1医院进行标准化卫生经济管理的重要性 近年来，我国积极推进医院卫生经济管理体制改革，在其管理过程中构件ISO质量认证体系。作为一种现代化的质量控制体系，其在转变医院管理者角色的基础上，实现了其组织管理框架的系统化；在ISO质量体系下，医院医务人员团队精神更强，管理质量更高，卫生经济管理的费用支出更低。由此可见，在现代医院中构件标准化的ISO质量体系有者无与伦比的优越性；其为传统管理模式下的医院进行现代化标准管理提供了可能。只有实现医院质量管理体系的科学、规范、合理，才能保证医务人员提供最优质的服务，实现医院医疗环境、医疗安全和医疗质量不断提升，从而为患者权益的实现奠定良好基础。医院管理水平的提高及医疗能力的改善离不开规范化的医院管理实施。然而当前环境下，关于医院经济管理标准化的系统研究很少，致使较多的医院卫生积极管理缺乏系统性。具体而言，随着经济实力的提升，部分医院进行了先进医疗设备的购进和应用。但由于其应用活动缺乏标准化、规范化的组织管理，使得医院医疗护理活动和卫生积极管理没有依据可靠，主观随意性非常大。这种粗狂使得管理模式不利于医院的经济运行和长期发展。从现代管理学的客观规律来讲，实现医院卫生经济管理的精细化、标准化势在必行。 2标准化卫生经济管理的内涵 医院卫生经济的标准化管理是一个系统性较强、专业程度较高的复杂过程。从现代管理的角度来看，科学化、规范化的管理离不开必要的管理主体、管理体系、和管理措施。因此，对于现代医院而言，要实现其卫生经济管理的标准化，就必须关注以下具体内容：根据公司的产权性质和制度进行相关运营管理结构的组建，这是医院进行标准化、现代化卫生经济管理的前提。只有确保管理组织的系统、有力，才能实现医疗服务和资源配置的规范科学。第二，设计明确化的卫生经济管理思路，并制定标准严格的管理流程，确保管理过程权责清晰、责任到人。第三，进行卫生经济管理制度的保证，通过规范化的管理手册，对管理的程序、计划、和实施进行确认，并记录在册。第四，立足于医院自身的管理实践，对医院经济管理的目标和方向进行规划，确保管理理论符合合实际应用，并建立完善的组织方法、检验措施和评价标准。第五，从制度管理的高度对医院卫生积极管理提出优化性建议。 3医院卫生经济管理流程标准化研究的方法和步骤 3.1构件完善的信息网络平台 信息技术的不断发展使得医院卫生事业的管理面临重大变革。近年来，信息化技术获得了突飞猛进的发展，在企业管理中，信息化技术的应用能够有效的提升管理效率和质量。对于医院而言，一旦其在核算管理系统或者辅助系统进行信息网络技术引入，并进行规范化的管理，势必会实现医院成本核算的科学化，在保证其各项活动经费得以合理利用的基础上，推动医院现代化信息建设的进一步发展。因此在未来发展过程中，进行医院卫生事业的信息化管理势在必行。一方面，现代医院应对自身的投入和产出进行合理规划，在明确经济发展实际的基础上，进行卫生经济管理体制与方法的改革创新，使得医院发展与现代化信息建设充分结合，实现信息管理的现代化、规范化。另一方面，在确定基本信息管理手段的基础上，医院管理人员应对卫生经济管理的网络平台进行构件和完善，使得信息化手段充分应用于医院卫生经济管理体制改革的方方面面，进而实现医院经济运行管理的现代化、网络化。唯有如此，才能在提高医院卫生经济管理效率的同时，实现其管理质量的最优化，获得应有的卫生经济运营效益。 3.2建设新型医院职能管理机构 经济学、管理学、财会学等是医院卫生经济管理理论知识的基础所在。医院卫生经济管理人员只有系统掌握这些知识，并做好医院、数学、计算机等内容的有效把控，才能实现卫生经济管理的科学化。从管理过程来看，系统性的把握这些知识，并实现其应用过程的渗透和联结是整个卫生经济管理的核心所在。因此，在标准化管理过程中，医院管理人员就应建设新型的职能管理机构，进行规范化管理。具体而言，其首先应从组织框架上进行系统性的优化，确保不同结构层次的管理人员得以合理利用；其次，在职能划分上，现代医院应对卫生积经济管理的职能进行明确，确保各级工作人员能够清晰的明白自身工作的职责和任务，做到计划、预算、决策、运行、成本、财会、服务等流程的规范有序，进而实现医院职能管理机构的系统化、标准化，实现其卫生经济管理水平的不断提高。 3.3规范医院卫生经济管理流程 在医院管理过程中，卫生经济管理的任务和性质是其组织结构确定的基础。在实践过程中，要实现医院卫生积极标准化流程的管理，首先就必须树立权责清晰的管理理念，做到人力、组织结构、工作程序、医疗资源的充分利用。并有在科学的经济管理体系指导下，标准化的按照一定流程进行卫生经济管理的实践操作，才能实现管理质量的不断提升。譬如，就医院卫生经济管理指标体系建立而言，其首先应进行相关文献的搜索，其次组建相关管理人员进行系统评估，然后在卫生经济管理专家的指导下，进行本院卫生经济管理指标的确定。 4标准化测试系统的建设应用 （1）根据医院经济管理标准化的要求优化和改造医院的经济管理组织结构、流程和系统。并在实现其经济效益系统评估的基础上，对社会效益进行科学论证，确保其标准化管理体系的建立。（2）在医院卫生经济管理中，标准化管理体系的建设适应了我国的基本国情，并且为我国医院的现代化发展提供了方法及体系指导。实践过程中，各级医院只有在自身发展实践的基础上，进行科学化的体系建设和管理方法选择，才能实现自身卫生经济管理的科学化，推动医疗卫生行业的发展。 5结果 本研究基于医院质量管理的标准化，针对医疗费用的不合理增长以及医院经济管理中存在的问题和困难，我们努力运用标准化理论，耗散结构理论和新制度经济学的理论和方法，对其进行理论研究和实证研究。实践证明，进行医院经济管理流程的标准化设计意义重大，这些规范化的设计流程能有效促进我国公立医院的管理体制变革，其能在为医院标准化卫生经济管理提供理论依据同时，对政府行业标准的制定提供决策参考，进而促进医疗卫生行业的进一步发展。

目的：探讨院内感染控制中护理管理的作用。方法：针对护理人员开展医院感染知识的教育与培训，规范其护理行为，提升其控制医院感染的能力，强化此方面意识；把科室医院感染控制工作当作评定医疗护理质量的重要指标。结果：通过对本院护理队伍整体进行测评，护理人员增强了遵守消毒隔离制度方面的主动性与自觉性，提升全院范围内的医疗护理质量及感染控制质量。结论：在预防医院感染控制的各环节中融入护理工作，将护理管理部门自身职能最大化发挥出来，能够有效预防或减少医院感染。 1构建完备的相关制度，并严格落实 1.1对监控医院感染重要性有一清晰认识 针对医院管理而言，其始终是伴随医院的成立与发展而存在，此外，护理工作还是导致医院感染以及控制医院感染的核心环节。对于医院感染控制，其与护理管理之间存在互融、互通的关系，因此，二者之间始终处于交叉管理状态，拥有协同作用；在整个护理管理工作中，医院感染控制工作为其核心工程，二者之间紧密相连、密不可分。在开展控制医院感染的各项工作中，其中的各个环节均与护理工作密不可分，比如病房管理、物品供应与消毒、无菌技术操作、针对患者的各项生活护理等，这些内容均或多或少、直接或间接的涉及到感染防控内容；在监控护理质量中，在控制与预防医院感染工作中，护理指挥系统在其中始终发挥着关键作用，而护理水平高低、质量好坏对医院感染控制工作产生着直接影响，因此，在医院感染控制管理工作中，护理部发挥着举足轻重的作用，同时也是从源头做好医院感染控制工作的核心所在。 1.2构建系统化的分级管理机制 医院护理部可以针对护理质量当中的感染控制，实施全面、深入、系统化的分级管理，可以根据现实情况及需要，采取三级管理，即感染控制护士、护士长与总护士长，另外，在深入落实医院感染控制的具体措施中，应充分发挥上述管理结构的权威性，将其作用与效能最大化发挥出来；在控制与预防医院管理的整个工作架构中，护理及护理管理者为其主力、核心所在，另外，通过详细、深入、全面落实医院感染控制工作，对护理质量的整体提升有利。因此，针对医院各个科室而言，可根据实际需要，配置专职的感染控制护理人员，其职责为检查各种制度的实际落实情况，及时上报各个科室所发生的与感染相关的问题。 1.3积极并严格落实全员培训制度 护理人员在学校阶段，在所学习的各种护理理论知识当中，已经学到了一些关于医院感染方面的内容，但从根本上来讲，医院感染是一门比较传统且经典的学科知识，护校生没有全面、深入的学习过，因此，在全院范围内，应对所有护理人员开展与医院感染相关的各种知识教育与培训，使护士能够真正了解医院感染的严重性，明白预防此类感染的迫切性与必要性。此外，针对那些新护士、护生，还可开展岗前培训，从中适当增加医院感染监控方面的内容；在实际培训中，可以丰富培训内容，增加培训形式，采取自学与集中学习相配合的培训方式，并专门为此制定相关制度。另外，还可编写医院感染知识手册，分发给每一位护士；制定完善、规范化的护理操作流程；对各项护理操作进行规范化处理，制定更加严谨、周密的护理操作质量标准。 1.4开展标准预防 上个世纪90年代，美国CDC首次提出了标准预防概念，其突出特点认为患者的排泄物、分泌物、体液、血液等，均有较强传染性，需隔离处理，不仅建议预防疾病从医护人员向患者传播，还强调预防疾病从患者向医务人员传播。针对其隔离措施而言，主要是依据各种疾病所存在的主要传播途径而构建；对于其隔离系统来讲，则主要包含微粒隔离、空气隔离与接触隔离，以对各种传染性疾病传播的有效预防，作为保护患者与医务人员的重要措施。在临床护理工作当中，开展标准预防，乃是有效预防耐药菌株、感染性疾病在病区传播的重要措施与方法，同时还是预防隐藏感染源、未知感染源的重要手段。 1.5强化重点部门、重点环节管理 护理部依据重点部门在控制医院感染方面的相关规范及要求，制定完善、周密的消毒隔离管理措施，切实做到周有重点、日有安排，此外，还需做到落实到人、专项专管及安排到时。严把消毒、灭菌质量关，强化各个环节的管理与监控，使消毒灭菌物品均与规范要求相符。此外，落实规范化的探访制度，将自我防护工作做好，把发生于病区的感染性疾病的传播、输液反应及流行趋势等，均划归至护理管理工作当中；积极与医院感染管理科保持紧密、实时沟通，针对那些已显露或处于隐藏状态的安全隐患与弊端，积极采取有效措施加以处理与预防，为医院重点环节、重要部门更好开展感染监控，提供切实保障。 2发挥护理管理职能 2.1制定完善的感染控制标准 联合感染控制科共同制定以护理质量为对象的感染控制标准，比如预防尿路感染护理规范以及医院感染的护理措施等，除此之外，还可根据实际需要，制定洗手标准、病区消毒隔离制度等。 2.2构建感染监控网络 针对医院感染检测而言，其乃是控制与预防医院感染的核心环节。科学、准确、全面的监测结果，是对医院感染各种措施、制度实施效果进行评价的重要体现，同时还是完善质控工作及制度规范的准确依据。因此，在实际工作中，需做到定期巡检以及定期考评工作，在实际工作中，督促与执行诸如隔离、灭菌、消毒等制度。针对临床医务人员工作及环境消毒质量进行定期或不定期抽查，特别是临床医疗用品抽查。针对那些危险操作、重症患者及重点科室等，需做好监控工作，切实采取有效措施，预防可能出现的感染情况。 2.3严格执行手卫生制度，增强护士手卫生依从性 手卫生乃是控制与预防医院感染，以及保护医务人员与患者安全的最有效、最简单、最经济且最重要的措施，能够有效预防病原体传播，降低医院感染。但在实际工作中，由于护理人员工作繁忙，相关洗手设施缺乏、不完备，吸收自觉性缺乏，吸收方法不规范、不科学，通常在完成操作后才去洗手，或者是戴手套多次操作后才去洗手。因此，此些情况非常容易诱发医院感染，对此，需建立科学、规范的手卫生制度，构建完善、有效的监督机制，对护士手卫生执行情况进行定期或不定期检查，强化管理，这对于护士手卫生依从性的提升有利。护理管理在控制与预防医院感染中有着不容忽视的作用，而在整个医院护理工作中，感染预防控制为其重要内容，在护理各个环节中均有其身影，标准预防、无菌操作、消毒灭菌是保证整个医疗护理工作高效化开展的内在基础，如若护理管理或操作存在不恰当、不合理的情况，非常容易引发医院感染。因此，需切实采取有效措施，预防医院感染。护理部需与感染管理科之间保持密切沟通与配合，构建完善、系统化的医院感染管理制度，并制定更加规范、合理的护理操作规范，强化质量监控与护理管理，有效控制与预防医院感染；此外，还需严格、稳步落实工作做份，制定并严格落实防控医院感染的各项有效措施，从以往的被动执行标准转化为主动，此乃防控医院感染的核心所在。

建筑行业在我国的众多产业中占有非常重要的地位，能够推动国民经济的增长。在经济的发展以及科学技术的推动下，人们的居住理念发生了明显的改变，低碳建筑开始出现。但是，由于政策和技术的限制，低碳建筑在我国的发展面临着一些问题，低碳建筑经济的发展仍有很长的一段路需要走。 一、低碳建筑经济发展的制约因素 (一)环保理念与参与理念欠缺 当前，全球生态环境严重恶化，对工业生产和人们的正常生活带来了很大的困扰。国家对环境问题的重视程度越来越高，并且制定相应的措施解决不断出现的问题。但是，从整体上看，大众的环保理念与参与意识还存在很大的欠缺，对低碳生活和低碳经济的了解还非常少。虽然国家和政府通过一些措施引导公众参与环保活动，不断提倡绿色生活，但是公众的实践性不高，并没有取得非常明显的效果。公众对低碳的认识仅仅停留在很浅的层面，在行动上并不积极。从实际调查的结果来看，人们对于常见的环境问题有一定的了解，但是并不知道该如何解决，同时碳建筑的受众很小，很多人对减少建筑中的污染气体一无所知。 (二)低碳建筑相关体系的缺失 当前，在低碳建筑方面，政策的规定并不明确，规范性存在很大的欠缺，没有形成非常完整的系统。系统性标准对于低碳经济的发展具有非常关键的作用，简单来说，需要对产生的和排放的碳含量进行具体明确的规定，使行业人员树立科学的低碳建筑理念。然而目前并没有具体的规定和详细的标准，在低碳建筑的设计工作中缺乏必要的依据，不利于低碳建筑的建设与推行。就建筑方面而言，我国的政策体系往往属于规制性，流于形式，实施性较差，不能起到很好的实际效果。在建筑行业，监督机制和管理机制都不健全，在建筑的设计环节上，不能准确判断出设计的具体内容是否达到规定标准，在数值和具体的规定上，存在很大的模糊性和不确定性，对低碳建筑经济的发展产生了一定的阻碍。 (三)低碳建筑技术和规范标准的缺乏 低碳建筑需要借助一定的科学技术才能有效实现，虽然我国的科技水平取得了很大的进步，但远远不能满足实际的建设需求。在低碳建筑设计方面，我国科研的能力还很弱，建筑工程的排放量非常大，依然对环境造成了较严重的破坏。当前，在低碳建筑的建设过程中，主要的技术是太阳能和保温系统，技术含量较低，存在很大的开发和上升空间，在技术的研发、使用、维修等方面需要很大的努力。目前，我国积极提倡低碳建筑，在绿色建筑与低碳建筑的理念下，政府颁布了相应的标准，但是，低碳建筑评价指标体系和建筑碳排放量计算体系还很不完善，缺乏直接有效的针对措施。 二、低碳建筑经济发展的应对策略分析 (一)加大低碳建筑理念的宣传力度 当前，由于大众的环保理念不高，政府宣传力度的不到位，导致大众参与环保活动的积极性非常欠缺，直接影响了低碳建筑的发展。因此，政府以及相关部门需要针对当前的实际情况，采取措施加大宣传力度，从更深的层次宣传低碳建筑，引导公众站在低碳经济视角，提升对低碳建筑的认知，在充分了解的基础上，提升自身参与低碳环保的积极性，从而使低碳建筑的效果得到不断提升。目前，在经济的发展与理念的不断更新下，人们不再仅仅满足与传统的住宅，而是根据时代的发展趋势，结合场地的实际情况，提出了节能住宅、绿色住宅、环保住宅等新的概念。然而大众对这些概念仅仅停留在知道的层面上，相互之间的联系、具体的要求、异同点的分析等各方面的认知还远远不够。基于这种情况，必须理清相关概念之间的联系，深层次理解其中的含义，通过有效推广，使更多的人知道并接纳低碳理念，为低碳建筑的发展提供强大的外在支持，促进低碳经济的进步与发展。 (二)建立健全低碳建筑体系 健全的低碳建筑体系对低碳建筑行业的规范发展具有非常重要的作用，能够为低碳建筑的发展提供坚实的基础，为每个环节的具体工作提供切实的依据。为此，政府部门需要结合当前的实际情况，发挥自身宏观调控的作用，对存在的问题进行仔细分析，在此基础上，制定具有针对性的政策，加强能源、材料、技术、规范标准、建筑结构等各方面的重视程度，在合理制度的规范下，不断进行优化管理，提升低碳建筑的整体效果。除此以外，需要建立先进的激励机制，对低碳建筑的发展进行相应的评价和奖励，借助财政补贴、优先信贷等方式，使低碳建筑行业取得进一步的扩大和发展。具体来说，需要做到以下几点：第一，建筑材料的低碳。材料是建筑的重要组成部分，提高材料的质量和使用性能必须以先进手段和科学技术作为支撑。第二，建筑施工低碳。根据实际的测量结果，采取绿色施工的方式，可以大大减少每平方米的能耗、水耗等各方面的能源消耗，在提高资源利用效率的同时，减少垃圾以及相关污染物的排放。第三，建筑能源低碳。在利用现有资源的基础上，需要开发更多的可再生能源，为低碳建筑的发展提供更大的能源支持，注重和推广可再生能源在建筑中的利用，提高建筑的环保效果。 (三)提高低碳建筑技术标准，加大专业技术研发标准 站在低碳经济的视角，发展低碳建筑需要全方位多方面的支持和努力。国家需要发挥自身积极干预的作用，不断完善和提高低碳建筑的技术标准，在严格要求和规范下，提升低碳建筑的质量，促进低碳经济的发展。目前，在标准的执行过程中，建筑设计和施工阶段对标准的执行已经达到50%以上，但有些地方还存在着非常明显的问题，还有少部分的建筑没有执行节能标准，或者在执行过程中不规范，中小城市和乡镇地区对相关标准的认识不够等。因此，需要对碳的排放量进行明确规定，严格规定低碳建筑的材料应用与技术实施，为低碳建筑的评估提供切实可靠的依据。同时，借鉴和吸取外国的经验，颁布建筑设计节能环保的相关规定，制定完善系统的评估标准，使低碳建筑的进行有严格的参考标准，在保证质量的基础上顺利进行。 (四)制定低碳建筑经济发展的奖励机制 从供应的角度来看，低碳建筑新材料、新技术的研发、生产和使用，需要财政补贴、信贷、税收优惠等政策是必不可少的。从需求的角度来看，如果低碳住宅符合购买的标准，可以参照国家住宅消费政策，通过合适的方式着重考虑，并结合相应的方式进行有效引导。在创新技术下，对低碳理念进行了解和完善，把握市场需求，对人们的消费心理和整个建筑环境进行科学分析，依据得到的相关指标，建立切实有效的低碳建筑结构体系，使建筑的整体效果得到明显改善，为人们构建安全、稳定、环保、经济、舒适的居住环境，提高人们的生活质量，享受更加优质的服务。 三、结语 低碳建筑的发展是未来建筑行业的趋势和走向。当前，环保理念与参与理念、低碳建筑相关体系、技术和规范标准的欠缺是低碳建筑发展中最明显的问题，为此，需要加大低碳建筑理念的宣传力度，建立健全低碳建筑体系，提高低碳建筑技术标准，制定相应的奖励机制，促进低碳建筑经济的进一步发展。

近年来,上海着力推动城乡一体化发展,积极推进重大工程、旧城区改建等项目的建设,作为改善市民居住环境的重要途径,保障性住房的有序稳步建设在新一轮的社会发展中起着重要的作用,是优化房地产供应结构、保证社会稳定、民生和谐的重要举措。浦东新区在这样的社会发展背景条件下,也在构件多层次、多渠道的住房保障体系,大力推进动迁安置房的建设,为新一轮城市开发建设、产业布局调整提供保障。作为承担浦东新区动迁安置房建设任务的主力军,我司积极服务新区发展大局、落实区委区府“四高战略”、为新区百姓创造高品质生活。笔者将根据工程建设实际经验,重点对动迁安置房的工程造价控制进行研究和阐述。 1浦东新区征收安置房特点 目前,浦东新区征收安置房的建设方式为政府回购。其主要操作方式为地方政府将土地出让挂牌后交由企业进行投资开发,以统一的收购指导价标准进行协议回购,征收安置房的开发方式、建设标准和回购金额及金额调整方式根据签订的建设协议书中的约定进行[1]。随着社会经济的发展,人民群众对居住环境的要求也逐步提高,为适应社会发展、保障人民群众有好的居住环境,除了国家相关建设规范标准有所提升,浦东新区人民政府对征收安置房的设计品质、建设质量等方面也提出了较高的要求。例如,消防新规的颁布、技防标准的提高、新增的抗震支架要求、PC预制率提升至40%、新增充电设施、车位比和人防面积的增加、楼板保温层和门窗壁厚增加、立面品质提升等,一系列提标举措在提升住宅建设品质和绿色环保水平的同时,也使得征收安置房项目的建设成本不断增加。除了相关政策和规范的调整,近年来,项目生产要素的价格也在累年上涨,项目财务成本也在增加。虽然政府根据实际情况,以“楼面地价＋建安造价＋其他建设费用＋财务成本及合理利润”为原则对回购价不断进行调整,但动迁安置房的建设仍然存在着利润薄、成本控制难等问题。如何在回购价格和建设标准既定的前提下保证开发企业的利润,征收安置房项目的成本管理显得愈发重要,这对工程造价控制提出了较高的要求。 2工程造价控制中存在的问题 2.1全员工程造价控制意识不够 与国外同行业人员相比较,我国建筑工程从业人员的全员工程造价控制意识还不够强,设计人员、项目管理人员、工程监理乃至公司领导更多倾向于对设计质量、工程建设质量和工程进度的把控和推进,却忽视了对项目经济性的把控,这方面国有企业的从业者更甚。对于征收安置房项目政府有相关的建设标准要求,设计人员只是机械地满足建设标准和规范要求,很少会深入优化以达到工程和造价最优的方案,同时,设计管理和项目管理人员与成本控制人员之间缺乏充足的沟通和交流。对项目管理人员和公司领导而言,征收安置房既是民生保障项目也关系着公司的社会影响,其关注重点往往在项目的建设质量、工程进度和评奖评优等方面。虽然在工程监理指导规范和职责范围中会有造价控制的相关职能和约定,但工程监理在实操过程中则更多的是按图、按规范对项目进行监控,对工程造价方面则是关心甚少。 2.2全过程造价控制的概念不强 建筑工程中,相关人员往往忽略了全过程造价控制,尤其是缺乏在设计阶段对成本控制的意识。根据国内外经验和既往项目经验的研究,设计阶段的造价控制占项目造价控制程度的75%左右[2]。但国内项目在实际实施过程中,缺乏在设计阶段的成本控制实践。在设计和项目管控过程中,成本相关人员参与度不够,尤其是立项阶段的估算成本控制和设计阶段的概算成本控制。虽然在项目开展过程中,国内已经普遍采用限额设计或价值工程等方法对设计阶段的工程造价进行控制,但往往由于设计人员设计保守,结构优化动力明显不足,导致实际操作时仍经常出现设计内容超出限额设计指标的情况。再加上设计人员对工程造价的技术研究不够深入,与造价管理人员沟通不够,又有设计师未完全领会建设单位意图。最终导致工程造价的控制在设计阶段就无法落于实处,后期施工阶段能做的控制工作十分有限。 2.3过程资料管理的及时性不够 征收安置房项目往往存在时间紧、任务重的情况,因此会存在施工图出图时间跟不上项目推进节点的问题,在前期招投标时会存在部分图纸与实际场地情况不符的情况,这便导致后期需要设计变更对图纸进行修改和补充。同时也为了项目的快速推进,若发生设计变更或现场签证,现场的项目管理人员往往会采取先实施后补流程的方式。这种情况也会导致成本控制追踪不及时乃至成本控制资料缺失的情况出现,对项目的成本控制产生不利影响。 3工程造价控制重点和方法 3.1建立成本制度体系、加强参建人员沟通 建立适合保障房建设的、完善的成本控制制度体系有利于规范建设项目成本管理程序,合理有效地控制工程造价水平,保证工程建设健康有序的运行。通过制度体系的建立,规范各阶段、各部门人员的职能、项目流程的合法有序。成本控制管理制度可以规范各职能部门全员全过程成本控制职责,调动项目参建人员工程造价控制的主动性和参与性。除法定的招标采购法律法规外,公司制定与项目开发相适应的招采管理制度也是必不可少的,这不仅可以规范采购程序,还可以通过合适的市场竞争机制为项目节约成本。工程变更管理办法更多的是对项目施工阶段工程变更的规范性、程序性和及时性进行指导和规范,能有效杜绝成本控制失控现象发生。投资监理管理办法可以对第三方咨询单位的进场资质和工作内容进行约定和规范,也是指导成本工作的细则。除了外部制度约束,人员的内部驱动力对项目的推进也是十分重要的。加强设计和项目管理人员与成本控制人员的沟通,在方案设计和设计深化阶段互相协调,随着设计图纸的深入和完善同步进行工程造价的测算,加强设计人员和成本控制人员之间的联动,实时把控设计阶段工程造价情况,如出现造价超出控制金额的情况,应及时反馈给设计和项目管理人员,对设计图纸进行调整或优化,对项目成本进行事前控制、主动控制。 3.2采取合理有效的造价控制手段 与商品房不同的是政府对于征收安置房的建设标准和回购价格有明确的指标文件,这种情况下,合理有效地应用限额设计和价值工程的方法能更好地控制工程建设的成本。这样既可以达到建设标准的要求,避免片面的节约资金,又可以实现公司经济利益,从技术和经济手段同时对项目成本进行控制。征收安置房至今已经有比较完整的成本数据经验,因此对项目估算和概算阶段可以使用既有项目的经验值结合项目自身情况进行限额设计,如技术指标中的含筋量和含砼量可以根据已建成房屋经验值在合同中约定,或在招标时让参与投标的设计院进行竞争,自行上报数值。对价值工程的运用则可以体现在项目设计的横向对比和新材料新技术的采用,同时期启动的不同设计院设计的征收安置房项目在设计过程中可以相互借鉴,在保证达到建设标准和规范的前提下取更经济的设计方案。例如,竹节桩比普通管桩虽然单位成本高,但其设计工程量较管桩小,总体更经济;外墙的反射涂料的应用可以使保温材料厚度减小,同样也使总成本更经济,等等。征收安置房的经济性除了体现在成本控制上,同时也受回购总价格约束,在回购价单价确定的情况下,设计时可以调整房型的配置,控制可售面积以得到更高的回购总金额,使经济性提高。 3.3目标成本、动态成本管理制度的建立 征收安置房有确定的政府回购价格,因此在成本控制上可以采用正测反推结合的方式,正测即根据近期已建的征收安置房成本数据结合在建项目设计图纸和现场实际情况对项目估算和概算进行测算,反推即根据政府回购价格对项目总投资进行控制。并建立目标成本机制,对项目总投资以不超过政府回购价为目标,逐层逐级分解,笔者在进行成本管控的过程中对项目总投资建立六个一级科目,包括土地费、建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息、其他间接费等,下属再进行细分。同时对实施项目进行动态成本管理,即在后续工程建设推进过程中实时监测成本变动情况,根据项目不同时间进度情况对项目成本进行实时更新。动态成本是根据项目推进情况,根据已签订的合同、待签合同、已发生的工程变更金额及预估会发生的工程变更金额等每月实时测算形成,反映了目标成本的实时执行情况。 3.4强化施工图预算、工程变更的时效性、结算资料的完整性 很多管理人员会认为只要将估算概算做好、招标工作完成,成本控制就告一段落了,但并不是这样。后期施工图预算的编制及核对、工程变更的实时跟踪、结算程序的规范等对项目的成本控制工作也是十分重要的。因项目推进等原因,经常会出现招标图和施工图不一致的情况,因此在项目实施过程中,根据实际施工蓝图对项目施工图预算进行测算并与施工单位进行核对,是成本控制中十分重要的一步。除此以外,项目管控过程中要做到按时处理工程变更,不要积压至工程结算阶段,根据工程变更产生的情况更新动态成本,并将其实时反应在动态成本中,对项目成本的变化实时掌握,时刻关注是否有超目标成本的情况出现,并及时采取措施进行纠偏,有效地规避风险,通过与目标成本的对比和差异分析进行工程造价的控制,保证目标成本可控。结算作为项目成本控制的最后一关,对结算资料的完整性、时效性、逻辑性要着重关注。施工单位提供的结算金额是否与提供的结算依据匹配,开竣工记录和竣工验收合格时间等是够满足合同约定,工程变更程序是否完备等等都需要在结算时对结算资料进行详细的审核。避免因重复计算、多算或资料不齐全给公司带来损失。 4结语 征收安置房项目是民生工程,是居民群众的生活保障、社会稳定的基石,而企业也需要保证利润以生存。因此如何在满足征收安置房的建设标准的前提下使企业获得合理的利润是笔者研究的问题。笔者从征收安置房特点入手,结合实际项目推进过程中成本控制可能出现的问题,提出几点解决方法。通过制度体系的建立,规范各阶段、各部门人员的职能、项目流程的合法有序。加强设计人员、项目管理人员和成本控制人员间的联动,及时发现设计、施工和成本之间的问题,做到事前主动控制,事后及时纠偏。建立目标成本、动态成本管理体系,分层分级控制项目成本。强化施工图预算、工程变更的时效性、结算资料的完整性,让项目参与人员进度、合规两手抓两手都要硬。上述方法在确保征收安置房建设质量的前提下,也保证了项目全过程的造价控制水平,使征收安置房的社会属性和经济性都得到了较好的保障。 参考文献： [1]张爱青.保障房项目初设阶段造价控制影响因素分析[J].广西民族师范学院学报,2015(6):68-71. [2]任亮霞.建筑设计对工程造价的影响[J].住宅与房地产,2018(7):110-111. 作者：周杏 单位：上海浦东地产有限公司

医药质量管理论文:关于医药现代物流体系中质量管理的探讨 发展医药现代物流是深化药品流通体制改革，促进药品经营企业规模化、规范化和进一步规范药品流通秩序的重要措施。国家对此高度重视，要求在全国范围内形成物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化医药现代物流服务体系。然而，药品流通的特殊性又决定了医药现代物流的发展需要相应的政策环境和技术支撑。因此如何将传统的质量管理模式充分融入现代物流体系，在实践中走出一条既满足标准化管理要求，又切合企业运营实际，并对新形势下药事法规的修订和发展具有价值的医药物流之路，成为我们要研究和探索的一个重要课题。 1　医药企业信息化平台的运用 信息化是现代医药物流建设的前提，也是传统医药物流向现代医药物流的一个根本性转变。正是由于现代信息技术及自动化技术的应用，把药品流通环境、流通模式、监控手段等提高到了一个崭新的阶段。药品流通企业通过资源规划系统(Enterprise Resource Planning，以下简称Eta)实现对药品经营环节的管理，通过仓库管理系统(Warehouse Management System，以下简称WMS)完成药品流通作业过程的控制，并且发挥ERP/WMS的系统控制和信息管理功能，建立起庞大、严密的药品流通数据库，进而建立起标准化质量管理模式和准确、高效、便捷的作业控制途径。 1.1　药品验收方式改变 随着国家有关药事管理法律、法规的相继出台，政府主管部门对药品生产、药品包材和药品标签、说明书监管力度的不断加大，同时，生产企业、经营企业按合同约定承担各自质量责任的概念逐步清晰，这就使得经营企业在药品验收时采取开箱检查和抽样检验的传统方式逐渐失去其实际意义。相反，如何在验收过程中及时查验、核对和反馈到货药品的信息，对流通环节提出了更高的要求。 医药现代物流企业通过调整工作流程和改变作业方式，以品种申报审核所提供依法批准的文件为基础，以采购合同和实际到货信息为验收依据，进行有针对性的查验核对，这一做法既克服了传统模式的盲目性，又在实践中摸索出了一整套有效的控制流程，即在首营企业、首营品种审批时，将通过审核的企业和品种的基础信息录入ERP系统，建立合格供应商目录和可采购品种信息，采购部门根据系统提供的基础信息数据库开展采购业务，订立采购合同。当商流的采购合同正式启动时，ERP系统自动采集整理这些信息，通过电子信息交换方式(Electronic Data Interchange，以下简称EDI)，及时将全部数据下达至物流的WMS系统，物流部门WMS系统根据《药品经营质量管理规范》(Good Supply Practice，以下简称GsP)的要求从数据库中导出相关信息，生成并制作预收货文件(Advanced Shipment Notice，以下简称ASN)。仓库质量验收组ASN表单与随货同行的质量文件与实际到货药品的包装标识或说明书进行查验核对，确认无误后输入终端作业工具(Radio Frequency，以下简称RF)。RF将现场检查验收的结论反馈至WMS并及时上传ERP系统。 作业过程中，现场操作人员的工作重点不再是检查、检验到货药品的内在质量，因为对流通企业来说，不具备药品内在质量检查、检验的技术手段和责任权限。而是着重进行药品质量文件项目和药品包装标识内容的查验、确认，同时根据合同约定进行随机开箱抽查。这一改变为做好进入流通领域药品基础信息和药品包装标识的实货核对工作提供了可靠的保证。 1.2　药品储存环境跟踪 药品的质量与药品储存环境有着密不可分的关系，所以GSP把药品储存环境，特别是温度、湿度控制标准作为认证考量的重要依据。要实现药品仓库温度、湿度控制，以及全时段监测和记录，必须借助于现代测量技术和信息化平台。 考察传统药品仓库，对库区温度和湿度的测量、记录及控制主要是通过人工作业来完成的。由于人工作业受到作业人员主观因素的制约，作业过程非标准化和随意性难以杜绝，这就成为药品储存环境跟踪和控制的一大难点。药品流通领域的规模化、规范化发展，以及引导药品经营企业向社会化、专业化医药现代物流服务体系转变，客观上也需要建立在信息化平台上的库区温度、湿度自动监测控制系统。从上海医药股份物流中心的库区温度、湿度自动监测控制系统实际运行情况来看，是完全可行和可控的。 以国家食品药品监督管理局(State Food and Dmg Administration，以下简称SFDA)颁布的GSP中有关药品仓库温度、湿度控制标准为依据，在相应的库区中按测量装置所规定的技术要求设置若干个测量点，得到最高和最低两个绝对数据后对同一区域的各个点的测得值进行加权平均后获得该库区的控制点，作为标准值输入WMS系统的库区温度、湿度控制子系统，由系统按设定的波动区间进行调节和控制物流设备作业系统，并对每次控制轨迹和波动区间进行记录。库区温度、湿度自动监测控制系统的建立从根本上解决了传统仓库温度、湿度控制及记录的不规范和随意性现象 1.3　企业信息资源共享 药品流通的过程，既是商品交换的过程，也是企业之间信息沟通和交流的过程。传统物流运行过程中，商物流信息的沟通往往处于静态之中，尽管也可以通过计算机系统进行交流，但是这种交流的信息都是“过去式”的。医药现代物流通过信息平台，构建起ERP与WMS两大系统的无缝对接，将运行中的物流信息与当前实际的商流信息对接，流通过程中各类信息资源经过整合后，通过网络向在网客户终端开放，实现信息资源的互通和共享。特别是医药现代物流开辟的“第三方物流”专业服务窗口，这一根本性转变显得尤为突出。 药品生产和经营企业在各自ERP系统中建立的数据库，相对来说还是一种企业内部的质量信息系统，当药品的流通借助于专业物流商(即医药现代物流企业或机构)完成药品由生产经营领域向终端消费领域转移时，医药现代物流的信息平台利用WMS与ERP的对接，为进入现代物流的生产经营企业和临床使用终端开放可供“检索、浏览、下载”的端口，将企业内部的信息转化为公共的信息。生产企业以EDI形式将药品可供量和相关的质量信息直接传输给经营商，医药现代物流又将药品的生产经营信息和物流信息转换成标准化的条码符号(bar code)，这些条码符号既可以成为生产、经营、物流三方进行流通信息查询的切入口，又是流通终端单位收货验收信息的采集点。同时利用医药现代物流的药品质量数据库和信息平台端口可以为药品流通领域的上、下游客户提供药品质量检验报告及进口药品注册证信息的查询检索，避免了流通过程中单据反复传递所消耗的大量人力、物力、财力。 就目前已经建立医药现代物流运营机制的国药集团医药物流有限公司和上药集团上海医药物流中心有限公 司来看，信息化平台的建立和运用，实现了企业间资源共享、数据共用、信息互通，这样，既可以满足客户需求又大大降低了企业的运营成本和能源消耗。 2　物流管理模式的调整和推行 2.1　规范作业流程，注重细节管理 随着自动化、智能化的物流作业体系的建立，药品的实物转运已被机械化和半机械化的作业方式所取代。当药品储存过程被程序自动控制后，传统物流中平面式码放、手搬肩扛、单据人工填写的简单繁琐的保管员个体作业概念逐渐淡出。即新的标准化的作业程序打破了原有线条管理模式中对传统岗位职能的界定，开始倡导扁平式的模块化管理。这就要求我们根据现代物流过程中不同阶段、不同环节、不同工序的重新优化组合，建立适应新的物流管理模式需求的现代物流作业规范： 1)药品分类管理。医药现代物流充分运用系统数据库对条码符号的识别、组合、规类能力对GSP所要求的药品分类管理贯彻到底，一方面在系统中实施分类数据库管理，另一方面在现场作业中将分类条码印制在标签上，对运行作业过程的药品进行标识。为了防止作业过程的偏差，以“标准操作规程”(standard Operation Process，以下简称SOP)形式对标签的制作和使用进行规范，规定在需要更替已有标识时，应清除或完全覆盖已作废的原有标识，如遇有特殊保障要求的药品，应设置防护隔离带和警示标识。现场作业人员均有责任避免对药品标识造成损坏。SOP的推行保证了标识的完整、准确、清晰、牢固，保证了药品分类管理的有效推进。 2)药品储存管理，药品储存过程的程序化管理，不仅实现了对库房控温、控湿、避光的封闭式管理，还将库区内(包括作业区和吞吐场所)所有药品的物流作业处于标准化控制环境之中。如规定药品的堆码方式，有效避免了药品直接堆放于地面的不规范行为，防止药品受污染；根据药品的自然属性、理化性能及管理要求，设定分类存放的库区(库位)，并按同一品种、同一规格、同一产地、同一批号的原则组盘，实行状态化和定置化管理；对于特殊管理药品实行封闭式专库管理等。 3)药品在库养护。养护人员接受程序化管理的作业指令，通过对库存药品进行检查、巡查，遵循GSP规程，及时监控库区温度、湿度，发现异常情况立即采取措施，维护药品储存环境，保障贮藏药品质量的完好性。检查核对药品包装标示信息，掌握库存商品周转情况，依据标准化程序指导保管员合理存放药品，杜绝区(位)混放、横置、倒置等现象的发生。同时，根据运行管理需要，在系统控制程序中设置常规养护和重点养护模式，及时提供重点品种的质量信息，保证药品质量。 2.2　开展体系评审，强化纠错措施 开展质量管理体系评审有利于规范体系运行，确保体系的适宜性、充分性和有效性，达到持续改进的目的。结合医药现代物流运行的实际情况，在周期性评审的同时，根据组织结构、服务标准、市场结构、顾客需求发生重大变化或调整时，调整评审频次。医药现代物流的评审，除GSP规定的内容外，重点应放在质量方针目标的落实、运行过程的测量和监控情况、部门审核及过程管理的业绩和符合性、顾客满意度以及纠正和预防措施实施的有效性等方面。 在实践中，发现已有或潜在不合格项并采取纠正或预防措施，是开展质量管理体系评审的关键。一般来说不合格项的出现，主要来源于作业过程的不规范或随意性，针对不合格项所采取的纠正和预防措施，从根本上来说是强调和重建标准化作业规范。内审过程中的工作检查记录、内部审核记录，顾客投诉记录等，实际上是对不规范和随意性的分析和评判。 分析不合格项产生的原因，提出整改方案，下发“纠正和预防措施通知”，并督促、验证责任部门对措施的实施情况及效果，同时配套相应的考核措施。完善过程质量控制，制止和避免不合格的发生，既是医药现代物流的标准化管理需要，也是药品质量管理体系的推进。 3　结语 发展医药现代物流是国家医药流通体制改革的重大举措，对企业而言如何结合实际完成好物流体系的流程再造，有效整合和优化可利用资源，实现信息流通畅，作业流高效，运输流安全，从而显著提升物流体系的质量管理能级，是需要不断探讨和逐步完善的。 医药质量管理论文:医药现代物流的质量管理实践与探索 摘要 目的：探讨医药现代物流运行环境中质量管理模式和控制手段发生的变化。方法：分析传统管理模式的局限性，以及医药现代物流所提供信息技术和系统控制方法对药品物流过程质量管理的影响。结果与结论：营运模式及作业方式的转变要求创新和完善质量管理规程。 关键词　GSP　医药现代物流　质量管理 医药现代物流作为一种新型的管理模式和作业方式，在引发药品流通业态变革的同时，也向传统的质量管理模式提出了新的课题。 1　传统管理模式的不合理性 长期以来，药品流通领域质量管理关注的是验收环节的抽样检查以及贮藏过程的养护检验。我国20世纪90年代开始实行《药品经营质量管理规范》(Good Supply Prac－tice，GSP)后，这些方式及要求被纳入制度、条例或规程，成为管理标准，如入库验收以50件的4％为基数开箱检查和库存养护以三个月为周期抽样检验，以及有关固体制剂的重量和(或)装量测定、注射剂澄明度检查、药物有效成分及含量的测定等。这些规定在当时“规范药品市场，提高药品质量”的实践中发挥了积极的作用。 药品的质量取决于药品的生产过程，流通过程管理只能保证已有的质量不发生非正常变异。流通领域的质量管理，其目的在于防止药品质量在流通过程中因外力影响造成变异，以及一旦发生类似情况后能及时发现并避免影响扩大。传统管理模式有关质量验收方式及标准是建立在物流环节过多、周转时间过长以及对供货方质量承诺缺乏信任度的前提之下的。然而，随着《中华人民共和国药品管理法》(以下简称《药品法》)和《药品生产质量管理规范》(Good Manufaetur Practice，GMP)的制度化推进和深入实施，药品质量在源头控制得到保障的同时，流通领域的管理职能和控制重点也发生了变化。 随着市场的日益规范和专业化分工的完善，商品流通逐渐形成“生产商－分销商－使用终端”的供应链，以及通过计算机网络技术形成的终端用户与商品源头直接对话的“供应链管理”(Supply Chain Management，SCM)模式，在专业化分工的同时，完成了商流与物流的相对分离，明确了生产商、分销商及物流商在各自领域分别承担的质量责任。2009年初，卫生部、国家发改委等六部委的《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》中提出的“集中采购”、“直接配送”等意见，反映了减少流通环节、实现专业配送的趋势和要求。医药物流商作为药品物流承担者，运用专业优势，通过缩短流通的空间距离和时间间隔，在完成药品实物时空转移的同时，有效避免药品质量遭受外力影响。特别是以系统控制和机械化作业为载体的现代物流，引发了药品物流业态的变化。随着药品流通过程实物流转的空间距离缩短和转手环节减少，建立在多渠道、多环节流通模式上的质量控制方式，不仅难以适应环境变化的要求，而且在现代物流系统中也难以展开。 如何破解医药现代物流运行环境中质量管理模式的新课题，不仅直接影响医药现代物流的推进，而且也关系到质量管理工作的有效实施。 2　关于收货验收方式的变革 商、物流相对分离的现代物流，以专业的物流商身份建立起“供货方一收货方”的物流链，改变了流通过程的商品实物重复转移现象，对于进人流通领域的包装完好、无污染或破损现象的合格药品来说，开箱检查和抽样检验从理论上讲是没有意义的。当生产商遵循《药品法》以及GMP要求，对药品生产的原、辅料和包装材料，以及药品生产的全程实施控制，而且依照《药品法》有关“不符合国家药品标准”的产品“不得出厂”的规定，对所生产药品进行出厂前的质量检验。药品质量是由生产环节决定的。当药品质量源头得到保证，并且流通环节得以理顺后，传统管理模式赖以存在的基点发生了变化，药品物流收货验收的方式和标准理应进行变革。 由于市场契约及其质量责任制已经确立了生产商或供应商的质量承诺，即按法定标准生产并检验合格，以密封包装明确责任主体的方式履行其对质量负责的义务后，流通过程中分销商以及物流商有义务对商品包装的完好性负责。一旦供货方包装原形被改变后，质量承诺的实现就难以确认责任主体。另外，在医药现代物流环境中以独立于药品交易之外的专业物流商身份出现的物流承担者，必须在商品实物转移过程中对供货、收货双方身份的确认负责，对物流主体(即药品)的准确性和完好性负责。市场契约和质量承诺的严肃性，要求物流商必须保证其物流运作对象的完好性和准确性。 从这一前提出发，药品现代物流在质量管理的收货验收环节中，应该将管理重点放在商品的货主确认、送货方单证的确认、数量准确及包装完好的确认等方面。实践表明，质量验收方式和标准的改变，一方面突出了作为专业物流商在流通过程中责任权限和责任地位的明确，与市场运行的契约化管理和质量责任制相吻合；另一方面又能适应现代物流的机械化流水线作业，满足系统确认、批量处理的要求。 再则，就流通领域的分销商(批发企业)乃至物流商来说，现行验收以及养护中所从事的注射剂澄明度检查和标准比色检查，固体制剂装量和(或)重量测定等检验工作，不论检验的项目，还是检验者本身的技术水平，都无法与生产商所具备的技术力量和技术水平相提并论，而且2005版《中华人民共和国药典》对相应检查的方法、手段及标准都作了修改，这些技术能力是分销商或物流商不具备的。所以，传统质量控制方式在实际操作中缺乏可行性。 3　关于储存养护标准的变革 如前所述，流通过程质量管理的目的在于维护药品已有质量不发生非正常变异，对物流商来说，就是为药品的贮藏提供适宜的环境。从理论上讲，适宜的环境(即药品储存所需的温度和湿度)是维护药品质量稳定性的首要条件。 药品流通管理法规以及GSP虽然提出了药品储存环境管理的要求，但是受到交易活动中商品重复转移以及现有物流装备陈旧等行业现状的限制，传统管理模式在实践中没能解决医药物流环境管理与养护管理的有机结合。有关质量养护“三三制”或“定期养护规程”对库存商品进行抽样检查，只解决了质量养护的“点”(被抽检样品)，却忽略了与“点”密切相关的“面”(药品贮藏的适宜环境)。也就是说，养护检查中即使发现库存商品质量变异，却由于忽略了环境因素而没能及时找到造成质量变异的原因。且不论传统质量养护标准及其作业方式在质量控制实践中的可靠性，仅以为取样而抽查的管理思路就犯了舍本求末的大忌，药品仓储实践中经常出现由于环境不良造成药品质量下降的实例就是佐证。 笔者认为，医药现代物流质量管理有必要将提供并保持药品贮藏的适宜环境作为储存养护的重点，借助于信息 化技术和系统控制的平台，一方面适当调整药品库存抽样检查的项目，另一方面明确定义药品储存环境控制的原则，并以此修改质量养护标准。 基于生产商对药品内在质量负责，分销商对药品库存时效负责，物流商对药品贮藏环境负责的原则，在库存检查方面，储存养护规程应该淡化开箱检查及抽样检验项目，转向以药品的库存时效控制和包装外观检查为主的库存商品质量养护。同时由分销商与物流商双方签订契约的方式确立库存检查周期和质量责任制。物流商的质量责任在于按约定条款实施库存养护检查和药品贮藏环境控制，充分运用技术保障手段实行库区温、湿度的自动调控和全时段自动记录，质量养护人员对药品储存环境实行巡回检查，及时发现并弥补技术手段及自动监控的盲区。 就作业方式分析，传统的质量养护是立足于“点”的静态养护，养护起始于被抽检样品，其养护结论也只能对样品所及范围负责。医药现代物流的质量养护则强调“以面带点”的动态养护，即在确保药品贮藏适宜环境“面”的有效性后，对库存药品的每一个具体的“点”进行周期性检查，“面”管理的有效是保证“点”可控的基础。从医药现代物流企业积累的经验和数据来看，“以面带点”的动态养护不仅能有效避免因环境控制失当造成库存药品质量变异，而且能提供同类产品不同生产商质量稳定性差异的原始数据。这样，既可为分销商提供货源选择的依据，又可向生产商提供质量改进的信息。医药现代物流质量养护规程与传统质量养护间的质的区别正在于此。 4　关于质量管理模式的变革 对于质量管理模式的讨论，始终存在“大质量”和“小质量”之分，而现行医药物流质量管理被约束在“小质量”(商品质量)范围之内。这一是由于药品本身的特殊性所致；二是受到传统管理模式职责划分不明确的影响；三是传统的商业储运并没能真正建立起全面质量管理的“大质量”模式。 回顾药品物流质量管理经验积累，质量查询、质量投诉案例中涉及商品质量的仅为极小一部分，大量的则表现为服务质量、工作质量，而且在商品质量的查询投诉案例中又有相当一部分为工作质量所致。这就给我们提供了一个信息：医药物流的传统质量管理模式不仅难以保证药品贮藏阶段的质量稳定性，而且是造成流通过程质量投诉居高不下的重要因素。究其原因，传统模式把商品质量、服务质量、工作质量这三者人为分割，商品质量由质量管理部门分管，服务质量由仓储部门分管，工作质量则由各部门自己立规自己管。分割管理形成政出多门的多重标准，其结果表现为企业内部互相扯皮，企业外部怨声载道。 现代物流的出现，为商品交易的供应链管理创建了实物流通管理平台。作为专业物流商，其已跳出了纯商业仓储的范畴。以流水线作业的程序化管理和标准化管理打造自身的管理模式，借助于全面质量管理理念建立的“大质量”管理模式，为革除传统物流的弊端奠定了基础。 医药现代物流实践中首先应确立全面质量管理思想，并以此主导物流运作流程设计。笔者主张将GSP的规范和标准，以及长期积累并行之有效的现场管理经验融入到仓储管理系统(Warehouse Management System，WNS)的控制程序中和标准作业流程(Standard Operation Process，SOP)中。为了能切实解决传统模式存在的不足，针对由于质量管理部门后期进入，靠审核把关而难以作为的经验教训，必须倡导质量监控与流程设计同步的原则，质量管理部门直接参与WMS系统的编制，并且主导SOP的编纂。上医股份物流中心的实践证明这是有效的和可行的。由于质量管理的先期进入，实现系统控制的WNS以及规范岗位作业的SOP，在物流运行过程确立控制标准，推进质量体系的可追溯性管理方面发挥了积极的作用。 在现代物流运行管理中，针对质量管理部门传统“小质量”模式管理职能相对弱化的趋势，质量管理部门也必须与时俱进。结合医药现代物流机械化、程序化、标准化管理的实际要求，引导其向质量管理、作业管理、技术管理这三位一体的“大质量”模式转化。质量管理部门以贯彻SOP为抓手，指导作业部门实行标准化运行管理，并且在实践中及时发现SOP存在的不足或疏漏，通过修改SOP提高作业现场管理的可控性和有效性。同时，通过引导技术部门对作业流程、作业工具、作业手段的技术改造来弥补企业服务市场过程中的不足。笔者认为，确立全面质量管理理念，以提高工作质量为出发点，不仅有助于提高物流服务质量，并且为药品物流提供适宜的贮藏环境，保障储存商品质量稳定性创造了条件。 5　结语 笔者对医药现代物流实践的回顾和反思可能是粗浅的。医药现代物流作为新兴产业，在我国尚处于起步阶段，如何建立有效的管理体系，需要投入更多的精力，进行更多的探索，在不断的实践和改进中，才能建立医药现代物流质量管理模式。 医药质量管理论文:浅谈医药企业经营管理中的质量管理 摘要：在市场经济体制下，医药企业所追求的目标是效益，而效益与产品质量是紧密相连的，追求经济效益就必须把质量管理放在首要位置。本文从全面质量管理和质量管理体系两方面对医药企业经营管理中的质量管理问题进行了探讨。 关键词：医药企业 经营管理 质量管理 在市场运行机制下，当前企业追求的都是效益，只有不断的追求获取更高的经济效益，企业才能够在激烈的竞争中存活与发展。目前，医药行业存在的主要问题就是效益问题，其中，传统的质量管理模式与方法是导致出现效益问题的原因之一。本文对医药企业经营管理中的质量管理进行探析，主要对全面质量管理和质量管理体系两方面进行了探讨。 1 医药经营中的全面质量管理 在医药企业的经营管理中医药产品的质量需要适应消费者的需求才能够引起消费者的购买欲望，继而企业才能获得经济效益。但是医药经营管理中的传统质量管理存在片面性，它只重视对产品内在质量的提升，管理产品的内在质量技术，因而忽略了对产品进行全面的质量管理。调查显示，医药经营中存在有些药品内在质量很高，技术含量高，但是购买的消费者数量很少，这是由于高技术含量与满足消费者的需求是不对应的，因此，高技术含量并不一定能够为企业带来高的经济效益。只有在医药经营管理中实行全面质量管理，满足消费者的需求，提供给消费者满意的产品质量，才能够增加产品的销售量，提高医药企业的经济效益。全面质量管理需要树立整体产品观念，整体产品观念是指医药企业提供给消费者的产品同时包括有形的实体产品和无形的产品服务。核心产品、实体产品和附加产品三类产品组成整体产品，因此，在实施全面质量管理的过程中应当以整体产品的三个组成部分为核心进行全面质量经营管理，在质量管理过程中，一定不能脱离消费者，必须以消费者的需求为导向进行质量控制。 1.1 加强核心产品的质量管理 所谓产品的核心是指产品所能提供给消费者的使用价值和效用。这也是消费者与客户是否进行产品购买的决定因素。对核心产品加强质量管理首先需要对各种产品进行分析，明确消费者进行产品购买的目的，消费者的目的是要得到怎样的使用价值与效用。继而对自身所提供的产品能给消费者带来怎样的利益与使用价值，是否能够满足消费者的需要进行反思。医药企业加强质量管理，需要加强对核心产品的质量管理，使其满足消费者的需求。 1.2 加强实体产品的质量管理 所谓实体产品是指由品质、商标、包装、式样等部分组成的核心产品的物质承担者。传统的实体产品的质量管理是以技术质量为主要内容的质量管理，只注重对产品的品质质量的管理，往往忽略了产品的包装、商标、样式等是否能够满足消费者的需求。因此，在医药经营管理中的质量管理上，要摒弃只追求产品品质的错误思想。因为高品质的保证是高成本，高成本必然导致出现高价格，从而不能满足消费者对于产品的需求，不能使消费者对产品满意，影响企业经济效益的获得。 1.3 提高附加产品的质量 所谓附加产品是指，在用户购买完产品后所获得的服务。医药企业的附加产品主要是指对医药产品进行的售前、售中和售后服务。产品服务是组成整体产品的一个重要部分，服务质量的高低直接决定产品的销售量。因此，医药企业要想获得更多利润，必须提高附加产品的质量。 2 标准化医药经营管理质量管理体系 2.1 建立规范的质量管理制度 医药企业在医药经营管理中需要自觉对国家颁布的GSP规范进行贯彻执行，按照GSP规范中的规定建立质量管理制度，使其涉及医药经营管理活动的全过程。 2.2 标准化医药企业质量管理基层作业 医药企业在经营管理中需要舍弃传统的质量管理思想，在医药管理中需要侧重标准化作业，为生产销售活动的全过程制定标准。统一和细化各部门的业务操作要求，使医药企业的质量管理的基层作业实现标准化。 2.3 加强质量管理作业的考核 医药企业需要定期对质量管理进行考核，以各岗位日常质量管理的标准化作业指导为依据进行考核，实行有效的奖惩制度。在质量考核的过程中以各部门的自查资料和公司的内审结果作为考核的标准，使各部门在质量管理中加强自我监督，自我控制。形成自上而下的质量管理考核体系，确保医药经营管理活动中质量管理的顺利进行。 3 结语 在市场经济体制下，医药企业的竞争日益加剧，医药企业在经营管理中需要加强质量管理来使产品的质量达到消费者满意的程度，从而提高产品的品牌知名度，增加企业的经营效益，使企业在激烈的竞争中处于优势地位。加强质量管理的内容具体细分有很多方面，其中全面质量管理和质量管理体系的建立存在比较重要的作用，因此，医药企业在经营管理中需要从这两方面着手进行质量管理。医药经营企业只有树立高度的社会责任感，以人民群众的健康为服务的宗旨才能够提供高的产品与服务质量，在目前的法规下，医药企业需要把传统模式中的缺点摒弃，将GSP规范深入贯彻到质量管理的各个环节，使医药企业的质量管理能够健康有序的进行并向前发展。 医药质量管理论文:医药化工生产质量管理论文 1医药化工生产目前存在问题 长期以来，我国政府都没有扮演好监督药企生产的角色，也没有形成一套完整的，行之有效的管理体系。这主要是由于政府的管理职能没有做到位，虽然制定了相应的政策，但是由于监督机构未能有效监管，不能在政府和企业之间形成良好的质量管理互动，导致企业生产的质量管理收效甚微。 2加强质量管理的对策 2.1医药化工企业要端正态度 医药化工企业首先到端正态度，强化质量管理对于企业生产以及消费者生命安全的重要性的认识，严格按照国家标准进行生产。在生产过程中，要严格监控污染物的排放。生产过程中要加强细节检查，对于发现的问题，进行详细的整理和汇报，杜绝由于态度不端正，忽视细节问题。通过企业内管理部门，在企业内部树立质量第一的理念。对于发现的问题，要及时解决，对于没有按照质量管理生产的人员，更要严格处理，使生产管理水平得到切实提高。 2.2完善质量管理内部制度 企业要根据国家的质量管理规范，要在企业内实施配套的管理政策，才能形成对质量管理规范的有效支持，确保产品质量管理的正确实施。企业要细化管理，从生产工艺、设备、物料、过程等各方面着手，按照法规要求进行详细的内容制定，对日常生产做到有章可循。并且还要设立月度、季度和年度计划，使质量管理政策逐步推进。企业之间也可以开展合作交流，加强沟通协作，分享质量管理的经验。 2.3加强专业人员的操作培训 企业要深入内部，明确员工在生产中的重要作用，提高员工对于质量管理的认识，加强企业管理人员与员工的合作交流，推动产品质量检测工作。还要定期举行员工培训，对于仪器的操作进行考核，确保企业的生产质量的管理工作顺利实施。 2.4政府要充分发挥管理作用 对于企业的生产，政府要充分发挥宏观调控的作用。政府不仅要制定相应的规范，还要组织专业管理部门人员，定期对企业的生产进行指导，宣传国家法律法规和政策，引导企业按照国家规定进行生产。政府对于企业的生产质量管理规划要经常交流，加强与企业管理部门的合作，确保企业的产品质量管理得到有效的提升。 3结语 随着我国经济的快速发展，人们对于自身健康的关注程度越来越高，医药化工企业作为药物的生产商，承担着巨大的社会责任。医药生产质量管理是我国医药行业健康发展的必要环节，政府和企业要齐心协力，加强药品生产的质量管理，强化管理意识，严格落实政策，建立完善的管理和评估体系，实现对药品生产质量的全方位管理，促进我国医药化工生产质量管理水平的提升。 作者：张厚胜 单位：浙江圣达生物药业股份有限公司 医药质量管理论文:药品质量管理医药卫生论文 1、药品质量管理机构及人员配备 药品质量，重于泰山。药品是治病救人，保健身体的物品，它的质量问题直接关系到人们的身体健康甚至生命安全。医院药房应对药品的质量高度重视，可以成立专门的药事管理部门，对药品的使用、审核、不良反应监控、上报、药品质量分析等问题进行管理、指导、监督。建立药品合法资质标准。药品质量的管理人员，必须具备职业药师技术职称。药剂技术工作人员必须具备药剂士以上的技术职称。任何与药品有直接接触的人员必须具备健康证明，并且每人建立健康档案。 2、管理制度及操作记录 管理制度主要包括：药品购进、验收、储存、养护等管理制度，处方管理制度，拆零药品管理制度，特殊药品购进、储存、保管，使用管理制度，药品不良反应监测与报告制度，药品质量事故处理与报告制度，药品质量信息管理制度，“首供企业”和“首用品种”质量审核制度，近效期药品管理制度，不合格药品管理制度，退换货药品管理制度，安全卫生管理制度，人员健康管理制度，人员培训制度，服务质量管理制度，中药饮片购进、验收、储存、养护和出库复核等20项管理制度。操作记录主要包括：每批进购的药品具有真实完整的购进验收入库记录，麻醉药品使用记录、温度记录、拆零药品记录等。 3、药品的采购与验收 相对于一般商品而言，药品因其特殊性决定了它的质量问题容不得半点含糊。因此，就药品的采购来说，我们必须把好关，选购药品时，要采用集中招标，从合法的供货单位购药，以此来保障药品的质量。对供货单位的合法资格要经过仔细认证，保证万无一失，特别是对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品等特殊药品，必须严格按照相关的管理规定，从具备相应药品生产资格的供货商处购货。此外对首次合作的企业以及首次进购的药品都要进行严格的审核，对购进的药品，管理人员需要逐一验收，并做好详细的记录，特殊药品要进行双人或是多人多次检验。 4、药品的储存与养护 药品的储存与养护要严格按照相关的规定执行。要求药房工作人员在工作中必须做大细致、认真，同时也要求医院要及时配置相应的各种设备，冷处需要配置冰箱、冷柜。为保障药品的质量，应建立阴凉库，阴凉库中需要配置空调机、除湿机以及温湿度计。同时要定制木质柜架来存放药品，保障药品防止离地面低于10cm，离四墙、屋顶超过30cm以上，同时在保障房间通风透气的前提下也要保障房间的避光。每月要定期安排专人对药品进行清点、整理，为节约成本以及保障药品的使用质量，要对保质期在6个月内的药品进行登记上报，避免过期失效，造成不必要的损失。 5、药品的调配与使用 药房调配使用药品必须严格按照执业医师的处方和医嘱中的内容进行，特殊药品的调配使用必须要以专用处方为凭证，并及时、准确的做好记录，在药物的调配使用时，药剂人员首先要：查处方、，对科别，对姓名，对年龄；查药品，对药名，对剂型，对规格，对数量；查配伍禁忌，对药品性状，对用法用量；查用药合理性，对临床诊断。在药品发放中，处方鉴定人员和药品调配人员需要及时签名，处方要按照相关规定保存，药品用量要按照相关规定配置，一般用药配置1日用量，急诊用药配置3日用量，特殊情况可适当增加用药的时间配量。同时，对药品的不良反应要收集记录，并及时上报给药品不良反应监测中心。 6、重视药房信息化管理 网络是现代科技的产物，药房可以积极利用网络资源，对药房的各种信息进行管理，及时对全院的医生、护士、以及病患提供最新的药品信息，药品信息主要包括：各种新型药品；各种药品的相关质量信息；药品搭配的各种禁忌；各种药品使用的不良信息；以此来减少医护人员以及病患在药品使用中的错误做法，实现医学资源的共享，提高各个岗位的工作效率。 7、小结 医院药房是药品进出的窗口，促进药房管理规范化建设势在必行，只有将药房管理规范化切实的落实到医院的药房的建设中去，才能更好的体现出医院以人为本、以病患为中心的服务理念。 医药质量管理论文:关于医药质量管理体系的工作方案 一、目的 为规范药品生产、医疗机构制剂配制和药包材生产行为，进一步完善企业质量管理体系，提高产品质量，确保人民用药安全有效。根据《药品管理法》、《药品生产质量管理规范》、《医疗机构制剂配制质量管理规范》、《直接接触药品的包装材料和容器管理办法》等法律法规，特制定本方案。 二、检查范围和频次 （一）检查范围:市辖区内所有药品生产企业、医疗机构制剂室和药包材生产企业，检查覆盖率为100%。 （二）检查频次：原则上对每家企业和制剂室进行一次监督检查，但对历次监督检查不规范的、间歇生产的、被国家局、省局质量公告的企业，应增加检查频次。 三、检点环节和内容 （一）对药品生产企业和制剂室检查内容 1.关键岗位人员：企业或制剂室负责人、质量受权人、质量和生产等关键岗位人员的资质及实际能力，变更是否按规定备案。 2.质量管理部门：按规定对物料供应商的审计情况；对物料、半成品的使用、成品放行及不合格产品处理等职责履行情况；实施生产（配制）全过程的有效监控情况；按规定对物料、中间产品和成品进行取样、留样，按药品标准进行全项检验并出具检验报告，批检验记录（包括图谱）的真实完整情况；委托检验的执行情况。 3.物料管理：生产所用物料的购入、储存、发放、使用等管理制度执行情况；对退货、不合格物料或产品是否严格管理。 4.生产管理：严格按照批准的生产工艺组织生产，变更是否按规定办理补充注册申请，常年生产品种数量和种类、生产条件及主要生产设备变化情况，生产批记录是否真实完整，工艺验证数据是否真实完整；按照GMP规范实施生产管理的情况。 5.注射剂类药品中无菌生产执行情况，可最终灭菌药品的灭菌工艺执行情况，有关无菌或灭菌工艺、设备验证情况。 6.药品销售及不良反应报告：产品销售情况、监督抽样情况、药品不良反应监测情况。 7.自检与整改：GMP认证检查时提出的缺陷项目、各级食品药品监督管理部门实施检查提出的缺陷项目以及企业自检提出的缺陷项目的整改情况。 8.委托生产：委托或受托生产药品质量控制情况。 9.《中国药典》年版执行后，产品检验方法、设施、设备、对照品的变动情况； 10.药品生产企业质量受权人的制度落实和履行职责情况。 （三）对药包材生产企业检查内容 1.质量管理机构：药包材注册或再注册后，质量管理机构的变动和人员的履责情况；检验人员培训情况、在岗情况和检验能力。 2.产品检验情况：检验仪器和设备配置是否齐全；能否按照产品质量标准和规定进行全检，委托检验的是否有委托检验合同。 3.文件管理情况：是否建立和执行精密仪器使用、校验、保管制度；批生产记录能否记录相关参数和反应生产过程，批检验记录能否反应检验操作步骤，如实记录检验数据。 4.生产管理状况：生产状态下，空调的是否能正常运行运行，洁净区管理是否到位；药包材与非药包材的生产是否能有效隔离。 5.工艺执行情况：是否严格按照批准的配方、工艺进行生产，并建有完善的产品工艺规程。 6.原材料的验收：是否制定原材料验收标准并有效执行。 7.生产品种注册情况：生产的所有品种是否经过注册批准，取得注册证。 四、责任分工 此次检查实行辖区监管负责制。市食品药品监督管理局负责市区内的药品生产企业、医疗机构制剂室及药包材生产企业的监督检查，并对县（市）辖区单位进行监督抽查。县（市）食品药品监督管理局负责各自辖区内的药品生产企业、医疗机构制剂室及药包材生产企业的监督检查。 五、检查步骤 检查分三个阶段进行，第一阶段为企业自查和风险评估阶段，时间是4月8日至4月15日；第二阶段为监督检查和企业整改阶段，时间为4月16日至11月15日；第三阶段为检查总结阶段时间为11月16日至11月30日。 六、工作要求 （一）对县（市）局和执法人员的要求 1.对市、县局各级领导要高度重视此项工作，要按照责任分工，精心安排布置，结合企业（含制剂室，下同）生产的品种特点，制定有针对性的检查方案，并严格按照方案规定的步骤完成此次专项检查任务。 2.执法人员要认真检查、突出重点，每次检查应至少对在线生产品种的全过程进行检查，并在检查记录和报告中描述。 3.及时汇总情况，如实填写报告材料。对不符合GMP标准的，要态度明确，不得含糊或隐瞒。对检查中发现存在严重缺陷项目或缺陷项目较多的企业，应责令企业立即或限期改正，情节严重的应逐级上报。 4.对检查中发现的违法、违规行为，要依权限，视具体情况作出行政处理决定，对辖区内发现的重大案件及时上报当地政府和市局。 5.县（市）局在检查阶段结束后，及时汇总检查情况于11月25日前上报市局药品注册与安全监管科。 （二）对企业的要求 1.对生产和质量管理各环节进行全面自查，主要从质量体系建设入手，根据本企业产品特点，从人员、物料、工艺、检验、成品的稳定性和安全性、产品退货和抽检等方面，对本企业做一次全方面的风险评估，找出存在的安全隐患，分析原因，制定改正措施，彻底整改到位。 2.间歇生产或停产超过3个月的企业，应在生产（配制）前，提前一周通知市、县局。 3.4月20日前将自查结果上报市、县局。 医药质量管理论文:关于医药质量管理与存放探讨 摘 要： 药品种类繁多，不同药品在性状上有着十分明显的差异，在存放与管理两项工作方面有着很大的困难，本文对医药存放与质量管理两项工作的具体落实方法进行了详细的阐述与分析，要求负责药品管理的工作人员要对药品的存放规律、存放要点以及药品性能进行一个全面的了解，提高药品存放与管理的科学性。 关键词： 存放；质量管理；药品 随着我国现代化建设不断发展，各种药品的使用量正呈现出逐年上升的趋势，药品库存量也随之增加，这就需要制药企业、药品销售、医疗机构综合运用各种手段对药品进行科学的存放与管理，确保各项治疗工作能够顺利进行。然而，当前我国制药企业、药品销售、医疗等机构在药品的存放与质量管理工作方面仍然存在着比较大的问题，一定程度上影响了患者的医疗安全，这就需要药品存放与质量管理人员全面了解不同药品在存放方面的具体需求，用科学、管理的方式对各种药品进行有效的保管。 一、药品质量管理所存在的问题 （一）质量安全意识不强 药品质量安全管理工作是一项系统性、专业性比较强的工作，其工作内容主要是对药品的终端零售、批发流通以及生产等环节进行全程监督，其中终端零售的药品所受到的重视更加深入，是保证药品安全性的最后环节。然而当前我国现行的药品监管体系没有对相关单位的许可资格进行明确的判定，部分单位由于自身存在一定的管理漏洞，没有以正规渠道引进药品，进而对药品质量造成负面影响。 （二）缺少药品质量管理专业人员 药品质量管理工作由于自身有着比较强的专业性特点，若没有专业的管理人员提供技术支持，很难确保管理与存放工作的科学性与合理性。然而，部分制药企业、药品销售、医疗等单位没有意识到药品质量管理与存放工作的重要意义，若单位自身规模较小，没有配置专业的药品质量管理人员，使所投入使用的药品在质量上有着一定的缺陷。 （三）信息化建设力度不足 高效率、高质量的药品质量管理工作离不开信息化技术的支持，无论是对于药品的存放还是对于药品的质量管理，在各项工作环节中都需要大量的数据资源提供支持，本质上是一项信息采集与分类工作。然而，部分制药企业、药品销售、医疗等机构出于人才、技术以及资金等方面的限制，无法实现药品质量管理与存放工作的信息化、各项具体的工作仍然要依靠人为手动来进行处理，管理效率上的不足也在一定程度上影响了药品质量管理工作的质量。 二、做好药品存放与质量管理工作的具体措施 （一）做好职业技能培训工作 药品质量管理人员是稀缺的人才资源，制药企业、药品销售、医疗等机构在招聘不到专业人才情况下，需要为药品管理工作人员提供专门的职业知识技能培训，从理论与实践两个方面提高药品质量管理人员的工作质量与工作效率。在理论方面，管理人员需要对不同药品存放的温度、湿度、光照度以及规定存放时间有一个全面且深入的了解，在动手实践操作方面，管理人员需要了解各种信息化技术的操作方法，比如计算机、管理软件以及各种专业设备的使用方法，只有这样才能够最大程度上提高管理人员各项工作的科学性与有效性，进而实现药品存放与质量管理工作效率与质量的提升。 （二）建立药品质量管理机制 药品质量管理机制的建立首先要从药品存放的角度出发，以提高药品使用安全性为根本目的，一方面要为药品管理人员提供必要的技术支持，另一方面也要对管理人员的各项工作行为进行严格的约束。在相关制度的指导下，管理人员需对药品的储存条件进行深入的调查，与现场操作人员一同根据药品保存条件要求，对仓库的湿度与温度进行严格的调整，定期抽检药品质量，对不同种类药品的质量监察结果进行详细的记录。在长期的实践与操作中，形成专业的质量监督管理机制，使仓库工作人员能够在各项管理机制的指导下合理储存各种药品。 （三）养成良好的管理工作习惯 药品质量管理人员一方面要在日常工作中遵守各项管理条例，同时也需要对工作经验进行不断的总结与分析，形成一整套完整的工作w系与工作习惯。在各项具体工作中，需要综合采用抽湿、干燥等手段对药品进行养护。在异常因素影响下，部分药品库存时间比较长，需要对其进行专门的抽样检查，看是否存在药品变质问题。药品质量管理人员还需要进一步了解各种药品养护仪器的使用方法，比如温湿度仪表等，以药品质量管理过程中所生成的各项数据进行记录与归档处理。药品检测过程中一定要能够反映出药品的检查方法、检查地点以及检查时间以及检查药品的品种与类别。 （四）根据药品质量动态与季节方面的变化，药品质量管理人员需要专业制定一个检查与养护工作计划，根据不同药品的特有性质设计保存方案与保养方法，所定制的管理方案需要在经过管理部门的审核之后再付诸实施。 结束语： 做好药品存放与质量管理工作是制药企业、药品销售机构十分重要的工作内容之一，只有在确保药品质量合格的情况下，各项治疗工作才能够顺利、有效的落实到位。这就需要相关部门专门建立起一套药品质量管理队伍，制定相关规范，提高管理工作的有效性。 医药质量管理论文:医药企业实施质量管理体系有效性研究 摘要:文章对医药企业实施质量管理体系有效性的概念进行了概括,对影响企业实施质量管理体系认证有效性的因素进行了分析,并进一步指出了保证企业实施质量管理体系有效性的四个关键因素。 关键词:企业认证;质量管理体系;有效性 0引言 ISO13485质量管理体系标准是针对医疗器械的一套专业的科学质量管理体系,此体系运用了世界上最先进的质量管理理念,得到了很多企业组织的亲睐。很多的企业组织都积极采用这种质量管理体系进行质量管理,却难以得到预期实施效果。为什么同样的体系,有的取得了成功而有的却得不到效果呢,那么到底如何才能提高企业投入这种质量管理体系的有效性呢?本文对此进行了分析。 1有效性的概念 有效性指的是企业采用质量管理体系的实际效果。按照ISO9000 2000《质量管理体系基础和术语》中对质量的定义,质量即“一组固有特性,满足要求的程度。”,质量的主体包括产品、过程和体系。这里的有效性也是一种判断的标准,也就是质量体系满足顾客以及企业某种需求的程度,满足的程度越高,表现出的有效性就越高。为了确保企业实施的质量管理体系符合标准要进行必要的审核,审核是一种自己发现问题并解决问题的手段。对企业质量管理体系进行审核结论主要有方面,一是是否符合标准和相关法规要求,还有就是对质量管理体系的有效性审核。一般情况下,对质量管理体系的有效性审核,其判断的结论主要来自于:①顾客以及其他相关方的满足程度;②能否达到企业组织制定的目标和国家标准;③能否在企业内部形成自我完善的机制;④能否很好的管理质量,能否达到很好的效果。 2影响质量体系运行有效性的因素 影响质量管理体系的有效性发挥的因素主要有两方面,即:外部因素和内部因素。外因主要是指企业所选择的咨询机构和认证结构。咨询机构水平的高低以及责任心对质量管理体系的实施有重要的影响,一个优秀的咨询机构能够从企业实际出发,为企业量身订造一套适合的质量管理体系并不断的完善企业的质量管理水平。一个客观、公正的认证机构能够对企业的质量管理体系进行全面的系统的审核,能够发现企业质量管理中的问题,并提出解决的措施,促进企业质量管理体系的进一步发展。反之,内部因素主要有领导的认识、组织机构的合理性、质量体系文件的适用性、人员水平以及设备水平等。内部因素是对企业质量管理体系有效性发挥的决定性因素。在这些内部因素中,领导对质量管理体系的认识水平对企业质量管理体系实施起关键性的作用。企业组织的质量管理目标和方针是由领导制定的,领导策划各部门的任务分工,是组织资源的分配者,他对质量管理体系的态度直接影响着企业实施质量管理体系的有效性。企业的领导对贯标认证工作一定要有一个正确的认识,其目的要树立在提升企业的质量管理水平上,而不是走形式主义,迎合潮流。在企业领导能够正确认识质量管理体系时,其它的内部因素就顺理成章的得以实施,有正确的方针和目标,企业的质量管理体系会不断的发展。 3企业认证有效性保证因素 确立了实施质量管理体系认证的正确思想认识之后,怎么样保证质量管理体系的有效性就成为了又一个关键性的问题。保证质量管理体系的有效性要从以下几点出发。 3.1 质量管理体系的实施要以顾客为中心顾客对企业的生存有至关重要的地位,因此在企业的质量管理体系中要以顾客为中心。以顾客为中心要求企业在质量管理中必须各部门达成共识;然后正确的认识到顾客的需求,并在日常的生产中努力的满足顾客的需求;要接受顾客对企业产品的反馈信息,并根据这些信息,不断地弥补自身的不足,促进企业质量管理体系的进一步发展。 3.2 质量管理目标体系的科学性对质量管理体系有效性的评价主要是看质量管理目标的实现程度,但是,大部分的企业并没能制定出科学合理的质量管理目标,因此对质量管理体系的评价结果也就失去了其可信性。一个科学的质量管理体系目标不是一个目标,而应当是一个科学的目标体系。这个目标体系的内容必须要符合企业生产活动的实际情况;目标制定的水平要具有可行性,但是必须要经过努力才能够达到。但是在实际中,很多的企业制定的质量管理目标都不合理,总是出现过高或者过低的现象发生。 3.3 评价方法的可实施性对于评价质量管理体系运行的方法,ISO13485标准给出了管理评审和质量体系审核两种。这两种方法是通过认证的企业的常用方法。但是这两种方法都是定性的方法,让企业员工普遍的认为,实际工作的成果不会影响到评价结果的,为了达到认证标准的要求,企业总会得到一个好的评价。因此,要想提高企业质量管理体系的有效性,还必须对企业的评价方法进行改革。用财务的方法评价质量体系的有效性可以说是一个非常好的评价方法。这种方法可以很直观地将企业通过建立、维持、改进质量体系所带来的经济效益反映出来,这也是企业领导最为关心的问题,是企业贯标认证的动力源泉。通过财务分析,可以了解质量成本和质量效益,确定质量体系改进的方向。有条件的企业还可用统计的方法,通过建立数学模型来对质量体系做出评价。 3.4 体系自我完善功能的坚持成功的建立了三级质量监控,并且具有自我完善的机制是ISO13485质量管理体系的一个重要特征。但是,就是这样科学的质量管理体系,有些企业也不能有效的利用起来,认证前,大喊口号,要重视质量管理体系的实施;拿证后,就改变了以前的态度,开始以企业的经济效益为重。在生产中发现的质量问题,除了有体系文件本身规定程序繁琐,可实施性差之外,更多的时候是一种责任心的缺失,如果不能形成一种对质量管理体系坚决贯彻的共识,那么不管体系本身设计多么科学,企业实施的有效性也很难提高。 4结语 综上所述,企业在取得认证后只是实施质量管理体系的一个开始。要使企业始终保持稳定而优异的产品质量,必须端正对质量管理体系认证的态度,克服各种外部因素的干扰,以“我”为主,从自身找问题,坚决贯彻以顾客为中心,建立科学的质量管理目标体系,采用各种具有可实施型的评价方法,不断的寻求自我改进,完善企业质量体系,努力提高质量管理水平。这样企业实施质量管理体系的有效性才能达到,企业的质量管理工作才能走上良性循环的轨道。 医药质量管理论文:项目质量管理在医药营销管理中的应用 [摘 要] 企业的成功很大程度上在于营销项目管理的成功。营销项目质量管理为营销项目顺利完成提供了保证。医药企业的营销质量管理在创造效益的同时，有力地支持了健康事业的可持续发展，更是关于国计民生的大问题。质量管理通常划分为质量策划、质量控制和质量改进三个过程。医药营销质量管理是指导和控制与具体某产品营销过程的各个子项目的开展质量，也包括质量策划、质量控制和质量改进的循环。 [关键词] 项目质量管理；医药营销；应用 一、医药营销管理与项目质量管理 （一）医药营销管理 美国知名市场营销学教授菲力・科特勒（Philip Kotler）认为：市场即是通过市场交易满足顾客现时或潜在需要的综合性的管理活动过程。医药营销过程有普通营销特征，营销目的目标，公司战略意图，市场细分目标市场选择，及目标市场的阶段性目标，如可量化的销售额（率）或市场份额等，同时又是对特殊产品和特殊人群的营销过程，有其共性与个性。对于产品上市前的需求调研法规政策研究，立项到新品研发跟其他普通消费产品有极大相似性；产品上市后，医药OTC产品的营销跟普通消费品有很大的共性，而处方类产品的营销就跟普通消费品有极大差异，因其针对的促销对象不在于直接使用产品的消费者，而是处方药品的医师或据处方卖药的药剂师；处方药品的上市，伴随着大量专业知识的介绍，或治疗理念的更新，需要向有处方权的医师传达跟产品相关的专业知识，而这个过程就是处方药的上市后的部分营销过程。即：在了解市场产品结构的基础上，掌握跟产品相关的专业知识，并将有利于产品处方过程的知识准确合适有效的传达给医师，并进行跟进管理。 为了达成处方药上市后的有效的营销管理，工作可以分解为几个相互关联的部分：内外部招聘找到合适的产品销售和市场支持人员，或运用现成的成熟的类似产品营销队伍；产品经理对目标市场的产品竞争结构的调研，并系统的整理收集跟自身产品相关的专业知识，结合一线销售分析出自身产品对竞争产品的优劣势；产品经理将产品的知识和相关竞争的策略对销售人员进行培训；市场支持部门的销售效率培训部对销售人员进行结合产品知识和策略的技巧和能力培训，并现场辅导和训练销售人员；销售人员通过面对面的拜访，团体销售，科室讲课，和集体活动，适时准确传达产品的相关知识给处方医师；收集反馈和医师的学术和非学术需求，达成处方目标。 （二）项目质量管理 项目质量管理是指确定项目质量方针、目标和职责，并在项目质量体系中通过一系列程序如质量策划、控制、保证、战略计划审查、全面质量管理、质量改进等使项目质量得以实现的管理过程。项目的质量管理是指围绕项目质量所进行的指挥、协调和控制等活动。项目质量管理是指围绕对营销系列项目组所进行的指挥、协调和控制等活动。营销质量管理的开展的目的是有利于保证医药营销管理工作所有的子项目和功能活动都可以按计划要求的质量和目标进行展开并完成。 二、医药营销质量管理原理 在医药营销质量管理中，包括经过从医药营销计划的制定到营销计划涉及项目组依次付诸实施的全部过程。第一步要提出明确符合实际的营销目标，即完成产品的处方过程并占有相当的市场占有率，以期养成一定处方和患者使用习惯，同时客户和患者对公司要有相当的正面评价，再依据目标制定计划，计划要包含目标，而且有为实现处方和评价目标所要采用的措施。计划制定后，就需要组织实施。在实施的过程中，需要不断检查，并将检查结果与计划进行比较，根据比较的结果对涉及的每个项目组目标达成效果进行判断。可以通过运用项目质量管理专家戴明博士首先提出的PDCA循环对每个项目的目标和总目标的达成过程的误差和问题进行原因分析和处理。 三、医药营销质量管理体系 质量管理通常划分为三个过程：质量策划、质量控制和质量改进。医药营销质量管理是指导和控制与具体某产品营销过程的各个子项目的开展质量，也包括质量策划、质量控制和质量改进的循环。 （一）医药营销质量策划 营销质量策划就是确定营销活动或各个子项目应该达到的质量标准，它是营销质量管理中很重要的一部分，营销过程的质量目标是通过负责人的策划制定与展开和根据营销质量计划质量保证与活动开展来达成的。因此，对营销的质量管理就是从对营销活动过程的质量计划开始，同时也是通过针对营销过程质量计划来展开实施的。营销质量策划主要依据公司的近期和长远产品销售目标的，对公司声誉的建立和维护来对营销过程管理的进行指导，围绕营销活动期间阶段划分、营销质量管理的范围、营销活动的质量计划内容、及营销质量计划的其余的要求来进行。 （二）医药营销活动质量控制 项目质量控制是项目管理的一部分，是项目管理的核心内容之一，它的主要目标就是致力于满足项目质量，满足项目业主/顾客（及雇主和顾客）等有关方面所提出的质量要求。项目质量控制范围涉及项目质量形成全过程的各个环节，故项目相关干系人必须采取有效措施，应有科学方法和手段，确保项目质量。项目质量是项目使用价值的集中表现，只有符合质量要求的项目才具有使用价值，也才能产生实际效果，才能真正发挥投资效益。否则将会造成公司的损失和浪费。营销过程的质量，是一个营销活动及营销团队价值的集中体现，只有对营销过程质量进行控制，保证活动过程的一系列子项目的有效地按质按量完成，才能发挥营销过程的真正作用，为公司和客户创造价值。保证和提高营销活动质量的一个重要途径就是有效进行营销过程的质量控制。控制，就是指为实现规定的质量标准而采用的方法、措施。这种方法、措施，包括对营销活动管理工作实施情况进行观测如共同拜访（joincall），在活动过程中不断进行中途检查（Medi-check），并将观测到的与计划或标准相比较。如果所观测的实际情况与标准或计划相比有明显差异，则应采取相应对策。 营销过程质量控制的方法： 1.质量控制模式图 2.PDCA循环在营销活动质量控制中的运用 a，可以使用排列图、直方图、控制图来分析质量现状，找出质量问题。即对已执行和正在执行的营销项目过程的质量状况进行分析，从三个方面进行，一是活动项目的现场效果反馈，二是项目活动导致的处方行为变化的实际效果，三是项目活动导致的客户和消费者对产品和公司的总体评价结果反馈。 b，使用因果分析图，分析影响质量的原因，寻找某个质量不佳问题所有可能原因，分析出主意矛盾。 c，使用对策表，确定问题，制定对策，研究措施和落实到相关部门的具体执行人及实现时间。 d，展开执行计划并采取行动措施。 e，检查行动执行效果，同a. f，总结经验编入标准，即在经验基础上改进公司营销项目活动的标准和规范。 g，遗留问题，或采取改进对策后出现的新问题都转入下一循环，重新开始新的一轮PDCA循环。 3.在数值分析中发现具体的异常 在质量管理过程中，自始至终都要以事实为根据，而表达事实的重要信息是数据，营销过程质量管理也是如此。衡量营销项目质量的标准很多，如在销售人员面对面拜访中的出勤情况和拜访中质量进行考核和评估（可以通过共同拜访的过程发现问题），针对团体销售过程和宣传活动，可以采取，现场管理和效果调查的方法，发现问题并提出改进的方法，下面仅以营销过程拜访情况为例对营销过程质量控制的方法进行研究。对拜访情况的控制应该采用数值分析法的。根据在大小为n的样本中拜访人数为r，计算出样本的拜访率为Pi，用若干样本拜访率的平均值估计总体拜访率。即：式中： Pi――第i个样本拜访率； K――样本个数； P――总体拜访率。 通过对总体拜访效率的估计，可以对总体营销过程的拜访状况及是否存在异常加以判断。一般来说，规定一个质量水平Pt，若P小于或等于Pt，则可判断存在异常；总体拜访率的估计值P超过Pt，则可判断此项为正常。下一步是对拜访效果进行分析（略）。 4.原因分析 能决定营销质量的因素通常有很多，大都相互影响互相交叉作用在一起。可以采用因果分析图来对每个具体的原因进行梳理分析，也称特性要因图，其形状像树枝和鱼刺又称之为树枝图、鱼刺图。采用“头脑风暴”等方法来集合大家的想法从而寻找出某种质量问题产生的原因，并在分析图上把相关意见反映出来。虽有很多原因能影响营销过程质量，总的可以划分为平行关系和因果关系，通过因果分析图就能梳理出这两种关系。通过运用因果分析图从大小粗细分层剖析，直至得出能在现实层面得到解决的问题原因为止。 5.营销过程质量改进 质量改进应该是一个优秀企业或组织常态化得工作，不光涉及企业的营销过程，而应该是在产业链和价值链的全部阶段，使得营销项目过程质量表现能达到或超越当事人期待的满意结果。在营销项目管理过程中要对项目实施过程质量和项目管理过程质量进行常态化扫描，尽早发现或预警质量问题，迅速提出并执行改进方案。通过对营销实施方案和实施过程的每个环节的质量改进来达成高质量的营销目标，或节约成本，或者使营销实施过程更有效率。营销质量管理过程的改进也包括对质量方针、质量目标、组织机构、管理制度、管理方法等各方面的改进，通过这些改进营销项目过程质量保证的能力也得到增强，从而提高质量管理效。 结束语 企业运行的效率效益是一个社会成功的基础，企业的营销项目过程的质量保证和提高，就是在为社会创造财富的过程，有利于一个经济体健康有质量的成长。从而造福于社会和全体人民。 医药质量管理论文:加强医药公司药品质量管理的重要性探析 【摘要】现今社会是竞争的社会，各行业间的竞争非常激烈，医药公司是一个比较独特的公司，与其它行业不同，它应该具有一定的严谨性和责任意识。药品的质量如何，与人们的生命息息相关，随着人们生活质量的提高，人们对药品的质量要求也更加的重视。我们现有的医药公司在对药品质量管理上还存在着很多的不足之处，由于药品的质量影响着人类的生命，所以我们一定要重视起药品的质量管理。本文主要是对当前我国医药公司在药品质量管理上存在的问题进行探讨，突出我国医药公司药品质量管理的重要性，并提出了几点改善措施。 【关键词】药品；质量问题；重要性；措施 随着我国市场经济的日益激烈，各个行业要想在竞争中不被丢弃，那就要靠企业自身的形象，对于医药公司来说，要想在竞争中站稳脚跟，那就要提高它们药品的质量管理质量，质量管理关乎到医药公司未来的前景，可见，医药公司的药品质量管理对于公司和人们的生命都有一定的重要性。 一、现阶段医药公司药品质量管理存在的不足 1.我国法律不够严谨，不能够满足药品质量管理要求 根据我国药品管理法规定的内容，凡是从事生产或经营药品企业或医疗器械的机构，所拥有的员工必须是药物学方面的专业毕业，而且要通过相应的资格认定才可以。在这方面，我们药品的生产和经营单位上做得非常好，在用人上必须要具有药师资格证书。但是在管理上还是有缺陷，我国的法律在药品管理上存在严重的不足，比如说药品的分发、采购、保管等方面要求没有直接性的要求，这就使很多不是药学专业和没有认证资格的人从事到这个行业中来；还有就是对药品的储存上，也同样没有什么硬性条件。 2.从药人员的技术水平不到位，缺乏依法管理的意识 我国现在大多数的从药人员都有一个弊端，就是对药品知识的了解程度不够以及对药品管理知识的缺乏。严重的还有不是本行业的人士也参加到药物行业中来。我国的很多医疗机构中的作业人员文化程度低，法律意识淡薄，责任心弱。据调查分析，我国大约有百分之七十以上的从药人员的药学知识及药学管理知识缺乏，药物法律意识淡薄。而且在工作中还不能得到系统性的培训，这就导致我们的药品质量管理不能得到规范化和安全化。 3.药品的存储与购买在着随意性 由于我国的医药公司的管理比较松懈，再加上从药人员的的责任心弱，所以，对于我们药品的管理上存在着随意性，这对我们医药公司来说等同于买了个地雷，随时可能引爆。其主要体现在以下几方面：一是医药公司在购进药品时，对提供药品的供应商要求不够严格，甚至有的供应单位连生产经营许可证都没有，这最基本的东西都没有，可是还是有很多人医药单位从此进货。通过我们多次调查发现，二甲以下的单位在管理上非常的松懈。二是因为我国在药品存储上的没有硬性的法律条文，甚至有的医药公司缺乏一些硬件设施，比如说防虫、防冻、防污染等。这样导致从药人员很难区分哪些药品是合格的，哪些是不合格的。而且很多医药公司经常出现无方开药的现象。 4.药品分类不够严格 我国在药品名称上有严格规定，实行“一药一名”原则，但是在实际生产经营中则不然，很多药品存在着同名同方或同名不同方现象，这种现象不仅存在省级之间，甚至扩展到国家级之间。药品在名称上如此混乱，让从药人员在工作中很难把握。 5.我国药品管理中信息化存在着严重的缺陷 我国很多的医药企业或单位在获知最新的药品质量信息上比较慢，往往都是国家把某项标准颁发后一段时间内，这些企业才获知，从而导致我们在执行上滞后现象出现。还有就是对于我国的进口药品质量标准长时间没有进行整理、修订、颁发，可能会导致一些质量问题产生。这些信息没有被第一时间获知的主要原因是因为我国的药品质量信息管理存在着严重的缺陷，所以，需要我们建立一个标准的信息查询台，能够为我们的医药企业等及时提供最新的标准。 二、改善药品质量管理的几点措施 1.加强教育培训，提高从药人员的各项素质 为了保证我们医药公司更长远的发展，我们一定要提高我们员工的各项素质，包括药品知识、药品管理、服务态度等。作为医药企业或单位应当在用人上要严格把关，并进行岗前培训，合格后才可以上岗。不仅如此，各医药企事业单位还要有规律的对员工进行各项素质的培训及专业知识的培训，这样才能保证每个员工都能胜任自己的工作。为了提高从药人员的法律意识，我们也要对所有员工进行法律知识的教育。只有具备了高素质和高技术的员工，才能把好我们药品质量关，才能真正的使我们的医药企事业发展的更长久。 2.完善我国药品质量管理的信息化 由于我国在药品质量管理信息方面存在着不足，不能够及时的将医药信息很快的传递给各医药单位，所以需要我们建立一个健全的药品质量管理信息查询台，让我们所有医药企事业能够在第一时间获得最新信息，第一时间内实行最新标准。 3.加强我国药品的监督与管理制度 药品管理部门应当充分发挥自己的职能，制定严格的药品质量管理条例，并且要时刻监管各医药单位是否在实际中执行，真正的做到统一管理的标准，并要求严格执行一药一名的原则，并且对药品的分类要明确，只有这样才能使我国的药品质量管理更加的规范化。 4.增加药品生产单位对药品质量标准的认识，提高药品质量 建立健全的药品质量制度，同时也要加强企业对药品质量标准的研究。我们作为此项标准的执行者，一定要严格遵守标准，严格执行。扭转我国现阶段药品质量管理不良的局面。 5.完善我国药品质量标准体系 我国药品质量标准在编制和执行上还不能够满足社会的需要，需要我们再次进行完善和严格的执行。在编制药品质量标准时一定要考虑全面，不能让人们又空子可钻，而在质量标准执行上，更是要要求各单位严格执行，并随时关注其执行的效果。同时，对于我国一些质量标准的修订，要缩短审批与修订的时间，以免影响我国药品质量标准的执行。 结束语 药品质量已经不仅仅是关系到医药公司的发展，它与我们千千万万人的人身安全更是息息相关，可见，药品质量管理对我们来说有多重要。在进行药品质量管理时，我们一定要严格按照药品法律条文，按照质量标准体系等进行监督，这样才能保证我们药品的质量，才能为我们人类造福。 医药质量管理论文:医药化工产品质量管理存在的问题及对策 摘 要：本文首先对我国化工产品质量管理存在的主要问题进行介绍，主要包括医药化工产品质量管理部门对于管理内容不明确；医药化工制造厂没有完善国家配套的政策，部分医药企业只重视对医药产品的生产，对质量管理不到位；政府部门在医药化工生产过程中没有扮演好职能角色，分析问题出现的主要原因，最后给出了医药化工产品质量管理的对策。 关键词：医药化工 产品质量管理 问题及对策 随着我国医药行业的快速发展，医药产业在国民经济中的作用越来越突出，但在医药行业快速发展的同时医药化工产品质量管理也暴露出许多的问题，目前由于医药产品质量问题导致人员伤害的事故被不断的爆出，相关的管理部门对于医药产品监督不力，不合格的医药产品投入使用给患者造成重大的伤害，使医院的公信力不断的降低，医药化工质量管理工作已经到了不容怠慢的地步。 一、医药化工产品质量管理存在的问题 1.部分医药化工企业的法律意识淡薄，对质量管理工作不够重视，对于企业质量管理的内容较模糊 对国家出台的相关规定没有在医学药品的生产过程中严格的遵守，忽视制度对生产过程的要求，私自降低有关的化学制药标准，过度的排放废弃物。我国医药化工起步较晚，化工制药技术相对落后于其他国家，部分企业为了谋取利益，没有遵循循环经济的发展规律，技术相对落后，生产设备不完善，用于环境保护的资金较少，片面的追求制造药品的数量，部分医药化工工厂没有对医药的生产过程进行严格的质量管理，制药化工企业对质量管理工作不够重视，重产量轻质量，相关管理部门对需要管理的内容不明确，造成该管的没管不该管的乱管，管理部门的工作效率较低。 2.医药化工生产企业没有完善国家配套的政策，部分医药企业只重视对医药产品的生产，对质量管理不到位，许多企业在制定生产计划的时候没有与国家相关的政策配套，忽视国家对于医药企业的生产指导作用，导致医药生产出现众多问题。 3.部分医药企业的药物生产人员思想较松懈，技术工作人员思想观念陈旧，不注重对药物生产过程的管理，在进行药物生产活动中注意力不集中，缺乏高度的责任感，由于企业对员工的思想政治工作不到位，导致许多的员工在进行药物生产的时候不注重对自身责任的把握，当管理人员对生产人员提出教育批评的时，部分员工错误的将管理人员的说教认为对自己的不满，对管理人员产生抵触情绪，没有严格遵守管理人员提出的生产要求，给企业的生产质量管理带来巨大的阻力。 4.政府部门在医药化工生产过程中没有扮演好职能角色，政府对医药化工产品起到宏观调控的作用，我国对医药产品管理一直难以形成系统的管理，主要的原因是政府部门的职责偏失，政府对于国家制定的制度规定和扶持政策没有对制药化工企业进行正确的引导，对于企业的管理没有进行详细的规划，对企业的管理工作不到位，企业和政府之间缺乏有效的沟通协作，导致政府对医药化工企业的管理收效甚微。 二、医药化工产品质量管理对策 1.医药化工企业的管理部门要明确管理要求，加强对企业日常生产的管理。 医药化工产品质量管理部门要对国家出台的相关规定在医学药品的生产过程中严格的遵守，强调管理制度对于安全生产的重要性，严格控制相关国家医药化工标准，对于生产过程排放的废弃物进行监管，遵循经济的发展规律，结合有关部门通力合作，不断的改进医药生产技术，购买先进的药物生产设备，树立医药产品质量第一的观念，在保证质的同时提高量的生产，加大对环境保护资金的投入，对药物生产过程严格的进行把关，学习先进的科学监管技术，做到对生产过程全方位的管理，管理人员要深入员工内部，了解员工对于企业化工产品质量管理工作的认识，企业管理人员要加强与员工的合作交流，得到员工支持，从而更好地进行产品质量检测工作。管理人员对于发现的问题要及时解决，对思想道德水平较低，没有按照要求进行生产的员工进行严肃的处理，确保医药化工产品管理质量得到切实的提高。 2.注意相关政策对于医药化工产品质量管理的帮助作用。 我国实行的每一项政策都是在深入实践了解的基础上制定的，国家的政策对于企业的发展起到重要的指导作用，企业在化工产品质量管理的过程中，要以国家政策为指导方向，在政策指导的基础上不断地完善自身的管理系统，建立完善管理体系，对医药化工产品的质量进行全方位的管理 3.加强医药化工产品生产员工的思想教育和专业培训工作。 员工是医药化工生产的主体，要想对企业的产品质量进行有效的管理，必须先对生产员工进行管理。针对目前员工思想观念较为陈旧，作业过程缺乏责任感等现象，企业管理部门要加强对员工的思想教育工作，强调员工对于药物产品质量的重要性，明确员工在药物生产中所扮演的重要角色，提高员工对于企业管理的认识，确保企业对产品质量的管理工作顺利的展开。 4.政府部门充分发挥宏观管理的作用。 政府对医药化工产品要充分发挥宏观调控的作用，政府部门要定期指导企业的产品质量管理工作，形成完善的管理体系，正确的引导制药化工企业对国家相关制度的学习和对相关政策的有效利用。政府对制药化工企业产品质量的管理要进行详细的规划，做到有的放矢。政府职能部门要加强与制药化工企业的管理部门的交流合作，最终保证对企业化工产品质量管理得到进一步的提升。 5.对医药化工产品质量管理工作开展全方位的合作管理模式。 要实现对对医药化工产品质量进行有效的管理，各个企业必须加强合作，政企也要建立长期的管理合作，各个企业加强沟通合作，对于先进的产品质量管理方法进行交流分享，努力提高医药化工产品质量管理的整体水平，政府可以运用其职能为企业输送、培训更加专业的产品质量管理人员，确保企业的产品管理工作有效的展开。 6.注意对产品质量管理细节的把握 部分管理人员在对医药产品进行检查时，对于检查的标准应该不断明确，对于检查的情况进行详细真实的记录，检查完毕以后，对于检查结果进行详细的整理并告知生产部门，标出需要改进的地方，并组织相关人员对改进的地方进行复检。医药管理部门可以对产品质量进行不定期的抽查，确保产品质量。 随着我国社会主义和谐社会的不断创建，人民对于健康状况越来越关注，医药化工单位作为医院药物的生产商，担负巨大的责任，要想让人民放心用药、安全用药，就必须不断的加强对医药化工产品质量的管理，明确医药产品生产过程中各个部门所扮演的较色，充分的发挥各个部门的管理职责，使我国的医药化工产品质量管理工作不断地提升。 医药质量管理论文:医药物流质量管理体系研究 摘要：在现代医药物流快速发展的大环境和市场的激烈竞争中，企业应认清医药流通行业的现状和发展趋势，重视企业目前质量管理体系的不足，加快完善质量管理体系。开拓出符合医药物流行业特色的质量管理新思路，提高企业竞争力，在激烈的市场竞争中立于不败之地。 关键词：医药 物流 质量管理 体系 1绪论 现代医药物流作为生产性服务业，将在医药经济发展中发挥越来越重要的作用，它作为调整经济结构、转交经济增长方式的重要途径，也是降低成本、提高效率与效益最关键的因素之一。因此医药企业都将降费增效的目光聚焦到了物流成本这一环节上，发展壮大医药物流是医药企业提高竞争力的必然趋势。 尽管医药需求越来越大，但近年来为配合国家三项制度的改革，价格主管部门按照宏观调控与市场调节相结合的总原则调整药价，药品价格水平明显下降，且药价指数仍将呈下降之势，企业盈利空阃还在下降，医药商业已经步入微利时代。而且国外医药分销业雄厚的资金实力、先进的经营理念、科学的管理方法、现代化的手段、完整的供应体系潜力和完善的质量体系不容小觑，对本土传统医药物流行业也有着不小的冲击。在这个讲求质量的年代，医药物流企业在为了生存不断扩大自己的规模，抢占市场份额的同时，必须通过健全和完善质量管理体系提高竞争力，以巩固一席之地。 2医药物流质量管理现状分析 当前医药物流质量管理现状主要表现在以下方面： （1）规模小，费用率很高，利润率低 我国的药品经营企业、药品批发企业比较多，且大部分企业规模较小，医药企业的市场结构集中程度和市场占有率都比较低，为了企业的生存，必然得增加经营成本高，医药流通企业的整体经济效益就会减少，因此医药物流行业的发展受到制约。 （2）交易成次分明且流通环节较多 我国医药产品具有流通环节多，交易层次明显的特点。药品在流通环节上的去向多样，药品出厂后经过厂家到达经销商，再经过分销商（包括、推销、医药代表）后来到医院（药店) 等多个环节，最后到达最终消费者手术，这个过程往往难以监控。 （3）药物流动速度慢且信息不相匹配 医药产品复杂的交易渠道和交易环节过多造成医药产品流动无序，交易信息不够透明，这就使医药产品在流通过程中损失效率和效益。医药产品批发成本提高，就会使药品的销售成本上升，从而迫使药品定价抬高。 （4）信息化共享程度较低 大多数物流企业启用的物流信息系统，由于系统的兼容性差，使信息无法实现相互连接和共享，离现代物流所要求的信息化水平还有一定差距。加之医药生产企业和批发企业还没有形成统一标准的药品编码，造成信息无法传递，计算机无法联网，大大影响物流作业的速度。 我国医药流通企业的特点与我国医药政府调控不力、市场发育不完善、市场流通秩序混乱、市场体系不健全密切相关。目前我国的医药流通领域，正在逐步改变流通企业规模小、数量多、市场集中率低、效益也低的局面。 3影响物流质量的因素 （1）财务方面 通过财务成本角度来衡量质量体系的效果具有重要意义。制定一个完善的财务体系是提高对药物流通的成本的关键。要提升物流质量，可以通过保证物流操作中的正确率，改进工作，尽量做到让客户满意。采用财务部制作的报告提高物流质量和其效率，每一个部分应采用专业词语来表达并全部交给管理人员。 （2）控制过程 为了保持产品的适用性，应适当存放、搬运、隔离和防护在过程控制中的产品(包括过程中的货物)。对可能影响产品质量的至关重要的过程，应该制定计划、批准、监测和控制。应特别注意那些不易和不能经济地测量以及需要特殊技能的产品，应对过程参数进行适当频次的验证和监控。 （3）控制不合格的产品 将处理不合格品的步骤和程序以书面程序的形式建立和保持。一旦发现材料、己完工产品不能满足或可能不满足规定要求时。应立即依次采取标识、隔离、评审、处置、措施、防止再发生的措施。 （4）质量记录 组织应该将建立各类文件的更改修订程序，在书面上应将相关的记录做标记、编写目录、查阅收集、储存归档、处理回收并维护等程序。并采用一些有效的方法帮助供应方和顾客进行寻找资料。 4构建医药物流质量管理体系的对策与建议 4.1完善流程规范 流程是任何一个企业的驱动力量，流程涉及到企业的相关部门、相关人员，承载企业相关的业务数据流转在不同的部门。一个企业如果能将核心放在流程上会比将核心放在部门上更有效果去高质量有效率的利用各部门以及企业资源，能够优化整个企业的正常运转并能适当提升其价值。一个企业的目标及其自身价值是被它的管理者决定的，企业的盈利和配置资源的效率都受其影响。企业的流程的作用是服务于客户而体现这个企业存在的价值。由此看来，一个企业的管理流程是决定其成败的重要因素。 4.2强化制度规范 建立完善规范的质量管理制度是医药物流企业实施质量管理的手段，也是质量体系的文件化体现。医药流通企业应制定质量管理制度并加强执行力度，在这些质量管理制度完善的前提下，制定标准操作规程规范各个岗位的人员的日常操作，对各个环节进行质量控制。 4.3配备合适的人员 要求医药物流的相关人才应具有物流业和交叉跨越医药业两个领域的经验。因为医药用品具有特殊性，从事医药物流的专业人士除了应熟悉和掌握相关的物流设备、货物从装卸-运输-配送等一系列的物流基本操作流程，物流人员能熟悉操作计算机，具备管理能力和营销水平。同时还要严格遵守国家关于药品储运的相关法律法规，熟悉药品的销售渠道和流程，药品、器械的相关知识和标准等。 4.4充分利用信息化系统 确保信息化系统的程度与企业的发展相适应。现代医药物流通过信息的共享实现整个供应链上下游资源的有效集成，从而提高运作效率，降低行业供应链成本，提高企业竞争力。医药流通企业的发展必须以信息化建设为支撑，引导企业发展先进的信息技术、采用先进的计算机及网络管理技术已成为必然选择。 4.5做好基础设施设备保障 现代物流体系是一个社会化大工程，随着经济的飞速发展，社会分工越来越细，物流的发展也就逐步形成规模，流通的手段具有专业性，向产业化发展。现代化物流本身是以资本主要劳动因素的产业，需要拥有大量的资金，在投资时具有较大风险，尤其要注意刚开始经营时因投资不当而带来负担，盲目建设会造成浪费。就我们医疗行业来说，物流中心不需要保证每一个企业都有。 5结论 医药流通企业面对现代医药物流的快速发展的大环境和市场的激烈竞争中，认清医药流通领域的发展趋势，重视企业管理体系存在的问题和不足，转变观念，重视企业的质量管理，进一步健全和完善医药流通企业质量管理体系，使企业的作用和优势得到充分发挥，提高企业竞争力，在市场竞争中保持自己的特色，才能在激烈的市场竞争中立于不败之她。 医药质量管理论文:探讨医药流通“十二五”规划下企业质量管理的方向和思路 摘 要 医药流通“十二五”规划的出台加快了医药商业企业整合并购的步伐。本文从企业发展角度探讨医药流通企业在新形势下质量管理工作中的方向和思路，既为大型医药流通企业真正做到质量管理的标准化、专业化、国际化提出方向，也为中小型医药经营企业在转型过程中如何加强质量管理提供思路和参考。 关键词 整合并购 质量管理 第三方物流 在《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015）》（以下简称《规划》）政策的支持下，重组和并购成了未来5年的主旋律。但是，目前国内医药流通行业“小、乱、杂”、管理水平参差不齐、秩序不规范、跨地域管理和当地政府的支持力度等问题给质量管理带来了前所未有的挑战，质量管理面临重新定位，须重新寻找方向和思路。 1 大型医药流通企业质量管理的发展方向 1.1 构筑完善的一体化信息系统 利用信息手段对药品进、销、存等进行及时追踪，一方面是药品监管的趋势，另一方面，企业也可以利用电子商务、信息增值服务和网络邮购等手段开辟新的赢利空间。因此，上至政府有关部门、下至企业，都对信息化建设投入了更多的关注。新版GSP讨论稿在“设施设备”一章中专门对计算机信息系统的配置、硬件与网络、操作管理、数据安全做了明确的要求。目前，国药控股股份有限公司（以下简称国控）、上海医药集团股份有限公司（以下简称上药）、九州通医药集团股份有限公司（以下简称九州通）和华润集团（以下简称华润）等国内大型医药流通企业都开发了自己的企业资源计划系统（ERP），把企业的采购、销售、库存和物流配送（WMS）有效地管理起来，优化流程、规范管理。但是，各企业间信息缺乏相互连接和共享，使得信息在整个医药流通体系的供应链上不能够有效地扩展开来。大型医药流通企业应该充分利用自己的影响力，推动政府加快医药信息化建设步伐，积极推广应用全球卫星定位系统(GPS)、电子数据交换系统(EDI)、自动连续补货系统(CRP)、电子订货系统(EOS)、销售实时控制系统(POS)、寻车寻货系统(KIT)、资金快速支付系统(EFl)以及条形码技术，实现医药供应商、批发商、零售商、医院、监管部门通过网络共享信息，提高库存管理、装卸搬运、采购、订货、配送、订单处理等环节的效率[1],同时保证医药监管部门的全天候监管。 1.2 构筑标准化、专业化、一体化的质量管理体系 新版GSP讨论稿对质量管理体系的要求是：药品批发及物流企业应当建立药品质量管理体系并使之有效运行，包括制定质量方针和目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动，对质量体系内审、改进、内审适用范围、质量风险管理、风险评估、风险级别管理给出了明确的定义。从中不难看出，新版GSP正在和国际ISO标准趋向一致。国控自2007年开始，就聘请专门的咨询机构开始了集团内ISO 9001标准的认证工作；上药物流2010年也通过了ISO质量管理体系认证的复审，完成了现有质量体系与国际标准的对接。 但是,作为行业的领头羊，有些问题还需要和监管部门一起探讨，用自己探索的经验和领先的思路为监管部门出台法规提供依据。 1.2.1 药品编码没有形成统一标准 我国药品编码未实现标准化，无论是医药工商企业还是医疗机构，均自行设计编码，自成体系，相互之间不兼容。已有编码只能在各自的系统内使用，大大增加了药品监管的难度。国家2011年4月1日起强制推行的基本药物电子监管码扫描、上传是监管部门在编码统一上迈出的重要一步。 1.2.2 药品包装规格不统一 要实现药品机械化自动入库、堆放、出库，药品包装规格要统一。但国内各企业药品包装规格彼此间差异很大，往往造成很多新建的物流中心在药品入库和出库时还需要转换包装，增加了劳动力成本，降低了物流效率。 1.2.3 冷链物流标准的滞后 2008年，浙江英特药业与浙江省医药行业协会、浙江省疾控中心起草了浙江省的《药品冷链技术与管理规范》；2010年5月，江苏省食品药品监管局在全国率先出台了《江苏省药品冷链物流操作规范（暂行）》。这些地方规范规定：冷链系统涉及的设施设备及运输途径等均须经过验证、确认和批准后方可投入使用；涉及冷藏药品生产、经营、使用单位以及承担冷藏药品物流运输的企业须建立完善的冷藏药品冷链管理制度，包括温度异常应急处理预案；明确提出要建立对承运商、经销商、包材供应商、设施设备服务商的审计制度，定期对冷藏药品的储运条件进行分析；明确了冷藏药品的发货、运输、收货、验收、贮藏等环节的基本操作标准以及温、湿度控制和监测等方面的管理要求。但到目前为止，国家还没有出台统一的标准。医药流通“十二五”规划出台后，商务部透露医药冷链物流的标准已经起草完成，但是标准还不成熟，还需要试运行至少1年。 总之，如何协助政府制定、出台统一的药品编码标准和统一的药品包装标准、提高物流效率、降低物流成本、加强政府监管以及如何与通过GMP认证的生产企业完成生产到流通配送的完美对接，是大型医药流通企业质量管理的责任和方向之一。尤其是在美国大型医药物流企业――美国卡地纳健康集团（Cardinal Health）收购永裕医药(中国)进入中国之后，要求国内企业质量管理体系的标准化、专业化、国际化的提升显得更加迫切。 1.3 实施集团化集中采购和多仓运营的质量监管 集团化集中采购、多仓运营是企业增加谈判能力、降低运营成本、提升利润空间的有效手段，也是未来医药流通行业发展的必然趋势。目前的多仓运营还是沿用委托第三方物流的模式，即到具有医药第三方物流资格的企业属地的药监部门备案，签订质量保证协议和委托验收协议，规定各自的质量责任和义务。对于第三方委托后的多仓，可以统一接受网络定单，就近入仓、就近发运，实现物流和商流的异地运作，信息ERP系统和WMS系统的无缝连接也保证了GSP要求的各项记录能通过网络及时地反映在业务系统内。大型医药流通企业目前也在探索和尝试这种模式。 笔者认为，实际意义上的多仓运营应该是集团内所有通过GSP认证的仓库都具有储存和配送集中采购药品的资格，而不仅限于取得第三方物流资格的几家大型物流公司。另外，首营企业、首营品种等档案资料是否可以由集采点的质量管理部盖章扫描形成PDF文档进入集团的信息系统、供集团内所有销售企业留档也是质量管理探讨的方向。 1.4 发展第三方物流务须加强对药品质量管理 药品第三方物流经过5年的发展已经形成标准化、规范化的管理模式，国控、上药及九州通都具有了相当丰富的管理经验。企业将物流委托后，质量验收、入库、储存、保管养护、配送、包装、装卸、承运及其相关信息管理等各项物流业务工作全部委托给更专业的第三方物流企业代为管理，企业质量管理部门可在信息平台上全程监控产品进、销、存、运的质量状况，定期对物流公司质量体系运营状况进行审核、评价，提出改进建议并督促物流公司进行整改，在不断的审核和整改过程中达到质量管理的提升。因此，第三方物流必须通过GSP认证，加强对药品质量的管理。 2 中小型医药经营企业在转型过程中如何加强质量管理 2.1 国内区域性龙头企业在新形势下的质量管理定位 这类企业一般有自己的仓库和质量管理体系，在某一个局部区域或招商模式上有其独特的优势，凭借做精做专，得以生存。如南京医药、广州医药和华东医药等，他们有资源、有招投标和终端销售的能力。这类公司要么向大型企业靠拢，成为大型企业的二级子公司，承担大型企业的区域性分销和物流，其质量管理体系自然也就纳入了大型流通企业的管理模式；要么仍旧沿用老的模式独立运营，虽然GSP标准的不断提升增加了他们的质量管理成本，但凭借好的品种和好的人脉，企业还是可以有相当可观的利润空间的，极有可能进入“十二五”规划所指的20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业范畴。 新版GSP讨论稿实际上是以这些企业为基础稍做拔高制定的，企业只要不断加强员工的质量意识、注重自身业务模式的精细化管理、完善质量管理制度和操作流程、以大型企业为标杆定期开展质量管理体系评审，确保体系的适宜性、充分性和有效性，达到持续改进的目的，在竞争中还是能生存和发展的。 2.2 外资批发企业的发展需借助国内大型医药流通企业 自2004年底我国向外资全面放开医药分销业务以来，外资企业纷纷与国内企业联手以参股或控股的方式进军中国医药批发市场。2005年，国家食品药品监督管理局了《关于加强药品监督管理促进药品现代物流发展的意见》，部分外资企业为了实现扁平化的产品流通渠道，利用自己的网络分销国内合资企业生产的产品、实现利润最大化，借助国内大型现代化物流企业成立独资医药经营公司。2008年，葛兰素(GSK)将处方药储存、配送全部委托给国控，借助国控在北京取得GSP证书；2010年，辉瑞将药品的储存和配送委托给国控，在上海成立了第一家独资批发企业。 2.3 传统中小型企业的发展思路 随着医药流通“十二五”规划的出台和GSP门槛的提高，我国现有的1.2万家医药批发企业中将有不少面临转型。大部分小型企业在整合中将被淘汰或并购；剩余的少数中小型企业也没有能力承受GSP的质量管理成本，将抛弃传统意义上的业务，利用自身的人脉、对某些品种了解的深度等优势，向专做学术推广、专攻营销方向转型。 3 结语 综上所述，在医药流通“十二五”规划以整合并购为主题的大趋势下，大型医药流通企业的质量管理方向应着重于影响、协助监管部门出台规范化、一体化的标准，加速国内企业的质量管理与国际接轨；中小型企业应加强自身精细化管理或委托专业化的医药第三方物流，跟上形势的发展。 3.1 对第三方物流的深度认识 《规划》提出：推动医药物流服务专业化发展，鼓励药品流通企业的物流功能社会化,实施医药物流服务延伸示范工程,引导有实力的企业向医疗机构和生产企业延伸现代医药物流服务。在满足医药物流标准的前提下,有效地利用邮政、仓储等社会物流资源,发展第三方医药物流。 第三方物流能够承担一些中间的配送职能,但最终到医院还需要商业公司进行配送。更值得关注的是,我国第三方物流目前所履行的职能与国外第三方物流相比还存在较大差距。我国第三方物流主要是帮助配送,填补配送网络的缺陷,而国外的第三方物流是专业化过程中的一种分工,由供应商发起,以供应链管理为导向。 3.2 药品流通规划考验地方政府部门 商务部已明确年度跟踪监督、中期评估和终期检查等制度,以促进《规划》的落实，要求各地商务主管部门结合实际制定本地2011-2015年药品流通业发展规划，要求各地商务主管部门摸清本地药品流通情况,努力提高行业管理水平,在规定期限内制定出本地药品流通“十二五”规划。但由于各地区经济发展水平的不一致，将会影响推行实施《规划》的力度，各地方政府在经济发展、财政收入等因素的影响下,会更加偏向于本地的医药商业企业,这将成为“形成全国统一市场”的障碍。 总之，在目前国内以药养医的体制下,药品流通体制的改革仍然受限于整个医药体制,这也是商务部提到的“其进展状况在本规划期内存在一定程度的不确定性”的主要原因。在目前国内医药市场格局下,如果政府可以改革现行的医药体制,那么医药流通市场化也将更上一个台阶，药品质量管理的方法也将得到更进一步的提升。 医药质量管理论文:医药经营企业在第三方物流下的质量管理探讨 摘 要 目的：探讨医药经营业态变化后的质量管理模式。方法：在流通中有效监控所经营药品的生产企业、药品质量信息，运用现代信息技术、质量评审来控制第三方物流服务的规范性。结果和结论：在目前的政策法规下，医药经营企业在第三方物流下质量管理的模式要注重自身商流的精细化管理和物流操作规程的监控并重。 关键词医药经营企业 第三方物流 质量管理 作为医药经营企业，通过药品第三方物流（third-party logistics，3PL）将主营业务的配合支持系统（物流配送）外包给专业企业，一方面可降低运营成本，另一方面能集聚主营业务，从而提高企业的核心竞争力。但是，药品的特殊性给委托物流过程中的双方提出了新的要求。自2008年开始，上海医药分销控股有限公司（简称上药控股）下属企业将药品物流配送业务外包，由上药控股所属物流中心全面承接药品3PL配送业务。在两年多的实践中，探索出了一套在商、物流分离的业态中实施药品流通全过程有效监控的管理模式。这一模式既融合了传统药品质量管理的特征，又符合《药品经营质量管理规范》（简称GSP）所要求的质量管理系统体系控制，把进货源头控制、流通过程控制、物流作业控制和药品质量信息平台建设作为药品3PL新业态中经营企业质量管理的重要环节。 1 订立质量协议，明确药品第三方物流质量责任制管理 随着经营规模的不断扩大、规范化需要和专业化分工的日臻完善，药品流通领域的商流和物流的相对分离已成必然趋势。GSP对医药经营企业的采购、销售、储存和运输等各环节的质量控制作了明确要求。因此，商、物流双方必须明确各自在流通过程中应该承担的质量责任[1]。作为委托方的药品经营企业，应确保自己的经营行为、药品购销活动遵循《中华人民共和国药品管理法》和有关规定及规范，保证委托储存、配送药品的合法性；作为3PL受托方的医药物流企业，则应对储存、配送和运输过程中的药品质量和服务质量承担管理责任。明确双方的责任，对药品质量的可追溯性管理起到了积极的作用。2008年11月，笔者所在公司（上药控股下属企业）和上药控股物流中心签订了3PL配送协议和3PL质量承诺书，明确物流服务项目，把双方在药品流通过程中的质量责任、权限及相应的权利和义务用契约的方式作了明确规定，这是药品3PL守法经营和依法办事的保证。质量承诺书第三章《收货入库》的第8条明确规定：“为保证药品的质量，凡到货药品为首营品种、生产商直供品种等其它国家法规规定的商品，在3PL执行委托方收货指令验收商品时同时检查核对该批商品的质量文件。无质量文件者，3PL受托方应暂停收货。”在实际操作中，个别供应商在送货时会缺失质量文件或质量文件上缺少企业原印章。遇到这种情况，3PL受托方按约定拒绝收货，并通知委托方予以处理，直至供应商整改完成且资料齐全才收货。这既是药品3PL作业中受托方对自己的保护，也是委托双方相互制约、相互监督的需要，有利于政府监管部门对药品流通的监控，更重要的是对GSP基本原则的贯彻和实施。 2 制定物流作业规程，实现第三方物流标准化管理 正确理解和把握GSP，对物流各个环节的工作质量实施有效控制，在药品3PL确立全面质量管理的理念是很重要的。 为防止物流作业过程中的人为偏差，必须以《标准操作规程》（Standard Operation Process，SOP）明确委托方的物流作业要求，规范受托方物流作业人员的操作行为。以到货开箱验收为例，按常规，到货药品开箱抽样检查的比例为4%，涉及到具体品种、具体厂商以及具体对象的不同，对开箱检查的要求不尽相同。进口药品以及中外合资企业的药品往往不认可甚至不接受分销商或物流商对其产品所作的开箱检查。遇到这种情况，我们就将供应商的要求直接反馈给药品3PL受托方，由受托方将有关要求具体体现在相应的岗位作业SOP中。如厂方采用密封包装的，物流作业中则不作开箱检查处理；供应商不愿意被改变包装封条的，物流作业中以收货查验包装的完好和封条的完整为首要内容。这些做法有效地避免了不必要的纠纷，也很好地维护了委托方的权益。为了有效推进3PL作业的规范化，我们在实践中充分利用了现有的计算机系统程序技术。医药物流企业运用仓储管理系统（Warehouse Management System，WMS），以程序化管理的系统控制平台和现代信息技术来控制药品的储存配送环节，通过建立数据库，对库存药品实施分类管理和条形码标签标识管理，不仅将委托方选择和考量3PL的药品质量、工作质量、服务质量的技术要求和量化标准体现在物流作业SOP中，而且全程贯穿在WMS系统中，系统控制的WMS和规范岗位作业的SOP为物流作业过程控制确立了唯一的标准。笔者在实践中对冷链药品的物流管理深有感触，流通环节因素导致冷链药品出现质量问题的事件时有发生。因此，加强冷链药品在经营过程中的质量控制是十分必要的。采购部门在购进前与供货企业和3PL受托方根据具体情况签订（除购销合同外）的冷链质量保证协议[2]，由企业质量管理部门将协议约定的冷链控制要求录入资源规划系统 （Enterprise Resource Planning，ERP），由系统将冷链药品数据库信息默认为控制锁定触发源，采购部门将冷链药品到货信息在ERP中通过电子信息交换方式（Electronic Data Interchange，EDI）传递到3PL受托方，避免到货验收滞留。对于需冷藏的生物制品等特殊管理药品实行封闭式专库管理，不能满足药品冷链数据库集合控制要求的药品生成不了订单。协议中还明确保温包装、冷链运输的责任主体，保证药品在储运过程中的质量安全。3PL受托方运用系统数据库对药品分类、储存和养护有一整套程序化管理，将所有药品的物流作业都置于标准化控制环境中。 3 建立药品流通全过程的监控制度，确保纠正和预防措施的有效性 3.1实施经营企业内部的GSP内审制度 药品3PL实施中，为了保证经营企业质量方针和目标的实现，需要委托方自身建立和不断完善质量管理体系，通过落实每一部门的工作质量来保障质量保证体系。一方面要求经营过程中遵循GSP制定标准工作流程，另一方面在企业内部建立严谨的质量体系评估审核和检查考核制度。实践中，我们把工作重心放在每季度1次的质量体系内审上，用《质量管理制度执行考核检查表》对每个部门的工作进行百分制评判，以质量、采购和销售环节为重点，特别是对首营企业、首营品种和销售客户的资质认定等质量文件全面检查核对，补充和完善ERP系统对上、下游客户资质有效性监管程序，加强库存药品有效期的控制。通过对药品销售跟踪和质量信息反馈，提高药品售后服务系统（退、换药品处理）的及时性和完整性。内审考核针对检查发现的薄弱环节或管理漏洞，以扣分方式落实责任部门负责整改，发现扣分项的及时纠正或提出预防措施，修订规章制度或操作规程。采用内审评分和部门绩效及奖惩挂钩，有效地发挥了绩效报酬奖勤罚懒、奖严罚散的作用，更重要的是在企业内部强化了全面质量管理的理念。 3.2定期执行第三方物流服务的质量评审 根据GSP要求，药品3PL双方应相互进行质量管理体系的评审。在履行服务的过程中每季度由笔者所在企业派出质量管理人员对3PL受托方进行服务项目和工作流程回顾，分别在药品的验收、储藏养护、出库复核、不合格品管理和运输等方面进行检查和质量评审，重点关注GSP规定的项目内容以及对3PL控制系统运行过程的测量和监控情况。检查方法主要为查现场和查有关凭证和记录，用客户征询意见表定期收集销售客户对服务工作质量的意见和建议，汇总并反馈，对评审所发现的问题以及改进和预防措施的落实等进行有效地跟踪。通过质量评审、征询意见，增强对药品3PL运行过程工作质量的可控性。 4 运用信息化平台，构筑严密、完整的药品质量标准信息链 医药现代物流是以信息技术为核心，集信息技术、控制技术、自动化作业技术和现代物流装备等专业技术为一体的现代物流装备综合体。信息系统是现代物流的中枢神经，3PL运用信息和自动化技术，使药品流通环境、模式和监控手段都提高到新的阶段。 4.1及时跟踪药品储存、配送和售后服务信息 ERP系统和WMS系统的对接，实现了双方业务管理和物流管理信息的有效、实时地传送和信息资源的共享。3PL受托方向委托方提供库存商品的批号、有效期、数量和质量状况信息，提供库存结构的检索、查询服务，提供收货、配发、运输、送货和回收等执行情况实时信息的跟踪和反馈。3PL受托方提供药品物流的售后服务，如配送过程中药品破损、短缺的退货和换货，经营性退货的受理，质量不合格药品的清理和回收。委托方有责任及时了解和跟踪以上服务的信息，实时监控。一旦发现问题就能及时向受托方提出书面改进意见和预防措施。售后服务的跟踪，重要的是委托方可以观察受托方纠正和预防措施落实的效果，提高医药经营企业售后服务的工作质量。 4.2促进药品供应链管理模式的实施 借助于药品3PL信息化平台的建立，委托方的ERP 与受托方的WMS实现了无缝对接，充分利用现代信息技术的EDI方式解决信息实时传输和原始信息多点利用的问题，有效地解决了药品3PL运行中供应商信息、到货药品质量信息以及分拣配送信息的及时传递。实践证明，传统物流作业中纸质文件、指令和单据的传真或邮递不仅间隔时间长、不及时，而且容易出错，特别是纠错过程中的时间成本居高不下。采用EDI信息传递技术以及与之相辅的条形码（bar code）和终端接收技术工具（Radio Frequency）可保证信息传递和采集的准确率。更重要的是，3PL信息化平台的建立，推动和促进了药品流通领域供应链管理（Supply Chain Management，SCM）模式的实施[3]。笔者所在企业应用库存管理系统，建立起链接药品生产商、主分销商（上药控股）、分销商、以及终端客户的品种管理网络，生产商按市场需要组织生产，分销商则以出定进，减少积压，降低库存，提高存量利用率。 在首营企业、首营品种管理方面，按照GSP要求，3PL委托方在药品采购过程中对首营企业、首营品种申报进行严格的质量审核，建立产品、生产商和客户等基础信息档案并录入ERP，通过ERP系统及时提供给受托方，受托方将相关信息及时载入WMS系统，建立了合格供应商和合格品种数据库，根据数据库提供的信息对到货药品进行核对和确认，既保证了到货验收的准确性，又解决了收货入库环节的及时性。信息平台的建立，提高了订单的处理能力，也为企业创造了良好的外部信息环境。委托方的上游供应商可以得到储存、查询和通信功能，为下游客户提供收货验收信息采集端口和其它信息服务，更重要的是建立了严密、完整的药品流通信息数据库，使药品经营过程符合GSP规定，贯穿安全管理、批号管理、效期管理[4]。 5结语 医药经营企业在物流模式转变的过程中需要不断探索和完善质量管理体系。药品流通领域的流程再造，要求经营企业更新质量管理理念，充分利用现代化信息技术，注重自身商流过程的精细化管理和物流管理模式、操作规程的过程监控并重，同时也希望政府在当今大力推进医药流通体制改革的同时加快制定和完善医药3PL政策法规体系，建立物流技术标准和服务规范标准。医药经营企业在经营过程中应树立高度的社会责任感，对人民的生命健康负责，在目前的政策法规下，要把传统的质量管理模式和医药现代物流体系有机地结合，将GSP深入贯彻到质量管理的各个环节，使药品经营质量管理工作健康、有序地向前发展。

一、智慧城市综合运营中心概述 通过在数据层和应用层的集成，在城市治理领域进行融合计算，通过可视化手段实现智慧城市运行(指标)状态的把控、宏观决策指挥、协调指挥等三方面功能。通过各区县级城市在近几年数字城市、智慧城市的建设过程，取得一定成绩。调研也发现一些普遍存在的问题，例如普遍缺乏智慧城市建设的规划引领和建设内容的梳理引导、基础设施(物联网、互联网、通信网、IT设施)建设不到位和数据资源中心尚未建立等问题。 二、体系建设关键技术 运营管理中心体系建设包括三屏联动展示、城市检测、智慧平台、城市运行服务、平台构建及标准建立:(1)三屏联动展示:提供一个信息化成果的展示、沟通、交流的平台，支持PC端、移动端和大屏端实现三屏联动。(2)城市监测、运行及服务:充分挖掘数据的价值，提供决策支持、协同和智慧服务。(3)智慧平台:开发技术领先、高度集成的软件平台，使之成为运营管理中心运行的基础架构。(4)城市运行服务:构建运营管理中心服务的示例应用进行价值呈现分析及决策支持类应用。(5)平台构建:搭建运营管理中心管理平台，提供数据汇聚和处理能力，同时简化未来新应用构建。(6)标准建立:根据平台建设和后续运行维护的需要，制定相关的各类业务、技术和管理规范及制度。 三、平台系统架构 (一)“区县级城市运营管理平台”系统架构 (1)OMP自下而上分为业务、数据、决策三个层次。根据业务用户的不同分别对应业务单位、大数据中心和决策领导。(2)OMP实现了“三统一”。即“标准统一、用户统一、数据统一”。(3)OMP平台提供统一的系统开发和数据接入标准。(4)OMP平台具有强大的扩展性。满足当下考虑未来，以后将扩展到其他的业务领域。 (二)“区县级城市运营管理中心”主要工作内容 平台整体功能上，共划分为1个城市运营管理中心、2套标准、N个部门应用整合、1个政务支撑平台。(1)一个城市监控指挥中心。坚持“管理全覆盖、服务零距离”的工作理念，利用高科技手段，实现区县级城市管理由粗放型到集约型的管理转变，提升政府在城市管理上的效率和水平。主要实现内容有:集成所属的基础地理图形，包括影像图、地形图、道路交通图等，集成城市各种环境资源、应急资源、社会救援资源等各类城市运行中的多维度信息资源，为城市管理提供数据支撑。集成数字草原、水资源管理、智慧政务、公安、交通、环境保护等方面做出的信息化成果，使其在成果综合管控中发挥积极作用。集成各部门视频监控资源，将防汛、园林、垃圾处理厂、污水处理厂、生活广场、加油加气站等视频，充分利用已建的监控资源，辅助解决城市发展中的各种问题。(2)两套标准。一是要建立一套标准规范管理标准。主要包括网络建设标准、自动化数据存储和传输标准、视频资源建设和接入标准、服务器及机房管理标准、数据中心建设标准(采、存、管、用)、各专业各部门数据管理和交换标准、统一Gis服务和应用标准、已有系统整合集成标准等内容。二是要建立完善的安全保障管理规范。参照信息安全等级保护管理办法，对各部门涉密数据的使用，制定涉密数据使用标准。(3)N个部门应用整合。基于智慧城市运营管理平台，将各部门已建系统、业务功能与相应的规划数据相集成，充分发挥数据引领的作用。(4)一个中心支撑平台。构建计算平台、数据资源平台和IT服务平台形成城市运营管理中心技术支撑体系。计算平台。通过大规模分布式计算内核将计算、存储以及网络变成统一的计算服务，为城市运营管理中心提供足够的计算能力。数据资源平台。汇聚海量数据，实现政府数据、城市公共服务数据、运营商数据、互联网数据等的统一归集、统一管理和共享开放，使数据资源更为广泛的有效应用，实现数据资源的保值增值。IT服务平台。提供服务中间件、数据服务及管理、应用服务、应用质量管理等，为城市数据大脑应用提供服务支撑。 四、结语 在大数据和智慧城市建设背景下，运营管理中心是集城市大数据运营、城市规划、综合管理、应急协同指挥等功能于一体，是城市运行管理的“大脑”和“中枢”。对城市运行状态的全面感知、态势预测、事件预警和决策支持，提高跨部门跨领域的协同管理能力至关重要。 参考文献: ［1］翟宝根．大数据时代智慧城市的建设与发展［J］．智能建筑与智慧城市，2017(10)． ［2］郑长征．中小型城市智慧城市建设探讨［J］．商，2015(44)． ［3］洪学海，范灵俊，洪筱楠，李国杰．智慧城市建设中政府大数据开放与市场化利用［J］．大数据，2016(03)． ［4］邹国伟，成建波．大数据技术在智慧城市中的应用［J］．电信网技术，2013(04)． 作者:屈京朝 单位:中煤科工集团南京设计研究院有限公司

摘要： 2017年11月，四川省卫生健康委员会启动实施全省范围内的临床医师规范化进修，通过成立各级管理机构、组建各级专家组、建立信息化管理平台、加强派员单位管理、严格进修培训基地建设、精准城乡医疗卫生对接六大创新举措，来促进四川省高水平临床医师队伍建设，推进“健康四川2030”战略发展。四川大学华西医院作为全省的进修基地之一，站在基地的角度，对四川省临床医师规范化进修管理模式的实践做出分析与思考，为下一步推动卫生事业的发展做出努力。 关键词： 临床医师；规范化进修；进修管理 随着现代医疗技术与医学模式的快速发展，医疗机构对医务人员无论是在专业能力还是专业知识方面的要求都越来越高，继续医学教育成为培养医学人才的重要途径，也是医务人员提高理论知识水平和临床实践能力的重要措施[1]。我国从1978年开始引入继续医学教育的概念，在多年的探索努力下，卫生部、人事部于2000年联合颁布了《继续医学教育规定（试行）》，并在同年成立了全国继续医学教育委员会（由卫生部继续医学教育委员会更名而来）。这一举措标志着我国正式建立起继续医学教育制度，也为医学教育进入全面发展新时期提供了良好机遇[2]。2017年，四川省卫生健康委员会印发《关于开展临床医师规范化进修工作的意见》，要求在四川全省范围规范化、同质化开展临床医师进修培训，从而促进四川省高水平临床医师队伍建设，继续推进“健康四川”的战略发展要求。作为继续医学教育从业者，应结合历史和政策要求深入思考如何做好继续医学教育基地建设，进而提高人才培养质量。 1传统进修管理工作存在的不足 1.1规范化进修培训体系建设不全 完善的进修医师规范化、标准化、科学化的培训体系是保证进修人员培训效果的前提。2017年前，传统的进修管理工作在体系建设上存在以下不足： （1）进修工作规范性不够。大部分地区开展的进修医师培训主要是依托进修基地的原有资源，在派员单位、进修基地、师资、学员等方面未能形成详细、规范的管理体系和体制机制，没有规范化的培训，没有统一的考核颁证和追踪问效，仅仅是各家进修基地依据自身的专业特色和工作模式自行开展工作，进修医师培训的质量及其有效性难以保障[3]。（2）管理平台建设不全。传统的进修管理工作中，大量文档资料难保存、易丢失，进修医师的信息资料难以查找、统计、跟进、利用，急需一个规范、统一、便捷的管理平台来储存信息、上传数据、快速统计[4-5]。（3）进修机制难以调动学员积极性。部分进修机构对进修医师管理不到位，对进修工作无过程监管、无考核要求、无追踪问效，也不注重对进修医师的人文管理及生活保障，导致进修医师进修时走过场，有的还承担原单位工作任务，“人在心不在、脱岗离岗”现象时有发生[6]。 1.2派员单位缺乏学科总体规划 四川省医疗资源配置结构性矛盾非常明显，主要表现为城乡之间资源配置失衡、优质资源分布过于集中[7-8]。贫困地区、艰苦边远地区医务人员不仅少且学历不高、技术不强，面对进修要求，这些地区的医务工作者无暇外出，即使外出进修培训也会临时被调回等，这大大影响了学习效果[9]。另外，一些派员机构在派员时没有考虑自己单位的学科建设规划和医师职业发展需求，存在对接不够、盲目派员等现象，进修后设备、团队跟不上，导致进修人员掌握先进医疗技术回单位后无法开展新技术、新业务等[10-11]。“保基本、强基层、建机制”是我国医药卫生体制改革的核心策略，基层医疗机构卫生人才的强基工程则是其中重要一环[12]，所以派员单位需高度重视人才培养规划。 1.3基地教学管理效果难保证 培训基地的临床、科研及教学能力和方法等在一定程度上对培训效果有重要影响，但是传统的基地教学管理存在以下问题：（1）劳力进修现象普遍。不少进修医师进修期间存在被安排顶岗上班的现象，未得到进修机构带教教师系统的知识传授、技能培养、技术指导和管理帮扶，导致回到原单位后“重操旧业”，不仅无法开展新业务、新技术，派员机构的人才队伍状况也没有得到根本改善[13]。 （2）师资能力有差异。在培训过程中，大部分进修基地委派的带教教师都由一线临床医生兼任，除面对繁重的医疗工作外，还需抽出额外的精力与时间负责进修教学。从某种程度上讲，这种“义务劳动”也影响了参与者的积极性。此外，由于各带教教师自身素质及能力有所差异，对进修的带教意识各不相同，其带教效果也大不一样[14]。虽然各基地建立相应的教学业绩标准，但由于缺乏监督和考核机制，很难保证实际培训效果，难免出现带教教师“重使用，轻培训”、进修医师承担住院医师工作的现象[15]。 （3）教学管理难度较大。进修学员来自不同的单位，进修的目的也各不一样，他们对待进修学习的态度也参差不齐[16]，并且有的医院每年招收大量的进修医师，他们分布在医院的多个科室，除岗前统一培训和一些考试外，具体教育管理都是由科室负责，主管部门很难进行统一跟踪管理。 2四川省临床医师规范化进修管理模式的初探 四川省卫生健康委员会于2017年11月先后印发了《关于开展临床医生规范化进修工作的意见》和《四川省临床医师规范化进修实施细则（试行）》，对全省规范化进修工作进行了系统设计和统筹安排，正式启动了全省范围内的临床医师规范化进修工作，这对四川省全面推进“健康四川2030”战略，建设一支适应群众健康需求的高素质、强能力的临床医师队伍具有重要意义。与传统进修管理工作相比，具有以下六大创新举措。 2.1成立各级规范化进修管理机构，加强组织领导 进修医生管理涉及政府部门、进修基地及派员单位，只有实现一个部门主管，多部门共同协作，才能提高管理效率。在省、市、县及进修基地成立临床医师规范化进修管理办公室，省规范化进修管理办公室负责制定全省进修管理制定、对全省进修工作统筹管理、协调跨省工作等。各市规范化进修管理办公室负责本市、县进修基地的管理、督导、质控等工作。各进修基地所属进修办公室主要负责本医疗机构的进修工作，对学员要有计划组织、管理、监督等考评奖惩措施，并接受上级管理办公室或管理单位的监督指导。在多个部门的协作下，完善临床医师进修管理的组织架构，切实提高临床进修质量。 2.2组建各级专家组，严格质量控制和监督管理 专家组是进修标准制定的智囊团，是管理部门的参谋员，是进修培训质量管理和监督的重要把关者。在全省范围内的各大医疗机构择优遴选教学管理专家，组建临床进修专家团队，负责全省规范化进修管理标准的制定和进修质量的把控。专家组的工作内容是在规范化进修工作开展后到各地进修基地深入调研，并对遇到的问题建言献策，发挥决策咨询和参谋作用。各级专家组的具体工作内容不一样，省级专家组负责研究制定临床医师规范化进修考核指导标准，各市州专家组负责本区域进修师资的培养培训、进修管理的调研督导和进修工作的质量控制等；各进修基地专家组结合医院学科实际，制定各业务科室考核标准，并承担本基地进修带教教师的培养培训和进修工作的质量控制任务[17]。 2.3建立临床医师规范化进修管理平台，提高管理效能 2019年7月，根据《关于进一步加强全省临床医师规范化进修管理工作的通知》要求，“四川省临床医师规范化进修管理平台”开始推广应用，主要是对省内医疗机构和进修学员进行动态信息化管理、监测和考评。截至2020年底，四川省有264个进修基地对1.6万名进修医师进行在线管理。建立全省统一的规范化进修管理平台不仅可以准确收集进修医师信息数据，还可以及时进行数据更新，实现科学管理和系统管理。（1）有效的日常监管。为保证临床进修质量，需要加强进修任务的细化和日常监管，完善进修医师的考勤制度，并制定对应奖惩措施，做到有章可循。进修医师考勤除了科室考勤，还需要学员在统一的进修管理平台上每日打卡签到，及时记录自己参加医疗、教学和科研工作的情况。业务科室制定进修教学任务，并细化分解、统筹落实，同时，根据任务安排进行日常监管和不同阶段的考核，及时向进修基地管理部门反馈进修计划完成情况，并在信息管理平台上及时进行学员每月考评。进修基地通过管理平台可以及时了解督导进修培训和工作开展情况。（2）快速的数据对接。四川省进修管理平台将作为四川省“卫生人力资源管理系统”的子系统，从“四川卫生人才网”入口，统一管理，实现资源共用、数据共享，从而使进修基地资源能够得到有效利用，对进修需求、接收能力、专业匹配等情况进行统筹管理，实时掌握和分析相关数据以及开展评估。 2.4加强派员单位管理，强化进修保障工作 为提高学员进修的积极性，满足学员基本需求，保证进修培训效果，对进修派员单位提出新要求。（1）加强进修与职称政策的衔接。在副高及正高职称的晋升过程中，临床医师均应参加一定时段的规范化进修并取得进修结业证书。（2）规范追踪问效。在进修结束后，各级进修管理办公室采取多种调查方式，追踪派员机构在设备、人员配置及资金上的保障情况以及有效推动原单位人才队伍建设和学科发展情况[18]。（3）加强经费保障。把规范化进修工作经费纳入单位的年度预算，确保进修医师岗位绩效工资不低于本单位同级同类医师平均水平，并按单位规定报销进修相关费用，落实好其他相关福利待遇。（4）做好需求对接。各派员单位要合理选派进修人员数量，既要保证本单位医疗工作的正常运行，又要保证进修需求得到满足。派员单位应该做好供需平衡，兼顾公平公正原则，在进修人员数量与专业分配方面做好科学管理、下足功夫，解决好本单位的进修人员供需矛盾。 2.5严格进修基地建设，全面提升培训质量 聚焦四川省进修基地多、教学质量参差不齐等问题，在全省规范化进修工作中重点对进修基地建设提出要求，包括：（1）严格基地认定，加强基地建设。进修基地严格按照卫生行政部门的要求进行认定和管理，要求基地在学科发展、教学组织、师资队伍上有所投入，确保进修能有效开展。（2）规范组织开展进修培训，加强细节管理。进修基地应开展岗前培训、入科培训、学术讲座、教学查房、病例讨论、临床专科技能操作培训等，加强培训体系建设，保证学有所获。（3）规范考核评价体系，加大监管力度。进修管理平台启用后，进修管理办公室利用平台严格考核学员的日常、过程及结业，保证进修质量。（4）实施导师制，加强教学质量控制。带教教师的选择条件应满足师德好、技术优、能力强。其中，“二甲”医疗机构的导师应由中级及以上职称担任，“三乙”医疗机构的导师应由中级或副高以上职称并同时具备高年资的人员担任。 2.6精准城乡医疗卫生对接，促进优质卫生人力资源下沉 为解决我省卫生事业的主要矛盾，四川省委在全国率先实施了一系列措施。具体有：（1）2018年省委组织部在全国率先实施城乡医疗卫生对口支援精准“传帮带”工程。通过建立稳定结对关系、精准对接需求等“九大帮扶行动”，促进优质卫生人力资源下沉，解决城乡医疗发展不平衡、不充分的问题。（2）2019年省委组织部启动了深贫县人才振兴计划，通过“在职培训”“人才招引”等人才振兴五大工程来提升深贫县卫生人才的质量。不论是卫生对口支援精准“传帮带”工程，还是深贫县人才振兴计划，其中一项重要的措施就是将民族地区、边远贫困山区和对口支援、医联体内的临床医师派到上级医疗机构开展规范化进修，提高医疗卫生服务能力，解决好本土人才“看得好病”的问题[19-20]。 3实践与思考 四川大学华西医院作为四川省最具代表性的进修基地之一，要求全面加强进修管理及培训质量提升创新。（1）在基地管理方面：通过全面加强进修基地内涵建设、严格进修教学体系建设、编制全院进修学员培训指南、建立进修学员和师资激励机制等措施，有效推动规范化进修工作在医院各科室、各层级的渗透和铺开。（2）在教学体系建设方面：重点根据进修专业和时限的不同制定了差异化进修培训方案，从而提高培训针对性和质量，并于2020年启动了差异化培训方案编制工作并编印了第一版《四川大学华西医院进修学员培训指南》。计划通过编制、完善进修培训方案，逐步规范不同专业的进修时限和培训内容，包括医学理论、技能、科研以及职业素养等方面的培训。（3）在助力脱贫攻坚方面：近年来圆满完成各类对口支援、精准扶贫、援疆援藏少数民族科技骨干特殊培养、四川民族地区（甘孜州、阿坝州、凉山州）专业技术骨干培养，紧缺专业人才培养等30余项专项培训项目。2016年至2019年近四年时间内，我院已累计为西藏自治区、四川省民族地区培训进修学员共计439人，其中来自四川省甘阿凉地区的进修学员有193人，培训涉及内科、外科、麻醉科、急诊科、精神科、放射科、超声科等。上述培训活动的有效开展对促进西藏、新疆及四川省民族地区以及基层医疗机构卫生人才培养、提高其医疗服务能力和水平、提升自身造血能力起到了重要作用。规范化进修是成为合格医师的必要阶段，也是医疗机构建设专业化、高水平临床医师队伍的重要途径。只有不断推进规范化、制度化、科学化的进修管理，才能提高进修效率，促进医疗技术发展。但规范化进修政策出台时间短，除面临量大、面广、点多、专业复杂的困难外，实践经验不足，管理体系、模式仍不成熟，因此此项工作还需要结合四川省医疗情况实际，进一步优化改进，具体如下：需要进一步健全进修管理体系，明确落实职能职责；进一步完善信息管理系统功能建设，提高管理效率；加强宣传，充分调动各级进修管理机构和进修基地的积极性；进一步加强师资培养，保证培训效果；进一步加强各部门的协同合作及共同监督，实现进修管理一体化等。进修管理工作是一项系统性工作，需要各机构与人员的积极思考与努力创新，结合实践成果的反馈加以改进，才能全面提升进修培训质量，探索出简便、高效的卫生专业技术人才规范化进修学习路径，为“健康四川”的建设提供人才支撑。 作者：邹霞 周晓敏 程春燕 单位：四川大学华西医院临床研究管理部 四川大学华西医院毕业后培训部

公路工程施工监理探讨:公路工程施工及验收阶段质量监理分析探讨 摘要 加强和规范公路工程质量监理工作，尤其是作好公路工程施工和验收阶段的质量监理工作，对于确保公路工程的质量和进度具有重要意义。本文从工程质量监理的基本内涵出发，对作好目前公路工程施工和验收阶段质量监理工作进行了分析和探讨。 关键词 公路工程；监理；问题；对策 1 公路工程施工阶段质量监理要点与对策分析 1.1 公路工程施工阶段质量监理的主要内容 1）要对施工所要遵守的各种设计文件，技术要求以及标准规范等质量文件进行审核，对工程所用图纸进行认真的核查和签发，并且要保存记录。这个环节对于公路施工阶段是非常重要的，因为施工的顺利进行离不开相关的技术标准和规范，工程施工也离不开图纸，因此必须要对相关技术要求、标准规范进行明确，以遍对日后的施工阶段的质量监理奠定基础；2）在公路施工阶段的要对承包工程单位的质量保证和质量的管理体系进行全面的审核，对承包单位是否确实具备完成公路工程的能力进行全面的核实。要对承包单位施工人员是否具有上岗证明进行检查，对施工人员的素质进行了解和备案；3）要对公路工程承包单位的施工方案的科学性进行审查，对施工方案能否保证按期完工，能否保证工程质量进行审查。要组织施工单位现场提交关于工程测量的网点和数据、报告。要对施工承包单位的试验室的资格和计量认证文件进行核实；4）工程承包单位应该及时递交有关《材料/构配件进场报验单》，要及时检查随同报验的砂石骨料、水泥、止水材料、钢筋、掺合料与外加剂的试验报告、合格证、准用证、复试报告等，并核审拟使用各标号硅配合比试验报告；审查施工承包进场的机械设备的型号、配套和数量，是否满足工程需要；检查施工前的其他准备工作是否完备，尽量避免可能影响施工质量问题的发生。 1.2 公路工程施工阶段质量控制 质量监理过程中的最终目标是控制施工阶段的质量，在公路工程施工过程中质量控制要以动态控制为主，要对工程质量进行全方位的，动态的控制，时刻掌握工程的建设进度和可能存在的问题与风险。要通过质量监理不断的发现可能存在的隐患或者可能给工程质量带来的一些风险。在质量监理的过程中要以数据分析为根本原则，不能凭空想象，一切都要按照科学的程序和步骤进行，要对重点部位作好质量控制，要对工程的关键工作程序，对工程质量具有决定性影响的部位进行仔细检查，并采取有效的措施进行控制。项目质量监理人员要不断的对工程建设需要的原材料、半成品配件以及其他分项、分部工程进行不断的质量监理和检查验收。对工程中使用的一些新材料、新技术要进行理论分析和现场试验并评估，只有得到了一些安全的结论，并可保证公路工程质量的前提下，才能使用新材料和新技术。此外如果在公路工程建设过程中，存在施工组织的设计调整和变更，质量监理人员要设计和制定变更文件。如果建设工程存在一些是设计问题和缺陷，需要变更，项目建设部应该提交项目管理部，项目管理部应组织相关的质量监理人员前去检查和审核，待确认后再进行变更，并设计出变更文件。在质量监理过程中，质量监理人员应对项目施工的检查情况进行汇报，并对如何提高公路工程施工阶段工程质量提出建议。 2 公路工程竣工验收阶段质量监理 2.1 公路工程竣工验收阶段质量监理 公路工程竣（交）工验收后质量监理主要内容审查施工承包单位提交的竣工报告及附件，全面系统地查阅有关公路工程质量方面的测量资料、质检报表和抽检成果，对有怀疑部位进行复检或补检；审查施工单位的施工质量自检成果，手续是否齐全，标准是否统一，数据是否有误，以及审查质量等级评定结果是否符合规定；在项目的竣（交）工验收时，业主单位组织和主持监理工作，提交合同项目的竣工验收报告以及重要阶段验收报告；检查督促施工承包单位整理保存签证验收项目的质量文件；对验收工程项目按规定标准作出质量评定；编写竣工工程质量控制分析报告。 2.2 公路工程竣工验收阶段的质量监理控制 项目监理部按（现行）国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收；监理工程师应对承包单位报送的分项（检验批）工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项（电器、设备调试等项）必须在检测、试验或运转后再进行检查评定（验收）。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的分项（检验批）工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕后签署竣工报验。 2.3 公路工程监理工程师质量控制的方法 质量监理在质量控制中可以采取多种方法，进行施工阶段和验收阶段的质量控制。常见的方法主要用现场试验和验证、一旁监理、视频检查、平行检查等方式。对公路工程施工的重点，比较容易出现质量问题的地方一般采取比较严格的质量控制方法。比如可以采用现场控制的方法，具体有目测法、计量法、测量法等。质量监理工程师要对对公路工程质量负责的人员的基本素质和工作情况有充分的了解，以有利于更好的进行质量监理工作的进行。质量监理人员要用科学的态度，正确的做事原则去认识和处理公路工程中出现的问题和矛盾。例如公路工程建设进度与施工质量的保证发生矛盾时，要充分协调承包单位关于公路工程建设的工期安排，人员安排以及施工进度，以确保工程质量的实现。 在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法；强调监理工作的预见性、计划性和指导性，最大限度地采用先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。针对施工条件的变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。 3 结论 从以上分析来看，公路工程施工和验收阶段是公路工程质量控制的关键阶段，公路工程项目一般都比较复杂，时间比较长，如何更好的通过质量监理来控制公路工程质量，是质量监理人员需要完成的重要任务。质量监理人员应该根据实际工作经验和专业知识，尽可能的去发现施工和验收阶段存在的问题，从而有效的公路工程的质量。 公路工程施工监理探讨:关于公路工程施工监理规范化的探讨与分析 摘要：文章分析了工程施工监理的性质，阐述了施工监理发展和规范化的重要作用，并探讨了公路工程施工监理中存在的问题，提出了公路工程施工监理规范化的对策。 关键词：公路工程施工；监理规范化；工程监理 工程监理是对工程建设有关活动的“监理”，是一项目标很明确的具体行为，它有巡视、检查、评价、控制等从旁纠偏、督促目标实现的意思。它不同于一般性的监督管理，而是一个以严密制度构成显著特征的综合管理行为。工程监理通过对工程建设参与者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施，保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，促使工程建设费用、进度、质量按合同实现，确保工程建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。 一、工程施工监理的性质 （一）公正性和独立性 公正性和独立性是监理单位顺利实施监理职能的重要条件。监理单位在工程监理中具有组织各方协作配合以及调解各方利益的职能，因此必须要求监理单位坚持公正；而公正性又必须以独守性为前提。监理单位在人际关系、业务关系和经济关系上必须独立，不得同参与工程建设的各方发生利益关系。监理单位与建设单位是平等的合同约定关系，建设单位不得干涉监理工程师的正常工作。监理单位依法行使签订的监理委托合同所确认的职权，承担相应的职业道德责任和法律责任。 （二）服务性和科学性 服务性是指监理单位是智力密集型组织，监理工程师通过对工程施工进行组织、协调、监督和控制，保证工程施工合同的顺利实施，达到建设单位的建设意图。监理单位的劳动与相应的报酬是技术服务性，它不参与工程承包的盈利分配，而是根据付出的技术服务劳动的大小而取得相应的监理报酬。 监理单位必须具有能发现与解决工程建设中所存在的技术和管理方面的问题的能力，能够提供高水平的专业服务，这是监理单位区别于其他一般服务性组织的重要特征，也是赖以生存的重要条件。 二、工程施工监理规范化的重要作用 （一）基础工程核心的控制环节 随着我国社会经济的蓬勃发展，建筑科学和建筑技术也有了高速发展，在某些大型建筑的基础工程中采用混凝土体积较大的整体钢筋混凝土箱形基础已成为普遍的结构形式。作为工程质量责任主体之一的监理单位，在施工过程中如何监控和保障大体积混凝土浇筑的顺利完成，成为基础工程核心的控制环节。 （二）在施工系统中的重要作用 施工监理是施工系统的一个子系统。它在施工系统中发挥着重要作用。同时它又是由若干个不可侵害的子系统组成的；它们互相联系、互相支持，共同运行形成――个完整的方法体系，这就是目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。施工监理的动态控制就是指项目实施过程中，经常性地进行投资目标值、进度目标值、质量目标值与实际投资支出值、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现。信息是监理工作的重要产品，是监理机构及业主决策的依据。信息管理工程师通过MIS（信息管理系统）网络系统对工程信息进行采集、判断、分类、存储、传递、跟踪、反馈和更新8个过程的处理，促使工程信息更好地为工程施工、设计优化、竣工验收、合同支付、合同索赔和工程完建运行服务。监理单位在工程建设监理过程中的合同商务管理主要是根据监理合同文件的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对双方争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。所有的这些说明工程施工监理在施工系统中起着重要作用。 三、公路工程施工监理中存在的问题 我国的公路工程监理制经历了试点阶段、起步发展阶段，进入了全面推行阶段，逐渐趋于成熟。但是在现阶段公路工程施工监理制的运行还存在一些问题。部分施工监理人员的素质有待提高。目前，施工监理人员的水平参差不齐，主要表现在：一是监理工程师的知识结构不够合理，缺乏集技术和管理于一体的复合型监理人才；二是总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要；三是监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。监理企业在规模上属于中小企业，成本一般包括人员、车辆、试验、办公费用，投入低。监理市场规模的急剧扩张，导致监理市场秩序比较混乱，招投标时各企业采取不正当手段竞标，企业利润急剧下降。我国加入WTO后，施工监理行业逐步开放，监理行业还面临与资金和技术力量雄厚、管理经验丰富的国外同行激烈的竞争。 四、公路工程施工监理规范化对策研究 （一）严格规范工程施工监理招投标 对于公路工程业主来说，选择一个信誉好、技术水平高、管理能力强的监理单位，是保证监理工作质量的基础。近年来，公路工程施工监理虽然已逐渐实行有竞争性的招投标制，择优选择合格的、有相应能力的监理工程师（单位）。但在具体操作等方面还需要加以规范。 首先，是监理招投标工作应当规范化。招标和投标当事人条件要合格，国家有关部门规定：“承担公路工程施工监理的单位，必须是经建设主管部门审批取得建筑工程施工监理资格证书，具有法人资格的监理组织，按批准的资质等级承担相应的施工监理业务。”因此，应当在招投标过程中规范化，选择有合格条件的施工监理单位。其次，推行使用合同范本。标准合同都有法律方面的专家参与制定，能够准确地在法律概念内反映双方所想实现的意图，能够体现本行业特点。规范公路工程监理合同当事人的行为，应推行行业标准化的监理合同范本。 （二）明确工程施工监理的职责 工程施工监理职责主要包含以下六个方而的内容：施工准备阶段工作的监理、工程质量的监理、工程进度的监理、工程投资的监理、工程施工过程的合同化管理、工程监理过程的信息化管理。因此，公路工程施工监理也围绕上述内容展开工作。要以项目的进展为线索，结合设计文件和监理合同的要求，构建合理的现场监理组织机构和监理检测机构，明确人员分工和职责，建立和健全各项制度和制定监理工作流程，编制质量工作计划等。 （三）做好公路工程施工监理人力资源培训与开发 加强对执业人员的培训，提高业务素质，是提高监理质量的有效途径。一是及时做好施工图的熟悉、审阅工作。监理单位在收到全套施工图纸后，监理公司要组织各专业监理工程师认真审阅图纸，领会设计意图，熟悉图纸细节，明确工程监理的关键部位，对控制目标进行分解，编制分项工程、关键部位监理旁站规划及实施细则。在施工图审阅和监理时，要领会、理解设计说明中“未尽事宜按有关规范、标准施工”的深层含义，要善于在“纸上谈兵”时，事前发现违反强制性标准、不符合规范规定且影响使用功能等设计疏忽，并在工程施工前发现和协调处理。二是适时做好从业人员的不定期培训。当国家对公路工程建设有新的法规、政策出台时，当国家对新施工材料使用、推广时，应用新操作技术时，对规范、图集作较大调整时，监理企业要适时对从业人员进行短期的强化培训。监理从业人员要及时、主动、尽快掌握相关的法律法规，不断拓宽知识面，掌握从业的基本技能。 公路工程施工监理探讨:浅谈公路工程施工安全监理的难点及完善措施 摘要:文章论述了安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系,安全生产监理工作中的相关难点,安全监理工作的内容与急需解决的问题。 关键词:公路工程;施工安全监理;质量控制;进度控制;投资控制 近年来发生的工程安全事故,除了一些表层的致因外,其深层次的原因还与我国现行道桥工程安全生产管理体制有关。在市场经济的环境下,利益各方要谋求近期的利润和长远的发展,承担责任和风险的大小,应与获利的多少大致相协调。政府及行政主管部门应提供给市场营造平等、公平环境的政策及措施,应重视各方利益的协调,重视经济和社会协调发展,推动社会全面进步。道桥工程的安全生产问题直接涉及到施工企业的利益和发展,涉及到参与建设的各方利益。显然,解决建设安全生产存在的问题,不能完全用计划经济体制下形成的思路和办法,要探究适应市场经济体制的思路和办法。施工单位要树立安全管理工作要有“超前意识”,把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系,在贯彻 “安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时,也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围,这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。 1安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系 安全监理工作并不是一项孤立的工作,它与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。 安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好,其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下,施工人员才能较好地发挥技术水平,更是实现质量目标的基本环境条件。 安全监理是进度控制的前提。工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长,业主总是希望其投入资金能尽快产生效益,对工期提出不合理的要求。承包方为承揽到工程,只能答应其不合理要求。长时间的加班加点,造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证,安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的,但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。 安全监理是投资控制的保证。承包方是安全管理工作的主体,安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等,承包商不可能将过多资金投入安全设施中,加上部分分包队伍缺乏岗位培训,人员素质较低,安全意识较差,一旦出现因安全问题产生的工伤事故,不但会给承包方带来巨大的经济损失,而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。监理工程师要着重审查施工单位安全技术措施费用的使用计划及落实情况,监督承包商在安全方面进行必要的投入,真正做到“安全第一,预防为主”,使安全工作自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。 2安全生产监理工作中的一些难点 工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体,在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,监理单位对道桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关,对于消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡具有重要作用,但在实施安全监理一段时间后,发现安全监理存在着一定的难度。 (1)从概念上讲,工程监理是指监理单位按业主的委托和授权,根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目进行三控制(质量、进度、投资)、两管理(合同、信息)、一协调(对工程项目参与各方进行组织协调)。监督管理者与生产组织者是不一样的,按谁组织生产,谁承担安全责任的基本原则,现有条件下,监理单位承担施工安全责任的权力不足。 (2)从性质上讲,监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务,它既不同于承建商的直接生产活动,也不同于业主的直接投资活动,它不向业主承包工程报价,不参与承包单位的利益分成,因此,监理单位承担施工安全责任的理由不足。 (3)从目的来讲,工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用,监理工程师不直接进行生产活动,监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人,监理工程师只能力求项目目标的实现,而不能保证,在监理过程中,监理工程师只能承担服务责任,因此监理单位承担施工安全责任的能力不足。 3安全监理工作的内容与急需解决的问题 如何做好安全监理工作要从以下方面入手: 3.1施工准备阶段 (1)审查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总包单位与分包单位的安全协议签定情况。 (2)审查施工单位现场安全生产保证体系管理机构的建立是否符合有关规定,安全管理目标应是否符合合同的约定。安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理,专职安全管理人员,特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证情况。 (3)审查施工单位是否建立健全施工安全生产责任制度,安全检查制度,安全操作规程和事故报告制度。 (4)施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。 (5)施工单位专职安全生产管理人员的配备数量是否符合建设行政主管部门的规定,其执业资格证书和安全生产考核合格是否证书应齐全有效。 (6)核查施工单位现场人员安全教育培训记录。 3.2 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意开工 主要审查以下内容: (1)制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。 (2)施工场地是否符合有关安全要求。 (3)针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。 (4)施工人员安全教育计划,安全交底安排。 (5)安全技术措施费用的使用计划。 3.3必须解决的问题 (1)机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺,监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作,急需培养和引进专业技术人才。 (2)安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用,无法保障安全监理工作的开展。另外,目前不少监理企业“揽活”抢客源,纷纷采取竟相压价的手段,恶性竞争,取费过低,降低了安全监理的质量。 (3)安全监理制度尚不够健全,责任不够明确,如何科学地理解安全监理工作,统一执法,是行业内目前需考虑的问题。 (4)部分施工单位不配合,如底层脚手架不按要求满铺、脚手架扣件等未按要求送检等。 4完善和改进建议 (1)重新界定建设活动中,工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商,视不同情况承担次要和连带责任。 (2)政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益,获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金,奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方,尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。 (3)实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方,视其在建设活动中的地位和角色,向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金,待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的,视情况不予返还或部分返还。 (4)工程总造价中,施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调,行业主管部门应提高安全生产费用定额。应组织专家、技术人员,根据国家、行业安全技术规范、规程,通过对各地、各类有代表性的工程,进行安全生产费用的核算,确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。 (5)成立在建设行政主管部门指导下的、社会化、专业化、具有监管和服务性质的建设工程安全生产监督机构。该机构接受主管部门的委托和指派,对建设工程安全生产实施强制性的监控。或强化监理公司对建设工程安全生产的监控、监督职能。 公路工程施工监理探讨:公路工程施工质量事前控制监理探讨 摘 要：在工程建设中需要把握好工程质量控制这个核心，同时也是监理工作的中心目标。公路工程监理工作的主要内容是监理好施工阶段的质量问题，而事前控制好质量则是质量监理的重点工作。作为监理工程师，将质量事前控制工作切实、认真、有效地做好是至关重要的。 关键词：公路工程 施工质量 事前控制 事前对工程施工质量进行控制是指在进行施工之前，监理工程师会对各种使工程质量造成影响的因素和环节进行一定的结合，从而制定出相应的措施和计划，确保能够为组织、技术等方面工程做好准备工作。工程施工质量的事前控制是作为对整个工程质量工作进行有效控制的基础，它可以保障质量控制目标能够实现。监理工作的程序也准确地体现出事前控制和主动控制的目的，从而确保各项工作进程顺利进行。 1 事前控制施工质量的意义和目的 事前控制也被称为对未来进行主动控制，是指在施工准备阶段，对所有需要投入使用的资源和条件、各项准备工作和影响因素进行相应的质量控制，该作用主要是为了能够及时发现和处理好会对质量造成影响的因素、隐患、问题等，确保工程各项目标的质量、进度、投资等顺利开展。 由于公路工程质量会受到材料、设备、施工方法、工期等多种因素的影响，所以需要对各种影响质量的因素进行考虑，排查各种因素，确保在初期消除质量隐患，确保工程质量。为了避免有系统因素的质量变异产生，需要抓好质量的事前控制，将质量波动控制在偶然因素内，这样可以确保工作顺利开展。 2 事前控制应遵循的原则 2.1 质量第一，预防为主 在施工的过程中，严格遵循“质量第一”的基本原则，确保能够始终将质量控制工作做好。由于在工程质量中有一定的隐蔽性存在、终检中具有一定局限性，因此需要遵循“预防为主”的原则，对事前控制进行重视，严格事中监督。这样是确保工程质量的有效办法。 2.2 质量控制点的设置 按照工序质量控制的核心点进行事前预控、严格检查工序。将预防为主和检验把关进行一定的结合，找出工程中所存在的质量问题，查出原因，并对其采取相应的解决方法。各方参建单位需要严格遵守坚持质量标准作为施工的准则和依据。在对工程进行监理的过程中，需要严格按照国家现行的标准规范要求和工程合同、设计图纸的要求进行组织施工。 2.3 坚持科学、公正、守法的职业道德 在控制质量的过程中，监工工程师需要恪守职业道德、尊重科学事实，严格按照数据资料作为办事依据，依据原则客观、公正地处理问题。 3 施工质量事前控制的任务和内容 3.1 施工准备阶段的工作 （1）确定好施工的质量标准和要求。作为监理工程师，需要对国家现行的规范、标准进行掌握和熟悉，严格按照工程合同文件和已审批好的设计图纸进行质量监督和控制。（2）对项目监理部的质量控制体系进行完善。依据工程的具体施工特点，建立出质量监理组织机构，对质量管理制度进行健全和完善、对质量控制程序进行明确，落实好质量责任。（3）严格督促检查承包单位的质量保证体系。尤其是重点审核技术管理、施工质量、管理人员的配备和资格情况等，确保能够符合规范要求。（4）测量放线成果的复验。对工程控制网测量成果，需要严格检查承包单位所需要报送的报验单，并对其测量放线成果和保护措施进行严格检查；对控制桩的校核成果、保护措施进行复验；同时还需要复验平面、高程控制网以及临时水准点。与此同时，对于承包单位中进行测量施工的人员所持有的岗位证书，需要进行专门检查，确保其资格情况。（5）审查分包单位资质。在进行施工之前，首先对于分包工程，需要严格审查好承包单位所报送的分包单位的资格报审表和相关资质材料；同时还应当重点审核分包单位的企业资格等级证书、营业执照、特殊行业施工许可证等，也需要审核好专职相关人员所持有的资格证和上岗证，确保其资质之后才可以进行施工。（6）施工方法的审核。施工单位报送施工组织设计后，应当对其采取相应审核。需要严格审核清楚其内容是否完整、是否合理、是否适用、是否具有针对性、是否具有操作性等，对其签署一定的意见。为了更好地确保施工现场的顺利正常进行，需要对于总体布置施工现场的合理性进行检查；作业指导书审核，施工单位针对一些较难的关键部位、具有较大难度的技术、施工较为复杂的部分，需要针对其情况提交一些相应的作业指导书。审核该指导书时重点审核施工工艺、材料机械设备以及操作人员，明确施工过程中的施工人员、施工方法、施工要求、质量验评标准以及施工工期等问题。（7）特种作业人员资格的审核。为了确保特种人员的有效C件和所从事的工作范围，需要严格审查施工单位所提交的相应的统计报表。（8）控制施工机械设备。对于有关施工机械设备和材料证明，需要严格审查其施工单位所报送证明，严格按照合格的施工组织设计标准进行现场审核所报送的机械设备的名称、规格型号、数量、运行性能和设备的完整度，确保其能够符合施工质量要求。 3.2 严格把关审核承包单位报送的重要工程开工 严格按照《建设工程监理规范》要求的开工条件进行检查意见签署。 3.3 控制材料 （1）填报施工中所需要的主要工程材料的报审表。（2）对于施工现场所使用的原材料、施工技术、工艺、结构的完整性进行严格审核，确认无误之后，才可以进行施工。（3）监督施工单位需要将不符合规范要求的原材料清楚地标识出，并将其清理干净。 3.4 制定质量检验计划、约定质量控制点 （1）划分施工质量检验项目。结合工程实际情况，针对分项工程划分好施工质量检验项目，尤其是约定好重点控制点。（2）对质量控制点的设置原则进行适度把握。结合工程中的重点部分、关键控制点采取控制和预控。（3）对实施质量控制点的程序需要进行提前约定好。对于施工质量控制点前，应当填写好工程质量报验单，并对监理工程师进行书面通知，实施监控控制点。 3.5 施工试验、见证取样送检 （1）实验室资格的审核。对于单位所提交的实验室资格报审表进行检查。承包单位需要拟定好施工试验的实验室，提交实验室资格报审表。（2）施工计量器具、检测仪表。报送施工计量器具的具体情况，并严格检测好仪表检验统计表，检查工程中所使用的水准仪、钢卷尺等检定证书的真实性。（3）施工试验计划。对于单位编制的施工试验计划的科学性、合理性进行严格审核，确保能够进行连续均匀地取样。（4）见证取样计划。对见证取样计划编制，约定好见证取样送检的工作程序。（5）审查材料级配。对施工单位报送的理论配合比进行严格审查，确保是否能够符合设计的规范要求。对施工现场的计量装置、称重衡器等进行检查，对施工中所使用的原材料、实际配合比进行查对，确保其能够和批准相符合。 4 结语 结合以往工程实践经验，在工程施工前针对各种影响因素提前做好事前控制工作，初期消除质量隐患是确保工程顺利实施，保障工程质量的重要手段。文章通过结合笔者工程实践经验，针对事前控制环节，总结出事前控制应当重点把控的内容，为同行提供参考借鉴。 公路工程施工监理探讨:公路工程施工监理要点分析 摘 要：随着改革开放的不断深入，我国经济得到了极大的发展。作为我国基础建设的重要组成部分，公路工程建设规模也随之不断扩大。为进一步提升公路工程施工质量，相关部门、单位必须重视工程监理工作，在充分了解工程监理重要性的基础上，应加大工程监理工作的执行力度，完善公路建设项目工程监理体系，以此为工程建设整体质量的提升提供可靠地保障。 关键词：公路工程；施工监理；重要性 一、工程监理在公路建设中的重要性 一般说来，公路工程施工难度较大，同时施工也要消耗大量的资金，工期的延误不仅对参与工程各方带来不利影，而且也会严重影响到公路建设的经济效益和社会效益。施工过程出现的质量问题有的难以补救，有的甚至无法补救，给工程留下隐患。因此，施工监理的重要性是不言而喻的。 公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内，是强化质量管理，控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法，实践证明，一项工程实行了全委托监理，不但减少了不合理的支出，保证了工程质量和工期，还避免了许多合同纠纷，并能确保国家建设计划和工程合同顺利实，对业主和承包人都有利。工程监理新的体制的实质，就是树立监理工程师在工程施工管理过程中的核心地位，作为建设单位，承包单位以外独立的第三方，监理工程师运用建设单位委托的权力，对工程质量、工程进度、工程费用实行全面监理。 二、公路工程施工监理要点 1、质量监理 （1）工程分包审查。按照相关规定监理工程师需审查工程分包内容。 （2）施工测量放线审批。施工单位运用的测量仪器应由监理工程师进行检查，并按照相关规范做好校对工作，同时对施工测量放线数据、图表等进行审查，做好批复工作。监理工程师需复测基准点引出的工程控制桩，复测全部施工放线重点桩位，其他桩位抽测比例需控制在3/10以上。 （3）工程原材料和混合料审批。施工原材料、混合料试验资料在施工单位申报后需由监理工程师审查，并独立取样对原材料进行平行试验。在施工单位标准试验前提下，应对混合料进行试验验证，特殊情况下可进行标准试验，批复则需在合同规定期限内完成。 （4）施工组织与人员配备审查。分项工程施工前期，监理工程师需对此分项工程施工组织进行审查，如项目负责人、技术负责人及其他相关人员配置是否合理、是否符合施工规范加以确定。 （5）施工机械设备审查。施工单位选用的机械设备是否与合同规定相符需监理工程师审查，重点对机械设备是否与施工质量、安全等需求进行审查。 （6）施工监理方式的运用。其一，巡视。施工过程中的分项、分部工程批准工作；质量检测、安全管理人员能否根据要求到岗等为监理人员重点巡视的内容。其二，旁站。试验工程、重大隐蔽工程等需监理人员实施旁站监理。监督旁站项目工艺过程为旁站监理人员工作的重点。其三，抽检。水泥、沥青、石灰、碎石等为一级公路施工的主要施工材料，作为监理抽检的重点，与施工单位自检频率相比，其抽检频率需多出20%的比例。 2、施工安全监理 一级公路施工前，施工单位施工组织设计中编制的安全技术措施、专项施工方案能否与强制性标准相符需监理人员做好审查工作，确保其质量符合施工规定后即可施工。安全监理中其主要内容包括： 第一，安全管理与安全保证体系组织机构的审查； 第二，施工安全生产责任制、安全管理规章制度等是否合理制定； 第三，安全防护工具、机械设备等与国家相关安全规定是否相符； 第四，施工现场临时用电、用水方案等是否合理； 第五，制定安全事故应急救援预案，确保制定的预案与一级公路施工项目重点部位、施工重点相符。 3、施工环境保护监理 根据设计文件、环境影响评价报告等相关规定，监理人员可对施工组织设计进行审查，并进行施工环境保护措施的合理制定，确保其质量符合施工规定后，即可施工。在巡视、旁站中，监理人员还应对施工单位环境保护措施制定情况进行落实，并进行随时检查。如施工内与环境保护规定不符，需由监理人员以书面形式要求施工单位及时改正，如情况特殊，需暂停施工，则需签发《工程暂停令》，再向建设单位报告。 4、费用监理 工程费用计量、支付的决定前提为公路质量合格、手续齐全，并与安全及环境保护需求相符，只有通过总监理工程师批准后才能支付。在量与支付过程中，监理工程师必须做到客观、公正、准确。不能出现遗漏、重复等现象。 如实体质量符合标准，但存有外观缺陷，在对一级公路使用功能、安全性能不影响的前提下，可遵循合同规定由监理工程师进行工程费用计量、支付折减，并向建设单位上报。同时，计量与支付台账应与监理人员建立。按照施工单位申请做好登记工作，以此有效管理工程实际费用。 三、 提高公路工程施工监理水平的应对措施 1、制定法规，规范监理业主的行为 公路项目建设的主管部门，应针对现在监理体制存在的问题，制定一套严格的管理法规，以便在管理、监督监理人员时有章可循、有法可依。这套法规应紧密结合目前监理现状，解决实际问题。其中首先要解决业主的行为规范问题，从现在的国情来看，是个普遍现象，业主要转变观念，要从计划经济体制下的观念转变过来。同时也可以通过对业主招投标或业主招投标的方式来解决。而监理也要熟悉合同，审时度势，正确处理与业主的关系，从大局出发，真正对业主负责，才能取得业主的信任，使业主放权、放心，以利于监理工作的开展。 2、加强监理企业文化建设 从上世纪八十年代引进监理，到目前第一批监理企业可以说已走向中年，但是让人遗憾的是到目前为止，诸多监理公司的企业文化建设仍显乏力，致使整个行业人才匮乏，企业的品牌化建设更是无从谈起。目前良好的产业环境，更加需要优秀的企业文化为之提供长久的归属和动力。 3、全面提高监理人员的素质 对前面提到的监理人员的问题，首先是监理人员的整体素质有待提高，但提高监理人员的素质和监理水平，应循序渐进，不应操之过急。要经常性的开展经验交流，问题研讨成为当前监理人员必须参与的环节。从交流研计讨的范围看，可以是一个监理组，是一个监理单位内部，作为监理的主管部门，应将这项工作作为考核监理单位业绩的指标之一在升级定级上予以考虑，以促使监理人员研究解决新问题的积极生，提高自身素质。且建立监理在职人员考评制度。对不适合监理工作的人员，应中止其岗位资质，当然考评的具体方法值得慎重考虑。 4、 规范招投标行为，切实把监理费标准的提高落到实处。 一是政府和政府监督部门要加大对建设单位的监管力度，让建设单位在招投标时按施工招投标惯例设定一个监理标投标底线，这样可以确保中标的监理费在一个合理的价格内；二是上级主管部门要加大监管力度，出台相关规寂，减轻由于质量和安全事故对监理企业处罚过重的倾向，让监理企业能大胆的开展工作。三是考虑国内物价等因素，建议每两三年需要修订一次监理费的取费标准，使监理费的标准尽量与国际接轨，便于国内监理企业更好的参与竞争。 四、结束语 总之，在现代社会中，交通发达是一个国家经济繁荣的象征，随着我国经济的发展，交通建设的发展也趋于白炽，质量作为公路施工中一个重要环节，丝毫不可掉以轻心。于是迫切需要工程监理专业人员来进行质量检测，施工监理的作用便更加重要，不仅能够保证工程质量，还能缩短施工工期，降低工程投资，为国家和企业节省资金，减少不必要的损失和浪费。

结构设计论文:砖混结构设计详解 1. 结构设计说明 主要是设计依据，抗震等级，人防等级，地基情况及承载力，防潮做法，活荷载值，材料等级，施工中的注意事项，选用详图，通用详图或节点，以及在施工图中未画出而通过说明来表达的信息。如：正负零以下应采用水泥砂浆，以上采用混合砂浆。等等。 2. 各层的结构布置图，包括 （1）、预制板的布置（板的选用、板缝尺寸及配筋）。标注预制板的块数和类型时， 不要采用对角线的形式。因为此种方法易造成线的交叉， 宜采用水平线或垂直线的方法， 相同类型的房间直接标房间类型号。应全楼统一编号，可减少设计工作量，也方便施工人员看图。板缝尽量为40， 此种板缝可不配筋或加一根筋。布板时从房间里面往外布板， 尽量采用宽板， 现浇板带留在靠窗处， 现浇板带宽最好≥200（考虑水暖的立管穿板）。如果构造上要求有整浇层时， 板缝应大于60.整浇层厚50， 配双向φ6@250， 混凝土C20.应采用横墙或横纵墙（横墙为主）混合承重方案，抗坍塌性能好。构造柱处不得布预制板。建议使用PMCAD的人工布板功能布预制板，自动布板可能不能满足用户的施工图要求，仅能满足定义荷载传递路线的要求。对楼层净高很敏感、跨度超过6.9米或不符合模数时可采用SP板，SP板120厚可做到7.2米跨。 （2）、现浇板的配筋（板上、下钢筋，板厚尺寸）。尽量用二级钢包括直径φ10的二级钢。钢筋宜大直径大间距，但间距不大于 200， 间距尽量用200.（一般跨度小于6.6米的板的裂缝均可满足要求）。跨度小于2米的板上部钢筋不必断开，钢筋也可不画，仅说明钢筋为双向双排φ8@200.板上下钢筋间距宜相等，直径可不同，但钢筋直径类型也不宜过多。顶层及考虑抗裂时板上筋可不断，或50%连通，较大处附加钢筋。一般砖混结构的过街楼处板应现浇，并且钢筋双向双排布置。板配筋相同时，仅标出板号即可。一般可将板的下部筋相同和部分上部筋相同的板编为一个板号，将不相同的上部筋画在图上。当板的形状不同但配筋相同时也可编为一个板号。宜全楼统一编号。当考虑穿电线管时，板厚≥120，不采用薄板加垫层的做法。电的管井电线引出处的板因电线管过多有可能要加大板厚。宜尽量用大跨度板，不在房间内（尤其是住宅）加次梁。说明分布筋为φ6@250，温度影响较大处可为φ8@200.板顶标高不同时，板的上筋应断开或倾斜通过。现浇挑板阳角加辐射状附加筋（包括内墙上的阳角）。现浇挑板阴角的板下应加斜筋。顶层应建议甲方采用现浇楼板，以利防水，并加强结构的整体性及方便装饰性挑沿的稳定。外露的挑沿、雨罩、挑廊应每隔10～15米设一10mm的缝，钢筋不断。尽量采用现浇板，不采用予制板加整浇层方案。卫生间做法可为70厚+10高差（取消垫层）。8米以下的板均可以采用非预应力板。L、T或十字形建筑平面的阴角处附近的板应现浇并加厚，并双向双排配筋，附加45度的4根16的抗拉筋。现浇板的配筋建议采用PMCAD软件自动生成，一可加快速度，二来尽量减小笔误。自动生成楼板配筋时建议不对钢筋编号，因工程较大时可能编出上百个钢筋号，查找困难，如果要编号，编号不应出房间。配筋计算时，可考虑塑性内力重分布，将板上筋乘以0.8~0.9的折减系数，将板下筋乘以1.1~1.2的放大系数。值得注意的是，按弹性计算的双向板钢筋是板某几处的最大值，按此配筋是偏于保守的，不必再人为放大。支承在外墙上的板的负筋不宜过大，否则将对砖墙产生过大的附加弯距。一般：板厚 150时采用φ10@200；否则用φ8@200.PMCAD生成的板配筋图应注意以下几点： 1.单向板是按塑性计算的，而双向板按弹性计算，宜改成一种计算方法。 2.当厚板与薄板相接时，薄板支座按固定端考虑是适当的，但厚板就不合适，宜减小厚板支座配筋，增大跨中配筋。 3.非矩形板宜减小支座配筋，增大跨中配筋。 4.房间边数过多或凹形板应采用有限元程序验算其配筋。T.板一般可按塑性计算，尤其是基础底板和人防结构。但结构自防水、不允许出现裂缝和对防水要求严格的建筑， 如坡、平屋顶、橱厕、配电间等应采用弹性计算。室内轻隔墙下一般不应加粗钢筋，一是轻隔墙有可能移位，二是板整体受力，应整体提高板的配筋。只有垂直单向板长边的不可能移位的隔墙，如厕所与其他房间的隔墙下才可以加粗钢筋。坡屋顶板为偏拉构件，应双向双排配筋。 （3）、圈梁、构造柱布置及其剖面详图。圈梁要浇圈闭合拉通，穿过中间走廊，并隔一定距离将截面加强。注意圈粱（包括地基圈梁）在外墙楼梯、入口等处可能被截断，应在相应位置附加一道并满足搭接长度。坡屋顶为双层圈梁。单层空旷房屋层高超过 4米宜在窗顶处增加一道圈梁。说明圈梁、构造柱纵筋的搭接及锚固长度。构造柱箍筋在上下端应加密。说明构造柱生根何处，当地面为刚性地面时，应将构造柱伸至基底。较大洞口两侧宜加构造柱（2.4米以上）。构造柱与下层相同的，可不标构造柱编号，但应在图中说明。圈梁、构造柱纵筋宜采用一级钢筋。为减少圈梁受温度变化的影响，和清水砖墙的立面效果，360外墙圈梁的外侧宜有120砖墙。设置构造柱后必须设置圈梁或暗圈梁。设置圈梁不一定设构造柱。斜交砖墙的交接处应增设构造柱，且构造柱间距不宜大于层高。建筑四角包括阴角，考虑到应力复杂和应力集中，应增大截面和配筋。请参照《设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程JGJ/T13-94》 （4）、过梁布置。核算圈梁下的高度是否足够放预制过梁，如果不够，则应圈梁兼过梁或圈梁局部加高。尽量采用过梁与圈梁整浇方式。此法方便施工并对抗震有利。当过梁与柱或构造柱相接时，柱应甩筋，过梁现浇。过梁配筋不得过小，以考虑地震时过梁上墙体出现裂缝不能形成拱的作用。当有大梁压在过梁上时，过梁一般用较大截面，兼梁垫用。过梁支承长度改360，并应验算过梁下砌体的局部承压。360墙可用一120矩形过粱加一120带挑沿过粱。现浇过梁荷载取值参见《砌体结构设计规范GBJ3-88》 （5）、雨蓬、阳台、挑檐布置和其剖面详图。注意：雨棚和阳台的竖板现浇时，最小厚度应为80，否则难以施工。竖筋应放在板中部。当做双排筋时，高度 900，最小板厚100；高度 900时，最小板厚120.阳台的竖板应尽量预制，与挑板的预埋件焊接。雨棚和阳台上有斜的装饰板时，板的钢筋放斜板的上面，并通过水平挑板的下部锚入墙体圈梁（即挑板双层布筋）。两侧的封板可采用泰柏板封堵，钢筋与泰柏板的钢丝焊接，不必采用混凝土结构。阳台的门联窗处窗台应使用轻体材料砌筑，方便以后装修时凿掉。挑板挑出长度大于2米时宜配置板下构造筋。挑板内跨板上筋长度应大于等于挑板出挑长度，尤其是挑板端部有集中荷载时。内挑板端部宜加小竖沿，防止清扫时灰尘落下。当顶层阳台的雨搭为无组织排水时，雨搭出挑长度应大于其下阳台出挑长度100.挑板配筋应有余地，并应采用大直径钢筋，防止踩弯。挑板内跨板跨度较小，跨中可能出现负弯距，应将挑板支座的负筋伸过全跨。 （6）、楼梯布置。采用X型斜线表示楼梯间，并注明楼梯间另详。尽量用板式楼梯，方便设计及施工，也较美观。 （7）、板顶标高。可在图名下说明大多数的板厚及板顶标高，厨厕及其它特殊处在其房间上另外标明。 （8）、梁布置及其下的梁垫布置。也可在梁支座处将梁加宽至500来代替梁垫。 （9）、板上开洞（厨、厕、电气及设备）洞口尺寸及其附加筋，附加筋不必一定锚入板支座，从洞边锚入La即可。板上开洞的附加筋，如果洞口处板仅有正弯距，可只在板下加筋；否则应在板上下均加附加筋。留筋后浇的板宜用虚线表示其范围，并注明用提高一级的膨胀混凝土浇筑。未浇筑前应采取有效支承措施。住宅跃层楼梯在楼板上所开大洞，周边不宜加梁，应采用有限元程序计算板的内力和配筋。板适当加厚， 洞边加暗梁。 （10）、屋面上人孔、通气孔位置及详图。 （11）、在平面图上不能表达清楚的细节要加剖面，可在建筑墙体剖面做法的基础上，对应画结构详图。 3. 基础平面图及详图 （1）、在墙下条基宽度较宽（大于2米，部分地区可能更窄）或地基不均匀及地基较软时宜采用柔性基础。应考虑节点处基础底面积双向重复使用的不利因素，适当加宽基础。 （2）、当基础上留洞、首层开大洞的洞口宽度大于洞底至基底高度时，如要考虑洞口范围内地基的承载力，洞口下基础应做暗梁。或将基础局部降低。 （3）、素混凝土基础下不必做垫层，但其内有暗梁时应注明底部钢筋保护层厚为70，或做垫层。地下水位较高时或冬季施工时，不得做灰土基础。刚性基础一般300厚。 （4）、建筑地段较好，基础埋深大于3米时，应建议甲方做地下室。地下室底板，当地基承载力满足设计要求时，可不再外伸。地下室内墙可采用砖墙，外墙宜用混凝土墙。每隔30~40米设一后浇带，并注明两个月后用微膨胀混凝土浇注。不应设局部地下室，且地下室应有相同的埋深。地下室顶板应考虑施工时材料堆积荷载。 （5）、地面以下墙体如被管沟消弱较多，应考虑抗震的不利影响，地下墙体宜加厚。 （6）、抗震缝、伸缩缝在地面以下可不设缝。但沉降缝两侧墙体基础一定要分开。 （7）、新建建筑物基础不宜深于周围已有基础。如深于原有基础，其基础间的净距应不少于基础之间的高差的1.5至2倍。 （8）、条形基础偏心不能过大，柔性基础必要时可作成三面支承一面自由板（类似筏基中间开洞）。一般情况下，基础底部不应因荷载的偏心而与地基脱开。 （9）、当有独立柱基时，独立基础受弯配筋不必满足最小配筋率要求，除非此基础非常重要，但配筋也不得过小。独立基础是介于钢筋混凝土和素混凝土之间的结构。 （10）、基础圈梁在建筑入口处或底层房间地面下降处应调低标高。当基础圈梁顶标高为-0.060时可取消防潮层。当地基不均匀时基底应增设一道基础圈梁。 （11）、基础平面图上应加指北针。 （12）、基础底板混凝土不宜大于C30. （13）、在软土地基上的建筑应控制建筑的总沉降量，在地基较不均匀地区应控制建筑的沉降差，砖混结构对差异沉降很敏感。因建筑的实际沉降和计算值是有差异的，很难算准，所以应从构造上入手，采用整体性强的基础形式。 （14）、可用JCCAD软件自动生成基础布置和基础详图。应注意，在使用砖混抗震验算菜单产生的砖混荷载生成基础图时，其墙下荷载为整片墙的平均压力，墙体各段的荷载差异较大时，荷载较大处的墙下基础是不安全的，应人工调整。生成的基础平面图名为JCPM.T，生成的基础详图名为JCXT？。 请参照《建筑地基基础设计规范GBJ7-89》和各地方的地基基础规程。 4. 暖沟图及基础留洞图 （1）、沟盖板在遇到楼梯间和电线管时下降（500），室外暖沟上一般有400厚的覆土。 （2）、注明暖沟两侧墙体的厚度及材料作法。暖沟较深时应验算强度。 （3）、基础留洞大于400的应加过梁，暖沟应加通气孔 （4）、基础埋深较浅时暖沟入口底及基础留洞有可能比基础还低，此时基础应局部降低。 （5）、首层有门洞处不能用挑砖支承沟盖板 （6）、湿陷性黄土地区或膨胀土地区暖沟做法不同于一般地区。应按湿陷性黄土地区或膨胀土地区的特殊要求设计。 （7）、暖沟一般做成1200宽，1000的在维修时偏小。 5. 楼梯详图 （1）、应注意：梯梁至下面的梯板高度是否够，以免碰头，尤其是建筑入口处。 （2）、梯段高度高差不宜大于20，以免易摔跤 （3）、两倍的梯段高度加梯段长度约等于600.幼儿园楼梯踏步宜120高。 （4）、楼梯折板、折梁阴角在下时纵筋应断开，并锚入受压区内La，折梁还应加附加箍筋 （5）、楼梯的建筑做法一般与楼面做法不同，注意楼梯板标高与楼面板的衔接。 （6）、楼梯梯段板计算方法：当休息平台板厚为80～100，梯段板厚100～130，梯段板跨度小于4米时，应采用1/10的计算系数，并上下配筋；当休息平台板厚为80～100，梯段板厚160～200，梯段板跨度约6米左右时，应采用1/8的计算系数，板上配筋可取跨中的1/3～1/4，并不得过大。此两种计算方法是偏于保守的。任何时候休息平台与梯段板平行方向的上筋均应拉通，并应与梯段板的配筋相应。 （7）、注意当板式楼梯跨度大于5米时，挠度不容易满足。应注明加大反拱。 6. 梁、柱详图 （1）、梁上集中力处应附加箍筋和吊筋，宜优先采用附加箍筋。梁上小柱和水箱下， 架在板上的梁， 不必加附加筋。 （2）、折梁阴角在下时纵筋应断开，并锚入受压区内La，还应加附加箍筋 （3）、梁上有次梁时，应避免次梁搭接在主梁的支座附近，否则应考虑由次梁引起的主梁抗扭，或增加构造抗扭纵筋和箍筋。 （4）、有圆柱时，地下部分应改为方柱，方便施工。圆柱纵筋根数最少为8根，箍筋用螺旋箍，并注明端部应有一圈半的水平段。方柱箍筋宜使用井字箍，并按规范加密。角柱应增大纵筋并全柱高加密箍筋。幼儿园不宜用方柱。 （5）、原则上柱的纵筋宜大直径大间距，但间距不宜大于200.梁纵筋宜小直径小间距，有利于抗裂，但应注意钢筋间距要满足要求，并与梁的断面相应。布筋时应将纵筋等距，箍筋肢距可不等。 （6）、梁高大于300，并与构造柱相连接的进深梁，在梁端1.5倍梁高范围内箍筋宜加密。端部与框架梁相交或弹性支承在墙体上的次梁，梁端支座可按简支考虑，但梁端箍筋应加密。 （7）、考虑抗扭的梁，纵筋间距不应大于300和梁宽，即要求加腰筋，并且纵筋和腰筋锚入支座内La.箍筋要求同抗震设防时的要求。 （8）、反梁的板吊在梁底下，板荷载宜由箍筋承受，或适当增大箍筋。梁支承偏心布置的墙时宜做下挑沿。 （9）、挑梁宜作成等截面（大挑梁外露者除外）。与挑板不同，挑梁的自重占总荷载的比例很小，作成变截面不能有效减轻自重。变截面挑梁的箍筋，每个都不一样，难以施工。变截面梁的挠度也大于等截面梁。挑梁端部有次梁时，注意要附加箍筋或吊筋。 （10）、梁上开洞时，不但要计算洞口加筋，更应验算梁洞口下偏拉部分的裂缝宽度。一般挑梁根部不必附加斜筋，除非受剪承载力不足。梁从构造上能保证不发生冲切破坏和斜截面受弯破坏。 （11）、梁净高大于500时，宜加腰筋，间距200，否则易出现垂直裂缝。挑梁出挑长度小于梁高时，应按牛腿计算。 （12）、梁应按层编号，如L-1-XX，1指1层，XX为梁的编号。 7. 关于墙体问题： 楼梯间的墙体水平支撑较弱，顶层墙体较高，在8度和9度时， 顶层楼梯间横墙和外墙宜沿墙高每隔500设2φ6的通长筋，9度时，在休息平台处宜增设一钢筋带。顶层， 为防止墙体裂缝， 可采取如下措施： 保温层聚苯板由45加厚。为防止聚苯板在施工时被踩薄，可用水泥聚苯板代替普通聚苯板。圈梁加高， 纵筋直径加大。架设隔热层， 不采用现浇板带加预制板（为了解决挑檐抗倾覆）的方式。顶部山墙全部、纵墙端部（ 宽度为建筑宽度B/4范围）在过梁以上范围加钢筋网片。构造柱至洞口的墙长度小于300时，应全部做成混凝土的，否则难以砌筑。小截面的墙（ 600）如窗间墙应做成混凝土的。否则无法砌墙或受压强度不够。注意：在砖混结构中（尤其是3层及以下），可以取消部分横墙，改为轻隔墙，以减轻自重和地震力，减小基础开挖，也方便以后的房间自由分隔，不必每道墙均为砖墙。多层砌体房屋的局部尺寸限值过严，一般工程难以满足，在增设构造柱后可放宽。 8. 重点注意 （1）、抗震验算时不同的楼盖及布置（整体性）决定了采用刚性、刚柔、柔性理论计算。抗震验算时应特别注意场地土类别。大开间房屋，应注意验算房屋的横墙间距。小进深房屋，应注意验算房屋的高宽比。外廊式或单面走廊建筑的走廊宽度不计入房间宽度。应加强垂直地震作用的设计，从震害分析，规范要求的垂直地震作用明显不足。 （2）、雨蓬、阳台、挑沿及挑梁的抗倾覆验算，挑梁入墙长度为1.2L（楼层）、2L（屋面）。大跨度雨蓬、阳台等处梁应考虑抗扭。考虑抗扭时，扭矩为梁中心线处板的负弯距乘以跨度的一半。 （3）、梁支座处局部承压验算（尤其是挑梁下）及梁下梁垫是否需要（6米以上的屋面梁和4.8米以上的楼面梁一般要加）。支承在独立砖柱上的梁，不论跨度大小均加梁垫。与构造柱相连接的梁进行局部抗压计算时，宜按砌体抗压强度考虑。梁垫与现浇梁应分开浇注。局部承压验算应留有余地。 （4）、由于某些原因造成梁或过梁等截面较大时，应验算构件的最小配筋率。 （5）、较高层高（5米以上）的墙体的高厚比验算，不能满足时增加一道圈梁。 （6）、楼梯间和门厅阳角的梁支撑长度为500，并与圈梁连接。 （7）、验算长向板或受荷面积较大的板下预制过梁承载力。 （8）、跨度超过6米的梁下240墙应加壁柱或构造柱，跨度不宜大于6.6米，超过时应采取措施。如梁垫宽小于墙宽，并与外墙皮平， 以调整集中力的偏心。 （9）、当采用井字梁时，梁的自重大于板自重，梁自重不可忽略不计。周边一般加大截面的边梁或构造柱。 （10）、问清配电箱的位置，防止配电箱与洞口相临，如相临，洞口间墙应大于360，并验算其强度。否则应加一大跨度过梁或采用混凝土小墙垛，小墙垛的顶、底部宜加大断面。严禁电线管沿水平方向埋设在承重墙内。 （11）、电线管集中穿板处，板应验算抗剪强度或开洞。竖向穿梁处应验算梁的抗剪强度。 （12）、构件不得向电梯井内伸出， 否则应验算是否能装下。 （13）、验算水箱下、电梯机房及设备下结构强度。水箱不得与主体结构做在一起。 （14）、当地下水位很高时，砖混结构的暖沟应做防水。一般可做U型混凝土暖沟，暖气管通过防水套管进入室内暖沟。有地下室时，混凝土应抗渗，等级S6或S8，混凝土等级应大于等于C25，混凝土内应掺入膨胀剂。混凝土外墙应注明水平施工缝做法（阶梯式、企口式或加金属止水片），一般加金属止水片，较薄的混凝土墙做企口较难。 （15）、上下层（含暖沟）洞口错开时，过粱上墙体有可能不能形成拱，所以过粱所受荷载不应按一般过粱所受荷载计算，并应考虑由于洞口错开产生的小墙肢的截面强度。 （16）、突出屋面的楼电梯间的构造柱应向下延伸一层，不得直接锚入顶层圈梁。错层部位应采取加强措施。出屋面的烟筒四角应加构造柱或按97G329（七）P3地震区做法。女儿墙内加构造柱，顶部加压顶。出入口处的女儿墙不管多高，均加构造柱，并应加密。错层处可加一大截面圈梁，上下层板均锚入此圈梁。 （17）、砖混结构的长度较长时应设伸缩缝。高差大于6米和两层时应设沉降缝。 （18）、在地震区不宜采用墙梁，因地震时可能造成墙体开裂，墙和混凝土梁不能整体工作。如果采用，建议墙梁按普通混凝土梁设计。也不宜采用内框架。 （19）、当建筑布局很不规则时，结构设计应根据建筑布局做出合理的结构布置，并采取相应的构造措施。如建筑方案为两端较大体量的建筑中间用很小的结构相连时（哑铃状），此时中间很小的结构的板应按偏拉和偏压考虑。板厚应加厚，并双层配筋。 （20）、较大跨度的挑廊下墙体内跨板传来的荷载将大于板荷载的一半。挑梁道理相同。 （21）、挑梁、板的上部筋，伸入顶层支座后水平段即可满足锚固要求时，因钢筋上部均为保护层，应适当增大锚固长度或增加一10d的垂直段。 （22）、应避免将大梁穿过较大房间，在住宅中严禁梁穿房间。 （23）、构造柱不得作为挑梁的根。 9. 常用砖墙自重（含双面抹灰）：120墙：2.86，240墙：5.24，360墙：7.62，490墙：9.99 KN/M2. 10.关于降水问题：当有地下水时，应在图纸上注明采取降水措施，并采取措施防止周围建筑及构筑物因降水不能正常使用（开裂及下沉），及何时才能停止降水（通过抗浮计算决定）。 11. 进行普通砖混结构设计时，设计人员还应掌握如下设计规范：建筑结构荷载规范、抗震规范、混凝土结构设计规范等。并应考虑当地地方性的建筑法规。设计人员应熟悉当地的建筑材料的构成、货源情况、大致造价及当地的习惯做法，设计出经济合理的结构体系。 结构设计论文:关于桥梁结构设计问题综述 [论文关键词]桥梁设计 结构安全 理论研究 [论文摘要]现代桥梁设计技术的发展，使得众多国家对加大对桥梁结构设计理论方面的研究。通过简要说明桥梁设计的注意事项。对现代桥梁结构设计的理论和设计中常见的问题做简单探讨。 目前国内的桥梁结构设计普遍有这样的倾向：设计中考虑强度多而考虑耐久性少；重视强度极限状态而不重视使用极限状态，而结构在整个生命周期中最重要的却恰恰是使用时的性能表现；重视结构的建造而不重视结构的维护。实际上，目前的桥梁设计中，对于耐久性更多的只是作为一种概念受到关注，既没有明确提出使用年限的要求，也没有进行专门的耐久性设计。这些倾向在一定程度上导致了当前工程事故频发、结构使用性能差、使用寿命短的不良后果；也与国际结构工程界日益重视耐久性、安全性、适用性的趋势相违背；也不符合结构动态和综合经济性的要求。 一、我国桥梁设计现状 总体来讲我国的桥梁设计理论和结构构造体系仍不够完善，在桥梁设计领域，特别是关于桥梁施工和使用期安全性的问题还有许多可以改进的地方。结构设计的首要任务是选择经济合理的结构方案，其次是结构分析与构件和连接的设计，并取用规范规定的安全系数或可靠性指标以保证结构的安全性。 许多设计人员往往只满足于规范对结构强度计算上的安全度需要，而忽视从结构体系、结构构造、结构材料、结构维护、结构耐久性以及从设计、施工到使用全过程中经常出现的人为错误等方面去加强和保证结构的安全性。 二、桥梁设计的注意事项 (一)应该更加重视结构的耐久性问题。国内从上世纪90年代开始重视了对结构耐久性的研究，也取得了不少成果。这些研究大多是从材料和统计分析的角度进行的，对如何从结构和设计的角度及如何以设计和施工人员易于接受和操作的方式来改善桥梁耐久性却很少有人研究。而且，长期以来，人们一直偏重于结构计算方法的研究，却忽视了对总体构造和细节处理方面的关注。结构的耐久性设计与常规的结构设计有着本质的区别，目前需要努力将耐久性的研究从定性分析向定量分析发展。国内外的研究和实践都表明，结构耐久性对于桥梁的安全运营和经济性起着决定性作用。 (二)重视对疲劳损伤的研究。桥梁结构所承受的车辆荷载和风荷载都是动荷载，会在结构内产生循环变化的应力，不但会引起结构的振动，还会引起结构的累积疲劳损伤。 由于桥梁所采用的材料并非是均匀和连续的，实际上存在许多微小的缺陷，在循环荷载作用下，这些微缺陷会逐渐发展、合并形成损伤，并逐步在材料中形成宏观裂纹。如果宏观裂纹不得到有效控制，极有可能会引起材料、结构的脆性断裂。早期疲劳损伤往往不易被检测到，但其带来的后果往往是灾难性的，故而对疲劳损伤的研究需要引起足够的重视。 (三)充分重视桥梁的超载问题。桥梁的超载一方面可能引发疲劳问题。超载会使桥梁疲劳应力幅度加大、损伤加剧，甚至会出现一些超载引发的结构破坏事故。另一方面，由于超载造成的桥梁内部损伤不能恢复，将使得桥梁在正常荷载下的工作状态发生变化，从而可能危害桥梁的安全性和耐久性。因此需要对超载带来的后果进行研究、分析。 (四)积极借鉴国外的经验和成果。国内桥梁设计存在的主要问题是结构正常使用性能差、耐久性和安全性差（包括使用寿命短、维护费用高、安全事故较频繁等）。这些问题的产生固然与目前国内施工质量和管理水平较低有关，但平心而论，既然这种现状不能在短期内得到解决，那么作为工程设计人员就应该在正视这一问题的前提，充分考虑到现阶段的施工和管理水平和材料工艺水平，采用适当的安全度、适当的设计方法来保证桥梁使用性能的达到，这才是更为主动和有效的方法。特别是桥梁存在的耐久性和安全性问题很多与结构体系或使用材料选择不合理及结构细节处理不当有关。 在欧洲国家，非常重视对结构物进行性能设计（即PBD， Performance Based Design），内容包括结构的变形、裂缝、振动、强健性、美观、耐久性能、疲劳性等。PBD研究主要是为了使结构在运营过程中除了保证最低的安全性要求外，尚应有良好的使用性能（包括寿命和耐久性、抗腐蚀、耐疲劳性、美观等）。就其本质而言，欧洲国家的PBD理论，主要研究结构在使用过程中表现出来的服务性能，分析使性能受到弱化的原因和其发生的机理、规律，寻求新的结构设计理念和方法。 三、可以深入研究的方向 (一)结构系统的可靠度分析。对于结构系统可靠度分析的非常复杂的研究课题，许多学者对此从不同角度进行了研究，提出了一些概念和方法。如结构可靠度分析的一阶矩概念及荷载为Ferry Borges Castanheta组合情况下的计算方法问题；利用系统系数，针对结构各种破坏水平所对应的极限状态不同，计算系统可靠度并进行结构设计的方法；利用蒙特卡洛（Monte-Carlo）法采用重要抽样技术计算结构系统的可靠度等，同时，一些学者还研究了系统可靠度界限的问题。总之，系统可靠度分析研究内容丰富，难度较大。 (二)人为差错的分析。许多结构的失效并非由荷载、强度的不确定性造成，而往往是设计、施工、使用等环节中人为差错造成的，这方面事例很多，已成为目前研究热点之一。 (三)在役结构的可靠性评估与维修决策问题。对在役建筑结构的可靠性评估与维修决策正成为建筑结构学的边缘学科，它不仅涉及结构力学、断裂力学、建筑材料科学、工程地质学等基础理论，而且，与施工技术、检验手段、建筑物的维修使用状况等有密切的关系。同时，经典的结构可靠性理论，在在役结构的可靠性评估中也必将得到相应的发展。 (四)模糊随机可靠度的研究。模糊随机可靠度理论研究是工程结构广义可靠度理论研究的重要内容，随着模糊数学理论与方法的完善，模糊随机可靠度理论也必将进一步完善和发展。 四、结束语 桥梁设计是一个复杂的，系统的工程。需要丰富的理论知识，并且尽量避免主观经验因素对设计的影响。在桥梁设计过程中仍然有许多重大的理论问题需要解决。总之桥梁结构设计、评估及维修决策之中尚有许多细致的工作要做。 结构设计论文:关于桥梁结构设计问题综述 [论文关键词]桥梁设计 结构安全 理论研究 [论文摘要]现代桥梁设计技术的发展，使得众多国家对加大对桥梁结构设计理论方面的研究。通过简要说明桥梁设计的注意事项。对现代桥梁结构设计的理论和设计中常见的问题做简单探讨。 目前国内的桥梁结构设计普遍有这样的倾向：设计中考虑强度多而考虑耐久性少；重视强度极限状态而不重视使用极限状态，而结构在整个生命周期中最重要的却恰恰是使用时的性能表现；重视结构的建造而不重视结构的维护。实际上，目前的桥梁设计中，对于耐久性更多的只是作为一种概念受到关注，既没有明确提出使用年限的要求，也没有进行专门的耐久性设计。这些倾向在一定程度上导致了当前工程事故频发、结构使用性能差、使用寿命短的不良后果；也与国际结构工程界日益重视耐久性、安全性、适用性的趋势相违背；也不符合结构动态和综合经济性的要求。 一、我国桥梁设计现状 总体来讲我国的桥梁设计理论和结构构造体系仍不够完善，在桥梁设计领域，特别是关于桥梁施工和使用期安全性的问题还有许多可以改进的地方。结构设计的首要任务是选择经济合理的结构方案，其次是结构分析与构件和连接的设计，并取用规范规定的安全系数或可靠性指标以保证结构的安全性。 许多设计人员往往只满足于规范对结构强度计算上的安全度需要，而忽视从结构体系、结构构造、结构材料、结构维护、结构耐久性以及从设计、施工到使用全过程中经常出现的人为错误等方面去加强和保证结构的安全性。 二、桥梁设计的注意事项 (一)应该更加重视结构的耐久性问题。国内从上世纪90年代开始重视了对结构耐久性的研究，也取得了不少成果。这些研究大多是从材料和统计分析的角度进行的，对如何从结构和设计的角度及如何以设计和施工人员易于接受和操作的方式来改善桥梁耐久性却很少有人研究。而且，长期以来，人们一直偏重于结构计算方法的研究，却忽视了对总体构造和细节处理方面的关注。结构的耐久性设计与常规的结构设计有着本质的区别，目前需要努力将耐久性的研究从定性分析向定量分析发展。国内外的研究和实践都表明，结构耐久性对于桥梁的安全运营和经济性起着决定性作用。 (二)重视对疲劳损伤的研究。桥梁结构所承受的车辆荷载和风荷载都是动荷载，会在结构内产生循环变化的应力，不但会引起结构的振动，还会引起结构的累积疲劳损伤。 由于桥梁所采用的材料并非是均匀和连续的，实际上存在许多微小的缺陷，在循环荷载作用下，这些微缺陷会逐渐发展、合并形成损伤，并逐步在材料中形成宏观裂纹。如果宏观裂纹不得到有效控制，极有可能会引起材料、结构的脆性断裂。早期疲劳损伤往往不易被检测到，但其带来的后果往往是灾难性的，故而对疲劳损伤的研究需要引起足够的重视。 (三)充分重视桥梁的超载问题。桥梁的超载一方面可能引发疲劳问题。超载会使桥梁疲劳应力幅度加大、损伤加剧，甚至会出现一些超载引发的结构破坏事故。另一方面，由于超载造成的桥梁内部损伤不能恢复，将使得桥梁在正常荷载下的工作状态发生变化，从而可能危害桥梁的安全性和耐久性。因此需要对超载带来的后果进行研究、分析。 (四)积极借鉴国外的经验和成果。国内桥梁设计存在的主要问题是结构正常使用性能差、耐久性和安全性差（包括使用寿命短、维护费用高、安全事故较频繁等）。这些问题的产生固然与目前国内施工质量和管理水平较低有关，但平心而论，既然这种现状不能在短期内得到解决，那么作为工程设计人员就应该在正视这一问题的前提，充分考虑到现阶段的施工和管理水平和材料工艺水平，采用适当的安全度、适当的设计方法来保证桥梁使用性能的达到，这才是更为主动和有效的方法。特别是桥梁存在的耐久性和安全性问题很多与结构体系或使用材料选择不合理及结构细节处理不当有关。 在欧洲国家，非常重视对结构物进行性能设计（即PBD， Performance Based Design），内容包括结构的变形、裂缝、振动、强健性、美观、耐久性能、疲劳性等。PBD研究主要是为了使结构在运营过程中除了保证最低的安全性要求外，尚应有良好的使用性能（包括寿命和耐久性、抗腐蚀、耐疲劳性、美观等）。就其本质而言，欧洲国家的PBD理论，主要研究结构在使用过程中表现出来的服务性能，分析使性能受到弱化的原因和其发生的机理、规律，寻求新的结构设计理念和方法。 三、可以深入研究的方向 (一)结构系统的可靠度分析。对于结构系统可靠度分析的非常复杂的研究课题，许多学者对此从不同角度进行了研究，提出了一些概念和方法。如结构可靠度分析的一阶矩概念及荷载为Ferry Borges Castanheta组合情况下的计算方法问题；利用系统系数，针对结构各种破坏水平所对应的极限状态不同，计算系统可靠度并进行结构设计的方法；利用蒙特卡洛（Monte-Carlo）法采用重要抽样技术计算结构系统的可靠度等，同时，一些学者还研究了系统可靠度界限的问题。总之，系统可靠度分析研究内容丰富，难度较大。 (二)人为差错的分析。许多结构的失效并非由荷载、强度的不确定性造成，而往往是设计、施工、使用等环节中人为差错造成的，这方面事例很多，已成为目前研究热点之一。 (三)在役结构的可靠性评估与维修决策问题。对在役建筑结构的可靠性评估与维修决策正成为建筑结构学的边缘学科，它不仅涉及结构力学、断裂力学、建筑材料科学、工程地质学等基础理论，而且，与施工技术、检验手段、建筑物的维修使用状况等有密切的关系。同时，经典的结构可靠性理论，在在役结构的可靠性评估中也必将得到相应的发展。 (四)模糊随机可靠度的研究。模糊随机可靠度理论研究是工程结构广义可靠度理论研究的重要内容，随着模糊数学理论与方法的完善，模糊随机可靠度理论也必将进一步完善和发展。 四、结束语 桥梁设计是一个复杂的，系统的工程。需要丰富的理论知识，并且尽量避免主观经验因素对设计的影响。在桥梁设计过程中仍然有许多重大的理论问题需要解决。总之桥梁结构设计、评估及维修决策之中尚有许多细致的工作要做。 结构设计论文:对混凝土结构设计安全度和规范修订的几点看法 摘 要 对混凝土结构设计安全度和规范的修订，提出了以下三方面看法：①规范中的安全度设定水平需要大幅度提高；②关于可靠度设计理论；③关于设计规范的强制性。 关键词 混凝上结构 设计规范 可靠度设计 安全度设定水平 对于混凝土结构设计规范中的安全度设置水平，我在1998年7月提交规范修订组领导的一封信中和1999年年初刊出的一篇文章[1]中已经表达了看法。 这篇题为《要大幅度提高建筑结构设计安全度》的文章，代表了一部分同志的看法，原本是应约撰写，从不同角度为规范修订提供参考意见。这份材料中有两处不妥，一是对抗震设计的“小震不坏”原则提出了质疑而又未做详细解释。我在原稿寄出后不久就写信通知要求删去，但最后还是未能及时转到杂志社并刊了出来。另外，这篇文章冠以“建筑结构”的标题也不合适，因为文中只论及混凝土结构，而钢、木等结构的安全度可能是另一回事。 1、规范中的安全度设定水平需要大幅度提高 我对规范低安全度的看法，最早源于从事高强混凝土结构科研和推广应用工作中的感受。用现行规范设计C50～C60级高强混凝土结构，其安全储备比普通强度的混凝土还要低，给推广造成困难和阻力，何况一项新技术的开始应用会存在经验不足等问题，更需要有较为宽松的安全度环境；过低的安全度难免捉襟见肘，对新技术推广不利。我国规范安全度与国外的差别已有不少资料作过报道，现在再看我国规范安全度从解放后的演变，以受弯构件为例，将安全度统一折算成解放初期按破损阶段设计方法时的总安全系数K，则在最早的东北人民政府设计规程中K等于2.0；后改为与当时的苏联规范相同即1.8，但钢材强度取值仍低于苏联；约在1956年后，按三系数极限状态方法的苏联规范设计，K降到约1.55～1.6，1965年我国颁布的BJG21-66规范与此相同；1974年颁布TJ10-74规范，受弯构件K值又略有降低；1989年颁布的现行规范，K值大体保持在1965年规范的水平。这里需要指出的是，50年代设计时所用的楼层活荷载标准值基本参照了苏联荷载规范的取值，而在1959年颁布我国的荷载规范后，不少类型建筑物的楼层活荷载标准值都降低了，导致这类结构安全储备的进一步降低。 横向比较各国规范以及竖向纵观我国规范的演变，可以深切体会到规范作为上层建筑，必然反映时代社会经济的特色和需要。在这次规范修订中，除了必需从专业的技术角度对安全度作细致分析外，如何从社会经济的角度进行深入探讨可能更为重要。这是因为我国正处在从短缺型的社会主义计划经济体制过渡到社会主义市场经济体制的转型期，而整个世界正面临科技和生产飞速更新时代的到来。近十年来，我国的社会经济状况发生了从未有过的根本性变化，而我们现在设计的建筑物又必需适应今后几十年乃至上百年内生产和生活水平的发展。 规范和标准如何从短缺型计划经济影响下走出来，使之更好地为社会主义市场经济基础服务，这是本次规范修订不同于以往历次修订的主要区别，理应作为本次修订中首要考虑的问题。随便举例来说，我们对普通公寓住宅的层高标准作了限制，在北京地区规定为2.7m（净空仅2.55m），也不准设计人员或用户提高房屋抗震设防等级，这些限制是否反映了过去短缺经济年代的特色？短缺经济的主要倾向是竭尽全力去约束消费和限制投资，并伴以过多的行政干预来加以保证。过去讲节约，偏重于初期一次性投资和用料的节省，较少顾及长期和整体效益，更少考虑用户的利益和要求；设计规范的低安全度和某些荷载标准值的过低取值，也是短缺经济造成的。在今天的市场经济体制下，如果只需花相对较少的钱，换得更为结实耐久的房子住，应属合理消费受到鼓励，为此而必须多花一些钢材也属于合理使用，说不上有违节约原则。安全度的设置本来就是用来对付比较意外的情况，低安全度的房子尽管在一般情况下安全可靠，但是抵御外界不确定性作用的能力相对较弱。房子结实些，寿命长些，符合国家提高人民生活质量的要求；万一发生不测地震，可以减少生命财产损失；再说这种合理消费并不要政府掏钱，而且合理的多用些钢材、水泥又能促进生产发展，从眼前讲，还多少能缓解通货紧缩的困难。这些说法从短缺经济的立场上看是格格不入的，但符合眼前和长远利益以及市场经济的需要。 当然，节约作为人类可持续发展的需要和一种美德，应该是结构设计人员的重要守则。这里提出探讨的只是计划经济年代曾经盛行一时的片面的节约，但即使是那种节约在过去短缺经济下仍是合理和必需的，问题是将它搬到今天的社会经济状况和体制下，有时就不再适宜。 提高结构的安全性能需要从结构选型、结构构造、结构布置、材料选择等多个方面作出努力，以加强结构的整体性、延性和耐久性，提高其抗御不测之灾和防止倒塌、特别是抵抗连续倒塌的能力。也许基于概念设计的这些措施，对于增进结构安全更为有效且更符合经济节约的原则。比如这次规范修订组提出的用新Ⅲ级钢替代Ⅱ级或Ⅰ级钢，就能带来立竿见影的效果。可是为了增强延性和防倒塌能力，主要还得靠合理加大构造用钢量。上述与结构安全性能有关的众多因素较难用数值形式加以度量，而我们在这里所讨论的安全度，则仅限于截面强度的安全度和与之有关的荷载标准值和材料强度标准值等能够用数值度量的那些参数。 提出要大幅度提高设计安全度，无非是基于客观形势变化和对现行安全度进行初步分析比较后的一种宏观的定性估计。究竟需要提高多少，则需经过课题立项研究才能确定。对于规范修订组这次提出的设计可靠度改进意见[2]，总的趋势是往高处调，对此我表示拥护；虽然幅度不够大。我国幅员广阔，各地经济发展很不平衡，象京、沪、穗等国际性大都市，建筑结构的安全度应高些，经济不发达的边缘地区允许适当低些。规范修订时是否尚可通过结构重要性系数，或者荷载标准值取值，或地方性标准予以区别对待，大城市的结构安全储备是否能再高些，当然也可以分步渐进。钢材的分项系数过去偏低，似不宜再低于1.1。梁的最小配筋率一般根据截面抗弯屈服能力不低于截面拉区混凝上抗裂能力的原则来定，具体计算时所用的材料强度似宜采用平均值而不是标准值，否则从概率保证的角度不能符合要求。 2、关于可靠度设计理论 将可靠度设计理论用于设计规范，不论在学术或工程界一直有分歧意见[3]。我倾向于多安全系数的极限状态设计法，因为其中对安全度的表示比较灵活又易于理解，而且在确定各项安全系数时并不排斥利用可靠度理论手段进行分析对比，然后再综合考虑其它因素加以修正。 由于现行建筑结构设计规范业已采用了可靠度设计理论，其在规范中的计算表达形式又与多安全系数方法相似，在实用上姑且将它理解为多安全系数也并无不可。在这种情况下，我赞成承认现实，在这次修订中还是保留现有的设计方法体系为好。可靠度理论对于不同类型工程结构的适用程度肯定会有很大差别，用于混凝土建筑结构尚没有解决不了的大问题，所以不宜再变。至于尚未使用的规范似宜适当放慢“统一”步伐，实在难以使用的更不宜通过行政手段去统一。可靠度理论还在发展，这方面的学术讨论希望能够深入开展下去。 结构安全度需要考虑的因素过于综合，尤其是规范中的结构安全度，它不同于某个具体工程，需要考虑和照顾的方面更多，包括非技术性的社会经济因素、政策因素等等。可靠度设计理论有其先进的一面，也有其不足之处；可靠度理论也有某些假定和约束条件，会有意或无意地省略某些本应考虑而用这一理论又难以处理的一些因素。技术科学理论一般擅长于分析，而规范安全度的设定除了要用分析外更需要综合，因此经验和判断更为重要。 可靠度理论强调三个“正常”作为前提，即正常设计、正常施工和正常使用。这三个正常带有较大的模糊性，有时甚难界定。比如野蛮施工绝非正常，很容易确认；可是针对我国施工中的上千万农民队伍以及管理水平薄弱的现状，这种状况是否正常？这个问题带有普遍性，而且要改变这一状况需有较长的过程。如果在设定规范安全度水平时完全不予理采，不考虑它会增加某种程度人为失误的可能性及其对工程质量的影响，显然是不合适的。规范面对的是群体而不是某个具体建筑的施工现场。我们不能因为不好统计、不好用理论分析处理，就将某些应该考虑的问题列入不正常。再举居民装修房屋用地板砖压裂了预制混凝土楼板的事例，有的同志认为这是不正常使用，因为设计时并没有考虑过装修地面；或者认为这是不正常设计，因为设计人员在设计时漏掉了地板砖这项恒载，而规范则无责任。但是用户则认为现在城市里家家搞装修，不装修才是不正常使用。而设什人员也说地面装修应属活载，因为今天地板砖，明天拆掉改成木地板，不能作为恒载，仍反正常设计。这个问题其实出在规范荷载标准值的统计上，规范的荷载统计样本取自过去不搞装修的短缺经济年代里。所以单凭过去或现有样本所得出的荷载统计值，理论上看来完整无缺，但用到规范仍需通过经验和判断加以修正，因为这些数据尚不能代表未来可能的发展。但如规范的安全度比较宽裕，就不至于出现这种问题。这次规范修订组提出了今后要加列装修荷载，对于这一规定，似乎还可商榷，因为随着生产、生活水平的发展，类似装修荷载那样的其它小型荷载，在今后几十年内还有可能出现。我们现在很难加以充分想象和估计，这类小型荷载应该通过提高活载的标准值和相应的分项系数来解决。国外规范的楼板荷载中还考虑偶然撞击的影响。作出这些改进其实都容易办到，因为每平米造价可能增加不了5元钱。 前些时候有报纸报道，有些房管部门给住户发通知，规定住户室内荷载不许超过1.5kPa，即规范确定的标准值。这种做法损害了住户的利益，荷载标准值是按正常使用情况统计出来的，统计对象中有的就超过标准值，否则就用不到荷载分项系数。这一房管部门的做法不知出于何种考虑，也给住户带来心理压力。但是这种现象是否从另一个侧面反映了设计安全度过低所带来的不必要麻烦。 3、关于设计规范的强制性 我国的设计规范是强制性的。对于设计人员来说，规范就是法律，只要不违反规范要求，即使设计出了问题，设计人就有可能不负任何法律责任。而国外发达国家的许多设计规范则是指导推荐性的，设计出了问题得自己负责，休想将责任推向规范。所以我国规范的编制工作有着更高的要求，同时也会遇到一些不好解决的困难。以往的最小配筋率为例，国外规范中是0.8％～1％，这个数值作为指导值是比较适宜的，而设计人员可以根据具体情况取用更低的配筋率。例如国际知名的芝加哥Water Tower大厦，其上层柱的轴力甚小，而截面和承载力很大，所以一些柱的配筋率就远低于ACI规范的最小配筋率，但如换成我国规范，也采用0.8％～1％的最小配筋率，遇到这一情况就不能合理降低配筋率。可是如将柱的最小配筋率定得低了，当柱的轴力与承载力相比业已达到相近的程度，那么0.4％的最小配筋率显然偏低，因而出现高也不是、低也不是的困难。又如我国规范并没有明文规定设计人员不准采用高于规范设定的安全度水平，但在过去计划经济时代的影响下，缺乏经验的设计人员有时还是不善于针对具体工程对象的需求和具体的施工环境条件，必要时加以灵活运用；而与此相反，某些故意钻规范空子的人则会沿着规范允许的最低边缘路线行事，以达到其不良目的并推卸责任。 要解决这些难题，根本的办法是逐渐淡化规范的强制性质。强制性规范还不利于人们发挥创造性。在今天市场经济体制下，尤其要求设计人员有更强的创新精神，去适应日益丰富多彩和功能千奇百怪的工程建筑物以及迅速发展变化的生产和生活方式。一本比较简明的规范，再加上各种各样正规的指导性专题技术文件（指南、建议等）与之配套，对设什人员来说可能更为好用和更有帮助。不过这又会牵涉到规范管理体制上的改革，已是超出这次规范修订的题外话了。 结构设计论文:关于提高建筑结构设计安全度的意见 摘要 对提高建筑结构设计安全度问题，提出了以下几点看法：①当前的建筑物安全事故，与结构设计可靠度无关；②结构设计，仍宜提倡节约；③我国建筑设计规范中的构造规定，尚属恰当：④规范与国际市场并无直接联系；⑤规范要根据国家政策而定。 关键词 建筑结构 设计安全度 最近在建筑工程界，有些同志提出，要大幅度提高建筑结构设计的安全度，引起一些议论。现将我个人对此问题的一些看法提出来，请诸位指正。 1 当前的建筑物安全事故，与结构设计安全度无关 50年代的结构设计方法，与现在近似，当时所用的混凝土强度很低，只有110~140号，比现在的C15还低。50年代初期施工手段也很落后，混凝土用体积配合比，人工搅拌，没有振捣器……而当时施工发生安全事故的较少。有一些建筑物，如王府井百货大楼、北京饭店等，使用至今已逾45年，而且经过了唐山地震影响的考验。因此可以说，现在的安全事故，与结构设计安全度是没有连带关系的。 2 结构设计，仍宜提倡节约 关于节约钢材的问题。作为一个结构设计工程师，重要职责之一，就是以较少的材料去完成建筑物各种功能的要求。如果将构件截面任意加大，材料用量任意增多，这个工作，建筑师也能做。 在发达国家，节约材料也是工程师所追求的。1998年美国《商业周刊》登载由美国建筑师学会（AIA）举办的最佳建筑设计竞赛，"节省材料"是该次竞赛的主题之一。纽约时报新印刷厂的设计，因采用规则的矩形平面和常规材料，节约五千万美元而获奖：又如香港中国银行（贝聿铭设计）因其结构方案布置得当，比同样高度的其他结构大量节约钢材，所以若干个杂志上都发表文章加以表扬。 3 我国规范中的构造规定，并非都比别国低 我国规范规定的是最低用钢量，设计者一般根据结构重要性，予以适当提高，所以下能以此来判定我们在工程中的材料用量，更不能以我们的最低值来与人家比。我国规范规定的柱子最小含钢量力0.4％，是不考虑抗地震时的数量，我们大多数城市设计时都考虑抗震，高层建筑更是都要考虑，这时柱子的最小含钢量就是0.5%~1.0%.而且设计单位在设计高层建筑的柱子时,用钢量常比规范要求的还大,因此与国外相比，实际用钢量并不太小。 我们有些构造要求，已与国外持平，如剪力墙的最小配筋率为0.25%，与美国相同。至于墙的暗柱配筋量，在许多方面已是世界领先。 我国规范对于梁受压钢筋的配筋率，有明确规定。且数值与美国基本相等，并非"无此规定"。至于受拉钢筋的最小配筋率，有设计经验的人都知道，在一般梁板构件中，此值并不起作用，有影响的是在类似基础厚板一类构件中。这种构件中，我国规范与国外规范相比，在某些情况下配筋更多。因为如美国或新西兰规范，对于控制最小配筋量还有一些放松要求的措施，可使配筋减少，所以在一定情况下，配筋可以比我们更少。因此也不能一概而论，说我国的构造配筋比国外如何的少。 4 关于能否进入国际市场 最近在北京大北窑建成的航华中心，其中三栋最大的办公楼，为三家外国大公司买去，即美国的惠普公司、摩托罗拉公司和韩国三星公司。这些工程都是按我国规范设计建造的，建成主体结构后，先后被这三家公司卖下。其他国际知名的公司购买或长期租用我国建筑物者还很多。这些大公司都愿意购买，说明我们的设计，能为国际接受。 有人以为，低安全度有损于我国建筑业的国际形象.有损于国际形象的事情有,但不是结构设计安全度问题。我曾多次遇到在华投资的外商来向我咨询,所提问题，一是施工质量低劣，二是结构设计大浪费。后者都是用钢量大高或混凝土构件截面过大，超过了他们国家的常用水平！有一个工程，单是基础就多用了钢筋500吨！ 5 规范要根据国家政策而定 一个国家的规范，不仅仅是技术性的，还有根强的政策性，许多方面，是一个国家经济条件的直接反映。因此，我国规范的材料用量，当然应该比发达国家低,也即安全度应该低一些。这方面我们完全可以理直气壮地说，我们过去的设计标准，是符合我国国情的，是安全的。当然某些局部有不足，要不断修改。国外的规范也不是十全十美，也在不断的修改。我们过去的结构成功地经受了几十年的考验,那就是说,我们的规范,基本是正确的,安全度基本是能满足要求的。 至于抗震规范，更与政策密切相关。美国抗震专家Mark Fintel说过，一个国家的抗震政策（体现在规范上），实际上是一个国家的政府愿意为他的人民在抗震方面投多少保险。所以国家富了，可多投些保险费，穷国只能适当少投。 不能单看这些年我国沿海地区的经济发展，我国广大中西部地区，还是相当穷的。我国钢产量虽已与日本齐平，但人均产量只有日本的1/10，而且品种不全，质量较低.所以；我不赞成说现在就可以大量用钢。 中小城市现在还在发展冷轧变形钢筋，这种钢筋性能并不太好，就因为能省钢，所以还在发展，这就是我国的国情。 再回到抗震。地震的情况各国不同，日本的地震发生很频繁，有的城市每三、四十年就会有一次大地震；美国的加州也是每几十年就有一次大地震。我国虽是多地震国家，但同一个地区发生大震的机遇一般不很频繁。例如北京，根据历史记载，大约每300年有一次大震。地震的机率不同，设计所用的抗震规范当然也不同。 但是，按照我国规范没计的抗震工程，还是安全的。近年云南省发生过几次较强地震，凡是按规范正常设计、正常施工的工程，都经受住了考验。 6 不容忽视设计中的浪费现象 当前建筑结构设计存在的问题中，有一个方面不容忽视，就是设计中的浪费现象。我们有不少钢筋混凝土高层建筑的用钢量，已超过国外同等高度钢结构的用钢量，其不合理可见一斑! 现在这种关于建筑结构设计安全度的讨论，是正常的，但我担心会不会引起误导，使一些设计人员误以为按我国规范进行设计会造成不安全，以致盲目加大构件截面，增加用钢量，造成不必要的浪费。这种可能性，是不能不防的。 结构设计论文:结构设计安全度专题讨论综述 1999年5月14日。中国土木工程学会邀请在京的部分专家，举行了为期一天的结构设计安全度专题讨论会。来自设计、科研，高校。政府部门等16个单位共28名专家参加了会议。中国土木工程学会秘书长唐美树，常务副理事长。国家建设部总工姚兵。建设部科技司司长李先逵先后在会上致词，强调了对安全度问题展开讨论的重要性，中国土木工程学会并将于明年5月在杭州召开第九次年会，结构安全度将作为年会的主要议题。 讨论会由中国土木工程学会学术委员会副主任刘西拉教授主持。与会专家各抒已见，其中既有共识，也有不同乃至对立的意见。以下是讨论发言的简要归纳。 1、关于可靠度设计理论 可靠度理论是分析结构安全性的一种有效手段。我国已颁布统一标准，要求结构设计规范按可靠度理论设计。70年代的我国混凝土结构、木结构和钢结构设计规范分别采用不同的设计方法体系，在安全度的表达形式上互不相同，给设计或教学都造成不便，80年代用可靠度理论率先加以统一。但是，对规范采用可靠度理论，以及这一理论能否将各种结构的安全度都统一在同一体系中，专家们持不同意见： （1）认为我国规范采用了先进的可靠度理论，用失效概率度量结构的可靠性，通过将抗力和作用效应相互独立。将随机过程化为随机变量并以经验为校准点，成功地将这一理论用于建筑结构设计规范中，这是我国规范先进性的一种表现。工程设计采用可靠度理论为国际标准组织（ISO）所提倡，是国际上大势所趋；多次国际安全度会议也倾向于采纳ISO提出的在设计规范中采用可靠度理论的原则。可靠度理论一样重视经验，可靠度取值用校准法确定。 （2）认为可靠度理论是分析和度量结构安全性的一种先进手段，但在应用上还有其局限性，理论本身也有一些方面未能突破，比如结构可靠度分析的三个约束条件：将抗力与作用效应分离，将随机过程变为随机变量，以及将截面承载力的安全指标β作为结构的可靠指标，随着认识的发展都值得质疑。用概率可靠度理论需要进行大量数据统计，但不论荷载统计或抗力统计都还存在一些问题，规范安全度还需考虑将来可能出现的荷载变化。概率可靠度理论会有意或无意地简化、忽略本应考虑但又无法用这一理论处理的因素，如一定程度的人为失误以及社会。经济因素等。可靠度理论强调三个正常，即正常设计。正常施工和正常使用，但正常和不正常有时不易界定。匆忙地将可靠度理论推广于各种规范，会带来一些不必要麻烦，比如地基基础规范中，地基承载力强度的设计值竟比标准值还高，抗震设计规范中不得不引入调整系数。又如地下结构的荷载与其作用效应高度耦合，其不确定性远大于荷载本身的不确定性、结构构件尺寸的不确定性。以及材料强度不确定性的总和，而前者又难以估计，这时勉强采用可靠度设计往往徒有形式而无实效。有的专家指出，水工结构的大坝设计目前只有苏联用可靠度理论，其它国家都用安全系数k大坝在不同工作条件下的温度。渗透压力很难用统计确定，影响坝基稳定的地基软弱夹层及其分布也很难凭少数钻孔取样确定其统计特性，所以用可靠度理论估计不了坝体的安全度。将可靠度理论用于铁路工程结构规范要确定火车的荷载谱，现在花了很大力气已取得上万条荷载谱，统计出了50年最大可能荷载，可是今后铁路上的火车荷载及其变化，更多地由铁路部门指令所确定，与那些统计多不相关。 （3）认为分项多安全系数设计方法要比可靠度方法更为灵活实用。在确定安全系数时，同样可以利用可靠度理论一起作分析，最后选定合适的系数值。鉴于现行建筑结构设计规范已经采用了可靠度理论，不足之处可继续改进，而其设计公式的表达形式又与分项多安全系数基本相似，所以也不必再回到老路上去。现行可靠度设计规范中的分项系数，其含义可以模糊些，考虑更多的经验因素，这在可靠度理论中也是说得过去的。规范采用可靠度理论应采取实事求是的态度，能用的尽量用，尚不成熟的将来再用，不宜用行政手段一刀切去追求“统一”。 （4）认为可靠度理论是美国专家于40年代最早提出的，这方面的研究工作和成果也远远超过我们，可是到现在为止，他们大部分的重要规范都还没有用可靠度方法。在西方，主张可靠度理论用于规范的主要是可靠度理论家们的观点，搞工程实践的人多持反对或怀疑态度。所请国际标准《结构可靠性总原则》，主要也是一些理论工作者提出的、是参考性的，并无约束力。前不久，曾长期担任过美国混凝上设计规范ACI-318委员会主席的国际著名学者Siess教授，就在《Concrete lnternational》杂志上谈了为什么不用可靠度设计理论的见解。可靠度理论是否己完善到可以用于规范的程度，这个问题在国际上是有争论的。确定工程的安全度在一定程度上需以概率和统计为基础，但更多的须依靠经验、工程判断及综合考虑。所以在可靠度用于规范这一点上，我们大可不必去争天下先。建筑结构设计规范还是用安全系数方法好，对于工程设计人员来说用分项安全系数表达安全度要比可靠指标β更直观。更明白。可靠指标虽然有一个相应的失效概率，可是这个所谓的失效概率其实也不是真实的，但在一定程度上可用于相对比较。 2、多大的安全度才算够 多大的安全度才算够？这是一个探讨已久的国际性课题。所谓“安全”，包括保证人员财产不受损失和保证结构功能的正常运行，即所谓的“强度”和“功能”二原则，结构安全度还应保证结构有修复的可能，加上“可修复”则为三原则。 与国际上一些通用标准相比，我国混凝土结构规范设定的安全度水平偏低，有的偏低较多。由于不同标准对安全度的表示方法不一样，所采用的抗力计算公式也不一致，要准确估计不同标准之间安全程度的差异比较困难。有的专家认为，我国规范与欧洲模式规范相比，可靠度只是偏低一些，并在可接受的范围内；另有专家认为，我国规范的安全度要比欧美规范低20％～40％；也有专家认为，如果再考虑到荷标准值的差异，对于有些建筑物楼层，安全储备相差远不止40％。解放后，我国结构设计安全度历次变更，现在的安全度低于50年代。 确定结构的安全储备或安全度水平，应考虑到国家和社会的经济、技术水平，结构的生命周期，结构的功能需求，以及增加安全度与增加费用之间的关系。在当前历史条件下，如何对规范的设计安全度进行调整，专家们有不同的见解： （1）认为现行规范的设计安全度在总体上是合适的，只要施工质量保证，设计不出错误，安全程度已能满足要求。所以不必作出全面的变更，个别地方有不够的，则可作局部修补。规范对安全度的要求只是最低值，设计人员完全可以根据不同的工程对象，必要时采用高于规范规定的数值。我国是发展中的国家，还是要尽量提倡节约，即使在美国，省钢也是受表扬的。我国规范中的构造要求，并非都比外国低。有的已经超过。外国大企业在北京买了按我国规范设计的大楼，说明我国规范不是进不了国际市场。现在对安全度进行讨论，应注意不要引起误导，以为规范安全度不够而在设计中盲目加大构件截面，造成不必要的浪费。 （2）认为现行规范安全度与国际相比虽然偏低，但使用十年来已成功建成约100亿m2的建筑物，实践已经证明，现行规范安全度是可以接受的，这是重要的经验，不能轻易放弃。但考虑到客观形势变化，国家经济实力增强和住宅制度改革现状，可以将现行设计可靠度水平适当提高一点，这样投入不大，却对国家总体和长远利益有利。 （3）认为设计安全度应大幅度提高。由于环境变了，对结构功能和安全程度的需求增强了，比如现在出现事故造成的损失已非昔日可比。规范要适应从计划经济体制到市场经济体制的转变，从短缺经济年代的影响下走出来。现在，建筑物商品化，结构造价在建筑物售价中的比例愈来愈低，用相对较少的钱换得更为可靠和更为好用的房子，应属合理消费，为此而多用一些钢筋也属合理使用，说不上有违节约。如果既不要国家出钱，又能刺激生产，也不浪费资源，就不要限制合理消费，限制对商品高质量和高标准的追求。所谓“大幅度”提高，只是一个宏观估计。我国幅员广阔，各地经济发展很不平衡，提高幅度可区别对待。经济发达的大城市，建筑物功能要求和售价都高，设计安全度应相对高些。 （4）认为设计安全度水平应尽量与国际接轨，比如混凝土结构能够与美国混凝土学会（ACI）的规范接近。即使达到相同的安全度水平，由于施工和材料的管理水平尚与国外有较大差距，结构的实际安全储备仍会偏低。我国现行规范的低安全度水平是历史条件造成的，在60年代初编制我国混凝土规范时，对当时工程事故频繁状况，不少专家曾提出增大安全度，但限于当时政治形势和经济状况而未能实现。现在条件变了，安全度应该提高。 （5）我国目前的建筑业队伍有3500万人，其中2000万来自农村，在确定结构设计安全度时，确实不能不考虑施工队伍平均受教育水平低的现状。对于设计和施工，也不能不考虑难以避免的一定程度的人为差错（human error）。要提高施工质量和管理水平，牵涉到人员素质和技术的发展，需有一个长期的过程。不能认为这些问题完全是施工的而在设定规范的安全度水平时不予理睬。也有专家指出：一些有经验的设计人员，能够针对具体工程和施工的特点，需要时能选用高于规范规定的最低要求，可是没有经验的设计人员就不一样，还要提防故意钻规范最低要求空子的。确定规范的设计安全度水平时，应该考虑这些现实。 （6）关于工程事故与设计安全度的关系，专家们一致认为：当前频繁的工程事故主要是野蛮施工和管理腐败所致。有些专家认为，国内发生的工程事故与现行规范的安全度没有关系，规范的安全度是够的。不过也有专家指出，一些工程事故往往由多种因素综合造成，施工质量差、设计有毛病、结构安全储备又偏低，加在一起终于酿成大祸，这类情况不是由于野蛮施工和管理腐败，较高的安全度总是与较低的失效概率相联系，这是客观规律；例如铁路工程结构的设计比较保守，安全度大，施工管理也比较严格，到现在没有发生一例倒塌事故。建筑工程安全事故由来已久，只是不象现在这样可以爆光而已。 3、设计要从多个方面来保证结构的安全性 结构设计的首要任务是选用经济合理的结构方案，其次是结构分析与构件和连接的设计，并取用规范规定的安全系数或可靠指标以保证结构的安全性。结构的安全度通常指安全系数或可靠指标，实际上只是对结构截面强度安全的一种度量，与此相关的还有荷载和材料强度标准值的取值。影响结构安全性的因素大多，安全度是保证结构安全性的重要方面但不是全部。有些设计人员往往只满足于规范对结构强度计算上的安全度需要，而忽视从结构体系。结构构造。结构材料、结构维护、结构耐久性、以及从设计，施工到使用全过程中经常出现的人为错误等方面去加强和保证结构的安全性。有的结构整体性和延性不足，抗偶然作用和防倒塌能力差；或者计算图形和受力路线不明确，造成局部受力过大：或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄，消弱了结构耐久性；这些都会严重影响结构的安全性；有的城市桥梁虽然满足设计规范的强度要求仅用了5-10年就因耐久性出了毛病影响结构安全。结构耐久性不足已成为最现实的一个安全问题，设计时要从构造、材料等角度采取措施加强结构耐久性，并要对施工单位提出具体要求。现在有这样的倾向：设计中考虑强度多而考虑耐久性少，重视强度极限状态而不重视使用极限状态，重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护。设计人员不能只套规范，应该根据不同的设计对象，不同的环境和使用条件，发挥自己的才智和创造性；规范再详细也不能包罗本来应由设计人员自己去解决的各种问题。此外，不同的结构体系针对其特点需有特殊的布局与构造，例如预制预应力多孔空心板的楼面结构，板端应考虑墙的嵌固约束，并配置负钢筋以防止端部开裂而造成脆性剪切破坏，可是过去多按简支设计而出现端部裂缝，造成大面积隐患。在新材料。新工艺。新技术应用中，有许多专门技术需有专业公司合作配合，如有特殊防腐蚀要求的后张预应力筋或混凝土等。 4、关于设计规范的操作和管理 国际上的结构设计规范有二种体制，一种是推荐性的，另一种是强制性的。发达国家的规范多是推荐性的，对设计人员只起帮助指导作用，结构工程千变万化，规范不可能取代设计人员所必需的理论知识。经验和判断，设计人员必须自己承担设计的全部责任，可以不受推荐性规范的约束。我国的设计规范则是强制性的，是设计人员必须遵守的法律，如有违反，一切责任由设计人自负，而出了事故，设计人员也可凭规范推卸责任。几十年来，这种做法已在工程设计界深入人心，因而对规范的制订工作也就提出了很高的要求。强制性规范的不足之处是，不能灵活适应设计中遇到的各种情况，难以照顾到设计者可能遇到的各种特殊问题，而且客观上不利于发挥调动甚至限制设计人员的创造性。强制性规范的利弊值得仔细探讨。 长期以来，我国规范由政府部门管理，随着政府机构精简和政府功能转变，有人担心在规范管理的力度上会否削弱。今后可否借助各种学会、协会的积极性，委托学会、协会来编制和管理，而政府部门则起批准监督作用。如果将规范的课题研究，规范的编制和规范的批准分成独立的不同层次，是否会更好一些。在规范的编订和管理上，如何能更好地适应既是社会主义。又是市场经济的体制，有必要作细致的研究。 结构设计论文:某公寓结构设计中的若干问题 摘要：商业公寓是一座设备先进，管理现代化的高级公寓式写字楼，93年开始施工，96年5月建成使用。本文总结了此工程结构设计及施工中采用的新技术，新材料和新方法，重点介绍了无粘结预应力宽扁梁，钢-砼组合结构以及新型无机铝盐防水剂等的应用。 关键词：无粘结预应力 钢-砼组合结构 刚性防水剂 一，工程简介 1，工程概况 本工程地下两层深9.0m，地下二层为战时人防地下室；地上二十八层，出屋顶四层，共计三十四层，其中裙楼四层，一至三层为商场，四层为写字楼使用的多功能大厅及其它房间，五层为设备层及屋顶平台花园六~二十八层为标准写字楼，屋顶上四层分别为设备用房和高位水池。占地面积为6343.75平方米，总建筑面积72290平方米，标准层面积为1559.5平方米，大楼总高度122.1米。 2，地基与基础 根据地质勘查报告，本工程地质自上而下分为两部分，上部为第四系的人工堆积，冲击，残积土层，下部为白恶系上统大朗山组黄花岗段的沉积基岩，其岩性可分为粉砂质泥岩（含砾），泥质粉砂岩，砾岩等，基岩部分的一般规律是随着深度的增加而风化程度减弱，岩面强度增大，微风化带岩体较完整，整体稳定性可靠，一般埋深20.30~30.20m ,桩端承载力标准值0.5mpa.据此，结合本工程的荷载要求，采用人工挖桩基础，以微风化岩为持力层，周边采用一柱一桩，核心筒则采用大底板加群桩，最大桩径为3000。 3，结构及施工方法 结构按7度地震设防，筒体与框架的抗震等级为二级，地基类别2类，基本风荷0.45kN/平方米。本工程主楼采用框架和筒体协同工作体系（框-筒结构），主楼中部（楼梯间和电梯间）纵横向剪力的墙组成抵抗纵横向剪力的核心筒。裙房采用框架结构，在主楼和裙楼房间加后浇带。地下室至五层为普通砼梁板结构，六~二十八层受层高限制，采用后张无粘结预应力宽扁梁结构，楼板为普通钢筋砼板。本工程结构计算程序采用TBSA4.2软件。 二，结构设计新技术 1，后张无粘结预应力宽扁梁结构 本工程结构设计的最大特点是在七~二十九层采用了后张无粘结预应力宽扁梁结构。设计思路如下： (1) 设计原则 A、无粘结预应力筋主要用于平衡楼板和扁梁自重，并满足梁的抗裂度及变形要求。 B、为保证构件延性，按照《无粘结预应力砼结构技术规程》梁内配置适当普通钢筋。 C、耐火极限为两小时，无粘结预应力筋的保护层厚度不小于40mm。 （2）计算模型 楼板厚150mm，扁梁尺寸bxh=1000x500(1500x500)，计算模型取柱与扁梁组成的刚架，并假定扁梁与内筒连接为固接，扁梁截面为T形。 （3）预应力设计 楼板、扁梁的砼为C35，扁梁采用无粘结预应力砼结构体系，无粘结预应力筋为7f5钢丝束，抗拉强度标准值为1570Mpa，普通钢筋采用II级螺纹钢，锚固体系采用中国建筑科学研究院的无粘结预应力锚固体系。张拉控制应力取scon=0.7x1570=1099mpa, 张拉时超张拉到1.03scon=1132mpa，同时采用张拉力与伸长值双控制。 抗裂验算根据《无粘结预应力砼结构技术规程》要求，扁梁按二级裂等级设计，适当放松；强度验算中，外荷载在扁梁内产生的弯矩取TBSA程序内力组合结果并考虑预尖力产生的次弯矩。 当对扁梁施加预应力是，柱中的轴向压力很小，因此对柱子要进行大偏压或纯弯强度绝对值算，并在柱子强度设计的荷载组合中考虑次内力的影响。 扁梁采用单根无粘结预期应力筋张锚体系QMU，张拉端为夹片式错具，固定端为挤压锚具，任取一根典型扁梁。 （4）经济效益 1、取标准层一层作为计算单元，将无粘结预应力宽扁梁结构与普通钢筋砼梁结构相比较，前者砼用量（包括柱、梁和砼墙）及钢筋用量（不包括预应力筋）增加约20%左右，介从整体平看，由于采用无粘结预应国力宽扁梁可以降低层高，虽然建筑物高度受到限制不允许提高，却可以增加了建筑面积，有很现实的经济意义，本工程原设计标准层层高3.6m，因为规划高度限制100m，因此仅能建26层，现在采用无粘结顾应力宽扁梁结构后，标准层层高3.3m，则可以建28层。 2、型钢奏在普通钢筋砼中的应用 五层楼面亦即裙楼天面，其建筑使用功能较多，有屋顶花园、光棚，还有游泳池及更衣室等，楼面标高变化多，荷载大。另外分别有两根16M跨和两根20M跨框架梁，由于承受荷载很大，经TBSA程序计算，梁端弯矩过大，按普通钢筋配已严重超筋，为了解决这个能量，经研究决定将个四根梁改为型钠砼梁，由此梁两端的柱相应也改为型钢砼柱，以便于梁柱节点连接，普通砼中局部采用型钢砼组合结构，给设计和施工带来了一定的麻烦，但我们最终成功发解决了这两者之间复杂的节点构造成。型钢砼梁与型钢砼柱及普通砼框及普通砼框架梁的节点连接，非常复杂，纵筋、箍筋和腰筋交错，而且框架梁1与型钢砼梁与型钢砼柱顶面标高不同，如果按原设计框架梁1的纵筋全部焊接在型钢柱的翼缘上，纵筋过于密集，将造成框架梁1的纵筋施工无法顺利进行，达不到设计强度要求，所以我们将框架梁1的截面由原来的300X800改为500X800顶部的纵筋全部越过型钢柱焊接在型钢梁翼缘上，对底部的纵筋，如果焊在型钢柱的翼缘上，为仰焊，且此节点钢筋密集，不方便焊接施工，质量很难保证，所以在底纵筋与型钢柱连接处焊接一块钢托，纵筋直接平焊在钢托上即可，为防止与钢托焊接处，型钢受削弱，在此处增设三角形加劲板，加劲板与框架梁1的底纵筋平齐。 三、新材料 1、新型防水材料 地下室防水工程中，改变了传统的柔性防水做法，采用了建设部国家科委一九九三年、一九九五年国家级科技成果重点推广的新型刚性防水材料，即广西大新建材化工总厂生产的无机铝盐防水剂，达到了刚性防水的目的，该项产品是多功能系列防水材料，具有微膨胀、减水、缓凝、提高抗压强度，节约水泥用量，降低砼水化热等功能，本工程采用的无机铝盐防水剂BSⅡ型，是一种砼结构自身防水材料，在具体施工过程中，特点如下： （1）材料性能好、施工工艺简便，使用时，只需在砼中掺入水泥用量百分之三的无要铝盐防水剂BSⅡ型，即可使普通砼坍落度由5-6提高到14-16左右，缓涨时间可处长4-6小时，微膨胀达到万分之三点八左右，抗压强度在同等水泥用量的情况下可提高20%以上，比按照普通砼施工可节约10-12%水泥用量，砼不透水性，由S6可提高到S12，抗渗率提高了100-200%，使结构自身具有较好的防水性和防裂效果。 （2）防水效果好，两层地下室底板，侧墙只有30cm厚，但从施工完毕到面在一年多的时间来看，内墙体和底板干燥无水迹，防水效果很好。 （3）经济造价低，采用新型无机铝盐防水剂，按照水泥用量的百分之三加入防水剂可节约10-12%水泥用量，经过详细计算，采用无机铝盐防水剂比采用柔性材料每平方米可节约造价为20元左右，这还不包括柔性材料施工人工费和结构砼其它外加剂，给投资商方速写为了较高的经济效益，给施工也带来了方便。 2、机关报型墙体材料 广东省墙体改革中大力推广新型墙体材料，本工程标准层仙隔墙采用预制件轻质嵌墙板，该墙板经高科技研制而成，设计独特，质量和工艺技术指标抱均符合国际标准和要求且符合国家测试标准，其表层为高强度纤维水泥板，内含高强水泥及聚苯乙烯发泡珠作蕊材料，蕊实而质轻，特有企口及凹凸槽位，易于安装接合，它可作固定或活动的功能间隔，具有防火、防水、耐冲击、隔声、隔热等特点，有安全轴心上，每米可承受52KN荷载，而重量比一般同等厚度的砖墙要轻一半以上；板材厚度分三种：50mm-38kg/m2;7500-55kg/;100mm-72kg/，它可替代传统市面上的石屎墙、砖、轻质砌块墙、石膏板及其它轻质材料中空间墙。 四、新型施工工艺 六层楼面（转换层）周圈转换大梁底面受力钢筋由通长密集Ф40钢筋组成，闪光对焊连接直径40mm钢筋，目前几乎办不到，对大截面钢筋只有机械连接才可靠，再由于为了加强建筑物刚性，所有钢筋拉通于梁内（包括弯钢筋），接头处连接困难，基于以上原因，最后采用香港的\"BAR-TEC\"钢筋套筒联接方案来解决难题。 钢筋套筒联接技术是近几年研制和发展起来的一种新型钢筋对接工艺，其特点是：将钢筋端部加工成螺纹，然后旋入带有螺纹的套筒中，从而将两根钢筋连接起来。\"BAR-TEC\"钢筋联接器强度及螺纹强度都有实验保证，试验下全部是钢筋破坏，钢筋纹螺纹采用先将钢筋冷加压国大钢筋头截面，再纹螺纹，故钢筋截面保持不变，此联接器价格相对于烛接较高，但使用中有很多优点：质量严格保证；施工简易，设备简单；联接器体积小，给砼浇捣提供更大的空间，因接头强度远高于钢筋强度，所以接头位置随意，可尽量避开节点不便处，同时最大效率使用钢筋。 结构设计论文:江口电厂清污机结构设计的特点 摘要：水电站进水口处的清污设备对安全运行、经济效益影响很大，尤其对于低水头大流量的贯流式电站来说，此问题更为突出关键。清污机布置恰当、设计合理，将为运行管理带来方便，能创造更高的效益。论述江口电厂清污机设计及布置特点，介绍了清污机投运概况。图2幅，表1个。 关键词：水电站 金属结构 拦污栅 结构设计 实例 1前言 江口电站位于广东省西江支流贺江上，距封开县城江口镇3．5km，是贺江上最后一个梯级水电站。电站安装两台单机容量为20MW的灯泡贯流式机组，两台机组分别于1998年11月、1999年9月投运。水轮机主要技术参数如下，型号GZA391a－WP－640；设计水头7．3m；最高水头12．1m；最低水头3．0m；设计流量316．74m3/s；额定出力20．8MW；额定转速78．95r/min。 为了防止有碍于水轮机正常运行的杂物进入流道，保护机组安全运行，在每台机组的进水口设置一道倾斜式拦污栅。栅面向下游倾角为70°，底槛高程为－10．7m，检修平台高程28．0m，拦污栅斜面高度41．8m，宽度为12．8m。拦污栅拦住的垃圾由一台安装在高程37．18m的移动式清污机清理及卸污。 2清污机技术特性 清污机由大车、小车、清污耙斗三部分组成。大车沿着垂直水流方向移动，行程覆盖两台机拦污栅、中墩、卸污位置约有40m；小车沿着水流方向移动，最大行程为2m；小车上布置着牵引和开合机构，该机构通过钢丝绳悬吊着清污耙斗，控制耙斗的升降、开合。清污机具体的技术特性（见表1）。 3结构设计特点 3．1耙斗部分 清污耙斗自重3．9t，由耙体和活动耙两大部分组成（见图1）。耙体长2750mm，宽3730mm，总共有12个锯齿形耙齿，耙齿长为380mm，齿根宽140mm，齿间距220mm。耙体两边装置有四只直径320mm、宽度为280mm的滚轮，滚轮中间有宽20mm高20mm的凸缘，因为耙斗在下降过程中，有较强的横向水流作用时，耙斗会发生横向移动，滚轮的凸缘可以在栅条槽里限住耙斗左右偏移。前、后滚轮布置使耙体前底后高，令耙体与栅面间有一倾角，使得耙齿尖较贴近栅面，能够清除贴附在栅面的垃圾。耙体两边设有导轮、导槽，导轮只能在导槽内上下移动，牵引钢丝绳连到导轮，导轮再经连杆接至活动耙的端头。这样设计的目的是：耙斗悬空且拉紧开合钢丝绳开斗卸污时，有导轮、导槽限制作用不会令耙体跟随转动，可以顺利地开斗；抓到垃圾要放松开合绳合斗时，有牵引绳的拉力作用可使活动耙合得紧、抓得牢，提升时不会掉垃圾。 活动耙侧视呈镰刀状，共13个耙齿，与耙体的耙齿同样间距错开分布。活动耙可以绕转动轴心转动，当开合钢丝绳拉紧时，耙斗呈打开状态；当开合钢丝绳放松时，在活动耙的自重及牵引钢丝绳的拉力作用下，耙斗呈闭合状态。为了避免活动耙闭合过头而钩到栅体的横隔环，在两边的侧封板焊上两个限位块，限定全闭合的位置。活动耙上的齿设计有过载保护功能（见图2），每个耙齿有一个板弹簧压住，在耙斗上升过程中，假如某个齿勾到卡在栅槽的杂物或拦污栅的横隔环时，如卡阻力大过板弹簧的弹力，超过设计允许回转力矩，则该齿A点就转动张开至A′点，令该耙齿滑过杂物，避免因强行提升而损坏清污机或拦污栅。整个耙斗设计做成空格网状，既能抓捞垃圾，又能疏水减小水压力的作用。 3．2大车部分 大车主体采用4条主梁式焊接框架结构，在上下游端梁安装移动机构。移动机构由电动机通过蜗轮蜗杆减速器、链传动来驱动主动轮组。主、从动轮组均采用宽面轮缘车轮，为了避免大车行走时偏移出轨，在梁底部各安装两套导向侧轮组，在移动时起导向作用。在下游端梁底部装有行程开关，使大车移到两端极限位置时能自动停止。在大车顺着水流方向的两条主梁面上布置两条钢轨，用来承载小车，小车可在上面沿着水流方向移动。驾驶室布置在左侧主梁底下，操作人员坐在里面可看到耙斗在栅面的升降情况。 3．3小车部分 小车由牵引机构、开合机构、机架、车轮装置、推移机构等部件组成。牵引机构由电动机、制动弹性联轴器、双输出轴减速器、中间轴、左右两个卷筒组成，开合机构比牵引机构少一个卷筒及中间轴，其余部件相同。牵引机构和开合机构通过电气控制协联，开合机构可以单独动作，用于操作耙斗的开合；牵引机构动作时，为了保证两个机构的同步性，开合机构必须也相应同向动作。小车推移机构由两端双伸出轴的电动机、两个蜗轮蜗杆减速器、两个螺杆螺母传动副组成，其中螺母跟小车机架固定在一起，其余装在大车上，电动机通过减速器带动螺杆转动，利用螺杆螺母这种螺旋传动副，将回转运动转变为直线运动，达到小车移动的目的。采用螺旋传动不但使小车移动平稳，而且具有自锁作用。 4运转情况 原来拦污栅是由一台小型清污机兼人工清除的方法来清污，由于清污速度慢、效率低，仅能勉强完成单机发电时清污，但不能满足两台机发电时清污要求。在2000年4月贺江第一场洪水到来时，由于清污速度跟不上，垃圾越积越多导致拦污栅堵塞，最高水头差达3．6m，威胁到机组的安全运行，最后不得已唯有停机清污。2001年3月经本厂技术人员重新设计的清污机正式投运，清污力强、效率高。在实际运行中，能抓捞起沙包、直径20cm的树干等较大较重的异物。特别值得一提的是，即使在机组带满负荷水流最湍急的工况，清污机都能下到栅底槛抓捞垃圾，证明清污机疏水性能恰到好处，既能减小水压力，又能有效地抓装垃圾。牵引、开合机构采用双速电动机，使全行程下降仅需3分钟，上升为4．5分钟，上升时用慢速档可保证较大的牵引力。旧清污机是单速而且速度慢，下降、上升均要8分钟，两者相比新清污机大量缩短清污时间，耙斗的容量也相对加大，提高效率。自投运至今，拦污栅的水头差一般都在其自身的水力损失0．2m以内，保证机组在较高水头下运行。总之，经过两年的运行实践表明，江口电厂清污机的设计是可行的、是成功的。 结构设计论文:结构设计师到底该如何利用计算机 计算机是知识、经验和思维的替代品。纵观当今世界，这种非常令人不安的观点正在结构工程师中逐渐蔓延。人们似乎越来越愿意相信计算机使他们能对工程作出正确的判断，而根本不去想一想，如果没有计算机同样的工作需要哪些必要的知识和经验。按百分比计迅速增加的工程师相信，解决工程问题的专业知识就是怎样使用计算机以及计算机本身的专业知识。在结构工程界，把使用计算机的能力当成能胜任工作的证明，作为一种观点正在象传染病一样到处蔓延。大量的结构工程师确实相信，他们仅仅简单地依靠计算机就可以“解决”工程问题了，而没有认识到高质量的工程只能是渊博的工程理论知识，大量的经验，以及艰辛的脑力劳动相结合的产物。 问题是过分强调自动化技术是以削弱实际知识为代价的，过分强调也演变成了不学习实际知识的借口。从教育和实践两方面来看，如此过分强调计算机带给朝气蓬勃的年轻工程师们一个错误的信息，工程学习和工程实践就是轻松地使用菜单和用计算机生成五颜六色的图画。 在工程设计环境中利用信息自动化技术有很严重的负面影响，信息自动化技术象一样能轻易地诱使大脑相信其虚幻的安全性，知识性和能力。在这些自动化技术实现其真正的价值以前，设计工程师必须不依赖计算机，而用学识和经验去解决工程问题。非常不幸，我们变得如此依赖于计算机，以至于正在迅速丧失不依赖计算机进行计算工作的技能。 与那些只有依赖计算机才能“解决”工程问题的人讨论问题时，一个称职的结构工程师什么样的痛苦和挫折没有经历过？这些人（不要把他们跟真正的工程师混为一谈）已不再有能力，或者从来没学过，不依赖计算机解决工程问题。从根上他们不懂得，计算机不可能记录有关模型、分析和设计的一些技巧。可以这样认为，除了具有快捷的计算速度以外，计算机程序只是一些离散的知识。这些人没有认识到，知识已经远远超过了有限的计算机指令所能编程的界限。真正的工程知识是经验，直觉，灵感，领悟力，创造力，想象力和“认知”的巨大综合体，它超越了任何计算机程序和程序员对结构工程的“理解”。恰恰相反，这些人认定世界是一个巨大的有限元模型，而计算机能够并且也应该自动地建立模型，进行分析，完成设计，打印出最终结果。“工程师”能做的，仅仅是区分规格和需求，给顾客开发票，牟取利润，并且迅速找到新项目。 今后，只有越来越少的工程师能独立地（即不依赖计算机）找出结构工程问题的正确解答，这种对计算机的依赖性将会带来巨大的麻烦。随着对计算机的依赖程度的不断上升，谁来解决工程问题？是那些没有或只有很少的结构工程知识和实践经验的程序员，或是有其他专业学位而不是结构工程学位的程序员来做？计算机现在不是，也永远不会是解决工程问题的源泉。只有合格的工程师才能正确地解决工程问题。如果结构工程师们继续制造这样的氛围，在结构工程实践中，首先靠计算机，而不是靠有学识、有创新和有丰富经验的结构工程师本身，就能够解决大部分结构工程问题，那他们就是自欺欺人，也欺骗了他们的服务对象。 在今天的现实生活中，结构工程师发现了一种既非常有效又方便的方式去为顾客服务，它不需要花费大量的时间和金钱去学习或理解结构工程模型，分析和设计的细节。这种“方式”就是计算机。工程师们现在的行为方式符合宇宙的自然规律，即用最低的能量消耗前进。现在，越来越多的结构工程师对自动化技术的响应就是让计算机工作，同时让自己不再去操心细节了。 现代工程具有复杂的理论细节，依靠计算机的工程不能，根本不能，让人们学习有意义的经验。现代计算机的运算范围和速度，太容易使工程设计变得毫无生气。试问，有谁能抵抗激动和解脱的感觉——不用太多的艰辛就能求解成千上万个方程？又有谁能抵抗诱惑——让自动化技术来“解决”工程问题？真正的结构工程师，不用计算机就能工作的真正的结构工程师就有这样的抵抗力。这些真正的工程师看到了实质，计算机是一种很不完善的工具，它只能处理大量信息。以光速执行的指令大多是没有经验的程序员编制的，它们的可靠性值得怀疑。在计算中，对于受动力载荷的作用的曲壳结构发生非弹性变形时，不正确的结果一样可以在屏幕显示，它们的等应力图看上去也是如此这般地赏心悦目。这样下去，只要手上有计算机软件的使用说明，就可以用计算机得到结果了。或者更方便，只需在图形用户界面上选择合适的菜单，就得到结果了。事实上，如果“靠相互交谈来探讨怎样分析梁和柱，靠双手找出闭合解”会更有利。 也许有人推测，以上论调只能证明本文作者从根本上是反计算机的，或是他没有认识到现代信息技术美好的未来，或是他对那些在神奇的创意中利用这种技术的专家不屑一顾。然而，并不仅仅是这样。即使认识到计算机的潜力，工程师也对危险熟视无睹。结构工程是对安全性吹毛求疵的职业。在世界各地，结构的特性是由结构工程设计的质量决定的。由于在实践中采用了计算机，越来越多的结构工程师正在制造以幻想为基础的信仰系统，正在发展难以置信的危险期望。随着这一趋势的延续，工程失效的威胁也会按指数形式增长。 一个简单的例子就是世界各地越来越多的工程公司都期盼CAE/CAD软件能将结构工程设计程序完全自动化。现在，越来越多的结构工程师希望在解决问题时他们只需区分类型和条件，让CAE/CAD程序自动生成必要的数学模型，完成复杂而重复的分析和设计过程。最后，由制图工具完成生产图和施工图。在这种环境中，结构工程师唯一的责任就是明确所要解决的问题，然后评价最后的设计“结果”。这种设计方式注定是灾难性的。数不清的软件开发商为满足市场的需求，不断开发和推销注明有各种用途的软件。于是，不那么称职的工程师就相信了广告，即使用这种软件只要投入很少的人力就能进行工程设计。 软件开发商经常被要求改进结构分析和设计软件，以使用户在不详细了解技术细节的情况下就能够使用软件。例如，这些用户要求开发商创造出不用阅读使用手册的环境。因为高质量的结构工程软件的用户参考手册包括软件的技术细节，限制范围，以及计算所依据的理论和假设，结构工程师们不愿意使用这样的高质量软件。现实是，结构工程师们不希望了解细节。他们所希望又愿意购买的是窗口界面，这种界面能让他们处理信息见得到，然后把结果以彩色图表形式展示。最好还有动画功能，还可以用漂亮的图表打印数值结果。而对于是否能可靠地检测重特征值；或在用反映谱进行分析时是否用了足够的模态；或非线性索单元的理论是否正确；或分析结果对网格的形状和单元的选择是否敏感；或部分固定端刚度是否确切等等方面，如今使用计算机的工程师表示，他们几乎不考虑这些细节问题。 不少人认为他们没有时间，或没人付给他们费用去关心细节。越来越多的结构工程师都持这样的看法。但是，他们确实相信，依靠计算机他们的设计能够达到顾客要求。为什么不能如此简单地相信？？？/！！！输入数据，然后击键，就有了结果。而且，这种方式几乎没有人力消耗。 当然，计算机技术本身并不坏。然而，问题的核心是结构工程计算中计算机的使用方法，以及滥用计算机不断增加的趋势。在道义上资深工程师和工程管理人员有义务特别强调工程实践中知识，专业技能，以及经验的重要性，而非计算机使用者的“性别”。在结构工程实践中，仅仅关心“怎样”使用计算机是不够的，了解“为什么”这样设计才是关键。专业的结构工程师必须重视手工求解的原理，基本原则和提炼模型，识别计算结果中的错误，解决问题的其他方法，判断计算结果的有效性。对计算机要又敬又畏，对计算结果应持批评态度，尊重工程实践经验，通过工程实践（而不是通过“世界的有限元分析”，或是靠过分的简化去满足那些不合格的结构工程软件的限制条件）学习工程。强调从那些资深的或更有经验的结构工程师（即数量急剧减少，但仍记得不依赖计算机，怎样解决工程问题的真正的工程师）那里学习结构工程。只有通过训练专业工程师，而不是通过训练技术员（即计算机操作员），结构工程界将完全能担负起服务大众的责任和义务。 到底该不该如此担心计算机的不当使用？担心那种怠惰？担心工程界默许这种危险作法？虽然计算机对人类有很大的应用价值，但如果结构工程师们继续象现在这样破坏性地使用计算机，这些价值就得不到实现。 有什么办法才能使结构工程界改变过分依赖计算机的情况？不再滥用计算机？这些都没有简单的答案。然而，所有称职的，经验丰富的资深工程师都有机会用危险的计算机这一思想去影响年轻人。一个真正的工程师所需要的是不依赖计算机解决工程问题的能力。经常怀疑计算机；在没有深入的论证以前决不使用计算机的结果。在被工程师证实正确之前，假设计算机提供的结果是错误的。在用计算机求解之前，必须先“知道”答案。不崇拜计算机，而崇尚知识和经验；提倡全面了解工程理论和实践中的所有细节；避免为那样的雇主工作，他们仅有的学习机会是通过计算机学，而不是通过有实践经验的真正工程师的深入训练。 计算机不可能，而且永远不可能，成为人类知识，经验，远见，灵感，创造力，独立思维，以及自古以来的勤奋的替代品。虽然在结构工程实践中计算机是非常有价值的工具，但是结构工程师必须认识到对工程学的细节（即原理，方法，标准，道德等等）的全面了解，比懂得怎样在计算机屏幕上游逛不知道要重要多少。警告实际工程师，如果没有计算机他们的结构工程知识不足以胜任工作，他们也没有资格使用计算机（如若不然，那不仅是不道德，而是犯罪）。 所有称职的，经验丰富的工程师都意识到，好的计算机程序造就不出称职的结构工程师，而只有称职的工程师才能使用好的计算机程序。可悲的是，虽然上面的结论似乎是不言而喻的，但它并不是今天计算机应用的现实。因此需要让危险曝光，并实现和完善保护措施。 不幸的是，计算机时代的现实是，所有（即无一例外）商业应用的计算机和计算机软件都受制于许多因素，这些因素在不同程度上影响了工程软件作出结构工程问题的正确解答的能力。更值得注意的是，当不正确的结果产生时，它们通常并没有“错”到立即被识别出来的地步。更进一步，有时结果有重大错误，但如果工程师对“正确”的结果是什么直觉也没有（无论是因为无知，还是缺乏经验），也就不可能意识到结果的错误。计算机的危险在于，很多工程师假设（并且几乎所有的工程师确实希望）计算机总是产生“正确”的结果。这样的假设和希望常常会使工程师对潜在的和经常的错误放松警惕性和敏感性！ 虽然对软件的质量和可靠性存在着严重的忧虑，但你会吃惊地发现很多结构工程师对这些忧虑表现得多么天真、无知或不负责任。这些天真、无知或不负责任在许多结构工程师购买和使用软件时表现得最突出。例如，选择结构工程软件的最基本标准包括：软件广告出现的频率；肆意宣扬超凡技术能力的大幅精美广告；低售价；用引人注目的可视性窗口菜单和生动的界面形式来衡量的易用性；用结构系统自动建模的简单性来衡量的易用性；只需很少或根本不用学习；简单的使用说明和手册（一两本使用说明就够了，而9本10本使用说明简直是糟糕透顶！）；五彩缤纷的包装。而下面的标准却鲜见。例如，软件开发者和其技术支持者的技术资质证明；软件质量的保证；软件开发商的质量保证（QA），质量控制（QC）QA/QC过程的严格评价；软件中所用技术的理论依据的严格评价；简单和复杂例题测试结果的严格评价及其与其他独立求解结果的比较；通过专职技术核查员和经验丰富的结构工程师的一系列独立和规范性核查制订工程软件国际标准，并按一个或多个工程软件国际标准定期地对软件进行校核。 在软件的实际应用方面，那些只有极少经验，极少学识，最年轻的结构工程师被赋予依靠计算机软件来解决极度复杂的结构分析和设计问题的主要责任。而那些经验丰富的资深工程师正忙于经营和管理自己的公司。经常可以看到，缺乏经验的年轻工程师在使用计算机时对所用的结构力学基本原理和设计规范的背景知识了解甚少。这些工程师最困难的地方在于判断程序的算法所蕴含的假设和步骤；接下来判断计算机运算结果的质量和其他方方面面。他们的困难还在于怀疑计算机作出的所有结果，以及用独立的例题校验结果。由于受到挫折或一知半解，缺乏经验的的工程师宁愿相信计算机程序产生的任何结果都是正确的。我们令人难堪地观察到，结构工程师多么频繁多么容易，有意识或下意识地把自己的无知藏进计算机的黑匣子里。 结构设计论文:组织结构设计中知识管理的影响分析 摘 要：一个组织采用集权还是分权组织结构,关键在于知识在组织中的分布状态以及信息成本与成本的比较问题。组织设计过程也就是信息成本与成本之间的权衡过程。知识管理促进组织结构向分权和扁平化的转变。 关键词：知识管理 组织结构 信息成本 成本 一、问题的提出 考察组织状态的历史演变不难看出：组织状态由强健到肥胖再到强健是一条具有普遍意义的发展轨迹。这是令人困扰而又难以摆脱的问题。从组织演变中可以看出组织类型大致分为两种：机构精简、人员精干、流程高效的强健型组织和机构臃肿、人员冗余、流程低效的肥胖型组织。首先，从对组织的影响因素来看，组织所处的环境是一项十分重要的因素。组织所处的环境可以分为两种：有利环境和不利环境。 因此，根据组织类型和所处的环境的组合，一个组织可能处于4种状态，组织在4种状态转变具有显著的规律性： 转变一 强健的组织处于有利的环境。会表现强劲的状态。增长的客户加速组织的成长。越来越多的优秀人才使组织能力提高，投资者的关注使组织资金充裕。 转变二 有利的环境不会一直持续下去。成功也潜藏着危机，如员工的加薪幅度大于公司的生产力，办公室日渐奢侈。这样，强健的组织变得日益臃肿。一旦出现市场萎缩，组织很难维持原先的市场优势与成功。于是渐渐听不到客户的声音，组织变得摇摇欲坠。 转变三 这时，组织面临两个选择：死亡或者生存。为了继续生存下去，组织必须彻底改变其原有的工作习惯、文化、员工的工作态度与行为。 转变四 组织经过市场的锤炼，总结出最好的管理策略以及合适的组织结构。经过痛苦的转型阶段后，组织从新变得强健起来。 彼得.圣吉认为：组织之所以出现上述的演变现象，关键在于组织本身没有从系统结构层次来考虑问题，缺乏系统思考能力，基本上是一种面向环境的就事论事的行为，随着环境的变化，而被动的改变着组织结构。我们需要拨开复杂事件的迷雾，透视背后的简单结构。如何才能避免组织陷入“强健—肥胖—强健”的死循环状态呢？那就需要重塑组织结构，而组织结构重塑的本质就是通过知识管理，使企业成为一个学习型组织，通过不间断的终身学习而始终保持活力。 二、影响组织结构重组：知识与权力匹配 在组织结构中，权力往往与其职位是分不开的。职位越高，所获得的信息量就越大。权力也就越大。对组织来说，创新是企业生存和发展的原动力。但是，当信息流按照一定的规则进行流动时，当合法行为只有通过权力部门授权的特定领域才能获得时，知识市场或者说创意市场流动性就被限制了,于是组织就会变得保守。随着技术的发展，知识量越来越大，对知识的收集也变得简便，组织向扁平化发展。随着层级的减少，权力在信息流转的过程中，起到了导向而不是限制作用。 哈耶克(F·A·Hayek)首先提出了经济效率取决于决策权威和对决策起支撑作用的知识之间的匹配关系。他认为，某些与特定地点、时间和环境相关的知识,本质上不能进入统计,并很难以统计的方式传送到任何集中的权威那里，因而最终的决策必须由那些熟悉具体情况、直接了解有关变化、并知道资源可迅速满足他们需要的人来做出，即采取权利分散化的方法来解决问题。Jensen和Mecking(1992)进一步发展了哈耶克的思想。他们认为，尽管有关特定时空环境的知识不能被概括成统计数字，但他们却能被传送到决策机构中的其他位置。问题不在于知识能否被转移，而是以多大的代价转移以及是否值得转移。保证有利于决策的知识与决策的结合有两种基本的方法：一是将知识传递给有决策权的人，另一种是把决策权传递给拥有相关知识的人。一方面在将知识传递给具有决策权的人的过程中，面临着由知识传递导致的信息成本；另一方面，将决策权分配给组织中拥有较多相关专门知识的人时，面临着由委托关系所产生的成本。在这里，信息成本指决策者在决策过程中由于缺乏相关知识而进行知识传递引起的成本；而成本则是由决策授权的人具有与委托人自身利益相背离的目标而产生的，指的是在合作行为中，由于这种目标冲突所引起的成本(我们认为，在组织内部上下层决策者之间，实际上也是一种委托关系。相对于上层决策者而言，下层决策者就是人，上层决策者就是委托人)。一般来说，随着集权程度的提高,信息成本增大，委托成本减少；而分权程度提高，信息成本减少，成本增加。决策总成本即信息成本与成本之和，组织设计过程也就是信息成本与成本之间的权衡过程。提高决策效率的关键在于将决策权转移到某一层次上，从而使信息成本与成本之和最小。 三、组织结构调整方向的建议 彼得.德鲁克曾说：创造财富的活动既不是为生产性使用配置资本，也不是配置劳动，现在价值来源于生产率和创新，两者都是知识的运用。知识应当是一项得到妥善管理的重要资源，对知识的管理应当如同管理生产资料、人力资源那样。特别是对那些使用建立学习型组织的企业来说，知识管理更是经理人员关注的一项关键工作。学习型组织能在整个组织内有效获得、创造和传递知识，并且依据新的知识和见识来调整每个人的活动。 知识管理是关于如何组织和共享企业智慧和创造力的一种新的思维方式。指这样一种努力，即系统地发现，组织和运用企业的智力资本，培育持续学习和共享知识的文化。从而使组织的活动建立在已有知识的基础之上。这里，企业的智力资本是拥有的信息经验、见解、关系、流程、创新、发现等的总和。 哈耶克说：哪个体制更有效，主要取决于在什么体系下，我们能更全面地利用存在的知识。反过来，这取决于在单一集中权威下，处理这些最初分散于许多不同个体中的，本应使用的知识，我们更有可能成功，还是把个体需要的额外知识传递给他们，以使他能够把自己的计划与其他人配合好，我们更有我可能成功。对于组织结构调整，企业组织的效率是至关重要的。企业组织质量将直接体现在过程性、时间性、关系性方面的能力。 组织的过程质量 表现为组织的纵向结构被逐渐压扁，从直线制组织结构到直线职能制组织结构、再到扁平化矩阵结构。以及网络化的以人为中心的结构，它是组织的过程质量不断改善和提高的过程。 组织的时间质量 表现为组织决策方式的变化，存在3种基本决策方法，即独立的分散式决策由于通信需求的限制，无法充分感知外界的变化，难以实现即时响应，而集中式决策由于考虑了多方面的信息，相对于独立的分散式决策能够做出更为合理的决策，但是，以牺牲决策的灵活性和实时性为代价。连接的分散式决策由于网络技术的进步和广泛运用而得到实现，为提高组织的时间质量创造了条件。 组织的关系质量 表现为企业内部和外部的各种障碍的消除，最终实现无障碍、无界限。如果将制造企业比喻为一间房子。无界限就是要打破“三维障碍”。首先，是水平界限——墙将房子水平隔开，在企业中，它指的是职能之间、部门之间、产品线之间或地理位置之间的界限。应该将墙打倒，市场营销应该与产品、产品应该与设计结成紧密的关系并在一起工作。其次是垂直界限——天花板和地板将房子垂直分开，在企业中就表现在等级的分隔阻碍了开放的交流，应该打通天花板，实现和谐的上下关系。第三是外部界限——外部的围墙将房子和邻居分隔开。在企业中，基于网络平台的支撑，要与顾客、供应商、零售商、合作伙伴等其他人结成密切联系、充分交流，这就需要拆除围墙。 经过重塑企业组织结果，使其在形态上具有了结构扁平化，网络化，决策分散化、实时化，多维关系紧密化、开放化等特点，而知识管理则是企业实现组织过程、时间以及关系质量指标持续改进的推动器，它通过确立终生学习机制，使组织实现可持续改善，在这种知识型组织中，大到整个企业、小到企业内部的各个个体都是一个有生命力的细胞，具有自我管理和控制能力，具有三维知识的输入和输出，没有固定的上游企业和下游企业，也没有恒定的价值链，输入输出是在世界范围内动态展开的。同时，就像人类身体复杂的神经和循环系统可以联系各部分细胞组织一样，知识型组织的互联结构为在组织不同的细胞之间传输血液——知识提供了基础，另一方面，知识型组织的学习机制作为造氧机、净化器为细胞以及整个组织的发育、成长提供了连续不断的养料，最终使企业走上茁壮成长之路。 结构设计论文:论多层工业厂房的结构设计 [论文关键词]多层工业厂房 结构设计 结构计算 [论文摘要]分析多层厂房结构设计的特点及结构计算中应注意的问题，以做到合理、经济的最佳结构设计。 一、引言 随着国民经济的迅速发展，工业建筑要不断满足现代大工业生产，工艺不断更新的要求，过去那种单一功能，单一建筑形式已经不适应生产方式改变的需要，联合车间、灵活车间、工业大厦等多功能厂房应运而生。另外，建设用地的紧张以及工艺流程的需要，越来越多地多层厂房甚至高层厂房出现。多层厂房的特点是跨度大、荷载大 、开洞多 、有多层吊车，在设计过程中，有些问题值得总结和探讨。 二、多层工业厂房结构设计要点 多层厂房因为工艺布置的要求，一般都需要大空间，结构通常采用框架结构，在层数较多、工艺条件许可的情况下也可以采用框剪结构。结构布置的原则是：尽量使柱网对称均匀布置，使房屋的刚度中心与质量中心相近，以减小房屋的空间扭转作用，结构体系要求简捷、规则、传力明确。避免出现应力集中和变形突变的凹角和收缩，以及竖向变化过多的外挑和内收，力求沿竖向的刚度不突变或少突变。 1. 控制横向框架与纵向框架的周期。由于多层厂房跨度方向、尺寸较大，柱子少；而柱距方向尺寸较小，柱子多。一般都是横向控制，使纵横向的抗震能力大致相同，不仅有利于抗震，也使设计更为经济合理。 2. 合理布置电梯间的位置。多层厂房由于设备、货物很重，竖向运输的需要，均要设置电梯。钢筋混凝土电梯井筒刚度很大，应充分考虑电梯井筒对建筑物的偏心影响，在结构布置上尽量避免电梯井筒布置在建筑物的角部和端部。当工艺布置需要而不可避免时，应对周围的楼板及框架采取加强措施。 3. 地震区的多层厂房宜少或不设防震缝。地震区房屋的伸缩缝是合一的，当房屋较长时，宜采取下列一些构造措施和施工措施以少设伸缩缝及防震缝；施工中，每隔40m设置一道800mm一个1400mm宽的后浇带，后浇带的位置设在结构受力影响最小的区段；在温度影响较大的顶层、底层、山墙和内纵墙端开间的墙体等部位，适当提高配筋率；加厚屋面隔热保温层或设置架空层形成通风屋面。 三、常用的结构体系 1.框架一支撑体系。即横向设计成刚接框架，纵向设计成柱一支撑体系，用柱间支撑抵抗水平荷载。这种体系经济节约，但柱问支撑可能会影响使用。这种形式特别适用于纵向较长，横向较短的厂房。 2.纯框架体系。把厂房纵横两个方向都设计成刚接框架，不设置柱间支撑。其优点是使用空间不受影响，缺点是柱不宜采用工字型柱，而要采用两个方向惯性矩差别不大的 截面形式(如箱形柱)，使用钢量增加。 3.钢架加支撑的混合体系。这种形式与第一种形式不同之处在把纵向设计成钢架和支撑混合的型式，靠两者共同抵抗水平力。这种形式可以有效地减少柱的纵向弯矩，但要求楼面刚度大，否则柱子间的变形不协调，无法充分发挥柱间支撑的作用。 四、结构设计中应注意的问题 1.结构设计与工艺设计的协调。厂房都是为生产服务的，厂房设计中结构专业作为配套专业首先应满足工艺要求，结构设计也只能服从于工艺条件。而工艺设计人员在工艺布置时，经常与结构设计发生矛盾，要开洞的地方是框架梁，设备本来可以沿梁布置却布置在了跨中等。所提荷载也经常偏大，有时甚至把设备的荷载作为均布荷载提出。尤其在方案阶段，结构设计人员应多与工艺协调，尽量了解工艺布置，使设计和施工都减少了许多不必要的麻烦。 2.结构计算。随着计算机软硬件的迅速发展，解决了复杂的结构计算问题，使结构工程师们从繁重的琐碎的计算工作中解脱出来。他们可以把大量的精力放在结构方案的选择比较上，合理的确定结构方案及结构布置，从而提高设计水平及质量，降低工程成本。 （1）楼面等效荷载的计算。荷载计算是结构计算的条件，荷载取值的准确性直接关系到计算结果的准确性，工艺条件中的荷载问题，如某个工程工艺提出楼面均布荷载为15 kN/m2，而根据工艺的设备布置图和设备的重量，根据规范给出楼面等效荷载的计算方法，计算出的楼面均布荷载按10 kN/m2考虑即可。 由于多层工业建筑与一般多高层民用建筑结构形式、楼面活荷载等有许多不同之处，多层工业建筑楼面活荷载大于多高层民用建筑。有的中小型机床上楼层、柱上、梁上还有吊车荷载，它的跨度柱网一般比民用建筑大，层高相对较高，最大特点是整个平面几乎没有内隔墙。多层工业建筑一般采用现浇钢筋掘凝土板梁柱结构，板厚比一般民用建筑厚，楼板的平面刚度可视为无穷大，电梯货梯间，如不用剪力墙：整个刚度重心移向剪力墙，而电梯或货梯一般设在端头，结构刚度布局就不合理，所以电梯货梯间就使用框架填充墙结构。 （2）节点核心区的抗剪验算。框架节点的设计应遵循“强柱弱梁更强节点”的原则，一二级抗震等级的节点还应进行受剪承载力计算。由于多层厂房的梁柱中心线往往不能重合，加之柱的截面比较大，节点偏心也比较大，对柱节点核心区的构造和受力都有较大的不利影响。因此，大跨度、大空间、大荷载的多层厂房的节点核心区的抗剪验算显得更为重要。 （3）裂缝宽度、罕遇地震的验算。裂缝宽度的验算是为了满足正常使用状态的要求，规范规定混凝土梁的裂缝宽度不应大于0.3mm，如计算中超过，可以通过减小钢筋截面、增加钢筋根数来调整，如果还不满足要求，应修改柱梁截面重新计算。抗震设计的原则是三不准，即“小震不坏，中震可修，大震不倒”。所进行的抗震验算仅满足“小震不坏”，构造上加强来满足“中震可修”，罕遇地震的验算则是满足“大震不倒”。规范规定79度时楼层屈服强度系数小于0.5的框架结构宜进行高于本地区设防烈度预估的罕遇地震作用下薄弱层(部位)的抗震变形计算，并且规定结构薄弱 (部位)层间弹塑性位移角应小于1/50。多层厂房的设备投资经常远远大于土建投资，罕遇地震的验算应属必要。 （4）与电梯井筒相连框架的考虑。过去设计按纯框架计算，电梯井壁按构造配筋，这样偏低不安全，框架部分应按壁式框架计算出的数值进行配筋，电梯井壁则应按剪力墙配筋。 另外，多层厂房一般有多层多台吊车，在设计中采取的办法是将一层吊车作为吊车荷载输入，而将其余层的吊车荷载作为活荷载考虑。 五、小结 综上所述，做好多层工业厂房结构设计的关键在于：概念应清楚，结构选型应做到合理；施工图的设计应与施工相结合，避免施工困难；结构计算要准确，计算中应反复试算，调整截面，以达到最佳设计。 结构设计论文:对混凝土结构设计中一些问题的讨论 论文关键词:概念设计；结构计算；配筋构造；保护层厚度 论文摘要:使结构安全适用、经济合理、是结构工程师的任务和责任。根据长期工作体会从概念设计的观点出发，介绍抗震设计中遵循的原则，提高房屋抗震性能的措施。结合工程实际介绍了环境类别和保护层厚度的确定、按简支梁计算构造钢筋的设置等问题。 一、概念设计和结构构造 抗震设计中，影响整个结构抗震能力的因素很多，如：结构构件的承载力和变形能力;非结构构件的材料性能及提供的强度储备；结构的连接构造；结构的稳定性；结构的整体性能在经受第一次地震后多次余震反复作用下的抗破坏能力。目前只对第一种因素作了计算，其它因素尚无法进行计算，靠概念设计和结构构造做到结构体系具备必要的承载力、刚度、稳定性、能力吸收及耗能能力，也就是具有足后的延性。对复杂结构，七分计算三分构造，更重要的是概念设计。 （一）概念设计 材料性能、构件性能、连接构造、结构体系通过实验、实践检验，但还不能计算，称为概念设计，抗震设计中应遵循以下原则：(1)结构的承载力、刚度、质量在平面内和沿高度应均匀、对称和连续分布，避免应力集中：(2)应尽可能设置多道抗震防线，布置超静定结构及延性较高的耗能构件，注意适当加强静定结构部位、关键部位和薄弱环节；(3)注意结构的连接整体性，结果单元应采用牢固连接，不同结构单元应遵守彻底分开的要求；(4)估计和控制塑形铰区出现的范围和部位，有针对性的进行构造布置，掌握结构的屈服过程以及最后形成的屈服机制；(5)做到强柱弱梁、强剪弱弯；(6)采取有效措施防止过早的混凝土剪切破坏，钢筋锚固滑移和混凝土压碎等脆性破坏；(7)构件和节点连接的承载力和刚度要与结构的承载力和刚度相适应，节点连接的承载力不低于构件的承载力；(8)应该避免盲目增加钢筋，某一部分结构设计承载力超强或不足，都可能造成结构的相对薄弱，梁端、柱端及抗震墙的加强部位受弯配筋在满足承载力和抗震构造要求的条件下，应减少钢筋超配；(9)考虑非结构性部件对主体结构抗震产生有利和不利的影响。 （二）结构构造 结构体系靠力学计算保证构件的承载力及变形，又靠构造措施将构件连接在一起，形成结构体系，合理的构造保证构件传力明确；保证在力的多次作用下能力的吸收及耗散；避免因部分构件破坏而使结构体系丧失承载能力及抗震能力；保证在设计使用年限内的耐久性。可以说结构构造是概念设计的具体化。我国通过几十年的实践，特别是唐山地震所总计的经验教训，后来试验研究都有完整的结构构造措施。但是认识在不断提高，概念设计在不断发展，结构设计除正确运用目前的构造措施，同时还需要不断总结、充实、提高。 二、结构计算 （一）荷载要准确 荷载包括结构自重，建筑材料做法，设备荷载（设备自重、管道重），建筑功能需要的活荷载，风、雪荷载、地震力、温度变化产生应力以及其它偶然作用等。有的荷载规范有所规定，可作依据，有的需要各专业提高。建筑专业提高的不仅仅是荷重，而应该是具体的材料做法，设备专业则应提供所选用的样本。由于建筑做法和设备一般要到订货时才能落实，在这以前变换的可能性很大，结构设计人员应该意识到这一点，并要求有相关的知识，准确计算所采用的荷载。 隔墙荷载占总荷载的比例较大，隔墙材料品种繁多，但尚无十分理想的隔墙材料，不是荷重偏大就是隔音差、抗撞击差或板块之间易出现裂缝。当隔墙位置固定且隔墙材料确定时，预留荷载是必要的，但考虑过重的隔墙会使结构用钢量过大。一般可与建筑专业配合，易采用轻质材料并在施工图中说明隔墙材料，允许荷载值及位置。 结构计算最忌讳漏掉荷载，他将使计算白费或使结构存在隐患，应引以为戒。 （二）应分析计算结果 对复杂或重大工程一般需要用两种不同单元模型的程序进行分析和比较，对特殊工程应选择适当的计算程序。建立的模型，边界、支撑条件应尽量符合实际。程序中的输入数据应弄明其缘由，弄清其概念，对提高设计质量是不可缺少的。 （三）环境类别与保护层的确定问题 混凝土设计规范第3.4.1条规定了耐久性设计的原则及构件环境类别的分类标准。规范第9.2.1条给出了各类环境条件下的构件纵向受力筋保护层最小厚度。这是新规范重视耐久性问题的具体体现。由于规范是依据构件所处的环境类别来确定纵向受力筋保护层最小厚度的，对于处在两种环境交界部位的构件，如地下室墙，迎水面侧一般为二类环境，而其室内一侧一般为一类环境，两侧面的受力筋保护层最小厚度也应有所区别。因此笔者认为，对于处在两种环境交界部位的构件，在选用最低混凝土级别、确定混凝土配合比等耐久性基本要求（规范第3.4.2～3.4.8条）时应接交界面上两种环境类别中的最不利环境类别确定，在确定受力筋保护层最小厚度时，则应按构件表面所处的环境类别分别考虑。否则，对于基础地板、地下室外墙，随着保护层厚度的增大，采用商品混凝土时，构件表面出现早期收缩缝的机率也随之增大，而构件表面开裂后，反而影响构件的耐久性。所以保护层厚度不是越大越好，而应构件表面所处的环境类别有针对性地选用。 （四）安简支计算的梁端部上部构造钢筋设置问题 混凝土结构设计规范第10.2.6条对实际受约束的简支梁端上部构造筋作了规定。此时梁端实际受到部分约束，如按梁端的实际约束条件采用弹性理论进行整体内分析，计算所得的实际弯矩除与梁上承受的荷载大小有关外，更与梁端的约束构件即边梁或构件柱的相对刚度有关。将梁端构造钢筋的截面面积与梁跨中下部纵向受力钢筋计算所需截面面积相关联，只体现了梁上承受荷载的大小，而没有考虑梁端实际约束程度，如果梁端实际约束程度很弱，非常接近于简支，即使梁上承受的荷载很大，梁端实际弯矩仍很小，因而没必要配置太多钢筋，这是其一。其二，条文所指部分约束梁端的构件通常是指砖混结构的构造柱、框架和主次梁体系中的边梁，如果梁端实际配筋较大，梁承受的负弯矩也较大，与之平衡的构造柱弯矩或边梁的扭矩也较大，当约束构件是构造柱时，由于构造柱配筋较小，一般为4φ12，很可能造成构造柱的配筋不足；当约束构件是框架或主次梁体系中的边梁时，虽然按弹性理论计算边梁有较大的扭矩，但国外的试验资料表明5，边梁开裂后，其抗扭刚度约相当于弹性抗扭刚度的1/10。塑性内力重分的结果使得边梁扭矩和梁端实际弯矩值都很小，没比要配置太多的钢筋。新的混凝土结构设计规范实施前，我院设计的大部分工程终于边梁相交的梁端实际配筋统一为2φ12（四肢箍为4φ12），20世纪六七十年代设计的部分工程甚至为2φ10或2φ8这些工程已正常使用了30年综上所述，规范所给的这种配筋策略是否合适值得商榷。

建筑工程材料试验检测技术研究:浅议建筑工程材料试验检测技术 摘要：工程项目中使用的材料是施工过程中最为重要的部分，是影响整个建筑工程质量状况的最直接的因素，因而对建筑工程中的材料必须进行严格的质量检测，本文论述了建筑材料试验检测中的几个环节，并且对保证工程质量的措施提出了自己的几点意见和建议。 关键词：建筑材料　试验检测　技术措施 1　概述 建筑工程质量不仅密切的关系到人们的工作和生活，甚至还关系到人们的生命及财产安全。建筑质量控制是建筑工程中十分重要的环节，而建筑材料检测是建筑安全质量控制的一个最重要的步骤，因此建筑材料的质量是整个建筑工程安全质量的前提和保障，必须严格依照国家的相关规定和标准对建筑材料的各项性能和指标进行试验检测。 2　影响材料检测的因素 2.1　周围环境温度及湿度的影响　温度对水泥构件的早期强度有着十分明显的影响：环境温度对水泥材料的凝结硬化有很大的影响，当温度高时，水泥的凝结硬化速度迅速，当温度低时，水泥的凝结硬化速度缓慢，因此适宜的温度对水泥的强度起到了十分重要的作用。在国家的标准规范中对检测时的材料养护的环境条件有严格规定，例如水泥试验环境要求：试验用的试块在成型时的环境温度应该稳定的保持在20℃±2℃的情况下，并且其相对湿度也应该大于50%。只有严格遵守相关规定才能有效的减少系统误差。 2.2　加荷速度的影响　在建筑材料的试验检测过程中，根据不同的规定和标准，对各种建筑材料有不同的加荷速度的规定。例如混凝土试块的试验检测过程应该使用连续的、均匀的加荷速度，并且混凝土的强度等级小于C30时，其加荷速度应该为每秒为0.3～-0.5MPa，当混凝土的强度等级大于或等于C30且小于C60时，其加荷速度应该为每秒钟0.5～-0.8MPa，当混凝土的强度等级大于或等于C60时，其加荷速度应该为秒钟0.8～-1.0MPa。假如检测人员在实际的试验检测工作中为了尽快的完成材料的试验检测任务，随意的增加其加荷速度，将会使试验检测的结果失去真实性。 3　建筑材料的试验检测 3.1　试验检测项目　建筑材料的种类非常多，在各种建筑材料进入工程施工现场之后，试验检测人员必须依据相关的规范和要求对其进行试验检测，并且其试验检测的项目也必须要符合国家和地方的相关规定的要求。在建筑工程中主要使用的建料有：水泥、砂石、钢材等。其试验检测的项目有很多：水泥需要试验检测的性能有强度、细度、安定性能、凝结硬化时间等；钢材需要试验检测的性能有其抗拉和抗剪强度以及焊接质量等；碎石骨料需要试验检测的性能有抗压强度、级配、含泥量等；砂料需要试验检测的性能有级配、细度、含泥量等；混凝土需要试验检测的性能有抗压强度、塌落度、和易性等。 3.2　试样的采取　选取的试样必须拥有代表性，一般是在材料中随机的抽取不同结构部位的一定数量的样品作为检验的试样。并且取样的位置以及方法也必须符合相关规定的要求：不得特意的制作检测试样；选取的试样数量对于试验检测结果的准确度有非常大的影响。如果选取的数量过少、取样的部位与方法存在偏差，会造成试验检测的数据的误差增加，从而影响检验结果。 3.3　检测误差　造成试验检测误差的原因有许多种，例如试验检测环境的温度与湿度的影响，试样选取的数量过少，取样的方法不正确以及一些人为因素等。特别是试验检测的工作人员不按照规定要求进行试验，致使试验结果不仅会出现误差甚至会出现错误。 3.4　数据处理　有的时候，我们选取的试件的试验检测结果得到数据离散性比较大，所以为使试验结果更加准确，就必须对试验得到的数据进行适当的处理。例如在水泥的强度试验时，如果其中一个试件试验得到的强度值超过了试件的强度平均值百分之十，就需要去除该数据。对于试验结果与我们预期的结果差距悬殊时，或者同一个试件的各项试验检测的数据指标出现矛盾时，我们工作人员必须要仔细查明其原因，并且及时的进行重新的试验检测。 4　确保材料试验检测准确的措施 4.1　建立完善的质量保证体系　在工程材料的试验检测中，首先施工单位要建立健全、完善的质量保证体系，对检测人员的组织管理、检测手段，设备仪器的应用等各个方面加强管理。 4.2　确定材料检测程序　材料试验检测的程序：针对各个工程项目的实际情况，制定较为详细的建筑材料的试验检测规范和标准，并且明确材料的试验检测程序。要明确建筑材料检测工作人员的职责、工作步骤和方法等，保证材料的质量要求也需要采取相应的措施等。 4.3　加强误差控制　试验检测的步骤和方法必须严格的遵守国家相关文件规定。不能够仅仅为了节省时间而省略必要的试验步骤，因这种试验工作人员所能控制的因素所能造成试验结果的误差，是错误而并不是试验误差。因此试验检测结果必须保证准确，尽可能的减小试验误差。 5　总结 综上所述，我们必须严格的按照相关规范和标准对建筑材料进行检测，以确保其质量，规格、性能等指标满足建筑工程的设计和规范要求。从而控制建筑工程的质量，为建造高质量的工程做出我们的贡献。 建筑工程材料试验检测技术研究:建筑工程材料试验检测技术的重要性 摘要：建筑工程材料检测工作是工程建设项目施工过程中质量控制的主要手段。建筑工程材料检测工作的准确性与否,直接影响到工程建设项目质量控制的有效性和质量评价的符合性。随着我国经济的发展,基本建设速度的加快, 如何正确适应当前的新形势,充分发挥检测的重要作用,提高市场竞争力,使建设工程材料检测逐步纳入规范化的管理轨道,是当前所面临的亟待解决的课题。 关键词：工程材料 试验检测 质量控制规范管理 前言；建筑工程材料试验检测是建筑工程施工技术管理中一个主要组成部分，同时也是建筑工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个重要环节。通过科学地管理试验检测技术，对充分合理利用当地原材料、推广新技术、新材料、新工艺；对科学地定量评定材料和构件质量及工程质量；对降低建筑工程造价等都有极为重要的意义。材料试验检测是一项技术性很强的工作，涉及知识内容广泛，如材料类型纷杂、仪器种类多。本文通过分析检测工作中所接触的一些现状，对建筑工程材料试验检测的重要性论述，并就加强工程材料试验检测的措施及对策进行了探讨。 一、工程材料试验检测的重要性 1、通过工程材料试验检测，可以优化工程材料的选择 通过试验检测，可在众多同类合格产品中优先选择综合费用低的原材料。可以科学地评定建筑用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验，评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料，提高工程质量，是非常重要的。比如对于建设地点的砂石、填料等等，可借助试验检测这种有效手段，以确定上述材料是否满足施工技术规范的要求，以便于就地取材，降低工程造价。又如选择土场，在完成土样的组成分析时，应进行达到压实标准所需的机械台班消耗与最佳含水量水分补充的总费用比较，选择标准击实较低、补充水分量少的土场，可节约工程用水量，从而节约了费用。 2、通过工程材料试验检测，有利于选择新材料、新技术、新工艺通过对新材料、新技术、新工艺进行试验检测，可以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性，对于推动施工技术进步，提高工程进度和质量等将起到积极的作用。 3、通过工程材料试验检测，可以优化材料的配合比设计 在进行配合比设计方面，多做几个试配方案，以便有选用控制成本主要材料用量比例小的配比的经济方案。如通过试验，在满足设计强度的情况下，可以选择灰剂量较小的砼、基层配比；在沥青路面上，选择用油量相对较小的方案。通过配合比试验检测可以选择合理经济的材料配合比有效地降低工程造价。 4、通过必要的试验检测，可科学地评定各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。 通过必要的试验检测，对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验，从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料，提高工程质量是非常重要的。 二、加强工程材料试验检测的措施及建议 1、建立完善工程材料试验检测制度 为了对工程材料实施有效的质量控制和检验评定，需要建立健全工程材料试验检测制度。首先，针对建设项目规模，建立相应等级试验检测机构和质量保证体系，对工程材料质量负责。试验检测机构业务范围内的有关规范、规程、标准等技术文件应齐全，试验检测应严格按有关标准、规程及规范进行。其次，建立健全试验检测工作制度。建立各级人员的岗位责任制度和内部工作文件、技术文件的管理及保密制度、检测样品及抽样管理制度、质量管理手册执行情况检查制度等。要明确试验检测的责任人，建立保证检测工作质量的各种措施及规章制度。在实际工作中，首先应严格实行质量自检，加强质量管理和质量监督，逐步建立完善四级质量保证体系；其次要增强建设各方面的质量意识，分工负责，责任到人，真正落实质量岗位责任制。作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高面不断被个重视。最后，制定详细的试验检测工作细则。在试验检测过程中，完全按照经试验检测工作细则规定的方法进行操作，试验室对各种工程材料做到有检测、有取样、有试验报告，并确认试验检测合格后才进入下施工现场使用，以保证工程的施工质量。 2．合理配备试验检测人员和设备 首先，根据工程规模确定工地试验室的数量和中心试验室的布置。要确保以上设置能够满足施工的需要，以做到跟踪检测，及时掌握试验数据，有效地控制工程质量。其次，合理的配备试验检测人员。配备的技术人员必须经过专业培训且成绩合格，为了提高试验检测人员的技术水平，要求工程材料试验检测人员必须接受全面、系统的工程材料试验、检测技术培训，做到持证上岗。最后，加强仪器设备的配备与计量。中心试验室及工地试验室的所有这些仪器设备都经计量检测机构检测合格后才能使用，并根据其使用的频率，随时进行计量检定，保证试验仪器的准确性。 3、加强工程材料检测技术的规范化管理 (1)标准、规程的执行。标准是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而制订的，各有关部门必须无条件严格遵守，但在实际工作中，不按标准、规程进行试验检测的例子很多。如：水泥仅做安定性检测；砂、石各项检测不做平行试验；钢筋拉伸试验不拉断，有的不做弯曲；试验时不严格控制加荷速度等等。这样的试验检测结果准确性很差，完全不符合标准、规程要求，所得结论几乎没有实际指导生产的价值，必须坚决制止。另外，随着社会进步，科学发展，新规程、标准不断产生，要及时采用新标准。如：1999年颁布《水泥胶砂纯度检验方法(IS0)》，2000年颁布的《混凝土和砂浆配合比设计规程》，2001年颁布《水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法》等都应及时取代旧规程、旧方法、旧标准，须严格落实执行新规程、新方法、新标准。 建筑工程材料试验检测技术研究:探讨建筑工程材料试验检测技术 摘要：随着近些年来我国房地产业日新月异的发展变化，越来越多的人开始关注建筑工程的质量状况。作为控制工程质量的重要手段-----试验检测工作也应运而生，并在整个建筑过程中起着举足轻重的作用。本文通过介绍试验检测工作的目的和内容，分析检测工作的现状和存在的问题，并根据自己多年来的切身工作经历，提出一些相应的解决办法，旨在让人们了解和重视建筑行业的这项关键性工作-----试验检测。 关键词：试验检测；材料质量；控制参数；工程 引言近20年来我国城镇化进程中土木工程发展迅速，建筑结构的建设规模日益扩大，建筑结构安全建设运行关系重大，在工程建设中必须竭力保证施工质量，试验检测概念应运而生。试验检测就是在建筑结构的建设中，对工程施工过程的每一个环节中所用的材料进行检测，并通过标准实验、验证试验的结果来判断工程施工成果的质量控制方法。 一、工程试验检测作用 （1)通过建筑工程的试验检测，可以实现原材料的充分利用。原材料乃是保证工程质量的物质基础，工程的质量取决于材料种类、价格、保存环境等因素。对建筑材料采用进场检测的方式，以确保原材料的质量达到工程标准，为工程的顺利施工奠定基础。（2)通过建筑工程的试验检测，能够确定工程的施工参数。施工参数是指导建筑结构建设的重要指标，强化建筑工程施工试验检测力度，可以得到确保工程质量的最佳参数，从而能够有效保障工程施工质量。（3)通过建筑工程的试验检测，可以为工程的质量把关。在进行建筑工程建设时，施工单位能主动将试验检测作为加强工程质量控制的一种手段，对每一个环节加以严格的控制。不仅能及时发现存在的问题，而且可以减少并防止返工，在一定程度上缩短工期，确保建筑工程能够按时保质完工并交付使用。二、我国当前工程试验检测中存在的问题1、施工单位对试验检测的重视力度不够试验检测是施工单位工程质量管理工作的重要组成部分之一。目前在建筑工程的建设过程中，个别施工单位为了追求经济利益，忽视试验检测的重要性，导致工程的试验检测不够规范。更有甚者，缺少试验检测环节，严重的损害施工质量。此外，部分施工单位由于经济条件等限制无法完全按照标准对样品进行检测，造成检测的结果失去代表性，无法准确的反应工程的施工质量，从而对质量的控制过程造成不利影响。2、试验检测的规范性有待提高我国施工单位目前知识水平较高、业务熟练的高级技术人员的数量有限，施工单位缺少足够的试验人员，大大降低了施工单位自检的规范性而影响了工程试验检测的质量。施工单位为了节省开支而未配备足够的检测设备，也在一定程度上限制了试验检测水平的提高。此外，检测结果直接决定工程能否顺利的竣工验收，单凭施工单位自检，很难客观反映建筑工程建材的真实情况。3、试验检测的监督工作有待加强试验检测是为了侧面反映建筑工程的施工质量，该方法出具的检测报告应当具备客观性、科学性和代表性。为保证结果的客观准确，通常要由建设单位委托监理单位对工程的全过程进行试验检测。但是在实际操作中，要准确的反应样品的实际质量，需要花费大量的资金配备足够的试验监理工程师并建立合格的现场试验室，单靠建筑工程监理费用难以负担。这就导致一些建筑工程的监理单位通过委托第三方或直接委托施工单位的自有人员进行试验检测工作。这种做法无法保证检测结果的真实性，严重影响工程施工质量控制。三、加强试验检测管理的措施 1、试验检测设备的管理需要加强检测设备是建筑工程试验检测的重要物质基础。只有种类齐全、质量合格检测设备才可以准确反映送检样品的真实性，作为评判建筑工程施工质量的参考。所以工程的建设单位和施工单位以及监理单位应当通力合作，必须确保试验检测设备满足检测要求，设备的维护与管理工作也需要加强，必须进行定期校验，确保设备处于正常的工作状态，有助于提升检测结果的代表性与科学性。 2、工作人员的业务素质亟需提高试验人员的业务素质在对于试验检测工作结果的质量起到了决定性作用，只有加强对试验人员的培训与管理，使得试验人员具备相应的资质，确保其业务水平达到相关的要求，才能有效地提高试该项工作的准确性与科学性。同时，试验人员的思想水平也起到关键作用，必须保证他们在试验检测的全过程中都能自觉的严格遵循国家标准，做到规范采样、科学检测，这样就能从根本上提高检测结果质量，确保建筑结构施工环节中工程质量管理有充足的依据，保证了建筑工程的使用安全。 3、完善试验检测的管理制度建立健全试验检测的管理制度，加强试验检测全过程的监督力度，可以确保试验检测结果客观准确的反应工程建设的实际，从而找到工程建设中存在的问题，并有针对性的加以改进，最终提高建筑工程的施工质量。所以，各级单位应当密切配合，不断完善试验检测的管理制度，实行科学的管理措施，使试验检测工作有章可循、有据可依，有效的提高试验人员的工作积极性，促进试验检测工作向着规范化、制度化的方向发展。此外，组织专人建立一个试验检测工作的监督小组，对试验检测工作的全过程进行客观公正的监督，并根据实际的操作过程对试验人员进行评分，可以激励试验人员不断提高自身的业务素质和思想水平，提高试验检测的质量，从而更好的发挥试验检测在工程建设过程中所起到的作用，确保建筑工程施工顺利进行。 四、建筑材料质量控制措施 1、首先在订购建筑材料前的质量控制仔细阅读工程设计文件，施工图、施工合同，施工组织设计等与工程材料有关的文件，熟悉文件对材料品种、规格、型号、强度等级，生产厂家与商标的规定和要求。 2、掌握材料信息，优选供货厂家。引入竟争机制是保证采购订货质量的前提，而且有助于保证工程质量，降低工程造价。为此大宗材料应当实行招标采购方式，对于有色差的装饰材料最好是一次订齐和备足货源，以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。 3、进入施工现场的各种原材料、半成品、构配件按供货合同约定的质量标准提供质量文件，包括：生产许可证或使用许可证；产品合格、质量证明书或质量试验报告单。物单必须相符，应检查到场材料的实际情况与要求的材料在品种、规格、型号、强度等级、生产厂家与商标等方面是否相符。如有任何一项不符，应要求退货或要求供货单位提供材料资料。标志不清的材料可要求退货或抽检。 4、材料进场后的质量控制工程上使用所有各类材料必须事先审批后方可进入施工现场：施工现场不得存放与本工程无关或不合格的材料。不同种类、不同品种、不同厂家、不同批号、不同型号的材料必须分类堆放，界限清晰，建立材料台账并由专人管理。避免使用时造成混乱，便于追踪工程质量，对分析质量事故的原因有一定帮助。 结束语 随着建筑工程迅猛发展，质量是工程的生命已成为人们的普遍共识。材料是保证工程质量的首要条件，作为检验材料质量的唯一有效手段——试验检测，不容忽视。在材料质量控制的实践中，深刻体会到工程材料的质量监控要采取检验和抽检相结合，建立完善的质量保证体系，牢固树立“百年大计、质量第一”的方针，从源头抓起，严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规，严格按国家颁布的试验标准和规程进行工作。检测工作坚持科学性、公正性、其工作不受任何行政和其它干预，秉公办事、不弄虚作假、不伪造资料、不参与任何有损于试验成果公正性的活动，确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。 建筑工程材料试验检测技术研究:建筑工程材料试验检测技术的应用分析 摘要：建筑材料的检测是确保工程使用材料质量,确保工程质量的重要举措，建筑材料质量好坏直接影响建筑工程的优劣，而目前社会上生产的建筑工业产品伪劣品太多，因此，必须对建筑材料质量进行严格检测与控制。本文结合笔者多年的施工管理经验，对建筑材料控制的内容、检测的影响因素及检测方法进行了探讨。 关键词：建筑 工程 材料 试验 检测 内容 当前我国经济正处于快速发展阶段，对基础建设工程的投资也逐渐的加大，建筑材料检测技术也越来越受到重视。检测人员应严格遵照规程操作,注意检测试验的每个细节,努力做好建筑材料的检测工作。加强进场材料的质量控制、严把材料进场验收关、合理选择、使用和存放材料等等。另外需要建设系统采取行政管理手段，备案措施，检验等措施来保证工程质量。 1、材料质量控制的内容 材料料的质量标准是判断材料质量是否合格的尺度,也是作为验收检测材料质量的标准和依据,不同的材料有不同的质量标准。掌握材料的质量标准,是进行材料检测的前提,否则检测就失去的意义。 材料质量检测的有书面检测、外观检测、理化检测和无损检测等方法包括：书面检测,是通过对被检材料的质量保证资料(生产许可证、合格证等)、试验报告等进行审核,取得认可方能使用; 外观检测,是对材料从品种、标志、规格、外形尺寸等进行直观检查,看其是否有明显的质量问题; 理化检测,是借助试验设备和仪器对材料样品的物理力学性能、化学成分、机械性能等进行科学的鉴定。 建筑物的检测根据其部位和使用功能可以分为三类，一是建筑结构材料，二是墙体材料，三是建筑功能材料。施工过程中使用的建筑材料品种多样，现场检测和试验材料的检测都需要符合国家的相关规范，这样才能够确保建筑物的工程质量，只对合格证明检测而不对样品进行抽样检测或者是抽样不合符规范都是不和要求的。 2.建材检测的影响因素 2.1 环境温度与湿度的影响 温度和湿度对一些建筑材料的性能有很大的影响，若温度过高会使材料强度偏高，而温度过低会使材料的强度偏低。为了得到标准的建筑材料性能，在标准规范中对材料养护以及测试时的环境条件都有明确规定，在检测时必须严格遵守。 2.2 加荷速度的影响 常温条件下若进行材料力学性能测试时加荷速度较快，则试件的变形滞后加在其上的荷载，测出的强度值一般就会高于材料的固有强度。若加荷速度较慢时，检测所得的数据就会偏小。因此加荷速度应严格按照材料标准和操作规程进行，在规定范围中取低值。在实际检测中检测人员应掌握正确的加荷速度。 2.3 试件尺寸及精度 进行材料力学性能测试时，试样应为标准试件，否则应按标准规范进行处理。尺寸精度就是实际尺寸变化所达到的标准公差的等级范围。尺寸精度越大得出的检测结果就越精确。所以试件尺寸及精度对检测结果的影响非常大。为了尽快建立规范化的检测标准，通过大量的材料检测试验，着重研究了标准试件的长度、宽度以及厚度等尺寸对材料性能的影响，提出了检测的标准试件尺寸的建议，为标准检验方法的建立提供了基础资料。 2.4 检测误差 检测中由于操作人员的熟练程度不同以及受材料的匀质性、设备仪器、环境条件等因素的影响都会使检测结果产生误差。将同一个样品分成几个试样，用相同方法在同一仪器上分别进行检测所得结果之间的误差，称为平行检测误差。它主要是考虑材料的匀质性，规程规定该误差的允许值较小；同一组试件之间的误差，若该误差在规定的范围内是允许的，但若超出了允许范围则应重新检测。它主要是考虑操作人员的熟练程度的差异。同一材料、同一样品在不同检测设备所获得的检测结果的误差，称为再现性误差或对比检测误差，该误差规定的范围最大。它主要是考虑操作人员的熟练程度的差异、设备仪器、环境条件等因素的影响。 3. 取样试样 建筑材料的取样必须具有代表性，一般是对一批材料中的不同的部位进行随机的抽样检测，也就是抽样时不仅要数量合符要求同时所取的部位和方法也必须是按照相关规定来进行的。所取样品的数量对检测的结果准确性非常的重要，若是数量过少、取样的位置以及方法不正确则得出的结果误差就会相差较大，甚至有可能得出相反的结果。例如：袋装水泥必须从至少20 袋水泥中取出等量的水泥样品，而且总量不得少于12kg。然而在实际的检测过程之中检测人员往往从一整袋水泥之中取出半袋或是就拿一袋作为样品，通过检测水泥的一些指标不符合相关标准要求，但是经过现场取样之后，得出的结果却是完全的符合国家的标准要求。 4.一般建筑材料的检测方法 4.1 钢筋的检测 钢筋在进入施工现场时，必须按照国家规范中的《钢筋砼用热轧带肋钢筋》GB1499 等一些规定对抽取的样品作力学性能试验，检测的结果必须符合规范中的标准。对于需要进行冷拉的钢筋必须分批的验收，同时每一批钢筋的总重量不能够大于20t。建筑在施工过程中的钢筋焊接主要分为以下几个焊法：闪光对焊、电阻点焊、电弧焊、电渣压力焊。1） 闪光对焊：钢筋的机械试验主要是指拉伸试验和弯曲试验，钢筋的拉伸长度一般是500mm~650mm，在做冷弯试验是长度一般是250mm~350mm。2） 电阻点焊：热轧钢筋在做电阻点焊抗剪试验时，钢筋的长度一般大于等于600m m；对于低碳钢丝的焊点，除了要作抗剪试验外，还必须对小钢丝做拉伸试验，钢筋的长度一般为500m m ~ 650m m。3） 电弧焊与电渣压力焊：钢筋在做现场安装时都必须对其做拉伸试验，钢筋的长度一般是500m m ~ 650m m。 4.2 水泥、砂石的检测 砂石、水泥、外加剂是建筑工程中最基础和用量最大的建筑物材料，在过去对建筑工程中的这些材料进行检测时，一般只是检测这些产品的强度和着与强度有关的一些技术指标。而现在对于砂石、水泥以及外加剂的检测还必须加上放射性的检验。在对水泥进场验收时：必须对其品种、级别、包装以及出厂的日期进行检查，并且要对其强度、安定性和其它一些指标也要做相关的检测，检测标准必须符合国家规范中的《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175 等中的相关规定。在施工的过程之中对水泥的质量不能确定时或者是水泥的出厂日期超过了三个月时，必须重新对水泥进行检测，并且按照新检测的结果使用。砂石的取样方式：在对砂料堆进行取样时，所取的部位必须是均匀的。在砂石的顶部、中部以及底部等五个不同的部位进行取样，从而组成一组样品，每个部位抽取的砂石必须大致相等。在对砂石和水泥进行送检时，还必须对混凝土配合比和砂浆的配合比进行检测工作，砂石和水泥的检测报告最好是同时得出。在第一次搅拌混凝土或者是砌筑砂浆时，必须要预留至少一组标准的试样来作为验证配合比的依据。同时，还需要对砂石的粒径、水泥的使用量、搅拌的所花费的时间以及砂浆的和易性等一些指标进行检验。 4.3 混凝土 建筑物的混凝土强度等级必须符合相关规范，对于检查混凝土强度的构件，必须浇筑的地方随机的抽取。对于有抗渗要求的结构，抽取的抗渗部位也必须随机从而来保证工程质量。检测过程中周围环境的稳定和湿度对材料的性能影响也非常的大，故对材料的养护和测试环境也必须符合规范的标准。例如GB/T17671- 1999 《水泥胶砂强度检验方法》规定，构件的制作环境温度应为20℃±2℃，湿度大于50%；拆模时的温度为20℃±1℃，湿度大于 90%；在水中的养护稳定为 20℃±1℃。 5.数据处理 检测数据的处理依照 GB/T8170－2008《数值修约规则与极限数值的表示和判定》来进行，按规定保留有效位数，尾上数字按照四舍六入五单双法进行取舍，即四要舍六要入，五后有数进一位，五后无数看前方，前为奇数进一位，前为偶数则舍去。在进行数据处理过程中，其取舍常用方法有拉依达法、肖维纳特法、格拉布斯法等。各方面的原因，相同组试件结果离散性会比较大。为了使得结果较准确，必须对试验结果作出相应的取啥。比如在做水泥胶砂试件的抗折强度要求时，当三个强度值超过了平均值的10% 时，那么就必须剔除该值其余两个值的平均值作为测定结果。如果其中的两个数平均值超过了10%，那么剩下的一个值作为测定结果。若三个数平均值超过了10% 则需要重新检验。对于混凝土和砂浆都有各自的检测方式，在做检测是必须注意。对于检测出的结果比预期的大或小，或者是相差比较大都必须对产生这一现象的原因进行分析，从而找出原因。 6.结语 近些年来，检测技术越来越加的成熟和先进，一些与检测有关的标准和规范也相应的出版了，这对于确保工程中的质量具有非常重要的作用。建筑工程施工质量控制不仅需要依靠施工过程的技术管理以及质量管理，还需要对施工用建筑材料进行必要的检测，以保障工程施工质量。 建筑工程材料试验检测技术研究:浅谈建筑工程材料试验检测技术 【摘要】建筑材料是建筑工程这一特殊产品的原料，其质量好坏直接影响建筑工程的优劣，而目前社会上生产的建筑工业产品伪劣品太多，因此，必须对建筑材料质量进行严格检测与控制。本文介绍了我国建材检测发展现状，探讨了影响材料检测的因素。分析了建材质量检测技技术的控制措施。 【关键词】建材 检测 技术 一、前言 我国建材检测发展现状 据国家认证认可监督委员会统计，目前我国的检测机构分布之广、数量之多、涉及面之宽，在世界上是罕见的。在众多的实验室中，绝大部分实验室的检测装备相当简陋，科技含量也不高，固定资产不足200 万元。实验室操作人员更是少得可怜，大多数不超出10 人。年检测收入不足100 万元，除去成本，利润微乎其微。造成此现象的原因是定位不准发展失衡，建材检测行业从开始出现发展到今天，都是以科研院校和大型建筑企业内部试验室等附属机构的面貌出现的，大都带有科研与教学性质。而以各级质量监督管理部门名义设立的监督检验室，带有政府色彩，且一直附属于母体的部门进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是，按照国际惯例，没有独立法人资格，检测机构是不能作为独立的第三方服务市场的，这就为中国的建材检测机构带来了市场风险和压力。 二、影响材料检测的因素 1、周围环境温度及湿度的影响 温度对水泥构件的早期强度有着十分明显的影响：环境温度对水泥材料的凝结硬化有很大的影响，当温度高时，水泥的凝结硬化速度迅速，当温度低时，水泥的凝结硬化速度缓慢，因此适宜的温度对水泥的强度起到了十分重要的作用。在国家的标准规范中对检测时的材料养护的环境条件有严格规定，例如水泥试验环境要求：试验用的试块在成型时的环境温度应该稳定的保持在20℃±2℃的情况下，并且其相对湿度也应该大于50%。只有严格遵守相关规定才能有效的减少系统误差。 2、加荷速度的影响 在建筑材料的试验检测过程中，根据不同的规定和标准，对各种建筑材料有不同的加荷速度的规定。例如混凝土试块的试验检测过程应该使用连续的、均匀的加荷速度，并且混凝土的强度等级小于C30 时，其加荷速度应该为每秒为0.3~- 0.5MPa，当混凝土的强度等级大于或等于C30 且小于C60 时，其加荷速度应该为每秒钟0.5~- 0.8MPa，当混凝土的强度等级大于或等于C60 时，其加荷速度应该为秒钟0.8~- 1.0MPa。假如检测人员在实际的试验检测工作中为了尽快的完成材料的试验检测任务，随意的增加其加荷速度，将会使试验检测的结果失去真实性。 二、建材质量检测技技术 1、确定检测项目 施工现场所用的建筑材料品种繁多，进场需检测，试验的材料检验项目要服从国家、行业及当地建设主管部门(或所属有关部门)的规定。比如混凝土用的水泥，需按批检验其安定性．强度，凝结时间和细度。 2、科学取样 取样要有代表性，一般是以一批材料不同部位随机抽取规定数量的样品，即不仅取样数量要正确。取样部位及方法也要按规定进行。试样的数量关系到试验结果的准确性，数量过少，取样部位及方法的偏差，都会使试验误差增大，甚至会得出相反的结果；但是，在实际检测中常常出现取样不具有代表性、取样数量不够，取样方法不正确等。 3、一定的外部环境条件 温度和湿度对一些建筑材料的性能有很大的影响。故在标准中对材料养护，测试时环境条件有明确规定，只有严格遵守这些规定，试验结果才具有可比性；该试验在一定程度上能反映出环境温度湿度对材料试验的影响，因而要求试验时必须将温、湿度控制在规定范围内。 4、误差度 试验方法须严格按标准规定进行。可是有个别试验人员在作钢筋拉伸试验时只试验到试件出现颈缩而不将其拉至断裂，这是不正确的，这样势必造成试验结果的误差，但这不属于试验误差，而是人为造成的误差。钢筋不拉断，其测得的伸长率较规定的试件断后伸长率要低，与标准规定相违背，这是不允许的。试验要求必须准确，以减少误差度。 5、数据处理 由于各种原因，同一组试件中有时试验数据结果离散性较大。为使试验结果准确，标准规定对一些材料的试验结果数据有取舍的要求。如水泥胶砂强度抗折试验，当三个强度值中有一个超出平均值土106 的需剔除该数值，以其余两个强度测定值的平均值作为抗折强度结果。若其中有两个测定值超过平均值的±106 时，则以剩下的一个测定值作为抗折强度结果。若3 个测定值全部超过平均值的±106 时，则须重新检验。混凝土和砂浆的抗压试件强度平均值的计算等都有各自的取舍方法。应予注意，切不可简单地把数据相加计算了事。计算后的数据修约的方法按GB/T8170 进行，其尾数要按四舍五入单双法进位，并按标准规定保留数据的位数。 三、建筑材料质量的控制措施 1、严格检查建筑材料三证 为了控制以上材料配件的质量，严把材料进场检验关是一个重要措施。工程所使用的主要材料、成品、半成品、配件、器具和设备必须具有中文质量合格证明文件，规格、型号及性能检测报告应符合国家技术标准或设计要求。进场时应做检查验收，并经监理工程师核查确认。实行生产许可证和安全认证的制度的产品，应有许可证编号和安全认证标志。实行生产许可证和安全认证的制度的产品，在选购前需对产品的生产许可证及安全认证标志原件进行核查，以防复印件伪造，同类产品不同型号不同规格产品要分别核查每个品种的证件，以防冒名顶替以一代十。招标或采购技术要求、产品样品、投标书、合同等重要文件资料要专人妥善保管，甲方工地代表或监理工程师要全面掌握这些资料，货到工地后依据资料核查验收，对产品的型号、规格、性能指标、产地、数量、外观质量进行检查，不符合要求者不许接收。重要的设备、产品，需要特别关注的产品在设备产品加工生产过程中，需要甲方去现场核查监督生产过程。这项工作是甲方工地容易脱节，建设单位材料部门或合同管理部门整个操作过程没有及时通报给监理工程师，资料也没有给监理工程师复印，有时货到现场后没有及时通知监理工程师，材料部门或工地直接将材料接受，都会造成材料进场把关不严。加热管管材生产企业应向设计、安装和建设单位提交下列文件：国家授权机构提供的有效期内的符合相关标准要求的检验报告；产品合格证；有特殊要求的管材，厂家应提供相应说明书。 2、必要的强制性检测 为了保证结构安全，治理质量通病，禁堵伪劣材料用于工程，根据设计要求，或规范要求，或主管部门规定，需要进行项目检测。目前一些地区质量检测站常规检测项目有：主体结构(梁、板、柱)砼标号及钢筋数量检测，竣工后房屋空气质量状况检测，钢筋抽样检测，混凝土试块检测，加气块两项性能(外观质量及强度)检测(非必检测项目)，瓷砖性能检测，铝合金门窗三性检测等，这些项目都是强制性要求必须检测的项目。 结论 检测报告是建筑材料检测站的最终产品，检测报告的准确性和可靠性，直接决定了建筑材料是否合格、能否使用，关系到建筑工程的质量和人民生命财产的安全，也关系到建筑材料检测站的企业形象和社会信誉。因此，加强对建材检测技术要求及工作流程的管理，是建筑材料检测站内部质量管理的重要组成部分，是确保建筑材料检测站出具合格检测报告的重要手段，也是建筑工程质量控制的重要环节。

高校档案是学校在日常管理、教学、招生、大赛、交流、科研、学生、财务、党政活动以及其他各项活动开展过程中，形成的各种形式的历史记录，是高校历史备以查考的真实凭证，承担着特殊的神圣使命。目前档案的存在形式易丢失、不容易存储、不易管理，日益增长的需求对传统档案馆提出了巨大挑战，也推动了档案馆数字化的产生。 1档案馆数字化的发展现状和未来趋势 目前，大部分高校的档案主要包括纸质、奖杯、奖牌、纸质照片等，甚至有一些纸质档案年代久远，纸张泛黄，数量多且无序，非常容易丢失损坏，导致档案中大部分综合性档案都是在长期的封闭式管理中的，因此我国大部分高校中的档案馆意识低，基础设施建设弱，档案资源结构不合理，档案采集模式和管理方式落后,档案工作效率低，服务水平滞后。近几年，当地政府也多次印发文件要求档案数字化，大力推进建设新型档案馆。 2高校数字档案馆建设的意义 档案馆数字化建设是将传统形式的学校档案通过现代化科技手段进行数字化存储，在经过标准的加工，保存在电脑硬盘中，即解决了传统纸质档案易损坏、难查找、易丢失等问题，提高了档案的保存和查找利用效率，为高校档案信息提供了规范平台，提高了高校办公的透明度。 3建设数字档案馆面临的问题 3.1技术方面 档案馆数字化建设是一项长期复杂的过程，在系统研发前期，高校开发人员要开展充分的校内外调研，统计各方面的服务需求，设计档案馆数字系统的功能，建设集存储、检索、安全、数据库等技术为一体的，依托于学校CRP的集适应高校一定时期内的网络平台。并组织专项档案人才队伍，对现有的纸质档案进行信息化采集，导入系统，对系统进行初步运行。组织各类客户对系统进行访问使用，对系统进行测试和不断完善。 3.2安全方面 档案馆数字化建设过程中，不可缺少的就是档案安全防范体系，这个体系中包括专业的档案人员、信息化技术、专业设施、法律法规等，从各方各面，从源头做好工作，保护档案，杜绝破坏。（1）要制定档案法律法规，对损坏档案、丢失档案的人进行相应处罚。（2）要建立应急机制，制定应急预案，确保有危险时，能第一时间妥善处置。（3）要建设标准库房，具备消毒、安保、温湿度、消防等专业设施设备，延长保存年限，确保纸质档案和数字档案安全。（4）要大力推进人才培养，实现专人专岗专责，培养复合型、高技术人才队伍。（5）要加强网络安全，配置数据服务器，建立安全保密系统，提高加密技术，设置档案安全等级，建立安全保护体系，严禁数字档案在网上随意传播或盗取，防止恶意的网络攻击。 3.3观念问题 档案馆数字化建设是要分阶段、有步骤的进行，需要高校档案馆为主导，各系部、各处室共同参与。这就需要提高全体档案人员的观念，形成“人人参与，人人学习”的良好氛围，才能推动档案馆数字化建设。 4数字档案馆馆内建设 4.1数字档案馆的建设目标 高校档案数字化建设是根据各类客户需求，充分依托当地电子政务平台或校内CRP，利用专门的软件硬件设备，开发符合高校档案工作的网络系统，该系统实现了在线归档、在线存储、查询、管理等功能，提供高质量、规范化档案服务。 4.2档案馆数字化的建设内容 4.2.1数字化系统管理平台。档案馆数字化建设最基本最基础的工作就是建立一个数字化系统管理平台，该平台的功能要以各类客户的需求出发，设置安全保护、档案采集、加工、管理、应用、恢复等功能，要有较高的可靠性、安全性、可用性、可操作性，能为高校档案工作服务。其次，该系统平台也可以依托于当地或高校本有的网络平台，比如电子政务平台、学校CRP等，来建立软硬件设施。4.2.2建设数字档案信息资源。档案馆数字化建设最核心的工作是建设数字档案资源，通过扫描、电子文件接收、视频图像收集等各种方式，对实物档案进行标准存储，然后通过档案技术标准处理加工，分类存储和科学管理已经规范化、有序化、有价值意义的、合理的、科学的数字档案。4.2.3建立保障体系。为了保障档案馆的正常运行，不可缺少的就是建立相应的保障体系。（1）建立专项专业档案管理人才队伍，通过培训和实践等手段不断提高业务水平，大力培养适应档案馆数字化建设的各类人才。（2）建立安全保障体系，加大资金投入，保证专款专用，购买设置专业软硬件设施设备，防止网络恶意攻击，防止档案数字资源丢失、损坏等事件发生。（3）制定紧急预案，确保危急时刻，对档案进行拯救和保护。（4）制定法律法规，健全体制机制，制定档案技术标准，严格实施，是档案工作有序合理的进行。 4.3数字档案馆的功能需求 通过系统软件开发前，开发人员要对高校档案服务的各类客户进行需求调研，从而统计出档案馆数字化建设系统平台应该具备“采集、加工、存储、管理、安全、保存、应用”六项基本业务功能。档案采集功能主要包括接收、征集、寄存三种形式，按照制定的接收制度，采用多形式的采集方式，认真严格筛，将各类各种形式的档案进行集中。档案加工功能是必不可少的，采集的档案有的不符合存储标准，就需要档案管理人员在系统平台中对档案进行技术转换和处理。档案数字化建设的核心就是档案管理，就是要对档案信息资源进行增删改查，还要对系统日志、档案资源库的处理、档案用户权限等等进行规范管理。档案安全功能主要是网络安全和恢复功能等。应用功能是档案馆数字化建设的目的目标，可以通过网络平台实现查询、、统计、打印等操作。保存要符合国家标准的格式，还要具有检测、备份和迁移等功能。 5结论 档案服务十分重要，在互联网+背景下，信息化不断发展的新趋势，依据当地电子政务平台或高校CRP平台，运用信息技术建立具有“采集、加工、存储、管理、安全、保存、应用”等功能的信息管理系统，使馆藏数字化档案更加规范化、标准化、科学化、有序化、可靠化、可操作化，更好提升高校档案服务水平。档案馆数字化建设需要高校上下各个部门、各个系部、各个处室共同整合，人人参与，是一项长期工作任务，也是未来不久必然发展的趋势。 参考文献： [1]缪秋君,毛少伟,瓮丽娟.常州市数字档案馆建设探索与实践篇名[J].档案与建设,2016(01). [2]杨蕾.基于“三网一库”的高校数字化档案馆建设[J].兰台世界,2016(17). [3]康云霞,张小绒.论高校年鉴与高校档案[J].兰台世界,2007(04). [4]山东省各级数字档案馆建设情况调研小组.山东省各级数字档案馆建设情况调研报告[J].山东档案,2018(02). [5]张淑霞.数字档案馆项目建设风险管理研究[J].中国档案,2018(06). 作者:景燕敏 单位:德州职业技术学院

工程论文:谈通信工程教导建设的思考 加强实践教学的层次性和递进性 与其他高校对比,我校通信工程课程实验设置的层次性和递进性明显不足。参考我校对口援助单位厦门大学信息科学与技术学院“国家级电子信息实验教学示范中心”[2]的经验,结合我校实际,把课程实验分为验证性实验、开发性实验和综合性实验。验证性的特点是,操作多为插线和测量,操作步骤是确定的,要求准确性。开发性实验以编程为主要方式来完成,要求的结果是确定的,但实现过程——即编程具有一定的自主性,老师需要对程序进行评价和指导。专业方向课即通信工程专业各方向的专业课,实验一般包含一定程度的综合性和设计性,甚至创新性,操作方式为编程或软硬件结合。综合性实验要求学生运用以前学过的多门课程的知识来思考、解决问题,实验的结果一般来说也是确定的,老师需要对实验过程进行评价。我校通信专业验证性实验过多,导致学生兴趣越来越不足。验证性—开发性—综合性实验层次递进性不好,不利于学生逐步积累经验,提高能力。我校历来对区内区外学生的培养目标是不同的。通信工程专业对区内学生的培养要求是技工型—工程师型,即以职业技术人才为主、工程师人才为辅;对区外学生的要求是工程师型—创新型,即以工程师人才为主、复合创新型人才为辅。但这一分级培养目标并未在实践教学的培养方案上体现出来。结合我校实际,图1和图2分别提出了面向区外和区内学生的实践教学培养方案。区外学生的验证性实验主要包括电子和计算机的专业基础课实验;开发性实验包括四门专业核心课实验以及电子线路综合设计,四门核心实验课学生对通信专业有总体上的把握,而电子综设则放在大二下的后半学期,表现出色的学生选拔参与全国电子设计大赛;综合性实验为专业方向课实验,包含四个方向的实验群(每群2-4门实验课),要求学生任选两个方向的实验群,鼓励学生对综合性实验进行延伸开展创新性实验项目。区内学生培养方案与区外学生的区别在于,实验课程减少了,整体难度减低了,综合性实验更偏重职业技术应用而非设计开发。创新型实验项目和开发性、综合性实验的最大区别在于,创新型实验的结果是不确定的。这一不确定性既可反映在结果成败的不确定,也可反映为结果与预期有差别,学生需要在一定规划下在实验过程中不断调整具体思路。创新性实验项目不设为专业必修项目,而是鼓励有能力、有热情的区外区内学生通过已在开展的“大学生创新计划”参与。创新性实验项目的选题既可以是老师的科研项目子课题,也可是老师的企业项目,还可以是学生联系老师自主择题。另一方面,需要特别注意的是,实验实践教学的层次性与递进性建设和相关教学实验室建设是密切相关的。这就要求教学实验室建设要有必要的规划和前瞻性。目前,我校通信工程专业相关教学实验室设备比较落后且损坏严重、实训基地尚未建立,亟须在良好的规划指导下加快建设。 提高教师实践教学能力,采用“双师型”模式 在教师队伍建设上,开展各种方式加强教师实践教学的学习——包括组织高年级学生与教师就课程实验的衔接做交流;组织教师到对口支援单位进行实践教学(特别是课程实验)的相关学习;定期邀请企业工程师来校与本校教师做交流等等。我校教师擅长知识性、理论性、前沿性教学,但缺乏企业生产实践的锻炼和经验,难以把握企业一线的技术动态。采用“双师型”教学模式是一种可行的弥补办法[3]。“双师型”模式指,除了本校专职教师外,聘请企业工程师担任兼职教师。本校专职教师完全负责专业基础课和核心课,而安排企业工程师担任部分专业方向课及部分实训项目。这样有利于本校教学与企业工程师加强交流,有利于学生把握产业技术发展,有利于加强校企交流、为进一步的校企合作开辟空间,也有利于缓解我校通信工程专业师资力量不足的问题。 加快实训基地建设,推进校企合作 企业是以盈利为目的的经营单位,校企合作必须要实现“双赢”才能得到企业的认可。很多高校以在企业建立实习基地作为主要校企合作模式。但是学生缺乏经验,一般很难直接给企业带来经济效益,还可能对人员安全、设备管理等带来不便,所以企业(特别是中小企业)接待学生实习意愿较低。我校通信专业培养学生作为整体尚未被企业认可,在动员社会资源尝试建立企业基地的同时更需要加强内功。校内实训基地的建设将有助于本校学生获得社会认可,有助于校外企业实习基地的建设。我校需要加快校内实训基地的规划与建设。对于通信工程专业而言,实训基地的建立涉及昂贵的通信网络设备的购买,在设备购买的同时应引入企业认证机制,为参加培训的学生提供华为或中兴等企业的专业技术认证[4][5]。实训基地可同时挂牌工程技术中心,鼓励教师以实训基地设备为平台,与企业进行工程技术合作。这样有利于与企业建立联系,为后续合作打下基础。5结语实践教学建设是通信工程专业人才培养的关键,也是一项需要不断反思、不断完善的建设规划的过程,需要积极协调与发挥学校、老师、学生三者的积极性。本文从总体培养方案、区内外具体培养方案、教师队伍建设和实训基地建设四方面提出了思路和对策,为通信工程专业实践教学的建设提供助力。 工程论文:对建筑工程电气安全隐患分析 我国社会经济的快速发展离不开建筑工程电气施工的大力支持,对于目前电气施工容易出现的安全隐患,需要电气施工单位加以重视,给予有效的处理、改进。下面先是分析了建筑工程电气安全保护的意义。 一、建筑工程电气安全保护的意义 建筑工程电气施工具有高危性、高事故性的特征,在进行电气施工时需要做好安全保护措 施。一些资料表明,建筑工程电气施工中的事故发生原因,大多不是施工人员的施工技能低造成的,而是施工人员的没有具有相关的安全意识造成的。提高施工人员的安全意识,是建筑工程电力安全的基本保障。由此可见,对电气施工人员进行电气安全性教育的重要性以及必要性。坚持“安全第一”的施工原则,在员工里形成安全意识,完善企业安全隐患防范机制和管理机制。对于监督部门要根据自己的本职工作,加强施工人员监督,杜绝安全隐患的发生,保证电气施工的安全性。 二、建筑工程电气安全容易出现的隐患分析 1.静电危害 当系统没有进行必要的检修工作以及维护保养工作、对于跨接的装置、接地的装置设置不完善、工作人员静电防护不到位导致静电危险以及静电火花危险。 2.触电危险 当建筑工程人员设计电气设备的不合理、安装电气设备的不合理、维护系统疏忽导致电气设备出现绝缘失效、过热、PE线断线等问题,对建筑工程人员造成人身的安全威胁。 3.电气爆炸或火灾危险 电气爆炸或火灾危险是由系统设计或运行中出现错误、操作错误造成电气系统运行短路、发热、过载等问题,容易引起局部系统的过热,导致电气爆炸或火灾危险。 4.雷电危害及电磁危害 当电气系统缺少一定的防雷设备或者防雷设备的设计施工有缺陷时,就会造成建筑工程电气系统在面临雷电环境时,容易造成雷电安全隐患。电磁隐患是由于电气系统的高频设备调整错误、屏幕设备有缺陷造成的,当工作人员长期处于电磁照射时,给工作人员的身体健康带来危害。 二、预防建筑工程电气设备安全隐患的方法 1.电气设备、材料的绝缘检查 在电气设备、材料进场前要进行绝缘性检查工作,更加建筑工程电气施工质量规范规定,对设备、材料、半成品、成品进行详细验收,比如内部导线厚度要大于0.6mm,对于开关、插座的爬电距离、电气间隔要大于3mm,电气设备的电线产品还需要具有安全认证标准,保持电线、电缆绝缘层的完整、电线、电缆的厚度要保持均匀,符合规定的厚度要求。对于工艺需要而破坏的电线、电缆绝缘层要用绝缘胶带、色相带来捆绑,使之高于原来电线的绝缘等级。在电线铺设检查时,尽可能保证减少同一处电线的重叠次数。当电线不能紧贴处理,需要用水泥块对电线层进行分离。 2.漏电保护工作 电流对人体伤害程度与电流通过人体的途径、持续时间、电流频率有关。对于漏电保护器可以选用30毫安每秒,这样可以具有足够安全性的同时满足触电保护需求。在建筑工程电气系统中的漏电保护方法有两种方式,一种是分支线保护方式,另一种是末端保护方式,其中末端保护方式是人们经常选用的方式。尽量缩小了发生触电造成的停电范围,使其他用户免于受到影响,方便查找故障,使建筑工程电气系统可靠性提升。漏电保护器在具体选用时,要考虑到以下几点原则。一是漏电保护器要符合国家的电流动作标准,有电工产品认证会的认证。二是要符合漏电保护方法对电流动作的要求,满足分级保护的协调原则。三是有专业部门的检查报告和试验合格证明文件。 3.防雷接地工作 为了防止雷电危害,可以进行防雷接地。接地可以有效释放雷电流,对于建筑工程基础底板的钢筋贯通工作,底板主筋的防腐、焊接工作,需要有接地电阻阻值测试,查看电气系统是否符合设计图纸的有关规范。可以适当增加人工接地极来使接地电阻值降低。对于接地线的连接、端子的预留需要根据规范操作要求进行。关键做好建筑工程外墙防护栏杆、金属门窗、屋面金属的防雷工作,搞好电气系统工序间的衔接工作,防止工序的遗漏,完善金属设备的外壳接地工作,把立柱筋当成引下线,从上而下标记引下线立柱筋。使之贯通成一体,做好电气设备的防腐处理、焊接处理。人工的接地引下线不能存在死角,要顺直,金属保护管和引下线电气联通。为了接地体屏障效果的降低,需要保持人工接地装置间距大于5m。 4.经监理批准后施工,进行定期安全巡查 建筑工程电气安全管理人员须对完成的每一分部分施工进行安全检查验收,还要随时抽查正在进行的施工项目,将检查结果详细登记,询问监理工作人员核对建筑工程电气项目是 否符合安全标准。若安全标准达不到既定的要求,要及时进行整顿、修改。在定时安全巡查方面,在建筑工程电气施工时每天要进行详细的安全巡查,专职电气安全人员还要负责记录当天的安全台账。台账的记录内容包括对安全隐患的详细检查和登记工作。最后还要形成相应的安全检查制度,还可以把建筑工程电气施工项目分为多个部分,要求在每个部 分安置安全指导员,确保有效预防电气安全隐患。对于电气施工标牌的检查要求做到:安全标牌摆放在正确的位置,还要有针对性。 6. 加大电气安全投入 建筑工程电气系统施工过程中必要的安全防护设备和材料必须投入,不可偷工减料,不能抱有侥幸心理。对于保障电气安全的资金投入要加大,配置足够的防护设备,例如防火设备、防静电设备的投入。那些在实施工程中故意减少的安全防护投入行为,监理公司应该对其负责单位进行严惩;建筑工程电气系统施工单位要对员工进行三级安全教育,有关安全技术交底都要有监理公司参与旁听。交接人最后进行亲自签字,不得由他人完成。 7.对监理及工程部的要求 对于监理公司,监理全部成员要对每个环节分别进行专项安全检查,至少一周一次检查。应按照实际针对性的进行检查,把检查结果和整改意见做成可考的文字,例如检查施工单位巡检记录,把巡检记录作为监理部考核绩效的一个重要依据。还要把整个安全责任分解,把责任目标分解为多份,再把分解后的安全责任传达给工程部,让工程部就按照此为标准对监理的安全工作进行抽查。对于工程部来说,各分管工作人员应参与每周监理部进行的检查,同时也包括电气系统施工单位每天进行的巡检记录的检查。 总结: 当今社会发展迅速,离不开建筑工程电气项目的建设,但电气安全事故一直在增加,给人们的 生活带来了重大的损失。这就需要我们在建筑工程电气施工时,把安全管理放在最重要位置,对于出现的安全隐患及时处理,定期进行电气安全巡查,加大建筑工程电气安全投入对于出现的安全隐患进行及时制止,使建筑工程电气系统可以有效预防各种安全隐患,发挥出自己对社会的应有效益。 工程论文:水利工程坝址选择的工程地质勘察探析 1 引言 水利项目和常见的项目不一样,它有着自身的独特性。由于它的存在,会使得很广阔的区域之中的水文等出现改变。进而会导致渗漏以及淤泥等问题出现。所以,要积极的关注勘察和设计等活动,要不然的话其结局会非常的不利。在选择坝址的时候,不但要分析其地质状态,还要探索溢洪等的建筑体的状态,进而为后续的建设工作提供精准的参考信息。 2 选坝的时候要开展的勘察工作 在天然的背景之中,地质状态优秀的坝址总数是不多的,特别是大规模的水利工程,对于地质对规定很是严苛,无法合乎当前的规定。此处讲到的最合理的规划是比对来看的,就算是最优秀的也会面对一些不利要素。所以,地质状态不是很好,估算费用较高的规划是不应该落实的。在选址的时候,工程地质论证的主要内容包括区域稳定性、地形地貌、岩土性质、地质构造、水文地质条件和物理地质作用以及建筑材料等,同时还应该分析或许会出现的一些地质现象以及处理此类现象要耗费的人力物力等。接下来具体的探索。 2.1 关于地区的稳定性 该项要素的探索在水利工程的建设活动中有着非常积极的作用。针对坝址以及那些要探索的区域,开展稳定性的测试活动意义很是关键。尤其是地震的干扰关乎到其选择,通常来讲,烈度是由地震机构提供的,但对于重大的水利枢纽工程要进行地震危险性分析和地震安全性评价。所以,对于大规模的水电项目,在开展该项探索工作的时候,要协调有关的人员积极地分析稳定性相关的内容。 2.2 地形地貌 它是明确坝形的关键参考内容,而且其对于项目的布局以及建设条件等有一定的制约意义。狭窄、完整的基岩“V”型谷适合修建拱坝,宽高比大于2的“U”型基岩河谷区宜修建混凝土重力坝或砌石坝。宽敞河谷地区岩石风化较深或有较厚的松散沉积层,一般适于修建土坝。对于不一样的地貌区域,它的岩性和构造等具有自身的很多独特性,像是宽阔的区域,它的阶地特征等存在一些渗漏性的现象。通常老河道掌控着渗漏的方式等。所以,在选取地址的时候要积极的分析该项要素。 2.3 岩土性质 岩性对于建筑的稳定性来讲有着非常积极的意义,其对于选址来讲,是要认真分析的一项要素。我们国家已经完工的和正在建设的高坝,有超过一半的都是建设在有着较高的强度的岩基之上,一别的是设置在砂岩等上面,很少会存在于强度较小的岩石之中。经由项目的具体分析,我们得知要结合坝体的具体状态等对其关键的事项开展探索。 2.3.1 侵入的块状结晶岩体,一般致密坚硬、均一、完整、强度大、抗水性强、渗透性弱,是修建高混凝土坝最理想的地基,其中尤以花岗岩类为最佳。这类岩石需注意它们与围岩以及不同侵入期的边缘接触面,平缓的原生节理,风化壳和风化夹层的分布,选坝时避开这些不利因素。 2.3.2 喷出岩类强度较高、抗水性强,也是较理想的坝基。像是东部的一些靠海区域以及东北等区域的坝体都是设置在这种状态之中。喷出岩的喷发间断面往往是弱面,存在风化夹层、夹泥层及松散的砂砾石层,还有凝灰岩的泥化和软化等,对坝基抗滑稳定性的影响不可忽视。此外,玄武岩中的柱状节理,透水性很强,在选坝时也须注意研究。 2.3.3 深变质的片麻岩、变粒岩、混合岩、石英岩等,强度高、抗水性强、渗透性差,同样是非常优秀的坝基。不过在此类岩体之中进行选取活动的时候,要分析一些具体的要素,比如软弱层等,在选取坝体的时候,不应该存在于软弱物质非常多的区域之中。 2.3.4 沉积岩中,以厚层的砂岩和碳酸盐岩为较好的坝基。这类岩石坝基较岩浆岩、变质岩的条件复杂。这是因为在厚层硬岩层中常夹有软弱岩层,这些夹层力学强度低,抗水能力差,易构成滑移控制面。碎屑岩类如砾岩、砂岩等,强度与胶结物类型有关,一些胶结物在水的作用下可能产生溶解、软化、崩解、膨胀等。在构造变动下往往发生层间错动,经由次生活动会出现泥化反应。在选取坝址的时候要积极的分析此项内容。 除此之外,在开展比对分析的时候,松散层具有非常积极的作用。在修筑土坝的时候,要确保其设置在基岩之中,假如河床的遮盖层太厚的话,就导致开挖总数增加,此时建设条件就会变得非常繁琐。因此当别的状态大体上一样的时候,要把项目选取在覆盖层的尺寸不是很宽的区域之中。一些区域由于该层的尺寸太厚,必须要用土石坝比选松散土体坝基的坝址时,须研究渗漏、渗透变形和振动液化等问题,而且应避开如淤泥类土等软弱、易变形土层。 2.4 地质构造 这个要素在选取的时候也具有非常显着的意义,对于那些地形非常敏感的坝体来讲,作用更是显着。在地震多发的区域之中,在选取的时候要躲避活断层,要设置在地质稳定的区域之中。在选坝前的可行性研究时,应进行区域地质研究,查明区域构造格局,尤其要查明目前仍持续活动或可能活动断裂的分布、类型、规模和错动速率,并预测发生水库诱发地震的可能及震级。国外有些水坝就因横跨活断层而坝体被错开或致垮坝。地质构造也经常控制坝基、坝肩岩体的稳定。在层状岩体分布地区,倾向上游或下游的缓倾岩层中存在层间错动带时,在后期次生作用下往往演化为泥化夹层,若有其他构造结构面切割的话,对坝基抗滑稳定极为不利,在选坝时应特别注意。因为缓倾岩层的构造变动一般较轻微,容易被忽视。陡倾甚至倒转岩层,由于构造形变强烈,岩石完整性受到强烈破坏,在选坝时更要特别注意查清坝基内缓倾角的压性断裂。总之,要尽可能选择岩体完整性较好的构造部位作坝址,避开断裂、裂隙强烈发育的地段。 2.5 水文地质条件 在将渗漏事项当成是关键要素的岩溶区域之中进行坝体的选取工作的时候,要积极地分析水文地质要素。站在防渗的层次上分析,其坝址的寻求要设置在具有隔水层的区域之中。而且要积极的分析项目是不是存在渗漏性,库区最好是强透水层底部有隔水岩层的纵谷,且两岸的地下分水岭较高。当岩溶区无隔水层可以利用的情况下,坝址应尽可能选在弱岩溶化地段。这就要求仔细分析研究岩层结构、地质构造和地貌条件。 3 结束语 通过具体的情况我们得知,选坝是当前建设工作中非常关键的一个事项,其关乎到建筑体的安全性以及稳定性。地质要素在选坝的时候有着非常积极的意义,选取优秀的坝址,并据此合理配置水利枢纽的各个建筑物,进而切实的发挥出积极的地质要素的优势,避免不利现象的出现。 工程论文:变电站综合自动化改造工程实践 论 文 摘 要:最近几年,国家电网正处于变电站综合自动化改造工程的密集阶段,结合阜阳供电公司在变电站综自改造工作中继电保护专业的经验和体会,同大家一起探讨,同时提出继电保护专业在改造工程中应注意的一些问题及采取的措施。 关 键 词:继电保护;自动化改造;安全运行 近年来,随着电网改造的深入开展,大量的变电站综合自动化改造工程(以下简称“综自改造”)的工作正在进行中。变电站的综自改造与继电保护及二次回路的改造关系密切,它主要表现在信号的传送方面。对于老变电站来说,就是把一次设备的信息状态通过二次回路和继电保护装置传递到网络监控后台机上,以达到减少运行人员对现场设备操作和巡视次数的目的。 一、变电站综合自动化改造工程概述 综自改造工程是一项复杂的工作。对于老变电站的改造来说,它牵扯到对用户的停电、运行人员的操作、一次专业设备改造的工作和二次专业技术改造的工作。为了保障对用户的可靠供电,电力生产者有义务对停电时间进行严格地规划和控制。应提前对要进行综自改造的变电站进行现场勘查工作,做好“三措一案”(组织措施、技术措施、安全措施和施工方案)后,对于需要停电的工作,就要制定停电计划并报上级生产部门审批,然后在规定的时间内向运行方式部门提交停电申请,提前在规定的时间内通知用户,并且与上级主管部门及相关专业进行沟通,确保施工过程中各专业工种之间的衔接配合,以最大化地缩短工期,减少停电时间,及时为用户供应优质的电能。 综自改造工程是一个需要多专业班组相互配合的复杂工作,以阜阳供电公司(以下简称“我公司”)为例,运行人员属运行工区管辖;一次人员由修试所管辖,又分属变压器、开关、试验和油化专业;二次专业人员由计量所和调度所管辖,在变电站的综自改造二次回路中,表计由计量专业负责,计量回路以外的二次回路由调度所负责,而调度所又分为保护专业、自动化专业和通信专业。众多的专业人员在同一个工作中同时出现,安全问题就成为了综自改造工程的关键所在。 二、做好变电站综合自动化改造工程的途径和方法 结合笔者作为继电保护工作者20年的工作经验和体会,主要从保证人身安全、确保继电保护装置安全运行的设备安全和杜绝继电保护“三误”发生的角度论述如何做好变电站综自改造工程工作。 1.防治人身触电,确保工作人员的人身安全 在综自改造工程施工开始前,为了确保工作人员的人身安全,必须按照《继电保护及安全自动装置现场保安规定》的要求做好开工前的各项准备工作,办理相关手续,制定具有可操作性的“标准化作业指导书”和符合实际的“现场操作票”,具备经过审核符合实际的施工图纸,工程施工所必需的设备、材料、施工风险分析,等确保人身安全和设备安全的措施。 工作负责人是现场工作的第一责任人。进入变电站实施变电站综自改造工程后,确保人身安全,就要充分履行工作负责人的安全职责。工作负责人在开工前应做好以下几点工作。 (1)开工前“三交待”:交待工作任务要清楚明了;交待安全措施要具体详尽;交待技术要求要全面细致。 (2)接受任务“三明确”:工作任务明确,安全措施明确,操作步骤明确。 (3)严格执行现场工作“八不准”,即精神不振不能工作、应办工作票而未办工作票不准工作、应停电不停电不准工作、应验电接地不验电接地不准工作、不经许可不准工作、安全距离不够不准工作、无人监护不准工作、安全措施不明确不准工作。 (4)要求对工作班成员进行“三查”,即查着装是否符合要求,查精神状态是否良好,查使用的安全工器具是否符合要求。 (5)工作许可人许可工作后,工作负责人要陪同工作许可人到现场再一次确认工作票所列安全措施是否符合现场实际和施工安全后,方可对工作班进行工作安全交底。待交待完现场工作任务、工作地点、人员分工、带电部位、现场安全措施和注意事项后,确保每一个工作班成员均已知晓并签字确认后方可对许可其工作。在施工过程中不准凭经验工作,不得擅自扩大工作范围和随意变更安全措施,必须改变安全措施或扩大工作范围的要重新办理工作票并重新履行许可手续。 为了确保施工过程中的人身安全,必须要有工作负责人在现场监护。但也不能完全依赖工作负责人对工作班成员的监护,现场施工地点分散、工作班组混乱、人员分散,工作负责人不可能监护到每一名工作班成员,因此分工作负责人在综自改造工作中是必不可少的。由各个专业设立本专业的工作小组负责人(为了有效区分工作负责人与分工作负责人,我公司的工作负责人穿印有“工作负责人”的红马甲,分工作负责人穿印有“专责监护人”的红马甲),该小组负责人对自己的专业工作任务和人员进行监护,工作人员之间互相提醒,以保证工作安全,由此达到人人有人监护的目的。 2.确保继电保护装置安全运行的设备安全 综自改造施工往往时间短、任务重,小组之间的配合工作一定要做好,合理地安排工作顺序是笔者总结出的重要经验。在我公司,工作许可手续完成后,首先由修试人员进行一次设备的改造工作,同时保护及计量人员分别到保护室和端子箱拆除的需要拆除二次回路接线,自动化人员进行后台调试,保护及计量拆除的二次线工作结束后,立即组织人员敷设电缆,大约修试所进行的一次设备工作结束,二次电缆基本敷设完成。一次人员撤离现场后,由二次人员在开关端子箱和保护室同时进行二次电缆工作,三个小组同时工作,互相配合,电缆头制作、对线工作完成后,三个小组又分开,各自完成所属专业的接线工作。最后进行调试和做传动工作。在做继电保护装置调试的过程中,自动化专业小组联系运行人员核对保护装置上传到后台的信号与保护装置发出的信号、集控站收到的信号是否一致,若不一致则再次更正。 为了保证在保护装置调试过程中不发生微机保护装置设备的损坏事故,结合笔者工作的实际经验,主要应做到以下几点。 (1)试验前应仔细阅读试验大纲及有关说明书 。 (2)尽量少拔插装置模件,不触摸模件电路,不带电插拔模件。 (3)使用的电烙铁、示波器必须与屏柜可靠接地。 (4)试验前应检查屏柜及装置在运输中是否有明显的损伤或螺丝松动。特别是CT回路的螺丝及连片,不允许出现丝毫松动的情况。 (5)校对程序校验码及程序形成时间。 (6)试验前对照说明书,检查装置的CPU插件、电源插件、出口插件上的跳线是否正确。 (7)试验前检查插件是否插紧。 (8)试验前检查装置规约设置是否与后台相匹配。 3.杜绝继电保护“三误”的发生 通过以上各点的严格执行,保护装置本身基本上不会发生人为原因造成的设备损坏事故,但是这还不能保证继电保护“三误”不发生。要杜绝继电保护“三误”,还必须从以下几个方面做好工作。 (1)防误传动:严禁使用短接出口接点的方法来传动保护装置,以防止不小心跑错位置而误动运行设备。插拔继电器和插件,应先断电,防止继电器和插件插错位置,严防继电保护“三误”事故的发生。 (2)防其它保护误动作:保护装置上电试验前,应检查接线是否正确,校验功能、出口压板是否正常。对交流回路加电流、电压时,要注意把外回路断开,防止反充电或引起其它保护装置误动。 (3)防误整定:因为试验的需要而修改定值,一定要牢记在调试工作结束时务必改回原定值。工作终结前会同运行人员对定值核对,确认无误,并打印、双方签名并交运行人员存档。 (4)防短路、短路和接地:在保护装置试验完毕后,将打开的二次回路、连片按照继电保护安全票和措施票进行逐项恢复,并要求第二人进行核对,保证其正确性,防止出现开路、短路、断路等可能影响安全运行的事故发生。 三、确保设备安全运行的具体措施 在变电站综自改造工作调试试验结束后,人身安全得到了保障,继电保护装置不会发生人为原因的设备事故。继电保护“三误”得到有效控制后,还应保证改造后的设备安全运行,工作人员还要进一步做一些工作,确保改造设备安全运行。 带负荷测向量工作在改造工作完成后,是必不可少的一道工作程序,电力设备投运后,必须进行保护的带负荷测向量检查,通过向量图分析交流回路接线,确认正确后,方可将保护投入运行。例如,笔者在进行110kV东平变电站综自改造时,由于10kV高压室内设备改造成保护测控装置与开关柜一体工作,承包给安装公司施工,在#1主变低压侧141开关改造结束后,#1主变保护投入运行前进行带负荷测向量的工作中发现,#1主变低压侧差动保护回路和低压侧后备保护回路中电流回路的向量为反极性,给保护设备的正确动作带来了隐患,因此保护班人员及时采取措施,将电流回路的极性及时调整回路,保证设备的安全稳定运行。 对设备运行后发现的缺陷和异常要及时消除;不能解决的,在经过分析后,在不影响运行的前提下,需要报请上级部门并做好记录向运行人员进行交底,运行中重点巡视,并尽快消除组织消缺验收时发现的缺陷和异常。例如,2004年我公司110kV阜南变综字改造工程中需要将原先为电磁型的变压器保护更换为南锐继保公司的RCS-9000型微机变压器保护。改造工作结束后,进行带负荷侧向量工作时,发现高压侧电流为反相序。阜南变是一座单电源终端变电站,由于历史原因,整个变电站都处在反相序的特殊电力系统下运行,由于很难把110kV进线线路和35kV、10kV出线全部停运,把反相序调整为正相序电力系统下运行。由于RCS-9000型微机主变保护是按照正相序电力系统进行设计的保护装置,可能造成保护装置的误动或拒动。在征得生产部门领导(总工程师)同意的前提下,将主变保护的定值11点钟接线方式强制改为1点钟接线方式,加强巡检力度,待条件允许后再将反向序调整为正相序,此项工作终于在220kV白果变投入运行后,于2009年7月完成。现在反相序已调整为正相序,为阜南变主变保护正常运行创造了合格的运行条件。工程中的反事故措施要严格按国家电网十八条反措的要求执行。 公用电压互感器的二次回路只允许在控制室内有一点接地,为保证接地可靠,各电压互感器的中性线不得接有可能断开的开关或熔断器。已在控制室一点接地的电压互感器二次线圈,宜在开关场将二次线圈中性点经放电间隙或氧化锌阀片接地,其击穿电压峰值应大于30·Imax伏(Imax为电网接地故障时通过变电站的可能最大接地电流有效值,单位为kA)。 工程论文:关于土建工程技术的创新和发展 一、我国土建工程的现状 近年来,随着我国科学技术的不断发展和经济实力的不断增强,我国土木工程业事业获得了突飞猛进的发展。现如今土木工程在实践和研究方面已经取得了显着的成就,无论是结构力学分析还是结构设计的理论和方法以及结构的施工工艺,都取得了非常大的突破,尤其是近年来,随着科学技术的发展,在高层大跨结构方面的成就更是令世人瞩目。然而,我国土建工程技术仍存在许多问题,在项目建设工程中,常会出现工程结构位移、变形、渗漏水、刚度和强度不足、断面尺寸不精确等问题,这些问题的出现将会严重影响到整个土建工程的质量。一般情况下。出现这些问题的原因除了人为原因和外部环境的影响外,便是由于施工技术存在不足导致的。 二、土建工程技术的重要性 随着土建工程行业的不断发展,土建工程的规模越来越大。因此,为了满足人们日益增长的需要,促进土建施工技术的发展,提高土建工程的施工技术。现阶段,随着社会生产力的不断发展进步,一方面给技术创新的经济和管理基础提供了保障,另一方面,技术实现创新又反过来能够促进生产力的发展进步。但是目前,我国建筑工程施工行业技术创新水平与社会生产力发展的要求还存在着一定的矛盾。技术创新作为土建企业获取竞争优势的重要手段,以及在激烈的市场竞争中立于不败之地的重要保证,就必须利用先进的科学技术来强化企业的实力与竞争力,推动企业施工技术的不断改良与创新,同时积极将建筑施工技术创新的成果应用到实际中去。 三、土建产业技术创新的方法 3.1 土建产业创新过程的人才管理 企业技术中心应是技术创新的基本组织机构,其体系包括决策层、咨询层、管理层和执行层。这些组织机构对于土建工程产业的发展有着至关重要的作用,决策层应是企业技术中心的技术委员会,对企业的科技发展政策、研究开发方向和对集团发展具有全局性、战略性及超前性的重大科技开发项目、重大引进技术、设备的立项和执行,起决策、立法咨询和监督的作用。咨询层是由众多专家构成的,其作用是探讨新的技术规划,提出新的设计方案。管理层是很重要的,主要负责整个生产过程的管理,运筹整个企业的生产转换,技术创新。执行层负责贯彻落实企业的技术创新规划和计划,并结合各成员企业的实际组织开展科技创新、成果推广和成果产业化活动。这些机构进行有效的管理之后,还应该进行整体的人才管理。最重要的就是重视人才,建立有效的激励机制,推动技术创新工作。土建施工企业必须牢固树立人才就是财富,人才就是效益,人才就是竞争力,人才就是发展后劲的观念,积极落实人才队伍的培养工作。不仅如此,还要在企业招聘的过程中把握人才,能够慧眼识英,学历仅仅是考虑的一部分,最主要的还是在于人才的创新能力。企业要稳定和吸收一大批胜任新形势下技术创新工作的骨干力量,为企业的长期发展奠定良好的基础。对于人员的管理还包括培养大家的创新意识,使得人们的创新思想跟上企业的技术创新步伐。 3.2 建立完善的技术创新体制 企业要进行技术革新,首先必须要有合理完整的技术创新体制,这样才能统筹企业的技术创新。这一体制的制定必须要有专门的人员进行长期的规划与探讨,在了解了市场的动向,国家的政策、同行的优势等多方面条件的基础上进行设计与编写,经过一些列的探讨与审核才能通过,保证思路清晰与完整。只有具备了完善的技术创新体制才能够对企业的整体创新发展进行指导,以促进土建产业创新与发展。 3.3 利用社会的创新资源 土建产业企业要进行技术的创新,就要充分利用社会的科技创新资源,大力开展产学研结合, 补充和提高企业的创新能力。其实,就目前的情况来看,我国有一部分土建施工企业一般都是有一定的技术创新能力的,只是,企业还没有这种创新理念,研究的深度还不够。但是,社会上却有很多相关方面的研究,在土建行业来看是可以被运用的。我国众多的科研院所和大专院校却在土建施工的一些方面有独到的研究。这些研究在企业技术创新过程中是可以被很好地应用的。 此外, 这些单位一般都有许多科技信息渠道, 能及时了解到国际土建方面的最新发展水平, 所以, 土建企业应该时刻把握这一信息,建立相关的企业信息部门,或成立专门的外聘专家委员会, 并就有些科技创新项目与这些单位开展联合攻关,这样展开合作就可以更进一步的促进土建企业的技术创新。 3.4 多渠道筹集资金、加大技术创新投入 目前,一些企业之所以不愿意进行技术创新,较为重要的一个原因是他们缺少相关的技术研发资金。所以,最重要的就是解决资金问题。首先政府要对资金问题负起责任,对土建企业的技术创新给予支持,设置多个鼓励项目,如资金补贴、专家咨询、项目管理等,这样的支持对于企业的创新是十分有动力的,尤其是进行资金的补贴,政府在企业进行创新时给予资金的投入,减少了企业的预算,有利于企业本身的技术创新。另一方面,企业自身也有有资金问题的解决方案,进行多渠道的融资。例如设立企业技术创新基金, 多渠道、多形式筹集技术创新资金。企业所属单位或成员企业应按上一年产值的一定比例提取技术创新基金。 3.5新型高分子材料的应用 在土建工程施工过程中,高分子材料的应用能够显着增强地基基础的承载能力,同时对地下水起到一定的阻隔作用,加强地基的安全性和稳固性、延长其使用寿命,改善混凝土的性质,增强建筑物保温、耐火、耐腐蚀的性能。 高性能混凝土技术。这项技术主要应用于高层建筑和大跨度建筑,可以提升建筑物的坚固性,增强建筑物的抗震性能,目前比较常用的种类有:聚合物混凝土、高性能混凝土、浸渍高分子混凝土以及碳纤维材料复合混凝土等。 土工复合材料。该材料目前在土建工程建设中应用较为广泛,因为土工织物具有耐腐蚀和耐微生物侵蚀的优势,所以该技术的主要作用就是保护土体,提高土体的强度、改良土体性质等。该技术常用于 水利设施和环境保护工程、公路、铁路等交通设施的建设等方面。 高分子化学灌浆材料。该材料的应用时间较短,是一项新兴的技术。因为其化学性能上的优势,所以在对建筑物,特别是水利建筑物的加固和防渗工作中得到了广泛的应用。目前高分子化学灌浆材料主要有环氧树脂类灌浆材料、聚氨酯类灌浆材料和甲基丙烯酸酯类灌浆材料等。 四、结语 综上所述,我国建筑工程施工技术的整体水平离世界先进水平尚有一定差距,这就要求土建工程企业在今后的发展中,能够结合着我国土建工程的实际发展状况,积极创新施工技术,并在此基础上不断学习国先进的施工技术,将其运用到我国的土建施工中。 工程论文:论土建结构工程的安全性和耐久性 由中国工程院土木水利建筑学部发起,并会同国家安全生产监督管理局、国家工业建筑诊断与改造工程技术中心、国家自然科学基金委员会工程与材料学部共同主办,清华大学结构工程与振动教育部重点实验室承办的“土建结构工程的安全性与耐久性”科技论坛,于2001年11月17~18日在清华大学举行。论坛的宗旨是:分析我国土建结构工程的安全性与耐久性现状,交流近年来这一领域的研究成果,探讨亟待解决的重大问题与应对途径,并积极提出建议为政府有关部门制定或修订相关的技术政策或技术标准提供参考依据,以期土建工程结构的安全性与耐久性能够更好地适应我国现代化建设的需求,适应我国经济转型后面向市场经济的需求。 会议收到论文报告58篇并印发了文集,有140人参加会议,在第一天的大会和第二天的分组会上分别有17位和26位专家作了报告,另外还安排了半天时间进行自由发言和讨论。会议气氛热烈,取得了预期的效果,不同观点之间也进行了较为充分的交流。 鉴于这一会议的论坛性质,以下仅就会上提出的一些问题及建议作一归纳,提交与会专家考虑并审议。 一、土建结构工程的安全性 结构安全性是结构防止破坏倒塌的能力,是结构工程最重要的质量指标。结构工程的安全性主要决定于结构的设计与施工水准,也与结构的正确使用(维护、检测)有关,而这些又与土建工程法规和技术标准(规范、规程、条例等)的合理设置及运用相关联。 1.我国结构设计规范的安全设置水准 对结构工程的设计来说,结构的安全性主要体现在结构构件承载能力的安全性、结构的整体牢固性与结构的耐久性等几个方面。我国建筑物和桥梁等土建结构的设计规范在这些方面的安全设置水准,总体上要比国外同类规范低得多。 1.1构件承载能力的安全设置水准 与结构构件安全水准关系最大的二个因素是:1)规范规定结构需要承受多大的荷载(荷载标准值),比如同样是办公楼,我国规范自1959年以来均规定楼板承受的活荷载是每平方米150公斤(现已确定在新的规范里将改回到200公斤),而美、英则为240和250公斤;2) 规范规定的荷载分项系数与材料强度分项系数的大小,前者是计算确定荷载对结构构件的作用时,将荷载标准值加以放大的一个系数,后者是计算确定结构构件固有的承载能力时,将构件材料的强度标准值加以缩小的一个系数。这些用量值表示的系数体现了结构构件在给定标准荷载作用下的安全度,在安全系数设计方法(如我国的公路桥涵结构设计规范)中称为安全系数,体现了安全储备的需要;而在可靠度设计方法(如我国的建筑结构设计规范)中称为分项系数,体现了一定的名义失效概率或可靠指标。安全系数或分项系数越大,表明安全度越高。我国建筑结构设计规范规定活荷载与恒载(如结构自重)的分项系数分别为1.4和1.2,而美国则分别为1.7和1.4,英国1.6和 1.4 ;这样根据我国规范设计办公楼时,所依据的楼层设计荷载(荷载标准值与荷载分项系数的乘积)值大约只有英美的52%(考虑人员和设施等活载)和85%(对结构自重等恒载),而设计时? 菀匀范ü辜?芄怀惺芎稍氐哪芰Γㄓ氩牧锨慷确窒钕凳?泄兀┤匆?扔⒚拦娣陡叱龅?0~15%,二者都使构件承载力的安全水准下降。日本与德国的设计规范在某些方面比英美还要保守些。一些发展中国家的结构设计多根据发达国家的规范,就如我国解放前和建国初期的结构设计方法参照美国规范一样。至于中国的香港和台湾,至今仍分别以英国和参考美国规范为依据。这里需要说明的是,在其他建筑物的活荷载标准值上,与国外的差别并没有象办公楼、公寓、宿舍中这样大。不同材料、不同类型的结构在安全设置水准上与国际间的差距并不相同,比如钢结构的差距可能相对小些。 公路桥梁结构的情况也与房屋建筑结构类似,除车载标准外,荷载分项安全系数(我国规范对车载取1.4,比国际着名的美国AASHTO规范的1.75约低25%)与材料强度分项安全系数均规定较低。 尽管我国设计规范所设定的安全贮备较低,但是某些工程的材料用量反而有高于国外同类工程的,这里的问题主要在于设计墨守陈规,在结构方案、材料选用、分析计算、结构构造上缺乏创新。 1.2 结构的整体牢固性 除了结构构件要有足够承载能力外,结构物还要有整体牢固性。结构的整体牢固性是结构出现某处的局部破坏不至于导致大范围连续破坏倒塌的能力,或者说是结构不应出现与其原因不相称的破坏后果。结构的整体牢固性主要依靠结构能有良好的延性和必要的冗余度,用来对付地震、爆炸等灾害荷载或因人为差错导致的灾难后果,可以减轻灾害损失。唐山地震造成的巨大伤亡与当地房屋结构缺乏整体牢固性有很大关系。2001年石家庄发生故意破坏的恶性爆炸事件,一栋住宅楼因土炸药爆炸造成的墙体局部破坏,竟导致整栋楼的连续倒塌,也是房屋设计牢固性不足的表现。 1.3 结构的耐久安全性 我国土建结构的设计与施工规范,重点放在各种荷载作用下的结构强度要求,而对环境因素作用(如干湿、冻融等大气侵蚀以及工程周围水、土中有害化学介质侵蚀)下的耐久性要求则相对考虑较少。混凝土结构因钢筋锈蚀或混凝土腐蚀导致的结构安全事故,其严重程度已远过于因结构构件承载力安全水准设置偏低所带来的危害,所以这个问题必须引起格外重视。我国规范规定的与耐久性有关的一些要求,如保护钢筋免遭锈蚀的混凝土保护层最小厚度和混凝土的最低强度等级,都显着低于国外规范。损害结构承载力的安全性只是耐久性不足的后果之一;提高结构构件承载能力的安全设置水准,在一些情况下也有利于结构的耐久性与结构使用寿命。 2.调整结构安全设置水准的不同见解 我国结构设计规范的安全设置水准较低,与我国建国后长期处于短缺经济和 计划体制的历史条件有关。但是,能够对土建结构取用较低的安全水准并基本满足了当时的生产与生活需求,而且业已历经了较长时间的考验,这是国内土建科技人员经过巨大努力所取得的重大成就;但是,由于安全储备较低,抵御意外作用的能力相对不足。如果适当提高安全设置水准将有利于减少事故的发生频率和提高工程抗御灾害的能力。国内发生的大量工程安全事故,主要是由于管理上的腐败和不善以及严重的人为错误所致。现在提出要重新审视结构的安全设置水准,主要是基于客观形势的变化,是由于我们现在从事的基础设施建设要为今后的现代化奠定基础,要满足今后几十年、上百年内人们生产生活水平发展的需要,有些土建结构如商品房屋则更要满足市场经济条件下具备商品属性的需要。国内近几年来已对建筑结构安全度的设置水准组织过几次讨论,在如何调整的问题上存在较大的意见分歧,这次科技论坛上同样反映了这些不同的见解: 1)认为我国现行规范的安全设置水准是足够的,并已为长期实践所证明,而国外就没有这种经验。我国取得的这一成功经验决不能轻易丢掉,在安全度上不能跟着英美的高标准走;安全度高了是浪费,除个别需调整外,总体上不必变动。 认为我国规范的安全度设置水准尽管不高,但在全面遵守标准规范有关规定,即在正常设计、正常施工和正常使用的“三正常”条件下,据此建成的上百亿平米的建筑物绝大多数至今仍在安全使用,表明这些规范规定的水准仍然适用;但是理想的“三正常”很难做到,同时为了缩小与先进国际标准的差距以及鉴于可持续发展和提高耐久性的需要,在物质供应条件业已改善的市场经济条件下,结构的安全设置水准应适当提高。这种提高只能适度,因为我国目前尚属发展中国家。 3)认为我国规范的安全设置水准应该大体与国际水准接近,需要大幅度提高。这是由于随着我国经济发展和生活水平不断提高,土建工程特别是重大基础设施工程出现事故所造成的风险损失后果将愈益严重,而为了提高工程安全程度所需要的经费投入在整个工程(特别是建筑工程)造价中所占的比重现在已愈来愈低,材料供应也十分充裕。过去的低安全水准只是适应了以往短缺型计划经济年代的需要,但决不是没有风险,如果规范的安全水准较高,曾经发生过的有些安全事故本来是可以避免的,而规范的这一缺陷在一定程度上为“三正常”的提法所掩盖。在建的工程要为将来的现代化社会服务,安全性上一定要有高标准。低的安全质量标准在参与将来的国际竞争中也难以被承认,即使结构设计的安全设置水准能够提高到与发达国家一样,由于我们的施工质量总体较差,结构的安全性依然会有差距。 3、结构设计规范的概率可靠度设计方法 自1984年国家建委和国家建设部颁布了建筑结构设计统一标准以来,我国的建筑结构设计规范已从80年代末期起抛弃了传统的多安全系数设计方法,从而统一采用以概率理论为基础的可靠度设计方法;其它的工程部门如公路、铁路、港口、水利的结构设计规范也正在或计划作这样的转变。我国规范的可靠度设计方法是参考国际上的相应标准ISO2394并经过国内科技人员努力后得以实施的。将可靠度设计方法用于结构设计规范,在国际学术界内通常被看成是一种发展趋势,但在工程内界则存在不同看法。尽管有了ISO2394,国外却鲜有重要或着名的结构设计规范已直接采用了可靠度设计方法,至今仍采用多安全系数设计方法或称荷载抗力系数法。在我国,对于建筑结构设计规范中的可靠度设计方法以及企图将我国各个行业的各种结构设计规范都用可靠度方法统一起来的做法,虽然工程设计界颇有微词,但学术界持赞成和肯定者是主流,不过仍不时有人对可靠度方法用于设计规范的适用性提出质疑。这次科技论坛上则较为集中地反映了对规范可靠度方法的意见分歧。 对我国规范的可靠度设计方法持肯定意见的专家认为这是重大的科技进步,可靠度方法对安全度的概率定义要比定值的安全系数更清晰、更科学、更合理,当然概率可靠度设计方法本身尚有不少缺陷,有待进一步修改完善。持相反意见的人则认为,结构设计规范所面向的是类型多样的复杂群体,在安全度上需要考虑的不确定性与不确知性非常复杂,并不是“从统计数学观点出发的概率定义”所能科学描述或处理;规范可靠度方法在我国十多年的实践表明,它并没有给结构设计的安全性带来明显实效,反而造成了安全概念上的某些混乱;对工程技术人员来说,结构的安全度用可靠指标和虚假的失效概率表达后变得更加不可揣摩和模糊不清,不如安全系数那样从安全储备出发的度量方法更为直观和便于处理具体工程的安全问题;现行设计规范中的可靠度方法很不成熟,存在不少根本缺陷;他们认为半概率的多安全系数方法更适用于规范,也不排斥可靠度分析的结果可以作为一种参考,在综合判断安全系数的合理取值时予以考虑。 二、土建结构工程的耐久性 土建结构工程的耐久性与工程的使用寿命相联系,是使用期内结构保持正常功能的能力,这一正常功能包括结构的安全性和结构的适用性,而且更多地体现在适用性上。 1、土建结构工程的耐久性现状 大多数土建结构由混凝土建造。混凝土结构的耐久性是当前困扰土建基础设施工程的世界性问题,并非我国所特有,但是至今尚未引起我国政府主管部门和广大设计与施工部门的足够重视。 长期以来,人们一直以为混凝土应是非常耐久的材料。直到70年代末期,发达国家才逐渐发现原先建成的基础设施工程在一些环境下出现过早损坏。美国许多城市的混凝土基础设施工程和港口工程建成后不到二、三十年甚至在更短的时期内就出现劣化;据1998年美国土木工程学会的一份材料估计,他们需要有1.3万亿美元来处理美国国内基础设施工程存在的问题,仅修理与更换公路桥梁的混凝土桥面板一项就需800亿美无,而现在联邦政府每年为此的拨款只有50~60亿美元。另有资料指出,美国因除冰盐引起钢筋锈蚀需限载通行的公路桥梁已占这一环境下桥梁的1/4。发达国家为混凝土结构耐久性投入了大量科研经费并积极采取应对措施,如加拿大安大略省的公路桥梁为对付除冰盐侵蚀及冻融损害,钢筋的混凝土保护层最小厚度从50年代的2.5cm逐渐增加到4cm、6cm直到80年代后的7cm,而混凝土强度的最低等级也从50年代的C25增到后来的C40,桥面板混凝土从不要求外加引气剂、不设防水层到必须引气以及需要设置高级防水胶膜并引入环氧涂膜钢筋。而我国遭受盐冻侵蚀地区的公路桥梁在耐久性设/！/计方面至今仍无明确要求,对混凝土保护层和强度的要求仅为2.5cm与C25,与上面提到的加拿大50年代水准一致。国内 按这种标准设计的一座? 笄牛?ǔ珊蠼?年,由于盐冻侵蚀,现已不得不部分拆除重建。 我国建设部于80年代的一项调查表明,国内大多数工业建筑物在使用25~30年后即需大修,处于严酷环境下的建筑物使用寿命仅15~20年。民用建筑和公共建筑的使用环境相对较好,一般可维持50年以上,但室外的阳台、雨罩等露天构件的使用寿命通常仅有30~40年。桥梁、港工等基础设施工程的耐久性问题更为严重,由于钢筋的混凝土保护层过薄且密实性差,许多工程建成后几年就出现钢筋锈蚀、混凝土开裂。海港码头一般使用十年左右就因混凝土顺筋开裂和剥落,需要大修。京津地区的城市立交桥由于冬天洒除冰盐及冰冻作用,使用十几年后就出现问题,有的不得不限载、大修或拆除。盐冻也对混凝土路面造成伤害,东北地区一条高等级公路只经过一个冬天就大面积剥蚀。我国铁路隧道用低强度的C15混凝土作衬砌材料,密实度和抗渗性差,不耐地下水与机车废气侵蚀,开裂与渗漏严重;对几个路局所辖的隧道进行抽样调查表明,漏水的占50.4%,其中1/3渗漏严重,并导致钢轨等配件锈蚀以及电力牵引地段漏电,影响正常运行,而1999年颁布的铁路隧道设计规范仍未能对隧道的耐久性问题采取适当的对策,如适当提高混凝土的最低强度等级和在混凝土中掺入化学纤维等。 耐久性问题的严重性和迫切性在于我们许多正在建设的工程仍未吸取国际和国内的大量惨痛教训,还沿着老路重蹈覆辙。一些北方城市新建成的立交桥和高速公路桥,仍没有在材料性能和结构构造等方面采取必要的防治冻融和盐害的综合措施。甚至大型工程如2000年投入运行的珠海莲花跨海大桥,其主体结构在浪溅区仍采用不耐海水干湿交替侵蚀的C30混凝土与3~4cm厚的保护层厚度。 有专家估计,我国“大干”基础设施工程建设的高潮还可延续20年,由于忽视耐久性,迎接我们的还会有“大修”20年的高潮,这个高潮可能不用很久就将到来,其耗费将倍增于当初这些工程施工建设时的投资。 使混凝土结构的耐久性问题进一步加剧的原因有: 1) 由于混凝土的质量检验习惯上以单一的强度指标作为衡量标准,导致水泥工业对水泥强度的不适当追求,使水泥细度增加,早强的矿物成份比例提高,这些都不利于混凝土的耐久性。我国对水泥质量的检验在强度上只要求不低于规定的最低许可值,而国外则同时还要求不高于规定的最高值,如果强度超过了也被认为不合格,这种要求还有利于水泥产品质量的均匀性。 2) 工程施工单位不适当地加快施工进度,尤其是政府行政领导对工程进度的不适当干预。混凝土的耐久性质量尤其需要有足够的施工养护期加以保证,早产有损生命健康的概念同样适用于混凝土。国内媒体上大加宣传的所谓几个月就修成一条大路、建成一座大桥、或盖成一幢高楼的工程以及抢工献礼工程,很可能就是今后注定要花掉更多资金进行大修的短命工程。提前完成合同规定施工期的在国外要被罚款,因为意味着工程质量有遭到损害的可能。 3) 环境的不断恶化,如废气、酸雨,我国的酸雨面积已超过国土的30% 。 当前迫切需要进行的工作是尽快编制桥梁、隧道、港工等基础设施工程耐久性设计的技术条例,修订补充现行规范中对结构耐久性的要求。首先需要明确的是各种基础设施工程的设计工作寿命,在重要工程的设计文件中必须有使用寿命的要求和论证。当前在建的众多工程在耐久性上之所以仍然沿着重蹈覆辙的道路走,很重要的一个原因是工程设计施工技术人员在耐久性上没有可资遵循的新依据。更为严重的是现行规范中的有些条文,本身就对耐久性有害。为了提高混凝土耐久性,在混凝土中合理使用粉煤灰、矿渣等矿物掺合料是重要的技术手段,国外有的规范甚至规定在桥梁等混凝土结构中必须加入粉煤灰等掺合料,而我国的铁路混凝土桥隧施工规范仍在明文禁止使用。此外,工程技术界还存在长期形成的一些过时的看法,对改善混凝土的耐久性能造成阻力。例如,顾虑会影响混凝土强度而不愿使用引气剂,而引气本应作为改善混凝土耐久性和工作性的常规手段;又如,希望加大水泥用量来保证混凝土强度,而尽可能低的水泥用量本应是提高混凝土抗裂和耐久性能的重要途径。 在修订规范的耐久性要求上,交通部于2001年颁布的港工混凝土结构防腐蚀技术规范已为其它土建工程行业起到较好的示范作用。我们一方面要参照国内外已有的资料和经验,尽快编写出相应的设计施工技术文件以应急需,另一方面则要安排系统的研究项目,加大耐久性研究工作的支持力度;混凝土结构的耐久性是当前国际上结构工程学科最为重要的前沿研究领域之一,而我国在这一方面相当落后。混凝土的耐久性研究离不开原材料和环境等特定条件,需要考虑本国的特点,是不能完全依赖国外研究成果的。 重视混凝土结构的耐久性也是可持续发展的需要。生产混凝土所需的水泥、砂、石等原材料均需大量消耗国土资源并破坏植被与河床,水泥生产排放的二氧化碳已占人类活动排放总量的1/5~1/6,而我国排放的二氧化碳量已居世界第二。我国现在每年生产5亿多吨水泥,与之相伴的是年耗20多亿方的砂石,长此以往实难以为继。延长结构使用寿命意味着节约材料,而耐久的混凝土一般又应是水泥用量较低和矿物掺合料(工业废料)用量较高的混凝土,所以耐久的混凝土正适应环境保护的需要。国际上对桥梁、隧道等土木工程的设计工作寿命多为100年,有的如英国为120年。考虑到耐久性不足所造成的巨大经济损失和资源浪费,国际上近年来有要求将这些工程的最低工作寿命进一步延长的趋势,如提出城市环境中的桥梁至少应有150年。 2.土建结构工程使用阶段的正常检测与维护 结构耐久性和使用寿命的概念,与使用阶段的检测、维护和修理不能分割,对处于露天和恶劣环境下的基础设施工程来说尤其如此。为了保证结构安全性和耐久性,一些工程在建成后的使用过程中,应该进行定期检测和维护。我国有结构工程的设计规范与施工规范,但没有如何使用的规范。有些工程倒塌事故,例如最近四川宜宾的南门大桥发生桥面坍落事故,就是因为桥面结构与主拱之间的吊杆在连接处发生锈蚀,如果有定期的检测要求,这样的事故很有可能避免。有些国家对于结构的损坏可能导致公众安全的建筑物与桥、隧等公共工程,强制规定必须定期检测;即使是建筑物的玻璃幕墙和外墙面砖等建筑部件,因其坠落后容易伤及公众,也有强制定期检测的要求。我国由于施工管理水平和事故操作人员的素质相对较差,质量控制与质量保证制度不够健全,规范对结构安全与耐久性的设置水准又相对较低,已建的工程中往往存在较多隐患,所以更有必要从法制上确定土建工程的正常使用和定期检测的要求。对于土建结构工程的安全质量,虽然政府已作出了设计与施工的责任单位和个人需对其“终身负责”的规定,但是这种要求执行起来缺乏可操作性。要将结构安全质量事故减少到最低程度,还应以预防为主,通过例行检测及时发现问题。 现在国内有大量土建工程因步入老化期需要诊治,也 有大量已建的违章工程需要评估,更有许多工程发生病害需要诊断和加固,各地已涌现了不少从事土建工程诊断、治理与加固的队伍,并有蓬勃发展成为一种新兴行业的趋势。出现问题和病害以后再来治理固然重要,但是我们应该更加强调预防。对于在役土建工程的检测和评估,要建立相应的法规和标准,要有从业人员的注册和从业机构的资质认证制度,在管理体制上予以规范。 从国家对公共工程建设的投资和对工程设计的要求来看,需要有工程整个使用期限即全寿命费用支出的论证。只注意工程项目建设的一次投资支出,很少考虑工程建成后需要正常维护与修理的长期费用,不但可能损害工程使用寿命和正常使用功能,而且经济上算总账会很不合算。在发达国家,由于新建工程少,用于维修的费用往往更为主要,英国1978年的土建维修费上升到1965年的3.7倍,1980年的维修费占当年土建费用总支出的2/3。我国虽是发展中国家,现在正大兴土木,可是过去建成的大量工程已经或过早老化。国内40%公路桥梁的桥龄已大于25年,加上进入90年代以后交通量猛增,超载严重,以往的设计标准又低,路、桥的维修问题十分突出。由于养护维修费用得不到保证,造成工程安全隐患并在以后需要支出更多的大修费用。在土建工程的投资上,希望有关部门能加大已建工程维修的费用。 为加速路桥等公共工程建设,国家现在鼓励投资公司出资并给以一定期限如30年的经营收入作为补偿。如果对重要土建工程有必须进行定期检测与评估的法规,就能保证这些工程在一定期限后归还国家管理和经营时的良好功能,对于设计工作寿命为100年的桥梁,至少还可正常使用70年,而不至于30年到期后国家接收的已是一个破旧的工程。 三、技术规范的作用与管理 这次科技论坛对于土建结构工程技术规范的定位、作用与管理也进行了讨论并提出了一些看法。 长期以来,受计划经济体制的影响,我们往往视技术规范为法,将规范的具体规定和要求等同于法律条文来对待。技术规范或规程,与各种技术条例、技术要求、工法、指南等技术文件一样都是技术标准,本身不具有法律作用,只当工程各方(业主、设计、施工企业)认同作为设计与施工的依据并在契约的基础上,才能作为法律仲裁的依据。将技术问题法制化并强制执行,不利于技术进步和创造性的发挥,反而容易成为推卸责任的借口。当然,政府部门从国家和公众的整体利益出发,需要在安全、环保等重大原则上对土建工程的设计施工提出必须满足的最低要求并制定相应的法规,但法规一般并不需要提供如何达到这些要求的具体技术途径和方法,后者是技术标准的任务。政府也可以原则认可或批准某些重要的技术规范或其中某些内容使用。 土建工程有着强烈的个性,需要工程技术人员针对具体特点去解决设计与施工问题。所以规范作为技术标准宜强调其指导性而不是强制性。如果规范条文看作为一般意义上的法律条文,就有可能束缚设计施工人员的主动创造性并阻碍新技术的应用。。我国土建工程在结构设计上与国外相比的最大差距就在于方案与技术上的创新,这与以往过分强调规范的法律地位从而形成所谓“结构设计就是规范加计算”的倾向不无关联。我国的技术规范在编写风格上也有模仿法律的倾向,极少提及使用者需要注意规范可能存在的某些不足之处或允许并鼓励使用者在某些问题上可以另辟蹊径。如果在设计施工中要取代规范中已经落后过时甚至有害的技术规定,则无异于违法行为。相反,只要墨守规范,即使出了事故,就可不负法律责任。这样就在客观上降低了对工程技术人员的业务技能要求与职责要求,不利于提高我国建筑企业和从业人员的素质以及参与今后的国际竞争。为了消除这些负面影响并杜绝钻规范条文的空子进行偷工减料,应有必要建立这样的共识并作出规定,即遵守了规范条文并不意味着就可免除法律责任。国外有些规范就是这样规定的。 企图不断加强技术规范的强制性来解决屡禁不止的工程事故,不是解决问题的有效途径。现在,有关主管部门将建筑结构设计规范中的部分条文抽出来,明确列为强制性条文,同时规定各个设计单位完成的设计,须通过有关部门或其授权委任的其他企事业设计单位的审查,而审查的主要内容就在于对照规范强制性条文的要求,其任务已类似于执法;这种做法是否明智似可商榷。我国土建工程事故频繁的原因,主要在于管理不善,特别是管理环节上的腐败;其次是施工操作人员素质低,又难以短期解决;过分强调规范的地位与作用,未能建立与规范配套的完整标准体系,比如缺乏指南、工法等更为详尽具体的技术文件,可以用来指导和规范设计与施工的各个具体环节,也有一定的关系。从设计角度看,出现事故主要不是由于没有按照规范强制性条文的规定,而是方案性的错误或忽略主要的设计条件;也有一些工程则因过去的设计标准过低,耐久性不足,在使用过程中又缺乏应有的例行检测而导致失效。其实,要做到设计规范强制条文的要求最为容易,为此请专业人士审查似无必要。重要的工程设计应规定请专业单位全面审核,其要点也应在结构方案、构造方法与计算分析的原则上。从结构设计的国家规范中抽出的强制性条文不免支离破碎,个别条文的规定也不一定适合某些地区和某些工程的具体特点,反而造成麻烦。 我国幅员广阔,各地经济发展很不平衡,技术力量悬殊,环境条件各异,客观上要求规范能给设计人员更多灵活性,少一些强制性,这样才能更好地在规范的指导下,根据工程的特点和具体条件去解决问题。总之,在规范标准上,要摆脱计划经济年代遗留下来的过分强求统一、较少考虑个性和缺乏实事求是灵活性的倾向。要提倡和鼓励各省市编制地方性规范,在工程的安全性和耐久性标准上,可有不同的设置水准。比如上海、北京、广州这些大城市应该高些,在抗震防灾要求上,更应区别对待。 全国性的规范订得愈详细,其适用性可能变得愈差,造成的混乱也可能愈多;特别象岩土工程那样的规范更是如此。 技术标准中的强制性越多,也意味着政府有关部门在具体技术问题上需要承担的责任越重,而这些本来不该是政府部门的职责。规范中的要求是最低要求,在安全设置水准上,政府需要干预的也应是保证公众安全的最低要求。对于土建结构的抗震设计,政府有关部门至今仍规定任何部门和个人不得随意提高抗震的设防标准(建抗586号文件)。事实上,如将商品房的抗震设防烈度提高1度,抗震能力可提高约1倍,而增加的房屋造价相当有限,在众多城市中可能仅及居民用于室内装修费用的几分之一。政府的这一规定无异于限制居民只能购置抗震安全质量标准最低的房屋,如果发生地震造成损害,有关部门如何解释? 规范等技术标准的管理体制亟待改善。建国以来,由政府部门负责统管并指定有关企事业单位分别承担每本规范编写和修订工作的做法已越来越不能适应当前的形势,有些在经费和人力上得不到保证,平时基本上没有专门人员去搜集了解规范使用中的问题并及时修改补充规范条文;面对新的结构型式、新的材料和新的工艺,规范的过时条文不但成为推广新技术的阻力,而且有被误用或盲目套用而造成工程质量安全事故。 发达国家有关土建结构工程的规范及与之配套的各类技术标准多由行业协会或专业学会编制及管理,规范的翻新周期短,不象我们要长达10年以上。我国的学会与协会重复设置,分工不明,并且至今还依附于某一政府部门,基本上只起到政府职能部门非官方代言人的作用,距离独立和富有活力的健全机构还差的很远,如何发挥这些机构在技术标准编写和管理中的作用也是值得探讨的一个问题。建议随着改革的深入,整顿合并有关的学会、协会,加强其职能,并逐渐成为技术标准编制管理的主体。 四、准备提交政府有关部门考虑的建议 为了改善我国土建结构工程的安全性与耐久性,这次论坛中提出了以下建议供政府有关部门考虑,: 1、桥梁、隧道、道路、港口等基础设施工程的混凝土结构耐久性,已是当前亟待采取措施应对的重大问题。否则,一些工程的正常使用功能和安全性将得不到有效保证,我国的现代化建设和国民经济会蒙受巨大损失,并将给生产和公众生活带来长期困扰。 建议国家建设部、交通部、铁道部主管土建工程设计标准的部门,能对工程的耐久性要求作重点审查,明确土建工程的设计应有最低使用寿命的要求,重要工程的设计文件中应有正常使用寿命和耐久性设计的独立章节与论证; 建议国家自然科学基金委员会能在今后一段时期内对混凝土工程耐久性的基础理论研究给予重点支持; 建议国家安全生产监督管理局为在近期内编订有关法规标准给以立项资助; 建议中国工程院土木水利建筑学部在其咨询研究项目中,联络国内有关专家,促进土建结构耐久性设计指导性技术条例的编制。 2、土建工程使用过程中的安全性,应有定期的检测和正常的维护修理加以保证。对于重要土建工程,我国尚无必须进行安全检测的法规。在基础设施工程的投资上有重新建、轻维修的倾向,不利于工程寿命和投资效益。 建议对桥、隧等重要公共基础设施和公共建筑物,在其使用期内实施强制性的定期安全检测。为此,需要制定法规,编制相应的技术标准;对于土建结构工程的检测与评估,需要建立从业人员的注册制度和从业机构的资质认证与监管体制。凡属已建工程的安全诊断也可一并归入这一行业。 建议政府有关部门在桥、隧、道路等土建基础设施工程投资上,根据需要,加大工程维修费的比例。 3、完善技术标准体系与管理体制,发挥学会、协会在技术标准编制、修订和管理中的作用;逐步淡化技术规范条文的强制性质;鼓励编制地方性规范(标准)和企业标准,适应不同地区在环境地质和经济、技术水平上的差异,并鼓励科技创新和技术进步。 工程论文:试论铁路通信工程接入网技术和应用 前言:结合以往实践经验整理论证,铁路通信长期以来承接着生产运输项目组织、铁路沿线不同站点调度指挥、行车信号计算机网络连锁监测、货运电子制票、生产维修、信息高速传输等职务,如若此类工程接入网技术控制期间,衍生任何不良冲突状况,都会对我国铁路运输事业长期可持续发展前景,产生深度限制危机。事实上,经过铁路列车高速化改革影响,技术人员为了充分协调铁路运输指挥和维修管制等需求,贯彻人机控制和提升运输效率等指标,便不得不开发应用全新样式的通信传输和接入模式,从此落实铁路通信网的升级改造任务。 一、接入网通信技术内涵机理论述 依照国际电信联盟标准部提供的ITU-TG、963指导建议,涉及接入网(Access Network),可以被视为业务节点和用户网络接口之间保留的各类传送实体媒介,其在OSI/RM中继、中间系统中扮演通信子网支撑要素角色,借此全部或是部分取代传统用户本地线路网结构,当中包含重复应用、交互式衔接和系统化传输等功能。其间提供特殊形态的传输媒质,多样、灵活性显着,能够顺利支持不同类型和业务的布置拓展诉求。截至至今,我国铁路通信工程接入网技术在接入模式上,已经顺势划分出有线和无线接入两类。有关其在我国布置拓展的现实状况主要表现为: 1、有线接入技术方面 亦可称作是高速率数字用户环路控制技术,主张透过3对左右的双向双绞线,进行基群数字速率信号对称传送,传输距离稳定在3~5km之间,此时上下和下行速率基本上一致。整个工序流程中,技术人员利用回波抵消贯彻一对双绞线全双工传输,特定编码和调制渠道大幅度提升信号传输质量,多线对并行传输途径降低每对双绞线以上的传输实效等指标,借此增加无中继传输空间距离。而非对称数字用户环路技术,整体上迎合视频点播VOD系统规范诉求。其整体优势在于不需要额外针对双绞线作出任何调整,即可获取较为可观的信息传输速率。在有线电视、不同区域中心和光节点之间,主要发挥光纤连接,光节点和不同设备之间的同轴电缆连接功效,需要借助副载波调制,使得原有的CATV单向传输系统顺势过渡成为双向传输系统。透过光纤向用户延伸的距离观察鉴定,则细化出光纤-路边、光纤-大楼、光纤-家等架构,当中价格相对经济合理,能够在时间成熟基础上及时扩单到FTTH,是切实可行的。 2、无线接入技术方面 此类接入网络,主张部分或是全部引入无线传输媒介,借此为不同用户开放供应固定和移动终端业务类型,即固定和移动接入。其大体结构,是利用控制器具、基站、用户终端设备等,配合微波一点多址、蜂窝和微蜂窝技术衔接疏通,整个工序流程衔接便利且建设简易,如今已经得到大力推广覆盖。 二、我国铁路通信系统内部开发沿用接入网技术的必要支持性因素研究 首先,OAN技术。实质上就是在本地或是远程交换模块-用户之间,开发推展光纤通信传输系统,全程配合光纤进行以往铜质双绞线替代。 其次,XDSL技术。此类技术主张沿用既有双绞铜线传输方式,不单单能够节约一定的路费,同时对于铁路通信网系统来讲,适用性较强。 再次,DPG技术,其希望配合普通样式的电话线,在交换机和用户终端内部,进行多路电话复用传输技术穿插,确保多路电话信号得以流畅性传输转接。不过此类技术,始终是短期克制用户线不足的手段,无法系统化迎合端口之间信号透明化传输诉求。所以,如若铁路通信系统中长期沿用该类技术,而不做出适当的改革调试,最终必然会严重限制铁路接入网发展规划前景。 最后,以太网技术。具体就是配合以太网交换机,进行不同局域网网段自由衔接,至此衍生出规模更大的局域网。此时,以太网交换机能够在不同端口之间设置多个对点专用通道,其间顺势绽放宽带独占掌控功效,从此大幅度降低网络拥塞危机滋生几率,真正提升该类网络传输效率。 三、日后接入网技术在我国铁路通信领域内部灵活应用拓 ！ 现如今我国社会信息化改革步伐日渐加快,对于铁路通信网安全运营功能提出更加严格的规范要求,希望借此全面发挥铁路机构全网运营优势地位,拓展并完善铁路电信全新增值服务项目,为旅客和网络覆盖区域的用户,广开方便之门。如在全方位铁路运输咨询信息和火车票推定查询等业务支持下,旅客随时可以透过手机进行相关邮件收取发送。但现实中,我国不同区域铁路通信系统设施还是不够先进,如若短时间无法予以全面克制,必将会对铁路运输网络发展产生致命性打击。透过现下我国铁路通信系统发展实况观察验证,其时刻表现出道具应用效率高、组网方式灵活等特征,尤其是在旅客通话质量和等级优化需求满足基础上,列车工作人员随时可以借助已有的业务通信调度功能,进行应急通信和收容沿线作业布置。以上行为模式基本上都和我国铁路通信事业可持续发展诉求不谋而合,因此大多数铁路客运专线,如今已经推广落实该类系统,借此彰显铁路移动通信一切创新式服务功能,如列车地理位置实时定位追踪,令列车之上工作人员可以随时随地进行车辆自动调度。 四、结语 综上所述,我国铁路积极引进现代接入网技术,其核心动机在于通过强化接入网施工技术和组网模式的研究实效,进行我国铁路通信现代化事业可持续发展支持性策略探索论证。作为内部专业化工作人员,必须积极采用数字式调度交换机,进行接入网调度主用系统流畅性接入控制,全程依靠接入网供应的音频专线加干缆中的实回线,以及传统样式的DC27调度机总机,提供充分详尽的调度备用数据,进一步提升该类调度系统的可靠性,维护行车人员的生命财产安全。 工程论文:探究水电工程中的生物保护 生物多样性影响评价程序 生物多样性影响评价可以分为评价筛选、确定评价范围、确定影响源和受影响者、影响的定量化、提出缓解措施以及剩余影响评估6部分[5]。评价筛选评价筛选用来决定某个项目是否需要部分的或者完整的环境影响评价,是确定评价范围的基础,确定了需要深入研究的关键影响因子。考察工程项目影响的区域是否位于已确认的生物多样性敏感区(如自然保护区等),工程是否影响到重要物种的栖息地,是否直接危害到珍稀物种的生存。如果存在上述问题中的某一问题或多个问题,则需要评价工程对生物多样性产生的影响。确定评价范围确定评价范围要充分立足于现状的数据信息基础,需要的基础数据资料包括:保护区的位置及边界、珍稀动植物生活环境、受保护物种的分布区、被受保护物种所利用的动植物的分布等,在划定评价范围的时候都要给予充分的考虑。确定影响源、受影响者和影响途径从影响成因、影响结果确定工程对生物多样性造成的影响,包括确定是否侵犯了珍稀物种的栖息地、破坏了非生命环境或直接引起某物种的灭绝;确定工程的哪一部分哪一阶段对生物多样性产生了影响,是施工过程还是工程的正常运营,还是工程设计的问题;确定工程如何对生物多样性造成影响,也就是确定影响途径。影响定量化根据上面对影响源、受影响者和影响途径的分析,科学预测生物多样性受影响的程度。如:生物栖息地将遭到破坏的面积,受影响珍稀物种的数量,受影响生物体数目占该种生物体全部数目的比例,物种数量的变化对其它物种将造成的影响,对整个生态系统的多样性造成的影响等。制定解决措施根据定量化影响分析结果,针对性提出减少负面影响的对策。依据生物保护目标,解决措施分为3类:避免、减缓和补偿措施。避免措施:采取可行性措施最大程度上避免潜在影响;采取合适的替代方案;针对生物多样性影响巨大的项目考虑采用“不实施”方案。减缓措施:对于不可避免的影响,应采取一切可能的可行的减缓措施,包括:工程设计时尽量考虑保护生物多样性;采用影响较小的新技术;移植或迁移保护;将工程施工限制在特定的地域和季节内;工程建成后改善或恢复受影响区域的生态系统。补偿措施:因工程建设而消失的物种或栖息地可以在其它地方得到重现。补偿性种植(如森林等);重建新栖息地(如湿地、人造海岸等);原有栖息地的扩建及改善。生物多样性具体评价过程中优先考虑采取避免措施,其次考虑减缓措施,最后是末端措施也就是考虑采取破坏后的补偿措施。剩余影响评估与决策综合分析结果,预测执行缓解措施以后工程所剩余的对生物多样性的影响以及这种影响出现的可能性。在剩余影响评估中要创建公众参与平台,积极进行公众调查,确定剩余影响的可接受程度。决策者根据剩余影响判断是否实施该项目,或确定实施哪套可选方案。 水利水电工程环境影响评价中引入生物多样性影响评价的必要性 生物本身是生态系统的重要组成要素,表征生态系统的资源属性,因此在水利水电工程环境影响评价中进行生物多样性影响评价是非常必要的,也是贯彻坚持以保护生态为前提全面加强水电开发环境保护工作的根本途径。我国传统的水利水电工程环境影响评价对于生物多样性的衡量和监测、工程的间接影响、未列入保护范围的地区生物多样性的保护、非珍稀物种的保护、不同利益团体对生物多样性保护的认识水平等方面的问题没有深入考虑,亟待于将生物多样性影响评价纳入到环评中,深入研究生物多样性影响评价技术方法,制定科学的评价标准,在水电开发过程中制定生物多样性保护措施。4水利水电工程对生物多样性的影响在我国,水利水电工程的主要开发方式有:大江大河上的区域性重点工程(如三峡工程)、跨流域调水工程(如南水北调工程)、河流梯级开发、地方性中小型电站等。水利工程和水电工程可能带来的生态影响有如下:一般的水利工程对于河流生态系统的胁迫主要表现在两方面[10]:(1)自然河流的渠道化。包括河流平面形态直线化,即将蜿蜒曲折的天然河流改造成直线或折线型的人工河流;河道横断面几何形态规则化,即把自然河流断面的复杂形状变成梯形、矩形及弧形等规则几何形状;河床和边坡材料的硬质化,即渠道的边坡及河床采用混凝土、砌石等硬质材。自然河流渠道化必然会导致生物多样性的降低,两岸生态环境的变化与水文环境的改变,对生态环境带来极大的负面影响;(2)自然河流的非连续化。非连续化包括沿水流方向及垂直水流方向的非连续。一类是筑坝使沿水流方向的河流非连续化,改变了天然水文情势的变化,流动的河流生态系统变成了相对静止的人工湖,流速、水深、水温及水流边界条件都发生了重大变化,对生物的生境与栖息地产生极大的影响,导致生物种类与数量都会发生一定的变化。另一类非连续化是由于河流两岸建设的防洪堤造成的侧向水流的非连续性,堤坝妨碍了汛期主流与岔流之间的沟通,阻止了水流的横向扩展;把干流与滩地和洪泛区隔离,使岸边地带和洪泛区的栖息地发生改变;原来可能扩散到滩地和洪泛区的水、泥沙和营养物质,被限制在堤防以内的河道内;该类非连续化终而导致两岸植被面积明显减少,鱼类无法进入滩地产卵和觅食,失去了避难所,鱼类、无脊椎动物等减少,导致滩区和洪泛区的生态功能退化。水电工程(尤其是大型工程)的兴建在不同程度上改变了水体的天然状态,必然会对其周围的环境造成一定的影响。水电工程(尤其是水库大坝工程)对生物多样性的影响主要是由于水库蓄水、下泄受阻、流水贮存以及下泄控制4个方面造成的[11]。本文从影响途径来进行大坝工程对生物多样性的影响分析。(1)水库蓄水。①增加岩石压力——增加地震频次——影响陆生动物数量——改变陆生生物多样性;②库区土地淹没——损失岸边栖息地——岸边动植物数量改变——改变岸边生物多样性;③地下水位上升——增加库区周围土壤湿度——影响岸边植物数量——改变岸边生物多样性;④增加浅水面积——形成新的岸边栖息地——岸边动植物数量改变——改变岸边生物多样性;⑤坝上形成湖泊——改变坝上水生生物栖息地——昆虫种类及数量增加;⑥被淹没的有机物分解——释放营养物质——影响浮游生物数量——富营养化风险/鱼类食物增加——影响鱼类的种类和数量——改变水生生物多样性;⑦有机物分解增加氧消耗——形成厌氧环境——影响浮游生物及水生动植物数量——改变水生生物多样性。(2)下泄受阻。①水库入流流速减缓——库尾泥沙沉积——库区水生栖息地改变——影响上游河滨植物数量及库中浮游生物的繁殖——影响水生动物种类及数量——影响河滨及库中生物多样性;②水库泥沙沉降——库中水体混浊度下降/营养物累积——影响水库浮游生物繁殖——影响水生动物种类及数量——影响库中生物多样性;③下游清水下泄——改变下游河道冲淤——改变下游河道形态——影响下游水生动植物种类及数量——改变下游河道水生生物多样性;④清水下泄——减少河漫滩泥沙淤积——改变河漫滩形态及营养含量——影响河漫滩动植物种类及数量——改变下游河漫滩生物多样性;⑤清水下泄——减少河口三角洲泥沙淤积——改变海岸形态及营养含量——影响河口 三角洲植物种类及数量——改变河口三角洲生物多样性;⑥阻挡迁徙物种的运动——影响河流中的迁徙物种——改变下游河道、河漫滩、河口三角洲的生物多样性。(3)流水贮存。①水库表面热辐射——调节局部空气温度——影响岸边植物种类及数量——改变岸边生物多样性;②水库表面蒸发——增加局部空气湿度——有利于昆虫生长繁殖;③水库水体热量分层——改变水库的物理化学性质——影响浮游生物繁殖及库中植物种类及数量——影响库中动物种类及数量——改变库中水生生物多样性;④水库热量分层——影响下泄水温——改变下游河水的物理化学性质——影响下游浮游生物及植物数量——影响下游动物种类及数量——改变下游河道水生生物多样性;⑤减少年平均下泄流量——增加下游河水盐度——影响下游浮游生物及植物数量——影响下游动物种类及数量——改变下游河道水生生物多样性;⑥下泄水流吸收空气中的氮和氧——影响坝下鱼类生存环境——改变下游河道水生生物多样性。(4)下泄控制。①水库水位波动——库岸侵蚀——影响库区植物数量——改变岸边生物多样性;②库岸侵蚀——水库中侵蚀物分解——库中营养物增加——影响浮游生物及水生动植物的数量——改变库中水生生物多样性;③水位波动——影响库中水生栖息地——影响水生动植物的种类及数量——改变库中水生生物多样性;④降低下游洪峰流量/改变河流自身规律——减少下游漫滩洪水——改变河漫滩的盐平衡/减少河漫滩营养物泥沙含量——影响河漫滩动植物种类及数量——改变河漫滩三角洲的生物多样性;⑤下游频繁快速的流量变化——改变河岸及河床侵蚀——改变下游河道形态——影响下游水生动植物种类及数量——改变下游河道水生生物多样性;⑥改变洪峰的大小及时间——改变迁徙信号——影响河道中迁徙鱼类的数量——改变下游河道水生生物多样性。基于以上分析,水利水电工程通过改变流域和河流的水土资源时空分布、工程产生的占压、水力隔断和遗传基因阻隔作用,最终对生态系统与生物多样性产生不利影响,特别在我国水电资源丰富的地区一般与生物多样性丰富地区相重合。因此,开展生物多样性影响评价,尽可能地避免或缓解不利影响,是水利水电工程环境影响评价中不可或缺的重要部分。 水利水电工程中的生物多样性影响评价现状 工程对生物的影响大多是通过直接改变生境而间接影响生物多样性,尤其是水利工程产生的水土资源开发模式变化引发生态变化、水动力学条件和水文情势变化及水土资源时空改变对河流生境和流域重要栖息地的影响。因此,关注生境的变化可以及时预测生物多样性的改变,同时应尽量保持河道的自然特点及水流的多样性,各项工程建设时尽量保持沿河湿地、沼泽地的水源补给,以及有序地保留水、陆连续通道,为各类水生物及两栖生物提供觅食、栖息和繁衍的空间。以影响途径分析为主链,评价除了珍稀鱼类以外的水生生物的影响,注意“top-down”效应[14]。淡水生态系统中高营养级类群可以对低营养级类群产生强烈的影响,最终导致整个生态环境的改变,这一现象被称作下行(top-down)效应。Top-down效应还表现在当原来生态系统中的高营养级类群缺少时,也会造成生态系统结构与功能发生变化。因此,在淡水生态系统的生物多样性保护中,应注意高营养级类群的保护。从工程施工和正常运行两个阶段来评价项目对陆生动植物的影响。施工期对陆生生物多样性的影响主要是铺路、开挖和弃渣对植被的破坏及噪声对动物栖息地的影响;正常运行阶段对植物的影响主要是淹没及沼泽化,对动物的影响大多是间接的,通过对生境及其捕食植物的影响而作用于动物。定量预测水利水电工程导致的生物多样性损失。采用定量评价方法量化生物多样性损失的大小,亦可预测工程建设带来的生物多样性减少的货币价值,据此与工程运行的经济效益相比较以供决策。保护生态系统完整性。由于人力活动的干扰,生物生存的空间越来越小逐渐成为一个个“孤岛”。该种生态环境下生长的生物近亲繁殖,导致逐步退化直至消亡,因此保持生态系统完整性是保护生物多样性的重要方面。水利水电工程修建过程中,需要构建“生物廊道”、“生物岛屿”,保障上游与下游、陆地与水域间的水力联系,保障河流系统中生物通道的联通性。提出针对性保护对策。坚持以就地保护为主,迁地保护为辅,两者相互补充[8]。陆生动物保护:对于淹没线以上陆生动物的保护,关键是保护现有的自然植被,保护其原有生境;对于生活在水库淹没线以下的陆生动物,在库区附近非淹没区选择相似的新栖息地,规划好迁移通道,在蓄水前实施迁移保护。陆生植物保护:依次选择就地保护、移植保护、异地重建等措施。水生动物和鱼类保护:建立自然保护区、设置过鱼设施、人工增殖放流、采用生态调度方式等。 工程论文:钢筋加工及安装工程的施工技术要点 摘 要:钢筋加工及安装工程施工是建筑工程上不可或缺的重要工作,在加强建筑工程质量控制的同时,对钢筋工程的施工质量要求也在不断提高,并采取措施对钢筋加工及安装的质量进行控制,避免钢筋在加工及安装上出差错。 关键词:建筑施工;钢筋加工及安装;质量控制 1 钢筋工程的制作 钢筋加工制作时,要将钢筋加工表与设计图复核,检查下料表是否有错误和遗漏,对每种钢筋要按下料表检查是否达到要求,经过这两道检查后,再按下料表放出实样,试制合格后方可成批制作,加工好的钢筋要挂牌堆放整齐有序。 1.1钢筋表面应洁净,粘着的油污、泥土、浮锈使用前必须清理干净,可结合冷拉工艺除锈。 1.2钢筋调直,可用机械或人工调直。经调直后的钢筋不得有局部弯曲、死弯、小波浪形,其表面伤痕不应使钢筋截面减小5%。 1.3钢筋切断应根据钢筋号、直径、长度和数量,长短搭配,先断长料后断短料,尽量减少和缩短钢筋短头,以节约钢材。 1.4钢筋弯钩或弯曲 1.4.1钢筋弯钩。形式有三种,分别为半圆弯钩、直弯钩及斜弯钩。钢筋弯曲后,弯曲处内皮收缩、外皮延伸、轴线长度不变,弯曲处形成圆弧,弯起后尺寸不大于下料尺寸,应考虑弯曲调整值。 钢筋弯心直径为2.5d,平直部分为3d。钢筋弯钩增加长度的理论计算值:对转半圆弯钩为6.25d,对直弯钩为3.5d,对斜弯钩为4.9d。 1.4.2弯起钢筋。中间部位弯折处的弯曲直径D,不小于钢筋直径的5倍。 1.4.3箍筋。箍筋的末端应作弯钩,弯钩形式应符合设计要求。箍筋调整,即为弯钩增加长度和弯曲调整值两项之差或和,根据箍筋量外包尺寸或内包尺寸而定。 1.4.4钢筋下料长度应根据构件尺寸、混凝土保护层厚度,钢筋弯曲调整值和弯钩增加长度等规定综合考虑。 2 钢筋绑扎与安装 钢筋绑扎前先认真熟悉图纸,检查配料表与图纸、设计是否有出入,仔细检查成品尺寸、心头是否与下料表相符。核对无误后方可进行绑扎。 采用20#铁丝绑扎直径12以上钢筋,22#铁丝绑扎直径10以下钢筋。 2.1墙 2.1.1墙的钢筋网绑扎同基础。钢筋有90°弯钩时,弯钩应朝向混凝土内。 2.1.2采用双层钢筋网时,在两层钢筋之间,应设置撑铁(钩)以固定钢筋的间距。 2.1.3墙筋绑扎时应吊线控制垂直度,并严格控制主筋间距。剪力墙上下两边三道水平处应满扎,其余可梅花点绑扎。 2.1.4为了保证钢筋位置的正确,竖向受力筋外绑一道水平筋或箍筋,并将其与竖筋点焊,以固定墙、柱筋的位置,在点焊固定时要用线锤校正。 2.1.5外墙浇筑后严禁开洞,所有洞口预埋件及埋管均应预留,洞边加筋详见施工图。墙、柱内预留钢筋做防雷接地引线,应焊成通路。其位置、数量及做法详见安装施工图,焊接工作应选派合格的焊工进行,不得损伤结构钢筋,水电安装的预埋,土建必须配合,不能错埋和漏埋。 2.2梁与板 2.2.1纵向受力钢筋出现双层或多层排列时,两排钢筋之间应垫以直径15mm的短钢筋,如纵向钢筋直径大于25mm时,短钢筋直径规格与纵向钢筋相同规格。 2.2.2箍筋的接头应交错设置,并与两根架立筋绑扎,悬臂挑梁则箍筋接头在下,其余做法与柱相同。梁主筋外角处与箍筋应满扎,其余可梅花点绑扎。 2.2.3板的钢筋网绑扎与基础相同,双向板钢筋交叉点应满绑。应注意板上部的负钢筋(面加筋)要防止被踩下;特别是雨蓬、挑檐、阳台等悬臂板,要严格控制负筋位置及高度。 2.2.4板、次梁与主梁交叉处,板的钢筋在上,次梁的钢筋在中层,主梁的钢筋在下,当有圈梁或垫梁时,主梁钢筋在上。 2.2.5楼板钢筋的弯起点,如加工厂(场)在加工没有起弯时,设计图纸又无特殊注明的,可按以下规定弯起钢筋,板的边跨支座按跨度1/10L为弯起点。板的中跨及连续多跨可按支座中线1/6L为弯起点。(L-板的中一中跨度)。 2.2.6框架梁节点处钢筋穿插十分稠密时,应注意梁顶面主筋间的净间距要有留有30mm,以利灌筑混凝土之需要。 2.2.7钢筋的绑扎接头应符合下列规定:(1)搭接长度的末端距钢筋弯折处,不得小于钢筋直径的10倍,接头不宜位于构件最大弯矩处。(2)受拉区域内,Ⅰ级钢筋绑扎接头的末端应做弯钩,Ⅱ级钢筋可不做弯钩。(3)钢筋搭接处,应在中心和两端用铁丝扎牢。(4)受拉钢筋绑扎接头的搭接长度,应符合结构设计要求。(5)受力钢筋的混凝土保护层厚度,应符合结构设计要求。(6)板筋绑扎前须先按设计图要求间距弹线,按线绑扎,控制质量。(7)为了保证钢筋位置的正确,根据设计要求,板筋采用钢筋马凳纵横@600予以支撑。 3 钢筋接长的要求 3.1对焊操作要求:Ⅱ、Ⅲ级钢筋的可焊性较好,焊接参数的适应性较宽,只要保证焊缝质量,拉弯时断裂在热影响区就较小。因而,其操作关键是掌握合适的顶锻。 采用预热闪光焊时,其操作要点为:一次闪光,闪平为准;预热充分,频率要高;二次闪光,短、稳、强烈;顶锻过程,快速有力。 3.2电弧焊:钢筋电弧焊分帮条焊、搭接焊、坡口焊和熔槽四种接头形式。 3.2.1帮条焊:帮条焊适用于Ⅰ、Ⅱ级钢筋的接驳,帮条宜采用与主筋同级别,同直径的钢筋制作。 3.2.2搭接焊:搭接焊只适用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级钢筋的焊接,其制作要点除注意对钢筋搭接部位的预弯和安装,应确保两钢筋轴线相重合之处,其余则与帮条焊工艺基本相同。一般单面搭接焊为10d,双面焊为5d。 3.2.3钢筋坡口焊对接分坡口平焊和坡口立焊对接。 3.3竖向钢筋电渣压力焊:电渣压力焊是利用电流通过渣池产生的电阻热将钢筋端溶化,然后施加压力使钢筋焊合。 电渣压力焊施焊接工艺程序:安装焊接钢筋安装引弧铁丝球缠绕石棉绳装上焊剂盒装放焊剂接通电源,“造渣”工作电压40~50V,“电渣”工作电压20~25V造渣过程形成渣池电渣过程钢筋端面溶化切断电源顶压钢筋完成焊接卸出焊剂拆卸焊盒拆除夹具。 3.3.1焊接钢筋时,用焊接夹具分别钳固上下的待焊接的钢筋,上下钢筋安装时,中心线要一致。 3.3.2安放引弧铁丝球:抬起上钢筋,将预先准备好的铁丝球安放在上、下钢筋焊接端面的中间位置,放下上钢筋,轻压铁丝球,使接触良好。放下钢筋时,要防止铁丝球被压扁变形。 3.3.3装上焊剂盒:先在安装焊剂盒底部的位置缠上石棉绳,然后再装上焊剂盒,并往焊剂盒满装焊剂。 安装焊剂盒时,焊接口宜位于焊剂盒的中部,石棉绳缠绕应严密,防止焊剂泄漏。 3.3.4接通电源,引弧造渣:按下开头,接通电源,在接通电源的同时将上钢筋微微向上提,引燃电弧,同时进行“造渣延时读数”计算造渣通电时间。 “造渣过程”工作电压控制在40~50V之间,造渣通电时间约占整个焊接过程所需通电时间的3/4。 3.3.5“电渣过程”:随着造渣过程结束,及时转入“电渣过程”,同时进行“电渣延时读数”,计算电渣通电时间,并降低上钢筋,把上钢筋的端部插入渣池中,徐徐下送上钢筋,直至“电渣过程”结束。 “电渣过程”工作电压控制 在20~25V之间,电渣通电时间约占整个焊接过程所需通电时间的1/4。 3.3.6顶压钢筋,完成焊接:“电渣过程”延时完成,电渣过程结束,即切断电源,同时迅速顶压钢筋,形成焊接接头。 3.3.7卸出焊剂,拆除焊剂盒、石棉绳及夹具。 卸出焊剂时,应将料斗卡在剂盒下方,回收的焊剂应除去溶渣及杂物,受潮的焊剂应烘、焙干燥后,可重复使用。 3.3.8钢筋焊接完成后,应及时进行焊接接头外观检查,外观检查不合格的接头,应切除重焊。 工程论文:探讨规划多媒体教学环境工程设计 本文阐述了现多媒体的设计,根据教学环境的改变而改变,为了更好的完善教学功能和管理的功能,作者对此也是做出了分析及探讨。 1.设计思想及基本原则 多媒体环境的设计基本原则:为学校多媒体教学提供可靠保障,提高学校多媒体教学化程度和多媒体教学技术水平,适应现代化教学的趋势。 设计思想:项目设计方案上采用较先进的技术,选用设备上运用适当超前的理念,提高设备技术参数,力争在几年内不落后,多媒体环境建设应根据学校实际情况进行项目子系统的设计。 2.多媒体教学环境前期设计 对于新建多媒体教学大楼,在教学楼建筑设计时,就应该考虑多媒体环境所涉及的结构设计、管线设计、安防设计和供电需求设计等内容,多媒体环境建设人员与建筑设计人员应及时沟通,并将这些内容在建筑设计图纸中体现,在教学楼土建时整体建设,预留好相应管线管道、供电线路等。 建筑设计时对管线的考虑主要用于多媒体设备的布线、安防系统的布线、网络系统的布线以及内部语音系统的布线。除了各楼层间弱电竖井应充分考虑到这些布线需求外,同时在竖井相应位置应考虑电源插座,为这些系统的中继设备供电。 建筑设计还应该考虑主控室、管理室、设备间、安保监控室的设置。主控室主要用于服务器、主交换机、内部语音系统设备的放置,主控人员的值班地等;管理室主要是多媒体维护管理人员的值班室,一般安排在大楼主进门通道位置附近,主要考虑上课教师借还设备和寻求服务支持方便。主控室和管理室可紧邻安排,也可将主控室和管理室整体考虑,安排在一个房间,中间用玻璃隔断分开。如果教学楼的规模较大,就要考虑设备间。设备间主要是用于网络系统的接入层和汇聚层交换机的放置,设备间的位置应与最远处教室网络布线距离不超过100米,在教学楼中可考虑多个设备间。安防监控室主要是监控系统的放置和安防人员的值班室,可根据教学楼的实际情况进行布置。 供电需求设计是必须考虑的一个问题。除了教学楼的照明等用电外,还需考虑多媒体设备的用电量,多媒体设备的用电量根据实际情况还应预留空调用电容量,一般单个教室(含空调)不超过8kW。教室电源应采用多组空气开关控制,多媒体设备和空调电源应对应单独分组开关。 3.多媒体教学环境子项目设计 多媒体教学环境是一个整体系统,主要考虑的是多媒体教学使用功能和多媒体教学环境的管理功能。多媒体教学使用所涉及的子项目主要有多媒体教室设备系统、教学信息显示系统、网络系统、课件服务器存储系统等,多媒体教学管理的子项目有网络安全与控制系统、多媒体讲台IC卡锁控制系统、内部语音系统、大楼安防系统等。 3.1 多媒体教室设备系统 为了满足多媒体教学的基本需要,多媒体教室的标准配备包含多媒体投影机、计算机、功放音箱、有线(无线)话筒、电动屏幕及中控系统、影碟机、录像机、展示台等设备。其中影碟机、录像机、展示台这些设备通常是电视新闻专业课、书画艺术及欣赏课等需要,为可选设备,不用每个教室都配置。 普通的多媒体教室投影机通常选用3LCD液晶投影机,一般100座大小教室选用亮度为3000ANSI流明就可以了,200座或以上座位大教室可以选取3500ANSI流明或4000ANSI流明亮度投影机,再高亮度指标的投影机由于性价比较低一般不选用。在目前DLP数码投影机应用得较少,主要是同样标称亮度参数上其亮度实际测试与LCD液晶投影机有差异,并且DLP投影机在动态图像的表现上比LCD投影机稍差。 在中控设备的选择上尽量选用具有“一键通”功能、操作简单的中控,这样可以免去对教师使用多媒体设备的适应时间,减少教师在使用中的出现问题几率。 在无线话筒的选择上可考虑具有2.4GHz无线对频或红外对频功能的话筒。这种话筒相对于传统UHF(VHF)话筒来说有一个无可比拟的优势:话筒(发射机)可以通用,教师中途换教室上课不用另外更换话筒,同时对于大规模集中使用不用考虑错频问题,在管理上如果话筒有问题也可迅速用其他话筒替代,不用刻意寻找同频点话筒。 3.2 教学信息显示系统 教学信息显示系统主要用于及时显示本楼教学信息安排和其他相关信息,应有网络与教务处等相关部门连接,可通过网络对教学信息进行更新。教学信息显示系统主要由LED显示屏、网络和显示系统服务器组成。在大楼主要出入口安装采用双基色LED的显示屏,每块屏面积根据安装位置实际情况设计,一般6平方米左右。安装在室内的显示屏多采用普通亮度的LED,安装在室外的显示屏需要选用高亮LED显示。LED显示屏所显示内容可以是教学楼教室课程安排、考试考场安排、学生所需的公告信息等,主要显示文字信息。 3.3 多媒体讲台IC卡锁控制系统 IC卡锁控制多媒体讲台从2002年高校多媒体教学环境大规模建设时开始应用,随后建设的多媒体教室讲台一般都采用IC卡锁。IC卡锁具有去掉钥匙,采用非接触式IC卡来开启讲台柜门,能方便地设置权限的特点。同时可以将IC卡直接发放给教师使用,省却管理人员逐个开讲台柜的工作;如果采用集中式网络控制管理,IC卡还可以在主控计算机上进行远程控制讲台柜门的开关,强化多媒体教学环境的管理,是多媒体管理不可或缺的一项功能。 3.4 网络系统及网络安全系统 较大规模多媒体教学大楼的网络系统一般采用三层架构形式构建,外线一般可以用千兆光纤接入。三层架构的核心层、汇聚层可用光纤直接连接,接入层与终端(多媒体教室计算机)之间可用超五类双绞线连接,一般桌面理论速度可达到百兆。 安放核心层交换机的机柜一般放置在主控机房;汇聚层和接入层交换机可配合配线架安装在机柜中,机柜应具有良好的散热性能。这些机柜根据教室分布放置在与最远信息接入点(教室)小于100米的位置。 在布线过程中应对每根网线进行详细标记,并整理成完整的布线图、交换机端口与配线架网线的对应关系表等资料。在网络安全方面,可采用硬件防火墙和杀毒软件相结合的手段。硬件防火墙处于本楼网络外线接入前端,可有效防范和隔离本楼外部病毒的侵入;在教室计算机上安装杀毒软件和设置安全策略也是一种有效的防范病毒的手段,也可以在教室计算机上安装硬盘还原卡来对硬盘进行还原保护。 3.5 内部语音通话系统 为了教师在上课期间方便联系,可设计楼内语音通话系统。楼内语音通话系统有多种形式,如IP电话系统、楼内对讲系统、内线电话系统等,根据实际情况可选择不同的语音系统结构。 3.6 课件服务器存储系统 课件服务器存储系统为教师提供FTP上传空间服务,教师申请服务器空间后,在任何一个能上网的电脑上都可以将自己所需的授课内容上传到自己的空间中,上课时访问FTP空间下载课件或上课资料使用。也可以将多媒体教学环境设备运行情况、相关通知、信息等通过网页形式在服务器,便于全校师生浏览。 3.7 大楼安全防卫系统 多媒体教学楼的安防也是需要重点考虑的一个问题。为保障多媒体教学楼的安全,一般可采用红外监控和视频监控相结合的安防系统,在每间教室的投影机处和讲台柜处要分别安装红外探测头,用于晚间的安防;在经费允许的情况下,可采用全视频监控系统,对整个教学楼进行监控。在经费紧张的情况下,可简化在每层楼的楼道安装视频监控。红外探头和摄像头的信号都由安防监控室监测,可构成较严密的安全体系。 4.结语 设计多媒体的楼宇都是属于一个繁琐的系统工程,不单单是设计人员的规划,也是和设计人员自身联系在一起,设计的初衷就必须考试多媒体环境所需要的各类要求;需要。对在建多媒体教学楼来说,只要能认真考虑到本文所述的系统,就能有完善的教学功能及其管理的功能。

消防部队财务工作的问题及策略:消防部队财务工作存在的问题及对策 摘 要 在消防部队里，财务工作直接关系到各类经费的使用效率，如何进行高效的财务工作是后勤管理工作的重点。本文就消防部队财务工作存在的一些突出问题进行归纳与总结，并据此提出相应的解决对策，为加强消防部队的财务工作提供思路。 关键词 消防部队 财务工作 问题 对策 一、前言 消防部队财务工作是部队后勤建设工作的重要组成部分，涉及各类经费的收支、记录、审核、分析等内容，对后勤保障和部队的各项建设都具有十分重要的意义。随着部队后勤建设改革步伐的加快，如何加强消防部队财务工作，提高消防部队财务工作的综合水平，就显得尤为重要。 二、消防部队财务工作存在的主要问题 （一）依法理财观念薄弱，预算执行约束力不足 当前，我国各级消防部队普遍存在依法理财观念薄弱，预算执行约束力不足的问题。有的单位依法理财观念薄弱，编制出的预算得不到严格执行；有的单位只注重经费来源数量，而忽视经费使用上的质量，经费使用率不高，忽视财务工作的分析、控制作用，不能对经费使用进行科学的决策；有的单位办事讲排场、比阔气，花钱大手大脚，造成各项经费没有真正用在部队急需的建设上。同时，很多单位都认为预算工作是财务部门的工作。因此，其他部门可以不参与，导致单位预算编制缺乏科学性，进而造成预算执行不到位，预算编制流于形式，预算执行效果不佳，对消防部队的重大决策造成了不利影响。 （二）财务人员素质偏低，财务人员队伍不稳定 目前，消防部队中很多财务人员都不是财务专业毕业，很多都是从其他岗位调过来的，没有接受过系统的、专业的财会培训，甚至连基本的从业资格也不具备。另外，财务人员队伍也很不稳定，调动较为频繁，随意更换财务人员，财务工作的连续性得不到保证，阻碍了财务人员专业素质的提高，难以适应新形势下部队财务工作的需要。 （三）财务制度不健全，制度执行落实不到位 消防部队财务工作是后勤管理的重要组成部分，但其制度并不健全，在制度执行上也流于形式，主要表现在以下四个方面： 一是没有建立起安全有效的资金管理制度，未能严格落实专款专用，且各专项资金的供应范围也过于宽泛。同时，白条抵库等现象非常突出。 二是在资产管理上，很多单位重资产购置，轻资产管理，对上级配发或地方赠送的物资没有进行计价挂账，造成物资的不必要浪费和损坏，甚至发生物资转移、流失等现象。 三是债权债务制度不完善，很多单位往来款长期累积，未及时处理，导致往来款项挂账金额越来越大。 四是物品采购缺少验收登记制度，有些单位实物验收流于形式。 以上这些问题如果得不到很好的解决，势必影响部队整体财务工作的提高。 三、加强消防部队财务工作的对策 加强对财务工作本质的研究，采取针对性措施，具体从以下这三个方面入手，才能要解决好以上问题。 （一）强化党委理财意识，加强预算执行 坚持党委理财制度是部队财务工作的一项基本制度，是做好财务工作的根本保证，党委理财要把握好以下三个方面： 一是党委集体决策制度。各单位党委要紧紧依靠集体的智慧，做到民主决策，特别是一些事关部队长远建设的重大问题，都必须经党委集体研究讨论，集体决策，绝不能个人说了算。 二是科学决策。要做到有多少钱办多少事，少花钱多办事，办实事，最大限度地发挥经费的使用效益。 三是强化预算执行制度。要将预算执行作为党委理财的重要内容，使单位各部门充分认识到预算工作的重要性，认识到预算一经党委审定，必须严格执行，不得随意更改，确需调整的，必须按规定程序报批。坚持保障重点、量入为出的原则，把有限的经费用在部队建设的刀刃上。 （二）提高财务人员素质，加强队伍建设 加强财务工作必须打造高素质的人才队伍，而提高财务人员素质，离不开财务培训。首先，要重视财务人员的入口，高标准选人，选拔懂财务，又了解部队发展的人，将其放到财务工作岗位上。其次，要抓培训，高规格育人，要进一步完善培训体系，要有针对性地进行培训，不断提高财务人员的专业素质和综合素养。再次，要重视政治教育，高要求管人，财务人员除了应当熟悉相关财经法规外，还要不断增强自身的政治信念，提高防腐拒变能力，提高自身的职业道德和敬业精神，切实增强财务队伍的稳定性，提高财务队伍的质量，从而最大限度地提高财务工作效率。 （三）建立健全财务制度，抓好制度执行 制度化和规范化是抓好财务工作的基础，财务工作的首要任务就是不断建立和完善财务的相关制度。首先，要充分认识到制度建设的重要意义，制度规范为财务工作提供了有力的依据，是防范财务风险的强大武器。其次，有了制度，就一定要严格执行，要增强制度的约束力。再次，要建立独立的审计监督制度，加大监督力度，实现将事后监督转变为事前、事中、事后全方位、全过程的监督，充分发挥部队内部审计的监督制约作用。 四、结语 随着社会经济的不断发展和社会环境的日趋复杂，消防部队的工作职能随之扩展，消防部队的财务工作也面临着更高的要求。所以，要不断加强消防部队财务工作，提高财务人员的思想认识，改进工作作风，加大监督举报的力度，切实推动消防部队财务工作水平的提升，为部队建设作出更大的贡献。 （作者单位为重庆市北碚区公安消防支队） 消防部队财务工作的问题及策略:当前基层消防部队财务工作的突出问题及对策 摘 要：文章以海南省为例分析了消防部队财务工作存在的主要问题，在综合分析的基础上，提出经费保障机制化、经费使用效益化、财务管理规范化、财务队伍专业化等工作对策，以期进一步加强财务管理，提升财务综合保障效能。 关键词：消防部队 财务管理 对策 随着建设海南国际旅游岛战略的深入推进，海南省社会经济快速持续发展，为海南省消防部队做好财务保障工作奠定坚实基础，特别是海南省财政厅印发了《海南省地方消防经费管理办法》，进一步建立健全了消防部队地方消防经费保障长效机制，财务综合保障效能日益提高。与此同时，海南省基层消防部队财务工作也存在一些突出的问题，与消防部队的新形势、新任务、新要求不相适应。本文结合海南省消防部队实际情况，就如何加强消防部队财务规范化建设、提高财务综合保障效能谈几点意见。 一、当前海南省基层消防部队财经管理存在的问题 1.经费供需矛盾突出。新《消防法》和《海南省消防条例》赋予了消防部队很多新的职能任务，明确规定公安消防部队必须承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，目前消防部队应急救援体系建设、战勤保障体系建设、培训基地建设、信息化建设等任务繁重，资金需求量大。另一方面，海南属经济欠发达省份，经济总量小，发展不平衡，地方财政投入消防部队经费较少，特别是在国家级、省级贫困县，营房基建、器材装备等项目建设经费投入更加严重不足，公共消防设施欠账问题突出，消防应急救援体系建设滞后。 2.预算管理水平不高。虽然各级部队严格执行《中国人民武装警察消防部队预算管理工作规范》，预算在财力资源配置中的基础性作用得到充分发挥。但是，预算编制不够科学、预算执行不够严格、预算调整不够规范的问题在一些单位依然存在。有的单位经费投向、投量不合理，经费没有向中心工作倾斜、没有向基层部队倾斜，没有集中财力用于提高部队的战斗力和改善基层部队的执勤、训练、生活条件；有的单位行政消耗性开支管控不严，如水电费、油料费、车辆维修费没有大幅度下降，没有很好地执行中央有关厉行节约的规定和总队《关于进一步加强几项经费管理的通知》要求；有的单位资产管理与预算管理相结合的工作落实不好，编制资产标准不严谨，资产购置预算随意，资产闲置、重复购置的现象比较普遍，没有发挥资产最佳效益。 3.会计基础工作薄弱。有的领导对财务基础工作不重视，认为财务基础工作对部队建设的作用是间接的，抓不抓无所谓，对财务管理问题熟视无睹，年年检查有问题、问题年年都相似，得不到彻底根治；个别单位因为财务内控制度落实不力而削弱了会计基础工作，致使资产不实，数据失真；有的单位办事缺乏科学规划、长远打算，基建工程超规模、超预算、超标准建设的“三超”现象时有存在；有的管理手段单一，财务管理信息化程度不高，基础数据库还不健全，财务信息无法做到“快速查询，资源共享”。 4.财务队伍素质较差。主要表现为基层大队财务干部与大队理财要求不相适应。随着中央财政和地方财政对消防部队投入的不断增加，全省基层大队迫切需要有一支专业性强、稳定性高、敢管会管的财务队伍。而目前大队财务干部无编制、无专业技术职称，兼职财务人员临时思想严重，专业知识缺乏、实际工作经验较少，学习主动性不高，对新规定、新方法、新要求掌握不准，对后勤工作中出现的新情况、新问题研究不够，“不愿管”、“不会管”、“不敢管”的问题比较突出，很多财务工作不能很好完成或完成不好。 二、提升海南省基层消防部队财务管理水平的对策 1.着力于建管并举，努力实现经费保障机制化。各级部队要突出争取政府投入这个关键，把贯彻落实地方消防经费保障标准作为“一把手”工程来抓，大力提升消防经费可持续保障能力。一是全面落实地方消防经费保障标准。各级消防部队要继续抓好《海南省地方消防经费管理办法》的贯彻落实，用足用好这一争取地方消防经费的政策文件和法理依据，加大向党委、政府请示汇报力度，加强与相关职能部门沟通协调，将消防部队经费保障提升为政府行为，推动各级政府加大消防经费投入，确保地方消防经费保障标准全面落实。二是建立健全项目支出专项保障机制。各级消防部队要加强调查研究，根据本地危险源特点，制定出既满足消防工作和部队建设发展需要、又符合当地经济社会发展水平的消防装备、基础设施、应急救援体系等建设规划，推动地方政府将消防建设规划纳入当地国民经济和社会发展规划，分项目分年度予以保障。三是积极推动省级财政实行消防装备建设资金转移支付。充分利用重大安保、重大火灾或重大抢险救援的机会，密切与地方政府和财政部门沟通协调，推动省财政厅财厅参照中央、省级财政对贫困市县财政转移支付的作法，采取“省级财政补助、市县财政配套”的保障模式，加快推进贫困地区消防部队装备建设，打造一个拉得出、攻得上、灭得了、打得赢的装备平台，切实提高贫困地区消防部队灭火救援能力。 2.著力于绩效预算，努力实现经费使用效益化。经费预算是财务管理的“龙头”，是经费使用的“总开关”。一是突出经费保障重点。各级消防部队在编制年度经费预算时，要注重科学统筹、管住投向、统住总量、依法理财、确保中心、保障重点，整合部队建设需求，立足财力可能，制定符合部队实际的建设规划和科学聚财、用财、管财、理财的具体措施，大力压缩行政消耗性经费开支，集中财力用于提高部队的战斗力，把有限的经费用在刀刃上，最大限度提高财经管理绩效，最大限度提升后勤综合保障能力。二是严格经费运行监督。要牢固树立“预算就是法规”的意识，切实维护预算的权威性和严肃性，防止超预算办事、超标准花钱；要严格落实党委理财原则，坚持党委集体领导下首长分工负责制，落实“一支笔”审批制度，形成了“集体决策―首长负责―部门把关―审计跟踪―处室细化执行”的工作程序。三是全面推行资预结合。要进一步增强钱物并重的管理理念，强化责任管理，加强资产核算，落实资产清查制度，防止国有资产流失；要进一步加强资产购置预算管理，建立资产配备标准，核实单位资产存量，在此基础上，编报资产统计报告，确定资产购置计划，杜绝资产闲置浪费现象的发生。 3.着力于严格监督，努力实现财务管理规范化。要深入推进财务规范化建设，不断夯实财务基础，提升财务保障效能。一是加强党委管财。各级党委要把财经政策法规纳入党委中心组学习内容，增强法纪观念，树立按章办事、科学理财意识，做到聚财有方、理财有法、管财有道、用财有效。二是强化工程建设管理。要着眼工程招标、施工管理、经费支付等关键领域和重点环节，强化监督，规范操作。着重发挥纪检督察和审计等部门的监督职能，凡是发生问题的，必须严肃追究相关责任人和有关领导的责任。三是健全大宗物资集中采购工作机制。严格按照国家、军队和省委、省政府有关法律、法规和规范性文件，抓好总队集中采购管理规定的执行，不断完善物资采购管理工作机制，规范物资采购程序，提高物资采购效益。四是突出财务信息化建设。依托消防部队网页，在做好保密的基础上，积极探索财务信息化管理的新模式，努力实现财务操作电算化、财务管理信息化、资料应用网络化，做到网络查询、资源共享，网络监督，公开透明。五是注重资金安全管理。严格落实会计出纳分管等内部监控制度，落实公务卡结算制度，推行消防部队资金集中管理系统，增强经费支出透明度，强化对资金运动的适时监控，确保资金安全有效运行。 4.着力于提高效率，努力实现财务队伍专业化。按照“快节奏、高效率、零误差”的标准，以及“快、准、严、细、实”的要求，狠抓财务队伍业务建设。一是推进消防财务人才队伍建设。结合消防部队财务工作特点，积极协调有关部门设置基层消防大队财务人员编制，解决大队财务人员职称问题，把那些业务精、专业强、懂管理、会参谋的财务业务骨干保留下来，并确保财务队伍稳定。二是狠抓财务人员能力建设。坚持集中学习制度，请专家学者讲授财务业务、法律知识和公文写作等内容，提高财务干部“四种能力”，即为党委理财当好参谋的能力、沟通协调能力、指导基层能力、公文写作能力，做到站着能说、坐下能写、下基层能指导；要针对基层财务干部兼职多、变动快的特点，建立按岗施训、全员参训的财务队伍教育培训长效机制，苦练财务人员基本功，切实提高财务人员的业务水平。三是努力营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。激发广大财务人员干事创业、乐于奉献的工作热情，积极投身海南省消防财务工作，为海南消防工作和部队建设贡献力量。 （作者单位：海南省消防总队 海南海口 571100） 消防部队财务工作的问题及策略:当前我省消防部队财务工作存在的突出问题及对策 随着建设国际旅游岛战略的实施，海南经济快速持续发展，为我省消防部队做好财务保障工作奠定了坚实基础。全省各级消防部队紧紧围绕提高部队战斗力这一中心任务，坚持主动作为、靠前保障，财务保障效能明显提高，为打造现代化消防铁军提供强有力的支撑和保障。 与此同时，我们还必须清醒地看到，我省消防部队财务工作仍然存在一些不容忽视的问题，与当前建设海南现代化消防铁军的新形势不相适应。 问题一：经费保障能力有待进一步加强。2009年5月1日颁布实施的《消防法》第三十七条明确规定：“公安消防部队依照国家规定承担重大灾害和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，消防部队职能任务的进一步拓展，防灭火和应急救援工作的日益繁重，打造“铁军”、应急救援、战勤保障、信息化建设等建设任务的不断增加，对经费保障提出了更高的要求。现在我省消防部队执行的经费保障标准仍然是省财政厅、公安厅2006年出台的《武警海南省消防部队消防业务费管理实施办法》，只是为消防部队防火、灭火工作提供经费保障，对应急救援等工作没有明确的经费保障，地方财政对消防部队投入不足，经费供需矛盾日益突出。 问题二：预算管理水平有待进一步提高。虽然我省各级部队严格执行《中国人民武装警察消防部队预算管理工作规范》，从预算编制、审批上报、执行调整、分析报告等各个环节都执行得较好，预算在财力资源配置中的基础性作用得到充分发挥。但是，预算编制仍不够科学、预算执行仍不够严格。有的单位经费投向投量不合理，预算管控作用不强，没有充分发挥预算绩效，经费没有完全用在刀刃上；有的预算执行不严，公务接待费等行政性消耗性开支居高不下，有的甚至存在超财力建设、超预算开支、超标准接待问题；有的单位资产管理与预算管理相结合的工作没有落到实处，资产清查不彻底，普遍存在重供轻管、重钱轻物、重要轻用、重建轻护的“四重四轻”现象，资产账账、账实不相符；有的没有编制资产标准，编制资产购置预算比较随意，资产闲置、重复购置的现象比较普遍，浪费比较严重，没有发挥资产最佳效益。 问题三：财务基础工作有待进一步夯实。有的单位领导依法管财、科学理财、节俭用财的观念淡薄，按章办事、科学管理的意识不强，办事缺乏长远规划，基建工程超规模、超预算、超标准建设的“三超”现象依然存在；有的管理手段单一，财务管理信息化程度不高，基础数据库不健全，财务信息无法做到“快速查询，资源共享”；有的财务经常性管理工作不到位，领导来了突击抓，上级检查拚命抓，缺乏经常抓、抓经常的意识和手段；甚至有些单位领导对财务工作不重视，认为财务基础工作对部队建设的作用是间接的，抓不抓无所谓，只要找到钱就行，对财务管理问题熟视无睹，年年检查有问题、问题年年都相似，得不到彻底根治；有的单位资金安全管理有漏洞，个别单位内部制约监管不力，出现票据丢失的问题。 问题四：财务队伍素质有待进一步提升。主要表现为基层大队兼职财务干部与大队理财需求不相适应。随着地方财政投入的增加，基层大队资金流量越来越大，目前，大队资金流量小的单位有上百万元，多的有数百万元，有基建任务的单位资金量高达几千万元，迫切需要有懂管、会管、敢管的专业财务人员。如果没有专业素质高、业务能力强的财务人员进行监管，一旦出现问题就是大问题。而目前基层大队没有财务人员编制，没有解决兼职财务人员技术职称问题，财务队伍不稳定、流动性大，学习主动性不高，对新规定、新方法、新要求掌握不准，对后勤工作中出现的新情况、新问题研究不够，“不愿管”、“不会管”、“不敢管”的问题在部分单位比较突出，不能完全胜任部队财务工作的需要。 对于上述问题，本人认为要以科学发展观为统揽，坚持保障力就是战斗力，抢抓机遇，攻坚克难，努力实现“经费保障机制化、经费使用效益化、资金管理规范化、基础建设制度化、队伍建设专业化”的工作目标，为消防部队圆满完成各项工作任务提供强有力保障。 对策一：着力于建管并举，努力实现经费保障机制化。要针对目前消防部队职能任务范围不断拓展、经费供需矛盾突出的现状，积极协调省公安厅、省财政厅，争取理解支持，推动尽快修订消防经费保障标准，扩大经费保障范围，提高经费保障标准，确保消防经费保障机制根基牢固，运行长效。一是建立“双考”机制。一方面，提请省政府将地方各级政府在消防经费投入作为指标，纳入省政府与各市县政府签订的《消防工作目标责任书》，进行年度考核，政府督办；另一方面，采取总队军政主官与基层支、大队军政主官签订责任状的形式，将各单位争取消防经费纳入班子考评和年终考核的重要内容，充分调动基层主官工作积极性。二是落实“双促”措施。积极与省财政、省发改委沟通协调，争取采取“省级财政补助、市县财政配套”的保障模式，促进省财政在消防经费安排上，继续向贫困地区消防部队倾斜；采取总队党委成员联系贫困地区消防部队，定点帮扶，沟通协调，帮助解决经费投入不足的问题。 对策二：着力于绩效预算，努力实现经费使用效益化。要大力推行绩效预算，提高公共资源配置效率，缓解经费收支矛盾。一是重点把好经费投向投量。要以战斗力生成为标准，进一步优化经费投向投量，科学统筹配置财力资源，正确处理需要与可能、重点与一般、当前与长远的关系，增强财力资源综合保障效能，确保中心任务保障及时有力、重点项目保障扎实有效。二是重点把好经费运行。要牢固树立“预算就是法规”的意识，在监管经费运行上下功夫、求实效，切实做到严格预算管理、不超预算花钱，严格经费供应、不超标准保障，严格经费审核、不超限额开支，大力压缩“三公”等行政消耗性开支，把有限的经费用在刀刃上。三是全面推行资产管理与预算管理相结合改革。要按照公安部消防局的工作部署，进一步增强钱物并重的管理理念，深化资产管理与预算管理相结合改革，逐步建立资产配置标准化、管理动态化、处置规范化、统筹资产购置与经费预算安排的“三化一统筹”机制，充分发挥资产最佳效益，杜绝资产闲置浪费现象。 对策三：着力于严格监督，努力实现资金管理规范化。要充分汲取山西总队苏东虎、福建总队胡海涛违法违纪案件的教训，深入贯彻资金安全管理制度，坚持教育与查究并重，监督与建设并举。一是加强廉政教育。积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，时刻提醒后勤人员要有“如履薄冰、如临深渊、如走钢丝、如踩刀刃”的畏惧心，增强后勤人员算好“三笔账”的意识和能力，如有贪污腐败，政治上将断送前途，经济上将两手空空，家庭上将支离破碎，从而做到警钟长鸣，自觉抵制腐败。二是完善后勤制度建设。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要着眼体制、机制和制度创新，大力推进后勤制度建设，严密制度设计，堵塞漏洞，努力形成更加有效的预防腐败的新机制。三是落实审计监督措施。要充分发挥审计监督职能，把资金安全、工程项目、物资采购作为审计重点，纳入审计全过程，努力防止商业贿赂问题的发生。四是发挥内部监控作用。要严格落实会计出纳分管、资金定期核对、票据稽查等内部监控制度，推广网上银行结算，规范资金电子支付管理办法,加强对资金流动的适时监控，确保资金安全有效运行。 对策四：着力于规范管理，努力实现后勤基础建设制度化。要不断加强财务信息化建设，完善集中采购，不断夯实财务基础，提高服务水平，提升财务保障效能。一是加强党委管财。各级党委要把财经政策法规纳入党委中心组学习内容，增强法纪观念，牢固树立按章办事、科学管理意识，切实做到聚财有方、理财有法、管财有道、用财有效。二是加强财务信息化建设。要依托海南省消防部队网页，在做好保密的基础上，积极探索财务管理信息化管理的新模式，努力实现财务操作电算化、财务管理信息化、资料应用网络化，做到网络查询、资源共享，网络监督，公开透明。三是健全大宗物资集中采购工作机制。严格按照国家、军队和省政府有关法律、法规和规范性文件，抓好总队集中采购管理规定的执行，不断完善物资采购管理工作机制，规范物资采购程序，提高物资采购效益。四是强化工程建设管理。要严格执行国家和军队颁布的各项基本建设管理规定，着眼工程招标、工程管理、经费审批等重点领域和重点环节，强化监督，规范操作。要着重发挥纪检督察和审计等部门的监督职能，凡是发生问题的，必须严肃追究相关责任人和有关领导的责任。 对策五：着力于提高效率，努力实现财务队伍建设专业化。按照“既要干事，又要干净”的要求，努力打造一支政治强、业务精、会管理、梯次结构合理的财务队伍。一是不断推进消防后勤人才队伍建设。结合消防部队财务工作特点，积极协调有关部门重点设置基层消防大队财务人员编制，解决大队财务人员职称问题，把那些业务精、专业强、懂管理、会参谋的财务业务骨干保留下来，确保财务队伍稳定，努力实现财务人员知识化、专业化、技能化。二是进一步优化基层财务人员的培训机制。通过集中培训、片区集训、跟班轮训、个别指导、以审代训、以会代训、专题研讨等方式，苦练财务人员基本功，切实提高财务人员的业务水平。三是深入开展财务岗位大练兵，努力营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，激发广大财务人员干事创业、乐于奉献的工作热情，积极投身我省消防后勤建设工作，为消防工作和后勤建设贡献力量。

农业标准化论文:加快推进农业标准化是当前农业生存的必然选择 近年来，随着温饱问题的解决,农产品开始出现低水平、结构性剩余,外销量不断扩大,尤其是随着我国WTO的加入,农业标准化问题显得日益重要和突出。然而，我区大多数农民还没有学会采用标准化从事农业生产，甚至不懂“标准化”为何意，在这种情况下，如何在提高认识、明确重点的基础上，尽快适应新形势发展的需要，抓紧进行农业标准化的普及和推广工作，提高农产品质量，成为当前农业发展亟待解决的重要课题。 一、什么是农业标准化 农业标准化不仅是现代农业的一个显著标志,也是经济全球化的一种必然趋势。所谓农业标准化,用一句概括的话讲,就是对农产品生产、加工、销售各个环节均建立起科学先进、切实可行的标准,通过规范操作与严格监督,使其得到全面有效的实施,从而确保农产品质量和消费安全,提高农产品的信誉度和市场竞争力,实现高产、优质、高效的目的。农业标准化是实现农业现代化的一项综合性技术基础工作，它的核心是标准的制定与实施。现行农业标准包括国家标准、地方标准、行业标准、企业标准、国际通用标准及国别或地区标准。制定和实施各类农业标准的最终目的是解决“市场准入”问题,没有标准化就没有市场化。因此,执行什么样的标准,要由市场来决定。你的产品要想进入或打入哪类市场,那么你就要在农产品的生产、加工、销售过程中执行与该市场要求相对应的标准。 二、推行农业标准化的重要性和紧迫性 当前,由于部分农民盲目追求产量的最大化,在生产过程中不注意合理施用化肥、农药等农业投入品,致使一些农产品不同程度地受到农药、亚销酸盐等有害物质的污染，降低了农产品的质量和效益，广大消费者对农产品质量普遍抱有疑惧心理,购买热情下降。在出口创汇方面，由于一些农产品不符合相关国家和地区的食品安全标准，屡屡引发贸易纠纷，有的不得不减少出口甚至被迫退出国际市场。出现这些问题的主要原因,就是农业标准化工作滞后,没有跟上农业发展进入新阶段的步伐。可以说，在目前城乡人民生活水平不断提高,农产品市场竞争日趋激烈,特别是在加入WTO的新形势下,大力推进农业标准化,全面提高农产品质量,显得十分突出、十分重要。 一是适应“入世”竞争的需要。经济全球化是一把“双刃剑”,它在提供给人们广阔贸易空间的同时,也给贸易带来了磨擦,这种磨擦,主要表现为技术、标准即产品质量之争。去年日本、韩国对我们的大葱、禽肉等农产品实行进口设限，充分说明了这一点。可以说，在这种形势下，如果我们不按标准化组织生产，就难以开拓国际市场。因此，我们只有按照国际标准的要求生产出大量质量过硬、市场竞争力强的农产品，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，从而加快我区农业现代化进程。 二是抢占国内外市场的需要。随着农业部启动的“新世纪无公害食品行动计划”的实施，全国各地都纷纷制定和出台了一些加强农业标准化，提高农产品质量的对策措施，农业标准化工作已经在全国全面铺开。北京、天津、上海、深圳等大城市已经建立了农产品市场准入制度，其他地方也将陆续建立并实行市场准入制度。北京、天津，已经与河北省联合签署了“京津冀蔬菜农药残留检测协作网”，达成了“华北护菜协议”，其目的之一，就是要限制农药残留超标的外地蔬菜进入本地市场。在这种形势下,如果我们不痛下决心推行农业标准化,产品质量无保证,不但不能开拓和占领新市场,而且还会从已经占领的市场中被挤出来的危险,其后果不堪设想。 三是提高人们生活水平的需要。过去我国农产品长期处在短缺状态，解决温饱是农业面临的最大最重要的问题。过去我们抓农业，追求的第一目标是高产，不太考虑产品品质的好坏，因为首先需要解决的是吃饱饭的问题。现在温饱问题解决了，农产品的品质营养、安全卫生则成为人们关注和追求的新目标，人们甚至希望多花点钱，也要买到安全、优质的农产品。也就是说，广大消费者已对农产品安全性提出了新的要求。那么，要适应这种要求，实现吃好这个目标，就必须推行农业标准化。 四是确保人类健康的需要。现在我们的农产品中有相当一部分存在有害物质残留超标的问题，有的因长期食用低劣农产品造成积累中毒，严重影响了人们的身体健康。许多消费者对农产品质量抱有疑惧心理，感到吃什么都不放心。2001年10月份，国家质检总局与农业部联合，从全国23个大中城市的大型蔬菜批发市场，抽查了10大类181种蔬菜，其中有86种蔬菜农药残留超过国家规定的最高限量，超标率占47.5%，有9种蔬菜含有3种以上农药残留超标。也就是说，我们吃的蔬菜中，有近一半是农药残留超标的。这种状况不改变，直接威胁到了人们的健康和生命安全。因此，从维护我们人类健康的角度讲，也必须推行农业标准化。 可以说，实施农业标准化,实质上是由传统农业向现代农业转变的一场革命，绝不是锦上添花之作,而是关系到我区蔬菜、畜禽、果品等优势产业能否生存、能否发展的关键措施。面对这种新形势，我们只有以实现农业标准化为切入点和突破口，不断提高农产品的质量和档次，才能永远立于不败之地。 三、我区农业标准化存在的问题及建议 我区的农业标准化虽然做了大量的工作，但尚处于起步阶段，还存在许多问题亟需解决。一是全社会的标准化意识还不够强。推行农业标准化的重要性还没有被全社会所认识，许多农民群众对农业标准化还不了解，按照标准化生产还没有成为广大农民的自觉行动。二是标准的制定与实施缺乏有效的组织和配套措施。在制订的标准中，产中技术规范多，产前、产后和系列标准少，与国际标准接轨不够。同时，由于缺乏有效的配套措施，还存在着标准传递渠道不畅,落实不到位的问题。三是检测体系建设不完善。受重视程度、地方财力等多种因素的影响，检测体系建设还非常薄弱，一些必要的设备、仪器、人员还没有全部到位。四是市场机制不健全。目前，我区农产品市场还没有建立起“市场准入”、“分区销售”等市场约束机制，优质农产品与劣质农产品混区经营，“优质优价”政策难以体现，严重挫伤了农民进行标准化生产的积极性。五是农资市场有待于进一步规范。近年来，尽管我区加大了对农资市场的清理整顿力度，但农资市场秩序仍不能令人满意，国家明令禁止的高毒、高残留农药、兽药等农业投入品并没有从农资市场上彻底清理出去。同时，由于缺乏相应的行业管理标准和处罚标准，使处罚有理无据，难以操作，也是影响清理工作的一个重要原因。 针对这些存在的问题，结合我区农业标准化开展情况，下一步我区农业标准化生产应重点抓好以下几点： 第一，建立健全农业质量标准体系。这是实施农业标准化的基础和前提，没有标准就谈不上标准化。前段，我们制定了一些地方标准，但很不全面，标准的覆盖面很窄，远远不能适应标准化生产的需要。下一步，要在现有国家标准、行业标准、地方标准的基础上，参照有关国际标准，进一步制定出从生产环境、生活过程到产品品质、加工包装等环节的一系列标准，使农业生产的每一个环节都纳入标准化管理的轨道，从而形成一整套完善的全程标准指标体系。 第二，尽快建立健全农产品质量检测体系。农产品质量检测体系，是确保农产品质量的重要手段。要抓早字，争主动，尽快建立健全这一体系。同时，要引导扶持龙头企业、生产基地、农产品批发市场尽快建立质量检测点，努力在我区形成布局合理、功能齐全、服务便捷的农产品质量检测网络。在检测体系建设中，要遵循高起点、高标准的原则，从长计议，建就建好的，上就上一流的，切不可应付了事，报有临时观念。要在搞好检测体系建设的基础上，加强对质检人员的培训，严格检验制度，对农产品实行全程监控，确保网络的有效运转。 第三，进一步搞好农业标准化示范基地建设。农业标准化是一个新生事物，需要靠示范引导，通过示范带动促进面上工作平衡开展。各乡镇都要结合本地实际，建立自己的标准化示范基地，在基地内严格按标准组织生产，加强监测管理，建立生产技术档案。通过示范基地建设，让农民一看就懂，一学就会，达到宣传推广农业标准化的目的。同时，要新规划建设一批农业标准化示范园区，严格按照无公害农产品和绿色食品的标准要求组织生产，使示范园内的每一个产品都达到无公害产品或绿色食品的标准，把示范园真正建成农业标准化生产的样板园。要注意发挥龙头企业外联市场、内联农户的优势，积极帮助他们建立标准化种养基地，确保农产品质量符合进口国的标准。各级农业技术人员，要在农业标准化基地建设、农业标准化技术推广等方面发挥主力军作用。 第四，逐步建立农产品市场准入制度。为激励农民按标准化要求组织生产，充分体现农产品优质优价政策，今后要在主要农贸市场逐步设立农产品质量检测站，对进入市场销售的农产品进行快速抽检，合格的允许进入市场指定的优质优价农产品专营区销售，并逐步建立无公害农产品专营市场，树立无公害产品的市场品牌。要通过建立无公害食品配货中心，在超市设立专营区、专营柜等方式，逐步实行按质分摊位挂牌销售，调动广大农民进行标准化生产的积极性。 第五，积极组织好优质农产品的质量认证工作。要按照无公害食品、绿色食品、有机食品的认证办法，积极组织好各类名牌农产品的开发、申报和认证工作，使更多的农产品进入由国家和省认证的名牌农产品范围。同时，要抓好已经认证名牌产品的跟踪质量管理，以保证名牌产品的信誉和权益，对未经认可擅自使用无公害、绿色食品标志的要依法查处，严厉打击。 第六，加大对农资市场的清理整顿和环境污染治理力度。要加强对种苗、肥料特别是农药等农业投入品的质量管理，坚持不懈地加大对农资市场的清理整顿力度，适时公布禁用和淘汰的农资品种，对查处的假冒伪劣农药和其它违禁农资，要依法处理并予以曝光，对违反规定在蔬菜、畜禽等生产领域使用高毒、高残留物质的，一经发现，要严厉查处，决不姑息。同时，加大对工业“三废”和城市生活垃圾的治理力度，为农业标准化提供良好的生态环境。 第七，大力普及农业标准化知识，提高全社会的标准化意识。农业标准化的实施有赖于全体生产者、经营者、服务者、消费者和组织管理者的共同参与。农业、质量技术监督等部门要按照“各负其责，层层培训”的要求，多形式、多渠道搞好农业标准化知识培训。要把出口标准化知识纳入绿色证书工程以及基层干部培训的范围。通过培训，使乡村两级干部、农业技术人员和广大农民尽快掌握农业生产的标准化技术和操作规程，提高运用标准化知识的能力。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传我区农业生产面临的形势和实施农业标准化的重要性，广播、电视等新闻媒体要加大标准化的宣传力度，增强全社会对实施农业标准化生产的紧迫感和责任感，在全社会形成人人关注标准化、自觉实施标准化的良好氛围。 农业标准化论文:农业经济数据统计标准化问题研究 摘要：农业经济统计作为掌握农业生产一手数据资料的重要工作，为促进我国农业生产和农业经济的发展起到了重要作用。随着我国标准化数据统计水平的提升，其在农业经济统计方面带来的影响也愈加深远，信息化时代的到来需要提供足够的统计数据，同时也对数据统计的可靠性提出了更高的要求，但由于农业经济统计相比其他行业统计的特殊性，其标准化也存在一定的问题。值得我们进行探究。 关键词：信息化时代　；农业经济　；数据统计　；标准化 一、引言 农业作为我国重要的产业，是经济发展、社会安定、国家自立的基石。在农业经济发展过程中，农业经济数据统计工作就显得尤为重要。农业经济数据统计通过标准化指标的构建和标准化统计步骤的实施来完成的。在信息化时代，通过大数据的快速处理和信息数据化详细全面探究农业经济数据统计的标准化问题，了解当前农业经济数据统计面临的问题和其未来在标准化道路上的发展趋势，为农业经济发展提供可靠的分析性数据，是非常有必要的。 二、农业经济数据统计标准化现状 （一）农业经济数据统计体系精细化水平不高 对于任何行业的数据统计进行体系把握和控制时，必然涉及到统计标准的选择上来。对于农业经济数据统计而言也不例外，由于农业统计的发展处于从传统型向信息化转变的时代，其精细化水平仍有待提升。首先，在我国统计局公布的行业划分标准方面，农业属于农、林、牧、渔业中的一类，并包含农业服务业及其他农业服务业，但是在统计体系精细化管理过程中，对于复合行业即可能包含农林牧副渔业中一个行业或者多个行业的统计信息划分就不够清晰，可能会导致在农林牧副渔业中的统计信息存在交叉及数量关系方面的不准确，当前有关农业统计并没有对这复合行业进行详细划分和规定，可能会存在复合行业的统计信息缺失及错配的情况。其次，农业经济数据统计体系的建立是通过历史经验的不断完善和修正而得，这使得农业经济数据统计体系中仍然保留着很多传统过时统计方式的影子，很多方式方法在实际工作中已经可以被先进的设备设施所替代，而传统的一些统计方法可能存在人工成本较高、准确性较低等缺点，不利于提升农业经济统计的准确性。如在实际工作中的农产品成本统计，就是采用的简单平均法统计小麦、玉米等农产品的各项直接和间接生产费用，即县级对各乡村调查户数据汇总，以各户的实际播种面积为权重进行加权平均；省市级采取简单算术平均办法来进行汇总。如果遇到调查户数据记录不准确，就容易造成信息失真，影响统计结果。 （二）农业经济统计数据从收集到传输缺乏专业性 由于农业经济作物种类繁多，不同种类的经济作物收集的不同也为农业经济统计带来了一定难度。当前，农业经济统计数据在收集环节到传输环节由于信息量大、种类多，农业经济统计面临着专业性较弱的问题。首先，在收集阶段，由于统计抽样的方式选择需要根据不同情况进行确定，由于种类过多，在统计抽样时，如何选择抽样方式仍是一个重要的问题。抽样方式是否准确直接影响到最终呈现出的数据的准确性和完整性。随机抽样方式在统计工作中是非常普遍、操作也是较为简单的一种方式，但是在农业统计时却并非特别容易进行。这和农业统计的特性有一定的关系，农业经济统计的一般是生鲜制品，对农产品进行定性和定量分类较难，在统计过程中随机的方式虽然可以减少工作量，但也容易使得统计数据的准确性下降，这不符合大数据时代对于大规模数据准确性的要求。其次，在数据传输阶段，过去由于信息化水平较低，统计数据一般由村开始层层上报，下层人员有关统计知识的水平较低，数据的传输多采用报送纸质资料、电话汇报等方式，这容易造成数据传输过程中的二次差错，同时这些差错也很难在后续的复核、处理过程中被发现，最终这些差错就会扩大数据的误差率，造成农业经济统计数据的可用性降低。我们在实际工作中常遇到此类问题，农业部农业综合统计中的农村经济基础资料卡片的统计就是由县级信息员报送，省市级信息员逐级汇总，层层上报，上报过程中，如果每一环节出现差错就会增加下一步的复核难度。 （三）农业经济数据标准化处理水平偏低，缺乏可信度 农业经济数据在经历过收集、传输之后必然面临着数据标准化的处理问题，只有进行有效数据处理和加工，数据才具有较高的可视化，才可以被加以有效利用，从而提升农业经济数据信息的可信度。但是当前，在农业经济数据标准化处理方面，我们仍然面临着处理水平不高的问题，最终导致农业经济数据的信息可信度欠缺。首先，部分农业经济数据的标准化处理仍然较为落后，统计分析手段仍然停留在简单的汇总、平均方面，未对数据的深层次关系进行挖掘和分析。简单的数据统计手段对于简单分析农业问题具有重要意义，但是随着精细化生产的不断发展，如何对现有农业经济统计数据加以利用，指导并促进未来农业生产便成为关键性难题。其次，统计部门也需要找寻不同类型的统计数据之间的关联性和因果原因，通过数量关系分析可以适时实现统计的最终目的预测未来事项发生的可能性和发生规律轨迹。当前有的统计部门的人员构成仍然较为传统，难以负担负责的统计数据分析和处理问题，也难以对未来趋势进行准确预判。这也使得统计数据虽然已经存在，但是能够用好、用对统计数据的人员不多，难以将一手数据转换为具有真正经济价值的统计数据信息。为解决农业经济信息统计标准化，陕西省农业调查总队几年前就建立了覆盖全省农村的统计调查网络，设立了一套科学的农村统计调查方法制度和组织管理制度，培养了一支高素质的农村统计调查队伍，建成了农村统计调查信息网络体系，调查手段日益现代化。实时了解掌握农业和农村经济的运行情况，分析判断形势，及时、准确反映和监控全省农村社会经济指标。 三、信息化时代农业经济数据统计标准化发展趋势 （一）农业经济统计制度与统计标准化要求的不断协调，促进指标体系精细化 当前，农业经济统计制度与统计标准化水平仍然不高，为了促进信息化时代农业经济数据统计标准化，需要加强农业经济统计制度与统计标准化要求的协调，促进指标体系的精细化和完善化。首先，农业经济统计制度不单指一项制度，而是指一套全面的从指标制定到指标实施、数据收集传输处理等全面的数据统计指导规范。统计标准化需要符合基本的统计制度规范要求，并利用现代化分析手段和方式对统计标准化指标进行确定以协调其与农业经济统计制度之间的关系。其次，过去的农业经济统计存在指标过于粗放化的问题，不利于统计数据的精细化收集和处理工作，因此对于农业经济统计过程中所涉及的指标应当进行细化和详细解释定义，确保指标体系精细化也为后期收集数据、处理数据扫除一定的障碍。除此之外，对于复合领域的经济统计问题要把握复合行业的经济实质，根据有关规定进行指标和实际的对应。对于不确定统计指标项目的内容，可以向有关统计单位进行咨询汇报以确定统计指标运用的合理性和有效性。 （二）加强农业经济统计数据收集的专业化，强化统计信息传输的数字化管理 想要改变当前农业经济统计数据收集专业化水平不高、数据收集缺乏专业性的问题，要不断加强农业经济统计数据收益的专业化能力，强化统计数据信息在传输过程中的数字化管理进程，提升信息化时代农业经济数据统计标准化发展质量。首先，在数据收集方面，需要确定准确的总体、样本等基本概念信息，在选择抽样方式时需要结合现实情况并进行误差可能性分析。通过选择合理的抽样方式既可以保证统计抽样的准确性和有效性，也可以节约成本、减少统计工作的成本。其次，在进行数据收集过程中，也需要加强对于基层统计人员的统计基础知识培训工作，提升统计专业水平确保统计数据的准确性和专业性。除此之外，农业经济统计数据的传输也需要逐步改变传统模式，利用新技术新手段新方法，提高数据传输的准确性和时效性。传统的纸质材料报送方法虽然仍具有一定意义，但是面对大规模大批量的统计数据，传统纸质材料报送方式既不利于数据的快速传输和处理，也不利于数据的保存和留档。在信息化时代，互联网和云内存的兴起使得电子信息化数据传输和存储成为趋势，在这种情况下，农业统计部门也应当与时俱进，通过不断完善数据传输系统，来保障数据传输和存储的安全性和准确性。 （三）提升农业经济统计数据标准化处理水平，全面提高统计信息可用性 提升农业经济统计数据的标准化处理水平，对于全面提高统计信息可用性起到了极其关键的作用。而农业经济统计数据标准化处理水平的提高，也是信息化时代农业经济数据统计标准化道路上的重要发展趋势。首先，在农业经济统计部门可以通过招聘一些具有较强经济学和农业复合学历背景的人才来从事农业经济统计工作，人才引进政策也会在短时间内提升从事农业经济统计数据标准化处理人员的知识水平和专业能力。而内部培训机制的完善也有利于提升现有职工的统计业务水平。内外部员工水平的整体提升会促进信息化时代农业经济数据统计的标准化处理水平。其次，通过完善农业经济统计数据标准化处理系统也可以通过不断磨合、系统升级来提升计算机时代的信息处理准确性。在未来，农业经济数据的处理不单单局限于简单的数理统计方面，还可以利用现有统计数据来对未来情势进行预测。通过多种模式来提升数据处理水平，可以全面提高统计信息的可用性。除此之外，在进行标准化数据处理过程中，也需要考虑前期统计数据收集、传输、存储过程中产生的误差，确保统计结果在可行的置信区间。通过以上的举措可以逐步提升信息化时代的农业经济统计数据的处理水平，最终实现统计结果的可用性和有效性，促进农业经济的精细化发展。 四、结语 随着我国科学经济水平的全方面发展，数据统计工作的作用也愈加凸显。对于信息化时代农业经济数据统计而言，标准化的统计体系、专业化的数据收集手段和方式、非传统的信息传输模式和标准化处理方法都对提升统计信息的可用性起到了重要作用。只有通过不断试错和吸取世界先进经验，才能最终总结出一套符合我国发展需求，适合我国基本现状的农业经济数据统计标准化体系和方法，为我国农业经济发展做出重要贡献。 作者：王艳荣 单位：陕西省农业展览馆（陕西省优质农产品开发服务中心） 农业标准化论文:标准化动态监管下的低碳农业建设 摘要： 近几年，我国的农业发展速度显著提高，在生产环节上也得到了很大的提高，但是很多浪费的现象仍然存在，存在着很多不合理的现象，随着经济发展速度的加快，低碳农业的建设越来越受人们的欢迎。通过对低碳农业的建设进行分析，提出加强对生态农业标准化监管的有效措施，仅供参考。 关键词：低碳业；标准化；动态监管 低碳农业的出现更好地适应了经济发展的需要，在发展农业的过程中，秉承着生态环保的理念，不仅节约了资源，还实现了农业的增产增收，要想更好地促进生态农业的发展，就要对其做好标准化的动态监管工作。 1低碳经济与低碳农业 随着可持续发展战略的提出，低碳经济越来越被人们所推崇，通过科技的不断进步发展，不断创新其发展的方式，使原来高能耗低产出的发展方式向着低能耗高产出的方向转变，低碳经济一方面是转变发展方式，通过转变煤炭等污染严重企业的发展方式，进而减少温室气体的排放，减轻大气污染的现象，另一方面就是促进经济结构的转型，实现由原来的依靠重工业向着依靠第三产业的发展上来，这样既可以促进经济的发展，又使得经济结构得到调整，随着社会的不断发展进步，低碳经济很具有发展前景，随着低碳经济的发展成果逐渐凸显，人们又提出了发展低碳农业的理念，在传统的发展模式中，农业发展的生产方式落后，不仅生产效率低下，还造成了严重的资源浪费的现象，自从低碳农业理念的提出，减少了农药化肥的使用，使得农产品的安全性得到了提高，促进农业更好地发展。 2农业资源的浪费和不合理开发现状 近几年我国农业的发展取得了很大的成就，无论是生产方式还是农业产品的产出方面都得到很大的提高，但是在个别的生产方式上还是存在落后的现象，需要进行改善。 2.1水资源得不到科学分配。 无论是哪种生产方式，农业的生产方式都离不开水资源，我国的水资源总量大，但是分配十分不均匀，东南沿海地区水资源丰富，西北地区水资源十分贫乏，所以在农业用水上就出现了短缺的局面，如果不通过认为的方式对水资源进行输送，农业的发展就会受到很大的阻碍。 2.2生物农用物质利用率偏低。 在农业生产的过程中为了达到增产增收的目的，都会使用一些化肥农药，而在施工的过程中很多人对其利用率的高低问题并不是十分重视，因为动物的粪便、就、植物的秸秆、以及产生的沼气，都是很好的肥料资源，人们在选择化肥农药时往往把这部分资源浪费掉了，不仅没有做到有效的利用，而且处理不当还会产生污染环境的现象。 2.3农业排放没有资源化利用。 在农业发展过程中会产生大量的温室气体，温室气体的排放就会形成一定的二氧化碳，如果通过科学技术把温室气体的排放转化为农业生产的能源，不但可以节约生产能源的使用，还可以有效减少温室气体的排放，很多人在从事农业生产活动的过程中，根本没有意识到对温室气体的再利用问题。 2.4潜在能源发掘程度差。 随着科学技术的不断发展，对新能源的开发速度不断加快，使得我国能源结构得到了很大改观，但是相比一些国家来说，我国的新能源使用力度还是相对较低，比如在风能、太阳能等资源的利用上，并没有做到大规模的使用，我国的农业发展可以借助很多的生物资源，比如农业生产会产生秸秆，通过秸秆可以代替煤炭进行供暖，会极大地减轻温室气体的排放，而人们在处理秸秆的过程中，大部分都采用直接燃烧的方法，这种方式不仅浪费了秸秆资源，还造成了很严重的大气污染。 3以标准化动态监管的方式开展低碳农业建设 发展低碳农业的目的，就是为了促进农业生产方式的改变，增加农产品的产出，要想发展好低碳农业，必须通过标准化的动态监管方式来促进其发展，政府要首先在制度层面上做出规定，这样在实际的发展过程中就会有落实的依据，农业部门还要制定相关的管理条例，对于一些违反生态农业的行为要予以一定的处罚，通过专业的技术人员深入到基层进行讲解，从多方面共同促进生态农业的发展。 3.1政府层面对低碳经济进行总体规划 紧贴中共中央、国务院的低碳经济发展这一绿色理念，积极借鉴和吸收低碳经济的先进理念，通过“定目标、细事项、分任务、责人员、奖建设、惩破坏”的“六步走”，制定区域低碳经济发展规划，并融入“绿色农业标准化”的思路，在一定时期内（如3~5年），逐步、分层次地纳入区域发展规划和政策体系中，政企、政民多方携手共建“低碳”。 3.2开展低碳农业标准化实施监督过程 第一，要求企业签订《低碳经营行为承诺书》并声明在新闻或网络等媒体上，实施社会公开化监督。第二，仿效国家级农业标准化示范区评价架构和主要农业经营，分为种植类、养殖类、生态类，融入质量管理体系（ISO）的细化项目打分机制，制作《低碳标准实施监督对照表》，将企业实施低碳形成一套内控标准（更鼓励形成企业标准）并在全企业内实施，将相关项目列成对比框，内容包括标准要求和项目评分、企业开展程度和项目得分、项目通过结果、项目处理意见、综合评分和处理意见等，要求各部门按《对照表》严格自查，定期开展奖惩考核评价。第三，政府检查、企业自查相结合，定期（如每季度）将各企业分数分布情况按标准要求合理分类，并在季度“低碳红黑榜”公布，健全一套反映企业信用评价体系。 3.3支持扶持农业低碳行为的正面事例 一是激励低碳建设。政府牵头在节能减排、环保等过程中制定或完善激励措施，鼓励企业寻求更好的低碳技术和方法。二表彰低碳成效。向社会表扬和肯定部分突出低碳型企业所作的成就，增强他们深化低碳建设的信心，再创新绩，同时对其他建设的企业积极勉励。三是鼓励“先行先试”。开展低碳经济试点或“试验田”，如2010年1月，成都市青白江区着手打造全市首个低碳经济试验区。同年2月，南昌被确定为国家低碳经济试点城市，为城市的跨越式发展注入动力。同样，在农业中推行低碳试点，不仅调动农业企业的积极性和主动性，赢得荣誉，也推进了节能与创造新效益，“一举三得。四是实行举报奖励。将过度浪费或对环境有害的企业处罚的一定比例作为奖金，鼓励大众积极揭露“反低碳”行为，构建“人人参与，个个监督”，延伸监督触角，使“钉子户”处于社会监督与舆论压力下。低碳经济是未来经济的发展方向，低碳农业更是未来农业的发展方向，农业发展的好坏，直接关系着人们的生活质量，尽管我国在低碳农业的发展道路上已经取得了一定的成就，但是还是没有大面积推广运行，因此，要想真正落实可持续发展的战略，就必须加强对生态农业的标准化动态监管，以促进农业更好地发展。 作者：于宁 单位：大庆市质量技术监督检验检测中心 农业标准化论文:农业经济发展中农业标准化的作用 1实施农业标准化有利于优化资源配置，推动农业产业化进程 农业标准化是以农业为对象标准化的活动，它是一项复杂的系统工程，包括农业标准体系、农产品评价认证体系和农产品质量检测体系。目前，我国的农业产业化水平还很低，农业资源的开发和配置上还不尽合理，市场农业还没有真正的形成。农业标准化就是通过把先进的科学技术和成熟的实践经验组装成农业标准，推广到农业生产、加工、销售、消费各个环节，在市场机制的调节下，对生产、加工、储藏、运输全过程进行标准化管理的过程。这个过程能够把先进的科技成果转化为现实的生产力，促进农业发展科学化、系统化、产业化，从而达到优质、高效的目的，取得经济、社会、生态的综合最佳效益。因此，实施农业标准化能够促进农业资源的合理利用和农业生产要素的优化组合，促进农业生产方式的转变和产业内部结构调整，促进传统农业向现代农业的发展转变。 2实施农业标准化有利于创立农产品品牌，发挥地方特色 品牌化经营是把农产品质量优势转变为竞争优势的重要手段，是发挥地区资源优势，培育主导产业的有效途径。实施品牌战略，应当破除传统观念的束缚，围绕市场导向和市场需求来发展。这不仅仅要在技术引用和开发上动脑，更要从高、精、优上下功夫，靠产品质量和特点开发特色产品，使农产品质量融入品牌价值。辽宁省黑山县是锦州地区的一个农业大县，花生的种植面积很大。但在传统的农业种植经营模式下，种植户和加工企业的经济效益都很一般。为了发展花生产业，当地政府在西部和北部适宜花生种植的地区建立了多个标准化示范基地，利用当地有利的自然环境优势，进行科学种植和管理。2007年“黑山花生”以品质好、粒形圆、含蛋白质高、无黄曲霉毒素而被国家评为“中国地理标志产品”。欧洲专业花生杂志专门介绍了黑山花生的优良特性，给予了高度评价。目前黑山花生连续20年出口日本、欧盟市场，供不应求。可见，依据先进科学的农业技术标准组织生产，充分发挥地区优势，促进农业产品升级，创出独特品牌，对地区农业的发展尤为重要。 3实施农业标准化有利于打破贸易壁垒，增强农产品在国际市场的竞争力 农产品的竞争，实际上就是农产品质量的竞争，而产品质量是通过产品的标准来衡量的。中国加入WTO以后，贸易技术壁垒对我国农产品的限制凸显。发达国家拥有农业技术标准的优势，将农产品大量出口到中国，而中国由于技术标准落后，农产品的出口受到很大限制。因此，建立一套即符合我国国情又能与国际接轨的农产品质量标准体系是解决这一问题的关键。以山东大葱出口日本为例，在国内检测的农药残留只有6项，但到日本要检测10几项，这些检测项目是不断调整的，而我们国内一种产品的检测标准一般是多年不变化。随着农业标准化体制的不断发展，我国农产品体系的建设也在不断进步中，到目前为止，我国已经制定农产品国家标准300多项，行业标准900多项，地方农业标准15000多项，范围延伸到种植业、畜牧业、渔业等农业的多个领域。农业标准化是农业经济发展中必不可少的一项基础性工作，是现代农业发展的重要标志，也是保证农产品质量安全的关键。建立现代农业的基础是推广农业标准化，建立在标准化基础上的农业产业化是现代农业的发展方向和终极目标。 作者：董玉明 单位：锦州市计量检定测试所 农业标准化论文:观光园标准化管理休闲农业论文 随着人们收入的增加、生活水平的提高，更多的人选择利用闲暇的时间出去放松身心。人们在都市生活久了，更加向往农村的田园风光和生活气息，所以休闲农业的发展方兴未艾。新旅游法的出台必将进一步促进旅游业与农业的结合，促进休闲农业观光园的发展。对于从事休闲农业观光园经营的企业，把所经营的园区建设得环境优美、园区整洁、景色宜人、安全舒适，不仅可提升园区的整体企业形象，还能吸引更多的游人，为园区带来可观的经济效益;对于游客来说，所游览的园区安全、卫生、舒适、健康、自然、淳朴，不但能缓解身心压力，而且愿意支付更多的费用享受园区提供的休闲服务，从而形成良性循环。休闲农业观光园建设的目标可以是多方面的，例如生态高效、节约资源、景色宜人、舒适健康、服务周到、产品优良、游览安全、健身娱乐、农技推广、科普示范、认证宣传以及品牌提升等。总之，最终目的是提升企业的经济效益、社会效益和生态效益。近年来，休闲农业观光园作为一种新兴的农业发展模式和旅游形式得到了广泛关注和认可，并成为城市居民休闲娱乐、度假郊游的首选。观光园的发展对于增加农民就业和增加农民收入、促进乡村经济发展具有重大意义，有利于实现农业资源的高效利用，可产生较好的经济效益、社会效益和环境效益。然而目前，休闲农业观光园存在着诸多问题亟待解决，如缺乏科学规划、景观设计缺乏对基础自然资源现状的利用和尊重、项目定位和设置雷同、重复建设、服务设施匮乏、建设水平较低等，上述问题导致观光园虽然数量众多，但效益大多低下，经营成功的例子不多，影响到了休闲观光农业的效益及其可持续发展。要解决上述问题，除了要加强观光园的整体区域性规划外，每个观光园的建设和发展还应有自己的明确定位和发展规划，基础设施的建设应结合园区的生态环境特色，追求自然、质朴、田园的乡村风光，而不是花费过多的人力、物力和财力片面追求现代和奢华。在观光园的建设、管理和提供休闲服务的过程中，标准化管理是一个有效途径，可合理解决经营中大部分的现实问题。 1休闲农业观光园区标准化管理现状 标准化管理是提高管理水平的有效措施之一，即通过标准的制定、实施和应用，从而达到确定目标的活动。为规范观光园建设，加强观光园管理，提高服务质量和服务水平，满足游客旅游休闲的需求，推动乡村旅游健康持续发展，部分省市出台了一些相关管理办法或标准，例如:北京市制定了《北京市观光农业示范园评定标准》，该标准对评定范围、评定标准以及评定程序进行了规定。该标准适用于在北京市行政区域内取得合法经营资格的，从事观光农业经营活动，具有观光、采摘、休闲、教育等功能，能提供相应观光服务设施的独立经营实体，包括观光农园、观光果园、垂钓渔场、综合性观光园等类型。评定标准主要从三个方面进行规定:观光园建设包括观光产品、观光设施、观光园周边环境;观光园管理包括发展规划、观光管理、宣传促销和游客接待;观光园效益包括年接待人数、观光农业的年直接收入、园区绿化与生态环境等。江苏省制定了《农业观光园建设规范》，界定了观光园规划设计的概念，规定了园区选址、资源调查评价、客源市场分析等前期调研工作的原则要求，明确了主题定位、容量计算、功能分区与分区规划设计，并对大门与边界、园路、集散广场、水系、假山与置石、建筑物、绿化、环保、安全、标识系统、游览线路等规划设计内容提出了具体要求。河北省制定了《农业观光园规划设计规范》，界定了观光园规划设计的概念，规定了观光园规划设计编制的总则、前期调研工作、规划设计的具体要求。前期调研工作涉及园区选址、资源调查评价、客源市场分析三个方面。 规划设计包括主体设定、容量计算、功能分区、分区规划设计、大门和边界规划设计、园路规划设计、集散广场规划设计、水系规划设计、假山与山石规划设计、建筑物规划设计、绿化规划设计、环保规划设计和导游标识系统的规划设计等。浙江绍兴县柯桥区制定了《农业生态观光园服务规范》，对观光园定义、总则及资源保护、生态环境、规范建设、农产品销售服务、制度与管理等作了规定，特别对园区的资源保护、生态环境、规划建设等提出了较为细致的要求。山东省旅游局制定了《山东省精品采摘园旅游服务规范与评定》文件，对全省采摘园进行打分评定，旨在让采摘园全面升级，发展品牌优势，规范管理，并为游客提供舒适的采摘、休闲娱乐环境。该文件对于农业观光园的基本要求包括园区、采摘品、安全、交通、设施、服务、管理、环境、活动等方面。园区的具体要求涉及采摘园面积、园区卫生、日接待能力;采摘品的具体要求涉及果品质量、植物间距等;安全角度的具体要求涉及农药化肥施用情况、安全防护设施，通风换气设备;交通角度的具体要求涉及公路质量与停车场面积;设施方面的具体要求涉及交通指示牌、区内引导等;服务包括采摘园线路与项目简介、管理包括管理人员的岗位设定、网站网址建设等。虽然一些省、市制定了相关规定或管理办法，但是我国目前在观光园管理方面并未形成完善的标准体系，仅有的少数管理办法或标准也只涉及观光园建设、评定等，关于观光园其它方面的管理规定甚少，且大多针对种植业主导型的观光农业，并未涉及林业、牧业、渔业等其它类型的观光园。已的关于旅游、服务方面的国家标准、行业标准虽有些适用于观光园，但观光园在标准的实施过程中还应结合自身的实际情况及要解决的实际问题具体分析，制定标准的实施方案。 2休闲农业观光园区的标准需求 休闲农业观光园的类别不同、定位不同、旅游项目不同，以及园区的发展定位和目标不同，则标准的需求必然不同。例如，地处北京市区或近郊的农业休闲观光园区，地理位置寸土寸金，耕地资源十分有限和宝贵，且北京是严重缺水的城市，要充分研发和实施现代农业技术，提高农业的劳动产出率和资源的利用率，开展日光温室种植、地膜栽培、节水种植、立体种植等，而且为保护首都生态环境尽到企业的社会责任，要开展能源、资源、农用废弃物的循环利用，所以发展生态高效农业是必然的选择，生态高效、节约资源可以作为实现标准化管理的首要目标。当然，企业也可以根据自身发展的需要，将其它目标，例如提高内部的管理水平和效率、提高采摘农产品的品质、提高服务水平、提高顾客满意度等方面中的一项或多项作为自身标准化管理的目标。要实现多个管理目标，就需要将综合标准化对象及其相关要素作为一个系统开展标准化工作。 例如，要实现生态高效、节约资源的目标，首先要符合有关生态环境要素如水质、空气、土壤等的强制性标准;其次，设施栽培是实现“生态高效节约资源”目标的重要途径之一，能高效利用土地资源，提高土地耕种的效率和产出，节约时间、人力和成本，目前已有关于日光温室建造方面的国家标准和行业标准，如日光温室和塑料大棚结构与性能要求、日光温室技术条件、温室地基基础设计、施工与验收技术规范等，在建造时遵照执行即可，但是很多水果和蔬菜尚没有设施栽培的技术内容，需要将现有的经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准的实施指南中;第三，节水种植能有效节约水资源，提高水资源的利用率，对于北京等缺水城市十分必要，是实现园区“生态高效节约资源”目标的重要途径之一，已经的国家标准和行业标准包括农业灌溉设备、节水灌溉设备、节水灌溉工程等规范，但目前水果和蔬菜的生产技术规程中关于节水栽培的技术内容并不十分完善，需要将现有的经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准实施指南中;第四，立体或架式栽培能充分利用空间、温度、湿度、大气、光照，减少对土壤的依赖，种植单位面积生产更多的水果和蔬菜，提高土壤、水、能源的利用率，是实现园区“生态高效节约资源”目标的重要途径之一。目前，立体或架式栽培尚处于研发和推广阶段，没有相应的国家标准或行业标准。部分适合立体或架式栽培的水果和蔬菜的相应的栽培技术规程需要研发，然后将经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准实施指南中。针对园区建设方面的标准主要应考虑以下要素:大门建设、边界建设、园路建设、泊车场地、农用设施、休闲设施、集散广场、景观建设、绿化工程、水系工程等。针对园区服务与管理方面的标准主要应考虑以下要素:园区线路图、服务项目介绍、休息区服务、讲解服务、培训服务、导游服务、包装提供、医疗救助服务、服务人员管理规定、园区卫生标准、游览安全注意事项等。由于观光园是农业与旅游业相结合的特殊农业形态，通过提供休闲观光服务来满足游客的需求。因此，虽然针对观光园的标准并不多，但关于旅游和服务的标准有些也适用于观光园。例如，观光园区内的标识对于游客来说十分必要，能为游客提供清晰的旅游走向和服务指示。 我国已的系列国家标准GB/T10001标志用公共信息图形符号其中第1部分通用符号，第2部分旅游设施与服务符号，适用于大部分休闲农业观光园，对于有运动健身场所的园区，第4部分运动健身符号亦适用;对于有购物的园区，第5部分购物符号亦适用。此外，公共信息导向系统的运用也十分必要，对此已系列国家标准GB/T15566G公共信息导向系统设置原则与要求，其中关于旅游景区、机动车停车场部分的标准也适用于休闲农业观光园。观光园内的餐厅无论规模大小、风味特色及装修风格如何，首先应当遵守强制性国家标准GB16153饭馆(餐厅)卫生标准及GB14934食(饮)具消毒卫生标准。根据所考虑的要素配套实施其它标准，例如考虑到对环境的保护，应实施GB18483饮食业油烟排放标准、HJ554—2010饮食业环境保护技术规范等;考虑到消防安全，应实施GB13495消防安全标志、GB50116—2008火灾自动报警系统设计规范等。如果需要规范的方面已有相关的国家标准或行业标准，应尽可能不再重复制定，对于国家标准或行业标准没有规范到的方面，可以针对想要达到的目标，通过制定国标、行标的实施指南或企业标准的方式加以补充，最终的目标是达到有效、配套地实施标准。例如:关于旅游方面的服务标准，已经多项国家标准和行业标准，这些标准不一定全文完全适用于休闲农业观光园，但部分方面或条款适用。这样就需要详细分析休闲农业观光园所提供的服务项目，例如:采摘服务、土地认养服务、导游服务、讲解服务、健身示范服务等。然后从服务的内容、程序、方式、质量等方面分析现有标准哪些条款可直接引用，哪些条款需要重新规范。 观光园的标准化管理具有重要的现实意义，可产生良好的经济、社会、生态效益。观光园是促进乡村建设的重要途径，是有效整合农业资源、实现农业多功能利用的必要手段，是扩大城乡交流、促进乡村地区现代服务业发展的有效方式。通过观光园标准化管理模式的建立和推广，形成具有乡村特色的现代服务业形态和集群，吸引更多的消费者，深化城乡互动和交流;可以创新乡村产业形态，提高农业附加值，吸纳劳动力，增加就业。因此，观光园的准化管理势在必行，不但需要国家有关管理部门制定和完善相关政策制度，还需要园区管理者树立标准化管理意识，对观光园进行规范化管理。 作者:杨丽 席兴军 燕艳华 单位: 中国标准化研究院 农业标准化论文:标准化农业发展论文 1南阳特色农业发展的SWOT分析 1．1南阳发展特色农业的影响因素 1．1．1内部劣势分析 (1)龙头企业较少，竞争力不强在全国认定的五批共1253家国家级农业产业化重点龙头企业中南阳市仅有宛西制药公司、新野纺织股份公司、牧原食品有限公司三家．在河南省562家省级重点龙头企业中，南阳市仅有39家，龙头企业数量较少，导致产业化带动效果不明显，产品附加值低，整体竞争力不强．中小型企业较多，技术装备水平有限，导致精深加工层次较低，产品档次整体较低，作为传统的农业大市，南阳市农业的优势并没有发挥出来，产业化进程有待进一步提高．(2)农业产业链条较短且发展单一特色农业产业化发展需要农业本身及其相关产业的协调发展，表现为农业产业链的纵向延长和横向的一体化、复杂化．纵向产业链一般包括“研发—培育—推广—农户生产—加工—销售”等环节，从纵向上看，南阳特色农业产业链条还比较短，在特色农产品的研发和培育层面处于薄弱环节，表现为科研院所及高校对本地特色农业的支持力度不足，农技技术应用与转化能力不强，产品创新能力较弱;从横向看，产业链条比较单一，缺少相互关联、辅助产业．农户的小规模生产与大企业的关联程度较低．特色农产品的种植有盲从现象，农业生产必需的服务如技术推广指导、标准化管理、产品分级等只能由政府提供，或由单个农户自己或农户间的小规模非正式组织来解决，效率低且成本高．(3)农业高素质人才稀缺，农民专业合作组织发展较慢随着市场经济的快速发展，现代生活理念的迅速改变，农户对农业生产的积极性并不高，很多农民逐渐脱离了土地生活，受过专业技术培训的高素质农业技术人员也变得尤为稀缺，科技队伍的总体水平不高，科技人员待遇普遍偏低，人才流失严重．经调查，虽然全市成立农民专业合作社已达2873家，但农业专业合作社所发挥的作用并不明显，很多组织规模过小，参与农业合作的农户比较少，带动农户能力弱，众多农业专业合作组织还存在运作不规范、服务内容和手段单一等缺陷，不能有效地组织农民开展统一有序的生产经营活动，生产的特色农产品无法与龙头企业更好地紧密对接．这是制约特色农业发展的又一瓶颈． 1．1．2外部机会分析 (1)特色农业一直是中央及省“三农”问题所关注的焦点自2004年以来，中央及省以上一号文件多年持续关注“三农”问题，出台一系列支农惠农政策．在农业发展方面逐步出台了农业税减免、耕地保护、对特色农业及优良农作物品种的补贴、对农机具和农资综合补贴、小额低息贷款等措施促进农业的可持续发展．党的十八届三中全会更是明确提出加快构建新型农业经营体系，鼓励农村发展合作经济，使其达到规模化、专业化、现代化，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养殖业，向农业输入现代生产要素和经营模式．党和国家对“三农”问题的持续重视无疑为特色农业的发展提供了政策上的支持．(2)中原经济区上升为国家主体功能区，为其发展提供了契机《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》指出，河南要加快转变农业发展方式，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，培育现代农业产业体系，不断提高农业专业化、规模化、标准化、集约化水平，建成全国农业现代化先行区．作为“中州粮仓”南阳不仅承担着粮食生产的重任，更担当着加快农业产业发展方式转变的急先锋．南阳占据了中原经济区西南门户的重要咽喉位置，随着中原经济区上升为国家主体功能区，南阳市农业尤其是特色农业发展必将迎来新的发展空间，同时河南省“十二五规划”提出的解决“三农”问题的主要思路也为南阳市特色农业进一步发展提供了良好的契机． 1．1．3外部威胁分析 (1)特色农业产业融资渠道狭窄，缺少必要的资金支持农业经济发展的资金来源一般有三种渠道:一是国家财政支持;二是银行贷款支持;三是农民自身投入．近几年，国家对农业的资金投入的绝对量虽有所增加，但由于其他方面的开支增加导致财政投入的相对量却大大减少，并不能很好地满足农业生产对资金的需求．由于国有商业银行经营战略的调整，导致县域机构大量撤并，给农村金融服务和农业大发展带来一定的负面影响，农业银行主要致力于商业的信贷业务，其市场定位还相对模糊，不能很好地为“三农”提供金融服务．农业发展银行还不是真正意义上的农村政策性银行，业务、功能开展比较单一，对农业基础设施建设等急需政策性信贷资金的支持力度并不大．由于特色农业的发展投资大、见效慢，农户个人的投资意愿并不大．资金的限制对特色农业的持续发展造成了一定的威胁．(2)市场竞争压力大，农产品销售市场领地狭小在完全竞争的市场下，农产品供给相对充足、市场细分日益加剧，各地的特色农业的迅速发展及结构的趋同加剧了国内特色农产品市场的竞争，南阳特色农业的市场份额和市场销售半径受到其他省市特色农产品的挤压，例如南阳的医药、果蔬及畜牧产品与陕西、湖北及河南的平顶山、信阳等地的农产品重复率高，特色并不十分明显．另外，多数农产品总量过剩，在特色、质量、品质及品牌方面难以形成市场竞争优势，导致农产品销售领地过小，销路狭窄．(3)缺乏完善的风险防范体系南阳在发展特色农业的过程中面临的又一威胁就是缺乏完善的农业风险防范体系．虽然特色农业同传统农业比较具有明显的优势，但仍面临诸如自然风险、市场风险、技术风险等多方面的风险．南阳特色农业风险防范体系还未完全建立．例如，专业的农产品供求信息网站建设落后导致信息滞后，销售风险问题亟待解决;农机、农技、植保、市场、信息、物流、气象检测预报、人工增雨消雹等体系有待进一步完善;大部分的农业产业尚未参加商业类农业保险，规避风险的机制还不完善． 1．2南阳特色农业发展的分析矩阵 将以上各点在表2中罗列，形成简单的SWOT分析矩阵，通过内、外部要素的组合，可以得出四组策略组合，即S－O、W－O、S－T、W－T策略(见表2)． 1．3SWOT分析结论 SWOT分析法中四组策略组合分别为:增长型战略(S－O)、多种经营型战略(S－T)、扭转型战略(W－O)、防御型战略(W－T)．要考虑符合南阳特色农业实际的发展对策，不是单纯选择哪一种策略，而是要依据各要素匹配组合，从不同的组合策略中找出对南阳特色农业发展影响最大的要素，从而得出南阳特色农业发展的关键性对策．首先，大力发展具有品牌优势的特色农业成为各要素组合中出现频率最高的策略，发展优势的特色农业不仅是发挥内外部优势的要求，又是缓解内外部劣势的重要途径．其次，产业化标准化能够克服种种威胁和劣势，是利用优势资源发展特色农业的关键．最后，借助资金的支持，调动各方力量改善特色农业服务体系，也是各组合要素中的核心，第一、二策略的发展根植于第三策略的完善，同时前两个策略的良好发展又反过来促进第三策略的发展，三个策略是相互促进、互相影响的．因此，大力发展优势特色农业成为特色农业发展的根本路径策略，而实施产业化和标准化成为特色农业发展的实施策略，改善农业服务体系成为特色农业发展的基础策略(见图1)． 2南阳特色农业发展的对策 2．1大力发展优质特色农业，实施品牌营销战略 发展具有区域特色的农业，同时增强特色农产品在市场上的竞争力，首先需要进一步优化特色农业产业布局．优化产业布局必须组织相关专家对本地基本情况做好深入的调查研究，尊重特色农业发展规律，依据当地的优势农业资源，成熟的生产技术，特色农产品的现有种类、质量和规模，进行科学规划，使本区的特色农业具有明确的优势和主导的发展方向．例如，可因地制宜地在平原地区推广种植优质高产的小麦、蔬菜、花卉等作物，在西峡、内乡等山地丘陵区种植优质中药材，在淅川丹江口库区发展水产养殖业，在畜牧业基础较好的县区引进优质原种发展畜牧养殖业．另外，实施品牌效应，做到树品牌，创效益．只有做大做强南阳的特色农业品牌，才能确保南阳特色农业的可持续发展．品牌需要品质做保障，在品质保障的前提下争取更多的政策和资金支持，实施多种品牌营销策略组合．例如，充分抓住农博会的机会向全国乃至全球展示自己的优势特色农产品，还可利用微信公众平台、微博等现代化的营销手段进行特色农产品品牌营销，扩大品牌影响力及知名度． 2．2推进特色农业发展的产业化和标准化 推进特色农业发展的产业化和标准化离不开龙头企业的带动作用．继续培植南阳的三大特色农业龙头企业，延长农业产业链条，形成多元化的产品组合，以增加特色农产品附加值．例如，在宛西制药集团的发展过程中首先要选好药材制好药，在制好药的基础上可以开发一些适宜中老年顾客食用的中草药保健产品，还可以开发独有品牌的凉茶饮料以占领凉茶饮品市场，也可以开发生产一批具特殊疗效的保健食品等等．另外，在政策、税收、资金上给予龙头企业扶持，引导农民种植市场急需的且经济效益好的特色农作物，从而形成一批具有区域带动效应的企业集群，推进特色农业进一步向产业化和标准化方向发展．另一方面，为农业生产提供辅助性服务的中小企业及各种民间组织还比较欠缺，不能适应现代农业产业集群化的发展趋势，需要加大扶持力度，建立以农户生产为核心，能充分发挥指导作用的农业合作组织，形成从市政府到县、区政府再到基层乡镇政府和村委会有关的农业、科技、民政等部门，层层指导，上下联动的机制，鼓励农民积极参加农业合作组织，为专业的农业合作组织提供必要的资金、技术、人员的补充和支持． 2．3完善特色农业产业服务体系 2．3．1建立健全农业科技创新和人才培养体系 以研究机构为中心，以现有的农业科技园和农村基点为基础，优化专业结构和人才结构，更加注重科技人才的培养和留用，形成知识创新、技术创新和成果转化三位一体、布局合理、主攻方向明确、资源优势互补、科研推广密切结合，适应产业优势、农村特点的农业科技创新体系及农业技术推广体系和人才持续发展体系．例如，在农业科学技术创新方面要充分发挥本地高校科研单位的支持和带动作用，南阳师范学院可立足自身强势的生物工程学科，建设成一流智库，充分结合南阳市市情实际、特色农业发展的现状及问题，形成校内外结合的研究队伍，协同创新，产出一流的研究成果，服务南阳市特色农业的发展． 2．3．2拓宽融资渠道，加大特色农业资金投入 一方面要完善财政资金补助制度，重点支持特色农业产业示范项目;另一方面要改善投、融资环境，加大招商引资力度，鼓励民间资本投入特色农产品开发，多方引进资金，为农业金融市场的发展壮大创造宽松的政策环境． 2．3．3建立多元化的风险管理体系 应该加快建设政府、市场、企业、农户多元化的风险管理体系．首先，政府应继续加大防灾减灾的宣传力度，例如定期开办“农业大讲堂”，实行农技人员及乡镇干部包村到户制度，让农户自觉地认识到风险的潜在性和危害性，提高避灾意识，把风险损失降到最低;其次，加强农业信息体系建设，建立特色农业风险预警系统和统一的农业信息平台．相关的部门应对涉及特色农业的各方面信息进行收集、整理、加工、分析，预测发生农业风险的可能性，通过市场风险、气候风险、政策风险预警等，定期向农业部门和农户发出预警信号，使农户第一时间了解市场动态，提高抗风险能力;最后，要全面推行特色农业保险制度，农业部门要连同保险公司在调研的基础上实行增加保险险种，降低保费，提高保险赔付金等保险措施. 作者：吴昊 王进 单位：延安大学 经济与管理学院 农业标准化论文:探究农机标准化管理在东北农场农业生产中的作用 （黑龙江省北安市长水河农场第一管理区，黑龙江 北安 164007） 摘 要：现在我国绝大多数的农业生产体系已经逐渐引进了农机标准化管理体系，并逐渐将其作为现代农业的核心管理模式，通过创新和优化将这项工作得到完善。因此，本文将对农机标准化管理在东北农场生产中的作用进行研究，希望对这项工作的开展起到更大的帮助作用。 关键词：农机标准化；管理；东北农场；农业生产；作用 农业生产作为我国国民经济中的支柱性产业，对我国经济建设和发展有着十分重要的作用，随着我国近年来农业生产技术的发展和相关技能的提升，农业生产规模也逐渐扩大，在这个背景下，东北农场想要得到更好的发展，就要对农机标准化在农业生产中的作用进行充分认识和了解。基于此，本文将对其展开研究，以期对东北农业生产起到更大的积极影响。 1 加强思想认识 在农业生产过程中，农机标准化有着十分重要的地位，在实际生产过程中也有着不可忽视的重要作用。在农业生产的过程中，农机标准化管理是一项十分艰巨的任务，所以在这个背景下，农机工作人员要在思想认识上加强对农机标准化重要性的认识，认识到这项工作对我国农业发展的紧迫感，通过对农场的深刻认识，让每个农户从思想上正确认识到农机标准化的重要性。从而将农户的整体意识进行完善。对于一些思想认识不到位的农户进行重点教育，耐心向其讲解这项工作开展的重要性。 2 建立健全农C安全制度 农机单位应该建立健全安全检查制度。相关的农机工作人员应该将安全工作作为工作的重中之重，做好对机车的检验和其他安全生产工作。在这个过程中要求工作人员要具备相应的分析能力，将整个工作中的安全环节进行把握。此外，农机还应该建立健全相应的安全责任追究制度，通过将各项工作落实到每个人的头上，工作人员的工作意识将得到进一步强化，对工作的开展将起到重要的积极作用。如果安全生产没有落实在实处，那么农机安全将得不到完善。因此在这个背景下，出现安全问题更应该及时处理，对于没有将问题及时纠正的农场进行通报批评，严重的也要采用一定的处罚措施[1]。 3 加强对农机数据的准确分析 在这项工作的发展过程中，农场应该充分认识到加强农机数据分析工作的重要意义，在工作中，需要安排专业统计人员，进一步将责任制度进行落实和完善。并且需要不断对报表制度进行学习，保证审核流程在正确的工作范围中进行。想要将报表时效和质量得到充分保证，就需要不断提升分析能力，通过对数字的有效记录和统计，进一步发展工作中的主要问题，并针对问题提出相应的解决策略。为了更好的保证数据衔接过程中的准确性，在对数据进行上报的过程中，应该保证其能和相关的安全生产监督部门统计结果保持一致[2]。 4 提升农机工作人员的整体素质 想要将农机标准化工作得到进一步的发展和完善，就要加强对相关工作人员的素质提升，并加强对操作人员和驾驶员技能的培训工作，对于专业技术过关的工作人员发放相关的工作证件。工作考核没有达到基本标准的，不予录用，防止其对田间工作造成不利的影响。因此在工作的开展过程中，要不断对安全教育工作进行强化，保证人员达到基本标准。在这个过程中，还要加强对外来务工人员工作的教育和培训工作，将相关的安全制度和责任规范进行讲解，使其工作的过程中得到更好的进步。在这个过程中，还要适当改变部分管理者的传统、落后思想，从重生产、轻安全逐渐过渡到两者共同抓的工作方式，进一步提升农机标准化工作的有效落实，全面提升农机标准化管理在东北农场农业生产中的积极作用[3]。 5 结束语 综上所述，近年来在我国科技水平提升的基础上，我国农业生产中的农机标准化也得到了进一步提升和优化。现阶段农机标准化对农业的整体生产起到了极为重要的影响和促进作用，对我国农业的发展也将有极大的帮助和促进作用。现在我国绝大多数的农业生产体系已经逐渐对农机标准化管理体系进行了引进，并逐渐将其作为现代农业的核心管理模式，通过创新和优化将这项工作得到完善。作为一项需要长期开展的工作，相关工作人员更要充分认识这项工作的重要性，通过对这项工作的进一步完善，希望能对东北农场的发展起到更大的帮助作用。 农业标准化论文:加快农业标准化建设 确保农产品质量安全 专家简介： 周元军，临沂大学教授、教学名师，临沂市专业技术拔尖人才，中国农业大学兼职硕士生导师，山东省新型职业农民首席培训师，山东省农业广播电视学校特聘教授。主要从事农产品质量安全与农业标准化生产、农产品品牌建设与市场营销、现代养猪与猪病防治的教学、科研和技术推广工作，出版《农产品经纪人》《现代畜禽生产技术》《轻轻松松学养猪》等著作20余部，主编或副主编国家规划教材4部，发表学术论文100多篇，主持和参与国家级、省级和市级科研课题6项，获国家发明专利1项。 俗话说：“民以食为天，食以安为先”。中国是世界最大的粮食生产国，更是世界最大的粮食消费国。随着人们生活水平的不断提高和全面实现小康社会步伐的加快，人们饮食文化变得多样化，食品安全意识也不断增强，现在人们最关心的已不再是填饱肚子问题，而是“吃什么好，吃什么安全”的问题。“苏丹红事件”“毒韭菜事件”“三鹿奶粉事件”“瘦肉精事件”和“多宝鱼事件”等诸多事件，无一不牵动着广大民众的心，农产品质量安全已成为全国消费者关注的焦点。从农产品质量安全问题的现状看，随着经济全球化、城镇化、工业化进程的加快，农产品质量安全问题仍有不断加剧的趋势，这就从客观上要求中国必须加快农业标准化建设步伐，确保农产品的质量安全，让人们真正吃上放心的粮食、蔬菜和畜禽肉。 一、农产品质量安全的基本概述 （一）农产品质量安全的定义 农产品质量安全有广义和狭义之分。狭义的是指农产品质量符合保障人们健康的要求，即农产品中不应含有可能损害或威胁人体健康的因素，不应导致消费者急性或慢性毒害，或感染疾病，或产生危害消费者及其后代健康的隐患。广义的是指农产品的可靠性、使用性和内在价值，包括在生产、贮存、流通和使用过程中形成、残存的营养、危害及外在特征因子，既有等级、规格、品质等特性要求，也有对人、环境的危害等级水平的要求；既涉及人体健康、安全的质量要求，也涉及到产品的营养成分、口感、色香味等非安全性的一般质量指标，还涉及到标签及安全教育等问题。 （二）农产品质量安全的内容 农产品质量安全包含三方面内容：一是外观商品质量，包括商品的合格质量、外观质量和洁净质量；二是营养品质，主要是指能供给人体所需的各种维生素、矿物质及纤维素，以及可补充供给的一些植物蛋白、脂肪及热量，并有维持人体内酸碱平衡及帮助消化吸收等功能；三是安全卫生质量，包括农产品中重金属及有害物质的限量和农药最大残留限量。 二、农产品质量安全的重要性 农产品质量安全不仅关系到广大人民群众生活质量和生命健康、生态环境的改善和农业的可持续发展、增加农民收入和社会稳定，而且对于实现全面建设小康社会目标也具有重要的现实意义。 （一）农产品安全生产直接关系人类的健康和安全 农产品安全生产是食品安全的前提和保障。在农业生产过程中，适量的正确使用农药、兽药、化肥、饲料、添加剂、激素和某些抗生素等农业化学投入品，是保证农业丰收和农产品优质的重要手段。但是，如果片面地追求产量，不科学地使用农药、化肥等农业化学投入品，就会严重污染食物，造成残留，不仅直接威胁人类身体健康，同时还会造成严重的环境污染。因食用农药、兽药残留超标或含有国家禁止的化学制剂的物质如“瘦肉精”等不安全的农产品，而引起食物中毒的事故时有发生。 （二）重视农产品质量安全是我国农业战略性结构调整和增加农民收入的客观要求 早在1998年底中央农村工作会议就明确提出，我国的农业发展已经进入一个新的阶段，即在农产品数量矛盾已经基本缓解的情况下，如何提高品质，解决供求关系中生产与需求之间、品种与质量之间的矛盾，唯一的途径只能依靠农业战略性调整，其核心就是要大幅度提高农产品质量，生产无公害农产品、绿色产品、有机产品，增加市场份额，促进农民增收。 （三）加强农产品质量安全是适应国民经济发展，满足城乡居民对高质量食物日益增长需求的根本 随着国民经济的迅速发展，城乡居民收入和消费水平不断提高，对农产品内在质量安全性的要求也越来越高。以往我国农业发展只是简单地靠优化品种、增加数量，而不是提高质量，这是远远不够的。未来的农业发展一定要适应消费者对产品内在品质安全性的要求，按照优势农产品区域布局，以标准化、规范化生产为基础，组织农民生产市场所需要的优质安全农产品，只有通^这样的生产才能增强消费者的信心，提高其购买农产品的欲望。 （四）保障农产品质量安全是提升我国农产品在国际市场竞争力的根本措施，也是关系国家信誉的大事 随着经济全球化进程的加快，各个国家之间农产品贸易交往频繁，任何一个国家的食物出现问题都可能影响到其他国家消费者的健康，甚至发展成为国际性农产品质量安全事件。所以，保证和加强农产品质量安全是适应经济全球化趋势，冲破各种“绿色壁垒”，扩大农产品出路，提升国际竞争力的根本措施。我国的农产品中相当一部分在国际市场上具有竞争力，“入世”后，如何使这些产品在出口中适应遇到的越来越多的技术性贸易壁垒（TBT）协定，在国际市场上取得更大的份额，占据应有的位置，是摆在我们面前刻不容缓的问题，而解决这些问题的关键就是提高农产品的质量安全水平。 三、我国农产品质量安全存在的主要问题 近年来，尽管我国在加强农产品质量安全方面做了大量的工作，也取得了举世瞩目的成效，但目前农产品质量安全仍存在许多亟待解决的问题。 （一）传统生产观念的影响，生产者质量安全意识偏低 由于长期受自给自足及计划经济等传统生产观念的影响，再加上国家对农产品质量安全管控机制没有建立或不完善，生产者质量安全意识偏低，只片面追求产量，却忽视了质量，只求得“产品丰富，增加收入”，而忽视了“质量净化，人体健康”。许多生产者为了追求利益，争取果菜或畜禽早上市早出栏，卖个好价钱，普遍运用早熟技术，并大量使用催生剂、化学制剂和激素类物质，致使农产品不同程度受到污染，大大降低了农产品质量，严重影响人们的身体健康。 （二）标准化生产与一家一户分散经营之间的矛盾突出 标准化生产要求农产品生产的各个环节，如生产、采收、包装、运输、管理等必须采用统一的标准来组织实施，这样才能生产出高标准、高质量的合格产品，才能适应WTO的要求，进入国际市场参与国际竞争。但是，目前我国农村实行的仍然是以家庭联产承包责任制为主的统分结合的双层经营体制，经营主体是千家万户，众多的经营主体很难按照统一的标准模式来组织生产，更不利于采用与现代农业生产相适应的农业标准化技术。此外，农业龙头企业发育滞后，大部分农产品以初级产品的形式进入市场，农产品品种、品质、品牌无从体现，小规模生产方式与低水平产业化经营大大制约了中国农产品质量安全水平的进一步提高。 （三）农产品产地环境污染严重 由于工业“三废”的乱排乱放，再加上生产者不合理地使用农药、化肥和无规划地倾倒城镇生活垃圾等，使得农业产地环境污染问题越加严重。土壤重金属污染，不仅影响作物生长和产量，导致农产品可食部分的积累甚至超标，对人体造成危害，而且土壤重金属污染是一个不可逆过程，污染后极难恢复，将长期对土壤功能产生影响，后果十分严重；农药污染不仅污染环境和残留在农产品及土壤中，影响人体健康和生态环境，而且农药的二次降解有的还会产生毒性更大的化合物，或者是长久地保留在环境中不分解，影响后茬作物的生长。另外，过量施用化肥，会造成地下水、地表水、土壤等污染，导致水的富营养化和土壤养分的比例失调；农药化肥包装袋、农膜等固体废物，会造成土壤中微生物死亡，破坏土壤的腐蚀分解能力，严重影响作物根系生长和对养分的吸收，导致耕地退化和作物减产。 （四）农产品检测制度不完善，使农产品及其加工产品出口面临挑战 长期以来，我国农产品市场还没有建立起完善的“市场准入制度”，缺少质量安全监控标准化和相关检测方法，农产品的形状和质量也参差不齐，使得不合格的农产品频频进入市场，危及消费者利益。这种状况远不能适应农产品市场竞争和农产品质量安全监控的需要，更不能进入国际市场。有的产品即使达到了国家标准，但是由于各贸易国家的标准不一样，这些农产品在其他贸易国家成为了不合格产品，严重阻碍了贸易出口量，使我国在农产品贸易中遭受巨大损失，对国家也产生极大的负面影响。 四、保障农产品质量安全的对策措施 2016年中央经济工作会议强调指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对党执政能力的重大考验。食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。解决农产品质量安全问题是个系统工程，必须从源头抓起，推广标准化生产，注重生产过程监管，监控关口前移，加强产品质量检验，严格控制“从土地到餐桌”的各个环节，保障农产品质量安全。 （一）严格组织农产品标准化生产 农产品标准化生产，是指以农业科学技术和实践经验为基础，运用简化、统一、协调、选优原理，把科研成果和先进技术转化为标准，在农业生产和管理中具体实施应用的过程，是农产品质量安全的必要保证。因此，要把标准化生产与安全农产品开发有机地结合起来，把标准化渗透到农业生产的全过程。不仅在农产品的生产上实行标准化，而且还要在采收、加工、贮运、保鲜、批发、销售等环节都要实行标准化管理。当前，为了保护农产品质量安全，至关重要的是，指导生产者科学合理地使用化肥、农药、兽药、除草剂、生长激素、添加剂等农业投入品，立足农业产业优势，大力实施品牌战略，积极推动“三品一标”认证工作健康持续发展。 （二）完善农产品质量安全监测体系和监管机构建设 我国食品安全和农产品质量安全法律法规已经初步建立，各级政府要逐步加强农产品质量安全监管机构建设，完善相应的法律法规和规章制度，相关部门要在法律法规的指导下，在把握国家标准的基础上制定当地的行业和企业标准，结合本地区农产品的生长特点，制定农产品安全生产和加工技术规范，严格控制化肥、化学农药施用量和积极实施沃土工程，加强农业“三品”建设，逐步健全本地区的农产品质量安全监测体系。要将农产品质量安全提到战略高度，对农产品生产过程中出现的问题进行及时解决，从源头上保障农产品的质量，确保农产品的生产和消费安全，提高居民满意度。 （三）加大环境污染监测及治理力度，保障农业生产环境安全 尽快建立和完善农业、畜牧业和渔业监测体系，开展基本农田环境质量监测和农畜渔产品质量检测。农产品检测重点是农产品生产基地、农业龙头企业和农副产品批发市场。通过建立质量安全检测约束和激励机制，促进标准化生产、加工、配送和交易，打造农产品质量安全品牌，扩大市场份额。检测机构应根据现有基础，合理配置资源并加以必要整合，在依托省级农产品检测中心的同时，完善县、市、区级农产品检测中心。鉴于农产品检测目前还处于发展阶段，市、县、区农产品检测中心成为独立中介机构运作的条件尚不成熟，市、县、区政府应给予政策扶持。各政府部门依法抽检，应进一步明确分工，农业行政主管部门主要承担农业投入品、农业生产过程和待上市农产品的依法抽检工作，并会同环保部门开展农业产地环境的检测，加大环境污染的治理力度，为安全农产品生产提供优良的生态环境。 （四）培植龙头企业，推进r业产业化进程 我国现阶段极度分散的农产品生产方式不利于监控生产过程，也难以保证农产品质量安全。为了解决这一问题，加强农产品安全生产基地的建设势在必行，而农产品安全生产基地建设应以农业龙头企业为核心，通过“龙头”的带动作用，将标准化生产的意识和观念传播给农民，感染农民，从而带动农民。要按照“扶优、扶大、扶强”的原则和“集约化、规模化、商品化发展”的思路，坚持以市场为导向，通过整合资源、政策引导、资金扶持等多种有力的措施，培育壮大农业产业化龙头企业，以龙头企业带动农产品安全生产基地建设，同时力争把生产基地建得更多一些、更大一些。 （五）加强新型职业农民培训，提高农民生产经营能力和综合素质 加快农业标准化发展，科技是支撑，农民素质是基础。农民的素质在很大程度上决定了农产品的质量和安全水平。如果不尽快提高广大农民的素质，再好的标准、规范和技术都无法转化为现实生产力，推进农业标准化和保障农产品的质量安全也会落空。加快推行农业标准化的过程，其实也是培训教育农民学科学、用技术，推广普及农业新技术、新成果的过程。近年来我国推行的新型职业农民培育工程，已初见成效，今后还要进一步加强，做到“教育先行、培训常在”。对新型职业农民的教育培养要有针对性，应着重从三方面做好做实：一是对种养大户等骨干对象，要通过教育培训使之达到新型职业农民能力素质要求；二是对经过认定的新型职业农民，要开展从业和创业培训，使之更好地承担相关责任和义务；三是对所有新型职业农民，要开展经常性培训，使之不断提高生产经营能力、创新能力和综合素质。 总之，农兴则民兴，民兴则国强。实施农业标准化的最终目的是要解决农产品质量安全问题，只有加快农业标准化建设，才能提高农产品质量安全水平，才能增加农业生产效益，才能确保广大人民群众用上安全优质的农产品，才能真正体现从“土地到餐桌”全程的质量监控，这也是促进农业可持续发展和社会主义新农村建设的有效实践。 农业标准化论文:全面实施农业标准化重在解决“到位率”的问题 农业标准化是现代农业重要标志之一。实现农业现代化，需要解决好农业标准实施过程中“最后一公里”问题，即“到位率”不够全面等现实难点。大量事实证明：没有农户的标准化，就难以实现农业的标准化；没有全体农户的标准化，也就难有农业的全面标准化。也就是说，全面实施农业标准化必须解决好“到位率”不全面的问题。 一、“到位率”存在差异：仍然是现阶段全面实现农业标准化的难点 黑龙江省是全国农业标准化实施较早的省份之一。目前，全省按农业标准规范化种植面积已达1.5亿亩以上，占全省播种总面积的88.2%，主要品种标准覆盖率达到95%以上，但“最后一公里”阶段，标准化尚未全面落实到户。一是农业标准实施的规模化与农户分散经营相矛盾。全省目前每个农业经营户拥有耕地面积仅为50亩，按照现代农业的标准衡量，全省耕地经营规模仍属于过小和过度分散的一类，不利于农业标准化的全面实施。二是农业标准化实施的高标准要求与部分农民素质不高相矛盾。在全省农村劳动力资源中，具有大专及以上文化程度的仅占调查的1.0%，初中及以下文化程度的农业生产者远远多于具有较高文化素质的农业生产者。三是农业标准化实施的“主业化”要求与生产者“兼业化”相矛盾。近年来外出劳动力不断增加，从事农业男劳力少，青壮劳力少，文化素质和经营素质较高的劳力少。农业生产兼业化倾向越来越严重， “空心化” 越来越严重。四是农业标准化实施的自觉性要求与部分农民缺乏主动性相矛盾。一些农民对实行农业标准化的意x认识不够，实施标准还不能成为自觉行动，在生产过程中注重短期利益，很少考虑农业环境和食品安全质量。 二、全面落实和推进农业标准化典型模式分析 如何才能破解“到位率”的难题，加快农业标准化实施进程？各地做了许多有益的探索，形成了可供借鉴的模式： 模式这一：突出制度建设模式。以绿色食品生产基地为单位，围绕标准化实施，建立健全标准和制度体系，严格按照技术标准和制度管理各项生产。富锦市创建有全国绿色食品标准化原料大豆和玉米生产基地2个。多年来，他们坚持制度建设，狠抓工作落实，不断发挥了制度在农业技术和标准实施中的作用 。 模式之二：突出经营机制创新模式。即通过组建农民专业合作社等，把分散经营变为统一经营，在提升农民组织化程度的同时，也促使由监管千家万户变为监管一个农民专业合作社或者协会，从而使农业标准化实施正逐步由多头转向单一，由间接转向直接。如黑龙江省鸿源农业开发集团有限公司采用“企业+协会+科研所+基地+农户”的运营模式，形成紧密关系，调动了农户按照标准生产的主动性。 模式之三：突出农户的主体作用。即针对分散经营的实际，运用各种行之有效的手段和方式，切实调动农户参与实施农业标准化的积极性，实现由“要我实施”到“我要实施”的转变。龙江县针对绿色食品基地监管面广、点多的实际，注意发挥农户的主体作用，切实做到培训经常化、技术标准“乡土化”、管理“表簿化”和监管“农户化”，普遍实行基地农户联保责任制，有效地杜绝了不执行标准的现象。 三、全面提升农业标准化“到位率”的对策 一是要广泛借力新型农业经营主体。支持农民专业合作社独立或联合其他生产经营组织从事各类优质农产品基地建设，提升在农业标准化落实中的组织带动能力；鼓励有一定规模的种养大户成立家庭农场，加快推进农业标准化；引导龙头企业通过品牌嫁接、资本运作等方式进行联合重组，着力培育一批对推进农业标准化带动能力强的服务组织。 二是要积极推进土地适度规模经营。要按照实施和落实农业标准化的需要，大力发展适度规模经营。要在稳定和完善以家庭承包经营的基础上，积极稳妥地推进土地使用权流转，带动标准化的落实。要强化耕地流转工作的指导和服务，引导土地依法、自愿、平稳流转，并确保标准化稳步实施。 三是要大力培育一代新型职业农民。要广开渠道，着力培养一批具有较高综合素质的新型职业农民；要引导农民积极投身农业标准化推进工作，不断提高自我管理水平；要加强农民技能和标准培训，提升他们的科技文化素质和职业技能水平；要有计划地进行标准培训，不断提高每户使用标准的能力。 四是要强化各项标准化基础建设。要通过畅通广播、电视、网络等渠道，建立健全农业标准培训阵地。要活化农业标准化宣贯的方式方法，有的放矢地开展标准宣贯工作。注意用荣誉感激励群众，用责任感约束群众，激发农民学标准、用标准，按照标准生产。同时，要进一步完善农业标准体系，引导联合大专院校、科研部门引进国外先进标准和技术，制订一批新标准、修订老标准，使标准体系更符合实际，更容易被农民所接受。 五是要建立财政支持的长效机制。全面落实农业标准化，还要注意解决有钱办事的问题。积极争取中央政策支持，在整建制标准化建设和现代农业示范区建设中适当增加一部分专项资金。地方财政也要根据财政收入的实际，拿出一部分资金专项用于农业标准化的实施。 农业标准化论文:农业标准化的作用分析 [摘 要]农村问题一直是党中央和社会关注的焦点，而农村问题的关键在于农业的发展，农业标准化是实现农业现代化的重要途径，是我国农业产品竞争力的重要手段。本文对农业标准化的相关理论进行了分析，阐述了农业标准化的作用分析，提出了农业标准化的实现路径。 [关键词]农业标准化 作用 路径 随着我国经济的发展，我国农业也进入了一个全新的阶段，传统农业已经不能满足世界贸易的需求，国家大力发展现代农业，而现代农业的重要标志之一是农业标准化。本文对农业标准化的作用进行分析，期望能为我国农业标准化工作提供参考。 一、农业标准化 （一）农业标准化的内涵 农业标准化是指以农业为对象的对农业经济、技术、科学、管理活动中需要统一、协调的对象制订标准使之实现合理统一的标准化活动。主要是指围绕农林牧副渔各业，制定的以国家标准为基础，行业标准、地方标准和企业标准相配套的产前、产中、产后全过程系列标准的总和，包括化工、水利、机械、环保和农村能源等方面的标准。农业标准化涵盖农业生产的产前、产中、产后全过程，其内涵是农业生产经营活动要以市场为导向，建立健全规范化的工艺流程和衡量标准。 （二）农业标准的内容 农业标准体系复杂，种类繁多，按照其属性，一般分为技术标准、管理标准、工作标准三大内容。 1.农业技术标准 农业技术标准是对农业标准化领域当中，需要协调、统一的技术事项所制定的标准，是农业标准化体系的主体。农业技术标准围绕农产品的科研、生产、检验、农艺技术规程、技术装备、生产环境等制定标准。农业技术标准范围很广，土壤改造、水土保持、节水灌溉、农业信息测报等，都属于农业技术标准。各部门、各地可根据农业生产的需要制定标准并组织实施。 2.农业管理标准 农业管理标准是对农业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。随着农业科学技术的进步，专业化生产的发展，管理标准己经成为农业企业和生产单位标准化体系的重要组成部分，对提高农业企业管理水平有着重要的作用。 3.农业工作标准 农业工作标准是指对农业企业生产管理范围内需要协调统一的工作事项所制定的标准。各部门、各地可根据农业生产工作的需要制定标准并组织实施。 二、农业标准化作用 农业标准化是实现农业现代化的基础，是现代农业的标志之一，实施农业标准化，是推动现代农业发展的力量。推进现代农业，不仅要求农产品品种标准化、农业生产技术标准化，还要求农业生产管理标准化。农业标准化的过程也是建设现代农业的过程，没有农业的标准化，就谈不上建设现代农业。 （一）提高农业生产效益 农业标准化以农业科研成果和实践经验为基础，把科技成果转化成标准并加以实施，使生产、管理和服务实现标准化、规范化和程序化，从而让科技高效率、低成本地为农业生产经营活动服务。提高农产品的产量和质量，加快实现农业现代化过程。农业标准化的目的是把农业方面的科技成果与多年的生产实践相结合，制订成技术和管理标准向农民推广，最终生产出质优、量多的农产品，不但提高了生产效率，更实现了农民的增产增收。 （二）促进了农业的可持续发展 通过农业信息测报和农业标准化促进农业资源的规范、合理有序开发，调整产业结构，引导农业的有序发展。通过化肥、农药使用规范，农产品检测，控制了有害化学物品的使用，实现农业生态环境的改善。通过土壤改造和标准农田建设，水土保持、节水灌溉，实现了水资源的有效利用促进农业的可持续发展。 （三）提高了食品安全 我国食品安全问题突出，农业标准化标签是保障食品安全的“安全银针”。通过安全认证标准为农业和食品企业提供操作规范，实现农田到餐桌全过程农产品质量安全控制。农业标准化体系中涉及的质量标准、环境标准、卫生标准和安全标准等都将为食品安全制度建设、食品安全长效保障机制的形成，食品质量市场准入制度的实施，食品质量市场检验检测制度的落实，把食品安全法律法规落到实处提供技术支持。 三、我国农业标准化的发展路径 （一）健全农业标准化的相关法规 农业标准化离不开法律政策的支持，当前我国还缺乏农业标准化的法律法规，国外在农业标准化法律建设方面就比较完善，这值得我们借鉴。比如美国的《联邦法规法典》、日本的JAS制度等以及欧盟严格的CE安全合格标志制度。我国也需要制定从产前育种到生产加工，再到流通销售和贸易，各个环节的标准要相互制约和相互关联，不同部门和领域各自制定的标准都尽量做到不存在明显冲突和避免交叉监管的现象。 （二）鼓励农业标准化的社会参与 农业标准化必须以市场需求为导向，满足消费者需求，同时结合我国农业发展实际，这就要求参与主体的多元化和市场化。政府是农业标准化的主导力量，与此同时，应该鼓励社会主体的参与。未来我国农业标准化对象已由单纯强调产品质量提升转变为产品质量提升和产品多样性共同发展。因此，要发挥专业机构和行业协会的力量，注重产学研相结合，在社会各主体的共同参与下，确保农业标准化的适用性和科学性。 （三）完善农产品质量检测体系 为确保农产品质量安全、指导标准化生产、规范农产品市场秩序，不仅要有严格的法律法规，提升农产品质量检测技术，加强市场监督，完善农产品质量检测及认证体系。另一检验农产品质量安全管理成效的重要措施，积极推进农业标准化生产进行无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品以及GAP、GMP、HACCP、IS09000等系列食品质量安全体系认证，把农业标准化与发展名特优新农产品结合起来。在完善农产品质量检测后，要从源头抓取，对农产品生产企业以及批发市场进行监督检测，建立违规黑名单，打击不法行为，确保产品质量。 农业标准化论文:缙云县农业标准化建设的思考 摘 要：民以食为天，食以安为先。农业标准化是农业现代化的重要组成部分，它的核心内容就是要求广大农户和涉农企业按照国家、行业和地方规定的标准，运用科学的种养技术和方法组织进行生产，使产出的农产品能够完全达到绿色、无公害要求，可以直接进入国际国内市场销售。 关键词：农业标准化；成效；存在问题；对策 1 缙云县农业标准化建设成效 缙云县共有农业龙头企56家，其中省级5家，市级28家，县级25家。到2015年8月底，工商注册的农民专业合作社已达633家，已有国家级示范合作社12家，省级11家，市级16家，县星级合作社70家。目前，缙云县已初步建立起以国家和行业标准为主体、地方标准为配套、企业标准为补充的农业标准化体系。针对缙云麻鸭、缙云高山茭白等缙云县特色农产品标准空白的状况，吸取传统生产经验和先进技术，制订缙云县农业地方标准16项，形成从事前、事中、事后管理的完整标准体系，引领农产业优质扩量，先后共有2家企业获得省级名牌产品、2家企业获得市级名牌产品、23个产品各类通过农产品认证。近年来，缙云县建设省级农业标准化示范项目12个，市级农业标准化项目7个，标准化种植面积达1000hm2，农业标准推广实施率达到46%，全县农产品质量监督合格率上升到90.2%，农业生产现代化程度和科学管理水平明显提升。解读茶叶、油桃、竹笋等种子种苗标准、方法标准、环境保护标准和产品质量标准12项，全县共23个基地通过绿色、无公害基地认证，面积达到1200hm2。发挥各级农业标准化项目示范作用，采用“公司+基地（协会）+农户+标准”、产加销一条龙、工农贸一体化的产业化等模式，强化辐射带动。19个标准化项目共带动周边4300户农户也按其标准生产，辐射面积达0.28万hm2。 2 存在的主要问题 2.1 标准的宣传推行力度不够，政府，企业，社会的标准化意识有待提高 由于标准文本具有较高的专业性，普通群众难于理解，标准化行政主管部门人力、物力缺乏，各部门也难于协调等因素的影响，对于标准化工作的宣传推行难于形成合力，效果差。企业的标准化主体意识依然不强，无标生产虽然在一定程度上取得了阶段性成果，但是无标生产现象依然较为严重的存在。企业制定的标准标龄过长，标准老化现象严重，没有及时地进行修订，更新速度慢，无法适应市场需求。总体上还存在经营主体规模小、集约化程度低，标准执行不到位的问题。 2.2 标准体系不健全 没有制订农产品标准化生产长远发展规划，现有地方标准和企业标准覆盖面不全，认证工作有待加强，生产主体个别认证成本高，没有发挥集体认证的优势和效益。如缙云县传统特色农产品土面，原料、包装和加工条件比较混乱，没有统一标准，即使本县人也无法辨别正宗土面。 2.3 政府财政经费投入不足 在制定标准、修订标准、实施标准和宣传等标准化工作中没有专项经费的支持，在一定程度上影响了标准化工作的进程。特别是在制定县级农业地方标准的工作中，支持力度不够，导致县级地方农业标准在制定过程中缺少调研和试验，照搬照套现成的其它农业标准，没有转化为适应本区域农业生产的实际需要，难于现实的实施。 2.4 服务标准化工作滞后 随着服务贸易的逐渐兴起，第三产业占GDP比重逐年增加。国际标准化组织（ISO）向各成员国发出了“呼唤服务标准”的号召，服务标准化就引起了各国标准化工作者的关注，消费者对服务标准化的认识也随之增强。但是服务标准化工作相对于蓬勃发展的服务业来说，已经显得十分的落后，政府监管力度有待加强。 3 对策措施 3.1 加强宣传，增强意识，加大培育企业规模 构筑政府推动、部门联动、企业主动的标准化工作机制。政府要加强对标准化工作的领导，整合各方力量加大宣传力度。在全社会形成一个关心和支持标准化工作的的氛围，提高企业对标准化的积极性，增加资金投入，把标准化工作作为重要的基础来抓。农产品生产基地和加工企业规模的大小影响标准化生产意识。一般来说，规模越大标准化生产意识越强，因此，财政资金要扶大扶优扶强，以项目推进、名牌创建等为抓手，培育一批龙头企业和示范基地，不断扩大标准化生产覆盖面。要加快农业加工园区建设，提供壮大和集聚农产品加工的平台，每年安排一定的额度，择优和有重点支持标准化的实施项目，对于在产品质量管理、环境质量管理方面取得相关认证的企业给予一定的财政补助，对于获得国家、省市名牌产品的企业给予一定的财政奖励。进一步培育壮大农业经营主体，着力提高农民组织化程度。 3.2 加强规划，重视认证，逐步建立农产品标准化体系 要加快制订农业标准化发展规划，要重视农产品生产和加工的“无公害、绿色、有机食品”的“三品”认证。重视加工食品商标的注册和产品质量的认证，尤其要重视“仙都笋峰”茶叶证明商标的申报注册。加快申报缙云黄花菜、茭白等农产品地理标志保护。重视农产品生产、加工的地方标准和企业标准的制订，尤其要重视米仁、红薯片、土面、黄花菜等独具缙云地方特色、品质优良的农产品标准制订工作。 3.3 发挥主体作用，提高服务能力，完善标准化服务体系建设 充分发挥企业的标准化主体作用，加大标准化工作力度。把标准化工作作为品牌建设的基础工作来抓，规范企业标准备案管理工作，严把备案质量关，提高标准水平，引导企业按照国际标准和国外先进标准组织生产，研究和跨越国外技术性贸易壁垒，开拓国际市场。构建标准化管理工作网络，实行标准化联络员制度，创建标准化良好行为企业，促进企业走质量振兴之路。开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业标准化技术培训推广工作。采取各种形式开展农业产品质量安全和农业标准化工作的宣传教育活动，进一步增强农产品生产者、经营者和消费者的标准化意识，形成全社会推动标准实施的良好氛围。 3.4 加快农产品检测中心建设，强化政府监管力度 政府要强化农产品的监管力度，尽快建设农产品检测中心，整合政府监管职能，增加政府监管手段。要加强蔬菜放心基地、市场放心摊位和超市放心柜台建设，积极推行净菜上市，加强日常检测监管，使百姓吃上放心菜。要加强对农业龙头企业和农产品生产基地执行标准化生产情况的监管，使全县农产品生产和加工规范化。要充分发挥行业协会的桥梁作用，通过协会促进标准化水平的工作。建立具有一定检测能力的检测机构为企业产品质量提供科学、公正的社会中介评价。扩大服务范围，高度重视服务业的标准化工作。 农业标准化论文:浅析我国农业管理信息化的标准化发展 [摘 要] 农业管理信息化是农业发展的新的促进手段，能够从各方面为农业发展提供信息和服务，促进农业生产和销售。为农业信息化制定一定的标准可以提高农业信息化的发展速度。本文从农业管理信息化的概念和特点出发，探讨了我国农业管理信息化的发展现状和存在的一些问题，并为农业信息化的标准化发展提供解决策略，以期能够促进我国农业管理信息化的继续发展。 [关键词] 农业；管理信息化；现状； 标准化发展 1 农业管理信息化方式概述 1.1 农业管理信息化的内容 农业信息管理主要包含五个方面的内容：一是农业资源管理的信息化，这些资源包括农业生产的相关的耕地资源、水资源、种子资源、肥料资源以及技术资源等，也包括农产品销售的渠道资源、客户资源。二是农业办公管理的信息化。这主要指的是农业相关部门在进行日常办公管理时应采用信息化的方式，以提高办公和服务效率。三是农业生产运营管理的信息化，主要指的是农业生产过程中进行各方面的管理信息化，也包括农业产品的销售运营时市场监测管理的信息化。四是农产品质量管理的信息化，可以将农产品质量信息以及质量检测情况公布到网络中进行共享。五是农村工作的信息化，主要指的是通过农村电子政务的发展，以促进农业信息化的发展。 1.2 农业管理信息化的特点 （1）农业管理信息化的平台以农业政府网站为主。受到农村科技信息发展水平的限制，农业信息化的管理平台主要是由政府相关农业部门来进行建设，而建设的方式以网站建设为主，通过网站这一平台来相关的信息，为农民提供各方面的资源和服务。 （2）农业管理信息化具有明显的行业特性。农业管理信息化的内容紧贴农业的发展，和农业的生产特性、销售特性协同一致，尤其是在管理的手段和流程上，所采取的方式也必须是符合农业生产发展要求的。 （3）多技术集成、多系统协同。由于农业的管理涉及范围广，需要跨地区、跨区域的市场信息管理，所以农业管理信息化就需要多项信息技术的集成支持，也需要设计一些相关的系统协同支持。 （4）发展模式逐渐多样化。最早，我国农业管理信息化的发展模式主要是突出农业核心业务，也就是以帮助农民销售农产品为主，现如今，农业管理信息化开始涉及农业各级部门的整体建设，农业地级部门的功能日渐完善，可以为农民提供更多有效信息和服务。 2 我国农业管理信息化发展的现状 2.1 农业办公管理信息化水平的提升 当前，农业办公管理信息化的水平有了较大提升，通过管理信息化，可以大幅提高工作效率，通过在线服务等方式，来加强和农民之间的沟通，为农民提供更多样化的服务，提高服务的广度和深度。 2.2 不同级别的农业电子政务平台发展迅速 除了我国省部级农业部门的电子政务平台之外，我国地市乡镇不同级别的农业电子政务平台也得到了较大的发展。在农业部的大力支持下，一方面实现了不同级别电子政务平台的资源共享，一方面也为地方农业电子政务平台的发展提供相关技术。 2.3 农业相关决策信息化水平不断提高 由于管理信息化的发展，一些数据信息能够被及时反映到农业部门，因此，在分析数据信息的前提下，在做出一些农业决策时就有据可循，提高了我国农业部门在农业生产管理方面的决策能力。 3 我国农业管理信息化标准化发展存在的几个问题 3.1 我国农业基础设施建设相对薄弱，缺乏建设标准 管理的信息化最离不开的就是计算机设备、网络设备和通讯设备，这就需要大量资金的投入，但是我国很多地区农村的发展仍然比较落后，很难拿出一笔资金来建设信息化的相关基础设施。而且，对于不同层级地区信息化的建设缺乏一定的标准化指导，这无疑使得各地区呈现出发展不均衡的现象。当一些农业发展速度快、效益好的地区不断提升管理信息化的同时，一些农业发展效益低的地区反而因为没有资金投资信息化建设而愈加落后。这在一定程度上加大了我国发展不均衡的矛盾。 3.2 同级别电子政务资源信息共享程度低，缺乏共享标准 我国农业部门的电子平台可以为下级地方平台提供资源共享，然而由于没有一定的资源共享标准，同级别平台之间往往为了确保自身利益而拒绝共享资源。尤其是相邻较近的一些地区平台，为了确保本地区的资源和服务质量、提高本地区农业的生产效益，往往拒绝将一些有价值的资源信息进行共享。 3.3 农业发展业务在信息化方面开展不足，缺乏范围标准 当前，我国农业资源管理信息化所涉及的一些内容大都是较为宏观的信息方面的。尤其是关于农业销售方面的信息资源较少。另外，关于主要农作物产品方面的信息资源较多，而一些占比较少的农作物产品方面的信息资源则较少。 3.4 农业管理信息化人才不足，缺乏技能标准 信息化方面的人才很多，但是愿意投身农业管理的信息化人才却相对较少。而且关于农业管理信息化人才技能培养方面的标准也是未定的，这就使得农业管理信息化方面人才短缺，尤其是缺乏既了解农业生产又懂计算机网络技术的复合型人才。 4 我国农业管理信息化标准化发展的相关建议 4.1 建立基层农业信息基础设施建设的相关标准 相关的各级政府和农业部门应对于各级地区的农业信息基础设施建设的投入设置一定的标准，统筹布局移动通信网、互联网等设施，以提高农村的信息化水平。在具体实施中，应将农业基础设施建设纳入相关预算，设立政府专项资金来确保基层农业管理信息化的建设和发展，积极帮助农村建立信息网络，促进基层农村各项信息资源的共享，以确保农业管理信息化工作的持续发展。 4.2 建立规范的资源共享标准，促进信息的整合开发 对于基层农业管理信息化平台来说，所获得的信息资源是有限的，而去获得信息资源的能力也是有限的，应加快统一的信息化建设，建立一定的共享标准，以促进各级单位间的信息共享和业务协同。尤其是要让同级别平台之间明确信息共享能够促进区域发展，也可以更好地开展业务，以加快不同地域的信息共享体系建设。具体来看，可以通过上传信息资源到共享库的方式进行链接查看，也可以直接实现不同信息平台的资源链接。 4.3 建立农业信息化业务项目的标准，促进农业的市场化发展 农业发展最关键的是农产品的顺利销售，尤其对于一些偏远地区来说，缺乏销售渠道直接制约着其农业的发展。因此，在相关的项目设定中，应有一定的业务标准，尤其是增设农业产品的销售渠道，促成渠道和农民之间的联系，加快农产品的售出，提高农民的收入。另外，还可以为农民提供相关的农作物市场信息可以帮助农民趋利避害。与此同时，不同农产区的气象情况也应该及时跟上，提高农业生产检测和预警能力。 4.4 建立农业管理信息化人才的培养标准，为农业信息化补充人才 要按照农业管理信息化的标准要求来培养人才，可以联合相关的农林院校共同培养农业管理信息化人才，鼓励更多的年轻人从事农业信息工作。可以通过开展农业基地合作培养教学，来提高学生的学习兴趣和对农业生产的技术能力。同时，加强对内部人员的技能培养，一方面发挥内部工作人员的工作经验优势，一方面能够确保培养出的人才资源不流失。 总之，我国农业管理信息化的发展势头良好，但其中存在的缺乏标准化的一些问题也不容忽视，尤其要逐一解决存在的各方面问题，从而从整体上促进农业管理信息化的不断发展。 农业标准化论文:标准化在农业机械管理中应用 [摘 要] 当前形势下，在农机生产、流通和安全管理中如能充分运用标准化建设来解决管理中出现的疑难问题，必将减少资源浪费，减少社会矛盾，节约管理成本。科学的规范的标准可以将科研成果，好的做法，良好的服务固化，更便于保证质量普及推广。 [关键词] 生产标准化 流通标准化 安全管理标准化 公开透明 相互约束 目前我国农机事业的发展已经进入到新的发展阶段，以新技术、新机制促进传统农机的改造升级，加快农机现代化步伐，成为新阶段的战略选择。现代农机发展的经验和各地的农机标准化的建设的成功实践表明，农机行业标准是把先进的科学技术和成熟的经验组装成标准，推广和应用到农机生产、经营和安全管理中，把科技转化为生产力，使农机发展更加科学化、系统化是推动农机产品升级换代的一项十分重要的基础性工作，对现代农业的发展具有深远意义。 1 在农业机械发展过程中，常因非标准化的存在造成如下一些问题 1.1 生产领域非标准化带来的影响 在被调查的本地区多个农机修理部门中发现农用机车，特别是变形拖拉机，由于没有完全按照国标生产，使得变型拖拉机各零部件的修理、总成的更换产生极大的不便，甚至同一种车型的某些零部件都无法互换。造成浪费，更大的影响是产品质量、有效性无法根本保证。 1.2 流通环节非标准化带来的影响 由于没有实行标准化操作，使得农机消费者对销售商提供的服务不满意现象已经趋于普遍。各个零售商对售后服务的规定林林总总，有时相互攻讦，缺乏一个统一的、国内一致的售后服务规范性标准，以减少利益双方的矛盾甚至诉讼成本。 销售商认为消费者提出太多无法满足的诉求。消费者埋怨农机销售商三包不彻底，服务部不能及时到位，感慨：‘钱一付好多事情都不管了！’ 1.3 对农业机械安全管理的影响 从事监理人员的做法及日常行为举止，因为没有一个双方知晓、行之有效的标准，时常背被机手误认为权力滥用，对执法的严肃性产生怀疑；机手在行驶作业中不能够对自己违章后果作出准确的判断。在管理者的眼中表现为故意挑衅，有时甚至出现执法者与被执法者互相对跪的现象。这样势必对实现严格执法，热情服务造成挑战。 2 可以通过科学周严地制定相应的标准来解决非标准化带来的问题 2.1 产品维修环节，一部科学的标准可以使严生产严格规范、维修使用更加便利，能够保证产品质量，增强产品的互换性，增加产品的市场竞争力，突破农机进口国基于标准化带来的贸易壁垒，避免资源浪费，实现资源有效利用。 2.2 农机流通领域，建立一部兼顾销售和购买双方的行业标准，将会使流通更畅通，更方便买卖双方各尽其职，及时极大地减少买卖双方的矛盾和争执。让消费者清楚地知道哪些要求是合理的，哪些要求是不符合规定的，同时使销售商上门服务的时效标准更加具体细致，提高农机产品的总体认可度。双方责、权、利更加清晰可见。 2.3 农机管理环节中，执法人员与机手之间的不理解、不支持、不信任、不配合的情况时有发生，依据农机安全管理的相关法律、法规以及操作规范，制定农机监理人员和农机手的共同行为规范标准，将一个监理人员从事农机安全管理时，一个农机手操作驾驶机械时，应该、不应该做的事项清楚的以标准的形式科学地严格地规定下来，让管理者被管理者都能清楚地明白各自以及对方应该做到的事项，这样，一方面可以使管理更加有效快速，另一方面可以避免因为权力模糊性而产生矛盾与寻租，以及因对管理的不理解造成不必要的矛盾、对抗或冲突，减少执法人员执法过程中的主观性以及被管理者的任性而行为。让机手和管理人员对各自的行为可能造成的后果，有一个准确的认识与判断，变他人约束为自我约束。 2.4 当然，标准的制定也不是一劳永逸的事，我们将最优化的方法制定为标准之后，颁布、贯彻、实施前，还要根据其保密性等级及时在行业和员工内部，相关部门，公众媒体，甚至对外信息上公开宣传。让社会增强对所制定的标准的重视，形成标准执行的强大的外部监督力量。社会力量的监督可以减少标准执行的对抗性，减少管理成本和压力，以及管理模糊地带的权力寻租。以农机安全监理为例，科学地制定安全管理标准，可以让机手自己清楚地知道某项具体的违章要接受如何处罚，不需要监理人员太多的的鉴定和评判，只要按照标准执行就可以了，监理人员也能按标准及时有效的规范自己的执法行为。通过认真贯彻标准让标准、经过一段时间的巩固和固化，形成习惯才就能充分发挥其功效。 规范方能久远，农业部早在2009年就了以面向生产服务领域为主的《农业机械标准化体系建设（2010-2015）》要求，明确了农业机械标准化建设的内容和建设目标。科学的制定农业机械生产流通、安全管理、质量监督、安全作业等相关标准，将各个环节简化、标准化、模块化最终集成为一个统一的标准化体系。这已经而且必将更加有利于新的历史时期农机行业，农机事业有效和谐的长足发展。 农业标准化论文:农业产业化苹果标准化示范园建设管理技术及成效 摘要 概述了标准示范园建设的具体实施方法，重点介绍了农业产业化苹果标准示范园建设优质苹果生产管理技术，包括整形修剪、花果管理、肥水管理、铺反光膜、病虫害综合防治、采收等内容，并总结了实施该管理技术所带来的成效，以供苹果种植户参考。 关键词 农业产业化；苹果；标准化示范园；管理技术；成效 昭阳区乐居镇是一个传统的农业乡镇，位于昭阳区西南部距城区18.5 km，地势平坦，全镇国土面积84.57 km2，管辖5个村民委员会，其中主产苹果的有4个村民委员会，85个村民小组。至2015年3月，全乡苹果种植面积达1 713.09 hm2，其中丰产果园986.67 hm2（标准化示范园66.67 hm2），低产果园313.33 hm2，新植果园413.09 hm2。4个村苹果种植面积具体为：仁和432.73 hm2，中河523.26 hm2，上街436.20 hm2，乐居320.90 hm2，现在苹果产业已经成为全镇的主要经济支柱产业。昭阳区乐居镇为提高果品质量和安全水平，增强市场竞争力，以“基地+公司+农户+标准（操作规范）”的操作模式，以“优质、高效、无公害、标准化”为原则，引进和采用先进管理技术，大力实施苹果标准化示范园建设66.67 hm2。通过创建苹果标准化示范园，带动全区苹果产业向标准化方向发展，实现苹果产业健康发展、农业增效、农民增收的目标。 1 苹果标准示范园建设的具体实施方法 1.1 建设规模 建核心示范基地66.67 hm2，这个标准化示范园是在市、区苹果专家的技术指导下，聘请了23位苹果辅导员，深入地头，指导全镇果农对果园进行全面改造，统一技术管理，统一树形，即纺锤形。每个辅导员指导10户农户，通过大改形、强拉枝将树形改造成改良纺锤形、自由纺锤形，同时要求辅导员做好指导记录。并邀请市果技站蔡兆翔研究员及区园艺所的技术员进行多次培训。同时推广配方施肥、夏季修剪、果实套袋、铺反光膜等现代农业苹果标准化栽培技术。 1.2 项目投资 组建一支苹果专业服务队，推广生态栽培技术，统一修剪；果园里安装了杀虫灯100套、发放黄板67 500张、诱捕器2 000套、配套滴灌设施13.33 hm2、购买喷雾器4台、有机复合肥50 t。推广普及反光膜技术333.33 hm2，苹果套袋1.5亿个，病虫害综合防治技术66.67 hm2。 2 标准示范园优质苹果管理技术 2.1 整形修剪 2.1.1 精细整形。从乐居镇标准示范园现状看，种植品种以红富士为主，其中有部分是中、早熟品种2001和神砂为主。在苹果标准化示范园建设过程中，加大技术创新和推广力度，着力强调技术应用规范化，规范树形，以培养下垂结果枝组为目的，缓放、拉枝、疏枝为手段，统一将疏散分层形改成改良纺缍形（缓坡地果园）、自由纺锤形（平地果园）为主的高光效树形，减少单位面积枝梢数量（由225万条/hm2以上降至1 200万条/hm2左右）。改良纺缍形为小冠疏层形和细长纺缍形的结合体，树高3 m左右，干高80～90 cm，冠径3 m。中心干较直顺，基部错生3～4个永久性主枝，枝展1.2～1.5 m，开张角度为80～90°，在其上两侧每隔20～30 cm配备1个中、小型枝组。中心干的中、上部选培7～9个单轴延伸、插空排列、生长中庸的水平小主枝，开张角度为90°，枝展1.0～1.2 m。小主枝两侧每隔20～25 cm错生培养1个单轴呈下垂状中小型枝组，枝组之间培留结果枝或小枝组。自由纺锤形，树高3.0～3.5 m，干高55～60 cm，有强壮的中心干，其上每隔15 cm左右错落着生1个骨干枝，全树共留15个左右。 2.1.2 适时修剪。一般果苗定植后，于90 cm处定干。春季时，对60～70 cm以上芽，间距15 cm进行刻芽促萌，夏、秋生长季当所抽生的新梢达到30-40 cm时进行扭梢、拿枝，同时使新梢分枝角度达到85～90°或90～100°，对生长较旺的新梢应2～4次扭梢、拿枝处理。第1年冬季修剪时，疏除60～70 cm以下枝条，对中干延长枝于中上部1/4～1/3处短剪，疏除竞争枝，其余新梢缓放不剪，并通过扭梢、拿枝等处理使枝条保持100°以上分枝角度，对过于密挤或粗度与主干相当的枝条进行间疏。通过上述处理使枝条间隔15～20 cm，呈螺旋形分布排列于中干上。以后各年冬剪方法与第1年基本相同。一般仅对中干延长枝进行短剪，其余枝条缓放。对过密、过粗分枝疏除，始终保持分枝与中干粗度比值1∶3，不超过1/2[1]。 夏季修剪进行除萌、拿枝、扭梢，控制枝条旺长，缓和枝势，促进花芽形成，培养单轴延伸结果枝组。对多年结果枝组，当结果枝轴粗度超过中干1/2时，进行疏除，以重新发新枝，培育新的结果枝组。纺缍形树形整形关键在于前期一定要注意培育强壮的中干，通过强壮中干牵制侧生分枝，缓和侧生分枝，促进花芽形成，以果压冠，达到小冠整形之目的。同时还应注意结果枝组的及时更新。通常结果年龄在5年以后就要进行疏除，并利用疏除部位所发新枝重新培养更新枝组，以保持中干与枝组的粗度比和结果枝组的年轻化[2]。 2.2 花果管理 2.2.1 疏花疏果。疏花时期为花蕾分离期至盛花期，越早越好，疏花时剪去花序上的全部花蕾。调查表明，未疏花疏果的果实着色指数为55.2%，疏花疏果达到标准的平均为86.6%。疏果在落花之后7 d开始进行，最迟在落花后30 d内疏完。长势旺盛，单轴延伸、下垂生长的结果枝组上2～5 cm的短果枝或6～10 cm的中果枝为留果主体，也应适当利用10～20 cm的中长果枝。规范疏花疏果，坚持以产定果法，一般留果22.5万～30.0万个/hm2。 2.2.2 果实套袋与除袋。花后1个月进行套袋，一般在5月15日至5月底结束，一般于喷药且药液干后再套袋，如2～3 d套不完，再喷1次药后再套[3-4]。也可以将纸袋放入甲基托布津500倍液中进行浸泡，使纸袋着药。一般在采收前30～40 d（9月中旬）除袋，选在阴天或10：00以前、16：00以后进行。 2.3 肥水管理 测土配方施肥是农业生产节本增效的一项重要技术措施，是国家农业部和云南省农业厅列项组织实施的重大推广项目之一。一年中施肥可分为3次进行。第1次为3月中旬，结果树追尿素、复合肥各1.5 kg/株；第2次为6月初，追硫酸钾复合肥1.5 kg/株，再加入有机肥；第3次基肥是采果后至封冻前，施农家肥。叶面追肥可结合喷药进行[5]。同时保持田间水量为60%～80%。在7―8月全年集中降水时，对园内进行排水。 2.4 铺反光膜 7月至9月上旬在树冠下铺银色塑料反光膜，可使果实着色指数提高20%～50%[6]。 2.5 病虫害综合防治 苹果主要病害为斑点性落叶病、褐斑病、炭疽病、轮纹病等，虫害有金纹细蛾、食心虫、蚜虫、红蜘蛛等。萌芽前喷3～5 °Bé石硫合剂，花后到套袋前应及时喷施70%乙锰合剂300～400倍液、50%甲基托布津800倍液等杀菌剂混入高效低毒、低残留的杀虫剂（25%灭幼尿3号2 000倍液）、杀螨剂（20%扫螨净3 000～4 000倍液）为好，喷药要用小喷片，并要求花后7 d开始喷药。对果实全部套袋的果园，在套袋后可适当减少用药次数，重点防治树干部病虫害红蜘蛛等。喷2次杀菌剂和1次波尔多液即可[7]。对只有部分套袋的情况下，整个生育期要加强病虫害防治。除袋后要立即喷施1次杀菌剂，以50%多菌灵800倍液等无污染杀菌剂为好。 2.6 适时采收 适时采收直接影响着苹果的产量、品质及经济效益。据观察，红富士苹果10月下旬至11月上旬为着色最快的时期，在此期内采收越晚，可溶性固形物的含量越高，因此红富士的采收期以10月下旬为宜[8]。 3 取得的主要成效 3.1 经济效益 昭阳区乐居镇建设苹果标准化示范园66.67 hm2，通过推广新技术措施，达到果园管理规范，科技含量和果品质量显著提高，总产值达817.5万元，产值从原来的4.8万元/hm2提高到122 625元/hm2，优质果比例从原来的55%提高到85%。2014年，在遭受了严重伏旱的情况下，丰产果园内平均产量达22.5 t/hm2以上，平均售价6.0元/kg，平均产值为13.5万元/hm2以上。通过这个标准化示范园的建设，辐射带动了全乡4个坝区村的苹果大面积扩大种植，为全乡的苹果产业的发展起到积极的推动作用，广大果农在种植过程中，不断学习、总结，提高种植技术，不断提高科技含量。项目的建设充分体现政府投入、产业发展、农民增收、果业增效的作用，拓宽农村经济增收途径，增加农民收入。 3.2 社会效益 项目的实施，有效提高果农生态栽培技术，增强果农的科技意识、品牌意识、安全意识，项目的建设将带动全区苹果产业向标准化方向发展，为昭阳区农村产业结构的调整开辟一条新的路子，为农村经济的可持续发展奠定坚实的基础。 3.3 生态效益 充分利用土地资源，减少水土流失；改善生态环境，减少二氧化碳和增加氧气的含量，保护大自然，美化家园。

内部会计控制论文:医院内部会计控制探析 论文关键词：内部会计控制；问题；内容；措施 论文摘要：内部会计控制是医院管理活动的重要组成部分。随着医疗市场的不断发展、医疗体制改革的不断深入，建立健全医院内部会计控制制度，对有效防止国有资产流失，提高医院管理水平有着重要的意义。因此，在分析了当前我国医院内部会计控制工作存在的问题，又介绍了内部会计控制的主要内容后，对完善我国医院的内部会计控制提出了一些建议与措施。 一、目前存在的问题 （一）医院内部会计控制制度不健全 医院内部控制的基础十分薄弱，医院负责人对内部会计制度不够重视，容易让不法分子钻医院管理松懈、制度不健全的空子，大肆侵占国有资产。还有一些医院重医疗技术建设轻财务经营管理，即使有内部会计控制制度，也会让位于医疗业务的发展，导致既定的内部会计控制制度失控，不能发挥应有的作用。加上医院对外部环境和经济业务的变化缺乏预见性而导致管理滞后，不能及时制定相应的控制制度，导致业务发展与管理的矛盾，无章可循或有章不循从而使内部会计控制制度不能真正得以落实。 （二）内部会计控制的意识不强 医院的领导和员工对会计控制认识不充分、不完整。一是以为内部控制就是整章建制，就是各种规章制度的汇总，忽视了内部控制是一种业务运行过程中环环相扣、监督制约的动态机制；二是以为内部控制是稽核、审计或管理层的事，与医院的会计无关或关系不大，对会计的职能作用没有充分认识；三是以为内部控制就是相互牵制，对内部控制方式、方法与手段没有整体认知，这些都是导致医院内部控制措施难以落实和发挥应有效用的重要原因。 （三）医院会计人员素质参差不齐 医院的会计人员不同于一般企业的会计人员，医院的会计人员应具备基本的医疗知识和扎实的会计知识。但有些会计人员对医疗知识不了解，加之会计人员日常工作繁忙、负担较重，对学习新业务、新知识和新制度的时间相对减少，导致会计人员业务素质不能得到及时提高。有些会计部门人员变动比较频繁，原有人员在熟练掌握会计业务后，被调整到其他部门，而新来的人员由于岗位空缺等原因，尚未得到系统的业务知识学习、培训便匆匆上岗，难免会出现一些差错和失误，在一定程度上影响了医院内部会计制度的落实。 （四）内审工作不够重视 内审人员应是内部会计控制制度的制定和检查执行的首要责任人，有些医院根本不设内审部门，即使为了上等级医院需要，设了这样的科室也是形同虚设。有的内审人员只是兼职或是挂靠，对业务知识掌握不全面，使得内部会计控制制度的执行和检查流于形式，稽核缺乏完整性和全面性，不能发挥其应有的功能。 （五）缺乏监督奖惩机制 当前，医院内部会计控制制度的责任划分、量化、奖惩等都有待于进一步明确。很多医院内部会计控制流于形式，稽核的范围有限，缺乏完整性和全面性，缺乏一个赏罚分明的奖惩制度。有的医院虽然也设有一些奖惩制度，但执行过程中缺乏力度，致使部分人员认为执行与否无关紧要，加之缺乏相应的检查内部会计控制制度实施情况的机构，从而削弱了员工执行内部会计控制的自觉性。同时，医院内部会计控制的监督体系不健全，各职能部门之间、各岗位之间缺乏必要的监督，导致各职能部门自成体系、各自为政。 二、医院内部会计控制的主要内容 （一）收入控制 要做好收入的内部控制，一是保证收入的合理合法化。每一项收费物价部门都有明确的规定，严格执行国家规定的收费标准，用统一的收费票据，确保门诊和住院收费一日清单制的落实。二是保证收费的安全。医疗收费，特别是门诊收费以现金为主，保证收费的安全是财务内部控制的重要工作。制定科学合理的收费管理规定，加强收费票据领用、保管、注销工作，成立收费稽查组，由专人每天对门诊、住院的收入、退费、结算等情况进行核查，确保收费资金安全。 （二）支出控制 一是严格落实不相容职责相分离原则。主要包括医疗现金的保管职责与记账职责相分离，印鉴、支票相分离，以便相互制约。医院的银行账户应有三人管理较为科学，一人开支票、一人管印章、一人与银行复核，开支票的不管印章，管印章的不开支票，还有一人专门负责银行对账，三人相互牵制，确保银行资金的安全。二是严格医院各项经费支出审批制度。实行经费支出“联审会签”制度，即每笔经济业务严审细核，按审批权限层层签批，形成领导和财务双向监督、联合把关的内部控制制度。 （三）工程控制 医院的建设项目一般投入资金比较大，影响范围广，对工程的控制必须做到：一是做好立项前的论证工作，考虑项目投资的经济效益和社会效益，防止盲目上项目，搞政绩工程、形象工程。二是建设项目中的招投标和付款控制。控制好标底工程量及定额，其他费用的计量应符合相应标准，招投标按规定的程序和方式进行。三是对完工的项目要认真做好结算审计，防止医院利益受损。随着市场经济的发展，竞争日益激烈，许多三级以上医院为了实现战略目标，进行扩大规模，纷纷兼并周边二级及以下医院。还有对外投资性质的合作办院，以及工程项目、筹资、对外担保业务等重大事项，必须慎之又慎，加强对项目立项、评估、决策、实施、处置、报告制度等环节的控制，实行集体审议联签，控制风险。 （四）资产控制 建立医疗器械、药品等物资管理的岗位责任制度，对医疗物资的验收入库、领用、发出、盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止医疗物资各种被盗、毁损和流失。一是医疗器械等固定资产的购置。根据业务发展的需要，认真做好可行性分析与论证，经资产委员会并报党委会集体审议、批准，有计划地进行配置。二是药品和材料采购，严格按规定的程序招标采购，在招标前做好审价工作。三是货币资金的内部控制。货币资金内部控制的基本原则是将现金业务的实际处理工作与记录业务的会计工作相互独立，建立严格的职责分工和审批授权制度，严格货币资金的记录制度，严格现金收支凭证的管理。 三、完善医院内部会计控制的措施 （一）提高对内部会计控制制度的认识 医院负责人对内部会计控制的态度是影响内部会计控制有效性的关键因素，领导要明确管理的重心在决策，而决策的科学性则离不开正确可靠的信息。只有建立健全内部会计控制制度，才能防范错误和舞弊行为，提高会计质量的真实性和可靠性。医院负责人对内部会计控制的态度、认识和行动是内部会计控制运行的基础，医院的组织结构、审计监督体系、人力资源政策等也是影响内部会计控制的重要因素。 （二）建立严密的医院内部控制体系 医院应依据现行的《医院会计制度》的要求，围绕医院工作目标的实现，结合自身实际，健全和完善适合本单位特点的会计内控制度，并通过实践活动不断修正和完善，使医院内部会计控制制度具有科学性和连贯性，从而保证医院经营管理活动协调有序地进行，并提高经济效益和社会效益。 （三）建立有效的激励和约束机制 从我国医院管理的现状看，大部分医院都制定了院规，有的医院甚至聘请专业机构制定详细的规章制度，但在实际经营管理中仍暴露出一些漏洞，主要原因是内部控制执行不到位。科学的内部控制制度是内部控制系统运行成功的基本保证，内部控制制度执行才是内部控制系统运行成功的关键。要成功推行内部控制制度，需要采取一定的措施，加大内部控制制度执行力度。推行内部控制制度，很重要的一点是要制定科学的奖惩制度。企业应定期对内部控制制度执行情况进行考评，并根据考评结果进行奖惩。各岗位人员只有担负起自己的职责，切实执行内部控制制度，才能推动医院健康发展。 （四）强化内部审计职能 为确保医院内会计控制制度切实执行，内部控制必须被监督，医院应设置内审机构或建立内部控制自我评价体系，分别制定事前、事中、事后监督及跟踪监督的具体内容和要求，并加以落实；及时发现内部控制中的漏洞和隐患，做到有章可循、违章必究，以期更好地完成内部控制目标。要加强内部审计的作用，应先提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应高于其他职能部门，独立于被审计部门，这样才能保证内部审计的独立性与权威性，避免“形同虚设”，真正使内部审计起到卫士、谋士的作用。 （五）提高会计人员的整体素质 为加强医院会计内部控制，必须提高会计从业人员的政治和业务素质。医院应提高人员综合素质，包括经验、才能、品格、奉献精神、组织能力等。科学的内部控制制度是对医院经营管理各环节实施有效监控的制度，往往涉及财务会计、医疗、金融、市场营销、法律、物资材料、信息等多专业领域知识。缺乏相应的知识支撑，不可能切实贯彻执行内部控制制度，如对医院工程项目、药品、医疗器械的招标采购过程进行内部控制需具备建筑、医疗、药品、法律等相关专业知识。因此，内部控制制度执行人员要想真正担当起内部控制重任，须参加相关培训，更新知识，提高操作技能。 总而言之，医院内部会计控制的完善是一项复杂系统的工程，需要医院管理者和全体职工的共同努力，各医院要根据自身的实际情况，提高对医院内部会计控制的意识，不断完善医院的内部会计控制，让内部会计控制真正在医院经营管理中发挥起应有的作用，促进医疗事业的健康发展，维护正常的社会经济秩序。 内部会计控制论文:关于建立健全企业内部会计控制制度的思考 财政部于2001年6月了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制制度规范——货币资金（试行）》（以下均简称《规范》）。与基本规范相关的实物资产、采购与付款、销售与收款、工程项目、对外投资、筹资、成本费用、担保等其他8个具体规范，正在继续制订并陆续下发。本文对建立健全企业内部会计控制制度（以下简称“内控制度”）应做好的相关工作阐述自己的观点。 一、提高认识仍是当务之急 1．企业领导，尤其是企业负责人，要认真学习《会计法》及相关的条例、法规，当前尤其是要学好《规范》。首先要充分认识到自己是企业会计行为的责任主体，应努力学习和掌握一定的会计知识，重视并组织好本单位的会计工作；其次要充分认识到建立企业内控制度既是《会计法》的要求，也是建立现代企业制度、实现科学管理的需要，它对保护企业资产的安全、完整，提高会计信息质量，确保有关法规的贯彻执行有着非常重要的意义。因此，要把建立企业内控制度作为企业内部控制体系建设的一项最重要的内容，及早列入议事日程。 《总会计师条例》规定，国有或国有控股企业的总会计师，是本单位会计监督工作的组织领导者，应在建立健全本单位内控制度中发挥好组织领导作用。 2．财会部门是企业内控制度建设的牵头部门和具体工作的主要承担者，应组织财会人员认真学习《规范》，提高认识，吃透精神，掌握好原则和方法。财会部门要发挥好其应有的主导作用，积极策划，制订方案，给领导当好参谋。应当看到，改革开放以来，国家对国有企业放权让利，对于搞活企业，促使其转换经营机制，成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体，起到了积极的作用。然而，在社会变革和企业转型时期，不少企业出现了较多管理失控问题，给企业、国家造成了损失，有些甚至是巨大的经济损失。这些问题的出现，原因固然很多，但企业管理粗放、内控制度不健全可以说是其中最重要的原因。因此，我们应尽快做好这一工作。 3．企业要加大对《规范》的学习宣传力度，使所有的管理人员甚至全体员工都了解《规范》的内容，并加深对其重要意义的理解。要充分认识到会计控制制度是企业内部控制制度的核心和基础，是一个全方位、全过程、全员都要参与的一项综合性较强的管理活动。大家都应鼎立支持并积极参与，做好相关方面的工作。 二、建立健全企业内控制度的思路 1．企业应成立建立健全内控制度工作的领导小组，以便做好组织领导和协调工作。由企业负责人担任组长，副总经理和总会计师担任副组长。组员由财会、审计、机电、物资、计划、劳资、人事、营销、生产、基建、信息、董事会及总经理办公室等部门负责人担任。办公室设在财会部门。将任务按项目合理分工，如：财会部门负责货币资金、对外投资、筹资、付款、成本费用、经济担保等；计划和基建部门负责工程项目；营销部门会同有关部门负责产品及劳务定价；机电部门负责机械设备采购、保管使用；物资部门负责材料物资、生产性低值易耗品的采购、保管、收发等；劳资部门负责岗位设置、职责权限划分、确定工资待遇和劳动保险费用；人事部门负责人员配备、职工奖惩、领导干部资产经营承包考核兑现等；信息部门负责指导网络信息技术的应用；董事会办公室提出对总经理的授权方案；公司办公室负责办公设备、行政低值易耗品以及机关管理费用，并提出对副总经理及有关部门的授权方案；审计部门除了参与策划外，重点应做好整个制度的审查和修订工作等等。还有不少需各部门共同参与的具体项目，均应本着涉及谁、谁协助财会部门提出具体方案的原则，做好相应的工作。 2．建立内控制度和建立企业内部财务管理制度结合起来进行。《企业会计制度》实行之后，国家不再制订相应的行业财务制度，现行的行业财务制度已不能满足企业财务管理的需要。企业须根据自己的实际，制订内部财务管理办法。财务管理办法与内控制度共同之处，都是为了加强财务管理。不同之处是，前者涵盖了企业所有的财务管理内容和有关方法，其所涉及的内控问题，一般都原则性较强，后者强调的是会计具体事项在全过程中如何相互制约（或曰相互牵制），把涉及会计事项的经济业务的责任和权限，划分得更加明确、更加具体，以便各负其责、各司其职，强化监督、防止越权、堵塞漏洞。两个制度的建立结合进行，既可以相互匹配、互为补充，又可以避免内容上的重复。 3．建立内控制度，要结合本单位的实际。要对原有相关制度与《规范》进行对照清理。已有的制度，符合要求但尚不完善的，应补充完善；不符合要求的，加以废止。经常发生的有关事项，即使《规范》中没有列明，也应加以补充。 4．发挥整体优势，调动上下各方面的积极性。在较大的企业或企业集团内，拥有较多的子公司或分公司，其所发生的不少经济业务，具有很大的共性。从上至下，如果各层次都分别制订一套内控制度，既无必要成本又高。因此，发挥大企业、大集团的整体优势，不仅可以降低工作成本，而且可以提高工作质量。可从内部不同层次的会计岗位上抽调一部分业务骨干，成立制度起草小组。在建立好制度主题框架的基础上，根据小组成员各自所在层次的专业优势，合理分工。实施办法制订后，分别经总经理办公会、董事会通过后，下发实行。各下属单位，可以此为据，结合本单位实际做补充规定或制订实施细则。有关授权事宜，应根据企业管理的有关规定或公司章程进行。 三、贯彻落实《规范》应做好的其他几项工作 1．认真贯彻党的十六大精神，深化企业改革。国有大、中型企业，要按照现代企业制度的要求，继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。在这方面，国家应通过深化国有资产管理体制改革，真正解决好出资人到位问题。已经改制为公司制的企业，在权力制衡方面，尤其要解决好当前存在的董事会、监事会成员和经理成员在职位上高度重叠的问题，克服和防止“内部人控制”。董事会要真正代表所有者对经营者进行监督。监事会对董事及经营者的监督作用要有效发挥，而不应是摆设。在建立健全内控制度过程中，应层层明确会计事项的审批授权范围，划清责任，防止越权审批。 2．建立严格的违规责任追究制度。一是国家有关立法部门，要建立健全适合企业特点的真正能够操作的有关责任追究法律法规；二是企业内部建立健全相应的责任追究制度。责任追究制度应体现下管一级的原则，使责任追究制度做到责任到位，有法有规必依，违法违规必究。 3．建立健全严格的监督检查制度。企业的主管部门以及企业外部的中介机构（会计师事务所），要把检查评价企业内控制度是否完善和有效，作为一项重要的工作内容，并适时做出客观公正的评价。企业内部，上级财会部门，要对下级单位的内控制度执行情况进行定期或不定期的检查，发现问题及时解决。要充分发挥企业纪检监察部门、审计部门的作用，因为，许多违反会计制度的问题，仅仅通过财会人员是很难发现或者是很难及时发现的。 要解决好以包代管的问题。现在，各种承包制，在企业内部广泛推行，这对于落实经济责任、加强内部控制，能够起到积极作用，但也掩盖了不少管理上的问题。许多金额较大的承包项目，形成的最终结果往往是包盈不包亏，在形成巨大损失后，承包人所交数额有限的风险抵押金，根本无法抵补疏于管理而造成的损失。而在问题的背后，还可能隐藏着违法乱纪、营私舞弊的行为。 4．会计人员在执行内控制度过程中，起着其他人不可替代的把关作用。首先，会计人员要有良好的职业道德和高度的责任心，其次要有较强的技术业务能力。另外，企业领导必须支持和理解会计人员的工作，维护好会计人员在控制中应有的权威作用。 5．加强相关人员的培训工作。当前，会计工作质量差，会计信息失真，其原因固然很多，但与会计基础工作相关的许多其他管理工作水平较低亦有很大的关系，因而要加强会计控制水平，有赖于全面提高企业内部各项管理工作的水平。内控制度一旦建立，必须全面开展培训工作，使所有相关人员不但熟悉它，而且要掌握其操作方法，并自觉做好相应的工作。 内部会计控制论文:内部会计控制的评价标准体系 摘　要：内部会计控制评价是对内部会计控制执行有效性的检测，目前我国内部会计控制的评价标准体系尚未建立，需要建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的评价标准体系。应从目标定位、内容范围以及设置方式等方面来制定内部会计控制的标准。包括一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的评价体系。 内部会计控制制度作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。我国在内部会计控制的建设与完善方面已取得显著的成绩。但有关内部会计控制的标准和评价体系较为薄弱，制约了内部会计控制的有效执行。 一、内部会计控制评价存在的问题 （一）内部会计控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个合理标准 目前内部会计控制规范还缺乏一个成型的标准体系。首先在内容层次上，虽已制定了相关的法律与规范，但从完整性来看，还远未达到社会主义市场经济对内部会计控制规范体系完整性的要求。目前《内部会计控制规范》的基本规范和货币资金的具体规范已颁布实施，其他的具体规范也将陆续出台。全部内容完成后，将在内部会计控制方面形成一个较完整的规范体系。但也应看到，在操作性层次上，目前许多规范的诸多内容是非常原则性的，在现实中的可操作性相对较差。规范的缺失与失效都会影响规范的有效性。正是由于没有一个具有较强可操作性的对内部会计控制的完整性、合理性及有效性的判别标准，制约了内部会计控制制度的有效执行。 （二）内部会计控制制度不完善，执行不得力 目前相当一部分企业对建立内部会计控制制度不够重视，内部会计控制制度残缺不全或有关内容不够合理；更多的是有章不循，将已订立的内部会计控制制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部会计控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部会计控制制度流于形式，失去应有的刚性和严肃性。 （三）内部会计控制没有突出市场主体 内部会计控制信息是否为投资者和债权人所需要的信息，目前尚无人对此作出专门研究。向投资者和债权人及其他利益相关者提供信息既要满足充分披露的要求，又要考虑投资者对信息的理解和接受能力，不能给信息使用者带来信息超载的负面影响。从公司治理、所有权与经营权相分离以及投资者本身的素质水平来看，现阶段的投资者更关心的是企业运营的结果，即受托责任的履行情况，并非关心其过程。当然，从企业持续、长远的发展来看，需要以良好的内部会计控制作为支持，因为内部会计控制信息的披露有利于促进管理当局发现内部会计控制中的缺陷，改进内部会计控制，提高会计信息的质量，投资者应该会越来越关心这一方面的信息，但现时没有这方面的明显需求。 （四）我国内部会计控制制度与国际标准之间存在较大差异 近几年，虽然我国在推动内部会计控制与国际惯例接轨方面已做了大量的工作，但由于我们起步较晚，仍存在许多问题。比如：内部会计控制和传统会计制度的关系仍比较混乱；内部会计控制的内部仍过于简单，可操作性不够强，被操纵的余地相当大；内部会计控制执行与反馈不够快，实务中暴露出来的可能严重影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决；准则与制度仍不够稳健，各项损失准备仍不够充分，不良资产不能及时得以消化，虚盈实亏、资本消蚀现象仍非常严重。在这种情况下，要评价内部会计控制的优劣，就存在很大的困难。 二、内部会计控制评价标准制定的理论基础 为了改善企业内部会计控制普遍薄弱的现状，笔者认为应该在规范公司治理结构的同时来规范公司的内部会计控制，内部会计控制应当立体渗透于公司治理结构和管理体系，同时明确管理当局和财务人员对企业内部会计控制应承担的责任，使其真正意识到内部会计控制的重要性。 （一）内部会计控制的目标定位 控制目标的定位是内部会计控制存在及存在形式的根本所在，也是建立内部会计控制框架体系以及进行内部会计控制设计、评价和考核的原则指导与参照。将内部会计控制相关规范的制定作为完善公司治理及治理会计信息失真的重大举措，对内部会计控制的目标定位非常关键。财政部颁布的《内部会计控制规范-基本规范（试行）》规定内部会计控制的基本目标是：（1）规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。（2）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。（3）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。在方法和内容上更多地着眼于监督而不是着眼于企业的内部管理。而西方（如COSO）内部会计控制目标定位在提高经营效率、促进企业经营管理、实现企业的经营性目标。 只有内部会计控制目标定位明确了，相应地内容范围才能够确定，设置方式以及评价标准体系的建立也才能有所参照与依据。目前我国内部会计控制的目标定位相对低与我国现实的经济发展和企业状况确实相符合。从长远来看，随着经济的不断发展和企业状况的不断改善，目标定位应有相应的提高。不仅仅需要借鉴国际上有关内部会计控制的目标定位，同时也需考虑中国国情，立足于中国企业的现实，从改善中国企业现状和完善公司治理的角度出发，应既遵循适当的前瞻性与发展性，同时又有立足于现实的稳定性与可操作性，从而给中国的内部会计控制规范以一个适当的目标定位。 （二）内部会计控制的内容范围 COSO报告中关于内部控制的内容构成是要素式的，由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五大要素组成。这是西方成熟市场经济以及发达资本市场条件下企业内部控制需考虑的条件。《内部会计控制规范》的构成并未以要素的形式存在，而是直接列出了内部控制的内容，主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。其突出部分是强调了建立风险控制系统，强化风险管理，确保单位各项业务活动的健康运行，对风险控制系统的建立作为独立的内部控制的条款加以强调。这与我国当前企业在运转过程中忽视风险控制，造成巨大隐患甚至损失有关，适合当前的现实需要，也能够在很大程度上促进国有企业的改革和公司治理结构的完善。 我国内部会计控制的内容范围与COSO报告相比，还有相当的距离。内部会计控制规范的内容主要集中于会计领域。即主要是从会计控制的角度来规范内部控制。随着社会主义市场经济的进一步发展，企业作为市场经济的主体，权利与义务在逐步规范中执行并到位，其在社会经济生活中将发挥越来越大的作用，相应的与企业内部会计控制相关的内容在范围上也会越来越宽泛。企业的外围环境、文化理念、经营哲学等控制环境因素与风险因素都应纳入企业内部会计控制的范围来予以考虑。作为企业外部条件的控制环境与风险评估部分在今后内部会计控制规范的制定中需加以强调。 （三）内部会计控制流程的设置方式 对企业内部会计控制的设置，需要立体渗透于公司治理结构和企业管理体系中，需要考虑企业自身的经营特点，同时兼顾可操作性和控制成本的合理性，《内部会计控制规范》中规定内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果，同时应随着环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。内部会计控制设置方式往往与内部会计控制的基本构成联系在一起。内容条款也能决定相应的设置方式。在内部会计控制的设置方式上，可以借鉴COSO报告和一些国家与地区的做法，按业务循环来设计。在今后各项具体规范的制定过程中，条款的制定可考虑便于按规范流程及重点控制环节来进行内部会计控制的设置。 三、内部会计控制的评价标准体系 （一）建立内部会计控制评价标准的原则 在对内部会计控制进行评价时，首先需要建立评价标准体系，然后采用适当的标准进行评价。建立内部会计控制评价标准体系应当遵循以下原则： 1.目的性原则。评价标准体系应是对内部会计控制的本质特征、结构及其构成要素的客观描述，并为评价的目的服务，为评价结果的判定提供依据。 2.科学性原则。评价标准体系应该围绕评价目的，科学反映内部会计控制及其特征，标准概念正确、涵义清晰，各标准之间不应有很强的相关性，尽可能避免显见的包含关系。 3.系统性原则。评价标准体系应该涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，全面地反映企业内部会计控制的各个要素和整体情况，并且从中抓住主要因素，以保证综合评价的全面性和可信度。 4.有效性原则。评价标准体系应能准确反映企业业务的重要岗位和风险岗位与内部会计控制的关系，内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员。 5.适用性原则。评价标准体系的设计应考虑到现实的可能性，以适应评价人员对标准的理解程度和判断能力，便于评价操作。 （二）内部会计控制的评价标准体系 我国当前的内部会计控制评价标准体系的建立应该以上述的原则为指导，既要借鉴国际上先进的研究成果，又要结合我国的现实情况。标准体系的建立既可以从企业管理和控制目标入手，也可以从内部会计控制的主要内容入手，但无论怎样，都可以分为一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的体系。 1.内部会计控制评价的一般标准。内部会计控制评价的一般标准是指应用于内部会计控制评价的各个方面的标准，即内部会计控制制度整体运行应遵循和达到的目标。注册会计师执行内部会计控制评价业务的目标应该是对被评价企业内部会计控制的完整性、合理性及有效性发表意见，即内部会计控制评价的一般标准是内部会计控制的完整性、合理性及有效性。 （1）内部会计控制的完整性。内部会计控制的完整性包含两层涵义：一方面是指企业根据生产经营的需要，应该设置的内部会计控制都已设置；另一方面是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。完整性是内部会计控制评价一般标准中首要的一条，也是其他一般标准的基础。若内部会计控制的完整性都达不到，则内部会计控制的合理性与有效性就无从谈起。完整性标准还要求对内部会计控制以不同方法进行评价时，都能呈现出一种系统性，如从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统。注册会计师在对内部控制的完整性作出判断时，还应当考虑到企业经营规模及业务复杂程度的影响。一般而言，企业经营规模越大，业务复杂程度越高，则对内部会计控制完整性的要求就越高。另外，在对内部会计控制的完整性作出评价时，还应该充分注意到企业控制环境的影响，企业管理当局对内部会计控制及其重要性的态度、认识等都是内含于内部会计控制整体的。 （2）内部会计控制的合理性。内部会计控制的合理性同样包括两层涵义：一是指内部会计控制设计和执行时的适用性；二是指内部会计控制设计和执行时的经济性。在评价内部会计控制的合理性时，适用性是首要的。它是指企业所建立的内部会计控制制度适应企业的特点和要求。各行业及各企业由于其组织规模、交易性质、经济技术条件、人员素质等所存在的差异，就相应地需要制定出不同特点的内部会计控制制度，照搬其他企业的做法是行不通的。对某一特定企业来说，评价其内部会计控制的适用性要注意以下内容：控制点的设置是否合理；有没有安排过多或不必要的控制点；在每一个需要控制的地方是否都建立了控制环节；控制职能是否划分清楚；人员间的分工和牵制是否恰当，即既不能分工过细，又能起到相互牵制的作用。然而，内部会计控制的适用性要以经济性为限制条件。内部会计控制的最终目的是提高企业的经济效益，减少低效和投资浪费，因而制定内部会计控制本身也应讲求经济效益，应尽量以少量的控制成本去获取较好的控制效果。 （3）内部会计控制的有效性。内部会计控制的有效性也有两层涵义：一是指企业的内部会计控制政策和措施没有与国家法律法规相抵触的地方；二是指设计完整、合理的内部会计控制在企业的生产经营过程中，能够得到贯彻执行并发挥作用，实现其为提高经营效率效果、提供可靠财务报告和遵循法律法规提供合理保证的目标。有效性要求内部会计控制制度能有效地防止错误与弊端的发生，产生效率和效益。这不仅仅需要内部会计控制在总体上是有效的，而且需要各项具体制度有明确的目的并发挥其自身的作用。因此，内部会计控制系统要相互协调，决不能顾此失彼、自相矛盾，既要有制约作用，又要有协调机制，以有利于整体功能的发挥。控制要适度，过于严格会使管理活动失去生机，影响职工积极性的发挥；过于宽松又会引起运行的机制失调，达不到控制目的。任何制度都要有利于管理者和职工群众的理解和执行，因此要简明扼要、方便易行、讲究实效。 2.内部会计控制评价的具体标准。内部会计控制评价具体标准是指应用于内部会计控制评价具体方面的标准，是具体内部会计控制制度运行应遵循和达到的目标。注册会计师在对内部会计控制进行评价时，只有先从操作性较强的具体标准入手，对具体内部会计控制的设计与运行有了认识之后，才能通过总结、升华，从整体上对企业内部会计控制的完整性、合理性和有效性作出判断。对内部会计控制评价的具体标准，可以根据财政部颁布的内部会计控制方面的具体规范项目。虽然各个具体规范项目所规定的业务内容不同，但都有一个大体相同的评价标准模式。 （三）内部会计控制的评价程序 在遵循以上的评价标准时，还应该遵循一定的评价程序。 1.进行规划。这一阶段，主要应当考虑企业的性质、契约规定的内容、所做的初步了解等因素来制定审查评价规划。 2.取得对内部会计控制的了解，评价内部会计控制制度的完整性。对内部会计控制的了解，是评价内部会计控制设计是否适当的基础。应通过询问、审阅书面文件及观察等方式来了解企业的内部会计控制。 3.评价内部会计控制设计的合理性。通过评价企业内部会计控制整体能否达到某一目标，来评价内部会计控制设计的合理性，不能以某一特定内部会计控制活动是否失当来评价内部会计控制的合理性。 4.测试及评价内部会计控制执行的有效性。就内部会计控制执行过程，进行有关的测试，以归集与内部会计控制执行有关的充分适当的证据，以评价内部会计控制的有效性。 内部会计控制论文:关于企业内部会计控制制度的分析研究 建立企业内部会计控制制度，就是在企业内部的职责分工责任制度、财务会计制度和财产物资管理制度等有关企业管理制度中，都应具体体现内部会计控制的要求。 1内部会计控制制度的必然性 内部会计控制制度是指那些对会计业务、会计记录和会计报表的可靠性有直接影响的内部控制。例如，由无权经管现金和签发支票的第三者每月编制银行存款调节表，就是一种内部会计控制，通过这种控制，可提高现金交易的会计业务、会计记录和会计报表的可靠性。企业单位制定内部会计控制制度的基本目的在于：保证组织机构经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效运用，提高经济核算（包括会计核算、统计核算和业务核算）的正确性与可靠性，推动与考核企业各项方针、政策的贯彻执行，评价企业的经济效益，提高企业单位经营管理水平。尤其需要指出的是，企业单位财务管理系统电算化已经普及，但计算机信息失控、破坏情况日趋严重，从而造成责任不明、相互推卸等问题，其关键在于计算机核算软件存在着密码缺乏牵制性，常用的密码设置方法已不适应电算化会计信息系统的管理和发展，所以财务管理电算化应提高会计信息的保密程度，避免信息泄漏及对实体信息破坏。内部会计控制贯穿于企业单位经营管理活动的各个方面，只要企业单位存在经济活动和经营管理，就需要加强内部会计控制，建立相应的内部会计控制制度。 2加强内部会计控制制度应规范的主要内容 在建立社会主义市场经济体制和深化会计改革过程中，企事业单位在遵守会计准则的基础上，应以本单位会计工作实际出发，建立健全和强化自身合理的会计政策和会计控制制度。对这些会计政策和会计控制制度，应作出书面文字规定，这样，不仅有利于企事业单位有关人员了解处理日常会计事项的政策和方法，也有利于企事业单位会计政策的前后连贯。 2.1明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法。企事业单位要健全和强化内部组织机构，它是企事业单位经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础，其核心问题是合理的职责分工。在一般情况下，处理每项经济业务的全过程，或者在全过程的某几个重要环节都规定要由两个部门或两个以上部门、两名或两名以上工作人员分工负责，起到相互控制的作用。如汇出一笔采购货款，规定要由采购经办人填写请款单，供应计划员（或供应部门负责人）审查请款数额、内容及收款单位是否符合合同和计划，会计员审核请款单的内容并核对采购预算后编制付款凭证，最后由出纳员凭手续完整的付款凭证办理汇款结算（出纳员开出汇款结算凭证，还要通过会计员审核），前后须经四人分工负责处理。而采购汇款的报账业务，则规定要经过采购经办人填写报账单，货物提运人员提货，仓库保管员验收数量，检查员验收质量，以及会计员审核发票、账单及验收凭证，编制转账凭证报销。 2.2明确资产记录与保管的分工。规定管钱、管物、管账人员的相互制约关系，旨在保护资产的安全完整。如出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作；银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管；向银行提取较大数额现金时，必须由两人以上，对领款、点验安全入库的全过程共同负责；仓库材料明细账要设专人稽核或另设记账员记账；管钱、管物、管账人员因故离开工作岗位或调动工作时，规定要由主管领导指定专人或接替，并监督办理必要的交接手续或正式移交清单。另外，现金收付的复核制，物资收发的核对制等，也都是防错防弊的内部会计控制制度。 2.3明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求。如对各种自制原始凭证，在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面作出规定；对各种账簿记录，要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定；还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对，以及由此而规定的内部稽核制度等。 2.4明确规定建立财产清查盘点制度。如为了保证财产物资的安全和完整，除规定物资保管员对每项物资进行收付后，都要实行永续盘存办法核对库存账实外，还要规定财产物资的局部清查和全面清查制度，以保证账卡物相符或及时处理发生的差错。又如现金出纳员除规定每日下班前要结账清点库存现金，遇有差错要及时报告外，会计主管人员还有经常检查出纳员工作，定期或不定期检查库存现金及金库管理情况的责任。 2.5明确规定计算机财务管理系统操作权限和控制方法。 2.5.1计算机代替手工填制记账凭证是相当容易的，并且比手工制作的凭证更规范、效率更高。但是难以给查账和审计工作提供可靠的依据。为了解决这一矛盾，可以先由计算机填制输出记账凭证，然后由有关经办人确认后签名或盖章，无签名或盖章的视作无效凭证，不得进行账务处理。设置主辅操作员进行两次输入，仅仅是为了防止数据输入时错误，对于原始凭证与记账凭证中的差错却无法校正，连事后控制的作用也发挥不了。因此，可直接由主办会计根据审核无误的原始凭证操作计算机制作记账凭证，并将数据存入一个临时数据库中，以便调出修改。同时应对输出的记账凭证确认后签名或盖章，然后交稽核员稽核。对于审核无误的记账凭证，稽核员交出纳进行收、付款，并操作计算机将主办会计存入临时库存中的凭证数据转入正式数据中，以便进行账务处理。 2.5.2电算化可以大大提高会计工作效率和会计工作的水平。但是，不能以此代替原手工会计处理中已建立起来的内部会计控制制度和管理制度，同时，还应加强对电算化系统的管理，这是会计系统安全、正常运行的前提。要明确系统管理人员、维护人员不得兼任出纳、会计工作，任何人不得利用工具软件直接对数据库进行操作。程序设计人员还应对数据库采用加密技术进行处理，严格按会计电算化系统的设计要求配置人员，健全数据输入、修改、审核的内部会计控制制度，保障系统设计的处理流程不走样变型。 2.5.3对会计电算化进行内部控制，主要是对存取权限进行控制。设多级安全保密措施，系统密匙的源代码和目的代码，应置于严格保密之下，从计算机系统处理方面对信息提供保护，通过用户密码口令的检查，来识别操作者的权限；利用数值项防用户利用合法查询推出该用户不应了解的数据。操作权限（密级）的分配，应由财务负责人统一专管，以达到相互控制的目的，明确各自的责任。 3保证内部会计控制制度执行的主要措施 3.1企业单位必须重视对内部会计控制制度管理会计人员的选用。内部会计控制制度设计得再完善，若没有称职的人员来执行，也不能发挥作用。企业单位的用人政策直接影响着企业单位能否吸收有较高能力的人员来执行内部会计控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况，充当会计控制制度的职能作用，则必须重视对内部会计控制制度管理人员的选用和培训，提高财会人员的素质，定期进行考评，奖优罚劣。 3.2企业必须发挥内部审计机构的作用。内部审计机构是强化内部会计控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、评价内部会计控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企事业单位最高管理部门提出报告，从而保证企业单位的内部会计控制制度更加完善严密。 3.3应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用。定期或不定期的对企业单位内部会计控制制度进行评价，以杜绝企业单位管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。 4建立和评价内部会计控制制度的基本原则 首先，要起到既有防错防弊，又有促进经营管理效果的作用；其次，要起到事前预防和能在事中或事后及时发现工作漏洞的作用；再次，要在认真总结、科学分析的基础上，设计手续安全度、业务分工合理的制约方法，切忌过于繁琐；还有要根据情况的变化和出现的问题（如电算化管理）对相应的内部会计控制制度作出及时修正或建立新的内部会计控制制度。 内部会计控制论文:内部会计控制制度建设的难点和对策 摘 要 目前内部会计控制制度存在较多的薄弱环节，要加强内部会计控制制度的建设，必须在单位内部建立会计控制制度的三道防线，明确控制重点、实现职务分离和授权批准控制，确立“以人为本” 实行人员素质控制，积极营造良好的加强内部会计控制制度建设的外部环境。 关键词 内部会计控制 制度 难点 对策 1 内部会计控制制度建立的难点 内部会计控制是为经济体制服务的，在市场经济体制下，它为单位参与市场竞争服务。加强内部会计控制制度的建设，对单位提高市场竞争能力，规范财务管理，防范会计违法犯罪，适应我国加入WTO后的激烈竞争和挑战，规避经营风险，有着非常重要的意义。 随着我国社会主义市场经济制度的建立和完善，对加强内部会计控制制度的建设，采取了一系列的措施，也取得了一定成绩。但就目前内部会计控制制度执行的现状来看，还存在较多的薄弱环节。一方面是内部会计控制制度还不够完善，如大多数单位都未建立会计稽核和会计内部牵制制度、定期检查制度、计量验收制度、财产清查制度等，就是已建立了上述制度，也是授权不清、分工不明。尤其是行政事业单位，以上制度不但没有建立，就连不相容职务分离与授权批准制度都未执行。另一方面，已建立内部会计控制制度在好多单位形同虚设，如有些单位对稽核和审计制度监督不严，以致使一些素质较低的会计人员受一时的利益驱动，利用内部会计控制不严的漏洞或计算机操作特权，违反职业道德，直接或间接参与作案、贪污公款，给单位和国家造成严重经济损失，有些单位对内审制度不重视，虽然设置了审计机构，但只安排一些老弱病残人员充数，机构形同虚设。有的即使安排了内审工作，也只侧重于经济效益和财务收支审计等，缺乏对内部会计控制制度了解和重视，即使偶尔发现了问题，也是大事化小，小事化了。 我国在管理中系统地贯彻内部会计控制制度时间很短，要系统、规范、完整地实施这项制度，还有一些难点： （1）单位领导对加强内部会计控制制度建设的观念淡漠，认识不到位。在市场经济体制下，淡漠内部会计控制，就等于放弃单位参与市场竞争能力和机会。而目前一些单位领导对加强内部会计控制制度的知识掌握不多，重视不够，片面地认为内部会计控制制度是一种既浪费时间和精力，又消耗财力的管理形式，它看不见、摸不着，又没有直接回报等，因而不重视内部会计控制制度的组织建设、人员配备和经费投入。即便制订一些制度，也往往抓不住重点或与业务脱离，造成内部会计控制制度内容上的片面、零散，不具科学性和系统性。 （2）内部会计控制体系的各项管理措施不到位。单位领导缺乏对单位发展战略和前景的规划，导致项目和投资以及拓展领域的决策具有主观随意性。忽视为实现预算、利润、财务及经营目标所必要的管理手段，对内部会计控制只是缺乏统一领导和部署，以致使有些单位会计兼职过多、职责不清，会计的事前审核、事中复核、事后监督都流于形式。 （3）内部会计控制与外部环境不匹配。从内部会计控制制度的建立和发展，与其在实施过程中存在的问题来看，会计信息失真，不仅是内部会计控制制度失控，而且也与缺乏有效的外部监督环境有关。要杜绝虚假的会计信息的产生，预防内部会计控制制度失控，就必须改善内部会计控制的外部环境，通过建立一系列约束机制来加强外部监督。但近年来，由于外部约束机制中的人员素质不高、水平有限，有时也为了单位的经济利益，不按照规定程序操作，人为造成内部会计控制制度的失控和践踏。 2 内部会计控制制度建设的对策 2.1 加强内部会计控制体系建设，发挥其职能和作用 内部会计控制体系要充分发挥其职能作用，应在单位内部建立三道防线。第一是检查监督，由经营管理部门的各级负责人监守，包括设置和执行岗位内部和岗位之间的相互制约和牵制及前后台和部门之间的平衡制约等等，同时还应不断在日常工作中监督评审内控的整体效果。第二是财会部门稽核监督，即负责行使后台稽核监督的重要职能，使财会部门成为化解风险的部门。会计人员在稽核中保证会计信息的真实、准确和完整，并及时报告所发现的违法违规的财务事件；同时要从管理会计的角度，在更深层次和更大范围内发现问题，研究对策，预测风险，提供信息。第三是监督评审，充分发挥内部审计在内控中的监督作用，切实落实事前审核、事中复核、事后监督的各项措施和制度，增强管理者承受风险管理的能力，尽可能避免经济损失。所以，对于风险较高的单位或机构来说，这第三道防线更是必不可少的。 2.2 明确控制重点，实现职务分离和授权批准控制 授有权力和负有责任的人承担着经营和保管职务的人，不能同时担任记账的职务。一个处于可犯错误或容易发生不轨行为职位的人，不应同时又授予他担任可以隐匿错误或不轨行为的职位。要把这些不相容的职务进行分离。不能一人同时兼有两项相关联的职务或岗位，要使每项经济业务至少有两个人或两个以上部门参与，如授权批准与业务经办；报销与复核；出纳与会计等。要用一个人的工作去证实另一个人工作的准确性和规范性，才能达到相互监督、相互制约的目的。为此，明确控制重点，建立不相容岗位的分离制度，是内部会计控制制度的核心。 2.3 “以人为本”，全面实行人员素质控制 （1）培养员工参与意识，提高内部会计控制水平。调动和发挥各职能部门人员的积极性和主动性，是实施好内部会计控制制度的基础。人是实施内部会计控制的主体，既是被监督被考核者，又是实施者、考评者。内部会计控制制度实施效果如何，人是关键的因素。因此，必须发动管理者和员工主动介入和参与内控制度的各项活动，培养主动参与意识，提高内部会计控制的实施水平和效果。 （2）重视对专业管理人员的选用与培训。单位要选出有经验和有才能的人去完成所任职务。但是一个身体健康的人，如果没有经过专业技能训练，想成为高素质的专业技术管理人才，再好的内部会计控制制度也发挥不出它应有作用。因此，必须十分重视对管理人员、财会人员的选拔和素质的培训，使他们具有独当一面和创造性的工作能力，出色地完成单位的经济目标。 （3）加强会计电算化的稽核制度。实行会计电算化后，摆脱了繁重的手工记账工作，但是少一道记账环节，就少一道监管和稽核的程序。因此要加强复核工作，只有通过严格认真的复核，防止和发现输入人员的疏忽，确保输入数据的真实性，确保的会计报表编制的准确性，为领导的决策提供真实可靠的资料。 （4）坚持会计人员定期轮岗制度。会计岗位定期轮换制度，不仅让会计人员的业务水平得到全方位的发展，还可以避免一人长期固定某一岗位养成散、懒、慢的作风；提高会计人员的综合业务能力，及时纠正和发现会计人员的不轨行为的发生。 2.4 积极营造良好的加强内部会计控制制度建设的外部环境 内部会计控制制度有效实施，且能良性循环，离不开科学严格的监督制约过程。这既需要内部审计和内部会计控制的自我评估制度发挥着重要作用，同时也需要良好的外部监督制约环境。要保证会计信息质量，就要杜绝虚假信息的产生，预防内部会计失控，必须改善内部会计控制的外部环境，加强外部环境监督，通过建立资产评估市场、会计信息公开制度、会计事务所、独立审计事务所等机制，形成外部的约束机制，改善内部会计控制的外部环境。 内部会计控制论文:单位内部会计监督的里程碑 和实施《内部会计控制规范》的背景2001年 6月22日，财政部以财会［2001］ 41号文件了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》。两个规范作为《会计法》的配套措施，是解决当前一些单位内部管理松弛、控制弱化的重要创举，也是适应我国加入WTO的客观要求。这两个规范的实施，对于深入贯彻《会计法》，强化单位内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，必将发挥十分重要的促进作用。 1．《内部会计控制规范》作为《会计法》的配套规章，是深入贯彻实施新《会计法》的一项举措。新《会计法》第二十七条规定，“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：（一）记帐人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约；（二）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；（三）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；（四）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。”上述规定是新《会计法》的重要突破。单位内部会计监督与内部会计控制虽不完全等同，但是，这些职责明确、相互分离、相互制约、相互监督的一系列法律要求，充分体现了内部会计控制的本质。因此，新《会计法》是财政部制定并《内部会计控制规范》的基本法律依据，《内部会计控制规范》构成了新《会计法》的配套规章，对于深入贯彻实施新《会计法》、强化单位内部会计监督，具有十分重要的现实意义。 2．《内部会计控制规范》是针对当前一些单位内部管理松弛、控制弱化问题，要求单位加强内部会计及会计相关的控制，形成完善的内部牵制和监督制约机制，以堵塞漏洞、消除隐患，保护财产安全，防止舞弊行为，促进经济活动健康发展。 改革开放以来，我国的国民经济出现了前所未有的增长速度，人民安居乐业，生活水平不断提高，综合国力大大增强。但不容忽视的是，在经济高速发展的同时，特别是在新旧体制转换过程中，经济环境趋于复杂，人们的思想意识多元化，一些单位内部控制薄弱，管理松弛的情况逐渐暴露，出现了一些新型的经济犯罪案例。比如，携巨额公款外逃，到国外办理“投资移民”；挪用公款赌博，私自将巨额资金调到澳门或国外的赌场进行豪赌；用公款炒股，动用巨额资金在资本市场上买卖股票，谋取个人私利；利用改组、改制、拍卖、租赁等产权变动的机会中饱私囊；还有的在办理采购、销售、投资、工程项目等业务中损公肥私，捞取巨额回扣，等等。剖析这些经济犯罪案件，原因是复杂的，然而，单位内部会计监督不健全，管理和控制弱化，是其中的一个重要因素。有些案例的产生，往往是由于单位缺乏最基本的内部会计控制，将支付款项所需的全部印章及相关票据交由一人保管所致。因此，在新的形势下，必须高度重视单位内部会计控制建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，严格约束各单位内部涉及会计的所有人员，保证单位内部涉及会计的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。只有这样，才能从源头和制度上治理腐败，防范风险，遏制和打击经济犯罪行为，促进社会主义市场经济的健康发展。 3．重视和强化单位内部控制建设是市场经济国家的通行做法。 二十世纪初至今，内部控制在国际上有了很大的发展，从理论到实务内容不断丰富。早期的有关内部控制的文献将内部控制定义为：“为了保护公司现金和其他资产的安全、检查帐簿记录准确性而在公司内部采用的各种手段和方法。”20世纪40年代以后，随着市场竞争的加剧，对企业内部管理水平的要求不断提高，促使内部控制扩大到企业内部各个领域。1949年美国注册会计师协会将内部控制定义为：“企业为了保证财产的安全完整，检查会计资料的准确性和可靠性，提高企业的经营效率以及促进企业贯彻既定的经营方针，所设计的总体规划及所采用的与总体规划相适应的一切方法和措施。”20世纪90年代，由美国会计学会（AAA）、美国注册会计师协会（AICPA）、财务经理协会（FEI）等多个职业团体参与的“发起组织委员会（COSO）”对内部控制作了如下描述：内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的，为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的实现而提供合理保证的过程。国外内部控制的发展除了反映企业内部管理的要求外，政府的推动也是重要因素。在美国，从20世纪70年代到80年代，政府通过一系列措施推动内部控制的实施。1977年，美国国会制定了《反国外行贿法案》（FCPA），该法规定每个企业应当建立内部控制制度。80年代一些舞弊性财务报告和企业“突发”破产事件导致了对上市公司内部控制恰当性的关注，并成立了Treadwny委员会（即反对虚假财务报告委员会）。这个委员会的目标之一是增加内部控制标准和指南。该委员会的工作成果之一即是著名的COSO报告。 我国政府有关部门从20世纪90年代起开始注意推动企业内部控制建设。中国人民银行、中国证监会等先后过部门或系统的有关内部控制的行政规定。1999年新修订的《会计法》从法律的角度对内部控制作出规定。此次财政部新的两个内部会计控制规范，适用于国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织，可以说，这是我国重视并加强单位内部控制建设的新的里程碑，同时也是适应即将加入WTO的客观要求。 制定《内部会计控制规范》的总体思路财政部此次制定并的《内部会计控制规范》，是以《会计法》为依据、以会计核算和会计监督为中心、以会计及相关工作中最薄弱的环节为重点，研究制定操作性强，便于监督检查，既借鉴国际惯例，又符合我国实际的内部会计控制规范体系。总体思路是： l．《内部会计控制规范》作为新《会计法》的重要配套规章，属于国家统一的会计制度的范畴，由财政部制定并。各单位应当根据国家有关法律、法规和财政部制定的《内部会计控制规范》，结合部门或系统有关内部会计控制的规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施。 2．《内部会计控制规范》采取分批分步制定实施的方式。针对当前会计及相关工作中最为薄弱的环节，先制定最迫切需要的《内部会计控制规范》，如货币资金、工程项目、采购与付款、销售与收款等环节的控制，成熟一个一个。在此基础上，经过几年的努力，逐步建立起与我国经济发展相适应、满足不同单位经营管理需求的内部会计控制规范体系。 《内部会计控制规范》的形成过程 财政部此次制定并的两个规范，在一年半的时间内，经过了调查研究、起草初稿、征求意见、定稿等四个阶段。 1．调查研究阶段。2000年年初，财政部会计司 组成了内部控制研究小组，就内部控制规范的指导思想、总体思路等问题进行研究。4月份，财政部会计司以财会函字［2000］18号印发了《关于研究制定单位内部会计控制制度的总体思路（讨论稿）》和《关于加强货币资金会计控制的暂行规定（讨论稿）》，并向社会征求意见。11月份，财政部会计司在南京召开了企业内部控制高级研讨会，就我国的企业内部控制体系建设问题进行了研讨。会议期间，国家电力公司、江苏省电力公司、黑龙江斯达造纸有限公司、中国印钞造币总公司、东北制药股份有限公司、上海市财政局财务会计管理中心、中大华正会计师事务所、京都会计师事务所，以及上海财经大学、东北财经大学和安水会计师事务所的领导和专家，介绍了经验和国内外内部控制建设的进展情况。2001年是月，财政部会计司和中国会计学会考察团赴英国和法国考察了一些单位的公司治理与内部控制问题。2月份，财政部会计司内部控制研究小组对邯郸钢铁厂、黑龙江斯达造纸公司、新兴铸管、广东大亚湾核电站、深圳华为公司、广东省佛山市财政局等单位的内部控制问题进行了实地调研，为起草和完善《内部会计控制规范》奠定了较为扎实的基础。 2．起草初稿阶段。2001年，财政部会计司将研究制定并实施内部会计控制规范列人当年工作重点。2月份，内部会计控制研究小组以2000年4月印发的《关于研究制定单位内部会计控制制度的总体思路（讨论稿）》和《关于加强货币资金会计控制的暂行规定（讨论稿）》为蓝本，在深入调查研究的基础上，参考国内外大量有关内部会计控制的规定和做法，重新起草了《内部会计控制基本规范（征求意见稿）》和《加强货币资金会计控制的若干规定（征求意见稿）》，以财会便［2000］4号文件印发，再次向社会各界广泛征求意见。 3．征求意见阶段。两个征求意见稿发出后，财政部会计司共收到了来自全国各地的近200份书面材料，对两个征求意见稿发表修改意见。反馈意见的来源既有行政机关、事业单位、国有企业、金融机构，又有高等院校的教授、讲师、研究生、社会中介机构的执业人员，还有普通读者。这些意见和建议对进一步修改两个规范起到了重要的参考作用。 4．定稿阶段。2001年6月，财政部会计司根据社会各界的反馈意见，对两个征求意见进行了修改，并定位为以内部会计控制为主体，同时兼顾与会计相关的控制，最终形成了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（以下简称“基本规范”）和《内部会计控制规范——货币资金（试行）》（以下简称“货币资金规范”）。2001年6月22日，财政部以财会［2001］41号文件正式，从之日起试行。 《内部会计控制规范》的主要内容 （一）关于“基本规范” “基本规范”共六章三十一条，明确了单位建立和完善内部会计控制体系的基本框架和要求，在整个单位内部会计控制体系中起统驭作用，是制定货币资金、工程项目、采购与付款、销售与收款等具体业务控制规范的依据。财政部在具体业务会计控制规范尚未全部完成的情况下，各单位可以根据“基本规范”，结合本单位的实际情况，建立并实施本单位的具体业务会计控制制度。 第一章“总则”。主要规定了内部会计控制的定义、目的、制定依据、适用范围等相关内容，明确了单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施负责。 第二章“内部会计控制的目标和原则”。内部控制的目标是比较广泛的，就内部会计控制而言，“基本规范”主要围绕提高会计信息质量、保护财产安全完整和确保法律法规规章制度的贯彻执行等规定了三项基本目标，包括：“规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整；堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整；确保国家有关法律、法规和单位内部规章制度的贯彻执行。” 内部会计控制应当遵循哪些原则呢？“基本规范”规定，各单位建立并实施内部会计控制体系，应当遵循六项基本原则：一是合法性原则，即：内部会计控制应当符合国家有关法律法规和本规范，以及单位的实际情况；二是有效性原则，即：内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员，任何个人都不得拥有超越内部会计控制的权力；三是全面性原则，即：内部会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节；四是不相容职务相分离原则，即：内部会计控制应当保证单位内部涉及会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离，确保不同机构和岗位之间权责分明、相互制约、相互监督；五是成本效益原则，即：内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果；六是适时性原则，即：内部会计控制应随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。只有遵循这些基本原则，内部会计控制才能落到实处，不摆花架子、走过场、流于形式。 第三章“内部会计控制的内容”。内部会计控制的内容是内部会计控制的主体和核心，规定单位应对哪些内容（经济活动和环节）进行控制，针对各单位经济活动中最薄弱的环节加以规范。“基本规范”规定的内部会计控制的内容主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。 货币资金会计控制的内容见“货币资金规范”。 实物资产会计控制，主要是从实物的取得、保管、领用、发出、盘点、处理等环节找出关键控制点，采用授权批准、会计记录与实物保管相互分离和制约、非实物保管人员无权领发货物等一系列控制方法，防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和流失。 对外投资会计控制，重点规范对外投资的决策机制和程序。单位在对外投资决策过程中，必须吸收会计人员参加，必要时聘请会计中介机构，进行投资可行性研究和投资效益的论证。提倡集体审议联签等责任制度，防止对外投资决策失误和不讲科学的个人专断，避免重大投资损失无人负责现象，严格控制投资风险。 工程项目会计控制，除了规范工程项目决策程序和责任制度外，强调对项目招投标、承发包等关键环节的控制，必要时可考虑推行项目会计委派制，坚决地遏制和打击工程项目招投标、承发包等业务中的经济犯罪行为。 采购与付款会计控制，针对单位采购过程中存在回扣现象而导致单位资金流失或采购物资质次价高等问题进行会计控制。控制的重点是采购决策，强调单位内部任何个人都不能独立决定采购品种。采购单位和采购价格，必须形成采购决策环节的制约和监督机制。 筹资活动会计控制，重点在于合理地确定筹资规模和筹资结构，选择筹资方式，防范财务风险。销售与收款会计控制，主要关注定价原则、收款方式等销售政策的制定，明确销售机构和推销人员的职责权限，加强合同订立、商品发出和帐款回收的会计控制，防范销售过程中的舞弊行为，避免或减少坏帐损失。 成本费用会计控制，要求建立成本费用控制系统，实行预算管理、指标分解，控制差异、降低成本。担保会计控制，要求建立担保决策程序和责任制度，控制担保行为，禁止随意签定担保合同，防范担保的潜在风险。 以上所述内部会计控制的内容仍较原则，各单位应当结合本单位的业务特点和管理要求，加以具体化。 第四章“内部会计控制的方法”。内部会计控制方法主要规定如何对内部会计控制内容进行控制的问题。“基本规范’借鉴国际惯例，结合中国的实际情况，明确了不相容职务相互分离控制、授权批准控制、会计系统控制、预算控制、财产保全控制、内部报告控制、电子信息系统控制等控制方法。这些控制方法都是内部会计控制最基本的较为常用的方法，各单位建立并实施本单位的内部控制体系时，应当根据具体的控制内容选择适用的控制方法。比如，在对货币资金进行控制时，可选用不相容职务相互分离。授权批准、会计系统等控制方法；在对实物资产进行控制时，可选用财产保全、会计系统、内部报告等控制方法。各单位在选择控制方法时，应当注意控制内容与控制方法之间的内在联系。 第五章“内部会计控制的检查”。内部会计控制检查是单位内部会计控制制度得以有效贯彻实施的保证，也是发现内部控制缺陷并不断改进和完善内部控制体系的重要措施。本章主要明确履行内部控制检查的责任主体及其职责权限。规定单位可以聘请中介机构或相关专业人员对本单位内部会计控制的建立健全及实施情况进行评价，接受委托的中介机构或相关专业人员应当对委托单位内部会计控制的重大缺陷提出书面报告。国务院财政部门和县级以上地方各级人民政府财政部门有权对本行政区域内各单位内部会计控制的建立和执行情况进行监督检查。 第六章“附则”。主要对“基本规范”的解释权限和实施日期作了规定。 （二）关于“货币资金规范” 货币资金是流动性最强的资产，是单位内部会计控制的关键，因此，在“基本规范”的同时，了“货币资金规范”。本规范共六章二十七条，主要针对一些单位货币资金管理松弛和控制弱化而作出规定。 第一章“总则”。除了规定本规范的制定依据、适用范围等相关内容外，重点强调单位负责人对本单位货币资金内部控制的建立健全和有效实施以及货币资金的安全完整负责。 第二章“岗位分工及授权批准”。通过岗位分工和授权批准的控制方法，加强对货币资金的会计控制。明确单位不得由一人办理货币资金业务的全过程，确保办理货币资金业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，严禁未经授权的机构和人员办理货币资金业务或直接接触货币资金。 第三章“现金和银行存款的管理”。现金和银行存款的管理是货币资金控制的主体，针对现金和银行存款管理中的关键控制点作出较为严格的规范，强化了现金和银行存款收支、结存、核对及银行开户的管理。 第四章“票据及有关印章的管理”。强调对票据购买、领用、保管、背书转让、注销等环节的控制，严禁一人保管支付款项所需的全部印章等。 第五章“监督检查”。明确单位应建立对货币资金业务的监督检查制度，并对监督检查的内容作出了规定。 第六章“附则”。规定了本规范的解释权限和施行日期。 需要说明的几个问题 1．关于“内部控制”与“内部会计控制”的关系问题 在起草过程中，应当定位于“内部控制”还是“内部会计控制”，有不同意见。 第一种意见，主张定位为“内部控制”，包括会计控制和管理控制等内部控制的全部内容。理由是单位内部控制弱化不仅限于会计控制，而且涉及管理控制的方方面面，有些环节的控制单纯强调会计是不够的。需要全面综合治理，提高内部管理水平。比如，人员素质控制和组织结构控制与会计控制没有直接联系，然而，这些方面的控制涉及控制环境，对单位经济活动的正常运行是非常重要的。 第二种意见，主张仅限于“内部会计控制”，凡与会计无关的控制都不予涉及。认为财政部制定的内部控制只应规范会计控制，其他方面的控制应当在其他领域的相关文件中加以规范。 第三种意见，主张“以单位内部会计控制为主，同时兼顾与会计相关的控制”。内部控制以会计控制为主是与新《会计法》相吻合的。在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制人手，同时兼顾与会计相关的控制。比如，采购与付款、销售与收款、工程预算、对外投资等业务环节与会计控制都是密切相关的，应当加以规范。否则如果单纯就会计论会计，内部会计控制很难发挥其应有的作用，也不能够很好地解决当前内部控制弱化的问题。这种意见符合国际上内部控制中会计控制和管理控制不断融合的趋势，也与中国的实际相符合。财政部最终正式的两个规范是按照第三种意见定位的，删掉了“征求意见稿”中与会计不直接相关的组织结构控制和人员素质控制等内容。 2．关于《内部会计控制规范》的试行问题 财政部下发的《内部会计控制规范》要求在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他经济组织中试行。试行不是试点，不应理解为一些单位执行，其他单位可以不执行；也不能认为单位可以执行也可以不执行。这里，试行的意义主要是指随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，财政部将对《内部会计控制规范》进行不断的修订和完善。因此，各单位应当认真贯彻实施《内部会计控制规范》的各项规定。 根据财政部内部会计控制建设的总体思路，此次的“基本规范”和“货币资金规范”只是内部会计控制规范的开始。嗣后，财政部将加快相关内部会计控制规范的建设步伐，力争利用2——3年的时间，建立起适应我国经济发展要求的内部会计控制规范体系。我们希望社会各界密切关注并积极参与这一重大课题，积极提供典型案例和建设性意见，为促进我国经济健康发展作出我们应有的贡献。 内部会计控制论文:有效利用内部会计控制，提高会计信息质量 在现实工作中，一些单位负责人为了达到转移国家资产、偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等非法目的，授意、指使、强令会计人员违法办理会计事项，加之自身利益的驱动，会计人员总是选择有利于企业的会计方法，甚至采取欺诈的手段向会计信息使用者提供虚假信息，致使会计信息质量得不到应有的保证，给广大信息使用者地正确决策造成了严重影响。 针对当前一些单位内部管理松驰，控制弱化，会计信息失真问题，1999年10月31日修订通过的《会计法》的第二十七条中规定，各单位必须建立健全内部控制制度。2001年6月22日，财政部以财会[2001]41号文件了《内部会计控制规范-基本规范（试行）》和《内部会计控制规范-货币资金（试行）》，对内部控制的目标、原则、内容、方法等都作了明确规定，将内部控制与会计法律有机结合，是管制会计信息失真的重大举措，也是适应我国加入WTO的客观要求，对于加强内部会计及与会计相关的控制，形成完善的内部牵制和监督制约机制，规范单位会计行为，保证会计资料真实完整，消除隐患，保证财产安全，防止舞弊行为，促进经济健康发展产生十分重要的促进作用。 下面，本文就从分析我国企业内部控制（特别是会计控制）失效现象入手，研究提高会计信息质量的对策。 一、企业内部控制失效，会计信息失真的表现。 （一）会计信息失真，由于会计工作秩序混乱，核算不实而造成的信息失真现象较为严重。 （二）费用支出失控，潜在亏损增加，造成企业报表失真，无法为会计信息使用者提供真实完整的决策依据。 （三）违法违纪现象时常发生，造成不法分子侵吞企业财物，大量国有资产流失。 二、加强内部控制的对策。 （一）职务分离 不相容职务相互分离控制要求单位按照不相容职务相分离的原则，合理设置会计及相关工作岗位，明确职责权限，形成相互制衡机制，不相容职务主要包括：授权批准与业务经办分离，业务经办与会计记录分离，会计记录与财产保管分离，业务经办与业务稽核分离，授权批准与监督检查分离等。 一个人不能同时兼干可以隐慝自已所范错误和不轨行为的职务。记帐职务与经营保管的职务相分隔，可以有效防止那些接近资产的人挪用资产，并采取涂改会计记录的办法隐慝这些行为。不相容的经济业务至少有两个或两个以上的个人和部门参加，只要这些人员和部门不互相勾结，差错和不轨行为就很容易被发现，通过职务分离不但能提高作业效率，而且也使内部会计控制得到实施，有效保证会计信息的真实完整。 （二）授权批准 授权批准要求单位明确规定涉及会计及相关工作的授权批准的范围、权限、程序、责任等内容，单位内部的各级管理者必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人员也必须在授权范围内办理业务。 审批人应当严格按照授权批准权限的规定，在授权范围内进行审批，不得超越审批权限，经办人应当在职责范围内按照审批人的批准意见办理业务，对于审批人超越授权范围审批的事项，经办人有权拒绝办理并及时向审批人的上级授权部门报告。 （三）有效的会计系统 会计系统是指企业为了汇总、分析、分类、记录、报告企业交易，并保持对相关资产与负债的受托责任而建立的方法和记录，一个有效的会计系统应能做到以下几点： 1、确认并记录企业所有真实的交易。 2、及时且充分详细地描述交易，以便在会计报表上对交易作适当的分类。 3、正确计量交易的价值，以便在会计报表上记录其适当的货币价值。 4、确定交易发生的期间。 5、在会计报表上公允披露交易及相关事项。 （四）加强内部监督 企业内部控制是一个过程，这个过程必须纳入管理制度，为了确保企业内部会计控制制度被切实执行、效果良好，内部控制必须被监督，企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，加强对本企业内部会计控制的监督和评估，及时发现内部控制中的漏洞和隐患，并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节，及时修正或改进控制政策，做到有章可循，违章必究，违规必罚，以罚促纠，提高会计信息质量，以期更好地完成内部控制目标。 要加强内部审计的作用，先要提高内部审计的地位，对于审计部门的设置应该高于其他职能部门，独立于被审计部门。这样才能保证内部审计的独立性和权威性，否则只能行同虚设，同时要把内部审计部门的主要职能从查错防弊转到对公司的管理作出分析和提出建议上来。 （五）激励约束机制 建立相应的激励约束机制，把核心人员及其员工的短期行为长期化。股票期权制度可以解决这个问题，重要的是在具体化操作过程中要掌握好激励和约束的度，使激励和约束相适应。通过这种激励和约束，使公司核心人员更关注公司的长远发展，从根源上消除虚假信息的动机，建立良好的人力资源管理机制，提高公司有关雇佣、训练、待遇、业绩及晋升等政策和程序的合理程度。 （六）提高人员素质，进行岗位轮换 企业的成就主要还是要依靠职工的素质。任何内部会计控制制度的成败取决于其设计水平和高素质人员的贯彻执行。加强对会计人员的继续教育，要重视业务技能的培训，以提高其工作能力，减少会计业务的技术错误引起的会计信息失真。同时要对会计人员进行职业道德培训，加强对会计人员的违法违纪，反腐倡廉等方面的教育。 对职工实行休假和轮岗制度，当其他人员接替原工作人员工作时，以往日常工作中的差错和不轨行为容易暴露，轮岗可以消除有些人蓄谋侵占盗用的念头。 增强会计人员自我约束能力，履行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法，廉洁自律。 （七）建立良好的信息沟通系统，实现控制计算机化 一个良好的信息和勾通系统可以及时、全面、正确地提供企业的运营信息，并在有关部门和人员之间进行沟通。目前，大中型企业的会计核算基本上脱离了手工操作的帐务处理过程，许多企业内部控制也实现了计算机化，这既节省时间，提高了工作效率，又减少了人为因素对内部控制效果的影响，逐步建立高质量的企业信息系统。 总之，在新形势下，必须高度重视单位内部会计控制建设问题，强化单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位的控制，严格约束各单位内部涉及会计控制的所有人员，保证单位内部涉及会计机构的岗位合理设置及其职责权限的合理划分，真正做到不相容职务相互分离，相互制约，相互监督，只有这样，才能从源头和制度上治理腐败，防范风险，遏制和打击经济犯罪行为，保证经济活动的有效进行和资产的安全完整，防止、发现、纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，提高会计信息质量。 内部会计控制论文:内部会计控制的评价标准体系 摘　要：内部会计控制评价是对内部会计控制执行有效性的检测，目前我国内部会计控制的评价标准体系尚未建立，需要建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的评价标准体系。应从目标定位、内容范围以及设置方式等方面来制定内部会计控制的标准。包括一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的评价体系。 内部会计控制制度作为企业生产经营活动的自我调节和自我约束的内在机制，在企业管理系统中具有举足轻重的作用。我国在内部会计控制的建设与完善方面已取得显著的成绩。但有关内部会计控制的标准和评价体系较为薄弱，制约了内部会计控制的有效执行。 一、内部会计控制评价存在的问题 （一）内部会计控制的完整性、合理性及有效性缺乏一个合理标准 目前内部会计控制规范还缺乏一个成型的标准体系。首先在内容层次上，虽已制定了相关的法律与规范，但从完整性来看，还远未达到社会主义市场经济对内部会计控制规范体系完整性的要求。目前《内部会计控制规范》的基本规范和货币资金的具体规范已颁布实施，其他的具体规范也将陆续出台。全部内容完成后，将在内部会计控制方面形成一个较完整的规范体系。但也应看到，在操作性层次上，目前许多规范的诸多内容是非常原则性的，在现实中的可操作性相对较差。规范的缺失与失效都会影响规范的有效性。正是由于没有一个具有较强可操作性的对内部会计控制的完整性、合理性及有效性的判别标准，制约了内部会计控制制度的有效执行。 （二）内部会计控制制度不完善，执行不得力 目前相当一部分企业对建立内部会计控制制度不够重视，内部会计控制制度残缺不全或有关内容不够合理；更多的是有章不循，将已订立的内部会计控制制度“印在纸上，挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部会计控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部会计控制制度流于形式，失去应有的刚性和严肃性。 （三）内部会计控制没有突出市场主体 内部会计控制信息是否为投资者和债权人所需要的信息，目前尚无人对此作出专门研究。向投资者和债权人及其他利益相关者提供信息既要满足充分披露的要求，又要考虑投资者对信息的理解和接受能力，不能给信息使用者带来信息超载的负面影响。从公司治理、所有权与经营权相分离以及投资者本身的素质水平来看，现阶段的投资者更关心的是企业运营的结果，即受托责任的履行情况，并非关心其过程。当然，从企业持续、长远的发展来看，需要以良好的内部会计控制作为支持，因为内部会计控制信息的披露有利于促进管理当局发现内部会计控制中的缺陷，改进内部会计控制，提高会计信息的质量，投资者应该会越来越关心这一方面的信息，但现时没有这方面的明显需求。 （四）我国内部会计控制制度与国际标准之间存在较大差异 近几年，虽然我国在推动内部会计控制与国际惯例接轨方面已做了大量的工作，但由于我们起步较晚，仍存在许多问题。比如：内部会计控制和传统会计制度的关系仍比较混乱；内部会计控制的内部仍过于简单，可操作性不够强，被操纵的余地相当大；内部会计控制执行与反馈不够快，实务中暴露出来的可能严重影响财务会计数据质量的一些重大问题仍未及时得到解决；准则与制度仍不够稳健，各项损失准备仍不够充分，不良资产不能及时得以消化，虚盈实亏、资本消蚀现象仍非常严重。在这种情况下，要评价内部会计控制的优劣，就存在很大的困难。 二、内部会计控制评价标准制定的理论基础 为了改善企业内部会计控制普遍薄弱的现状，笔者认为应该在规范公司治理结构的同时来规范公司的内部会计控制，内部会计控制应当立体渗透于公司治理结构和管理体系，同时明确管理当局和财务人员对企业内部会计控制应承担的责任，使其真正意识到内部会计控制的重要性。 （一）内部会计控制的目标定位 控制目标的定位是内部会计控制存在及存在形式的根本所在，也是建立内部会计控制框架体系以及进行内部会计控制设计、评价和考核的原则指导与参照。将内部会计控制相关规范的制定作为完善公司治理及治理会计信息失真的重大举措，对内部会计控制的目标定位非常关键。财政部颁布的《内部会计控制规范-基本规范（试行）》规定内部会计控制的基本目标是：（1）规范单位会计行为，保证会计资料真实、完整。（2）堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为，保护单位资产的安全、完整。（3）确保国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行。在方法和内容上更多地着眼于监督而不是着眼于企业的内部管理。而西方（如COSO）内部会计控制目标定位在提高经营效率、促进企业经营管理、实现企业的经营性目标。 只有内部会计控制目标定位明确了，相应地内容范围才能够确定，设置方式以及评价标准体系的建立也才能有所参照与依据。目前我国内部会计控制的目标定位相对低与我国现实的经济发展和企业状况确实相符合。从长远来看，随着经济的不断发展和企业状况的不断改善，目标定位应有相应的提高。不仅仅需要借鉴国际上有关内部会计控制的目标定位，同时也需考虑中国国情，立足于中国企业的现实，从改善中国企业现状和完善公司治理的角度出发，应既遵循适当的前瞻性与发展性，同时又有立足于现实的稳定性与可操作性，从而给中国的内部会计控制规范以一个适当的目标定位。 （二）内部会计控制的内容范围 COSO报告中关于内部控制的内容构成是要素式的，由控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等五大要素组成。这是西方成熟市场经济以及发达资本市场条件下企业内部控制需考虑的条件。《内部会计控制规范》的构成并未以要素的形式存在，而是直接列出了内部控制的内容，主要包括：货币资金、实物资产、对外投资、工程项目、采购与付款、筹资、销售与收款、成本费用、担保等经济业务的会计控制。其突出部分是强调了建立风险控制系统，强化风险管理，确保单位各项业务活动的健康运行，对风险控制系统的建立作为独立的内部控制的条款加以强调。这与我国当前企业在运转过程中忽视风险控制，造成巨大隐患甚至损失有关，适合当前的现实需要，也能够在很大程度上促进国有企业的改革和公司治理结构的完善。 我国内部会计控制的内容范围与COSO报告相比，还有相当的距离。内部会计控制规范的内容主要集中于会计领域。即主要是从会计控制的角度来规范内部控制。随着社会主义市场经济的进一步发展，企业作为市场经济的主体，权利与义务在逐步规范中执行并到位，其在社会经济生活中将发挥越来越大的作用，相应的与企业内部会计控制相关的内容在范围上也会越来越宽泛。企业的外围环境、文化理念、经营哲学等控制环境因素与风险因素都应纳入企业内部会计控制的范围来予以考虑。作为企业外部条件的控制环境与风险评估部分在今后内部会计控制规范的制定中需加以强调。 （三）内部会计控制流程的设置方式 对企业内部会计控制的设置，需要立体渗透于公司治理结构和企业管理体系中，需要考虑企业自身的经营特点，同时兼顾可操作性和控制成本的合理性，《内部会计控制规范》中规定内部会计控制应当遵循成本效益原则，以合理的控制成本达到最佳的控制效果，同时应随着环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。内部会计控制设置方式往往与内部会计控制的基本构成联系在一起。内容条款也能决定相应的设置方式。在内部会计控制的设置方式上，可以借鉴COSO报告和一些国家与地区的做法，按业务循环来设计。在今后各项具体规范的制定过程中，条款的制定可考虑便于按规范流程及重点控制环节来进行内部会计控制的设置。 三、内部会计控制的评价标准体系 （一）建立内部会计控制评价标准的原则 在对内部会计控制进行评价时，首先需要建立评价标准体系，然后采用适当的标准进行评价。建立内部会计控制评价标准体系应当遵循以下原则： 1.目的性原则。评价标准体系应是对内部会计控制的本质特征、结构及其构成要素的客观描述，并为评价的目的服务，为评价结果的判定提供依据。 2.科学性原则。评价标准体系应该围绕评价目的，科学反映内部会计控制及其特征，标准概念正确、涵义清晰，各标准之间不应有很强的相关性，尽可能避免显见的包含关系。 3.系统性原则。评价标准体系应该涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，全面地反映企业内部会计控制的各个要素和整体情况，并且从中抓住主要因素，以保证综合评价的全面性和可信度。 4.有效性原则。评价标准体系应能准确反映企业业务的重要岗位和风险岗位与内部会计控制的关系，内部会计控制应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员。 5.适用性原则。评价标准体系的设计应考虑到现实的可能性，以适应评价人员对标准的理解程度和判断能力，便于评价操作。 （二）内部会计控制的评价标准体系 我国当前的内部会计控制评价标准体系的建立应该以上述的原则为指导，既要借鉴国际上先进的研究成果，又要结合我国的现实情况。标准体系的建立既可以从企业管理和控制目标入手，也可以从内部会计控制的主要内容入手，但无论怎样，都可以分为一般标准和具体标准两部分，一般标准以具体标准为基础，同时也是具体标准的升华，二者相辅相成，缺一不可，共同构成一个完整的体系。 1.内部会计控制评价的一般标准。内部会计控制评价的一般标准是指应用于内部会计控制评价的各个方面的标准，即内部会计控制制度整体运行应遵循和达到的目标。注册会计师执行内部会计控制评价业务的目标应该是对被评价企业内部会计控制的完整性、合理性及有效性发表意见，即内部会计控制评价的一般标准是内部会计控制的完整性、合理性及有效性。 （1）内部会计控制的完整性。内部会计控制的完整性包含两层涵义：一方面是指企业根据生产经营的需要，应该设置的内部会计控制都已设置；另一方面是指对生产经营活动的全过程进行自始至终的控制。完整性是内部会计控制评价一般标准中首要的一条，也是其他一般标准的基础。若内部会计控制的完整性都达不到，则内部会计控制的合理性与有效性就无从谈起。完整性标准还要求对内部会计控制以不同方法进行评价时，都能呈现出一种系统性，如从经营环节看应有供应环节控制系统、生产环节控制系统和销售环节控制系统。注册会计师在对内部控制的完整性作出判断时，还应当考虑到企业经营规模及业务复杂程度的影响。一般而言，企业经营规模越大，业务复杂程度越高，则对内部会计控制完整性的要求就越高。另外，在对内部会计控制的完整性作出评价时，还应该充分注意到企业控制环境的影响，企业管理当局对内部会计控制及其重要性的态度、认识等都是内含于内部会计控制整体的。 （2）内部会计控制的合理性。内部会计控制的合理性同样包括两层涵义：一是指内部会计控制设计和执行时的适用性；二是指内部会计控制设计和执行时的经济性。在评价内部会计控制的合理性时，适用性是首要的。它是指企业所建立的内部会计控制制度适应企业的特点和要求。各行业及各企业由于其组织规模、交易性质、经济技术条件、人员素质等所存在的差异，就相应地需要制定出不同特点的内部会计控制制度，照搬其他企业的做法是行不通的。对某一特定企业来说，评价其内部会计控制的适用性要注意以下内容：控制点的设置是否合理；有没有安排过多或不必要的控制点；在每一个需要控制的地方是否都建立了控制环节；控制职能是否划分清楚；人员间的分工和牵制是否恰当，即既不能分工过细，又能起到相互牵制的作用。然而，内部会计控制的适用性要以经济性为限制条件。内部会计控制的最终目的是提高企业的经济效益，减少低效和投资浪费，因而制定内部会计控制本身也应讲求经济效益，应尽量以少量的控制成本去获取较好的控制效果。 （3）内部会计控制的有效性。内部会计控制的有效性也有两层涵义：一是指企业的内部会计控制政策和措施没有与国家法律法规相抵触的地方；二是指设计完整、合理的内部会计控制在企业的生产经营过程中，能够得到贯彻执行并发挥作用，实现其为提高经营效率效果、提供可靠财务报告和遵循法律法规提供合理保证的目标。有效性要求内部会计控制制度能有效地防止错误与弊端的发生，产生效率和效益。这不仅仅需要内部会计控制在总体上是有效的，而且需要各项具体制度有明确的目的并发挥其自身的作用。因此，内部会计控制系统要相互协调，决不能顾此失彼、自相矛盾，既要有制约作用，又要有协调机制，以有利于整体功能的发挥。控制要适度，过于严格会使管理活动失去生机，影响职工积极性的发挥；过于宽松又会引起运行的机制失调，达不到控制目的。任何制度都要有利于管理者和职工群众的理解和执行，因此要简明扼要、方便易行、讲究实效。 2.内部会计控制评价的具体标准。内部会计控制评价具体标准是指应用于内部会计控制评价具体方面的标准，是具体内部会计控制制度运行应遵循和达到的目标。注册会计师在对内部会计控制进行评价时，只有先从操作性较强的具体标准入手，对具体内部会计控制的设计与运行有了认识之后，才能通过总结、升华，从整体上对企业内部会计控制的完整性、合理性和有效性作出判断。对内部会计控制评价的具体标准，可以根据财政部颁布的内部会计控制方面的具体规范项目。虽然各个具体规范项目所规定的业务内容不同，但都有一个大体相同的评价标准模式。 （三）内部会计控制的评价程序 在遵循以上的评价标准时，还应该遵循一定的评价程序。 1.进行规划。这一阶段，主要应当考虑企业的性质、契约规定的内容、所做的初步了解等因素来制定审查评价规划。 2.取得对内部会计控制的了解，评价内部会计控制制度的完整性。对内部会计控制的了解，是评价内部会计控制设计是否适当的基础。应通过询问、审阅书面文件及观察等方式来了解企业的内部会计控制。 3.评价内部会计控制设计的合理性。通过评价企业内部会计控制整体能否达到某一目标，来评价内部会计控制设计的合理性，不能以某一特定内部会计控制活动是否失当来评价内部会计控制的合理性。 4.测试及评价内部会计控制执行的有效性。就内部会计控制执行过程，进行有关的测试，以归集与内部会计控制执行有关的充分适当的证据，以评价内部会计控制的有效性。 内部会计控制论文:交通管理单位内部会计控制浅议 [关键词]交通管理单位;内部会计控制;财务管理 [摘　要]本文依据内部控制原理,结合交通管理单位财务会计工作的实际,提出了交通管理单位内部会计控制的原则,阐述了内部会计控制的内容和方法。 交通管理单位是负责各种交通基础设施的规划、建设、维护和管理,对公路运输和水路运输进行调控的行业管理部门。交通管理单位内部会计控制的健全有效,对其正确贯彻执行国家的方针政策和财经法规,保障国有资产的安全和合理有效的使用,规范会计行为,提高会计信息的质量都具有重要意义。 一、内部会计控制的原则 1 不相容职务分离的原则。交通管理单位资金来源渠道多,支出频率高、会计业务种类多。根据《会计法》中关于职务分离的规定,在这些业务处理程序中授权和执行的职务要分离,记账与货币资金管理和实物资产管理的职务要分离,执行和复核的职务要分离。 2 统一管理,分工负责的原则。交通管理单位的财务会计部门其资金类别和核算业务种类较多,各项资金的日常收支决策权应当集中在财务负责人手中,未经财务负责人批准,不得动用任何资金。由于资金种类多、核算业务量大,需要将各类业务分别设置会计岗位,根据财务人员的数量和能力分配岗位,每位财务人员可从事一岗位或几岗位的财务会计工作,以形成分工合理,各负其责、职责权限明确的管理机制。 3 业务处理程序化、规范化原则。会计业务处理程序化是明确业务处理责任,执行财经纪律,防止在资金取得和使用上感情用事、以权谋私、贪污舞弊的有效手段。会计业务处理规范是会计人员处理会计业务应达到的标准或要求,会计业务的处理规范化对加强会计基础工作,提高会计信息质量,保证会计资料真实完整具有重要作用。 4 计划管理和例外原则。资金收入计划是对一定时期的资金收支进行的事先安排。它的主要作用,一是对资金收支进行统筹规划,明确责任,作为资金收支和考核责任的依据;二是控制资金支出的标准。交通管理单位的财务会计部门应当根据经批准的年度预算、计划等编制本部门的年度资金收支计划和月度资金收支计划,该计划应业务类别和按资金类别编制。对于超计划的支出、计划外的支出必须事先由单位负责人或财务负责人批准后才能支付。 5 稽核的原则。稽核是由稽核人员对单位一定时期的会计凭证资料进行审查、核对,检查财务各项收支和会计处理是否真实、合法、合规,是保证会计资料真实、完整的重要措施。在每一会计期间终了对日常发生的会计业务进行处理后,必须进行账实核对、账证核对、账账核对,在核对账目的基础上对每类资金进行试算平衡,编制会计报告,作到账实相符、账证相符、账账相符和账表相符。 6 重大资金收支事项商议的原则。重大资金收支事项是指在正常财务收支以外发生的、对全局或今后有重大影响的一些资金收付事项,如数额较大的计划外或预算外资金收支、向银行或其他金融机构的大额借款和还款、给所属单位的贷款、重大的对外投资、金额较大的设备机具购置等。这些重大资金收支事项应事先提出方案,进行集体讨论,必要时经单位负责人批准后才能办理。 二、内部会计控制的内容。 1 岗位设置与分工。 交通管理单位财务会计机构内部工作岗位设置,依据内部控制制度关于不相容职务分离的原则,应设置财务负责人岗位、出纳岗位、会计核算岗位和稽核岗位。其中会计核算岗位应根据业务种类及业务量大小和会计人员数量进行分工,设置不同的会计核算岗位。在岗位设置与业务分工中必须坚持相互制约、相互监督的原则。财务负责人不得直接办理资金的收付及填制记账凭证等业务;需经授权或批准后方才能办理的业务在未经负责人授权或批准之前,执行人不得办理该业务;财务印件、银行予留印章应由财务负责人、稽核人和经办人分管,不得将财务印章、银行预留印章交由一人保管;会计岗位和出纳岗位必须分开,会计只对本岗位的业务进行核算,不得兼办该业务的货币资金收付业务;出纳不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,不得兼办会计核算业务。稽核人员不得兼管货币资金收付和记账报账业务等。 2 资金收支控制的几个关键环节。 资金收入业务中应主要抓好银行开户环节控制和收入存款环节控制。交通管理单位必须按照中国人民银行关于银行账户管理办法的规定和各项资金管理的要求在银行开设账户,银行开户应经单位负责人批准,不允许未经批准擅自开户。银行户头要保持稳定,若需变动须经单位负责人批准。关于收入存款控制,凡属单位的资金除国家规定应由有关部门单独管理的外,其余资金都应由财务部门进行集中统一管理,收入款项要及时全部交给财务部门,其他部门不得私收私存;交通管理单位的财务部门对于收到的款项也只能存入规定的账户,不允许私设户头私存私放。 资金支出业务中应主要抓好支出计划环节控制和支出审批环节控制。年度资金支出计划是对年度内资金支付的统筹安排和平衡,以对资金支出进行总的控制和考核;月度资金支出计划是依据年度资金支出计划的要求对月份内资金支出的具体安排。对有所属单位的交通管理单位来说,资金支出计划应按支付项目、收款单位等编制,其中对拨款计划应确定拨付的时间和金额。年度资金支出计划应经过单位负责人批准,月度资金支出计划应经财务负责人批准。对于各种拨款,应依据单位负责人或财务负责人批准的月度资金支付计划进行拨付,经批准的月度支出计划在正常情况下应不折不扣地执行,不得出现多付和少付的情况,遇有特殊情况时应按例外原则处理;对机关本身发生的费用应以单位负责人批准的凭据进行支付。 3 业务处理程序和标准。 对资金收支业务来说,通常有计划、审批、收支、稽核等程序;对会计核算业务来说通常有审核原始凭证、设置账户、填制记账凭证、登记会计账簿、财产清查、编制会计报告等程序。 交通管理单位资金收支业务主要有交通规费资金收解业务、交通基础设施维护资金拨付及报批业务、交通基础设施建设资金筹措和拨付报批业务、交通行政事业经费领拨、支出和报批业务、预算外资金收支业务、国有资产管理业务等。交通管理单位的财务会计部门应当根据《会计法》和财务制度的规定及内部管理制度的要求,对每一类会计业务规定明确具体的业务处理程序。 交通管理单位的财务会计部门应当根据国家统一会计制度和财务制度及内部管理要求制订业务处理标准或规范。会计业务处理标准主要包括:应执行的会计制度、应执行的财务管理规则、业务处理程序、会计核算基础工作等。交通管理单位的会计核算业务多,资金种类多,管理要求严,政策性强。每一类会计业务国家都规定了相应的会计核算办法,每一种资金国家都有相应的财务管理规定。财务会计人员应按规定进行核算和管理。如果交通系统有一些特殊业务国家尚未规定其具体管理规定,交通主管部门应与财政部门协商并征得其同意,制订一些具体的核算办法和管理办法,使所有会计业务的核算和资金管理都有相应的规范。 交通管理单位的会计核算必须符合《会计基础工作规范》的要求。不论是自制原始凭证的设计与传递、会计账务处理、财产清查和会计报告编制,还是会计核算资料和会计档案管理等都应当尽力作到规范。 财务会计机构在对外编报会计报告的同时,应当设置和定期编报本部门的财务会计报告,以供单位领导和财务负责人了解和掌握本部门各项资金的收付和结存情况、有关计划的执行情况。 4 稽核与监督。 稽核应以财经纪律、内部控制制度、经批准的资金收支计划等为依据,对财务收支和会计资料进行审查和核对。日常业务审查的重点应是会计凭证和会计账簿。在会计凭证审查中要特别注重原始凭证的审查,在会计账簿审查中要特别注重银行存款收支及结余的审查。在日常审查的基础上定期审查会计报告,审查时既要审查每一笔资金收支业务的真实性、手续凭证的完备性、业务处理的合规性、账簿和报表数据的正确性,也要审查单位总体的财务状况,注意检查资金的流量和流向,评价单位的资产负债情况,预算或计划的执行情况,各项借款合同的履行情况等。在核对账目方面,在账实核对、账账核对、账证核对、账表核对中特别要注重银行存款账目和银行对账单的核对,有价证券账目和有价证券实有数的核对,借款合同与借入款项的核对、资金拨付数与资金支出计划的核对,往来款项与债权、债务方定期核对等。 在财务部门内部稽核的基础上,交通管理单位应定期接受内部审计部门和国家机关等监督部门的审计和监督,对发现的问题进行认真纠正,保证财务管理和会计核算真实、合法。 内部会计控制论文:我国内部会计控制规范建立及其运行的基础 「摘 要 本文比较全面地论证了内部会计控制规范的建立基础问题。文中表达的基本观念是：强化内部会计控制的思想基础是内部控制观念的逐步拓展与对内部会计控制工作管理方位的全面认识；实施内部会计控制的行为基础是制定科学完善的内部会计控制规范；形成内部会计控制规范的法律基础是适应国家相关经济法规的基本要求；内部会计控制规范运行的基础是不断优化会计管理环境。 「关键词 内部会计控制规范 思想基础 行为基础 法律基础 运行基础 2001年度在中国股票市场所发生的“银广厦”等一系列令人震惊的舞弊事件以及2001年底在美国发生的安然事件，为我国现阶段的会计工作敲响了警钟。不同领域里的专家学者在对其形成原因进行分析和研究时均从多个角度涉及到了会计与审计问题，而内部会计控制制度的不尽完善则是一个相对直接的原因。为了规范现阶段我国不同单位的内部会计控制行为，在去年年初，财政部就正式了《内部会计控制规范?基本规范（试行）》和《内部会计控制规范?货币资金（试行）》（财政部，2001），并要求从之日起在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它经济组织内运用，这是中华人民共和国成立52年来首次以专项法规的方式所的专门涉及内部控制的规范性文件，因此，它是我国重视并加强单位内部控制制度建设工作的一个重要里程碑（刘玉廷，2001）。2001年12月，财政部又了《内部会计控制规范?采购与付款（试行）》、《内部会计控制规范?销售与收款（试行）》和《内部会计控制规范?工程项目（试行）》三个征求意见稿，并计划于按期正式颁布。它们的，不仅标志着我国的会计规范体系日臻完善，而且意味着我国的内部控制工作也将逐渐地驶入与中国加入WTO这一大环境相互适应的快车道。可以预料，随着它们的逐步实施，也将为改变我国现阶段由于单位内部控制机制不健全而导致的会计监督名存实亡、会计管理和控制日益弱化、恶性经济犯罪案件愈演愈烈的现状，从而为全面提升我国会计信息的质量而起到重要的作用。本文拟对内部会计控制规范建立的基础问题作初步研究。 一、强化内部会计控制的思想基础：内部控制观念的逐步拓展与内部会计控制工作管理方位的全面认识 现代企业作为一个具有委托责任关系的利益集团，是一个具有严密的组织体系和严格的管理程序并按照规范化进行操作的社会法人。在现代公司治理结构下，要实现其企业价值最大化的基本目标，就必须建立一整套完善的内部控制制度， 通过其实施与运行来对经营行为和管理行为的合理性、合法性与有效性做出判断，以加强内部的经营管理，提高经济效益。单位内部的控制工作体现在生产经营活动的各个阶段与担负有不同管理任务的职能部门，可以具体化为诸如核准、授权、验证、调节、复核营业绩效、保障资产安全以及职务分工等多种方式和没方法的有目的的活动。在单位内部控制工作中，内部会计控制工作是其一个重要的组成部分，可它却是从内部控制工作中逐渐分化和独立出来的一项专业性很强的工作。 内部控制概念产生于20世纪40年代之前，其最原始的内涵仅指内部牵制，后随着社会经济的发展及管理行为的细化、管理要求的延伸与拓展，它就逐渐地深化为内部控制、内部会计控制与内部管理控制、内部控制结构以及结构体系优化等问题（吴水澎，2001）。 早期的内部牵制主要是指以提供有效的组织和经营来防止错误和其他非法业务发生的业务流程设计。提出内部牵制实际上是基于以下两个基本设想：一是二个或以上的人或部门无意识地犯同样错误的机会是很小的；二是两个或两个以上的人或部门有意识地合伙舞弊的可能性大大低于单独一个人或一个部门舞弊的可能性。内部牵制的工作基点就是以任何个人或部门都不能单独控制任何一项或一部分业务权力的方式进行组织上的责任分工，要求每项业务通过正常发挥其他个人或部门的功能来进行交叉检查或交叉控制，以便使各项业务能完整正确地经过规定的处理程序。内部牵制按其功能执行的对象及其方式可分为实物牵制、机械牵制、体制牵制和簿记牵制四类。即使是在现代内部控制理论中，内部牵制仍然占有重要的地位，它是有关组织机构控制和职务分离控制的基础。 内部控制则包括组织机构的设计和企业内部采取的所有相互协调的方法和措施。这些方法和措施都是立足于保护企业的财产、检查会计信息的准确性、提高经营效率和推动企业执行既定的管理政策这一基点之上。按照20世纪50年代美国会计理论界的解释，内部控制可以划分为会计控制和管理控制。前者包括组织规划以及与管理当局进行经济业务授权的决策过程有关的程序和记录，这种授权是与完成该组织目标的职责直接有关的一种管理职能，它的方法和程序主要与经营效率和贯彻管理方针相配合，一般包括统计分析、时动研究（即工作节奏研究）、业绩报告、员工培训计划和质量控制，因此通常只与财务记录有间接关系，是建立经济业务会计控制的起点；后者则主要包括组织规划以及与保护财产安全和财务报表可靠性有关的程序和记录，它涉及到人员素质控制、组织机构控制、业务处理程序控制、授权与批准制度、从事财务记录和审核与从事经营或财产保管职务分离的控制、财产的实物控制、内部审计和会计记录控制等。完整意义上的内部控制将内部牵制的观念引入并延伸于经营管理的各个阶段及各个环节，通过其事前防护、事中调节与控制、事后反馈三大管理环节不同功能的发挥，为保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整，起到了重要的作用。 进入到20世纪80年代至90年代，随着经营管理要求的不断提高，内部控制的概念与所涉及范围也就不断地深化。1988年美国注册会计师协会《审计准则公告第55号》中，首次以“内部控制结构”代替了单纯的“内部控制”概念，指出企业的内部控制结构包括为提供取得企业特定目标的合理保证而建立的各种政策和程序。 并在该文告中，将内部控制的结构具体化为控制环境、会计制度和控制程序三个基本要素（朱荣恩，2001）。与前述单纯的内部控制观念相比较，这里出现了两个方面的重大变化：一是将控制环境纳入了内部控制范畴；二是将会计控制与管理控制统一以要素表述为内部控制，这是因为西方学术界在对会计控制与管理控制进行研究时，逐步发现这两者往往是不可分割的，是相互关联的。 20世纪90年代之后，会计理论界对内部控制的研究与实践进入了一个以强调“内部控制?整体框架”为主导的新阶段。1996年美国注册会计师协会的《审计准则公告第78号》（SAS78），将内部控制的定义为是由企业董事会、经理阶层和其它员工实施的，为达到营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等相关目标而提供合理保证的过程，明确了其构成要素应当来源于管理阶层经营企业的方式并与管理的过程相互结合。该准则将内部控制进一步地延伸为控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监控五个内容广泛、相互关联的要素之上。明确提出在这五种要素中，控制环境是其他控制成份的基础，在规划控制活动时，必须对企业可能面临的风险有细致的了解和评估，而风险评估和控制活动必须借助企业内部信息有效的沟通，要保障内部控制的实施质量就必须实施有效的监控。 从以上四个不同阶段有关内部控制观念的演进与逐渐拓展可以看出，尽管不同时期内部控制的内容与范围有所变化，且具有不同的侧重点，但保证会计信息准确可靠、保证资产安全完整和促进企业经济效益不断提高这三个方面是不可或缺的。这是因为，对于一个企业单位或者是一个事业单位来说，，所面临的问题是一致的，即要达到管理目标，就必须实施有效的内部控制。但不论是从哪个角度上看，内部会计控制均是其实施内部管理一个重要的组成部分。因此，内部会计控制作为一种特殊的管理方式，它就尤如一个自动的预警和维护系统，它所具备的功能使其成为企业有效管理的工具，企业规模越大，其重要性越显著。与此同时，内部会计控制制度也如同一个推动器，它通过明确责任促使企业各职能部门和个人按照制度中的具体要求而努力地工作。恰当地运用内部会计控制，有利于减少疏忽、错误及违法、违规行为，有利于企业内公平竞争和激励员工的进取心，促进企业健康发展。内部控制的健全程度，事关企业的经营成败。健全的内部会计控制制度，有助于防止管理人员出现差错，可以减少发生不合规现象的可能性。通过实施内部会计控制，可以促使单位内部各个职能部门和员工依据企业既定的方针、政策和计划，协调一致地为实现企业的经营目标服务。随着企业经营活动范围的扩大，企业经营的范围和规模也就变得非常复杂和广阔，使得管理必须借助于大量的反映经济活动的分析资料和报告，要保证这些信息的真实可靠性，企业内部会计控制范围也需要逐渐扩大。西方国家实行内部控制的原因和其所取得在保护企业财产的安全性、提高会计信息的准确性、强化企业经营管理以及配合外部审计开展工作等方面的经验，也正是我们当前进行现代企业制度改革所迫切需要达到的目标。所以，从我国的管理实际出发，认真研究企业内部会计控制制度，并通过借鉴和吸收国外现有先进经验和合理做法，尽快建立符合中国特色的内部会计控制理论体系，具有深刻的现实意义。 二、实施内部会计控制的行为基础：制定科学完善的内部会计控制规范 有效的内部控制是现代管理的基本要求，作为内部控制重要组成部分的内部会计控制，也就必须能够充分体现这一基本要求。在社会主义市场经济条件下，不同单位乃至于整个社会经济运行秩序的维护，在很大程度上需要管理者根据真实有效的相关经济信息来做决策。在我国现阶段，会计信息是整个经济信息的基础性信息，因而，其准确程度将在很大程度上制约着其它经济信息的效度，这并非危言耸听，而是由会计信息所特有的全面、综合、系统和连续四个基本特征所决定的。由单位内部会计部门所提供的会计信息是否真实、准确与有效，在很大程度上又取决于其内部会计控制制度的建立与健全程度。 内部会计控制的要求需要通过一定的方式来实现。在单位内部，内部会计控制工作是实施会计监督工作的基本环节与基本手段。近年来，我国逐渐重视内部会计控制工作，相应制定了一系列规章制度来规范内部会计控制工作，同时，还通过加强在职会计人员培训等措施，不断提高广大会计人员的基本业务技能，以此促进内部会计控制工作的改善和提高。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，许多单位已经充分地认识到内部会计控制工作的重要性，把内部会计控制工作与改善经营管理、建立现代企业制度等要求结合起来，通过采取积极措施改善和加强内部会计控制工作，使会计工作逐步规范，会计水平稳步提高，也使会计工作在单位经营管理中发挥出越来越重要的作用。但应当看到的是，在内部会计控制工作中也还存在一些薄弱环节，其突出表现在：某些单位因内部管理制度松弛导致内部会计控制工作逐渐削弱、账目混乱、财产不实和数据失真；某些单位因会计人员数量不足、素质不高而造成了记账随意、手续不清、差错频繁和会计资料严重散失；部分单位为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造和变造虚假的会计凭证，导致会计账簿和会计报表所提供的信息失真；部分会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策；等等。这些问题，不仅削弱了内部会计控制工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上对各单位的经营管理和整个国家市场经济的运行秩序产生了极为严重的消极影响。存在上述问题，有的是单位不重视内部会计控制工作造成的，有的则是会计人员素质不高所造成的，有的是单位有意违纪所造成的，有的则是因为管理乏力、督促检查不够以及制度建设不规范和不完善等方面的原因综合形成的。因此，必须针对内部会计控制工作中存在的问题及其原因，切实采取措施，通过制定相应的规范与强化内部会计控制工作。只有制定出严格的、具有可操作性的内部会计控制规范，督导不同性质的单位据此制定相应的符合单位自身经营管理特点的内部会计控制制度并积极组织实施，才可以对推动我国单位内部会计管理工作、加强会计监督、防止违法乱纪行为的出现起到积极的直接作用。 在制定内部会计控制规范时，我们必须充分考虑的问题是，由于内部会计控制工作所涉及的内容非常广泛，因此，内部会计控制规范就应当是一个体系。从结构上看，它可以分为两个层次：第一层次是内部会计控制基本规范。它主要是就涉及内部会计控制的目标、原则、内容、方法、检查、督导和实施等问题予以规范。第二层次是内部会计控制具体规范。它主要是对单位内部的各种具体会计工作进行规范。从内容上看，它可以从六个不同的角度来进行规范设计：第一，是具体经济业务的内部会计控制规范，如工程项目、采购与付款、销售与收款、对外投资、筹资、担保、成本费用的发生与支付等；第二，是具体会计要素项目变动的内部会计控制规范，如货币资金、实物资产、证券资产、无形资产等；第三，是具体会计业务处理岗位的内部会计控制规范，如出纳、记账、报表、保管、经销、采购、收款等；第四，是具体会计管理岗位和管理环节的内部会计控制规范，如授权、执行、质检、验收、审核、付款等；第五，是会计业务处理手段的内部会计控制规范，如手工会计处理系统和电子数据处理会计系统等。通过制定不同的内部会计控制规范，形成一个相对完善的体系，才能对规范单位内部的会计控制工作起到重要的促进作用。 三、形成内部会计控制规范的法律基础：适应国家有关经济法规相应条款的基本要求 （一）国家部分经济法规的相关条款是建立内部会计控制规范的基本依据 内部会计控制规范作为一项基本的会计制度，其制定与出台是建立在我国此前已经出台的相关经济法规中对加强内部会计控制工作的相关条款的基础之上。由于不同时期我国经济发展状况与发展水平上的限制，人们对于内部会计控制重要认识程度上的差异以及不同经济法规调整对象上的区别，尽管对建立内部会计控制规范的要求上也有差异，但从总体上看，对建立内部会计控制制度的基本要求上不仅是一致的，而且在要求上也是逐步递进的。 1994年7月1日起开始实施的《中华人民共和国公司法》，作为规范在中华人民共和国境内从事企业经营活动的经济法人经济行为的根本大法，在其第一百七十四条、第一百七十五条和一百七十六条中相继指出：“公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度。”“公司应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，并依法经审查验证。”“公司应当按照公司章程规定的期限将财务会计报告送交各股东。”上述条款是对建立企业内部会计控制制度所作的原则上的提示性规定。由于公司的财务报告要按规定提交给会计信息的使用者，因此其必须具备真实、有效的基本特征。《公司法》中要求建立的财务会计制度既应当包括会计核算制度，也包括内部会计控制制度。 1999年10月31日修订出台并于2000年7月1日开始实施的《中华人民共和国会计法》，作为我国经济发展新的历史时期会计工作的根本大法，在第八条规定：“国家实行统一的会计制度。”第二十七条也规定：“各单位应当建立、健全单位内部会计监督制度”，并对单位内部会计监督工作提出了三条具体的要求。第五十条第二款明确规定，“国家统一的会计制度，是指国家财政部门根据本法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构、会计人员和会计管理工作的制度”。在此已经明确提出：国家统一会计制度的制定部门是国家财政部门；国家统一会计制度的制定依据是《中华人民共和国会计法》；国家统一的会计制度指的是广义上的会计制度，它既包括会计核算制度，也包括会计监督制度、会计机构设置制度和会计人员管理方面的制度，这就专门为制定并出台内部会计控制规范提供了必要的法律依据。（徐景和等，1999） 其实，早在1996年6月17日由财政部（1999）的《会计基础工作规范》中，就已经比较明确地提出了与建立完善的内部会计控制制度有关的问题。不仅在第四章中对“会计监督”的要求、依据和内容进行了具体的描述，并且将与内部会计控制制度相关的技术性功能在第二章设置“会计机构”和配备“会计人员”的相应条款中得到具体的体现，还在第三章“会计核算”中在填制凭证、登记账簿和编制财务报告的要求中予以具体化。在此基础之上，还专设第五章来具体规范建立“内部会计管理制度”的内容与要求，并将内部会计管理制度的基本体系规范为内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度和财务会计分析制度等十二个方面的具体内容。虽然在《会计工作规范》中并没有明确提出内部会计控制制度这一提法，但从所涉及的内容上分析，已经为建立内部会计控制规范奠定了基础。 2000年12月21日，中国证券会在其所的《公开发行证券公司信息披露编报规则》第五条中对公开发行证券的商业银行、保险公司和证券公司实施内部控制制度问题也做出了相应的规定，不仅明确要求其应当建立健全内部控制制度，还要求在招股说明书正文中应当专设一部分，对其内部控制制度的完整性、合理性和有效性做出说明。此外，还要求上述单位应当委托所聘请的会计师事务所对其内部控制制度及风险管理系统的完整性、合理性和有效性进行评价，提出改进建议，并以内部控制评价报告的形式做出报告，随招股说明书一并呈报中国证监会。从这一点上看，内部会计控制规范的出台已经具有了一定的运行基础。 但是需要指出的是，在财政部于1995年12月15日的《会计改革改革与发展纲要》，作为用于指导我国“九五”期间乃至于21世纪初会计改革与发展的这一纲领性文件中，并没有将建立内部会计控制制度的有关问题作为一项专门的工作予以列示，这恐怕不能仅仅地理解为只是一个疏忽。是否可以认为，将内部会计控制制度作为一项基本的会计规范予以实施，既是提高会计信息质量的一种客观要求，也是我国现阶段社会主义市场经济运行机制顺利推进到一定时期与发展到一定阶段的必然结果。 （二）内部会计控制规范的出台进一步地完善了我国现阶段会计规范体系的内容 目前，在我国会计理论与实务界，对会计规范体系的研究成果较多，并从不同的角度对其具体结构进行了分类与组合。比较一致的看法是，我国会计规范的内容按其适用范围可以分为全国会计规范、部门会计规范、地区会计规范和基层单位会计规范四个层次，会计法规作为国家及有关权力机关所制定的各种规范性文件的总称，一般具有会计法律、会计行政法规、会计地方法规和会计行政规章制度四种形式（于玉林，1997），或者认为其体系是由会计基本法、会计行政法规和会计规章三个层次所构成（孙铮，2000）。但需要指出的是，在此之前，我们所讨论的会计规范体系，大多数是仅指与会计核算有关的会计规范，很少涉及到内部会计控制规范方面的问题。在新的《企业会计制度》和《内部会计控制规范》出台以后，虽然不会对长期以来所形成的上述会计规范体系的框架产生影响，但从一定程度上丰富了我国现阶段会计规范体系的内容，使其成为我国现行会计规范体系的一个重要组成部分。可以预料，随着我国内部会计控制规范的不断与实施，我国的会计规范建设工作将会跨上一个新的台阶，从而使会计工作能够在社会主义市场经济运行机制不断完善的过程中起到更加重要的作用。 四、内部会计控制规范的运行基础：不断优化单位内外的会计管理环境 （一）设置相对合理的单位内部管理组织机构，是运行内部会计控制规范的前提条件 制定切实可行的内部管理目标，是各单位的经营活动得以顺利进行的基本要求，而设置较为完备的单位内部管理机构，加强单位内部经营活动各个环节的管理与控制，则是其生产经营活动目标得以实现的基本条件。在财政部所颁布的《内部会计控制规范》中，虽然将制定内部会计控制规范的基本目的描述为“为了促使各单位内部会计控制建设，加强内部会计监督，社会主义市场经济秩序”，但是由于内部会计控制规范是“单位为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度贯彻执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序”，这些方法、措施和程序的实施必须在单位内部的特殊管理环境中得以贯彻和运行，都必须得到单位内部相关部门的支持与配合，它不可能孤立地运行或存在。因此可以说，由于不同的内部管理组织机构设置模式，相应地会对不同单位管理机构的功能和职责予以不同的界定，也就必然会形成不同单位内部会计控制运行背景上的差异，从而必然会对内部会计控制规范的运行质量产生影响。因此，充分地考虑内部会计控制规范的基本要求来设置单位内部管理的组织机构，严格界定其基本的职责范畴，是内部会计控制规范运行并产生效果的前提条件。 （二）强化单位内部管理职能部门之间的配合工作，是落实内部会计控制规范总体要求的必要保证 现代企业的经营活动及其管理工作是一系统，内部控制是企业经营内部经营管理过程的一个重要组成部分，但它是一个动态的永续过程，并不是一个阶段性或者突击性的工作。在单位内部的管理工作中，通过某种方式的突击性措施，可能会使单位内部的管理状况有所改观，但缺乏规范性的规则来对相关管理活动加以约束，这种突击性的工作措施的效果只能是暂时的或者是因管理者的嗜好而异的。鉴于内部控制的基本目标可以分为与营运有关、与财务报告有关和与法令的遵循性有关三个不同的层次，虽然内部会计控制在更大的程度上是与财务报告即会计信息的质量有关，但由于企业经营活动及其单位内部的会计工作不能孤立地存在，它需要不同部门的支持与配合，而且从某种意义主讲，内部控制中涉及到的软控制显得更为重要。这些软控制要素主要体现在：一是不同部门管理人员的人格力量，它包括领导者的素质、经营管理的理念和管理者的人格力量等因素；二是单位内部人力资源的开发程度，它包括管理政策中的激励与制约机制的设计等；三是企业文化的氛围，它包括CI设计和无形资产的开发与保护等；四是组织系统的结构设计，它包括不同机构职责的分派与督导机制等；五是信息系统的运行程序与设计，它包括良好的信息沟通与反馈系统等。这些软控制内容中任何一个环节目标的实现，都需要不同管理职能部门的协调与配合，特别是在现代管理环境下，仅仅只只是依靠某个部门或者某个人员的工作来达到总体管理目标的情况已经不复存在。因此，内部会计控制规范的运行，离开了不同管理职能部门的配合与理解，必然会处于孤掌难鸣的状态，是难以达到所设计的工作目标和工作效果的。 （三）制定体系完善的单位内部会计控制制度，是分解内部会计控制规范基本目标的根本措施 若从实际运行的要求上分析，《内部会计控制规范》要落到实处，还必须要有具体的内部会计控制制度作为基础。这是因为，财政部所的《内部会计控制规范》也还只是一个基本的框架。不同的行业、不同的部门、不同的企业和事业单位，由于其经营活动对象的特殊性，经营活动目的的特殊性，因而在组织其自身的经营过程中就必然会有自身的特点，因此，必须根据《内部会计控制规范》的原则要求，制定适应行业、部门和单位自身特点的内部会计控制制度，以便把《内部会计控制规范》的要求落实到实处。有鉴于此，《内部会计控制规范》要求：“国务院有关部门可以根据有关法律法规和本规范，制定本部门或本系统的内部会计控制规定”；“各单位应当根据国家有关法律法规和本规范，结合部门或系统的内部会计控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部会计控制制度，并组织实施”。这一要求，既界定了从“规范”、“规定”到“制度”的制定权限问题，也是单位研究制定具体的内部会计控制制度的依据。 由于不同单位的经营活动特点千差万别，因此，在制定具体内部会计控制制度的要求上可能会有较大的差异，但在国家有关法律法规的指导下，单位内部会计控制制度至少应当达到具有可靠的凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、科学的预算制度、定期的资产盘点制度、适时适用的监督考核制度、合理的会计政策和规范的会计程序等不同方面的要求。有的同志认为，具体的单位内部会计控制制度的基本框架体系可以由原则性的财务会计制度、综合性的管理制度、财务收支审批制度、财务机构和人员管理制度、成本费用管理制度等五个方面的内容所构成（赵强，2001）。但笔者认为，由于内部管理控制与内部会计控制内容上的不分性与相互影响和相互联系的基本特征，因此，单位内部会计控制制度体系的确定上还是应当在考虑包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度、原始记录管理制度、定额管理制度、计量验收制度、财产清查制度、财务收支审批制度、成本核算制度、财务会计分析制度和其它会计制度等内容的基本前提下，结合本单位的实际情况，充分考虑会计制度推行过程中成本与效益因素，做出实事求是的选择。只有这样，各单位制定出台的内部会计控制制度才能做到既结合本单位的经营管理工作实际，又能基本满足管理的需要。只有这样，财政部所的《内部会计控制规范》才有得到很好地贯彻实施并取得预期效果的基础。 （四）确立全员性与全程性的内部会计控制质量意识，是实现内部会计控制规范既定目标的充分条件 制定了规范而且齐全的内部会计控制制度，只能说是为单位内部会计控制工作的全面开展以及保证会计信息质量的提高确定了一个考核的基本框架，但制度运行状况的好坏以及所能够起到的实际效果则在很大程度上依赖于执行制度的部门和人员。如果说，公司治理结构、公司组织结构和管理人员素质是内部会计控制制度得以实施的三大重要因素，那么在三个因素中的重中之重则是管理人员的素质问题。这是因为，内部控制制度设计的前提是以其能够得到全面贯彻实施为假定条件的，如果在执行过程中，对所设计的内部控制制度的关键点以及控制方式进行人为的修正或者走样，那么就会导致所设计的控制目标难以达到，严重的还有可能使内部控制制度形同虚设，使其它部门按照内部会计控制制度所实施的控制活动及至所形成的前期控制效果付诸东流。在实际工作中，尽管内部会计控制制度是以会计规范体系的重要组成部分出现在单位内部的规章制度体系之中，但它在实际执行过程中所涉及到的绝不仅仅只是会计部门的人员，而是与单位内部绝大多数部门的人员发生联系，与相当一部分部门的工作职责上要发生覆盖与交叉，也就是说，每一个部门的每一个人员的工作都会或多或少地与具体实施内部会计控制制度的部门和人员发生关系，都个人都不同程度地负有确保内部会计控制制度能够得到贯彻落实的直接或间接责任，而不能认为仅仅只是会计部门或者是内部审计部门的工作人员所应当承担的责任。从这一基本认识出发，确立全员性、全程性的内部会计控制质量意识，使单位内部每一个人的每一环节工作效果都有意识地与内部会计控制制度的要求进行比较，并自觉地按内部会计控制制度的要求来修正自己的行为，只有这样，才能为内部会计控制目标的实现并达到预期效果创造必要的运行条件。 （五）全方位提高我国现阶段会计监督的整体水平，是确保内部会计控制规范运行绩效的重要方略 会计监督既是会计的基本职能，也是我国现行经济监督体系的重要组成部分。在我国当前的经济环境下，会计监督体系由内部会计监督、国家会计监督和社会会计监督三个部分所构成，三者缺一不可。国家会计监督主要是指财政、审计、税务等机关依照法律和国家有关规定对各单位进行的监督，它是维护社会经济秩序的重要手段和形式。社会会计监督主要是指社会中介机构如会计师事务所中的注册会计师接受委托对单位的经济活动进行依法审计，并据实做出客观评价的一种监督形式。国家监督和社会监督都是从单位外部进行的，相对于单位内部会计监督而言，它是一种外部监督。由于国家监督是依法对各单位进行强制性的行政监督，社会监督是以其特有的中介性和公正性所进行的监督，上述两种监督形式及其结果得到法律认可，具有很强的权威性、公正性，因此国家监督和社会监督的有效开展，可以有效地保证各单位的经济活动依法有序地进行，并可弥补单位内部会计监督存在的种种不足，或者说国家监督和社会监督是对单位内部会计监督的一种再监督。国家监督和社会监督的加强，可以推动单位内部会计监督的充分开展；单位内部会计监督的有效进行，为国家监督和社会监督的进行提供了重要基础。有效地发挥会计监督的职能，不仅可以维护财经纪律和社会经济秩序，对提高会计信息的质量、建立单位内部的会计工作秩序均可以起到重要的作用。需要指出的是，当前所出台的内部会计控制规范所约定的内容，是单位内部会计监督的重要组成部分，但并不是会计监督的全部。因此，只有不同角度会计监督的水平提高了，不同形式会计监督的力度加大了，不同层次会计监督的法制健全了，单位内部会计控制规范的顺利运行才增加了效度上的必要保证。 内部会计控制论文:内部会计控制中若干问题探讨 关键词： 内部会计控制 问题 探讨 主要内容：结合当前经济形势和企事业单位实际情况，提出了部分单位在内部会计控制方面存在的若干问题及其对企事业单位改革与发展的危害性，谈了如何加强单位内部会计控制和搞好单位内部会计控制的现实意义。 内部控制是为了减少单位的决策失误和工作缺陷或提高本单位经济效益，充分有效地获取和使用各种资源，达到既定的管理目标。而内部会计控制是一个单位内部控制的重要组成部分，它是单位内部运用会计方法和其他经济手段对财务会计工作和单位的各项经济活动进行的内部控制。内部会计控制的概念是在经济活动中逐步演进中形成的，历史上最初的控制形式是内部牵制，这种古老的管理思想发源于古代埃及的国库管理制度。 内部会计控制和内部控制的关系是一致的、和谐的，因为会计活动本身就是管理活动的有机组成部分。我国企事业单位的内部会计控制在不同的历史发展阶段、不同时期有所不同，改革开放以前，在经济活动中，计划、法律、道德起了决定性作用；而改革开放初期，管理上有很多薄弱环节，人才缺乏、在摸索中发展，经过二十多年的发展与探索，吸取发达国家的管理经验，我国的内部会计控制制度已经比较健全了。我国新《会计法》十分重视内部会计控制制度的建设，确立了内部会计控制失误承担的法律责任，财政部颁布的《内部会计控制规范—基本规范》紧紧围绕会计控制的目标和原则、基本原则、会计控制的内容和方法及内部会计控制的监督检查作了明确规范。但由于我国企事业单位管理者水平层次不一、人才缺乏、利欲驱使，使很多企事业单位仍然存在财务信息失真、管理舞弊、财务风险加大等问题，这些问题的根源主要是单位内部会计控制制度的实施存在不少问题。 古人云：“不谋全局不足以谋一城，不谋长远不足以谋一时”，管理者不能只为个人利益和眼前利益，强化内部会计控制是一项战略性规划，知不足才能求发展，下面我具体谈一下企事业单位内部会计控制方面的若干问题。 一、单位内部会计控制的原则性问题 单位内部会计控制制度应当符合国家法律、法规以及本单位的实际情况，既不能和国家法律法规有冲突更不能只为应付上级检查或工作达标，很多单位在结合本单位实际情况方面做得还不够，而且内部会计控制涵盖面不全，只能约束单位内部涉及会计工作的部分人员，对单位涉及会计工作的某些经济业务和相关岗位失控。内部会计控制没有真正落实到决策、执行、监督、反馈等各个环节中去，特别是内部会计控制执行的监督缺乏力度，甚至没有监督工作。内部会计控制跟不上外部环境变化，不能随着业务职能的调整和管理要求的提高不断完善。例如：2005年甘肃省审计机关 1-9月份共完成审计项目71个，查处各类违规行为资金 7.97亿元, 其中收缴财政资金6131万元，促进挤占挪用资金归还原资金渠道7.28亿元，减少财政拨款和补贴885万元；据统计广东省2000年至2004年全省各级审计机关对10772名领导干部进行了任期经济责任审计，共查出单位违法违规问题金额353亿元，损失浪费金额47亿元，管理不规范金额612亿元。可见我国企事业单位内部会计控制工作任重而道远，不是没有制度，而是执行的不好，给国家和单位造成不可挽回的经济损失。纵观这几年的经济案件、腐败案件，无不是由于企事业单位内部控制薄弱，管理上出现漏洞给少数人可乘之机。可见单位负责人对本单位内部会计控制的建立健全及有效实施应该负责，不然内部会计控制就是一句空话，很完善的制度没人去执行比没有制度更可怕，内部会计控制环境失效的结果轻则导致单位资金流失、会计信息失真、财务风险加大、经济效益下滑，重则导致企业破产，所以企事业单位必须从重项目轻管理、重外部公关轻内部控制的意识中摆脱出来，这对单位的发展是至关重要的。 二、内部会计控制方法上的问题 很多企事业单位在不相容职务相互分离控制方面不够严格，授权进行某项经济业务和执行该项经济业务的职务分离不开，如：有权决定或审批材料采购的人员兼职采购工作的现象在中小企业和事业单位中普遍存在，销售部门或经手收款业务的现象屡见不鲜，还有一些单位非财务部门从事各种收款业务，这都违背了不相容职务相互分离的原则，管理上存在很大漏洞，这种现象直接后果会导致单位经济效益的下降，小团体利益增加或经济犯罪。 授权批准控制方面相对其他环节做得较好，但授权批准范围、权限、程序、责任方面缺乏明确规定，单位内部各级管理层必须在授权范围内行使职权和承担责任，经办人也必须在授权范围内办理各种经济业务，不能超越权限，或变通处理。一般授权控制方面较容易规范；特殊授权难以摆脱人情、关系、利益网。缺乏监督机制也是目前授权内部会计控制方面存在的问题。 预算控制方面应该加强，在编制、执行、分析、考核的环节的上缺乏功夫，有些单位不重视预算，预算和实际相差很大，不进行调整，预算编制不规范，不能及时分析和控制预算差异和采取改进措施，不能严格控制无预算资金支出，随意性支出较多。在预算执行过程中预算内资金实行责任人限额审批，限额以上资金要实行集体审批制度，不能一个人说了算。预算控制做得好也可以控制不合理支出、重复性投资建设、堵塞漏洞，它是增收节支的有效途径。 缺乏风险控制机制，特别是目前我国很多企事业单位资金短缺，靠巨额贷款求发展，更应当树立风险意识，必须针对各个风险控制点，建立有效的风险管理系统，聘用确实有真才实学的高级管理人才专门从事识别、评估、预警风险，对投资风险进行分析、报告，对单位的经营风险和财务风险进行全面防范和控制。特别是事业单位、高等院校更需要投资风险的控制机制，以适应目前的经济发展和教育快速发展的新局面。 电算化条件下会计系统控制及信息技术控制难免存在问题，主要是企事业单位会计及管理人员素质偏低，会导致电算化会计控制环节出问题。随着会计电算化的普及，很多在手工记账时出现的问题已迎刃而解了，但计算机电算化更需要严密的内部会计控制制度，市场上财务软件不正规，部分会计软件在业务处理上不符合内部会计控制要求，例如：在会计差错更正方面的处理上有的财务软件可以更改上年或前几个月的原会计凭证和账簿，这在手工处理上等于把已经结了账的账本撕掉，重新记帐的更正办法，但计算机不费吹灰之力，可以恢复到以前的未记账状态，当然这种技术手法一般不会在日常业务中使用，它有先进的一面，但也是一个巨大的漏洞，也违背会计制度，与会计差错的正确更正方法不一致。还有一些支票处理软件可以打印出支票和存根上收款单位不一致的支票或没有收款单位的支票，这种软件不和会计系统软件联网，根本不符合会计内部控制要求，达不到靠电算化手段来进行内部会计控制的作用。我国《会计法》第十三条第二款明文规定：“使用计算机进行会计核算，其软件及生成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料也必须符合国家统一的会计制度规定”，这就是说会计软件也要遵循内部会计控制规则。计算机舞弊是信息技术控制的不容忽视的另一个问题，它是一种利用电子计算机技术手段实现个人目标或组织目标来满足某种需求，这种需求可导致犯罪，因此，信息技术控制更需监督，消灭计算机舞弊产生的环境，没有舞弊存在的土壤才能阻止舞弊活动繁衍生长。这就需要魔高一尺道高一丈，提高管理者信息技术水平，加强监控，采取各种防范措施，加密技术、程序控制、数据处理功能保护、跟踪检测信息等等，防止舞弊者盗窃单位经济资源、各种财务数据、仿造或伪造处理或数据库的篡改增删。 三、内部会计控制内容方面有疏漏，或在某些方面有所放松，或缺乏监督制。 现金流的内部控制是十分重要的，管理科学中，有一个著名的“木桶理论”：形容木桶的外围是由许多木板保卫着，木桶的容水量并不取决于那些较长的木板，反而取决于最短的木板。如果你要增加木桶的容水量，增加木桶的较长的木板是没有作用的，而真正需要的是增加木捅中最短木板的长度，因为短木板是薄弱环节，也是木桶容水效应的的突出制约因素。企业的现金流类似木桶的最短的木板，要保持企事业单位正常经营活动，必须降低各种控制风险，把现金流这一薄弱环节控制住。 在货币资金控制方面，必须建立岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责权限，严格执行不相容职务相互分离制度及回避制度，即单位负责人直系亲属不得担任本单位会计负责人，会计机构负责人的直系亲属不得担任本单位出纳工作。认真执行授权批准制度，严格执行现金控制制度，明确开支范围，定期检查清理银行帐户，严格印章控制手续，定期监督检查。目前，私设小金库、帐外账、两套账、收入不入账情况在中小企事业单位及其基层单位或多或少的存在，中小学乱收费、账外账现象比较突出，有些是为了局部利益，小团体或个人利益，这些状况也就谈不上内部会计控制了，这是财务制度不允许的，它会导致单位财务管理的混乱，甚至腐败犯罪，从根本上使单位或多数人经济利益受损。 以上从几个方面分析了某些企事业单位内部会计控制存在的一些问题，从这几年各地审计机关披露的有关信息和移交司法部门处理的一些贪污腐败等经济犯罪案件来看，加强我国企事业单位的内部会计控制是非常必要的，单位的内部控制要做好，首先应该注重以上几个方面，一个单位的内部会计控制方面出现了问题，往往会严重制约单位的迅速发展。 内部会计控制论文:民营企业内部会计控制问题探讨 [摘要] 改革开放以来，民营企业得到了较快发展，民营企业在整个国民经济中的地位越来越重要，其管理水平和内在素质有了较大提高，部分民营企业的财务人员素质、财务管理水平有了较大提高。但由于各方面原因，民营企业仍存在资金短缺、人才缺乏等问题，造成了其内部会计控制不健全。因此，规范和提高民营企业的内部会计控制是促进民营企业可持续增长的重要现实问题。本文就是通过分析民营企业的内部会计控制现状，找出民营企业内部会计控制制度不健全的原因，并提出相关建议。 [关键词] 民营企业 内部会计控制 控制环境 民营企业实质上就是非国有企业，它与国有企业相对应。民营企业主要包括新型的集体企业、部分乡镇企业、个体企业、私营企业、联营企业、股份制企业、外商和港澳台侨胞投资企业等。民营经济是具有中国特色的经济，是特定条件下的经济形式。在我国，随着市场经济的发展，人们生活水平的不断提高，民营企业在国民经济中的地位、作用显得越来越重要。改革开放近20多年的实践表明，我国的国民经济有了长足的进步，经济结构发生了巨大变化，在这个过程中，民营企业从无到有，从弱到强，为整个社会经济发展做出了重大贡献，民营经济不仅是中国经济的重要组成部分，而且已经成为国民经济发展的一支生力军。据统计，目前我国工商注册的企业约1000万个，国有企业约20万个，其余的为民营企业约占98%，非国有企业即民营企业对国内生产总值的贡献率已达到60%。虽然民营企业数量众多，总产值较高，但许多民营企业面临一个成长危机，缺少持久成长的能力。许多民营企业仍然依赖传统的家族管理思想；经营决策与投资决策上仅凭经验感性判断，缺乏必要的理论指导和定量分析；财务会计信息资源未能得到充分利用。民营企业普遍存在着重销售、轻理财的现象，财务管理基础薄弱，财务管理体制不协调，没有建立行之有效的内部会计控制。 一、民营企业内部会计控制现状 内部会计控制是企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的执行而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。内部会计控制的目标是保证会计信息质量和确保资产安全、完整。但大多数民营企业由于投资规模小，自有资金有限，缺乏高素质财务人员，企业经营管理层次低，企业内部会计控制不健全，造成财务制度不规范、管理水平低下。民营企业内部会计控制现状主要表现在以下几个方面： 1. 内部会计控制的对象狭小 内部会计控制是指对与会计有关的所有经营管理活动的控制，内部会计控制的主体就是会计控制制度的执行主体，即包括管理者在内的所有企业成员。内部会计控制的对象是指与会计有关的经济管理活动所要控制的对象。由于我们所说的会计控制是指对和会计有关的所有经营管理活动的控制，因而，从广义上说会计控制的主体是包括管理者在内的所有企业成员，控制的对象也是企业所有的成员，控制的主体也可以说就是控制的对象，即控制全员和全员控制。但由于受传统的思想的影响，民营企业的管理者向来把控制作为约束下层人员的工具，是为自己服务的，自己不应该受会计控制，自己是内部会计控制的主体，企业员工则是内部会计控制的对象。因此，民营企业中对高层管理人员的控制是最薄弱的环节，由于高层管理人员不遵守内部会计控制制度，其他人也纷纷效仿，内部会计控制难免会失败。 2. 内部会计控制的目标狭隘 内部会计控制的目标是多层次的，应当包含保证会计信息的真实、可靠、公允；保证资产的安全、完整；保证国家法律、规章的遵守；提高企业经营的效率、效果。会计控制的目标应当和企业经营的目标相一致。但民营企业对会计控制目标的认识还停留在较浅的层次上，没有把提高企业的经营效率和效果看成内部会计控制的目标，因而也就没有把会计控制和经营管理真正结合起来。然而，随着我国进一步的改革开放，国际竞争的日益激烈，迫使民营企业要提高其管理水平。 3. 内部会计控制的职能弱化 长期以来，民营企业对会计工作的重要作用缺乏正确的认识，认为会计不过是记账、算账，会计不能够为企业创造价值。这是对会计的偏见，没有认清会计的控制职能，实际上会计最重要的职能就是控制职能。会计不仅对经济活动过程中的各种可能错误、舞弊等进行记录的过程控制，而且可以通过对资料的进一步分析研究来控制控制企业的未来经济活动。会计的控制职能使得会计能发挥其管理专长，从而提高经济效益，给企业带来价值。但由于在民营企业中会计人员没有被赋予和他的职责相匹配的权力，会计控制在管理方面就难以有所作为。会计控制职能的弱化具体表现在以下两个方面： （1）会计的控制职能没有发挥作用 近年来，由于民营企业管理职能的落后，使得会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息质量普遍不高。如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实，记账人员、保管人员、经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，存在出纳兼复核、采购兼保管等现象；重大事项决策和执行，没有很好的分离制约，存在“重大”无标准，“决策”无民主的现象；财产清查没有形成制度，清查期限、清查程序不明确；内部审计没有形成制度化，该设内审机构的不设，该配备专职或兼职内审人员的不配置。尤其在资金和采购环节是内部会计控制最薄弱的环节，资金使用随意性较大，大量使用现金交易致使大量资金循环在财务报表之外。 （2）违法违纪现象时常发生 许多民营企业没有设置合理的会计工作岗位，没有建立规范的账务体系，如不按规定设置会计科目，会计科目运用不合理，会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润，账证、账账、账实严重不符；记账结转不及时，现金和银行存款不日清月结，记账错误更改不规范，凭证、账簿、报表随意更改；白条借款较多且长时间不处理，造成白条顶库的现象相当严重；应收账款和应付账款处理不当，造成企业资产与负债不实。 二、完善民营企业内部会计控制制度的相关建议 鉴于民营企业内部会计控制存在的问题，笔者认为建立和完善民营企业的内部会计控制制度需要民营企业管理当局从民营企业的控制环境入手，来改善其内部会计控制。 1. 加强董事会的领导和控制 现代企业法人治理结构的一个显著特征就是经营权与所有权的分离。虽然，从理论上说，对经营者的控制机制可分为两大类：一是以资本市场、产品市场及法律规章制度为主体的外部控制机制；二是以董事会为主体的内部控制机制。但理论和实践均已证明，外部控制机制并不能取代内部控制机制的功能。因为，董事会是公司内部控制系统的核心，它负责为公司经理制定搏弈的规则。对内部会计控制而言，一个积极、主动参与的董事会是相当重要的。但是，只有当董事会拥有技术、才能和智慧，并能进行适当的管理时，才能适当履行其监控、引导和监督的责任。目前，我国很多民营企业在形式上建立了董事会、监事会，聘任了总经理班子，但在实际工作中，董事会在表现上还存在许多误区，真正的法人治理结构并未建立。董事会的监控作用严重弱化，“董事”不“懂事”，经常只是一个“虚职”，且缺少必要的常设机构。有的民营企业公司董事会与从事公司日常经营事务的总经理班子在企业的实际管理中职责重复、“一套人马两块牌子”。加强民营企业内部会计控制，必须要加强董事会的建设，董事的任职资格应当经过严格的筛选，董事必须具备优良的品格和较强的专业胜任能力，内部董事和外部董事的比例要适当。同时董事会下面还应设立有不同的董事组成的委员会，比如审计委员会，审计委员会直接指导内部审计工作。董事会应当敦促管理人员建立和完善内部会计控制，并根据内部审计对会计控制的评价结果作为考核民营企业管理业绩的一项重要指标。 2. 塑造健康的、强凝聚力的企业文化。 管理者的素质、操守和管理哲学等对于塑造企业文化具有直接的影响。企业文化是随着现代工业文明的发展，企业组织在一定的民族文化传统中逐步形成的具有本企业特征的基本信念、价值观念、道德规范、规章制度、生活方式、人文环境以及与此相适应的思维方式和行为方式的总和。企业文化往往是现存的一种无形的力量，影响企业成员的思维方法和行为方式。在企业成长过程中，文化对企业产生的许多影响都被埋入企业行为的原始部位，处于行为动机的意识层面之下，以致于文化的作用往往被人们所忽视。但由于文化本身所具有的特性（无形性、软约束性、相对稳定性和连续性），使企业文化始终以一种不可抗拒的方式影响着企业。它具有一种很强的凝聚力，不仅可以促进企业的发展，阻止企业的衰败，同时还可以优化企业的资源配置。我国民营企业的经营管理者应该注重对企业文化的培养与优化，民营企业在培养自身的文化时，应避免一种只注重内部和短期的企业文化，保持一种健康的文化氛围，使其与民营企业的战略目标趋于一致。 3. 树立以人为本的企业管理理念。 人力资源是企业的最可宝贵的资源，一切内部会计控制制度都是有人来执行并作用于人，因此，企业员工的素质高低将直接决定内部会计控制的效率和效果。一个企业的人力资源政策直接影响到企业中每一个人的业绩和表现。良好的人力资源政策，对培养企业的员工，提高企业员工的素质，更好地贯彻和执行内部会计控制有很大的帮助。民营企业应当形成一种重视人才、利用人才、培养人才的管理理念，具体体现在客观、公正地选拔人才，任人唯贤，关心人才，尊重人才，培养人才，形成以人为本的管理氛围。 内部会计控制论文:转制科研单位建立和完善内部会计控制的探讨 ［摘要］针对目前大多数科研单位在内部会计控制中存在的问题，根据财政部颁布的《内部会计控制规范—基本规范》，探讨了科研单位在转制过程中应如何建立和完善内部会计控制制度，以达到防范经营风险，保护资产安全、完整，确保经营管理目标和政策有效实施。 关键词：科研单位；内部会计控制；经营风险；资产安全 随着科技体制改革的不断深化和现代企业制度的建立，越来越多的科研事业单位特别是转制中的科研机构，都意识到要想在日趋激烈的市场竞争中求生存，图发展，就必须建立和实施合理有效的内部会计控制。 1、内部控制的含义和内容 内部控制是指以经济业务为主线，对单位内部生产经营和管理活动中涉及的人和事，以及作业流程的关键环节，实行以人为主的责、权、利的明确划分，实施对业务体系和作业流程制度化、规范化、系列化的管理控制，使部门之间、部门内部、各有关人员之间，互为钩稽，互相制约，责任清晰，以达到避免道德风险和经营风险，堵塞管理漏洞之管理机制。 内部控制按照其目的的不同，可以分为：内部管理控制和内部会计控制。本文重点从财务管理的角度，探讨一下科研事业单位在转制过程中应如何建立和不断完善内部会计控制制度。 2、建立和完善内部会计控制的意义和迫切性 内部会计控制制度是各个单位贯彻执行国家法律法规及规章制度，保护资产的安全、完整，防止舞弊行为发生的重要基础，也是强化单位内部管理，确保经营管理目标和政策有效实施的重要措施。建立并严格执行单位内部会计控制制度，对于有效地防范经营风险，保证会计工作和经营管理工作规范有序运行，提高会计信息质量等具有积极的作用。也是贯彻执行新《会计法》第二十七条的具体体现。第二十七条明确规定：各单位应当建立健全本单位内部会计监督制度，这里所说的内部会计监督制度，实际上就是内部会计控制制度。 但是长期以来，由于种种原因，科研单位大部分都没有建立内部会计控制制度，造成会计信息失真，财务收支管理混乱，责任不清，监管不严，使国家和单位的财产遭受重大损失的现象时有发生。目前，大多数技术开发型的科研单位正处于由事业法人转为企业法人的过渡时期，各单位都根据决定（粤发[1998]16号文）的精神在努力探索公有制多种实现形式，如采取吸收职工入股、将部分资产发包给职工个人、或将股权转让给职工个人或单位、举办民营科技企业等等。使科研机构的管理、运营机制发生了巨大的变化。因此，无论是从提高单位自身管理水平，还是从激烈的外部竞争环境来看，都迫切需要转制的科研机构尽快建立和完善内部控制制度。 3、转制过程中如何建立和完善内部会计控制制度 3.1建立严格的财务收支审批制度 根据适度授权的原则，建立严格的财务收支审批制度，明确规定涉及会计及相关工作的授权批准范围、权限、程序、责任等内容。 长期以来，由于有“皇粮”的供给，科研单位在货币资金使用、采购与付款、成本费用管理等资金使用环节的控制比较薄弱。具体表现如下： （1）目前，很多单位都没有建立严格的资金授权批准制度，审批权限、审批程序，审批人员的责任等更是没有明确规定。因此，收支混乱，肆意挥霍、假公济私、私设“小金库”，责任不清，监督不严的现象普遍存在。 （2）没有意识到物资采购和款项支付的重要性，很多单位没有专设采购部门与付款业务机构和人员，采购程序不明确，因此，物资采购随意性大，哪个部门哪个人都可以购买，大宗物资和大型仪器设备的购置没有经过集体审批、事先订立合同、招标制度等环节来加以控制；物资购进后也没有严格的验收制度。使得物资采购价格奇高、以劣充优，缺斤短两，采购人员吃“回扣”的现象常有发生，严重威胁着单位财产安全。 （3）职工成本意识淡保以前，由于国家管理体制存在弊端，长期以来，科研单位的资金来源大都依靠国家拨款，用完了可以再要。使得科研单位对各项成本费用支出控制不严，浪费、重复购置的现象严重，职工成本意识薄弱。 上述种种表现，都是科研单位转制过程中的绊脚石，如果不及时加强这方面的内部管理，都将影响前进的步伐，严重的将功亏一篑。因此，严格建立和执行财务收支授权审批制度是强化内部会计监督不可缺少的措施。财务收支授权审批制度应包括：财务收支审批的人员和审批权限，财务收支审批程序，财务收支审批人员的责任等。 3.2明确会计相关人员的职责权限 坚持不相容职务相互分离的原则，划分并明确会计相关人员的职责权限和岗位责任。内部会计控制的关键是不相容职务的相互分离。新《会计法》明确规定：记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限应当明确，实行岗位分离、相互制约的机制。如银行印鉴的管理，出纳人员的岗位责任，物资采购工作与验收保管工作的相互分离，相互制约等都应当有明确而具体的制度规定。 3.3进一步规范单位内部的会计基础 使单位会计基础工作尽快达标，是加强内部会计控制的前提和保障。财会工作是一项政策性、专业性很强的工作，没有一定的业务水平和职业道德是难于胜任的。由于历史的原因，目前很多研究所的财会人员素质普遍偏低，会计基础工作更是良莠不齐。从而导致反映经济活动的会计信息不真实、不准确。所以抓好内部控制的当务之急应是尽快提高会计人员业务素质，加强业务培训和基础工作建设和会计职业道德建设，确保会计信息真实、准确。 3.4制定各类资产管理处置制度 制定各类资产管理处置制度，如《流动资金管理制度》、《固定资产管理制度》、《无形资产管理制度》等。在各管理制度中，应对每类资产的处置做出明确的规定。确保单位资产的安全、完整。 众所周知，科研院所管理最薄弱、最混乱的环节就是固定资产的管理和处置。其历史原因是现在科研机构的大部分固定资产都是国家拨款购置的，购置的主要用途是为了科研实验。由于课题实施而购进的仪器设备，有相当一部分的使用价值随着课题项目的完成而完结，但实际上也有相当一部分仪器、设备具有通用性。一项课题结束后，由该课题实施时购进的仪器设备其使用价值仍然存在，还可以继续为其它的课题使用。另外，在核算体制上执行科学事业单位的会计制度，购进后可一次性进入成本费用，不计提折旧。为此，使得大部分科研单位对固定资产都没有明细核算，也没有建立固定资产卡片。加上科研人员对固定资产的管理观念淡薄，使得帐有实无，帐无实有的现象普遍存在。所以在进行资产处置时，往往会出现无章可循，随意性较大，资产的安全完整很难得到保证。为此，必须制定相关的管理办法，明确资产在购进、使用、保管、维护、处置等方面的相关权利责任部门和人员及程序方法，防止资产受到损害和流失。 3.5制定单位的《对外投资管理制度》，加强对外投资的管理 目前，科研机构在转制过程中，为求搞活经济，壮大自己的经济实力，各研究所都纷纷利用自己拥有的有形、无形资产进行对外投资，如举办合资公司、股份公司、联营公司等，这种行动是积极的，但如果盲目投资，就可能出现资产投向不合理、投资效益不理想、投资期满难收回等情况，把单位引到亏损的边缘，从而使单位资产受到损害、职工的利益遭受损失。因此，必须制定单位的对外投资管理制度，在制度中明确规定立项、评估、决策、实施、投资处置等环节的控制事在必行，以加强对外投资的管理、降低投资风险，保护单位、职工的利益。 3.6建立财产清查制度 科研单位在转制后，目标都是要成为科工贸一体化经营的科技型企业。随着生产经营的规模在不断的扩大，存货品种、数量也在不断增加。而且存货的流动性强，在生产经营活动中，不断地发生着收、发、存的变化过程，因此要求单位必须建立定期的清仓盘查制度，定期（一个月或一个季度）进行财产清查。它既是加强财物管理的一项重要制度，又是加强会计核算和会计控制的一项重要内容。通过清查，可以确定财产物资的实存数，核定帐实是否相符及查明不符的原因和责任，以便制定改进措施，做到帐实相符，保证会计资料真实、资产完整。 3.7建立健全内部审计制度是当务之急 内部审计制度是强化内部会计监督，提高会计信息的准确性和可靠性的有效手段。它的审计对象主要是原始凭证、记账凭证、会计账簿、会计报表等。实施内部审计又是单位内部会计控制的基本内容和方式，它的主要目标是对内控制度执行情况进行检查，监督单位内部的各项规定的落实和执行情况，了解执行中存在的问题，反馈给单位领导，以便领导及时改进工作，完善制度。目前一般的科研机构都没有意识到内部审计的重要性，因此都没有设置内部审计岗位，建立内部审计制度。因此，加强内部审计制度的建设成了科研单位的当务之急。 另外，内部会计控制制度，作为一种管理机制，它涵盖的是所有参与单位经济活动的部门和人员，涉及的是单位内部管理和会计核算基矗但归根到底是对人和事的管理和控制。所以，我们在建立内控制度时，还必须认识到内控制度与工作效率、管理成本之间存在以下关系： （1）内控制度的效果与工作效率成反比。即内控制度建立得越细致、越完善，效果就会越明显、越好，而工作效率就会越低。反之，则工作效率越高。 （2）内控制度的效果与管理成本成正比。即内控制度建立得越细致、越完善，效果就会越明显、越好，而所需的管理成本就会越高。 因此，我们在制定内控制度时，必须遵循成本效益原则，找出上述三者的平衡点，建立合理的内控制度。 4、结　语 通过建立和完善以上各种内部会计制度，并付诸实施。可促使科研单位在转制过程中加强内部管理，提高职工的管理意识和成本意识，真正实现向管理要效益。更重要的是可以防范经营风险，保证会计资料真实，确保资产安全、完整。 当然，一个单位的内部会计控制制度也不是一成不变的。市场经济的发展和现代企业制度的建立，必将对内部会计控制制度提出更新、更高的要求，而内部会计控制制度，也会在实践工作中不断得到完善和发展，最终发挥它在贯彻国家经营方针，维护财产安全完整，提高会计信息质量，确保单位经营目标实现等方面的巨大作用。 内部会计控制论文:浅议会计信息化环境下的内部会计控制 [摘　要]　在会计信息化条件下,数据处理的集中性使会计工作组织、会计信息化控制手段、方式和内部控制的范围都发生了变化,加大了内部会计控制的难度。应进一步深化产权制度改革,加强会计信息化系统的组织控制和对会计软件研制工作的检查指导,采用更好的控制方式以重新构建一套较完善的内部控制体系,搞好内部会计控制。 [关键词]　内部会计控制;会计电算化;信息技术;内部审计 在财政部《关于研究制定单位内部会计控制制度的总体思路》、《内部会计控制基本规范》、《关于加强货币资金会计控制的暂行规定》等规范之后,已在理论界和实务界掀起了研讨企业内部会计控制制度的高潮。笔者从会计信息化系统的角度,研究内部会计控制制度的有关问题及对策。 一、信息化条件下内部会计控制的特点 在会计信息化系统中,内部控制的目标仍然是确保法规的贯彻,保护单位资产的安全和完整,提高单位经营管理水平,促进会计信息质量的提高。因此,许多手工会计核算系统内部控制的基本要求在会计信息化系统中仍然有效,但建立在会计信息化系统基础上的内部会计控制确实有其不同于手工会计系统的特点和要求。 (一)数据处理的集中性使会计工作组织发生了质的变化 在手工会计的组织方式下,企业的会计部门按经济业务的性质分为不同的职能中心或不同的工作岗位,构成一个内部牵制网,很少出现错漏或舞弊的行为。而一旦出现问题,也可通过核查不同的责任者追究责任。这种职能的分割与人员的分工便形成了行之有效的手工会计的内部组织控制。会计信息化系统是按照计算机数据处理系统组织起来的,记账、算账、报账全部由电子计算机自动完成,主要处理过程不须人工干预,这种数据处理的集中性使传统的组织控制功能减弱。与此相适应,会计部门常常划分成数据(信息)收集组、凭证编审组、数据处理组(包括数据输入、处理、输出)、财务管理组、系统维护组等。 (二)会计信息化系统使内部会计扩大了控制范围 传统的内部会计控制主要局限于企业内部的查错防弊,而会计信息化条件下的范围相应扩大,其中包括对系统开发过程的控制、数据编码的控制以及对调用和修改程序的控制等。随着电子信息技术的发展,企业与外部的信息传递更加频繁,过去边界明确现象逐渐消失,内部会计控制的范围不再局限于企业内部,因而加大了内部会计控制的难度。 (三)会计信息化控制手段和方式发生了变化 在会计信息化条件下,控制方式和手段由手工控制转为手工控制和程序化控制相结合。原有的手工控制手段有些保留,但需要增设一些包含于计算机程序中的程序控制。一般来讲,会计信息化程度越高,采用的程序化控制也越多,不法分子有可能利用搭截侦听、口令字试探或解密文件等手段,使内部会计控制措施失效。正是由于会计信息化控制技术的复杂性,加大了系统的控制风险。 二、会计信息化系统内部会计控制体系的构建设想 笔者认为,会计信息化系统内部会计控制体系的构建可从宏观和微观两个方面入手: (一)宏观方面 1 营造一个完善的内部会计控制环境。具体来讲,就是要尽快建立现代企业制度,实现产权明晰、权责清楚、管理科学、政企分开,从产权制度上保证内部控制制度的有效实施,使所有者能有效行使职权,加强对全体管理者所实施的监控。同时,要使管理者明确自己的职责权限,进一步强化对生产经营管理过程的监督与控制。所以只有通过产权制度改革,建立现代企业制度,企业才会有动力去实施内部会计控制,才能发挥内部会计控制应有的作用。 2 加强对会计信息化系统研制开发的控制。会计信息化系统的研制开发,不仅涉及到诸多学科,而且还涉及到其系统是否遵循会计法规和财经制度的有关规定。尽管财政部规定了只有省以上(包括省级)财政部门才可以组织商品化会计软件的评审,然而大多数商品化会计软件仅仅是手工会计的功能模拟,而在内部会计控制方面却先天不足,所以,财政部门在依据《会计电算化管理办法》、《商品化会计核算软件评审规则》、《会计核算软件基本功能规范》等法规对商品化会计软件进行评审时,尤要重视对软件内部会计控制的检查,使会计软件公司明确自己的责任,以严格规范会计软件产品的程序系统在数据输入、处理、输出、传输和安全保护的控制功能。 3 建立和完善会计信息化的管理制度。这一管理制度一般包括下列几方面的内容:(1)各种人员的岗位责任制。确定各种人员的职责范围及其考核办法。(2)安全保密制度。制定口令密码的使用和管理办法,机房、保卫、数据资料安全等方面应遵循的制度。(3)机器操作管理制度。规定应遵守的机器操作过程和应注意事项。(4)数据管理制度。规定输入、输出、存储、查询、使用数据应遵守的制度。(5)会计档案管理制度。重新规定会计档案的范围、保管办法以及领用手续。(6)系统维护管理制度。规定系统维护的申请、审批和应完成的任务。 (二)微观方面 1 加强会计信息化系统的组织控制。要建立有效的内部会计控制,使系统中的有关人员正确、有效地履行自己的职责,并能有效地限制和及时发现问题。必须贯彻五分离原则:(1)授权批准职务与执行业务职务相分离;(2)业务经办职务与审核监督职务相分离;(3)业务经办职务与会计记录职务相分离;(4)财产保管职务与会计记录职务相分离;(5)业务经办职务与财产保管职务相分离。 2 制定会计基础工作规范,明确各部门的控制责任。计算机能否输出正确的会计信息,不仅取决于处理程序的正确与否,还取决于计算机录入的数据是否正确。为此,企业必须做好各项基础工作,科学地设定企业各个环节的内部会计控制的要点,明确各个控制主体和责任人,规范切实可行的控制措施。 3 加强企业会计信息化系统的内部审计。电算化内部审计是内部会计控制的一种特殊形式,是对其他内部控制的再控制,是电算化系统内部控制最有效的手段之一。通过电算化内部审计,可以发现各种控制手段的弊端,找出进一步改进的措施。在系统运行的各个环节,都应有内审人员参与,定期检查和测试会计信息化系统的工作情况,参与制定和监督执行相关管理制度。 三、强化会计信息化环境下内部会计控制的建议 (一)政府推动与企业配合相结合 我国从20世纪90年代起政府加大了对企业内部会计控制的管理,并相继出台了一系列法规,客观上起到了一定的推动作用,然而效果并不十分显著。原因之一是内部会计控制尚未真正成为企业管理的内在需求。许多单位特别是国有企业负责人对内部会计控制制度的建立与实施不主动配合,对会计信息化及实施的有关内部会计控制措施存有戒意,误认为内部会计控制制度特别是会计信息化条件下的内部会计控制制度削弱了自己的经营决策权,于是构造内部会计控制体系,似乎成了政府一厢情愿的事情。笔者认为,只有通过进一步深化产权制度改革,才能激发企业加强内部会计控制的积极性。 (二)加强对会计软件研制工作的检查和指导 20世纪90年代以来,我国在会计软件方面虽然得到了长足的发展,但仍与国外有很大的差距。软件研制单位应认真研究新《会计法》及内部会计控制法规,将有关条文融汇到软件程序中去,并结合形势的变化,使会计软件产品不断升级。 (三)加强对企业“甩账”的审批工作 实现会计信息化的目的就是用现代化的工作手段代替手工作业。但是,“甩账工作”并不是由各单位自行做出决定的,还需要有关部门作全面系统地评测,以保障单位会计电算化安全、顺利地实施。然而,在具体运作上,却存在不少问题。由于国家没有统一的审批“甩账”的标准,加之各地根据财政部门比较注重核算结果的正确性,而对内部会计控制的审查拘泥形式,这给企业带来了很大隐患。因此,财政部门应认真把好这一关,真正地为企业着想,而不是马马虎虎走过场。 总之,实现会计信息化后,要围绕内部会计控制目标,提出更高的控制要求,选择新的更多的控制对象,采取更好的控制方式,重新构建一套较为完善的内部会计控制体系。 内部会计控制论文:浅谈医院内部会计控制 【摘要】 医院内部控制，是医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。其重要组成部分即内部会计控制。内部会计控制是医院为实现既定目标而形成的一种自我调整、自我约束、自我控制的制衡机制。本文主要论述了医院内部会计控制失效的表现，医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想。 【关键词】 内部控制；问题；原因；建设 医院内部控制，是指医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整，防止、发现和纠正错误与舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序［1］。其重要组成部分即为内部会计控制。1999年10月31日修订通过的《会计法》的27条中，从实质上要求各单位必须建立健全内部控制制度。2001年以来，财政部以财会［2001］41号文件了《内部会计控制规范——基本规范（试行）》（简称“基本规范”）、《内部会计控制规范——货币资金（试行）》、《内部会计控制规范——采购与付款》和《内部会计控制规范——销售与收款》等。这些规范的实施，对于深入贯彻《会计法》，强化医院内部会计监督，整顿和规范社会主义市场经济秩序，必将发挥十分重要的促进作用。但目前我国大多数医院尚未建立内部会计控制制度。本文拟就医院内部会计控制失效的表现、医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想等问题做粗浅的探讨。 1 医院内部会计控制失效的表现 目前，按照《会计法》、“基本规范”的要求建立内部会计控制制度并有效实施的医院为数不多。从近几年发生的涉及会计违法违纪案件和各有关部门对医院审计检查的结果看，一些医院的内部会计控制未起到应有的作用，有些等同虚设，存在问题很多。 1.1 会计信息失真 近年来，医院由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单（票）分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实；会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持；人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润；资料不清、债务不实等。 1.2 费用支出失控，潜在亏损增加 如某些医院为了搞活经济，允许部门经理开支一定比例的业务费用，但对这部分费用的适用范围无明确规定，更无约束监督机制，导致部门经理大手大脚，挥霍浪费，使本来微利的医院出现亏损，本来亏损的医院雪上加霜；有的医院由于财产物资内控管理薄弱，物资购销制度松弛，存货采购、验收、保管、运输、付款等职责未严格分离，存货的发出未按规定手续办理，也未及时与会计记录相核对，对多年来的毁损、报废、短缺、积压、滞销等不作处理，致使巨额潜亏隐藏在库存中，再加上经济往来中审查制度不健全等，造成国有资产大量流失。 1.3 违法违纪现象时常发生 如有的医院主管财务的领导、业务经办人员、财会人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款、挪用资金，或与医院外部不法商人相勾结，利用虚假发票非法侵占资金等。 2 医院内部会计控制失效的原因 内部控制作为一个组织自我调节和自行制约的内在机制，处于医院中枢神经系统的重要位置。健全有效的内部会计控制，不仅能保证医院会计信息的真实正确、财务收支的有效合法和财产物资的安全完整，还能保证一个组织经营活动的效率和效果。但任何事物都不是尽善尽美的，无论多严密的内部控制，在执行过程中，也不可避免地会受到人为的阻力。 2.1 医院内部会计控制不顺 主要表现在：会计岗位设置和人员配置不当，业务交叉过杂，会计人员兼职过多，职责不明；会计的事前审核、事中复核和事后监督流于形式；有相当一部分的医院没有建立内部审计机构，已建立内部审计机构的得不到重视和支持。 2.2 医院内部控制制度不完善，执行不得力 目前相当一部分医院对建立内部的控制制度不够重视，内部会计控制制度残缺不全或有关内容不够合理；更多的是有章不循，将已订立的医院内部控制制度“印在纸上、挂在墙上”，以应付有关部门的检查、审计，而不管内部控制制度执行情况如何，遇到具体问题多强调灵活性，使内部控制制度流于形式，失去了应有的刚性和严肃性。 2.3 考核医院干部政绩、业绩机制不完善 长期以来，对医院干部政绩、业绩考核以目标利润完成情况为主要依据，缺乏对其他相关指标的综合考察。有些医院领导为在任期内出“成绩”，便指使财会人员弄虚作假。还有些业务主管部门，为了加快本系统的经济发展，在未进行科学论证的情况下，下达一些脱离实际的经济增长考核指标，而部分医院领导者为讨好主管部门借此显示自己的能力，通过提供虚假会计信息等手段来“实现”上级主管部门下达的有关指标。 2.4 会计人员素质较低 近几年来，会计人员队伍迅速扩大，但对会计人员的思想教育、业务培训没有跟上，有些培训流于形式，根本起不到提高会计人员素质的作用。突出表现在：一些根本不具备从业资格，靠人情关系混进会计队伍的人员，仍然呆在会计岗位上，这些人只凭长官意志办事，法律、准则、制度懂得不多，但却没有不敢造的报表，没有不敢花的钱；还有部分的会计人员无视财经纪律，为了个人利益，顺从领导意图办事，甚至为讨好领导，在弄虚作假上帮着出点子，造成会计信息失真，财务报表被歪曲等。 2.5 外部监督乏力 为了加强监督，我国已形成了包括政府监督（如财政、审计、税务、证券监督等部门的监督）和社会监督（如注册会计师、社会舆论等的监督）在内的医院外部监督体系。然而，如此大的一个监督体系其监督效果却不尽如人意。究其原因主要有三个方面：（1）各种监督的功能交叉、标准不一，再加上分散管理，缺乏横向沟通，未能形成有效的监督合力。（2）各种监督没有按照设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和创收为目的，监督弱化问题严重。（3）不规范的执业环境和不正当的业务竞争，以及对注册会计师监督不力，使得“经济警察”的作用并未发挥出来。 3 加强医院内部会计控制建设的设想 3.1 建立严密的医院内控体系 医院内部控制体系，具体应包括三个相对独立的控制层次：（1）在医院一线“供产销”全过程中相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，对一般业务或直接接触客户的业务，均要经过复核，重要业务最好实行双签制，禁止一个人独立处理业务的全过程。（2）设立事后监督，即在会计部门常规性的会计核算的基础上，对其各个岗位、各项业务进行日常性和周期性的核查，建立以“堵”为主的监控防线。事后监督可以在会计部门内设立一个具有相应职务的专业岗位，配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结果定期直接反馈给财务部门的负责人，中小医院无需配备专职人员，可由财务部门负责人直接负责此项工作。（3）以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个直接归董事会管理并独立于被审计部门的审计委员会。审计委员会通过内部常规稽核、离任审计、落实举报、监督审查医院的会计报表等手段，对会计部门实施内部控制，建立有效的以“查”为主的监督防线。以上三个层次构筑的内部控制体系对医院发生的经济业务和会计部门进行“防、堵、查”递进式的监督控制，对于及时发现问题，防范和化解医院经营风险和会计风险，将具有重要的作用。 3.2 内部控制制度实施情况的检查与考核，并建立有效的激励机制 为了保证医院内部控制制度能有效的发挥作用，并使之不断地得到完善，医院必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核，看医院内部控制制度是否得到有效遵循，执行中有何成绩，出现了什么问题，为什么某项内部控制制度不能执行或不能完全执行，估计可能产生或已经造成什么后果。对于违规违章的，坚决给予行政处分和经济处罚，并与职务升降挂钩。只有做到压力与动力相结合，才能最终达到内部控制的目的。 3.3 加强对内部控制行为主体“人”的控制，把内部控制工作落到实处 医院内部控制失效，经营风险、会计风险产生，行为主体全是人（这里指的人是指一个医院从领导到有关业务经办人员）。只有上下一致，及时沟通，随时把握相关人员的思想、动机和行为，才能把内部控制工作做好。具体讲，除领导本身应以身作则起表率作用外，还应做好以下几点工作：（1）要及时掌握医院内部会计人员思想行为状况。内部业务人员、会计人员违法违纪，必然有其动机，因此医院领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析，着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况，掌握可能使有关人员犯罪的外因，以便采取措施加以防范和控制。（2）对会计人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对会计人员的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育，增强会计人员自我约束能力，自觉执行各项法律法规，遵守财经纪律，做到奉公守法、廉洁自律；加强对会计人员的继续教育，要特别重视对那些业务能力差的会计人员的基础业务知识的培训，以提高其工作能力，减少会计业务处理的技术错误。 3.4 强化外部监督，督促医院不断完善内部控制制度 财政、税务、审计等部门要合理分工，建立岗位责任制，并注意加强彼此间的信息交流，定期互通情报，形成有效的监督合力；应加强对医院内部控制的了解、检查与监督，加大执法力度，增强威慑力；有关部门必须切实抓好对注册会计师职业质量的监管，使注册会计师的社会监督职责到位；鼓励与支持广播电视、报刊等新闻媒体对医院（特别是上市公司）违法违纪行为曝光，以充分发挥舆论监督的作用。 3.5 建立良好的信息沟通系统，提高医院内部控制效果 一个良好的信息和沟通系统可以使医院及时掌握营运状况，提供内容全面、及时、正确的信息，并在有关部门和人员之间进行沟通。目前，大中型医院的会计核算基本上脱离了手工操作的账务处理过程，许多医院内部控制的很大一部分也实现了计算机化，这既节省时间提高了工作效率，又减少了人为因素对内部控制效果的影响。今后我们要特别注意开发与引进先进的医院财务与管理软件，逐步建立高质量的医院信息沟通系统。 3.6 发挥会计主管或财务主管在内部会计控制中的主管作用 长期以来，会计主管或财务主管职责错位，未能在内部会计控制中发挥出应有的作用。实质上，财务活动不仅仅要求财务主管懂得财务专业知识，而且要承担投资、融资和营运资本管理等决策。因此，财务主管应把工作重点从编制财务报表等具体业务，转移到对财务活动的计划、组织、实施、协调全过程的控制上，抓好内部管理控制，使责任落实到个人，使各项措施落实到位，从而发挥其在内部会计控制中的主导作用。

土木工程经济论文:基于安全性、经济价值前提下的土木工程结构设计 【摘要】中国经济社会的发展迅速，越来越多的土木建筑工程开始实施，但是事故也伴随着土木项目的增加而增加，各种高耸入云的大楼、笔直的公路和跨海的大桥在建造时事故频繁地发生，这些事故对于人力、物力、财力都是一种极大的浪费，并且对生命和财产造成了危害。因此，我们要非常的重视工程结构的安全性，本文将对土木工程结构的安全性和经济价值进行讨论和分析，并提出提些建议和措施，来减小我国土木工程行业发展中遇到的阻碍。 【 关键词】土木工程结构设计 经济性 安全性 一、土木工程结构设计安全性与经济性的关系 在一个工程施工前，要对这个项目进行开会和研究，并分配好各部门的工作，明确自己的责任和任务。设计部门的设计任务尤为重要，需要考虑多方面的因素，更需要各个专业的人员进行配合。例如，在对土木建筑的结构进行设计时，要同时满足安全与使用的要求。在中国经济发展中，土木建筑工程可以作为经济中柱的作用。所以，在对工程结构进行设计时要充分的考虑安全性和经济性，如果在结构设计时不考虑经济的问题，就会加大与投资限制的差距。土木工程的经济性就是将建筑的强度与工程的成本进行比较，在这种情况下，工程结构的平衡需要经济性与安全性共同决定，并且在施工时作适当的调整。例如在对结构进行设计时，将高强度、低密度的配筋或者是低强度、高密度的配筋应用到建筑材料当中，进而平衡结构中的安全性和经济性，要从自身出发来选择出最经济、最安全的设计模式，以此获得最高的性价比。 二、提高土木工程结构设计的安全性与经济性的现实措施 1、使用国家的标准来进行规范 国家的制度可以促进结构设计的安全性和经济性。国家需要制定出一套严格的规章制度，对技术标准进行统一规范，相关的部门对其进行研究与分析。例如，提高混凝土的耐久程度，需要将现代技术融合进去。还需要对设计单位进行严格的管理，确保它们在设计时严格的按照国家标准进行设计，才可以保证安全性的提高。 2、设计单位要提高设计水平 设计单位要对员工进行培训，学习新的设计方法和理念，提高设计的水平。员工需要不断学习最新的设计方法，将它们带到实际工作当中去。例如，在对建筑材料进行挑选时，同样要对所挑选的材料进行安全评价，并且要进行计算，利用这些方法计算出安全性最高的结构设计，能大幅度的提高安全性。设计人员要利用书籍、互联网等多种渠道来学习最新的设计方法和理念，这样才能充实自己，并且成为一名优秀的设计员。 3、全面设计计算工程 一般情况下，土木工程项目的计算都能够达到标准，但是在近些年来仍然发生了很多事故，根据调查显示，之所以事故依旧频发，是因为在对工程项目进行验算时，对有些小项目并没有进行计算，由于在计算时遗漏了它们，导致了非常严重的后果，对人们的生命和财产造成了巨大的损失。所以，设计人员要对土木项目进行全面的计算，这是提高工程结构安全性的必要条件之一。 4、要对设计文件上的内容做详细的说明 在一个企业单位中，员工的自身素质是不一样的，因为每一位员工受过的教育程度不同，所以在项目设计图上要做详细的解释和说明，在一些关键的施工环节上要做好重点的标注。例如，在大部分的设计图上，几乎都不会对钢筋的街头做详细的说明，因为钢筋的长度基本一致，但是技术粗糙的工人就会把同一面上的钢筋接长，在其他的地方，如果不做一些说明也会出现问题。所以，设计人员在设计图上做一些解释和说明是十分必要的，这样不仅可以避免施工中出现问题，还可以在设计时就提高了结构的安全性。 5、在管理的层面促进经济性 设计部门在进行竞标时，竞争一定要公正、公开、公平，要综合考虑设计部门提交的方案，在对设计方案进行选择时，要首先考虑安全性然后再考虑经济性，同时也要注重建筑物的外观，这样才能筛选出最完美的设计方案，同时减少了对资金的需求，节约了成本，降低了企业的负担。 6、标准图的合理使用 经调查显示，设计人员一般都会选择标准图来降低自己的责任，选择标准图可以节省时间，更快速的完成工作，同时也可以避免一些不必要的错误。但是标准图只适合一些比较小的工程项目，可以有效地加快工程的进度，节约成本，对安全性也有保障，如果将标准图应用在比较大型的土木工程中，不仅无法节约成本反而会增加，在设计方面不利于发展，相反，设计人员在标准图的基础上做一些更改和优化，才会有效的降低成本。使用标准图在安全性方面是有所保障的，但是会给建筑公司造成很大的资金负担，同时也阻碍了土木行业的发展。 7、处理好相关部门的关系 想要完成一个工程项目需要多个专业的人员相互配合，所以多个部门之间的关系是非常重要的，如果部门之间非常协调配合，可以加快工程进度，更可以节约大量的资金。例如，在农村进行施工建筑时，就会出现搬迁的问题，如果相关部门做好工作，村民们进行及时的搬迁，那么工程项目就会如期进行，还可以有效的节约时间和成本。 在结构设计上要以经济性和安全性为基础，同时还要考虑美观性和实用性，将四个方面进行充分的考虑才会设计出完美的建筑。让百姓们使用才是设计者最终的目的，如果建筑物实用不高，那么这样的建筑是失败的，只有在实用的基础上，才能继续的考虑安全性、经济性与美观性。人们都喜欢美观的建筑，它可以使人们的心情更愉悦，不仅可以体现出设计师的才能，还可以刺激人们的购买力，达到增加经济利益的目的。 结束语： 中国经济在国际中占有主导地位，社会主义经济的发展带动了土木工程的发展，随着工程项目的逐渐增多，各种事故在施工时也在发生。所以结构设计质量才是基础，保证建筑安全性和使用效果的根本，提高了质量才保证了后期的施工，保证了人们的安全和财产。所以，在经济性和安全性基础上提高土木工程结构设计的质量是十分必要的，本文对这一点进行了分析和讨论，并给出了一些建议和措施，这将更有助于土木工程行业的发展与进步。 土木工程经济论文:探究土木工程结构设计中的安全性与经济性 【摘要】随着建筑业的快速发展，土建工程的结构设计备受关注，结构的安全性与经济性直接影响到其工程。因此，本文结合多年来的工作经验，对土木工程结构设计中的安全性与经济性进行了研究。 【关键词】土木工程；结构设计；安全性；经济性 前 言： 土木工程是建筑材料、结构设计方法和施工措施三者的有机结合的综合性工程。各种新材料的研发给工程建筑带来机遇，然而，近年来由于结构设计不当造成的安全事故频频发生，这使人们再次关注到安全问题的重要性。结构设计是建筑的灵魂，因此有关结构设计的安全问题和经济问题在土木工程中显得格外的重要，我们研究因结构因素可能引起的安全问题，并寻求解决方法，以保证工程的质量问题，确保用户的财产安全和人身安全。 1土木工程结构设计中存在的问题 1.1安全性不高 土木建筑工程结构是整个建筑过程中最重要的环节，关系着人们生命财产的安全和国家基础事业的发展。随着各种土木工程拔地而起，一些实用的建筑的安全性和耐久性存在问题，导致各种事故的发生，一旦发生事故，必然造成各种重大损失。首先，土木工程的设计结构没有较强的牢固性，牢固性问题是目前土木工程设计的最大欠缺，当建筑工程局部出现损坏时，就会导致整体的破坏，结构设计中的延性和冗余度的设计要结合地质情况和土质承载能力，而目前对土木工程的设计不够完善，从而造成的大范围的倒塌事故，伤亡较多 。其次是土木工程的安全规范存在漏洞，很多土木工程建筑使用不到十年，就出现墙壁开裂、变形等等现象，究其原因就是在土木工程设计中的构造柱和承重柱混淆，构造柱是砖混结构，能够防止墙壁的裂缝，可以提高房屋的抗震能力，如果设计人员将构造柱当成承重墙使用，构造柱不如承重柱的强度，无法抵抗地震的力量，从而导致房屋的倒塌。最后就是土木工程在设计结构上承重柱截面积设计过小，这样就会导致在有外力作用时，出现导致柱和梁开裂的现象，从而降低了建筑的使用寿命。 1.2耐久性差 土木工程的设计往往忽略了环境因素对土木工程的耐久性和安全性的影响。如湿度、温度、酸碱度等因素，这些因素是影响混凝土使用寿命的主要因素对土木工程的耐久性和安全性造成影响，存在重大安全隐患。土木工程的结构设计完稿后，缺少与施工企业的有效沟通，当施工中遇到难题，设计人员应该反复核对并修改设计。 1.3脱离实际 建筑结构设计要加强对地基稳固度的重视程度，没有严格要求地下室设计成效，缺少对建筑材料性能的基础了解，建筑工程的施工忽视了设计图纸工作的重要性，在施工中缺少与设计人员的沟通。同时在建筑选址中缺乏合理性、科学性，影响到了建筑施工项目的安全系数，降低了建筑施工项目的质量。 2实现土木工程设计安全性措施 2.1加强设计人员的安全意识 土木工程设计与人们生活息息相关，所以加强设计人员的安全意识是非常重要的。只有让设计人员意识到自己工作的重要性，才能使工程设计的安全性有根本保证，才能使建筑的质量达到应有的标准。对土木工程安全性意识的培养主要有以下两点：以“安全第一、质量至上”的理念作为设计根本，在具体的实施上可以使用相关规定对设计人员行为进行约束，从而使相关人员的意识加强；让设计人员意识到土木工程的安全性设计与人们的生命相连，以便提升设计人员的责任心。 2.2从管理中着手 任何事故的发生都直接或间接与管理有关系，所以在实现工程方案的过程中，应尽可能的选择一些有实力的单位和人员来担任工程的管理。由于这些人员或机构实力很强，他们会拥有精良的设备、丰富的经验、先进科学的设计方法和可行有效的管理方法。这些条件的管理人员，其素质都会很高，会使工程的各个方面都有保障，当然也包括建筑的安全性和经济性。所以，选择有实力的单位和人员来担任工程的管理，是非常必要的。 2.3从理论设计上着手 完善和加强设计理论是土木工程设计工作的必要环节，只有这样才能减少建筑事故的发生概率。所谓完善和加强设计理论指的是更深刻的理解土木工程的设计结构的概念性理论。对概念理解深刻之后，脑中会有一个已经设计构建好了的建筑轮廓。所以，完善和加强建筑设计理论的理解是保证建筑安全性的基础和重点。 2.4重视文件说明 在建筑设计中，建筑设计的文件说明主要是对相关施工单位的操作进行补充的。在工程施工过程中，相关的工作人员需要对文件的说明有所理解，并按照它的指示去执行。所以设计师在书写建筑设计时，应当注意文字的表达上是否够简洁够明了，是否能让专业素养与自己有差异的工作人员看懂。不仅如此，在书写文件时，应当对重点内容加以标注，以便让相关人员增加对它的重视度。在一些比较繁难的工程结构设计中，说明书要更加精细明了，以便保证工程结构性能与预期一样。 3.实现土木工程设计经济性措施 3.1对成本进行控制 一项土木工程从招标选择到正式实施，需要制定好相应的招标准则。这是保证工程招标过程中公平性，公正性的方法。不过为了满足工程的安全性和公正性，在招标过程中，相关人员会需要从各个方面来考虑设计者的方案。在选择方案的过程中不能出现假公济私的现象，并在保证建筑设计结构安全性的前提下，考虑建筑造型的艺术性。通过这种方法，可以使招标部门在选择安全性高的方案之后，还能减少工程的投人成本，从而减轻了施工的经济压力。 3.2选取合理的标准图 从分析当前的形式上看，在建筑设计过程中，为了使建筑设计更加规范，也为了减少工程设计者的负担，很多施工招标部门都会以施工标准图来解决上述问题。工程标准图的优点显著，比如减少了工程设计者的工作量、加快工程的施工速度、对工程的安全性和经济性要求起到监督作用等。尽管工程标准图拥有诸般优点，不过却不适合用于复杂度高的庞大工程。若将工程标准图应用于庞大复杂的工程中，则会加大工程资本的投入，并且不利于设计风格的拓宽和建筑设计的发展。所以尽管工程标准图在一定程度上能满足工程设计中所要求的优点，但还应当合理的应用它。 3.3与相关部门沟通 工程的成功完成需要多个部门协同合作，所以在工程的设计过程中，应当加强多各个部门的沟通力度，加强各部门之间的联系。只有这样才能确保工程的成功实施，从而在成本和开支上能有所节约部门。部门的沟通和交流是十分重要的，比如当在设计与施工过程中出现拆迁和搬迁的问题时，若各部门之间已经互相传达了，各部门之间就会提前做好搬迁准备，就减少了钉子户的数量，从而保证了企业和国家的经济不受损失。 3.4重视参数的控制 在土木工程结构设计中，参数是始终相随的。每一个看似很小的参数，都会对整个工程有所影响。这些影响主要有建筑材料的价格、使用面积等。这些参数对建筑的安全性和经济性关系密切。如果参数出了问题，那么就无法保证建筑设计上两种性能的要求，进而也就破坏可整个工程设计的预期构想。所以，要想让土木工程结构设计的两个目标得以实现、重视对参数的控制是必须的。 4.结论 安全性、经济性是土木工程结构设计的关键，它不汉与工程的质量和寿命相连，还与人的生命及国家财产相连，因此非常重要所以，只有做到上述所陈述的内容，才能保证工程的安全性和经济性，才能保证人无性命之忧，国家财产不会损失。 土木工程经济论文:浅谈土木工程结构设计中的安全性与经济性 摘要：在土木工程的结构设计当中主要涉及到的问题就是安全性与经济性。基于此，文章探讨分析了土木工程结构设计中的安全性与经济性问题，以供参考。 关键词：土木工程；结构设计；安全性 一、土木工程结构设计中存在的问题 1、土木工程设计结构的牢固性较差 建筑工程的结构牢固性关系到整个建筑物的使用质量和使用安全性，因此，必须重视土木工程建筑结构的可靠性、牢固性设计。然而，当前我国土木工程建筑普遍存在牢固性较差、可靠性较低等问题，极大地影响了我国土木工程结构设计整体质量的提升。若想提高土木工程的牢固性，就必须从建筑整体出发，将建筑的每一个细节都精确考虑和处理，并结合土木工程施工地的自然环境特点、土壤地质的载重能力，对工程结构进行准确、合理的设计，从而达到建筑部分受损，不影响建筑整体使用的效果。 2、结构耐久性方面存在不足 我国地大物博，各地区的自然生态环境存在较大的差异，同时，绝大多数工程中都需要以钢筋、混凝土作为主要材料，而土壤的温度、环境的湿度以及空气中的酸碱度均会对钢筋混凝土造成一定程度的影响，从而缩短其使用寿命，由此一来便会导致土木工程结构的耐久性下降。造成土木工程结构设计耐久性不足的主要原因是在设计过程中，忽视了环境因素对结构的影响，给结构安全埋下了隐患。 3、承重柱截面积设计过小 设计人员在设计抗震烈度要求不高的地区的建筑时，会将承重柱截面积设计过小，这样更方便分析受力。但是这样做的时候，往往会在有外力作用时，导致柱和梁开裂的现象，从而降低了建筑的使用寿命。如果出现地震等强大作用力下，房屋就有可能倒塌，造成人员伤亡。 4、结构设计安全性和经济性要求规范的缺失 随着我国建筑行业的飞速发展，国家出台了相应地结构设计要求规范，但是这些规范性指标和国外相比依然存在着较大地差距，造成质量监管部门难以开展监理工作。此外，部分建筑公司的结构设计、施工工艺和后期养护技术存在偏差，对出现的安全隐患只解决表面问题，忽视了内部关键性问题。 二、土木工程结构设计中的安全性与经济性分析 1、提高土木工程结构设计安全性和耐久性的策略 1.1 逐步完善相关的规范标准 随着技术的不断发展和进步，推动了结构安全性设计的规范，想要使设计出来的工程结构具有足够高的安全性，就必须在设计过程中严格执行相关的规范、标准。为此，加快制定并逐步完善与土木工程结构设计有关的规范标准显得尤为重要，这既是确保高质量工程的前提，也是结构设计安全的有效保障。一方面国家有关部门应当加快土木工程结构设计方面规范标准的制定，以此来对结构设计进行规范；另一方面结构设计人员应当对国家及行业规范、标准进行认真学习和严格执行，确保设计出来的结构安全稳定、持久耐用。 1.2 定期全面地对土木工程进行安全检测 土木工程安全对建筑企业具有极高的重要性，更会对社会产生重要的影响，因此必须对其安全性进行严格的监督检测，健全相应的监督制度，加强制度执行力度，完善相应的管理制度，例如对建筑施工的监督制度、检测制度以及对施工人员的奖惩制度等，只有用奖惩制度激励建筑施工人员，用监督制度督促施工人员，用检测制度去保证建筑施工的质量，才能保证土木工程的安全性。 1.3 转换层的设计 转换层是建筑中重要的承载结构，合理地转换层设计可以极大提高建筑结构的承载力，有效地避免上层结构巨大承载力对地基以及下层结构的压迫。因此要控制转换层的混凝土施工设计，采用高性能的混凝土，同时强化浇筑过程中的内部振捣，保证混凝土强度符合结构承载力。 1.4 内力组合的设计 内力组合是土木工程结构抗震设计的要点，内力组合的设计要根据结构的承载力抗震系数，在材料的选择上要考虑材料强度是否满足结构的抗震要求，选用抗震性能良好地建筑材料，并根据受弯梁、偏压柱、受剪及构件承载力等因素进行系数调整，提高建筑结构的承载能力。 1.5 增加结构的耐久性 土木工程的设计往往把重视不同荷载作用下工程的安全性和耐久性，而忽略了环境因素对土木工程的耐久性和安全性的影响，而这些因素恰恰是影响混凝土和钢筋使用寿命的主要因素。忽略了这些环境因素，对土木工程的耐久性和安全性造成影响，存在重大安全隐患。土木工程的结构设计完稿后，经过审核等没有问题之后，并不代表从此不再修改设计稿。在后续的施工过程中，设计人员和施工人员还要保持密切的联系，当施工中遇到问题、难题，应及时通知设计人员来核对图纸、解决问题、修改设计，否则，易造成重大事故的发生。 1.6 加强建筑结构的刚度设计 刚度设计是建筑结构设计中的关键要素，其对于建筑结构的牢固性以及安全性有重要的影响，所以要加强对建筑的刚度设计。在建筑刚度设计时，由于设计人员理念的不同，所以在设计水平上也存在一定的差异，这就导致建筑结构在设计过程中存在着较大的经济指标差异。建筑结构的抗震性能受其抗侧移刚度影响较大，在土地较好岩基埋深较浅的地区，基础多以桩基为主，这样整体建筑的持力层就会落在微化的岩层当中，地基具有较好的稳定性和强度，这种情况下在对抗需刚度进行设计时就可以稍微低一些，其控制标准可以以结构极限变形能力为主。 2、提高土木工程结构设计经济性的措施 2.1合理评估设计方案，降低工程造价 建筑结构设计人员要对工程项目进行成本控制，对结构设计的每一个阶段进行图纸规划，减少无效地工程量，同时优化结构细节施工，提高建筑工程质量，避免由于反复施工造成成本造价偏高。同时，要进行全面地工程预算管理，对结构设计中所需的建筑材料进行统一管理，形成一个清晰地经济性指标控制系统。 2.2 对成本进行控制 一项土木工程从招标选择到正式实施，需要制定好相应的招标准则。这是保证工程招标过程中公平性，公正性的方法。不过为了满足工程的安全性和公正性，在招标过程中，相关人员会需要从各个方面来考虑设计者的方案。在选择方案的过程中不能出现假公济私的现象，并在保证建筑设计结构安全性的前提下，考虑建筑造型的艺术性。 2.3 选取合理的标准图 从分析当前的形式上看，在建筑设计过程中，为了使建筑设计更加规范，也为了减少工程设计者的负担，很多施工招标部门都会以施工标准图来解决上述问题。工程标准图的优点显著，比如减少了工程设计者的工作量、加快工程的施工速度、对工程的安全性和经济性要求起到监督作用等。尽管工程标准图拥有诸般优点，不过却不适合用于复杂度高的庞大工程。 2.4结构设计合理性和经济性的结合 土木工程结构设计要和经济性设计相结合，根据国家的经济性指标来调整工程结构设计，在保证不增加工程成本的基础上采用性能优越的建筑材料，提高工程结构设计安全性和经济性的协调，真正实现建筑结构设计优化。 结束语 安全性、经济性是土木工程结构设计的关键，它不仅与工程的质量和寿命相连，还与人的生命及国家财产相连，因此非常重要。所以，只有做到上述所陈述的内容，才能保证工程的安全性和经济性，才能保证人无性命之忧，国家财产不会损失。 土木工程经济论文:如何保障土木工程设计工作的安全性与经济性 摘要：在土木工程的结构设计当中主要涉及到的问题就是安全性与经济性。从目前我国土木工程的发展状况来看，在实际的施工当中出现工程事故屡见不鲜，这给我国建筑行业带来了不小的经济损失。本文就主要对土木工程设计工作的安全性与经济性进行了分析研究。 关键词：土木工程；安全性；经济型 引言 土木工程结构设计中需要考虑到建筑物结构的安全性和经济性，现阶段的土木工程施工有很多是因为设计者的设计不符合要求，或者施工方没有按照规定的图纸来施工而造成的工程事故。桥梁的坍塌，地铁隧道的塌陷，住宅楼的倒塌等建筑问题都给社会带来了巨大的损失。结构设计问题是土木工程中的重中之重，现阶段实行的终身责任制虽然在一定程度上为设计师的日常工作起到了督促的作用，提高了土木工程行业整体的产品质量，但是一部分设计者因为自身缺少责任心、社会责任感，依旧让建筑结构安全存在非常大的隐患。 一、目前土木工程中在结构设计工作上存在的问题 1、工程设计中缺乏整体的牢固性 建筑在实际的使用过程中，局部建筑的质量问题虽然有些时候不会对整体的建筑产生很明显的影响，但是从建筑理论上来说，整体稳固性就是建筑物的生命线。针对建筑物的整体稳固性，就要求在实施土木工程的设计过程中，需要充分的考虑到自身的冗余度以及要具备较好的延展性。 2、我国土木工程的结构设计中的安全性能不足 从土木工程设计的整体性能来说，其安全性设计方面的工作涉及到很多方面的因素，这其中建筑的最大承载能力、建筑的耐久性、稳固性都是直接影响到建筑结构那圈性能的主要原因。但是在当前我国土木工程相关的安全规范当中还是存在较多的问题和不足，因为其设计理论权威性不足以及约束能力较低。相比国外的建筑规范和性能来讲，我国在土木工程的结构规范方面以及安全规范方面还是存在较大的产据，致使建筑物在实际的使用过程当中出现较多的墙体变形、墙体表面开裂等方面的问题。 3、土木工程中的结构耐久度不够 当前我国土木结构中的耐久性就是指在荷载的实际作用下建筑物所表现出来的耐久性，但是针对环境或者其他方面的原因对建筑耐久性的影响却没有加以重点考虑。土木工程的结构设计中要求建筑体要随着气候和自然环境的变化从而做出相应的变化。在我国各个地区在气候方面相差非常的明显，但是在我国的建筑相关的条例当中却没有明确的法律条款对其进行管制和约束，就导致了土木工程的结构设计缺乏相应的规范性。 二、保障土木工程设计工作中的安全性和经济性 1、制定并不断完善土木工程结构设计的行业规范和标准 社会的发展和人们生活水平的提高使得对于土木工程结构设计提出了更高的要求，技术的发展和科学的进步也促进了安全性设计的规范。土木工程结构设计安全性需要有重要的制度和规范来保障，所以制定相关规范并随着社会的发展不断完善是生产建设出高质量、高水准的建筑物的必备条件，是保障结构设计安全的重要内容。制定行业规范和标准需要工作人员认真学习并严格执行，相关部门和国家要监督管理部门的执行，如果遇到不合理和不合法的设计一定要及时停止并按照行业规范和标准加以严格改进。行业规范和标准的严格制定是工程安全的重要保障，所以一定要不断完善我国的土木结构设计规范，跟随时代的脚步，建设出符合时代要求、符合人民需要、符合安全标准的建筑物。 2、提升土木工程设计人员的素质 我国现阶段的土木工程设计工作较之以前而言取得了明显的进步，设计人员也有着较为丰富的工作经验，掌握较多先进科学的设计方法。但是，一般设计工作者，设计人员过多的注重施工图纸，很难兼顾到实际施工过程中可能遇到的问题。施工图纸在整个设计工作中都只是一部分参考资料，与实际的施工过程相比较，建设单位要想能够保证整个土木工程的质量和标准达到相关的要求，必须要保证设计人员能够将自己的设计意图表达的完整准确。现阶段的工程管理者专业水平较低，对于土木工程的结构以及设计环节的相关知识较为缺乏，因此，在指导施工时，往往会对图纸产生误解，导致设计工作和施工工作出现误差。所以，土木工程设计人员要不断提升自身的专业素质，通过继续教育以及自学等相关途径，加深对工程设计技术的理解和掌握，从而提升认识水平和业务能力，保证设计工作能够更好地指引施工工程的顺利进行。 3、保证土木设计工作的安全性 要想提高整个土木工程设计工作的安全性，就要先从管理工作入手，首先要选择那些等级高、资历老、具有先进管理水平的设计单位来承担工程设计工作，只有保证设计单位具有先进的设备、高素质的设计人员，才能从根本上提升整个设计工作的水平。还要强化设计人员的理论基础知识，因为，设计人员对设计知识的掌握程度会对整个土木工程项目产生重要的影响，只有保证设计工作人员能够对基本设计方法进行掌握，并且不断更新自己的设计理论，才能保证整个设计工作满足不断提升的施工要求。还要保证设计工作中尽量不产生失误，在进行设计计算时，不出现缺项和漏项的现象，保证设计图纸不出现较大的质量问题。设计人员要对相关数据进行认真检查，并仔细核对，避免出现人为疏忽的问题，只有保证设计图纸能够全面、详细，才能够指导施工人员进行科学施工，不出现任何工程施工事故，工程管理人员要强化对设计环节的监督和管理工作，并且对整个施工过程进行全面管理。设计单位在完成相关工作之后，还要与施工方时刻保持联系，及时解答施工人员对设计图纸提出的种种疑问，一旦发现任何问题，要及时进行审核，修改出现的任何错误，保证施工工作的顺利进行。 4、保证土木设计工作的经济性 （1）土木工程中对成本的控制 一项土木工程从刚开始的招标选择对应的设计部门开始，就需要严格的实施招标的具体规则，确保工程招标工作的公正性、公开性以及公平性。从工程的安全性以及经济性的方面对竞标者的设计方案加以充分、综合性的考虑。要遵循择优选取的方式，不能有假公济私的现象出现，在工程设计有了安全性保障的基础之上，选取较为经济的设计方案，同时也要对建筑完工后的外部美观性加以充分考虑，通过这种方式，不仅可以保证招标部门选取到在安全性方面具有保障的设计方案，同时也最大程度上降低了工程的投资，减轻了施工方的经济负担。 （2）合理选取标准图 当前，在工程的设计过程中，为了保证工程设计的规范性，同时也对工程设计者所承担的责任进行降低，通常施工招标部门都会选用施工的标准图。工程标准图具备降低设计者的工作量，避免了很多不必要的错误发生等方面的优点；标准图比较适用在工程规模较小的建筑工程当中，对加快工程的施工进度有促进性的作用，对于工程的安全性以及经济性方面的监控都有着较为理想的效果，但是如果在工程较大并且工程设计较为复杂的建筑当中御用标准图，那样就会使得工程的实际投入过大，在设计风格方面也较为保守，不利于建筑工程的长久发展，很容易被社会进步的脚步所埋没。虽然标准图在建筑设计中对安全性能是有一定的保障性，但是在某些特殊的工程设计中在经济性能方面不能达到标准，同时也不利于土木工程的施工进度的发展和进步。 结束语 在进行土木工程设计工作时，设计人员一直关注其安全性和经济性，只有保证设计工作能够将二者协调统一，才能与国家倡导的施工设计理念相一致。土木工程的设计工作关系到整个工程的质量，只有在保证工程安全性能的同时，兼顾经济性，用科学的设计理念来控制施工成本，才能在激烈的国内外竞争中占据有利地位，促进我国土木工程设计工作的不断发展和进步。 土木工程经济论文:土木工程结构设计中的安全性与经济性分析 摘要：安全性、经济价值是土木工程的最关键问题，它不仅关系工程的质量和寿命，也关系着人民的生命和国家财产的安全。因此，土木工程结构设计中应遵循安全第一的原则，任何一项内容都应该在安全的前提下进行，只有保障安全才能够促进行业的发展，每一个建筑物的安全都应该是设计者的追求，提高土木工程结构设计的安全性是促进我国土木工程行业前进的重要内容。本文主要对土木工程结构设计中的安全性与经济性进行了分析探讨。 关键词：土木工程；结构设计；安全性；经济性 引言 土木工程结构设计中需要考虑到建筑物结构的安全性和经济性，现阶段的土木工程施工有很多是因为设计者的设计不符合要求，或者施工方没有按照规定的图纸来施工而造成的工程事故。桥梁的坍塌，地铁隧道的塌陷，住宅楼的倒塌等建筑问题都给社会带来了巨大的损失。结构设计问题是土木工程中的重中之重，现阶段实行的终身责任制虽然在一定程度上为设计师的日常工作起到了督促的作用，提高了土木工程行业整体的产品质量，但是一部分设计者因为自身缺少责任心、社会责任感，依旧让建筑结构安全存在非常大的隐患。 一、目前土木工程中在结构设计工作上存在的问题 1、工程设计中缺乏整体的牢固性 建筑在实际的使用过程中，局部建筑的质量问题虽然有些时候不会对整体的建筑产生很明显的影响，但是从建筑理论上来说，整体稳固性就是建筑物的生命线。针对建筑物的整体稳固性，就要求在实施土木工程的设计过程中，需要充分的考虑到自身的冗余度以及要具备较好的延展性。 2、我国土木工程的结构设计中的安全性能不足 从土木工程设计的整体性能来说，其安全性设计方面的工作涉及到很多方面的因素，这其中建筑的最大承载能力、建筑的耐久性、稳固性都是直接影响到建筑结构安全性能的主要原因。但是在当前我国土木工程相关的安全规范当中还是存在较多的问题和不足，因为其设计理论权威性不足以及约束能力较低。相比国外的建筑规范和性能来讲，我国在土木工程的结构规范方面以及安全规范方面还是存在较大的差距，致使建筑物在实际的使用过程当中出现较多的墙体变形、墙体表面开裂等方面的问题。 3、土木工程中的结构耐久度不够 当前我国土木结构中的耐久性就是指在荷载的实际作用下建筑物所表现出来的耐久性，但是针对环境或者其他方面的原因对建筑耐久性的影响却没有加以重点考虑。土木工程的结构设计中要求建筑体要随着气候和自然环境的变化从而做出相应的变化。我国各个地区在气候方面相差非常的明显，但是在我国的建筑相关的条例当中却没有明确的法律条款对其进行管制和约束，就导致了土木工程的结构设计缺乏相应的规范性。 二、如何保障土木工程设计工作中的安全性和经济性 1、提升土木工程设计人员的素质 我国现阶段的土木工程设计工作较之以前而言取得了明显的进步，设计人员也有着较为丰富的工作经验，掌握较多先进科学的设计方法。但是，一般设计工作者，设计人员过多的注重施工图纸，很难兼顾到实际施工过程中可能遇到的问题。施工图纸在整个设计工作中都只是一部分参考资料，与实际的施工过程相比较，建设单位要想能够保证整个土木工程的质量和标准达到相关的要求，必须要保证设计人员能够将自己的设计意图表达的完整准确。现阶段的工程管理者专业水平较低，对于土木工程的结构以及设计环节的相关知识较为缺乏，因此，在指导施工时，往往会对图纸产生误解，导致设计工作和施工工作出现误差。所以，土木工程设计人员要不断提升自身的专业素质，通过继续教育以及自学等相关途径，加深对工程设计技术的理解和掌握，从而提升认识水平和业务能力，保证设计工作能够更好地指引施工工程的顺利进行。 2、保证土木设计工作的安全性 2.1从建筑管理工作中保证结构设计的安全性 在建筑施工的过程中，相关的管理人员在选取工程设计单位的时候，尽量选择一些实力较强的、质量有保障的以及在管理方面较为先进的设计单位，由于这种设计单位通常具备较为丰富设计经验以及先进的设计设施，同时还具备较为先进的管理手段，相关的工程设计人员其专业素质较高，所以说，选取这种设计单位可以有效的提升土木工程结构设计的质量，对在建筑的整体安全性起到了保障性的作用。 2.2 对建筑和设计的理论加以完善和增强 在土木工程的结构设计工作中，首先需要对设计的理论加以完善和增强，即需要对某些概念性的结构设计有一个较为深刻的理解，并且在此基础之上具备一个较为清晰明了的设计思路。因此，当前的概念结构设计方面已经成为保障建筑结构性安全的重点设计思想。 2.3 对建筑文件的说明加以重视 建筑的设计文件说明作用主要是对相关的施工单位提供充分的操作说明和指示，相应的设计人员需要对说明书中的要求和表述进行理解，设计者对说明书的内容编制需要简洁明了，不要太过复杂，这样才可以使得专业素质存在差异的工作人员可以充分的理解说明书中所体现的重点内容。特别是在一些较为复杂的工程设计中，相关的设计人员更加应该注重说明书的文件说明的编制，以此来保证土木工程施工结构的安全性能以及保证和和预期的安全方向保持一致。 2.4建筑物刚度设计 随着我国经济的不断发展和进步，我国的城市化进程也随之加快，人们对于城市住房的需求量也大大的提升。因为城市的用地和原有用地面积之间的矛盾关系，导致了城市的住房只能向高层住房的方向发展，这样可以有效的解决用地面积稀少的问题。高层建筑对建筑物刚度的要求大大的提高，高层建筑刚度的确定要按照建筑物每层之间的位移大小来确定，对于高层建筑构件的刚度大小以及截面大小都需要按照具体要求来确定刚度大小。 2.5地基和基础结构设计 地基是一个建筑物的基石，所有的建筑物都需要在地基上来建造，因此地基影响着整个工程的基本安全。在对建筑物地基进行设计之前，设计人员需要对当地的地质、温度、土层、地下水位以及周边的建筑环境进行考察，综合考虑来确定建筑方案。在进行建筑地基设计的时候还需要综合考虑周边建筑物的地下设施以及施工时对周边建筑物的影响，保证地基施工的安全性。 3、保证土木设计工作的经济性 3.1 土木工程中对成本的控制 一项土木工程从刚开始的招标选择对应的设计部门开始，就需要严格的实施招标的具体规则，确保工程招标工作的公正性、公开性以及公平性。从工程的安全性以及经济性的方面对竞标者的设计方案加以充分、综合性的考虑。要遵循择优选取的方式，不能有假公济私的现象出现，在工程设计有了安全性保障的基础之上，选取较为经济的设计方案，同时也要对建筑完工后的外部美观性加以充分考虑，通过这种方式，不仅可以保证招标部门选取到在安全性方面具有保障的设计方案，同时也最大程度上降低了工程的投资，减轻了施工方的经济负担。 3.2 合理选取标准图 当前，在工程的设计过程中，为了保证工程设计的规范性，同时也对工程设计者所承担的责任进行降低，通常施工招标部门都会选用施工的标准图。工程标准图具备降低设计者的工作量，避免了很多不必要的错误发生等方面的优点；标准图比较适用在工程规模较小的建筑工程当中，对加快工程的施工进度有促进性的作用，对于工程的安全性以及经济性方面的监控都有着较为理想的效果，但是如果在工程较大并且工程设计较为复杂的建筑当中御用标准图，那样就会使得工程的实际投入过大，在设计风格方面也较为保守，不利于建筑工程的长久发展，很容易被社会进步的脚步所埋没。虽然标准图在建筑设计中对安全性能是有一定的保障性，但是在某些特殊的工程设计中在经济性能方面不能达到标准，同时也不利于土木工程的施工进度的发展和进步。 结束语 总之，我们在进行土木工程结构设计的时候要把安全放在第一位，其次要考虑设计的经济性问题，这样才能够保证企业安全平稳的发展。以安全为中心，为企业减少经济负担，降低工程的成本，提高设计人员的专业知识和工作能力。严格的遵守国家的相关法律法规以及设计规范，提高设计人员的安全意识，保证每个设计的安全性和经济性。 土木工程经济论文:如何保障土木工程设计工作的安全性与经济性 摘要：文章分析了现阶段我国土木工程设计工作的现状，分别提出了提高土木工程结构安全性及经济性的方法措施，以供参考。的方法， 关键词：土木工程，结构，设计，安全性，经济性 引言 近年来，随着建筑业的发展和进步，土木工程作为建筑业中不可缺少的重要组成部分，它的发展也得到了相关的重视，尤其是土木工程的普及，在实际的施工中出现了诸多不安全事故，无法满足人们的需求，所以在土木工程结构设计中，对于其安全性和经济性的要求也越来越高，它直接影响着整个工程的发展以及施工企业的名誉和经济效益的实现。 一、我国现阶段土木工程设计工作现状 土木工程设计工作不仅是为了保证后期施工步骤的顺利进行，更主要的是为了让建筑物达到经济性和安全性的有效统一，近几年新建的大型桥梁、摩天大楼、高速公路的建设和使用给一个地区的经济发展和社会进步提供了不可替代的作用，也在一定程度上促进我国土木建筑行业朝着更加科学全面的方向发展。我国现阶段的土木工程设计工作受到经济、施工技术、设计理念等因素的影响，还存在一些不足，主要表现为以下几种。 1、设计结构不牢固 土木工程结构是决定整个建筑物安全的重要因素，土木工程结构不牢固是我国现阶段设计工作的短缺部分，所谓的结构牢固，就是要保证整个建筑工程出现局部损坏时，不破坏其整体性能，能够在地震、狂风等一些自然灾害或者人为事故中保证结构的冗余度和延性。现代土木设计工作中不能有效的对各种施工要点和结构进行完善，导致施工过程中出现坍塌、损坏等工程事故，造成不可弥补的人员伤亡。 2、存在安全规范的漏洞 我国土木工程设计工作受到工作人员随意性的影响，设计部门的权威性也不高，导致整个设计结果的质量低下，一些建筑工程在较短的时间内出现了墙壁变形、开裂等问题，其主要诱因就是设计工作中的结构规范不符合实际施工要求，存在一定的漏洞。 3、构造柱和结构柱混淆、承重面积小 现代土木工程施工设计工作中，部分工作人员会将构造柱的设计工作与承重柱设计工作互相混淆，从而影响整个土木工程的牢固性，造成严重的工程事故。构造柱在土木施工过程中，通过与梁体的配合，能够有效避免房屋建筑的墙壁出现裂缝，从而来提升整个建筑的实际抗震能力，若设计人员在设计工作中把构造柱误认为承重墙来进行指导施工，就会导致房屋在发生地震等自然灾害时，无法承受过大的强度，因此出现沉降、裂缝等问题。所以，设计人员要在土木工程设计工作中，科学区分承重墙与构造柱的不同。在进行土木工程设计工作时，有的设计人员对于抗震烈度要求较低的建筑设计时，会调小整个承重柱的界面，方便其对受力进行分析，但是当房屋受到外力作用时，会使梁体和柱体出现开裂的质量问题，导致整个房屋的使用寿命大大缩短。 二、提高土木工程结构安全性的方法 1、严格遵守工程建筑规范 对于提高土木工程结构设计的安全性和合理性，我国已经颁布了针对性的工程设计规范，以提高工程施工的质量，促进工程建筑的发展。工程建筑施工单位严格遵守规范进行施工，一方面可以根据法律的强制性保障其可靠性，另一方面，严格遵守行业规范也能规范企业的技术施工过程，保证其科学合理性。为解决建筑抗震能力弱的问题，要在施工过程中着重注意，保障土木工程的安全性。随着科学技术的不断进步和发，我国的针对性措施和规范也在日益的晚膳，而工程建筑的设计人员要有与时俱进的精神，及时掌握行业规范或法律法规的改变动向，不断的充实自己的设计思路，保持清晰的设计思路，更新设计理念，并且不断提高自身的安全意识，土木工程结构设计的安全可靠放在第一位，切实落实工程土木工程结构的设计规范。 2、提高设计人员的设计理念和整体素质 土木程的质量安全保障离不开工程设计人员的努力，科学合理的设计决定了工程整体施工的良好开端和顺利施工的过程。①不断提高设计亩员的设计理念以及整体素质。通过思想上进行教育，设计理念培训创新，不断加强建筑设计的质量安全意识；②善于对经验的总结。设计亩员要在不断的工作实践中不断的总结经验，不断的更新思想以及充实理念，保证一个清晰的思路和创新的头脑；③认真专业的态度。工程建筑结构设计n不得半点马虎，因此设计人员要时刻保持认真谨慎的态度，对土木工程施工的每一环节留心观宾，切实结合土木工程施工中的实际情况进行问题的系统分析，总结过去容易出现的弊端，进行技术的改进，避免安全隐患的出现；④不断更新理念。设计亩员除了专业的职业操守要严守外，还要不断的吸取新的外来理念，对自己的头脑不断的武装，在建筑结构设计中充分的发挥创新的精神，保证工程建筑结构设计安全的同时，提高工程建筑的综合质量。 3、注重对设计文件的说明 设计文件的说明主要是对施工人员的操作提供指示，设计者应该注重说明的表述质量要既简单又准确，这样才能使不同素质施工人员都能了解设计的内容。尤其在复杂的设计中更应该注意文件的说明，以保证在施工中结构的安全性和设计的安全预期方向一致。 三、提高土木工程结构设计经济性的措施 1、保证土木设计工作的经济性 土木设计工作的经济性要求有关部门可以通过招标与投标的方式来对不同的设计方案进行分析和比较，在保证工程安全的基础上，选择经济性突出的设计方案，从而来节省工程开支。在进行工程施工设计工作时，还要不断鼓励设计者开拓他们的思路，采用灵活的设计理念来进行工程设计，可以通过标准图来降低整个设计工作量，加快设计工作的进度，但是，这样的设计方法会加大整个工程施工成本。因此，设计人员要在日程设计工作时，保证整个工程安全的同时兼顾设计工作的经济性，对于能够压缩工程成本的细节进行反复核算，从而保证设计工作能够兼顾安全性和经济性，节省一切不必要的工程开支。设计人员还要控制多参数的设计工作，例如在土木工程混凝土钢筋结构的设计工作中设计的安全因素和成本较多，相同的荷载往往会出现不同的设计结果，各个部门只有在互相沟通与合作的基础之上，通过相关数据和资料才能提升整个设计工作的经济性。 2、优化建筑结构设计方案 建筑结构设计单位在优化设计高层建筑结构的时候，需要注意几个问题：①设计工作要为提高建筑工程的施工质量服务；②要尽可能地控制好工程造价，将之设计在可接受范围内。对此，需要建筑结构设计单位，在开展设计工作的过程中，要充分考虑投资商的经济实力和实际的施工需求，权衡建筑项目的施工质量与建筑施工企业投资回报之间关系。所以建筑结构设计单位，要借助“强柱弱梁、强剪弱弯、强压弱拉”的原则，对建筑结构进行优化设计，促使建筑结构设计单位制定的方案可以达到令人满意的效果。 3、对设计方案进行综合性评估 对设计方案、造假等进行综合性评估和选择，就是要在项目设计前就对经济性进行一定限度的控制，其目的是为了更大地降低成本，需要专业的设计部门做出的设计报价形成一个清晰的经济性指标。 结束语 在进行土木工程设计工作时，设计人员一直关注其安全性和经济性，只有保证设计工作能够将二者协调统一，才能与国家倡导的施工设计理念相一致。土木工程的设计工作关系到整个工程的质量，只有在保证工程安全性能的同时，兼顾经济性，用科学的设计理念来控制施工成本，才能在激烈的国内外竞争中占据有利地位，促进我国土木工程设计工作的不断发展和进步。 土木工程经济论文:如何保障土木工程设计工作的安全性与经济性 摘要：市场经济理念的不断深入，在一定程度上促进了我国土木建筑工程朝着更加全面的方向发展，作为当今社会经济发展的主要手段和重要项目，保证其设计工作的经济性和安全性是整个工程建设的重要组成部分。纵观各个地区发生的土木工程建设事故，由于工程设计工作存在的不足和失误造成的事故数量正呈现上升趋势。所以，做好土木工程设计工作不仅能够在一定程度上杜绝建筑事故的发生，还符合经济社会可持续发展理念的相关要求，节约工程成本。本文主要对土木工程设计工作的安全性与经济性进行了分析探讨。 关键词：土木工程；设计工程；安全性；经济性 引言 在进行土木工程设计工作时，设计人员一直关注其安全性和经济性，只有保证设计工作能够将二者协调统一，才能与国家倡导的施工设计理念相一致。土木工程的设计工作关系到整个工程的质量，只有在保证工程安全性能的同时，兼顾经济性，用科学的设计理念来控制施工成本，才能在激烈的国内外竞争中占据有利地位，促进我国土木工程设计工作的不断发展和进步。 一、土木工程结构设计中存在的问题 1、工程设计整体的稳定性差 建筑的整体稳定性是土木工程建筑产品的质量检测基础。建筑物在使用过程中存在局部的质量问题不会影响到建筑物整体的安全性，一般情况下不会发生大面积的坍塌，不会产生太大的经济财产损失。土木工程的结构具有自己一定的延展性，这会直接影响到工程设计的整体稳定性。 2、结构设计的标准比国际标准要低 土木工程结构设计的安全性从整体上来看设计到许多方面的问题。建筑物的牢固性、容许承载力大小、使用年限标准都直接影响到建筑结构的安全。我国的结构设计标准同国际上其他国家的标准相比较，要求要低许多。 3、工程耐久性不足 我国的国土面积较广，国家南北跨度较大，所以造成了国家内部的气候变化也比较大。如何按照不同地区不同的气候条件来进行工程结构设计就成为了关键性问题。虽然部分地区有当地的标准，但是很多地区还无法做到详尽，所以在法律的规定上还不够明确，缺乏一定的规范来进行具体的约束。 4、抗震系数设计较小 在正常的建筑设计中，承重柱的横截面积如果太小，就会使柱子在受到各种荷载的作用下容易开裂，能够承受的最大压力随之变小。在施工过程中虽然减少了材料的使用量，降低了整个工程的成本，但是却让建筑的使用年限和使用安全性变小，给人们的生命健康和财产安全都造成了很大的威胁。如果一旦发生地震等自然灾害，建筑物的抗震性能就会极大的降低。 二、如何保障土木工程设计工作中的安全性和经济性 1、提升土木工程设计人员的素质 我国现阶段的土木工程设计工作较之以前而言取得了明显的进步，设计人员也有着较为丰富的工作经验，掌握较多先进科学的设计方法。但是，一般设计工作者，设计人员过多的注重施工图纸，很难兼顾到实际施工过程中可能遇到的问题。施工图纸在整个设计工作中都只是一部分参考资料，与实际的施工过程相比较，建设单位要想能够保证整个土木工程的质量和标准达到相关的要求，必须要保证设计人员能够将自己的设计意图表达的完整准确。现阶段的工程管理者专业水平较低，对于土木工程的结构以及设计环节的相关知识较为缺乏，因此，在指导施工时，往往会对图纸产生误解，导致设计工作和施工工作出现误差。所以，土木工程设计人员要不断提升自身的专业素质，通过继续教育以及自学等相关途径，加深对工程设计技术的理解和掌握，从而提升认识水平和业务能力，保证设计工作能够更好地指引施工工程的顺利进行。 2、保证土木设计工作的安全性 要想提高整个土木工程设计工作的安全性，就要先从管理工作入手，首先要选择那些等级高、资历老、具有先进管理水平的设计单位来承担工程设计工作，只有保证设计单位具有先进的设备、高素质的设计人员，才能从根本上提升整个设计工作的水平。还要强化设计人员的理论基础知识，因为，设计人员对设计知识的掌握程度会对整个土木工程项目产生重要的影响，只有保证设计工作人员能够对基本设计方法进行掌握，并且不断更新自己的设计理论，才能保证整个设计工作满足不断提升的施工要求。还要保证设计工作中尽量不产生失误，在进行设计计算时，不出现缺项和漏项的现象，保证设计图纸不出现较大的质量问题。设计人员要对相关数据进行认真检查，并仔细核对，避免出现人为疏忽的问题，只有保证设计图纸能够全面、详细，才能够指导施工人员进行科学施工，不出现任何工程施工事故，工程管理人员要强化对设计环节的监督和管理工作，并且对整个施工过程进行全面管理。设计单位在完成相关工作之后，还要与施工方时刻保持联系，及时解答施工人员对设计图纸提出的种种疑问，一旦发现任何问题，要及时进行审核，修改出现的任何错误，保证施工工作的顺利进行。 3、保证土木设计工作的经济性 土木设计工作的经济性要求有关部门可以通过招标与投标的方式来对不同的设计方案进行分析和比较，在保证工程安全的基础上，选择经济性突出的设计方案，从而来节省工程开支。在进行工程施工设计工作时，还要不断鼓励设计者开拓他们的思路，采用灵活的设计理念来进行工程设计，可以通过标准图来降低整个设计工作量，加快设计工作的进度，但是，这样的设计方法会加大整个工程施工成本。因此，设计人员要在日程设计工作时，保证整个工程安全的同时兼顾设计工作的经济性，对于能够压缩工程成本的细节进行反复核算，从而保证设计工作能够兼顾安全性和经济性，节省一切不必要的工程开支。设计人员还要控制多参数的设计工作，例如在土木工程混凝土钢筋结构的设计工作中设计的安全因素和成本较多，相同的荷载往往会出现不同的设计结果，各个部门只有在互相沟通与合作的基础之上，通过相关数据和资料才能提升整个设计工作的经济性。 三、完善土木工程设计的建议 1、完善建筑结构设计领域的法制建设 为了规范建筑设计领域的健康有序发展，国家相继出台了众多法律法规，除从技术上给予了严格规定外，还从政策上给相关工作的开展提供了法律强制性。这些法律法规及相关标准是本领域的权威泰斗经过长期工作而总结出来的经验，具备极高的宏观指导性，然而在实际设计过程中，我们还应站在这些巨人的肩膀上，做出更为严格的设计要求，以更好地促进行业发展。 2、积极鼓励科研创新 常言道“工欲善其事，必先利其器”，在进行建筑结构设计的过程中，我们也必须通过积极的科研与创新，升级我们的设计“武器”。一方面，站在设计人员的角度，我们应该积极提升自己的专业休养，同时抓住一切机会，对新技术、新想法、新成果进行实验探究，不断拓宽自己的知识面，以使我国建筑结构设计的理论基础不断发展；另一方面，站在辅助相关人员进行建筑结构设计的角度，我们还应该致力于开发符合我国国情的设计软件，利用虚拟化技术，提升我国建筑结构设计水平。 3、鼓励进行概念设计 随着建筑业的不断发展，人们对于建筑的需求不再满足于舒适性和安全性，而是在此基础上，充分的展现出个性化的色彩。为了提高建筑结构设计的水平，可以尝试进行概念设计。在对实地环境进行调查分析的基础上，设计出一套优秀的结构设计方案，在对数据资料等不断完善后，将其模型化，在科学技术如此先进的环境下，可以充分的利用计算机技术，进行虚拟技术来分析，然后不断的优化完善，最终将其应用于现实，这对于建筑结构设计领域来讲具有非常重要的意义。 结束语 总之，我们在进行土木工程结构设计的时候要把安全放在第一位，其次要考虑设计的经济性问题，这样才能够保证企业安全平稳的发展。以安全为中心，为企业减少经济负担，降低工程的成本，提高设计人员的专业知识和工作能力。严格的遵守国家的相关法律法规以及设计规范，提高设计人员的安全意识，保证每个设计的安全性和经济性。 土木工程经济论文:关于土木工程结构设计安全性与经济性的探讨 摘要：在土木工程的结构设计中虽使用了新技术和新工艺，但是结构设计安全性的高低，直接影响到整个工程的质量好坏。文章对土木工程结构设计的关系、现状进行分析，探讨解决措。 关键词：土木工程；结构设计；安全性；经济性 引言 土木工程结构的设计目标是要保证建筑主体可满足使用要求并符合安全性需求。随着经济的发展，建筑的经济性也在土木工程中占据了主要地位。因此，平衡二者进行设计是在市场经济发展中对建筑结构设计的必然要求。实践可知，没有经济性约束的设计会造成设计结果与投资限制的差距增加。如混凝土结构在设计中为了确保结构安全可靠按照规范进行设计和计算，从设计和施工中发现，提高结构安全性会增加投入成本，即安全性与经济性是相互矛盾的两个主体。现行的混凝土结构设计规范中，主要是通过提高材料质量增加安全性能，而非依靠材料数量的增加来提高安全性能。 一、重视土木工程结构设计中安全性与经济性的必要性 安全性是每一项建筑工程的前提，土木工程结构设计更不例外。保证建筑具有较高的安全性，首先是保证建筑物主体的各项使用功能正常运行，达到相关的安全标准。其次，建筑的安全性是每一位业主要求的关键条件，更是建筑企业能否立足于社会的根基。当然，建筑工程的安全性更是党和政府高度关注的核心问题。因此，确保土工工程结构设计的安全性能是至关重要的。 然而，在市场经济的大背景下，建筑企业面临严峻的竞争压力，优胜劣汰的规律导致建筑企业不得不重视建筑总体的经济性。如果在建筑工程设计中没有将将经济性作为一个重要的考虑标准，将会导致设计结果与项目投资成本之间出现巨大的差距。长期以来，混凝土是非常耐用的材料，具有明显的安全性、可靠性，确保了工程结构的安全性，在获得更大的经济效益的同时，还赢得了强大的社会效益和企业形象。企业形象是巨大的无形资产，将会给企业带来更大的经济效益。一些建筑企业出现的安全事故屡见不鲜，事故就意味着生命的威胁，事故就意味着经济损失，所以，安全性是一切的基础。因此，保证建筑安全性是建筑企业赢得经济财富的前提，而经济能力的提高能够为建筑安全性提供坚实的物质基础，二者是建筑企业必不可少的关键因素，必须重视二者的发展，并协调二者相互促进。 二、土木工程结构设计与安全性的关系 土木工程结构的设计目标是要保证建筑主体可满足建筑使用功能并符合安全性需求。 随着经济的发展,建筑的经济性也在土木工程中占据了主要地位。因此,平衡二者进行设计是在市场经济发展 中对建筑结构设计的必然要求。 实践可知,没有经济性约束的设计会造成设计结果与投资限制的差距增加。如混凝土结构在设计中为了确保结构安全可靠按照规范进行设计和计算,从设计和施工中发现,提高结构安全性会增加投入成本,即安全性与经济性是相互矛盾的两个主体。现行的混凝土结构设计规范中,主要是通过提高材料质量增加安全性能,而非依靠材料数量的增加来提高安全性能。在此种要求下,综合经济性要求,设计者应对材料的性价比进行考量。考量经济性的重要指标是建筑的强度与成本的比较。在此种要求下,经济性与安全性成为了平衡结构的重要依据,在实际的操作中应当进行协调。如在混凝土结构设计中,衡量钢筋的经济性指标,利用具体价格与强度比来体现混凝土结构经济性和安全性。在设计中可采用高强、低密度的配筋或采用低强度、高密度的配筋形式,以此调整经济性与安全性之间的关系,综合考虑建筑使用功能从而选择较为合理的结构形式，以此获得较好的性价比。 三、土木工程结构设计的现状 （一）工程结构设计目标的模糊性 工程结构设计在经济角度方面的分析主要是指把工程结构安全和工程结构经济两个方面密切配合以达到平衡的过程。从这一角度分析，工程结构设计的关键在于：在保证工程结构稳定与可靠的前提下，尽量减少经济支出，为了达到工程结构设计这个目标，在实际工作中通常采取的方式是降低工程结构造价，但是这种方式下所实现的经济效益大都是短期的，同时，如果只是一味的控制工程结构设计的造价开支，就会对工程结构的安全造成影响。 根据这一情况，相关人员研究出在工程结构设计中要使经济效益最大就必须满足的一个公式：结构造价（x）＋维护及使用经济损失期望值（x）min＝设计目标（x），对这一函数关系进行研究就会发现：因为维护及使用经济损失期望值与整个工程结构使用周期内所涉及的破坏因素有着直接的联系，比如，火灾、地震等外在因素，这些因素因为没有规律性，这也就使得结构设计目标具有模糊性的特征。 （二）工程结构设计反应运行范围的不确定性 实验证明， 工程结构的抗力与整体允许被破坏的程度两者之间有着密切的联系， 因为工程结构允许被破坏程度具有不稳定性也就决定了工程结构设计在反应运行方面的不确定性，比如，在当前技术条件下，工程结构设计的破坏程度可以划分为以下几个类型：破坏轻微、中等、严重、无法修复，这几个等级之间的界定标准同样具有不确定性。 现阶段工程设计中应用较多的是容许应力，但在工程结构设计过程中有很多不确定因素，这也就决定了工程结构设计反应运行范围的不确定性。 （三）工程结构设计场地分类的模糊性 实践证明，场地的类别及其分类大多取决于地面运动所对应的卓越周期参数，虽然在场地类型没有确定的情况下，场地类别的划分还是随机性的，还是在地面运动所对应的卓越周期参数方面有模糊性的特征。同时，从工程结构设计的实践经验来看，对土壤类别的影响因素有很多，包括地下水、土层结构以及覆盖土层厚度，工程结构设计场地类别应选择多种因素综合评价的方式， 这样就造成了工程结构设计场地分类的模糊性。 四、提高土木工程结构设计的安全性与经济性的现实措施 （一）国家制定严格的土木工程结构设计标准及规范和社会广泛参与 要想改善我国土木工程结构的安全性和经济性，国家必须给予一定的支持。除了在财力、人力、物力方面，还需要法律法规方面的规定，制定相关的技术标准及规范，并要求相关研究单位即部门进行深入研究，例如，对强化混凝土工程的耐久性方面，以及其与现代科技的结合等。通过这种方面监督建筑企业设计施工，确保建筑企业按标准施工设计，提高建筑工程的安全性。同时，土木工程结构设计还应集思广益，参考各方面的意见和建议，使得设计更加科学、全面。 （二）企业内部建立土木工程结构设计安全性与经济性管理体系 在进行土木工程结构设计时，管理者在设计单位的选择上，要坚持择优的原则，具有雄厚实力、高等资质的单位，以先进的设计方法、设计理论为指导，以高素质的设计人员为支撑，共同为工程设计的安全性而努力。与此同时，管理者应对招投标中的方案进行比对，不但要保证招标单位的安全性系数，还要兼顾其经济性方面的实力，双标准选择。这样不仅可以获最安全的设计方案，还能够最大限度的节约成本。因此，建筑企业必须实行安全性与经济性双管齐下的管理模式，提高企业的综合实力。 （三）实行土木结构工程的检测与维护 建筑的安全性与经济性与使用阶段的检测、维护和修理是密不可分的，尤其是一些露天和恶劣环境状态下的基础设施工程。因此，在工程建成后的使用过程中，进行定期检测和维护是十分必要的。虽然我国有结构工程的设计规范与施工规范，但是缺乏如何使用的相关规范。对于一些安全事故，如有定期的检测是可以避免的。从法律角度来控制工程的检测与维护，针对不同工程制定不同的检测与维护制度，还可借鉴我国先进的技术和经验，提高我国土木工程结构设计的安全性与经济性。 结语 总之，在进行建筑工程的结构设计时，坚持安全第一的原则，以安全促进企业的发展，保证建筑设计和施工的经济性。以建筑物的安全性为基础前提，节省成本，减轻企业的经济负担。提高设计人员的专业知识和能力，遵守安全设计规范，提高安全质量的识别能力，积累经验，确保每一个建筑设计结构安全。 土木工程经济论文:关于土木工程结构设计安全性与经济性的探讨 摘要：提高建筑的安全，减低生产成本是土木工程建筑企业的最终目标之一。发生土木工程的事故损害了人民的利益，威胁生命财产的安全。虽然对工程的负责是终身制的，但是忽视了设计者的设计工作问题和施工过程的问题，这些都有可能造成事故的发生。从当前土木工程结构设计的主要问题来研究土木工程结构设计的安全性.讨论如何减少成本的支出。 关键词：土木工程；结构设计；安全性；经济性 引言 对土木工程进行结构设计，涉及到安全问题和经济成本的问题，也是两个最核心的问题。一方面由于设计或施工管理不善的问题发生了很多事故，例如桥梁的坍塌、地铁的下陷、楼盘的倒塌等造成巨大的经济损失，结构设计问题向土木工程行业提出了严峻的挑战，工程质量的终身制虽然有效地提高行业的整体质量，但是由于设计者的作品缺乏人文性和当代性，在责任的冲击下，影响着建筑结构的安全。另一方面在当前市场经济条件下，如果一味的追求工程结构的安全性和各项使用性能，将会无限制的增加工程投入的成本，导致工程项目的盈利能力不断下降，这些都不利于建设企业和市场经济的稳步发展，因此需要将两者结合起来考虑，在保证安全的基础上达到成本最小化经济利益最大化的目的。 一、土木工程结构设计中的安全性与经济性协调的必要性 在进行土木工程结构设计的时候一定要确保建筑具有较好的安全性，不仅要让建筑主体满足各项使用要求，还应该达到相关的安全标准。不过随着市场经济的不断发展，在土木工程项目当中建筑的经济性也逐渐起到了主导的作用。按照以往的施工经验，如果在设计的过程中没有将经济性作为一个重要的考虑标准，将会导致设计结果跟项目投资限制之间的差距加大，例如：混凝土结构在设计过程中起到的主要作用就是确保结构的安全性和可靠性，这就要求根据相关规范开展设计和计算工作，不过在实际的设计过程和工程施工中，在提高结构的安全性时，同时也会增加工程成本的投入，也就是说安全性和经济性这两个主体是互相矛盾的。在目前所遵循的混凝土结构设计规范当中，提高工程结构设计的安全性主要是通过进一步提高施工材料的质量来实现的，而不是增加施工材料的数量。所以在这样的前提之下，就要把经济性要求也考虑进来，设计者需要对施工材料的性价比做出综合的考量。以上设计思路就是将安全性和经济性进行有机的结合。 在衡量土木工程的经济性时，主要依据的指标就是建筑强度跟建筑成本之间的比值。也就是说要了解结构设计在达到了某种建筑强度时需要消耗的实际建筑成本数量，相反的，项目工程在受到了某种经济条件限制的情况下，如何才能够满足施工规范要求的安全性。在这种情况下，为了进一步平衡土木工程结构，就需要综合考虑其安全性和经济性，尽可能的在实际的工作中保持二者的协调统一。例如：在设计混凝土结构的时候，对钢筋的经济性进行衡量，需要通过其价格和强度之间的比来体现出其具有的安全性和经济性。可以通过选择强度较高、密度较低或者是强度较低、密度较高的配筋形式，通过这种方式来有效的调整结构设计的安全性和经济性，对结构形式进行综合的考虑进而确定出最科学合理的混凝土结构设计模式，最终获得最优的性价比。 二、土木工程结构设计的现状 1、工程结构设计目标的模糊性 工程结构设计在经济角度方面的分析主要是指把工程结构安全和工程结构经济两个方面密切配合以达到平衡的过程。从这一角度分析，工程结构设计的关键在于：在保证工程结构稳定与可靠的前提下，尽量减少经济支出，为了达到工程结构设计这个目标，在实际工作中通常采取的方式是降低工程结构造价，但是这种方式下所实现的经济效益大都是短期的，同时，如果只是一味的控制工程结构设计的造价开支，就会对工程结构的安全造成影响。 根据这一情况，相关人员研究出在工程结构设计中要使经济效益最大就必须满足的一个公式：结构造价（x）＋维护及使用经济损失期望值（x）min＝设计目标（x），对这一函数关系进行研究就会发现：因为维护及使用经济损失期望值与整个工程结构使用周期内所涉及的破坏因素有着直接的联系，比如，火灾、地震等外在因素，这些因素因为没有规律性，这也就使得结构设计目标具有模糊性的特征。 2、工程结构设计反应运行范围的不确定性 实验证明， 工程结构的抗力与整体允许被破坏的程度两者之间有着密切的联系， 因为工程结构允许被破坏程度具有不稳定性也就决定了工程结构设计在反应运行方面的不确定性，比如，在当前技术条件下，工程结构设计的破坏程度可以划分为以下几个类型：破坏轻微、中等、严重、无法修复，这几个等级之间的界定标准同样具有不确定性。 现阶段工程设计中应用较多的是容许应力，但在工程结构设计过程中有很多不确定因素，这也就决定了工程结构设计反应运行范围的不确定性。 3、工程结构设计场地分类的模糊性 实践证明，场地的类别及其分类大多取决于地面运动所对应的卓越周期参数，虽然在场地类型没有确定的情况下，场地类别的划分还是随机性的，还是在地面运动所对应的卓越周期参数方面有模糊性的特征。同时，从工程结构设计的实践经验来看，对土壤类别的影响因素有很多，包括地下水、土层结构以及覆盖土层厚度，工程结构设计场地类别应选择多种因素综合评价的方式， 这样就造成了工程结构设计场地分类的模糊性。 三、提高土木工程结构设计安全性的策略 1、规范行业标准 我国的建筑业随着世贸组织的进程取得快速的发展。土木工程的安全性受到高度的重视。我国也制定了很多相关的条文条例，强制性的执行这些规范。从设计人员入手，设计人员要高度重视结构的安全问题，严格依照建筑设计的规定进行设计工作。从结构设计上杜绝建筑工程的安全问题，切实保障建筑总体的稳固性和安全性。施工单位在施工过程中，对于设计图纸中不满足规范要求的，要停止施工，把图纸交予开发商，进行解决。对于多次违反相关规定并且不予以改正的情况，要对该设计师和开发商给予一定的法律制裁，以免出现更为严重的安全问题。 2、加强设计工作人员安全意识的培养 土木工程是一个关乎民生的工程，而设计工作人员是这个工程的设计者和创造者。设计工作人员必须明确工程结构设计的复杂性和高精确性。对于设计工作人员的要求很高，不单是具备深厚的建筑结构设计的理论和技能，还应具备严谨的工作思路，依据理论和经验相结合，进行完美的安全设计。在结构的设计过程中，设计师要严于律己，做到设计的每一步都准确无误，确定土质和地基情况。设计师要进行总结、反思，积累经验，设计师对建筑物抗震性能的重要性认识是必要的，保证质量第一，安全至上。 3、钢材结构的设计策略 随着城市化进程的推进，人们对住房的刚需量增大。房产开发对地皮的需求与原有的地皮量造成了房产发展的矛盾。解决住房的刚需求只能向高空建筑设计发展，这也是一个有效的方法之一。高层建筑对结构的刚度要求较高。对于建筑结构的刚度的确定是由每层间的位移状况来监控的。就是对组成构件的刚度大小和界面大小增加刚度指标。 4、地基结构设计策略 地基是整个建筑的基石，是每一个设计工作者最重视的工程结构设计，地基设计承担着后期设计工作的任务，也承担着整个建筑结构安全的责任，处于决定定位。在对地基的设计中，要对地基所处地块的地质情况、水位、温度、土层、施工条件以及建筑的功能等进行综合的考虑。一般设计师都是对本项目相邻建筑物的地下设施标高、位置要进行详细了解，保证地基的安全和施工质量水平。 四、减低土木工程结构设计成本的策略 工程建设需要考虑生产成本和产出的效益之间的比值。设计工作人员除了要保证安全性之外，还要考虑对成本的控制。 1、工程管理中的成本控制 从公开招标选择设计部门开始入手，严格执行招标的规则，保证招标工作的公正、公开、公平。从安全性和经济性综合考虑竞标者的设计方案。择优选取，在确保了设计的安全性的基础之上，选择经济性的方案，同时兼顾美观的视觉效果，这样不仅可以促使设计部门尽可能的提供物美价廉的设计方案，同时也节省了资金，降低了成本，减少了人们的负担。 2、对标准图要合理的选择 目前，在工程的结构设计中，为了规范工程设计，同时也为了减少设计者的责任，一般都选择标图。标准图的优点是减少设计的工作量，避免发生错误。适用于中小型工程的设计和施工，利于加快工程的施工进度，对于工程的安全性和经济性的监控也是很有利的。然而如果将标准图在大中型的工程中使用，则费用会大大的增加，设计也过于保守，不利于发展，相反在设置大中型的工程时，做出优化，成本大大的降低。标准图的使用在安全方面是有利的，但是在一些工程中经济性则不够凸显，而且也不利于我国土木工程设计业的发展与进步。 3、及时和相关部门进行沟 建筑工程的设计和施工需要多个部门互相配合才能完成，及时和多个部门进行沟通，搞好和其他部门的关系有利于工程设计和施工的按时完成，也能控制生产成本。如在就村改造时，涉及到的搬迁问题，如果相关部门做好工作，钉子户等情况的发生率降低，大大的降低生产的成本，减少国家的经济损失。 结束语 土木工程结构设计是建筑安全性和经济性的根本保证，在进行建筑工程的结构设计中，坚持安全第一的原则，以安全促进企业的发展，保证建筑设计和施工的经济性，以建筑物的安全性为基础前提，节省成本，减轻企业的经济负担，将二者有效结合起来。利用科学的管理和设计方式才能使得安全性和经济型的和谐统一。同时也应提高设计人员的专业知识和能力，遵守安全设计规范，提高其鉴别质量安全的能力，积累丰富的实战经验，以确保每一个建筑设计结构的安全，切实保障人民生活质量的进一步提高。 土木工程经济论文:对土木工程结构设计中的安全性与经济性的探究 【摘要】土木工程结构的设计涉及许多问题，其中经济成本问题和安全问题最受关注。当前，由于设计以及施工管理不善引发了很多的事故，如，楼盘倒塌、地铁下陷、桥梁塌陷等，给建筑企业带来巨大经济损失的同时，也威胁着消费者的生命财产安全，结构设计问题对土木工程行业的挑战愈发严峻。 【关键词】土木工程 设计 安全性 经济性 一、土木工程结构设计与安全性的关系 土木工程结构的设计目标是要保证建筑主体可满足建筑使用功能并符合安全性需求。 随着经济的发展,建筑的经济性也在土木工程中占据了主要地位。因此,平衡二者进行设计是在市场经济发展 中对建筑结构设计的必然要求。 实践可知,没有经济性约束的设计会造成设计结果与投资限制的差距增加。如混凝土结构在设计中为了确保结构安全 可靠按照规范进行设计和计算,从设计和施工中发现,提高结构安全性会增加投入成本,即安全性与经济性是相互 矛盾的两个主体。现行的混凝土结构设计规范中,主要是通过提高材料质量增加安全性能,而非依靠材料数量的增加来提高安全性能。在此种要求下,综合经济性要求,设计者应对材料的性价比进行考量。考量经济性的重要指标是建筑的强度与成本的比较。在此种要求下,经济性与安全性成为了平衡结构的重要依据,在实际的操作中应当进行协调。如在混凝土结构设计中,衡量钢筋的经济性指标,利用具体价格与强度比来体现混凝土结构经济性和安全性。在设计中可采用高强、低密度的配筋或采用低强度、高密度的配筋形式,以此调整经济性与安全性之间的关系,综合考虑建筑使用功能从而选择较为合理的结构形式，以此获得较好的性价比。 二、土木工程结构设计的特征与现状分析 随着人们需求的不断提高，更希望在建筑中突显一些自己想融入的元素，这就促使着建筑行业要利用土木工程的结构设计来完成个性化产品的生产。现在社会上已经出现一些形状独特、规模庞大的建筑物，有些甚至成为了当地的地标建筑、旅游景区等，这无疑显示了土木工程结构设计在当今社会所占的地位之重。虽然如此，土木工程结构设计也要不断地根据自身的情况和社会的需求，对自身进行修改与完善，从而更好地适应日新月异的社会发展，更能满足当代人的生理与心理的需求。 土木工程结构设计是一种特殊的艺术设计，它主要是针对建筑物的具体情况而制定的设计方案，这是与其他设计的不同之处，主要表现在以下几点： （1）土木工程在安全性方面也表现得与其他设计不同。土木工程结构设计是一个大型的工程，它是需要有优质的材料、牢固的建筑物来维持的。所以，当建筑物的部分结构发生受损时，建筑物不会立即倒塌而导致严重的事故。而且，当今的土木工程已经运用到了预防灾害的层面上，不只是针对自然灾害而且还包括人为造成的大灾害。例如：以前发生地震时，群众们没有很好的庇护场所，而现在的建筑物有建立一些紧急避难的场所来提供给群众。而且，随着科学技术水平的提高，人们开始利用新的理论知识和技术来设计工程，比如：人们利用统计学中的观点，研究可导致建筑物受损的各种原因，并把原因进行分类，把原因发生的概率与发生的规律进行统计与分析，为提高土木工程的安全性提供一些可参考的数据分析。 （2）土木工程所用到的材料较为普遍，所以有价格上的优势。相对于一些要采用高科技材料的行业，土木工程所用到的钢筋、沙石等材料都是很容易获得的，而且因为这些材料的市场较大，所以材料的价格就较为便宜。而且，高科技技术的材料虽然有它自身的优势，比如：重量轻、环保等，但是这些材料刚引入到这个竞争力很强的市场，没有固定的顾客群，所以能应用的范围并不大。这两点就突出了土木工程在经济方面领先于其他高科技材料的设计。 三、提高安全性与经济性的现实措施 （1）国家制定严格的土木工程结构设计标准及规范和社会广泛参与。要想改善我国土木工程结构的安全性和经济性，国家必须给予一定的支持。除了在财力、人力、物力方面，还需要法律法规方面的规定，制定相关的技术标准及规范，并要求相关研究单位即部门进行深入研究，例如，对强化混凝土工程的耐久性方面，以及其与现代科技的结合等。通过这种方面监督建筑企业设计施工，确保建筑企业按标准施工设计，提高建筑工程的安全性。同时，土木工程结构设计还应集思广益，参考各方面的意见和建议，使得设计更加科学、全面。 （2）企业内部建立土木工程结构设计安全性与经济性管理体系。在进行土木工程结构设计时，管理者在设计单位的选择上，要坚持择优的原则，具有雄厚实力、高等资质的单位，以先进的设计方法、设计理论为指导，以高素质的设计人员为支撑，共同为工程设计的安全性而努力。与此同时，管理者应对招投标中的方案进行比对，不但要保证招标单位的安全性系数，还要兼顾其经济性方面的实力，双标准选择。这样不仅可以获最安全的设计方案，还能够最大限度的节约成本。因此，建筑企业必须实行安全性与经济性双管齐下的管理模式，提高企业的综合实力。 （3）实行土木结构工程的检测与维护。建筑的安全性与经济性与使用阶段的检测、维护和修理是密不可分的，尤其是一些露天和恶劣环境状态下的基础设施工程。因此，在工程建成后的使用过程中，进行定期检测和维护是十分必要的。虽然我国有结构工程的设计规范与施工规范，但是缺乏如何使用的相关规范。对于一些安全事故，如有定期的检测是可以避免的。从法律角度来控制工程的检测与维护，针对不同工程制定不同的检测与维护制度，还可借鉴我国先进的技术和经验，提高我国土木工程结构设计的安全性与经济性。 土木工程结构设计是建筑安全性和经济性的根本保证，在进行建筑工程的结构设计中，坚持安全第一的原则，以安全促进企业的发展，保证建筑设计和施工的经济性，以建筑物的安全性为基础前提，节省成本，减轻企业的经济负担，将二者有效结合起来。利用科学的管理和设计方式才能使得安全性和经济型的和谐统一。同时也应提高设计人员的专业知识和能力，遵守安全设计规范，提高其鉴别质量安全的能力，积累丰富的实战经验，以确保每一个建筑设计结构的安全，切实保障人民生活质量的进一步提高。 土木工程经济论文:关于土木工程结构设计安全性与经济性的探讨 摘要：提高建筑的安全，减低生产成本是土木工程建筑企业的最终目标之一。本文介绍了土木工程结构设计安全性与经济性的关系，阐述了当前土木工程结构设计的问题，以及针对这些问题提出了相应的解决对策。 关键词：土木工程；结构设计；安全性；经济性 引言 土木工程结构的设计涉及许多问题，其中经济成本问题和安全问题最受关注。当前，由于设计以及施工管理不善引发了很多的事故，如，楼盘倒塌、地铁下陷、桥梁塌陷等，给建筑企业带来巨大经济损失的同时，也威胁着消费者的生命财产安全，结构设计问题对土木工程行业的挑战愈发严峻。 一、土木工程结构设计安全性与经济性的关系 对于土木工程结构而言，其设计首要目标就是对建筑的安全进行负责，就是在保证建筑的主体可以满足使用要求的同时，也符合建筑安全性的要求。土木工程的结构设计必须对安全性和经济性同时进行综合性评估，并要以二者的平衡为目标来设计实施。 从以往的施工经验来看，造成设计结果与投资限制的差距增加的原因是因为没有经济性约束，例如，在设计中要保证混凝土结构安全可靠，所以要按照规范进行计算和设计，但是在实际的设计和施工中，我们发现，要提高结构的安全性往往会加大成本投入，因此，安全性与经济性是互相矛盾的两个主体。在现行的混凝土结构设计规范中，主要的手段是通过提高材料的质量来增强安全性能，而不是靠增加材料数量来提高安全度。在这种要求下，结合经济性的要求，设计者应该对材料的性价比进行考察。 建筑的强度与成本的比较是衡量建筑经济性的一个非常重要的指标，就是在设计中达到某种强度时，会消耗的多少的成本，相反，在某些经济条件局限下，怎样达到规范要求的结构安全度。因此，平衡结构的重要依据就是经济性与安全性，在实际的操作中，我们应当进行适当的协调在设计中，可以施工高强度低密度的配筋或用低强度高密度的配筋的方式，来调整安全性与经济性间的关系，全面结构本身的形式，来选择较为合理的混凝土结构设计模式。 现举一工程实例，分别对优化前和优化后的结构进行设计，对两种结构抗震响应进行比较，并对两种结构的混凝土及构件含量进行对比分析。 某一四层厂房，框架结构，平面尺寸：长x宽=24x12，柱距两个方向均为6米，层高3.6米，建设地点：上海，抗震设防烈度：7度，设计分组：第一组，特征周期：0.9，场地土类别：Ⅳ类，框架抗震等级：三级，基本风压：0.55KN/M2，地面粗糙度：B类，荷载取值：楼面恒荷载（包括100板厚）：4.0KN/M2，屋面恒荷载（包括120板厚）：7.5KN/M2，楼面活荷载：5.0KN/M2，屋面活荷载：2.0KN/M2。 在相同荷载、相同设计条件下，以下为优化前与优化后的梁、柱施工图，为便于比较，现均取二层结构平面布置，梁柱混凝土等级均为C30，梁柱主筋级别均为Ⅲ级钢，箍筋均为Ⅱ级钢。 优化前结构设计 优化后结构设计 优化前与优化后的结构布置有以下几点不同： 1）优化前的次梁布置沿垂直方向，优化后沿水平方向。 2）优化前的柱截面边跨与中跨均为同一截面，而且沿主轴两个方向的截面均相同；优化后的柱截面根据受力不同，受荷面积不同，在边跨与中跨的截面大小取值不同，而且，优化后根据两个主轴方向建筑物长度不同，柱截面在两个主轴方向的长度也不相同，在长方向取小值，在短方向取大值。 3）优化前的框架梁均取250x650，次梁均取250x600；优化后框架梁根据受力不同，受荷面积不同，在边跨取250x600，在中间跨取250x650，次梁统一减小为200x500。 由表格一及表格二，我们可以看到： 1）优化前和优化后的地震结构响应均能满足规范及使用要求。 2）优化前由于梁柱截面取值均较大，所以地震结构响应（包括周期、位移等）均大大小于规范要求，虽然能满足安全使用的要求，但造成了材料及造价上的极大浪费。 3）优化前柱截面不管边跨与中跨、建筑物长向与短向均取统一截面，虽然各项指标能满足规范要求，但扭转周期/平动周期（T3/T1）达到0.894，接近0.9，而优化后充分柱截面考虑了受荷面积大小不同，和结构长向与短向地震结构响应不同，采取不同的截面变化，使扭转周期/平动周期为0.841，远小于优化前，表明优化后虽然混凝土含量及钢筋含量均有所减少，但结构在地震作用下的扭转效应大大改善，使结构布置更趋合理，在地震作用下的抗震性能反而优于优化前。 4）通过表格二，我们看到优化后比优化前的梁柱混凝土含量及钢筋含量均节约了大约20%左右，再通过四层框架柱与梁截面由下至上不断收进，使通过优化后的结构能使建筑总造价节约15%以上，且不使建筑的抗震性能降低。 二、目前土木工程结构设计的问题概述 首先，我国结构设计的规范普遍低于国外的水平。从结构工程设计的整体性来看，安全性涉及到很多方面的因素。建筑结构的耐久性、牢固性、最大承载力等都直接影响着建筑结构的安全。其次，工程设计的整体牢固性不够。整体的牢固性是建筑物质量的生命线，即使在使用的过程中，发现局部的质量问题也不影响建筑物的安全性，因为不会出现大面积的塌陷。土木工程的结构设计一定有自己良好延展性，这关系到建筑物整体牢固性。再次，抗震能力因素的设计偏小在一般的建筑结构设计，假如设计的重柱的横截面积不够大，虽然减低了工程的成本但是容易在外来的压力下开裂、受损等，不但影响使用年限，还对建筑的安全造成了威胁，不能经受自然灾害的考验。最后，工程缺乏耐久性。我国各地的气候环境的不同，对结构设计的要求也是不同的。我国面积广袤，气候条件各不相同，怎样根据气候条件的变化来进行结构设计，相关的法律并没有明确的规定，缺乏规范性。 三、土木工程结构设计安全性与经济性的协调 1、结构设计的安全性提高 （1）在设计的过程中，应当优先选择优秀的设计单位来进行土木工程结构的设计。这样的设计企业一般都具有丰富的经验以及先进的设计设备，同时，其专业人员的素质也相对较高，因此，在设计中可以有效的提高工程设计的质量，是结构设计的安全保障。 （2）在设计中应当对相应的设计理论进行相应的完善和提高，也就是对一些概念性的设计做进行较为深入的了解，并保持清晰的设计思路。目前的概念结构设计已经变成了保证结构安全的主要设计思想。 （3）在设计中做到全面而准确。在设计中应当利用系统化、科学化的管理，对整个结构设计项目进行细化，逐一对设计的子项目进行审核和完善，这样做是为了保证在设计中，不会遗漏任何项目以及计算内容。在设计中要对整个过程进行精细而严格的管理、监控以及审核，保证设计项目完整性和准确性。 （4）注重对设计文件的说明，设计文件的细节说明是指导施工人员进行施工操作的重要提示内容。因为施工人员的素质差异较大，设计者应当注重对这些说明的表述质量，即简单而准确。尤其是在较为复杂的设计中更应当将每一个环节具体设计思路和操作方法加以说明，以此保证在施工中结构的安全性与设计的安全预期向一致。 （5）在施工中严格控制对设计的变更。工程结构设计是一项较为系统工程，其设计的每个环节之间是相互关联的，也就是每个结构之间都有必然的相互联系，无论哪个环节要因为施工条件限制需要改变，影响的不仅是结构施工的工艺和性能，还会对与之相互关联的结构性能造成一定的影响。因此，在保证结构设计的安全性的同时，还应对施工中可能出现的问题做出相应的反应，在设计时，要采用多方案、多思路，尽可能的适应现场的施工条件，既要减少变更也应适应变革，将影响范围控制在最小。 2、结构设计的经济性提高 （1）工程管理中的成本控制 从公开招标选择设计部门开始入手，严格执行招标的规则，保证招标工作的公正、公开、公平。利用投招标进行设计方案、造价等综合性的评估和选择可以保证结构设计的经济性，也就是在项目设计之前，就对经济性进行一定程度的关东，采用专业的设计单位所提出的设计报价，来形成一个较为清晰的经济性指标，以此达到降低成本浪费的目的。 （2）对标准图要合理的选择 在结构设计中，要鼓励设计人员运用灵活的的设计思路和方法，例如，不要一味的利用标准图进行设计。采用标准图自然可以有效的降低设计工作量和设计时间，还可以减少设计的失误率。但是，此种设计方式一般对降低工程结构的造价带来困难，由于标准图设计都是按照相应的安全规范进行图形的选择，然而高标准就意味着高成本。所以，在设计中要发挥设计人员的能力，在设计中既保证结构的安全性也降低了成本。 （3）及时和相关部门进行沟通 在施工中，要协调各个相关部门之间的关系，来获得更多资料和帮助，达到降低成本的目的。土木工程结构设计中涉及到的不仅是简单的施工问题，还需要大量的辅助性资料。例如检验检测数据、地质勘查的资料和数据等等。因此，设计中要与许多相关部门进行合作，利用全面的数据和资料进行辅助，以提高设计的经济性。 （4）设计中应当控制多参数设计的安全积累问题 钢筋混凝土结构的设计中涉及到的成本和安全因素较多，例如，截面形状、材料、钢筋数量、面积、布局等，这些参数都将影响建筑结构的安全性以及经济性。对于同一个载荷不同的参数选择将直接造成设计结果也不一致，因此，在设计中应当进行多种设计方案来进行评估和选择，也就是通过参数的变化和选择来进行综合的考量，尽量运用主要参数控制经济性和安全性的相互协调。 结束语 保证建筑安全性和使用效果的根本就是工程结构设计，它也是工程项目中消耗成本最多的环节，所以，对工程结构的设计管理与控制要建立在保证其安全性的基础上，而为了获得更多的经济效益，结构设计的经济性也是非常重要的。因此，要将二者结合起来，利用科学的管理方法，以及适当的设计方式达到安全和经济的统一。 土木工程经济论文:浅谈土木工程结构设计中的安全性与经济性 摘要：随着时代的发展，土木工程的建设也在向着更安全、更美观、更经济、更实用发展。故在本文中主要对土木工程结构设计中的安全性与经济性进行了详细的分析与探讨，以供参考。 关键字：土木工程；结构设计；安全性；经济性 前言：在全球经济一体化的形势下，我国社会经济不断地发展，人们的生活水平越来越高，对居住环境的要求也逐渐提高，推动了我国土木工程事业的发展。新时期下，我国土木工程项目建设的发展在迎来发展机遇的同时，也面临着一系列的挑战，必须进行不断地创新和改革，以适应现代社会对土木工程提出的要求。在土木工程发展过程中，土木工程结构设计是其重要组成部分，而施工技术则是保障土木工程建设质量的有效措施，二者缺一不可，必须予以高度重视。在开展土木工程建设活动的时候，必须制定科学的土木工程结构设计方案，选择合适的施工技术，以此确保土木工程建设质量符合标准。土木工程结构设计与施工技术两者之间具有一定的关联性，二者相互促进、相互制约，需要有效地协调配合。 一、土木工程的基本概念 土木工程的含义十分广泛，其所包含的内容比较多，一切与水、土等有关的基础设施建设都能归纳于土木工程中。例如:道路建设、水利工程建设等。土木工程随着时代的发展，其逐渐形成一种独立的学科，具有综合性，既包含了工程地质勘察和工程力学等知识，又包含了建筑材料和建筑经济等内容，结构较为复杂。土木工程是我国现阶段重点发展的产业之一，其是社会生产和生活中必不可少的项目，能够满足人们的物质需求，为人们提供更为舒适的生活环境，具有重要的意义。我们可以将土木工程分为两个部分的内容，一部分是表示的是施工技术，这一部分涵盖了施工过程中的各个环节，从工程勘察到竣工收尾阶段;另一部分则是指土木工程具有不同的工程对象，例如市政工程、桥梁工程等。 二、土木工程结构设计中的问题 1、结构设计的牢固性不够 土木工程结构建设时，若是结构设计的牢固性很差，必然会对工程结构的安全性造成非常大的影响。尽管工程结构的部分设计出现问题不会影响总体结构，但一旦发生地震、洪水、爆炸等事故，很可能导致建筑坍塌、损坏，比如汶川地震时，就是因为房屋的破损倒塌造成了多人的伤亡。 2、忽略了环境因素的影响 除了工程结构建设中建筑结构本身的影响因素，还要考虑到很多外界因素：温度、湿度、酸碱度、化学腐蚀等等。尤其是建筑结构中常用到的钢筋混凝土，这些环境因素都会产生很不好的负面影响，存在很大的安全隐患。 3、存在安全规范的漏洞 我国土木工程设计工作受到工作人员随意性的影响，设计部门的权威性也不高，导致整个设计结果的质量低下，一些建筑工程在较短的时间内出现了墙壁变形、开裂等问题，其主要诱因就是设计工作中的结构规范不符合实际施工要求，存在一定的漏洞。 4、构造柱和结构柱混淆、承重面积小 现代土木工程施工设计工作中，部分工作人员会将构造柱的设计工作与承重柱设计工作互相混淆，从而影响整个土木工程的牢固性，造成严重的工程事故。构造柱在土木施工过程中，通过与梁体的配合，能够有效避免房屋建筑的墙壁出现裂缝，从而来提升整个建筑的实际抗震能力，若设计人员在设计工作中把构造柱误认为承重墙来进行指导施工，就会导致房屋在发生地震等自然灾害时，无法承受过大的强度，因此出现沉降、裂缝等问题。所以，设计人员要在土木工程设计工作中，科学区分承重墙与构造柱的不同。在进行土木工程设计工作时，有的设计人员对于抗震烈度要求较低的建筑设计时，会调小整个承重柱的界面，方便其对受力进行分析，但是当房屋受到外力作用时，会使梁体和柱体出现开裂的质量问题，导致整个房屋的使用寿命大大缩短。 三、解决对策 1、设计合理的机构设计方案 以房屋工程结构设计为例，结构设计方案为：框架结构选择、基础布置、确定结构措施等等。框架结构选择用钢筋混凝土，综合考虑竖向和水平荷载，满足抗震的要求；基础布置要结合当地的地质、水文、气候等条件；结构措施则要具体针对建筑结构的抗震要求计算，采取必要的措施。 2、设计合理的内力组合 内力组合设计要求工程结构设计在满足抗震条件的基础上，调整组合内力，包括框架梁内力组合，承载力抗震系数，跨间弯矩。 3、板设计和配筋 按照板的规格采用双向或沿着短边受力单向进行计算，将构造钢筋布置在适合的位置，并根据实际情况计算出跨中的最大弯矩。 4、控制转换层模板的侧压力 采用内部振捣器在转换层浇筑混凝土时，要保证模板具备一定的承载力和刚度，浇筑之后会产生作用于模板最大侧压力的作用力。影响侧压力大小的因素包括浇筑混凝土产生重力的密度大小，混凝土初凝时间、温度，浇筑混凝土的基本速度，有没有添加外加剂等等。 5、提升土木工程设计人员的素质 我国现阶段的土木工程设计工作较之以前而言取得了明显的进步，设计人员也有着较为丰富的工作经验，掌握较多先进科学的设计方法。但是，一般设计工作者，设计人员过多的注重施工图纸，很难兼顾到实际施工过程中可能遇到的问题。施工图纸在整个设计工作中都只是一部分参考资料，与实际的施工过程相比较，建设单位要想能够保证整个土木工程的质量和标准达到相关的要求，必须要保证设计人员能够将自己的设计意图表达的完整准确。现阶段的工程管理者专业水平较低，对于土木工程的结构以及设计环节的相关知识较为缺乏，因此，在指导施工时，往往会对图纸产生误解，导致设计工作和施工工作出现误差。所以，土木工程设计人员要不断提升自身的专业素质，通过继续教育以及自学等相关途径，加深对工程设计技术的理解和掌握，从而提升认识水平和业务能力，保证设计工作能够更好地指引施工工程的顺利进行。 6、保证土木设计工作的安全性 要想提高整个土木工程设计工作的安全性，就要先从管理工作入手，首先要选择那些等级高、资历老、具有先进管理水平的设计单位来承担工程设计工作，只有保证设计单位具有先进的设备、高素质的设计人员，才能从根本上提升整个设计工作的水平。还要强化设计人员的理论基础知识，因为，设计人员对设计知识的掌握程度会对整个土木工程项目产生重要的影响，只有保证设计工作人员能够对基本设计方法进行掌握，并且不断更新自己的设计理论，才能保证整个设计工作满足不断提升的施工要求。还要保证设计工作中尽量不产生失误，在进行设计计算时，不出现缺项和漏项的现象，保证设计图纸不出现较大的质量问题。设计人员要对相关数据进行认真检查，并仔细核对，避免出现人为疏忽的问题，只有保证设计图纸能够全面、详细，才能够指导施工人员进行科学施工，不出现任何工程施工事故，工程管理人员要强化对设计环节的监督和管理工作，并且对整个施工过程进行全面管理。设计单位在完成相关工作之后，还要与施工方时刻保持联系，及时解答施工人员对设计图纸提出的种种疑问，一旦发现任何问题，要及时进行审核，修改出现的任何错误，保证施工工作的顺利进行。 7、保证土木设计工作的经济性 土木设计工作的经济性要求有关部门可以通过招标与投标的方式来对不同的设计方案进行分析和比较，在保证工程安全的基础上，选择经济性突出的设计方案，从而来节省工程开支。在进行工程施工设计工作时，还要不断鼓励设计者开拓他们的思路，采用灵活的设计理念来进行工程设计，可以通过标准图来降低整个设计工作量，加快设计工作的进度，但是，这样的设计方法会加大整个工程施工成本。因此，设计人员要在日程设计工作时，保证整个工程安全的同时兼顾设计工作的经济性，对于能够压缩工程成本的细节进行反复核算，从而保证设计工作能够兼顾安全性和经济性，节省一切不必要的工程开支。设计人员还要控制多参数的设计工作，例如在土木工程混凝土钢筋结构的设计工作中设计的安全因素和成本较多，相同的荷载往往会出现不同的设计结果，各个部门只有在互相沟通与合作的基础之上，通过相关数据和资料才能提升整个设计工作的经济性。 总之，土木工程结构设计与工程建筑的安全性和经济性有直接关系，我们在设计土木工程结构时，要平衡好安全性和经济性，就需要在设计的时候多下功夫，综合考虑多方面影响因素。在今后的生活生产中，要采用科学的管理和设计模式实现安全性和经济性的统一，建设更美观、更安全，并能为企业带来更大的经济效益的土木工程。

随着经济的不断发展，人们对于气象服务要求越来越高。在现阶段，气象服务能力和日益增长的气象服务需求矛盾越来越突出，需要加强市场监管，从而更好的提升气象服务整体能力。本文主要对气象服务市场监管存在的问题和解决对策进行了阐述，以供参考。在经济发展中，气象服务是关系国计民生的重要行业。在气象服务中，气象服务对于各个行业都有所影响，所以气象服务种类比较繁多。随着社会的不断发展，我们需要不断完善气象服务市场监管机制，提升气象信息服务能力，更好促进经济的发展。 1气象信息服务市场监管现状 加强了标准体系、监管体系建设。在气象服务中，为了更好的对气象信息服务市场进行监管，需要对标准体系和监管体系进行加强，从而更好的促进气象信息服务市场有序发展。2015年中国气象局出台的《气象信息服务市场监管体系建设专项工作方案》参与单位通过开展气象信息服务市场管理标准体系建设，推进了气象服务信息化系统建设，加强了监管机构的人才建设，很好的规范了气象服务市场。为了更好地规范气象服务市场监管机制，2016年中国气象局了《气象信息服务基础术语》《气象信息服务单位备案规范》《气象预报传播规范》《气象预报传播质量评价方法及等级划分》四项行业标准，提升了气象信息服务能力，促进了经济的发展。 2存在的问题 2.1气象服务市场监管不力 在气象服务中，市场监管不力。在气象服务中，地方气象部门利用行政审批权和业务垄断，对气象服务创收经济效益过分注重，导致气象服务市场监管责任意识不强。在气象部门的行政审批中，对事中和事后的监管力度不够，制定的改革方案针对性不强，指导方法不够合理。在气象服务收费中，过分依赖防雷气象服务问题，没有很好的进行解决，监督责任没有很好的进行落实，对于气象服务市场造成一定程度的影响，阻碍了气象服务市场的发展。 2.2气象服务市场监管错位 在气象服务中，气象服务市场有监管错位的情况。一些气象部门具有创收动机，在开展防雷监测业务上，利益对于依法监督职能发挥有影响，有执法推动创收的趋势，不利于气象服务市场更好的发展。另外，在气象服务中，政府越位和缺位现象并存，在利益的驱动下，对于气象服务市场监管秩序造成了一定程度的影响。 2.3法律法规不健全，气象执法力量薄弱 在气象服务中，法律法规不健全而且气象执法力量薄弱。在气象服务市场监管中，行政管理职能没有完全在法律法规层面进行明确。另外在执法中，相关人员的气象法治意识不够强，依法执法不到位，有执法不严格的情况发现。在气象执法方面，需执法队伍能力水平比较低，没有建立专职执法队伍。 3对策 3.1加强气象服务市场监管 在气象服务中，需要加强气象服务市场监管。一是，制定相关的气象服务市场监管规则和制定，对气象服务监管业务机构和队伍进行完善。建立完善的气象服务投诉举报平台，建立完善的社会监督机制。二是，加强防雷安全监管，建立常态化监督检查机制，促使气象部门有服务提供者向市场监管者转变，更好的规范气象服务监管机制。 3.2有序推进气象服务社会化 在气象服务中，需要有序推进气象服务社会化，加强对行业中介组织的监管。在气象服务市场监管中，需要规范气象服务活动，完善气象服务市场规则。建立气象服务市场主体失信黑名单制度，保证气象服务市场依法进行。在气象服务市场监管中，需要加强对气象服务市场主体行为的监督管理，对气象服务社会评价制度进行完善，更好的提升气象信息服务能力。 3.3出台市场监管标准，狠抓标准执行 在气象服务市场监管工作中，需要出台市场监管标准，然后按照标准进行执行。对气象信息服务和防雷技术服务法律和标准进行完善，推进气象服务市场标准的制定，从而更好的提升气象服务市场的监管能力。另外在制定相关标准后，需要对标准进行认真执行，把标准纳入业务考核范围内，从而更好提升气象服务市场监管能力。 3.4提高执法队伍依法执法能力 在气象服务市场监管工作中，需要提高执法队伍依法执法能力。在气象执法中，需要执法队伍要敢于执法，坚决查处违反气象法律法规的行为;做到气象行政执法程序正当、文明执法;勤于执法，创新气象行政执法方式方法，促进气象社会管理职能的履行。 参考文献: ［1］贾静淅，张格苗.中国气象局印发气象服务体制改革实施方案［N］.中国气象报，2014-10-10. ［2］张明禄.气象信息服务基础术语等四项行业标准［N］.中国气象报，2016-03-14. ［3］王瑾.打造气象服务市场管理制度“试验田”———解读上海自贸区气象服务市场管理改革试点［N］.中国气象报，2015-01-18. ［4］周伟东.上海:自贸区气象服务监管信息共享取得新进展［N］.中国气象报，2015-01-20. ［5］董永春，陆伟报.广东:气象工商签署企业信息共享合作协议［N］.中国气象报，2016-05-27. ［6］钟微.江西:印发全面深化气象改革的实施意见［N］.中国气象报，2014-09-06. 作者:林南 邹用昌 王威 单位:湖南省岳阳市气象局;湖南省气象局

资料管理论文:高校秘书资料管理与本科教学工作水平评估 一、高校教学秘书在教学评估中的作用 （一）教学管理的参与者 高校教学秘书职责的重中之重就是为了满足高校的迎评，并在上级的领导下，依照自身的特点，遵照相应的教学规章制订适和自身的教学计划，还为满足自身的发展需求，合理调整、修改教学计划。教学计划就是课程设置的整体规划，并根据一定的教育目的和培养目标制定的教学和教育工作的指导性文件。它决定着教学内容的整体方向和结构，并安排学校相关的教学、教育活动和课外活动等内容，进而制定学校的学科设置、不同学科的教学顺序、教学节数和教学时间等。所以说，高校教学秘书是教学管理的信息传输纽带，是学校教务部门与各个院系、学生沟通的桥梁，也是高校教学管理基层的管理者和执行者，为高校领导的日常事务起到参谋作用。 （二）档案管理者 教学秘书高效细致的工作，是保证教学正常运行的基础，对维护高校教学秩序的建立与运行起着至关重要的作用。作为高校教学秘书应该掌握教学管理的文件和资料应如何分类、怎样分类，以满足教学管理的需求。教学档案主要包括以下几种：第一，为了保证教学管理的顺利进行，以为各个院系领导搞好教学管理提供依据的档案信息，如教学规划、教学大纲、授课任务等信息；第二，为了领导了解日常教学的信息，方便领导对教学工作检查和监督的档案信息，如教学日志、教学进度、课程表等；第三，为了更好地让学院领导了解学生的学习情况及日常情况的档案内信息，如学生档案、成绩表等；第四，为了让学院领导更好地了解教学运行情况的档案信息，如考试试卷、毕业论文等原始性资料。所以说，教学秘书应该具有较强的工作责任心、较强的教学管理能力，这样才能使教学档案发挥更大的利用价值。 二、秘书在教学评估工作中工作效果的建议 本科教学工作水平评估不是对学校某年的静态指标的考核，而是对学校办学质量、办学层级、办学水平的动态评估，因此一定要保证资料的原始性、真实性和完整性，绝不能把希望寄托在评估之前搞会战，整材料，那样将毫无意义。因此，为了提高教学秘书在高校教学评估中效果，其建议有以下几方面： （一）明确工作职责 为了进一步满足高等学校对本科教学管理的需求，从而规范教学管理规章制度，必须对高等学校现有的教务秘书和考务秘书进行明确职责、规范分工管理。高校教学秘书只有清楚地了解自身的工作职责，熟悉相关教学管理知识，掌握教学管理的规章制度，才能做好日常的工作，并且协调好与各个院系领导、老师、学生的关系。只有教学秘书做好自己管辖范畴之内的工作，才能更好地为教学管理工作做好充足的准备。 （二）提高科学文化素质 一屋不扫，何以扫天下；己身不立，何以言他人。所以说科学文化素质对于一个人是至关重要的。随着社会不断地发展以及科学不断进步，我国的教育事业也得到了不断的发展，对于教学秘书的素质要求也不断提高。计算机技术已经融入到社会的各个领域，伴随着教学管理的信息量的逐渐增多，传统的管理方式已经不能适应这个时展的需求，那就需要用计算机来代替它。这样一来，计算机便成为这个时代最为重要且最为实用的沟通工具，并与我们的日常生活息息相关。所以说，教学秘书应该拓宽自己的知识技能，还要充分掌握计算机技能，并且积极进取，努力学习，争取把新的理论和技术运用到教学管理工作中，进而提高自身的业务水平和计算机运用能力，使计算机成为校园内一种新的教学管理途径。 （三）增强沟通合作能力 高校教学秘书是教学管理的信息传输纽带，是学校教务部门与各个院系、学生沟通的桥梁。工作量大且繁琐是教学秘书工作的最大特点。因此，明确自身职责，提高自身的沟通合作能力是为了提高教学秘书的工作效率。教学秘书应该发挥自身的潜能，找寻一些适合自身管理的管理手段，将自身的工作与人文之间的关怀相结合，创造相对和谐的工作氛围。由于学校教学管理模式还不够完善，这就需要教学秘书具有良好的沟通合作能力，需要和本学院以及本学院以外的相关单位领导进行协商，进而改善现有的不足，以为学校、老师和同学更好地服务。教学秘书还要随时与老师和学生沟通，了解老师和同学对课程设置及课程运行情况的建议和意见，并及时向上级领导进行汇报，及时处理学校现存的问题，以为学校更好地发展。 三、结语 综上所述，在现有的教学管理环境和条件的基础上，教学秘书应当明确自身工作职责，提高自身的科学文化素质，增强沟通合作能力。唯有如此，才能改善现有教学管理模式中存在的不足，进而提高教学管理工作的工作效率，更好地服务于领导、老师及学生的需求，顺利实现适合自身的教学模式，以为高校更好地发展做出贡献。 资料管理论文:浅谈企业标准资料管理 [论文关键词]　企业　标准资料　管理和服务 [论文摘要]　简述了标准资料在企业科研、生产中的重要作用;指出了企业应如何做好标准的收集、整理、传递和服务工作。 标准是对重复性事物和概念所做的统一规定,标准化工作的目的是通过制定、和实施标准使同类事物达到统一,并获得最佳秩序和综合经济技术及社会效益。从这里可看出,标准是组织产品生产、工程施工的依据。随着标准化事业的不断发展,标准在科研生产和经营活动中所起的作用愈来愈明显,因此标准资料的管理越来越被人们所重视。人们普遍认为:标准化工作是三分技术,七分资料,可见标准资料的重要性。一方面通过它人们可以观察和了解到整个标准化领域的信息和知识,为企业的标准化工作提供必备条件;另一方面各级标准每隔3~5年就要修订或复审确认一次,若不及时掌握这些动态,或随时注意新的标准信息的传递和交流,企业标准化工作就会处于被动局面。因此,为了更好地为产品设计、工艺、制造、检验等各种技术工作服务,提高工作效率,保证产品的质量和为领导经营决策提供必备依据,企业必须重视标准资料的收集、整理、传递和服务工作。现就上述工作谈点个人的粗浅看法。 1　做好标准资料的收集 标准资料是一个统称。它一般包括:标准正文、标准的制(修)定说明、标准贯彻的宣讲材料、标准的出版发行和更改信息、标准化期刊、标准化的论文等。标准资料的收集主要是对以上这些文献的收集。但重点是收集标准的正文和与其相关的配套标准。收集的方法主要有外购、与有关单位进行交换、复制或向对方索取,以及通过标准化信息网络进行收集。收集的前提条件是:要及时掌握标准的和更改等信息;经常与国家及行业标准发行部门、各地新华书店和各级标准情报机构取得联系;确保收集、采购的标准是最新有效版本。 标准资料的收集要从行业和企业的实际出发,并保证重点,既要收集国内外先进的标准资料,也要收集历史资料,同时还要收集标准发展的信息资料。在收集标准资料的同时,要注意捕捉信息,利用信息。在知识经济时代,在瞬息万变的市场经济中,要把信息摆到企业发展的大局中来。从标准化的角度来说,就是使信息能确保企业具有极强的应变能力,并能随时作出正确的决策。这就要求我们勤于与各方面沟通,善于捕捉信息的源头,然后通过各种手段获取信息。 1.1　信息是提高企业效益的重要环节 通过对所掌握的大量标准信息进行认真地分析和整理,汲取其中对本企业有用的信息,以此来调整企业的产品结构,开发新产品,扩大营销市场,使信息变为财富,为企业增加效益。 1.2　信息是标准化活动的基础 企业标准化工作主要是结合企业实际,贯彻实施各级各类标准,制(修)定本企业标准,在这些活动中,标准信息始终是其工作的基础。企业应侧重那些与产品标准化密切相关的信息,并确保其及时性、真实性、典型性和连续的规律性。 2　标准资料的管理 2.1　分类 根据行业特点和科研生产的需要,将标准资料按级别、类别或专业分类管理,并建卡、建账、编目、上架,以利检索查询。随着办公设备的现代化,目前已有很多企业利用计算机辅助资料管理工作。当企业采用计算机辅助资料管理时,应尽量多输入一些信息,比如标准历代替换的情况,标准在企业贯彻的情况,标准底图状况,标准的归口管理部门,标准分发情况等等。这样做不仅便于检索和查询,而且可以指导设计、制造、检验等部门正确贯彻和运用标准,最大限度地发挥标准在科研生产中的作用。 2.2　汇编 将同一专业、同一部门、同一场合使用的标准或主体标准与配套标准汇编成册,以方便有关部门和有关人员使用。 2.3　动态管理 对已被更改、代替与作废的标准,及时地做好相应的处理工作,以防止“废止”标准在生产现场使用,保证生产现场所使用标准的有效性。 3　标准资料的传递和服务 标准只有通过贯彻实施,才能使企业产生明显的经济效益和社会效益。因此,应把收集整理过的标准资料按类别及时传递给不同的使用对象,使他们尽快地了解和掌握标准的内容,以促进标准早日地贯彻实施。为达此目的,标准资料部门应做好以下工作: (1)建立有关标准资料管理的规章制度,确保资料传递规范化、制度化,做到资料管理、借阅、查询有章可循,有据可查。 (2)定期或不定期地资料信息通报,及时地将标准资料收集整理的情况通报给有关部门和人员。 (3)定期印发标准有效目录,确保生产现场使用的标准资料的现行有效性。 (4)大力宣传标准资料信息的作用和重要性,以提高全员的标准化信息意识。大家知道,标准资料信息的技术范畴很广,只靠资料员去收集、整理是远远不够的,因此必须动员设计、工艺、质量、管理等方面的领导及专业人员共同参与才能做好标准资料信息的收集工作,这样收集到的标准信息,能密切结合企业的实际,达到服务于企业的目的。 总之,通过上述工作,标准资料管理部门才能为企业的科研、设计、生产及时提供先进实用的标准资料,以提高产品的技术含量和产品在国内外市场的竞争能力,使企业获得明显的经济技术和社会效益。 资料管理论文:浅谈管理学理论对高校外语专业图书资料管理的启示 摘要：高校外语专业图书资料室是开展外语教学与科研工作的重要辅助机构，外语图书资料的有效管理可以为高校外语教学科研提供强大的学_术资源支持。本文以管理学中的“破窗理论”为出发，针对高校外语图书资料的有效管理，分析了管理学理论在外语图书资料管理实际工作中的应用问题。 关键词：管理学　高校　图书资料　有效管理 高校外语专业图书资料室是开展外语教学与科研工作的重要辅助机构。特别是专业图书资料室，不仅可以作为外语教师教学、外语专业学生加强专业知识储备的补充，也可以为学术科研工作提供强大的学术资源支持。随着高校的扩张，学外语的学生人数的增多，国家对高校教学科研的进一步重视，到外语图书资料室借阅的人越来越多。如何对外语图书资料进行有效管理，成为高校外语图书资料室管理员实际工作中一个需要不断思考和改进的问题。 1　高校外语图书资料管理的作用 外语专业图书资料对于外语教学和科研的支持来自于外语专业图书资料本身的使用价值。外语图书资料保存得越完整，其使用起来越方便，就越能为教学和科研提供更多的便利。然而，不论是哪个学科的图书资料，只要使用都会有磨损。如果能够对外语专业图书资料进行有效管理，保证图书资料的完整性和使用便利。那么对教学和科研是一种无形的学术资源支持。 图书资料磨损的原因总的可以分为两大方面：自然原因和人为原因。自然原因通常是说随着年份的增加，图书自然的损耗。这种磨损很难通过人为管理解决，只能依靠相关科学技术的进一步发展来减轻。人为原因造成的图书资料的磨损，主要是借阅者或者管理者在使用或存放过程中过失或故意而导致的损坏。与自然原因造成的磨损不同，这种人为因素对图书资料造成的破坏是可以通过改善图书资料管理降到最低的。 如果能够对图书资料进行有效的管理，不仅可以极大地延长图书资料的使用寿命，也可以最大限度地发挥图书资料的使用价值，更好地为教学科研服务。同时，从环保的角度看，延长图书资料的使用寿命，可以降低循环购买成本达到节约自然资源保护环境的效果。所以，如何对图书资料进行有效管理并最大限度地降低人为因素对它的损害，是一直以来高校图书资料管理工作中要解决的一个重要问题。 2 管理学理论与外语专业的图书资料管理 2.1管理学中的“破窗理论” 从管理学的角度来看，外语专业的图书资料管理也是管理的一个分支，针对不同的管理问题，多年来学者们进行研究，提出了各种各样的管理理论。其中，有的经典理论可以运用到外语专业的图书资料管理工作中，为实际工作提供参考和指导。“破窗理论”就是其中之一。 “一个房子如果窗户破了，没有人去修补，其他的窗户也会莫名其妙地被人打破；一面墙，如果出现一些涂鸦没有被清洗掉，很快的，墙上就布满了乱七八糟、不堪入目的东西；一个很干净的地方，人们不好意思丢垃圾，但是一旦地上有垃圾出现之后，人就会毫不犹豫地抛，丝毫不觉得羞愧。” 政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳在美国斯坦福大学心理学家多年前进行的一项试验基础上提出了一个“破窗理论”。该理论认为：如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃，久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉，结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、猖獗。 一般来讲，“破窗理论”强调的是人类行为在心理学意义上的从众性和暗示性。它包含了两个方面的内容。一方面，人的行为均具有强烈的暗示性和诱导性，尤其是那些没有得到及时制止的不良行为，会对人的心理和行为造成影响，严重时可导致他人不加思索地接受某种思想或行为；另一方面，环境会对人的行为产生较大的影响。较差的环境和“破窗”一样会对人的行为产生不良影响。 从心理学的角度来看，“破窗”主要助长人们产生三种心理：“颓丧心理”，“继续破坏心理”，和“投机心理”。第一种“颓丧心理”，是讲人们对于公共产品的一种普遍心理，即只要是公共性的物品，不是自己的东西，不管其状况如何，不会主动给予关注。第二种“继续破坏心理”，是指人们对那些已经破损的东西会产生一种破罐子破摔的想法，不会主动维护，反而使状况更加糟糕。第三种“投机心理”，指看到别人有机可乘或者占到“便宜”的时候，自己也会去投机占便宜。 不可否认，这些都会对社会产生严重的不良影响。也由此看出环境对人的影响远远超出了人们普遍的想象。这也提醒人们，环境具有强烈的暗示性和诱导性。越是好的环境，就越能得到人们的保护和珍爱，而越是破旧衰败的环境越容易遭到人们更加严重的破坏。所以，重视并注意及时修好第一个被打破了“玻璃的窗户”，具有十分重要的意义。这也是“破窗理论”的本意及价值之所在。 “破窗理论”所带给管理者的启示是要及时有效地对管理对象的完好进行维护与修补。之所以强调“及时”，是因为及时地恢复管理对象的完好，可以避免被管理者和管理者及其他人由于心理暗示而对管理对象进行进一步破坏。 2.2“破窗理论”与外语专业图书资料管理的关系 任何事物一旦被破坏过，无论如何都会留下被破坏过的痕迹。被破坏的管理对象恢复得越好，在后来的环境中被故意或有意破坏的可能性就会越低，管理的目的就越容易实现。在图书资料管理的过程中，管理对象、图书资料、在借阅和存放过程中，同样面临着“破窗理论”所提到的问题。 首先，从高校外语资料室的外语专业图书资料本身看，外语图书资料属于公共产品或准公共产品，由于不是自己的私有财产，使用者使用时不会非常用心的爱护。而且，当外语图书资料向教师和学生开放时，管理人员相对于众多的借阅者而言是非常少的。这样导致在实际工作中，管理者不可能真正地对每一本图书资料进行实时的监督和管理。在此种情形下，外语图书资料处于一种被借阅者随意处置的境地。 其次，外语专业图书资料的使用得不到完全的监管导致其受破坏的可能性极大增加。不管是故意还是过失，对图书资料的人为破坏在客观上都会降低图书资料的使用价值。如果有外界的监督和管理，这两种人为破坏发生的几率会有所降低。然而，由于现实的局限性，工作人员有限，外语图书资料管理员不可能对每一件外语图书资料的使用进行全程的监督和管理。外语图书资料能否得到较好的使用和保护，很大程度上取决于借阅者个人的素质和行为。因此，在无人监督和管理或者监督和管理相对减弱的情形下，外语图书资料被破坏的可能性大大增加。 再次，在现实生活中，与“破窗理论”是相吻合的。外语专业图书资料的破损程度和速度呈现“越破，破得越快”的情形。当一本外语图书资料非常完好时，借阅者会小心地使用，这时图书资料的折旧速度很慢，使用时间相对长一些。而一旦图书资料出现被破坏的痕迹，短时间内它将进一步受到更严重的损坏。越往后，破坏的程度越严重，使用的时间大大缩短，直至不能使用。而且破损的外语图书资料对于使用者来说也会有不良的暗示作用，让使用者不爱惜图书资料。 综上所述，“破窗理论”不仅可以介入图书管理，而且应该介入外语图书管理，这不仅是外语专业图书资料有效管理方面的要求，同时也是顺应科学发展观，在当前社会资源紧缺状况下节约自然资源的必然要求。 2.3“破窗理论”对外语专业图书管理的启示 根据“破窗理论”，将其应用到实际的外语专业图书资料管理中，对外语图书资料管理员的要求就是就是要对外语专业图书资料进行及时的检查、修补，以保持图书资料的完整和阅览环境的良好整洁，这样，就能避免因“破窗”心理而导致破坏性行为进一步发生。所以作为直接负责外语专业图书资料借阅和存放的管理者，必须以高度的责任心认真对归还和即将存放的外语类图书资料进行检查。以便及时发现外语图书资料是否有破损的情况。 随着现代化技术的进一步发展，先进的电子技术被广泛应用到图书资料管理中，使得原有图书管理工作模式发生了极大的变化，尤其是在出借和归还图书资料时，往往只需工作人员扫描条码即宣告出借或者归还工作结束。但是，在高校的外语专业的图书资料室里，由于教师学生的需求量大，出借和归还资料比较频繁，工作人员相对较少，先进的电子技术没有被广泛应用到教学院系的专业图书资料管理中。所以导致工作人员在借出或归还的这两个关键工作环节中，往往忽视了对图书资料破损情况的检查，导致了“破书”破损的几率变大。因此，在外语图书资料管理的实际工作中应用“破窗理论”，还要求在外语图书资料出借和归还环节中工作人员认真检查图书资料，只有这样，才能及时发现图书资料是否有新破损的情况。这种及时的检查不仅可以对不良借阅者进行相应的惩罚或者可以要求造成破损的行为人进行相应的赔偿，同时也能够及时发现图书资料新的破损，并在第一时间采取必要的修补措施。“及时、有效”地对外语图书资料进行修补，就是避免“破窗理论”的暗示心理和从众心理导致破坏性行为的进一步发生，从而保证外语图书资料的安全和有效使用。 3 结语 最后需要说明的是，把“破窗理论”这样的管理理论应用到外语专业图书资料管理工作中，并不必然地意味着外语专业图书管理工作就此一劳永逸。外语专业图书资料的使用寿命也能够最大限度地被延长，进而达到最优实现外语图书资料的使用价值这一目标。实际上，在具体的管理工作中，任何单一的管理理论和管理方法都不能完全解决现实中存在的问题。“破窗理论”在外语专业图书资料管理中也是如此。因而，在运用“破窗理论”的同时，也要积极探究其他合理的管理方法。比较妥当的做法是从实际出发，按照管理理论的要求，因地制宜，根据外语专业资料室图书资料的具体情况。采用多种管理方法相结合的方法，以外语图书资料的使用价值最大化为目标，达到社会资源的有效有效配置。 资料管理论文:vc++文档资料管理系统的设计与实现 摘 要 本系统使用mfc提供的文档视图结构为主体框架，用xml文挡进行数据的储存，实现对各种资料的管理。第一部分是实现对用户界面操作的响应，这部分主要是使用mfc提供的不同的窗口类，即框架窗口，视图窗口，对话窗口以及控件来实现用户操作界面的主体框架的实现。第二部分为处理具体事务的模块，实现用户对资料的管理和使用。第三部分是用xml编写储存结构，这部分主要是设计xml树和对其存储和读取的具体实现。 利用本系统可以管理自己的各种资料（文本的和电子的）， 对每一份资料均有命名，对所有的资料进行归类，指明各资料的存放位置，可以给每一份资料指明关键字，便于用户查找资料。若是电子资料（如电脑上的文件），可以通过鼠标点击直接打开文件。整个系统实现了最初设计的各种功能，并能够快速方便的帮助用户查找到需要的资料信息，整个操作界面简洁和实用。 关键词： mfc；xml；框架；窗口 3.2系统开发环境 3.2.1 系统软件环境 本系统采用的软件工具有: 操作系统: windows xp 开发环境：vc++6.0 3.2.2工具简介 vc++6.0在提供可视化的编程方法的同时，也适用于编写直接对系统进行底层操作的程序，其生成代码的质量要优于很多其他的开发工具。vc++6.0所提供的基本类库mfc，对windows所用的win32应用程序接口进行了十分彻底的封装，这使得开发人员可以使用完全面向对象的方法来进行windows编程，从而大大节省了应用程序的开发周期，降低了开发成本。而且，其强大的调试功能也为大型复杂软件的开发提供了有效的排错手段。 随着多媒体技术和图形图像技术的不断发展，可视化技术得到了广泛的重视，愈来愈多的人开始研究并应用可视化技术。所谓可视化技术，一般是指软件开发阶段的可视化和对计算机图形技术和方法的应用。vc++是一个很好的可视化编程工具，使用vc++环境来开发基于windows的应用程序，其界面更友好，便于程序员操作。开发环境是程序员同vc++的交互界面，通过它程序员可以访问c++源代码编辑器、资源编辑器，使用内部调试器，还可以创建项目文件 3.3系统概述 软件主要提供的功能包括：资源管理方面——添加资源，删除资源；资源浏览——按照目录，按照搜索。因此把软件大体分成三个部分进行实现：第一部分: 用户界面。包括整个程序的框架，以及用户操作的接口设计等即就是实现用户界面的部分.第二部分：用于处理事务的模块.包括用户添加,删除，修改资源，用户通过目录浏览，通过搜索找寻，通过自己的收藏夹进行资源管理等业务逻辑的实现。第三部分: 用于进行数据物理存储的模块。使用xml文档进行数据的存储，所以在实现的过程中，xml的操作成为了这个模块的主要工作。 文档资料管理系统是为个人管理自己的各种资料的软件,首先将资料分为电子资料和非电子资料；电子资料主要包括自己电脑上面储存的例如:电子文档,电子书籍,影像资料等各种电子资料。非电子资料包括书籍，影碟，光碟等实物资料；对每一份资料均有命名,可以使用书名来指代这本书，也对每一份资料加了关键字和注释，便于后面需要时候准确的找到需要的资料。对所有的资料进行归类，如划分为vc++资料，windows类资料，影像类资料等；指明资料的存放位置，若是电子资料（如电脑上的文件），可以通过鼠标点击直接打开文件，对于非电子资料和非本机子上的资料，在注释内注明其放置的位子，便于快速找到自己需要的资料；系统也有增加,删除,修改等工具条：增加是在有新资料需要用本系统管理的时候，可以通过它来增加。删除是对无用的资料进行删除。修改是需要对已有的资料增加一些说明的。另外也有目录，搜索和收藏夹等功能。系统也在最下面的窗口有一个对选中的资料有一个类似统计的显示，便于使用者，更加方便的使用本系统。 4文档资料管理系统的设计 4.1系统需求分析及功能设计 随着信息时代的来临，电脑用户的资料日益增多，而这些资料可能有着不同的特点。比如，它可能是一本书，也可能是一张光碟，也可能是个电子文档。如果稍有疏忽，资料的存放位置失去了某些特征，例如，某些电子文档你可能放到了一个目录下，而另外一个文档你却放到了其它的目录下。当你需要的时候，将难于准确迅速的找到，更谈不上有效的查询和管理了。总之，资料属性的多元化和数量的增多给管理这些资料带来了很多不便。 文档资料管理系统的设计目标正是为了解决这些问题。它将满足用户对资源的管理：增加，删除，修改，搜索及查看资源。具体说来，该系统将具备下面的功能： （1）增加资源——用户能够添加一个资源，该资源可以是电子资源（比如pc上某个目录下的一张图片）或者是非电子资源（例如书桌上的本书）。添加该资源后，用户将可以通过该系统直接管理和使用该资源。 （2）删除资源——用户能够将系统中的某个资源删除掉，从而放弃系统对该资源的管理。 （3）修改资源——当某个资源的属性发生变化的时候（例如存放位置发生变化），用户能够选中某个资源，对其属性进行修改，以反映这种变化。 （4）搜索资源——用户能够通过提供资源的某个特征属性进行查找，获得相关的资源。 （5）查看资源——如果所选择资源为电子文档，用户将能在系统中直接查看该资源。 资料管理论文:北京市数字城市地质与地质资料管理 1.北京市数字城市地质与地质资料管理工作现状 1.1工作程度 “十一五”期间，北京城市地质工作概化地质内容，强化多参数的功效，使地质工作向实用性，科学化方向迈进。逐步实现由资源地质向多目标、多参数地质转变，由平面地质调查向立体地质调查转变。在三维地质调查、地质环境评价、综合研究、成果表达方式等方面形成了一整套方法技术体系。 地质调查项目成果内容丰富，涵盖了与城市有关的基础地质、工程地质、水文地质、土壤环境地质等全面的地质调查内容，对影响城市可持续发展相关的地质环境及地质环境资源进行了系统的论述，建立了具有基础性、前瞻性和应用性的城市地质数据库与信息系统平台。为北京市的科学发展打下了良好的基础，为城市规划、建设、国土资源管理、旅游资源开发、绿色农业基地建设及社会公众信息需求提供了信息服务与决策平台。 完成了北京市多参数立体地质调查, 是全国首批城市地质调大项目六个示范试点之一；加强数字地质模型的建设，与国土资源部顺利完成了模型的移交；矿政管理“一张图”调研工作积极开展，已初步形成了“一张图”建设方案。开展了新农村建设对地质工作需求程度的战略研究，完成大兴、延庆两区县农业地质调查；建立健全地质资料信息共享和社会化服务体系，完成地质档案馆内成果地质资料数字化工作，建立了实物地质资料汇交管理体系。 1.2 存在的问题 北京市在地质勘查实施过程中坚持以科技先进为导向，十分注重调查方法技术的研究与总结。但由于传统的地质调查项目和信息化工作多是按专题方式进行, 在标准制定、数据建库、管理及分析评价等方面往往只涉及单个专业,针对全市范围内城市地质信息管理和共享来说这些系统数据不够全面、功能不够完善,尤其是缺乏针对城市地质信息综合应用和服务的总体规划和设计。 1.2.1地质工作项目掌控力度不够，不能保证地质资料全部入库。许多地质工作项目，包括国家出资工作项目，地质资料主管部门不掌握情况，无法监督项目结束后正常汇交地质资料。 1.2.2地质资料汇交没有实现全覆盖。目前汇交的地质资料仍以区域调查资料、矿产勘查资料、水文地质资料、灾害评估等传统地质资料为主，建设项目工程地质勘查资料还没有纳入汇交范围。 1.2.3地质资料保护与利用的矛盾。《地质资料管理条例》为保护资料汇交人的权益，对非国家出资形成的地质资料设置了最长10年的保护期。能够提供公开利用的地质资料数量有限，并且是设置保护的这部分地质资料往往是社会关心的急需利用的地质资料，在一定程度上制约了地质资料信息化服务的能力。 1.2.4地质资料数字化标准不够细化，为项目的实施、汇交以及相关项目的整合、汇总工作带来的很多困难。 1.2.5地质资料管理体制不顺，机制不活、功能低下。专业地质资料馆数量少，人员编制少，专业技术人员配置不全，资金、设备不足。大部分仅具备资料保管功能，无法实现数字地质资料馆功能，影响地质资料信息服务功能的提升和扩展，不能适应首都建设发展对地质资料的需求。 2.“十二五”时期北京市数字城市地质与地质资料工作需求分析 以北京奥运的成功举办为标志，北京市的发展已进入新阶段，“世界城市”新目标的提出有助于凝聚共识，明确未来发展方向。根据十二五时期北京市经济社会发展目标任务和城市建设、规划和管理等方面的要求，分析北京市十二五时期数字城市地质与地质资料工作面临的形势和需求，包括已开展工作的延续需求和可能的新需求。 2.1地质环境是人类生存和城市可持续发展的基础。城市建设和地质环境的相互作用贯穿城市发展的始终。同时城市地质环境特征在空间上的复杂变异性和时间上的动态变化特征,为城市环境地质学的信息处理带来了极大的困难。传统的方法与手段,要么无能为力,要么因简化而缺失大量的信息,导致成果可靠程度的降低。更为不利的是,传统的处理方法其成果缺乏直观性和可操作性。因此我们必须采用新技术和新方法来有效地解决面临的城市环境地质问题,如何及时、准确地了解城市地质环境的变化信息,建立快速反应的科学决策体系,构建数字城市地质环境管理平台是城市建设和发展的趋势。 2.2地下空间资源的安全开发明显受地质三维结构制约。“十二五”期间北京将继续大力发展轨道交通线网，在全面建成地铁4号线、5号线、10号线一期、奥运支线、机场线等基础上，还要建设更多地地下轨道交通。城市地下空间开发建设也已提上议程。这些工程建设均需要对地质三维结构掌握的十分清楚，地质三维结构制约着地下空间资源开发的安全性。 2.3地质资料是地质工作服务于社会的主要载体，是国民经济建设中必不可少的重要基础信息和制定经济社会发展规划的重要依据。地质资料被广泛应用于矿产资源开发、国防建设、城市建设、环境保护、防灾减灾、农业、旅游等方方面面，在国家的经济建设和促进社会发展中发挥了极其重要的作用。目前，地质工作从资源保障为主转向资源、环境保障并重的多目标、多功能地质工作。一方面通过地质工作功能结构的转变，提高对经济、社会可持续发展的保障能力，另一方面要让国家和社会更多地感知地质工作的多元服务及其效用，这就需要加强公益性地质信息的披露，地质资料信息化是实现地质资料社会化服务的必要手段。首都经济社会发展对地质资料信息社会化服务提出了更高的要求和更广的需求。 在城市地质数据采集与处理这一环节形成了“历史资料搜集、整理、数字化、规范化”的管理机制,做到了对所有地质资料的分类、整理和数字化,为进一步处理奠定了基础;城市地质数据管理维护为图形、影像、表格、文档等各类数据的入库、转换及添加、修改、删除提供了一个统一的应用平台,确保了各类城市地质资料及时、准确和动态更新;城市地质分析评价为各类数据的专业分析评价及可视化提供了一个统一的应用平台,将二维gis、三维gis和城市地质分析评价相结合,实现了各类数据的集中管理、查询、专业图表生成、三维建模及可视化等功能;城市地质信息共享与服务为各类城市地质信息、资料、成果的提供了一个统一的门户,做到了一定程度上的城市地质信息公开、共享和社会服务;城市地质成果的汇报与展示提供了一个统一的城市地质信息展示、交流平台,可通过平面模式展示城市地质数据中心的所有信息和成果,并可通过立体模式展示北京市地下空间地质模型、构筑物模型等。 3.“十二五”时期北京市数字城市地质与地质资料规划部署建议 把握城市发展急需，融入经济社会发展，着力加强基础，突出应用，以保障城市地质安全为核心，以信息化为主线，以数字化三维地质信息系统为平台，以现代化技术为支撑，快速提升地质工作服务能力，为建设资源节约型、环境友好型社会，实现人与自然的和谐发展服务。 3.1加快推进“数字城市地质”建设。在现有多参数城市地质信息管理与服务系统基础上，丰富补充工程地质资料，充实市政建设和地面测绘信息，推进系统升级和功能对接，加快建设“数字城市地质”。完善“北京市城市地质信息管理与服务系统”，加强地质信息集成，使其具备多功能、多层次、多专业和多维度的特性；开展城市地质数据库建设，实现对地质勘查数据及工程勘察数据的分布式管理；构建北京市三维地质结构模型及相关属性模型。 3.2加强地质资料管理。认真落实《地质资料管理条例》和《地质资料管理条例实施办法》，加强地质资料管理。进一步完善地质资料管理各项制度，开展地质资料信息服务集群化产业化工作，建立地质项目数字化成果标准，完成成果、原始和实物地质资料清理，对其中应数字化的重要地质资料进行数字化，并建成相论文数据库；完成现有各类地质资料信息数据库整合并做好更新和维护，初步完成市级地质资料数据中心建设；建立健全统一的地质资料信息集群化产业化标准、规范体系；建立标准统一的共享服务平台和互联互通的网络服务体系，实现地质资料信息服务渠道和服务方式多元化；及时提供满足不同需求的地质资料信息服务产品，逐步推进社会发展地质资料信息服务产业。 积极推进“矿政一张图”工程建设。采集处理现有数据，建立统一的矿政管理基础数据库；整合现有系统，实现矿政管理业务的联动电子审批；建立和完善矿产资源动态监管体系。 理顺地质资料馆的管理体制，成立省（市）级地质资料管理专门机构，使地质资料馆成为政府部门直属的独立法人事业单位。强化地质资料管理的地位，赋予全国地质资料馆和省（市）级地质资料馆对地勘单位地质资料的业务管理职能，重新树立地质资料馆对地质资料业务管理的权威。 4.相关措施建议 高度重视城市地质信息系统的建设，满足政府管理层、专业技术人员和社会公众等三个层次的不同需求。建立完善数字城市地质实施领导责任制，明确数字城市地质实施、评估及监督管理的主体单位，确保规划任务的逐步落实及规划项目的有序实施。 建立地质勘查投入良性循环机制。基础性地质勘查项目的实施由中央财政和市财政共同支持。加大对公益性、基础性地质调查评价、地质环境调查与监测、地质灾害调查与评价、战略性地质资源勘查等的投入，通过多种形式吸引社会资金，鼓励企业紧跟市场需求，实现地勘投入多元化，保证规划各项任务的顺利完成。 整合规划任务，实施重大工程。按照国家有关规定和项目实际，制定规划重大工程实施管理办法，严格实行项目公告制度、招投标制度、工程监理制度。注重组织、质量、进度、资金和信息化等管理，建立严格的工程责任制和考核制，强化从立项、实施到竣工验收的全过程监管。加强跨部门协调与合作，促进示范与推广的有机结合，实现重大工程的既定目标，支撑规划目标任务的顺利完成。 加强与相关部门的沟通联系，研究制定建设项目工程地质勘查资料汇交机制，促进工程勘查地质资料的汇交。研究解决地质资料保护与提供利用的矛盾，研究建立地质资料信息共享平台，建立使资料汇交人积极主动汇交资料的机制，减少申请保护地质资料数量，最大程度的提供利用。 资料管理论文:与时俱进做好高职院校教学资料管理工作 高质量的教学水平是一所学校发展壮大的根本，只有在规范化的教学管理下，加上一大批经验丰富的教学团队和尽心尽责人民教师，一所学校才能有持续的发展动力。 一、做好教学资料规范管理，更好地服务于教学工作 在教学管理和教学活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像和实物等不同形式的资料都可归纳为教学档案，教学资料除了传统的纸质文档和电子文档，在高职院校中还有各种实物材料，如学生在实训操作中留下的作品等，这些都要进行规范的收集及归类整理，从而形成较为完善的系统的教学档案。 在教学管理过程中，各种教学资料不仅是教学过程的记录，更是教学经验的累积，也是学校制定未来发展计划、开展教育研究、探讨教育规律的重要依据。做好教学资料的收集、整理、保存、归档工作，是巩固教学成果、记录教学改革、培养专业人才非常重要的内容之一，如果资料保存不当，造成了损毁、流失，不仅会给学院的教学管理造成损失，也会对各方面工作带来极大的不便，因此，作为教学系部的工作人员在做好自己本职工作的同时，还应特别注重对各种纸质和电子资料的管理工作，做到管理规范，整洁有序，方便查阅。 1.规范的教学档案管理有助于提高教学管理水平。教学管理水平的高低，在很大程度上影响该校的教学质量，影响学校在社会上的声誉。教学管理水平的提高，在很大程度上要依靠教学档案来提供依据，通过对教学档案中有关内容的分析、总结、预测，从宏观上可以明确学校的发展方向，制定教学计划，更好地安排师资，并可根据实际需要制定短期规划和长远规划。 但是有部分老师对教学档案不够重视，比如不认真填写、不按时上交教学资料，更有甚者弄虚作假。这些都会直接影响到学校宏观的策略制定。 2.规范的教学档案管理有助于提高教学质量。学校的主要任务是教书育人，如何提高教学质量始终是教学过程的根本，有完整的教学档案就意味着有了众多的经验累积，在此基础上不断加以完善和提高，便可以为以后教学活动提供有益的参考，为有效提高教学质量服务。 每学期老师在完成教学计划的制定，教材的选定，教案的撰写等工作时，都或多或少要参考以往的资料，争取日益完善。倘若没有规范的管理教学资料，老师们便无从查阅，无法参照，更谈不上经验的积累，教学质量的提高。 3.规范的教学档案管理能有效地为全院工作提供资料。任何一部校史都是该校教与学的发展史，校史既反映了一所学校的成绩，也反映了该校科研能力和发展过程，而系部的各种教学档案资料则是真正的第一手史料。 4.一些奖惩材料、思想汇报材料等在一些人看来不重要的资料，资料保存实际上也可以让学院领导了解师生的思想动态，为师生解除包袱，全身心地投入教与学过程。 比如及时 二、系部教学资料归档要求 系部教学资料虽不全是学院正规档案，也要求尽量全面系统的收集和规范的管理，以便于重要资料及时上交学院档案科。 我院对系部教学资料的收集，都是定在每年的9月进行，具体有以下要求： 1.真实性：各项资料要真实、可信、有据可查，要详实，突出特点。 2.规范性：资料的手机、整理、撰写、归档要统一规范，数据统计要符合要求。材料的目录设置、文档格式、立卷归档及材料的保管、移交都要符合学院的规定。 3.有序性：所有资料要分类准确，编目清楚，排列有序，整齐美观，调用方便，查找无误。 各种纸质的教学档案材料一般都要求长期保存，为了便于长期保存，各种教学资料档案一般均为打印形成，不能打印的则要求用碳素墨水或蓝黑墨水书写，字迹要工整，图文清晰，并装订成册，像教学日历、教学任务书、课程安排表、学生实习有关材料、教学检查座谈记录、听课记录、学生毕业论文及论文设计、各种考试试卷、实训实习报告等，我们一般要求保存五年以上，作为教学档案管理人员，应于每学期期末前对各种教学资料进行一次系统的清理及归档。 三、系部教学档案收集的具体内容 1.教学质量管理方面：教学督导、听课记录、学生评教、教师评教、教师评学；教学研究、教学观摩、考试管理（试题及答案、试卷分析、成绩统计与分析）；英语四六级考试、计算机等级考试成绩和其它社会认证的职业资格考试成绩。 2.师资队伍管理方面：教师名单、教师分类信息、教研室组织建设与活动；教学任务的安排与统计、教师酬金（津贴）管理、教师服务。 3.教材与教学资料管理方面：征订教材目录、自编（合著）教材、讲义；普通教材、电子教材、辅助教材、教学参考书、实验指导、实习指导；教学资料、习题集、优质教案、优秀毕业论文（设计）集、学生各种实训课程的作业（作品）集。 4.实践教学管理方面：实践教学环节（实训、下企业实习、社会实践调查、课程设计、毕业实习、毕业设计、毕业论文）的组织与管理、实训与实习记录、实训作品的收集归类、教学实训设备登记、财产帐目、实训教学评估等。 四、进一步提高教学资料管理效率的途径 随着高校教育体制改革的深入，学校利用现代办公手段，实现档案的电子化、网络化管理，提高档案管理的工作效率。 1.提高档案管理现代化水平，应抓住计算机技术革命带来的良好机遇，不断提高档案工作人员的业务素质和技能。运用现代化技术手段，运用现代科学管理，提高档案管理效率和质量，实现档案管理现代化。 2.利用计算机光盘刻录技术，能极大地提高存贮密度，使其存贮的信息量增大，提高贮存、收藏能力、信息处理能力。当然在光盘存贮的过程中，要注意防潮、防尘、防热，使资料能够较长时间保存。 3.我院从2006年全面推行办公网络自动化，老师有自己的专用内部上网号，大量文字资料通过网络快捷传播，极大地提高了办公效率，也为资料的查阅收集提供了方便，借助这一现代技术，学院的各种文件通知能迅速的让每个老师知道，也使资料收集管理效率得到了较快的提高。如今，大量的资料通过内部网络的形式，进行查阅检索，资料收集整理更加有序全面。在当今信息爆炸的时代，只有充分利用好各种新技术新手段，才能使我们的工作效率得到更大的提高，这也是档案管理的必由之路。 总之，建立教学档案，不仅是为了保存和管理教学过程中形成的有价值的文件材料，为宏观的教学决策、微观的教学管理及教学科研服务，而且也是改进教学方法，深化教学研究，提高教学质量的重要手段。 资料管理论文:刍议新时期铁路建设工程资料管理的规范 [摘 要]铁路建设工程资料的管理是一项非常复杂而细致的工作，其不仅涉及的部门多，而且其涉及的专业技术和知识方面也比较广，也是建设项目中重要的组成部分。铁路建设工程资料管理的好坏对现在和历史都具有重要的意义。但是由于目前铁路建设工程资料管理不规范、管理制度不完善等造成工程资料不真实、不完整、质量达不到要求，其不仅严重铁路建设工程的施工管理和对施工质量的评估，而且业也也严重降低了资料的价值。因此加强铁路建设工程资料管理规范化，完善管理制度是目前资料管理中平迫切解决的问题。本文就针对铁路建设工程资料管理存在的问题进行详细分析，并提出规范工程资料的几点建议，以供参考。 [关键词]铁路建设 工程资料 管理 规范 引言 工程资料是工程建设和竣工验收的必要条件，也是对工程进度、使用、维护以及改建的重要的原始依据，随着铁路建设工程的快速发展，工程资料在铁路建设中的重要性越来越突出。一份真实完整的技术资料，不仅能够有效反应出工程施工的严肃性和科学性，而且也是建设工程质量控制和检验的重要的依据[1]。所以，规范管理铁路建设工程资料是铁路建设管理中最为基础的工作，也是实现铁路建设项目目标的保证，对保证铁路建设的工程质量也具有重要的意义 一、工程资料规范化管理的意义 目前来说，在我国的铁路工程建设方面中，资料管理方面不尽人意。资料管理不规范、不科学的现状摆在我们的面前，而且各类工程资料的管理不统一的现象也比较厉害，各自为政。无论是建设单位还是在一线的施工单位都没有一个可供参考的统一参照标准，资料的重复、归档、存储、维护等一系列的过程环节均普遍存在问题。这些无疑会给铁路工程建设带来工程进度方面的不利。对于资料的管理在工程类方面来说可能引不起太多的重视，因为他们多是注重在工程实施的实践过程中。其实不尽然，工程资料的管理是极为重要的。在此方面我国还以法律法规的形式作出了相关的规定。首先工程资料管理是施工进展顺利进行的重要依据，而且还是工程从开始到结束的一些列环节中的档案记录不可或缺的关键性通行证。对于基建文件来说，它表明了工程的合法性，明确力工程多方的义务和权力，也是工程展开的工作依据，在竣工的时候，文件的验收在保证工程质量方面具有关卡作用。工程监理资料方面可以为监理单位提供一定的自我保护、赢得客户业主的信任等；工程施工资料方面，它可以确保工程的安全和使用功能，为提高工程资料方面提供重要的影响。竣工图方面，它的管理将有助于日后的工程的改建、管理、扩建等工作的顺利进行。否则将导致工程无法竣工验收。由此可见工程资料管理的重要作用。 二、铁路建设工程资料管理中存在问题 （一）资料管理标准不统一 无论是在项目业主、还是施工企业及档案接收单位，或是监理对业内资料的管理标准不统一，各有各的标准，使得工作上出现主动的不规范，易于出现混乱。也使得相关的管理以及评价出现统一的基础。以表格为例，即便是在同一个工程之中也会出现不同标准的情况，更别提不同的项目和部门了。有时候即使相关主管部门下发统一标准的表格，但是相关的操作人员也会出现操作上的不同，会依据自己的情况进行变动。对于表格填写也会出现不同的情况，如签字回出现不同的情况，可能符合标准。这主要是因为人们认识上的不同造成的，相关人员或者是相关的部门未能对标准给予足够的重视[3]。 （二）缺乏统一的培训 相对于大部分施工单位来说，施工项目内外业是经常分开的，对于业内人员来说，他们没有实践性的经验作为支撑，所以说对于工程施工现场是不怎么了解的，即使他们与相关的人员相互沟通交流，还是不能够达到预定目标要求的。这就是内业资料缺乏准确稳定性以及可靠性的一个重要因素。还有相关人员的培训的缺乏也是导致资料管理不规范的另外一个重要的因素。这样极易造成内业资料不合格而出现返工状况，给人力、物力造成不必要的浪费，也耽误工程的进度。 （三）工程资料编制不规范 工程资料具有成套性的特点，完整的工程资料其不仅能够反映出工程的所有的文件和资料，而且对工程的施工情况以及今后工程的修建等具 重要的意义。但是由于铁路建设项目工程的工期长，资料产出的部门多，人员流动大等造成工程资料交接不彻底或者出现无人收集而导致资料丢失的现象。并且在工程资料编制的过程中，很多资料人员同时承担着几项工程的资料编写，造成工程资料编制的质量和规范性造成问题，加上有些编制人员的能力以及业务水平有限，所以造成工程资料编制的深度和广度也受到影响。 在铁路工程施工的过程中所用的水泥、钢材以及防水材料，机械设备材料等一些重要的材料也需要纳入资料编制中。一般这些资料都是从检验出厂的合格证到材料试验报告等资料。但是由于当前市场机制不健全，从而造成资料不完善，进而对工程资料的收集和管理以及完整性造成影响。 （四）监理人员对工程资料管理认识程度不够 目前铁路建设监理人员由于对工程资料管理的认识程度不够，所以导致对相关工程资料签章前对内容没有实施认真的审查，甚至出现不看内容直接签字，因此造成建设工程资料的真实性完整性存在的疑难问题，如隐藏工程检查记录的时间晚于竣工验收时间或者竣工验收记录的内容与实际不符等严重的问题。铁路建设中施工监理的目的主要是为建设方提供社会化专业化的项目服务，帮助铁路建设单位对工程的质量，工程的进度以及投资等进行控制，监理工程人员对工程资料附有监督检查的责任[6].其在铁路建设工程资料的形成具有重要的意义，但是由于监理人员对现场签证工作的把关不严，还有一些监理人员随意在建设工程资料上签写意见或者结论，或者只是签个字而已，从而造成工程资料不能及时有效的生成，不能有效反应出铁路建设工程的实际情况，甚至出现丧失应有的法律凭证的作用。 三、规范铁路建设工程资料管理的对策分析 铁路工程资料管理是铁路建设过程中一项重要的组成部分，其也是一项复杂的系统的工程，而工程技术资料的管理涉及到工程设计、施工、竣工以及科研等各项工作的劳动成果。因此完整，准确的技术资料是组成施工，编制竣工文件和施工总结的主要依据，是真实考核施工单位技术质量管理水平，是保证工程各个环节达到标准，保证工程顺利完成的必不可少的措施，因此规范建设工程资料管理是极其重要的。其中规范工程资料管理可以从以下方面入手： （一）实施统一管理的标准，加强对工作资料管理人员的培训 首先这表现在工程开始的初期阶段，为了预防出现相关工作标准的不统一，上级主管部门要根据需要进行组织培训工作，把工程资料的各项要求明晰清楚，呈现标准的规定以及相关的要求。其次是使相关部门填写资料样本，然后由各施工项目部技术负责人及资料管理员对填写的样本共同确定研讨，与此同时业主、档案接收单位沟通最终确定后，最后形成统一的技术资料编制模块。以保证工程资料管理实施统一的管理，实现工程资料管理的规范法。 在工程开工前， 应加强对相关人员进行必要的培训，以保证业内资料标准的规范化，同时它也可以避免业内相关工作的盲目性，为工程工作的开展减少阻力和不必要的失误以及损失，进而提高工程的进度以及相关工作的效率。还应该不断提高工程资料管理人员的专业知识和工作责任心，还可以在工程施工前对工程的各项环节配备专门的工程资料管理人员对资料进行跟踪编制，收集，及时做好分项分部质量验收评定等原始记录，从而做到资料的编制与工程施工的进度同步，做到内容连贯，齐全。并且随着网络时代的到来，资料管理人员想要做好管理工作，不仅要懂相关的管理知识，档案管理知识，而且还需要懂得网络技术、传播技术，综合各类技术编制出适合工程资料管理的应用程序[7]。尤其是在网络快速发展的今天，资料管理人员首先要掌握电脑网络技术、才能对网络上的相关的信息应用来，使工程资料查阅以及利用更加方便，快捷，准确。 （二）制定铁路建设工程资料管理范本 我们也可以在范本制定方面做出一定的努力，也就是建立业内资料的范本，在相关国家制定的指南基础上，进一步根据工程内部实际需要进行的精细化来加以完善，以给出详细的规定标准，同时辅以示例，这样做的目的是便于推广应用。同时对其它如监理签认语方面以及相关签认程序流程方面给予统一的规范标准，使得它成为一个范本，从而从初始环节上给予资料管理规范化提供保障。并且还应该统一 完整工程资料用表以及 质量管理等重要的工程资料用表，还应该结合铁路建设工程项目的特点、施工的需要，保障落实质量责任制度，并根据不同的施工项目类型，专业种类，制定统一的表格，并以标准的格式固定下来，以能够为工程资料的归档、表格的填写以及法律签署等进行指导，真正做到权威性、科学性、标准性和可操作性。 （三）以铁路建设工程资料管理标准为依据 在铁路建设工程资料管理中，首先应该以满足“项目档案四个作用”为依据，采纳多方面的建议和意见。并且由于铁路建设项目的环节多、涉及的专业领域广、管理者多，所以形成的工程资料文件相对也非常多，针对这种情况，铁路建设部门想要做好工程资料管理工作，首先应该满足原始凭证作用、原始科技和生产信息存储以及技术管理作用，并组织有关部门、单位、专家和工程资料管理人员组成编制和管理小组，以保证铁路建设工程资料在立项、招投标、设计、施工以及监理、竣工等活动中的工程资料严格按照标准进行管理，以保证工程资料的完整性[8]。 （四）保证建设工程资料的真实性和准确性 真实性是工程资料的灵魂， 铁路建设工程资料中所出现的数据以及相关内容应保证准确真实并且能够反映功工程实际情况，不真实的资料将会将人们引入误区，并且资料必须遵循实事求是，客观准确的原则，不能出现为了偷工减料而隐瞒真相，更不能为了追求高的工程质量等级，而歪曲事实的现象。必须坚决杜绝原始记录采用后补造假的做法[9]。在铁路建设工程资料管理中还应该严格执行见证取样的制度，坚决不能出现对制作十块的样板专门加工，一旦存在问题，则不仅不能作为资料使用，并且也将会造成工程资料的混乱，甚至将会造成更加严重的后果。 为了保证工程资料的准确性，在检验、审批以及分项工程质量评定中，必须到现场实测检查，坚决不能出现闭门造车。对于隐蔽工程、分部工程以及竣工报告等技术资料在检验审批中必须有监理人员本人签字，不能出现他人的现象，并且坚决不能出现随意涂改，以免降低资料的使用价值。而且为了出现监理人员不按照标准进行检验审批，则应该制度相关的责任制度，用法律法规、行政奖励为手段，明确权责利的关系，从而保证工程资料的准确性和真实性。 （五）完善工程资料管理制度 铁路建设工程是有多专业联合而成，其不仅技术复杂，而且也包括从铁路建设工程合同的签订，工程准备以及工程施工和工程竣工等多个环节的工程资料，这些资料又产生于工程建设的整个过程，涉及每个专业的工程施工，也切实反映工程建设的质量。这就要求全面加强管理，实行总工程师负责制度，并有各级部门负责，并配备的工程资料的安全的设备和库房。建立完善的工程资料管理制度，并制定出可操作性的规范性的文件，以为工程资料管理达到规范、标准和统一提供保证[10]。工程资料管理中应该随着工程进度及时进行收集、整理，并且还应该按照专业归类，认真书序，保证准确真实，落实责任追究编制，并保证措施切实可行，建设单位完善责任追究制度，如果发现管理人员随意更改或者伪造等现象，则应该给予严厉的处罚，对于情节严重人员应追究其法律责任。 四、结语 铁路建设工程资料管理是一项相对繁琐细致的工作，工程资料的形成也涉及到各个专业技术，贯穿整个施工过程，是一项复合性的工作。铁路工程施工管理方面的工作进一步的深化使得工程内业资料管理方面也要做出相应的调整，以符合它的现实的高要求[11]。内业资料管理的规范化对于相应的管理加强以及管理水平的提高具有重要价值。所以说我们应该在实践过程中要进行总结探索，以使得工程管理工作更为标准化、规范化。同时它的实施和进行也将会使得铁路建设、交接、维护等工作方面更加的顺利，避免返工浪费时间。另外各个工程建设项目方面也可以相互借鉴经验，对于资料的查询也会变得更为快捷，也会大大提高铁路的建设管理水平，进而促进铁路建设的进一步的发展。 资料管理论文:电力工程监理档案资料管理问题及措施 摘要：由于信息时代的不断发展，知识经济时代下，企业内部也逐渐朝向数字化环境建设，然而传统的电力行业在发展过程中，对于监理档案、资料管理等方面的建设和发展也必然受到影响，所以在电力行业开展档案资料的管理，对出现的问题进行批判、提出如何创新档案资料的管理措施，就显得非常重要。也对电力行业未来资料档案的管理情况，以及未来工作过程中的优化工作的实施带来方便。 关键词：电力工程；监理；档案资料；管理；优化 一、电力工程档案资料管理存在的问题 (一)重视不够，信息化意识不强 由于电力工程档案资料在管理中，不太受到企业的管理人员的重视，在潜意识中弱化了档案资料管理的重要性，是对于档案资料管理的质量也产生了严重的影响，再加上当前各个部门都在构建信息化的模式管理，但是档案管理部门始终缺乏信息化建设，这也是因为弱化了档案编制的功能导致的，让监理公司缺乏全面深入企业项目开发环节的研究，对于数字并不敏感，缺乏配套技术的辅助，信息化建设就算是实施起来，也是过于表面的而进行应用，没有深度挖掘电力工程发展特点进行改进。 (二)缺乏实用，未能完善档案编制成果 企业由于档案的编制工作是需要主动的去挖掘资料，开发资料资源，能够在未来需要使用时，快速的进行查找和确认，是一种主动性的工作。但是在实际的工作过程中，电力档案的编制和研究缺乏实际的而有效转换，无法促进企业的生产效率，虽然一些企业在档案部门初期也曾经撰写过一些编制研究，但是随着科技的不断发展，市场经营中，档案的管理工作太过于复杂，资料的收集也非常繁琐，所以对于编制档案研究成果，辅助企业生产发展的工作就无限期的被耽搁。 二、改善电力工程档案资料管理的措施 (一)推进信息化工作，加强档案资料管理 推动信息化建设工作，加强部门档案的编排管理。首先，制定方案时，需要根据不同的项目进行设计一套完整的方案，按照工程大类进行分类：变电、线路、农网、配网等。按照资料的数量不同进行案卷的整理和分装。其次，组织相应的案卷信息化机制，对于企业的材料收集工作，以及档案资料的管理部门进行监督。按照提供的资料和实际部门的工作情况组织信息调查。由于一些工程技术材料都是成套的，所以根据工程档案的特点对工程技术文件的数量进行录入，加强管理时，要具有一定的灵活性，根据案卷分类进行录入。再者，进行案卷机制的组成之后，要按照文件材料的隶属关系，在信息系统中编制编目。方便日后资料的查找和材料的使用，先排列文字，随后排列附表。反映技术材料的问题，按照目录的隶属情况，在原有目录中进行记录，最后对案卷进行编目工作。 (二)加强制度构建，制定档案管理章程 由于档案工作，是电力企业在开展项目工程时的一项基础工作，也是为了能够保障未来电力企业发展的一项重要工作，加强管理编制工作。电力档案管理工作是与电力企业工程项目息息相关的，需要重视档案的收集和管理，坚持档案工作和建设的开发。在档案管理中，按照工程项目的实际情况，充分细化各个项目环节的竣工资料，按照时间和分类的区别，将资料编制整合，进行移交。通过电力工程的档案管理，应该有效的与档案管理的法律法规相联系，以及与工程中选取的材料标准，构建标准，验收标准的要求相一致才能够开展验收工作。在建立档案管理制度时，需要的一体化的流程操作，从文件资料的采集、到最后档案、文件的装订成册，都需要建立相应的机制进行管理和监督，完善工作化流程。 (三)提高专业技能，提升人员编制水平 电力行业的档案资料管理人员，应该把将资料编制、整理、归类、清点、数据记录等知识深度挖掘、整合和理解进。这不仅仅需要考验传统档案部门人员的编排、整理、以及工作人员的专业水平。还需要调动企业人力资源的最大化运用，健全电力企业的内部的规章流程和工作守则，同时加大对档案资料管理人员的专业培训，提升档案人员对于档案资料的责任感，同时做好分类工作、整理档案资料、开展立卷管理工作。电力企业的档案管理人员还需要充分了解企业营业的涉及专业知识，能够从企业施工的各个环节，开展文件范围的选取和清点。加强档案管理人员的多种形式的培训工作和指导工作，对于单位的文件包进行有效的调查，确保在不同项目在竣工后，仍然能够将档案牢牢控制。 (四)加强全面接收，做好档案归档手册 对于电力行业的不同类别的档案资料的进行定期清点活动，制定计划，严查审核各个环节的档案资料是否完整、准确、具有规范性的卷案质量，逐页进行点查。分批录入数据。对于过程的隐蔽工程资料进行跟踪记录，不合格的案卷应该尽快提出改善建议。编制归档手册的采集和记录项目施工竣工之前的记录工作，提供资料的阅览，并且在相应的复杂文件进行收集和备份。在整理系统文件时，最重要的是需要掌握资料的先后逻辑顺序，方便日后的查阅情况。对于工作人员在对外借阅和归还资料档案的操作上，也应该将资料的借出要详细的记录，人员所在部门，借还日期，将逾期未还的情况落实，随后催促相关关联方尽快将资料进行补齐。 三、结语 当前信息化技术的不断发展，传统意义上的电力工程监理档案资料的管理模式已经逐渐被淘汰，信息化的管理得到了广泛的应用。本文重点研究在电力工程企业的档案资料管理中存在的管理问题，针对管理问题，提出相应的建议，希望能够对电力工程企业的档案资料管理的研究和创新实施提供一定的参考价值。 作者:陈青云 单位:广西正远电力工程建设监理有限责任公司 资料管理论文:高职工程资料管理课程改革研究 摘要：明确了工程资料管理课程的教学任务是让学生知道工程在什么进度需要哪些资料，确定了以编制“施工资料与工程进度同步表”为主的教学内容，实践了以实训为主的教学方法，探索了学生提交实训作品、具体提问作品内容的考试方法。 关键词：高职；工程；资料；课程 建筑工程资料管理课程是针对土建类专业毕业生普遍就业的资料员、施工员、材料员等现场技术管理人员所开设的一门职业岗位必修课程。工程现场技术管理人员的职责中都有资料管理的内容———90%以上的工程资料都是由资料员以外的人产生的，如安全员负责安全资料，造价员负责造价资料，材料员负责施工物资资料，施工员负责施工记录和施工试验记录及检测报告，质量员负责施工质量验收资料。工程资料管理课程的教学任务是学习填写各种资料表格，还是要知道工程在什么进度需要哪些资料？ 一、工程资料管理课程的教学任务改革 1.当前工程资料存在的问题。工程资料是伴随着工程产生的，它是工程规范化管理的重要保证，是工程质量验收的重要依据，是开发企业资源的基础，是维护企业经济效益和社会声誉的手段。鲁班奖是我国建筑领域的高级别奖项，它对工程资料的要求是“工程资料同步完整，工程资料记录齐全，真实有效，签字齐全”，复查组到一个申报工程复查时，要查看工程的全部档案技术资料。我国当前工程资料造假现象严重。吉林省延吉市城建档案馆李秀梅、林楠在《浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理之措施》中指出了当前工程资料管理普遍存在的问题：（1）资料不真实、弄虚作假。（2）技术文件不完整，其深度和广度达不到现行有关法规、标准的要求。（3）施工物资质量证明资料收集不全。2.当前工程资料管理课程教学任务存在的问题。一直以来，不少人认为工程资料管理课程的任务在于教学生填写各种施工资料表格。如《建筑工程资料管理教学初探》认为“鉴于建筑工程资料涵盖的知识面非常广，建筑工程中所有的子专业都需要建立相应的资料系统，如何将分散、复杂的知识在有限的课时内讲述给学生，是教学中遇到的第一个课题”；《基于能力本位的工程资料管理课程改革》也把学生填写表格资料作为教学重点。3.工程资料管理课程教学任务。王海民、尉胜伟在《高职建筑工程资料管理课程体系的构建》中提出“若缺乏交流或不能严格按现场施工进度同步进行，施工资料的纵向（指某人整理的某部分资料）和横向（指各工种间的施工资料）就很难闭合，包括施工员、资料员、监理人员的日志所述内容，亦应闭合”。 二、工程资料管理课程的教学内容改革 明确了工程资料管理课程的教学任务是让学生知道工程在什么阶段需要哪些资料，教学内容就以施工资料（即C类）为主，编制“施工资料与工程进度同步表”，其他内容则可以包括施工准备阶段文件资料管理（即A类）、监理资料管理（即B类）、竣工资料管理、资料归档利用、工程资料信息化管理、建筑工程资料管理软件。以编制“工程资料与工程进度同步”为主要教学内容。工程施工是按照分项工程、子分部工程、分部工程的顺序来推进的，工程资料与工程进度同步表包括了从地基与基础工程到节能工程的10个分部工程，共71个子分部工程的内容，它涵盖了整个工程项目的施工进程。教师收集2种资料比较齐全的工程管理资料分类表（见表1、表2），现在的工程资料分类表一般只是按照工程管理方法从C1施工管理资料到C7施工质量验收资料进行了分类，但是没有把它们分到具体的分部分项工程中。编制“工程资料与工程进度同步表”的教学任务就是把表1、表2中的施工资料，归类到表1“所需资料”栏目的相应的分部、子分部工程中，这样就可以清楚地了解工程在什么阶段需要哪些资料。 三、工程资料管理课程的教学方法和考试方法改革 1.用实训引导学生探索科学的方法来进行工程资料归类。在不同分部分项工程的进度中到底需要表2中的哪些施工资料呢？（1）查找表1分项工程项目。把表2中的资料条目放到表1中，使用查找功能即可。如果某个分项工程项目中有该项资料的名称，则表明这个分部、子分部工程就需要该项资料。如表2中的“焊接材料烘焙记录”资料条目，在表1中查找“焊接”，这个词出现在“地基与基础工程劲钢混凝土”子分部的分项工程中，就表明地基与基础工程劲钢混凝土子分部工程需要“焊接材料烘焙记录”这项资料。（2）查找相应的施工质量验收规范。①直接查找法。很多规范是按照子分部工程或分项工程的顺序来编写的，如《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》就是按照室内给水系统、室内排水系统、建筑中水系统及游泳池水系统安装、供热锅炉及辅助设备安装等子分部工程的顺序编写的。如表2“设备基础交接检查记录”应该在哪个子分部工程？学生不清楚。在《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》的“13.供热锅炉及辅助设备安装”条目下能够查找到“设备基础交接检查记录”，就得出答案了。②逐级上溯法。如建筑电气分部工程中包括7个子分部工程，但是《建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303-2002）》并不是按照子分部工程的顺序来编写的，这个时候需要逐级上溯来判断这项资料属于哪个子分部工程。如表2中的“高压成套配电柜”资料属于哪些子分部工程？在规范中查找到“高压成套配电柜”在“成套配电柜”的条目下面；接下来查找的关键词就可以上溯到“成套配电柜”，在表1查找，结果除07子分部工程外，其他子分部分的项工程都有“成套配电柜”；即除“07防雷及接地安装”子分部外，其他子分部工程都需要“高压成套配电柜”的资料。③变换关键词查找法。在规范中查“直埋电气导管”，无。是否没有这个项目呢？再查“直埋”，有了。④上网查找。前面3种方法如果无效，则用这个方法。如“漏电开关模拟试验记录”，上网查“漏电开关”得知它是漏电保护装置，在规范中查“漏电保护”，可知它属于以下子分部工程：01室外电气、02变配电室、04电气动力、05电气安装照明、06备用和不间断电源安装。2.尝试以项目作业的方式来代替传统的试卷考试。（1）资料任务。学生分组，每个组提交一份工程资料与工程进度同步表的电子版和纸质版，包含10个分部工程。（2）任务划分。每个组成员自主分配任务，每个成员承担1—2个分部工程的资料整理工作。（3）具体检查内容。①这份资料的来源？②为什么这个分部、子分部工程需要这份资料？教学效果反响良好，学生理解了施工资料与工程进度同步的必要性，编制了施工资料与工程进度同步表，掌握了分部工程、子分部工程所需要资料的查找归类方法。 作者:黄建湘 单位:湖南工程职业技术学院 资料管理论文:公路工程内业资料管理研究 摘要：对公路工程内业资料管理的研究、探索，能够有效地促进我国工业化、信息化的建成。其在管理过程中存在的问题不仅不能够逃避、忽视，更重要的是要集结人类的聪明才智进行妥善解决，以促进我国公路工程内业资料管理技术、水平的不断上升。鉴于此，本文主要分析公路工程内业资料管理的现状及发展对策。 关键词：公路工程；内业资料；管理 正文： 1、公路工程内业资料概述 公路工程内业资料是我国的公路工程建设的重要组成部分，公路工程内业资料主要是指在公路的具体施工过程中，对相关的数据资料进行的收集、计算、核对以及整理等工作，公路工程内业资料管理就是对这些资料进行系统化、规范化、科学化的管理，以方便其在后续相关工作中的使用。公路工程内业资料在我国的公路建设过程中占有重要的地位发挥着重大的作用。公路工程内业资料的主要作用是记录相关的工程过程，包括工程进度以及工程各阶段中的具体事宜；监督整个公路工程的开展工作，为工程的质量研究、质量考核提供数据支撑；为其他的公路建设提供经验、数据借鉴以及为后续的工程信息查询提供依据等。众所周知，公路建设一项比较大的施工工程项目，其所耗费的物力、财力、人力以及其他资源都比较多，如果不对工程内业资料进行到位的管理，那么将会出现许多不可预测的问题，带来难以估量的损失。我国近几年来正在大力修建各地区的公路、高速公路，强化对公路工程内业资料的管理、研究，能够有效地为我国的公路建设提供经验借鉴，促进我国的现代化建设。通过上述的分析可以发现，公路工程内业资料具有系统性、实时性、客观性、真实性、可查询性以及可借鉴性等特征，公路工程内业资料的这些内在特征进一步彰显了其重要地位和作用。在公路工程建设的过程中，要特别注意对这些资料的收集、整理和保管，以促进我国公路工程事业的建设，推动我国资料管理的建设步伐，加快我国全面建设的进程。 2、我国公路工程内业资料管理的现状分析 2.1、对公路工程内业资料的管理意识不强，观念落后 经过相关的调查和数据表明，目前我国的公路工程内业资料管理人员的素质还有待提升，整个公路工程部门的中高层领导对我国公路工程内业资料管理的重视程度还不够。众多的领导人认为公路工程项目应该将工作的中心放在实际的施工过程中，而资料管理这些事情相对来说根本不用耗费过多的精力。并且其所安排的公路工程内业资料管理人员并不是很专业，工作责任心也比较缺乏。正是由于这些陈旧、落后观念的存在，使得公路工程内业资料经常出现不完整，归档不及时等问题，资料的遗漏现象严重。 2.2、内业资料管理制度不健全，管理标准不统一 公路工程内业资料管理由于其资料本身的复杂特性，在管理的过程中，需要有一套完整的管理制度、管理体系来约束、指导，才能够保证各种内业资料的统一、标准形式，才能够保证后续的资料管理工作和施工监管工作有条不紊地进行。然而在现实中，公路工程内业的各项资料、表格在形式上并没有统一的标准，没有统一的模板，各部门往往根据自己的需要来制作表格、资料的填写整理格式。这不仅给内业资料管理人员带来了极大的困扰，而且给工作的开展带来了不便，影响了整个工作队伍的效率。 2.3、公路工程内业资料管理方式落后，实时性缺乏 目前我国公路工程内业资料的管理方式还是沿用的传统的资料管理方法，大多是纸质化管理，也有部分的资料采用的是电子档案管理，但目前主要还是以纸质管理为主。这种略显单一的管理方式不可避免的导致部分资料的缺失，既不利于资料的储备，也不利于后续监管工作的开展。纸质资料由于本身载体的缺陷性，其有一定的保管期限，保管时长，在管理的过程中也很容易受到时间、空间的限制，不利于资料的查看、使用。由于公路工程内业资料的整理与现场的施工并不能保持完全的一致性，使得所整理的资料缺乏了实时性，在一定程度上导致了资料的浪费。 3、优化公路工程内业资料的管理 3.1、提高对内业资料管理的重视 公路工程信息的特点是多方面的、综合的、无序的，所以工程的内部信息应该是原始的、合法的、真实的。公路工程数据总是贯穿公路建设的整个过程，加强公路建设项目信息的有效管理，提高行业的整体水平信息，有助于促进公路工程的整体施工质量是高速公路建设的关键内容。公路工程的相关负责人应当加强内部信息的重要性，加强数据管理。 3.2、强化人员培训，提高管理人员综合素质 公路建设单位应加强信息管理人员培训、公路工程部门的管理和高速公路的质量部门在合理的时间范围应该开展一些培训活动，加强整个业务的信息管理水平，提高施工人员的整体技术质量。对新员工进行必要的数据管理知识培训和文件管理知识的培训，组织学习和沟通活动，加强工程数据管理人员的整体素质和水平，建立高质量的公路工程数据管理系统。 3.3、改进公路工程资料管理方式，完善资料填写程序与要求 公路工程信息化建设单位目前正在建设信息记录的过程中，是建设有效记录文件的过程。公路在建设阶段的项目，业主应对上级相关的标准与规定进行充分的了解，并根据实际施工情况建立一个符合建设项目信息管理方式，常常为了避免变化形式以及添加形式，确保公路工程数据的真实性和及时性，高速公路工程建设初，公路建设项目信息管理人员应该发给业主的及时的信息合理建立和仔细检查，如果发现缺失项问题，渗漏问题，困惑的内容等，应及时与有关部门沟通和调整。对公路工程质量的检验标准和规程进行严格的观察，并进行合理的分管理、部门管理和单位工程管理。早期建筑材料填写，数据记录应与施工现场和人员现场检查和其他相关流程，并进行详细的记录原始数据，相关规范文明用语，并详细记录施工的关键部位，特别是隐蔽工程相关的记录，应当记录在详细的注释。在填写信息的过程中，有必要确保书写清楚，数据准确有效，签名是完整的，不应随意更改，并符合相关规定的要求。数据应该被分类和管理，以便完成数据，并建立相应的电子文件。 3.4、将内业资料实现档案化管理 档案管理内业的数据管理人员要认识到档案管理知识的重要性，应鼓励管理人员对知识进行全面的把握，提高信息管理意识和整体业务水平。应该合理开发信息管理系统相关的法规和文件，该行业管理信息进行全面的规划和管理，信息人员应该全面的提高其档案管理意识和管理能力，确保专业品质，并掌握一定的专业技能，确保档案的完整性作为一个整体，规划、合法性和准确性，根据相关合同管理的实际内容，严格控制相关数据，材料不符合规则的及时撤出，按照一定的程序和修改，确保数据的真实性和有效性。 3.5、加强沟通 公路施工内业资料繁琐且数量庞大，特别是试验资料编号后不允许变更的特点，根据以往工程施工经验，资料混乱主要是体现在填筑方面。项目部针对这种情况，特别出台了相应的规定，工区头一天给试验室传递第二天的生产计划安排，由试验室统一进行取样安排，当天的试验原始数据由试验室晚上汇总后出具试验报告，各工区第二天到试验室领取。记录表和检查表由各作业队自行填写，各工区完成评定表填写，项目部职能部门完成汇总、统计存档工作。 4、内业资料管理注意的事项 归档的工程文件应为原件，不得使用复印件，内容必须真实、准确、与工程实际相符合。管理中应注意以下事项：(1)工程文件应采用耐久性强的书写材料如碳素墨水、蓝黑墨水或激光打印机打印，不得使用易褪色的书写材料如红色墨水纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；(2)工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅(297mm×210mm)；(3)图纸宜采用国家标准图幅；(4)工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续齐全；(5)签字人必须是经有关部门批准上岗的人员，所有的竣工图均应加盖竣工图章；(6)工程文件的页边距必须符合国家标准，保证有效装订。总之，资料是信息的载体，是信息的统称，资料，也叫做信息资料。随着经济、社会的不断发展，人们对资料的收集、管理技术也在不断地进步，为了更好地管理自己所拥有的资料资源，知识产权意识也逐步深入人心。在这样的时展背景之下，强化我国公路建设过程中的工程内业资料的管理研究，既有助于我国资料管理的理论研究，也能够促进我国公路工程建设的进一步发展。 作者:徐玉波 单位:迈县交通运输局 资料管理论文:高校教育电视资料管理系统建设 【摘要】长期以来，电视资料的管理一直是比较薄弱的环节，大量音视频资料存放于磁带中，无论保存管理还是查询使用都相当的困难。本文基于高校在网络环境下开发应用数字化教学平台、大力整和教学资源的前提下，规划出利用计算机网络技术、广播电视技术、流媒体技术、数据库技术等建设教育电视资料管理系统的方案，并且利用合理有效的存储介质和存储技术，使教学资源能够安全、方便、长期、有效、反复的利用。 【关键词】教育电视；流媒体；数据库；电视资料管理 教育电视是高等学校现代教育技术系统工程重要的组成部分，电视教学在高校风风雨雨经历了几十年。多年来，高校的电教中心都拍摄和积累了大量的关于教学、科研、及各类重大活动和对外交流的录像资料，这是一笔宝贵的财产，但是音像资料的管理一直处于磁带保存的状态，不但难以检索，并且随着时间的推移，由于磁带的寿命有限，从而造成资料的损坏，甚至无法修复使用。 在我国教育电视发展的过程中，以传输模拟信号为主的有线电视教学网可称为教育电视的第一代，而以计算机网络传输的数字信号为主的视频教学点播就是教育电视的第二代。第一代电视教学以电化教室为空间环境，以班级集体收看为主，这种模式的优点是教学气氛浓，缺点是学生不能选择和反复收看，且不能选择播放。存储介质大多是录像带，存在寿命短、易老化等缺点；第二代电视教学系统利用了网络平台的优势，将模拟的电视节目转换成数字信号存储在磁盘阵列中，教师课堂教学和学生课外自学可以反复地选择播放，多代复制性能强，且增强了交互性从而支持了学生的自主学习。 两代电视教学系统的资料管理系统都是按传统的文件分类法进行管理的卡片式管理方式，都存在检索困难，管理成本高，使用效率低，对大量珍贵的教学、科研、历史资料的价值挖掘不够。随着数字技术的发展，不仅出现了通过计算机网络的VOD视频点播系统，还出现了通过数字电视进行交互式学习的数字电视教学系统。近来，“三网合一”技术的发展和逐渐实现，电视节目的方便调用和检索成为教育电视工作者必须面临的课题。因此，必须建立数字化媒体管理系统才能适应今后多媒体教学和网络教学的需要。我们不妨称之为第三代教育电视教学系统，即以开放型数据管理为特征的新系统——按照内容进行管理的电视教学资料管理系统，他能够实现高效地录入并管理教学资源，并能以自我定制的方式进行有选择性的播出学习，交互性能大大加强。 一．第三代教育电视资料管理系统的功能 根据技术的发展现状和高校校园网建设的需求，以及今后的发展趋势，第三代教育电视教学资料管理系统应具有以下功能：将现有的影视教学节目进行数字化，并采用适当的方式编码，加以合理存储，达到影视教材节目能长期保存和反复利用的目的，以满足影视教学的制作、播出和交换的需要，并且支持计算机VOD视频点播系统和数字电视进行交互式学习的方式。该系统有三个子系统，具体如下： 1．数据录入子系统 该子系统主要负责音视频节目的录入，运用高质量的工作站，支持SDI、分量、复合等多种接口，实现对各类电视节目的采集。并且还具有以下功能： ·任意字符的搜索定位 ·录入、修改、复制与删除灵活方便 ·多媒体文件的链接与演示 2．数据管理子系统 该子系统主要负责编辑目录，即根据检索或网络的需求对录入的节目进行有规律的编目。管理的目的是对已有资源进行有效的编码，确定检索的方法，能快速和准确地查找到所需要的目标，所以检索的方法尤其重要。按照内容管理的要求，编目应该能够实现关键帧的检索，文字信息通常缺乏直观效果，提供关键画面可以更有效的进行确认。所谓关键帧，是指能够表现该节目性质内容的该节目中的某一个或几个场景。 该子系统的另一个重要功能就是存储功能，按照编目将节目有规律的放置在最终存储介质上。 3．数据查询与输出子系统 数据查询即检索功能，根据编目的规律，按照节目的各类属性，能够快速准确地检索到所需要的节目。数据输出即将检索到的节目快速地从存储介质上提取并通过网络向所需要的环节传输。并且该子系统还应具有如下功能： ·任意字符的模糊检索 ·影视资料的片段或关键帧演示 ·查询结果的保留与打印 二．技术建设方案 高校是一个教育咨询服务机构，因此高校在建设这样一个教学管理系统应该本着节约和降低成本的原则：在硬件和软件的投资上不要选择那些高昂价位的商业用机和软件。 1．流媒体服务器的选择 流媒体技术是目前以及将来教育电视和网络教学直播的热门技术，它不是一门单一的技术，而是融合了很多网络技术之后所产生的技术。目前，比较流行的流媒体技术有RealNetwork公司的RealMedia，Microsoft公司的WindowsMedia，以及Apple公司的QuickTime。其中Real技术以其方便性、集成性、费用低等特点，逐渐成为流媒体技术应用的主流产品。 一个流媒体系统主要有三个部分组成：流媒体数据流制作端；服务器端；客户端。数据制作端就是负责将音、视频服务器中的普通数据转换成流媒体格式的文件，也就是Realsystem的编码器（encoders）。服务器端主要指服务器软件，提供流式服务，根据不同的应用层次，Real提供不同的服务器软件。并且服务器的软件，能有效降低带宽需求，如Realsystemproxy等软件。客户端即是能将下载的流媒体文件进行流畅播放和管理的软件。如RealplayBasic和RealplayPlus. 服务器建设整个流媒体系统组建中的重点。服务器主要由音视频服务器、数据编码服务器、Real服务器：音视频服务器主要用于将模拟音视频源和其他普通数字音视频进行格式转换和管理，便于后面的流媒体数据的制作，一般需要配置视频捕捉卡、声卡以及摄像机；数据编码服务器是将音视频服务器中的普通音视频数据编码形成数据流（如RM流），系统可根据应用的不同配置相应的RealProducer视频编码工具和其他的编辑工具；Real服务器主要用于流媒体数据的存储和，通过Real服务器，流媒体数据可以被计算机客户端进行视频点播，也可以通过流媒体电视机进行交互学习。 另外，音视频服务器对多媒体资源需求较高，如选用一个采用Ultra3-SCSI的系统可使VOD应用性能大增，而增加一个CPU的作用却不明显。学校根据情况，如果学校经常是大量用户访问服务器，可以通过多个服务器组建服务器集群模式分摊系统压力，同时服务器的网卡建议选用千兆网卡。流媒体服务器软件也可以选择跨平台（可运行在linux和windows上）的HelixServer免费版。 2．数据库平台的选择 数据库的建立是整个系统工程中的关键部分，当然数据库软件的选择可以根据技术人员的情况。但在数据的内容标引技术上建议采用最新的同步多媒体集成语言SMIL2.0，该语言使用一些简单的但功能强大的标识符来描述如何播发多媒体片段。SMIL2.0的布局模块支持播放器的多屏幕的并行播出，能够实现电视教学节目的对比播放；媒体对象模块能实现对视频片断的定位描述，可以用clipbegin和clipend语句定义精确的帧；时间与同步模块可以建立时序功能，实现不同节目的片断的连接，支持教师自主制作新节目的要求；使各个技术水平层次的webbuilder，都能够通过编制一个时间序列表，对音频，视频，文本和图像文件出现的先后次序作出安排。 SMIL语言的一个显著优点就是它在显示电视内容时，可以尽量避免将低带宽的文本、图片转换为高带宽的视频，从而降低了对带宽的需求。因此有人说，SMIL语言的出现实现了Web向电视的靠拢。 三．存储系统特点分析 音视频的存放问题也是一个关键问题，常用的存储介质一般包括：光盘、硬盘和数据流磁带等。 1．光盘 光盘存储技术是一种光学信息存储新技术，具有存储密度高、同计算机联机能力强、易于随机检索和远距离传输、还原效果好、便于拷贝复制、适用范围广等特点。光盘可长期保存，数据检索读取无检索磨损。但是目前光盘类媒体的读写速度和单位容量的成本还不能满足广播级应用的要求，对于占用容量大且不经常使用的节目，可以考虑用光盘存储。 2．硬盘 硬盘在计算机硬件配置中是不可缺少的部分，主要用于计算机数据、程序、软件的存储，目前高端硬盘产品SCSI硬盘采用的是正反面都记录的多盘片结构，都有磁头用于数据的读写，存储密度可以达到每盘片1820MB。 硬盘虽然具有读写速度快，数据容量大的特点，但是巨量的音视频数据需要多个以上的硬盘组成阵列，造价也相当高。而对于少量的信息存储应用中硬盘的确有较大的优势。 3．数据流磁带 数据流磁带是一种相对廉价的存储方式，也是利用磁记录技术保存数据的，是目前工业系统广泛应用的一种备份设备，它与传统磁带很相似，可以说是由其发展而来的。只不过它是配属于计算机的存储外设，记录的数据不是以帧为单位的图像信息，而是以计算机文件形式存在的数字信息。它结合大型的数据流磁带库，应成为存储系统的核心。 4．合适的存储系统 从以上常用存储介质的特点，再从介质性能、价格等方面的因素考虑，较合理的配置应该是以智能化的数据流磁带库为主，兼有光盘库、硬盘阵列，用数据流磁带保存大量的节目成本较低，读出的数据通过FC交换机传送到硬盘阵列，从而达到交换数据或节目播出的目的。系统中硬盘阵列的任务是满足需存储节目的缓存、节目下载的缓存和各类低码流数据的存储，所以它的配置要求也同样根据教学系统要求来确定，并根据业务需求的不断增加而增加。 综上所述，数据库平台基本具有后台的分层标引和前台的教师自主定位和片段连接以及最终用户的精确检索查询的三级功能，系统功能和存储介质根据高校自身的情况也进行建设，基本上能够满足新形式下的电视教学的需要。 电视教学是模拟电子时代重要的教学辅助手段，在目前网络流媒体时代，教育电视这一教学辅助手段不应该是逐步削弱和消亡，而应该是利用合理有效的管理系统使之融入到新的技术平台中去，盘活现有的大量电视教学资源，实现可持续发展，建设一个合理有效的教育电视资料管理系统，利用网络流媒体技术使这些资源合理有效的利用起来，是我们广大教育技术工作目前要做的最重要的工作。 资料管理论文:建筑工程施工资料管理之我见 摘要:近年来，随着我国改革开放的深入，建设工程项目数量和规模都在不断增长，工程文件的复杂程度也在不断加大，各种建设工程法律、法规、建筑规范、规程日见完善。面对建设工程的多样性和复杂性，建设工程资料管理难度也同步增大，建筑工程施工资料的管理却存在着越来越多的问题，偏离了建筑工程资料所应具有的“真实性、完整性、有效性、复杂性”的特征，甚至严重违背建设工程相关法律法规及建筑规范，给工程质量也带来了较多的安全隐患，本文从对建筑工程施工资料管理中存在的问题进行了分析，提出了加强建筑工程施工资料管理的的措施。 关键词:建筑工程施工资料;问题;建议 建筑工程施工资料是由施工过程中逐渐形成的，是全面反映记载工程施工活动的全过程，尤其是全面客观反映工程施工质量的重要文件，与完成的工程实体有着同样的重要性，建筑工程施工资料的形成，整理、归档，工程施工资料的编制和报送等工作，国家和地方都有相应的法规和规范。而且随着改革的不断深入，针对建筑工程的各种规范、规程也进行了相当大的调整和改进，建筑工程的施工活动的方方面面应该说都是有法可依，有章可寻的，为工程建设的发展和工程质量的提高发挥了重大的作用。相较于改革开放之前的工程施工资料而言，由于有了相应的法规和规范约束，建筑工程的施工资料从某种意义上说也有了很大的进步，从形式和内容上看与法律法规及规范的要求差距也不大，但实际上由于各种原因，建筑工程的施工资料存在着许许多多的实质性的问题，甚至严重偏离了建筑工程资料所应具有的“真实性、完整性、有效性、复杂性”的特征。笔者曾作为施工单位的资料员、项目经理、房地产项目的总工、建设单位的业主代表，对目前建筑工程资料尤其是施工资料存在的诸多问题有较深入的认识和了解。下面是笔者对建筑工程施工资料管理中存在的问题及如何加强建筑工程施工资料管理提出的看法和建议。 1存在问题 1．1对资料管理的认识存在问题 (1)政府有关职能部门不够重视。首先根据．建设部令90号关于修改《城市建设档案管理规定》的要求，建设单位“列入城建档案馆档案接收范围的工程，在组织工程竣工验收前，应提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收，预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件”，“建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件”。而实际上政府有关职能部门在对工程实施监督管理的过程中，并未按照这一规定进行监督，工程验收基本上都是在未取档案管理部门对工程档案预验收许可文件的情况下实施了验收程序。其次，国家一再强调各种执业资格，持证上岗，然而在建筑企业各种岗位证书中却唯独没有资料员这一岗位证，由此看出政府有关职能部门，对建筑工程资料的管理并不够重视，由此产生的后果也是不言而喻的。(2)施工企业不够重视。在我国现有的大多数施工企业尤其是二、三级施工企业中，企业根据招投标的有关规定，通过各种渠道，也取得了各种岗位－五大员岗位资格的人员证书及有与此相关“挂名”的人员，然而唯独没有资料员资格的岗位证书和缺乏从事资料管理的专业人员。现场的资料通常都是由施工现场的施工员等临时充当，常常是工程开工一段时间后才发现资料欠缺严重，这才不得不到社会上找一些所以所谓的“资料专业户”来整理。而这些资料专业户常常是承包多个工程，并不是常住工地，资料与现场往往是两张皮，资料也往往滞后，所制作或编制的资料大多也都有违建设工程档案所要求的“真实性”原则。(3)监理单位不够重视。在实施对工程的监理过程中，监理单位或由于监理人员不足，或由于监理人员自身对建设工程资料管理业务不熟悉，或由于对监理职责的认识不清等种种原因，对施工单位提交审核的资料大多没有进行认真的审核，任由施工单位“编制”甚至是“造假”也都照单签收，例如在“检验批质量验收记录、隐蔽工程验收记录、原材料见证取样及送检、试块的制作和送检”，等程序上都普遍存在这种问题。就拿检验批来说吧，不客气的说工程中所有的检验批的检查数据几乎都由电脑自动生成而非现场的实际情况，监理人员重现场，轻资料的现象普遍存在。 1．2项目管理本身问题 企业质量管理体系不健全，质量管理不严格，一些企业质量管理体系存在漏洞，相关人员责任不落实，根据工程需要应配备的管理人员不到位，特别是一些中小型施工企业，出于企业资质认证的需要及从企业成本利益出发，聘任的许多技术岗位都是机关事业单位的人员，投标中标之后根本无法到岗履职，有些工程甚至项目经理长期不在岗，只是偶尔开会或应付有关部门检查工作时才露一下脸。现场管理实际上由工程承包人自聘的一些人员在行使职权。使得相关的一些职责无人承担，为了应付检查验收，资料造假、代签也就不足为怪了。 1．3资料员素质与能力问题 建筑工程资料管理，尤其是施工资料的管理，是一个系统工程，从检验批的验收、分项工程的验收、分部(子分部)工程的验收、最后到单位工程的验收，环环相扣，而且，每一份资料都是相关法律、法规、施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件的具体体现，既便是最小的验收单位检验批的验收，也与其之前的如原材料的进场检查验收、原材料的送检、隐蔽工程的验收、施工试验、工序质量的检测等都有相互关联，这就要求对检验批的验收不仅只是某道工序的质量是否符合规范要求的问题，还要检查与其相关的原材料质量、半成品及实体质量、施工质量等，还要在时间和空间、容量与样本上符合规范的要求。包括资料的填写内容和要求的标谁化，用词用语尺度的把握等等，要使资料的填写符合规范要求，只有熟悉相关法律、法规、及施工质量验收标准和规范，才能将其灵活运用到资料的填写中。因此，资料员往往要懂得更多的规范、规程。不夸张的说，资料员在施工现场管理中是一个不可的或缺角色，施工现场的管理如果缺一个施工员、或缺一个质检员甚至或缺一个技术负责人，让一个素质好一点的资料员可顶上毫无问题，可是如果缺一个资料员，让一个施工员甚至让一个技术负责人来顶恐怕都未必能胜任，这就要求资料员必须具备较高的素质与能力。然而由于在工程管理的需持证上岗的“五大员”岗位中，有项目经理、施工员、质检员、预算员、材料员，唯独没有资料员这一岗位，也因此资料员在工程施工管理中地位较低，在施工现场，资料员的工作往往要做许多根据相关法规、规范或规程规定本应该由项目经理、技术负责人、质检员、安全员甚至是材料员应该做的事，包括诸如编制施工组织设计、编制各种专项施工方案及各种整改方案、安全技术交底之类凡是与文字有关的事务都成了资料员的任务，也因此资料员工作是最没有人愿意干的。所以许多工程场现上的资料管理工作，一般都只好招一些刚从学校来的对施工还不太熟悉的大中专毕业生来担任，而指导他们的恰恰大多是那些刚从资料员岗位上下来，基本上对资料管理还一知半解的通过“跳槽”走马上任的一些施工员。也因此许多二、三级的企业里真正熟悉和掌握施工资料的人员少之又少甚至根本就没有专职的资料人员。 1．4对规范与规程的执行与理解问题 建筑工程各分部分项施工质量验收规范，是我们进行工序程施工、质量验收和资料编制和整理的依据，但由于人们对规范的理解的差异，使得资料人员在进行资料的编制、收集与整理过程中无所适从的现象时有发生。笔者就曾遇到过类似的问题，在同一省份的某地一个工程，时任项目经理，根据设计要求，为增强粉刷层与加气砼砌块墙面的粘结强度，在砌块与粉刷层这间要刷一道界面剂。则根据建筑节能工程施工质量验收规范，理应对界面剂的粘结强度;及增强网的力学性能、抗腐蚀性能性能进行复验，复验应为见证取样送检。当地的检测单位当时还无法做这两种材料性能的检测，质检部门就曾到工地强调，必须要做，当地不能做就送到省会城市相关单位进行检测。可是同样的问题，我在之后在同一省的另一城市某一工程，当时作为业主现场代表，笔者要求施工单位要将界面剂及增强网送到检测单位去检测，却被施工单位婉拒，理由是只要有出厂合格证各证就行了，并坦言是质检部门说的，后来笔者电话落实得到同样答复。类似这样的问题在工程管理及资料管理中还有许多，例如内外墙涂料，外墙面砖等是否需做进场复验，各地也都有所不同的要求，也因此给资料的收集整理带来一定的困难。 2加强建筑工程施工资料管理的建议 2．1强化对资料管理重要性的认识 建筑工程施工资料是工程质量合格的证明文件，是竣工使用的必备文件。政府有关部门应重新审视建筑工程资料尤其是施工资料的重要性，加强依法依规对工程进行监督，强化工程验收的法定程序，包括强化档案管理部门对工程资料的预验收程序，严格审查施工技术管理资料，确保工程资料的真实性、完整性和有效性。另一方面，政府要为资料员岗位造势，要使建设工程的各方责任主体包括施工企业的领导和相关人员都了解施工资料的重要性。要强化资料员持证上岗制度。甚至可以将对施工管理的“五大员”改为“六大员”纳入工程招标的资格审查内容，并纳入项目备案人员名单，杜绝“人证分离”。制定资料员的相关职责和权限，对违法违规，制假造假等的行为给予相应的处罚，唯如此，才能引起上自政府有关部门，下至施工企业，施工现场各级责任人对资料人员岗位的重视，才能真正提高资料管理人员的地位。 2．2加强对项目管理的监督检查力度 针对存在的问题找到建筑施工监督管理的对策，做好依法监督、长效管理，除了要继续加强施工资料的管理，还要从源头做起，严格监督管理，严格责任落实，严格责任追究，强化队伍建设，严格落实项目负责人责任。加大对总监、专业监理工程师、项目负责人等履职情况的检查力度，强化个人执业管理，规范从业行为，严肃查处“人证分离”等行为。开展注册执业人员个人信用评价，扩大信息采集覆盖面，有效实现建设注册执业人员个人信用评价系统与工程项目建设监管、企业资质、人员资格等信息互联互通，研究信用评价成果运用，建立和完善注册执业人员执业档案信息。及时公布项目负责人责任追究情况，将其违法违规等不良行为及处罚结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。通过建立项目管理责任制，把管理工作落实到各个部门、各个工作岗位，使项目管理工作事事有人管，人人有职责，办事有标准、工作有检查、检查有考核，从而形成一个严密的项目管理工作系统。 2．3加强对资料员的培训和培养 加强对资料员的培训和培养可以从下面几点出发:第一，以地方政府建设主管部门为主，通过以办培训班的形式培训，并通过考试合格后发给岗位证书，让更多的人通过这种方式了解到工程资料的重要作用，及愿意加入到资料员队伍中来。第二，建立健全长效机制，加强对资料员工作的考核，通过考核来强化队伍建设，对考核不合格的人员，必须通过办学习班重新取得岗位证书后才能重新上岗。第三，加强资料员继续教育，通过开展定期和不定期的继续教育，将最新的法律法规及规范等及相关政策及时的传达到资料人员，使得资料员素质和能力得以不断的提高。 2．4进一步完善规范与规程 众所周知，建筑工程的各项规范和规程，是我们进行建筑工程管理、施工、监理、工程验收及进行资料的制作收集和整理的规范性文件，随着建筑业改革的不断深入，建筑工程各种相关法规，规范更新的步伐也在不断加快，但是，随着我国建设工程体量和规模的快速发展、新结构和新样式以及新材料、新技术、新工艺的不断涌现，对旧有的规范出台模式也提出了新的挑战。此外，由于我国地域辽阔，东西南北地域差别较大，工作中遇到的各种矛盾和问题仍然时有发生，因此加快规范与规程的更新步伐，仍然十分必要。其次，应大力开展进行新规范与新规程的培训，通过各种形式的培训和宣讲等活动，使所有相关执业、从业及监督人员都能统一认识，统一行为。最后，可以通过互联网平台，建立统一的规范与规程的权威解释通道，使大家在遇到问题时能够第一时间通过网上查询获得答案。 3结束语 综上所述，建筑工程资料是建筑工程质量管理的重要主成部份，对建筑工程资料管理中存在的各种问题，必须要引起各级各部门的高度重视，并通过强化认识，加强检查监督，加强对资料员的培训和培养，完善规范与规程，切实提高建筑工程施工资料的管理水平，真正体现建筑工程资料的真实性、完整性和有效性。 作者:邱长乐 单位:福建林业职业技术学院 资料管理论文:浅析管道工程档案资料管理 摘要：想要管道工程能够得到顺利的开展，就必须对其档案资料进行科学高效的管理，而本文则从管道工程档案资料管理工作中所存在的问题出发，进行探讨分析，从而找到有效的解决办法，进一步提高档案资料管理工作的效率与水平。 关键词：管道工程；档案资料；存在问题；解决方案 一、管道工程档案资料管理工作中存在的问题 1.对于档案资料的管理意识较低 目前，一些管道施工团队对于工程档案资料的管理意识普遍不高。当管道工程竣工，交付验收使用后，一段时间内，工程没有出现什么大的质量问题，这个时候，施工团队就认为自己的任务已经做完，做好了，于是把一些工程档案束之高阁，再也不去过问，甚至某些企业认为存档是多余的，便私自将其进行销毁。人们对于“档案资料”的重视程度不高，使得企业部门对于档案资料的管理意识薄弱，没有办法对管理工作进行一定的改进革新，导致许多团队仍然依赖于手工作业，以及采取传统的档案资料存储手段，只停留于纸张之上，而没有电子版本，使得档案资料易受损、易丢失，让管道工程档案资料管理工作的现代化进程受到约束。除此之外，一些管道工程团队往往只注重利益的最大化，就档案资粮管理这一工作板块，重视力度不高，没有派遣相关的专职人员，没有设立相关的收藏机构，导致管理工作无法系统化，档案资料也常常出现遗失、损坏等问题，而在以后管道建设中，更无法提供相应有效的资料，让管理效率与工程进展效率大大降低。 2.档案资料管理的基础工作还不到位 让档案资料管理工作实现标准化、规范化，是目前我们所面临的的难题之一。究其原因，主要是基础工作还不够扎实。虽然科技发展迅速，但就对档案的检索工具来说，其仍处于落后的态势，而一些部门在管理工作中，没有按照国家档案局制定的要求进行操作，这些都是导致档案资料管理工作无法高效开展的原因。现如今，档案资料多是文字多，图像少，管道工程中的实际情况无法得到有效的反映，也难以让人心服口服。而归档的不完整，甚至会造成管道建设中出现误差、失真等严重后果，资料内容的不切实际，还会影响施工进度，施工质量也由此下降。 3.没有足够的档案资料管理人才 档案资料管理工作的顺利开展，离不开人为操作。想要档案资料管理工作更为现代化，就必须要确保管理人员对于管理知识的储备量够多，管理的技术手段够高，且文化素养不能偏低。而就目前状况来看，大多数企业以及施工团队，其内部档案资料管理人员普遍不够专业，对于管理知识的把握不足，管理技能水平也有待提高，对档案资料的认识度还不高，甚至对于国家档案局所制定的相关管理制度不了解，导致在管理工作中经常出现纰漏、失误等。除此之外，企业往往追求工程建设所带来的效益，很少甚至不愿在资料管理的工作上投入资金，管理设备也较为落后，这也间接加大了人才引进的困难程度，最终出现恶性循环的不利局面。 二、提高工程档案资料管理工作效率的具体措施 想要管道工程资料档案管理工作得到有序地开展，就必须从管理工作的特性出发，从而了解管理档案的意义，进而加大对工程档案资料管理的重视力度。1.完善相关制度，提高管理意识随着社会的发展，我国就档案管理这一板块的法律制度也被逐步完善。在《档案法》出台后，各省各市也紧跟脚步，制定了一些地方性的法规。这些措施的实行，给予了档案资料管理良好的工作环境，并且也能及时服务于管理工作，为如何提高资料档案的管理效率，提供了宝贵的，具有指导性的建议。另外，也让管道工程档案资料管理工作的开展，能够有理可寻，有据可依。因此，我们要加大对这些制度的宣传力度，从而让有关部门意识到管理工作的重要性，严格要求各企业各部门按照相关法律制度对档案资料进行管理，进而提高管理工作的高效性、准确性。2.做好基础工作高楼大厦的屹立，离不开地层可靠的基石。档案资料的管理工作也不例外。要提高档案管理工作的规范性，在管道施工前，应进行责权划分，便于后续工作中，资料的收集、编制、保管等工作都能有序地开展。要派遣专门的资料管理人员，在没有纸质档案的同时，管理人员应及时收集电子、图像等资料，让后续施工能够有据可依。同时相关的资料管理人员必须确保资料的真实可靠性，要对档案资料进行仔细保管，避免遗失，损坏等事故的发生。另外，资粮档案的管理工作必须严格按照相关法律法规实行，要符合专业技术要求，确保档案文件的书写、用墨、绘图等方面不出差错。当档案资料出现漏、缺等问题时，资料档案的管理人员，应该及时采取措施，进行补救，从而确保档案资料的完整性。3.提高档案资料管理人员的管理水平档案资料管理人员作为管理工作的主体，一定要具备较高的管理水平。目前，许多企业或施工团队中的管理人员对管理工作的认识还不够深刻，其管理水平也是参差不齐，对此，开展相关培训课程是极其有必要的。开展培训课程，通过各种手段，加深管理人员对于管理工作的认识，让他们对工程项目档案的制成材料、收集范围等有所了解，明白档案资料管理的基本要求，从而让他们对档案资料的管理水平得到提升，管理手段得到强化。并且，要监督管理人员认真学习相关管理法案，确保档案资料的准确性、科学性，只有这样，档案资料的利用价值才能得到充分发挥。 三、结束语 之所以开展管道工程档案资料的管理工作，是为了确保工程项目中，一些重要的历史资料能够得到妥善的保存，一旦在以后的生产、工作中，遇到问题和麻烦，便可以从这些资料档案中寻找解决办法。除此之外，管道工程档案资料的管理工作还可以让城市现代化的脚步加快，让社会变得更为和谐、稳定，因此，管道工程档案资料的管理工作必须得到我们的重视，要严格按照相关法律法规，将管理工作做好，做扎实，提高档案管理的技术水平，让档案资料管理工作能够步入正轨，其工程也因此得到了有序的开展。 作者:沈江华 单位:中国石油集团东南亚管道有限公司 资料管理论文:建筑工程技术资料管理方法研究 摘要：建筑工程技术资料是记录单位工程施工全过程的原始记录，不仅反映了整个工程的施工质量，还是编制工程计划、保证工程安全的重要依据之一，因此，做好工程技术资料的管理是一项非常重要的基础性的工作，需要相关的工作人员掌握相应的专业知识和技能，做好建筑工程技术资料的管理，喂有效实施建筑计划奠定良好的基础。目前，在建筑工程技术资料的管理过程中，还存在着很多不规范的地方，严重影响着施工的安全和质量，本文将对建筑工程技术资料管理的方法做具体的分析研究，解决现阶段资料管理中存在的问题。 关键词：建筑工程技术资料；有效管理；措施分析 建筑工程技术资料的管理是一项基础性的工作，记录着建筑工程施工的全过程，并以文字、图表、图纸、卡片、影像等形式呈现出来，成为建筑工程的原始记录，能够真实的反映施工中的独特之处和施工中存在的问题，在评价施工过程、完善施工手段、编写下一阶段施工计划中起着非常重要的作用。鉴于建筑工程技术资料的重要性，法律对建筑工程技术资料的管理也提出了越来越高的要求，以保证技术资料的质量，为建筑工程的施工提供更加真实可靠的依据。喂保证技术资料的质量，必须对技术资料的管理进行相应的改革和措施分析。 一、建筑工程技术资料的特点分析 建筑工程资料是对建筑工程全过程的记录和总结，是一种科技资料，与一般的资料有着很大的区别，在其管理中，也需要考虑到该建筑技术资料的特点，根据特点进行分析管理： 1、专业性。建筑工程的施工涉及了很多方面，比如建筑、结构、给排水、电气、暖气、燃气等，需要各方面的综合才能形成建筑工程技术资料，必须由各专业的工程设计人员进行合作设计，从而形成专业性较强的建筑工程技术资料，因此，在对建筑工程技术资料进行管理的过程中，必须考虑技术资料的专业性，在分类和编制中，需要考虑到各专业之间的联系和各自的特点，并选择具有全面知识的人才进行资料的分类管理，保证资料的专业性和质量。 2、成套性。建筑技术资料的成套性取决于建筑工程设计活动的特征，建筑工程的技术资料按照一个独立的工程项目把它们组成一套完整、准确、系统的资料，其中的每一页文字、每一张图纸都是该工程技术资料不可缺少的组成部分，这就构成了工程技术资料的成套性，在进行技术资料的管理中，成套性极大的影响着资料的存放、分类和管理，因此，必须给予其极大的考虑[1]。 3、阶段性。由于建筑工程技术资料具有全面性，是记录工程全过程中的原始记录，因此在工程施工的各个阶段，都具有相应的技术资料的记录和保存，根据建筑工程的阶段性建设，形成了建筑资料的阶段性特征。建筑工程从酝酿、设计、施工到建成，形成一个有阶段性特征的整体，在这个过程中，会形成具有保存价值的文字、图纸、图像等各种载体的工程资料资，包括建筑工程项目设计依据的前期批文、勘察测绘文件、设计文件、竣工验收等文件。在不同的施工阶段，技术资料也具有不同的特征，各个阶段是相互联系，工程承接的关系，在进行整体的资料保存中，必须将阶段性特征考虑进行，保证技术资料的质量。 二、现阶段建筑工程技术资料管理中存在的问题分析 工程技术资料的特点对管理工作提出了极大的要求，但是现阶段，在建筑工程技术资料管理还存在着很多问题，严重影响着建筑技术资料的质量，为下阶段建筑工程的施工带来了很大障碍，下面将对如今存在的问题进行具体的分析。 1、资料的收集速度赶不上工程施工进度。原材料资料作为一种重要的技术资料，是影响施工质量的重要因素之一，甚至能够直接决定一项工程施工的最终结果，一旦原材料供应不上，会造成工期的延误和，给工程施工带来不可弥补的损失[2]。 2、技术资料的不完整性。技术资料具有阶段性和全面性的特征，在对技术资料进行管理的过程中，必须保证资料的完整性，从而形成完整系统的管理体系，喂工程的正常运行提供依据。在管理资料的过程中，会存在技术资料不完整的情况，从而出现断章取义的情况，用片面的资料对整个工程进行分析，造成了资料收集的不全面和不完善，无法保证工程的质量。 3、建筑工程技术资料资料纵、横向不交圈。在对建筑技术资料进行收集和管理的过程中，必须将管理和技术结合，加强各个专业相关技术人员之间的联系和交流，将每个人负责的资料进行系统性的归纳整理，才能形成全面系统的管理体系。 三、加强建筑工程技术资料管理的措施分析 1、加大对资料收集的力度，以期与施工进度吻合甚至提前。基于现阶段存在的资料收集的进度落后于施工进度的现状，相关工作人员必须加强资料收集的力度，对原材料等的资料进行及时有效的收集，建筑公司加大对技术资料收集和管理领域的人才的培养和建设，建成高质量高效率的资料收集团队，加快工程技术资料收集的速度，跟上施工的进度，为工程建设带来有效的效果。 2、规范对于建筑工程的技术资料的管理工作。加强建筑技术资料的管理工作必须加快形成管理数据库。建筑技术资料的管理必须遵循全面完整、真实可靠的原则，不仅要加强资料收集和管理的队伍建设，还需要建立一套合理有效的系统。四、结语做好建筑工程技术资料的管理工作，是新时期建筑工程对资料管理的要求，只有不断更新资料管理理念，在实践中探索新的管理技术和手段，才能更好的进行资料的管理和归集，更加真实全面的反映企业的发展状况和经营成果，才能促进建筑工程的有效进行，适应建筑工程施工的新要求，提升建筑企业的管理水平。 作者：施安超 单位：陕西延长石油（集团）有限责任公司管道运输公司 资料管理论文:高校图书资料管理人员职业道德论文 一、高校图书资料管理人员在职业道德方面的现状及相关问题 从图书资料管理人员工作行为方面看，图书资料管理人员行为缺乏职业道德，导致图书资料管理工作不能进一步推进。其表现如下：一是图书资料管理人员职业素质不高影响着职业道德的建设。如今，图书资料管理工作已经进入现代化的管理，这就要求管理人员积极学习先进的管理模式，创新服务机制，了解不同类型读者的需求，提供有特色的服务。但是，在管理人员中，有相当一部分工作人员专业知识浅薄，技能低下，这难以满足借阅者需要。二是有些图书资料管理人员言谈举止仪表不符合标准。表现在语言不规范，说粗话脏话，穿着不整洁，没有养成良好的卫生习惯等。三是图书资料管理人员不具有主动服务意识，总是在学生要求或者教师要求下被动服务。并且对于学生和教师不同对待，产生不公平的服务类型。 二、加强图书资料管理人员职业道德建设的相关措施 （一）应当对图书资料管理人员的来源规范化 第一，根据相关法律法规确立严格的招录制度，制定具体的，符合本校图书资料管理的招录章程。招录具有图书资料管理专业的工作人员，避免从不同途径进入图书资料管理工作。并且招录具有高文凭的人员，他们不仅学习和接受图书资料专业化管理比较快，而且对于图书资料管理工作非常热爱。第二，对原有的图书资料管理人员进行专业化培训，并且组织结业考试，对于符合要求者，继续任用，不符合要求者应当驱除出队伍。第三，定期对图书资料管理人员进行业务指导和思想开导，确保工作人员具有积极的工作态度和上进心。 （二）图书资料管理人员思想上应当树立崇高的敬业精神 树立全心全意为读者服务的思想和“读者至上、服务第一”的理念。一方面，图书资料管理人员应当从新定位自身的价值，不仅是知识的储蓄方面，还是管理方面，这对于提高高校图书资料管理人员的综合素质具有重要作用，更有利于加强自身的职业道德修养。另一方面，社会应增强对图书资料管理人员的价值认同感，从而提高图书资料管理人员自身的工作自豪感，管理人员应该对自己的工作感到荣耀，不仅能够为读者服务，而且还能够为中国的文化建设贡献自身的力量。 （三）对图书资料管理人员加强职业道德培训，并督促图书资料管理人员自身学习职业道德 第一，对图书资料管理人员进行职业技能的培训，不定期地组织学习和交流，并且对于培训和学习的内容进行考核，综合提高图书资料管理人员的专业知识和职业素养第二，规范图书资料管理人员的言谈举止。图书资料管理人员的言谈举止直接影响着大学生的思想道德的形成。因此，图书资料管理人员应当学会文明用语，养成良好的生活、工作习惯，营造安静、优雅舒适的工作环境和学习、科研环境。第三，加强思想教育，树立“以人为本”的科学理念。图书资料管理人员应当从读者的角度出发思考问题，以个性化的服务满足读者的各种需求，以真诚的态度和满腔的热情对待他们，塑造为读者主动服务的工作形象。 三、结语 图书资料管理人员的职业道德的培养与提高并非一朝一夕的事情，应当在日常工作中不断学习和培养。如今，在图书资料管理不断科学快速向前发展的情况下，图书资料管理人员的职业道德水平直接影响着高校图书馆职能的良好发挥。因此，加快对图书资料管理人员的职业道德培养不容刻缓。提高图书资料管理质量，应先从最基础做起，在培养良好的职业道德修养基础上，学习专业化的管理技能，与时俱进，以人为本，建立一支高素质的图书资料管理队伍，以赢得广大师生认可，更好高校图书馆的教辅职能。 作者：李永红 单位：陕西学前师范学院 资料管理论文:资料管理工程施工论文 1交通工程施工资料管理的重要性 交通工程施工资料包含交通工程设计、建设施工到竣工等全过程的较为完善的资料和记录，对于整个交通工程项目建设来说至关重要。与此同时，交通工程施工资料是交通工程项目合同的重要组成，其重要性堪比整个交通工程项目，并且交通工程施工资料具有较高的指导意义，是交通工程施工单位工作成果的体现，其完整性和科学性也体现着交通工程施工单位的管理和建设水平。 2交通工程施工资料管理的有效策略 2.1重视交通工程施工资料管理和资料档案的建立 交通工程施工单位必须要提高对交通工程施工资料的重视程度，保证好资料的准确性和完整性，一旦出现疏忽，会给整个交通工程施工造成难以预料的不良后果。对此，交通工程施工单位必须注意从以下几个方面，对交通工程施工资料进行有效的管理。 （1）建立交通工程施工资料档案，有效地对资料进行保护和管理。将交通工程施工资料归纳在档案中后，能够实现对资料的全面管理，并且具有极大的管理有效性。 （2）建立健全交通工程施工资料管理制度，为资料的保管和管理工作提供一定的法律保障和强制力支持，也为交通工程施工资料的规范性进行有效的保证。 （3）重视交通工程施工资料保管人员的素质培养和职业道德培训，提高资料管理人员的责任意识和专业素养，要求交通工程施工资料的记录人员认真填写各项资料，保证资料的准确与完整。 2.2做好交通工程施工前的资料准备和管理工作 交通工程在施工之前需要做好各方面交通工程施工资料的准备工作，主要是对工程图纸进行深入研究和确定。在交通工程施工图纸确定前，需要对图纸内容进行反复的推敲和不同环节的把握，及时解决图纸设计中存在的问题，以便保证交通工程施工的顺利开展。相关人员要将工程施工开始前的各项交通工程施工资料进行认真、全面的填写，并且要将施工需要的一些资料进行出示和确定。交通工程施工资料管理人员要在交通工程施工开始前将有效资料进行汇总以便施工中使用。相关交通工程施工资料管理人员要努力提高专业素质和责任意识，并且要保证能够有效准备和收集交通工程施工资料以便能被及时抽取和使用。 2.3做好交通工程施工过程中的资料管理工作 在交通工程施工开始后，交通工程施工资料管理人员要将资料送到专门的资料质量检测机构进行确定，之后要对交通工程施工资料汇成资料档案加以保管和管理。交通工程施工过程中需要在资料的收集、填写和管理三个方面进行准确把握。施工过程中需要注意收集过程中使用的各项材料，比如施工材料的合格证书、质量检验证书等资料都要囊括其中，最为重要是收集试验结论的核心资料，确保资料的准确无误。尤其要注意的是将交通施工过程中的重要资料按照规范严格填写，不可107出现涂改或填写不规范的情况。在保管交通工程建设中的资料时，最好形成资料管理档案，有利于资料的安全管理。 2.4做好交通工程竣工时的资料整理和汇总工作 交通工程施工将要完成时需要进行交通工程施工资料的整理和汇总，这是在交通工程施工环节中对资料的最后整理和归档。交通工程建设中的竣工图纸、技术资料、质量评定资料等都是重要的交通工程施工资料，需要将其按照一定的顺序进行排列和整理。对于需要打印的资料要将其按照标准装订成册，同时要注意保存好原件和复印件。对于竣工资料，要求真实、完整并且能够反映真实的交通工程建设情况，竣工资料也要有相关部门的确认和签章。需要注意的是，对于交通工程施工的竣工资料一定要进行有效的汇总和归纳，进而将其妥善保管。 3结语 交通工程施工资料的有效管理是确保交通工程施工顺利进行的重要基础，也是保障交通工程项目质量的重要条件。交通工程项目在竣工或者投入使用后，交通工程施工资料可以作为交通工程项目质量维护和改扩建的依据和宝贵的经验财富，它可以为以后的施工建设积累经验并不断完善。为了提高交通工程施工资料的管理水平，交通工程施工单位必须重视交通工程项目施工过程中的资料管理工作，并且不断提高资料记录和保管人员的专业素质和思想认识，保证交通工程施工资料的完整、准确和规范，以便为未来的交通工程施工提供一定的借鉴依据。 作者：朱智路 单位：冀州市交通运输局 资料管理论文:信息技术在办公室资料管理中的应用 一、办公室资料管理工作的特点 办公室资料管理工作主要有四个特点： 1.1具有及时性，资料文件的管理，是各类信息往来的形式，上传下达。 1.2具有指导性。办公室需要管理的资料当中，有许多都是国家政府的指导性政策和上级领导的批示文件，是下层开展工作必须遵守的依据，对这些文件的管理具有很强的指导意义。 1.3具有广泛性。办公室资料作为信息的传递工具，涉及到的对象几乎包含了机关或者企事业单位和外界的方方面面，就有很大的广泛性。 1.4具有连续性。办公室管理资料还需要对所有工作进行总结，保证所有工作都能顺利开展，具有明显的连续性。当今办公室内的资料管理工作呈自动化、信息化发展，现代信息技术在其中得到了广泛的应用，比如办公室资料管理就离不开各种办公软件。实践证明，办公室资料管理工作的信息化、自动化建设离不开一流的现代信息技术的应用。从笔者多年的办公室资料管理服务工作实践来看，未来的办公室资料管理离不开各类办公软件的支持。只有具备与时俱进的精神，在结合了办公室资料管理工作特点的基础上，充分有效地发挥现代信息技术的作用，就可以有效地提高工作效率，促进办公室资料管理工作的顺利开展。 二、如何有效发挥现代信息技术在办公室资料管理中的作用 只有与时俱进，用先进的科技武装自身，才能跟得上时代的脚步，保证工作的效率。为了有效发挥现代信息技术在办公室资料管理中的应用，我们应该做到以下几点： 2.1重视员工思想，争取领导支持 随着时代的发展，现代信息技术已经在办公室资料管理系统中普及，所以提高办公室工作人员的信息化意识，促进办公室资料管理工作由传统方式向信息化的转变。现代信息技术是一项高新科技，还需要落实经费、制定管理制度等许多方面得到落实才能实现，这一切都要得到领导支持才能实现。 2.2信息技术要结合办公室资料管理工作的特点 在市场上，适用于办公室资料管理的软件有许多种，并没有统一的标准，再加上办公条件和办公需求的差异，在对现代信息技术进行选择的时候，一定要考虑办公室的实际情况，添加传真机、扫描仪、打印机和计算机等设备，将一流的现代化办公带进办公室，取代传统的办公方式，实现资料收发、传送、处理、调用和保存的一体化，提高工作效率和工作质量。 2.3重视制度建设，优化资源配置 应当建立合适的制度，保证现代信息技术在办公室的应用有章可循。并且不断优化办公室中的各种资源配置，组织管理人员完善机关或者企事业单位的信息化整体规划，增强使用人员对信息办公自动化的了解，提升办公技能。信息化办公的建设，实现了企业各管理部门和行政机构的网络化，建立健全了各个职能部门的信息共享，管理人员在进行决策时通过信息数据及时、准确地获取，从而提高决策的准确性和有效性。 2.4提高办公室资料管理员的业务素养 办公室资料管理工作的开展，是通过办公室工作人员完成的。这就决定了办公室信息化办公系统的运行，与办公室资料管理员的业务素质息息相关。所以提高办公室资料管理员的专业理论知识和操作水平，是现代信息技术能否在办公室资料管理工作中顺利的开展的重要因素。办公室资料管理人员只有具有强大的信息素养，才能跟的上行政管理的信息化建设步伐。同时也要求机关或者企事业单位培养一定数量的高素质、善服务的办公室软件开发与维护的员工，从而为办公室资料管理的信息化建设提供有力的技术支持。 三、结束语 办公室资料管理工作是行政管理工作最基础、最核心的工作。因此要求办公室资料管理工作者进一步解放思想、更新观念，充分运用互联网络、门户网站、办公自动化等现代科技手段以及现代管理系统理论，全面提升办公室工作效能，为提高单位的综合管理水平和社会效益做出应有的贡献。 作者：唐桂娟 单位：中煤第三建设公司物业管理总公司

随着建筑业的飞速发展，高层建筑越来越多，电梯的使用也逐渐从高层写字楼、大厦、商场走进高层住宅楼，并与百姓的生活息息相关。电梯安装作为一个重要的课题受到业内人士的普遍关注。因此，从满足用户的使用功能，确保电梯安全运行，加强电梯安装工程质量控制就显得尤为重要。结合高层住宅电梯安装实例，浅谈电梯安装工程质量控制的思路。 电梯安装工程篇1 １工程概况 太原市晋太房地产开发有限公司开发建设的龙翔苑小区６号楼，是一栋高层商住综合楼，东临双塔北路，北临小沟坡街，整个建筑由上面两栋塔楼和底层裙房组成，结构为框剪结构，主体１０层，总高度３１．７犿，南北长８０．３犿，东西宽２４．５犿，占地１８６０犿２，总建筑面积１４９００犿２，地下一层为库房，底层为商场，２层～１０层为住宅。住宅入口由裙房坡道上至裙房屋顶平台，然后到达单元门。塔楼住宅部分均为９层，属中高层住宅。每个塔楼（单元）安装一部载客电梯，供住户使用。 ２电梯安装工程质量控制 为了保证电梯安装工程质量，结合过去多年的实践，提前制定了质量控制点及关键点；同时，明确要求安装单位在自检的基础上，由监理单位对安装质量进行复查，实行全过程的质量控制。 ２.１事前控制 ２.１.１重视图纸会审。设计图纸是监理单位、设计单位和施工单位进行质量控制的重要依据。由建设单位组织施工，监理、设计单位参加的图纸会审工作主要解决：图纸中有无“错”“漏”以及相互矛盾、标志不清等不合理之处。 ２.１.２对所采购的设备及其配件的质量控制，应当从采购、加工制造、运输、装卸、存放、检验等方面进行监督与控制。采购电梯设备及其配件应在其质量满足有关标准、规范和设计要求下订货。 ２.１.３审查安装单位提交的施工组织设计方案主要审查安装方案及组织技术措施的针对性、有效性如何；对关键部位、薄弱环节有无相应的预防及质量保证措施；审查安装单位是否执行现行《电气装置安装工程电梯电气装置施工及验收规范》、《电梯安装工程质量检验评定标准》；审查安装单位主要技术负责人是否到位。 ２.１.４检查安装单位的主要技术人员的资质。项目经理、工程技术员必须有相应的资质，对于主要的技术工种如焊工、电工、起重工等必须持证上岗。 ２.１.５搞好土建交接检验。电梯安装前建筑工程应具备下列条件：１）基本结束机房、井道的建筑施工，包括完成粉刷工作；２）电梯机房的门窗应装配齐全；３）预埋件及预留孔洞符合设计要求；４）建筑工程质量除应符合现行的建筑工程施工及验收规范中相关规定外，尚应符合现行国家标准《电梯主要参数及轿厢、井道、机房的形式与尺寸》的有关规定。通过上述的工作，确认已满足安装条件，有关技术资料齐全，才可签发开工报告，允许安装单位进入现场施工。 ２.２事中控制 ２.２.１安装过程质量控制。要求监理单位根据监理规划制定监理细则，公平、公开、公正地开展监理，监督安装单位严格按照施工方案中确定的程序进行施工，即安装———调试———维护保养———试运转———验收，最后达到合同约定的质量目标，电梯安装分部工程优良等级。即所含电梯单台质量全部合格，其中单台和分项均有５０％以上为优良，且各台的“安全保护装置”和“试动转”分项必须优良。质量保证资料符合要求。 ２.２.２在安装过程中，要求安装单位应按程序、标准、规范精心组织施工，监理人员对于质量控制点及关键点进行现场旁站监理，记录有关数据，随时进行查验。如在实际过程中查出如下不足：底坑电源插座漏装；电梯按钮无中文标志；钢丝绳张力不均匀；井道照明安装不规范；电梯运行有较大的噪声等等，可要求监理单位均以书面形式通知安装单位，并要求按时整改，直至合格后，方可进入下一道工序。 ２.２.３在安装过程中，当“曳引装置组装”、“导轨组装”、“轿厢、层门组装”、“电气装置安装”、“安全保护装置”、“试运转”这六个分项工程完工后，均应及时按工程质量验收程序，由监理工程师组织建设、安装单位项目技术负责人及有关人员，按照《电梯安装工程质量检验评定标准》的“保证项目”、“基本项目”、“允许偏差项目”进行验收评定；并做好各个分项工程质量验收记录，直至满足电梯分部工程优良等级。 ２.３事后控制电梯安装工程结束后，应按工程质量验收程序，由劳动部门、监理、安装、建设单位组成验收组，对工程及时进行初验和最终验收。并对发现的问题迅速安排整改。 ２.３.１安装过程全部完成后，安装单位首先应对工程质量进行一次全面检查；然后按照合同要求和检验评定标准，组织有关人员进行预验，并做好记录；同时对预验结果进行评定。主要内容包括：１）对下列质量控制资料核查记录：犪土建布置图纸会审、设计变更、洽商记录；犫设备出厂合格证书及开箱检验记录；犮隐蔽工程验收记录；犱施工记录；犲接地、绝缘电阻测试记录；犳负荷试验、安全装置检查记录；犵各分项工程质量验收记录。质量控制资料反映了从设备及其配件到最终验收的各工序的操作依据。２）安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录项目有：犪电梯运行记录；犫电梯安全装置检测报告；它是对设备安装质量的综合检验，也是用户最为关心的内容。３）工程观感质量检查记录项目有：犪运行、平层、开关门；犫层门、信号系统；犮机房。 ２.３.２安装单位预验符合要求后，应向建设单位提交验收报告和完整的质量保证资料。建设单位项目负责人应及时组织监理单位、安装单位项目负责人组成验收组进行初验，做好各种记录，并对结果进行评定。 ２.３.３初验符合要求后，建设单位应向建设项目所在地的劳动安全卫生检测检验站提交工程验收报告，在建设、安装、监理单位的参与下进行最终验收。劳动部门验收核查的内容包括：是否按设计要求安装施工；是否满足合同要求；同时核查质量控制资料；核查安全和使用功能；最后对观感质量作出评价。核查完毕，应由劳动检验站有关专业人员按最终验收做好详细记录，并对核查结果作出评定；对存在的问题提出处理意见，并立即进行纠正和验证。 ２.３.４做好技术资料的收集和整理。安装技术资料是将安装过程中形成的各种图纸、表格、方案等技术文件资料，经收集、审查和整理，按科学技术档案的案卷、标准化进行组装归档。电梯安装技术资料是建设项目竣工及交付使用的必备条件，也是电梯分部工程进行管理、使用、维护的依据。 ２.３.５完善电梯保修工作。电梯安装工程验收后，电梯的安装质量还决定于日后用户使用过程中的反映，要及时把使用过程中发现的问题和不足，反馈给安装单位。安装单位应及时处理，顺利完成保修阶段工作。 ３结语 电梯安装工程经有关部门检验达到优良等级。在工作中可以总结如下几点： １）安装施工管理人员要有高度的责任心，认真执行标准、规范来确保每道工序质量。 ２）安装工程开工前，质量控制的重点应该放在施工组织设计及安装人员的审查上，并且对设备进行进场验收。 ３）安装过程中，质量控制的重点应该放在质量标准的落实和执行上。 ４）分项、分部工程安装结束后，应按工程质量验收的程序检验验收。 ５）搞好管理、使用、保修工作。 作者:张学旺 电梯安装工程篇2 目前，我国重型机械行业处于高速发展阶段，城市电梯安装工程项目的施工质量问题也随之暴露出来。因此，政府和电梯安装工程专业承包企业应针对电梯安装工程质量控制和安全管理存在的问题，认真分析其原因并采取科学可行的应对措施，提高工程质量，确保人民大众的生命财产安全。 1电梯安装工程质量控制和安全管理存在的问题 1）未能对电梯安装工程周边环境进行勘察。部分电梯安装工程专业承包企业在开始安装前，没有认真地勘察电梯安装工程周边环境，所以制定的电梯安装方案不够完善。 2）电梯安装工程管理制度不够完善。部分电梯安装工程专业承包企业在开始安装前，没有综合考虑电梯安装工程质量的影响因素，导致制定工程安装方案不够完善；没有对整体安装流程进行合理规划，导致安装人员的职责分工混乱；缺乏明确的电梯安装工程质量检验评定标准，导致电梯安装工程实际安装结果与预想效果存在较大偏差。 3）部分电梯安装工程专业承包企业工作人员的安装技术水平不够成熟。电梯安装工程工作人员的安装技术水平直接影响着电梯安装工程质量，但是从安装现场实地走访调查发现，很多电梯安装工程的工作人员并不是专业人员，而多是专业承包企业为节约施工成本雇佣的廉价临时工。 4）电梯安装机械设备的维护存在不足。部分电梯安装工程专业承包企业使用的电梯安装机械设备已经严重受损，无法在安装过程中正常应用，不仅影响了电梯安装工程质量，还严重延误了电梯安装工程的工期，并且增加了电梯安装工程发生危险的概率。其次，在电梯安装前缺少检查环节，部分电梯安装工程工作人员既没有按照电梯安装机械设备质量检验评定标准核对电梯安装机械设备的型号是否满足安装需求，也没有逐一检查安装机械设备是否存在松动或偏位等问题。 2电梯安装工程质量控制和安全管理的策略建议 2.1认真勘察电梯安装工程周边环境 由于在电梯安装工程非常容易受到施工地区地质环境的影响，因此在开始安装前，电梯安装工程专业承包企业工作人员必须对电梯安装工程周边环境进行认真勘察，要及时发现工程周边环境存在的问题，并就当前存在的问题认真分析其原因，并积极地与业主或者是总包方进行协商解决办法，对电梯安装工程存在的安全隐患进行消除，最大限度保证电梯安装工程周边环境具备良好的安装条件，从而对电梯安装方案进行缜密、科学的可行性分析，确保制定的电梯安装方案能够适用于目前的安装条件，以此保障电梯安装工程能够达到预期的安装效果，进一步提高电梯安装工程质量，确保电梯安装工程专业承包企业工作人员以及人民大众的生命财产安全。 2.2建立健全电梯安装工程管理制度 电梯安装工程专业承包企业在开始安装前，需要根据对工程周边环境的勘察结果整合数据，制定缜密、科学的可行性安装报告，确保电梯安装方案能够完美匹配电梯安装工程周边环境的安装条件，从而保证电梯安装工程能够达到预期的安装效果。其次，电梯安装工程专业承包企业在开始安装前，需要综合考虑电梯安装工程质量的影响因素，保证制定电梯安装工程安装方案完善；需要对电梯安装工程的整体安装流程进行合理规划，保证安装人员的职责分工明晰；制定明确的电梯安装工程质量检验评定标准，避免电梯安装工程实际安装结果与预想效果存在较大偏差。另外，电梯安装工程专业承包企业在安装过程中，需要严格按照国家电梯安装工程质量验收规范，对电梯安装图纸进行复核，以免在后续安装过程中突发工程变更的情况。 2.3提高电梯安装人员安装技术水平 电梯安装工程专业承包企业工作人员的安装技术水平直接影响着电梯安装工程质量。因此，电梯安装工程专业承包企业需要加强电梯安装人才建设力度，积极招募专业安装人员来替代电梯安装工程专业承包企业雇佣的临时工。其次，在开始安装前，电梯安装工程专业承包企业需要对现有的工作人员进行相应的电梯安装技术指导，例如：开展各主要电梯安装机械设备正确操作要领和所有工序、工种正确的安装方法培训工作，对一线安装人员进行现场安装工序、工程操作规范、大型设备操作与使用等专业技能指导，要求每个工作人员必须完全掌握电梯安装技术。并且，电梯安装工程专业承包企业还需要定期开展电梯安装人员学习交流会，检查电梯安装人员在培训后的学习成果。另外，电梯安装工程专业承包企业必须对各个安装环节进行全方位的实时监督跟踪，以此进一步提高电梯安装工程质量，最大程度降低电梯安装工程事故发生概率。 2.4加强对电梯安装机械设备的维护 电梯安装过程中需要用到很多重型机械设备，重型机械设备能否正常使用直接影响着电梯安装工程质量。因此，电梯安装工程专业承包企业需要加强对电梯安装机械设备的维护。在开始安装前，电梯安装人员需要仔细核对电梯安装机械设备的型号是否满足安装需求，对电梯安装机械设备进行仔细校验，查看电梯安装机械设备是否处于可正常工作状态。其次，电梯安装人员要检查好电梯安装机械设备是否存在松动或偏位等问题，倘若检测结果发现有电梯安装机械设备存在问题，应及时进行维修处理。另外，在安装过程中，电梯安装人员必须做好对电梯安装机械设备的维护，避免电梯安装机械设备因潮湿、腐蚀等原因出现老化受损的问题，确保电梯安装机械设备的维护在安装过程中能够正常运行。 作者:李彬 单位:山东省标准化研究院 电梯安装工程篇3 1引言 电梯安全可靠的运行至关重要，做好电梯安装的监理工作是保证电梯工作安全可靠的一个重要环节。电梯监理是针对电梯安装过程中各工序的安装工艺、质量控制点及关键点，采用见证、旁站、巡视、平行检验等方法进行监督、检查，对存在的问题及时提出整改，确保电梯安装质量符合标准及合同要求，确保电梯运行安全、可靠、舒适。 2安装施工中的监理工作 电梯安装施工之前监理应熟悉施工图纸及安装说明书，全面了解电梯机房布置图和井道布置图。监理人员应严格按照相关法规和技术标准，正确行使监理职责。检查电梯安装工程有关质量保证体系、施工工艺流程和随机技术资料等，包括安装单位的资质、施工人员的资格证和上岗证、零部件合格证、安全装置型式实验报告［1］。根据安装进度和安装工艺、技术要求，制定监理计划，抽查工程实物质量，电梯强制性标准的执行情况。影响电梯安装质量的主要工序有放样、导轨安装、曳引机安装、轿厢安装、调试、安全性能检测等。下面就上述各项工作中应该做好或应关注的细节加以论述。 2．1放样 样板放线是电梯安装的基础。由于实际的井道和门洞与图纸常常有偏差，综合分析，找出电梯中心线的最佳位置是保证电梯各部件定位准确、适宜的重要工作，监理应予总够的重视。(1)样板托架是样板、样线和样线悬挂重物支撑体，是放样的基础，样板托架的安全性和稳定性是放样质量和施工安全的保证。(2)门线样板的定位依据有井道各层垂直度、相邻井道各层垂直度(并联梯)、井道内部尺寸、门套尺寸和候梯厅的装饰等。门线样板定位不合理，将增加井道门洞内壁的修整、门洞口的修整、地坑底座、候梯厅的装饰，井道内厅门侧的护栏等工程投资。(3)从井道样板转移到机房的样线准确性，是保证电梯曳引垂直的充分条件。 2．2导轨安装 (1)导轨吊装的吊装方案直接关系到导轨的安装质量。导轨吊装时，第2根导轨与第1根要留2～4mm的调整间隙，而且一次吊装导轨不宜超过6根，否则上面的导轨重量将把调整间隙压没，甚至还会把下面的导轨压弯，而导轨是无法调直的。(2)导轨的调整质量的检查。不单检查导轨轨距、垂直度和导轨接头台阶的调整质量，还应检查两列导轨的平行度，因为两列导轨的平行度直接影响到电梯运行舒适感［3］。(3)导轨侧工作面直线度。验收时选择运行中轿厢晃动较大的区域进行分段抽查。取测量值间的相对最大偏差，轿厢导轨和设有安全钳的对重导轨应不大于1．2mm。不设有安全钳的T型对重导轨应不大于2．0mm。对“测量值间的相对最大偏差”的理解经常有误。举例说明:设有安全钳轿厢导轨连续测量3次偏差数值(即B－A)分别为C1=0．7mm、C2=－0．8mm、C3=－0．5mm，则相对最大偏差值应为C1－C2=0．7－(－0．8)=1．5mm，而不是0．7mm或0．8mm，应判定为不合格［1］。 2．3曳引机安装 (1)轨距中分线重合检查。避免偏左或右运行，减少轿厢导向装置的磨损和因导向装置的缓冲行程被压缩而造成的轿厢左右晃动加大。可以通过曳引槽和钢丝绳尺寸计算加以验证(在理论计算值的基础上进行载荷修正，V形槽的曳引中心应向槽内修正1．0～1．5mm，半圆槽的曳引中心应向槽内修正0．5～1．0mm)［1］。(2)轨距水平线重合检查。避免轿厢偏前或后运行，减少轿厢导向装置的磨损和电梯在顶层区域因曳引绳与曳引轮缘摩擦所造成的轿厢振动，曳引机与承重钢梁之间有防振胶垫，曳引中心应向非曳引轮侧载荷修正1．0～1．5mm［2］。(3)曳引轮垂直度预调整检查。由于有齿轮的曳引机，曳引轮大多数都是在曳引机的侧面，每根承重梁上所受的压力不一样，防振胶垫的压缩量和承重钢梁的下挠量也不一样，因此曳引机调整时，非悬臂式向曳引机侧倾1～2mm，悬臂式向曳引机侧倾3～5mm，取值的大小看承重梁的长短［3］。2．4轿厢安装［1～3］轿厢拼装时，监理应强调在拆除上端站所架设的支承轿厢的横梁及对重的支撑之前，一定要将限速器安全钳联动装置装接完成，以防万一电梯失控打滑时，安全钳能起作用将轿厢制停在导轨上［1］。轿厢拼装完成后检查重点如下。(1)下轿架的安装检查。不单检查其纵向、横向的水平度，还应重点检查安全钳装置与导轨的间隙和其间隙的保证措施，即在下轿架调整完应在导轨与安全钳之间用硬木塞紧，否则在拼轿架时很难保证下轿架不会移动。下轿架移动会造成整个轿厢拼歪，严重时会造成轿厢安全钳装置刮磨导轨［3］。(2)轿厢地板的安装检查。不单检查其纵向、横向的水平度，还应重点检查轿坎与层门地坎的距离，以保证轿厢运行时轿坎与层门门锁的安全距离。 2．5调试、安全性能检测 在运行调试之前，监理要做好安全检查，电气检查和润滑检查。应确定限速器、安全钳等安全部件安装完好;若采用临时电源则应确定电源电压的波动值不大于±7%，各种电气设备的接线和安全装置可靠;确定曳引系统、门滑轮、导向系统、安全钳的拉杆机构等装置润滑良好。(1)慢车运行调试时，应查验制动器制动的灵活性，工作性;确保导轨的制导行程，井道顶的最低部件分别至轿顶最高部件、轿顶最高附件和轿顶可站人平面的距离及轿顶的检修空间等符合要求，以防轿厢冲顶;当轿厢压实缓冲器时，轿底的检修空间等符合要求;极限、限位保护开关、缓冲器安全触点、限速器绳松断保护开关、层门门锁等安全装置动作可靠有效［1］。(2)在电梯快车细调之前应将电梯的平衡系数调好。电梯的平衡系数一定要符合该电梯的设计参数，不是40%～50%就合格。做平衡系数的压重块要正确，禁止压重质量采用估算［3］。在检测中发现有的轿厢尚待装饰(如地板铺设大理石等)，同样，作为验收检测，这样测出的平衡系数也没有实际意义。总之，电梯安装监理过程是一个复杂的过程，任何一个程序上或者操作中的小偏差都可能引起严重的后果。应该注意的要点还有很多，以上只是笔者在工作中总结的一些经验。 参考文献: ［1］GB10060－1993．电梯安装验收规范［S］． ［2］GB7588－2003．电梯制造与安装安全规范［S］． ［3］GB50310－2002．电梯工程施工质量验收规范［S］. 作者:刘孝敏 单位:华铁工程咨询有限责任公司

建筑工程材料论文:节能新材料和新技术在建筑工程中的应用探讨 摘要：节能新材料和新技术在节约能源，缓解能源危机，提高人民的生活质量和提高环境质量方面都发挥着重要的作用。本文分析了节能新材料和新技术的概念和包括的范围，并且对具体的节能技术在在建筑工程中的应用进行了一定的探讨。 关键词：建筑工程；节能技术；技术应用 节能新材料和新技术是伴随着国际能源危机而产生的。另外，从目前我国建筑行业发展的状况来看，节能新材料和新技术的应用也是十分必要的。近些年，我国建筑行业快速发展，但是，这种发展是建立在高能耗的基础之上。调查数据显示，我国建筑业目前以每年平均20亿平方米的速度在发展，但同时，建筑耗能也已经占到了社会终端能耗的27.5%。而从节能新材料新技术的发展状况来看，无论从产品构成还是从总体工艺水平或者质量上，都和发达国家有很大的差距。当国内正在讨论如何提高建筑节能率的时候，国外已经在考虑如何降低二氧化碳的排放量，以降低“温室效应”，当国内正在讨论研究节能材料的同时，国外已经研究如何将节能材料推广到全世界。 一、节能新材料和新技术 降低建筑耗能就必须考虑建筑节能，我们这里所说的建筑节能，是指在满足人们正常生活、学习和工作需要的前提下，在建筑规划、建筑设计、建筑材料生产和使用、建筑设备选型和使用及建筑物施工和投产过程中，采用新材料、新技术达到降低建筑耗能的目的。 合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷，照明、通风、给排水和管道系统的运行效率，降低能耗，合理、科学、有效的利用可再生能源，从而达到提高建筑舒适性及节约能源的目的。简单来说，就是用尽量少的能源，过尽量舒适的日子。一般地讲，节能新材料是不同于传统的砖瓦、灰砂材料的新型建筑材料，它的品种十分丰富。从功能上，可以分为墙体材料，装饰材料、门窗材料、保温材料以及配套的五金件，塑料件以及各种辅助材料；从材质上来看，则可分为天然材料、化工材料、金属和非金属材料等等。 节能新材料和新技术的应用在缓解能源危机、改善环境质量和提高人民生活水平等方面都有着重要的意义。首先，节能新材料和新技术的开发和利用能够缓解能源紧张的局面。其次，以节能新材料代替传统的砖、砂材料能够减少土地资源的浪费和二氧化碳和酸性气体的排放量，这一方面可以缓解大气污染，提高空气质量。再次，随着我国现代化建设的水平不断提高，人们对于环境质量的要求也越来越高。健康舒适的环境已经成为人们生活的需要。 二、节能新材料在建筑工程中的应用 1、新型节能墙体 新型墙体材料的品种较多，从目前的应用状况来看，新型墙体材料在墙体材料中所占的比重正在逐渐增加。新型墙体材料主要包括砖、块、板三个大类，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土轻质板材、复合板等等。从目前建筑业的发展状况来看，各地需要根据本地的实际，因地制宜地发展新型节能墙体，通过改变墙体材料结构来达到节能环保的目的。在这方面欧美国家的发展情况很值得借鉴，欧美国家的砖产量目前已经趋于稳定，并且在技术上向着大孔洞率和薄壁的方向发展。各种新型的建筑材料在欧美国家都有着比较好的发展，如混凝土空心小砌块主要向着装饰、轻质和保温隔热的方向发展，而加气混凝土则向着轻质和高硬度的方向发展。另外，国外加气混凝土容重普遍在 400—500kg／m3,非承重产品容重降低到 300kg／m3，且原材料大量采用工业废渣。另外，其他的一些新材料，如stp外保温板，粉煤灰砖在国外建筑市场上也有着广泛的应用。 2、节能门窗 门窗是建筑物热交换和热传导最活跃的部分，因此成为建筑热能消耗比较大的部分。因而，节能门窗的使用，对于建筑业的节能有着重要的意义。以采暖居住建筑的能耗为例，建筑物的热能消耗量主要由建筑物围护周围结构的传导耗热量和通过门窗孔的空气渗透量两部分构成。而使用节能门窗，一方面通过门窗型材自身材质的选择或增加断桥或穿条等办法提高门窗框的热功性能，同时通过使用中空玻璃、loe 玻璃保证玻璃的气密性和隔热性，另一方面，通过发泡保温材料减小门、窗边框和建筑物搭接之间的缝隙，减少由于门、窗的空气渗透而造成的热量流失。 3、节能屋面 屋面也是热量损耗的重要通道之一。一般情况下，屋面的节能保温是通过将容量低、导热系数小，吸水率低并且有一定硬度的保温材料铺设在防水层和屋面之间实现的。因此，可选择的保温材料有很多，可以使用加气混凝土块、膨胀水泥板块、水泥聚苯板、聚苯板、挤塑板等板块状材料，还可以使用膨胀珍珠岩、陶粒、浮石、炉渣等散料加入水泥进行现场浇筑。再者，还可以采用膨胀珍珠岩、玻璃棉、岩棉等松散料装进袋中，铺在屋面或者吊顶上部。最后，还可以采用硬质聚酯泡沫塑料和粉煤灰、水泥为主的泡沫混凝土等材料进行现场泡发浇筑。 三、节能新技术在建筑工程中的应用 1、建筑中的绿色节能技术 笔者认为，在住宅的设计过程中，应当充分地利用太阳能、地热能，通过对这些清洁能源的充分应用达到降低建筑能耗和环保的目的。首先通过对建筑进行合理的规划，能够很好地利用太阳能，从而达到节约能源的目的。例如，良好的住宅设计能够通过对太阳能的利用来实现绿色节能的目标。较好的房屋朝向能够利用太阳能控制建筑内的日照环境，改善居住环境的小气候，提高舒适度，合理的建筑布局能够提高小区的通风效果，根据当地的气候特点，充分利用环境制造自然风，可以减少夏季降温的能源消耗。其次，在当今世界面临能源危机的时代，开发人类脚下巨大而诱人的深部能源—地热，具有很大的现实意义。地热可用于很多方面，地热发电技术、地热制冷技术、地源热泵技术、地热供暖技术等等；其中地源热泵技术也是建筑节能的重要手段之一。地源热泵系统是从地温能源中取热，提升温度之后为建筑物供暖和供热，解决居民采暖和生活热水供应的问题。作为绿色清洁的新能源,地热资源具有投资少、见效快、使用方便、节能环保等特点,开发利用前景广阔，是不可多得的清洁能源。再次，可调节遮光窗帘技术也是建筑节能技术的重要方面，常规的遮光窗帘是在传统窗帘基础上换装不透光或加厚面料，从而实现对光线的基本控制，实现遮光效果。可调节遮光窗帘即可满足遮光、防风的作用，还能通过电脑控制转换角度导风入室，自然环保，节能美观；可调节遮光窗帘产品简约洁净，方便实用，抗风防震，实现了无边缝、全遮光。 2、墙体保温技术 墙体保温系统的施工是墙体节能措施的关键环节。墙体的保温层通常设置在墙体的内侧或外侧，设在内侧技术措施简单，但保温效果不如外侧。设在外侧可节省使用面积，但措施不当易产生开裂、渗水、脱落、耐久性减弱等问题。造价一般也高于内设置。施工工艺一般采用抹灰、喷涂、干挂、粘贴、复合等方式。目前，外保温墙体主要有4种体系，:粘结固定方式薄抹灰外保温体系、机械固定方式外保温体系、挂板式外墙外保温体系、保温砌块外保温体系。针对不同的保温材料、不同的施工方法，采用不同的施工技术措施。.zl胶粉聚氨醋喷涂就是一种外墙保温节能施工技术。 3、其它节能技术 太阳能是可再生的清洁能源而且蕴含量十分丰富，因此在未来的建筑业中将会大有作为。从建筑施工的角度来看，它无需运输而且可以免费使用，对环境不产生任何污染。笔者认为，太阳能技术在保温和节能方面应当有很大的发展潜力。因此，在建筑节能的过程中，应当将太阳能节能装置和建筑有机地结合起来。 随着我国现代化进行的进一步推进和节能思想的深入人心，建筑节能必将成为未来节能研究的焦点。我们相信通过推广环保型建筑材料，应用现代科学技术，一定能使我国的建筑业朝着绿色、环保和节能的方向发展。 建筑工程材料论文:提高建筑工程材料质量检测的措施 摘 要：本文从材料取样测试、环境温度与湿度、试件尺寸及精度、加荷速度、检测误差、数据处理等几方面进行论述，并总结出几点提高建筑工程材料质量检测措施。 关键词：建筑工程材料；检测；措施 建筑材料是建筑工程的核心，其质量的优劣直接影响整个建筑工程质量的好坏。因此，把好材料关尤为重要，这就需要重视材料质量的检测工作。通过科学的检测，才能准确的鉴定建筑材料合格与否，能否适用于建筑工程中，从而保障建筑工程的质量。 1 建筑材料质量的检测 1.1取样检测。 ①材料性能的检测报告是通过对所取材料样品进行检测得出的，检测报告得出的数据准确与否就在于样品的取用是否规范。因此，要科学、规范的取样，以保证相关检测人员能准确的检测出材料的性能，并做出正确科学的检测报告。 ②代表性取样是进行检测的关键环节，取样量过少或取样部位、取样方法的偏差，都会造成检测的误差，从而影响整个材料的质量检测。因此，取样的过程中还要取用有代表性的样品，这就需要从数量、取样方法等方面严格按照相关规定进行取样。一般情况都是从同一批材料中的不同部位进行抽取一定数量的样品（钢材必须从规定部位抽取）。然而，在真正的实践检测过程中，都存在着抽取的样品没有代表性或取样数量没达到标准、取样方法不符合规范等的不良现象。故材料抽取样关一定要加强。 1.2环境温度与湿度。环境中的温度和湿度是影响材料检测的重要因素。因此，要严格按照养护标准和检测标准进行养护和测试，这样才能得出具有可比性的检测结果。例如，采用标准养护的试件，应在温度为20±5℃的环境中静置一昼夜至二昼夜，然后编号、拆模。拆模后应立即放人温度为20±2“c，相对湿度为95%以上的标准养护室中养护。 1.3加荷速度。由于快速的加荷速度和荷载，在常温条件下对水泥材料进行性能测试时，测试出的材料强度值就会高出材料本身的强度值。但在进行芯样混凝土等试件的抗压强度测试时，常温下的加荷速度的快慢对测定结果却不同。例如，在进行混凝土试件抗压实验时，就可以发现，加荷速度过快，材料裂纹扩展的速度就慢于荷载增加的速度，从而应使得测得的强度值偏高。故要严格按照材料标准和正确的操作程序进行加荷速度，并在标准范围内取最低值。 1.4试件尺寸及精度。试件必须要按照标准的尺寸和精度进行材料力学性能测试。例如，混凝土抗压强度试件的试件标准为边长150mm的正方体。若尺寸和形状都在要求范围之内，这就说明了该试件为标准的试件，混凝土抗压强度值会受到其试件的精度高低的影响检测结果。例如，因为不够平整引起偏心受压从而导致由强度会下降5%左右。 1.5检测误差。检测结果会受操作人员的熟练程度、材料的匀质性、设备仪器、环境条件等因素的影响，因其因素差异，都会造成检测出现误差。因此，要严格按规范、标准、规程规定进行检测。一般造成检测误差有3种情况：①平行检测误差，就是用同种方法同种仪器对同一样品进行分段式样检测时，得出的结果会有误差。它偏重于材料的匀质性，在相关的规定里一般不允许有这样的误差；②同组试件之间的误差，它主要是考虑操作人员的熟练程度的差异，并有一定的误差范围；③再现性误差或对比检测误差，此误差是在用不同设备对同一材料、同一样品进行检测时所得出的误差。该误差是对所有影响到检测结果的因素进行考虑，其也有允许误差，并规定误差范围在3种误差中是最大的。 1.6数据处理。因受各种因素的影响，在进行同组试件测试时得出的数据结果离散性较大。因此，只有对材料的测试结果规定标准的取舍要求才能保证测试结果的准确性。例如，在对水泥胶砂进行强度抗压、抗折测试时有3种情况：①如果在三个强度值中的其中一个超过了平均值±10%的需要去掉该超出值，将剩余两项强度值取平均数来作为最后的测试结果；②如果在三者中有两项两个强度值超过平均值的±l0%，这时就以剩下的一项作为测试结果；③如果三项测定值都超过平均值的±10%，这时就需要进行重新检验。在对混凝土和砂浆的抗压试件强度测试时其平均值的计算都有不同的取值方法。但需要注意的是，两者的计算方法不是简单的相加，其计算后的数据要按照cb/t8170 - 1987的修约的方法来进行，尾数按照四舍五入单双法进位，还须保留数据的位数。由于测试结果在进行测试过程中有时会出现比预期值要高或过低，即便是在对同组试件，其得出的数据也会相差很大，或是在对同试件进行各项性能指标测试时也会出现相互矛盾等现象。因此，在数据的处理上要认真对待，找出出现不良现象的原因，并及时进行再次测试。 2提高措施 2.1严守建筑材料三证关，加强对材料的检验是保证材料质量的重要环节。制定和完善各项设计标准和检测标准是检验的重要保障。故用于建筑工程所需的材料、设备等必须要符合符合国家技术标准或设计要求，并有相应的中文质量合格证明文件、规格、型号及性能检测报告。这些材料、设备在进场验收时，一定要经过监理工程师的严格审查。实行生产许可证和安全认证的制度的产品，要有许可证编号和安全认证标志，在选购这样的产品前需对产品的生产许可证及安全认证标志原件进行检查，以为防止伪造产品。在进行招标或采购时，产品样品、投标书、合同等重要文件资料有要专人保管，同时甲方工地代表或监理工程师也要要全面掌握这些资料内容，当材料到达施工现场时要按照该资料进行检查，检查产品的型号、规格、性能指标、产地、数量，外观质量，严禁接收不达标的材料。在较为重要的设备、仪器验收时也需要甲方去现场检查监督生产过程。因为这项工作是甲方最容易忽视的环节，如果建设单位材料管理部门或相关部门在进行整个操作过程并没有及时向监理工程师上报，也没有给该监理工程师相关的复印资料，或是当货到现场后没有及时通知监理工程师来进行检测验收，而是由材料部门或工地未经标准验收方式直接接收该材料，这样的不良现象都会造成问题材料的出现。因此，一定要严守验收环节，才能首要保证工程质量。 2.2必要的强制性检测根据相关设计要求和规范要求进行项目检测，以保证建筑结构的安全，才能根除工程中的质量通病，防止伪劣材料进入工地。对建筑工程中的一些项目进行强制性检测，例如，对钢筋数量的检测，对混凝土试块检测，对瓷砖性能检测，对水泥质量检测，对成品、半成品检测，对有机污染物含量检测等，并需要严格按照标准和相关程序进行。 建筑工程材料论文:建筑工程材料的质量监理之我见 摘 要：本文从监理的角度，并结合自己的建筑工程实践，阐述了建筑工程材料的质量监理，并详细介绍了钢筋、水泥、混凝土等材料质量控制的方法及要点。 关键词：材料；监理；质量。 建筑工程材料的质量好坏，直接影响着整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此，建筑工程材料的质量监理无论在建筑、安装还是交通行业均是项目监理工作中一个至关重要的内容。本文结合自己的监理实践，谈谈建筑工程材料的监理与质量控制。 一、建立健全质量保证体系，加强合同管理 由于建筑工程材料的质量低劣造成的建筑工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，建筑工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。在材料的质量监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：监理方有权对材料进行必要的抽检，施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合，以施工单位自检为主，以监理方的复检作为评定自检结果的标准，同时还坚持目测和检测相结合，抽检和监测相结合，直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于建筑工程，保证了建筑工程建设质量。 二、明确材料监理程序，制定材料监理细则 作为国际惯例的建设监理制度引入我国，尚未形成规范的管理模式，因此要在建筑工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个建筑工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确材料监理程序。在材料监理细则中，明确材料监理建筑工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中，监理建筑工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作，使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。 三、审核施工单位材料计划 材料监理建筑工程师进场后，首先了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料监理建筑工程师根据建筑工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合建筑工程进度要求。 四、材料采购的质量监理 由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势，钢材、水泥两大材料尤为严重，因此，凡是对计划进场的材料，监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。 五、进场材料的质量监理 在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如：对建筑工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单，施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定：为提高试(化)验数据的可靠性、准确性，确保建筑工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装建筑工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行（主管部门有更高要求的，按主管部门要求），也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试(化)验报告。 监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中，应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件。合同及材料监理细则办事。 下面介绍几种主要材料的质量监理： 1、钢筋、水泥 鉴于目前钢材市场货源紧张，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存，并及时提供出厂合格证。在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验，特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。未经检验的材料，不允许用于建筑工程；质量达不到要求的材料，及时清退场外。 2、钢筋焊接制品 绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于建筑工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋验收合格后，监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前，要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等，监理方进行审核，并要求施焊人员必须具有焊工上岗证，杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员，要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头，先做焊接试件，试件经检验合格，方可施焊。 对焊接成品的质量检查是监理工作的重点，除施焊前对试件进行合格试验之外，对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。具体做法是：目测和检测相结合，首先从外观上，对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查，随后作随机油样，坚持每200根接头取一组样品进行试验，并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合，发现不合格焊接头，退回施工单位，并分析原因，改进技术措施，然后重新焊接，使之全部达到规范、标准的要求，并严格按《建筑安装建筑工程质量检验评定标准》进行验收。 3、混凝土 混凝土是建筑工程中使用最为普遍的加工材料，它的质量不仅涉及到各种原材料的质量，而且影响建筑物的建筑工程质量。影响混凝土的因素很多，诸如，各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节，均是影响混凝土质量的重要因素，因此，材料监理的一大内容便是对混凝土的质量监理。在混凝土的质量监理中，必须要在水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求的前提下，首先审核混凝士的配合比是否正确，用于计量的各种表具、量具等是否俱全，搅拌时间是否适中，运输中是否发生离析，振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管，对于大体积混凝土、重要结构必须采用自动计量设备或采用商品混凝土。并严格按照监理方提出的质量监控图进行。哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，加强管理。如杭州大厦二期建筑工程的浇筑底板混凝土项目，监理人员在连续浇筑132小时的过程中跟班蹲点，对后台上料、搅拌、出料质量、振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理，实行旁站监理，层层把关。根据现场配合比和砂、石的含水率，随时调整搅拌用水量，并随时检测计量设备的计量准确度，发现偏差，立即通知施工单位加以整改。 六、试验室资质检查 以上曾提到，材料的试(化)验可在监理方监督下由施工单位在现场(若现场有试验室)进行，也可以在监理方监督下现场取样，由乙方和监理方同时进行试验。监理方所进行的检验．一方面用于平时的随机抽检．另一方面也可以验证施工单位试数据的准确可靠。无论采用哪一种方法，重要的是保证实验室的资质水平和实验数据的准确可靠。 监理方审核通过的检验单位要具有省一级试验资质的检测单位，对其试验资质要检查，对乙方现场试验室同样要审核其临时资质和所用器具的准确可靠度，只有在符合要求后，方可开展工作。杭州大厦二期建筑工程的浇筑底板混凝土中，由于底板混凝土集大体积、结构自防水、补偿收缩、泵送施工特性于一身，对混凝土的质量要求特别是抗渗要求极为严格。因此，在施工开始之前，材料监理人员亲自与施工单位一起事先与杭州建科院取得联系，要求其亲自指导抗渗试块的制作，且在做抗渗试验时，在监理方面的直接监督下进行，通过措施落实，层层把关，使3000多方防水混凝土的所有技术指标均达到规范、标准及设计要求，经过几年的使用无一处漏水，得到了甲方的好评。 通过几年的监理工作，在材料监理的实践中深深体会到：对建筑工程材料的质量监理要采取目测和检测相结合；抽检和检验相结合；直接控制和间接控制相结合；严格遵循监理程序，加强合同管理，以监为主，监、帮、促相结合，方可确保建筑工程材料质量，为有效地控制建筑工程质量奠定基础。 建筑工程材料论文:论建筑工程材料质量监理之我见 摘 要：材料是建筑工程项目的实体，也是决定最终建筑质量的好坏，要提高工程项目的质量，就必须狠抓工程材料的质量控制。本文结合工作实践，从监理的角度，阐述工程材料的质量监理，并详细介绍钢筋、水泥、混凝土等材料质量控制的方法及要点。 关键字：材料；监理；质量。 工程材料的质量好坏，直接影响着整个建筑物质量等级、结构安全、外部造型和建成后的使用功能等。因此，工程材料的质量监理无论在建筑、安装还是交通行业均是项目监理工作中一个至关重要的内容。本文结合自己的监理实践，谈谈工程材料的监理与质量控制。 一、建立健全质量保证体系，加强合同管理 由于工程材料的质量低劣造成的工程质量事故和损失往往是非常严重并难以弥补和修复的，因此，工程中必须尽力避免发生此类问题，防患于未然。在材料的质量监理中，首先要求施工单位建立健全质量保证体系，使施工企业在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，同时在施工承包合同和监理委托合同中要明确对材料的质量要求和技术标准，并明确监理方在材料监理方面的责任、权限以及建设单位的要求。在我们的监理委托合同中有关材料监理的内容是相似的，即：监理方有权对材料进行必要的抽检，施工单位要在监理方的监督下，同时取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方的检验结果如与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。在项目实施过程中，严格按合同办事，加强合同管理，以合同为依据，始终坚持施工单位自检和监理方独立抽、复检相结合，以施工单位自检为主，以监理方的复检作为评定自检结果的标准，同时还坚持目测和检测相结合，抽检和监测相结合，直接控制和间接控制相结合。改变过去只有施工单位自检为准，而没有第三方监督管理的状况。这样可以防止不合格的材料用于工程，保证了工程建设质量。 二、明确材料监理程序，制定材料监理细则 作为国际惯例的建设监理制度引入我国，尚未形成规范的管理模式，因此要在工程项目实施监理的过程中使参建各方明确监理工作的性质、方法以及监理工作程序。具体做法就是针对每个工程实际情况，制定详细的材料监理规划和细则，明确材料监理程序。在材料监理细则中，明确材料监理工程师的职责、工作方法、步骤、手段以及对材料的质量要求和保证质量应采取的措施等。在材料监理过程中，监理工程师则严格按材料监理规划、细则开展工作，使材料监理工作逐步走向正规化的轨道。 三、审核施工单位材料计划 材料监理工程师进场后，首先了解施工单位的材料总体计划，并审核其是否满足施工总进度的要求，对发现的问题提出改进建议，使材料总体计划与施工进度相干致。在此基础上，每月25日前，施工单位应向监理方提交下月的材料进场计划，包括进货品种、数量、生产厂家等，材料监理工程师根据工程月进度计划予以审核，使材料进场计划符合工程进度要求。 四、材料采购的质量监理 由于最近建筑材料市场呈现供不应求趋势，钢材、水泥两大材料尤为严重，因此，凡是对计划进场的材料，监理方都要会同施工单位对其生产厂家资质及质量保证措施予以审核，并对订购的产品样品要求其提供质保书，根据质保书所列项目对其样品质量进行再检验。样品不符合规范、标准的，不能订购其产品。 五、进场材料的质量监理 在材料监理实施细则中，明确提出要加强现场原材料的试(化)验工作。例如：对工程中使用的钢筋、水泥要求有出厂质保书，砂石、砖等要具有材质试验单，施工用水要有水质化验报告等，以掌握其技术参数资料。同时在监理委托合同中明确规定：为提高试(化)验数据的可靠性、准确性，确保工程质量，甲方同意监理方独立对国家建设部颁发的《建筑安装工程质量检验评定标准》中明确规定的质量保证内容进行必要的检查检验，施工单位的检验工作可在监理方指定的具有省一级实验资质的试验室中进行（主管部门有更高要求的，按主管部门要求），也可在监理方监督下由施工方在有临时资质的现场试验室中进行，监理方负责审核，以确认施工单位提供的试(化)验报告。 监理方应与施工单位同步进行材料的取样和试(化)验工作，监理方负责提供准确、可靠的检验结果，当监理方提供的检验结果与施工单位的试验结果不相一致时，以监理方所提供的检验结果作为标准。监理方在对现场材料的质量监理中，应严格按照材料质量监控流程，严格按照国家规范、标准、设计文件、合同及材料监理细则办事。 几种主要材料的质量监理： 1、钢筋、水泥 鉴于目前钢材市场货源紧张，施工单位难以做到大批量进货，针对来料的多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥，要求施工单位分批、分品种堆放、贮存，并及时提供出厂合格证。在此基础上，对每批钢筋均要求做机械性能试验，特殊部位所用钢筋或进口钢筋要另做化学成分分析试验。水泥要求做强度、安定性等试验，并进行现场监督取样。未经检验的材料，不允许用于工程；质量达不到要求的材料，及时清退场外。 2、钢筋焊接制品 绝大多数进场钢筋均要进行现场加工后方可用于工程。如钢筋焊接、成型、张拉等。下面仅以钢筋对焊为例谈谈焊接制品的质量监理。钢筋验收合格后，监理方可通知施工单位进行加工。在施工之前，要求施工单位提供其内部质量保证体系、技术措施交底、质量监控程序等，监理方进行审核，并要求施焊人员必须具有焊工上岗证，杜绝无证人员上岗施焊。对待有焊接操作上岗证的人员，要求对不同品种、不同焊接工艺的钢筋接头，先做焊接试件，试件经检验合格，方可施焊。 对焊接成品的质量检查是监理工作的重点，除施焊前对试件进行合格试验之外，对成品的质量监理要按监理方确认的监控程序进行。具体做法是：目测和检测相结合，首先从外观上，对如轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑、烧伤等进行检查，随后作随机油样，坚持每200根接头取一组样品进行试验，并且始终坚持抽测时间与材料加工进度基本吻合，发现不合格焊接头，退回施工单位，并分析原因，改进技术措施，然后重新焊接，使之全部达到规范、标准的要求，并严格按《建筑安装工程质量检验评定标准》进行验收。 3、混凝土 混凝土是工程中使用最为普遍的加工材料，它的质量不仅涉及到各种原材料的质量，而且影响建筑物的工程质量。影响混凝土的因素很多，诸如，各种组成材料的计量、配合比、搅拌、运输、振捣、养护等一系列环节，均是影响混凝土质量的重要因素，因此，材料监理的一大内容便是对混凝土的质量监理。在混凝土的质量监理中，必须要在水泥、砂、石、水、外加剂等均满足质量要求的前提下，首先审核混凝士的配合比是否正确，用于计量的各种表具、量具等是否俱全，搅拌时间是否适中，运输中是否发生离析，振捣、养护、试块留置等各环节均有施工人员专管，对于大体积混凝土、重要结构必须采用自动计量设备或采用商品混凝土。并严格按照监理方提出的质量监控图进行。哪一道工序不符合规范、标准要求，立即通知施工单位质检人员组织整改，加强管理。如菏泽某工程的浇筑底板混凝土项目，监理人员在连续浇筑98小时的过程中跟班蹲点，对后台上料、搅拌、出料质量、振捣以及混凝土试块留置等均有专人管理，实行旁站监理，层层把关。根据现场配合比和砂、石的含水率，随时调整搅拌用水量，并随时检测计量设备的计量准确度，发现偏差，立即通知施工单位加以整改。 六、试验室资质检查 材料的试(化)验可在监理方监督下由施工单位在现场(若现场有试验室)进行，也可以在监理方监督下现场取样，由乙方和监理方同时进行试验。监理方所进行的检验．一方面用于平时的随机抽检．另一方面也可以验证施工单位试数据的准确可靠。无论采用哪一种方法，重要的是保证实验室的资质水平和实验数据的准确可靠。 监理方审核通过的检验单位要具有省一级试验资质的检测单位，对其试验资质要检查，对乙方现场试验室同样要审核其临时资质和所用器具的准确可靠度，只有在符合要求后，方可开展工作。在施工开始之前，材料监理人员亲自与施工单位一起事先与杭州建科院取得联系，要求其亲自指导抗渗试块的制作，且在做抗渗试验时，在监理方面的直接监督下进行，通过措施落实，层层把关，使3000多方防水混凝土的所有技术指标均达到规范、标准及设计要求，经过几年的使用无一处漏水，得到了甲方的好评。 通过几年的监理工作，在材料监理的实践中深深体会到：对工程材料的质量监理要采取目测和检测相结合；抽检和检验相结合；直接控制和间接控制相结合；严格遵循监理程序，加强合同管理，以监为主，监、帮、促相结合，方可确保工程材料质量，为有效地控制工程质量奠定基础。 建筑工程材料论文:建筑工程材料试验检测技术的重要性 前言；建筑工程材料试验检测是建筑工程施工技术管理中一个主要组成部分，同时也是建筑工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的一个重要环节。通过科学地管理试验检测技术，对充分合理利用当地原材料、推广新技术、新材料、新工艺；对科学地定量评定材料和构件质量及工程质量；对降低建筑工程造价等都有极为重要的意义。材料试验检测是一项技术性很强的工作，涉及知识内容广泛，如材料类型纷杂、仪器种类多。本文通过分析检测工作中所接触的一些现状，对建筑工程材料试验检测的重要性论述，并就加强工程材料试验检测的措施及对策进行了探讨。 一、工程材料试验检测的重要性 1、通过工程材料试验检测，可以优化工程材料的选择 通过试验检测，可在众多同类合格产品中优先选择综合费用低的原材料。可以科学地评定建筑用各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验，评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料，提高工程质量，是非常重要的。比如对于建设地点的砂石、填料等等，可借助试验检测这种有效手段，以确定上述材料是否满足施工技术规范的要求，以便于就地取材，降低工程造价。又如选择土场，在完成土样的组成分析时，应进行达到压实标准所需的机械台班消耗与最佳含水量水分补充的总费用比较，选择标准击实较低、补充水分量少的土场，可节约工程用水量，从而节约了费用。 2、通过工程材料试验检测，有利于选择新材料、新技术、新工艺通过对新材料、新技术、新工艺进行试验检测，可以鉴别其可行性、适用性、有效性、先进性，对于推动施工技术进步，提高工程进度和质量等将起到积极的作用。 3、通过工程材料试验检测，可以优化材料的配合比设计 在进行配合比设计方面，多做几个试配方案，以便有选用控制成本主要材料用量比例小的配比的经济方案。如通过试验，在满足设计强度的情况下，可以选择灰剂量较小的砼、基层配比；在沥青路面上，选择用油量相对较小的方案。通过配合比试验检测可以选择合理经济的材料配合比有效地降低工程造价。 4、通过必要的试验检测，可科学地评定各种原材料及其成品、半成品材料的质量好坏。 通过必要的试验检测，对于任何一种材料均可通过对其规定性能的相关检验，从而评定其产品是否合格。这对于合理地应用材料，提高工程质量是非常重要的。 二、加强工程材料试验检测的措施及建议 1、建立完善工程材料试验检测制度 为了对工程材料实施有效的质量控制和检验评定，需要建立健全工程材料试验检测制度。首先，针对建设项目规模，建立相应等级试验检测机构和质量保证体系，对工程材料质量负责。试验检测机构业务范围内的有关规范、规程、标准等技术文件应齐全，试验检测应严格按有关标准、规程及规范进行。其次，建立健全试验检测工作制度。建立各级人员的岗位责任制度和内部工作文件、技术文件的管理及保密制度、检测样品及抽样管理制度、质量管理手册执行情况检查制度等。要明确试验检测的责任人，建立保证检测工作质量的各种措施及规章制度。在实际工作中，首先应严格实行质量自检，加强质量管理和质量监督，逐步建立完善四级质量保证体系；其次要增强建设各方面的质量意识，分工负责，责任到人，真正落实质量岗位责任制。作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高面不断被个重视。最后，制定详细的试验检测工作细则。在试验检测过程中，完全按照经试验检测工作细则规定的方法进行操作，试验室对各种工程材料做到有检测、有取样、有试验报告，并确认试验检测合格后才进入下施工现场使用，以保证工程的施工质量。 2．合理配备试验检测人员和设备 首先，根据工程规模确定工地试验室的数量和中心试验室的布置。要确保以上设置能够满足施工的需要，以做到跟踪检测，及时掌握试验数据，有效地控制工程质量。其次，合理的配备试验检测人员。配备的技术人员必须经过专业培训且成绩合格，为了提高试验检测人员的技术水平，要求工程材料试验检测人员必须接受全面、系统的工程材料试验、检测技术培训，做到持证上岗。最后，加强仪器设备的配备与计量。中心试验室及工地试验室的所有这些仪器设备都经计量检测机构检测合格后才能使用，并根据其使用的频率，随时进行计量检定，保证试验仪器的准确性。 3、加强工程材料检测技术的规范化管理 (1)标准、规程的执行。标准是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而制订的，各有关部门必须无条件严格遵守，但在实际工作中，不按标准、规程进行试验检测的例子很多。如：水泥仅做安定性检测；砂、石各项检测不做平行试验；钢筋拉伸试验不拉断，有的不做弯曲；试验时不严格控制加荷速度等等。这样的试验检测结果准确性很差，完全不符合标准、规程要求，所得结论几乎没有实际指导生产的价值，必须坚决制止。另外，随着社会进步，科学发展，新规程、标准不断产生，要及时采用新标准。如：1999年颁布《水泥胶砂纯度检验方法(is0)》，2000年颁布的《混凝土和砂浆配合比设计规程》，2001年颁布《水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法》等都应及时取代旧规程、旧方法、旧标准，须严格落实执行新规程、新方法、新标准。 (2)规范读数、记录、计算、报告等内容。试验检测是用数据进行指导生产的。因而读数、记录、计算、报告等，任何一个环节均要严格规范。 ①读数。试验的每一次读数必须准确，如万能材料试验机、压力机、抗折机的度盘、量简体积刻画及架盘天平游码标尺等都必须读到指示的最小分格的目测读数，读数不准确，即造成试验最后结果不准确。 ②记录。计量单位一律采用国际单位制，要求在专用记录纸上填写，字迹清楚整齐、记录完整，记录要有试验人、计算人的签字，有错误需改正时，要按要求改写，不得涂改。 ③数据处理。按标准要求进行，要特别考虑到一组数据中是否有最小、最大值的取舍，计算所得数值应按技术要求进行保留。 ④检测报告。检测报告应接要求填写完整，最后结论必须明确，切莫笼统。如普通烧结砖一般只对强度进行检验，检测时可写成：根据gb 5101298标准该砖符合mu10，而不要写成：根据gb5101298标准该砖符合mu10(因为砖的检验除强度外还有其他检测项目)。 4、加强试验操作管理及试验数据的管理 (1)严肃检测过程。每一项试验检测都应了解来样、取样、试样、制作过程、试验环境条件、操作人员的熟练程度、试验检测过程等，发现问题及时纠正，并分析对结论有无影响，必要时要予以说明或重新检测。 (2)严格数据处理。检测项目确定后，原始记录、计算方法和数据计算是否标准等，都直接影响检测结论的正确性，必须慎重、细致。当检测数据与标准要求相差过高或过低时，要加以分析研究。为此，要求审核人员除熟悉材料试验方法外，还必须掌握各类建材的技术性能以及在不同条件下材料性能间的关系。 (3)检测结论反馈。对经试验检测后得到的结论，无论是否合格，都应将信息如实地及时通知施工现场或有关部门，以便有效指导施工，提高工程质量。 三、结束语 在建筑工程施工中，工程材料试验检测质量控制技术贯穿于工程施工质量管理的全过程，是建筑工程施工质量控制和竣工验收评定工作中不可缺少的环节。工程材料试验检测对工程质量的控制主要通过对各种原材料的验证试验和施工过程的抽样试验来实现。其间要处理大量的原始数据，而客观、准确、及时的试验检测数据，是指导、控制和评定工程质量的科学依据。通过试验检测工作能用定量的方法科学地评定各种材料和构件质量，使工程费用和进度得到有效的控制，发挥出最大的经济效益和社会效益，并能合理的控制并科学地评定工程质量。因此，认真做好建筑工程施工过程中的工程材料试验检测工作，对于工程质量的控制尤为重要。 建筑工程材料论文:试论提高建筑工程材料质量检测的措施 一、建筑材料质量的检测 1.取样检测。 （1）材料性能的检测报告是通过对所取材料样品进行检测得出的，检测报告得出的数据准确与否就在于样品的取用是否规范。因此，要科学、规范的取样，以保证相关检测人员能准确的检测出材料的性能，并做出正确科学的检测报告。 （2）代表性取样是进行检测的关键环节，取样量过少或取样部位、取样方法的偏差，都会造成检测的误差，从而影响整个材料的质量检测。因此，取样的过程中还要取用有代表性的样品，这就需要从数量、取样方法等方面严格按照相关规定进行取样。一般情况都是从同一批材料中的不同部位进行抽取一定数量的样品（钢材必须从规定部位抽取）。然而，在真正的实践检测过程中，都存在着抽取的样品没有代表性或取样数量没达到标准、取样方法不符合规范等的不良现象。故材料抽取样关一定要加强。 2.环境温度与湿度。 环境中的温度和湿度是影响材料检测的重要因素。因此，要严格按照养护标准和检测标准进行养护和测试，这样才能得出具有可比性的检测结果。例如，采用标准养护的试件，应在温度为20±5℃的环境中静置一昼夜至二昼夜，然后编号、拆模。拆模后应立即放人温度为20±2“c，相对湿度为95%以上的标准养护室中养护。 3.加荷速度。 由于快速的加荷速度和荷载，在常温条件下对水泥材料进行性能测试时，测试出的材料强度值就会高出材料本身的强度值。但在进行芯样混凝土等试件的抗压强度测试时，常温下的加荷速度的快慢对测定结果却不同。例如，在进行混凝土试件抗压实验时，就可以发现，加荷速度过快，材料裂纹扩展的速度就慢于荷载增加的速度，从而应使得测得的强度值偏高。故要严格按照材料标准和正确的操作程序进行加荷速度，并在标准范围内取最低值。 4.试件尺寸及精度。 试件必须要按照标准的尺寸和精度进行材料力学性能测试。例如，混凝土抗压强度试件的试件标准为边长150mm的正方体。若尺寸和形状都在要求范围之内，这就说明了该试件为标准的试件，混凝土抗压强度值会受到其试件的精度高低的影响检测结果。例如，因为不够平整引起偏心受压从而导致由强度会下降5%左右。 5.检测误差。 检测结果会受操作人员的熟练程度、材料的匀质性、设备仪器、环境条件等因素的影响，因其因素差异，都会造成检测出现误差。因此，要严格按规范、标准、规程规定进行检测。一般造成检测误差有3种情况：（1）平行检测误差，就是用同种方法同种仪器对同一样品进行分段式样检测时，得出的结果会有误差。它偏重于材料的匀质性，在相关的规定里一般不允许有这样的误差；（2）同组试件之间的误差，它主要是考虑操作人员的熟练程度的差异，并有一定的误差范围；（3）再现性误差或对比检测误差，此误差是在用不同设备对同一材料、同一样品进行检测时所得出的误差。该误差是对所有影响到检测结果的因素进行考虑，其也有允许误差，并规定误差范围在3种误差中是最大的。 6.数据处理。 因受各种因素的影响，在进行同组试件测试时得出的数据结果离散性较大。因此，只有对材料的测试结果规定标准的取舍要求才能保证测试结果的准确性。例如，在对水泥胶砂进行强度抗压、抗折测试时有3种情况：（1）如果在三个强度值中的其中一个超过了平均值±10%的需要去掉该超出值，将剩余两项强度值取平均数来作为最后的测试结果；（2）如果在三者中有两项两个强度值超过平均值的±l0%，这时就以剩下的一项作为测试结果；（3）如果三项测定值都超过平均值的±10%，这时就需要进行重新检验。在对混凝土和砂浆的抗压试件强度测试时其平均值的计算都有不同的取值方法。但需要注意的是，两者的计算方法不是简单的相加，其计算后的数据要按照cb/t8170-1987的修约的方法来进行，尾数按照四舍五入单双法进位，还须保留数据的位数。由于测试结果在进行测试过程中有时会出现比预期值要高或过低，即便是在对同组试件，其得出的数据也会相差很大，或是在对同试件进行各项性能指标测试时也会出现相互矛盾等现象。因此，在数据的处理上要认真对待，找出出现不良现象的原因，并及时进行再次测试。 二、提高措施 1.严守建筑材料三证关，加强对材料的检验是保证材料质量的重要环节。 实行生产许可证和安全认证的制度的产品，要有许可证编号和安全认证标志，在选购这样的产品前需对产品的生产许可证及安全认证标志原件进行检查，以为防止伪造产品。在进行招标或采购时，产品样品、投标书、合同等重要文件资料有要专人保管，同时甲方工地代表或监理工程师也要要全面掌握这些资料内容，当材料到达施工现场时要按照该资料进行检查，检查产品的型号、规格、性能指标、产地、数量，外观质量，严禁接收不达标的材料。在较为重要的设备、仪器验收时也需要甲方去现场检查监督生产过程。因为这项工作是甲方最容易忽视的环节，如果建设单位材料管理部门或相关部门在进行整个操作过程并没有及时向监理工程师上报，也没有给该监理工程师相关的复印资料，或是当货到现场后没有及时通知监理工程师来进行检测验收，而是由材料部门或工地未经标准验收方式直接接收该材料，这样的不良现象都会造成问题材料的出现。因此，一定要严守验收环节，才能首要保证工程质量。 2.必要的强制性检测根据相关设计要求和规范要求进行项目检测，以保证建筑结构的安全，才能根除工程中的质量通病，防止伪劣材料进入工地。 对建筑工程中的一些项目进行强制性检测，例如，对钢筋数量的检测，对混凝土试块检测，对瓷砖性能检测，对水泥质量检测，对成品、半成品检测，对有机污染物含量检测等，并需要严格按照标准和相关程序进行。 三、结束语 建筑材料是建筑工程的核心，其质量的优劣直接影响整个建筑工程质量的好坏。因此，把好材料关尤为重要，这就需要重视材料质量的检测工作。通过科学的检测，才能准确的鉴定建筑材料合格与否，能否适用于建筑工程中，从而保障建筑工程的质量。 建筑工程材料论文:对建筑工程材料质量控制的应用与分析 引言：目前，在建筑行业中建筑业已经成为一项必不可少的支柱型产业，并且成为各行各业存在和发展的基础。因此，建筑工程的质量对整个国民建设至关重要，必须对于建筑工程项目要进行全过程的质量控制。质量控制全过程中所采取的一系列技术和活动等措施的目的，是保证建筑物能够达到质量要求。为了达到该目的，就需要对建筑过程进行全面跟踪与控制，本采取一系列有效的技术措施，通过质量策划、质量控制、质量保证和质量论文联盟//改进等手段，使建筑物满足质量要求，提高安全和经济效益。 一、建筑工程材料质量控制的作用 工程材料的质量是工程质量的基础，是提高工程质量的重要保证，也是创造正常施工条件的前提。一般的建筑工程中材料费用约占总项目费用的60%左右，因此，建筑材料的质量控制是保证建筑工程质量的最关键的因素。只有有效的控制好建筑工程材料的质量，整个建筑工程质量才能得到基本保证。建筑材料的质量控制存在于整个施工现场材料使用的全过程，从订货、加工、采购、包装、运输，一直到检验、堆放、储存、保管、加工，每一道程序都需要严格控制材料的质量。 二、建筑工程材料质量控制的目标 凡运到施工现场的材料、半成品或构配件都应出具产品合格证及技术说明书，并按规定进行试验和检验，经抽查合格后，方能允许进入施工现场；进料的生产厂家和相关的质量等级要求必须在合同中作出明确说明；同时要加强材料的存储和使用的质量控制；对于工程中采用的新型的的建筑材料，必须根据相关部门的现场试验报告以及技术检验部门出具的鉴定报告对材料进行审查；建筑工程施工项目建设施工作业前必须对施工组织设计以及建筑材料计划进行审核，所有的材料计划应在建设单位或监理单位进行备案，既便于检查，又能作为开工后建筑材料控制工作的顺利进行提供依据。 建筑工程材料计划备案后，监督管理部门必须制订相应的监管程序和监管制度。在建筑工程材料的采购、存储、使用过程中均需要相关技术人员进行质量把关。在施工组织和材料计划编制时，要确定材料的采购时间能够满足先检验后使用的要求，并且兼顾到施工前材料的储备及检验等问题。在建筑工程施工过程中，与材料质量相关的文件都必须经过监督管理人员审核，确认合格后方可进行后续的进场使用。由于建筑工程材料质量控制与工程质量控制密切相关，而且由于材料价格不断上涨，建筑工程材料造价在全部工程造价中所占比例越来越大，如果出现材料质量问题，造成的经济损失是比较大的，因此必须加强对建筑工程材料的质量控制 三、建筑工程材料的质量控制标准与方法 （1）建筑工程材料的质量控制标准。建筑工程材料的质量必须以设计中为准，如果没有特殊要求的则以国家规范为准。在实际工程中要坚决杜绝使用不合格的材料；对于材料的等级，如果符合相应等级的相应标准，则对该等级合格，否则视为不合格，如果此材料本身不一定是不合格的，只是不符合使用的等级标准而已，经三方商定，材料亦可降低等级使用。 （2）建筑工程材料质量控制方法。质量控制主要有试验，检查验收，管理技术以及多单位控制等四种方法。试验方法主要通过各种技术手段与试验检测，对建筑工程材料的技术性能进行检测，确定材料的质量，从而得出科学可信的试验结果。检查验收则是通过一些比较直观的方式，借用简单可靠地试验方法以及工具对材料的数量以及外观质量进行检测。管理技术法主要是针对材料进入施工现场之后的堆放阶段，通过科学的管理确保建筑工程材料的保存过程不会发生质量变化。多单位控制法则是指通过联合设计施工以及监理单位等多方共同监督管理，对建筑质量进行严格控制管理。 四、常用建筑工程材料质量控制的的基本程序 （1）施工作业前的建筑工程材料准备阶段。首先，深入了解材料质量、价格以及供货能力信息，尽可能的在确保材料质量的前提下节约成本，既要保证工程质量，又要降低工程造价。由业主单位提供的材料，应及时了解信息。由承包单位供应的材料，要及时进行建筑材料的审检论证，报业主同意后方可选择。在工程开工前的施工准备阶段，施工单位应制定合理科学的材料、加工、运输的组织计划，掌握相应的材料信息，优选供货厂家，建立严密的计划、调度、管理体系，确保材料的周转速率，减少材料的占用时间，确保工程的质量。 （2）进场材料的质量控制。建筑工程材料进场时，必须检查实际到场材料情况以及与所要求材料在品种、规格、型号、强度等级等方面是否相符，检查材料的生产编号或批号、型号规格等与产品质量证明书是否相符，如有不符，应要求更换材料或者更换相关材料的信息。凡运到施工现场的材料、半成品或构配件都应出具产品合格证及技术说明书，并按规定进行试验和检验，经抽查合格后，方能允许进入施工现场，避免材料变质和使用规格、性能不符合要求的材料造成工程质量事故，如水泥受潮结块、钢筋的锈蚀等。施工单位还要做好对材料的合理调度，避免现场材料的大量积压。进场后的材料，使用时若担心不能满足要求，可以进行二次复试，并根据所得的结论视情况进行处理。 （3）建筑工程材料进场后质量控制。对于审批合格后，经监理以及业主批准进入施工现场的建筑材料，首先必须根据种类、生产厂家、或者品种型号分别堆放保管，需要设专人管理。采用新材料前必须通过试验检测，代用材料必须通过科学分析研究，必须符合结构构造要求。在建筑施工作业过程中，结合工程实际进度，做好进场材料的补充工作，建筑工程材料的补充，必须执行严格的质量检验标准，确保建筑工程重要结构施工部位建筑原材料的同一性。尽可能的避免造成使用混淆的现象发生，也有利于工程质量跟踪监测，或者作为出现质量事故时的调查依据。 结束语： 综上所述，建筑工程材料的质量对建筑工程质量具有直接重要的影响，是保证建筑物使用安全的先决条件，因此必须严格控制其质量。完善材料的质量保证体系，加强质量的监督管理，对材料质量控制的各个环节进行严格的把关，才能确保工程材料的质量，进而更好地确保整个建筑工程的质量。 建筑工程材料论文:六类建筑工程材料产品质量国家监督抽查质量公告之一（新型墙体材料） 新型墙体材料主要分为砖、砌块、板材三类。砖类主要有多孔和空心砖、煤矸石砖、页岩砖、粉煤灰砖、灰砂砖、混凝土砖等；砌块类主要有普通混凝土砌块、轻质混凝土砌块、加气混凝土砌块、石膏砌块、粉煤灰砌块、烧结空心砌块等；板类主要有grc板、石膏板、各种纤维增强墙板和复合墙板等。新型墙体材料具有符合建筑功能要求的技术性能，如轻质、高强、保温、隔热等。通常用于建筑结构的承重部分或框架结构、多层和高层建筑的隔墙和围护部位，或用于建筑的隔热保温内外墙。 为保障建筑工程材料产品质量，维护广大消费者的合法权益，促进行业健康发展，国家质检总局组织对新型墙体材料（砖类、砌块类）产品质量进行了国家监督抽查，共抽查了河北、内蒙、山东、河南、浙江、江西、福建、湖北、湖南、海南、贵州、四川、陕西、甘肃、宁夏、新疆等16个省、自治区70家企业生产的70种产品，产品抽样合格率为87．1％。其中，抽查了55种砖类产品?产品抽样合格率为87．3％；抽查了15种砌块类产品?产品抽样合格率为86．7％。自2000年起已连续7次对新型墙体材料产品质量进行了跟踪抽查，本次产品抽样合格率比2006年提高了4．7个百分点，通过抽查本次所有产品放射性核素限量指标均未超标。 抽查中发现的主要质量问题： 1．抽查中有部分产品抗冻性和强度等级不符合标准要求，有的产品强度等级项目实测值达不到强制性国家标准规定的80％，抗冻性项目中冻后全部脱皮和断裂，强度等级不够的产品抵抗自然界环境风化性能差。 2．抽查中有部分产品尺寸偏差和外观质量超标。尺寸偏差和外观质量项目的设定是为了满足新型墙体材料产品在建筑设计预算、施工处理以及建筑物美观方面的要求。抽查中有的产品尺寸偏差多、大小不一、外观缺损严重。 针对抽查中发现的主要质量问题，国家质检总局已责成各地质量技术监督部门严格按照产品质量法等有关法律法规的规定，对抽查中产品质量不合格的企业依法进行处理，督促企业限期整改；对抽查中质量较好的产品及其生产企业，加大宣传力度。国家质检总局将继续对该类产品质量进行跟踪抽查，促进新型墙体材料行业整体质量水平的提高。 建筑工程材料论文:建筑工程材料检测重要性 摘要： 随着人们物质文化水平的不断提高，人们对节能环保越来越重视，特别是现代建筑的节能环保由于与人们息息相关，人们对其要求也在不断提升。近年来，建筑市场一些新型节能环保材料不断涌现出来，鱼龙混杂，为了确保建筑工程中使用的材料能够达到环保要求，则需要做好建筑工程材料的检测工作。文中分析了建筑工程材料检测的内容，并进一步对新时期建筑工程材料检测的重要性进行了具体的阐述。 关键词： 建筑工程；材料检测；内容；重要性 前言 近年来，随着环境情况的不断恶化，人们节能环保意识越来越强，建筑材料的节能环保由于与人们的身体健康、生活环境等息息相关，因此越来越受到人们的重视。这也带动了建筑工程材料质量检测行业的快速发展，检测技术取得了大幅度的提升，对建筑工程质量控制起到了非常重要的作用。 1建筑工程材料检测的内容 1.1原材料性能检测 建筑工程施工过程中，会使用各种类型的原材料，对于施工中需要使用到的原材料需要做好检验工作，确保原材料各种技术性能要与规定的具体要求相符，在具体检测过程中，需要对进场的每一批原材料都需要在监理监督下进行取样，由具有相应资质的检测单位进行检测，在建筑工程施工过程中，检测的材料多以钢材、水泥及沙为主。 1.1.1关于钢材的性能 钢材具有高强度、可塑性、可焊性及冷脆破坏性等性能，在对钢材进行性能检测时，需要根据其各项指标进行有效的评估和判定，同时在具体判定过程中，还需要收集好相关数据，并以其作为重要的参考依据确保其检测的准确性。 1.1.2关于水泥材料的性能 建筑工程施工过程中水泥作为非常重要的一项原材料，其质量的好坏对建筑工程载体质量具有直接的影响，同时还与人们的生命安全息息相关，因此在检测过程中，需要对水泥的泌水性和抗渗性进行检测，有效保证工程施工中水泥的性能，确保整体工程具有较好的承载力。 1.1.3关于沙的性能 沙颗粒的精细程度可以通过沙的细度模数进行反映，因此在混凝土配置过程中，需要充分考虑沙的细度模数，当对混凝土强度要求较高时，则需要选用中沙，对混凝土抗渗性能和抗冻性能具有要求时，还需要控制好沙中最大杂质的含量。 1.2桩基检测 在对桩基进行检测过程中，需要对桩基勘察、设计和施工单位的质量水准进行检测，检测结论与建筑物的安全和正常使用息息相关，在具体检测过程中，由于检测方法会对检测结论带来直接的影响，因此需要根据具体的情况选择适宜的检测方法，如静载试验、低应变、高应变、钻芯取样、开挖检查。 1.3结构实体检测 结构实体检测内容包括钢筋保护层的厚度及间距、实体混凝土强度、构件的尺寸、植筋拉拔等。影响钢筋混凝土构件的力学性能和寿命因素除了原材料外，很重要的一方面就是构件自身的钢筋保护层厚度。因为受力钢筋承担了混凝土结构及构件中绝大部分的拉应力和压应力，如果钢筋保护层厚度过小容易形成露筋和锈蚀现象，降低混凝土与钢筋间的黏结力，导致混凝土强度下降，耐久性也随之降低，给工程结构安全带来质量隐患。而钢筋保护层厚度过大，则会使构件的有效截面尺寸变小，造成混凝土表面开裂现象的发生，最终影响承载力。另外，由于受力钢筋自身变形或位移而造成的钢筋保护层过厚，对工程实体结构危害性更大，甚至会对整个结构体系构成影响，大大增加了房屋整体性能的不安全因素。 2新时期建筑工程材料检测的重要性 2.1有助于保障工程施工质量 在建筑工程施工过程中，需要应用到各种建筑材料，建筑材料自身的质量是建筑工程施工开展的重要前提条件，因此建筑材料的质量好坏会对建筑工程施工质量带来直接的影响。通过对施工前对建筑工程材料进行检测，可以有效的确保建筑材料的质量，这对于提高建筑物质量及延长建筑物使用寿命具有极其重要的作用，而且能够有效的避免施工过程中安全事故的发生，保证施工人员的生命安全。因此需要强化建筑工程材料检测工作，这样建筑工程在采购和使用的建筑材料质量和性能才能符合国家相关的规范要求，有效的确保整体工程的施工质量。 2.2优质的建筑材料检测有利于新型建筑材料的推广和使用 相较于其他工程来讲，建筑工程不仅成本较高，而且工程量较大，在施工过程中，对建筑工程质量和安全具有较高的要求。在这种情况下，建筑施工过程中，对于一些新型建筑材料往往保持联谨慎和观望的态度，通常还是会选择传统、技术相对成熟的建筑材料。但建筑工程材料检测部门通过对新型建筑材料进行科学检测后，针对于各种新型材料的检测结果，建筑施工单位则可以根据实际情况来选择适宜的新型建筑材料，这对新型建筑材料的推广和使用带来非常积极的作用。通过对这些新型建筑材料的应用，可以有效的提高工程的质量和安全性，实现建筑节能环保的目标。通过对建筑材料进行检测，能够制定出不同施工现场的材料配比方案，并从中选择性价比最高的方案，这不仅能够有效的降低工程造价，而且对提高建筑企业的经济效益也具有积极的意义。通过检测工作，新型材料、设备及工艺的应用得以大范围的扩大，这对于提高施工效率及施工整体质量具有非常重要的作用。 2.3保证建筑工程效益得到提高 建筑节能材料多以外墙保温隔热材料、主墙体材料和建筑节能门窗材料为主，这些节能环保材料的使用能够有效的提高建筑物的销售价格，而且相较于传统材料来讲，新材料用量较少，有利于减少建筑成本，对建筑工程效益的提高能起到积极的作用。特别是现在新型节能墙体材料如空心砖、粉煤灰及矿渣砖等的使用无论是在承重、强度及隔热保温性能方面都是要比实心砖更具有优势。而这其中粉煤灰和矿渣砖自身成本十分低廉，有利于建筑材料采购成本的降低，能够有效的提高建筑工程的整体利益，因此做好这些新型环保材料的检测工作，确保这些空心砖、粉煤灰及矿渣砖在质量和标准上都能够符合建筑施工的标准要求，有效的保证建筑工程效益的提高。 3结束语 近年来，建筑工程项目不断增加，建筑工程质量也成为人们投诉的重点问题，因此需要对建筑工程施工过程中的材料做好检测工作，确保所使用的每一样材料都能够做某达到施工的具体要求，这不仅能够有效的提高建筑质量，而且能够确保建筑使用寿命的延长。因此在实际工作中，需要加快对工程检测方法的改进，在具体检测工作中不断总结经验，及时发现问题，确保工程能够安全、顺利的开展，有效的保障施工人员及建筑使用人员的生命财产安全。 作者：廖龙 单位：赣州市建设工程质量检测中心 建筑工程材料论文:材料价格视角下建筑工程论文 一、材料价格的构成和分类 1.1材料价格的构成 所谓的材料价格在广义上来讲是指建筑工程所需要的成品、半成品从供应商到建筑工程施工地或者施工仓库的综合平均费用。一般来讲，材料价格是由四个方面构成的即：材料供应价、材料运杂费、运输损耗费、采购及保管费。与此同时，如果这四项中的任何一项材料被附加了检验试验费，要将这项费用记入材料价格，并且在记录形式上，要进行单独的立项。 1.2材料价格的分类 材料价格根据其使用的范围可以分为两类：一类是地区材料价格；另一种为针对某项工程的材料价格。第一类地区材料价格，很明显指的是根据地区、或者建筑区域来进行编制的，很显然，这种分类方法能够为其它工程的材料价格提供一定的参考。而第二类，针对某项工程的材料价格，则是以某个具体的工程为依据，因而，与其它工程的材料价格没有可比性。这两种材料价格的分类不同，但事实上，材料价格的组成和确定方法却是一样的。之所以使用两类不同的材料价格分类，其材料价格不同主要是因为由于我国地域辽阔，产地、所需的材料、以及材料规格有所不同。 二、材料价格的编制依据和确定方法 由上述可知，无论是材料价格的构成方面，还是材料价格的分类方面都是比较复杂的。然而，也正是这些复杂性使得建筑工程领域的专业人士在材料价格的编制和确定方法方面面临着各种多方面的困难。本文在此对材料价格的编制和确定方法进行了一定的研究，希望能够为材料价格方面研究的提高献计献策。 2.1材料消耗量 就笔者看来，研究材料价格编制的依据和确定方法首先应该考虑的就是材料的消耗量。这是由于在建筑工程的材料价格中，材料的消耗量是不确定的，也是最不容易估量的。而所谓的材料消耗量主要包括三个部分：构成实体材料净用的材料数量、施工场内运输和操作过程不可避免的损耗量。现有的对消耗量确定方法的研究有很多种类，如实验室实验、现场统计等等，但其中比较常用的一种是理论计算法，该理论计算法通过利用数学公式，对材料消耗量进行严格的计算，因而较之于其他的方法来讲，更具有精确性。 2.2材料基准价格 （1）材料原价即材料的出厂价，一般指没有经过商品流转领域的生产厂出厂价格或商店的批发牌价。 供应价是生产厂家出厂至商品流转领域后的价格，其中包括了供销部门的手续费和包装费，这两项费用未必会发生。其中包装费是为了便于材料运输、减少运输损坏以及保护材料进行包装所需的费用。 （2）材料运杂费指材料来源地起，运至施工地仓库或堆放场地，全部运输过程中所支出的一切费用。 包含外埠中转运输过程中所发生的车、船运输费、调车费、驳船费、装卸费和附加工作费等。一般分二个步距：第一次运杂费和第二次运杂费，并根据相关主管部门规定的运价规定和有关规定计算。建筑工程上用的主要材料一般按重量来计算运输费。 （3）运输损耗。 建筑工程的材料由于数量大、形式多样，所以，在运输的过程中，难免会出现运输上的损耗。比较大型的建筑材料损耗比较小，而小一点的，特别是散装类的材料，例如沙子，瓷砖等都会产生很大的损耗，由于损耗的费用可能比较大，所以，必须加以重视。 （4）材料采购及保管费。 材料采购以及保管费也是材料基准价格的重要组成部分。这部分的费用主要包括建筑领域相关部门在采供、保管等方面所需的费用。材料采购及保管费的确定方法是比较复杂的，需要按照材料原价、运杂费、运输损耗费三者之和乘以采购及保管费费率进行计算。 2.3检验试验费 除了上述的材料消耗量、材料基准价格外，在建筑工程中材料价格的组成和确定方法还应该考虑的一个重要因素就是检验试验费。由于建筑工程在施工的过程中所涉及的方面比较多，所以无论是在建筑材料、安装物，还是在构件方面都需要进行一定程度上的检测。但是检验试验费不包括对新结构、新材料的试验费用。材料价格的编制和确定方法是一项十分复杂的研究，以上也仅仅只是对材料价格方面粗略的研究。然而，仅仅凭借这些来提高建筑工程领域在材料价格组成和确定方法方面的提高是远远不够的。因此，对于材料价格的研究还需要建筑工程领域专业人士进行进一步的研究和分析。 三、结语 综上所述，材料价格的编制和确定方法对于建筑工程领域的发展有着十分重要的作用。然而，材料价格的组成和确定方法涉及的方面很多，是一项难度系数较高的课题，再加之我国建筑工程领域在材料价格组成和确定方法方面的研究还没有达到一定的深度和广度，所以，无论是给当下的研究，还是对于材料价格在建筑工程方面的应用来讲都是不利的。因此，在今后的建筑工程领域的发展中，材料价格方面的专业人士应该加强对价格组成和确定方法方面的研究，并且要从组成的多个部分，确定方法的多个角度进行分析，从而研究出更适合于当下建筑工程领域发展的材料价格组成和确定方法，进而促进建筑工程领域又快又好的发展和进步。 作者：刘爱芝 单位：齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司 建筑工程材料论文:建筑材料与建筑工程论文 1．关于建筑钢结构材料的检查 1．1关于钢结构材料的性能 一些材料在进行性能判断时，应该按照各项相关的指标进行有效的评估以及判定，在对检出材料性能进行判定的过程中，应该对其数据进行采集，并且作为主要的参考依据。例如:钢结构在生产过程中的时间以及年限、产品说明书以及牌号等。由于钢结构自身在建筑上具有庞大的市场，并且还具有着自身所具有的性能优势，因此在建筑工程这有着强大的生命力。针对钢结构体系而言，不仅制造的过程中具有工场化，并且其施工的工期相对来说也比较短，没有建筑垃圾以及污染，在一定程度上是建筑市场发展的主要趋势。由于钢结构深度不断的发展，一定会在民用建筑中得到广泛的使用和推广。 1．2关于水泥材料的性能 针对水泥产品而言，它在一定程度上是建筑工程建设过程中比较重要的一项材料，水泥产品质量的好坏对建筑工程的载体质量有着直接的影响，对人们的生命安全也有着一定的联系。为了对水泥的施工性能进行有效的保证，水泥调和水在一定程度上都会多余水泥水化水量的一到二倍，这多出的水分会在水泥运过程中渗透到混凝土的表面，这就是水泥的的泌水性，但是抗渗性主要指的就是构件抵抗水渗透的作用。 1．3关于砂的性能 砂的细度模数将会对其颗粒的精细程度进行有效的反映，然而细度模数并不能够反映出级配的情况，在对混凝土进行配置的过程中，必须要对砂的细度模式进行考虑，对于强度比较高的混凝土应该要选用中砂，然而细度模式大概是在二点六左右。砂的坚固性对于一些存在着抗冲击和耐磨要求混凝土的砂，其循环之后的损失率不可以超过百分之八。砂中的最大杂质含量以及对于具有着抗渗和抗冻要求混凝土用砂，其含泥量不可以超过百分之三，泥块不可以超过百分之一。要是砂中含有着硫化物以及盐酸盐，对其进行耐久性的测试，以此来满足在以后当中的使用。 2．关于建筑钢结构材料的有关检查标准以及方法 2．1关于钢结构材料的检查方法 对于我国强制性的钢结构材料的检查标准，对于钢结构材料的检测主要是有以下几种方法:钢结构材料在性能方面的检测，首先要对钢结构材料在强度性能方面的检测，对于检测机械侧力度的盘指针进行调节，使其能够对准在零点的位置上，并且要对副指针进行波动，从而能够和主指针进行重合。把需要检测的试件放置到试验机的夹头之内，进而启动试验机来对其进行拉伸处理，在进行拉伸的过程中，测试的力度停止转动的时候变为恒定的荷载，或者不计初始时候的最小荷载。向试件不断加力一直到拉断位置，进而读出测力盘上面最大的荷载，变为抗拉极限的荷载。强度比较高的构件性能比较安全，并且高强度的钢筋对于建筑的承载力也比较强。其次就是在钢筋的性能方面，钢筋的变形程度是钢筋延伸性的体现，并且和强度有着一样的地位。对以往建筑施工原因调查可知，由于钢筋延展性的不足，进而导致建筑出现断裂。对其主要的检测方法就是把已经拉断的试件两端对齐，使其轴线的位置能够处在一条直线上。如果是因为拉断处各种原因所形成的缝隙，那么分析应该处在试件被拉断之后标记部分的长度之内，如果是处在短处那么采用卡尺直接测量被拉长的长度，如果实际标距处出现断裂，那么则表示试验结果无效，应该对其进行重新的试验。最后，在对钢材料的弯曲性能进行检测，钢材料的力学稳定性也体现在钢筋的弯曲线方面，因此，弯曲试验主要是检测钢材料弯曲性的检查方法。冷弯试验主要是把钢筋试验规定的直径弯心上弯到九十度进行检测，如果没有裂缝和断裂等现象的出现，这表明钢材料的质量比较好，这种方法也能够检测钢筋焊接接头的质量。 2．2关于水泥的检查办法 在选择试验之前，必须要把负压筛放到圆柱体的筛座上面，并且要将筛盖进行盖上，之后在接上物理电源，与此同时还要对电子控制系统进行检查，并且将负压调至到四千帕到六千帕之间。之后在对样品进行取出放置到负压筛当中，然后盖上盖子，启动筛析仪器，运转两分钟的时间，在这期间要是需要中途加入试验，那么应该将已经准备好的式样附着到筛盖上面，并且还要对其进行轻轻敲击，从而使其能够完全落入到负压当中。 2．3关于砂的检查办法 选择称取烘干的试验五百克，将其放入到根据筛孔大小配料的套筛上面，然而将其晃动，在十分钟之后取出，再根据筛孔从大到小的顺序进行筛选，之后放置到干净的浅盘上面进行手动筛选，直到每分钟所筛出来的量低于试样的百分之零点一的位置，然后在通过颗粒并入到下一只的筛子中，根据顺序来进行，一直到全部筛完。 3.总结 随着建筑材料的不断发展，进而促进了建筑行业的快速发展，在建筑过程中，材料不仅仅具有着重要的地位，同时也对建筑质量的好与坏有着直接的影响。为了能够保证建筑行业可持续发展，必须要对材料进行加强检测，以此来提高建筑工程的安全，同时要对建筑材料检测的管理人员进行加强管理，并且建立起有关的监测标准，以此来保证建筑材料的质量。 作者：乔培 单位：河北汇发装饰有限公司 建筑工程材料论文:我国建筑工程材料管理论文 一、建筑企业在项目管理中存在的问题 1、施工现场材料管理中存在的问题 很多建筑企业由于管理不严格，施工现场的管理混乱，规章制度不执行，施工时没有计划，施工过程没有标准；施工人员纪律松驰，生产效率低；各种材料、工具、设备没有专门的管理人员，或者管理程度松懈，乱丢乱发，浪费惊人，施工现场环境比较杂乱、脏等。其原因主要表现在以下几个方面： ①建筑企业的重视程度不够，材料管理人员没有经过专业的培训，其专业素质和水平较低，对系统的工作程序不熟愁，根本不能适应企业内部管理的实际需要。 ②材料采购过程中有暗箱操作情况，导致整个预算成本提高，更有一些企业的使用材料出现了假冒伪劣产品。 ③材料的储存保管的过程中，没有专门的管理人员进行管理，或者管理不到位，材料的堆放不科学，也没有明显的管理章程，对材料的存放环境不太重视，直接忽视防火、防潮、防盗等安全规范，所以浪费现像比较严重，影响了施工周期，提升了成本。 2、工程材料在采购的过程中存在的问题 许多企业在采购材料时，根本没有做前期的预算，只有一个采购的意识，没有详细计划，材料管理人员，直接根据施工招投标文件、合同以及施工图等对整个项目工程所需的主要材料在技术人员的配合下按当期市场的行情进行大致的估算，从而导致预算成本放大。还有一些在未签定订购合同或者签订的合同过于随意和简单。在材料验收的时候，管理人员把关不严，现场收验人员因为许多因素而怠于查验，致使材料数量不够或者质量不符合规定之要求。更有甚者，在材料运往施工现场的过程中，将材料变卖等问题。 3、工程材料管理方面中存在的问题 大部份企业没有制订消耗定额，现场管理人员在没有经过技术部门或者相关部门的同意之下，随意的领取材料。还有就是对周围转材料及低值易耗品等一次性出帐，过后便不再注意。领料人员领取材料过后，出现严重浪费或者私下变卖等问题。企业领导与材料人员串通一气虚开发票将一些财经制度不准报销的东西通过材料出帐，甚至开具没有任何实物内容的发票从材料出帐。 4、材料在存放管理中存在的问题 在很多材料的保存过程中，根本不材料环境条件。直接将材料乱放，也没有明显标示，也没有意识防火、防盗、防潮等安全措施。更没有材料的生产厂家、日期、型号、规格等。同样，在管理的时候没有登记材料收发台帐，没有做好收发记录。严重时，还有管理人员与采购人员出具假入库单，与采购员共同实施违法活动，或者与领料人员合谋将库存的材料领出变卖。还有采购人员故意多方面难为供货方，以索取好处。 5、材料核算环节存在的问题 很多企业内部的工作人员，只注重财务核算的材料帐与材料部门的台帐核对情况是相符，而忽略了实地盘点。怠于按责任成本控制方法对材料按责任中心进行核算。财务人员在材料核算时发现问题，在追查时，不仅遇到一些材料人员的消极或者故意对抗，从而遭到上级的阻拦，导致整个成本上升。 二、建筑施工企业材料管理的应对措施 为解决以上问题，企业在进行材料的管理时，应该加强监管力度，消除管理盲区，提高施工企业的整体队伍素质。作为施工企业，在施工之前，应该对项目工程所需要材料进行货源的研究与调查，多方面收集供货信息，寻找货与价的最佳结合点，根据施工组织设计与相关计算实际需要的材料与设备总量，编制好需要计划。而在施工的过程中，做好旬、月之计划，充分考虑资金的合理运转与现场实际管理水平，根据现场需要合理的安排施工所需要的机械。尤其是要注意材料的保管，防止出现因为环境素质而出现材料的变质等问题。严格缩小浪费现场。并且制定合一的材料采购、保管制度，建立材料价信息中心与材料价格监管机制，更要提高采购人员与管理人员的自身素质与业务水平，减少工程成本，提高企业利润。1、采购与预算阶段 ①渗透建筑工程材料相关的法规条文 国家有明确的法律法规对建筑工程材料的采购与使用进行规范化，且明确指出，工程项目部门应及时的对施工工地上的各种材料、设备进行登记与记录，并且正确的填写《建设工程材料采购验收使用综合台帐》，同时还需相关单位的签字证明，方能进场。比如，对钢材、水泥、商品混凝土、胶合板等，这些建筑材料在《建设工程质量管理条例》中都有明确的规定与管理办法。 ②实时掌握市场行情，合理降低材料成本 如何做到采购性价比最优化，这就需要单位在购买材料时，要确保所购买的材料，既是高质量，也是价格相对较低的。这就需要购买材料之前，采购部门成立市场信息收集小组，可对市场上不同产地、时期、型号、质量的材料信息进行分析，以确保最少的资金尽可能的够买到最佳性价比的材料。从而降低材料购买成本。 ③就近取材 在建筑企业对材料的核算工作中，若购买材料所需的人工费用以及运输费都是要计入企业材料采购中的，也就是说过多的运输费用就会使采购的成本增加。反之，节约运输费用就可以降低不少采购材料之成本。倘若想减少材料采购成本，则需要减少运费是必不可少的。因此，在选购材料时，需要了解供货方的交通状况，若是质量同优，则应该就近取材，减少运输费用，降低采购成本。 2、储存、发放阶段 ①专门库房，妥善存放 我们知道建筑材料大多与自然环境因素会发生化学反应，许多材料与材料之间也会发生反应。因此，在储存与管理材料的时候，应该将不同类的建筑材料存放在专有的存放点。为了减少材料存放的损失，也便于管理与取材，一定将设立不同的存放点，存放同类的材料。 ②材料标识，分类存放 建筑材料都需要存放材料的时候，一定要区分不同型号的材料，以满足不同建筑结构对于不同型号的材料需求，将材料的形状、原材料、材料的类型标明存放。在建筑建设过程之中，不同结构一定要选取不同的型号材料进行施工，这就需要材料在存放的时候要根据不同型号的同一种材料进行区分标明存放，防治施工时误用材料状况的出现。确何建筑物建设的质量。 ③推陈储新，先进先出 在材料发放的过程之中，要遵循先进先出，推陈储新的基本原则，其目的就是避免由于领用不当造成的旧货长时间囤积以至不能在优质期内使用的现象的出现。同时，项目部在领用材料时必须由项目施工人员开签限额材料领用单，根据不同的使用需求，凭领料小票多次发放，最后对于破损的材料，在发放时材料分发员要注意验交，同时，领用方应该在领用凭证上签字领取。 3、施工队段 在施工阶段的时候，材料管理工作要从如下几个方面抓起，严格执行，控制安全、材料、以及建筑工程整体质量。 ①履行供应合同，保证施工之需要 ②合理安排材料与设备进场，作好现场材料验收 ③加强日常清查记录，减少材料损失与浪费 ④掌握施工进程，及时调整材料供给，满足施工需要 ⑤综合使用，尽可能的变废为宝 如，材料在使用过程中产生的钢筋头，经加工可制作双层钢筋用的马凳及预埋件等，砂砾可做散水或非工程部位用料平整场地等，木材边皮板可用于临时设施等。另外材料包装品要尽可能的周转使用，如水泥包装袋、桶装的油品、贵重物品的包装物等。从工程细部抓好综合利用，达到“双增双节”向管理要效益的目的。 建筑工程材料论文:建筑工程材料采购及管理 一、对甲供材料中出现不足原因的分析 没有建立完善的甲供材料管理制度和程序甲供材料管理在工作中与基建工程、主体工程、装饰装修工程等各类专业工程都有很大的关系，在管理中要涉及到各个部门，但是对于甲供材料的管理没有形成健全的材料管理制度和工作程序，部分单位和部门不能协调统一，而是各行其是，管理过程中的考核、监督制约机制未能有效履行，严重失职造成甲供材料得不到规范的管理，造成项目损失。 二、关于甲供材料管理和控制的有效措施 1、在甲供材料的管理过程中，要加强事前控制，积极做好招标阶段的控制 （1）在建安工程招标中，招标文件要明确规定甲供材料需要用作的承包项目，对于不能应用甲供材料的项目和施工也要进行详细的说明。发包人按耗用指标×工程量的总额控制，如果发生超领、超用的情况则要按照市场价格进行计取。 （2）在甲供材料招标过程中要严格材料采购控制，对于供应商的资质和能力要在招标文件中进行明确的标示，对材料供应的数量和质量进行明确说明，确保材料供应过程中的稳定性，也将不合格材料拒之门外。必要时可设置拦标价，这在一定程度上能有效控制材料成本。 （3）在甲供材料管理中，要制定详细的实施管理方法，同时结合实际的需要对甲供材料的申报、审核、核销等都进行详细的说明，对实施的具体规则进行说明和规范，对甲供材料的合理消耗进行规范，杜绝浪费。 （4）在甲供材料的使用手册编制过程中，要根据承包人在工程投标书中表明的消耗指标来合理的编制甲供材料的使用手册，从而合理规范甲供材料的使用。 （5）在甲供材料的管理过程中，要不断的更新观念，保证甲供计划的效果，将职能管理方式转变为流程型管理模式。 2、在甲供材料的管理中，要加强事中控制，根据专业工程的特点对不同的工程项目采用不同的管理模式 （1）基建、技改、电力安装等工程在材料的供应中都可以采用甲定乙供模式，即施工单位自行控制材料的使用量，按照市场价格向正规厂家进行购买，整个过程中没有跟建设的单位进行实物的移交，对于最终的结算也是由管理部门进行计算。这种工程基本上是由很多单位施工的，但是在材料的管理中只需要明确主要装置性材料需要经过中心招标即可。 （2）对于外包工程、大修工程、装饰装修工程等仍然要采用甲供材料管理模式，因为这些工程项目管理要比基建、技改等项目相比要小得多，所以项目管理就比较散乱，这种情况进行甲供材料管理效果十分显著。 （3）在材料管理中，要不断的加强现场的监督和管理，业主也可以派遣专业能力过硬的管理人员进行监督管理，而供应商要对供货的清单进行明确的记载，对品种、规格、数量等等要详细的记录，在经过工程双方、监理、供应商四方的核对签字之后，在财务决算的时候作为凭据，促进账款往来的核对。 3、在管理中加强事后控制，不断完善项目的材料管理，对投资金额进行管理 对材料管理要根据工程的进度，对甲供材料进行总结，对甲供材料中的招标、采购、供应等数据及时进行收集和管理，通过对比分析来控制目标和标准之间的差异，对出现的错误和超标问题进行及时的纠正，不断完善材料管理过程，控制工程投资。 三、结语 在工程项目中，甲供材料管理应该不断完善管理的制度和工作流程，增强监管的力度，对于管理中的漏洞进行及时的修补，控制好甲供材料的整个过程，为工程质量和投资都打下坚实的基础。 作者：徐晓青 单位：杭州市地铁集团有限责任公司 现代建筑工程材料管理方法以及措施 一、建筑工程材料管理存在的问题 1.工期组织不合理。主要体现在对工程总体规划方面不够重视，企业所做各种计划没有科学根据、与实际不符合等。企业主要都是根据以往积累经验来确定工期，以及确定工期组织实施、但是，没有考虑本项工程的特殊性或与以往工程的差异。遇到新形势、新结构等新项目则是一筹莫展。完全靠主观臆断制定的工期以及相应措施往往是不得当、不合理的，必然会给材料管理带来很大麻烦。 2.管理控制方式落后。主要体现在企业内部对工程管理控制缺乏足够地重视力度，缺少完整得控制手段体系，总是凭以往经验以及管理者的主观臆想来进行控制，管理控制内容往往被检查工作所取代。检查是建设任务结束以后才能进行的，都是事后控制。对于项目管理的事前控制和事中控制，企业却没有给予足够重视。这从管理控制方式上来看依然是沿用了落后的经验管理方式，这是就是不科学。因此，工程材料也不会做到齐全和完整。 3.人员素质不高。建筑企业材料管理队伍素质整体偏低，并且人员结构层次也不是很合理。经过高等教育并获得学历的管理人员不多，大、中专学历人员占据大多数。建筑行业往往是重工程技术人员、轻项目管理人员的一个倾向。甚至，有一些企业材料管理人员由某些亲属来担任。他们本身没有经过专业素质训练，管理过程中必然会出现混乱现象。 二、现代建筑工程材料管理方法以及措施 1.建立健全岗位职责 建立健全工程材料管理部门和各级管理岗位责任制，实行管理技术负责人负责制。施工技术材料控制一般分为三个等级：项目经理对分管生产经理签订责任制；工程技术员对项目经理签订责任制；工程材料管理员对技术员签订责任制；另外，各相关工作人员也要签订材料工作协调负责制。材料采购时，应及时向经销商索要产品合格证以及检验报告；质量检测员检查每道工序的结果，必须要如实告诉给材料员，并准确填写相关内容；技术员在测量放线、施工组织、工程变更等重要环节的必要材料时，必须及时反馈给材料员。特别是工程竣工图绘制等，更需技术员和材料员就工程变更逐条地进行修改，为以后改（扩）建工作提供有据可查、真实可信的技术材料。工程建设、工程施工及工程监理单位各级管理人员要责任到位，各个建筑工种工作人员之间要互相积极配合，认识到工程技术材料在工程建设中重要意义。就有关材料不健全的坚决执行岗位职责或者处罚，确保工程技术材料及时性与完整性。 2.必须执行新规范新标准 建筑行业中的新规范、新标准是随着现代化技术以及科学的发展而不断变化的，工程项目材料管理规程也会随其适当修改及补充。为加强建筑工程材料管理规范化，使其能够真实地反映工程建筑实体的工程质量及工程技术管理水平，统一建筑工程材料编制内容及具体要求，建立准确、真实、完整的工程材料档案就很重要。根据工程材料管理的实际情况，要制定建筑工程材料管理的相关规章制度，并要求各级工程材料管理部门配备相应工程技术管理人员。经过专业技能培训，并要求考试合格具备岗位资格证后，方能从事工程材料编制、收集、整理及归档工作。 3.材料管理应客观 工程材料管理必须准确客观地反映工程实际，工程技术材料管理要务求真实，切记伪造材料数据。一些材料管理员平时懒于材料积累，等到工程交工时才手忙脚乱地拼凑材料甚至伪造材料数据，以致材料漏洞百出、材料内容失实。这就要求建设单位、监理单位、施工管理人员及施工单位负责人都应该对工程技术材料审查监督。建筑企业技术负责人必须对工程材料做到心中有数，关键部位必须亲自现场审查把关。材料管理员必须深入建筑现场，在做各种材料前，当面核对工程的具体情况，准确无误后方可填写相关材料文件。 4.管理职责分明 根据建筑工程质量检验及评定标准，规定工程质量检验评定程序及各级工程质量管理人员都应明确各自的本质职责，不可越级评定，蒙混过关。工程自检要通过现场及技术员、质检员、工长的共同检查，对各种工序施工质量进行记录。做到实际施工质量及评定结果相一致，并签字确认。对于各种隐蔽工程、工程变更及关键工序等部位，均要求有关人员见证并签字确认。坚决杜绝代签或漏签等材料管理漏洞，将各种责任落实到位。 5.加强敬业精神 材料管理员要养成三勤（嘴勤、手勤、腿勤）的工作作风：应勤问安全情况、质检情况、材料方面问题，做到及时了解工程施工与用材情况；应勤于及时通过三方报验、见证、送检；应勤于及时填写各种隐蔽工程材料并及时签证；应勤于随时到现场落实工程施工情况。 三、结语 建筑工程药加强工程材料管理，从监理单位、施工单位进场开始就应该进行管理。建设主体必须建立完善的质量管理体系，材料管理必须从制度、计划、责任制、现场管理多方面着手进行监控。施工单位以及监理单位的质量管理体系要正确运行,就应该把好签证关，包括工程报验等。应该设立良好的控制方法，勤于检查与跟踪。这样才能有效地控制材料质量,进而确保在施工建设中使用合格材料，以达到建筑设计、工程施工、竣工验收等规范要求的目的。 本文作者：史鸿飞 单位：河北省秦皇岛市建设工程质量监督站 建筑工程材料论文:建筑工程试验与材料质量管理的强化措施 摘要： 试验检测工作与材料质量管理在整个建筑工程过程中具有重要的价值与意义，可以有效的提高建筑的整体质量，增强建筑的实际经济效益。在实践中实试验检测工作与材料质量管理主要就是对于具体的建筑工程内容进行全面地监测实验继而提高建筑工程建设材料的管理性，在源头上保障整个工程项目的质量与效果。 关键词： 建筑工程试验检测；材料质量管理；强化举措 建筑工程过程中，要提高对试验检测工作与材料质量管理的重视，避免各种劣质材料在工程建设中的应用，可以有效的解决建筑工程过程中存在的安全隐患与问题继而有效的增强建筑工程的质量与效益。 1增强对建筑材料工程试验检测与材料质量工作的重视 在建筑工程的角度来说，其材料的质量直接关乎整个建筑工作的质量，因此实践中，建筑工程的各种建筑材料要符合我国国家的规定的标准，根据各种技术规范对建筑材料进行全面地检验，在出具各种质检报告之后，才可以根据实际的技术规范应用。但是根据我国目前的材料质量工作角度来说，工作人员缺乏必要的建筑材料管理意识，并没有对其进行全面地监督与管理，导致在实践中各种假冒伪劣产品出现在建筑市场中，直接增加了建筑材料检建筑材料工程试验检测与材料质量工作的复杂性，因此在实践中可以根据以下各种内容开展工作：（1）要对目前建筑市场的材料信息进行全面地收集与整理，对于存在的各种信息进行分析，利用对不同的生产商家的材料质量的特征与弊端分析，选择最为合适的材料供应商；（2）在对建筑材料运输的过程中，要对材料运输进行全面地管理与控制，避免因为运输导致的材料损害问题的产生；（3）要保障建筑材料的储存环境的优良性，避免在存储过程中粗线材料变质等相关问题。 2创设建筑工程质量管理系统 （1）要全面地创设建筑工程管理监督系统，利用专业人员以对整个建筑工程中的关键技术进行全面地分析与指导，及时优化与完善实际中存在的各种问题，降低其存在的问题，在根源上杜绝各种质量与安全问题的产生；同时在实践中，要全面落实各种科学的建筑工程试验检测与材料质量管理管理模式，对工程进行全面地监督与管理，深入到实际的各个建筑工程试验检测与材料质量管理之中；同时要加强对监督人员的技能培训的重视，继而有效的提高其专业能力，在源头上保障建筑工程的整体质量与效果。（2）要规范建筑工程材料质量管理制度模式，在建筑工程开展中，要根据建筑工程中存在的各种质量问题，要利用各种制度的制定对各种建筑工程行为进行全面地规范，因此根据各种考核制度之下，对于建筑工程地点进行实际的考察与分析，对于建筑工程地形以及地质状况等各种因素进行全面地分析，继而获得有效的数据信息，保障在正式工作开展过程中可以提供有效的数据信息，继而在源头上提高提整体工作质量。同时，个别建筑工程单位在项目的建设过程中，并没有对于建筑工程的实际过程进行明确的规范，在实践中缺乏合理的管理制度，导致建筑工程试验检测与材料质量管理工作无法有效开展，因此要想增强建筑工程的整体质量，就要制定各种完善的规范以及管理制度，明确实际的建筑工程岗位以及具体的责任制度，在实际的工作开展过程中要对明确建筑工程试验检测与材料质量管理工作的具体范围以及工作内容，进而让工作人员在实践中根据既定的标准开展工作，这样可以提升整个工作的质量与效果。 3完善建筑工程试验检测与材料质量管理制度，提高整体质量 各种工作人员要提高对建筑材料质量的重视，根据建筑材料标准对其进行系统的检查，检查与标准相符合之后才可以在建筑作业中应用。在建筑工作开展中，因为建材市场没有完善的管理模式，缺乏对建筑工程试验检测与材料质量管理工作的重视，致使各种劣质材料流入建筑现场，对于建筑工程质量产生了直接的影响，因此在工程的开展中要增强对建筑工程试验检测与材料质量管理工作的重视，加强对建筑材料的管理，对于存在问题的建筑材料要进行系统的处理，避免因为建筑材料质量问题导致的施工质量问题。同时，要明确其应用建筑筑材料的主要来源，继而在源头上有效的推动建筑工程的整体质量与效果。 4应用各种先进的建筑工程试验检测与材料质量管理手段 在实际的建筑工程开展过程中，要应用各种先进的建筑工程试验检测与材料质量管理手段与技术，进而在根本上提升其工作的整体效果，避免因为技术手段等引导引发的建筑质量问题，因此在实践中要对目前建筑工程的质量信息进行分析了解，建筑工程中应用各种先进的技术手段，构建一个全新的建筑工程试验检测与材料质量管理模式，对整个建筑工程进行全方位管理，因此，在实践中要不断的优化各种问题，要通过在工作中存在的各种问题与质量问题进行不断的优化与完善。同时，要利用先进技术手段优化建筑工程试验检测与材料质量管理模式与方式，利用各种智能化、信息化的i技术手段解决实际问题，提升整个工作的有效性。同时，在实践中，要培养具有一定先进技术管理能力的建筑工程试验检测与材料质量管理队伍，进而提升工作的有效性，在实践中有效推动建筑行业的稳定发展。 5结束语 在经济的发展过程中，我国的城市在高速发展中，因此在实践中要提高对各种建筑工程试验检测与材料质量管理的重视，在实践中要根据建筑工程试验检测与材料质量管理工作中存在的各种问题与弊端，在多方面、多角度的解决，制定系统完善的管理制度模式，进而在源头上增强整个建筑工作的整体质量。 作者:李小强 单位:临洮县洮阳试验室

建筑电气专业论文:建筑电气专业资源库综述 一、建筑电气教学资源库的内容和用途 1、教学资源库内容 （1）民用建筑电气工程投标书样本。各种类型民用建筑电气工程的投标书本。 （2）民用建筑电气设计规范。包括现行的民用建筑电气系统设计规范、民用建筑电气系统施工规范、民用建筑电气系统验收规范、民用建筑防火规范等。 2、教学资源库的用途 上述资源中的图样分别制作成pdf格式文件和cad格式文件，投标书和规范制作成pdf格式和word格式。这些文件都存储在《教学资源库》网页上，形成教学资源库的主要内容。其用途主要有： （1）作为教学参考资源向专业教师提供； （2）作为学习参考资料向电气专业学生提供； （3）作为学院文化、校风学风的具体体现向社会、向学生家长开放。其中pdf文件比较粗糙，其清晰度可以达到屏幕显示要求，但达不到打印的要求。可以下载，不能编辑、修改，阅读时所需要的阅读软件一般计算机都具备，这部分内容可以向校内外全面开放。Word文件可以拷贝、修改，所需阅读、编辑软件各种计算机都具备，如果校内师生需要，可向网站索取。 二、教学资源库建设的必要性 现有的教学资源主要有教材、教学参考书、图书馆藏书、实验室和实训基地的实验实训设备。教材的特点是讲求完备性和系统性，生产实践中的知识必须经过归纳综合，扬弃次要属性，提取出关键线索，形成规律，才能进入教材。这种高度抽象化了的知识非常适合有条理的灌输，在学生头脑中形成先验性的理论知识，而与生产实践的结合，只能依靠列举简单例子来实现。而生产实践中高度依赖的设计图样、规范、充分表达施工意图的投标书通常包含大量的非系统甚至非专业的内容，而且通常篇幅浩瀚，故无法进入教材，但学会设计、施工、投标却是我们教学的终极目标。因此，将一定数量经过精选的、被工程实践证明是优秀的设计图样作为课堂教学的补充资料，给学生一个在机会，看看实际上设计意图是如何清晰正确全面表达的，施工是如何进行的，竞标是如何实现的，并且可以在真正的图纸上尝试进行自己的设计，对学生是很有好处的，可以作为课堂教学的有力补充。图书馆的藏书数量很大，但都是图书，像设计图样这类资料通常并不收储，类似电气专业的设计图样这类专业化程度很高的，其他专业不可能感兴趣的资料，图书馆更不会收储和整理了。 三、结束语 教学资源库是高校信息化建设的基础，能给高校提供一些行之有效的资源库，随着教学资源库的整合和规范，构建一个“好用”、“够用”、“能用”的信息平台，使高校信息平台更上一层楼。 作者：杨爱新 单位：济南工程职业技术学院 建筑电气专业论文:建筑电气专业综合布线课程改革方法研究 依托建筑电气工程技术行业岗位能力需求，通过对相关企业人才需求调研，对已有就业的学院毕业生所从事的技术岗位技术要求调研，整合建筑电气工程技术专业教学资源进行课程改革。 1.课程改革培养目标与依托 《综合布线工程技术应用》课程的设置，联合黑龙江省安防协会、楼宇智能化行业指导委员会以及省内知名建筑电气工程技术企业，整合优势资源，联合进行课程开发，“行、企、校”联合制定课程标准。并对课程标准进行评估与论证，力争做到课程学习情境的典型性、完整性和通用性。在学习情境的设立上，以由易到难、由单一到综合情境思路，并参照工程实际设计学习情境。课程内容与企业施工工程项目相对应，将职业岗位要求的知识与技能融入本课程的教学内容。 2.课程改革设计的理念与思路 （1）按照资讯、计划、决策、实施、检查、评价“六步法”进行学习情境的设计。 （2）参照综合布线实际施工进行课程设计，使学习情境最大限度地贴近工程实际。 （3）在教学工程过以工作角色进行考核，以真正楼控公司员工标准要求学生，体现职业性。 （4）学习情境既要有典型性又要具有扩展性，每个情境都有基本部分、扩展部分和学生自由发挥的创新部分。 3.课程改革的内容与任务 （1）课程定位与改革目标设定本课程是建筑电气工程技术或楼宇智能化技术专业的一门专业核心课程，其目标是使学生掌握综合布线的基本概念、综合布线的结构、综合布线的工程设计技术、网络连接器的制作、配线架的安装等相关内容及技能。 （2）综合布线工程技术应用课程改革设计内容《综合布线工程技术应用》课程的改革原则：模拟真实工作场景，以任务驱动为载体，根据行业相关岗位工作需求，满足职业上岗证和职业资格证书，整合教学内容和多媒体教学资源，形成媒体资源库，合理设计工作情境和任务。《综合布线工程技术应用》课程的标准开发：依据行业标准设置教学内容，合理制定课程标准，科学设计课程目标、课程任务、课程内容、学习情境、教学模式、评价方法、教学建议等内容。《综合布线工程技术应用》课程的内容框架体系：本课程采用项目式教学，课程模式选择情境设计教学法，内容设计从简单到复杂，根据工程实际应用与人才培养模式的具体要求，课程环节分为如下内容：①认识综合布线系统；②办公室布线施工技术；③办公楼布线施工技术；④小区布线施工技术；⑤网络综合布线工程设计；⑥网络测试与验收。 （3）课程资源建设设计设计并建立教学资源计划，开发课程任务改革教材，多媒体教学资源和相应的虚拟资源，建立习题库以及辅助网络平台。 （4）课程教学模式与教学方法改革①以实训基地为课堂，在教学内容的组织和安排上，摒弃了传统的以理论教学为中心、以课堂讲授为中心、以教师为中心的方式，而是遵循以职业能力培养为中心、以实际操作为中心、以学生为中心的原则来对课程进行安排。重视培养学生自主学习能力，上网查找相关技术和应用资料的能力。引导学生将所学理论和技术应用到实际企业的案例分析中，从而使学生熟练掌握和灵活运用所学内容。②尝试“校企合作”共育模式，参考企业培养模式。参考企业中培养工程师的过程，分出能力等级。引入企业考核标准，校企共同制定课程大纲，以学习情境为单位安排讲授内容和实训环节。 4.课程改革的特色 本课程坚持以学习情境为载体，以培养学生技能为中心，教学内容与岗位要求相适应，不断创新教学手段，解决本课程教学中实践操作性较多的问题，使学生易于理解和学习，能学以致用，全方位提高了教学质量。同时在建设立体化的教学资源、培养学生自主化学习，以及在探索教学方法、教学手段、教学考核等方面寻求突破，形成了较为鲜明的高职教育特色。 （1）课程内容与岗位技能需要全面接轨课程结合高职教育特点，把先进、实用的内容融入到课程体系中。以综合布线设计、网络综合布线工程管理、网络综合布线工程验收综合技能为主线，培养学生五大关键能力，即思维创新能力、沟通协调能力与团队合作能力、网络综合布线设计能力、网络综合布线工程管理能力和网络综合布线工程验收能力。 （2）始终贯彻“工作过程为导向”课程教学模式课程安排以项目任务过程为导向，贯穿整个课程，任务设计以真实工作需求角度出发，符合人才培养模式。通过教学设计提高学生学习积极性，主管能动性，提高教学质量。课程设置符合行业资格要求。 作者：谢吉龙 单位：哈尔滨职业技术学院 建筑电气专业论文:编制建筑电气专业论文 一、课程主要内容 1.建筑电气工程识图 根据建筑电气专业授课计划和课程标准，在二年级或三年级已进行了《建筑电气工程识图》的学习，但授课内容主要针对初学者，课程内容包括识图的基础知识和相对简单的电气工程图的识读。而在《建筑电气综合课程》的教学中，是对前一阶段工程图识读的拓展和延伸，所选案例首先具备一定的深度、广度及综合性，即难度大于以前课程，涉及的内容广泛，包括照明工程、动力工程、供配电、火灾自动报警系统、综合布线系统、安防系统等。因此案例必须是同时具备上述系统的综合性高层建筑电气工程图。 2.编制建筑电气工程造价 本项目是电气工程识图项目的后续内容，学生完成工程识图项目后，将编制所给工程的工程造价，这个环节包括：计算工程量、编制工程量清单、工程量清单计价、使用造价软件计算工程总造价。学生不仅要完成工程造价的计算，还要根据招标文件要求，编制投标报价，并模拟建设工程招投标，把学生分为建设单位、评委、招标机构、投标单位等角色，模拟招投标的各个步骤，按照招标文件拟定的评标方法确定中标候选人。学生如身临其境参与了较完整和系统的招投标活动，熟悉了招投标的每个环节，为将来胜任建筑电气工程管理的工作岗位奠定良好的基础。 3.编制电气工程施工组织设计 在本项目中，学生的任务是完成上述电气工程的施工组织设计。一方面全面系统地巩固了编制施工组织设计的知识体系，另一方面，学生将根据工程的特点，分析各个施工阶段和施工工序，根据《建筑电气工程施工质量验收规范》，编制电气工程各个工序尤其是关键工序的施工方案和施工方法，并能将绿色施工的理念融入到具体的施工方案中。所以通过在这个项目的学习，学生更重要的是进一步熟悉和巩固了建筑电气施工和验收规范。 4.编制电气施工及验收 资料本学习环节，学生将完成同一个电气工程施工的各个阶段，如材料报验、工程验收、调试等，具体如建筑电气分部工程质量验收记录、电气照明安装子分部工程质量验收记录、电线导管、电缆导管和线槽敷设分项工程质量验收记录、电缆头制作、接线和线路绝缘测试分项工程质量验收记录、开关插座、风扇安装分项工程质量验收记录、建筑物照明通电试运行记录以及各个工序质量报验单等。学生通过学习，结合工程图纸编制完成所给工程资料。通过学习，学生不仅掌握了工程资料的组成、正确填写方法，并且通过有关工程资料的编制（如普通灯具安装分项工程检验批质量验收记录，开关、插座、风扇安装分项工程检验批质量验收记录等）巩固了有关电气施工和验收规范，和上一环节的学习起到了相辅相成的作用。 5.电气工程设计 本项目以六层办公楼为例，学生能运用《建筑电气设计规范》、《火灾自动报警及灭火系统设计规范》以及《综合布线系统设计规范》，完成所给多层建筑的火灾自动报警工程、照明工程、综合布线工程的电气设计，成果包括系统图、平面图、设计说明、图例、计算书。学生通过本项目的学习，比较系统和有针对性地学习了设计规范，为顶岗实习或毕业后能够从事简单电气工程的设计打下基础。 二、课程资源 1.校本教材的编写 校本教材内容既要体现教学体系和结构，又要具备一定的深度和广度，还应体现先进性、实用性。主要内容应涵盖各个项目的知识信息、图纸案例、任务书、指导书、作业和练习题。 2.硬件条件需有安装造价 软件的网络多媒体教室，配备计算机、投影仪、网络设备，作为学生训练使用工程造价软件的场所；电气专业绘图实训室和CAD多媒体教室；各类规范，包括《建设工程工程量清单计价规范》和安装工程计价表、《建筑电气工程施工质量验收规范》、《建筑电气设计规范》、《火灾自动报警及灭火系统设计规范》《、综合布线系统设计规范》。 三、结束语 《建筑电气综合课程》的学习，整合了学生在前三年所学的专业知识，但要求有所提高，学生在学习和实践中更具有针对性和实效性，在课程学习中获得的知识和技能更贴近于生产一线的实际需求，提高了学生对所学知识的综合运用能力。学生通过自主、高效地学习，促进了其学习能力和创造能力的发展。因此，学生在本课程的学习中获取的不仅是综合性的电气专业知识，还提高了学生在电气设计、造价、识图、工程资料和电气施工方面的综合技能，培养学生优秀的职业素养和职业道德，锻炼了学生吃苦耐劳、奉献拼搏和团结协作的品格，缩短学生就业的适应期，以实现学校与企业的零距离接轨。因此，从长远看，《建筑电气综合课》的教学是打开学生就业的大门钥匙，因为它缩短了学生就业的适应期，实现了学校与企业的零距离接轨。 作者：吕艳玲单位：江苏省常州建设高等职业技术学校 建筑电气专业论文:高职建筑电气专业创新人才培养模式研究 【摘要】针对当前建筑电气工程技术专业人才培养模式并不完善，无法满足行业企业的发展对专业人才需求的问题，提出了一种以就业为导向的建筑电气工程技术专业创新人才培养模式，包括构建以就业为基础的柔性课程体系、建立适合建筑电气专业人才需求的自主学习机制、建立导师直接负责培养机制、建立专业前沿技术发展定期研讨机制等，为职业院校建筑电气专业人才培养方案的制订提供参考。 【关键词】就业导向；培养模式；自主学习；研讨机制 以就业为导向，切实深化高等职业教育改革，是满足中国社会发展和经济建设需要，促进高等职业教育健康发展，办人民满意教育的关键环节。从当前职业教育发展的形势来看，坚持以就业为导向不但符合广大高职毕业生的强烈愿望，而且是职业院校专业内涵建设的必要途径，更是高等职业教育持续发展的必然选择和我国经济社会发展的客观需要。随着我国城镇化进程的加快,现代化建筑飞速发展,智能建筑更是层出不穷,经济社会对建筑电气工程技术的人才需求也不断加大。通过对往届毕业生就业和相关工业企业职能设置的调研发现，行业可为建筑电气工程技术专业毕业生提供的主要岗位有：建筑电气工程师（技术员）、水电施工工程师（技术员）、电气系统管理技术员、电气系统设计助理、楼宇自控工程技术员、安防工程技术员、自动化设备运行维护员、建筑电气设备工程技术人员、电梯安装与维护技术员、工程技术文控员及建筑电气产品销售技术员、质检员等。为培养出符合职业岗位需求的专业高级能型人才，促进就业，提高就业质量，本文以就业为导向探索高职建筑电气工程技术专业人才培养新模式。 一、构建以就业为基础的柔性课程体系 建筑电气工程技术是建筑技术、电气自动化技术、网络通信技术和计算机技术相结合而发展起来的，作为一个多学科交叉的专业，其培养出来的毕业生就业面广，就业方向多，到底什么样的课程体系，只有一个参考标准———相关行业企业的需求。要打破原有的学科体系，改变传统文化基础课、专业基础课、专业课的“三段式”课程体系。在遵循教育教学规律的基础上，按照有利于培养相关行业企业需求的岗位职业能力为目的组织课程体系和内容。必修课由公共课体系和专业课体系组成，部分主干专业课实行课程综合化，并把计算机应用渗透到职业技能课教学中，强化计算机应用能力的培养。选修课由限选课和任选课组成，限选课保证了对行业知识、职业知识、职业技能的加强，任选课是供学生选学，使培养计划刚柔结合，有利于发挥学生学习的主体性。 二、建立适合建筑电气专业人才需求的自主学习机制 自主学习是指通过为学生提供灵活多样和人性化的学习环境、条件和机会，并由学生自主决定在哪里学、何时学和如何学，来促进学生的学习。一般高职高专院图书馆都开放有自修室，高职高专院校的教室在非上课时间可以为学生开放，有条件的高职高专院校可以为各个班级开设专用教室，此外，非常重要的一项是，职业院校的实训课或实践课教室可以有选择的在非上课时间向本专业的学生开放。让学生依据兴趣爱好自主确定学习方向和学习进度、按照学习需要选择实训课或实践课教室特有的各种学习资源和学习环境，有效运用各种学习方法和操作工具，这必将对提高学生专业技术创新应用能力有很大的促进作用，是一般的本科院校做不到的。 三、建立导师直接负责培养机制 导师直接负责培养这种看似在研究生阶段普遍采用的人才培养方式其实也可以应用到职业院校，以帮助学生更充分的掌握与职业岗位相适应的专业知识和专业技能，促进就业。当前职业院校一般是在第三学年一开始将专业学生分配给专业教师，由这个专业教师负责他们最后一年的毕业论文（设计）和毕业顶岗实习事宜，并指导其就业。实际上可以从学生入学开始就将为其分配给由专业课教师担任的导师，导师在正常教学工作之余除了能够更早的指导学生的论文（设计）、顶岗实习和就业之外，更容易发现所指导学生的兴趣和特长所在，帮助学生制定适合自己的大学生涯规划，有针对性的指导学生专业理论课程和实践课程的学习，帮助学生合理的利用课余时间，使教师的主动性和指导性得以充分的发挥。导师也可以让学生积极参与到自己的科研或实践项目中，提前让学生接触实际应用项目，参与面向解决实际问题的学习和技术创新活动，提高学生学习的主动性和积极性。导师还可以积极鼓励和指导学生参加大学生挑战杯、大学生技能比武大赛、全国职业技能大赛等诸多专业竞赛，为建筑电气工程技术专业学生的实践能力培养提供保障。 四、建立专业前沿技术发展定期研讨机制 随着我国建筑行业快速发展，一些高新技术逐渐应用到建筑工程当中。在此背景下，人们对建筑的电气自动化的要求也逐渐转向了智能化，因为智能化建筑能够为人们创造更加安全、舒适、方便、节能的居住环境。但是它融入了机电一体化技术、办公自动化技术、计算机网络通信技术，智能化管理技术等高新技术，而且这些技术的发展日新月异，技术应用与相关新产品研发的速度也非常之快。建立与专业相关的知识、技术发展定期研讨机制，不仅能够促进教师主动学习、自我进取、与时俱进，还能够帮助学生学习了解专业相关的知识、技术发展现状与发展趋势，对以后的就业去向和从事的工作有一个前瞻性的认识，进一步激发学生对建筑电气工程技术专业的学习兴趣，从而可以更加有目的、有计划地进行相关学习，跟上行业企业发展的步伐，为就业打下坚实的基础。建筑电气工程技术专业作为一个多领域、多学科相互交叉的专业，其人才培养模式并不完善，无法满足行业企业的发展对专业人才需求。为了能够更好地培养适合建筑电气工程技术发展的人才，适应社会的需求，笔者探索出了一种以就业为导向的建筑电气工程技术专业人才培养创新模式，为职业院校建筑电气专业人才培养方案的制订和其他类似专业的设置提供参考。 作者:韩冬瑞 熊新国 单位:河南职业技术学院 建筑电气专业论文:酒店建筑电气专业研究论文 一般而言，一、二星级酒店是规模比较小的建筑，在电气设计方面，与其它公共建筑相似而没有特殊的地方，三星级及以上的酒店，除平房式建筑和度假村外，多为高层建筑，除具有高层民用建筑共同特点外，还有其特殊性。对电气专业而言，大致有如下的一些要求。 I、基本要求： 一、供电电源和负荷估算： 1.酒店的电源进线宜有两路高压，且来自不同的高压配电站。 2.为了保证重要负荷供电，酒店必须设柴油发电机组作为应急备用电源，且当市电失电后，发电机必须立即启动并在15s内能投入正常带负荷运行，机组应与电力系统联锁，不得与其并列运行，当市电恢复时，机组应自动退出工作并延时停机。柴油发电机组的容量应满足以下重要负荷的用电要求：消防负荷及保安负荷、生活水泵、全部或部分客梯、厨房动力、餐厅1／4-1／3照明、锅炉房、客房照明（至少应有一个灯）、电话交换机、有线电视机房、计算机房、冷库（总仓）等。 3.酒店负荷估算见表： 二、照明系统： 1.以下场所的照明亮度必须是可调光的和可变化的（具体方案可由灯光设计师拟定）：所有的餐厅、酒吧、会议室、宴会厅、大堂、多功能厅、包房。 2.煤气房、日用油箱间及危险品仓库的灯具开关，应采用防爆型的产品。 3.酒店的公共大厅、门厅、休息厅、大楼梯厅、公共走道、客房层走道、户外庭院、消防楼梯及前室、疏散通道、地下层走道等非封闭场所的照明控制开关，可设在服务台（总服务台或相应层服务台）等处集中控制或采用BA控制。 三、广播音响系统： 1.走道、电梯内、大堂、餐厅、咖啡厅、公共卫生间、酒吧、包房、员工餐厅、更衣室、服务间、各后台区域以及其他公共场所都必须设背景音乐广播，且应能分区域控制音量。 2.多功能大厅等场所宜设独立式扩声系统。 3.客房内应设有可收听不少于4套节目的广播接收设备：2套音乐、2套当地的广播节目（FM）。广播节目可设在电视频道上，通过酒店内部的电视线路传送，或者采用专用的广播传输线路。 4.有线广播系统宜兼作火灾应急广播，此时应按火灾应急广播的要求确定系统。火灾应急广播必须能自动强切至各个区域并进行播放。 四、电话系统： 1.程控交换机出入局话务量大，不需要直接拨人功能，话务台功能较强。为满足旅馆客房管理和旅客的需要，应提供房间控制、留言中心、客房状态、请勿打搅、自动叫醒、综合话音和数据系统功能，并能与酒店管理系统的平台友好连接。 2.程控交换机容量应为客房数的2倍。 3.每间客房至少应有两路电话线且号码不同。一路供并联的房间电话与浴室电话，另一路供客人上网或传真，每路采用4芯电话线，其中2芯作为备用。 五、有线电视系统： 1.酒店电视节目必须有当地台、中央台、境外的卫星电视节目，包括：新闻、电影、娱乐、财经、体育等节目。 2.所有的多功能厅、会议室、餐厅、酒吧、员工餐厅、健身房、包房、娱乐场所等，都应有有线电视终端1至3个。 3.每间客房至少应设一个有线电视终端。 4.因卫星电视系统接收天线安装在酒店建筑的最高处，增加了直击雷的危险，故应作好防雷措施。 六、火灾自动报警系统： 除按（火灾自动报警系统设计规范）（GB50116—98）进行设计外，还应有下列要求： 1.消防应急广播必须在火灾时能切换至每个客房，扬声器可安装在进门处的天花上。 2.锅炉房、高低压配电房、变压器室、发电机房应安装自动气体灭火装置。 3.电话交换机房、计算机房应安装吊挂式自动气体灭火器或自动气体灭火装置。 4.所有楼层内消防楼梯通向酒店外的防火门必须具有就地报警和控制室报警功能。 5.客房内的烟感探测器应带地址码。 七、计算机网络系统： 1.酒店计算机管理系统应包含以下业务范围： 前台业务管理；餐厅业务指导与管理；仓库管理；旅客资料管理；电话服务管理；设备运行监控及管理。 2.计算机房供电可靠性要求较高，应设置静态交流不间断电源装置。 3.计算机房应保证在使用时能避开非计算机管理人员进入的可能性；其次还不应与客房、餐厅、厨房、电梯及贮水池等相邻或连通。 4.每间客房应设至少一个数据端口（宽带高速网RJ45）。 5.采用综合布线将计算机系统、电话系统、楼宇自动化系统等布线进行统一规划。 八、安全防范系统： 。在总服务台、外币兑换处、主要出入口、主要通道、主要公共场所、重要机房。贵重物品存放处设置闭路电视监控设备。 。闭路电视监视系统应能与报警系统和出入口管理系统联动： 在各重要通道的门楣上安装磁力开关或其他监察装置，监视通道状态。若监察装置被触动，中央监控系统根据程序设定的时间决定是否报警。报警后，中央监控系统发出联动讯号，利用闭路电视监视系统的有关镜头拍摄并记录下异常情况。 Ⅱ、客房要求： 一、电源： 1.每个客房应有两路电源：一路为正常电源，一路为应急电源。 2.每个标房至少有一个灯具接人应急电源回路，通常是进门小走廊的一盏灯。 3.每个客房应有一个独立的配电箱，通常隐藏在进门口的大衣柜里；高级客房内用电设备的配电回路，应装设有过、欠电压保护功能地漏电保护器。 二、灯具及插座： 1.卫生间天花上的灯具都应具有防水罩。 2.浴缸及冲淋房上方要求安装一个天花灯。 3.挂衣橱内应设带保护罩的照明灯具，且应受橱门开关控制。如壁橱内有夹层，灯具应设在夹层的下方。 4.床头灯应具有调光功能。 5.床头上方如有阅读灯，光照范围应小于12度，并可调整角度。 6.落地灯开关应安置在上方，如拉线开关，不宜采用脚踩开关。 7.写字台上方两个电脑电源插座为多用途的，其中要有一个英制方脚插座。 8.所有的电源插座宜选用两孔和三孔安全型双联面板，要求带有开关；除额定电压为220V以外的各种插座，应在面板上标刻电压等级或采用不同的插孔型式。 三、钥匙牌开关： 1.具有延时功能。 2.当钥匙牌取走电源切断后，风机盘管应自动切换到低速运行状态。 3.以下电器不应受钥匙开关的控制： 卫生间剃须刀电源插座；保险箱电源插座（用交流电的）；小冰箱电源插座；床头边手机充电电源插座；床头边收音电子钟充电电源插座；门铃和“DND请勿打搅”指示；由应急电源回路供电的照明灯 四、照明灯控制方式： 照明灯为分散—总开关控制方式： 。小走廊进门处照明灯由门边和床边的二个双控开关控制，不受钥匙牌控制； 。对总开关的要求如下： 。控制：睡房内的照明灯、落地灯、写字台和小酒吧灯 。不控制：门廊灯，夜灯、卫生间和壁橱灯。 五、开关插座布置： 以下所列为一般情况，具体情况可根据精装修设计而定： 1.外墙边设一个“DND请勿打搅”显示面板和门铃按钮。 2.进门处内墙： 。钥匙牌开关，面板要带指示灯； 。走廊灯双控开关； 。控制睡房内照明灯的双控（门口）开关，面板要带指示灯； 。“DND请勿打搅”开关设在钥匙牌开关旁边，应选用专用面板，要与普通开关面板有明显区别，需带指示灯及图形标记或中英文字体（或者设于床头控制板上）。 3.卫生间： 。门外墙边设照明灯和排气扇开关； 。卫生间里面设吹风机，剃须插座； 。壁挂电话； 。电视音响开关。 4.床头边墙（若未设床头控制板时）： 。高于床头柜以上的位置（一般高于台面10公分）： 1）走廊灯双控开关—“Foyer廊灯”； 2）控制睡房内照明的双控（床边）开关，面板要带指示灯； 3）床头上方阅读调光灯开关，左右各一； 4）夜灯开关； 5）手机充电电源插座。 。低于床头柜以下的位置 1）床头边的电话端口设在床头柜下方的墙上，不能暴露在外面； 2）床头灯的插座； 3）收音电子钟电源插座220V. 5.写字台处插座、面板的设置安排： 。写字台上方的设置（一般高于台面10公分）： 1）设一个数据端口（宽带高速网RJ45）； 2）一个电话端口（拨号上网或传真机RJll），面板需带图形标记或中英文字体； 3）写字台上方设两个多用途的电脑电源插座，其中要有一个英制方脚插座（不受钥匙开关控制）。 。写字台下方的设置： 1）台式电话端口RJll； 2）台灯电源板（不采用插座，直接接入）。 6.电视机后面插座、面板设置： 。电视机电源插座； 。电视机RF／FM射频信号输入插座； 。电视机音频信号输出插座（连到卫生间喇叭）； 。数据端口RJ45（备用线，视频点播或电视上网用）（五类线）。 7.其他必要的电源插座： 。落地灯的电源板（不采用插座，直接接人）； 。清洁时吸尘器用的电源插座； 。电水壶的电源插座（要求带开关）； 。备用等。 8.套房以及特殊房型根据具体情况而定 六、床头控制板： 客房若设有床头控制板时，应有下列控制功能： 。电视机电源开关； 。音响选频及音量调节开关； 。风机盘管风速高低控制开关； 。客房灯； 。通道灯开关（可两地控制）； 。床头照明灯调光开关； 。夜间照明灯开关（有条件时选用可调光式开关）。 有条件时，尚可有下列控制功能： 。写字台台灯； 。沙发落地灯。 七、弱电： 1.床头柜可不设控制，音乐及广播（FM）通过射频线传送，由电视机播放。 2.电视的音频信号应送到卫生间。在卫生间内设一个扬声器及音量开关，以接收电视机音频信号。扬声器一般放置在台盘下面。 3.应急广播喇叭（3W）应设在小走廊天花板上。套房应在每一间房设一个喇叭。 4.每间客房至少应设三条五类线（或二条五类线和一条三类线）（数据、备用和语音）： 。一条五类（或三类）线作为语音传输的电话线（两个不同分机号）：一对线为客房两部电话座机（端口插座在书桌下和床头柜下）与浴室电话挂机并联，另一对线为客人拨号上网电话或是传真机使用的端口插座RJll（写字台上方） 。一条五类线作为数据传输用，以提供宽带高速上网（写字台上方）端口插座RJll 。一条五类线作为备用线端口（RJ45插座），用于扩展或视频点播等用途，安装于电视机后方 八、消防安全： 1.客房内的感烟探测器宜带声响报警功能，即探测器底座带蜂鸣器。 2.公共场所、残疾人房要安装消防声光报警器。残疾人房报警器位置在靠近睡房小走廊的天花下面。 Ⅲ、楼宇自动化系统要求： 楼宇自动化系统（BAS）一般以空调通风系统为主要监测对象，其他系统可根据情况选择。楼宇自动化系统控制中心应设置于消防控制中心或保安监控中心。 一、空调采暖通风系统监测： 1.中央冷冻系统： 。冷冻机组及水泵的启停状态及故障报警； 。冷却塔水泵、风机启停状态、故障报警及进出水温度； 。冷冻水及冷却水的供／回水温度； 。冷冻水回水流量及冷负荷； 。冷冻机组各相位电压、电流及功率读数； 。冷冻机运行状态及故障报警。 2.冷却塔系统： 。进出水温度； 。冷却塔水泵、风机运行状态及故障报警； 。温度超限、水位低限报警。 3.供热采暖系统： 。一次水（蒸汽）温度； 。二次供、回水温度； 。循环泵启停状态及故障报警； 。锅炉运行状态。 4.空调处理机组系统： 。新风、送风、回风温度表冷器温度； 。CO2浓度； 。室内湿度； 。风机的启停状态及故障报警； 。空气过滤器的压差超限、故障状态及报警。 5.新风处理机系统： 。室外新风温度； 。送风温度； 。过滤网状态； 。空气过滤器的压差超限、故障状态及报警； 。新风机的启停状态及故障报警； 。加湿系统启停。 6.排风机系统： 。室内有害气体浓度； 。送、排风机启停状态及故障报警； 。累计运行时间； 。部分重要区域的环境温度监控，如：室外、大堂、咖啡厅、中餐厅、游泳池、宴会厅等。 二、液位控制系统： 中央监控系统应对生活水、冷水、热水、水箱及水泵进行监测： 。液位状态及报警； 。排水泵、补水泵的启停状态及故障报警； 。过滤及杀菌设备的监控； 。累计运行时间。 三、电梯、扶梯系统： 中央监控系统可监测、纪录以下状态和报警： 。扶梯向上、向下运行状态； 。电梯、扶梯的正常、停止运行状态； 。电梯、扶梯的紧急停车、运行异常报警； 。扶梯运行时间累计； 。在消防控制中心设置各台电梯运行状态的模拟盘及电梯自身故障或出现异常状态时的操纵盘 四、供、配电系统 中央监控系统对变、配电设备运行状况和电能质量应有下列监测功能： 。重要出线回路各断路器通、断状态及故障，线路温升及故障； 。变压器的温升和温升超限； 。主母线运行状态； 。市电电能质量（电压、电流、频率、功率、功率因数）； 。用电量及电费计算； 。发电机组运行状态（转速、油温、油压、油量、水温、水压）、累计运行时间； 。发电机组供电质量（电压、电流、频率、输出功率）和异常运行、故障； 。蓄电池组电能质量（输出电压、电流）和故障。 五、照明系统： 。按程序设定的时间启、停室内外照明回路：花园照明、立面照明、航空障碍信号灯、公共区域走道照明等各处照明； 。室内、室外各照明回路启、停状态和累计启动次数； 。航空障碍信号灯故障。 建筑电气专业论文:建筑电气专业核心课程考核方式多样化探讨 摘要：高职院校以培养高技能人才为主要培养目标，传统的单一课程考核方式不利于其人才培养目标的检验。本文从建筑电气核心课程考核采用多样化方式的必要性出发，对多种考核方式及其综合应用进行了深入的剖析。 关键词：高职 核心课程 考核方式多样化 课程考核作为教学过程的一个重要的有机组成部分，对学生的学习、教师的教学、学生学籍管理及教育评估都有重要作用。就目前而言，许多高职高专院校在教学改革方面已取得较为显著的成果,形成了较为完整的课程建设理论和教学模式，与之相适应，其课程考核也正逐步由传统的规范化、单一化的笔试考核方式向多样化转变。在此情况下，对各种考核方式的产生、特征及其应用进行深入的剖析有助于我们理清思路，推动课程考核方式多样化改革的步伐。 一、高职课程考核方式多样化改革的必然性 1.高职课程考核方式多样化改革是高职教育教学改革的一个重要内容 教育部于2010年9月颁布了《教育部关于推进高等职业教育改革发展的若干意见》（以下简称《意见》），指出高职教育“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学方针；以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质技能型专门人才为根本任务；坚持政府主导，全面推进校企合作、工学结合的人才培养模式改革。意见同时指出“改革学生学业考核与评价办法，开展创新创业实践活动，集成传统考试、职业技能鉴定、职业技能大赛、学习过程跟踪反馈等多种考核评价方式的优点，建立符合高等职业教育专业人才培养特点，以学习能力、职业能力和综合素质为导向的科学化、社会化的评价体系。”可见，高职教育课程考核改革不仅受到宏观经济和政策的推动，同时也是高职教育本身发展的要求。 2.高职课程考核方式多样化改革是全面、客观评价教师教学效果的需要 对于教师来说，由于考核相关的命题与评价等工作能正确反映老师的教学水平和教学效果，对学生课程考核方式进行多样化改革，有利于教师更深刻地理解大纲内容，更全面地了解自己的教学效果；还能鞭策教师不断地提高教学质量，改进教学方法，提高教学水平，激发老师进行教学改革和教学研究的积极性，有效地促进教师的教学和学生的学习。 3.高职课程考核方式多样化改革是促进学生学习、促进学生个性与能力发展的需要 课程考核具有导向性，高质量的考核能准确反映学生的学习情况，使之真正符合“多劳多得，少劳少得，优生高分，差生低分”这一自然分配规律；有利于树立正确的考核导向，引导学生将精力投入到有助于提高知识、技能的地方；有利于鼓舞和提高学生的学习积极性，督促学生认真复习功课，巩固和加深所学知识、技能和技巧；消除平时用功与考前加油均得高分或只得低分的这一打消积极性做法等。高职教育更注重学生职业能力的培养，采用多样化的考核方式也是促进学生学习、促进学生个性与能力发展的需要。 二、目前我院建筑电气专业核心课程考核方式的利弊分析 1、闭卷笔试 闭卷笔试是一种传统的考核方式，在高职课程考核中仍占有一席之地。闭卷笔试的优势在于教师可以依据教学大纲针对一门课程的知识点命题，在阅卷方面难度较低，可以对学生掌握知识的程度进行比较客观、公正的评判，能够给出一个具体的分数。对于侧重于理论知识的掌握和运用的课程，采用闭卷笔试可以让学生把应知的知识更好地掌握。闭卷笔试的不利之处在于容易引导学生死记硬背知识点，也会使学生形成一种依赖心理，不重视知识的平时积累，把通过考试寄希望于考前的强化记忆。另一方面，教师在教学中固守教学大纲，重视对重点、难点的讲解，更重视理论知识的教学，而忽略了对学生创新能力等综合素质的培养。 2、一页纸开卷笔试 传统的开卷笔试中学生可以将书本、笔记等资料带入考场。高职学生的学习自觉性不是很高，如果采用传统的开卷笔试方式，学生可能在考前不去系统地复习，考试当场翻书、抄笔记，不能达到考试的目的。目前有些高职院校推出了一种一页纸开卷笔试的考核方式，我院也借鉴该种方式应用与部分考试中。在考前某一时间，发给学生一张考试专用纸，学生可把课程所有内容进行总结与梳理，将他认为重要的同时也是他难以记忆的内容摘抄在这张考试专用纸上，考试时只允许学生将这张考试专用纸带入考场。通过这种考核方式，一方面可以训练学生总结、归纳知识点的能力，另一方面也可督促学生进行有效的学习。但这种方式仍然侧重于对学生理论知识的测试，无法检测学生技能的掌握情况，会使学生形成平时不学习，考前突击抄书的学习习惯。 3、实践性考核 高职教育正在探索建立相对独立的实践教学体系，大多数高职院校中都设有相对独立的实践性课程，同时也在不同的课程中设有实践性训练环节，以此来培养学生的职业能力与技能。我院的建筑电气专业的核心课程基本都属于动手操作型课程，对学生职业能力和技能的掌握进行评价，单纯依靠纸制的试卷无法进行，只有通过实践性的考核才能进行评价。比如，建筑电气设计这类课程，如果规定学生在一定的时间里完成一个分部工程的电气设计，并以最终设计成果作为考核的载体，可以更好地促进学生对这类课程的掌握。实践性考核还可以小论文、作品的方式作为考核的载体，也可以以完成某项任务作为实践性考核的内容，以完成任务的效果作为评判的依据，等等，实践性考核可以采用灵活多样的方式，对学生的职业技能进行评价，更加注重学习的过程性。实践性考核方式促进了学生对职业能力和技能的学习与掌握，引导教师对学生的综合能力进行培养。 4、口试 现代社会沟通与表达能力非常重要，通过口试可以促进学生沟通与表达能力的提高。除了一些口试性的课程，比如英语口语、普通话等课程本身只有通过口试来衡量学生的水平，更多的课程都可以尝试进行口试。口试是一种师生互动的考核方式，我院第四学期的课程都是综合设计类课程，课程结束后学生除了要提交设计成果，还要对个人成果进行口试。在口试中，学生与教师直接面对面地交流，学生可以扬长避短，随机应变，在自己理解透彻的地方尽量发挥，从而提高学生的表达能力，培养学生的胆识和自信；教师通过口试倾听学生陈述与阅读学生试卷的感觉和效果有所不同，写在纸上的答案如果是错的，教师不能及时纠正，而学生口头陈述却可以及时纠正，口试可以根据学生的具体情况随时调整问题的角度和难度，从而更好地了解学生掌握知识的程度。口试的灵活性使师生双方都有了一定的自由选择的空间，通过口试给师生提供了一个沟通的机会，学生可表达他的观点，教师可以与学生一起探讨，培养了学生沟通与表达能力。 三、实践中综合运用各种考核方式的思考 1、采用何种方式进行课程考核，要根据课程的性质、类型、具体内容和教学目标来决定。对于理论性较强、注重应知性质的课程，或者同一门课程中属于理论知识部分的内容，可以采用闭卷笔试或开卷笔试的方式；对于要求学生理解、会运用的理论知识，可以采用开卷笔试的方式；强调技能的操作、动手能力的培养的课程采用操作性、实践性的考核方式会有较好的效果；要评价学生的表达和沟通能力，口试是一种不错的考核方式；一些实务性、操作性的课程，采用实践性考核方式更符合课程的要求。 2、同一门课程，根据不同的内容也可以穿插不同的考核方式。例如，建筑电气施工课程强调学生对规范、标准以及动手能力的培养，对于规范和标准的理解能力可以通过笔试进行评价，通过实践性考核可以测试学生的对知识应用能力，间接地也可以测试学生的动手能力。这样，在一门课程中采用不同的考核方式可以对学生的能力进行全面衡量。 3、高职教育强调对学生职业能力和技能的培养，因此要积极提倡口试、一页纸开卷考试，技能实践考试、总结报告、技术型课程设计、大作业等考核形式；同时，由于掌握一定的理论知识有利于学生的可持续发展，也是学生掌握职业技能的基础，因此，在实践中仍需要充分发挥传统闭卷笔试的作用。 4.采用多样化的课程考核方式要改革课程成绩的评定标准，改变过去一考定结果的方式，注重形成性、过程性成绩的评定与记载，并在综合成绩中占有一定的比例，这样才能引导学生注重学习过程，引导教师进行教学改革，提高人才培养的水平。 结语：总之，课程考核是指挥棒，不管采用何种方式都应该以提高课程教学质量为根本出发点，取长补短，灵活运用，逐步形成具有高职教育特色的多元化的考核模式，从而对课程教学改革起到牵一发而动全身的作用。 建筑电气专业论文:论建筑电气专业网上资源库建立的内容和必要性 摘要：随着网络教育的逐步拓展，网络教学资源越来越丰富，教学资源的有效管理成为开展网络教育的关键，结合建筑电气专业，分析建筑电气专业教学资源的构建内容和必要性。 关键词：网络资源库；信息化；内容；建筑电气 教育信息化作为一种革命性和颠覆性的作用力，对促进传统教育有重要意义，网络信息化教育是教育信息化的关键。随着网络教育的逐步拓展，网络教学资源越来越丰富，教学资源的有效管理成为开展网络教育的关键，为使用者提供方便快捷的存取功能，为教学管理者提供资源访问效果评价分析，从而提高教学资源对象的利用率，促进教学资源更好的教学系统服务。把教学资源库定位为教育教学服务的产品，每个专业，每位教师可以根据需求量身定做。建筑电气专业作为许多高职院校的重点专业，建设教学资源库非常的必要。 1建筑电气教学资源库的内容和用途 1.1教学资源库内容 （1）民用建筑电气设计标准图样。民用建筑电气设计标准图样是建筑设计院提供的设计图样。建筑物规模包括大型建筑、中小型建筑和住宅。建筑物类型包括住宅、办公楼写字楼、商场、剧院、医院、监狱。强电部分包括民用建筑低压供配电系统、照明系统、动力系统、防雷接地系统，弱点部分包括建筑设备自动化系统、语音（电话）系统、综合布线系统、计算机网络、消防报警系统、安全防卫系统、电缆电视系统、远程会议系统、停车场管理系统、门禁系统。 （2）民用建筑电气深化设计标准图样。民用建筑电气深化设计标准图样是智能建筑集成公司提供的弱电系统深化设计图样。建筑物规模包括大型建筑、中小型建筑和住宅。建筑物类型包括住宅、办公楼写字楼、商场、剧院、医院、监狱。设计所选用的弱电设备包括典型的国产设备和典型的进口设备。 （3）民用建筑电气工程投标书样本。各种类型民用建筑电气工程的投标书本。 （4）民用建筑电气设计规范。包括现行的民用建筑电气系统设计规范、民用建筑电气系统施工规范、民用建筑电气系统验收规范、民用建筑防火规范等。 1.2教学资源库的用途 上述资源中的图样分别制作成pdf格式文件和cad格式文件，投标书和规范制作成pdf格式和word格式。这些文件都存储在《教学资源库》网页上，形成教学资源库的主要内容。其用途主要有： （1）作为教学参考资源向专业教师提供； （2）作为学习参考资料向电气专业学生提供； （3）作为学院文化、校风学风的具体体现向社会、向学生家长开放。 其中pdf文件比较粗糙，其清晰度可以达到屏幕显示要求，但达不到打印的要求。可以下载，不能编辑、修改，阅读时所需要的阅读软件一般计算机都具备，这部分内容可以向校内外全面开放。Word文件可以拷贝、修改，所需阅读、编辑软件各种计算机都具备，如果校内师生需要，可向网站索取。 2教学资源库建设的必要性 现有的教学资源主要有教材、教学参考书、图书馆藏书、实验室和实训基地的实验实训设备。教材的特点是讲求完备性和系统性，生产实践中的知识必须经过归纳综合，扬弃次要属性，提取出关键线索，形成规律，才能进入教材。这种高度抽象化了的知识非常适合有条理的灌输，在学生头脑中形成先验性的理论知识，而与生产实践的结合，只能依靠列举简单例子来实现。 而生产实践中高度依赖的设计图样、规范、充分表达施工意图的投标书通常包含大量的非系统甚至非专业的内容，而且通常篇幅浩瀚，故无法进入教材，但学会设计、施工、投标却是我们教学的终极目标。因此，将一定数量经过精选的、被工程实践证明是优秀的设计图样作为课堂教学的补充资料，给学生一个在机会，看看实际上设计意图是如何清晰正确全面表达的，施工是如何进行的，竞标是如何实现的，并且可以在真正的图纸上尝试进行自己的设计，对学生是很有好处的，可以作为课堂教学的有力补充。 图书馆的藏书数量很大，但都是图书，像设计图样这类资料通常并不收储，类似电气专业的设计图样这类专业化程度很高的，其他专业不可能感兴趣的资料，图书馆更不会收储和整理了。 3结束语 教学资源库是高校信息化建设的基础，能给高校提供一些行之有效的资源库，随着教学资源库的整合和规范，构建一个“好用”、“够用”、“能用”的信息平台，使高校信息平台更上一层楼。 建筑电气专业论文:论建筑电气专业消防设计问题分析 摘要：建筑电气专业消防设计应在消防电源及其配电、消防应急照明、火灾自动报警等方面严格执行规范，以确保火灾状态下消防设施运行的可靠性。就建筑电气专业消防设计中的常见问题进行了分析。 关键词：建筑电气；消防设计 引 言：建筑电气专业消防设计包含几个方面：消防电源及其配电、消防应急照明和火灾自动报警等方面。建筑电气专业消防设计是一项与现行消防法规联系紧密、政策性很强、技术性复杂的电气设计工作。本文对建筑电气专业消防设计中的常见问题进行分析。 1 建筑电气专业消防设计规范 目前，建筑电气专业消防设计规范主要有防火规范GB 50016--2006(建筑设计防火规范》(简称《建规》)、GB 50045--1995(高层民用建筑设计防火规范》(2005年版，简称《高规》)、GB50067--1997(汽车库、修车库、停车场设计防火规范》、GB 50098--1998((人民防空工程设计防火规范》、GB 50368--2005(住宅建筑规范》；行业规范JGJ／T 16―1992《民用建筑电气设计规范》(简称《民规》)；专业规范GB 50116―1998《火灾自动报警系统设计规范》(简称《报警规范》)等。以上几部规范仅《民规》是国家建设部的行业标准，其余为国家标准(其中《住宅建筑规范》全部为强制性条文)。几部规范由于主编单位不同、时间不同，对相同内容要求也不一致。对设计者来说，强制性规范必须严格遵守，部标或行业标准应服从国标，后规范应服从新规范。 2 消防电源及其配电问题 (1)消防用电设备负荷级别应为建筑物最高级别。任一层建筑面积 3000m2的多层建筑，其消防设备负荷级别为二级(《建规》第11．1．1条)，而其门厅、营业厅照明负荷级别却为一级(《民规》第3．1．2条)。消防负荷级别低于一般负荷级别，这有悖常理。 (2)当一类高层建筑两个电源引自室外变电所两段低压母线，应明确该变电所上一级两路电源来自两个不同发电厂或来自两个区域变电站。 (3)消防用电设备(以消防泵房、消防控制室较为常见)负荷级别应根据此设备保护建筑物最高级别确定。例如，有一消防泵房设在三层会所的地下层，但该消防泵房负责小区8幢一类高层及9幢二类高层的消防给水。该消防泵房内消防设备负荷级别应为一级，而不应根据其所在建筑级别确定。 (4)地下I类汽车库连通几幢二类高层时，其消防设备负荷级别应为一级。《高规》第9．1．1条规定，二类高层建筑应按二级负荷要求供电。《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》第9．0．1条规定，I类汽车库应按一级负荷要求供电。由于这种建筑各部分之间互相连通，火灾危险性大，灭火难度高，因此消防应按整体设计，不应各部分独立考虑，并应按建筑最高消防负荷级别为一级设计。 (5)对于屋顶层集中多台小容量一级负荷消防用电设备，有些设计者采用图1所示配电系统。虽然第一级配电装置、中间级配电装置中用电负荷全部为消防设备，该配电系统满足“独立形成防灾供电体系”和“消防用电设备专用供电回路”要求。但设计者未能深入理解GB 50052--1995《供配电系统设计规范》第2．0．2条规定“一级负荷应由两个电源供电；当一个电源发生故障时，另一个电源不应同时受到损坏”。由于存在多台用电设备，彼此间相互影响，增加一级配电就增加更多故障机率，消防用电设备供电可靠性得不到保证。 图1配电系统图 3 消防应急照明问题 3．1 备用电源的连续供电时间 关于消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源连续供电时间，《高规》和《建规》中规定：应急照明和疏散指示标志可采用蓄电池作为备用电源，且连续供电时间不应少于20 min，高度超过100 m的高层建筑连续供电时间不应少于30 min。《民规》附录C．3．12条规定，疏散指示标志灯的持续工作时间：高层建筑 30 min，超高层建筑≥60 min，备用照明的持续工作时间 120 min。GB 17945--2000《消防应急灯具》第5．1．2条规定：消防应急灯具的应急工作时间应不小T--90 min，且不小于灯具本身标称的工作时间。可见，4个标准或规范所规定的持续供电时间有3种不同的说法，从应用的角度来看，建筑工程中应按照持续供电时间不低于90 min (即《消防应急灯具》产品标准的要求)进行设计、生产、安装和使用。 3．2消防应急灯具的控制 3．2．1 应急灯具控制相关规定 做好消防应急灯具的控制，应熟悉以下相关规范内容。 (1)火灾应急照明设备应采用专用的供电回路，每个防火分区应有独立的应急照明回路。 (2)采用分散供电时，在各层(或最多不超过3―4层)应设置专用火灾应急照明配电箱或专用消防配电箱，并应在配电箱处实现2个独立电源(或双回线路)的自动切换。 (3)疏散照明采用带蓄电池的应急照明灯时，正常供电电源可接自本层(或本区)的分配电箱的专用回路，或接自本层(或本区)的专用消防配电箱。 (4)火灾应急照明应能在火灾确认、且切断有关部位的非消防电源的同时自动投入。根据工程不同要求，可采用消防值班室控制的应急照明模式，也可采用分散就地控制的模式。 (5)平时不使用的疏散照明应在消防值班室或配电室集中控制。 (6)备用照明为正常电源的一部分，同时使用时应分别设置配电线路和控制开关；备用照明仅在事故状态时使用，在正常电源故障时应自动投入工作。 (7)疏散照明和备用照明回路宜分开。 3．2．2应急灯具的控制 设计人员应深入理解应急照明种类：疏散照明(应急照明灯、疏散指示灯、安全出口标志灯)、备用照明、安全照明。建筑面积 400 m2的展览厅、营业厅、多功能厅、餐厅，建筑面积 200 m2的演播室及建筑面积 300 m2的地下室、半地下室建筑应设置疏散照明和备用照明。这些场所包含两种应急照明，应急照明控制时应特别注意。应急照明控制分为设有消防控制室、无消防控制室两种情况。 (1)对于没有消防控制室的工程，消防应急照明控制如图2所示。在配电箱集中操作方案一般适合于日常有人管理而且管理比较到位的公共建筑，而对于一般的无专人管理的场所，如出租的办公楼、店面、住宅等，也可考虑设就地开关，此时配电系统可采用二线一开关的接线，但电源开关必须常闭(设计应注明)且回路中的自带蓄电池灯具的充电线应引自就地开关前，防止充电线被就地开关关断，但不能将集中控制的灯具纳入该回路。为了让火灾中逃生的人员或消防人员在火场中能迅速识别、方便操作开关面板，应急照明的就地开关应选择带电源指示灯型号。此开关是消防设备，应有明显标志。图2(a)适合正常电源下不亮，断电后自动应急方式；图2(b)适合正常电源下常亮，断电后自动应急方式；图2(c)适合正常电源下由K(配电箱内断路器)集中控制亮灭，但不影响应急灯充电控制，断电后，无论K处于何位，均不影响应急正常启动或工作；图2(d)适合正常电源下由QK(墙壁开关)分散控制亮灭，但不影响应急灯充电控制，断电后，无论QK处于何位，均不影响应急正常起动或工作。 图2无消防控制的消防应急照明控制 (2)对于设有消防控制室的工程，消防应急照明控制如图3所示。强制接通应急照明是火灾自动报警的一项功能，应急照明箱配电系统及其灯具接线方案应与其相配合。基本有两种模式：一种是在配电箱与消控中心两地集中控制，另一种是由就地面板开关与消防中心强制接通。两种不同控制方式的灯具不应混接在同一回路。平时必须常暗，只有火灾时才接通的灯具不应与平时常亮的共回路，一般应各自独立回路。图3在消防一般状态时(非直接燃烧及邻近区域)，使接触器J吸合，应急灯自动点亮，不再受QK、K控制；火灾进入危险期时，直接关断正常照明相线，使应急灯投入应急状态。 图3有消防控制室的消防应急照明控制 4 智能建筑中合用消防控制室时应注意的问题 火灾监控系统与智能建筑中其它系统的关系我国智能建筑的建设始于20世纪90年代初，随后便在各地迅速发展起来。2000年，国家了推荐性国家标准《智能建筑设计标准》(GB／T50314-2000)。建筑智能化是在建筑这个平台上，由三大系统组成：建筑设备自动化系统(BAS)、办公自动化系统(OAS)和通信网络系统(CAS)。而 BAS包含了三个子系统：建筑设备监控系统、火灾监控系统和安全防范系统，即通常所说的 BA、FA、SA。火灾监控系统在建筑物中可以独立运行，除了完成火灾信息的采集、处理、判断并实施联动控制外，还应该具有与其他系统进行通讯的接口或进行远程信息传输。火灾监控系统可充分利用智能建筑的智能化硬件和软件资源实现联网通讯，为城市消防调度指挥中心、城市综合管理网络提供并与城市其他管理中心共享消防系统的信息。 结束语： 本文经建筑电气专业消防设计中关于消防电源及配电设计消防应急照明设计、火灾自动报警设计中常见问题进行了分析，分析了规范中与规定不一致的地方应采取怎样的方法解决。 建筑电气专业论文:工程案例在建筑电气专业课堂教学中的应用探讨 摘要： 笔者结合多年工程实践和课堂教学经验，分析了工程案例教学法在建筑电气专业课堂教学中的作用，探讨了其实施过程，提出了实施过程中出现的问题及进一步完善的措施。 关键词： 工程案例 教学法 课堂教学 实践能力 引言 案例教学法首创于哈佛大学，最早被运用于19世纪后半叶的法律教学中，以后，被运用于医学、管理学、军事学等学科的教学之中，实践证明这是一种有效的教学手段。我国在上世纪80年代引入管理案例教学法。目前案例教学在教学过程中的作用和地位已在教育界形成共识，并被逐步引入到工科类课程的教学当中。工程案例是将发生于工程实践中的客观事实，经过文字、数据、图表、动画等方式进行概括、整理，形成可用于课堂交流或探讨的案例材料。笔者结合多年的工程设计实践和专业教学经验，就案例教学在建筑电气专业课的课堂教学中的应用问题进行了探讨。 一、工程案例教学法在建筑电气专业课堂教学中的作用 1. 提高学生综合运用系统理论解决实际工程问题的能力。 建筑电气专业是工程性非常强的应用型本科专业，目的是培养学生成为未来建筑电气工程设计、施工、系统运行管理及建筑相关的智能化产品研发的电气工程师。专业课程具有综合性强、知识跨度大、工程实践性强等特点。 传统的课堂教学在内容上缺乏针对性，以讲授各学科的知识为中心，学生以学习理论为主，对工业、民用建筑工程中的实际问题缺乏应有的关注，属于只见“树木”不见“森林”的孤立式片段教育行为，学生难以建立“理论联系实际、理论服务实践”的指导思想，毕业生中存在高分低能的情况。工程案例呈现的是工程现场所遇见的实际问题，往往能激发学生的兴趣，他们会关心在现场是如何处理的？这样处理的合理性和不足是什么？处理后的效果如何？如果是他本人会采取何种措施来处理，有什么理论依据，会不会比现场实际处理措施要好？这一系列疑问的探讨和解决，针对性强，学生在课堂上就能体验从理论到实践的转化，突破了“空中楼阁”和“填鸭式”的教学模式。 2. 让学生知道学有所用，发挥学生主动学习的积极性。 进入专业课学习阶段，学生即将面临就业的压力，经常感到困惑的是“我学习这些课程有用吗？”如果不及时解决这些思想问题会导致学风下降。教师可以抓住学生对身边熟悉的建筑电气工程关注的心理，开展工程案例教学，贯彻“教师为主导，学生为主体”的现代教育思想。在课堂上采取讲授和讨论的方法，充分调动学生的主观能动性，学生在讨论甚至辩论的过程中，会极力回忆所学知识和理论来寻求解决问题的办法，及时得到教师的点评，并与现场实际比较，这样，使学生提高对专业工作的认知度，从而较早思考自身职业定位。 3. 培养学生独立思考、解决问题的正确的思维方式。 在大学的几年中，学生不仅要学习书本知识，同时应该注重思维方式的培养，包括解决技术难题时思维方式的培养，这要靠在教学过程中一点一点的积累。在案例教学中学生有机会去试着想问题、找问题、提“假设”、找证据检验假设，于是逐渐学会了如何找问题、如何提出问题、如何与教师同学交流、如何解决问题、如何比较解决办法等等。久而久之，他们就逐渐形成一种自觉的思维习惯。因此通过教学中对实际工程案例的讨论分析，可以较好地培养学生解决问题的正确的思维方式。常言道:“授人以鱼，不如授人以渔。”工程案例教学方法正是一种“授人以渔”的教学方法。 二、工程案例教学法在建筑电气专业课堂教学中的实施 在讲授建筑电气专业多门专业课的教学实践中，笔者均将案例教学法应用在课堂教学中。下面以《电气照明技术》课程为例，简要介绍进行工程案例教学三个环节的有关实施情况。 1. 选题与准备 所选的工程案例应当真实、有针对性、有系统性、有时效性、难易程度恰当，能揭示和应用所学知识，并能引入、消化和吸收新知识，能切实提升学生的能力。 笔者在讲到“照明器的平面布置”问题时，以我院新建的教学综合楼的平面为例，要求根据提供的建筑平面布置图，选择光源及照明器的类型和数量，设计该层的平面布置图。在上课前一周布置预习任务，将学生分成三组，每组设计一层平面，要求学生去现场查看，总结所涉及的相关知识点，收集光源、照明器的设备资料，收集相关最新的工程规范的资料，并写出设计提纲，为课堂上有效地开展案例教学作好充分的准备。 2. 案例实施 工程案例中应构建理论知识体系，课堂上概要讲解该案例涉及的知识点，同时引入工程图片加以说明。案例讨论过程要提倡学生应用所学知识进行多角度的思考。教师要不失时机地抓住学生争论的关键，及时予以引导，步步深化。采用提问、主动发言相结合的方式，激发学生的参与热情。 在上述案例中，课堂上首先听取各组的简短方案发言，接着教师开始分析设计过程，理清设计思路，引导学生在国家工程规范、标准下，有步骤地进行照度计算、设备选型。工程设计是没有“标准答案”的，但必须严格执行国家规范中关于“照明节能”的强制性条文。启发学生对比照度计算方法，对光源、照明器的选型展开讨论。由于讨论内容超越了课本，将复杂的工程数据与我们的生活、学习紧密相联，并看到了所学知识在工程实际中的应用价值，学生兴趣十足，发言踊跃，甚至能提出工程实际中某个方面的不足之处，课堂气氛、教学效果得到了极大的改善。 3. 概括总结 工程案例课堂教学的概括总结，是整个案例教学中非常重要的一环，因为只有经过教师的进一步点评、总结和深化，才能从感性认识上升到理性认识的境界，也才能实施由点带面，起到抛砖引玉、画龙点睛的作用，使学生知道如何将这些平常分散学习的东西综合起来解决实际问题的全过程及应用效果。同时逐步接触到现行的工程规范，了解当前照明节能的新技术。最后利用多媒体教学手段，展示用AutoCAD设计的工程图纸及施工完成后的图片。这样的工程案例教学，使学生体会到解决实际问题的成就感，对专业学习充满兴趣。 子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆。”为了使工程案例教学成果得到进一步的巩固，要适当布置学生完成作业，可选择典型案例，如注册电气工程师执业资格考试中的案例分析，加深工程的设计过程、参数选取，从而避免过去照搬公式、不明白参数的含义、会做练习不会设计的局面。 三、工程案例教学过程中出现的问题和逐步完善的措施 工程案例应用于建筑电气专业课程的教学，有助于教师突破传统课堂教学模式的束缚，突破课堂教学中时间和空间的限制，使课堂教学具有实践性和探索性;有助于激发学生学习的兴趣，提高学生学习的主动性，更好地培养学生综合分析和处理工程实际问题的能力，这对于促进未来工程人员的素质教育是很有必要的。但将工程案例教学法引入建筑电气专业课程的教学仍面临许多问题，主要体现在以下两个方面： 1. 工程案例教学对教师的要求非常高 工程案例教学对教师的要求非常高。授课教师必须有扎实的专业功底和丰富的工程经验，能对工程问题信手拈来，引用恰到好处。一个没有较多工程经历的教师，本身就是与实际脱节的，很难培养出能解决实际问题的学生，在工程案例教学中也很难有底气地引入好的工程实例。一个没有扎实专业功底的教师，就不能很好地驾驭诸多的专业理论，不能将理论系统化，不能举重若轻地从多个角度来剖析案例。因此要求专业课教师为“双师型”，即教师同时具备高等学校教师职务的任职资格和工程技术人员职务的任职资格。这对于青年教师来说，是一个必须明确的方向。一方面，可以采取与企业合作的方法，提供青年教师实践的机会，积累工程实践；另一方面，教师要加强自身理论水平的提高，了解本专业理论水平的最新动态，将其应用于案例的操作过程中。这一切对于教师本人理论与实践的结合以及教学和业务能力的提高，具有重要意义。 2. 工程案例教学要求学生有较高的综合素质 建筑电气专业是交叉学科专业，涉及土木工程技术、计算机与网络技术、现代通信技术、现代控制技术等，专业课程覆盖了现代建筑内所有的强电、弱电系统。因此在工程案例教学中首先要求学生有较高的专业素质。如上述案例中，要求学生有建筑、结构、电气等相关学科的知识，并能够灵活应用。其次是对学生素养方面的要求。案例教学要求学生有较强的自学能力和语言表达、沟通能力。这就要求教师在开展工程案例教学时，充分了解学生的综合素质，掌握学生学习其它相关专业课程的情况，选题要难度适中，并在课堂上采用启发、互动的方式，教师起组织和引导作用，让学生积极参与案例的讨论和交流，获得学习、分析和解决问题的思路、方法和能力。 四、结束语 工程案例教学法大大提高了学生的专业技术能力，从而为全面提高建筑电气专业课程的教学质量开创了一个好的教学形式，经过两届的教学和研究，受到了学生和用人单位的普遍好评。当然，这一方法还有一些不足之处有待我们日后不断地完善。中国的教学体制正面临着理论联系实际和更好地服务于社会的挑战，研究和推动工程案例教学有助于进一步提升教学水平，培养高素质的工程技术人才，这在素质教育已成为我国高等教育改革方向的今天很有必要。 建筑电气专业论文:试论建筑电气专业消防设计问题 【摘要】建筑电气的消防设计关系到人们的生民财产安全，做好这一工作具有十分重要的意义。本文根据建筑电气的消防设计规范，详细阐述了消防设计中配电、照明、自动报警等的设计方法，希望对建筑电气的消防设计提供借鉴。 【关键词】建筑电气；消防设计；问题 1 建筑电气消防设计规范 建筑电气专业消防设计的规范主要有：1）防火规范：《建筑设计防火规范》，《高层民用建筑设计防火规范》，《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》，《人民防空工程设计防火规范》，《住宅建筑规范》；2）行业规范：《民用建筑电气设计规范》；3）专业规范：《火灾自动报警系统设计规范》。以上几部消防设计规范中，只有《民用建筑电气设计规范》是由国家建设部颁布的，其他规范均属国家标准。对于设计者来说，强制性的规范必须遵守，部标或者行业标准须服从国家标准。 2 消防配电的设计问题 消防过程中,外电源如果突然断电,则应急柴油发电机组将带动所有正在工作的消防设备自动启动。但是，发电机的功率最多只允许带50%的负荷，若不采取相应的措施,则发电机组很有可能熄火,不再发电。解决办法是可对消防设备进行分批起动。 兼供防火卷帘的应急照明电源容量的计算, 应取这一回路中全部应急照明的负荷，加上电动机功率中最大的一组防火卷帘的负荷。因为所有防火卷帘不会同时下降,而且其动作所用的时间很短。 由共同的裙楼、地下层以及若干塔楼所组成的民用建筑,此种建筑最大的消防负荷的计算应是：各个共用的消防泵应作为必然负荷,必须计入；而消防风机、消防电梯以及应急照明设备，则适合以每个塔楼连同以该塔楼为核心的、划归为该塔楼的裙楼和地下室的部分，作为一个单元进行计算。分别算出各自所消耗的消防负荷,挑选其中位置相邻的两个进行相加，然后选择负荷最大的与消防泵等的必然负荷进行相加,从而，计算出整座建筑中最大的消防负荷。 在工程中，对于非消防电源的切除, 最好选用低压断路器的附件来进行。但是，低压断路器的型号往往与框架电流不同，它的分励线圈在进行分励脱扣时，所用的电流也不相同。为了联动的便捷以及有选择性的进行切除，通常情况下，可以在配电所的低压出线开关，或者在各层的主配电箱上进行非消防电源的切除，然而，这些地方所用的低压断路器的框架电流相对较大，分励脱扣器所需的电流也比较大。直接运用联动回路的直流24V电源来驱动分励脱扣器，是非常危险的，特别是当一个配电箱同时有多个需要分励的低压断路器时，由于分励的电流太大，联动回路的24V电源不可能满足其要求。综上所述，还是应把分励线圈接在220V或者380V的电路中较为可行。 3 消防应急的照明设计 3.1备用电源的连续供电时间：关于消防应急照明灯具及灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间，《建规》和《高规》中规定：应急照明灯具、疏散指示标志均可采用蓄电池作为备用电源，其连续的供电时间不得少于20min，100m以上的高层建筑，连续供电的时间不得少于30min。《消防应急灯具》的第5.1.2条规定：消防应急灯具的应急工作时间不得小于90min，并且不可小于灯具自身所标称的工作时间。可见，不同的规范或者标准，所规定的持续供电时间各有不同，我们仅从应急的角度来说，建筑工程中，应按连续供电时间不小于90min来进行设计、安装、使用。 3.21）消防应急灯具控制的相关规定：做好应急灯具的控制工作，须清楚的规范内容有：A：火灾的应急照明设备，须采用专用的供回电路，每一个防火区均应该有自己的应急照明回路；B：采取分散供电的时候，各层须设置专用的应急照明配电箱或是消防配电箱，并且，配电箱处须设置两个独立的电源，以便自动进行切换；C：疏散照明在采用含蓄电池的应急照明灯时，正常供电的电源可以接在本区分配电箱的专用回路中，或接在本区专用的消防配电箱上；D：火灾的应急照明灯，应当能够在火灾确认、切断非消防电源时自动启动，根据工程要求的不同，可以采用值班室进行应急灯控制的模式或者分散就地的控制模式；E：一般情况下很少使用的疏散照明，最好由消防值班室或者配电室进行控制；F：备用照明属于电源的一部分，一起使用的时候，须分别设置控制开关和电线路，备用照明只是在事故发生或正常电源出现故障之时，自行启动。 2）应急灯具的控制：A：配电箱集中操作的方案，通常适合于平时有人管理的公共建筑。对于无人管理的场所，比如办公楼、店面等，可以设置就地开关，这时，配电系统可以采取二线一开关的接线方式，注意开关必须保持常闭，并且其自带蓄电池的灯具的充电线须引自就地开关前，以防止电线被开关切断，但不可将控制的灯具接入该回路。为了使逃生人员或者消防人员在火场中能够快速识别、操作开关控制面板，就地开关应该选用含电源的指示灯型号，因为此开关属于消防设备，务必有明显的标志。B：强制接通应急照明属于火灾的自动报警功能之一，应急照明箱的配电系统和它的灯具接线方案，应当与其相互配合，一般有两种方式：一是在消控中心与配电箱两地进行集中控制，二是由消控中心和就地开关进行强制接通。两种控制方式所用的灯具不得接在同一个回路中。 4 火灾自动报警问题 火灾自动报警系统的设计工作中，最复杂的是各类探测器的设置问题。应当根据场所的不同来选定相应的探测器，手动式的报警按钮，应注意安装间距不得大于30m，安装部位应在明显且便于操作地方。自动报警设备应安装在自动式喷水设备的附近。雨淋报警阀的开启方式有两种： 4.1 由灭火保护区内就近的感烟、感温探测器所组成的雨门，当它们均已启动后， 可通过控制电路来开启雨淋报警阀，返回动作信号。 4.2 由喷水灭火系统所保护的火灾探测器进行报警。在确认火灾后， 由火灾的自动报警器发出信号至输人、输出模块，然后开启报警阀，并返回动作信号。根据报警的可行性，应采取第二种方式。湿式报警阀开关的接点与消防控制室的手动按钮，应当延时起泵。在没有消防控制室的建筑中，须把湿式报警阀的开关的接点直接引至喷淋泵的控制箱内，实现延时起泵及显示信号的功能。在有消防控制室的建筑中，其控制室内须设置手动式的联动控制台，将接点线路引至控制台，通过转换后，实现自动与手动控制的喷淋泵，并且显示信号。 无管网型的自动灭火装置，规范中未对其与自动报警的联动控制进行规定，如果想对此灭火装置进行联动控制，应由灭火柜的报警控器引出报警信号或联动信号，传至控制室的联动控制台。 5总结 建筑电气消防设计主要包括3个方面的内容：火灾自动报警、消防联动控制以及消防设备配电。建筑电气的消防设计属于科技含量很高且十分复杂的电气设计工作，因此，这一工作必须与现行的消防法规、政府政策进行紧密的联系，才能保证建筑电气的消防设计工作得以顺利进行。

事业单位国有资产管理是指在各项规章制度的基础上，进行国家对国有资产所有权的行使，管理权限的划分，资产的保值增值，收益的享有、处分等进行的监督。对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，进行组织、指挥、协调、监督和控制的一系列活动的总称。具体地说，就是对国有资产的占有、使用、收益和处置进行管理。事业单位承担着为社会提供服务的职能，事业单位的资产为这些服务职能提供保障，事业单位资产管理水平对事业单位的职责履行和国有资产的有效使用意义重大。 1事业单位国有资产管理的重要性和工作内容 加强行政事业单位国有资产管理，是适应我国财税体制改革的需要，有利于防止国有资产流失，杜绝腐败，从而建立合适的管理机制。只有不断加强国有资产管理，才能对国家和人民提供更好的服务。事业单位国有资产的管理主要包括以下内容。资产配置:将现有的国有资产资源进行合理的分配，使国有资产资源利用率达到最大;资产使用:合理使用国有资产资源，将每一份资产都用到实处，使国有资产资源的作用发挥到最大;资产处置:将国有资产进行合理地置换，例如不动产是否该进行变卖、进行流动资金的变换等;资产评估:对国有资产进行评估，有利于对国有资产的统计和处置;产权界定:对国有资产的产权进行界定;产权纠纷调处:对产权有疑问和纠纷的进行调节;产权登记:对国有资产产权进行登记。为使各方面能够落实到位，需要不断完善事业单位国有资产的管理体制，不断提高资产管理水平，本着为国家为人民负责的态度加大工作力度。 2事业单位资产管理存在的问题 2.1单位的资产管理意识薄弱，管理能力不强 由于事业单位的资产主管部门多为财政部门的资产主管科室和上级主管部门(多为主管部门的财务部门)，所以事业单位的财务部门多直接与上级资产主管科室对接。单位领导多认为资产管理是财务部门的事情，没有对其给予足够的关注。而财务部门由于人员素质参差不齐，有的缺乏专业的胜任能力，有的财务人员由于本身就承担着较为繁重的工作，导致资产管理工作上级不查、下级不办，许多规章制度形同虚设，资产管理效率低下。 2.2国有资产管理制度不健全 改革开放后，事业单位资产存量规模巨大，由于管理制度不健全，有些事业单位在办实体过程中将固定资产无偿划归集体所有，还有些单位将固定资产以关心职工为由发给职工，有些单位将固定资产进行对外投资，如果经营不善，用于投资的固定资产收不回来。这些应归国家所有的资产没有进行必要的产权登记，游离于监督体系之外。还有一些资产报废时一般由单位财务报财政主管部门审批后报废，资产残值没有统一的标准。在实际工作中资产报废多凭管理人员的主观判断，加之由于财务人员自身工作繁忙，有的财务人员业务能力不强，导致单位存在资产报废标准随意，导致已不能使用的资产没有及时上报审批，还可使用的资产提前报废，未经报废审批手续而不能用的资产有的随意丢弃，有的自行处置，导致国有资产的损失和贪污舞弊的发生。 2.3重资产购置，轻资产管理 由于事业单位的特殊性质，事业单位是国有资产的使用者和管理者而不是所有者。所有权和使用权的分离使事业单位从本质上缺乏对所使用资产的主权意识和责任意识。现阶段财政拨款购置为事业单位资产的主要来源，由于事业单位管理人员对资产的管理意识不强，再加上管理人员能力和客观情况的复杂性，虽然有更为合理的零基预算编制法，但实际上事业单位编制预算上级单位审核预算还是以增量预算法为主，编制单位为了多要钱，要增加或至少维持上年预算。而财政部门对预算单位的考核多以预算的完成率为标准，这就导致预算单位为了把钱花完，有的大量买入不需要的资产，或提前更换尚可使用的资产，导致国有资产的浪费。 3完善事业单位固定资产管理的建议 3.1制定科学的资产管理制度 加强国有资产管理首先要制定完善的、切实可行的制度，对制度内容要尽量细化、量化，不能含糊其辞、模糊不清。加强对资产购置立项管理，对重大项目要进行科学论证，成立科学论证专家小组成员，对专家组成员的专业胜任能力要进行审核，要保证专家小组的独立性和专业胜任能力，论证结果要出具论证报告，报上级主管机关审核。加强对资产验收环节的管理，因为事业单位一般缺乏专业的验收人员，建议单位聘用专业的第三方机构进行验收，以保证验收资产的品质达到要求。 3.2建立健全各项规章制度，规范化管理 通过建立系统、透明、规范的管理体系，制定严格的固定资产购建、报废处理、管理责任等机制促进管理工作的规范化。首先，通过建立健全有关国有资产管理的规章制度，明确国有资产的范围、标准。同时统一各分类资产的使用年限，避免资产购置、处置的随意性。其次，根据单位实际情况，明确科室和岗位的责任、管理权限，保障资产管理的科室的岗位相互制约、相互监督，形成有效的制衡机制，再次在资产的处置上要严格按程序审批，科学有效地预防在国有资产管理的过程中出现纰漏和差错，使整个国有资产的管理水平得到提高。 3.3加强国有资产的盘点及处置工作 把国有资产的真实完整作为监管的核心，定期进行清产核资，确保账实相符、账账相符，确保资产的真实完整。各单位对国有资产的盘点工作要认真落实，执行岗位不相容制度，一旦发现国有资产账实不符的要及时处理，聘请中介机构进行评估，报同级财政部门进行处置。同时财政部要严格把握处置的资产金额和数量，按照规章制度进行审批，并定期对国有资产进行清查，让国有资产管理进入节约、高效的良性循环。 3.4结合单位预算计划制订科学的资产配置方案 事业单位要根据需要制定单位的资产配置标准，如办公设备的数量、生产设备的数量、使用年限、换代方案等，资产配置标准报财政主管部门申批，一经批准，不得随意变更。在事业单位编制年度预算时要以经过审批的资产配置标准作为资产采购的依据，上级单位要以标准作为审批依据，严禁超标准购置，资产未到使用年限购置，从而从制度上保证国有资产的高效使用，减少财政资金的浪费。 4结语 综上所述，事业的资产管理与事业单位的履职能力、国计民生紧密相连，进而影响国家和政府的形象，而具体情况又千差万别。因而只有在内控基本规范的指导下，根据单位自身情况，建立科学有效的资产管理制度，加大执行力度，建立科学考评机制，从事业单位、上级主管部门，财政主管部门包括借用外部专业力量齐抓共管，并且都将管理职能落到实处，才能从根本上保证国有资产的安全、完整，减少浪费与舞弊，高效地为社会公众提供服务。

现场实验室的检测功能体现在对物体特性的测量上。实验和比较结果，以确定它们的特性是否可以接受。在公路工程中，检测技术是必不可少的，是工程质量的保证。公路工程的施工质量与人们的出行安全息息相关。不用说，人民生命财产的安全是非常重要的。公路工程一旦出现问题，涉及的范围很广，会产生许多不良影响。为了提高公路工程质量，加强公路工程建设质量管理，有必要建立一个现场实验室。公路工程质量控制涉及图纸设计、技术规范、质量标准等多个方面。现场实验室的目的是实验观察在特定条件下在不同影响下所研究因素的变化。现场实验室的检测功能体现在对物体特性的测量上。实验和比较结果，以确定它们的特性是否可以接受。在公路工程中，检测技术是必不可少的，是工程质量的保证。 1公路工程工地试验室检测存在的问题 工程工地实验室的重要性从上述内容中可以了解到其自身的重要性，但在现实中，实验室检测方面仍然存在一些等待解决的问题。 1.1与其他部门之间的配合效率不高 在施工过程中，如果实验室与其他部门之间缺乏沟通会导致工作效率低下，影响工程的进程。从细节上来看，主要有三个难以协调的问题：第一，责任没有明确。网站工作人员实验室经常混淆其工作和质量监督部门，结果不清楚责任和权力。第二，没有进行专业的管理。实验室的工程中临时建设的，具有临时性特征，同时，这也导致了对其缺少相应的管理和监督，收到各方面的干扰比较严重。第三，部门之间缺乏有效的沟通。现场实验室的大量检查数据和结果只是在实验室中进行使用，并没有与其他部门进行共用共享，这对工程建设的效率有很大的负面影响[1]。 1.2试验人员专业和素质方面存在问题 对现场实验室来说，检验员的专业性是非常重要的，这直接影响到现场实验室的作用能不能有效的发挥。由于检验员的能力和水平都存在差异，所以，对于仪器的使用方面也有很大的差异，影响了现场实验室工作的质量和结果的可得性。由于水平的限制，我国的创新能力不足。新技术的认知度低、接受率低、利用率低，制约了施工现场实验室的现代化建设。实验复杂，工作环境不佳。实验室的检验员一般都是临时调配的，多数情况下，工作人员手中还会有其他的工作，所以，相比较下，就不可能全心全意的将工作重心放在实验室检测方面，对工作质量产生了影响[2]。 1.3工地试验室制度利用率低 公路工程现场实验室系统相对低效。现场实验室系统的充分实施要求施工监理单位和施工单位做好现场实验室检查工作。经检验合格后，报上级交通质量监督部门。如果可以采用网站实验室系统，将大大提高实验室网站的效率，及时响应施工现场情况，对工程质量进行实时检查，加强施工过程的控制，做好施工整改工作。 2加强公路工程工地试验室管理主要建议及应对措施 2.1实现工程实施各部门的有效协调 建立实验室的主要任务是为项目提供测试数据，并为项目的总体质量服务。因此，有必要加强与施工现场其他部门的联系和沟通。建议建立工作联系和报告制度，及时向有关部门提供测试数据和报告结果，并定期举行工程质量分析会议。所有实验室就重大问题进行讨论、研究和报告。从检测和检验的角度，对项目的质量控制进行了分析，并对测试数据进行了统计分析和分析，以帮助质量检验部门对工程质量进行控制[3]。同时，对于建设团队的评价，实验室的有关负责人必须参与，以实现对工程质量的全面控制，提高实验室对工程质量管理的权威性。 2.2加强对检测人员的管理 实验室质量以及它能否充分发挥其优势，加强项目质量的控制很大程度上取决于员工的技术操作水平和专业素质。因此，必须加强试验管理人员，必须配备专业的试验人员、实验室和实验室负责人必须具备相应资质才能完成这些任务。对人员进行定期培训和评估，包括相关的国家法律、环保知识、安全防护知识、仪表和设备操作程序和维护知识、试验操作程序、质量体系文件、公路工程建设规范等。熟悉相关标准，规范公路工程试验和测试及原有设备。合理高效，提高工作效率和准确性，提高检查员的综合素质和服务技能。同时加强检查员的质量和安全教育，提高员工的素质和安全意识。只有加强人才管理，才能不断提高员工的总体素质，使全体员工具备充分的能力和高质量，完成工作，适应科学技术不断发展的需要，确保检查工作的质量，提高工作效率。确保整个公路项目的质量。 2.3完善工地试验室管理制度 检查频次、技术要求和质量标准、检验项目、检验和检验助理应建立在岗位技术培训、检验和检验人员的基础上，持证上岗，进一步建立健全质量责任制、实验室检验和检验质量保证措施，对工作系统进行现场测试和检查，进一步规范内部管理。根据本项目的特点，组织和研究相关质量标准、施工规范、试验和试验规程，明确试验频率和试验方法，重点从各分项工程内容出发，重点讨论试验人员和试验人员的专业技能。半成品、成品、原材料。提高考试综合素质，规范考试的运作，确保考试和考试工作的及时性、准确性、标准化和科学性，提高考试和考试工作的水平。应采取有效措施，确保及时反馈和传输试验结果，并实施检查。 3结束语 要提高质量管理实验室的效率，必须实施全面的实验室管理体系，完善实验室的管理体系，做好信息管理测试工作，明确实验室的职责，做好管理工作，完善实验室的环境和设备，从而全面提高现场实验室的质量管理水平。 参考文献： [1]杨华.浅谈公路工程工地试验室的管理与施工质量控制[J].工程质量，2014，32（06）：63-65. [2]贺利兵.浅谈公路工程工地试验室的管理与施工质量控制[J].居舍，2018（34）：129. [3]颜雪.公路工程工地试验室的管理与施工质量控制研究[J].工程技术研究，2018（10）：109-110. 作者:张黎明 单位:中交第三航务工程局有限公司交建工程分公司

铁路信号毕业论文:铁路信号设备故障诊断问题分析 摘要：对列车的运行进行组织、指挥、信息传递并让列车的安全有效运行得到保障的基础设施之一是铁路信号设备，作为一项重要的设施可以促进国内铁路运输的效率，也为列车工作人员的工作提供良好的保障。当前，国内对铁路信号设备故障的诊断方式有很多，笔者在文本中对国内常见的诊断故障的方法以及常见的问题进行深入的研究，以期进一步促进国内铁路信号设备故障诊断水平，保障列车安全、平稳的运行。 关键词：铁路；信号设备；故障诊断；问题分析 进入新世纪后，国内铁路事业获得长远的发展，作为保障列车平稳运行的设备之一———铁路信号设备也逐步走向专业化、自动化、密集化。当前，国内很多机构都在研究诊断信号设备故障的方法，取得了很大的进展和可喜的成就。我们都知道，要想保障列车的平稳运行，必须保障铁路信号设备安全稳定的工作。就国内当前铁路信号设备实际的发展情况来看，其中还存在一些问题。笔者在文本中对国内常见的诊断故障的方法以及常见的问题进行深入的研究，以期进一步促进国内铁路信号设备故障诊断水平，保障列车安全、平稳的运行。 1常见铁路信号设备故障诊断方法及措施分析 1.1传统故障诊断方法。我们所说的传统的诊断故障方法，指的是具有丰富经验的工作人员在对故障设备进行仔细的排查之后，现场分析并处理故障的老方法。其中压缩法、逻辑推理法、比较法、观察法等比较常见，在实际的工作中这几种方法也比较常用。6502电气集中联锁和计算机联锁本身也有一些排除故障的能力，比较容易对电路进行故障诊断。当设备出现问题之后，该系统可以把故障的状态使用直接或者间接的方式给以呈现。然后使用各种操作手法，对故障电路存在的大概位置或者层次进行有效的判断。要是DS6-ll型计算机联锁设备的一些硬件和软件出现问题，一般情况下适合使用传统的方法。处理故障的过程中完全可以根据日常的经验进行，因为对传统的老方法我们比较熟悉，使用起来比较顺手，可以自如的运用，对故障的处理非常有利。就机械的运转而言，可以保障电路安全运行，让人们在电力上的需求得到满足。可以准确的定位故障所在的位置，传统的方法在排查故障方面有很大的优势。 1.2信号处理法。所谓的信息处理法，指的是通过使用数学函数等方法对可测信号进行直接的分析，在得出具体结果之后取出特征值，在解决故障的过程中使用科学的方法。在故障模型上的要求信号处理方法不是太高，这是这种方法突出的优点，因此具有较好的适应性。这种方法不仅易于实现而且比较简单。缺点是这种办法会被信号噪声干预，比较依赖于信号的检测和处理。并不能对所有的故障进行处理，适用范围比较窄。可见信号诊断系统在故障检测系统中已经使用，较强的局限性导致在其他对象身上很难应用。笔者经过研究发现，最近几年在故障检测系统中已经使用了很多高新技术，因此我们要统筹兼顾，让信号检测的精度和时间进一步提升，以便于进一步在其他领域使用。 1.3解析模型法。我们所说的解析模型法指的是使用解析函数、数理统计等数学方法对信息进行处理。这种方法以精确的数学模型为基础。使用解析模型方法对数学模型进行高智商的构建，这种方法具有较强的有效性和实用性。当故障出现在系统之中后，会对系统的输出输入关系进行改变。在数学模型上这些关系我们都可以发现，然后再次检查数学模型判断是不是出现故障，进而有针对性的采取相关措施对故障予以解决。系统内部的具体问题我们可以了解，同时开展合理的解决和预测。这种方法充分的运用了高科技技术，参与研发的操作人员都具有较强的科技实力和基础，非常有效的塑造解决故障以及处理突发事件的能力。这种方法在我们进行检测和处理故障的过程中需要充分的考虑和使用，对故障及时的检测并有效地处理。进行检测铁路故障的时候，对检测出的故障进行科学的分析并提供行之有效的解决措施。在这种方法中广泛的运用了数学的思想和数学的计算方法，这对故障的检测以及解决具有积极的意义，对此我们需要深入的研究，解决其中存在的问题，以便于更好的应用于铁路信号系统故障的检测和排除，为铁路安全平稳的运行提供坚实的基础。 1.4人工智能故障诊断法 1.4.1专家控制系统。专家系统是一种故障诊断系统，这种系统的基础为专业知识，也就意味着这种方法比较依赖于专业知识。一般会让这一领域的专家提供科学的方法，然后让操作人员进行操作。这就需要专家在对工作人员进行指导的时候具有较高的领悟能力，这对工作人员而言极为重要。以专家控制系统为基础的故障诊断技术和模拟人的逻辑思维比较适合，对需要对逻辑推理的复杂诊断问题进行解决，这是这种方法众多优点中最突出的一个。通过符号可以表达出这一方法的知识，处理知识的细节，在模块化问题处理上非常有效，通过专业化的知识对自己的具体解答推理步骤进行深入的解释。由于国内实际存在车站微机监测的情况，通过这种方式把实践和知识有机的结合在一起，对问题进行处理的过程中使用人工智能方法排除和解决故障，从本质上而言这种方法也属于故障处理的方法，具有较高的专业知识要求，和传统的处理故障的方法相比具有很大的不同，需要科学的结合传统处理故障的方法，所以这种方式比较独特、新颖，对故障的科学定位以及及时的解决故障极为有利。 1.4.2模糊逻辑方法。模糊性是由于我们对事物的定义没有根本的把握，在数量上没有规定，在质上没有明确的涵义。模糊逻辑具有很多在故障排查当中的所具有的独特优势，因此被越来越广泛地采用。模糊逻辑方法进入故障诊断领域是一种必然的发展趋势，它比较适合表达模糊的知识，在普及的时候比较接近人的逻辑思维。在具体的故障排查操作过程中，我们应该按照正确的流程和比较正规的操作规范对一系列的故障进行检查，这样才能避免我们在检查完毕之后出现没有必要的麻烦。基于规则的推理和基于事例的推理可以快速确定故障点，迅速判断故障的原因，得到诊断结果。 2结论 进入新世纪后，随着社会的发展和进步，铁路信号设备的诊断技术作为一种高科技技术在铁路行业中不断的推广。在这一技术的帮助下可以让铁路信号设备维修人员对故障的原因可以及时的判断并解决，让排查故障以及解决故障的效率进一步提升，对国内铁路运输行业的安全平稳运行极为有利，进一步促进国内现代化水平的提升。笔者在文本中对国内常见的诊断故障的方法以及常见的问题进行深入的研究，以期进一步促进国内铁路信号设备故障诊断水平，保障列车安全、平稳的运行。 作者：蒋继友 单位：上海铁路局 铁路信号毕业论文:铁路信号集中监测系统分析与运用 1CSM系统运用现状 北同蒲、大秦线85个站已全部安装CSM，采用北京交大微联公司的TJWX-JD型信号微机监测系统。CSM系统由电务段子系统和车站子系统组成。电务段子系统由段集中监测终端、车间集中监测终端和服务器部分组成。车站子系统由站机、采集机等构成。各车站与服务器、终端之间通过专用广域网络环形连接，然后以抽头的方式与太原中心连接。微机监测网络系统，通过信息中心、路局和电务段远程终端、车间终端及监测站机之间的网络互联，实现了各级主管部门、相关负责人对现场设备的远程访问、信息远程采集、故障远程诊断、运行状态远程监督等功能。极大地提高了铁路系统电务部门的工作效率。电务段已建立信号集中监测分析制度。目前，分析运用已形成三级监测网，电务段一层级在调度指挥中心设立微机监测分析工区，每日对管内所有站场全覆盖分析。车间一层级在车间设立CSM车间终端，每日由值班干部对管内所有设备全覆盖分析。工区一层级利用CSM终端，每日8：00、14：00、20：00对管内设备全覆盖分析三遍。下级巡视情况在CSM系统中有记录，上层级随时可以查看分析情况。电务段对分析处理的设备隐患实行严格奖惩制度。工区一层级自己发现处理的设备隐患，由段和车间进行奖励；车间一层级自己发现处理的设备隐患，由段进行奖励。上一层级发现设备隐患，下一层级未发现的严格进行考核。对发现的重大设备隐患，段进行通报表扬。通过实行奖惩制度，激发了干部职工微机监测分析的积极性和责任心，保证了信号设备安全运行。 2CSM分析运用案例分析 2.1处理信号设备安全隐患 案例1：2013年1月6日16：20分，北周庄站单机越过上行出发信号机后掉白，通过运器资料当时只能判断是咽喉区掉码，但具体是哪个区段，无法确定。通过电务维修机回放及室外测试入口电流，确定为7-13WG掉码。通过电务维修回放发现，当单机只占用7-13WG时，控制台SMD由点亮变为灭灯，判断为SII/FMJ不自闭。北周庄站SII正线出站进路共有4个区段（13DG、7-13WG、1-7DG、IIAG），测试机车信号入口电流发现7-13WG电流异常，进一步验证了上述判断。通过进一步查找发现7-13WGJF的13接点配线开焊，造成SIIFMJ自闭电路断开。案例2：2013年1月22日，CSM分析人员发现怀仁站22号道岔转换时间长，分析人员立即向车间进行汇报，车间组织工区现场查找过程中，发现22号道岔液压站内部油封破损，更换后恢复正常。 2.2处理信号设备故障CSM系统 在处理信号设备运用中，不仅能掌握设备实时状态，还具有回放功能，给判断疑难故障提供了准确、详实的数据。同时，CSM系统具有直观、分析性强的曲线分析项目，能够大力压缩故障延时。案例1：2012年8月17日怀仁站区间388G瞬间闪红光带，由于人工测试没有抓到故障数据，通过微机监测“送端分线盘电压”曲线分析发现故障时分线盘电压瞬间为0V，由此判断故障点在室内，进一步查找发现为DJF性能不良。案例2：2013年11月16日，大秦线北辛堡站2394信号机点LU时灭灯，通过CSM系统查看2DJ电流为92MA左右，1DJ有明显的断电现象，2DJ未可靠吸起。分析原因为U灯发光盘性能不良，现场更换后恢复正常。 3CSM系统分析取得的成果 电务段充分运用CSM系统分析以来，故障逐年减少，安全生产有序可控，为铁路运输提供了良好的设备条件。 4CSM系统测试存在的问题 2013年7月4日，里八庄站IAG电压曲线波动频繁，原因为送端抗流盒信号圈、牵引圈接地形成短路。传统的电缆绝缘全程测试通常在分线盘进行测试，由于轨道变压器的隔离作用，造成轨道变压器II次-抗流变压器信号圈之间的回路绝缘无法检查，形成绝缘测试“死角”。依此类推分析目前信号设备的绝缘“死角”，主要体现在三方面：一是信号机点灯单元二次至机构灯泡间的配线回路，二是25HZ轨道电路变压器二次至抗流盒信号圈间的电缆回路，三是ZPW-2000A模拟网络盘至接收器及发送器之间的配线回路。上述三处“死角”长期处于漏测状态，极易影响设备正常使用。目前电务段已发现处理的绝缘测试死角有：岱岳站IAG茌及宋家庄站4-24DG茌轨道电路变压器二次至抗流盒信号圈间的电缆绝缘不良，里八庄站9DG已抗流变压器信号圈接地，东榆林站927G发送及金沙滩站607G发送器至模拟网络盘间屏蔽线破皮接地问题。 5提出的建议 针对CSM系统信号设备绝缘测试存在死角的问题，建议将变压器II次侧隔离的回路定期人工测试，并向北京交大微联公司发函，要求进行技术攻关，将变压器II次侧纳入CSM绝缘测试项目中。 作者：颉康 单位：大秦铁路股份有限公司大同电务段 铁路信号毕业论文:铁路信号工程建设论文 1更新高速铁路信号标准规范编制模式 为服务大规模高速铁路建设，借鉴欧洲铁路标准先规划标准体系再分别研究实施的先进模式，确定了系统方案及装备研究以标准先行为原则。依托先期建设的武广、郑西高速铁路系统的研发和实施，首先制定了涵盖研发、设计、测试、生产、施工、维护等各个环节的标准规范，形成一整套高速铁路信号系统技术标准体系，以此来指导系统研发、集成、工程建设及调试运营。 2铁路信号工程建设标准工作存在的主要问题 铁路信号是铁路运输的基础设施，是保障行车安全、提高运输效率和运营管理水平的重要装备。铁路信号技术的发展和铁路行业的发展密切相关，和科技进步紧密相连，铁路信号的发展水平是铁路现代化的重要标志。近年来，大规模、高标准铁路建设高潮是中国铁路信号发展的重要时期，CTCS-2级列车运行控制系统日趋成熟，CTCS-3级列车运行控制系统研发成功并推广应用，为高速铁路的发展提供了可靠的技术支撑，技术水平达到世界先进水平，铁路信号工程建设标准水平也有了长足的进步。与此同时，建设安全、质量与效率、效益并重的优质铁路网络，为国家深化改革各项举措的大局服务，给铁路信号建设标准制定工作提出了更高、更迫切的要求。面对这种形势，当前的铁路信号建设标准还无法完全涵盖和满足全部工程建设的需要，尚存在一些不足之处。 2.1技术标准体系不健全 随着“四纵四横”铁路客运专线干线及一批城际铁路的建成，我国物流业的迅猛发展，中国铁路总公司的货运组织改革，以及货车装备的更新，繁忙干线逐步实施客货分线运输是大势所趋。一批以货运为主的铁路通道和工业企业专用铁路已投入建设，如晋中南运煤通道、蒙西至华中铁路、工业园区及物流园区专用铁路等。而我国铁路目前建立起来的铁路信号工程建设标准体系还不够完善，例如，具备自动驾驶功能的城际铁路、开行万吨大列的重载铁路、快速货运专线铁路、工业企业专用铁路等标准研究，有的刚刚起步，有的虽几年前已开展研究，但尚未出台有针对性的信号标准规范；一部分高速铁路信号工程建设标准还是暂行或试行规范，有待修订完善；铁路信号子系统标准规范还不完善，如250km/h铁路、无砟轨道客运专线铁路设置区间信号机的标准，道口信号标准规范等，尚缺失相关内容。 2.2通用图编制不完善 通用图是贯彻铁路主要技术政策和中心任务的有力工具，是实施标准、规范的可靠手段。通用图在铁路勘察设计中发挥着重要作用，有利于加快设计速度、保障设计质量。同时，通用图也是系统维护维修的重要基础资料。目前，铁路信号通用图的设计及数量少，覆盖范围小，更新改进速度慢，不利于工程设计及运营维护管理。例如，2006年原铁道部文件要求“ZPW-2000A区间小轨道电路不再纳入闭塞控制，仅完成报警、表示功能并纳入微机监测”，但至今尚未修订后的通用图，这就造成工程设计做法不统一，不利于信号工程施工和信号设备的运营维护。 2.3科研成果转化为标准规范不及时 制定铁路信号标准规范先进成熟的模式，是先规划标准体系，再分别立项研究实施，同时对建设、运营维护过程中所暴露出的具有普遍性的问题进行攻关研究，制定解决方案，进而形成标准规范。但现实情况是，立项研究的多，形成标准规范的少，且时效性较差。例如，电弧灼伤钢轨及胶结绝缘节的问题曾在多条高铁线路出现，铁路行业主管部门立项进行了专题研究，取得一些研究成果和解决措施，但解决方案至今未纳入铁路信号相关标准规范。 2.4信号标准规范管理机制有待进一步改进 从现状来看，铁路信号标准规范的部门主要为国家铁路局和中国铁路总公司。中国铁路总公司内的建设管理归口单位、运营管理归口单位、科技管理归口单位、工程管理归口单位等，信号标准规范及技术文件数量多、更新快，但内容零散、协调统一性差。各个单位有时仅针对本部门的管理职责制定标准规范及技术要求，疏忽了涵盖工程设计、工程施工、运营及维护、产品设计及生产等领域的执行单位的可操作性，文件执行困难，效果不佳。因此，有必要改进信号标准规范制定和的管理机制。 3铁路信号工程建设标准工作的改进 3.1改进原则 为实现构建具有中国特色的先进、成熟、适用的铁路信号建设标准体系的总体目标，必须以国家有关法律法规为基本准绳，以铁路行业规定为基本依据，总结国内铁路建设积累的成功经验，积极借鉴国外先进建设标准体系及管理策略，紧密围绕我国铁路信号工程建设和技术创新工作的发展规划与现实需求，全力推进铁路信号工程建设标准体系创新研究。改进铁路信号建设标准编制工作，应该把握以下主要原则。（1）立足我国路情，以科学发展观为指导，使建设标准具有良好的可拓展性和可持续性。（2）始终坚持“先进、成熟、经济、适用、可靠”的既定技术方针，使建设标准全面适应不同等级、不同类别的铁路线路，全面促进运营管理方式现代化，全面改善维护管理手段人性化。（3）充分体现建设标准的先导作用、指导作用和促进作用，及时修订和完善铁路信号工程建设标准。 3.2改进内容 3.2.1构建健全的铁路信号工程建设标准体系 应针对客货共线铁路、客运专线、重载铁路、城际铁路、工业企业专用铁路等不同等级、不同类别的铁路工程，全面建立涵盖系统研发、工程设计、试验测试、装备生产、施工工艺、运营维护等各个环节的铁路信号工程建设标准体系。 3.2.2完善铁路信号通用图 将一些普遍性、通用性较强的铁路信号标准图定型化，提高工程设计的统一性，为运营维护创造有利条件。 3.2.3推动科研成果及时向标准规范转化 坚持系统引进与自主创新相结合，吸纳最新科技成果，加强基础科研工作，不断修订和完善标准体系，建立开放、科学、动态的管理机制，突出标准规范制定的针对性和时效性。 3.2.4改进铁路信号标准规范的管理机制 加强铁路信号标准规范的顶层设计，标准规范的制定及单位应形成协调联动机制，提高铁路信号标准规范制定的科学性、系统性、协调性，注重标准规范的可操作性和执行效果。 3.3当前应重点关注的问题 近些年来，铁路建设迎来了黄金期、高峰期，每年都有大批铁路项目立项、开工、竣工，铁路信号建设标准存在的问题逐渐显现，甚至存在与当前建设形势不匹配、不利于运营维护的问题，亟待解决。 3.3.1重载铁路、工业企业专用铁路建设设计规范 需尽快出台大秦、朔黄等重载铁路已运营多年，并积累了较丰富的运营维护经验及科学试验数据，一批新的重载铁路即将开工建设，如蒙西至华中铁路。因此，需要尽快编制出台重载铁路信号建设标准规范，以满足铁路建设领域的迫切需求。随着我国经济运行持续向好，工业企业园区、物流园区等专用铁路建设需求如雨后春笋般大量涌现，该类型铁路具有用途单一、线路短、标准低、需与国家铁路接轨等特点。企业修建铁路往往以经济效益为主要衡量标准，强调低投入、高产出。因此，现行国家铁路有关标准规范不太适应工业企业铁路需求，有必要研究出台针对工业企业铁路的行业标准。 3.3.2尽快形成具备自动驾驶功能的城际铁路信号标准体系 目前，国内各大城市群已规划了较为密集的城际铁路，如珠三角、长三角、中原城市群等，该类型铁路具有行驶速度高（一般为200km/h~250km/h）、车站密、运输组织灵活多样、具备自动驾驶功能等特点。但目前针对城际铁路的自动驾驶功能仅出台了较少的方案指导性文件，尚未形成一整套信号建设标准规范。大批城际铁路的开工建设，亟需建立城际铁路信号标准体系。 3.3.3制定信号系统综合布线标准 铁路信号系统内CTC中心系统、信号集中监测中心系统，大量集中设置各类高性能服务器，电源、数据布线量大。传统方式均为设备之间直连布线，主机房内布线杂乱，强、弱电线电缆隔离防护困难，存在电磁干扰安全隐患，系统维护、扩展困难，故障排除时间长，对运营干扰大。综合布线方式可使中心系统强、弱电线电缆隔离防护更安全，光电缆布置及径路更合理、更集约，从而消除电磁干扰安全隐患，提高系统的可扩展性和可维护性。因此，铁路信号建设标准需要引入综合布线理念，并制定配套的标准规范来解决此类问题。 3.3.4加大科研力度，积极探索新一代列控系统建设标准 通过多年的工程建设和对运营维护经验的总结，我国铁路信号列控系统已经形成CTCS-0，2，3序列框架，形成一定的技术储备。研究开发基于无线车-地安全信息传输、卫星导航安全定位、移动闭塞（或虚拟闭塞）等技术的新一代CTCS-4级列控系统，以及适用于速度160km/h及以下庞大路网的CTCS-1级列控系统的条件已经成熟，因此应加大科研力量投入，尽早开展相关标准规范体系的研究制定工作。 4结语 总结铁路信号建设标准制定的成功经验，创新铁路信号工程建设标准编制方法，是提高铁路信号工程建设质量和运营维护管理水平的重要举措。应从标准设计源头抓起，积极探索创新，既要做好铁路信号标准顶层设计，又要系统研究适应机械化、工厂化、信息化需求的配套工装、工艺标准，不断提高我国铁路信号工程建设标准水平。 作者：梁朝辉 单位：中国铁道科学研究院研究生部 铁路信号毕业论文:无线通信技术的铁路信号概述 1日本TBS的发展情况 在日本铁路信号系统的发展历程中，先后出现了ATS、现行ATC、数字式ATC、计算机和无线通信辅助信息控制系统等。其中现行ATC作为一种列车超速防护系统，以良好的自动制动功能保护了列车的安全。但在系统工作时，采用的最强的自动制动，影响了乘客的舒适程度。在1987年，日本开始基于无线通信的铁路信号系统的研究，为CARAT的出现奠定了坚实的基础。CARAT的使用能够使列车连续测定自身位置和行驶速度，使地面系统能够很好的了解列车运行情况，保证列车的运输安全。 2TBS的特点和问题 在速度比较高的高速铁路上，距离比较近时，可以采用红外、蓝牙等无线通信技术实现对列车的控制；在距离比较远时，则可以通过全球定位控制系统、信标、计轴装置等来测定列车的速度和位置。车载计算机可以通过无线收发装置将列车的速度、位置信息发送给调度控制计算机，通过调度控制计算机的处理，再将列车允许的最大速度等信息通过无线通信发回给列车计算机。列车司机可以根据车载计算机的提醒进行相应的操作，如果列车司机没有及时作出反应，信息控制系统还可以自行将车速降低到允许范围以内。 2.1TBS的特点 （1）在TBS中，主控中心可以根据列车的运行状态和操作状态通过车载计算机来调整列车的运行，加大了高速铁路信号系统的管理职能，保证了列车的安全，提高了铁路线路的通行能力。（2）在无线通信信号系统控制下，列车和地面的可靠信息量增大，列车运行变得更加稳定，且避免了不必要的加速和制动，节约了能源，也让旅客乘车变得更加舒适。（3）无线通信技术的运用，省掉了大量的地面信号装备，大大减少了设备的安装、维护、修整费用。（4）无线通信信号系统的适应能力极强，通过软件上的调整就可以使列车的运行速度提高，且能够自动调整运行图，大大的提高了铁路运输管理能力。（5）无线通信信号系统还可以通过车地间的双向信息通道实现列车的闭锁控。 2.2TBS的问题 (1)高铁信号系统使用轨道电路只能使用较低的信息发送频率，传输环境恶劣，很难让电码的传送速率满足高速铁路的运行速度要求。(2)TBS通过环线设备和应答器件接受数据信息，列车进行操作可能会有时间上的延迟，可能会给列车的运行造成不良的影响。(3)轨道间的电缆电线作为车地之间的双向信息通道，虽然传输信息量大，抗干扰能力强，但设备费用较高，且防盗能力很差，一旦丢失，后果严重。 3无线通信技术在高速铁路信号系统中的应用 3.1微机联锁 无线通信技术在微机联锁方面运用的可行性还需进一步研究，但ATCS中提出，可以将检测到的道岔、信号机闭锁状态发送给主控中心，并利用道旁接口单元来接收主控中心的控制命令，以实现控制一组道岔、信号机动作的目的。另外道旁接口单元可以利用无线信道联系控制中心，通过电缆连接现场设备，从而检测并控制一些辅助的子系统。目前看来，无线通信技术用于微机联锁的现场设备可能会增加一些投资，且大型站场道岔众多，干扰较大，但还是具有较好的发展前景。 3.2集中调度 在调度集中系统中，调度中心职要根据车站到发线占用情况和区段内闭塞分区大概了解列车运行的状况，并根据得到的信息排列进路。但利用TBS，控制系统就能够准确的了解列车运行的位置、速度，并根据沿线的信号系统情况发送列车控制命令，保证列车在最短的实践间隔内高速、安全、稳定的运行。无线通信技术赋予列车与控制中心的双线数据通信，给列车的运行带来了很大的方便，且实现了行车指挥自动化。 3.3中继器 在高速铁路的实际运行中，我不可能在所有的高速铁路中都设这无线通信基站，这样不但增加了设备投资，还使无线通信铁路信号系统失去了存在的真正意义。有了中继器，基站就可以通过中继器接受和发送一些射频信号，从而使基站不仅可以管理基站区域范围内的站区，还能够将管理中继器管理的一些车辆和线路。 3.4提高平交道口的通过效率 为了提高平交道口的防护能力和和通过效率，防止由于无线设备故障造成不必要的损失，主控中心按照时间间隔不断的查询道口的运行状态，并将查询信息及时反馈给接近道口的列车。另外主控中心通过接收的列车位置、速度信息，可以计算列车通过道口的时间，并根据实际情况设定列车的最大允许速度和列车运行线路参考。这样，列车通过平交道口就有了安全保障，而且还大大提高了道口的通过效率。 3.5加强维修处防护 在高速铁路某路段需要进行维修时，维修部门可以通过移动终端将维修点输入到系统中，通过主控中心的传送，列车就可以很好的了解路段情况。在实际的运行中，列车可以根据了解到的维修点信息对列车进行操作，另外在列车接近维修点事，移动终端接受到地面系统的警报信号，以保证列车能够及时在维修段之前停车。 4总结 随着高速铁路的不断发展，要确保列车的安全，先进的信号系统成了高速铁路运行的重中之重。在高速铁路信息系统中，无线通信的运用仍处于初期阶段，在具体的TBS规划时应充分考虑其与全路运输管理系统的接口，使无线通信技术更充分的运用在高速铁路的发展当中。 作者：孙屹枫 铁路信号毕业论文:铁路信号半自动通信线路创新方案 1.XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器的原理和主要技术特点 1.1XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器的原理 随着铁路通信事业的高速发展，铁路沿线已全部敷设了光缆，重要的长途通信传输都已采用技术成熟的SDH传输体系，且有保护路由，其中就包括了站间SDH622M数字通信传输系统。XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器将半自动闭塞信号由干线14×4电缆传输改为光缆线路传输，无论相邻两站间距离有多长，发送的电压有多高，而接收电压是一个恒定值，该电压由XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器生成，使站间闭塞系统的可靠性大大提高。传输器传送的闭塞信号不是电压，而是利用站间SDH622M光缆传输系统的2M通道传输半自动闭塞脉冲电压信号，接收到传输系统中的脉冲信号后，由传输器生成一个定值电压信号通过地区电缆向本地闭塞机发出。甲站传输器控制端送入正、负电压后，通过主板的V/F变换生成F1、F2，进入2M通信板变为数字信号，该信号经过光通道传输到乙站传输器2M通信板，将数字信号变换为F1、F2，进入主控板经V/F变换，通过鉴频、判断，变为正、负脉冲电压输出到乙站控制端，进入信号机械室，使继电器动作。 1.2传输器主要技术特点 传输器实际上是一个V/F及F/V转换器。其特点是控制端发送直流脉冲电压时，四发输出某一个固定频率，四收接收到这一频率时，控制端输出固定的直流脉冲电压。控制端送正脉冲电压则四发有F1±Δf输出；控制端送负脉冲电压则四发有F2±Δf输出。四收得到F1±ΔF则控制端送出正脉冲电压；四收得到F2±ΔF则控制端送出负脉冲电压。即形成了：A站发正电压，B站收正电压；A站发负电压，B站收负电压。与在原干线14×4电缆实回线上传输的正、负脉冲电压情况完全一致，时间上也无差别，且收端电压为定值，使信号闭塞机的动作更加可靠。特点：（1）不必更换闭塞设备及原车站发送的正、负直流脉冲电压，通过传输器变为两个音频信号或2M数字信号，通过光缆通道传送后又变为固定的正、负直流脉冲电压。（2）利用高精度V/F及F/V变换：发送时，使不同的正、负脉冲电压变为固定的两个正弦波频率F1、F2；接收时，使固定的两个正弦波频率F1、F2变为±32V。具有发送频带窄、接收频带宽（ΔF Δf）的特点，从而适应有关元件参数变化后，而能正确鉴别。选择F1、F2时有效避开了电气化铁路产生的干扰频率。（3）采用光耦及音频互感器，使传输器与外部线路实现了电气隔离，不会受外部干扰，提高了传输器的可靠性。（4）传输器可使用直流DC48V供电，又可以使用交流AC220V供电，也可以交、直流同时接入。（5）具有实时检测功能，以确保设备时刻处于正常运行状态，一旦检测到系统故障，可自动切换，切换后均有报警提示。（6）传输器使用有两套方案：一是光缆传输为主，电缆实回线为备。二是使用热备份，即有两套传输器、光通道，光主系统可切换到光备系统，光备系统可切换到电缆实回线，任一切换均有报警。 2.宝成线信号半自动闭塞通道改造方案 2.1宝成线站间SDH622M传输系统空余时隙及2M运用情况调查 经调查宝成线宝鸡客运站至七里坪之间十一个站的SDH622M传输资源后，有空闲的时隙和2M通道，可用于进行信号半自动闭塞数字通道改造，组网采用每站手拉手的方式。以上电路在宝成线各站均可为XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器提供所需的站间2M电路通道。 2.2宝成线XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器安装步骤 XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器是一个标准尺寸的机盒，可以安放在车站通信机械室的综合机柜内。安装步骤：（1）按照上、下行对应车站，在每个车站通信机械室的综合柜内安装并固定好XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器。一般每站两台，一台对上行车站，一台对下行车站。（2）在车站通信机械室高开柜内单独加装两个3A直流空开，经此空开将直流48V电源引至XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器，作为此设备的主用电源。（3）按照“宝成线开通信号半自动闭塞电路列表”中所列电路端口，将2M电路接入XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器。注意2M电路的收发方向。（4）对XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器后端子进行配线。“控制”端子配线连接到本站信号机械室的相应地区电缆侧，“电缆”端子配线连接到本站相应的上、下行干线14×4电缆实回线侧。 2.3宝成线信号半自动闭塞通道改造方案验证 上、下行站互相配合，利用配发的模拟电压发送器，模拟测试XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器的各项功能和指标，以及模拟通道故障，试验此设备的通道倒换。经实际测试各项功能完备，告警显示正常，发送电压指标合格。宝成线信号半自动闭塞通道改造方案得到验证。 3.结束语 本文对宝成线铁路传统信号半自动闭塞通信线路的现状和存在的缺点进行分析，依据数字传输系统的特点，通过对XBGC2008（2M）半自动闭塞光缆传输器的工作原理和主要技术特点分析，对传统的模拟信号半自动闭塞通信电路提出了优化，提高了信号半自动闭塞电路的安全性、可靠性。通过实际施工验证了此改造方案的可行性和实用性。 作者：淮亚军 单位：西安铁路局西安通信段 铁路信号毕业论文:铁路信号监测设计方案 引言 铁路信号微机监测系统（以下简称系统）在铁路上已经大面积推广应用，它将铁路电务工作从传统的定时维修、故障维修提高到状态维修的管理水平，是电务部门维修技术的重要突破，逐渐成为电务部门安全的“黑匣子”，也是信号技术向高安全、高可靠和网络化、数字化、智能化发展的重要标志之一。 但是，签于当初设计系统时受技术、资金的影响，以及近几年一些新的道岔转折机、轨道电路设备的上道，明显的感觉出对于室外信号设备监测的太少，例如：信号机的灯位、点灯电压，道岔转辙机的表示接点位置、实际位置、动程、缺口大小、推拉力，轨道电路的室外电压、电流、电化区段的不平衡系数、ZP89、ZPW- 2000 的一些参数等等都没有进行监测。并且现在室外信号设备的监测工作，都是通过电缆直接将信号传送到室内，然后在室内进行采集、测量，其精度大大降低，抵抗外界干扰能力差。有些参数受电缆长度和质量的影响，到室内时已经发生了很大的变化由于室外设备未完全监测。 系统未考虑对室外信号设备的进行完全监测的主要原因是：如果完全监测，室外和室内之间的通讯电缆数量电缆数量十分惊人，考虑到避免干扰等情况现场布线困难很大。提出了利用现代的电力载波技术在原系统的基础上增加室外信息监测装置，并论述了这种只需很少的电缆技术就解决室外信息监测装置的设计方案以及在新郑站实际应用的情况。 1 采用的主要技术 电力载波完成通信是主要的技术手段。电力载波通信是利用电力线作为通信介质，传输数字信息的一种技术。主要实现方法是在发送端将信息进行调制，耦合到电力线上，在接收端将电力线上的信息还原，完成通信功能。 电力线载波通讯的优点是以电力线路为传输通道，省去了不切实际的铺线工程，具有通道可靠性高，投资少见效快等得天独厚的优点。作为通讯技术的一个应用领域，国外很早对电力线载波通讯技术进行了研究，多家公司推出了自己的电力线载波modem 芯片，并制定了电力线载波适用频率范围的标准。电力线载波通讯技术近几年才在中国出现，但是由于它的实用性以及在中国巨大的市场前景，电力线载波通讯迅速被各家公司争相采用。例如：电力载波抄表系统、电力载波油田监控系统、电力载波家庭防盗系统等等。 国内还没有生产电力载波芯片的厂家，目前使用的主要是意法半导体的电力载波调制解调器芯片 ST7538, 其余一些公司的PL3105、PL2101、HYT3101、PL3105、SSCP300、SC1128 等电力载波芯片。 ST7538 是意法半导体在 ST7535、ST7536 基础上推出的最新一代电力线载波通讯芯片，使用了BCD5 技术，将与单片机、DSP 的接口、电力线收发接口集成在一片 IC上，使用了半双工 FSK动力线路收发器，集成了可编电压和电流控制的动力线路驱动器，可编程同步和异步接口，单电源7.5V- 12.5V工作，非常低的功耗，集成的5V 电压调整器(高达 100mA)有短路保护，8 个可编程发送频率，可编程波特速率高达4800Bps，接收灵敏度 250uVrms。ST7538 接口透明，使用简单可靠。单电源供电只须配上合适的MCU和少量外围电路即可实现电力线上的通讯。ST7538 可广泛用于三表抄送，家电自动化等领域。 2 室外信息监测装置设计方案 室外信息监测装置利用铁路车站信号机械室与室外设备间的贯通电缆进行通信，主要设备有室外信息采集单元、室内通讯管理机。室外信息采集单元的作用是采集室外设备的状态，包括一些开关量、模拟量，然后通过电力线传输给室内通讯管理机，再由通讯管理机通过 CAN 线送给 TJWX- 2000 型微机监测系统的站机显示、处理、保存、汇总、打印。一个通讯管理机可以出 4 条电力载波线，一条电力载波线可以挂最大80 个室外信息采集单元。所以，同时采集 320 台设备的状态信息，只需要 4 对电力线。由于电力载波总线速率比较低，一般只有9600bps/S，如果将室外设备全部并接在一条总线上，对于每一个设备的速率将非常低；如果将每一设备都用一条总线，又失去了电力载波总线的意义。室内到室外信号设备的备用电缆，一般是先到分线盒，然后以分线盒为单位向各个设备辐射的，即使采用一条总线实际上也是在室内分线盘处并接在一起的。为此我们将去每一个分线盒的备用电缆作为一条总线，将室外设备根据电缆分为多个群，每个群采用一条总线，在使用同样多的电缆情况下，增加了总线数量，提高了每个设备处的通讯速率。 设计的关键： a.电网上原有的杂波对通信的干扰，解决的方法是，在室内通信管理机的电源进线处，加装滤波装置隔离，特别是要隔离掉电力载波使用的中心频率。 b.室内通信管理机出来 4 条电力线，由于每个电力载波线上的载波频率相同，它们之间会产生很强的干扰，虽然可以使用地址方式分开，但是效果不理想。解决的方法是：在每两条电力线间加上工字形电感、电容滤波器，从而实现两条电力线的载波隔离。 3 室外信息监测的意义 增加室外信息监测设备后，可以实现以下的目的： a.可以在信号机处增加信号灯的灯位监测，不用再经过室内换算，提高可靠性。可以直接监测信号机的点灯电压。 b.轨道电压可以直接监测送受端电压、电流等参数，直接测试真实残压值。 c.道岔转辙机可以监测表示接点位置、实际位置、动程、缺口大小、推拉力等参数。从社会效益方面讲，通过对室外信息的采集，为故障修到状态修提供了基础数据，为减员增效创造了基础条件。 结束语 室外信息监测是原系统功能的一大补充，同时对其性能的一大扩充。从经济效益方面讲，本室外信息监测可以向信号工及时提供第一手室外信息的资料，使其从大量的室外信号工作中解放出来，节约大量的人力。从社会效益方面讲，通过对室外信息的采集，为故障修到状态修提供了基础数据，为减员增效创造了基础条件。综上所述，本方案在技术和经济上都是可行的，投资省，并且高度可靠，又能给铁路行业带来巨大的社会效益，是一个切实可行的方案。 铁路信号毕业论文:直接序列通信技术对铁路信号传输影响 国内现有的无线铁路信号传输系统主要是基于GSM-R的第二代通信系统，采用时分复用（TDMA）和频分复用（FDMA）技术。随着铁路系统信息化程度越来越高，传输量和抗干扰能力也随之加大，扩频通信方式可以满足铁路信号传输中的诸多要求。 1直接扩频通信系统基本原理及仿真 1.1系统工作原理 扩频通信即扩展频谱通信，系统将发送信号经过信息调制成数字信号，然后利用扩频函数产生的伪随机码将信号进行传输。在接收端进行的是发送过程的逆过程，即将接收到的信号用扩频函数将伪随机码进行解扩，再将信号进行解调从而得到原始发送信息。基本模型分为发送模块和接收模块两部分，如图1和图2。模型中的发送模块进行了3次调制后发送射频信息进行传输，接收模块同样也进行了3次解调。本系统中重要的是扩频调制和解扩调制，这2个关键环节需使用同一时钟进行控制，且过程中的伪随机码序列必须是绝对一致的。 1.2衡量扩频系统性能参数 （1）误码率。是衡量数据在规定时间内传输精确性的指标。误码率=传输中的误码/所传输的总码数*100%。如果有误码就有误码率,它反映了数据传输质量。 （2）信噪比。信噪比（SNR）r是信号的平均功率S与噪声的平均功率N之比,即r=S/N,将其表示成分贝形式r（dB）=10lg(S/N（)dB）。信噪比越大说明噪声在传输信息里所占的比例越小，对信息传输影响越小，可靠度越高。 （3）处理增益。为了衡量扩频系统的抗干扰性的提高程度，将解扩器输入端信噪比和输出端的信噪比的比值定义为扩频系统处理增益，由以下公式表示：（1）用分贝数表示为：（2）扩频通信系统独具扩频调制和解调两个过程，用处理增益表明扩频调制前后信噪比的改善程度，反映了对干扰的抑制程度。（4）噪声容限。存在干扰信号时，干扰信号比有用信号高出一定范围的情况下系统仍能够正常工作。在此情况下，接收机能承受的干扰信号比有用信号高出的倍数定义为噪声容限，用分贝数表示为：Mj=Gp－[(S/N)min+Ls]（3）式中，Mj为噪声容限；Gp为系统处理增益；(S/N)min为信息被正确解调时所需的最小信噪比；Ls为系统损耗。 1.3系统仿真 该仿真是在matlab环境下实现的，程序主要由调制部分，解调部分和伪随机序列生成部分构成。数据输入后先转化成ASCII二进制码进行传输，通过调用m序列生成函数进行相加，产生扩展后的数据，然后将扩频码转换为BPSK(1,-1)序列，数据传输时进一步将BPSK双极性转换到单极性，最终在数据输出端进行m序列解扩，再结合解调过程将ASCII二进制码转换为输出数据。从图3(b)中可以看出数据展宽后可以明显降低信号功率密度，调制后传输的信号和白噪声具有很大的相似度，可以实现高隐蔽性传输。从图3(c)和图3(d)对调制信号包络，相干载波相位模糊度及其对解调数据的影响等性能对比，得出BPSK调制出传输过程中具有高的抗干扰能力和频谱利用率。最终解扩和解调后的输出数据图3(e)和输入数据图3(a)具有高度的一致性，可见此扩频方式具有很强的抗干扰性。 2干线铁路信号传输的优势 2.1性能参数优势比较 直接扩频通信系统在误码率、信噪比、处理增益等参数上表现优异，较其它通信方式具有较大的优势。具体的通信系统衡量参数比较，如表1。 2.2理论优势 （1）抗干扰能力强。直接扩频通信系统中，解扩器端输入与输出信号功率保持不变，而对于干扰信号解扩过程相当于进行扩频，干扰功率被扩展到很宽的频带上，功率谱密度下降，这使得解扩过程中输入端的干扰信号功率大大降低。通过带通滤波器的滤波，大部分的干扰信号被滤除，有用信号则被保留。另外，扩频系统对各种恶劣天气时通信链路造成的影响进行抵抗，与传统微波相比可以进行跨江传输，在海面的长距离优质传输。这些优势适用于铁路系统在复杂环境下安全可靠的进行信号传输。 （2）可以实现多址通信系统。多个通信在信息发送端和接收端使用相同的伪随机序列，而不同的通信则使用不同的伪随机序列，这样就实现了在相同载频下互不干扰的通信，实现频率复用，从而充分利用了频谱资源。由此可以进行机动灵活组网，有助于统一规划，分期实施，便于扩充容量，有效地保护前期投资。 （3）有效抗多径干扰。在直接扩频通信系统接收到电波后，将同步锁定直达路径且信号最强的电波，其余电波由于非直达，会延时到达，在相关解扩作用下只作为噪声。另外，接收端把多路径来的同一码序波形相加使之得到加强，从而实现抗多径干扰。 （4）隐蔽性强，对其它系统干扰小。扩频过程单位面积信号发送功率极低，隐蔽性强。低的功率谱密度，不容易被探测到，被截获的可能性降低，所以实现了其安全性方面的要求。同时，低功率谱密度让发射信号近似于噪声信号，而扩频信号可以在信道噪声和白噪声背景中传输，降低了对其它系统的干扰，增强了与其它系统的共存度。由于此系统的无线铁路信号传输过程中电磁干扰大幅度降低，不仅有利于将扩频通信系统应用于电气化铁路区段和弱场强区电磁环境，而且适于将其大规模应用到干线铁路中。 （5）精确测距和定时。将应用周期长及伪随机码作为传输信号，比较从目的地反射回来的伪随机序列与原序列的相位，就可以得出时间差，由此也可实现定时操作，进一步利用传输速率和时间差的相乘即得出距离。相对于传统的轨道电路定位，扩频通信系统传输容量较大并且适合长距离传输，这有助于减少铁路测距定时设备，降低设备投资，便于维护。也可以作为原有测距定时设备的冗余，与原测距设备值进行比较，提高测距定时的安全可靠度。 3结束语 扩频通信属于数字通信，是适合大容量高速率通信的系统，其加密功能和保密性，从一定程度上提高了铁路信息传输的安全可靠性。扩频通信系统容易实现码分多址，结合计算机及网路技术有助于铁路系统更快速的应用高新技术，从而使铁路系统向更加安全高效发展。另外，现有的扩频通信系统绝大部分使用的是数字电路，设备集成度高，安装简便，易于维护，更小巧可靠，扩展容易，平均无故障率时间也很长。目前，广州地铁和北京地铁等多个轨道交通项目中均采用了基于直接序列扩频技术的无线移动闭塞信号系统，为今后大规模成功应用于干线铁路提供了参考。 铁路信号毕业论文:铁路信号产品电磁兼容试验分析 摘要: 电磁兼容试验是铁路信号产品设计和验收中必不可少的一部分，而试验标准作为试验的指导文件就显得尤为重要。由于铁路信号产品电磁兼容试验通用标准发生变化，而很多标准使用者对标准变化内容的理解存在误区，导致试验在进行中产生分歧。文章介绍了电磁兼容以及铁路信号产品电磁兼容试验标准的基本内容，并且从引用试验方法标准版本、试验项目、抗扰度性能判据三个方面分析铁路信号产品电磁兼容试验通用标准的具体变化，一方面总结出铁路信号产品电磁兼容试验标准的发展趋势，对铁路信号产品标准中的电磁兼容部分提出建议;另一方面对标准变化产生的理解误区进行诠释，最终使铁路信号产品电磁兼容试验标准在实际中被顺利应用。 关键词: 铁路信号;电磁兼容试验;标准 随着计算机技术、微电子技术、网络技术及通信技术等先进技术不断在铁路信号系统中的应用，铁路信号系统更容易受到电磁干扰［1］，并且自身也更易产生电磁辐射。因此铁路信号产品的电磁兼容试验显得尤为重要，作为试验依据的电磁兼容标准更应该得到关注，紧跟标准的发展趋势才能使试验更好地为产品服务。作为铁路信号产品电磁兼容试验的通用标准的TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》于2010年12月21日正式被GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》替代，但是由于很多产品标准中直接引用TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》，而且并未改版或作说明，所以很多企业仍以TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》作为试验的指导标准，这就导致试验中会对基础标准版本的选择、试验项目、以及试验结果的判定产生误解。因此对比分析TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》与GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》之间的差异性就显得尤为重要。 1电磁兼容的基本概念 国家标准GB/T4365－2003《电工术语电磁兼容》(等同采用IEC60050(161):1990《国际电工词汇(IEV)161章:电磁兼容》及其第一修正案Amend-ment1:1997和第二修正案Amendment2:1998)对电磁兼容性定义为:设备或系统在其电磁环境中能正常工作且不对该环境中任何事物构成不能承受的电磁骚扰的能力。由定义可以看出电磁兼容(EMC)主要研究的是如何使在同一电磁环境下工作的电器电子系统、设备和元器件都能正常工作，互不干扰，达到兼容状态。骚扰源、传输途径和敏感设备构成了EMC研究的内容，称为干扰三要素。 2铁路信号产品电磁兼容标准概况 2．1电磁兼容标准的组织 铁路信号产品的电磁兼容标准基本上是基于国际无线电干扰特别委员会(CISPR)的CISPR系列标准和国际电工委员会(IEC)第77技术委员会(TC77)的IEC系列标准。CISPR与TC77同为国际电工委员会IEC在电磁兼容方面的委员会。CISPR负责大于9kHz所有类型电器的电磁干扰(EMI)无线电信号保护测试标准规范的编写，TC77负责EMC基础标准(发射和抗扰度标准)规范的编写。电磁兼容标准的中国组织与国际组织的接口关系如图1所示。全国无线电干扰标准化技术委员会主要任务是发展我国无线电干扰标准化体系，开展我国在无线电干扰方面的标准化工作，组织制定、修订和审查国家标准，开展与IEC/CISPR相对应的工作。全国电磁兼容标准化技术委员会是在电磁兼容领域内，从事全国性标准化技术工作与协调工作的组织。主要负责协调IEC/TC77的国内归口工作，推进对应IEC61000系列有关EMC标准的国家标准制定、修订工作，并对EMC需制定的政策、法规、标准化工作及组织建设提出建议。 2．2铁路信号产品电磁兼容试验标准 铁路信号产品电磁兼容性主要包括两个方面:发射和抗扰度。发射是指设备或系统对同环境下的其他产品产生的电磁干扰;抗扰度是指设备或系统抵抗环境中的电磁干扰的能力。2003年9月1日至2010年12月21日铁路信号产品的电磁兼容试验以TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》为通用标准，TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》主要规定了不同端口所需进行的试验、需达到的试验等级要求以及性能判据。目前铁路信号产品的电磁兼容试验以GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》及GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》(此标准规定的试验项目以及依据的基础标准如图2所示)作为通用标准。GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》中对性能判据进行了定义，GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》中规定了不同端口所需进行的试验，需达到的试验等级要求以及性能判据。对于具体产品的电磁兼容要求则由相对应的产品标准来规定。通用标准为试验项目指导标准，试验方法、试验等级的分类主要采用国家基础标准(见图2)，抗扰度等同采用IEC61000－4系列标准，发射限值等同采用IEC61000－6－4和CISPR22标准。抗扰度试验基础标准还包括GB/T17626．11－2008《电磁兼容试验和测量技术电压暂降、短时中断和电压变化的抗扰度试验》及GB/T17626．13－2006《电磁兼容试验和测量技术交流电源端口谐波、谐间波及电网信号的低频抗扰度试验发射试验》两项标准。发射限值常用的基础标准还包括GB9254－2008《信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法》。 3TB/T3073－2003与GB/T24338．1－2009、GB/T24338．5－2009的比较 3．1引用试验方法标准版本 TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》中引用的试验方法标准明确指出了日期，凡是注日期的引用标准，其随后所有的修改单(不包括勘误)或修订版均不适用于此标准如图2所示。GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》中引用的试验方法标准没有指出日期，不注明日期的引用文件，最新版本依然适用于此标准。例如TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》中引用GB/T17626．4－1998《电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验》，而目前使用的GB/T17626．4为2008年的版本，GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》就可以使用此版本的标准。GB/T17626．4－2008《电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验》相较于GB/T17626．4－1998《电磁兼容试验和测量技术电快速瞬变脉冲群抗扰度试验》对试验等级中增加了100kHz的重复频率，并注释“100kHz更接近实际情况。专业标准化技术委员会应决定与特定的产品或者产品类型相关的那些频率”，还增加了对试验时间的要求，其中有说明“专业标准技术委员会可选择其他试验持续时间”。由此可以看出电磁兼容标准的发展趋势是使试验更贴近产品的实际情况，根据产品实际使用情况来选择试验方法中的一些参数。GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》紧跟引用标准的发展趋势。 3．2试验项目 TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》与GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》相比对电源端口抗扰度试验增加了交流电源谐波试验及电压暂降、短时中断和电压变化试验。交流电源谐波抗扰度试验及电压暂降、短时中断和电压变化试验的对象主要为与低压电网有直接联系的设备，目前铁路信号产品大多通过专供电源取电。对这两项试验有要求的特殊设备可在其产品标准中单独提出。 3．3抗扰度性能判据 如表1所示TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》中所有试验项目均采用相同的判据。由于瞬时脉冲性质(静电放电、浪涌、脉冲磁场)的抗扰度试验干扰施加时间为微秒级甚至纳秒级，所以只能观察到设备试验后的状态，由此可见TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》的性能判据过于笼统。GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》中性能判据A主要针对持续性试验(射频电磁场辐射、工频磁场、射频场感应的传导骚扰、电快速瞬变脉冲群)，性能判据B主要针对瞬时脉冲性试验。GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》性能判据A与B主要针对不同类型的试验，并不是两个级别的判据，试验结果判为“A”或者“B”的依据是试验项目而不是性能下降。这是GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》与TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》在性能判据中最大的差异，也是目前GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》在使用中存在的最大误区。TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》的性能判定方法已经深入人心，由此导致GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》在使用中，很多使用者对于其性能判据的理解存在误区，认为被判为“B”就是指设备性能下降，是不可接受的。目前TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》已经被GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》替代，希望通过这两类标准性能判据的对比，使以后标准的使用者可以更好理解标准，消除误区。 3．4电磁兼容标准发展趋势 通过对TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》与GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》、GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》的比较，可以看出电磁兼容标准发展的趋势是更加结合实际情况，综合考虑产品的本质与应用环境，使试验环境更加贴近现场使用环境。GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》中“当设备按预期使用时，设备的性能没有下降或能力丧失不允许低于制造商规定的相应性能等级”表明对于性能下降是否在技术范围内主要由制造商和用户来决定。在GB/T17626系列标准的最新版本中也可以发现“试验结果的评定”中提到“相关的性能水平由设备的制造商或试验的需求方确定，或由产品的制造商和购买商双方协商同意”。从以上性能判据和试验结果的评定说明中均能看出电磁兼容标准的发展趋势是向着更加灵活、更加实用的方向发展，紧密的与产品本质及实际使用相结合。结合电磁兼容标准的发展趋势，在试验中应该把握以下基本原则:受试设备(EUT)与实际使用的条件、状态相同，采用“相当”实际使用的条件时，试验报告中必须详细记录当时的试验配置。 4铁路信号产品标准中的电磁兼容 对于已经成熟的铁路信号产品有专门的铁路产品标准。目前的产品标准中对电磁兼容试验的描述有些不够详细，试验方法直接指向基础标准，对于试验结果中性能判据需要的功能要求没有明确提出，建议在产品标准中增加说明。对于试验结果及功能要求建议遵循以下的原则:①用最坏结果作为试验结果;②试验中不仅要测试技术功能，更要测试安全保障功能。 5结束语 电磁兼容试验是铁路信号产品试验中很重要的一个环节，GB/T24338．1－2009《轨道交通电磁兼容第1部分:总则》、GB/T24338．5－2009《轨道交通电磁兼容第4部分:信号与通信设备的发射与抗扰度》已经替代了TB/T3073－2003《铁道信号电气设备电磁兼容性试验及其限值》。在这两个标准的应用过程中，要注意试验方法所依据的基础标准的版本号，选择试验项目要根据产品的性质、使用环境等来决定，最重要的是对于性能判据的选择要区别于老标准，走出老标准带来的惯性思维，避免在试验过程中产生误解，使电磁兼容试验顺利进行。同时在试验中应该紧抓标准向着产品本质及实际使用相结合的发展趋势，使试验更加灵活、更加实用。 作者:焦媛 单位:西安通号铁路信号产品检验站有限公司 铁路信号毕业论文:铁路信号设备故障诊断与分析 摘要: 铁路信号设备是铁路运输所必须的设备之一，由于其自身有时候会存在信号故障，使铁路行车信息不能够及时传达，进而导致铁路运营存在一定的安全隐患。因此要时常对于铁路信号设备进行排查与维护，使其能够正常工作。本文对铁路信号设备常见故障进行分析，查找问题原因，从而避免铁路运营中因信号设备造成的安全隐患。 关键词: 铁路信号;设备故障;分析诊断 1引言 铁路行业所使用的信号设备是保障铁路行车的关键设备，在铁路的运输过程中有着非常重要的意义。近些年，铁路行车已经开始了高速度、高密度以及自动化的方向前进，铁路信号设备在铁路行车过程中的作用日益突显，为此更多的专业人士越来越关注铁路信号设备的故障的诊断与维修。铁路信号设备的构成非常复杂，也会经常发生各种故障，如何对故障作出准确而高效的诊断分析，是对一个铁路信号设备维护保养工作者的考验。 2铁路信号设备常见故障分析 2.1轨道电路故障 轨道电路故障种类比较多，可以按照性质分，包括轨道电路开路故障、轨道电路短路故障两种。按照信号设备故障所发生的具体位置进行划分，包括室内故障和室外故障。 （1）室内设备故障。室内设备故障可以分为信号设备断路故障、信号设备短路故障和信号设备局部电源断相故障三种。设备断路故障一般是轨道继电器不吸合导致，查找这类故障使用万用表来测量继电器线圈电压，如果线圈电压比正常电压值低几伏，则很大原因是轨道电路的继电器线圈发生了断线；在检测过程中如果发现继电器线圈电压与正常值相比差距一半左右，那么很可能就是继电器线圈防护罩发生了断路故障的原因；如果继电器线圈电压与正常电压值比较，基本为正常值的三分之一，一般为硒堆被击穿所产生。检测过程中如果在电压处于正常状态，那么需要对继电器局部线圈分别进行测量，如果部分线圈存在110V电压，那么可以判断为轨道电路继电器局部位置的线圈发生了开路现象，也有可能是线圈的二元位自身存在机械卡滞。针对短路故障，我们可以断开分线盘两端线路，测量电缆电压，电压值大概为直流40伏，这中情况会导致接线端子两端软线的电压非常低，这种情况会出现继电器不能吸合现象，通过这种方式可以排除这种故障不是断路故障，在这种情况下可以定性为室内设备线路短路故障。可以采用断线法对其进行处理。对于局部电源的断相故障，第一需要测量轨道电路的线圈局部线圈的电压，测量电压值是否处于正常范围，如果局部线圈上电压值为110伏，则可以判断为室外故障，如果没有110V那么可以判断为室内故障。 （2）室外设备故障。信号设备的室外设备故障分为两种：电路短路故障和电路断路故障。在对这两种故障进行诊断分析的时候，需要按照两种方法进行区分，判断是送受端的短路还是断路，一般情况是通过对电路故障区域中轨道电路的电流值和轨面的电压值来判断，通过分析判断出故障点；如轨面电压值与正常电压值相比较高，那么证明送电端电气设备功能正常，那么故障的原因应该是某个区域存在断路现象，故障点大致在钢轨和受电端两处之间。如轨面电压与正常值相比，要比正常电压低，那么则需要测量钢轨电流值，如果发现电流值较大，那么可以说明轨道受电端存在短路区域。 2.2信号机故障诊断分析 信号机故障通常是比较重要的故障，也是很常见的铁路信号设备故障问题之一。主要包括两种故障现象：①出现站内信号机灭灯控制台，站内信号机灭灯控制台一般是调车信号机，也可能是列车信号机，通常在禁止灯灭的情况下，控制台的信号机复示器一般都会有闪光现象，在允许信号灯光灭灯的时候，如果不及时开放信号，发生这种故障的时候是很难发现的。在排列该列车的信号机进路的时候，开始端按钮指示灯熄灭之后，信号器会将绿灯或者白灯点亮，调车复示器指示灯闪烁一下，然后便会自动熄灭，列车复示器闪烁一下就将恢复到禁止灯光点亮的状态，那么可以说明允许灯灭灯现象发生。②区间信号机出现断丝以及灭灯现象：如果区间信号机发生灭灯现象，那么可以进行灯光转移。信号机中主要故障包括：信号灯双断丝，灯泡与灯座接触不良，这时候在点灯回路中的熔断器容易发生熔断，这样会导致断路器跳闸故障。如果在信号机点灯回路中存在断线，或者继电器的一级变压器发生了点灯单元断丝故障，这些都是导致信号机故障的直接原因。 2.3道岔故障 如果铁路信号设备中发生道岔故障，故障维修人员第一步需要针对故障现象对实质原因进行分析，找出故障的真正所在，排查故障过程需要在室外的分线盘处检查电源送出与否，通过测试电流发方法可以查看，若果在这时候想要启动电路那么必须与操动道岔进行进行同步测量，原因是只有在对道岔进行操动的时候才能够向外输送220V直流电源。如果在分线盘处测量存在电压值，这样可以说明电源已经送出，通过这种话方式可以说明故障为室内故障。具体的故障点的判断分析方法如下： （1）在操动单动道岔时，如果控制台有电流显示，则说明动作道岔电源已经送出。如果操动单动道岔时，道岔不能操动到指定位置，则可以说明是室外原因。如果在操动道岔时，控制台没有电流显示，则可以查看室外的分线盘，测量该道岔电压状态，如果有电压存在则可以判断为动作道岔电源已经送出，那么就可以说明是室外存在故障。 （2）如果该道岔为双动道岔，操作控制台的时候电流表只动作一次，那么说明动作道岔的电源已经送至到一动道岔，断定故障位置为一动道岔处，这种故障为室外故障。 （3）如果道岔的定、反位都能正常操动，但是没有电流，此时测试七电压值，如果电压在250V以内，则测量分线盘电压，看是否有110V交流电压，如果存在电压则为室外故障，如果不存在电压则为室内故障。 3结束语 本文阐述了铁路信号设备常见故障以及其诊断方法，通过分析介绍能够提高轨道信号故障的检修效率，提高铁路运输的安全性，同时我们也需要继续研究探讨，探索更加便捷高效的铁路信号设备故障排查方法，使得故障诊断技术不断提高和创新，提高铁路信号设备维护工人的故障分析诊断能力，拓宽铁路运输行业的迅速发展之路。 作者:赵海超 单位:乌鲁木齐铁路局库尔勒电务段 铁路信号毕业论文:铁路信号设备故障诊断 1铁路信号设备故障处理方法 1.1铁路信号设备故障信号处理技术其次，是铁路信号设备的信号处理法。信号处理法是当前针对设备故障进行研究和排查的一项重要技术。通过相关函数和数学模型，可以直接的分析得出信号，并且得出相应的结果，最终提取得出信号的特征值，运用科学的方式和途径解决故障基本问题。当前信号处理的方式具有较大的优势，对于故障的模型无显著的要求，所以运用信号检测技术具有相当强的适应性。信号检测法不仅操作简便，同时容易实现，但是其缺点则是容易受到外界信号和声波的干扰，而导致难以正常的、准确的检测出故障部位，所以对于信号有着较强的依赖性，不能够准确的检测各种类型和各种环境之下的铁路信号设备故障。所以，信号处理技术有其独特的适用范围，这一点应当予以明确。由于信号检测处理技术只能够局限于某一种特定的故障诊断之中，所以难以运用在其他的检测对象之上。在最近的几年之中，通过技术的研究和探索，开发出了许多新兴的高科技故障检测系统，所以在当前的信号处理技术发展过程之中还需要不断的挖掘新技术，将高新的手段和存在的矛盾问题相互结合，做到统筹兼顾，运用更加精准的检测技巧来确保铁路信号设备的正常运转。 1.2铁路信号设备故障解析模型技术所谓解析模型法是指运用数理统计、解析函数等数学方法进行信息处理的方法。这种方法是被建立在诊断对象精确数学模型的基础之上的。运用解析模型的方法高智商地建立数学模型的方法是非常实用和有效的。因为在系统出现了故障的时候，跟着改变的是系统的输入输出关系。这种方法对于高科技的运用非常到位，有很多研发能力非常强高科技的操作人员参与进来，对于故障的解决以及及时处理突发事变的能力的塑造非常有效。我们在故障检测和处理的时候应该多考虑这种方法，及时地处理故障。铁路信号故障进行检测，从而为这些故障的解决提供行之有效的办法。数学的运算方法在这一方法中得到了淋漓尽致的运用，人类的智慧表达了人类对于解决现实问题的超然物外的优越性。 1.3人工智能铁路信号设备故障检测技术专家控制系统的故障诊断技术适合用于模拟人的逻辑思维，解决需要进行逻辑推理的复杂诊断问题，这是这一方法的很大的优点。通过这一方法知识可以通过符号表示出来，对知识细节的处理，对于问题处理的模块化非常有效这一方法可以通过专业知识解释自己的具体解答推理步骤。基于我国车站微机监测的实际，运用这一方法将知识和实践结合起来，采用人工智能的方法对问题进行处理非常有助于故障的排除和解决。同时也需要与传统的故障处理办法相结合，因此方法新颖独特，很利于故障的准确定位和及时解决。模糊性是由于我们对事物的定义没有根本的把握，在数量上没有规定，在质上没有明确的涵义。模糊逻辑具有很多在故障排查当中的所具有的独特优势，因此被越来越广泛地采用。模糊逻辑方法进入故障诊断领域是一种必然的发展趋势，它比较适合表达模糊的知识，在普及的时候比较接近人的逻辑思维。结合上述的分析，当前的人工智能技术是今后针对铁路信号设备故障进行检测和维修的主要技术手段之一，同时也是技术的重要发展方向，应当明确工作的重点和难点，并且以促进技术的全面发展为基础原则，最终为铁路信号设备的稳定运行奠定基础。 2结论 综上所述，随着社会的进步，铁路信号设备的故障解决对于保证交通道路的顺畅运行有着重大的意义，所以在今后的工作当中还应当明确重点，明确工作的难点，并且以增强核心技术为关键，加强故障的维修和处理技术。 作者：闫明辉单位：开滦股份吕家坨矿营运科 铁路信号毕业论文:铁路信号在计算机中的应用探讨 【摘要】铁路运输的主题是安全问题，通常我们把铁路信号比作人的“眼睛”说明铁路信号的重要意义，并针对计算机网络在铁路信号中的重要作用，对规划建设，构筑网络的基本要点进行详细论述。 【关键词】计算机网络铁路信号 随着铁路信号技术的发展，计算机及计算机网络己得到广泛应用。很多信号设备脱离了传统的机电技术和早期独立的一站一点的概念，以具有计算机特性的电子产品和设备取而代之，而且具备网络连接的基本功能。如DIMS,微机监测，计算机联锁，智能电源屏等设备。但是要使这些新技术设备在运输生产中充分发挥作用，就必须将其有机地连接在一起。在数字信息时代，随着铁路运输对计算机、计算机网络的依赖，充分认识计算机网络的重要性，尽快加强这方面的工作就显得尤为重要。 1、概述 1.1我国铁路通信网的特点 沿铁路线分布;用户比较单一;通信资源较为丰富。 1.2铁路信号通信网络建设的基本要求 建设铁路信号通信网络客观上己具备条件，但在网络建设时，应有一个系统全面的规划安排。既要畅通高效、安全可靠，还不能造成通信资源的浪费及维修成本过大。实际上，这是一项涉及计算机、通信及信号安全于一体的综合性技术。目前，我国铁路各类专业设备组网较多，如TIMS系统、DIMS系统、票务系统、车辆红外系统、电力远动系统、医疗保险系统、电务微机监测系统及办公自动化系统等，从建设情况看，一般是建设一个项目便组建一个网络，组网一般也是以“通”为基本要求。 2、铁路信号通信网络结构时，应着重考虑的因素 针对不同的传送信息及线路连接方式，在选择铁路信号通信网络结构时，应着重考虑以下几个因素。 2.1综合考虑网络功能、运用成本及建设投入。 首先网络结构应满足系统对传输带宽、传输速率、误码率及网络安全等功能的要求，同时留有发展空间。有条件时尽可能选用光通信传输，通信传输应遵从国际通用的通信协议规则(如TCP/工P)。其次在设计阶段必须考虑网络建成后的运营成本。一般来说串型连接方式较星型连接方式运维成本低，主要原因是串型连接方式所占有的通信端口、时隙数量及长途话路相对较少。按目前通信收费标准计算，1个专用2Mb/s端口，月使用费一般为4000元至1万元，网络中连接的节点越多，其端口越多，费用也就越高。但串型连接方式所需要的接口转换设备相对较多，即初期建设投入相对高些。综合考虑，若无特殊要求时应尽可能选用串型连接方式。在铁路信号系统中，目前使用的DIMS和微机监测2大网络系统，其基层网点的连接均选用了串型连接方式。另外在计算机接口和通信传输设各间的转换设各，应尽可能选用具有可扩展功能的、满足通信协议的转换器、路由器等设各。 2.2网络建设应是一个独立的系统工程，井不依附于任何一个系统 构筑一个网络不仅需要硬件，还需要软件，应根据各系统信息传输要求，对网络进行统一的规划设计，留出发展空间，确定网络的容量、速率、误码率等技术条件及相应的网络设备。各系统信息传输必须满足网络通道的要求，实现一网多用途、一网多平台，充分发挥网络功能。建设一个网络通道是非常不容易的，其工程投资较尤建设时间较长，参加施工单位较多，协调工作难度较大。而且网络一旦建成，要想改动是比较困难的。故此网络建设应谨小慎微，切忌各自为政。当然一个完整的网络必然有其网管系统，便于实现自身的管理维护。 2.3实现特定范围内信息共享，应成为组网时的基本思路 即在同一个网络通道中传输多个不同系统的数据，并在一个或多个计算机设备上接收处理，其最大优点是可节省工程投资及运维成本。就目前信号设备技术发展而言，微机监测、DMIS、计算机联锁、智能电源屏、以及正在开发的智能型控制台、半自动光传输设备及机车信号黑匣子等具有计算机特性的设备和器材，都可以共用同一网络，使我们可直接了解掌握设备的运用情况，开展维修管理工作。 2.4加强网络管理，建设具有较强网络安全性能的防护休系 在网络建设时必须考虑网络安全，这关系到传输数据的安全性。在网络安全上可考虑采用以下几种方式:①建成封闭型的信号通信网络。铁路信号通信网络有别于互联网、办公网等公共网，其专用性较强，涉及行车安全，故对网络传输的安全、准确、稳定及实时性等方面要求较高，不应同外界有任何联系，防止网络病毒侵袭。②对安全级要求较高的设备采取增设隔离设备的方式，即专用通信方式。网络中传输的信号信息大致可分为3类，即管理信息、监测信息和诊断信息，其中第3类信息由于直接来自行车控制设备，因此对安全级要求较高，组网时可考虑采用增设隔离设备等措施，即利用通信前置机与网络连接，遵从公网通信协议;采取专业通信方式和专用通信协议与行车控制设备连接以确保安全。对于其他类信息，组网时可采取分级、分层设置防火墙，确保网络安全。 3、铁路信号通信网络结构的选择及运用 目前已经组成的铁路信号设备网，其网络结构主要分为3类:①以微机监测为代表的电缆网络。它是以电务段为中心、各车站节点形成的串联环网，采用电缆实回线连接，链状长度不定，多者可达到20多个车站。采取逐站接力方式传送信息，易形成瓶颈，且越往后通道越窄。其特点是网络结构简单，维修费用较低，传输速率低，实时性较差，误码率较高，尤其在电化区段，电缆传输时受千扰较大，其误码率会相对更高。这种网络一般适应于要求不高的系统。②以DMIS为代表的电缆网络。它是以分局为中心，各车站为节点，以个调度区段为链长，形成串联环网，每个链长间包括7~10个车站。网络采用电缆连接，其特点类似微机监测网络，但是在接口设备上采用了专用通信机，链长较短，传送的信息量相对较少，故传输性能优于微机监测网络。③以DMIS为代表的光传输网络。它仍是以分局为中心，各车站为节点，以一个调度区段为链长，形成串联环网，每个链长间包括7~10个车站。其网络特点是使用灵活，扩展性好，传输速率高，实时性强，误码率低，有网管功能，维修费用较高。由上述分析可知，微机监测系统相对传输的信息量较多，但是其网络结构较差，严重制约了系统功能的发挥。 综上分析，信号通信网络结构的选择，可采取以路局、分局、电务段、车站为节点的分层连接方式。网络采用光设备连接，其接口容量大小可根据信息量确定，网络按路由方式寻址，遵从TCP/IP协议。每级的中心不仅承担本级的信息处理，同时又是上一级的节点。部中心是最高一级，路局中心是部级网络层面中的一个节点，自然也是路局一级网络层面的中心，依次类推。车站可暂定为最底层节点，可选用2Mb/s光接口接入，并以分局为中心，形成若千个串联环网。各层按其功能需求，进行信息处理。若一个层面内节点较少，可选用星型连接方式。网络建设应在统一的规划下遵照通用的通信协议，分步实施。先干线，后支线，逐年建设完成。建设完成时应对网络进行严格验收，通过施工和验收培养出铁路系统自己的维护及管理人员。在部、局、分局设立专门的机构和人员负责网络的运用管理，同时增设相关费用，出台相关管理办法。 铁路信号毕业论文:铁路信号工程动工中技巧交流 铁路信号工程施工中的技术交底，是指在某一单位工程开工前，或一个分项工程施工前，有两次重要的技术交底，一是在建设单位主持下，由设计单位向施工单位进行交底。二是由施工单位主管领导会同项目主管工程师向参与施工的人员进行的技术交底，其目的是使参加施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施方面有一个较详细的了解，以便于科学的组织施工，避免技术质量等事故的发生。各项技术交底记录也是工程技术档案资料电中不可缺少的一部分。 1技术交底一般包括以下几个方面 1.1设计交底 即设计图纸交底。主要交待本次信号工程的设计范围、设计原则及主要技术条件和有关问题说明。施工单位拿到设计文件后，首先要熟悉图纸，到现场实际勘测调查，发现问题认真记录，在设计交底时，向设计人员及时反映设计图纸中的疑难问题，现场实际勘测调查发现的问题，如实际的设备坐标与图纸是否一致，设备的建筑限界是否符合技规要求，信号机显示距离是否符合要求等等，这方面在以往的信号工程施工中经常遇到。如去年在襄渝线上施工的麻虎车站原XIIX3信号机侵限，设计部门在设计调查时未发现问题，仍按原位置设置，由于在设计技术交底前，施工单位也未作现场调查，没有在技术交底时，及时反映出来，设计部门的失误，施工单位的疏忽，留下了行车安全隐患，在施工过程中，安装信号机时发现了该隐患，我们即刻联系工务部门，调整轨缝，将信号机设置在规定的限界内，消除了行车安全隐患，保证了行车安全。但是，这次设计问题给我们施工造成一些麻烦，使我们施工工期被迫延长，同时，还增加了我们施工成本。所以说，在技术交底前，施工技术人员必须认真熟悉施工图纸，注重每一个环节，做好现场调查，有疑问及时向设计单位提，给予明确答复，并做好记录，由设计单位、建设单位及施工单位三方签认归档。 1.2施工组织设计交底 由施工组织设计编制单位(或编制人)向施工队进行交底。将施工组织设计的全部内容进行交底。使施工人员对工程概况、施工部署、施工中的技术要求与措施、施工进度与质量、安全措施等方面，有一个较全面的了解，以便在施工过程中充分发挥各方面的积极性。 1.3分部、分项工程施工技术交底 这是一项工程施工前由技术负责人向施工班组进行交底，通过交底，使直接施工人员能够抓住施工关键，减少无谓的停工、返工，确保施工顺利。分部、分项工程施工技术交底，是基层施工单位一项重要的技术活动，这项工作做得好坏直接关系到工程质量，切不可敷衍了事，不能把技术交底作为技术资料的需要的一部分，为“归档”而写(或补写)，只是简单的抄写施工规范或技术标准上的条文与要求，只是流于形式而已。为了使技术交底能真正成为指导施工、预防事故、保证质量、提高技术素质的技术文件，现对技术交底的具体内容和方法，提供以下参考性意见 2技术交底应包括的具体内容 2.1工程概况与特点 主要是站场状况、电路类型等; 2.2施工设计的依据 有关的文件和资料以及一些参考文件; 2.3施工设计的范围 一般指全站的信号设备，区间闭塞设备及站内电码化设备。 2.4设计的原则及主要技术条件指设备类型、电路制式等。 2.5施工中的技术要求和工艺标准 施工中必须严格执行以下标准: (1)铁路信号施工规范(TB1026-99); (2)铁路信号工程质量评定验收标准(TB10419-2000); (3)电气集中信号设备安装图册(电号:9050); (4)电动转辙机安装图册(电号:91379138913991409084); (5)坚持技术原则，审读设计文件，熟知掌握主要技术数据及技术重点。 2.6质且标准、要求与保证质且措施 严格作业标准化、施工程序化;施工中要贯彻执行“直、确、圆、限、齐、美、全”的七字工程创优方针，使施工中每一步、每一个工作环节都做到规范化、标准化。坚持分项、分部、单位工程的三级质量验收制度和工程质量的三检制(自检、互检、专检)及挂牌施工负责制。把施工质量纳人经济责任制的考核范畴，将工程质量与经济效益挂钩，更好地发挥人的主观能动性，使质量管理工作具有科学性和自觉性。 2.7有关问题说明和可能发生的技术问题及处理方法 主要指一些重要的问题的说明，对可能发生的技术问题要有预见性及处理办法; 2.8厉行节约的要求与措施 在敷设电缆之前，合理配盘，优选电缆径路，做到厉行节约; 2.9安全、消防等要求与措施 认真执行“关于确保安全生产”的实施细则。以施工安全为重点，加强现场作业控制，在安全管理、人员素质、施工质量“三项内容”上取得新进展，进一步深化“规范管理、强基达标”，努力实现安全生产“有序可控、基本稳定”。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格执行电务部门的基本安全工作制度，即“三不动、三不离”“三预想”及“人身安全十不准”，确保工程安全顺利的完成。 技术交流方法 应以书面形式下发给施工队，并在施工前开会向全体施工人员交待，对重要问题或施工中关键部位，应结合图纸，必要时结合现场实际情况进行交待。 4注意事项 (1)因为施工中的各项技术活动，均足以执行和实现施工组织设计各项要求为目的，因此，技术交底也应以施工组织设计为主导内容。 (2)对技术交底的各项内容，要做到有标准、有要求、有预见性、有预防措施。 (3)交底要有针对性，既要根据各方面特点有针对性地提出施工要点与措施，这里所说的特点包括工程状况、施工难度(如电缆需经过桥梁、隧道等)、气候条件(冬雨季或早季对施工的影响)、施工环境(行车密度、电气化等)、以及施工队伍素质特点(在哪方面技术薄弱)等方面。 (4)要明确指出那些是施工中关键部位或关键项目、关键设备等，对质量上易出现问题的地方、施工难度较大的地方，对安全生产和施工进度影响较大的地方，以及新材料、新工艺、新技术项目等。 (5)此外，凡是设计图纸上有变动的地方，一定要将设计变更内容及时向施工队、班组和施工队技术员进行交底以免造成返工。 铁路信号毕业论文:高速铁路信号结合部工程质量问题探讨 摘要：从高速铁路信号结合部工程角度，分析了高铁信号结合部工程对信号设备运用质量的影响和形成原因，并提出相应的措施建议。 关键词：高速铁路；信号工程；结合部管理；质量 随着中国高速铁路的迅猛发展，新技术、新工艺在信号基础设备上的运用逐步加强。分析近年来出现的信号设备故障，原因多为工程建设时期，工务、房建（含电力、暖通）、供电等结合部施工过程中遗留下的隐患。为此，分析信号结合部工程对信号设备运用质量的影响，并以电缆敷设工程为例，提出相应的改进建议。 一、存在问题 1．1工务工程 1．电缆敷设工程实施时，因槽道未形成，电缆外露被压或被砸导致的混线、断线故障。 2．T梁桥外挂电缆槽安装支架质量问题，导致电缆槽道脱落，危及桥下人们的生命财产安全及铁路、公路的运输安全。 3．贯通地线未实施防盗隔离措施，导致贯通地线缺失，设备防雷接地不良；贯通地线虚接，接触电阻大，未与电缆进行有效隔离，导致烧损。 1．2房建工程 1．信号设备用房设于综合站房内，无信号倒替用房或信号倒替用房，未遗留环监、防雷、电缆槽道走线等设施的安装条件，后续改扩建、设备更新改造工作极其困难；为适应综合站房的造型，设备布置不同层且摆放凌乱，各类电缆走线交织穿插，存在安全隐患，且造成应急处置困难。 2．信号室内设备防雷地网、屏蔽网未按规范实施到位引起的设备被雷击损坏，甚至雷电引入导致的设备烧损。 3．设备用房装修未按时按质完成，导致系统电子设备受粉尘污染严重，影响电子设备寿命，且易导致信号系统电子类设备突发软故障。 4．暖通等配套设施未及时配置到位，导致室内设备潮湿，设备配接线端子发霉，或因高温导致电子设备损坏。 5．各类管线穿越、空调排水、通风排风等设备设施安装时未及时封堵，导致鼠害。 6．设计阶段未考虑空调、照明、电力电源、防火等设施的实际所需面积及空间位置，导致信号室内设备拥挤不堪，日常测试、应急抢修出入困难。 1．3其他结合部问题 1．供电工程。吸上线设置或安装不当，引起的牵引回流干扰；分相区设置过于靠近车站站场引起的回流集中干扰；吸上线及地线连接闯入信号电缆槽引起的干扰或电缆烧损。 2．电力工程。电力电缆与信号同槽、电缆井内交叉、接地线侵入信号槽、电力配电箱设置在信号设备用房内等问题，影响信号设备的电气特性，设备维护管理存在交叉。 二、原因分析 2．1规范标准不统一 在新版《技规》颁布前，高速铁路定义概念较为模糊，存在客货共线、既有线提速、近期兼顾货运，以及仅运行动车组等多种组合，因而在设计、施工规范执行过程中存在差异。如：高铁信号工程中，信号系统设备按CTCS－2级建设，而站前工程执行客货共线标准，进而造成信号设备的建安工程执行客货共线的标准。 2．2执行规范受到制约 设计规范中较多用“应”字来描述，建设管理部门、设计单位通常考虑费用问题，对标准采取“取下限值”的方式。如：信号设计规范中明确信号设备用房建设时，应考虑同步建设寿命周期后的倒替面积和预留条件问题，但前期建设的高铁几乎未考虑倒替面积，导致后续信号扩能及更新改造工作开展将极其困难；设计规范中明确了信号设备布置间距“应”符合列表下限值要求，现场实际则是综合站房设计的设备用房顾虑政策问题，相当部分设备布置间距已达不到下限值。 2．3工序混乱 因抢工期，或因节约管理、机械、人员成本等，新建铁路的站后工程施工多是在站前条件不成熟的情况下开始并在短期内完成的，建设程序混乱。如：槽道未形成即敷设缆线、设备用房未达到进场条件即进场施工、钢轨未精调锁定就进行轨道设备定位安装等。 2．4不执行施工工艺标准 此类问题对于贯通地线敷设工程尤其突出。贯通地线的施工工艺要求较高，从现场验收情况来看，站前施工单位几乎不执行施工工艺标准，如：贯通地线接续需采用专用压接钳，部分施工单位根本没配置；环接间距过长，且裸露未进行防腐处理；路基地段贯通地线距电缆槽底部400mm，现场验收发现相当部分就直接丢在了电缆槽板下；槽道内的贯通地线未进行隔离、防盗处理，等等。 三、有关建议 加强建设管理，优化施工组织，强力推进专业间接口工作面进场条件的检查和确认，严格执行标准及工艺要求是提高结合部工程质量的关键。同时，修订相应的建设标准，研究优化相应的设计、调整相应的施工分工，对提高建设施工质量，减少结合部问题有一定的意义。下面主要从优化设计、调整施工作业面角度，提出相应的建议。 3．1优化设计 1．优化设备用房设计。设计独立的运转调度楼，不与综合站房共建。运转调度楼为信号、通信、电力、信息等运输设备综合楼，按设计规范设置设备大修更改倒替层和配套相应的办公设施，可有效解决综合站房建设工期、电缆引入走线、设备倒替层、值班应急处置、消防及空调等辅助设施建设不同步等问题，以及专业验收、专业分工的维护管理和使用问题。 2．优化信号及附属设备布置图。此项工作迫在眉睫，信号专业设计与暖通、消防、建筑、通信、电力等专业沟通，在设计设备定位图时，应充分考虑和预留足够的空间来布置空调、消防、环境监控、电力配电箱等设施，避免设备间距、空间间距不足。 3．优化贯通地线施工图设计。建议研究隧道、桥梁地段的贯通地线设计方案。贯通地线在隧道内敷设时，是否可在挡墙壁、隧道壁或通过桥梁等合适的位置，直接独立敷设一段裸露且连续的不锈钢钢筋（条、带等）代替贯通地线，这样避免了贯通地线侵入电缆槽所需的防护隔离，也无需单独进行隔离防盗处置，分支引接线由各专业根据需求引接，解决了贯通地线诸多的引接、隔离、防盗、预留端子不到位的问题。 4．优化综合视频监控系统的设计。建议按原版标准，并结合现场维护管理的实际，将综合施工监控系统中信号设备用房的门禁、水浸、温感烟感、干湿度、空调远控等项目，研究重新回到信号集中监测系统中进行设计，并由信号施工单位组织信号集中监测系统设备供应商实施，避免了维护管理与建设、设计、施工间结合部问题。 3．2调整作业面分工 1．调整电缆敷设工程的施工作业面。建议建设管理部门可否将电缆槽敷设工程分成2部分：一部分为电缆槽道的建设，由站前单位实施，一部分为电缆槽盖板敷设和填砂袋，由站后单位负责与电缆敷设工程同步实施。作业面分工调整后，电缆敷设工程及其结合部统一由站后施工单位负责，敷设、防护同步到位，避免了外露、砸损等问题。 2．调整信号设备用房的综合防雷系统施工作业面。建议可否将除结构钢筋引入点以外的屏蔽网、环形网、接地引入等施工项目，调整由信号施工单位负责实施，避免屏蔽网与地网不连接、接地引入点不足、成端位置地线连接点过长、信号设备接地标记不明确等问题。 3．调整信号电源配电箱的施工作业面。建议将信号电源引入分为2部分：一部分为电力电缆引入，一部分为信号电源箱设置。根据设计规范和信号用电及维护分工的需求，房建或电力施工单位的施工作业面，为将2路可靠电源的电力电缆敷设至信号电源箱接线的位置即可，信号电源箱的设置和连线由信号施工单位负责，综合考虑防雷箱、外电网采集箱、消控箱等室内壁挂箱盒的施工，避免各类箱盒凌乱附挂和接线间距超过标准的问题。 作者:陈庆华 单位:中国铁道科学研究院研修学院

建筑施工中将会采取相关防水防渗透施工技术，针对于不同施工区域采取不同的手段，对每一个施工过程做到科学施工、因地制宜的采取相关手段，从而确保整个建筑工程能够顺利开展，以此来提升建筑工程防水防渗漏的能力。 0引言 这些年来随着我经济的不断发展与进步，我国建筑行业也得到了空前的发展，而随着人们生活质量水平的提升对于建筑质量要求也越来越高，而建筑体防水防渗漏的好坏也将直接影响到建筑质量本身，所以解决好建筑防水防渗漏问题将是提升建筑质量的关键所在。就目前来讲，我国建筑很多质量问题都是渗水导致，渗水将会直接影响到建筑体的质量，腐蚀相关钢筋混凝土性能。对建筑体内管道、夹角造成严重事破坏，相关化学性反应还将直接影响到建筑体的时间寿命，所以做好建筑体防水防渗漏工作将能有效提升建筑质量。 1建筑施工中常漏渗水问题分析 1.1屋面渗水漏水问题分析 在建筑体中，屋面将是受雨冲击最多的地方，所以相关建筑结构的好坏也将直接影响到建筑质量的好坏。由于屋面属于建筑最顶端位置，将会受到各种外界因素的影响，比如风、雨、雷、电、积雪等自然事物的影响，如果相关建筑体屋面工作做的不够到位，将直接对屋顶结构造成破坏，造成屋顶结构出现膨胀、开裂、或者结构材料脱困等问题，而这种因素也就包括了建筑漏水渗水问题。下面就对建筑体屋面常见渗水漏水原因做分析：（1）施工材料带来的问题：常见建筑体顶部材料均为钢筋混泥土结构，而钢筋混泥土材料也是整个建筑体主要的材料，而对于建筑体不同部位钢筋混泥土的用量配比都是有要求的，如果在屋顶结构中的钢体含量达不到标准或者水泥含量不足这些都会给建筑屋面带来不利影响。而这些影响就包括了钢筋结构出现弯曲、断裂，或者水泥体出现皲裂、脱落等。（2）没有严格执行施工管理标准：建筑工程项目是严格按照设计图纸跟相关房屋建筑标准来执行的，所以里面有很多重要的信息量，就包括选用多少钢材、哪种种类的钢材，以及建筑屋面以怎样的结构面进行布置都是经过相关力学性能试验模拟过得，很多重要参数已经在施工中就已经明文规定，需要严格执行，但是往往在施工环节，由于监管力度不够，就会导致相关施工技术不按照规范执行，这也是导致屋面出现质量安全的直接原因之一。 1.2浴厕漏水渗水问题分析 在整个建筑体内中，浴厕环境内水量是最大的，相关洗漱、洗澡、卫生都将从浴室内部排出水来，所以如果浴厕防水工作做的不够到位，也将直接造成建筑出现的质量问题。浴厕位置是建筑管道最集中的部位，其中穿插着各种管道，包括了厕所排水管、浴室洗漱排水管以及相关交错的排水管，这些排水管在建筑施工中都会追求建筑美观选择做相关处理，比如墙体内穿管、地面穿管等，如果是建筑施工环节没有做好相关墙体质量监管就会很容易造成管道裸露外在，造成人为破坏；此外，这些浴厕区域管道众多，如果设计过程没有按照科学标准进行合理布控，也会造成水量堵塞从而出现管道受损或者渗水问题；此外施工人员不按照施工标准，对接管任务不够重视，导致管道内部出现缝隙，也将会对排水造成影响。所以浴厕漏水问题已经成为现在建筑体漏水渗水问题重要因素之一。 1.3地下室漏水问题 建筑体所有的水都将汇集到建筑体排水系统中，而排水系统则位于建筑体最底部，所以也会给建筑体地下室防水措施造成一定影响，所以在施工环节就需要做好地下室防水渗水工作。地下室常见漏水原因主要集中在砂浆干裂从而导致管道破裂；以及建筑排水管道破裂导致水渗漏于地下室；同时地下室密闭工作不到位，相关结构部位没做好施工检验也是造成地下室漏水原因之一；最后相关人员施工不按照技术标准执行也是诱因之一。 1.4外墙渗漏问题分析 就比如在施工环节，工人对切砖、穿墙打孔等工作不够重视，忽略一些规范问题也会导致外墙部位出现漏水渗水问题。而这些问题主要集中于通缝跟透缝等。此外在进行房屋建筑外墙施工时，砂浆彻筑施工不按照建筑规范来执行，将相关彻砖缝隙预留过大也是造成墙体渗水漏水的主要原因之一。 2建筑施工防水防渗漏工程技术分析 2.1按照工程标准购买防渗漏材料 我国建筑行业有很多防渗漏材料，所以在选择相关防渗漏材料时就需要按照建筑体本身要求来科学选材。并且相关材料的选取要结合成本跟性能要求做考虑。此外如果相关条件允许，就需要对材料进行防渗漏实验，从而选择最佳的材料。 2.2对建筑体防渗漏做出设计方案分析 建筑体出现渗漏问题有很多，做出相关措施能够有效避免建筑体渗漏，下面是一些措施方案：（1）外墙在进行防水设计时，选择需要考虑保温性好的材料，满足设计要求，与此同时在混泥土结构墙内施加一层焊接钢丝网保证墙体结构质量。（2）浴厕间进行施工时要注意科学规范，满足施工标准的同时要严格执行相关要求。在墙体中抹防水砂浆，或者墙体墙涂抹防水砂浆漆等。（3）地下室防水就需要合理设计建筑体，符合科学要求对地下室防水做相关措施，比如强化结构强度，保证地下室密封性。此外选择更加耐水密封材料也将是防水的有效措施。3结束语随着时代的发展与进步，建筑行业也在飞速发展，在保证建筑行业的发展速度的同时也需要做好相关建筑质量的要求。现阶段建筑渗漏问题是影响建筑质量的最主要问题之一。所以相关企业就需要强化对渗漏技术的研究，保证建筑质量的同时促进建筑行业发展。 参考文献： [1]常桂龙,杨林中,萧威,沈承秀,罗光明,骆祥君.钠基膨润土防水毯在桑干河治理工程中应用[J].水科学与工程技术,2019(01):63-66. [2]刘春鸿.论述工民建施工中防水防渗技术的应用[J].居舍,2019(02):6. [3]陈学贺.建筑施工中防水防渗施工技术的应用探究[J].住宅与房地产,2018(33):142. [4]张红兵.建筑工程施工中的防水防渗施工技术探究[J].智能城市,2016,2(10):178. [5]李赵荣.工民建筑施工中的防水防渗施工技术与应用[J].门窗,2016(10):101. 作者:唐斌 单位:中铁十六局集团路桥工程有限公司

现代化论文:现代化文明监狱狱政管理标准论文 现代化文明监狱是以现代化的监管改造设施和健全的狱政制度为基础，依法对罪犯实施科学、文明管理和改造的社会主义监狱。创建现代化文明监狱，必须以良好的狱内监管秩序和改造环境及有效的狱政管理活动来保障。 一、监狱管理标准化的具体内涵 标准化是近代一门新兴学科。它的形成和发展是和现代化生产的迅速发展密切相关，并且日益显示出它的重要性。美国人泰勒在1911 年提出了以标准化为基础的科学管理方法（亦称“泰勒制”），其主要内容是：工人利用标准条件，根据操作标准进行标准作业，完成按标准时间计算出来的生产定额，超额者奖励，完不成定额者受罚。“泰勒制”的推广极大地提高了企业的劳动效率和企业管理水平。当前国际经济领域流行一种说法：“三流的企业做产品，二流的企业做品牌，一流的企业做标准”。当前，标准化建设已经渗透到国民经济和社会发展的方方面面，标准化建设从工业领域向农业、商业、服务业、金融业和行政管理系统等领域拓展。 把标准化管理理念引入到监狱管理领域是一次重大尝试。推行监狱管理标准化，就是要依据法律、法规和工作制度，将监狱各项管理工作制订量化考核标准，建立和完善监狱管理工作的指标体系和标准化体系，把标准化、制度化、规范化融于实际工作流程中，避免执法的随意性和主观性，从而实现监狱管理的转型升级。监狱管理标准化必须体现以下特征： 1、科学性。实现监狱管理标准化，既是监狱法治化进程的内在要求，又是衡量监狱正规化建设的重要参数。因此，在监狱管理标准化体系中的各项标准，要采用最先进的科学技术和方法，把能促进监狱管理、提高改造质量和强化监狱职能的最佳方案纳入标准中去，并随着管理手段现代化的发展而不断完善和提高，使监狱管理标准化活动始终保持科学性和先进性。 2、导向性。确立标准是监狱管理标准化的起点。标准一旦确立，就对监狱管理活动所指向的预期效果具有导向、激励和评价作用。监狱管理标准化活动，既是在原有基础上不断总结和完善，又是今后一个时期新的目标和要求，它通过总结过去的实践，设计未来的目标，科学地确定总体标准，分层次、分等级地确定各科室、各专业、各职位的分项标准，并以纵横交错的网络方式连结和协调总标准与分标准之间的功能，构成一个彼此协调、相互支持的标准系统和标准网络矩阵，引导监狱每个职位角色将注意力集中于实现标准上，使监狱的工作秩序、改造质量、管理效能和社会效益始于标准、终于标准。 3、实践性。在监狱管理标准化的全过程中，贯彻标准、实践标准是关键。监狱管理标准化的实践性包含三个方面：一是制定、颁布的标准必须符合实际，具有可操作性。二是标准化的效果只有标准实施以后才能获得，没有付诸实践的标准只能是一纸空文。三是标准的准确性必须由实践来检验，只有经过实践才能不断完善标准和迅速建构标准化体系。如果实践标准的环节中断了，标准的循环发展过程也就中止了。 4、协同性。监狱各执法岗位彼此间纵横交错，构成监狱的动态工作系统。其协同性主要体现为: 一是制定和实施标准既要考虑和兼顾到各部门、各岗位的特点，又要从整体出发，建立起相互依赖和支持、整体联动和制约的群体标准化体系；二是监狱各部门和岗位的分项标准，都是监狱管理标准化体系的组织部分，必须服务于总标准；三是要做好监狱各部门和职业角色之间的协调工作，合理地分解和量化分项标准，使所有人的活动都在期望的规范之中，实现管理标准化活动的同步化、和谐化与整体化。 5、权变性。在实施标准的过程中，随着主客观环境条件的变化，监狱工作者要不断追踪标准，及时修正标准，使标准在反馈调控中日渐规范和科学。监狱各项标准只有通过不断的制定、颁布、实施、反复修订、再实施的循环往复过程，才能最终形成真正科学严谨的监狱管理标准化体系。 二、 监狱管理标准化与管理正规化的关系 监狱管理正规化转型就是要通过强化监狱一切工作的法律、法规、工作制度或公认标准管理，在管理效果上实现监狱设施完善、装备先进、法制健全、执法公正、管理文明、改造手段科学、队伍素质过硬、物质保障有力。其基本要求是：监狱的各项工作依法依规制定建立相应的标准，严格按照标准管理。从哲学层面分析和考量监狱管理标准化与监狱管理正规化转型，二者主要有以下几种关系； 1、管理标准化与管理正规化是现象与本质的关系。管理正规化是通过监狱各项工作的标准化运作体现和反映出来。离开了管理标准化建设，监狱管理正规化将成为空中楼阁；管理标准化是监狱管理正规化转型的显现，是服从和服务于这个中心的。管理标准化是监狱管理工作转型升级在每个具体执法环节和执法管理流程的具体显现。 2、管理标准化与管理正规化是局部与整体的关系。一切事物都是由各个局部构成的有机联系的整体。管理标准化是从微观的角度，以监狱管理各个环节为着眼点，以推进监狱狱政管理、生产劳动、教育改造、生活卫生等各项工作标准化为着力点，通过制定岗位标准和工作标准，促进监狱各项具体管理环节的标准化进程。管理正规化从宏观的角度，着眼于监狱管理的整个领域，强调全盘考虑，从宏观的角度探索监狱管理的转型升级。 3、管理标准化 与管理正规化是量变与质变的关系。量变是质变的前提基础和必要准备，质变是量变的必然结果。管理标准化是监狱管理工作转型的量变，而管理正规化是监狱管理工作转型的质变。管理标准化是管理正规化的前提基础和必要准备，是实现监狱正规化的有效途径。监狱管理正规化是旗帜，是方向，是管理标准化的必然结果。管理标准化达到一定程度实现质的飞跃就是实现管理工作正规化。监狱管理正规化建设不能一蹴而就，只能通过管理标准化的量变过程来逐步实现。 三、推进管理标准化建设的具体途径 1、科学设置岗位是前提和基础。要实现监狱管理标准化，工作岗位设置标准化是前提和基础。换言之，要把警力资源配置从传统人事管理向现代人才资源开发管理转化，做到人尽其才。要对监狱内部人力资源的获取、整合、激励、使用与增减进行统一管理，从执法管理岗位设置、岗位人员资格、工作内容、职责与权限、检查与考核等方面制定严格标准，特别是要量化工作内容，明确岗位职责，强化考核和奖罚，以实现人力资源最大化。同时，要对专业技术岗位的层级、比例、结构、程序等问题在充分调研的基础上科学设置，逐步建立与职务岗位相对应的岗位薪酬制度，完善警察津贴制度，最大限度地调动警察的工作积极性。 2、加强警察队伍专业化建设是关键。警察队伍专业化建设是监狱管理标准建设的关键因素。加强警察队伍专业化建设，应从以下几方面下功夫；一是加强专业技术人才队伍建设。在监狱警察招录中，要结合警察队伍的现状，分析队伍结构的现实优势、潜在优势和存在不足，根据实际发展要求和未来发展需要，确定招录警察的学历、专业和技能。二是加大分类培训力度，完善专业技术人才管理模式。树立大教育、大培训的观念，结合岗位需要和警察个体状况，建立警察个别培训教育档案，建立一套系统性、针对性、吸引力和强制性兼容的知识更新和技能培训制度，将“统一规划、分类指导、归口管理、分级实施”的培训工作体制贯彻到位；本着“干什么、学什么；缺什么、补什么”的原则，广泛开展业务知识和实用技能培训，着重培养警察的履职能力，实现警察队伍整体专业素质的跨越。三是建立健全专业技术人才激励成长机制。建立健全警察岗位考核制度，将岗位考核成绩与年度评优、津贴发放、职务晋升挂钩；建立专业技术人才的正常晋升机制，建立专业人才库，逐步形成鼓励成才、促进成才的长效工作机制。 3、建立健全监狱制度体系是重点。所谓现代监狱制度，是指具有中国特色，以现代科学理论为指导，与中国现代社会建设相适应、相协调、相一致的科学文明公正法治的制度体系。监狱制度是一项政治制度，但同时它又是一项技术制度，体现的是矫正技术。健全完善监狱制度体系，能规范监狱日常执法行为，提供业务指引，使监狱警察日常执法行为在制度的允许框架内进行，树立法律的权威。一是建立监狱各执法环节标准化管理制度体系。明确监狱每个执法岗位的工作标准，岗位职责、责任划分，使警察知道自己该干什么、怎么干、干到什么程度。二是加强执法流程衔接制度建设。建立部门间和部门内部工作流程对接制度，建立单个执法环节的标准化结算制度和零违规操作目标责任制，确保执法链条的每一环都不存在违规操作、随意变更和变通的问题。三是加强执法流程监督制度建设。没有强有力的监督保障机制，监狱执法管理流程标准化将会是一纸空文。因此，加强业务监督、层级监督、纪律监督和警务监督等各种形式监督的制度建设，建立全方位、动态的监督体系，增强执法工作的透明度，确保执法工作的公平公正公开，从而提高制度的执行力。 4、监狱工作流程标准化是手段。监狱每个执法环节标准化是整个执法管理流程标准化的组成元素。要实现监狱工作流程标准化，就是要通过对现有工作流程的梳理和工作流程网络信息化，实现工作条理的规范性及增加现有相关工作流程的透明度，提高工作效率，完善管理体制。一是流程的汇总与补遗。采用较适合宏观层面的完备性检查法和较适合微观细节层面的逻辑性分析法，对每个流程进行检查、分析，发现流程不全、尚需要补充细化的，要及时与业务部门联系，回溯补遗。二是流程的对接与整合。梳理工作应从内而外进行，先在每个部门内部进行流程的对接，之后再处理各部门间流程对接的相关工作。从业务流程间的关系来看，可以分为串行流程和并行流程两类。串行流程的特点是一个工作节点连接的对象是唯一的。以减刑假释程序为例，从分监区集体评议、监区长办公会审核、监狱提请减刑假释评审委员会评审、监狱长办公会决定、人民法院裁定的过程，就是一个串行流程。而并行流程的特点是所面对的节点对象是多个，例如，生产现场执法管理环节的参与人员不是一个人，任务分配面向的流程就是一个并行流程。当然，执法管理工作流程可能不是完全串行或完全并行，有时会产生某个阶段是串行而另一个阶段是并行的混合情况。因此，在流程对接工作中，较多地会涉及两类流程节点间的处理，即串行节点的对接整合和并行节点的对接整合，实现执法管理环节与另一执法管理环节“无缝对接”。三是流程的监控和查询。每个工作流程结束后将自动归档，经过授权的相关人员及操作人员可以检索和察看已经发生的工作流程。所有工作流程的发起者将在整个流程的流转过程中随时看到流程进程的位置，并且还可以看到所有已经完成操作的角色和他们的动作，也就是说流程发起者可以对整个流程的处理过程作以监控，实现工作流程的透明化管理，提高工作效率。 现代化论文:民初法学教育和法制现代化 近代新式法学教育自清末兴盛后,到民初仍沿着强大的惯性在运行并保持着快速发展的势头,所不同的则是将法政学堂改称为法政专门学校。这一时期新式法学教育潮流的激荡起伏、奔腾分衍,不仅表现了民初社会政治法律发展对教育变革的急切呼唤,而且也折射出志士仁人对法制现代化的执着追求,是近代中国社会急遽变迁下法学教育由传统走向现代的结果,对我国传统法律的现代化变革产生了深刻的影响。 一、民初法学教育的进一步发展 民初,中国在政治制度上实现了由封建帝制到民主共和的历史转变。在辛亥革命民主主义精神的指导和鼓舞下,民初的壬子—癸丑学制既继承和发展了清末学制的合理部分,又批判和改进了它的不合理部分。经过此后逐步深化的教育改革,1922 年诞生的新学制———壬戌学制, “奠定了我国现代教育制度的基础”。[1]由于民初学制正处于历史的转型期,高等教育的先天不足导致理工类生源奇缺,文科类却因政体变革的特殊需要形成法政专业的一枝独秀。其发展之迅猛,与清末相比,有过之而无不及。对此,黄炎培深有感触地说:“光复以来,教育事业,凡百废弛,而独有一日千里,足令人瞿然惊者,厥唯法政专门教育。尝静验之,戚邻友朋,驰书为子弟觅学校,觅何校? 则法政学校也;旧尝授业之生徒,求为介绍入学校,入何校? 则法政学校也;报章募生徒之广告,则十七八法政学校也;行政机关呈请立案之公文,则十七八法政学校也。”[2]黄炎培的这番话生动地描绘了民初法学教育遍地开花、盛况空前的局面。据统计,1916 年8 月至1917 年7 月,全国共有专门学校65 所,其中法政科就高达32 所,占49. 2 %.[3]与此同时,为适应民初社会发展和经济文化建设的需要,法学高等教育体制也进行了重大改革。 在1912 年10 月教育部颁布的《专门学校令》中,高等学堂被改为专门学校,以“教授高等学术,养成专门人才”[4]为宗旨。其中,法政专门学校得到了充实,分为法律、政治、经济3 科。但旧教育向新教育的转变,难以一蹴而就。民初法学教育的发展充分证明了这一点。民初法学教育的兴旺仅仅表现在量的增长上,其教学质量却相当糟糕。当时各地法政专门学校承清末旧制,多于本科、预科之外办有别科,还有不设本科而专设别科者。从民初教育部调查中所反映出来的实际情况来看,法政学校泛滥的程度相当严重。例如广东省的法政专门学校“多办别科,有本科者殊少;且学生程度亦参差不齐,非严加甄别,恐不免冒滥之弊。”[5]民初法学教育中存在的诸多弊端与其教育部制订的法政专门学校规定相违背,严重制约了法学教育的健康发展。 针对民初法学教育貌似繁荣实则混乱的办学局面,1913 年10 月,教育部下令法政专门学校应注重本科及预科,不得再招别科新生,该年11 月,又通知各省请各省长官将办理不良的私立法校裁汰。1914 年9 月,教育部又责令各省将严格考核公立、私立法政学校。在政府的严令限制下,民初法政教育“遂若怒潮之骤落。其他专门教育机关,亦多由凌杂而纳于正规。”[6]1916 年,法科专校已降至学校总数的42. 1 % ,学生数降至55. 7 %.[7]尽管如此,法政学校的数量仍高居各种专门教育之首。 民初法学教育具有鲜明的时代性,其一枝独秀不是偶然的,有着历史与现实的客观原因: 1. 民初政治法律制度的革新迫切需要新型法律人才。民国肇建,百端更新。资产阶级在推翻清王朝封建统治后,迫切需要对在职官员进行法律培训,使各级政府人员更新旧有知识,提高法律意识和文化素质,从而征集一批具有民主共和新知识的各级官员。尤其是在订定一系列资产阶级性质法律的高潮中,更迫切需要从西方法律制度中去寻找理论依据,急需大量的法律专门人才。可以说,适应时代和社会的需求,是民初法学教育兴盛的根本原因。 2. 受到官本位传统观念的推动。民初法政专门学校作为专门的教育机构,其宗旨在于“造就官治与自治两项之人才”, [8]但由于法政学子入仕做官具有相当的优势,众多学子受官本位传统观念的淫浸,出于功利考虑,竞相投身其中。蔡元培先生在《就任北京大学校长之演说》中,就一针见血地指出:“外人每指摘本校之腐败,以求学于此者,皆有发财思想,故毕业预科者,多入法科,入文科者甚少,入理科者尤少,盖以法学科为干禄之终南捷径也。”[9]民初北京政府鉴于“改革以来,举国法政学子,不务他业,仍趋重仕宦一途,至于自治事业,咸以为艰苦,不肯担任”的现状,提出“法政教育亟应偏重造就自治人才,而并严其入宦之途”的整顿方针。[10]显然,民初法学教育兴盛有其深厚的社会和思想基础。 3. 法学的学科特点,为其教育快速发展提供了可能。民国肇始,教育经费严重短缺,若兴办综合性大学或理工类大学,现有师资、校舍和实验仪器设备根本无法满足教学的需要。而开办法政专门学校则不然,所需经费较少,不需多少仪器设备,校舍可因陋就简。在当时一般人看来,法政学校与理工类学校不同,其主要靠 教师之口授和私室之研究,每班人数略多也无妨。 加之,在自清末兴起的留日热潮中,大部分留学生进入的是法政类学校,其中一部分已学成回国,此时比较容易凑齐办学所必需的师资队伍。这些都为民初法政专门学校的兴盛提供了客观条件。 综上所述,由传统律学教育向现代法学教育的转化,是民初社会转型的本质要求和历史进步的伟大潮流。同清末相比,虽然民国时期无论在法政专门学校的制度、教育规模、学科标准、教育质量等方面,都有一定的进步,但法学教育仍过度膨胀,在人才培养质量方面仍存在诸多问题。此外,民初法学教育的大发展,虽与近代中国社会走向世界、走向现代化的总趋势相符,但也折射出千百年来的习惯势力不可能一下子失去作用。中国法学教育由传统走向现代,必将经历一个脱胎换骨的痛苦的转型过程,其对民初法制现代化的影响,给我们提供了历史的经验和教训。 二、民初法学教育对法制现代化的推进 从总体考察,民初法学教育的发展,是与社会变革、社会进步联系在一起的,对正在兴起中的法制现代化起着促进作用,这是它的积极方面,也是它的主流。这主要体现在: 1. 民初法学教育有助于普及法律知识,并培养了一大批新型法制人才。民国建立伊始,孙中山就明确指出:“现值政体改更,过渡时代,须国民群策群力,以图振兴。振兴之基础,全在于国民知识之发达。”[11]民初法政专门学校的普遍设立虽有急于求成的功利色彩和量多质不高的问题,但也有部分法校办得卓有成效,造就了一大批懂得近代法律知识的人才。清末民初法学教育的骤然勃兴,对普及法律知识的作用也是很明显的,可以说,这一时期旧教育的崩溃和新教育的生长,促进了西方法文化在中国的传播。清末新式“学校的种种办法与其课程,自然是移植的而不合中国社会的需要,但西方文化的逐渐认识,社会组织的逐渐变更却都植基于那时;又因为西政的公共特点为民权之伸张,当时倡议者为现行政制的限制而不能明白提倡民权,但民权的知识,却由政法讲义与新闻事实中传入中国,革命之宣传亦因而易为民众承受,革命进行亦无形受其助长。所以西政教育积极方面最大的影响,第一是西洋文化之吸收,第二是中华民国之建立。”[12]而民初壬子—癸丑学制,原以癸卯学制为蓝本,自然民初新式法学教育也继承和发展了对西方法文化传播的传统。民初法政专门学校的普遍设立虽有急于求成的功利色彩,但在一定程度上促进了当时社会的法制化进程,对中国社会法律知识的普及产生了积极的影响。 2. 民初法学教育促进了法制建设,推动了西方法律制度的移植。清末,以日本学制为楷模而订立的癸卯学制,已在法律形式上基本体现了中国传统教育向现代教育的转变。民初法学教育则进一步深化了从清末开始的法学教育改革,批判和改造了它的不合理性,继承和发展了它的合理性,充实和发展了清末法学教育的内容和体系。在西法东渐的大背景下,西洋法学对民初法学教育产生了深刻影响。由于“民国仅仅继承了大清帝国为数有限的法律文献,而又无法读懂西洋法律书籍,这便很自然地转而求诸日本人大多以汉字写的西洋法律着作??以北京法政专门学校为例??学校所用教材的70 %是从日本翻译过来的”。[13]由此,民初法学教育的发展加快了资产阶级民主法律制度的建设和西方法的移植。 3. 民初新式法学教育的发展进一步推动了教育立法,促进了近代中国教育法制现代化。民初政策的制定者和法学教育工作者继承清末新式法学教育的传统,大力引进西方法学教育制度,推动了教育立法。1912 年10 月,教育部颁布《大学令》,[14]大学分文、理、法、商、医、农、工七科。1913 年1 月,在教育部公布的《大学规程》中,[15]法科又细分为政治学、法律学、经济学三门,并详细拟定了各学科的学习科目。自此,大学学科门类有了比较完整明确的划分,课程设置的规定也大体适应甚至个别超前于民初社会发展和经济文化建设的需要。针对私立法校办学质量的低劣,1913 年11 月,教育部又为此专门颁发了《1913 年11 月22 日教育部通咨各省私立法政专门学校酌量停办或改办讲习所》,[16]进一步调控法学教育的规模,整顿法学教育秩序,提高法学教育的质量。 民初法学教育立法体现了社会发展的规律和趋势,适应了民初社会生活及其主体的利益需要。在新式法学教育立法的带动下,民初陆续制定并颁布了涉及教育行政、学校教育、留学教育等方面的一批教育法规,从而建立起了资本主义性质的教育法律体系。其虽带有浓厚的封建色彩,但毕竟对民初资本主义教育起到了确立、规范和积极推进的作用,为民国教育法制现代化奠定了坚实的基础。 总之,民初法学教育的勃兴及其立法活动,是近代中国社会变迁中教育转型的必然,是西方教育立法影响的结果,它推动了近代中国教育法制历史演进现代化。可以说,民初法学教育及其立法活动,总体上体现了近代资本主义教育的基本精神,顺应了世界教育发展大趋势和教育法制现代化的基本走向。 三、民初法学教育对法制现代化的消极影响 民初法学教育的发展为我国法制现代化的发展开辟了广阔的空间,创造了无限生机。但民初法学教育的发展也出现了偏差,存在着种种弊端,对我国法制现代化的发展产生了一定的阻滞作用。这主要表现在以下方面: 1. 民初法政专门学校过度兴旺,造成教育的结构性失衡,导致法政毕业生相对过剩、质量下降。民初法政专门学校数量居于专门学校首位,大约占专门学校的一半,其结果是法政专门学校过度兴旺,法政毕业生相对过剩。郭沫若回忆说,辛亥年间“法政学校的设立风行一时,在成都一个省城里,竟有了四五十座私立法政学校出现”。[17] 据统计,1912 年全国专科学校学生共计39 633人,而法政科学生为30 808人,占77. 7 %;1914 年全国专科学校学生共计31 346人,法政科学生为23 007人,占73. 3 %;到1920 年,法政学校学生占全国专科学校学生之总比例,仍达62 %以上。[18]民初法学教育的畸形繁荣,使此时教育内部结构比例严重失调,造成法政学生相对过剩而其他门类毕业生相对紧缺。 民初法学教育发展在规模失控的同时,其教育质量也难以保证。民初不少法政专门学校,尤其是一些设在地方的私立法政专门学校并不具备基本的办学条件,它们的创办多由利益驱动, “借学渔利者,方利用之以诈取人财。有名无实之法校,先后纷至。”[19]私立法政专门学校泛滥的程度已相当严重,其教学质量自然毫无保证,结果使法政人才培养陷入到名不符实的尴尬境地,无法适应时代和社会的需求。 2. 民初法学教育模仿有余而创新不足,严重脱离中国国情,致使仕途拥滞,并在一定程度上加剧了政治的腐败。由于清末民初勃兴的新式法学教育的样板是西方法学教育,在中国没有先例可循,因而在创办新式法学教育的过程中只好照搬照抄西方法学教育模式。以民初学制为例,壬子—癸卯学制效仿德国,壬戌学制则承袭美国。人们满以为新式法学教育制度引进后,就能造就满足社会转型所需要的法制人才,但历史的发展却告诉人们,西洋教育不能整体照搬到中国来,必须斟酌中国国情,作出适当的选择。民初在引进西方教育制度并建立新式教育后,其实际状况是:“凡所以除旧也,而旧之弊无一而不承受,而良者悉去矣;凡所以布新也 ,新之利未尝见,而新之弊乃千孔百疮,至今日而图穷匕现。”[20] 民初刻意追求的新教育精神,受到了科举陋习的侵蚀。就民初新式法学教育而言,其宗旨在于“造就官治与自治两项人才”,但此时学生受“学而优则仕”的引导, “以政法为官之利器,法校为官所产生,腥膻趋附,熏莸并进”,亟亟乎力图“以一纸文凭,为升官发财”铺路。[21]因而民初“专门法政教育,纯一官吏之养成所也??萃而为官吏则见多,分而任地方自治之事则异常少见也”,[22]使得地方自治人才缺乏,地方自治事业难以推进。 为克服青年学生热衷仕途之弊端,民初规定对于法政专门学校的毕业生“不得与以预高等文官考试及充当律师之资格”,[23]欲以此堵住法政学子进入仕途的通道,但收获甚微。据梁启超估计,民国初年全国“日费精神以谋得官者,恐不下数百万人”,[24]其中法政专门学校的学生就是求官大军中的主力之一。 为求得一官半职以遂心愿,法政专门学校的学生四处奔走,钻营请托。1914 年,北京举办知事考试期间,学习“政治法律者流咸集于各馆,长班颇为利市,考员亦复打起精神到处探询何人可得试官。”[25]大批法政学生跻身仕途,腐蚀败坏了社会政治,“凡得官者,长官延揽百而一二,奔竞自荐计而八九,人怀侥幸,流品猥芜”。 综上可见,民初新式法学教育在促进中国法制现代化的历程中发挥了积极作用,但是,民初法学教育的畸形繁荣,导致在发展过程中又出现了种种问题,拖了我国法制现代化的后腿。这充分表明,民初法学教育改革并非一蹴而就,中国法制现代化是在曲折中前行的 现代化论文:医院培养技术带头人,促进现代化建设交流材料 加强技术带头人培养促进医院基本现代化 近几年来，我们结合创建基本现代化医院，认真对照市委、市政府办公室关于实施“××市新世纪科学技术带头人培养工程”的意见，在县委人才工作领导组的指导下，我们切实抓好对培养对象的培养管理和考核，不断提高我院医疗队伍的整体素质，促进了医院基本现代化进程。具体做法如下： 一、健全规章制度，形成管理体系。 我们在日常工作中，重视了规章制度的健全，着力形成规范化、制度化的培养管理体系。我们坚持目标责任考核制度，每一批培养对象首先与他们签订三年目标责任书，切实增强这些高级人才的目标责任意识；坚持档案管理制度，经常与培养对象联系，全面掌握他们研究项目的进展情况及其取得的业务成果和考核、奖惩情况，并做到将他们的有关情况及时存入其个人档案；坚持定期报告制度和领导与专家联系点制度。院领导与4名“××市跨世纪学术技术带头人”培养对象建立了联系，经常关心他们的思想、工作、学习和生活情况，积极帮助他们解决科研经费、科研设施等各种困难，使他们能以饱满的工作热情、充沛的精力投身到科研工作中去。 二、重视宣传工作，营造双尊氛围。为进一步营造“尊重知识，尊重人才”的社会氛围，激发广大知识分子投身现代化建设事业的热情，我们着力加大优秀知识分子的宣传力度，认真组织实施了高级人才典型事迹宣传活动。全院高级人才，得到不同形式的宣传表彰，市学术技术带头人培养对象，都得到宣传报道，院部进一步加强与报社、电台、电视台等单位的合作，明确宣传活动的重要意义，由他们派出优秀的新闻工作者，同时利用《医苑之窗》特聘通讯员，组成宣传小组，配合做好宣传工作。通过这次活动，总结宣传了这些做出突出贡献的科技人才的奋斗业绩，展示了他们在社会两个文明建设中的精神风貌，进一步激发了他们投身于科研的工作热情。 三、加强教育培训，提高理论水平。我们注重加强思想政治工作，着力提高知识分子队伍的政治和业务素质。为了切实提高学术、技术带头人的政治业务素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，组织引导他们走又红又专的道路，组织各类拔尖人才，包括市学术技术带头人培养对象学习政治理论，进行了知识经济、医院经营创新、经济全球化与中国经济发展、中国加入世贸组织、××经济形势与发展前景、社会主义荣辱观等知识讲座。通过培训，大家拓宽了视野，增长了知识，促进找材料到文秘站网网上服务最好的文秘资料站点了观念转变。选送部分培养对象到外地参加业务进修、学习。与此同时，还组织培养对象报名参加与南大联合举办的研究生课程班，以拓宽他们的知识面和业务水平。 四、落实上级政策，搞好优质服务。为加强对学科技术带头人的培养和管理，尽量给他们提供必要的科研条件，促使其尽快提高学术技术水平，根据市、县两级有关高级知识分子培养管理办法规定，我们真心实意地为知识分子办实事、做好事，积极改善他们的工作、学习和生活环境。我们一方面积极争取财政确保津贴的发放，确保科技项目资助经费的到位。另一方面还坚持每年为学术技术带头人培养对象进行免费健康体检。 五、逐一对照标准，认真实施考核。自收到海委人才办20__5号组织“关于做好我县20__年以来确定的市跨世纪学术技术带头人培养对象管理期满考核工作的通知”后，召集院知识分子工作领导小组成员，以及相关培养对象，专门开了会议，并要求各考核期满的培养对象，围绕《××市跨世纪学术技术带头人培养工作双向目标责任书》履行情况，就政治思想表现、学术技术水平、主要工作成果实绩等方面进行总结。院知识分子工作领导小组成员对培养对象的总结进行逐一对照评比，经过认真考核，4人在考核期内都能按照自己所定的目标，积极投身到科研工作中去，且取得了较好的成果。 现代化论文:加强军队人才素质教育走现代化之路学习心得 党的十七届四中全会明确提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养和造就高素质干部队伍的关键。我军是党绝对领导下的军队，军队的人才建设是党的事业的重要组成部分。长期以来，军队各级党委都十分重视人才的培养与使用，各类人才在军队建设中也发挥了重大作用。因为任何一级领导都懂得，事业的传承靠的是一批接着一批的人才群体。这些年来，我军加快人才队伍建设步伐，人才队伍状况有了很大改观，但仍然存在令人担忧之处。如相当一部分的中高级干部的科技文化素质、战略素质与信息化战争形态不相适应，特别是一方面急需的人才十分缺乏、一方面又有大量的人才不断流失的现象同时存在，说明了在人才管理机制上亟待调整改革。 一、用系统的军事教育培养人，在教育的竞争中发现人才 最近几年，随着社会事业的进步、征兵制度和军官来源的调整改革，初级军官的科学文化基础状况已得到很大改观。但是，军事教育的整体情况并不乐观，中级和高级军事教育存在着短期行为与互不关联的状况，应当进行必要调整，形成与社会教育相衔接、与军队现代化建设实践相结合的军事教育体系，使不同层次的军官都具有坚实的军事基础素质。无论是指挥军官的三级培训，还是技术军官的两级培训，都应既与军队基本结构相符合，又与人才成长规律相适应。 在基础教育中可以看出一个人的智商与刻苦精神，这是成为人才的首要条件。在应用教育中可以看出一个人将知识与实践结合的能力，也可以看做是接受社会知识的学习能力和发展潜力，是衡量一个领导干部素质不可缺少的重要方面。在高层次教育（如战略）中的情况决定了人才发展的最大或最后空间，或者说决定了一个人在政治与军事舞台上所能表现的最活跃、最精彩的结果。所以，在各个层次的学习情况是衡量人才质量的第一个指标，学习成绩或学习能力不好的人，不能成为培养的重点。 在初级教育的改革中，重点是解决科学文化、专业技能与军事管理能力的扎实程度和系统性。在进入军官队伍的门槛后已经解决科学文化知识的基础上，军事教育主要应解决好专业技能与军事管理能力。由于初级教育是打基础的阶段，所以在教育中的目标不宜定得过高，只有少量的淘汰或决定其仅能从事初级职务即可，给更多的人以平等发展的机会。现在存在的问题是军事基础教育时间短，培训效果达不到部队官兵的期望值，形成了新任军官以自身的弱势状态起步，不仅使一些很有潜力的人从此丧失了进步的信心和勇气，而且即使是以后发展成才的人，也始终存在基础知识薄弱和技能不扎实的问题。 因为能够进入中级教育的人已是经过逐级筛选的优秀的初级军官，培训的对象和目标一是担任师团级指挥员或中层管理人员，二是产生一批将来能够担当重任的精英，所以在中级教育中，重点是扩大学员的知识面，不仅要学习新的军事与科技知识，还要学习战略知识，提高思维层次，具备对各方面的问题进行深刻分析和创新发展的能力。对这一层次的人在普遍解决军事硕士学位的基础上，鼓励其争取博士学位或社会学学位。在全方位的考察检验中，一批综合素质极佳的人才就会显现出来，这是军队建设的中坚骨干，也是可以起到承上启下作用的重要力量。对这一批人要冠以荣誉或称号，作为在今后的任职过程中始终予以重视并优先培养使用的依据之一，也是选拔担当重任者的必备条件。我们现在中级教育的主要问题是培训的性质与种类不稳定，时间太短，所学的内容有限，学习和任职使用脱节，在一个军官成长进步的过程中不能说明什么问题，也没有产生太大的作用。 高级教育是进入重要领导岗位的最后一道门槛，应分为两种形式，一是进行系统扎实的战略学习，时间不少于一年，学习成绩的优劣决定他们是否具备晋升的资格，这样就可以保证我军的高级军官都能够用本文//新的知识和思维方式履行新的职务，在战略层次的工作得心应手。二是用多次短期轮训的方式集中研究重大的国际、国内现实的政治、军事、经济问题，达到统一思想、集思广益、找出对策、减少失误的目的。 二、用丰富的工作经历锻炼人，在多种岗位的能力积累中选拔人才 最近几年，军委总部积极推行干部交流使用，这项措施在锻炼干部、提高军官素质以及加强风气建设方面，都起到了十分重要的作用。为了使干部交流能够更加完善、更加持久地坚持下去，主要应做好三个方面的工作。一是形成规范的干部交流制度，并在更大的范围内推进。干部交流实行了几年的时间，证明是非常成功的，完全可以作为一项重要的制度规范干部工作。这个制度要明确，交流的对象不仅是提升的人，也包括平职调整的人；交流的时机为任职二三年之间、并不得高于三年；交流的层次要降低，交流的范围要扩大，其中排职在团、连职在师、营职在军、团职在军区、师在全军交流。通过交流不仅开阔干部的眼界、提高他们的适应能力，而且可以有效地消除经营小圈子的不正之风。二是建立单位人员结构标准。无论是机关还是部队，现在综合性、合成化的程度都越来越高，对每一个单位的人员各种结构也提出了新的要求，各个单位根据年龄、专业和来源等理想的结构标准决定人员的进与出，不仅能够保持良性循环，还与培养人的工作形成了一个相辅相成、互相促进的关系。三是将任职经历作为一个干部的可视化能力与晋升的资格。作为任何一级指挥员，都应该要求其具有下一级或下两级岗位和机关的任职经历，这样就提高了胜任的概率，也明确了干部成长进步的导向。一个单一经历的人难免存在能力的缺失，要胜任新的职务总需要一个补课的过程，这个过程必然造成工作的损失，把人才的进步放在工作成本的增大或不必要的付出上是不明智的做法。为了保持工作（或战斗力）效益的稳定或将损失尽可能减到最低，其主要措施就是丰富军官的任职经历。我们现在应该努力的是使每一个主官都是多种任职经历，并且把任职经历作为晋升的重要条件。 三、用完善的考评机制检验人，优先提拔使用在各方面都得到优异结论的人才 现在有很多干部怕交流的主要原因是我们还没有建立起完善、权威的干部考核制度。一个人年度工作的状况、在一个岗位的业绩只是在小范围内知晓，而且与提拔使用、个人进步并无必然联系，如果换一个单位则可能荡然无存，一切又要从头开始。因此，干部制度完善的重点内容是建立科学的考评机制。这个机制应能够对干部一年中各个方面的情况（其中主要是能力和业绩）进行全面客观的评价；评价的结论来自多种途径，其中上一级主官评价以及下一级的综合评价应占主要份额；要能够将几年的情况综合成岗位的任职结论，这个结论能够在同等级别、资历的群体中进行比较并产生优秀分子。这是一个公开、透明的机制，对每一个人的评价结论都由众多人的意见集中后形成，不是一个人说了算，可以遏制将干部的命运过多地集于主官手中而滋生腐败的情况。每一个人都具有评价其他人 的权利，实现了优秀人才在群众的监督和培养中产生，实现了机会均等、公平竞争。这是一个复杂的过程，必须实行计算机管理，减少人为因素造成的偏差，增加公信度。这是一个减少领导决策负担而又没有降低领导权威与责任的机制，能够让领导干部把更多的精力放在主要工作上，无需为用错人而担忧。 四、通过重要的事务看本质，确保在关键岗位上使用的人才让党和人民放心 在干部队伍中，爱学习、勤奋工作、待人诚恳、有熟练的专业技能的人很多，但是，如何在平凡的好人群中，选拔出真正的优秀者确是一件十分重要而且又是非常困难的事。我在工作实践中体会到，看似众多的人群，从本质上可以概括为事业型、职业型和利益型三种。其中事业型的人，其特征是具有远大的、明确的目标，不计较个人利益的得失，有在任何条件下坚韧不拔的刻苦精神，是我们选拔人才的主要对象。职业型的人，稳定和平常的心态为主要特征，是一个为数较多的群体，既可以通过教育把其中一部分人引导为事业型人才，也会有一部分人因为一些暂时的困难和不顺而走向滑坡甚至堕落，所以这些人应当是主要的教育对象，也是优秀人才的储备队伍。利益型的人，没有理想和志愿，明确地追求个人利益的满足，无论利益的大小都会不择手段地摄取，因此其基本特征可以归纳为对各种私利的贪婪性，以及手段的隐蔽性、多样性、欺骗性。对于这种人，各级领导和机关应予以注意，不能让其进入关键岗位，不能给其更多的权力。 区分这三种并不困难，方法多种多样，主要是两种。一是根据对工作、对事业的态度来判定，通过在作战、抢险救灾、职务变动、生活环境变化中的表现，是主动还是被动、是乐观还悲观、是有所作为还是仓促应付，基本上可以做到一目了然。二是看平时的工作与生活中对待个人利益的态度、个人财富的占有程度与支配的方法途径。这些问题看似凡人小事或个人隐私，但却反映了一个人的本质，留心一下不难掌握，完全有可能列为评价干部的重要条件。 选拔优秀人才必须抓住人的本质，这个本质就是具有坚定的政治信念、良好的综合素质和能力、有求实的作风和坚韧不拔的精神状态。特别是在关键岗位上使用的人，一定是经过多种环境选拔、锻炼和考验的干部，一定是让党和人民放心的、让广大官兵尊敬的精英分子。 五、建立让优秀的人才优先得到提拔任用的机制 为了让党和人民放心的优秀人才脱颖而出，必须采用把学历及成绩，经历及业绩（立功受奖）、年度综合考评的结果（历年累计）作为干部提拔使用的基础条件，再与新的单位人员结构要求和岗位任职标准结合起来产生人选的方法相结合，这样不仅可以做到科学公正，降低用人失误，还可以对军官个人的成长进步起到明确的导向作用，对避免用人中的不正之风和预防腐败也是治本的硬措施。 让优秀人才脱颖而出的机制在干部工作中占有重要地位，这个机制一经建立，不仅可以保证优秀人才脱颖而出，推动军队建设的发展，而且对其他方面也能起到积极的促进作用。如干部工作的公开性和透明度大大增加，是杜绝不正之风的利器；促进民主集中制的落实，提高党建工作的活力；把领导干部的主要精力从事务性工作中解脱出来，更多地用在作战能力的提高上；对军官成长进步的导向作用最为明显，每一个人进入军官队伍后既可依此为自己设计出一条明确而又理想的发展之路，同时又可预见到几种可能的人生结局，因此成为对官兵进行生动的思想教育的重要内容。 让优秀人才脱颖而出是贯彻落实党的四中全会精神，加强党的建设的重要问题，是军队现代化程度的标志，也是军队走向现代化的必由之路。 现代化论文:探析公司现代化经营体制的构建 证券公司是服务于证券交易活动双方的组织,当前我国已经建立的很多大型的证券公司、商务大楼,这些对于证券行业乃至金融经济的发展都有着促进作用。在沿用早期经营体制的过程中,我们发现了传统模式的不足之处。因而,构建“现代化”经营模式则是不可缺少的工作。 一、传统证券经营的成果 早期由于我国社会主义初级阶段国情,社会经济建设还处于起步阶段。而证券作为新兴金融行业的代表,在我国社会的发展虽未达到预期效果,但对于我国经济发展也创造了无数的商业价值。早期证券经营的成就包括: 1.效益增长。与银行相比,尽管证券公司出现较晚,且在社会群众的意识中较为陌生。但经过5-10年的经营改革,“证券”开始被人们所熟悉,大量的投资者开始加入到证券投资行业[1]。证券交易活动的广泛开展,为金融行业效益增收创造了丰厚的经济效益。 2.持续经营。国家为了保证证券行业的长期经营,制定了许多有助于证券公司发展的法律,其中最为着名的则是98年亚洲金融危机的《证券法》,该法律的颁布为改革开发之后的证券经营创造了有利条件,成为了证券公司经营至今的一个关键的法律保证。 3.扩大就业。在证券公司经营的同时,其必须要招纳相关的人才致力于公司内部建设。公司“人才引进”计划实施之后,相对增加了社会就业人数,为那些经济专业人员搭建了展示自我的舞台。从现在看来,公司在聘用人才之后给自身带来的利益是相当可观的。 4.跨国经营。这里提高的跨国经营实际上只是一个理论上的想象,这主要还是由于早期我国的证券公司依旧持续着“封闭”状态。在为数不多的世界经济交流活动中,证券公司开始认识到走跨国道路的意义。虽然没有得到全面实施,但在理论上的构想为现代证券跨国打下了基础。 二、现念发现的问题 长时间的摸索、尝试之后,我国对于金融行业有了全新的认识。而回顾早期的证券公司经营方法,笔者发现了传统证券模式中的诸多不足之处,这对于未来高层次的经营战略创建是很不利的。 1.混业经营。“混业经营”是现代金融行业提出的新概念,其旨在强调把“银行、证券、保险”三大产业联合起来经营,实现业务、交易、经营上的往来,让所有的金融机构实现一体化经营。很显然,这种混业模式在传统的证券公司经营中几乎没有实施。 2.市场范围。改革开放之前的证券公司只重视于本国内的证券经营,对于进军资本主义发达国家的市场未能正式考虑。世界是一个相互融合的“大市场”,每个国家之间需要加强证券交易往来,彼此之间才能发现经营优势。从现代市场理念看,传统证券公司没有做到“世界市场共融”。 3.分配制度。对于分配工作主要是指证券投资者们的收益分配,早期证券存在两方面的分配问题。首先,分配方式混乱,这使得证券公司于投资者之间的矛盾不断激化,导致证券投资群体减少;其次,分配利益失衡,证券公司私自操作收益,收益分配达不到投资者预期。 4.资金收支。当筹集到一定的资金之后,证券公司不能对资金科学管理,造成资金使用效率低下。而所有的资金都集中于证券这一个行业后,对于其它行业的收支会带来影响。且证券公司管理意识上的疏忽,造成公司内部资金没有充分利用,影响到了正常的经营计划。 三、构建先进的证券模式 经济全球化必将带动世界金融的一体化经营,针对这一未来发展趋势,证券公司必须要顺应时展潮流。证券公司作为金融经济的机构之一,其应当从我国的金融行业为出发点,对当前的经营模式不断优化调整,创建出先进的证券模式来满足经济需要。 1.国际经营。经济全球化、国际一体化等诸多经济学理念的提出,足以证明世界各项经济都在走一体化模式,这也决定了我国证券公司必须要坚持“国际经营理念”。尤其是在中国加入世贸组织后,金融跨国经营指日可待。 2.产业升级。证券虽是金融业的分支,但当期发展壮大到特定程度后则会成为一个独立的产业。因此,证券公司应该做好产业升级准备,对内部经营结构不断调整,在人员、体制、管理上改进变动。 3.遵守原则。“原则”是证券公司经营中必须压坚守的,没有了原则整个经济行为就缺少了稳定性。公司在参与证券交易活动时,应该把“公正、守法、规范”等当做重要宗旨,所有经营活动以此为准。 4.管理体制。对于证券公司日常经营涉及到的各项问题加以管理,不仅可以严格控制经营活动,还能保证经营效率的提高。如:财务管理可降低成本,业务管理可增大收益等,都是管理中需要注意的。 早期的证券经营模式已经适应不了当前需要,“现代化经营”是当前社会经济发展的重要趋势。为了满足我国社会经济体制改革的要求,适应全世界金融体系的变动,证券公司必须要从早期经营模式中吸取经营,创建符合现代化需要的新模式。 现代化论文:构建面向现代化的政府权力—中国行政体制改革理论研究 【内容提要】本文对近几年来我国学术界关于行政体制改革的研究进行了总结和梳理。文章论述了行政体制改革在中国改革总体战略中处于经济体制改革和政治体制改革的结合部，认为行政体制改革的目标仍在于提高效率。行政民主是调整政府与社会关系的目标取向，不能与行政体制改革本身的目标相混同；改革要兼顾机构改革与政治职能两个方面，使二者协同发展；目前改革的难点在于经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革并未形成良性互动，行政体制本身的改革并不配套和适度，改革在操作层面上有很多阻力。对此，文章提出了进行综合配套改革的对策，并认为行政体制改革应与政治体制改革协同进行。 【关 键 词】政府/权力/行政体制/行政改革/中国 行政体制改革理论是我国政治学和行政学自本世纪80年代初恢复重建以来的一个研究热点，也伴随着我国行政体制改革的实际进程。当然，有关行政体制改革的研究，应当说在政治学和行政学恢复重建以前就已经存在了，因为对这一问题的研究历来并不局限在政治学或行政学界，虽然那时研究的数量和质量尚比较有限，而且由于处在改革开放之前，有关研究也不可能明确上升到“体制改革”的高度。改革开放以后，在广大政治学、行政学以及其他社会科学工作者的努力下，在我国现代化建设和体制改革实践的呼唤下，学术界对于行政体制改革的理论研究获得了前所未有的大发展，在数量和质量上都有了明显的提高，内容也相当丰富，为构建我国面向现代化的政府权力作出了积极的贡献。同时应当看到，由于我国政治学和行政学研究的底子薄，基础理论较为肤浅，有关研究又深受现实政治发展的制约和影响，我国的行政体制改革理论在学术界还没有形成权威性的系统观点，学术规范尚未完全建立起来，在同一水平上的重复研究比较多，富有理论创新的成果还不多见。 处于世纪之交的中国行政体制改革正在向纵深推进，迫切要求学术界在体制改革理论上进行创新和超越。在此情况下，总结和分析建国50年，尤其是改革开放20年来我国行政体制改革理论的进展，对于切实推进21世纪我国行政体制改革，进一步繁荣中国政治学和行政学等学科建设，都具有重要的理论价值和实践意义。 行政体制改革在中国改革总体战略中的地位 关于行政体制改革在中国改革战略中的地位问题，国内学术界有多种说法，主流观点认为行政体制改革介于经济体制改革和政治体制改革之间，是经济体制改革和政治体制改革的“结合部”。一般认为，中国改革战略系统主要包含政治体制改革和经济体制改革上下两个结构。但中国政治体制改革循于经济主导模式，成为经济体制改革的副产品，政治体制改革严重滞后于经济发展。（注：参见胡伟等：《论政治——中国发展的政治学思考》，第329-358页，江西人民出版社，1996年版。）由于既有的改革基本上是遵循经济体制改革驱动政治体制改革，形成经济体制改革先导，政治体制改革滞后的发展序列，这就导致了经济体制改革与政治体制改革之间的时间落差和进度落差，这两大落差随着经济体制改革的深化而不断拉大，政治体制的不适应性矛盾日渐积累，引发经济和政治两个层面上的双重困境，并且相互激化。对此，邓小平指出，“现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性”（注：《邓小平文选》，第3卷，第176页，人民出版社，1993年版。）。但是，由于政治体制改革涉及国家基本的政治结构和权力关系，因此政治体制改革很难有实质性突破，政治体制与经济体制不相适应的矛盾也未能彻底解决。 在政治体制改革进退维谷而政治体制与经济体制不相适应的矛盾日益突出的情况下，行政体制的改革提上了议事日程。行政体制改革提出的目的就在于及时适应经济体制改革的需求并进而带动政治体制改革。由于中国政府传统行政思维和行为的惯性影响，以及政府及其成员本身的权力利益关系，政府缺乏自我改革的内在动力。在现阶段，行政体制改革的主要任务应是克服各种改革阻力，通过结构性的职能转换，有效地适应经济发展的新情况。1992年党的十四大提出了行政体制改革的历史任务，明确了经济体制、政治体制和行政体制三大体制改革的思路。其中行政体制改革既是经济体制改革的必然结果，又是政治体制改革的必要先导，既是经济体制改革深入进行的客观要求，又是政治体制改革逐步推进的直接动力。有的学者指出：“当行政体制改革的诉求被提出后，它就同时承担起变革生产关系和上层建筑的双重任务：一方面通过调整生产关系，克服旧体制下形成的某些束缚生产力发展的障碍，促进新的生产关系的建立；另一方面通过改革上层建筑领域中的某些弊端，巩固新的经济基础。”（注：汪玉凯：《中国行政体制改革20年》，第17页，中州古籍出版社，1998年版。）行政体制改革成为经济体制改革深入发展和政治体制改革实际启动的共同要求，处于中国体制改革逻辑发展全程的结合部。 实际上，行政体制改革本来是政治体制改革的一个有机组成部分。有的学者指出：政治体制包括三个层面：一是各种政治组织（政党、政治团体）与政权组织之间的关系及其运行制度；二是政权的组织形式或政体；三是政府（行政机关）的机构设置和运行机制，即行政体制。（注：参见王惠岩：《当代政治学基本理论》，第194-201页，天津人民出版社，1998年版。）但在政治体制改革在总体上难以推进的情况下，行政体制改革便从政治体制改革当中脱颖而出并进而取得了相对独立的地位。对此，学术界予以相当的关注，从不同角度对我国行政体制改革的必要性予以论证。例如一种观点认为，虽然从法理上讲，中国“议行合一”的国家政权体制决定了行政机关只是立法机关的执行机构，但在实际政治生活中，政府发挥着非常活跃的国家统治和管理力量的功能，在所有国家机器（人大与“一府两院”）中居于主导和中心地位，实际承担着大量行政立法、决策和执行事务。（注：张国庆：《我国行政管理体制改革的若干思考》，《光明日报》，1993年2月21日。）因此，将行政体制改革从政治体制改革中单列出来，一方面有利于推进行政领域自身的发展，另一方面可以适应经济体制的变迁，带动政治体制的变革。还有一种观点认为，部分发展中国家和地区五六十年代后的政治发展经验，特别是亚洲“四小龙”行政体制改革先导的成功经验，为中国体制改革的模式选择提供了取同的对象。国外学者普遍认为，行政体制改革优先模式比较适合发展中国家的体制改革，而政治体制改革优先模式并不符合大多数发展中国家的实际国 情。由于行政体制改革主要涉及政府功能的定位、政府组织结构的设置、行政权力的运行、行政法制的建设以及行政人员的管理等，可以广泛借鉴外国政府管理的经验，故具有较高的实际可操作性。（注：参见汪玉凯：《从政策调整到体制创新》，《工人日报》，1998年10月14日。） 从根本上说，行政体制改革之所以能够从政治体制改革当中剥离出来并取得重要地位，是由中国后发现代化国家的具体历史条件所决定的。根据政治—行政“两分法”的基本理论假设看，政治体制改革导向权力利益再分配和公平与民主诉求，行政体制改革导向责任和效率，行政体制改革能以改善政府成本—效益关系（紧缩编制、转换职能、澄清吏治、提高效率等）推动社会经济发展，同时避免积极政治体制改革所可能造成的超前政治参与等“转型问题”。（注：亨廷顿在《变动社会的政治秩序》（上海译文出版社1989年版，第45页）中指出，“现代性产生稳定性，而现代化却产生不稳定性”，后发外生型现代化国家在从传统走向现代的进程中出现的大量问题，并不是落后的产物，而是转型的特有问题，包括大规模的政治参与与政治制度化之间的矛盾等等。）从现实情况看，由于我们生活在一个“以行政为中心的时代”，在这一时代中，无论是政策的制定还是政策的执行，政府的效能从根本上来说取决于行政领导，政治与行政之间形成了不可分割的交织关系。（注：参见安德森；《公共决策》，第47-49页，华夏出版社，1990年版。）这决定了行政活动对于政治的重要影响，行政体制改革可以有效促动政治体制改革的发展。 近年来国内学术界对于行政体制改革的“结合部”地位基本达成了一致性认识，包括国家有关部门的负责同志也完全认同这一定位，认为“行政体制改革处于政治体制改革与经济体制改革结合部的位置，这就是我们在研究企业改革时，必然要研究下放权力、政企分开、转变职能等问题，在研究行政机构改革时，也必然要研究转变职能、政企分开、下放权力等问题的原因”。（注：鲍静：《中国行政体制改革的回顾与展望——访中央机构编制委员会办公室副主任顾家麟同志》，《中国行政管理》，1996年第4期。）在政府制定和贯彻的国家改革政策中，也基本体制了这种厘定行政体制改革自有范畴与三大体制改革相互联系的关系，把行政体制改革视为经济体制改革的结果和政治体制改革的突破口，通过经济体制改革——行政体制改革——政治体制改革适度分离的发展模式，保证经济发展和政治稳定两个方面兼顾。总之，行政体制改革“上下结合部”的战略定位，使其在国家发展和社会发展的宏观改革进程中扮演了承上启下的重要角色。行政体制改革既是适应和驱动相关改革领域的手段，又能达到理顺行政系统内外关系、重构政府权力合法性、合理性和有效性的目的。 不过，学术界在基本肯定行政体制改革的这一“结合部”地位的同时，对于上述“三大体制改革”的先后序列、以及行政体制改革与经济体制改革和政治体制改革之间驱动与制约关系的理论与现实，存在着不同的意见。一种观点认为，行政体制改革的“上下结合部”地位，确立了中国体制改革“经济——行政——政治”式的基本序列，即先经济体制改革后行政体制改革再政治体制改革的总体进程。（注：张国庆：《我国行政管理体制改革的若干再思考》，《光明日报》，1993年6月23日。）于是，在行政体制改革和经济体制改革关系上，由于经济体制改革的不断深入对政府管理经济的职能及其载体——行政机构提出了改革要求，中国的行政体制改革就只能是一种适应性改革，基本方向就是适应经济体制改革和经济社会发展的需要，改革政府内外部有碍经济体制改革进一步深化、尤其是有碍国有企业转换经营机制的弊端。 有的学者进一步从学理上对此进行了阐发。其中比较有代表性的是行政生态论，即认为中国的行政体制及其活动总是处于一定的行政生态环境之中，“行政生态环境是与行政系统有关的各种条件之总和”。（注：王沪宁：《行政生态分析》，第31页，复旦大学出版社，1989年版。）有学者指出，由于行政体制和外部社会环境之间进行着不断的“输入——转换——输出”的交互作用，行政体制的发展始终处于与外部社会环境“适应——不适应——变革——又适应”的螺旋式前进的状态之中，行政体制与整个社会体制也因此显现出“平衡——不平衡——平衡”的动态关系格局。（注：池如龙：《改革：行政管理的永恒主题》，《社会科学动态》，1998年第11期。）还有学者明确指出，“行政体制改革就是行政主体自觉适应社会环境的过程。由于社会环境总是不断变化的，因而行政系统必须周期性地进行变革，以适应社会环境的变化。”（注：张安庆、：《当代中国社会环境与行政管理体制改革》，《武汉大学学报》，1993年第2期。）因此，行政体制改革是政府体系阶段性地适应变化中的外部社会环境，主要是经济体制改革和政治体制改革的实际进展和需求，以避免更大的社会不满和推动进一步的社会发展。在实践中，上述观点也是伴随行政体制改革进程的主流理论。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标，为行政体制改革确立了一个较高的起点，即改革是对社会主义市场经济体制的适应。1998年国务院机构改革实质性的核心内容，就是顺应市场经济发展的需要，解决各类国有企业改革这一“瓶颈”问题，把国有企业的行业管理权、资产管理权和人事管理权分别划归不同部门，理顺政企关系，调整政府内部结构，转变政府功能。 但也有学者比较偏重于行政体制改革本身的内在规律和内生变量。由于上述“适应论”主要把行政改革作为一种因变量而不是自变量看待，正像有学者评论说：“正是为了适应经济改革的要求，才把行政改革作为一个相对独立的改革领域提上了日程。也就是说，中国的行政改革，不是主动根据政府行政管理的基本规律，从行政管理的特点出发加以设计和推进的，而是以经济改革的理论和经济改革的要求来推动行政改革的。”（注：郭宝平：《行政改革理论和实践的特点与误区》，《中国行政管理》，1999年第1期。）这样就带来了一个问题，即行政体制改革虽然需要政府自身去完成，但不是政府的自我革命，“行政体制改革并非由政府自身发动”（注：张国庆：《当代中国行政管理体制改革论》，第32页吉林大学出版社，1994年版。），因此改革的最大缺陷就是政府缺乏自动力机制，行政体制改革需要一个长期积累的逐步发展过程，改革的模式必然是渐进主义。与此相应，还有观点认为，中国行政体制改革应摆脱对于经济体制改革的“刺激——回应”的逻辑局限性，推行行政体系的自我革新和主导型的行政体制改革。例如有学者指出，改革开放以来，行政系统一直在进行着适应性的变革，集中表现在1982年、1988年和1992年三次大规模的行政机构改革，行政系统的角色无形中被定位为社会经济的“ 消防员”和“稳定器”，行政体制改革成为亦步亦趋的应景式的调整，从而在事实上忽视了行政体制改革对于社会经济发展的反作用。（注：汪永成：《新一轮行政改革应选择新的战略方向》，《理论学习月刊》，1998年第2期。）所以，行政体制改革应从外源式转向内源式，从适应性调整转向形成自我积极改造机制。正像西方学者所说的：“我们不能被动地经历改革。我们要创造变革”。（注：奥斯本·盖布勒：《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》，第313页，上海译文出版社，1996年版。） 现代化理论的研究表明，后发国家的现代化有两个普遍特点：一是政治行政变革往往成为经济社会变革的先导，政治行政上的显著变化带来经济和社会方面的显著变化；二是由于现代化起步落后于外部的发达国家，因此遵循一种“追赶型”的现代化模式，政府主导特点非常鲜明，这在学术界基本上是一个共识。（注：参见任晓：《中国行政改革：目标与趋势》，《社会科学》，1994年第4期。）作为中国“追赶型”现代化任务一部分的行政体制改革，它本质上要求成为经济社会变革的先导。而且，正像有的学者看到的，现代社会调控规模日益扩大，内容日趋复杂，在后发现代化国家转型阶段，行政系统作为社会调控体系的主导力量，对于驱动社会经济的发展具有决定性的作用。（注：王沪宁：《论九十年代中国行政改革的战略方向》，《文汇报》，1992年6月26日。）因此，应该通过积极的行政体制改革建构能够驱动经济体制改革的行政体系，再构和优化社会调控系统。有的学者以“发展行政”的概念定义这一取向，要求行政体制改革从行政发展转变为发展行政。发展行政区别于行政发展的关键，在于发展行政是以积极主动的行政行为来引导和推动社会经济的发展，其特点是政府保持有强大的权威和行政目标取向上的超前意识。（注：参书云等：《行政管理与改革》，第2-6页中国城市经济社会出版社，1990年版：李泽中：《论发展行政及其限度》，《中国行政管理》，1995年第4期。）上述思路尚未构成行政体制改革的现实指导思想，但对未来中国的行政体制改革具有一定的建设性意义。 行政体制改革的目标设定：效率与民主之辨 确定了行政体制改革的战略地位以后，就应该进一步明确行政体制改革的目标。不少学者认为，正确界定行政体制改革的目标，对于行政改革是十分重要的。有的学者在回顾建国以来的行政改革时，认为大致经历了六个不同目标内涵的历史阶段，各个阶段行政改革的具体内容受改革目标的制约，而改革目标实质上又取决于当时具体的内外部条件。（注：张国庆：《当代中国行政管理体制改革论》，第51-110页吉林大学出版社，1994年版。）党的十四大提出行政体制改革的基本目标是适应经济体制改革的需要，切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。1998年开始的政府机构改革，从总体上提出了建立办事高效、运转协调、行为规范的行政体制改革总目标。中国的行政体制改革至今已经历了从政策调整到体制创新的不同阶段，改革已越来越触及到深层次的关键性问题，改革的目标也日趋明确合理。与改革的实际进程相适应，对行政体制改革目标的确定也是学术界积极探讨的一个问题。但关于行政体制改革的目标选择及其相应的改革内容，在理论界至今尚无完全共通性的界说。其原因在于行政体制改革本身的高度复杂性，在不同的时间、背景和层次上谈论行政体制改革的话题和结论也是不尽相同的。学术界一般认为，中国行政体制改革的目标以构建面向现代化的政府权力为导向，包容着一个多元内涵的价值体系，它可以涵盖“精简”、“高效”、“统一”、“民主”、“廉洁”、“法治”等一系列目标单元。例如，有学者提出行政发展的目标是建立高效、公平、廉洁、开放的行政系统；另有学者认为行政体制改革的目标在于实现行政管理的现代化，即实现法治化、民主化、科学化、高效化；等等。（注：王沪宁：《论90年代中国的行政发展：动力与方向》，《天津社会科学》，1992年第5期；胡象明：《试论行政管理现代化及其与政治现代化的关系》，《政治学研究》，1998年第8期。）这些目标的提出，从不同角度设计了中国行政体制发展的未来走向，但这些目标之间的内在逻辑关系却是一个悬而未决的问题，其中民主和效率之间的张力尤为明显。 从近年来理论界诸家观点来看，可以说以效率作为行政体制改革的核心目标基本是一个共识，虽然一些学者在效率这个目标之外还会设定其他一些目标。对此主要可以从两个方面加以分析。第一，学术界一般认为，提高效率或实现政府高效化是行政体制普遍追求的目标，中国自然也不例外。政府及其行政活动能够解决个人无法解决的问题，实现一般社会组织无法实现的目标。但正像“帕金森定律”所表明的，政府具有权力和规模上的自我扩张倾向，庞大的政府体系不仅会越出自身的行政职权边界，侵犯社会私人领域，而且会导致官僚主义和官员腐败等行政危害，这些都造成了行政低效。因此，如何克服上述不良现象，提高政府效率就成为行政改革的首要问题，效率导向也就必然成为行政体制改革的基本目标模式。有的学者通过对西方的考察对此提供有力的支持，指出“无论是泰勒的科学管理时代，或梅奥的行为科学时代，还是当今系统理论时代，一切研究以及实践活动（包括组织模型设计、决策导向、公务员行为规范）都始终围绕着一个中心即高效率”（注：孙柏瑛：《公共行政的新思维》，《国外社会科学》，1995年第3期。）。政府行政效率体现为行政体系在一定资源条件下能够提供更多的行政服务或一定服务水平条件下能够减少更多的行政成本。这就要求政府不断进行行政体制改革，控制机构膨胀，紧缩过度职权，降低社会成本，提高工作效率。实践证明，卓有成效的政府行政管理是现代国家政府努力追求的目标。正像西方学者库夫曼指出的，传统行政体制的目标价值可以概括为效率、代议制度、政治中立能力和（科层组织的）行政领导四个方面，其中效率是行政体制的核心目标或终极价值，其它目标只是维持和保证行政效率的充分实现。（注：Herbert Kaufman:"Administrative Decentralization and Political Power",Public Administration Review,V.29 January-February,1969.）中国行政体制改革的直接原因是政府机构臃肿、职权庞杂、效率低下，并且严重阻碍了社会经济的发展。因此，行政体制改革的直接目标就是在管理职能、管理领域、管理过程和管理方法等多方面对传统低效的“大政府”进行改造，建设一个适度规模的高效政府，从而有效地制定政策、执行政策、调节矛盾、整合利益差异，顺应并推动中国社会经济的现代化发展。第二，有的学者也从中国作为一个发展中国家的具体历史社会条件出发，认为提高效率应当是中国行政体制改革的一个优先目标。在社会经济发展进程中，政府在不同国家和不同历史时期所起的作用是不同的。在自由资本主义阶段，根据亚当·斯密的政府职能理论，西方发达国家政府力量在经济增长中的作用是较为次要的，仅仅扮演了“守夜人国家”和“警察国家”的角色，即仅仅局限于维持法律和秩序、对付外敌侵犯的功能领域。随着时间的推移和社会公共事务性质的变化与数量的增加，政府对社会经济发展的影响逐步强化，凯恩斯主义和新自由主义在不同程度上都强调政府对社会经济的干预。因此，从世界范围内经济增长和社会发展的进程看，为了有效解决现代化所提出的各种问题，早发现代化国家基本上都经历了一个政府功能成长并主导的转变过程。与此相应，后发现代化国家要在短时间内解决“追赶型”现代化所需化解的各种矛盾，包括消除贫困、扩大参与、转换体制、维护基本的社会公平等问题，这决定了发展中国家政府必须在现代化进程中发挥积极有效的主导作用。因此有学者指出，中国目前正处于从传统社会向现代社会过渡的关键性转型阶段，社会主义市场经济的发展使中国正进入一个经济高速增长的时期，“政府在高速增长时期成功地发挥主导作用，是需要具备一定条件的，关键在于要有一个有效能的行政系统。这主要表现在两个方面：其一是政府必须有足够的能 力制定和推行政策，其二在于政府决策的科学化和优化”（注：任晓：《中国行政改革：目标与趋势》，《社会科学》，1994年第4期。）。可见，从中国作为转型期发展中国家的特点而言，提高政府行政效率是强化政府能力的首要选择，是行政体制改革的一个先行目标。 虽然学术界对于行政体制改革的效率目标一般比较认同，但值得注意的是，在我国行政体制改革目标的设定上，如何平衡民主与效率的关系是一个争论较大的问题。有学者提出应确立“效率优先、兼顾民主”的行政体制改革的目标平衡模式。（注：参见王颖：《平衡模式的选择与我国的行政体制改革》，《湖北大学学报》，1998年第2期。）也有学者提出民主（或公平）应该成为行政体制改革的核心目标，主张行政民主。（注：参见张成福：《行政民主论》，《中国行政管理》，1993年第6期。）主张行政民主的理由主要在于以下两方面：(1)本世纪60年代末以来，美国传统官僚制行政管理危机引发了旨在重塑行政思维与运行模式的新公共行政学，并由此形成了全球性的“行政改革时代”（注：参见国家行政学院国际合作交流部编译：《西方国家行政改革述评》，国家行政学院出版社，1998年版。）。新公共行政学突破了威尔逊、古德诺创立的传统政治——行政两分法的思维框架，认为在现代民主社会中，由于行政对决策的积极参与和对社会危机的积极治理以及社会最少受惠者对公平的切实需求，行政改革应建立起“民主行政”的目标范式（注：奥斯特罗姆：《美国行政管理危机》，北京工业大学出版社，1994年版。），民主应成为行政改革的最核心价值追求。(2)中国行政体制的一个特点是行政体系事实上处于国家机关的中心，行政管理的对象广泛，管理内容丰富，即所谓“大行政”。因此，行政体制改革必然涉及政府（行政）与社会（包括社会中介组织）、市场、企业和公民的复杂关系，这些关系的理顺必须以民主化为根本目标。 实际上，上述对西方行政体制演变的概括并不准确，因为它把“新公共行政学”的理论探讨当作了西方行政改革的实际进程。从历史上看，在英、法、德等欧洲国家，现代化在政治上表现为行政权力的集权化。（注：亨廷顿：《变动社会的政治秩序》，第103-104页，上海译文出版社，1989年版。）我国一些政治学和行政学的权威学者也指出，西方国家现代化的进程是一个议会权威逐步衰微、行政能力不断增强并最终形成“行政集权民主制”的制度变迁过程。（注：参见曹沛霖、徐宗士：《比较政府体制》，第9页，复旦大学出版社，1993年版。）西方上述现代化成果在当今并没有实质的改革，行政集权的状况仍在延续，在行政官僚系统内部根本没有“民主”可言，至少“民主”不是其行政官僚系统实际追求的目标。虽然我们可以在一定范围内汲取西方“新公共行政学”的一些理念，譬如把“企业型政府”、“顾客导向型管理”等思想用于研究中国的机构改革和政府职能转变，但不能把即使在西方国家还只是纸上谈兵的东西当作中国现阶段行政体制改革的目标。何况就中国而言，现阶段我国的行政体制的发展还远远没有建构起类似于西方那样的现代行政体制或者说是韦伯的理性官僚制，中国的公务员制度也只是初显雏形，不存在西方发达国家官僚制老化的危机。所以有的学者指出，从这一意义上讲，中国行政体制改革的基本对策应当按照发展社会主义市场经济的要求，建立商效的行政管理体系，完善国家公务员制度，建立高素质的专业化行政管理干部队伍。（注：宁骚：《行政改革与行政范式》，《新视野》，1998年第3期。） 当然，由于中国政府是一个大政府，我们也确实需要对政府的具体功能作出区分，从而对行政体制改革的目标进行更为准确的界说。（注：中国行政体系的一个显著特点是存在着行政的双轨制结构—功能系统，即中国共产党各级组织与各级人民政府都具有行政功能（参见胡伟：《政府过程》，第292页，浙江人民出版社，1998年版。）因此，从广义上说，中国的行政体制涉及到共产党组织和各级人民政府等党政机关。但我国“行政体制改革”实际针对的行政体制，一般只涉及人民政府自身。而涉及共产党领导体制改革的方面，通常被纳入“政治体制改革”的范畴。）现代行政学把行政活动视为一个系统加以研究，行政体制改革既要处理好系统内部的关系，又要涉及系统外部的关系。行政系统内部的关系主要是政府内和政府间权力、结构、功能及其过程的关系，行政系统外部的关系包括政府与社会、政府与市场、政府与企业等几组关系。按照这一思路，有学者认为建国以来，中国行政改革已从机构改革、行政体制改革发展到公共行政改革，其中机构改革和行政体制改革的差别在于机构改革只是结构层面上的行政体制改革，是行政体制改革的一部分；公共行政改革和行政体制改革的差别在于公共行政改革越出了行政体制改革本身，把政府与外部的关系视为行政体制改革的一个重要方面。一般意义上的行政体制改革主要指行政体系内的改革，体系外的变动只是行政体制改革的必要延伸。（注：参见左然：《精简、统一、效能——完成从机构改革、行政体制改革到公共行政改革的转变》，《人民论坛》，1998年第1期。） 与此相应，行政体制改革的目标也可以划分为效率导向的内在目标和民主导向的外在目标两类，关键在于科学把握两者的主次秩序。这一关系，可以概括为政府的“体制内功能”和“体制外功能”的区分。而就政府体制内功能而论，政府本身是一个具有高度自组织能力的科层制系统，具有自我管理、自我节制的功能，这是政府履行体制外功能的前提和基础。但是政府履行体制内功能与履行体制外功能的方式是不同的，即政府管理社会和管理自身的方式是有区别的。政府系统作为一个科层制的组织体系，其内部管理必须是上下主从的行政命令式的，在这方面没有民主和平衡可言，也不需要讨价还价，权力必须是集中统一的。无论何种类型的社会体系，只要它是健全的，政府的体制内功能就必然是如此。（注：胡伟；《政治功能的二元范畴：建构一种体制改革的规范》，《公共行政与人力资源》，1996年第4期。） 但是，政府的“体制外功能”或“行政系统外部关系”所产生的“民主导向的外在目标”，实际上远远超出了行政体制改革的范畴，而恰恰是经济体制改革特别是政治体制改革的内容。民主和效率当然都应当是中国政治发展的目标，但这两大目标必须有其一定的适用范围。有一些学者主张把民主列为中国行政体制改革新的核心目标，把行政系统与外部社会、市场和企业的关系视为行政体制改革的本原内容，这主要是没有从理论上厘定行政体制改革的主体范畴。实际上，政治发展要兼顾民主和效率，意味着行政体制改革与政治体制改革必须配套进行，而不是把行政体制改革自身扩大化为政治体制改革。效率是行政体制改革的核心目标，民主化则是行政体制改革的保障，其实质上是政治体制改革的核心价值。美国社会学家列维认为，政治现代化实际上是集权化和民主化的综合，其实质是为了达成效率和民主的统一。既然当前中国的改革战略是按照“三大改革”的设计展开，就必须把行政体制改革与政治体制改革及经济体制改革的具体目标加以区分，而不能让行政改革去承担它不应承担也承担不了的任务。如果混淆行政体制改革和政治体制改革的核心目标，混淆行政体制改革与政治体制改革的区别，这不利于从总体上推进中国的改革事业。因此，中国的改革在总体上应达成政治民主化、行政集权化和政治经济二元化的“三位一体”目标。（注：胡伟：《中国体制改革的政府整合取向》，《政治与法律》，1995年第2期。）其中行政体制改革应以提高政府效率为核心目标，同时行政体制改革在处理内部关系时，也要积极理顺外部关系，努力取得经济体制改革、政治体制改革的配套。 行政体制改革的方案设计：结构——功能协同发展取向 行政效能 的提高有赖于政府权力在结构——功能上的合理化，构造出现代化的政府权力。增强行政效率、建设效能政府是行政体制改革的根本目标，在此目标下，不少学者进而对行政权力结构的合理化和功能的合理化，即“机构改革”和 “职能转变”进行了探讨，这构成了学术界对行政体制改革具体方案进行理论设计的主题。同时，沿着这一主题，学术界也形成了关于行政体制内外部改革的深层思考。 由于行政体制说到底是政府系统内进行职能划分、机构设置的权力机制，行政权力机制的重构是行政体制改革的内在目标，也是行政体制改革的实质性内容，包括行政体系内部纵横向的权力机制调整和行政体系与外部环境之间权力机制的理顺。而中国行政体制的创建，是适应产品经济和高度集权需要的产物，其结构、功能和运行关系都与计划经济体制相适应，并深受马克思主义政府体制理论、苏联行政体制模式和中国传统政治文化的影响。（注：周志忍：《我国行政体制改革的回顾与前瞻》，《新视野》，1996年第4期。）对这样的行政体制进行改革，如果单纯在机构规模和责权的大小上做文章，而不去改变政府对于经济社会的功能范围；或者反过来，只单纯要求转变政府职能，但不对政府机构进行合理调整和精简，都是不可能取得长期效果的。因此，有的学者指出从目前行政体制改革的实际问题和主要任务看，有效地改善行政权力机制的关键性工作在于行政体系结构的合理化和功能的合理化。行政结构的合理化即政府机构改革的实质是行政权力主体的合理分化、增减和重组，主要是行政体制形式上的变革；行政功能的合理化即政府职能转变的实质是行政权力作用的空间、领域和形式的合理变化，是行政体制的内在变革。（注：参见何颖、李萍：《我国政府机构改革中的行政权力重构》，《中国行政管理》，1998年第8期；沈荣华、米：《社会主义市场经济条件下的行政改革》，《中国行政管理》，1998年第11期。） 上述体制改革思路的形成经历了一个漫长而曲折的过程，这从我国行政体制改革的实践当中可略见一斑。我国在相当长的时间里行政体制改革一般以机构改革为外现形式展开，建国初期至80年代中期，中国行政改革主要是调整中央与地方关系及在政府规模上做文章，改革的主要内容是下放权力及政府机构和人员的精简。这就是说以前我国的行政改革基本上是围绕政府的权力结构展开的，无论是下放权力还是精简机构，都没有跳出这一范畴，因为精简机构明显是政府内部结构的一种规模变化；而下放权力意味着政府权力自上而下地流动，也只是政府内部上下权力结构的调整。以往历次政府机构精简和人员裁减，都没有取得持续性的理想效果，原因就在于计划经济体制没有变动，行政改革难以触及管理体制本身，外延式的机构改革跳不出“精简——膨胀”循环往复的“怪圈”。同样，对于下放权力，学术界的批评之声也未间断过，所谓“一收就死，一放就乱”就反映了人们的一种普遍看法。特别是改革开放以来的权力下放，在学术界产生了较大争论。持赞成观点的人认为它调动了地方的积极性，促进了积极发展。但更多的学者认为其中带来的问题是十分严重的，特别是中央和地方财政收入和支出的“倒挂”现象。 正是在经历了体制改革的理论与实践的种种磨难之后，学术界开始对以往单纯精简机构的改革方案进行了否定。与此相呼应，有的学者也逐渐认识到，单纯的下放权力也不是行政体制改革的良方，甚至也非经济体制改革的方向。这种认识在80年代后期就已经形成。有经济学家曾总结了两种改革的基本思路，不仅涉及到经济改革，而且也关联到了行政改革。第一种思路认为：(1)传统社会主义体制的根本弊端是决策权力过分集中，抑制了地方政府、生产单位和劳动者个人的积极性和主动性；(2)改革的要旨，在于改变这种状况，充分调动地方和生产者的积极性；(3)调动积极性主要靠下放权力来实现。第二种思路则认为：(1)旧体制各种弊端的根源，是用行政命令来配置资源；(2)对于高度社会化的现代经济而言，唯一可能有效代替行政命配置资源方式的，是通过有宏观管理的市场制度来配置资源；(3)因此改革要以建立生产性市场制度为目标同步配套地进行。就政府功能而言，前一种思路即旨在调节中央和地方权力关系的“下放权力”，后一种则是旨在从计划经济转向市场经济的“转变职能”。无论从理论上还是从实践上来看，第二种思路显然优于第一种思路。 现代化论文:现代化进程中妇女发展展望与对策 人的现代化是社会现代化的主体，它包括价值观念现代化、思维方式现代化、心理结构现代化、行为方式现代化等。妇女发展是人的现代化的重要内容之一，人的现代化过程离不开妇女的发展。 妇女发展从根本上说，是妇女作为一个由性别分层而形成的社会群体，在一定的社会条件下，不断进行自我超越，追求和实现人生价值的过程。妇女发展的最终目标是实现真正意义上的男女平等，即妇女自我意识的高度觉醒，与男性一样拥有自己的尊严、人格与价值，平等地参与国家经济、政治、文化、社会事务，发挥自己的潜力与才能，但随着现代化建设进程的加快，妇女发展却面临着诸多问题。妇女在社会经济、政治、文化等领域中总体上仍处于弱势地位，在现代化进程中相对于男性面临着更多的挑战和困难，尤其是“男尊女卑”思想依然比较严重，阻碍着妇女自身自我意识的觉醒和对发展的追求，妇女在法律上的平等地位在现实生活中还得不到真正实现。一些发达国家的妇女发展道路也警示我们，现代化并不一定带来妇女的发展与进步。如在美国，妇女追求自身的独立自主和人生价值，年轻时就离开父母独立学习、谋生，婚后许多人仍承担社会职务。但这较高的社会地位，是她们中许多人牺牲家庭与生育换来的。自20世纪70年代以来，美国妇女中独身者迅速增加，即使结婚也不要孩子，结果导致人口生育率迅速下降。而在日本，女性从学校毕业后暂时就业工作，结婚后便退职回家，专事生儿育女和家务劳动，结果导致妇女自我价值被埋没，社会地位极其低下。这两种极端在现代化进程中，都是我们不希望看到的，也是不可取的。此外，目前有关衡量现代化的主要评价指标中，还没有一项能够准确地反映作为性别分层的妇女群体发展水平的。而一项未曾考虑性别因素的战略，往往会带来片面的发展和新的社会不公。 现代化建设是一个长期的过程，妇女发展问题也不可能在短时期内得以彻底解决。但是任何强调客观，甚至消极等待、观望、无所作为的思想也是万万不可取的，我们必须用积极主动的态度和切实有效的行动扎实推进妇女的发展。 一、要真正将性别意识纳入决策主流。各级党和政府是现代化目标、任务、政策的决策者。决策者的认识、行为和认同度直接影响着性别意识在决策中的位置和作用。决策者在制定法律、公共政策、方案和项目时，只有把男女平等作为参照值，充分考虑发展过程中将会对男女两性特别是对仍处于弱势地位的女性造成的影响，才能使妇女的发展得到强有力的保障。因此，各级党和政府应抓好男女平等基本国策的落实，将妇女发展内容列入现代化目标和现代化衡量标准之中。一要将妇女发展规划与现代化总目标以及各级有关现代化发展的子规划、公共政策紧密地衔接在一起，在经济和社会发展指标之中，加强性别统计、性别分析，以及时采取有效的对策。二要将妇女工作真正纳入政府的职能之中，各级政府设立专门的实质性的妇女工作部门，更有效地承担起促进妇女发展的职责，改变目前各级政府虽然设有妇女工作机构（协调组织）而实际工作仍由不具备行政效力的群众团体——妇联来承担的状况。三要继续建立完善有关妇女的法律法规，加大执法力度，坚持打击侵害妇女合法权益的违法犯罪活动，为妇女平等参与发展创造更好的条件。四要坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强社会主义精神文明建设。用法律的、行政的、宣传教育的等多种手段消除“男尊女卑”、性别歧视的影响，为妇女发展创造良好的社会舆论环境。五要关注和有效地解决妇女发展中的重点难点问题，如占妇女人口70的农村妇女在现代化进程中的发展、权益保障问题，确保妇女参与国家和地方各级决策管理机构、平等地行使权力问题，妇女潜在的人才资源向显性的人才资源的转化问题，消除色情服务业滋长问题等等。 二、广大妇女要更自觉地参与现代化建设，以素质、作为求发展。妇女只有不断提高素质，积极参与解放和发展生产力的伟大实践，作出贡献，才能使自身发展获得坚实的基础和广阔的前景。而未来的社会以知识为本，以能力为本，将为妇女创造更多更好的平等参与、平等发展机遇。广大妇女要树立起自我意识、成就意识、成才意识、竞争意识，不仅仅把参与社会作为解决自身生存的问题，而且要把参与社会作为人生不断发展，实现自我价值的舞台，善于自我设计，在扎扎实实地走好每一步的基础上，有志于向更高层次迈进，努力做到在思想观念上不断更新，在志向目标上不断追求，在知识能力上不断充实提高，使自身发展获得持续的内在动力。 三、各级妇联要在现代化进程中更好地承担起推进妇女发展的神圣使命。要紧紧围绕“代表和维护妇女权益，促进男女平等”的基本职能，在四个方面加大工作力度。一要通过参政议政等渠道，更有效地推进男女平等国策和性别意识进入法律、法规和政府的各项决策之中，从根本上为妇女发展创造条件。二要进一步密切与各界妇女群众的联系，切实掌握妇女在现代化进程中的各种情况和问题，加强对策研究，为维护妇女权益，促进妇女发展提供实实在在的服务。三要进一步加强对妇女的宣传教育，唤起妇女的自我意识和群体意识，引导帮助妇女在现代化进程中不断提高素质，实现自我超越，发挥“半边天”作用。四要适应现代化需求，加强妇联的自身建设。以改革、创新、务实的精神，建设一支高素质的妇联干部队伍，努力探索和改进新时期妇联的思维模式、组织形式和工作方式，不断提高妇联的工作效率和工作水平。 现代化论文:我国宪法现代化的目标分析 [内容摘要] 我国宪法的现代化应当基于两个维度：一是针对原有宪法存在的问题，一是尊重宪法的普适性价值。就我国而言，宪法现代化的目标应当集中在两个方面：一是进一步确立人权保障与民主价值，二是推进宪法的形式化。 [关 键 词] 宪法 现代化 人权 民主 价值 形式主义 现代化是一项双向比较运动：一方面，现代化面对过去，过去构成现代化的起点和基础。现代化是对传统的变革与创新，或者对传统的扬弃。现代化的过程就是变革、创新或扬弃的过程。另一方面，现代化又指向未来，而这个“未来”的模式是以已经现代化的国家即发达国家为原型来描述的，其结果，现代化是一个不断向发达国家靠近的过程。现代化是一个比较性概念。对于落后国家，现代化是对发达国家的追赶或超越的过程。就“面向过去的运动”而言，由于各民族国家背负传统的差异，在变革与创新上存在着很大的不同，因此，各国现代化的过程具有特殊性。而对“指向未来的运动”而言，已经实现现代化的国家其现代化的内容与过程都必然带有某种普遍性。这些普遍性为落后国家的现代化过程提供了一个参考模式。因此，现代化必然既是一个转化传统的过程，也是一个吸纳普遍性的过程，其结果是：尽管各国的现代化在结果形态上大体一致，但若将各自确立的现代化目标分解成若干细目，则可发现在这些细目的选项上存在着差异。 因此，不同国家有不同的现代化目标和不同的现代化道路。与其他国家相比，任何一个国家的现代化都是“不一样”的现代化。这是在现代化问题上传统因素的特殊性与发达国家现代化的普遍性共同作用的结果。 不同国家宪法的现代化也是“不一样”的。从这一认识出发，确定宪法现代化的目标必须考虑两个维度：一是要针对原有宪法及实施中存在的特有问题确定解决方向与所要达到的目标，二是从发达宪政国家的现代宪法中概括出基本的普遍性要素并根据各自的具体情况有选择地确定为宪法现代化的目标。就我国而言，宪法现代化的目标应当集中在以下两个方面：一是确立人权保障与民主价值，一是推进宪法的形式主义。 一、厘清宪法的价值承载 （一）价值在宪法中的意义 1、价值判断与宪法学 根据哈耶克的研究，18世纪到19世纪初，科学尚未分化。像政治经济学这类现在看来非常明确归于社会科学的学科，在当时既可以称科学的一支，也可以称为道德哲学或社会哲学的一支。19世纪上半叶，科学日益局限于指自然科学和生物科学，并形成区别于其他学科的严密性和确定性，而科学的成功导致另一些领域的工作者着手模仿它们的教义和术语，出现了狭义的科学方法和技术对其他学科的专制。 实证主义正是这种“专制”的哲学解读——它“坚持‘事实’与‘价值’的分离，主张社会科学必须将自己的范围严格限制于事实领域，因为事实领域可以应用经验的或自然科学的方法，以从中求得确定无疑的规律。” 韦伯也主张，“社会科学是价值中立的”，“它不是应当价值中立，而它就是价值中立的”。 19世纪下半叶，实证主义侵入了包括法律科学在内的社会科学的一切分支。法律实证主义为了追求客观性，它也运用所谓“物理的”科学的方法，试图消除科学家的任何主观因素，法律科学家必须审慎地避免把自己的价值观带到调查中。 “实证主义导致一切价值判断都是非理性的说教”。价值判断被认为是建立在这样的基础之上：个人的或者集体方式相同的基本评价，也就是说，人员对某一对象物的种种感觉状况转换解释为该对象物的一些特征，亦即被客观化。东西不是美或者丑，行为不是善或者恶，等等，而是一些人员或者人员圈子对它们的中意还是不中意，赞成它们还是不赞成它们。 价值判断被认为是主观的，而且仅仅是一种统计学上的确认：如果多数人对某物持共同评价——他们赋予其相同的用途，或者期待它在相关的人看来具有相同的效用，那么，该事物就有价值。实证主义理论的致命之处在于：它无法真正做到所谓“价值中立”或“摆脱一切价值”。 与法律实证主义相反，一些学者把他们的研究完全置于价值判断之上，如古斯塔夫·拉特布鲁赫。对他来说，整个法哲学是“法的价值的观察”，法哲学必须探索各种价值，在各种价值的基础上，某一种实在法的法制显示出是公正的或是不公正的，是正确的或者不正确的法。 事实上，法学研究不可能离开价值判断。边沁认为法学研究的任务是，“（1）确定法律是怎样的；（2）确定法律应当怎样。” 宪法学的研究也应该是要达到这两个目的：一是确定宪法是怎样的，二是确定宪法应当怎样。无论你如何小心，只要你冀望确定宪法应当是怎样的，则无法避开价值判断。正如有学者指出的，看到（Seeing），从任何重要的意义上来看，都依赖于我们的看（looking），看反映了关切、理论、目的和理念的整个系统，它们引导我们去追寻所考虑的事物中这一个而不是另一个本性。 马丁·洛克林反问道：我们真的能够在不选择任何价值立场的情况下辩识和安排关于英国宪法的“事实”吗？他说，在我看来，这一学科中的知识必定关系到人的目的以及我们赋予给周遭情境的意义。这标明：首先，知识必须到意义中去寻找；其次，知识是关系性的。知识的这些特性表明：我们不可能在人类目的的社会背景之外来确定真理或谬误。 可以得出结论，价值判断在宪法学研究中具有极为重要的意义。首先，价值判断决定了宪法学研究的方向与路径。任何一个从事宪法学研究的人，他必须先为自己预设必要的价值判断，至少他必须确认对宪法学的研究这一活动本身是有价值的。这个价值判断构成了他研究的出发点，他在研究中可能改变其价值判断，而在改变之前，他一定又接受或形成了新的价值判断。其次，价值判断决定了宪法学研究成果的性质与历史意义。再次，价值判断的多元化所导致的宪法学内部的分歧与多样性，是宪法学学术进步的前提。黑格尔曾从哲学的角度强调了一个学科内部的分歧与多样性对于该学科的重要性：“哲学系统的分歧和多样性，不仅对哲学本身或哲学的可能性没有妨碍，而且对于哲学这门科学的存在，在过去和现在都是绝对必要的，并且是本质的。” 我国传统宪法学的问题在于，过分强调一种单一的价值判断，而忽视了其他价值判断的存在。这导致宪法学研究的单调，缺乏创新，研究本身不过是对某种价值 判断的注释。 2、价值与宪法文本（或宪法规范）。 林来梵博士将宪法规范喻为“单纯的容器”，认为它具有价值中立的特性，不排除任何一种特定的价值。因此，事实与价值可以相对分离，任何价值均可以通过竞逐而注入宪法规范。 这一观点的缺陷在于：事实上，并不存在价值中立或者不含任何价值观念的宪法规范。首先，事实上，宪法所特有的价值理念，如权力、权利、正义、民主等价值观念都是先于宪法观念之前而产生的。 制定宪法的动议及制定的整个过程都是在一定的价值理念指导下进行的，也就是说，宪法在制定时就已经被预设了价值理念。此时，价值是制宪者为宪法预设的道德目标。宪法规范只是作为这种价值理念的实现手段才被确定下来的。因此，宪法规范根本不可能与价值分开来，“单纯的容器”是不存在的。正如马丁·洛克林的断言：“不存在关于英国宪法的价值无涉的事实。” 其次，并不是宪法文本中每一个宪法规范或每一具体条文都能读出价值内涵。但这并不排除一些规范或条文，如关于公民基本权利的规定直接表述宪法的价值，这类规范可以称为宪法的价值规范。其他不直接表达宪法价值的规范可称为非价值规范，它又可分为技术规范和社会规范两类。从形式上看，相同或类似的技术规范和社会规范在任何一部宪法都可以找到，它似乎不含任何价值观念。其实，这是一种误解。因为，在一部宪法中，技术规范和社会规范总是要与价值规范结合在一起才构成宪法规范的整体，而且，技术规范和社会规范只有在促进价值规范的实现过程中才能体现出自身的价值。因此，即使内容完全一样的技术性、社会性宪法规范，在纳粹德国和其他真正实行民主宪政的国家，实践中会表现出完全不同的价值倾向。从根本上讲，宪法的价值是通过所有宪法规范组成的规范系统所发挥的整体功能来体现的。再次，宪法一旦颁布实施，其价值作为一个系统或整体隐藏在规范的背后。价值必须借助于概念和逻辑的形式，尽可能精确地转化为调整具体宪法行为、宪法关系的规则体系，才有可能在具体的行动领域得以彻底、全面的贯彻。这一过程，一方面使宪法规范获得了正当性，另一方面也为宪法规范及宪法规范的具体适用过程获提供了评价的标准。 我们以往的宪法并非没有确立价值，而是所确立的价值仅停留在纸上，换句话说，宪法文本叙述的价值与宪政实践中的实际价值诉求并不一致。 （二）将人权保障确定为宪法的核心价值 1、对人权保障作为宪法价值的一般考察 （1）西方国家一开始就将人权保障确定为宪法的首要价值，其经典表述是：凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法。 自近代以来，宪法在西方世界一直是一个极具价值意义的概念。欧洲的启蒙思想家们为我们建立起一套关于以人权保障为核心的价值体系的学说。同时，为实现人权保障价值，他们还绞尽脑汁设计出以三权分立与权力制衡为特征的政制方案。1776年美国的《独立宣言》、1787年美国宪法特别是1791年获得批准的“权利法案”，使这套价值体系及以此为基础的政制方案在北美洲率先实证化。美国宪法“最重要的历史意义在于它将欧洲文艺复兴时期以来人类对于理性政治的追求变成了现实。” 1789年在法国大革命中诞生的《人权宣言》宣称：“凡权利无保障和分权未确立的社会，就没有宪法。” 人权价值成为宪法存在的前提，法国革命者们情绪化地高喊：“无宪法，毋宁死！” 法国1791年、1793年、1795年宪法都将《人权宣言》置于篇首作为宪法所依据的基本原则； 1946年、1958年两部宪法序言虽未将《人权宣言》置于篇首，但都确认了1789年《人权宣言》所载权利与自由。至此，“人权已经不再仅仅是一种理论了”。 美、法两国宪法极具示范效应，以人权价值迅速获得了普遍认同。到上个世纪，亨金宣称：“我们的时代是权利的时代。人权是我们时代的观念，是已经得到普遍接受的唯一的政治与道德观念。” 人权保障理所当然地被公认为宪法的首要价值，几乎在当今170个国家的宪法中都被奉为神圣。 （2）近代以来中国接受宪法的直接动机是富国强兵，人权保障未成为宪法的核心诉求。 在中国，宪法是舶来品，对宪法的接受不是基于价值认同，而是别有原因。面对1840年以来西方国家的强烈挑战，中国人渐渐知道自己的不足了： 先是在器物上感到不足，提出“师夷长技以制夷”，于是举办洋务。及至中日甲午一战，洋务运动破产，人们才痛切地认识到，西方国家强大的原因不止于器物，更在于其政治制度的优越， “日本有宪法而强，中国无宪法而弱”。 于是“觉得我们政治法律等等，远不如人，恨不得把人家的组织形式，一件件搬进来，以为但能够这样，万事都有办法了”， 立宪强国成为了那个时代的基本共识。1904年的日俄战争进一步强化了这一信念：“日本的立宪政治，虽然还不曾得到真正民权自由；但是他施行钦定宪法没有多年，便以区区三岛打败庞大专制的中国，再过十年，又打败一个庞大专任的俄国；于是大家相信‘立宪’两字是确有强国的效力了；仿佛一纸宪法，便可抵百万雄兵”。 孙中山说：“我们要想把中国弄成一个富强的国家，有什么方法可以实现呢？这个方法，就是实行五权宪法。” 在谈到1954年宪法时也说：“我们现在要团结全国人民，要团结一切可以团结的力量，为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。这个宪法就是为这个目的而写的。” 至此，我们可以得出的一个基本结论：清末以来的各种政治力量之所以“接受”宪法，其实都是将宪法当作某种政治工具来看待的， 保障人权未成为宪法的价值诉求。哈耶克曾追问：“难道宪法的作用仅仅在于使政府顺利且有效地运转，而不管它们的目的是什么吗？” 我们也可以进一步追问：难道宪法仅仅在于富国强兵或者国家稳定，而不问国家的目的？ 不过，1949年后的几部宪法在形式上似乎更关心人权，但其理论基础并不是前面提到的人权保障的价值哲学。几部宪法在价值上都存在以下不足：第一，始终没有将人权保障确立为宪法的核心价值。宪法的主要目标仍然不是保障人权，每一次修宪都发生在国家重大政策、方针发生变化之后，每一次对宪法的修正都不过是为新的政策、方针提供“合法性”。第二，即使宪法文本中将“公民的基本权利”的规定放在更为显著的位置，或者把公民的基本权利规定得特别完善、全面，但由于未规定违宪审查、宪法诉愿等制度，这些基本权利的规定常常停留在纸面上，难以落到实处。对公民基本权利的全面规定并将这部分内容放在显著的位置，在某种意义上说，这不过是一种政治姿态。第三，强调国家或民族的集体权利如发展 文秘站: 2、将人权保障确定为宪法的核心价值并在整个法律体系中彻底贯彻，仍然是我国宪法现代化的重要目标。 这一目标意味着：（1）要确立人权保障价值相对于秩序、效率等其他价值的优先地位。这意味着人权保障价值具有一定程度的终极性，在人权价值与其他价值冲突时优先保障人权，不能在秩序、效率等的名义下损害乃至牺牲人权价值。（2）要将这一价值贯穿整个法律体系，保障人权是整个法律体系的核心精神。这就是说，不仅是宪法，而且其他法律规范体系也都要以人权保障为其价值目标。（3）价值是制度和规范的灵魂，但价值不会自动实现，它必须化为具体的制度和规范（即宪法中关于公民基本权利的规定及其保障制度）并通过制度与规范的执行来实现。这要求人权保障制度如宪法诉愿、违宪审查等制度的建立、健全与完善。（4）为避免绝对化的理解，我们还必须明确：强调人权保障价值对于宪法的重要意义，并不意味着人权价值是绝对的。相反，“权利观念承认对权利的一定限制是允许的，但限制本身应受到严格限制。” 对公民基本权利的限制在以下两方面是可以被接受的：一是平等的要求。即人人平等地享有基本权利，平等地受到保护。为保证每个人都平等拥有权利而产生的限制是可以容忍。二是紧急状态的要求。国家在面临重大自然灾害如地震、瘟疫及严重的社会动乱如战争等紧急状态下，为防止因紧急状态的发生导致整个国家和社会秩序的全面失控，可依法对公民合法权利进行一定范围、 一定限度的限制乃至剥夺。但这种限制或剥夺，其范围和程度必须事先严格限定，而且还应当有一个确定的底线。根据联合国《公民权利和政治权利公约》以下公民权利是不得克减：人的生命权，不得施用酷刑，不得使用奴隶，不得仅仅因无力履行约定而被监禁，不得把追究溯及既往的行为定为犯罪，人格权受尊重，思想、良心和宗教自由不可侵犯，等。当然，还必须明确紧急状态下公民权利受侵害时必要的救济手段和途径。 在这一底线之下，国家在紧急状态下对公民其他权利的限制与剥夺就是可以被接受的。 （三）廓清宪法的民主价值，实现政治的民主化与民主的法律化。 1、代议制成为实现民主的根本形式。 在十八世纪的英美世界，民主是“表示由人民治理的政府”，即“它不只是由人民选举产生的政府……而且实际管理政府的权力也在人民手里。” 这种理解在当时被称为简单民主或纯粹民主制，也即后来所谓直接民主。美国制宪时代的思想家们并不看好甚至反对民主，其原因就在于，他们将民主理解为直接民主。 根据卢梭的教导，由于规模等难题，直接民主是不可行的。 同时，当时的思想家们还存在另外一个担忧：多数决定原则可能导致“多数的暴政”。 古希腊时期雅典对苏格拉底的审判，法国大革命时期以“民主”的名义对人权的践踏与忽视，都是“多数的暴政”的显例。由于这样的原因，在美国宪法中通篇找不到“民主”的字眼。但是，美国的宪法确实是对民主的确认！不过，这种民主即美国早期称为“共和”的代议制度，而非直接民主。代议制度被认为是“用少数来取代多数”，最早来源于英国。十八世纪的英国人相信，在下院他们有自己的代表，他们已经为自己的自由建立起制度的保障。他们将“民主制”（即代议制）一词与君主制和贵族制合在一起使用，都作为其混合政府或者平衡政体的一个核心部分。 2、宪法对民主的确认。 现代宪法理论认为，民主是宪法产生的前提，宪法是对民主的确认和保障，是民主制度化、法律化的基本形式。 各国宪法通过以下几种方式确认了民主： （1） 对“人民主权”原则的确认。“人民主权”原则是民主的精髓， 它已经成为各国宪法的通则。美国宪法序言写道：“我们合众国人民……特为美利坚合众国制定本宪法。”1958年法国宪法，第2条规定：国家的原则是“民有、民治、民享的政府”；第3条规定：“国家主权属于人民”；第4条规定：各政党和政治团体“必须遵守国家主权原则和民主原则。”1949年德意志联邦共和国基本法第20条规定：“德意志联邦共和国是一个民主的社会合作的联邦国家”，“全部国家权力来自人民。” 我国1949年以后的几部宪法也都规定了这一原则。1982年宪法第2条的规定是：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。” （2）规定代议民主的制度构成和程序。民主在本质上是一套程序。程序对于民主具有极为重要的意义。这是因为，一方面，宪法就是要通过严格的程序确保代表或议员不会偏离选举人的意志行使权力，使他们能始终代表人民的意志；另一方面，民主是一种多数决策的过程，在决策前并不存在预设的实体结果，人们之所以接受这个结果仅仅是因为他们事先接受了形成这个决策的程序。因此，在某种程度上说，是程序决定了实体。在这方面，我国的宪法还存在不少问题。其中最关键的问题是：一、宪法规范的内容重实体而轻程序。宪法对民主的程序规定篇幅很少，残缺不全。 二、宪法中未确定正当程序原则。一般认为，现代西方立宪主义的核心是“正当过程”条款（the due process clause）。 （3）规定对代议民主的制约和补救。从各国宪法来看，有这样几种情况：一是在宪法中规定公民的创制、复决权。这实际上是承认一定条件下公民享有直接立法权，以克服或纠正立法机关在立法时不能有效地反映民意甚至违背民意的现象。二是规定全民公决。这是通过由全体公民投票来决定某一重大问题的制度，它通过公民以主权者的身份直接行使的决断权。三是规定对代表或议员的监督与罢免。我国宪法未规定公民享有创制、复决权，也未规定全民公决制度。对代表的监督与罢免的规定也还有待于进一步健全和完善。 3、民主应当成为我国宪法现代化的重要价值目标。 当代西方学者对民主制度极为推崇。美国弗朗西斯·福山甚至认为，自由民主制度也许是“人类意识形态发展的终点”和“人类最后一种统治形式”，并因此构成“历史的终结”。 因为，自由民主制度不存在根本性的内在矛盾，“所有真正的大问题都已经得到了解决”，于是“构成历史的最基本的原则和制度可能不再进步了”。 笔者对所谓“历史终结”抱有谨慎的疑虑，但仍然非常赞同福山的初步断言：至少在目前我们还“找不出比自由民主理念更好的意识形态。” 民主原本具有手段的意义，其目的是为了保障人权。但人们逐渐发现，民主早已超越了其手段或技术的意义，而具有独立的价值——对人权的程序保障在某种程度上比实体保障更为根本，人权的实体保障最终通过程序保障来实现。民主本身也成为宪法的价值诉求。 从民主的价值出发，我国宪法现代化应该包含以下几个方面： （1）政治民主化。政治是在共同体中并为共同体的利益而作出决策和将付诸实施的活动。 权力是政治的基本要素，政治的实质就是公共权力的获得和运用。因此，政治民主化意味着，所有公共权力必须来源于人民的授予，所有公共权力的运行必须反映人民的意愿。 （2）民主政治法律化。公共权力的获得和运行都必须有宪法和法律上的依据，或者都由宪法和法律进行规范。这要求宪法对公共权力的获得与运行要作出完备的规定。民主可分为人治民主即以人治方法实行的民主和法治民主即以法治方法实行的民主。法治民主的基本特征包括，用法律来集中和反映人民的意志，并按照“服从法律的就应当是法律的创造者”的精神与要求来制定法律；法律至上；国家权力受宪法和法律限制；已制定的法律得到严格实施。 法治民主所蕴涵的正是民主政治的法律化。 （3）建立以权力制约机制，对权力进行有效监督。就我国目前而言，最关键、最紧迫的是，尽快建立违宪审查制度。 二、推进宪法的形式化 （一）形式合理性优先：宪政的法律之维 理性在启蒙运动以来被用以为价值之源和对现存事物批判的标准。启蒙运动的开展及其对宗教的猛烈批判，整个社会表现为一个世俗化的过程，即韦伯所说的“世界的祛魅”过程，这实质上就是一个世界走向理性化的过程。“理性化”是韦伯理论中的一个核心概念，他创造性地提出了形式合理性与实质合理性的概念，并将其作为他对经济、法律、政治和行政管理等社会制度合理化发展的分析工具。在韦伯那里，形式合理性指的是可以准确计算的合理性。而实质合理性则指由伦理的、政治的、功利主义的、享乐主义的、等级的、平均主义的或者某些其他的要求来衡量的合理性。实质合理性从根本上不具有可精确计算的属性，因为用以判断实质合理与否的价值是无限多的，不仅仅有来自于政治上、伦理上和习俗上的各种各样的相互矛盾的理论、观念和原则，就是在那些信奉同一种政治和伦理学说的人们中间，也不大可能有两个人的价值标准在一切方面都完全一致。 可见，实质合理性意味存在着一套主观的、价值的标准。学界虽然承认存在一些普适性的价值，但终究无法给出一个确定的标准，甚至探究这种确定标准的手段也难以获得。追求实质合理性的道路充满崎岖，而且几乎可以肯定这种追求难有实质意义上的结果。从法律的方面看，强调“实质合理性优先”虽然为人们提供了一个极具诱惑的正义理想，但它在 司法领域的贯彻，将导致个案正义优先于普遍正义，法外的标准优先于法律的标准， “直接追求实质合理性的司法实践也总是难以摆脱人治、专断、反复无常或神秘主义等非理性力量的控制。” 诉诸实质合理性的司法，导向一种人治的司法模式。 而“法治主义强调形式合理性优先”。 法律的形式理性是法制现代化的一个基本的起码的要求。 韦伯在其关于法律的论述中，特别强调法律的形式理性（或形式合理性），他赋予法律的形式理性以相对独立的地位。D·M.特鲁伯克将韦伯的法律形式理性解释为：法律思维的理性建立在超越具体问题的合理性之上，形式上达到那么一种程度，法律制度的内在因素是决定性尺度；其逻辑性也达到那么一种程度，法律具体体现和原则被有意识地建造在法学思维的特殊模式里，那种思维富于极高的逻辑系统性，因而只有从预先设定的法律规范或原则的特定逻辑程序里，才能得出对具体问题的判断。 韦伯还进一步揭示了法律形式理性的意义：特殊的法的形式主义会使法的机构像一台技术上合理的机器那样运作，它为有关法的利益者提供了相对而言最大的活动自由的回旋空间，特别是合理预计他的目的行为的法律后果和机会的最大的回旋空间。它把法律过程看作是和平解决利益斗争的一种特殊形式，它让利益斗争受固定的、信守不渝的“游戏规则”的约束。 形式合理性是法律的生命所在。法律的形式合理性，是“指用理性化的法律来判定是非曲直”。 因此，宪法的形式合理性，从根本上讲，它要求宪法必须成为法律，而不能是政治宣言、道德原则，这已经获得学界的普遍认同。这就要求，宪法的内容尽可能采取法律的外在形式，即以法律规范的形式表现出来，并跟其他法律一样，能以特有的“法律”的方式或依实施一般法律的基本原则、基本手段予以实施。宪法的形式合理性的实质就是宪法采行法律的形式，宪法的形式合理化即是宪法逐渐采行法律形式的过程。 那种认为宪法主要用以确认个人尊严、基本权利与自由等价值，其关键是合理确定权利与权力的界限并有效制约权力以实现权利的主张，体现的是一种对宪法的“实质合理性”理解，它将宪法所追求的目标确定为“实质合理性”。这意味着，在实质合理性与形式合理性相冲突时，优先考虑实质合理性。我们承认，宪法的确对人权等最根本的、最重要价值目标给予了正式确认。但是，宪法也是法律，因此在制（修）宪的过程中，也同法律一样，“应当最大限度地将实质合理性转化为形式合理性”，“最大限度地把实质合理性由个别存在物转化为普遍存在物，由分散无序的状态转化为理性可以把握和预计的固定形式”；在宪法的实施中，也须“借助于而不是绕开形式合理性去实现实质合理性”。 因此，宪法也不例外，其生命也在于它的形式合理性。 强调宪法的形式合理性，并不意味着对宪法实质合理性的否定或排斥，它仅仅表明：宪法的形式合理性相对于实质合理性而言，具有优先性。即：（1）宪法的实质合理性通过形式合理性予以实现。（2）在宪法的实质合理性与形式合理性相冲突时，以形式合理性所确立的标准来最终判定实质合理性。（3）宪法的所有内容尽量实现形式的合理化。“在所有理性化的法律制度中，都程度不同地存在着一种‘形式主义’的倾向”， 因此，宪法对形式合理性的追求，必然意味着宪法形式主义的兴起。 长期以来，我国宪法都以追求实质合理性为目标。这体现在：（1）宪法详细而全面地规定了公民的基本权利与自由，却没有规定保障的具体制度和途径。宪法规定的公民基本权利与自由受到侵害，却无法有效的救济。（2）宪法规定了国家机关权力的范围、种类，甚至也规定了行使的程序，但却未规定违宪审查制度，面对大量存在的违宪行为，宪法却无能为力。（3）宪法中过多地规定政策、方针及其他非规范性内容，一些本来是规范性的内容却又未具体规定如何处理，等等。这些都表明，我国的宪法至今仍是以实质合理性为其价值诉求的。因此，我国宪法的发展必然有一个形式合理化的过程。宪法的形式合理化是我国宪法现代化的一个重要目标。 （二）程序正义优先：宪法的实践理性 实践理性是指人的从事和选择正当行为的机能和能力。它包括两个方面的内容：首先，人具有从事正当行为的欲望、愿望和能力；其次，存在一个评价人的行为正当与否的公共的普遍的标准。 在某种程度上可以说，法的实践理性即意在探寻法律的正义在实践中确定的判定标准。那么，在宪政实践或宪法实施过程中，我们将根据什么方式来确定“评价人的行为正当与否的公共的普遍的标准”？一般来说，有两种方式：一是根据行为的结果，一是根据行为的过程。如果借用自亚里士多德以来的正义概念，那么，就前者而言，可以理解为实体的正义，它“意味着只要结果正确，无论过程、方法或程序怎样都无所谓”； 后者可理解为程序的正义，它意味着“无论处理个案的过程所得出的具体结论是什么，这一过程都应当受到某些实体正义之外的其他正义原则的指引和限制”, 也即是说，要考虑程序自身的存在理由，或者说是要确立程序的独立价值。 问题是，当二者发生冲突的时候，如何取舍？这才是我们关注这一问题的关键。宪法的实践理性要求在宪政实践或宪法实施中获得一套客观的、确定的标准，是依实体法的规定来判定正义，抑或依程序法的规定来判定正义？换句话说，我们应该取实体正义优先还是程序正义优先？罗尔斯关于程序正义的理论回答了这一问题。 罗尔斯以分蛋糕的比喻为例将程序的正义分为三种：一是完善的程序正义。在这种情况下，“对什么是公平的分配有一个独立的标准，一个脱离随后要进行的程序来确定并先于它的标准。”而且，“设计一种保证达到预期结果的程序是可能的。” 由于标准不在程序之中，要探究这一标准是困难的，因此，罗尔斯警告说，“完善的程序正义如果不是不可能，也是很罕见的。” 实践中，我们并非要真正的、绝对的达到平均分配蛋糕，而只需确定由动手切蛋糕的人最后领取自己的一份，即可认为它符合正义。可以认为，只要设计的程序被认为是正义的，其结果也被认为是正义的（按照预先设定的标准，并非这个结果就真的是正义的）。二是不完善的程序正义。其基本标志是：“当有一种判断正确结果的独立标准时，却没有可以保证达到它的程序。” 刑事审判被罗尔斯分类为不完善的程序正义。某被告是否真正犯罪存在着绝对的标准，但除了万能的上帝，人类并不掌握任何时候都能满足绝对标准的认识手段，实际中采取的方法在实质上就与分蛋糕并无多少区别。 也就是说，在不完善的程序正义的情况下，仍然是以程序是否正义来判定结果是否正义的。三是纯粹的程序正义。它“不存在对正当结果的独立标准，而是存在一种正确的或公平的程序，这种程序若被人们恰当地遵守，其结果也会是正确的或公平的，无论它们可能会是一些什么样的结果。” 只要程序正义，其结果就一定正义。 从理论上讲，在罗尔斯关于程序正义的三种分类中，程序的地位是略有差异的。但在实践中，结局都是一样的：实体的正义最终都由程序来保证，即程序正义决定实体正义；或者，在二者冲突时，程序正义应当优先于实体正义。 关于正义的理论适用于法律的领域，产生了实体法与程序法及其关系的问题，在确定以什么标准评价人的行为正当与否时，出现了实体法中心观和程序法中心观两种对立的主张。前者认为，完美无缺的实体法是前提，程序法仅仅是“助法”或“附带性规范”，即“程序仅仅是以判决的方式产生出其结果的机械性过程或就是这个机械本身。” 程序法中心观则认为，程序法并不是助法，而是实体内容形成作用的法的重要领域。实体法上所规定的权利义务如果不经过具体的判决就只不过是一种主张或“权利义务现象”，只是在一定程序过程产生出来的确定性判决中，权利义务才得以实现真正意义上的实体化或实定化。 程序不仅具有独立的价值，而且在某种程度上，实体法是通过程序法来确定的，即所谓“程序是实体之母，或程序法是实体法之母。” 针对我国目前在宪法实体规定方面已趋完善，程序的阙如使实体规范不能有效实现而成具文的现状，笔者曾撰文指出，“与其让完备先进的实体规定留在纸上，还不如先完善程序，使实体规范完全得到实现。同时，优先发展程序，并不否定实体规范的适时发展，只是强调在现阶段宪政建设的侧重点是发展程序。” 在该文中，笔者讲的是一个实践中的操作问题，即宪政建设的先后次序、以何者为重点的问题。这与本章中笔者提出的宪法程序正义优先是两个完全不同的概念，相信细心的读者一定已了然于胸。 宪法程序正义优先具有明显的价值取向的意蕴。其基本含义是：第一，宪 法内容的程序化。它要求，尽可能使宪法的实体内容化为一种程序性规范，或者说，尽可能使宪法的实体内容通过程序规范体现出来。宪法的实体价值隐藏于程序之中。这意味着从立宪、修宪到宪法实施的每一个环节都必须遵循法定程序，意味着国家权力纳入法律设定的轨道、不同机关的权力均由法律加以明文规定并严格按照预设程序运转，意味着公民基本权利的保障也必须严格按照法定程序进行。第二，确立正当法律程序原则。通过这一原则，一方面使宪法程序尽可能合理、科学、完善；另一方面，赋予宪法程序以独立的地位，以及在实体正义与程序正义冲突时优先考虑程序正义的合法性。 （三）当前我国宪法形式化的主要内容 本章所讲宪法形式化，既包括宪法的形式合理性，也包括宪法的程序正义优先所导向的程序化倾向。实现宪法形式化的一个前提，是存在一套以宪法形式主义为目标的、完整的、内部协调的概念、范畴体系，一套能对当前绝大多数宪法现象做出自洽性解释的、完备的宪法理论。针对我国宪法的实际，当前关键是要做好以下两方面的工作： 1、宪法文本的形式合理化。（1）制定一部可包容香港、澳门及未来台湾等与大陆实行不同制度的统一的宪法典。（2）重订宪法序言。应减少序言中对历史、政策等的叙述性说明。（3）宪法内容的规范化。最大限度地使宪法中的内容都成为宪法规范，尽可能使宪法条文中规范结构完整。（4）减少宪法中的政策性、道德性等非规范性规定。 2、建立、健全四大宪法制度。（1）健全宪法解释制度。（2）建立违宪审查制度。（3）建立宪法诉讼制度。（4）健全宪法效力保障制度。 现代化论文:在全面深化改革中推进治理腐败能力现代化 改革是党的十八届三中全会的灵魂和主线。三中全会对全面深化改革作出战略部署，对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出明确要求，在理论上有一系列重大创新，在政策上有一系列重大突破，充分体现了以同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的高度自觉和旗帜鲜明反对腐败、建设廉洁政治的坚定决心。当前，我们要以十八届三中全会精神为指导，全面深化党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以改革精神推进反腐败体制机制创新和制度保障，逐步实现治理腐败能力现代化，坚决遏制腐败蔓延。 牢牢把握反腐败体制机制改革的方向 方向决定思路，思路决定出路。加强反腐败体制机制创新和制度保障，政治性、政策性都非常强。只有坚持正确改革方向，有针对性地设计时间表、路线图，才能实现改革成本最小化、成果最大化。 紧扣“五位一体”全面深化改革大局。十八届三中全会的重大突破，就是第一次将经济、政治、文化、社会、生态文明等领域改革统筹考虑、系统谋划，体现了当前各领域、各环节改革的关联性、互动性。反腐败体制机制改革，既是“五位一体”改革的重要组成，也是重要保障。各项改革要顺利推进，都离不开风清气正的改革环境，都需要全程加强反腐败工作。完善现代市场体系、加快转变政府职能等改革措施，本身就是源头治腐的重要举措。要改革反腐败体制机制，不能单兵突进，必须与全面深化改革各项任务同步谋划、同频推进，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。 紧扣党风廉政建设和反腐败斗争主业。党的十八大以来，中央、中央纪委着眼于新形势新任务，对纪检监察机关的职责定位作了进一步明确，就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，全面履行党章和行政监察法赋予的职责。从浙江的实践看，中央的决策是完全正确的，通过调整机关内设机构和议事协调机构等举措，收紧了拳头，突出了主业。当前，要把这一要求贯穿反腐败体制机制改革始终，通过改革推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风，进一步强化执纪监督职责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。 紧扣坚决遏制腐败蔓延的目标。反腐败体制机制改革效果如何，干部群众能否满意，关键是要看腐败蔓延势头有没有得到遏制。当前，腐败现象依然多发，滋生腐败的土壤依然存在，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。要改革反腐败体制机制，必须着眼于这一形势，全面破除不利于坚决查办案件的体制弊端，弥补权力监督制约不力的制度缺陷，使惩治更加有力、预防更加有效，以腐败遏制度、群众认可度、社会信心度等实际成效检验改革成果、取信广大群众。 牢牢把握反腐败体制机制改革的重点 总书记在关于十八届三中全会《决定》的说明中指出，目前反腐败体制机制的问题主要是，反腐败机构职能分散、形不成合力，有些案件难以坚决查办，腐败案件频发却责任追究不够。要改革反腐败体制机制，就要在这些紧要处发力，通过“小切口”解决“大问题”。 强化党委党风廉政建设的主体责任。十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这些新要求针对性强，关键是抓好落实。建立党委领导班子定期研究、带头检查责任制落实情况，以及党委每年向上级纪委报告责任制落实情况等制度，以加强对党委主体责任的动态考评。近年来，浙江省坚持推行“三书两报告”制度，通过给党委、政府领导发送责任分工报告书、落实任务建议书，给牵头部门发送责任分工函告书，党委常委会听取党政领导专题报告，纪委听取牵头部门情况汇报等，强化了党委的主体责任和主体意识。同时，要制定责任追究办法，加大责任追究力度。对重大违纪违法行为，既要追究直接责任，也要追究领导责任，增强责任制的刚性约束。建立健全启动程序，注重从信访举报、案件检查、执法监察、巡视等工作中发现问题，确保责任追究及时、准确。 强化上级纪委对下级纪委的领导。十八届三中全会强调，要推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。这项决策符合党章精神，切合实践需要。当前，关键是要研究制定双重领导体制具体化、程序化、制度化的指导性意见，进一步明确双重领导的具体内容和方式。特别是在查办腐败案件和下级纪委书记、副书记提名考察等方面，亟须出台更加细化、明确的操作办法，使上级纪委加强领导有章可循、下级纪委接受领导有据可依。 强化派驻机构的监督职能。派驻机构是各级纪委的重要组成部分，发挥好这支队伍作用，等于增加了一个纪委的力量。党和国家机关领域广、部门多，全面派驻很难一步到位。要从实际出发，条件成熟一个派驻一个，逐步实现“全覆盖”。此外，要在纪检监察机关设立专门机构，强化统一指导和协调，防止派出机关内设部门多头下达任务，解决派驻机构疲于应付、工作难以深入的问题。 强化巡视制度的监督作用。当前，巡视工作只能加强、不能削弱。要坚决落实十八届三中全会《决定》的新要求，全面推进巡视工作制度创新。从近几年浙江省巡视实践看，注重拓面延伸、加快节奏、发现问题，巡视监督作用不断彰显，实现了机关、地方和企业的“全覆盖”。在巡视重点上，要聚焦党风廉政建设和反腐败工作不放松，适时开展专项巡视和重点巡视，着力发现问题、形成震慑。在结果运用上，要加强问题分类处置，建立快查快办机制，对发现的违纪违法问题线索，及时移交、快速启动、立巡立查。 牢牢把握反腐败体制机制改革的路径 反腐败体制机制改革是一项系统工程，不可能一蹴而就，也没有先例可循。要深入调查研究、把握规律，坚持全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，使各项改革措施逐步落实、逐见成效。 坚持求真务实、真抓实干。十八届三中全会《决定》提出，到2020年完成本决定提出的改革任务。从现在算起，只有短短7年，时间紧、任务重。要统筹谋划、倒排时间，尽快出台更加细化、量化的“一揽子”改革进度表，抓好责任分解和任务分工。要结合实际，在反腐败体制机制改革的各个方面，研究制定一系列能落地、能管用的举措，注重制度设计的细节。要把监督检查贯穿始终，充分运用专项督查、重点抽查等多种形式，对工作进展情况进行检查评估，对不及时推进、不按规定改革的，要限期整改、倒查责任、传导压力。 坚持试点先行、循序渐进。改革既要谋变，也要求稳。反腐败体制机制改革，涉及权力、利益再调整，不可能一步到位。要从外围到核心、从增量到存量，由浅入深、由易到难、循序渐进，做到“小步走、快步走、不停步”。对于推进党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化等新部署的任务，以及推进新任领导干部有关事项公开等工作，可在部分地区先行试点，待条件成熟后再逐步推开；对于完善派驻工作机制、改进巡视监督制度等已有实践基础的改革措施，要抓好经验总结和顶层设计，迅速启动、加快推进，使各方面制度更加成熟、更加定型。 坚持群众路线、鼓励创新。改革是开创性事业，力量在于群众，办法来自基层。从浙江省反腐倡廉实践看，正是基层和群众在建设村务监督委员会、防止利益冲突、防控廉政风险等方面的创新创造，提升了治理腐败的能力和水平。加强反腐败体制机制创新，必须坚持顶层设计和基层创新相结合，尊重群众首创精神，鼓励基层大胆探索。对于地方、基层和群众在改革探索中的新招、实招、硬招，要及时发现、认真提炼、积极推广；对于改革探索中的一些失误和不足，不搞求全责备，积极加以引导，不断改进完善，更大限度地释放基层群众的创新创造活力。 现代化论文:中国农业现代化的制约因素与促进对策 关键词:农业现代化 内涵 特点 制约因素 对策 摘要:基于学界对农业现代化基本内涵的不同观点,提出对中国农业现代化概念的认识。指出中国农业现代化不同于世界各国的个性特点以及影响其发展的诸多制约因素,进而提出促进中国农业现代化的对策及途径。 中国是一个农业大国,农业、农村、农民问题不仅关系着中国几亿农民的切身利益、关系着中国经济的发展和全面建设更加富裕型小康社会的实现,而且关系着中国政治的稳定和社会的和谐发展,可以说“三农”问题关系着中国的大局。因此,党和政府一直高度重视中国的农业、农村、农民问题,党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的奋斗目标,为解决“三农”问题开辟了新途径。在党和政府日益关注“三农”问题的同时,学术界对“三农”问题的研究一直给予了高度重视。经济学、社会学、政治学、管理学、法学、农学等学科从不同的学科视角对此问题进行了多方面研究,其中农业现代化问题一直是学术领域关注的热点问题之一。自20世纪中期我国提出实现农业现代化的目标以来,学者们围绕着农业现代化的科学界定、中国农业现代化的特点、农业现代化的制约因素、中国农业现代化的实现途径等问题进行了深入研究。 一、农业现代化的基本内涵 学术界对此进行了较长时期的讨论,代表性的学术观点有以下几种: 第一、转变论。人们从历史演进的角度出发,认为农业现代化是一个综合的、世界范畴的、历史的和发展的概念,它作为一个动态的、渐进的和阶段性的发展过程,在不同时期有不同内容。持这种观点的学者一般都认为农业现代化是由传统的生产部门转变为现代的产业部门的过程。 第二、过程论。学者们认为农业现代化不是农业领域一个方面、一个过程的现代化,而是全方位、全过程的现代化。包括生产过程的现代化、流通与消费过程的现代化及农业劳动者的现代化。 第三、制度论。认为农业现代化是由于科学技术在农业中的应用推广而引发的组织制度、管理方法的变革与创新。 第四、可持续发展论。认为农业现代化的完整涵义是用现代技术和生产手段装备农业,以先进的科学方法组织和管理农业,提高农业生产者的素质,把落后的传统农业改造成为具有高度生产力水平、能保持和提高环境质量、促进可持续发展的现代农业的过程。 我们认为,对农业现代化的界定,不能仅从一个或几个方面来界定。思考中国农业现代化应从世界各国农业现代化所应有的“共性”和我国农业现代化的“个性”上去把握。一方面,要借鉴国外农业现代化的成功经验、依据国际公认的现代农业的标准来定位我国的农业现代化;另一方面,要充分考虑我国农业的历史背景、社会、经济与教育、科技发展水平、生态资源及劳动力条件等因素,走自己的农业现代化的发展道路。因此,中国农业的现代化是农业生产手段、农业科技、农业管理、农业劳动者的现代化、农业产业组织的社会化、农业生态化和农村城市化的过程,是传统农业向现代农业的转换。 二、中国农业现代化的特点 在分析、界定农业现代化的基本内涵的同时,学术界对中国农业现代化的基本特点也进行了深入研究,普遍认为,中国农业的现代化是一个系统工程,实现农业现代化将是一个长期而艰巨的任务。各位学者的观点表述上虽有差异,但通过疏理后可以发现,这种差异主要是研究视角的差异。 从世界农业现代化的发展来审视中国农业现代化的学者们认为:从世界上已实现农业现代化的国家来看,农业现代化大体有三种类型:一是以美国、加拿大、俄罗斯等国为代表,他们主要走从现代机械技术起步到现代生物化学技术的发展道路;二是以日本、荷兰、比利时等国为代表,主要走从现代生物化学技术起步到现代机械技术的发展道路;三是以法、德、英等国为代表,走机械技术与现代生物化学技术同步发展道路。中国农业的现代化既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的、以机械化和化学化为特征的道路,也不能照搬以日本为代表的人多地少型的、以生物技术的实现为主要特征的道路。而应根据中国特定的条件,走资源节约、技术优先发展的道路,走现代生物技术与现代机械技术、精耕细作的传统技术与现代农业科技、机械化、半机械化与手工劳动有机结合起来的道路。5中国农业现代化道路至少应具有多样性、综合性、工程化等三个显着特点。6也有学者认为,中国式的农业现代化是农业现代化加农村工业化,其发展道路应该是走集约农业、高效增收和持续发展的路子。 把农业现代化看作是一种过程的学者们认为,中国农业现代化的特征应从其所具有的动态性、区域性、世界性和时代性、整体性上去分析。因为农业现代化是一个相对性较强的概念,只有阶段性目标而没有终极目标,即在不同时期应当选择不同的阶段目标以及在不同的国民经济水平层面上有不同的表现形式和特。同时农业现代化具有很强的区域性特点,不同国家、同一国家的不同区域、同一区域的不同地区,农业生产的条件有很大差异。但强调这一点,并不能否认我国农业在现代化的过程中,将要融入到经济全球化的大背景下,因而也应站在全球化的高度来分析农业现代化,依国际标准来确立中国农业现代化的目标。 认为农业现代化是一种手段的学者们则从农业现代化的构成要素上来分析农业现代化的基本特征,认为:农业机械化是农业现代化的基础;生产技术科学化是农业现代化的动力;农业产业化是农业现代化的重要内容;农业信息化是农业现代化的重要技术手段;劳动者素质的提高是实现农业现代化的决定因素;农业的可持续发展是农业现代化的必由之路。 以上学者们对中国农业现代化特征的表述,都有可取之处,如同我们讨论农业现代化的内涵一样,对其特征的描述 也可以是多角度的。我国农业现代化应避免重复发达国家实现农业现代化过程中出现的弊端,走适合中国国情的农业现代化发展道路,以加速传统农业向现代农业的转型,但也要避免“一刀切”走灵活多样的发展道路。从整体上看至少应具备如下特征:第一,把现代生物科技与机械技术结合起来,寻求传统的精耕农作技术和现代化农业在保持生态良性循环下的有机结合;第二,农业现代化必将与农业的商品化、产业化、集约化相伴随;第三,就全国而言,农业必将走内涵发展的道路来提升劳动生产率和国际竞争力;第四,把农业现代化的目标实现与城乡差别、地区差距的缩小、农村工业化与乡村城市化以及农民的现代化等问题有机结合起来。因为中国农业现代化的发展不仅仅局限于农业内部,它与国家经济结构、产业政策的调整、城乡关系的调整、农民与农村的现代化密不可分。 三、我国农业现代化的制约因素 我国作为一个发展中的农业大国,在推进农业现代化方面虽有长足进步,但从整体上看,我国农业现代化的水平与发达国家仍有很大差距。有学者参照国内外学者提出的衡量现代化和农业现代化的指标体系,建立了中国农业现代化发展指标体系,并与世界中等发达国家农业现代化发展水平、发达国家农业现代化发展水平相比较,对我国农业现代化的发展状况进行了具体描述。10也有的学者从区域农业发展的现状出发,对中国东部发达地区、中部地区的农业现代化做了实证研究。11如果我们不去探究学术界在农业现代化评价指标体系上的差异(2001年前后,国内学者提出的衡量现代化和农业现代化的指标体系有数十种之多,白人朴在《关于衡量基本实现农业现代化的指标体系的探讨》中有详细论述,原文刊载在《实验研究》2001年第2期),学者们大都认为我国农业现代化无论在速度、规模、结构、效益、程度等方面与发达国家都有较大差距。这一客观事实,使人们日益关注对中国农业现代化制约因素的探讨。主要集中于三个方面: 其一,从农业生产要素的层面来探讨国农业现代化的制约因素。认为,中国传统农业未能向现代农业转型,劳动者(高素质)、土地、科技、资金等生产要素的欠缺、要素市场发育迟缓是重要的制约因素。 没有高素质的、掌握现代科技知识、懂得现代经营管理知识的新型劳动者,中国农业要实现代化是不可能的。12农业现代化离不开农业科技的现代化,离不开农业科技服务体系的支撑。资金短缺是制约农业现代化的一个瓶颈,如何建立一个与农业现代化进程相适应的金融体系与资金保障体系事关中国农业现代化的实现。土地市场化与农地使用权流转一直是研究农业现代化的学者们关注的,因为它不仅关系到目前中国农业经济、农业产业化水平、农村工业化与城市化等问题,而且关系到农民的利益。 其二,从制度与公共政策的层面来思考中国农业现代化的制约因素。在农业转型过程中,制度变迁起着很大作用。美国经济学家舒尔茨在《经济增长与农业》中就曾断言:经济现代化的必要条件之一就是制度的变革。学者们对中国农业制度变迁的历史及制度效益进行了历史考察。18对农业制度变迁的内涵、特点及制约当前农业经济制度创新的深层障碍,如市场配置资源机制不健全、土地流转机制不灵活、非农偏好的国家资源供给、分配制度、不清晰的产权制度、不合理的税收制度与风险分摊制度等,展开了充分研究。19 在对农业制度变迁进行审视的同时,还有学者们从社会公共产品的供给、国家公共政策的取向等方面对中国农业现代化问题进行了探讨。20 21 其三,从城乡二元结构、农村城市化、工业化的角度来探讨中国的农业现代化的制约因素。认为,目前实际存在的城乡二元结构、滞后的城市化是导致中国农业落后的原因。 从制度经济学的角度看,制度对农业经济的作用是通过制度变迁、制度效率的改善来影响其他各要素投入的积极性和效率来实现的,其作用体现在两方面:直接贡献与间接贡献。直接贡献是指制度作为内生变量同其他投入一起共同推动农业经济的增长,直接对经济增长作出贡献;间接贡献是指制度作为外生变量对其他要素投入起保证、激励、阻滞或诱导作用,间接促进经济增长。制约当前我国农业发展的体制、机制性障碍主要有: 1.真正意义上的市场农业机制尚不健全。尽管农业的市场化进程取得了一定的成就,但严格地说,目前市场农业的发育还很不成熟,市场配置资源机制尚不健全,要素流转和生产安排仍有盲目性。(1)农户没有真正成为完整意义上的市场主体,农户在投资决策上还存在很大程度上的盲目性、产品的单一化、市场行为的趋同性,导致农业生产经营始终处于一种不稳定的状态。(2)生产要素市场发育不足。由于传统的城乡二元结构及尚未根本改革的户籍制度妨碍了城乡劳动力市场发育,使以劳动力为典型代表的生产要素市场发育始终滞后。(3)社会化服务体系滞后。服务体系在多数地区还不健全,推进农业产业化过程中所需的信息、技术、资金、物资、加工、销售等社会服务体系明显滞后。 2.农村土地流转机制不灵活。未能建立与健全有效的土地流转与集中机制,使土地难以在很大范围内流转与合理配置,妨碍了土地的适度规模经营和农业增长方式的转变。 3.国家支持保护农业的政策体系没有形成,导致农村基础设施供给不足,生产潜力下降、农业公益福利事业的投入也严重滞后于城市水平,使农村文化教育、医疗卫生、社会保障等公益福利事业体系发育不足。 4.不清晰的农村产权制度为侵害农民的利益提供了可能。按照现行法律制度的规定,包括土地在内的集体资产！属农村社区公有。在这种规定之下,农村集体资产性质模糊不清、资产所有权代表不明确,诱使各行为主体、尤其是拥有垄断行政权利的基层政府和部门对农民利益的侵害成为可能。 四、促进中国农业现代化的对策、措施 如何化解制约中国农业现代化进程中的制约因素,推进中国农业现代化的进程,人们从各个不同侧面进行了探讨,提出了许多好的对策、建议。综合起来,大致有以下几类: 1.土地制度改革,实现规模经营。在土地制度改革方面,可行性的思路是实现所有权与经营权的分离。这一方面有利于提高农民的生产积极性,消除土地投资的制度风险,克服农民的短期行为;另一方面,实现经营权的自由流转,有利于土地这一稀缺资源的合理利用与适度集中。 2.加快农业产业结构调整,加速农业劳动力向非农产业转移。实现农业就业在社会就业中所占比重的降低,是农业现代化的一个重要前提条件。在我国现行条件下,实现农业劳动力转移,主要依靠产业结构的调整、农村工业化、城镇化的发展。 3.加强农业市场体系和产业化组织建设,进一步协调小生产和大市场的矛盾。为此,国家要积极开展农业社会化服务,建立健全农业生产、流通、科技开发的各种专业性服务机构;大力发展农业市场组织,对农业生产和流通环节,提供技术、资金、信息、经营管理方法等方面的市场咨询和服务,使农村经济和市场经济接轨;消除各种自然的以及人为的经济和行政的市场阻隔障碍,使农村经济发展纳入统一的市场经济轨道。 4.推动农业科技进步,加快其转化和应用步伐。其一是增加对农业科技的投入,在鼓励社会多元化投入的同时,应大 力提高政府对农业科技的财政支持力度;其二,加大对农业科技的基础性研究的投入;其三、把农业科技开发和技术推广体系转向社会化,逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的多元化农业科技推广体系。 5.大力加强农村人力资本的投资与开发力度,发展农村教育,提高农民的科学文化素质,使他们成为具有经营管理才能的适应农业现代化要求的现代商品生产者。 6.实现城乡统筹,消除二元经济阻隔,在加强新农村建设过程中,提高农业的现代化水平。 7.不断深化改革,消除制约农业现代化的体制、机制性障碍。31新中国农业发展的实践证明,解决农业发展的体制、机制性障碍的根本出路在于深化改革,不断推进农业制度创新。在不断推进农业制度创新的同时,我们认为必须把握以下几点: 第一,坚持农村基本经营制度。家庭承包经营、统分结合的双层经营体制,而不能随意改变其制度内核。 第二,坚持农地集体所有,明晰土地产权关系。目前土地制度创新的关键是要在明确产权关系的基础上,建立起科学、规范的土地使用权流转制度,增强生产要素重组的灵活性和资源配置的有效性。通过规范流转行为、明确利益关系,鼓励农业的规模经营与生产的专业化。 第三,探索新型农村经济组织形式。鼓励和扶持农民在自愿、平等、互利的基础上,建立多种形式的自我管理、自我服务、自我发展的专业合作经济组织。大力推进专业化分工、规模化生产和产业化经营,积极发展农业产业集群,提高农业的组织化、集约化水平,增强农业的国际竞争力。 第四,坚持多样化,不搞一刀切。中国是一个大国,各地资源禀赋、经济发展水平有很大差异。农业制度创新形式的选择与推进,必须从本地实际出发,不要强行移植,也不能靠行政推动,必须坚持多样化发展。 8.结合正在进行的新农村建设来推进农业现代化。 9.从历史借鉴的角度来论述中国的农业现代化。这主要从世界各国农业现代化的经验、新中国农业现代化的经验与教训方面来阐述。 现代化论文:中国物流现代化及其对亚太地区经济发展的巨大影响 物流是进行生产和建设的物质前提，是形成统一的国内市场的客观基础，是参与国际市场竞争的必要条件。在经济全球化的趋势下，中国物流现代化具有深远的经济意义。 一、中国物流现代化进程中的成就与问题 实行改革开放19年来，中国国民生产总值保持了年均9．9％的增长速度，居民消费每年增长7．4％。物流在现代化进程中取得了巨大的成就，这主要可以概括为以下六个方面： 第一、逐步改革了在高度集中的计划经济条件下的生产资料分配体制，在理论上和实践中突破了在国有经济内部流通的生产资料不是真正的商品的束缚，培育和发展了生产资料市场，改变了物资流通格局。 第二，从西方和日本引进了“物流”概念，借鉴其理论和方法，从大流通的视角，不仅把运输、装卸、仓储、包装和流通加工等物流环节作为一个系统，而且把生产资料和消费资料流通、国内物流和国际物流视为一个整体，从而有利于货畅其流，提高效益。 第三，以较快的速度和较大的规模增加了物流设施。中国交通运输的主力是铁路，其营业里程从1978年的4．86万公里增加到1995年的5．46万公里，其中电气化铁路从1978年的 1000公里增加到1995年的9700公里。公路从1978年的89．02万公里增加到1995年的115．7万公里。1996年又新增公路2．5万公里，其中高速公路增加11 17公里，已建成通车的高速公路里程达2141公里。石油和天然气管道从1978年的8300公里增加到1995年的 17200公里。远洋运输的国家的主力船队——中远集团船队于1996年已发展到1700余万载重吨位的能力。民用航空运输仅机场建设从1980年至1995年共投人475亿元，1955年底全国拥有137个机场，其中4个可容纳波音747-sl个可容纳波音737。包装已经形成包括包装材料。包装制品、包装机械。包装装境印刷等门类齐全的新兴产业。在装袭搬运方面比较广泛地采用叉车、托盘以及其他机械等等。 第四，通过国内研制、生产和从国外引进，提高了物流技术水平。如大力发展集装箱运输，已经形成一定的规模。包装产业已研制和开发数千项新产品，基本上适应国内资源特点并符合国际包装的发展方向，大大提高了包装水平和质量，不仅在出口商品中基本扭转了“一等商品、二等包装、三等价格”的现象；而且也明显改变了重大产品由于包装不善造成的损失，如改变了水泥包装，每年大约节省水泥土500—600万吨；改进了化肥包装，每年大约减少损失l亿多元；改进了平板玻璃包装，每年大约减少损失100多万重箱。与此相联系，推行了物流标准化，而集装单元标准化是其基础，已经从单一商品的标准化逐步走向商品系统整体的综合标准化，也就是从货物分类编码、计量单位。包装方式、装卸设备。运输工具、库存条件。安全要求等等，逐步实行统一化、系列化、通用化，并与国际物流接轨。 第五，在物流管理方面，1991年初国家体改委和前物资部在无锡进行以配送为突破口的物资流通制综合改革试点，近几年又进行了制试点，并推选连锁经营。至1996年底，全国已有700家连锁公司，1万多个门店，钢材与汽车销售的金额已超过250亿元。由于采用了这些现代化的经营方式和组织形式，促进了管理水平的提高。 第六，在物流信息方面，从流通企业到管理部门，广泛采用电子计算机，从八十年代末以来，较多地采用微机，各物流部门已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。 总之，物流的发展保证和促进了经济的高速发展。但是，仍存在不少问题：一是流通部门的一些管理者的思想观念不适应社会主义市场经济的需要。二是很多国有生产资料流通企业转换机制较慢，管理不力，从1993年下半年以来，有的出现亏损，近两年甚至出现全行业亏损。三是物流的整体技术水平仍然落后，例如准高速、高速列车今年才起步，由铁道部部主持的时速200公里及其以上高速列车综合试验至1999年年初才成功。四是物流系统中的“瓶颈”制约未完成克服，交通运输尤其是铁道运输仍然比较薄弱。五是对减少环境污染重视不够，如包装材料在生产和使用中，回收利用不够，造成污染，尤其是塑料包装制品造成白色污染比较突出等等。 二、具有中国特色的物流现代化的内容 中国的基本国情是，幅员大，人口多，底子薄，经济技术落后，人均资源较少。经过48年的建设，特别是改革开放以来的发展，综合国力有很大提高，有些部门的总量指标在世界上已位居前列。 落后的农业和农村经济与一部分现代化工业并存，以大量的文盲、半文盲、文化水平较低的群众为基础的落后科学技术与少量的世界先进科学技术并存，广大的经济不发达地区、贫困地区与一部分经济发达地区、比较发达地区并存。因此，中国物流现代化具有如下四个特点： （一）时间上的长期性。在科学技术高度发展的今天，实现现代化一般不需要太长的时间，如亚洲的一些新兴国家和地区，在五十年代或六十年代起步，至七十年代基本完成。但据中国国情，具有巨大的艰巨性和复杂性，不能急于求成。实现农业、工业、国防和科学技术现代化，是于1964年12月在第三届人民代表大会第一次会议上所做的政府工作报告中提出的，而实际起步则是1978 年的12月中国共产党十一届三中全会以后，全面完成大约要到21世纪中叶。包括在四个现代化之内的物流现代化，显然也要到那时才能全面完成。 （二）地区间的不平衡。东部沿海地区历史上经济比较发达，改革开放以来，兴办了深圳、珠海、汕头、厦门、海南省五个经济特区和浦东新区，开放了沿海十几个城市，在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟了经济开放区等等，现代化进程很快，大约到2012年，可以基本实现物流现代化，正如所指出的：“力争经过20年的努力，使广东及其他有条件的地方成为我国基本实现现代化的地区。”至于中部和西部地区，资源丰富，应加大对外开放力度，特别是沿边地区还有对外开放的地缘优势，发展潜力都很大，可以加快开发，但完全实现物流现代化的时间要更长一些。 （三）技术上的多元化。由于中国具有丰富的人力资源，也由于各种货物具有不同特性并对物流有不同的要求等原因，在技术上应兼容必要的手工劳动、半机械化、机械化、半自动化和高技术自动化，形成多元结构。 （四）宏观上的调控性。物流现代化不仅需与全国的现代化建设协调，而且需要在地区协调。同时，各物流环节之间也需要协调，从而涉及到国家的总体规划、经济政策和技术政策，因此，在充分发挥市场机制功能的同时，必须有国家的指导和扶持，需要国家的宏观调控。 基于上述，中国物流现代化主要应从以下四个方面推进： （一）物流设施现代化。现代物流设施，是物资空间转移和在一定时间内必要停留的载体，时至今日，在数量上仍然不足，例如还有相当大的地区不通铁路，又如港口泊位不足和有的泊位装卸效率低，仍有压船压货的现象等等。可见要建立一个综合的高效的现代化物流系统和网络，仍是一个艰巨的任务。 （二）物流技术现代化。与物流设施现代化紧密相联，必须使物流技术高度化。仅就铁路运输而言，蒸汽机车占有较大的比重，时速较慢；电气化铁路1960年才从四川铁路宝成线上出现，至今也不过1万公里左右；准高速列车1999年4月1日已经起步，要在各中心城市之间建成高速、超高速铁路网尚需较长的时间；此外，需要建高速公路网，建立高效能的机场和港口，发展集装箱运输，建立立体仓库，利用改造废矿井作为地下仓库等等。 （三）物流信息系统现代化。信息在当代已经成为最重要的生产要素之一，在建立中国信息高速路的同时要着力建设物流信息系统。 （四）物流管理现代化。物流的宏观调控和微观管理都应采用现代化的管理方法，在实现经济体制转轨和增长方式转型的两个转变过程中，应建立现代财务、成本、质量管理和科学决策制度；继续发展、配送连锁经营等新的物流方式和经营方式，发展集约型的配送制，推行佣金制，推进连锁经营的规模化、规范化；采用价值分析、价值工程、最低库存（Just－in－time inventory）甚至零库存等新的管理方法。 三、中国物流现代化对亚太地区经济发展的巨大影响 中国是世界上最大的发展中国家，拥有12亿多人口，经济规模大，是一个非常巨大的潜在市场。仅就直接以物流为基础的商品市场而言，1996年消费品零售总额为24614亿元，全社会生产资料销售总额为35700亿元，外贸进口总额为1388亿美元。到21世纪初，中国将向世界提供将近7000亿美元的市场。中国物流现代化对亚太地区经济发展将产生巨大的影响： 与临进亚太地区的国际合作 首先，促进中国与接壤的周边国家的合作和开发。这主要包括以下三个方面：1、促进澜沧江一循公河流域各国的合作开发。1996年8月底在中国昆明市举行的澜沧江一循公河区域经济合作第6届部长级会议上，一致赞同以泛亚铁路和中泰铁路为核心的东亚铁路网建设计划。也就是计划修建以新加坡为起点，经吉隆坡。曼谷、金边、胡志明市和河内抵达尾明的泛亚铁路，并计划修建支线通到仰光和万象，预计 2000年完工；同时计划修建以昆明为起点，经祥云。思茅、景洪、琅勃拉邦、万象、廊开抵达曼谷的中泰铁路，也将于2000年竣工；这就将中国铁路网和中南半岛铁路网联接起来。显然，这不仅将大大促进该流域的合作开发，而且将促进中国和东盟国家的经贸合作。2、拆进图门江地区的合作开发。1995年 12月6日，中国、俄罗斯、朝鲜。韩国、蒙古五国代表在联合国总部正式签署了关于开发图门江地区的三项协定，即五国签署的（关于建立图门江经济开发区及东北亚开发协商委员会的协定》、（图门江地区经济开发区及东北亚环境谅解备忘录》以及中。朝、俄三国签署的《关于建立图门江地区开发协商委员会的协定》，联合国开发计划署积极支持这几个国际合作项目。中国物流现代化将有利于推动这一项目的实现。3、促进沿亚欧大陆桥有关国家的经济技术合作，特别是俄罗斯及中亚各国与中国存在着资源互补、资本互补、技术互补、产品互补、人力资源互补、经验互补。地缘互补、基础设施互补等八种互补性，中国物流现代化无疑将推动沿亚欧大陆桥各国的合作开发。 其次，促进中国与太平洋诸岛国以及太平洋彼岸各国的经济技术合作。随着中国海运和航空的发展和现代化，有利于在平等互利、相互开放、长期合作、共同发展的基础上，进一步加强同上述各国的经济合作与贸易交流。尤为主要者有两个国家：一为与日本的经济技术合作。中日是一衣带水的邻邦，两国人民有两千年的友好交往，改革开放以来，中日经济技术合作日益加强。二是与美国的经济技术合作。这种合作虽然在总体上得到不断改善和发展，但常受美方的重大干扰。今后只要对方按照中美三个联合公报的原则通过谈判解决争端，随着中国经济的高速发展和物流现代化，中美的经济技术合作和贸易交流将不断扩大。 此外，应当指出，香港是亚太地区重要的国际金融、贸易、航运、旅游、信息中心， 1997年 7月三日，中国对香港恢复行使主权后，对加强中国与亚太地区各国的经济技术合作和贸易交流，将发挥更加积极的作用。 （二）促进亚太地区 的国际贸易 各种物流设施是外贸商品的载体，物流现代化将大大促进对外贸易的发展，1996年外贸进出口总值已经达到2899亿美元，比1978年的206．4亿美元增长了13倍，平均每年递增 15．79o。在外贸总值中，对亚太地区的进出口值占有较大的比重，尤其是美国、日本、香港地区是名列前茅的三大贸易伙伴。 中国的进出口总值的快速增长，将对亚太地区经济发展注人活力，同时也影响国际市场行情，仅就中国的某些进口产品而言，如合成树脂（聚乙烯、聚丙烯等）、纸浆、谷物、大豆和棉花等的进口，由于数量较大，就曾经直接引起国际市场上价格上涨或停止下跌。预计在2000年，中国的进出口总值将达到4000亿美元，无疑将对亚太各国经济发展将提供新的推动力。 （三）促进亚太地区投资的旅游业的发展 中国物流现代化可以大大改善国内的投资环境，促进外商直接投资，截止1996年8月底止，中国批准的外资项目超过了28000个，实际利用外资超过1600亿美元，中国吸引外资最近已连续三年在世界上占二位，这一势头，正方兴未艾。与此同时，中国企业对亚太地区各国进行投资，也将日益增加。 物流设施中的交通运输部分，同时也可以运送旅客，其现代化可促进国内外旅游业的发展。 1996年中国的国际旅游创汇达102亿美元，与1978年2．63亿美元相比较，增长了37．8倍，18年来平均每年递增22％以上；国内旅游收人为1638亿元人民币，中国旅游业正在成为国民经济新的增长点。此外，中国人出境旅游也与日俱增，其中多数是往亚太地区，尤其是往东南亚各国，可见也将促进亚太地区旅游业的发展。

企业质量管理论文:我国企业全面质量管理提升策略研究 摘 要：基于全面质量管理理论在我国应用中存在主要问题的阐述，结合全面质量管理理论和在我国实践的实际，提出了我国企业提升全面质量管理水平的相关策略。 关键词：全面质量管理 应用问题 提升策略 经济全球化的迅猛发展，使得机遇与挑战并存。入世之后，对于作为“世界级制造中心”的中国而言，如何不断提升产品质量已成为关系国际竞争力的战略性考量。推进全面质量管理理论在我国的应用与发展已成为企业可持续成长的必由之路。 我国自70年代末期推广全面质量管理（TQM），20多年来的实践证明，它是一种最有效的广泛适用的管理科学。但勿庸讳言，由于长期计划经济思维制约，企业缺乏市场竞争压力和动力，我国对于全面质量管理理论的应用出现了重形式而轻实效的“两张皮”现象。因此，明确我国企业实施全面质量管理的误区与问题，从质量是企业生命、国家竞争力的战略高度去探求提升策略是我国面临的紧迫任务。 一、全面质量管理概述 全面质量管理（TQM）起源于美国，日本从美国引进中吸取了 “工人参加管理”、“三检制”、“三结合”、“合理化建议活动”等思想和经验并使之完善。 TQM是以质量为中心的全面管理，近年来又有新的发展，其基本的思想理论观点和方法可简单归纳如下：①“四全管理”，即全面质量、全过程、全员参加、全面综合运用各种有效的现代管理方法。②“四个第一”，即质量第一、用户第一、适用性第一、长远利益第一。③“四种观点”，即预防、改进、管理因素为主，不排斥严格质量检验，防检结合、综合治理的观点；一切用事实和数据说话的观点；下道工序是用户，过程控制一次成功的观点；用最经济的方法为用户提供满意的产品和服务的观点。④“四大支柱”，即PDCA循环科学工作程序、QC小组活动、标准化和质量教育培训工作。⑤“四种方法”，即数理统计分析、抓关键的少数、人机料全面控制和QC新老7种工具运用。此外还有方针目标管理、建立健全质量保证体系，搞好TQM六项基础工作，促进企业管理7项基础工作建设等等。80年代以来，TQM与量化质量成本、全面质量控制、可靠性工程和零缺陷等方法融合，形成了较为系统的TQM体系。目前，世界各国普遍推行TQM，多数企业进入致力于各项经营活动性能持续提高的阶段， 10%左右企业进入经营组织、运营过程持续改进的阶段，仅有少数大公司已进人工作程序的优化管理、“追求卓越”的TQM成熟阶段，代表着TQM的发展方向。 世界著名质量管理专家美国的朱兰博士指出：“全面质量管理就是为了达到世界级质量的领导地位，你所要做的一切事情”。可见，推行TQM就是永无止境的质量改进过程，就是不断地攀登质量经营新高峰。我国《质量振兴纲要》明确指出要继续推行全面质量管理，其根本原因就在于它是一种系统的管理思想体系、通用的管理哲学、科学的管理方法和管理原则。所以，我们必须自觉地广泛深入地推行TQM。 二、我国企业实施全面质量管理的主要问题 TQM理论在上世纪70年代传入我国，经过30多年的推广与应用，为我国企业管理理念的转变、企业竞争力的提高做出了巨大贡献。我国在这些年的不断实践中也增进了对TQM的认识，不断提高了TQM的应用水平，然而与发达国家相比而言，我们还有着巨大的差距，应用还处于初级阶段，存在着以下问题： 1．理论应用滞后肤浅 客观地评价中国企业的质量管理水平，基本上大多仍然停留在以检验控制为主的质量管理阶段。即使是宣称实施“全面质量管理”的企业，也往往为追求及时效益，囫囵吞枣，将TQM硬套于企业之上。众多的提倡者仍然沉迷于理念，以宗教般的狂热去培植它，而不注意创造成果。在这种条件下报告的典型成果，往往是报告者达到的里程碑，而不是质量和表现方面的实际改进、成本的降低以及收入的增加。结果花费昂贵代价，先期培训起来的技能因为用不上而荒废；员工的参与热情因希望破灭而变成不满或玩世不恭；一度非常热情的经理会因拼命工作，成果却微乎其微而焦躁不安。最终，在真正的收获到来之前，现实的考虑或其他因素迫使战略发生转移，工作重点被迫变化了。 2．重内修而轻市场 部分企业将TQM在企业内部得到了充分的运用，企业内部生产、组织、管理等各个过程都严格按照TQM的要求来做，而最后却仍然以失败而告终。究其原因，其充分遵循了TQM的操作层面要求，却忽视了用户第一的目标层面要求，注意力只集中在组织攻关小组、培训和改进过程上，而不是把它们置于提高顾客满意程度、提高产品质量和市场占有率的大环境下。从而失去了顾客的支持，最终当然不会长远发展。 3．形到而神未到 在国内，有许多企业，能够独立运用TQM，且能够按照其原则其要求，将TQM运用到企业发展的方方面面，最终也可能取得一些效果，对企业的发展起到一些推动作用，却不见有什么明显的变化。关键在于TQM不只是学会帕累托图，懂得相关原理，背熟质量管理口诀便能如愿的，而关键在于对TQM精神理念的领会。 全面管理原则本身没有任何错误，错误在于我国大多数公司推行全面质量管理的方法。全面质量管理失败的原因是这些机构实施了全面质量管理的技艺，却没有吸收全面质量管理的哲学授权于人。 4．下行而上不效 作为TQM，其操作要求便是全员参与。而在国内，由于受到许多官僚气息的影响，往往出现一线忙的晕头转向，高层愣着不知方向。高层管理者以为TQM是质量管理部门的事，是操作工人的事，与其无关。这样，阻碍了TQM的正常实施，当问题出现时，责任便全推至质量管理部门，一身轻松。而塞尔温贝克曾说过：“全面质量管理的成功依赖于培训、教育员工，然后放手让他们决定怎样不断改进工作程序”。只有这样才能实现全员的参与，才能实现完美的TQM，这也正是我国企业实施全面质量管理无法达成效果的主要原因之一。 三、我国企业提升全面质量管理水平的相关策略 面对经济全球一体化和我国加入WTO，要使国内企业能够与世界级的跨国企业集团竞争，企业迫切呼唤“世界级质量”，它的动源就是TQM的深化和落实。这就要求我们必须完整准确地把握好我国推行TQM以来总结的具有中国特色的基本经验，勇于实践，探索深化TQM的途径，应主要从以下几个方面持续推进。 1．贯通全面质量管理的上下对接 “领导人如果只作口头号召，自己不带头，QC活动是搞不起来的，这样的人不配当 TOP（首脑），只能是STOP（障碍）”。国内曾对当时的TQC活动戏称“头QC”，讲的就是领导的重视最关键。因此，高层领导者必须在推进TQM中，亲自挂帅，身体力行，做到：（1）坚持走“质量效益型”发展道路的战略思维。把质量经营作为企业发展战略的核心，树立“大质量”观，注重培育质量文化，追求质量领先、卓越；实施“用户满意工程”、“企业名牌战略”，突出“技术管理创新”、“质量成本管理”。（2）亲自主持企业质量经营战略、方针、目标和质量程序文件等重大问题的决策、制定和。（3）树立质量权威。企业应设置专职质量经理（厂长），配备高素质中高级质量工程师和管理人员，授予TQM综合管理部门应有的权力与权威，创造推行TQM所必须的物质、环境和工作条件。（4）要有比下级更高的热情带头学习和宣传TQM的基本知识，亲自抓好TQM工作的落实。 2．广泛深入持久地进行TQM系统研究和培训 质量管理源于实践、源于研究，依赖教育和培训。这是各国推行TQM的显著特点，也是我国成功的经验。因此，TQM研究和培训必须作为企业产品质量形成的“第一道工序”和“质量兴业”的基础。要运用多种形式，通过多种渠道，依托科研院所，针对企业领导、技术管理、现场操作等各层次人员的工作特点，选择重点内容，反复进行TQM的教育培训，坚持不懈，才能卓有成效。 3．努力实现全员协同效应和市场共振效应 一切实体质量的形成、改进和创新都要由人来完成。质量的事业是群众的事业，只有群策群力才能搞好。因此，必须充分发挥企业领导、质量工作者和广大职工的积极性和创造性，在不断地改进质量中彻底让用户满意，使TQM工作建立在扎实的基础之上。而要调动人的积极性，组织QC小组就是一种全员参加的极好形式。这也是中国管理哲学“人本思想”的具体体现，需要各级领导给予大力提倡和关心支持，也需要TQM推进者创造性地开展工作，使之在改进质量、降耗增效、开发智慧、培养人才、提高素质等方面发挥更大的作用。 4．确立“一心三点”的运行机制 国内外推行TQM的经验告诉我们，只讲技术工具和方法运用的质量管理是远远不够的，必须把意识、技术、行政和法规管理与TQM结合起来。通过建立这种“一心三点”的运作体系才能对质量进行有效的监督和管理，也就是要求企业自觉贯彻国家质量法律法规，严格执行企业法规性文件，通过行政强制手段建立和落实质量责任制、质量标准以及实行奖罚、“质量否决权”等制度，推进TQM有效运行。意识观念的更新与持续强化将是技术、行政和法规管理的共同核心。 企业质量管理论文:服务企业营销质量管理体系 摘　要　质量是各类经营实体参与全球竞争必须重视的头等要素。顾客对质量的严格期望是一种世界范围趋势。作为企业的支柱之一的营销同样日益受到人们的重视，其质量更是关系到企业的存亡。 关键词　服务企业　营销　质量管理 1　导言 营销质量管理体系由四个关键因素组成：管理者职责、人力资源、质量结构以及接触顾客，图1表明了它们之间的关系。 由图1表明，顾客是该体系之核心，连线表明四要素之间是有联系的。因此，使顾客满意是企业中每个员工为之努力工作的主要动力，同时也是服务企业的最高目标。 2　管理者职责 企业的管理者要对质量体系的开发和运行负全责，使该营销企业的质量方针能成功实施。管理者职责包括：制定质量方针，明确质量目标，规定质量职责和职权，负责管理者评审。 2.1　制定质量方针 质量方针最好是具体的，根据不同企业而不同，一般内容包括：打算在市场树立质量形象和信誉；保证对承诺质量的实现能力；在追求质量目标中所采取的最主要的措施；方针应涉及到企业内的全体人员。 2.2　明确营销质量目标 质量目标就是营销活动所要达到的目标，一般包括：用适当的质量量度明确规定顾客的需要；避免顾客不满意；优化营销成本；提高企业经济效益；在企业内形成对营销质量共同承担义务的风气；预防企业对社会和环境产生不利的措施。 2.3　规定质量职责与职权 管理者应当采用建立一个营销质量委员会的机构，且对该机构中所有人明确其职责和职权，使他们在一定岗位上都做到有责有权，在工作中建立必要的权威，确保质量体系的有效运行。 2.4　负责管理者评审 评审是对营销质量活动的评价。这是一项不可缺少的工作。通过评审，管理者知道哪儿的质量出现问题，如何解决。 3　人力资源 现代各个国家的经济增长数据表明，在各种资源中作为第一资源的人力资源，无疑对经济的增长起着越来越重要的作用。如何提高人力资源质量，对营销质量起着至关重要的作用。 3.1　激励员工工作积极性 可以从以下几方面入手：聘选合适人员；通过制度和非制度措施促使员工发挥其潜力；经常评定激励员工提高营销质量的因素。 3.2　培训和开发 对员工的培训和开发要形成制度，培训和开发的重要方面有：质量负责人培训；对员工进行营销质量方针、目标和顾客满意等方面培训；对员工的业绩进行评价。 4　营销质量结构 营销质量环一个合理的质量结构能够对影响营销的全部作业过程进行恰当而连续地控制。对问题有预防性和出现问题后作出反应和纠正的能力。营销质量结构包括营销质量环、质量文件和记录、内部质量审核等。 4.1　营销质量环 营销质量环从质量改进的原理上清晰阐明了营销质量体系的组成要素。它以输入顾客需要开始，一直到最终输出满足顾客需要的服务结果为止，充分体现了“顾客至上”的服务宗旨。 4.2　质量文件和记录 文件体系。组成营销质量体系的全部要素、要求和规定均应明确并形成文件。质量体系的文件应包括：质量手册、质量计划、质量程序、质量记录。 文件管理。所有的质量文件都应字迹清楚，注明日期，内容明确，易于识别和具有权威性。根据质量文件管理程序，所有文件都应保证做到：由授权人员批准；在需要资料的范围内发放和保证其有效；使用者能够理解和接受；对任何必要的修订进行评审；文件作废时予以撤销。 4.3　内部质量审核 企业定期进行内部质量审核是为了验证质量体系的实施情况及有效性，以及是否坚持遵守营销规范和提供营销规范。这是质量体系有效运行所必须遵循的重要原则之一。内部质量审核也应按照已成文的质量审核程序，由与被审核活动或领域无关的、能胜任的人员，有计划地完成，并记录存档。最终的审核结论应形成书面文件，提交上级管理者。 5　接触顾客 接触顾客是企业实现其目标的焦点。它既是营销全过程的出发点，又是营销全过程程序的最后归宿。这就是说，对大多数企业来说，顾客所感受到的营销质量对每个企业都是至关重要的。一个企业的管理者就必须基于满足顾客需要的活动不断创造良好的企业形象来影响顾客的感受。 接触顾客有七种典型的方法：耐心、细致、正确描述提供的服务，服务范围的可用性和及时性；说明服务费用的多少；解释服务、服务提供和费用三者之间的相互关系；向顾客解释一旦发现问题的后果和解决它们的方法；保证顾客也意识到他们对服务质量的贡献；确定所提供的服务与顾客的真正需要之间的关系；提供优质服务是现代市场竞争的一项重要内容。 服务企业要进行成功的营销活动，必须要有强烈的质量意识，将服务质量作为一个体系来管理，作为一个战略来对待。只有这样，服务企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 企业质量管理论文:质量管理体系在服务型企业的应用 论文关键词：质量管理体系　服务型企业　ISO9000九千族标准　标准实施 论文摘要：由于ISO9000九千族标准是在制造业的基础上编制而成的，而提供优质服务类产品的企业有自身的特殊性，需要灵活理解和运用标准条款。文章就这一特点对服务型企业实施标准需要注意的一些问题进行了阐述。 ISO9000九千族标准自1987年问世以来，已对国际贸易和标准体系产生了巨大的影响，它被广泛应用于各类企业及政府的管理领域。但是九千族标准在服务类企业里的实施一直都是比较让人头疼的一件事，尤其是在执行ISO9001：94版标准时，该标准的编制是以制造业为主，不能很好的适应提供服务类产品的企业，再加上企业对标准的错误理解以及生搬硬套，致使企业对该体系报的希望很大，结果收效甚微。针对94版的局限性，国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会（ISO/TC176）对标准进行了修订，增强了标准的通用性，可应用于所有类型的组织。但是，由于提供服务类产品的企业所提供的服务具有一定的特性，因此服务型企业在实行质量管理体系时应注意以下几个方面： 一、摸清本企业提供的服务特性 所谓特性，就是可以区分的特征，简单说来可以分为以下几种：感官的（如嗅觉、触觉等）；行为的（如礼貌、诚实等）；时间的（如准时性等）；人体功效的（如生理的特性或有关人身安全的特性等）；有形的（如可测量的特性，这既可以是用来支持服务的物理特性，如出租汽车的乘坐舒适性、火车的最高时速；也可以是提供服务的环境，如出租车内的温度、餐厅的环境等）。 而一般的服务特性又可分为可观察到的和需要顾客评价的两部分。企业均应针对本企业服务类产品的不同予以分析、确定。而对服务特性的提供，在分析时应特别关注顾客不能经常观察到的，但又直接影响服务业绩的特性。通过具体地分析研究，以便有针对性地实施对服务和服务提供特性的控制。 二、重点关注三大要素 影响服务类产品质量管理体系的要素（或叫过程）是多方面的，ISO9001：2000标准均已提出，但对其中三大关键要素应予以特别关注。一是细化、落实管理职责；二是提供、确保人力资源；三是确定、提供物质资源。在策划、实施、控制和改进这三大要素时，应始终体现以顾客为关注焦点的原则，打好基础，抓住重点，带动其他。 三、做细做活三大规范 所谓规范，就是阐明要求的文件，它包括了与活动有关的规范和产品有关的规范。针对服务类产品，主要是服务规范、服务提供规范和质量控制规范三大类。 服务规范，规定的是所提供服务的标准；服务提供规范，规定的是提供服务的方法和手段；质量控制规范，规定的是评价和控制服务及服务提供特性的程序。组织可用服务流程图的方式描绘出全部活动，做细、做活三大规范，使三者相互依赖、相互影响、相互促进。具体地讲，在服务规范中应对所提供的服务进行完整而精确的表述，包括需经顾客评价的服务特性和每一项服务特性的验收标准，如出租车的服务标准就是对待乘客热情周到，给乘客提供安全快捷、门到门的服务。在服务提供规范中应包括服务提供过程，就是服务提供过程的各个工作阶段的划分、活动内容、顺序及完整性。可在服务提供特性深入分析的基础上，予以表述，在质量控制规范中应有效控制每一个服务过程，特别是对服务有重要影响的关键活动。如对提供服务人员的培训以及服务投诉处理等。 四、针对服务类产品的特点，准确把握对“标准”条文的理解 ISO9001：2000标准是针对四大类产品的通用质量管理体系要求，在理解时不能只限于一些培训教程的通用解释上，应针对组织自身服务类产品的特点加以理解和实施，本文只举几个条款予以简单说明： 1．在质量方针的制定和修订过程中，除“标准”通用的要求应满足外，应重点体现组织在质量方面的形象和信誉、服务等级、服务质量的追求等。 2．在质量目标的策划上，应考虑顾客满意、职业道德、职业标准、服务效率以及服务环境等方面的追求。 3．以顾客为中心。由于服务是组织在与顾客的接触面上完成的，因此以顾客为中心的条款尤为重要。在奥运期间，由于全世界各国运动员及游客都汇聚北京，出租车是大家首选的交通过年根据，出租汽车驾驶员可能会在与乘客的沟通与交流上碰到一些问题，为了尽量给乘客提供方便，公司与GPS中心联系增加了八国语言的在线翻译，即如遇到外国乘客，通过拨通GPS服务中心的电话，即有专业人员进行翻译，这就解决了绝大部分的语言交流问题。 4．能力意识和培训及工作环境。服务业与制造业不同，一般都是基层员工与顾客接触，又由于服务型的产品一般无法做到经检验合格后再交付给顾客，经常是在过程进行的同时服务就交付给顾客，而且如果该服务发生了不合格，也无法进行返工，所以客观上要求全体员工必须一次就做好，这样基层员工的培训及他们的顾客意识和完成工作的能力（包括态度等）就非常重要。另外，如果工作环境中人的因素控制不好将会给组织带来消极影响。 5．顾客满意。服务业与制造业不同，制造业有国标、企标、行业标准等产品标准，对产品是否满足标准的要求很容易判定，顾客是否满意也有明显的参照依据。虽然有的服务行业如宾馆，也有星级评定的标准，但一方面该标准主要侧重对酒店硬件的评定，另一方面，该标准也补课能给出关于各种服务提供过程的评价标准，所以服务产品是否符合要求，该要求是否全面反映了顾客的期望，符合要求的服务是否能令顾客满意，这反应了服务类产品较难度量的特点，所以就导致了服务业经常出现的组织对自身的评价和对得到信息如何利用的方法的可信性，是组织和顾客双方对服务的评价保持一直，最终达到顾客满意。 五、在三个融合上下功夫 组织建立质量管理体系不是从零开始，而是在原有管理经验的基础上不断完善而形成的。因此要把体系要求与原有的成功管理经验、管理办法相融合，与本行业相应的法律法规要求相融合，切忌出现“两张皮”的问题。这里关键问题是要从操作面入手，排查各类不同的要求和影响因素，把各类要求融于统一的、完整的操作文件之中，实施培训，保证能力和意识的需求。否则容易造成操作面上的顾此失彼的情况，这是一个长期不断完善的过程，只要下功夫，坚持下去就会取得良好的效果。 总地来说，服务类企业在实行ISO9001:2000版标准时，几乎所有的条款对服务产品都有着区别于硬件产品的自身特点，所以服务型企业应结合自身的各种服务特性、服务流程（或过程）来设计质量管理体系，以实现“满足顾客要求，达到顾客满意”的目标。 企业质量管理论文:浅谈推行 IS09000国际质量管理体系在企业管理中的现实意义 [论文关键词]推行 质量管理体系 现实意义 [论文摘要]本文以神华准能大准铁路公司推行 IS09000国际质量管理体系的实践为例，从四个方面论证了 IS09000国际质量管理体系对提高企业基础管理水平的现实意义。 IS09000族标准是国际标准化组织 (ISO)在 l994年提出的概念，是指 “由ISO／Tc176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。实施IS09000族标准是提高公司基础管理最好的举措和工具。第一，它适应了公司完善质量管理的需要。第二，它体现 了预防为主的指导思想，特别强调过程控制。第三，它能够确保公司质量管理规范化 ，质量活动程序化，实现了工作有章可循，有章必循。第四，它建立了自我完善机制，通过公司内部审核和认证公司的评审，使公司达到持续改进。第五，它吸取了世界上质量管理和质量实践的精华，能有效提高公司的市场适应能力。 基于规范内部基础管理和提高企业核心竞争力的需要，大准铁路公司2003年lO月 9日开始导入 IS09001国际质量管理体系，先后经历了IS09001的现场调研、内审员培训、程序文件编写、贯标动员大会召开’以及多次内审和正式现场审核等几个阶段，于2004年5月 18日顺利通过了IS09001国际质量管理体系认证。这标志着一个系统化、程序化、国际化的质量管理体系在大准铁路公司已经开始运行。是大准铁路公司以人为本，向管理要效益、以增强顾客满意为宗旨的现代管理理念的集中体现，作为大准铁路公司推行1S09000质量管理体系的倡导者、组织者和实践者，下面我从规范文件管理、完善规章制度、增进顾客满意和提升公司形象等四个方面来说明公司贯标所做的工作及取得的成绩。 一、 规范文件管理、确保产品实现过程文件的有效性 文件管理一直是每个单位的薄弱环节，大准铁路公司也不例外，只有流水帐式的文件收发记录，既没有受控文件清单和记录清单，又没有作废文件的收回、销毁记录，外来文件如 “技规”、“行规”等过期版本与新版本在生产现场 同时存在 ，新版本规章制度的下发执行也没有经过总经理审批 。 通过推行 IS09000国际质量管理体系，我们首先对公司的所有文件进行了梳理，制定了文件控制程序，明确 了文件管理的目的、范围、职责和工作程序。对公司的文件进行了分类管理。规定了文件的发放、标识、更改和使用程序。 1．文件的发放分为 “受控文件”和 “非受控文件 ”，并填写《文件发放 ／回收登记表》，受控文件编有不同的分发号，以便于追溯。 2．公司的受控文件要在发放前标明 “受控文件”标识字样。电子文件要在 《受控文件清单》中标明 “受控文件 ”。 3．文件的更改由更改提出者或该文件更改提出部门的负责人填写《文件更改申请单》，并说明更改原因，《文件更改申请单》提交原审批人审批。当文件经过多次更改或文件内容修改量大于三分之一时，可 由文件编写部门填写 《文件更改申请表》，提出换版申请。由发文部门负责收回作废文件，加盖“作废”标识，并标明 “作废”。作废文件销毁时，须填写 《文件销毁登记表》，并在 《文件销毁登记表》上签字负责。 4．文件 的使用要注意保持文件清晰、整洁。文件持有者不得随意将文件外借，在需时转借文件时须经主管领导批准，用后文件要及时收回。当文件持有人离职或调离岗位时，要将相应的文件交 回发文部 门。 通过文件控制程序的建立和过程管理细节的落实，按照IS09001国际质量管理体系标准要求，编制了大准铁路公司 《质量手册》和 《程序文件》，明确了公司的质量方针和奋斗目标，建立了受控文件清单和记录清单，对过期作废的文件进行了集中回收、销毁，新版本的外来文件全部经过了审批下发执行，确保过程中使用的文件是充分与适宜的，起到了沟通意图、统一行动的作用，使文件的管理更加规范。 二、编镧管理漉程图、完瞢公司内部规章制度 认真剖析公司内部的管理现状 ，确实还存在一些 不科学合理的地方，如：职责划分不明确，现有部门、岗位职责的划分不合理，过于分散，不能集中。需要我们 以业务流程来分配职责，打破原来职能条块分割带来的相互推诿问题。进一步简化各部门、岗位的职责，明确管理与执行的界限，提高管理模式的系统性和透明度。 为了提高管理工作效率，使公司各项工作有序地进行，按照 I 809O01国际质量管理体系标准要求 ，对在贯标 内部审核中发现的问题，我公司在2008年对管理流程进行了梳理和完善，明确了某些在业务上存在交叉和职责不清的问题，清晰地再现了公司行政管理、企业管理、人力资源管理、财务管理 、生产技术管理、设备管理、安全管理、党务工作、基本建设管理、后勤服务管理和施工协调管理等 n 个方面83项工作流程 ，便于企业管理人员进行 日常管理活动，方便基层员工了解企业运作程序并遵照执行。 企业规章制度的建立 、修订和完善是企业管理的重要基础 工作，完善、良好的企业制度是企业有序运行的规范依据，建立职责明确、程序流畅清晰的管理制度是企业管理的必要前提，我公司的制度建设经历了从基本建设到生产运用的两个阶段，通过此次贯标工作，结合公司的管理流程图，2008年大准铁路公司本着内部业务进行细化管理，重新修订了部分管理制度和管理办法，编制了 《大准铁路公司管理制度汇编》，并以文件形式下发执行，发挥了管理制度在公司管理中真正效用。 三、转变观念、有效沟通。以增进顾客满意为目的 长期以来，铁路一直 以 “老大 ”自居 ，缺少营销策略，感受不到市场带来的压力，但随着我 国社会主义市场经济的不断发展，铁路运输市场的竞争也会 日趋激烈，只有转变 “铁老大意识”和 “坐商”思想，树立以顾客为中心的现代市场营销观念，走向市场，改进服务，才能在市场经济的浪潮中占有一席之地。IS09001国际质量管理体系正好给出了这种思想，以顾客为关注焦点是一个公司的宗旨，要做到这一点，公司就应该确保顾客的要求得到确定并予以满足，达到顾客满意为 目的。 按照 IS0900l国际质量管理体系要求，首先确定年度运输计划需求， 各部 门应根据总公司下达的运输计划、公司年度运输计划要求、法律、法规要求及各自的能力来评估、确定运输或服务要求，如各种规范、标准等。运输或服务要求既包括总公司明确规定的要求 (运输量的要求、装卸车要求、运输时间)。又包括顾客没有明确规定，但预期或规定用途所必需的要求 (按煤质不同进行分堆堆放，装车和运输过程中减少抛洒或丢失)。 再次是对产品要求的评审。由生产技术部制定部门月度生产计划。各部门负责组织具有相当的技术业务知识和工作经验人员按各 自运输或服务要求进行评审，确保运输或服务的各项要求 (货物数量、运输时间、维护要求等)得到规定并形成文件；d与以前表述不一致的运输或服务要求得到解决。评审后，要记录评 审的结果及评审中提 出的跟踪措施。 第三是加强与顾客的沟通。沟通的内容包括：a运输要求的信息 ：b问询、运输计划的实施，包括运输计划修改．C总公司反馈的信息、批评和处理。第四是定期对顾客进行满意度调查。在 2O08年 10月份，公司做了一次顾客满意度调查，现将调查数据的分析情况如下：公司的顾客分内部顾客和外部顾客两部分，内部顾客只有神华运销公司一家，其满意度调查通过准能公司每天组织的生产调度会议沟通，出现的问题随时解决，目前对大准铁路公司的服务还没有出现不满意的地方。另外，我们又组织人员对三家外部货主通过调查表形式进行了调查。从调查情况看，共发出《顾客满意度调查表》3张，全部收回。从顾客调查表数据分析 ，调查表回收率为 100％。从3张回收的调查表分析，很满意栏占了100％；没有出现不满意现象，达到了公司制定的顾客满意度的质量 目标 95％以上。 四、推行IS09001国际质量管理体系，提高员工素质、树立公司外部形象 ISO900l国际质量管理体系，有利于坚持以人为本，提高全体员工的学习意识，质量意识和顾客至上的意识，IS09001国际质量管理体系注重强化培训机制，针对性强，需要围绕员工的工作职责、服务标准、工作质量，有计划、有目的地开展全方位培训，通过分层培训和分类培训，使全体员工对自己在IS09001国际质量管理体系中的职责、工作流程、质量标准了然于心，在本置、职工作中自觉做到规范操作。IS09001国际质量管理体系倡导和强调岗位培训，鼓励岗位成才。这种内在要求和工作机制，与企业急需的大批各类人才的现实需要不谋而合，成为提高员工整体素质的强大动力。在这股强大推力的作用下，我们可以迅速把=f}=业从传统的经验型企业改造成学习型现代企业，潜移默化打造高素质队伍，在未来的市场经济中占有制高点。 当前，我公司已拥有一一批现代化、智能化、信息化的办公硬件设施，有较高素质的员工队伍，生产、经营和安全都取得了骄人的成绩，2008年发送货物 5499．24万吨，为国内单线电气化铁路运量之最。截至 2008年3月27日l8时，顺利实现 安全生产 5000天的 目标，国内单线电气化铁路安全运行周期最 K。基本 具备了参与市场竞争的条件，但进～步规范内部管理，达到顾客满意是我们永远追求的目标。按照 IS09001国际质量管理体系 “过程方法”原理，对公司的每一颂 管理过程和服务过程加以识别，并针对各过程的控制方法，分析管理现状，诊断原有管理体系所存在的症结，明确服务质量、工作质量和运行质量，在 “管理职责”、“资源管理”、“产品实现策划”和“测量、分析和改进”四大管理过程的基础 上，把运输总过程作为控制重点，建立健全服务过程监控制度 。把 “注重结果”的传统观念转变到 “注重过程质量”的新观念上来，提高工作效率。同时，通过定期内部审核、管理评审和顾客满意调查等方式，不断寻求持续改进的机会，实现 自我提高，提升公司外部形象。 自体系建立以来，公司内部的管理逐渐的趋于正规化，各项工作的实施均有据可查，各项工作流程均实现了制度化、文件化，使公司内部的各项工作有条不紊的进行，大大提升了各部门的工作效率，减少了工作过程中的出错率。公司的质量管理体系方针是紧密结合生产实际、经营理念 ，按照标准的要求制定的，质量管理方针体现了公司的宗旨和方向，包括了遵规守法、顾客满意和持续改进的承诺，并为质量目标的制定提供了框架 。质量目标涉及了准时、高效、安全三个方面的内容 。方针、目标制定后，公司各部门加强对方针和目标的宣贯和学习，公司各单位能够熟练掌握并理解管理方针，各部门严格贯彻落 实，围绕着方针、目标开展工作。质量管理体系方针、目标 已成为全体员工的工作准则和奋斗目标。通过体系运行和多次内部审核，验证了我公司的体系运行是充分、适宜、有效的。 通过贯标，大准人深有感触 ，虽然贯标取得的成果和解决的实际问题是有限的，但全新的管理理念和措施对基础管理工作的推动作用是无限的，它引领着我们的各项工作向着管理规范、配合高效的目标稳步迈进。 企业质量管理论文:简论企业质量管理体系与内部审核 【摘要】本文对质量管理体系与内部审核进行了简单介绍。介绍了质量管理体系的内容，内部审核原则、依据。重点对企业质量管理内部审核的内容及方法进行了阐述。全面贯彻实施ISO9000国际质量管理体系，开展质量认证，提高企业自身发现问题、解决问题的能力，使其产品质量得到持续改进，为提升企业总体业绩提供有效途径。 【关键词】质量管理体系；内部审核；PDCA；不符合项 1、引言 企业质量管理发展的历史到今天已经历经了数个阶段，从最初的质量检验把关直至发展到今天“零缺陷”的全面质量管理。经过数代人的摸索与创新，全面质量管理已经预示着质量管理进入了高级阶段，它是提出以企业作为对象管理，以卓越绩效模式为标示的综合质量管理办法。 ISO9000标准的贯彻推行及其认证的发展，为企业或组织在提高质量管理水平和质量保证能力、减少企业经营成本、降低经营风险、消除贸易技术壁垒等方面做出了积极的贡献。ISO9000族标准是全面质量管理的基础和核心，成为全面质量管理的管理标志。 在激烈的市场竞争中，质量问题是企业生存和发展的第一要素。企业的质量管理体系审核是对质量管理体系的一种评价方法，其目的是评价企业质量管理体系的符合性、有效性。是使得一个企业能对其生产的产品或服务质量实施有效的控制，能对产品或服务质量进行持续的改进，以适应顾客的需求并取得信任，从而扩大市场占有率，促进企业或组织整体业绩的增长和发展的有效手段。所以做好企业内部质量管理体系的审核是企业自我管理的有效方法，完善其审核管理办法更是具有长远的意义。 2、企业质量管理体系概述 PDCA是全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程。PDCA循环就是按照计划、执行、检查、处理这样的顺序不停顿进行地往复循环。 P（plan）计划。包括方针和目标的确定，以及活动规划的制定。具体到企业中便是项目开展前进行的策划工作。首先应当确定目标的意义，考虑这个项目进行的实际价值，再根据顾客的目标、需要、愿望以及期望来制定质量目标，充分考虑到我国各项相关法律法规的要求来将工作的要求、标准、工作目标量化。 D（Do）执行，根据已知的信息，设计具体的方法、方案和计划布局，对项目团队成员进行分工，明确其角色与职责，项目的每个具体任务都能落实到参与项目的团队成员身上，确保了项目的每件事都有人做，每个人都有事干，设备资源分配充分；再根据设计和布局，进行具体运作，实现计划中的内容。由项目负责人制定工作程序流程图，明确干活的流程步骤，并编写相关作业指导书，安排相关人员在项目进行的过程中作好记录。 C（check）检查。制定检查办法，按制定的检查办法对所进行的工作进行检查，做好检查记录，总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题。 A（action）处理。对检查的结果进行处理，对成功的经验加以肯定，并予以标准化；发现不合格问题，纠正并分析原因，总结失败教训，引起重视。对于没有解决的问题，最后制定纠正措施或预防措施，提交给下一个PDCA循环中去解决。 3、质量管理体系内部审核办法 质量管理体系内部审核办法是对管理体系运行的一种客观评价。是依据企业质量管理体系管理的基本要求出发，围绕审核程序、审核重点、审核计划、审核人员、审核资源等给与的全面公证的分析。 3.1审核对象 检查对象应包括组织管理体系的所有过程。 3.2审核的目的 审核的目的是评定是评定组织管理体系的总体业绩和相关过程的有效性和效率。 3.3审核检查内容 审核检查的内容应该覆盖宽泛而全面。应当包括以下内容：检查是否建立该企业适用的法律、法规、设计规范、标准有效目录清单；所收集的适用于质量管理的法律法规及其他要求，并不断获取更新信息资料；企业单位有效文件目录清单；对下属各单位的文件进行检查控制的书面记录。从文件清单中进行抽样，检查其文件的批准、审核各项记录，图标、图名是否正确，各级责任人员是否有效签署。有关项目的研发计划、质量计划、作业指导书等技术文件。对作废文件的处置。检查文件准确、清晰、保存、检索、编目、编号、组卷和归档等情况。是否建立了项目的质量管理记录清单，收集已进行了检查控制的证据。并询问总负责人及各部门负责人及各本门员工的职责分工情况，各部门沟通和交流信息的渠道，明确交流时间、地点、参加人员，交流内容及交流成果的记录，处理。检查现场设备的控制及项目部各个阶段的监控记录，项目交付后活动的相关记录。最近一次检查过后开具的不合格报告有几份，整改办法，措施及整改效果。 3.4审核检查结果 根据检查结果编写审核检查报告，按规定格式编写审核报告，简明扼要地叙述审核内容。开具不符合报告，确定不符合项，对不符合项进行事实描述，并分析其要素，详细记录其内容、性质、原因。并按性质和内容进行分类。最后根据审核原则审核目的审核内容，提出审核结论，体系改进的建议，不符合项的整改要求。 开具不符合报告应当注意以下几点：一、不可事实不清。客观事实是审核管理的基础，每个参与审核的人员都应公正详细的记录审核时间、地点、参与人员、过程、内容、结果。二、不可挂一漏万。审核的目的是为了保持企业质量管理体系的正常、有效的按照PDCA循环运行。审核时应当对所取得的大量资料进行认真查阅，与各岗位人员详细交谈，要多看多问多听，注意观察容易被遗忘的地方，尽量对漏洞、隐患做到无一遗漏。 3.5纠正措施 纠正措施是为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。企业拿到审核检查结果后根据不符合报告确认本企业质量管理中的存在的问题或薄弱环节，确认不合格项后分析不符合原因，于7天内制定纠正措施，经批准后实施纠正措施，实施纠正措施的时间为15-30天。同时企业应在实施纠正措施的期间对实施情况及其有效性进行详细记录并留存。验证纠正措施的有效性的同时需考虑所采取的纠正措施会不会对质量管理体系的实施带来新问题。 4、内部审核对于质量管理体系的意义 内部审核对于企业的质量管理是极重要的。内部审核的主要作用是评估质量管理体系的有效性、适宜性、充分性。是企业管理自身的一种有效管理手段。依据企业适用的相关法律法规文件及国际化一体系管理体系标准文件通过内部审核的方式，与企业各岗位人员进行交流，收集审核范围内有关的文件，及时发现问题并予以纠正。有效提高企业质量管理水平，实现持续改进的目的。 5、结束语 随着人类社会的发展和科学技术水平的不断进步，各企业面临的市场竞争环境也日益激烈，产品质量已成为企业生存发展的最根本要素。在企业内建立完备的质量管理体系也是重中之重的事情。而推行质量管理的内部审核是对质量管理体系不断完善的有效手段，我们应当把内审作为一项提升企业的重要工具来使用，规范人员、设备、环境等要素。从产品质量着手，使整个企业的管理水平得到提高。 企业质量管理论文:我国企业全面质量管理提升策略研究 摘 要：基于全面质量管理理论在我国应用中存在主要问题的阐述，结合全面质量管理理论和在我国实践的实际，提出了我国企业提升全面质量管理水平的相关策略。 关键词：全面质量管理 应用问题 提升策略 经济全球化的迅猛发展，使得机遇与挑战并存。入世之后，对于作为“世界级制造中心”的中国而言，如何不断提升产品质量已成为关系国际竞争力的战略性考量。推进全面质量管理理论在我国的应用与发展已成为企业可持续成长的必由之路。 我国自70年代末期推广全面质量管理（TQM），20多年来的实践证明，它是一种最有效的广泛适用的管理科学。但勿庸讳言，由于长期计划经济思维制约，企业缺乏市场竞争压力和动力，我国对于全面质量管理理论的应用出现了重形式而轻实效的“两张皮”现象。因此，明确我国企业实施全面质量管理的误区与问题，从质量是企业生命、国家竞争力的战略高度去探求提升策略是我国面临的紧迫任务。 一、全面质量管理概述 全面质量管理（TQM）起源于美国，日本从美国引进中吸取了 “工人参加管理”、“三检制”、“三结合”、“合理化建议活动”等思想和经验并使之完善。 TQM是以质量为中心的全面管理，近年来又有新的发展，其基本的思想理论观点和方法可简单归纳如下：①“四全管理”，即全面质量、全过程、全员参加、全面综合运用各种有效的现代管理方法。②“四个第一”，即质量第一、用户第一、适用性第一、长远利益第一。③“四种观点”，即预防、改进、管理因素为主，不排斥严格质量检验，防检结合、综合治理的观点；一切用事实和数据说话的观点；下道工序是用户，过程控制一次成功的观点；用最经济的方法为用户提供满意的产品和服务的观点。④“四大支柱”，即PDCA循环科学工作程序、QC小组活动、标准化和质量教育培训工作。⑤“四种方法”，即数理统计分析、抓关键的少数、人机料全面控制和QC新老7种工具运用。此外还有方针目标管理、建立健全质量保证体系，搞好TQM六项基础工作，促进企业管理7项基础工作建设等等。80年代以来，TQM与量化质量成本、全面质量控制、可靠性工程和零缺陷等方法融合，形成了较为系统的TQM体系。目前，世界各国普遍推行TQM，多数企业进入致力于各项经营活动性能持续提高的阶段， 10%左右企业进入经营组织、运营过程持续改进的阶段，仅有少数大公司已进人工作程序的优化管理、“追求卓越”的TQM成熟阶段，代表着TQM的发展方向。 世界著名质量管理专家美国的朱兰博士指出：“全面质量管理就是为了达到世界级质量的领导地位，你所要做的一切事情”。可见，推行TQM就是永无止境的质量改进过程，就是不断地攀登质量经营新高峰。我国《质量振兴纲要》明确指出要继续推行全面质量管理，其根本原因就在于它是一种系统的管理思想体系、通用的管理哲学、科学的管理方法和管理原则。所以，我们必须自觉地广泛深入地推行TQM。 二、我国企业实施全面质量管理的主要问题 TQM理论在上世纪70年代传入我国，经过30多年的推广与应用，为我国企业管理理念的转变、企业竞争力的提高做出了巨大贡献。我国在这些年的不断实践中也增进了对TQM的认识，不断提高了TQM的应用水平，然而与发达国家相比而言，我们还有着巨大的差距，应用还处于初级阶段，存在着以下问题： 1．理论应用滞后肤浅 客观地评价中国企业的质量管理水平，基本上大多仍然停留在以检验控制为主的质量管理阶段。即使是宣称实施“全面质量管理”的企业，也往往为追求及时效益，囫囵吞枣，将TQM硬套于企业之上。众多的提倡者仍然沉迷于理念，以宗教般的狂热去培植它，而不注意创造成果。在这种条件下报告的典型成果，往往是报告者达到的里程碑，而不是质量和表现方面的实际改进、成本的降低以及收入的增加。结果花费昂贵代价，先期培训起来的技能因为用不上而荒废；员工的参与热情因希望破灭而变成不满或玩世不恭；一度非常热情的经理会因拼命工作，成果却微乎其微而焦躁不安。最终，在真正的收获到来之前，现实的考虑或其他因素迫使战略发生转移，工作重点被迫变化了。 2．重内修而轻市场 部分企业将TQM在企业内部得到了充分的运用，企业内部生产、组织、管理等各个过程都严格按照TQM的要求来做，而最后却仍然以失败而告终。究其原因，其充分遵循了TQM的操作层面要求，却忽视了用户第一的目标层面要求，注意力只集中在组织攻关小组、培训和改进过程上，而不是把它们置于提高顾客满意程度、提高产品质量和市场占有率的大环境下。从而失去了顾客的支持，最终当然不会长远发展。 3．形到而神未到 在国内，有许多企业，能够独立运用TQM，且能够按照其原则其要求，将TQM运用到企业发展的方方面面，最终也可能取得一些效果，对企业的发展起到一些推动作用，却不见有什么明显的变化。关键在于TQM不只是学会帕累托图，懂得相关原理，背熟质量管理口诀便能如愿的，而关键在于对TQM精神理念的领会。 全面管理原则本身没有任何错误，错误在于我国大多数公司推行全面质量管理的方法。全面质量管理失败的原因是这些机构实施了全面质量管理的技艺，却没有吸收全面质量管理的哲学授权于人。 4．下行而上不效 作为TQM，其操作要求便是全员参与。而在国内，由于受到许多官僚气息的影响，往往出现一线忙的晕头转向，高层愣着不知方向。高层管理者以为TQM是质量管理部门的事，是操作工人的事，与其无关。这样，阻碍了TQM的正常实施，当问题出现时，责任便全推至质量管理部门，一身轻松。而塞尔温贝克曾说过：“全面质量管理的成功依赖于培训、教育员工，然后放手让他们决定怎样不断改进工作程序”。只有这样才能实现全员的参与，才能实现完美的TQM，这也正是我国企业实施全面质量管理无法达成效果的主要原因之一。 三、我国企业提升全面质量管理水平的相关策略 面对经济全球一体化和我国加入WTO，要使国内企业能够与世界级的跨国企业集团竞争，企业迫切呼唤“世界级质量”，它的动源就是TQM的深化和落实。这就要求我们必须完整准确地把握好我国推行TQM以来总结的具有中国特色的基本经验，勇于实践，探索深化TQM的途径，应主要从以下几个方面持续推进。 1．贯通全面质量管理的上下对接 “领导人如果只作口头号召，自己不带头，QC活动是搞不起来的，这样的人不配当 TOP（首脑），只能是STOP（障碍）”。国内曾对当时的TQC活动戏称“头QC”，讲的就是领导的重视最关键。因此，高层领导者必须在推进TQM中，亲自挂帅，身体力行，做到：（1）坚持走“质量效益型”发展道路的战略思维。把质量经营作为企业发展战略的核心，树立“大质量”观，注重培育质量文化，追求质量领先、卓越；实施“用户满意工程”、“企业名牌战略”，突出“技术管理创新”、“质量成本管理”。（2）亲自主持企业质量经营战略、方针、目标和质量程序文件等重大问题的决策、制定和。（3）树立质量权威。企业应设置专职质量经理（厂长），配备高素质中高级质量工程师和管理人员，授予TQM综合管理部门应有的权力与权威，创造推行TQM所必须的物质、环境和工作条件。（4）要有比下级更高的热情带头学习和宣传TQM的基本知识，亲自抓好TQM工作的落实。 2．广泛深入持久地进行TQM系统研究和培训 质量管理源于实践、源于研究，依赖教育和培训。这是各国推行TQM的显著特点，也是我国成功的经验。因此，TQM研究和培训必须作为企业产品质量形成的“第一道工序”和“质量兴业”的基础。要运用多种形式，通过多种渠道，依托科研院所，针对企业领导、技术管理、现场操作等各层次人员的工作特点，选择重点内容，反复进行TQM的教育培训，坚持不懈，才能卓有成效。 3．努力实现全员协同效应和市场共振效应 一切实体质量的形成、改进和创新都要由人来完成。质量的事业是群众的事业，只有群策群力才能搞好。因此，必须充分发挥企业领导、质量工作者和广大职工的积极性和创造性，在不断地改进质量中彻底让用户满意，使TQM工作建立在扎实的基础之上。而要调动人的积极性，组织QC小组就是一种全员参加的极好形式。这也是中国管理哲学“人本思想”的具体体现，需要各级领导给予大力提倡和关心支持，也需要TQM推进者创造性地开展工作，使之在改进质量、降耗增效、开发智慧、培养人才、提高素质等方面发挥更大的作用。 4．确立“一心三点”的运行机制 国内外推行TQM的经验告诉我们，只讲技术工具和方法运用的质量管理是远远不够的，必须把意识、技术、行政和法规管理与TQM结合起来。通过建立这种“一心三点”的运作体系才能对质量进行有效的监督和管理，也就是要求企业自觉贯彻国家质量法律法规，严格执行企业法规性文件，通过行政强制手段建立和落实质量责任制、质量标准以及实行奖罚、“质量否决权”等制度，推进TQM有效运行。意识观念的更新与持续强化将是技术、行政和法规管理的共同核心。 企业质量管理论文:质量管理体系在服务型企业的应用 论文关键词：质量管理体系　服务型企业　ISO9000九千族标准　标准实施 论文摘要：由于ISO9000九千族标准是在制造业的基础上编制而成的，而提供优质服务类产品的企业有自身的特殊性，需要灵活理解和运用标准条款。文章就这一特点对服务型企业实施标准需要注意的一些问题进行了阐述。 ISO9000九千族标准自1987年问世以来，已对国际贸易和标准体系产生了巨大的影响，它被广泛应用于各类企业及政府的管理领域。但是九千族标准在服务类企业里的实施一直都是比较让人头疼的一件事，尤其是在执行ISO9001：94版标准时，该标准的编制是以制造业为主，不能很好的适应提供服务类产品的企业，再加上企业对标准的错误理解以及生搬硬套，致使企业对该体系报的希望很大，结果收效甚微。针对94版的局限性，国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会（ISO/TC176）对标准进行了修订，增强了标准的通用性，可应用于所有类型的组织。但是，由于提供服务类产品的企业所提供的服务具有一定的特性，因此服务型企业在实行质量管理体系时应注意以下几个方面： 一、摸清本企业提供的服务特性 所谓特性，就是可以区分的特征，简单说来可以分为以下几种：感官的（如嗅觉、触觉等）；行为的（如礼貌、诚实等）；时间的（如准时性等）；人体功效的（如生理的特性或有关人身安全的特性等）；有形的（如可测量的特性，这既可以是用来支持服务的物理特性，如出租汽车的乘坐舒适性、火车的最高时速；也可以是提供服务的环境，如出租车内的温度、餐厅的环境等）。 而一般的服务特性又可分为可观察到的和需要顾客评价的两部分。企业均应针对本企业服务类产品的不同予以分析、确定。而对服务特性的提供，在分析时应特别关注顾客不能经常观察到的，但又直接影响服务业绩的特性。通过具体地分析研究，以便有针对性地实施对服务和服务提供特性的控制。 二、重点关注三大要素 影响服务类产品质量管理体系的要素（或叫过程）是多方面的，ISO9001：2000标准均已提出，但对其中三大关键要素应予以特别关注。一是细化、落实管理职责；二是提供、确保人力资源；三是确定、提供物质资源。在策划、实施、控制和改进这三大要素时，应始终体现以顾客为关注焦点的原则，打好基础，抓住重点，带动其他。 三、做细做活三大规范 所谓规范，就是阐明要求的文件，它包括了与活动有关的规范和产品有关的规范。针对服务类产品，主要是服务规范、服务提供规范和质量控制规范三大类。 服务规范，规定的是所提供服务的标准；服务提供规范，规定的是提供服务的方法和手段；质量控制规范，规定的是评价和控制服务及服务提供特性的程序。组织可用服务流程图的方式描绘出全部活动，做细、做活三大规范，使三者相互依赖、相互影响、相互促进。具体地讲，在服务规范中应对所提供的服务进行完整而精确的表述，包括需经顾客评价的服务特性和每一项服务特性的验收标准，如出租车的服务标准就是对待乘客热情周到，给乘客提供安全快捷、门到门的服务。在服务提供规范中应包括服务提供过程，就是服务提供过程的各个工作阶段的划分、活动内容、顺序及完整性。可在服务提供特性深入分析的基础上，予以表述，在质量控制规范中应有效控制每一个服务过程，特别是对服务有重要影响的关键活动。如对提供服务人员的培训以及服务投诉处理等。 四、针对服务类产品的特点，准确把握对“标准”条文的理解 ISO9001：2000标准是针对四大类产品的通用质量管理体系要求，在理解时不能只限于一些培训教程的通用解释上，应针对组织自身服务类产品的特点加以理解和实施，本文只举几个条款予以简单说明： 1．在质量方针的制定和修订过程中，除“标准”通用的要求应满足外，应重点体现组织在质量方面的形象和信誉、服务等级、服务质量的追求等。 2．在质量目标的策划上，应考虑顾客满意、职业道德、职业标准、服务效率以及服务环境等方面的追求。 3．以顾客为中心。由于服务是组织在与顾客的接触面上完成的，因此以顾客为中心的条款尤为重要。在奥运期间，由于全世界各国运动员及游客都汇聚北京，出租车是大家首选的交通过年根据，出租汽车驾驶员可能会在与乘客的沟通与交流上碰到一些问题，为了尽量给乘客提供方便，公司与GPS中心联系增加了八国语言的在线翻译，即如遇到外国乘客，通过拨通GPS服务中心的电话，即有专业人员进行翻译，这就解决了绝大部分的语言交流问题。 4．能力意识和培训及工作环境。服务业与制造业不同，一般都是基层员工与顾客接触，又由于服务型的产品一般无法做到经检验合格后再交付给顾客，经常是在过程进行的同时服务就交付给顾客，而且如果该服务发生了不合格，也无法进行返工，所以客观上要求全体员工必须一次就做好，这样基层员工的培训及他们的顾客意识和完成工作的能力（包括态度等）就非常重要。另外，如果工作环境中人的因素控制不好将会给组织带来消极影响。 5．顾客满意。服务业与制造业不同，制造业有国标、企标、行业标准等产品标准，对产品是否满足标准的要求很容易判定，顾客是否满意也有明显的参照依据。虽然有的服务行业如宾馆，也有星级评定的标准，但一方面该标准主要侧重对酒店硬件的评定，另一方面，该标准也补课能给出关于各种服务提供过程的评价标准，所以服务产品是否符合要求，该要求是否全面反映了顾客的期望，符合要求的服务是否能令顾客满意，这反应了服务类产品较难度量的特点，所以就导致了服务业经常出现的组织对自身的评价和对得到信息如何利用的方法的可信性，是组织和顾客双方对服务的评价保持一直，最终达到顾客满意。 五、在三个融合上下功夫 组织建立质量管理体系不是从零开始，而是在原有管理经验的基础上不断完善而形成的。因此要把体系要求与原有的成功管理经验、管理办法相融合，与本行业相应的法律法规要求相融合，切忌出现“两张皮”的问题。这里关键问题是要从操作面入手，排查各类不同的要求和影响因素，把各类要求融于统一的、完整的操作文件之中，实施培训，保证能力和意识的需求。否则容易造成操作面上的顾此失彼的情况，这是一个长期不断完善的过程，只要下功夫，坚持下去就会取得良好的效果。 总地来说，服务类企业在实行ISO9001:2000版标准时，几乎所有的条款对服务产品都有着区别于硬件产品的自身特点，所以服务型企业应结合自身的各种服务特性、服务流程（或过程）来设计质量管理体系，以实现“满足顾客要求，达到顾客满意”的目标。 企业质量管理论文:浅谈推行 IS09000国际质量管理体系在企业管理中的现实意义 [论文关键词]推行 质量管理体系 现实意义 [论文摘要]本文以神华准能大准铁路公司推行 IS09000国际质量管理体系的实践为例，从四个方面论证了 IS09000国际质量管理体系对提高企业基础管理水平的现实意义。 IS09000族标准是国际标准化组织 (ISO)在 l994年提出的概念，是指 “由ISO／Tc176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。实施IS09000族标准是提高公司基础管理最好的举措和工具。第一，它适应了公司完善质量管理的需要。第二，它体现 了预防为主的指导思想，特别强调过程控制。第三，它能够确保公司质量管理规范化 ，质量活动程序化，实现了工作有章可循，有章必循。第四，它建立了自我完善机制，通过公司内部审核和认证公司的评审，使公司达到持续改进。第五，它吸取了世界上质量管理和质量实践的精华，能有效提高公司的市场适应能力。 基于规范内部基础管理和提高企业核心竞争力的需要，大准铁路公司2003年lO月 9日开始导入 IS09001国际质量管理体系，先后经历了IS09001的现场调研、内审员培训、程序文件编写、贯标动员大会召开’以及多次内审和正式现场审核等几个阶段，于2004年5月 18日顺利通过了IS09001国际质量管理体系认证。这标志着一个系统化、程序化、国际化的质量管理体系在大准铁路公司已经开始运行。是大准铁路公司以人为本，向管理要效益、以增强顾客满意为宗旨的现代管理理念的集中体现，作为大准铁路公司推行1S09000质量管理体系的倡导者、组织者和实践者，下面我从规范文件管理、完善规章制度、增进顾客满意和提升公司形象等四个方面来说明公司贯标所做的工作及取得的成绩。 一、 规范文件管理、确保产品实现过程文件的有效性 文件管理一直是每个单位的薄弱环节，大准铁路公司也不例外，只有流水帐式的文件收发记录，既没有受控文件清单和记录清单，又没有作废文件的收回、销毁记录，外来文件如 “技规”、“行规”等过期版本与新版本在生产现场 同时存在 ，新版本规章制度的下发执行也没有经过总经理审批 。 通过推行 IS09000国际质量管理体系，我们首先对公司的所有文件进行了梳理，制定了文件控制程序，明确 了文件管理的目的、范围、职责和工作程序。对公司的文件进行了分类管理。规定了文件的发放、标识、更改和使用程序。 1．文件的发放分为 “受控文件”和 “非受控文件 ”，并填写《文件发放 ／回收登记表》，受控文件编有不同的分发号，以便于追溯。 2．公司的受控文件要在发放前标明 “受控文件”标识字样。电子文件要在 《受控文件清单》中标明 “受控文件 ”。 3．文件的更改由更改提出者或该文件更改提出部门的负责人填写《文件更改申请单》，并说明更改原因，《文件更改申请单》提交原审批人审批。当文件经过多次更改或文件内容修改量大于三分之一时，可 由文件编写部门填写 《文件更改申请表》，提出换版申请。由发文部门负责收回作废文件，加盖“作废”标识，并标明 “作废”。作废文件销毁时，须填写 《文件销毁登记表》，并在 《文件销毁登记表》上签字负责。 4．文件 的使用要注意保持文件清晰、整洁。文件持有者不得随意将文件外借，在需时转借文件时须经主管领导批准，用后文件要及时收回。当文件持有人离职或调离岗位时，要将相应的文件交 回发文部 门。 通过文件控制程序的建立和过程管理细节的落实，按照IS09001国际质量管理体系标准要求，编制了大准铁路公司 《质量手册》和 《程序文件》，明确了公司的质量方针和奋斗目标，建立了受控文件清单和记录清单，对过期作废的文件进行了集中回收、销毁，新版本的外来文件全部经过了审批下发执行，确保过程中使用的文件是充分与适宜的，起到了沟通意图、统一行动的作用，使文件的管理更加规范。 二、编镧管理漉程图、完瞢公司内部规章制度 认真剖析公司内部的管理现状 ，确实还存在一些 不科学合理的地方，如：职责划分不明确，现有部门、岗位职责的划分不合理，过于分散，不能集中。需要我们 以业务流程来分配职责，打破原来职能条块分割带来的相互推诿问题。进一步简化各部门、岗位的职责，明确管理与执行的界限，提高管理模式的系统性和透明度。 为了提高管理工作效率，使公司各项工作有序地进行，按照 I 809O01国际质量管理体系标准要求 ，对在贯标 内部审核中发现的问题，我公司在2008年对管理流程进行了梳理和完善，明确了某些在业务上存在交叉和职责不清的问题，清晰地再现了公司行政管理、企业管理、人力资源管理、财务管理 、生产技术管理、设备管理、安全管理、党务工作、基本建设管理、后勤服务管理和施工协调管理等 n 个方面83项工作流程 ，便于企业管理人员进行 日常管理活动，方便基层员工了解企业运作程序并遵照执行。 企业规章制度的建立 、修订和完善是企业管理的重要基础 工作，完善、良好的企业制度是企业有序运行的规范依据，建立职责明确、程序流畅清晰的管理制度是企业管理的必要前提，我公司的制度建设经历了从基本建设到生产运用的两个阶段，通过此次贯标工作，结合公司的管理流程图，2008年大准铁路公司本着内部业务进行细化管理，重新修订了部分管理制度和管理办法，编制了 《大准铁路公司管理制度汇编》，并以文件形式下发执行，发挥了管理制度在公司管理中真正效用。 三、转变观念、有效沟通。以增进顾客满意为目的 长期以来，铁路一直 以 “老大 ”自居 ，缺少营销策略，感受不到市场带来的压力，但随着我 国社会主义市场经济的不断发展，铁路运输市场的竞争也会 日趋激烈，只有转变 “铁老大意识”和 “坐商”思想，树立以顾客为中心的现代市场营销观念，走向市场，改进服务，才能在市场经济的浪潮中占有一席之地。IS09001国际质量管理体系正好给出了这种思想，以顾客为关注焦点是一个公司的宗旨，要做到这一点，公司就应该确保顾客的要求得到确定并予以满足，达到顾客满意为 目的。 按照 IS0900l国际质量管理体系要求，首先确定年度运输计划需求， 各部 门应根据总公司下达的运输计划、公司年度运输计划要求、法律、法规要求及各自的能力来评估、确定运输或服务要求，如各种规范、标准等。运输或服务要求既包括总公司明确规定的要求 (运输量的要求、装卸车要求、运输时间)。又包括顾客没有明确规定，但预期或规定用途所必需的要求 (按煤质不同进行分堆堆放，装车和运输过程中减少抛洒或丢失)。 再次是对产品要求的评审。由生产技术部制定部门月度生产计划。各部门负责组织具有相当的技术业务知识和工作经验人员按各 自运输或服务要求进行评审，确保运输或服务的各项要求 (货物数量、运输时间、维护要求等)得到规定并形成文件；d与以前表述不一致的运输或服务要求得到解决。评审后，要记录评 审的结果及评审中提 出的跟踪措施。 第三是加强与顾客的沟通。沟通的内容包括：a运输要求的信息 ：b问询、运输计划的实施，包括运输计划修改．C总公司反馈的信息、批评和处理。第四是定期对顾客进行满意度调查。在 2O08年 10月份，公司做了一次顾客满意度调查，现将调查数据的分析情况如下：公司的顾客分内部顾客和外部顾客两部分，内部顾客只有神华运销公司一家，其满意度调查通过准能公司每天组织的生产调度会议沟通，出现的问题随时解决，目前对大准铁路公司的服务还没有出现不满意的地方。另外，我们又组织人员对三家外部货主通过调查表形式进行了调查。从调查情况看，共发出《顾客满意度调查表》3张，全部收回。从顾客调查表数据分析 ，调查表回收率为 100％。从3张回收的调查表分析，很满意栏占了100％；没有出现不满意现象，达到了公司制定的顾客满意度的质量 目标 95％以上。 四、推行IS09001国际质量管理体系，提高员工素质、树立公司外部形象 ISO900l国际质量管理体系，有利于坚持以人为本，提高全体员工的学习意识，质量意识和顾客至上的意识，IS09001国际质量管理体系注重强化培训机制，针对性强，需要围绕员工的工作职责、服务标准、工作质量，有计划、有目的地开展全方位培训，通过分层培训和分类培训，使全体员工对自己在IS09001国际质量管理体系中的职责、工作流程、质量标准了然于心，在本置、职工作中自觉做到规范操作。IS09001国际质量管理体系倡导和强调岗位培训，鼓励岗位成才。这种内在要求和工作机制，与企业急需的大批各类人才的现实需要不谋而合，成为提高员工整体素质的强大动力。在这股强大推力的作用下，我们可以迅速把=f}=业从传统的经验型企业改造成学习型现代企业，潜移默化打造高素质队伍，在未来的市场经济中占有制高点。 当前，我公司已拥有一一批现代化、智能化、信息化的办公硬件设施，有较高素质的员工队伍，生产、经营和安全都取得了骄人的成绩，2008年发送货物 5499．24万吨，为国内单线电气化铁路运量之最。截至 2008年3月27日l8时，顺利实现 安全生产 5000天的 目标，国内单线电气化铁路安全运行周期最 K。基本 具备了参与市场竞争的条件，但进～步规范内部管理，达到顾客满意是我们永远追求的目标。按照 IS09001国际质量管理体系 “过程方法”原理，对公司的每一颂 管理过程和服务过程加以识别，并针对各过程的控制方法，分析管理现状，诊断原有管理体系所存在的症结，明确服务质量、工作质量和运行质量，在 “管理职责”、“资源管理”、“产品实现策划”和“测量、分析和改进”四大管理过程的基础 上，把运输总过程作为控制重点，建立健全服务过程监控制度 。把 “注重结果”的传统观念转变到 “注重过程质量”的新观念上来，提高工作效率。同时，通过定期内部审核、管理评审和顾客满意调查等方式，不断寻求持续改进的机会，实现 自我提高，提升公司外部形象。 自体系建立以来，公司内部的管理逐渐的趋于正规化，各项工作的实施均有据可查，各项工作流程均实现了制度化、文件化，使公司内部的各项工作有条不紊的进行，大大提升了各部门的工作效率，减少了工作过程中的出错率。公司的质量管理体系方针是紧密结合生产实际、经营理念 ，按照标准的要求制定的，质量管理方针体现了公司的宗旨和方向，包括了遵规守法、顾客满意和持续改进的承诺，并为质量目标的制定提供了框架 。质量目标涉及了准时、高效、安全三个方面的内容 。方针、目标制定后，公司各部门加强对方针和目标的宣贯和学习，公司各单位能够熟练掌握并理解管理方针，各部门严格贯彻落 实，围绕着方针、目标开展工作。质量管理体系方针、目标 已成为全体员工的工作准则和奋斗目标。通过体系运行和多次内部审核，验证了我公司的体系运行是充分、适宜、有效的。 通过贯标，大准人深有感触 ，虽然贯标取得的成果和解决的实际问题是有限的，但全新的管理理念和措施对基础管理工作的推动作用是无限的，它引领着我们的各项工作向着管理规范、配合高效的目标稳步迈进。 企业质量管理论文:简论企业质量管理体系与内部审核 【摘要】本文对质量管理体系与内部审核进行了简单介绍。介绍了质量管理体系的内容，内部审核原则、依据。重点对企业质量管理内部审核的内容及方法进行了阐述。全面贯彻实施ISO9000国际质量管理体系，开展质量认证，提高企业自身发现问题、解决问题的能力，使其产品质量得到持续改进，为提升企业总体业绩提供有效途径。 【关键词】质量管理体系；内部审核；PDCA；不符合项 1、引言 企业质量管理发展的历史到今天已经历经了数个阶段，从最初的质量检验把关直至发展到今天“零缺陷”的全面质量管理。经过数代人的摸索与创新，全面质量管理已经预示着质量管理进入了高级阶段，它是提出以企业作为对象管理，以卓越绩效模式为标示的综合质量管理办法。 ISO9000标准的贯彻推行及其认证的发展，为企业或组织在提高质量管理水平和质量保证能力、减少企业经营成本、降低经营风险、消除贸易技术壁垒等方面做出了积极的贡献。ISO9000族标准是全面质量管理的基础和核心，成为全面质量管理的管理标志。 在激烈的市场竞争中，质量问题是企业生存和发展的第一要素。企业的质量管理体系审核是对质量管理体系的一种评价方法，其目的是评价企业质量管理体系的符合性、有效性。是使得一个企业能对其生产的产品或服务质量实施有效的控制，能对产品或服务质量进行持续的改进，以适应顾客的需求并取得信任，从而扩大市场占有率，促进企业或组织整体业绩的增长和发展的有效手段。所以做好企业内部质量管理体系的审核是企业自我管理的有效方法，完善其审核管理办法更是具有长远的意义。 2、企业质量管理体系概述 PDCA是全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程。PDCA循环就是按照计划、执行、检查、处理这样的顺序不停顿进行地往复循环。 P（plan）计划。包括方针和目标的确定，以及活动规划的制定。具体到企业中便是项目开展前进行的策划工作。首先应当确定目标的意义，考虑这个项目进行的实际价值，再根据顾客的目标、需要、愿望以及期望来制定质量目标，充分考虑到我国各项相关法律法规的要求来将工作的要求、标准、工作目标量化。 D（Do）执行，根据已知的信息，设计具体的方法、方案和计划布局，对项目团队成员进行分工，明确其角色与职责，项目的每个具体任务都能落实到参与项目的团队成员身上，确保了项目的每件事都有人做，每个人都有事干，设备资源分配充分；再根据设计和布局，进行具体运作，实现计划中的内容。由项目负责人制定工作程序流程图，明确干活的流程步骤，并编写相关作业指导书，安排相关人员在项目进行的过程中作好记录。 C（check）检查。制定检查办法，按制定的检查办法对所进行的工作进行检查，做好检查记录，总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题。 A（action）处理。对检查的结果进行处理，对成功的经验加以肯定，并予以标准化；发现不合格问题，纠正并分析原因，总结失败教训，引起重视。对于没有解决的问题，最后制定纠正措施或预防措施，提交给下一个PDCA循环中去解决。 3、质量管理体系内部审核办法 质量管理体系内部审核办法是对管理体系运行的一种客观评价。是依据企业质量管理体系管理的基本要求出发，围绕审核程序、审核重点、审核计划、审核人员、审核资源等给与的全面公证的分析。 3.1审核对象 检查对象应包括组织管理体系的所有过程。 3.2审核的目的 审核的目的是评定是评定组织管理体系的总体业绩和相关过程的有效性和效率。 3.3审核检查内容 审核检查的内容应该覆盖宽泛而全面。应当包括以下内容：检查是否建立该企业适用的法律、法规、设计规范、标准有效目录清单；所收集的适用于质量管理的法律法规及其他要求，并不断获取更新信息资料；企业单位有效文件目录清单；对下属各单位的文件进行检查控制的书面记录。从文件清单中进行抽样，检查其文件的批准、审核各项记录，图标、图名是否正确，各级责任人员是否有效签署。有关项目的研发计划、质量计划、作业指导书等技术文件。对作废文件的处置。检查文件准确、清晰、保存、检索、编目、编号、组卷和归档等情况。是否建立了项目的质量管理记录清单，收集已进行了检查控制的证据。并询问总负责人及各部门负责人及各本门员工的职责分工情况，各部门沟通和交流信息的渠道，明确交流时间、地点、参加人员，交流内容及交流成果的记录，处理。检查现场设备的控制及项目部各个阶段的监控记录，项目交付后活动的相关记录。最近一次检查过后开具的不合格报告有几份，整改办法，措施及整改效果。 3.4审核检查结果 根据检查结果编写审核检查报告，按规定格式编写审核报告，简明扼要地叙述审核内容。开具不符合报告，确定不符合项，对不符合项进行事实描述，并分析其要素，详细记录其内容、性质、原因。并按性质和内容进行分类。最后根据审核原则审核目的审核内容，提出审核结论，体系改进的建议，不符合项的整改要求。 开具不符合报告应当注意以下几点：一、不可事实不清。客观事实是审核管理的基础，每个参与审核的人员都应公正详细的记录审核时间、地点、参与人员、过程、内容、结果。二、不可挂一漏万。审核的目的是为了保持企业质量管理体系的正常、有效的按照PDCA循环运行。审核时应当对所取得的大量资料进行认真查阅，与各岗位人员详细交谈，要多看多问多听，注意观察容易被遗忘的地方，尽量对漏洞、隐患做到无一遗漏。 3.5纠正措施 纠正措施是为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。企业拿到审核检查结果后根据不符合报告确认本企业质量管理中的存在的问题或薄弱环节，确认不合格项后分析不符合原因，于7天内制定纠正措施，经批准后实施纠正措施，实施纠正措施的时间为15-30天。同时企业应在实施纠正措施的期间对实施情况及其有效性进行详细记录并留存。验证纠正措施的有效性的同时需考虑所采取的纠正措施会不会对质量管理体系的实施带来新问题。 4、内部审核对于质量管理体系的意义 内部审核对于企业的质量管理是极重要的。内部审核的主要作用是评估质量管理体系的有效性、适宜性、充分性。是企业管理自身的一种有效管理手段。依据企业适用的相关法律法规文件及国际化一体系管理体系标准文件通过内部审核的方式，与企业各岗位人员进行交流，收集审核范围内有关的文件，及时发现问题并予以纠正。有效提高企业质量管理水平，实现持续改进的目的。 5、结束语 随着人类社会的发展和科学技术水平的不断进步，各企业面临的市场竞争环境也日益激烈，产品质量已成为企业生存发展的最根本要素。在企业内建立完备的质量管理体系也是重中之重的事情。而推行质量管理的内部审核是对质量管理体系不断完善的有效手段，我们应当把内审作为一项提升企业的重要工具来使用，规范人员、设备、环境等要素。从产品质量着手，使整个企业的管理水平得到提高。 企业质量管理论文:铁塔制造企业质量管理问题探析 【摘要】 笔者结合某铁塔制造生产厂的生产状况和特点及其质量管理流程,就铁塔制造企业质量管理过程中的相关问题展开探讨。 【关键词】 铁塔；质量；管理；措施 一、送变电铁塔生产企业的特点 （一）企业规模小是铁塔厂主要特征。 企业规模小带来的较明显的一个好处就是经营比较灵活,这一点主要体现在对外接活方面。金属构件加工产品规格品种繁多,一般是按图加工,一些量小的加工委托如果大企业来做就很不合算,因为通常这样做会打断企业原有的生产安排,而规模小的企业做起来则灵活得多。但生产规模小的缺点也很明显,因为国家在颁布企业生产许可证时会对企业生产规模、设备等方面提出相应的要求,规模的限制使企业丧失很大一块市场。 （二）铁塔厂采取组织结构是多数中小型企业特别是从事制造业的中小企业采用的职能制组织结构形式。 职能制的主要优点是方便管理,缺点则是各部门易产生隔阂,属于单一部门的问题一般在职能部门内都能顺利解决,而涉及跨部门的问题则很可能在相关部门间产生推诱或不配合的情况。 （三）人才短缺是许多变电铁塔厂都面临的一个问题。 （四）送变电铁塔厂是送变电公司投资成立,虽然在公司内部是作为二级辅助企业存在,未能得到如一线企业般的重视 但有送变电公司在背后作支撑,送变电铁塔厂在资金方面受到的限制要比其他一般中小企业要小。 二、送变电铁塔厂质量管理体系 （一）质量方针内涵:科学管理: 按照1509001:2000《质量管理体系要求》标准和行业法律法规进行标准化、规范化管理,同时采用同行业先进科学管理手段对质量、进度、资金、人员、技术各方面进行管理。遵约重誉:对各项加工制造合同,认真计划安排,制定措施,保证质量,按期供货,服务即使,一丝不苟的去履行合同条款,实现对顾客的承诺。持续改进:对工厂质量管理体系实施动态管理,连续跟踪质量管理体系运行实施效果,不断改进质量管理体系运行的有效性,以确保质量管理体系持续有效地运行。顾客满意:工厂的质量管理体系始终以顾客为关注焦点,让所有顾客满意是工厂的主要目标。通过标准化、规范化的管理,工厂为顾客提供符合要求的产品,让顾客放心,让顾客满意,并争取超越顾客当前和未来的期望。 （二）质量体系文件： 送变电铁塔厂文件化的质量体系由质量手册、程序文件、支持性文件和质量记录组成,质量手册:阐明公司的质量方针,并描述其质量体系的纲领性、法规性文件。质量手册由企业管理部负责编制。程序文件:描述各职能部门为实施质量体系要素所需开展的活动的文件。公司程序文件规定了质量体系要素中质量活动的目的、适用范围、职责及工作程序,由企业管理部组织有关部门编制。支持性文件:是详细的作业文件,包括管理文件、技术文件,由各职能部门、生产单位负责编制。质量记录:是对产品达到所要求的质量和质量体系有效运行的证实文件,包括与产品质量有关的记录、质量体系运行记录以及来自分承包方的有关质量记录,由程序文件、支持性文件编写部门、单位编制。 三、送变电铁塔厂质量管理策略 （一）实施1509000质量管理体系。 铁塔厂是中小企业,它具有一般中小企业的特点,即具有经营方面的灵活性,有着管理的不规范性,存在着人才、技术方面的困扰,前面分析的中小企业实施150质量管理体系的意义对铁塔厂是同样存在的。总的说来,实施质量管理体系认证后对铁塔厂确实产生了一定积极的影响。首先,使铁塔厂有了进入市场的“敲门砖”。在认证通过后,给送变电铁塔厂带来的最明确的一个好处就是使企业获得了参与市场投标的资格,认证确实成为铁塔厂的市场“敲门砖”。其次,使铁塔厂全体员工质量意识有所提高。第三,促进铁塔厂管理规范化,提高质量管理水平。铁塔厂由于规模较小,虽然管理体制比较健全,各职能部门也设置较全面,但总体说来管理较为粗放,规范性方面不够。特别是各职能部门间专注于职能内的事务,产品生产按加工工序划分成几个班组,整个生产流程被割裂,班组间缺乏沟通,各班组只注重各自的事而忽略上下游班组的要求,常常不能协调一致,出现各自为政的情况。 （二）铁塔厂质量管理体系的运行。 (1)注重对员工的培训。 (2)加强生产过程质量控制。工厂根据铁塔生产工艺流程,制订出铁塔生产质量控制网络图,通过对生产流程的监控达到质量控制目的。 (3)加强与供应商合作,注重对原材料的控制。钢材是钢结构产品的主要原材料,钢材质量对于钢结构产品至关重要,相当于一幢房子的基础,基础是无论如何不能出问题的。因此工厂对原材料问题也相当重视,采购原材料时对进厂材料坚持进行复检:包括送有关鉴定部门做物理性能复检和自己做化学分析试验,以确保采购原材料的质量是符合规定要求的,同时还要求进厂原材料具有产品合格证及材质证明书。在选择原材料供应商时工厂注重的是对供应商的质量保证能力的评价,只有当满足分合同要求时才能确定为合格供方,作为采购对象。 (4)注重实效。铁塔厂的1509000质量体系认证工作,从一开始就强调要实实在在,反对走过场、流于形式。在具体推行中采取了严格要求,务实求实的工作方式。铁塔厂将1509000的基本要求,即“凡是应规定的,必须用文件规定;凡是文件规定的,须严格执行;凡执行后要求记录的,须作好记录”,作为每个人的工作准则。补充完善了原来不完善的文件,改变了原来有章不循的做法。 四、送变电铁塔厂质量管理的改进措施 （一）转变管理观念,树立并培养以有效和高效方式做事的观念与习惯。 实践证明,企业在质量管理体系认证工作中遇到的最大困难是管理思想上的障碍,质量管理体系中所贯穿的思想,对于许多管理者原有的管理思想和管理习惯是个有力的挑战。在实施质量管理体系过程中,更需要各级管理者,尤其是最高管理者在管理思想、管理观念和管理行为上能够得到转变。 （二）提高管理者质量意识,依靠管理者的推动。 管理者特别是最高管理者的高度重视和强有力的领导是提高质量管理体系运行有效性的关键。高级管理层应制订以质量为中心的长期战略发展策略,为各个职能领域和层次制定质量目标,并承担相应的责任。在战略的实施过程中,着力在企业中形成注重质量的管理风气。因为员工常常以自己的上司作为行动的参照,高级管理层应起到适时的表率作用,带领员工共同促进企业的发展。质量认证的短期行为,很大程度上是企业领导质量管理意识淡薄所致。管理者要树立质量意识,明确自己在质量管理体系或某一过程中,处于什么地位,应执行的质量职责是什么。产品的质量往往与组织内每一个成员对质量的认识有关,因此,管理者应采取培训等必要的措施,使组织的成员都能树立质量意识,积极地参加到与质量有关的活动中去。 （三）实施质量检验制度,加大统计技术运用。 质量管理始于检验,我国中小企业要走上科学质量管理之道路,那么首先就是要建立企业的质量检验机构和检验制度,开展企业的进货检验和试验,防止不合格的原材料和元器件投入生产;开展生产过程中的检验和试验,阻止不合格的半成品转入下一道工序;开展最终产品检验和试验,保障检验合格的产品流向市场和顾客的手中。 （四）加强技术开发工作,为产品质量提高提供技术保证。 加强技术队伍建设,从整体上提高技术队伍的综合素质。铁塔厂目前急需技术人才,技术人才的缺乏极大制约了铁塔厂的技术创新和产品质量的提高。引进人才和加强现有人才培训是目前迫切需要开展的工作。积极引进先进技术及设备,以提升企业总体的技术水平。 作者：淡晓宁 单位：青海铁塔制造有限责任公司 企业质量管理论文:药品生产企业质量管理探讨 摘要： 目的：探究药品生产企业质量管理的若干问题。方法：针对药品生产过程中出现的若干问题，提出企业管理相关问题的方法。结果：建立科学有效的药品质量监管模式，促进药品的安全生产，从而保证药品的安全有效。结论：药品的质量控制是一项系统工程，关于药品的研发、生产、检验、风险、设备物资、人力资源均需进行统筹管理，从而能保证药品工业生产的治疗和安全。 关键词： 药品；治疗管理；生产 我国加入世界贸易组织之后，国际国内市场均发生了较大的变化。随着经济全球化、世界经济一体化的加深，我国的经济获得了更加广阔的发展空间[1]。在这样的大背景下，我国的医药行业也取得了较快的发展。药品是一种特殊的商品，可治疗、诊断和预防疾病，因而药品的治疗也关系到患者的身体状况[2]。药品生产质量的监管，是患者身体健康的保障，也是药品行业持续发展的重要保证。而关于药品生产企业质量管理的讨论从未停止，这是每一个药品行业企业的责任和使命[3]。每一药品的生产都不是独立的个体，任何的生产都需要各个环节的相互配合，因而牵一发而动全身，任何患者出现问题，也都可能影响药品的最终治疗。因而，药品生长企业需加对生产质量的管理，保证药品的质量[4]。 1药品生产企业质量管理中的主要问题 1.1现场管理：我国的药品生产企业质量管理经历检验、生产、设计、风险的过程，首先被讨论的就是在生产过程中的管理，即现场管理。在过去，人们对生产现场管理的意识不强，认为药品质量在于药品的出售，对药品的检验多于对生产过程的检查。而“生产论”认为药品的质量是由生产水平决定的，不是由检验水平决定的。不因检验水平的提高，药品的质量就产生质的飞跃。在这样的观念下，生产管理的模式发生了较大的改变。不可否认，科学有效的生产管理是提高药品质量的重要保障，现代化的生产管理模式，也促进了企业的良性发展。针对现场生产的管理，药品生产企业首先必须要遵守《药品管理法》的相关规定[5]，按照相关的要求、流程进行生产。其次，应推动管理的创新，形成科学化的管理，做到规范化管理和精致管理。再次，结合企业自身的实际、产品的特点，设置相应的岗位现场控制生产，形成严格的检测环境，记录现场操作过程。最后，对现场检测岗位进行考核、监督和管理，使生产的每一个流程都处于可控的状态，从而提高药品生产的治疗，促进企业的持续发展。 1.2质量保证体系管理：质量保证体系是规范药品生产企业的重要质量，由于药品商品的特殊性，因而贵干有序的质量管理是保证质量的重要条件，也是企业的重要生命线。当前对于药品质量保证体系的应用并不完整，QC（质量检验）、QA（质量监督）及验证机构，不少企业难以配齐，从而影响产品药品质量的可靠性[6]。根据“检验论”的观点，药品的质量是被检验控制的，检验是保证药品质量的重要部分。为保障质量保证体系的有效运行，首先，企业应及时更新和配置药品的检验设备，加强产品的自检性，从而使产品的治疗在源头得到保障。其次，企业还应根据检验标准的不同而随时更新升级，并补充相关设备，保障产品在出厂时的质量。 1.3风险管理：风险意识是任何企业在经营过程中都必不可少的，每一个企业都应该树立风险的意识，跟根据不同的工艺、产品对人体造成的不同影响，合理的去分析潜在的风险，并将风险管理的理念引入药品的研发、生产、流通过程中。“风险论”表明[7]，在药品治疗管理的过程中应考虑风险的管理方法，对于药品监管处的缺陷项目，应及时检查并完善，从而消除安全隐患，提高药品的质量。在产品检查过程中，出现的不合格药品，应给予高度的重视，药品是特殊的商品，而药品的质量则是企业的生命线，因而不容忽视。安全生产管理使企业风险管理的一个重要组成部分，加强安全生产管理，并制定严格的操作规范，同时加强对全体工作人员的安全教育培训，防患于未然，做好风险管理的工作。 1.4创新管理：创新管理在此处体现的是“设计论”，重点在于产品质量的设计，即好的产品（药品）是通过好的设计而生产的。在当前大的经济背景下，任何行业的竞争都非常激烈，药品生产行业也不例外[8]。药品企业想要谋生存、就发展，离不开对产品结构、产品种类的拓展和优化；离不开对生产工艺、产品包装的改进；离不开对新工业、新产品的研究。在创新的过程中，建立药品的研发团队，公司加大对研究的投入预算，并给予一个轻松自在的研发环境，有利于加速产品的筛选和研发，增强产品市场竞争力及企业的经济效益，是一个双赢的过程。 1.5设备管理：设备物质是产品生产的基础保障，缺乏生产设备、生产原料、储存设备，无法完成一个药品的生产。而当前设备物资管理的现状就存在各种漏洞，药品采购、验收、保管环节难以有效运转，这是影响药品企业生产的重大因素。科学的物资采购、验收、保管，是促进产品质量提高的前提，设备物资的有效管理，不但保证了原材料的治疗、生产检验的标准，也是正常生产和产品合格的重要保障。供应商治疗评价、合同管理及入库验收等制度的完善，让制度得以管人、流程得以管事，提高产品质量和企业经营效益。 1.6人力管理：企业的良性发展，离不开人才的。部分药品生产企业没有独立的人力资源部门，缺乏相应的人力资源规划，难以引进人才、培养人才，这也是药品行业人才缺乏的现状。建立独立的人力资源部门，做好人力资源规划、薪酬福利管理、绩效管理、劳动关系管理，形成人才的引进、培养及淘汰机制，让真正有能力的人发挥相应的价值，这才是人力资源管理的关键。而引进人才是人力资源管理的第一步，在引进人才的同时，也应加强对已有员工的关爱，根据员工的不用需求、不能能力，做到人尽其才，并产生对企业的认同感和归属感，从而增强患者的责任感和使命感。在员工的职业发展过程中，培训是一个必不可少的环节，也是员工评判公司是否具有发展前景的重要条件，制定系统化、层次化及针对化的人才培训计划，提升员工素养，增强生产技能，是企业持续发展的关键，也是药品企业生产管理的重要环节。 2结论 药品生产企业质量在人力资源管理、风险管理、生产管理、创新管理、设备管理、质量保证体系管理等方面存在一些问题，可能会影响药品腋前生产的质量，从而需针对不同的问题进行改善，减少各方面问题的出现，促进药品企业质量的提高，值得推广。 作者：梁骏 高丽丽 单位：辉瑞制药有限公司质量部 大连医科大学附属第一医院呼吸内科 企业质量管理论文:铁路企业内部审计质量管理 摘要： 对内部审计进行了探索和研究，分别从内部审计的含义及如何加强内部审计质量的方法和途径等方面进行了分析。 关键词： 内部审计质量管理；途径方法 在当今这个社会中，铁路成为我国主要的交通的主要工具，同时也带动着经济的迅速发展。铁路不仅仅是运输旅客，还有运输货物。因为铁路运输的服务范围比较大，资金的总数额也比较巨大，所以情况比较复杂。在这个竞争如此激烈的社会，一些铁路的企业面临着很大的挑战。所以，内部审计的工作也是比较难以进行的，这也就使得我们对审计质量的要求越来越高。由于内部审计人员熟悉本企业情况，在完善公司治理、风险管理及建立健全符合企业自身特点的内控系统等方面显示出了日益重要的地位和不可替代的作用，在这样的社会条件下，也就更加突出了对内部审计的质量管理。 1内部审计质量管理和控制的含义 1．1对内部审计的理解 一个组织单位是否能够健康良好的经营发展，很大程度上是取决于内部的审计工作是否能够有效地进行。组织内部的审计就好比是人类的免疫系统一样，是组织单位能够正常经营的保证。通过预防、提示和抵御等方式，内部审计机构监督企业是否在宏观控制下从事有利于发展社会主义市场经济的经营活动，并且对被审计单位生产经营的过程、方法及发展目标进行分析，为的是防止企业的发展偏离正确的经济发展轨道；另一方面，内部审计机构对企业的经营者负责，要协助企业经营者检查本单位的财务收支是否合法、会计资料是否真实，深入研究和分析企业的经营政策等方面的合理合法性，以及实际的可操作性，以保证企业能够正常健康的发展，从而更有效地获得经济利益。 1．2企业内部审计质量管理的概念 企业内部审计质量管理是由内部审计机构和审计人员采取计划、制约、检查、分析和反馈等措施以提高审计质量的活动，以使审计过程、审计行为及审计结果达到规定的质量标准。内部审计质量管理是内部审计机构的自律行为，内部审计机构是内部审计质量管理的行为主体；进行内部审计时会涉及企业的多个部门，如果只有审计部门工作，没有其他部分的配合是不可能完成的。仅仅对企业进行审计是不够的，还必须注重质量，因此就必须加强对内部审计质量的管理。而作为审计管理客体的具体内容指的就是，组织单位在正常生产经营过程中发生的各项的业务之间的相互联系。 2加强内部审计质量的途径和方法 对于内部审计质量进行的管理，包括两部分，即全面和项目。也就是从整体角度和各个分散项目的角度进行管理。全面质量管理具体指的是，为了确保每个审计项目的质量而制定的相关的整体的决策；而项目审计质量控制是指，能够保证具体的项目的正常实施而制定的具体的相关政策。笔者结合工作实际，分别从以下几方面谈一下加强审计质量的途径和方法。 2．1全面审计质量管理 2．1．1建立健全各种规章制度，严格内部审计工作规范 能够有效地进行内部的审计工作，才是企业健康持续发展的前提，因此内部审计是至关重要的，要做好这项工作应该建立相应的制度加以规范。①确立内部审计工作规范，比如相关部门制定的《呼和浩特铁路局审计处工作规则》、《呼和浩特铁路局所属企业、单位领导人员经济责任审计实施细则》、《关于进一步加强全局内部审计监督若干问题的通知》、《呼和浩特铁路工程建设项目审计实施办法》及《呼和浩特铁路局经营业绩审计实施办法》等规章制度，明确了吧审计工作要求与质量标准；②审计机构领导对审计处理或处罚负责，如制定的《审计处审计业绩考核实施办法》等。③建立重大审计项目集体讨论制度，如制定的《呼铁局审计问题整改联系会议制度》，通过集体讨论，为经过审计发现的重大、难点问题的整改提供了保障。 2．1．2加强内审队伍建设，提高人员综合素质 为了整体审计队伍的建设，就必须先从审计工作的从业人员开始下手，重点关注审计人员的再继续教育的问题，提高整体人员的素质水平，壮大审计队伍。其次，加强对复合型人才的引进。除财务、审计专业外，还需引进一些具有如管理、金融、工程、概预算、法律、计算机等相关专业的人才，充实到审计队伍，以满足各种性质审计需要。最后，还必须要加强对新变化的学习和适应，对国家政府颁布的法律法规进行深入研究并严格遵守，真正使针对审计制定的相关政策落实到各个企业的内部审计当中。要从上到下的整体抓紧相关审计人员的学习工作，还要注重理论与实际工作的相结合。所以，必须结合一定的实际工作的经验，有针对性的对审计人员进行培训，重点交流和解决在实际工作中出现的一些现实问题。 2．1．3改进审计方法，规范审计程序 审计质量的提高还要依靠审计方法的改进和审计程序的规范。目前，实现从手工账表审计向手工账表审计与计算机审计软件审计相结合的转变，充分利用计算机等先进审计手段，提高了审计效率；严格按照规范的审计程序实施审计，理性分析审计证据，从而对审计事项作出全面科学准确的评价。 2．1．4实行审计业绩考核机制 现在，相关部门已经开始重视这个问题，并且已经为审计工作制定了相关的考核制度。审计业绩考核是以审计人员在一个季度所发现问题量为核心，按照审计业绩和审计风险结果，实行正负积分与审计人员考核工资挂钩、个人总积分排名等激励和约束机制，使之成为一项长效的审计管理机制。而这个机制能够非常有效的调动众多审计人员主动学习和接受新知识的积极性，不断提高业务知识水平和工作能力，进一步促进审计质量的全面提升，促使审计人员由“要我干”，向“我要干”的转变，对有效提升审计人员执业水准，最大限度满足企业需求，发挥积极的促进作用。因此，实行审计业绩考核机对于企业的良好发展是至关重要的。 2．1．5坚持审计项目负责人制度 当前，我国在进行审计业务的过程时，是有一定的相关制度的，就是审计项目负责人的制度，这个制度贯穿于整个审计工作。审计项目负责人原则上由副处职以上等管理领导担任，实行“三明确”和“三负责”。“三明确”为，明确审计内容、明确审计流程、明确审计职责；“三负责”为，审计项目负责人对所分管审计项目的审计质量、审计风险、审计组成员执行廉政和审计工作纪律负责。要想保证审计工作的质量，必须要加强对其工作过程的严格监督和控制，加强审计人员的责任意识，使其工作人员在每步工作过程中都各尽其职，认真做好自己的工作，以确保审计工作的质量和效率。 2．1．6完善审计质量检查及监督机制 内部审计机构既要对内部审计的各项工作进行自查，也要接受其他各方面对内部审计的监督和检查。审计质量监督机制包括审计组成员之间的互查和由其他小组或人员进行的质量检查；本部门以外单位的质量检查、系统内审计部门之间的互查及通过回访、问卷调查等方式接受被审计单位监督等。在此基础上，我局还实行审计业务会议制度。我局定期（如季度末）或者在重大项目完毕后召开审计业务会议。会议由处长主持，全处参与项目审计的人员参加。在会上，由各审计小组组长介绍并宣读本次审计项目所发现问题内容、引规、处理处罚依据及审计建议，然后全处参会人员积极讨论，发表自己的建议和意见，集体讨论完毕以后才可通过。会后，各小组对会上确定的待完善的内容进行修改。通过审计业务会的召开，对审计质量的提高起到很大的作用。2．1．7及时进行审计工作总结在每次进行完相关的审计工作之后，企业必须要根据审计结果进行分析吸取经验教训，这才能使企业有更好的发展。审计部门也要根据其工作进行深入分析，为以后审计能更好的进行。每个审计项目结束后，审计组全体成员对本次审计工作进行总结，必要时做好记录工作，从而不断提高审计工作质量。 2．2项目审计质量管理 内部审计项目的质量管理就是通过对内部审计各个环节的监督、检查和调节，保证和提高内部审计项目质量的活动。 2．2．1审前准备阶段质量管理 审计工作开始前的准备工作是非常重要的，它的整个审计过程的开始，有了好的开始就是成功的一半，所以说必须要抓紧准备工作，可以从以下几个方面进行把握。 2．2．1．1审计立项。 审计立项必须符合规定的职责范围，适应审计资源和审计环境的现状，围绕企业生产经营的中心任务开展，对重点领域等重大事项确定审计项目，展开审计。目前，我局对局属单位的审计项目安排的要求是，坚持“全覆盖，无遗漏”审计原则，即对纳入路局经营业绩考核的所有企业单位，全面实施经营业绩审计；对财务收支审计按照“两年轮审一次”的原则来组织实施。 2．2．1．2审前调查和审计工作方案。 审计前进行的调查准备工作是非常重要的，做好审计前的工作能够从源头对上保证审计质量。在编制审计方案之前，必要对被审计单位进行充分的调查和了解，保证方案的正确和可实施性。熟悉掌握被审计单位的相关情况，主要包括被审计单位的生产经营相关的业务流程、内部管理制度、资金的流转情况、以及被审计单位各个相关职能部门的设置情况。在对这些基本的信息有了大致的了解之后，才能编制出适合被审计单位的审计方案，审计人员才能准确的确定其审计目标及侧重点，这样才能有效的保证审计质量，编制好审计方案也是进行审计工作的基本前提和必要条件。 2．2．2审计实施过程中的质量管理 制定好了审计方案之后，接下来就是进行审计工作了，而在整个过程中，最重要的就是要保证审计质量，不然审计工作就变得毫无意义。审计工作底稿及审计证据是编制审计报告、复核审计结果、下达审计结论和决定的依据，也是检查审计人员工作状况，分清审计责任，保证审计质量的重要依据。在整个审计过程中，必须要收集大量证明审计结果的证据，审计人员对这些证据必须要妥善保管，并且深入进行研究和分析，认真细致的将每个分析过程中的步骤记录在在工作的底稿当中，作为最终审计结果的有效证据。因此审计工作底稿应清晰明了，依据充分。 2．2．2．1实行审计工作日志制度。 在审计实施过程中，审计组成员通过记录审计流程，可强化过程控制，促进审计方案的有效执行，便于及时总结审计经验。另外，审计日志还可以在关键时刻划清责任归属，保护审计人员。 2．2．2．2建立审计工作底稿和审计证据的复核机制。 审计工作底稿可能存在分析角度片面，审计范围不够等因素，所以还应建立审计工作底稿和审计证据的复核机制，确保每一审计事项都有充分必要的材料支持，并据此确定审计组对内部控制制度的描述是否准确、符合性测试及实质性测试是否履行、审计重要性的确定是否恰当等。 2．2．2．3在实际工作中，审计人员还应以适当方式 与被审计单位沟通。沟通是必须进行的一个步骤，只有进行充分有效的沟通，才能得到被审计单位的支持。并且很有可能在沟通过程中获取到很多的审计证据或是相关的线索，对接下来的审计工作也会起到一定的帮助。只有这样，才能为审计创造一个比较顺畅良好的条件，为进行审计工作奠定基础，从而能够有效的保证审计的质量。 2．2．3审计报告阶段质量管理 在编制审计报告的时候一定要谨记“一审、二帮、三促进”的内部审计的最终目标，就是为了帮助被审计单位找出在其经营发展过程中的错误和不足之处，提出建议，促使其健康良好的发展。审计部门应重视被审计单位对审计项目的反馈意见，采取与被审计单位人员直接对话等方法，进一步了解事项的原因和经过，达到客观公正的目的，征求审计意见后，审计部门应对审计报告再次修改。工作进行到这个步骤，必须要对出具的审计报告的一些相关的内容，再一次进行审核，审核的内容包括，报告披露的内容是否完全，是否完整，以及反应的信息是否公正客观。 2．2．4后续审计的质量管理 审计工作进行完之后，还有一些后续的工作需要进行。主要是对审计的一些项目进行进行查看，关注一下出具审计报告以后，企业有没有根据其意见进行规范。为了加强审计问题的整改落实，我们分别从实施审计问题整改联席会议制度、审计发现问题整改落实跟踪督查和整，任追究、扩大审计成果的利用等方面采取措施。 2．2．4．1审计问题整改联席会议制度。 我局已制定并开始实行审计问题整改联席会议制度。进行完审计工作的时候，相关审计人员必须对审计的各个事项的调查结果进行整理，出具一份客观准确的审计报告。在发出这份报告之后，还要对其结果进行跟踪。审计单位会针对审计结果提出一些建议或是意见供企业参考，在跟踪的调查中若是发现企业采纳了这些的建议，就说明企业对审计结果是认可的；相反，应听取被审计单位的反馈意见，对于整改落实的难点，内部审计部门应发挥审计问题整改联席会议制度的作用。审计问题整改联席会议制度，会议成员由路局领导和相关业务处室组成，是将审计人员在经营业绩（财务收支）、建设项目、任期经济责任等审计项目中查出的问题进行归纳、整理分析，然后将存在的倾向性、制度性、体制性问题和其他重大问题，报送审计问题整改联席会议研究落实、协调解决内部审计中发现的企业、单位经营管理和铁路建设项目中存在的倾向性、制度性、体制性问题和其他重大问题，使整改问题与完善制度、吸取教训与举一反三、堵塞漏洞与责任追究的有机结合，促进企业、单位依法合规经营。 2．2．4．2实行审计发现问题整改落实跟踪督查和整改评价闭环制度。 根据《内部审计规定》、《铁路审计工作规定》制定的，主要是由审计决定执行、审计回访、审计发现问题整改落实跟踪督查、后续审计和整改评价5部分组成，分别从这5个环节进行控制，形成一个闭环制度，对审计问题的整改起到重要的作用。 2．2．4．3跟踪审计问题整改。 我局根据《呼和浩特铁路局审计发现问题整改落实跟踪督查和整改评价闭环制度》文件要求，还对局属单位已审项目审计决定情况实施跟踪审计，完善审计问题整改销号制度，对未落实或落实不到位问题及时督促整改，直至问题销号；要将跟踪落实情况作为重点内容在审计报告中反映，督促整改。 2．2．4．4加大整改责任追究。 相关职能部门根据审计通报的问题，在本管理领域内督促所属系统查明情况、分析原因，追究责任。审计机构要修订并完善相关制度，对不执行审计决定、整改不到位的单位采取通报、经济处罚、追究责任等形式严肃处理。如，20××年对所属38个运输企业和30个直属非运输企业实施了经营业绩审计。按照《呼和浩特铁路局基层单位经营业绩考核实施办法》所列示的资产安全考核标准，对各单位发生的违反财经法纪问题实行失控扣分制度，呼和浩特铁路局审计处向路局提报了《关于20××年度运输单位经营业绩审计资产安全考核扣分情况报告》，按规定纳入38个运输单位上年度经营业绩情况考核，有26个运输单位被扣了分（最高扣6分，最低扣0．1分）。 2．2．4．5扩大审计成果的利用。 用联席会议等形式扩大审计结果的知情面，使审计成果对各相关部门的日常管理和监督工作起到促进作用；对普遍性或倾向性的问题，分析原因，提出建议，发挥审计成果对制度建立或完善的促进作用；继续发挥审计成果对企业经营业绩和领导人员经济责任履职评价等作用。如，20××年对30个非运输企业的经营业绩审计，发现重点问题46个，并向路局提报了《关于20××年度全局非运输企业经营业绩审计情况报告》，报告建议尽快建立和健全全局非运输企业经营业绩考核机制，进一步加大对非运输企业经营业绩和维护财经纪律的考核力度，强化和增强路局对非运输企业维护资产安全和执行财经纪律的考核机制建设。对局属18个运输企业、18个非运输企业和7个集体企业开展了财务收支审计，提出审计建议101条。审计所反映问题基本得到整改规范，全局经营管理品质得到有效提升，经营业绩和财务收支审计取得了较好效果。 3结束语 在新形势下，企业内部审计应发挥好审计职能，以促进企业多元化经营的顺利推进和健康发展，内部审计工作更加艰巨，对内部审计质量管理提高的要求更加迫切。为使审计工作能够更好的进行，不断加强相关审计人员的主动学习新知识的观念是必不可少的，还必须注重理论和实际工作的相结合。除此之外，被审计单位的领导也必须重视起来，带头支持审计部门的工作，以使其他职能部门也能够最大程度的配合。更需要对审计质量的管理理念和管理机制进行不断的创新和探索。 作者：未建晓 单位：呼和浩特铁路局审计处 企业质量管理论文:企业高职教育质量管理优化 摘要： 提高职业教育教学质量的重要内涵，就是实施教育质量管理，它同时也是学校管理工作的一项重要内容。在引入企业管理模式，强化教育质量管理理念下，对每一位职工的工作质量要求越来越高。这就要求高职院校的每一位员工，应切实履行本职工作，并在自身的践行活动中，真正地落实质量管理的各项制度、标准和目标，通过凝聚每一位员工和教师的特色教育成果，而彰显高职教育的质量特色。 关键词： 企业管理模式；高职教育；质量管理；优化 学校工作的重点，就是教育质量管理工作。新的教育质量观念是教育质量管理有效与否的先导。在企业全面管理模式下，对高职教育的质量标准进行确定，实现全面的质量管理，对提高教育质量的方法和实现过程进行合理设计，制定科学的教育质量管理制度，通过优化高职教育质量管理体系，使教育管理的效能和质量得到进一步提升，彰显企业管理模式下的高职教育质量管理特色。 一、高职教育引入企业管理模式的必要性 近年来，高职教育得到了蓬勃的发展，并迅速成为高等教育的主力军。而在高教大众化的进程中，还存在诸多的教育质量问题，例如，缺乏足够的师资力量，不合理的专业结构，以及落后的培养方式和陈旧的教学内容，对高职教育的发展形成了严重的阻碍。要使高职质量问题得到根本性的解决，就必须要建立一套科学的管理机制、方式和思想，与市场经济的发展需求和现代科技相适应。除了改革现有的教育质量管理体系外，更为重要的，是引进科学的现代企业管理模式。现代教育机构和企业具有相同的本质，都需要进行有效的资源配置，将各种资源的作用充分发挥出来。相关的实践经验证实，在对企业管理模式进行借鉴的过程中，应与本校的具体情况充分结合，立足于高校的教育特征，将一套完整的教育管理体系建立起来。为了对管理的有效性给予保障，在实施的过程中，还应不断进行优化和改进。基于基本国情，高职教育中引入企业管理模式的必要性具体表现为： 第一，高职教育是市场经济条件下的产物。高职教育与普通的高校教育有着一定的区别，其具有职业导向和企业化的特色，因此高职教育想要在激烈的竞争中取胜，必然要将教育质量作为其取胜的关键。 第二，提高教育质量能够有效缓解教育经费不足的问题。当前高职院校中还普遍存在着市场竞争意识不强、管理水平不高等问题，使得有限的资金无法得到合理的利用，经常出现经费紧张的情况。而教育质量保障体系的构建与完善，则能够通过较小的成本投入来获得更大的经济效益和社会效益，使得教育经费不足的现象得到有效的缓解。 第三，教育质量保障体系的构建是促使教学质量提高的重要保障。当前高职教育教学质量的评价方式，一种是对教学结果的评价，另一种则是对教学过程的评价。想要从根本上提高教育质量，就需要注重对教学全过程的评价，而这个评价则是需要通过教育质量保障体系来完成的。 二、高职教育质量标准定位 高等职业教育标准具有多样性的特征，和普通高等教育相比，它属于一种不同层次的教育，是将一种技术应用性的知识和职业技能提供给学生，并具有较强的岗位性和行业性。总体来看，高等职业教育质量标准涵盖以下的特征： 1.高职教育的性质和目标。作为一种职业性教育，高职教育主要是对应用型人才进行培养。对人才的要求是掌握各类成熟的管理规范和技术，具备从事某一工作的能力，能提供各类服务。对技术应用型人才而言，不可或缺的是知识教育，而尤为重要的是能力训练。 2.高职教育的质量追求。对社会是否有效，能否解决实际问题，是衡量职业标准的主要指标。职业教育的宗旨不是对理论进行检验，而是通过对理论知识的运用，对实践进行有效的指导。探寻真实世界的有效行动，是高职教育中学生的学习任务。教学过程中突出的是对职业的应用，并立足于应用，对职业素质和能力进行强化。教学评价的基点，是对学生的职业素质和能力进行考核。 3.高职教育质量的实现过程与方法。为了实现高职教育职业标准，必须要学习技术标准、程序和设计方案，寻找一种手段和方法是职业标准所关心的，研究怎样做，而不是为什么去做。实施“双证书”制，创新了高职教育人才培养模式，同时也对高职教育的人才质量观进行了更新。通过实施专业的职业资格证书，更好地规范人才质量标准。新的质量观对高职教育岗位的针对性进行了保障，同时对从业上岗的适应性进行了有力的体现。 三、高职教育质量的全面管理 高职教育的生命线，是其特色和质量，它能促进人才培养质量的提升。因此，我们必须立足于全面质量管理理念，对教育质量管理模式进行创新和改革，使人才培养质量和办学水平得到大幅提升。经相关实践证明，全面质量管理模式是一种行之有效的管理途径和思想，在全球企业界有着十分广泛的应用，并且发挥着不可替代的作用，因为有效保证了产品的质量，而得到了广泛的认可。以就业为导向、以服务为宗旨，是高等职业教育的宗旨，在这个方针指导下，高职教育应与企业和市场需求贴近。通过对全面质量管理模式的借鉴，将传统管理和教育的面貌全部扭转，遵循质量至上的原则，形成浓郁的校园氛围，立足于新的视角，全面提升人才培养质量。全面质量管理涵盖三个理念，即产品质量是在生产过程中产生，而不是在检验中得来；在生产链下，产品质量责任可向生产以外的领域推广；质量不是通过检查，而是通过预防得以实现的。高职院校的全面质量管理也要与此对应，并秉承三个重要的理念，即教育质量是在教育教学过程中形成的，而不是通过单纯的考核得到的；教育质量考核并非是通过单纯的终极性考试，而是通过预防、调控和监督得到的；教育质量可以向教育环节以外的工作上延伸。由此可知，高职教育全面质量管理涵盖以下几个方面的核心内容： 1.全过程。在人才培养的整个过程中，一直贯穿着高职教育质量问题。即从设置专业、市场调研、实施的整个专业教育教学活动以及毕业指导、毕业生反馈全过程进行体现。 2.全方位。全方位是各项工作的质量和效果，和高职院校所有人才培养方案有关，包括就业服务、后勤、学生管理以及教学工作。作为一个系统，高职院校的各个单位和部门之间的工作，都围绕人才培养目标展开，真正促进人才培养质量。 3.全人员。具体是指高职院校的全体员工都要参与质量管理与建设工作。坚持以人为本的理念，将每个人工作的主动性和积极性充分调动起来，对团队精神和集体意识进行强化，对各个专业的人才培养质量目标进行科学合理的制定，并对每一个工作环节的活动层层落实。将质量的考评、实施和设计等一切微观教育教学活动都纳入其中，以形成质量至上的校园氛围。同时，还应采取多种多样的质量管理方法来实施全面的质量管理工作。为了使整个教育教学体系处于良好的受控状态，应以质量为中心实施一种动态的质量控制，包括课堂的、课外的和实训的一系列活动，以确保实现总体的人才培养目标。目前，存在着多种因素，会对人才培养质量产生影响。所以，应与不同的情况相结合，采取相应的质量管理办法。 四、企业管理模式下的高职教育质量管理优化策略 1.以就业为导向，对专业课程进行改革。学生是否具备真正的职业素养和实际操作能力，是高职毕业生质量的外观体现。在以职业岗位适应性为目标下，所培养的学生应具备职业变化的适应性和较强的社会就业竞争力。所以应以就业为导向，依据专业的职业资格证书，对现有的教学内容和课程体系进行改革。重点是改革专业课程。专业课程是采用任务驱动，以职业岗位的工作项目为导向，将一定的新知识、新工艺和方法进行融入，并且整合、归纳和重组相关知识，优化原有的知识结构和课程体系，形成的新的课程体系，彰显高职特色。 2.高质量实施双证书制度，使学生就业竞争力进一步增强。双证书制度的实施，是高职院校人才培养模式的重要特征，也是人才培养目标的具体表现，体现了高职教育应该承担的义务和责任。职业资格证书是现代人就业的通行证，是对人才进行衡量的重要尺码，彰显了高职院校为学生就业服务、以就业为导向的办学宗旨。双证书的实施，重点应将以下几个方面的工作做好：一是建立专门机构，对实施“双证书制”进行强化；二是为了对职业资格证书的含金量提供保障，需要对各专业职业资格证书的等级和名称进行规范；三是遵循职业技能培训要求，对校内外实训基地进行建设和规划；四是为了保证顺利实施双证书教育，需要对职业技能的师资培训进行强化；五是依据职业资格证书，改革各项配套教学；六是建立双证书的保障机制，并且加大人、财、物的投入。 3.拓展产学合作途径，对人才培养模式进行创新。对高职人才进行培养的必由之路，就是实施产学合作模式，进行多层次、全方位的校企合作。学校应和企业、社会广泛联系，与企业共同建立实训基地，对校内实训场地的功能进行拓展。将企业优质的教育资源吸纳进来，能够真正实现岗位要求、职业技能、产业结构与培训手段、教学方式和内容的无缝对接和零距离接轨，通过培养人才的技能性和职业性，使毕业生的就业竞争力和社会适应性得到进一步增强。 4.建立新的教学质量评价体系。双证书制度的推行，应将传统教学制度中的以文化试卷考试为主、校内封闭的评价体系摒除，对用人单位的职业能力标准和学历知识进行统筹，对行业企业要求和学历标准进行统筹，使质量评价体系和质量标准得到进一步完善。同时，实现教学评价的几个转变：一是评价主体要多元化,评价人员由原来学校单方面考核转变为家长、毕业学生和用人单位的共同考核；二是将终结性的、单一的文化试卷考核向过程性的、多样性的考核转变，以使学生的实践能力和所掌握的理论知识更客观地得到体现；三是考试内容由文化试卷方式，主要是以理论知识为主，向考核学生实际动手能力方面转变，主要是考察学生的职业技能，重点是对学生会做什么事情进行检验；四是将标准答案的考核标准向综合评价转变，对学生思维的迁移和知识的迁移进行发展，使学生的社会适应能力、就业能力和创新能力得到真正的提升。 作者：谢朝阳 单位：湖南财经工业职业技术学院经济贸易系 企业质量管理论文:企业建立运行质量管理作用 1现行质量管理体系标准的特点和益处 1.1现行的ISO9000质量管理体系标准，涉及的范围、内容广泛，且强调对各部门的职责权限进行明确划分、计划和协调，使企业能有效地、有秩序地开展各项活动，保证工作顺利进行。 1.2强调坚持定期的审核和监督，通过企业的内部审核和认证公司的外部审核，促使企业的质量管理体系在动态发展中不断改进和完善。 1.3强调管理层的参与和决策，明确要求最高管理层直接参与质量管理体系活动，由管理层组织制定企业的质量方针及目标，并通过内部审核了解质量体系运行情况，并通过管理评审最终决定企业的战略决策。 1.4强调建立纠正和预防措施，通过质量体系运行中的自我审核，寻找企业产生不合格的因素，制定纠正和预防措施，保证质量管理体系得到不断地持续改进，从而实现企业的降本增效。 1.5强调全体员工参与到整个质量体系的建立、运行和维持活动中，并从教育、培训、技能等各方面明确员工能力要求，使每一个员工都有较强的质量意识，保证质量体系各环节的顺利运行。 1.6强调要坚持质量管理体系运行的连续性和正规性。 企业建立质量管理体系后，必须严格执行标准管理，严格按照企业的质量手册和程序文件运行质量管理体系。只有这样，企业才能不断提高产品质量，提高企业信誉度，最终提高企业在市场上的竞争能力。 2企业建立和运行质量管理体系的作用 企业建立和运行质量管理体系，通过质量认证，取得认证证书，一方面证明企业具有符合质量保证标准所规定的质量管理能力；另一方面通过质量管理体系的建立和运行，企业可以优化内部经营环境，增强外部竞争能力。 2.1可以改善和优化企业内部经营环境 2.1.1树立良好的企业形象。 企业通过建立和运行质量管理体系，由专业认证机构进行认证，取得认证证书，这标志着企业运行的管理体系科学有效，有能力执行合同，提供完善的售后服务，从而能够树立良好的企业形象，在生产、销售过程中能够逐步提高企业信誉。 2.1.2增强企业市场竞争力。 企业通过建立和运行质量管理体系，不断进行自我审核和自我完善，企业的产品质量、售后服务、管理效率等方面都会得到持续提高和加强，从而增强企业的市场竞争能力。 2.1.3有效降低生产成本。 通过严格执行企业制定的质量手册及程序文件，对企业的生产过程进行有效的监督和控制，降低生产、经营的环节的不合格率，达到减少物耗成本的目的。 2.1.4促进企业产品的技术改进。 遵循ISO9000标准设计要素的控制原则，企业可以建立较完善的产品技术以及产品结构调整的运行机制，缩短从产品设计到市场营销的周期，增强产品的市场适应能力。 2.1.5提高企业自我发现和自我完善的能力。 建立和运行质量管理体系，要求企业定期进行内部审核。定期的内审工作是通过自我诊断的方式发现问题并分析问题产生的原因，从而解决问题、防止同类问题的继续发生，增强体系自身的免疫力和适应力，使质量体系得到不断改进和完善，一直处于动态的更新中，保持持续的有效性。内审工作能够保证企业及时发现体系运行中存在的问题，及时针对出现的问题制定纠正和预防措施。内审报告结果将成为领导层针对企业进行管理评审的重要输入信息。企业领导层将根据管理评审的输入信息对企业的经营做出重要决策。因此，严格按照ISO9000标准建立和运行质量管理体系，实现企业的自我能力评价和自我完善机制。 2.2可以增强企业外部环境的综合竞争能力 2.2.1提高企业信誉。 企业通过取得认证资格，提高合同执行效率，完善服务形式，提高产品实物质量，从而提高企业产品和服务的信誉，树立品牌形象。 2.2.2增强市场竞争力。 由于运行质量管理体系，企业的内部设计能力、产品的生产组织、产品质量的稳定性、销售、用户服务等方面都得到了提高和增强，从而促进企业扩大销售量，实现优质优价，获得更大利润。 2.2.3提高企业发展战略基点。 在市场竞争异常激烈的环境下，企业建立并运行质量管理体系，实现科学管理模式，有助于企业树立全球经济意识，提高企业发展战略基点，抓住机遇，赢得未来。 2.2.4更好的与国际接轨。 建立和运行质量管理体系，是适应国际化大趋势的要求。关税壁垒打破后，我国产品直接面临国际市场的竞争，推行ISO9000系列标准是在质量管理体系方面实现与国际接轨的有效途径，有助于打破国际贸易中的技术壁垒，帮助企业进入国际市场，扩大出口。 作者：彭燕 单位：包钢中铁轨道有限责任公司 企业质量管理论文:油田企业内部审计质量管理问题分析 一、油田企业内部审计质量管理现存主要问题 1.内部审计独立性不强 独立性是保证内部审计质量的首要关注点，但就目前来看，油田企业内部审计独立性受到了多方面的限制：首先，从部门独立性来看，油田企业大部分采取内部审计机构与其他经营管理部门平等的模式，内部审计工作直接由单位总会计师或经济师分管，内部审计机构对其负责并报告工作。审计人员与被审单位之间的人事关系利益密切相关，致使内部审计并不能发挥出监督作用。其次，从审计人员的独立性来看，内部审计部门的规章规定没有明晰化。规章的非刚性化使得内部审计人员对一些违纪违规行为视而不见；由于企业内部人际关系等因素使得审计人员不愿或不敢深入调查；领导的态度和意见在某种程度上决定了审计时效、范围和力度，审计工作的随意性较大；同时对审计查出的问题单位重整改轻处罚，导致内审权威性的丧失，无形之中加大了审计人员的工作难度，这必然影响到内部审计管理的质量。 2.审计人员执业能力较差 油田企业内部审计人员中不乏注册内部审计师、注册会计师以及越来越多的对口专业大学毕业生，然而就现有审计人员的专业水平来看，审计人员普遍的学历和职称层次依然偏低；就知识结构而言，专业范围较狭窄，多为财务会计人员，缺乏法律、金融、管理类专业的相关人员。审计工作中若涉及到基本建设、信息系统等技术性较强的审计业务，许多企业的审计人员大多为兼职或外聘人员。如此一来使得油田企业审计骨干存在青黄不接的现象，审计人员的综合素质亟待提高。就审计观念而言，受多方面因素影响，内部审计人员的审计观念较滞后，不能持审慎、客观的态度进行审计评价，对查出的问题大事化小，小事化了。 二、提高油田企业内部审计质量管理的对策建议 结合以上对油田企业内审质量管理现存主要问题的分析，笔者认为油田企业要从根本上提高内审质量管理水平，必须抓住独立性、人员能力、管理方法、评估和问责这四个关键点。 1.强化内部审计的独立性 首先，强化内审部门的独立性，必须将内审部门独立于其所审计的活动之外。内部审计机构的组织地位和设置层级越高，其独立性和权威性越强，作用发挥得越充分。审计部门的权力应当适度放宽，不应仅局限于监督、咨询，而应赋予一定的决定权。同时，内部审计机构的报告关系必须明晰化。由于审计委员会开会的次数有限，而日常审计事项的管理决策不能依赖于审计委员会做决策，因此可将内部审计报告区分为职能性报告与行政性报告。内部审计质量管理工作在职能上向审计委员会报告，而在行政上则可向管理层报告。在此模式下，审计委员会负责内部审计重要职能性活动，如内审主管的任命、免职以及制定内审计划、制度等重大事项；而管理层则负责内审部门的日常行政管理，如制定预算与工作流程、员工管理等活动。这种双重模式下的管理使得内部审计委员会的工作抓关键，看主流，掌控整个内审管理活动方向，同时管理层不能决策内审质量管理的关键性事项，其权限受到了约束且日常管理活动中的主观能动性可以得到充分发挥。同时，内部审计部门的负责人应当具有较深的资历和较高的地位，在组织中享有充分的权威，能够保证审计人员能够自由开展业务，并有能力对审计过程中的问题给予实质性建议和改进。 2.提高内审人员的胜任能力 保证内部审计质量的另一关注点在于内部审计人员的工作胜任能力。首先，油田企业在招聘审计人员时应考虑到复合型的人员结构，专业背景不仅仅局限于财务与会计，也应当配备诸如管理、金融、计算机、法律等专业的人员。油田企业内部审计的重要职责便是承担协助管理层对内部控制评估的任务。根据《企业内部控制基本规范》，内部控制涉及战略、经营、财务、合规四个方面，这就要求内审人员应具备这四个方面的经验和能力。 3.提高管理过程的科学性 在内部审计计划的制定上，油田企业各单位的内部审计部门应当从自身实际出发，制定明确而具体的年度审计计划。审计计划的制定必须建立自上而下传达和自下而上反馈的机制，仅凭上级机关的领导进行决策使得审计的目的性和有效性大打折扣，因此，应当在上级机关拟定审计计划之后及时地向下级单位传达，经下级单位结合自身情况进行反馈后对计划进行修正，从而制定出合乎实际的计划任务。其中的关键在于计划的制定必须建立在对企业层面的风险进行评估的基础之上，对企业的各种风险的发生可能性和影响金额进行评估并确定优先次序后制定审计计划，以使企业采取有效措施来降低风险。在完成内部审计质量评估之后，必须严格依据评估结果来追究责任和给予奖励，建立起刚性、有效的绩效评估机制。对于尽职调查的审计人员和部门应当根据审计评估结果予以相应的奖励；同时建立质量责任追究制度，明确审计人员、项目负责人、复核人、审计部门负责人在审计质量控制过程中应当承担的责任。对不履行责任的审计人员，必须严肃处理，不应采用责令整改等宽纵的方式而应将惩罚落实到个人。 作者：罗豫鄂 单位：河南油田审计处 企业质量管理论文:企业信息化质量管理论文 一、理论分析 1.ISO9000质量管理体系对企业信息化的促进协同。 ISO9000质量管理体系标准中的八项原则是质量管理的全部精华所在，也是质量管理体系的理论基础，可以指导企业信息化的开展。因为组织依存于顾客，没有顾客企业也就失去了存在的价值，因而以顾客为关注焦点可以指导企业信息化的目的，即为什么要搞信息化。领导作用和全员参与对企业信息化要求的人力支持提供了指导。过程方法、系统方法、持续改进、基于事实的决策方法和与供方互利的关系对如何信息化的理念和方法提供了指导。ISO9000质量管理体系也可以对企业信息化方面存在的问题提供解决思路和方法。企业信息化方面存在的问题分为思想上存在的问题、建设应用上存在的问题和企业管理方面的问题（胡霞，2013）。思想上存在的问题主要体现为对信息化的认识不足和担心影响现有利益格局；建设应用上存在的问题主要体现为信息技术的低层次应用和应用不足；企业管理方面的问题主要体现为企业的经营管理理念与信息化要求不符、缺乏战略规划和基础管理水平较低。ISO9000质量管理体系提出的八项原则站在高起点上，可以帮助企业认识信息化的目的、信息化的理念和方法、信息化的人力支持要求，从而可以一定程度上解决思想认识上的问题、建设应用上的问题和企业管理方面的问题。 2.企业信息化对ISO9000质量管理体系的促进协同。 企业信息化包括信息化环境、流程标准与固化、信息整合、系统优化提升等四个方面，而ISO质量管理体系的三个重要标准包括ISO9000：2000《质量管理体系———基础和术语》，ISO9001：2000《质量管理体系———要求》，ISO9004：2000《质量管理体系———业绩改进指南》（郭小东，2011）。企业信息化也可以帮助解决ISO9000质量管理体系运行中存在的问题。张育红（2012）指出，这些问题包括：在ISO9000质量管理体系准备过程中过于依赖咨询公司而内部准备不足、质量方针和质量目标制定不合理、体系文件与实际业务脱节、体系文件不能及时更新、领导重视程度不够、缺乏全员参与、体系运行与企业日常管理“两张皮”、内部审核和管理评审走过场。而归纳起来看，这些问题集中体现了实际运作与文件所写的不符，没有做到“写我所做，做我所写”。由于企业信息化对流程进行标准化并固化，可以帮助解决体系文件与实际业务脱节的问题。 3.融合的必然性。 ISO9000质量管理体系总结提炼了先进的企业质量管理经验，并获得了国际广泛认可。之所以将顾客作为出发点和归宿，是因为对于任何企业来说，其收入都来自于顾客的支付，如果顾客对企业提供的服务和产品不满意并且不愿意继续购买，那么企业就失去了存在的意义。为了提高顾客的满意度，就需要不断提高产品质量，不断改进企业流程，不断促进员工学习和成长。可以说，企业的质量管理就是对企业经营的全过程管理。事实上，ISO9000质量管理体系也体现了平衡计分卡的精髓。在信息技术迅猛发展的时代，信息化对企业的决策和经营管理具有越来越重要的作用，这种作用具体体现在如下三个方面：一是信息化节约了日常管理的重复劳动，大大提高了企业的效率；二是促进了企业内部各部门对于信息的共享、沟通，体现了信息的时效性；三是信息化帮助企业及时获得内部经营信息和外部环境变化信息，有助于决策。从企业的生产经营活动来看，信息化已经是生产经营活动的重要组成部分。企业信息化通过信息技术整合并利用企业内、外部信息资源，从而提高企业经济效益和市场竞争力的一个长期的持续改进的过程（胡霞，2013），其最终目的也是通过提高客户的购买来提升企业价值。从ISO9000质量管理体系和企业信息化的最终目的来看，两者都是为了通过促进顾客购买来提升企业价值，因而其最终目标是一致的。ISO9000质量管理体系的八项管理原则与企业信息化的管理思想融合（孙鹤，2005），可以指导企业信息化建设，促进信息化发展；而企业信息化也对ISO9000质量管理体系有促进协同作用。两者在为了达到企业的目标的实施过程中具有一致性，可以相互促进协同。随着信息技术的迅猛发展和市场竞争的加剧，两者必然进行融合以更好地服从于增加企业价值的目标。 4.融合产生协同效应。 ISO9000质量管理体系与企业信息化的融合，共同整合企业的组织结构和业务流程，可以使企业的业务流程即符合质量管理体系的思想，又符合企业信息化的要求。在保证产品质量、提高顾客购买的同时，提升企业的管理水平和核心竞争力，产生协同效应。孙鹤（2005）指出，ISO9000质量管理体系的稳定运行，为企业信息化建设提供了良好的管理环境，而企业信息化的实现，又为ISO9000质量管理体系的稳定运行提供了有效的保证。两者的融合，对提高核心竞争力和提升企业价值具有十分重要的作用。 二、两大管理工具的融合 ISO9000质量管理体系与企业信息化都是为了达到企业价值增值目的而运用的两大管理工具。本文认为，ISO9000质量管理体系在企业的运用包括体系设计、体系运行和体系优化三个阶段。而企业信息化是在梳理管理流程后，进行信息资源整合，并对系统进行持续优化升级。ISO9000质量管理体系的主要目标是顾客满意，顾客满意与体系优化存在双向互动关系。体系优化是为了使顾客满意；但是随着时间的推移、环境的变化，顾客的偏好也是在发生变化的，因而要使顾客满意就要不断地对体系进行优化。要做到顾客满意，就需要改进企业的管理流程和员工不断学习成长。而管理流程的标准化、固化和人力资源的不断优化与信息资源整合也存在双向互动的关系。企业的流程标准化影响企业的资源整合，标准化流程开展的广度和深度也影响企业信息资源整合的范围和力度。为了在竞争的市场环境中不断获得竞争优势，决策层也需要获取集成的可用于决策的信息。对信息资源的整合反过来也会对企业的管理流程产生影响。这其实也是一个企业面对周围环境的变化而作出反应的一个过程。同样的，人力资源也会对信息资源整合产生重要影响，因为人力资源是企业信息化的主体，对企业信息化的运用具有决定性的影响。而信息资源整合也需要企业配备适当的人力资源，对人力资源的构成也会产生影响。ISO9000质量管理体系是一个不断优化，持续改进的管理系统。因为过程运行的情况对结果能否达成目标有直接的影响，因而需要在对过程进行有效控制的基础上，根据环境的变化来对过程进行改进以合理保证目标的达成。ISO9000质量管理体系的优化对企业信息系统优化升级具有非常重要的影响，这主要体现在优化的体系要求企业在实际经营管理方面作出调整，因而也将影响企业的流程和信息化。总之，管理体系的优化可以促进企业信息化系统的优化升级，而企业信息化系统的优化也可以促进管理体系的优化，两者是个相互影响的闭环。 三、小结 ISO质量管理体系和企业信息化都是为了增加企业竞争能力，提升企业价值而运用的管理工具。由于两者在企业推行的时间有先有后，因而这两者之间的内在联系并没有得到应有的关注。通过理论分析，本文认为两者可以相互促进，协同发展，并认为融合是两者发展的必然趋势。另外，本文也对两大管理工具如何进行融合进行了探讨。研究增进了理论界和实务界对两大管理工具的认识，对管理实践活动具有指导意义。由于已有的文献较少研究两者之间的融合问题，本文的研究还只是初步探讨，目的在于抛砖引玉。 作者：刘华 张德刚 单位：云南电网公司博士后科研工作站

海外项目档案是指国内企业在海外项目建设过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等文件材料。它记录了海外项目的整个建设过程，具有重要的凭证和参考作用，是企业档案管理的重要组成部分。“一带一路”战略以及中交集团的改革发展，为公司“走出去”带来了重要机遇，笔者所在公司中交天津航道局有限公司近几年先后承揽中标安哥拉卡宾达项目、斐济铁矿砂码头项目、马来西亚碧桂园森林城市项目、沙特三期项目、孟加拉M-G航道二期、印尼芝拉扎电厂三期项目、苏丹萨瓦金港疏浚项目等项目，体现了公司的实力所在。随着海外项目的增多，工程资料日益增多，文件材料收集难、归档难的问题凸显。现就海外项目档案管理现状，对海外项目档案管理的问题及对策进行探讨。 一、海外项目档案管理的现状及存在的问题 （一）海外项目业务人员档案管理意识不强，人员队伍薄弱。海外项目管理人员档案意识普遍不强，技术人员兼职档案管理员，或者没有兼职档案员，从项目领导到技术人员对工程质量、进度极其重视，但对过程中产生的文件材料忽视，或者只对业主要求交的文件进行整理，一些技术员将文件材料占为己有，文件材料随处堆放的现象严重，懂档案、管档案的人少之又少，造成项目档案的资料缺失，造成海外档案资料没人管、不会管的局面。 （二）档案管理体系不健全。海外项目多数未制定档案工作的管理体系架构，权责不明确，项目领导不重视，没有直接责任人负责文件材料的归档事宜，文件材料的整理归档未列入相应的岗位职责，档案过程管理意识薄弱，项目文件材料散落在各个管理人员手中，未进行集中统一的管理，项目资料没人管，或者项目资料缺失。 （三）海外项目档案管理标准不统一。海外项目工程根据各个国家的标准不同，对工程的要求侧重点不同，法律依据不同，使得制定海外项目档案管理标准很难有统一的标准。同时，施工企业满足国外业主方相关的管理要求，使得项目档案存在多版本、多规格的整理要求，给档案管理工作带来一定的难度。 （四）海外项目档案文件归档滞后。根据我国建设工程项目档案管理的规定，工程项目在工程竣工验收前，项目档案必须验收合格，项目档案在竣工验收后2个月内完成归档，因此对工程项目文件归档要求严格。海外项目由于地域的限制，大量存储在海外办事处或者海外项目部，靠工作人员回国陆续带回。由于工作人员回国次数有限，很难做到及时归档，因此文件材料归档滞后的现象一直存在。 （五）对海外项目档案的监督指导不到位。公司档案管理人员对项目档案工作定期开展检查指导，规范项目档案，但海外项目由于地域原因，往往只通过电话联系，很难做到实地检查指导，监督作用很弱，以至于档案室只能被动地接收，归档文件材料不完整或者不规范的事实已经形成，给项目档案资料的归档质量带来很大的影响。海外项目档案的管理水平直接影响着企业的形象，既关系到日后项目的维修也影响着公司的维权，对企业的海外市场的竞争力和可持续发展产生深远影响。 二、海外项目档案管理的对策 （一）建立完整的海外项目档案管理体系。海外项目部同样也要建立档案管理体系，签订项目归档责任书。档案管理体系由项目经理任项目档案管理负责人，提前规定各岗位责任人的资料收集、整理范围、责任要求等，并指定一名兼职档案员报公司档案主管部门备案。项目经理定为项目档案管理的第一责任人，重视项目档案管理，完善的档案管理体系，对项目档案的管理必定起到积极的推动作用。 （二）完善海外项目档案管理制度。无规矩不成方圆，制度是档案管理的基础，也是实现项目管理目标的保障，通过不断地完善制度，约束不规范行为，实现档案管理有法可依、有章可循。公司制定了《海外工程项目资料、登记、验收与归档办法》，明确规定了项目档案工作的领导职责、兼职档案员的管理职责、海外项目资料的归档范围，并规定了归档时限，将档案质量管理纳入项目负责人职责考核范围，实现海外项目档案标准化管理。 （三）提高人员档案意识及管理水平。首先海外项目应配备兼职档案人员，监督管理项目运营过程中形成的文件材料，做好项目档案的收集、整理、登记、接收、归档工作，确保档案资料的真实完整有效。其次文件资料的形成涉及各个岗位，促使每个人参与到档案管理中来，由被动管理变为主动管理，项目全员的档案意识提高，直接影响到档案的管理水平。为适应海外业务发展的新形势，必须加强自身的学习，不断探索档案管理新方法，建立适合本公司本项目的档案管理模式，为以后该区域的档案管理提供模板和技术支持。 （四）配备满足项目档案管理的硬件设施。为保证档案实体的安全，项目部需配备相应的硬件设施，如文件柜、灭火器、杀虫剂、防光窗帘、防盗门窗等。档案装具应设置在远离易燃、易爆物品和水、火等存在安全隐患的场所，资料室无特殊保护装置一般不宜设置在底下或顶层。档案柜架应牢固耐用，一般应具有耐火、防盗、防尘作用。以保证文件材料的实体安全。 （五）加大档案监督检查力度。海外项目档案因地域原因使得监督检查不到位，指导只能通过网络、电话进行，很少能做到实地检查，为了更好地实现海外项目档案的管理，应尽可能地做到实地监督检查，档案人员只有做到实地检查，才能及时发现问题并采取措施加以解决，确保文件材料转换为档案时符合相关质量要求。档案部门也可以建立统一的信息平台，海外项目人员将文件材料及时上传到信息平台，便于档案人员实时查阅文件信息，及时指导海外项目部的档案工作。 （六）进行有效合理的文件材料收集方法。由于海外项目工期长又地处国外，归档文件材料只能依靠回国人员带回，不能保证归档的及时性，使得文件材料归档滞后，也给回国人员增加了负担。公司档案部门在实践中不断探索有效合理的文件材料收集方法，不同于国内工程竣工验收两个月后才进行文件材料归档的做法，而是将施工过程中部分文件材料如施工合同、施工日志等做成电子文件或刻录光盘，利用网络及时归至公司档案部门，重要的纸质文件材料由回国人员带回，形成预立卷，文件材料的目录及时报备给公司档案部门。纸质与电子文件及文件目录相结合，大大提高了归档文件材料的完整率和档案工作效率。 （七）加大档案的宣传培训力度。公司档案人员做好海外项目的档案宣传培训工作，规范项目人员对文件材料的整理、归档，引导全员意识到项目文件材料归档的重要性。组织好兼职档案人员上岗培训，加大档案远程培训，积极扩大培训范围，增强培训效果，组织相关档案人员参加互动式的学习研读，全面提高档案工作者综合素质和服务能力。档案部门积极发挥室藏优势，挖掘档案信息资源，使档案信息与企业文化贴近公司全体员工，扩大档案工作的影响力，提升公司全员的档案意识和档案法制观念。 三、结语 做好海外项目档案管理工作，需要循序渐进的地健全各项规章制度，建立档案工作管理体系，探索海外项目文件材料收集方法及档案的信息化建设，加大档案的监督指导力度，充分调动海外项目工作人员的积极性，做到权责分明，分工明确，使海外项目档案管理规范化、标准化，保证海外项目档案的真实、全面、完整、可靠及及时利用，从而达到整个公司运营的可持续发展。

1引言 经济的增长促进了人民群众对健康的需求越来越大，医院不断增加的业务量与医疗服务品质需求对医院的基础设施提出了新的要求。为确保我院医疗秩序的平稳提升，旧院区翻新、改造、扩建的步伐未曾停歇。在保证医院正常运营状态下，如何有组织、有步骤地实施老旧院区的改造，整合现有资源，优化内部流程，创造优美环境为医院的发展提供有力保障是我们后勤管理者面对的难题；我们通过对我院老旧院区基础设施改扩建实施管理的实践，为医院这些年的持续增长提供了坚强的支撑保障，努力探索出一条公立医院老旧院区基础设施改扩建的管理经验。 2老旧院区改造的意义 老旧院区顾名思义，就是使用年限较长，基础设施破损的院内建筑；临床科室不断更新的治疗方式需要建筑布局做基础，而很多建筑在格局上无法满足前进中的诊疗技术。同时由于这些年社会各方面对消防安全的重视，防火规范变更的频率越来越快，新规范不断涌现，现有医院安全布局已经不能满足消防安全的需要。另外，医疗环境要求与现有就医流程不通畅，业务量的增加与信息化在医院各个部门的运用上让原有流畅的医疗秩序不流畅。最后，国家和医院不断推进的双满意工程也需要我们能提供一个安全、舒心的就医环境。因此，各方面的原因都助推我们必须抓紧实施老旧院区的改造步伐，以便于更好地服务临床与患者。 3老旧院区改造的特点 改造过程中我们首先要坚持总体规划，专项计划；每一次改造都会牵涉到影响临床运行，务必在整体规划的基础上减少对正常医疗秩序的影响；尽量少的重复装修。其次，做好老旧院区改造过程中的过渡方案；通常老旧院区内都是比较拥挤的，改造一直无法进行或无法完全做好的原因也是医疗需求不能打断，为此，我们要提前为临床业务科室想好过渡方案，尽可能提供一个能让临床业务继续开展的场所，这样就能较好的实施改造；同时也可以避免施工中患者或职工因为太靠近改造区域而导致受伤。再次，改造过程中要整合医院业务增长的用房需求，提前一步做好调整布局，积极协调相关各部门做好五到十年的发展规划，根据各科室情况对各科室流程和配置进行优化改造。最后要做好改造过程中的水电气实施设备的可拓展性，要预留科室发展新设备、新区域的需求，在保障安全的前提下提前预留好电源、水源、气源的接入点。 4老旧院区改造的要求 通过几年的系统改扩建管理，我们对医院基础设施改扩建有了深刻的理解，要做好公立医院老旧建筑改造要把握好以下几个方面。 4.1坚守原则标准，整体统一规划 在用老建筑的改扩建是一个系统的工程，涉及临时性水、暖、电、信息、消防、临时防护、现场管理等很多方面。我们后期管理者要有原则标准，不能在设计阶段遗漏到什么工艺或少了预留的设施，要力求减少功能区的交叉及流程不合理、不科学的问题；不能盲目，不能急于求成，要多听取各方面的建议；更不能因为表面条件有限，就放弃一些改进标准。施工方案上一定要考虑到医院的正常营业，对施工期间的人流、物流进行充分的论证。规划的要以突出整体性、可持续性、可行性的总体目标，要有一定的超前设计，预留部分余地，考虑过渡时的临时措施。当然也要对改造的预算有一个严格的控制，利用跟踪审计严控费用的无序增加。始终以医护人员和病人就医为出发点，坚持集思广益、坚持合理配置，防止决策失误。 4.2制定应急预案，坚持防微杜渐 我院老院区有近百年历史，内部地下管线错综复杂，因此，我们在开始动工前，查阅了大量资料，做了充分的调研，将可能出现的问题进行罗列并有针对性地实施应急演练，如地下管网复杂，无资料可以事先知道，我们就制定了施工地下水管破裂的应急预案，在地面开挖前准备好应急人员和物资。对施工过程中出现的任何不正常故障都要引起足够的重视，铭记“海因里希安全法则”，查找根本原因并解决；以免后期出现更大安全隐患。 4.3科学公开招标，规范合同管理 基建改造，必然需要施工单位、监理单位来实施，在施工、监理单位的选择上，要坚持科学公开的招标程序，在标书制定过程中要注意对报名企业的信誉与能力的要求；科学的制定招标要求，合理确定施工金额，不得盲目压低价格；把各项要求与措施写入合同，规范合同管理，将施工计划的落实与资金落实相结合，不拖欠施工单位的资金；也要在合同中注明退出机制，制定详细的考核指标，一旦指标无法达到医院要求时，可以启动退出程序。施工方与院方相互协作，按规章制度办事。 4.4加强现场协调，注重质量管理 如何安全有效的保障每个点都能顺利地进行是一项庞大的协调事项，是医院管理能力的体现；施工的工期与工序是其中最难设置管理的，注重一环扣一环的管理思路，这一点更是要提早规划，群策群力地制定相应的工作计划，每天按计划实施，并每周进行总结反思与调整，确保工程的顺利进行。另外工程质量是我们基建管理的根本所在，质量不到位就没有安全、无法按期完工、也无法体现投资回报的价值；所以我们要能对现场进行有效质量管理，督促监理或我们管理团队能及时发现工作质量上的不良问题，并对其中的根本性原因进行针对性改进，防止出现返工而影响工期或质量的问题。通过一系列的精心准备与认真实施，对老旧院区成功的实施了系统改扩建。首先是设施系统和医疗流程得到了翻新与优化；我院老旧院区的病房大楼实施了热水管改造、病区环境改造、空调改造、消防改造、电梯改造等为病区创造了一个舒适的就医环境；门急诊楼内部流程合理规划；对急诊区域改建，成立了胸痛中心，脑卒中心和远程会诊中心，提升了医院急诊能力，实施了危重症患者区域的功能划分。通过改扩建改善了院区室内外的环境，新改建的客服中心为病人提供了一个优雅的候诊交流空间；室外绿化设施与休闲凉亭的配置为病人提供了一个舒适的绿化空间，也为院内职工提供了一个舒畅的环境。其次是增加了自动报警等消防设施，疏通了消防通道，从整体上提升了建筑主动消防防护的能力；让医护人员更加安心地在院内工作，让来院患者更加便利地在院内活动。同时经过改造的锻炼使得医院后勤管理团队能力得到提升；其对工程质量的把握有了系统的认知，对改扩建设施的资金投入，对招投标工作的规范化运行都能熟练掌控；制定了医院小型维修的标准流程，实施了维修项目精细化管理标准管理流程。后勤管理团队的凝聚力，解决问题的思考能力都得到了提升。 5结语 在改扩建中我们学到了很多管理方法，丰富了个人知识，提升了团队建设，优化了医院流程，美化了院内空间；但在实施改造管理过程中，也有些不足之处，如专业人员的缺少让我们在不同工种的衔接之间的管理上不够，导致交接仍不够流畅；工序交接处还是有配合上的问题；另外在施工时间的把握上有待进一步精细化管理，尽量减少对来院患者和医护人员的干扰。希望通过不断的学习与思考来改进不足之处，为医院发展贡献自己的一分力量。

土建论文:土建工程施工工程管理技术的分析 1 施工管理及其存在的问题 1.1 施工管理科学首先涉及的是常规安全管理,有时也称为传统安全管理。现代安全管理是现代社会和现代企业实现安全生产和安全生活的必由之路。一个具有现代技术的生产企业必然需要相适应的现代施工管理科学化。过去企业只顾生产经济效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;主动、本质、超前的安全管理程式;变传统的外迫型安全指标管理为内激型的安全目标管理。 1.2 安全管理 如何提高现场的安全施工管理水平,防止和减少安全事故的发生,是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。 安全工作是无处不在,无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下,不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。 1.3 做好预防工作,事前控制为主 安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,要正确对待。要在组织生产的同时抓安全。但在现实中,抓安全又存在着两种抓法:一种是事前抓,一步一个脚印扎扎实实地抓;一种是事故发生后、手忙脚乱,头痛医头、脚痛医脚地抓。两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。 1.4 安全认识不到位,普遍存在重生产轻安全的现象,没有做到“以人为本”、“安全第一,预防为主”;缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任;没有实施有效的安全教育,安全意识资薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。 1.5 安全管理水平低下,安全管理手段落后;安全责任不明确,安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查,既不重视制度建设,也不重视制度的贯彻落实,没有管理和责任落实可言。 1.6 宏观安全管理有待进一步加强,必须完善安全生产监督管理体系,健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构,但是人员、手段和机制尚未完全到位,监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”,即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。 1.7 应对突发事故的预案和预案的实施明显不足,还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识,推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。 2 建筑施工管理中的几个要点 2.1 施工现场管理问题 现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。一般来说,对于现场施工管理,需要从以下几方面做好工作。 (1)从技术上做好管理工作,一个工程项目往往施工工艺复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要,首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)各气候等自然条件,认真、合理地做好施工组织计划,除了合理的施工组织计划外,还必须在具体的施工工艺上作好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺,技术储备包括技术管理人员,技术工人,新技术新工艺培训,施工规范,技术交底等工作,确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。 (2)做好材料管理工作,材料的管理工作,应该从材料供应、材料采购、材料(3)做好人员管理工作,施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用,施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分,坚持以人为本,可以培养施工队伍的凝聚力,同时又必须明确施工队伍的管理体制,各岗位职责,权利明确,做到令出必行。 (4)做好施工安全工作,安全工作的重点要放在预防阶段,从建立安全教育制度,制定安全技术措施,制定安全操作规程,保证安全保护设施的设计与设置,确保施工过程中的安全检查和安全监督,安全事故的处理和分析,建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。 2.2 项目施工管理的创新问题 工程项目的施工管理也需要在实践中不断创新,才能适应市场经济的需要和生产力发展。施工管理创新需要从观念、技术以及组织机构等几方面进行创新,所谓观念创新,就是要根据建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求,不断寻求符合实际的模式并进行完善,探索符合市场规律的施工管理模式。观念创新是施工管理创新的关键所在,技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备,采用新的生产方式和经营管理模式,提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力,占据市场并实现市场价值,工程项目的施工是由建筑企业承担的,因此,建筑企业的组织机构对于项目的施工管理具有重要影响。目前一些建筑施工企业的组织机构仍然沿袭了旧的做法,即在项目施工管理中,把项目定义为合同签订后,合同明确的范围作为项目,然后对此项目进行管理,项目经理部随着合同的签订而诞生,随着合同的终止而完结,项目部代表建筑施工企业,但它本身又并不是企业,无法承担这一明确的有界限的责任,项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益,不能将项目部的运作与企业的发展联系起来,给企业留下了潜在的隐患;建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工,企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调,这些都是需要不断创新来加以解决的问题。建筑工程项目施工管理的创 新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,因此项目施工管理方案的不断创新是建筑施工企业发展的根本方法。 2.3 后期施工管理问题 建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响,一般来说,后期施工管理面临着工期紧,工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多,各工种交叉多,配套工作的涉及面广,工作量大,专业性强等问题。因此,做好后期施工管理,确保整个项目保质保量按期交工,是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此,可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构,组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置,做到因岗设人、办事高效、结构科学合理,并层层分解目标,落实责任,订立规章制度保证目标的实现,都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面,则是要求项目管理者统一思想,并且各参与方的管理目标应该保持统一,在实现目标的过程中应采取动态控制,如做好工作面的安排和控制,做好材料和机械设备的供应,及时检查工序质量,搞好工序交接检查,进行成品保护,处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。 3 结束语 建筑工程的施工管理是一项复杂的工程,要做好这项工作,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,充分利用自己的长处,采取科学的方法提高施工管理素质,文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法,在实际工程项目中,需要结合各项目的特点,进一步细化管理中的各项工作,才能按时保质地完成施工任务。 土建论文:试论怎么做好土建工程施工监理 在我国发展的关键时期,作为我国国民经济支柱的土建工程业却仍然存在很多问题,比如说建筑物容易变形、地基不稳造成的建筑物倒塌、建筑物的渗水问题、建筑强度达不到要求、建筑物的倾斜错位等问题。造成这些建筑问题的原因很多,其中也包括很多可控的人为因素。因此,我国要想实现土建工程业的健康和可持续发展,就要把建筑物的质量和人民的人生安全放在土建工程业发展的首要位置。 随着我国城市化进程的加快,土建工程业也得到了迅速发展。土建工程涵盖了比较广泛的内容。近年来,我国土建工程管理部门为了解决土建工程中出现的像资源调配、成本核算方面的问题,不断地从国外引进先进的技术和先进的管理理念,很大程度上促进了我国土建工程业的发展。但是,在我国改革开放的关键时期和全面建成小康社会的今天,作为关乎民生的头等大事的土建工程质量问题备受人们关注。当今,我国土建工程业的发展存在着只追求发展速度而忽略建筑质量的现象。由于我国土建工程发展速度过于迅速,因此,工程存在质量问题是不可避免的。 总之,在我国全面建成小康社会的关键时期,不仅要加快土建工程业的发展,而且要保证建筑的质量。要减少质量问题的发生、保证我国土建工程业又快又好地发展就要不断地加强对土建工程施工过程的监理。 1、土建工程施工监理的概述 1.1施工监理的含义 施工监理是指有关执行者根据一定的行为准则对某些行为进行监督管理,使这些行为符合准则要,并协助行为主体实现行为目标的。建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。建设工程监理的性质包括服务性、科学性、独立性和公正性。 1.2施工监理的意义 在土建工程业快速发展的今天,确保该行业的顺利发展就要加强对土建工程施工过程个监管,施工监理的意义主要表现为以下几点。 第一,施工监理有利于规范工程建设单位的行为。在建设工程实施过程中,工程监理单位可依据监理合同和有关的建设工程合同对施工单位的建设行为进行监理。由于这种约束机制贯穿于工程建设的全过程,工程监理采用事前、事中和事后控制相结合的方式,因此可以有效地规范各施工单位的建设行为,最大限度地避免了不当建设行为的发生。但是,就算出现不当建设行为,也可以及时地进行有效的制止,最大限度地减少不规范行为导致的不良后果。另一方面,建设单位可能因为不了解建设工程有关的法律法规、管理程序、市场行为准则等,因此发生不当建设行为。这个时候工程监理单位可以及时地向建设单位提出适当解决方案,从而避免发生不当的建设行为,这对规范施工单位的建设行为也可起到关键作用。 第二,施工监理有利于保障工程质量。土建 工程监理单位对施工单位的监管是至关重要的。工程监理单位中的监理人员都是既懂工程技术又懂经济管理的专业人士,他们有能力及时发现建设工程实施过程中出现的问题,包括发现工程中的材料、设备以及阶段性产品存在的问题,这样就很大程度上避免留下工程质量隐患。因此,实行土建工程监理制度之后,在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上,由工程监理单位介入到建设工程生产过程管理中,对保证建设工程质量和使用安全有着至关重要的作用。 2、土建工程施工监理的有效措施 2.1加强施工监理人员的素质和工作态度 加强我国土建工程施工监理要从提高管理人员专业素质和端正监理人员的工作态度入手,确保监理人员抱着对工作认真负责的态度,他们的态度很大程度上决定了工程的质量。另外,要进行严格的管理人员选拔,而且要对管理人员进行定期培训,确保管理人员管理素质过硬。尽可能的采取各种有效措施提高管理人员学习和工作的积极性,不如说可以建立奖励制度来激励管理人员;同时可以建立考核制度,定期对管理人员进行技术考核,考核不合格的人员给予一定的处理,这样奖惩制度双管齐下,一定可以铸造出一些优秀的管理人员。 2.2健全土建工程监督机制 加强我国土建工程管理就要加强土建工程的监督机制,对土建工程的监督要在工程项目设计阶段就开始实施。通过对工程的监管把握好对工程成本的预算和工期的预算,还要做好原材料的采购和施工工艺等。对土建工程项目的监管要从头开始到工程结束为止,做到对工程的全程监管。 土建工程质量的影响因素非常普遍,每一个具体的施工环节都可能工程的质量出现问题。因此,做好工程质量的控制工作就要渗透到工程实施的每一个具体环节。首先,施工单位在设计和确定具体的施工方案时,要结合工程的实际情况,要从施工技术、施工管理、资金支持等方面进行综合分析,进而确保施工方案的技术可行、资金分配合理。这些都有利于土建工程质量的提高。另外,施工单位要加快工程的进度,在一定程度上降低了工程建设成本。同时,要加强土建工程的监督和管理,大力推行法制建设,要运用土建工程的相关法律约束施工方的行为,让工程质量管理有法可依。与此同时,要强化政府的监督,进一步保证土建工程的质量。 2.3对工程进行阶段性 ！ 施工监理单位可以把一项工程的施工监理分为具体的三个阶段,即施工准备阶段、施工阶段、工程验收阶段。并且对工程进行阶段性监理,这样有利于监理工作可以做的更细致、更全面。 首先,施工准备阶段的监理。在每项土建工程施工前,工程监理部门先对施工单位的技术管理、质量保证体系等进行严格地审查,确保在施工过程中可以对土建工程的施工质量进行及时的监理。同时,对施工单位所使用的原材料进行严格地验收和把关。 其次,在工程施工阶段,监理单位的工作重点要放在事先指导、事中检查、事后验收三个方面。一切用数据说话,抓好监理工作。主动从每个角度发现问题,要控制重点部位的质量,保证施工的保质保量的进行。 最后,工程的验收阶段。工程监理单位要根据国家制定的工程质量评估标准对工程 进行严格地验收,这样才能最终的确保工程质量问题飞发生。 结 语 我国新时期下的发展主题是全面的建成小康社会,在这关键时期国家要高度重视影响国家利益和人民人身安全的土建工程业的发展。关注的重心要放在如何提高土建工程管理水平上,尽可能地采取各种有效措施改善现阶段的工程管理。 众所周知,建筑工程质量的好坏直接关系到国家的利益和人民的人身安全,同时也决定了人们的生活质量。而建筑工程本身就是一个复杂多变的行业,存在一些可控的、不可控的制约因素。要想提高土建工程的质量施工单位就要合理的调控那些不可控的自然因素和那些主观的可控因素,国家的宏观调控在土建工程质量管理时起着决定性的作用。另外,施工过程中的任何一个小细节都可造成过程的质量问题,所以加强对土建工程施工过程的监理可以很好的减少过程质量问题的发生。最后,希望我国可以早日实现全面建成小康社会和实现现代化建设的伟大宏愿。 土建论文:论变电站工程中土建施工与电气安装的技巧 当今社会不断飞速发展,先进的现代化设计以及施工技术,也随之得到了空前的发展,在我国现代社会实践当中得到了广泛的运用,由此我们可以看在实践工作中,针对工程施工当中所体现出来的协调配合性,随之显得越来越重要。因此,我们在实践工程当中,对于土建施工和电气安装之间的配合,就需要全面合理的进一步加以优化,从而将整体实践工程中可能出现的问题有效的加以减少,这样能够全面有力的保障工程的竣工质量以及施工进度。 一 变电站工程建设前的准备工作 在变电站工程建设前期的准备工作中,设计是一个很重要的环节,随着目前电力系统对工程建设和物资采购的标准化、集约化管理的加强,对设计的标准化和准确性也提出了更高的要求。在土建施工图设计前,必须由电气设计人员对土建设计提出技术要求,例如开关柜的基础型钢预埋;电气设备和线路的固定件预埋,这些要求应在土建结构施工图中得到反映。土建施工前,电力安装技术人员应会同土建施工技术人员共同审核土建和电气施工图纸,以防遗漏和发生差错,电气安装技术人员应学会看懂土建施工图纸,了解土建施工进度计划和施工方法,尤其是梁、柱、地面、屋面的做法和相互间的连接方式,并仔细校核自己准备采用的电气安装方法能否和此项目的土建施工相适应。施工前,还必须加工制作和备齐土建施工阶段中的预埋件、预埋管道和零配件。 二 变电站工程建设的各个阶段土建施工与电气安装的配合 (1)土建主体结构施工阶段 首先,土建结构模板搭设完成阶段。在这阶段主要工作任务是需要将放线工程以及暖通和给排水、给照明动力等诸多工序的逐步的实施完成。其次,沉梁及底筋铺设完成阶段。在此阶段主要是针对管道的铺设以及预埋构件放置加固工序进行完成,这阶段的施工是按照第一步的放线做好管道的铺设,以及大型设备进行预埋构件的加工固定等作业。 最后,面层完成及封模前阶段。在这个过程中主要目的是检查前两个阶段的施工质量以及施工工艺,如果发现前期的施工基础有所遗漏,那么在此阶段就需要进行重新施工弥补,与此同时还需要做好与土建施工中的交接手续。而且还需要和各个专业施工人员进行跟踪监测,以及以土建施工作业人员之间保持联系,确保预埋工程的完整性以及预留工作能够顺利开展进行。 (2)土建施工和电气安装交接阶段 在此阶段中,土建施工人员与电气安装技术人员,针对变电站的整体情况需要进行全面有效的检查,并且对于施工工艺以及材料方面,全都需要严格做好质量方面的把关。土建施工技术人员在进行作业的工程当中,需要在接地网四周布置的接地桩都需要做好辨认的标记,进行电气测试的工作人员在进行工作中,若是发现接地网接地的电阻没有合格的时候,这样能够方便电气安装人员有效的采取相对应的处理措施进行解决问题。两者之间的交接问题结束之后,针对完成的成品需要全面做好保护工作,应当加以重视保护的力度,相关人员以及部门需要进一步的将其有力的落实到位,这样能够有效的防止后期出现意外情况,对成品产生不必要的破坏,从而对工程建设的顺利施工造成影响,继而产生经济损失。 (3)电气安装施工阶段 在电气安装施工阶段,土建施工方面应主动配合电气安装技术人员的需要,做好道路平整工作,确保大型施工设备能顺利进入施工现场的各个工作点,为立杆和户外设备吊装工作提供保障。同时道路的畅通也尽可能地减少设备和安装材料的二次运输的发生,降低工程安装费用的开销。在电气安装前期,土建施工与电气安装相互交叉作业,双方应主动相互协调并了解对方的施工进度。电缆支架的制作和接地电阻符合有关电气安装规范,检查支架的标高、位置、尺寸、数量用材规格等方面是否与图纸一致,为下一步的二次设备安装做好准备。在人员充足情况下可以增加工作点,保证施工进度能按计划进行。在二次控制电缆和电力电缆敷设完毕后,土建方面应立即协助电气工作人员对关键电缆出口进行封堵并在电缆坑上加盖板,避免老鼠和其他小动物咬损电缆。在电气安装后期,电气施工人员应积极主动和土建人员联系,等待喷浆或涂料刷完后进行照明器具安装;安装时,电气施工人员一定要保护好土建成品,防止墙面弄脏碰坏。当电气器具已安装完后,土建修补喷浆或墙面时,一定要保护好电气器具,防止器具污染。另外一些必须在电气设备就位及安装结束后,土建施工才能完工的部位,例如护栏、控制室静电地板、室外道路面层浇注等,土建施工单位必须及时跟进,以确保工程进度。 (4)电气安装收尾阶段 通常在电气安装施工进入尾声阶段时,电气安装单位在做好电气设备自验工作的同时应联同土建施工人员对变电站进行全面的验收检查。针对因设备安装时造成土建成品的损坏和其他土建施工方面遗留下来的问题进行修整,包括做好整个变电站的亮化和清洁工作,为变电站的竣工验收做好准备工作。 三 结束语 总而言之,在整体施工作业中想要有效全面的保证工程项目顺利的开展进行,变电站工程施工过程中,各个技术作业人员都必须要具有丰富的实践经验,而且对于整体工程必须要有完整深入的了解,而且针对施工技术人员本身,必须要具有高度的责任心,只有这样才能够更好的确保变电站工程的质量,进一步高效率的完成施工任务。 土建论文:浅论水暖安装与土建工程中的质量通病及其预防措施 引言 建筑采暖、给排水、消防、空调、通风等安装工程的大部分工作是在土建主体结构、内外墙体砌筑等工作完工后才进行的后续分部工程。但有些工作是同土建工程一起进行的,例如:孔洞预留、预埋管道、标高设置、成品保护等。有些施工单位对这些工作不太重视,其实这是一个繁琐而又易出问题的薄弱环节。要想提高建筑工程的施工质量,在很大程度上取决于各专业之间的相互配合。 现就水暖安装工程与土建工程相互配合中的几个常见质量通病及预防措施简述如下: 1 预防措施要点 1.1 从思想上予以高度重视,从设计、施工、监理等多方面制定切实、有效的措施加以预防。做好施工前的准备工作,对图纸会审不但要熟悉本专业的图纸,还要进行跨专业的统一对照,对各专业出现的冲突问题,进行初步协调研究,并在技术交底中作明确交待,力争在施工前解决问题。 1.2 建立质量管理体系,根据项目部安排,成立安装工程预留、预埋小组全面负责土建与安装工程的具体工作。人员由项目部主管安装工程的技术负责人负责,安装工程师、施工队技术员、各施工工长等人员组成。 1.3 严格按照规范、操作规程、施工工艺、技术交底的规定进行施工,适当采用新工艺来保证质量。 1.4 制定落实成品保护措施,防止由于人为因素造成的质量问题。 2 主要质量通病及其防治措施 2.1 套管、洞口、管道等预留预埋位置、标高不准确或忘记预留问题 建筑安装工程预留、预埋阶段是建筑工程中的一个有机组成部分,其施工质量的优劣直接影响着建筑工程的质量水平,及时、完整、有序地抓好质量管理,是创建优良工程的基础。 在！安装工程中,常常在浇注混凝土时无人看护,甚至将洞口遗忘,安装时用大锤砸孔造成大片钢筋暴露、变形,更有甚者将钢筋割断,严重影响了工程质量和结构安全。 2.1.1 原因分析 这是安装与土建转业相互配合中的一个重要环节。预留不准确,忘记预留。在管道安装时随便凿剔,破坏结构钢筋、混凝土,影响了工程质量和结构安全。 ①项目部领导对这项工作不重视,为了微小的经济利益,投入的人员、资金过少,达不到正常施工的要求。②对具体操作人员未进行技术交底,操作人员对预留位置不清楚,操作人员专业素质不够。③安装与土建专业未进行协商,在专业图纸和土建图纸上具体位置、标高不同,但均未发现,各自施工,未及时发现造成返工及经济损失。 2.1.2 防治对策 ①必须由专业技术人员对具体操作人员进行技术交底。施工技术交底是控制前期质量的重要保证。施工技术交底的编制工作由项目部和施工班组分别从各自的角度编制,班组技术交底依据项目部技术交底细化编制。②在施工前项目部应组织土建、水暖、电气、空调、消防、通风等专业进行图纸对照,发现位置、标高有出入的。应通过建设单位联系设计单位确认,有设计单位发出设计变更,根据设计变更进行施工。③为施工方便也可由土建专业代留,在施工前应根据图纸将具体位置、标高、数量、规格制成简图提交土建专业,等模板施工完毕后,由安装专业进行验收在管道安装时严禁用大锤砸孔,宜用冲击钻或水钻成孔。 2.2 安装工程室内排水管道经常堵塞的问题 2.2.1 原因分析 室内排水管道堵塞是建筑安装工程施工中常见的一种质量通病,是管道安装与土建施工配合难以解决的老问题。 ①在土建与安装交叉施工中,管道被堵塞的事例很多,特别是卫生间排水管口与地漏更为严重。即使管道安装后,管口用水泥砂浆封闭,还往往被 人打开,作为打磨水磨石地面或清洗、水泥找平地面的污水排出口。②有的工人从屋面透气管口、雨水斗落入木条、碎石、垃圾、砂浆等,以至造成管道的堵塞。轻者耗工疏通,重者凿打砼地面,返工拆除管道重新安装,这样既耗工耗料,又影响工期。③有的排水管道管腔内已部分堵塞,在通水试水过程中未能及时发现,投入使用后,必然出现管道堵塞,影响用户使用。 2.2.2 防治对策 为了避免交叉施工中赞成管道堵塞现象,在管道安装前,除应认真疏通管腔,清除杂物,合理按规范规定正确使用排水配件;安装管道时,应保证坡度,符合设计要求与规范规定及排水管口采用水泥砂浆封口等措施外,还必须采取如下多种技术措施以防止管道堵塞: ①由于建筑结构需要原因,当立管上设有乙字管时,根据规范要求,应在乙字管的上部设检查口便于检修。②当设计无要求时,应按施工及验收规范规定,在连接2个及2个以上大便器或3个及3个以上卫生器具的污水横管应设置清扫口,在转角小于135°的污水横管上,应设置检查口或清扫口。③排水管道安装时,埋地排出管与立管暂不连接,在立管检查口管插端用托板或其他方法支牢,并及时补好立管穿二层的楼板洞,待确认立管固定可靠后,拆除临时支撑物,此管口应尽量避免土建施工时作为临时污水排出口。在土建装修基本结束后,给水明设支管安装前,对底层及二层以上管道作灌水试验检查,证实各管段畅通,然后用直通套(管)筒将检查口管与底层排出管连接。④排水管道施工中,待分段进行排水管道充分胶襄灌水度验合格后,在放水过程中如发现排水流速缓慢时,说明该水平支管段内有堵塞,应及时查明水平支管被堵塞部位,并将垃圾、杂物等清理干净。⑤为了保证楼面地漏及屋面管口免受黄砂、石子、垃圾等掉落入排水管内。所有地漏及伸出屋面的透气管、雨水管口应及时用水泥砂浆封闭,并经常检查封闭的管口是否被土建工人拆开,一旦发现应及时采取有效措施,防止管道堵塞。⑥卫生器具就位时,先拆除排水管口的临时封闭件,检查管内有无杂物,并把管口清理干净。如有条件可用自来水连续不断地冲洗每个排水管口,直至水流通畅为止。应认真检查卫生器具各排水孔确实无堵塞后,再进行卫生器具的就位。 总之,室内排水管道在施工过程中采用行之有效的防堵技术措施及进行通水和通球试验,对检查和治理管道堵塞,搞好管道安装与土建密切配合施工,提高工程质量起着极其重要的保证作用。 土建论文:对土建工程混凝土施工技术分析 近年来,土建工程施工技术水平的提高和新型建材的出现,使过去传统施工技术不能突破的技术瓶颈得到很好的解决,新型施工技术在很大程度上提高了施工的效率。因为混凝土具有强度高和耐用性久的特点,而且混凝土拌制物可以和钢筋牢固地组成成耐久和抗震的钢筋混凝土结构,混凝土工程已成为现代土建工程的重要组成部分。 混凝土质量会直接 影响到结构物的安全和造价,因此在混凝土工程施工过程中,必须严格按照制定的施工规则进行操作,提高混凝土整体的质量水平,避免因为混凝土质量波动的问题而导致结构物出现局部或整体外观缺陷。此外,混凝土的配料、搅拌、运输和浇筑等也会对混凝土施工质量有所影响,其中混凝土拌合物的性能和混凝土浇筑的施工水平,是影响混凝土质量的两个重要因素。 1.混凝土的选用和配比搅拌 1.1混凝土的选用 选用混凝土时,选用的水泥、掺合料和外加剂应能降低混凝土的绝对温升,这样就可以减弱水泥水化热,推迟水化过程和降低减小放热的最大峰值,防止了出现温缩裂缝的问题。混凝土的制备是把水泥、砂、石、外加剂、矿物掺和料和水等原料按照混凝土的配合比,通过搅拌而成为均质的混凝土的过程。水泥进场时,应检查其品种、级别和出厂日期等情况,此外,还应针对水泥的强度、安定性及其他性能指标再重新检验以此,保证其质量在国家标准的规定之内。 1.2混凝土的配合比 混凝土应通过实验进行配合比设计,根据普通混凝土拌和物性能试验方法等标准试验与调配,直到符合设计技术指标和施工强度、性能等方面的要求,绝对不能根据经验配合比。如果在施工配料中出现漏配或错配的情况,不得将混凝土进仓。注重改善混凝土的和易性,避免泌水和离析的情况,在混凝土生产过程中,砂石实际的含水率可能会比配合比设计高或者低一些,所以拌制混凝土之前要测定砂石含水率,提高混凝土的宏观均匀性,防止出现薄弱区域。 1.3混凝土的搅拌 拌制均匀优质的混凝土要求选择合理的搅拌机外和确定合适的投料量、搅拌时间和投料顺序等搅拌制度。施工配料是按照施工配合比和施工现场搅拌机的型号,来确定原材料现场搅拌时的一次投料量,混凝土搅拌的最短时间要符合规定的要求,不同类型的搅拌机都有其规定的进料容量,一般搅拌机的进料容量不能超过规定的容量范围,不然会破坏混凝土拌和物的均匀性。搅拌时可掺入一些掺合料,通过使用性能比较好的外加剂,来改良水泥基体与集料的界面结构状态,提高界面粘结和混凝土抗拉极限的强度,从而提升混凝土构筑物整体 抗变形能力。 2.混凝土在浇筑前的运输 由于混凝土拌和物从搅拌机中出料至浇筑入模会有一段运送距离,使得混凝土有一段很短的运输时间。在运输过程中,要尽量维护混凝土的均质性和灌筑量,防止出现砂浆流失、分离和流动性减少等情况,因此混凝土在搅拌地点运输到浇筑地点时,尽可能减少转运次数以及缩短 运输的时间,争取混凝土在初凝前就能完成浇筑。在运用滑升模板施工工程和不允许存在施工缝的大体积混凝土浇筑中,必须使混凝土的运输确保浇筑的连续进行。混凝土的运输方法包括地面运输、垂直运输和楼地面运输这三种。地面运输主要运输预拌混凝土,一般是用自卸汽车或者混凝土搅拌运输车;混凝土垂直运输一般是用塔式起重机、混凝土泵和快速提升架等工具;而混凝土楼地面运输则是以双轮手推[，！]车为主。 3.混凝土浇筑的施工技术 (1)在混凝土浇灌之前要检查模板的相应参数,特别是对钢筋保护层厚度、钢筋的位置和垫块数量的检查,还要检查预埋件表面与模板贴的严密程度,观察这些参数有没有满足规定的要求,然后在工程记录表上登记检查结果。在地基上浇筑混凝土时,必须清除淤泥和杂物,并且采取积极的排水和防水措施,对于干燥的非粘性土,要用水湿润;而未风化的岩土,就应该用水清洗,但是其表面不能残留积水。除去模板内的杂物以及钢筋的油污,把模板的缝隙和孔洞都堵塞严密,用清水湿润木模板,注意不能有残留积水,等到认证合格后才可以浇灌混凝土。 (2)在浇筑混凝土中,要常常注意模板、支架、钢筋和预留孔洞,若出现变形或者移位的情况时,应立刻采取积极措施处理问题,模板的缝隙和孔洞应保持其严密性。特别是在浇筑竖向混凝土结构物前,从低到高处分层浇筑,在底部先填入与混凝土砂浆成分比例相同的水泥砂浆,每层的厚度根据捣实方法和结构的配筋情况来具体确定,以此确保混凝土整体性质量。浇筑中不能出现离析的情况,当浇筑的高度高于3m时,可使用串筒或者振动溜管来使混凝土落下去。 (3)为了确保混凝土的整体性,混凝土 浇筑应该连续进行,但因为技术上、设备和人力方面原因的局限,导致了浇筑混凝土时不能连续进行。因此若一定要间歇时,应尽可能的缩短间歇时间,并且次上层混凝土必须在底层混凝土凝结之前完成浇灌。运输和浇灌混凝土和间歇的时间不能比混凝土的初凝时间长,若中间的间歇时间比初凝时间长时,必须留置施工缝。在混凝土浇筑之前,施工缝位 置的确定应遵循设计要求和施工技术方案。因为施工缝处新旧混凝土的结合力很小,属于结构中的薄弱部分,所以施工缝可留置在结构受剪力较小而且方便施工的部位。 (4)混凝土的捣实指是使入模的混凝土完成成型与密实的过程,是混凝土结构构件外形正确和表面平整的保证,使混凝土强度的性能满足设计的规定。混凝土的振捣包括人工振捣和机械振捣两种。人工振捣是人用捣棍或者插钎等工具对混凝土进行夯和插的操作,从而使混凝土成型。人工振捣一般只适用于塑性混凝土且没有机械或者工程量很小的情况;而机械振捣一般使用的比较多,机械振捣的混凝土早期强度高,减少模板周转的时间,提高了生产率,混凝土的质量也比较高。混凝土浇筑入模后,应该马上振捣充分,使得模板的整个空间充分填满混凝土,排出混凝土中的气泡,确保混凝土均匀密实的分布,使混凝土拌和物得到最大的密实度和很好均匀性。根据分层下料、分层振捣的要求,必须把每层的厚度都控制在规定数值范围以内,在下层混凝土初凝之前上层混凝土就应进行振捣,这样保证了上下层混凝土能紧密的结合成整体,使混凝土的密实性得到提高。 4.加强土建工程中混凝土施工技术需注意的问题 (1)水泥水化热对工程结构物的影响。水泥水化热在释放热量过程中放热的速率以及放出的热量,直接影响着水泥在水化过程中进程的快慢。水化过程过快,会使得温差幅度大,直接影响到工程结构物的总体质量水平。时冷时热的温度变化,导致工程结构物非常容易发生裂缝的情况,从而降低了工程结构物耐用持久的性能。 (2)混凝土的配制受施工条件的影响。在混凝土配制过程中,可能会因原材料质量差、施工不规范以及混凝土配料比与实际设计方案不符等施工条件的影响,而致使混凝土质量强度低。(3)混凝土浇灌时受多种因素的影响。影响混凝土浇灌的因素有很多种,主要体现在浇灌混凝土前选择混凝土的运输方式、安置的预埋件表面与模板紧密程度、预留孔洞和支架等构件上,这些因素能否符合工程质量要求对工程结构物有一定的影响,因此在混凝土浇灌时必须加以重视,不然将会给整体工程进度带来不小的损失。 结束语 在当代的土建工程中,混凝土施工的重要性越来越明显,混凝土的施工技术和措施直接影响着土建工程的质量和进度,因此我们必须掌握混凝土施工采用的相应措施,加强对土建工程中混凝土施工技术的研究,在实际的施工操作中不断的发现与解决问题,总结经验,提出适合自身情况的现代 混凝土施工方法,提高混凝土施工技术水平、保证施工质量。 土建论文:土建工程现场管理优化措施的探讨 土建工程又被称作基础建设工程,它涉及了国民经济中各行各业的存在、活动与发展,土建工程不仅包括房屋、道路工程,还包含水务、渠务、防洪等工程,随着社会和科技的发展对土建工程越来越高的要求,土建工程的现场管理越来越受到人们的普遍重视。 一、土建工程现场管理的内容 土建工程的现场管理主要由场地管理、道路管理、材料管理、封闭管理、临时设施管理、卫生与防疫管理等内容构成。 1、场地管理 由于土建工程多数都是系统性工程,因此土建工程对场地有着十分严格的管理规范,不仅要求施工现场应当场地平整、无障碍物,还需要对现场进行适度的绿化。针对土建工程产生的废水,则要求要建设有排水设计和污水沉淀池等,现场存放危险品化学品还必须有专门的库房,另外还要做好防尘处理,并且对采取适当的防渗措施。 2、道路管理 无论土建工程是否处于交通繁华区,施工现场都应该保持道路畅通,以防止意外事件的发生,另外对施工现场的道路还有强度的要求,不但要保证道路不沉陷、不扬尘,而且要防止泥土被带入市政道里,施工现场要尽可能能的利用永久性道路,以减少因铺设临时道路造成的资源浪费。 3、材料管理 施工现场建筑材料的堆放应该根据用量的大小,使用时间的长短合理安排物料进场次序,对于使用时间长用量大的物料应该分批入场,以减少施工现场堆放材料的仓储面积,另外材料的位置应该易于运输和装卸,尽量减少二次搬运造成的污染与损失。 4、封闭管理 土建工程的现场由于施工的特殊性,其不安全因素较多,而且对环境有较大的影响因素,所在土建工程的现场应该采用封闭式管理,即采取围栏等措施对施工现场和外界环境进行有效的隔离,减少施工过程中对外界环境和周边居民生活的干扰和安全威胁。 5、临时设施管理 土建工程的施工现场会有很多的临时设施,比如说临时办公室、临时实验室、临时工棚等,在铺设和使用临时设施之前要做好规划,尽量做到减少临时设施占地面积,并且要考虑到卫生、环保以及消防要求。 6、卫生于防疫管理 工程现场应该并且配备卫生室并设置专职人员对卫生和伤员进行处理,这样不仅能够保障工人的人身安全,还能进一步对工程事故作出预警和预防。一旦工程现场发生疫情,通过专职人员的现场控制,不仅能够减少传染病和病原携带者给工程安全带来的威胁,还可以向当地的卫生防疫部门及时报告,将疫情控制在最小范围内。 二、土建工程现场管理的重要性 土建工程现场管理是基于国家对建筑企业系列标准贯彻实施的具体体现,对土建工程现场进行管理,不仅能够从根本上保证施工的质量,而且还能解决因人员素质产生的工期延误问题。另外由于土建工程有着高危作项目多,高空作业频繁的原因,因此对施工现场人员安全有着很高的要求,土建工程施工现场的管理能够在保障施工效率的同时进一步保障现场施工人员的安全,另外一套科学的管理办法还能为企业节约成本,在保证施工质量、人员安全、工期的同时为企业带来更大的效益。 三、土建工程现场管理容易出现的问题 1、缺乏严格的质量控制 由于土建工程施工是一项工作量大、技术复杂的系统工程,因此在施工现场管理的工程质量控制方面往往会有质量控制不到位的现象。由于我国施工现场质量控制主要是采用抽样检测的方法,这种方法虽然具有一定的代表性,但不排除相关人员为了经济利益漠视法规现象的发生,一旦工程施工现场的质量控制不过关,在项目竣工验收阶段必然会发生重建返修的现象,不但工程不能够按期完工,还会给建筑方带来经济损失,即便有些劣质工程侥幸通过工程验收环节,当工程项目使用时也定然会对正常的使用和运营带来安全威胁。 2、土建工程现场管理人员职业素养和技能不过关 由于近年来我国经济的高速发展,土建工程的建设需求也在逐年加大,一些缺乏资质的单位已经混到工程现场管理的队伍当中。这些单位和个人由于缺乏系统的培训和职业意识,往往会对工程建设中出现的问题采取“睁一只眼,闭一只眼”的态度,这种不负责任的工作方式不但会对工程的顺利实施带来威胁,而且还会使工程在未来的使用过程中出现问题。土建工程现场管理不但起着保证工程质量的作用,还肩负着指导工程进行过程中安全生产的任务,一旦由于这些职业素养不高技术水平不强的人员对施工现场疏于管理,极其容易发生安全事故,对工人的生命安全带来威胁。 3、土建工程现场管理人员和施工人员沟通不到位 由于我国市场经济模式的展开,产生了许多小规模的建筑施工单位,这些施工单位由于资源和资金等原因,往往没有自己的施工队伍,这就导致了一线施工的施工人员和施工方缺乏有效的沟通。由于土建工程是在我国仍然是一个 人力资源密集型的工程,因此这些人员普遍存在着职业素质低下的问题,这些低素质的施工人员由于并不直接归属于建筑单位,因此会在施工过程中产生违规操作甚至蔑视操作规程的现象。这些现象不但会给施工工期带来影响,还隐藏着重大的安全问题和施工质量问题。 四、如何做好土建工程的现场管理 1、加大监管力度,保证工程质量 针对施工过程中对工程项目质量监控不到位的现象,我们的土建工程现场管理人员要凭借我们优秀的职业素养和技能,对土建工程的现场质量监控做出系统的规划和部署,争取做到施工过程、施工质量、施工程序“心中有数”,通过仔细钻研具体的施工流程,对容易发生质量问题的位置和环节进行重点的监管。另外我们的现场管理人员应该秉持严谨认真的态度,积极贯彻和坚持国家对于建筑方面的各项规范,把各种规范和操作标准落实到实际生产中,做好管理工作。我们的现场监管人员还要积极学习国内外先进的土建工程现场管理技术和经验,通过不断学习和实践来加强自己的职业素养,做好土建工程的质量监控工作。 2、通过完善系统的业务培训增强职业素养 土建工程现场管理方面的培训是提高一线监理人员职业素养的重要途径,因此我们的质量监管单位一定要经常性的对我们的现场管理人员进行培训,这个培训不但应该包括对新技术新理念的学习,还应该包括对原有管理体系的重温和复习。为了调动现场管理人员的学习热情,我们还可以将培训纳入日常的奖罚条例中,采用这种措施对善于学习的人员进行鼓励,并充分肯定其工作所起到的模范带头作用,另外还可以通过一些列的惩罚措施对工程现场管理人员进行警示,这样不但会调动现场管理人员的积极性,还能进一步确保工程现场管理工作的贯彻和落实。 3、加强对一线施工人员的思想教育和技能培训 对于难以监管的职业素质较差的工程一线工作人员,我们可以采取直接培训的方法对这些人员的职业素养和技术进行指导。在培训中,不但要加强这些人的职业素养,还应该着重对这些人员进行安全教育,我们的工程现场管理人员还可以和一线的工人交朋友,以他们喜欢的方式对一线工作人员进行有效的引导和监管。 综上所述,土建工程的现场管理不仅在保证工程质量,保证工程如期完工上有着重要的作用,在保障安全生产和节约建设成本上也同样有着不可忽视的作用。因此我们在土建工程建设的过程中,一定要以严肃认真的态度做好工程现场的管理工作,把土建工程现场管理工作真正贯彻落实到工程建设当中。 土建论文:论土建结构工程的安全性与耐久性 由中国工程院土木水利建筑学部发起,并会同国家安全生产监督管理局、国家工业建筑诊断与改造工程技术中心、国家自然科学基金委员会工程与材料学部共同主办,清华大学结构工程与振动教育部重点实验室承办的“土建结构工程的安全性与耐久性”科技论坛,于2001年11月17~18日在清华大学举行。论坛的宗旨是:分析我国土建结构工程的安全性与耐久性现状,交流近年来这一领域的研究成果,探讨亟待解决的重大问题与应对途径,并积极提出建议为政府有关部门制定或修订相关的技术政策或技术标准提供参考依据,以期土建工程结构的安全性与耐久性能够更好地适应我国现代化建设的需求,适应我国经济转型后面向市场经济的需求。 会议收到论文报告58篇并印发了文集,有140人参加会议,在第一天的大会和第二天的分组会上分别有17位和26位专家作了报告,另外还安排了半天时间进行自由发言和讨论。会议气氛热烈,取得了预期的效果,不同观点之间也进行了较为充分的交流。 鉴于这一会议的论坛性质,以下仅就会上提出的一些问题及建议作一归纳,提交与会专家考虑并审议。 一、土建结构工程的安全性 结构安全性是结构防止破坏倒塌的能力,是结构工程最重要的质量指标。结构工程的安全性主要决定于结构的设计与施工水准,也与结构的正确使用(维护、检测)有关,而这些又与土建工程法规和技术标准(规范、规程、条例等)的合理设置及运用相关联。 1.我国结构设计规范的安全设置水准 对结构工程的设计来说,结构的安全性主要体现在结构构件承载能力的安全性、结构的整体牢固性与结构的耐久性等几个方面。我国建筑物和桥梁等土建结构的设计规范在这些方面的安全设置水准,总体上要比国外同类规范低得多。 1.1构件承载能力的安全设置水准 与结构构件安全水准关系最大的二个因素是:1)规范规定结构需要承受多大的荷载(荷载标准值),比如同样是办公楼,我国规范自1959年以来均规定楼板承受的活荷载是每平方米150公斤(现已确定在新的规范里将改回到200公斤),而美、英则为240和250公斤;2) 规范规定的荷载分项系数与材料强度分项系数的大小,前者是计算确定荷载对结构构件的作用时,将荷载标准值加以放大的一个系数,后者是计算确定结构构件固有的承载能力时,将构件材料的强度标准值加以缩小的一个系数。这些用量值表示的系数体现了结构构件在给定标准荷载作用下的安全度,在安全系数设计方法(如我国的公路桥涵结构设计规范)中称为安全系数,体现了安全储备的需要;而在可靠度设计方法(如我国的建筑结构设计规范)中称为分项系数,体现了一定的名义失效概率或可靠指标。安全系数或分项系数越大,表明安全度越高。我国建筑结构设计规范规定活荷载与恒载(如结构自重)的分项系数分别为1.4和1.2,而美国则分别为1.7和1.4,英国1.6和 1.4 ;这样根据我国规范设计办公楼时,所依据的楼层设计荷载(荷载标准值与荷载分项系数的乘积)值大约只有英美的52%(考虑人员和设施等活载)和85%(对结构自重等恒载),而设计时? 菀匀范ü辜?芄怀惺芎稍氐哪芰Γㄓ氩牧锨慷确窒钕凳?泄兀┤匆?扔⒚拦娣陡叱龅?0~15%,二者都使构件承载力的安全水准下降。日本与德国的设计规范在某些方面比英美还要保守些。一些发展中国家的结构设计多根据发达国家的规范,就如我国解放前和建国初期的结构设计方法参照美国规范一样。至于中国的香港和台湾,至今仍分别以英国和参考美国规范为依据。这里需要说明的是,在其他建筑物的活荷载标准值上,与国外的差别 并没有象办公楼、公寓、宿舍中这样大。不同材料、不同类型的结构在安全设置水准上与国际间的差距并不相同,比如钢结构的差距可能相对小些。 公路桥梁结构的情况也与房屋建筑结构类似,除车载标准外,荷载分项安全系数(我国规范对车载取1.4,比国际着名的美国AASHTO规范的1.75约低25%)与材料强度分项安全系数均规定较低。 尽管我国设计规范所设定的安全贮备较低,但是某些工程的材料用量反而有高于国外同类工程的,这里的问题主要在于设计墨守陈规,在结构方案、材料选用、分析计算、结构构造上缺乏创新。 1.2 结构的整体牢固性 除了结构构件要有足够承载能力外,结构物还要有整体牢固性。结构的整体牢固性是结构出现某处的局部破坏不至于导致大范围连续破坏倒塌的能力,或者说是结构不应出现与其原因不相称的破坏后果。结构的整体牢固性主要依靠结构能有良好的延性和必要的冗余度,用来对付地震、爆炸等灾害荷载或因人为差错导致的灾难后果,可以减轻灾害损失。唐山地震造成的巨大伤亡与当地房屋结构缺乏整体牢固性有很大关系。2001年石家庄发生故意破坏的恶性爆炸事件,一栋住宅楼因土炸药爆炸造成的墙体局部破坏,竟导致整栋楼的连续倒塌,也是房屋设计牢固性不足的表现。 1.3 结构的耐久安全性 我国土建结构的设计与施工规范,重点放在各种荷载作用下的结构强度要求,而对环境因素作用(如干湿、冻融等大气侵蚀以及工程周围水、土中有害化学介质侵蚀)下的耐久性要求则相对考虑较少。混凝土结构因钢筋锈蚀或混凝土腐蚀导致的结构安全事故,其严重程度已远过于因结构构件承载力安全水准设置偏低所带来的危害,所以这个问题必须引起格外重视。我国规范规定的与耐久性有关的一些要求,如保护钢筋免遭锈蚀的混凝土保护层最小厚度和混凝土的最低强度等级,都显着低于国外规范。损害结构承载力的安全性只是耐久性不足的后果之一;提高结构构件承载能力的安全设置水准,在一些情况下也有利于结构的耐久性与结构使用寿命。 2.调整结构安全设置水准的不同见解 我国结构设计规范的安全设置水准较低,与我国建国后长期处于短缺经济和 计划体制的历史条件有关。但是,能够对土建结构取用较低的安全水准并基本满足了当时的生产与生活需求,而且业已历经了较长时间的考验,这是国内土建科技人员经过巨大努力所取得的重大成就;但是,由于安全储备较低,抵御意外作用的能力相对不足。如果适当提高安全设置水准将有利于减少事故的发生频率和提高工程抗御灾害的能力。国内发生的大量工程安全事故,主要是由于管理上的腐败和不善以及严重的人为错误所致。现在提出要重新审视结构的安全设置水准,主要是基于客观形势的变化,是由于我们现在从事的基础设施建设要为今后的现代化奠定基础,要满足今后几十年、上百年内人们生产生活水平发展的需要,有些土建结构如商品房屋则更要满足市场经济条件下具备商品属性的需要。国内近几年来已对建筑结构安全度的设置水准组织过几次讨论,在如何调整的问题上存在较大的意见分歧,这次科技论坛上同样反映了这些不同的见解: 1)认为我国现行规范的安全设置水准是足够的,并已为长期实践所证明,而国外就没有这种经验。我国取得的这一成功经验决不能轻易丢掉,在安全度上不能跟着英美的高标准走;安全度高了是浪费,除个别需调整外,总体上不必变动。 认为我国规范的安全度设置水准尽管不高,但在全面遵守标准规范有关规定,即在正常设计、正常施工和正常使用的“三正常”条件下,据此建成的上百亿平米的建筑物绝大多数至今仍在安全使用,表明这些规范规定的水准仍然适用;但是理想的“三正常”很难做到,同时为了缩小与先进国际标准的差距以 及鉴于可持续发展和提高耐久性的需要,在物质供应条件业已改善的市场经济条件下,结构的安全设置水准应适当提高。这种提高只能适度,因为我国目前尚属发展中国家。 3)认为我国规范的安全设置水准应该大体与国际水准接近,需要大幅度提高。这是由于随着我国经济发展和生活水平不断提高,土建工程特别是重大基础设施工程出现事故所造成的风险损失后果将愈益严重,而为了提高工程安全程度所需要的经费投入在整个工程(特别是建筑工程)造价中所占的比重现在已愈来愈低,材料供应也十分充裕。过去的低安全水准只是适应了以往短缺型计划经济年代的需要,但决不是没有风险,如果规范的安全水准较高,曾经发生过的有些安全事故本来是可以避免的,而规范的这一缺陷在一定程度上为“三正常”的提法所掩盖。在建的工程要为将来的现代化社会服务,安全性上一定要有高标准。低的安全质量标准在参与将来的国际竞争中也难以被承认,即使结构设计的安全设置水准能够提高到与发达国家一样,由于我们的施工质量总体较差,结构的安全性依然会有差距。 3、结构设计规范的概率可靠度设计方法 自1984年国家建委和国家建设部颁布了建筑结构设计统一标准以来,我国的建筑结构设计规范已从80年代末期起抛弃了传统的多安全系数设计方法,从而统一采用以概率理论为基础的可靠度设计方法;其它的工程部门如公路、铁路、港口、水利的结构设计规范也正在或计划作这样的转变。我国规范的可靠度设计方法是参考国际上的相应标准ISO2394并经过国内科技人员努力后得以实施的。将可靠度设计方法用于结构设计规范,在国际学术界内通常被看成是一种发展趋势,但在工程内界则存在不同看法。尽管有了ISO2394,国外却鲜有重要或着名的结构设计规范已直接采用了可靠度设计方法,至今仍采用多安全系数设计方法或称荷载抗力系数法。在我国,对于建筑结构设计规范中的可靠度设计方法以及企图将我国各个行业的各种结构设计规范都用可靠度方法统一起来的做法,虽然工程设计界颇有微词,但学术界持赞成和肯定者是主流,不过仍不时有人对可靠度方法用于设计规范的适用性提出质疑。这次科技论坛上则较为集中地反映了对规范可靠度方法的意见分歧。 对我国规范的可靠度设计方法持肯定意见的专家认为这是重大的科技进步,可靠度方法对安全度的概率定义要比定值的安全系数更清晰、更科学、更合理,当然概率可靠度设计方法本身尚有不少缺陷,有待进一步修改完善。持相反意见的人则认为,结构设计规范所面向的是类型多样的复杂群体,在安全度上需要考虑的不确定性与不确知性非常复杂,并不是“从统计数学观点出发的概率定义”所能科学描述或处理;规范可靠度方法在我国十多年的实践表明,它并没有给结构设计的安全性带来明显实效,反而造成了安全概念上的某些混乱;对工程技术人员来说,结构的安全度用可靠指标和虚假的失效概率表达后变得更加不可揣摩和模糊不清,不如安全系数那样从安全储备出发的度量方法更为直观和便于处理具体工程的安全问题;现行设计规范中的可靠度方法很不成熟,存在不少根本缺陷;他们认为半概率的多安全系数方法更适用于规范,也不排斥可靠度分析的结果可以作为一种参考,在综合判断安全系数的合理取值时予以考虑。 二、土建结构工程的耐久性 土建结构工程的耐久性与工程的使用寿命相联系,是使用期内结构保持正常功能的能力,这一正常功能包括结构的安全性和结构的适用性,而且更多地体现在适用性上。 1、土建结构工程的耐久性现状 大多数土建结构由混凝土建造。混凝土结构的耐久性是当前困扰土建基础设施工程的世界性问题,并非我国所特有,但是至今尚未引起我国政府主管部门和广大设计与施工部门的足够重视。 长期以来,人们一直以为混凝土应是非常耐久的材料。直到70年代末期,发达国家才逐渐发现原先建成的基础设施工程在一些环境下出现过早损坏。美国许多城市的混凝土基础设施工程和港口工程建成后不到二、三十年甚至 在更短的时期内就出现劣化;据1998年美国土木工程学会的一份材料估计,他们需要有1.3万亿美元来处理美国国内基础设施工程存在的问题,仅修理与更换公路桥梁的混凝土桥面板一项就需800亿美无,而现在联邦政府每年为此的拨款只有50~60亿美元。另有资料指出,美国因除冰盐引起钢筋锈蚀需限载通行的公路桥梁已占这一环境下桥梁的1/4。发达国家为混凝土结构耐久性投入了大量科研经费并积极采取应对措施,如加拿大安大略省的公路桥梁为对付除冰盐侵蚀及冻融损害,钢筋的混凝土保护层最小厚度从50年代的2.5cm逐渐增加到4cm、6cm直到80年代后的7cm,而混凝土强度的最低等级也从50年代的C25增到后来的C40,桥面板混凝土从不要求外加引气剂、不设防水层到必须引气以及需要设置高级防水胶膜并引入环氧涂膜钢筋。而我国遭受盐冻侵蚀地区的公路桥梁在耐久性设计方面至今仍无明确要求,对混凝土保护层和强度的要求仅为2.5cm与C25,与上面提到的加拿大50年代水准一致。国内按这种标准设计的一座? 笄牛?ǔ珊蠼?年,由于盐冻侵蚀,现已不得不部分拆除重建。 我国建设 部于80年代的一项调查表明,国内大多数工业建筑物在使用25~30年后即需大修,处于严酷环境下的建筑物使用寿命仅15~20年。民用建筑和公共建筑的使用环境相对较好,一般可维持50年以上,但室外的阳台、雨罩等露天构件的使用寿命通常仅有30~40年。桥梁、港工等基础设施工程的耐久性问题更为严重,由于钢筋的混凝土保护层过薄且密实性差,许多工程建成后几年就出现钢筋锈蚀、混凝土开裂。海港码头一般使用十年左右就因混凝土顺筋开裂和剥落,需要大修。京津地区的城市立交桥由于冬天洒除冰盐及冰冻作用,使用十几年后就出现问题,有的不得不限载、大修或拆除。盐冻也对混凝土路面造成伤害,东北地区一条高等级公路只经过一个冬天就大面积剥蚀。我国铁路隧道用低强度的C15混凝土作衬砌材料,密实度和抗渗性差,不耐地下水与机车废气侵蚀,开裂与渗漏严重;对几个路局所辖的隧道进行抽样调查表明,漏水的占50.4%,其中1/3渗漏严重,并导致钢轨等配件锈蚀以及电力牵引地段漏电,影响正常运行,而1999年颁布的铁路隧道设计规范仍未能对隧道的耐久性问题采取适当的对策,如适当提高混凝土的最低强度等级和在混凝土中掺入化学纤维等。 耐久性问题的严重性和迫切性在于我们许多正在建设的工程仍未吸取国际和国内的大量惨痛教训,还沿着老路重蹈覆辙。一些北方城市新建成的立交桥和高速公路桥,仍没有在材料性能和结构构造等方面采取必要的防治冻融和盐害的综合措施。甚至大型工程如2000年投入运行的珠海莲花跨海大桥,其主体结构在浪溅区仍采用不耐海水干湿交替侵蚀的C30混凝土与3~4cm厚的保护层厚度。 有专家估计,我国“大干”基础设施工程建设的高潮还可延续20年,由于忽视耐久性,迎接我们的还会有“大修”20年的高潮,这个高潮可能不用很久就将到来,其耗费将倍增于当初这些工程施工建设时的投资。 使混凝土结构的耐久性问题进一步加剧的原因有: 1) 由于混凝土的质量检验习惯上以单一的强度指标作为衡量标准,导致水泥工业对水泥强度的不适当追求,使水泥细度增加,早强的矿物成份比例提高,这些都不利于混凝土的耐久性。我国对水泥质量的检验在强度上只要求不低于规定的最低许可值,而国外则同时还要求不高于规定的最高值,如果强度超过了也被认为不合格,这种要求还有利于水泥产品质量的均匀性。 2) 工程施工单位不适当地加快施工进度,尤其是政府行政领导对工程进度的不适当干预。混凝土的耐久性质量尤其需要有足够的施工养护期加以保证,早产有损生命健康的概念同样适用于混凝土。国内媒体上大加宣传的所谓几个月就修成一条大路、建成一座大桥、或盖成一幢高楼的工程以及抢工献礼工程,很可能就是今后注定要花掉更多资金进行大修的短命工程。提前完成合同规定施工期的在国外要被罚款,因为意味着工程质量有遭到损害的可能。 3) 环境的不断恶化,如废气、酸雨,我国的酸雨面积已超过国土的30% 。 当前迫切需要进行的工作是尽快编制桥梁、隧道、港工等基础设施工程耐久性设 计的技术条例,修订补充现行规范中对结构耐久性的要求。首先需要明确的是各种基础设施工程的设计工作寿命,在重要工程的设计文件中必须有使用寿命的要求和论证。当前在建的众多工程在耐久性上之所以仍然沿着重蹈覆辙的道路走,很重要的一个原因是工程设计施工技术人员在耐久性上没有可资遵循的新依据。更为严重的是现行规范中的有些条文,本身就对耐久性有害。为了提高混凝土耐久性,在混凝土中合理使用粉煤灰、矿渣等矿物掺合料是重要的技术手段,国外有的规范甚至规定在桥梁等混凝土结构中必须加入粉煤灰等掺合料,而我国的铁路混凝土桥隧施工规范仍在明文禁止使用。此外,工程技术界还存在长期形成的一些过时的看法,对改善混凝土的耐久性能造成阻力。例如,顾虑会影响混凝土强度而不愿使用引气剂,而引气本应作为改善混凝土耐久性和工作性的常规手段;又如,希望加大水泥用量来保证混凝土强度,而尽可能低的水泥用量本应是提高混凝土抗裂和耐久性能的重要途径。 在修订规范的耐久性要求上,交通部于2001年颁布的港工混凝土结构防腐蚀技术规范已为其它土建工程行业起到较好的示范作用。我们一方面要参照国内外已有的资料和经验,尽快编写出相应的设计施工技术文件以应急需,另一方面则要安排系统的研究项目,加大耐久性研究工作的支持力度;混凝土结构的耐久性是当前国际上结构工程学科最为重要的前沿研究领域之一,而我国在这一方面相当落后。混凝土的耐久性研究离不开原材料和环境等特定条件,需要考虑本国的特点,是不能完全依赖国外研究成果的。 重视混凝土结构的耐久性也是可持续发展的需要。生产混凝土所需的水泥、砂、石等原材料均需大量消耗国土资源并破坏植被与河床,水泥生产排放的二氧化碳已占人类活动排放总量的1/5~1/6,而我国排放的二氧化碳量已居世界第二。我国现在每年生产5亿多吨水泥,与之相伴的是年耗20多亿方的砂石,长此以往实难以为继。延长结构使用寿命意味着节约材料,而耐久的混凝土一般又应是水泥用量较低和矿物掺合料(工业废料)用量较高的混凝土,所以耐久的混凝土正适应环境保护的需要。国际上对桥梁、隧道等土木工程的设计工作寿命多为100年,有的如英国为120年。考虑到耐久性不足所造成的巨大经济损失和资源浪费,国际上近年来有要求将这些工程的最低工作寿命进一步延长的趋势,如提出城市环境中的桥梁至少应有150年。 2.土建结构工程使用阶段的正常检测与维护 结构耐久性和使用寿命的概念,与使用阶段的检测、维护和修理不能分割,对处于露天和恶劣环境下的基础设施工程来说尤其如此。为了保证结构安全性和耐久性,一些工程在建成后的使用过程中,应该进行定期检测和维护。我国有结构工程的设计规范与施工规范,但没有如何使用的规范。有些工程倒塌事故,例如最近四川宜宾的南门大桥发生桥面坍落事故,就是因为桥面结构与主拱之间的吊杆在连接处发生锈蚀,如果有定期的检测要求,这样的事故很有可能避免。有些国家对于结构的损坏可能导致公众安全的建筑物与桥、隧等公共工程,强制规定必须定期检测;即使是建筑物的玻璃幕墙和外墙面砖等建筑部件,因其坠落后容易伤及公众,也有强制定期检测的要求。我国由于施工管理水平和事故操作人员的素质相对较差,质量控制与质量保证制度不够健全,规范对结构安全与耐久性的设置水准又相对较低,已建的工程中往往存在较多隐患,所以更有必要从法制上确定土建工程的正常使用和定期检测的要求。对于土建结构工程的安全质量,虽然政府已作出了设计与施工的责任单位和个人需对其“终身负责”的规定,但是这种要求执行起来缺乏可操作性。要将结构安全质量事故减少到最低程度,还应以预防为主,通过例行检测及时发现问题。 现在国内有大量土建工程因步入老化期需要诊治,也有大量已建的违章工程需要评估,更有许多工程发生病害需要诊断和加固,各地已涌现了不少从事土建工程诊断、治理与加固的队伍,并有蓬勃发 展成为一种新兴行业的趋势。出现问题和病害以后再来治理固然重要,但是我们应该更加强调预防。对于在役土建工程的检测和评估,要建立相应的法规和标准,要有从业人员的注册和从业机构的资质认证制度,在管理体制上予以规范。 从国家对公共工程建设的投资和对工程设计的要求来看,需要有工程整个使用期限即全寿命费用支出的论证。只注意工程项目建设的一次投资支出,很少考虑工程建成后需要正常维护与修理的长期费用,不但可能损害工程使用寿命和正常使用功能,而且经济上算总账会很不合算。在发达国家,由于新建工程少,用于维 修的费用往往更为主要,英国1978年的土建维修费上升到1965年的3.7倍,1980年的维修费占当年土建费用总支出的2/3。我国虽是发展中国家,现在正大兴土木,可是过去建成的大量工程已经或过早老化。国内40%公路桥梁的桥龄已大于25年,加上进入90年代以后交通量猛增,超载严重,以往的设计标准又低,路、桥的维修问题十分突出。由于养护维修费用得不到保证,造成工程安全隐患并在以后需要支出更多的大修费用。在土建工程的投资上,希望有关部门能加大已建工程维修的费用。 为加速路桥等公共工程建设,国家现在鼓励投资公司出资并给以一定期限如30年的经营收入作为补偿。如果对重要土建工程有必须进行定期检测与评估的法规,就能保证这些工程在一定期限后归还国家管理和经营时的良好功能,对于设计工作寿命为100年的桥梁,至少还可正常使用70年,而不至于30年到期后国家接收的已是一个破旧的工程。 三、技术规范的作用与管理 这次科技论坛对于土建结构工程技术规范的定位、作用与管理也进行了讨论并提出了一些看法。 长期以来,受计划经济体制的影响,我们往往视技术规范为法,将规范的具体规定和要求等同于法律条文来对待。技术规范或规程,与各种技术条例、技术要求、工法、指南等技术文件一样都是技术标准,本身不具有法律作用,只当工程各方(业主、设计、施工企业)认同作为设计与施工的依据并在契约的基础上,才能作为法律仲裁的依据。将技术问题法制化并强制执行,不利于技术进步和创造性的发挥,反而容易成为推卸责任的借口。当然,政府部门从国家和公众的整体利益出发,需要在安全、环保等重大原则上对土建工程的设计施工提出必须满足的最低要求并制定相应的法规,但法规一般并不需要提供如何达到这些要求的具体技术途径和方法,后者是技术标准的任务。政府也可以原则认可或批准某些重要的技术规范或其中某些内容使用。 土建工程有着强烈的个性,需要工程技术人员针对具体特点去解决设计与施工问题。所以规范作为技术标准宜强调其指导性而不是强制性。如果规范条文看作为一般意义上的法律条文,就有可能束缚设计施工人员的主动创造性并阻碍新技术的应用。。我国土建工程在结构设计上与国外相比的最大差距就在于方案与技术上的创新,这与以往过分强调规范的法律地位从而形成所谓“结构设计就是规范加计算”的倾向不无关联。我国的技术规范在编写风格上也有模仿法律的倾向,极少提及使用者需要注意规范可能存在的某些不足之处或允许并鼓励使用者在某些问题上可以另辟蹊径。如果在设计施工中要取代规范中已经落后过时甚至有害的技术规定,则无异于违法行为。相反,只要墨守规范,即使出了事故,就可不负法律责任。这样就在客观上降低了对工程技术人员的业务技能要求与职责要求,不利于提高我国建筑企业和从业人员的素质以及参与今后的国际竞争。为了消除这些负面影响并杜绝钻规范条文的空子进行偷工减料,应有必要建立这样的共识并作出规定,即遵守了规范条文并不意味着就可免除法律责任。国外有些规范就是这样规定的。 企图不断加强技术规范的强制性来解决屡禁不止的工程事故,不是解决问题的有效途径。现在,有关主管部门将建筑结构设计规范中的部分条文抽出来,明确列为强制性条文,同时规定各个设计单位完成的设计,须通过有关部门或其授权委任的其他企事业设计单位的审查,而审查的主要内容就在于对照规范强制性条文的要求,其任务已类似于执法;这种做法是否明智似可商榷。我国土建工程事故频繁的原因,主要在于管理不善,特别是管理环节上的腐败;其次是施工操作人员素质低,又难以短期解决;过分强调规范的地位与作用,未能建立与规范配套的完整标准体系,比如缺乏指南、工法等更为详尽具体的技术文件,可以用来指导和规范设计与施工的各个具体环节,也有一定的关系。从设计角度看,出现事故主要不是由于没有按照规范强制性条文的规定,而是方案性的错误或忽略主要的设计条件;也有一些工程则因过去的设计标准过低,耐久性不足,在使用过程中又缺乏应有的例行检测而导致失效。其实,要做到设计规范强制条文的要求最为容易,为此请专业人士审查似无必要。重要的工程设计应规定请专业单位全面审核,其要点也应在结构方案、构造方法与计算分析的原则上。从结构设计的国家规范中抽出的强制性条文不免支离破碎, 个别条文的规定也不一定适合某些地区和某些工程的具体特点,反而造成麻烦。 我国幅员广阔,各地经济发展很不平衡,技术力量悬殊,环境条件各异,客观上要求规范能给设计人员更多灵活性,少一些强制性,这样才能更好地在规范的指导下,根据工程的特点和具体条件去解决问题。总之,在规范标准上,要摆脱计划经济年代遗留下来的过分强求统一、较少考虑个性和缺乏实事求是灵活性的倾向。要提倡和鼓励各省市编制地方性规范,在工程的安全性和耐久性标准上,可有不同的设置水准。比如上海、北京、广州这些大城市应该高些,在抗震防灾要求上,更应区别对待。 全国性的规范订得愈详细,其适用性可能变得愈差,造成的混乱也可能愈多;特别象岩土工程那样的规范更是如此。 技术标准中的强制性越多,也意味着政府有关部门在具体技术问题上需要承担的责任越重,而这些本来不该是政府部门的职责。规范中的要求是最低要求,在安全设置水准上,政府需要干预的也应是保证公众安全的最低要求。对于土建结构的抗震设计,政府有关部门至今仍规定任何部门和个人不得随意提高抗震的设防标准(建抗586号文件)。事实上,如将商品房的抗震设防烈度提高1度,抗震能力可提高约1倍,而增加的房屋造价相当有限,在众多城市中可能仅及居民用于室内装修费用的几分之一。政府的这一规定无异于限制居民只能购置抗震安全质量标准最低的房屋,如果发生地震造成损害,有关部门如何解释? 规范等技术标准的管理体制亟待改善。建国以来,由政府部门负责统管并指定有关企事业单位分别承担每本规范编写和修订工作的做法已越来越不能适应当前的形势,有些在经费和人力上得不到保证,平时基本上没有专门人员去搜集了解规范使用中的问题并及时修改补充规范条文;面对新的结构型式、新的材料和新的工艺,规范的过时条文不但成为推广新技术的阻力,而且有被误用或盲目套用而造成工程质量安全事故。 发达国家有关土建结构工程的规范及与之配套的各类技术标准多由行业协会或专业学会编制及管理,规范的翻新周期短,不象我们要长达10年以上。我国的学会与协会重复设置,分工不明,并且至今还依附于某一政府部门,基本上只起到政府职能部门非官方代言人的作用,距离独立和富有活力的健全机构还差的很远,如何发挥这些机构在技术标准编写和管理中的作用也是值得探讨的一个问题。建议随着改革的深入,整顿合并有关的学会、协会,加强其职能,并逐渐成为技术标准编制管理的主体。 四、准备提交政府有关部门考虑的建议 为了改善我国土建结构工程的安全性与耐久性,这次论坛中提出了以下建议供政府有关部门考虑,: 1、桥梁、隧道、道路、港口等基础设施工程的混凝土结构耐久性,已是当前亟待采取措施应对的重大问题。否则,一些工程的正常使用功能和安全性将得不 到有效保证,我国的现代化建设和国民经济会蒙受巨大损失,并将给生产和公众生活带来长期困扰。 建议国家建设部、交通部、铁道部主管土建工程设计标准的部门,能对工程的耐久性要求作重点审查,明确土建工程的设计应有最低使用寿命的要求,重要工程的设计文件中应有正常使用寿命和耐久性设计的独立章节与论证; 建议国家自然科学基金委员会能在今后一段时期内对混凝土工程耐久性的基础理论研究给予重点支持; 建议国家安全生产监督管理局为在近期内编订有关法规标准给以立项资助; 建议中国工程院土木水利建筑学部在其咨询研究项目中,联络国内有关专家,促进土建结构耐久性设计指导性技术条例的编制。 2、土建工程使用过程中的安全性,应有定期的检测和正常的维护修理加以保证。对于重要土建工程,我国尚无必须进行安全检测的法规。在基础设施工程的投资上有重新建、轻维修的倾向,不利于工程寿命和投资效益。 建议对桥、隧等重要公共基础设施和公共建筑物,在其使用期内实施强制性的定期安全检测。为此,需要制定法规,编制相应的技术标准;对于土建结构工程的检测与评估,需要建立从业人员的注册制度和从业机构的资质认证与监管体制。凡属已建工程的安全诊断也可一并归入这一行业。 建议政府有关部门在桥、隧、道路等土建基础设施工程投资上,根据需要,加大工程维修费的比例。 3、完善技术标准体系与管理体制,发挥学会、协会在技术标准编制、修订和管理中的作用;逐步淡化技术规范条文的强制性质;鼓励编制地方性规范(标准)和企业标准,适应不同地区在环境地质和经济、技术水平上的差异,并鼓励科技创新和技术进步。 土建论文:银川地区地下井水说明土建水利学的论文 一、区域条件简述 (一)气象环境简述 银川地区属中温带干旱大陆性高原气候区,气候干旱,雨雪稀少,日照充分,蒸发强烈,风大沙多,夏季炎热而短促,冬季寒冷而漫长,冷热变化急剧,年温差,日温差大,属典型的大陆性气候。 七——九月份为雨季,占全年降雨量的70—80%,一般年平均降雨量为218.6mm,年平均蒸发量为1574 mm,年最高气温36.5℃左右,七月份平均气温24℃左右,每年十一月开始冰冻,翌年三月解冻。 (二)区域地质条件简述 场区位于银川平原中部,喜玛拉雅山运动使贺兰山褶皱与鄂尔多斯地台相对上升,形成“银川地堑”。该地堑长约170km,宽50 km,呈北东向延伸。地堑在新构造运动期一直处于比较活跃状态,经历多次构造运动,导致断裂发育,历史上地震活动频繁。银川地堑从第三纪起就形成广阔的湖盆,湖盆内为白垩系一第三系的碎屑沉积物。银川平原就在此基础形成。在银川平原范围内,覆盖在第三系地层之上为第四系砂层与粘土层,厚度约1600余米。 (三)区域水文地质条件简述 银川平原是一个分布广阔的水文地质单元体,赋存多层的承压水。基底岩层的地质构造带中,赋存矿化度较高的热水资源。 在深度200米以上的第四系土层中,在细砂、粉细砂层中赋存丰富的承压水,除表层为(60m以上)为潜水一微承压水,水质稍差外,其它各砂层中的承压水的水量丰富、水质好。 地下水的补给主要为盆地周围的山区的侧向补给,表层潜水也接受大气降水补给,但由于大气降水量小,如人为开采量大,其开采量将远大于补给量,势必造成地下水水位下降,但因水文地质单元面积大,含水层较厚,故区域地下水水位下降速度较缓慢。 二、场地水文地质条件 (一)潜水——微承压水:场地内赋存于深度9.0-11.0m下的细砂、粉细砂层中,水位埋深为3.0-6.0m,砂层厚度42.0-45.0m,其中夹有一层4.0-4.5m厚的粉质粘土,此层表层为填土和粉质粘土,在场地范围内厚度变化较大,其水质不详。 (二)承压水,埋藏于深度75.0-76.0m的粘土层以下的细砂层中,细砂为中密一密实,颗粒大小较均匀,静止水位的埋藏深度12.5-13.5m,透水性中等,渗透系数1-2m/d,含水层厚度25.0-28.0m。含水层厚度在场区内变化较小,水质较好,为低矿化度水。 三、水源热泵技术的井水使用情况 2005年以前,银川地区共有水源热泵项目19个,根据用户反映,这19个项目的井水都不能完全回灌或者完全不能回灌。所以,过去在银川的基本结论是银川地区不适用水源热泵技术。否则就会造成水资源浪费。根据我们在宁夏发电集团办公楼工程的实际经验,银川的地质情况是比较难回灌,但不是不能回灌。对于普通常用的回灌技术,在银川是不适用的,但如果采用合适的打井技术,以及减少系统的用水量,银川地下丰富的水资源定能为银川地区带来安全、高效、节能的空调冷暖能源。 我们在宁夏发电集团办公楼工程中,原计划打5口井,采用2抽3灌的方式。在采用了西亚特技术后,最后打了4口井,2用2备,1口回灌井实现100%井水回灌。抽水井每口井抽水量80吨/小时,回灌井回灌量80吨/小时。实际使用说明只要技术处理合理,银川的地下井水回灌是有保证的。 四、抽水试验与回灌试验结果 1、对抽水井进行抽水试验,2005年9月11日开始抽水,抽水前测得静止水位(从井管口起算)埋深73m,15时13分开泵至23时13分稳定,至9月12日7时13分停泵,稳定水位埋深29.40m,水位下降值为14.6m,此时涌水量为60.0 m3/h,单位涌水量5.62 m3/h.m。 抽水井为非完整井,含水层厚度20.0m埋深,过滤器长度18.0m,埋深53.0m-71.0 m。 2、抽水一回灌联合试验,共进行两次试验,第一次试验2005年9月12日12时至9月13日12时,历经24小时。第二次试验9月14日10时至9月17日10时,历以72小时。从3号井以抽水量59 m3/h,向1号井连续回灌。 第一次抽水回灌试验时,抽水井动水位25.10 m,水位下降值为14.6m,此时回灌井动水位5.8 m,上升8.2 m,抽水井的单位涌水量为5.73 m3/h·m,而回灌井的单位回灌量为5.20 m3/h.m。第二次抽水一回灌试验时,抽水井动水位为24.37m,水位下降值为10.11m,此时,回灌井动水位为3.64m,上升10.07m,抽水井的单位涌水量为5.86m3/h.m,而回灌井的单位回灌量为5.85m3/h.m,回灌井的回灌效率比抽水井的抽水效率只大0.4%。 五、结论与建议 1、通过1号井和3号井的抽水一回灌试验说明,3号井作为抽水井,抽水量在60m3/h时,单位涌水量为5.2m3/h.m。1号井(回灌井)在自然状态下(未加压)时,单井回灌量可满足60m3/h·m(受回灌有一定影响),单位回灌量为5.86-7.20m3/h,可以满足工程的要求。 2、第二次回灌试验的单位回灌量比第一次回灌试验的单位回灌量小约19%,说明今后空调长期用水中,对回灌井回扬的重要性。 3、长期运行时,回灌系统按有限压力回灌法进行装置,回灌压力限制在0.1MPa,只要排气得当和定期回扬,是能确保长期按量回灌100%。 土建论文:浅论高层建筑土建工程施工技术 1.工程实例 某高层建筑高26层，地下2层，建筑高度176m，建筑总面积为98206平方米，工程平面图为长方形，长为86m，宽56m。地下2层主要是由钢筋混凝土做成，地上部分两侧为劲性钢筋混凝土简体，中央结构属钢结构，于6～10层、22～24层、26～屋面1层位置设置钢桁架，联合抗震墙。外墙材料采用金属玻璃。工程由上而下土层为：2m填土、0.6m粉质粘土、5.2m淤泥质粉质粘土、9.2m淤泥质粘土、6.7m粉质粘土、4.1m粉质粘土、3.5m细粉砂。 2.施工难点分析 第一，基坑开挖平均深10.9m，最深处大于16m，因为建筑四周有其他建筑，地下埋有管路，施工时不可对其造成破坏。 第二，施工时紧靠地界红线，且非常靠近地下1室，导致地下室外墙防水层施工难度较大。 第三，地下室顶板承受的两侧简体的压力较大，故在地下室设置了4榀桁架，均长5516m。 第四，建筑混凝土简体垂直度误差须控制在10mm以下。但因为建筑带有很多没有规则的外伸钢牛腿，造成模板及脚手架施工具有困难。 3.施工技术分析 3.1深基坑围护施工 3.1.1围护结构构成 通过计算，工程人员规划围护结构由以下几个方面构成： （1）地下连续挡土墙：考虑到工程基坑深度及周边建筑实例，采用c30混凝土做成地下连续挡土墙结构，长33m、厚1m。 （2）钢筋混凝土圈梁、围檩及支撑：c30混凝土，共三道。将第1道支撑标高控制在最小范围内，根据地下室及挖土机械特点，确定支撑标高，支撑设计要满足围护结构的稳定需要，南北向采用混凝土对撑，周围采用混凝土边桁架和角撑。 （3）立柱：材料选择工程钢管桩，为省时省工，尽量使用原工程桩进行支撑平面布置。 3.1.2施工技术措施分析 （1）土体加固：因土抗剪能力小，成槽前，用a700mm水泥土搅拌桩对槽壁两侧进行加固处理，以确保成槽的质量；采用劈裂注浆技术对坑内被动土进行加固处理，提高其抗剪能力。 （2）降水：利用轻型井点降水方法降水2周；采用20m长的喷射井点，对深层土体进行降水，使土体固结，从而使土体抗剪能力得到响应提高。开挖时，地下水降至基坑以下约1m时，施工效果最好。 （3）利用支撑作栈桥：该工程施工场地狭小，仅有一条宽约5m的公用施工道路位于建筑西侧。为此，利用第1道支撑南北向的对撑，设计2个施工栈桥，宽12m左右，和公用道路连通，使问题得到解决。未解决基坑出土困难问题，在栈桥完工后，2道栈桥靠近南侧各设置1台qtg260起重机，最后出土量达4000m3/d。 （4）分层开挖：先适量挖建筑四周土体，是土体应力得到一个缓慢的释放，避免因突然卸载使地下连续墙受力猛增而变形。挖土时，同时卸载立柱桩四周土体，以确保立柱桩周边土压力的平衡。 3.2地下室外墙防水层施工 3.2.1施工流程 按照设计要求，需要在地下室外墙迎水面和底板底部设置防水层，并要着重考虑防水层端部、节点及贯穿部位的防水工作。本工程围护结构与地下室外墙之间供施工人员进行外墙防水层施工地空间十分有限，为此，工程设计人员决定在地下室结构前进行防水层施工。 3.2.2防水层施工 （1）底板工程桩端防水层施工：先清理工程桩周围垃圾、杂物，使其表面洁净平整。涂防水涂膜于桩周围宽10cm左右的位置，并1层涤纶布环桩粘贴，然后重复均匀涂3～4层涂膜，贴网眼麻片于最后1层涂膜上。 （2）地下室墙体与垫层接缝处防水施工：底板下防水层施工完成后设置fc板保护层。墙体与垫层接缝处，先将涂膜刷在涤纶布上，涤纶布与墙体及垫层防水层搭接，考虑上部结构的沉降，在墙体及垫层阴角处预留一定长度。 3.3地下室预应力混凝土桁架施工 3.3.1预应力混凝土桁架施工 建筑地下1层两简体间c、d、e、f轴各有1榀预应力混凝土桁架，其中上弦杆采用后张法施加预应力，每根上弦杆配4束钢绞线，施加4000kn的有效应力，超张拉103%。采用4根大梁对称张拉，每根梁内4孔进行对称对角张拉。施工过程中，张拉时必须保证顶板受力均匀，避免先浇混凝土导致约束受力不均，故先不浇捣桁架竖腹杆和斜腹杆，等到上弦梁板中应力稳定后，再进行竖腹杆、斜腹杆的支模及混凝土浇筑施工，并且混凝土后浇桁架不会容易出现裂缝。在施工过程中，利用排架支撑地下室顶板。 土建论文:论土建工程施工质量的监理 摘要:随着我国建筑行业的迅猛发展,建筑对国民经济的贡献也越来越大,而工程建设的“遍地开花”,也给工程施工监管带来了一定的难度。建筑项目管理与施工质量的好坏直接决定了工程的总体社会经济效益,尤其是在现场施工质量管理环节,其是建筑项目质量管理的第一把关口,对整体项目的经济效益起着至关重要的作用。而现阶段我国建筑行业现场监督一般由工程监理方负责,作为第三方机构,工程监理的出现弥补了建筑工程行业监督难、控制难的问题,是社会发展的必然趋势。现代建筑中的工程监理早已超出了其原有职责,在施工现场,工程监理的意义十分巨大,尤其是对施工质量的管理、施工周期的控制等都具有重要的作用。 关键词:建筑施工质量管理工程监理 中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号: 一.土建工程施工质量监理过程中存在的问题 施工现场质量管理作为项目质量管控的第一道关口,其对整个项目的成败有着重大的意义。现场工程监理是随着现代经济的发展而兴起的,其在施工现场中事关整体施工质量以及项目的进展。因此,我们有必要对其存在的问题做一番探讨。 1.现场管理方与监理方责任划分不明确。建筑施工质量受多方面因素的影响,而并非有监理单位决定,监理单位只能最大限度地降低施工风险,保证施工正常进行。现阶段业主往往将施工质量问题推在监理单位身上,这个责任应该在于承建施工方,而并非第三方监督机构。 2.施工现场质管人员安全意识较为淡薄,监理能力不足。目前,许多建筑施工现场的工程监理者风险意识较差,其观念仍然停留在只“监”不“管”的层面,将自己完全置于第三方,而忽视了施工现场质量管理与工程监理在整个工程中的互利地位。有些监理人员自身监理能力有限,但却经常存在违章指挥的情况,重效益轻安全。 3.工程监理授权问题较为突出。现代监理单位不仅对工程施工具有监督的权利,其根据业主的委托还具备一些其他的权利,如建议权、工程控制权、资金管理权、物料采购权等等,如何处理监理工作的权限问题也是监理管理者和业主都要面对的重要问题。 4.监理人员素质低下,职业道德受到考验。工程监理单位人员必须具备国家的认证,要持证上岗,但是现阶段我国监理工作中,的确还存在不少的无证上岗人员,他们大多为临时聘用人员,流动性较大,并且对监理工作了解单一,对管理、控制和其他环节的认知程度较低。同时有些监理人员不遵守职业道德,私下与施工方达成交易,以权谋私,或者不作为,从而使得施工质量问题难以得到保障。 二.土建施工中加强工程质量监理的措施 1.明确监理范围,建立质量保证体系。第三方监理机构在进驻工程现场是,需先对现场施工是否具备科学、合理、完善的质量监管制度以及技术标准,同时要对施工方在施工人员资质、管理体系、考核体系以及质量检测体系等进行全面的审核。其次,监理方要对施工的材料、设备、设计图纸的质量以及安全性、科学性进行完备的、全面的检查,对施工合同以及施工方的资质进行审查,查找工程隐患,并及时给解决。第三,严格审核施工组织方案是否适合工程特点。施工方案 科学与否直接关系到整体工程的效益以及安全,在监理过程中,要集中精力考察施工方案是否充分考虑到工程周边地质环境与人文环境,反复比对其社会效益以及经济效益的关系,从而确定一种技术可行、经济最优的施工方案。最后,依照监理范围以及初步监理结果,监理一套完整的、符合工程类型特点的质量监理体系,确定监理目标与标准,制定日常工作制度与程序,使工程监理步入正轨。 2.实行动态监控,对施工过程中的质量问题进行严格、全面地监察。过程监理是一个长期的过程,它需贯穿于整个工程施工周期之内,而许多监理人员以为质量监理就是对施工图纸、安全状况、工程进度等进行验收、查看,这是不全面的,工程监理不仅要做好动态的检查,还必须实行动态的控制。工程监理方要在施工现场常驻监理点,对施工现场要对材料采购、安全施工过程、设备安全使用、施工人员的操作以及工程是否按照图纸标准和规格严格施工等进行动态的监理, 3.做好验收监理,对监理结果需直接如实上报。验收时工程质量控制的最后一项工作,工程监理方在对工程进行监理验收时,可以采取阶段验收的模式来进行,以减少监理的难度。工程监理方要检查工程施工的质量是否合乎设计工艺,对有问题的地方要提出改进合理的意见。同时要复核施工现场的所有材料、检测报告,并制作成册,工程委托方直接、如实地上报。 建筑施工现场的质量管理机构一般与监理机构分开进行管控,管理方作为质量管理的第一负责人,受工程监理方的监督。从传统意义上来讲,工程监理一般不参与现场质量管理,但是,为适应现代化工程项目建设与安全管理的需要,工程监理也需要与管理方一起合作,对现场进行细节与整体的把控,监理方将全程参与现场施工的各个方面,例如材料采购、设备与建材的使用与储存、施工人员的施工培训、建筑项目的法律相关责任等等,都属于监理方的责任。在对施工现场进行质量管理时,我们必须建立现场管理与监理纳入到现场管控制中,建立一套综合的管理应对机制,以确保工程的顺利实施。 土建论文:关于土建项目成本管控对策 随着近些年来我国经济的飞速发展,我国的土建工程项目也越来越多,这种情况导致了行业的不正当竞争的各种问题的日益凸显,也就出现了各种各样的成本控制和管理问题,所以,加强土建工程的成本的控制和管理是土建工程行业迫在眉睫的一项任务。 1.我国土建工程项目中成本控制的基本现状 1.1 设计环节中,成本控制力度不够 改革开放后,我国的土建工程随着社会生产的其他行业的发展迅速的崛起,但是在取得了显着地发展成绩的同时,我们也看到了土建工程的一系列的管理上的问题。其中,就成本控制方面来说,我国的很多建筑企业对于施工阶段的成本控制度要明显地高于对设计环节的成本重视的程度,并且还有很多的成本管理人员并没有一个科学合理的成本控制的观念,导致了采取一些不恰当的方法来降低工程的成本,以期优化工程的成本管理,殊不知这种做法对于土建工程的成本管理和控制是非常不利的,不仅这样,严重的还会影响土建工程的总体的工程质量。通过专业知识的学习,和对土建工程的施工特点的分析后,笔者得出土建工程项目的成本的决定因素是非常多的,施工阶段的控制只是其中的一个组成部分。其成本同时也受着设计阶段产生的费用控制以及管理的,所以,将二者有机地结合起来,只有这样才能做好对于土建工程的成本控制与管理。一般情况下,作为土建工程的项目设计人员,都希望工程的相关管理部门和单位给予更多的投入资金,这样可以增加其设计所选择的材料和设备的范围。但是这样会导致土建工程的成本的增加,也并不利于优化工程的结构,选择最合适的工程材料和设备。对于这种情况来说,相关的法律和法规的制约是可以起到一定的约束效果的,但是就无辜目前的土建工程的管理制度和规程来说,还没有一个这方面的有力措施。导致的直接的后果就是土建工程项目设计阶段中,相关的设计人员在不考虑工程的经济效益的情况下只负责技术设计,这无疑在工程的开展之初就增加了土建工程项目的诸多压力。 1.2 在土建工程项目的施工阶段,成本控制的相关方式方法较为落后 在土建工程项目的施工阶段,相关项目成本控制的具体进行与实施是有迹可循、有法可依的,相关部门会对其进行严格的制度规范,相应的成本管理控制是由财务部门进行具体详细地有效负责的。但是,即使如此,土建工程项目的成本控制管理效果还是很差强人意,造成这种现象的根本原因就是相关建筑企业缺乏先进有用的土建工项目的控制管理办法,使得成本管理的具体实施方式落后而陈旧。在土建工程项目的施工中,相关成本的控制与管理是会产生大量的数据信息的应用的,这就要求相关人员及时地收集传递以及整理储存这些数据,为具体的成本控制管理的实施铺路。 2.土建工程项目中成本控制的相关原则 在土建工程项目中的成本控制策略的有效具体的实施应该遵循以下相关原则: 2.1 成本的最低化 建筑企业在承建土建工程项目时要注重成本最低化的合理控制,通过对降低成本能力的挖掘,使得成本最低化从有可能变为切实可行,然后本着一切从实际出发的目的,通过自身主观上的努力来求得最合理化的低成本水准。 2.2 成本的全面控制 土建工程项目的成本全面控制存在着系统的实质性内容,其系统内容主要包括相关企业的班组经济的核算以及各个部门单位责任网络的创立。项目成本的全面控制要求在整个施工进展过程中,各个阶段要有很好地进行衔接,节奏以及进度要保持一致,同时要认真谨慎地进行,使得整个土建工程项目始终处在一个成本有效地进行全面控制的氛围下。 2.3 成本的动态控制 土建工程施工项目基本上都是一次性的,所以,在整个施工中,应该强调成本控制管理的动态控制的实施。这主要是因为在施工准备的初期阶段的成本控制是依据设计的相关内容来进行成本计划的编制与方案确定的,这也是为了给以后施工中成本控制工作做好提前准备的,竣工阶段的项目成本控制即使发生偏差也不能进行更正了,因为竣工阶段的资金盈亏早成定局了。 2.4 成本的责任与利益的结合控制 在土建工程项目的具体施工过程中,项目中的各部门在肩负责任的同时拥有着对项目成本进行有效控制的权力,同时项目经理应该定时对相关部门以及人员进行绩效考核与评价,实施相应的奖惩制度。 3.土建工程项目中成本控制策略的具体有效地实施 3.1 土建工程项目设计阶段的限额设计 土建工程项目的相关设计是十分系统和复杂的,因为设计涉及的专业范围是极为广泛的。在土建工程项目工程设计阶段实施限额设计是最行之有效的成本控制策略,在满足设计人员的设计出的方案必要的功能费用的同时,尽量避免不必要的多余费用的支出,让设计人员从不同角度进行项目设计,最终结合成本控制办法择出最优方案。同时,在相关合同中要采取必要的经济相关措施,增加奖惩力度,这样可以充分调动工程经济人员以及项目设计人员的工作热情,让这些工作人员团结协作,严格按规程办事,将项目成本合理降到最低,从而使得成本控制有效地得到实施。 3.2 土建工程项目施工阶段的动态管理 在土建工程项目的实际施工过程在要对成本控制进行有效地动态管理,成本控制的动态管理的核心是对目标成本与动态成本的差异进行的动态分析,动态分析的具体内容为待发生成本的预测以及全项目动态表的绘制等等。在项目的具体操作实施过程中,目标成本始终是随着项目施工进度进行动态调整的,相关方案也随之的不断深化在进行着成本变化控制,此时,应该做好工期与成本的关系的具体调整,使得土建工程项目的成本控制得到有效实施。 土建论文:对土建工程施工质量控制的要点研究 【摘 要】工程建设项目质量的决定性因素是土建工程的质量,土建工程施工阶段是整个工程项目的关键阶段之一。随着我国国民经济的快速发展,工业建筑土建工程施工的质量控制工作在建筑领域中越来越重要,是建筑管理者和从业者的重要研究对象,因此,本文基于土建工程施工质量常见的问题及其原因,重点研究探讨了在工程施工的各个阶段质量控制的要点。 【关键词】土建工程;施工质量;质量控制;要点研究 1、引言 随着我国工业化的快速发展,工业建筑工程建设事业突飞猛进,土建工程在整个工程建设项目质量中起着决定性的作用,因此可以说工程项目的根本问题就是土建工程施工的质量问题。在工业土建工程施工阶段,施工质量对于工程的经济效益、社会效益以及投资效益都起着至关重要的作用。质量不过关的工程建设对后期安全生产甚至人民生命财产安全都会造成威胁。在土建工程施工阶段,施工单位要严把工程建设的质量关,积极有效的监督控制施工质量,维护国家和公众的安全。本文根据实际工程施工经验总结了常见的土建工程施工的质量问题,然后针对土建工程施工质量控制的要点进行了探讨研究,以期对土建工程施工质量控制具有一定的指导意义。 2、常见的土建工程施工质量问题 土建工程施工中常常会出现各种各样的问题,一方面是由于存在着很多的制约因素,如设计、材料、施工技术、工作环境以及从业人员素质等;另一方面是由于土建工程施工中有很多的交接交叉工序和隐蔽工程,因而存在着很多问题,例如建筑变形、倒塌、倾斜、开裂、漏水、强度不够等等,这些问题在施工过程中应以及时的查缺防范,通过总结分析,主要有以下几点原因:1)土建工程施工过程中没有严格按照施工规范顺序进行;2)盲目套用设计图纸,实际受力情况和计算简图不符合;3)建材或预制品材料不符合设计要求;4)设计荷载较小,结构强度及稳定性等性能无法达到标准,沉降缝或伸缩缝位置留置不当也会造成质量问题,存在安全隐患;5)外在自然条件的影响,因为土建工程施工一般周期较长、露天作业较多,容易受到自然灾害的影响等;6)施工前的地质勘察工作不到位,没有查明地下软土层、溶洞等地质构造或是否存在滑坡等地质灾害,造成地质资料不足或数据不够准确,地质勘察报告不够全面细致造成后期施工方案不够合理,最终导致建筑出现沉降不均匀等破坏现象;7)施工管理人员业务素质不够硬,出现施工管理混乱、违章作业或者倒置施工顺序,忽视质量的检查、验收工作等现象,从而给施工质量埋下了隐患。综上所述,对于土建施工要严把质量关,在施工的各个环节当中严格按照相关的工序以及规范,合理选材,保质保量的施工,同时在出现质量问题时,要仔细排查,深入细致的分析产生问题的原因,及时总结经验教训。 3、土建工程施工质量控制的要点研究 工业土建工程的施工质量控制贯穿于施工的整个过程中,主要分为施工前、施工中以及施工后三个阶段。 3.1土建工程施工前质量控制要点 首先建立完善各级质量责任制,明确第一责任人、质量技术责任人,要做到各负其责、层层把关,比如明确项目经理即为项目的第一责任人,总工为质量技术责任人,而相应的各个施工单位也要严格按照相应的质量责任制执行,各司其职、各负其责;其次严格监督管理工程设计及勘察单位的质量成果,实施质量否决,对不符合要求的设计或者勘测文件要给予否决,重新执行。若出现违反国家法律法规或工程设计的行为应予以严肃的处理警告,并将其不良行为记录在案,约束企业及其责任人的诚信、信誉等,保证质量监督检查进一步到位,最终保障土建工程的施工质量。 3.2土建工程施工中的质量控制要点 1)施工中所选建材的质量控制,施工中选用的砂石料、水泥、钢筋等原材料必须严格按照国家的相关规定,送达具备检验资质、国家认可的实验室进行抽样检查,确保质量合格后投入施工使用,强令禁止抽检不合格的建材进入施工建设,如违规使用,应报上级主管部门进行处理。钢筋材料应用监理工程师负责对其级别、直径及生产厂家进行核对,并负责抽样检查其出厂化验单上的力学指标和化学成分。砖石材料除此指标之外,还应对其韧性、强度等进行检查。 2)土建项目隐蔽工程的质量控制主要是对地基工程和钢筋分项工程的隐蔽工程,以及基础、主体结构等进行质量控制。对于地基工程来说,施工单位在清理基槽之后,组织相关的设计单位、勘察单位、建设单位以及监理单位共同进行项目的验收工作,主要检查地基承载力是否符合设计标准、地基是否存在软弱层、实际工程施工现场的地质情况是否与勘察报告内容符合等,然后在明确地基符合相关设计要求之后,在进行后期工序的施工,并切记及时完成隐蔽工程的验收签证工作;对于钢筋分项工程来说,在开展验收工作之前,要提前向施工负责人进行技术交底,设置合理的质量控制点,严格按照相关规范进行隐蔽验收,如钢筋分项无法到达合格的标准,则严禁下道工序的施工。钢筋分项工程的隐蔽工程的质量控制要点有梁受力钢筋的接头以及柱子的质量和位置是否达标,包括绑扎接头和焊接接头,箍筋加密区绑扎是否符合相关设计规范要求;对于基础、主体结构工程来说,在开展验收工作之前,施工单位应组织建设单位、设计单位、监理单位以及质监单位等有关的技术人员共同参与验收,需要重点验收的要点包括柱、板、梁的砼是否有缺陷,并采用砼回弹仪抽样检查柱、板、梁各部位的砼,并结合施工中留置的砼试块的试压强度进行对比分析、砖砌体的组砌方法是否恰当,灰浆饱满度是否达到80%、结 构砖砌体砂浆试块的抗压强度是否符合设计标准要求、砼有无缺陷、砼强度能否达到设计强度等级等等,这些均达到要求之后才可以实施隐蔽工作。 3.3土建工程施工后的质量控制要点 土建工程施工后的质量控制主要是对工程成品进行后期的保护、善后工作,在工程项目竣工验收前所有工程的质量均符合设计规范和图纸的要求,并且任何不符合质量标准要求的工程均不能交付,避免出现烂尾工程导致直接或间接的经济损失,甚至威胁生命安全;建设工程质量监督管理要包括维护、维修以及必须装修的工程等的质量监督范畴内,在土建工程施工后阶段内的监督着重以下两点:第一,增强贯穿土建工程全过程的质量监督管理工作,有效的实现工程质量指标,实现工程项目的效益的最大化;第二,确保竣工验收备案的监督、审查工作,保证备案资料的正确性、权威性。 4、结束语 土建工程施工质量的控制,从业人员要结合实际工程项目的施工经验,从本质上寻找造成质量问题的原因,充分探讨导致这些质量问题的根源,从根本上解决问题,针对具体施工质量问题采取相应的措施去补救,保障工程施工质量。在土建工程施工过程中要按照施工顺序,在施工前、中、后各个阶段严格按照要求作业,层层把关,避免出现上述的各种质量问题,确保施工保质保量的完成。 土建论文:土建工程中的混凝土施工技术探究 摘要：现阶段在工程建设的过程中混凝土依然是建设的主要材料。因此，混凝土的应用技术也在不断地发展与创新。在土建工程建设施工的过程中，混凝土施工是决定工程建设质量的重要过程。本文就以土建工程建设过程中混凝土的施工技术作为文章的研究对象，以混凝土材料的质量控制以及配料与搅拌等前期工作作为切入点，对混凝土的施工技术进行细致地分析。 关键词：混凝土；技术；土建工程 一、混凝土的施工技术 1.浇筑 在进行混凝土的浇筑前，首先应该对模板所具有的尺寸、高度、强度、刚度以及标高进行计算与检查，看其是否达到了施工标准；对于预埋件的数量、位置以及保护层的厚度进行细致地检查，并且将得到的结构记录到施工记录表中；将模板以及钢筋上的杂物与油污清理干净；对于模板的孔洞和孔隙要进行填堵；在地基或者是基土之上进行混凝土的浇筑时，一定要注意将淤泥以及其它杂物清理干净，并且设置相应的防水、排水的措施。对于还没风化的岩石土，应当用水进行清洗，并且要注意不能在他的表面上留下积水。在混凝土的浇筑过程中，应当遵循由低到高的分层浇筑顺序，每一层的浇筑厚度应该根据结构配筋、捣实方法等情况进行相应的判定。 在对竖向结构进行混凝土浇筑施工之前，首先，应该在底部填入相应的水泥砂浆，该砂浆应与混凝土的内砂浆所含有的成分相同。在建筑的过程中注意不能发生离析的现象。当建筑的高度大于3 m 的时候，要利用振动溜管、溜管以及串筒等设施来预防混凝土的下落。在浇筑的过程中，对于支架、模板、预埋件、钢筋以及预留孔洞要进行时刻的关注，若是在施工的过程中出现了变形或者移位，必须采取相应的措施对其进行及时地处理。在混凝土浇筑作业之后，对于混凝土的密实程度进行细致的检查，确保混凝土能够充满整个模板的空间。新、旧混凝土之间的结合应该平整良好，当拆模之后混凝土的表面应该光洁。为了确保混凝土具有良好的整体性，在浇筑的过程中应该具有连续性，若是必须进行间歇，应尽量缩短间歇的时间，并且要在浅层凝结之前就完成磁层的浇筑作业。 2.施工缝 由于人力的限制、环境因素以及技术上的不足等原因，导致混凝土在浇筑的过程中不能连续地进行施工，并且间歇的时间又超出了混凝土的凝结时间，在这样的情况下就应该留置施工缝。而施工缝的留置位置在进行浇筑之前按照施工技术的方案以及设计的要求进行确定。因为在留缝处的混凝土结合力要相对其它位置低，属于结构中较为薄弱的部分，所以，施工缝尽量选择承受剪力较小且方便施工的位置。 3.捣实 所谓的捣实就是入模混凝土成型及密实的重要过程，通过这一阶段的施工来确保混凝土的结构构件能够形成准确的外形，并且保证其强度以及其它的性能指标也能满足设计所需的要求。混凝土在进行入模之后必须及时进行振捣，进而使入模混凝土能够充满到模板的所有空间，将气泡排出，这样就能确保混凝土的搅拌物能够得到充分地密实，并且具有良好的均匀性。振捣的方式主要分为两种，一种是机械振捣，另一种是人工振捣。人工振捣就是运用插钎或是捣滚等工具进行夯、插等作业，进而达到使混凝土成型的目的。通常只在小范围施工或缺少设备的情况下使用。而机械振捣能够大大提高混凝土的早期强度，提高作业效率，所以在施工过程中应尽量使用机械振捣。 二、加强土建工程中混凝土施工技术的相关建议 1 注意水泥水化热对工程结构物的影响。 水化热在放热过程中，其放热的速度和放热最高峰时放出的热量，对水泥在水化过程中的进度有着直接的影响。当水化过程过快时，造成温度变化大，对工程结构物的总体质量构成直接威胁。由于温度变化大，忽冷忽热，极易出现裂缝，对工程结构物的性能大大降低，导致工程结构物的经久耐用性不强。 2 注意混凝土的配制受施工条件的影响。 在混凝土制作过程中，因混凝土的配制受施工条件的影响。主要表现在原材料质量差、施工不规范、缺乏相关制度保障，混凝土配料比与实际设计方案不同等方面，导致混凝土质量强度不高。 3 注意混凝土浇灌时受多种因素的影响。 在混凝土浇灌受多种因素的影响，主要表现在浇灌前选择混凝土的运输方式，安置的预埋件表面是否与模板紧密相贴，钢筋、预留孔洞、支架等构件是否达到工程质量要求。由于这 些影响看似对工程结构物影响不大，且比较繁琐，因此必须在混凝土浇灌时应多加注意，否则将会给整体工程进度带来不小的影响。 三、对混凝土材料方面实施的质量控制 1.质量的控制 在混凝土的搅拌过程中，不能使用没有经过处理的污水、沼泽水以及工业废水，若是在预应力或钢筋混凝土工程中，禁止使用海水。 2.水泥质量的控制 按照性能以及用途，水泥可以分为以下几种：特种水泥、专用水泥、通用水泥。在土建工程建设的过程中，一般选择通用水泥作为使用材料，在进行配置使用的过程中，一定要明确水泥的品种以及所具有的强度，并且要准确地掌握其所具有的特性与使用方法。在工程建设的过程中，合理地选择、使用水泥，不仅能够提高工程建设质量，还能有效节约水泥。 3.对骨料进行质量控制 在混凝土的组成成分中，砂石骨料是比较重要的一部分，通常情况下，1 m3 混凝土中要有1.5 m3左右松散的砂石骨料。所以在大型混凝土工程中，对于砂石骨料也是存在着非常大的需求量。骨料质量的优质与否对于混凝土的强度以及水泥的用量都具有直接的影响，进而给混凝土施工技术带来巨大的影响。因此，在土建工程的施工建设过程中，应对其进行整体性地规划，对砂石骨料的质量、杂质含量以及性能指标等环节进行细致的研究。 四、结束语 混凝土施工是土建工程中非常重要的施工技术之一，混凝土施工技术的高低直接影响的土建工程的质量和进度，也影响着工程交付后的使用，因此我们必须加强对土建工程中混凝土施工技术的探究，不断提高混凝土施工技术水平，以便更好地为国家基础建设服务。 土建论文:浅议土建工程造价的管理与控制 摘要：土建工程造价的管理，能促进优化设计，准确地编制投资估算，保证估算起到控制造价的作用，把造价控制在建设单位同意的限额内。同时，土建工程造价的管理，能把建设项目的投资用在各工程项目、各单位以至各分部分项工程之间。在各投资项目之间进行均衡而合理的分配，能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。 关键词：土建工程 造价 管理 控制 在工程建设项目不断增加的今天，土建工程项目的造价控制是施工企业保障经济利益、提高市场竞争力的关键。通过工程造价控制与管理使土建工程施工企业能够以工程造价为指引开展施工过程的成本控制与管理，进而提高企业的经济效益、实现企业经济效益最大化目标。 一、土建工程造价的管理与控制的重要性 随着改革开放的不断深入和我国社会主义建设事业的不断发展，我国基本形成了一整套土建工程的管理体系，并已经在工程造价管理中逐渐的发挥作用。随着改革近几年的各种土建承揽建设项目的飞速发展，在国际国内经济形式的大发展下，加强工程造价控制，更具有十分重要的现实意义。加强土建工程的造价管理，能够促进优化设计，准确的编制投资估算，保证估算可以起到控制造价的过程。把造价保持在建设单位同意的限额内。同时，土建工程造价的控制，能把建设项目的投资费用在各工程项目、各单位以及各部分项目工程之间，在各个投资项目之间进行均衡而合理的分配。能使建设单位的投资获得尽可能高的效益。控制成本费用，有利于我国建筑业节省大量的建设资金，推进我国现代化建设的进程。 二、土建工程造价管理与控制的措施 1、实行项目目标成本管理 成本管理是土建工程造价管理中的一个重要内容。在具体的操作中，可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。首先，各个职能部门（ 包括预算、测算、计划、财务等） 应严格按项目成本控制的要求履行自己的管理职责；其次，应着重分析和论证项目的投资目标，确定周密的成本计划和目标；再次，完善有关施工项目成本管理的各项责任制度，包括计量验收制度、考勤、考核制度、原始记录和统计制度、成本核算分析制度以及完善的目标责任制体系；最后，考虑制约项目目标的影响因素（ 如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更），深入分析工程的功能，根据情况确定科学合理的目标，确定哪些功能是必要的，哪些功能是过剩的或不必要的，以便把有限的资金用于保证必要的功能。并在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏，确保目标的实现，实现对工程成本的有效控制。 2、 加强各部门的协作管理 当前我国建设工程造价管理实行分阶段由政府有关部门管理，制定造价政策又涉及财务、税务、物价、统计等相关部门，因此，要加强各部门的协作管理。首先，造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合；其次，各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金，加强和规范总概算的编制和管理，发挥总概算对工程投资的控制作用，从而才能从源头上控制投资，确保工程建设顺利完成；最后，建设施工管理单位应认真执行造价部门的规定，造价部门应对执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。 3、 重视土建工程全过程的造价控制 全过程的造价控制是指建设项目从可行性研究阶段的工程造价预测开始到工程竣工，实际造价的确定和评估整个建设期间的工程造价的控制管理。一个建设工程项目需要经历不同的阶段，因此要取得良好的控制效果，必须在各个阶段对各种造价因素进行正确计算，详细分析，然后进行严格的控制。 （1） 对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行技术经济分析和比较，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术含量和适用性建设的必要性，进行全面的分析和多方案比较及综合评价，得出是否投资的结论性意见。 （2） 应以设计阶段为重点进行造价控制。大量的事实证明，工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段。因为设计方案一旦确定，施工单位只能按图施工，节约投资的途径就很有限了。一般设计费用占建设工程全寿命期费用的1%，但是这1% 的费用对工程造价的影响度占到75%。我们应在 设计阶段进行主动控制，优化设计，详细交底，避免不必要的设计变更与索赔。 （3） 积极推行以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式。工程量清单报价是建立在充分完善市场和工程担保制度基础之上的国际通用计价方法，也是无标底合理低价中标的主要计价模式，是我国招投标制度改革的方向，应当积极创造条件尽快推行。 （4） 加强施工阶段的造价控制。主要包括两个方面：控制施工组织设计；严格控制设计变更。要严格控制来自施工方的工程子目内容变更、材料的变更、现场签证、额外用工及各种预算外费用，无特殊情况坚决不作设计变更。如确需变更，必须进行工程量及造价增减分析，并经设计单位同意；加强材料、设备的管理。 （5） 重视竣工结算阶段的造价审核。重点是对施工单位所完成且合格的工程进行量的计算、复核，套用相应的定额，并对取费基础、费用定额的正确使用、调价方法和手段进行审查，同时，对变更签证、索赔以及不可抗力所引起的造价的增减进行审核，做到严格、公平、合理，从而保证工程结算的真实性、可靠性、合理性。 4、 加强合同管理 随着加入wto，我国工程的管理正在逐步与国际接轨，建设单位首先应该完成的课题就是实行严格的合同管理。在国际上，业主通常会选择有经验的咨询公司来编制严密的招标文件和合同文本，对承包商的制约条款非常完备，以防止施工单位进场之后借用各种理由变相索赔。一旦签订了合同，就明确了工程承包方和发包方之间的关系，也就明确了工程造价。为了保证工程造价的合理性，要把招投标和合同签订中的主要环节有效的衔接起来，排除两者之间的矛盾。 5、加强工程造价的信息化管理 以工程造价的信息化管理需求为切入点，根据目前信息化管理存在的问题，工程造价的信息化系统可分为数据、估算、清单等五方面内容进行系统的协调开发： （1） 建立工程造价的数据库，对已经具备的数据库将相关的造价数据等存储备份加以利用；建立可供单方造价和工程量造价的指标库，指标库要求具备多项功能，例如查询、对比、分析等。 （2） 工程量清单系统，工程量清单系统具备招标清单、投标报价、标底文件、洽商变更、索赔管理以及竣工结算等功能，在利用手工方式录入和编辑相关的工程资料造价信息进入工程量清单系统之后，可作为工程招标编制、标底编制、投标编制、洽商编制、工程索赔以及竣工结算的依据资料。 三、小结 总之，土建工程造价的管理与投资控制的实质，就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济?经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算，才能把握市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。 土建论文:浅议现代建筑土建工程的特点和新技术以及项目管理的实施 摘要：随着我国经济不断发展以及城市化建设水平的不断提升，致使社会生活当中的每个领域都对能源有着极大的需求，特别是建筑行业，它直接体现出城市发展的深度，为了更好的满足工程建设节能减排以及绿色环保等特点，工程建设项目应采用较为先进的科学施工工艺，同时应将施工项目管理工作落实好。本文重点论述现代工程施工特点和新技术应用，提出高效管理措施，希望对建筑产业的发展有一定推动作用。 关键词：建筑工程 特点 新技术 项目管理 途径 绿色节能建筑已经成为建筑产业发展的必然趋势，对于绿色节能环保建筑工程的技术开发和管理创新成为所有施工单位最为关心的问题之一，可以看到，近年来我国许多大型施工单位都在积极研究节能工程建设的新技术和新管理方式，并且也取得了一定成果，但是在具体操作环节仍有让人不甚满意之处。 一、土建工程新技术和特点 绿色节能环保理念是工程建设中最为突出的特征，利用科技水平将施工技术进行改良可以给人们带来巨大的效益，施工技术的发展和改良关系到人们生产和生活的每一个方面，同时也关系到社会发展。城市高度发展将城市空间进一步缩小，如果工程建设不能满足广大人民的需求，就必然会使生活在城市中的人群感到不安和焦躁，对人类健康有着很大影响，因此在倡导生态节能绿色环保的今天，我国建筑施工技术必须要进行合理改进，工程项目从设计到竣工都应该遵守生态环保绿色节能理念，尽可能的将环境污染和资源浪费情况避免，这不单对建筑产业的发展有一定帮助，同时也是保证城市整体规划质量的前提和基础。 环保材料使用与新型节能技术相结合必定会使现代化建设工程的管理现状有所改变。在现代化工程设计中，合理运用建筑本身和太阳能等节能特点已经成为建筑产业发展的必然趋势，通过该方式不但可以将室内昼夜的温差变化幅度控制好，使建筑物内部温度始终保持在恒定范围，同时也可以通过蓄能耗材将太阳能资源存储起来。回顾我国建筑节能施工技术，从原始的单一型维护结构到现在的太阳能与建筑结构本身的结合技术，从本质上实现了技能建筑的飞跃式发展。一体化建筑节能设计过程中，通过对储能材料的充分利用实现了降低建筑物自身运营成本的目标，从而使环境效益和经济效益成为统一整体。这里说的蓄能耗材通常指的是建筑中应用较为广泛的特殊蓄能耗材，这种耗材蓄能效果是由建筑物本身的材料比热决定的，很多经常使用的建筑耗材也具备很好的蓄能功效，较强的比热性是这种耗材的统一特性。比如像建筑耗材中的砖块、混凝土以及石材等，这些耗材的造价较低，使用也十分简便，如果将其蓄能效果充分发挥出来，同时使其进行能量间的转换和存储，不但能大幅减少能耗量，同时还能够拓展建筑物其他的使用能效，能够促进建筑和太阳能一体化技术的发展。 热惰性是建筑蓄能耗材的共同特点，利用该特点能够调节建筑物的昼夜温差变化情况，从而室内温度降低，使生活在建筑物内的人们处于恒定温度中，通过该方式还能够减少空调使用时间和使用次数，使空调能耗充分降低，为节能能源作出贡献。常见的蓄能方式有混凝土或岩石空腔蓄能以及水箱蓄能。这两种蓄能方式的可操作性较好，使用十分简便，同时其器具也较为简洁。 现代工程施工技术中，虽然新施工技术很多，其建设功能也不尽相同，但是不管选用何种方式建设，工程项目管理工作始终都是最为重要工作。 二、现代化工程项目的管理手段 首先要强化土建工程的项目变更管理工作，及时记录和了解工作中的问题。在工程建设时期，因为各种因素制约，致使工程变更不可避免，其变更主要包括工程的设计变更、施工变更、计划和进度变更以及工程的项目变更等。以上变更通常会使工程建设成本增加，同时使工程建设周期延长，在增加工程建设成本的同时，也不利于保证工程建设质量。所以应对变更进行有效、及时的控制和管理，将因此引发的成本上涨值降低到合理范围内。根据工程变更特性对工程施工量以及成本增减情况进行科学分析，准确掌握工程变更价款，及时作出调整和修改。 其次应强化现场签证管理工作的执行力度，将工程造价质量控制力度提升上来，现场签证作用主要是处理施工合同条款中没有囊括但是在建设期间又出现的特殊的书面凭证。现场签证费用同样也是工程项目造价的重要组成部分，签证会以价款形式体 现在项目最终的竣工核算过程中，因此对于签证的管理和控制也会给工程造价控制工作带来正面影响。假若不控制现场签证，就会使得工程结算工作无法按照制定的规定开展，强化管理力度，并且在控制工程造价过程中认真贯彻签证审核规定，严格按照审核程序对签证进行控制，只有这样才能将工程经济效益保证好。 最后应强化工程建设周期管理和工程质量管理力度。合同纠纷产生的最主要原因就是工程质量不满足合同要求，合同在签订时，明确指出工程质量必须达到怎样的质量标准，而且还规定出工程质量不达标时相关的处理措施以及赔偿方式。而建设周期的增加会直接影响建设费用，很容易使纠纷问题发生，同时其也会间接性的影响工程生产和销售等环节的运作，会给施工单位带来较大的经济损失。因此对于工程变更导致的工程建设周期增加等问题，必须要严格按照项目变更审核的标准和步骤进行，如果是由于承包商本身因素致使工程建设周期增加，则应由承包商承担所有经济损失，此外还应强化工程款项支付和管理工作的管理力度，保证工程款项的支付在控制范围内，避免资金失控现象的发生。 总结 根据上文叙述内容可知，现代化建筑土建工程的绿色节能特点要求对其工程施工技术进行新的改革，从而使工程建设符合节约资源和降低成本的基本目标，在该过程中应强化工程项目管理力度，提升土建工程效益，在确保工程建设质量的前提下降低工程建设成本，提高工程使用性能等。为此，我国相关从业人员应认真总结工程建设问题，提高施工技术和管理手段，为人类建设出更多的精品工程和优质工程，使人类的日常生产和生活变得更加简洁轻松。 土建论文:建筑工程中土建监理施工的应用 摘要：本文结合工作经验，探讨了土建监理施工在建筑工程中的应用，并对施工管理工作提出了一些建议，以及对如何完善质量体系做出了一个简要的阐述，旨在加强土建监理中的质量管理。 关键词：监理工程；土建施工；控制； 引言 一直以来，在建筑工程中的监理质量管理工作中，建筑工程的监理质量管理工作，一直都不被人们关注和重视，监理工作总是被忽视，虽然在很多建筑工程中，都在实行和推广监理质量管理工作，但是，通常都只是一些表面的现象，监理质量管理工作的职能根本没有得到发挥，目前，在建筑工程监理质量管理工作中，只对于一些书面资料高度重视，对于监理质量管理工作的一些方式和手段根本没有落实到实质的监理工作中，正是这样的形式，在现阶段的建筑工程监理质量管理工作中，普遍存在的现象就是质量管理工作和实际工作严重脱节，没有形成一整套科学合理的建筑工程监理质量管理方法，因此，基于这样的情况，我们一定要及时的规划和制定出相应的解决策略和办法，为建筑工程质量提供基础性的保障。 一、监督管理 质量监督管理就是质量监督机构对施工建设工程质量主要形成过程的监督管理。也就是对施工影响建设工程实体质量形成的主要要素的监督管理。 1. 工程规划设计的质量的监督管理是建设实施的大纲，是实体质量目标的技术规划，是建设施工的依据标准。对其监督管理主要通过施工图的审查监督实现：①对审查内容的监督管理，包括对地质勘察报告的审查以及对施工图设计文件中涉及安全、公众利益的强制性标准、规范的内容进行审查。②对审查过程和审查结果的监督管理，包括审查机构、程序、审查人员活动及其结果的监督管理。③通过内容和审查结果的监督管理，反映和揭示勘察设计过程中各主体质量行为及活动结果、质量体系及运作情况，进而实现对其各主体在勘察设计阶段质量行为的监督管理，促进其质量行为规范化、质量体系健全完善和良性运转，保证勘察设计质量。 2. 设计质量直接影响工程质量。错、漏、碰是设计上的通病，有的甚至危及结构安全。这类问题只有专业技术人员才能发现。所以对重大工程项目建设，从设计阶段就应开始实行监理，监理公司从方案设计到施工图设计进行全面检查。对一般的工程项目建设，监理工程师要特别重视施工图设计交底，在详细阅读图纸的基础上，针对涉及公众安全、防火、隔音、节能、环保等内容进行审查。必要时对工程结构的力学计算进行复核，对检查出的问题提交业主和设计单位，由他们研究解决。 3. 工程合同的监督管理，是建设过程中约束建设主体的法律依据，质量监督管理规范化、法制化，离不开有效、科学、完整的合同约束和合同管理，质量监督同样要通过有效的合同规范其主体的质量行为。以上施工前的质量监督管理的重点是对业主的质量行为的监督，业主是所有这些活动的组织者、决策者，这也是规范建设业主质量行为和活动结果的重要措施。通过对所有以上这三个方面的监督管理，进而保证建设工程实体质量形成中的主要投入要素，再通过对其实施中的转化行为，质量体系运作的监督管理，就可以有效地保证建设工程整体质量。 4. 工程质量问题的处理的监督管理，质量监督人员在检查中发现质量存在问题时，有权签发整改通知，责令限期改正，发现存在涉及结构安全和使用功能的严重质量缺陷，工程质量管理失控时，有权责令暂停施工或局部暂停施工等强制措施，以便立即改正；对发现结构质量隐患的工程有权责令进行检测，根据检测结果，要求建设单位整改。需要行政处罚的，由工程质量监督机构报委托的部门查处。 二、加强土建工程施工管理的一些建议 1. 土建监理人员必须具有较强的业务水平和较宽的知识面，且具有良好的职业道德：要合理安排机构职能分工和制定完善的审批流程。一般来说，现场土建监理工程师和监理员要做好记录和收集施工中的有关资料数据，并向驻地土建监理工程师提供证明材料和意见；驻地土建监理工程师组织审查施工单位送交的各种工程量文件，提出审查意见并上报给总监理工程师；总监理工程师核定和签发土建工程计量的最终审批意见，遇到特殊或重大的项目，可将意见呈报建设单位或主管部门批示后再签发。要求做好信息收集和资料管理。有可靠而又充分的信息作依据，正确的计量才有保证；如果资料管理混乱，那么，要即 时完成计量必然是很难做到的。收集质量信息。尤其是质量缺陷或事故的信息，定期做好质量评定的登记和统计工作；收集进度信息，做好合同内外各工程部位实际完成进度标注工作。即时整理好图纸和各种来往文件。加强人员管理，要求土建监理人员积极深入现场，掌握施工动态，力争取得第一手资料，以保证计量审核时有根有据；要求土建监理人员养成记录好监理日记和及时逐级汇报的习惯，日记是最好的备忘材料；及时汇报有利于各级监理人员都能熟悉某一项工程量的实际情况。 2. 参与施工人员的职业素质高低，是整个工程质量优劣的最关键因素。现在不少的施工单位，在施工中启用职业素养较低的工人和技术人员，有的技术人员连对钢筋混凝土工程中最基础的常识也不懂，就匆忙上岗，以至于在施工过程中经常发生了一些正负钢筋搁反或者搭接长度不相同等现象，这给施工质量控制工作带来了许多不必要的麻烦。因此，想要施工质量能提高上去，首先要做的就是从严格限制准入资格和提高施工人员职业素质做起，把素质教育落到实处，落到每一个上岗工作的工人和技术人员身上。确保施工材料的质量，在施工材料控制中，最主要的内容就是检测施工时所需要的原材料，建筑构件以及施工设备等的质量，因此相关部门必须严格把关，把紧材料的采购关检验关以及使用关 从而确保工程的质量。 3. 建立健全的施工质管制度规范。想做好建筑工程的质量控制工作，首先我们要做的是建赢一个完善的质量管理机制，比如施工质量责任制以及事故报告处理等责任制度，同时也要让这些制度落到实处，实实在在的在真正工作中得到发挥，使其能发挥真正的监督施工质量的作用。在施工过程中，人是作为最基础最基本的要素存在，它不但是操作者，同时也是组织者。他不仅是被控制的对象，同时又是控制的对象。既是质量的保障，又是工程出产不合格或者工程事故的源头。因此，在整个质量控制工作中要以“人”这个最基本要素为核心，明确了参与施工的所有人员的各自权限和职责，把施工质量责任制落到实处。 三、完善质量保证体系 质量保证体系，能否真正发挥实效发挥实际作用，是整个工程质量控制工作能否真正有效进行下去的关键环节。这要求施工单位在确保质量保证体系能有效运行下去的前提下，从任务承接，工程调研，乃至施工前期中期的准备，施工材料的采购，施工生产，施工操作以及回访客户，质量保修等方面对质量保证体系进行修改和完善。 四、结语 土建工程建设质量的监督管理是项目建设的把关，是建设过程中应遵循的制度，加强土建工程质量监督与管理，必须要强化法制建设，不断完善工程质量监督与管理的法规体系，依法管理土建工程。质量在工程建设中，应把好工程建设项目的质量关，按照规程规定执行监督管理。强化政府监督与管理的职能，加强监督人员自身素质建设，不断提高其自身的业务技术素质，做到依法监督、秉公执法、合理管理才能使土建工程项目顺利地完成、放心地使用。 土建论文:土建工程施工进度的控制与管理 摘要：随着我国经济的迅猛发展，建筑业也迎来了发展的巅峰时期，一栋栋建筑物拔地而起，在基建工程的进程中，如何有效的控制工程的施工进度，并进行有效的管理工作就显得格外重要了。本文就土建工程中对于施工进度的控制和管理的策略问题进行了深入的探讨。 关键词：土建工程 施工 进度 控制 管理 策略 从定义来说，工程施工的进度就是指在一个固定的工期内，制定出最优的施工计划。在执行这个施工计划的过程中，要勤于检查施工的进度，也就是工程的完成情况，并且与制定好的计划进行比较，如果发现存在偏差就需要及时对发生的问题进行分析，讨论其对工期的影响，然后采取合适的措施来解决这个问题，直到工程项目顺利竣工。土建工程现在我国的工程建设中承担者非常重要的角色，所以对工程施工进度的控制和有效管理是保证土建工程质量的一个关键因素。本文就从影响工程施工进度的因素和对施工进度进行管理的一些措施方面做了进一步的探析。 1、进行土建工程施工进度控制和管理的重要性 对于施工进度的控制在贯穿于整个的建筑过程中的。对于整个土建工程的工期和工作量以及消耗的资源的量等都是要受到施工进度的直接影响。而土建工程是否能够按期计划如期完工，对于整个工程来说就意味着是否能如期竣工以及交付使用，并且也对施工单位的经济利益起着直接的决定作用。所以对土建工程项目的施工进度的控制和管理是非常重要的，而且如果无故的拖延了工期或者延长了施工的期限，对于工程质量的控制和成本控制来说也是非常不利的，不仅对工程的经济效益是一项损害，也会对社会效益带来一定影响。 2、影响土建工程施工进度的因素 对于土建工程项目的施工来说，影响其施工进度的因素可能是多种多样的，有人为的因素，有材料和设备方面的因素，或者是天气、环境等自然因素。但是最为重要的还是人为因素的影响。因为工程项目的施工时间以及完工的时间，还有施工的质量等都是由人为可以有效控制的。而且也不止是施工单位可以影响到施工的进度，实际上只要是参与了工程的建设的相关单位，都可能对工程的施工进度造成或多或少的影响，若是其拖延了工作的进度就可能直接造成施工进度的放慢。其次是物资供应方面的影响，因为人力资源的配置不尽合理，或者周边的材料供应和周转不够及时，在材料的供应造成一定困难，就会给施工进度造成严重的影响。 此外，如果现场的施工设备过多，不尽会造成资源的浪费，还可能使得现场发生堵塞的现象，而施工的设备过少，又可能致使施工的效率较低，使得施工的资源被闲置下来，从而拖延了施工的进度。还有一个重要的影响因素的就是资金的问题。若要工程可以如期完工并且交付使用，那么就需要充足的资金保障，而一旦发生资金的危机或者运转不周，对于施工进度来说都会带来不同程度的影响。另外就是施工条件的影响。在工程的施工过程中对环境条件的要求是较高的，如果在气候和地质方面存在问题都可能拖延工程的施工进度。还有施工技术的问题，如果运用了不恰当的施工技术，而且补救的措施又不够及时或者到位，在施工计划方面不够周密等都会对问题解决造成阻碍，又或者对于工程施工的规范和相关技术标准等不太熟悉，导致工程设计方面变化较大，都会延误工期。上述的众多因素都会对工程的施工进度带来不同程度的影响，这些因素有时甚至是同时发生作用的，给管理上带来较多的麻烦，不过除了一些客观的不可控的因素外，大部分通过有效地控制措施都是可以避免的。 3、对土建工程施工进度进行控制和管理的具体措施 对于土建工程的施工进度进行控制和管理，总的来说是一项比较复杂的工程，必须在管理中针对各种可能会对施工进度造成影响的因素都考虑到，并且制定出对应的措施，以保证工程可以如期竣工。这就需要提前做好控制目标的体系建立工作，并且进行责任分工和综合协调。对于总目标还要进行具体的分解，对于各个分部还要确定相应的目标和负责人。对于项目工程的总的进度还要编制一个计划表，这个计划表根据工程的合同条款来制定的，也是对于施工进度计划的一个审核标准，在编制施工进度的计划时就要按照这个总的计划表来确定施工和设计以及材料设备等物资供应的进度计划，还要安排资金和各项资源的运转等。对于进度报告的制度化建设也要及时跟进，使得进度信息的沟通可以 通无阻。同时还要建立相应的进度计划的审核和检查的分析制度。在对进度协调的会议制度的建立方面还包括了对相关地点和时间等的确定。在施工图纸的审查和施工的变更管理方面也有必要建立相应的制度，来确保在设计的交底和会审方面能够得到及时的安排，并且在设计修改方面尽可能的减少，保证工程的施工可以连续进行。 4.1 按单位工程编制预算成本计划，制定成本控制措施，定期进行成本核算。 4.2 做好不同结构形式、不同单位工程、同类型单位工程的的成本比较，做出成本分析。 4.3 对成本偏差及时分析影响程度找出偏差原因，跟踪并采取纠偏措施。 4.4 及时进行设计变更，进度款的结算，做好合同专项管理，及时办理索赔事项。 4.5 随工程进度及时收集整理结算文件，施工技术文件档案做到与施工同步；单位工程或施工功能区段完工后，及时办理结算手续，分单位工程进行内部成本结算。 5、施工进度的控制 进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标，如只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制，为了实现进度目标，进度控制的过程就是随着施工的进展，进行计划不断调整的过程。 水泥厂项目施工中，土建工程施工的交付安装时间、交叉作业组织方式、土建工程施工工期是影响整个项目建设工期的重要因素之一，土建工程工期控制是生产线工程建设施工阶段的管理重点。对施工进度必须进行动态的管理和控制，土建工程施工计划要依据施工合同和水泥建设项目总体计划、安装工程计划编制。 5.1 编制单位工程进度计划要确定各单位工程的开工和竣工时间，明确施工方法和施工顺序，确定各分部作业的持续时间段，确定交付安装的工程条件，并就交叉施工作业方式和内容做好协调。 5.2 施工现场应形成进度管理与协调控制机制。 5.3 施工进度计划应分清轻重缓急，找出关键工序，重点施工区段、重点单位工程给予重点控制。 5.4 科学规划单位工程施工顺序和施工方法，优化施工组织设计，严格按计划组织施工。 5.5 重视基础施工，安排合理的时间进行地基处理。 6 施工安全管理 安全生产是永恒的主题，是我们各项工作的基础，如何围绕“安全第一，预防为主”的安全生产方针，保证安全生产，我们必须牢记自己肩负的责任，在处理和协调安全工作时，依据国家法律、法规和公司的规章制度，紧密结合安全生产工作的现状，联系实际，抓住关键，把握重点，及时有针对性的解决施工生产中存在的问题，为企业的改革、稳定和发展做出贡献。 安全管理是减少或消除人的不安全行为、设备、材料的不安全状态，减少和避免生产过程中的事故发生。安全管理要求建立现场安全生产责任制度，施工现场要针对不同施工阶段、不同作业场所和作业环境找出危险源，进行辨识和评价，对安全生产目标和指标进行分解。现场管理要对深基坑施工、特种工程施工、吊装作业、施工用电等编制专项安全技术措施。水泥生产线土建工程各类预留孔洞众多，所有洞口均需及时采取防护措施。 水泥厂土建建筑工程施工管理中还存在着操作不规范，导致企业有法不依，监理单位监管不力，不按规范的合同管理，施工组织编制设计水平不高，成本控制不好等方面问题。作为建设工程质量管理人员只有以严谨的科学态度，不断地学习、不断地积累经验才能做好建设工程施工管理，以确保建设工程质量和施工成本、安全、进度的以科学的控制。

建筑安全生产管理论文:对于建筑安全生产管理进行一些探讨 摘 要：伴随着国家的快速发展，建筑的行业也得到了大力的发展，随之而来的建筑安全施工管理和生产也变的尤为重要，本文是根据本人多年从事于建筑工作，对于建筑安全生产和施工的怎样正确操作以便减少安全事故和隐患，保护人民生命安全和减少国家财产的损失。 关键词：建筑安全；生产管理 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，不仅仅是一句口号，更体现企业要坚持“以人为本”的安全管理理念，从完善安全管理工作做起，将上级有关安全生产文件精神和公司各项安全管理制度贯彻落实到施工现场。大力宣传安全生产的重要性，加强安全教育培训，进一步提高全员安全素质；加强安全生产监督检查工作；严格控制安全防护设施质量标准和垂直运输设备检测制度的执行；强化安全文明生产标准化作业，确保安全生产的可控能控在控。 一、 健全组织机构，明确目标、全面落实安全生产责任制 建立以公司总经理为首的自上而下的安全管理体系，完善安全生产组织机构，成立由专职管理人员组成的安全生产监察部。根据全面落实各级人员安全生产责任制，明确“谁主管、谁负责”的原则，建立以公司总经理为第一责任人的安全生产责任制，至上到下各岗位职责明确，分解落实。并结合我公司生产特点，制定出年度的安全生产责任目标，明确我公司一年来安全生产的总体目标。公司经理对下属各部门负责人以及项目经理至上而下签订安全生产责任书，做到责任层层落实到人，使每位员工明确自己的责任，增强安全工作的紧迫感，使全公司形成人人关心安全、处处注意安全，共同保证安全的良好局面。 二、 修订和完善安全生产管理制度 根据行业安全生产管理的日益规范标准化，结合国家职业健康安全管理标准要求，对原有的一些不符合现在管理模式的规章制度进一步进行完善，推动公司精细化管理水平的提高，使企业今后的安全生产工作能更严格的按照制度执行，用制度来约束企业的安全工作，用标准来规范企业的作业行为。 a) 修订完善安全管理规章制度，编制安全管理流程图； b) 补充修订安全操作规程；（现场临时用电申报制度） c) 修订现场安全奖惩实施细则和项目部安全考核办法； d) 制定项目施工安全作业指导书。 三、 分析危险源、预先控制安全风险 根据建筑行业在施工中易发生事故的重大危险源：基坑土方坍塌事故、高空坠落、物体打击事故、施工用电触电事故、脚手架倒塌事故、机械设备伤害事故、火灾事故等，有针对性的制定出相应预控防范措施，下发给各项目部。在施工过程中加大对重大危险源的控制力度，要求项目部在开工前按现场实际情况制定出安全施工技术措施，提供安全文明施工策划方案，逐级上报，严格审核后方可动工；严格执行垂直运输机械设备安装、拆卸安全措施的审批制度和检测制度的执行，在施工过程中认真执行安全技术交底制度，使施工人员明白工作的危险点和注意事项，做到预先控制减少安全风险。 四、 贯彻落实上级文件精神，大力开展安全生产活动 企业要认真组织每年的春季、秋季季节性安全大检查活动、安全生产月活动和各种反违章活动，诸如现场安全评比和观摩活动，制作安全文明流动红旗，对文明施工安全工作做的好的项目提出表扬和奖励，同时对较差的项目部提出批评，并做到每周一讲评，通过这些活动促进企业员工安全意识得到进一步提高。充分利用开展大型安全生产活动和各种检查活动推动公司的安全生产工作，使公司在社会上和本系统内树立良好的企业形象。 五、加大安全监察力度 开展事故隐患排查工作 企业安监部门要坚持深入施工现场，加大对施工现场的安全监察力度和指导工作，要求项目部对所提出的事故隐患限期进行整改，整改情况并以书面形式反馈公司，形成监察到位、改进到位的闭环管理机制。要大力开展反习惯性违章活动，加大对现场违章行为的惩治力度，对施工现场使用劣质安全网、安全帽的现象采取强制性手段，企业要统一定购符合国家标准的安全网、安全帽。对违章行为坚持用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）来反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），不徇私情，使各施工现场违章作业现象得到进一步遏制。 六、加强施工现场文明建设 进一步推行标准化管理 企业要推行标准化管理办法，加大对安全文明施工费用的投入，强化施工现场文明建设，树立安全文明施工的标杆工程，对施工现场的围挡及现场施工责任区的管理、封闭施工管理、施工场地管理、物资和材料定置管理、机械设备管理、消防管理、临时用电管理、安全防护设施管理、脚手架管理、安全标志管理、生活区管理等十多项内容加强管理，做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”，施工有序，环境整洁，安全文明施工水平得到提升。 七、 落实安全教育培训制度 提高员工素质 企业要加强对公司员工进行安全培训和施工技能教育工作，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和施工技能培训，经常性计划性组织全体员工进行安规考试和安全知识测试，参加上级主管部门组织的安全生产管理培训班，这样才能够使员工的安全生产技能和素质得到进一步的提高。 八、 坚持安全例会制度 坚持周例会，月例会等，主题是贯彻落实法规、条例、学习安全规程、事故通报等；并规定项目部坚持每周一次安全学习活动，做好学习记录，强调施工班组班前会的安全教育和安全提示，使每一个作业人员清楚知道在工作中可能发生的危险，增强员工对危险点的分析判断能力和防范能力。 九、制定事故应急救援预案，并组织进行相应演练 应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演练，做到施工现场如发生突发事故，能够按预先制定的处理方案及时应对，做到防患于未然。 加强消防管理的监督，落实消防措施，加强现场施工人员的消防知识培训，控制重要生产区域不经批准不得进行动火作业，施工现场均能够按规定配备灭火器材，对施工现场木制作区域和易燃品仓库严格按照消防管理规定执行。 十、 结语 在工作的实践中我也深刻感到安全生产工作是关系到人的生命的工作，需要通过各级职能部门的配合以及各级人员的共同努力，在此，一个企业只有树立忧患意识，克服麻痹思想，始终保持“如履薄冰，如临深渊”的警惕性，时刻牢记安全生产的重要性，摆正安全与效益、安全与进度的关系，将制度和措施落实到施工过程中，才能使企业的安全生产局面做到持续稳定的发展。 建筑安全生产管理论文:对中国建筑安全生产管理外部环境框架的构想 摘 要：通过对我国目前建筑安全管理外部环境的分析，结合两个发达国家外部环境的构造框架，在此基础上，提出我国当前建筑安全管理外部环境存在的问题和不足，对我国建筑安全管理外部环境的改善提出了若干建议，建立全面、完善的法律法规制度、建立全员参与的建筑安全管理责任制度、推进建筑行业保险制度、建立有效的安全管理评价量化指标和安全信息化机制、规范行业咨询服务、行业协会制定标准和行业的准则、强调社会安全文化的建立等为核心的外部环境框架体系。 关键词：　外部环境；建筑安全管理；构想框架 1．引言 现代企业的生产经营活动日益受到外部环境的作用和影响，企业要进行战略管理，首先必须全面的、客观的分析和掌握外部环境的变化，以此为基础和出发点来制定企业的战略目标和实现战略目标的战略。通过外部环境分析，企业可以明确开展安全管理工作，为施工企业完善安全管理系统其提供了必要条件，为其发展提供动力支持。通过对外部环境的建设，可以为建筑安全管理指明道路，提高施工企业的安全管理水平。 2．我国建筑安全生产管理外部环境的现状 目前，我国现在正在努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局，对建筑安全管理的外部环境做了总的概括，但是市场经济较计划经济发生了很多变化，对安全管理也产生了较大的影响。 2.1　法律、法规的不完善。 政策、相关法规比较落后，根据我国政府组织机构的改革方案来看，负责国家安全生产的监督机构部门来回挂靠，一直不具备执法主体地位，对建筑法规的改进不及时，不能与发展相配合，仍然停留在计划经济的模式之中，导致部分制度供给过剩、地方政府针对性制度供给不足、某些法律条文存在内在缺陷以及缺乏有效的安全管理制度，不能适应形势的发展。例如，地方政府立法相互抄袭，不能根据本地的安全生产形势制定相应的保证制度；在我国健康与安全二者分属在不同的部门，在一定程度上造成相关法律的分离，权责不清晰，造成混乱局面；《建筑法》和《建筑安全生产管理条例》规定只对从事危险作业的职工办理意外伤害保险，而对于其他保险没有明确的规定，再加上我国保险市场不发达、保费高、险种少，业主和承包商投保积极性不高。 此外，违法处罚没有实质意义，例如对于一级建筑企业，按照规定拥有一定数量的一级建造师，事故发生以后，往往只是降低企业的资质，并不影响持证者个人的资格生涯，处罚的轻重直接与个人的责任心相关联。 2.2　企业的管理的地位和形式也发生变化。 企业当前是以市场为导向、自主经营的独立经济实体，不能以计划经济的模式来减弱他的自主权，企业形式的多样性，政府也不能用同样的安全生产责任制度，进而导致府行政手段的削弱，政府不能直接管理企业，只能通过相关部门进行政策的传递，因此直接代表政府的管理部门就没有了。 2.3　中介服务机构力量相当薄弱。 近年来，安全监管体系的发展出现了一批安全咨询、安全评价、认证、检验等中介服务机构，现有的法律法规体系对其组织组织机构的管理还不完善，各地行政主管部门对实际操作中的理解和掌握也不一致，阻碍安全管理工作的实施和发展。例如，当施工过程中安全生产与工程进度、投资发生矛盾时，监理的停工要求往往得不到建设单位实质性的支持，使得监理对安全生产的管理显得非常的苍白；检测中心的检测设备不能满足检验任务，而政府对其授权、监管也存在很大的缺陷，此外，资质认证与管理机构的实际情况不相符，这种情况也屡见不鲜。 2.4　安全文化建设薄弱。 许多建筑企业在很多时候都是继承，而不是创新，往往停留在形式上，这种管理模式虽然起到了一定作用，但这只是短期效应，并没有在广大施工人员中形成一道坚固安全防御体系，有的施工人员对安全管理还存在着一些漠视或抵制的态度，这种潜意识必然会体现在他的不安全行为上，并可能“传染”给同事，安全认识不够科学，安全行为不够规范、安全理念打折执行，最重要的是缺乏安全管理的文化系统。 总之，从以上分析可以看出，外部环境具有明显的不均衡性，这种不均衡性促使外部环境的相关者产生大量的机会主义行为，从而导致政府监管力度成本的增加，因此构造新的建筑安全管理的外部环境就尤为重要。 3．发达国家的建筑安全管理外部环境的建设 以美国和英国为首的发达国家，建筑安全管理的水平经历了由低到高的过程，建筑管理的外部环境也不断改善，已经建立了一套综合法律、经济、科技和信息等多方面的外部环安全系统。本文以美国和英国的建筑安全管理外部环境的框架进行分析，为我国构架外部环境的框架体系提供基础。 3.1　美国建筑的安全管理外部环境的体系 建立安全法律法规系统，明确法律责任，制定详细的执行标准和技术规范，严格检查执法；不断推动劳动卫生安全教育，提高各类人员的素质；有效的运用经济杠杆，不断提高施工企业的安全业绩和荣誉；积极开展安全科研工作，不断开发新技术、新设备；成立职业安全与健康局，制定安全量化指标，完善建筑安全信息化的建设。 3.2　英国建筑的安全管理外部环境的体系 法律法规的强制性和职责、责权的明确性，英国关于健康、安全方面的法律有350多种，指南和标准不是强制性的，企业可以自主决定采取何种安全保障措施和技术标准的权利，政府更多的是监督企业和项目是否达到劳动健康安全法的要求；政府成立国家健康安全委员会和各行业的健康安全协会，对安全健康监督检查，同时下设健康安全监督工程师，其个人资格的实用性和监督工作方式的多样性，保证了相关措施的有效实施。 从图中可以看出虽然两个国家的建筑安全管理的外部环境不尽相同，但都有明确的指导思想和清晰的层次，注重从各个方面共同参与构建，如图1、2所示。 4．对我国建筑安全管理生产外部环境框架的构思 建筑安全管理的外部环境是一个不断变化的、有不均衡发展到均衡的一个过程，最终达到外部环境的最佳。当一个系统的外部发生变化时，系统将自动调整其内部系统，因此需要一个系统的外部环境的指导思想来引导制度的发展方向。为克服目前我国建筑外部环境的不足，结合发达国家建筑施工安全生产管理的外部环境，构建我国建筑安全生产管理外部环境框架，如图3所示。 4.1　建立全面、完备的法律法规制度 确立国家安全生产监督管理部门的执法地位，将不符合市场经济的法律制度和程序尽快废除或修订，同时出台一些新的法律政策，建立合理、层次分明的建筑安全生产管理的法律制度，确保这些法律的可操作性。在经济、社会的不断进程中，职业的安全与健康管理的国际化和一体化已成必然趋势，应将二者的职能结合起来，成立国家健康与安全管理委员会，改变原有的混乱局面，使权责进一步清晰，从而建立高效率的监管制度，将安全与健康管理纳入法制化进程。此外，制定含有量化标准的法律和严厉的安全检查执法程序；法律、法规应该支持和鼓励个人或组织不断开发新技术、新设备，积极开展安全科研工作，加大安全投入力度。 4.2　建立全员参与的建筑安全管理责任制度 社会舆论能够在很大程度上弥补政府监督的不足，这就需要政府赋予他们安全监督的权利，不断完善监督检查机制并加强贯彻执行，安全检查应该变为流动式的检查，借鉴外国的安全检查事先不通知得做法，做到安全检查日常化、常规化。 4.3　强调社会安全文化的建立 在安全管理中，要想做到事必亲躬是一件很困难的事情，甚至是不可能的事情，这样安全管理就会有漏洞，而安全管理文化的产生，就会对此露洞有所弥补，由于文化具有潜移默化的作用，会逐渐形成安全观占主要地位的社会意识，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高整个社会人员的安全修养，提高其安全健康意识，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成自觉地按安全要求采取行动的主动状态，即从“要我安全”转变成“我要安全”、“我会安全”，充分认识到安全文化的必要性和重要性。此外，鼓励建筑企业建立自身发展的安全管理体系，建立企业自身的安全管理文化，从根本上改变靠个人的意志和指导命令来达到管理目的的现象。 4.4　推进建筑行业保险制度 在建设项目的整个进程中，业主和承包商必须办理强制性保险，不仅能保护相关参与人员的利益，也能进一步提高业主和承包商在建设过程中对安全管理的重视，不断完善保险业市场，建立一种工伤保险与企业的安全信誉直接挂钩的强制性保险，另一方面，运用经济杠杆对建筑安全管理进行有效的调节，影响、调节、控制相关部门和组织的经济活动，促进或保证既定目标的实现。 4.5　建立有效的安全管理评价量化指标和安全信息化机制 目前，我国主要是采用《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99），对安全管理的评价起到了积极作用，但是很多时候都是量化指标和静态指标，不能反应动态的变化，很多时候都是为了应付上级的检查，一旦检查完毕，安全事故照样发生，具有被动性，因此，我国需要安全生产监督管理部门建立一系列适合我国国情的量化考核指标，使主管部门、建设单位、保险公司等部门通过这些指标来了解施工企业的安全信誉。 另外，我国已经建立了安全报监制度、安全检查制和审查制等一系列相关的信息化机制，但实际情况往往与制度严重脱离，经常出现伤亡不报等情况，因此，必须调业主的责任制，业主有责任保证工地所有人员的安全与健康，这就要求职业安全与健康管理部门对业主提交的安全记录和安全报告进行详细的审查，要求业主对工人的职业伤害和健康做详细的记录，并保证这些记录和报告在需要时能够随时出示。 4.6　规范行业咨询服务 对安全咨询、安全评价、认证、检验等中介服务机构进行引导、培训、约束，提高行业准入门槛，中介服务行业不仅是合同的一方，还作为监督的一方，这样就可以减少政府安全管理的压力，利用第三方的关系来调节好二者的关系，制定相关的政策，规范行业咨询服务，稳定其竞争秩序，明确责任权限，进一步强化监管，严厉打击不符合规范的组织或机构。 4.7　行业协会制定行业标准和准则 各行业制定自己本行业的标准和规划，授予他们对建筑企业进行安全监督检查的权利，为他们开展安全管理提供第一手资料。积极开展学习教育，每个参加建筑行业的人员都要加入自己本行业的协会，并对其准入和准出的资格进行认证，提高其资格认证的实用性和监督形式的多样性，强化个人执业资格，弱化企业的资质等级；有注册资格的人员应有能力完成任务，　包括承担质量安全责任，提高工程师责任意识，注重强调工作经验的积累，能够及时发现施工中的危险，减少安全风险，同时制定本行业承包商的准入和准出资格。 5．总结 在当前市场经济发展的情况下，建筑安全管理的外部环境只有不断完善才能与之相协调，对当前执法过程中存在的问题进行调查分析，分析其存在的原因，促使法律体系的不断完善，事物都是在矛盾中发展，所以说外部环境的不系统是正常的，关键是能够及时改变这种变化，防止其出现负面效应。 建筑安全生产管理论文:浅谈怎样才能抓好建筑安全生产管理 摘 要：近年来,随着经济的蓬勃发展,城市步入一个建设的超常规发展时期,旧城改造、工业园区开发、城市建设以及房地产开发等。掀起了工程建设的高潮但是也进入了安全事故发生的高峰时期。现代化安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标,通过科学有效的管理方法实施管理,才使目标得以实现。 关键词：建筑 安全生产管理 这几年我国安全事故频发, ,据专家预计近几年是我国安全事故高峰期,尤其是煤矿和非煤矿山及建筑工程中的安全生产形势不容乐观。 主要表现为: （1）安全意识淡薄,片面追求产值、利润,安全制度不落实,没有切实的安全保障。 （2）有法不依，以权代法,以言代法,认识不到安全管理的复杂性、科学性,盲目作决定,是酿成事故的祸根。 （3）经营承包,以包代管,只顾短期经济效益,不顾安全生产,认为承包出去后安全管理与己无关。 （4）大量引入外包工,隐患严重,许多包工队达不到建筑安全生产的要求,机构不健全,各项管理制度混乱,不进行安全培训,无证上岗,自主安全意识差,安全管理不到位,工人文化水平低,安全事故时有发生。 （5）安全经费投入不足,有些企业在安全生产方面投资不足,存在侥幸心理,对上级行政部门安全检查也只是应付,检查一过,安全无人管理,检查一来,尽力掩饰应付。 （6）安全法制教育,安全培训落实不具体,甚至一些专门从事安全管理的人员也不能很好地解决安全与生产的具体问题。 综上所述建筑施工企业安全生产形势仍然不容乐观,安全隐患仍然存在。随着我国现代化步伐的不断加快,建筑业也出现了前所未有的大发展,在加快发展的同时, 必须清醒地看到建筑安全生产管理也必须适应经济的发展,否则,经济发展的高速阶段,也是安全事故发生的高峰阶段。因此不少专家及有识之士要求改变传统的安全管理模式,尽快普及现代安全管理。安全生产管理是一门综合性科学,现代安全管理是管理科学与安全科学的交叉与综合。现代安全管理是以降低生产劳动过程中的伤亡事故和职业病为目标，通过科学的组织管理方法付诸实施,使目标得以实现。现代安全管理是在传统管理的基础上发展和完善的。它是用现代科学知识和工程技术去研究、分析生产系统和作业中各环节固有的及潜在的不安全因素,进行定性、定量的安全性、可靠性评价,进而采取有效对策,控制和消除这些隐患。有效地对系统安全进行预测、预报和预防,以获得最佳安全生产效果。它与传统安全管理的主要区别： （1）运用科学的手段进行危险性预测,从而达到预防为主的目的。克服了过去“事后处理”发生了事故才重视安全的被动局面。 （2）实行系统的安全管理,有制度、有组织、有措施、有分工、有保障,真正做到“事事有人管,人人有专责,事事有制度,事事能受控”,克服了过去那种“安全管理层层会议传达, 安全管理事事无从落实”,甚至是“安全管理,只喊口号,贴标语”,要求“安全管理齐抓共管”。 （3）现代安全管理对安全进行定量分析,对安全事故的危险性进行预测,克服了过去那种安全管理定性化。 （4）实行信息的、生理的、人机工程学方面安全生产科学管理,克服了过去凭经验和直观处理安全生产问题。现代安全管理是一门比较复杂的科学管理体系,它以事为依据,通过定量分析,科学预测,进行危险性预防。 而真正实施并进行现代安全管理,必须做好以下几方面: 第一：必须进行大力宣传和培训工作,培养一大批懂现代安全管理的新型人才, 使这些人才真正走向重要的安全管理岗位, 通过他们培养出更多的安全管理基层人员, 真正使企业及整个社会形成重视安全管理的氛围。 第二：进行现代安全管理也是企业建立现代企业制度的需要。现代企业制度一个很重要的特点就是管理标准化,生产文明化,建筑企业通过安全生产、文明施工和加大企业安全标准化管理力度,杜绝死亡事故和减少伤亡事故的发生,创造安全文明的工作环境,提高职工的安全福利,自觉保护城市环境等。能够较好地树立企业的良好形象,增加企业的无形资产积累,通过安全文明施工体现企业施工文化的发展水平。 第三：配合安全监督管理部门尽快建章立制,安全监督部门加大执法和制定适用性法规的力度，, 尤其是使外包工队伍的管理制度化、规范化,使外包工的各方面的管理纳入正规管理轨道, 并对其实施严格的安全管理。使其在安全教育、安全培训、安全劳动保护用品待遇等方面享受其应有的权力。 第四：加大安全经费投入力度,在建筑工程费用中安全文明施工的费率应加大, 对那些安全管理搞得好的企业应给予一定的费率, 安全管理搞得差的企业不得给予费率,使其真正在安全管理方面优胜劣汰。因为开展安全达标活动需要一定的费用, 而所需费用未列入工程概 (预)算。这往往成为企业领导层的借口,因费用不足,对施工现场安全达标采取敷衍的态度,影响安全达标活动的开展。 第五：政府有关部门应加大职业培训力度,真正使一些技术好、懂管理、素质高的人员持证上岗,无论是外包工,还是合同工,都要进行年度安全技术培训。同时建筑企业也应建立自己的培训制度, 定期和针对性地对管理层和职工进行职业培训。 第六：建立安全认证审核制度,使那些具备安全生产条件的企业率先通过审核认证, 依靠自身约束机制和审核单位的外部审核来建立一套良性循环的安全机制。从而带动整个行业自我完善管理体制。 建筑施工企业经理是安全生产第一责任人, 经理应组织本企业有关部门负责人、专职安全员、各项经理及有关人员认真学习当地建设行政主管部门制定的关于开展建筑施工现场安全达标活动的文件。成立以经理为组长的安全达标活动的领导小组,专设办公室,由企业技术副经理和专职安全员为副组长, 其他有关专业人员为成员,负责本企业安全生产管理及开展安全达标活动。我们还可以在本企业举办培训班,认真学习和贯彻建筑施工安全检查标准及相关的法律、法规、规范规程,提高全员的安全意识和依法进行安全生产的自觉性。再就是领导小组应配备具有工程类技术职称的专职安全员,派驻项目经理部进行安全监督检查,指导项目经理部开展达标活动,并经常将项目经理安全达标情况进行量化分析, 书面向安全达标领导小组汇报。领导小组每月对各项目经理施工现场的安全生产和文明施工进行检查, 发现安全问题和安全隐患,督促项目经理部及时整改,并将项目经理部施工现场安全达标情况和评定的安全生产工作等级及时印发安全简报, 发至本企业各项目经理部及上级主管部门、安全监督检查机构及有关部门。并作为对项目经理部实施考核的重要依据。 结束语： 建设行政主管部门应鼓励企业进行安全管理达标(即建筑施工安全检查标准)活动,企业资质实行安全管理一票否决制,对安全管理不达标(即建筑施工安全检查标准)的企业,不得升级或从事一定领域的建筑工程招投标活动。 建筑安全生产管理论文:浅析建筑安全生产管理体系 摘要:强化建筑安全生产的管理，需要不断完善建筑安全生产管理体系，也是现阶段我省建筑业站稳竞争日益激烈的市场的一个有效途径。基于此，本文分析了建筑业当前安全生产管理现状问题，同时提出完善建筑安全生产管理体系的几点建议，以供同行参考。 关键词:建筑业；安全生产；管理现状；对策 1绪论 自我国加入WTO以来，我省的建筑业面临着前所未有的发展机遇以及挑战，要想站稳竞争激烈的国内国外建筑市场，建筑业必须要加强自身的管理，其中加强建筑安全生产管理尤为重要，主要是由于其对人民的生命财产安全有着直接的影响，可见构建一个完善的建筑安全生产管理体系对整个建筑业的发展而言十分重要。 2当前我省建筑业安全生产管理的现状问题分析 2.1建筑安全生产方面的法律法规、技术规范等不完善 现阶段，我国关于建筑业安全生产方面的法规颁布较少，已有的《劳动法》以及《建筑法》等均较为抽象，实用性不强[1]；我省也虽有省住建厅（建设厅）颁发的建筑安全管理方面相关文件，但部分建筑业安全生产的法律法规和文件由于过长时间，早已不适用当前建筑安全生产的发展要求。因缺乏足够的法律制度来进一步制约，导致大多数不具有安全施工条件的建筑企业不按照建筑的安全操作标准以及要求展开施工，难以有效保证工人的生命财产安全。目前已有的建筑安全生产相关的技术标准规范仍未十分完善，有多数的技术标准仍没有全面制定出来，尤其是容易导致死伤的安全事故的施工安全技术标准规范，因此建筑安全生产管理方面的法律法规亟需进一步完善。 2.2文明安全生产的意识缺乏 近年来，建筑安全施工事故频频发生，究其原因在于建筑施工相关人员未严格按照具体的施工技术要求规范进行生产，普遍存在安全生产意识不高的现象。除此之外，由于检查监督工作的不到位，部分施工企业的管理者在建筑施工过程中不重视宣传有关的安全生产的法律条文，不重视文明安全生产，，落实监督管理不到位，仅仅是将安全生产、文明生产作为口头的形式。 2.3建筑安全生产的各种责任制度以及生产体系未健全 建筑施工企业未明确各部门施工人员的相关安全生产责任，在有关的经济承包合同之中也未能充分体现建筑企业、项目部以及生产班组等的具体责任，没有全面落实下相关的安全生产指标。除此之外，也没有有效执行落实相关的目标管理及考核。建筑安全生产的体系仅仅是一种形式，建筑安全生产工作无法顺利进行。 3完善建筑安全生产管理体系的对策 3.1加强建筑安全生产方面的法律法规及技术规范建设 建立健全建筑安全生产法律法规体系，除了要严格按照省、市相关法规文件的要求之外，还需要加快《建设工程安全生产管理条例》等安全生产的法规体系建设，以促使建筑业和政府的各项安全监督工作有章可循、有法可依。此外。还需要建立健全建筑安全生产的技术规范体系，其中应包括《建筑安装工程施工安全技术规程》以及《建筑模板工程施工安全技术规范等现阶段急需的施工技术标准规范[2]》、《建筑施工起重机械设备管理技术规程》等等。需要强调的是，在完善建筑安全生产方面的法律法规及技术规范的建设的同时，应加强相关施工人员、一线作业人员对相关法律法规的学习以及培训教育，轮训学习等；以切实做到从源头上抓起。 3.2建立健全机构 保证安全监察 除了要有完善的建筑安全生产法律法规体系及生产技术规范体系作保障之外，还需要有完善的安全机构以及高素质的建筑安全管理员作保障。当前，建筑企业应该结合自身规模，建立完善的安全组织，尤其是要设立专门的建筑安全生产管理部门，并配备专业的现场安全生产管理员，同时提供相应的资金保障。只有机构及人员、资金均配备完备，才可以使建筑安全生产管理工作达到上传下达和环环相扣，监管得当，发挥作用。 3.3营造稳定的安全生产管理环境 营造稳定的安全生产管理环境可有效提高建筑安全生产管理的成效。首先要加大安全生产的投入力度，提高安全生产装备的水平。企业全体上下必须增强安全生产投入的意识，不断提高安全生产投入的主动性。其次要加强政策以及措施的制定，加强技术改造，及时更新改造不安全设备以及落后生产工艺，应尽可能采用安全性能较高的新工艺、设备以及技术、材料等，以不断改善建筑安全生产的条件[3]。第三要加大检查的力度，及时消除不安全因素。应将安全生产管理检查作为一项重点工作来完成，应定时或者动态地进行安全检查。主要可以分三个方面进行：（1）检查安全目标的实现状况。（2）检查安全生产管理工作的开展状况。（3）严查各种安全隐患，切实按照隐患排查制度进行。最后是要加强专项整治，例如高空作业、施工用电以及电气焊作业等这些易导致安全事故的关键部位[4]。 3.4做好安全质量的标准化管理，提高现场施工安全生产的管理水平 要做好建筑施工安全质量的标准化管理，必须坚持一下四个结合:第一：要和贯彻建筑安全生产的相关法律法规有机结合。积极开展学习施工现场临时用电、起重机械设备管理技术规程等安全技术标准规范之类的法律法规的活动。第二：要和有效改善施工环境及施工人员、安全人员、一些作业人员生活环境有机结合，以使每一个工地均有一个文明安全施工的优良环境。第三：安全生产要和科技创新有机结合；相关单位负责人以及工程技术负责人应加快利用科技含量高的设备以及现代化施工工艺来对旧设备、旧工艺进行全面淘汰，进而促进建筑的安全生产。第四要和提高员工以及外来人员的综合素质技能有机结合。应对员工以及农民工加强不同时期的安全生产培训，尤其对农民工，更要加强安全培训教育工作。 3.5加强企业安全文化建设，构建安全生产管理的长效机制 建筑施工企业应该在安全工作的组织安排中将企业安全文化建设列为一项重要的工作内容，这样有利于企业上下在和谐的安全文化中执行相关施工技术，进而使企业的安全生产管理水平得到有效提升，从而利于安全生产管理长效机制的完善构建。应根据自身的实际情况，采取典型的案例教育，通过安全竞赛等手段以及方法来实现企业安全生产目标。还要密切联系实际情况，制定安全文化建设的具体实施方案突出工作的重点，同时抓住关键的部位，这样才能确保各项安全生产工作合理有效的开展。 4 结束语 总而言之，当前建筑业必须深刻认识到加入世贸组织后建筑市场迎来的发展机遇及挑战，同时全面掌握现阶段建筑安全生产的现状问题，不断加强完善建筑安全生产管理体系，只有这样才能确保各项安全生产管理工作顺利进行，降低建筑安全事故的发生率，提高自身的综合竞争力，促使我省的建筑业逐步与国际相接轨，提升我省作为建筑大省的综合实力与创造力。 建筑安全生产管理论文:阐述关于住宅建筑安全生产管理方面的问题 摘要：安全质量是工程建设的“基础线”，它关系到企业的发展，社会的稳定。剖析住宅建筑安全生产管理方面存在不足，找出合理科学的应对措施。 关键词：住宅 生产 安全 管理 措施 从目前住宅建筑安全生产状况来看，安全意识淡薄。由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位,抓安全生产形式主义严重,漠视生产工人合法的劳动保障权益,不配备必须的动保护用品,肆意延长工人的劳动时间,工人长期处于超负荷、高强度的工作状态,必然会导致事故的发生。无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着一些亟待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展，必须加以改进。 １住宅建筑安全生产管理存在的问题 １．１对住宅建筑安全工作的重要性认识不足，多走形式主义。 安全工作直接关系老百姓生活的方方面面。但是，但是在建筑企业中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产能过就过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。尤其是有些部门的人员，不懂安全工作却要求协调这方面的工作，导致只能应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后；有些建筑企业的项目负责人不能把安全生产工作真正摆在重要的位置，责任落实不到位，安全生产管理规章不健全或只是写在纸上、挂在墙上，甚至放在抽屉里，形同虚设，更有些企业法定代表及项目负责人对安全生产知识一问三不知，应付检查走形式，事后依然是我行我素。 １．２安全监督队伍不够专业，人员技能偏低专业不对口。 很多地区的建筑安全监督管理网络虽已形成，但监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决，职工工资都难以保障，造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。 １．３安全监督模式不适应新形式下建筑行业发展的需要。 当前多数地区的安监机构采取的是监督员分区，跑工地的方式进行安全监督管理。这种方法在安全监督工作刚开始是行之有效的。但随着社会的进步，经济多变的形势，特别是我国加入ＷＴＯ和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的实施，这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理，也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。由于监督人员少，有的施工项目进度很快，监督员仅在基础施工时检查过一次，第二轮检查未到工程已竣工，一旦发生事故，责任难以分清。 １．４企业安全生产管理机制邂逅 从总体来看，目前住宅建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验，未形成安全管理的闭合体系，造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。首先要要加强对企业各层人员的安全生产培训，加深企业人员对安全生产的各项方针、政策和法律、标准、政策、和法规了解，将安全生产工作落到实处。其次采用安全生产的一票否决权，并将企业的安全生产和工程招标、安全资格、安全生产与领导的政绩业绩相挂钩。加强对违规生产的处罚力度，使建筑企业领导将安全工作纳入重要的工作日程，并“安全第一”的正确理念贯彻到底，从行动上加强对安全生产的重视。 ２加强管理，确保住宅建筑安全的补救或构想 ２．１加强安全生产法规建设，完善安全监督管理运行机制 世界各国的经验表明，经济快速发展及经济形势发生变化时期，往往是安全事故发生的峰期。中国加入ＷＴＯ后，经济运行形势发生重大变化，并出现经济快速发展。所以，为适应形势发展的需要，必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规很少，许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理，没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大，监督管理的力度受到影响。另外，许多工作与有关部门职能交叉，管理责任难以划分，也影响工作的深入开展。所以，应尽快健全建筑安全法规，使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依，有标准可循，执法依据更充分、更具体，责任更加明确，并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入，设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。 ２．２提高领导者对住宅建筑安全生产的重要性的认识 领导者对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。一是强化对各级建设行政主管部门的主管领导和协调部门的工作人员、企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针、政策法律、法规和规范、标准，从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性，并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权，安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度，迫使企业领导把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。 ２．３改革和完善住宅建筑安全监督管理方法 必须根据经济形势的发展变化，更新观念，改革和完善建筑安全监督管理方法，使工作职能和工作方式适应形势发展的需要，指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、规和标准、规范的要求去组织生产，对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中，应从行业监督管理的总体上去把握，充分利用现代化管理手段，变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督；二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督；三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光，促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展，提高总体水平。 ２．４推行住宅建筑企业职业安全健康管理体系（ＯＨＳＭＳ）认证 职业安全健康管理体系（ＯＨＳＭＳ）是八十年代后期国际上兴 起 的 现 代 安 全 生 产 管 理 模 式，它 与ＩＳＯ９０００和ＩＳＯ１４０００等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。ＯＨＳＭＳ是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代的安全工程理论和方法体系，是应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。ＯＨＳＭＳ认证，首先可以推动企业认真执行安全生产的法律法规；其次，可使企业的安全生产管理由被动行为变为主动行为；再次，可促进企业职业安全健康管理与国际接轨，增强企业的市场竞争力；最后，能产生直接和间接的经济效益。 ３结语 住宅建筑企业应当以“安全第一，预防为主”作为重要的工作方针，对于部分企业对安全生产的认识不足、安全投入较低的现象，项目领导应明确企业效益和安全之间的关系，完善施工现场安全生产的保证体系，使企业的效益和安全生产得到保证，增强企业的市场竞争力。 建筑安全生产管理论文:建筑安全生产管理 【摘 要】随着我国的经济快速发展，建筑领域的安全事故也经常发生，本文笔者从安全生产管理及案例进行分析，并提出相关措施。 【关键词】安全生产；高处坠落；防范措施 1、建筑工程安全生产管理的内容 1.1 建筑业的施工特点 高处作业多；露天作业多；手工劳动及繁重体力劳动多；立体交叉作业多；临时员工多。 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。 1.2 建筑施工安全事故发生主要有以下原因 （1）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。 （2）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。 （3）一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实，目标管理不到位。 （4）有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。 （5）从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。 （6）由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。 （7）各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。 （8）目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。 2、安全生产相关案例分析 2.1 工程概况 某办公楼工程为8层框架结构，总高度28m，建筑面积3800m2。外脚手架采用落地扣件式钢管脚手架。事发当天下午，混凝土工张××被架子工班长胡×安排搭设三楼脚手架，张××在未系安全带的情况下，站在自放的钢模板上操作，该模板长1.50m，宽0.25m，搭在脚手架2根小横杆上，没有任何固定。当张××竖起一根6m长、约24kg重的钢管立杆与扣件吻合时，由于钢管上部向外倾斜，张××虽用力吻合数次，试图使其准确到位，但未能如愿，终因倾覆力矩过大，致使其在脚手板上失去重心随钢管从8.4m高处一同坠落，安全帽跌落在2m以外的地方。送医院后，因失血过多，抢救无效于当日死亡。 2.2 事故原因分析 事故类别：高处坠落；事故级别：四级。 （1）直接原因：死者张××因未经脚手架搭设技术培训，无操作证上岗，安全意识淡薄，对工程处的一些规章制度遵守不严，虽戴安全帽，但高处施工未系安全带，不按操作规程施工，在搭设过程中对关键部位操作要领不清，是造成这起事故的直接原因。 （2）间接原因：一是，架子工班长胡×安全意识差，严重违章指挥。胡×明知张××从事的是混凝土工工作，未接受过架子工专业技能培训，在不具有架子工操作证，未系安全带和无安全防护的情况下，置安全操作规程于不顾，安排无证人员进行高处脚手架搭设。二是，项目部在与胡×签订脚手架承包协议时，只强调必须持证上岗，而未认真核验特殊工种操作证。三是，工地负责人发现张××违反操作规程施工，虽口头指出，但未能严厉制止，及时消除隐患，堵塞漏洞，杜绝违章施工。 违章指挥和盲目冒险蛮干，忽视对特种作业人员的管理是造成这起事故的间接原因。 （3）违反的相关规范、标准 ①死者张××未经脚手架搭设技术培训，无操作证上岗，违反了《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306—85）中“4.1从事特种作业的人员，必须进行安全技术培训。”“5.1特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格取得操作证者，方准许独立操作”的规定和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）安全管理检查评分表中第八项的规定，即特种作业人员必须参加有关部门进行的培训，并经考核合格，持证上岗。 ②死者张××高处作业未系安全带和无安全防护措施，并站在未固定的钢模板上操作，违反了《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）中关于高处作业人员必须有可靠的立足点并系好安全带的规定。 ③施工单位未对施工人员进行安全培训，未认真核验特殊工种操作证，违反了《建筑法》第36条、第46条规定：企业必须建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，使企业的制度健全落实，工人受到良好的安全教育。 3、结合安全生产法对安全事故防范措施的思考 （1）搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。 （2）实行建设工程安全监理制度，对监理单位及监理人员的安全监理业绩实行考评，作为年检或注册的依据，规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。 （3）夯实企业基础工作，强化企业主体责任。按照《安全生产法》等法律、法规的规定，建筑企业必须建立安全生产责任制，签订安全生产责任书，明确各自的责任。 （4）建筑企业在工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标，安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。项目部与施工管理人员和班组必须签订安全目标责任书，并将安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标责任考核规定，责任到人、定期考核。 （5）施工组织设计中应包含施工安全技术措施，针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故。 （6）施工企业建立安全技术交底制度，内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等，既要做到有针对性，又要简单明了。 （7）建筑企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。 （8）建议各级主管部门进一步高度重视建设安全生产工作，协调有关部门，解决安全生产管理机构“机构、人员、职能、经费”问题。 （9）加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关。特别是对塔机等起重机械作为特种设备采取备案、准入制度，强化市场管理和现场管理，淘汰不符合要求的起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化。 （10）企业要建立施工现场工伤事故定期报告制度和记录，并建立事故档案。每月要填写伤亡事故报表，发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理，将安全工作的违章情况、评估评价与招投标挂钩；对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业，不予办理招投标手续；发生安全事故的企业，在参加工程投标时按相应规定扣减商务标书分；发生重大伤亡事故的企业，酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。 （11）施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容，安全教育内容必须具体而有针对性。 （12）建立长效机制，严格依法管理，将各类开发区、工业园区、旧村改造工程安全管理依法纳入管理的轨道；强化基本建设程序及手续的严肃性，各级各部门要严格把关，不允许无手续的工程开工；强化村镇建设单位的管理，进一步规范业主行为，取缔私自招投标、非法招用无资质施工队伍的状况，不允许施工队伍从事手续不齐全的建筑工程施工。 建筑安全生产管理论文:做好建筑安全生产管理工作的探讨 摘要：本文主要探讨了当下施工企业安全生产工作存在的实际问题、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题、优化施工企业安全生产工作的对策建议。 关键词：施工企业，安全生产工作，对策建议 1、当下施工企业安全生产工作存在的实际问题 主要表现在：（1）安全生产管理机构形同虚设，现有的安全生产管理机构和相应的管理职责，在实际运行过程中缺乏相应的统筹协调，再加上各责任人自身安全素质较低等原因，造成各岗位不能履行管理职责，安全生产管理机构形同虚设。（2）有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。（3）有些安全管理人员安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。（4）安全教育培训太过于走形式，对操作人员的安全教育与考核太过于走形式，教育内容单一，缺乏经常性和针对性教育，不进行现场危险源及防范措施的告知。（5）进场安全物资缺乏有效控制，在实际落实过程中，存在调包、把关不严等各方面问题，导致操作人员的防护用品及各类安全设施在“物的本质安全”方面存在严重的安全隐患。（6）特种作业管理仅限于应付上级部门检查，现实中很多项目部对外包队特种作业人员的控制往往局限于“是否有操作证”，从思想上认为只要持有特种作业操作证，就能在安监部门检查时理直气壮。也正是这种错误的思想意识，忽略了对特种作业人员进行必要的教育和培训，忽视了“人的本质安全”，导致特种作业现场安全事故频发率一直较高。（7）安全检查孤立存在，与其他各管理环节严重脱节，对操作现场的安全检查缺乏系统性和针对性，检查后的整改力度不够。安全检查与隐患整改及安全教育等各环节孤立存在，治标不治本。 2、建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题 主要表现在：（1）施工安全资料造假，不按规范标准建档的较为普遍。（2）脚手架搭设不够规范，未按规范要求编制施工组织设计方案、交底、验收和进行搭设与验收。（3）模板工程及基坑支护不够重视或疏于管理。模板支撑系统不规范，整体稳定性差，基坑周边防护措施不得力或不周全，深基坑未编制专项施工方案或未按规范要求进行支护。（4）施工现场临时用电不规范。未完全落实三级配电二级漏电保护和“一机一闸一漏一箱”原则、线路架设不符合要求或架设于脚手架上、漏电开关参数不匹配及还存在外点防护不到位或防护不符合要求现象。（5）施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不符合要求现象，且未按规定配置漏电保护器现象。（6）井子架搭设不规范。（7）施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高，现场各类标牌内容不全及悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。 3、优化施工企业安全生产工作的对策建议 3、1提高认识，完善内部机构 （1）提高企业各级领导的认识。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人”，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。（2）建立安全生产管理小组。从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组，以法人代表、项目经理为首，各分管领导，专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，完善各部门管理人员的安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。 3、2加强培训，提高素质 加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。 3、3健全制度，严加防范 （1）建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，如对电工组人员要求必须做到合理布设线路，认真检查电器设备的防护性能，确保无漏电、触电现象发生；对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按操作规程操作，施工后做好保养、维修工作，确保机械无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。（2）建立编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。（3）建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前，必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。（4）建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对查出的隐患应及时整改；实行安全管理小组每月至少一次安全大检查，进行安全生产措施落实情况评分，奖好罚差。 总之，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，只要提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的针对性的安全措施，狠抓落实，做好防患于未然，那么施工安全事故必将大大减少，对保护施工人员生命和国家财产具有重要意义。 建筑安全生产管理论文:浅谈高层建筑安全生产管理 【摘 要】工程建设必须以保证工程的安全和质量为基础，它对企业实现投资效益最大化具有重要的作用，是协调国民经济健康可持续发展、建立和谐社会的关键。本文通过对高层建筑业存在的安全管理问题进行分析，并提出一系列改进建筑业的安全管理的相关可行性措施。 【关键词】安全管理；高层建筑；监督模式 前言 从高层建筑当前的安全生产现状可以发现，不论是建筑企业内部管理或是管理部门监督管理均存在一定的安全管理问题，这严重制约了我国高层建筑的安全工作的开展。因此，我们必须加强对高层建筑的安全生产管理，积极解决安全监督企业与管理部门中存在的监督与管理问题。 1、高层建筑中存在的安全生产管理问题 1.1对高层建筑的安全认识不足，使安全生产管理流于形式 为了保证政治的与经济的发展和稳定，必须要提高对生产安全的认识。但部分高层建筑企业的领导，并未将安全生产的重要性的认识，上升到对人民高度认真负责的思想觉悟上来，对安全生产管理工作采取消极怠工的态度，安全生产管理过于形式化，而在实际操作中则变得可有可无。甚至由某些不懂安全工作管理的人员来协调和领导该方面工作，致使安全管理工作流于形式，仅为应付工作任务，致使在这一辖区内安全生产管理与资质管理、质量管理脱轨、落后；部分高层建筑企业项目经理对安全生产工作位置摆放不对，缺乏健全有效的安全生产管理制度，未落实工作责任制，仅体现在书面上或摆放在墙上，或者长期锁在抽屉里，成为空谈；还有部分企业的代表人或项目经理根据不懂任何安全生产知识，以致重大伤亡事故的产生，也有企业人员为了应付上级的检查，临时抓现场管理与安全生产工作，过后则故态复萌。 1.2不合理的安全监督队伍，专业的技术人员的素质较差 当前我国大多地区已形成了建筑安全的监督管理网络，但尚存在人员专业素质较差、专业不对口、不合理、监督人员缺乏一定的施工经验、监督队伍不合理的人员构成等问题，以上原因均是造成安全生产管理工作开展困难的主要因素。同时很多地区监督经费未得以落实，无法保障职工的工资，使监督人员工作缺乏一定的积极主动性。监督机构没有必要的监督检测仪器和设备，既难以适应社会发展，科学化和现代化更是无从谈起。 1.3安全监督模式不合当前的生产形势的发展 监督人员通过分片跑工地方式实现建筑的安全监督管理，在安全监督的起步阶段是较为有效的管理方法。在经济形势、社会发展的推动下，这种代企业实行安全监督管理方式应当属于越权管理，同时也造成了企业文明施工和安全生产的困难，不利于企业的自我约束、自我激励、自我负责和自我管理。不但加重了监督人员的工作量，使监督工作主次不分，由于监督人员缺乏、施工项目进度较快，仅在施工时监督人员才能检查一次，而在第二次检查尚未开始工程就已经竣工，而在事故发生时，难以分清责任。 1.4落后的安全生产的管理机制 高层建筑企业多采取“事后型”和“经验型”的安全生产管理方法，因此，企业对经验的过分关注，企业安全管理闭合体系尚未形成，使安全管理时紧时松，各类事故难以预防。可以通过安全检查的手段来实行安全工作，但该方法是治标不治本，无法防范于未然。因此，就按住企业应当擦爱娜、借鉴先进国家的安全管理模式和先进经验。 2、强化高层建筑的安全生产管理 2.1建设完善的安全监督管理的运行机制，强化安全生产的法规建设 各国经验可证，经济形势与经济的快速发展造成了安全生产事故多发的现象。我国在加入WTO之后，经济发展形势发生了巨大的变化。因此，企业应当顺应时代的发展，加强安全生产管理的法律法规建设、不断进行国内外的法律法规的研究。就是因为缺乏建筑安全方面的法规的全方位建设，致使安全生产管理依据严重不足。假如在处理重大的事故隐患时，并没有明确的建筑的安全规范标准和处罚条文加以规范。严格执法操作起来较为困难，监督管理力度严重受限，不相容工作职能相交叉，职责划分困难，不利于安全生产管理工作的开展。因此，企业应当尽快完善建筑安全方面的法规,使安全生产工作有法可依、有法必依，明确进行职责划分使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依,有标准可循,执法依据更充分、更具体,责任更加明确,并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入,设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。 2.2提高企业领导对安全生产管理的认识 ，加强与国际间的联系 企业领导对安全管理工作的认识是开展安全生产管理工作的关键。首先要要加强对企业各层人员的安全生产培训，加深企业人员对安全生产的各项方针、政策和法律、标准、政策、和法规了解，将安全生产工作落到实处。其次采用安全生产的一票否决权，并将企业的安全生产和工程招标、安全资格、安全生产与领导的政绩业绩相挂钩。加强对违规生产的处罚力度，使建筑企业领导将安全工作纳入重要的工作日程，并“安全第一”的正确理念贯彻到底，从行动上加强对安全生产的重视。推行OHSMS认证，化被动为主动，是企业安全生产保持在最佳程度，加强与国际间的联系，增强企业市场竞争能力，并获得间接与直接的市场经济效益。 2.3高层建筑的完善和改革安全监督的管理方法 更新建筑安全理念，紧跟当前经济形势变化，改革、完善高层建筑的安全监督管理办法，采用适应当前形势发展的工作方式和职能，引导和指导建筑企业遵照安全生产管理方面的法律法规以及相关工作规范标准来进行生产工作，充分发挥行政职能对监督管理的作用。以行业监督管理为主，将现代化的管理手段充分应用到具体的安全生产监督管理的工作中实现对施工项目的宏观监督。第一，将监督重点放在企业的安全保证体系工作当中；第二，以工程进展与现场人机的环境变化为依据来实行预控监督；第三，推广或曝光典型案例，实现企业、项目之间均衡的安全生产发展，提高企业的总体水平。 结束语 总之，高层建筑企业应当以“安全第一，预防为主”作为重要的工作方针，对于部分企业对安全生产的认识不足、安全投入较低的现象，项目领导应明确企业效益和安全之间的关系，完善施工现场的安全生产的保证体系，使企业的效益和安全生产得到保证，增强企业的市场竞争力。 建筑安全生产管理论文:住宅建筑安全生产管理探讨 摘要:安全质量是工程建设的“底线”,它关系到投资效益的最大化,关系到国民经济的持续健康协调发展,关系到和谐社会的建立。分析住宅建筑业安全管理存在的主要问题,提出实现建筑业安全管理的控制措施。 关键词:住宅建筑;安全管理 从目前住宅建筑安全生产状况来看,无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理,都存在着一些亟待解决的问题,这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展,必须加以改进。 1 住宅建筑安全生产管理存在的问题 1.1 对住宅建筑安全的重要性认识不足,抓安全生产形式主义 安全工作直接关系到政治、稳定和经济发展。但是,在住宅建筑企业中的部分领导,不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性,抓安全生产得过且过,依然是“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”。特别是有些部门的工作人员,不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作,以致只能应付任务,造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理;有些住宅建筑企业的项目经理不能把安全生产工作真正摆在应有位置,安全生产规章制度不健全、责任制度不落实,或只是写在纸上、挂在墙上,甚至放在抽屉里,形同虚设,甚至有的企业法定代表人及项目经理对安全生产知识一问三不知,发生了重大伤亡事故,或者上级来检查工作时,才动手抓安全生产和现场管理,事过之后依然故我。 1.2 安全监督队伍结构不合理,专业技术人员素质偏低 许多地区的建筑安全监督管理网络虽已形成,但监督队伍的人员组成不合理,专业不配套、不对口,监督人员没有施工经验,专业技术素质低,严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决,职工工资都难以保障,造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器,监督工作难以适应社会发展,更无从谈什么现代化、科学化管理。 1.3 安全监督模式不适应生产形势发展的实际 目前多数地区的安监机构采取的是监督员分片跑工地的方式进行安全监督管理。这种方法在安全监督起步阶段是行之有效的。但随着社会的发展,经济形势的变化,特别是我国加入WTO和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的实施,这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理,也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外,监督人员疲于检查,工作难分主次,且由于监督人员少,有的施工项目进度很快,监督员仅在基础施工时检查过一次,第二轮检查未到工程已竣工,一旦发生事故,责任难以分清。 1.4 企业安全生产管理机制落后 从总体来看,目前住宅建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验,未形成安全管理的闭合体系,造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停,难以有效预防各类事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的一种手段,不是治本的方法,从本质上讲也属于“事后型“的管理范畴。“经验型”和“事后型”的管理模式都没有从根本上消除事故发生的根源,切实做到防患于未然。所以,必须积极借鉴和采纳国际先进的经验和管理模式。 2 加强管理,确保住宅建筑安全的主要补正与构想 2.1 加强安全生产法规建设,完善安全监督管理运行机制 世界各国的经验表明,经济快速发展及经济形势发生变化时期,往往是安全事故发生的高峰期。中国加入WTO后,经济运行形势发生重大变化,并出现经济快速发展。所以,为适应形势发展的需要,必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规还很少,许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理,没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大,监督管理的力度受到影响。另外,许多工作与有关部门职能交叉,管理责任难以划分,也影响工作的深入开展。所以,应尽快健全建筑安全法规,使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依,有标准可循,执法依据更充分、更具体,责任更加明确,并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入,设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。 2.2 提高领导者对住宅建筑安全生产的重要性的认识 领导者对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要。一是强化对各级建设行政主管部门的主管领导和协调部门的工作人员、企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,使之深入了解和认识安全生产的方针、政策、法律、法规和规范、标准,从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性,并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权,安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度,迫使企业领导把安全工作真正摆到重要的议事日程,切实树立起“安全第一”的观念,做到行动上时时处处重视安全生产。 2.3 改革和完善住宅建筑安全监督管理方法 必须根据经济形势的发展变化,更新观念,改革和完善建筑安全监督管理方法,使工作职能和工作方式适应形势发展的需要,指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、法规和标准、规范的要求去组织生产,对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中,应从行业监督管理的总体上去把握,充分利用现代化管理手段,变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督;二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督;三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光,促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展,提高总体水平。 2.4 推行住宅建筑企业职业安全健康管理体系(OHSMS)认证 职业安全健康管理体系(OHSMS)是八十年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。OHSMS是一套系统化、程序化,同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代的安全工程理论和方法体系,是应用系统安全工程和管理方法,辨识系统中的危险源,并采取控制措施使其危险性最小,从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。OHSMS认证,首先可以推动企业认真执行安全生产的法律法规;其次,可使企业的安全生产管理由被动行为变为主动行为;再次,可促进企业职业安全健康管理与国际接轨,增强企业的市场竞争力;最后,能产生直接和间接的经济效益。 3 结语 安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,部分施工企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。 建筑安全生产管理论文:浅谈建筑安全生产管理中的几个问题 建筑行业生产的特点是产品不固定、人员流动性大，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差，不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化，规律性差、隐患多。因此，建筑业属事故多发行业之一。建筑施工企业作为城市建设的主力军，在促进社会进步，推动城市建设的同时，追求效益的最大化是施工企业的最根本的目标。但是，安全就是效益，安全就是企业的生命线，安全生产就是建筑企业对我们的国家、我们的员工的最好交待， 是构建和谐社会的基本保障。 “安全第一、预防为主、预防为主”是我国安全生产的方针，建筑安全管理是建筑企业管理中的一项重要内容，它包含施工现场的全过程、全方位和全体人员的安全管理。因此，作为我们所有的安全生产管理人员要以对企业和员工高度负责的态度，必须做好安全生产管理工作。下面概述一下建筑安全生产管理工作中的几个问题： 建筑企业必须要完善建筑安全生产管理体系 建设完善的建筑安全生产管理体系可以使建筑企业各职能管理部门的每位相关人员均在安全生产管理体系中找到自己的位置，承担相应的工作任务和责任，最终实现安全生产工作齐抓共管的良好局面。 安全生产管理体系是规范管理和科学提高建筑企业安全生产工作水平的根本途径和直接方法，是建筑安全生产工作重要的衡量标准和指示方向，同时也是建筑安全生产工作有章可循和有证可查的重要依据。 建筑安全生产工作体系的建立和实施可以使建筑企业安全生产工作得到极大的优化，大大加快建筑安全生产工作效能，从根本上提升企业整体安全生产工作水平，可以为企业的高速发展、社会的和谐进步做出更大的贡献。 施工现场安全生产管理体系是实现建筑企业安全生产的治本措施，通过规范施工现场的安全管理行为，采取有效的手段，从源头抓起使所有影响建筑安全生产的因素处于受控状态，从而保持安全生产的环境，从根本上增加施工作业的安全度，减少事故发生。施工现场安全生产管理体系在管理中体现一体化思想，通过实施持续，发展运行策略，从根本上改变了以强制性政府指令为主要行政手段的单一管理模式，将安全管理与企业管理融合为一体，使消极被动管理行为转变成积极主动的参与，同时运用市场推动力，依靠合同制约，制度联结，在企业管理体系内形成链式效应。 事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，建筑安全生产目标就一定可以实现。 明确建筑安全管理人员的责任、权利 在建筑企业完善安全生产管理体系的基础上必须要明确以下安全管理人员的责任、权利： 坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，宣传、贯彻、执行国家有关安全生产的方针、法律、法规、标准、规范及规定；（二）负责监督环境管理体系和职业健康安全管理体系的运行；（三）负责编制公司年度安全生产规划并监督实施；（四）负责对公司的安全生产机构设置、人员配备及规章制度的建立、完善及执行情况实行监督、检查和指导；（五）对大中型建筑工程项目施工安全技术措施方案的编制、审查和实施过程进行监督。并对安全技术措施方案的实施过程进行定期或不定期的检查；（六）负责职业健康、安全、环境方面的法律、法规、技术规范、标准及国家有关文件及要求的识别、获取与更新，通知相关部门，并定期组织合理性评价；（七）负责公司总体施工生产环境管理方案和职业健康安全管理方案的制定并对其实施过程进行监督、检查。组织审核大型或综合性项目环境管理方案和职业健康安全管理方案；（八）负责环境因素及危险源的辨识、风险评价并对重大危险源及环境因素控制进行监督与检查，负责编制公司安全生产（环境）应急预案并组织演练；（九）参与建筑工程合格供方的评价及招（投）标文件与合同的评审；（十）参与对新入厂的人员进行三级安全生产教育和培训；（十一）负责公司安全与环境事故的统计、上报与分析，并存档； （十二）必须按照“公平、公正、公开”的原则，不存在特殊人物，一律严格执行各项安全管理制度。 要培养建筑施工人员的安全意识 安全工作是一个企业的生命与灵魂。施工安全管理工作就必须以“预防为主、预防为上”的方针进行，即在事故发生之前，就需要及时发现、并采取解决措施、进行有效防范或制止，不能坐等事故的发生，再就事论事的进行认识、教育。也就是说，在建筑工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。现在建筑企业的施工人员多数是农民工，由于农民工的文化程度普遍偏低，安全意识淡漠。所以对农民工的安全意识的培养尤为重要，一定要让农民工进到施工现场要感觉到浓厚的安全生产氛围。施工现场要建安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。正常上岗后，遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等，都要记入个人安全档案。随时掌握其思想行为动态，实行动态管理，及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。 深入开展建筑安全施工培训工作 应结合建筑行业的特点，对全员特别是特殊工种人员加强业务技能安全培训和安全教育。对于新招聘的员工和调换工作岗位的员工，应进行上岗前的业务技能安全培训和安全生产知识培训。使他们普遍增强安全生产意识，提高业务安全技能和事故防范的能力。 安全教育培训能提高建筑施工从业人员搞好安全工作的责任感和自觉性。安全教育培训工作是建筑施工企业实现安全生产的一项基础性工作，而安全教育培训制度是建筑施工企业安全管理的一项重要内容，是提高农民工安全素质、保证安全生产的重要手段。目前，由于建筑施工企业在一线工作的人员，大多数都是来自农村的农民工，他们的安全素质、安全意识以及自我防护的能力亟待提高。因此，对农民工的安全生产教育培训，对建筑施工企业而言尤其重要。 建立建筑安全生产标准化模式 建筑安全生产历来是政府和社会高度重视的一项管理工作，关系到千家万户的生命和财产安全。 由于传统的管理模式没有从科学发展的角度去认识新形势下新的生产特点和规律，及时调整和改变管理模式适应大生产发展的需要，处理好安全生产与经济效益关系，真正解决好对安全生产工作重要性的认识问题，也就是说没有确立科学的管理观为安全生产的指导思想。离开这个根本去狠抓安全生产就总是政府急企业不急，大检查就总是头痛医头脚痛医脚，安全专项整治就总是成效不大，安全生产责任制就总是落实不了。因此，确立科学的管理观为安全生产的指导思想，是我们构筑安全生产科学管理体系，实现生产安全稳定发展的关键。也是我们根据经济和社会快速持续发展的新形势和新的生产特点，适时从传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查管理模式，向现代的以法治手段、科学手段和文化手段进行管理的模式转变；从借助基本的标准化、规范化管理模式，向现代的以人为本、科学管理的方向发展。 结论 在市场经济条件下，建筑企业的安全生成已经成为社会所关注的重要问题之一，如何保证建筑员工的安全，减少事故的发生，给建筑企业管理阶层提出了更新的要求。安全管理工作就是要完善建筑安全生产管理体系、明确建筑安全管理人员的责任和权利、培养施工人员的安全意识、增强企业的安全培训力度，提高员工的素质，依法律的规定，做好建筑安全事故的预防和消除工作，建立行之有效的安全生产标准化模式。这样才能在有效的预防和控制建筑安全事故的发生。 建筑安全生产管理论文:试析建筑安全生产管理的现状与未来 摘要：随着我国市场经济的迅猛发展，建筑行业已经成为社会经济的重要支柱之一。在建筑行业高速发展的今天，探讨建筑工程施工安全的管理，可以促进建筑工程施工安全管理水平的提高，有利于建筑行业的健康稳定发展。 关键词：建筑工程 安全生产管理现状与未来 前言 建筑施工具有生产施工流动性、建筑产品多样性、施工过程复杂性等特点。另外，建筑施工多为露天作业、高空作业，体力劳动占据较大比重，人均完成工作量较大。近年来，随着社会的不断进步和经济的迅猛发展，在强烈的市场需求的拉动下，建筑工程项目越来越多，施工队伍也在不断壮大，建筑施工行业成为国民经济重要的支柱产业。然而其安全问题也十分突出，成为仅次于矿山业的第二大风险行业。每年的建筑施工事故不仅造成了巨大的人身伤害，还给企业的经济带来了严重损失，使建筑企业信誉大打折扣，影响到了国民经济可持续发展和社会的和谐稳定。因此，不断探讨和分析建筑业安全生产管理现状和事故易发、多发的成因，有针对性地提出措施和建议，为持续改善安全生产形势有着十分重要的意义。 1、建筑安全生产工作的现状 1．1 政府行业监管存在管理漏洞。主要表现在：（1）建筑业专业门类多，监管分属不同职能部门，没有形成统一的监管体系，造成政府监管主体责任不落实。（2）一些地区和部门建筑监管工作不平衡，一些领域和环节存在监管盲区，如经济开发区、高科技园区、工业园区。一些城市建设重点工程和工业建设项目、城中村、城乡结合部、村镇建设工程等游离于建设行政主管部门和行业监管之间。(3)安全监管人员严重不足,导致对各项目管理是蜻蜓点水，不能发现重大问题，即使发现了，跟踪督促整改不到位。 1.2建设单位在安全管理上漏洞主要表现在：（1）将工程违法发包和违法分包或指定给不具备相应资质条件的施工队伍，导致安全管理源头失控；（2）不按相关法规要求足额支付施工企业安全生产措施费用，致使施工企业无安全经费或经费短缺，现场安全设施和防护残缺不全或根本不购置；（3）违反建设工程基本程序，随意压缩工期，致使施工现场违章作业、疲劳作业。（4）以包代管，一包了之。 1.3 监理单位在安全管理上的主要漏洞表现在：（1）未真正落实安全生产监理责任，对施工单位的施工方案、安全措施、特殊作业票办理等不认真进行审批，不进行现场验证；（2）现场安全监理人员配备明显不足，或专业素质不够，发现不了问题或者督促整改力度不够，敷衍了事；（3）对相关责任人责任追究不力。 1.4 施工单位安全管理工作乱象主要表现在：（1）施工现场项目经理脱岗，或无证上岗现象严重；（2）施工现场无公司派驻现场专职安全员或无专职安全员，或即使配备了也是身兼多职，没有时间和精力进行现场监督巡查；（3）现场安全生产制度流于形式，只重视生产进度和经济效益，不主动遵循安全管理制度或落实安全管理措施，被动应付上级检查。（4）安全管理资金无计划、无保障、不落实。（5）施工现场特殊施工无证作业、违章作业；（6）特种设备管理混乱：购置不合格特种设备；安装拆卸单位无相应资质，作业人员无证上岗、违章作业；无专职操作人员、无专职维护人员；日常检修维护保养制度执行不严格等。（7）用工管理混乱：随着工程项目增多，工期越来越紧，用工和紧急用工现象的需求量也日益增多， 因而民工未经培训教育就上岗作业现象也时有发生。有些虽进行了培训，但培训流于形式，难以满足真正施工安全的需要。 2012年我国建筑施工发生各类事故2330起，死亡2760人，同比分别上升2. 8%和2. 1 %。特别是发生较大以上坍塌坠落事故78起，死亡344人，分别占建筑施工较大以上事故的76. 5%和77. 8 %。而对如此严峻的安全形势，我们必须高度重视建筑领域的安全和质量问题，警钟长鸣，要健全机制，严格监管，落实责任，确保不发生或少发生问题。 2、安全管理工作存在问题的原因分析 第一，是思想认识问题。领导未真正树立“安全第一，预防为主”、 “安全发展”、“以人为本”、“和谐发展、长远建设”的思想，不能辩证看待“安全与效益”的关系。光想着能多挣点钱就多挣点。根本没有树立“任何事故都是可以预防和控制的”理念。第二，从总承包企业到项目部、监理企业、机械租赁安拆单位，几乎没有真正设置安全管理专职机构和专职安全生产管理人员。即使设置了机构也不正运作。专职安全管理人员，但也不真正上岗执业或人员数量严重不足、素质参差不齐等。应付上级主管部位检查等。第三，安全生产岗位责任制不明确、不落实。不对照各项制度检查考核和兑现。不能做到管理人员责、权、利三者统一。不能充分调动从业人员工作的积极性和主动性。第四，安管人员对安全方面的法律法规或严重缺乏，或置若罔闻。平时不参加安全会议、不参加教育培训，或找人代培训，找人代考试等。第五，随着工程数量规模的逐年剧增，单位利益、个人私利、权利和腐败行为时常干扰建设程序正常进行，转包、挂靠、违法分包等现象十分突出，导致安全管理也不能按正常的程序开展。第六，对项目经理和项目总监的监管缺少强有力的手段。如在项目工地上很难见到中标的项目经理和项目总监，有检查时才打电话通知到工地。即使在位，有的对存在问题也不重视。出了问题，对项目经理和总监责任追究严重不够，导致对安全管理的重要性认识不够。第七，现场个别安全管理人员除了能力素质不高外，权力不大也是重要因素。如现场发现安全隐患，无权安排人员立即消除隐患。如汇报后，领导不重视，不安排人员整改，往往也不了了之。第八，安全经费投入不足，导致安全教育不到位，安全设施和安全防护不到位或起不到应有的防护作用，安全隐患排查整改不及时等。 3、如何改进建筑施工企业的安全生产管理 为了规范当前的建筑市场，完善建筑施工中安全生产的机制，建筑企业应该致力于当前建筑施工中安全管理主要存在的问题，思考如何进行长期有效的安全生产管理和监督，加强安全生产管理。当然要想彻底改产建筑施工中的安全生产问题，还应该从问题的源头抓起。 3.1安全生产必须抓好基础管理 施工安全事关从业人员生命和健康。转变安全监管方式，树立安全发展理念，加强安全生产队伍建设与培训，提高安全生产技能，保证安全生产投入，落实安全生产制度，筑牢安全生产基础，是一项刻不容缓、丝毫不能松懈的工作。全面贯彻落实建筑安全生产的标准规范和制度措施，力求做好以下几点: (一) 严格落实安全生产制度。监管部门、建设、施工和监理单位都要认真落实安全生产管理的各项政策法规及规范性文件要求，逐级落实并签订安全生产目标责任。 (二) 严格审查备案手续。建立安全监管台账。充分发挥安全监理对消除隐患的职能作用。 (三) 严格落实施工现场企业领导带班责任。积极开展安全隐患排查治理，继续加大安全生产监督管理执法力度。要加大对企业安全管理人员、技术负责人、特种作业人员持证上岗的检查力度。进一步完善事故隐患排查长效机制，坚持实行建筑施工企业对建筑施工安全的日检、周检、月检制度，认真排查安全隐患，详细分析安全形势，切实把安全隐患排查落实到位，把隐患消灭在萌芽状态。 (四) 落实安全教育制度。所有进场施工人员必须经过安全培训，采取各种措施深入广泛地进行安全生产教育，使安全生产意识入心入脑，每时每刻不忘记，人人都是宣传员。 3.2强化对安全生产工作的行政监督 加大对建筑工程安全生产工作的行政监督，并建立相应的监督机构。尤其要保证按照施工单位在标书中的标准对其办理施工许可证，并进行安全监督。如果进行建筑施工的单位不能保证施工现场的安全管理机制顺利有效的落实，一旦发现其有不符合规定的违法行为，必定要严厉惩处，以儆效尤。对已经出现的安全问题要进行严厉的整治，防止其再次发生。同时对出现问题的责任人进行强制的培训，并进行降职惩处，并进行通报批评。定期对工程的安全问题以及对应的惩罚进行公示，达到警示的效果。 3.3重视企业安全文化建设,提高安全管理水平 由于企业对建筑工程的安全管理不够重视，很多企业的安全文化建设问题尤其突出。为了提高建筑行业的安全管理水平，建筑单位必须要重视自身的安全文化建设，及时汲取行业内先进的安全管理技术。同时，在企业内部要加大对安全设施的购置，并增加安全管理人员的人数。对在职施工人员要进行定期的安全培训，规范其施工操作，增强施工人员的安全意识和职业素养，从而提高建设施工的安全管理水平。 3.4提高建筑施工者的综合素质 要进一步强化建筑安全教育培训工作,提高施工人员的素质。重视对施工人员的施工操作与技能、救护与自我保护等方面的教育培训;要求施工者掌握有关建筑新材料、新工艺以及设备的相关操作,掌握施工的安全、管理等操作技术。确保进入施工场地的施工单位具备专业的技能和健全的安全管理办法,确保参加施工作业的从业人员熟练掌握作业过程中的安全技能,切实提高企业和员工的安全生产意识。 结束语 随着国家对安全生产重视程度的提高和社会舆论力量的日益增强，建筑工程施工中的安全问题也成了生产中的重中之重。只有不断从各个维度加强施工安全管理，对施工过程中的每个细节都做好安全管理，这样才能降低施工过程中的事故发生率。 建筑安全生产管理论文:浅谈建筑安全生产管理 【摘 要】 建筑业是重要的国民经济生产行业，由于建筑业的特殊性，其安全和健康状况一直不能令人满意，制约了建筑业产品质量的提高，影响了建筑业的声誉。本文对国内外建筑安全管理领域的最新研究成果进行了总结，提出了要重点关注的课题。做好建筑安全监督管理工作，对确保建筑业发展具有十分重要的意义。 【关键词】 建筑安全 培训 管理 建立科学的安全生产法规体系，就可以使安全工作做到法律化、制度化、规范化，有效地保证企业安全生产。贯彻执行安全生产法规，对加强企业进行安全生产、保护职工安全与健康、促进生产发展都具有十分重要的意义。 1 建筑安全生产管理存在的问题 1.1 安全生产监管不到位 建设主管部门对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，安全生产依法监管工作未完全到位，也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责；安全管理体系不健全，安全监管部门职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作的难度大。建筑施工安全生产涉及建设、施工、监理、设计、勘察等各责任主体。 1.2 安全生产管理机构和人员不到位 有的建筑安全技术标准及规范已明显落后，执法监督不力，对存在重大安全隐患和发生事故的企业和责任人的处罚力度不够等。随着我国城镇化进程的加快和经济社会的发展，大量农村剩余劳动力向城市转移，农民工大量涌向市场，进入“门槛”低的建筑业。不少农民工未经培训、教育就上岗操作，虽然有的进行了培训，但缺乏针对性和有效性，难以满足施工安全的需要，是造成建筑事故多发的重要因素之一。一些建筑施工企业未按照《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》建立施工企业的安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。部分施工企业未严格执行《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》，施工组织设计方案和安全专项方案的科学性、可靠性、操作性存在一些问题，埋下了安全隐患。 2 强化建筑安全生产管理对策 2.1 落实各级安全监督管理责任 高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制和责任追究制，采取更加有力的措施，及时排查和处理安全隐患，减少和避免重大安全事故。建设行政主管部门，要加强对企业的安全监督管理，督促企业认真贯彻执行有关法规和安全技术规范，落实安全责任。将安全监督检查工作规范化、制度化。检查的主要内容是：贯彻国家和管理法规的情况；应对突发事件的情况。要通过安全检查，纠正不规范行为，消除安全隐患。 2.2 加强建筑安全宣传教育 以加强安全宣传教育、培训为手段，提高职工安全意识和安全素质，实现以人为本的理念。在不同安全活动期间，开展了各种形式的安全宣传活动，在主要道口、活动场所和醒目处，设立宣传台，悬挂安全条幅，在重要位置与易发生事故处张贴安全标语、设置安全标识。形成良好的安全文化氛围。要坚持安全生产制度，没有劳动纪律和规章制度，也就没有办法组织正常的生产，安全也就没有保证。对规章制度，我们要严字当头，严肃对待，严格要求，严格执行；按照安全规章制度办事，符合客观规律，就要做到安全生产。不断总结经验，坚持把高度的工作热情同严格的科学态度相结合，健全以岗位责任制为中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、编制安全技术措施、计划制度、事故调查报告制度等。建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。 2.3 完善安全生产长效机制 建立安全组织机构，明确分工。根据规定配备专职人员和开展安全宣传教育活动。落实安全责任，开展好内部的安全检查工作，对检查出的隐患要及时解决、不留死角。借鉴国外和其他行业经验，培育发展符合市场经济要求和建筑行业实际的安全生产中介机构，为施工企业提供安全生产咨询、技术、培训、条件评价、危险源评估等各项服务，推动施工企业安全生产管理水平提高；高度重视安全生产和社会稳定工作。继续抓好安全生产工作，确保安全生产形势持续好转。切实抓好安全生产专项整治工作，加快建立安全生产管理长效机制，坚决遏制重特大事故的发生。全面落实工作责任制，切实解决好群众反映的突出问题。深入开展创建活动，加强社会治安综合治理，推动社会治安形势稳步好转。实行企业提取安全费用制度，以经济政策为杠杆，确保安全生产投入，加强安全生产管理。 2.4 开展安全生产专项治理 建国以来，我国安全生产工作取得了很大进步，近年来我国在安全生产的专项治理和整顿方面成绩显著，安全生产状况好于前些年，但形势仍然十分严峻，任重道远。随着我国经济的发展，人民生活水平的不断提高，特别是社会主义市场经济体制的建立，安全生产工作急需不断加强，以保障人民生命财产安全和经济可持续发展。为使我国的安全生产工作尽快走向良性、持续发展的轨道，我们认为我国今后安全生产工作的思路和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；继续坚持“安全第一，预防为主”的方针；大力加强安全生产法制建设；推进安全培训教育和科技进步；以企业为主体，以人为本，标本兼治，综合治理；努力实现四个转变，按照“十六大”提出的全面建设小康社会的目标，建立起适应社会主义市场经济的安全生产工作体制和安全生产的长效机制，使安全生产水平整体提高，实现安全生产状况明显好转，以满足新世纪全面建成小康社会的需要。 2.5 提高安全生产管理水平 在安全上应该贯彻从细处着眼，从大处着手的方针，从前期论证、可行性调研、物资采购、施工质量验收、操作规程的制定、生产过程控制、开停工、检维修等各个环节严格把关，按规范控制，及时修订完善，将安全生产管理纵向到底，不给任何行为提供违章的机会，发现问题及时进行延伸，分析出现该类问题的主、次要原因，制定相应的管理制度，积极地进行提前防范，将违章现象消灭在萌芽状态。对员工进行认真而有效的预案学习和演练，保证在生产出现异常时，科学规范地进行有序操作。对相关行业出现的事故案例进行认真的分析研究，避免类似事故的发生。 建筑安全生产管理论文:浅谈住宅的建筑安全生产管理 【摘 要】安全质量是工程建设的“底线”，它关系到投资效益的最大化，关系到国民经济的持续健康协调发展，关系到和谐社会的建立。分析住宅建筑业安全管理存在的主要问题，提出实现建筑业安全管理的控制措施。 【关键词】住宅建筑；安全管理 从目前住宅建筑安全生产状况来看，无论是管理部门的监督管理还是建筑企业的内部管理，都存在着一些亟待解决的问题，这些问题直接影响甚至制约着建筑安全工作的发展，必须加以改进。 1. 住宅建筑安全生产管理存在的问题 1.1 对住宅建筑安全的重要性认识不足，抓安全生产形式主义。 安全工作直接关系到政治、稳定和经济发展。但是，在住宅建筑企业中的部分领导，不能以对人民高度负责的态度认识安全生产工作的重要性，抓安全生产得过且过，依然是“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”。特别是有些部门的工作人员，不懂安全工作却要领导和协调这方面的工作，以致只能应付任务，造成所管辖范围的安全工作滞后于质量管理和资质管理；有些住宅建筑企业的项目经理不能把安全生产工作真正摆在应有位置，安全生产规章制度不健全、责任制度不落实，或只是写在纸上、挂在墙上，甚至放在抽屉里，形同虚设，甚至有的企业法定代表人及项目经理对安全生产知识一问三不知，发生了重大伤亡事故，或者上级来检查工作时，才动手抓安全生产和现场管理，事过之后依然故我。 1.2 安全监督队伍结构不合理，专业技术人员素质偏低。 许多地区的建筑安全监督管理网络虽已形成，但监督队伍的人员组成不合理，专业不配套、不对口，监督人员没有施工经验，专业技术素质低，严重影响了工作的正常开展。许多地区监督经费一直未得到解决，职工工资都难以保障，造成监督人员的工作积极性低、主动性差。监督机构也缺少必要的监督检测设备和仪器，监督工作难以适应社会发展，更无从谈什么现代化、科学化管理。 1.3 安全监督模式不适应生产形势发展的实际 目前多数地区的安监机构采取的是监督员分片跑工地的方式进行安全监督管理。这种方法在安全监督起步阶段是行之有效的。但随着社会的发展，经济形势的变化，特别是我国加入WTO和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的实施，这种替代企业进行安全检查的监督管理方式属于越位管理，也不利于促使企业在安全生产、文明施工方面向自我负责、自我约束、自我管理、自我激励的方向发展。另外，监督人员疲于检查，工作难分主次，且由于监督人员少，有的施工项目进度很快，监督员仅在基础施工时检查过一次，第二轮检查未到工程已竣工，一旦发生事故，责任难以分清。 1.4 企业安全生产管理机制落后。 从总体来看，目前住宅建筑企业的安全生产管理属于“经验型”和“事后型”的管理方法。过分注重经验，未形成安全管理的闭合体系，造成安全管理工作松松紧紧、抓抓停停，难以有效预防各类事故的发生。安全检查仅是做好安全工作的一种手段，不是治本的方法，从本质上讲也属于“事后型”的管理范畴。“经验型”和“事后型”的管理模式都没有从根本上消除事故发生的根源，切实做到防患于未然。所以，必须积极借鉴和采纳国际先进的经验和管理模式。 2. 加强管理，确保住宅建筑安全的主要补正与构想 2.1 加强安全生产法规建设，完善安全监督管理运行机制。 世界各国的经验表明，经济快速发展及经济形势发生变化时期，往往是安全事故发生的高峰期。中国加入WTO后，经济运行形势发生重大变化，并出现经济快速发展。所以，为适应形势发展的需要，必须加强法规建设和国际、国内的法律、法规的学习研究。目前建筑安全方面的法规还很少，许多工作的管理依据不足。如对违反建筑安全规范标准、施工现场存在重大事故隐患的责任者的处理，没有具体的处罚条文可作依据。“违法必究”具体操作起来难度很大，监督管理的力度受到影响。另外，许多工作与有关部门职能交叉，管理责任难以划分，也影响工作的深入开展。所以，应尽快健全建筑安全法规，使安全生产监督管理各个方面的工作有法可依，有标准可循，执法依据更充分、更具体，责任更加明确，并通过法规约束建筑企业保证安全生产的投入，设置安全管理部门并配备足够的专职安全技术人员、促进安全生产均衡发展。 2.2 提高领导者对住宅建筑安全生产的重要性的认识。 领导者对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要。一是强化对各级建设行政主管部门的主管领导和协调部门的工作人员、企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针、政策、法律、法规和规范、标准，从思想上充分认识到搞好安全生产的重要性和必要性，并落实到行动中。二是切实行使安全生产一票否决权，安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。加大处罚力度，迫使企业领导把安全工作真正摆到重要的议事日程，切实树立起“安全第一”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。 2.3 改革和完善住宅建筑安全监督管理方法。 必须根据经济形势的发展变化，更新观念，改革和完善建筑安全监督管理方法，使工作职能和工作方式适应形势发展的需要，指导和引导企业在建筑安全生产管理方面按照法律、法规和标准、规范的要求去组织生产，对行为主体的监督管理要重点体现在行政职能的发挥上。在具体的监督管理工作中，应从行业监督管理的总体上去把握，充分利用现代化管理手段，变微观检查为宏观监督。一是重点对企业安全保证体系的工作情况进行监督；二是根据施工现场人机环境变化和工程的发展状况进行预控监督；三是抓典型。好典型推广、坏典型曝光，促进企业之间、项目之间安全生产均衡发展，提高总体水平。 2.4 推行住宅建筑企业职业安全健康管理体系（OHSMS）认证。 职业安全健康管理体系（OHSMS）是八十年代后期国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准化管理体系一样被称为后工业化时代的管理方法。OHSMS是一套系统化、程序化，同时具有高度自我约束、自我完善机制的现代的安全工程理论和方法体系，是应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。OHSMS认证，首先可以推动企业认真执行安全生产的法律法规；其次，可使企业的安全生产管理由被动行为变为主动行为；再次，可促进企业职业安全健康管理与国际接轨，增强企业的市场竞争力；最后，能产生直接和间接的经济效益。 3. 结语 安全与生产的关系是辩证统一的关系，而不是对立的、矛盾的关系，安全与生产的统一性表现在：一方面指生产必须安全，而另一方面安全可以促进生产。“安全第一，预防为主”是企业安全生产的工作方针，部分施工企业对安全生产不够重视，安全投入不足，主要体现在项目领导在项目管理的同时，没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下，应建立施工现场的安全生产保证体系，保证企业安全生产和创造效益，创建优良工程，提高市场竞争力。因此，安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。 建筑安全生产管理论文:建筑安全生产管理体系研究 【摘 要】建筑产业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑行业的良性发展对我国社会主义市场经济建设、国民经济的发展具有至关重要的作用。但建筑施工生产也一直是安全意外事件和安全事故的高发段，近几年来，建筑安全事故发生数和建筑安全事故死亡人数有不断上升的趋势。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。本文针对我国建筑安全管理的现状，结合建筑施工内在规律，探寻适合我国国情的建筑安全生产管理新体系，从而激发建筑安装企业在本企业内自觉实施安全生产管理措施。 【关键词】安全生产；管理体系 0.前言 安全管理工作，在建筑行业上是一项重点工作，安全工作的好坏直接影响企业名誉和该单位管理工作的素质。企业要坚持“以人为本”的安全管理理念，从完善安全管理工作做起，将上级有关安全生产文件精神和公司各项安全管理制度贯彻落实到施工现场。大力宣传安全生产的重要性，加强安全教育培训，进一步提高全员安全素质；加强安全生产监督检查工作；严格控制安全防护设施质量标准和垂直运输设备检测制度的执行；强化安全文明生产标准化作业，确保安全生产的可控能控在控。 1.健全组织机构，明确目标、全面落实安全生产责任制 建立以公司总经理为首的自上而下的安全管理体系，完善安全生产组织机构，成立由专职管理人员组成的安全生产监察部。 根据全面落实各级人员安全生产责任制，明确“谁主管、谁负责”的原则，建立以公司总经理为第一责任人的安全生产责任制，至上到下各岗位职责明确，分解落实。并结合我公司生产特点，制定出年度的安全生产责任目标，明确我公司一年来安全生产的总体目标。公司经理对下属各部门负责人以及项目经理至上而下签订安全生产责任书，做到责任层层落实到人，使每位员工明确自己的责任，增强安全工作的紧迫感，使全公司形成人人关心安全、处处注意安全，共同保证安全的良好局面。 2.修订和完善安全生产管理制度 根据行业安全生产管理的日益规范标准化，结合国家职业健康安全管理标准要求，对原有的一些不符合现在管理模式的规章制度进一步进行完善，推动公司精细化管理水平的提高，使企业今后的安全生产工作能更严格的按照制度执行，用制度来约束企业的安全工作，用标准来规范企业的作业行为。 （1）修订完善安全管理规章制度，编制安全管理流程图。 （2）补充修订安全操作规程；（现场临时用电申报制度）。 （3）修订现场安全奖惩实施细则和项目部安全考核办法。 （4）制定项目施工安全作业指导书。 3.分析危险源、预先控制安全风险 根据建筑行业在施工中易发生事故的重大危险源：基坑土方坍塌事故、高空坠落、物体打击事故、施工用电触电事故、脚手架倒塌事故、机械设备伤害事故、火灾事故等，有针对性的制定出相应预控防范措施，下发给各项目部。在施工过程中加大对重大危险源的控制力度，要求项目部在开工前按现场实际情况制定出安全施工技术措施，提供安全文明施工策划方案，逐级上报，严格审核后方可动工；严格执行垂直运输机械设备安装、拆卸安全措施的审批制度和检测制度的执行，在施工过程中认真执行安全技术交底制度，使施工人员明白工作的危险点和注意事项，做到预先控制减少安全风险。 4.贯彻落实上级文件精神，大力开展安全生产活动 企业要认真组织每年的春季、秋季季节性安全大检查活动、安全生产月活动和各种反违章活动，诸如现场安全评比和观摩活动，制作安全文明流动红旗，对文明施工安全工作做的好的项目提出表扬和奖励，同时对较差的项目部提出批评，并做到每周一讲评，通过这些活动促进企业员工安全意识得到进一步提高。充分利用开展大型安全生产活动和各种检查活动推动公司的安全生产工作，使公司在社会上和本系统内树立良好的企业形象。 5.加大安全监察力度开展事故隐患排查工作 企业安监部门要坚持深入施工现场，加大对施工现场的安全监察力度和指导工作，要求项目部对所提出的事故隐患限期进行整改，整改情况并以书面形式反馈公司，形成监察到位、改进到位的闭环管理机制。 要大力开展反习惯性违章活动，加大对现场违章行为的惩治力度，对施工现场使用劣质安全网、安全帽的现象采取强制性手段，企业要统一定购符合国家标准的安全网、安全帽。对违章行为坚持用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）来反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），不徇私情，使各施工现场违章作业现象得到进一步遏制。 6.加强施工现场文明建设进一步推行标准化管理 企业要推行标准化管理办法，加大对安全文明施工费用的投入，强化施工现场文明建设，树立安全文明施工的标杆工程，对施工现场的围挡及现场施工责任区的管理、封闭施工管理、施工场地管理、物资和材料定置管理、机械设备管理、消防管理、临时用电管理、安全防护设施管理、脚手架管理、安全标志管理、生活区管理等十多项内容加强管理，做到“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化”，施工有序，环境整洁，安全文明施工水平得到提升。 7.落实安全教育培训制度提高员工素质 企业要加强对公司员工进行安全培训和施工技能教育工作，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和施工技能培训，经常性计划性组织全体员工进行安规考试和安全知识测试，参加上级主管部门组织的安全生产管理培训班，这样才能够使员工的安全生产技能和素质得到进一步的提高。 8.坚持安全例会制度 坚持周例会，月例会等，主题是贯彻落实法规、条例、学习安全规程、事故通报等；并规定项目部坚持每周一次安全学习活动，做好学习记录，强调施工班组班前会的安全教育和安全提示，使每一个作业人员清楚知道在工作中可能发生的危险，增强员工对危险点的分析判断能力和防范能力。 9.制定事故应急救援预案，并组织进行相应演练 应急预案是各类突发事故的应急基础，通过编制应急预案，可以对那些事先无法预料到的突发事故起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”，在此基础上，可以针对特定事故类别编制专项应急预案，并有针对性的制定应急预案、进行专项应急预案准备和演练，做到施工现场如发生突发事故，能够按预先制定的处理方案及时应对，做到防患于未然。 加强消防管理的监督，落实消防措施，加强现场施工人员的消防知识培训，控制重要生产区域不经批准不得进行动火作业，施工现场均能够按规定配备灭火器材，对施工现场木制作区域和易燃品仓库严格按照消防管理规定执行。 10.结语 强化建筑安全生产的管理，需要不断完善建筑安全生产管理体系，也是现阶段建筑业站稳竞争日益激烈的市场的一个有效途径。一个企业只有树立忧患意识，克服麻痹思想，始终保持“如履薄冰，如临深渊”的警惕性，时刻牢记安全生产的重要性，摆正安全与效益、安全与进度的关系，将制度和措施落实到施工过程中，才能使企业的安全生产局面做到持续稳定的发展。

民用建筑论文:节约能耗的现代生活——太阳能在民用建筑中的利用和发展 摘要： 现代社会应是节约型的社会，而社会生活也应是节约能耗的生活。与此同时总理也于2005年6月30日提出并强调加快建设节约型社会的方针。而太阳能作为一种取之不尽的新型环保能源已成为世界各国世界上能源研究工作中的一个重要课题。是我国在经济现状下采取的较为简单、经济、环保、可靠的建筑采暖及供热节能措施。本文总结了太阳能在民用建筑中的利用并对今后的开发和利用提出了一些见解. 关键词： 太阳能 新能源 太阳能采暖 太阳能建筑 太阳能作为一种热辐射能源，是一种无污染的清洁能源，对于太阳能的开发利用已经成为世界各国索取和利用新能源，进行节能、环保的重要研究项目之一，取得了较大的进展并已进入实用阶段。近几年随着我国经济的快速发展和对环境保护的重视，特别是在今年提出的建设节约型社会的方针后，太阳能作为一种取之不尽用之不竭的新型环保新能源，一种较为简单、经济、环保、可靠的改善建筑环境的方法，一种很适合我国经济现状的采暖及供热方式，在我国得到了大力的推广和广泛的使用。 1 主动式太阳能采暖 主动式太阳能采暖主要是通过集热装置来吸收太阳能并由热媒将所吸收的热量送入储热装置并加以利用。它对太阳能的利用效率较高，不仅可以供暖、供应热水，还能用于制冷等方面，但存在阴雨天气集热效率严重下降等缺点。近几年已在我国的城乡得到了广泛的推广与使用。 1.1 太阳能热水器系统 在民用建筑中主要使用的是热度不高的热水，而将太阳能转化为温度不高的热水只要用简单的装置即可实现，因此被广泛采用。供应热水可以采取集中的方式，也可以用于单独的住宅中。集中供应热水，需要有一定物业投资，可以采取染油或燃气锅炉的作为辅助加热系统，可以取得显著的经济和社会效益，适用于人口较集中的城镇小区、宾馆等民用建筑。单独供应热水，设备简单，不需要专门的管理人员，适用于城乡各类民用建筑。目前在我国市场上常见的太阳热水器按其集热装置的不同分为以下几类: 1.1.1 平板式热水器 由平板式太阳能集热装置和储热水箱组成，一般采用自然循环运行方式。热效率高，金属管板式结构、免维护、长寿命、性价比高。对于珠江流域等冬天不结冰的南方地区，选取用平板式太阳能集热器是非常合适的。平板型太阳能集热器的缺点是不抗冻。 1.1.2 真空管热水器 由真空管太阳能集热装置和储热水箱构成，一般采用自然对流换热。真空集热管不但热损系数小，而且性价比也比热管、U型管等要高。对于长江、黄河流域冬天会结冰但冬天气温高于-20°C的地区，选用真空管太阳能集热器是比较合适的，既可以抗冻又具有较好的集热能力，但是真空管太阳能集热器的主要缺点是：不承压、易结水垢、易爆裂。 1.1.3 闷晒式热水器 是集集热与贮热为一体的整体式热水器，一般由二至三个涂黑的圆筒组成，维护方便，结构简单、造价低廉，缺点是夜间散热大，热水不能过夜使用且在冬季也不能使用。目前在中国的产量正在逐步的减少，但在农村有较大的应用面积。 1.1.4 热管式热水器 由热管太阳能集热装置和储热水箱构成，一般采用自然对流换热。具在-40℃的低温状态下也不会冻裂，热管内介质工作压力低，即使管壁温度高达300℃，也不会“爆管”。对于东北、内蒙、新疆等冬季气温低于-20℃地区的选用热管式热水器就比较适合。但缺点是热管的造价过高且热效率较低。 1.1.5 U型管热水器 U型管式太阳集热器主要针对于温度要求较高温度工业热水，一般温度在70-90°C，它不但可承压而且产水温度高，价格又比热管低。但在民用建筑里的应用比较少。 1.1.6 其他类型热水器 热管真空管热水器、真空管闷晒式热水器、U型管式真空管等，其原理不过是前面几种集热方式的综合，这里不再做专门的论述。 1.2 太阳能热泵采暖系统 太阳能热泵采暖系统一般是指利用以太阳能直接辐射能量和空气中所储存的太阳能为作为蒸发器热源，辅以少量的电能驱动太阳能热泵而将换热器作为冷凝器的采暖系统。并可与制冷系统相结合用于夏季制冷。太阳能热泵采暖系统主要由热泵机组、辅助热源系统和太阳能集热系统三部分组成。太阳能集热板放置于室外平地或屋顶，板内有制冷剂流动，通过吸收太阳辐射能和空气中的热能汽化，再经压缩机压缩制热后，与管壳式热交换器中的水换热，将水加热到60℃用于供暖或生活用水。冬季太阳辐射量较小，环境温度很低，使用热泵进行太阳能低温集热，直接收集太阳能进行采暖。太阳能热泵采暖系统主要特点是花费少量电能就可以得到几倍于电能的热量，同时可以有效地利用低温热源，这是太阳能采暖的一种有效手段。例如利用双向式热泵技术，冬天向建筑供暖，投入1KWH的电力，可得到约4KWH的热能，夏天在向建筑提供冷能的同时提供卫生热水，投入1KWH的电力，可得到约7KWH的热能和冷能。热泵供热系统节能高达70%，节能效果非常显著。 2 被动式太阳能采暖 最简单的被动式太阳能设计是那种之间获得式设计，即让阳光直接照射到建筑上并加热它。太阳光的热量储存在建筑物固有的蓄热体里，如混凝土、大理石地面或是石墙，都能储存并缓慢地释放热量。被动式太阳能采暖一个共同特征就是,朝南开一扇大窗,并采用保温性能好的建筑材料做墙体，且蓄热体一般置于这种好的保温材料做成的隔热墙之中。蓄热体一般指可以储存热量的集热体，多采用附属于隔热墙的形式存在于建筑物的墙体之间。隔热墙是由8到16英寸厚涂黑的石墙、热吸收材料、覆盖并距涂黑石墙3/4到6英寸距离的单层或双层玻璃。太阳光的热被储存在玻璃和黑材料之间的空气中，通过涂黑的石墙慢慢地传导到建筑物的内部。 3 太阳能发电系统 家庭太阳能发电系统主要由逆变器、控制器、蓄电池组成，其光电转换率可达到19%-35%。逆变器是光伏发电系统的核心部件，负责把直流电转换为交流电以供交流负荷使用。控制器对所发的电能进行调节和控制，一方面把调整后的能量送往直流负载或交流负载，另一方面把多余的能量送往蓄电池组储存，当所发的电不能满足负载需要时，控制器又把蓄电池的电能送往负载。蓄电池充满电后，控制器要控制蓄电池不被过充电。当蓄电池所储存的电能放完时，控制器要控制蓄电池不被过放电，保护蓄电池，同时并网市政供电系统，保证用户的正常用电。 4 太阳能在制冷方面的开发和设计 目前，利用太阳能制冷空调不外有两种方法，一是先实现光-电转换，再以电力推动常规的压缩式制冷机制冷；二是进行光一热转换，以热能制冷。前者系统比较简单，但以目前的价格计算，其造价约为后者的3—4倍，因此国内外的太阳能空调系统至今仍以第二种为主，而后者又多采用吸收式太阳能制冷系统，一般来说吸收式制冷是液体气化制冷的一种，它和蒸汽压缩式制冷一样，是利用液态制冷剂在低压低温下气化已达到制冷的目的，所不同的是：蒸汽压缩式制冷是靠消耗机械功使热量从低温物体向高温物体转移；而吸收式制冷则靠消耗热能来完成这种非自发过程。并且吸收式太阳能制冷系统具有对热源温度要求低，可以在比较大的热源温度波动范围内工作的优点。该类系统的研究和利用得到了国际上极大的关注。其他例如太阳能喷射式制冷系统近几年也取得了广泛的关注。 5 今后太阳能利用的发展前景 现在太阳能的利用已得到世界各国的普遍重视，太阳能的利用也到了一个新的发展阶段，这一阶段是加上太阳电池应用，为建筑物提供采暖、空调、照明和用电，完全能满足这些要求，称为“零能房屋”，并采用新的建筑一体化和模块化的设计从而实现太阳能技术和建筑艺术完美结合。这种一体化的设计思想是由美国太阳能协会创始人施蒂文、斯特朗20年前所倡导的，由于当时太阳能电池过于昂贵，无法实施。如今随着太阳能技术的不断进步和完善，其一体化思想的实现已成为可能。目前已经在我国建成经过了特殊设计太阳能建筑，该建筑是完全依赖太阳能提供热水、制冷、取暖、照明的“零能耗”的新型太阳能建筑示范楼。其建筑物耗热量指标小于10W/m2，建筑自身节能水平达到75%，考虑太阳能等可再生能源的利用，综合节能率超过了90％。建筑热工设计指标远高于国家节能50%标准并且达到欧洲现行最高的节能标准。从建筑使用中节约的能源费用角度去计算是具有明显效益的经济和社会效益的。由于采用了一体化和模块化的设计思想，使太阳能技术和建筑艺术取得了完美的结合。 民用建筑论文:高层民用建筑消防给排水设计常见问题小结 随着《高层民用建筑设计防火规范》（以下简称《高规》）的更新及新《自动喷水灭火系统设计规范》（以下简称《自喷规范》）的出台，对高层建筑消防给排水设计的要求也日趋严格。特别是近一、两年来，全国各省、市都先后开始实施建筑工程图审查制度，其审查的主要依据为2000年颁布的《工程建设标准强制性条文》，《强制性条文》所规定的各项条款是设计当中必须遵循的硬性要求。因此，本文就笔者近一、二年来所参与的高层消防给排水设计，以及在设计复核、审查中所遇到的一些问题进行小结，希望能给同行提供一定的参考与借鉴。 一、高层建筑消防设计 1、在高层建筑内应控制使用双阀双出口消火栓代替两组单阀消火栓。 《高规》规定“同层相邻两个消火栓的水枪的充实水柱达到被保护范围内的任何部位。”在某些条形高层建筑中，其端部是否可以采用双阀双出口消火栓，从而省去1组单阀消火栓的设置呢？虽然在中国建筑工业出版社出版的《给水排水设计手册》（第二版）中提出“在每层楼的端部可采用双阀双出口消火栓”，但是《高规》中明确规定“十八层及十八层以下，每层不超过8户、建筑面积不超过650m2的塔式住宅，当设两根消防竖管有困难时，可设一根竖管，但必须采用双阀双出口消火栓。”，且以强制性条文的形式予以规定。因此，在设计中我们应该力求避免出现这种情况。 2、正确计算消火栓充实水柱长度，合理布置消火栓。 《高规》规定“消火栓的水枪充实水柱应通过水力计算确定，且建筑高度不超过100m的高层建筑不应小于10m；建筑高度超过100m的高层建筑不应小于13m.”对于建筑高度不超过100m的高层建筑，设计中我们可以根据水枪最小流量5L/s，水枪喷嘴口径19mm，查有关设计手册得出水枪充实水柱长度为11.3m；对于建筑高度超过100m的高层建筑，我们可以调整水枪流量以达到满足规范所需要水枪充实水柱长度。而在实际中，高层建筑标准楼层净高考虑经济因素一般控制在4.0m以下，如果根据公式Sk＝（H1-H2）/SINα计算水枪充实水柱，当层高取4m，水枪上倾角取45°时，计算Sk为4.24m，远远达不到规范要求，即层高限制了充实水柱的长度。但是，我们可以调整水枪上倾角来达到提高充实水柱长度的目的，因为规范及有关手册提出水枪上倾角不应大于60°，并未规定其下限角度值。笔者通过计算，当层高仍旧取4m，充实水柱取11.3m时，水枪上倾角为14.87°。况且《高规》有关条文说明解释道，口径19mm水枪的充实水柱小于10m时，由于火场烟雾大，辐射热高，扑救火灾有一定困难，所以水枪的充实水柱长度首先应该计算，同时又要满足《高规》规定各种高层建筑水枪的充实水柱下限值。按照水枪充实水柱长度，我们可以确定消火栓保护半径，但是在设计中我们不能简单的用保护半径画圆来布置消火栓。因为高层建筑平面中隔墙、内走道、门的布置会影响消火栓的使用，设计中应该用水龙带长度、充实水柱的水平投影去校核消火栓保护半径最远点。 3、高层建筑消防电梯间前室必须设消火栓。 《高规》规定“高层建筑消防电梯间前室必须设消火栓”，那么设于前室的消火栓可否保护相邻部位呢？《高规》的条文说明对此并没有具体说明，但是《建筑设计防火规范》中对“消防电梯前室应设室内消火栓”的条文说明中明确指出：消防电梯前室内消火栓是为便于消防队员使用消火栓并开辟通路，不能计入总消火栓数内。因此在设计中我们通常将其视为消防电梯间前室专用，而不保护其余部位。而目前如上海等部分地方消防设计规定，高层建筑的防烟楼梯间前室也需设消火栓。 4、正确设置消防水池及保证高层建筑两路供水。 通常在高层建筑中，在市政供水不能满足消防用水量要求或市政为单路进水时，规范都要求设置消防水池。计算消防水池容积时，应将火灾延续时间内室内各消防用水量之和减去市政进水管的补水量。补水时间可按最长的火灾延续时间计。如果要考虑室外消防用水量或是设置生活、消防共用水池，则还需要补充相应的用水量。当设置生活、消防共用水池时，不能利用建筑物的本体结构做水池池壁以及池底，以防止生活水质污染。对此，《强制性条文》中已经明令禁止。同理，如果高层建筑屋顶设有生活、消防共用水箱，也应满足该要求。从消防水池接入水泵间的引入管应该保证不少于2根，如果在接入泵房前就将引入管汇合为一，对消防水池而言，仅为单路供水，存在供水的安全隐患。同时，从消防水泵接入各消防管网的供水管也应保证两路。 5、消防水泵出口处的放水阀和稳压回流措施。 《高规》规定“消防水泵的供水管上应设置DN65的放水阀门”，目的是便于水泵检查试验时排水。排水量小时，可直接排至泵房集水池；排水量大时，可排回消防水池。同时，消防水泵出口还需要考虑一定的稳压回流措施。因为在实际使用中，会出现消防水量小于水泵选定流量值的情况，此时水泵扬程远大于设计值，在无任何回流措施保护下，消防管网压力过大，容易造成事故。简单的做法是在供水管上装设安全稳压阀，在管网超压时，可以通过回流管泄压，将回流水排至消防水池；在管网压力不稳定时，亦可稳压。 6、消防管网布置成环的问题。 高层建筑中一般要求消火栓系统布置成环状管网，在某些大面积的建筑内，由于各方向均布置了消火栓和消防立管，此时我们可将底层与顶层的消防干管均连成水平环路，立面又形成以立管相连的竖直环路，这种立体管网对消防供水最为安全。可是对于某些条形建筑，设计中我们只要将管网竖向成环即可，不必刻意追求这种立体管网，如果强行将消防干管绕成环路，将人为的使系统复杂化，且无太大意义。 二、高层建筑自动喷水灭火系统设计 1、走道喷头的布置。 在高层建筑中，为了美观往往设有吊顶，隐藏结构梁及各专业管道。而走道通常是各种管道最为集中的地方，特别是设置集中空调的高层建筑，结构梁、空调风管以及分层布置的给排水、电力管线等使设有吊顶的走道净空降低，若其吊顶形式为闷顶，则其闷顶的净空高度极有可能大于800mm.而《自喷规范》规定：“净空高度大于800mm的闷顶和技术夹层内有可燃物时，应设置喷头。” 这是我们在设计中容易忽视的地方。由于走道内管道众多，设计中往往会出现直接在自喷配水管上、下接喷头的错误做法。首先这种接法不符合配水支管允许设置喷头数量（≤8个）的规定，其次走道内的自喷配水管往往管径较大，它缺少接小管径喷头的管件，在安装上也有弊病。所以，走道内的喷头应该从配水支管上接出为宜，在管线的布置上应与暖通、电力专业密切配合。 2、高层建筑部分层自喷配水管入口应按要求减压。 新《自喷规范》规定：“管道直径应经水力计算确定。配水管道的布置，应使配水管入口的压力均衡。轻危险级、中危险级场所中各配水管入口的压力均不宜大于0.4MPa.”而老《自喷规范》对此并无具体要求。高层民用建筑火灾危险等级一般为中危险级，自喷水泵是根据最高层最不利喷头工作压力经过计算而选择。笔者在近几次设计中计算的最不利层配水管入口处所需压力均不大于0.3MPa（最不利喷头工作压力按0.05MPa计），由于自喷水泵的扬程还需考虑建筑高度、水力损失等因素，故必使高层建筑的底部几层配水管入口处压力大于0.4MPa.因而在设计时，在自喷水泵扬程的确定上不能一味放大了事，应该在自喷平面布置完毕后通过水力计算校核水泵扬程，并在此基础上校核底部几层配水管入口处压力。 3、正确设置自喷末端试水装置，解决末端试水装置排水问题。 《自喷规范》要求“每个报警阀组控制的最不利点喷头处，应设置末端试水装置，……末端试水装置的出水，应采取孔口出流的方式排入排水管道。”在设计中，我们通常不会忘记末端试水装置中试水阀、压力表的设置，但是往往忽视试水接头的设置，特别是试水接头出水口的口径没有交代。其实目前市场许多消防设备生产厂家，如上海金盾消防安全设备有限公司，可以生产成套的末端试水装置（ZSPP末端试水装置，含试水阀、压力表、试水接头），我们只需要根据设计要求，按照试水接头出水口的流量系数选择定型产品即可。此外，试水接头不能与管道或软管直接连接，影响孔口出流的效果；自喷排水管也应设计成间接排放，以免下水道气体通过排水漏斗散入室内，影响室内空气品质。 4、报警阀的进出口均应设置信号阀。 新《自喷规范》要求“连接报警阀进出口的控制阀，宜采用信号阀。”一般在水流指示器及报警阀进口设置信号阀已经是常规设计，很少遗漏。但规范要求在报警阀出口也要设信号阀或带锁具的阀门，目的是防止误操作。 5、消防增压泵的设置问题。 为保证《高规》或《自喷规范》要求的最高层消火栓或喷头的静压力值，在高位水箱的水位差不够的情况下，设计中我们一般在高位水箱处设置消防增压泵。首先，增压泵的流量要满足1股水柱或1个喷头的水量；其次，增压泵的扬程不宜过大。由于高位水箱消防水位与顶层消火栓或喷头已有一定的位差，规范要求的静压力值减去这个水位差就是增压泵的最小扬程，所以增压泵的扬程一般只需要几米足以满足要求。如果增压泵扬程选的过大，将导致下层管网承压过高，消火栓出口压力或是各层自喷配水干管入口处压力增大，均需采取减压措施，使消防系统复杂化。但是仅靠增压泵来满足消防静压要求也不合适，因为增压泵的运行由压力传感信号控制向消防系统不断打水以维持压力，水泵需要常年频繁启停，机件容易损坏。故在条件允许的情况下，与建筑协商适当抬高水箱位置，利用高位水箱稳压最为稳妥；建筑条件实在不允许时，设计选择带气压水罐的增压设施亦可。 6、自喷供水应先通过报警阀。 在自喷系统中，自喷水泵是通过报警阀上压力开关动作给出信号来启动，水流指示器显示火灾位置，因此自喷供水均应通过报警阀接向管网。特别是从高位水箱或增压设施接出的自喷供水管，不能像消火栓系统那样直接接在消防管网上，而必须从报警阀入口接入消防管网中。同理，自喷系统的水泵接合器的引入管也必须通过报警阀接向管网。 民用建筑论文:漏电保护器在民用建筑物电气设计中应用 摘要：以国家现行规范为基础，对中小型民用建筑物电气设计中漏电保护器应用的必要性进行了分析，对漏电保护器在实际工程应用中设计配置方法进行了论述。另外提出了使用电子式漏电保护器应注意的事项 关键词：漏电保护 配电装置 电气设计 漏电保护器 漏电保护器（RCD）在我国应用已多年，积累了不少经验。但是在中小型民用建筑物，特别是住宅的电气设计中，应用尚不够重视。由于强制性国家标准《住宅设计规范》（GB50096-1999）自1999年6月1日起实施，进一步强调了居民用电的安全性和可靠性。因此，我们应重视中小型民用建筑物供配电线路设计中对漏电的保护。 一、安装漏电保护器的必要性 接地故障（接地短路）有金属性和电弧性两种形式。故障点熔焊，故障点阻抗可忽略不计的接地故障为金属性接地故障。这时设备外壳对地故障电压Uf为PEN线和PE线上电压降之和U Uf=U=Id(ZPEN+ZPE） =（ZPEN+ZPE）U0/Zs =[U0(ZPEN+ZPE)]/[ZL+ZPEN+ZPE] 式中Id——接地故障电流（A）； U0——相电压（220V）； ZL、ZPEN、ZPE——各为相线、PEN线、PE线阻抗(Ω) ZS——接地故障回路总阻抗(Ω) 计算中忽略了变压器阻抗。如果相线和PEN线截面相同，则ZPEN+ZPE=ZL Uf=0.5U0=110V 考虑建筑物内等电位联结减少触电压的作用，按IEC61200-413间接接触防护-自动切断电源）标准，一般情况下，可减少约20%的接触电压，则接触电压UC为： UC=0.8Uf=0.8*110=88V 50V;此UC足以引起人身电击事故。因此，金属性接地故障能使设备外壳带危险接触电压，其主要后果是人身电击。 当故障电流Id足够大时，回路首端的过流保护器（断路器、熔断器）也能瞬间动作，避免事故的发生。但Id值不仅与线路截面、长度有关，也与线路连接质量、布线方式以及维护管理水平等难以估量的因素有关，所以靠过流保护电源并不可靠。这就是不论TT系统还是TN系统，要求在手握式、移动式设备供电的插座回路上必须安装额定动作电流In大于30mA的瞬动漏电保护器的原因所在。 发生接地故障时，故障点不熔焊而是产生电弧、电火花（密集的电火花即是电弧）的接地故障为电弧性接地故障，如图2所示。电弧、电火花具有很大的阻抗，它限制了接地故障电流Id，使过流保护电器不能动作或延缓许久才能动作，但故障点或连接不良的PE线接头上通过Id时迸发的电弧、电火花的局部高温可高达2000-3000℃，很容易引燃近旁可燃物质，引起电气火灾。 由于故障电弧的阻抗大，220V相电压大部分降落在电弧上，分配在线路上的电压降大大减少，其结果是UC和Uf大大小于50V，因此电弧性接地故障只能引起电气火灾而不会招致人身电击事故。 二、安装两级漏电保护器 只在插座回路上安装漏电保护器的做法不能防范插座回路以外电气线路和设备电弧性接地故障引起的电气火灾，为此应按IEC60364-4-482（火灾防护）和我国《低压配电设计规范》（GB50054-95）要求，在电源进线上再安装一级漏电保护器，其额定动作电流一般为300mA，并带有约0.15s的延时，以与插座回路上的漏电保护器有选择性配合。增加这一级漏电保护器对电气投资虽略有增加，但对防范常见多发的危险接地电弧火灾却是至关重要的。另外不可实现地建筑物配电线路电弧性和金属性的接地故障进行保护。 三、四极和二极漏电保护器的应用 电气安全的一个基本要求是尽量减少开关电器的级数和触头数以及线路的连接点。开关触头之类的活动连接和线路的固定连接由于种种原因都可能因导电不良而成为事故起因，而三相回路中的中性线导电不良危险尤甚，这是因为中性线导电不良时设备依然运转，隐患不易被发现，当三相负荷严重不平衡时将导致三相电压也严重不平衡而烧坏单相设备。所以，应尽可能限制在中性线增加触头。 目前存在一种误解，即认为由于三相负荷不平衡，而中性线截面又小于相线截面，为防中性线过截而装四极开关。但IEC364-4-473（过电流防护措施）标准和我国低压配电设计规范都规定不必为此断开中性线，只需在中性线上装设过流检测元件来断来三根相线，使中性线不再有电流，过载问题自然迎刃而解了。另一种误解，即认为带有单相负荷的三相漏电保护器应采用四极的。其实漏电保护器的标准名称是“剩余电流动作保护器”，它只能在回路中出现剩余电流（如绝缘损坏引起的对地泄漏电流）时动作，而与回路不平衡电流毫不相干。因此，这些误解造成了现时一些四级漏电保护器的应用过滥。 四极（单相为二极）漏电保护器主要用于TT系统，这可用图3来说明。TT系统回路有一相发生接地故障，故障电流Id在电源接地电阻Rb上产生电压降，使中性线带故障电压Uf=Id*Rb，因中性线是绝缘的，此Uf一时并不引起事故，但此时若电气设备又发生碰外壳接地故障，漏电保护器跳闸，Uf将沿着图中虚线所示路径传导至设备外壳。因中性线未被切断，如果Uf大于50V，则漏电保护器跳闸后仍难免发生电击事故。如果TT系统采用的是四极或二极漏电保护器，则在断开线的同时中性线也被断开，从而切断Uf的传导路径，事故就不致发生。TN-C系统因不允许PEN线通过漏电保护器而无法装设漏电保护器。TN-S和TN-C-S系统内设备外壳与N线相连通，不存在上述漏电保护器动作后外壳反而出现故障电压的问题。由此可知，四极或二极漏电保护器的应用与被保护回路三相负荷是否平衡无关，而与回路接地系统类型有关。 四、采用电子式漏电保护器应注意的事项 电子式漏电保护器制作简单，价格低廉，是我国广泛采用的漏电保护器类型。但它不同于电磁式漏电保护器类型。电磁式漏电保护器用故障电流的能量来脱扣，而电子式漏电保护器是用故障回路的残压来脱扣（发生接地故障时，回路电压下降，此残压指故障时漏电保护器接线端子上的电压，不是指公用电网的电压负偏差）。当接地故障点靠近漏电保护器时，其值过低，不能使漏电保护器动作来避免事故的发生。因此，当采用电子式漏电保护器时，应注意漏电保护器的安装位置不能离插座太近，以保证漏电保护器处有足够的故障残压。另外，当回路的中性线断线时，回路上的电子式漏电保护器也将因失压而不能动作，这时如手持绝缘损坏的手握式和移动式设备将是十分危险的。因此，在使用电子式漏电保护器时，要考虑上述因素。 民用建筑论文:浅谈民用建筑工程中的电线电缆灾害及防治措施 论文关键词：民用建筑工程；电线电缆；内因；外因；灾害；防治措施 论文摘要：本文阐述了民用建筑工程中电线电缆内因与外因引起的灾害，提出了防治措施，并指出了应坚持"预防为主"的方针，尽可能地减少灾害的发生及其造成的损失。 1 概述 据消防部门资料介绍，近年来，我国发生的火灾有一半左右是由电气引发的，其中，电线电缆故障引燃的火灾约占电气火灾的40%。随着民用建筑工程配电系统的日趋复杂，使电线电缆用量增大、品种规格繁杂、敷设方式多种多样等，更提高了电线电缆的故障几率。因此，为减少民用建筑工程中电气火灾的发生、降低因电线电缆燃烧引发火灾中造成的人身伤亡和财产损失，必须提高电线电缆的运行可靠性。本文就民用建筑工程电线电缆引发的灾害及防治方法叙述如下。 2 内因引起的灾害及防治措施 2．1 电线电缆在发生单相接地（短路）事故后，继电保护装置因未动作切断故障而引起电线电缆过热导致绝缘层自燃。其防治措施是：在配电系统设计时应全面校核，各支路均不得存在保护盲区，保护装置的动作整定值与电线电缆的安全电流值必须配合，运行维护时不得随意加大保护装置的动作整定值；在易发生接地故障的支路（如插座及移动用电设备配电支路）中，必须在配电设备中设专用漏电保护装置，以保证人身和线路的安全。 2．2 电线电缆中间接头及分支T结处理时，由于导线连接不紧，导致接触电阻加大而引起局部过热，使绝缘层老化自燃，若是铝芯电线电缆，铝芯线会因在空气中发生氧化而增大氧化层电阻，通电后的发热量也随之升高；若铝芯线与铜芯线或与电器设备的铜接线柱连接时，铝芯线会因电化学反应使其氧化加速，极易引起过热而自燃。特别是在地下工程中，由于其环境湿度相对较高，更易促使铝芯线氧化。防治方法是：民用建筑工程中最好避免使用铝芯导线，铝芯电力电缆与铜铝相连处必须设铜铝过渡连接板。 2．3 电线电缆引起火灾的根本原因是电缆绝缘层和护套的材料（如塑料、橡胶、油浸渍纸等）具有可燃性。电线电缆的铜芯熔点为1083℃、铝芯熔点为658℃，而电缆绝缘层的熔点远低于此，如聚乙烯的熔点仅为200℃（当电线电缆密集敷设或绝缘老化后，其熔点会更低）。防治措施是：制造电线电缆时应使用不燃烧的绝缘层和护套。国外对此的要求十分苛刻，我国近年来对电线电缆的防火性能也已越来越引起科研和生产单位的重视。鉴于金属护套及耐火型、阻燃型电缆的价格较高，国家现行的有关规范中对电线电缆使用要求的词语均较宽松。但在我国四大直辖市等一些发达地区，已结合当地相关工程设计实践，制定了更为安全、完善的电线电缆防火设计规程，走在了全国消防设计的前列。国内工厂现行生产的耐火型及阻燃型电缆，其结构、外型尺寸与普通电缆相同，但在绝缘层和护套层中加入了某种填加剂（如磷酸酯类、三氧化二锑、氧化石蜡、硼酸盐等），以达到了降低聚合物产生的热量、遇热时能分解产生非燃性气体而隔绝氧气供给，能促进聚化物早期炭化形成保护层或熔融保护层附着在电缆表面，起到隔热和防止氧化的作用；耐火型电缆本身不易着火，经一定时间的燃烧，仍能正常供电；阻燃型电缆只是电缆不易着火或着火只局限在一定范围内。 对于民用建筑中一般的用电系统，电线电缆单纯是从防止火灾、减少损失考虑，采用阻燃型电缆即能满足要求，而有些配电线路如消防系统等重要负荷的供电电缆，不仅要求不燃烧，还应在火灾中不中断供电，因而应采用耐火电缆或矿物绝缘电缆，以提高发生火灾时的可靠性。因此为提高民用建筑发生火灾时自救供电的安全率，在的《民用建筑电线电缆防火设计规程》中更详细地规定了：除直埋敷设的电缆和穿管敷设的电线电缆外，用于特级、一级场所的电线电缆应采用无卤低烟型，用于二级场所的电线电缆宜采用无卤低烟型。其目的是为了降低火灾时因电线电缆燃烧产生的烟雾和毒气致人死亡的比例，并可在火灾时争取更多的逃生时间。 2．4 电线和电缆绝缘层在正常运行中会逐步老化，其使用寿命一般为15-20年，若因使用时间过长（20-30年）、经常过负荷或过电压、安装不当（如电缆的弯曲半径太小，电线保护管管径偏小）等，均有可能引发灾害。因此，电线电缆一旦超过使用寿命，应及时更换。 2．5 由于电线电缆供应渠道较多，产品质量差异也较大，因此若使用等外标准的产品，便无法实现设计中要求的保护系统的功能，在运行中可能会在任何一个环节发生事故。故应杜绝伪劣产品。 3 外因引起的灾害及防治措施 3．1电线电缆有时会因现场的明火（如电焊火花、喷灯等）而引燃起火。因此，建筑工程中已投入运行的电缆桥架、管线或电缆沟槽等，在维护时应严禁电焊作业及其它明火。 3.2 电线电缆在施工中，其绝缘层可能会受到机械性损伤，如：暗敷在顶板内的管线（KRG、PVC保护管）极易被冲击电锤打孔时误伤。因此，建筑工程顶板内的管线最好采用钢管保护，而且钢管管口要装护口，以免拉伤管线绝缘层，在施工中应严格按施工工艺要求操作。 3．3 民用建筑工程特别是地下工程中，老鼠等小动物导致电线电缆损坏的现象十分常见，如某大厦的地下商场曾发生线路绝缘层被咬破而造成短路跳闸的事故，小动物甚至窜入其变配电间地沟内，险些造成整个大厦配电系统故障，管理人员曾考虑投药毒杀，但怕污染环境而不曾采用。为保护电线电缆免受鼠害等，吊顶层内的管线应采用钢管、金属软管或无塑PVC管敷设；管理人员不准在控制室、机房内用餐，吃剩食物必须倒入指定容器并打扫干净；小动物可能进入的地方应及时堵塞或关闭，通风工程中的各种风口宜安装有防锈涂层的细孔金属网。 3．4 设计和运行中，由于开关和电气设备选择不当而发生母线短路、开关爆炸等恶性事故，并引起电线电缆着火。因此必须提高设计质量，并正确选择电气设备。 3．5 因外部火灾引燃电线电缆的，在设计中应按防火规范要求，将建筑工程划分为若干防火分区，当电缆桥架穿越防火隔墙时也应作防火分隔处理，一旦火灾引燃桥架内电缆时能切断或阻止延燃。电缆桥架穿越防火分隔墙的做法很多。 如：在穿越防火墙两侧各500mm处，涂刷改性氨基膨胀防火涂料，每隔24小时涂刷1次，共刷3-5次，涂层厚度0.5-1mm，铠装油浸纸绝缘电力电缆先包玻璃丝后再涂刷。消防联动用的电力及控制电缆，若敷设在电缆桥架内，则桥架外层亦应涂刷。防火墙预留孔洞需用防火堵料填实。防火隔板的作用是防止有毒热烟流窜和电线电缆火灾的延燃。 结语 综上所述，民用建筑工程中的电线电缆既可能是火灾的源头，又可能是火灾的传播者。对于民用建筑工程中的电线电缆可能发生的灾害应高度重视，坚持“预防为主”的方针，尽可能地减少灾害的发生及其造成的损失。 民用建筑论文:民用建筑中电梯的电气设计 论文关键词：电梯；主开关；照明；插座；配线 论文摘要：电梯的电气控制设备由制造厂成套供应，电气控制设备的电源进线及控制和配电出线由安装单位配套。电气设计只需为下列用电设备提供电源、选配断路器和配电线路。 1 概述 电梯电气控制设备由制造厂成套供应，电气控制设备的电源进线及控制和配电出线由安装单位配套。电气设计只需为下列用电设备提供电源、选配断路器和配电线路。 电梯主电源；轿厢、机房和滑轮间的照明和通风；轿顶和底坑的电源插座；机房和滑轮间的电源插座；电梯井道的照明；报警装置。 2 配电设计 2.1电梯的负荷分级和供电要求，应与建筑的重要性和对电梯可靠性的要求相一致，并符合国家标准《供配电系统设计规范》的规定。高层建筑和重要公建的电梯为二级，重要的为一级；一般载货电梯、医用电梯为三级，重要的为二级；多层住宅和普通公建的电梯为三级。高层建筑中的消防电梯，应符合国家标准《高层民用建筑设计防火规范》的规定。 2.2电梯的供电，宜从变压器低压出口(或低压配电屏)处分开自成供电系统。 一级负荷电梯的供电电源应有两个电源，供电采用两个电源送至最末一级配电装置处，并自动切换，为一级负荷供电的回路应专用，不应接入其它级别的负荷； 二级负荷电梯的供电电源宜有两个电源（或两个回路），供电可采用两个回路送至最末一级配电装置处，并自动切换。当变电系统低压侧为单母线分段且母联断路器采用自动投入方式时，可采用线路可靠独立出线的单回路供电。亦可由应急母线或区域双电源自动互投配电装置出线的、可靠的单回路供电。 消防电梯的供电，应采用两个电源（或两个回路）送至最末一级配电装置处，并自动切换。 三级负荷电梯的供电，宜采用专用回路供电。 2.3 每台电梯应装设单独的隔离电器和保护装置，并设置在机房内便于操作和维修的地点，应能从机房入口处方便、迅速地接近。如果机房为几台电梯共用，各台电梯的隔离电器应易于识别。隔离电器应具有切断电梯正常使用情况下最大电流的能力但不应切断下列设备的供电：轿厢、机房和滑轮间的照明和通风；轿顶和底坑的电源插座；机房和滑轮间的电源插座； 电梯井道的照明；报警装置。 上述照明、通风装置和插座的电源，可以从电梯的主电源开关前取得，由机房内电源配电箱（柜）供电或单设照明配电箱，或另引照明供电回路并单设照明配电箱。 2.4 主开关选择 电梯电源设备的馈电开关宜采用低压断路器。低压断路器的额定电流应根据持续负荷电流和拖动电动机的起动电流来确定。过电流保护装置的负载－时间特性应设备负载－时间特性曲线相配合。 2.5 照明、通风装置和插座的供电回路，根据设备所在部位和工作特点划分，至少应分为两个供电回路并分别设置隔离电器和保护装置： 轿厢用电设备（照明、通风、插座和报警装置）供电回路和保护断路器（如同机房中有几台电梯驱动主机，每个轿厢均应设置一个），此断路器应设置在相应的主开关旁。 机房、井道和底坑用电设备（照明、通风和插座）供电回路和保护断路器，此断路器应设置在机房内，靠近其入口处。 3 电气照明、通风装置和插座设置及控制 3.1 电梯井道照明 封闭式电梯井道应设置永久性的电气照明，在维护修理期间，即使门全部关上，井道亦能被照亮。井道最高和最低点 0.5米以内，各装设一盏灯，中间最大每间隔7m设一盏灯，照度应不小于50lx，分别在机房和底坑设置一控制开关。 3.2 电梯机房照明和电源插座 机房应设有固定式电气照明，地板表面上照度应不小于 200lx。在机房内靠近入口（或几个入口）的适当高度处设有一个开关，以便进入时能控制机房照明。机房内应设置一个或多个电源插座。 3.3 轿厢照明和电源插座 轿厢应装备永久性的电气照明，控制装置上的照度应不小于 50lx，轿厢地面上的照度宜不小于50lx。如果照明是白炽灯，至少要有两只并联的灯泡。 要有可自动再充电的紧急电源，在正常照明电源被中断的情况下，它能至少供 1W灯泡用电1h。在正常照明电源一旦发生故障情况下，应自动接通照明电源。轿顶应设置一个或多个电源插座。 3.4 底坑插座 底坑距底 0.5m处应设置一个电源插座。插座需有防护措施和有一定的防水能力，宜至少达到 IP21。 4 线路敷设 4.1 线缆选择 选择电梯供电导线时，应按电动机铭牌电流及其相应的工作制确定，导线的连续工作载流量应不小于计算电流，线路较长时，还应校验其电压损失（直流电梯电源电压波动范围应不大于± 3％，交流电梯±5％）。 4.2配线选型 根据不同用途，配线可选用导线、硬电缆和软电缆，应有不同的保护方式和敷设方式. 5 防灾及报警装置 5.1消防电梯和平时兼作普通电梯的消防电梯，在撤离层靠近层门的候梯处增设消防专用开关及优先呼梯开关，供火灾时消防队员使用。 5.2为使乘客在需要时能有效地向轿厢外求援，应在轿厢内装设乘客易于识别和触及的报警装置。该装置应采用警铃，对讲系统，外部电话或类似形式的装置。 5.3超高层建筑和级别高的公建，在防灾控制中心宜设置电梯运行状态指示盘。 5.4消防电梯轿厢内应设消防专用固定电话，根据需要可以设闭路监视摄像机。 6 防雷等电位联结 二类防雷建筑物超过 45m和三类防雷建筑物超过60m的建筑，应采取防雷等电位连接措施，电梯导轨的底端和顶端分别与防雷装置连接（接闪器、引下线、接地装置和其它连接导体等）。 7 电梯机房、井道和轿厢中电器装置的间接接触保护 7.1低压配电系统零线和接地线应始终分开。 7.2整个电梯装置的金属件，应采取等电位联结措施。接地支线应分别接至接地干线接线柱上，不得互相连接后再接地。 在各个底坑和各机房均设置等电位连接端子盒，并与防雷装置连接。端子盒分别单独用接地线接至等电位联结端子板，以便于检查和维护。采用铜芯导体，芯线截面不得小于 6mm2，当兼用作防雷等电位联结时，采用铜芯导体，芯线截面不得小于16mm2。 轿厢接地线如利用电缆芯线时，不得少于两根，采用铜芯导体，每根芯线截面不得小于 2.5mm2。 7.3 电位连接、保护接地及电梯控制计算机工作接地与建筑内其它功能的接地共用接地装置。 民用建筑论文:高层民用建筑防火阀的选定 摘要：更好地掌握防排烟系统的设计、施工方法便成了广大工程技术人员不懈追求的目标。近年来笔者在各种刊物上见到不少关于防排烟系统设计、施工方面的文章，内容涉及面很广，但感觉在某些问题上总是有多种解释，观点很难统一。本文就防排烟系统防火阀门的选定谈一些看法，希望得到同行指正。 关键词：高层建筑 排烟系统 防火阀 选择 0 引言 随着我国高层建筑数量的不断增加，消防工程的地位越来越重要。作为消防系统之一的防排烟系统(笔者认为，只要是因防火需要设置了阀门，那么阀门所在系统都应看作是防排烟系统的一部分，即广义的防排烟系统包括所有的风系统)，其设计、施工、管理质量的好坏直接关系到火灾时人员能否安全疏散，火灾能否有效控制(近年来的实验及历次重大火灾都证明，烟气是火灾中的第一杀手)。因此更好地掌握防排烟系统的设计、施工方法便成了广大工程技术人员不懈追求的目标。近年来笔者在各种刊物上见到不少关于防排烟系统设计、施工方面的文章，内容涉及面很广，但感觉在某些问题上总是有多种解释，观点很难统一。本文就防排烟系统防火阀门的选定谈一些看法，希望得到同行指正。 1 阀门选定 1. 1 地下车库通风系统 地下车库通风系统分两种情况：一是排风排烟共用，此时风机人口阀门选用带联锁功能的防火阀(280℃);二是平时不用，火灾排烟时使用，此时风机人口必须选用排烟防火阀(280 ℃，常闭)。有人曾建议两种情况都使用防火阀(280℃)，虽然这样做功能上能达到要求，而且还可以省掉一个报警系统控制模块，但防火阀为常开阀门，如果发生火灾时因电器、机械原因防排烟系统不能运行，烟气就会从风管不断扩散到其他区域，而且防火阀对风机的保护作用也不如排烟防火阀，因此不能用防火阀代替排烟防火阀。另外对于多个防烟分区共用一个排烟系统的情况，目前是按《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》设计的，每个防 烟分区设一个排风(烟)支管，排风与排烟合用，这样系统简单，联动阀门少，系统可靠性高，但当排风系统按上部排1/3风量，下部排2/3风量设置时，排风、排烟系统就必须分设支管(可合用风机)，因为排烟口必须安装在接近顶棚的高度(下部排烟效果不好)，此时必须在通风管上再接出若干排烟支管，在支管上设排烟防火阀，通风支管与主管连接处设防烟防火阀，平时打开防烟防火阀，关闭排烟防火阀，火灾时关闭防烟防火阀，打开着火区的排烟防火阀，这样做排烟效果好，但阀门较多，风管较复杂，层高较低时不好布置，需每个阀门都设一个控制、监视模块，对产品质量要求较高，否则系统可靠性无法保证。 1.2 特殊用房通风系统 特殊用房主要是指发电机房、高低压配电室等需设气体灭火装置的房间。这些房间通风系统设计的特殊性主要体现在阀门的选定上。由于气体灭火系统动作后要求通风系统能再次启动排除灭火气体及火灾产生的烟气和毒气，因此要求通风系统所接阀门要有复位功能，目前具有这种功能的阀门有如下几种:a)带远控功能的防烟防火阀。这种阀结构简单，价格便宜，关闭速度快，可手动复位，从功能上讲可以满足系统要求，但这种阀带有70℃熔断器，如果阀门受烟气影响导致熔断器动作，则手动复位功能无法实现。b)全自动防火阀。目前这种阀门主要分两种，一种采用继电器电磁铁操作机构，内有一台复位电机，当温度继电器探测到温度大于70℃时(也可接受联动信号)，电磁铁动作，关闭阀门，当室内温度降到正常温度后(40℃以下)，继电器动作(或接受消防控制中心电信号)，复位电机工作，打开阀门，通风系统工作，这种阀门价格便宜，关闭动作迅速，但执行机构可能被卡住，而且采用继电器控制已较落后，已不能满足智能建筑的要求;另一种是记忆温控式，这种阀门的最大构造特点是控制器和执行器可分开设置，控制器可接受火灾探测联动信号，输出驱动电源，执行器(主要为一台可逆式电机)通过齿轮箱驱动阀门动作，另外阀门还外接温度探测器，当温度大于70℃时，探测器也可输出信号到控制机构，使阀门关闭，因此该机构灵敏可靠，操作方便，但选用时应注意电机动作时间不能过长，因为气体灭火系统动作时要求房间处于封闭状态，因此阀门动作必须在气体灭火系统动作前完成，房间内探测器动作信号反馈到火灾报警控制器(气体灭火系统设独立的报警控制器)后或按动手动放气按钮后，控制器会有一个延时以保证气体释放前人员能及时疏散，这个时间一般是10-15 s(控制器最大延时为30 s，但一般不会调到这么长)，所以在选用这种防火阀时，一定要注意阀门的动作时间不能大于巧s，另外这种阀门有时会出现调整不到位现象，这并非产品质量问题，而是电位控制器未调整好，它对调试者的技术要求要高于普通阀门。 民用建筑论文:民用建筑应急照明的解析 摘要：本文较详尽地讨论了各规范和标准对应急照明的解释，对疏散照明、安全照明、备用照明等应急照明的设计要求作了进一步的探讨，并进行了归纳总结。对应急照明的供电及火灾时是否切断，提出了自己的看法，并论述了应急照明线路敷设、应急照明灯具应遵循的要求。 关键词：民用建筑　应急照明　疏散照明　安全照明　备用照明 《民用建筑照明设计标准》(GBJ133-90，以下简称《照标》)在附录中对应急照明作出解释为：因正常照明的电源发生故障而启用的照明，也称事故照明。在现实生活中，为保障建筑物内人员的生命安全，应急照明是一项十分重要的安全设施，但各规范、各标准的不断推出，一些具体规定条文有明显的差异。下面是笔者的一些学习和实践体会，与同行们交流，希望能得到各方同事的指正和赐教。 一、应急照明的内容： 国际电工委员会IEC《应急照明灯具》标准将应急照明分为疏散照明和备用照明，国际照明委员会CIE出版物《建筑物内的应急照明指南》以及我国的《照标》将应急照明分为疏散照明、安全照明和备用照明。有关其应急照明的内容是一致的，区别在于是否将安全照明独立对待，IEC标准将安全照明归于备用照明，但在实际使用中，安全照明与备用照明在设置场所及处理方式上有不同，因此，将两者区分开来较适宜。《照标》第4、1、2条制定：“照明种类可分为正常照明、应急照明、值班照明、警卫照明和障碍照明。应急照明可包括疏散照明、安全照明和备用照明。” 在各防火规范《高层民用建筑设计防火规范》(GB50045-95，以下简称《高规》)和《建筑设计防火规范》(GBJ16-87修订本，以下简称《低规》)中，也提到应急照明，此处所指应急照明应理解为只是应急照明的一种形式。由于近年来，火灾的情况不断发生，使设计工程师在观念上，一提到应急照明就认为是火灾状态下的应急照明。实际上，《照标》所指应急照明的外延比火灾应急照明要大，因为正常照明的电源发生故障应包括正常供电停电、或在发生火灾、地震、防空等紧急情况下，正常电源的失能。所以，工程应急照明系统的设计，不仅要满足防火规范要求的火灾应急照明系统的设置，还要满足各个规范或标准对整体应急照明系统的要求。 二、疏散照明的理解： 根据《照标》的解释：疏散照明，作为应急照明的一部分，用以确保安全出口通道能被有效地辨认和应用，使人们安全撤离建筑物。从使用功能角度看，笔者认为它可分为诱导指示标志照明和疏散一般照明。诱导指示标志灯用于辨认安全出口的方向和安全出口的位置，疏散一般照明用于通道被有效地应用，避免人员碰撞障碍物，并能容易找到沿疏散路线设置的消防报警按钮、消防设备和配电箱等。实际上当人们在撤离某场所时，若当地照度越高时，人们对行动的敏捷就越迅速，也越充满信心，CIE规定疏散照明不得低于0.2lx。考虑实践经验，《照标》规定疏散照明的地面水平照度不宜低于0.5lx，《高规》、《低规》规定：疏散用的应急照明，其地面最低照度不应低于0.5lx。《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92，以下简称《民规》)又有较具体的条款规定，但用词在各规范中都不完全一致。总结各规范及标准的各条款，归纳对疏散照明的设计要求如下表： 类 别 设计要求 设置场所 诱导指示标志灯 安全出口标志灯 正常时：在30m远处能识别标志，其亮度不应低于15cd/m2，不高于300cd/m2(CIE推荐标准)。 应急时：在20m远处能识别标志。 观众厅、多功能厅、候车(机)大厅、医院病房的楼梯口、疏散出口。 多层建筑中层面积〉1500m2的展厅、营业厅，面积〉200m2的演播厅。 高层建筑中的展厅、营业厅、避难层和安全出口(二类建筑住宅除外)。 人员密集且面积〉300m2的地下建筑。 疏散指示标志灯 正常时：在20m远处能识别标志，其亮度不应低于15cd/m2，不高于300cd/m2(CIE推荐标准)。 应急时：在15m远处能识别标志。 医院病房的疏散走道、楼梯间。 高层公共建筑中的疏散走道和长度〉20m的内走道。 防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室。 疏散一般照明 正常照明协调布置。 地面水平照度应〉0.5lx(人防工程1lx，观众席通道地面0.2lx) 地面水平照度宜为5lx以上(详说明2) 高层公共建筑中的疏散走道和长 度〉20m的内走道。 防烟楼梯间及其前室，消防电梯间及其前室。 说明： 1、疏散照明可采用蓄电池作备用电源，且连续供电时间不应少于20min，高度超过100m的高层建筑连续供电时间不应少于30min，避难层的供电时间不应小于1.00h。 2、一般避免碰上障碍物，看清道路的最低照度值为0.2lx，但 应考虑到火灾情况下，烟雾对疏散照明照度的影响，曾经有试验证明，疏散走道照明的地面照度值为5lx时，在烟雾浓度较浓的情况下，地面还有1.8～2.0lx的照度值，此时辨别方位比较困难，但还可以疏散出去，照度值再低，则无法辨别方位，无法疏散。 3、《民规》第24、7、2规定：“下列部位须设置火灾事故时的备用照明： (1)疏散楼梯(包括防烟楼梯间前室)，消防电梯及其前室。 …… (7)公共建筑内的疏散走道和居住建筑内长度超过20m的内走道。” 笔者认为：上述(1)(7)两条设置的应急照明，不属备用照明，应属疏散照明，它是用于“使人们安全撤离建筑物”的照明，不是为继续或暂时继续工作而设的照明，《民规》附录C中的表C、3、12也将其列为疏散照明。另外，“消防电梯及其前室”应为“消防电梯间及其前室”。 4、《民规》表24、7、5中，场所举例列出电梯轿厢内设火灾疏散标志照明，应为(消防)电梯前室设火灾疏散标志照明。 5、《民规》附录C、3、6中规定：“疏散照明宜设在安全出口的顶部，疏散走道及其转角处距地1m以下的墙面上……”，其中，“疏散照明”应改为“诱导指示标志照明”。 值得提醒的是，在实际工程设计中，设计人员往往只做到了诱导指示标志照明的设计，而忽略了疏散一般照明的设计，这应引起同行们的重视。 三、安全照明的理解： 《照标》对安全照明的解释是：作为应急照明的一部分，用以确保处于潜在危险之中的人员安全。并规定有：工作场所内安全照明的照度不宜低于该场所一般照明照度的5%。这也是CIE的标准，另外，CIE还规定特别危险作业的为10%。对于安全照明的设置场所，《照标》没有进行列举，防火规范的《高规》和《低规》中有提到“应急照明”和“疏散用应急照明”，但没有细分或者提及“安全照明”这词，《民规》第24、7、3指出：“凡在火灾时因正常电源突然中断将导致人员伤亡的潜在危险场所(如医院内的重要手术室、急救室等)，应设安全照明”，并在本规范附录C中有要求设计照度应保持正常照明的照度水平。这条照度要求比《照标》及CIE标准都要高，应该说，医院内的重要手术室、急救室肯定是属于“潜在危险场所”，其安全照明的照度若能大于正常照明时的10%，笔者认为，它就满足了国家的标准，但在实践中，若无技术的困难，确实宜保持正常照明的水平。 《民规》表24、7、5及附录表C、3、12中，场所举例列出避难层的应急照明属备用照明。笔者认为，避难层不是活动或工作场所，不存在为“保持正常活动继续进行”的照明，它是属避难人员暂时避难的场所，也属于“潜在危险场所”，所以，避难层的应急照明应理解为安全照明，照度要求不宜低于一般照明照度的5%，应急照明的转换时间也 应满足安全照明的要求，另外，《高规》第6、1、13、8中也有规定：“避难层应设有应急广播和应急照明，其供电时间不应小于1.00h，照度不应胝于1.00lx。” 四、备用照明的理解： 《照标》对备用照明的解释是：作为应急照明的一部分，用以确保正常活动继续进行，并规定备用照明(不包括消防控制室、消防水泵房、配电室和自备发电机房等场所)的照度不宜低于一般照明照度的10%。这与CIE规定标准相同。而对消防控制室、消防水泵房、配电室和自备发电机房等需继续工作的场所及其它重要房间，按防火设计规范《高规》及《低规》规定，其备用照明应保持正常照明照度。 《民规》表24、7、5中，提出暂时继续工作的备用照明的照度不少于正常照度的50%，这规定超出了《照标》及CIE提出的标准，同时，它与本规范附录表C、3、12中提出的设计要求自相矛盾，该表中要求：“消防控制室……，应保持正常照明的照度水平，其他场所可不低于正常照明照度的1/10，但最低不宜少于5lx。”笔者认为，在实际工程中，备用照明的照度做得越高，当然是越好，但能够满足国家标准《照标》的要求，就应该说是达到了标准。在某些场所(如：收银处，商场贵重物品售货处等)，若能适当提高备用照明的照度，这也是合理及必要的。 笔者归纳总结了备用照明及安全照明的设计要求，列于下表： 五、应急照明的供电： 《民规》附录第C、3、1条规定：应急照明在正常断电后，对电源转换时间应满足： 疏散照明≤15s 备用照明≤15s(金融商业交易场所≤1.5s) 类别设计要求设置场所 备用照明消防控制室、消防泵房、排烟机房、发电机房、变电室、电话总机房、中央监控室等应保持正常照明的照度水平，其他场所可不低于正常照明照度的1/10，但最低不宜少于5lx，重要场所宜适当提高。 消防控制室、消防泵房、排烟机房、发电机房、变电室、电话总机房、中央监控室等。 多层建筑中层面积〉1500m2的展厅、营业厅，面积〉200m2的演播厅。 高层建筑中的观众厅、多功能厅、餐厅、会议厅、国际候车(机)厅、展厅、营业厅、出租办公用房。 人员密集且面积〉300m2的地下建筑。 安全照明照度不宜低于5%，特别危险场所不宜低于10%(避难层照度不应小于1lx)。 医院手术室、急救室宜保持正常照明的照度 医院手术室、急救室、避难层等 安全照明≤0.5s。 这条规定与CIE推荐标准一致。为了满足其要求，应急照明的供电主要有两种：一种是分散供电式系统，即每个应急灯上自带备用电源。正常电源切断时，备用电源自动投入。该系统可将应急灯直接接入正常照明供电系统，平时还可利用正常供电对备用电源充电。另一种是集中供电式系统，应急灯本身不带电源，正常照明电源故障时，由专用集中应急电源供电。该系统需设置独立的供电线路和配电设备。专用集中应急电源供电又分为两种类型，一种为集中或分区设置蓄电池组，另一种为后备交流应急电源，可由(1)电网引来有效的独立电源，(2)柴油发电机组供电。 目前我国一些规范中对上述应急照明电源的应用范围没有作出具体规定，事实上，因为受应急照明电源转换时间和供电时间的影响，在设计中采用以上两种或三种电源的组合供电方式，会显得更加合理、可靠。分析如下： 1、只采用分散供电式系统时，所有的应急灯都要自带备用电源，其优点是供电可靠性高，转换迅速，增减也方便，线路故障无影响，电池损坏影响面小，缺点是投资大，运行管理及维护要求高，供电容量受到制约。 2、只采用集中或分区设置蓄电池组供电方式时，其优点是供电可靠性高、转换迅速，与自带蓄电池方式相比投资较少，管理及维护较方便，缺点是需要专门房间，电池故障影响面较大，且线路要考虑防火问题，供电容量受到制约。 3、由电网独立电源供电时，要求由外部引来两路独立电源供电，确保一路故障时，另一路仍能继续工作，此种方式供电容量和供电时间不受限制，转换时间易满足要求，但在重大灾害时，其供电可靠性可能受到破坏，失去应急照明供电的作用。 4、由柴油发电机组供电时，要求发电机具有自启动功能，起动及投入运行时间小于15s，应急照明配电系统自成体系。柴油发电机组供电的优点是供电容量和供电时间基本不受限制。缺点是转换时间较长，不能用于安全照明及某些对转换时间要求较高场所的备用照明。 5、在防火设计规范《高规》和《低规》中有规定：①应急照明和疏散指示标志，可采用蓄电池作备用电源，且连续供电时间不应少于20min，高度超过100m的高层建筑连续供电时间不应少于30min。②避难层应急照明供电时间不应少于1.00h。应该指出，这是所指的应急照明只是指火灾时的应急照明，我们 应按前面的所述，应急照明的设计不仅应能满足火灾时的要求，还要满足所有情况的要求，而正常电源故障的持续时间是个不确定因素，因此，应急照明持续时间也是不确定的，这对只采用分散供电方式和集中或分区设置蓄电池组供电方式的系统来说，蓄电池的容量就受到制约，无法或很难提供(30～60min以上)长时间的应急照明。 所以笔者认为：应急照明灯数不多，规模小的建筑物可采用分散供电式系统，其余建筑，特别是高层建筑宜采用自启动柴油发电机组作为应急照明的主要供电方式或后备供电方式(起动及投入运行时间小于15s)，只对诱导指示照明，安全照明及金融商业交易场所等对转换时间要求较高场所的备用照明，采用分散供电式的应急照明灯具作为过渡照明，以满足转换时间的要求。 六、应急照明的线路敷设： 当应急照明系统仅采用自带备用电源的应急照明灯具时，对其供电线路无特别要求，但是，对于其它形式的应急照明系统，根据各规范及标准的要求，应急照明配电应采用以上所述的专用供电系统配线。因要考虑在火灾情况下，投入应急照明，所以，其配电线路和控制回路宜按防火分区划分。另外，还应采取以下防火措施：当采用暗敷设时，应敷设在不燃烧体结构内，且保护层厚度不宜小于3cm；当采用明敷设时，应采用金属管或金属线槽上涂防火涂料保护；当采用绝缘和护套为不延燃材料的电缆时，可不穿金属管保护，但应敷设在电缆井内。这些措施是一种比较经济、安全可靠的敷设方法，对保证应急照明配电线路可靠、安全供电是必要的。除此以外，笔者认为应急照明配线宜提倡采用阻燃型电线和电缆，有条件时可采用耐火型电线和电缆，以确保配电线路的可靠性。 《民规》第11、8、7条规定：“备用照明应由两路电源或两回线路供电”，这比专用回路供电方案要严格。其实，《民规》是1993年的行业标准，而在1995年的国家标准《高规》中，就不再提出这个观点，仅要求：“高层建筑的消防控制室、消防水泵、消防电梯、防烟排烟风机等的供电，应在最末一级配电箱处设置自动切换装置。”并在条文解释中说明，这规定是在考虑了不少设计人员的异议后作出的具体修改规定，需要双电源并在最末一级配电箱处自动切换的重点是高层建筑的消防控制室、消防电梯、防排烟风机等。 七、应急照明的灯具： 应急照明必须选用能瞬时启动的光源，只有应急照明作为正常照明的一部分，并且应急照明和正常照明不出现同时断电时，应急照明才可选用其它光源，因为若选用不瞬时启动的光源(如气体放电灯)时，当其不在正常照明运作中一同使用，一旦发生事故，因其启动时间长而不能起到事故照明的作用，为此，《照标》作出了上述明确的规定。 此外，应急灯应符合有关部门制订的安全技术要求。作为诱导指示标志灯具，还应满足： 1、安全出口标志灯和疏散指示标志灯应装有玻璃或非燃材料的保护罩。 2、标志的图案、字体尺寸、颜色应根据公安部GA-54-93《消防应急照明灯具通用标术条件》和国家标准GB13495《消防安全标志》的有关规定与要求制作。 3、为提高认辨效果和清晰度，CIE推荐图形文字的亮度要大于15cd/m2，小于300cd/m2，并要求标志面最低和最高亮度比为1：10为宜(最低：最高)。 八、应急照明电源的切断 虽说应急照明是一项综合安全设施，并不都是用于火灾时，但它应满足消防的规范，它的供电是属于消防用电电源。《火灾自动报警系统设计规范》(GBJ116-88)第4、2、6条规定：“火灾确认后，消防控制设备对联动控制对象应有下列功能：一、……；二、……；三、接通火灾事故照明灯和疏散指示灯；四、切断有关部位的非消防电源。”笔者认为：接通事故照明和疏散标志灯是人员疏散必备的照明，切断有关部位非消防电源是为了扑救方便，减少救火人员触电的可能性。在实际设计中，应急照明常结合正常照明统一布置，利用正常照明灯的部分或全部作为应急照明，当某场所发生火灾时，接通或保持应急照明灯，指示人员疏散，同时，切断有关部位的消防电源，防止电气线路短路，方便扑救工作，但当人们已经疏散撤离完，消防控制也应将该场所应急照明电源切断，只保留带蓄电池的应急照明灯以维持必要持续时间的照明便可，这样可以完全减少救火人员触电的可能性，更便于扑救。有消防人员证实，在扑救火灾中，他们要求有关部位的电源要全部切断。