，从而对卫星定位结果的精准度进行确定，使得数据接收与数据发送准确度提升。通常将IRTK技术应用在地震预测与地震分析过程中。 三、水工环地质勘测工作各阶段的技术应用 ㈠勘测准备阶段。由于初测阶段的勘测精度要求不高，并且相关的勘测工作还没有开展，所以该阶段所用的勘测技术较为简单。在地质填土中，选择水下地段与覆盖地段作为勘测位置。对其中致密型岩层，应使用高电阻技术，对疏松型岩层，使用低电阻技术。如果岩石为中性或者酸性的话，则使用磁法。如果地质为碳质，或者具有较多的黄铁矿含量的恶化，则可以使用自然电位勘测技术。根据勘测位置的具体情况，综合应用上述方式，完成初期勘测，并绘制地质图。在基岩顶板深度的测量中需要制作高程图，在制作高程图时，可以使用电测探法。对于基层入土深度较深的情况，使用地震勘测进行测量，能够获得更为精准的测量数据。如果当地地质条件导致其电性较弱，而测量结果的精度要求在15%以下，可以考虑使用电测剖面法。在地下水位进行勘测时，如果水位以及含水层电阻均较低的情况下，可以通常选择的测量方法为电测深法以及电测剖面法两种。如果所测目标地点的水位较深，达到矿水深度时，因为矿水具有电阻高的特性，因此通常对高电阻范围使用电剖面法进行划分，并考虑其具体的地质情况，使用钻探法勘测水位。 ㈡简单设计阶段。水工环地质勘测中的水文地质勘测，可以勘测地下水的流向以及流速，其测量技术主要使用充电法。即在水流附缓处，通过钻孔进行勘测。如果遇到滑坡情况，对滑坡处的地质断面，需要使用电测法进行勘测。当勘测位置的基岩处出现裂缝时，则需要在某一位置设置定位基准，并沿着此一基准向其他方向使用电勘测。从而对基岩裂缝的范围、方向、大小进行判定。地质中存在破碎带时，需要通过电测探法进行测量，这种方法能够对破碎带的范围与厚度进行勘测。当破碎带具有磁性或者夹杂有岩石的话，则需要改用磁法，或者地震法勘测。在设计阶段对建筑材料进行勘测，由于所测对象均为普通的建筑用土壤与砂石等，故而对勘测精度不需要严格要求，主要使用电阻法进行。使用电阻法测量，不仅能对各种建筑用材料的分布范围进行勘测，还可以测量材料分布处的地下水水位。 ㈢复杂设计阶段。此一阶段中，主要需要对地质岩性进行分层勘测以及对比勘测。首先需要使用电阻测井的方式，对岩层的倾斜角度与倾向进行勘测。其次需要制定钻孔地质柱状图，并对柱状图进行校准。制定柱状图时，应该使用发射性测井以及电阻测井法来进行勘测，并且由于柱状图的精度要求较高，因此可以应用自然电位法勘测。从而不用钻探，也同样可以进行勘测。对于地下管道普通线路的勘测，可以使用自然电位法，对线路中自然电位带以及低电阻带进行测量。而对于腐蚀段，则需要先使用自然电位法的异常反馈，对腐蚀情况进行分析，然后做好腐蚀防护工作。对于钻孔勘测方法，则需要对所做孔洞的倾角与洞口直径等参数进行测量，其测量技术可以使用电测井法。对于漏水口处，与溶洞位置，通常可以使用温度测井法、电位测井法以及电阻测井法三种技术。钻孔处位置的含水层，具有低电阻的特质，所以需要使用温度测井法进行测量。 总结 随着社会经济的不断发展，科学技术的不断进步，水工环地质测量技术的应用也会更为深入与广泛。因此，对勘测技术的应用进行分析，能够促进资源与能源使用结构的优化，并提高环保的效率。 （作者单位：江西省地矿局水文地质工程地质大队） 地质勘测论文:大采深矿井地质勘测技术的应用与探索 【摘要】：在采矿技术和机械化技术不断发展的今天，技术要领和采矿设备也在不断的进步，国家各个部门已经把采矿工作引向了电动化，强功率发展的道路上。但是采矿是一种较为危险的对于地质的探索。越是存在一定的危险性和困难性，才需要更多的矿井工人去探索和试验。从而提高国家矿产资源的经济效益，在采矿技术中最重要的应该属于技术的应用，技术越高深，对于地表的影响越大。本文将对大采深矿井地质勘探技术的应用与探索进行分析和讨论。 【关键词】：大采深矿井；地质；勘探技术；应用；探索； 矿产资源作为我国能源的重要组成部分。涉及的方面也非常的广泛。我国矿产资源丰富的地区并不是很多。如今矿产资源已被开采的所剩无几，达到了贫乏的程度。这样也会影响很多行业的有序进行，所以，不断采用新兴的采矿技术要领，能够带动更多行业的发展和进步。使得中国能源能够顺利的进行，从而走向世界的前列。 1.大采深矿井地质勘探技术的概括 1.1大采深矿井地质勘探的重要性 对于矿井地质勘探的重要性是在施工的过程中，投入工期长，资金的投入较高，资源的消耗也很多。所以，地质勘探技术的好坏会直接影响到整个采矿项目的效益。对于采矿的地点不同，观念和方法不同的前提下，在进行地质勘探的时候，矿场领导要保持客观公正的态度，要站在广大人民群众的立场上考虑问题，对于采矿工作过程中经济及效率也有着一定的积极影响。 1.大采矿井地质勘探的内涵 采矿前矿场领导的有效管理可以提高经济效益，提高矿场的管理水平，同时也可以节约采矿的成本。所以，该矿场领导要采取有效的技术措施，经济措施，组织措施，合同措施等。例如：在技术方面，矿场的技术人员既可以在采矿前制定一个计划，或者只制定一张图表，根据计划或是图表上的内容，进行有序的采矿，有计划有安排的完成整个采矿的项目，节约了采矿过程中的经济成本。整个采矿团队要有组织的进行工作，可以提高效率，同时也是提高整个矿场管理水平的一个重要体现。经济措施就是一个在采矿的过程中，管理者要尽量的避免浪费，要按照采矿前作出的计划，一步步来完成。 2大采深矿井地质勘探的技术分析 2.1深矿井的开采技术 在50年以前，我国的开采技术并不是特别的发达。开采矿井并不需要更深的技术，而如今不同，大多数的区域都采取深度开采矿井。这对于技术含量的要求会更高。深度矿井的内部构造和结构也更加的复杂，开采矿井的工作人员要在保证安全的基础上提高开采效率，提高开采数量。在开采的过程中，矿井下可能会出现井爆等一系列的问题。这需要在采矿前期对于勘探技术掌握更加的清晰，例如：深度开采中，矿井内的通风量要适当，温度的调整也要均衡。根据各个地质的结构和温度的不同，勘探技术也是不同的。另外，对于深矿井中的巷道的布置对于采矿的效率和采矿量是有一定影响的。优良的巷道对矿井的环境以及矿井工作人员的自身安全有着保障。在深矿井中存在一部分矸石，减少矸石的排放量是采矿的重点之一，从而有利于高效集中的开采。 2.2高效的开采技术 高效率的开采方法可以提高开采的效率，高效的开采方法是我国采矿业的一项全新的，高效的开采方法。对于开采的方法要选用最优质的，适当的扬长避短。例如：缓倾斜的薄煤层是一种小体积，大功率方便而具有安全性的采矿机，在用它进行工作的过程中，既要注意其稳定性，又要防止对其他设备造成干扰。通过与其他的采矿技术设备结合，不断的创造高效，省时的方法，将采矿技术做到最好。 3.深矿井下的采矿技术方法 3.1回采式 回采式是深矿井中采矿的重要方法之一，工作的流程是：将凿岩先运入采矿场之中，然后在矿体中形成的凿岩通道与回风巷相吻合，从而形成回风风流，最后就是将利用凿岩车将矿石运出。采矿场的低压过低，可以维护通道的稳定性，最终还是会提高采矿的效率。 3.2填充式 采矿的科学技术方法起源于英国，英国人用高水固结重填技术，做矿井下的试验。试验成功后，将此方法传到各个国家。我国是个善于学习的国家，应该学习国外优良的技术和经验，将自己国家的矿井开采技术发展起来。从目前的形势来看，我国的采矿技术仍然受到一定的局限性，采矿材料相对来说不是十分稳定，部分材料价格高昂，所得到的经济效益并不高。目前的填充技术有了新的突破，填充物变为高尾砂，这种砂的浓度较高，可以节约一些材料，在资金上有一部分节省，同时也会提高工作效率。填充技术也是目前采矿中常用的一项技术，它有着诸多的优点：例如：避免地表塌陷，起到稳固的作用。也可降低矿石的贫化率，矿石的样式多种多样，可以利用高分段的填充方法降低采矿的时间，从而也降低了成本，提高了工作效率也提高了经济效益，也能保证采矿工人的安全性。 4.怎样施行开采矿井勘探的方法 4.1开采矿井的勘探质量 对采矿的勘探技术不仅仅是经济问题，也是与采矿过程中的质量密切相关的。而这种采矿前的勘察指的是质量要合格，采矿设备要完好而工期要按时。所以在制定目标的时候一定要合理，有效。提高采矿工程的管理要建立在一个高效的，科学的管理方法上，例如：在预算前期的审核工作，采矿的过程中井然有序的进行，采矿过后对整个项目进行决算。 4.2加强采矿过程中的地质勘探和跟踪，管理 在采矿的过程中，管理人员要对地质进行勘探和对采矿设备进行管理。采矿过程中跟踪是为了避免某些采矿工人工作不认真，偷懒等现象，从而造成巨大的经济损失和危险。而管理是为了在采矿工人工作的过程中出现了状况和问题，管理者可以找矿场领导或是他人及时的寻求帮助。所以，在进行管理的时候，要按照一定的方法。所以管理人员就相当于矿场中的一个小部门，应该以大局为重，遇到薄弱的环节，实事求是的做好采矿全过程的合理安排。采矿的目的是为了满足国家和人民对于能源的需求。所以管理是建立在领导的设计和材料运用的基础上的。一个好的管理是一个矿场如何有秩序工作的基本，微不足道的细节会决定着矿场的矿业资源是否能满足国家和人民的需要。这样，对于国家的经济发展和矿场的管理理念起着至关重要的作用。根据国家对于矿业能源的要求不断更新，及时的对采矿的技术和方法作出处理，另外要不断提高采矿工人的能力，水平。这样才会在采矿的控制方法和管理层面上取得长足的发展。 【结语】：矿产能源对于国民的生活，国家的人生产有着一定的建设性作用，采矿业也是国家能源发展的重要保证，所以，采矿对于国家能源发展是非常重要的，而在采矿前对于地质的勘探技术从始至终都起着决定性的作用，矿场采矿的安全性及技术性要依靠矿场和国家监督部门来共同完成。在每个采矿工作人员的心中，要以国家的经济利益和能源的需要作为根本，去做好自己的本职工作，为国家造福，为社会的经济利益提供良好的发展空间。 地质勘测论文:浅析地质勘测设计中如何科学合理地开展统计工作 [摘 要]统计分析是根据研究的目的，运用统计综合指标和各种分析方法，将已整理的数字资料结合具体情况，由此及彼、由表及里地进行分析研究、概括，以揭示事物的内在联系及其发展的规律。统计工作包括了统计设计、统计调查、统计资料整理、统计分析全过程。本文主要探讨地质勘测设计中科学合理统计工作。 [关键词]地质勘测；统计工作；科学性 统计一词包含统计工作、统计资料和统计学3种含议。基于上述3种含义，统计可以定义为统计工作实践的科学总结，是研究总体现象的数量表现、变化规律及其应用的科学，是管理生产经营活动的一种重要工具。 1 地质勘测设计统计工作的主要内容 第一，收集、整理统计原始资料，并建立各种台帐和微机电算数据库。原始记录包括勘测设计日志、设计工作卡片、项目技术履历表、质量评定卡片与地质钻（电）探班报表等内容；统计台帐包括勘测设计四大部类完成情况统计台帐，建设项目完成情况统计台帐，分月、季项目完成情况统计台帐等。随着统计计算和数据传输技术的现代化，劳动工资和各类人员的统计台帐，已被电算微机处理所替代。 第二，完成规定的各项定期或一次性调查统计报表的编制工作。定期报表内容主要有勘测设计单位产值及项目统计，勘测设计实物量统计，勘测设计质量统计，勘测设计人员、工资、劳动生产率及事故统计，勘测设计财务状况与经济效益统计，勘测设计直接生产人员工作利用情况和勘测设计工率定额统计，勘测设计单位固定资产投资完成情况统计等。 第三，检查、监督本单位计划执行情况。这项工作内容，反映在统计工作的过程中，表现为收集原始资料数据的落实、统计分析评价与计划目标的对比，统计报表最终反映计划执行的结果和技术经济责任制的执行情况等各个方面。 第四，编制综合和专题统计分析报告。综合统计分析报告，一般是以定期统计报表为主要依据，并辅以其他必要的调查统计资料，在报送定期统计报表的同时，必须有综合统计分析报告。专题统计分析报告，一般是以专业统计报表或有针对性地进行专题统计调查取得的资料，在报送专业统计报表、或不报送报表只提出专题统计分析报告时，应该完成的工作内容。 2 地质勘测设计中科学合理开展统计工作 2.1 统计分析的任务、原则和方法 地质勘测设计统计分析，是根据地质勘测设计统计任务的要求，通过大量统计资料反映出来的勘测设计生产经营活动中的各种数量关系，运用统计分析的方法进行分析和研究，以便认识其性质、特点、规律、揭露其矛盾，提出解决矛盾的措施和办法。为了做好地质勘测设计统计分析工作，必须做好以下几点。 第一，明确统计分析的任务。①对勘测设计计划执行情况进行分析，借以总结经验、吸取教训，克服缺点，促进生产经营计划任务的更好完成；②对指令性计划任务和指导性计划任务，勘测和设计，勘测设计各阶段建设项目和“三大部类”的结构和比例关系进行分析.为编制满足综合平衡和适应市场经济需要的计划布局提供依据；③对勘测设计过程中的队伍和人员动态分布情况进行分析，以判断其调配人力的合理性和精心组织人力的可能性，起到统计优质服务的作用；④对勘测设计生产经营活动的外部环境和内部因素进行分析，提出改善外部环境和提高内部因素适应能力的积极建议，为促进勘测设计生产经营活动的顺利开展出谋划策。 第二，要掌握好统计分析的原则。①反映勘测设计状况的指标和指标体系，是一个复杂的统计总体，指标之间具有彼此联系、互相制约的关系，必须从总体出发，抓住事物总体相互联系进行分析的原则；②事物的性质主要是由取得支配地位的矛盾所决定的，统计分析就要研究事物发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，区分主流和支流、现象和本质，即要抓住事物本质进行分析的原则。 第三，要运用科学的统计分析方法，结合勘测设计统计的实际进行分析。常用的方法有：①利用本期实际完成的指标数字与计划对比、与前期对比、与同行业对比，通过对比分析、找出差距、发现问题、总结提高的对比分析法；②利用指标体系中假定其他因素不变，其中一个因素可变情况下的逐一分析，以确定各个因素的影响程度，找出主要因素的因素分析法；③利用结构百分比法来分析每一部分占总体的比重，以便找出矛盾的性质和划分主要矛盾与次要矛盾的比重分析法。 2.2 统计分析报告 将统计分析研究的结果用文字写成书面报告，称之为统计分析报告。它是统计工作的最终产品，也是统计分析的主要表现形式。统计分析报告最忌讳数字罗列，要求做到数字与文字的有机结合。其特点是反映情况、分析原因、说明问题、提出建议。因此，写好统计分析报告，要求作者具备观察能力、理解能力、概括能力和表达能力，具备专业知识和熟悉业务。统计分析报告，一般采用“基本情况―成绩或问题的原因―措施或建议”这样一种“三段式”的表述形式。要突破这一传统模式，尚须广大统计工作者加倍努力，开拓创新，以更加生动活泼的形式来编写统计分析报告。 地质勘测论文:遥感技术在煤田地质勘测中的应用研究 【摘 要】随着我科技的发展，煤田地质勘测也得到了很大的进步，煤田地质勘测在很大程度上决定了测绘勘测工作质量与工作效率，遥感技术在煤田地质勘测中的应用，提高了煤田地质勘测的精细程度，同时降低劳动强度，提高工作效率。本文介绍了遥感技术，重点分析研究遥感技术在煤田地质勘测中的具体应用。本文仅供煤田勘测相关专业人士参考。 【关键词】遥感，地质勘测，煤田地质 1引言 随着遥感技术的快速兴起，遥感地质勘测已经得到全面推广，也得到了实际工作单位的认可。很多人开始研究遥感技术在煤田地质勘测中的深入推广及应用，并取得了一定的效果。利用遥感技术进行地质的测绘与勘探是非常有必要的，而且也是非常有效的技术手段。由于遥感技术具有很多的优点，且在配合相关的高新技术，使得遥感技术能够贯穿于煤田地质勘测工作的全过程中，将遥感技术应用在煤田地质勘测中具有非常广阔的发展前景。能成倍提高了煤田地质勘测工作的社会和经济的效益。 2遥感技术 遥感技术是指从高空以及卫星星座的各种平台上，通过非接触的方式，利用红外线、可见光、紫外线、微波等探测手段，获得遥感影像数据资料。通过对被探测物体的光谱特性、影像特点、图形图像特点，利用目视判读、计算机图像分析、计算机辅助波普分析等方法进行数据信息处理。从而识别探测对象的性质和运动状态，数量质量特征等信息。该手段获得数据通常利用GIS数据处理软件进行处理和分析，已获得直观的或直接的数据信息。 可获取大量的信息数据。利用遥感技术能够成功的获取大范围的地理数据资料，通常遥感数据获取往往使用的飞机甚至卫星，其飞行高度比较高。同时也可以飞行较低的高度，以获取更高分表率的遥感数据。因此，遥感技术能够覆盖很大的范围，也可以获得高分辨率的高清数据，进而能够获取大量数据信息。 获取信息速度快。遥感技术最重要的特点就是其获取数据信息的速度非常快、更新周期非常短。遥感卫星可以快速的获取其所经过地区的各种信息和资料，并对原有的资料和信息进行及时的更新；利用无人机进行航拍技术获得实时的动态数据，可以实现地质灾害动态监测等实时获取信息任务。 限制条件少。遥感技术在进行地质测绘时，受到的限制条件比较少，只要太空云量较少，大气透射性好就可以进行遥感数据采集。在煤田地质勘测中能够广泛应用的一个主要的特点。由于遥感技术脱离了地面的限制，无需控制点、无需通视、无需接触。因此，在进行地质测绘时，完全不受地面条件的影响，获取遥感影像资料更加的方便快捷。 获取信息方法多。遥感技术不但能够获取大量的煤田地质勘测信息，而且具有非常丰富的获取数据信息的方法。在利用遥感技术进行煤田地质勘测时，可以根据具体的地质条件和相关要求，选用不同遥感仪器以及不同的波段。已获得不同地质条件的数据信息。同时利用获取数据可以应用到地质的灾害调查、区域地质的调查及矿产资源勘查等方面。 3煤田地质勘测中的遥感技术 遥感影像定位。遥感影像定位技术在煤田地质勘测中的应用，卫星遥感技术所传输的图像信息能够清晰的分析出含水层构造的边界，对于了解当地的水文分布具有重要的作用。如在地下水的勘察过程中，地质人员首先应对该地的地貌特征等进行分析，以准确获得水文分布规律做好前提工作。利用卫星遥感图像、航空相片以及其他的信息影像数据，分析地下水的形成、储存以及流量变化和流动趋势等信息，并进行详细的勘察。因此，通过对卫星遥感定位技术所获得的信息进行分析研究，能够在较短的时间内得到准确性较高的水文地质规律。 此外，遥感影像定位技术在地震灾害中的也有广泛应用。遥感影像定位技术在地震中的应用还体现在获取地震后的灾害后的具体情况，对赈灾抢险等决策提供一手准确的数据资料。利用遥感影像定位技术可以有效的侦测到地形和地质的内部构造，就可以掌握地震的地质构造类型。因此，可以对地震进行有效的环境分析研究。可以有效的预测地震发生的地质内部的变化情况，得到一定的信息反馈，这样就可以根据地震发生之前内部地质的变化情况，及时对地质构造、内部构造进行分析研究，也可提高地震预警预报的高效性。 优化勘测方案以及勘测路线。在进行野外地质观测方案的选择时能达到事半功倍的效果：利用遥感影像的微观和宏观分析，对地质勘测路线进行合理的选择和布置。能很好的控制煤田地质勘测范围，在分析地质体和地质构造的空间分布过程中，对地质勘测测区附近不同地质体和地质构造的遥感影像特征，及其相互关系进行仔细的研究和分析，可以清晰的确定地质体的划分地质特征；根据地质勘测测区事先建立好的遥感地质解译标志进行三维遥感影像分析。地质观测的路线一般布置在通行条件最好，且能够穿越最多的遥感影像岩石地区；地质测量的路线一般以垂直于测量区线路方向的穿越路线为主，适当加以追索路线。当岩性岩相变化比较大时，地质体的延伸走向关系不清楚，为了解某些岩石的接触关系、矿化带和岩石构造现象的空间延伸情况等，只依靠穿越路线达到目的有一定难度时，此时，可以利用遥感影像进行追索路线布设，非常方便和快捷。 遥感影像测绘地质图。地质图的绘制可以利用影像技术来实现。利用卫星遥感图像传送信号，这样不仅可以得到精确的信息地面信息，而且对于掌握各阶段的地质情况也十分有利，这也更加精确的绘制地质图。地质勘测是一项比较综合性的工作，数据的得来主要是依靠影像数据信息进行实时监测。将遥感影像数据息进行深入分析研究，能够在较短时间内获得准确度的地质数据，利用这些数据绘制地质图将非常方便有效。 煤田勘探的三维地质模型重构。利用煤田勘探所涉及到的遥感资料、地面采样资料、钻孔资料、地震剖面（或三维地震）以及电法、重磁等物探等资料，建立煤田勘探的三维地质构造模型，可以直观的反应煤田勘探效果。同时可以直接量测相应数据，对煤田开采等决策性工作提供形象直观数据。此外，煤田地质勘探具有原始资料数据来源种类繁杂、数据类型异构、采样数据的三维空间位置重要等特点，特别适合于用具有三维地质建模功能的三维GIS（地理信息系统）来进行管理。 煤田勘测三维可视化及动态监测。与传统的煤田地质勘测方法相比，遥感技术在煤田地质勘测主要是利用遥感图像三维可视化及遥感影像动态分析技术。在布置专门的追索路线，利用遥感图像三维可视化和遥感影像动态分析方法则就很容易实施。 4结语 随着遥感技术在测绘行业的不断扩展，与测绘相关的行业也得到了快速发展。遥感技术在煤田地质勘测中已经得到了应用，但是应用的不够深入，相信随着遥感技术，地理信息技术的不断发展，遥感技术在煤田行业的应用会更加深入更加广泛。 地质勘测论文:水工环地质勘测工作中的技术应用分析探讨 摘 要：进入二十一世纪以来，我国的科学技术获得了较快的发展。伴随着我国科技的快速发展，我国地质勘测工作水平得到了显著提高。现阶段，水工环勘测技术的应用，极大的改善了我国地质勘察工作的水平。以下文章结合自身经验，对现阶段我国的水工环地质勘测工作的概况进行概述，并谈谈水工环地质勘测工作中GPS技术以及RTK技术的应用状况。 关键词：地质勘测；水工环；应用；GPS技术；RTK技术 引 言：近几年来，伴随着我国地质灾害发生频率的不断升高，也由于我国地质勘测工作要求越来越高，我国的水工环地质勘测工作水平取得了一定的提高。水工环地质勘测工作的进行，有助于提高地质勘测的水平，有助于提高对环境保护与防震减灾的效果，因此，水工环地质勘测工作越来越引起了相关部门的重视。但是，就现阶段我国的水工环地质勘测工作来说，依旧存在着较多的问题，以下文章就水工环地质勘测工作的概况进行探讨，并进一步概述水工环地质勘测工作中GPS技术以及RTK技术的应用。 1 水工环地质勘测工作的概况 要对水工环地质勘测工作有一个了解，就要先对水工环地质有一个了解。所谓的水工环地质，就是水文、工程、环境地质的总称，现阶段，在我国矿产行业比较发达的地区，水工环地质勘测工作显得尤为重要。水工环地质勘测工作的质量将会对矿产开采工作造成严重的影响，并且该工作还关系到矿产地区以后的规划与发展，因此，水工环地质勘测技术在矿业产区受到了广泛重视。 水工环地质的研究工作与现代社会的发展息息相关，伴随着全球气候不断恶化，我国的环境受到了严重的污染，因此，对水工环地质勘测工作提出了更具时代特色的要求。另外，伴随着我国经济的发展，水工环地质勘测工作应用的领域越来越广，并且应用的深度也越来越高。随着我国地质灾害问题越来越严重，严重阻碍了我国人民的生命和财产安全，因此，现阶段对水工环地质勘测工作提出了更高的功能要求。 现阶段，我国的水工环地质勘测技术应用中存在着较多的问题，这些问题的存在，不仅影响到水工环地质勘测工作的发展，也严重阻碍了我国经济以及环境的可持续发展。因此，人们也越来越认识到水工环地质勘测工作中的缺点。由于以前我国并没有对该工作引起足够高的重视，但是伴随着我国环境的恶化与地质灾害发生频率的升高，有关部门对水工环地质勘测工作引起了重视。再加上我国现阶段提倡可持续发展的理念，对生态环境的保护工作以及城市污染的处理工作提出了更高的要求，这同时也给水工环地质勘测工作提出了更高的要求。因此，现阶段的水工环地质勘测工作急需创新与改革，以服务于我国的发展。 以前，水工环地质勘测技术的应用主要是为了寻找矿产资源，但是随着时代的进步，水工环地质勘测工作广泛应用于经济发展的许多工作中，尤其是环境的可持续发展工作。随着时代对于水工环地质勘测技术的要求越来越高，目前水工环地质勘测工作整合了水文、工程、环境整体的勘测，并且综合性越来越强。现阶段，水工环地质勘测工作广泛应用于以下几个方面：第一，水工环地质勘测工作应用于城市规划与建设工作中。由于现阶段我国城市或多或少受到了工业以及生活垃圾的污染，因此在现阶段城市规划建设中应用水工环地质勘测技术进行环境污染的监测工作以及土地的利用工作。第二，水工环地质勘测工作广泛应用于环境的可持续发展工作中。现阶段，我国的生态环境进一步恶化，在各个地区生态环境的研究工作中，广泛应用到了水工环地质勘测技术。第三，在进行地质学方面的研究工作时，广泛应用到水工环地质勘测技术。现阶段，我国的地质学研究工作取得了较快发展，伴随着经济以及科技的发展，现阶段对地质学的研究工作有了更高的要求。因此，通过水工环地质勘测技术的应用，可以加快地质学研究工作的发展。 2 水工环地质勘测中GPS技术以及RTK技术的应用 现阶段，我国水工环地质勘测工作中存在着较多的问题，这些问题的存在严重影响了水工环地质勘测工作的发展。近几年来，GPS技术以及RTK技术的应用，极大的改善了水工环地质勘测工作的质量。以下文章对现阶段我国水工环地质勘测工作中应用较广的GPS技术以及RTK技术进行探讨，并对这两种技术的工作原理以及相应的工作方法进行讨论。 2.1 水工环地质勘测工作中GPS技术的应用 所谓的GPS技术，就是卫星定位技术，该技术的应用极大的改善了我国水工环地质勘测工作的水平。相比于以往的卫星定位技术来说，现阶段我国的GPS卫星定位技术已经趋于成熟。以往无线信号的发射台一般建立在地面上，而现阶段GPS技术将无线信号发射台从地面搬到了卫星上，这样可以利用卫星系统进行相应的定位功能，这也是卫星定位系统的工作原理。利用GPS卫星定位系统进行定位时，一方面可以利用太空中三颗以上的移动的卫星进行地面位置的确定。另一方面，可以利用地面三个以上的控制台进行移动卫星的定位。因此，定位功能是相互的。在进行地面位置的确定时，工作人员通过应用相应的接收装置在某一地点向太空中三颗以上的移动的卫星发射无线信号，再通过测量卫星到接收装置的距离，通过复杂的信息交汇与计算，最后确定出地面接收装置的具体位置。另外，应用GPS技术还可以实现动态的测量，概括地说该测量方法为以下几个步骤。首先，要在地面上选择一个基准站，并在基准站安放一台GPS接收装置。并且要利用接收装置对太空中移动的卫星所发出的无线信号进行实时的观测。其次，将接收装置观测到的数据通过相关的设备传送到中央观测站，需要注意的是数据的传输要实时进行。最后，通过观测站中相关信息以及数据的转换与计算，可以得出准确的基准站的坐标。虽然测量方法较为简单，但是数据的计算较为麻烦。 2.2 RTK技术在水工环地质勘测工作中的应用 该技术是建立在差分GPS技术的基础上的。差分分为三类，分别是位置、相位以及伪距差分，这三种差分都可以对测量结果进行修正，进而提高数据的精度。RTK技术的工作原理也较为简单。首先，在选择的基准站上安放一台接收装置，使接收装置与流动监测站同时对一台卫星装置发出的信号进行接收。其次，对两个接收数据进行对比，进而得出相位差分的改正数。最后，将改正数传送到流动监测站，流动监测站通过利用改正数进行测量位置的精确定位。 3 结语 近几年来，伴随着我国城市化水平以及工业化水平的不断提高，我国的环境受到了或多或少的污染。并且伴随着地质灾害与矿产开发的需要，我国的水工环地质勘测工作取得了一定的进步。但是我们应该清醒的认识到现阶段我国水工环地质勘测工作中的不足，并通过GPS技术以及RTK技术的应用改善工作中的问题。 地质勘测论文:地质勘测中综合物探技术的运用 [摘 要]文章概述了面波及折射波的探测技术，以及其在探测过程中的优缺点，并根据资料调差及数据分析，将探测的原理及探测方法进行总结。在工程实践中表明，综合性的物探方法与资料中所记录的方式具有统一性，是一种具有高效性的物探手段。同时，在公路工程的探测过程中，需要精确的探测手段探明第四系的覆盖率以及土石截面的情况。我国近些年，在交通事业上关注很大，成本投资加大，使工程建设具有高效性，不仅大块建设步伐，还为建筑企业带来较高的经济效益。但是，其对于工程的探测作业很难顺利实施，一般的探测方式不能满足工程的需要，因此，地质勘测部门将综合物探技术进行应用，减少了物探难度，增加作业效率，降低资金浪费情况。 [关键词]地质；综合物探；应用；发展 前言：本文首先探讨了地质勘测中综合物探运用的基本原理，是利用地层表面的振动集宁信号的传播从而进行探测的方法。其次探讨了对于探测信号的采集，其中对测线布置及采集设计进行分析，采用综合物探的方法能够保证现场的信号强度。然后对采集的信号进行分析，对采集数据进行测试，并以资料文献为根据确定采集数据的准确性，经过对土石分界进行调整，确定了土石分界的最终结果，最后，根据时间分析，利用某高速公路的实际操作进行研究，分析出经过综合物探方法在地质勘测中的运用，不仅使探测结果具有准确性、过程高效性，还使综合物探技术得到了良好的推广，有利于我国地质勘测事业的发展，为我国带来高效的经济效益，促进地质勘测技术的发展。 1 综合物探基本原理 地层表面激发产生的振动信号在地层中传播会产生面波和体波信号，面波信号分为Rayleigh波和Love波，体波信号分为横波（S波）和纵波（P波）。面波信号在分层介质中传播会发生频散现象，而体波信号在特定的地层条件下会发生明显的反射或折射现象。研究表明，面波在均匀介质中传播不会发生频散，而在非均匀介质中传播会发生频散。面波在多层介质条件下的频散特性具有如下规律：（1）（VR-f）曲线变化规律和层速度的关系：当频率发生变化时，面波速度VR会随勘探深度的变化而逐渐趋近该深度地层的层速度。（2）（VR-f）曲线变化规律与层厚度的关系：当厚度发生变化时，由频散曲线可知，相应拐点位置明显向低频方向移动 2 信号数据采集 2.1 测线布置 采用综合物探技术主要是为了能够准确地探测出表层土层的厚度，现场测线布置必须保证面波测点和折射波测点对应一致，便于信号数据的综合利用。 2.2 参数设计测试 现场测试参数的设计原则如下：（1）采集道数选择要求测震仪具有多通道接受端口，一般为12通道和24通道。（2）检波器选择根据现场踏勘及地质调查，预估土层的厚度，确定探测深度，选用检波器的频率可利用下述公式进行估算：f=VR/H（1）式中f―――检波器的频率；VR―――地层面波速度；H―――探测深度。（3）激震方式选择激震方式也即激发震源，采集工作中使用锤击、落重或炸药的激发作为震源。（4）偏移距选择在探测土石分界时，为了避免产生近域效应，偏移距为排列长度L的1/8至1/2，其中排列长度L为整个排列检波器布置的长度，即L=（n-1）×dx，n为采集道数，dx为道间距。 2.3 测试步骤现场 在测试过程中，测点的布置的密集与否，需要测点继续拧样本的抽取，经过检测去检测，进行普遍的检测后，确定测试点。经过确定的面波及折射波的擦数进行测试，通过测试的情况进行探测，其探测步骤为：（1）根据探测任务确定探测目的。（2）拟定测试区域，进行现场踏勘及地质调查。（3）规划测线位置及测线方向。（4）初步设置测试参数。（5）安置好检波器，连接测震电缆保证检波器的尾锥能与地表牢固安装。（6）试验采集，检查仪器的一致性。（7）进行震源激发并采集数据。（8）分析时域信号，减小噪声干扰。（9）分析采集到的信号数据质量。 3 信号分析与资料解释 3.1 信号数据的分析 信号数据的分析包括两方面的内容：①面波信号数据的分析；②折射波信号数据的分析。面波信号数据分析主要包括以下几个过程：（1）面波有效信号的提取，设置合理的时间窗在时域信号窗口提取有效面波信号数据；（2）面波频散曲线的求取，根据有效面波时域信号求取面波基阶模态的频散曲线，进行深度转换，得到深度-波速曲线；（3）利用空间相似性原理进行测点间数据插值，得到测线面波波速云图；（4）面波频散曲线的遗传反演分析，得到面波频散曲线的反演分层结果。 3.2 成果资料处理与解释 通过现场信号数据的分析处理得到面波频散曲线及折射波法的纵波速度与深度的关系曲线，为了综合利用两者的处理结果，需要进行综合解释。资料综合解释流程。（1）折射波的结果处理。折射波法得到的结果为排列长度方向上的纵波速度与地层深度的二维结果图，即Vp与深度的关系图。它反映了地层深度方向上的纵波速度变化情况，得到土层和岩石层的纵波速度，也得到了土层的埋深。（2）面波频散数据插值处理。面波频散数据插值处理包括：单测点频散数据插值（连续化）和多测点频散数据插值（网格化）。面波数据分析结果为实测频散曲线反演结果，主要利用实测频散曲线的结果数据（面波相速度VR-深度），其数据为一系列离散的数据点，为了得到一条光滑的频散曲线，对其采取了连续化处理。 4 工程应用实例 某高速公路段为山区丘陵地带，地形条件较为复杂，桥梁隧道构筑物较多，如仅采用常规勘察手段很难满足工期要求。将面波和折射波技术运用于桥隧区的工程地质勘察中，一共进行了13座桥梁和8个隧道的工程物探工作。作为地质钻探工作的一种重要辅助手段，综合物探技术大大提高了勘察工作效率。 4.1 挖断某大桥桥基综合物探 挖断某大桥位于该高速公路的起点附近，桥位区表层为山坡耕地，局部地方有基岩出露。通过现场踏勘初步获得测区地层分布由浅入深依次为耕植土、粉土与砂岩，从上到下存在明显的下伏层速度大于上覆层速度，满足综合物探技术应用的地球物理条件。由于受地形条件的限制，局部地方较为陡峭，难以进行测线布置，一共布置了6个测点。采用前面提到的数据采集和分析处理方法，两者结果较为吻合，具有较好的应用效果。 4.2 某梁隧道隧址综合物探 该梁隧道隧址区表层为山坡旱地，局部有基岩出露。根据测区地层分布条件分析，耕植土或者残破积层物、粘土与基岩三者之间存在明显的（或悬殊的）波阻抗差，从上到下存在明显的下伏层速度大于上覆层速度。测区内共布置了15个测点，布置测点时，考虑了测点与钻孔资料能够进行对比分析，同时折射波和多道瞬态面波的测点需重合。 5 结论 综上所述，面波信号与体波信号各有优缺点，面波信号传播方法在介质的传播中具有频散的现象，体波信号中存在折射的传播现象，所以在工程使用中，需选择二者方法中的优点进行综合物探测试作业。文章通过时间案例分析出，综合物探技术在工程中应用极为广泛，并且其作用率高，其探测的结果表明能够与钻探技术产生一致性。同时利用综合物探技术将现场进行信号测试，其将面波和体波两种技术的优点的发挥。通过对综合物探技术的分析，其具有面波及体波信号两种技术的优点，在地质勘测过程中能够充分发挥其高效性，保证工程探测的准确性和高效性，为地质勘测工程提供了基础的技术保障、及高效性的探测技术，同时使综合物探技术得到良好的推广。 地质勘测论文:三维地震技术对地质勘测的参数处理 [摘 要]地震勘探是指利用地下介质的弹性差异，通过观测和分析大地对人工激发地震波的响应，推断地下岩层的性质和形态的一种地球物理勘探方法。 本文详细叙述了三位地震技术对煤田地质勘测的参数处理。 [关键词]三维地震 煤田 勘测 1.引言 三维地震数据处理，即是根据地质任务的要求及采集资料质量特点，采取一系列有效的技术方法，以达到压制干扰、提高资料信噪比及分辨率的目的。 2.参数处理 2.1 处理流程及参数 结合测区资料，经过充分的试验处理及处理成果的分析对比，结合地质任务中的主要勘探对象是煤层的现实. 2.2 处理结果 通过资料处理，最终得到一个大小为1475m×1275m×1.5s的三维偏移数据体，一个叠前偏移数据体及CDP覆盖次数图。 2.3 资料解释 基于前期工作，本次三维地震解释工作在SUN―Blade2000图型工作站上完成，利用美国一款三维地震解释系统软件，以及地质绘图软件等进行地质解释工作。 原始资料经过处理后得到大小为1475m×1275m×1.5s的三维偏移数据体，三维数据体中包含着丰富的地质信息，资料解释工作就是利用相应的技术方法对数据体内的地质信息进行提炼，将数据信息转换成地质信息。 2.3.1反射波的地质意义及对比 本区几个标准波的层位关系、动力学特征十分清楚，非常有利于反射波的识别和对比。具体对比解释时，首先对主要标准波T3或T15逐一对强相位进行追踪对比，对比过程中充分注意波组和层位关系，对主要标准波按上述方法由粗（大网度）到细（小网度）逐一进行对比解释，解释过程中基本遵循以下几个原则：1、充分利用已有的地质信息资料，掌握区内地质条件的变化规律。2、遵循由粗到细、由简单到复杂的原则，三维地震解释先进行40米×40米粗网格控制解释，建立起大的构造轮廓，然后加密到20米×20米，形成全区构造骨架，确定较大断层。最后对层位和构造加密到5米×5米的细网格，解释小断层，确定最终解释方案。3、在三维解释过程中，纵向、横向和任意时间剖面相结合，时间剖面和水平切片、顺层切片相结合，全方位的反复对比、反复检查、反复修改确认，确保解释结果的正确可靠。4、将三维可视化技术贯穿于解释全过程中。5、多个数据体综合解释。利用解释软件的叠后处理功能和地震属性提取功能，生成多种数据体参与解释，综合判定断层。多种数据体参与解释，综合判定断层。 2.3.2解释过程 1、采空区解释 由于覆岩失去支撑，煤层在回采完毕后，引起采空区顶板岩层的冒落，依次形成冒落带-断裂带-裂隙带-弯曲下沉移动带，地面也随之下沉，出现盆地状凹陷（如图：2-1所示）。在采空区中心附近，上覆岩层产生了大量破坏，整个层状介质的地震条件不复存在，地震波在此产生大量散射，致使在这一区域不能形成反射波，而在采空周围地震波同相轴也发生明显变化，如图2-2，从剖面上可以看出，在采空区中心附近不但3#煤层反射波不存在，由于15-3#煤层的反射波能量被大量吸收、散射，不能形成良好的反射，故反射波也不存在，特别是对15-3#煤层的影响范围比3#煤层大很多。 2、陷落柱解释 煤层陷落柱是煤系地层基底厚层灰岩中古岩溶的塌陷历形成的柱体，陷落柱体是由块度大小不均、排列杂乱无章的上部地层塌陷物胶结而成的。这些差异是形成异常地震波的基础，也是解释陷落柱的物理前提。陷落柱在时间剖面上主要表现有：（1）反射波组终断或者能量变弱。其终断点或能量变化位置反映边界的变化。（2）反射波同相轴扭曲产状突变。一系列反射波同相轴向陷落柱体内侧扭曲，其扭曲起始点之连线即为陷落柱的边界反映。（3）反射波同相轴产生分叉合并和圈闭现象。其分叉、合并点即为陷落柱的边界反映。（4）陷落柱在方差体、水平切片和顺层切片上的反映为同相轴缺失。 3.总结 三维地震勘探是当今地震勘探的新领域和新技术，从设计、采集、处理到解释，都需要认真地分析研究各个阶段的主要矛盾，以科学、严谨的态度、务实的工作方法、保质保量地完成勘探地质任务才会取得好的地质效果。

资源环境论文:论我国环境资源利用中的问题及对策 摘要:我国一些地区经济的高速增长,有时是以高消耗和环境的退化为代价的,在我国整个社会经济发展中必须建立起一整套落实科学发展观的体制和机制,利用国家、市场、技术创新和公众相结合的力量实现真正意义上的可持续发展。 关键词:环境资源 经济机制 可持续发展 近些年我国工业化和城镇化的发展步伐加快,但中国经济的高速增长是以大量消耗物质资源和环境资源作为代价的,资源短缺和环境质量退化成为经济发展的瓶颈日益呈现。能否保证具有良好的环境资源成为中国经济能否可持续发展的关键。 一、中国环境现状及问题 我国目前的生态环境总体恶化的趋势还没有得到根本好转。大气污染、水污染和固体废弃物增加日益严重,农村环境形势严峻,地方环境问题引发的群体性事件已经成为当前影响社会稳定的关键问题,环境问题引发的贸易争端日益上升,温室气体减排面临困难压力。 (一)日益严峻的大气污染。2006我国年二氧化硫排放量为2588.8万吨。全国酸雨面积占国土面积的1/3,世界上污染最严重的20个城市我国占了16个。以2005年GDP总量计算,中国空气污染造成的损失高达5470-12760亿元;在11个特大城市中每年因大气粉尘造成疾病而死亡的人数达50万,40万人患慢性支气管炎。 (二)水污染突出。2006年全国工业和生活废水排放量为537亿吨,全国地表水总体水质属于中度污染,四类以下水质占60%以上。目前全国90%以上的城市水域受到污染,有7亿人在饮用大肠杆菌含量超标的水,城市生活污水处理率仅达42%。 (三)生活垃圾、工业废弃物和危险废弃物呈持续增长势头。目前我国城市人均年产生的生活垃圾约440公斤。2002年全国660个建制市产生生产垃圾1.36亿吨,集中处理率为54%, 2004年全国工业固体废弃物排放量1941万吨,其中有3000吨的危险废弃物未经任何处置排入环境。 (四)农村环境形势极端严峻。目前工业及城市污染向农村转移,土壤污染日趋严重,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。我国平均每公顷施肥量400多公斤,高于发达国家认定的225公斤的安全上限,我国农药年使用量约130万吨,有机磷农药中70%是高毒和高残留品种,只有约1/3能被作物吸收利用,大部分进入了水体、土壤及农产品中。乡镇企业布局不当,治理不力产生的工业污染迅速蔓延,污染灌溉面积占全国灌溉面积的10%。 (五)海洋环境总体污染严重。2006年我国近海岸约25%的海域水质处于中度污染和严重污染状态。其中近海未达到清洁海域水质标准的面积平均为11万平方公里,约占我国近岸海域总面积55%。 (六)室内空气污染,地面臭氧、汞污染等。随着中国人收入水平的提高,城市住房装修和家具使用超标原材料,室内污染引起的城市居民健康问题越来越突出。臭氧产生的烟雾降低植物光合作用的能力,减少农作物产量,影响森林面积增长。中国的近地面臭氧浓度居亚洲国家之首。中国作为燃煤大国,汞的排放占了世界相当的份额,环境污染恶化导致地氟病、砷中毒、克山病和农药有机污染物对生殖能力的危害等等。 二、建立完善的体制和机制,实现我国环境资源的可持续发展 (一)建立落实科学发展观的行政管理体制,提高环境管理执政能力 1.建立跨部门、跨区域的环境统一综合治理体系。把国家环境保护总局升格为环境部,通过增加预算和人员编制来加强中央政府环境执政能力,使其能充分履行在制定法规、执法、分析、监测和专业培训等方面的职责。 2.调整地方行政管理体制,形成省以下治理直管体制,使国家环保总局与省级环保局建立直接行政负责关系,强化各级地方政府环境执政能力。 3.建立有效的环境问责制,将环境指标真正纳入官员考核机制,必要时可采用一票否决制。针对污染损害,加强民事处罚力度,并对严重的违法行为追究刑事责任。 (二)建立适宜中国可持续发展的市场机制,促进经济增长方式的转变 1.改革现有价格体系,建立起反映市场供求,反映资源的稀缺性,反映环境外部成本的价格形成机制,使参与市场的经济行为人自发地将环境成本内部化。 2.完善和进一步改进财税体制,形成财税对节能减排的激励和约束机制,出台限制高耗能,高污染的新税种减少并停止对资源和环境有严重负面影响的财政补贴,强化对节能减排产品的政府采购政策,建立财政贴息对提高资源利用率,推行循环经济,实现清洁生产。 3.建立生态补偿机制,以调节相关利益方在环境利益与经济利益分配之间的关系,并制定相关法律和政策以鼓励环境保护的行为。 4.严格节能减排的微观管理机制,为中国的企业引进环境健康和安全方面的生产标准,提高排污费标准,开展排污权交易。 (三)推动公众参与环境治理,建立环境后督察和后评估机制 1.鼓励地方、社区和政府组织以及企业界参与公开听证,福利诉讼以及其它自愿性的活动。 2.国家应在公众参与环境决策的机会方面进行宣传和教育。 3.改善公众对有关污染物排放及其造成后果方面的环境信息的获取,以便使他们能以更有意义的方式进行参与。 4.涉及环境保护和开发的重大项目申报应提前 公告,为公众更好地参与创造更好的外部条件。 (四)推动可替代的再生性能源研究,提高资源利用率,发展循环经济和清洁生产技术 1.突破建设资源节约,环境友好型社会的技术瓶颈制约,把能源、环境、农业、信息和生物等领域的重大适宜技术开发放在优先地位,重点组织开发有普遍推广意义的资源节约和替代技术,以及降低再利用成本的技术等,不断提高单位资源消耗产出水平,从源头上缓解资源约束矛盾和环境的巨大压力。 2.加快各种可再生资源的开发,如太阳能、风能、生物能、地热能、海洋能等,促进能源供给结构的多元化、逐步改变依赖石化燃料的能源生产和消费结构。 3.积极建立循环经济、清洁生产的信息系统和技术咨询服务体系,及时向社会有关循环经济、清洁生产的技术、管理和政策等方面的信息,开展信息咨询、技术推广、宣传培训等。 (五)加强农村地区的环境管理 1.优先保证饮用水安全,重点改善公共卫生条件。 2.立足资源化和循环利用,提高废物的综合利用效率和效益。例如,开发并推广沼气池,在条件合适的地区推广太阳能和其它可再生能源的利用。 3.高度重视农村资源污染。探索低成本治理方式和技术。 4.研究和探索能够吸收和固定碳的农业耕作方式,以获得社会环境和全球化利益。 资源环境论文:论利用经济手段加强自然资源开发的环境管理 摘要 我国传统的自然资源开发模式，由于采取自然资源无价、原材料低价的做法，使原材料价格不能反映自然资源开发的完全成本，从而不仅影响了自然资源开发企业的自身发展，造成了对自然资源的掠夺式开低效率利用和浪费，还造成了严重的生态破坏和环境污染。自然资源开发环境管理中的经济手段，是以自然环境资源价值理论为基础，采用征收税费、押金、拨款和创造市场等方法，将自然资源开发的外部不经济性内化到开发话动中，通过市场和价格机制促使企业节约资源、保护环境。经济手段与行政手段的区别是它注重效率。我国目前采用的经济手段主要是：税务、资源产业管理、土地管理和环境保护等部门征收的税费，但存在着关系不清、缺少依据、作用不强、手段单调和挪用严重等问题，影响了其效果。笔者通过对经济手段理论和实践的分析，提出了如下建议：加强自然环境资源的价值与价格研究，核定主要自然资源的基准价值量；建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系；制定自然资源开发项目费用—效益分析规范；取消补贴，提高原材料价格；实行自然资源开发权拍卖制度，建立开发权交易市场；建立自然资源保护基金。 关键词： 自然资源，环境管理，经济手段 从产业划分角度看，自然资源开发是第一产业。根据所开发的自然资源的性质不同，可将其划分为两类：一是利用生物资源的农业类开发，即传统的农、林、牧、渔业；另一是利用非生物资源的工业类开发，即采掘业。由于第一产业是国民经济的基础，而自然资源又是作为自然物的入以及整个生命系统所赖以生存的基础，所以，不论是从经济发展，还是从环境保护考虑，研究自然资源开发问题都具有极其重要的意义。 1. 对我国自然资源开发模式的反思 我国是一个人口众多，经济、技术落后的大国，在相当长一段时间内，积聚财富的主要方式只能是大量开发自然资源，我国经济仍只能是资源开发型的经济。在实行资源开发型经济发展模式时，我国采取压低农副产品和原材料价格的做法，以刺激加工工业即第二产业的发展，从而带动整个经济的发展。如在七十年代，按当时汇率计算，国内原油价格仅相当于国际油价的26.4％，目前也只达到国际油价的77％(严绪朝等，1994)。这种做法在一定时期内起到了应有的作用，但从长远看，则存在着严重的弊端。 1.1 影响了自然资源开发企业的自身发展 产品低价造成自然资源开发企业长期低利、微利，甚至亏损，自身积累不足，难以提高生产技术水平，制约了自然资源开发企业的发展，又反过来影响了整个国民经济的进一步发展。由于粮价低影响农民种粮积极性、农业基础投人不足，已严重动摇了农业的基础地位。再如，石油工业全行业到1991年底，累计负债余额达691亿，资本负债率达到75％(严绪朝等，1994)；国有重点煤矿1993年产煤4.6亿吨，亏损高达50多亿元，平均每吨原煤亏损达1087元(据王森浩1994年文推算)。 1.2 造成了对自然资源的掠夺式开采、低效中利用和浪费 产品低价除了造成自然资源开发技术的落后外，还迫使企业在利益驱动下，乱采滥挖，采富弃贫，对自然资源进行掠夺式开采，破坏自然资源，造成严重浪费。如1990年，我国原煤产量10亿多吨，竟消耗掉40多亿吨煤炭储量，回收率仅为25％；有的小煤窑采1吨煤竟丢掉8.9吨，回采率仅为10％(王和，1994)。另据对1800多个重要生产矿山的调查，70％的有用组分得到综合开发利用的矿山仅占2％；有用组分有半数得到综合开发利用的矿山只占15％；而75％的矿山其有用组分的回收率均在25％以下(国家计划委员会国土规划和地区经济司等，1992)。 原材料低价在刺激加工工业利用自然资源的同时，也使企业不注重提高利用效率，在资源利用上处于高投入低产出的状态，以巨大的自然资源消耗维持国民经济的高速增长，造成了严重的浪费。目前，我国单位能源所创造的工业国民生产总值只相当于美国、法国的10.61％，前西德的9.09％，日本的7.56％，即使与其他发展中国家相比，也是较低的，仅相当于印度的50％(世界资源研究所等，1993)。 1.3 造成了严重的生态破坏和环境污染 目前、我国约有1/3的耕地受到水上流失的危害，水土流失面积达150万平方公里、占国土总面积的16％，每年流失土壤50亿吨，其养分损失至少折商品肥4000万吨，直接经济损失上百亿元，其他如沙化、盐渍化损失也达100亿元，草原退化面积接近1亿公顷，并仍以每年100多万公顷的速率在退化(曲格平，1989)。 森林覆盖率仅为13.9％，人均林地面积不足0.12公顷，只及世界平均水平的15％，并且每年以2-3％即230-345万公顷的速度减少，我国3万余种植物中有4、5千种正受到不同程度的威胁，有的濒临灭绝(国家环境保护局，1987)。 资源开发对生态环境造成严重破坏。晋陕蒙接壤地区是我国的重要能源基地，这一地区的水土流失面积占全区总面积的86.5％，土壤侵蚀模数高达1-3万吨/年，年向黄河输沙量近4亿吨左右，占向黄河输沙量的1/4。神府、东胜矿区废土废渣堆积总量达6800多万吨，其中有60％直接倾倒于河流，有的地方河道淤积，造成泄洪困难，带来严重的生态问题。据测算，该矿区年环境成本为3819.6万元，平均每生产1吨原 煤的环境成本为1.05元(西安煤炭设计院，1990)。我国正在实行由计划经济向社会主义市场经济的历史转变，与这一新的经济体制相适应，改革自然资源的开发 模式，利用经济手段加强环境管理，减少资源开发的外部不经济性，促进我国经济的可持续发展，具有重大现实意义。 2. 运用经济手段进行环境管理的基本理论(蒋庭松等，1991，1991，1993) 2.1 环境管理经济手段的理论基础：自然环境资源价值论 我国长期实行原材料低价的资源开发政策，除了由于我国经济基础薄弱外，还因为理论认识上的一个错误，这就是片面地理解马克思的劳动价值论，认为自然资源是天然存在的，不是人类劳动的产物，没有价值和价格。 其实，自然资源没有价值并不是马克思的本意。马克思指出：“作为要素加人生产但不需要代价的自然要素，不论在生产中起什么作用，都不是作为资本的组成部分加人生产的……但是如果在发展的进程中，必需提供的产品比利用这种自然力所能生产出来的还要多，也就是说，如果必须在不利用这种自然力的情况下，或者说在人或人的劳动的协助下生产出这个追加产品，那末一个新的追加的要素就会加入到资本中[1]。”这说明，马克思认为，自然力没有价值存在一个界限，一旦超过这个界限，人类就要为此追加劳动，自然力也就具有价值。这是因为，自然环境资源的再生产过程，首先是自然再生产过程，在一定限度内，自然环境资源可以自然地更新、再生、恢复和增殖；但随着人类活动的强化，其自然再生产已不能满足人类的需要，人类必须付出劳动，这就使它具有社会再生产的性质。因而，自然环境资源的价值即为在其自然再生产能力之上，人类为维护、恢复、增殖自然环境资源所应付出的必要劳动时间。 马克思说：“社会必要劳动时间是在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间[2]。”由此可见，商品的价值是再生产商品所必需的社会必要劳动时间。因此，考察自然环境资源价值，应从生产以及再生产自然资源所“必需的”劳动而不是“实际付出的”劳动角度进行，才不会因为人类的历史失误而低估了自然环境资源的价值。 自然环境资源社会再生产所需要的劳动包括两类，第一类是生态环境受到破坏后，为改善生态环境状况而进行的劳动，如治理污染、治抄保水、植树造林等，这类劳动可以称为直接劳动；第二类是在某项自然资源开发行为发生前预见到其将对生产环境产生不利影响，为保护生态环境，改变该项行为本身所付出的劳动、或伴随该行为发生的同时而附加的劳动等，如开发替代品、提高技术水平从而减少对生态环境资源的消耗等，这类劳动可以称为间接劳动。 2.2 环境管理经济手段的作用机制：外部不经济性的内化 根据环境经济学理论，自然资源开发产品价格应当等于边际生产成本(MPC)、边际外部成本(MEC)与边际使用者成本(MUC)之和．MPC是自然资源开发的边际成本，也就是通常所说的生产成本；MEC是在自然资源开发过程中所造成的生态破坏与环境污染的损失；MUC是由于现在开发自然资源而放弃的其未来效益和价值，也就是通常所说的自然资源本身的价值。自然资源开发的环境管理经济手段是通过各种方法，使这些成本能反映在原材料的价格中，从而通过市场和价格机制使资源开发活动循着有利于生态环境保护、持续发展的道路进行。 环境管理的经济手段主要有以下几种形式： 收税和收费。这是经济手段最主要的表现形式，政府通过征收税费而使环境成本和资源价值直接反映在产品价格中，也就是将外部不经济性直接内化到资源开发生产过程中，从而刺激开发者节约资源、保护环境。由于存在市场竞争机制，若开发者使用了超过社会所必要的、平均的自然资源消耗量，或其生态破坏和环境污染程度超过了社会平均水平，则其付出的税费(即反映在产品价格中的MEC和MUC)也就高，其个别劳动时间就会超过社会劳动时间，则在其将个别劳动转化为社会劳动时，其利润就会低于社会平均利润；反之，若其自然资源消耗量、生态破坏和环境污染都低于社会平均水平，则会获得超额利润，这就刺激企业不断降低成本以追求更多的利润，而当大多数开发者的MEC和MUC都下降时，整个社会的MEC和MUC也会相应下降。 押金制度。政府要求自然资源开发者在开发前交出一定数额的押金，当开发者按照一定要求对自然资源和生态环境予以恢复和补偿，如植树造林、复垦等以后，再将其返还，否则予以没收。这实际是通过押金迫使开发者从事前述第二类自然环境资源再生产劳动，这样该类再生产劳动也会反映在开发者的产品价格中，再通过竞争机制使其不断降低对自然资源的消耗和对生态环境的使用。 政府拨款。政府对经济上不能盈利的环境保护项目进行拨款补助，从而促进环境保护事业的发展，这实际是由政府从事自然环境资源的第一类社会再生产活动。 创造市场。上述手段都是与价格有关的措施,而创造市场则是直接为环境商品创造一个市场，使其在市场上直接交换，最典型的创造市场是许可证交易。这一类经济手段也是通过市场竞争机制，使自然资源的开发权和生态环境的使用权向经济效率最高和环境效益最好的开发者配置。 2.3 环境管理经济手段的优点：效率 由于开发者之间存在着知识、技术水平、装备条件等的差异，每个开发者有着不同的边际成本，存在着不同的最佳自然资源开发水平和最佳环境污染水平。在采用行政手段进行环境管理时，往往会因“一刀切”而使开发者的资源开发量和污染水平高于或低于最佳水平，造成浪费，影响了效率；而经济手段则通过市场机制使各种资源在不同开发者之间得到合理配置，使每个开发者的资源开发量和污染水平均达到最佳水平，由个体最优从而实现总体最优，提高了环境保护工作的效率。 3. 我国自然资源开发环境管理的现行经济手段及其评价 我国目前实行的经济手段主要是征收税费，具体有如下几个方面：税务部门征收的资源税。《中华人民共和国矿产资源法》规定：“国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”《中华人民共国资源税条例(草案)》规定了石油、煤炭、盐等9个资源税税目。 资源产业管理部门的收费。如地质矿产部门征收的矿产资源费；水产部门根据《中华人民共和国渔业法》规定征收的渔业资源增殖保护费；建设部门根据《中华人民共和国水法》规定征收的地下水资源费；林业部门根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国土地管理法》征收的林地补偿费、伐除林木补偿费、森林植被恢复费等。 土地管理部门征收的土地复垦保证金。 环境保护主管部门征收的排污资。 某些地区环境保护主管部门试行征收的生态环境补偿费。 如福建省对煤炭等矿产资源的开发征收环境补偿费；江苏省对集体矿山和个体采矿业征收矿产资源费和整治基金；广西壮族自治区对乡镇集体矿山企业和个体采矿选矿征收排污费；山西、内蒙古、湖北、陕西、新疆等省、自治区也制定了对自然资源开发征收生态环境补偿费的有关政策，准备付诸实施。 上述各种经济手段对于遏制自然资源开发造成的生态破坏和环境污染，筹集环境保护资金起到了一定作用，但还存在着一些不尽如人意的问题。 政出多门，缺少协调。如上所述，各个部门与自然资源开发有关的收费名目繁多，有的相互之间重复，有的缺乏法律依据，没有得到明确的授权，这就削弱了国家作为自然环境资源所有者代表实现其价值的权威性，影响了这一手段的效果。 缺少科学依据，激励作用不强。没有根据自然环境资源的价值以及开发活动的损失为基础制定收费费率，标准偏低，从而难以刺激开发者珍惜自然资源，保护生态环境。 手段单调。如上所述，运用的经济手段绝大部分为征收税费这一种，而其他经济手段则运用甚少。 资金挪用严重。既然收取的费用是自然环境资源价值的体现，是自然资源产品成本的一部分，那么，为了维护自然环境资源的再生产，这些费用必须再投入到自然环境资源的恢复、保护与增殖项目中去，但被挪作它用的现象却时有发生。挪用的另一个表现形式，也是最普遍、最不被人注意的形式是，根据管辖权限收费，安排使用。这就造成位于一地的开发者向在另一地的管辖者交费，这样，当地自然环境资源的破坏就不能得到补偿，这部分价值实际是被挪到别处使用了。 4. 关于我国运用经济手段进行自然资源开发环境管理的建议 4.1 加强自然环境资源的价值与价格研究 自然环境资源的价值与价格研究，是运用经济手段进行自然环境资源开发的环境管理的基础，税费及押金标准的制定，以及对交易市场的监督，都需要以自然环境资源的价值评估为依据。我国各级土地管理局组织力量，评定了城镇土地的基准价格，作为土地交易、调控土地市场的依据。这是一个值得借鉴的做法，建议有关部门组织专家对我国主要自然资源的基准价值量进行评估，为管理和决策服务。 4.2 理顺各种收费的关系，建立我国自然资源开发的资源税费和生态环境税费体系根据自然资源开发产品的价格构成，从环境保护角度看，经济手段所要影响的主要是MEC和MUC两个部分。MEC部分由两部分组成，一部分是环境污染损失，通过排污费收取；一部分是生态破坏损失，通过拟议中的生态环境补偿费收取，这便构成了自然资源开发的生态环境税费体系，由环境保护主管部门负责征收。MUC部分，以及部分属于MPC的公共部分，则构成了自然资源开发的资源税费体系，可由资源产业管理部门负责征收。建议根据这样的体系构想，对现有收费进行清理,保证两个体系之间、以及每个体系内部各项收费之间的关系明晰,并通过法律文件加以明确。4.3 强调费用—效益分析在自然资源开发项目评价中的地位 建议尽快制定和完善自然资源开发项目的环境影响评价规范，应对自然资源的价值、开发活动的效益及其生态环境破坏损失作全面估算，并进行比较，为项目决策提供依据，为项目成立后所要征收的资源税费和生态环境税费的确定提供依据。 4.4 取消补贴、提高原材料价格 经济手段的核心就是使自然资源开发产品即原材料的价格，反映开发过程的完全成本，因此，应当取消对资源开发的财政补贴，放松对原材料价格的政府控制，使价格能够对资源开发者和利用者产生调节和刺激作用。也不必担心由于原材料价格上涨而导致通货膨胀，分析表明，真正由于原材料价格上涨而引起的成本推动型的物价上涨幅度较小，其最大弹性系数在0.6左右，即原料价格上涨1％，总体物价水平最多上涨0.6％；而且前面的分析表明，一个合理的价格体系最终是能够导致成本下降，从而使物价水平下降的。 4.5 综合运用多种经济手段 在征收自然资源开发的资源税费和生态环境税费的同时，应注意运用其他经济手段，特别是为环境保护创造市场，如实行资源开发权拍卖和交易。对一些缺乏税费征收标准或难以专门制定标准的开发项目，可在对资源进行价值评估的基础上，对开发权进行招标拍卖，将拍卖所得资金作为生态环境的恢复费用；并逐步建立开发权的交易市场。 4.6 建立自然资源保护基金 将征收的部分税费集中起来，成立自然资源保护专项基金，资助自然资源的恢复与保护，替代资源的开发，以及自然资源的综合利用等工作，促进环境保护产业的发展，象经营普通商品一样经营自然环境资源这一特殊商品，使其不仅能维持简单再生产，还能进行扩大再生产。 资源环境论文:我国资源环境科学可持续发展战略 1.资源与环境科学可持续发展战略的意义 随着改革开放和市场经济体制的推行,我国经济得到了空前的快速发展,根据我国在恢复经济发展阶段制定的经济发展目标,从现在起至二十一世纪中叶是我国的三步走的发展时期,也是我国国民经济发展的又一个新的历史阶段,在这段时期内我国的总体经济目标是要达到中等发达国家水平。为了完成这个经济发展目标,有关部门要协调好社会发展的各个方面,处理好人口、经济、社会、环境和资源的关系,只有这样才能促进经济的快速有序发展。而这种观念也是我国政府所提倡的可持续发展理念的精髓,关键是要协调和平衡好环境保护和经济发展的关系,不以牺牲自然环境和生态平衡为代价追求短期的发展结果,而是要从社会和自然的角度出发,寻求发展中的平衡和共生共荣。人类社会是自然的组成部分,人类社会的发展也离不开对自然资源的利用,同时也受到自然环境的制约和影响,这种情况下人类要结合实际情况,在保证不破坏资源和环境的平衡的情况下,寻求更加科学的发展道路。目前世界上许多国家都面临着能源危机,我国也不例外,最突出的表现为我国的化石能源和矿产资源的储备量已经严重不足,无法满足日益增长的化工和矿物工业生产的需要,而作为人民日常生活最重要的水资源,也呈现出短缺的趋势。此外,由此引发的各种生态环境问题也日益严重,表现为自然灾害频发,土地质量下降等。这些现象不仅影响着人们的生活质量,还很大程度上阻碍和制约了经济的发展,据有关部门统计,每年我国由于各种环境问题所导致的经济损失,相当于总体国民经济的增长量的百分之八左右,这个数字是非常惊人的。尤其是作为占我国工业生产比重较大的化石能源与矿产工业,其每年因资源问题导致的经济损失占我国经济产值的百分之十七,不难看出,解决了环境和能源问题,将很大程度上促进和提高经济的发展水平。 由此可见,结合我国的经济发展战略和我国现阶段的国情来看,我们要想搞好经济建设,就必须协调好经济发展与资源环境的关系,要在保护环境、维持生态平衡的基础上,寻求更加科学可行的经济发展策略。只有这样,才能在经济高速发展的同时,不对人类的生存环境造成危害,并且能够利用自然环境来有效维护经济发展的成果,使我国经济发展走入更加理想的轨道,更快的实现我国的三期发展目标,在二十一世纪中叶跻身与世界中等发达国家之列。 2.我国资源与环境科学发展的现状 我国有关专家和学者在资源与环境科学方面的发展也取得了很大的进步,尤其是近半个世纪以来,基于我国自身的环境资源的特点和形势,全国的资源和环境科学的研究也形成了自己独特的优势和特色,下面笔者将进行详细阐述: 2.1研究队伍的专业性和丰富性 近年来,随着我国资源和环境科学研究的逐渐深入,我国已经逐渐形成了一支学科门类齐全、经验丰富的研究队伍和教学队伍。这其中不仅包括各大高校的专业领域的教师和研究人员,还包括各种中青年骨干,可谓是既有丰富的实践经验,也有创新型人才。此外,我国该领域的研究内容也相对完善和丰富,不仅包括包地质、地球物理、地球化学、测绘、地理、水文等专业知识,还包括、生态、空间、大气、海洋和环境科新工程等新兴学科。就我国目前的院校设置情况来看,在这些从事资源和和环境研究的单位中,已经有二十八所院校开设了资源与环境学院,其中有资格和能力招收本科、硕士、博士的学校也突破了十五所,这无不显示着我国的资源和环境科学研究和教学活动的发展状况正朝着更规范和系统的方向前进。 2.2我国具有许多世界上独特的自然环境和资源条件 自古以来我国就被喻为资源大国,并且由于我国地理位置和面积的特殊性,使得我国的环境和资源的跨度较大,也造就了我国的独特资源结构,使得我国的各种资源和能源在世界整体自然环境中起着较大的影响和作用。最常见的如对全球环境有着重要影响的青藏高原;大面积的黄土高原和岩溶地区;面积广大的内陆干旱荒漠;活跃的大陆内部地震;绵长的海岸线和宽阔的大陆架及其典型的边缘海盆;濒太平洋成矿带;时代较完整的地层剖面和丰富的古生物化石;独特的东亚季风气候特征及其从热带到寒温带、从湿润到干旱区等多样的生态系统;等等。 2.3研究工作有着雄厚的区域观测能力与调查工作基础的依托 我国从事资源和环境方面专门管理部门众多,象国土资源部、水利部、农业部、林业局、海洋局、环保总局、测绘局、中国气象局、中国地震局、中科院和高等院校,这些部门和单位有着长期、雄厚的观测与调查能力和工作基础,这对作为应用基础性的资源与环境科学不仅提供了获取数据的保证,也成为发展这一科学的重要力量。尽管我国在资源与环境领域的基础研究上取得了巨大的成绩,但在研究工作中存在的问题也是相当明显的,主要表现在针对重大资源与环境问题的跨学科研究较弱,自然科学、社会科学与工程技术的交叉研究不够,年轻、高层次的综合型学术带头人亟待增加;资料数据和仪器设备的共享缺乏保证等。 3.我国资源与环境科学可持续发展战略趋势 进入21世纪以来,资源与环境领域的科学研究正跨入全球化、系统化、定量化的新时代,其研究方式和研究重点都在发生重大的改变。笔者经过认真分析和总结,认为其主要发展趋势有以下几种表现: 3.1整体观、系统观的研究思路得到加强 资源与环境领域的科学研究正在跨越以往各类资源之间以及资源与环境之间的界限,开始把资源与环境作为一个整体系统来研究;不仅研究其自然属性,而且加强对其社会属性的研究;重视研究人类活动对自然生态系统的影响机制。特别是重视选择典型区域进行深入连续地观测,揭示人类农业现代化、工业化、城市化、政治化等过程对地球表层自然生态系统的影响机理,并在高精度观测数据基础上,引入复杂性科学方法论建立动力学模型,为可持续性的资源开发与环境改善工程提供可靠依据。 3.2跨学科的研究方式和专项计划的组织方式成为主流 以往对单一资源或环境问题的单一机构、单一学科研究方式被针对单一或综合资源与环境问题的联合自然科学家、社会科学家、经济学家、工程学家和政策制定者的跨学科、多部门研究方式所替代;并且无论在国际科学界还是在各国国家研究组织中,对重大资源与环境问题的基础研究往往是通过设立专门的研究计划来完成。 3.3研究的突破越来越依赖于长期连续观测资料的积累与分析 重大研究计划往往有大型观测计划相配合。全球和国家尺度有关地球环境资源变化的长期观测、监测与信息网络正在形成,包括地球观测系统(EOS)、全球气候观测系统(GCOS)、全球海洋观测系统(G00S)、全球陆地观测系统(GTOS)、全球数字地震台网等一系列全球性巨型观测系统;还有众多地区性和国家性大型观测系统;并且集地球空间信息存储、处理、传输和分析为一体的“数字地球”即将出现。 综上所述,我国的经济发展离不开对资源和环境科学的研究,只有协调好二者的关系,才能在保护自然环境的基础上实现经济的稳定增长,而可持续发展理念正是我国为解决这一问题提出了的新的发展策略,上文中笔者结合自身工作经验,对我国资源和环境的可持续发展战略进行了分析,诸多不足,还望批评指正。 资源环境论文:从物权法到环境资源法 鱼虾苗放流大海是传统法律解释不了的事件。这使得环境资源法浮出水面来。反映了人与物的关系从所有、利用和限制到所有、利用、限制、保护和涵养的变化历程。从物权法到环境资源法反映了人与物关系的变化和人类的反思。物权法不是万能的,而环境资源法也不是万能的。在私法中过多地加入环境资源法的内容,会搞得物权法不伦不类;反之,过分强调公权力在环境资源法中的作用也同样会使得环境资源法的目的难以达到。要正确认识物权法和环境资源法的关系以及公民个体对于环境改善的作用。 关键词 物权,环境资源法,放流增殖 据报载,自上世纪90年代以来,随着捕捞船只的增加,捕捞新技术的应用,海洋环境的恶化,莱州湾渔业资源日渐减少,经济鱼类在渤海基本形不成鱼汛,产量越来越低,已严惩威胁到全市的渔业水产和沿海渔民的生存和发展。面对严峻形势,莱州市从1994年开始利用人工育苗技术对日本车虾、海蜇进行增殖放流,收到明显成效。据了解,这样的放流,莱州市每年都要进行。[1]类似的放流在广东也每年进行。[2] 深圳市农林渔业局和香港渔农自然护理署工作人员在深圳东部海岸大鹏湾海域举行粤港联合增殖放流行动,将600万尾对虾苗、10万尾红鳍笛鲷鱼苗、1000万粒扇贝和30吨花蛤苗放流到大海中。粤港两地渔业主管部门希望这次大规模的放流行动,能缓解渔业资源日益衰退的危机。[3] 在物权法上,很难解释象鱼虾苗放流这样的行为。其是民事行为吗?其是民事法律行为吗?其行为的物权法律性质为何? 第一,增殖放流这不是抛弃。抛弃是弃之不要,而放流的目的是为了增殖,恢复生态,提高渔业产量;第二、增殖放流不是养殖。养殖是养殖人在固定的可控制的水域里进行的生产活动,而人工放流不是可以控制的,一旦放流,任其生长繁衍,自由流动;第三,增殖放流不是遗失。遗失是非处于本人的意思而脱离占有,而这些鱼苗虾苗是人们故意放入大海的;四、增殖放流不是埋藏。埋藏是认为地将一物隐藏于另一物,而以上的放流增殖显然不是。这是一种新型的人与物的关系,这是传统物权法无法解释的问题,这是人与物关系的新发展,是一种对自然资源进行涵养的关系。 人与物的传统关系及法律反应 人是大自然中力量最为强大的。人的力量强大表现在:(1)人是有组织的动物。一个人力量单薄不可为的,在强大的组织面前,任何庞大的物也会土崩瓦解;人类组织了公司、政府、社团等等组织,这些组织的力量之庞大显然是单个人的力量所不及的;(2)人是有智慧的动物。人可以做出许多发明创造,高度组织加上高度创造,人可以在地球上上至太空,下达地下;足迹便两极,身影现深海;遇山炸山,遇水搭桥;截大江,钻山洞;平天堑,填鸿沟;天空中庞大的铁飞机轰鸣飞行,空气中无线电波乱窜。人的力量可谓大矣!是故,在庞大的人力面前,鱼虾捕捞殆尽,山野鸟兽无踪……从前不能为之的今日可以为之:例如对电磁波的利用;从前人类获取的能力较弱,今天则能力较强:比如捕杀鲸鱼,可以动用现代武器,捕捞规模巨大;从前人类反作用于自然界的效果较小,今天则效果巨大:比如修建大坝、大江截流,建设核反应堆等;从前物的利用中污染较小,今天则污染严重:海水受到油污和大陆排放水的污染,天空则有大气污染、二氧化碳过度排放产生温室效应等等。 随着人类对自然的利用能力增大,物的形态状况也发生了重大的变化。起初,人类利用的物为自然物,如牛、羊,而现在物的形态也是今非昔比变化莫测。比如小到看不见之微生物,大到万吨巨轮、摩天大楼、千里石油管线;长久者有黄金、土地,短暂者有性质易变之化合物;有自然者如牛、羊,但也有制造者如汽车、机器。利用方式也有重大差别。有自然利用者如用牛耕地,也有组合才能利用者如电灯和电源、汽车与汽油。 随着人类对自然反作用力加大,自然的面貌打上了人类活动的深深印记。大山穿洞大江截流;森林砍伐,青山变秃山;掘地三尺,深地里钻石被开采、石油被吸出;波涛万顷之中建立石油钻井平台;烂泥滩上树起钢筋混凝土大厦。按照现代社会的速度,人类的组织能力加上强大的科技能力,长城恐怕不到一个月就能建成。 人类社会之初,总认为大自然提供了无穷无尽的财富。肆意向大自然索取。结果大自然不但资源耗费殆尽,而且引起了气候变化。台风暴雨、山体滑坡、赤潮等等,无不是大自然对人类行为的一种惩罚性的回应。 反映在法律之中,初始阶段,人类仅仅在物权法之中,对于过分索取的行为加以限制。例如,法国基于三种理由对所有权加以限制,其中分别是根据所有物的性质加以限制;根据滥用权利禁止的原则加以限制;根据法定的理由加以限制。例如,《法国森林法》L.311-1条第1款规定:“如无特别的行政授权,任何个人不得行使拔除或开发其树木的权利,或行使终止其土地用于森林业目的的权利。”[4]根据“所有权承担义务”这一新时代的立法精神,德国法院从1987年以来的几个案件中对不动产所有权创立了“情势限制性”(Situationsgebundheit)理论,或者称之为不动产所有权的“情势义务”理论。该理论的基本含义是:每一块不动产都和它的位置、状况、地理环境、风景、大自然等因素、也就是它的“情势”密切联系在一起。因此,不动产所有权人在行使其权利时必须考虑到这些情势,必须遵守因情势限制性而产生的社会性义务,并只能在其特定情势下从土地取得收益和为处分。一个理智的人总会根据其不动产的位置与公共福利的关系作出如何正确地行使其权力的判断。该理论强调不动产所有权的享有和行使必须服从于社会的平等和公众的利益。[5]中国传统法律中也有对于鱼网的密度进行的限制。但是,总的来说,当时的法律主旨仍然在保护所有和利用的阶段。对于自然界的万物,人类总认为是取之不尽用之不竭的,所以许多物进入不了物权法调整的视野之中。例如海洋是共用物;水是共用物等等。[6] 人类对限制人对物的过分利用的法律(限制所有权、限制所有权的取得方式等)仅仅开始在传统法律中修修补补地进行。当时,在人与物的利用关系中,物权法居于核心的地位。 人与物的现代关系及法律反应 但是现代阶段,人类已经意识到危机的存在,人开始对人与物的关系的反思,并且随之发生了人类行为方式的变化。2005年日本世博会结束以后,所有最坚固的钢架或最漂亮的展馆都将无一例外被拆得片甲不留,甚至因建设而被移动的土石、树木也将在展后的一年中被原样移栽回去。从展馆上使用的可解体再利用的钢铁构架、废纸再制成的馆墙外壁与孟买麻材料制成的内部结构,到为展览提供的风力发电机,整个展馆建筑在拆除后都会再次 销售和利用,废弃物为零。[7] 这样,人和物关系的就从第一个历史时期过度到了新的历史时期,即从人对物的所有、利用和限制时期到所有、利用、限制、保护和涵养时期。在法律的反应上,从仅仅是在物权法刑法中进行支离破碎的规定,从私权救济和私权限制的角度保护环境到产生新的法律门类——环境资源法。 所有+利用+限制(民法、刑法等传统法) 所有+利用+限制+保护+涵养(环境资源法、城市规划法等现代法) 在人与物的关系发展史上,物权法和环境资源法都居于重要地位。环境资源法与物权法相比有许多共同点,都是调整人与物的关系;从对所有权的限制和相邻权的保护来看,环境法在内容和功能上与物权法的承继关系。但是环境法是物权法所不能为的情况下产生的,就象劳动法和劳动契约法、消费者权益保护法和民法侵权法、产品质量法和民法买卖法的关系一样,前者的产生都是由于后者的功能不足以完成现代社会的需要。 但是,物权法和环境资源法最大的不同之处在于物权法的核心仍然是“所有+利用”;而环境资源法的核心是“保护+涵养”。两者的区别主要可以概括为: 1、物权法为传统法,而环境资源法为新兴法。物权的产生有几千年的历史,而环境资源法更多地是工业社会以后环境状况严重恶化以后产生的。 2、物权法为微观法,而环境资源法为宏观法。物权强调的是一个一个的民事主体的利益,关心的是“相邻通风采光”、“逾界自落果实所有权归属”、“典物维护修缮”等这样个体的、特定化的物的问题,而较少关注诸如“地壳”、“生物圈”、“生物多样性”、“大气质量”等这样宏观的问题;[8]而环境资源法较多地关注这样的宏观问题。 3、物权法为私法,而环境资源法为公法。物权法关注的私权利;而环境资源法关注的是公权力为主;两者出发点不同。一个人受到邻地工厂噪音影响睡不着觉,可能对于国家、社会、大自然都算不上什么大事,但是,对于这个个体的私权利来说却是天大的事。 4、物权法为个体效益法;而环境资源法为社会效益、自然效益法。物权法要关注个体追求财富的愿望,以及保护合法财富,保护财富的安全流转;环境资源法更多关注社会和自然的效益。 5、物权法为个体权利和全体义务;环境资源法为全体权利全体义务。[9] 要正确认识物权法和环境资源法的关系 物权法不可能包罗万象,物权法的生存空间要受到限制,但是不能否认物权法的重要性。物权法和环境资源法两者都要强调。环境法是约束力,而物权法是扩张力。物权主体作为私权主体,尽可能想扩大自己的权利。例如捕鱼的时候,肯定想提高鱼的产量,于是,如果没有约束力,捕鱼者利用炸鱼、毒鱼、电鱼、强光照射鱼等无所不用其极。 环境法的约束力 物权法的扩张力 一个和谐发展的社会中,是必须强调物权法的扩张力;同时要强调环境法的约束力。一方面要鼓励保护人们去追求财富、创造财富、利用财富;同时要防止为了追求财富破坏环境和破坏人类生存空间的现象。环境法的约束力要起作用。在法国现代社会,基于法律的直接规定的限制越来越多。尤其是针对不动产权利的行使(危险或有害健康的工业）。 资源环境论文:对人口资源环境与社会的可持续发展探究 “大自然是一个严密的系统,任何种类的生物都与其他生物以及整个生态系统有着密切的联系。破坏这种联系中的任何一个环节都将导致一系列的破坏,甚至会使整个生态系统处于混乱状态1”。雷切尔·卡森早在二十世纪中叶发表的《寂静的春天》中,便试图唤起人们对环境保护的意识觉醒。同样的,欧洲哲人海德格尔也在黑森林中发出找不到家园的哀叹。然而,绝大多数人的观念,仍然对于环境问题忽视不理。当阿尔.戈尔在《难以忽视的真相》中谈论到全球变暖问题的严重性时,以几近无奈的语气自嘲道,“即使这样直白的数据,还是会有不少人认为,我在夸夸其谈,恐吓人们。而其中也不乏知识渊博的科学家们”。环境问题,确实已需人类关注。 一、人口、资源、环境与可持续发展关系的总体分析 人口、资源、环境、发展的关系实质上就是人与自然的关系,为了比较直观地反映它们的关系,笔者建构一个简单的框架图,说明各系统之间的初始关系。 人口、资源、 环境既相互依存、 又相互矛盾、相互制约,成为一个大系统、一个整体,整个大系统又由人类子系统和自然子系统构成。丰富优化作用而这三者都与可持续发展有着密切的联系。资源是可持续发展的起点和条件;人口是总体可持续发展的关键;环境则是可持续发展的终点和目标。人口、资源、环境,只要有一方出现非良性现象,就会破坏发展的基础,从而造成环境恶化和混乱,成为一个恶性循环圈。因而,要可持续发展,需要彼此之间的协调配合,对每一方面都需进行调整优化。 二、人口、资源、环境与发展关系的个别具体分析 1、人口 人口与环境的关系,是当前世界共同关注的热门话题。当今许多科学家认为,全球人口对于环境的压力已经达到了自然界所能承载能力的极限。比如印度2011年普查人口所得数量已超过12亿,年增长率为17.6%,这相对于仅十来年前的5.6亿人口,已夸张惊人。有限的国土面积几乎已经在超负荷运作中,压力骤增。这样的危机背景下,人口对于发展的作用毋庸置疑是不容小视的。 因此,对于人口数量的调控,田雪原教授提出“全方位适度人口论”,笔者认为十分合理。他将其定义为:相对于一定历史条件下的资源、环境、经济和社会发展来说,人口数量是适当的,质量是稳步提高的,结构是比较合理的,即能够促进人口与其他发展因素协调发展的人口2。可以说,适宜的人口增长率和规模、优良的人口素质、合理的人口结构是社会可持续发展的必备人口条件。 2、资源 自然界和人类社会一切有价值的物质,即为资源。资源可以分为自然资源与社会资源。自然资源可分为再生性资源、非再生性资源以及恒定性资源三种。对于土地、森林等再生性资源,可以重复使用,通过人工修整、营造使之再生;但若再生的速度赶不上人口增长和经济增长的需要,便会产生资源短缺。亦即,我们索取资源的数量和速度要有一定的限度,即不能超过资源本身或其替代品的再生或更替速度。另外,对于非再生性资源,使用数量有限,用去的量失而不能复得。那么,做一个简单的加法,可再生资源的短缺加上非再生资源的不可再生,总体来说,地球上的自然资源是处于稀缺状态的,而可持续发展则是无可选择的必须建立在稀缺自然资源基础之上。(对于社会资源利用,取决于不同国家发展国情,此处在所不论。) 无论是自然资源还是社会资源,在当今社会,都处于稀缺状态。而同时,人的需求却有无限性。从而,形成了资源供给与需求之间的尖锐矛盾。这里不得不提到田雪原教授提出的“加权效应”。联合国的一项统计表明,1960—1985年世界人口由30亿增加到48亿,增长60%;同期世界能源消耗增长130%,倍加于人口增长最主要的原因,便是人均能源消耗增长45%的“加权效应”所致。因此,不走可持续发展之路,资源终将难以为继。 3、环境 在《寂静的春天》开篇,卡森便描绘了一个美国小镇遭受DDT污染的可怕情景。她意图通过这个描写来竟是人们不断增强的环境危机。卡森认为,“与核战争灭绝人类的可能性一样,人类整个生存环境的污染也是我们这个时代面临的一个主要问题。”一百多年前,恩格斯也曾经发出忠告,“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次的胜利,自然界都报复了我们。”环境无疑关乎着人类的生死存亡,而若是其恶化,后果不堪设想。 世界卫生组织于1997年进行的一项研究估计,环境因素占全球疾病总负担的23%,换言之,全球23%的疾病起因可以归咎于环境原因。 “工业化20世纪的世纪病”哮喘病,每年可导致400万人死亡,并且是5岁以下儿童死亡的主要原因3。无数事例证明着,环境的恶化,可以说是人类所无法承受的灾难。近些年的非典、急性肠炎、疯牛病、核辐射等等,无不与环境恶化相关联。 由此看来,环境影响着人类的健康生活,进而影响着人口的繁殖增长,并宏观的作用于人类社会的发展进步。 三、人口资源环境与社会可持续发展的策略构想 1、控制人口数量,完善人口结构调整。 对于人口数量不断增长的控制措施主要采用优生优育的宏观举措,同时也能为人口质量奠定良好的自然和物质基础。对于我国这类的发展中国家,普遍存在人口数量膨胀、人口素质较低的情况,宜从教育现状出发,不断完善教育体制改革,并同时贯彻实施“计划生育”政策。而对于有些发达国家,人口较少、人均素质较高的情况,宜鼓励生育,同时控制外来人口数量,建立完善人口结构。 2、资源的保护与开发并重。 对于资源的合理保护,首先要分析造成资源环境恶化的有关因素,并积极采取有效措施,实现自然资源与人文资源开发的双向发展。对于不同类别的资源,采取不同措施应对。如恒定资源类,只需控制其使用不污染环境即可。而对于可再生性和非可再生性资源,尤其是非可再生性资源,应限制开发,最小限度使用,发挥最大利用效益。 3、结合不同国家国情,走可持续发展道路。 可持续发展的状态,不论对于哪一个国家,都是其所追求的最终目标。笔者前已论述,当人口、资源、环境符合良心循环圈时,便可达到最佳发展状态。把人口、资源、环境、发展想协调而建成一个自组织系统,需要尽量减少彼此的摩擦和矛盾,降低由此带来的损失和代价。可建立相应评估体系等,研究诸如资源环境的最佳人口承载力问题、经济适度人口问题等,以谋求可持续发展。 结语 人口资源环境与社会的可持续发展之间可以说是一个系统的整体,内在的各种因素相互影响、相互制约。对于人口资源环境的开发需要控制人口数量,完善人口结构调整入手 ,实现资源的保护与开发并重,从而推进发展,以达到可持续的状态。 资源环境论文:对我国水资源现状及水环境保护现状评析 一、我国水资源现状 我国是一个水资源短缺的国家,水资源分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱,旱灾发生的频率和影响范围扩大,持续时间和遭受的损失都在不断增加。目前全国600多个城市中,一半多的城市缺水,其中一部分城市严重缺水,与此同时,由于人口的不断增长,缺水问题将会更加突出。 我国水资源人均量低。我国水资源总量居世界第六位,但是我国人口众多,若按人均水资源量计算,人均占有量只有2500立方米,约为世界人均水量的1/4,在世界排第110位。 我国水资源分布不平衡。我国水资源分布同人口、耕地分布极不协调,地区分布不均,水土资源不相匹配。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%,其水资源量占全国的81%;淮河流域及其以北地区的国土面积占全国的63.5%,其水资源量仅占全国水资源总量的19%。 年内年际分配不匀,旱涝灾害频繁。大部分地区年内连续四个月降水量占全年的70%以上,连续丰水或连续枯水年较为常见。水涝以及旱灾,严重地制约了我国国民经济的快速发展。 二、我国水污染情况 我国水资源污染严重、用水效率低下。据《中国环境状况公报》和水利部门报告显示,我国七大水系、湖泊、水库、部分地区地下水受到不同程度的污染,在所评价的5万多公里河段中,受污染的河道占42%,其中污染极为严重的河道占12%。全国七大水系的水质继续恶化。现代水利工程,如防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等在发挥一种或多种经济效益的同时,对工程所在地、上下游、河口乃至整个流域的自然环境和社会环境都会产生一定的负面影响,也可能造成一定范围内水资源破坏,水污染的来源主要有工业污染、农业污染和生活污染。 工业污染:工业水污染主要来自制造业、冶金工业、化学工业以及采矿业等等。工厂污水治理不达标。而在一些城市和农村水域周围的农产品加工和食品工业,如酿酒、制革、印染等,治理不到位,废水流入江河,造成水污染。 农业废水。除了农产品加工这一间接水污染行业外,作物种植和家畜饲养等农业生产活动对水环境也产生重要影响。最近的研究结果表明肥料和农药的大量使用是水污染的重要来源。大量廉价低质的肥料的使用。容易溶解而被冲入水中造成污染。近年来,杀虫剂的使用范围也在扩大,造成水的污染。牲畜饲养场的粪便直接排入饲养场附近水中,造成水污染。生活污水。尽管工业废水的排放量近年来逐年下降,而生活污水的总量却在增加。大量的有机物进入水中,势必导致水体中溶解氧急剧下降,因而影响水质,严重的使水发臭,鱼类大量死亡。 三、水污染治理办法 为加强水资源保护,防止对水资源的破坏、浪费和严重污染,应有适当的对策。 1增加水资源收费范围,提高收费价格只有施行较高的水资源价格,高额的水污染排污费,就会有效地促使企业采取措施,采用先进的节水技术和生产工艺,研究污水的治理和重复利用,降低生产成本,进而实现企业的经济效益和社会的环境效益双统一。在生活用水中,人们会养成重复利用的习惯。 2提高水资源的利用率和重复利用率 我国水资源利用率不足50%,重复利用率为20%左右,低效的水资源利用,加剧了水资源的供需矛盾和严重浪费局面。 3加强对地下水资源破坏的处罚力度 地下生产作业对地下水资源有重大的污染和破坏行为,对这种污染和破坏行为,应收取地下水资源费、水资源补偿费、排污费,并严格要求较高的水利用率,采取有效措施和技术,减轻地下水资源的污染和破坏,严禁超量抽排地下水资源,违者予以重罚。 4废水利用 为纠正以往把废水当作废物的错误观念,应该把废水称作污水比较妥当,借以提高人们对污水也是资源的认识,提高污水资源的有效利用,可以从身边的小事做起,如用洗脸水浇花,拖地,冲厕所等。有些水资源相对丰富的地区,没有充分重视节水问题,缺乏居安思危的意识。节水设施的投入严重不足.宣传教育力度不够,公众节水意识不强,浪费水资源的现象普遍存在,还没有形成全社会节水的良好风气。 四、我国目前水资源利用成就 水资源是经济社会发展中极其重要的战略性资源。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,水利部门按照科学发展观的要求,努力保障防洪安全、供水安全和生态安全,。国家启动“引黄工程”、“南水北调”等水资源利用课题,目的是解决部分地区水资源短缺问题,水利事业取得了跨越性进展。 1有效地减轻了洪涝干旱等灾害的损失 近年来,我国水旱灾害频繁发生,尤其是北方地区连续干旱。经过各方的共同努力,取得防汛抗旱的全面胜利。 2水利基础设施建设迈上新的台阶 国家每年投入大量资金,建成了一大批事关国计民生和发展大局的水利基础设施,以大江大河堤防为重点的防洪工程建设取得突破性进展。 3水土保持和生态保护得到加强 对全国31个省主要河流、湖泊、水库的水域进行了水功能区划。依法加强取水许可、水功能区和入河排污口监督管理。 五、水资源开发利用中存在的主要问题 1供需矛盾日益加剧 首先是农业干旱缺水。随着经济的发展和气候的变化,中国农业,特别是北方地区农业干旱缺水状况加重。近年来农田干旱,水库干旱见底现象频发。农田受旱面积增加,干旱缺水成为影响农业发展和 粮食安全的主要制约因素;农村边远地区发生饮水困难,饮用水不符合卫生标准。 其次是城市缺水。中国城市缺水现象始于70年代,以后逐年扩大,特别是改革开放以来,城市缺水愈来愈严重。 2用水效率不高 目前,全国农业灌溉年用水量约3800亿立方米,占全国总用水量近70%。全国农业灌溉用水利用系数大多只有0.3~0.4左右。发达国家早在40~50年代就开始采用节水灌溉,现在,很多国家实现了输水渠道防渗化、管道化,大田喷灌、滴灌化,灌溉科学化、自动化,灌溉水的利用系数达到0.7~0.8。 其次,工业用水浪费也十分严重。目前我国工业万元产值用水量约80亿立方米,是发达国家的10~20倍;我国水的重复利用率为40%左右,而发达国家为75~85%。 中国城市生活用水浪费也十分严重。据统计,全国多数城市自来水管网仅跑、冒、滴、漏损失率为15~20%。 3水环境恶化 污水的40%未经任何处理直接排入江河湖库,城市地表水,城市地下含水层受到污染。由于部分地区地下水开采量超过补给量,全国已出现地下水超采区,并引发了地面沉降、海水入侵等一系列生态问题。 4水资源缺乏合理配置 华北地区水资源开发程度已经很高,缺水对生态环境已造成了影响。目前黄河断流日益严重,却每年调出90亿立方米水量接济淮河与海河,因此,对水资源的合理配置和布局,区域间的水资源的调配要依靠包括调水工程在内的统一规划和合理布局。 综合上述,中国水资源总量并不丰富,地区分布不均,年内分配集中,北方部分地区水资源开发利用已经超过资源环境的承载能力,全国范围内水资源可持续利用问题已经成为国家可持续发展战略的主要制约因素。 资源环境论文:国内人才资源管理环境 在推进人才工作的过程中,人力资源概念被包括政府部门在内的社会各界广泛接受,在“十五规划”和“十一五规划”中,发挥人力资源优势成为政府工作的战略目标。政府机构改革中,“劳动局”普遍被“人力资源与社会保障局”的名称所代替,其背后除了机构职能的调整之外,更体现了政府将“人力资源”的理念贯彻于实践的决心。从企业管理的角度而言,人力资源管理对于企业的发展无疑具有重要意义,甚至可以说,一个企业持续发展的关键就在于其人力资源管理工作。国外的人力资源管理经典教材大都提到环境因素对管理的重要性。从组织人力资源管理的角度而言,环境因素包括内部因素和外部因素。内部因素主要指文化、机构框架、运行制度等关涉组织自身的因素,外部因素则主要是指组织外部对组织人力资源管理产生影响的因素,包括组织所在地的社会环境、法律法规等方面的因素。组织外部环境对于其人力资源管理往往产生重要影响。包括组织人力资源管理具体标准的制定、管理成本的控制、管理战略调整等多方面的内容。因此,对人力资源管理外部环境的研究具有重要的现实意义。中国语境中的人力资源管理必须考虑中国的社会现实,孙立平教授提出的“断裂社会”理论对于当下中国社会十分具有解释力。 一、断裂社会理论“断裂社会” 这个概念主要是概括20世纪90年代以来中国社会所呈现的新特征和新挑战。断裂社会主要有三层含义:第一,在社会等级与分层结构上是指一部分人被甩到社会结构之外,而且不同的阶层和群体之间缺乏有效的整合机制;第二,在地区之间表现为城乡之间的断裂;第三,表现在文化遗迹社会生活的许多层面。断裂社会的实质是几个时代的成分并存,互相之间缺乏有机的联系。“在一个断裂社会中,社会中不同部分的要求的差异,有时会达到一种无法相互理解的程度。 ”社会转型的过程中,不同群体和个人的合理欲求得以浮出水面,然而并不是所有的合理诉求都能够得到满足。实践中,农民工、失业群体与在转型过程中掌握知识、资源的群体之间利益满足的程度显然不可相提并论。贫富差距、社会不公等日益凸显的问题背后存在一套不平等的动力机制,该机制的核心就是我国社会的权利低水平的均衡,“无论是对于穷人还是对于富人、无论是对于资方还是对于劳方,目前我们制度化的权利保护程度都比较低”。 二、劳动争议仲裁制度 劳动争议仲裁,是指劳动争议仲裁机构根据当事人的请求解决劳动争议,依法居中公断的执法行为,包括对劳动争议进行调解,依法审理并做出裁决的一系列活动。通常也简称为劳动仲裁。劳动仲裁制度具有不可或缺性。这主要表现在化解劳务纠纷的制度运作过程中。我国劳动纠纷解决机制常被成为“一调一裁两审制”,即主要有调节、仲裁、法院二审判决,实际运作过程中还包括协商制。然而,劳动争议方如果想通过法院判决实现自己的权利,必须首先通过劳动仲裁机构的仲裁,即所谓的“程序前置”原则。 三、劳动仲裁制度与人力资源管理 从企业管理的角度讲,“人力资源管理具有一种本质性的作用,即可以提高公司的根本水平”。人力资源管理的理念来自企业,但是并没有局限于此,一些国家相继提出了人力资源发展战略。宏观层面的人力资源管理不仅仅要求效率,同时更多地需要关注人力资本的公平配置和再生。然而,不论企业还是政府,其人力资源管理都离不开特定的社会环境。因此,在断裂社会的视角下考察人力资源问题具有重要的现实意义。劳动仲裁制度关涉政府、企业和劳动者,涵盖了人力资源管理的主客体,因而以之为载体为我们从微观和宏观两个层次研究人力资源管理提供了便利。从宏观视角来看,断裂社会中不同的阶层间存在较深的裂痕。断裂社会的特征之一就是一部分人被甩到主流社会结构之外,这部分人往往被称之为“弱势群体”。弱势群体中部分成员即使其中部分成员能够回到社会结构中去,但是在低水平的社会权利均衡体制下,这部分人力资源的效用并没有得到有效发挥。而社会权利的较高均衡水平建设的路径就是建立和完善利益表达机制,尤其要重视弱势群体的话语权。劳动仲裁制度作为一种利益表达机制和矛盾化解机制正与这种路径需要相契合。首先,这有利于信息反馈。劳动仲裁机构一般从属于政府人力资源管理部门,因而,仲裁中所体现的问题可以较为方便的得以反馈。其次,有利于增加政府的回应性。劳动纠纷现之于政府部门本身就是一种压力,同时,有研究指出劳动仲裁的案例今年来由显着增加的趋势,仲裁部门工作强度大。然而在政府机构精简潮流中,仲裁部门的人员编制难以扩展,其压力不得不通过政府传到机制上传至决策部门,促使其调整和完善人力资源管理政策。断裂社会中广泛存在的不平等必然会带来人与人之间,尤其是不同阶层之间的紧张关系,普遍的“仇官”、“仇富”心态正说明了这一点。从微观层面上看,企业组织尤其是大量雇佣农民工的企业无力阻止这种社会情绪的滋长和蔓延。企业管理中十分强调员工的满足感和认同感,而这正是企业人力资源管理的重要目标之一。断裂社会理论指出,社会权利的高水平均衡是解决社会不公的路径。这同样适用于企业的人力资源管理活动。企业劳资双方的权利均衡能够防止资方权利膨胀给员工工作满意度、认同感所造成的潜在威胁,同时能给员工提供心理上的安全保障。集体谈判理论指出,劳资双方权利的均衡能产生使资方关注经营问题、调整发展战略等外部效应。西方发达国家的集体谈判制度相对比较成熟,劳工组织、平等就业法等为劳资双方的权利均衡提供了制度支撑。而我国尚未建成较为完善的劳工权益保护体系,只有一些零散的劳工权利保护制度。劳动仲裁制度就是其中之一。它不是一种权利主动保护机制,而是一种被动申诉机制。因此,它的作用在于为劳工维护权利提供制度激励。虽然这是一种保障性的激励,但却可以在一定程度上减轻个人的不安全感,从而与企业人力资源管理的目标相契合。然而,每一项制度背后都承载着相应的价值,而且往往是多重价值。前已述及,劳动仲裁的程序前置问题与行政化已经引起学者们对该制度的质疑。程序前置的规则势必增加仲裁机构的 压力,亦有违仲裁请求方的自由选择权,过高诉讼化的结果导致行政资源的浪费。过度的行政化则可能一定程度上有碍于仲裁的公平公正,难以体现其“中立的裁判者”的价值。显而易见,这些问题不仅与人力资源管理的效率价值相悖,同时也在一定程度上削弱了制度本身的合法性。 四、我国人力资源管理的外部环境分析 (一)可能机遇 1.政府的战略支持。随着改革开放深入发展,我国人才管理和战略规划工作也不断推进,人才问题引起人们普遍关注。在推进人才工作的过程中,人力资源概念被包括政府部门在内的社会各界广泛接受,在“十五规划”和“十一五规划”中,发挥人力资源优势成为政府工作的战略目标,党的“十七大”明确提出“建设人力资源强国”。政府机构改革中,“劳动局”普遍被“人力资源与社会保障局”的名称所代替,其背后除了机构职能的调整之外,更体现了政府将“人力资源”的理念贯彻于实践的决心。政府的支持除了能够推广人力资源理念,同时有助于人力资源管理行业的发展,包括高校人力资源专业建设以及社会人力资源培训、挖掘市场的培育和发展。 2.有限的制度资源。从上文对劳动仲裁制度的分析中可以看出,该制度对规范人力资源管理所发挥的正面价值。而且除了劳动仲裁之外,还有调解、法院二审判决等制度能够在化解劳动纠纷时发挥作用。劳资纠纷处理只是人力资源管理链条上的一个环节,管理过程中的其他环节也有相关的制度规范。如《劳动者权益保护法》对劳动者权益的规定,《劳动合同法》对招聘、录用的规定,各地的最低生活保障标准对用人单位的制约等等。人力资源管理的多个环节基本都形成了相对规范的法律制度,劳资双方的利益都能够在制度的框架内得以保护。 (二)现实挑战 1.紧张的劳资关系。断裂社会形成的原因之一就是社会转型过程中权力与资本的结合使得一部分人被甩到社会结构之外。不规范的市场因素所造成的不平等引起了劳资关系紧张,劳资纠纷时有发生。包括劳动仲裁制度在内的既有制度能够在一定程度上发挥渠道功能,缓解这种社会压力。但是在纠纷产生之前缺少一种有效防止劳动纠纷产生的社会机制。劳动者方面由于缺少健全的组织,其利益往往不能得以凝聚,这大大加强了有关组织人力资源管理的难度。频发的劳动纠纷则大大增加了人力资源管理的成本。 2.制度不完善。这表现在两个方面:首先是既有制度的缺陷。通过对劳动仲裁制度的分析,我们看到该制度在价值和功能上与人力资源管理多处相契合。然而,仲裁制度在运作过程中的缺陷却在一定程度上对其积极价值产生“中和”效果,该制度对人力资源管理的有效性也大打折扣。一个对于劳资双方不具有权威性的劳动仲裁很可能成为其向法院申诉的障碍,不管是从政府还是从企业的人力资源管理来看,都必然造成管理成本增加和效率的低下。与仲裁制度并行的还有调解、审批等方式,但是实践中调解制度的作用难以发挥,有限的制度资源并没有得到充分利用。其次是制度缺位。断裂社会中公平成为人民普遍要求,我国相关法律虽然体现了该原则,但是并没有赋予其足够的价值高度。人力资源管理的外部环境对其功能的发挥具有重要意义。分析表明,中国语境下的人力资源管理面临着空前的机遇,也存在一些有利条件。与此同时,社会紧张、制度缺憾等制约因素仍不时现于管理过程,阻碍管理目标的顺利实现。因此,无论是从“发挥我国人力资源优势,建设人力资源强国”的宏观角度出发,还是从提高组织人力资源管理效率的角度来看,外部环境都必须得到应有的重视。公共部门应充分利用既有制度资源,同时进一步扫除制约性因素,以营造“亲人力资源”的环境;而微观的组织一方面必须在制度的轨道内开展人力资源管理工作,另一方面也应积极表达自己的诉求,以促进建设有利的外部环境。 资源环境论文:论资源与环境法课程在资源环境专业中开设的作用 论文关键词:资源环境 资源与环境法 课程 论文摘要:目前,资源与环境法课程已经在资源环境类专业中开设,这门课程虽说是法学类专业的核心课程,但是对于资源环境类专业而言有着非常重要的意义。开设资源与环境课有利于丰富教学授课形式,有利于学生了解常识,有利于强化学生的法制教育,有利于完善资环类专业的科学体系,有利于大学生参与保护环境的实践活动等等。 一、引言 由于城市化,工业化的迅速发展,世界人口的迅速膨胀,全球的环境急剧恶化,由此引发的环境问题越来越严重。比如:土地的退化,水资源的缺乏,大气污染,温室效应等……中国作为全球的一个发展大国,更是面临这样的环境问题,我国的水土流失面积已达到了367万平方千米,并且还在增加。荒漠化也在迅速扩展,每年由于酸雨的破坏造成50亿美元的损失,并且殃及其他相邻的国家。1997年,世界银行的一项研究表明,我国每年由于水、气的污染,经济损失高达540亿美元,这还仅仅只是间接损失。若是更为详细全面的考虑,直接经济损失2-3倍,甚至10倍。环境问题影响经济的发展和人民的生活和健康,国民尤为关注。为此,我们国家将保护环境制定为一项基本国策。 资源与环境法是一门新兴的学科,是一种边缘学科,也是交叉学科。其内容涵盖了伦理,生态,环境等多方面的知识,所以在高校中开设资源与环境法是很有必要且具有意义的。 二、开设资源与环境法课的作用 (一)开设资源与环境法课程有利于帮助大学生了解环境法常识 资源环境法中有许多基本的常识问题,人们通过资源环境法了解到保护环境的重要性,自觉加入到环境保护的行列中来。了解了这方面的常识,详细分析我国目前的环境问题如此恶劣,开设资源与环境法课程对于实现可持续发展有着重大的积极 意义。 (二)开设资源与环境法课程有助于强化学生的环境法制教育 开设资源与环境课有助于强化学生的法制教育。环境问题如此的严重,进行保护和管理必须采取有效的手段:法律手段用其强制性,权威性等特征,成为主要手段。当代大学生应该具备较高的法律意识,更容易的约束其破坏行为,在高校开展能起到很好的宣传作用。 (三)开设资源与环境法课程有助于完善资源环境类专业的学科体系 开设资源与环境课有助于完善资环类专业的科学体系,资环类专业课程开设多方面学科,而资源与环境法内容与其密切相关。如环境管理制度制定,农用保护,总体规划等解决环境问题,涉及了自然科学的诸多领域。要加强这方面的专业人才的相关知识学习……要想保护环境,纯粹的自然学科知识远远不够,因为它涉及到了人口、经济、政治、文化、技术等方面。所以,社会科学的知识学习也是必不可少的。法律手段是一项非常重要的手段,以及资源与环境法教育对人们的思想观念的改变,法律意识,知识水平等能力的提高等重要作用。资源与环境法应该作为高校的一门必修课开设,去增强大学生的保护环境的意识。 (四)开设资源与环境法课程有利于大学生参与保护环境的实践活动 人类要可持续发展下去,必须推进经济与环境协调发展,大学生扮演着主要角色,通过开设资源与环境法课程树立大学生价值观、环境观、伦理观。积极开展资源与环境法,有助于实现大学生的全面发展,推进素质教育。而如今,许多高校正在扩招,校园就得增设面积,校园就得规划,其中包括环境规划,环境影响评价。通过多方面的措施,引导大学生保护环境的意识。比如说,爱护花草树木,垃圾分类投放,尽量少使用一次性餐具和塑料袋,节约用水,用电等等。在实践过程中养成保护环境的日常行为习惯。 (五)开设资源与环境法有助于优化校园环境,创建“绿色大学” “绿色大学”的创建,需要我们每个人自觉的保护环境,保护我的的校园。在环境幽雅,有着丰富文化底蕴的校园环境下我们能够更好的学习知识。古语曾说“一屋不扫何以扫天下”。创建好的校园环境,将可持续发展的理念和和谐价值观有机的结合,也有利于提高大学生的综合素质。不可以只让创建“绿色大学”只注重形式,要付出实际行动,让校园成为学生们发展的良好平台。 总之,在高校中开设资源与环境课程非常有必要。在资源与环境法课中,有些比较抽象的理论,所以可以采用非富多彩的方式授课,寓教于乐。大学生代表着祖国的希望,进一步加强校园环境的改善,推进学生的素质教育。在我们加大立法执法和宣传力度的同时,在高校的教学过程中,加入提高大学生的环保意识,改善客观生态环境也是必不可少的。 资源环境论文:美国的农业生产和资源生态环境保护 1 美国中西部农业开发概要 在美国开发中西部进程中,有两个大规模集中开发的时期:一是1860-1890年,这一时期开发西部的主要动力来源于皮货贸易、土地投机以及奴隶主庄园的扩张。二是1930-1970年,在大规模开发时期内,美国联邦政府陆续出台了有关中、西部开发的法律和政策,极大地加快了美国中西部地区的农业开发的速度。 19世纪中叶,美国联邦政府为了鼓励西部农业开发者,除制定了灵活多样的土地开发政策外,还陆续颁发了《沙漠土地法》、《鼓励西部植树法》等法律。以法律和政策的形式明确了只要在西部地区植树、种草或修筑灌溉沟渠达到一定面积和一定时间,就可以免费或低价获得一定面积的土地。这些法律和政策的实施,促进了美国西部的土地开垦和农业的发展。从1836年到1985年,美国中西部新开垦的耕地面积为2.45亿英亩,相当于原有耕地面积(1.6亿英亩)的1.53倍。随着耕地的增加,粮食产量倍增;玉米由1934~1938年期间的平均每年1061.3万t,增加到1989年的1亿9120万t,增加了约17倍;小麦由1934~1938年期间的平均每年389.5万t,增加到1989年的5540.7万t,增加了14.2倍;大豆由1934~1938年期间的平均每年23.3万t,增加到1989年的5244万t,增加了224倍。使美国成为世界主要的粮食出口国;美国主要畜产品的平均年产量:1961~1965年期间,肉类335.28万t,牛奶1139.9万t,鸡蛋78.4万t。到了1989年,肉类(不含鸡肉)、牛奶、鸡蛋的平均年产量,分别增加到1818.9万t、6543.2万t、397.4万t,分别比1961~1965年期间增加4.43倍、4.74倍、4.07倍。 但是,大规模的垦荒活动,在中、西部开发初期,一些农场主为了获得更加丰厚的农牧业利润,对那里进行了掠夺式的开发,使该地区的农地、水等自然资源遭到破坏,土地荒漠化加剧,生态失去平衡。 2 农业生产与资源、生态环境问题 在美国,由于农业的开发而引起的资源、生态、环境问题,如,土壤侵蚀,水资源枯竭,盐害,水质污染,生态系统失衡,等等。 下面讨论在美国由于农业开发引起的土壤侵蚀、水资源枯竭、盐害、水质污染4个方面的资源与生态环境问题。 2.1土壤侵蚀 美国联邦农业部的最新调查研究结果表明:引起农业生产力低下的土壤侵蚀面积达6900万英亩,约占耕地总面积3亿4500万英亩的20%。土壤侵蚀主要发生在:长期不断地种植较单一的农作物的耕地,即不实行轮作、不实行休耕的农地,机械化大农场。此外,美国政府以往的农产品价格扶持政策、增加农户收入的各项优惠政策,导致农户以垦荒的途径扩大种植面积,增加农产品产量,维持较高水平的收入。 由于对土地、水资源的不合理开发利用,由于受风和水的侵蚀,美国全国的农地每年土壤流失量高达27亿-31亿t;造成容易发生土壤侵蚀的耕地面积达1亿1800万英亩。 2.2一些主要农业生产地区水资源枯竭 根据美国联邦农业部的统计资料:1949年美国可灌溉耕地面积为2500万英亩,到了1978年则增加到了5000万英亩,稍后减少到了现在的4500万英亩,其中包括容易发生水土流失的1200万英亩可灌溉耕地和1340万英亩地下水位下降的耕地,分布在北部平原、南部平原、丘陵地区、太平洋沿岸的17个州;例如,西部的加利福尼亚州中央的溪谷地区,地下水位的降低,已成为亟待解决的严重问题。另据美国联邦农业部的调查,1980-1984年,有1400万英亩的可灌溉耕地的地下水位每年下降0.5~5.0英尺。 2.3盐害 美国西部的干旱地区,是“灌溉农业区”,引起盐害的危险性极高。在这里不但有钠盐,还有钙盐、镁盐等各种盐类。加利福尼亚州受盐害最严重,加州的中部及南部帝国峡谷等主要农业区,降水极少,在那里若不进行灌溉,进行农业生产是不可能的。那里灌溉用水的水源是:地下水、圣礼河水、科罗拉多河水。因为科罗拉多河水含盐,加州中部、南部地区的土壤也含盐,所以,用含盐的水灌溉农田导致了耕地表面盐分过度积累,农作物因受盐害而枯死,耕地也逐渐变成了荒漠。现在,对此采取的对策是:用自动撒水器撒大量的水来希释盐分,使盐分流入地下。但是,这样做并没有从根本上解决问题,因为时间一长,地下水盐分含量增高,当盐分含量高的地下水位上升到农作物的根系部位时,就会导致农作物枯死;或用盐分较高的地下水灌溉农田使农作物枯死。为解决这些问题,也曾采用抽水机抽取地下水的方法,来降低地下水位。但是,盐分较高的水,向何处排放?这一问题至今没有得到解决。例如,为降低地下水位,曾将盐分较高的地下水排放到Gustafson野生动物自然保护区,该保护区发生了水鸟和水生植物受害事件,如水生动、植物生长畸形,以水生动物为食的水鸟因吃了这里的畸形动物也生长畸形,水鸟不下蛋,或生了蛋也孵不出小鸟。由于发生了这类事件,排水处于被禁止状态。如果在今后的10年中,这里仍禁止排放地下水,随着含盐分较高的地下水位的上升,将有100万英亩的耕作,因盐害而充耕,变为荒漠。到目前为止,含盐分较高的地下水的排放问题仍没有找到令人满意的解决办法。 2.4水质污染 由于农业开发、生产活动而引起的水质污染,是众多损害大而且涉及范围广的生态环境破坏问题之一。水质污染主要是由于农业生产活动而产生的地表土流失,这些流失的地表土沉积在湖底或河底,恶化有关动植物的生存环境;此外,美国的农民为扩大耕作面积,将湿地转化为农田,也使那里的动植物的生存环境受到破坏。就农业生产而言,大量使用氮和磷随地表水流失到河流及湖泊中,使河水及湖水产生富营养化问题,给动植物的生存带来负面影响;杀虫剂会使水生动、植物产生畸形,乃至死亡。据美国联邦农业部的调查资料显示:在美国,流入河流湖泊地表水的水质污染物约有50%来自农业生产活动,主要是由土壤侵蚀、水土流失造成的。其中有50%-70%为氮和磷,主要来源于耕地上的化肥与围栏育肥方式所聚集的家畜粪便。水质污染不仅使地表水质恶化,而且对地下水资源的水质也有重大影响。如果农业生产上使用的化学物质一旦污染了地下水,就会污染整个地下水水脉。地下水质污染,危及着农业生产地区人口总数的97%,占美国总人口50%的居民健康。因为,这些居民要饮用地下水,所以水污染问题的严重性是不言而喻的。 3 美国的农业土地资源和生态环境保护对策 面对农业生产、开发资源环境带来的负面影响,美国联邦政府从20世纪80年代初期开始注重与农业生产、开发相关的资源、生态、环境的保护,制定了一系列旨在农业可持续发展的保护耕地、水等自然资源及生态环境的法规和长期计划,特别是联邦政府1985年制定的“农地保护计划”,大规模地实施退耕还草、退耕植树、或休耕;到1990 年共将1亿1800万英亩的农地纳入,发挥了巨大的生态效益和经济效益。 3.1农业立法与资源、生态环境保护 美国联邦政府于1985年修订了农业法,修订后的农业法的主要内容是:①为提高农产品在国际市场上的竞争力和出口,政府对农民支付农产品出口补助金;②为减少农产品库存积压,扩大农户对农产品市场的选择权(交易条件、方式等);③通过实施农地保护计划(CRP),贯彻对农地进行保护的方针。此外,该法还包含了有关资源、环境保护的条款、草地保护、沼泽地保护等条款,制定这些条款的目标是:持续地提高农业生产的劳动生产率,保护土地和水等自然资源与生态环境。为实现该目标,政府制定了长期性资源和生态环境保护计划,即与该法相辅相成。 1990年美国联邦政府再次修订了农业法。修订后的农业法的目标是:通过实施农地、水等资源的保护及水质改善、湿地的生态环境系统保护、食品安全性保障对策,以保证农业生产力的持续提高,保证向消费者供给“绿色”的农产品。为实现上述目标,在农业法中还增添了关于“持续农业”和推行新的耕作方法的条款。 修订后的《农业法》,沿袭了食品安全保障法的方针,增加了对资源和生态环境保护的内容。该法的主要政策目标是:市场理论的应用;提高美国农产品在国际市场上的竞争力;资源和生态环境保护(特别是农地、水资源)。该法由9项条款组成,有关资源和生态环境保护的条款是第2项和第7项。 3.2农地保护计划 就其内容来看,可以说是荒漠化防治计划。其主要内容是:针对农业生产给土地、水等自然资源、生态环境带来的破坏,在容易发生荒漠化的地区,实行有计划的退耕还草、退耕还林及休耕(如种植以改良土壤为目的的豆科植物等),即在美国联邦农业部的监督下,对容易发生土壤侵蚀的耕地,实行为期10年的休耕或永久性退耕还草、退耕还林。同时,作为补偿,由联邦农业部每年向该计划的参加者(农户),支付一定数量的补助金(按每英亩一定的单价乘以退耕、休耕地面积的方法计算,并被称为地租,下同):联邦农业部退耕还草或退耕还林的农民支付树木和草的种植费用总额一半的补助金(一次性的补助)。 农地保护计划的主要目的是,减少容易发生土壤侵蚀的农地土壤侵蚀量,防止荒漠化蔓延。除此之外,还有以下五个较具体的目的:①通过农地保护计划的实施,长期保持美国农业的食品及天然纤维的生产能力;②减少由农业生产而产生的环境污染物质的数量;③改善水资源质量;④保护野生动、植物;⑤通过减少农作物种植面积的方法,抑制农产品生产过剩,通过总量控制来保证农户增加收入(稳定和提高农产品价格)。 根据联邦政府统计,1989年联邦农业部对大约6300万英亩容易发生土壤侵蚀的耕地实施农地保护计划管理,每年减少土壤侵蚀量达8亿t;到1990年,联邦农业部对容易发生土壤侵蚀的1亿1800万英亩耕地,实施农地保护计划管理。 在美国,实施农地保护计划管理,也不是一帆风顺的,常常会遇到阻力。例如,是参加会减少收入的农地保护计划(CRP)、还是维持以前那种较大耕作面积的农业生产活动之间进行选择时,农民更偏好后者。 在实施农地保护计划的区域内,如果农户不参加农地保护计划,则取消该农户享受政府扶持及参加联邦农业部“农产品计划”的资格。 到了1996年,最初实施农地保护计划的耕地(休耕、退耕还草、退耕还林)已经过了10年的保护期,也就是说已经失去了向农业部领取地租的资格,一部分休耕的农地可以从新进行农作物种植了。但是,拥有这些耕地的主人,必须严格遵守1985年及1990年修改后的农业法中有关农地保护的条款来耕作。否则,他们将不得不同农业部的“农产品计划”说“再见”了。那些退耕还草、退耕还林的农地,则永久地退出农作物的生产。 3.3防止水质污染对策 1987年美国颁布并实施的《水质法》、《水质净化法》,根据该法的规定,各地方(州)政府有义务每年向联邦政府报告关于缓解农业水源水质污染问题的对策及成果。1988年美国联邦农业部公布了“土壤、水资源保护全国计划”及“区域水资源水质净化计划”,并通过该计划的落实,管理着全国22个区域性水资源水质净化计划的实施。现在看来,全国各地的农地、水等自然资源和生态环境保护的实践证明,上述各项法律和计划收到了良好的效果。 3.4耕作方法的资源、环境保护对策 3.4.1 可持续农业 所谓“可持续农业”,一般是指“能够持续地利用资源进行农业再生产或能够进行资源的再利用,把农药、化学废料的投入量控制在必要的最小限度,在实现资源与生态环境保护、生产安全农产品(食品)的同时,保持较高水平的农业生产力和收益性的耕作方式及其农业管理体系。” 实现可持续农业的手段是:①改革现行的农业种植、养殖体系中不利于农地、水等资源保护的部分;②采用病虫害综合防治方式;③促进家畜粪尿等农家有机肥料及豆科植物等绿肥的利用;④实施保护农地、水资源的保护性耕作方式;⑤采用种植业和畜牧业相结合的复合经营模式。 通过上述手段来防止土壤侵蚀、荒漠化蔓延、水资源水质污染的目的,并且在保护农地、水等自然资源和保护生态环境的前提下,进行农业生产,提供安全的(卫生的)农产品。 3.4.2关于“保护性耕作方法” 集约型持续单作经营方式农业,容易发生土壤侵蚀,导致农药使用量的不断增加、水质污染。 土壤中的有机物,可以提高土壤的孔隙率,增进水的渗透性,促进微生物的活动,提高土壤的肥力。但是,采用传统的农业耕作方法,会使土壤中的有机质含量下降,从而导致土壤的保水能力下降,容易发生土壤的侵蚀,造成农地的荒漠化。 在明确了集约型持续单作经营方式及传统的农业耕作方式的弊端之后,有针对性的导入“保护性耕作方法”。这种方法的主要内容是:利用农作物秸秆、根茎叶等剩余物覆盖地表,或将秸秆粉碎后还田;在坡地上修建保持水土的水平梯田;尽可能地减少农地的耕翻次数,提倡免耕法等。 资源环境论文:深化环境资源法学研究 促进人与自然和谐发展 中共十六届三中全会审议通过的《中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议公报》和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调：“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。”这两个体现新的发展观的重要历史文件，不仅是全面建设小康社会的政策和体制保障，也对环境资源法制建设和环境资源法学的发展提出了新的要求。 一、促进和保障人与自然和谐发展，是时代赋予环境资源法的历史使命 自第一次资产阶级工业革命以来，人类在工业化、城市化和现代化的进程中取得了前所未有的成就，也尝到了环境污染、生态破坏和资源能源危机的苦果，而酿成这种苦果的一个重要原因是人类没有正确处理和协调好人与自然的关系，干了许多违背自然生态规律的蠢事。我国在二十世纪五、六十年代“时期”和“十年动乱时期”，盲目推行毁林毁草开荒、围湖围海造田和打虎灭雀等征服大自然的运动，在“人定胜天”、“人有多大胆，地有多高产”等唯意志论的支配下，搞什么“开荒开到山顶，种田种到湖底”和“大炼钢铁”，结果造成了植被覆盖率降低、水土流失严重、生物多样性锐减、环境污染加剧、生态环境恶化、自然灾害频繁等一系列严重后果。近几十年来，尽管党和国家采取了一系列保护生态环境、保护野生动植物的措施，退田还林还草，治沙治水治山，但由于欠账过多、积重难返、治理污染艰难和恢复生态缓慢，至今仍然没有从根本上扭转环境污染和生态破坏恶化的趋势。实践和教训使人们认识到，谁违背大自然的规律谁就会遭到大自然的报复，自然生态失衡即生态平衡受到破坏的根本原因是人与自然关系的失衡，只有正确处理和协调好人与自然的关系，遵循自然生态规律，才能实现经济、社会和环境的可持续发展。 马克思主义认为，人与自然的关系是人类社会永恒存在的、不断发展的、对立统一的辩证关系，人与人的关系和人与自然的关系是互为前提和影响的关系，人与自然的和谐相处是人与自然的关系的主要内容和理想目标。马克思把“人类历史的第一个前提”确定为“有生命的个人的存在”和“他们与自然界的关系”。[1]人与自然的作用“表现为双重关系：一方面是自然关系，另一方面是社会关系”。[2]马克思在《一八八四年经济学哲学手稿》中揭示，人是社会关系的总和与自然关系总和的统一，“社会是人同自然界的完成了的本质的统一，是自然界的真正复活，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。” [3] 马克思主义的创始人把“人类整个进步”及“我们这个世纪面临的大变更”，即他心目中所追求的人与人的关系和人与自然的关系的主要内容，理解为“人类同自然的和解以及人类本身的和解” [4] 即人与自然的和谐及人与人的和谐这两个方面。 目前，国际社会已经普遍认识到人与自然关系的重要性和和调整人与自然关系的必要性。世界环境与发展委员会（WCED）于1987年4月发表了《我们共同的未来》这一著名报告，同年秋天由联合国第42届大会审议并接受。该报告提出，“可持续发展是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”[5]同志在第四次全国环境保护会议上的讲话指出：“可持续发展的思想最早源于环境保护，现在已成为世界许多国家指导经济社会发展的总体战略。”[6]可持续发展是以人为中心、以环境为基础的发展，实质是人与自然的和谐发展；可持续发展观主张人与自然的和谐共处，人与环境系统维持最和谐的关系，认为只有当人与人、人与环境和谐共处时，可持续发展才能变成现实。《我们共同的未来》在其第二章“走向可持续发展”的结论中指出：“从广义上来说，可持续发展战略旨在促进人类之间以及人类与自然之间的和谐。”[7] 李瑞环同志认为：“一部人类的发展史，就是人与自然的关系史。……在人口、资源、环境之间矛盾日益突出的情况下，必须调整发展的模式，寻求人与自然的和谐。”[8]同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的重要讲话提出：“要促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活。坚持实施可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善公共设施和社会福利设施。努力开创生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。” [9]他在中共十六大政治报告中指出，全面建设小康社会的目标包括，“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。” 中国环境保护的领导者和见证人，原国家环境保护局局长、全国人大环境与资源保护委员会主任曲格平，在香港城市大学发表演讲时将当代环境保护和可持续发展称为绿色革命，强调这种绿色变革“是一种从物质生产方式到政治、法律及社会文化观念的整体转变，是一种‘大转变’，需要采取涉及经济、社会、政治和文化各个方面的‘大战略’”：“从政治、法律和道德上看，要把对生命的尊重和对自然的生态系统的爱护纳入到政治、法律和道德体系中，把生命和自然生态系统作为与‘人’一样公正、公平对待的‘主体’，同自然平等相处，崇尚简朴的生活和有节制的物质消费，人类的需求不能超越地球生态系统的承载能力”。[10]2002年8月，中国政府发表了《中华人民共和国可持续发展报告》，该报告强调，中国将以人为本，以人与自然和谐为主线，以发展经济为核心，以提高人民群众生活质量为根本出发点，以科技和体制创新为突破口，不断提高综合国力和竞争力，全面推进经济、社会与人口 、资源、环境的持续发展。2003年10月，同志在三中全会上的讲话强调，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，就要树立和落实科学的发展观，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的和谐发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持发展。这是摆在全党全国人民面前的共同任务。 目前，保护环境和合理利用自然资源已经成为我国的基本国策；促进人和自然的协调与和谐，使人们在优美的生态环境中工作和生活，已经成为全面建设小康生活和重要目标；各有关行业都在为实现人与自然和谐共处努力，各有关学科正在努力为正确处理人与自然关系提供理论指导。环境资源法是保护环境和合理利用资源的法律保障，应该在调整人与自然关系方面发挥其不可替代的重要作用，环境资源法学工作者应该为调整人与自然关系这一伟大实践进行理论创新。因此，正确处理和协调好人与自然的关系，促进和保障人与自然的和谐发展，是伟大时代和实践对环境资源法提出的要求。 二、环境资源法的性质和特点，决定它能够调整人与自然的关系 在正确处理和协调人与自然关系方面，环境资源法十分有效。环境资源法调整对象的特殊性，是其作为一个独立的法律部门、区别于其他法律部门的基本标志，也是环境资源法具有综合性、科学技术性和公益性的基础。环境资源法既调整人与自然的关系，又调整和环境资源有关的人与人的关系，调整人与人的关系反映包括环境资源法在内的法的共性，调整人与自然的关系反映环境资源法的特性。从具体的环境资源法律关系看，调整人与自然的关系和调整人与人的关系，往往交织在一起，互为因果关系、目的与手段关系；从总体上看，调整人与自然的关系，是环境资源法这一独立的法律部门产生的基本原因、发展的决定因素、长期存在的根本目的，是环境资源法的主导方面、本质方面；调整人与人的关系，是为了调整人与自然的关系的需要，是实现人与自然的和谐共处的途径和手段。 所谓环境资源法的调整，是指作为主体的环境资源法律影响、改变、协调（包括建立、产生、确认、赋与、作用、控制、改进、改善、消灭等）特定对象（包括人、人的行为、状态、关系、事项、工作和秩序等）的活动。在这里，主体是环境资源法。环境资源法的调整对象，主要是因开发、利用、保护、改善环境资源而发生的社会关系，包括因开发、利用、保护、改善环境资源所发生的人与自然的关系和人与人的关系这两种关系。所谓环境资源法调整人与自然的关系，是指环境资源法通过其制定和实施，影响、改变、协调（包括建立、产生、确认、赋与、作用、控制、改进、改善、消灭等）人与自然的关系。环境资源法律调整是从法的运作方面描述法的实现、法在生活中如何起作用的一个范畴。 环境资源法律之所以能够调整人与自然的关系，主要原因或理由是因为环境资源法律是人们的环境行为的行为规则。行为科学认为，行为是指人在环境的作用下有目的的活动，是人和环境交互作用的产物和表现。法律中的人是由人的一系列行为构成的，人等于他自己的一连串行为。正如马克思指出的，“对于法律来说，除了我的行为以外，我是根本不存在的。”[11]行为是法律世界中最经常、最普遍、最常见的东西，是贯穿法律运行过程的一个最具活跃性、能动性的驱动器和关键因素；法之产生、存在的初始动因是对人的行为的规范化；行为是法律控制的直接对象，是法实现其价值功能的立足点；行为是法的根本内容──权利的载体。法律规范作为人的行为规范或行为规则，其主要功能和作用是规范人的行为，即法律规范规定人应该如何行动，包括禁止什么行为、限制什么行为和鼓励什么行为。所谓人的环境行为（环境资源行为的简称），是指作用或影响环境资源的各种人的行为或活动的简称，主要指开发、利用、保护、改善环境资源的各种活动或行为。显然，环境资源法律中的人的法律行为都与环境（包括社会环境和自然环境）和结果（包括人与人关系的变化和人与自然关系的变化）发生联系。人们的行为既可以作用于人也可以作用于物（包括自然、环境、资源，下同）；作用于人的行为可以影响（包括形成、维持和改变等，下同）人与人的关系，直接作用于人的行为除了直接影响人与人的关系外，还可能间接影响人与物的关系；作用于物的行为可以影响人与物的关系，直接作用于物的行为除了直接影响人与物的关系外，还可能间接影响人与人的关系。在制定、改进并实施环境资源法的前后，人与自然的关系及与此相关的人与人的关系都会发生明显的变化，因而通过制定、改进并实施环境资源法既能调整人与自然的关系、也能调整与此有关的人与人的关系。 环境资源法律之所以可以调整人与自然的关系，是基于法律的作用和功能以及人与自然的关系是一种可以为人调整的关系这一基本性质。环境资源法律之所以能够调整人与自然的关系，首先是由人与自然关系的重要性决定的。人与自然关系的发展演变是环境资源法调整人与自然关系的主要动力，人与自然关系发展演变到一定程度，无论当时的伦理道德或政策法律是否调整人与自然的关系，都会要求伦理道德或政策法律去调整人与自然的关系。人类的伦理道德或政策法律的调整范围是与日俱进的、也是可变的，在某个时期的伦理道德或政策法律不愿意或不能够调整的关系或对象，在另一个时期可能成为伦理道德或政策法律愿意或能够调整的关系或对象。随着环境污染、生态破坏、资源危机的恶化，环境保护事业的发达，以及环境资源法制建设的发展，当今所有的环境资源法律或法规，都毫无例外地包含人与自然的关系、反映人与自然的关系、调整人与自然的关系。一部良好的环境资源法律就是一张人与自然关系的关系网，就是一幅反映、描绘人与自然和谐共处关系的蓝图。另外，法律具有调整、保护、教育、指引和评价功能，法律调整人与人的关系或人与自然的关系是指法的作用或功能。随着法律的发展和演变，法律的目的、任务、作用和功能正朝着多元化的方向发展，法律具有越来越广泛的任务、作用和功能。环境资源法的作用和功能之一，就是保护环境、合理开发利用资源，就是协调或调整人与自然的关系。环境资源法学与整个环境科学一样，都认为人可以协调或调整人与自然的关系，协调或调整的方式、途径或工具、手段可以多种多样，而法律只是其中一种重要的方式和途径。 环境资源法既调整人与人的关系、又调整人与环境的关系，还因为在环境资源工作或环境保护活动中人与人的关系和人与环境的关系并不是水火不相容的、有你无我的关系，而是一种共存、互容、密不可分的关系，即凡是对环境有影响的人为活动都可能同时产生这两种关系。 三、坚持理论联系实际，建立健全环境资源法调整人与自然关系的机制 马克思主义认为，人可以调整人与自然的关系是人与动物的本质区别，“动物仅仅利用外部自然界，单纯地以自己的存在来使自然界改变；而人则通过他所做出的改变来使自然界为自己的目的服务，来支配自然界。这便是人同其他动物的最后的本质的区别，而造成这一区别的还是劳动。”[12] 恩格斯在批判那种“只是自然界作用于人，只是自然条件到处在决定人的历史发展”的自然主义历史观时指出：“它忘记了人也反作用于自然界，改变自然界，为自己创造新的生存条件”；[13]“随着对自然规律的知识的迅速增加，人对自然界施加反作用的手段也增加了”。[14] 马克思主义认为，不断调整人与自然的关系，对人类社会的进步、生产的发展具有重要的作用，“社会地控制自然力以便经济地加以利用，用人力兴建大规模的工程以便占有或驯服自然力，──这种必要性在产业史上起着最有决定性的作用”。[15]人类可以通过各种工具和方法调整人与自然的关系，包括但不限于通过法律手段、行政 手段、经济手段、科学技术手段和宣传教育手段等。当代人类社会对人与自然关系调整（包括直接调整和间接调整）的主要任务，是将人与自然的不和谐关系（主要表现为人类随意污染、破坏、浪费、掠夺自然环境资源）调整成人与自然的和谐关系（主要表现为尊重、热爱、保护、改善、合理利用、可持续开发利用自然环境资源）。环境资源法学主要研究通过法律手段调整人与自然关系的机制即法律调整机制。 环境资源法的调整机制，是指由环境资源法律调整主体、调整对象、调整行为（包括调整方法和调整过程）结合起来的整个系统的内部结构、内在联系和运作方式的统一，主要指环境资源法律对其调整对象实施影响、实现其调整功能的运作机理和运作方式。环境资源法律调整机制包括环境资源法律调整方法、调整对象、调整要素和调整过程等内容。环境资源法的调整方法是环境资源法的调整机制的主要组成部分，调整机制是各种调整方法的集合或整合，是对各种调整方法运作的动态反映、系统控制。 随着当代环境资源法学的兴起，环境资源法正在形成其富有特色的调整方法和调整机制（简称环境资源法的调整机制）。环境资源法调整人与自然关系的机制，可以分为广义的和狭义的两种。狭义上仅指专门的环境资源法律法规所特有的调整人与自然关系的机制，即生态化调整机制。广义上是指环境资源法律部门所采用的各种调整人与自然关系的机制，包括其他法律或法律部门所采用的调整人与自然关系的机制，以及专门的环境资源法律法规所特有的调整人与自然关系的机制。 环境资源法律部门是指调整因开发、利用、保护、改善环境资源所产生的社会关系（包括人与自然的关系以及与环境资源有关的人与人的关系）的各种法律规范的总称，是调整人与自然关系以及与环境资源有关的人与人的关系的各种法律渊源的总和。环境资源法律部门包括环境资源专门法或专门法律规范，以及与调整人与自然关系有关的其他法律部门的法律规范。专门的环境资源法律法规（简称环境资源法专门法）是环境资源法这一新兴的独立的法律部门的主体部分。环境资源专门法调整人与自然关系的机制，是法律调整人与自然关系的专门机制、主要机制、核心机制。与环境资源专门法相比较而言，其他法律或法律部门则处于次要地位，他们有关调整人与自然关系的法律规范数量较少、较分散、较单一。研究阐明并建立健全环境资源法的特有的调整方法和调整机制即生态化调整方法和调整机制，是环境资源法学理论研究创新的一个重要方面。“生态化”是原苏联学者创用的一个词，原意是将生态学原则渗透到人类的全部活动范围之中，用人与环境协调发展的观点去思考问题，根据社会、经济和自然的具体情况，最优地处理人和自然的关系。 环境资源法调整机制特别是生态化调整机制，是区别于传统法律调整机制的、具有特色的、环境资源法所特有的调整机制。它是对传统法律目的、法律价值、法律调整方法、法律关系、法律主体、法律客体、法律原则和法律责任的绿化或生态化。它以环境正义、环境公平、环境民主、环境效益、环境安全和生态秩序为自己的价值取向，以明确主体人和客体自然之间的法定关系、赋予人和非人物种的特定法律地位为特色途径，主要采用环境治理（environmental governance）方式（强调政府行政组织、营利性企业组织和非政府非营利组织之间的合作、协调和结合，提倡环境民主和公众参与），达到保护人和保护环境资源，可持续利用环境资源和可持发展经济、社会，实现人与人的和谐共处和人与自然的和谐共处的目的。生态化调整机制主要包括两个大的方面：一是根据人与自然关系的特点，而由专门的环境资源法律法规新创立的调整方法和机制；二是根据人与自然关系的特点以及调整人与自然关系的需要，而由专门的环境资源法律法规将其他法律部门的传统调整方法和机制予以绿化或生态化（指用生态观点、环境观点进行改造、完善），而新创立的调整方法和机制。运用生态化方法，目前环境资源法已经形成一整套调整人与自然关系的法律调整机制（或法律措施和法律制度），具体来讲主要是：环境资源调查（监测、监视、勘查、普查、抽查等）机制，包括环境资源调查、监测、监视、勘查、普查、抽查等制度；环境资源信息显示（报告、统计、公告、牌示等）机制，包括环境资源信息收集、统计、报告、公告等制度；环境资源问题预防机制（包括环境影响评价、规划、功能分区和预警），包括环境资源规划、环境影响评价、“三同时”、环境资源功能分区和其他预防预警等制度；环境资源行为机制（对环境资源行为的禁止、许可、行政要求、行为规范等），包括对环境资源行为的禁止、许可、行政要求等制度；环境资源整治、补救机制，包括环境资源治理、恢复、补救、补偿制度；环境资源行为激励和责任追究机制，包括各种激励制度、奖励制度、惩罚制度以及追究环境民事责任、环境行政责任、环境资源刑事责任的法律司法监督、环境资源公众参与制度等。 各国环境资源法制建设的实践证明，环境资源法不仅能够调整人与自然的关系，而且可以调整好人与自然的关系。坚持理论联系实际，从环境资源工作和环境资源法制建设的出发，研究环境资源法调整人与自然关系的机制，是当代环境资源法学的主要任务。为此，必须打破包括法学在内的人文社会科学不能研究人与自然关系的陈旧观点。人文社会科学应该与自然环境这一基础相协调，自然科学与社会科学的综合、人与人的关系和人与自然的关系在科学研究中的综合，是科学发展的方向和趋势。通过对自然、人与自然的关系以及对社会、人与人的关系这两个方面的综合研究，恩格斯得出了一个极其重要的结论，即：“我们不仅生活在自然界中，而且生活在人类社会中，人类社会同自然界一样也有自己的发展史和自己的科学。因此，任务在于使关于社会的科学，即所谓历史科学和社会科学的总和，同唯物主义的基础协调起来，并在这个基础上加以改造。”[16] 站在综合自然和社会、人与人的关系和人与自然的关系的高度，马克思指出了今后科学发展的趋势，即：历史本身是自然史的即自然界成为人这一过程的一个现实部分。自然科学往后将包括关于人的科学，正像关于人的科学包括自然科学一样：这将是一门科学。” 资源环境论文:国外环境资源行政起诉权的晚近发展及对我国的启示 摘要：出于法治、权力制约及保护环境资源和公民环境资源权益的目的，一些国家从实际损害的适用范围、环境资源行政司法审查的范围、非直接利害关系人的起诉权、环保及其他社会团体的起诉权、当代人代表后代人的起诉权五个方面不同程度地放宽了对环境资源行政起诉权的限制。为了与WTO法律框架中环境保护及与环境保护相关的其他规则接轨，我国有必要借鉴国外的成功做法，在结合自己国情的基础上有步骤地弥补环境资源立法的缺陷，放宽对环境资源行政起诉权的限制。 关 键 词：起诉权；实际损害；司法审查；利害关系人；环境团体；后代人 用司法审判来监督行政机关依法行政是现代各国法治的成功经验，一般说来，司法审查的范围越大，原告的资格范围就越宽，相应地，该国行政管理相对人的行政起诉权就可以得到越完备的保护。由于环境资源损害具有广泛性、积累性、持久性和恢复的困难性等特点，许多国家出于法治、权力制约及保护环境资源和公民环境资源权益的目的，不同程度地放宽了对环境资源行政诉讼起诉权的限制。 一、国外环境资源行政起诉权的晚近发展 （一）延展实际损害的适用范围 传统的环境资源行政诉讼判例法和成文法把受到实际的损害规定为原告行使起诉权的前提。20世纪中期以来，在日益严重的环境资源问题和日益高涨的环保运动的压力下，环境资源行政损害认定的条件在一些国家得到了不同程度的放宽，实际损害延展到了经济损失、人身伤害以外的其他损失领域。 在判例法方面，以美国为例，把实际的损害加以扩展的典型案例是美国诉反对管理机关程序的学生案（简称SCRAP案）。在该案中，5名法学院的学生联名对联邦州际商业委员会起诉，反对该委员会批准铁路部门征收2.5%的附加运费的决定。他们认为，增加运费可能使得一些可以利用但经济价值不大的资源（如小树枝）不能从资源产地运出去，导致浪费，而整个社会的资源需求量却没有减少，从而会引起伐木、采矿活动和垃圾的增加。这项决定不仅会危害他们享用华盛顿山区自然环境的利益，还会危及国家的环境资源质量。最高法院认为原告受到了“特定和可察觉的损害”，且应把这种损害纳入实际损害之列。从而确认了原告的起诉权。[1]在这个判例的影响下，美国的法院现在可以因原告受到“美学上的损失”、“可能的损害”或“特定和可察觉的损害”等所谓的实际损害而确认其行政起诉权。[2] 在制定法方面，一些国家的环境资源基本法和各单行环境资源法律法规不同程度地突破了传统的实际损害规定的限制。比如美国《联邦水污染控制法》第1369条第2款第1项规定：“对局长的这些行为的复审，可以由任何有利害关系的人向直接受该行为影响的此人定居地……提出申请。”“影响”的措辞就说明经济损失、人身伤害以外的其他损害或影响均可以成为法院确认环境资源行政起诉权的理由。瑞士把对公共环境的损害纳入到了民事和行政责任的领域，公民和社会团体可以基于自己对公共环境所享有的某些权益受到实质性或某些非实质性的影响享有行政起诉权。[3]为了保护集体的经济和环境利益，其权益受影响或者法律规定的公司、协会或者组织享有原告资格。[4] （二）承认非直接利害关系人的环境资源行政起诉权 传统的环境资源行政诉讼法一般均规定，原告必须是与某一行政行为有直接利害关系的人，即行政行为的直接当事人、受害人或实际受影响人。[5]这一限制起诉权的规定难以满足现代环境资源行政法追求的价值目标。因为，在环境资源行政行为的直接利害关系人不敢或不愿提起行政诉讼的情况下，法院按照“不告不理”的原则可以不予受理；而一些受到行政行为间接侵害的人由于缺乏诉讼法上的起诉资格依据而难以起诉。这种规定既不利于法院纠正行政机关的违法行为，也不利于公共环境资源的保护。因此有必要把环境资源行政行为的非直接利害关系人纳入原告的范围。 日本、美国、印度和一些欧盟国家都对非直接利害关系人的起诉权作了规定。在日本，“民众诉讼”与“机关诉讼”的原告可以是法律特别规定的以“选举人资格”及其他“与自己无法律上的利益的资格”提起诉讼的人。[6]美国的《清洁空气法》和《联邦水污染控制法》等环境资源法律基于环境的公共性授权任何公民对任何违反环境资源法规的人或其他法律实体提起公民诉讼。[7]这种诉讼包括司法审查之诉。在印度，任何受到行政部门和市政当局的一个政府机构侵害的人，可以依法寻求适当的法院以公民诉讼的形式要求予以救济。当然，前提是一个正当、有效的 通知。以前，资格问题经常被提出，但是现在印度最高法院反复地确认了受侵害的个人甚至未直接受侵害的个人的资格。例如，在M.C.梅塔诉印度联邦案件（1988）中，原告并非是直接受害方，而只是一个从事恒河清除业和保护泰娅陵的富有公益精神的个人。[8]在比利时，法院在一定的情况下可以从判例法中间接地找到可以授予非直接利害关系人行政起诉权的依据，非直接利害关系人也可以因此获得向法院请求命令状的权利。[9]在希腊，基于环境的公共性和环境问题的重要性，环境行政起诉权的标准已由直接的、个人的和现时的法律权益受影响延展到了间接的、公共的和将来的权益受到损害或妨害的领域。[10]在芬兰，在有关土地使用和开采的公益环境诉讼中，该市镇拥有土地的居民均可根据市镇法的有关规定对违法行为提起诉讼，无需注明直接的利害关系。[4] （三）授予环保及其他社会团体以环境资源行政起诉权 行政团体诉讼是行政“集体诉讼”的一种，按照传统的理论，行政团体诉讼的原告都应是受害者，只要团体中含有非受害者，则这个团体不能以自己的名义提起环境资源行政诉讼。美国最早确立环境资源团体诉讼原则的判例是塞尔拉俱乐部诉莫顿案。在该案中，原告塞尔拉俱乐部以塞尔拉？内华达山脉自然环境保护者的名义和环保团体的身份，对联邦内政部长莫顿起诉，要求撤销内政部国家森林局的一项关于批准沃尔特？迪斯尼公司在塞尔拉？内华达山脉修建一个投资3500万美元的大型娱乐场的计划。法院最后因原告的诉状中没有指出其任何成员的利益因该项工程受损而判定原告缺乏起诉权。按照法院的观点，环保或其他团体以保护公共环境利益的名义起诉是不够的，它必须提出自己或其成员在美学、自然保护、经济、娱乐等方面的利益受到或可能受到直接或间接的损害，才能获得起诉权并作为原告出庭。[2]通常各种环境资源保护团体通过吸收某些对环境要素有权益的人加入，在这些人的环境资源权益受到侵害时，该团体即可获得类似于环保集团诉讼的起诉权。这种方法广泛地为各种环境资源保护团体或特殊利益集团用作保护环境资源、制止某些不合理行政决定的重要手段。后来，《清洁空气法》和《清洁水法》走得更远，它们规定，任何法律实体（当然包括环保及其他性质的社会团体）都可以向法院提起公民诉讼，向法院申请强制令、命令状或撤消环境资源行政行为。[1]如果该环保及其他性质的团体想要提起行政损害赔偿诉讼，它必须依照普通法和国家赔偿法的规定证明它的成员有受到损害的事实。在一些欧盟国家，制定法和判例法授予社会团体环境行政起诉权的现象越来越普遍，如在瑞士，地方团体可以因其或其成员属于或邻近受影响区就可以根据妨害法规则获得环境行政起诉权。[3]在丹麦，社会团体起诉的前提条件必须是其或其成员的环境利益受到明显的和实质性的损害，但是1994年的丹麦绿色和平组织诉交通部的行政诉讼案突破了这一标准。在该案中，交通部和丹麦绿色和平组织对一项桥梁的环境影响评价发生争论，由于丹麦绿色和平组织在环境影响事件中没有受到直接的、实质性的妨害或损害，它也没有被授权代表其成员的利益起诉的权利，因此它无权起诉。但是法院在分析丹麦绿色和平组织的构成和使命之后根据《环境保护法》和《海洋环境保护法的规定》最后还是授予其起诉的资格。 比起个人的干预力量，环境资源行政团体诉讼的力量雄厚，态度一般比较强硬，有能力与行政机关周旋，并且可以造成很大的社会影响，法院与政治家往往非常重视，不敢怠慢。[1]因而在国外环境资源行政诉讼中被广泛采用。 （四）确认当代人保护后代人合理环境资源福利需求的行政诉讼起诉权 从伦理学的角度上讲，后代人有在未来的环境资源中生存的权利。因此从法律上提倡和保护这种伦理性权利是必要的，也是现实的。基于此，一些国家的宪法和环境基本法在立法目的之中对保证后代人合理的环境资源福利要求进行了宣告，比如1979年的《伊朗伊斯兰共和国宪法》第50条规定：“在伊斯兰共和国里，保护当代人和我们子孙后代在其中生活的环境是公民的义务。”再如《匈牙利人类环境保护法》第1条规定：“本法的目的是为了保护人的身体健康，不断改善这一代人和后代人的生活条件。”那么当代人的下一代及下几代正当的环境资源需求因为当代的环境资源行政行为一定或可能受到侵害时，当代人是否有权提起环境资源行政诉讼呢？各国的成文法律一般没有明文规定，有必要加以解决。 按照传统的法理学观点，后代人由于没有出生，因此只能成为环境伦理学意义上和后世法律意义上的权利主体，而不能成为当代法律意义上的权利主体。一些国家的立法在代际公平原则的指引下已经突破了这一点，开始在当代法的意义上承认并保护后代人的环境权益。[12]如1993年，菲律宾的45名儿童由他们监护人的代表安东尼奥为诉讼代表人，代表他们这一代及其下一代向法院提起诉讼，指控菲律宾政府环境管理部门所签发的木材许可证合同超出了森林的采伐能力，要求政府停止大规模地出租森林（尤其是原始森林）采伐权的活动。菲律宾最高法院申明当代人和后代人都享有生态平衡和健康的环境的权利，承认这45名儿童作为自己和后代人的代表有对政府提起诉讼要求保护自己及子孙后代环境的权利。戴维德法官在向法院提出的报告中指出：“我们发现没有任何困难判决他们能够为他们自己、他们的同代人以及后代提起诉讼。就生态平衡和健康的环境而言，他们代表后代提起诉讼的资格建立在几代人共同责任的基础上。”由于法院在裁决承认后代人属于该案利害关系人的基础上授予了孩子们诉讼权，政府被迫下达行政命令取消了65个出租森林的合同项目。[13]这个判例虽然发生在菲律宾，但对其他国家的政府来说，其冲击力是非常大的。 在美国等国，由于后代人是当代人生命的延续，因此凡是对后代人合理的环境资源福利需求造成或可能造成实质性或非实质性损害的行政行为，当代人可以基于对自身的损害或对“遗腹子”的损害等理由提起公民诉讼。值得注意的是，这种起诉权与菲律宾森林案中起诉权的性质不同，它属于直接而非代表性的起诉权。 （五）扩大环境资源行政行为司法审查的范围 日本的环境资源行政诉讼主要有以下几种类型：其一是取消诉讼，它包括取消处分诉讼和取消裁决诉讼，是指原告请求取消行政机关的处分及其他相当于行使公权力行为的诉讼。其二是确认无效诉讼，即原告请求法院确认行政机关处分或裁决的有无及其有无法律效力的诉讼。其三是不作为的违法确认诉讼，是指当事人依法向行政机关提出申请，而行政机关在法定的时间内没有做 出答复或未给申请人的利益予以保护，当事人向法院请求确认该行为违法的诉讼。其四是民众诉讼，是指在法律有特别规定时，有资格的民众向法院提起诉讼，要求纠正国家或公共团体机关不合法行为的诉讼。自20世纪70年代以来，日本还出现了一些以现行环境资源法律法规作为诉讼对象的“制度诉讼”案例。[6]究其原因，主要是因为抽象行政行为也可以直接或间接侵害相对人的利益，如果受害人得不到司法救济，可能会放任行政权力的滥用。 在环境资源危机面前，美国加强了法院对法律授权行政机关自行决定的行政行为的司法审查（比如美国在《清洁空气法》和《清洁水法》里确立了“公民诉讼”制度）。司法审查诉讼的受案范围既包括政府机关的大多数具体行政行为，还包括一些抽象的行政行为，有时甚至涉及环境资源行政规章的制定行为。其中法院对抽象性环境资源行政决策行为进行司法审查的著名案例为“公民保护欧弗顿公园公司诉沃尔普”，该案涉及到的争端源于运输部长决定使用联邦高速公路基金兴建一条横穿欧弗顿公园的州际高速公路的问题。有关法令规定，如果能选择另一条“审慎可行的”路线，将禁止运输部长批准使用联邦基金建设穿越公共公园的公路。原告指控，运输部长违背了这一指令，要求法院撤消运输部长的命令，最高法院在《行政诉讼法》第701条中找到了该案可受司法复审的答案，从而裁决原告有权要求就此问题进行司法复审。法院在此案中确立了“严格审查”的原则，“严格审查”原则的基本含义有三点：其一，实体法上的审查，即法院审查行政机关的行为是否超出法律法令的授权；其二是程序法上的审查，即审查行政机关的行为是否符合行政程序法；其三，审查行政机关的决定是否合理。对环境资源行政规章提起司法审查诉讼，较为典型的案例是塞尔拉俱乐部诉洛克修斯案，在该案中，原告塞尔拉俱乐部指控被告联邦环保局局长洛克修斯，认为被告在审批州的《清洁空气法》实施计划的规章中没有就防止州的实施计划对防止清洁空气地区的空气质量下降做出规定。法院赞同原告的观点，并对被告了强制令。美国在1977年修订《清洁空气法》时吸收了这个判决。[2] 奥地利宪法禁止行政机关与非行政机构的重合。因此普通法院不具有对行政机构做出的决定进行复审的审判权。在环境资源事务方面，行政法院在行政机关执行环境资源法律方面发挥了重要的司法作用。行政法院有复审环境资源行政决定的审判权。另一方面，宪法法院拥有对行政机构颁布的环境资源法规、规章和立法机关制定的法律的复审权。[8] 二、我国关于环境资源行政起诉权的法律规定及其缺陷 （一）环境资源损害的法律界定及其缺陷 《行政诉讼法》第2条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”这意味着原告必须是与具体行政行为有直接利害关系的公民、法人和其他组织。“直接利害关系”是指与具体行政行为有法律上的权利义务关系，[14] “法律上的权利义务关系”意味着原告必须是被侵害的实体性权利的享有者，且这种权利必须被原告“专属性”或“排他性”地享有。[7]而许多环境因素，如清洁的大气、洁净的海水在传统民法意义上属于“共用”或“公有”的“财产”，河流属于国家财产，任何单位和个人没有专属享用权。因此按照我国《行政诉讼法》的规定，原告不能对导致污染和破坏公共环境资源的非处罚性具体行政行为提起行政诉讼。这种立法状况对保护公共环境资源及公民合法的环境资源权益是不利的。按照特别法或特别规定优先于普通法或普通规定的原理，有必要在专门的环境资源立法中对《行政诉讼法》的局限性加以突破。《环境保护法》第6条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。”“控告”除了包含向人民法院提起民事诉讼的方式之外，还包括向有关的国家机关告发一般违法与严重违法的事实或嫌疑人，要求依法处理的行为，[15]但是对于向哪一国家机关告发、采用何种控告方式等问题则没有进一步明确，因此不具可操作性，有必要由单行的环境资源立法加以解决。基于此，新修正的《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《海洋环境保护法》就明确地对环境资源行政控告权进行了阐述。如《水污染防治法》第5条规定：“因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。”按照该规定，如果环境行政机关的非职权行为造成了环境损失或危险，侵犯了他人的环境权益及与环境权益相关的其他权益，环境资源危害的诉讼救济权只能通过要求排除危害或/和赔偿损失的民事诉讼方式来行使；如果环境资源损失或危险是由环境行政机关的具体行政行为造成的，那么环境资源危害的诉讼救济权只能通过要求排除危害或/和赔偿损失的行政诉讼方式来行使。[16]但是，这一规定没有明确界定“损失”二字的含义。从法理上讲，“损失”不仅包括实质性的损失，还包括视觉和精神感受等非实质性的损失。那么人民法院能否受理非实质性损害的环境资源行政诉讼案件呢？我国的《行政诉讼法》和专门的环境资源立法都没有做出规定。要解决这个问题必须先解决非实质性损害的参照标准以及公民、单位在视觉、精神感觉等方面的忍受限度等问题。在这些问题得到解决之前，人民法院一般不会受理这类案件。 （二）社会团体以及非直接利害关系人环境资源行政起诉权的法律规定及其缺陷 《国务院关于环境保护若干问题的决定》第10条规定：“……建立公众参与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。”如果社会团体和与环境资源行政行为没有直接利害关系的公众的作用仅局限于检举和揭发环境资源违法行为，那么在环境污染和生态破坏的受害者基于外在的行政压力或经济原因不敢或不能提起环境资源行政诉讼，且环境资源行政管理机关及有关的职权机关也没有纠正该违法行为时，危害或可能危害环境资源的行政行为就不可能得到有效的法律对抗。这难以满足现代环境资源保护和公众参与的内在需要，因此有必要加强社会团体和非直接利害关系人在环境资源行政诉讼中的作用。我国已经有社会团体支持民事起诉的法律规定，如《民事诉讼法》第15条规定：“机关、社会团体、企业事业单位对损害国家、集体或者个人民事权益的行为，可以支持受损害的单位和个人向人民法院起诉。”但是对于社会团体支持行政起诉以及环境资源团体能否代表其成员提起环境资源行政诉讼的问题，我国的法律则没有涉及。 （三）当代人保护后代人合理环境资源福利需求的起诉权规定及其缺陷 后代人是当代人事业、利益和血脉的继承者和延续者，是潜在的法律主体，其正当的环境资源福利需求也必须得到保障。而当代人及由当代人组成的当代政府和权力机关基于认识的局限性和利益追求的盲目性经常在自觉不自觉地破坏后代人赖以生存和发展的环境资源。为了抑制可能危及后代人生态安全的当代行为，有必要为保护后代人的合理环境资源福利需求设立一定的诉讼机制。而在诉讼机制中，起诉权的确立是首先要解决的问题，而我国在这方面的立法却处于空白状态。 （四）环境资源行政行为司法审查范围的法律规定及其缺陷 《行政诉讼法》第12条第2项规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（二）行政法规、规章或者行政机关制 定、的具有普遍约束力的决定、命令。”这种把抽象性行政行为完全排除在司法审查范围之外的立法规定已经难以满足WTO的司法审查规则和我国依法治国的需要。[17]在市场化和与WTO接轨的进程中，地方行政机关为了本地或某些单位或个人的利益，制定、具有普遍约束力的决定、命令侵犯国内外单位、个人环境资源权益和与环境资源权益相关的其他权益的现象将不可能杜绝，国外的受害者和外国政府因为中国行政机关的推委得不到救济而把中国中央政府推上WTO 争端解决机构被诉席的现象也将很普遍。[18]因此，有必要扩充环境资源行政诉讼的司法审查范围，以适应充分、有效和及时地保护国内外市场主体合法权益的需要。 值得一提的是，按照法理，行政处理的结果具有强制执行力，这种强制力不以当事人的自由意志为转移，因此行政处理属于可以提起行政诉讼的具体行政行为，[16]如根据最高人民法院的司法解释，对土地权属和水权权属的行政处理不服的人和单位向人民法院提起的诉讼属于行政诉讼。但是1991年6月30日国家环境保护局在《关于环保部门能否就污染赔偿处理决定申请人民法院强制执行问题的复函》中规定：“如果当事人一方或者双方对环保部门所作的处理决定不服，既不履行又不向人民法院起诉，环保部门不能向人民法院强制执行，而应明确告知当事人就原污染赔偿纠纷向人民法院提起诉讼。”全国人大法工委在1992年1月31日给国家环境保护局关于正确理解和执行《环境保护法》第41第2款的答复中进一步指出：“根据当事人的请求，对因环境污染损害引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷所作的处理，当事人不服的，可以向人民法院提起民事诉讼，但这是民事纠纷双方当事人之间的民事纠纷，不能以做出处理决定的环境保护行政主管部门为被告提起行政诉讼。”可以看出，在我国环境污染的行政处理不属于可以提起行政诉讼的事项。[19]我们暂且不论以上解释的合法性问题，就出于部门利益而缩小人民法院行政诉讼受案范围的做法而言，它是与法理是格格不入的。 另外，我国的一些环境行政法把行政复议作为提起行政诉讼的必要前置程序，甚至把行政复议结果规定为终局性和非可诉的处理结果，这种“穷尽行政救济”和排除司法救济的作法限制了当事人环境资源行政起诉权的行使，已经不适应于现代司法的专业化和陪审员聘请的专家化发展趋势，难以与WTO的司法审查规则接轨。 三、国外环境资源行政起诉权的晚近发展对我国的启示 环境资源行政起诉权从小的方面讲属于环境救济权的范畴，从大的方面讲属于环境权的范畴。和环境权一样，环境资源行政起诉权从国际层面上讲也具有一般性和特殊性的特点，一般性指一些具体的环境资源行政起诉权制度的创设、选择和实施在不同国家甚至不同社会制度的国家具有一定的共同性，一般性是由环境法和环境权的公益性以及司法制度的部分竞合性决定的。[20]特殊性指一些具体的环境资源行政起诉权制度的创设、选择和实施在不同的国家具有一定的差异性，特殊性是由环境权的政治制度、经济体制、司法制度和自然环境基础决定的。对于具有一般性特征的国外环境资源行政起诉权制度，如能为我国的基本国情和社会制度兼容，只要它们符合我国市场经济的需要，有利于我国环境保护法律制度与WTO规则的接轨，那么就可以借鉴和引进。对于具有特殊性特征的国外环境资源行政起诉权制度，中国在借鉴和参考前必须慎重，必须对其兼容性进行充分的分析。对于我们迫切需要借鉴和参考但目前不能兼容的国外环境保护法律制度，我们要充分地利用市场经济体制改革和与WTO接轨的契机积极创造条件使其适合我国的国情。 从国外环境资源行政起诉权发展的五个趋势中我们可以看出，延展实际损害的适用范围、承认非直接利害关系人的环境资源行政起诉权、授予环保及其他社会团体以环境资源行政起诉权、确认当代人代表后代人的环境资源行政诉讼起诉权都体现在市场经济国家，且其内容都不涉及政治制度和司法制度的重大改革问题，与我国的经济体制、环境保护和环境法发展的现状和内在要求基本需要一致，可以直接借鉴和参考。对于国外扩大环境资源行政行为司法审查范围的发展趋势，它涉及司法制度的重大改革和政治权力的再分配问题，但对我国来说，扩大环境资源行政行为司法审查的范围是在社会主义轨道上进行的，是符合WTO所属各协议的司法审查要求的，因此从根本上来讲，还是值得借鉴和参考的。既然国外环境行政起诉权的上述五个发展趋势均可以为我国借鉴和参考，那么我们可以从中获得什么样的启示呢？本文归纳为以下三点： （一）环境资源行政起诉权的发展要以可持续发展的战略为指导思想 近代环境侵权法之所以把环境侵权损害的范围从传统的财产权、人身权、劳动权、休息权扩大至环境本身，是因为环境资源问题的日益严重使得环境的稀缺性日益明显，[21]如果漠视环境本身的价值，放任环境状况的日益恶化，人类暴露与环境之中的财产权、人身权、劳动权、休息权将不可避免地受到连锁性地侵害，因此传统的侵权法肯定和保护环境的价值是人类自身的财产权、人身权、劳动权、休息权能够得到可持续地发展和保护的直接要求，同时这种保护客观上也间接地使人类赖以生存和发展的环境得到可持续地保护。另外，对于后代人，无论从伦理还是法律的角度讲，他们的各种环境资源福利需求都应得到当代人的尊重和保护。[12]一些国家的法律和司法判例之所以肯定当代人保护后代人合理环境资源需求的行政起诉权，其目的是为了保证后代人也能够在丰富多样和优美的环境中生存和发展。 （二）环境资源行政起诉权的发展要以充分、全面地保护各法律主体的环境权为根本目的 发展环境资源行政起诉权，其直接目的是为了合理地限制环境行政权，使环境公权之间以及环境公权与环境私权之间达成一定的平衡，[10]但是，限制环境行政权并非发展环境资源行政起诉权的根本目标，发展环境资源行政起诉权的根本目的在于全方位地保护各法律主体的环境权。公民环境权的法律保护是由主权或权力在民的思想决定的。[22]在我国“中华人民共和国的一切权力属于人民”的宪法规定决定了国家必须在财力和其他条件许可的范围内采取力所能及的措施充分地保护公民各项法律化了的环境权利。由于传统的法律对新兴的公民环境权的保护不力，许多学者认为需要把理论性很强的环境权分解为“绿化”了的人身权、财产权、劳动权、休息权等传统性权利是非常必要的。[23] （三）环境资源行政起诉权的发展要以加强司法和公众对环境行政权的监督或干预为手段 极端的权力必然导致极端的专制和腐败，属于公权范畴的环境行政行为，如果只局限于自我监督和部门内的监督（如行政复议监督），那么部门腐败是难以杜绝的，公民的环境权益也是难以得到充分和完备的保护的。只有用另一种权力来监督和制约环境行政权力，才能促使环境行政权力的平衡和妥善行使，营造相对公平的行政执法环境。[24]经验表明，司法是制约环境行政权力的有效手段，因此在政治和其他基本条件许可的范围内加强环境行政权的司法监督是必要的。而要做到这一点，按照行政诉讼法的原理，除了扩大人民法院环境行政诉讼的受案范围之外，还要授予环境行政管理相对人乃至环境行政行为的直接或间接受影响人以行政起诉权。只有这样，才能使对环境行政行为的司法监督由浅入深，由个案监督积累为经常化或准经常 化监督的效果。也只有这样，才能起到真正保护环境法律主体合法环境权益的目的。 四、发展我国环境资源行政起诉权立法应采取的措施 我国环境资源行政起诉权的立法缺陷严格地限定了市场主体、公众和社会团体对危害环境资源的行政行为进行干预的范围，既不利于环境资源民主原则的全面贯彻，防止非科学性行政抽象行为的蔓延，也不利于区域性和流域性环境的保护以及当代人和后代人合法环境资源权益的平衡保护。国外市场经济国家一些成熟的环境行政起诉权制度因为具有明显的公益性和一定的共同性被纳入到WTO的环境保护规则及与环境保护相关的投资、贸易与知识产权保护规则之中，[17]因此，为了使我国的环境保护法律制度及与环境保护有关的投资、贸易、知识产权保护规则与WTO的规则及WTO各成员国国内的相关法律制度接轨和兼容，我们应该参考以上启示有步骤地发展我国的环境资源行政起诉权是非常必要的。 （一）延展环境资源损害的范围 环境资源损害的内容应从目前的环境要素的损害、传统意义上的财产损害和人身伤害延展至视觉、精神感觉等方面的非实质性损害。 （二）扩大社会团体以及非直接利害关系人行使环境资源行政起诉权的案件范围 环境资源和其他社会团体以及非直接利害关系人的合法环境资源权益因环境资源行政行为受到非实质性的损害时，授予他们以行政起诉权；环境资源和其他社会团体的成员的合法环境资源权益因环境资源行政行为受到实质性或非实质性的损害时，承认该社会团体代表其成员起诉的权利；在排除环境妨害或消除环境危险的诉讼中，建立社会团体和与本案无直接利害关系的民众支持环境资源行政诉讼的制度，在条件成熟时，还应确认与环境污染和生态破坏的行政案件没有直接关系的社会团体和公众提起环境资源行政诉讼的权利。只有这样，才有利于社会团体和民众对政府的环境资源行为进行经常性的监督和法律上的对抗与制衡。 （三）授予当代人保护后代人合理环境资源福利需求的行政起诉权 依照我国的法律规定，法律主体必须已经出生或存在，由于后代人目前没有出生，因此现时的立法不可能承认他们的起诉权。但是基于保护后代人环境福利需求的必要性，可以借鉴“保留遗腹子的继承份额”的思想，把后代人环境资源福利需求的损害和当代人法律权益的缺损联系起来，确认当代人的直接起诉权。如经过法理学的突破和立法改革，法律能够在将来承认当代人代表后代人的起诉权，那么就必须解决代表主体的问题。一些学者认为各级人大可以设立后代人权益保护委员会，但是依照我国法律，行使国家权力的人大就其职权范围内的事项没有必要再享有行政起诉权。有的学者认为应该让各级政府机构来代表，但是在很多情况下，一些地方政府又是区域或流域性环境污染和生态破坏的“始作俑者”。因此学者们倾向于由全国性或区域性的环境资源保护组织或当地的民众直接代表后代人提起环境资源行政诉讼。 （四）逐步放宽人民法院对环境资源行政行为进行司法审查的范围 人民法院对环境资源行政行为进行司法审查的范围除了《行政诉讼法》第11条的概括列举和第12条的排除列举之外，应结合实际和WTO的司法审查要求以及我国在加入WTO前所做的承诺尽量扩大环境资源具体行政行为的司法审查范围，把行政机关制定、的部分具有普遍约束力的决定、命令也列入司法审查的范围。另外，把环境污染的行政处理纳入提起行政诉讼的事项。如果环境资源行政机关不愿卷进环境资源民事纠纷之中，可以提请全国人大常委会修改法律，缩小环境资源行政处理的适用范围。当前，我国的各项环境保护法律制度正面临WTO规则的检验，我国应利用环境保护法律、法规和行政规章立、改、废的机会，把行政复议规定为可以提起行政诉讼的非终局性的任意前置程序，取消或申请行政复议或提起行政诉讼的作法。 五、结 语 深入地研究国外环境资源行政起诉权的晚近发展趋势，有助于我们全面地把握和克服我国环境资源行政起诉权立法的不足。只有逐步地完善我国环境资源行政起诉权的立法，才能使我国的环境资源的纠纷处理法律制度适应WTO规则的要求，才能使市场经济的效率原则和环境资源法的公平、民主原则在环境资源行政诉讼领域真正得到落实。 资源环境论文:试论我国环境与资源保护法制建设 摘要 我国环境与资源保护立法还处于“综合防治”阶段，没能处理好人口、资源、环境与发展之间的关系，建立符合生态规律的生产方式和生活方式，全面的调整社会与环境的关系，树立可持续发展的总体战略。现有的法律法规亟待修改和完善。环境管理上则偏重于微观管理工作，体制上“块块”管理，没有站在社会经济发展转变的角度，开展环境保护的管理工作和引导行业发展。解决资源环境问题，也不能仅仅单独对资源环境加以保护的问题去考虑，应当综合衡量环境与发展、科技进步与居民消费之间的生态系统 ，制订一系列具有指导性的、原则性的环境战略、法律政策。基于这种情况，本文从我国环境与资源的现状出发，探讨如何进一步完善我国环境与资源保护的法制建设。全文着重论述我国环境立法的修订与机构设置，以使环境与资源保护的法制体系畅通。 关键词: 环境 资源 保护 法制 引 言 回顾中国改革开放近30年的环境保护工作，我们不可以否认的事实是:尽管我国在环境保护方面做了大量的工作，确立了我国的环境保护法体系和一系列的规章制度。但是，环境问题产生的速度仍然远远大于环境问题解决的速度。中国社会几十年间经历了西方国家几百年发展的同时，环境问题也在这数十年急剧恶化，中国大众深刻体会到“千山鸟已绝，深溪不见蓑笠翁”的环境现实。为什么会这样？现行环境与资源保护法体系究竟有那些不足之处？“保护环境防治污染与促进社会主义现代化”这种目的二元论在实践中是否可以做到协调和平衡？如何实现《“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》对主要污染物排放总量相较2005年环境统计结果减少10%和“十一五”期间单位国内生产总值能耗下降20％左右的约束性指标 。虽然2007年这两项指标 首次实现年度双下降，但任重道远，环境与资源保护形势仍然不容乐观。突发性的破坏大事件时有发生，这和我国的环境状况相关联，有一定的必然性。如何理解并坚持同志提出的“保护环境的实质就是保护生产力”的论断？在社会经济发展的同时，不以损害环境与资源为代价。本文试将从以下几个方面逐一具体分析。 一、我国环境与资源的现状 随着我国经济发展和人民生活水平的提高，环境污染问题日益严重。在追求gdp增长的同时，环境一直在默默承受着经济发展所带来的沉重负担。工业污染、洋垃圾的流入和处理、水污染、空气污染充斥在我们的生活中，出现了“沱江特大污染事故”、“福建屏南环境污染索赔大案”、“松花江水流域污染”、“太湖蓝澡”、“塔斯曼海轮污染案” 等一系列危害环境的典型事件。 （一）环境污染日益严重 1，大气污染状况。伴随工业和交通运输业迅猛发展，空气污染日趋严重。由于我国以煤为主要能源，大气污染物中烟尘排放量和二氧化硫排放量大部分来源于燃煤，使得工业和人口集中的城市产生严重的大气污染。2006年，二氧化硫排放量为2588.8万吨，烟尘排放量为1078.4万吨，工业粉尘排放量为807.5万吨。全国酸雨发生频率在5%以上的区域占国土面积的32.6%，酸雨发生频率在25%以上区域占国土面积的15.4% 。经济的发展离不开能源，因此，控制煤烟型大气污染是我国大气污染的重中之重。同时，2006年末全国民用汽车保有量已达4985万辆（包括三轮汽车和低速汽车1399万辆），城市机动车排放污染问题日益突出 。以北京市治理大气污染为例，北京市各级政府大力加强城乡绿化、植树造林，采取各种措施防沙治沙，并率先在全国实施国iv排放标准(相当于欧iv标准)，使得北京“蓝天”纪录不断刷新，空气质量也得到了改善。这是北京市投入大量资金、付出了不懈努力的结果。北京市政府对大气的治理工作可说是一个榜样。然而，相较于首都政治文化中心地位，其它城市却很难复制它的治理模式。大气污染治理只有防患于未然才能以小的代价取得合适的效果。 2，水体污染状况。我国地表水总体水质属中度污染。在国家环境监测网监测的745个地表水监测断面中，i-iii类，iv、v类，劣v类水质的断面比例分别为40%、32%和28%。主要污染指标为高锰酸盐指数、石油类和氨氮。七大水系中，珠江、长江水质良好，松花江、黄河、淮河为中度污染，辽河、海河为重度污染。太湖、滇池为劣v类水质，巢湖为v类水质。2006年，27个国家监控重点湖（库）中，满足ⅱ类水质的湖（库）2个（占7%），ⅲ类水质的湖（库）6个（占22%），ⅳ类水质的湖（库）1个（占4%），ⅴ类水质的湖（库）5个（占19%），劣ⅴ类水质的湖（库）13个（占48%）。其中，巢湖水质为ⅴ类，太湖和滇池为劣ⅴ类，主要污染指标为总氮和总磷 。再以北京市2008年1月大中型水库水质状况 为例，作为饮用水源地－官厅水库水质为ⅳ类;而北京市2008年1月河流水质状况，除潮白河水系大多在ⅱ类外，其它水系基本上处于无水、劣v2类状态 。全国地表水总体水质形势仍然严峻，没有明显好转的迹象。 3，其它污染状况。2006年，全国工业固体废弃物产生量为15.20亿吨，比上年增加13.1%。工业固体废弃物排放量为1303万吨，比上年减少21.3%。工业固体废弃物综合利用量为9.26亿吨。2006年，全国近岸大部分海域水质良好，局部海域污染依然严重；远海海域水质良好。全国近岸海域一、二类海水比例为67.7%，比上年上升0.5个百分点；三类海水为8.0%，下降0.9个百分点；四类、劣四类海水为24.3%，上升0.4个百分点。全国海域共发生赤潮93次，较上年约增加13%，累计面积约19840平方公里 。生态环境恶化的趋势没有得到遏制。 （二）自然资源减少失衡 由于中国人口基数太大，致使人均资源占有量大大低于世界平均水平. 自然资源的人均占有量都在世界平均值以下: 水资源为1/4(总量为2.8万亿立方米，居世界第六。但人均占有量2 200立方米，被列为世界13个贫水国之一),森林资源为1/10, 耕地资源为1/5 (为美国的1/10), 45种主要矿产资源为世界人均的1/2。加之资源的分布不平衡，气候、地形条件的限制，以及多年来开发利用不尽合理、科学，造成资源的巨大损失和浪费.联合国《2002年中国人类发展报告》指出，环境问题使中国损失gdp的3.5---8%。中国作为世界受污染最严重的国家，正处于十字路口，目前的路是“危险之路 ”。 （三）与经济发展的矛盾 保护和改善生活、生态环境与促进社会主义现代化建设发展的目标在实践中相冲突，主要表现以下几方面： 1，社会经济的快速发展与资源的不可持续性消耗。（1）我国工业“两高一资”（高耗能、高污染、低附加值、资源型）特点显著，且产品出口较快增长很快，如2007年上半年，钢材出口量增长97.7％，钢坯增长40.9％ 。由于出口产品中相当大部分是的“两高一资”型产品，如轻工、纺织、冶金、钢铁、机械等行业的产品，都消耗了大量能源，其旺盛的国际需求，进一步加剧了我国的资源短缺和环境恶化问题。（2）产业政策的不合理。《2007年产业结构调整指导目录》中，鼓励类第十三篇明确要加快汽车制造业的发展。而在《外商投资产业指导目录（2007年修订）》中，鼓励外商投资产业篇第十九条交通运输设备制造业（1，2，3，4，5）款也明确了加快汽车制造业发展。对于我们这样一个人口大国，大力发展作为消费主义驱动器的汽车工业，是否可行，有待讨论。而据国家统计局的初步统计显示，截至2007年末全国民用汽车保有量达到5697万辆（包括三轮汽车和低速货车1468万辆），比上年末增长14.3%，其中私人汽车保有量3534万辆，增长20.8%。预计2010年中国汽车数量可达到7167万辆 。若达到美国百人拥有汽车55辆比例，中国还将拥有七亿辆汽车。这相当于现在全球汽车总量，是中国的环境与资源无法承受的。（3）产品过度包装，回收利用少。由于没有针对性的法律规范，引发的资源浪费现象涉及普通生活方方面面。一盒巨大的保健食品礼盒，只有中间位置摆放着几个小巧的瓶状物；一盒大红袍茶叶，包装得更为繁琐，除了外层的手拎袋和雕花木盒，还有内层的两个独立的小木盒以及盒内包衬的黄色绸缎、造型精美的密封罐，最后才是装在塑料包装袋内的茶叶……。以北京市为例，北京市每年产生垃圾近500万吨，包装物含量就占22%。而中国包装联合会2005年统计数据显示，我国包装产品生产总值为4100亿元，其中占70 %、价值2800多亿元的包装物被一次性使用即耗费，而这其中的三分之一就是因过度包装造成的 。而回收利用方面未能建立起了一套分类回收系统，大部分废物没有被回收利用直接排放到环境中，潜在危害很大。2007年8月26日，首次提交审议的国家性法规《循环经济法(草案)》针对过度包装仅做出了原则性确定。 2，节能环保新产品的缓慢发展。节约资源和保护环境，关系民众的切身利益和中华民族的生存发展。我国常规能源资源仅占世界总量的10.7%，人均能源资源占有量远低于世界水平 。2004年，中国超过俄罗斯成为世界第二大能源生产国，同时也是世界第二大能源消费国。2001年以来，中国石油消费高速增长。据海关总署的数据，2007年我国共进口原油1.63亿吨，同比前年增长12.4%；进口成品油3380万吨，以此数据计算，我国石油依存度已近50% 。在能源供应拉响警报的同时，各个城市的“亮化”工程毫无顾虑的美化着夜空。节能灯具、太阳能电池、风能、地热资源、小型水电、生物质能能源的开发和使用进展缓慢，缺乏政府大力支持。而在国外，日本采取了“绿色税制”和补助金政策，对混合动力汽车有高达6万元的补贴；美国也实行一些税收返还政策，计划2006年1月1日到2010年12月31日，给予混合动力车和先进柴油车最高达3400万美金的补贴、补贴价减免 。 在欧洲，4000万人正从风电场获得生活用电 。 3，沿海制造业向中西部转移，可能同时面对的污染大迁移。随着出口壁垒加剧、人民币升值、能源及劳动力成本的上升，自身推进产业升级需要，把那些一般性加工制造业转移扩散出去向成本更低的中国中西部地区转移，成为珠三角地区企业很现实的选择。事实上，实施西部大开发以来，沿海地区约有1万多家企业到西部投资创业，投资总规模达3000多亿元。中西部地区，现阶段自然资源生态环境污染相对较小 。其生态环境却更加碎弱，一旦破坏更加不易恢复。沿海产业向中西部转移需要引导 。产业转移不应该把过剩的、污染的、落后的设备转移到中西部去，而是一种产业升级的转移。中西部不能重复拷贝东部，重复引进，重复20多年前东部沿海对外资“饥不择食”的情况。而作为西进企业也要把握转移契机，淘汰落后的生产能力，加大科技研发投入，促进企业自身的整合升级。 二、环境与资源保护法制现状 （一）环境与资源保护法律体系相关规定 环境与资源保护法律体系是指由国家制定的开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、互相补充、内部协调一致的统一整体 。 我国的环境与资源保护法体系主要包括下列几个组成部分：1，宪法关于保护环境资源的规定。宪法第26条规定：“国家保护和改善生活环境与生态环境，防治污染与其他公害”；第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。2，环境与资源保护基本法。1989年12月26日颁布实施的《中华人民共和国环境保护法》。规定环境法的目的和任务是保护和改善生活环境和生态环境，防治污染与其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。3，环境资源单行法规。目前，我国已经颁布单行法律法规主要有《大气污染防治法》及其实施细则、《水污染防治法》及其实施细则环境标准、《环境噪声污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、、《水土保持法》及其实施细则、《自然保护区条例》、《城市规划法》等。4, 其他部门法中关于保护环境资源的法律规范。例如，《中华人民共和国民法通则》第83条关于不动产相邻关系的规定；第123条关于高度危险作业侵权的规定；第124条关于环境污染侵权的规定；《中华人民共和国刑法》第六章第六节关于“破坏环境资源保护罪”的规定；此外，我国缔结或参加的有关保护环境资源的国际条约、国际公约也是我国环境法体系的有机组成部分。《中华人民共和国环境保护法》第46条明确规定，我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约，同我国法律有不同规定的，除我国声明保留的条款外，适用国际条约的规定。 （二）我国环境职能管理机构缺位 环境管理是在环境保护的实践中产生，发展起来的。自20世纪70年代开始，随着环境问题的严重化，对环境管理提出新的挑战，国家建立和强化了环境管理专门机构—1998年国家环保局升格为部级的国家环境保护总局，这次全国人民代表大会审议批准改为“中华人民共和国环境保护部”。 环境管理有狭义和广义之分。狭义的环境管理，主要是指采取各种措施控制污染的行为，例如通过制定法律、法规和标准，实施各种有利于环境保护的方针、政策，控制各种污染物的排放。所谓广义的环境管理，是指运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，限制人类损害环境质量的活动，通过全面规划使经济发展与环境相协调，达到既要发展经济满足人类的基本需要，又不超出环境的容许极限。广义的环境管理的核心就是实施经济社会与环境的协调发展 。因此，广义的环境管理是政府在实施经济、社会发展战略中的一个重要组成部分，是政府的一项基本职能。 按环境管理的范围可划分：（1）资源部门管理，各部委在职能范围内的规划和管理。如国土资源部对土地的规划和用途的监督，水利部对水资源的管理，林业部对森林资源管理等。（2）区域环境管理，它主要是指协调区域经济发展目标与环境目标，进行环境影响预测，制定区域环境规划等，包括整个国土的环境管理、经济协作区和省、自治区的环境管理，城市环境管理，以及水域环境管理等。例如，海河管理委员会、准河水利委员会、长江流域委员会。（3）成立部一级专门职能机构，将国家分散的环保职权集中起来。新成立的“环境部”是我国中央环境管理部门;省、市级政府建立了地方环境保护专门机构，工业较集中的县一般也设立了专门机构或由有关部门兼任。在较大的工矿企业里，设有环保科、室或专职人员。 就目前情况来看，我国环境管理部门虽有设置，但具体管理不到位。如：（1）部门分工缺乏合作。我国对“电子垃圾”的管理实行的是分级管理与分部门管理相结合，涉及的部门有发改委、科技部、财政部、公安部、信息产业部、商务部、海关总署、工商总局、环保总局等多个部门。主管部门是不明确的，多个部门皆有职责，而实际后果可能是都可以管都不去管。管理体制的不顺畅致使我国对“电子垃圾”的进口、回收利用处于无人管理的真空地带，洋垃圾危害不容小视。此外，主管部门角色错位，既是“裁判者”，又是“运动员”，以致监管不力不公，甚至以行政手段干预环境执法。（2）经济手段调节作用没有引起主管部门的足够重视。市场经济条件下，“生产者延伸责任（epr） ”制度是关于责任分配的主要制度。各国立法将传统的生产者责任扩展到产品的全部生命周期，包括达到使用寿命后的处理。这种制度可有力地促进生产者在设计产品时考虑其环保性能和可循环利用性或可再商品性。日本2000年颁布的《家用电器再生利用法》规定制造商和进口商负责自己生产和进口产品的回收、处理；荷兰把rohs及weee指令转化为《电器及电子设备废料规定》 。而我国《循环经济法》去年才通过审议。（3）主管部门监管缺位对环境违法问题不作为，仅仅靠当事者的管理和监督是不够的，必须要有第三者的再监督参与，结合国家审计署的职能，施行环境审计。 （三）立法中的不完善 自《环境保护法》1989年修改至今近20年。面对日益恶劣的自然环境，主要存在以下一些问题：1，是覆盖领域不全，存在着一些重要的立法空白，如缺少土壤污染、生物安全、遗传资源保护、核安全等。而据报道，中国的入侵物种占世界危害性入侵物种的50% 。在《环评法（草案）》第四条曾规定，“制定对环境有显著影响的区域开发、产业发展、自然资源开发的政府规范性文件，应当进行环境影响评价”，即将一定类型的政策列入环评范围。这本来可以成为我国纳入政策法律环评的契机，但最终被以“缺乏可操作性、缺乏经验、立法条件尚不成熟”等理由而在正式立法中删除 。由于法规、政策的实施作用范围广，影响深远一旦有误将造成不可挽回的损失。2，环境法律配套滞后，不易操作、原则性规定多，影响了法律的贯彻执行。在现行的《环境影响评价法》中虽然明确规定了公众参与，却没有明确参与范围。大项目或污染重的项目，各级政府可以重视把关，中、小型建设项目却不在“评价”之列。而这些中、小项目不可能都建在园区，有些甚至紧挨居民区，却没有明确标准规定公众参与范围，使基层环保部门难以操作。3，许多新的制度与理念未能体现。排污权交易都没能在法律中规定。4，对当前环境问题针对性不强，缺少一部专门约束政府行为的环境法律。如地方保护问题等。 5,环境法律法规中的处罚力度弱，缺乏强制手段，违法成本低、守法成本高、执法成本高。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定：建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。《江苏省环境保护条例》的规定，江苏罚款的数额极其有限，最低的仅在1万元以下，而江苏省环境保护行政主管部门最高只可决定20万元以下的罚款，超过20万元的，必须报省人民政府批准。如此处罚力度，对于大的项目犹隔鞋搔痒，客观上甚至有鼓励违法之嫌。 （四）行政上的局限性 我国环境保护法是以政府行政管理为主，公众监督、公众参与为辅的“行政法”、“政策法” 。环境保护法主要内容是确立国家环境基本政策、原则、制度、责任以及与其他相关法律在适用上的关系。然而政府不履行环境责任以及履行环境责任不到位，公众监督和参与制度则更是少之又少。以致政府权力过于集中成为我国现行环境保护制度的积弊所在，出现了以下一系列的问题： 1，环境职能部门的不独立性。环境保护部门防止环境污染和破坏，而经济部门和地方政府往往以经济增长为主要追求目标，双方差异导致冲突发生。如2005年水利部环保局信息权之争 。环境保护部门在人事、财政、社会保障体制上无法独立于地方政府，而各级政府却有足够的冲动去提高gdp速度，确保经济发展，缓解财政压力，往往难以对环境问题采取强硬措施。使得在环境问题刻不容缓的境地下，环境行政部门仍然是名副其实的冷衙门。履行环保职责的权力能力明显不足。以致罚款多少，环保部门竟要和违法企业去商量的地步 。 2，环保部门的权限设置不尽合理，处罚力度太小。例如，限期治理作为我国防治污染的一项重要措施，其限期治理的决定权赋予县级地方人民政府行使。环保部门只可以提出限期治理意见，而地方政府则可能为了某种利益而行政不作为，其结果是放纵违法行为并对环境造成更大的污染或破坏。在法律明确限期治理范围和条件下，既然违法排污企业的行为已经构成了限期治理条件，就应当直接通过法律赋予环保部门决定限期治理的权限；而现行的《环境影响评价法》虽然明确规定了公众参与，却没有明确参与范围。2005年全国有史以来最大的一场“环评风暴”的结局是一共30个违法开工项目全部接受了行政罚款，但具体数额不等。江苏7个30万千瓦以上的大型火电项目均收到“罚单”，最高的罚款10万元，最低的则为5万元 。尽管“环评风暴”来得轰轰烈烈，但我们不竟要问，对投资数十亿元的特大电站项目，这样的处罚力度对违法行为谈何威慑力？从某种意义上讲，这种执法困局是近年来重特大环境污染事故频发的根源。 3，环境职能部门的垂直管理与区域化合作体制。由于环境具有生态系统的完整性、跨行政区域性特征，所以对环境要求实行更加系统型管理及决策，设立高级别的协调和决策机构。我国环境资源被行政区划分割，由不同的主体行使管理决策权，加上地方利益、部门利益的不同，缺乏对地方利益、部门利益的平衡和限制，最终导致环境破坏严重。环境行政管理体制设置只重视行政区划机构而忽视生态区域机构的弊端暴露无遗。现有的一些综合治理机构，如太湖流域的综合治理委员、淮河治理委员会、黄河治理委员会等只不过是协调通报监测机构。根本无法监管，也不可能综合治理。作为监督者，要想实现有效的环境执法，环保部门就应该实行垂直管理 。从区域环境资源保护的高度，统一管理环境保护工作。当今国际区域合作的经验值得借鉴，如欧盟、美洲国家组织、2003年11月中欧环境部长级政策对话机制正式启动等。英商6000万欧元购买宝钢600万吨co2减排量就是一个成功的例子 。 三、如何进一步完善我国环境与资源保护法制建设 社会快速发展与污染加剧、自然资源减少相伴随，现有法律没有很好的协调经济与环境的关系。国务院总理在第六次全国环保大会上提出，环境保护要从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。只有在法律、财税、金融、信贷等公共管理和服务领域普遍地建立起有利于环境保护的体制，环境保护和环境管理才更能有力和规范，才更能产生持久而深刻的影响。同时，环保部门的各项监管措施才更能有效得到落实并产生强有力的作用。从法制建设的角度可从以下几方面来完善: （一）加快现有法律体系的完善与顺畅 我国已基本形成的环境体系偏重于污染后的治理，未将“预防为主，防治结合”落到实处。法律上虽规定了环境影响评价、“三同时”、许可证等一些预防性制度，但这些制度本身的规定都不十分完善，缺乏必要的配套法规，并且也有浓厚的末端控制痕迹。如，“污染者负担”原则中对“污染者”的界定就是强调直接排污者，实际也是强调“末端控制”,将环境保护责任施加于“末端”,施加于污染物的处理、处置,不利于“清洁生产”战略的展开,难以把污染控制延伸到对原料、技术、工艺等生产环节。要从根本上解决这种状况，当务之急应着眼于： 1，在现行《宪法》中增加可持续发展的内容。可持续发展以保护自然资源和环境为基础，经济、社会的发展与资源和环境保护是紧密联系的，他们构成了一个有机的整体，应在国家的根本大法中得到体现。1982年10月28日联合国大会通过的《世界自然宪章》就指出：“每种生命形式都是独特的，无论对人类的价值如何，都应得到尊重，为了给予其他有机体这样的承认，人类必须受行为道德准则的约束。人类是自然的一部分，生命有赖于自然系统的功能维持不坠，以保持能源和养料的供应。” 2、重新审视《环境保护法》。我国环境保护法制定已达20多年之久，经过几十年的施行，已与当今环境防治要求不相符合，应尽早修改。（1）立法目的二元化，即既要保护环境、防治污染，又要促进经济发展，两者之间的平衡很难把握，在具体实施过程中，后一目的占据了优势。有鉴于此，应明确环境保护法的终极价值目标是“人与自然和谐”。建议以“人与自然和谐”替换原第1条中“社会主义现代化建设的发展” 。（2） 确立有效的政府环境责任制度体系 ，建立细化、可操作的责任追究机制。（3）健全环境信息公开制度，保证环境政务公开，保障公众环境知情权。（4）建立有效的公众参与和监督机制，扩大公众参与环境事务的范围。（5）赋予公众环境诉权，建立健全环境公益诉讼制度。（6）加大处罚力度，赋予环保部门行政强制权 (限期、限产、停排、查封、扣押、没收)，提高法定罚款上限（最高为100万元 ）。 3，加强环境影响评价法的地位和其它单行法规的修订。（1）环境影响评价法是从源头防治污染的关键，却势单力薄，收效甚微，环评范围狭窄。而放眼国外，自20世纪70年代中期，欧美一些国家开始将该制度扩展到战略层次。80 年代末，战略环评开始为全球广泛接受，作用于战略实施全过程（政策、计划、规划、项目），新的环评体系逐渐形成。如今，美国政府已经编制了好几百部“战略环境影响报告” 。而在我国如影视拍摄、自然保护区及名胜古迹的参观游览活动等，在目前都尚未纳入。不过，在地方法规中曾有一次不错的尝试。如2006 年 5 月，黄山市依据安徽省人大常委会制定的《黄山风景区管理条例》规定，在黄山境内景区拍影视剧必须先进行环境评估和论证，否则将被禁止拍摄。（2）环评法规定的法律责任承担存在不足，客观上有鼓励建设单位违法之嫌。（3）部分单行法规急需修订。如《水土保持法》1991颁布、《矿产资源法》1996年修正、《海洋环境保护法》1982年颁布，都早已不能适应现今生态环境急剧恶化的趋势。 4，环境经济政策。人的环境利益分为经济、资源、生态、精神四大类 ，环境与资源的使用是有价值的，应当实行有偿使用。1992 年，联合国环境与发展大会制定的《21 世纪议程》明确提出：在决策中把环境与发展综合起来（integration of environment and development in decision-making）。因此，环境保护中的经济措施更为必要。具体要重视以下几方面：（1）调整税收政策。对“两高一资”产业高税收，对环保产品给予税收优惠，调整现阶段过低的资源税。（2）资本市场的调节。通过在金融信贷领域建立环境标准提高准入门槛，可以有效地限制高耗能、重污染行业无序发展和盲目扩张。此前，环保总局和中国人民银行、银监会联合推出的绿色信贷政策就是一个有益的尝试 。（3）建立排污权交易市场，将环境外部的不经济性内部化，优化环境容量资源配置。（4）贸易政策调整。改变我国单纯追求数量增长，忽视资源约束和环境容量的发展模式，平衡好进出口贸易与环境保护的利益关系。（5）建立新的国民经济核算体系。改变资源低价、环境无价的认识误区，将环境保护和经济发展进行综合考虑、综合决策。 （二）支持公益诉讼 公益诉讼与公共利益紧密相连，是伴随着罗马帝国的出现而产生于罗马法当中，公益诉讼的实质含义是，“原告代表社会集体利益而非个人利益而起诉” 。 目下中国，以环境权为基础的环境公益诉讼制度仍然处于起步阶段，限制较多，缺乏相关配套制度。例如以个人提起的带有公益色彩的案件一般难以得到受理或被驳回起诉。如2001年10月17日，东南大学法律系施建辉、顾大松两位教师以观景台的建设破坏了“其享受自然景观所带来的精神上的愉悦”为由向南京市中院起诉市规划局，要求其撤销对紫荆山观景台的规划许可，法院未予受理。 环境权的概念一般解释为：公民享有适宜健康和良好生活环境以及合理利用环境资源的基本权利、在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利 。有关国际文件中，关于环境权有不同的具体表达方式。《斯德哥尔摩宣言》（1972）规定：“人类有权在一种能够过尊严的和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保证和改善这一代人和世世代代的环境的庄严责任”。联合国《世界自然宪章》（1982）规定：“人人都应当有机会按照本国法律个别地或集体地参加拟订与其环境直接有关的决定；遇到此种环境受损或退化时应有办法诉请补救”。1992年，联合国在里约热内卢召开环境与发展大会通过的《里约环境与发展宣言》指出，人类处于普遍受到关注的可持续发展问题的中心，应该享有以与自然和谐的方式过健康而富有生气成果的生活权利。在我国关于环境权法律中的依据有：《宪法》第二十六条规定“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害”，将环境保护确认为一项国家职责；《宪法》第二条规定“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。根据这一规定，我国公民可以广泛参与国家的环境管理。《环境保护法》第六条规定“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告”；《水污染防治法》第五条规定：“一切单位和个人都有责任保护水环境，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举”；《环境影响评价法》规定：“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”。这些公民环境参与权的规定，不仅是确定了环境权的具体内容和行使方式，而且为保障环境权的具体程序规定等制定提供了依据。 在确立环境权基础上，建立环境公益诉讼制度，就有了依据。公益诉讼的产生打破了原有原告需与损害有直接的利害关系的规定，很是契合环境污染广泛性特点。对当下中国有很重要的现实意义，具体表现在 ：（1）推动环境保护法治观念的宣传。中国有息讼、厌诉的传统，致使法治观念淡漠，司法体制不健全、行政权力过于集中，有纠纷找关系的盛行。通过公益诉讼这种近似团体、集体诉讼的方式，由于其自身具有广泛性的，可以最大限度的宣传环境保护理念。（2）公益诉讼可以限制公权力的行使，制约政府不履行环境责任以及履行环境责任不到位 。（3）公益诉讼有利于预防利益损害、纠纷产生。例如，环境公益诉讼的提出，早于实际损害的发生，一条河流的污染可以影响人们的人身健康，但是，如在实际人身受到侵权发生之前可以通过公益诉讼提取救济，就能充分保护利益避免不应有的损害。据权威部门的统计资料显示，自1998年以来，环境纠纷以每年超过20%的速度递增，光是2006年仅投诉到环保部门的环境纠纷就达40多万件 。 如果相关部门不严格执行环评法，造成大范围污染和生态系统破坏，公民或组织可以通过环境公益诉讼来对抗造成生态破坏的私人以及通过行政公益诉讼对抗渎职的政府部门，从而鼓励和激发公众参与维护环境公共利益的积极性，达到保护生态环境的目的。 （三）倡导公众参与 公众参与可以有效地制约政府的自由裁量权，确保政府公正，合理地行使行政权力。公众参与要求政府机关在做出有关环境的决定之前充分听取公众的意见，并予以适当的考虑。公众的不同意见可以帮助决策机关及早发现问题，提高决策的科学性与准确性，增加政府环境决策和管理的公开性、透明度，使政府的环境决策与管理更加符合民意和反映实际情况；同时公众也将能充分了解政府环境决策的理由和依据，使普通民众的意愿能够得到充分表达，从而能够认同有关行政机关的环境决策，减少公众与政府之间的冲突，使有关决策得到顺利实施。公众参与的方式是多样的，当前主要表现在以下几个方面： 1，民间环保组织ngo（非政府组织）成为政府和社会的桥梁。据介绍，我国目前民间环保组织已有2700多家，近年来这些组织日趋活跃，成为连接政府与公众的纽带。2004年，北京地球村等民间环保组织发起了“26摄氏度空调行动”，倡议企业参与节能行动，该行动影响范围逐年扩大；2007年深圳出台了《民间生态公约》 。国家环保总局副局长周建指出，民间环保组织已经成为推动我国环保事业的重要社会力量。 然而在环境教育宣传方面，缺乏具体的法规对ngo给予支持。根据环保总局宣教司就环保宣传制定的两次行动纲要(《全国环境宣传教育行动纲要》1996年—2010年)和（《2001年—2005年全国环境宣传教育工作纲要》)，要求建立和完善有中国特色的环境教育体系时，却把环境ngo排除在外，没有条款涉及到对环境ngo工作的认同和支持。同时，ngo也面临着身分的尴尬，由于法律法规不健全，不能依法进行登记。而在国外一些国家却赋予了环境ngo的行政参与权。如泰国宪法第56条规定，对于那些有可能会对环境造成重大影响的计划，实施前，须经由环境ngo、高等环境教育机关的代表等构成的独立机关审议;德国对满足一定条件的环境ngo给与自然保护领域的参加权认定(主要包括意见表明权、专门家鉴定书的阅览权)，如果权力遭侵害可提起诉讼 。与国外相比较，我国环保ngo差距依然十分明显，倘有充分的发展空间。 2，新闻媒体对环境的深度关注，使得破坏环境的行为赤裸裸的曝露在公从的视野下，为我们所熟知的有影响环境事件中都有媒体的身影。不久前围绕厦门有史以来投资最大的工业项目px项目 之争。最终市政府不仅邀请200名市民代表，面对面征询意见，且遵照了大多数的意见砍掉了巨大的环境隐患，让公众体察了政府对民意的重视。但若是没有媒体的广泛参与，很有可能我们只能在某一次重大环境问题反思中才能知晓px项目。 3，全社会的环境保护意识的提高。开展环境宣传教育、倡导公众参与环保。减少和拒绝一些浪费资源和污染环境的消费行为。如减少和拒绝一次性用品(筷子、杯子、纸巾、袋子)的消费;节约用水、用电、用油; 反对奢侈豪华的生活方式。引导自愿环境管制措施。在企业认证方面，比较有影响的是国际标准化组织的is014000认证，欧洲的emas(生态管理和审核计划)认证等；在产品的生态认证方面种类较多，如德国的“蓝色大使”(blue angel)、北欧的“天鹅标志”(nordic swan)、美国的“绿色印章”(u.s.green seal)等;有的国家还有多个生态标签计划，如瑞典最常见的标签有nvironment choice和nordic swan。 公众参与对环境决策的形成具有重大益处。而我国的公众参与机制并未真正建立，为使其在环境保护管理中发挥应有的作用，应当：1，通过立法，确定公众直接参与和间接参与环境行政管理决策的范围，明确细节。现行的《环境影响评价法》中，缺少明确的法律程序来保证公众参与的有效措施。环境保护需要全社会的广泛参与，不能只有专家、官员、少数开发商参与，因为他们往往有可能因私利达到妥协，公众的利益就会受到损害。2，建立完善听证制度，把公众听证作为决策过程的必要环节。让各方的意愿和利益得以表达，以使环境决策趋于合理。如圆明园铺膜听证会，是公众参与环保的有益尝试。3，保障公众的环境知情权。 完善政府政务公开制度及环境状况公告制度，确立法定的环境与资源监测情况报告制度。调查表明，环境信息公开的指数全国最好的大概能达到60多分，但是全国还有上百个城市得分为零，包括污染非常严重的辽宁、吉林等地 。阳光是最好的消毒剂，环境信息公开办法在2008年内的施行，将有望扭转这种糊涂账境况。 结 语 环境法的基础是人的利益需求的多样性和环境满足人类多种需求的能力，环境问题发产生的本质原因是人类在追求和实现生存和生活质量的利益要求时单纯片面追求经济利益、忽视环境生态利益所导致的。近年来不断发生的环境事件，表明公众基本生存权、健康权日益普遍受到侵害，突出了中国环境法制度体系的缺失和弊端，迫切需要修改现行法律体系，完善法制建设。唯有如此，才可确保每个人享有一种富有自然美的自然资源的权利、享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利 以与自然和谐的方式过健康而富有生活情趣的权利。 资源环境论文:协调资源型城市城市化与生态环境关系的对策研究 摘要：生态环境与城市化协调发展是实现可持续发展的重要途径，资源型城市终将面临资源枯竭的问题，如何协调好资源型城市城市化发展与生态环境之间的关系是本文研究的内容。文章以鄂尔多斯市为例，分析了生态环境对城市化的影响，并制定了协调两者关系的相应对策。 关键词：城市化；生态环境；资源型；协调发展 城市化是当今世界上最重要的社会、经济现象之一。尽管国际学术界对城市化的研究已有数十年的历史，但由于各个学科关注重点和理解的差异，迄今为止，关于城市化的概念还没有一个完整统一的解释。不同的学科依据各自的角度对城市化涵义进行界定，尽管不同学科对城市化的解释不尽相同，但研究者普遍认为城市化是社会经济的转化过程，从城市化的内涵可以看出，城市化主要包含四个方面：人口城市化、经济城市化、社会城市化、空间城市化。资源型城市（包括资源型地区）是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。如果缺乏统筹规划，同时面临资源衰减，那么在城市化发展过程中将会积累许多矛盾和问题，如经济结构失衡、失业和贫困人口较多、接续替代产业发展乏力、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大等。 生态环境指人类环境中与人类的生存发展最直接相关的那类环境。是自然界中各种生态因子和人类活动的复合生态系统，遵循整体、协同、循环、自生的生态规律，也受技术、体制、文化等社会关系的支配。具有调节、净化等功能。 一、鄂尔多斯市城市发展概况 （一）自然地理概况 鄂尔多斯市总面积86752平方公里，总人口162.5万，其中蒙古族18.3万人，下辖七旗一区，毗邻晋陕宁，南临古长城，西、北、东三面为黄河环绕，与包头市、呼和浩特市隔河相望，属“呼包鄂”金三角地区。东部临近环渤海经济圈，西部沟通我国西北，是我国西部大开发的前沿和东中西结合部，在国家西部大开发中具有承东启西的战略作用。 （二）资源概况 1.煤炭和天然气储量巨大 煤炭是鄂尔多斯市能源矿产中的最大优势。鄂尔多斯市煤炭的储量大、分布广、埋藏浅、易开采，以高发热量、高挥发性、高灰熔点、低灰、低硫、低磷的“三高三低”闻名于世。鄂尔多斯市也是我国主要的天然气资源集中区，目前鄂尔多斯市盆地内已探明天然气储量12337.44亿立方米，是我国第一个探明地质储量超过万亿立方米的大气区。 2.无机化工资源品种齐全、建材资源遍布全境 鄂尔多斯市的无机化工资源品种齐全，蕴藏丰富。主要有天然碱、芒硝、食盐、硫磺、泥炭等，还有伴生物钾盐、镁盐、磷矿等，开发潜力和市场前景广阔。 建材资源是鄂尔多斯市境内的又一大优势资源。资源遍布全市，主要有石膏、石灰岩、石英砂岩、石英岩、黄土、花岗岩、大理石等。 3.水资源相对缺乏 鄂尔多斯市是我国相对少雨和水资源贫乏的地区，年降水除少量补给地下水、水库和内陆湖泊外，由于植被覆盖不好，水土保持差，大部分通过黄河水系汇入大海。鄂尔多斯市水资源总量为29. 6亿立方米，其中地表水资源量为13. 1亿立方米，地下水资源量为21. 0亿立方米，人均和地均占有水资源量均低于全国、全区平均水平。 （三）生态状况 鄂尔多斯市属内蒙古高原的鄂尔多斯高原，是全国生态环境最为脆弱的重点地区之一。全市48%的面积为沙漠化土地，东部为丘陵山区，干旱少雨、沟壑纵横、土地贫瘠、水土流失严重，但矿藏丰富；西部为高原区，属典型的荒漠草原；中南部为沙漠区，库布其沙漠居北，毛乌素沙漠位南，是国家“三北”防护林的主要地段；北部及南部边缘为平原区，属黄河、无定河冲积平原，是鄂尔多斯市的粮、油、糖、果基地。鄂尔多斯市属典型的温带大陆性气候，降水量少且集中，风大沙多，年蒸发量为降雨量的十倍以上，全年8级以上大风日数有40多天，十年九旱，植被稀疏，水土流失严重，自然灾害频繁。 （四）城市建设状况 鄂尔多斯市建成区面积250.21平方公里，道路面积5034.94万平方米，供热面积7189.30 万平方米。全市燃气普及率达78.13%，污水处理率达93.22%，生活垃圾无害化处理率为93.69%。全市建成区绿地率达36.48%，建成区绿化覆盖率达40.51%，人均公园绿地面积达29.05平方米。 （五）经济发展概况 “十一五”期间，鄂尔多斯市实现了资 开发的跨越式发展，主要经济指标进入我国地级市前列，2012年鄂尔多斯市地区生产总值完成3656.8亿元，比2011年增长13.0%。2012年全市地方财政总收入完成820.0亿元，同比增长3.0%。 二、生态环境对鄂尔多斯市城市化的影响分析 （一）促进作用 良好的生态环境可以保证城市在发展过程中得到优质的空气和水资源，可以为城市居民提供良好的居住环境；良好的生态环境有利于吸引投资，提高城市竞争力；良好的生态环境有利于吸引具有一定经济实力和文化素养的人口，加速城市化进程，同时增强农民进城的意愿，促进城乡一体化；良好的生态环境可以提高城市形象和知名度，增强对周边地区的集聚效益和辐射能力。 （二）约束效应 恶化的生态环境会降低城市的生存发展能力，水资源缺乏会使生产和生活成本提高，空气污染严重会增加改善环境的成本，土地资源被破坏会抑制城市空间拓展，从而减慢城市化进程；恶化的生态环境难以吸引投资和人才的进入，缺乏城市竞争力，从而降低城市发展速度；恶化的生态环境降低了人居环境质量，危害了人体健康，城市居民会选择迁出，这样就造成人才流失，阻碍了城市化进程；恶化的生态环境破坏城市的形象，降低城市吸引力，不利于城市软实力的增强。 鄂尔多斯市虽然自然资源丰富，但是生态环境脆弱，气候干旱并且沙漠化严重。而且，鄂尔多斯市处于能源工业发展初期，发展模式仍以高投入、高污染、高消耗和粗放经营为特征。大规模的工业生产活动对生态环境产生了负面效应，重开发轻保护的发展方式造成了严重的环境污染和生态破坏。严重影响了鄂尔多斯市的经济发展和城市化发展进程。 　三、鄂尔多斯市城市化与生态环境协调发展对策研究 （一）走生态城市化发展道路，创建生态城市 生态城市建设的目的就在于预防在工业化进程中产生的“城市病”，解决城市发展与人口、资源、环境压力的矛盾，保护城市生态环境，做到城市可持续发展，使得子孙后代能够有一个永续利用和安居乐业的生态环境。对于鄂尔多斯市而言，“生态城市”是目前最理想的选择。 鄂尔多斯市生态环境脆弱、干旱少雨、土地贫瘠，城市环境基础差，科技水平、经济实力和人口素质与发达地区有一定差距，走生态城市化发展道路，一要加强宣传教育，提高公众的生态意识，倡导生态价值观，使公众尤其是领导决策层树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。二要加强城市生态立法。建立适应生态城市化发展的法律法规体系，法律化、制度化是保障其战略、政策顺利实施的有效途径。三要建立生态城市化发展的管理机构。在政府领导下，设立跨部门的、综合的生态城市建设决策管理机构，负责组织、协调、监督和管理城市生态化发展战略的实施。四要重视生态技术的开发和应用。生态城市化发展必须重视增加科技投入，研制开发生态技术、生态工艺，推广生态产业，保证发展过程低污染或无污染，低消耗高产出，提高资源循环利用率，逐步走上清洁生产、绿色消费之路。 （二）提高资源利用水平，创建节约型城市 目前鄂尔多斯市的城市化发展，资源浪费严重、耕地占用过快、资源能源供求矛盾突出、生态破坏和环境污染日益加剧，面对城市化发展与生态环境的诸多不协调问题，鄂尔多斯市应该吸取先行城市城市化发展的成功经验和失败教训，坚持走一条“高密度、高效率、节约型、理性增长”的道路，构建节约型城市。在制定鄂尔多斯市城市化发展战略目标时，应该注重城市化的内在质量，把速度和质量统一起来。要把城市化发展与城市经济实力、城镇居民的生活水平和创造更多就业机会和发展空间结合起来，使得人均gdp、人均居民收入和人均财政收入能够同步增长，居民衣、食、住、行、生、老、病、死等多方面内容的水平得到提高，整个城市充满创造力。 实现城市化与生态环境协调发展，需要改变粗放型的经济增长方式，节约利用土地、水、能源、原材料，大力推行节约型增长方式，构建节约型产业结构，切实提高资源利用效率，走集约型经济增长之路，建设节约型城市。同时，发展循环经济，全面推行清洁生产，大力发展节能、降耗、减污产业，鼓励企业循环式生产，推动产业循环式组合。 （三）加强生态环境保护，创建环境友好型城市 环境友好型社会就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、消费方式，建立人与社 会良性、互动关系。建设环境友好型城市就是要全面落实科学发展观，构建以生产发展、生活富裕、生态良好为标志的人与自然和谐相处的城市。 鄂尔多斯市将进入城市化和工业化快速发展时期，人口、资源、环境的矛盾将日益突出，建设环境友好型城市是必然选择。一要加大生态环境保护建设力度，严格执行草畜平衡和禁牧、休牧、划区轮牧政策，进一步完善公益林和草原生态奖补制度，全面建立生态环境保护长效机制。落实“三区”发展规划，推进生态自然恢复区建设，转移农村牧区人口15万人。实施好天然林保护、退耕还林、退牧还草等国家生态治理项目，建设好中心城区百万亩生态圈、企业碳汇林、乌审旗“一河三园”等地方重点生态工程。大力发展林沙产业，实现沙漠增绿、资源增值、群众增收。二要提升地区可持续发展能力。坚持点上开发、面上保护，进一步规范资源开发秩序，加强矿区环境综合治理，加大地质灾害整治和复垦绿化力度，积极化解矿区矛盾，推进和谐矿区建设，最大限度减少对生态环境的影响。大力发展循环经济，加大节能减排力度，强化节能节水节地节材意识，坚持低碳发展理念，加大城乡环境整治力度，建立人与自然和谐相处的生态环境体系。 结论 城市化实质上是人口增长、经济发展、空间扩张和生活水平提高互相联系、互相促进的过程。在区域发展不断加速的城市化过程中，人口集中，经济发展，产业升级，生态环境作为城市支撑的基础面临着退化。城市化通过人口集聚、经济发展、能耗增加和交通扩张对生态环境产生胁迫；生态环境的保护又通过限制人口、排斥资本和干预政策对城市发展产生约束。但是，城市化和生态环境两者的关系是可以协调的，高速发展中的鄂尔多斯市，作为资源型城市，未来还会面临资源枯竭带来的一系列问题，因此，协调好城市化发展与生态环境建设任务十分艰巨。 资源环境论文:浅谈网络环境下地方文献资源建设的思考 【摘　要】 网络对地方文献的收集、整理、开发及利用产生了巨大的影响。网络环境下，加强地方文献的收集工作是地方文献资源建设的基础，建立地方文献数据库是地方文献资源建设的保障。 【关键词】 网络环境 地方文献 资源建设 地方文献资源是反映特定区域政治、经济和科学文化历史与现状的知识宝库。它是某一地域内自然现象、社会现象以及人的群体活动方式的历史纪录,是地方文化的积淀，是了解和研究某一特定地区政治、经济、社会、科学和文化历史现状的主要情报来源。随着信息技术的发展，地方文献数量与日俱增，内容丰富，其含义也在进一步延伸。特别是随着计算机网络的普及，地方文献除了包含以纸质为载体的传统文献外，光盘版、电子版、网络版的地方文献日益增多，各地的信息化工程纷纷启动，地方网站、信息港、电子港、地方论坛等层出不穷，网上的地方信息资源以几何级数在增长。这些网上信息资源地方文献特色鲜明，个性突出，但是收集整理的难度较大，为地方文献资源建设既提供了机遇又提出了挑战。 一、网络环境对地方文献资源建设的影响 数字化、网络化的信息环境，使文献信息环境发生了巨大的变化，从而给地方文献资源建设带来了重要而深刻的影响。主要体现在以下几个方面： 1 、增加了地方文献的内涵与外延 在网络环境下的今天，地方文献数量与日俱增,内容广泛丰富,其含义也在进一步延伸。其形式和内涵同过去相比，已有很大区别。现在，地方文献不仅在当地出版发行，也在国内其它省份甚至在国外出版发行，突破了"地方出版物"这种传统概念。地方文献不仅有了方志、专著、期刊、族谱、地图等不同类型，也有了科技告、专利文献、学位论文等新成员；载体不仅有印刷型的书籍，也有了缩微品、录音、录像、机读磁带等品种。更大量的地方文献不是以书籍的形式出现，而是发表于各种各样的杂志上，散见于各种会议文件中，甚至出现在各种各样的商品性宣传品里，用更快速度、以引人注目的方式向社会传播。因此，文献的揭示已不能再停留在书刊表面，必须深入到书刊的篇章或知识单元里，去对文献进行多层次开发，把文献加工成有效信息，广、快、精、准地向读者提供多层次服务。 2、扩展了地方文献的载体形式。 科学技术发展日新月异，声像技术、计算机技术、光盘技术、多媒体技术的发展使得文献的载体日益丰富，如音像、光盘、多媒体等等。这些新载体对地方文献收集、整理及开发利用将产生重大影响。 3、加深了地方文献征集、整序手段的复杂化。 在网络环境下,文献采访征集加工处理的理论基础和技术支撑发生了变化,地方文献的征集不但依靠传统方式来获取,而且要通过网上搜索、电视转录等形式,去广泛地获取地方文献资料。而网上信息资源杂乱、无序，更新速度快。因此，网络下载的地方文献信息必须进行综合处理,深度加工和重组,使大量随机无序的信息资源转化成有序的、便于利用的知识。在网络、电视资源采集时,都必须使用高科技手段,要求工作人员有较高的科技素质和掌握高科技的能力,要求完善硬件设备环境。 4、宽泛了地方文献的工作内容 网络环境下，文献信息储存与传递的新系统和新载体将极大地丰富地方文献工作的内容,并将彻底改变"书本位"信息环境下形成的重视静态文献资料,忽视动态信息的思维定势,地方文献工作将围绕多种载体文献做文章,面对新的技术环境,地方文献工作内容将愈来愈丰富多彩。评价地方文献资料的质量标准也不只限于馆藏实体地方文献数量、结构和利用率,还要看在网络环境下,获取地方文献信息的能力。 5、拓宽了获取地方文献资源的途径 传统图书馆地方文献资源获取的途径主要有:订购、征集、复制、交换、接收、呈缴、索取、捐赠等,而在网络环境下,数字化方式成为一种方便快捷的信息获取手段,图书馆既可以通过internet下载地方网站的相关信息,还可以利用数据库光盘、录音资料、传真、电话、email等多种途径获取地方文献信息资源 二、地方文献的收集是地方文献资源建设的基础 在网络环境下，地方文献的收集在地方文献资源建设中仍将处于首要地位。在地方文献的收集中，网络带来的不仅是征集空间的扩大和征集手段的改变，也使得地方信息更丰富，也更见于不同载体不同文种文献中。为此，在地方文献资源建设中应加强以下信息资源的收集:电视节目中地方信息的采集；实物资源的采集，包括地区物产实物，古建筑、石刻、匾额、名人手稿、信札、历史照片等特种资料；网上地方文献的收集， 包括网络数据资源，电子出版物资源、虚拟图书馆资源及地方网站和一些专业网站的信息资源；报刊地方文献资源的收集； 地方老照片的收集。 三、建立地方文献数据库是地方文献资源建设的保障 建立地方文献数据库是通过数字化、网络化将传统媒体文献转换成数字文献，以实现检索自动化，全面提升地方文献的信息服务力。 1、建立地方文献目录数据库。地方文献目录数据库是地方文献数据库的基础建设。建立地方文献数据库，首先要将各种不同来源、不同内容、不同著述形式、存于不同介质的原始数据以相应的电子记录组织成联机目录数据库，这是促进地方文献资源共享的第一步。在建库过程中应采取以下相应措施：（1）目录数据应统一规则、统一原则、统一协调；（2）成立cnmarc格式维护咨询小组，指导marc格式的执行、修订、补充工作；（3）尽快建立各种规范文档，促进书目规范控制在全国实施；（4）成立数据库建设专家委员会，指导实际工作中出现的各种问题；（5）进一步开发各种专题数据库，发挥各馆资源优势，提高信息资源的利用率。 2、建立地方文献专题全文数据库。在进入信息时代的今天，地方文献不仅以书籍形式出现，更多的是隐含在某些文献的知识单元中。分散在各种各样的刊物上，散见于各种会议文件之中，甚至出现在各式商业宣传品里，地方文献和其他文献一样，力求以更快的速度和醒目的方式向社会传播。因此，除了地方文献目录数据库外，有计划、有步骤地把地方文献资源中利用率高、有学术价值和参考价值的地方文献，在不出现或解决了著作权问题的前提下，转化为数字化的可检索的数据，建成地方文献专题全文数据库，传输上因特网，为网络用户直接提供所需的全文信息。 3、建立地方文献多媒体数据库。计算机技术的发展使非书资料数字化成为可能，利用计算机新技术，通过对音频、视频、图像、文字等媒体资料进行数字化转换、编辑、压缩等技术处理，把馆藏地方文献中的各种声像资料转换成电脑可识别的数字化资料，储存在电脑网络服务器上，实现录音、录像资料的网上视听阅览，建成地方文献多媒体数据库。 4、筛选网上地方文献，建立网络地方文献专题全文数据库。在地方文献数据库的建设过程中，要充分利用网络资源的优势，享受资源共享，丰富数据库。 网络信息资源内容丰富，所收录的资料全面系统，网络信息中有不少是经过筛选加工的二三次文献，包含了前人的劳动，是较成熟的信息，这对于自建数据库可免去大量的重复劳动；另外，对网络一次文献中的全文数据和图片资料等等，也可直接编排利用，不需再用手工录入或扫描，节约了宝贵的时间和资金。利用网络信息建库，应根据特色数据库的搜集方向，选择一批有参考价值的网站和信息源，定期浏览，并根据需要设立相关主题词、关键词，从中检索、筛选出有价值的信息。此外，由于网上信息更新很快，新网站不断涌现，可借助搜索引擎或网络机器人自动搜索，密切关注，以便发现最新信息。 资源环境论文:GIS在资源环境领域中的应用 摘 要：结合地理信息系统(gis)和资源环境的特点，阐述了地理信息系统在林业、农业、及土地资源领域中的应用，并对gis在资源领域的发展趋势做了简要论述。 关键词：地理信息系统；资源；环境 1 引言 地理信息系统(gis) 是一种兼容存储、管理、分析、显示与应用地理信息的计算机系统,是分析和处理海量地理数据的通用技术。gis 以其强大的空间数据管理系统、形象直观的应用界面、强大的空间分析能力等特点,能为现实地理空间上的物质和能量运动规律的研究提供方便、准确的管理和空间分析手段。因此, gis 与环境科学的结合运用有着巨大的发展潜力。 gis 与环境科学在研究对象和研究方法上所具有的相似性和互补性,使二者的结合孕育着巨大的发展潜力,预期在环境管理、环境监测、环境规划、环境影响评价、环境工程及环境地球化学等领域拥有广泛的应用前景。 2 gis在农业中的应用 在我国，从20世纪80年代中期开始，gis技术就被应用于农业领域，从国土资源决策管理、农业资源信息、区域农业规划、粮食流通管理与粮食生产辅助决策到农业生产潜力研究、农作物估产研究、区域农业可持续发展研究、农用土地适宜性评价、农业生态环境监测、基于gps和gis的精细农业信息处理系统研究等，都取得了很大的成绩，一些研究成果直接应用于农业生产，取得了很大的经济效益。随着gis理论的产生发展以及方法和技术的成熟，在农业领域的应用也逐步深入。从技术角度看，gis在我国农业资源与环境领域中的应用进展主要体现在四个方面： (1)作为农业资源调查的工具，建立了农业资源地理数据库，实现空间数据库的浏览、检索等，利用gis绘制农业资源分布图和产生正规的报表。 (2)作为农业资源分析的工具，gis技术已不限于制图和空间数据库的简单查询，而是以图形及数据的重新处理等分析工作为特征，用于各种目标的分析和重新导出新的信息，产生专题地图和进行地图数据的叠加分析等。 (3)作为农业生产管理的工具，主要是建立了各种模型和拟订各种决策方案，直接用于农业生产。 (4)作为农业管理的辅助决策工具，利用了gis的模型功能和空间动态分析以及预测能力，并与专家系统、决策支持系统及其它的现代技术（如rs和gps）有机结合，便于我国农业生产的管理和辅助决策。 3 gis在林业中的应用 林业生产领域的管理决策人员面对着各种数据，如林地使用状况、植被分布特征、立地条件、社会经济等许多因子的数据，这些数据既有空间数据又有属性数据，对这些数据进行综合分析并及时找出解决问题的合理方案，借用传统方法不是一件容易的事，而利用gis方法却轻松自如。 社会经济在迅速发展，森林资源的开发、利用和保护需要随时跟上经济发展的步伐，掌握资源动态变化，及时做出决策就显得异常的重要。常规的森林资源监测，从资源清查到数据整理成册，最后制定经营方案，需要的时间长，造成经营方案和现实情况不相符。这种滞后现象势必出现管理方案的不合理，甚致无法接受。利用gis就可以完全解决这一问题，及时掌握森林资源及有关因子的空间时序的变化特征，从而对症下药。 林业gis就是将林业生产管理的方式和特点溶入gis之中，形成一套为林业生产管理服务的信息管理系统。以减少林业信息处理的劳动强度，节省经费开支，提高管理效率。 gis在林业上的应用过程大致分为三个阶段，即： (1)作为森林调查的工具：主要特点是建立地理信息库，利用gis绘制森林分布图及产生正规报表。gis的应用主要限于制图和简单查询。 (2)作为资源分析的工具：已不再限于制图和简单查询，而是以图形及数据的重新处理等分析工作为特征，用于各种目标的分析和推导出新的信息。 (3)作为森林经营管理的工具：主要在于建立各种模型和拟定经营方案等，直接用于决策过程。 三个阶段反映了林业工作者对gis认识的逐步深入。 目前gis在林业上的应用主要有： （1）环境与森林灾害监测与管理方面中的应用，包括：林火、病虫害、荒漠化等管理，如在防火管理中，其主要内容有：林火信息管理、林火扑救指挥和时实监测、林火的预测预报、林火设施的布局分析等。 （2）在森林调查方面的应用，包括：森林资源清查和数据管理，这是gis最初应用于林业的主要方面、制定森林经营决策方案、林业制图。 （3）森林资源分析和评价方面，包括：林业土地利用变化监测与管理、用于分析林分、树种、林种、蓄积等因子的空间分布、森林资源动态管理、林权。 （4）森林结构调整方面，包括：林种结构调整、龄组结构调整。 （5）森林经营方面，包括：采伐、抚育间伐、造林规划、速生丰产林、基地培育、封山育林等。 （6）野生动物植物监测与管理。 1993～1997年，由联合国开发计划署（undp）援助的“中国森林资源调查技术现代化”项目顺利执行。以全国林业监测站点数据和遥感数据为主要信息源，进行全国林地生态类型数据库的建设工作，在空间上和时间序列上完整、系统的反映林地区域不同的生态系统特点、林种、群落特征及其林（树）龄。 4 gis在土地资源中的应用 gis技术最初在土地资源开发与管理上的应用主要是土地利用现状调查和城镇地籍调查图件和属性数据的存储、查询等管理工作等，基本上没有数据的空间分析及其它决策功能。随着技术的不断发展，目前在土地科学中的应用主要包括了土地评价工作（土地的适宜性或多宜性评价、土地的生产潜力评价、土地持续利用评价、城市地价评估、耕地地价评价等），土地利用规划（包括土地利用总体规划、土地利用多目标规划），土地利用与土地覆被现状分类与制图，以及土地利用与土地覆被动态监测。 5 结论与展望 gis在资源环境领域的应用方兴未艾，从技术、地理信息、经济社会的需求等方面分析，在该领域有以下趋势： 结合国家信息化推进工作，以电子政务相关工程为基础，推动gis在资源环境管理中的推广应用。信息化建设已成为我国各级政府及企业的重要任务，gis在以资源、能力、生产、资金等空间综合配置、优化组合为目的的信息化建设中，可以发挥应有的作用。结合相应的应用工程，推动gis的发展。用往专业化方向发展，功能由通用管理功能转向资源评估、监督、跟踪分析等专业功能方向发展。随着经济社会的发展，经济社会与资源环境之间的各方面的矛盾及问题逐渐暴露出来，这些问题在时间和空间上具有诸多的关联性，分析这些问题、提出合理的解决方案建议，需要功能更专业化的gis软件系统支持。 资源环境论文:网络环境下我国文献信息资源共建共享现状及发展 摘要：本文主要分析了我国科技系统、教育系统、公共图书馆系统三大群体的文献信息服务共建共享以及电子文献信息资源建设现状，阐述了我国的文献信息资源共建共享正在开展的工作以及今后应该开展的工作。 关键词：文献信息资源共建文献信息资源共享网络环境 在现代社会中，信息资源已上升为社会赖以生存和发展的重要的战略资源之一。信息资源的共享已成为全社会的共同愿望。文献信息资源共享是现代文献服务的基础，也是文献服务工作者为之不懈努力的目标。随着文献资源种类的增加和价格的增长，人们对实现文献信息资源共享的期望越来越迫切。近年来，随着信息技术的飞速发展，借助计算机和网络技术而建设的文献资源共享系统已具有相当规模。网络环境下的文献信息资源共建共享正逐渐成为决策领导机关、图书情报部门及社会大众的共识，文献信息资源的共建共享将进入一个更新的发展阶段。 1．我国文献信息资源共建共享现状 1)自1998年4月，国家成立了科技文献信息资源共建共享管理委员会以来，在国家层面上，以科技系统、教育系统、公共图书馆系统三大群体的文献信息服务机构开始了实施科技文献信息资源共建共享工作。近年来，这些群体文献信息服务机陶在各自的系统内已将文献信息资源的共建共享工作开展得很有声色。如在科技系统，科技部等部委组织推进的由中国科学院图书馆、工程技术图书馆（中国科学技术信息研究所、机械工业信息研究院、冶金工业信息标准研究院、中国化工信息中心）、中国农业科学图书馆、中国医学科学图书馆组成的国家科技图书文献中心建设项目，其网络服务系统就是按照“统一采购、规范加工、联合上网、资源共享”的原则，采集、收藏和开发理、工、农、医各学科领域的科技文献信息资源的科技文献服务系统。该系统目前有外文科技期刊数据库、外文会议论文数据库、外文科技图书数据库、中文科技期刊数据库、中文会议论文数据库和中文学位论文数据库已在网上开通。 其他科技文献信息资源的共建共享网络有，国防科技信息服务系统建设的中国工程技术信息网( cetin)，中国科学院文献情报中心建设的国家数字图书馆，拥有30多个中心馆的全国医学图书馆资源共享网络。 中国高等教育系统文献信息资源的共建共享网络有，由国家计委批准教育部组织建设的以中国教育与科研计算机网( cernet)为依托的网上信息资源共享系统一中国高等教育文献保障系统( calis)共建共享数据库。该网络系统由1个全国管理中心、4个全国文献信息中心、7个地区文献信息中心和61所“211工程”立项高校图书馆组成。作为中国大专院校的信息保障体系，它不仅为全国高校的教学，科研人员的研究营造了一个与国际接轨的信息网络环境，同时还提供了丰富的文献信息资源。 公共图书馆系统文献信息资源的共建共享网络有，由文化部规划兴建的中国国家图书馆信息网络工程，以及由国家图书馆等124家图书情报单位发起并成立的全国图书馆信息咨询协作网。这些网络系统利用现代信息技术将国家图书馆与各省、市、县图书馆连接起来，将丰富的信息资源转变为数字化信息，以实现文献信息资源的共享。 2)地方文献信息资源共建共享工作也卓有成效地开展。如以江苏省科技信息研究所为龙头，从1996年起开始建设的“江苏省科技信息网”，到2000年底已经联通了全省13市64县及10多个科研院所中心，还建成了一系列具有江苏特色的数据库资源。1999年12月，浙江图书馆与浙江大学图书馆、浙江科技情报研究所共同签定信息资源共享协议，同时，三单位还将进行联合编目，网络互联。上海于2000年建成了由公共、科研、高校、情报四大系统65家的图书情报机构组成的“上海市文献资源共建共享协作网”。 3)电子文献信息资源的建设及共享有了很大发展。近些年，电子文献的出版力度远远超过书本文献的增长幅度，电子文献的出版物大有取代书本文献之势。如重庆维普公司开发出版的“中文科技期刊篇名数据库”，1989 - 1999年收录有期刊7000种，2000年后收录有1.2万余种期刊的题录、摘要信息，学科范围覆盖理、工、农、医以及社会科学各专业，已成为国内检索中文科技期刊的重要工具。由清华大学中国学术期刊电子杂志社和光盘国家中心共同出版的“中国学术期刊”，收录有5721种国内核心和有专业特色的期刊全文，到2000年底累计全文文章总量已达500篇，题录1000万余条。内容覆盖理工、农业、医药卫生、文史哲学、经济政治与法律、教育与社会科学。它的数据库网络版有9大专辑，126个数据库，网上数据每日更新，是目前中文期刊收录量最多的一个全文数据库。镜像数据库和网络数据库，除清华大学的“中文学术期刊数据库”外，还有维普公司的“中文科技期刊全文数据库”、万方公司的“万方数据库系统”、书生公司的“书生之家”和超星公司的“超星图书馆”。目前，国内许多重点高校的图书馆电子文献的订购经费已超过总文献经费的300/0之多，电子网络文献的迅速发展已经给全民提供了更加便捷文献信息资源的途径。 2．我国文献信息资源共建共享发展动态 2.1 文献信息资源建设 从文献资源的共建共享发展形势来看，我国的文献信息资源共建共享网络正以不同系统、不同地区的形式全面推进，已形成了计算机网络大环境，共享网络建设已取得了很大进展。但是，由于文献信息资源共享需要强大的支撑保障，加强各种类型文献信息资源数据库的开发建设仍然是今后文献信息资源共建共享的重要工作，尤其是地区性文献信息资源共建共享还有待进一步加强。目前，如江苏、上海、浙江、深圳、广州等已开始以各自的联合或协作方式，按照统一规划、统一布局、统一标准、统一管理的整体化建设原则，建设公共、科技、高校的图书文献馆之间互联互动的地区性文献信息资源保障体系，并已取得了初步成效。其他省、市、自治区的地区性文献信息资源共建共享工作有的正开始起步，有的还正处于酝酿之中，在这些地区，每年至少要召开一次有关文献信息资源共建共享议题的会议，讨论本地区的文献信息资源共建共享的发展，以积极地推进本地区文献信息资源共建共发展。 2.2文献信息资源共享 目前，随着各种各样的文献信息资源数据库系统的建成以及因特网上免费文献信息资源的出现，国内各图书情报单位正根据自己的实际需求情况积极参与加入各种共享网络、知名网络服务系统，以及利用因特网上免费文献信息资源，构建符合本地区特点的文献信息资源网络服务体系，使各种文献信息资源得到广泛利用。文献信息资源联合订购也是文献信息资源共享的一种方式。今后凡价格高、利用率高、知名度高的重要文献信息资源仍应采取集团采购，这样既可以节约经费，又可以节省精力提高效益。 3．网络环境下资源共享政策及法律法规的完善 网络环境下，网络安全以及知识产权的保护问题凸显了其复杂性。用户在进行资源共享的时候，总是希望自身的权益能得到切实的保障。图书馆在提供资源共享的时候，必须满足用户的这种需求。因此，国家必须制定比较完善的法律法规，使得在资源共享的过程中有法可依，有章可循。图书馆立法是国家图书馆事业发展水平的一个标志，图书馆事业比较发达的国家，图书馆法律都比较完善。我国图书馆在资源共享的建设的同时，也在逐渐完善相关的法律法规。 目前，资源共享方面的法律法规大致包括以下层次：科技进步法、信息资源共享法、政府信息公开法；行政管理法规、国家与地方颁布的信息资源共享条例；共享管理的具体方法、共享管理建设规范、服务监督与评价办法、科学数据汇交方法等。随着国家对资源共享建设的重视，国家层面上的资源共建的规章制度也必将更加完善。另外，对资源共享的组织管理机制，资金投入机制，以及解决涉及知识产权保护、标准兼容等方面问题的制度建设也会更加健全。并且为建立信息资源共享管理等配套措施，提高服务质量水平，需要通过政策引导和宏观调控，制定科学、合理、有效的制度体系，营造有利于健康、稳定发展的良好的制度环境。这样，就可以确保资源共享的稳定发展。 资源环境论文:浅论云计算环境下数字图书馆信息资源安全策略研究 论文关键词：云计算 图书馆信息资源　信息安全 论文摘要：云计算将使数字图书馆在软件环境、硬件存储、应用平台与服务方式等方面发生深刻变革，同时也会使信息资源面临很多安全问题。在云计算应用过程中应逐步建立和完善相关行业标准，保证信息资源的安全存储，实现信息资源的保密性与完整性、严格划分操作权限、加强用户访问控制，以保障数字图书馆信息资源的安全。 云计算是google提出的全新的互联网应用模式，是分布式处理、并行处理和网格计算等计算机科学概念在互联网上的实现。而随着web2．0技术的发展，数字图书馆也更多地采用了web2．0的理念和技术，用于改善自身服务，扩展高端复杂网络应用，向图书馆2．0迈进。因此，采用云计算的模式作为数字图书馆的底层架构，在软件环境、应用平台、数据共享等方面能够极大地改善图书馆的服务，是目前最具性价比、最可靠、扩展性最好的解决方案。但是处于早期应用阶段的云计算若想在图书馆大有作为，尚有很多不够成熟和有待商榷的地方，其中信息资源的安全问题尤显重要，我们必须认真思考云计算将会带来的安全风险，以便及时应对可能出现的挑战。 1云计算的功能特性 云计算是指基于互联网的超级计算模式，即把存储于个人电脑、移动电话和其他设备上的大量信息和处理器资源集中在一起协同工作，其基本原理是通过使计算分布在大量的分布式计算机上，而非本地计算机或远程服务器中。真正的云计算环境应该具有六个关键的特性：一是云计算是以用户为中心的。作为一个使用者，一旦用户连接到云中，那里存放的任何东西，包括文件、消息、图片、应用等都将变成用户的。二是云计算是以任务为中心的。用户只需关注自己需要做什么和应用程序如何完成任务，使用哪一个应用程序变得越来越不重要。三是云计算是强大的。云中数百或数千台电脑连接在一起所形成的巨大的计算能力是远非一台单独的台式机所能比拟的。四是云计算是易于访问的。由于数据存储在云里，用户可以从多个库中即时地检索更多的信息。与使用台式机不同，用户不再受到单一数据源的限制。五是云计算是智能的。随着各种数据都被存储到云中的计算机上，为了更智能地访问这些信息，数据挖掘和分析是必不可少的。六是云计算是可编程的。大量需要利用云计算的任务都必须是自动化的。 2云计算给数字图书馆带来的变革 2．1便利的软件服务 云计算环境下，数字图书馆将不必购买本地安装形式的自动化系统、办公自动化系统以及各种类型的操作系统及开发软件，所使用的软件都是以网络服务的形式由云服务商直接提供。sales force、googleapps和zohooffice等都是迄今为止这类服务较为著名的公司。 2．2超大规模的计算和存储服务 基于云计算的数字图书馆以云计算服务器为核心，动态部署虚拟的硬件提供存储和计算能力，并通过web云接入，为复杂网络应用提供可能，实现“无处不在”的访问。对于图书馆而言，无论是自建的还是购买的信息资源，将来都可以存放于“云”上，而不再需要“镜像”于本地，其存储和管理都由“云”来完成，从而克服目前图书馆服务器访问限制的瓶颈。 2．3方便的平台服务 平台服务为图书馆根据自身业务创建各自的应用软件提供了更多的灵活性。数字图书馆用户可以使用中间商的设备来开发自己的程序并通过互联网和其服务器传到用户手中。目前主要的平台服务包括google application engine(gae)企业应用软件引擎和salesforce的网络应用软件平台force．com等。 2．4全方位的网络扩展服务 云计算环境下的数字图书馆作为一种服务中介，至少在技术上能够将分布式存储的数据库和一站式的检索界面结合起来，进行信息资源的整合、组织、关联、导航甚至可视化服务，实现不同“云”之间的互操作。同时图书馆可通过即时通讯或开放多种web2．0的服务方式为读者提供定制服务、在线帮助等全方位的用户交互服务，以更为人性化的方式拉近用户与数字图书馆的距离。 3云计算环境下数字图书馆信息资源的安全问题 虽然云计算能够对图书馆的管理与服务带来深刻变革，但是所有的信息资源都高高挂在“云端”而不是掌握在自己手里，无论是对于云服务提供商，还是使用云服务的图书馆，都存在着相当大的安全风险。对提供商来说，如何保证用户存储在云中的数据的安全?对图书馆来说，如何才能相信提供商能保证云中数据的安全?这些都是云计算应用急需解决的问题。 3．1云服务提供商需要提供的安全保障 3．1．1如何保证用户信息资源的安全性与可用性?虽然“云”从技术上使用了数据多副本容错、计算节点同构可互换等措施来保障服务的高可靠性，但从相关报道披露的2008年10个最糟糕的web2．0网络故障事件来看，其中有多项与云计算应用有关，例如亚马逊s3服务的中断、googleapps(在线办公应用软件)的中断服务、gmail邮箱爆发全球性故障，微软的云计算平台azure停止运行约22小时服务等。这些故障事件让那些还处在“云雾”中的多数业内人士和用户对于云计算的安全性和可用性再度产生了忧虑和怀疑。 3．1．2如何为用户提供标准、规范、风险共担的服务?如果我们仔细研究一下亚马逊的云服务合同，就会发现很多条款是不合理的。比如第7．2条款中规定：我们对于任何未经授权的访问或使用、破坏、删除、销毁或弄丢任何你的内容或应用的程序不负有责任。在该合同中，服务提供商并不承诺对任何数据泄密事件以及被破坏行为承担法律责任或义务。可见，由于目前缺乏云计算架构的安全模型和标准，云计算服务提供商有可能规避大部分安全风险，而将风险转嫁给用户。 3．1．3如何得到用户的信任?信任问题是云计算发展过程中的大障碍。华中科技大学教授金海认为，云计算要普及很不容易。他提到，人们会信赖地把自己的钱放到银行里，因为银行是国有的。“银行背后有政府的法律保证，但云计算运营厂商数据中心的数据安全却没有任何有公信力的第三方在制度上的保证，因此用户不敢把数据放进运营商的数据中心里。” 3．2云环境下数字图书馆的信息安全需求 3．2．1数据资源的安全存储。图书馆对云计算最大的担心在于数据资源的安全性，无论是书目数据、读者数据、流通数据还是电子书刊、特色馆藏数据库等数据，一旦丢失，后果将不堪设想。云计算环境下本馆的数据、程序都不在本馆机器上，如何保证数据的意外丢失、毁损、非法收集、处理、利用?怎么保证明天这个“云”还存在?明天还能正常访问本馆数据?数据能否绝对安全将成为最基本的要求。 3．2．2知识产权保护。数字图书馆时代的知识产权问题在云时代不仅依然存在，并且还有新变化。图书馆购买云计算服务后，将自己的数据交给云，由云计算企业托管这些数据。从理论上讲，用户应该完全拥有被托管数据的知识产权。但是在现实中，云计算企业深知“数据核心”原理，因而他们会千方百计利用这些数据，并以数据整合、数据挖掘、知识服务的名义使用户数据利用合法化。近年来，oclc利用worldcat中集成的馆藏数据，开发出了一些新产品，如每季的大学与研究图书馆推荐书目等，这些产品知识产权的界定将成为新的问题。 3．2．3数据保密需求。图书馆的读者、借阅、财经等数据交给云计算服务商后，具有保密控制权的并不是图书馆，而是云计算服务商，而在云计算环境下要求保密的这类信息随着信息服务的多元化，将有可能出现在整个信息服务的收集、传输、处理、利用、存储和传播的各个环节，这将严重威胁各图书馆的信息安全。虽然每一家云计算提供商都强调使用加密技术来保护用户数据，但也仅仅是指数据在网络上是加密传输的，数据在处理、存储和传播时的保护仍然没有解决。 3．2．4用户权限管理。用户权限即合法用户可以进行的具体操作。用户登录到云环境下的数字图书馆之后，可进行的操作有浏览、检索、下载、创建、更新(修改和删除)等等。但不是每个用户都可以进行所有的操作，不同的用户将具有不用的权限。在云环境下，图书馆数据的创建、更新及整合等事宜，仍将由图书馆负责，比如每年进行的大量读者数据的更新，馆藏书目数据的维护，以及随时需要提交的馆藏信息、订购信息等等。这样就要求云计算环境能够对普通用户、图书馆管理者和云计算服务商进行合理的权限划分与管理以保障数据安全。 3．2．5访问控制管理。访问控制的目的是保证各图书馆信息资源不被非法访问和使用。云计算环境对于黑客极具吸引力，因为云本身不但集中存储了各种资源，对于恶意软件的隐藏也提供了便利的条件。再加上云环境的高度复杂性，不可避免地会给黑客留下一些机会——他们可以通过寻找云环境内的安全漏洞，来窃取用户资料或破坏所存储的信息包括图书馆的各种数据，因此必须采取有效手段予以防范。 4云计算环境下的图书馆信息安全策略 针对上述云计算的安全风险及数字图书馆的安全需求，图书馆在云计算的应用过程中应重点关注以下几方面的安全策略。 4．1相关标准及政策法规的制定与完善 在云计算应用过程中，图书馆界应该组织对于应用云计算所需的标准和相关协议的研究，形成行业的应用规范。同时，由于信息安全和保密问题，更多的是政策层面的问题，云计算企业的管理政策、企业信誉、甚至国家政策，都可能对云计算信息资源的安全造成极大的影响，所以需要整个产业链中的各利益相关者(包括图书馆)在发展过程中不断磨合、谈判和研究，以促成相关管理章程或政策法规制度的出台，从而对知识产权保护、责任追究及各方权益提供有力保障。 4．2图书馆信息资源的安全存储与管理 云计算环境下为了保证图书馆数据的万无一失，对于服务商和图书馆来说，都应该采取更为安全有效的技术手段。一方面，作为服务商应采用目前最为先进的虚拟化海量存储技术来管理和存储数据资源。虚拟化海量存储技术是采用数据副本的方式进行容错，它不需要冗余设备，通过对每个虚拟盘创建多个副本来提高数据可用性和访问性能，更适于在云环境下的海量存储网络系统中实现。另一方面对于图书馆而言，各馆也应自行对馆藏各种数据资源进行及时、全面的备份并长期、可靠地保存。 4．3图书馆信息资源的保密性与完整性实现 云计算环境下为了保证“云”中的信息资源在存储和传输过程中不被非法下载或恶意篡改，应加快信息安全基础设施建设，推进其核心内容公钥基础设施pki的应用。pki(public key infrastructure)是提供公钥加密和数字签名服务的系统或平台，由公开密钥密码技术、数字证书、证书发放机构(ca)和关于公开密钥的安全策略等基本成分共同组成。pki的建设和应用，使云环境下的图书馆可以在各种网络应用中方便地使用加密和数字签名技术，从而保证了数据的机密性和完整性，为图书馆营造起一个安全的网络运行环境。 4．4图书馆信息资源的操作权限管理 云计算环境下的图书馆可以根据用户信息需求的不同，将用户从低到高划分为若干个层级，并严格控制用户对资源的访问权限。目前较为成熟的权限管理与控制技术是特权管理基础设施pmi(privilege management infrastructure)，它是基于属性证书(ac)的授权管理平台，它以pki体系为基础，向所有用户提供与应用相关的授权服务，能够在用户请求服务时进行权限验证，成为用户和服务提供者间的安全通信基础。图书馆通过pmi进行授权管理，使普通用户登录进入“云”后只能根据事先指派的角色进行数据查询；而承担图书馆数据维护工作的用户登录系统后，则能够按照该管理员的角色分派相应的操作权限，完成具体的数据维护工作。 4．5图书馆信息资源的用户访问控制 云计算环境下的用户身份认证对于数据安全起到至关重要的作用，只有通过认证的授权用户才能访问云中的相应的信息资源。由于云计算环境的异构性、动态性、跨组织性等特点，不可能要求用户在使用每一个云资源之前都要进行身份认证，因此云环境下的图书馆可采用单点登录的统一身份认证方式，被授权的图书馆用户只需主动地进行一次身份认证，随后便可以访问其他被授权的资源。通过单点登录的统一身份认证与pmi权限控制技术，能够根据不同用户的层级对应地设置不同的资源层级访问权限，二者形成匹配性，从而严格控制用户对资源的访问，以有效地保证数据与服务安全。 5结束语 云计算模式的出现，给互联网环境下数字图书馆信息资源中心作用的发挥带来了机遇。数字图书馆云服务平台具有动态的、自适应的系统组成能力与集成机制，能实现分布式数字图书馆服务的虚拟化，能实现更大程度的资源共享与协作。当然，目前云计算的应用还处在探索阶段，相信随着图书馆界对云计算技术的关注以及安全技术的广泛应用，我国数字图书馆的发展将进入一个崭新的阶段。

应用心理学论文:应用心理学毕业实习模式分析 摘要：目前，应用心理学专业毕业实习中普遍存在一些问题，如实习与专业培养体系相脱节、实习基地不足、实习师资缺乏与实习评价无效性等问题。针对这些问题，提出整合实验课程，强化实验教学环节、拓宽实习基地、加强师资队伍及加强考评制度的反馈功能等系列有效方案，以优化应用心理学毕业实习效果。 关键词：应用心理学；毕业实习；模式探讨 毕业实习是培养高校人才的一个非常重要的阶段，对专业知识应用到临床起到很大作用。然而在当前的应用心理学专业毕业实习中，由于存在诸多问题，因此学生最终的实习效果不能达到预期目标。本文分析应用心理学专业在实习过程中存在的问题并提出有效对策。 一、应用心理学专业实习存在的问题 1.实习与专业培养体系相脱节。实习是专业培养体系的实践环节。专业培养需要与毕业实习相结合，专业培养是学生实习的基础，实习是学生专业培养的进一步提升。如二者没有有机结合，则会导致实习的低效率。学生的专业培养主要与以下三个因素有关。第一个因素是课程安排。当前大多数学校在应用心理学专业的课程设置中都相对重视基础课与专业课。这种课程设置方式的利弊也很明显，一方面这有利于学生对基础知识的理解和掌握。另一方面，这种培养方案不利于培养和锻炼学生应用和实践的能力，学生的实践能力和创新能力得不到充分发展。这就使得毕业实习过程在模式上脱离专业培养体系，与专业培养的整体性和系统性原则不一致［1］。第二个因素是教师。应用心理学是一门针对应用的学科，因此像心理咨询等实践性较强的课程需要由有经验的老师任教。然而当前许多学校存在师资紧张的现象，造成实践性较强的课程由经验不足的教师担任。这使得学生的专业知识缺乏深度和广度，严重影响积累实践技术的经验，最后造成实习低效率。第三个因素是实验设施。目前许多高校存在心理设备不足及心理设备差的问题。这严重影响实验教学质量，限制学生实践能力的发展。 2.实习基地不足。实习基地不足主要会在两个方面带来不好的影响：一方面，实习基地不足意味着只有一部分同学可以在学校提供的实习单位实习，还有一部分同学必须自行选择实习单位完成实习任务。在这方面会面临如下几个问题。第一，有些需要自行选择实习单位的学生不能在规定时间内找到合适的实习单位，或者是找到实习单位，实习岗位可能与专业联系不紧密。这使得实习效果不佳。第二，自行选择实习单位学生的实习很难被监督和评价，致使这部分学生的实习效果反馈仅仅依赖实习报告及其他实习材料的填写。第三，对选择学校提供的实习基地的学生来说，由于实习基地学生数量较多，可实习资源又严重不足，导致学生不能进行深入学习。另一方面，实习基地不足间接导致实习内容单一，限制学生实践能力的发展。目前应用心理学的实习基地主要集中在心理健康和咨询服务方向，如精神病院、心理健康学校和中小学校等，致使实习只能使一部分学科知识得到检验［2］。与此同时，实习内容单一说明学生可能不能选到自己预期的实习方向，学生在心理上产生抵抗情绪，这也是造成实习低效果的一个因素。 3.实习师资缺乏。在毕业实习中，实习指导教师也是影响实习工作质量一个很大因素。在指导教师这方面存在如下几点问题：第一，目前不少应用心理学专业面临师资短缺的问题，这表明每一位老师需要指导多位学生，使得每位学生的指导时间大大缩减，影响学生的深入学习。第二，实习指导教师多为青年教师，其中大部分并不具备丰富的实践经验。这使得指导老师不能有效对学生进行更为深入的指导，影响学生的实践能力发展。第三，青年教师有较重的日常教学任务和科研压力，使得自身在实习工作中投的时间与精力非常有限。这严重影响毕业生实习过程中师生之间的沟通及带教老师对学生实际指导，由此也会使得实习的低效率［3］。第四，高校教师的专业化发展意味着教师只对某一方面精通，这会影响学生的实践应用。当涉及学生实习方向与教师专业化发展方向不一致时，教师并不能很好地对学生的实习进行专业性指导，使得实习效果达不到预期目标［3］。 4.实习评价无效性。有效的实习评价是实习过程中的重要反馈环节，它可以让学生综合了解自身在实习过程中的各种表现，做到取长补短。但目前的实习评价不能真实有效地反馈学生的实习效果。具体原因有：一方面，评价方式单一，目前对学生的实习评价仅由指导教师完成。尽管指导教师在做具体评价时会结合实习单位的评价，但是两个评价结果往往相差无异。这只根据指导教师这一角度来评价学生的实习，显得实习评价太片面化。另一方面，评价标准带有主观性。由于学校实习基地资源不足，导致实习学生的参与程度不深，因此实习单位只能依据第一印象和出勤情况对学生进行评价，而指导教师与学生之间的沟通与监督不够，教师也只能片面做出评价。自主选择单位实习的学生由于缺乏有效的监督及带回来的单位评价意见带有主观性，使得对其评价的真实性很难确定［2］。 二、提升应用心理学毕业实习质量的应对方案 1.整合实验课程，强化实验教学环节。心理学是一门实践性很强的学科。实践能力是应用心理学专业学生的重要素养。因此为了培养应用心理学专业学生的实践能力，应该主要从以下几个方面进行。第一，让心理学专业实验课程得到优化，心理专业实验教学体系必须包括多层次、开放式及综合性的特点，实验教学体系主要以基础实验、专业综合实验及研究性实验三个不同层次组成。该体系需要多多开设课程综合性实验、专业综合性实验及自主设计性实验［5］。第二，提倡学校制备更多及更好的心理实验设施，有了实验器材的支持，学生能够更好地开展各类实验，进而能大大提升学生实践能力。第三，授课老师应具备丰富的实践经验。如心理咨询实操训练、心理测验的应用等课程的教授。第四，为了让学生的心理学专业技能得到较大培养和学生的实践能力得到提高，学校定期举办心理情景剧大赛、5.25心理健康日主题活动及朋辈咨询员和校外心理辅导等。［6］ 2.拓宽实习基地、加大经费投入力度。为适应应用心理学多种专业发展方向的需要，单位应拓宽渠道、积极联系具备专业实习资质的单位，建立长期合作的模式，形成稳定的实习基地。对反响好的学生自选实习单位，学校可与之建立稳定的合作关系。另外，加强与社会事业单位、企业机构的联系，拓宽毕业实习的发展方向。如工业领域、幼儿园、福利院、社区等，为学生毕业实习提供更优质的选择。这也是毕业实习能够达到多口径、多元化、转化专业理论学习效果的重要保障。增加对学生实习期间的经济补助，由于心理学很多实习单位建设规模有限，基础设施建设并不能保障所接纳实习学生的正常生活要求，例如住宿条件、餐厅等的缺乏。学生在所在单位的实习过程中很多都是自己租房，这会给学生带来较大生活经济压力，也会大大降低学生实习的意愿和积极性。因此学校应该加大对于这类学生的实习经费补助力度，为学生提供以日计算的交通住宿费、餐费等，这些费用可以由所带队的指导教师或实习单位专人进行集中管理和发放。 3.加强师资队伍建设。加强师资队伍建设需要从两方面进行：一方面，增加指导教师的数量，学校可聘请部分有实践经验的专家学者作为兼职指导老师，在学生实习期间切实负起指导学生实习的责任。并要求多分配时间与学生进行沟通交流，让学生进行更加深入的学习，提高学生参与积极性，使实习效果更佳。另一方面，提高教师的质量，实习指导教师的水平会对学生的实习态度和效果产生直接影响。指导毕业实习的教师不仅要有扎实的理论知识，而且要有较多实践知识。教师的专业指导能力可以通过参加较新的实践技能培训得到提升。在加强与企事业单位合作的基础上，让教师到相应机构进行锻炼，逐步建立一支能满足需要的师资队伍［4］。 4.加强考评制度的反馈功能。建立一个三维实习考评体系，即实习指导教师评价、实习单位评价及服务对象评价三个维度，实现全方面反馈。考评工作应突出反馈功能，以此促进激励、监督作用的实现。服务对象评价，即如咨询心理学实习，应包括来访者对实习学生的评价。三个维度的评价应各有侧重点，如实习指导教师应的重点是实习生的实习整体思路与实施模式；实习单位人员应主要评价实习生在单位的各项人事表现；实习服务对象应评价实习者具体行为上的效果。实习结束后，学校应鼓励通过交流会、分享会等多种形式进行毕业实习工作总结，这样既有利于学生完善自我，又有利于改善实习中存在的问题［1］。总之，应用心理学专业毕业实习中存在诸多问题，应强调培养学生的实践能力、扩建实习基地、加强师资建设及完善考核体系等方面，达到优化实习效果的目的。 作者:王叶飞 段雅玲 张斌 单位:湖南中医药大学 应用心理学论文:应用心理学原理设计论文 摘要:为了使中学历史学科教学更有效地利用计算机辅助功能，本文就如何把感知、注意、记忆、情感等心理规律运用到历史教学课件的设计与制作中，以适合中学生的成长特点等问题进行了初步探讨。 关键词:历史教学课件;心理学原理 计算机辅助教学(CAI)能使教学内容单用语言描述很难达到的教学效果，通过多媒体课件活生生地展现在同学面前。从而，课件的设计与运用直接影响教学效果。如果以学习者心理活动规律和心理特点为依据而设计会收到更好的效果。中学历史课程具有真实客观性、思想教育性、情感启发性等多方面要求。本文试从感知、注意、记忆、情感等心理规律与历史学科课件制作要求的关系上进行初步探索。 一、遵循感知规律，实现感官整体交互，激发学习兴趣 (一)遵循对比规律，显示教学主体 显示物应形成色彩对比以便学生能迅速准确地感知。例如，在显示历史地图时，铁路用黑色，公路用红色，河流用蓝色，通过色调对比，使差别增大，学生可以清晰地感知。课件设计时一般选择冷色调或中间色调，适当应用暖色以保持学习者稳定的学习情绪，增强其情绪和心理暗示，也体现了历史事件的客观性和沉重感。显示物要突出主体。例如设计“土地革命时期”和“抗日战争时期”的农村革命根据地和抗日根据地时，可用显眼的红色(暖色彩)指代根据地范围，使其他地区成为背景。主体从背景中区分出来就容易了。 (二)注意图像与声音的搭配使教学内容和谐统一 课件中的旁白解说，示范朗读，背景音乐必须与文件、图像、动画、视频协调搭配。最好用中音中速，平缓语调，在平静中领会;背景和过程阐述有关历史意义、作用、影响时，可用激越、抒情的语调，以增强感染力，以体现历史学科的情感价值。合理地加入一些音乐，可以更好地表达教学内容，吸引注意力，增加学习兴趣。音乐的节奏要与教学内容相符，重点内容处要选择舒缓，节奏较慢的音乐，以增强感染力;过渡性内容要选择轻快的音乐，给人以轻松感。但不能用得过多，否则将成为一种干扰。总之，音乐的配置应成为“点睛之笔”。适当的历史题材音乐可增强历史学科的时空穿透感。 二、创设美好情境，营造轻松愉快的学习氛围 优美情景，愉快的学习氛围，能寓教于乐，增强感染力，有利于知识的掌握。设计课件时要将历史教材上描述的知识用图形、文字、声音、动画等方式形象直观地再现或模拟出来，让同学产生身临其境的感觉。例如在设计历史上有关战争题材的课件时，可用不同颜色的线条以动画方式展示双方的军事意图和行军路线，战争地点可设计爆炸影像并配以适当的爆炸声，随即显示与之有关的动态录像资料，如此能较为全面地展现战争的全貌。同时，还有历史人物的相关活动情境，让学生有从感性到理性的全面认识。 三、运用注意规律，策划教学内容与环节的处理 课件设计中，要强调事物之间的对比关系，对象与背景的差异显著，就容易引起无意注意，产生“万绿丛中一点红”的印象。特别是一些正面历史人物形象以及重点史实的展示。由此，应尽量防止引起分散学生注意的刺激物的干扰，以求整体风格的统一;要紧紧围绕主要教学信息选择背景，插图，避免喧宾夺主或画蛇添足;界面色彩反差不要太大，避免不适的视觉冲击。课件不要过于追求动态效果。同一画面色彩数量，以不超过三种为宜，尽可能避免对表现内容无益的花边、彩框。不必制作华丽的片头，内容的跳入转出采用淡出淡进，以“切入式”为宜，避免花哨动作，以突出历史学科的客观性。四、渗入记忆规律，提高课堂知识掌握率CAI的定位是“辅助”，始终要围绕教学目标，知识的保持主要是通过记忆来实现的，关键是记忆效果。1．课件设计中要提出具体的识记任务。文字内容尽量简明，突出重点，以提纲式为主。在有限幻灯画面里，要求观点明确，一目了然。2．要充分利用无意识记忆的规律设计相关内容，激发其兴趣和感情。例如，在设计中共成立历史背景时，录制影像资料中的列强两尊大炮对准课堂，立即给学生震撼感，无意识地会记住我党成立前我国的沉重灾难状况。又如在设计中共诞生历史意义有关中国革命的面貌焕然一新的内容时，交互出现“星火燎原的农村革命根据地”“抗日锋火”“百万雄师过大江”“开国大典”画面。学生立即领会了中共成立后中国革命从胜利走向胜利，没有共产党就没有新中国的真正内涵。3．要充分注意知识的归纳和系统化在设计中的处理。历史知识具有时段性，系统性特点。由此在教学内容后，必须设计历史课堂小结、知识网架，再认和呈现课堂内容，可条理、结构化，让师生合作完成，归纳的内容最好用“切入式”或“飞入式”显示，争取有规有矩，因为此时师生的思维正处于高度焦躁中之时。语言简洁，不设背景衬托，以利记忆。 综上所述，CAI历史课件的设计制作中应注意人的诸多心理现象、心理过程的相互联系、相互作用、不可割裂的特点，把这些心理学原理都归结起来，体现在历史学科课件设计中，有待向更高更新的层次探索。 作者:彭武毅 单位:新化县第一中学 应用心理学论文:应用心理学实践教学论文 【摘要】在实践教学的基础上，培养学生的社会心理服务能力，有利于高校为社会培养出应用型人才。创建应用心理学专业实践教学体系要围绕学生的专业成长和成功就业，重视传授应用心理学专业知识，为社会培养应用心理学专业人才。在开展实践教学过程中，争取培养具有较高的学习能力、实践能力、创新能力的高素质人才，本文重点论述了如何构建应用心理学实践教学体系。 【关键词】应用心理学；实践教学；体系构建 当前，对于各个高校来说，在创建应用心理学专业实践教学体系时要做到“一个中心、二个基点、多层次、多渠道”，一个中心就是开展的一切实践活动以学生为中心，在设置所有实践环节时，都要首先考虑到学生的成长与就业。二个基点就是依靠应用心理学的专业建设与发展，依据社会不同领域对应用心理学人才的不同需求，来创建应用心理学专业实践教学体系。多层次就是指专业课程学习中的实践教学部分、学期中的专业调查部分、实验部分、专业学习中的实践教学部分、存在于毕业论文中的实践教学部分、利用节假日学生参加社会教育部门组织的各种实践部分、学生在社团中的专业实践活动等，利用各个层次对学生开展实践教育。多渠道就是利用校内和校外的不同专业实践资源，为学生创造丰富多样的专业实践机会。 一、实践教学体系的构成 为了让大学生在学习中掌握更多的知识与能力，更好地服务于社会，利用大学四年时间，高校要重视培养学生的专业基础实践能力、专业实践能力、社会服务能力、参与能力、创新能力、设计能力等。专业基础实践能力就是指学生利用专业学习掌握为社会服务的基础性能力，主要内容有心理学实验、设计、处理各种实验数据的能力，可以自行完成实验报告，对各种实验数据进行分析的能力，可以利用分析软件对各种数据进行分析，能够自行完成对心理学专业文献的检索等。专业实践能力就是指学生在进入工商企业、社区、教育部门、行政管理部门以后，利用自己掌握的应用心理学知识从事心理辅导工作、咨询治疗工作、管理工作、教学工作、人力资源评估与开发工作、市场营销工作等。社会服务参与能力就是指学生可以利用自己在学校学到的应用心理学知识在上述部门中为社会提供各种服务，依靠自主就业，可以提前掌握社会就业信息、就业渠道的能力，帮助学生提前适应社会需求，在心理上做好进入社会的准备。科研创新与综合设计能力就是在掌握上述所有能力的基础上，根据当前社会需求与自己将来的发展方向，重视自己的专业兴趣出发，提高科研设计、社会调查、设计问卷、完成论文的能力。在笔者提到的四个能力当中，首先要求学生具备专业基础实践能力，然后在此基础上可以上升为专业实践能力，学生要想具备综合设计能力则需拥有服务于社会的能力、参与能力、科研创新能力。 二、应用心理学实践教学体系构建实施方法 1.开展专业意识教育 将专业意识教育与其他学科的学习分离开来，这在教学中不但是一种创新，而且属于学生的需求。当中起决定作用的是应用心理学专业的特点，就用心理学专业是为人提供服务的专业，在进行实践学习时要具备严肃的学习态度，更需要深入了解人们的心理疾苦和心理生活，要同情人们的各种遭遇，要有极大的爱心，要想提高学生的专业实践能力、激发学生的学习热情都依靠对学生进行专业意识教育。此项内容的教育主要内容有入学教育、专题讲座、学生自行检索心理学知识、学生真正领悟人生、形成高尚品格等，属于一个有利于促进学生学习环境形成的系统。学生在学习过程中，鼓励学生积极选择有利于自己发展的、自己感兴趣的内容，学生进入大三学习后明确主攻方向。 2.开展专业课程与实验教学相结合 专业课程与实验教学在学生的学习中发挥着重要作用，学生在专业学习与基础课学习中，教师要发挥自己的积极作用，大力开展实践教学，应用案例分析、技能训练等方法，同时认真编写教学大纲、确定教学内容、应用合理的考核方法等。学生进入大三以后，专业课分为二个方面，一是心理辅导二是人力资源管理。心理辅导课的主要内容有学校心理学、个体心理咨询、团体咨询理论。人力资源管理的主要内容有人力资源开发、绩效管理、工资管理与设计等。学生进入大四以后，学生可以依据自身兴趣在二个方面选择自己喜欢的课程，主要内容有情绪心理学、认知疗法、艺术与音乐疗法、精神分析原理、家庭心理学、创业管理、环境心理学、经济心理学、消费心理学等。 3.开始短期实践教学和毕业实习，积极组织社会服务与社团活动 短学期实践教学和毕业实习主要集中于学生结束四年的学习生活时，开展综合社会实践活动，主要内容有大一的专题调查、大二的实验设计、大三的专业见习、大四的心理辅导、毕业前的实习内容等。社会服务活动与社团活动是依靠教师的指导和学生的自发组织，带有明显的专业特点的社会实践活动，主要内容有学生在进行专业实习时开展的勤工助学、社会领导的宣传心理知识、在社团和教师的共同参与下创办的报纸类与杂志类、联合其他大学生共同开展的心理学知识比赛、心理学内容的戏剧表演等。这些内容都属于实践教学内容，主要目的就是为了帮助学生形成专业意识，培养学生的专业实践能力。创建应用心理学专业实践教学体系是一个基于完善理论的、不断发展的长期工程，在创建过程中，要认识到这是一个动态的、创新的实践过程。 作者:陈奕运 单位:海南师范大学教育科学学院 应用心理学论文:应用心理学专业学生实践能力薄弱原因 摘要：作为应用心理学专业学生的必备素质之一，实践能力对学生的未来发展和职业成就取得具有十分重要的作用。本文将对应用心理学专业学生实践能力薄弱的反思进行研究分析，以期给相关研究者以有益借鉴。 关键词：应用心理学专业；实践能力；学生 当前，由于教学设备设施缺乏、师资团队实践不足、教学内容设置欠缺和教学方式的陈旧，高校应用心理学专业大学生的实践能力普遍比较薄弱，很难满足专业发展和社会发展的需要。只有积极的进行教育教学革新，树立培养学生实践能力的新思维，才能培养出合乎发展要求的新型应用型心理学人才。 一、应用心理学专业学生实践能力薄弱的成因 1.教学设备设施的缺乏 当前，随着经济状况的提升，大部分高等院校都为心理学专业增添和配置了一定的实验教学设备设施，根据教学大纲的相关要求，通过老师教授、课堂模拟和学生实际操作等进行实验教学，以培养和强化广大心理学专业学生的实践能力。但是，由于各高校客观情况的差别，高校心理学教学设备设施的配置和增添状况也是各不相同的，一些学校在心理学设备上的增添和置换是十分有限的，给心理学实验教学的顺利进行造成了一定的障碍和约束。因此，教师在教学中只能将学生进行分组，采用循环的方式进行实验教学，在分组教学中，不同的小组进行内容不一的实验教学，而后循环交换，这种方式尽管在一定程度上能够弥补设备的缺乏，但是心理学的很多实验在时间上是不具有同等性的，这会导致教学需要耗费大量的时间，导致教学课时和实验教学的矛盾和冲突。 2.不合理的课程设置 据调查，当前高校应用心理学专业在课程上普遍注重理论基础的教学，对学生应用技能的培养相对比较忽视，致使学生很难满足社会的职业需要，进而导致他们毕业后对学校专业实践课程的设置普遍不认同。根据调查结果显示，近半数的心理学专家对高校心理学专业的技能训练，特别是对高校心理学专业基础技能和基础知识的训练和培养比较不满意。学校对学生实践能力和实际问题处理能力培养的缺乏是心理学研究者们目前所反映的主要心理学教学问题之一，这在很大程度上影响着学校的人才培养质量。当应用心理学专业大学生学业终结步入社会后，他们对相关心理学专业实践能力的不足会在一定程度上影响他们的职业发展。因此，高校心理学，特别是应用心理学要注重教学应用性和实践性的结合，突出培养学生的实际问题处理能力，这是高校心理学专业教学的职责所在。 3.师资团队实践能力的不足 中国有句老话“师高弟子强，名师出高徒”，由此可见教师水平的重要性。由于历史因素和现实客观条件的制约，当前，在从事高等教育应用心理教学的教师当中，存在很大比例的教师是没有心理专业学习背景的，而且对应用心理专业理论知识，尤其是对应用心理学实践教学理论没有进行过系统性的学习，比如教师对“心理统计学”、“实验心理学”、“心理咨询与引导”、“SPSS基础与应用”、“心理测量学”、“认知心理学”、“心理异常诊断与矫治”等课程的驾驭和掌握不足，他们只是经过短暂的培训或者自学，硬着头皮走上讲台，导致他们对学生应用知识掌握的把控严重不足，进而不可避免的产生很多差强人意的结果，让应用心理学实践教学完全流于形式。尽管存在一些高等院校在培养学生应用知识和技能的教学中设置了一些相对比较有利的实践能力培养课程，但是，也因心理学教师的实践教学能力缺乏而受到很大的影响，导致学生实际问题解决能力和实践能力的严重缺乏，学生眼高手低。 二、应用心理学专业学生实践能力的构成要素 1.专业能力 学生实践能力中的专业能力主要是指，具备心理咨询和心理治疗的基本方法与理论，具有一定的心理治疗与心理咨询能力；掌握必备的心理实验技能技巧；掌握心理测量、心理统计方法，具有心理统计数据处理和操作技能；拥有优异的心理教学手段和心理教学方法，具有心理教学管理和心理教学能力。 2.基础能力 主要涉及，具有查阅和翻译心理学专业知识英语资料的英语能力，辅助学生通过大学英语四级考试，具备基本的现代计算机实际操作能力，学生要通过国家计算机二级考试，具备一定的网络问题处理能力；同时学生的普通话水平要不低于二级，具有通过文献检索、信息查询及资料获取手段进行必要信息获取的能力。 三、提升高校应用心理学专业学生实践操作能力的策略建议 1.强化师资团队专业实践能力培养 培养学生专业实践能力的关键就在于提升教师的专业实践素养。但是，在当前的心理学教育教学中，很多心理学教师只具备良好的心理学理论知识，他们从事心理理论教学一般是没有问题的，但是实际操作和实际问题处理经验的缺少，使得他们从事实践教学具有一定的困难，他们在这方面只是进行空洞、空虚的教学，即便是通过其它教学手段，他们所讲授的东西也是比较缺乏体验的教学内容，学生在这种教学中的实践知识收获也必定不会太多。例如，“消费心理学”的教学，教师不但需要具备良好的心理学知识，还要具有一定的营销理论知识，能够对市场状况有一个基本的认知和了解，因此，广大高等教育院校要定期为从事心理学专业实践教学的教师提供深入企业进行实践学习和实践感知的机会，让教师能够跟上时代的发展，这样才能真正提升教师的实践技能能力，进而才能实现心理学专业实践教学质量的提升。就应用心理学实践教学来讲，专业化的实践师资团队是不可或缺的，高校需要构建一直具有丰富实践操作经历的专职化实践教师队伍，针对性的进行实践教学规律研究，专职化的进行教学实践活动，并全面对实践教学水平负责。 2.构建突出专业实践能力的培养方案 根据应用心理学的教学规律和社会需求，第一，构建突出专业实践能力的教学培养方案，对专业实践能力培养的具体要求、具体方式、具体途径和根本目的进行详细的策划。从实践的角度来说，应用心理学主要包含五个专业实践部分：理论实践、社会实践、技能技巧实践、创造性实践和学业终结实践。在制定实践培养方案时，要注重教学教学的突出，从低年级到高年级，根据专业方向的不同制定具体的专业实践培养要求，所制定的应用心理学专业实践体系即互相联系又相对独立。第二，优化应用心理学教学体系，提升实践课程的教学比例，适当减少理论教学课时，针对性的进行技能训练课程设置，让应用课程与理论课程的占比基本一致。 3.完善专业实验教学体系 作为一门具有很强实验性的学科，心理学实验教学体系对培养技能型心理学专业人才具有十分直接的影响。想要培养和提升广大青年学生的专业实践水平，高校就必须进行实验课程体系优化，所谓应用心理学实验课程体系是指应用心理学学科中所包含的实验组合群体，从结构体系上来说，可以区分为应用性实验、基础性实验、综合性实验和验证性实验。而实验课程的核心和基础则是实验心理学，因此，在实验框架构建时，要以实验心理学为中心；认知心理学和普通心理学中实验是主要的验证性实验课程素材，验证性实验内容的筛选要紧紧围绕这两门课程进行，既要注重建设专业性实验课程，又要搞好实验心理实验课程的建设。 四、结语 我们之所以注重学生“实践”、“应用”能力的培养，是由于他们是学生个人和职业生存和发展的生命。因此，高校必须改变人才培养和教育教学观念，积极进行教育教学改革，树立实践本位的教育新思维，只有这样，高校所培养出来的人才才能满足市场经济和社会发展的要求。 作者:韩雨 单位:江苏师范大学科文学院 应用心理学论文:应用心理学毕业生去向综述 随着我国社会经济的高速发展，人们生存空间和发展的压力及生活水平的提高，使得心理健康的被关注度越来越高，社会对心理学应用型人才的需求也水涨船高，早在20世纪末，国内外心理学家普遍认为心理学在21世纪将得到更快的发展，心理学在科学体系中的地位将越来越重要，也一致预测应用心理学将是21世纪最重要的专业之一[1]。近十年来许多高等院校包括医学院校纷纷开设应用心理学专业以适应社会发展的需要。据我们网上查阅，从2001年开始，全国中医药大学中，有16所大学已经开办了应用心理学专业。我校属于非师大类较早招收应用心理专业的学校之一[2]。在我国，最早只有师范院校设立了心理学专业，即便是应用心理学专业，师大系列的教学模式注重的是心理学在教育教学中的应用，或者人力资源的管理。而医学院校开设应用心理学专业还只是近几年的事。我校开办这一专业的初衷是为医疗临床提供心理咨询和治疗的人才。人的生物性和社会性决定了个体心理生理密不可分的依存关系，理论上医学院校创办应用心理学专业应该有其得天独厚的优势。 一、我校应用心理学专业生去向分析 我校从2005年第一批学生毕业至今(2009年6月)，已向社会输送了5届毕业生，共计199名学生。从统计的数据来看，应用心理学专业的本科毕业生，这几年本专业的就业率并不高，就业行业分散。许多毕业生所从事的工作与所学专业联系不大。据笔者具体的了解:最初以心理咨询和治疗为职业的的24人中，因心理咨询机构的不稳定，平均在岗时间不足8个月。在学校教育领域中的15个人，他们从事的是学生的课堂知识教学、学生的管理，有10位一直没有更换工作单位。34位读研的学生中3位改换专业。与非医类专业西北民族大学应用心理学专业毕业生相比，我校只有近20%的毕业生在从事心理学、心理健康咨询和学校教育教学工作[3]。从我们的统计来看，不在教育领域的咨询岗位，本专业的稳定性极差。 二、应用心理学专业生存和发展面临的问题 有学者认为应用心理学专业本科毕业生在市场竞争与就业等方面存在的劣势和失业风险，原因在于大学生实践技能训练过少[4]。而从我校这5届学生的去向来反思的话，笔者认为这个专业生存和发展还存在着以下的问题: (一)从社会大环境的角度来看。在全国16所中医院校的应用心理学专业中，除了贵阳、陕西和河南中医药大学三所大学授予的是医学学士或者说可以授予医学学士之外，其他的因为教育部的规定所限，应用心理学专业的学生即便是以医学作为第二学位，也不可能获得医学学士的学位，虽然学生将自己的目标定位在临床心理方向上，希望能够从事心理治疗与咨询的工作，但是就目前的社会发展来看，并没有提供足够的平台为取得理学学士的应用心理学专业学生安排职位，从而限制了这些毕业生向医学领域发展的可能。本科专业教育的价值亟待认可。尽管有调查表明，中国13亿人口中有各种精神障碍和心理障碍的患者达1600万，1.5亿青少年人群中受情绪和压力困扰的青少年有3000万。我国心理工作者的缺口很大，但事实上我国的心理咨询和心理治疗机构只是一个虚假的市场，并没有想象的那么繁荣。而且，国家对心理咨询职业资格认定的门槛低，从业人员的素质良莠不一，市场到处都是各种各样的培训机构。大大减低了专业本科生价值的含金量。况且，作为心理咨询人员的晋升，也不象医生、工程师等行业那样，几乎不需要业务经验的积累和时间经历的沉淀，通过社会上的培训机构就可轻而易举地获得，不同级别的资格没有实质意义的差异，资格本身就无法在社会上得到认同。因此，我们呼吁国家相关部门整理心理咨询队伍，严格规范专业人员的标准。 (二)从学校教育本身的角度来看。心理学本身就是一门“有一长期的过去，但仅有一短期的历史”的新学科[5]。而我国自2001年以来，医学院校才开始设置心理学专业。经验和现有模式的缺乏，导致开设该专业时会有意无意地模仿甚至是移植师范院校的办学模式，或是将师范院校心理学专业教育模式与医学生教育模式的简单相加。又因为医学院校承办的应用心理学专业并没有凸显出自身的特点。计划在医学领域发展的毕业生又无法进入医学领域。也就促使了大学本科教育又回归到了师范院校教育的模式和轨道上，丧失了作为医学院校承担心理学这个专业的原本意义。 三、应用心理学专业建设思考我校经过几年的探索和尝试[6]，虽然有了一点点经验，但从毕业生的就业状况来看，笔者认为以下几点问题值得商榷: (一)核心竞争力的提升。企业需要核心竞争力打入市场，占领市场。应用心理专业需要核心竞争力生存发展。与师大院校相比，我们的生命力应该是“应用”，有医学为依托的心理学专业，应该培养学生的医学思维，让他们不仅仅是从心理的层面，而且能从生理的层面了解服务对象;与社会上的培训机构相比，我们能够有系统、有计划地让学生掌握心理学和相关的医学知识。因此，笔者认为，心理咨询技能的培养和提升应该是医学院校心理学专业生的重头戏。诸如催眠疗法、意象对话技术、箱庭疗法、音乐艺术疗法等技术性操作较强的心理治疗技能，应该走进我们的讲堂，成为学生的必修课。错位发展才能使我们生存和发展。 (二)双师队伍的建设。现在不少应用心理学专业都面临着师资的缺乏。因人设课的现象比较普遍。而该专业学生的培养可能较其他学科而言更加需要复合型人才。学科中必须有一支不仅有扎实的理论根底，同时还具备丰富的临床咨询和治疗技能的团队。这个高要求团队的形成和建立受到很多条件的限制，与学校和教师自己对自身素质提高的投入有着很大的关系。因此在人才的引进及教师的培养方面，医学背景和医学知识的学习是很重要的一个方面。 (三)相关课程的设置。因为心理学专业生没有资格获取医学学位，所以简单的医学与心理学相加的模式并不能适应医类院校应用心理学专业人才的培养。我们应该利用自己的优势资源，培养学生的医学思维的同时突出中医特色。具体来说与药相关的中、西药课程没有开设的必要。神经症、精神病的药理及用药在精神病学了解或掌握即可。但中医的基础理论和现代医学对健康评估的方法、手段对学生医学思维的形成、心理健康评估能力的提高是非常重要的，需重点掌握。这样学生才有时间有精力在4年时间内，即完成相关心理课程的学习及医学基础理论掌握，同时又有时间有精力参加社会实践，在实践中将心理学理论运用于实际操作。 应用心理学论文:应用心理学专业实践教学的现状与提升策略 摘 要：现阶段，很多地方院校培养的应用心理专业毕业生们的实践能力不足，同时在岗位适应的过程中周期较长，无法适应企业的发展需求。根据相关的研究提示，发现应用心理学专业人才培养模式相对陈旧，加之与社会经济发展的现状不协调，出现了专业定位不准、培养目标不明、课程设置和教学方法落后等问题，严重的影响了应用心理学专业实践教学质量的提升。本文将分析应用心理学专业实践教学的现状和相关的提升策略，结合现阶段的教学进程分析，为更好的提升教学质量和教学水平提出合理化建议。 关键词：应用心理学；实践教学；现状；提升策略 当前，应用心理学专业始终坚持着以理论传授为主，所以并未过多的重视实践教学，很多地方高校的应用心理学专业人才培养方案始终将实践的环节写进教案，但是介绍的相对笼统，并没有真正的投入到实践的行列，还有些常规性的实践环节，例如实习和见习等，虽然定期的实施，但是组织力度不强，在没有规范的督促、评估体系下，使得实践教学的收效甚微，处于有名无实的尴尬境地。 一、应用心理学专业实践教学的现状分析 应用心理学专业教师的实践技能不足是影响该专业学生实践能力提升的关键。很多高校开始重视聘请并培养双师型教师的策略，这是今后此专业教师队伍建设的主要方向。分析当前各个高校的应用心理学专业实践教学现状，明确了影响该专业学生实践水平提升的相关因素，如教学环境差、教学设施不足、教学态度差和教学评价不到位等方面的问题，使得学生们在校期间，无法及时的参与到模拟实践中，以至于影响了后续的见习和实习成果，很大程度上对学生实践能力的培养起到阻碍作用。 二、应用心理学专业实践教学的提升策略 （一）制定以培养实践能力为导向的培养方案 培养的目标应该是实践能力，这将对人才起到激励作用。教育部开始重视应用心理学专业提出了具体的培养方向，如基本理论的掌握、基本知识的学习、基本技能的训练等。应用心理学专业培养方案需要重视实践能力的导向作用，强调专业建设。在实际的教学过程中，心理学专业技能培养除了开设相关的实验心理学、心理咨询技能训练、心理诊断与评估等课程，还可以定期的开展大型的心理情景剧，促使学生们掌握学以致用的技巧，让他们学会将理论和实践结合到一起，提升他们的综合实践能力。在创新实践方面，还应该积极的鼓励学生们申报大学生创新创业计划项目，使他们主动地参与到任课教师的课题研究中，从而使他们更好的锻炼自己的能力，将心理学理论知识与科研方法更好的运用至创业活动中，不断的积累创业及科研经验。 （二）强化专业师资队伍和实践基地的建设 师资队伍是最为重要的人力因素，拥有一批高素质的专职教师对开展实践教学具有极大帮助。现阶段，需要不断的提升教师们的实训能力，强化双师型教师的培养力度。积极的引进双师型教师，鼓励本校教师积极地参加培训与进修，通过不断的拓展知识和技能结构，努力成为双师型教师。重视高素质实践教师师资队伍的建设，管理部门应该积极的探索相关的激励机制，鼓励心理学专业的教师们积极的提升学历层次，特别是到心理学专业实力强大的名校进修，学校还应该经常组织名校专家和学者做学术报告，不断的拓宽教师们的视野。实践基地就是实践教学的重要物质基础，可以为学生们提供稳定的实习平台，让他们及时的得到实践机会。学校还需要关注校内实训基地的建设，强化校外实训基地的建设，方便应用心理学专业学生对个体心理发展有纵向的了解。 （三）优化实践教学体系并探索实`教学方法 实践教学体系的建设和实践教学方法的改革属于实践教学过程评估的关键。人才培养模式的改革就是对实践教学体系的创新与变革。应用心理学专业实践教学体系，需要始终坚持学生的中心地位，重视其综合实践能力的培养，构建出相对独立且完善的应用心理学实践教学体系。应用心理学专业的必修课程大多体现出实验性，所以体现出举足轻重的地位。不断的优化实践教学体系是一个重要的方面，应用心理学专业的实验课程体系主要是由基础实验、验证性实验等构成。教学方法的改革应该重视教学有法的指导思想，结合应用心理学专业课程建设目的和实际情况，重点培养学生们的实践能力，启发并鼓励学生们树立积极的心理学专业思维。 三、结语 应用心理学专业实践教学的现状问题非常严峻，需要高校各部门及教育工作者重视正确的解决措施，努力的为社会发展提供源源不断的应用型人才。学生们应用实践能力的提升离不开老师的指导与帮助，同时也和具体的教学实践环境、教学设施等息息相关，因此需要综合多方面因素分析，采取合理的措施改善现阶段应用心理学专业实践教学的现状。应用心理学专业的教师们应该及时的转变人才培养观念，树立正确的实践能力本位教学思维，推动教学改革的进步与发展，培养出更多更优秀的应用型人才，满足当前社会和市场的发展需要，培养出众多的心理学专业优秀人才。 应用心理学论文:对医学院校应用心理学专业建设的反思与探索 [摘 要]医学院校开办的应用心理学专业，经过十余年的办学实践，逐渐形成了较为稳定的办学模式。南京中医药大学应用心理学专业的人才培养模式已基本形成，课程设置条块清晰，重视基础理论与技能培养，强调实践操作，突出了心理咨询特色。但其没有很好地将医学院校的优势资源有机融入，课程设置有待优化，需加强实践教学规范化管理，加强实习基地建设。 [关键词]医学院校；应用心理学；人才培养 2001年教育部首次批准高等医学院校设置应用心理学专业[1]，目前已有多所医学院校开办了应用心理学专业。最初开办时，为了突出医学特色，利用医学院校优势资源，医学院校大多采取医学课程叠加心理学课程的培养模式，医学课程与心理学课程各占五成。[2]2012年教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录（2012年）》明确了应用心理学本科专业的学位属性为理学或教育学学位。面对毕业生无法取得医师资格，无法在医疗机构开展工作的现状，各专业开始反思并改进了人才培养模式。本文以南京中医药大学应用心理学专业为例，通过分析人才培养模式，思考医学院校的应用心理学专业建设和发展方向，为其发展提供参考。 一、ο中腥瞬排嘌模式的分析与思考 （一）培养目标及反思 南京中医药大学应用心理学专业的专业培养目标是：培养具备心理学学科的基本理论、基本知识和基本技能，接受初步的科学思维和科学实验训练，能够在科研部门、教育机构及其他企事业单位，针对不同的领域从事和心理学相关的工作或继续攻读相关学科的研究生的高素质应用型人才。 培养目标的重点是强化基础理论、基础知识以及基本技能，注重实践能力培养。在本科阶段，帮助学生夯实专业基础，形成严谨的科学态度，培养求真务实的科学品行有利于学生就业或深造。 在医学院校中，医药类专业是主流专业，非医药类专业是辅助性专业，这是总的前提，必须正视。非医药类专业如何借力医药专业的优势资源帮助本专业发展，发挥非医药类专业的作用支撑医药专业更好更快发展，是一个问题的两个方面，是非医药类专业需要探讨的课题。 南京中医药大学的总体人才培养目标强调“仁德、仁术、仁人”的教育理念和“中医文化特色”。如何使其在应用心理学专业的办学中体现出来是值得深入思考的问题。 （二）课程设置及反思 1.课程设置及特点 专业类必修课有专业导论、普通心理学、人体解剖学、心理统计等21门课程，共计68学分，1224学时。主要方向类课程模块包括心理学基础知识课程模块（40学分）、临床与咨询心理学课程模块（21学分）、教育心理学课程模块（16学分）、管理心理学课程模块（13学分）以及创新创业课程模块（6学分）五类。专业限选课程学分共计56.5学分，须选择28.5学分以上。毕业总学分为181.5学分。 课程设置具有如下特点：首先，精简了与专业关联度不高的医学类课程。课程设置注重凝练自身特色，深挖内涵建设，形成以临床心理咨询为主的专业特色。根据有关学者研究表明，未来应用心理学本科专业人才的社会需求以心理咨询与中小学心理卫生为主。[3]为避免与传统师范院校、综合性大学的应心专业争夺就业岗位、重复建设，实现差异化发展，拓宽就业渠道，发挥医学院校资源优势，体现医学院校的特色，深挖心理咨询方向成为理性选择。 其次，从平台建设及经费保障两方面保障心理咨询类、治疗类课程的教学质量。学校的“大学生心理健康指导中心”提供了实践平台。教师到“中心” 中任兼职咨询师，积累临床经验，代入教学过程。除此之外，为提高教师专业素养，解决教师经费上的后顾之忧，学校专门下拨了专项资金，鼓励教师参加培训及进修。 第三，通过“第一课堂”与“第二课堂”结合，营造科研氛围培养学生的科研兴趣、科研意识。通过科研方法类课程，让学生对科学研究方法有所涉猎；实施“本科生导师制”，为成绩优秀的本科生配备指导教师，让学生参与教师的课题研究，了解研究过程，承担基础性工作；设立学生类科研课题，鼓励学生申报，培养其科研兴趣，加强科研能力训练。 2.对于部分课程模块的反思 “临床与咨询心理学课程模块”缺乏咨询伦理、督导类课程。咨询伦理是心理咨询专业领域的“职业道德”。心理咨询中会涉及多方面伦理问题，让学生了解咨询伦理，学习如何进行伦理决策，有助于学生执业素质的提高。督导是咨询师个人成长、业务能力提升的重要途径。让高年级本科生接触督导课程，可以让他们对于咨询师的工作环节有较为全面的认识。 创新创业教育模块的课程设置尚处于探索中。该模块与心理学专业的衔接度不够。大学生职业生涯规划、大学生就业创业指导等课程是通识类课程、素质类课程，与心理学专业关联度不大，需进行整合。 （三）实践及实习 人才培养方案重视学生实践能力的培养，在方案中可将实验分为以下几个课程实验模块：实验心理学实验、普通心理学实验、认知心理学实验、生理心理学实验、生物反馈实验、心理统计实验、发展心理学实验、社会心理学实验。要将课程实验纳入课程教学大纲，并且在教学大纲里安排相关实习。 本专业建立了十余家实习基地，包括医院类、学校类、企业类，较为全面地覆盖了本专业培养所需。 本专业虽然非常重视实习、实践，但是规范化不够。虽然有实纲，但是大纲所规定内容比较宽泛，导致实习组织松散，不同实习基地实习效果的不均衡。比如，中学类实习基地管理比较规范，学生去了之后会有专门的老师带教，实践中学生心理辅导和心理健康教育。企业的实习管理则相对松散，有的公司只是让学生参与简单的行政管理，未能达到实习目的。 除此之外，实纲对于实习要求的规定过于宽泛，只有质性评价，没有量化考核形式，从实践情况看，所有学生的考核结果都是“优”。这样容易使得毕业实习这一重要实践环节功能弱化甚至被架空，无法起到检验学生实践能力和实践效果的作用。 二、讨论与展望 如前所述，在社会需求变化、国家政策调整的背景下，应用心理学专业应当积极进行反思和调整。 （一）整合优势资源，拓展应用心理学专业方向 很多国内外心理学专家认为，未来心理学科发展前沿将是神经心理学和认知心理学。[3]对此，我校引进了神经生物学专业省特聘教授，尝试从神经学、生物机制角度对于人类心理过程进行研究，探索神经生物学与心理学的结合。目前已成立情绪心理研究所，开设情绪心理学等课程。 中医治病提倡身心共治，“身”与“心”是有机整体，“身”、“心”相互作用、相互影响，只有二者平衡才能躯体康健。这种观c为心理学的有效融入和发挥作用提供了契机。我院有教师积极探索心理因素在疾病预防“治未病”中的作用，未来可作为有效整合南京中医药大学“中医文化特色”的尝试。 心理治疗方法与中医教育发生碰撞，能产生出怎样的火花？我院有教师开始研究中医师承教育与心理咨询师督导制度的关系，对比二者相似之处，尝试构建中医临床督导制度。这些都可以发展成为应用心理学与中医学科融合的方向。 （二）推进教学改革 值得注意的是，在人才培养计划中课程学时较多，学分要求高，留给学生的自主学习时间缺失仍是一个问题。应用心理学的专业特点决定了学生的学习不应满足于课堂教学，应有较为充裕的时间开展自主学习、消化吸收学习内容并付诸实践。 现在的教学模式仍以传统讲授型为主，教师是课程教学主体。现代教育理念倡导转变教学主体，让学生变为“主角”，教师变为“配角”，教师辅助、引导学生自主学习。教学改革是系统工程，不仅需要教师改革教学方法，同时也需要教学行政部门配合，完善教学管理方式，做到“内紧外松”，而不是简单的“一刀切”。比如，现行的“教学日历”制度强调时间、地点、讲授内容需提前报备，一旦报备再行更改的手续非常繁琐，这对于规范教学过程管理有一定益处，但是也限制了教学过程中部分弹性内容的实施与探索。如何在二者之间取得平衡值得研究。 （三）加强实习管理 对于实习管理的规范化，首先，必须规范实习文件管理，实纲的内容对接人才培养方案，并且具体化、细化。第二，根据不同类型的实习基地提出不同的实习要求，分类管理。第三，加强考核管理，改进考核机制。根据考核目标制订考核方案。考核时要注意量与质的整合，既要有数量要求，也要有质量要求。第四，鼓励本院教师与实习基地带教老师双向交流。创造条件鼓励本院教师深入实习基地进行带教或者指导，同时鼓励带教老师到学校参加业务进修与培训。 应用心理学论文:如何在小学班主任班级管理中应用心理学技巧 摘要：小学是学生打好基础的关键时期，也是培养学生良好学习心态的重要阶段。在这个时期，班主任对于班级管理方面能否重视学生的心理发展是一项不容忽视的任务。心理学也是一门重要的学科，班主任要认识到学生的心理需求，关注学生的心理发展，协调好班级管理与学习之间的关系，利用心理学来提高班级的管理效率。 关键词：小学班级管理；班主任管理；心理学；应用技巧 在班级管理中，很多方面都与学生的发展息息相关，通过合理有效的策略去管理班级，可以增进教师和学生之间的交流，促进师生之间更好的沟通。教师在班级管理上可以运用心理学的技巧，增加学生集体荣誉感。在学生管理方面，教师要分析学生的心理状态，摈弃一些不良效应，给予学生积极的引导，营造良好的学习氛围，促进学生之间和谐相处，互助友爱。用心理学去管理班级，可以促进学生心理发育更为健康，有助于学生身心朝着积极的方向发展。 1.运用心理学管理班级的优势 心理学是与学生生活密切相关的学科，而在班级管理制度中进行心理投入则是教师应该注重的方面。它的优势有很多，其一，教师可以民主化心理管理，对于班级的一些活动，教师只是起着引导的作用，一切活动的策划与完成等工作都教给学生去做，这样就可以促进学生心理想象力的发育，既完成了班级管理，又促进了学生之间的和谐。其二，班主任对于班级管理的目的是为了班级团结向上，而更多的目的是为了学生良好的发展，班主任可以通过增强学生自信心的方式去管理班级，让每一位学生都可以参与到班级的管理中来，人人都当班干部，从而提高学生的自觉性心理。其三，小学阶段的学习是培养学生兴趣的关键时期，这个阶段班主任必须要做好学生学习心理的引导工作，调动学生的学习热情，此时，教师可以发挥每一位学生的特长，根据学生的心理需求去指定班级管理的方案，让学生们参与讨论，自发的总结出班级管理要求，从而满足学生的心理需求，更好的让学生爱上班级，爱上学习，提高班级整体水平。通过这样的心理学技巧去管理班级，发挥学生们的能力，调动学生们的积极性，从而更好的促进学生发展。 2.小学班级管理中的不足之处 现今很多学校的班主任都只看重学生的学习成绩，导致很多优秀的学生成为老师的宠儿，学习较差的学生则成为班级的"后腿"。例如，班主任会给好学生安排较前的位置，给差生分配靠后靠边的座位；再如，教师会给好学生多讲知识，提高他们的知识水平，而对差的学生则强迫其补课，利用学生休息的时间安排他们学习。这样两极分化的教育模式在很多小学学校中较为普遍的存在，也是现今很多小学生成绩分化较为严重的主要原因。 3.合理应用心理学技巧、提高小学班级管理效率 3.1 平等对待学生、深入了解需求。班主任每日的工作较多，除了基本的课程之外，还要紧抓班级的管理工作，往往就忽了学生的发展情况。因此，班主任要多付出时间去了解学生真正的心理需求，对优生差生平等相待，让每一位学生都感受到关爱。例如，班主任可以让好学生与差学生坐在一起，让优生带动差生学习，让差生带动优生去活跃思维，促进同学们之间的和谐相处；再如，教师要有足够的耐心，定期的安排时间去倾听学生的心里话，对于学生提出的意见要及时提出解决方案，尊重学生对于班级管理安排的见解，让学生真正体会到自己是班级中的一员。通过这样的方式，既达到了平等教育的密目的，又深入的了解学生，真正的为学生发展做出努力。 3.2 人性化管理、民主化沟通。班主任对班级的管理应该与时俱进，实施人性化管理方案，采取民主化的沟通方式。例如，班主任可以事先列出班级管理条框，把学生分成几个小组，让每个小组去讨论，填写这些条框，最后，在课堂上，对这几个小组条框中填写的内容集中讨论，最后制定出同学们满意的管理条例，真正做到人人参与管理，人人尊重管理。再如，班主任可以采取民主化的方式让同学们自己选出班级干部，这些干部可以自我推荐，也可以同学们去推荐，教师只是起着引导的作用，让同学们充分民主，选出他们认为最为合适的班级干部。班主任让这些班干部去管理班级的纪律、卫生等方面，借助于同学们心目中最为满意的干部去管理他们的日常学习，相信这种管理会得到全体学生的尊重，从而让学生的学习更为轻松，符合学生的心理愿望，提高学生的心理发育水平。 3.3 营造和谐气氛、执行心理管理。班级是一个有机的整体，每一位学生都是教师不能忽视的对象，而班级的气氛是否合理将会决定着学生们未来的发展走向。班主任要管理出一个类似于家庭的班级，让每一位学生都感受到家庭的温暖，同伴们的互助。班主任要从学生的角度去看待班级管理。例如，班主任可以站在学生的角度去思考问题，学生喜欢什么样的气氛，喜欢什么样的班级管理方案，喜好哪些班级活动等等，从学生的心理去分析整个班级的管理状态，从而充分利用心理学的优势，创造出一个更为和谐、更加符合学生满意的班级。利用心理学去帮助学生学习提高、能力提升，养成较好的学习生活习惯，增强学生的自信心，调动学生各方面的积极性，更好的为他人服务，更好的为自己学习，从而形成一套较为完善且和谐的管理方案。 综上所述，小学阶段的学生心理发育还不是很完善，教师要做好指引的工作，为学生营造良性的学习环境，积极健康的心理发育氛围。小学班主任要熟识心理学知识，利用心理学的相关技巧，去处理好班级的问题，针对学生的心理发展特点，采取相应合适的策略，关注学生的心理发展，帮助学生克服学习的困难，抓住学生的弱点，给予积极地教育，从而形成德育与学习共同发展的学习环境。班主任把心理学应用到班级管理中，可以更好的体现时展对于学生的德育要求，满足学生未来发展所具有的心理能力，促进学生思想和学习共同发展。 应用心理学论文:PBL联合LBL教学法在应用心理学专业神经解剖学教学中的应用 [摘要] 目的 探讨PBL联合LBL教学法在应用心理学专业神经解剖学教学中的应用效果。方法 将学生按照自然班级分为PBL联合LBL教学组和LBL教学组，通过理论考核及问卷调查评价教学效果。结果PBL联合LBL教学组的学生综合解析成绩和总成绩均优于LBL教学组的学生，PBL联合LBL教学组的学生对此联合教学模式评价良好，认为此联合教学法最能提高主动学习、分析和解决问题的能力。结论PBL联合LBL教学法在医学心理学专业神经解剖学的教学中取得了较好的效果，值得应用与推广。 [关键词] PBL联合LBL教学法；应用心理学；神经解剖学 应用心理学专业在解剖学教学的目标要求有其特殊性，要求其加强神经系统和运动系统的学习。因此，我校于2010年在应用心理学专业第一学年下半学期增设了神经解剖学这门课程。但由于神经解剖学内容庞杂抽象、名词繁多、功能复杂等特点，它的“教”与“学”历来都被认为是复杂和困难的[1]。因此，何种教学方法是较适合教授应用心理学专业学习神经解剖学的，一直是我们近5年来在教学实践中不断思考和探索的问题。 以问题为基础的学习（Problem-based learning， PBL）是近年来深受重视的教学改革之一。PBL以学生为中心，以问题为基础，与传统的以授课为基础的学习（Lecture-based learning， LBL）相比，PBL教学法锻炼了学生发现问题、解决问题的能力；并通过自主学习以及组内讨论来解决问题，这提高了学生的学习兴趣，调动了学习的积极性[2]。然而PBL教学法相对LBL教学法又有其缺点，比如LBL教学法较LBL教学法的课程内容含量较少，所学知识缺乏系统性和连贯性；又加重了学生的学习负担等[3]。因此，PBL和LBL教学法各有利弊。根据国内外学者的报道，PBL和LBL相结合的教学方法似乎是较为理想的教学方法。而如何根据专业的特点和授课对象的不同将PBL和LBL进行有机地、合理的结合是我们在教学实践中所要关注的问题。 本研究根据两种教学方法的侧重点不同，并针对应用心理学专业的特点，将PBL和LBL进行合理的结合，对应用心理学专业的学生进行神经解剖学的教学，取得了满意的结果，现报告如下。 1. 对象 对象以2014级医学心理学专业的学生40人为实验班，采用PBL联合LBL教学法。2013级医学心理学专业的学生42人为对照班，采用LBL教学法。两班人数、性别、及年龄方面无显著差异；两班入学成绩及入学后的系统解剖学考试成绩均无显著差异，P 0.05，具有可比性。 2. 方法 为保证教学的一贯性，两班的总学时不变。LBL教学组采用传统的教学模式，以教师讲授为主、使用多媒体课件、结合临床事例对有关概念和内容进行阐述。PBL联合LBL教学组首先采用传统的LBL教学模式，利用22学时主要讲述LBL教学组所教授的神经解剖学中的重点和难点内容，用多媒体课件辅助教学。其后PBL联合LBL教学组的学生随机分为5个小组，进行18学时的PBL教学模式的讨论课。讨论课给学生提供6个病例，由老师收集和整理临床病例，设置自学及提供相应的思考题。其中前3个病例是神经解剖学授课过程中常见的临床病例，后3个病例涵盖了神经解剖学、心理学诊断及心理学治疗等内容。于课前一周将病例按小组发给每个学生，要求学生在课余时间认真阅读教材，利用图书馆、网络等查找相关资料和文献进行自主学习，并在小组内自由发言，各抒己见，完成讨论记录和课堂发言提纲。在课堂讨论上，各学习小组长将讨论结果用PPT做演示汇报，全班同学可以向发言者提出疑问，小组长可单独或连同同小组内成员一起解答疑问；此时，教师的角色起辅导作用，即倾听、引导和启发。最后授课者对各组汇报情况进行点评，并针对讨论过程中出现的问题进行分析和解答，再次强调病例中所涉及的有关神经解剖学知识的重点和难点内容，使学生对PBL教学思路清晰、提升信心。 3. 考核与评估 主要通过理论考试和问卷调查进行。两组在课程结束后，采用相同试题考试，其中基础知识部分占65%，综合解析部分占35%，考试成绩均采用SPSS17.0软件进行总成绩及综合解析题得分分析。PBL联合LBL教学组在课程结束后发放问卷调查表，调查项目包括8个方面，每项分别用赞成（有帮助）、一般、不赞成（无帮助）3个评价指标进行评价，要求学生根据自己的体会和观点，无记名如实填写。 4. 结果 理论考试结果见表1，对两组学生的综合解析成绩和总成绩进行统计。统计结果显示，PBL联合LBL教学组的学生综合成绩和总成绩均优于LBL教学组的学生，两者比较有显著差异（P 5. 讨论 近年来各高校就PBL教学法进行了不同程度的探索和实践，可以肯定PBL教W在医学教育中的积极意义。但由于专业、教学对象以及师资条件等因素存在一定差异，因此要求我们在PBL教学方法的改革实践中不断探索，根据课程、专业、学生的不同探索出最适合的PBL教学方法。因此，我们根据本校医学心理学专业学生的实际情况在神经解剖学教学中进行了PBL教学法的初步尝试。 从以上结果看出，PBL联合LBL教学组学生的综合解析成绩高于LBL教学组学生，说明PBL教学法可直接提高学生的综合解析能力；PBL联合LBL教学组学生的总成绩也优于LBL教学组的学生，说明PBL教学法对学生的理论学习也有促进作用。这可能与PBL教学法改变了学生的学习方式有关[4]。PBL教学突出了“课堂是灵魂，学生是主体，教师是关键”的教学理念，其教学过程中教师慢慢“隐退”，仅在关键时刻起到点拨、支架与教练的作用。PBL教学法采用问题和病例讨论的方式，可以促进学生不断地思考，学生为解决问题需要查阅课外资料，归纳、整理所学的知识与技能，改变了传统的“我讲你听，我做你看”的传统教学方法，变传统的被动学习为自主学习。PBL教学法让呆板孤立的知识片化作整体知识链，触类旁通，提高了学生的学习兴趣，扩大了知识面，提高了学习效果。 而且，从调查问卷结果可看出，PBL教学法在分析和解决问题、掌握知识点以及沟通与语言表达能力等方面都有提高或促进作用。这主要因为PBL教学为学生们营造了一个轻松、主动的学习氛围，使其能够自主地、积极地畅所欲言，充分表达自己的观点，同时也可以十分容易地获得来自其他同学和老师的信息；在此过程中，可使有关课程的问题尽可能多地当场暴露，在讨论中可以加深对正确理论的理解，还可以不断发现新问题，解答新问题，使学习过程缩短，印象更加深刻。 然而，传统的LBL教学法也是不可替代的。一是，课程学时有限。PBL教学法花在前期准备工作上的时间精力大大多于普通的课堂学习。二是，学生背景知识有限。低年级学生由于还未接触过多的临床课程，对考试之外的背景知识尤其是医学知识认识有限，如果完全用PBL教学法较困难，严重的可能会使学生产生厌学情绪；而LBL教学法不需要学生有很多的背景知识。三是，学生的接受能力有限。由于我国的学生长期接受“填鸭式”教育，对传统教育模式形成一定依赖性，缺乏主动发现问题，解决问题的积极性和能力；如果不能因势利导，循序渐进地让学生完成角色的转换，很多学生将会难以接受新式教学方法。 同时，PBL作为一种开放式的教学模式，对教师自身的素质和教学技巧都有很高的要求。PBL教学法要求教师不但对本专业、本课程内容熟练掌握，还应当扎实掌握相关学科知识，并要具备提出问题解决问题的能力、灵活运用知识的能力、严密的逻辑思维能力和良好的组织管理能力。教师在PBL教学过程中要善于调动学生积极性、寓教于乐、控制课堂节奏。此外，教师应该熟悉教学大纲和学生的能力情况，这样才能规划好学习的重点、难点，制定有针对性的讨论提纲，选择出适当的临床病例，此为做好PBL教学的基本前提[5]。 综上所述，PBL教W法在神经解剖教学中的确有一定的优势，在提高学生学习兴趣、扩大知识范围、提高学习效果等方面优于LBL教学法；但是完全舍弃LBL教学法，全部使用PBL教学法进行教学也是不现实的。正确的做法是在LBL教学法基础上合理使用PBL教学法，充分发挥二者的优点，以达到最好的教学效果。同时，PBL联合LBL教学法要求授课教师在备好专业课程的基础上，还要根据专业和授课对象的不同备好学生素质、心理心态、科学背景、展望等方面的课程，才能达到PBL联合LBL教学法的最佳效果。总之，PBL联合LBL教学法在医学心理学专业神经解剖学教学中的实践运用中取得了较好的效果，值得应用与推广。 应用心理学论文:应用心理学专业实践教学特色探索 摘 要：目前应用心理学专业实践教学主要由实验、实习及毕业设计三个部分组成，不能满足现代社会对人才的需求。文章从实践教学的特点出发，依据应用心理学专业培养目标，以“心理咨询与治疗”课程为例，以学生适应社会的需求为宗旨，探索应用心理学专业在实践教学方面的特色，培养综合性与应用型人才。 关键词：应用心理学；实践教学；心理咨询与治疗 目前，应用心理学专业的实践教学主要集中在实验课、实习以及毕业设计三个方面。实验以普通心理学、实验心理学、认知心理学为核心进行基础实验、验证性实验，忽视综合性实验以及应用性实验；实习主要以见习为主，将原有的抽象的理论描述上升为实物的见证，W生没有亲身实践，缺乏实践动手能力的培养；毕业设计是学生亲身实践的一个环节，很多学生应用实验室进行实验，抽取被试进行个案研究与群体研究或发放问卷进行实证研究。事实证明，仅靠毕业设计一项实践活动，很难达到应用心理学专业培养目标，学生在就业中更加凸显其实践技能的欠缺。“21世纪心理学走向和人才培养”的调查发现，40%的专家认为心理学专业本科毕业生的专业训练状况不达标，“缺乏实践，缺乏处理实际问题能力的培养”是当前心理学专业教学中存在的一个主要问题，直接影响学生的素质与质量。学生步入社会也验证了专业课程设置与社会需求衔接之不足的问题。理论知识讲授灌输痕迹明显。基于毕业生的反馈及现代社会对人才培养的要求，在实践教学方面，我们探索多途径、多渠道培养应用心理学专业复合型人才。如课堂教学演练、社会实践服务与服务社会等相结合，力图构建课堂教学、实践教学多维一体的人才培养模式。 一、实践教学在应用心理学专业中的定位 （一）应用心理学的实践教学 应用心理学的实践教学主要体现其应用性，是围绕专业培养目标进行的、学生亲身体验的一系列实践活动[1]。它既包括使学生在理论基础上为进一步认识、探索自然规律，掌握科学知识而开展的基础实验、演示实验、验证性实验，也包括为培养学生解决实际问题、创新能力而开展的设计性、综合性实验，还包括学生以学以致用、走向社会为宗旨的社会实践活动（也称实习）以及综合应用所学专业知识而进行的毕业设计。 应用心理学专业培养目标应与现代社会的人类生活发展需要有机结合，充分体现其实践性、综合性以及应用性。注重“宽基础、巧创新、强应用”，培养社会急需的具有实践动手能力和解决实际问题的应用型人才。依据这一培养目标，形成以“实验教学为基础，课程与专业实习为补充，校外见习为延伸，毕业实习与设计为重点”的系统化的实践教学总体框架。 （二）实践教学在应用心理学专业的地位 应用心理学专业的培养目标是以目前社会对心理学人才的需求为指导，培养为社区、企业、学校、司法等部门从事心理咨询与治疗、心理卫生、心理素养维护等应用型、创新型高级专门人才。实验教学在心理学专业课程体系设置中起着举足轻重的作用。 应用心理学的学科性质决定其应用性的不可或缺性，是应用心理学专业人才素质的首要特征。学生在掌握宽厚的理论基础知识下，更要注重实践能力的培养， 在实践体系课程设置中，要充分体现社会对该专业人才需求的前瞻性。调查表明，应用心理学专业的毕业生在应用技能方面出现“瓶颈”现象。其实践能力的残缺制约着其服务社会的水平，严重影响学生的就业、成才与发展。因此，加强应用心理学专业本科生实践能力特色的探索，在市场就业竞争中彰显实力，也是应用心理学专业本身得以强劲发展的根基。 二、应用心理学实践教学特色探索 目前，心理学实验摒弃原有的心理学教学实验中以演示性实验和验证性实验为主，忽视综合性、设计性与应用性实验的方式，增加了综合性、设计性实验。以“心理咨询与治疗”课程为例，学生用一学年的时间学习这门课，理论学了很多，但依然不能独立接待来访者，开展心理咨询工作。如何减少这类现象的发生？自2006年起，我们着手实践教学的整体框架的研究，致力于专业特色的探索，努力开展实践教学，使学生在校期间将所学的理论知识丰富完善，通过不断地实践、模拟、演练完善自身的操作水平，为做一名称职的职业心理工作人员，构建和谐的社会奠定理论与实践依据。 （一）课堂教学 以实践教学理念推动理论课程教师进行课程设计。将授课班级学生分成小组，每小组三个人，一名作为求助者、一名作为心理咨询师、一名作为观察者进行案例演练，每次演练时三人角色可以互换；将课堂教学时间分为三份，用一份的时间做学生案例演练、观察点评，两份的时间做教师理论讲授，每次下课前给学生留案例演练内容，学生可以利用课余时间进行讨论、收集资料、预演。案例演练内容需要应用上一次课堂理论，既丰富了课堂理论，使理论更好地被学生吸收、消化、理解，同时使学生明晰所学理论的应用价值与应用技术、技巧，有 效地将理论与实际演练相结合，提高演练效果。演练结束后，小组成员互相交流谈感想，教师点评、督导。 （二）实验教学 将实验教学从理论教学体系中剥离，形成独立的实验教学课程体系。有独立的实验教学大纲、编制专业的实验教材，将实验考核成绩纳入学生的学业成绩中。教师指导学生撰写《实验指导手册》，学生亲身体会每一个实验项目，依据自己的实验项目对操作程序、注意事项、操作技巧等要素进行描述，指导手册有助于丰富实验内容，进一步完善实验过程，并且可以为下一年级的学生提供可借鉴性理论与操作参考。该课程体系可增强学生实验教学的主体意识，提升学生的探究、合作与创新能力，使他们熟练掌握实验操作技能。 实践中，将咨询关系的建立、系统脱敏、认知治疗、内观疗法、沙盘疗法等融进课程体系中。学生运用模拟咨询台，真正体会咨询的场景。授课教师、实验教师或实验助手可以在实验室小组之间走动，既便于个别指导，又有效节省重复实验所需时间。实验全部过程采用多媒体录像，学生可以针对疑难问题和诊断难点或咨询技巧反复播放录像，寻找问题解决的切入点。同时，教师也可以将好的实验项目作为样板，播放给下一届学生。教师督导、案例研讨、学生重复播放，细细品味，使自己的心理咨询与治疗技术更上一层楼。 （三）实践教学 课堂演练与实验教学演练与现实的实际还存在一定的差距。学生还需走出去，进行校外实践教学，深入社会心理咨询机构、兄弟学校、精神卫生医院等。如同理论教学一样，每天安排具体实习内容，制订科学的、有效的实习计划，安排实习任务，制定实习考核标准，如撰写相应篇幅的咨询手记，初诊接待几位求助者，走上v台开展心理健康知识讲座以及走进中小学生群体进行团队辅导等，使学生的校外实习真正发挥其效用。在原有的理论与实验教学基础上使其实践能力再上一个新台阶。提高学生的实际实践能力， 使学生不再成为实习机构的负担，能够真正将实习机构当作社会的一角，为实习机构提供人力援助，实现学生、实习机构双向共赢结局[2]。 （四）社会服务 以学生为主体，依托“心理咨询与治疗”实验课程，提高实验室的社会利用价值，定期对社会公众开放。如六一儿童节为小朋友进行心理测评、生命教育宣讲；教师节为心理健康高危人群开展减压宣传、为中高考学生进行考试焦虑调适、为残疾人朋友服务以及为边远地区进行心理支教等。将实验设计、实验功能应用于社会，同时使实验仪器设备得到充分的利用，提升实验室仪器设备的利用率。合理整合资源，发挥专业特色，为社会服务，既锻炼培养了学生的社会责任感，同时也为社会提供专业援助，学生在社会服务过程中不断成长。这为构建和谐社会、民众平和稳定的心态提供保障。 效仿国外一些高校的做法，使学生利用空余时间去为社会服务100―200个学时，在服务这段时间，可以使学生的理论充分应用于实践，使他们真正体会应用于社会、服务于社会的感受。将高校学科发展与建设同社会服务发展融为一体，满足社会发展对当代大学生自身能力的要求。 也可以同企业以及中小学等合作，为他们提供专业的心理援助。企业员工心理援助、中小学生考试焦虑调适、职业压力缓适，员工婚姻家庭、子女关系协调等。这些都是在“心理咨询与治疗”课程实验中体现的项目，都可以走向社会，为社会服务，与企事业单位签订长期的合作项目，提升实验室的社会价值。将心理实验同社会紧密结合，使其科研成果来源于社会、服务于社会。 （五）形成课程群 以“心理咨询与治疗”课程为核心，构建应用心理学课程群框架。将人格心理学、健康与变态心理学、发展心理学、生理心理学、临床心理学、学校心理卫生学、女性心理学、性心理学以及特殊群体心理学等课程融入课程体系。面向全体学生，课程群教师全员参与，全过程、全方位推进整体化实践教学模式，形成专业化的合作平 台，为实践教学服务。 三、结语 实践教学是高等教育体系的重要组成部分，更是应用心理学专业人才培养规划中不可或缺的环节。实践证明，实践教学在培养学生的实践能力、创新意识及分析问题、解决问题的能力方面凸显出不可替代的作用。 培养大学生的专业实践能力，基于课内与课外的紧密结合、校内与校外的相互配合，以实践教学推动教师理论课程的讲授与课堂教学设计，提升专业特色，促进学生专业知识的学习，培养学生既有宽厚的理论基础知识，又有较强的实践能力。 应用心理学论文:应用心理学研究面对采访对象不合作的技巧探析 摘要：现代新闻报道主要是由记者通过采访来搜集新闻素材，而记者在新闻采访活动中经常遇到采访对象不合作的情况，这种情况大大影响了记者的采访效率以及采访质量，在这种情况下，锻炼和提高记者的“危机处理能力”极为重要。记者要想顺利完成采访，就要应用心理学的知识分析、调控采访对象的心理，让采访对象有不合作转变为合作，确保采访活动顺利进行。文章主要对采访对象不合作的心理进行分析，并系统分析心理学研究技巧，以便于转变采访者的心理，让其能够主动配合采访。 关键词：心理学；采访对象；不合作；技巧 前言 随着现代新闻采访活动的增多，不同阶层、不同身份的人主动或被动的参与到新闻事件的采访中，而在记者的实际采访中，采访对象不合作的情况时常发生，这种情况会极大的打消记者的采访积极性，记者面对这种情况，要充分应用新闻心理学知识，了解采访对象的心理变化，寻找采访对象的正确应对措施，及时调控采访对象的心理情绪，以便于让采访者能够积极主动的配合采访，让记者顺利完成采访任务。 一、采访对象不合作的类型 面对采访对象不合作可以分为两种，一种是记者采访自身的原因[1]，另一种是采访者自身的原因[2]，对采访对象不合作的原因进行分析，判断采访者的心理。 1、记者自身原因 新闻采访中，记者的专业素质参差不齐，部分记者在采访中，言语无意识中会伤害采访者的心理，或者是在利益趋势下，出现主观引导的倾向，这会导致被采访者产生排斥的情绪，进而引发不合作的行为。 还有记者在采访过程中，准备不当或者是采访内容涉及个人隐私等，采访对象会出现不合作的情况。如记者在采访某些专业技术人才时，由于自身的专业素质以及对相关素材的准备较少，采访中容易出现冷场的情况，采访对象会产生不受重视的想法，进而出现不合作行为。 记者自身的素质也是影响采访结果的重要因素。部分记者在采访中表现出咄咄逼人或者是高高在上的情绪，言语中透露出轻蔑的态度，受采访者很容易出现反感情绪，进而引发不合作行为。 2、采访者自身的原因 采访对象不合作可以分为三种，每一种采访者的心理活动都会影响到采访结果。 时间紧迫型。这一类型的采访者一般都是工作比较繁忙，采访时间较短，如医生、护士等，对记者复杂的采访要求无法满足，由此出现拒绝或不合作的行为。还有是在受访对象已经接受采访时，记者整理的采访问题较多，不断延缓采访时间，这种拖延性的执意采访会引起采访对象的反感情绪，进而中断采访活动。 心理障碍性[4]。这一类型的采访对象大多具有一定的心理障碍，对于媒体采访有着天性的害怕，加害怕曝光、批评等，因此会直接拒绝记者的采访。还有部分采访者对于新闻采访很敏感，不愿意暴露自身的隐私，或者是害怕其他相关者报复等，在这种情况下，大部分使用消极对抗的态度来拒绝采访。 媒体偏见型。这一类型的采访者受到不公正报道的影响，或者是受到媒体的不公正对待，对媒体产生偏见，认为媒体就是逐利、不为大众考虑的群体，M而不接受采访，不与记者进行合作，对采访保持警惕、抗拒的情绪。 二、应用心理学研究面对采访对象不合作的技巧 采访对象不合作属消极对抗型，记者在面对这种情况时，要应用心理学知识放松采访者的警惕，调节采访对象的心理。首先记者要说明采访的目的和意图，其次记者要保持亲切的态度，充分挖掘受访者的内心；最后，记者要进行换位思考，让采访对象能够主动参与采访活动。 1、提高记者的专业素质 记者在采访活动中，要全面提高自身的专业素质，做好采访的准备工作。在实际采访活动中，记者要提高自身的素质，如要不断提供自身的临床发挥能力，如在一些社会大事件的采访中，由于事件的影响力较大，部分对象不愿意接受采访，记者要灵活运用不同的采访手段，尽量减少敏感词汇，以比较委婉的方式转变采访对象的态度；记者还要为采访做好充分的准备，如了解参访对象的职业、工作经历、兴趣等，采用不同的方式进行采访活动，还要选择好采访问题，避免采访过程中出现与实际不相符的情况，以此让采访对象感受到重视，积极配合采访。 2、营造良好的采访氛围 记者在采访活动中，要营造良好的采访氛围，包括采访对象的心理氛围和采访环境的氛围。记者在与采访对象交流时，采访对象具有较强的被动性，因此在采访中，记者要改变采访的态度，以亲切、平易近人的态度来进行采访，让采访对象能够感受到记者的关切，为采访对象营造良好的心理氛围，从而主动接受采访；另外记者也要为受访者提供良好的采访氛围，如对于不愿意暴露隐私的采访对象，可以用马赛克、变音的方式处理采访内容，也可以为采访对象提供比较隐秘的场所进行采访，让采访者能够安心接受采访。 3、选择合适的采访手段 记者要将新闻学知识与心理学知识融合起来，能够应用心理学知识分析采访对象的心理状态的变化，做好采访准备工作，应用合适的心理学采访手段及时调整采访对象的受访心理。如针对有心理障碍的采访对象，记者可以运用“强化”的心理手段，通过社会中的一些行为来刺激受访者，在这一过程中，记者不要使用强迫性的词语或行为，可以通过转告真实意图，降低采访者的心理警惕，让采访对象配合记者采访；针对时间较少的采访者，记者可以将一次的采访内容分为两次，与采访对象进行协调，合理安排采访时间，尊重采访对象时间的变动，获得采访者的青睐，能够实现成功采访；针对对媒体有偏见的采访对象，记者要用真诚的态度来打动采访对象，一般应用“情绪激励”的心理暗示方法，以某一个刺激事件来调控采访对象的心理，进而引发采访对象的意见，进行采访[4]。 结语 面对采访对象不合作的情况，记者要充分应用心理学知识，调整采访对象的心理，选择合适的心理学技巧，转变受访者的态度，让采访对象主动接受采访。在实际采访中，记者只有掌握采访的主动权，才能够顺利完成采访工作。 应用心理学论文:加强实践能力培养,提高应用心理学自学考试教学质量 【摘要】应用心理学自考的实践教学是对自考考生实践能力训练的一个重要环节，是学生完成自学考试的基本要求。本文通过自身的教学体会，对医学院校心理学实践教学环节中存在的问题进行分析，提出加强自考考生实践能力的方法，以期为提高医学生自学考试实践课的教学质量提供参考。 【关键词】自学考试 应用心理学 实践教学 第二学历 根据党的十七大关于“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，为促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，2010年中共中央政治局召开会议，审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（简称“规划纲要”）。《规划纲要》的颁布对自学考试（简称自考）提出了更全面的发展战略：培养自考考生的职业素养，强化实践能力，已成为新时期自学考试制度改革的一个重要方向。 21世纪合格的医学人才需要知识面宽， 基础扎实，还要具备良好的心理素质和深厚的人文底蕴。根据社会对高素质的医学应用型人才的需要，在校医学生参加应用心理学二学历自考，将是对医学生人文知识学习的延伸和补充，对医学人才的综合素质培养具有不可低估的作用和影响[1]。应用心理学作为一个实践性、技术性要求较高的学科，开设的应用心理学二学历自考教育应形成理论教学和实践教学并行的教学体系。然而目前高校自考的实践教学环节与当今社会发展、需求还存在一定差距。 一、应用心理学自考实践教学中存在的问题 1.自考实践教学要求不规范 现有的应用心理学自学教育考试一般采用通用模式，即将课程分为公共课程、专业课程和实践课程三大块。公共课程和专业课程的理论教学有明确的规范和要求，实践课主要是培养职业能力、习得应用技能。目前自考的实践教学要求不够完善，比较模糊。加强实践性教学环节，促进实践教学的规范化，是保证二学历教学质量的重要措施。 2.实践教学时间和效果难以得到有效保证 从时间上看，公共课和专业课一般开在第二或第三学年，实践课多安排在第四或第五学年，此时部分医学生面临离校实习。实践教学学生训练不到位，训练形式化，实践课“缩水”，将难以保证自考人才的质量。 3.实践教学脱离理论课程 依据前述，理论课与实践课间隔时间较长，相隔一、两年学生对学过的理论知识的掌握程度要大打折扣，实践与理论分裂，极不科学。实践教学环节注重培养的是学生的实践能力。有学者提出[2]，实践能力就是个体顺利完成某一实践活动所需要具备的能力素质的总和及有机组合，这些能力素质既包括实践智力以及个体解决实际问题所必备的其他诸多智力，也包括与之相关的非智力、生理要素。由此可知实践能力包含了三个方面的要素：实践动机、实践认知能力和实践操作能力。实践教学是巩固知识、培养高素质医学人才的重要途径，更是医学生掌握科学方法及增强动手操作的重要平台。实践性教学环节若仅仅作为理论课程的附属品，就会造成实践教学与理论课程教学的脱离。 二、加强实践性教学的改进措施 实践能力并不等同于实践操作能力、动手能力或实验技能。提高当前自考生实践能力，仅仅依靠强调加强实践性环节考核的认识与做法，是无法全面实现自考教育目标的。加强实践性教学的改进措施，可从以下几个方面着手： 1.从实践教学管理发面着手 加强两级学院的对实践教学质量的管理职责，应用心理学自考的实践教学既不能由学校教务处统一管，也不能由二级学院全部负责，两者要明确分工[3]。学校可以定出总的目标，对实践教学进行目标管理，对关键阶段进行抽查，保证实践性教学环节按进度规范进行。二级学院根据学科自身特点，结合学校总的实践性教学目标，定出体现自身特色的具体规范，做好过程管理和目标管理的有机结合，达到总的实践教学质量目标。 2.建立应用心理学实践教学课程体系 实践课主要包括实验、实习、实训课。应用心理学实践教学课程体系应划分为基础操作训练（实验仪器的使用）、专业岗位综合能力训练（以职业能力为导向的职业资格培训）的两个层次。教学内容包括：基础心理学实验、心理技术实践课和心理咨询与治疗实践课三个部分。学生对操作性实践课程的学习兴趣往往比理论课学习要大，因此基础心理学实验课程应结合普通心理学理论课。医学生毕业后的实践能力越来越受到人们的重视，已经成为衡量和评价教育质量和人才质量的一项重要指标。理论来自实践，却也指导者我们的实践，心理学技术实践课在指导学生实践操作时，要强调理论知识的重要性及与如何在临床的应用。 3.理论教学应紧密结合实践课，激发考生的实践动机 理论知识的学习只支持认知能力和理解能力的生成和提高，它并不关涉和支持实践知识的产生，更与实践技能的养成相去甚远[4]。想要学好一门课程，首先需要对这门课程产生兴趣。参加应用心理学二学历的在校医学生基本都具有积极主动的学习心态。基础心理学实验课虽然不能应用多媒体等设备丰富教学，但是通过对心理学实验仪器操作，可以提升学生的学习兴趣。实践性教学应该是理论与实践的结合，通过实践课教学中要使学生深刻理解心理学基本理论。 4.注重实践，提高考生的实践认知能力 医学生毕业后所从事的工作不再仅仅是“治病救人”，而要面对整个社会，对所有的“自然人”与“社会人”做好生理、医疗技术与心理、预防、健康指导服务。医学生人际的沟通能力对提高医学生的整体素质有着潜移默化的作用。然而，国内医学院校对医学生人际沟通方面的技能培养不足，这明显延长了从医学生到医生的适应时间，许多老医学专家发出不禁发出“缺乏临床医学人才”的感叹。心理咨询与治疗的培训正好弥补了医学生在艺术、人文方面的不足。心理咨询作为维护心理健康的重要手段之一，已受到教育、医疗卫生等社会各界的关注和重视。因心理咨询与治疗工作的特点，对其从业人员职业伦理要求较为特殊。有调查显示[5]，若医学生与心理学、教育学专业背景大学生仅接受心理学理论培训，未进行心理咨询或治疗的实践培训，医学生在咨询关系原则、心理评估原则、督导与培训原则及心理学科研伦理等方面与心理学、教育学背景的大学生存在差异。这就提示我们在心理咨询与治疗的实践教学环节中要构建以职业能力为核心的实践教学体系，教师要注重培养医学生心理咨询的伦理教育及职业意识。 5.根据职业特点，加强考生的实践操作能力训练 应用心理学二学历实践课考核内容不多，但对实验仪器操作的规范及实验结果的表述、实验报告的内容要严格要求。在上实验课时，要对学生强调实验操作和数据的重要性。实验课上教师要认真观察，注重学生的学生过程，对操作不规范的同学进行及时纠正。一次培训的学生较多时，可以几人组成一组进行操作，互相当主试和被试，争取保证每位同学都能操作一遍。对实验报告也要严把质量关，要求考生数据处理，结果描述要准确到位，以此培养医学生严谨的科学作风。实验环节课程的考核应灵活，可将平时作业、上课纪律等按一定比例纳入实践考核成绩中，强化考试的技能教育。新《精神卫生法》的颁布明确规定，心理治疗的从业地点只能是在医院，心理咨询人员不得从事心理治疗或者精神障碍的诊断、治疗。医学生学习应用心理学二学历有得天独厚的优势，若通过考试若获得职业技能鉴定机构发放的资格证书（例如三级心理咨询师证），可考虑折算成相应的自学考试实践性环节学分，逐步解决理论和实践“两张皮”的现象。 三、结束语 总之，应用心理学自考实践教学要结合理论课程，在教学思路和方法进行适当调整，在考核方式上应灵活，可多种考核方式相结合。通过营造轻松、和谐的实践课课堂气氛，调动医学生学习的主动性，促进学生自觉学习。 应用心理学论文:医学院校应用心理学专业科研统计能力的培养 摘要：随着经济发展，社会对应用心理学专业大学生的科研能力，特别是各种统计软件的使用能力提出了越来越高的要求。科研统计能力不是短时间可以获得的，需要经过长期系统的训练，通过适当的课程教育和大量的练习才能具有。本文结合医学院校应用心理学专业本科生的特点，阐述了课程的设置，并指出在实际工作面临的问题，强调在科研统计能力的培养上，应该注意结合学生的实际，把握重点，灵活施教。 关键词：应用心理学；科研统计能力 针对科研工作的特点及其规律，应用心理学专业基本科研能力结构包括资料搜集与处理能力、问题发现与解决能力[1]。可见在课程设置上需要特别重视这两种能力。统计是收集数据、对数据进行分析和解读的科学。数据无处不在，作为一门和数据打交道的科学，统计学已被应用到各个科研领域。科研统计课程是应用心理学专业学生必修的专业基础课，开设目的是学习后续专业课程做准备，并为以后解决实际科研问题提供方法和手段。统计课程的基本内容包括收集数据、整理数据、用恰当的方式描述数据[2]。但不同专业教材倾向使用不同的例子，如心理统计多使用问卷、量表的例子，同时侧重于统计思想的培养。如何激发学生的学习热情，引导他们增强科研能力，参与科研项目，撰写论文，笔者是日常教学做了一些探索。 一、结合实际，因材施教 应用心理学专业同时招收文科和理科生，尤其文科生的数学基础相对薄弱。本科生经过前两年的基础课和专业基础课的学习，基本上形成了聚合与发散、正逆则反、联想类比的固化思维模式[3]。但应用心理学专业在课程设置上没有安排高等数学的内容。同时文科生缺乏推理论证与批判性思维的训练。而统计学是心理学专业的重要专业课。对于没有数学基础的学生，接触统计学，难度较大。因此，在教学中，教师应该以实例为主，结合上机练习，适当补充课后作业。而对于原理的讲解不是教学的重点，也就是在教学中应该重实践而轻理论。以问题为导向的教学方法类似真实的研究过程，学生需要在教师的指导下自己去探究问题答案，在此过程中锻炼统计应用能力。这一教学过程需要教师、学生共同参与，教师给学生提供了脚手架，帮助学生在活动的参与过程中提升能力。学生在教师指导下分析数据、理解研究设计，以利于学生将统计思想融入生活实践和专业知识中。 二、夯实基础，突出重点 基于医学院校的传统，应用心理学专业学生的课程负担比较繁重。如我校开设《基础医学概论》、《临床医学概论》、《预防医学概论》，三门课程总课时为304学时。但对于学生较难掌握的《社会统计学》、《社会调查方法与分析》为113学时。心理学是一门自然科学与人文社会科学交叉的学科，学习医学课程对于突出医学院校的心理学专业特色，促进学生的心理学与医学知识的有机结合十分重要且必须。但统计学知识的内容多，较难理解，课时相对不足，这是教学中遇到的实际问题。教师在统计课程的教学中，不需要把过多时间花在计算和公式推理上，而应该重点讲解研究设计的思路和软件的操作，同时结合课后的作业让学生真正掌握各种统计方法间的差异和关系。努力做到概念清晰，推理严密，抓住重点，突破难点，教会方法。 三、选对教材，事半功倍 高质量的教材有两个基本要求：知识脉络清晰完整，反映当前心理学研究的发展趋势。好的教材使得教师易教，学生易学。目前在大部分医学院校的心理学专业，使用的是《医学统计学》或《卫生统计学》教材。这些教材并没有起到好的教学效果，存在符号公式多，很多概念难以直观理解，或者案例、术语、符号和概念与心理学专业的表述不相符的情况。这类问题的存在，不仅为学生参加全国性的心理学专业考研制造了障碍，也不便于追踪国外期刊，获取最新研究信息。特别是教材中的医学案例与心理学专业联系不紧密，打击了学生的积极性。在教学中可以注意与《实验心理学》的教学结合，增加调查问卷设计和抽样设计的内容，也可以从心理学核心期刊中选择一些经典文章，组织学生讨论，可提高学生解决实际问题的能力。 四、方法灵活，提高质量 利用科研实践、毕业论文撰写辅助教学。针对科研课程的实践性和应用性强的特点。我校在2年级开始实行导师制，请学术造诣深厚的老师担任本科生的指导老师。从参与导师的科研项目开始，导师对学生的科研统计能力进行全方位个性化的培养。教学形式从以“教”为中心向以“学”为中心转变，使得学生发挥了主观能动性，深受广大学生的欢迎。值得注意的是，现在实际科研中普遍运用统计软件。计算机虽然可以使复杂的计算变得快速、简单，但也不能因突出上机操作而忽视原理的教学。不能知其然不知其所以然，要让学生认识到思维比计算更重要。在实际的科研工作中，软件完成的只是数值计算，但如何设计实验，选择那些样本，应用何种统计方法，如何解释数据都需要人去决定。如果对统计思想一无所知，就会出现“垃圾进垃圾出”现象。另外，一些新出现的统计方法未必有现成的软件可以使用。 五、强调思想，掌握内涵 统计思想主要包括：估计、相关、拟合、检验、均值、变异[4，5]。在教学中应该强调用统计的观念及思想，去探索事物背后的规律性。应该先谈谈估计思想：我们做实验的方法常常以样本推测总体，这是对同类事物探索其规律采用的由此及彼的认识方法。一般样本必须与总体具有很多相同的性质，样本才能代表总体。但样本的代表性又受很多不确定因素影响，这里强调置信区间是保持逻辑严谨的必要步骤。再谈谈相关思想：世界上任何事物都有千差万别，在这千差万别的事物中中能找到事物的普遍联系，从普遍联系中总是可以找到一些事物共变的情况。总体和个体之间、个体与个体之间是能找到一些相互关联的。再谈一下拟合思想：拟合是对不同类型事物之间关系之表象的抽象，就是对规律或趋势的拟合。任何一个单一的关系必须依赖其他关系而存在，所有实际事物互相之间的关系都表现得非常复杂，拟合的成果只是个模型，这种拟合思维方法反映的是一般趋势，而趋势表达的是事物和关系的变化过程在数量上所体现的模式，反映的是基于此而预示的可能性而以。然后谈到检验思想：统计方法是归纳性的思维方法，其结论永远带有一定的或然性，所以基于局部特征和规律所推广出来的，统计出来的判断不一定完全可信，检验过程就是利用样本的实际资料来检验事先对总体某些数量特征的假设是否可信。然后谈谈均值思想：均值思想是指人们从总体上看问题，往往观察其一般发展趋势，尽量避免个别偶然现象的干扰，求出事物的均值范围，也体现了思维的总体观。另外，最后谈谈变异思想：统计学研究同类事物、同种现象的总体特征，但是任何事物和现象的特征总是存在着差异的，统计方法的使用就是要认识事物数量方面的差异。统计学反映变异情况最基本的概念是方差，是表示变异的一般水平的概念。平均与变异都是对同类事物特征的抽象和宏观度量。我们强调以上几个思想方法，真正掌握其中的内涵才能进一步提升本专业科学研究的能力。 六、特色发展，发挥优势 为了培养学生的科研统计能力，提升学生的复合竞争力和教育水平，增强学生社会适应性和就业竞争力，在课程设置实施了学生复合竞争力提升暨“五个一工程”计划项目。主要措施是：通过课程体系改革，以《社会统计学》、《科研方法与论文写作》、《专业外语》等核心课程为抓手，强调理论结合实际，提升学生的专业能力与实践动手能力。组合式教学法能提高学生对科研统计的认识，特别是加强基础知识的学习和掌握。在教学实践中能体会到提倡组合式教学法是十分有利并有效的。按照我们现行的教学大纲，尚不能满足组合式教学法的需要，很多东西还需要我们去探讨。能否在本科高年级阶段推行组合式教学法已有“文献选读报告和课题研究”。教学实践中我们指导学生以课题小组的形式在一起研究探讨，互相启迪，同时结合导师指导本科毕业论文的进行，这样可能比较有收获。今后在教学研究中更要注重指导学生统计学基本知识、方法和技能的培养训练。对继续要读研的同学，指导他们本科高年级学习阶段就奠定一定基础，重视科研统计能力的培养和提升。教师根据学生的特长，指导他们注重特色发展，尽可能发挥优势，提升专业方面能力与实践动手的能力。 应用心理学专业科研统计教学能力要得到提升，对心理学专业教师们提出了进一步要求，心理学专业教师不仅要有相当娴熟的心理学知识，有较强的科研能力和一定的统计学知识，还要求教师与时俱进能熟悉目前流行的各项统计软件，有一定的软件编程能力，才能更好地培养提升应用心理学专业学生们的科研统计能力。

农业资源论文:从中日农产品贸易开发谈农业资源国际化配置效益 论文摘要：中日农产品贸易的发展，促进了贸易与生产开发相结合的新机制的形成。这一新机制的形成，使贸易双方传统意义上的贸易关系发生了根本的改变，贸易双方为了确保贸易产品的品质及安全等，通过签订合同的方式，积极展开了生产领域里的合作，进行了贸易产品生产资源的国际化配置，使贸易双方的农业资源效益得到了充分的发挥，为今后中日农业互惠互利、共同发展探索出了一条新路子。 一、中日农产品贸易发展的背景与现状 进入20世纪80年代以后，伴随着日本经济的高速发展，日本农业的比较利益下降，务农者减少，农业出现了萎缩，国内农产品自给率逐年降低，农产品供给出现了不足的局面。日本政府为解决国内农产品供给不足的问题，从80年代后期开始，放宽了对外国农产品的进口的限制。在此背景下，日本商社为满足国内市场的需要，采取积极的措施，增加对国外资金、技术的投入，用以开发、生产、进口适合国内消费者需求的农产品。日本把这一农产品贸易形式，称之为农产品的“开发输入”。 中国的农产品供给状况与日本大不相同，从20世纪80年代末开始，农产品供给出现了相对剩余。中国政府为了解决农村剩余劳动力利用问题，进一步促进农业生产的发展，提出了扩大劳动密集型农产品出口的农业发展战略。中国的这一农业发展战略恰恰迎合了日本的农产品“开发输入”，并且，中国农业生产成本低的优势，有力地吸引了日本商社从中国开发进口农产品。从90年代初开始，日本从中国进口的农产品逐年增加，日本的贸易统计资料显示，1990年总金额是28.8亿美元，2000年增加到73.9亿美元，10年间增加了2.6倍。特别是生鲜蔬菜进口增长十分迅速，由1992年的2.9万吨增加到2000年的36.3万吨，8年间增加了12.5倍。与此同时，日本对中国的农产品出口也在增加，特别是种子出口，从1997年的58吨增加到2000年的207吨，3年间增加了3倍多。日本在中国的农产品“开发输入”，不仅促进了中日农产品贸易量的快速增加，而且，对中国的农业发展也产生了积极地影响。我们过去的研究证明，日本在中国的蔬菜“开发输入”，对中国的农业技术进步、生产效益的提高以及农业产业化的发展起到了积极的促进作用。 二、中日农产品贸易开发与农业资源配置效益 众所周知，传统的农产品贸易形式是出口国将农产品出售给进口国，贸易双方是单纯的商品交换关系，并不涉及生产领域里的合作。而20世纪90年代后期开始的日本从中国的农产品(主要是蔬菜)开发进口，则是双方为了贸易展开了生产领域里的合作，形成了贸易与开发生产一体化的贸易新形式。这种贸易形式主要有3个基本特征：日方商社以订单形式向中方企业订购产品，日方提供生产订购产品的生产资料及生产技术；整个生产过程按照日方的技术指导进行，产品质量标准必须完全符合日方要求；所生产的合格产品全部由日方商社进口到日本。 日本在中国开发进口的农产品主要有：肉食加工品、面食加工品、蔬菜(包括蔬菜加工品)等。其中，蔬菜的开发进口量约占从中国进口蔬菜总量的70％。在蔬菜的开发进口中，日本大葱是鲜为人知的产品，2001年日本从中国进口的3.7万吨大葱中有90％以上属于在中国开发生产的日本大葱品种。 在传统的贸易理论中，无论是李嘉图的比较成本理论，还是赫克歇尔－俄林的生产要素禀赋理论，还是迈克尔·波特的竞争优势理论，都是从分析一国资源优势与生产要素配置人手，阐述国际贸易发展的动因。而伴随着世界经济一体化的发展，国际贸易形式出现了新的变化，贸易双方形成了贸易与生产开发有机结合的跨国经济体系。在此情况下，仅仅考察一国的资源优势与生产要素配置，显然已经不能正确解释贸易发展的根本动因，中日间的农产品贸易开发亦是如此。为此，我们用中、日生产日本大葱的资源投入与产出的实际，考察中、日生产日本大葱的资源配置效益，揭示中日农产品贸易发展的动因。 (一)日本大葱在中国的开发生产过程 日本大葱以脆、甜为其特点，适合日本人的食生活习惯，是日本主要蔬菜品种之一，全国年消费量超过50万吨。20世纪90年代以前，日本大葱的生产量和消费量基本保持平衡，进入90年代以后，由于日本农业劳动力减少，机械化程度低、手工劳动量大的大葱生产受到了一定程度的影响，日本大葱生产量减少，价格开始走高，在此情况下，日本农产品商社开始把目光放在海外开发生产上。1996年以前，日本的大葱“开发输入”主要来自于台湾、韩国，1996年日本大阪一家农产品商社与中国山东省安丘市的一家蔬菜加工企业通过签订合同，开始了日本大葱在中国的开发生产。合同的主要内容是：第一，日方公司与中方公司合作开发生产日本大葱，日方公司为中方公司提供所需种子、农药、肥料等生产资料，提供生产技术指导，中方公司提供土地、劳动力、生产设施等，按照日本的质量标准进行生产。第二，双方公司合作开发生产的产品，由日方公司按合同价格全部收购出口到日本，中方公司无权自行处理。1996年日本大葱在中国开发生产成功后，由于日本大葱与普通蔬菜相比生产效益好，生产者的生产积极性很高；同时，由于开发生产的产品质优价廉，受到了日本消费者的欢迎，市场需求不断扩大，进行开发生产的公司不断增多，开发生产规模不断扩大，开发进口量由最初的1千吨增加到2000年的3万多吨，短短的4年间增加了30倍以上，这种旺盛的贸易生命力可以说是史无前例的。 (二)中日两国日本大葱生产中的资源效益比较 表1是中国及日本生产日本大葱的投入与产出情况，从表1可以看出，虽然日本生产大葱的产出价值是中国的2倍多，但由于日本的劳动力资源紧缺，生产大葱投入的劳动力价值皇中国投入劳动力价值的近15倍，所以，日本农户生产大葱低于中国农户生产日本大葱的收益。不过，如果是中国农户生产中国大葱，其效益并不能达到生产日本大葱的效益，原因是日本大葱不仅产量高，而且品质好(品质好的原因主要是因为日本大葱种子技术含量高)，品质好带来了高价格、高收益。当然，效益好的原因还有国际市场的因素。但是，中国开发生产日本大葱所取得的高收益，可以说是日本的农业技术资源与中国的土地、劳动力资源跨国优化配置的成果。 (三)日本大葱在中国开发生产的效益分析 日本大葱在中国的开发生产项目，虽然比一般作物投资大、成本高，但由于所生产的产品品质好，并且全部销往日本市场，所以，其经济收益明显高于国内普通种植业生产项目。表2是我们对日本大葱生产基地农户不同生产项目的收益情况调查。 从表2可以看出，无论是土地收益率或者是劳动收益率、资金收益率，日本大葱生产比粮食生产、中国蔬菜生产都成倍提高。这种土地、劳动、资金收益率的提高应该说是日本大葱的贸易开发，促进了大葱生产资源及生产要素(包括：土地、劳动力、资金、技术等)的优化配置，产生了国际资源优化配置效益。 三、结论 从日本大葱的贸易开发可以看出，中日农产品贸易开发已经突破了传统意义上的单纯的贸易关系，贸易同生产形成了有机联系的整体，贸易双方进行了贸易产品生产资源的优化配置，使资源效益得到了充分发挥，对于促进两国农业的发展起到了积极作用，增强了中日两国农产品贸易的生命力，取得了双赢的效果。目前，这种贸易形式虽然局限于部分农产品。但是，应该看到，这是世界经济一体化背景下形成的中日两国农业互利合作、协调发展的新机制。这种新机制如果推广到中日农业的全面合作上，可以避免或减少目前两国农产品贸易中出现的问题，加强中日农业战略互惠关系，共同应对因工业化发展带来的农业衰退——农产品短缺的危机。 农业资源论文:农业资源发展分析 编者按：本论文主要从中国农业可持续发展；中国农业可持续发展面临农业资源危机等进行讲述，包括了农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境、提高农业生产效益，优化农业投入结构、农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展、人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力、农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机、农业资源污染严重，生态环境日趋恶化等，具体资料请见： 摘要：农业是中国可持续发展的核心和关键，作为人类生存和农业发展基础的农业资源应受到更加广泛的重视。本文从农业资源角度出发，探讨了中国农业可持续发展的内涵、特征和农业可持续发展面临的农业资源问题，提出了中国农业可持续发展的对策。 农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等作为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。因此，本文从农业的可持续发展的角度来探讨中国的农业可持续发展。 1中国农业可持续发展 《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。 1.1农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。 1.2提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。 1.3农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。 2中国农业可持续发展面临农业资源危机 2.1人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力 人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题；现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困－资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。 2.2农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机。主要表现为：一，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。二，农业用水危机正在加深，农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水；乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。 2.3农业资源污染严重，生态环境日趋恶化 工业“三废”污染急剧向农村蔓延。环境监测表明：在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染。化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，农药超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药、化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。乡镇企业的高速发展也对农业资源环境造成了严重污染。随着乡镇企业的高速发展，乡镇企业的工业污染给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境，造成资源恶化，制约了乡镇企业的发展，而且严重影响了农业的可持续发展。中国面临的农业资源问题已经非常严重，再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力，严重影响到农业可持续发展。在市场经济下，如果单纯地追求经济效益，忽视农业资源保护，就会使目前已经恶化的局势进一步加剧，导致农业生产严重缺少后劲;制约农业发展进而制约中国整个经济发展。 中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。 农业资源论文:农业资源可持续发展 摘要:农业是中国可持续发展的核心和关键，作为人类生存和农业发展基础的农业资源应受到更加广泛的重视。本文从农业资源角度出发，探讨了中国农业可持续发展的内涵、特征和农业可持续发展面临的农业资源问题，提出了中国农业可持续发展的对策。 关键词:农业资源;农业可持续发展;内涵和特征;对策 《中国21世纪议程》中指出，农业是中国国民经济的基础，农业可持续发展是中国可持续发展的根本保证和领先领域，农业可持续发展就是要使农业具有长期持续发展的能力。而农业资源如土地、水资源、劳动力和资金等做为农业生产的物质基础和条件，直接影响着农业发展和社会发展，应得到更加广泛的重视。本文从农业资源角度来探讨中国的农业可持续发展。 1农业资源 农业资源是指人们从事农业生产或农业经济活动中可以利用的各种资源，包括农业自然资源和农业社会资源。农业自然资源主要指自然界存在的，可为农业生产服务的物质、能量和环境条件的总称。它包括水资源、土地资源、气候资源和物种资源等等。农业社会资源指社会、经济和科学技术因素中可以用于农业生产的各种要素，主要有人口、劳动力、科学技术和技术装备、资金、经济体制和政策以及法律法规等。 在农业发展过程中，农业资源已成为评价和衡量农业可持续发展的重要指标，是农业可持续发展的基础。所以，节约和合理开发利用农业资源，解决农业资源日益尖锐的供需矛盾，实现农业资源的可持续利用，是实现农业可持续发展的关键。 2中国农业可持续发展的内涵和特征 1991年在荷兰召开的国际农业与环境会议上，国际粮农组织(FAO)把农业可持续发展确定为“采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术变革和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足，这种可持续的农业能永续利用土地、水和动植物的遗传资源，是一种环境永不退化、技术上应用恰当、经济上能维持下去、社会能够接受的农业。”《中国21世纪议程》对中国农业可持续发展进一步明确为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农民收入，改变农村贫困落后状况，保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。从农业资源角度来理解，农业可持续发展就是充分开发、合理利用一切农业资源(包括农业自然资源和农业社会资源)，合理地协调农业资源承载力和经济发展的关系，提高资源转化率，使农业资源在时间和空间上优化配置达到农业资源永续利用，使农产品能够不断满足当代人和后代人的需求。 2.1农业可持续发展的内涵 2.1.1中国农业可持续发展首先就意味着发展。中国作为发展中国家，只有发展才能满足人们日益增长的农产品需求;这种需求不仅指数量增加上的满足，更应指农产品质量提高上的满足。 2.1.2农业可持续发展关键在于保护农业自然资源和生态环境。农业可持续发展就是要把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。 2.1.3有效控制农村人口，提高人口素质。努力控制农村人口过快的增长速度，以便减轻农业人口对资源和环境的压力。大力发展文化科技教育事业，提高农村人口素质，是农业可持续发展的保证，是形成自觉保护资源环境的前提。 2.1.4提高农业生产效益，优化农业投入结构。全面发展农、林、牧、副、渔各业，实现生产经营适度规模化，农业生产结构合理化，农产品品种多样化和品质优良化，实现农业生产的高产、优质、高效和低耗，变原来的粗放经营为集约经营，达到农业可持续发展的目的。 2.1.5农业可持续发展是指农村经济和社会经济全方面的持续发展。实现农业可持续发展不单纯地是追求数量上的增加，而是要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。 2.2中国农业可持续发展特征 2.2.1生态可持续性 要保证农业生产的物质基础――农业资源环境的可持续利用，只有遵循自然生态规律，保持生态平衡，才能实现农业可持续发展。 2.2.2经济可持续性 农业可持续发展是指农业产量稳定持续增长，农产品质量不断改善，农业生产率稳定提高，农民收入和农业经济效益可持续增长。 2.2.3人口适度性 人口是重要的经济资源，但是作为消费者又给农业资源、农业生态环境带来了巨大的压力。因此，必须控制人口数量，努力提高人口素质，增加人力资源的资本存量，才能保证农业可持续发展。 2.2.4农业增长方式的集约性 科学技术是农业可持续发展的动力源泉，农业科技特别是农业高新技术的推广和应用，能使农业增长从单纯依靠资源和环境转移到依靠科技进步和提高劳动者素质，提高农业增长的科技含量。 2.2.5目标的多元性 农业可持续发展不仅要提高农业产品的产出率、产品质量和农业经济效益，而且要注重生态效益和社会效益，把社会进步和资源环境保护放在首位，追求经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。 3中国农业可持续发展面临农业资源危机 3.1人口增长和农村贫困问题给农业可持续发展带来了巨大压力 人口过快增长特别是农村人口过快增长与农村教育、医疗卫生等条件发展不相适应，加剧了人口数量与质量的矛盾，造成了农村劳动力素质难以提高和充分就业等问题;现有近5000万的贫困人口分布农村，贫困造成资源环境恶化，资源环境恶化又加剧贫困，最终对农业发展产生严重的制约，造成了人口增多一贫困-资源环境恶化一经济发展减缓的恶性循环。 3.2农业生产所需的主要农业自然资源面临短缺危机 首先，近30年来中国耕地总体数量不断减少。据统计资料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我国30个省、市(区)中，已有14个省、市(区)人均耕地在0.067hm2以下，占总数的47%，其中有7个省、市(区)人均耕地不足0.053hm2，低于联合国规定的人均耕地0.053hm2的警戒线，尽管如此，占用、毁坏的耕地情况仍未好转。再加上耕地质量下降和人口增加，造成人均耕地减少、土地负担指数上升和耕地失衡等耕地资源危机。 其次，农业用水危机正在加深，主要表现在:(1)农业和城市缺水严重。农业每年缺水达3.0x1010m3，受旱面积约2.0xl07hm2，全国有8000万农村人口饮水困难，300个城市缺水。(2)水涝灾害严重。90年代成灾面积已经相当于50年代的273%，严重影响了中国农业的生产和发展。(3)乱开滥采地下水，造成地下水位持续下降，漏斗面积不断扩大。如华北已经形成了1.5-2万km2的地下水位漏斗区，地下水位每年平均下降1.5m，导致灌溉成本不断上升。 3.3农业资源污染严重，生态环境日趋恶化 工业"三废"污染急剧向农村蔓延。环境监测表明:在全国7大水系中，近一半的河段污染严重，流经城市河段82%受到严重污染，25000km的河流污染物超标，受污水、工业废弃物和城市垃圾危害的农田达0.1亿hm2;化肥、农药和农膜等大量使用带来了严重的农业污染，中国农药施用量每年以10%的速度递增，1995年为26.8万t，预计2000年将达30万t，农药和化肥的超量使用使得农药残留超标率和检出率很高，化肥的使用已使粮食增产出现了边际负效应。农药化肥等的滥用不仅使土壤、水体和大量农产品受到污染，导致不少农作物高产地区的农田生态平衡失调，病虫害越治越多，耕地污染、水污染及农产品质量下降等问题也日益严重起来。 乡镇企业的高速发展也对农业资源环境造成了严重污染。随着乡镇企业的高速发展，乡镇企业占整个工业污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三废"污染的农田面积已达0.1亿hm2，比1983年增加了2.5倍，约有15%的农田受到不同程度的污染;每年因为污染，粮食减产100亿kg以上，直接损失达125亿元，给土壤和水资源造成严重破坏。这样不仅污染了农业生态环境，造成资源恶化，制约了乡镇企业的发展，而且严重影响了农业的可持续发展。 由于对农业自然资源掠夺式的开发利用，如陡坡毁坡毁草等，形成了"边治理、边破坏"和"局部有所改造、整体继续恶化"的被动局面，使得土壤侵蚀严重，水土流失严重，森林生态功能降低，土地沙漠化仍在发展。 中国面临的农业资源问题已经非常严重，再加上一些休耕、免耕等保护农业自然资源、恢复生态环境的措施执行不力，严重影响到农业可持续发展。在市场经济下，如果单纯地追求经济效益，忽视农业资源保护，就会使目前已经恶化的局势进一步加剧，导致农业生产严重缺少后劲;制约农业发展进而制约中国整个经济发展。 4中国农业可持续发展对策 4.1加强农业可持续发展的法制建设和管理 4.1.1法律法规是资源环境管理的基础和依据，法律管理应成为强化资源环境管理的主要手段。在可持续发展的今天，随着对农业资源系统认识的深化和实践的需要，应全面审理中国现行有关农业资源的法律、法规和管理体系，提出修订和补充措施，并制定相应的法律实施细则、条例和管理办法，把法律规定的原则具体化，增强其操作性，要注意有关法规的前后一致性和相互之间的协调性。 4.1.2建立并完善农业资源产权制度。建立并完善资源产权制度，调整并划分清各类农业资源的产权关系，从法律上支持、监督产权所有者对农业资源保护的稳定性和持久性，并以法律形式强化农业资源管理的协调机制。 4.1.3制定农业资源综合管理法律。在目前现有农业资源的各种基本法规中，一般都是就某种资源论资源，较少涉及一种资源和其他资源作为农业资源整体的关系和综合管理的规定，因此，要树立农业自然资源整体化观念和农业资源立法的前瞻性，强化综合管理意识;确立市场经济条件下农业资源综合管理法律的地位;建立农业资源综合管理法律体系，实现对农业资源的综合管理。 4.2控制人口增长，提高人口素质，消除贫困 4.3调整农村产业结构，优化资源和生产要素的组合进一步扩大生态农业和持续农业的试点，及时推广应用。积极稳妥地调整农业生产结构，形成结构合理的农林牧副渔全面发展的大农业格局，使各业之间相互支持，相互依存，相得益彰。发展农业产前、产后的延伸产业，形成种养加和农工贸相配套的农业产业化体系，使农业综合生产能力和农业可持续发展能力得以提高，确保中国农业的可持续发展。 4.4合理开发农业资源，加强资源的保护利用政策 4.4.1保护耕地。今后中国各项建设都应力求少占地、占坏地;坚持有偿用地，有借有还;尽可能利用各种空闲地，减少占地损失;有计划地开垦边远地区的宜农荒地。 4.4.2改善农业资源 环境。防止工业"三废"直接排入农业环境而造成危害;严格控制乡镇企业的污染源;最后要控制农业自身的污染源，即减少化学农药的使用量，尤其是高残毒农药的使用，防止过量使用氮素化肥，避免农用水体富营养化等等。 4.4.3注意引进、吸收发达国家有关农业资源的节能、资源保护和环境修复的先进技术，重视农业资源的高效利用和资源替代等。 4.5开展农业自然资源评估和评价工作 长期以来农业资源的无偿使用已经造成资源的严重浪费，对农业资源保护和开发利用非常不利。在市场经济条件下，若不能及时扭转资源无价和价格扭曲现象，就会加重对资源的浪费。因此，必须规范农业资源作为一种特殊资产的评估方法，加强农业自然资源的估价和评价工作，推行有偿使用及社会补偿制度，资源开发的申报和审批制度，以便加强对农业资源的管理，保护农业资源环境。 5结束语 由于中国人口多、人均资源贫乏，尤其是近年来农业资源问题日益尖锐化，中国农业可持续发展受到极大的制约，中国农业的未来任重道远。但是只要我们认真分析面临的困难，积极采取解决措施，如开展生态农业、集约化农业，建立健全资源产权制度、农业自然资源的评估方法和有关农业资源的法律法规等，节约农业资源，降低资源消耗，减少农业资源的浪费，提高农业资源的利用率，增强农业资源对农业可持续发展的保证程度，就可以实现中国农业的可持续发展。 农业资源论文:生态农业资源利用效率评价体系探究 近年来，生态农业这一现代农业新模式受到广泛关注，生态农业的实践和研究逐渐增多。据农业部公布的数据，截至2014年底，我国已有国家级生态农业示范县100余个，带动省级生态农业示范县500多个，建成生态农业示范点2000多处。虽然我国生态农业试点不断增加，但生态农业建设还处于起步阶段，各地对生态农业的认知尚不成熟，对生态农业资源利用的评价还不完善。学术界对生态农业的探讨主要集中在以下几个方面：一是偏重于对生态农业发展模式的探讨，如刘刚等以区域研究为基础提出不同功能区发展不同模式的生态农业；[1]二是关于生态农业效率的研究。如吴小庆等将农业生态效率指标分为经济效益和环境影响两个子系统，对无锡市农业生态效率进行了实证分析；[2]潘丹等将农业污染作为非期望产出指标，测算中国30个省份的农业生态效率；[3]三是对生态农业效率影响因素的研究。程翠云等运用回归模型分析了中国2003—2010年农业生态效率的影响因素。[4]高亮等运用DEA方法对安塞县商品性生态农业系统耦合效率进行了评价。[5]这些研究无疑对我国生态农业的发展和研究提供了重要的指导和借鉴。 一、生态农业和资源利用效率 （一）生态农业的内涵和本质 生态农业的内涵是构建其评价体系的基础，对生态农业的准确把握直接影响评价体系的构建。生态学家马世骏认为生态农业是按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。[6]经济学家厉以宁认为生态农业是依靠农业内部来维持土壤肥力，促使农业稳定持续发展的一种农业，它既能带来生态的良性循环，稳定地、持续地提供农产品，又能保持良好的生态环境，提高生活质量。[7]综合以上观点生态农业的内涵可概括为运用生态学原理和生态经济规律，以生态、经济、社会三大效益的协调统一为目标，充分发挥地区资源优势，实现农业高产优质高效持续发展的综合农业体系。生态农业本质上更关注农业资源的有效配置和合理利用，其中土地、水、劳动力、机械、肥料、农药、农膜等应受到重视，这为构建生态农业条件下资源利用效率评价指标提供了思路。 （二）资源利用效率的诠释 经济学认为物质的稀缺和人类需要的无限必定带来资源配置的问题———即如何配置资源才能达到两者的平衡和资源的有效利用，因此，生态农业资源利用效率的研究可以从两方面展开：一是资源的利用效率，从单位产出消耗的投入来衡量资源的利用效率，它体现了资源利用的深度和合理性，包括研究单要素的利用效率和多要素配合时的综合利用效率。二是资源的配置效率，[8]农业生产的投入多种多样，一方面需要考虑各要素的配置是否合理，是否实现了技术的最优化，即考察决策单元的技术效率，另一方面，由于农业生产存在规模报酬递减情况，所以还需考虑要素投入的整体规模是否合理，即决策单元的规模效率。 二、生态农业资源利用效率指标体系构建 生态农业的投入主要包括农业自然资源和社会经济资源。其中农业自然资源包括土地、水、气候、土壤微生物、土壤自然肥力等；社会经济资源包括劳动力、财政投入、技术、管理、农用物资、能源等。其中农业自然资源中的气候、土壤微生物、土地自然肥力倾向于农业自然科学方面的研究；社会经济资源中的能源更倾向于对农业技术的研究。生态农业的产出包括经济效益、生态效益和社会效益。其中经济效益既包含其为社会产生的经济总贡献，也包含对农户带来的微观收益；生态效益既包括其正面效益如水源涵养、水土保持；也包含负面效益如土壤污染、水源污染和空气污染等，而这些污染可以从化肥、农药、地膜的使用量侧面反映出来。生态农业的社会效益主要体现在其食物保障功能、农产品的质量方面。生态农业指标体系分为目标层、准则层和指标层。目标层体现生态农业的总体目标即资源投入的减少和产出效益的增加；准则层则是目标的细化，其中资源投入分为农业自然资源、社会经济资源；效益包括经济效益、生态效益和社会效益。指标层是将准则层的具体化，其中的分项有的属于农业经济研究方向，有的更偏重于农业自然科学研究或农业技术研究。这里主要从农业经济方面研究生态农业的资源利用效率。 三、资源利用效率研究方法和指标选择 研究资源利用效率既可以对生态农业生产中的单个要素进行分项衡量，也可以对若干重要要素进行综合衡量。 （一）分项要素资源利用效率 1.自然资源土地资源的利用效率可通过土地产出率来表示。土地产出率=农业产量或产值用地面积，体现了土地资源集约、合理利用的综合水平，是反应农业生产力的综合指标。[9]其中使用产量指标时可体现土地作为粮食基本保障所带来的社会效益。使用产量时侧重土地投入产生的经济效益。水资源的利用效率体现了单位农业用水获得的农业产量或产值，可选用农业用水效率系数=农业产量或产值农业灌溉用水量，这一数据体现了农业用水带来的经济效益和社会效益。同时，为了体现节水灌溉等技术的应用程度也可使用节水灌溉面积比重=节水灌溉面积农业总灌溉面积来表示，这一点体现了农业水资源的高效利用程度。 2.社会经济资源劳动力的利用率可通过劳动生产率和劳动力利用效率体现，劳动生产率是劳动者在一定时期内创造的劳动成果与劳动消耗量的比值，可以用同一劳动力在单位时间内生产农产品的数量来表示，[9]劳动生产率=农产品数量劳动时间，这一指标倾向于对微观农户的研究。宏观来看，当研究对象为某一区域或地区时可运用劳动力利用效率来计算，劳动力利用效率=农业产量或产值农业从业人数。农用物资主要包括机械、化肥、农药和农膜。农用物资利用效率=农业产量或产值物资投入量，其中的物资投入量可以是农用机械总动力、化肥折纯量、农药施用量、农膜使用量等。这些指标中化肥、农药、农膜是农业生产的主要污染物，所以，这些指标对应的利用效率可体现农业污染程度，可表征农业的生态效益。机械总动力则可表征农业的经济效益。财政投入主要指用于农业生产的政府财政投入，在统计数据上主要体现为农林水事务财政支出。财政利用效率=农业产量或产值农林水事务财政支出，用来衡量农业财政投入的产出效益，体现农业财政投入的高效利用情况。农业技术投入方面，受限于直接农业技术投入数值较难统计，可以根据历年统计数据中的农业技术成交额或动植物新品种技术成交额等数据从侧面反映农业技术的投入情况；也可以选择农业科学研究机构数量、农业科学研究人数等从技术研究平台方面反应农业技术的投入情况，其利用效率的计算使用公式为：技术利用效率=农业产量或产值技术投入。也可使用农业科技贡献率体现农业科技的使用效果，农业科技贡献率=农业科技产值农业总产值。 （二）多要素资源利用效率 单要素利用效率分析侧重对农业要素的分项对比，在考察多要素的综合利用效率是会显示出不足，所以，应使用多因素综合评价的方法综合考查资源利用效率。在研究方法上可选用多因素综合评级模型，其公式表达为P=mi=1ΣWi×(nj=1ΣWij×x＇ij)。其中，P为综合农业资源利用生产率评价分值；Wi为各类型要素i的权重，Wij为要素i的指标j的权重（权重可根据专家咨询法或主成分分析法确定）；x′ij为要素i的指标j的标准化数值。由于农业资源利用的指标存在量纲不同的情况，所以，需要在研究时换算为标准数值。[8]yij=xij/x*j，(x*j=max1≤i≤m，xij≠0)，正向指标x*j/xij，(x*j=max1≤i≤m，xji≠0)，逆向指ΣΣΣΣΣΣΣΣΣΣΣ标式中：yij为指标标准化数值；xij为指标原始数值。在指标的选择上可选用资源耗用的绝对数来表示，其中土地资源可选择农用地面积、耕地面积表示；水资源可以用农业灌溉供水量表示；劳动力可选用农业从业人数或农业劳动时间来确定；农用物资可选择农用物资的耗用量，如农用化肥折纯量、农膜使用量、农药施用量表示；财政投入可使用农林水事务财政支出；技术可选用农业科学研究机构数量、农业科学研究人数、农业科学研究机构经费支出等指标表示。在具体运用是可根据研究侧重点或回归分析找出主要因素进行综合分析。 四、资源配置效率研究方法和指标选择 资源配置效率旨在研究各类资源的投入比例和投入规模的合理性，其中投入的最小化或产出的最大化是资源有效配置的重要标志，它是一个相对值，是几个决策单元资源配置有效性的对比，取值在0和1之间，越靠近1的决策单元资源配置越有效，反之越无效。同时资源配置效率包含两个内容：一是现有资源是否都得到了充分有效的利用即技术是否有效；二是现有的资源投入规模是否合理，即规模是否有效。测量资源配置效率可使用数据包络分析的方法，它不受量纲的限制，可测量不同决策单元在多投入多产出的情况下的综合效率、技术效率和规模效率。其具体表达公式为。(DC2R)minθnj=1Σxjλj－θx0＋s－=0，nj=1Σyjλj－y0-s+=0，λj，s－，s+≥0，j=1，2…，n，θ∈EΣΣΣΣΣΣΣΣΣ∈ΣΣΣΣΣΣΣΣΣ1其中n为被评价对象的数量(即n个决策单元)；每个决策单元中分别有m种投入(输入)与s种产出(输出)；xrj为第j个决策单元所使用的第i种投入的数值；yij为第j个决策单元所创造的第r种产出的数值；xj=（x1jx2j…xNj）T，j=1，2，……，n；yj=（y1jy2j…yNj）T，j=1，2，……，n；θ为决策单元的效率值;λ为评估该决策单元的效率时参考的其他决策单元的比例;s-为松弛变量，表示该决策单元应减少的投入量；s+为超额变量，表示该决策单元应增加的产出量。在指标的选择上，可以根据不同的研究侧重点选择不同的指标，如若研究土地资源的配置效率可重点选择土地面积、耕地面积等；研究农用物资的配置效率可选择机械、化肥、农药等指标。产出方面可根据研究的侧重点选择农业产值、农业增加值、农户经营性收入、农产品产量、粮食产量等指标。 五、小结与讨论 生态农业资源利用效率指标的判定及研究方法是建设生态农业的重要环节，必须从生态农业的本质内涵出发，充分关注其特殊性，建立科学合理的评价体系。只有这样，才能正确引导生态农业实践。同时，生态农业建设是一项复杂的系统工程，需要全面了解其本质、要素、特性、功能等各个方面，而随着社会的发展、科学的进步，其本质、要素、功能也将会发生变化，所以，生态农业资源利用评价体系的构建也需要适应时代节奏不断完善。 作者：赵伊娜 单位：中州大学 农业资源论文:休闲农业资源开发分析 1现代休闲农业的主要特征和表现形式 现代休闲农业的主要特征有：①自然性，休闲农业的资源主要来自于田园景观、自然生态环境及人文资源，而非人工建造的景观。②体验性，休闲农业重在亲身感受。游客可以在观光的同时，参与农业生产、果实采摘等。③休闲性，休闲农业为国民提供了休闲的机会，使得游客可以更好地与当地居民增加了解、交流互动，体验农村生活。④产业性，休闲农业是融合了农业和旅游业的新型产业经营模式［7］。在我国，各地区结合自身农业优势开创了很多休闲农业的实践体系，形成了内容丰富、各具特色的表现形式，主要包括田园农业观光、民俗风情、农家乐、村落乡镇、科普教育、休闲度假等休闲模式，其中以田园休闲观光农业为主，因为这种休闲模式投资相对较少、见效也快。 2德化县南埕镇休闲农业旅游资源结构分析 2．1德化县南埕镇休闲农业旅游资源类型结构 旅游资源是指自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素（《GB／T18971－2003旅游规划通则》）。由此，旅游资源是进行旅游活动的前提与核心，也是旅游业产业和发展的物质基础。其中，休闲农业旅游资源是人类与自然环境长期作用而形成的有机统一的农业景观，具有广泛性、多样性、时代性、季节性、地域性、系统性等特点［8］。德化县南埕镇的休闲农业旅游资源基础良好、分布广泛、类型多样，呈现出一定的结构特征（图1）：该区的桃仙溪自然景观、桃花岛农业观赏园景观、石笋峰景观、石笋洋水电站在旅游区内部形成局部的黄金组合优势。这里自然资源优势明显，安静的村庄、水声潺潺的溪流、参天古树、茂密的植被，充分体现了桃仙溪乡村旅游景区旅游资源的丰富性与独特性，极具生态休闲观光旅游价值。同时，德化县南埕镇积淀了深厚的古村落文化、农耕文化及民俗文化，文化旅游资源丰富，具有较高的旅游资源开发价值。这些旅游资源内容丰富、优势突出，具有发展当地现代休闲农业的巨大潜力。但是已开发的景区相关旅游配套设施跟不上、不完善，可进入性较差，且与周边乡镇的休闲农业旅游资源有极大的相似性，旅游资源易被替代；南程镇还有一些旅游资源处于未开发状态，如地文景观资源石笋峰、遗址旅游资源（湖兴宫）等。 2．2德化县南埕镇休闲农业旅游资源的层级结构 德化县南埕镇开发休闲农业旅游资源的目标客源市场主要是泉州市、福州市、厦门市、漳州市等，其中针对的顾客群主要是一些想回归自然、体验农家乐的城市居民、开展夏令营和春游等形式的中小学生、怀念家乡的海外侨胞等。因此，德化县南埕镇休闲农业旅游资源的开发在确定旅游资源类型结构的基础上，再结合目标休闲农业游客的旅游动机、特征等要求，以市场需求为导向来确定德化县南埕镇休闲农业旅游资源开发的层级结构。 3德化县南埕镇休闲农业的开发模式德化南埕所具有的气候资源、自然资源与社会资源及其地域空间特征决定了其休闲农业开发的模式。 3．1生态观光农业园 德化县南埕镇应积极招商引资，并充分利用闽台的五缘优势，引进台湾的观光休闲农业，建设以种植桃树、葡萄、枇杷为主的农业观赏园；在巩固发展桃花岛农业观赏园的基础上，进一步扩大和完善生态农业观赏园的规模，为南埕镇发展生态休闲旅游带来良好的发展机遇。其中，南埕镇可充分利用其丰富的旅游资源，如古厝、村庄、溪流、温泉、古树、森林等，积极打造以桃仙溪景区为主的自然生态旅游品牌。 3．2农业体验园 德化县南埕镇应启动“乡村游、农家乐”旅游线路，推出“农家自助餐”、“农家旅馆”、“垂钓台”、“生态田园乡村”、“素质教育拓展基地”等生态旅游项目，完善生态旅游要素，从而设计出欢乐农家体验区、科研考察基地，将南埕镇打造成知名的乡村旅游景区，不断扩大乡村旅游项目在省内的影响力。其中，重点开发农家乐生活体验区、茶树种植区，并利用当地村落古民居打造乡村客栈，使乡村农业生态休闲旅游在接待服务上更加完善。此外，还要形成当地富有特色的乡村墟市、农业艺术等民俗风情旅游品牌，这样才能促使德化县南埕镇发展现代休闲农业走多元化、可持续道路。 3．3温泉休闲养生度假村 德化县南埕镇应充分运用当地景色宜人的农村和农业观光点、温泉、田园村舍等旅游资源，按照一定的布局建设具有当地特色的农家村舍，打造温泉休闲养生度假村。这样可以使得游客不仅可以观光、体验农家生活，享受乡土乐趣，又可以使游客养生、住宿、度假、游乐，从而为游客提供一个良好的休憩度假场所。同时，农业度假村的建设还可以延长游客逗留的时间，进一步增加当地的旅游收入。 4小结 德化县南埕镇的现代休闲农业处于初步开发阶段，相应地开发模式也不够成熟、周密。因此，其应依托著名的石牛山国家地质森林公园旅游热线的游线依附综合型休闲农业旅游区来带动德化县南埕镇的现代休闲农业发展。本文提出的德化县南埕镇休闲农业开发模式有生态观光农业园、农业体验园、温泉休闲养生度假村，具有较强地针对性。然而，该休闲农业开发模式不具有普遍性，因为全国各地之间的资源禀赋、区位优势、经济发展、基础设施等条件不同，各地区休闲农业发展不可能按照相同开发模式进行，必须考虑自身区域旅游资源、客源市场、旅游产品及旅游形象等方面的基础上，科学规划、逐步实施，从而最终实现各地现代休闲农业的持续发展。 农业资源论文:休闲农业资源体验式开发对策 摘要：随着体验经济时的到来，旅游者对旅游体验需求的广度与深度日益增加，开发体验式旅游产品成为顺应时代的要求和趋势。本文在分析河南休闲资源体验式开发的区位优势、资源优势和政策环境优势的基础上，深刻剖析其存在的诸如产品类型单一、经营规模小、规划不科学、旅游体验不足等问题，提出开发高端综合性庄园，开发休闲体验式休闲农业产品，深度挖掘农耕文化内涵，开展亲子娱乐旅游活动等对策建议，促进河南休闲农业的可持续发展。 关键词：休闲农业资源；体验式开发；对策 随着社会经济的发展，人民生活水平不断提高，闲暇时间日益增多，城市生活、工作的巨大压力使得城市居民越来越渴望回归自然，前往乡村休闲度假，欣赏美丽的田园风光，这为休闲农业资源的开发提供了广阔的市场。 1河南休闲农业资源体验式开发的优势 1.1区位优势 河南地处中原，铁路、高速路、航空四通八达，交通优势十分明显，是重要的内陆交通运输枢纽。近年来河南省实施了村村通工程，使得农村与外界建立起了一个更加便捷的联系通道。同时，随着河南经济的快速发展、私家车数量的迅速增加及方便快捷的公共交通，为人们进行休闲农业体验式旅游提供了便利条件。 1.2资源优势 河南省是一个农业大省，农村面积大、人口多，农业文化底蕴丰厚，农业经济在河南经济发展中占据重要地位。丰富和独特的自然资源和农业资源为开发河南农业体验式旅游提供了良好的自然生态环境条件。中原深厚的历史文化底蕴，孕育了河南丰富多彩的中原乡土民俗文化，地方戏曲、民间杂技艺术、民间工艺、乡土节庆等乡土民俗文化旅游资源十分丰富。因此，河南具有开发休闲农业的明显优势。 1.3政策环境优势 近年来，中央出台了支持发展乡村旅游与休闲农业等一系列关系农业的一系列政策，这些为河南省开发农业体验式旅游产品提供了很好的机遇。同时，国务院曾提出《关于河南省加快建设中原经济区的指导意见》，这意味着中原经济区建设已被提升为国家战略，为河南农业体验式旅游产品的开发提供了一个很好的发展环境。 2河南休闲农业资源体验式开发存在的问题 2.1产品类型单一，经营规模小 河南省现有已经开发的农业体验式旅游产品多以“农家乐”为主，总体的规模都普遍较小，产品对外界缺乏影响力，在市场方面没有合理、有效的推广营销手段，大部分还只是单纯地停留在农业观光层面，很大程度上都忽视了农业文化、农村生活，民俗风情等文化内涵的深度挖掘，从而一定程度上降低了农业体验式旅游产品的丰富性。旅游产品开发大多数都集中在观光农业和休闲农业等产品上，大都是以吃饭，观光，采摘等为主，缺乏自身特色缺少产品创新，特别是有相当大一部分接待水平偏低，而且配套的设施也不够完善，导致现有产品难以满足旅游者的需求。 2.2缺少科学规划，产品挖掘深度不够 河南农业体验式旅游产品的开发普遍缺少长期的合理规划，在开发过程中由于自主开发式占据极大比例，开发管理者很可能由于资金和管理水平的欠缺等问题，从而导致了中短期的行为十分明显普遍。许多旅游产品只是进行了表层的初步开发，缺乏设计上的创新，大多数农业旅游体验式产品都是以赏农家景，吃农家饭，住农家房，做农家事为主题，产品开发粗糙，并未进行深度的挖掘和探索，在产品开发过程中只注重“表”，而忽略了内在，忽略了乡村文化元素的深度开发，这些就造成了旅游产品雷同，缺乏特色，而且产品的文化品位较低，档次不高。这样就造成了所开发的产品无法满足现代旅游市场游客多样化的需求，更加无法满足一些游客对高文化品位的需求。 2.3旅游产品体验式不足，高素质人才缺乏 旅游者的感受难以提高。由于产品的单一、内容不够丰富,一般的旅游活动都是吃饭，观光，或者采摘，垂钓之类，缺乏其他一些具有自身鲜明特色的活动，经常给游客的感受就是，与传统的观光旅游产品相比较，只是观光的对象发生了变化而已，这样就使得旅游者的体验需求得不到满足；另外，在从旅游者购买产品至消费完成这一过程中，所有的一切都是一个感受和体验的过程，然而由于中间的服务者没有良好的素质和体验式服务概念，或者经营管理不够完善等原因，导致了所提供的体验式服务不够周到。同时，由于我国乡村旅游经营中的淡旺季变化明显，引不来人才、留不住人成为制约休闲农业发展的瓶颈。 3河南休闲农业资源体验式开发的对策 3.1开发高端综合性庄园 开发商集中开发，经营管理为主，游客自己耕作，赢得果品或者原地种植某作物，参与到农业生产过程中，另外游客也可购买庄园内的相应水果或其他作物。可以通过社会融资，小规模，多渠道的方式，将旅游者也纳入到旅游产品投资与开发的范围内，吸引人们投资，解决小规模自主式开发所出现的资金缺乏，规模小以及缺乏长期统一规划与管理的问题。 3.2农业体验与休闲度假相结合 将农业体验与休闲度假有机地结合在一起，对旅游地进行合理规划，建立农业体验区，生活区，以及娱乐区，把这些要素一体化，形成一个综合性的休闲体验式农业旅游区，游客们不仅可以观光，种植，采摘，通过这些活动体验农作，还可以住宿，进行其他娱乐活动，度假，充分体验和享受乡村风情，培养高素质的旅游服务人员，向旅游者提供优质的体验式服务，使得旅游者在体验劳作的同时也获得身心的放松和愉悦，从而帮助其提高自身的旅游体验感受，更好地突出体验式旅游的特点。 3.3深度挖掘和提高产品的文化内涵 在开发农业体验式旅游产品的过程中，不能仅把目光聚焦在农业生产劳作和娱乐活动上，更要深度挖掘文化内涵，在提供物质和娱乐享受的同时，也要更加注重文化情感的陶冶和传播，例如可在产品中加入当地富有特色的民俗表演，设置专门人员向游客们讲解和介绍当地乡村民俗风情，也可以加入当地特色小吃或者特色工艺品，不仅用于出售，也可将制作过程全面展示于游客，以吸引游客并且帮助传播当地乡土文化。除此之外，可以设立一些农业民俗节庆旅游活动，如梨花节等，增添文化氛围，提供高品质的文化体验旅游，以此来满足一些对文化有高层次追求的旅游者。 3.4以农业资源基础为依托，开展城市亲子娱乐 随着目前亲子问题的热议，《爸爸去哪儿》等亲子电视节目的热播，如何教育孩子，如何更好地和孩子沟通和相处成为一个热点话题，可以借助这一契机，开发亲子娱乐农业体验式旅游产品，设置一定的项目，如亲子共同捉小鱼小蟹，钓鱼，放风筝，共同种植蔬菜水果，共同完成采摘任务，以及捉泥鳅，斗蟋蟀等一系列农村田园活动，让父母带领孩子充分体验农业劳作和田园生活的乐趣，同时也增进亲子之间的交流。 作者：洪旭 单位：河南师范大学旅游学院 农业资源论文:加强农业资源利用与环境保护策略 1农业资源概念 农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源包括农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术设备，包括交通运输、通讯、文教和卫生等农业基础设施。 2影响农业资源利用的因素分析 随着我国经济建设速度的加快，农业生态的环境问题也日益严峻，农业资源和已经呈退化的趋势，土地沙漠化、水土流失、农田污染等现象十分严重，很多时候，为了实现利益最大化，对耕地过度利用，破坏其原有的生存环境，工业排放的废水、废气等对农业的泥土和用水都造成严重的损害，近而影响农作物的生长，城市现代化进程的加快，人口的急剧增长，都打破了农业资源原有的生长环境，因此，要提高农业资源的利用率就要重新规划农业的发展模式。 2.1在浪费资源方面在农业生产方面，资源浪费的现象十分严重，例如：玉米的秸秆就是很好的饲料和有机肥料，但是在收割后为了方便清地，采取直接在田地焚烧秸秆的措施，不仅浪费了农业资源，燃烧产生的有害气体还会影响生态环境；在农田灌溉时，很多农民为了方便直接把水管放在田地无人看管，造成大水漫灌的现象，这样不仅破坏了田地的收成，还促使水土流失，影响土地的二次耕种。 2.2资源与环境被污染方面在农业生产的过程中，会出现很多污染浪费的现象，比如：在饲养牲畜时产生的粪便都直接投入排水池中，农业生产中化肥的大量使用使农作物的农药含量大大升高，进而对人体造成伤害，污水排放到江河湖泊中导致藻类的异常繁殖，引发水质发生恶化。这些污染现象都严重破坏了生态环境。 3合理开发资源与强化环境保护意识 农业资源的保护就是要运用法律、经济、政治等手段，协调农村经济发展与农业自然资源利用的关系，对破坏和滥用农业自然资源的行为所实行的监督管理。具体可以从以下几方面入手： 3.1要正确认识资源开发与环境保护之间的关系，促进二者协调发展。农业资源的有效利用是农业生产发展的基础，在农业生产建设中必须要遵循自然环境的规律，不要只追求利益最大化，要着眼于全局，不要以牺牲环境为代价发展经济。 3.2改善当前的发展模式，提高资源的利用效率。在农业生产过程中要尽量减少化肥的使用，用自然光的光合作用代替饲料化肥，这样可以减少对土地的伤害，增加耕种的次数，提高产量，合理规划更重的密度，采取高杆作物和低杆作物交叉种植的方式，既节省耕地又可以促进植物进行光合作用，获得更多的能量，近而提高作物产量。 3.3在浇灌农田时要节约用水，实现水资源的重复利用。随着科技的进步，在农田浇灌的方式上也发生很大变化，提高工作效率的同时也带来水资源的浪费，可以根据实际需要选择合适的浇灌方式，提高水资源的利用率。 3.4大力开发再生能源。近几年随着农业资源开发力度的加大，很多资源已经逐渐减少面临枯竭，因此，开发可再生资源显得尤为重要。在农业生产的过程中，我们可以有效利用风能、太阳能、沼气等为农业的发展提供能源，这样既起到了提高农作物产量的效果，又有效地节约了不可再生资源，进一步促进农业的可持续发展。 3.5要坚持农业资源环境保护与农业生产相统筹、外源污染防控与内源污染治理相协同、政府引导与社会参与相结合的原则，以“两个持续提高”为工作目标，重点做好农产品产地土壤重金属污染普查，抓好重金属污染治理修复工作，探索建立耕地重金属污染防治的长效机制；强化农业面源污染监测，抓好示范建设，推进农业面源污染综合防控常态化；加大秸秆机械化还田力度，全面推进秸秆循环利用，建设一批秸秆综合利用示范县，扎实推进秸秆综合利用步伐；加强地膜监管，加大推动地膜回收与资源化利用力度，启动可降解地膜示范和推广，推动农田残膜污染治理取得新成效；探索农业野生植物保护和合理利用的新机制，推进农业物种资源保护工作再提升;力争实现外来入侵生物防控管理工作制度化、监测预警信息化、防治工作长效化、防控管理分类化；实施现代生态农业重点工程，加强标准化建设，加快推进现代生态农业创新发展；树立不同地区美丽乡村典型，推动形成农业农村环境联动整治和美丽乡村建设新局面。 3.6要落实建设中国特色社会主义“五位一体”的总体布局，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，以生产力持续提高、资源永续利用和生态环境不断改善为目标，以保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、农民持续增收为前提，以保护农业资源、减少投入品使用、治理环境污染、修复农业生态为手段，推进农业发展方式转变，建立农业资源环境保护长效机制，实现粮食和主要农产品有效供给安全、农产品质量安全和农产品产地（资源环境）安全的三个安全以及生产发展、生活提高、生态良好的三生共赢，确保资源环境对现代农业发展的可持续支撑能力，不断提升农业生态文明程度。 3.7建立健全环境监测预警体系。要想真正地实现环境保护，就要建立健全环境保护的预警机制，避免化肥农药的广泛使用造成对农作物的伤害，导致生态环境和土地资源的退化，影响土地的耕种能力，建立预警系统，就可以及时掌握农业资源的发展变化，针对出现的问题状况及时解决，避免造成更大的伤害。 4结束语 环境监测预警是环境管理职责最基础、最基本的一支力量。因此，建立支撑农业资源环境保护、监督管理、列行监测以及与之相配套的监测能力和信息技术系统的农业环境监测预警体系，十分重要。对农村经济发展与资源环境保护、农产品质量改善与促进资源的合理利用以及保障农业持续发展，具有重要的现实作用和深远的历史意义。 作者：高克强 单位：东北农业大学资源环境学院 农业资源论文:探索休闲农业资源开发 一、南亚所休闲农业资源优势 （一）自然资源优势 同时南亚所处于城郊结合部，疏港大道从旁经过，交通方便，离渝湛高速、徐湛高速的交汇处10分钟车程；距湛江市区仅20公里，坐车行程20分钟左右。南亚所土地资源丰富，土地面积达468公顷，且土壤深厚，质地较好，含丰富的矿物质。目前建成科研基地200多公顷，科研试验设施近万平方米，发展休闲农业具有一定的空间承受能力。火山峡谷位于南亚所土地范围内，紧邻疏港大道。三条火山峡谷呈放射状分布，与直线距离仅1公里的世界玛珥湖地质公园湖光岩遥相辉映，他们均为同一地质年代火山活动构造出的神奇地质景观。其独特的地质地貌及原始的植物群落为提高人们的生态环保意识，提供了一个难得的活教材。 （二）科技资源优势 经过多年发展，南亚所取得了相关科技成果120多项，获奖成果50多项，省部级以上奖励成果30多项，出版专著20多本；农业行业标准21项；选育澳洲坚果、芒果、剑麻等新品种15个。这些都为南亚所发展休闲农业提供科技成果保障。南亚所拥有丰富的植物资源，目前已收集保存了南亚热带植物139个科1437个种的种质资源3000余份，是国内收集和保存南亚热带作物种质资源最丰富的单位之一。已建成芒果、菠萝、剑麻、荔枝龙眼、澳洲坚果、优稀果树种质资源圃，同时拥有生产规模达800亩、近80个品种的园林绿化苗木生产基地。南亚所一年四季鸟语花香、绿树成荫，水果品种繁多，是城市居民休闲观光的好去处。人才资源优势明显。南亚所现有硕士学位以上人员60多名，其中博士学位以上人员20多名，副高以上职称人员30多名，为发展休闲农业提供了科技人才保障。 （三）基础设施相对完善 通过申请国家修缮项目，加强基础设施建设，目前所内主干道、通往各科研示范基地道路均已硬底化，示范基地已通水、通电，按照科研、生产、示范的要求，配套修建相关温室大棚或荫棚。修缮改造休闲餐厅、烧烤区、体验基地，完善相关接待设施，接待能力逐步加强。加强所内环境建设，绿化美化了环境。 二、南亚所今后休闲农业资源开发主要模式 南亚所科技资源丰富、自然资源优势明显，因此，南亚所今后发展休闲农业的模式为综合型，主要由科普教育型、农业观赏采摘型及参与体验型等类型构成。 （一）科普教育型 以南亚所丰富的植物品种、高新的农业技术为教材，通过现场讲解、科普试验、科普讲座等方式，进行农业科技教育、生态农业教育，为广大游客和青少年学生提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。 （二）农业观赏采摘型 以科研、生产示范基地为重点，开发观看高新农业技术和品种、温室大棚设施农业、园林绿化苗木生产基地，向休闲观光者展示种植业的栽培技术或园艺、农业生产过程，使游客增长现代农业知识。以南亚热带植物园、优稀果园、休闲体验基地为重点，开发观景、赏花、踏青、采摘等活动，让游客观赏美丽景观，采摘新鲜水果，在享受美好田园风光的同时，体验自摘、自食、自乐的快乐生活。 （三）参与体验型 游客可利用丰富的植物资源，自己制作叶脉书签、小盆栽以及植物标本；在烧烤区，学习打鸡翁，烤制乞丐鸡，在人工湖边可以垂钓或打牌娱乐；在休闲农业体验基地，认购地块自己动手种植蔬菜、水果，也可以自己动手摘菜，生火做饭，品尝新鲜优质、绿色无公害的瓜果蔬菜；在火山峡谷遗址区，游客可以结伴而行到三条火山峡谷内探险，体验独特的火山地质地貌及原始的植物群落，提高生态环保意识。 三、南亚所发展休闲农业应采取的措施与保障 （一）统一思想，提高认识 发展休闲农业在丰富城乡居民休闲、游憩的同时，将南亚所已有的资源优势转化为经济优势，在增强单位经济实力，提高职工福利的同时，也是推广展示农业科技成果、传播农业科技知识、保护农业生态环境的重要措施，因此要以长远的眼光看待发展休闲农业所带来的社会、生态、经济效应。 （二）合理规划，整合资源 南亚所虽然资源丰富，但利用效率不高、产出效益低下，主要原因是功能分区不明确，各个部门各自为政。因此要遵循科学发展观，以《南亚热带作物科研创新基地控制性详细规划》为指导，整合科技、自然、人才资源，统筹规划，合理布局，功能分区，明确南亚所休闲农业的功能定位，突出特色。在开发方式上，坚持开发与保护相结合，经济效益与生态效益相结合，近期与远期相结合的原则。 （三）加强人才培训，提高服务管理水平 南亚所虽然在科技人才的层次和数量方面有一定优势，但目前真正懂开发、会经营、善管理的人才严重缺乏，致使所内的导引、休息、娱乐、餐饮等服务设施的管理与开发不完善，与休闲农业服务的专业化水平还有相当大的差距。应根据我所休闲农业发展的实际需要，采取多种形式和措施，加大对休闲农业经营、管理、服务人员的培训力度，不断提高经营管理水平和从业人员素质，确保休闲农业健康发展[3]。 （四）加强宣传，形成品牌 由于缺乏统筹规划，南亚所各部门间没有得到很好的协调、配合，优势资源没有充分挖掘。同时发展休闲农业资金投入少，项目较分散，没有形成规模化经营和知名品牌，以致社会影响力不大，缺乏吸引力，对单位经济、社会效益的推动作用没有充分显现出来。因此，要依靠自身的科技成果、资源优势，选择发展最具市场潜力和竞争力的休闲产品，打造名品、名园，形成特色品牌。要将单一观光休闲型或科普教育型休闲农业向观光休闲、科普教育、参与体验的综合型休闲农业发展，丰富休闲农业的类型或项目，形成休闲农业产业体系，从而使休闲农业向多功能、高层次的方向发展。要利用网络、电视、报纸及户外广告等媒体加大宣传力度，扩大影响力，培育客源市场。加强与当地旅游管理部门及各种旅行社的沟通与合作，与周边的景区、景点相结合，扩大旅游市场，吸引更多的游客[4]。 （五）完善管理，促进发展 根据南亚所实际情况，制定相应的服务标准和管理规范，责任到人，防止服务无标准、卫生不合格、安全有隐患、产品质量差等管理混乱局面的发生[5]。在《南亚热带作物研究所科技开发管理实施细则》的基础上，建立一套行之有效的激励办法，体现奖惩分明，多劳多得，激发休闲农业工作人员的工作热情和创造力，创新我所休闲农业开发工作，推动休闲农业向前发展。休闲农业现已成为南亚所发展过程中的新兴产业，市场潜力巨大，前景十分广阔。在发展休闲农业的实际过程中，要依据国家有关政策，充分利用现有资源，科学规划，不断创新，扎实推进，开发具有一定特色的休闲农业项目和产品，实现资源、社会、经济、环境的统一[6]，使南亚所的休闲农业走上协调、健康、可持续发展道路。 作者：左雪冬 李端奇 谢江辉 邓旭 单位：中国热带农业科学院南亚热带作物研究所 农业资源论文:小议发展休闲农业资源分析与对策 一、工业资源 在休闲农业发展的过程中，工业资源已经成为当前的新亮点。通过高科技工业资源实现休闲农业的发展，实现休闲农业的多元化，确保新型农业符合当前的工业发展潮流，增强高科技技术在休闲农业中的作用与价值。河南省目前全年全部工业增加值14401.70亿元，汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材六大高成长性产业比上年增长25.3%，对全省规模以上工业增长的贡献率为69.6%。高技术产业增长53.3%，整体高科技技术已经有了非常明显的提高和改进。 二、休闲农业对策 在进行休闲农业建设的过程中，我省建设人员必须要加强对农业资源的优化配置，要以发展的眼光看待休闲农业的经济效益、社会地位、生态效益等，对整体的建设进行全面分析和管理，从本质上提高休闲农业的发展效益。 （一）完善农家体验型 要制定科学的整体发展规划，坚持科学的发展观，开发与保护相结合，生态效益和经济效益相结合，结合当前的河南农家体验型特点，制定发展方向和发展目标，因地制宜，合理布局，突出河南农业特色。在进行农家体验的过程中，要重视乡村文化资源的开发，突出乡村特色，增强旅游产品的文化内涵。在进行河南地区休闲农业的建设过程中，相关人员可以根据河南当地农业资源特点和农业资源优势，对农家体验进行完善，将农家体验落实到休闲农业的方方面面。要侧重游客的亲身体验参与，对整体农家体验形式进行完善，将整体农家体验形式多样化。在进行农家体验的过程中，相关人员可以丰富整体的农家菜、农家房、农家景观等，将农家体验形式由单纯的农家拓展到景区、农场等，从而丰富农业体验和农业休闲形式。 （二）坚持农业有序发展 在进行河南发展休闲农业的过程中，要对整体的休闲农业进行管理，实现农业有序发展。相关人员要坚持《全国休闲农业发展“十二五”规划》，贯彻河南地区的休闲农业发展。相关人员要结合河南地区的经济发展形式对休闲农业进行规划，实现对休闲农业的基础状况管理。要对整体的休闲农业进行层次化管理，对农业区域、经济区域等进行合理规划和布局，确保休闲农业整体管理和建设的有序化。在坚持有序发展的过程中，要确保形成结构更加合理、建设特点更加鲜明、服务水平更加高级，从本质上实现对河南省休闲农业资源的充分利用。 （三）合理分配资源 在进行休闲农业的建设过程中，相关人员要加强对河南省休闲农业资源的合理分配。发展休闲农业，政府首先要加大投资力度，要对当地资源进行合理分配，增强休闲农业的经济效益。通过对本地区农业资源、交通旅游资源、经济资源等进行合理分配，保证休闲农业结构。政府要加大休闲农业建设的专项资金投入，充分调动社会资本和民间资本，从本质上提高该地区的资本投资发展休闲农业的积极性。在本省休闲农业的建设过程中，相关人员要加强高科技资金投入，加强休闲农业的科技建设，提高本地区的休闲农业建设特点。 （四）加强体系管理 为引导休闲农业的规范化健康发展，该省建设人员要加强对休闲农业的体系管理。要根据当前《全国休闲农业发展“十二五”规划》制定整体管理方针，对休闲农业企业管理中的规划建设、产业培训、安全生产等进行整体规定，建立统一的管理方针。要完善对自身管理体系的建设，对内部管理制定严格的标准，确保当前的休闲农业建设标准化、规范化发展。政府加紧制定资源、环境、服务、市场等方面规范管理条例，建立各种规章制度，增强体系的整体管理效益。从项目审批、人员上岗、价格制定到经营管理各方面督促企业加强管理，提高服务水平，对管理人员进行培训，提高休闲农业服务意识、业务能力、服务水平。政府必须充分认识到休闲农业是在优化农业资源配置，加强对休闲农业的重视程度，将其效益进行拓展，确保休闲农业带动本省农村经济发展，实现对本省农村经济建设规划和落实。 三、总结 休闲农业已经成为当前我国农村建设的一种趋势，对我国农村经济建设具有至关重要的作用。在进行建设的过程中，相关人员必须要完善农家体验型、坚持农业有序发展、合理分配资源、加强体系管理，从多方面实现对休闲农业的强化建设。要坚持休闲农业特色化建设，将休闲农业向多元化发展，对河南省资源进行充分利用，确保本省休闲农业又好又快发展。 作者：杨晓娜 单位：郑州牧业经济学院 农业资源论文:农业资源与环境污染问题分析 摘要： 科学、合理地进行农业资源的利用、最大化降低对环境的污染、促进农业生态平衡发展等是农业环境保护的主要工作内容。生态农业和农业环境污染是农业环境主要内容。其中对农业生产中的物质流和能量流等的良性循环模式进行研究属于生态农业工作范畴；而农业环境污染除了与农业环境安全保障有着密切的关联外，也以高标准、高要求对人类保护环境提出了挑战。 关键词： 农业资源与环境;污染问题;保护措施 近年来，随着社会经济的快速发展，环境污染问题逐渐成为了现代人们期待高品质生活时重点担忧的问题，因为目前我国的环境污染问题日趋严重，主要以农村环境污染问题较为突出。由于乡镇企业的环境污染和常规农业所施用的化肥和农药导致了农村的环境污染严重，这两个问题日益加剧危害着农村的环境质量，因此，及时地采取有效措施对这两方面的环境污染因素进行改善已是当下环境保护所刻不容缓的重点工作内容，也与我国环境保护目标的顺利实现息息相关。 1农业资源与环境之间的矛盾 我国农业可持续发展理念将资源和环境定居在了其发展的核心和基础位置上。然而，依照目前的形式来看，农业发展与资源和环境之间发生了较为突出的矛盾，具体存在问题如下：我国是世界上人口最多的国家，但我国领土面积相对于我国人口数量则处境是岌岌可危。据有关资料表明，目前我国耕地面积将近1.3亿公顷，实际总量为19.2亿亩，但人均耕地仅0.1公顷，占世界平均水平约4.5%，不由分说，我国耕地水资源短缺的严重性。虽然我国目前的耕地面的也存在严重的短缺，但相比于水资源短缺问题还相对良好。我国人均拥有水资源仅占世界水平的1/4左右，约2000立方米。但目前我国已存在水资源严重短缺，有8个省、自治区、直辖市人均由于水资源量不足500立方米，大大地制约着我国的农业发展。 2农业资源与环境保护的主要措施 农村算是生态资源的原始部门，因此，抓好农村的环境保护工作、促进农村的农业资源合理利用是我国生态社会建设的基础。可再生能源由于其的可再生特点在可持续发展社会建设中占据着重要位置，科学、合理地对可再生能源进行开发和利用，促进生态农业的发展，从而实现保护、改善生态环境目的。 2.1合理利用和保护自然资源 生产意味着人们对自然资源和自然环境的开发、利用，是人们在对自然界进行着无期的索取，而自然资源并非无限的，它和人的生命一样是有限的；除此之外，自然环境的承受能力与人的承受能力是一致的，并非无限度的。而且自然资源还分为可再生资源和不可再生资源。但如果将可再生资源利用不当，也会使其沉入不可再生资源行列，因此，农业和农村经济注重对自然资源的保护和合理利用。 2.2合理开发和利用可再生能源和清洁能源 可再生资源往往通过合理化利用可以将其恢复到再生资源行列，是促进我国实现可持续发展目标的重要途径。清洁能源是通过对其的开发利用后，不会对环境造成污染或者对污染程度较小的一种能源。目前，我国的能源短缺问题在各个领域存在现象此起彼伏，对于农村贫困地区的能源问题而言，需采用因地制宜的方法进行开发和利用，即根据本地实际情况，一方面对传统的能源进行开发利用，另一方面要对水能、沼气能、太阳能、风能等可再生能源和清洁能源急性合理地开发和利用。例如，发展小型水电站，一方面对电力方面的相关问题可以进行合理化处置，另一方面可以对发电造成的环境污染进行有效减弱；而且沼气不仅可以用来做燃料，还可以将有机质添加进农田，同时可大大减低农村的环境污染程度。 2.3发展生态农业 农业生产需要运用系统工程的方法，对其进行全面、细致地规划和进行科学合理地组织，从而实现农业高产量、高质量、高目标以及可持续发展的目的，力争将生态、社会、经济系统的良性循环目标充分实现，以农业生产、经济、生态环境的改善、发展融合为一体，使其相互之间形成协调发展的关系，实现构建新型农业体系目标。在我国的农业生产发展中，生态农业是主要的发展方向，我国的“十五”科技攻关重大专项已将生态农业列入其中。这一重大举措使得农业发展中面临的一些比较突出的问题得到了解决，充分地表现了我国农业可持续发展拥有的良好前景。 2.4保护和改善生态环境 保护环境，人人有责。随着社会的快速发展，人们逐渐对保护环境逐渐高度重视了起来。保护环境就是要确保现有的资源在不被受到破坏的基础上，对生态环境进一步进行改善，促进环境的优化发展。由于人类发展对于农业具有特殊依赖性，目前，农业占据在我国国民经济发展的首要位置，而环境是促进农业健康、快速发展的精神食粮，因此改善生态环境已是刻不容缓。 3结语 总之，科学、合理地进行农业资源的利用、最大化降低对环境的污染、促进农业生态平衡发展等是农业环境保护的主要工作内容。我国农业可持续发展理念将资源和环境定居在了其发展的核心和基础位置上。发展生态农业,保护和合理利用农业资源,防治生态退化和环境污染,以改善农业生态环境质量。 作者：袁扬静 单位：广东省城市建设高级技工学校 农业资源论文:农业资源与环境专业课程群建设 一、课程群建设的基本思路 1.遵循循序渐进的原则，按照由浅入深，先基础再综合的方式组织，教学内容随教学过程的推进而不断加深递进和拓展延伸，以整体、综合的科学思维方法训练学生的综合能力以环境监测与评价综合能力培养为目标，通过环境科学概论和环境监测基础课程理论与实践教学模式夯实学生基本能力把握，利用环境影响评价专业特色课激励学生提高应用素质能力，挖掘环境规划与将管理专业教育课内涵拓宽学生理论联系实践能力体系，突出农业环境污染、监测、评价与管理体系的教学系统性，优化课程群教学模式。本课程群既有系统的理论研究内容，也有实践性强的实验内容，在教学上强调理论联系实际，打破以传授知识为中心的教学模式，转移到注重培养学生基本能力、实践能力、创新能力和促进学生个性与才能全面发展的教学模式上来，建立传授知识+培养能力+提高素质的新课程体系，突出农业环境污染、监测、评价与管理体系的教学系统性。 2.突出课程群实践定位，通过调整实验和实习教学内容，优化实践体系，强化教学过程课程群的教学目标是培养具有环境监测与评价知识和技能的专门人才，重在知识的应用与实践，故突出了课程群的实践定位，通过调整实验内容和优化实验体系，加强实践教学，在教学过程中遵循理论和实践相结合的原则，走知识理解提出问题实际操作总结分析实习应用深化学习的路子。 3.以科研带教学，积极指导与引导学生开展创新实践，完善学生创新能力培养体系“国家中长期科学技术发展纲要（2006-2020）”中指出：防止水土流失、保护生态环境，建立合理的农林牧副渔复合生态体系。这突出了农业生态环境监测与评价在保护生态环境中的重要地位，课程组老师依据地域特色和科研基础，积极指导与引导学生开展相关研究与实践，培养学生创新能力。 二、课程群框架 农业环保类专业中环境监测与评价课程群是农业与环境科学的交叉，主要研究运用环境监测技术和有关学科的原理和方法，保护和合理利用农业资源，防治生态退化和环境污染，以改善农业生态环境质量。环境监测与评价课程群以宏观层面的农业环境问题为出发点，强化“农业与环境监测”、“农业环境评价与管理”等基本理论，结合农业、环境科学、环境监测技术、环境影响评价、环境规划学和环境管理学相关知识，系统地打造以保障农业环境安全为核心的环境监测与评价课程群。教学组织上，加强主干理论课与实践课之间的联结、递进与层级关系，减少重复与交叉的内容。课程群建设以增强学生的竞争能力、提高学生实践能力和创新素质、增加教学效率和农业资源与环境专业建设中的特色办学为目的，通过将相关的课程科学地整合，产生新的课程群，从而优化教学资源，实现课程建设的规模效应，强化农业资源与环境专业环境方面应用与创新能力的整体提升。环境监测与评价课程群包括环境科学概论、环境监测、环境监测实验、环境监测实习、环境影响评价和环境规划与管理6门课程。环境科学概论课程和环境检测课程是农业资源与环境专业的专业基础课，环境影响评价课程是本专业的专业综合特色课，环境规划与管理课程是本专业的专业教育课，环境监测实验和环境监测实习课程是本专业的实践基础技能培养必修课。课程整合优化后，将系统优化教学模式，强化学生实践能力培养，以基本技能为着力点，技术应用为主线，加强综合性设计性实验的实践教学，利用环境监测实验分成模块化教学，从根本上改变以知识为本位确定教学内容的做法，突出农业资源与环境专业环境理论与实践课程的系统性，建立以综合应用能力为本位确定教学内容结构的体系，为培养应用型人才提供可靠的保障。 三、本专业课程群建设条件 石河子大学于2003年开设“环境监测与评价”课程，并列为农业资源与环境本科专业必修的专业基础课。课程主要讲授大气、水体、土壤、噪声、固体废弃物、生物等主要污染物的监测分析技术方法，监测过程中的质量保证，以及环境监测技术发展趋势等内容。经过几年教学实践，已经积累形成了较完善的教学体系。2010年环境监测课程被评为校级一类课程。在该课程的推动下，教研室逐步加强和改革环境监测相关课程的建设。2011学年教研室教师所授本科生课程《生态环境科学概论》、《环境科学概论》、《环境监测》、《环境监测实验》、《环境监测实习》、《农业资源与环境专业概论》、《环境影响评价》、《环境规划与管理》、《资源环境研究法》被评为石河子大学优质课程。因此，环境监测与评价课程群建设可更好地优化教学资源，实现课程建设的规模效应，创办出颇具特色的农业环境教学。随着环境污染日益加剧，环境相关理论与实践技术不断更新。 四、本专业课程群建设中存在的问题 目前，环境监测课程体系较健全，但环境科学概论、环境影响评价、环境规划与管理课程教学内容均按照环境专业人才共性能力培养为主，农业环境污染、监测、评价与管理的相关理论还不够突出和系统，亟待课程系统整改，主要问题有：（1）教师对各课程内容及特点不够熟悉，课程之间知识点重复或脱节，教学内容与教学方法不配套，未与教学资源与条件有机结合，课程之间不能融会贯通，教学案例与实例启发性及与课程联系性不强。（2）课程组教师单打独斗，谈不上学生能力培养的系统性和综合性，学生由课程学习获得的能力系统连贯性不强，学期分散授课后教师仅强调本门课程的能力培养目标，未融合课程体系的教学目标。（3）环境监测课程实验和实习内容虽然经过多次改革优化，但对学生仅注重实验及实习结果，教学效果有待进一步优化，不能突出学生个人在实践教学过程中的综合能力提高。（4）学生创新能力仅依靠教师个人指导，没有发挥相关课程及课程组老师的指导优势，忽略了学科及教师优势的交叉性和互补性，局限了学生思维。因此，本专业应针对环境领域共性职业能力（环境监测技术、环境评价方法）分析的课程群平台设计，课程群建设以“夯实基础—拓宽专业—创新提高”为主线，以“环境科学概论”、“环境监测”与“环境影响评价”必修课程作为课程群建设的理论支撑主体，以“环境监测实验”和“环境监测实习”为课程群建设的实践支撑主体，结合农业环境保护类专业环境监测与评价能力分析，依据专业培养目标和社会需求要求，选择相关课程，以“环境规划与管理”选修课程为专业方向拓展核心课，从而为基层培养应用型创新人才，有助于学生能力培养和就业需求，实现岗位需求和能力培养、课程内容与人才培养、就业相结合。 作者：王开勇 樊华 张凤华 杨乐 潘旭东 庞玮 单位：石河子大学 农学院资环系 农业资源论文:农业资源与环境专业探究 一、现有课程设置和教学存在的问题 1.培养内容单一化。农业资源与环境专业的培养目标是培养具备农业资源管理与利用、农业环境保护、土壤改良、生态农业建设等方面的基本能力的高素质农业科学技术人才，但现有的培养内容及课程设置主要还是注重对植物营养和土壤学方面的知识培养，其相关课程占专业核心课总学分的100%，对于资源管理、资源利用、环境保护等相关课程的知识涉及较少，资源管理利用相关课程只开设了土壤调查与制图一门，占专业选修课总学分的7%，环境类相关课程占专业选修课总学分的32％。学生缺少资源利用环境保护相关理论和技术，特别是对专业相关的农业资源以及土地资源管理等课程的开设更是较少，然而管理的思想又是本专业学生所应具备的知识。 2.缺少专业认识相关介绍。农业资源与环境专业的相关课程设置主要是由任课老师和相关教授在教学大纲的要求下进行设置，学生对于课程及专业认识较为浅薄，不了解课程设置的目的及各门课程的相关性，只是机械化被动地接收老师所介绍的内容，对在同一学年特别是低年级开设的课程之间的相关性和必要性缺乏认识，致使学到的知识支离破碎，互相之间没有很好地形成完整的知识体系。 3.实践动手能力弱。农业资源与环境专业学生不仅应具有较强的专业知识，还应具备良好的实践动手能力。本专业在教学过程中过于偏重基本理论知识的教授，而缺乏对学生动手实践能力的培养，虽然培养方案中专业实践教学环节也有27.5学分，但由于受到实践场所、实践经费和师资力量等多种因素的影响，实践教学的效果和质量却不尽人意，长此以往会造成学生只知道“为什么”，而不知道该“怎么做”，甚至连最基本的知识也因缺少实践而不巩固。 4.忽视学生个性培养。核心课程的开设，是培养学生基本专业技能的保证，而选修课的开设，是学生个性和情趣培养的重要手段。目前的选修课实际是必修选修课，学生没有选择权，只能被动地接受所开设的选修课程。一方面，所开设的课程有限，学生必须全部选修，失去“选修”含义；另一方面，学生没有自主选择权，不能依据自身实际需求合理选择课程。另外，高考录取学生，只是通过单一的分数进行录取，进入大学后对于学生个人在智力和兴趣方面的差别没有足够的重视。有的学生对应用工作感兴趣，愿意服务社会，有的学生更喜欢进行学术研究。喜欢学术研究，有进一步深造打算的学生会更努力地学习，而喜欢社会工作的学生却没有实践能力评定机制，成绩也不理想。在现有的培养机制下，缺乏适应“学术型”学生和“实践应用型”学生差异性的培养。学校是给学生提供锻炼机会的场所，应该实行个性化培养方案，探究推行“学术型”和“实践应用型”相结合的培养模式。 教学改革的重要性不言而喻，通过改革，对教育资源的重新利用和分配，开发和引导学生，使其能独立运用所学到的知识探索问题，解决问题，指导学生发现自身不足，完善自己，发展自我。教育部于1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》，对本科专业目录进行了调整，将原土壤与农业化学（部分）、农业环境保护（部分）、渔业资源与渔政管理（部分）以及农业气象合并为农业资源与环境（090403），隶属于环境生态类。农业资源与环境专业是一个交叉性、多学科结合的学科，涉及到土壤、水分、气候、土地资源和农业资源的利用和生态环境建设的各个方面。对于我校农业资源与环境专业的改革应该在教育部颁布的基本框架下，按照“宽口径、厚基础、强能力”的原则，科学、合理地进行改革。首先我们不应该只是仅仅重视专业技能的培养，还应通过课程的教育让学生获得基本社会适应能力和塑造健全健康的人格。其次，农业资源与环境是一门实用型和技术型相结合的具有综合性和基本性的专业学科，作为农林类高校，我们不仅要为农林发展提供专业型人才，还要培养能满足社会发展的需要，具有学习能力、分析能力、解决问题能力的复合型人才。 二、环境评价为例的教学改革措施 本文针对前面提出的问题，以环境评价课程为案例，该课程教学改革，使学生进一步巩固和掌握了本课程所学的基本理论和技术知识，加深了学生对课堂讲授内容的理解与应用，强调实践环节，提高了学生学习主动性和兴趣，培养了其综合运用理论知识进行污染源调查评价、环境质量评价的能力，掌握环境影响报告书的基本编写技能，及环境背景调查，污染源调查的内容、方法和步骤。并对本校农业资源与环境专业63位学生进行了改革效果问卷调查（问卷发放63份，有效问卷60份），表1显示，16.7%的学生认为该课程的学习非常重要，45%的学生认为该课程对专业学习重要，只有15%和0.3%的学生认为不太重要或不重要。在对环境评价课程教学质量的调查中，其不满意率仅为1.7%，超过90.0%的学生对环境评价课程的教学质量感到非常满意或满意或比较满意。因此，环境评价课程改革效果的探析，可以为探索农业资源与环境专业教学改革提供借鉴。1.以学生为主体，老师引导教学。学生不应该只是被动地接收知识，在教学过程中，通过课程的理论学习和实践锻炼，要养成基本的学科素养，提高认识能力，分析问题、解决问题的能力尤为重要。以学生为主体的教学，明确了教师在课堂中的地位，老师不再作为课堂的主角，满堂灌输知识，而是积极配合学生去探索知识，起到引导学生的作用。通过教师的教学，学生对所学的知识有了客观认识，提高了学生对知识的理解与运用的能力。在环境评价课程改革教学过程中，学生对于课堂互动性的总体满意度较高，18.3%的学生对课程互动性非常满意，43.3%的学生感到满意，而有6.7%和3.4%的学生对其互动性不太满意和不满意。与此同时，在对学生关于课堂内容理解的调查，只有8.3%的学生能够完全的理解，大部分理解的比例为38.3%，基本能理解的43.3%，少部分理解和不理解的占到10.1%。为了提高学生对课堂内容的理解，提高与学生的互动，教师还应加强与学生的沟通，特别是那些对课堂互动性不满意以及对课堂知识没有全部或大部分理解的学生之间的交流，积极帮助他们融入教学课堂中，提高课堂的教学质量。 2.丰富教学内容，注重实践。对于课堂知识的传授，教师首先应该让学生对课程内容有基本了解，使学生明白为什么要学习该课程，应该学什么，以及如何学。在被访的学生中，13.3%的同学能经常地从课堂教学中受到启发，75.0%的学生能在偶尔或个别时候在课堂上受到启发，11.7%的学生基本没有从教学过程中受到启发。在课堂教学中，一方面教师应该将相关课程融合在一起教学，另一方面借鉴先进的经验，特别是中西方在该学科有价值的理论，让学生能够在多元文化中清晰辨别，思考问题，为今后继续研究或社会实践提供多元思想保证和机会。同时，练习作业作为课堂教学延伸的一部分，可以提高学生理解课堂内容，提高理论知识实践运用能力，针对环境评价是一门技术性较强的应用型学科，学生们普遍认为做习题练习已经不能满足其需求，如图1所示，只有5%的学生认为通过做习题是较合理的；实物模拟（25.0%）、案例分析（33.3%）以及调研（24.2%）等综合实践能力强的练习类型更是受到学生的偏爱。因此，要针对不同学科的背景和特点，综合考虑分析适宜的作业类型，选择更能锻炼学生能力的作业。理论教学内容与教学实践是紧密结合的，实践教学有利于学生提高和加深对理论知识的学习和理解，而且可以增强学生的感性认识，是理论联系实际的重要环节。因此在教学改革过程中，要注重与社会需求的内、外在联系，以学生为基本点，以自我需求为原则，以社会需求为导向，提供多平台的实习机会，培养学生掌握利用现有相关资源分析解决问题的能力。对受访学生的了解，95.0%的学生对《环境评价》的课程实习（区域环境主要污染物调查）持肯定态度，其中，10％的同学非常满意，58.3％的同学满意，26.7%同学感觉还可以，仅有5.0%的学生对实习效果不满意。如图3，然而在对学生关于环境评价课程哪方面还需要改进的调查中，有52.0%的学生认为，其实习的条件还需要进一步的提高。因此，在课程改革实施过程，很大一方面需要加强实习实践平台的建立，为学生提供能充分发挥其想象力与创造力的机会。通过理论知识与实践培养相结合，不断加强和培养学生的知识运用和实践动手能力，加强创新思维的培养，培养学生集中精神进行科学研究和朴质肯干的勤奋刻苦的精神。农业资源与环境专业的学生，实验操作与资源调查规划是其基本的专业技能，进行课程的改革要加强学生创新思维与实践动手能力的培养，培养学生分析和解决问题的能力。 3.教学方法和方式的改进。学习是一个循环渐进的过程，为更好地掌握知识，教师的课堂讲解首先是引导学生建立基本的逻辑结构，其次在后续的教学中应该对这个逻辑结构进行不断地知识和概念的补充，从易到难，渐进地教学，并在教学中逐步培养学生学习能力和思辨能力。在对农业资源与环境专业学生调查中，课程的教学方式的改进也是学生关心的问题（图3示），43.0%的学生认为其教学方式还有待进一步的提高，进一步调查发现学生更喜欢多元化的教学方式，除传统的教学方式的教师教授占20.0%，学生还希望通过学生讨论（22.0%）、网络教学（15.0%）、学生专题报告（16.0%）、案例教学（25.0%）、其他的方式（2.0%）等多样化的教学方式提高自己对知识的理解，从多角度获取知识。多种方式结合的教学模式，一方面有利于学生从不同渠道获取知识，培养学生获取知识的能力；另一方面，探究多种方式联合教学，可以考虑到不同学生学习方式的差异，让学生依据自己学习习惯选择适宜的学习方式。因此，通过教学方法的改进，将多样化的教学方式引入教学改革，满足不同学生对知识接受方式和程度差异。 4.考核机制的转变。从某种意义上讲，大学是培养学生分析问题、解决问题的能力。因此对于所学的知识不应以是否记得为考核标准，传统的考核方式中，对课堂上学习过程的考核不太重视，期末考试考核占有较大比例，这样的考核会让学生只注重期末临时的复习，突击复习，死记硬背，失去学习的意义。如图4，学生对于环境评价课程的考核方式各持不同意见：闭卷考试（14.3%），开卷考试（23.3%），提交论文（10.0%），案例分析（11.0%），平时成绩结合考勤（17.0%），综合考核（21.4%）等都是学生普遍接受的考核方式。因此，在立足于学生基础上，实行多元化的考核模式，期末考试可作为其课程考核成绩的一部分计入。将考核形式由书面考核转变为书面文字表达与知识在解决问题中的运用为标准，在课程结束后，通过考察学生综合利用所学知识，分析问题，解决问题的能力，使其总结所学知识，达到综合考察学生的目的。 三、结言 2l世纪是以信息技术为先导的知识经济时代，高等教育作为教育结构中的高层次教育，受到的影响更明显、更突出，呈现出国际化、现代化、个性化以及多元化的特征，这就是知识经济推动下对人才素质培养的需要，是高等教育发展的必然趋势。大学教育已经由精英教育逐步发展到现在的大众化教育，如何能在普及大众化教学的过程中，摸索出一条具有农林类高校特色，适合培养农业资源与环境学生多学科意识的教育模式。因此，以上环境评价课程教学改革的探究，不仅从课程教学的方式方法，课程教学内容，加强实践、考核方式等方面进行了探索，而且更重要的是应进行学生和教师角色的转变，课堂是学生的课堂，教师作为指导者，让学生充分融入课堂，提高课堂教学质量。农业资源与环境专业课程的改革，可以在现有环境评价等课程教学改革的基础上，考虑不同学科的特点，综合考虑学生在个性培养上的差异，推进农业资源与环境专业课程改革的习进程。如何多方面地考虑学生因素，使得改革更具难度和主观性。我们无法探索符合所有学生的培养模式，只有符合绝大多数学生需要，保证培养合格的社会人才，同时也要创造让优秀学生进一步深造的机会。推进“基础+模块”的教学模式，不仅对所有学生要加强基础教育，拓宽其知识，还要依据学生今后发展的方向弹性计划，因人施教，培养复合型的创新人才。只有有了体制的保障，师资的支持，才能让学生在适合自己的环境下慢慢地进行熏陶和转变，自我探索，自我认识，自我提高。 作者：肖丽虹陈伟刘泓单位：福建农林大学资源与环境学院 农业资源论文:农业资源权投资影响论文 [摘要]“农业资源权”是发展中国家在与发达国家就植物遗传资源利益分配的长期较量中提出的重要概念。我国作为拥有丰富植物遗传资源的发展中国家，通过国内立法确立农业资源权非常必要。这一权利的确立将对植物遗传资源开发行业的外资企业的既得利益有所影响，而这并不会对我国该领域的外商投资整体产生负面效应。 [关键词]农业资源权植物遗传资源外商投资 因植物遗传资源应用于工商业领域所带来的巨大经济利益，使拥有丰富植物遗传资源的我国成为发达国家跨国公司的主要投资地。为维护处于弱势的植物遗传资源提供者的正当利益，我国需设立农业资源权，而这种植物遗传资源所有人利益的扩张，将对我国植物遗传资源开发利用相关领域的外商投资产生什么样的影响呢？ 一、何谓“农业资源权” 谈及农业资源权，首先要明确何谓植物遗传资源。根据《生物多样性公约》（以下简称CBD）和《农业和粮食植物遗传资源保护条约》的规定，植物遗传资源就是“植物本身和所有的体细胞与生殖细胞系”。“粮食和农业植物遗传资源”是指来源于植物，对于粮食和农业具有实际或潜在价值的任何遗传材料。 对植物长期种植者来说，因为他们对植物遗传基因的形成与发展发挥着重大作用，不可避免地会涉及到对他们的权利保护及利益分享问题。因而，国际社会提出了“农业资源权（Farmer’sRights）”这一概念。按照联合国粮食和农业组织的定义，“农业资源权”指的是那些长期以来为保存、改良和提供植物遗传资源做出贡献的农民，特别是那些生活在原产地和生物多样性中心的农民所享有的权利，也就是我们通常说的“农民权”。 二、对“农业资源权”的设计对我国植物遗传资源开发领域外资引入的影响 讨论植物遗传资源开发的外商投资是否会受到影响及其程度，与我国设立“农业资源权”的具体操作有很大的关系。 “农业资源权”在国际法层面已经有了一个初步的框架，我国无论是以CBD等国际条约和联合国等国际组织成员身份而承担的义务，还是以主要遗传资源国的立场，都要在立法上贯彻该权利。到目前为止它还只是一个相对抽象的概念，为能够更有效地参与植物遗传资源利益分享，学者们对其权利主体和权利内容形成以下的认识： 首先，对于其权利主体。按照农业资源权的定义，其主体是农民，而这种农民群体数以万计，将带来具体操作上的困难。对此，有人提出区分事实上的主体和法律上的主体。上述农民群体是农业资源权事实上的主体，而其所属国家是其法律上的主体。国家作为农业资源权事实主体的代表在法律上行使权利并承担义务。 其次，在“农业资源权”框架下，国家作为法律上的主体，通过立法或协议的方式，凭其主权对开发利用者享有事先知情同意权，惠益分享权。作为遗传资源的长期种植者，其权利应包括事先知情同意权、利益补偿及获得其他支持的请求权。 按照上述“农业资源权”的制度设计，使对我国植物遗传资源进行开发和利用的跨国公司，相应的承担了以下的义务：(1)在对其选中的某植物遗传资源进行研究开发和利用之前，必须要取得国家和相应植物遗传资源提供者的事先同意，而不仅仅是通知；(2)若进行专利申请，在其申报材料中必须包含一份所用植物遗传资源的来源的说明。这在我国第三次专利法修改中已经有所体现；(3)与相应资源提供者分享开发利用所带来的惠益，这种惠益既包括允许我国参与产品开发、对我国技术人员进行遗传资源有关的培训、转让相应植物遗传资源研发技术、与我国共有知识产权等，并必然包括经济利益的共享。 这些义务的承担意味着其对我国所进行的相关投资成本的增加，既得利益的可能减损。而这是否会影响我国大力吸引外国直接投资的既定政策目标的实现，造成外国直接投资流入量明显下降？ 第一，我国的事先知情同意权及与我国分享植物遗传资源开发利益方面。以CBD为核心的遗传资源保护与开发利用的国际法律框架已将“遗传资源提供国对遗传资源享有主权”确定为公约原则。根据“尊重他国主权原则”，任何国家都不得在没有经过主权国家同意的情况下获取和利用该国遗传资源。基于主权，遗传资源国也就相应的享有了事先知情同意权。对外国跨国公司利用我国植物遗传资源所生惠益之分享权。这是国际社会成员需承担的国际义务。也就是说，即使没有农业资源权，国家不作为广大植物遗传资源提供者的法律代表，这些都是外商在正当获取我国植物遗传资源时需要承担的，除非其选择非正当手段获得。而因为农业资源权区分事实主体和法律主体，跨国公司并不需要与农业资源权的法律主体产生直接联系。更重要的是，跨国公司还可通过其擅长的缔结协议的谈判来保障自己的既得利益。 第二，从跨国公司对外投资的原因分析。根据邓宁提出的国际生产折中理论的三优势组合论，跨国公司经过“所有权优势”、“内部化优势”、“区位优势”的严密分析后，在对外直接投资、商品出口和无形资产转让三种主要的对外投资方式中进行选择，若三种优势同时具备则可以选择对外直接投资。开发利用东道国的植物遗传资源即属直接投资形式。构成其对外投资原因的三种优势中，区位优势是与东道国的资源拥有量和制度有关的。首先，我国相应政策制度对其投资的影响。针对专利法修改中提出的申请专利时披露遗传资源来源的规定，很多人认为是知识产权保护的弱化。因此这只是一种可能性而已。其次，我国丰富的植物遗传资源是吸引外资的主要力量。开发我国植物遗传资源所带来的巨额利润足以使这些跨国公司将知识产权保护水平放在其对我国投资理由的第二位。 因此，对我国来说，设立农业资源权，不会阻碍我国植物遗传资源开发领域外商投资的长期和整体利益，而且可以维护农业资源权主体的的正当权益。是一种双赢的选择。 农业资源论文:农业资源开发局党组关于切实加强机关作风建设的意见 认真贯彻省委、省政府《关于切实加强省级机关作风建设的意见》，全面落实省级机关作风建设动员大会精神，切实加强局机关作风建设，是积极响应省委、省政府号召，公务员之家，全国公务员公同的天地进一步贯彻落实党的十五届六中全会、十六大、十六届三中全会和同志在中纪委第三次全会上讲话精神的集中体现；也是进一步解放思想，求真务实，全面推进农业开发事业改革和发展的重要举措；更是提高机关服务意识、服务能力和服务实效，建设人民满意的服务型机关的根本要求。各处室要以加强机关作风建设为契机，全面建设服务型机关，全面提高机关干部素质，全面促进农业开发事业的新发展。 一、深入学习，统一认识，充分认识切实加强机关作风建设的重要意义 机关各处室、各党支部要以整风精神，迅速组织机关党员、干部认认真真，原原本本地学源潮书记和王寿亭副书记的重要讲话，学习省委、省政府《关于切实加强省级机关作风建设的意见》。进一步提高认识，端正态度，统一思想。要紧紧围绕省委、省政府从抓省级机关作风建设入手，以作风建设促进发展，以作风建设促进稳定，以作风建设促进干部素质的提高，以作风建设来保证中央和省委、省政府大政方针的贯彻落实这一鲜明主题，深刻领会省委、省政府这一重要部署的重要意义。 我局作为省政府的直属办事机构，是全省农业资源开发和沿海滩涂资源开发项目管理的领率机关，承担着重要的农业开发管理服务职能。在贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于发展农业、繁荣农村经济的决策部署中承上启下，举足轻重。现阶段，在全面推进我省农村小康建设，力争“两个率先”的发展进程中，肩负加强农业基础设施建设，推进农业产业化经营，提高农业竞争力，促进农业增效、农民增收，推进农业现代化的重要责职和使命。切实管理并运作好每年近十亿元的公共财政投入，通过开发项目投资建设，发展农业，造福农村，致富农民，承担的责任重大。局机关作风建设的成效如何，事关全省农业开发事业全局，直接影响到省级机关在全省基层干部和农民群众中的形象。应该说，我局机关干部作风总体是好的。但按照党中央关于保持“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，以及大兴求真务实之风的要求，离省委、省政府确定的全力推进“两个率先”的目标和任务，还有明显的差距；与全省基层开发系统、项目区干部群众，以及产业化龙头企业、合作经济组织对农业开发的企盼比还有差距。在机关中，不思进取，墨守陈规、思想解放不到位者有之；下基层指导工作，浮光掠影，蜻蜓点水，不完全了解基层民意者有之；工作标准和要求不高，混日子，图轻松，不思进取者有之；不注意自身形象，不守纪律，反映欠佳者有之；不努力学习和掌握新知识、新本领、新政策，庸碌无为，不适应本职工作要求者有之；自身要求不严，行为不够检点者有之。总书记前不久在中纪委三次全会上列举的干部作风建设存在的十个方面的突出问题，在我局都有不同程度的表现，有些问题反映还比较强烈。为此，我们必须从实践“三个代表”,坚持立党为公，执政为民的要求出发，从做好农业开发本职工作，努力推进“两个率先”的高度，进一步认识加强我局机关作风建设的极端重要性和紧迫性。按照“为民、务实、清廉”的要求，全力建设让人民群众满意的服务型机关。 二、联系实际，着力排查，认真解决好我局机关作风建设中存在的突出问题 近期，机关各部门、各个处室要在全面抓好集中学习教育的基础上，本着边学边改，边查边改，边整边改，自觉主动整改的精神，努力排查、解决本部门、本处室以及自身存在的突出问题，确保作风建设迅速见效。同时，要制定单位及个人的整改措施，积极推进长效机制建设，巩固和发展作风建设的成果。 认真排查存在的突出问题，要紧紧抓住以下三个主要环节： 首先，着眼进一步转变观念，查找和破除一切不利于加快农业开发改革和发展的思想障碍。解放思想，开阔眼界是我们前进的不竭动力。局机关作风建设存在的突出问题，首先是解放思想不够，观念滞后。加强我局机关的作风建设，必须把思想作风建设摆在首位。充分利用党的十六大和十六届三中全会开辟的解放思想的新空间，在机关形成新一轮思想解放的热潮。解放思想、转变观念不能仅停留在口头上，要切实落实到具体行动中。要紧密围绕年初全省农业开发局长会议提出的“深化改革、加强管理、推进发展”的总体思路和12项主要任务，从促进农业产业化经营，加快培育主导产业，推进优势农产品产业化发展的生动实践入手，紧密结合局机关事业单位改革、改制等重点、难点，紧密结合建设服务型机关、学习型机关的目标，针对机关干部思想和作风中存在的突出问题，引导机关干部职工用“三个代表”这一锐利思想武器，认真审视自己的思想观念和思想方法，审视自己的认知能力和认识水平，审视自己的工作目标和工作规范，查找并切实解决存在的因循守旧、不思进取，思想观念滞后于群众、滞后于实践的问题。彻底冲破不合时宜的思想框框和陈规陋习。要从局领导做起，从部门、处室负责人抓起，自查自省，互查互议。特别要从群众反映强烈的问题与工作难点入手，进一步深入清理影响农业开发管理创新和发展的各种思想障碍，形成务实奋进，合力推进思想解放的新氛围。 其次，着眼进一步转变职能，查找和破除一切不利于加快农业开发改革和发展的机制性障碍。加快机关作风建设不能停留在表层，必须加快改革，在开拓创新上下功夫。联系全省农业开发管理实际，我们要进一步从开发管理的源头上抓改革。在进一步规范项目库建设，实行全省农业开发立项招投标，实施政府采购等项举措的基础上，今年要集中精力抓好四项主要改革任务的落实。第一、实行公开选项。对承担的国家农业综合开发产业化龙头项目，统一在省级媒体上选项公告、立项指南，扩大选项范围，提高透明度，进一步落实竞争立项机制。第二、认真组织好经营性开发试点，探索新的开发路子。第三、加大招商引资工作力度，构造投资新机制。第四、积极探索农发项目产权制度改革，创新管理机机制。此外，还要根据国家新出台的改革和完善农业综合开发的若干政策意见，改进农业开发项目审核、审批管理，减少层次，分级负责，加快节奏，提高行政效率，降低管理成本。要进一步完善农业开发的激励机制，奖优罚劣、实施动态管理。要认真学习和执行即将实行的《行政许可法》，抓住依法行政这个关键，推行政务阳光操作和透明管理，加大利用市场机制配置、开发农业资源的力度，加强对权力运行的监督和制约。减少随意性，提高公信力，营造行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的政务环境。相关处室要从制度、机制两个层面进行深入思考，挖掘潜力，努力建言献策，以更好地转变职能。 第三，着眼进一步转变作风，切实解决基层和群众反映的突出问题。要把为民、利民、便民，作为做好农业开发与局机关工作的出发点和立足点，坚决纠正部门本位主义，切实做到发展经济和善待百姓的统一，权利和责任的统一，单位利益与全局利益的统一。坚决克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”和推诿扯皮、效率低下、办事不公、服务不力、不到位等现象。机关党员干部都要牢固确立群众利益无小事的观念，真心诚意地为基层、为群众办实事，解难事，做好事。使项目区的人民群众能从农业开发服务中得益受惠。要切实改变领导方式及工作方法，下决心减少会议和文件，加强服务和指导。把调查研究作为服务开发，搞好科学决策的基础环节。今年，要就农业开发省级立项开发项目的地方配套资金问题，进行重点调研论证，多听听基层及开发主体的意见，拿出一个比较合理、地方政府和受益老百姓又能承受得了的方案。要针对热点、难点问题，有计划，有重点地开展调查研究，每个处级干部都要完成1篇有深度有份量的调研报告，并组织专题交流。局领导班子成员除每年至少用2个月时间深入基层、深入项目区外，还要参照“省农村‘三个代表’学教活动”的做法，选择一个县局为作风建设和开发工作联系点。各处室也要相应选择一个项目区或一个龙头企业、示范区作为作风建设联系点，以更好地了解民情、倾听民意、反映民愿，改进工作，服务发展。要进一步加强廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定和农业开发系统管理干部廉洁从政的九条规定，全面落实局党风廉政建设责任制42条规定，切实始终绷紧反腐倡廉这根弦，坚决反对以权谋私和不正之风。对那些不爱学习、不思进取、不守纪律，作风不良的人和事，要认真抓好教育和诫勉谈话，对失职、失误，又造成恶劣影响的，要做出严肃处理。 三、加强组织，强化领导，确保我局机关作风建设取得实效 加强机关作风建设是一项长期性的任务，必须持之以恒，常抓不懈，加强领导，抓好落实。 （一）成立领导小组，建立责任制。根据省委的统一要求，局成立机关作风建设领导小组，在局党组的统一领导下，具体负责组织、协调、指导机关开展机关作风建设的各项工作。领导小组由秦忠彬同志任组长，成员由王晓光、陈新传以及各处室有关负责同志组成。局纪检组、机关党委要把加强局机关作风建设作为一项主要职责共同承担好。各个处室、各个党支部都要把作风建设摆上重要位置，一把手负总责，指定专人负责。全面建立工作责任制和服务“首问负责制”。 （二）加强学习，打牢基础。思想理论建设是作风建设的思想基础。思想路线端正，才能作风端正。我们要把加强机关作风建设作为推动学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮深入发展的重要举措，结合学习型省级机关活动的开展，采取多种形式，组织机关广大干部和各个支部深入学习“三个代表”重要思想，学习同志关于建设“为民、务实、清廉”党员干部队伍的一系列重要论述，学习中纪委三次全会与省纪委五次会议精神，学好《党纪处分条例》和《党内监督条例》两个新的党内管理法规。结合各时节的中心工作，机关党委要相对集中安排，组织好相关学习教育活动。抓好党的宗旨教育；求真务实政绩观教育，党纪党规教育，廉政勤政教育，正反典型教育。全面提高思想政治素质，为加强机关作风建设提供有力的保证。 （三）开门整风，听取意见。机关作风建设存在的问题，基层、群众和服务对象对此最有发言权。为了找准问题，扎实整改，最近，局将结合工作安排，统一组织有关人员，深入到市、重点县去听取反映，征求意见和建议。各处室也要利用即将建立的联系点，加强定期联系与项目区群众的沟通，以便更加广泛、深入地了解情况，有针对性地找准机关作风建设中存在的突出问题，抓紧整改。局还将在农业开发网站上设置监督网页，公布投诉电话，以持久畅通、随时接受基层意见，及时了解项目区和项目建设单位群众的心愿。此外，近期，我局还将召开各种形式的座谈会，专题听取意见，以便进一步改进指导和服务管理。第四，机关各处室也要依据开门整风的要求，拿出专门时间，结合学习讨论，召开会议，发扬民主，听听大家的意见。互相帮，积极提，既要组织开展好批评和自我批评，又要集中反馈好意见与建议。 （四）健全机制，接受评判。加强机关作风建设，健全工作机制，形成有效的监督至关重要。今年，要根据加强机关作风建设提出的新的要求，进一步完善局机关一系列的工作制度、党内生活制度。加强集体领导，加强对权力的监督和制约。各处室要结合整改，研究加强作风建设的各项制度建设，建立健全领导带头，全员参与，而又责职明确的目标管理体系。局要把作风建设纳入对各处室年度工作的考核范围，作为全面衡量和评价其工作实绩的重要方面，作为奖优罚劣，干部升迁调动的重要依据。年终，还要在系统内评议机关处室。聘请市、县开发部门的同志给机关各处室的工作打分，进行综合评判。全面推行全省农业开发系统管理工作的双向考核互动机制。并作为一项长期措施，加以坚持。机关作风建设领导小组要认真筹划，集思广益，在第二季度拿出具体的考评操作办法。 （五）抓好机关，带起队伍。领导带头是老百姓的期盼，上行下效是中国文化的特点。在集全局之力全面加强机关作风建设的基础上，针对全省农业开发业务管理的具体特点，我们还要用一定的精力指导、督促市、县开发部门加强机关作风建设。系统上下，整体推进，形成合力，大兴“五风”，进一步放大机关作风建设的成效，推进全系统的作风建设。一是要大兴求真务实、真抓实干之风，克服做表面文章、空谈误事的现象。把做好农业开发工作的立足点放在真抓实干上。倡导脚踏实地、埋头苦干，多做少说，走出办公室，沉下身子到开发第一线处理解决问题。二是大兴实事求是、按实际情况办事之风，克服好大喜功，弄虚作假的现象。搞开发，上项目，不搞一厢情愿。不建图虚名、背包袱的“形象工程。使实施的农业开发项目经得起群众的评判和时间的检验。三是大兴以民为先，为民谋利之风，克服与民争利，损害群众的现象。既要搞好开发工作，又要切实减轻项目区群众负担。四是要大兴清正廉洁、艰苦奋斗之风，克服以权谋私，贪图享受的现象。勤俭节约，廉洁开发，过紧日子。五是大兴勤奋好学、创新创优之风，克服固步自封，不求进取的现象。要结合今年举办农业开发系统干部培训班和即将召开的全省农业综合开发工作会议，认真加以落实。 农业资源论文:平衡农业资源与环境 走生态农业发展之路 [摘要]：近年来，社会经济得到了迅速发展，由于人们的活动具有一定的不合理性，导致水资源被污染严重、水土流失现象严重以及土壤的肥力也有所下降，人们赖以生存的生态环境受到了严重的威胁。农业可持续发展是保证生态环境不遭受威胁的重要策略，同时生态环境的安全性也是农业可持续发展的核心与基础。所以本文所研究的生态环境及农业可持续发展对策的几点思考具有重大意义。 [关键词]：生态环境；生态农业；可持续发展 1、生态环境与农业可持续发展之间的关系 依据农业生产的特性可知，农业可持续发展离不开良好的生态环境。而农业生产的特性源自农业经济再生产与自然再生产之间的交叉所产生的特性。有许多因素会对农业自然再生产造成一定的影响，例如周期因素、区域因素、季节因素以及自然环境因素，它们都可能对农业产量造成非常严重的影响。因此，农业是一种弱质性产业，农业的发展只依靠政府的投资与帮助是不能够保证产量的，生态环境因素也起着至关重要的作用。生态环境就是对农业生产造成一定影响，且与可持续发展的土地资源、水资源、气候资源等因素的总称。通常情况下，农作物可以吸收二氧化碳，释放出氧气，可以对环境造成正外部性影响，但是如果农业生产存在不合理之处，也有可能对生态环境造成负外部性影响。 2、我国农业生态环境的问题 2.1农业生产结构不科学 农产品种类非常单一。农业区域的重点目标就是保证全国所有地区所需要的农作物的使用用度，当中还要包含喂养牲畜禽类等的粮食用量；而且我国还有很大面积不合理开发使用的山地以及草原。高速发展的农业范围以及农业机械水平的快速发展，就直接给地下水开采量带来了很大的压力，目前，用水量已经超过了标准量，最终造成土地表面出现沙化情况，将盐碱地面积增长了。尤其是还在城市旁边建立大规模的养殖基地，只会直接增加用水量，给农业生态环境带来了更大的负担。 2.2农业自然灾害增多，危害增大 人们过度的对森林滥砍滥伐、荒地开垦，直接造成了地表植被严重受到损害的情形，扩大了出现自然灾害的几率。极有可能出现水土流失灾害，土壤当中微量元素的大量流失，让土壤养分流失，大地变得更加无养分。还可能出现土地沙漠化，让耕地开始被吞没，可耕种土地面积逐渐减少。还会出现全球变暖情况，直接造成旱灾或者洪水泛滥情况。一旦不关心对生态环境进行改变，农业受灾范围就会逐渐增大。 3、做好农业生态环境保护，实现农业可持续发展的措施 3.1调整农业产业结构 农业产业结构合不合理，直接决定资源是否得到优化配置。落后的农业产业结构，浪费了大量资源，破坏了生态环境，产出效果也不理想。我国地大物博，但是区域差异明显，各地资源分布不均。对于这样的特殊情况，我国在调整农业产业结构，必须从实际出发，在比较优势的基础之上，根据不同区域的特性，进行不同形式的农业发展，实现资源的优化配置，利用比较优势原理，实现农业产业的结构升级。我国沿海地区应该适当减少粮食种植，多种植特色植物和农作物，充分利用其有效资源，实现资源最优配置，从而实现利益最大化。而我国东北和内陆地区可以发挥其地理优势，多种植粮食作物，足够满足全国粮食需求，实现资源有效利用，增加农民收入。 3.2发展农业循环经济 通过发展农业循环经济，能够让农业资源及环境发展达成平衡状态，从真正意义上实现可持续发展。在推动农业循环经济发展过程中，要坚持统筹规划、分布实施的原则，做到突出重点、整体推进。一是要加强农业循环经济宣传教育，形成良好的农业循环经济发展氛围，在政府的引导下，让农户主动参与其中，奠定群众基础；二是要做好统筹规划工作，对农业种植结构、作物布局等进行优化、调整，实现资源优化配置。农业产业结构调整要以资源循环、集约化、规模化生产为发展方向，并不断规范市场秩序，形成分层次发展模式。在上游山区应实施退耕还林；在坡地及丘陵地带，则应该重点种植经济林果；在河谷平原地带应扩大稻谷、烤烟等作物种植规模，并发展淡水养殖。另外，在农业循环经济发展过程中，要大力引进先进技术，例如生物病虫害防治技术、绿色种植技术、节水灌溉技术等，让农业生态资源得到合理开发。 3.3将技术方面的优势发挥到最佳状态 农业环境安全评价体系当中要使用监测和普查技术，能够更好的将环境质量改善，同时将已经成熟的生物技术以及各种有关技术进行推广使用，将农药、化肥等农业资源合理使用效率提高，降低因为这些导致环境受到损害的几率。加上，推广农业技术管理系统，不断对农业技术管理改善，将综合防治技术建立起来，利用实践经验，科学合理的对使用结果进行技术的选择，从而获得更为有效的改善农业生态环境的技术。 3.4不断强化M织领导和宣传教育作用 每层政府和领导阶层需要加强生态保护观念，才可以确保农业可持续进步，利用有关会议的展开和有关规章制度的确定，构成健全的法律系统，同时要农业管理人员需要根据健全的法律系统当中的规范制度进行，将财务人员的自身素养提高，从而提高我国农业生态环境管理水平，促使农业可持续发展水平提高。 3.5加快农产品的结构调整 长期以来，我国农药、化肥品的投入量不断增长。目前，我国已经成为世界农药和化肥使用量第一大国。我国在农药化肥使用方面严重超标，市场上充斥着许多“毒”产品，严重危害人们的身体健康。农药和化肥是造成土地污染最严重的因素，土地板结、碱化，严重的导致土地无法再生，无法种植农作物。在进行农业生产时，要严格控制农药和化肥使用量，发展科学技术，发明绿色环保的农药，提高生态环境的保护水平。 结语 农业生态环境保护和农业可持续发展是相辅相成的。两者之间不可偏废。目前，我国生态环境在不断地恶化，出现了许多问题，严重制约农业经济的发展。为了有效的解决这些问题，需要国家出台相关的法律法规，相关执法部门依法管理，全国人民自觉形成良好的生态保护意识。只有这样，农业才能取得可持续的发展，人民才能更加安康，国家才能更加稳定和富强。

中国林业产业论文:浅析林业产业的发展与林业生态建设的关系 1 我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展 在林业产业经营管理的过程中，要使用科学的管理方法，先进的管理技术，实现对林业产业的可持续发展。经济建设的发展需要大量的资源，所以为了保证经济建设的发展，就要能够保证不间断的资源供应，这就需要对林业产业进行科学合理的管理。在过去一段时间内，我国只是注重对经济的发展，而忽视了对森林的保护，过分的乱砍滥伐，对林业生态环境造成了极大的破坏。当林业生态环境遭到破坏之后，对自然环境产生了很大的影响，水土流失、空气污染等等一系列问题的出现，严重的影响到了社会的发展和人们的日常生活，这些都是自然界向人类进行的报复。所以在对林业产业经营管理的过程中，不要一味的索取，还要注意对森林的保护和补偿。 林业的发展对生态环境有重要的促进作用，因为林业建设做的好，植被保护就到位，良好的植被能够防风固沙，防止水土流失，林业建设在生态环境发展中发挥着重要的作用，良好的植被能够防风固沙，防止水土流失，对于洪涝灾害有很好的调节和控制能力，林业带的建立，防止沙尘暴的出现，并且森林的含水性比较高，对土壤的蓄积能力强。同时森林有很强的空气净化能力，在城市中的绿化带，是有效的噪声隔离带，并且对于城市中的废气有很好的吸收能力，在净化了城市的空气的同时，还美化了城市的环境。生态环境的破坏，还加剧了生物危机，大量的物种濒临灭绝的状态，生物多样性受到破坏。森林面积的减少致使温室效应的加剧，全球面临气温上升的险境。这其中的每一项因素的变化都和森林的植被有密切的关系，所以我们国家加大了对林业生态建设的力度，对于林业发展投入了大量的精力，并且将其作为一项重要的任务来执行。但是在总体来讲，我国在林业方面的生态建设还是破坏要相对大于治理，所以说对我国的林业发展来说，这将是一项非常严峻的课题。 20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的调整发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因： 1.1 我国森林资源底子薄，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 1.2 人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 1.3 林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 1.4 林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 1.5 我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 2 发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设及社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 2.1 林业产业与林业生态的矛盾与制约 在发展林业建设的过程中，会产生一定的经济效益和生态效益，但是在经营管理的过程中，劳动者所付出的劳动和精力与收到的回报之间出现了利益矛盾，主要体现在经济效益和生态效益二者的不完全体现方面。在对林业付出劳动之后，在短时间内可以看到产出的经济效益，这是人们能够亲眼目睹的，也是可以直接感受到的，但是由林业建设所产生的生态效益是需要长期的努力和经营管理才能够发挥出来的，并且一般来讲生态效益都是无形的，有些是人们感受不到的，所以在这两方面出现了矛盾。 2.2 林业产业与林业生态的依存与促进 在发展林业产业建设的过程中，林业产业和林业生态建设二者之间是互相对立的，同时又是互相促进互相依存的。因为要想发挥林业的经济效益就需要产出木材来获取经济报酬，那么木材的缺失就会影响到生态建设，但是如果一味的强调生态建设，全面的发挥林业的生态效益，那么对于林业的运行又是一项极大的负担，是不现实的做法。所以说应该在二者之间找到一个平衡点，实现二者的共同发展，在不影响到互相利益的基础上，求同存异。 无论是发展林业产业的经济效益还是创造生态效益，都是需要以森林为基础的，所以说这是二者的共同点。在经济效益方面来讲，木材的数量和质量是发展的基础，而对于林业生态效益来讲，森林的覆盖率和森林健康是基础。 森林资源是一个庞大的生态系统，在森林体系中，有庞大的生物链，是发展生态环境的重要基础，在这个生物链中，要保持生物的多样性，以使森林生态系统能够有一个良性的循环系统。森林生态系统可以有效改善人们的生活环境，净化空气，防风固沙，降低噪音，绿化环境等等，都是森林生态系统为人们带来的好处。如果森林的生态系统遭到了破坏，那么森林系统将进入恶性循环，森林的数量和质量将会有所下降，由此影响到森林经济效益的产出。所以良好的林业生态系统是保证林业经济效益的基础。 实现林业经济价值的主要途径就是通过木材和林业副产品的销售，那么就需要有一个长远稳定的林业发展体系来保证木材的数量以及副产品的加工链。在实现经济效益的过程中，要注意对生态系统的保护，如果过度的乱砍滥伐，破坏了林业的生物链，影响到林业的健康发展，那么不仅生态环境遭到破坏，同时也造成了木材的供应出现中断，后劲发展不足的现象，无法实现持续不断的木材和副产品的供应。所以说在发挥经济效益的同时，要兼顾林业生态效益，二者是相辅相成的，只有协调发展，才能够达到双赢的效果，最终实现林业经济效益和生态效益共同发展，可持续发展的新局面。 中国林业产业论文:依托森林资源优势促进林业产业发展 良好的生态环境是社会文明的重要标志，这是人类社会发展至今所形成的共识，也是人们对未来文明形态认识的升华。林业作为生态建设的基础性产业，必须得到足够的重视，加快其发展。加快林业资源的集约化、产业化进程，吸引更多的资金和人才投入到林业建设中来。要深度挖掘林业所潜藏的经济效益，加速发展以速生丰产林为主的原料木材提供、干鲜水果加工基地。围绕林业建设大力发展相关服务体系，如种子苗木、森林绿化公司，形成相辅相成的发展整体，为社会谋利，为人民创收。 1、从实际出发，加快林业产业化建设 加快林业产业化进程，将林业资源的产业优势转化为市场优势不可盲目求成，需从实际出发，按国家规定的生态发展指标进行，进一步寻找林业发展的突破口。在发展林业的同时，应结合林业资源自身的特点、当地的经济、基础设施等，开展相关结构的建设，如种苗、绿化、木材企业，人力物力的调配，以及产品的输出等。此外，综合各方面因素实施绿化工程规划及建设，努力打造全方位一体化的生态保护系统。依据国家的林业规划相关指标，结合当地的现状考虑，发现林业产业化发展中的不足，如基础绿化设施落后、产业制度缺陷，以及林业经济分布不均等。要借助于全方位、高品质的综合服务体系，真正构建和谐的生态文明和生活环境，努力促进林业发展与社会发展同步，相辅相成，最终走向林业产业化的大道。此外，要进一步扩大优质林木资源的规模，如速生丰产林、特色经济林及薪炭林等，利用好市场及资源上的优势，努力满足社会多元化发展及人们对林木产品多元化的要求，使林业产业化获得更快发展，创造更大效益。 2、因地制宜，打造支柱产业 因地制宜，打造地区特色优势产业，利用林业劳务密集的特点，以家庭为单位，鼓励参与林业建设。走专业化道路，扩大社会地区就业，努力打造新的经济增长点。根据地区特点及市场效益，重点发展种苗花卉、干鲜果物、草物药材及特种畜禽养殖等，要努力挖掘林业产品的加工深度和深层价值，促使其发挥更大经济效益，保障林业产业化链的平稳快速发展。坚持立足本地现状，发挥其自身特色优势，由小到大，滚动发展；在管理上，实行“政府扶持，统一管理，分户使用，自由发展”的原则，保障其在健康的环境下自由发展。将公司、基地、农户三者紧密联系起来，外延与内部相结合，打造完整的产业链。。 林区养殖要走划分一块地域集约饲养与以家庭为单位、农户发挥各自优势饲养相结合的方式；重点发展森林特种产品，精深加工，打造特色品牌。在林区森林原料充足的前提下，提供优质肥料，扩大林区食材及养殖的规模，推动林区经济发展。增加林区品种，促进食物链更完整，深度管理，精细加工，形成管理完整、规模庞大、效益客观、科技创新的林区经济结构，使其真正成为当地的支柱产业。 3、挖掘朝阳产业，建立生态旅游区 依托当地丰富的森林资源，以林业经济的可持续发展为准则，开展一整套的旅游服务项目，挖掘朝阳产业，为林业支柱产业的发展注入新的活力，促进其更好发展。坚持合理开发、规范管理、可持续发展的原则，依托当地独特的人文气息、气候环境、物种资源，大踏步地发展当地旅游业，打造生态旅游区，在不对环境造成破坏的前提下，发挥最大的经济效益。首先，做好宣传，重点是当地人文气息及生态环境的渲染，努力普及科学知识，为丰富人们的精神世界提供必要的条件；其次，以当地的自然资源为中心，发挥其独特之处，宣传其内在之美，激发人们前往参观的渴望；最后，多开展相关旅游活动，如进行实地考察、参观游览，丰富游客的旅游内容，增添旅游过程的趣味性，提供更好更全的观览体验，这无疑会提升当地旅游的知名度及体验价值，挖掘出更好的旅游业效益。 4、深入研究和开展生物产业化经济 生物经济作为一种新型的创新产业，其科技含量高、蕴藏的经济效益庞大，成为发达国家在经济增长中反复争夺的制高点。生物产业和生物制药等已成为新时代的“钻石产业”，其价值不可估量，而我国在这方面还不够先进。生物量的性别比例、年龄组成、繁殖速度等是对其进行开发的重要依据，同时，完好的生态环境是生物生存和繁殖的基本保证，应注重保护。基于此，在开发利用生物资源的过程中，应采取严格措施，尽量避免对生态环境造成破坏，保证生物产品能够经受市场经济的考研。生物资源的开发是一项细致而重大的工程，需相关林业工作人员进行严密的分析与规划，经历充足的准备后方能实施。从长远来看，加快开发生物资源、促进产业升级是适应市场发展潮流中必不可少的一环。 5、总结 站在国家经济的宏观战略角度而言，加速推进林业产业化进程与我国林业发展的要求想一直。要实现林业产业化道路的科学性、前瞻性，必须坚持产业化建设与生态环境维护相一致的原则，坚持科学发展观，长远规划，拒绝盲目开发的短浅做法，使的我们能够持久地利用好丰富的森林资源。同时，加快从发展商品林到发展林业产业的转型，构建完整的森林资源利用及服务体系，在保护好生态环境的前提下，精细加工，更好地利用森林资源，从而在残酷的国际竞争环境下立足不败之地。 综上所述，要发展林业产业，必须站在长期发展战略的高度，制定出一条适合我国国情、适应市场经济的，具有科学性及前瞻性的新道路。求真务实、与时俱进，坚持开发利用与生态保护同时进行，合理、科学、高效地利用宝贵的森林资源，维持林业产业的可持续发展。要努力实现以商品林的大发展带动林业产业的大发展，林业产业的发展带动林业旅游的发展，以旅游业的发展带动服务业的发展，建立一条完善的、具有国际竞争力的林业资源开发体系，走出一条生态环保、高效创新的林业产业化道路。 中国林业产业论文:对绵竹市林业产业发展的思考 绵竹市位于四川盆地西北部，幅员面积1 245.3 km2。境内河流均属长江上游支流沱江水系，是成都平原、盆周山地和川西高原的过渡区域，西北为崇山峻岭、东南为平畴沃野。全市林业用地面积657.9 km2，占幅员面积的52.8%，蓄积量480万m3；其中商品材蓄积215万m3；森林覆盖率49.5%。根据2009年绵竹市统计年报，林业产值9 708万元，占全市地区生产总值（124亿元）的0.78%。随着地震灾后恢复重建的基本完成，2011年绵竹市委、市政府提出了建设“生态绵竹、文化绵竹、幸福绵竹、富强绵竹”的建市目标，作为生态文明建设的骨干，林业应该也能够在“四个绵竹”的建设中发挥重要作用。这就需要林业把生态做优，把产业做大做强，不断提高林业产业收入的绝对值和占全市地区生产总值的比重，促进林农增收致富。 1 以四川省林业产业发展布局为指导，谋划绵竹市林业产业发展 要把绵竹市的产业发展融入全省林业产业发展布局中，四川省依据自然资源、生态区位、经济社会及林业发展等情况，将全省分为川西平原区、盆中丘陵区、川东北山区、川南山地丘陵区、川西南山区和川西高山高原区，绵竹市规划在川东北山区。四川省关于川东北山区发展思路：重点建设以保护生物多样性和以嘉陵江流域水源涵养为核心的防护林体系，积极发展特色干果、木本药材、茶叶、林下种植养殖、林产加工业和生态旅游业。按照这个思路，绵竹市要明确产业发展的方向和重点需要发展的林业产业。绵竹市得天独厚的自然条件、便捷的交通条件、与大中城市临近的地理位置以及丰富的森林资源给林业产业发展提供了很好的平台。多年来，绵竹市对林业产业的发展进行了有益的实践，并取得了一定的成效。但总体来看产业仍不强，除生态旅游业发展稍好外，其余产业发展都较滞后。没有龙头企业，没有品牌产品，林下种养殖零散。 要改变这种现状，使林业产业有一个大的发展，需要在认真调查研究的基础上因地、因时制宜、制订林业产业发展规划，确定先期发展的重点。根据绵竹地区实际，生态旅游业和林产工业应作为重点，同时兼顾其他林业产业的发展[1-2]。 2 大力发展生态旅游产业，形成绵竹生态旅游品牌 在我国，随着城市化、工业化进程的加快，人口与环境、资源等矛盾加剧，党中央把生态文明建设作为社会发展的重要目标，全社会正在大力弘扬森林文化，繁荣生态文化，促进人与自然和谐[3]。人们越来越渴望生态优美、空气清新的自然环境，回归自然成为新的潮流。我国国民经济不断向前发展，人们生活水平、质量也在不断提高，在满足物质生活的基础上，更加注重精神上的享受。近年来，我国居民外出旅游人数不断增加，而生态旅游者增幅最大。据相关资料介绍，世界旅游业收入以每年4%的速度增长，而生态旅游的增长速度却达到了20%～30%。四川省从2003年起，生态旅游收入一年一个新台阶，从2003年生态旅游收入4亿元飞跃到2009年直接收入171.5亿元，年均增长达600%，增速远远超过世界生态旅游的增速，中间还受到2008年汶川地震的影响。另外，2009年生态旅游还带动社会收入835亿元。 绵竹市丰富的森林资源和地质奇观为生态旅游业的发展奠定了基础，便捷的交通和优越的地理位置为生态旅游的发展提供了有利条件，震后旅游设施的恢复重建为生态旅游业的发展提供了重要条件，而邻近成都、绵阳和德阳等大中城市为生态旅游业的发展提供了重要客源市场。绵竹市现有云湖国家森林公园、沿山旅游观光带等生态旅游景区，这些景区已成为生态旅游发展的重要载体，灾后重建的一些景区已开始接待游人。通过政策、项目资金的进一步扶持和生态旅游品牌的精心打造，绵竹地区的生态旅游业必将有一个大发展。 3 加大林业工业的发展，发挥龙头企业的带动作用 3.1 提高森林质量，为林产工业发展提供物质基础 森林巨大的综合效益还远没有被人们所开发和利用。全市森林资源总量不少，但森林资源质量不高。低产林、稀疏残次林比重大；中幼林抚育及时跟上造成林木利用率低下和森林质量下降；从树种结构来看，针叶林比重大，阔叶林比重小，树种、林龄结构不合理；林木种苗、森林经营科技含量不高，山地利用率不高；从多年实践看，纯林造林降低了森林对自然灾害的抵御能力，受损严重，而针阔混交林受损较小。要解决这些问题，需要进一步加大科学培育森林的力度，为木材加工业发展提供更好的资源保证。 森林是一个巨大的宝库，除木质资源外，还有果用经济林、森林药材、食用菌等森林食品，这些都是非常好的非木质林业资源，要发挥森林的综合效能，使森林资源多样性潜力得到更好挖掘，就得抓好这些森林资源的综合开发及利用[4]。目前，除木材加工外，野生动植物繁育利用、森林食品、森林药材和生物制药已成为一些地区的支柱产业。绵竹市要更有效地开发、利用森林资源，就需要抓好林产工业的发展，以林产工业促进森林资源科学经营。事实证明，发展林产工业对林区种养殖业的发展有极强的带动作用，而要发展好林产工业，又需要有充足的森林资源作为支撑。因此，充分利用林地资源，科学的经营森林，提高森林质量显得尤为重要。 3.2 培育林产工业龙头企业，发挥带动作用 绵竹市山区资源丰富，除木材外，还有丰富的森林蔬菜、森林果品、森林药材、食用菌、苗木花卉等，周边县（市）、区的山区也有这些资源，具备林产工业发展的资源条件。然而全市现有林业产业规模小，起点低，结构不合理，缺乏主导产业和龙头企业，林业经济实力不强，对自身特色产业没有深入挖掘，诸如此类原因大大制约了林业产业进一步发展。要使绵竹林业产业更上一层楼，需要有龙头企业发挥带动作用。 企业产品生产规模大，名气大，带动性就大，才能在产销链上良性发展。当前绵竹市的林业企业面对自身的发展和周围的竞争，亟需形成自己的特色拳头产品，做好产品的策划、包装、宣传，在竞争中赢得先机，通过占有更多的市场份额把企业做大、做强，这样就可以形成一批为其服务的配套企业和产业基地，增加更多的就业岗位，带动林农增收。绵竹市在木材加工、制药和森林食品加工方面已有一定基础，通过重点培育，这些领域会有龙头企业产生。 4 以科技作为支撑，加快林业产业基地建设 林业产业基地是林业产业发展的重要原材料基地，根据绵竹市的立地条件可以培育短周期工业原料林、特色经济林、生物质能源和中药材。成都平原有多个大型的木材加工企业，需要大量的木材，发展工业原料林基地是林业产业基地建设的重点。由于干果便于储存，所以发展以核桃、银杏干果为主的特色经济林，不仅是林农增收的重要途径，也是产业基地建设的重要方向。中药材和生物质能源具有广阔的市场前景，至于发展方向、如何发展要结合绵竹市林业产业规划来确定。 建设好林业产业基地，需要有好的种源，通过科学经营达到优质、丰产的目的。在基地建设过程中，不论是种源筛选、培育，还是规模化栽植、生长过程管理，都离不开科技支撑。好的种源是优质、丰产的基础；按技术要求栽植，有利于提高植株的成活率、保存率，有助于植株茁壮成长；科学经营管理对预防病虫害发生、提高单产具有重要作用。基地建设要牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，按植物生物学、生态学特性抓好发展对象的培育、管理。 中国林业产业论文:林业产业的发展对林业生态建设的影响 中国林业沿处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设是林业建设的首要任务。 一、林业生态工程概述 1、内涵 林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。 2、特点 从林业生态工程的概念中，我们可以看出，林业生态工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。此工程旨在坚持土地资源优化组合的原则，通过大力植树造林，全面保护和科学经营现有森林，合理调整森林的分布格局和功能结构，来充分发挥森林改善生态环境、抵御自然灾害的生态功能。 3、内容 林业生态工程包括以下内容：我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法，合理密度与密度控制，幼林抚育、防护林的林分定向培育，以山系、水网、流域等为单元的生态防护体系的构成与特点，水土保持、水源涵养、农林复合、农田林网、河岸道路防护、灾害地植被恢复、海岸防护等防护林的配置与构建技术，干旱、盐碱、风沙、干瘠、钙积层等技术问题。 二、我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展 1、我国森林资源底子薄，表现在问题不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 2、人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 3、林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 4、林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 5、我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 三、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。 1、林业产业与林业生态的矛盾与制约。 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2、林业产业与林业生态的依存与促进。 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在： 林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。 林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 中国林业产业论文:国有林业产业的可持续发展问题及对策 对策随着我国林业6大工程的相继实施,林业已全面开始了由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变,这是中国林业的最新实践。实施6大工程,实现跨越式发展，推进5大转变，是新世纪中国林业建设的新思路、新突破、新局面、新举措,我国林业逐步转向以生态建设为主的发展战略，国有林场的主要任务也发生了转变，由20世纪80年代以来的木材采伐和发展多种经营，转变到保护和培育森林资源上来。绝大多数国有林场停止了商品性采伐，以造林、营林、护林为己任，森林资源得到有效保护和持续增长。中国林业当前仍处在社会主义初级阶段的较低层次,是国家建设的薄弱环节,森林资源总量不足,质量低下,林区社会发育程度不高,人的思想观念陈旧,林业生产力发展的水平远远不适应国民经济和社会的需要,森林资源增长缓慢与社会发展对林业日益增长的多种需求之间的矛盾正逐步成为林业的主要矛盾。 随着形势的发展和国家林业政策的调整，使国有林业产业的发展和生存出现了新的困难。林业产业的主要经济来源中断了。国有林场的发展步入了低谷，由于没有形成合理的第二产业,其他业务收入又较少,林木禁伐政策的出台,使林场维持简单再生产的资金都没有保障,虽然有的地方政府也会给予一定的经费补贴,但无异于杯水车薪,难以解决根本问题。有些林场也成立了一些经济实体,但由于经验不足,管理落后,许多都是负债经营,难以创收。由于林场条件差、待遇低,难以吸引高素质的人才,职工普遍文化程度较低,阻碍了林场科技的推广应用,也影响着林场的发展和兴旺。人员超编也是普遍存在的现象,由此带来的后果是人浮于事,纪律涣散,严重影响林场效益的发挥和提高。国有林场建场时由于历史原因,当时签定的协议不太完善,漏洞较大。随着土地资源日益紧缺,周边群众以边界不清为由,与林场争抢林地,而且愈演愈烈。一些地方政府过于强调稳定,害怕群众上访,对群众侵占林地现象姑息、迁就,造成国有林地流失严重。 针对我国林业当前的实际情况，实现“五年初见成效,十年大见成效”的目标,国家林业局审时度势,高展远瞻,确定用较短的时间实现林业的跨越式发展,使林业建设的步伐上一个新的台阶、新阶段,实现林业建设速度的跨越、技术的跨越、观念的跨越和阶段的跨越。实现林业产业的多功能利用,可持续发展。我们必须从体制、经济、人事等方面进行必要的改革,各级政府要重视、支持国有林场改革,加强对国有林场改革工作的领导。在实际工作中应重点从以下几方面入手： 1 界定林场发展方向，进行分类经营 具体到各个林场,可以根据每个林场的实际情况进行分类经营。对于立地条件较差、生长环境恶劣、对生态影响较大、毁坏后不易恢复的林分,可以划定为公益林,财政每年拨给一定的生态补偿基金,用于林木的管护和生产。 2 明确场村边界，严厉打击毁坏林地林木的行为 地方政府应把林业当作重要工作来抓,应充分认识到国有林场在生态建设中的重要地位。 3 要大力宣传林业政策和贯彻森林法,坚决杜绝违规征占用林地现象 对于场村边界,地方政府应主动牵头,协调有关单位和群众,重新明确。 4 建立场长负责制，引进现代企业管理模式 国有林场实行的是企业化管理,就要按企业的模式管理和运作,必须全面推行场长负责制,确立场长在生产、经营、管理中的中心地位。要建立科学的企业领导和组织管理制度,人员管理上要打破干部、工人界限,优化组合,全方位实行聘任制。充分调动职工的责任感,发挥集体的智慧和力量。 5 开展多种经营，大力发展第二产业 有林场领导班子要彻底抛弃“等、靠、要”的思想,集思广益、开拓思路,积极寻找出路和办法。在搞好营林的同时,立足自身优势,利用林场的自然条件,大力开展多种经营,改变过去单一营林生产的格局。建立多种形式的承包经营责任制,调动广大职工的积极性。采用入股、引进外资等方式,积极发展第二产业,开源创收。单位创办的经济实体应该自主经营,自负盈亏,要根据市场需要按照市场规律进行运作和经营管理。 加快发展的新阶段,即:以可持续发展理论为指导,以满足新世纪国民经济和社会发展对林业的新需求为目标,坚定不移地把林业建设的重点从以木材生产为主转向以生态建设为主,以六大工程为载体带动林业生产力的跨越式发展,在发展的进程中全力推进林业的历史性转变。这种历史性转变,是新世纪中国林业的基本走向,是新世纪中国林业建设道路的转变,以推动我国林业最终实现可持续发展。 中国林业产业论文:构建林业产业化经营体系的研究 论文 关健词:产业化　体系　构造 论文摘要:通过对林业产业化经营特征的认识与分析，确定构建林业产业化经营体系的原则;以巴彦县林业区域为对象，探讨林业产业化经营系统构建的指导思想和具体思路;提出推进林业产业化经营的基本对策。 林业产业化经营是以市场为导向，以提高 经济 效益为中心，对林业产业建设确定主导产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和 企业 化管理，把产供销、贸工林、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体系，实现多业并举，立体开发，充分发挥森林资源的综合效益，走可持续 发展 之路。 实现林业产业化经营，构建林业产业化经营体系，实现林业跨越式发展，具有十分重要的意义。以巴彦县林业区域林业经济发展为研究对象，探讨林业产业化经营的原则以及巴彦县林业产业化经营体系的构件和发展对策。 1林业产业化经营特征及推进意义 1.1基本特征 1.1.1建设主题多元化。多种经济成分共同参与，林业产业化形成社区林业发展共有权属类型。 1.1.2体系构建市场化。不断开发产品和提高产品档次，不断培育和拓宽产品市场，形成一个以市场为导向的动态发展体系。 1.1.3资源利用立体化。在保持生态平衡和可持续发展前提下的深度开发利用;另一方面是资源效益利用的立体化，在产业建设中，保护环亮，改善生态环境，也是林业产业化建设中不可缺少的内容。 1.1.4产业布局区域化。在产业建设中，从本地资源实际出发，因地制宜选择适合本地特点的项目，发展自身独具特色的优势产品，培植具有区域特色的主导产业。 1.1.5运行管理一体化。建立适应市场经济发展的公司法人制度，发育市场、培植龙头、基地建设和社会化服务同步发展，一体化经营管理。 1.1.6基地建设规模化。实行专业化生产，规模化经营，采取联合与合作的方式，使分散的生产经营单位联合协作，形成具有市场竞争实力的产业群体。 1.2推进林业产业化经营的意义 首先，可以促进林业经济建设的区域化布局和专业化生产，有利于林业资源和山区地域的优化配置;其次，能够把国有林业和山区农户及各种经济实体的分散经营组织起来，降低林产品交易成本和费用，又能避免盲目开发生产造成的资源浪费;再次，可以促进林业科技的创新和推广，在保障生态环境的前提下提高资源的利用效率;第四，能为广大林区剩余劳动力创造更好的就业机会，有利于林区的社会安定和区域经济发展。 2构建林业产业化经营体系的原则 实施林业产业化经营是一种市场行为，是社会主义市场经济体制下的一种经济建设模式，因此，构建林业产业化体系必须遵循以下原则: 2.1因地制宜发挥区域资源优势的原则 一方面具有优势资源条件的产业或产品就会有更强的市场竞争能力，就能获更好的经济效益;另一方面从区域可持续发展战略要求出发，主导产业的选择必须与当地资源环境协调，才能促进资源有效配置。 2.2经济效益分配社会公正的原则 消除不同行业和产业部门之间、不同区域之间、不同经济成分之间在经济利益分配上的不公正现象，调整好龙头企业与基地、生产企业与经销组织之间的关系，调动各方面的积极性。 2.3努力提高科技含量的原则 先进的管理方式参与 现代 企业的经营，其中最关键的问题是科技的先导作用，产品的出台、产业的发展，离不开科技的支撑。科技是第一生产力将在林业产业化经营推进实施中发挥更大的作用。 2.4始终坚持永续利用和环境保护的原则 必须把保护生态环境和天然林资源放在第一位，把坚持永续利用作为总的出发点，依靠科技进步实现生产力不断提高，资源开发利用范围不断扩展，对生态、社会和人民有所益处，使人民和社会对我们的事业予以关注，间接获得公众和社会的支持。 3林业产业化经营体系的构建 在充分利用资源，发展主导产业，充分挖掘资源潜力，实现多业并举，立体开发;以多种经济体制并存、多种经济方式并举，拓展林业产业化建设渠道，以市场为导向、科技为支撑、政策为动力、构建林业产业化经营体系。就巴彦县林业产业化经营实际情况看，产业化体系的构建主要有以下几种模式: 3.1商品林产业化经营体系的构建 巴彦县国有林业森林资源，黑山林场在面积、蓄积上占主导地位，黑山林场被列为全省较少的商品型林场，在巴彦县林业 经济 发展 和产业化建设中占有重要地位。所以说，虽然巴彦县是半林区资源总量匾乏县，但从地域和资源优势上看，商品林产业化应该是国有林业产业化建设的主体。其重要类型有:速生、丰产、优质、珍贵大径材培育类型，营造速生丰产林。 3.2生产林产业化经营体系的构建 巴彦县目前生态林产业经营体系的重点在封山育林、退耕还林、退耕还草、退耕还湿。在退耕还林树种选择上，不以优质、高产为主要目的，以优良的生态条件，优越的资源环境为前提，招商引资，合资融资，发展生态环境产业，以生态环境的改善获得直接和间接的经济效益。 3.3兼融林产业经营体系的构建 从目前林业森林资源培育目标林分上的分类，兼融林是主要目标培育林分。 从巴彦县的实际情况看，浅山区地形变化的差异性，导致环境的多样性，为本县兼融林产业发展提供了有利条件。 3.3.1东部、中部林区，在商品林产业化经营的进程中，为兼融林产业发展提供了较大发展的空间。 3.3.1.1发展各种富有经济价值的木本食用油植物，如核桃、山杏、棒子等。 3.3.1.2利用林间环境条件发展森林药材，如五味子、刺五加、串地龙的培育、繁殖、保护、收获，市场前景非常广阔。 3.3.1.3在商品林生产中，利用林地植被保护树种和采伐剩余物，发展食用菌原料林的培育，如毛赤杨、树叉、锻树桩的合理利用。 3.3.1.4利用择伐迹地保留母树多，树冠营养面积大，开花结实多，发展养蜂业，提供蜂王浆、蜂蜜等蜂产品。 3.3.1.5利用林地中改造后的生态环境，建设林蛙养殖繁育、梅花鹿养殖训育场等野生动物繁育、利用基地。 3.3.2中、西部丘陵及其波状岗地，在实施退耕还林工程中，合理选择造林林种，多林种配套，为其他产业的发展创造条件，奠定基础。如纸材林、药材林、果树林的培育，在产品形成规模生产时，发展加工产业，对有条件的项目，自己上马生产;不具备条件的，实行合作经营。 3.3.3南部、北部、西部沿江沿河流域，在实施退耕还草、退耕还湿的工程中，利用湿地资源，发展特色养殖产业，开展精深加工，生产特色产品，创绿色品牌，出拳头产品，提高资源利用率。 3.3.4利用本地 自然 风光、森林景观、民俗风情、 历史 文物、名胜古迹，发展森林 旅游 业。 4推进林业产业化经营的对策 4.1规范行使政府的职能作用 4.2形成全民办林业的社会产业体系 由于林业产业化经营，是一项复杂的社会系统工程，必须由各部门、各行业、各团体，在政府职能部门的协调下，在财政、 金融 、税收、信贷等方面采取扶持措施，并为产业化经营单位提供咨询服务，沟通流通渠道，培养产品市场，实现贸、工、林一体化，产、供、销一条龙。 4.3推进产权制度改革 实行“三权分离”，放活经营权，允许拍卖、转让、租赁、承包等多种经营形式存在，形成新的经营机制和发展动力，促进林业产业化经营体系的构建。 4.4实施系统推进的发展战略 林业产业化经营体系，包括商品林业产业化经营、生态林产业化经营、多功能林业产业化经营三个分系统，在每一个产业链中，必须培植龙头 企业 ，带动产业子系统或分系统的基地建设。优化产业经营组织机构，使之具有较强的市场竞争和应变能力，保证林业产亚化经营的健康发展。 中国林业产业论文:探索讨林业产业的发展与林业生态建设 1.1内涵 林业生态工程是随着林业发展战略转移、国家生态环境工程建设需求而通过继承、交叉形成的一门新的工程。它是根据生态学、生态经济学、系统科学与生态工程原理，针对自然资源环境特征和社会经济发展现状，从生态、环境与区域经济社会可持续发展的角度，进行的以木本植物为主题，并将相应的植物、动物、微生物等生物种群人工匹配结合，进而形成一种稳定而高效的人工复合生态系统的过程。 1.2特点 从林业生态工程的概念中，我们可以看出，林业生态工程的核心就是在对生态理论充分理解的基础之上，根据生态理论，以生态环境改善为目标，通过工程措施即进行系统设计、规划和调控人工生态系统的结构要素、工艺流程、信息反馈关系及控制机构所进行的林业生态建设。此工程旨在坚持土地资源优化组合的原则，通过大力植树造林，全面保护和科学经营现有森林，合理调整森林的分布格局和功能结构，来充分发挥森林改善生态环境、抵御自然灾害的生态功能。 1.3内容 林业生态工程包括以下内容：我国林业生态工程的总体布局与规划，六大林业生态工程的基本情况与特点，我国主要生态环境问题与空间分布，生态环境工程建设面临的问题与林业生态工程发展战略，立地划分与适地适树，不同区域山丘区环境、资源、水土流失及土地利用特点，树种选择与林分组成，整地与造林方法，合理密度与密度控制，幼林抚育、防护林的林分定向培育，以山系、水网、流域等为单元的生态防护体系的构成与特点，水土保持、水源涵养、农林复合、农田林网、河岸道路防护、灾害地植被恢复、海岸防护等防护林的配置与构建技术，干旱、盐碱、风沙、干瘠、钙积层等技术问题。 2.发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。 2.1林业产业与林业生态的矛盾与制约 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2.2林业产业与林业生态的依存与促进 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在： 林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。 林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 3.林业生态工程建设的发展思路 3.1加大投入，多渠道筹措建设资金 一要以政府投入为主，多渠道、多层次、多方位地吸引社会力量筹措林业生态建设资金，引导有关单位和个人积极投资、共同建设林业生态工程；二要在税收、信贷、服务等方面实行倾斜，对一些重大项目应给予直接投资或资金补助、贷款贴息或税收优惠等方面支持；三要进一步提高地方公益林补偿标准，扩大公益林补偿面积，鼓励各类投资主体向林业生态建设投资。 3.2突出重点，以大工程带动大发展 第一，大力加强丘陵岗地植被恢复工程、沿海防护林，突出黄土丘陵区水土保持林和沙化土地封禁保护区建设等；第二，继续实施好退耕还林、天然林保护、“三北”防护林、风沙源治理等林业重点生态工程，提高建设水平，确保建设质量；第三，进一步加强城市绿地系统建设，城乡结合部要大力发展环城绿化带、郊野公园、隔离林带，农村牧区要重点构筑村庄绿化、农田林网和发展庭院林业。 3.3科技引导，强化工程的技术含量 第一，要重点开展困难立地造林技术、植被恢复技术，并加快低质低效林改造，做好国家森林抚育试点；第二，围绕林业良种壮苗选育、中幼林抚育、速生丰产林建设、森林病虫害防治、森林防火、综合利用、多种经营等开展科学研究和科技攻关；第三，侧重种群选择及种群匹配工程，并考虑种群之间在生长时间、节律上的搭配，生态工程的工程措施应侧重生态环境重建中必须采取的技术。 中国林业产业论文:创新林业经营机制提高林业产业发展 随着科学技术的发展和创新，高科技产品给人类的生活带来快乐。但也给人类带来了环境污染和资源枯竭。党在“十七大”就提出加强能源节约和生态保护，增强可持续发展。主席在政治局第十九次集体学习时强调，我们要从全面建设小康社会，充分认识应对气候变化工作的重要性、紧迫性、艰巨性，要统一思想，把应对气候变化作为我国经济社会发展的重大战略的重大机遇，进一步做好应对气候变化各项工作。林业发展可以为保护气候变化发挥重要的作用。因而，创新林业经营机制提高林业产业发展，是立国利民的基本建设工程。 1.我国林业分类经营的意义 21世纪是生态文明的世纪，保护和发展了林业产业，为人类社会可持续发展作出贡献。党中央、国务院历来都十分重视林业发展和生态环境的保护，实行林业分类经营，是新形势下林业发展的客观要求，是贯彻国家在新的历史时期关于林业建设方针的重要举措。实施林业分类经营的目的意义是实现林业多种功能的必然选择。人类对林业需求的多样化，决定了林业经营模式的多样化。就是将一部分森林划出来作为生态公益林，为国家提供生态服务和社会服务；将另一部分森林划分为商品林，生产木材及林产品，为人民生活和社会发展提供经济服务。这样才能保护了林业生态平衡，又满足了社会经济发展和人们物质文化生活的需要，这也是林业发展实现“三个代表”重要思想的具体表现。二是建设“生态省”战略部署的重要保证。建设“生态省”，大力改善生态环境，是地方政府的重大决策，是促进我省经济社会可持续发展的战略举措，也是造福当代、利于后人 惠及世界的宏大工程。在这个伟大的工程中林业是生态环境建设的主体。 我省森林资源虽然比较丰富，但分布不均，存在着土地沙化、水土流失等问题，虽然我省的地理环境得天独厚，是我国的商品粮基地，也是我国的林业资源之一的省份，但在我省自然灾害时发，生态建设的任务还比较繁重。而林业在应对气候变化和间接减排方面具有无可比拟的优势，需要从根本上增加林地面积，提高森林保有量，增强森林植被的固碳功能，减缓气候变化。林业要发展，必须有充足的发展空间，必须有林地作保障。目前，我省现有林业用地面积2327万公顷，其中有林地面积2053万公顷，需要通过编制规划，把现有的林地依法固定下来，搞好林地保护利用规划，才能统筹安排好生态建设和木材及林产品生产用地，提高森林经营水平。 2.林业分类经营的现状 我国实施林业分类经营后，一是能对生态公益林实施以保护为主的经营管理措施，把商品林推向市场，按照市场经济规律来经营管理商品林，从而使林业的经营方向明确，目标既定，布局合理，经营措施配套，能真正建立起适应现代林业发展要求的经营管理体制。二是能有利建立和完善促进生态公益林和商品林建设的法律、政策体系。三是林业分类经营能彻底摆脱传统林业经营体制和管理机制的束缚，有利于推进森林、林木和林地使用权合理流转的进程。四是林业分类经营能够明确职责，强化责任。五是林业分类经营能加快农村产业结构调整的步伐。提高商品林经营者的积极性和创造性，从而加快了农村产业结构调整的步伐。六是林业的社会地位会进一步提高。林业分类经营后，林业会持续、快速、健康地发展。林业在优化环境和促进社会发展等方面所起的基础作用和主导地位更加明显。 3.创新林业经营机制的经营管理模式 在林业发展的建设中， 要创新林业经营发展机制，依靠市场配置林业资源，中央政府和地方政府都要给予大力的扶持，在组织上建立和完善制度化，投入资金坚持人工林培育的激励政策机制，建立科学的管理措施，吸引国内外资金进入林业行业兴办产业，鼓励各种社会界人士投资发展林业企业，尤其是要加强育林工作。是我国的林业资源得以保护，是子孙万代都可以利用自己的林业资源，这是利国利民的基业工程。因此，放手发展非公有制林业，进一步明确非公有制林业的法律地位。构建以非公有制林业为主体的多元化商品的林业经营机制，共赢互利形成跨国林业的合作和生产。是我国的商品林的生产中，不仅要促进森林、林木、林地使用权的合理流转。也要通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式参与经营，大力提倡 活立木交易。林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。林业不紧要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已经成为社会对林业的第一需求因此，加快建设森林资源评估机构，促进林木合理流转，充分调动经营者投资开发林业的积极性。二是彻底创新林木采伐指标限额问题和税收政策问题。对营造人工林的投资人应给予相应的优惠政策，真正做到“谁造谁有、谁经营谁收益”，逐步放开商品林的采伐限额，商品林的成熟期、采伐方式要根据经营者的经营目的确定，同时保持林业政策的延续性，让投资者吃上定心丸。 4.林业分类经营创新措施 4.1建立完善的管理机构 森林分类经营不仅是林业发展的客观要求，而是一项涉及面广，技术性强、建设期长，任务艰巨的系统工程。因此，要建立和完善责、权、利，人、财、物，产、供、销相配套的林业管理机构是实施林业分类经营成功的重要保证。 4.2机制创新推进林业分类经营的进程 首先放手发展非公有制林业，彻底改变由政府包办林业建设的局面，鼓励我国公民、外国投资者、企事单位和机关团体投资林业建设，积极支持股份制兴办合作林场、果园、茶园、苗圃以及家庭小林场、小果园、小苗圃建设，地方政府要落实民用林业资金的投入，给与优惠的政策，统一税收政策和投融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。 5.结语 在林业发展中，要创新林业经营机制提高林业产业效益，就要实现林业经营的垮越发展，利用科技创新将林业生产力的潜能释放出来，才能使林业生产建设充满生机和活力，提高林业科技成果的转化率，促进林业产业的发展，力争在林业地区尽快地以造林技术、森林病虫害防治、良种选育、林木及林产品深加工技术等不同的经营机制，通过科技人员的努力奋斗，提高林业产业效益，开创林业科技带动林业发展的新局面。 中国林业产业论文:分析镇安林业产业发展困境及措施 镇安县位于陕西南部秦岭土石山区,属暖温带和北亚热带过渡地带,素有“八山一水一分田”之称,气候温暖,林业资源丰富。为加快镇安县林业产业的发展,针对该县实际情况,决定在山上做文章,制定了一系列围绕“山”字的指导性方针和政策,以利于推动林业产业的发展。 1存在的主要问题 1.1林种、林龄组成不合理 全县现有林种中,除1949年以来累计保存的人工林68056hm2外,其余占总数77.90%的是破坏以后恢复起来的以栎类为主的天然次生林,现有用林49401hm2。其中,幼龄林占48.5%,中龄林占41.8%,成熟林占0.14%,近成熟林占9.5%。 1.2低产林多 全县有蓄积的林地共231314hm2,活立木蓄积共8869056m3,由于林相差,不但蓄积少,而且出材率也低,平均仅28.2m3/hm2。全县经济林22057.8hm2,面积最大的板栗,挂果面积3.37万hm2,平均单产307.5kg/hm2,且70%以上为低产林。 1.3林业生产技术力量不足,经费欠缺 全县林业用地290472hm2,现有林业技术人员仅133名,每人平均负责面积高达2184hm2,极不适应生产的需要,有许多迫在眉睫的事情而无力经办。经费不足,特别是用材林经费严重不足,是镇安县当前林业建设中又一突出的问题。实践证明,一味“向钱看”单一抓经济林,并对经济林采取高补助的办法,势必排挤了用材林,结果造成林种比例失调,林种树种单一,生态恶化,降低了森林各方面的防护性能。 1.4市场营销和产品深加工机制不完善 没有龙头企业,形不成完整的产业链,容易出现生产与销售之间的矛盾,严重影响了林农的生产积极性和产业效益的正常发挥。 1.5管理粗放 用材林和经济林木的综合科管都比较粗放,病虫每年造成的损失在20%以上,施肥跟不上,单株产量低,经济效益差。 1.6经济林品种混杂,良莠不齐,良种所占比例低镇安县虽属核桃、板栗、油茶、茶叶、生漆适生区,种质资源丰富,但是大部分树种跟不上国内国际市场品种化发展方向的步伐,符合外贸出口的产品太少。 1.7密度过大,产量低用材林密度过大,未进行抚育间伐,也忽视了次生林抚育改造。经济林由于缺乏科学规划,多属群众自发栽植,密度过大,随着树体的增长,影响了树冠的扩张和通风透光,加重了病虫危害,结果部位少而且逐年外移,直接影响了产量和收入。 2林业产业发展的对策 2.1加大宣传力度,走信息产业化开发之路结合镇安县实际情况,首要问题是解决认识问题,为了进一步解放思想,提高认识,把林业开发产业工作真正提高到发展经济、脱贫致富、建设山川秀美生态农业的战略高度,进而转变观念促进发展。通过各种媒体宣传镇安林业特色,让投资者来镇安投资办厂,扩大产品销路。 2.2增加科技投入,走质量、效益开发之路 2.2.1突出重点,狠抓基地建设。培养后备资源,必须坚持科学规划,合理布局,规模经营,结合流域治理工程,生态治理、退耕还林工程,采取工程规划,狠抓集中连片工程和良种建园工程,严格执行技术标准,坚持科学整地,用良种壮苗精心栽植,及时管理,确保基地建设的质量和效果。 2.2.2面向市场,狠抓良种建设。首先从优化品种结构入手,今后建园必须采用良种建园,加大嫁接改造力度,大力推广良种,确定适宜发展的最佳品种,创立有镇安特色的品牌产品。 2.2.3效益当先,狠抓综合科管 各级政府一定要把林业综合科管工作作为一件主要工作拿在手上,确定领导,制定硬件目标,严格考核。加强次生林的抚育改造、人工林抚育间伐、封山育林以及对经济林的“垦复、除草、施肥、修剪、防病虫”等综合科管,从而达到增产的目的。 2.3积极内引外联,走市场经济开发之路 首先必须使分散式、单一化生产向规模式、多层次、市场化方向转化,大力发展林、工、贸一体化的“龙头企业”,以“龙头”带基地,以基地连农户,形成产、加、销于一体的新型产业格局。加大宣传力度,提高本地产品的知名度,创立国内外市场的镇安品牌。 2.4科技领先,走科技开发之路 加强林业科技人员和管理队伍建设,提高科学技术和管理水平。组织林业科技和管理人员学习政治理论,学习专业有关方针、政策技术,学习林业先进科学技术,提高技术和管理能力,达到既会管理又能科学开发利用林业资源的合格人才,走科技开发之路。 2.5认真贯彻执行《森林法》,走森林资源永续利用之路 建立健全群众性的护林组织,在主要林区,恢复半脱产护林员建制,严格履行林木采伐审批制度,凭采伐证采伐,凭运输证运输,把森林消耗量控制在生长量以内。根据该县实际情况多在“山”字上下功夫,从而达到森林资源“越采越多、越采越好、青山常在、永续利用”的目的。 中国林业产业论文:浅析林业产业的发展与林业生态建设的关系 摘要：中国林业沿处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设是林业建设的首要任务。本文就我国林业生态建设的现状及存在的问题进行分析；就林业产业的发展与林业生态建设的问题进行探讨。 一、我国的林业生态建设直接影响林业产业的快速发展 世纪之交的1998年，一场持续百天的全国性特大洪水，冲毁了无数良田、家园，洪峰频率之密、洪水流量之大、流域范围之广，百年罕见。全国共有29个省（区、市）遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾2.3亿人，死亡人数3000人，各地估报的直接经济损失2484亿元。新世纪的第一个春天，我国北方地区连续发生10余次扬沙、浮尘和沙尘暴天气，造成部分地区机场关闭、交通中断，其频率之高、来势之猛、影响范围之大，不断刷新新中国成立以来的沙尘暴和沙尘灾害纪录。2008年初我国南方大面积的冰雪灾害，叫人不得不联想气候变化的影响和危害。 大洪水的背后是植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是沙漠化、荒漠化；气候变化背后是气候变暖，极端天气增加和自然灾害的频发。事实上，中国的生态危机远不止此，当前全世界普遍存在的沙漠化、水土流失、干旱缺水、洪涝灾害、物种灭绝、温室效应加剧等六大生态危机，每七一样都与森林的植被破坏息息相关。新中国成立后的近半个世纪的时间里，由于国家经济建设的需要，以木材生产为主一直是中国林业的首要任务。中国林业的状况产出多于投入，中国生态的状况破坏大于治理，总体形势十分严峻。 20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的调整发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因： 1、我国森林资源底子薄，表现在问题不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 2、人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 3、林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 4、林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 5、我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 二、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 和谐社会一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 在林业发展的过程中，始终伴随着如何认识和协调两者关系的问题。而且，随着人们对森林功能多样性认识的深化和对森林不同效益的追求，对林业产业和林业生态建设之间关系的认识也在不断完善。生态和产业是相互依存、相互制约、相互促进，互动发展的对立统一的辩证关系。 1、林业产业与林业生态的矛盾与制约。 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益 ，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2、林业产业与林业生态的依存与促进。 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在： 林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 林业生态建设是林业产业为发展的基础。这种基础关系是由森林的功能、作用和地位决定的。森林是陆地上生态系统中生物量最大、结构最复杂、功能最完善的生态系统。森林的主体植被是木本植物，森林植被及其覆被下的其他生物和各种环境因子共同形成森林群落。森林是木材及其林副产品等 工业原料的基地，是动物的栖息场所，是一个巨大的生物多样性的“基因库”，是一个巨大的“绿色水库”，在净化空气、防治污染、调节气候等方面，有“环境卫士”之称，是天然的“过滤器”，森林对人类的生存和发展有着无法估量的作用。林业产业发展，说到底是在认识森林生态系统及其内在的运动规律，借助一定的技术手段，改善和利用森林资源，把森林潜在的生产力转化为现实的生产力结构实行最佳组合。 林业产业与生态建设的辩证统一。按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合救民于水火，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 论文网在线： 中国林业产业论文:林业产业发展与林业生态建设的关系研究 加强生态建设、维护生态安全是当今世界发展的主题，也是实现经济可持续发展的基础。林业作为陆地生态系统的核心，在生态环境建设和林产品输出中有着重要的地位与作用。中国特色社会主义的道路建设是以全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设，实现经济与社会的协调发展以及人与自然的和谐相处为工作重点，这就要求在林业工作中要注重人与自然的协调发展，综合各方面因素全面管理与控制。 一、林业产业发展与生态建 设中存在问题 林业生态建设与林业产业发展有着密切的关系。林业产业系统的生存与发展离不开林业资源的发展和森林资源的持续供给，同时林业产业的发展在很大程度上促进了造林、营林工作的进行，为森林资源的质量和数量的增长提供了保证，但是就目前的林业工作现状而言，两者之间是相互独立的，这主要是由于在林业工作中两大体系之间的利益主体和取向不同，造成了工作目标和工作效果的截然不同。在林业工作中，政府为了短期内遏制生态环境的恶化，加大了对林业的投入力度，实施了以造林为主的生态林业工程，同时农民为了增加自己的经济效益和生活来源，也开始重视各种经济林的种植，使生长缓慢收益周期长的以木质材料为主的林业生产受到人们的排挤，也忽略了林业的生态效益。这两种林业体系分裂的做法导致的生态破坏情况是极为严重的，且这种林业的发展模式和发展趋势也是不可持续的。 在上个世纪末，一场持续百天的全国性特大洪水造成了无数家园和田地的损毁，洪水水量之大、范围之广百年难得一遇。全国多数地区遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾2.3亿人，造成人员伤亡与经济损失更是惊人。与此同时，由沙尘暴带来的影响也是造成目前生态问题的重要项目之一。 大洪水的背后是植被破坏、水土流失；沙尘暴的背后是沙漠化、荒漠化；而沙尘暴和气候变暖则是由于气候变幻和自然灾害的贫乏发生。总而言之，造成这种问题出现的根本还是在于林业的过渡砍伐，造成了生态环境的严重破坏与生态失衡，致使各种生态危机不断涌现。新中国成立后的近半个世纪的时间里，由于国家经济建设的需要，以木材生产为主一直是中国林业的首要任务。中国林业的状况产出多于投入，中国生态的状况破坏大于治理，总体形势十分严峻。 二、林业问题产生原因 20世纪末，随着国家六大林业生态工程的相继启动，我国的林业生态体系建设步入了快速发展轨道，近年来生态环境的恢复和治理成效显著，生态环境整体恶化的趋势得到了初步遏制，局部乃至区域性的生态环境开始好转。但是，由于经济社会的调整发展生态建设面临的形势依然十分严峻，森林生态基础还十分脆弱，生态建设的速度与高速发展的经济不相协调，部分地区水土流失仍呈上升趋势，洪涝、干旱、沙尘暴等自然灾害频发，极端性天气增多等主要原因： 1、我国森林资源底子薄，表现在问题不足，人均森林面积不到世界平均水平的1/4，人均森林蓄积不到世界平均水平的1/6；质量不高，平均每公顷林分蓄积量仅是世界平均水平的85%左右；分布不均，我国森林资源主要分布在东部沿海工区和东北地区，西部森林资源极度匮乏；经营水平低，人工林经营水平不高，树种单一，林木过量采伐现象依然存在。 2、人口、经济调整增长带来对森林资源的高需求，森林资源与社会需求之间的 仍相当尖锐，带来森林资源的巨大消耗。 3、林业投入长期不足。近年启动的国家林业六大生态工程的建设资金主要来自国债资金，国家财政资金所占比重不高，生态建设投入保障体系尚未建立。 4、林业行业各项改革滞后于其他行业，管理体制、运营机制不顺，影响社会资源向林业行业集中，制约了林业生态建设的发展。 5、我国主要林区90%为山区，森林生态区位重要的地区是我国经济发展相对滞后的地区，生态建设和经济发展问题还没有完全协调好。中国林业尚处在较低层次的发展阶段，森林资源增长缓慢与社会对林业日益增长的多种需求之间的矛盾成为现阶段林业的主要矛盾，生态需求成为社会对林业的主要需求，生态建设成为林业建设的首要任务。 三、发展林业产业必须正确处理与林业生态建设的关系 生态林业的发展建设一方面要求社会经济的发展应在木资源的承载力之内；另一方面，要求在资源可持续的基础上，达到社会经济的发展。换言之，既要做到林业自身的可持续发展，又要参与整个经济社会的可持续发展，这里面既包含要不断发展林业产业，满足人们日益增长的物质林产品的需求，又包含加强林业生态建设，滞社会对生态的需求。林业产业和林业生态建设作为林业整体中的两个方面，两者之间有着天然的密切的因果关系。 1、林业产业与林业生态的矛盾与制约。 林业产业和林业生态之间存在着矛盾与制约的关系，这种矛盾与制约关系主要是由人们在林业生产过程中，不同利益取向和与劳动者自身利益关系不同造成的。在林业生产和再生产过程 中，投入和耗费一定的劳动，同时会产生一定的经济和生态效益（可能是负效益），但这两种效益被劳动者感觉到的时间先后和效果是完全不同的。发展林业产业主要产出体现的是经济效益，劳动者的获得是直接可见，与劳动者之间是眼前的局部的直接利益关系；而生态建设主要产出的是生态效益，生态效益的体现是一个累积的过程，是不容易被立即感觉到的。 2、林业产业与林业生态的依存与促进。 在林业生产过程中，林业产业和林业生态之间不仅存在着矛盾与制约的关系，更主要的是依存与促进的关系，这种依存和的关系同样与人们对森林、林业产业及林业生态的认识和利益取向有直接的关系。主要体现在：林业产业发展和林业生态建设两者统一以森林为基础。林业生态建设的任务就是要恢复森林植被，增加森林的数量，提高森林的质量，最大限度地发挥森林的生态效益，离开森林也就无所谓林业生态建设；而林业产业的发展是以森林资源为前提的，没有森林资源，就没有林业产业，更谈不上发展，二者是相互依存的关系。 四、结束语 林业产业与生态建设是辩证统一的，按照生态经济学的原理，林业产业和生态建设的实质是经济效益和生态效益的关系，两者结合的结果就是生态经济学讲的生态经济效益。在林业社会化生产中，如果把林业产业发展与生态建设结合，提高经济效益与提高生态效益相结合，即实现经济效益和生态效益的统一，就能使二者相得益彰，既保障了林业产业的发展，又可在产业调整发展中保护和建设林业生态，达到提高生态经济效益的目的。 中国林业产业论文:推动福建林业产业发展对策探讨 一、林业产业发展的重要性和目标任务 林业产业是以培育、加工、利用森林资源为主的基础产业，是国民经济的重要组成部分。大力发展林业产业，既是改善生态环境、促进林业可持续发展的重要举措，又是调整农业结构、增加农民收入的重要途径。林业产业在我省经济社会发展和增加农民收入中发挥着日益重要的作用。但是，我省林业产业还存在不少问题：森林资源总量不足，林业产业结构不合理；苗木花卉总体生产经营规模偏小，生产方式、营销方式落后，专业性人才紧缺，产品科技含量不高，特色优势产品较少；龙头企业和名牌产品少，林产品加工水平低；林产品省场体系不健全。林业产业在全面建设小康社会，增加农民收入中的作用和潜力还远没有得到充分发挥。在新的历史发展时期，要破除传统的林业经营观念，遵循“林业资源、环境和产业协调发展”的现代林业思想和理念，转变观念，提高认识，从实际出发，强力推进林业产业的发展，为我省的林业可持续发展，特别是森林生态城建设等各项重点生态工程建设增添强劲的动力，提供有力的经济支持。 因此，福建省林业产业发展要争取基本建成特色和优势突出、结构和布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。 二、打造支柱产业，构建福建林业产业体系 1、发展人造板制造业。以龙头产业为主，加快技术改造，推进木材深度开发利用，做好旋切片和木片加工基地建设，建设木材产业集群。加快调整产品结构，严格控制发展纤维板，大力发展胶合板，重点发展定向刨花板等。应用涂饰、浸渍、印刷、压贴、喷涂等方法，对人造板进行二次加工，延长人造板产业链，以增加附加值，提高使用性能，拓宽应用领域。 2、发展家具制造产业。要抓住国外和发达地区家具制造转移的机遇，大力发展林产品精深加工业和木制家具、装饰材料生产，延长产业链，实现林产品加工多次增值。。 3、发展野生食品产业。一是建设森林食品、林下药材等林副产品加工业。要适应人们崇尚“自然”、“绿色”的消费需求趋势，高度重视发展森林蔬菜、林下药材、食用菌等林副产品加工业。运用现代新技术大力开发以绿色食品、保健食品、长寿食品为主体的森林食品，满足人们对林副产品的消费需求。二是野生动物养殖利用产业。把野生动物养殖利用作为一个产业发展，要将目前零星分散的小规模驯养进一步发展壮大，提升科技含量，提升开发能力，使之成为野生动物繁育、驯养、利用的示范和技术培训基地，培养一批繁育、养殖能手，扩大养殖规模，逐步形成基地和产业。满足社会多方面的需求。 4、发展苗木花卉产业。要充分利用我省得天独厚的自然条件和漳州花卉的品牌，大力发展苗木花卉三大产业。一是苗木花卉基地产业化建设。提升基地生产档次，壮大生产规模，快速发展苗木产业集群。 5、发展森林生态旅游产业。充分发挥我省森林生态旅游资源丰富的优势，大力加强森林旅游景区、景点的基础设施建设，不断完善服务功能。加快旅游品牌及基础设施建设， 要加强林业部门与旅游等其他部门的联系和协作，把森林生态旅游同田园山水风光游、休闲游等各种旅游活动结合起来，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位一体的服务体系，发展环各省区周边生态旅游，把森林公园和各类森林生态园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。 三、调整林业产业结构，促进林业产业升级 1、优化林种结构，加快发展原料林基地。为适应我省苗木花卉迅速发展的需要，充分发挥我省区位优势和气候资源优势，突出重点，大力推进苗木花卉生产和营造丰产用材林。各县区应根据省场需求，从当地实际出发，适当规划布局，逐步实现商品林建设基地化。 2、优化林产品结构，大力发展精深加工产品，开发新产品。加快发展具有我省特色的林产品，特别要发展林板深加工，配套建设相应的深加工生产大型家具制造企业，引进先进技术、设备和制造工艺，生产中、高档产品，开发新产品，不断满足人们对林产品日益增长的多样化需求。要抓住家具制造业转移的良机，大力发展适合国内、外省场需求的中高档家具产品，大力开拓国际省场。发挥品牌效应，巩固扩大其在国内、外省场的份额。 3、实施名牌战略，培育名牌产品和龙头企业。大力培育名牌产品和龙头企业，是我省今后一个时期林业产业发展的战略重点。对已经形成的名牌产品和龙头企业，要继续加大资金、技术的投入力度，着重培育一批通过iso标准认证的企业，推进我省林产品逐步走向国际省场，参与国际林产品省场竞争。组建一批大型林产企业集团，模式可以多种多样：可以是松散型联营模式，即由有实力的龙头企业指导和带动本行业有关企业进行生产和加工，统一质量，统一销售价格；可以是股份制经营模式，即由不同所有制性质、不同经营范围的企业、农村山林承包户等，通过出资或提供原料等形式参股；也可以是大企业经营模式，即通过大企业收购小企业或对农户加工的初级产品进行深加工，统一品牌，统一出售。通过组建大型林产企业集团，形成省场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的良性互动新格局，不断提高我省林产品和林产企业的省场竞争力。 四、深化林业体制改革，转变林业产业发展方式 1、继续深化企业体制改革。对国有企业尽快进行规范的股份制改革，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，完善公司法人治理结构，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和与国际省场接轨的现代企业制度。坚持政企分开，实行所有权和经营权分离，使企业成为独立的经营主体参与省场竞争。企业可以通过联合、兼并、收购、参股等形式进行资产重组，可以向境内外投资者出售股权、选择合作伙伴、优化资源配置，增加企业发展活力。组建跨地区、跨所有制的大型林业企业集团。尽快转制改造一批国有企业，培育壮大一批骨干森工企业，扶持发展一批新型森工企业。 2、放手发展非公有制林业产业。鼓励各种社会主体通过联合、兼并、收购、参股等形式参与国有森工企业改革。鼓励各种投资主体跨地域、跨所有制、跨行业参与林业产业开发。积极引导非公有制林产企业之间实行强强联合，或者有实力的大中型非公有制林产企业兼并、收购小型林产企业等多种发展模式，把非公有制林业产业建设推向新的发展阶段。要通过各种渠道广泛吸纳社会资金和引进外资，采取独资、合资、股份制等多种形式促进非公有制林业产业的发展，切实解决非公有制林业产业发展的资金问题。要切实解决好民营企业技术力量不足，开发能力低，内部管理水平不高的问题。要继续调整和完善林业产业政策，减轻税赋，取消一切不合理收费，减轻非公有制林产企业的不合理负担。清理和修订限制非公有制林业产业发展的政策法规，消除体制性障碍。非公有制林业企业的投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，优化非公有制林业产业发展的软环境。 3、加快商品经营型国有林场的产业发展。为加快我省林板一体化产业以及苗木花卉产业的发展，国有林场和有山场的乡镇要充分发挥土地、资金、技术、人才等方面的优势，加快合作进程，建设上规模的速生丰产用材林基地，为林板一体化提供原料，为林场自身林产工业的发展、延长产业链创造条件。加快林业产业的发展，通过租赁、承包、股份制等多种形式，促进宜林荒地和疏残次林地适度向项目业主流转，建设原料林基地，发展大型林产加工企业，实行集约化经营。 4、积极培育和发展林产品流通省场，建设比较完善的林产品流通体系。要从实际出发，切实做好规划，有条件的县区要建设林产品流通中心，不具备建设流通中心的，可建设若干个具有一定规模的家具、木竹、装饰材料、人造板等专业省场，把建设大型林产品流通中心与建设林产品专业省场结合起来。组建不同形式的林产品流通企业，构建以民营流通企业为主体、多种经济成份并存、服务功能比较齐全的林产品流通体系，促进林产品流通。要通过省内培养、省外引进等多种方式，培养和引进林产品流通人才，满足流通体系建设对人才的需求。 五、扩大对外开放，促进林业产业国际化 加快林业产业化进程，必须进一步扩大林业产业的对外开放，改善招商引资机制，加强服务，创造更自由、便利的投资和贸易环境，最大限度地发挥我省的区位优势、资源优势、政策优势和产业优势，积极引进和吸纳国内外资金、资源、技术和管理经验，加快促进林业产业和林产品的升级换代。鼓励外商嫁接改造现有林产企业，扩大外商投资林业产业的规模。充分利用我省丰富的森林资源，发展外向型林产企业，不断开发新产品，适应国际省场的需要，提高市场竞争能力。积极争取国家和省级投入。争取重点企业多渠道融通资金上实现突破。争取国家对林业深加工、高新技术产业化、大型产品基地等方面的投入。争取我省林业产业化龙头企业列入国家、省重点农业产业化龙头企业范围。 六、坚持科学发展观，技术创新，不断提高林业产业发展的质量和效益 要加强林业产业的技术创新，大力开发具有自主知识产权的科研成果，逐步实现产业化。进一步加强林业科技推广工作，制定科技推广计划，以推进林业产业化建设为切入点，筛选一批技术成熟、适用面广、见效快、效益好的林业科技成果，通过组装配套和优势集成，加以重点推广。建立一批林业科技园区和科技示范点，建立科技示范基地，充分发挥示范和辐射带动作用。强化林业科技推广体系建设，充分发挥推广网络尤其是龙头企业的骨干、示范作用，建立覆盖全省的林业科技成果和实用技术宣传、培训、咨询、服务网络体系。鼓励林业科研院所、高等院校、技术推广部门以及科技人员到林业产业生产第一线开展科技承包、技术咨询和创办林业科技型企业。对重点林业产业项目实行总工程师技术负责制。对在林业科研、科技成果推广和转化中作出突出贡献的科研单位与科技人员给予奖励。 要加大林业产业科研投入，培育林业产业科研人才。积极争取国家、省级的科技项目，努力引进省内、外科技项目。创新林业科技投融资体制，建立以政府投入为主的多元化林业科技投入体系，鼓励企业、外商和个人等社会力量投资林业科技事业，多渠道增加对林业产业科技事业的投入。加强林业产业人才培养，实施引才、引智工程，有目的有计划有重点地引进林业产业建设研发人才。具备了一定条件的企业要建立自己的科研所、新产品开发中心，企业从销售收入中提取一定比例的新产品开发研制基金，增加科技投入。坚持在发展林业产业项目、科技项目中培养人才，做到上一批项目，出一批成果，育一批人才。努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良的林业产业领导人才、企业家人才、科技人才、营销人才，为实现林业产业跨越式发展提供人才保证。 中国林业产业论文:浅析高等林业职业教育与林业产业化 论文 摘要：为解决林业产业化存在的问题，适应林业产业化对人才提出的更新、更高的要求，文章提出了通过职教集团拓展服务平台、高等林业职业 教育 与林业产业化衔接、深化与林业产业化龙头 企业 合作等有效服务途径，达到高等林业职业教育与林业产业化企业“共赢”。 论文关键词：林业；职业教育；产业化；职教集团；对接 林业产业化是指以市场需求和社会需求为导向，以效益(生态、 经济 )为中心，以森林资源及生态环境产业为基础，正确确定主导产业和支柱产业，分区、分类生产，协同经营，实行企业化管理、社会化服务，形成上连基地、下连市场的由结构合理、多条产业链组成的产业体系。国家林业局关于大力 发展 林业职业教育的意见(林人发【2007】76号)是大力发展林业职业教育，落实 科学 发展观，实施科教兴林和人才强林战略，促进林业产业化又好又快发展的重大举措，是提高林业建设者整体素质，解决“三农”问题，建设社会主义新 农村 ，构建和谐社会的重要途径。- 一、发展高等林业职业教育是林业产业化企业发展的要求和坚强柱石 (一)湖南林业产业化现状 林业产业已经发育成为涵盖一、二、三产业的大产业。到2008年底，湖南省全省林业用地面积达到1．86亿亩，占国土总面积的58．47％。有林地面积达到1．48亿亩，森林覆盖率53．67％，活立木蓄积量3．23亿立方米，油茶林2000万亩，年产茶油8．9万吨，毛竹1068万亩，立竹15．35亿根，国有林场177个，经营面积1163万亩，森林公园63个，国有苗圃97个，经营面积5．89万亩，均位居全国前列。初步形成了较为完整的林业产业化系统，2008年湖南省林产 工业 总产值为319．76亿元。林产工业主要产品产量为：人造板429万立方米，木竹浆纸116万吨，木竹地板(含强化地板)1442万平方米，松香等林产化学产品2．8万吨，林药加工产品3．94万吨，森林食品加工30万吨。 总的来看，湖南林业产业发展的形势是好的，但是与时代的要求差距很大。从横向比较，相邻省区林业产业发展势头强劲，尤其是东南沿海省区发展更快。从省内来看，林业产业在农村经济中所占比重还不够大，对农民收入的贡献率还不够高，与林业的基础地位极不相适应。其突出问题是：(1)产业产品结构不合理，主导产业和产品发展不快。产业结构中，一、二、三产业结构比为：55：27：18。一产业比重大，二、三产业比重小。主要用材树种结构上，松、竹、杨、优良阔叶树种供需偏紧，而传统树种杉木相对过剩。经济林品种上，低产品种多，高效品种少；一般品种多，名特优新品种少；鲜果多，干果少；人造板、木浆造纸、家具制造、松香加工等主导产品发展滞后。(2)投入不足。由于缺乏对新兴产业、特色产业的必要扶持，不少企业靠原始资本缓慢积累，规模小，缺乏技术改造能力，产品多年一贯制。全省规模以上的大型林产加工企业只有8家，家庭作坊式的较多。全省林产品中，获得省级名牌产品称号的仅4个。 (3)政策不配套。一方面，人工商品林采伐限额政策、木材和林产品运输政策等还不适应市场经济发展的要求， 法律 法规滞后；另一方面，有些现有政策还未落实‘特别是中央林业决定和我省贯彻意见规定的多种优惠政策兑现较少。(4)对农户带动能力不强。湖南山地面积大，但农民从林业生产中获得纯收入仅28．44元，仅占全省农民人均纯收入的1．1％，无法带动广大的农民致富。 (二)湖南林业产业化需要高技能人才 (1)林业产业化需要掌握 现代 林业生产技术与操作，能运用现代林业生产工具从事林业生产，具有创新意识和创新技能的林业生产者。实现林业产业化，需要不断提高林业劳动生产率、提高资源在林业生产中的利用效率；以生产出更多更好的、安全的、适应市场需求的农产品来满足社会需要。而这些应用离不开新型林业生产者。(2)林业产业化需要能研究、引进、开发和推广应用优质、高效的林业生产新技术，能直接服务于林业生产的产前、产中环节的技术指导与推广者，而林业产业化注重区域化布局、专业化生产，非常需要林业技术推广部门在产前、产中环节提供有效的服务，这就离不开大量的林业技术指导与推广人才。(3)林业产业化需要具有现代经营与管理知识、市场意识强、有开拓精神、懂经营、会管理的林业产业的经营者与管理者。林业产业化强调产加销、贸工农～体化经营，需要大量的经营管理人才去做好产后服务开拓市场、促进销售，从而带动林业生产，增加林农的收入。(4)林业产业化需要能不断开发和应用农产品贮藏、保鲜、加工与包装的新技术、新工艺、新方法，拉长产业链条的农产品加工者。实施林业产业化，要使林业产业由目前的低效益、弱质产业向着高效益产业转变，需要不断延长林业产业链，增加农产品附加值，以适应市场需求，而这些都需要高等林业职业教育为其培养大量的专门人才去完成。 (三)高等林业职业院校培养的高技能人才是林业产业化企业发展的坚强柱石 湖南林业从业人员整体素质还较低，文化水平和接受教育的程度普遍不高，林业生产中科技含量低，与现代林业相配套的林业服务体系还不够健全，市场信息相对闭塞，林业生产管理落后，不能适应当前市场经济发展的需要；特别是广大林农，普遍缺乏科技知识和技能的培训，使大量的科技成果得不到推广应用，有限的资源不能有效利用，严重阻碍了湖南林业产业化和现代化进程。 林业产业化企业已经成为应用科技领域的新热点，亟待拥有一大批有理论、有文化、懂技术、肯奉献的新一代知识型技术工人。而高等林业职业教育的发展正是顺应这样的 历史 潮流。 二、高等林业职业 教育 与林业产业化对接 (一)依托职教集团，深层 发展 高职林业“工学结合”，适应林业产业化 企业 需要 以湖南省唯一一所林业类高职院校——湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团，坚持了以建立健全配套制度为前提，以培养“双师型”教师为突破口，以专业调整与教材建设为抓手，以服务和谐礼会为宗旨，取得了阶段性效果。 湖南省首家农林类职业教育集团，以湖南环境生物职业技术学院牵头组建的衡阳农林职业教育集团将充分发挥涉农专业、师资、科研、服务等方面的优势，为林业生态、林业产业以及生态文化建设与社会主义新 农村 建设提供人才支持和智力支撑。集团以项目为载体，深化“工学结合”，推进产业对接，推进实验实训资源共享共用、教师互派与培训、合作申报科研课题、教材开发与建设、开展职业技能培训、认证和技术推广、组织体现行业标准和职业要求的新课程开发等11个方面的内容。 林业职教集团以专业和人才培养为纽带，以校企“双赢”为基本准则，通过加强校企合作和校际合作，促进资源共享、优化资源配置，集群体优势及各自特色之长，充分发挥职教集团的信息汇聚、人才互补、 科学 研究与资源整合功能，出现了很好的组合效应和规模效应，提高了人才培养质量，推动了职业学校和企业共同发展。湖南环境生物职院与林业产业化企业在目标定位、教学内容、教学时间、试点与普及、课程设置、顶岗实习等问题进行了分析与探讨，其主要目的是想破解“工学结合”在实践层面上所遇到的诸多难题，以增强对学生在校期间进行就业能力培养的力度。该院在积极改革与探索“工学结合”模式，并取得了较好的效果。’ (二)发挥职教集团优势，实现林业高职院校与企业双赢 1．降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作 林业职教集团的组建，有利于降低校企合作的交易成本，促进校企多边、多向、集团式合作，使校企合作的方式由个别学校与个别企业之间双边合作变成职教集团与多个企业多边、多向、集团式合作，这可大大降低单个学校与单个企业单独签约合作所需要的交易成本。另外，企业与职教集团的合作由于有职教集团整体实力和信誉作保障，可以大大增强校企合作的可靠性。因为在职教集团内部建立起了统一的行为规范和协调机制，所以一旦集团个别成员与企业在合作中发生矛盾或分歧，职教集团可以出面予以协调，从而可以有效降低合作的协调成本和监督成本，及时化解合作中产生的矛盾和纠纷。 2．发挥校企人才互补功能，促进人才提升与共享 学校是培养人才的场所，需要有良好的就业市场，在培养过程中需要一支双师型的教师队伍，并组织他们到企业去锻炼；而企业是用人单位，有用人的需求，同时也需要有教师对企业员工进行培训，以不断提高企业员工的素质。“工学结合”决定了由企业与学校联合组成的职教集团具有很强的人才互补性。如何充分发挥职教集团的人才互补功能，对于提高校企双方人员的素质，促进校企双方的发展都具有重大意义。 三、创新高等林业职业教育服务模式，为林业产业化提供科技支撑 在林业产业化的进程中，由政府主导，加强院校与龙头企业之间的合作，为服务区域 经济 与行业发展，建设“生态湖南”，培养更多的高技能、高素质劳动者，增加农产品的附加值，是我们对接产业、服务区域经济的最佳选择。发展品牌林业是促进传统林业向 现代 林业转变的重要手段，是优化林业结构的有效途径，是实现林业增效、林民增收的重要举措。 利用职教集团的师资和设备积极开展林业产业化龙头企业农民工就业培训，近3年来衡阳农林职教集团培训花卉、种苗、组培、果蔬栽培、食用菌栽培等专业技术人员900余人次，职业资格证培训3000多人。特别是“松木乡高效大棚草莓技术培训班”效果突出，已成为衡阳市石鼓区松木乡农村经济的新亮点，2008年配合衡阳市林业局、农开办、移发局开展的两期“优质西瓜栽培技术培训班”，培训500余人，其中200多人已成为种植专业户或示范户，在衡阳市周边形成了以西瓜种植为主的特色农业，产生了很好的社会效益。2008年该职教集团和衡山县政府签订院县合作协议，并将“衡山农业科技示范园”交由集团经营，目前职教集团已对园区经营做出了整体规划，以油茶苗木培育为突破口，兼顾果蔬花卉产业，3到5年打造湖南省内一流的现代农业高科技示范园、高校产学研结合示范园、高科技产业孵化基地。另外蛇类、牲猪、三黄鸡养殖，油茶、毛竹、藤茶、象牙笋栽培及加工利用等一系列合作项目正逐步应用于实践，将丰富园艺产品市场，提高经济效益。 对于普遍关注、影响较大的技术难题，职教集团组织班子，集中精力和力量集体解决。如2008年特大冰灾，给湖南林业带来了重大的损失，为了尽可能减少农业化产业企业损失和尽快恢复生产，职教集团积极配合湖南省林业厅选派精干专家到衡阳、郴州、邵阳、常德、益阳、岳阳等地区开展抗冰救灾工作。职教集团l0多名专家深入各地市灾区实地调研、现场指导受灾群众开展减灾自救工作，对林地清理、林木修剪、综合利用、病虫预防等救灾各个环节都进行了详细指导。为了使灾情损失降到最小，职教集团还与湖南省林业厅、衡阳市林业局等部门合作印发《湖南林业科技救灾实用技术手册》、《衡阳市农村移民实用技术培训教材》等系列专题资料10000多册，并在相关地市开展了专题培训，培训2000多人次。在减少林业化产业损失、预防次生灾害和生产自救等方面都产生了积极的作用。 中国林业产业论文:福建林业产业发展思考 一、福建林业和林业产业概况 福建发展林业条件优越。我省地处亚热带，气候温和（年平均气温19.7℃），雨量充沛（年降水量1504.2毫米），光照充足，土壤肥沃，十分适合林木生长，自然气候条件得天独厚，林分综合生长率达8.66%，明显高于全国林分林木平均生长率4.47%。且区位优势明显，是林业对台合作交流的前沿平台。二是福建生态环境优良。省级以上生态公益林4290万亩，占林地30.8%。自然保护区85处（国家级10处、省级22处，市县级53处）、保护小区3300处，保护面积占陆域面积6.8%。现有国家级森林公园28个、省级128个。据专家评估全省森林生态效益的价值超过7000亿元（不包括沿海防护林）；全省森林每年吸收的二氧化碳相当于全省二氧化碳排放总量的57.8%。全省生态环境质量评比连续多年居全国前列，是全国生态环境、空气质量均为优的省份。三是福建森林资源丰富。全省林业用地1.37亿亩、占土地总面积75.3%，素有“八山一水一分田”之称。有林地面积1.15亿亩，森林覆盖率达63.1%、居全国第一，其中竹林1490万亩、居全国第一；森林蓄积量4.84亿立方米、居全国第七，其中人工林蓄积量1.96亿立方米、居全国第一。木本植物1943种、陆生野生动物828种，均占全国1/3。四是福建林改全国率先。2002年在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革，2006年又率先推进综合配套改革，有效调动了广大林农和社会参与林业建设的积极性，增强了林业发展活力，初步实现了“山定权、树定根、人定心”和“国家得绿，林农得利”目标，成为全国林改的一面旗帜。五是福建林业产业发达。年产商品木材近600万立方米、毛竹2亿多根，人造板、松香、活性炭等主要林产品产量均居全国前列。省级产业化龙头企业85家、境内外上市林业企业15家。中国名牌产品2个、中国驰名商标13枚、省级名牌产品156个，省著名商标92枚。2011年全省林业产业总产值达2560亿元、位居全国前列。全省涉林人口约占农民总数的四分之三，涉林收入是农民增收的重要途径，2011年农民人均涉林收入2082元、增加365元，约为全省农民增收贡献5个百分点。截止至2012年福建省在境内外上市的林业企业已达17家，是全国林业上市公司最多的省份；今年来，有9家林业企业入选2012年至2013年度福建省百家重点工业企业名单，新增“中国驰名商标”6枚、“福建名牌产品”55个。 1.福建林业工业生产平稳增长，主要产品产量稳步增长 木材：2010年全省木材生产完成1455.4万立方米，比上年同期增加51.7万立方米。2012年1-5月全省累计完成人造板498.82万立方米，比上年增长7.64%；木地板233.2万平方米，比上年增长24.96%。木质家具完成771.43万件,比上年增长23.65%；纸浆16.17万吨，比上年降低9.6%；机制纸及纸板249.29万吨，比上年增长9.33%。 2.出口增速保持良好 通过产品结构调整和新市场开拓，林产品出口仍保持平稳增长，但较去年同期增幅放缓。2012年1-5月累计实现出货值77.35亿元，比上年增长19%。5月份完成出货值15.74亿元，比上年增长3.6%。 3.林业经济效益增长平稳 2012年1-5月规模以上工业产值累计完成964.68亿元，比上年增长27.8%；累计完成销售产值938.85亿元，比上年增长27.7%；产销率97.32%。 二、我省林业产业存在问题 1、林业政策设计没有充分考虑林业产业发展问题 实施林业重点工程后，很重要的一点就是天然林的木材采伐量下降，这对林业产业造成一定的影响。就目前实施的林业政策来看，除速生丰产用材林工程以产业发展为主外，其余五大工程都是生态建设，这些工程的实施都有一定的时间期限，无偿的财政资金也有一定额度，工程期满后，财政是否还能保证项目和人员所需经费难以确定。所以，从现在起，就必须考虑林区工人和退耕还林地区农民生计问题，必须注意培育新的经济增长点。林业生态建设与产业发展相互依存、相互促进。不注重生态的林业，是难以持续发展的林业；而不注重产业的林业，是缺乏活力、没有后劲、没有希望，也没有地位的林业。没有林业产业的发展，生态建设难以为继，没有林业产业发展，生态建设的成果也难以巩固。限于资金、资源、技术、市场、人员素质等诸多因素，最可能的选择是依托林区和林木资源，发展林业产业，包括林下种养殖业、林产工业、生态旅游业等。林业产业的发展，特别是木材加工业的发展，有利于资源利用效率的提高，进而缓解人口、经济增长对森林资源消耗的压力，支持生态建设。 2、林业投融资政策不健全，投入资金主要靠国家财政拨款，林业发展缺乏资金投入 从目前的实际情况来看，当前林业投资以政府投资和社会公益性投资为主，市场引导的产业发展性投资只是辅助部分。随着林业改革的不断深入和经济、社会的向前发 展，林业建设也面临着很大的困难，其中，发展和保护资金严重短缺，极大地制约了林业事业的持续发展。 三、发展我省林业产业对策思考 1、要健全林业产业政策，促进林业产业结构调整 中央和地方各级政府应当为林业重点工程区的替代产业、主导产业和劳动密集型产业提供政策支持，通过替代产业的壮大，实现林业产业向非林产业转移。在搞活大中型企业的同时放开小企业，大力调整林区资源利用结构和林业经济结构。国有林区应当尽快建立新的产业体系，实现生态建设和经济建设的互相促进、共同发展局面。可以鼓励林区林业企业结合自身实际，开展野生动物养殖、生态旅游和花卉盆景种植等项目，培育新的经济增长点，从而实现林区的产业结构调整。 2、要为林业产业劳动力转移提供政策支持 可以有针对性地对天保工程中的富余分流下岗人员进行再就业培训，同时可以通过设立专项资金用于分流职工的转岗培训，促使下岗、转岗人员实现再就业。要为林业劳动力转移到林区外就业提供政策支持，以便减少人类生活对森林的依赖，促进森林保护。 3、要健全林业产业投融资政策 首先，确立公共财政投资在林业生态建设中的主渠道作用，使政府投资林业法定化，明确中央和地方政府及相关部门的投资范围，完善政府的森林生态效益补偿机制；第二，继续实行林业治沙贴息贷款政策、积极推进森林资源资产抵押贷款、吸引低成本保险基金的介入、加大对造林投资主体的信贷扶持；第三，拓宽林业建设的社会资金渠道，广泛地向社会筹资，建立生态效益受益者补偿受损者政策；第四，建立森林生态服务的市场化运行机制，改革国家公益林建设体制和运行机制，培育森林生态效益交易市场实现林业生态建设的资金自我积累；第五，为完善社会资金投入林业提供政策保障，必须制定林业优惠政策和林业税费减免政策。同时，改革育林基金管理办法，建立和完善森林、林木和林地转让市场。 4、大力发展森林旅游产业 最近，国家林业局、国家旅游局联合了《关于加快发展森林旅游的意见》，提出今后将加强战略合作，共同把发展森林旅游上升为国家战略，作为建设生态文明的重要任务，实现兴林富民战略支撑点，推动绿色低碳发展的重点领域，促进旅游业发展的新的增长极。《意见》指出，以森林公园、湿地公园、自然保护区为主要依托的森林旅游业已成为我国旅游业的重要组成部分，并在推动我国旅游业又好又快发展中显示出强劲动力。在《意见》中还提出了我国森林旅游业发展的总体目标和主要任务，明确了加快发展森林旅游的政策和保障措施。今后一段时期，我们将在科学规划的基础上，进一步完善法规、标准，推动地方性法规制定，加大投入力度，积极争取将森林旅游发展纳入各地经济社会发展规划，加大对森林旅游基础设施建设的投入，积极争取将国家级森林公园、湿地公园的基础设施建设纳入林业基本建设中央投资计划，扩大林业信贷对森林旅游的扶持，积极推进金融机构的信贷支持。 这个意见的出台，明确了我省发展林业产业的一个重要方向，就是发展森林旅游业，这也同时是一个新兴环保的产业，是新的林业经济增长点。 5、积极发展林业产业集群，延伸产业链 目前林产工业企业许多在做产业链的纵向延伸和横向拓展，这是在市场竞争压力下企业发展的一种积极选择,例如人造板企业向上下游、木地板企业向整体家居的拓展。东方不亮西方亮，多元化的优势可分散经营风险,品牌有延展空间,销售终端有互补优势,消费者有一揽子解决的方便。但问题是拓展的目标与资源是否匹配，如企业家的驾驭能力,各个层次人力资源的招揽和使用,企业的融资能力,设备、技术、物流等条件以及运营的经验，新品类终端产品售后服务能力的建设等，甚至要考虑到新 项目建设和试产期老项目的营业收入能否支撑企业,其经营现金流能否满足扩张愿望在总量和时间上平衡。 6、大力发展林业高科技产业 林业高新技术的特点决定了林业风险投资相对于一般风险投资不仅投入多，而且风险更大，收益也更加可观。投入多是由于林业高新技术的研发周期特别长、涉及的因素也特别多，为此，世界各国都力图使林业研发经费保持较高水平。林业发达国家往往更高，风险更大。主要是由于自然因素对林业高新技术研发的影响特别大，而且林业高新技术产品还要承受更大的市场风险。但是，林业高新技术一旦研发成功，产品为市场所接受，其效益十分可观。因此，要加大对林业科技尤其是高新技术的投入“ 尽快建立起一个新的林业科技投融资机制，以市场需求为导向，多渠道筹集林业科研经费。应建立和健全具有中国特色的资本市场，打通为林业和其他行业高新技术产业发展融资的渠道，为风险投资机制顺利运作创造更加有利的条件。比如，政府可以和金融机构及其他定向募集社会组织和个人共同出资，建立专门为林业高新技术风险投资服务的担保基金，以动员更多的社会资源流向林业高新技术产业；采取相应措施，细化产权交易单位，允许个人投资者在一定条件下一定程度上的介入；充分利用产权交易市场和技术交易市场的现有条件，进行高新技术企业的产权交易，降低进入林业风险投资的最低保证金水平；简化各种手续(给林业风险投资者适当的经济补贴，由政府直接出面或委托建立有政府背景的中介机构，对其他中介机构亦应给予一定的扶持；制定相应的法规和条例，规范风险投资者的行为。 中国林业产业论文:海原县林业产业发展的对策 1、经过十几年工作经验，在实践中总结，我认为海原县林业产业发展存在以下几方面问题 1.1传统落后的林业观念束缚着人们对现代林业的认识。 现代林业是以可持续发展理论为指导，以生态建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展。生态经济和社会效益高度统一的林业，与传统的林业有着本质的差别，传统的林业产业一直把林业作为经济产业来发展，为社会提供的只是有形的林产品物质，人们对林业的认识只存在着林木。现代林业产业体系则是一个集生态、经济、社会效益为一体的综合系统，是惟一具有公益事业与基础产业双重性质的产业。我们要从“传统林业”的“木材利用”观念中解放出来，转向“生态利用”，逐渐实施“生态林业”的经营利用制度。 1.2林业产业的科技含量低下。 传统林业产业经营理念严重影响着现代林业产业科技含量的提升，当前全区林业发展的方式基本上还属于粗放型、外延式的，集约化程度较低，林产品生产加工量少，精深加工少，低值产品多，附加值产品少，一般产品多，名牌拳头产品没有，总体处于农户型、分散型经营状况。加工企业少，质量偏低，龙头企业没有。经济林培育科技转化率低，往往只是借鉴外地生产经验，产量、质量靠“天”因素较多。人工林以乡土树种为主导，是否需要更换品种考虑的少，花卉苗木的发展依靠外地经营者种植和外运来。林业科技创新意识不强，单凭自己的经验来发展林业产业。 1.3林业经营管理政策有待完善。 处在由传统林业产业向现代林业产业转变的过度时期，势必将在体制、政策、法规上作重大调整，林业经营机制、国有林业改制等都尚未有真正可操作性的政策，全区18个国有林场问题很多，其中不少是涉及到林场职工安置问题、养老问题等等，这不是一个林业部门能解决的问题，涉及到政府、财政、社保等各部门，对此没有一个明确的协调机制，只靠林业部门从中协调。 2、发展的对策和措施 发展林业产业化必须以现代林业的理论为指导，转变传统林业轻生态、重经济的观念，重点抓住科技创新、体制创新，优化产业结构，建立生态、经济、社会效益相协调的三维系统，促进人类与自然和谐发展，加快全面建设小康社会的步伐。 2.1加快完善林业政策，改革创新林业产业经营机制。 现代林业的转轨发展阶段，特别在林业产业经营的利益分配上，要在充分调查和论证的基础上，采取更为灵活的政策，实施增资增效为目的利益的分配机制，培育扶持农村专业经济合作社和行业协会，带动农户以风险共担、利益均沾的制度谋求共同发展。利用丰厚的民资，鼓励民营企业参与林业建设，予以财税、金融、信贷方面的政策优惠，延长其贷款期限，降低利率，对于参与公益林建设的企业，政府要予以一定的财政补贴；对确属投入荒山造林的贷款债务，政府应作公益事业投资解决；调动有经济实力的行政、事业单位参与林业建设，达到全社会办林业的效果。国营林场实施分区经营，分类经营，政府完善保障体系，交足林场职工的养老保险，优先为林场职工创造再就业条件，为国有林场的发展创造符合市场经济的管理机制和合理的林业经营机制。 2.2转变林业经营观念，积极开发生态经济产业。 从海原县林业产业结构的分布特点，从经济、社会、生态的综合效益来看，二、三、一的林业产业结构模式比较合理，但长远来看，这种结构会发生一定变化，特别是全林业产业中强项产业木加工行业，现有80%以上的木材为外调，全区现有的林木资源随着企业规模的扩展，林木资源将严重匮乏，反过来又影响木加工的强项产业，因此，我们在重视生态效益的基础上，优 化提高一产，巩固加强二产，加速发展三产。在经济林的培育上，重视高标准、高质量的特产林、速生丰产林的培育和优化，提高林地产出率。积极鼓励企业发展“定单林业”，消除林农不敢培育速生丰产林的心理顾虑。同时我们也要改变部门林业的观念，逐步建立全民参与“社会林业”的新概念，使社会各阶层和人民群众自觉参与保护和培育森林。通过政策和投入，有效引导群众参与林业的经营活动，发展乡村经济，增加群众的收入，加快农民致富奔小康步伐。 2.3依靠科技创新，打造精品产品。 传统的林业，纯粹以粗放型、外延式的经营方式为主，产品质量差，效益低，完全不能满足现代人们不断发展的生活需求，严重制约了林业的发展。这就要求我们加大科技改革的步伐，提高科技的转化率，以提高效益为重点，转变林业产业经营机制，变粗放型为集约型，由初级产品向高级产品转化，由产品单一向多样化转变，由资源密集型向技术、资金密集型转变；发展基地型、企业型林业产业，扩展枸杞、杏、梨、沙棘等生产基础，多样化、精品化地加工林特产品；积极联系科研机构和院校，进行科技“联姻”，改良我区传统林产品品种，改进林产品加工工艺。 2.4加强舆论宣传，充分认识林业产业在社会经济发展中的作用。 作为基础产业林业，不仅给人类社会带来丰富的物质需求，而且一直充当着交通、建筑建材的角色；作为生态公益产业，起着调节气候、涵养水源、防风固沙、美化环境的积极作用，促进人类社会与自然的和谐发展。充分认识其在相当部分农村经济中支柱型的地位，也是全面建设小康社会不可缺少的重要组成部分。采取各种鼓励措施动员广大干部、群众参与林业建设，动员、组织林业系统外的政府、各社会团体、企事业单位参与林业建设，起到全民参与，全社会办林业的效果。

低碳经济论文:论低碳经济对国际经贸影响 随着各国对环境问题的重视以及新能源技术的研发和应用,社会将迎来一个全新的低碳经济时代,碳标准作为新的国际标准,全球社会所用的经济行为都将以低温室气体排放、低能源等为主要的衡量标准,目前美国等一些西方国家开始提出碳关税的意见,从而出现了新的绿色贸易保护主义。作为正处于以制造业为主的工业大国,我国应该合理进行分析目前的国际形势,并应该提前做好应对措施,从而保证我国可持续健康发展。 一、低碳经济简述 在2003年美国率先发表了《能源白皮书》,题目为:“我们未来的能源——创造低碳经济”,这是第一次提出“低碳经济”的概念,什么是低碳经济?低碳经济就是以低能耗、低排放。低污染等为基础的经济发展模式,低碳经济的实质内容就是清洁能源的开发以及能源的高效利用,低碳经济的核心为减排技术和能源技术的研究创新,产业制度和产业结构的创新和发展观念的转变,即除去传统的经济增长模式,通过低碳生活方式和经济模式,来减少温室气体的排放对全球气候的造成的严重影响,从而实现全球经济的可持续发展。低碳经济直接影响着全球社会的发展和人类的生存,它将对人类的生活和生产带来巨大的变化。虽然在2003年就已经提出了低碳经济的概念,但是在很长的一端时间内,人们对低碳经济的发展仍然处于一种观望的状态,造成现象的主要原因是由于在能源使用的过程中化石燃料依然占据着主导地位,并且在目前的经济条件下,化石燃料在市场经济中仍然占据着最优的地位,并且低碳经济的成本是非常高昂的,从而导致低碳经济的发展受到制约。但是随着石油价的不断增高,应对气候变化要求越来越高特别是在2008年金融危机,从而使低碳经济再次进入人们的视野。 二、低碳经济对国际贸易的影响 1、国际贸易格局的变化 (1)商品贸易的影响低碳经济的开展将造成传统的商品,尤其是石油化石资源类的产品的国际交易将下降,而新材料新能源商品的交易将会大大的增多,从而也将会使高污染、高能耗以及高排放的商品大大的降低,从而低能耗、低能源以及低污染的商品将会增多。但是低碳经济的发展将会对新兴的市场以及中国等出口大国受到最为直接且最大的影响,并且随着新能源的研发和利用,传统的石油化石能源的出口等将会面临着非常之大的压力。 (2)对区域贸易的影响低碳经济的发展,不仅影响着国际分工的因素在原有的资本、技术以及自然资源和劳动力等一些相关要素之外,现在又出现了一种新的低碳要素,这就会造成国际分工中各国的优势发生很大的变化,甚至出现优势的大转变,所以低碳经济对区域贸易的格局具有很大的影响。特别是以美国、日本等一些发达国家已经经历了多年的工业技术的洗礼,基础上已经呈现出从高碳经济向低碳经济发展的趋势,所以这些国家在低碳经济中具有很多的优势以及话语权。而对于仍然处于高碳经济的发展中国家而言,低碳经济的发展将会对发展中国家的中短期的经济贸易受到影响,但是如果从长远的角度进行分析,低碳经济的发展将会促进发展中国家的技术的创新,从而使传统的经济发展模式得到改变。 2、碳关税成为绿色贸易壁垒的新形式 目前很多国家,尤其是一些已经没有劳动能力成本优势的国家,但是在低碳经济的发展中将会拥有众多优势的发达国家,从而将会实施更为严格的环境标准制度,从而以限制碳排放为名实施征收碳关税,并将与国际贸易和全球气候变化相联系。其中碳关税主要是指高耗能的产品进口征收尤其是二氧化碳排放的关税,碳关税主要针对的是进口产品中碳排放的密集型产品,比如钢铁、水泥以及铝和玻璃等产品实行的关税征收制度。比如在2009年6月份通过的《美国清洁能源安全法案》规定中,美国有权从不实施温室气体减排限额的国家进口能源密集型产品征收碳关税,想通过碳关税贸易这一措施使发展中国家在国际气候的谈判中能够承诺采取有力的减排行动。从整体的发展趋势进行分析,发展中国家低能效、高能耗以及高排放的生产模式还需要持续很长的时间,并且产品的出口将会遭到绿色壁垒的影响,从而可能将会引起更多的国际贸易之间的纠纷和摩擦。由此可见发达国家在低碳经济占据绝大的竞争优势,并且他们制定的低碳经济这一“游戏规则”将会对国际贸易的格局具有非常大的影响,并将会对发展中国家的经济增长带来很多的问题以及障碍。 三、低碳经济发展的重要意义 1、低碳经济是实现生态文明的最佳途径作为经济快速发展的国家,对我国来说发展低碳经济具有重要的价值和意义,在2007年9月8日,我国国家主在APEC第15次领导会议中,首次提出中国发展低碳经济的倡导和主张,并提出加强研发和推广低碳能源新技术,促进低碳经济的发展,同时还要不断增加炭汇,从而促进碳吸收技术的快速发展。 2、低碳经济的发展不仅促进技术含量的投入、促进产业结构的转型,从而形成以创新为主导的低碳经济发展模式。并且应该把经济结构调整作为操作主要方向,并且在建材以及冶金等消耗较高的产业中,应该实施准入制度以及低碳经济技术的发展,并大力开展循环经济,从而促进经济的发展。 四、面对低碳经济中国的对应措施 1、贯彻落实低碳经济政策,促进经济的发展在联合国《21世纪议程》中提到的可持续发展理念,建设生态文明社会,从而实现对外贸易的和谐持续发展,我国为了响应《21世纪议程》中有关规定,制定了一些与低碳经济相关的法律法规和政策。如在2004年,国务院常务会议通过的《能源中长期发展规划纲要》、国国家发改委颁布的《节能中长期专项规划》,以及在2005年全国人大会议通过的《可再生能源法》并制定了相关的《可再生能源中长期发展规划》,同时并颁布了《中国应对气候变化国家方案》中提出我国在2010年将会对气候变化的目标实现国内生产总值能源消耗要比2005年降低20%左右。这些法律法规以及相关政策的出台对我国开展节能减排以及调整国内产业结构和能源消耗的优化以及对加快转变经济发展具有重要的作用。并且对于发达国家颁布的碳关税等我国应对低碳出口企业政府应实施补贴以及扶持等政策,从而可以降低产品的成本,增强国际竞争力。 2、调整能源结构,提高能源的利用率目前我国正处于工业化、现代化以及城市化快速发展的阶段,工业产品作为我国的经济的主体,所以对能源的需求是非常高的,但是我国目前处于“缺油、少气 以及富煤”的条件中,因此我国的资源主要是以煤为主。但是由于煤炭在生产、运输以及开发的过程中对生态环境、水体以及大气等具有非常严重的污染。正是由于这种原因促进我国需要大力发展可再生能源以及清洁能源,不断开发太阳能、风能、氢能以及核能等新型的可再生能源和清洁能源,从而可以降低我们对煤炭以及石油的消耗,逐渐使我国的能源结构向洁净化、低碳化以及生态的方向转变。 3、加快区域扩大和一体化的建设我国长期处于过度依赖出口的结构性的严重问题,并且我国内部需要占的GDP比例与西方的一些发达国家相比存在严重的不足现象,这也是碳关税对我国产生影响的主要原因。现在消费为主导的都是一些发达国家,但是我国想要实现由出口导向性向消费导向性的形式进行转变需要很长的一段时间。但是从长远的角度进行分析,加快区域的扩大是实现我国经济发展已经不再受制于其他国家的重要的途径。这种措施将对我国的经济发展具有重要的作用和意义。 4、采用CDM机制争取外部资源在国际上没有一个统一的碳排放含量的标准,所以我国应该积极的开展环境外交的政策,从而推动国际碳排放量按照国际标准进行谈判,从而可以有效发挥发展中国家作用,通过CDM机制可以争取更多的发达国家的技术以及资金。目前我国是最大的CDM碳交易国家,并且这些CDM机制将会换回更多的新技术和新设备在我国的节能减排中发挥极大的作用。并且我们还可以利用这一优势开展碳排放教育措施,从而可以吸引一些国际的资金和技术,促进我国经济的快速发展。从而实现对外贸易的和谐健康的发展。 低碳经济论文:低碳经济背景下国际贸易新壁垒的形成路径的建设 所谓低碳经济,实际上是指一种以可持续发展为指导理念,利用现有的,或者正在创新的先进技术来达到减少能源消耗、减少温室气体排放和减少环境污染目的的一种经济发展模式。低碳经济是人类从工业文明向生态文明转变的一种新的经济模式与生活方式。而贸易新壁垒则是针对传统贸易壁垒来说的,是一种在低碳经济时代背景下所产生和形成的新的壁垒形式。当前,国际对低碳经济的大力倡导使得世界各国都开始采取一系列措施来降低国家能耗、减少污染指数,并尽可能的在社会各个行业中研究和开发低碳产品。这样一来,便很容易使得国际贸易在低碳经济的驱动下产生贸易壁垒,从而制约国际贸易的发展。 一、国际贸易新壁垒的形成 1.国际贸易新壁垒的解释。在国际贸易活动中,贸易壁垒阻碍和制约贸易发展的重要因素。传统的贸易壁垒主要包括关税壁垒和非关税壁垒两种。国际贸易新壁垒,它主要是针对传统的贸易壁垒而言,与传统的贸易壁垒相比,新贸易壁垒所包含的壁垒类型更多,不仅是指技术方面,还包括环境、社会等多个方面。随着环保、节能减排意识在世界范围内的不断普及,当低碳经济成为主流的经济发展模式,并得到国际广泛认可时,位于低碳经济背景下的国际贸易规则必然会有所调整,而在这调整过程中,新的贸易壁垒的产生概率将大大增大,进一步影响我国对外贸易的发展。 2.低碳经济背景下国际贸易新壁垒的形成原因。在最近几年中,低碳经济背景下国际贸易中还出现了新的壁垒形式,即碳足迹、碳关税。碳足迹和碳关税等新贸易壁垒形成的根本原因是全球低碳经济的倡导和发展。 碳足迹,是指企业机构、活动、产品或个人通过交通运输、食品生产和消费以及各类生产过程等引起的温室气体排放的集合。它标示一个人或者团体的“碳耗用量”。 “碳足迹”越大,碳耗用量就越多,排放的二氧化碳量就越多。 碳关税,是指主权国家或地区对高耗能产品进口征收的二氧化碳排放特别关税。目前主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品征收的一种进口关税。碳关税的提出,与不容乐观的国际气候变化形势密不可分。气候变化既是环境问题,也是发展问题,为了环境和经济协调发展,在商品贸易格局中,高能耗、高污染逐渐被低能耗、新能源产品淘汰;低碳技术、低碳制度、低碳标准应运而生,并在全球范围内应用到国际贸易中,推动国际生产力发展。对于达不到低碳标准的商品进口时则征收碳关税。 然而,从全球范围来看,低碳经济尽管为各经济体带来了发展的巨大机遇,但其对国际贸易新壁垒的形成和推动,也尤其明显。英国是率先提出低碳经济的国家,美国和日本在低碳经济中也是投入巨大资金,中国、印度、巴西等发展中国家也希望通过本次变革获得该领域的发言权。目前,由于低碳经济发展时间不长,低碳经济的观念还比较淡薄,低碳经济存在不同的发展模式,各国均希望自身模式能成为全球模式,经济角力从而演变为政治博弈。另外,各个国家的低碳标准因各国生产技术的不同而存在不同水平的差异。低碳制度、低碳标准的不同导致国际贸易商品在世界范围内交易时,引发各国在贸易领域的争端和冲突,阻碍国际贸易的正常发展。特别是发达国家引入了碳税排放总量控制和配额交易制度等控制碳排放,这种单边主义的国际贸易壁垒行为极易造成贸易摩擦和贸易战,引起国家间的经济甚至政治问题。 此外,碳关税容易变相成为各国国内的贸易保护主义手段,不利于低碳经济与国际贸易的有机融合。从国际贸易发展趋势来看,碳足迹也将是长期存在,且可能引发技术革命和营销革新的非关税壁垒。 二、我国对国际贸易低碳壁垒的应对策略分析 通过对上述内容的分析,得知低碳经济背景下所形成的国际贸易新壁垒主要是碳足迹和碳关税,也就是低碳壁垒。就我国而言,我国想要获得更多的对外贸易机会,以及更好的国际贸易发展,就必须排除万难,努力克服低碳壁垒对贸易行为制约,领导低碳经济。下面针对我国国情,提出四点当前可采取的国际贸易低碳壁垒应对策略。 1.优化产业结构,开发新能源。我国作为能源消耗大国,更是温室气体排放的世界第一大国,不管是在国际上树立负责任大国的正面形象,还是在国内完成降耗减排的重要历史使命,均具有极大意义。当前,节能减排降耗的同时实现经济快速平稳增长已经进入全国“十二五”规划,其分解出的具体定量指标也进入各省“十二五”规划,成为指导我国及各省未来五年发展的关键目标。我们应借此政策优势和历史机遇,加快产业结构的转型、调整和优化,把高能耗、高污染的产业实现绿色可持续发展,并加强对新能源的研究、开发与利用。 2.制定相应的开发。我国应在国家层面对于碳足迹核查、权威认证机构的设置、咨询服务行业的建设与发展、碳标签的核证与颁发等进行相关指导,通过建立国家标准实施约束,并通过建立碳标签计算机构、结果核证机构和颁发机构来执行。 3.提倡全民低碳消费。树立低碳意识、提倡低碳消费。要营造社会参与低碳发展的政策氛围,加大了低碳消费理念的推广和宣传力度。培训企业进行有效的能源消耗管理,培训企业进行有效的排污控制管理,通过宣传、教育、培训,并结合政策激励,转变人们的思想观念,提高大家的低碳意识,逐步形成低碳消费理念和低碳行为的共识。截至目前,我国部分沿海城市已经开始着手研究低碳生活社区,提倡建设低碳建筑,将低碳消费观念贯彻并落实到了实际生活与实践活动中。 4.政府转变职能,企业自力更生。政府转变职能,通过财政政策投资建设设备,投资研究和开发有效的技术,帮助企业充分降低生产、运输、存储、消费等各个过程中的碳排放量。企业自身也要不断提升技术水平;熟悉低碳标准,通过对能源、原材料和制造工艺的选择,减少产品的碳排放;实行“走出去”战略,到外国 直接投资,产品就地销售,回避碳关税问题。 三、结束语 综上所述,在全球提倡发展低碳经济的大背景下,各种国际贸易新壁垒层出不穷,碳关税和碳足迹为低碳经济下主要的国际贸易新壁垒。为了缓解低碳经济所带来的贸易压力,减少贸易冲突,我国必须纵观全局,提早做好应对准备,并采取有效措施,克服国际贸易新壁垒带来的贸易压力,切实避免由低碳经济带来的贸易风险,实现我国对外贸易的稳定、积极发展,并对世界公平贸易做出贡献。 低碳经济论文:论低碳经济环境下的房地产企业发展方向 2012年4月,国家财政部及住房和城乡建设部联合了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》,其目的就是为进一步深入推进建筑节能,加快发展绿色建筑,促进城乡建设模式转型升级制定指导方针及实施细则。上海市早在2008年就开始推动绿色建筑发展,是全国最早开展绿色建筑示范的城市,目前已编制完成了《绿色建筑评价标准》,完善了符合上海市经济发展趋势、适合上海地域气候特色的绿色建筑技术体系,并于2012年9月15日起实施《上海市建筑节能项目专项扶持办法》,旨在推广和鼓励绿色建筑的发展。本文在解读有关发展绿色建筑的基础上,对房地产企业如何发展绿色建筑提出了一些建议。 一、绿色建筑的内涵和发展绿色建筑的意义 绿色建筑的基本内涵可归纳为:减轻建筑对环境的负荷,即节约能源及资源;提供安全、健康、舒适性良好的生活空间;与自然环境亲和,做到人及建筑与环境的和谐共处、永续发展。根据2006年国家住房和城乡建设部正式颁布的《绿色建筑评价标准》,绿色建筑的定义是指满足《绿色建筑评价标准》(GB/T 50378-2006)的相关标准,在全寿命周期内最大限度地节能、节地、节水、节材,保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是综合运用现代建筑学、生态学及其他高新科技的成果,把建筑建造成一个小的生态系统,为使用者提供贴近自然、方便舒适并节能的使用环境。所谓“绿色”并非仅仅指一般意义上的景观绿化等,而是指对环境无污染的一种标志,本质是物质系统的循环,无废无污、高效和谐、开放式闭合良性循环建立起建筑物内外的自然空气、水分、能源及其他各种物质的循环系统。 发展绿色建筑是实现低碳经济的必要措施。低碳经济是指运用可持续发展的理念,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,最大限度地减轻对高碳能源的依赖、减少温室气体排放,保障生态系统良性循环的经济发展模式,发展低碳经济,一方面是要积极承担保护环境的责任,节能降耗;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新型工业,建设生态文明。其核心问题就是绿色能源技术和节能减排技术的创新,产业结构的调整和产业政策的重新规划。建筑业作为我国经济的支柱产业之一,有规模大、投资大、能耗高、寿命周期长和相关产业链广等特点,在低碳经济的背景下大力提倡发展绿色建筑,对于我国经济的可持续发展和生态环境的良性循环具有重大而深远的意义。 我国政府在联合国气候变化峰会上所做出的承诺,我国在应对气候变化方面将采取一系列强有力的节能减排措施,节能减排将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中、长期规划,保证执行受到法律和舆论的监督。而另一方面我国正处于工业化、城市化和新农村建设快速发展的历史时期,根据联合国经济与社会事务部人口司于2010年3月的《世界城市化展望2009年修正版》的报告指出,我国的城市化水平从1980年的19%跃升至2010年的47%,预计到2025年将达到59%。目前,我国城乡建设增长方式仍然粗放,发展质量和效益不高,建筑建造和使用过程能源资源消耗高、利用效率低的问题比较突出。节能减排目标和工业化、城市化发展的需求相冲突,而解决这一冲突的根本措施就是大力发展低碳经济,推进产业结构创新;以循环经济为核心,推进节能减排创新,发展低碳经济产业,包括新能源、工业节能、资源回收、环保节能材料和绿色建筑等。 二、绿色建筑的相关政策内容及解读 近几年来,绿色建筑一直是国家、政府部门和行业关注的热点。早在2006年我国政府就颁布实施了《绿色建筑评价标准》,可见对绿色建筑发展的重视程度。为指导“十二五”绿色建筑产业科技发展,2012年我国针对绿色地产的相关扶持政策相继陆续出台并付诸实施,为传统地产商的“转型”指明了方向,为绿色地产商的发展奠定了基础,这些将有助于大规模推进我国绿色建筑的发展。2012年4月,国家财政部及住房和城乡建设部联合了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》(以下简称“实施意见”),这是我国首次以正式文件形式提出绿色建筑发展目标,其目的就是为进一步深入推进建筑节能,加快发展绿色建筑。实施意见中包括六大部分内容:一是发展绿色建筑的重要意义;二是推动发展绿色建筑的主要目标与基本原则;三是建立健全绿色建筑标准规范及评价标识体系;四是建立高星级绿色建筑财政政策激励机制;五是推进发展规模化绿色建筑;六是引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。实施意见中对发展绿色建筑提出的具体实施要求有四点:一是要求到2020年,绿色建筑占新建建筑比重超过30%,建筑建造和使用过程中的能源资源消耗水平接近或达到现阶段发达国家水平。要求到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准,力争到2015年,新增绿色建筑面积达到10亿平方米以上。二是首次明确了对高星级绿色建筑的奖励标准:2012年奖励标准为:二星级绿色建筑45元/平方米(建筑面积,下同),三星级绿色建筑80元/平方米。奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。三是鼓励和支持绿化生态城区建设:凡新建建筑全面执行《绿色建筑评价标准》中的一星级及以上的评价标准,其中二星级以上绿色建筑达到30%以上,2年内绿色建筑开工建设规模不少于200万平方米的集中连片发展新城区,给予资金定额补助,资金补助基准为5000万元,对规划建设水平高、建设规模大,能力建设突出的绿色生态城区,将相应调整增补助额度。四是支持引导保障性住房及公益性行业优先发展绿色建筑。保障性住房发展一星级绿色建筑达到一定规模也将优先给予定额补助。鼓励各地在政府办公建筑、学校、 医院、博物馆等政府投资的公益性建筑中,率先执行绿色建筑标准。从2014年起,政府投资公益性建筑全部执行绿色建筑标准。2012年5月住建部又下发《“十二五”建筑节能专项规划》,提出将设立建筑节能和绿色建筑发展专项资金。科技部也印发了《“十二五”绿色建筑科技发展专项规划》(以下简称《规划》),其中明确提到,将加大财政对绿色建筑科技的投入力度。 国家针对绿色建筑相关扶持政策的密集出台,表明我国政府对发展绿色建筑、大规模推进国内绿色住宅消费的态度和决心,这些将大大提高我国绿色建筑的发展水平,并撬动万亿元的绿色建筑产业。 三、发展绿色建筑是提高房地产开发商核心竞争力的重要举措 随着国家利好政策的出台,绿色建筑成为未来房地产开发行业的发展主流方向,越来越多的房地产企业将开始转型“绿色”,尤其是获得相应认证的绿色建筑,正越来越多地受到国内外开发商的重视。根据中国建筑科学研究院上海分院估算的数据,近几年,我国房地产开发商排名前十位的都在成体系的开发绿色建筑,而一些中型开发商甚至是把绿色建筑作为差异化竞争的主要手段。前者如万科集团、绿地集团等;后者如南京的朗诗集团等。作为国内房地产开发商的龙头,万科集团也是绿色建筑的先导者之一,早在2004年万科就在上海做了第一个绿色建筑“朗润园”,当时也是上海市政府刚刚开始推行绿色生态建筑,朗润园除了按当时的政府要求建成为“四高小区”外,还把节能率提高到一半以上,甚至为当时政府制定的一些政策提供了参考。绿地集团也是较早介入绿色建筑的开发商,在上海,绿地集团得到了上海市政府专向节能基金的资助;在其他一些地方,正是因为满足了当地政府兴建绿色生态小区的要求,绿地集团较为顺利的取得了土地开发。 我国房地产企业在改革开发以来的市场经济发展中已经从原始积累期发展到了稳定发展期。房地产开发商要做大、做强就要从单一的开发销售转变成房地产开发销售、租赁与经营共举,通过优质的资产沉淀获得核心竞争力。这就要求房地产开发商必须要从开发建设(增量)为主转向经营投资为主(存量),房地产企业的主要业务环节也将变为房地产资产全生命周期(从规划设计、建设施工、运营管理直至报废拆除)的管理,因此,未来建筑物业全生命周期内的能源消耗将是房地产开发商自身的一项重大成本支出,而谁能把这项成本降低,就将大大提高自身产品的市场竞争力,实现良性循环。而绿色建筑的所关注的核心点正是建筑物全生命周期内的节能减排,节约各类资源,因此开发绿色建筑可以使开发企业大大降低经营成本,从而在市场竞争中立于不败之地。随着房地产市场的日趋成熟,房地产开发企业的品牌效应越来越成为购房者选择购房的重要因素之一,未来的房地产市场越来越成为品牌的竞争。开发商如果能将绿色建筑作为经营理念之一,则能够加深购房者对开发企业的“社会责任感”印象,从而提高开发企业的品牌价值,增强品牌竞争力。 因此,应该说发展绿色建筑是今后房地产开发商提高核心竞争力的重要举措。 就上海房地产市场而言,明确标明为绿色建筑的只有朗诗绿岛、中鹰黑森林与印象钢谷等,其他都是概念营销,在某些部位使用了一些节能材料。“十二五”期间,上海计划建设1000万平方米绿色建筑,并在保障性住房中率先推进绿色建筑,使民生工程更惠民。2012年上海市当年度开工量10%以上的保障性住房必须按照绿色建筑标准设计建造,并且鼓励设计建造二星、三星的高星级保障性住房。上海还将依托虹桥商务区等8个低碳实践区和7个低碳新城建设,以及国际旅游度假区和世博后续开发利用两个重大建设项目,将绿色建筑与可再生能源建筑一体化应用、低碳建设、运营与交通节能、低碳生活融为一体,引领和推进资源节约型、环境友好型城市建设。 低碳经济论文:基于低碳经济发展在林业中的地位作用及建议 1.森林是最大的储碳库和吸碳器 作为陆地生态系统的主体,森林通过光合作用吸收二氧化碳,放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳汇功能。森林以其巨大的生物量储存了大量的碳。作为陆地生态系统中最大的碳库,森林被公认为最有效的生物固碳方式,同时又是最经济的吸碳器。与工业减排相比,森林固碳投资少、代价低、综合效益大、更具经济可行性和现实操作性。森林的碳汇功能和其他许多重要的生态功能一样,对维护全球生态安全和气候安全一直起着重要的杠杆作用。 2.森林锐减造成大量温室气体排放 毁林和森林退化以及灾害导致森林遭受破坏后,储存在森林生态系统中的碳被重新释放到大气中。联合国《2000年全球生态展望》指出,全球森林已从人类文明初期的约76亿hm2减少到38亿hm2,减少了50%,难以支撑人类文明的大厦,对全球气候变暖造成了严重影响。联合国粮农组织(FAO)的数据,2000~2005年,全球年均毁林面积为730万hm2。IPCC第四次评估报告指出,2004年,源自森林排放的温室气体约占全球温室气体排放总量的17.4%,仅次于能源和工业部门,位列第三。而且,目前全球森林减少的趋势仍在继续。围绕哥本哈根乃至今后的国际谈判,许多国家和国际组织都在积极倡导通过恢复和保护森林生态系统,以推动“减少毁林和退化林地造成的碳排放(REDD+)”等政策的制定,以控制温室气体排放,减缓气候变暖。 3.森林是适应气候变化的重要措施之一 森林是适应气候变化的重要措施,如大规模植树造林、治理荒漠化等,具有涵养水源、保持水土、防风固沙的作用;建设农田林网,起到了改善农业生产条件、提高粮食产量的作用;建设沿海防护林、恢复红树林生态系统,对抗御海洋灾害,保护沿海生态环境具有重要价值。而采用抗旱抗涝作物品种、加固海岸提防、减少森林火灾和病虫灾害、加快优良林木品种选育等,有助于提高森林本身适应气候变化的能力,森林适应气候变化能力的增强,反过来又会提高森林减缓气候变化的能力。 4.林业在发展低碳经济中的独特地位与作用 低碳经济的背景是全球气候变暖问题。作为陆地生态系统的主体,森林通过碳汇功能,在地球陆地生态系统中贮存了巨量的碳,是陆地生态系统中最大的碳库。林业是建设生态文明的重要基础。 随着社会的发展和进步,人们愈益认识到尊重自然、利用自然和保护自然的重要性。生态文明是以生态产业为主要特征的文明形态,林业既是产业建设的载体,也是生态建设的载体。现代林业的发展就是按照林业的基本属性和内在规律,致力于构建完善的林业生态系统和发达的林业产业体系,实现生态中有产业、产业中有生态的双赢目标。通过发展现代林业,生态文明建设就有了充裕的物质基础条件;林业产业的生态化,又促进林业潜能的循环释放,林业的可持续发展就有了强有力的依托和保障。森林是实施新能源替代战略的重要资源。 发展林业,增加林业生物质能源供给,对于维护我国能源安全、修复生态系统、推动农村经济发展具有不可替代的作用。随着我国经济社会的快速发展,资源短缺和生态环境问题已成为制约我国实施可持续发展的主要因素。开发利用新能源和发展可再生能源,已成为我国调整能源结构、解决生态问题的国家战略。 5.林业低碳经济的基础理论 所谓林业低碳经济,是指在林业经济活动过程中, 通过科学管理和技术创新, 增加森林碳汇,减少林业碳源,从而以较少的温室气体排放获得较大产出的新的林业经济发展模式。 森林碳汇功能: 森林是陆地生态系统中最大的有机碳库, 据政府间气候变化专门委员会(IPCC)估计,陆地生态系统中储存了2.48 万亿t的CO2,其中1.15 万亿t 储存在森林生态系统当中。森林植物通过光合作用吸收大气中大量的CO2形成生物量, 从而减缓温室效应。森林的生物量、植物碎屑和森林土壤固定碳素而成为碳汇,这就是森林的碳汇功能。森林具有以最小成本、实现最大固碳效益的潜力。造林就是固碳,绿化等同减排,森林的碳汇功能是林业低碳经济的一个重要理论基础。 6.低碳经济背景下林业发展的建议 林业经济的可持续发展调整优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面,以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林建设;在第二产业方面,加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。调整林产工业产品结构,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。加大科学研究,提供科技支撑。 深入开展森林对气候变化响应的基础研究。加强林业减排增汇的技术潜力与成本效益分析;继续加强森林灾害发生机理和防控对策研究;加强气候变化情景下森林、湿地、荒漠、城市绿地等生态系统的适应性问题研究并提出适应技术对策;加强森林作为重要可再生能源库的研究和开发利用。通过科研,推进科技兴林、科技富林、科技强林的进程,为建设创新型国家作出积极贡献。加强宣传,引导全社会参与低碳发展。 森林在维护气候安全、生态安全、物种安全、木材安全、淡水安全、粮食安全等方面具有特殊作用,在全球高度关注气候变化的背景下,林业被提到了事关人类生存与发展、前途与命运的战略高度。联合国粮农组织前总干事萨乌马指出:“森林是人类之前途,地球之平衡”。因此,应广泛宣传林业在发展低碳经济中的优势,充分调动企业、公众参与植树造林、保护森林等活动的积极性,通过林业措施,实践低碳生产和低碳生活。大力开发与森林相关的生物质能源,建立新的森林生态效益补偿机制。 据统计,我国每年森林采伐、木材加工等生物质废弃物约1 4亿吨,林木修枝等产生的生物质有1亿吨, 树木果实和天然树脂有200余万吨,若能将这些资源的50%开发成能源,可以替代6500万吨的石油能源。一种新的森林生态效益补偿机制建立,可解决国家现存森林生态补偿融资难、负担重等问题,对理顺森林生态补偿的渠道和关系起着重要作用,并可为林业发展创造新的商机和培育新的经济增长点。 低碳经济论文:低碳经济下的物流企业发展前景初探 摘要:低碳经济是我国经济发展的大势所趋。对于物流业而言,低碳经济下的可持续发展既是机遇也是挑战,那么,如何才能迎难而上,在历史的浪潮中发展物流企业,壮大中国物流业的整体竞争力?本文结合广西物流业的现状,对低碳经济下的物流企业发展前景简单地做一下分析。 关键词:低碳经济 物流企业 广西物流 随着全球气候问题的日益严重,“低碳革命”逐渐兴起,加上哥本哈根环境大会对绿色环保、低碳经济的大力倡导,“低能耗、低污染、低排放”的低碳经济理念被越来越多的人认可并执行。那么,何谓“低碳经济”?即指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、新能源开发等多种手段,尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。物流业是现代服务业的重要组成部分,同时也是碳排放的大户,也是能源消耗较大的产业。如果我们能够利用各种手段来降低物流业的能耗,那么就能够有力地促进低碳经济发展。 但是,目前我国物流业的发展现状还是不容乐观的,物流业整体现状是粗放型发展,社会化、专业化水平低,物流运作模式效率低,不合理的运输现象较为严重,物流信息化程度低,能耗大且能源浪费现象严重。就广西的物流业而言, 随着中国-东盟自由贸易区建成,中国与东盟各国的贸易往来必然会更加频繁。“物流量大幅度增加了,最直接带动起来的必然是物流业的发展。”这是物流行业业内人士持有的共同观点。但是 “服务模式过于传统、原始,而服务内容也过于单一、散乱,多数企业都还停留在做仓储或货物运输等物流服务的某个环节的初级层面上,与第三方物流差距较远。”这就意味着严峻的挑战。如果没有承接市场需求的足够能力,将会错失良机,最终只能把送上门的商机拱手让给别人。这些不利因素,使我们面对低碳经济时代的来临,感到了非常大的压力,毋庸置疑,这些不利因素对我们经济发展造成了很大的限制,但是我们就没有发展的机会了呢?答案是否定的。那么,我们该如何在这种不利的状况下发展我国的物流产业呢?我认为可以从以下几个方面着手: 一、大力提高物流信息化程度 物流信息化是物流中心建设的基础,也是现代物流的基础和提高效率的前提。现代物流最主要的标志之一就是应用信息技术和现代管理理念,依托信息和人才,对物流运作全过程实施有效的动态控制,搭建跨地区、跨行业的信息平台,实现供应链物流信息共享,从而提高物流服务系统的整体效率与效益。在这个过程中,政府应给予政策上的扶持和财力上的补贴。具体到广西物流的现状来看,一些有识之士指出:“目前广西物流基础设施建设主要以公路、铁路、港口、机场的基础设施建设为主,从传统发展模式来看这样并没有什么问题。如果广西的物流按照这样的运作模式发展,那我们永远无法与物流发达的国家、省市地区竞争,永远跟着别人后面跑。因为与发达地区相比,我们的差距太大。更重要的是有基础设施并不一定就有物流的大发展,基础设施是物流发展的必要条件,但不是充分条件。”所以大力提高物流信息化程度,也就成为在市场竞争中取胜的关键。为此,广西政府应出资构建基于物联网技术的物流信息化公共服务平台,客户坐在家里通过该平台及时了解自己的货物在哪里。物流企业可对自己的交通工具调度和决策。其他物流主体能得到其想要的信息和服务。从某个角度上看,同样的投入建一个有效的物流信息化公共服务平台比修建一条公路还要重要。 二、促进物流资源的配置整合 我们国家物流企业能耗高的一点表现就是:空驶率高、重复运输、交错运输、无效运输等不合理运输现象较为普遍,各种运输方式衔接不畅,库存积压过大,仓储利用率低,物流设施重复建设现象严重。这里就谈到的是一个物流资源整合的问题,怎么样来整合这些资源,使资源能够合理有效地被利用,这是摆在我们面前一个急需解决的问题。 (一)资源整合,促进物流合理化。对于物流企业来说,首先涉及到的是车辆动力设备和二氧化碳排放问题,虽然有相关政策也一直在支持开发新能源汽车,但对于大型运输装配车辆,目前并没有特别好的选择,而且还有一个低碳车辆成本的问题。所以我们在无法改变车辆运输的问题时,我们能改变的就是车辆的使用率。在物流信息化程度不断提升、我们拥有一个良好的信息化平台的基础上,提高运输工具实载率,减少空驶率,避免无效运输和重复运输,促进运输合理化。同时,做好市场研究,提高需求预测的准确性,努力实现零库存。提高仓储设施利用率,优化运输路径和搬运装卸系统。 (二)组织进行共同配送。共同配送是指通过一个配送企业对多家用户进行配送,或者多个物流企业共同使用某一物流设施或设备,其实质是物流资源的共享。这是解决问题一个较好的办法。但是不容忽视的现状是:目前广西物流行业的整体局面仍处在封闭、保守、单一的初级阶段。目前大多数的企业经营者宁可“留一手”,也不乐意与同行互通信息、交流经验,致使信息协同程度低,行业协同有限,这也是阻碍本土物流企业成长的一大弊端。因此要想企业有一个较大的发展,就必须在思想上摆脱这种束缚,树立资源共享、合作共赢的想法,改变原有的封闭、保守观念,当然,广西的物流企业可以在友好协商的基础上尝试着实行共同配送。因为共同配送是解决我国物流配送设施利用率低、布局不合理、重复建设等问题的较好方案。实现共同配送,可以有效提高车辆的装载率,减少社会车流总量,改善交通运输状况,进而改善社会生活品质。 三、优化运输方式以节省能源 目前,我国的物流企业进行运输大多采取陆上运输模式,即汽车运输。但是这种方式能耗高、成本大,越来越不符合低碳经济的要求,因此我们可以采用多种运输方式以节约成本。 (一)大力发展铁路货物运输。与大型运输装配车辆相比,铁路运输具备多种优点,它是各种运输方式中最节能、最低碳的。因此我们的物流企业应通过创新运输组织模式、发展多式联运、加快列车运行速度、提高信息化水平等途径,促进铁路运输发展,挖掘其节能降耗的巨大潜力。 (二)发展水上运输。传统的陆上运输模式在未来可能会遭遇更多的阻碍,尤其陆运业者将被迫花费更多的成本来改善燃油效率与达成减排的目标;甚至于无法提供低碳运输方案的物流业者,可能提早面临被淘汰的趋势。而水上运输因其独特的优势,可能都将成为 未来跨区域物流配送的优先选项。就广西的物流企业而言,自贸区建成后,中国与东盟间的商品往来实现通关便利化,两地间的商品流通以及大批量的采购买卖会大幅度地增加。而广西的地理位置对于发展水上运输业是大为有利的,因此我们本土物流企业要抓住时机,解放思想,开拓创新,在实事求是的基础上走出一条具有本土特色的路子来。 四、发展绿色物流服务 所谓绿色物流服务,就是节约资源和能源、无污、无害、无毒、有益于人类健康和环境保护的服务。绿色服务要求企业在经营管理中根据可持续发展战略的要求,从服务流程的服务设计、服务耗材、服务产品、服务营销、服务消费等各个环节着手节约资源和能源、防污、降排和减污,不但要发展壮大企业自身,而且也要兼顾环保大业。因此我们在物流服务中要做到: (一)尽量循环利用可利用的废旧物流设施设备。物流业的快速发展,导致也产生了很多的废旧物流设施设备,如果对这些设施进行简单报废、遗弃处理,无疑是对资源的浪费。因此我们应加大废旧物流设施设备的循环利用力度,减少对环境的污染和碳排放。比如,重复使用包装材料,拆解和回收废旧物流设备,改造废旧物流设施(如废旧仓库)等。 (二)推广绿色环保包装。目前塑料包装材料所引发的环境问题日益突出,这对环境造成极大的危害,所以要求物流企业大力推广环保绿色包装。一是减少一次性塑料包装材料的使用,避免过度包装和昂贵包装;二是推动生物降解塑料的规模使用,并研发和推广其他环保包装材料。这些都可以减少对环境的污染。 综上所述,低碳经济对物流业的发展是机遇也是挑战,对于广西本土物流的发展更是如此。我们应在挑战中寻找有利时机,通过配置整合资源、节能减排、优化流程等来实现物流企业的质的飞跃。 低碳经济论文:低碳经济下销售模式的构建 随着全球日益严重的气候变化、环境污染和能源危机等问题的出现,低碳经济发展模式应运而生,近些年来,随着低碳经济概念的普及,越来越多的人认识到发展低碳经济的重要性,当前,发展低碳经济已成为全球共识。企业作为社会的重要经济主体,是促进低碳经济发展的关键。在低碳经济背景下,企业应立足低碳经济,改变传统营销模式,积极探索一条符合当前经济发展的低碳营销模式,这将对促进社会可持续发展和经济增长方式转变的统一、企业经济效益和社会效益的统一、消费者需求与环境利益的统一等提供多赢选择。 1企业营销模式的创新与发展趋势随着社会经济的发展,营销模式也发生相应的变化,在改革开放以前,企业的生产主要以企业自身利益及发展为目标进行生产,很少从消费者的角度来考虑生产和销售。市场针对企业生产什么就销售什么,属于传统的“卖方市场”,这种销售模式称为传统营销模式。传统营销模式主要是由于当时生产力水平较低以及消费者消费能力不足所决定的。由于市场经济的发展以及现代社会的激烈竞争,现代营销模式逐步取代了传统营销模式,现代营销模式不仅要重视“怎样生产”,而且同样要重视“怎样销售”,销售管理从传统的“卖方市场”向现代的“买方市场”嬗变,形成了“顾客需求导向化、目标市场细分化”的营销哲学。现代营销模式从原来的“以企业利益”为核心逐步转换到“以消费者利益”为核心,以满足消费者的需求为导向,深入分析行业内竞争对手的产品及市场状况,合理定位企业的目标市场、目标客户,采用科学的营销策略,不仅实现企业的利润,而且满足了顾客的需求。 21世纪以来,气候变化已经成为21世纪全球面临的最严重的挑战之一,它不仅对全球自然生态系统产生了明显的负面影响,也对人类社会的生存和发展带来了严重威胁。2009年哥本哈根世界气候大会之后,低碳经济已成为当代世界未来经济发展的基本潮流和趋势。低碳经济是以可持续发展理论为指导,用可持续发展的眼光看待全球气候变化问题,在解决全球气候变化问题的思路上探寻出的一种新的发展模式。在低碳经济模式下,越来越多的人开始注重低碳消费,据调查,70%以上的美国人、67%的荷兰人、80%的德国人在购买商品时考虑环境问题,40%的欧洲人愿意购买绿色食品;66%的英国人愿意支付更高的价格购买绿色产品;日本人更是把普通的饮用水和空气都以“绿色”为选择标准。在当前低碳经济模式下,企业如何全面而深入地审视自身发展的环境变化,制定目标明确、行之有效的营销策略以顺应时代潮流,不断提高竞争能力和水平,获取市场份额,将成为企业可持续发展的关键所在。于是,低碳营销模式应运而生,低碳营销模式不同于现代营销模式和传统营销模式,它以可持续发展为核心,提倡节能减排,注重生态环境与社会经济协调发展,是一种科学的、战略发展的营销模式。综上所述,企业营销模式主要经历了以下三个阶段:第一阶段是以生产产品为导向,以企业利益为核心的传统营销模式;第二阶段是以产品和消费者为导向,以消费者利益为核心的现代营销模式;第三阶段是以产品、消费者和自然环境为导向,以可持续发展为核心的低碳营销模式(如图1所示)。由图可以看出,低碳营销模式兼顾了产品和消费者以及自然环境三个方面,符合科学发展观,它促进社会可持续发展和经济增长方式转变的统一,使企业经济效益和社会效益相统一、消费者需求与环境利益相统一,因此,未来它将随着经济社会发展成为营销模式的主流。 2低碳经济背景下促进企业营销的核心要素分析低碳经济是一种以“低能耗、低污染、低排放”为主要特征的经济模式,它不但是未来世界经济发展结构的大方向,更已成为全球经济新的支柱之一,其广阔的前景和巨大的市场已经成为世界经济发展的热点。因此,分析低碳经济背景下促进企业营销的主要因素,有利于企业在低碳经济发展中取得竞争优势,有利于低碳营销模式的构建。 2.1政府机构的激励约束机制在低碳经济发展中,仅仅依靠市场的力量是不够的,由于市场具有自身局限性,必须依靠政府的力量来推动企业低碳营销发展。一方面,政府可以通过网络、电视等媒体宣传低碳经济,使广大消费者认可低碳产品,接受进而宣传低碳产品,以促进全社会实现低碳消费的目的。在此过程中,政府应采用一定的激励机制和约束机制来倡导低碳消费,对高碳产品及奢侈消费实行高税收及多收费政策,对于低碳营销的低碳产品、绿色产品实行低税收及相应的补贴政策,从而促进低碳消费和绿色消费。另一方面,政府可采用法律手段,给企业低碳发展提供相应的保障,法律法规的制定应充分考虑企业发展低碳经济的实际情况,应促进企业低碳模式的发展,并在低碳经济发展中不断完善,以符合经济社会发展的需要。 2.2企业主体的低碳经营理念在低碳经济发展中,企业是主体,因此发展低碳经济必须依靠企业。作为企业,一方面要有社会责任,不能仅仅追求经济效益,也要注重社会效益,从而使企业成为低碳经济发展中的一股重要力量。另一方面,企业要根据经济社会发展实际,加快产品转型升级,使其符合低碳经济发展的要求。企业转型对企业而言至关重要,当前,企业可以充分利用财税方面的政府扶持政策,开发利用新技术、新能源,抓住机遇,大力投资发展资源节约型、环境友好型产业。目前,与世界其他国家相比,我国第三产业的发展明显落后,而全球服务业增加值占GDP的比重却在60%以上,企业在利益的驱使下,必然会大力发展低碳经济。 2.3社会群体的低碳消费方式企业要发展低碳经济,实现低碳营销必须重视社会大众的力量。一方面要发挥环保组织的作用。作为环保组织,他们一般比较关注民生,并且努力促进社会和谐。发展低碳经济需要人们群众的大力支持,而人们群众也不会不管对人类发展有利的低碳经济。环保组织通过推广和应用低碳理念,从而使低碳经济议题具体化、可操作化。当前我国正积极构建小政府大社会,必须培育并用好各种社会力量,使其成为国家的重要课题。另一方面,发展低碳经济要发动群众广泛参与,不仅重视技术、制度、国际合作等方面,也要从消费角度进行考虑。作为低碳产品消费者的人民大众,如果能按照低碳经济发展要求,改变原有的一些不良生活、消费方式,大力倡导低碳消费,是当前发展低碳经济的关键。因此,低碳经济背景下企业低碳营销的有效实施需要政府、企业、社会的三方联动推进,我国应在积极借鉴西方发达国家关于低碳营销的成功经验与政策措施的基础上三面出击,从而促进企业低碳经济的发展。 3企业低碳营销管理模式的构建路径为了建立低碳营销战略,企业必须树立低碳营销观念,也就是把消费者、企业和环境三者的利益有机结合起来,并结合企业的资源优势,选择一条适合自己的低碳发展模式,实现企业的健康可持续发展。从我国企业实施低碳营销的现状看来,主要有三个方面的主体起着关键性的作用,分别是政府、企业、消费者及环保组织。它们之间存在着密切的联系,我国企业要实施低碳营销,必须将这几种力量结合起来,形成一个联动机制(如图2),从而促进我国企业低碳营销的发展。图2低碳营销几种力量关系图从关系图可以看出,企业低碳营销需要政府的推动、环保组织的引导、消费者的拉动,因此,企业进行低碳营销管理可以从这三个方面进 行构建。 3.1借助政府力量打造企业低碳营销体系由于低碳营销是一种新事物,要得到消费者的认可需要一个过程。大多消费者都比较喜欢快餐消费与一次性消费等高碳消费,很难在短时间内完全改变观念,所以,企业的低碳营销还需要得到国家和政府的大力支持。由于国家和政府的权威性,对那些关系到国家、民族的前途和未来的重大问题,依靠政府力量,通过调动政治、经济、文化等各种手段来实施,可以达到很好的效果。例如,可通过政府对企业生产的低碳产品的重要性进行宣传,提高消费者对低碳产品的认识。许多的公益广告都在推出低碳消费、低碳生活,这对企业来说是一个有利的发展机遇。在政府通过各种调控手段来改善我国企业低碳营销的生存及发展环境之际,企业应该借助政府机构的相关活动使企业的低碳营销达到一个新台阶。企业应该积极响应国家在低碳方面的舆论导向,开展相匹配的宣传工作,比如设立低碳专项基金,开展以低碳为主题的公益活动。此外,企业也可以根据自身特点,建立一套适合本企业生存发展的低碳营销体系,树立起企业的低碳营销观念,并制定完善的低碳营销战略。在政府机构倡导低碳消费时将企业自身的低碳观传递给消费者,通过借助各种宣传活动,将低碳产品以富有社会责任感的形象呈现在消费者面前,以此得到消费者的认同,不仅树立企业低碳形象,还将使企业获得良好的社会效益与经济效益。国家除了运用行政措施对低碳经济进行干预外,通常还采用财税政策进行支持。企业应抓住契机,获得政府对企业在生产中使用低碳技术的专项资金、政府对节能减排的相应补贴、政府对消费者消费低碳产品的补贴,以及企业进行低碳生产的税收优惠等等,从而促进企业的低碳发展。 3.2利用环保组织构建企业低碳品牌形象通过政府的宏观政策影响,为企业的低碳营销打开了一扇窗。对消费者来说,对于低碳经济的了解,虽然有了初步的认识,但对于低碳意义等相关知识的认知仍然不够。因此,我们要借助环保组织,结合自己的产品来宣传低碳理念,树立企业良好的低碳形象,从而在激烈的市场竞争中保持竞争优势。由于政府机构具有强制性和权威性,导致有抵制情绪的消费者有逆反心理。而环保组织具有亲和力,从广大居民的角度设身处地地为消费者考虑,得到很多消费者的拥护。因为消费者行为与消费者的认知、学习、个人特征等诸多因素有着密切的关系,只有消除企业与社会公众之间的疑惑,才能赢得消费者的信任,坚定其绿色消费的信心。因此,企业可以利用环保组织宣传低碳理念,为建立起良好的绿色信誉,帮助消费者消除疑虑,增进彼此间的了解和信任,向消费者传递企业的前瞻性、社会责任感等等,取得消费者的认可。企业可通过开展一些活动来挖掘和培养消费者的低碳需求,引导消费者了解低碳产品、接受低碳产品并进行合理的消费。在低碳营销过程中,企业应将可持续性作为市场营销理论的出发点,树立可持续发展理念,促进经济与生态协调发展,以实现企业、消费者、社会、生态环境利益的统一。我们通过一组数字可以看出我国公众的低碳意愿(见图3、图4)。注:笔者根据零点研究咨询集团的调查资料绘制而成图3消费者以实际行动进行低碳消费的意愿注:笔者根据零点研究咨询集团的调查资料绘制而成图4消费者以何种行动进行低碳消费从图中可以看出,中国有高达83%的公众愿意为气候环境付出实际行动(见图3),而且绝大多数公众倾向于通过改变生活习惯等来保护气候环境(见图4)。由此看来,只要企业正确宣传低碳产品,树立良好的低碳形象,企业的低碳营销具有很大的发展空间。 3.3完善管理机制实施低碳营销策略在当前经济模式下,企业营销应注重将产品生产、消费者、生态环境三者进行有效结合,提倡低碳产品、低碳消费、低碳文化。在低碳文化的建设中,企业目标应和环境相结合,培养员工低碳理念,建立和完善低碳管理机制,形成人人具有低碳理念,人人宣传低碳理念的低碳文化氛围。企业管理人员应加强引导,建立激励约束机制,将低碳理念贯穿在企业整个生产经营过程中,并加强宣传工作,将企业的低碳理念通过不同渠道不同方式传递给消费者,树立企业的低碳形象,做到与社会及消费者产生互动,形成良性循环,从而促进企业的低碳营销发展。企业在进行低碳营销的过程中,要让消费者对企业产品从认识到接受,价格也是一个非常重要的因素。低碳产品由于需要低碳技术的支撑,前期投入较大,直接增加产品成本,从而导致低碳产品的价格一般会高于其他产品价格,而消费者对产品的价格比较敏感,有些消费者虽然认可低碳产品并愿意购买,但可能会因为低碳产品的价格偏高而放弃购买低碳产品。此时,企业应该千方百计向有关部门争取低碳支持政策,并采用规模化生产,尽量降低产品成本,然后制定科学合理的低碳产品价格。在价格策略上,企业前期投入的成本可将分摊年限延长,甚至可以在投入初期少分摊,让消费者完全接受企业低碳产品并习惯使用企业产品时,可在提升产品档次的基础上逐步将前提投入分摊到产品成本中来,适当提高产品价格。由于企业产品已经被消费者认可,企业品牌在消费者心中已经树立了良好的形象,如果因为低碳产品的改良而导致价格的细微变动,是不会对企业销售造成很大波动的。另外,企业在包装方面可以崇尚简单个性包装,避免因为过度包装而提高价格、浪费资源。企业可以通过觉察消费者的求新、求异、崇尚自然的心理因素,使产品包装既简单大方又节约成本,既有利于企业树立“绿色环保、低碳营销”的形象,又可以降低产品的销售价格。总之,企业实施低碳营销时,一方面要注意树立企业低碳产品的形象,充分利用人们崇尚自然和追新求异的心理,把低碳产品品牌推销出去,好的产品形象有利于企业持续健康地发展。另一方面,要对企业的低碳产品价格进行合适的定位,不仅要让消费者接受低碳产品,而且要让消费者有能力购买低碳产品,这样,企业的产品才能有市场,企业才能获得长足发展 低碳经济论文:小议低碳经济与教育培训内容的优化 随着节能降耗取得良好成效,低碳经济发展成效显着,我国积极实施“环保优先”战略,集全民之智、倾全国之力推进节能降耗,不断积蓄“低碳资产”。产业结构调整更趋合理,低碳经济发展方式转变取得成效,工业进一步壮大,对经济发展的支撑作用不断增强,自主创新能力明显提高,高新技术产业加快发展,培育了制药、生物、铝加工等一批具有自主知识产权的品牌产品和优势企业。服务业发展质量进一步提高,物流、信息、金融等现代服务业加快发展。同时,农业产业化加快推进,社会主义新农村建设取得显着成效。工业结构更加优化,生物工程与制药、电子信息发展成为区域内具有比较优势的高新技术产业群,铝加工、机械装备制造等产业进入加快发展轨道,农产品加工、建材等特色产业加快向精深加工方向延伸,产业由资源加工型向加工制造型转变,由传统产业向现代产业转变,呈现集群化、链条式发展趋势。能源结构逐渐优化,低碳型新能源产业加快发展,能源消费量不断增长,能源结构趋向多元化。太阳能、天然气、生物能源等新能源和可再生能源的应用逐步落实到具体项目中,电源项目加快建设,电网、天然气管网进一步完善。太阳能发电项目、风能开发利用项目前期工作已启动。这些重大项目的规划和建设,将改变能源结构,实现能源结构的升级调整,使低碳型新能源得到加快发展。此外,森林园林建设加速推进,碳汇能力显着增强。迄今为止,国家尚未出台一套统一规范的自主碳排放计量体系,采用的是国际上通用的评价体系,而我国低碳经济发展规划仍处于不断摸索和实践中,缺乏系统规范性的指导。另外,低碳经济指标体系缺乏全面性和系统性,难以把低碳经济的内涵和基本特征很好地量化表现出来,进而导致低碳经济考核制度的缺陷。能源结构不够合理,高碳型传统能源仍占主导地位,能源消费主要以生产消费为主。我国煤炭和电力占一次能源消费的主要部分,在消费的化石能源中,煤炭消费则占了绝大部分,天然气所占的比重较低。新能源产业起步较晚,开发利用程度较低,欠发达地区的新能源占常规能源的比重过低,基本处于试运行阶段。工业结构不够科学,总碳排放量增速仍然较快,传统经济发展方式尚未转变,工业经济发展呈现粗放式特点,对能源和资源依赖度较高,单位GDP能耗和主要产品能耗均较高。民众低碳意识有待加强,低碳社会远未建立。目前,建设低碳社会的意识还有待加强,“政府-企业-社会”三位一体的主体模式仍未形成。法律法规体系不完备,低碳经济发展缺乏政策保障,没有建立起真正意义上的低碳经济评价体系和核算体系。制度建设不健全,没有完备的法律法规,低碳经济发展缺乏具体的政策保障,各级政府部门、企业和个人的生产生活行为缺乏强有力的硬性约束。由此,应当尽快进行相应变革。 (1)法律法规意识培训。制定资源管理和节约、综合利用、节能及可用废弃物回收利用等法律法规,从加强部门协调、拓宽融资渠道、依靠科技支撑、健全法规制度等方面,采取切实有效的保障措施,在可持续发展的框架下,将碳减排与经济社会发展密切结合。根据实际需要,加快拟定地方性的法规和规章草案。各政府部门按照统一法规、统一规划、统一监管的要求,加强对碳减排工作的综合监管力度,推进责任的落实。各级统计部门把节能降耗、低碳产业体系构建、碳源碳汇评估、低碳教育培训等作为一项重要任务来抓,进一步完善节能降耗体系,逐步建立碳源碳汇统计体系、监测体系和考核体系。加强对重点低碳教育培训项目的监测和统计,加大技术装备和资金投入,配备低碳经济和教育培训专业人才,保证数据准确可靠。加大低碳统计人才引进和培养力度,设立人才专项资金,加强科研机构、高校与企业的交流。 (2)重点低碳项目培训。强化工业企业节能降耗,淘汰落后产能、工艺和技术,大力发展低碳排放产业,着力提升金融业、物流业、生物医药产业、文化创意产业,积极培育健康产业和环保产业,建设新能源产业基地,着力推进生物质能、沼气、地热等可再生能源的综合利用。增加碳汇,继续实施退耕还林工程、森林资源保护工程和农村生态能源建设工程,切实保障生态安全,重点推进重要生态功能区和自然保护区保护与建设、矿区生态修复与重建、城市绿色生态屏障建设、湿地保护、生物多样性保护、重金属和土壤污染防治等项目建设。同时,促进低碳试验试点培训,依托现有工业园区、产业区及产业集中区,进行低碳经济和循环经济改造。规划建设低碳能源、低碳物流、低碳建筑为主要内容的低碳集中区,培育低碳产业集群。实现绿色低碳化,推广绿色低碳建筑,鼓励建立节能低碳、可再生能源利用最大化的社区能源与交通保障系统。开展低碳家庭创建活动,制定节电节水、垃圾分类等低碳行为规范,针对商场、宾馆、旅游景区等设施,加强对顾客消费行为的引导,减少试点商业机构的二氧化碳排放。 (3)低碳社会构建培训。充分利用报纸、广播、电视、网络和其他社会渠道进行低碳宣传,使各级政府、企业和公众明确自己的责任和义务。在全社会普及低碳理念,提高社会公众对开展低碳城市试点重要性和紧迫性的认识,建立低碳生产、低碳消费、低碳生活的社会公共道德准则。政府率先垂范,引导全社会树立正确 的低碳消费观,提倡节俭理性的低碳生活,使公众从自己的生活习惯做起,控制或者注意个人的“碳足迹”,反对和限制高碳消费,使低碳生活逐步成为市民的自觉行动。积极引导,使合理选购、适度消费、简单生活等绿色消费理念成为社会时尚。构建低碳生活指数,评估低碳生活水平,完善配套设施,引导居民生活向低碳方式转型。支持各类服务组织、行业协会、学会等非营利组织,向全社会提供有针对性的低碳指导和服务。转变传统观念,推行低碳和绿色消费,在全社会形成健康文明的低碳生活方式。 在教育培训方面,应当采取多种方式来加以推进。 (1)加强组织领导,推动教育培训发展。高度重视和切实加强对低碳教育培训的领导,成立加快低碳教育培训工作领导小组,由当地政府主要负责人担任组长,成员由相关部门负责人组成。建立政府部门领导与重点企业、重点项目的联系制度,加强政企信息交流,帮助企业解决发展中的具体问题。实行奖惩制度,每年对低碳教育培训主要指标完成情况进行考核,考核结果纳入目标责任制考评。加强低碳教育培训发展规划与专项规划,以及年度计划的衔接,通过专项规划、低碳产业规划和年度计划的分解,确保低碳教育培训目标、任务全面落实。加强规划实施过程的监督管理,建立规划公示、评价等制度,加强规划实施的分析和评估,定期向人大报告,自觉接受监督检查。另外,发挥规划对社会资源的引导功能,激活市场配置资源的基础性作用,优化配置内部资源,积极吸引外部资源,合理配置公共资源,确保规划顺利实施。 (2)强化政策扶持,引导教育培训发展。坚决贯彻落实好国家教育培训政策、西部大开发有关政策及国家有关改革开放的优惠政策,研究和落实相关的配套文件和一系列教育培训规划,吃透、用足、用好上级扶持政策。从促进节能降耗、优化能源效率、促进产业结构调整、增加碳汇等角度出发,贯彻落实相关低碳财政税收优惠政策。在此基础上,立法形成地方低碳和低碳教育培训法制,对违反低碳和低碳教育培训规定的行为,依法予以惩处。在投资政策、项目招标、征用土地和执法等方面,适度倾斜高新技术产业或企业,抓好优惠政策的落实工作,兑现在招商过程中的承诺,进一步提高政府信用建设,加大失信的惩戒力度。同时,建立各种相关制度,强化政府的服务职能。 (3)提高教育培训水平,加强能力建设。制定有关教育培训的相关标准,加大对技术研发方面的投入,为发展教育培训技术、增强自主研发能力提供资金支持。建立相应的激励和引导机制,引导企业向教育培训进行投资,扩大教育培训研发的经济来源。政府和企业充分考虑对教育培训进行战略投资,规范应用低碳技术,抢得先机,提高公众形象,紧密研究和跟踪气候变化的国际制度发展,超前作出企业的部署。逐步建立起节能和能效、洁净煤和清洁能源、可再生能源和新能源等多元化的低碳教育培训体系,使重点行业、重点领域的低碳技术、设备和产品达到国际领先水平。加强人才队伍建设,将低碳教育培训领域科技人才纳入人才引进的优惠政策范畴。 (4)构建资金保障机制,加大教育培训投入。建立以政府为主导,企业为主体的多元化、多渠道的低碳教育培训资金投入机制。强化政府投入的引导地位,重点支持低碳教育培训试点示范工程建设、能力建设和相关科研项目,从每年的节能降耗资金中安排低碳教育培训发展资金,逐年提高政府预算中低碳投入比重。完善低碳教育培训政策,建立健全有利于低碳教育培训发展的价格、税收、信贷、贸易、土地和政府采购等教育培训政策体系,建立鼓励各类社会投资主体参与低碳教育培训发展的投入机制,积极推进低碳教育培训发展市场化运作。 (5)加强宣传力度,鼓励全民广泛参与。强化宣传教育,充分发挥报纸、广播电视、网络等媒介的作用,联合社会公益组织编写低碳教育培训发展市民手册,制定低碳社区市民公约,举办低碳建筑、碳汇建设等专题报告和讲座。通过这些形式,对政府机关、企事业单位、科研院所、大中小学校进行宣传教育,通过气候变化对人类生产生活带来的巨大影响的宣传,使低碳理念深入人心。引导公众参与,鼓励更多的社会公众参与教育培训等活动。开展低碳政府、低碳企业、低碳家庭、低碳交通、低碳社区、低碳街道等创建活动,营造全体市民共同投入建设低碳教育培训发展的社会氛围。对在低碳教育培训发展中作出突出贡献的单位和个人给予物质和精神奖励。同时,使积极引导合理选购、适度消费、简单生活等绿色消费理念成为社会时尚。(本文作者:胡卫东 单位:,南宁职业技术学院思政与人文社科部) 低碳经济论文:国际贸易中低碳经济发展前景 一、低碳经济的兴起,促使国际贸易格局重大调整 低碳经济在全球范围内兴起立足现实发展的需要,随着大众对于低碳经济认识的不断深入,其在大众生活中扮演着越来越重要的角色。低碳经济以其低能耗、低排放、低污染的特征适应了经济发展的现实需要。因此,国际贸易低碳化的大局势不可逆转,国际贸易格局势必将进行重大的调整优化。1、商品贸易格局优化调整低碳经济的一大特征就是低能耗,为了适应这一发展需要,传统石化能源能源和资源消耗型商品在国际贸易中的比重将会大幅度下降,取而代之,新能源(如绿色能源)和新材料商品的比重将会大幅度上升。由此可以适应低碳经济的发展,节约资源,保护环境。由此,全球范围内经济发展将会更多的关注低碳化、绿色化,来进行商品贸易的优化调整,在国际贸易竞争中取得更加有优势力的地位。2、地区贸易格局优化调整全球范围内,各国各地区在进行经济优化调整升级,从传统的高碳经济向着低碳经济发展,需要更多的探索低碳技术,生产低碳商品,为了在国际贸易竞争过程中处于更加优势的地位。但是低碳经济在国际贸易的发展过程中存在着巨大的地区差异,主要表现在发达国际和发展中国家之间的差异。一方面,发达国际在资金和技术上具有优势,更加有利于发展低碳经济,同时,经济处于一个比较有利的发展阶段,因此,有利于其会更好地抓住优势,发展低碳;而另一方面,发展中国家在资金和技术上落后于发达国家,同时处于发展的初级阶段,不利于发展低碳经济,进而处于相对不利位置。相对来说,发展中国家更需要通过高碳经济的发展来获得国民经济的提升,面对强制的排碳任务,认为其不符合公平原则,可能相对被动地接受,在相当一段时间内,会是挑战大于机遇。 二、低碳经济创新碳金融,进一步拓展国际服务贸易内涵 低碳经济发展,促进了与碳有关的经济发展,也就是所谓的碳金融发展。碳金融的服务目的是为了更好的减少温室气体的排放,使人类的经济发展对环境的危害降低到最低。其包括整个与碳相关的金融制度规范和金融交易活动进行。但是,从一定程度来说,碳金融经济活动的进行,需要更加有效的资源分配、资金配置以及排碳技术来作为更加有效的支撑,来规范整个碳金融发展过程。同时,需要一个有效合理的碳交易市场,来创造更好地碳经济发展环境。总的来说,低碳经济创新碳金融,进一步拓展国际服务贸易内涵和内容。因此,对于想要在低碳经济背景下,获得更加有优势的竞争位置的参与者来说,需要在这一个方面投入更多的重视和关注,更加正确地认识整个碳金融发展过程,抓住其中的机遇,来寻求更优的发展。 三、低碳经济将催生新一轮技术革命,促进国际技术贸易和技术转让 低碳经济的发展,需要一定的低碳经济作为有效的低碳技术作为有效的支撑。因此,大家都开始认识到先进低碳技术的开发研究有着现实的必要性。在这一个过程中,不仅仅需要从意识上有所重视,同时,需要在技术上更好地开展合作。因此,相比较发展中国家来说,发达国家已经更早地认识到发展低碳经济的技术优势和价值,投入更多的资金和技术,开展了新一轮的技术革命,同时取得了一定的发展。在整个过程中,低碳经济催生了新一轮的技术革命,也很好地促进了国际技术贸易和技术的转让,一定程度上加剧着竞争也促进着合作。 四、与低碳经济相关的单边贸易措施与多边贸易规则的潜在冲突,可能成为新贸易壁垒 随着低碳经济的进一步优化发展,国际贸易中将会更深层的关注有关低碳经济发展的措施以及相关的贸易措施,以更好适应低碳经济的发展。整个过程中,与低碳经济相关的单边贸易措施和多边贸易规则出现一定的冲突,导致新的贸易壁垒出现。 1、碳标签 碳标签首先出现在英国,进而在欧美的发达国家有所推广和使用。其主要内涵是指相关产品从原料、制造、储运、废弃到回收全过程的温室气体排放量在产品标签上更好地进行量化,以标签的形式告知消费者。碳标签的出现,很大程度上导致相关出口产品生产难度加大。但是,针对发达国家和发展中国家的差异,其中的标准仍然需要进一步商榷和完善。 2、碳关税 税碳关税是指与气候变化相关的边境调节税。引入这一个概念,是为了更好地促进低碳经济的发展,因此对于国际贸易行为有一定的调整,需要相关的参与者更加重视碳的排放。如果碳排放不达标,造成需要缴纳一定的关税,一定程度上增加了成本,不利于国际贸易的竞争。 五、结束语 总而言之,认识低碳经济的发展趋势及要求对于相关的参与者参与国际贸易竞争有着重要意义和价值。作为一个参与者,需要更好地从实际出发,抓住机遇,迎接挑战,才能从国际贸易中获得更好地发展。 低碳经济论文:低碳经济下煤炭开采企业战略经营业绩评价指标构建 论文关键词：低碳经济 煤炭 业绩评价 论文摘要：发展低碳经济要求煤炭开采企业有效利用创新能源技术和减排技术，进行煤炭资源的清洁高效开发，以实现企业可持续健康发展。因此，低碳经济下，煤炭开采企业应围绕可持续健康发展的战略目标，结合煤炭资源安全清洁高效生产的实现方式，增加衡量其安全性、减量化、再利用、资源化程度的指标，重新构建战略业绩评价指标，以引导和激励煤炭开采企业实现煤炭资源的清洁高效生产。 随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的全球气候变暖问题开始成为各国首脑关心的重要问题。发展以低能耗、低污染、低排放为基础的“低碳经济”正在成为全球的共识。本着对人类、对未来高度负责的态度，2009年11月26日，我国政府提出了到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的减排目标，并准备制定相应的国内统计、监测、考核办法，将该减排目标作为约束性指标纳入国民经济和社会发展的中长期规划中。我国政府这一减排目标的提出，意味着我国未来十年将进入到一个发展低碳经济，强制减排的十年。但是发展低碳经济，并非意味着未来完全不使用煤炭、石油等化石能源，而是利用创新的能源技术和减排技术将其进行清洁开发和高效利用，实现经济可持续健康发展。低碳经济模式下要求煤炭开采企业重新认识其战略经营业绩目标，并根据其战略经营目标的实现方式，重新设置企业战略经营业绩评价指标。 本文试图对上述问题进行一个粗浅探讨。 一、低碳经济下煤炭开采企业战略经营业绩目标 以战略目标为中心进行管理是当前企业管理的主要特征。企业的一切工作和管理活动均应根据战略管理的要求进行调整，企业战略业绩评价指标的设计也应围绕企业战略经营目标展开。 我国是煤炭生产和消费大国，煤炭消费占一次能源的69.3%，煤炭剩余可采储量占常规能源的70%左右。可以预见，到2020年，在没有重大能源技术变革和新的主体能源出现的前提下，煤炭资源仍将是我国的主要能源。然而，煤炭开采企业在为社会提供大量原煤的同时，也产生了煤矸石、矿井水、瓦斯煤气、洗矸、煤泥、废水等废弃物和土地塌陷、共伴生矿浪费等现象。如果不充分重视对这些现象的治理，将会导致水质污染、土地塌陷、空气污染、噪声污染、资源浪费等一系列环境问题，对我国的生态环境造成严重影响。因此，煤炭生产过程中产生的环境污染和资源浪费现象是否能得到重视和有效治理，将直接关系到我国减排目标是否能实现。 现阶段，我国不少煤炭企业为盲目追求煤炭产量和节约成本，不注重安全生产和资源的清洁高效开采，存在采厚弃薄、采易弃难、大量煤系共伴生矿物浪费，大量废水、废气、固体废弃物随意排放的行为，造成了煤炭开采企业安全事故居高不下、资源的严重浪费和大气环境、水环境、土壤、地质地貌和生态环境严重破坏的现象。这些现象不仅已经成为影响我国环境质量和经济持续高速发展的重要问题，造成资源、环境与经济发展之间的矛盾日显尖锐，也与低碳经济的要求背道而驰。发展低碳经济要求煤炭开采企业利用创新技术进行煤炭资源的清洁高效开采。为实现煤炭资源的安全清洁高效开采，低碳经济下，煤炭开采企业应摒弃传统的单纯追求企业短期利润最大化的战略目标，将可持续健康发展作为其战略目标。 二、 低碳经济下煤炭开采企业战略业绩目标的实现 低碳经济下，煤炭开采企业可持续健康发展目标的实现，必须以煤炭资源的安全清洁高效开采为基础。安全问题是煤炭企业生存和发展的首要问题。长期以来我国煤炭开采企业存在安全生产事故频发的现象，究其原因主要包括煤层结构条件复杂、单位领导过分追求煤炭产量、企业安全生产投入不足、工人超负荷生产现象严重等。低碳经济下，煤炭企业应增加安全生产设施的投入，完善各项安全生产制度，减少生产事故的发生。另外，在煤炭开采企业业绩评价指标设计中应将安全性指标作为评价经营者业绩和企业业绩的一个重要指标，以增加管理层的安全生产意识和责任，激励管理层对安全生产问题的重视。 煤炭的清洁高效开采可采用循环经济模式，对在煤炭采掘和洗选环节产生的煤矸石、矿井水、瓦斯煤气、共伴生矿、工业废水、煤泥和洗矸等污染物和浪费现象，按照减量化、再利用、资源化原则，利用低碳技术，通过物质的闭路循环流动，实现物料投入的减量化、中间产物和副产物的再利用以及废弃物的资源化，减少资源浪费，降低环境污染，提高资源回收率，挖掘煤炭资源中的“附加值’，实现经济、社会和环境效益的最大统一。 “减量化”是从煤炭开采的源头贯彻低碳经济的要求。“减量化”要求企业用较少的原料和能源投入来达到既定的生产消费目的和减少污染。煤炭开采企业减量化投入包括电力、燃油、设备设施等投入的减量化和煤矸石、工业废水、粉尘、二氧化硫等污染物排放的减量化。煤炭开采企业应进一步推行以节约资源为中心的技术创新，在保证安全的前提下，研究新技术并创新管理方法，减少矿用物资、设施、设备的占用量及使用量，减少闲置时间、提高利用率，延长矿用物资、设备、设施的生命周期，建立矿用物资、设施、设备等复用及循环利用机制，提高循环利用率，研究物资替代，尽可能用副产品、废弃物、废旧物资等替代其它“正常”的物资，以减少企业用于基础设施建设和购买设备的资金花费和污染物的排放。 “再利用”是通过生产过程的控制实现低碳经济的要求。“再利用”原则要求煤炭开采企业对于煤炭开采过程中产生的煤层气、地热、共伴生矿、矿井水、塌陷的土地等进行有效处理，以尽可能地提高资源利用率，减少资源浪费，延长物料的使用周期，防止物料过早地成为垃圾。煤层气可进行煤化和气化；地热和共伴生矿产应综合开采和利用；矿井水可用于洗煤，经深度处理后，煤化工用水甚至饮用水，以减少整个企业新鲜水的消耗量；塌陷的土地，可进行复垦和绿化，这样不仅可以节约大量土地，还可以形成新的土地资源，发展生态旅游业和生态农业。 “资源化”是通过对最终废弃物最大限度地变废为宝，化害为利的方式实现低碳经济的要求。煤炭开采企业产生的最终废弃物包括：煤矸石、煤泥、洗矸、污染的尾矿水、粉尘废气等。煤矸石可用于制砖、发电；煤泥和洗矸可替代水泥、黄沙，用于井下注浆、喷浆，制砖、筑路、回填塌陷，这样既能解决煤泥占地以及环境污染问题，又可以替代粘土砖；污染的尾矿水可通过消毒净化处理，实现水资源的闭路循环，减少水资源消耗，杜绝污水排放；粉尘煤气可通过定期洒水、煤气收集分离的方式进行气化处理。资源化要求煤炭开采企业可以应以煤炭矿区为依托，延伸煤炭产业链，发展煤矸石综合利用电厂，优化煤炭企业内部的产品结构，扩大煤气综合利用途径，力求使整个煤炭资源生产形成一个闭路循环， 杜绝对环境产生的严重污染。 三、 低碳经济下煤炭开采企业战略经营业绩评价指标的设计 卡普兰和诺顿教授于1992年提出的基于平衡积分卡的企业战略经营业绩评价方法以企业战略目标为核心，从财务、顾客、内部流程、学习与成长四个层面，利用财务和非财务数据，将结果考核与过程控制相结合，使企业战略目标具体化，促进企业短期利益和长期利益、局部利益和整体利益的均衡，对有效改善企业经营管理，引导企业有效实现战略目标起到了积极作用。低碳经济下，煤炭开采企业战略经营业绩评价指标的重新设计应围绕可持续健康发展的战略目标，结合煤炭资源安全清洁高效生产的实现方式，在关注股东价值的同时，应增加衡量其安全性、减量化、再利用、资源化程度的指标，以有效引导和激励企业管理层对煤炭资源清洁高效开采的重视。我们将根据低碳经济下，煤炭开采企业战略经营业绩目标及其实现方式，以平衡积分卡为基础，以重要性、可操作性为原则，结合国家发展低碳经济的要求，具体评价指标设计如下： 1.财务层面评价指标 财务层面指标是衡量企业对股东贡献的指标，是所有其他层面指标的目标，其最终结果是实现股东价值最大化。对大多数企业而言，增加收入、降低成本、提高生产率、加强资产运用和减少风险是重要的财务主题，煤炭开采企业也不例外。因此，低碳经济下，煤炭开采企业的财务层面指标应包括：净资产收益率、销售收入增值率、资产负债率、资产周转率、经济增加值（EVA）、盈余现金保障倍数。 2.顾客层面评价指标 顾客层面指标是衡量企业对顾客贡献的指标。发展低碳经济要求煤炭开采企业不仅应关注顾客的满意度，也应关注政府和社会满意度。因此，将顾客层面指标设计为：客户保持率、合同履行率、周边居民对矿区的满意度。 3.内部业务流程评价指标 内部业务流程指标是衡量满足企业实现战略目标所需过程的指标。为保障煤炭开采企业可持续健康发展战略目标的实现，煤炭开采企业应以安全清洁高效为原则安排内部业务流程。而煤炭资源的安全清洁开采是通过安全生产、减量化、再利用、资源化实现的。因此，对企业内部业务流程的有效性的评价应从安全性、减量化、再利用、资源化四个层面进行。企业安全生产的实现必须以领导重视、经费投入、科技创新为保障，因此，我们可以用吨煤设备改造费、吨煤科技创新推广费、安全质量标准化达标率、人均安全经费投资、生产事故发生率等指标衡量企业安全性程度。减量化包括物料投入的减量化和污染物排放的减量化，因此，我们将企业减量化指标设计为：万元产值新鲜水耗、万元产值综合能耗、万元产值废水排放量、万元产值废气排放量、万元产值固废排放量。再利用的目的是提高资源的使用效率，因此再利用程度的评价指标应包括：水资源重复利用率、煤层气利用率、原煤入洗率、土地复垦率、煤炭回采率、共伴生矿开采率。资源化目的是将废弃物变废为宝、化害为利，因此，资源化程度的评价指标应包括：固废综合利用率、矿井水综合利用率、废气综合利用率。 4.学习与成长评价指标 学习与成长指标是衡量企业现有和潜在能力的人力资源、系统建设的指标。该指标将为其他三个层面指标的实现提供基础框架，是其他三个层面指标获得卓越成果的驱动因素。学习与成长层面可分为：员工能力、信息系统建设。因此，我们将学习与成长层面评价指标设计为：人均产值、员工满意度、工程技术人员比重、吨煤教育培训费、信息系统覆盖率。 低碳经济论文:我国产业结构升级方式研究——基于对低碳经济的分析 [论文关键词]产业结构 升级 低碳经济 [论文摘要]本文在分析了我国产业结构现状的基础上，提出了区别以往的产业结构升级理念一一发展低碳经济助推我国产业结构升级。低碳经济作为一种新型的经济发展模式，倡导低消耗，低排放，围绕节约能源、优化产业结构、加强生态保护和建设为重点。这些理念的提出和应用为今天中国的产业结构升级和转型提供了良好的契机，文章在全面解读了低碳经济的基础上，阐述了发展低碳经济推进我国产业结构升级的有效途径。 一、引言 经过改革开放3O多年的飞速发展。我国GDP每年都以较高的增速运行．经济发展态势良好，国家经济实力不断增强，目前已成为世界第三大经济体和第三大出口国．工业化和城市化仍处在快速发展中，并且还将在今后的一个较长的时期内持续这种快速的增长。30年的高速发展使我们不但从传统的“短缺经济”走向了真正意义的”买方市场．而且基本解决了13亿人口的温饱问题．除了外汇储备世界第一，我们的钢铁产量、煤炭产量、水泥产量、发电量、玻璃产量均成为世界第一。 但是目前，无论是经济增长方式，还是工业化进程中的产业布局和结构，都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入，充分利用但又比较倚重低价劳动力资源和土地资源．而自主创新技术和人力资本的作用不足等问题。特别是沿海地区的外向型、外源型的产业结构在这次金融危机中，遇到了前所未有的困境也充满着不确定性和变化。我国现有的经济发展模式不具有可持续性。我国对能源消费的快速增长导致增加对进口能源(石油、天然气和煤炭)的依存度。气候变化导致的水资源短缺、极端天气也使得农作物大幅度减产。如果这种气候变化趋势得不到缓和．将严重影响我国的经济和社会发展。 目前我国的“三高”企业较多，单位GDP能耗大排污多．严重的破坏生态平衡，温室气体二氧化碳排放高。全国企业存在着工业技术创新能力较弱产业层次偏低、企业整体素质不高的特点。我国经济面临着一系列挑战，突出表现在：可持续发展能力不强．资源环境压力加大，面临着应对气候变化的新挑战：产业结构不合理，自主创新能力不足传统的低成本比较优势明显削弱，亟待形成新的优势。低碳经济作为一种新型的经济发展模式，倡导低消耗、低排放，它符合科学发展观的经济发展走可持续发展道路的要求为我国产业结构的升级和转型提供了一条新的更加有效的途径。 二、文献综述 在各种产业结构调整升级理论中．影响较大的主要有赫希曼的不平衡增长理论、罗斯托的主导部门理论和筱原三代平的两基准理论。赫尔曼的不平衡增长理论：认为由于发展中国家资源的稀缺性，全面投资和发展一切部门几乎的不可能的，只能把有限的资源有选择地投入到某些行业，以使有限资源最大限度地发挥促进经济增长的效果．此即不平衡增长。罗斯托的主导部门理论认为：可以根据技术标准把经济成长分为阶段划分为传统社会、为起飞创造前提．起飞成熟、高额群众消费．追求生活质量六个阶段，而每个阶段的演进是以主导产业部门的更替为特征的。筱原三代平的两基准理论是指收入弹性基准和生产率上升基准。收入弹性基准要求把积累投向收入弹性大的行业或部门，因为这些行业或部门有广阔的市场需求．便于利用规模经济效益，迅速地提高利润率；生产率上升基准要求积累投向生产率(指全要素生产率)上升最快的行业或部门．因为这些行业或部门由于生产率上升快．单位成本下降最快，在工资一定的条件下，该行业或部门的利润也必然上升最快。 张俊伟提到今后一段时期，我国将由重化工业发展阶段向技术密集型知识密集型产业发展阶段过渡．产业升级将呈现如下趋势：产业向高加工度、高附加值转型，环保型产业具有广阔发展前景，服务业快速发展，产业组织结构优化步伐加快，国际分工地位显著改善。蒋选的研究提出产业结构调整和升级的核心是提升科技创新能力和掌握自主技术，且要有国家战略。蒋洪亮的研究提出要从以低成本为主导的传统产业体系．向以高附加值为主导的现代产业体系转型。 以往我国对产业结构的调整和升级．注重第一、二和三产业的比例关系，地方政府对产业结构的布局和调整升级过分依赖当地的自然资源和劳动力资源，并过分追求产业对本地GDP贡献．相关企业过分的追逐高回报和高利润使得投资过于集中一些产业．导致了产业布局和调整时有很多不合理。近年来．我国的产业结构的调整升级，以及对我国产业结构升级的相关研究大多遵循以上这些理论。以往的研究并未把低碳经济作为产业结构升级转型的重要依据，本文在全面分析了低碳经济发展模式的基础上．以其作为助推我国产业结构升级转型的新途径．弥补了以往产业结构升级转型方式的不足 三、低碳经济的提出及其发展 低碳经济提出的大背景．是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。白2003年英国率先提出低碳经济”的概念后．低碳经济已逐渐成为世界经济的发展潮流．世界经济历经工业化、信息化之后．正在走向“低碳化”。低碳经济是以低消耗、低排放为基础的经济发展模式。其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题。核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存和发展观念的根本性转变，即是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费，它是继农业革命、工业革命，信息革命之后，世界经济形态新出现的革命浪潮，即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。低碳化具有两个方面的含义一是能源消费与碳排放的比重不断下降．即能源结构清洁化二是单位产出需要的能源消耗不断下降．即能源利用效率不断提高。低碳化进程也是碳生产力不断提高的过程。科学发展观要求坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观促进经济社会和人的全面发展”．按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。且已经把科学发展观写进了党章，作为我党和我国发展的指导思想。发展低碳经济符合科学发展观的要求．也是实践科学发展观的需要和必然要求。 从长远来说，发展低碳经济是实现我国经济社会可持续发展的必然选择．走低碳化道路是中国发展的必由之路。把气候变化纳入国民经济和社会发展规划，从政策导向上有利于引导各级政府培育以低碳排放为特征的新经济增长点．加快建设以低碳排放为特征的工业体系。改变传统的高碳经济发展模式．寻求低碳经济发展路径成为当前国际社会应对气候变化与金融危机的主流观点。发展低碳经济不仅有利于解决常规环境污染和气候变化等问题．同时有助于缓解我国能源资源瓶颈，提升国家综合竞争力、促进资源节约型和环境友好型社会的建设。 发展低碳经济意味着中国能够避免走西方国家的高消耗、高污染的工业化发展道路．走出一条低消耗、低排放的新型工业化道路。中国转向更为高效的制造业和低碳产业结构．这有利于中国保持国际贸易领域的持久竞争力。也可以避免国外的边境调节税和碳关税，有利于外向型的出口经济的可持续发展。 四、低碳经济促产业结构升级的应对措施 据国家统计局统计显示2009年我国能源消费总量28．5亿吨标准煤比上年增长4．0％。煤炭消费量27．4亿吨，增长3O％。原油消费量3．6亿吨，增长5．1％。在我国的能源消费结构中．作为二氧化碳排放的主力军”．煤炭一直处于主导地位，目前我国已经取代美国成为全球最大的二氧化碳排放国。目前国际上对减少温室气体排放和发展低碳经济的呼声很高．我国政府也在哥本哈根气候大会宣布了我国的温室气体的减排目标~1J2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放I；1：2005年下降4O％～45％，降低碳排放强度。调整产业结构．推动产业结构升级转型迫在眉睫。发展绿色经济、低碳经济循环经济，我们可以采取以下措施来推动我国产业结构的升级。 1．政府主导，市场准入 大力倡导低碳经济．并以此为依托助推产业结构升级．政府主导是最基本前提，它包括制定长远战略．出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策以及减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，来引领和助推低碳经济发展进而达到产业结构合理升级。制定以我为主的国家节能环保产业发展战略和系统化的产业发展规划政府扶植和指导有前景的行业进行技术储备和技术创新．建立产业联盟，大力培育国内外的相关市场造就一批可参与国际竞争的企业。当前我国节能减排工作仍然主要是由中央政府主导和以行政手段为主，企业缺乏加大投入的内在动力和外在压力，同时也需要企业认清方向自觉跟进。要建立长效机制，充分发挥市场机制潜力，为落后产业和产品设置退出期限．标准认定问题。要建立行业准入许可证制度，提高市场准入门槛，促使企业高起点投入．保障节能环保产业健康发展．增强行业整体竞争力。这样可以让企业感受到压力和来自政府的推动力，合力作用加速我国的产业结构的升级和转型。 2．合理税制和碳排放交易机制 选择合适的时机推出碳税政策．对高耗能和高污染的企业按行业有区别进行按单位GDP的碳排放量进行碳税的征收，一方面可以让企业去发展高新技术提高生产效率向低碳经济方向进行升级转型另一个方面也可以改变目前广大民众的生活消费模式．使之变得更加节能环保．也使社会能够持续科学的发展。但是选择碳税时机和额度需十分谨慎。并要严格按照我过实际国情进行．否则会严重影响我国经济的正常发展。 国内目前面临严峻的减排形势．我们应当尽早借鉴国排放交易经验，建设符合中国国情的碳交易市场的路径和交易中心，来适时的推动碳排放交易机制形成和有效运行。一方面建立碳排放交易机制有利温室气体的总体控制，另一方面有助于企业对新技术的创新和推广，加速企业向节能环保的低碳经济发展模式转型。 3．自主研发，培育创新 加大在各个行业的主动研发能力．形成一大批具有自主知识产权的核心技术。通过高校和企业来培养我国需要的各类创新型人才．并建立起合理的对创新型人才的激励机制．要做到对人才能够培养好，利用好．留得住。政府引导和培育创新型企业，开发新低碳技术和产品，使其产品的附加值提高并消耗较小的能源。通过自主研发，培育创新型低碳人才和企业可以优化我国的产业结构。 另外目前一些发达国家在准备对进口产品实施边境调节税或碳关税，我国外向型企业较多．尤其在东部沿海地区，并且目前在我国出I：1产品中高碳行业产品占有较大比重，如果边境调节税或碳关税开始实施，我国出I=1产品的价格优势将会被大大削弱．有可能导致我国产品市场份额的减少。这些外向型企业必须要改变产品结构，提高产品附加值，发展节能环保产品．这样在国际市场上才会有竞争力，真正由中国制造走向中国创造。 4推进可再生能源的利用和开发 积极的开发风能、水能、太阳能、潮汐能、生物能源等可再生能源．来利用这些能源进行发电、取暖等。这些能源的开发和利用对环境影响小，温室气体排放低，符合发展低碳经济要求。另外也注重发展新能源汽车技术．通过新能源汽车发展缩短我国汽车行业与发达国家的差距也降低交通领域的碳排放。可再生能源产业属于低碳经济范畴也属于新兴产业，发展可再生能源有助于我国相关产业的升级转型。 5．合理管理．提高能效．培养全民的低碳意识 通过合理的管理来提高我国的能源和资源的利用效率减少对能源和资源浪费的环节。通过管理可以提高生产环节效率．降低流通领域能源效率，进而达到提高能源和资源的利用效率。同时要大力培养全民的节能和低碳生活意识，要注重在每个生活环节中进行节约能源减少污染和碳排放的生成．形成良好的社会风气和生活习惯。 五结论与展望 低碳经济作为一种新型经济发展模式，围绕以节约能源、优化产业结构、加强生态保护和建设为重点．以科技进步为支撑，来努力控制和减缓温室气体排放．以不断提高适应气候变化能力．增强可持续发展能力，促进经济与人、资源、环境的协调发展。它完全符合科学发展观提出的全面、协调、可持续的发展要求。我国在低碳经济和低碳技术上和国外起步差不多，我们要充分抓住这次难得的历史机遇，通过政府主导市场准入、适当税收和经济杠杆、自主研发和培育创新、可再生能源发展、合理管理提高能效和提高全民低碳意识等措施来推动我国低碳经济的发展，进而加速推进我国产业结构的升级和转型．实现整个经济社会的可持续发展，进入绿色经济、低碳经济、循环经济的发展轨道。 低碳经济论文:试论低碳经济形势下碳排放交易权的法律问题探讨 （二）规范交易中各方主体的创设、准入和法律规制 碳排放交易自然离不开作为交易平台的碳排放交易中心或交易所。2008 年，中国成立了三家环境权益交易机构———北京环境交易所、上海环境能源交易所和天津排放权交易所，后来，各地的环境能源交易所也相继成立。尽管国家发改委将全国能源机构限定在十家之内，但许多地方都在积极探索排污权交易，环境交易所大有在全国遍地开花的势头。从法律层面来说，交易平台的创设绝对不能毫无制度和秩序，而应有一个明确的条件和程序，以确定一个合理的市场准入制度。另外，当这些机构创设之后，如何规范这些机构的运作，保障交易各方的合法权益，促进碳排放交易的有序发展，也是中国政府急需考虑的问题。 探析低碳经济下财务管理改革的重要性 论文关键词 低碳经济　财务管理　改革　信息披露 论文摘 要 传统财务管理主要研究如何实现企业价值最大化，低碳经济的来临企业理财活动发生变化。本文通过财务管理目标及意义，深入探讨了低碳经济下财务管理改革的重要性。 低碳财务管理的任务是使企业通过对资本运作的管理达到既能满足消费者及社会的需要，又能为企业创造最大价值的目的。通过原财务管理与低碳财务管理的比较，我们可以进一步理解低碳财务管理的内涵。 一、 财务管理的意义与新目标 1．低碳财务管理的意义 （1）会计与财务管理关系的要求 会计与财务管理是两个不同的学科，是相互独立的，但二者又有着不可分割的联系。财务管理工作的有效进行必须依赖于会计所提供的信息，财务管理的各个环节都依赖于会计信息。由于会计和财务管理研究的领域都是价值运动，这就决定了它们在理论和方法上存在相互吸收、相互渗透的关系。因此，当前低碳会计的产生与发展必然要求低碳财务管理与之相适应。 （2）企业可持续发展的必然要求 企业要进行低碳管理必须实行低碳财务管理，这样才能有效地调度资金，而当前，企业主要是造成污染躲不过再安排治理资金，受到罚款再临时筹措资金，没有因环境意识而进行的整体的资金安排，这很容易造成企业资金周转不灵而陷入困境。所以，企业要想获得市场，取得社会的支持，只有应用低碳财务管理理论来分析产品成本费用和利润，才能使企业得以生存和发展。 2．财务管理的新目标 经济形势不同，财务管理目标也存在差异，但是以往财务管理诸目标有一个共同的特点，那就是环保责任和环境风险都作为外生变量对财务管理目标和财务管理活动产生影响。与环境相关的问题被归为企业社会责任的一部分。但是，在低碳时代，与低碳、环保、节能有关的诸多要素将内化于企业管理与供应链管理的全过程。产品碳足迹的计量、企业碳资产和碳负债的披露将通过法律制度强制执行。在这种情况下，生态价值将成为企业价值的最高标准和终极体现。所谓生态价值，就是将碳风险与碳责任内化之后，企业及其各利益相关群体所创造的最终价值。企业生态价值的数学表达式为：生态价值=传统企业价值±环境价值。当企业实行节能减排等环境友好型生产及销售方式时，环境价值为正值，企业最终价值会提高；反之，当企业从事高耗能、高排放等环境破坏型活动时，环境价值为负值，企业最终价值会降低。生态价值最大化这一目标要求企业财务管理人员一定要形成低碳思维，用低碳思维考虑企业的生存和竞争力问题，包括怎样应对未来更加严厉的碳排放和环保政策法规，怎样应对未来产业内部低碳的标准，怎样应对未来消费者对低碳产品和服务的购买倾向。 二、财务管理的新挑战 低碳经济既催生了节能减排、清洁能源等商业机会，也给企业带来了新的挑战：碳风险。“低碳”标准一旦实行，不仅增加企业生产成本，削弱某些产品的竞争力，一批高污染、高能耗的企业还将被淘汰。面对低碳经济，跨国公司已率先行动并通过各种方式降低自己的碳排放。沃尔玛公司已经要求旗下的10万家供应商必须完成商品碳足迹验证并贴上碳标签，这将影响全球超过500万家工厂，其中大部分在我国。这意味着我国大量相关企业必须进行碳足迹验证，承担减排责任，否则将无法获得跨国公司的订单。从国家层面上，发达国家的温室气体减排行动将通过世界经济贸易的传导机制，给发展中国家相关企业带来影响。按照欧盟碳排放交易机制，2012年起凡是进出欧盟机场的航空公司，将被分配给一定的温室气体排放限额，排放总量低于限额的航空公司可出售剩余部分，排放总额超标的则必须自掏腰包购买超出限额的部分，这对于我国航空业来讲无疑是一个巨大的挑战。 三、企业融资的新导向 银行业同样是参与低碳经济的一个重要主体，未来金融业改革和发展的方向将是在借鉴赤道原则等国际金融准则的基础上，进一步推行“碳金融”政策，服务并引导企业减少温室气体排放的各项活动。判断、评估并管理项目融资中的环境风险与社会风险将成为碳金融时代银行信贷业务的一项重要内容。目前全球已有包括花旗、渣打、汇丰、中国兴业银行等在内的多家金融机构宣布进行碳金融改革，在贷款和项目资助中强调企业的环境责任和社会责任，为从事节能减排、科技创新和环境保护的企业及项目提供信贷支持。除此之外，各金融机构还在不断进行金融创新，陆续推出CDM项目开发咨询服务，前期项目融资、汇款和资金管理，碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品等产品。可以预见，未来金融资源将重点流向积极发展低碳经济的企业，从事低碳经济的企业也更容易得到战略投资者的青睐。 四、信息披露的新要求 现行的财务报告体系提供的只是以货币计量的影响企业财务状况、经营成果和现金流量的信息，而对于企业碳排放量、环境成本和环境绩效以及由环境问题引发的或有负债和潜在风险则鲜有披露。而未来，这一切都将发生变化。当碳排放权可以用来交换时，碳资产和碳负债的价值就必然反映在企业的资产负债表中。 在企业利润表中，可能会在传统成本之外增加一项新内容，即减排成本。按照欧盟碳排放交易计划的要求，符合欧盟排放交易指令要求的企业均被认定为排放源企业，必须强制实施减排责任，通过购买碳信用指标以抵偿自己的减排义务。该笔支出即构成了排放源企业的减排成本，直接抵减当期利润。在低碳经济下，减排成本可能会构成高能耗企业利润表中的一项重要内容。 低碳经济论文:试论广西林业资源大区发展低碳经济的战略思考 论文关键词：广西林业　低碳经济　节能减排　战略思考 论文摘 要：广西长期延续传统经济增长模式和经济增长对资源的高度依赖，已经造成了严重的生态破坏和环境污染，节能减排和低碳发展是广西可持续发展的必然选择。大力发展广西林业，全面推行“低碳经济”，促进广西经济发展方式的转变、经济结构的调整和产业层次的提升，努力建设广西资源节约型、环境友好型社会，促进广西经济、社会又好又快发展。 低碳经济是当今世界经济发展的潮流和方向，已成为新一轮国家竞争的焦点和核心。广西地处亚热带季风性湿润气候，长期延续传统经济增长模式和经济增长对资源的高度依赖，已经造成了严重的生态破坏和环境污染。今后的经济发展，大力发展林业建设，对传统的经济发展方式、资源消费方式进行变革，节能减排和低碳发展是广西可持续发展的必然选择。 一、广西林业建设促进低碳经济发展的重要意义 广西发展低碳经济的最大优势和潜力在林业。从新中国成立初期到2008年，广西生产木材约1.5亿立方米；目前，林业用地面积2.26亿亩，全区森林面积1.93亿亩，森林覆盖率达54.2%；人工林、速丰林、经济林总面积均居全国第一位。 1.林业是发展低碳经济的有效途径。植树造林增加碳汇，改善人居环境，促进生态文明；加强森林经营、提高森林质量，促进碳吸收和固碳；保护森林，控制森林火灾和病虫害，减少林地的征占用，减少碳排放；大力发展经济林特别是木本粮油包括生物质能源林；森林作为生态游憩资源，为人们提供了低碳的休闲娱乐场所；使用木质林产品、延长其使用寿命，可固定大量二氧化碳；保护湿地和林地土壤，减少碳排放。此外，森林固碳具有工业减排不可比拟的低成本优势，能够增加绿色就业、促进新农村建设等，还有保护生物多样性、涵养水源、保持水土、改善农业生产条件等适应气候变化的功能。 2.林业是发展低碳经济建设的着力点。加强林业建设，发展低碳经济要求树立生态文明的技术创新价值观，提高能源使用效率，有利于保护生态环境。生态文明，必须改变工业文明的技术创新价值观，发展低碳能源技术，大规模开发和使用清洁的可再生能源，通过生产技术创新、产品创新、生产工艺和生产组织与结构创新，实现对能源的高效、循环利用，有效地降低能源强度，减轻环境污染，有益于人们的身心健康和生活质量的提高，有利于促进人与自然和谐发展，建设资源节约型、环境友好型社会。 3.林业建设对广西低碳经济具有重要作用。目前对低碳经济的研究、试点和讨论大都集中在工业，特别是能源领域，而最有潜力的林业却被忽略了。面对发展低碳经济的各种障碍，根据现实情况，充分发挥广西林业在应对气候变化中的特殊功能与作用，应是发展低碳经济的重要内容。通过林业措施发展低碳经济，不仅成本低、综合效益好，而且不会像有些所谓的低碳工业项目，在设备生产过程中又会造成新的二氧化碳的排放。实施广西林业重点生态建设工程，增强碳汇能力，是发展低碳经济不可或缺的重要内容。 二、广西低碳经济发展现状 广西已基本建成了完善的林业科技研发推广体系，为加强森林经营和湿地恢复保护、巩固发展林业碳汇成果提供了良好基础。近年来，广西十分重视发展低碳经济，倡导循环生产和清洁生产，强力推进节能减排，建设生态文明示范区取得了明显成效。 1.城市环境质量稳中趋好。大气环境方面，城市环境空气质量整体保持在二级水平，广西14个城市中达到国家城市环境空气质量二级目标要求的城市有12个；14个城市二氧化硫（SO2）年平均浓度比上年略有降低城市酸雨污染平均水平较2008年有所减轻，年平均酸雨频率下降了9.2个百分点。水环境方面，2009年广西主要河流水质总体良好，大部分河流可满足水环境功能区目标要求；近岸海域海水水质状况“良好”，整体较2008年有所提高。城市声环境质量基本保持良好水平，78.6%的城市道路交通声环境质量处于好或较好水平，57.1%的城市区域声环境质量处于较好水平。 2.主要污染物排放量大幅削减。截止2010年4月底，广西化学需氧量减排方面已建成并投运城镇污水处理设施共22座；工业污染减排工程项目完成率97.08%；结构减排项目完成率100%；二氧化硫治理工程减排项目25项，结构调整减排项目完成率100%。到2009年底，经国家环保部审核，广西二氧化硫排放量为89.05万吨，比200年减少13.27万吨，下降了12.97%，与全国同步提前一年实现了“十一五”目标；化学需氧量排放量为97.63万吨，比2005年减少9.37万吨，下降8.76%，已完成“十一五”总目标的72%。 3.农村环境形势比较严峻。在广西，农村环境形势比较严峻，点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加，工业及城市污染向农村转移，已成为广西农村经济社会可持续发展的制约因素。乡镇工业布局不当，工业污染比较突出，化肥、农药使用不合理造成的局部地区面源污染比较突出，畜禽养殖污染日趋凸显。由于广西在中国属于欠发达自治区，面临加快发展的重任，不少地方政府和部门领导对节能减排的认识不足，对环境的治理明显落后于经济发展。 4.污染减排工作任务艰巨。2010年是完成“十一五”减排目标的最后一年，广西的污染减排目标任务是，化学需氧量要完成9.93万吨的减排量；二氧化硫排放总量必须控制在92.2万吨以内，即需要完成6.85万吨的减排量。广西污染减排压力仍较大，面临的减排形势依然十分严峻。 三、广西发展低碳经济的制约因素 当前，广西处于快速推进工业化、城镇化的关键阶段，新项目不断上马，新投资不断注入，资源环境压力日益明显；高投入、高能耗、高污染、低产出的粗放型发展方式没有根本改变；代表未来产业发展方向的低碳产业、新兴产业规模偏小，技术和人才“瓶颈”突出，实力和竞争力偏弱。 1.生产技术，资源利用率以及传统观念的落后。目前广西的生产技术、资源利用率以及传统观念都在阻碍着广西进行低碳改革的步伐。一些科技含量较高、附加值高的清洁能源产品和技术停留在初级阶段；能源技术的落后也成为制约广西低碳经济发展的一个障碍。另外，人们低碳消费意识淡薄，没有养成良好的节能减排的消费习惯和生活方式。 2.水资源短缺，生态环境恶化。由于特殊的自然条件、经济结构和布局，广西生态环境问题尤为严重。大气、水体、固体废弃物等环境污染逐年加重，水土流失、荒漠化危害也非常突出。尽管广西在生态环境整治方面取得较大成绩，但由于粗放增长方式没有得到转变，致使生态环境日趋恶化，由此引发和加剧了多种社会、经济矛盾。日益短缺的水、土资源正在被污染、破坏，严重影响经济可持续发展和社会安定。 3.山区林立，交通设施不完善。广西是典型的喀斯特地区，素有“八山一水一分田”的说法，长期以来由于区内交通设施不完善，已经形成了高污染、高耗能、超重型的产业结构，能源资源利用效率低、消耗强度大、环境承载能力弱，经过多年的发展，资源环境问题已经非常突出。 四、广西发展低碳经济的对策思路 低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。为确保广西“十一五”减排目标的实现，必须大力发展林业建设，采取各种措施，促进广西低碳经济发展。 1.倡导绿色消费方式，树立低碳经济理念。低碳经济不仅仅牵涉到地区、政府和企业的产业选择问题，也牵涉到社会公众平时的行为习惯问题。通过宣传教育，使人们树立绿色能源、绿色生产、绿色产品、绿色消费、绿色住宅、绿色交通的新理念。作为后发展地区的广西，决不能重复先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的传统工业化路子，必须树立低碳经济理念，把发展低碳经济成为广西科学发展、和谐发展、跨越发展的战略选择。 2.发展壮大广西循环经济，重点抓好工业节能减排。循环经济是一种善待地球的经济发展新模式，它要求把经济活动组织成为“自然资源产品和用品再生资源”的闭环式流程，所有的原料和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用，从而使经济活动对自然环境的影响控制在尽可能低的程度。通过资源的综合利用，使废弃物资源化、减量化和无害化。抓好城镇污水处理设施建设，控制高耗能、高排放行业增长；抓好运行设施监管，从严查处造假行为；要切实加强用能管理，强化重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管。 3.合理调整产业结构和工业行业内部结构，加快发展第三产业。目前拉动广西经济增长，主要靠汽车、电力、化工、水泥、钢铁等传统支柱产业，而这些产业具有明显的高碳特征。在工业内部加快发展高附加值的高技术产业和低耗能产业，大幅度降低能源消耗强度和污染排放强度。在保持一、二、三产业协调发展的前提下，加快推动具有高耗能特征的食品、钢铁、汽车、有色金属、建材、电力等传统产业的技术改造；加快发展第三产业，特别是发展信息业、咨询业、科教文卫以及法律、会计等中介机构。要大力推动电子商务、远程教育等新兴服务业的发展，加快高新技术在金融、咨询、贸易、文化等服务领域的应用与推广，增强服务业的竞争能力。 4.加强区域互利合作。由于区域之间的分工与合作，可以充分发挥各自的比较优势，大大降低各自的生产成本，促进各方效率的提升，有利于正确处理经济发展与人口增长、资源开发与环境保护的关系，促进全面、协调、均衡和可持续发展。广西作为连接中国与东盟、我国粤港澳与西南地区的核心区域，在多区域合作中发挥核心带动作用，参与国际国内低碳经济合作潜力巨大。应发挥比较优势，拓展低碳经贸合作；优先推进北部湾经济区的开放开发，打造“低碳”北部湾；借鉴“低碳世博”模式，打造“低碳”中国－东盟博览会，开设中国－东盟低碳论坛，促进中国－东盟低碳经济合作。 5.构建产业生态集群。要突出发展二三产业，以林产工业为主，逐步建成以木竹加工、林产化工、生物能源及油茶加工为主的产业发展集群，使产业集群向着生态化的方向发展，打造产业链条，提高产品科技含量和附加值。实施电解铝、制糖、造纸等重点行业的循环经济工程，推行清洁生产新技术、新工艺和新模式，开展能源资源的综合利用。综合运用经济、法律、行政等手段，淘汰炼铁、炼钢、造纸、酒精、水泥、电解铝等行业的落后产能，为先进产能和新兴产业腾出发展空间。 6.建立适应广西区情的支持低碳经济的体制机制。广西低碳经济的发展，尤其需要有体制机制上的保障，确立企业的主体地位，发挥好市场的主导作用和政府的推动作用。广西要制定、出台促进低碳经济发展的总体方案、相关能源立法，推行低碳财政、税收、融资等优惠政策。整合区域优势资源，大力引进战略投资，加快培育形成一批掌握核心和关键技术、拥有自主知识产权、具有跨国经营视野的低碳经济龙头企业或企业集团。建立和完善统一、开放、竞争、有序的能源资源市场体系，形成科学、合理的能源资源价格形成机制，资金保障机制。创新人才培养机制，加大低碳技术专业人才培养、引进力度。将能源资源消耗、生态环境损益纳入经济社会发展的评价体系，全面落实绿色GDP考核干部任用督导机制。 在加快转变经济发展方式、实现可持续发展的大背景下，以低碳经济为核心的新产业革命方兴未艾。面对低碳经济时代的新机遇、新挑战与新要求，广西大力发展林业，有条件、有基础实现低碳经济的突破性、跨越式发展。 低碳经济论文:探讨低碳经济视角下管理会计在企业应用中的问题与对策 【论文关键词】低碳经济　管理会计　企业管理 【论文摘要】低碳经济作为一种经济发展理念，对现代企业的发展产生了革新性影响，从而对企业的管理会计也形成了巨大的影响作用。本文就在低碳经济的视角下，探究企业中如何优化管理会计的应用。 1.低碳经济视角下的管理会计目标 低碳经济下的会计目标可以分为两个层次：其一是基本目标，该目标定位于碳排放量降低、生态经济发展和可持续发展推进上来，其实质就是在生产中走内涵扩大再生产道路，通过提高生产效率，充分利用环境资源，少投入多产出，谋求发展生态经济；其二是具体目标，即充分披露有关会计信息，满足决策的需要。包括了解环境资源所能产生的效益；了解环境投资总额、投资管理情况；了解环境费用支出总额及其具体用途等。基于低碳经济的理论，企业会计的总体目标是要明确经济的增长要建立在合理利用资源和保护环境的基础上，并尽可能多地为信息使用者提供有关企业环境会计的确认、记录、控制和报告的相关信息，使政府部门能够随时了解企业在环境规划、环境保护义务及环境政策等方面的执行情况；使投资人、债权人和企业内部管理者能够及时了解企业环境会计实施情况，及其为企业眼前和长远经济发展带来的效果，为他们的监督和管理提供决策依据。 2.低碳经济下企业管理管理会计的主要问题 2.1环境会计体系的保障机制严重缺位 我国目前尚未出台专门针对环境会计的确切标准和会计准则，在现行的企业会计制度和相关的信息披露的法规中也鲜有环境问题的涉及，而相对系统的环境会计及其相对应的信息披露制度和规范则是缺位的。这种机制上的严重缺位由于不能向外国投资者提供企业的环境信息，因此对会计的国际间交流与合作是有害的，同时也很难衡量外国投资机构对我国环境的破坏程度，对于发达国家试图在我国寻求“污染避难所”是无法治理的。 2.2尚未建立健全环境会计技术层面的支撑体系 我国当前还没有建立用于确认环境会计要素的准则和原则，并且统一的环境会计要素计量标准也不具备。基于大部分环境成本和环境收益在环境会计体系中得不到正常的市场交易的情况，因此不能以交易价格为环境会计的唯一属性。另外，环境会计信息披露在统一规定方面是滞后的，而且披露的内容范围和形式等方面都存在明显差异，致使大部分企业都会低调处理环境会计信息，为的是使这类信息披露对企业的负面影响最大限度的降低，从而导致环境会计信息使用者很难获得真实的环境会计信息，决策受到了误导。 3.低碳经济下企业管理会计的应用对策研究 3.1建立健全环境会计制度体系 3.1.1构建环境会计操作体系 这一点需要依靠国家相关部门的通力协作，在对发达国家经验积极借鉴的基础上，紧紧围绕和针对低碳经济下企业管理会计所要解决的具体问题，遵从低碳经济的发展规律，筹划和制定《环境会计准则》同时对现行《企业会计准则》进行低碳经济时代下的有针对性的修订，并尽快建立环境会计的信息披露与监督体系，依法对企业环境会计信息的合法性、真实性进行监督，同时建立环境会计审计制度，以便对企业环境会计信息的准确性、真实性、公正性、合法性及全面性进行审核与鉴定。 3.1.2完善环境会计保障体系 结合低碳经济发展要求，我国政府应尽快修改现行《会计法》，将环境会计核算和监督纳入法规体系中，在法律层面上将环境会计的地位和作用加以明确，为建立环境会计体系提供制度保障。要加强环境资源的立法与执法，明确环境资源产权；同时加强环境法规保障体系，完善有利于环境保护的产业政策、财税政策、价格政策，建立生态环境评价体系；加强环境会计人员的环境及相关知识培训教育，更新知识结构，适应环境会计要求，更好地参与环境会计事务；建立全国财政补偿体系和财政转移支付体系，作为环境会计运行的资金支持系统。 3.1.3建立和强化环境会计披露与监督机制 众所周知，低碳经济下的企业管理会计的主要职责是以企业为会计主体，对企业在社会资源环境的社会责任履行情况进行核查。首先，就要做到有法可依，在环境会计法的基础上给予环境会计信息披露统一的标准。根据我国具体国情，政府相关监管部门应尽快制定环境会计及其信息披露准则体系，进而全面保证环境会计行为的规范和实施。其次，企业从自身利益出发，往往不能全面、如实地进行揭示，因此，应加强监督，由政府或有关社会机构，依据国家的有关环保法律法规以及会计相关法律，对环境会计信息的合法性、真实性进行监督。再次，还要加强环境审计，强化对环境会计的再监督，其审计重点可以包括：环境保护法的合理性；环境保护管理系统；企业环境保护政策和控制程序；环境经济责任的记录与披露等等；关于有害物质的贮存与处理。最后，要制订环境会计审计法规，建立环境会计审计制度。由政府审计或有关社会机构，对企业环境会计信息的准确性、合理性、合法性、公正性、全面性及真实性进行审查与鉴定，并对环境会计的研究做推广工作。 3.2加强成本核算，健全企业绿色运行体系 环境会计制度的核心问题是环境成本核算与控制。目前有包括资本化方法、负债化方法、费用化方法、损失化方法等用以完善环境成本会计处理的方法。因此要倡导企业建立绿色经营系统，推进绿色工艺、绿色融资等，为环境会计发展提供良好的微观环境。同时以先进的理念对环境成本进行识别、计量和分配，对环境成本的实现绩效管理。绿色经营系统是企业为将其生产经营活动与环境相协调。首先，需要大力开展环境会计规范化的试点工作，选择好地点，做好充分的前期准备，逐步积累成功经验，制定高质量的环境会计准则与制度；由生态环境资源评估单位牵头，可以适时引入社会公益组织参加，积极开展环境资源的监测、评价与计量技术的研发与运用。其次，环境会计信息系统是绿色经营系统的有机组成部分，不能孤立存在，应该倡导企业建立绿色经营系统。只有在企业建立起绿色经营系统，才能为环境会计发展提供良好的微观环境。 低碳经济论文:低碳经济模式下企业会计信息披露研究 低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近年来，低碳经济发展模式因其低能耗、低排放、低污染的特征，正成为各国转变经济发展方式、实现可持续发展的一种共识。低碳经济的发展需要社会各方面力量的推动和努力，企业作为市场经济最重要的主体，理当在发展低碳经济过程中扮演重要角色。企业的行为需要通过会计信息公之于众并接受考评，因此，如何通过会计信息披露企业在低碳经济发展模式下与之相关的行为和绩效(以下简称“碳信息”)已成为亟待解决的问题。 一、低碳经济模式下企业会计信息披露的理论基础 (一)企业社会责任理论企业社会责任是指企业在其商业运作中对其利害关系人应负的责任。企业社会责任的概念是基于商业运作必须符合可持续发展的想法，企业除了考虑自身的财政和经营状况外，也要加入其对社会和自然环境所造成的影响的考量。从企业内部看，就是要保障员工的尊严和福利待遇；从外部看，就是要发挥企业在社会环境中的良好作用。总体来说，企业的社会责任可分为经济责任、文化责任、教育责任、环境责任等几方面。20世纪60年代之后，随着国际环保运动和可持续发展思潮的兴起，节能降耗、环境保护也进入企业社会责任的范围。近年来，在低碳经济日益兴起的趋势下，实现企业低碳发展模式，落实对碳排放的要求，也将成为企业社会责任的重点。披露企业碳信息有助于利益相关者了解企业的社会责任履行情况，监督企业行为。 (二)经济外部性理论外部性是指某个经济主体对另一个经济主体产生一种外部影响，而这种外部影响不能通过市场价格进行买卖。外部性问题的产生原因在于经济活动中个体成本与社会成本、个体收益与社会收益之间的差异。传统会计信息所反映的只是企业生产经营活动的“内部成本”和“内部收益”，不能反映企业各种活动所带来的社会效应(包括社会成本和社会效益)。由于信息不对称，企业掌握的自身碳信息远比外部利益相关者多，企业不积极披露这方面的信息，这使得企业的经济行为具有外部性，即企业生产经营活动对社会的影响未反应在市场价格中。这些外部性问题如不加以解决，会导致各种资源配置偏离最优利用水平。充分披露企业碳信息有利于将外部成本和外部收益“内部化”，是解决市场失灵的一个有效办法，便于促使其资源配置达到最优水平。 (三)信息不对称理论信息不对称是指在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的。掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位；而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。信息不对称现象的存在使得交易中总有一方会因为获取信息的不完整而对交易缺乏信心。在低碳经济发展模式下，为了避免社会公众发生逆向选择，那些碳绩效较高的企业基于自身的考虑就会主动向政府和公众披露碳信息，以争取政府和公众的信任，换取政策的扶持和公众的回报。为避免承担负的外部效应，那些碳绩效中等的企业也会选择披露碳信息。这必将引发一系列的良性连锁反应。基于该理论，碳信息的披露不但必要，而且可行。 二、低碳经济模式下企业会计信息披露原则 (一)全面性原则全面性原则有两层意思，其一，低碳经济是关系到全社会全人类当前以及今后长远发展的新型经济发展模式。不能仅仅要求企业对碳信息做出披露，而是无论企业还是各级政府、各种社会团体和组织，无论外资企业还是内资企业，无论碳排放严重的企业还是碳排放较轻的企业，只要有碳信息就需要揭示。其二，碳信息在企业以多种形式存在，包括碳资产、碳负债、碳收入、碳成本等，同时也存在大量现行技术条件下难以用货币计量的碳信息，这些信息需要通过一定技术手段逐步达到全面披露。 (二)成本效益原则企业只有在收益大于成本的情况下，才会产生持续经营的动机，这种选择行为是理性的；相反，则是非理性的。在披露碳信息方面，应兼顾经济效益和社会效益，用尽可能少的成本获取较佳的综合效益。即坚持成本效益原则。如果披露成本太高，可以考虑稍缓执行，待条件成熟时再应用。所以，碳信息披露可以分阶段有步骤地实施。 (三)自愿与强制相结合原则企业进行生产经营活动，产生了温室气体排放，对环境造成了一定程度的破坏，尤其是一些环境敏感性行业，对环境带来的危害极为严重。而企业披露这些信息总是带有不情愿性的，多数环境不良的企业，不会为减少碳排放自觉增加支出，几乎没有企业会乐意主动向社会揭示因破坏生态环境而增加的碳成本。因而，政府会计管理部门和环境保护部门必须对企业碳信息的披露做出强制性规定。但鉴于碳信息披露目前尚处于构建的初期以及碳信息披露的复杂性和多样性，在碳信息问题上则必须强调强制与自愿披露相结合，即企业需要在国家制定的统一的披露规则下，结合企业自身的实际情况做出更为详细和妥善的披露。 三、低碳经济模式下企业会计信息披露内容 (一)报表内碳信息碳信息基于价值指标的内容可以根据会计要素分类将其具体化，结合现行会计准则会计要素分类标准，作为六大传统会计要素的递延和细化，可以将碳信息划分为碳资产、碳负债、碳所有者权益、碳收入、碳费用、碳利润，并将其体现在资产负债表和利润表中。具体内容见表1。 (1)碳排放权：1997年12月签署的《京都议定书》引入清洁发展机制，联合国给每个发达国家确定一个碳排放额度，允许那些额度不够用的国家向额度富裕或没有限制的国家购买排放指标。发达国家高能耗企业为了使公司正常运转，必须向发展中国家购买二氧化碳排放指标以获得排放权。碳排放权是企业所拥有的一种特殊的经济资源，它能够自由交易，企业可以通过出售该排放权获利。所以，碳排放权可以确认为企业资产。 (2)预计负债：《企业会计准则——或有事项》对预计负债的确认做出了以下要求：“与或有事项相关的义务同时满足下列条件的，应当确认为预计负债：该义务是企业承担的现时义务；履行该义务很可能导致经济利益流出企业；该义务的金额能够可靠计量。”依据这一规定，企业能够可靠估计的，因碳排放问题可能承担的治理费、罚款等形成了或有负债。 (3)期望价值：《国际会计准则第37号——准备、或有负债和或有资产》认为，可以采用“期望价值法”对不确定负债进行“最优估计”。《企业会计准则——或有事项》也明确规定：“预计负债应当按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计进行初始计量。所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数应按照该范围内的中间值确定。” (4)碳收支净额：鉴于碳收入与碳费用的发生缺乏因果关系，没有匹配性，因此碳收入扣除碳费用的差额不叫碳利润而是碳收支净额更为恰当。 碳信息披露内容的设计基于以下考虑：其一，我国现行企业会计准则在与国际企业会计准则接轨的思想指引下，已经进行了较大幅度的调整，内容安排上基本能够适应我国目前经济发展需要，会计要素及会计科目名称没有必要调整。在低碳经济发展模式下，增加相关科目的明细科目，既能满足碳信息披露要求，又简单易行容易被企业接受。其二，鉴于目前技术手段的限制，碳排放的测量仍属技术难点，企业很难将其所拥有的全部资源的碳排放情况进行全面披露，以上选取的是较为直观且与企业利益相关者联系密切的内容，体现了会计计量的重要性原则。 (二)报表外碳信息无法以价值形式量化的指标，无法体现在报表当中。而许多会计报表无法涵盖的碳信息对了解企业执行国家相关政策情况、温室气体排放情况、温室气体减排潜能等信息至关重要，这些内容直接或间接影响着企业当前的市场价值和未来的发展潜力。这类信息包括：(1)企业年度碳排放总量，企业碳减排方针、年度碳减排目标及成效；(2)企业低碳设备投资和低碳技术开发情况，企业碳减排和碳封存设施的建设和运行情况；(3)温室气体种类、数量、浓度和处理、处置情况；(4)从事温室气体治理、检测、研究机构和人员情况，企业与低碳生产和低碳工作相关的法规制度制订与执行情况等。 四、低碳经济模式下企业会计信息披露形式 (一)报表内碳信息的披露在现有技术水平和会计环境下，应根据新增的会计科目设置相应的报表项目，将能够以价值形式量化的碳信息反映在会计报表中，仍以资产负债表、利润表、现金流量表等报表形式体现出来。随着技术手段的进步和会计理论的不断完善，报表内碳信息涉及的范围可能会更多更广，在条件成熟的情况下，可以考虑编制单独的低碳资产负债表、低碳利润表、低碳现金流量表等报表，以便更全面更详尽地披露企业的碳信息。 (二)报表外碳信息的披露一般而言，报表外碳信息的披露有两种模式：(1)在现有的信息披露工具中加以披露。将报表外碳信息分散到现有的会计信息披露工具之中加以揭示。如招股说明书、上市公告书、年度报告、中期报告、临时报告都可以以其中的某一或几部分对报表外碳信息予以披露；(2)编制单独的“低碳情况说明书”。在编制初期，为简便和易于操作，不妨先以文字、图形和数量、技术指标等为主；在经过一段时间的摸索之后，低碳情况说明书也应该过渡到同现有的财务情况说明书一样，成为一种正规的和严谨的信息报告工具。单独编制的低碳情况说明书应该是一种通用报告，也要同时适用多方面的信息需要，以便使企业对外披露的碳信息能够发挥最大程度的效益。 我国要实现低碳经济发展模式，应尽快建立一套完整有效的会计信息披露体系。通过对外报告企业的碳信息，促使企业管理层按照低碳经济发展战略行事，促进和谐社会的构建和发展。现有的研究还处于摸索阶段，对低碳经济发展模式下企业会计信息的确认、计量、报告等方面还有待进一步的研究。 低碳经济论文:加强绿色会计发展助力低碳经济发展 摘要:低碳 经济 发展 在后经济危机时代风起云涌。资源的紧张和环境污染的扩散,促使人们越来越关注资源环境问题。绿色 会计 作为推进低碳经济发展。加强资源环境管理的一个重要方面,日益受到了全世界的关注。从低碳经济发展现状出发,深入剖析了绿色会计在我国实施实施中存在的制约问题和理论实务中不完善的地方,由此提出解决绿色会计实施问题的对策及建议,促使绿色会计在我国更快、更好的实施,以实现经济、社会、人与 自然 的和谐发展。 关键词:低碳经济;绿色会计;绿色信息披露 低碳经济作为新的发展模式,不仅是实现全球减排目标的战略选择,也是保证经济持续健康增长的良方。气候变化和经济危机为 (二)树立绿色经营理念 企业 在经营活动中不可避免地发生这样那样的对环境产生负面影响的 经济 行为。在追求价值最大化的情况下,只要企业的经济活动能够带来纯利润,只要这种经济行为的边际利润大于零,企业就会选择这种经济行为,甚至会扩大经济规模。但是企业在新的运营形式下,考虑了环境因素的影响,其成本结构必然发生了变化。在绿色成本核算要求下,企业必须为牺牲和维护环境付出代价。因此企业在进行经济决策时,就必须考虑这部分的成本。在这种情况下,就必须对于企业的总成本(包括绿色成本)有一个综合的测算。在此基础上,企业的管理者才能决定是否扩大生产和生产的规模,以使企业的该种经济行为达到一种最优的环境污染水平。 (三)完善绿色信息披露 信息披露是绿色 会计 核算发挥重要影响的主要途径。要提高我国绿色会计的信息披露的质量,还要尽快大力 发展 和完善绿色会计的信息披露及报表。绿色会计报表的内容主要包括企业利用资源是否有效、环境污染的治理和环境成本的发生情况、环境损益形成情况和企业生产经营活动对社会带来的影响等。绿色会计报表包括绿色资产负债表、绿色成本报表、环境影响报告表、环境排放表及环境政策报告。由于目前企业对绿色会计信息披露还处于认识和起步阶段,可以借鉴财务报告的模式,即在现行会计报表内增加与环境有关的财务状况和经营成果指标进行单独披露。即单独设置“绿色资产”、“绿色负债”、“绿色权益”项目,分别列示在资产负债表及现金流量表项目中,再单独设置“绿色成本”和“绿色效益”项目,列示在利润表中。让报表使用者在了解企业财务业绩的同时,知晓该企业的环境状况。同时,企业还应在会计报告的附注中披露相关的环境信息,如企业的绿色会计政策治理措施企业的资源环境管理系统企业对环境的损害情况及处理措施企业采用的环境标准及其变化对数据的影响企业控制污染的措施及其效果企业对有害的环境影响结果进行保险,以及政府对此补助金的运用情况,以及其他需要说明的情况。 (四)加大绿色会计的宣传和 教育 力度 实施绿色会计不仅是一个会计问题,同样是一个复杂的环境问题和社会问题,对社会可持续发展具有重要意义。既不能以牺牲环境为代价追求经济效益,也不能为了保护环境而抛弃经济发展。要广泛开展可持续理论、绿色会计知识的普及教育,增强全民的环保意识,尤其是国家行政部门和企业的环保意识,以促使政府加强环保执法力度,促使企业认识环保的迫切性和重要性,自觉建立并实行绿色会计核算体系。应通过开展形式多样的宣传方式,提高社会的环保意识教育,使绿色会计逐步被公众、企业和市场接受。 (五)完善绿色会计理论的研究 绿色会计实务操作存在的问题,反映出绿色会计理论的不成熟。绿色会计所依赖的理论和方法体系的多元化,尤其在计量环节上没能突破,使得当前绿色会计缺乏与实务相结合的理论支点。如果政府或相关部门能结合当地引导会计理论界在绿色会计方面加大研究,成立绿色会计理论及应用专题课题组,认真研究得出相应成果,将会提高我国企业绿色会计理论水平,促进绿色会计理论与实务更好地结合。一方面,我国绿色会计理论研究与实践起步较晚,迫切需要积极参与国际间交流与合作;另一方面,政府或者相关部门如能在绿色会计理论研究方面加以适当地引导,加强环境、资源、生态经济与会计等多方面理论研究的合作,将会提高我国的绿色会计理论水平,促使绿色会计理论与会计实务相结合。 低碳经济论文:低碳经济下公共交通运输管理研究 一、低碳经济公共交通运输管理中存在的主要问题 随着城市的发展，城市人口逐渐增加，交通拥堵成为城市发展中存在的重要问题。低碳经济主要是指在可持续发展理念下通过技术创新，制度创新，产业转型和新能源开发等多种手段，减少能源消耗和温室气体的排放，从而改善环境状况。发展城市公共交通运输不仅仅是低碳经济发展的需要，也是改善当前城市环境的重要措施。虽然当前我国大部分的城市公共交通建设已经十分完善，但是公共交通的有效利用率并不高，公共交通管理还存在一定的问题。 1.人们乘坐公共交通意识不强 随着经济的发展以及人们经济收入的逐渐增加，有车一族逐渐增加，城市出现交通拥堵的主要原因就是私家车数量的逐渐增加，公本文由论文联盟//收集整理共交通运输工具乘坐的市民逐渐减少。城市环境污染的原因很大程度上也是城市私家车数量的增加，导致汽车尾气排放增加。有车一族为了避免挤公交车往往开车上班，造成交通拥堵问题，由于人们乘坐公共交通工具的意识不强，导致大量的公共交通资源闲置，城市的环境问题也逐渐突出。 2.城市公共交通信息化管理不完善 城市公共交通工具作为城市交通运输的主要力量，为人民的生活提供了众多的便利，但是由于当前城市交通工具信息化管理不完善，导致城市公共交通工具管理水平难以得到有效地提高，公共交通控制和道路监控系统并不十分完善，严重影响了公共交通运输工具功能的发挥。 3.城市公共交通管理法规不健全 城市公共交通运输管理法律法规的不健全严重影响了城市交通问题的管理水平，同时也严重影响了交通运输正常通行。一些公交车司机违反交通法规的现象依然存在，这不仅仅会导致交通事故的发生，同时也不利于公共交通运输管理工作的进行。由于公共交通运输管理法律法规的不健全严重影响了公共交通运输的有序发展，另外由于公共交通运输管理体系不健全，一些公共交通运输并没有进行良好的规划，造成一些资源的浪费，这也未能体现出低碳经济的要求。 二、低碳经济公共交通运输管理的建议 低碳经济的发展对于缓解城市污染问题以及城市资源的浪费问题有着十分重要的作用。在低碳经济发展的今天，大力推进公共交通运输建设对于促进城市的可持续发展有着十分重要的意义。今后需要进一步完善城市公共交通运输建设，促进城市的可持续发展，缓解城市交通压力。 1.加强对城市公共交通的规划 近年来城市的环境污染以及交通拥堵逐渐加重，严重影响了城市居民的生活和城市环境质量。随着低碳经济理念的提出，发展城市公共交通逐渐成为城市可持续发展的重要内容之一，但是由于目前城市公共交通规划并不十分完善，一些市民由于公交车不方便选择不乘坐公交车，今后应该进一步完善城市公共交通工具的规划建设，提高公共交通覆盖面积，建立相对完善的城市公共交通工具网络，保障市民的方便出行，鼓励市民乘坐公共交通工具，少开私家车，缓解城市环境污染以及城市交通拥堵所带来的的城市压力。 2.提高居民对低碳经济的认识 低碳经济对于当前城市建设提出了一些新的发展理念，对于缓解当前城市空气污染等各种城市病问题有着十分重要的作用。但是由于一些市民对于低碳经济的认识不足，在实际生活中并没有以实际行动促进低碳经济的发展。今后城市发展中需要进一步加强低碳经济的宣传，提高市民对于低碳经济的认识，通过乘坐公共交通工具这一实际行动来践行低碳经济理念。 3.完善公共交通运输管理信息系统 随着信息技术的发展，城市公共交通工具的信息化管理逐渐得到重视，但是目前一些城市的公共交通信息化管理并没有实现，这不仅仅不利于交通道路状况的控制，同时也不利于交通管制，严重影响了城市公共交通的发展。今后需要对城市交通运输管理部门加强资金支持，建立并完善城市公共交通信息化管理体系，加强对公共交通的管理，保障公共交通运输顺利进行。 4.完善公共交通管理制度 由于城市公共交通管理制度不健全导致公共交通工具并没有给城市居民的出行提供便利，这也是导致不少居民放弃公共交通工具的原因之一。在今后的公共交通运输管理中需要进一步完善管理制度，减少一些司机违规现象，一定程度上增加拥挤交通段的公交车数量，建立健全快速公交制度，完善城市公交管理制度，保障城市公共交通工具能够真正为市民出行提供方便。 三、结语 城市公共交通运输作为践行低碳经济发展理念的重要组成部分，对于改善城市环境质量，缓解城市交通拥堵的压力有着十分重要的作用。今后需要进一步增加城市居民对低碳经济的认识，以实际行动践行低碳经济的理念，城市需要进一步完善公共交通运输管理体系，提高公共交通运输的效率，进一步规划公共交通运输体系，避免出现过度拥挤的现象，保障公共交通能够为市民的出行提供便利。 低碳经济论文:浅析绿色建筑推动低碳经济新发展 【摘要】低碳经济已成为人们热议的话题，有学者甚至断言低碳经济是继工业革命和信息革命之后的又一次革命——即低碳革命，它与全球各个国家息息相关，没有谁可以独善起身。所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。本文就绿色建筑推动低碳经济发展作出了详细的论述。 【关键词】绿色建筑；低碳工程；经济发展 一、引言 当代科学技术进步和社会生产力的高速发展，加速了人类文明的进程， 与此同时， 人类社会也面临着一系列重大环境与发展问题的严重挑战。绿色建筑考虑到当地气候、建筑形态、使用方工、设施状况、营建过程、建筑材料、使用管理对外部环境的影响，以及舒适、健康的内部环境，同时考虑投资人、用户、设计、安装、运行、维修人员的利害关系。换言之可持久的设计、良好的环境及受益的用户三者之间应该有平衡的，良性的互动关系而达到最优化的绿化效果。绿色建筑正是以这一观点为出发点平衡及协调内外环境及用户之间不同的需求与不同的能源依赖程度，而达成建筑与环境的自然融和。气候变化和经济危机为中国的跨越式发展提供了难得的契机，中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以可再生能源相关行业最为突出。 二、绿色建筑 1.绿色建筑体系 绿色建筑体系是基于生态系统良性循环原则，以“绿色”经济为基础，“绿色”社会为内涵，“绿色”技术为支撑，“绿色”环境为标志建立的一种新型建筑体系。在研究上，它将自然、人和人造物纳入统一研究视野， 不仅研究人的生活、生产和人造物的形态，而且也研究人赖以生存的自然发展规律， 研究人、自然与建筑的相互关系。在目标上，它追求人（生产和生活） 、建筑和自然三者的协调和平衡发展。在方法上， 它主张“设计追随自然”。在技术上，它提倡应用可促进生态系统良性循环、不污染环境、高效、节能和节水的建筑技术。绿色建筑所代表的是高效率、环境好而又可持续发展的建筑，自身适应地方生态而又不破坏地方生态的建筑。它所寻求的是一种可持续发展的建筑模式。绿色建筑要赋予建筑以生命。它是一个能积极地与环境相互作用的、智能型的、可调节的系统。 2.提高绿色建筑建设 绿色建筑的建设不但要和环境融和，更要经济实惠，让投资人有适当的回收。在这样的过程当中，最重要的是如何达到资源利用的最高效率。各种资源效率中最重要的是能源效率。能源效率越高，越能节省寿命周期费用，不但提高绿化效果，更能增加投资绿化建设的吸引力。因此提高能源效率是进行绿色建筑建设的基本条件。提高能源效率途径包括减少建筑寿命期限能量可以采用延长建筑及其设备的寿命；使用耐用的建筑材料、设备产品，另外在建筑设计及建造上考虑维修、保养等等。 三、绿色建筑与低碳工程 1、低碳经济的概念 由于全球工业化进程的加速，排放到大气中的温室气体浓度急剧 升高导致全球气候恶化，人类社会正面临生存和发展的严峻挑战。为此，国际社会提出了发展低碳经济的应对之策，一方面，低碳经济是为减少温 室气体排放所做努力的结果；另一方面，低碳经济是经济发展方 式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它是建立在化石燃 料（能源）基础上的现代工业文明转向生态经济和生态文明社会的必然产物。低碳经济的实质是提高能源效率、开发清洁能源、追求绿色 gdp，其核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度的创新 以及人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济是最大限度地减少煤 炭和石油等高碳能源消耗的经济，它是建立在以低能耗、低污染、低 排放基础上的经济。发展低碳经济已经成为世界经济发展的总体趋势，我国也明确提 出要转变经济增长方式，走可持续发展的低碳经济之路。 2.建筑节能是低碳经济的要求 低碳经济在给全球建筑业的发展带来重大挑战的同时也带来了巨大机遇，从世界范围看，欧盟、美国、日本等地区和国家都已将建筑业列入低碳经济、绿色经济的重点。我国在2009年哥本哈根会议上宣布：我国单位gdp的二氧化碳排放量，在1990年—2005年下降46%的基础上，到2020年，比2005年再下降40 —45%，而且仍将同“十一五”规划一样，将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，接受法律和舆论的监督，保证承诺的实现。总理在今年的《政府工作报告》中更是提出要“以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率”，“抓好节能、节水、节地、节材工作”，可见，建筑节能是我们国家节能的一个非常重要的方面，工作潜力非常大。建筑是节能减排、应对气候变化最重要的领域之一，而且是刚性排放领域，一旦现在建造的建筑不节能，今后再修正难以改变。因此，在发展低碳经济的道路上，建筑的“低碳”和“节能”都刻不容缓！ 四、绿色建筑推动低碳经济发展 1.发展低碳经济 发展低碳经济，我们要端正认识，提出正确的引导意见。例如在全球第一个提出低破经济的是英国政府，它正是看到英国能源正从自给自足走向主要依靠进口的时代。按消费模式预计，能源都必须进口，与此同时，气候变化带来的负面影响已迫在眉睫，提出创建低碳经济的思路应运而生，而我们的能源问题和高碳排放带给环境的问题一点也不比英国轻松，我国政府基于这点坚定了发展低碳经济的决策，发展低碳经济需要政府主导，包括制定指导长远战略，出台鼓励科技创新，节能减排，可再生能源使用的政策和减免税收，财政补贴，政府采购，绿色信货等措施来引领低碳经济发展，这也需要企业认清方向，自觉跟进，采取促进低破经济发展的集体行动，只有这样，中国向低碳经济转换才有现实的基础。 2.加快经济发展方式转变 当前，世界主要国家纷纷把新能源、绿色建筑、新材料、生物医药、节能环保作为新一轮产业发展的重点，抢占未来经济发展制高点。在绿色建筑中气候所包含的各种因素是当作资源来考虑的，充分利用气候资源， 提高气候资源利用率， 是考虑地方气候特点的设计的本质。与传统产业相比，我国在若干新技术领域与发达国家的差距较小。如新能源，我国初步形成规模较大、体系相对完善的新能源产业，加上广阔的市场前景，可望形成与发达国家相比具有成本优势、与发展中国家相比具有技术优势的独特竞争力。大力发展绿色经济，可以推动产业结构优化升级，形成新的经济增长点，在国际经济技术竞争中赢得主动。 结束语 绿色建筑要求做到“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害”， 绿色建筑推动低碳经济的发展，与建设资源节约型和环境友好型社会，在科学发展观的引领下走可持续发展道路是一脉相承的。 低碳经济论文:低碳经济与镇江经济转型发展 摘要：镇江正在奋力提升在苏南现代化示范区中的位置和发展质态，正在率先基本实现现代化的进程中，建设低碳城市是必由选择。开展低碳城市试点工作是加快镇江市经济发展方式转变、促进生活方式和消费模式转型、推动经济社会又快又好发展的迫切需要。 关键词：低碳经济 镇江 经济转型 一、镇江低碳经济发展的基础条件良好 （一）经济发展迅速有利于低碳城市建设 《国家长江三角洲地区区域规划》明确：镇江为长三角核心城市之一，是先进制造业基地、区域物流中心和旅游文化名城。近年来，镇江先后荣获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进城市、国家环境保护模范城市、国家节水型城市、全国社会治安综合治理优秀城市等称号。2011年，全市实现地区生产总值2310亿元，人均gdp71469元。地方财政一般预算收入182亿元，城市居民人均可支配收入26637元，农民人均纯收入12825元。进出口总额100亿美元，实际利用外资18亿美元。镇江经济发展迅速，为新一轮现代化低碳城市建设奠定坚实基础。 （二）自然禀赋丰富有利于低碳城市建设 镇江以“城市山林”“真山真水”自然条件著称，长江岸线达270公里，森林、湿地资源丰富。市域范围内丘陵特色明显（仅城区就有26座山体），水库湖泊众多，水域面积526平方公里，占总面积的13.7%，河流60余条，总长700余公里。湿地总面积约4.2万公顷。镇江自然禀赋丰富，为低碳城市建设奠定了良好的碳汇生态基础。 （三）能源消费结构不断优化有利于低碳城市建设 镇江市一次能源资源匮乏，煤炭、石油、天然气等一次性能源全部依赖外地供给，2010年全市能源消费总量1525万吨标煤，比2005年增长34%。全市能源消费呈现以下四个特点：一是三次产业能源消费结构发生积极变化。“十一五”期末，第一产业能源消费占全市能源消费比重约1.12%；第二产业能源消费量占全市能源消费比重78.48%，自2008年起低于80%；第三产业能源消费占全市能源消费比重逐年上升，占比升至20.4%。二是能源消费品种逐步优化。全市原煤消费量占一次能源消费比重由2005年的98%下降到2010年的92%，天然气消费量占一次能源消费比重由2005年的0.1%上升到2010年的3.2%。三是新能源应用力度加大。镇江新区法院180千瓦光伏发电是全国法院系统首家，也是江苏首家党政办公楼屋顶太阳能发电项目。镇江新区3.5兆瓦地面薄膜太阳能电站是江苏省首个并网发电的薄膜太阳能电站，年均发电量409万千瓦时。全市屋顶太阳能热水器利用面积达900万平方米。全市共建成规模畜禽养殖场沼气工程73处，总池容量4.1万立方米，年处理粪便100万吨，年产沼气615万立方米。江苏华晟生物发电有限公司秸秆发电项目配备2台15mw汽轮机组，年消耗秸秆20万吨。镇江垃圾焚烧发电厂配备2台12mw汽轮机组，日处理垃圾1000吨。四是能源利用效率居国内先进地位。2010年全市万元gdp能耗为0.779吨标煤，为全国平均水平的80%。镇江能源消费结构的变化，为构建低碳能源供应体系创造了良好的环境。 二、镇江低碳发展的氛围浓厚 近年来，镇江市委市政府坚持深入贯彻落实科学发展观，高度重视低碳发展，通过建设资源节约型和环境友好型社会，强化生态文明建设、控制碳排放，切实推动经济结构调整和发展方式转变，努力构建发展经济和应对气候变化双赢的和谐局面。 （一）加强组织领导 市政府于2012年12月成立由市长朱晓明同志为第一组长的镇江市低碳城市建设工作领导小组，统筹协调推进低碳城市建设工作，领导小组办公室设在市发改委。市委常委会、市政府常务会议专题研究讨论低碳城市建设工作，先后出台了《镇江市人民政府关于加快推进低碳城市建设的意见》（镇政发[2012]80号）和《镇江市人民政府办公室关于印发2013年镇江低碳城市建设工作计划的通知》（镇政办发[2013]12号）。 （二）推进机制逐步健全 加强低碳城市建设目标管理考核，明确将低碳城市建设重点指标和任务纳入市级机关党政目标管理考核体系，及时做好目标任务完成情况督查考核，以抓考核来推进工作，考核情况作为年底低碳城市建设工作评优评先的依据。细化分解低碳九大行动102项目标任务，实行月报制度，及时了解各项工作开展情况。加强低碳城市建设过程管理，建立月度督查和季度调度等工作制度，传递压力与责任，努 力做到时间与任务进度同步，确保低碳工作每月有进展，每季有突破，年底有成效。 （三）试点示范工作全面开展 在工业和交通运输企业、景区、机关、学校、小区、村庄等碳排放及碳汇建设7大领域选择165家单位开展低碳试点工作，在低碳产业、低碳生产模式、碳汇建设、低碳建筑、低碳能源、低碳交通、低碳能力建设等7大领域选择25个典型项目作为低碳示范项目重点推进，低碳试点示范工作与项目资金争取和低碳城市建设工作考核直接挂钩。通过试点示范工作的开展，充分调动了各行各业参与低碳城市建设的积极性和主动性，为低碳城市建设积累经验。 三、发展低碳经济推进镇江经济转型升级的对策建议 （一）创新决策思维，以低碳理念促转型 用低碳理念进行发展规划，制订相应的统计、监测、考核、奖惩办法，并做好与现有节能减排、循环经济发展政策措施的衔接。 （二）大力调整优化结构，以发展低碳产业促转型 镇江以目前所处工业化中后期的发展阶段，要有效降低gdp中的碳强度，需要加快构建现代产业体系，实行“三管齐下”：一是坚持走新型工业化道路，大力发展低能耗、高附加值的高新技术产业和新兴产业。二是积极发展现代服务业，金融、物流、旅游、文化、技术服务等。 （三）加快重大节能技术开发应用，以低碳技术促转型 大力推进节能技术进步和节能方式创新，加快节能技术开发、示范和推广，用高新技术和先进适用技术改造、提升传统产业和传统产品生产。

中国林业论文:中国林业生态金融发展论坛聚焦生态盈利 1月4日上午， 2017“中国林业生态金融发展论坛” 暨广州交易所集团林业生态产业产权交易新闻会在京隆重举行。此次论坛由中国林产工业协会、中国城市商业网点建设管理联合会和广州交易所集团共同主办，由中泽普惠投资有限公司负责承办。 国家林业局科技发展委员会副主任、原林业部副部长蔡延松、中国城市商业网点建设管理联合会会长宣春雷等领导与来自全国各地业内专家、企业代表齐聚一堂，聚焦“互联网+林业生态产业+金融”，共同探讨2017林业生态金融发展新趋势，共同为推动新常态下，林业生态金融的新发展进言献策。 随着林权制度改革的持续深入推进，极大地调动了金融介入林业产业发展的积极性，林业金融呈快速发展势头，林业产业获得的信贷支持不断加大，为林权改革的持续推进提供了支撑。但是，由于当前林木资源评估难、林权抵押贷款手续繁成本高、林业贷款风险补偿机制缺位等问题的客观存在，制约了林业金融长效发展。如何突破上述瓶颈制约？亟待进一步加快改革创新步伐，以创新求发展。 同时，在广州交易所集团下的广州农林产权交易所将以“互联网+林业生态产业+金融”的模式，构建闭环的林业生态金融产业生态圈，全力打造一站式林业生态金融服务平台，实现森林资源资产评估、信用评级、融资担保、林权小额贷款、森林保险、林木资产收储管理、拍卖交易、政策信息等一站式服务。通过不断创新融资服务产品，不断增强融资服务功能，构建规范、专业、高效的林业生态产权交易市场，以公开、公平、公证的市场交易方式，充分发挥市场配置资源的作用。 2017“中国林业生态金融发展论坛”，既是碰撞思想、凝聚共识的平台，也是加强交流、促进合作的园地。此次坛的成果必将对保障国家生态安全，促进新时期林业的转型和持续发展产生的积极的影响。 中国林业论文:中国林业亟待科学经营管理 我国18亿亩耕地基本上解决了13亿人口的吃饭问题，而31.2亿亩森林却不能满足全国的木材需求。专家认为，落后的育林理念和技术，导致森林多种效能发挥不充分。 在“重造林、轻管理”等落后经营理念、技术影响下，不少国有林场虽然是“生态建设的脊梁”，同时也成了“经济建设的包袱”。一些林业专家和国有林场负责人呼吁，为实现从林业大国向林业产业强国转变，亟需改变森林经营理念、技术，强壮“生态骨架”，提高林分质量。 木兰围场：我国林业传奇 目前，木兰林管局探索出“以近自然培林理念为指导，以流域经营为载体，以目标树经营为架构”的全林经营体系。 位于内蒙古浑善达克沙地南缘的河北省围场满族蒙古族自治县，距北京300多公里、天津400多公里，南拱京津，北控漠北，不仅是阻挡风沙南侵京津的重要生态屏障，也是京津地区重要水源地滦河的源头。 300多年前的清初，康熙皇帝北巡塞外，将这里评价为“万里山河通远檄，九边形胜抱神京”，钦定猎场，木兰秋A。但是，这里也曾因清末开围、民国战乱、日寇侵略，林海茫茫之地变成秃山荒岭。到新中国成立之初，整个承德市森林覆盖率仅为5.8%。专家忧心忡忡：如果不予治理，不出50年漠北风沙将“兵临”北京城下。 新中国成立后，国家在承德成立60多个国有林场，几代人可歌可泣的造林史诗拉开序幕。经过几代人的不懈努力，如今，这里的山岭重新染绿，将千年前的松林传奇重新延续。 目前，木兰林管局探索出“以近自然培林理念为指导，以流域经营为载体，以目标树经营为架构”的全林经营体系。2011年以来，森林亩蓄积年均增长量超过15%，目标树单株蓄积年增长量超过20%，森林总蓄积超过600万立方米。 国家林业局局长张建龙在木兰林管局调研时指出，“木兰林管局的森林经营工作是全国的教科书，是一本活生生写在大地上的教科书。” 虽然木兰围场成为我国林业上的传奇和活教科书，但是我国整体林业发展却面临着巨大的挑战。 林业发展面临着巨大压力 国家林业局组织完成的第八次全国森林资源清查结果显示：我国森林资源进入了数量增长、质量提升的稳步发展期，全国森林面积2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，森林蓄积151.37亿立方米。但是，森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变，林业发展还面临着巨大的压力和挑战。 我国森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积仅为世界人均水平的1/4，人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7。而且我国林地生产力低，每公顷蓄积量只有世界平均水平的69%。亟需加强森林经营，提高林地生产力、增加森林蓄积量、增强生态服务功能潜力巨大。 另外，森林有效供给与日益增长的社会需求之间的矛盾依然突出。我国木材对外依存度接近50%，木材安全形势严峻;现有用材林中大径材林木和珍贵用材树种少，木材供需结构性矛盾突出。 与发达国家林业存在巨大差距 在德国，一棵直径80厘米的优质楸木可以换一辆宝马车;而在中国，通常十几亩地的木材也换不来半辆宝马车。 德国森林面积只有1.6亿亩，相当于我国森林面积的二十分之一、我国国有林场面积的六分之一，但是他们不仅满足了国内木材需求，而且每年出口优质木材达600万立方米以上;中国拥有31.2亿亩森林面积，不仅没有实现木材的有效供给、形成应有的财富，而且林业自我生存发展能力非常有限;9|多亩的国有林场的产出，不能保证4800个国有林场的正常运转和75万林业职工的工资开支。 德国林业每年产值达到1000亿欧元以上，对国民生产总值的贡献率高达3%以上，远超钢铁制造业的214亿欧元和矿产业的123亿欧元。 德国森林公顷蓄积量高达310立方米，公顷年生长量为12.2立方米，年采伐量为每公顷8.7立方米，达到了“越采越多”的理想状态;而我国森林公顷蓄积量只有89.8立方米，相当于德国的四分之一，年生长量为4.2立方米，相当于德国的三分之一，可采伐的优质木材资源几乎枯竭。 河北省木兰林管局局长徐成立曾到德国就森林经营管理进行过专题考察。看到中德林业巨大差距，他算了一笔账：“木兰林管局拥有10万公顷林地，如果按照德国森林生产率水平，我们局每年应该有80亿元的有效产出，考虑到降水等条件的差异，即使仅打一折，也应该有8亿元产值，但实际上每年可变现的产出不足5千万，只相当于德国的一百六十分之一！当然，差距大，也意味着提升空间潜力大”。 到2008年，木兰林管局林业发展遭遇“瓶颈”：林龄持续偏小，平均林龄仅27年，中幼龄林比重占60%;产材径级持续偏低，平均胸径只有12厘米，可采伐资源面临枯竭;木材质量持续下降、价值降低，森林蓄积增长乏力，多年徘徊在500万立方米左右，陷入“资源危机、资金危困”的尴尬局面。这样的“瓶颈”，基本是我国国有林场现状的缩影。 经营理念落后 中国的林业教科书上说，40年的落叶松人工林已是成熟林，也就是说，到了40年，这样的落叶松就应该主伐利用了。而在德国，40年的落叶松被定义为幼树，基本到80年左右才开始主伐利用，长到100多年，树木生长量依然很高。德国资深林业专家斯匹克说，“通常情况下，树越大，生长量越大。”当他在中国看到40多年的落叶松被成片采伐时，他非常惋惜地评价说：“这是非常愚蠢的决策！” 在中国林业生产中，生产单位没有把修枝当作提高木材质量的手段，所以不注重修枝工作。在德国，则特别重视修枝，他们通过修枝减少木材主干上的“疤瘌”，这样的木材加工成的板材会有漂亮的木纹，木材的商品价值大幅度提高;市场上，修枝材比不修枝材价值相差2至3倍，而且越珍贵的木材差价越大。 在中国，高校的林业专业多数在教室里进行;在德国，林业专业课堂开在森林里。用斯匹克的话说是：“你要知道树的生命规律吗？那你就走进森林，去问问森林吧！” “我国传统林业的教科书主要是从前苏联学习借鉴过来的，几十年没有变化。”国内知名森林经营专家、中国林科院科技信息研究所特聘研究员邬可义介绍说，“前苏联地域广袤，人口稀少，森林资源非常丰富，他们重采伐、轻培育，与中国的国情、林情都相差很大”。 政策弊端明显 长期以来，我国的森林经营多采用以取材为目的的“皆伐”方式，不但破坏了森林环境，延长了森林恢复周期，还造成可采资源减少;我国普遍重视植树造林，不注重天然更新，又不注重科学抚育，使原始森林和天然林比重下降，造成森林生态功能弱化。 “要么使劲砍，要么一棵不让动，在两个极端间来回摇摆”。林业专家说，大面积“皆伐”虽然带来了即时效益，但这种“剃光秃”的采伐方式无异于涸泽而渔，如果任由长期发展，不但大径级优质木材战略资源难以实现，结果还会使森林质量越来越差，公顷蓄积量和生长量在低水平上徘徊不前。 再如，生态公益林采伐强度不能超15%。实际上，有的中幼林每公顷株数已经超过5000株，甚至上万株，伐除15%远远达不到抚育目的;而对于每公顷株数不到500株的林分，伐除15%显然是超强度采伐。不同的林分却在使用同样的政策，政策滞后十分明显。 在“重造林、轻管理，重采伐、轻培育”等“重两头、轻中间”落后经营理念技术的影响下，不少国有林场成为“生态建设的脊梁，经济建设的包袱”，不同程度地陷入“青山常在，永不成林”和“越砍越穷”的困境。 努力寻求变革 自2010年起，河北省木兰林管局取消了“皆伐”作业，聘请德国专家和国内林业专家现场指导，最终确定了以“近自然育林”理论为指导，以“‘目标树’为架构的全林经营”为基本经营模式，充分利用现有森林资源，科学营林，最大限度地发挥森林的生态、经济和社会效益。 徐成立介绍说，“近自然育林”就是按照自然规律，依托自然条件，借助自然力量，通过人为干预加速林木发育进程，培育接近自然又优于自然、功能完备质量优良的可持续经营的森林作业体系。 “目标树”是指要长期保留、重点抚育、完成天然更新并达到预定目标胸径后，才能采伐利用的树木。 随着中国“木材威胁论”的提出，建立我国自有的大径级优质木材战略储备基地迫在眉睫，而“目标树”正是培育高质量大径木材的有效技术途径。以“目标树为架构的全林经营”，就是在充分满足“目标树”生长条件的同时，关注目标树以外其他树木的生长发育，提高全林生长量、价值量和中间收益的育林方法。 木兰林管局按照“近自然育林”理念，科学育林70余万亩。通过经营“目标树”和间伐干扰树等措施，“留优去劣”，使森林在持续发挥生态效益的同时，森林质量和生长潜力得到同步提高。其科学经营的成果引起国家林业局领导肯定，还吸引来自全国十几个省的林场同行前来学习。 兼顾经济、生态、社会效益 木兰林管局一些林业干部介绍说，主动放弃皆伐限额之初，确实一度导致林场资金缺口加大。 为缓解困境，木兰林管局实施“以苗养林”的产业发展战略，五年来建设绿化苗木基地4万亩，培育绿化苗木600多万株，苗木年利润突破4000万元。 徐成立说，“种苗产业”确实为木兰林管局弥补了因木材减产造成的资金缺口，为科学经营森林赢得了时间;仅仅五年，森林经营走上了“越砍越有、越砍越优”的良性轨道。不过徐成立认为，木兰“种苗产业”的成功具有地域性和机遇性，所以这样的经验具有不可复制性，在“近自然育林”初期，确实要有持续的资金投入作为政策保障。 专家认为，保护和经营，生态和经济，单纯地强调一个方面都不可取，如果方法得当，完全可以兼顾经济、生态、社会三种效益。“近自然育林”模仿自然又优于自然，成本最低廉，生B最稳定。推行这种理念切忌照搬照抄，一定要掌握核心，吸收其精华，因地制宜，构建出适合我国国情、林情的全新技术体系、科学经营方式，从而实现森林生态价值、经济价值、社会价值的同时最大化，即森林整体功能的最大化。 专家认为，国家对绿色GDP，不仅要考核森林覆盖率，还要加大林木蓄积量和森林质量考核权重。在这些前提下，把更多的经营自主权还给经营主体。 张家口市林业局局长王海东说，“造林是技术，管护是艺术，植树造林只造不管等于零，科学经营管理才是对森林最好的保护。”王海东和一些林业专家认为，经过几十年的建设，目前国有林区森林覆盖率几近饱和，再进行覆盖率的考核意义不大，应把反映林分质量的“立木蓄积量消长指标”作为考核项目，同时提高国有林场管理归属层级。 未来林业展望 “国有林区、国家级自然保护区和国有林场，是中国林业的‘骨架’，也是生态建设的脊梁。”国家林业局计财司巡视员王前进说，“通过科学经营提高林分质量，强壮‘骨架’，才能更好地发挥‘生态脊梁’的作用，从而使我国从林业大国向林业强国转变。” 河北省林业厅造林处处长张书桐介绍说，河北有林地面积8700万亩，林木蓄积1.4亿立方米，其中147个省、市、县属国有林场林地面积800万亩，林木蓄积3500万立方米。“这表明国有林场以占全省9.2%的面积，产出了全省25%的林木蓄积，而且国有林场归属层级越高，林分质量越好。”张书桐说，“全省21个省属国有林场有林地面积约270万亩，占全部国有林场面积的33.75%;林木蓄积1700万立方米，占全部国有林场林木积的近50%。” “中国的森林质量较差，但如果科学经营，30至40年后，可形成总价值约为160万亿元的立木财富。”中国林科院研究院侯元兆说，“这还没考虑这笔森林资产的多种非木材产出，包括生态系统服务。迄今中国的2.8亿公顷（43亿亩林业用地），远未发挥财富功能、福利功能和安全功能。” 专家推算认为，按照欧洲的数据，从1立方米立木到原木产品，再到一次加工产品（锯材、单板等），价值增加比例是1∶4∶15。也就是说，未来中国160万亿元的立木财富，可以变成640万亿元的原材料财富，再变成2400万亿元的一次加工产品财富，因森林平均年度产生的财富达60万亿元。 中国林业论文:中国林业产业政策研究 摘要:林业产业政策涉及国民经济第一、第二和第三产业多个门类,是国民经济的重要组成部分,在维护国家生态安全,促进林业产业发展,农民就业,带动农民增收、繁荣农村经济等方面,有着非常重要和十分特殊的作用。 关键词:林业产业;产业政策;可持续发展 0引言 林业产业是集国民经济一、二、三产业复合产业集群,具有基础性,多样性,生态型,战略性的特点。林业产业政策必须坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持“三大效益兼顾、生态效益优先”的基本方针;把实现“四增”作为政策目标;把提高林业投资回报率作为加快林业产业发展的基本途径。 1林业产业政策的特征 1.1 相对稳定性无论从国土开发和生态保护还是从林业生产的长期性来看,林业产业发展的稳定性和连续性必须要保证,林业产业政策需要具备相对稳定性。 1.2 协调性产业政策的内容和形式是多样的。同一时期内不同的产业政策会作用于同一产业活动空间。森林资源是由多种资源组成的,林业产业也是由多产业组成的。 1.3 森林资源政策的基础性森林资源的培育在整个林业产业中居基础性的地位,它既是第一产业的重要组成部分,也是林业第三产业的物质基础。林业产业政策成败的关键在于森林资源培育、保护和管理政策是否科学有效。 2中国林业产业政策研究 2.1 林业产业结构政策分析林业产业结构政策是根据林业产业发展的内在联系和林业产业结构演变的一般规律来制定的促进林业产业结构合理化的政策措施,它是林业产业政策的重要组成部分,产业结构其目标是使产业结构高级化。产业结构政策是一个政策系统,其中包括产业结构长期构想,对战略产业的保护和扶植,对衰退产业的调整援助。目前我国林业产业结构政策坚持生态优先、因地制宜、多元化投入、科教兴林、对外开放的政策理念,逐步缓解林业物质产品、生态产品和文化产品总需求和总供给,消费结构与产品结构之间的矛盾。 2.2 林业产业组织政策分析林业产业组织政策是指政府在一定时期内依据林业发展的特定目标,通过一系列政策手段干预产业组织的各个方面,以实现产业组织的合理化而采取的各种政策的总和。制定和实施林业产业组织政策,目的是优化林业产业组织结构,协调产业间及产业内部各单位之间的关系,实现尽可能大的规模效益,保持市场竞争活力,提高资源配置效益。我们要采取扶持、改造、重组等多种形式,扶植培育一批具有中国特色的林产品品牌,以及在国际市场上有竞争优势,产业关联度大,带动力强的大中型龙头林业企业。林业产业组织政策具有明确的结构目标和企业竞争力目标,通过推动森林组合这一产业组织实现林业产业的规模经济。 2.3 林业产业成长政策分析中国林业产业成长政策,是指有利于促进林业第一、二、三产业成长的一系列扶持措施,包括投资扶持、信贷扶持、税收扶持等。明确了产业结构调整的方向,确立了林业产业组织合理化的政策,这只是为林业产业的发展指明了前景,而要促进林业产业的发展,必须实施有利于促进林业产业成长的扶持政策。林业产业成长政策的核心是充分体现政府对价值规律的自觉运用,使允许发展的产业和产品享有社会平均利润率,使优先发展的产业和产品得到超过社会平均利润水平的超额利润。这里所指的成长政策,既不是对落后生产力的保护,更不是对森林经营者的施舍,而是从社会全局和整体利益出发,根据林业产业的特点而采取的一种宏观调控手段,是森林经营者应当享有的政策。特别是森林经营者在公有林地上应该享有的权利必须以法律形式稳定下来。 2.4 林业产业布局政策分析林业产业布局是林业产业存在和发展的空间形式。林业产业布局政策的目标是实现产业布局的合理化,因地制宜,形成区域性林业产品合理布局。保证那些投资效率高、经济效益好,发展速度快的地区优先发展;鼓励各地区根据自身资源、经济、技术条件,发展具有相对优势产业;促进地区间的经济、技术交流,形成分工合理互利协作的协调体系。在加快先进地区发展的同时,逐步缩小先进地区与落后地区差距。无论从国土开发和生态保护还是从林业生产的长期性来看,森林产业发展的稳定性和连续性必须要保证,林业产业政策需要具备相对稳定性。林业产业政策的相对稳定性,并不排除为适应内外条件的变化所进行的适时调整,只是变动不宜过频。 2.5 林业产业扶持政策分析严格执行国家已出台的各类林业税费减免优惠政策;完善实施国有林重点龙头企业扶持政策。积极扶持建设丰产用材林,珍惜树种等基地建设。健全森林防火,生物灾害防治,木材种质资源保持利用;林业良种选育繁殖、推广、使用制度。改革育林基金管理办法,合理制定育林基金征收标准。全面积极提供符合林业特点的金融服务,加大贴息扶持力度,建立信贷担保机制,森林和林地使用权流转交易平台。加强产业开发科技支撑,扶持新兴产业发展的科学研究,技术开发,成果转化,推动以生物产业为主的高新技术产业的发展。 2.6 林业产业服务政策充分发挥政府的职能作用,不断提高服务能力和水平,疏通企业与政府沟通的渠道。鼓励为经营者提供市场和生产要素信息服务平台建设,强化政府信息服务功能。支持和引导咨询机构,规划评估、行业协会等中介组织,为生产者提供从原材料采购、生产、销售、消费等全过程服务。探索研究林材资源多渠道供给保障机制,建立实用技术培训体系。健全林业法律规范。 3结语 当前世界林业产业发展呈现出生态化、多样化、高度化和国际化的趋势,世界各国林业产业政策启示我们,必须实行分类经营、实施长期规划、建立国家林业基金、吸收公众参与政策过程、综合运用多种手段,实行扶持和优惠措施、加强国有林经营,发挥林业在促进农村发展中的作用。 中国林业论文:基于DEA模型的中国林业生产效率测度分析 摘 要：以31个省份的林业产业为研究对象，基于DEA方法对中国31个省份林业产业生产效率进行核算，结果表明，北京、天津、上海等11个省份综合效率达到最优，其余21个省份在不同程度上存在效率损失情况。说明中国2013年林业整体生产效率较低。进一步分析发现DEA无效的20个省普遍存在投入冗余或产出不足情况。要想提高各省林业生产效率，可从林业生产资料浪费、合理转移各省剩余劳动力以及改善土地利用和科学发展林地适度规模经营等几个方面入手。 关键词：林业产业；生产效率评价；数据包络分析（DEA） 林业既是民生基础产业，又是社会公益事业，承担着生态文明建设和国民经济发展的重大使命。近年来国家不断加大对林业产业的投入，吸引各种资金大规模向林业产业流动，出台各种林区改革方案，其目的是加大生态建设和保护、创新森林资源管理、提高林业产业生产效率。在政府投入的引导下，吸引了社会各种资本也陆续走进林业部门。在巨大的投入下，林业产业的投入产出效率不容忽视。国内外有不少学者对林业投入产出问题进行了理论和实证研究。本研究致力于更好地了解中国31个省份的林业投入产出情况，通过对比分析各个省份的林业生产效率，改善其投入产出结构，从而使整个中国的林业生产效率得到提高，并且为后续对林业生产效率方面的研究奠定基础。 一、材料与方法 （一）模型选择 数据包络分析方法是由A.Charnes，W.W.Cooper和E.Rhodes于1978年首次提出的一种基于被评价对象间相对比较的非参数技术效率分析方法，这种方法把每一个被评价的同类对象作为一个决策单元（DMU），以被评价单元的投入和产出指标的权重系数作为可优化的变量，借助数学规划，使决策单元投影到DEA的前沿面上，通过比较各决策单元偏离DEA前沿面的程度，进而对决策单元进行相对有效性评价。本研究选用经典的CCR模型。该模型假设共有n个DMU需要测量，每个DMU有m种投入和q种产出，分别用xi（i=1，2，...，m）表示输入，yr（r=1，2，…，q）表示产出，且xi，yr 0从而构建出具有非阿基米德无穷小的CCR模型。用xik和yrk分别表示第K个决策单元所对应的第i种投入的投入量和第r种产出的产出量。 （二）指标选取 本研究选取林业用地面积、林业当年固定资产完成投资、林业系统年末从业人员作为投入指标。林业投入之后，会相应产生三大效益，即经济效益、生态效益和社会效益。在经济方面，林业各项投入的目的就是为了使林业产值尽可能提高。因此，用林业总产值来反映林业带来的经济效益；而森林面积可以很好地反映林业所带来的生态效益，因此，选用当年新增造林面积表示；社会效益方面，可用林区就业以及林业从业人员生活状况来反映，而收入可以很好地反映就业状况，因此用林业职工全年平均工资来表示。 此外，本研究选取中国31个省为决策单元（DMU）。所用数据均来源于《中国统计年鉴》《中国林业统计年鉴》《中国农村统计年鉴》。 二、各省林业生产效率分析 利用Maxdea分析软件，把2013年中国31个省的用地面积、林业完成投资、林业系统年末从业人员作为投入指标，林业总产值、新增造林面积和林业职工全年平均工资作为产出指标进行效率分析。核算结果见表1。 由表1中的各效率值可以看出，DEA有效的有北京、天津、上海、安徽、山东、河南等11个省份，代表着这11个省已经达到在资源配置能力和资源使用效率的最佳状态。而其余20个省份则处于无效状态，说明中国31个省中大多数生产效率没有达到最佳状态，有很大提升空间。观察处于DEA无效的省份，只有青海和新疆两个省份是规模报酬递增，其余18个省份是规模报酬递减。根据经济学理论，规模报酬递增说明若以n倍增加投入，则会获得大于n倍的产出。青海和新疆应适当增加对林业的投入比例，从而获得更多的林业产出；规模报酬递减是由于生产规模过大，使生产的各个方面不能有效协调，以至于效率的降低。在这里由于18个省的生产规模过大，也就是林业投入过度，使得投入产出结构不合理，因此不能仅靠增加林业投入来提高林业生产效率，更重要的是采取措施改善投入产出规模结构，把投入产出控制在适当的比例。 三、结论与讨论 林业生产效率直接影响了中国社会、经济、生态三大效益，对中国31个省林业投入产出的效率进行分析评价，可以为各省林业生产决策提供理论和现实依据，而31个省份的林业投入产出直接反映了中国林业发展的整体状况，因此，对中国31个省份的林业投入产出进行效率核算有着巨大的现实意义。基于对DEA的测算分析，结果表明：北京、天津、上海、安徽、山东、河南、海南、重庆、贵州、云南、宁夏11个省份处于技术有效状态，而中国其余20个省份处于技术无效状态。中国整体的林业投入产出效率仍普遍较低，特别是吉林、黑龙江、广西、甘肃、新疆其综合效率值低于0.5。为了实现各省份林业生产效率达到最佳状态，可从降低林业生产资料浪费、合理转移各省剩余劳动力以及改善土地利用和科学发展林地适度规模经营等方面着手，从而达到调整各省林业产业结构的目的。 现阶段林业投入还处在“粗放式”投入阶段，实现林业发展由粗放式向集约式发展对中国经济发展有着极大促进作用。准确测度中国31个省份的林业生产效率是充分认识各省林业投入产出方面存在问题的关键，从而作为各省采取有效措施的依据，最终达到提高整个中国林业生产效率的目的。 中国林业论文:中国林业发展需要市长也需要市场 “中国林业发展的春天来了。” 翻开刚刚出版的《中国林业市场论》新书，前言中的第一句话倏然映入眼帘。 该书主编、北京林业大学经济管理学院院长陈建成教授说，林业在改革中前行，只有充分利用市场，才能持续降低林业管理和经营成本；只有利用好市场，才能多方筹措资金，吸纳人才，聚集智慧，将绿水青山变成金山银山。 林业发展需要市长，也需要市场。历史经验已经证明，政府和市场缺一不可。处理好政府与市场的关系，发挥市场的有效作用，对于推动经济社会可持续发展、对于中国林业事业的繁荣，都具有十分重要的意义。 正是基于对中国林业发展与市场化改革的深刻认识，刚刚出版的这部新作对中国林业市场展开了全面的论述。此书是陈建成教授入选全国文化名家暨“四个一批”人才之后，带领经管学院教师完成的又一部力作。 认真阅读此书，看到书中的主干由四大部分组成。先是论述基本概念和理论，然后聚焦中国林业市场改革的命题，接下来重点论述了林业要素市场与产品市场，最后探析了森林生态补偿制度、林业税费制度、采伐限额制度等三大制度的改革与优化。 专家有专家特有的严谨。此书首先阐释了与林业市场化改革相关的基本概念和基本理论。比如“林业”。书中认为，“林业泛指所有与森林资源经营、管理和利用有关的全部经济社会活动”，应该说是迄今为止较为准确的定义。书中从社会变迁出发，综述了林业的功能演变以及在现代社会的功能；运用利益相关者理论，对林业市场的类型与特征进行了解析；从主体、客体等要素视角，阐述了林业市场的结构；从理论的高度，深刻分析了林业产权与林业市场的关系。 该书的可贵之处在于，谈理论不故弄玄虚、不卖弄学术、不长篇大论，而是通俗易懂、深入浅出、言简意赅。这对读者在较短的时间里，了解和掌握概念的要点和理论的精髓有很大的帮助。 “不同所有制形式林业的市场化改革”是当前林业发展的关键问题。作者紧密联系中国国有林与集体林两种不同所有制形式的林业市场化，展开了剖析和论述。在国有林场管理中的市场运作机制分析中，重点分析了森林资源培育与经营的市场运作机制、森林资源保护与生态保护的市场运作机制以及国有林场的特色产业的市场运作机制。 在此基础上，作者对国有林场的市场化改革提出了政策建议，令人眼前一亮：引入社会资本和人力资本，建立多元投入的混合所有制林场；通过购买社会服务方式开展国有林场生态公益林经营；国有林场森林资源培育管理走向职业化；允许国有林场按照市场规则进行跨区域重组……想必这些建议为我国国有林场改革提供了新的思路。 对于我国的集体林业的市场化改革，书中重点则放在了制度创新的研究和讨论上。作者提出的路径是，要创新集体林经营形式，优化各方面的利益关系，鼓励和引导社会资金投入，建立多渠道投资融资模式，为完善林业公共服务体系加大投资等，加强科学技术为集体林经营主体的服务支撑等。 “林业要素市场与产品市场”这部分，是该书的主体内容，用了九章的篇幅。主要从内涵、现状、发展现状与趋势等视角，依次分析了林业区域经济市场、投融资市场、林业科技与专业市场、林业劳动力市场、木质林产品市场、林业碳汇市场、森林认证市场、林产品绿色政府采购市场、森林休闲服务市场等九类不同林业市场。其中不乏新的观点和新的视角。如在林业休闲服务市场部分，就论述了林业体验、林业养生和疗养、林业养老产业的发展方向。作者提出，要重视培育市场需求主体和供给主体，不断开发创新服务产品，努力消除行业限制，进一步加大试点示范。 林业市场化的健康、良性的发育和发展，离不开坚强有力的制度支撑。其中森林生态补偿制度、林业税费制度、采伐限额制度等三大制度尤为重要。书中的最后一部分内容聚焦这三大制度的改革与优化，不仅介绍了国外的实践与借鉴，还分别就政府主导、市场主导、第三方导向等类型，论述了我国重视，森林生态补偿制度的实践、问题及方向。作者就林业税费改革和采伐限额制度的调整提出的具体建议，符合中国国情和林情，具有一定的可操作性。 随着全球政治经济一体化步伐的加快，中国林业发展与其他国家的关系将更加紧密，林业市场化改革的全局视角也需要进一步拓展。要统筹运用国际、国内两个市场和两种资源，科学把握国际、国内两类规则。该书的作者以国际视野，展望了未来林业市场发展改革方向，在全书的最后给出了这样的忠告。 陈建成教授称，站在历史的重要节点上，探索中国林业市场发展现状与问题，剖析市场化的方向和掣肘，其重要意义毋庸置疑。如果阅读此书之后，能够对中国林业市场化改革的重要性、紧迫性形成一些认识，能对市场化改革方向的设计与选择形成一些启发的话，对作者来说是最大的勉励。 阅读此书之后，我想说的是：书的作用和价值在于启迪。作者的这一目的已经达到。 中国林业论文:浅析中国林业可持续发展的公共财政政策 摘要：我国自建国以来，经济体系得到了多次的转变，在经济财政政策的影响下，林业产业所获得的资金支持并不稳定。林业产业有盈利与非盈利两种模式，因此在资金方面需要更加长期而稳定的投入。文章基于此点，对我国林业中的公共财政政策的发展前景进行分析，文章主要从公共财政政策体系与林业中的财政体系两方面进行分析，研讨如何利用公共财政政策使林业产业达到可持续发展的目的。 关键词：林业；可持续发展；公共财政政策 一、公共财政理论 我国经济经过多年的发展，现今已走向可持续发展的目标，其中环境是经济发展所遇到的一项重要问题，作为经济与环境发展中重要的一环，自生态建设提出以来，林业如今已经成为国家重点扶持的项目之一。 公共财政政策是在社会经济的发展影响下，适应市场经济的一种公共财政调配的手段。公共财政政策是以国家为主体，利用与集中社会资源，由国家政策作为分配依据，利用政府财政的支出来满足社会相应的公共需要。 目前，我国公共财政政策的理论与应用都取得了不错的成果，而林业作为盈利与非盈利两种模式共存的产业，再加上其作为改善我国生态环境，构建完善的生态体系，改善人们生活环境的一种重要产业，其与公共财政政策所具有的非赢利性质相符合。林业产业所具有的特殊性使其在公共财政中有一定的倾斜性，并且，林业的可持续发展也需要公共财政政策的支持与帮助。 二、将林业可持续发展纳入公共财政政策的理论分析 林业作为现今的一种公共需求型产业，其符合公共财政政策中的满足社会公共需求的要求。林业产业的发展满足社会经济、资源、生态的需求，但是同时其也具有培养周期长、资金需求量大的特点，因此必须要有国家经济政策上的支持才可以促进其发展，而公共财政政策适合在市场经济的要求下林业的发展。 三、公共财政政策下林业财政政策体系的构建 林业财政政策体系的构建需要根据林业自身的特点，结合市场经济发展的需求，依据公共财政政策作为理论，完善其现有的财政政策体系。 1、制定林业可持续发展的公共财政政策体系的基本思路 林业相较于其他产业具有其自身的特殊性，因此在进行财政政策体系的构建时需要了解到林业的多效益性，体现对林业的扶持性和补偿性。纵观世界各国林业财政政策，尤其是发达国家的林业财政政策，再直面我国林业财政政策存在的问题，我国在构建财政政策方面必须确立合理的思路。 （1）林业财政政策必须纳入公共财政政策体系 在现代市场经济条件下，公共财政是立国之本，公共财政是实现政府政策的有利工具。建立了公共财政体制，就确保了必要的公共支出，也规范了政府的收入行为，优化了财政收支结构。在公共财政体制下，政府的财力将主要集中于社会公共、公益事业及服务保障等社会公共需要领域。 （2）应不断增强中央财政在林业领域的宏观调控能力 在林业的不断发展下，其具有的公益性、社会性、经济性也日益显现出来，但是现有的财政政策体制无法使森林所具有的经济功能全部开发出来，因此中央财政应对林业财政有一定的宏观调控能力，保证扩大森林面积、提高森林质量，优化森林结构，确保森林功能发挥，进一步支持森林可持续经营。 （3）坚持林业多功能性是林业财政政策的主导目标 在市场经济变革的过程中，林业的三大功能得到社会的普遍认可和重视，公益与市场、商业与财政的关系更加清晰，发挥森林多种功能是向市场型财政过渡和实现林业可持续发展的根本保证。目前，随着市场化程度的加快，经济可持续发展对林业的要求与日俱增，而林业供求矛盾日益突出，因此，林业财政政策要发挥财政政策的导向功能，充分利用宏观调控政策手段积极引导和推动林业产业结构调整和生态环境的优化，选择合适的财政政策支持林业生态体系、林业产业体系建设。 （4）必须确立以生态环境建设为主体的林业大财经战略 纵观各国的林业财政政策，越来越重视林业的生态效益及其补偿。我国林业财政政策也应选择积极扶持政策和补偿政策，确立以生态环境建设为主体的林业大财经战略。实施这项政策的改革思路是：运用税收、政府支付、贴息等财政政策工具，充分发挥财政政策的宏观调控和导向功能，以实现保护和改善生态环境、提高森林生态经济生产力及林业可持续发展为目标，促进林区经济的不断增长。 2、公共财政体制下的林业财政政策体系构建 （1）税收政策是最重要的财政政策工具，具有强制性、无偿性和固定性。可以用来实现资源合理配置、收入公平分配以及经济稳定增长的政策目标。税收政策的核心是负担问题，税收政策主要通过税种的兴废、税率的调整、减免规定等形式实现。 （2）公共支出政策是政府为提高公共产品，满足社会公共需要而安排的支出，它包括社会消费性支出、政府投资等购买性支出和财政补贴、社会保障支出等转移性支出。政府可以通过投资政策来调节国民经济的产业结构、部门结构、技术结构和地区结构。通过支出政策来改善社会投资环境、刺激和引导私人投资增加。而通过转移支付可以实现收入公平分配目标。 （3）财政补贴政策财政补贴是是政府为了实现特定的政治、经济和社会目标，在一定时期内，对某些特定的产业、部门、地区、企业或事项给予的补助和津贴。财政补贴在财政宏观调控中起着举足轻重的作用。 （4）国家预算政策国家预算是经过法定程序编制和批准的政府年度基本财政收支计划，是政府进行行财政分配和财政宏观调控的重要手段。在财政政策体系中，国家预算政策起主导作用，它在很大程度上导向和制约其他财政政策。因为预算收支规模调整可以有效地调节国民收入分配结构，进而调节和控制社会总供给和总需求。 （5）公债政策公债是一种财政信用形式，一方面国家可以把国债资金用于基础产业的发展，有利于产业结构的优化，另一方面，国债政策的运用，可以调节社会总供求的关系，实现经济稳定。 （6）国有企业收益分配政策规定国家和国有企业之间收益分配原则、分配比例、分配方式，使国有企业资金管理、成本管理、盈利管理等有章可循，有法可依，实现分配行为的规范化。 中国林业论文:生态文明与中国林业可持续发展分析 【摘要】新的文化价值观，应当是一个供需平衡，人类和自然能够和谐共处的共同发展的方式，森林是一个可以多次循环的经济产业，是一种可以不断再生，可以通过一定方式分解的绿色能源，森林在一整个生态文明的工程建设中具有及其重要的位置。 【关键词】可持续发展；生态文明；林业结构；资源研究；可持续 生态文明这个关键词，表达了一种人类与自然和谐相处的愿景，它的产生能够使得人类社会不断的，全面的，有序的发展，而生态产业的产生是由于我们在对资源进行集中处理时，对人类社会的一种提高。 1 完善生态文明产生的作用 1.1 改善生态环境的必要 作为三大生态系统之一的森林在各个方面保护着我们，释放空气中的氧气，吸收二氧化碳等有毒物质，美化环境，使土壤中的各类物质聚集凝固，对我国以及全世界，都有很大的帮助，树木能够存续水源，保护泥土。在东南部沿海地区，有些地方滑坡泥石流频繁发生，使得平民百姓没有一个安全稳定和谐的环境进行工作、学习、生活，危害到社会秩序，同时也摧毁建筑，给国家带来损失。所以说，森林对于一个地区的社会安宁和生态环境是很重要的，森林是林业部门的重点研究对象，我们应当认真解决这个问题。 1.2 建出一个生态文化的高峰 我们常说，要走有中国自身特色的社会主义，要做到这一点，我们不单是要在政治上面不断努力，在文化上要和别人不一样，在自然资源这一块，我们也不能落下，要有自己独有的成果。我们常常说的生态文明，其实说到底是生态文化中的很重要的一个环节，第一，它需要融入我国的市场经济的环境中，需要符合它的发展条件，第二，它需要让人在精神上获得满足，对整个社会，也要起带头作用，给人一个正确的价值观，让人民作出一些有利于自然环境的事情，换句话说，到最后，做好生态文化的工作，就是做好生态文明的工作，只有这样做，社会才能有进步，国家才能发展，为了实现这个目标，我们也需要法律的支持，需要立法来支持工作，体现我们是根据法律来治理国家的。其次，森林面积大有利于中国的国家发展，无论从哪个角度来说，如果建成一个千万亩的森林，那么它获得的实际结果一定会比想象中的大得多。如果能做到这些，那么林业的发展便可以让生态文化的发展走的更远一步。 1.3整个生态工作的主要部分 整个陆地生态系统是一个庞大的整体，其中主要部分就是森林，而森林主要有这几个能力：储存最多的煤炭，被大家叫做“碳库”，可以吸收空气中的二氧化碳，让气温升的慢一点；陆地上有十分之六的面积是森林、绝大多数的物种生活在其中，使得它能生产很多资源；同时森林能够保护土地，水源，对于风沙还能起到阻挡的作用，防止沙漠的蔓延和土地的沙化。森林的存在对人类，对自然都是很有益处的，而他的重要性使得我们必须加快对它的开发，利用和保护，我们应该多去植树造林，增加森林的面积，使得林业在整个经济中的比重增加。 2有关于可持续发展的现实情况和一些不足 2.1 林业的现实情况 从新中国成立开始，在这么多年的进步与发展中，森林的建设已经有了初步的社会基础，大多数的人对于这个工作表示了支持，自身也参与进来，同时也有了自己的基地。到目前为止，对于森林的保护和开发，比起早期的成果，已经有了很大的进步，有这几个方面：绿化面积不断扩大，森林的增加使得资源变得丰富，对于当地的生态环境起了促进作用。在造林方面，选择的树种变多，种类增加，利用每种树木的高度不同，按高低种植，还采用新的形式进行种植，使得国家森林绿化的进度增加，扩大了森林的面积，建设了一些重大的项目来推进生态建设，加快了森林防护体系的建设 2.2 林业的不足 林业在国家可持续发展的过程中，做出了一些结果，但是不能否认的是，对于树木的利用还是在一个很浅的层面上，使得这些不足之处变的多，而且不容易解决，这样导致我们距离可持续发展还有一段路程。总的来说，我们国家的林业资源还是很少的，比起其他国家，我们人均拥有森林的面积很少，而且树木的质量也不是很好；而且对于树木的开发还是比较单一的，加工水平低，而且一些投资者投资的渠道只有几种，这样导致单位没有很多的可以自由操控的资金，只能通过国家出钱，才能开始发展；现在国有经济需要大量的林业产品，但是与森林资源的提高来看，还有很大的落差，两者的分歧越来越大；而且林业部门自身的科学技术方面的水平不是很高；在管理上，林业部门也有很多的不足，没有其他部门那样科学的管理体系，在这方面还需要改正。 3 相对应的方法 3.1 建立可反复利用的系统 森林作为生态环境的重要组成部分，它对于环境具有深远的影响。林业所收获的回报很难有一些经济数字来体现。而且森林的面积有限，它的资源也是有一定的数额，这样在面对市场的时候，会满足不了市场的需求，出现矛盾。建立可反复利用的系统，是把建造森林所获得的回报有经济数字来体现的一个新的尝试，对于未来的生态建设，能够有重大的影响。如何建立一个可以反复利用的系统，有以下几个措施：建立一个合理，完善，安全，有效的管理方法，使用绿色体系，通过持续发展的手段来维持森林的生态系统。建设一个面积超过千万亩的森林，从一个大的方面来论证结论的可行性。再者，利用这个可反复利用的系统，提高自身的回报，这样能够增加收益，使得资金方面变的稳定。 因此，建立一个可以反复利用的，覆盖全国的，能够广泛普及的林业系统，可以让地区的生态环境变得更加完善，能够响应国家的可持续发展的步伐。 3.2 如何建设 比起生态公益林，实行商品林业，能够获得更多的关于经济，环境效益，但是作为商品林业，不得不走向市场，受到市场的影响，所以，国家应该在财政上给于支持，让那些想投资林业开发的投资者能够更有信心的将资金投向千万亩森林增长工程，这样才能使得可持续发展的道路能够越来越好的走下去，才能提高整个产业的经济，社会，生态的综合效益。商品林将慢慢取代传统林，成为我国林业工程建设的新方向，将会越来越占据中心位置，但是它也有很多不足之处，比如每个工程都比较大，像千万亩森林增长工程，开发面积就不容小视，而且林业因为行业的特殊原因，产品的生产周期特别的长，这样就使得自身需要冒许多的风险，而且作为一个新的项目，能否吸引到投资也是一个问题。 但尽管如此，我国还是应该多花一点精力在建设新的商品林市场，例如：完善我国的知识产权制度，能让一些国有的或者私有的森林进行商业上的转让，让它加入到市场中去。同时在税收上给予优惠，在政策上，能够出台一些政策，方便产业的运转；多建设一些有关于林业的基础设施，在经济上对新的市场和产业提供基金。。 4 结语 如何建设一个可以重复使用的森林资源是我国林业部门需要好好研究的一个方向，做到森林D开发D种植D森林，需要林业工作人员的参与，这种方式，是现在中国林业的一种方向，通过这种方式，能让中国的林业能够重复使用的基础上，获得生态效益和经济效益的双收，从而为未来的森林产业发展提供新的经验。 中国林业论文:林业生态文化的内涵及对中国林业文化的反思 [摘 要]中国林业文化属于中国传统文化范畴，而林业生态文化又隶属于生态文化范畴。中国林业文化与西方文化具有本质上的不同之处，在林业文化宣传中不可以混为一谈，应该从其本质上进行反思。本文主要介绍了林业生态文化的基本内涵，以及对中国林业文化的反思。 [关键词]林业生态文化，林业文化，森林文化 一、前言 中国林业文化与西方浓厚的树木神学色彩不同，中国林业文化具有鲜明的民族特色和人文色彩，以朴素唯物辩证法和实用价值观渗入人们的世界观、宗教信仰和思维方式，以不同的精神文明体现在林业科技进步和产品革新中，因此说林业文化是中国传统文化的有机组成部分和重要内容。而且，中国林业文化是结构完整、发育成熟且不断再生、繁衍的森林文化。 林业生态文化隶属于生态文化体系构建的一个重要内容，其出现和发展不仅推动了林业的发展，同时对生态文化建设起到了积极的推动作用。林业在生态建设中居首要地位，林业建设肩负着可持续发展中生态建设的重要使命。林业生态文化体系的加快构建能够提高全社会的生态建设与环境保护意识，有利于营造全社会积极向上、主动参与、自觉保护生态的生态文化氛围，进而使森林文化与历史文化、道德文化、社会文化、自然文化、人文文化、物态文化相互衔接和融合。林业生态文化体系的构建就是要通过广泛的普及生态知识，不断的宣传生态典型，增强生态意识，繁荣生态文化，树立生态道德，弘扬生态文明，倡导人与自然和谐的价值观，构建出主题突出、内容丰富、贴近生活、富有感染力的生态文化体系。 二、林业生态文化的内涵 随着工业化进程的加快，社会生态环境问题日益突出，这些问题表现在社会、经济、文化、科技等各个领域，并渗透到人的日常生活之中。一方面，人类对自然资源的过度利用，造成了资源质量的整体下降；另一方面，工业化产生了大量的污染物和垃圾，其排放量超过了环境的容量，造成了生态环境整体质量的下降。人类在创造大量的物质财富的同时，掠夺性地利用和耗费自然资源，不断加剧了人与自然之间的对立和冲突，导致了环境退化和生态危机，引发了人们的反思和在哲学上的探索，进而催生了生态文化以及林业生态文化这一课题。简言之，生态文化就是从人统治自然的文化过渡到人与自然和谐的文化。生态文化重要的特点在于用生态学的基本观点去观察现实事物，解释现实社会，处理现实问题，运用科学的态度去认识生态学的研究途径和基本观点，建立科学的生态思维理论，并通过认识和实践，形成经济学和生态学相结合的生态化理论。 林业文化是人与自然、人与森林之间建立的相互依存、相互作用、相互融合的关系，以及由此创造的物质文化与精神文化的总和。林业文化是人们不断认识、调整人与自然、人与森林相互关系的必然产物，是大森林人格化的具体体现。林业生态文化属于生态文化范畴，因此继承了生态文化的所有特征，同时兼有林业文化的基本特色和内涵。在未来的生态文明社会里，生态文化将成为文化的主流。森林是陆地生态系统的主体，森林生态文化将成为生态文化的主体。 三、中国林业文化的浓郁民族特色和现实人文色彩的反思 中国森林文化具有着浓郁的民族特色和现实的人文色彩。一直以来，在西方森林文化中，普遍认为树木是一种不可理解的超越自然的物体，因此西方社会就产生了树木敬畏和树木崇拜的现象，而且在宗教、神话以及民间传说中都给树木赋予了神的光环。中国森林文化中也有崇拜和敬畏树木的现象和观念，但是这与西方浓厚的树木神学色彩完全不同，而是一种具有浓郁的民族特色和现实的人文色彩的特殊情怀。 第一，中国林业文化具有“重人世”、“不重仙界”的人文情结。 中国古代书籍和记录中，有很多描述树木神奇妙用的记载。例如，在《淮南子》中有记载说：句芒为树木之神，专管春天和生命；在《山海经？海内西经》中记载说：海内有生长美玉的珠树，文玉树、]琪树和不树（炼制长生不之药），这些树木皆能令人食之不老等。而且，数千年来，中国民间一直都把桃树视为驱鬼避邪的树木。这些记载和记录，没有仅仅停留在神话的层次上让人们去一味地崇拜和敬畏，而是被人们所合理运用，作为现实生活中的重要修饰，表现出生育人、护育人、养育人的宽厚而浓郁的人文情结。 第二，中国林业文化提倡以树木作为国名、地名或者村名的标志。 中国森林文化中还有以树木为媒介祭祀土地与五谷之神的活动，叫作社祀。而《周礼》规定说二十五家为“社”，因此后世的“社木”、“社林”遍及全国。再比方说，桑、杜、松、柏、栗、槐、栎、梓、榆等皆曾为古代之社树。随着古代分封诸侯的增加，封邦建国制度的确立与发展，社树由土地神的象征之木，逐渐成为郡国或地方的专有名称，比如春秋战国时期的“杞”、“棠”、“杏”、“桃”、“栎”、“柽”等均出自国名或地名。当然，今天仍然有许多农村保留着以社树取名的习俗，例如著名的历史地理专家史念海先生就曾在《河山集》中用社树与地名的关系来考证过历史时期黄土高原植被状况。 第三，中国林业文化真实地反映了劳动人民当家作主意识的觉醒。 纵观中国历史，有过从动植物图腾到姓氏的转化。这一点，既表达了人们对森林动植物的敬畏，又反映了人们当家作主意识的觉醒。古代的中国人普遍认为某些森林动、植物与自己的祖先有种特殊的神秘关系，并以它们为本族图腾，表达了人们对森林动植物的敬畏。著名的例子有：伏牺、夏禹、共工、祝融、黄帝、匈奴等部落，均曾经以龙为图腾；少挡柯湟阅裎图腾，商族以燕子为图腾，半坡氏族以鱼为图腾，南蛮以狗为图腾，夜郎以竹为图腾；西羌以牦牛、白马、参狼为图腾等。随着社会发展，这些最初作为图腾崇拜的动植物逐渐成为民族或部落的标志，同时被转化为姓氏，真实客观地反映了人们当家作主意识的觉醒。直到今天，中国人的姓氏文化中森林动、植物崇拜现象还清晰可辨，例如牛、马、羊、虎、龙、熊、鹿等姓氏都是动物崇拜的典型代表，而杨、柳、林、叶、花、梅、李等姓氏则是由植物崇拜等上古图腾演化而来的。 四、中国林业文化是结构完整发育成熟的文化 查阅有关资料和文献，前人曾归纳出三个方面的林业文化形态，即意识形态、生活方式和科技与精神的物化产品。中国森林文化是中国传统文化的有机组成部分，在数千年的传承和发展中，不断地在传统思想中渗透和发展创新。上世纪末，中国有一大批林业界资深专家认为“森林文化是以森林为背景，以揉与森林和谐共存为指导思想和研究对象的文化体系，是传统文化有机组成部分”。这一定义实质反映了中国森林文化的属性，强调人与自然的和谐统一。这里所谓的传统文化也只能是中国传统文化，因为世界四大文明古国只有中国文化历经浩劫而爝火未熄，一脉相承，现存的各国各种族文明中也只有中华民族绵远悠久。总而言之，中国林业文化博大精深，兼容并包，独具特色，是一门结构完整发育成熟的文化体系。 中国林业论文:联合国巴黎气候大会:讲中国林业故事 展绿色碳汇画卷 2015年11月30日，位于法国巴黎戴高乐机场附近的勒布尔格博览中心理所当然地成为全球瞩目的焦点。 当日上午，第21届联合国气候变化大会在此拉开帷幕。中国国家主席、美国总统奥巴马、俄罗斯总统普京等100多位国家元首的到来，大大提升了这届大会的影响力和被关注度。 这天早晨7时许，巴黎城还被夜幕笼罩。国家林业局气候办副主任、中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云就领着一队人马匆匆离开了下榻的宾馆，快步赶往地铁站。前一日，大家刚刚坐了11个多小时的飞机。顾不上倒时差，他们坐6号线、转B线、再搭乘大会安排的环保车后，终于来到会场入口处。一行人很快就在196个参加国和地区的旗柱里找到了中国柱。他们争相与印着鲜艳五星红旗的国旗柱合影，心里想的是如何把中国两个林业边会开好。大家都怀着同一个心愿：利用好这个国际讲坛，讲好中国林业的故事，向世界展示中国绿色碳汇工作者描绘的美丽画卷。 应对气候变化中的中国林业行动 30日下午16时30分，这是气候大会期间中国诸多林业边会的第一场。 消息灵通人士透露，巴黎气候大会期间，林业议题主要是就如何继续发挥林业在应对气候变化中的独特作用进行磋商。显然，中国林业在应对气候变化的制度建设与措施、中小城市的低碳经济实践、气候变化背景下的植被恢复和社区发展等方面作出的努力和贡献，越来越受到世界的关注。 在应对气候变化中，林业具有独特的作用。对此，各国已经有普遍认同。保护森林，可减少破坏森林而导致的碳排放;科学的、可持续的经营森林和造林，可增加碳汇;利用木材作为钢材、水泥等化石能源产品的替代品，可以减少碳排放;在减缓和适应气候变化的同时，森林还具有生物多样性保护、水土保持、水质净化、空气净化、防风固沙、促进区域发展、提升农业、水利等适应气候变化能力的作用。“减少毁林、减少森林退化、加强造林和森林保护、重视森林可持续经营，以增加碳储量”的提议，被越来越多的国家所认同。 “应对气候变化的中国林业行动”。这个主题本身就具有极大的吸引力。主持会议的李怒云很快就发现，位置并不占优势的观察员3号会场很快就坐满了各种肤色的代表。他们来自美国、英国、澳大利亚、南非、印度、韩国、意大利等国。 边会由中国绿色碳汇基金会和中国社科院可持续发展研究中心联合主办。李怒云邀请加拿大不列颠哥伦比亚大学教授王光玉一起主持。来自中国、加拿大的政府官员、学者、慈善领域的领袖，就中国林业应对气候变化的制度建设与措施、中小城市的低碳经济实践、气候变化背景下的植被恢复和社区发展进行交流讨论。 李怒云首先作了题为“中国林业应对气候变化政策与行动”的专题报告。她从中国林业促进生态文明建设、中国林业应对气候变化政策与行动和促进公众参与林业增汇减排等3个方面，全面介绍了中国政府重视林业建设和发展，科学应对气候变化的制度设计和具体措施，特别是中国绿色碳汇基金会动员社会力量，鼓励和引导企业、个人参与林业应对气候变化事业的丰富实践，重点介绍了以森林碳汇为主的林业生态产品的生产、管理和自愿交易，促进中国森林生态服务市场发育的创新实践。 老牛基金会创始人、荣誉主席牛根生作了“构建生态屏障保护地球家园”的报告。从他的报告中，记者了解到，老牛基金会成立于2004年，是我国从事社会公益慈善活动的非公募基金会。长期以“渡人渡己，心怀感恩;树人树木，责任天下”为宗旨;以“教育立民族之本、环境立生存之本、公益立社会之本”为使命;以环境保护、文化教育和公益推动为主要公益方向，为人类的健康生活和平等发展作出贡献，从而实现“传承百年，守护未来”的目标。为顺应保护环境和应对气候变化的需要，近年来，老牛基金会持续加大了对生态治理公益项目的支持力度。截至2014年底，老牛基金会对生态治理和保护项目资金累计投入近2.8亿元，占全部公益支出的40%，在其投入的生态建设等公益领域中位居第一。由老牛基金会向碳汇基金会捐资，在内蒙古和林格尔开展的“内蒙古盛乐国际生态示范区项目”，于2013年荣获民政部颁发的中国公益慈善领域的最高政府奖项――“中华慈善奖”。 加拿大不列颠哥伦比亚大学林学院院长约翰・英纳斯报告的题目，是围绕“中国低碳经济――中小城市低碳经济指标体系构建”展开的。他在报告中，阐述了低碳经济指标体系的重点指标、指标对区域经济和环境保护的正向驱动作用，并以福建省福鼎市和柘荣县为例，报告了指标的具体运用。他提出，通过开发节能技术，运用新能源并提高能源使用效率;优化经济结构，加强环境保护并转变生活方式等政策建议和具体措施，实现区域性减少碳排放量的目标，同时提出了保持经济优质适度增长和提高人民生活水平指标的具体建议。 与会专家和代表高度评价中国政府在应对全球气候变化方面所作出的努力和贡献，对中国绿色碳汇基金会建立、推动以碳汇为自愿交易对象的生态效益补偿机制表示认同，对老牛基金会为改善生态环境、应对气候变化所做的善举表示钦佩，并认为中国政府和非政府组织在应对气候变化方面所积累的经验值得向国际社会推荐。 应对气候变化中的碳汇城市建设 12月5日，大会的中国角迎来低碳主题日。“建设碳汇城市，应对气候变化”边会在“中国角”又掀起了一个高潮。 这个边会由中国绿色碳汇基金会与中华环保联合会、北京市林业碳汇工作办公室和加拿大UBC大学联合主办。 世界各国高度关注中国应对气候变化的政策与行动。因此，此次研讨会以传播绿色低碳理念、分享碳汇城市建设经验、传播中国林业声音为主题，通过不同领域、不同组织、不同背景、不同专业专家学者的讲解，向国际社会全方位、多角度地展示了社会各界支持、参与适应和减缓气候变化的丰富实践及成功案例，帮助各国代表了解中国林业在生态文明建设、环境保护和应对气候变化中的突出作用。 中国绿色碳汇基金会负责人及其合作伙伴的代表，共同讲述了怎样通过机制引领、资金投入、文化建设、社区发动等具体措施，动员和吸引各方力量，积极参与改善区域生态环境、正确处理保护环境与经济社会发展的关系，提升减缓和适应气候变化能力等行动。来自美国、英国、法国、德国、韩国、摩洛哥、瑞典、中国等20多个国家及国际组织的近百名代表参加了研讨。 据悉，中国绿色碳汇基金会作为中国国内首家以增汇减排、应对气候变化为目的的全国性公募基金会，自2010年成立以来，始终致力于动员一切社会力量参加应对气候变化行动;推动建立和完善以碳汇为自愿交易对象的森林生态效益补偿机制，并开展了相关试点。与此同时，还与国内外有关高校、科研部门合作，结合国内区域经济社会发展的需要，共同研建并了《碳汇城市指标体系》。 李怒云在主旨演讲中，解读了《碳汇城市指标体系》以及建设碳汇城市的背景及其重大意义。她说，碳汇城市理念的提出及其指标体系的研建，旨在为贯彻国家应对气候变化战略部署，促进那些森林覆盖率高、碳汇增加快，而工业不发达、温室气体排放少且经济欠发达的地区，坚持绿色发展思路，积极采取措施促进以碳汇为主的生态服务市场的培育，探索建立以生态产品市场化、货币化的生态补偿新机制，达到“绿水青山就是金山银山”的目标。因此，所建立的《碳汇城市指标体系》不仅强调森林植被恢复、保护和科学经营、增加碳汇、减少碳排放，还考虑了诸多生态文明建设内容，为那些森林覆盖率高、绿树成荫、碳吸收量大，同时工矿企业少、空气清新、碳排放低的城市授予“碳汇城市”的生态名片，以展示绿色、低碳、环保、高效的城市发展新路径。按照《碳汇城市指标体系》测评，河北省崇礼县和浙江省泰顺县获首批碳汇城市称号。他们建设碳汇城市的成功经验，对推动生态文明及绿色低碳、幸福宜居城市建设具有重要的示范意义。 加拿大UBC大学林学院院长约翰・英纳斯教授介绍了《小城市低碳经济发展的现状和公众意识-中国案例》研究报告。他的报告显示，89.5%的民众一定程度上知道低碳经济，85.2%的居民支持发展低碳经济，74.9%的居民期望通过发展低碳经济以改善环境，53.8%的居民认为阻碍低碳经济发展的因素成本较高。报告发现，公众普遍缺乏低碳经济方面的知识。他建议，加大低碳经济发展和应对气候变化基础知识的普及力度，全面提升公众对低碳经济基础知识具体实现途径的认识。 老牛基金会创始人、中国慈善联合会副主席牛根生表示，建设碳汇城市，文化建设有着不可忽视的作用。生态是理念、是文化，只有深入人心，才能最大限度地实现节能减排;而且在修复生态环境的同时，应当进一步修复和重塑人文理念;在城市产业转型升级的过程中，发展文化产业是科学的选择。老牛基金会将继续支持植树造林等公益项目的建设，为低碳绿色发展、应对全球气候变化作出更多的贡献。 满头白发的中国治沙暨沙业学会会长安丰杰声洪如钟。他说，学会在推动荒漠化防治新技术新材料运用、防沙治沙学术交流、国际交流合作、科学普及宣传等领域锐意进取、不断创新，为服务地方经济、改善生态环境、应对气候变化作出了积极贡献，促进了防沙治沙新技术、新成果的试验示范和推广。 河北省张家口市因2022年冬奥会而引人关注。该市林业局局长王海东说，张家口市持续推进生态建设，不断加大造林绿化和空气治理力度，全面创优生态环境，维护首都生态安全，在增加森林碳汇、应对气候变化、助力绿色发展、引入市场机制、拓宽筹资平台方面取得了显著成效，为办好冬奥会奠定了生态环境基础。 北京市林业碳汇工作办公室主任周彩贤介绍了北京市重视水资源管理和水环境保护的政策、机制;将碳汇林业发展融入流域管理、创新生态补偿机制，为环境服务付费和建立大都市饮用水源地保护基金的经验。 中华环保联合会副秘书长谢玉红介绍了该会在推动低碳社区建设与发展方面所做的工作。温州市低碳城市研究会秘书长应苗苗和浙江省亚热带作物研究所博士陈秋夏，联合报告了温州应对气候变化的系列行动。 会议现场气氛十分热烈。参会的北京国投盛世科技股份有限公司的代表表示，向中国绿色碳汇基金会捐赠高科技产品――沸石，共同建立土壤修复和盐碱地改造等示范基地，积极参与生态修复与环境治理，为应对气候变化作贡献。 应对气候变化中的中国绿色碳汇 气候大会期间，李怒云辗转于每一个会场、参观每一个展台。她始终思考的问题是：如何让中国绿色碳汇事业在应对气候变化中发挥更大的作用。 据悉，前不久的《中国应对气候变化的政策与行动》2015年度报告中指出，要加强森林经营。李怒云认为，这是非常必要的。她说，目前我国中幼龄林比例占到森林总面积的60%以上，林分结构不优，质量不高，功能不强。通过加强森林经营，采取有效措施，优化林木生长环境，能够改善林分结构、促进林木生长，提高林分质量和单位面积蓄积量;同时，又能促进林下植被的健康生长，促进形成具有乔灌草多层结构的森林群落，使之充分发挥保护生物多样性、保持水土、防风固沙、森林疗养、森林游憩、增加森林碳汇等众多效益。加强森林经营，提高森林质量和效益，对于维护国家生态安全和木材安全，建设生态文明、美丽中国和应对气候变化等方面，均具有重要意义。 据了解，国家《碳排放权交易管理暂行办法》和《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》等有关规定指出，林业碳汇已纳入国家碳交易体系中。李怒云说，林业碳汇项目是国家温室气体自愿减排项目的16个专业领域之一。目前，我国碳排放权交易市场的交易产品为排放配额和国家核证自愿减排量两个部分，林业碳汇项目产生的国家核证减排量属于目前国内碳排放权交易市场的交易产品之一。重点排放单位可按照有关规定，使用国家核证自愿减排量（包括林业碳汇）抵消其部分经确认的碳排放量。 在李怒云看来，林业碳汇交易项目具有特殊优势。林业碳汇项目除了产生一定的项目减排量外，还具有保护生物多样性，涵养水源、防风固沙、吸收污染物，以及更能够促进当地农民增收、改善当地生态环境、促进当地经济可持续发展等多重效益。林业碳汇交易项目为我国生态文明建设和美丽中国建设作出了积极贡献。 李怒云介绍，我国政府正在调整林业发展方式，从重视造林、增加森林面积，向重视森林可持续经营、提高森林质量转变。从而增加我国森林碳汇，注重加大森林保护力度，减少森林碳排放。通过加大科研投入力度，培育林木新品种和研发森林经营新技术，以科技支撑促进我国林业发展。对于促进林业增汇方面，希望国家能够加大林业建设资金投入力度。现在我国进入了森林资源数量增长、质量提升的稳步发展时期，林业生态建设难度较大，需要有力的资金保证。也希望社会各界，尤其是碳排放企业，能够提高环境保护意识，积极参与到应对气候变化中来，捐资造林，减少碳排放。对此，每个企业和个人都该身体力行。现在社会大众可以足不出户就参与捐资造林，实践低碳生活，加入到应对气候变化行动中来。人们可以点击中国绿色碳汇基金会网站，通过网络捐资的形式，进行捐资造林。 李怒云希望，国际涉林谈判能够继续往前走，在新协议中体现林业的重要地位和贡献，产生一些有积极意义的成果，从而为减缓和适应全球气候变化，促进全球森林生态系统健康稳定，共同维护我们的地球家园做出积极的贡献。 在两次林业边会上，中国绿色碳汇基金会和碳足迹科技公司联合了绿色会议及碳中和平台，力图通过微信实现会议无纸化，并演示了通过微信注册、碳排放计算以及在线购买碳汇实现碳中和等功能。参会人员纷纷通过微信平台和问卷形式进行碳排放计算并抵消碳排放。据悉，他们将通过中国绿色碳汇基金会在广西平乐县的碳汇项目抵消掉会议碳排放，实现碳中和。 这些行为显然只是中国绿色碳汇基金会负责人和其追随者们在应对气候变化中所采取行动的一部分。林业边会闭幕之后，他们即搭乘飞机返回北京。当日，京城又被雾霾笼罩。他们清楚地知道，应对气候变化任重道远。以后的路还长。还要做更多更多的努力！！ 中国林业论文:浅谈中国林业的可持续发展 [摘 要] 林业作为生态建设的重要部分，同时也是经济社会可持续发展的基础性产业。作为环境再生产的主导产业，林业在我国的可持续发展战略中具有举足轻重的作用，同时在应对气候的变化中也具有非常特殊的地位。加快中国林业的可持续发展对我国未来的经济社会发展至关重要。 [关键词] 林业 可持续发展 对策 林业是指保护生态环境保持生态平衡，培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门，是国民经济的重要组成部分之一。林业在促进人口、经济、社会、环境和资源协调发展方面具有重要的作用。我国面临着加强生态建设，维护生态安全的重要课题，必须依托一条文明发展道路来实现经济发展与人口、资源、环境的协调发展，从而实现人与自然的和谐相处，也是推进全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的必由之路。林业作为重要的基础性产业，承担着生态建设的重要任务，因此做好林业工作意义十分重大。加快林业的可持续发展，促进我国经济和社会又好又快发展。 1 林业的可持续发展是什么 林业的可持续发展概念，在上世纪九十年代的世界环境发展大会上第一次被提出，这个时期，可持续发展的理念已经稍微成熟，贯穿到社会的各个方面，我国也把可持续发展战略定为基本国策之一。 林业的可持续发展主要概括为经济、社会和生态的可持续发展。可持续发展作为一种新的科学的发展观，对实现对森林资源的保护与开发起着至关重要的作用。 2 实现林业可持续发展的对策 2.1 扩大宣传，提高社会对林业的认知度 一是要大力宣传林业在生态文明建设中的重要地位和作用，同时发挥林业建设的示范效应。将林业科技工程建设取得的成绩进行宣传，树立典范效应，用榜样的力量推动林业工作。 二是大力宣传科教兴林和依法治林。深入宣传贯彻国家林业方针政策；依托林业科技示范工程，努力宣传林业科技方面的建设所取得的新成效式宣传，增强其影响力。 三是充分发挥现代媒体的宣传作用。推动相关宣传部门以及新闻媒的有效沟通合作，开展林业方面的专题进行宣传，提高社会对林业的认知度。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体形式开展宣传。 2.2 切实做到依法治林，加强对森林资源的保护和管理 一是要努力做好林政管理方面的工作。依法对林地的管理和采伐进行监督管理，对林地的征占要做好审核和审批，加强对森林资源的保护力度；继续对林地进行清理整顿，切实加强对林地征占用工作的监督和管理，对征占林业用地的不法行为要严厉依法打击；加强环境监管，依靠规范的制度来保护生态。 二是要重点做好林业相关部门的执法工作。在林业执法队伍管理和人员培训工作方面，要充实人员力量，提高工作能力。力争建立健全工作制度，改进方法，落实载体，加强林业部门和有关执法部门的机关效能建设，抓好廉政教育和勤政教育。 三是林业部门要充分发挥林业发展主力军作用。加强对森林资源的保护力度，对区域性的不加节制的乱砍滥伐、乱捕猎现象，以及违法征占林业用地的行动要严厉打击和制止，加大协同配合力度，形成联合战线，对各种破坏森林资源的违法犯罪行为要绝不留情、严厉打击。加大对破坏森林资源案件的打击处理力度，秉公执法，依法办案，对毁林案件要加强监管和打击力度。公安部门要履行职责，加强监管，严厉查处违法行为，保护好现有的森林资源。 2.3 依靠科技发展林业 经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护是可持续发展道路的重要内涵，依靠科技的发展是事项可持续发展之路的一个根本的策略。既要发展经济，又要平衡好经济发展过程中开发与资源、环境的承受力，最根本的解决方法就是依靠科技来发展经济。以牺牲环境和自然资源为代价的这种粗放式的、传统的经济发展模式必须要淘汰。同时用技术推广来引导农民使用耗材低并且清洁的生产技术。继续大力推广使用沼气池和节柴灶。转变农民的生活生产观念，做好在日常生产生活活动中正确引导农民使用煤炭和液化气，以节约森林资源。 要切实促进林业可持续发展，必须要建立一套林业产业创新体制，创新必须要依托科技。这套林业科技创新体系中，主体是企业，让企业以市场为导向、以大力发展科技为核心、以获取综合效益为最终目的，用提高生产力的方法促进林业的发展，这必将带动整个林业可持续发展。同时利用“数字林业”这个新兴概念，也就是利用现代信息这个重要的前沿科技手段，以其为经济依托，全面推动林业产业在经营和管理方面的发展，力图做到精确化和科学化，从而有效促进林业的现代化发展。 2.4 优化林业经济结构 一是林业在产业结构方面必须要调整。坚持合理化、规范化的布局方法，因地因时制宜，要根据土壤的不同类型来决定林种的选择，从而进一步发展。 二是调整林种结构。结合实际，大力发展用材林。同时大力发展循环经济，努力拓展森林空间，依托大力发展农村经济，切实增加农民收入，激发农民积极性。 三是调整品牌结构。把农业继续向产品产业化方向发展，打造新的农产品品牌，努力打造有特色的产业，促进名牌产业的发展，提升产品档次，增强市场竞争力。 林业产业如果要实现可持续发展，必须在调整和优化林业经济的产业结构方面下功夫。这也是有效促进林业产业发展重要的物质保障。在三大产业发展上要齐头并进、统一发展。大力发展第一产业，按照市场的需求，推进工业原料林、原料林、速生丰产林、竹林的推广种植和综合建设；在第二产业上，着力研发新产品，加快促进原料加工由低层次向高层次方向发展，加快其在深加工和精加工方向的发展；兼顾第三产业发展，努力发展森林产业旅游业和花卉产业。切实调整生产布局，采取优胜劣汰机制，把传统产业进行改造，培育出新兴的、有潜力的产业，推动传统产业的重新组合，针对林业产业中结构不合理的问题，要有效改善。对林业工业产品结构进行调整布局，有效推进深加工和精加工，将发展优势产业和特色产业作为新的发展路子，研发木材林产品新用途。同时依托林业上的新产品和新技术来提高企业的质量和信誉度，增强市场的竞争力。 中国林业论文:中国林业发展的经济政策研究 中国经济连续多年保持高位增长，资源相对不足已经成为制约中国经济社会发展的一个突出问题，据世界银行和国内有关机构测算，20世纪90年代中期，中国的经济增长有2/3是在对生态环境透支的基础上实现的。我国万元GDP能耗水平是发达国家的3至11倍，单位GDP的环境成本居于世界前列，生产效率的提高并没有抵消资源投入和污染产出总量的增加。在这种形势下，如果继续沿用传统经济增长方式，未来的环境形势将会雪上加霜，不堪重负，实现全面建设小康社会所需的资源将严重依赖于国际市场，国家经济安全无保障，因此必须重构资源能源节约型和高效率的循环经济体系。 一、经济社会发展与林业发展之间的关系 社会经济的发展需要林业为其提供木材和生态环境，社会经济的发展社会对林业具有积极的影响，也具有消极的影响。积极的影响表现为经济的发展可以为林业的发展提供更多的资金投入，科学技术的发展可以为林业发展提供技术支持；消极影响则表现为经济发展过程中，对林业资源的过度开发会导致林业资源的减少和环境的恶化，同时，目前我国的社会经济发展对林业发展要求也从木材需求为主转变为以生态建设为主。林业发展对社会经济发展的贡献主要体现在经济价值和生态价值两个方面，同时，林业的发展也有助于国家的粮食安全和偏远乡村贫困问题的解决。 经济社会发展和林业发展之间具有互动的关系，但是，要促成这种互动必须处理好三个方面的关系：一是林区经济社会发展与林业发展之间的关系业发展与经济社会全面发展之间的关系；二是生态建设与林业产业发展的关系；三是森林资源保护与林业发展的关系。 二、当前主要林业经济政策的分析及对策 （一）林业产权改革的分析及对策 从目前我国整个林业产权的现状来看，当前的林业产权改革的关键在于落实集体林区的产权。关于集体林区产权改革从二十世纪八十年代初的林业“三定”开始，经历了曲折反复近二十年，总是面临“一放就乱，一管就死”的局面，整个改革难以有重大突破。到上个世纪末，伴随着我国土地制度改革，从福建三明开始的新一轮林业产权制度改革，在《土地承包法》诞生以后掀起了新一轮的高潮。新一轮林业产权制度改革首先就是切实明晰林地产权。这一轮林业产权改革是伴随着其他林业经济政策同时进行的，主要是退耕还林林地产权问题、荒山荒地造林产权问题以及其他多种社会资金进入林业生产经营领域，产权明晰与否成为林业发展的关键影响因素。其次就是落实产权。所谓落实产权就是切实地将林业产权所包括的分配、处分、收益等权利落到实处。 从目前林业产权改革的具体政策和实践情况来看，在明晰和落实产权方面开展的各项工作比较扎实，具体体现在如下几方面： 首先是新造林地产权明晰。 其次是南方集体林产权逐步落实。 三是国有林区林业产权制度改革探索新思路。 当然当前的林业产权制度依然存在许多问题，这些问题既与林权制度本身相关，也影响到林权制度的未来发展。概括起来主要有： 一是林权改革执行面不高、集体林权的落实有待进一步加强。 二是与林权制度关联密切的森林采伐限额制度、税费制度、农村金融制度等相关中国林业发展的经济政策研究制度改革滞后，影响了林权制度改革的成效和进一步发展。 三是合理的森林资源的经营管理制度尚未形成，森林资源面临的乱采滥伐、管理不善的危险依然存在。 （二）森林采伐限额政策的对策 自1986年森林限额采伐政策实施以来，对我国森林资源管理发挥了积极而重大的作用。在20世纪90年代实现了生长量大于消耗量的目标。当然在实际执行这一政策的过程中也存在许多问题。在许多地方，超限额超计划采伐问题还没有从根本上得到解决；林木采伐管理混乱，凭证采伐意识淡薄，林木采伐发证率、发证合格率、采伐作业凭证采伐率都较低；伐区调查设计粗放，质量有待提高；执法力度不够；甚至有的地区乱定政策，与限额采伐政策相冲突等。 总的要求是，对林业资源要管而不死，活而不乱，既要有利于对森林资源的管理，又要方便生产和经营者，使他们尝到甜头，吸引更多的林业投资。 （三）林业税费政策的分析和对策 林业税费政策与对林业的社会定位关系密切。建国以后，由于实现工业化的需要，给予林业以单纯产业的定位，忽视了林业所带来的社会效益和生态效益，同时对林业经济效益的认识也有偏差，由此形成的林业税费政策也主要是获取。计划经济时代，林业企业的利润几乎全部上缴国家。到20世纪80年代中后期，木材价格放开后，木材利润增加，国家又以高额的税费向林业索取积累资金，近20年来，林业税费的负担不断加重，林业收益不断流向公共部门，林业部门和地方政府及其所属部门以各种名义向林业伸手，各种收费名目繁多。 这一税费体制严重影响了我国林业产业的发展和森林资源的科学管理。资源采伐的多少直接关系到整个行业管理人员的生存，自然对于资源的经营管理就会大打折扣。税费收取的多少直接关系到林业行业行政事业单位管理的工资和奖金，自然就造成各级部门想方设法，设立各种名目，收取各种税费，造成林业企业和林农的负担逐年加重，基本只能维持简单再生产，难以扩大规模，提高技术，最终也就窒息了林业产业发展的动力。 可以说对于林业的取多予少是造成林业负担加重的重要原因之一。2000年，林业六大工程启动以后，我国林业税费改革开始了新的转机，从原则中国林业发展的经济政策研究上来讲，国家开始积极争取少取多予。目前取消了农业特产税，减少了部分地方收费。但是从林业产业的整个生产链条来看，林业税费在整个收益中的比重依然比较高，加上林业市场制度的不完善，这己成为林业发展的重要制约因素。 （四）林业市场改革的分析和对策 林业市场是整个林业生产经营价值实现的主战场。从目前来看，伴随着林业产权制度改革的林权交易市场，以木材为主体的林产品交易市场和资产化的活立木交易市场是整个林业市场的主要构成。但从目前的林业市场化政策来看，这些市场尚未完全形成。 由于缺乏合理的林地评价制度和林权自身的缺失，使得林权交易市场仍处在起步探索阶段；木材独家统购的管理制度尚未取消，国内林产品的交易渠道也不畅通，很难形成全面竞争的林产品市场；林价的合理测算仍处在研究试点阶段，造成当前活立木和买卖青山市场还处在起步阶段。主要是这些市场改革面临着各种经济制度的制约，改革进展并不顺利。与此同时，由于社会对于林业生态产品的需求日益加剧，（下转118页）（上接116页）使得原有的以市场为主体的经济改革又夹杂上以提供公共产品为主体的国家投入机制的改革，两者相互交叉、相互影响，造成目前整个林业市场处在发展的低谷，既不能保障社会日益增长的林产品需求，也很难达到社会对其生态市场的需求。 应该说林业市场化改革是一个综合体系，它和林业企业改革、国家森林资源管理、林业产权改革等其他改革紧密结合。相关领域的改革不仅是自身政策改革，也同时应该是基于市场条件下的一个综合变革。林业市场化应该是按照市场经济的规则，改变现有各相关领域阻碍林业市场发展的政策，同时形成相互支持、相互影响的一个综合协调机制。 （五）林业重点工程政策的分析和对策 自1998年天然林保护工程试点开始，逐步启动的六大林业重点工程取得了显著成效。截止到2009年，天然林保护工程累计完成造林面积687.30万公顷，新封山（沙）育林1325.15万公顷，森林管护面积每年保持在9000万公顷左右。累计完成各类建设资金510.96亿元，其中国家投资478，60亿元，占天然林资源保护工程实际完成投资总量的93.67%。退耕还林工程累计完成退耕地造林869.57万公顷，配套荒山荒地造林1083.92万公顷，新封山（沙）育林140.72万公顷，累计兑现粮食补助2961万吨，粮食补助资金382.04亿元，累计兑现生活费补助92亿元。2005年，全国野生动植物保护及自然保护工程成绩显著。在100多处野生动植物集中分布区、重要的鸟类迁徙通道、繁殖地和越冬地开展了200余种珍稀濒危野生动植物野外种群和栖息地保护工作。湿地保护工作取得重要进展，国家批准《全国湿地保护工程实施规划》。截止到2005年，全国林业系统建立和管理的自然保护区达到1699个，总面积达1.20亿公顷，占国土陆地面积的12.5%；建立自然保护小区45439个，总面积1474万公顷，国家划定禁猎区1803个，总面积9134万公顷。全国拥有国际重要湿地30处，面积357.50万公顷，湿地示范区面积208万公顷。野生动物种源繁育基地718个，珍稀野生植物培育基地617个，野生动植物保护管理站5013个。2005年重点地区速生丰产用材林基地建设工程完成造林1.67万公顷，完成投资1.54亿元，其中国家投资532万元，占3.45%。总体来看，林业重点工程进展顺利，政策成效明显。天然林保护工程区森林资源呈现恢复性增长，林区经营格局和经济结构得到有效调整。根据第六次资源清查的数据来看，森林蓄积净增4.6亿立方米，实现森林面积和森林蓄积同步快速增长。 工程区生态环境得到有效改善，珍稀野生动物种群数量增加，主要栖息地生存环境大大改善。退耕还林工程的实施成绩显著。 五、结论 本文通过对林业资源状况、林业发展与社会经济发展的关系，以及中国林业经济政策的分析研究，得出以下几个基本结论。 （一）我国森林资源类型繁多、种类丰富，林业发展具有坚实的资源基础。 （二）社会经济的发展社会对林业具有积极的影响，也具有消极的影响，积极的影响表现为经济的发展可以为林业的发展提供更多的资金投入，科学技术的发展可以为林业发展提供技术支持，消极影响则表现为经济发展过程中，对林业资源的过度开发会导致林业资源的减少和环境的恶化。林业发展对社会经济发展的贡献主要体现在经济价值和生态价值两个方面，同时，林业的发展也有助于国家的粮食安全和偏远乡村贫困问题的解决。经济社会发展和林业发展之间具有互动的关系，但是，要促成这种互动好三个方面的关系，一是林业发展与经济社会全面发展之间的关系，二是生态建设与林业产业发展的关系，三是森林资源保护与林业发展的关系。 （三）系统梳理了我国主要林业经济政策，具体包括林业产权改革政策、森林资源采伐限额政策、林业流通和市场化政策、林业税费政策、林产品贸易政策、林业重点工程政策、封山育林政策、非公有制林业发展政策等。 （四）设计了包括林业产业政策、林业财政政策、林业税费扶持政策、林业产权和非公有制林业发展政策、林业贸易政策和林业国际化政策等促进我国林业发展的经济政策的总体框架。 （五）提出了在现阶段具有现实操作性、推动我国林业健康发展的对策建议。 中国林业论文:中国林业遥感发展的相关问题探讨 【摘 要】中国林业发展离不开遥感技术，不过现阶段我国林业遥感技术发展还需要注意几方面的问题，比如遥感技术在林业资源的应用调查所涉及到的各种问题，此外，选择使用卫星数据的分辨率的问题等，这些问题的存在，对相关人员也是一种警醒，即遥感技术在林业方面的应用，还有待加强。本文主要从三个方面对中国林业遥感发展的相关问题进行了探讨，仅供参考。 【关键词】中国林业；遥感技术；探讨 遥感技术的发展推动着中国林业资源的发展，因此很多人员特别的重视遥感技术的研究，但是需要指明的是，林业资源的规划使用需要考虑投入与产出的比例，因此不能一味的将重点放在遥感技术方面，比如分辨率方面，这对林业的整体发展未必有益，相关人员应该结合北方林业资源的特点，有针对性的发展，只有如此，才能真正的使林业发展与遥感技术发展有效的结合起来。 1.遥感技术的调查应用工作 自上世纪80年代以来，遥感技术就被广泛的应用在我国森林资源调查中，而且对此方面的研究十分多，比如遥感技术对林地分类以及信息提取方面的应用等。北方地区是我国林业资源发展的重要地区，因此有关遥感技术的调查应用也主要集中在北方地区，其应用调查表现如下： 1.1各地类面积 这是遥感技术的重要应用，该项应用涉及到多方面的内容，目前无论我国，还是其他国家都没有完全的解决，因此可以说是一个难以解决的国际问题，尤其是我国，一直以来都没有取得明显的成绩。因为遥感技术所提供的卫星数据，不仅仅涉及到林业，还涉及到其他方面，数据中存在着大量的混杂像元，这为数据分类的精确度带来了影响，这些数据可以明确的区分出林地与无林地，但是林地内部之间的详细的区分却难以做到。要想解决这个问题，有关人员需要依据林业自身所具备的光谱特征应用专门的卫星来收集信息。现阶段，国内林业方面的研究人员主要利用非线性比值的方法来有效的划分林地资源，这种方法优势比较明显，能够区分出各个种类的林木，比如乔木类与灌木类之间的区别等，并且这种分类方法具有智能化的优势，这与传统使用的目视判读方法相比具有明显的优势。比如目视判读的主观性强，判读的结果往往会受到影响，而且如果利用主观判读的方法，遥感技术的应用价值将大大降低，完全没有出卫星数据应用优势，此外，主观判读的方法无法辨别出树种的类型。 1.2森林蓄积量估算 这是林业发展所需要解决的难点以及重点问题，当遥感技术传入中国之后，很多学者就开始从事这项研究。上世纪80年代，有关学者提出充分的发挥遥感技术作用，并且在此基础上，结合地面样地方法进行估算，通过相关人员的实践与研究，认为这种方法具有一定的可行性，符合现阶段我国对森林资源的规划。由于受到温室效应的影响，森林资源越来越显得重要，因为温室效应的加剧，使得空气中的二氧化碳过多，而森林资源能够吸收大量的二氧化碳，因此正确的估算出森林蓄积量，对合理的使用森林资源有着重要的意义。 1.3小班测树因子 现阶段的卫星遥感技术还不能测出森林资源中各个树种的因子，这并不是说明现行使用的遥感使用不够强大，而是遥感技术本身就不存在测定机理。遥感技术提供的卫星数据只是一个像素，即便其分辨率达到了一定的要求，但是也无法直接的测量出树种的各项数据，比如高度以及直径等。由此看见，针对我国北方森林资源来说，遥感技术功能还有待加强。 2.卫星数据分辨率 现阶段我国有关林业方面的卫星数据分辨率已经有了显著的提高，最初几千米，到目前的几厘米，不能不说其进步快速，分类率的提高为进一步规划应用林业资源提供了可能。实际上，分辨率并不是越高越好，主要是看其应用方面，有些方面对分辨率要求并不高。现阶段，我国很多人员都存有这样的误区，认为只要卫星数据的分辨率高，什么有关问题都很好解决，因此都将关注的重点放在高分辨率的研究上面，而实际上完全没有必要，因为依据用途的不同，分辨率要求也有所不同，片面的强调高分辨率也会使更多的人产生误解，而且在制定相应的规划方案时，有关人员需要对投入产出进行客观的分析，一项森林资源的规划方案的制定与实施，其信息源的费用十分高昂，因为如果只是单纯的追求的高分辨率未必会得到最佳的产出，所以应该依据具体情况来选择最佳的分辨率。 3.林业研究要包含新技术、新理论，要从相关学科汲取营养 20世纪末，随着科学技术的发展，许多新的理论相继诞生，如：系统科学、混沌学等，并对经典科学提出挑战。在林业中我们常用线性回归，在不能准确描述客观世界时，又有了非参数、非线性估计方法以及核函数的出现。为了表述对象复杂的空间特性，提出了分形方法、空间统计学等。 而现代林业发展必须用新的科学成果来武装，有必要向相关学科学习。计算机科学的高速发展，很多地方是值得我们借鉴的，如先进的理念、快速的发展以及整合的思路。在计算机领域，有一个被奉为信条的定律―摩尔定律，以英特尔（Inte1）名誉董事长戈登・摩尔（GordonMoore）名字命名，他指出计算机主板上容纳的晶体管数目，约每隔18个月便会增加一倍，性能也将提升一倍。几十年来，计算机行业一直以这样的速度在发展，它对我们的启示是： 把科学发展的最新成果为林业所用。核心技术是不可能引进的，林业遥感（林业）需要原创性劳动。20世纪我们主要关心林业资源统计量的变化，它是显示总体数量变动的；而现在我们更关心的是什么地方有变化，因为这个问题对我们制定规划更有指导意义。应用遥感技术这种与空间分布有密切关系数据源时，更要多使用分形（fracta1）、空间统计学等方法使成果更符合实际，为我国林业建设服务。 把大型数据库的技术应用于林业。几十年来我们有很多的森林资源调查资料，年复一年接收下来大量的卫星数据，都堆在一边变成了“死”材料，要通过大型数据库的技术使它们活起来，进而在时间轴上对其进行分析，就会看到以前我们从未发现的趋势和规律，利于林业发展。在中国利用大型数据库较好的领域是金融业、物流……，我们应当向这些领域学习，可以考虑引入Oracle，DB2等。 4.结语 综上所述，可知对中国林业遥感发展的相关问题进行探讨十分必要，因为我国在林业遥感方面的确有很多问题有待解决，还有很多问题人们还存在着误区，比如北方偏远地区的人们观念相对落后，在对林业资源进行规划应用时，需要取得当地居民的支持，这一点就有一定的难度，因此有关部门应该提高当地民众对遥感技术的认识，便于更快速的林业发展。 中国林业论文:辩证唯物主义视角下的中国林业发展进程 【摘 要】现代林业是科学发展的林业，是以人为本、全面协调可持续发展的林业，是体现现代化社会主要特征、具有较高生产力发展水平、满足社会多样化需求的林业。在生态环境日趋恶化的今天，我国的林业发展显得至关重要。为此，文章试从辩证唯物主义的视角分析中国林业的发展进程，寻找存在的问题，提出相应的解决对策，有利于丰富我国林业发展的理论研究。 【关键词】马克思主义；辩证唯物主义；中国林业 一、用辩证唯物主义的物质观来看中国林业发展进程 （一）用物质与意识的辩证关系看中国林业的发展 马克思创建的辩证唯物主义，作为建立在实践观点上的科学的、革命的唯物主义哲学，坚持世界的真正统一性在于物质性，即物质决定意识。作为世界林业发展中不可分割的一部分，中国“林业的发展问题，归根结底还是森林资源的利用的问题”。无论是起初的以人类需要为中心的过度式开采，还是如今迫在眉睫的可持续发展的利用，都要以森林资源的有限性――即自然界的客观物质性为前提，发挥人类意识的能动作用，协调人类经济发展利益与自然资源永续利用之间的矛盾。例如，苏联曾提出森林多向利用论，归根结底也要建立在森林自身固有的物质属性上才能够实现，而不能够凭借人的主观随意性来臆造森林的功能。否则一切的设想也终归为纸上谈兵，甚至与实际效果南辕北辙。这也印证了辩证唯物主义对于哲学基本问题中第一性的回答，自然界从本质上说是物质的，而这种物质性是不以人的意志为转移的。例如：森林资源可以给我们提供大量的木材，可以调节气候、涵养水源、防风固沙、改善土壤成分和质量……但是其自身的生长周期是不以我们的意志为转移的，我们能够获得的资源仅仅是森林自身所具有的，过度的开发只能是寅吃卯粮，最终森林的发展止步，经济的发展也要受到限制。例如，“60年代特大沙尘暴在我国发生过8次，70年生过13次，80年生过14次，而90年代至今已发生过20多次，并且波及的范围愈来愈广，造成的损失愈来愈重。”实践中的经验告诉我们，想问题、办事情只能从实际出发，实事求是。 （二）用规律的客观性与人的主观能动性的辩证关系看 哲学上的第二个对子就是辩证法和形而上学，是对世界万物存在状态的争论。形而上学认为世界是不变的、恒定的；而辩证法认为世界是运动的。辩证唯物主义，在哲学基本问题中，不仅能够坚持第一个对子上的物质第一性；而且能够坚持第二个对子上的辩证法的观点。辩证唯物主义，不仅承认世界是永恒变化发展的，而且进一步指出，世界万物的变化发展有其自身规律；人的意识虽然有主观能动性，但在规律面前，人们的主观能动性只能用来认识和把握客观规律、按照规律办事，所有违背客观规律办的事，最终都将因为违背规律而受到惩罚。在林业的发展过程中，世界各国林业的发展都经历了“危机―恢复―发展”这三个阶段。人类最初在没有意识到森林资源的生长恢复规律的时期，进行了征讨式的开采和掠夺式的砍伐，导致了森林资源的培育速度远远低于其消耗速度，最终招致了沙尘暴、洪水等灾害的频发。这些灾害的发生，不仅危害到了生态环境，而且严重制约了经济社会的发展。在把握了森林生长规律和经济效益与自然资源利用必须协调发展的社会发展规律后，2005年总书记在中央人口资源环境工作座谈会上，提出了“生态文明”，这是继经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之后，我国第一次将“生态文明建设”作为战略方针，加入中国特色社会主义事业的总体布局中，形成“五位一体”的新格局。自生态文明提出以来，我国的林业发展也进入了新的时期――恢复期。1979年启动的“三北”防护林工程目前已经进入第四期。进入21世纪以来，“三北”防护林工程在生态上实现了防风固沙、降低水土流失和土壤侵蚀；在资源上实现了森林面积成倍增长；在经济上实现了“以林促牧”的协调发展；在人民生活上实现了林区农村居民收入的大幅提高。实践中的经验也告诉我们：要想发挥人的主观能动性造福人类，必须要以认识和把握规律、遵循客观规律为前提。 二、用辩证唯物主义的唯物辩证法观点来看中国林业发展进程 （一）用矛盾分析的方法看中国林业的发展 按照马克思关于异化劳动的观点和关于实践的观点：人的劳动使人与自己的劳动对象、劳动本身以及劳动中的自己相对立。当然，劳动也使人的大脑各部分充分发展，使人的认识具有主观能动性。而具有主观能动性的实践活动使人从其他动物中分离出来，与外部世界对立起来。当人意识到自身的活动可以按照自己的意志改变客观世界的时候，人的活动和客观世界就彻底对立了；而人为了实现自己的目的，又不得不去了解、利用客观世界，二者又是统一的。在人类用意识的不断征服、改造客观世界的过程中，人类感受到了意识的力量，也受到了客观物质状况和客观规律的制约。起初，人发挥意识的作用征服了自然界；后来，也是因为人做事犯了主观随意性的错误，被自然灾害吞噬，受到了自然的惩罚。在人的意识和客观规律的作用此消彼长的相互斗争、相互促进下，人的意识不断的发展，自然界的自然选择也在不断发挥作用。而林业的发展的进程，也体现了人类意识作用与自然界客观规律辩证统一的唯物辩证法的核心观点。森林资源的利用原本是用来造福人类、满足人类的需求的，但是正是由于人的活动只顾经济利益、只顾自身利益，在开发森林资源的过程中，人类越来越强调自身经济利益，越来越强调眼前既得利益，而渐渐忽视森林资源的可持续利用，最终导致森林资源的匮乏，招致水土流失、灾害频发。自世界气候恶化以来，人类也积极想办法解决自然资源的过度消耗的问题。无论是臭氧层、水资源，还是森林资源，人类都不得不重新考量这些自然资源的利用、开发和保护的问题，也不得不平衡人类的经济利益与自然界可持续发展的关系。因此，世界各国在经历了林业发展的危机之后，都共同将林业的保护、培育作为了林业发展中不可缺少的重要环节。按照唯物辩证法的观点，矛盾是事物发展的源泉和动力，事物的发展归根结底是由事物自身矛盾双方的斗争和统一的作用实现的。林业的发展，正是在人类有目的的实践活动和自然界发展的客观规律的相互作用下实现的。中国林业要想实现持续发展，就要利用好实践与森林资源的客观性之间的关系，揭露、解决二者的矛盾。 （二）用联系的观点看中国林业的发展 蝴蝶效应、经济全球化、全球气候变暖……这些都证实了唯物辩证发的一个基本观点――世界是普遍联系的。一切事物都不是孤立的，任何事物都与周围其他事物有着联系，都会相互影响、相互作用、相互制约。例如，我们过度开发自然资源，过度使用石油、煤炭等燃料，造成了温室气体过多；我们向大气中排入了过多的氟利昂，导致了臭氧层变薄；我们过度砍伐森林资源，导致土壤蓄水能力差，二氧化碳等温室气体的利用率差……这些活动使得全球气候变暖，气候变得恶劣。最终反过来影响了人类对资源的利用，使经济利益受到了制约。当然，唯物辩证法也强调，事物之间的联系是有条件的，要求我们分析和把握事物发展的各种条件，利用事物固有的联系，建立新的联系。我们在灾害的教训中，要吸收经验，分析发生灾害的条件，趋利避害，保护好生态环境，合理利用自然资源，实现人类经济利益与自然界发展利益相互协调的新局面，建立资源节约型、环境友好型的可持续发展之路。在中国林业发展的过程中，我们不能够再仅仅关注经济利益，还要关注林业发展对于生态系统的重要作用。以“三北”防护林为例，防护林区的建设不仅能够实现林业自身的创收，还能够防风固沙、改善周围生态环境，能够带动林区的旅游业、牧业，实现产业结构的优化，使林区的产业结构优化发展，实现“一个工程、多种利好”。 （三）用发展的观点看中国林业的发展 按照唯物辩证法的观点，事物发展的前途是光明的，道路是曲折的。新事物虽然符合事物发展的客观规律，但是其总要受到旧事物的阻挠。在中国林业发展的过程中，也不是一帆风顺的。现代的林业要想实现永续发展，就要实现开发与培育“两手抓，两手都要硬”。但是，培育并不能够给林业带来直接的经济收益，甚至一些珍惜树木的培育要经历几十年到几百年，面对投入多、回报慢、风险大的现实状况，林业投资者不愿意选择这种开发与培育并进的发展模式。但是，这种长期、永续利好的发展模式，终将随着人的认识的发展被认可、接受。这将经历一个由量变到质变的过程，随着“三北”防护林区建设的展开，林区人民享受到林业发展的各种利好，人们必将重新看待林业的发展，走一条可持续发展的生态林业道路！ 作者简介：陈磊，男，2012级马克思主义基本原理专业在读硕士研究生。 中国林业论文:中国林业碳汇法律机制实证研究 摘 要：林业碳汇制度滥觞于日益恶化的生态环境危机背景下，发端于气候变化大会所构建的清洁发展机制之中，随着时间的推移逐步在世界范围内得以确立和发展。中国现阶段的林业碳汇机制实为“立法未动，实践先行”，这种发展模式必然引发了实践中的诸多瓶颈难题。唯有重构立法、司法、行政机制方能推动林业碳汇制度的平稳健康发展。 关键词：林业碳汇；碳汇交易；志愿市场；非志愿市场 一、林业碳汇机制概述 近些年来，林业碳汇制度伴随着生态环境与气候变化问题的日益凸显而取得了长足的发展，研究伊始，我们需首先明确林业碳汇的相关概念与内涵，掌握其产生与发展的历史规律与演变趋势。 （一）林业碳汇与森林碳汇 我们所理解的林业碳汇，主要是从其自然属性出发来完成对于人类社会的改造和完善，因而这一活动愈发凸显社会属性与服务功能。这也就是林业碳汇与森林碳汇的最显著区别。从概念上看，森林碳汇是指森林生态系统吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被和土壤中，从而减少大气中二氧化碳浓度的过程。林业碳汇是通过实施造林再造林和森林管理，减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制[1]。①由此可以得出二者在属性上的差异，森林碳汇只是简单的生态系统意义上的能量的流动，仅具有自然属性特征；而林业碳汇则不单单停留在发挥已有林木吸收储存二氧化碳的功能上，除此之外，更是强调通过减少树木砍伐与人工造林来促进二氧化碳的吸收，最终达到保护环境的目的，因此，林业碳汇既具有自然属性，又具有社会经济属性。森林碳汇侧重森林吸收碳的物理特性，而林业碳汇则侧重其社会特性，强调人的参与。 （二）林业碳汇的起源与嬗变 林业碳汇这一概念发端于1992年的里约热内卢世界气候大会之上，在其所通过的《联合国气候变化框架公约》中首次提出了“汇”的概念。在随后的《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会上《京都议定书》的通过确立了“京都三机制”，清洁发展机制鼓励发达国家通过在发展中国家投资温室气体减排项目，所获得的减排量可以折抵其京都减排承诺。随后的《波恩政治协议》、《马拉喀什协定》允许将林业碳汇项目作为清洁发展机制项目，但限于造林和再造林活动[2]。2003年在米兰召开的《联合国气候变化框架公约》第九次缔约方大会更是为林业碳汇制定了新规则。自此，国际社会将森林系统作为考量全球气候变暖的主要因素，林业碳汇成为应对气候变化的举措之一。 （三）林业碳汇的内涵与属性 林业碳汇有着广义与狭义之分。广义的林业碳汇概念主要是从林业碳汇的自然资源属性角度来进行阐释的。有的学者认为，林业碳汇是指通过植被以及土壤来吸收、储存大气中的二氧化碳[3]。还有的学者从自然科学角度更为具体地解释林业碳汇的概念：尽管林木可能成为温室气体的碳源，但如果保护得当，它也能成为碳汇，减少温室气体浓度[4]。狭义的林业碳汇概念则是一个在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》项下的特定的名词，是指通过实施造林再造林和森林管理、减少毁林等活动，吸收大气中的二氧化碳并与碳汇交易结合的过程、活动或机制[5]。本文主要从狭义的视角来阐述林业碳汇的内涵与要义。 二、中国林业碳汇机制的发展现状 林业碳汇制度在中国的发展现状可概括为“立法未动，实践先行”。虽然中国已在林业碳汇方面进行了尝试并取得了部分成绩，但总体而言，立法的缺失导致林业碳汇交易在司法实践过程中仍面临着诸多的瓶颈难题。 （一）立法界定 2004年中国颁布了《清洁发展机制项目运行管理办法》，其中明确强调造林再造林碳汇项目是清洁发展机制重点开发项目之一。《关于开展清洁发展机制下造林再造林碳汇项目的指导意见》可谓是对《清洁发展机制项目运行管理办法》的细化说明与界定，它确定了中国开展造林再造林项目的优先区域。2007年，国家林业局植树造林司了《关于印发中国绿色碳基金碳汇项目相关管理办法的通知》，随后国家林业局和中国绿色碳基金又相继组织出版了图书《中国绿色碳基金造林项目碳汇计量与监测指南》《中国绿色碳基金计量方法》。2008年国家林业局植树造林司了《关于加强林业应对气候变化及碳汇管理工作的通知》，为应对全球气候变化之要求，应努力推动林业碳汇项目的开展运行。2011年中国又对早期的《清洁发展机制项目运行管理办法》进行了修订，进一步完善了项目的申报程序。2012年1月14日，国家发改委《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，确定北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市七省市将率先开展碳排放权交易试点工作。 （二）实践成果 中国在京都规则和在非京都规则的志愿市场上都在积极开展森林碳汇项目。目前中国实施的林业碳汇项目主要可分为两大类：一是基于《京都议定书》条款下的实施清洁发展机制下的碳汇项目，属于非志愿市场的碳汇交易，简称“CDM碳汇造林项目”，京都规则下的碳汇项目申报时间长、审批程序复杂、要求相当严格；二是非京都规则下的志愿市场项目，主要是指中国绿色碳基金支持开展的碳汇项目，也包括少量的国内企业购买碳排放而开展的碳汇交易项目。 截至2013年9月2日，中国在联合国EB签发的CDM项目总数为3 736项，造林再造林碳汇项目数仅有3个[6]。广西林业碳汇项目是全世界首个京都规则下清洁发展机制造林再造林碳汇项目，项目的实施包括二年的建设期和三十年的运行管理期，这是中国开展的第一个清洁发展机制规则的造林再造林碳汇项目。实践证明，林业碳汇项目在很大程度上实现了农民增收与保护生物多样性的双重目标，为中国接下来开展清洁发展机制造林再造林项目积累了诸多经验。 （三）现存问题 现阶段中国林业碳汇发展面临诸多瓶颈难题，找到阻碍林业碳汇进一步发展的原因并有针对性地对症下药，方能更为有效地推动中国林业碳汇项目的开展运行。 1.林业碳汇产权归属尚不明确 明晰产权是进行林业碳汇交易的首要前提，从形式上来看，当前中国的林业碳汇似乎具备了一般产权所应具有的占有权、使用权、收益权及处分权等基本权能，然而在林业碳汇项目实际运行过程中，公权力与私权利之间出现了难以平衡的矛盾。有学者将林业碳汇产权形容为“残缺的产权”[7]。①在中国，森林资源归属国家所有或集体所有，农民集体成为林地的所有权者，但这种共有权并不能等额地量化到每个农民个体身上，对于林农而言并没有独立的林业碳汇财产，这便产生了公权力对于私权利的限制和剥夺。 2.林业碳汇市场法律机制尚未统一 如上文所述，现阶段中国尚没有任何一部法律法规专门就林业碳汇交易程序、形式等做出明确界定，而仅有一些《办法》《通知》等原则性政策规定，这些《办法》《通知》不具有法律的约束力，更没有国家强制力的保障。由于法律机制的缺失，目前在中国还没有形成一个全国性的有关林业碳汇计量和监测标准，也没有统一适用的林业碳汇交易规则和规范林业碳汇交易合同。“特别是经济条款的约定、使用术语的解释、法律的适用、纠纷解决的途径等”[8]，并无统一的标准参考。故而，统一全国性的林业碳汇标准与健全市场交易法律机制已迫在眉睫。 3.林业碳汇监管与公众参与机制缺失 林业碳汇作为一种市场行为，肩负着经济效益与生态效益并重的双重目标，国家政策的引导与扶持让更多投资者看到了发展林业碳汇项目的经济利益，越来越多的“理性经济人”纷纷将目光转向林业碳汇交易，更不可避免的出现了一些投机倒把出售不合格的林业碳汇信用指标的行为，而针对这一危害交易市场良性发展的行为，中国并没有专门的国家机关或机构对其加以监督管理。加之林业碳汇于中国而言实属舶来品，对于其重要性与积极影响的认识与理解尚未达到深入人心的地步，因而公众参与机制也并不完善。 三、构建生态文明视域下的林业碳汇机制 林业碳汇制度孕生于中国的生态环境法治建设过程之中，面对已有的立法与制度缺陷，中国应在充分借鉴他国已有经验与考量中国发展现状的基础之上，有针对性地确立适合中国国情的林业碳汇发展机制。 （一）推动林业碳汇项目发展的现实意义 林业碳汇项目的发展有益于党的十八届三中全会所倡导的系统完整的生态文明体系的构建，与低碳经济发展之目标相契合，有助于实现环境公益与私益的平衡，更是中国勇于承担国际公约义务的有力见证。 1.加强环境保护，践行低碳发展 此起彼伏的全国水污染事件让我们痛心疾首，挥之不去的连日雾霾让我们无可奈何，环境污染与破坏事故的频繁发生不仅让我们深谙环境的日益恶化，更为接下来的经济发展敲响了警钟。工业文明社会本不可避免的经济效益与生态效益的冲突矛盾可谓是愈演愈烈。发展林业碳汇项目有助于弥补经济发展给环境保护带来的破坏与伤害。绿色发展、低碳发展不应仅仅成为一句口号，落实减排目标、加强营林造林已是迫在眉睫的任务。 2.平衡私益与公益，实现环境公平 亚当・斯密曾说，利己性是“支配个人的一切行动、使其在某一问题上根据利害观点采取某一行动的原则。”[9]在公众行使环境权利时，固有的利己性不可避免地会与环境公益产生冲突，据此，平衡环境公益与私益成为摆在我们面前的首要难题。林业碳汇交易的出现可谓是雪中送炭，一方面，该制度可以使林业碳汇经营业主获得其本应享有的林业碳汇收入，另一方面，从环境公益角度而言，更是实现了减缓温室气体排放，促进生态环境保护的初衷目的。 3.应对气候变化，履行国际公约 芝加哥气候交易所创始人、首席执行官理查德・桑德尔曾预言，“国际碳交易市场将最终成长为超过十万亿美元的超大型市场，有望超过石油市场，成为世界第一大市场。”[10]碳汇市场存在着无限的潜力与商机。有关资料显示，虽然中国目前的人均排放量很低，但是年排放总量却已经超过全球总量的10%，中国于2007年成为温室气体世界第一排放大国[11]。作为应对气候变化国际公约的缔约国，中国有责任在实现减排目标、加强环境保护等方面尽到应有之义务。 （二）林业碳汇机制的域外考察及对中国的启示 国际上存在着两大林业碳汇交易市场：京都市场和非京都市场。京都市场是指以欧盟为中心，符合《京都议定书》碳交易机制的国家之间的交易；非京都市场主要是指以美国为中心，基于自愿碳减排的志愿市场[12]。 作为目前全球最大的温室气体减排交易市场――欧盟排放贸易计划从2013年起，增加排放权拍卖量，2013年至少有50%的排放权用于拍卖，与第二阶段相比约增加了3%[13]。美国则通过建立集中的碳汇交易市场机制，监督管理相应州的林业碳汇交易与运行。其中从事森林碳汇信用交易的机构主要有四个：一是芝加哥气候交易所；二是加州气候行动登记所；三是区域温室气体排放倡议；四是国家自愿申报温室气体排放计划[14]。其中，芝加哥气候交易所影响最为显著。国际林业碳汇交易市场的平稳运行为中国提供了借鉴与启示。完善国家立法，统一行业标准，明确各方权责，规范交易行为，加强政府监管等，都为中国的林业碳汇交易市场的确立指明了道路。 （三）完善中国林业碳汇交易的法律与制度构想 林业碳汇机制建设并非一朝一夕之事，唯有现行立法与制度构建相结合，方能实现国家环境管理与公众参与监督并行推进，真正发挥“林业”于“碳汇”的积极影响，推动中国林业碳汇制度的日臻完善。 1.完善林业碳汇法律保障机制 在京都规则下，碳汇双方皆为国家，且适用《京都议定书》之规定，不属于国内法的调整范围。在这里笔者探讨的主要是志愿市场下的林业碳汇法律规制问题。现阶段中国林业碳汇交易过程中凸显的产权模糊，交易规则、交易合同、计量和监测标准不统一等问题严重制约着中国林业碳汇交易的平稳运行。承认林业碳汇的私有性，明确碳汇作为私有财产的法律地位，赋予林农更多的碳汇权利方为推动林业碳汇交易发展的题中之义。 2.注重林业碳汇项目风险防范 林业碳汇项目的开展需要较大规模的人力、物力、财力投资，申报、运行的程序复杂且期限较长，相较于普通的经济活动，林业碳汇交易并不具简便快捷的特性。加之中国现行立法鲜有对交易的程序、方式、期限等具体问题加以明确细化，因而在林业碳汇项目的实际运行过程中往往困难重重。 3.鼓励公众参与加强国家监管 相较于非志愿市场碳汇交易的如火如荼，中国在志愿市场中开展的林业碳汇项目可谓是问题重重。我们并不否认市场运行中存在着固有的弱点，但只要通过适当的监管和疏导，便可在一定程度上克服这种缺陷，公众参与和国家监管显得尤为重要。据此，我们可借鉴京都规则下的监管模式，对林业碳汇项目进行环境影响评价，对参与交易的组织、机构进行严格审查，对项目可能产生的各方面影响进行预测和评估，在交易进行过程中可通过构建碳排放的信息披露制度实现有效监测。公众监管与国家治理双管齐下，为林业碳汇交易保驾护航。 中国林业论文:中国林业发展现况研究与分析 林业的发展始终是生态建设的重点，也是是保持社会经济能够可持续发展的关键所在。因此目前我们还要在如何实现林业的可持续发展，加强林业的现代化管理，充分发挥林业的生态、社会与经济效益等方面积极思考、分析、探究，实现我国林业的跨越式发展。 1.我国林业发展现状 1.1林业发展总体成绩显著，发展迅猛，势头强劲 我国林业经过近60多年来的发展，总体成绩相当显著。目前，我国森林覆盖率达到了20.36%，森林面积1.95亿hm2，同时森林面积还在逐年增加，现在每年大约以200万hm2的速度递增。因此不难看出，目前我国林业在国家政策的支持、市场的需求的背景下，发展迅猛，势头强劲。 1.2新兴林业产业迅速崛起，成为林业发展的亮点 近几以年，随着市场需求量的增加，新兴林业产业得到了快速发展，比如竹产业、森林食品与药材、野生动植物的繁育利用、苗圃花卉以及森林公园旅游等。通过围绕林业的一种资源进行产品开发，然后发展成大产业的现象屡见不鲜。例如，目前杨树、银杏和桉树等的发展已日渐成熟，经济林产品也是种以两位数速度增长。 1.3城市林业发展备受关注，成绩显著 城市林业属于林业的单独分支，它主要研究的是城市潜在的自然与社会、经济效益的关系，主要目标是城市树木绿化的种植以及管理，主要任务是设计城市栽培的树木。由于我国经济的迅速发展与城市化进程的不断加快，城市生态环境质量问题显得越来越严峻，严重影响着城市的身体健康和生活质量，因此当前其发展也逐步被人们关注。同时，像一些高新技术在城市林业的建设应用中也有所体现，比如运用“3S”和计算机技术进行城市林业规划设计。 1.4林业发展的社会贡献日渐显著 林业具有经济、生态、社会3大效益。目前林业的迅猛发展，推动了农民的就业增收，充分带动了区域经济的发展。我国目前约有近1.70亿hm2的集体林地，如果每户经营3.3hm2，那么可以为农民提供2.5亿个稳定的就业岗位。林业的不断发展，已经成为了缓解当前巨大的就业压力，提高农民的收入，促进经济、社会的和谐可持续发展的重要方式。 2.我国林业发展存在的主要几个问题 2.1重视不够，生态效益与社会效益不能充分发挥 生态效益主要是指林业能够发挥调节空气质量、保持水土流失、防止沙漠化等功能所体现的效益。社会效益的重点是指林业可以为广大群众与社会提供优良的工作，生活环境，提供美好的休闲、旅游条件与环境，为国家发展提供一系列的林业产品等里所体现出来的效益。虽然国家始终强调林业要可持续发展，要充分发挥其生态效益与社会效益，也出台了很多了相关的政策，但是到了林区就表现监管不够、基础设施建设投入严重不足、乱砍滥伐现象仍然常常发生。同时森林质量不高，低效防护林占有比重较大，森林的人均占有面积低，还有因为管理不到位等原因，造成的低价值的残次林区，林木稀疏。这些都严重地遏制了林业的社会与生态效益。 2.2科技含量低，经济效益有待提高 当前我国的林业产业面临着科技含量比较低，成果转化很慢的问题。我国从事林业工作人员的整体素质较低，据统计，从事林业工作领域里的专门性人才只占到职工总数的1/4，而且大多都是初级技术人员，远远落后于其他行业，更落后于发达国家的近50%水平。同时林业生产企业的技术创新力不够，没有对新技术和新设备进行开发利用，在林业产业上的科技贡献率只有20%，远低于其他行业。而且因为没有自己的知识产权，在本行业的资本密集型与科技型产品生产上受到外国企业的严重排挤，不少企业仅仅是原料与初级产品的简单生产商，无法走向国外的大市场。所以，总的来说经济效益还有待进一步的提高。 2.3林业的信息化的管理平台的构建与发达国家还存在一定差距 虽然我国林业的信息化管理平台经过改革开放这三十多年的发展，已经初具规模，但是发达仍存在不小的差距。主要表现在以下几个方面，第一，信息网络的覆盖面较窄，服务体系不完全；第二，信息资源的整合共享体系还未形成；第三，由于基础设施建设落后，造成农村信息服务不到位；第四；当前的林业信息管理平台与社会对林业信息的需求还不相融合。 3.我国林业发展的趋势。 3.1在全面建设小康社会的关键时期，日益增长的社会需求将推动快速发展 我国当前已进入全面建设小康社会的关键阶段，在这个阶段逐渐增长的社会需求将进一步推动林业发展。随着国家各方面的大力建设，林业产品的市场将会呈现更广阔的发展空间。主要表现在以下三个方面。第一，木材消费量的大量增加。在这个重大时期，生活水准的提高将促使人们的消费重点由以前的吃与穿转向住与行上来，对住房面积需求的加大、对装修标准与家具标准的提高等都必将极大地提高对木材消费量。第二，绿色林产品的需求量的不断增加。林业市场中那些源于自然、无污染的绿色林产品会不断增加，主要包括森林食品、苗圃花卉、经济林产品以及竹产品等。关于林业的健康食品的需求会随着保健观念的提高进一步加强。第三，森林旅游市场前景广阔。精神生活的提高，促使更多的人想回归自然，感受自然的美，因此森林旅游绝对是最佳的选择之一。 3.2加强林业的信息化管理，逐步实现无纸化办公 在21世纪里，经济和社会发展的最显著的特征就是信息化，我们的世界开始了一个信息化的新时代。目前信息化已作为了一个行业乃至一个地区的现代化水平与综合实力的重大标志。我国林业的发展已经经历了从粗放型到集约型再到现代化的三大阶段，因此信息化管理的建设是我国林业实现现代化的关键所在。 3.3进行科技创新，实现林业的可持续发展 林业的可持续发展不但从生态系统完整性、生物的多样性、良好的环境以及林业产品的持续生产等方面，体现了现代林业发展的价值观，而且对我国家乃至全球的环境的改善与社会经济发展都有着至关重要的作用。但是目前的经济效益与生态、社会效益往往有冲突。所以，必须进行科技创新实现林业的可持续发展。对于林业的科技创新，要加大对林业科研经费投入，要建立长久研究的机制。企业每年可以从盈利中按一定的比例作为研究资金，提高产品的科技创新能力。科研单位需要大力合作，注意在合作育种以及新品种引进上强强联手，实现科技创新。 4.结语 林业的发展水平直接关系到我国的生态环境建设，关系到我国的经济社会建设。因此在这个关键时期，我们不得不对我国林业的发展现状做深入的探讨，想出新的思路和方法，运行各种手段，加强宏观调控，最终实现我国林业的全面可持续发展。 中国林业论文:论如何实现中国林业的可持续发展 摘要：可持续发展作为一种新的科学的发展观, 已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况, 要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面, 构建一套全新的可持续发展的政策法律体系, 从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。本论文就如何实现中国林业的可持续发展进行了讨论。 关键字：林业 可持续发展科学发展 一、林业可持续发展的意义 我们说，我国林业的可持续发展主要由经济能力、社会合力、生态支持力这三个方面决定的。说到经济能力，就是资源、资金、能源和信息使用的效率、效益和增长率、资源储量、人均收入和资本可替代性等；说到社会合力，就是公共意识、文化道德、人口容量、人口素质、生活方式等；说到生态支持力，就是资源承载力、资源环境、生态自我调节能力等。 林业的可持续发展是以森林生态系统在自然、社会系统中的功能维护为中心的，它从森林生态系统在生命支持系统中的整体作用出发。这种作用不仅仅是提供某种物质产品，而是通过对森林生态系统的合理管理，向社会提供可持续的服务。同时，这种功能的维护也不单单是获取森林使用价值的基础，而且是由使用价值所表现出的经济获益持续的保障，更是人类持续生存所依赖于生命支持系统的根本，这也是森林价值的本质所在。 二、如何实现中国林业可持续发展 2.1以科学发展观为指导,认真规划我国林业发展 以科学发展观为指导,认真规划我国林业发展，主要可以从几个一个方面入手： 2.1.1首先，要提高对林业科持续发展的认识、统一林业可持续发展的思想,营造林业可持续发展建设的良好氛围； 2.1.2其次，要认真掌握我国当前林业发展的总趋势,进一步加深对林业作用和地位的认识,要在新农村建设中给予林业以重要地位；在生态乡建设中给予林业以首要地位, 以此对林业地位给予肯定； 2.1.3增大林业建设资金投入 建议根据每年经济发展状况,逐渐增大对林业建设的资金投入, 积极引导社会资金投入林业建设,加大我国林业建设项目的扶持力度，保证林业建设更好更快发展； 2.1.4加大我国林业可持续发展的宣传力度 可将我国林业可持续发展宣传纳入公益性宣传范围, 不断提高全社会的林业发展意识，努力打造一个全社会关注、重视、支持、参与林业建设的良好氛围； 2.2加快林业科技创新 一是加快林业科技攻关，攻克现代林业重大关键技术，重点加强林业生态建设、森林经营和保护、资源培育与高效利用、林业生物产业、林业碳汇、木本粮油、林业生物能源、林业装备等领域的重大关键技术研究。二是提升科技成果推广应用水平，实施《“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案》，建立林业科技示范体系，到2015年，力争实现林业科技成果转化率达到60％以上，科技进步贡献率达到50％以上。三是完善林业标准化与质量监督体系，加快现代林业标准化进程，建立标准实施的检查、评估和信息反馈机制，建立健全林产品和林木种苗质量监督体系，推进林产品数量计量评价体系建设，加强对涉及人类身体健康和生命安全产品的质量检测和安全评估。四是加强林业科技创新平台和服务体系建设，加强林业生物安全和遗传资源管理，强化林业知识产权管理，推进林业认证体系建设。 2.3注重林业生态效益和经济效益的综合评价 近几年来，林业的生态效益和经济效益受到了极大关注。各地区在林业发展综合评价实践中分别采取了不同的对策，取得了明显成效。下面就这些对策进行简单探讨： 2.3.1形成规模化造林 片林建设以发展苗木基地、经济林、速生丰产林为主；以提高景观效果、生态效应、经济效益为出发点，成片造林，形成造林规模化； 2.3.2造林多样化 要形成造林多样化的格局，建议可采用多样化的以林养林，以发展林木加工养林，以发展经济果林养林；农民朋友还可采取林苗结合、林菜结合、林果结合林禽结合等方式，以提高林地产出，增加经济效益； 2.3.3建立林业可持续经营机制 遵循生态系统的客观规律，开展森林的分类经营和生态系统经营，实行森林资产化管理，建立林业可持续经营机制，在经营模式和技术体系上推进林业可持续发展。 2.4优化林业经济结构，促进林业的可持续发展 林业经济的可持续发展调整，优化林业经济结构，促进林业产业的发展，是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要大力调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新型产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工、发展优势产品，努力开拓木材林产品的新用途，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力。 2.5加大森林法制建设力度 中国新世纪林业建设的一项基本方针就是依法治林。如何实现我国林业可持续发展，为实现林业的可持续发展提供有力的法制保障,需要做好以下工作： 2.5.1加快林业立法工作 1）首先，修改现在实行《森林法》的第5条 关于“永续利用”的规定,用“林业可持续发展”的战略方针取而代之; 2）其次，遵循林业保护的市场规则,修改现行《森林法》规定的限额采伐制度和采伐许可证制度。对于属国家所有的林木可由具体的代表者根据林业发展规划和市场规律行使所有权,无须通过行政许可，可通过承包、租赁等形式经营国有、集体所有的林木依法按照合同行使林木所有权; 对于具有生态价值的林地,政府可以通过整理济手段如给予补偿收购归国家所有;对于属集体、个人所有的林木实行自主采伐制; 3）再次，修改现行《刑法》对偷盗、砍伐林木罪的规定,使其与盗窃罪的处罚相同; 4）最后，制定或修改有关林业建设资金使用管理、林业工程质量监管、林业重点工程建设、天然林保护、湿地保护等方面的法律法规。 2.5.2严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为 各级政府、林业主管部门和公安、司法机关要加大对破坏森林资源的违法犯罪活动的打击力度。严格、依法、及时地查处林业犯罪案件,认真解决有案不查、查而不判、重罪轻判、以罚代刑等问题, 严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，确保林业法律法规得到切实的执行，为林业可持续发展提供法律保障。 三、结束语 森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况, 要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设的制度、政策、法律等各个层面, 构建一套全新的可持续发展的政策法律体系, 从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。 中国林业论文:中国林业可持续发展探析 【摘　要】林业可持续发展是我国林业发展的一项长期战略和宏伟目标。通过林业科技创新、优化林业经济结构、完善集体林权制度、加强法制建设和加大资金投入等措施走林业可持续发展道路，才是我国当前林业发展的正确之路。 【关键词】林业;可持续发展;森林资源;经济;生态;社会 1.中国林业现状 改革开发30余年来，中国林业发展取得了显著成绩。根据最近2008年全国森林资源清查资料显示，中国林地面积43亿亩，比1978年多8亿亩，增长了44%；森林覆盖率18.21%，比1950年的8.6%多10%；活林蓄积量136亿立方米，比1978年增长了1/3；人工林8亿亩（5300万公顷），为世界第一，占全球的1/3。但是，截止2008年中国人均森林面积0.22公顷，居全球134位；人均森林覆盖率均0.13公顷，居世界130位。为保证林业的健康发展，我国通过实施退耕还林工程、 天然林保护工程、 “三北”重点防护林工程等一系列林业工程使森林面积逐年增加，进而促进我国林业的可持续发展。当前我国林业总量不断增长，人均排名依然很落后，同时我国依然面临着水土流失、土地荒漠化、水资源短缺、物种减少等诸多突出的生态环境问题和频繁的水、旱、风等自然灾害，可以说我国林业任重而道远。 2.林业可持续发展的概念及意义 林业可持续发展是对森林生态系统在确保其生产力和可更新能力，以及森林生态系统的物种和生态多样性不受到损害前提下的林业实践活动，它是通过综合开发培育和利用森林，以发挥其多种功能，并且保护土壤、空气和水的质量，以及森林动植物的生存环境，既满足当前社会经济发展的需要，又不损害未来满足其需求能力的林业。林业可持续发展从社会、经济、生态三方面反映了现代林业的多重价值观[1]。 林业可持续发展必须遵循生态平衡准则，要在经济-环境协调中求发展。森林为人类生存提供自然环境，也为人类社会提供经济活动的物质基础；社会经济的发展又必须依赖以森林生态系统为基础的环境而发展。林业生态、经济效益和社会效益三者之间具有互相依存、互相矛盾、互相影响、互相作用的关系，林业可持续发展就是要求生态优先，三者兼顾。 随着对林业可持续理论的深化和认识，越来越多的国家认识到林业可持续发展才是林业的正确发展方式。自2000年以来，中国积极推动森林可持续经营、促进绿色增长，转变林业发展方式、实现经济社会可持续发展。 3.当前我国林业存在的主要问题 当前中国林业经济以传统的粗放式发展为主，多以牺牲环境和自然资源为代价。主要表现在以下几点： 3.1造林模式老化，缺乏科技创新 近年来通过义务植树、工程造林等措施增加了部分森林面积，但树种单一、结构不合理，造林科技含量低； “科技兴林”、“发展立体林业”等口号喊得响，实际实施的少。 3.2为发展经济，过度砍伐 近年来我国在建筑业、室内装饰、家具等方面以及对纸产品的需求增加迅速，为满足这一不断增长的需求，我国长期陷入过度砍伐与利用之中，造成了我国林业资源的短缺和对生态环境的破坏。 3.3森林经营粗放，没有科学管理 我国大部分森林为粗放经营，集约经营水平低，致使林木单位产量低、生长量不高、材质差、利用率低。我国森林残次林相较大，生产处于低产值、微效益的状态。 4.实现林业可持续发展的对策 4.1通过林业科技进步保证林业的可持续发展 林业可持续发展包括对经济的发展和对资源、环境再发展能力的保护。既要发展经济又要保护资源与环境，最有效的解决办法就是依靠科技，只有科技的发展才能改变传统的以牺牲环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式，只有实施科技兴林、不断提高林业科技含量才是林业可持续发展的关键[2]。林业科技发展要作好三点：一要建立以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系，进而提高林业生产力，加快实现林业的现代化；二要深化林业科技体制改革，坚持科研成果从实践中来，到实践中去，鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式，加快林业科技成果转化；三要培养多层次、各专业的林业建设人才，全面提高林业生产水平和整体素质[2]。 4.2通过优化林业经济结构促进林业的可持续发展 在第一产业方面，以市场需求为导向，大力推进短周期工业原料林、速生丰产林、竹林和名特优新经济林建设；在第二产业方面，加大新产品开发力度，促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐；在第三产业方面，要加大森林旅游业、花卉业的发展。要调整生产力布局，淘汰落后产业，改造传统产业，培育新兴产业，推动产业重组，解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构，大力发展精深加工，延伸产业链，增加附加值，解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构，实施大集团、大公司发展战略，共同开发新产品、新技术和新市场，提高企业专业化程度和产品技术含量，提高市场的竞争力[3]。 4.3通过完善集体林权制度改革为林业可持续发展提供制度保障 集体林权制度改革是继农村土地承包之后中国土地使用制度上的又一重大改革。这次改革是消除林业发展体制障碍的根本手段，是体现广大农民群众根本利益的有效措施，是保护和改改善生态的强大动力，是促进山区和城乡协调发展的重要途径。集体林权制度改革充分激发了林农造林、营林的积极性，激活了林农的创造性在体制上了林业可持续发展。 4.4通过加强法制建设为林业可持续发展提供法制环境 通过构建一套全新的可持续发展的政策法律体系，从而实现对森林资源的保护和林业的可持续发展。同时加大林业执法力度，依法保护森林环境，进一步健全与保护生态环境有关的法律队伍。不断提高全民法制观念，依法打击各种破坏水土资源与环境的违法犯罪行为，保护林业经济、林业环境不受破坏。 4.5通过加大资金投入为林业可持续发展提供资金保障 建立多元化、多层次的投资体机制。对重点项目加大投资力度，集中使用资金，实行集约化经营管理，最大限度提高效益[4]。 5.结束语 林业可持续发展是我国林业发展的一项长期战略和宏伟目标。通过林业科技创新、优化林业经济结构、完善集体林权制度、加强法制建设和加大资金投入等措施走林业可持续发展道路，才是我国当前林业发展的正确之路。

林业技术论文:探求林业技术革新途径 指出“:创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。”当代科学技术的迅猛发展对我国林业而言,既存在机遇,也面临挑战。林业是一个特殊的行业,其肩负着为社会提供林产品和保护生态环境的双重任务。综观世界各国林业发展的实践,为了实现生态与经济的协调发展,从而达到可持续发展的目标,都高度重视林业科技进步的巨大驱动力。本文试从宏观角度,就林业技术创新对现代林业发展的影响进行论述。 1为发达林业产业体系建设奠定科技基础 1.1林业技术创新与林业产业体系建设 当前林业面临的困境主要表现为森林资源危机,林业经济危困,林业企业经济效益普遍低下,林业仍未能从根本上摆脱粗放型经济增长方式,并且林业产业结构不合理,林产品高科技含量低,市场竞争能力差,从整体上看,难以适应社会主义市场经济发展的需要。其原因是多方面的,而其中重要原因之一就在于林业产业技术创新机制没有形成,林业产业发展缺乏科技驱动力,林业科技与林业经济严重脱节已是不争的事实,特别是林业科技成果转化率低,转化难问题尤为突出。在建立和完善社会主义市场经济体制的进程中,林业科技进步严重滞后所引发的负面影响不断表现出来,并导致诸多矛盾关系尖锐化。为了不断提高林业生产力水平,增强市场竞争力,并应对我国加入WTO所面临的严峻挑战,必须转换传统的林业产业结构,提高产业素质,促进产业升级,而这些问题的根本解决,必须建立完善的林业产业技术创新机制,依靠不断推进林业产业科技进步才可能实现。借鉴世界各国现代林业发展的经验,针对我国林情,笔者认为,如果没有树立“科学技术是第一生产力”的新观念;没有迎接新技术革命挑战的魄力,没有发展林业产业科技的新思路、大动作;没有依靠林业技术革命来推动林业产业革命的战略眼光,不仅无法从根本上摆脱当前林业经济面临的困境,而且建立发达的林业产业体系也是不可能的。这就要求我们从战略高度来认识林业产业技术创新的特殊意义,并把建立和完善林业产业技术创新机制,不断推动林业产业科技进步,当作一项非常紧迫的战略任务来抓。 1.2林业产业技术创新的主体地位 应当强调林业产业技术创新机制的建立和完善,必须遵循社会主义市场经济原则,真正确立林业企业在林业产业技术创新中的主体地位,充分发挥市场机制在配置科技资源,引导科技活动方面的基础性作用,推动大多数科技力量进入市场创新创业。值得注意的是,由于林业科技体制相对滞后于林业经济体制,当前林业企业内部条件很难适应林业产业技术创新的客观要求,因此,为了林业产业科技发展的要求,必须真正树立林业企业作为林业产业技术创新主体的新观念,健全林业企业技术开发机构,增加投入,充实科研力量,转变单纯依靠外部技术和引进新设备的传统方式,增强自身创新能力和水平,并加快林业技术创新成果转化为现实生产力,从而加快林业企业技术进步的步伐。 2为完备林业生态体系建设提供科技支撑 林业技术创新为林业生态环境建设,特别是为建立完备的林业生态体系提供了必要的科技支撑。 2.1林业技术创新与林业生态环境建设 林业是生态环境建设的主体,建设完备的全国性林业生态网络体系,对改善我国生态环境,促进经济、社会和环境的协调发展,其意义十分重要。我国已实施了天然林资源保护工程和重点林业生态工程,这些工程的实施和完成无疑对改善我国的生态环境将起着极其重要的作用。但应当看到,林业生态工程建设面临的难度是巨大的,首要条件就在于必须具备强大的科技支撑力量,而当前的严峻现实是林业生态技术条件还显得较为脆弱,难以适应林业生态工程建设的需要。诸如生态系统恢复和可持续经营技术;荒漠化防治技术,现有林分可持续经营管理和植被恢复技术体系,生物多样性恢复与保护技术,重大森林灾害的持续有效控制技术等等。这些技术问题急需攻关解决。因此为了建立完备的林业生态体系,改善生态环境,实现可持续发展的战略目标,必须加大林业生态技术的创新力度。 2.2林业生态技术创新的投入机制 应当指出,林业生态技术创新有别于林业产业技术创新,具有特殊的运行机制。林业生态环境工程建设具有公益性、社会性等重要特征,即林业生态环境工程所发挥的生态效益,其受益者是全体社会成员。因此,林业生态技术创新是全社会共同关注的大事,也就必然成为我国各级政府无法回避的重要任务。林业生态技术创新应当是政府行为,必须建立完善的林业生态技术创新的投入机制。1998年4月我国新颁布的《森林法》中明确规定建立森林生态效益补偿基金的法律制度,主要内容是国家设立森林生态效益基金,用于提供生态效益的防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理。森林生态效益补偿基金必须专款专用,不得挪作他用。这为建立环境资源林的经济补偿制度提供了法律依据。为了加快林业生态技术创新的步伐,笔者认为完全有必要建立和健全林业生态技术创新投入的法律制度,可考虑建立林业生态技术创新基金,从而保证林业生态技术创新有可靠的资金来源,为林业生态技术创新创造必要的经济条件。通过深化林业科技体制改革,转变传统的科研模式,在林业生态技术创新中引入必要的竞争机制,加大科研管理制度创新,充分调动广大科研人员的积极性,不断提高创新能力。 3极大推动人力资源的开发和培训 林业技术创新对开发林业人力资源和提高林业人力资源素质将产生积极影响,并有利于全面推动素质教育,促进林业教育的发展。 3.1林业技术创新与人力资源开发 国内外一些学者认为,人力资源的质量及培训,是技术革命条件下最迫切的问题,也是当代面临的最严重的挑战,这些论断无疑是正确和富有远见的。生产力发展史表明,高素质人力资源的作用逐渐提高,并有加快的趋势,与这一趋势相适应,劳动者类型的变化大致可以表述为体力型———一般文化型———专业科技型。高素质人力资源是现代林业发展的最重要条件。但就目前状况看,林业人力资源的现状令人忧虑,数量大而科技素质低下的劳动力队伍只能是从事传统的、低效的、简单的劳动者,很难形成发展林业经济的重要源泉和推进林业现代化的主体力量,也必然成为林业技术创新的主要制约因素。因此,一方面林业技术创新需要以高素质的人力资源为依托,高素质人力资源可为林业科技成果转化创造必要的条件,从而加快现代林业的发展进程;另一方面,林业技术创新必将极大地推动林业人力资源的开发,促进劳动者整体素质的提高,改善劳动者的素质结构,这是因为林业技术创新将根本转变林业技术结构,提高林业技术的整体水平,而低素质的劳动者是难以适应的,必然迫使林业劳动者提高素质。在社会主义市场经济体制下,由于竞争规律和技术创新 的双重作用,提高素质无疑将成为林业劳动者的内在动力和必然抉择。 3.2林业技术创新与林业素质教育 创新人才的培养迫切需要全面推进素质教育。如上分析,林业技术创新目标的实现是建立在高素质林业人力资源的基础上,而高素质林业人力资源的形成,则必须以素质教育为立足点,因此全面推进素质教育是至关重要的。就目前情况看,林业素质教育虽然取得一定的成就,但教育层次结构、专业结构、课程体系仍不能适应林业技术创新的客观需要。这不仅是直接从事林业教育事业的人士,也是各级政府必须引起充分重视的大问题。 在现代林业发展的进程中,必须确立林业教育优先发展的战略地位,深化林业教育体制改革,强化素质教育,进一步优化教育结构,普遍提高林业劳动者的素质。从而为林业技术创新机制形成和林业现代化创造必要条件。 林业技术论文:林业技术普及实践与经验 西安市林业技术推广中心作为一个市级林业科技社会化服务的唯一机构,承担着全市林业技术推广、森林病虫害防治检疫、乡镇林业站管理、林木良种引进、林术种苗质量检验和执法监督、飞播造林、森林资源监测、林业调查规划设计、林业重点工程检查验收等职能。“十一五”期间,在西安市林业局的正确领导和关怀支持下,紧紧围绕全市林业中心工作,不断强化自身建设,积极开展林业科技示范、科技推广和科技创新工作,为我市林业事业的持续健康发展提供了强有力的科技支撑。 一、科技示范推广和有害生物防治工作成绩突出。五年来,围绕全市天保、退耕还林、大绿(一、二期)、三北防护林和日元贷款等重点林业生态工程建设,积极开展科技示范和林业技术推广工作。先后实施了良种核桃引种与栽培示范、鲜食枣节约高效栽培技术、林业高效复合经营技术、火晶柿子良种栽培示范等推广项目,建成示范园2万亩,示范推广达10万亩。从西北农林科技大学、黄龙县核桃管理局、山东省果树研究所、北京市农林科学院等单位引进了香玲、维纳、鲁光等早实核桃良种40多个,建设了以香玲、鲁光、辽核等品种为主的良种核桃采穗圃450亩,划管采穗圃700亩,供应优质接穗3500万个以上,共培育优质苗木3000多万株,为大绿二期良种核桃基地建设提供了品种和苗木保证,同时极大地丰富了我市经济林良种资源;建设高标准良种核桃示范园97个(其中精品示范园10个),总面积1万亩,保存率达到100%,单株挂果率达到80%以上,示范带动面积15万亩,良种使用率达到了85%以上;开展各类技术培训110次(期),发放技术资料5万份,培训技术骨干和林农5万余人次。先后编制了《西安市良种核桃育苗技术规范》、《西安市良种核桃丰产示范园及采穗圃建设技术规范》、《西安市良种核桃育苗示范园及采穗圃建设管理规范》等技术规范,编印了《西安市社会主义新农村建设林业十大实用技术》、《西安市核桃优良早实品种简介》等技术资料。结合重点项目建设,组装配套推广林业新技术及实用技术50余项。这些工作大大提高了我市林业生产中的科技含量,林业科技成果转化率上升到“十一五”末45%,科技贡献率达到50%以上。 “十一五”期间,全市累计发生各类病虫害100.08万亩,成灾面积9.57万亩,开展防治面积43.01万亩,实施种苗产地检疫面积30.91万亩。截至“十一五”末,全市林业有害生物成灾率为2.1‰,较“十五”末降低了2.53‰;测报准确率为98.03%,较“十五”末提高了11.23%;无公害防治率为94.48%,较“十五”末提高了24.15%;种苗产地检疫率为98.69%,较“十五”末提高了5.19%,全面完成了“四率”目标管理任务。先后组织开展了美国白蛾、杨树天牛、松树叶蜂、杨小舟蛾、栎尺蠖、草履蚧、白蚁等主要病虫害的工程治理,推广应用红环瓢虫防治草履蚧、引进花绒坚甲防治光肩星天牛、采用生物制剂防治食叶害虫等新技术进行生物防治40余万亩,遏制了林业有害生物不断扩散蔓延的趋势,挽回灾害损失6000多万元。同时,进一步加强了森防基础设施建设,为区县森防站配备了办公、检验、防治设备及交通工具220余台(件)。积极开展森防技术培训,培训森防技术骨干3500余人次。 森林资源管理和重点工程规划设计、检查验收及监理工作有序开展。完成了全市第八次一类和二类森林资源清查,对全市291个国家级样地和70个地方样地进行收点和质检,同时对全市4772个遥感样地进行了卫片判读。先后完成了西安市大绿工程、天保工程、退耕还林后续产业、关中环线等绿化工程规划及设计70余项。购置了GPS等先进设备50余台,提高了规划设计的质量和效果。监理和检查指导全市天保工程30万亩,退耕还林工程28万亩,日元贷款工程39万亩,大绿一期二期工程近80余万亩,保证了各项工程的建设质量。完成了西安市第三次古树名木普查建档外业调查工作。 二、科技创新硕果累累。五年来,围绕科技推广和有害生物防治,积极开展林业科技创新工作。先后主持和参与科研项目15项,“西安市林业有害生物调查及其预防与控制技术研究”、“良种鲜食枣节约高效栽培技术研究”、“西安市农林复合经营技术示范推广项目”、“秦岭北麓25度以上坡耕地经济林营造技术研究与推广”等一批科研成果达到了国际先进或国内领先水平,其中8项成果获得了省、市科技进步和林业技术成果推广奖,累计创造社会经济效益10亿元。撰写学术论文(着作)30余篇,其中21篇(部)在国内学术刊物上发表(出版),编辑出版了《西安市林木病虫害预防与控制》专着。 三、基础设施建设稳步加强。为了不断适应单位发展的新需要,我们在基础设施建设上不断加大投入力度。几年来中心先后投入巨资,改扩建办公用房3000平方米。目前中心拥有可以一次接待60人的培训会议中心.拥有30余台现代化试验检测设备的中心实验室和全省一流的林木种子质量检验站;装配了150余台电脑等先进仪器的现代化办公设备,配备完善的森防实验室、药械库及昆虫标本室,占地130亩的科技示范苗圃。我们还投入资金构建起了覆盖中心内部的信息交流平台-局域网、图书阅览室及职工健身房等文体设施。基础设施建设稳步加强,有力的保证了单位各项业务工作的顺利开展。“十一五”期间,我们又投入资金200余万元,用于改善职工的办公和生活环境,修建了健身室、乒乓球室和篮球场等健身活动场所,不断为职工创造良好的工作和生活条件。 四、精神文明建设成效显着。在班子和队伍建设中,重点加强了中心领导班子队伍建设。积极协助市局完成了1名中心副职提拔为局系统单位担任一把手,1名年轻中层干部提拔到中心副主任岗位。4名年轻同志走上了科室主任岗位,进一步实现了干部队伍的年轻化。中心支部接受了4名新党员,目前党员已占单位职工总数的62%。职工参加各类业务培训和继续教育165人次,有4人晋升为高级工程师,3人晋升为工程师,1人获林业技术推广硕士学位,先后有11人次受到省市政府和厅局的表彰和奖励。 五年来中心共组织 政治学习98次。在“五个一”活动中,职工结合业务学习和工作,撰写论文和科普文章112篇;结合政治学习,撰写心得体会220余篇;为单位发展提合理化建议110条,撰写调研报告56篇;为单位办好事实事103件;开展扶贫帮困献爱心活动380余人次,捐款捐物价值累计5万多元。开展谈心523人次;为职工举办生日祝福活动198人次;慰问退休职工102次;“三八”、“七一”、“十一”、元旦、春节等节日期间组织职工参加文娱庆祝活动455人次。组织党日活动5次,其中3次被市直机关工委评为“最佳党日活动”荣誉称号。共签订年度目标责任书131份,落实完成重点目标任务86项,连续五年被市林业局评为目标考评先进单位。 为了不断适应单位发展的需要,我们先后制定修改完善了各方面的规章制度40余项,有力的促进了中心管理的规范化制度化,为中心各项事业的发展提供了很好的制度保障。经过多年来广大干部职工的不懈努力,中心先后被授予“全国森林病虫害防治检疫先进站”、“创建国家卫生城市先进单位”、“西安市文明单位”等荣誉称号35项,特别是在2010年度被陕西省委省政府命名为“省级文明单位”荣誉称号,这是对中心各项工作的全面肯定和嘉奖。 面对已经取得的成绩,中心职工没有丝毫的懈怠和满足,仍然以饱满的激情和高昂的士气为创建国家“森林城市”和建设现代林业再立新功,共同谱写西安林业科技事业的新辉煌。 林业技术论文:林业作业GIS技术运用 1GIS技术背景 GIS技术以地理空间为基础,采用地理模型分析方法,实施提供多种空间和动态的地理信息,是一种为地理研究和地理决策服务的计算机技术系统,即在计算机软件和硬件的支持下,以一定的格式进行输人、存贮、检索、显示和综合分析应用的技术系统。GIS技术不仅可以有效地管理具有空间属性的各种林业资源信息,对林业资源管理和实践模式进行快速和重复分析,便于科学决策、标准评价,而且,可以有效地对一定时期内的资源环境状况及生产活动变化进行动态监测和对比分析,也可将数据收集、空间分析和决策过程综合为一个共同的信息流,提高工作效率。地理信息系统(GIS)作为支持空间定位信息数字化获取、管理和应用的技术体系,随着计算机技术、空间技术和现代信息基础设施的飞速发展,在全国行业信息化进程中的重要性与日俱增。特别是当今“数字地球”概念的提出,使得人们对GIS的重要性有了更深的了解。自2O世纪9O年代以来,地理信息系统在全球得到了空前迅速的发展,广泛应用于各个领域.产生了巨大的经济和社会效益。随着林业信息化建设前进的步伐,GIS技术在林业工作中被广泛应用,并发挥着极其重要的作用,而且有着巨大的发展潜力。 2GIS在内蒙古自治区林业工作中应用的必要性 内蒙古自治区土地总面积为118.3万km。,森林覆盖率达20.O9/6。森林资源分布地域广,反映资源现状的信息量大,基础数据格式多样,其问包含着与林业生产息息相关的各种数据,如林地使用状况、植被分布特征、社会经济等许多因子,这些数据既有空间数据又有属性数据,利用传统方法还不能及时对这些数据进行综合分析。随着社会经济的迅速发展,森林资源的开发、利用和保护需要适时跟上经济发展的步伐,掌握资源动态变化,及时做出管理决策就显得非常重要。通常的森林资源监测,从资源调查到数据分析、制定经营方案,耗时长,往往造成经营方案和现实生产经营活动脱节,这种滞后的现象势必影响森林资源管理工作。在全区林业生产工作中,如造林设计、抚育设计、伐区设计、森林防火、病虫害监测以及各种林业工程设计中,常常需要投人大量的人力、物力和财力。而利用G1S技术,既可提高工作效率,又能提高设计质量,体现出巨大优势,具体表现在如下几个方面。 2.1林业生产经营管理更趋科学化 将空间数据作为不可缺少的因素与属性数据进行综合分析,改变单一属性数据分析的缺陷。使制作的决策方案更加合理。对林业森林资源的空间属性数据进行动态管理,一旦资源发生变更,即刻对资源数据进行更新,从而准确掌握资源的状况,做出有效的决策。制作与生长模型、决策模型等有关的专题地图提供形象化的决策分析方案,为经营方案准确有效的实施奠定基础。 2.2林业生产工作更具效率化 绘制一个乡镇的地形林相图,手工绘制至少需要一个月时间.而利用GIS技术只需3d左右即可完成,提高工效]0倍以上,并节省制图费用;G1S技术还可适时查询资源数据或进行资源统计;在外业调查中通过GPS定位得到的数据,输入GIS,则可对原有数据进行修正、核实,进行动态更新。综上所述,在林业工作中应用GIS技术能够在大量的设计、统计、分析活动中提高工作效率,减少人力、财力和物力的投人,它体现出来的科学性和优异性是显而易见的,因此,在内蒙古自治区的林业工作中应用GIS技术是必要的,也是可行的。 3GIS在全区林业工作中的应用范围 GIS借助其数据库和数据管理功能,可以方便地在空间、属性数据的基础上建立生长、预测、经营、决策模型,制定出经营决策方案供决策者参考。GIS在林业上的应用过程大致可分为三个阶段。①作为森林调查、数据管理的工具。主要特点是建立地理信息库,利用GIS绘制森林分布图及生成报表。GIS的应用主要限于制图和数据查询。②作为资源分析的工具。已不再限于制图和简单查询,而是以图形及数据的重新处理等分析工作为特征,用于各种目标的分析和推导出新的信息。③作为森林经营管理的工具。主要在于建立各种模型和拟定经营方案等,直接用于决策过程。GIS技术在我国林业上的应用还基本处于第一或第二个阶段。随着内蒙古自治区林业信息化建设的不断深入,GIS技术在内蒙古自治区林业工作中的应用将主要体现在以下方面。 3.1基础数据库的建立 3.1.1基础地图的整理和空间数据的建立 森林经营地图包括林业区划图、造林规划图、资源预测图、森林火险等级分布图、调查样地分布图、树木种源规划图、森林资源评价图、自然保护区规划图、森林公园规划图、环境保护规划图、土地利用图等。森林经营地图中的信息主要是通过资源、地理、社会经济等有关地图进行综合处理获得,也可根据生长预测模型进行属性数据分析以及空间、属性数据的相关分析进行设计和制作。 3.1.2属性数据库的建立 森林资源二类调查数据目前在我国大都采用关系数据库每个小班调查卡片为数据库中的一个记录,经输入、检查、修改,建成小班调查因子数据库和样地调查数据库。数据库中每个记录的每个数据项(字段)对应一项调查因为实现属性库与图形库的联结.在小班数据库中增加一个关键字数据项IIj字段,文件以乡(镇)或林场为单位.文件名以乡(镇)或林场名称命名。 3.2资源动态变化监测 3.2.1林业用地利用变化监测 林业土地变化包括林地类型和林地面积两方面。在管理数据库中这种变化只能从数量上反映出来,缺乏直观的空间数据反映。G1S方法弥补了这一不足,它借助于地面调查或遥感影像数据,实现了地籍管理,将资源变化情况落实到山头地块,并利用强大的空间分析功能,可及时对森林资源时空序列、空间分布规律和动态变化过程作出反映,为科学地监测林地资源的变化、林地增减原因、掌握征占林地的用途和林地资源消长提供了依据。 3.2.2林分变化监测 林分因子包括林种、树种、郁闭度、蓄积、龄级等。林分因子是衡量和评价林地状况的重要指标,是制定林业生产方针政策、林业规划设计的重要依据。林分变化受自然、经济社会和林业政策影响。通过GIS监测,了解和掌握林分变化,可及时进行林业生产方针政策调整,促进林业生产健康稳定地发展 4应用GlS技术中的主要问题 数据来源与数据质量难以保证(数据来源广泛,但数据质量不高),而且由于仪器设备以及人力物力的限制,许多数据难以获取。现有数据往往由于数据来源不一、数据格式各异、年代不同等原因造成土地资源与生态环境数据质量难以保证,特别是数据格式不一,使各地区的数据难以共享,严重影响了GIS的应用。同时,地理信息系统最基本特点是每个数据项都有空间坐标,而传统的人工采集与野外调查数据空间定位能力差,并且往往以点代面,不可避免地带 来了各种误差。因此,数据来源与数据精度一直是GIS技术真正解决资源与环境问题的一-一个“瓶颈”。标准规范不统~一、数据共享程度低。由于资源环境管理的专业性比较强,在相应GIS建立的过程中,技术标准、数据交换标准、元数据标准等方面存在着很大的差别,使不同的信息系统之问难以共享。 5GlS发展趋势与建议 GIS在资源环境领域的应用方兴未艾,从技术、地理信息、经济社会的需求等方面分析.在该领域有以下趋势及建议:结合国家及自治区林业信息化建设工作,以电子政务相关工程为基础。推动GIS在森林资源管理中的推广应用。信息化建设已成为我国各级政府及企业的重要任务,GlS在以资源、能力、生产、资金等空间综合配置、优化组合为目的的信息化建设中,可以发挥其应有的作用;结合内蒙古自治区各林业工程的实施,推动GIS技术在内蒙古自治区的应用;GIS应用向专业化方向发展.功能由通用管理功能转向资源评估、监督、跟踪分析等专业功能。随着经济社会的发展,经济社会与林业资源之间的各方面的矛盾及问题逐渐暴露出来,这些问题在时间和空间上具有诸多的关联性,分析这些问题、提出合理的解决方案建议,需要功能更专业化的GIS软件系统支持;积极利用3S技术集成应用,全球定位系统、遥感技术与GIS的集成应用已成为GIS软件发展的趋势之~,而这种应用的发展是在应用推动的基础上建立的,充分应用集成化的GIS将成为森林资源管理的发展方向;进行专业应用系统开发建设,结合内蒙古自治区林业工作的需求,开发专业化的GIS,如针对性地开发生态保护区、生态功能区、生物资源等领域的专业性GIS软件与管理系统;制订统一的标准体系,实现各应用系统数据共享和兼容;加大投入.强化对相关林业工作人员的(IS专业知识和技能培训。 林业技术论文:分析林业技术推广存在问题及对策 摘 要:林业技术推广在我国的林业发展中还是一个难题,本文就林业推广过程中会遇到的问题提出了几点对策。而林业技术推广到底是怎样进行以及这其中会遇到什么问题,本文进行了详细的叙述。 关键词:林业推广; 问题对策 要想改进和提高林业生产力,就要大力的推广立业技术,从而使林业技术得到快速传播。与此同时,立业生产力也得到快速发展,林农收入也会就此而大幅度的提高。目前我国要想更好地发展现代化林业产业,一定要大力度提高林业科技的传播,使其成果得到更好的转化,并提高林业工程中科技的含量。这样才能对建设林业产业起到较大的作用。 1林业技术推广的核心 林业技术推广还在符合我国目前科技技术的前提下,将新的林业科学技术和科学技能以及新的生产方式、经营方式传授给林农(林业生产、经营者),使其学会在现代化技术的辅佐下,更有效率地生产、经营。林业科技的推广是促进现代化的林业科技生产力转化为现实生产力的一个重要环节。就目前来说,我国的林业产业仍属落后行业,祖国广大林区的自然条件与社会经济条件都不相适应,林农的文化意识落后,习惯于传统的经营方式,因此,为了改善这种与现代社会不相同步的局面必须加大林业科技推广力度,运用现代化技术和形式,消除陈旧的、落后的经营观念。从另外一个角度看来,林业科技其在不同程度上还具有着非排他性和非竞争性两点特征。第一点,林业产业的本事就具有着较为明显的非排他性和非竞争性。深入看来,就非竞争性的特点表现:新增他人参与林业科技消费的边际成本为零或很低;其次,新科技推广的目的是使其尽快地在林业生产中普及应用;而非排他性来说,还表现在如下几点: 1)林业产业中大多数的林产品都具有着自然再生的属性,这一点使其具有排他性; 2)林业产业生产以土地为基本生产资料,以森林为主要经营利用对象,其所有生产过程都在野外进行,这个特殊的生产方式使林业科技工作的保密性得不到确保; 3)还有一些林业科技效果存在着一定的外部效应,像对于害虫、病虫的防治技术。 2 当前我国林业技术推广工作中亟需解决的问题 2.1 解决好技术项目试验示范过程的管理问题 一些好的技术项目都是通过试验示范后才进行大规模推广应用的。因此,在新技术新成果试验示范过程中做好管理尤为必要。一是试验地的管理,主要是育苗造林新技术新成果的应用管理。技术推广部门和林业场圃要分别选好示范基地、试验地,做好试验地的规划设计、试验地的记录,防止时间久了由于管理人员的更换到山上连试验地都找不到的情况发生。同时要配备专人进行管护,防止人畜破坏。一些地方曾经因为管理不善致使本来很好技术项目收不到应有的效果,以至无法推广。二是试验过程的调查观测管理,主要是对试验地要定期进行观测、调查统计,掌握第一手资料。有些试验单位虽然将新技术新成果在选定的地域上进行试验了,但是对试验的效果却不进行观测和统计,因此在推广时也就没有说服力,大规模大范围的推广也就很难进行。三是新技术新成果的档案管理,主要是对新技术新成果试验示范的过程要建立档案,既要规范技术档案,又要做好试验过程的总结,以便今后查阅。建立科技推广经费投入的有效机制,除了林业部门按规定正常投入外,还要广辟投入渠道,吸引外资和社会资金,从而保证林业科技推广工作的正常开展。 2.2 林农整体文化素质不高 就目前来说,我国教育事业虽然经过大力的改革逐步趋于完善,但是相对于林区的教育情况而言,形势不容乐观,教育处于落后阶段,林农的文化素质水平普遍偏低,对于新科技、新信息的接受能力较差,这在很大程度上抑制了我国林业科技成果的推广与发展。除此之外,林区的经济水平也普遍较差,条件较好的林农为数不多,由于收入的低下,导致多数林农缺乏林业科技的投资资本。在运用对林农教育、培训、引入新技术示范等手段下来指导和帮助林农接受新科技从而使林农具备现代化个人素质,增加经济生产效益,这是一项具有着长期性、系统性的艰难任务。 2.3 解决好应用单位对新技术新成果的掌握问题 林业新技术新成果本身的科技含量都很高,技术性能和技术指标都有一定的要求。因此,应用单位不掌握好这些技术要求就很难在应用实践中发挥其应有的科技威力。林业新技术新成果应用单位不仅要掌握其技术的理论原理,而且要掌握其应用的具体操作方法。在推广实践中有些单位不是按科学的方法进行操作,认为林业工作是粗线条的,差一不二就行了,在这种思想的指导下,本来很严格的要求变得粗放了。 2.4 林业推广方式要完善 现在关于林业推广普遍都是在国家政策的基础上,再根据当地的实际情况做出一些相应的处理方法。但是当今我国林农在推广林业方面的时候,只从自己的角度出发,不顾及林业项目在别的方面的条,因此造成了我国林业推广不能够正常的发展。以及其他一系列的损失。所以林农不愿意接受国家出台的林业推广政策。成为林业推广的一大难题。 2.6当今我国林业推广方面的资金还不够充足。 林业推广不仅需要林农们的劳动力,还需要经济方面的充足。在研究林业推广项目的过程中,资金缺乏已经成为了林业发展的一大难题。经费的缺乏,导致这方面的推广工作人员在工作过程中引起严重的慢待心里。总是感觉没有资金,自己在努力也是白费的。所以他们会把这份工作当成是一种负担。在心理上和精神上不能够很好的看待这份工作,从而致使林业推广出现阻碍,不能够又好又快的发展。 2.7 推广部门能力不足 我国在林业科技推广的工作中,相关单位和部门的工作人员素质不到位,尤其是一些基层的推广机构、部门人员,多数存在人员老化、知识 结构不合理等。如,一些林业推广技术人员大多数都是科班出身,在林业技术的专业上可以说是“具有专业的知识素养”,但是对其他方面却不了解或了解甚少,知识结构框架过于“死板”与林业结构的变化不能相适应,这一点在很大程度上限制了推广人员对于林农的知识普及、观念更新全方面指导。 3 对于林业科技推广进一步完善的建议 3.1 加强乡镇一级推广体系建设,充分发挥推广服务部门的职能作用 在林业科技推广中,乡镇的推广体系是最为重要的,因此他们才是与林农进行交涉、沟通最近的人,因此,务必要建立一个健全的乡镇林业推广体系。尤其是一些山区、平原、丘陵地区,需要大力着手建立林业科技推广站,并实行“以条为主、条块结合”的综合管理体制,落实县镇推广机构的事业经费和专项科技推广经费,逐步提高推广服务机构的工作条件。 3.2 加大科技经费的投入,鼓励研究开发林业实用技术 对于林业使用技术的研发要多给予鼓励并加大投资力度,大力倡导乡镇地区使用现代化技术和科技成果,强化基层林业推广站实用技术推广职能。要列出林业科技发展专项经费,用于科技推广、技术研发、新产品开发、推广机构的基础设施建设以及科技奖励等。 3.3 以专业合作组织为平台,加强人才培养 国家需重视对林业科技推广人员的业务素质培养,加大对其实际业务培训的力度,需对他们进行定期或不定期的专业技术培训、新理论普及,鼓励他们“再学习”来丰富自己,报效国家,如鼓励其参加成人教育考试、自学考试等再受教育的学习。 3.4 优化林业经济结构,促进林业的可持续发展 优化林业经济结构,促进林业的可持续发展-实现林业可持续发展的物质保证。可以通过三个产业来叙述:第一产业-农业,建立市场导向型的新型林业。以市场需求为导向,不断开发出适销对路的新产品,占领市场,建设新型林业;第二产业-工业,形成深加工的林业产品。促进林业产品加工工艺的更新,使林业产品向高层次、深加工的方向转变,增加林业产品的附加值;第三产业,在林业的生态效益上开发林业的经济效益。森林,给人类提供源源不断了氧气、丰富的山区产品、净化人的灵魂等等。 结束语 综上所述,我们可以看出,目前我国林业科技成果的转换是一个非常深远且复杂的过程。不仅仅满足提高了林农的文化素质,还必须加强政策导向以及基层的整体环境建设,才能使林业发展更上一层楼。 林业技术论文:提升林业职工技术水平策略 山区林业职工专业技术人才队伍建设问题对天然林保护工程和公益林建设而言十分重要。本文针对当前林业职工专业技术人才队伍建设面临的形式和现状,就如何提高林业职工队伍技术水平谈几点看法。 一、当前林业职工专业技术人才队伍建设的现状 1.专业技术人员数量不足,知识老化,素质偏低。近年来,山区对部分富余人员进行安置,一些职工离开了林业岗位,部分人才流失,中、初级工种所占比例一般,有技术等级人队伍严重偏少,而且普遍文化素质低,技术含量较少,大多数职工工作在林区,接受新知识、新事物的机会较少,知识更新的速度慢,知识老化程度较为严重。 2.技术工人队伍不适合新形式发展要求。一是天然林保护工程实施以后,山区林场的主要任务和责任已由森林工人采伐逐步向森林管护全方位转移,技术工人的流动方向也应向管护方面靠拢;而实际上,很大一部分职工身在管护岗位,还保留着森林工采伐的工人技术等级,却没有森林管护的技术等级,流转速度慢,也就是说适合企业发展现状的技术工人队伍偏少。二是天然林保护工程的实施需要专业的技术工人从事工程的设计、实施、验收和检查监督,而在山区林场中,这样的人才实际很少,尤其是高级林业技术工人数量少,这对林业的发展产生了一定的阻力。 3.复合型人才和管理人才缺乏。随着国家天然林保护工程的实施和林业产业结构的调整,各山区林场大力发展二三产业,而林业产业缺乏这方面人才,尤其是缺乏多种经营项目的技术人才和管理人才。 4.林业执法队伍素质偏低。据统计,现有的林业执法人员法律专业毕业的仅占1/3,平时对法律知识积累不够,在林业执法过程中很难做到有法必依,执法必严。 二、对提高职工队伍专业技术素质的建议 1.采取多种方式,加大对专业技术人员的培训力度。采取多种方式,强化职工专业技术培训,要通过自办培训班、委托办班、高等技术学习班等多种形式,加大对技术工人的培训力度,特别是山区林场由过去经营型向管护型过渡,结合工人从事的岗位,要重视职工的培训,提高职工的素质,尽快适应岗位转换能力的提高。在培训方面,一是进行座谈式授课法,以便达到授课人与受培训人员之间的沟通,提高培训的效果。二是进行护林、造林、生态知识培训,增强职工护林、造林、生态知识,提高林业工人专业技术水平和素质。三是进行技术等级培训,培养出一批高等级的从事工程的设计、实施、验收和检查监督的专业技术人员。 2.建立健全分配机制,鼓励学习技术。建立健全分配和激励机制,激励知识、技术、管理和资本等要素参与分配机制建设,优化人才结构,鼓励人才竞争上岗,通过公开竞争让这些人才发挥他们的才能。根据技能的高低、成绩的好坏拉开分配的档次。在薪酬、福利、晋升等方面向关键技术岗位倾斜,鼓励林业人才创新的分配和激励机制,激发林业人才的创新欲望,激励林业人才的创新精神,激活林业人才的创新潜能,聚集林业人才的创新优势,形成一流人才、一流业绩、一流技术、一流报酬的良性循环。 3.创造良好的学习环境。林业建设正处在关键时期,林业发展对科技的需求愈加迫切,因此,加强教育投入,创造宽松的学习环境,在政策上需要上级主管部门提供较大的优惠政策和培训空间,在资金上加强扶持,为其解决一定的培训费用。在工作上给予倾斜和协调,搭配好工作和学习时间,鼓励有潜力的人参加培训技术院校深造,这样培养出来的专业技术人才思想稳定,不易流失,为日后施展才华和发挥作用打下一定的基础。 4.从实际出发,制定优惠政策。当前林业企业的改革,林业的发展促使培养职工终身教育学习势在必行,这不仅是社会发展进步的要求,也是每个人自我生存和发展的需要。对各类林业科技人才,在政治上要多关心,生活上要多关怀,感情上要多关爱,及时了解他们的思想,工作、生活和身体健康状况,帮助他们排忧解难,为他们发挥作用创造宽松的环境。同时,以崇高的理想、高尚的精神激励各类林业科技人才为林区的发展多作贡献。对有突出贡献的林业科技人才,给予相应的荣誉,增强他们的自豪感,在全林业系统营造尊重知识、尊重人才的良好氛围,“把永不满足”作为林业企业精神,激励林业科技人才不断进取,在工作中善于创意、勇于创新,进一步形成人人想发展、谈发展、会发展、促发展的新局面。 林业技术论文:林业技术创新和林业发展研讨 1林业技术创新发展的现状分析 在新世纪环境中,科学技术的突飞猛进使得各项技术领域都有了重要的突破和发展,林业发展也不例外。目前我国林业发展的重点已从传统的木材生产转型为以生态建设为主要,木材生产为次要的模式,而且产业结构还在不断的优化之中,各种种植技术也在不断的更新和升级。科技带动林业的创新和发展,体现了我国林业资源结构在优化管理、病虫害预防治理以及人工智能系统应用上的成功,其结果也是令人满意的。但是,严格来讲林业技术的发展并没有达到科学发展的要求,其中还是存在着一些技术问题制约了林业的发展,使其不能完全满足我国经济发展的需求。归纳来讲,其缺陷主要有以下内容: 1.1林业技术的意识较薄弱随着我国现代化社会的发展,尤其是加入了WTO之后,我国林业发展在世界范围内都有了重要的地位,社会经济以及科技的进步也都相应带动了林业的发展,但仍有部分地区对于林业技术的意识非常淡薄,不少地区特别是经济落后的地区,仍然采用传统的经营模式,不注重新技术的研究和创新,使得该地区的林业发展出现严重滞后的现象。也有的地区尽管意识到了技术创新的重要性,但由于缺乏技术实力和资金支持,新技术没有得到充分应用反而不如传统的经验有效,其盈利也大不如以前,这样造成了对新技术的质疑并放弃。 1.2创新发展资金不充足我国林业工作从整体上来讲,科技带动林业的创新和发展往往集中在经济发达地区。而大部分地区用于开发新技术,林业创新发展的资金都存在着严重不足的现象,这样也造成了林业发展上的恶性循环,缺少高端技术人才和资金,没有创新和发展,林业生产效益上不去,企业更加缺少资金来对技术进行创新和改革。因此,资金问题是目前各地林业技术创新发展中的普遍现象。 1.3林业技术创新能力薄弱我国林业在科学技术支持下,虽然有了较快的发展,但客观条件上的底子薄、缺乏创新的主动性等问题,使得新技术以及人才储备上都有不足的缺点。我国在新技术的创新和研制方面,目前多数都是靠单纯的引进国外先进技术,缺少自主研发以及新技术的二次创新能力,因而在国家市场中完全处于被动地位。并且对于有些国外引进的新技术,缺乏系统而完整的认识,没有结合我国的实际情况,在我国林业发展中应用效率不高,诸如此类的问题,都是我国技术自主创新能力不足而导致的,一味的拾人牙慧终究不能满足长期发展的战略目标。 2促进林业技术创新发展的策略 2.1转变传统林业观念,加强技术创新意识思想意识决定着行动,只有从意识上根本扭转了对于新技术创新和发展的渴望,才能付诸于实践。鉴于此,各地方政府部门应加强对于林业技术的宣传和普及工作。如结合当地重点的林业工程,在各基层组织中开展相关的实用技术培训班,使人们提高对于技术创新的认识。同时,政府可以在当地建立林业示范园,在园内推广一些见效快、效率高、市场前景好,适合农场地区发展的新技术和新成果,以此作为正面的样本工程,来带动当地农业的发展,并且使农民认识到提高技术、改革创新的重要性和必要性。 2.2林业技术创新与林业素质教育针对于我国目前没有完全摆脱传统林业经验模式,林业产品高科技含量低的现状,在未来的发展过程中应首先形成林业产业技术的创新机制,从而为技术发展提供驱动力。遵循现代化市场经济的原则,树立“科学技术是第一生产力”的观念,是完善技术创新机制的基础。同时,还要调整林业科技的布局,发挥市场机制对于科技资源的配置作用,加强国家对于林业队伍建设整体上的控制,并且可以在各地区设置相应的林业技术专业或者技术院校等,为林业技术的发展储备优秀人才。 2.3提高林业技术推广效率和效果提高技术推广的效率,需要建立起一套高效的林业技术推广网络体系。该体系应当以市场为导向,以林业社会化服务为主导进行技术推广,同时也要不断强化技术推广的主体建设,即林农和林企的建设,通过它们在各地方的林区建立形成林业科技站,并加强在技术推广时相关的监督管理,对任何形式的错误都要及时的发现并坚决予以纠正。 2.4提高资源利用率,加强可持续发展林业资源的利用和保护是实现人类社会可持续发展的基础,因此在促进林业技术创新与发展的过程中,应当重视对于环境资源的保护,以发展的眼光来看待技术创新。因此,目前林业发展中的一些技术创新,如可持续经营技术、生态系统恢复、森林资源培育技术、森林生态系统等林业创新技术,都是为了将自然环境与林业从相互影响的局面转变为相辅相成,共同发展的状态,从而达到生态系统、林业系统、动植物多样性系统等多元化和谐共存的局面。 3结语 林业技术的改革、发展是一项长期而艰苦的工作,可能在投入了资金和技术后的很长一段时间内都看不到明显的效果。这也需要工作人员应当有足够的耐心,本着可持续发展的眼光,来走完这一段艰难但意义重大的改革道路。 林业技术论文:对林业技术创新和林业发展研讨 1林业技术创新发展的现状分析 在新世纪环境中,科学技术的突飞猛进使得各项技术领域都有了重要的突破和发展,林业发展也不例外。目前我国林业发展的重点已从传统的木材生产转型为以生态建设为主要,木材生产为次要的模式,而且产业结构还在不断的优化之中,各种种植技术也在不断的更新和升级。科技带动林业的创新和发展,体现了我国林业资源结构在优化管理、病虫害预防治理以及人工智能系统应用上的成功,其结果也是令人满意的。但是,严格来讲林业技术的发展并没有达到科学发展的要求,其中还是存在着一些技术问题制约了林业的发展,使其不能完全满足我国经济发展的需求。归纳来讲, ！ 1.1林业技术的意识较薄弱随着我国现代化社会的发展,尤其是加入了WTO之后,我国林业发展在世界范围内都有了重要的地位,社会经济以及科技的进步也都相应带动了林业的发展,但仍有部分地区对于林业技术的意识非常淡薄,不少地区特别是经济落后的地区,仍然采用传统的经营模式,不注重新技术的研究和创新,使得该地区的林业发展出现严重滞后的现象。也有的地区尽管意识到了技术创新的重要性,但由于缺乏技术实力和资金支持,新技术没有得到充分应用反而不如传统的经验有效,其盈利也大不如以前,这样造成了对新技术的质疑并放弃。 1.2创新发展资金不充足我国林业工作从整体上来讲,科技带动林业的创新和发展往往集中在经济发达地区。而大部分地区用于开发新技术,林业创新发展的资金都存在着严重不足的现象,这样也造成了林业发展上的恶性循环,缺少高端技术人才和资金,没有创新和发展,林业生产效益上不去,企业更加缺少资金来对技术进行创新和改革。因此,资金问题是目前各地林业技术创新发展中的普遍现象。 1.3林业技术创新能力薄弱我国林业在科学技术支持下,虽然有了较快的发展,但客观条件上的底子薄、缺乏创新的主动性等问题,使得新技术以及人才储备上都有不足的缺点。我国在新技术的创新和研制方面,目前多数都是靠单纯的引进国外先进技术,缺少自主研发以及新技术的二次创新能力,因而在国家市场中完全处于被动地位。并且对于有些国外引进的新技术,缺乏系统而完整的认识,没有结合我国的实际情况,在我国林业发展中应用效率不高,诸如此类的问题,都是我国技术自主创新能力不足而导致的,一味的拾人牙慧终究不能满足长期发展的战略目标。 2促进林业技术创新发展的策略 2.1转变传统林业观念,加强技术创新意识思想意识决定着行动,只有从意识上根本扭转了对于新技术创新和发展的渴望,才能付诸于实践。鉴于此,各地方政府部门应加强对于林业技术的宣传和普及工作。如结合当地重点的林业工程,在各基层组织中开展相关的实用技术培训班,使人们提高对于技术创新的认识。同时,政府可以在当地建立林业示范园,在园内推广一些见效快、效率高、市场前景好,适合农场地区发展的新技术和新成果,以此作为正面的样本工程,来带动当地农业的发展,并且使农民认识到提高技术、改革创新的重要性和必要性。 2.2林业技术创新与林业素质教育针对于我国目前没有完全摆脱传统林业经验模式,林业产品高科技含量低的现状,在未来的发展过程中应首先形成林业产业技术的创新机制,从而为技术发展提供驱动力。遵循现代化市场经济的原则,树立“科学技术是第一生产力”的观念,是完善技术创新机制的基础。同时,还要调整林业科技的布局,发挥市场机制对于科技资源的配置作用,加强国家对于林业队伍建设整体上的控制,并且可以在各地区设置相应的林业技术专业或者技术院校等,为林业技术的发展储备优秀人才。 2.3提高林业技术推广效率和效果提高技术推广的效率,需要建立起一套高效的林业技术推广网络体系。该体系应当以市场为导向,以林业社会化服务为主导进行技术推广,同时也要不断强化技术推广的主体建设,即林农和林企的建设,通过它们在各地方的林区建立形成林业科技站,并加强在技术推广时相关的监督管理,对任何形式的错误都要及时的发现并坚决予以纠正。 2.4提高资源利用率,加强可持续发展林业资源的利用和保护是实现人类社会可持续发展的基础,因此在促进林业技术创新与发展的过程中,应当重视对于环境资源的保护,以发展的眼光来看待技术创新。因此,目前林业发展中的一些技术创新,如可持续经营技术、生态系统恢复、森林资源培育技术、森林生态系统等林业创新技术,都是为了将自然环境与林业从相互影响的局面转变为相辅相成,共同发展的状态,从而达到生态系统、林业系统、动植物多样性系统等多元化和谐共存的局面。 3结语 林业技术的改革、发展是一项长期而艰苦的工作,可能在投入了资金和技术后的很长一段时间内都看不到明显的效果。这也需要工作人员应当有足够的耐心,本着可持续发展的眼光,来走完这一段艰难但意义重大的改革道路。 林业技术论文:基于林业技术档案的管控思索 林业生产建设是塞罕坝机械林场作为“全国科技兴林示范林场”、“全国森林经营示范国有林场”的支撑,在全国、全省起到带头示范作用,林场先后在全省了《云杉育苗技术规程》、《云杉造林技术规程》、《容器育苗技术规程》等地方育苗、造林技术标准。同时林场还制定了《樟子松经营技术规程》、《落叶松经营技术规程》以指导全场的营林生产。塞罕坝机械林场40多年林业生产技术管理经验实用性较强。对于同类地区的育苗、造林和生产管理,具有重要的借鉴意义。鉴于此,国家重点工程项目“再建三个塞罕坝林场”项目得以立项并实施。场与场、场与乡衔接,常常引发林权纠纷问题,档案中的原始材料就是作为林场生产经营活动的最有利证据,能充分证明林场是林地的林权所有者,确保了林场的合法权益。 林业技术档案的分类及归档范围 为了更好的对技术档案进行管理及便于查阅,根据塞罕坝林业生产的作业项目特点主要分为4大类:育苗技术档案、工程造林技术档案、营林技术档案、森林病虫害防治档案。 育苗技术档案。对育苗材料整理归档可以提高育苗管理水平,积累育苗技术经验,掌握各树种苗木生长规律、合理制定育苗管理办法、实施细则,为重点工程造林项目提供优质壮苗。其档案归档范围:各林场苗圃年度施工设计方案,全场年度计划、完成面积及产成苗量、存苗量统计表、施工卡片。 工程造林技术档案。工程造林特别是重点工程项目造林(生态防护林工程、“再造三个塞罕坝林场”项目)是国家重点投资项目,工程建设要求高标准、高质量。为确保工程造林出精品,充分发挥塞罕坝在工程建设中的示范带头作用,必须加强工程造林技术档案的管理。其归档范围包括以下几方面。对工程有指导性的文件。主要包括:领导讲话、会议材料、项目规划、实施计划、上级下达的文件等。主要包括工作总结、典型材料、简报、进度报表等。主要包括可行性研究报告、立项申请书、项目批复文件、施工设计方案、扩初设计、施工卡片、承包合同、成活率调查报告、竣工报告、管护措施、工程规划图、竣工图、声像、照片等资料。项目申请书、科技成果、成果鉴定等。世行贷造林、迹地更新、首都绿化工程造林档案整理分年度进行装订,包括年度施工设计方案、竣工报告、施工验收卡片等。 营林技术档案。营林档案的建立健全目的是掌握森林资源的消长、土地变更的动态数据依据,监测、控制消耗蓄积,掌握间伐次数、亩次、产材量、产材率等,以便更好地为森林经营服务,实现可持续发展。其归档范围:按年度、作业类别(间伐、次改(抚)、经采、修枝)进行整理。主要包括上级批复的年度施工设计方案、竣工报告、林权证等。 病虫害防治档案。森林病虫害是一种严重危害森林的无烟火灾,严重地危害着林木生长。近些年由于自然气候因素的影响,虫种逐年增加,不仅危害成林,而且也危害幼林地。因此近几年来林场对各虫种的发生发展规律及防治方法、防治效果进行了搜集整理,形成了一整套完整、系统的防治体系。这些经验和材料的积累在指导病虫害防治方面起到了巨大作用。归档范围包括年度防治施工设计方案、竣工报告、防治效果、“四率”评比材料、上级来文以及年度预测预报资料。同时将防治规划图、虫种种类、形态特征、发生、发展规律图及主要虫种发生面积分布图制成图板上墙,做到清晰、完整,一目了然。 林业技术档案的归档与管理 按照林业生产建设项目,按年度、类别逐卷进行,编制档案归档号、档案卷内目录,然后加备考表、装盒。同时在微机的档案软件中录入案卷档号、题名、责任者、文件开始和结束时间、总页数、保管期限、归档日期,形成电子档案。档案整理完毕后,分项目建立一个清晰、明了的索引,索引中包括类别(项目类、指导类、综合类、科技类)、归档号、题名、材料的起止年度及各类别的卷内目录各一份。归档存放时按其性质分长期、短期、永久3种形式保管。将编制好的档案放在专室、专橱、专柜或兼室专柜中,并设专人进行保管,同时定期对档案进行防潮、防尘、防日晒、虫蚀等的检查和技术处理;对档案中需进行更改、残缺不全或字迹不清的及时进行整理、修补、复制,保证档案的清楚、完整、准确和有价值性;建立健全档案的移交、借阅、使用制度;履行制度规定、手续,借阅人员按期归还借阅档案,如有丢失,追查借阅人的责任;各类技术档案在管理中实行双重管理,建立文书档案和微机档案。 存在的问题及建议 由于工程项目建设的时间比较长,有的需要跨年度进行,有些材料不能及时收集,整理存档。采用的档案管理软件是请人安装的,微机如有故障就无法正常使用。一是档案容易丢失;二是重装软件需要时间,延误档案的录入。林业技术档案管理人员必须熟悉林业生产项目的实施进度,及时搜集、整理涉及项目的第一手全部资料,保证项目建设档案的完整性,有效性、有价值性。对电子档的林业技术档案用移动硬盘建立一份备份文件,防止微机发生故障时,档案丢失。 林业技术论文:加快林业发展提高造林技术 1.林木资源发展空间大 我国森林资源总的变化趋势是:森林面积逐年增加,每年以200万公顷速度递增,林木生长量开始大于消耗量,森林资源的发展在数量上开始走出“低谷”,扭转长期以来森林资源下降的局面,实现了森林面积和森林蓄积的“双增长”。森林资源是决定林业生存和发展的基础。加WTO后冲击的重点虽然是林产工业,但竞争的焦点却在于林业产品,而林产品的关键原料在于森林资源。 2.森林资源存量小、质量低 我国是一个森林资源贫乏的国家,其特点是存量小、分布不均、森林质量下降、结构不合理,经营管理水平低,林木生长量不高。在这样的条件下,很难履行森林向人们提供生态环保和供应木材的重任。由于森林资源的数量、质量等方面的不足,必将导致木材供不应求、优质木材短缺,价格上扬等一系列问题,影响对林产工业的发展程度,直接影响到林产品的市场竞争能力。 3.培育资源的一些技术措施 (1)为能及时供应林业产品市场,发展林业经济, 培育方法主要是:1)植苗培育更新法。2)人工促天然培育更新法。3)封山育林培育更新法,就当前形势,加快资源的培育,多采用植苗更新培育法(即采用实生苗造林)培育资源,能达到较为理想的效果。 (2)整地、造林树种选择,造林季节的选择的一些程序、方法造林地的整理是在造林前改善环境条件的一道主要工序。通过整地可以改善造林的立地条件、清除灌木、杂草和采伐剩余物。在造林前后的一段时间里,增加直接投射到地面的透光度;还可以改变小地形,使透光度增加减少。整地清除了地表植被,增加透光度,因而在白天地表层的温度要比有植被覆盖时上升得快,整地后改变了土壤物理性,使土壤温度状况发生变化同时增加土壤肥力。因而,能提高造林成活率及使幼林的生长情况显着改善。整地还能保持水土、减免土壤侵蚀,同时也有利于造林施工,提高造林质量。 4.造林方法 4.1播种造林法 又称直播造林,是将林木种子直接播种在造林地进行造林的方法。这种方法省去了育苗工序,而且施工容易,便于在大面积造林地上进行造林。但是这种方法造林对造林立地条件要求较严格,造林后的幼林抚育管理措施要求也较高。播种造林的适用条件:适合于种粒大、发芽容易、种源充足的树种,如橡栎类、核桃、油茶、油桐和山杏等大粒种子。其要求造林地土壤水分充足,各种灾害性因素较轻,对于边远且人烟稀少地区的造林更为适宜。播种造林的方法有:块状播种、穴播、缝插、条插和撒播等。 4.2分殖造林法 是利用树木的营养器官(干、枝、根等)及竹子的地下茎作为造林材料直接进行造林的方法。其特点是能够节省育苗时间和费用,造林技术简单,操作容易,成活率较高,幼树初期生长较快,而且在遗传性能上保持母本的优良性状。但要求有立地条件较高的造林地,同时分殖造林材料来源,受母树的数量与分布状况的限制,这种方法主要用于适用营养繁殖的树种,如松树、杨树、柳树类等。 4.3植苗造林法 除了上述采用一些播种造林法和分蘖造林法外,则主要采用植苗造林法(大多数采用一年生实生苗造林)。 4.4因地制宜选择造林树种 根据现代生态学原理,营造林技术方法应讲究适地适树的实效要求,提倡因地制宜、因地而异、合理安排选择种植各种树种或块状套种混交的原则。适当提高种植阔叶林面积的比例,一方面,能加快改善土壤环境结构和提高林分质量。阔叶树落叶层能保持土壤湿润,落叶腐殖质又能增加土壤肥力,使林木容易吸收土层养分,达到速生丰产的效果。另一方面,又能改变林相林貌,增加生物多样性和生态旅游的观赏性,丰富森林资源景观,还可提高抗病虫害能力,对于保持水土、涵养水源、调节气候等都具有十分重要的作用和意义。 4.5选择造林最佳时间 造林时间,以往以春季为主,近年由于各地造林树种多样性,引种工作和技术推广工作做得比较好,造林季节普遍提早,广东、广西、福建、浙江及湖南等地多在12月至翌年2月造林,最迟不超过3月(桉树可推迟至6月),效果很好,成活率普遍提高。冬末春初气温较低,蒸发量小,苗木地上部分处于休眠状态,起苗栽苗不致过多失水,栽后容易成活。同时树苗根系活动较早、造林之后,先扎根,后长叶,抗旱能力强,当年生长量比秋季造林大20%以上。秋季造林时间充裕,有利于劳力安排,保证造林质,值得提倡。但在我们东北地区,仍以春天造林为宜。栽树天气要选阴雨天和雨后晴天,土壤过旱,连续大雨或结冰、霜冻期间以及刮大风天,均不宜种树。 4.6造林栽植方法 一般采用穴植,不论全垦带整地,都要挖不小于40cm~60cm见方,深30cm-50cm的植穴底要平,杉株行距规格为1.7m×2m,密度达到180~200株/亩;松、阔株行距为2m×2m,密度达到160~170株/亩左右。栽时苗木要保持端正,根系顺向水平舒展,苗梢向山下(不反山)。要适当洚浅,抑制根劲萌蘖,扩大生根部位,增强抗旱能力栽植一年生长苗木(一般苗高在30cm~45cm左右)。苗茎入土三分之一左右,苗高大于40cm的以苗茎入土15cm~20cm左右为宜。 4.7营造混交林 随着杉、松造林面扩大,商品林追求经济效益,纯林的弱点是不利改善土壤地力,对不良环境适应性差,易发生病虫害等自然灾害,各地都有出现,因此,从生态和植物的多样性及稳定林型结构出发,更提倡发展以云杉、杨树、柳树为主的多树种的发展模式,多林种的混交林,将会在今后工作中多数运用于经营方面。 (1)立地条件较差山地红壤的造林地,宜采用一些适应性强的树种。各地实践证明,杨树、柳树、云杉混交效果是好的,使云杉成林成材,为杉木造成庇荫条件,而且可以增加土壤空隙度,根系容易腐烂,形成空隙,有利杉木根系发育。 (2)为保持和改善土壤地力,防止病虫害和有效防止山火,可在山脚种植15m~20m宽的防火隔离带,改善土壤地力,还可选择固氮功能改造土壤的树种。 (3)在立地条件变化较大的造林地,可根据土壤变化情况,采用不规则块状混交,如山窝、山洼、山脚造阔叶树纯林,其他部位选松树或杉树,即做到适地适树,又达到混交效果。此外,为了克服低山丘陵栽杉、松早退、早衰的现象,造林时应注意种源选择,试验和生产实践都证明,从附近的中心产区或邻近的山区采种效果较好,具有远缘杂交的优势。 5.结语 在林业生产经营活动中,各位林业工作者不仅要掌握造林整地,树种选择,造林时间的选择,还要掌握抚育,病虫害防治,森林防火等重要的“管、护、防”等问题,才能有效地培育资源,加快林业发展,更好地为林业生产服务,便森林资源做到“青山常在,永续利用”。 林业技术论文:对林业专题图分幅技术分析 林业专题图是承载一种或数种林业专题信息的图幅,是二类调查的主要提交成果,同时是森林经营管理业务工作中应用最多、最普遍的基础图面资料。常见的林业专题类型有林相图、基本图、森林资源分布图、林种分布图及分类区划图等。二十世纪九十年代,许多研究人员开始探讨利用GIS软件制做林业专题图的技术方法[1-5]。但是这些方法还只是一道单独的工序,通过操作GIS软件将林业专题制图所需的林业专题信息从外部导入、格式转换等步骤进入GIS系统,然后利用GIS软件完成林业专题图的制作。在上述研究中,未能对林业专题制图中的分幅方法进行具体说明,没有将这一功能集成到森林资源信息管理系统当中。2000年初,随着GIS软件技术的发展,研究人员开始将林业专题图的制作过程集成到森林资源信息管理系统中,林业专题数据能够以专题图的方式显示和查询,并将显示在屏幕上的地图直接以图片方式输出并打印[6-9]。已有的在森林资源管理信息系统中制作专题图的方法需要现场操作软件完成专题图的样式制作,制作的专题图样式简单,不具备预先定制专题图类型的功能,而且没有灵活的定制分幅的功能。基于上述存在的问题,重点讨论林业专题制图分幅的技术方法,通过对整个林业专题制图过程的分析和抽象,提出了一套较为通用的专题图分幅制作流程,即将专题图制作的数据和样式分离,各种专题样式统一用样式模板控制,不同的分幅方式统一用分割模板控制。在GIS组件基础上,开发出一套专题类型和分幅方法都可灵活定制的林业专题制图模块,并将其应用在县级森林资源管理信息系统中,实现了专题图样式可灵活定制及分幅方案可灵活选择,使得森林资源信息管理系统的林业专题制动化制图功能接近实用化水平。 1林业专题图与分幅 1.1制图从科学数据可视化的角度来看,林业专题地图是林业专题数据以图形方式的可视化表现。林业专题图可分为地图数据本体部分和专题样式部分,数据本体部分是存储在信息系统中的数值或文字记录,是林业地理要素的定性或定量描述;专题样式部分则是数据本体的可视化表现形式,将地理信息以一种象形、观感的形式传递给地图使用者。林业专题制图过程可概括为选取指定数据本体内容,即指定专题类型、指定地理范围的林业地理数据,并以指定的符号系统、样式表达的过程。过程如图1所示。通过控制数据本体的类型、地理范围,以及专题图符号系统和样式即可控制林业专题制图过程。 1.2分幅传统的纸质地图受图幅大小的限制,一张图纸往往难以承载整个区域内的地理信息,于是产生了地图分幅的概念,即按照一定的规则,将一幅完整的地图分割成若干区域范围大小相同或相近的图幅的方法。常用的林业专题图的分幅方式有经纬线分幅、矩形分幅和按区域分幅。 (1)经纬线分幅又称梯形分幅,是将经纬线作为每幅图的内图廓,遵照相关的国家标准或国际标准,利用固定的经纬线网格对地图进行分幅。经纬线分幅的比例尺范围通常在1:100万和1:5000之间,每种比例尺的经纬线分幅方式是固定不变的,便于图幅检索和使用。基本比例尺1:1万地形图分幅即是一种经纬线分幅,这种分幅方式在林业工作中大量使用,本研究中涉及到的林业专题图信息都是在1:1万地形图上勾绘的。 (2)矩形分幅是按照矩形区域划分图幅范围的分幅方式。其中矩形区域的指定较为灵活,按照实际情况因地制宜指定合适的矩形网格,比例尺范围大于或等于1:5000的大比例尺地形图图幅通常采用矩形分幅。 (3)按区域分幅的分幅边界没有指定的外形限制,较为随意。例如:按照用户划定的区域分幅、将整个区域作为单个图幅、按照行政区划范围分幅等,按照县、乡、村或林场、工区、林班等区划边界的分幅方式就属于这种。专题图分幅是将版图过大的图幅分割成大小适宜、图上位置合适的小图幅,分割网格遵照共同的国家标准,或按照具体需要因地制宜划分区域,即按标准分幅和自定义分幅。无论哪种分幅方式都需要预先准备图幅的分割模板。在林业专题制图模块中,图幅分割模板控制着林业专题图数据的地理区域,间接决定着分割后内图框的长宽比样式。在森林资源信息管理系统中集成专题图制图模块需要解决以下两项关键技术:其一是林业专题图样式的定制,即能够按照林业标准定制专题图样式;其二是地图的分幅技术,即按照林业信息管理工作的要求输出指定区域的地图,可以将其概括为对林业专题数据的样式和内容的控制。 2林业专题制图模块 2.1模块的开发环境 林业专题制图模块集成在已有的县级森林资源信息管理系统中。县级森林资源管理信息系统采用Ar-cGISEngine9.3地理信息系统开发组件和VisualStu-dio2005开发环境,运用C#语言开发,具有林业信息管理所需的诸多功能模块[10-11]。在该系统的数据库中包括基础地理数据、森林资源数据等。其中,基础地理数据包括行政区划境界(县/乡/村)、按基本比例尺(1:1万)地形图分幅标准制作的图幅分割网格、水系与道路;1:1万地形图等,都以图层的形式保存在数据库中。森林资源数据则包括小班基本因子信息、森林经营活动信息在内的森林资源数据库完整信息。这些记录是制作林业专题图的主要数据来源。林业专题制图模块属于众多模块之一,设计功能为输出基本图、资源分布图、林种分布图、分类区划图等林业专题地图,各专题类型可按基本比例尺(1:1万)分幅输出和按行政区划分幅输出。图2为林业专题制图模块遵循的MVC设计模式。林业专题制图模块主要利用了ArcGISEngine的MapControl和PageLayoutControl两个控件,以及IAc-tiveView、IFillSymbol、IFeatureLayer等接口。利用MapControl控制地图数据的加载、地图符号的渲染、图注记、调整地图的显示区域等,是林业专题图分幅中用到的主要调控部件;利用PageLayoutControl控制地图的版式、文字说明、图例、指南针、比例尺等地图的附属部分,以及地图的整饰微调、专题图幅的输出等。 2.2工作流程 林业专题制图模块的工作流程如图3所示。专题制图模块启动后,系统根据专题图类型从专题图模板库中获取对应的专题图模板,即MXD文档。然后按照MXD文档中记录的图层组合信息,从森林资源数据库中加载对应的专题数据,并以专题图模板中规定的样式渲染地图。系统接收到分割区域的指令后,从图幅分割模板中查找出分割几何要素,然后将版式地图中的地图调整到分割要素所在的区域,并以最大比例尺居中显示。重新渲染专题地图以后,就可以将当前范围的专题图输出打印,这样就完成了指定专题类型、指定分幅方式的专题图输出。专题制图模块的具体工作流程如下: (1)准备基础地理数据和林业专题数据。林业专题制图所需要的数据已存储在森林资源管理信息系统的森林资源数据库中。林业专题图中的内容包括:基本图主要用到的林班注记、小班注记、面积、地类、行政区划界线、道路、居民点、河流、山脉等;林相图用到的地类、优势树种、龄组、面积等;资源分布图主要用到的地类;林种分布图主要用到的林种;分类区划图主要用到的地类、林种等信息[10-11]。 (2)制作林业专题图模板。林业专题图模板是林业数据的表现样式,如专题地图的图层组合、排列顺序、地图投影方式、经纬网、图幅布局、地图要素的专题符号样式、注记样式、渲染方式、图例、指北针、比例尺、地图标题、相关文字说明等。林业专题图模板可使用ArcMap定制,制作的专题图模板样式保存在MXD地图工程文档中。在MXD文档中,保存了地图数据源位置、地图样式 、版式地图样式等信息。专题图模板的详细定制方法可参考ArcGIS使用手册和文献[2]。对于同一种专题图,按行政区划分幅和按照1:1万比例尺分幅需要分别制作专题图模板。比例尺分幅模板的图幅大小、地理坐标系、地图投影方式、内图廓矩形的长宽比、经纬线网格的设置和标注等应遵照行业标准和惯例。 (3)准备专题图分割模板。专题图分割模板以面要素图层类型保存在县级森林资源信息管理系统的数据库中,在GeoDataBase中的视图是一张shapefile格式的矢量图层,其中每一个面要素为一个切割区域。信息系统数据库中已有各级行政区划如县、乡、村(或林场、工区、林班)和国家标准1:1万地形图分幅网格,可以直接作为分幅用的分割模板。若缺少1:1万比例尺分幅模板,则需按照文献中介绍的方法与标准制作[12-14]。 (4)数据加载与专题地图渲染。这部分的工作是由林业专题制图模块完成。运行系统后,用户选择林业专题图类型、分幅的方式,系统从专题图模板库中选择对应的林业专题图模板(MXD文件);根据专题图模板中的图层组合信息从森林资源数据库中加载相应的基础地理地图和小班因子图层;根据分幅方式加载对应的分割模板面图层;最后根据林业专题图模板(MXD文件)中的专题图符号信息渲染专题图,渲染结果在MapControl和PageLayoutControl控件中显示。 (5)图幅分割与重渲染。这一步骤是实现图幅分割的关键。系统接收到分幅区域的指令后,首先从分割模板数据中检索分幅区域,得到该分幅区域面要素,以最大比例尺将该面要素范围内的专题图居中显示在PagelayoutControl中。然后重新渲染地图,即分幅区域以内的林业专题要素和所有基础地理要素按照原有样式渲染,分幅区域以外的专题要素渲染为不可见样式。 (6)地图版式微调。在PageLayoutControl中生成的版式地图,具有与专题图模板完全一致的地图符号系统和图幅版式。为了进一步增强专题图的可定制性,满足用户多样化需求,还可以利用GIS组件中函数与控件实现在定制模版样式基础上进行微调的功能。例如重设专题图的符号类型、颜色、注记,以及图幅整饰(设置标题、图例、比例尺、指南针、图框线、图廓样式、地图文字说明)等。 (7)地图输出。地图输出是将PageLayoutControl中渲染好的版式地图输出为栅格格式文件。在这里可以通过设置栅格数据像素的大小来调整输出图像的清晰度,输出的数据格式有BMP、JPEG、PNG、TIFF、GIF和PDF文件等类型。 2.3实现与运行实例 林业专题制图模块在原有的县级森林资源管理信息系统的基础上编码实现,用到了ArcGISEngineSDK中的部分接口和类,以及ESRI提供的帮助文档中的类。其中重要的接口和类有①ControlsSynchroniz-er,用于MapControl与PageLayoutControl控件间的联动;②IMapDocument,用于专题图模板的读、写、修改;③ISymbol、IGeoFeatureLayer,用于专题符号的渲染;④IActiveView,用于分割区域的居中显示、版式地图的输出等。图4为林业专题制图模块的运行界面实例。森林资源管理信息系统中管理的是某县森林资源数据,制图模块提供了按行政区划分幅和按国家1:1万基本比例尺分幅两种对话框,图4中右下方对话框即为按行政区划分幅对话框,通过树状的层级视图用户可以选择单个县级、乡镇级和村级的行政区域作为专题图输出范围。选定区域名称之后,系统主界面上的版式视图界面将该选定区域以最大比例尺方式渲染在制图主体区域中,同时更新图例、比例尺、专题图文字说明等地图附属部分。在选择专题图的存储位置、分辨率、数据格式等参数后就可以输出了。图5为该县某村按行政边界分幅的林业专题图样张,图6为按1:1万基本比例尺分幅的林业专题图样张。 3结束语 专题制图模块的开发充分利用了ArcGISEngine的接口和控件,实现了专题图的分幅与输出,与原有的森林资源管理信息系统实现了紧密集成。专题制图的工作步骤分为差异显着的若干阶段,每阶段的工作内容、实现方法及功能可适度伸缩。专题制图模块具有可扩展性,通过更换专题图模板即可实现林业中其他专题图的制作,通过更换分幅模板即可实现其他比例尺分幅方式的输出。本研究为在森林资源管理信息系统开发中嵌入林业图面资料输出功能提供技术参考,林业其他方面的专题图如土壤分布图、病虫害分布图、野生动植物分布图、立地类型图同样可以利用该方法方便快速地添加到制图模块中,提高森林经营管理和林业业务工作效率。研究实现的专题制图模块仅需少量控制性代码,即可实现专题图的批量分幅输出,进一步提高专题制图的自动化水平 林业技术论文:林业技术革新不足与改进之策 1现代林业科学技术需要创新 现代社会进入知识经济时代,人们对于知识产权的意识也越来越高,科学技术更新换代的周期越来越短,林业技术处在这种剧烈竞争的环境下,进行科技创新已是刻不容缓的事情。 现代林业产业的经营和生产进入了信息化、国际化和网络化的时代,信息交流传播的速度逐步加快,技术扩散也同样迅速。林业的技术创新在短期内或者某一区域可能是有效的、先进的,但长期维持则相对比较困难,收益期相对较短,收益量也相对较少,从而丧失了竞争优势,因此这种情况也驱使林业产业要不断更新技术手段,提高创新能力。知识产权的逐步完善,技术创新成果需要得到有效维护,就势必会使得林业技术的模仿和引进变得困难,所以林业产业要依靠自身的力量进行技术创新。 人们越来越注重消费质量,追求生活品质,林业产业向市场提供林业产品,就必须以满足消费者不断变化的消费需求为参考依据,但生态环境在不断恶化、林地不断衰退、林分质量不断下降等等,一系列的客观条件都要求林业产业要通过科技创新来实现林业的可持续发展。 2林业技术创新存在的主要问题 2.1林业技术创新体系不完善 创新体系包括技术创新、知识传播、知识创新以及知识应用,具体就是创新制度的建立、相关基础设施的建设、创新资源的配置以及创新活动的执行。创新体系与教育培训机构、政府部门、中介组织等都密切相关。创新体系的基本功能是进行和促进知识的传播、生产和应用,科学技术可以通过这个体系有效而快速的转化为生产力。但是林业创新体系无论是从知识的生产、传播,还是政府部门的扶持都存在着微观执行方面的问题,从某种程度上制约了林业科技创新的发展。 2.2人员创新观念不强 现代林业产业的大多数员工都长期受着传统计划经济的影响,很难适应市场经济的要求,很多观念也是与市场经济格格不入。因此林业科技要进行创新,首要的任务就是人员的观念要创新。只是对于林业产业来说无论是从机制还是组织或者制度,要进行创新就面临着一个难题。职工转变观念不是一朝一夕的事情,如果对所有员工进行大换班,对于社会的团结安定则会产生一定的影响,因此要寻找一个折衷的办法,淘汰少数观念无法适应市场经济体制的员工,以激励大多数人转变观念。 2.3技术创新缺乏有效的激励机制 我国现代林业产业的技术创新水平相对发达国家还比较低,很多产品缺乏国际竞争力。造成这种状况的原因有历史原因,或者受其它客观条件的影响,使得林业科技创新基础差,缺乏有效的科技创新激励机制。并且科学技术创新从投入到产出收益时间间隔较长,技术创新存在着一定的风险等等,都影响着林业科技的创新积极性。 3提高林业技术创新能力的策略 3.1建立健全的技术创新体系 在国家相关政策的引导下,林业产业可以根据市场格局和市场需求的变化,自主选择适合本产业创新项目的投入,并承担一定的风险。林业产业可以从技术、信息、人才、等各方面鼓励技术创新,而科研资金主要可以从以下几点着手。 (1)拓宽资金投入渠道。以政府投入为引导,林业产业自身投入为主体,吸收直接融资、风险投资和银行贷款等多方面的资金支撑,进行多层次、多渠道的研发投入,并且不断的进行扩大,以期有效的化解林业产业技术创新资金制约的矛盾。 (2)林业产业积极争取各种减免税收政策。其实林业产业从某种意义上说具有特殊的生态效益和社会效益,因此可以积极向政府争取相应的减免税收政策,取消林业产业科技开发费用的提取上限,切实增加对林业产业技术创新的投入。而企业自身也要广泛开展群众性的技术发明、技术革新活动,建立有效的创新成果激励机制,从经营、生产、开发各个层次、各个环节提高林业产业的科技创新能力。 (3)注重引进外资,加强创新投入。林业产业可以以技术更新、设备扩建等科技创新活动为主题,开展国际技术合作或交流活动。由政府引导,积极利用国际金融组织贷款,以拓宽融资渠道。参与国际金融组织贷款项目是林业产业开展合作创新的有效途径。由中国政府引导,科研机构以及林业产业参与合作。目前林业产业方面最大的银行资源来源就是以世界银行为代表的国际金融组织。发展项目体系大多由政俯引导牵头,由科研机构、项目管理人员、金融组织的各类专家组成相关的支持团队,林业企业则是项目的具体实施者。贷款资金被用于林业企业先进设备的引进、生产线的扩建或者新产品新技术的开发,另外,世界银行还会配备相关专用于专家团队科技推广、技术创新、学习培训的经费项目。通过应用和推广多项实用、先进的技术,可以极大的提高林业企业科技创新的技术含量,提高企业的管理经营水平。 3.2现代林业装备技术创新 对于国家现代林业装备技术创新资源和创新体系进行整合,对科技力量的格局进行重组优化,建设流动、协作、开放和竞争的创新体系,促进科技创新成果进一步转化为生产力,从而带动林业科技装备的技术进步,从而进入一个林业装备技术创新的良性循环。建立起技术创新联盟,以创造知识产权为目标,以技术装备企业为主体,通过研、学、产联盟成员的共同创新和优势互补,形成一个稳定、长效的利益共同体。突破促进产业发展的关键性技术,构建共享的技术平台。 此外还要明确的制定林业装备科技创新的重点。一般来说林业装备的领域包括造林、育苗育种、林木的管理和抚育、林木的采伐和运输、森林资源的利用,以及其它与之相关的各种加工作业机械、动力机械和运输机械等等。林业产业发展的步伐正在加快,与之配套的林业装备科技创新也面临着新一轮的挑战和机遇,包括实现林业源源高效、可持续性、充分的利用,以增强林业副产品的产量和质量,满足社会需求,提高国际竞争力;提高造林的机械化水平,提高效率,扩大面积;开发林业物质能源,机械化的推进要有利于保护环境、降低成本和节约能源,以促进林业产业的可持续发展。 3.3科学的技术创新模式 (1)自主创新。但受到各方面条件的影响和制约,真正应用该种模式的企业相对较少。 (2)模仿创新。此种创新模式是我国大多数林业企业的主选模式,但上文中也提到随着知识产权的越来越完善,这种模式也受着一定程度的制约,因此林业企业运用此种模式的进程存在着相当大的阻力。 (3)合作创新。此种创新模式是指企业间或者企业与科研机构、高等院校之间进行联合创新。这种模式也是目前适合我国林业产业科技创新环境的最佳模式,合作创新模式主要有政府主导企来参与、政府诱导企业自主、政府倡导企业合作3种体制。鉴于林业科技创新效益周期长、创新技术风险大、产品社会生态效益大等特点,林业产业相对比较适合政府主导企业参与合作以及政府诱导企业自主创新的模式。 3.4加强现代林业科技创新 人力资源开发 现代企业中早已将人力资源做为企业发展的首要因素,同样,这也是林业产生所面临的最迫切的问题,最严峻的挑战。高素质的人力资源在企业中的作用日趋重要,也是现代林业产业发展的重要条件。但现在我国林业产业人力资源的状况却令人堪忧。文中提到多数林业企业的员工观念陈旧,其主要原因就是因为自身素质低下,这样的劳动力只能从事低效的、传统的、简单的劳动技术,很难成为林业产业发展的主体力量,和推动林业现代化建设的重要源泉,不仅这样,这样的人力资源反而成为制约林业技术创新的绊脚石。因此,林业科技创新需要高素质、高专业水平的人才为依托,为林业科技创新打下坚实的基础,加快林业产业现代化建设的步伐;而且林业科技创新也会推动林业人资源开发的进程,改善劳动者的素质结构,提高劳动力的整体素质,这时低素质的劳动力相对就较难适应,从而迫使其提高自身素质。由于科技创新和竞争规律的双重作用,提高林业产业人力资源的内在动力就必须的高劳动力的整体素质。提高林业企业人力资源整体素质的另外一个重要途径就是加强林业素质教育。以素质教育为立足点,全面推行各高校林业专业学生的素质教育。目前来看虽然素质教育取得了一定的成就,但无论是课程体系、专业结构还是教育层次结构,都还无法完全适应林业技术创新的客观需求,这点必须引起政府相关职能机构的关注,将林业教育放在林业产业发展进程中的战略地位,深化教育体制的改革,为林业科技创新机制和实现现代林业造创必要的条件。 林业技术论文:如何加强林业苗木技术管理 随着社会经济的快速发展,特别人类生态意识的不断加强将林业建设提到了一个新的高度。而随着林业建设的重视程度被不断提高,直接关系林业长远发展的苗木培育就显得尤为重要,如何才能更好的加强林业苗木技术管理,这是林业建设过程中重点考虑的问题。 1 苗圃的合理选择 苗圃的选择对苗木的培育最为关键,在苗圃选择过程中应该寻找交通较为便利,位置适中的地方,选择的地势应该以平坦为宜,方便灌溉与排水,而且应该选择适合苗木生长的沙土壤、轻壤土和壤土。在这些基本要求得到满足的情况下,对不同的苗木还应该寻求不同的苗圃,对针叶树苗木应该选在上层较厚、避风、雨水丰沛湿润而且日照平缓的坡地。阔叶树苗木要选在土壤深厚的向阳处。为了管理上的方便,将苗圃进行区域划分,不同的苗木种植在不同的区域,从而更有针对性的进行培育,也更有利于苗木的生长。 2 对土壤的技术管理 土壤对苗木的影响是至关重要的,这不仅体现在先天性的土壤因素上,也存在后天对土壤的技术管理因素上。首先,当开辟一个新的苗圃或者或者多次使用同一个苗圃的时候,需要对苗圃进行深耕松土,确保后期苗木栽培的有效成活率。每年一次的翻耕和深耕可以将原先苗木出土后的残留在土壤中的根系和杂草清除,为新苗木的栽种提供一个肥沃的土壤环境。在这之后要根据土壤的肥沃程度、树木的生物特性而确定合理的轮作苗木。其次,需要对土壤进行改良,在增加实施有机肥的同时,可采用客土法,偏沙化的土壤可以混拌泥炭土,偏酸化的土壤可以增施石灰、草木灰等,偏粘性的土壤要混入一些泥沙,碱性土壤可以混拌一些经过消毒处理的草炭灰松林土等,通过以上方式有效的改善土壤的蓄肥、蓄水能力,从而增强突然的通透性,给苗木生长提供更适宜的土壤空间。最后,对选用苗圃的土壤进行有效的消毒处理,消灭土壤中各种对苗木存在威胁的病原菌。在这个过程中可以采用硫酸亚铁等农药剂进行土壤消毒,有需要的情况下要在耕地或者播种是再次进行杀虫消毒。 3 选种育苗的管理 选种育苗是培育苗木最关键的一个环节,这方面管理的好坏直接影响了苗木的后续培育,不能有丝毫的轻视,应该从多个步骤严格控制选种育苗的过程。首先,在播种前对种子进行筛选时,要对种子进行检验检测,及时发现和淘汰病、劣种,留下优良种子。选取优质种子之后要进行消毒计划,在播种前一般运用药液浸泡或者拌种,从而帮助苗木在培育过程中的有效消毒,防止苗木在成长过程中发生病虫危害。这一系列过程完成后,就需要根据苗木的生长习性选择适应的时间进行播种育苗。其次,要掌握好播种的方法,根据树木种子的要求和特性分别采用散播、点播、分播,除此之外,还要根据种子品质、树种的生物特性以及土壤、气候等多方面因素合力控制播种量,从而确保种子在播下之后能够迅速成活。最后,就是要留心播种后的覆土细节。覆土土壤的要求、覆土的厚度、覆土的方式方法都要根据不同的树种及相关情况而定。 4 使用技术避免苗木受到日灼和霜冻 苗木因为刚刚长成,对生存的自然条件要求往往比成年的树木苛刻,在夏季烈日高温的暴晒下容易烧苗,冬季严寒或者霜冻容易出现冻死冻伤苗木情况。在培育苗木的过程中,夏季最好能够对苗木做一些遮阴保护,以确保高温高湿对苗木灼伤。但是在夏季遮阴过程中也要根据苗木的特殊性能而定,不能一概而论,对于松类苗木就不应该进行遮阴处理,遮阴反而容易造成松苗的生长不良。在冬季严寒季容易出现霜冻的季节里,要谨防霜冻给苗木造成损失。为了能够有效做好霜冻,在夏季就应对一些容易出现霜冻的植物苗木进行及时的管理,停施氮肥、合理控制灌溉次数和量,增施磷钾肥,从而能够有效促使苗木更加木质化,确保冬季不会发生霜冻现象。 5 信息化管理苗木 利用先进的网络技术对苗木进行管理,加强苗木培育过程中的信息化平台搭建,依靠互联网信息技术对苗木进行管理,通过快捷的网络技术组织、以及引导苗木培育的信息,实现全天二十四小时的监控管理,从而提高工作效率,也提高苗木的培育能力。总而言之,苗木技术管理关系到林业建设的全局,需要通过各种技术加强对苗木的管理,从而确保苗木无论是在数量上还是质量上都有提升,并且在品种多样化上有所突破,从而满足林业发展需要。 林业技术论文:现代林业机械中节能技术的应用 根据对现代林业机械使用的现状来看，其能耗较高是较为常见的情况，机械节能效果较差使其在实际的使用中经济效益、生态效益都较低，为此必须要通过节能技术的使用来解决现代林业机械耗能高的问题，以此来推动林业机械的发展。 一、现代社会中林业的重要性分析 现代林业不同与传统林业，其重点是利用科学技术手段来实现森林资源的多功能应用，满足人们的物质文化生活、推动社会经济持续增长、促进国家持续、稳定、健康的发展。在各个国家大力发展经济的情况下，严重破坏了生态自然环境，促使生态环境日益恶劣。我国作作为生态环境破坏严重的国家之一，已经充分认识到生态自然环境保护的重要性。而森林资源的有效应用，不仅可以改善生态自然环境，还可以促进社会经济发展，为实现人与自然和谐发展创造条件。因此，为了实现这一目标，我国正在积极建设现代林业，以期望森林资源的有效使用，可以促使其作用充分发挥出来，促使我国可持续发展的战略得以逐步实现。其实，在社会危机、生态危机频频出现的情况下，广大人民群众已经充分认识到，生态环境的重要性，其可以与社会发展构成一个庞大的、复杂的、综合的系统，此系统的有效运行，可以促进生态环境良好、促进社会发展良好，反之，将会产生负面效果。 二、现代林业机械技术改造的分析 现代林业建设中，需要运用到多种机械设备，如植树机、插条机、挖坑机、割灌机等，这些机械都是主要用于林业的采集和处理、整地、育苗、林地的清理以及中后期林苗的抚育和树木的保护等。用于造林、育林、木材加工等环节中的机械设备并不是非常实用，在以下几方面存在不足。 1、机械设备能耗大 在现代林业发展的过程中，其对机械化的要求越来越高，例如在育林造林、树木采伐、木材加工中都需要应用到林业机械，而机械的运行必然离不开能源的消耗及使用。目前在现代林业机械使用中，其设计、功能、老化等因素都会造成其能耗的增加，再加上节能技术应用不到位等情况，都致使林业机械产生不必要的能源浪费情况，这也是目前需要解决的问题之一。 2、机械设备沉重 从我国林业建设中所应用的机械设备情况来看，现代林业建设中应用的大型机械设备较多，这些机械设备都比较沉重，灵活性差，在育林、造林等方面上，难以做到高质高效。 3、机械设备体积大 现代林业建设中所应用的机械设备体积也比较大，其在具体应用的过程中容易碰到树木，致使树木损坏。另外，体积大的机械设备运输的难度加大，在一定程度上会影响木材加工效率。可以说，体积较大的机械设备不适用于现代林业建设中。对林业建设中机械设备改造中，注意替换体积大的机械设备很是必要。 三、节能技术在现代林业机械中的应用 1、树立节能环保意识 积极建设环境友好型、资源节约型、循环经济型社会是经济发展的需求，是坚持科学发展观，走可持续发展道路的需要，也是现代社会中党中央作出的重大举措。现代林业建设，作为改善生态环境、促进社会发展的重要措施，其符合我国走可持续发展道路的要求。因此，加强现代林业建设非常有意义。而实现这一目的的关键之一，就是运用节能型机械来进行造林、育林。而切实有效的林业建设，不仅可以有效地改善林业建设。而在现代林业建设中，有效运用节约型机械，首先就要树立节能环保理念，逐步改变工作人员的思想观念，促使工作人员在进行造林、育林、木材加工等工作的过程中，注意规范、合理、有效的运用机械，避免能源浪费现象发生。对于节能环保理念的树立，是加大低碳经济、环保、节能重要性的宣传和教育，促使工作人员逐步了解和理解节能环保的重要性。 2、加强节能技术的合理、有效应用 目前在现代林业及科学技术的发展作用下，适用于现代林业机械中的节能技术种类较多，但是在实际中还需依据现代林业机械的特点及林业生产需要来选择适当且高效的节能技术。例如，节水灌溉新技术，其合理的应用于现代林业建设，不仅可以有效地节约水资源，还可以降低能耗。智能化节水灌溉机械，是结合了生物学、微电子及信息等多种高新技术集成的节水灌溉机械，其应用的特点是因地制宜来对林木的土壤、水质进行检测，在此基础上根据林木需水量来进行灌溉，此种灌溉方式使得灌输机械高效应用，避免灌溉机械能耗大的情况发生。作物调控灌溉技术，此种技术与生物相结合，从作物的生理角度为切人点，通过在一定时期内施加一定程度亏水度，在经历亏水锻炼后，将上部旺长控制住，改善作物品质，矮化密植实现增产节水的双赢，这种灌溉技术在实际中具有较高的灌溉效果，在灌溉效率提高的情况下可以有效的降低灌溉机械的使用频率，使机械耗能可以有效减少，进而达到节能的目的。生物质发电技术，也是实现林业机械能耗降低的有效措施之一，其作为现代林业机械节能技术改造中的一种较为先进的技术手段，在现代林业建设中同样起到非常重要的作用。总之，现代林业建设中，科学、合理的利用林业进行林业机械改造具有非常重要的作用，对于促进我国现代林业良好建设和经营有着深远的影响。在我国资源问题及环境问题愈发突出的情况下，节能环保的理念已经逐渐渗透到了各个领域中，而在现代林业生产及发展中，机械的高耗能已经成为林业生产运营必须要重视的一项问题。对于现代林业机械的节能发展必须要将节能技术融入其中，通过节能改造来推动现代林业机械的发展。对于节能技术在现代林业机械中的应用需要以优化其结构性能、降低其能源消耗、提高生产效率为目的，以此来保证现代林业机械的应用效果，使其在实际使用中具备高效、稳定、安全、节能等特点。 作者:吴秋晶 单位:黑龙江省通北林业局 林业技术论文:林业工程技术管理 摘要： 林业工程技术管理水平的高低直接影响到整个林业发展生产的水平，所以要适时的调整林业管理技术来满足林业生产的需要。现介绍几点提高林业工程管理的办法供大家学习参考。 关键词： 林业工程；技术；管理 1林业工程技术发展意义 1.1贯彻实施以林养林的方式，为林业经济发展创造效益 以林养林的发展方式有着多样化，可以通过经济林果养林，可以通过林木加工养林，还可以种植苗木养林这些都是经过实践不断总结出来的。种植户可以通过林果结合、林菜结合、林禽结合等以林养林方式来增加收入，提高经济效益。通过林业发展取得的一系列成绩也充分的说明了办法的可行。 1.2引入先进品种，提高林业发展速度 推进林业发展需要利用先进的生产技术和科学的管理办法，借鉴国外的发展成果和先进的技术，要发展以林为主，林农结合的经营方式，推广具有经济价值和生态价值的农作物或者林业树种。发展乔灌混交、林药间作、林草间作的生态种植模式，调整农村产业结构，创造更多的就业和提高收入水平的机会，创建社会、生态、经济效益多方共赢的全新发展模式，最终达到经济效益和生态总效益双收的局面。 1.3全面负责林业工程的实施确保工程顺利进行 国家林业部门对林业工程的建设具有监督管理的权利和职责。林业部门受国务院委托根据国家相关政策以及林业工程实施相关法规、原则、办法、政策、规程等对新建或者在建林业项目实施监督、指导、检查、调控、协调等工作，但施工交由地方全面负责。当林业部门在根据相应的法规和行业准则对林业工程施工中的资金、工程质量、数量进行检查、审核过程中发现了问题，一定要及时纠正并总结经验教训并推广到其他项目中，保证林业工程项目顺利的进行。地方作为林业工程的主要施工方对林业工程的建设负全部责任。因为施工中的各项组织工作、实施的规划、任务、落实情况检查等都由地方执行。所以地方工作的态度以及方式和方法会对工程施工的结果产生决定性的影响。 2林业工程技术的管理 发展林业工程的根本目的就是为了使生态环境得到保护、使持续恶化的生态环境得到遏制，保护物种存活的多样性，确保林业产品的产出速度满足社会发展的需求，实现我国社会经济的可持续发展。采用的主要方法是引进先进品种进行种植，根据地理及用途重新划分天然林和用材林，更好地保护天然林资源并且充分利用用材林，对森林资源的利用方向进行优化整合以达到保护和培育林业资源的目的。实行宜林荒山荒地造林和坡耕地退耕还林、根据地理条件选取适当的树种在合适的地域种植，使被破坏的森林生态系统和遭到破坏的植被得到回复，并且利用法律手段对毁林开荒的行为进行制裁，建设重点保护工程。虽然我国林业资源很丰富也在不断地发展林业建设，但我国对林业资源的需求也非常大，所以要建立重点地区速生丰产用材基地，为我国经济建设提供林业资源，这样就可以减少自然资源的破坏实现可持续发展。 3林业工程具体管理工作 3.1建章立制 国家相关部门和各级政府部门为了使林业项目发展更加健康，出台了相关法律法规和地方政策，其中有林业项目资金管理办法、林业项目管理办法等，促使林业工程项目资金管理规章制度更加的完善。在林业项目建设过程中通过对项目进行全程的跟踪，检查资金的使用情况。政府部门通过利用林业工程监督、检查和决策权力使工程建设管理机制更加规范化，实现各方的相互牵制、相互配合达到建设高品质林业工程的目的。 3.2实行项目责任制 确立项目行政领导责任制，实施项目法人责任制，任命项目总负责人，明确各专业相关负责人的工作职责和范围在项目开始之前是十分必要的。项目责任法人在林业项目中是不可或缺的，在项目前期进行项目项目策划和资金筹措，在中期对施工进行管理、在后期进行债务偿还和资产增值，对整个项目起到全面负责的作用。 3.3实行招投标制度 为了使我国林业工程项目管理更加现代化、规范化可以根据我国与林业相关的法律法规在工程建设前进行招投标管理。由于优秀的总包单位对于林业工程项目的管理更有经验，更能将各生产要素完美配置，可以降低费用成本，将总造价降到最低。所以在工程开始前要进行公平、公正、公开的招投标管理机制，对投标单位执行优胜劣汰的原则，这样才能吸引有实力的施工队伍保证项目顺利进行。 4结语 随着我国经济建设的快速发展，想要保证林业工程的健康发展就必须摒弃传统的方式，加快林业技术和勘探技术发展的步伐，利用先进的科学技术和管理方式适应当代社会的发展需要，不断发现新林地，使林区居民得到实实在在的经济效益。实现经济和生态环境的可持续发展。 林业技术论文:林业技术农村经济发展研究 摘要： 众所周知，林业资源不仅是人们保护生态环境的有效途径，而且还能带来巨大的生态效益和经济效益，那么就可以把发展林业作为一种带动农村经济发展的重要方式。而要促进林业发展，在很大程度上又取决于林业技术推广工作的效果，所以就需要努力做好林业技术推广工作，但是林业技术推广工作目前还存在一些问题有待解决，严重影响了林业的可持续发展，不能很好地带动农村经济发展。本文从林业对于农村经济发展的重要作用着手，提出当前林业技术推广工作存在的问题，进而提出解决林业技术推广问题的对策与建议，以期促进林业产业发展，并带动农村经济发展。 关键词： 林业；技术推广；林业发展；农村经济发展 1林业对于农村经济发展的重要作用 1.1能够为粮食安全生产提供保证 我国每年都会发生很多因水土流失发生的地质灾害，给我国耕地造成了很大的损失，严重阻碍了农业生产和农业经济的发展。森林不仅能够含蓄水源、调节气候，且还能有效减少水土流失、改善生态环境，因此发展林业能够有效提高农业生产效益。一方面，森林能够有效改善生态环境，降低自然灾害发生的可能性，保障农业生产。另一方面，农村林业发展模式主要是农田防护林，这些林木的落叶及地下微生物能够有效改善土壤结构，增加土壤中的肥力，促进农作物生长。同时，近些年我国实施的生态工程建设已经使得很多产量低而不稳农田受到林网的保护，有效改善了农业生产条件，为粮食安全生产提供保障。 1.2能够为畜牧业生产安全提供生态保障 林业与畜牧业发展也存在着密切的联系，牧区防护林，特别是速生灌木林，能够有效改善牧区草场生态状况，从而增强抗风沙的能力，为畜牧业生产安全提供生态保障。实践表明，林业发展能够为农区、农牧交错区以及畜牧业发展提供保障。特别是在农牧交错区，不仅能以林育草，而且还能以林保畜。在幼林时期可以进行林草间作，割草舍饲，待成林后就成了最好的牧场。在林下种草放牧对于林木生长极其有利。 1.3能够为农民就业增收提供机会 发展林业产业，势必带动林产品加工的发展，而在林产品加工行业，往往有非常大的劳动力需求，能够有效地解决农村就业难的问题。近些年来，我国农业及农业经济结构不断进行战略性调整，极大地促进了林业的发展，使得农村经济中，林产品加工业的比重持续上升。加上森林资源的深度开发，目前已经形成了与林业发展有关完善的产业链，可想而知，这条产业链能够提供的就业增收机会将十分可观。 2林业技术推广存在的问题 2.1缺乏完善的林业技术推广制度 林业技术推广制度是否完善直接关系到林业技术推广工作能否取得成效。然而目前的情况是，不少县以及乡镇基本上都没有专业的林业技术人员，也有针对当地林业建设建立完善的技术推广制度，更没有建立专门的林业技术推广机构或办公室，导致林业技术推广工作效果不尽人意。同时，林业建设部门目前也没有加强与相关林业院校以及相关林业专家取得沟通，因而导致林业技术推广迟迟没有明显进展。 2.2林区农民文化素质偏低 近些年来，虽然我国一直不断加大对教育的投资力度用于农村办学，农村受教育状况有了很大改善，但是并没有从根本上改变林区农民文化素质偏低的状况。很多林区农民世世代代生活在偏远山区，受交通不便、经济落后等因素的影响，导致其缺乏接受文化教育的机会，因而也就很难从内心里接受林业技术，对林业技术推广表示不理解，甚至百般阻挠，这是影响林业技术推广效果的一个重要因素一。 2.3缺乏一支高水平的林业技术推广工作队伍 林业技术推广工作队伍不稳定一直以来是困扰林业技术推广工作的重要难题。特别是在基层偏远山区的林业技术推广队伍中，人员引不进、留不住的问题迟迟得不到解决，林业技术推广工作已经失去了对优秀技术人才的吸引力。同时，现有的技术研发人员的应有作用得不到有效发挥，很多基层岗位的技术人员被调任从事非专业性的工作，使得技术研发人员研究时间被抽空，同时专业技术也缺乏训练和智慧，对林业技术而言，是一个巨大的损失。另外，有关主管部门很少组织关于林业技术推广的专业培训，使得很多林业技术推广人员已经很难跟上新时期林业技术推广工作的实际需求。 3解决林业技术推广问题的对策 3.1加快林业技术推广制度完善 要想提高林业技术推广工作的有效性，就需要加快林业技术推广制度完善。一是要改变过去错误的思想，不能一味地关心国家政策和相关法律法规，而应该从实地调研的基础掌握当地实际环境以及林农的实际需求，这样才能确保制定推广制度尽可能地完善化。二是在不断完善制度的过程中，还应注意技术创新，深入贯彻落实国家“科技兴林”的重要战略构想。第三，政府不能作为旁观者而不为所动，应该发挥好政府职能作用，为那些专门进行林业技术推广的单位提供足够的资金，以调动其工作人员的积极性，提升责任感，为推广工作的顺利进行提供保障。完善的林业技术推广制度一旦建成，就能弥补林业技术推广过程中的制度缺陷，以提高林业技术推广工作的效率和质量。 3.2注重对林农文化素质的培养 要确保林业技术推广工作顺利进行，就需要提高农民特别是林区农民的文化素质。从国家宏观角度进行分析，全面普及科技兴农，特别是偏远山区，更应该加大投资力度，提高林区当地人民的文化素质。具体来说，首先，应做好林业技术推广的宣传工作，相关部门应定期组织林业技术培训课程或者邀请相关专家做知识讲座，鼓励农民能够参与进去，同时，技术人员应当现场对农民进行林业技术指导，为后期林业技术的推广打下基础。另外，政府应当给予足够的资金支持，为林区农民提供资金补助，并选择一些易学易用的技术，经济效益好的项目推广，这样才能对农民产生一定的激励作用，从而更加积极地参与到林业技术推广的工作中，只有农民积极广泛地参与了，林业技术推广才有可能取得成效。 3.3提高林业技术推广人员队伍整体建设水平 要确保林业技术推广工作取得成效，就需要不断提高林业技术推广人员队伍建设水平。首先，就应该解决林业技术推广人员队伍不稳定的问题，也即是解决人员引不进、留不住的问题，对于这个问题，可以通过提高工资福利待遇或者给予足够的发展空间，以提升岗位吸引力，同时，有关主管部门应当为林业技术推广人员改善工作环境，这样才会更多的人愿意从事这份工作。同时减少内部调动，让技术研发人员呆在自己能发挥最大作用的岗位上，让其全心搞研究。此外，应定期组织相关培训或开展专题讲座，不仅可以让其意识到林业技术推广工作的重要性，而且还能有效提高林业技术推广人员的业务素质掌握技术推广所采用的方式方法，这样才能为林业技术工作取得实效提供有力的保障。 4结语 要推动林业产业发展，进而带动农村经济发展，在很大程度上就需要做好林业技术推广工作。对于林业技术推广工作中存在的一些问题，必须积极采取相关措施加以解决，林业技术推广取得成效，就能有效促进林业的全面发展，使林业发挥对农村经济发展的带动作用，既促进了经济发展，又保护了生态环境。 作者：鲁智华 单位：云南省普洱市景谷县益智乡林业服务中心

园林专业论文:教学改革园林专业论文 一、高职园林专业教学现状分析 第一，高职园林专业在当前教学中的问题还比较多样，所以要进行详细分析，这对解决实际问题有着重要作用，这些问题主要体现在对课程的设置没有得到合理化的呈现，当前还有诸多的高校在园林专业课程的设置上是采取传统的课程体系。在专业基础课以及文化基础课等层面都是自成体系，没有将重点得到突出，教学的内容也存在着重复的现象，由于内容的分工没有明确化就造成了资源的浪费，最为主要的是不能有效达到实际教学效果。第二，高职园林专业的教学培养计划和社会的实际需求没有得到有机的结合，从当前的培养计划来看是培养从事园林植物以及规划设计和施工的中等技术科员，但在实际中比较需要的还是能够在基础生产服务以及技术管理的工作者。所以这就会造成眼高手低的现象出现，学生在具体的就业过程中也会面临诸多的难题。第三，园林专业教学实践环节的效果不是很好，首先在实际教学的方式上比较单一化，对知识只是强化某一方面，这样学生在短期内对知识掌握的效果显著，但也比较容易使得学生的思维产生固化，对实际问题的思考能力不能灵活的展现。再有是在科学的考核方式上以及标准层面较为缺乏，师资力量相对比较薄弱。第四，从学生的角度来说，一些学生对园林专业的学习目标并不是很明确，自主学习的能动性相对较差，敷衍态度比较严重。在职业的素养和个人的修养层面没有得到匹配，当前我国的各个行业的竞争压力都相对比较大，园林设计过程中通常是对实践操作比较重视，但在学生的个人修养层面没有得到充分重视，由于综合素质中的个人修养占有重要的位置，在实施园林设计过程中对个人修养的要求也比较重要，所以要在这一层面得以重视。 二、高职园林专业教学改革的措施探究 第一，对高职园林专业教学的改革要能够从多方面进行实施，首先要能够对教师的资源能够充分保障，这是将高职园林专业教学水平提升的重要基础。从具体的措施实施上要对园林专业教师的校内培训和校外进修得以有效结合，尽快将现任的教师专业水平得以提升，充分将校内的现有师资得以充分利用，对其实施相互促进共同提高的教学要求。同时也可以派专业的园林专业的教师在园林企业当中进行锻炼，或者是聘请有着丰富经验的园林专家进行到校开展讲座。第二，对高职园林专业教学的目标设计要能够优化实施，首先是对教学的目标要能够确定，结合自身的办学条件来确定一个或多个教学目标，同时也要能够按照职业的要求实施教学方案的设计。教学目标的确定要能按照园林景观设计员的要求，从业务接待以及咨询洽谈等方面加以制定。而在基本的教学目标和拓展教学目标方面要以学生基本专业技能培养作为基础的教学目标，同时进一步的培养学生更高层次的专业技术能力发展。第三，高职园林专业的老师要和园林施工单位保持联系并建立良好的合作关系，在施工实习前可与园林施工单位提前联系并选择较为合适的施工场地，对相关的施工资料尽可能的借阅，然后根据教学大纲来选取具体的施工项目。从具体的施工步骤来说，主要是要能够先进行现场的参观，通过一个课时的时间来对学生讲解园林施工现场的感性知识，例如对现场的地形地貌以及施工条件等要能够有相应的了解。然后就是进行课堂讨论再接着进行具体的讲授，主要是讲述园林种植工程的意义和特征。接着是实施现场实习，结合所讲授的内容进行现场的实施，将施工的程序以及操作的方法等都要能合理化的实施。第四，对高职园林专业教学的考核方式也要能够得到充分重视，构建以个人实践为主的综合考核方式，当前的考核是以理论为主，对学生的实践考核没有重视，所以要能够针对这一问题加强实践考核，可以小组为单位进行实践操作和实验等。实践性的教学课程通过单位为考核方式，将平时的表现以及理论和实践等得到有机结合，这样在考核的效果上将会有突出的体现。另外可举办实践活动，在实习过程中对散式实习和聚式实习相结合，同时还要能够和企业进行长期的合作，这样对教学的效果上将能够得到有效提升。第五，对高职园林专业极爱哦学的改革还要能够将案例教学和现场教学等得到融合，通过对典型的园林建设项目的解剖，来引导学生对招投标以及设计等过程加以了解。另外在现场教学方面要能够将课堂放置在具体的施工现场当中对于园林树木学以及园林规划设计等都可实施现场教学。 三、结语 总而言之，对高职园林专业教学要能够从多方面角度进行考虑分析，园林工程理论教学和实践教学的结合是改革的重要内容，从整体改革的目标上要能够坚持专业化以及规范化和技能化的方向，培养学生职业技能和设计技能，为其就业提供有利条件。由于本文篇幅限制不能进一步深化探究，希望此次理论研究能起到抛砖引玉的作用。 作者：梅涛 李艳萍 刘洋 单位：河北旅游职业学院 园林专业论文:实践教学中职园林专业论文 一、中职学校园林专业的概况 随着当今经济的腾飞，城市乃至城镇的建设步伐不断加大，人们的生活水平也得到了大幅度的提高。所以人们对于城市和城镇建设的环境、质量的要求也不断地提高。建设生态城市一直是全国各类城市努力的目标，因此，全力打造适宜人文居住的环境成为城市建设的必要的需求。所以，与园林绿化相关的专业人才就越来越受欢迎，具有较强实践技能的专业人才有比较好的就业市场。为此，在职业教育领域培养大批的中职园林专业的学生已经是势在必行。中职园林教育的根本任务是：必须重视培养学生的园林种植实践能力，将他们打造成高素质技能型人才，能够承担起城镇园林绿化的重任，为社会主义新农村建设添砖加瓦。而在现实中，绝大多数中职类院校都是面对初中毕业生进行招生，尤其是大多数学生学习基础不够好，因此，薄弱的文化基础，不够良好的学习态度，都严重影响其审美能力的水准。而且，踏入中职学校的学生，多数都是怀着失败者的心态的，因此，为了能够改变命运，他们选择了学习一项职业技能，他们往往对于职业技能的教育，是怀着急切的期待的。因此，如果中职的教师仍然照本宣科，采取传统教学模式，会导致学生厌学情绪的产生。 二、中职园林实践教学的意义 （一）切合学生实际水平，设定新的教学计划 现在的多数中职学生，虽然文化课基础不高，但是动手实践能力还是不差的。因此，实际教学过程中，要把学生的技能作为重点培养。授课者可以根据教学内容，逐个章节逐一划分为基础理论和实践技能两类内容，而教学重点放在基础理论教学和实践技能的培养上。与此同时，教师要关注本地区的园林工程特点，在综合采用其施工技术、施工设备及施工工艺的基础上，合理扩充施工细节上的内容，这样就可以使园林的基础知识与实践技能结合紧密，也确保学生学习到最实用的贴合实际的知识，从而培养出学生优秀的实践动手能力。实践课开设前，授课者要充分斟酌各个课程之间的内在关联，把一些重复交叉的部分做好整理，合理有效分配课时。此外，对实践技能进行实地训练是必要的。例如，为学生提供园林场所的实习环境，通过实践学会识别花卉和苗木，或者利用校园园林为学生提供学会育苗、移栽、扦插、嫁接等基本技能的实践机会。通过这种学习方式，可以最大限度地提高教学效果。 （二）实践课的课时比重要进一步加大 理论教学和实践教学，多数学校还是偏重于前者。其实实践教学的重要性显而易见，它是理论知识能否灵活掌握的强有力的支撑与补充。理论和实践的完美结合才能更好地展现职业教育的教学特征。只有加大实践教学的课时量，才能培养学生较强的动手能力，才能更好地驾驭未来的工作岗位。实践证明，在课时安排时，实践课占总课时三分之一以上是比较合理的安排。 （三）改变实践教学模式，激发学生的学习积极性 利用学生为教学主体，教师为辅，全新的启发式教学模式，注重学生的动手能力，充分发挥学生主观能动性，锻炼能独立探究问题的答案。此外，要为学生提供仿真性实习的机会，为学生营造看得见，摸得着的实践环境。这样可以使学生更加深入地了解更多园林植物的养护方法，并能激发学生的学习兴趣，培养学生的团队精神，为将来与他人合作完成工作奠定基础。 （四）利用学校校园为学生开展实习实践活动 园林专业的理论知识毋庸置疑是学习的基础，而实习实践活动才是培养学生动手能力，培养学生热爱园林专业的好机会。学校可以引导园林专业学生自觉担负起校园绿化养护工作。利用成立一些绿化兴趣小组，植物养护社团，平时负担学校花草树木的养护工作。让学生看得到自己的工作成果，增加大家的成就感。教师也可以此对学生做出水平评定，并对学生的实践操作做出准确定位。 （五）改变传统考核办法，利用技能考核进行评价 改变原来传统教学模式的笔试考核方式，将考核的重心由考试向实践技能的考核转变，并可以不断完善健全考核评价体系。学校可以通过园林专业的技能大赛，对学生的插花、水培、盆栽等园林设计和养护能力进行考核评价，并正式记入成绩档案。另外，学校应该和劳动部门联合，多为学生提供获取社会承认的资格证书的机会，全面提高学生就业的竞争力。 三、结语 总而言之，中职园林专业实践教学是理论教学和实践教学相结合的结合点，不但能提高学生的感性认知能力，而且能够强有力地增强学生的实践动手能力。通过锻炼实际动手能力，实现理论与实践的有机结合，才能全面提高学生的就业竞争力，将学生培养成实用型人才，更好地驾驭工作岗位，为社会服务。 作者：左明 单位：辽宁省本溪市商贸服务学校 园林专业论文:高校风景园林专业课程设置的比较 一、琼台高校风景园林专业课程设置的比较 1.琼台高校风景园林专业课程设置的内容选择 （1）海南高校风景园林专业课程设置 海南高校风景园林本科课程设置主要有园林建筑、园林植物、园林规划设计和园林工程四大类课程，各高校又有不同的侧重点。总的来说，农学特色更为突出，艺术类特色较弱，工学类风景园林专业教育重视工程技术，应用能力强，当前发展较快，也最受学生欢迎。以海南大学风景园林专业的课程设置为例。从海南大学风景园林专业2012级培养计划的专业课程学分、学时分配表可以看出，公共基础课712学时，占总学分的31.3%，所占比例最大；理论教学与实践教学学分之比为8.5比1.5，理论教学比重大，实践比重小，与省内教学型本科院校在办学定位、课程设置的侧重点方面有明显区别。 （2）台湾高校风景园林专业课程设置 由于台湾地域空间的限制，当地大学之间的空间距离较小，景观教育师资相对匮乏。往往一些知名的教授在不同的院校兼职，因此台湾高校风景园林教学课程体系大致雷同，形成比较一致的专业培养目标和课程体系。虽然不同的学院和院系都设立了风景园林专业，但各自课程体系的差别并不明显。文章选取办学早，与大陆合作交往紧密的东海大学2013年各年级下学期课程表为例。 2.琼台专业课程设置内容选择的相同点 （1）理论课程设置理论课程设置 在低年级阶段，是专业通识教育阶段，培养学生专业素质与基本修养是教学的主线，培养重点在于增强学生的审美能力、艺术表达能力、创新思维能力等，使其掌握设计的基本规律与过程。两地都开设的理论课程基本相同，主要有园林史、生态学、风景园林概论、风景园林规划理论、测量学、透视学、园林植物学和造型设计基础等课程。教学内容的范围基本相同，个别课程有所不同。如，海南大学开设素描、色彩和园林设计初步三门课程以完成造型基础和设计基础的教学内容，相对具体些；东海大学开设基本设计这一门课程以完成造型基础和设计基础的教学内容，整合性较高。 （2）实践课程设置两地 在风景园林专业教育阶段，都力求紧扣专业特色，以应用型人才培养为导向，使学生充分掌握风景园林设计能力与工程技能，形成以学生实践能力训练为主线的课程设置。主要表现在教学以实验基地平台为依托，强调培养学生的动手能力与工程实验实践能力。两地都开设的核心实践课程基本相同，主要有园林（景观）规划设计系列课程、种植设计、园林工程、建筑材料等课程。教学内容的范围基本相同，与基础理论课程相同，台湾高校实践课程整合性较高，海南高校趋于内容模块教学。 （3）专业实习安排两地高校 在风景园林专业实习阶段，都侧重学生专业能力向职业能力的转化，注意培养学生综合处理各种现实问题的能力，更具有综合性与实际性，同时加入各种社会实习的环节，增加学生与设计行业接触的机会，使其参与实际项目实践。两地高校设置的社会实践及综合实习都是为了将学生推向行业、推向社会，对该专业领域最前沿的实践活动有着较为全面和系统的认识。设置的课程主要有社会实践、岛内外实践、景观专业实务、校外实习等。 3.琼台专业课程设置内容选择的不同点 尽管两地的风景园林专业课程设置方面有很多的相同点，但是由于所处背景的差异，两地高校在课程设计方面也存在不同的地方。 （1）公共课程设置的不同点 海南高校风景园林专业的课程设置中，公共课程有8门，重视对学生的思想政治理论水平的提升。台湾高校公共课程有语文、英文、历史、体育等，与海南高校该专业课程设置相比，其公共课程少2～3门课程，如计算机应用基础没有被纳入台湾高校风景园林专业教育。而比较特别的是，台湾高校风景园林专业开设通识学分达到3分的资讯教育。最大的不同还是台湾高校风景园林专业从一年级就开始对学生进行严格的专业知识和专业技能的教育。这一点与大陆高校的园林或相关专业教育截然不同。台湾高校风景园林专业并没有给学生更为宽泛的大学基础教育，只是在专业教育范围内，进行较为专门和严格的专业基础教育和专业基础训练。 （2）专业课程设置的不同点 台湾高校景观专业课程在类别上多侧重于都市景观、景观与资源评估、休闲游憩、环境与生态及环境心理、行为与伦理研究。在相关研究议题方面，则应用多于方法研究，而方法研究又多于理论的探讨。学校各景观研究所偏重的研究类型重复性较高，无法突显出各研究所的特色及研究方向。具体课程设置上，数位景观与模拟、地理资讯系统、遥测学与空间判读等课程反映出其在园林技术应用上与欧美国家成熟的风景园林教育接轨；开设的环境经济学、游憩统计学、环境影响评估和土地使用计划等课程反映出其景观研究体系健全，重视规划内容的教学；开设的结构理论课程课时量更大。而海南高校仅开设工程力学选修课程，对结构内容涉及较少。这些都反映台湾高校景观教育研究性较高，学科体系较成熟。海南高校课程设置模块性更强，园林设计、园林工程、园林建筑和园林植物四大模块基本覆盖了主体课程；也开设了计算机辅助设计课程，但从强度和深度来说不如台湾高校；开设了模型制作、风景画写生技法、马克彩铅快速表现技法和水彩表现技法等选修课程，反映出对手工表现要求较高，手绘技巧的要求也更加全面。 4.对海南高校风景园林专业课程设置的启示 （1）风景园林教育体系的建构定位和分工至关重要 海南风景园林教育体系的建构确立，4所高校开办学士教育，2所高校开办高职高专教育；各自定位基本形成，2所高校学士教育定位于农学，海南大学兼有工学和农学，1所高校学士教育定位于艺术学。但在专业分工的角色上没有统一规划与配对，没有建立良好的体系分工及配套的发展。尚未建立省一级的风景园林教育指导委员会统一规划设置和配套资源。 （2）风景园林专业科系循序渐进的发展模式 一个新专业科系的产生，有着不同的演变与发展历程，但其仍有脉络可循。台湾景观专业教育的发展基本上依循了课程—课程群—组—独立科系—直属科系（研究所）—跨系的院级整合的发展模式。海南风景园林教育专业科系建立经过完整渐进发展模式的只有海南大学，海南师范大学和三亚学院的风景园林教育专业尚属第四阶段的独立科系，海口经济学院的风景园林教育仅属于风景园林教学组的阶段。从整体而言，专业科系建立还不完善，需要借鉴经验，整合资源，逐步健全。 （3）课程体系突出特点 台湾高校景观学教育强化景观设计课程的核心地位，构成了台湾高校景观学的实质内涵。其高校以一系列的课程教学，培养学生景观专业的实际技能和专业理论知识，并且灌输相应的环境保护与规划概念，帮助学生建立起景观专业伦理和职业道德体系。但是，由于台湾大学景观学专业课程体系相对比较狭窄，必修课程和选修课程均围绕景观设计进行设置，造成景观学专业学生的知识结构比较单一，与相关的园艺学科、城市规划与设计学科等联系不大，学生的就业领域也相对狭小。海南高校风景园林教育课程体系延续了大陆高校的建立模式，特别是海南大学，四大课程模块构成体系，课程领域更为宽泛，专业学习内容更为庞杂，学生的知识结构更为综合。但是，除海南大学以外的几所高校由于受限于教育资源，课程体系不尽完善，或过于侧重农学或过于侧重艺术学。 （4）理论与实践课程比例适当 辅仁大学陈文锦博士谈道：“台湾景观教育在大学以下乃在培养专业技术人员为主，在研究所则另有不同的教学定位。故在不同教学层次及目标下应有不同的教学模式，但理论与实务仍未兼顾，造成毕业学生就业的问题，与专业实际需求落差。”这反映出台湾高校景观教育存在理论与实务课程没有兼顾的问题。专业课的设置主要分为专业基础课、专业课和实践性教学环节。在海南高校中，因办学层次定位不同，风景园林专业实践课程所占总课程的比重不同。海南大学定位于教学研究性高校，风景园林专业实践课程比重轻；其余高校为教学性高校，且多为应用型高校，实践课程比重应提高到适当比例，才能满足人才培养目标的要求。 二、琼台高校风景园林专业教学资源的比较 琼台两地高校风景园林教育资源存在较大差异。从办学条件来说，两地高校情况相似，都是民办公办兼有，教学水平高低兼有，不能一概而论。从师资条件来看，台湾景观教育师资来源更为丰富，学缘结构较为合理，教师进修机制相对完善，海南高校风景园林教育师资引进较为困难，教育团队实力较弱，学缘结构不尽合理，教师进修也相对困难，缺少企业挂职锻炼、增强实践技能的机会。 三、琼台高校风景园林专业教学特色的比较 两地风景园林专业教学都重视交叉学科的研究和实践教学。海南和台湾的高校在各自发展过程中，都意识到交叉学科研究的重要性，都能够比较好地将不同专业团队的运作和跨领域专业进行适当的整合，从而在研究方面更好地利用资源，展示特色。台湾高校重视实践教学，从教学设计模式到组织落实和成果形成，都力求教学与实践相结合。海南的高校大力探索专业实践教学，在重视实践环节的教学，增加综合性、设计性实验，并积极推进实验室开放的同时，利用社会实践、课程实习、毕业实习等方式，在生产结合、学生就业指导等方面做了大量的改革和探索工作。总的来说，琼台两地高校风景园林教学特色不同，甚至是各校各具特色。两地高校都重视实践教学、生态教育和教学方式的改革，具体方式方法不尽相同。 作者：张祥永 于鲸 单位：海口经济学院美术学院 园林专业论文:本科院校风景园林专业课程建设 一、专业培养方案 学校于2013年4月集中修订了2012级本科培养方案。在《方案》中针对风景园林专业，这样描述“培养具备园林、生态学、建筑学等学科的基础理论和方法，掌握景观设计、各类绿地设计、景观工程建设与管理等方面的技能，熟悉国家有关的方针、政策和法规。具有综合分析、协调解决城市景观建设问题的能力和景观专业设计、管理方面的基本素养的高素质应用型工程技术人才”。 二、课程建设建议 在《2012级风景园林专业人才培养方案》的指导下，形成了现有的课程建设方案。在景观行业里面，存在着大量的效果图公司及各种中介公司，它们为景观设计方案提供效果图出图等服务。由于这种与原有设计方案存在脱节的二次加工，往往不能完全表达出设计人员的想法。在新常态经济的影响下，可以预想到，行业对未来的景观设计人员要求必将更加严格，相应的专业人才培养方案必须重新制定，专业课程建设也得做出对应的调整。 1专业课程设置现状 重庆大学城市科技学院做为应用型本科院校，旨在培养适应行业发展和地方经济发展需求的非研究型人才。考虑课程建设的专业性，公共基础课程改革不在本次研究讨论范围之内。学校在人才培养方案的指导下设置风景园林课程结构体系(包括:①公共基础课，其中必修40．5学分，选修96学分;②专业基础课，其中必修43学分，选修17学分;③专业课，其中包括必修28．5学分，选修13学分;④集中实践40学分) 2专业课程设置建议 在原有的课程设置中，专业设计软件的课程只包括《计算机辅助设计》，即CAD。但是在工作中，对软件操作技能的要求很高，因此建议增加Photoshop、skechup、lumion、3dmax渲染等课程，以及增加最新软件BIM的课程教学，为未来行业输送好的应用型人才。由于增加了专业设计软件类的课程，就得相应减少其他课程的学时数。首先可以适当的减少理论课程的学时数，具体如下:48学时的《画法几何及阴影透视(1)》与32学时的《画法几何及阴影透视(2)》整合为一门64学时的《画法几何与阴影透视》;32学时的《中国园林史》与48课时的《西方园林史》整合为64学时的中外园林史。此外，在学时分配上要做一定的调整，有别于研究型院校，以满足应用型人才培养需求。在人才培养方案中还有集中实践课程，包括制图综合训练、美术实习、工程测量实习、植物景观设计课程设计、园林设计3～6课程设计、园林建筑设计课程设计、风景区与公园认识、园林工程课程设计、生产实习、毕业实习、毕业设计。 三、小结 应用型本科人才培养的目标在于咬合市场需求，风景园林专业人才的培养除了专业理论知识的传输外，更应该注重职业技能的训练。专业理论课程建设方面应该整合现有理论课程，该取缔的就取缔，该合并的就合并。职业技能训练方面，保留现有课程类别，但是把所谓的“课程设计”、“大作业”整合到对应的设计课程中;此外增加专业设计软件培训课程，以适应未来的行业人员需求。 作者：李莎 周津吟 阙怡 单位：重庆大学城市科技学院 园林专业论文:高校园林专业论文 一、高校园林专业教育现状 （一）园林专业教学理念落后 在实际调查中发现，我国很多高校的园林专业教学观念还比较落后，在很大程度上影响了高校园林专业教育水平的提升。例如由于很多高校开设园林专业的时间较短，园林专业教学经验不足，在实际教学工作中并没有树立“以学生为本”的教学理念，很多教师根本就不了解学生的真实想法，没有以学生为中心开展园林专业教学工作，这就无法发挥学生的主体作用，影响了高校园林专业教学水平的提升。 （二）培养目标不够明确 高校园林专业的培养目标就是为社会培养更多的具备园林苗木生产、园林规划、园林施工等能力的高素质人才，但是很多高校园林专业一般为三年制或者五年制，使得学生的学习时间有限，在加上有些高校园林专业培养目标不明确，致使园林专业学生在园林绿化方面以及园林植物病虫害防治能力方面不如园艺专业学生，在园林规划与施工能力方面不如城市规划专业学生，这就在很大程度上影响了高校园林专业毕业生的顺利就业。 （三）园林专业教学方法落后 先进的园林专业教育方法是提高高校园林专业教学水平的基础，但是在实际调查中发现，很多高校园林专业教育方法还比较落后，在很大程度上影响了高校园林专业教学水平的提升。本来园林专业教学内容就十分枯燥，在加上一些高校园林专业教学方法比较落后，这就很难激发学生的学习兴趣，无法充分调动学生学习的积极性。例如很多高校园林专业教学还是以“填鸭式”、“板书式”教学方法为主，这种被动式的教学方法无法充分发挥学生的主体作用，在很大程度上影响了学生创新能力的提升。园林专业是一门实践性较强的专业，但是在实际调查中发现，很多高校都在一定程度上忽视了实践教学法在园林专业教学中的应用，园林专业实训基地不完善，这就直接影响了学生实践能力的提升。 （四）考核方式不合理 科学合理的考核方式能够使教学工作者充分掌握学生的学习情况，但是在实际调查中发现，很多高校园林专业教学考核方式还存在较多的问题，这些问题致使园林教学工作者无法及时掌握学生的学习情况。例如到目前为止，很多高校的园林专业教学考核还是以理论考试为主，这样这就出现这样一种情况，学生在平常学习不用心，而是在临近考试的几天突击一下，这样的考核方式无法使教学工作者真实的了解到学生的实际情况，进而无法根据学生的实际情况不断改善园林专业教学，不利于园林专业教学水平的提升。 （五）园林专业教师队伍综合素质偏低 高素质的园林专业教师队伍是提高园林专业教学水平的基础，但是在实际调查中发现，很多高校园林专业教师队伍综合素质偏低，无法满足新时期园林专业教学的要求，影响了园林专业教学水平的提升。例如有些高等院校园林专业开设时间比较短，再加上学校领导的重视度偏低，使得高校园林专业教师师资力量比较薄弱，无法满足园林专业教学的要求，直接影响了园林专业教学水平的提升。还有一些高校园林专业教学教师的职业道德偏低，对待园林教学工作马马虎虎，忽略了与学生的沟通交流，这就在很大程度上影响了园林专业教学效果。 二、高校园林专业教学模式创新的必要性 （一）有利于适应社会发展新需要 我国社会的发展对园林专业人才数量、质量以及类型要求也在发生着变化，高校园林专业教育根据社会发展以及园林事业发展趋势及时调整园林专业知识结构，积极利用新及时不断更新园林专业内容，既是遵循园林专业教学规律的一种崭新方式，同时也是园林专业学生毕业后能更好的适应社会发展的新要求。 （二）有利于培养更多创新型人才 我国素质教育的改革要求教育工作者必须要重视创新型人才的培养，同时随着我国市场竞争的不断激烈，园林专业人才只有不断提高自身创新能力，才能提高自身的竞争力。而高效园林专业教学模式的改革能够促使教学工作者利用各种教学资源来培养学生的创新能力，从而能够培养出更多适应社会的创新型园林专业人才。 （三）有助于拓宽学生的就业渠道 随着我国教育事业的不断发展，高效毕业生的就业压力也越来越大，在加上社会环境的不断变化，传统的高效园林专业教学模式在一定程度上影响了高校园林专业毕业生的就业。而高校园林专业教学模式的创新能够有效提高园林专业学生的实践能力，同时高校园林专业教学内容的扩展能够使园林专业学生掌握更多的知识，从而能够有效拓宽高校园林专业毕业生的就业渠道，环节高校园林专业毕业生的就业压力。 三、高校园林专业教学模式的创新 （一）加强园林专业教育的重视 随着我国园林事业的不断发展，高校教学工作者应该要加强园林专业教育的重视，首先高校教学工作者应该要制定各种园林专业教学方面的政策，这样能够给高校园林专业教育提供可靠的保障。其次，高校教学工作者还应该给园林专业教育提供充足的物资支持，提供必要的园林专业教学设备，加强园林专业实训基地建设，这样有利于推动园林专业教学工作的顺利开展。除此之外，高校园林教学工作者还应该要转变传统的教学理念，树立“以学生为中心”的教学理念，围绕着学生开展园林专业教学工作，这样有利于提高高校园林专业教学水平。 （二）明确培养目标，合理配置教材内容 园林专业要培养从事园林植物繁育、养护管理与应用，城乡各类园林绿地的规划与设计，园林施工组织与管理等方面的高级复合型科学技术人才，因此高校园林教学工作者应该要进一步明确园林专业培养目标，合理设置园林专业教材内容。例如园林教学工作者应该将园林树木学、园林花卉学、园林植物栽培养护学、园林苗圃学、园林植物遗传育种学、城市绿地系统规划、园林设计、园林建筑设计、园林工程、园林管理等作为园林专业核心教材，这样有利于学生掌握生物学、林学、建筑学、设计艺术学学科的基本理论、基本知识，掌握森林公园规划、城市绿地系统规划、各类园林绿地规划设计、园林植物栽培、养护管理的技术。 （三）积极创新园林专业教学方法 只有不断创新园林专业教学方法才能有效提高高校园林专业教学水平，因此各大高校应该要根据学校园林专业教学的实际情况不断创新园林专业教学方法。首先，高校园林专业教学工作者应该要加强实践教学法在园林专业教学中的应用，把社会当成个大的实验室，让学生到社会中去学习，这样可以使学生获取更多的直观地专业知识，同时高校还应该要加强与相关机构联系，如其它高等院校以及植物园、园林局、城市规划局、设计院等，这样能够给学生提供更多的实训机会。其次，园林专业教师还应该要加强小组互动教学法的应用，根据学生的实际情况划分不同的学习小组，然后将教学任务分配到各个小组，引导这些小组自主学习，这样可以有效提高学生解决问题的能力。 （四）制定科学合理的考核方式 在新时期背景下，高校教学工作者应该要加强考核方式的改革，一方面要继续加强理论考核的应用，这样能够督促学生掌握丰富的园林专业理论知识。另一方面，高校园林教学工作者还应该要加强实践考核方法的应用，将学生的实训成绩纳入到考核体系，这样能够使学生认真的对待园林专业实训，进而能够有效提高学生的实践能力，促进学生的全面发展。 （五）加强园林专业教学教师队伍建设 随着园林专业教学模式的不断转变，高校必须要进一步加强园林专业教学教师队伍建设。首先，高校应该要通过社会招聘、学校招聘等招聘渠道招聘一批高素质的园林专业教育人才，这样可以有效缓解高校园林专业教育师资力量薄弱的压力。其次，高校还应该要加强园林专业教学教师培训，学校可设立园林科学研究所，给教师提供调查研究的实践机会，有助于提高教师的专业知识水平，为高校园林专业教学水平的提升奠定坚实的基础。 四、结语 随着我国社会的发展以及园林事业的不断发展，传统的高校园林专业教育模式已经无法适应现代社会的发展，在很大程度上影响了高校园林专业教育水平的提升。因此在新时期背景下，高校教学工作者必须要转变传统的园林专业教学理念，加强实践教学法、情景教学法等教学方法在园林专业教育中的应用，同时高校还应该要加强园林专业教育教师队伍建设，提高园林专业教育教师的职业道德与技能水平，这样才能为提高高校园林专业教育水平奠定坚实的基础。 作者：李洁喻欣单位：华中科技大学武昌分校 园林专业论文:体验式教学园林专业论文 一体验式教学法在园林专业《园林花卉》课程教学中的应用 1明确教学目标 《园林花卉》课程是高职园林专业知识结构中的一门主干课程，是在植物学、生理学等有关学科的基础上，主要研究园林中花卉资源的种类及其分布、生长与发育、与环境因子关系、栽培设施、繁殖与栽培管理及园林应用等的一门学科。为城市园林规划设计中园林植物的配植和园林植物养护打下坚实基础，是培养合格的园林专业高技能型人才必不可少的课程之一。在目标设计上，主要把握以下3点：一是激发学生对课程学习的兴趣，调动学生的学习主动性和自觉性，实现教学过程中教师主导性与学生主体性的有机结合；二是让学生学会学习，养成良好的学习习惯和科学的思维方法；三是探索课程理论教学与实践能力培养相结合的途径。《园林花卉》课程的体验式教学目标应以培养学生的综合能力（获取知识能力、应用知识能力、创新创业能力）为主体，构建以就业为导向特征的教学目标体系。这一目标要求教学应该以提高学生的综合能力为中心，而不是以课程理论体系的逻辑关系为中心。在编制课程教学大纲时，课时安排、教学内容、教学方法、教学评估都应该围绕综合能力培养为主进行教学目标设计。 2调整教学内容，优化知识结构 根据园林专业特点及《园林花卉》课程在专业中的定位，制订课程标准，将教材中的内容进行调整和补充，减少理论教学在整个教学活动中占用的比重。理论教学为实践教学铺路，本着实用、管用、够用为原则，压缩、精简理论教学内容，突出园林花卉栽培技术的实用性。实践教学内容方面，根据花卉生产岗位群的专业能力要求以及园林花卉工职业标准和职业技能鉴定要求，对学生应当掌握的花卉生产基本技能进行重新择优选择、提炼、组合，制作成符合高等职业院校学生的认知规律实践教学任务模块。把课程教学内容与职业资格考试相结合，教学内容力争做到紧贴生产第一线的实际要求，并用深入浅出的语言为学生进行技术分步讲解。确保学生通过反复练习，从生疏到准确，从熟练到精巧，逐步胜任花卉栽培的常规技术管理工作。 3丰富教学形式，改进教学方法 在《园林花卉》课程教学中通过丰富教学形式，改革教学方法，把传统的“教”和“学”变为“教”向“导”的转变，充分发挥学生学习的主动性和能动性。根据课程内容，以直观感受体验教学、情境体验式教学、现场体验式教学等方式来组织教学。 3.1运用多媒体等现代教学手段 以多媒体教室为载体，变黑板教学为CAI课件教学。在《园林花卉》课程教学中，由于花卉种植资源十分丰富，花卉的生长发育受到时令、地域、气候等因素的影响，这无疑给该课程的教学带来了诸多的不便，在黑板上讲种花技巧，让学生学习积极性不高，而运用多媒体等现代教学手段制作图文并茂的多媒体课件，让课程内容更加直观，学生能通过大量的图片认识花卉及其丰富多彩的园林应用，提高课堂讲授的生动性和形象性。 3.2校内现场教学 按照课程教学要求，学生至少要认识200种花卉，在教室上课学生很难达到要求，近年来，本院开展了园林式校园创建活动，新建了书香园、阁园、若愚园等，栽种各种树木花卉300余种，学院的校内实训基地，也有盆景园、花卉苗木品种园，是学生园林花卉学习的理想场所。因此，对于花卉的识别，教师采用现场教学的方法，安排学生在校园和校内实训基地现场教学，教师对着植物讲其识别要点、生长习性、分布、繁殖方法、栽培管理及园林中的应用，这样直观性很强，学生易于理解、识记。花卉识别是一个长期积累的过程，因此，在该课程学习期间，成立课程学习兴趣小组，兴趣小组成员利用课余时间，在校内进行花卉识别和学习、讨论花卉繁殖及栽培技术知识，以提高学生的学习主动性与积极性。通过多种形式的现场教学，学生学会了用自己的眼睛去观察，不仅认识了花卉，而且也了解了其园林应用，同时了解该课程与本专业其他课程的联系，从而对本专业的学习更充满信心。 3.3动手操作型教学 在园林花卉的整地、播种、育苗、水分管理、施肥、移栽、上盆等实验、实训的操作过程中，教师根据各项技能的要求，制定相应的工作量和质量标准，学生分组进行操作，定时定量完成工作任务。学生在现场边学边做，教中学、学中教，教师将理论知识融入到实践操作中，即在进行实践技能训练的同时进行相关理论知识的传授，使学生在掌握技能的同时，明白为什么要这么做，这么做的理论依据是什么。使学生的技能在实践中得到锻炼，知识在实践中得到巩固和升华。一般教师根据花卉的生长季节要求，每学期购买4~6种花卉种子，划分一定面积的地块，让学生进行实训，同时参加花卉生长、发育各阶段的管理，通过实训体验让学生学会了花卉栽培的一整套管理技术。 3.4角色扮演教学 给学生提供了一个机会，在一个逼真而没有实际风险的环境中去体验、练习各种技能，可以训练学生灵活地运用课程知识的能力，学生在角色扮演中也能够将各种知识及时整理。如为使学生进一步掌握花卉生产栽培技术，我们与江西省樟树市绿奇花卉园艺公司合作，让学生到公司进行实习，实行“工学结合”，在实习过程中，提高学生的实践操作技能，培养学生的职业能力和职业素质。同时，我们还模拟园林花卉工国家职业技能鉴定的考核过程，对学生进行训练，使学生通过考核情境的体验，掌握园林花卉工国家职业技能鉴定的知识。 4建立科学考核体系 传统的考核模式容易使学生“考前背、考后忘”，虽然学生靠上课记笔记、背课本、临时突击就能过关甚至取得好成绩，但却不利于学生充分发挥自主学习和实际动手的能力。因此，花卉栽培技术课程考核必须以技能考核为主导思想，建立对学生学习效果和实际能力科学评价模式：理论知识采用笔试、口试；技能考核以过程体验考核与任务体验考核相结合，以任务体验考核为主，分多次进行，贯穿于整个教学过程中。教师结合每个学生在各工作任务体验时的具体表现(包括实践技能的掌握程度、学习态度等)，对学生进行考核。最后综合理论考试、平时表现和技能考核等几项成绩给学生一个综合的评价。对于基础相对差的学生，理论考试的欠缺，可以熟练的技能操作来弥补，这种评价方法更能真实客观、科学地地反映出学生对本门课程的掌握情况和综合能力。激发学生自主学习的热情，真正体现高职教学培养技能型人才的特点。 二体验式教学法在园林花卉课程教学应用中应注意的问题 1任课教师要重视课堂设计 体验式教学法不仅要求教师有渊博的知识和较好的表达能力，更重要的是教师要很好地引导和设计教学活动，要能充分调动所有学生参与其中，因此，任课教师对每一章节的内容都要进行精心的设计与安排，除了要根据教学内容不断丰富教学形式外，还要重视课堂教学的基础环节。 1.1预习与复习 除第一堂外，任课教师每次授课之前都要给学生布置明确的预习范围，课后还要安排与教学内容一致的复习思考题，并提供参考阅读的书目。 1.2课堂提问 任课教师每次上课都要设置课堂提问，内容包括课前预习和复习范围的知识及本次课讲授的内容，在提问过程中教师应引导学生，让他们及时地把自己的体验表达出来，强化他们的这种体验，以便达到更好的教学效果。 1.3划分学习小组讨论 将授课班级分成多个学习小组，目的在于使每个学习小组都可以在组长的组织下进行课后讨论，集体完成作业，或推举代表在课堂上发言，或以小组为单位参加课堂辩论。 2创设体验式课外教学环境 2.1组织学生到企业基地参观学习。任课教师积极同当地园林花卉企业建立经常性联系，组织学生到企业进行调研，利用周六、周日到企业进行专业知识的学习。 2.2创建园林类专业《园林花卉》课程教学网 如制作精品课程网，在网上课程标准、电子课件、教学科研活动信息，公开教师的电子信箱、联系方式和QQ号等，以便学生与教师沟通，为教师之间、教师与学生之间提供跨越时空界限的平台。 作者：李香菊金平国单位：江西农业工程职业学院生命科学系江西农业工程职业学院信息管理与资源系 园林专业论文:创新能力培养下园林专业论文 一国内外风景园林专业创新能力培养概况 针对我国风景园林专业学生创新能力不足的现状，北大、清华等知名院校分别提出了相应的教学对策。例如，清华大学提出：以“东西容通、新旧合治”为特征的教育理念；以“学科融贯、知行兼举”为特征的课程体系；以“多尺度、公共性”为特征的学科发展方向；以“融通型、互动式”为特征的学科发展策略。“融通”包括“古今融通”、“东西融通”、“知行融通”；“互动”包括“学与教互动”、“规划与设计互动”、“新知与古义互动”、“中外互动”、“学科间互动”以及“理论与实践互动”等。清华大学十分注重风景园林专业课程体系引入相关学科；在课程教学上，又注重多尺度的园林设计课题训练（场地设计—城市景观设计—景观和生态规划—规划设计综合），通过富有特色的课程学习和实践平台，培养和提高学生从事风景园林的创新能力。国外知名院校的风景园林专业教育各具特色。欧洲的一些高等学校，风景园林课程一般包含理论与历史、植物科学、工程技术、设计课程、相关议题等，设计课程是核心课程；学徒制体系还在延续，设计课都是小组形式，强调经济、文化和艺术的大融合。美国的哈佛大学强调风景园林与其它专业的合作，在吸收不同专业学生的同时，还与城市规划机构合办学历教育。他们很注重个人对空间的感受、对细节的表现，着力培养学生的观察、分析、解决问题的能力，以及表现方法和应用技能，而并不把表现效果作为一个非常重要的标准。日本的高校则强调风景园林专业教育的系统性、教学环节的实践性和教学内容的发展性，通过设置系统的课程体系、教研室（细分的研究领域），通过扎实的实践教育和与时俱进的教学内容，为学生的设计创作提供丰富的养分和想象的空间。 二风景园林专业学生创新能力培养途径 1矫正培养目标要以市场需求为依据 以行业特点为基础，以培养高素质、应用型人才为根本任务，以“实际（符合生产实际）、实用（企业急需）、实践（训练为主）、实效（学生就业率高，社会信誉好）”为教学原则，体现特色，提高质量。在教学目标的设定和教学实践过程中，要始终以提高学生的职业能力为培养目标，要使学生具备从事风景园林行业一线工作的专业素质和能力，使学生“用得上、留得住、适应快”，做到让学生安心、企业放心、家长高兴。 2创新理论体系 要重视设计方法和设计过程的教学，以及跟设计关系密切的美学、艺术和植物学知识。风景园林的核心是园林，而园林的理论要素最早应该是“田园诗、山水画”，讲究的是“形、神、意、趣”。从人们对风景园林专业的要求来看仅有“形、神、意、趣”是远远不够的，应该赋予风景园林专业生态学、植物学、地理学、土壤学、工程技术等方面的理论知识，使学生能正确处理建筑、山石、地形、植物、声光等元素之间的关系和场地分配，使学生的设计作品能真正落实到具体的物化过程中，做到情理之中，又意料之外。要将植物的生态习性和群落的概念引入到风景园林设计中，做到“适地适树”，把营造稳定的、可持续发展的植物群落作为植物种植设计的基础和落脚点。要进一步规范风景园林设计的步骤、成果和评判的标准体系。 3改革教学工作流程单一 课程体系的教学难以适应市场的需求，应当转向以培养综合能力为目标的教学及其实践体系，注重提高学生综合运用设计素材和全面把握设计主题的能力，使学生的设计更具针对性和创新性。为此，要制定科学的教学工作流程 4改进教学模式 要将过去的认知教学转变为创新教学，要把课堂延伸到生产一线，在教学过程中要充分发挥学生的个性和创造能力，不仅要教会学生“形”的设计，更要教会学生“神”的设计，做到“形神合一”。设计无常形，却有常理，要把“理”传授给学生。设计灵感源于生活，出于实践，因此在专业教学中应倡导理论联系实际，要使学生提早接触社会、接触市场、接触生产第一线。例如，加强同一些优秀的设计单位、施工单位和监理单位的合作，多给学生创造生产第一线的实践机会，让学生参与实际工程项目。 5强化设计教学 风景园林设计的基础是对地形、植物、建筑形态、设计风格、设计尺度的理解和掌握。任何一件富有创意和具备物化条件的设计作品，必然建立在专业基础课程扎实掌握的前提下，因此，除了加强手绘、电脑制图等专业基础课程训练外，景观生态、工程施工和植物种植等相关基础性学科知识教育必不可少。要训练学生对设计理念的精准定位，对市场的成功把控，对设计元素、设计素材的合理收集、整理和运用。要丰富风景园林设计的教学内容，例如“别墅庭院设计”、“广场设计”、“道路景观设计”、“居住区景观设计”、“公园设计”、“风景旅游区总体规划”等，并以主要园林设计类型为平台，综合性地运用历史、文化、地理、建筑、植物、小品等有形或无形的元素和素材，提高设计的针对性及其内涵。 三结语 经过实践与探索，我校风景园林专业的教学改革取得了一定的成效。从历届毕业生情况调查和用人单位反馈信息来看，学生比较适应生产企业的工作，能熟练运用学到的知识和技能。经第三方评估，用人单位普遍给予我校毕业生以好评，认为留得住、用得上、进步快。近三年，我校风景园林专业毕业生就业率稳定在96%以上。 作者：柳海宁何贤芬单位：浙江万里学院 园林专业论文:创新教学理念下园林专业论文 一、影响风景园林专业学生创造力的主要因素 1.教学理念有待改革 风景园林专业在国外的高等院校是一门独立完整的学科。在我国，风景园林依附于传统园林，固有的设计思想在一定程度上束缚了风景园林的创造，我国风景园林专业的教育理念有待改革。固有的园林设计过分追求形式上的园林景观，其设计着重体现观赏性，往往缺乏对学生生态设计方面的培养。近年来，各大院校纷纷开设风景园林专业，然而由于师资原因，园林专业的教育往往缺乏真实性和规范性。同时，我国高等院校园林专业的学生必须度过实习阶段才可以独立工作。国外风景园林专业的学生往往在毕业后就可以独立工作，成为较专业的设计人才。 2.教学改革滞后 目前，各大院校已经把风景园林专业确定为工学学科，从风景园林专业毕业的本科学生成为工学学士。但是在教学过程中，农林院校以园艺为主，工科院校以城市规划为主，造成课程安排不统一。一些院校的园林专业注重书本知识的课堂讲授，而忽略了风景园林专业的设计实践，使专业课与实践课具有不合理性。理论与实践脱节限制了学生创造力的提升。教学改革滞后使学生失去了学习的主动性和积极性。这种教学方式已经不适应风景园林专业学生创造力培养的要求。 二、培养风景园林专业学生创造力的有效措施 1.创新教学理念 从目前的形势来看，我国高等院校园林专业的当务之急是创新教学观念，将专业观念从传统园林向现代园林转变，从传统专业向现代专业转变。高等院校的风景园林专业应以培养专业学生的创造力为目标，培养专业设计师，以适应风景园林行业发展的需要。同时，要培养学生的自主创新能力，将理论知识与设计实践有机结合，使学生通过系统的学习，积累风景园林的设计经验，建立风景与设计相互协调的理念，提高学生的基本素养。通过教学创新，规范风景园林专业教学的核心内容，建立健全专业教学体系，以职业制度和社会需求为导向，更好地培养学生的创造力。风景园林专业设计人才必须知识与能力并重，而且应该具备基础牢固、知识面广、素质高、实践能力强的特点。只有这样，其才能成为适应经济全球化的专业人才。 2.深化教学改革 各大院校在创新教学理念的同时，要进一步深化教学改革。风景园林专业要实现教学规模的扩展，就必须引进城市园林绿化、大地景观规划和传统园林学三个领域的知识。这三个领域知识包括了环境科学、园艺学、林学、生态学、社会学、艺术测绘、计算机应用等相关学科，使学生接受最新知识，了解最新科技动态，树立创新意识，培养学生的创造力。深化教学改革，应实现教学方法的多样化，应秉持“学生为主，教师为辅”的教学思想，积极运用能够培养学生创造力、激发学生学习兴趣的教学模式。在风景园林专业知识的教学中，应借鉴国外风景园林设计课的内容，鼓励学生在设计实践中发挥主动性和创造性，从而提高教学质量。同时，为了拓展风景园林专业学生的专业素质，学校可以邀请国内外知名专业人士到课堂为学生授课，丰富学生的理论知识和实践经验，从而为学生创造更好的学习平台。 三、结语 目前，在我国风景园林专业学生创造力的培养过程中，教学理念和教学改革滞后是限制学生创造力提高的主要因素。因此，为了使学生的创造力不受到这些因素的制约，各大高等院校必须创新教学理念，深化教学改革，注重培养学生的创造能力和创新意识，为社会培养高水平、高素质的设计师。 作者：易慜钟炽兴单位：湖南第一师范学院美术与设计学院 园林专业论文:人才培养模式园林专业论文 一对园林专业人才培养模式的思考 1明确以地方经济建设和产业结构调整需求 相适应的人才培养目标中职学校的园林专业要办出特色，必须要明确人才培养目标。国务《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》明确提出：职业教育要为经济结构调整服务；为促进就业与再就业服务；为农业与农村服务；为推进西部大开发服务。社会的进步和人们对求职观念的转变，“职业教育是提供就业服务的教育”“学校是教育资源的集散地、是提供教育的服务站”这一现代职业教育理念正在逐步地深入人们的头脑，职业教育在社会经济建设中的基础地位和作用日益被社会认可。因此，在定位园林专业人才培养目标时，应在坚持国家培养目标的基础上，紧密结合地方经济建设和产业结构调整的需要，针对市场需求和学生就业与发展的需要来定位培养目标和培养规格。通过专业学习毕业生可以担任园林树木、园林花卉繁育、栽培技术员，花卉园艺技术员，园林苗圃技术员，园林植物养护管理技术员，园林植物种植设计员，园林工程技术员以及园林植物造景设计员等。 2构建以地方经济建设和产业结构调整及市场变化需求 相适应的人才培养模式通过对中等职业教育人才培养模式的理论研究与实践，构建符合中等职业教育规律，适应地方经济建设和产业结构调整需要的应用型人才培养模式，是中等职业学校园林专业建设和发展的关键。人才培养模式，一般是为实现培养目标而采取的培养过程的构造样式和运行方式，它主要包括专业设置、课程模式、教学设计和教育方法等构成要素。中等职业学校园林专业人才培养模式的基本特征主要体现为：以培养服务生产经营第一线的高素质劳动者和中初级技术应用型人才为根本任务；以培养园林生产经营实用技术和新技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案；以“实践应用”和市场需求为主旨和特征，来构建课程和教学内容体系；实践教学的主要目的是培养学生的技术应用能力和综合职业能力，学校与社会园林行业及用人部门结合，师生与园林生产、建设、管理、服务第一线的劳动者结合，理论与实践相结合是园林应用型人才培养的基本途径。根据市场经济和地方区域特点，通过多渠道广纳生源，完善教学硬件和软件，运用灵活多样的办学机制，加快构建特色鲜明、结构合理、自主发展的人才培养体系，来实现中职园林专业人才培养目标。 3以实训基地建设为依托 拓宽园林专业应用型人才培养渠道园林专业是一个实践性很强的专业学科体系，在探索理论与实践相结合的园林专业教学机制过程中，应坚持以实训基地建设为依托来不断拓宽人才培养渠道：一是要加强学校内部的园林专业实训基地建设，逐步建立和完善与现代园林科技发展水平和市场需求相匹配的园林专业教学、科研、生产、实习基地，引进从事现代园林生产科研的设施设备，积极申请承担市县园林教学、生产、科研课题和开展园林生产科研活动，为学生的实习实训创造有利条件；二是要加强与地方的园林花卉企业合作建立校外教学实训基地，联合开展园林生产科研活动，建立和完善学校与企业互利双赢的学生实习、就业途径，为学生的实习就业搭建广阔的平台；三是利用校园内绿化的养护工作和承担校外绿化工程及绿化养护工作，为培养学生的现代园林工程规划设计和施工及管理等综合应用能力提供实践条件。通过依托实训基地的建设来实现园林专业教学的“产—教—学—研”的有机融合，不断拓宽培养渠道，逐步探索出一条“教学实训—生产科研—实习就业”一体化的园林专业应用型人才培养模式。 4以教学方法改革为手段 创新园林专业人才培养方法探索具有现代职教特色的教育教学方法是园林专业应用型人才培养的重要因素。在园林专业应用型人才培养模式探索中，坚持以教学方法改革为手段，不断创新人才培养方法。具体的做法是把园林学科教学内容分为基础理论性内容和技术能力性内容及实践操作性内容三个部分，根据不同的内容采取不同的教学方法：一是对基础理论课采用“讲解—示范—设计—模拟—评价”的教师和学生双向行为—学生能力自主构建—教师评价导向的师生互动教学方法；二是对技术能力课要求教师采用“指导地看—重点地讲—针对地练—独立地做—严格地考”的五步教法，培养学生“自觉地看—有目的地听—针对地练—独立地做—认真地改”的五步学法和模块式教学法，如“嫁接”这一实用技术就可把它分为枝接和芽接两大模块，然后再把枝接分为劈接、切接及腹接等小模块，把芽接分为丁字形芽接、嵌芽接等小模块来教学，在实习时，把学生分为不同的小组轮流对各个模块进行实践操作练习；三是对操作实训课采用案例教学法、摹拟教学法等全真模拟教学方法，为学生创设与园林生产接轨的仿真学习环境。在教学方法的改革过程中，教师应不断尝试把教学课题以需要解决的问题和任务的形式交给学生，让学生按实际操作程序、进行消息收集、制定计划和组织实施、检验实施效果和评估总结，充分发挥学生学习的主动性和培养学生的创新精神，使学生逐步养成实践中的创新能力和终身学习的能力。 二坚持科学发展观，不断完善中等职业学校园林专业人才培养措施 1强化现代职业教育理念提高综合素质 面对飞速发展的国内外职业教育发展形式和迅速变化发展的市场需求，中等职业学校有许多观念需要更新。学校应通过多途径的媒体宣传，举办各种形式培训班，开展实用技术和新技术推广、强化人们思想意识等途径，主动参与到地方经济建设、产业结构调整的、社会主义新农村建设等活动中来，把职业教育在地方经济建设和社会发展中的基础地位作用充分发挥出来。同时，要不断借鉴其他学校和发达地区学校的成功办学经验，打造具有地方特色的园林专业品牌，把培养应用型人才和提高教职员工整体素质相结合，形成互为有利的人才培养体系。 2优化教学资源分配，完善教学软件建设 在专业设置上，通过广泛的社会调查，科学研究，对园林专业加以技术改造，增设新学科和加强园林新技术和实用技术研究，使园林专业的发展突飞猛进。形成有生源保证和与地方经济建设及与市场变化需求、学生就业与趋势和发展需要相匹配的专业体系。在教学课程设计上，要根据专业的特点，重新调配基础课、专业课的教学比例。在教学内容和方法上，要针对职高生的学习特点，增设实践性强的应用型知识和技术含量较高的工艺性、设计性、综合性等实训项目，逐步形成基本实践操作技能，专业技术应用技能与综合实践能力有机结合的实践教育体系。在师资队伍建设上，首先要引进高新技术人才，聘请园林专业行家里手为专兼职教师，构建学校与社会的专家技能型人才流通渠道和交流平台，对现有专业教师进行岗前培训，形成基本实践竞争意识；其次，要盘活园林资源和转化用人机制及分配机制，鼓励专业教师从事园林生产经营活动和承担园林科研课题，把园林理论知识和科学技术转化为生产力，并通过技术推广和产业示范作用来扩大职业教育的影响力；最后，要强化技能训练，通过在岗培训、高校深造、企业实训等途径来强化专业教师的专业技能，增加双师型教师的比例，提高师资队伍的职业道德和技术教育素质。 3扩大实训项目基地，产学研相结合 在教学硬件上，加大投入，按技术能力模块来规划实践教学基地，努力创建仿真、模拟、开放式的实践教学基地与技术教育学习环境。加强校内实训基地建设和联合园林企业建立校外实训基地，为学生获取知识、掌握技能、服务社会提供有力保障，促进专业建设的“教学、科研、生产、实训、就业”一体化进程。使专业建设走上良性循环的可持续发展之路。 4坚持能力本位，德育先行 针对中职学校学生生活和学习行为习惯偏差的现实特点及学生毕业后要面对的就业竞争形式，在园林专业的人才培养模式构建过程中，应始终坚持“能力本位，德育先行”的教育教学指导思想，在课堂教学中渗透思想品德养成教育，在实习和实训中进行遵纪守法、爱岗敬业、热爱生活、崇尚劳动的实践教育，在日常生活中，开展品格和言行养成教育，使学生先学会做人，再学会做事。通过日积月累，逐步使学生自觉养成吃苦耐劳、乐于奉献的敬业精神；养成自信自强、永不言败的拼搏精神；养成品行端正、善解人意、热爱生活、朝气蓬勃的生活态度；养成了善于和人相处、善于和人合作的为人处事原则；养成积极进取、敢于创新的开拓精神，为学生毕业后参与就业竞争和创业发展打下坚实的基础。 作者：周世兴单位：湘潭生物机电学校 园林专业论文:模块化教学园林专业论文 一、构建风景园林专业模块化教学模式 1.专业基础教育模块 大学专业与学生大学之前接受的教育有很大的区别，尤其是设计类专业更需要学生的图面感，所以专业基础教育模块就是引导学生，为今后设计课打基础。专业基础教育模块包括：设计素描、设计色彩、三大构成、设计初步。设计素描与色彩是塑造学生的造型能力与色彩感觉，三大构成是所有设计类专业的基础课，培养学生抽象思维、色彩的构成思维、空间立体思维、点线面综合运用等能力。设计初步更偏向风景园林专业的教育，包括线条的运用、园林制图规范、马克笔表现是正式进入专业设计的第一步。 2.设计教育模块 风景园林专业的核心就是设计，设计教育模块的二级模块包括：设计类、设计思维类与设计史类。设计类包括风景园林设计、建筑设计、场地设计、景观雕塑设计。设计思维类包括景观学导论、设计原理、设计学概论、环境心理学概论。设计史类包括中外设计史、中外建筑史、中外园林史。设计类以风景园林设计为中心，从大二贯穿到学生毕业，包括校园景观、居住区组团景观、滨水景观、商业街景观、广场景观、公园景观、度假区景观规划，从小到大使学生们系统的掌握现代社会景观的主要类型设计方法，为今后的工作做准备。其他设计属于景观设计中辅助组成要素，例如园林建筑小卖部等，广场中心的主题雕塑等，都为专业课的核心风景园林设计做点缀。设计思维类主要是传授学生专业理论基础，设计方法等，为设计课做铺垫，最终达到理论指导实践的目的。 3.专业选修模块 专业选修模块设置的主要目的是提高学生专业能力，供学生根据自己的兴趣爱好与能力选择。专业选修模块包括风景摄影、创意景观鉴赏、景观工程施工技术、景观材料、景观工程预算等。创意景观鉴赏由教师点评优秀景观实际案例的优缺点，逐渐培养学生的分析能力，并把好的创意经过自己的思考运用到今后的设计课中。通过景观工程施工技术的学习，能让学生在设计的同时不脱离实际，是现在的施工技术能达到的。所以专业选修模块的学习能对主要专业课学习起辅助作用，却又是模块化教学模式不可缺少的一部分。 4.实践训练模块 风景园林专业的教学目标就是培养应用型的设计人才，实践训练模块是整个教学体系中重要的一环。按市场上的景观设计行业面对的工程项目类别，分别设置对应的模块化教学内容，每一教学模块应包含理论教学与实践教学两部分，模拟实际工程项目操作方式组织教学，培养学生面向市场的景观设计和工程建设能力。实践训练模块主要包括专业认识实习、专业课实习、认知实训、毕业实习，每一个实习都搭配一个设计项目，使学生能真正的把理论与实践相结合。 二、小结 模块化教学模式是实现应用型人才培养的重要途径，以培养设计能力的模块设置，更是能消除各个课程之间的壁垒，使课程设立更科学，对学生的专业技能的全面提升有重要作用。但是实施模块化教学模式也需要一定的客观条件和保障，师资的培训与进修，实习基地的建设都是模块化教学模式构建的保障。 作者：石圆圆单位：长春建筑学院 园林专业论文:景观雕塑园林专业论文 一风景园林与景观雕塑的理论教学与应用关系 景观雕塑在风景园林的设计中占有很重要的作用，具体作用如下： （1）用以表现园林主题 很强的表现力和生动的形态语言是雕塑的特征，因此，园林表达主题往往是通过景观雕塑来表现。 （2）组织园林景观 由于景观雕塑三维空间的艺术特性，可供人们全方位观赏，是景观建设中的重要组成部分，也是环境景观设计手法之一。现代园林中，优美的环境被许多具有艺术魅力的雕塑艺术品注入人文因素，往往多数景观乃至全园的主景便是雕塑本身。环境的组织景观、美化环境、烘托气氛方面主要是靠这些雕塑来支撑的。 （3）点缀装饰环境 一些具有幽默风趣、或夸张、或颜色鲜艳、或抽象的雕塑小品常在园林景观中用来点缀环境。 （4）其它作用 园林中常设一些服务性设施，运用雕塑的表现手法，不仅拥有优美的造型，同时也满足其使用功能。景观雕塑设计课程是风景园林专业的一门必修课，在整个专业设置中的地位是非常重要的。风景园林专业设置的目的是为了培养出一批能具有审美能力和实际设计能力相结合的设计师。一个专业的设计师除了需要具备较高的艺术修养，而通过研习绘画、雕塑等代表性的造型艺术形式来提高一个设计师的艺术修养无疑是一个好途径。对于环境艺术设计专业的学生来说，营造具有艺术氛围的宜人环境空间的能力是非常重要的，景观雕塑作为公共环境空间中的设计要素，又在城市景观中占有画龙点睛的地位，所以面向风景园林专业学生开设景观雕塑设计课程，使学生了解雕塑这种艺术形式，并且能够建立从雕塑本身的设计制作与雕塑外环境的设计2个方面来考虑问题的设计意识是重要的，也是必要的。作为年轻的、应用型专业的景观雕塑，其教学体系的建构既要符合艺术教学的基本规律，又要具有强烈的时代特征。因而景观雕塑的教学内容首先应该是重基础、应用能力的培养。作为交叉性特色浓厚的专业，它们还需要吸取建筑学、城市规划、城市设计、园林设计、社会学、心理学的知识，掌握设计艺术的基本理论、基本知识、基本技能，这主要涉及绘画、雕塑、设计基础、设计表达、形式美法则、赏析、制图、创意、计算机辅助设计等相关内容。专业实践层面的学习是指教学与市场应用相对接部分的教学内容。该部分的内容是进一步提高学生综合设计能力和协调工作能力以及合作精神的主要途径。主要涉及环境艺术和景观雕塑设计考察调研、景观艺术设计实践课题以及到专业设计公司实践实习等内容。 二景观雕塑在风景园林的应用 1人文主题的雕塑 园林景观在主题选择上，以不受时间和空间限制的特定文化、信仰、精神、概念为主题的雕塑艺术现代园林景观，不包含特定历史与地域因素，属于人文主题雕塑现代园林景观。 2历史主题的雕塑 园林景观很多城市的象征代表，往往是这个地方曾经的伟人，以及一些历史事件，会以个体形式的主题雕塑来表现。景观雕塑现代园林的策划主旨带有纪念性、历史性，并由多件纪念重大事件、英雄人物的雕塑艺术组成时，雕塑艺术现代园林就可以被称为历史主题雕塑艺术现代园林。肖像雕塑艺术和抽象雕塑艺术是历史主题雕塑2种情况。根据现代园林的特色特征，通过良好的策划，在某种特殊的安排形式下，集中不具备相同主体性的抽象雕塑艺术可以在一个现代园林里表现出某种主题性的观念与意义。 3地域主题的雕塑 园林景观地域主题雕塑艺术现代园林是为了反映自然特色、地域文化。此类艺术现代园林内雕塑要求，是为了反映该地区的总体规划与旅游策划发展结合，为了能展示出这里独特的自然风光和人文风光，从而推动当地旅游业的发展。由于大的区域、大城市，其人口数量多、文化特色呈现多元化趋势，所以当地雕塑艺术现代园林景观表现主题的要求与大自然和谐相融，而小的地区则需要准确地定位和更为鲜明地反映人文内涵。 三结论 在雕塑艺术的影响下风景园林环境也不断地呈现了一种崭新的艺术面貌。风景园林和景观雕塑之间不同层面的融合、碰撞，使得新时代人文艺术背景下人类景观环境具备了旺盛的生命力。 作者：吴巍王浩单位：湖北工业大学 园林专业论文:人才培养模式下园林专业论文 1培养目标 以实训基地建设为依托，拓宽园林专业应用型人才培养渠道园林专业是一个实践性很强的专业学科体系，在探索理论与实践相结合的园林专业教学机制过程中，应坚持以实训基地建设为依托，不断拓宽人才培养渠道：一是要加强学校内部的园林专业实训基地建设，逐步建立和完善与现代园林科技发展水平和市场需求相匹配的园林专业教学、科研、生产、实习基地，引进现代园林生产科研的设施设备；二是要加强与地方园林花卉企业的合作，建立校外教学实训基地，联合开展园林生产科研活动，建立和完善校企互利共赢的人才培养模式，为学生的实习就业搭建广阔的平台；三是利用校内外的绿化养护工作和绿化工程，为培养学生的现代园林工程规划设计、施工及管理等综合应用能力提供实践条件。通过依托实训基地，实现园林专业教学的“产—教—学—研”的有机融合，不断拓宽培养渠道，逐步探索出“教学实训—生产科研—实习就业”一体化的园林专业应用型人才培养模式。 2培养措施 2.1以教学改革为基础 创新人才培养方式课程在教学改革中起着承上启下的作用，园林专业的课程结构和教学内容是园林专业人才培养的关键问题。在园林专业应用型人才培养模式建构过程中，坚持以课程改革为基础，不断优化人才培养的内容。结合专业特点及实训条件，发展基于生产流程的生产式教学模式；划分实训土地，责任到人，形成“责任田式”教学模式；引导学生融入城市园林绿化工程建设，提升学生创业能力，发展“创业式”教学模式。 2.2优化教学资源分配 加强师资队伍建设在专业设置上，我校通过广泛的社会调查和严谨的论证研究，在教学课程设计上，根据专业特点，重新调配课程设置和课程内容；在教学内容和方法上，针对中职学校学生的学习特点，增设了实训项目，逐步形成基本实践操作技能、专业技术应用技能与综合实践能力有机结合的实践教育体系；在师资队伍建设上，引进高新技术人才，聘请园林专业的高级技术人员为专、兼职教师，构建学校与社会双向的专家技能型人才流通渠道和交流平台；对现有的专业教师进行岗前培训，鼓励专业教师从事园林生产经营活动和承担园林科研课题，把园林理论知识和科学技术转化为生产力，并通过技术推广和产业示范作用来扩大职业教育的影响力；强化技能训练，通过在岗培训、高校深造、企业实训等途径来强化教师的专业技能，增加“双师”型教师比例。 2.3加强实训项目基地建设，促进产学研相结合 2.3.1校内实训基地及实训室配置 按照课程改革及职业岗位能力的培养要求，以现有实验实训条件和师资力量为基础，学校对校内实训基地进行改造和扩建，改善现有实验实训条件。根据校内实训实习的需要，建立了品种园、苗圃园、组织培养研究中心与园艺植物标本室、园艺植物保护实训室、花艺设计实训室、植物生理实训室、栽培技术实训室和制图实训室等多个实训室，满足学校每年招收园林绿化专业学生实验、实训的需求，能够支持本专业技能课程“理实一体化”教学及生产性实训等实践教学需要。 2.3.2校外实训基地 校外实习基地为学生提供了教学实习和顶岗实习场所，学校积极与园林企业展开深度合作，签订合作协议，按学生人数，确定了学生与企业比不低于10∶1的签约实习企业，满足了学生的校外实训要求。校外实习基地建设遵循以下原则：专业基本对口，能够满足园林绿化专业学生教学实习的需求；按就近就地、相对稳定、节约开支的原则选址，至少要在3年内保持相对稳定；应能满足一定数量的学生进行教学实习所必需的学习、工作、生活条件；有一定数量的具有较高专业技术水平和较丰富教学实践经验的兼职指导老师。 2.4坚持能力本位 德育先行针对中职学校学生生活和学习行为的现实特点，以及学生毕业后面对的就业竞争形势，陕西省榆林林业学校在园林专业的人才培养模式构建过程中，始终坚持“能力本位，德育先行”的教育教学指导思想。在课堂教学中渗透思想品德教育，在实习和实训中进行热爱生活、崇尚劳动的实践教育，在日常生活中开展品格和言行养成教育，使学生先学会做人，再学会做事。 作者：马晓梅单位：陕西省榆林林业学校 园林专业论文:英语单词园林专业论文 一、零散时间记忆法 由于园林专业学生课业负担重于其他专业，且经常需要熬夜画图，缺乏大量时间，于是零散时间记忆法无疑为适合园林专业学生最佳的单词记忆方法。关于零散时间记忆，主要是指借助于适合大学生英语学习的手机应用，如知米背单词和百词斩等。该类英语单词记忆软件有较强的时间规划性，可督促大学生按时完成既定计划，切勿拖延。可以在画图间隙抽出十五分钟背几个英语单词，由画图时的抽象思维转化为背单词时的具象思维，既放松了大脑，又充分利用了零碎时间。每天的零碎时间总计1小时之余，如果充分利用好这1小时的零碎时间，学习效果则非常明显。 二、读音记忆法 英语单词和汉字在音与形上各有不同特点。在说英语或用英语写作时，如果想用某一个英语单词来表达特定的意思却一时想不起该单词的拼写，多数情况下是因为想不起单词的读音。而在说汉语时情况恰恰相反，当试图用一个中文词语来表达某种意思时，多数情况是因为想出了词语的读音而想不起汉字的字形，这种现象就是人们常说的提笔忘字。这一对比恰恰说明了以下两个问题:一是语言首先是听和说的问题。对母语操练者来说，语音比文字的印象要深刻得多，能够较容易地通过语感在大脑中将语音信息调动出来。二是英语是表音的文字。单词的读音与拼写之间有一种对应关系，这种对应关系就叫读音规则。中文是表意的文字，读音和字形之间不存在系统的对应关系，所以在英语单词的记忆过程中，相对于表意的中文来说，读音是更加重要的记忆线索。笔者在学习过程中发现，很多园林专业大学生英语单词的记忆方法存在误区，即简单地将汉语意思与字母组合机械地联系在一起，用此方法记忆的单词在脑海中多是抽象的一串串字母而非单词整体的概念，因而更易遗忘。由于园林专业英语多为具象单词，例如：imperialgarden（皇家园林）。因此，读音记忆法将读音、汉语意思和该单词的具体画面相结合，在记忆单词时，与汉语意思结合的不是抽象无规律的字母组合，而是一个读音和一幅园林风景图，显然读音和图画这些具象的东西更容易被记住。记住读音后，接下来要做的就是根据读音拼写单词，这对于从初中开始接触音标的大学生来讲是小菜一碟。就像学习舞蹈一样，要先把动作分解开，然后连贯起来，这样才容易记住每一个动作，才能把每一个动作做到位。读准了一个单词内各字母及字母组合的发音后，也就基本完成了对该单词词形的记忆。值得提出的是，读音记忆法记单词的另一优点体现在英语四六级考试中的听力填空题上，有些空可以听清发音但不知是哪些单词，因此可以利用单词的发音规律将单词拼写出来。笔者正是采用这种方法取得了六级考试613分的成绩。 三、分解法 对于一些结构较长的英语单词，我们可以利用分解法，弄清其内涵，便于记忆。例如：autobiography一词乍看很长，记忆起来有种无从下手的感觉，但只要我们仔细分析这个词的结构，就可以发现其是由auto-，bio-，-graphy三个词素构成的。auto-是希腊语，表“自己”之意，bio-是希腊语，表“生命”之意，-graphy是希腊语，表“写”之意，三个词素合在一起就是“写自己的生命”，也就是“自传”。对于这些比较长的词，不要有畏惧心理，只要能分清其内部结构，了解构成语素的意义，记忆起来则非常简单容易。很多园林专业学生抱怨英语单词易学难记，其实只要掌握正确的方法，结合园林专业特点，将园林专业学生擅长的具象思维与单词记忆相结合，并持之以恒地坚持下去，定会有所收获。 作者：范诸平单位：东北林业大学 园林专业论文:园林工程园林专业论文 一、三个基础 1综合基础综合基础 包括大学生计算机基础、数学、物理、化学等公共基础课程的实验环节，用于全面提高学生综合素质、多角度的思维能力和发展潜力。 2学科基础 学科基础是由专业基础课、专业必修课和专业选修课中的实验实践环节所构成，使学生获得学科的基本知识，掌握绘画及表现技法、制图方法、规划设计方法、插花技法、园林植物认知方法、栽培养护技术、育种技术，具备进行城镇绿化、园林建筑、园林植物造景等规划设计及表达、城市园林工程施工与组织管理及园林植物的繁殖、栽培、养护、管理与应用的基本能力。 3职业基础 职业基础是由综合实践、社会实践、园林综合实习2(顶岗实习)、毕业设计(论文)等环节构成，着重培养学生了解社会、了解园林行业各岗位能力的需求和解决实际问题的能力。综合实践:组织大一学生进行社会调查，了解全国园林及相关专业的开设情况，每年本科生、硕士研究生、博士研究生和专科生招生和毕业的人数;全国园林相关就业单位的情况;园林行业不同岗位对园林人才知识结构、基本能力和素质的需求情况。让学生从大一开始就对园林行业有一个较直观的认识，有利于树立正确的职业观。社会实践:每年的寒暑假学校都会安排学生进行假期社会实践，低年级学生主要围绕当年的一些社会热点问题进行社会调查和实践，达到“未进社会门，先做社会人”的目的，促使学生更进一步了解社会、了解国情，增强社会责任感和历史使命感，有利于形成正确的世界观、人生观和价值观，同时也能将自己的才能服务于社会，体现自己的价值，增强自身的综合能力。高年级学生主要进行就业创业见习实习，根据专业特征、自身定位，提前进入行业，了解行业特征和需求，为将来毕业后能更快地融入社会打好基础。综合实习:大三下学期进行的园林综合实习2直接安排学生进入到园林设计公司、园林工程公司、设计院、研究院等企事业单位进行顶岗实习。学生直接接触公司的实际岗位，了解园林行业每个岗位运行的具体情况、园林行业对岗位人员的综合素质和能力的具体需求，将自己所学理论知识和实践工作进行很好地转换，发现自己的不足，给自己将来的职业进行更准确的定位，并在大四最后一年的在校学习中更有针对性地锻炼职业所需的各项能力。毕业设计(论文):大四下学期为毕业设计环节，时间为16周。学生的毕业设计可以在校外进行，由校内导师和企业导师共同指导。鼓励根据就业意向单位/实习单位的实际项目制订毕业设计题目，使研究项目与具体生产实践紧密结合，设计成果能被企业直接采用。这些与职业相关的训练，促进学生对园林行业的了解，加强了学校与企业的联合，增强了学生的职业技能，有利于学生毕业后能更快地进行角色转变，更好地融入行业。 二、四个模块应对园林行业多样化的职业能力需求 突出实践教学理念中的“综合专业知识、重视职业训练”两个理念，将实践教学体系中的专业基础课和专业课的实践课按照园林要素类型和课程性质归纳为绘画与制图技法模块、园林植物与生态模块、园林规划与设计模块、园林工程与管理模块4个模块，以模块为单位，系统研究这些课程实践大纲的内容、训练方式以及前后的衔接，做到必须训练的内容不重复、不遗漏。除了课程包含的课内实验实践训练外，还安排综合实习环节融合模块内所有课程实践的核心内容集中进行训练，促进学生综合理解相关课程知识，有利于学生更好地融会贯通、学以致用。 1绘画与制图技法模块 绘画与制图技法模块包括园林美术(素描基础、色彩基础、形态构成、表现技法等)、方法几何与阴影透视、园林计算机辅助设计、效果图制作等课程的实践内容。通过此模块的实践训练，学生能具备基本的艺术素养，掌握绘画技法、风景园林表现技法及电脑制图方法，具备手绘和电脑制图能力，能将设计思想和设计思路通过图纸完美地表达出来。除了课内实践训练外，园林美术实习和园林综合实习3也对此模块内容进行重点训练，主要包括园林景观写生、手绘制图和电脑辅助制图等内容。 2园林植物与生态模块 园林植物与生态模块包括植物学、园林树木学、花卉学、园林草坪与地被、园林生态学、城市生态学、园林植物遗传育种、园林苗圃与树木养护学、园林植物病虫害防治、观赏植物组织培养、盆景学等课程的实验实践内容。通过此模块的实践训练，学生能掌握园林植物的认知方法、形态特征、生态习性、栽培养护技术和育种技术等方面知识，具备园林植物的繁殖、栽培、养护、管理、造型与应用的基本能力。除了课内实践训练外，园林综合实习1和园林植物栽培与养护实习重点训练此模块的内容，主要包括园林植物认知、园林植物生态习性、园林植物应用、园林植物种植与养护等方面内容。 3园林规划与设计模块 园林规划与设计模块包括园林设计初步、园林植物造景、城市园林绿地规划、园林规划设计、风景区规划、城市规划原理、园林建筑设计、生态景观设计、图案设计、室内绿化装饰、遥感与GIS概论、园林史等课程的实验实践内容。通过此模块的实践训练，学生能掌握风景名胜区规划、森林公园规划、城市绿地系统规划、城市规划、各类园林绿地规划设计、室内绿化设计的方法，能从事风景区、森林公园、城镇各类园林绿地的规划与设计。除了课内实践训练外，园林综合实习3重点训练此模块的内容，主要包括典型园林案例实测、园林综合设计等内容。 4园林工程与管理模块 园林工程与管理模块包括园林工程测量、园林工程、园林工程预算与决算、园林施工图设计与制图、园林工程管理等课程的实验实践内容。通过此模块的实践训练，学生能掌握园林工程的测量、设计与施工、预算与决算及管理的方法，能从事园林工程制图、预算、施工、管理等工作。除了课内实践训练外，园林综合实习2重点训练此模块的内容，主要包括园林工程材料认知、园林工程设计、制图、预算、园林工程施工及管理等内容。 三、结语 虽然实践教学体系是学生实践能力和创新能力培养的关键，但想要培养出专业技能强、职业技能强、创新能力强的高素质园林人才，还需要优秀的实践教学团队、有效的实践教学方法、优质的实践教学平台和高效的实践教学管理机制为载体。本校园林系除了认真研究有效的园林专业实践教学体系外，还在不断地引进和培训实践教师团队，积极地进行实践教学方法改革，逐渐完善校内和校外实践教学平台，不断改革实践教学管理机制，经过几年的实践，学生的实践能力和创新能力得到大幅提升。 作者：刘敏厉悦徐洪国邵淑丽张志郭彦萃熊毅单位：齐齐哈尔大学 园林专业论文:师资队伍建设园林专业论文 一、卓越工程师计划对师资队伍建设的要求 古人云:“师者，传道、授业、解惑也。”教师的言传身教对于人才培养至关重要。为了培养出社会需要的卓越工程师，首先应该加强师资队伍的道德建设。良好的道德水平是成为一个卓越工程师的前提条件，而作为培养卓越工程师的大学教师，更应该具有较高的思想道德水平，必须有理想、有抱负、爱岗敬业、为人师表，坚持立德树人，从而能够加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育。其次，教师需要有较高的专业理论水平。合理的知识结构、扎实的基本功是从事教学实践的基础，了解学科、专业的最新发展，掌握新成果、新技术、新方法、新观点，对于培养卓越工程师都是必要的。第三，教师要注意与培养对象加强协调沟通，同时加强与企事业单位、行业协会的沟通和交流。了解学生和用人单位的实际需求，在教学实践中优化教学内容，完善教学方法，提高教学质量。第四，教师应该具备丰富的工程教育经验。工程教育要求学生能够运用科学的方法、掌握先进的技术，解决现实中面临的工程问题。这就需要在培养时着重提高学生的实践动手能力、创新能力，因此对教师的工程实践教育能力提出了更高的要求。第五，教师需要有较强的专业外语水平。目前的工程建设需要在国际范围内展开合作和交流，参与国际竞争，这就要求卓越工程师具备很高的专业英语水平。教师应该根据实际情况开展双语教学，吸收国外先进的教学理念和成果，将教学实践与国际接轨，充分适应国际化的要求。 二、农林院校园林专业师资队伍建设存在的问题及原因 我国园林专业最初成立于农林院校，改革开放后，一些综合类院校和建筑院校也相继开设园林专业或类似专业，如景观专业。在几十年的发展历程中，农林院校园林专业师资队伍建设取得了一定的成绩，教师队伍结构有了明显变化，教学和科研工作成效显著，为社会主义现代化建设培养了大批园林专业人才。但是，与国际著名高校的园林专业相比，师资队伍还存在不小的差距，面临不少问题。具体体现在以下几个方面: 1.师德建设 需要进一步加强教师是教学的主导，教师的教学态度决定了教学效果的好坏。从平时一点一滴的生活习惯，到专业教学的全过程都潜移默化地影响着学生。另外，个别教师把精力主要放在了科研工作上，对教学工作不够重视，缺乏责任感。 2.缺乏工程实践经验 高校教师大部分都是从高校或科研院所毕业直接进入学校工作，尽管学历较高，但是实践经验相对缺乏，没有相关企业的工作经验。他们的知识结构很大程度是来自书本，是间接的。笔者的调查发现，许多青年教师认为在教学中遇到的最大困难是实践经验少，教学语言不够准确，实践操作能力不强。 3.工程教育研究能力 需要进一步提高近年来，由于受到教师考核评价和职称评聘条件的影响，专业教师队伍普遍存在着重科研、轻教学，重、轻实践活动的问题。教师基本坐在办公室里，在电脑前写论文，忽视了教学实践及教学研究，导致教学质量没有提高，甚至下滑。 4.缺乏国际化教育理念 教学中，教师视野不够开阔，多强调本地化的专业知识，不重视国内外其他区域相关知识的介绍，不能从经济全球化的战略高度来认识人才国际化培养的重要性。 5.专职教师职称评聘和教师评价考核机制 亟须完善在教学管理和教学实践中，较低的劳动报酬直接影响教师工作的积极性，进而影响整个学校的教风以及教学质量;领导意志表现突出的教师评聘机制不能制度化，导致不能公平公正地对教师进行评判考核;落实各项人才待遇的时效性较差，使得部分教师的晋升空间受到挤压。这些现象都严重挫伤了教师、尤其是青年教师的工作热情，导致部分教师不再把教学工作放在重要位置，更谈不上去研究教学方法，进行教学研究，结果教学质量每况愈下，学生深受其害。 6.专业教师的生活和工作条件有待改善 随着国家对高等教育投入的不断加大，教师的居住环境和工作条件有了较大程度的改善。但是，一些地方高校园林专业教师的收入与劳动付出并不成比例。例如高校教师与同等学历、相同工作年限的其他行业人员相比，工资还处在较低的水平上，这也导致理论水平高、实践能力强的园林专业人才选择了薪金待遇更高的企业单位。 三、对农林院校园林专业教师队伍建设的建议 1.开放胸怀，吸引国内外优秀人才 随着改革开放的深入，园林绿化成为城市建设中发展潜力巨大的行业。国内大部分农林类院校和综合类院校都开设有园林专业，吸引了大批学子前来深造。另外，越来越多的学生选择出国留学，在国外高水平大学的园林专业中也有不少中国学子。因此，应该吸引和鼓励国内外优秀园林专业博士、硕士来校工作，积极投身于卓越工程师教育计划中。 2.立足现实，培养已有的教师队伍 第一，应该创造更多的条件，锻炼教师的实践能力。可以鼓励青年教师去国内外知名园林企业挂职，学习企业的先进技术和管理经验。积极加入行业协会，贴近生产一线，经常参加行业会议，了解园林行业最新的发展动态。第二，鼓励教师开展科学研究，增强教师的科研能力，使教学和科研互相促进。例如，东北农业大学园林专业教师通过积极开设开放实验室项目，吸引感兴趣的同学进行科学研究。在研究过程中教师的课题得以完成，又使学生体会了科学思想，锻炼了实践能力，培养了创新精神。另外，大学生创新创业计划的开展，更好地促进了教师与学生的交流，可以使教师的科研成果与学生的创新、创业联系起来。第三，增强教师国际化教学的能力。目前，东北农业大学70%的园林专业教师均有国外留学经历，但是仅仅开设了一门校级双语课程和一个省级双语教学项目，双语教学的潜力有待挖掘。应该通过邀请国外优秀的园林企业家、工程师、专家、学者来学校讲学交流，招收国际留学生，以提高专业的国际化层次。第四，通过制定一课多师、一师多课以及集体备课制度，促进教师之间的交流与合作，取长补短，将教师的优势发挥出来，同时可以为青年教师的成长提供有力的支持。第五，建立研究生助教制度。高校教师既有科研任务，又有繁重的教学工作，有时难以兼顾。可以借鉴国外研究生助教制度和助研制度，使优秀研究生能够更早地参与教学实践，为培养后备教师奠定基础。第六，提高青年教师的职业满意度。适当通过完善评价机制和提高生活和工作水平，来鼓励青年教师更专注地从事教育和科研工作。 3.广开渠道，吸引优秀工程人才来校兼职 聘任兼职教师是建立多层次卓越型教师队伍最有效的措施，通过改革人事制度、财务制度，聘请企业界、工程界知名的专家、工程师到学校兼职。在人才培养理念、培养目标、教学内容和课程体系制定、教学方法以及人才培养评价等方面听取企业界、工程界专家学者的建议。通过开设专家讲座的形式，让学生了解到园林规划设计和园林工程的新技术、新方法、新理论。另外，可以安排校内教师和校外专家合作指导毕业实习，使学生尽早进入企业进行实践锻炼。通过以上措施，相信园林专业师资队伍水平会有较大的提升，能够保障“卓越园林工程师人才培养计划”的实现。 作者：张璐刘威陈雅君单位：东北农业大学 园林专业论文:化学对园林专业课程的作用管窥 一、调查师生对化学学科地位的看法 1.教师访谈 受顶岗实习引起课程数量与教学时间矛盾的影响，学校删去了园林专业化学科目。没有了化学基础究竟对学生的专业学习有无影响，笔者对部分园林专业教师进行了访谈。他们谈到了教学中遇到了诸多困惑：化学符号不认识、计算易出错、不熟悉实验器材、操作不规范等等，专业知识学习之前，要对这些知识详细讲解，费时费力。“磨刀不误砍柴工”，化学课程在园林专业学习中有不可替代的作用。 2.行业反馈 2010园林班长陈同学，目前在绿化公司顶岗实习，从事植物养护管理工作。实习汇报时，陈同学特别建议学校开设化学课。据介绍，其在工作中遇到许多问题，如测定土壤的酸碱性、农药的配制和肥料的使用等，都需要扎实的化学知识做基础，常感觉力不从心。化学知识广泛渗透在园林植物生产与养护诸多工作中。如用发展的眼光培养研究和创新性人才，需要重视知识的内在联系，奠定学生坚实的科学基础。 二、化学知识在园林专业教材中的渗透 化学与园林专业课程有哪些联系，笔者对该专业《园林植物保护》《园林绿地施工与养护》《盆景制作》《花卉应用》《绿化工（中级）》等10多门课程中化学知识进行分析、统计。诸多课程在知识体系中多处应用化学知识。例如《植物基础知识》课程，“植物形态解剖知识”一章中“植物细胞内含物及转化”需要用到糖类化合物、油脂、蛋白质的分类与水解、可逆反应等知识，“根对矿物质元素的吸收”用到胶体、半透膜、渗透压及元素及其化合物的知识。“植物生理知识”一章中“土壤溶液”涉及到元素周期率、元素周期表、水溶液的酸碱性与PH等化学知识，“根系的吸收”运用到盐的分类、蛋白质的性质、电解质、电离、可逆反应与电离平衡等化学知识。“植物的光合作用、呼吸作用”需要有糖的分类、氧化还原反应、热化学反应等知识基础。“植物激素”需要学生了解乙烯、有机酸等化学知识。又如《园林植物保护》课程，“病虫害的治理”中要学习“化学农药、农药的稀释”等知识，学生不熟悉“溶液浓度的表示法、溶液稀释的计算与实验”等相关知识，学习起来就比较费力。再如《园林绿地施工与养护》《盆景制作》《花卉应用》等课程中，“适地适树”、“施肥”、“保鲜剂”等板块体现专业与化学的紧密关系。《绿化工（中级）》的“基础知识部分”集中在“农药、土壤与肥料基础知识”环节体现“溶液稀释的计算与配制、溶液的酸碱性与缓冲性、胶体溶液、化学肥料”等化学知识对专业知识学习的支撑作用。从统计结果可以看出，一半以上的专业课需要有化学知识积累。如果单靠学生初中一年的化学基础，连简单的化肥与农药的名称都无法正确理解，更谈不上综合应用与技能操作。因此在园林专业开设化学课的必要性是不容置疑。 三、如何体现化学在园林专业的重要性 1.校本教材的开发 调查中发现，很多学生感觉化学对专业学习是有用的，但又无法准确建立联系。出现这一问题的关键是没有选对合适的教材，让学生误认为化学与园林是两个毫不相干的个体。园林专业课程与化学课程关系密切，在化学教学中应该将两者紧密联系起来，才能体现化学服务专业的功能，而通用的化学课本根本无法满足这个要求。这就要求教师在教学中，根据教学对象的实际情况，对化学原有的知识体系进行增删、调整，凸显园林专业特色，编写一本实用的化学校本教材。如在物质的量一章的教学中，应降低计算的要求，增加溶液浓度表示法，强化一定浓度溶液的配制，增加波尔多液配制的实验。 2.操作技能的训练 园林专业中专生毕业后多安排在操作性岗位，对动手能力要求较高。化学作为服务专业的辅助科目，在平时教学中，有意识地强化训练与专业技能相关的实验、实训项目，可更好地提高专业教学的效率。如滴定分析在测定土壤的有效磷、有效氮、酸碱度等性质时广泛应用，在化学课上此类实验可安排更多课时。 3.科学素养的培养 在化学教学中，始终贯穿对学生的科学观培养，从化学的角度正确认识事物。教师以身作则，杜绝拼凑数据现象，培养学生实事求是的科学精神；对药品的取用与放置有严格的规定，培养学生节约意识和环保观念；实验操作时失误和困难步骤反复练习，培养学生不怕困难、勇于尝试的精神；鼓励学生用发散思维思考问题，培养学生创新精神等。通过对化学知识的重整与教学方法的改进，相信化学会更好地为专业服务，为其专业教学奠定更好的理论与技能基础，提高教学效率。 作者：杨书芹单位：江苏省相城中等专业学校 园林专业论文:园林专业实训的教学素材累积 一、积累课堂教学素材的意义 本人认为，园林专业的实训是个大工程，有太多副产品可以收获，而课堂教学素材是其中之一。教师在实训指导过程中，进行教学素材的积累是解决以上两个认识误区的好方法。第一，积累课堂教学素材有利于课堂教学开展，有利于学生的素质发展。第二，积累课堂教学素材有利于实训活动的开展，有利于提高教师自身的教学水平。 二、积累课堂素材的操作策略 1.内容的确立与采撷 一个园林绿化工程有好几个项目组成，每个项目又有好几个任务组成，每个任务又分成好几个步骤，每个步骤中又有好几个生产要点。园林实训的内容是如此的丰富，都可以成为我们收集教学素材的对象。一般地，我们把合同签订、规划设计、测量放样、人员组织、任务落实、器材分配、经济核算、安全规范、档案记载（包括工作目的、工作内容、工作过程、工作结果）、工作日志、心得体会等文稿作为文档素材。把园林工作过程中的重点技术、核心技能的讲解、演示、操作，以及讨论、分析会、现场诸葛会等录像作为图片或视频素材。而利用园林绿化修剪养护时剩余的苗木、枝叶、图纸、工程模型等作为实物素材。 2.形式的类型与选择 素材的收集形式可以多种多样，有文本、图形图像、声频和视频和实物等，一般不同的园林绿化工作内容常以不同的形式来承载信息，但同一内容也可以不同形式来表达，以便课堂教学时可以根据学生实际教学需要，加以选择，所以收集整理素材时要尽可能地多采用几种不同形式，特别是学生喜爱的形式，以便选择合适的形式使用。 3.素材加工和归档 实训时采集到的教学素材毕竟是原始的材料，虽然有些可以直接呈现给学生，但还有许多园林素材需要通过整理加工，诸如补充、删减，润色以及修改等使之完全符合我们的要求之后再利用。 4.注意事项 我们对任何事物都应一分为二辩证地看待，在园林实训过程中收集教学素材也应注意以下这些事项：第一、争取实训单位的配合和支持毕竟对园林公司来说，完成生产任务、获得最大利益是最终追求，而收集教学素材的过程不免要在一定的场景、人员的配合下进行的，同时为了强化突出某些效果，要有一定的设计与改变，甚至排演与重复等。这就需要我们的实训指导老师与园林公司的领导、师傅、员工等做好沟通工作，从自身、更应从对方的角度，诸如工艺水平的改进提高，公司形象的宣传等去说服他们。第二、分清主次，减少对公司生产的影响实习指导教师的主要工作是带好实习，配合园林公司的生产过程做好实习指导，收集园林教学素材只是连带的副产品。虽然副产品价值很高，但只有分清了主次，以主带副，才能做到两不误。第三、选择恰当的场合与时机园林专业的实训是一个具有较长时间的教学项目，有些工作内容在整个过程中将反复出现，而有些工作内容则是偶尔出现，甚至是一过性的。我们要善于把握时机，进行素材的收集，对园林绿化工程中的一过性、偶尔出现的素材更应周密计划、认真准备，做到遇到不放过，对将反复出现的素材则应有选择，选一个最不影响生产又能反映主题的时机进行收集。园林专业教学素材积累过程，可以丰富教学实习内容，激发园林专业学生的学习兴趣，强化学生的认识和理解，解决园林专业教学实习的难点、疑点，打破时间和空间的限制，会得到意想不到的效果，因而也是教学实习的重要辅助手段。园林专业教学素材的积累，为今后开展课堂教学积累了大量来自一线的现实素材，增加了园林绿化教学内容的可选择性，有助于课堂教学设计的多元化，为同课异构创造了客观条件，在提高自己的教学水平的同时，进而提高课堂教学质量。以前，笔者积极向老教师学习课堂教学经验，但始终觉得自己腹中有点空，缺少点什么，上不出一堂使自己满意的课来，为参加全国农林类专业教师说课比赛，笔者虽曾认真准备，但结果在宁波市选拔赛上就遗憾出局了。后来，笔者在园林专业实习指导时通过对教学素材的积累，心中有底了，教学的水平也随之提高了，获得了全国说课比赛一等奖。所以，年轻教师更应该利用生产实习平台，积累课堂教学素材，促进课堂教学水平，提高课堂教学的有效性。、 作者：马赤骏单位：鄞州区四明职业高级中学 园林专业论文:园林专业工程力学教学方法 1教学设计 1.1互动式教学 工程力学课程与其他课程有本质的区别，工程力学课程教学的最终目标就是解决问题，这就要求学生能理解解决问题的思路，掌握解决问题的方法.课堂上如果只是老师在上面讲，学生在下面，效果是很不理想的.但如果课堂上将主动权从老师转移给学生，效果截然相反.但是如何将主动权交给学生呢？措施如下 1.1.1紧紧结合课堂，有针对性的提问 高超的教学提问艺术，能很好的启发学生的思维，使教学活动顺利进行.教学中教师巧妙的提问常常可以一下子打开学生思维的闸门，拓展学生思维的深度和广度，培养学生良好的思维习惯，还能增强学生的主体作用，巩固强化已学过的知识. 1.1.2抓住重点难点，合理安排课堂讨论 课堂上教师在讲解了一定的知识点后，要及时的设计问题让同学们思考并进行课堂讨论，课本上的思考题或者自己平时教学过程中的积累设计成的问题，都能及时的引导学生课堂学习，有启发性的问题有利于学生的思维发展，更能让学生抓住教学的重点难点.举例1在讲解力偶和力矩时，一般是先讲力矩再讲力偶的，基本的概念、性质、定理讲完之后，及时的问学生：力矩和力偶的相同之处和不同之处分别是什么？这个问题一出，学生就开始思考，这时就可以组织一个小讨论，让大家自由发言.综合大家讨论的内容，学生基本上都能掌握力矩和力偶，而且也能完全的区分这两个力的形式.举例2在讲解拉压杆的强度问题时，要根据杆件的强度来确定结构的许用荷载，如图1中所示结构，若已知杆1杆2的横截面积和许用应力，要确定结点处受力的许用荷载.解法1根据结点A的受力平衡找出杆1和杆2受到的力与F的关系，然后根据许用应力确定F的取值范围，取交集即可；解法2根据杆1和杆2的许用应力确定两杆受到的最大轴力，再根据结点A的平衡计算力F的大小.这两种解法，计算的结果完全不同.我们就可以问学生，这两种算法是不是都正确？如果都正确，为什么结果不同呢？如果不全正确，哪个计算方法错误呢？错误又在哪里呢？这样一来，学生就开始思考讨论了.通过这样的一个讨论，大家就会明白杆件的许用荷载和结构的许用荷载的区别了.只要课堂上留给学生讨论的时间，学生掌握知识的程度远比老师在讲台灌输式的讲解强的多.可见，老师少讲，学生多想多讨论，是件事半功倍的大好事. 1.2案例式教学 工程力学理论性强，比较抽象，与工程实际联系紧密，与此同时，学生又没有什么实际经验，分析工程问题解决实际问题的能力有限，而《工程力学》课程的学习目标就是解决实际问题.所以在教学中，教师应该搜集和积累一些与工程力学相关的实例，激发学生学习基本理论的兴趣，提高学习效果.举例1讲解平面汇交力系时，基本的理论知识讲完后，给大家举例园林工程施工时的轧路碾子过障碍物的实例，如图2所示.要大家根据学习的理论知识分析工程问题，计算拉过碾子的最小水平力是多大？拉过碾子的最小力又是多大？举例2讲解弯曲强度时，大自然赋予树木的美好造型，如形成合理的圆形截面，能够抵御不同方向的风力引起的弯曲内力和变形，上细下粗的树身，各截面弯矩自下而上越来越小，形成等强度悬臂梁. 1.3重视习题课和课下作业 为了解决《工程力学》课时相对较少内容相对较多的矛盾，一般都采取加快授课进度的办法，所以学生在有限的时间要掌握一定的知识点，还要会熟练应用，就存在一定的难度.所以展开一定课时的习题课和布置定量的有代表性的作业就显得尤为重要.笔者根据工程力学的两大部分，分别展开静力学习题课和材料力学习题课各一次，一次2学时. （1）习题课时一定要选择好题目，既要有代表性，又要有一定难度，还要能联系工程实际，重点是通过题目的讲解培养学时的应用力学知识解决实际问题的能力； （2）讲解题目时尽量一题多解，让学生通过一个题目的解决就能熟练掌握多个知识点； （3）习题课时要充分调动学生的主观能动性，题目讲解前要给学生思考的时间，采取学生思考—设问—回答—分析—讨论—讲解—总结的过程，可以大大缩短学生掌握知识的时间； （4）课下作业一定要适量，有针对性的温习课堂教学内容，能够及时评价课堂教学的效果； （5）课后作业在下次上课时进行总结，将作业中出现问题较多的地方再重点强调一下，个别问题单独纠正.总之，一定要利用好习题课的时间，重视课下作业的整体质量，通过习题课和课下作业让学生的解决实际问题的能力得到提高. 2考核办法 根据工程力学课程的特点，考试成绩不能采取一卷定高低的方法，而应该将平时成绩和期末考试成绩相结合. （1）将课下作业做为考试成绩的一部分，每次课下作业都给学生做成绩记录，不交作业的没有成绩，这样也能提高学生做作业的动力，有效提升学生解决工程实际问题的能力； （2）将课堂提问回答情况作为期末考试的一部分，提高学生课堂的主人翁意识，调动其学习的兴趣和热情； （3）期末考试时，弱化学生死记硬背的内容，强化学生解决问题的能力，将一些常见的公式印制在试卷上，增强学生的应用知识水平. 3结束语 如何在《工程力学》课堂教学中突出其应用型的理念，强调培养学生实践能力、提高学生的工程意识、增强解决工程实际问题能力，是值得不断的探索和总结的.这就要求教师在课堂教学中结合学生的实际，不断改进教学方法和手段，树立学生的主人翁意识，让学生充分参与到课堂上来，只有这样，才能不断的提高教学效果，全面提高学生的工程素质. 作者：于敏缑瑞宾肖昕迪吴伟东单位：安徽科技学院城建与环境学院安徽科技学院机电与车辆工程学院） 园林专业论文:园林专业生物化学教学革新探析 1教学改革的内容与途径 1．1教学大纲的改革 生物化学教学大纲是园林专业人才培养计划的具体表现形式，包括了生物化学的教学目的、任务、内容、体系、范围、进度、时间安排、教学方法、考核标准和办法，是教师选编教材及组织教学的主要依据。生物化学课程组根据本课程的专业特点，从地方院校的实际出发，立足应用型人才的培养目标，遵循“从出口往回找”的原则，以课程与就业出口之间的联系为依据，重新制定了园林专业生物化学的教学大纲。通过课堂教学，使学生从分子水平了解生命现象的化学本质，理解并掌握组成生物有机体的组成、生物大分子结构与功能的关系、生物物质在体内的代谢规律及遗传信息的表达与调控等。教学过程中，以讲清基本理论、传授基本技能和联系实际应用为重点，着重培养学生科学的思维方法、创造能力及运用知识解决实际问题的能力，使学生能够掌握生物化学基本理论、基本知识和基本知识，为学生学习后续专业课，以及今后从事科研、教学生物科技开发等工作建立牢固的生物化学基础。生物化学新教学大纲中减少了理论课时量，增加了实验课时量，理论学时由以前的80学时改为64学时，实验学时由16学时增至32学时。 1．2课程内容的改革 生物化学课程涉及知识面广，学生在理解和记忆时难度较大。其内容主要包括三大模块，即糖类、脂类、蛋白质和核酸等生物大分子的结构、性质；生物大分子的代谢以及遗传信息的传递。教师在授课过程中对以上模块的基础知识仍然重点讲解，但在授课过程中适当增加基础知识与时日常生产和生活的联系，介绍生物化学的前沿和热点问题。尤其是用园林研究（如植物生理学、病虫害、园艺植物生物技术、园林植物栽培及植物育种等方面）中生化问题的解释，来帮助学生对生物化学知识的理解。例如在讲述直链淀粉和支链淀粉的结构异同时，引导学生思考大米和糯米为什么有不同的黏性；再例如吃菠萝时常用淡盐水浸泡一下，其原理主要是破坏菠萝中的蛋白酶，进而解释蛋白酶的催化作用。通过上述做法，使某些使抽象和枯燥的内容的变得更加有趣，可以激发学生的学习兴趣，打下良好的学习基础。 1．3教学方法和手段的改革 对于园林专业的生物化学课程，课程组在教学方法和手段上进行了各种探索和尝试。 1．3．1启发式教学的运用 教师在教学过程中根据园林专业的教学任务，从学生的实际出发，采用多种方式，以启发学生的思维为核心。在教学环节和形式上改变传统单一的“封闭、灌输式讲解”教学形式，采用“课堂讲解”“自主探究”“课堂讨论”等多种相互联系的教学环节和形式。每节课的结束都要给学生留下讨论题目及预习题目，在解决这些问题的同时充分调动了学生的学习主动性和积极性，发挥了学生的主体作用。教师在授课过程中针对学生学习过程中的疑问重点讲解，实现了教师主导作用与学生积极性的有机结合。 1．3．2多种教学手段联合运用 随着信息技术改革的发展和深入，多媒体辅助教学越来越受到重视。通过多媒体技术把声音、文字、图形、图象及动画等多种信息传递给学生，使原来难理解的及枯燥的内容变得更加精美、生动。“多媒体投影＋黑板”的综合运用加速了课程内容的呈现方式，提高了课堂讲解的表现力，生物化学课程组集体制作了精美适用的《生物化学》多媒体课件，连续用于4届学生，绝大多数学生认为效果显著。生物化学课程在每学期开课之前都将教学大纲、教学方案、实验大纲、实验计划和课后辅导方案等课程信息录入临沂大学网络教学平台，这有利于合理地组织丰富的教学素材，突破了传统教学的时空限制，有效地提高了学生学习的自主性。 1．3．3传统授课方式的改革 传统的授课方式通常是教师讲解、黑板板书和学生听记，这种授课方式单一，学生兴趣不大。临沂大学在充分利用多媒体辅助教学的同时，进行了一些尝试：①采用双向讨论式教学，教师根据生物化学课程内容设计讨论题目，将学生分成小组，引导学生思考，发表自己的看法。教师可以适当地给予补充，讨论结束后要求各组选出一个代表阐述本组讨论结果，最后由教师总结，并对讨论中出现的问题进行分析和讲解，通过双向讨论式教学调动了教与学双方的积极性，提高了学生自主学习能力；②对于氨基酸及糖的结构等内容，学生在高中以及有机化学课程中已初步学习，让学生通过课前准备，制作多媒体课进行讲解，教师根据学生讲解进一步补充，在让学生体验授课的同时调动了学生的学习积极性；③采用研究教学法，激发学生对生物化学的兴趣，在教师指导下，通过学生自己的探索和学习去发现生物化学学习规律，提高生物化学学习能力。 1．4实验体系的改革 实践教学是园林专业人才培养的重要环节，也是培养学生实践能力和创新精神的重要措施。生物化学课程的理论性和实践性较强，因此，我们在实验教学过程中精心设置实验项目，实行“3＋1”模式。“3”指基础性实验、综合性实验和研究创新性实验3个层次，其中，综合性实验和研究创新性实验不得少于总实验的60％，“1”指开放性实验，不断提高实验教学在生物化学课程中的比重，逐步提升实验教学质量。综合性实验主要以生物大分子的提取、分离和纯化为主。研究创新性实验要求学生自己选题，设计实验方案，准备实验试剂，制定操作步骤，自主完成实验，分析实验结果。每学期生物化学课程组都组织相应的开发性实验，学生选择自己感兴趣的课题，利用课余时间进行实验。通过实验体系的改革，激发了学生的学习兴趣，体验了求知过程，打下了坚实的实验基础。 1．5考核方式的改革 为了更加全面地考察学生的学习能力和素质，激发学生的求知欲，调动他们学习的积极性和主动。从2008年，临沂大学进行了考核方式改革，增加了对教学过程的考核。生物化学课程的学业成绩由3部分组成：平时成绩（30％）、副卷成绩（30％）和主卷成绩（40％）。平时成绩主要包括课堂考勤成绩、平时测验成绩和课程论文成绩，分别占平时成绩的20％、40％和40％；副卷成绩由实验成绩构成，包括实验考勤、实验报告成绩和期末实验技能考试成绩3部分，分别占实验成绩的20％、40％和40％；主卷成绩由期末闭卷考试成绩构成，题型设置分客观题和主观题，分别占60％和40％。考核的目的是检查学生对基本知识、基本方法和基本过程的掌握情况，考查学生分析问题和解决问题的能力。 2结论 针对园林专业在生物化学教学中存在的问题，通过改革教学大纲、课程内容、教学方法和手段、实验体系和考核方式等，取得了一系列的教学效果。2012年，临沂大学生命科学学院的生物化学课程被列为山东省精品课程，生物化学课程组将不断充实与更新生物化学的教学内容，并改进教学方法和手段，加强师资力量，鼓励和支持教师外出进修和访学。总结园林专业生物化学改革的成效，将其先进经验用于其它专业的生物化学课程改革，为推动专业创新人才的培养奠定良好的基础。 作者：于军香单位：临沂大学生命科学学院 园林专业论文:园林专业硕士研究生实践能力培养 一、园林专业硕士研究生实践能力培养分析 (一)我国园林专业硕士研究生培养现状 随着园林行业社会竞争力的加大和企业对人才要求的提升，近十多年来许多高校相继开设园林专业、建立硕士点。据中国风景园林学会的不完全统计，目前全国已76所高校(其中包括理工类、农林类、综合类院校)设立了园林本科专业，135所院校及科研院所设立了园林及相关的硕士点，18所高校具有相关的博士点。国内现存的30余所农业院校，几乎全部设置了风景园林本科专业，旨在培养园林行业急需的高级人才。由于园林专业本身的实践性和综合性较强，包含了生命科学、心理学、生态学、园艺学、地理学、建筑学和艺术等，需要多领域知识的融合与创新，又需要很强的动手操作能力，与国外成熟的培养体系相比，各院校对于园林专业研究生的培养仍处于不断探索、改进阶段。目前国内院校已在积极向一些发达国家学习先进的方法与经验，针对园林专业本身的特点，调整现阶段教学中不合理的部分，力争在短时期内突破传统模式，在探索中不断改革、完善研究生的培养方案。 (二)现阶段我国园林专业研究生培养中存在的问题 我国大部分院校园林专业起步较晚，办学历程短，专业成立的初期基本培养模式大多以北京林业大学教学体制为蓝本，但办学、师资力量薄弱，不同类别院校教学体制有所偏重，课程设置鱼龙混杂:农林类院校教学内容和课程设置偏向植物造景、环境绿化、生态修复等方面;理工及综合类院校的园林相关专业大多受到城市规划学和建筑学的影响，教学重点和课程设置多以空间规划、园林建筑设计为主;艺术类院校的教学体制方面则偏向环境美化与景观设计。各院校对于研究生的培养更是沿袭旧的模式，以至于学生专业口径过窄，不能很好地满足社会对于高素质人才的需求，毕业学生优势不明显，综合实践能力也比较差，研究生科技创新能力、实践能力较弱。 (三)国内外实践基地培养模式的探索 研究生基地培养模式，在国内外的许多高校园林专业中已经开展并有所成效。一些发达国家在研究生综合素质培养方面已进行了大量研究与实践，如美国、英国己建立了比较完善的研究生教育质量评价体系，美国还将硕士研究生能否解决实际问题作为评价研究生质量的重要标志，通过严格筛选，毕业淘汰率高达50%，而日本、德国则更注重课程教学目的及研究生独立科研能力、实践能力及创新能力的培养。在英国、美国、德国、日本、荷兰等国家，具有园林专业硕士点的学校早在上个世纪90年代已经积极与艺术博物馆、展览馆、植物园、园林植物研究中心、种质资源研究所、生物分子技术试验站等这些学校所匮乏的综合性学习实践场所合作，为学生提供不同方向、不同层次的教育。这种合作式拓展式教育路线现已经非常完善，既强调职业教育，也很注重基础研究以及其他学科的相关研究。国外完善的实践教育体系是国内园林专业研究生培养模式能够走可续发展路线的方向与目标。据调查，在国内已设有园林专业硕士点的百所高校中，有十多所高校如北京林业大学、中南大学、南京林业大学、福建农林大学等均与科研院所或园林相关企业建立了长久性的良好合作关系。通过基地合作模式培养出来的高素质人才拥有更扎实的理论知识以及理论联系实际的的能力，更具有较强的实际操作能力与创新精神。经过培养的这类研究生人才在知识储备与行动能力都处于优势状态，因此获得了社会较高的认可。 二、园林专业硕士研究生实践能力培养体系建设 (一)园林专业硕士研究生教学目标 研究生教育的任务是培养专业性的高水平创新型人才，而作为园林高层次人才主体的硕士研究生应当具有更加广扩的知识、更加全面的能力，应当了解我国及国际园林理论与实践的前沿思想与发展动态，掌握园林专业基本理论知识和基本技能，具备综合运用国内外先进文化和艺术原理、设计理论和植物材料进行规划设计和组织实施的能力，熟悉园林工程的技术、管理、监理等，植物与设计两大方面内容必须整合为一个整体融会贯通，培养过程应多元化，具有开放性。实践基地合作模式下，研究生人才培养要从以往单一的知识创新，扩展到技术创新、开发应用、知识转化等领域，针对企业实际、注重实践应用能力的综合培养。 (二)校内基础建设的改进 1．调整课程结构，完善实践教学体系大多院校对于园林专业的硕士生培养为“1+2”的模式，研一期间学量的公共基础课和专业理论课程，在保证教学内容的前提下，根据教学计划适当缩短理论课课时，将其压缩在一个学期内完成，同时增加与理论课配套的实验、实习、实训课程，实验实习场所在一定的组织下供学生开放使用。授课方式也要灵活多变，组织培养、植物造景等课程要走出课堂，让学生多在实验、实习、实训场地亲自动手实践，要利用好学校现有的资源，如东北农业大学拥有的向阳乡实验实习基地，让实践技能教育贯穿于整个课程体系。同时可以鼓励学生成立科研小组，合作完成部分科研项目或参与到专业课教师的科研活动中去。 2．加强师资队伍建设，试行“双导师”制度双导师制度指由本校导师和来自园林生产单位具有高级职称的技术人员作为合作导师共同组成的导师组负责制，同时为了确保研究生培养的质量，学校可制定校内外导师定期交流的机制，以便及时了解和掌握研究生学习、科研和论文进展的情况，发现问题及时解决。其优点是能够弥补单一导师所带来的知识结构欠缺，与企业的双导师制培养模式能够让学生们提前参与企业的研发与实践尽快将科研成果转化为生产力。通过这一制度，开阔了学生的视野，充实了学业，很好的落实了产学研相结合的国家教育培养方针。学校也在这些项目中，提高了学术水平，促进了学科建设。联合培养的研究生，以其广泛的知识面，活跃的思维，丰富的实践经验受到了高校、研究所和企事业单位的青睐。与此同时，学校也要加强导师队伍建设，加强与国内外同行院校、科研单位的学术交流。不断提高师资队伍的整体水平和素质，确保人才培养质量。 3．加大各院校各学科之间的学习交流当今各院校间教学的独立，资源和教学成果垄断，但是也会造成学生由于不能及时掌握旁系学科相关信息而产生设计单一化的情况。要根据时展和社会需求及时加大学科间、院校间的交流互动，充分利用各科交叉资源促进和加强在校生的教育和培养，可将同校不同学院师生或者其它学校师生组织起来合作比赛，既可以是本专业师生合作，也可以是其它专业师生交叉混合合作，做到知识互补，亲自动手合作，充分利用现有教学优势培养复合型和实用型人才，加强各院校、各专业的竞争力，推动各院校、各学院的建设和发展。 三、研究生实践基地建设模式的探索 (一)校企合作定向培养 院校可以与一些达到资质要求的园林相关企业，如苗木公司、园林公司、科研院所，试行“1+2”的园林专业研究生培养模式，即与企业签订协议(任务书、合同书、委托书)，研究生在第一年的基础课程修完并合格后，按照成绩择优选拔，在接下来的两年当中科研与实践均在企业内进行，科研内容可在签订协议前拟定，可根据企业的要求进行调整，毕业论文环节可在企业和学校的双重指导下完成，学生采取边工作边学习的方式，企业按月给学生发少量补贴或设立专项奖学金以兹鼓励。优秀学生毕业后可遵循双向选择方式到企业工作。如北京林业大学园林学院与北京东方园林股份有限公司、上海市园林设计院、天津方正园林建设监理中心、广东棕榈景观规划设计院、深圳北林苑景观规划设计有限公司等34家企事业单位建立了长期校外实习和就业实践合作关系，为学生提供了专业实习实践、理论联系实践、提前了解行业现状的重要平台。从园林专业学生能力培养的角度看，只有提供功能全、数量足的实践教学基地，才能满足学生能力培养的需要。 (二)校校合作、校研合作 学院与其他已设立园林专业硕士点高校、研究所进行合作教学，充分利用每一所科研机构、学校的资源条件与师资优势。定期进行实践教学和学术研究交流，互派学生进行学习。从而达到知识贯通，技术交叉后产生相乘的倍性效果。学校可以与其他科研机构和院校联合申请课题，分层次有序的不断深入研究，进行多学科、交叉学科和前沿学科的综合性的理论及应用研究，为研究生的科研活动提供辅助支持，科研院所良好的实践平台为学生最大限度的提供更好的学习环境，更多的物质帮助与资源，而所合作的院校、科研院所也能加快研究进展，加快成果的获益速度，从合作中受益。 (三)与学校其他学院合作 研究生是导师的科研助手，导师对科研的方向有前瞻性、引导性和决策权，研究生则肩负着实践辅助的任务。园林专业作为省级重点专业，也是一门综合性极强的学科，园林专业的研究生除了需要储备本专业的知识外，还需要了解生命学院的生物技术、资源与环境学院的景观生态学、农学院的作物栽培、病理，艺术学院的景观规划、空间布局等知识层面，因此，各院校可以充分利用本校的资源，以各学院为单位，进行院院联合培养，这不仅可以使资源利用达到最大化，也是对大学整体科研进展的一个更大的促进，为不同学科、不同年级研究生的培养与交流提供了更广阔的平台与合作机会。 (四)校内承包制和股份制的建立 院校不仅可以和企业，科研院所进行合作研究、生产，也可在校内与师生建立合作机制。学校可以充分利用现有资源，以承包制或股份制的形式为老师、学生个人或小组提供一定面积的温室大棚、苗圃、林场等校内实践场所，组织师生亲自动手生产、培育，为学生提供扦插、组培、鲜切花盆景选育、树苗生产、诱变新品种等多种可供应市场需求的实践机会，在生产过程中配以专业的教师进行指导管理，最后利用固定的合作渠道将产品应用于市场的销售与收益。在项目规划、建设的过程中，要吸引多方投资，各层共同参与，既锻炼了学生的实践能力，又能让学校、师生有所收益，学校的收益同时又可用于实践基地的建设，可谓“双赢”。 四、实施效果 1．东北农业大学园林专业已与黑龙江省科学院大庆分院、吉林省农科院、哈尔滨市农科院等多家科研院所建立了长期的合作关系，输送了大批优秀研究生人才进行培训、实践，开阔了学生的视野，部分学生研究生期间已能独立完成复杂科研项目，学生的实践能力和独立科研能力显著提高，能主动适应社会经济的发展，提高了学生的就业率。 2．通过基地合作教育模式的研究，对“双导师”制度的试行，完善了课程体系，学生科研的积极性明显提高，又更好的了解了行业的最新技术和研究进展，培养了学生的综合素质和全面发展的能力，毕业生获得了企业较高的认可度。 3．高校科学研究在具有较大的前瞻性、探索性的同时由于在产业链中并不直接与消费端对接，科研的成果距离市场需求也有一定的距离，而科研基地的参与，充分利用了其能够更好地把握市场脉搏，针对于市场要求有一套完整的产品工艺程序，能够较完整的使科研成果形成经济效益等有利因素，与科研基地或企业联合对研究生培养，提高了教师业务水平，学生和教师同时进步，与之合作的科研院所也收获了优秀人才。 五、结语 实践证明，以提高学生实践能力为主线，以实践基地合作培养模式为基础，以市场开发为动力，创建研究生基地合作培养模式是增强园林专业研究生实践能力的重要措施。校内实训基地的建设和校外联合培养基地的建设，是学院发展趋势和新课题。基地要与行业内企业及其它相关行业企业组成合作伙伴，共享设备、设施、人才等资源优势，充分利用学校已有的资源，将企业作为实践基地的延伸，不断吸收企业的新技术和新工艺，合作开发新技术和产品，最大限度的提高学生的综合素质和学校的教学质量。 作者：王金刚李洋龚束芳樊金萍杨涛车代弟单位：东北农业大学