浅谈轨道交通装备与技术:国内轨道交通装备行业增长动力浅析 【摘要】轨道交通运输与其他运输方式相比，具有快捷高效、运载量大、成本低等优势，成为世界交通运输发展的重要趋势。近年来在高铁建设的拉动下，中国铁路基建投资规模出现快速增长，加之城轨地铁的大规模投资，带动轨道交通装备需求上升；但进入2011年以来，受铁道部高层人事调整、7·23甬温线特别重大动车追尾事故等因素影响，高速向前的铁路投资出现了降速的现象。受此影响，轨道交通装备制造企业收入增速明显下降，资金链趋紧，经营压力增大。中长期来看，相对于国民经济的持续快速增长，铁路作为国内重要的交通运输方式，运力仍显不足，未来铁路建设将继续推进，路网密度进一步提高，轨道交通装备的需求也将增长。 【关键词】轨道交通装备；需求；动力 1、引言 轨道交通运输与其他运输方式相比，具有快捷高效、运载量大、成本低等优势，成为世界交通运输发展的重要趋势。轨道交通主要包括铁路、城轨、地铁等运输方式，相对应地，国内轨道交通装备需求主要来自于铁路和城轨地铁建设需求，以及海外轨道交通的投资需求。近几年，国内轨道交通装备制造企业依托铁路产业跨越式发展的契机，充分消化吸收轨道交通装备的先进制造技术，拥有较强自主创新能力，成为世界轨道交通市场的主要竞争者。 2、国内轨道交通装备行业现状 作为国家轨道交通运输重大技术装备的提供者，轨道交通装备制造业是直接关系国家和社会安全的重要行业，具有较高的进入壁垒，这使得行业集中度较高，行业内竞争程度远低于一般装备制造业。同时，作为国家重大技术装备，轨道交通装备制造业具有较高的技术和资金壁垒；轨道交通装备制造业涉及国计民生，铁道部对行业内企业实行生产许可证管理制度，并对铁路机车车辆产品的设计、生产、质量等多个环节进行严格审查，产品验收通过方可出厂；国家对城轨地铁车辆产品实行市场准入制度，严控新增城市轨道交通车辆整车制造企业，以避免资源浪费、恶性竞争，从而形成了较高的进入壁垒。 2000年，铁道部下属的中国铁路机车车辆总公司分拆为中国北车集团和中国南车集团，并划归国务院国资委管理。中国北车集团和中国南车集团是国内主要的两大综合性轨道交通装备制造企业，凭借较大的经营规模、完整的产品线和领先的技术优势，两大集团的国内市场占有率超过95%，行业集中度高。此外，由于产业政策和技术准入壁垒的限制，国外轨道交通装备制造企业尚不能在国内独立开展整车生产业务。庞巴迪、阿尔斯通、西门子等国外知名企业通过合资设厂、技术输出、联合投标等方式进入中国市场，占据了国内少量市场份额。此外，随着铁道部的取消，后续招标权将逐步下放，地方铁路局的自主权不断加大，可能致使行业竞争趋于加剧。 城轨车辆、高速动车组制造所需部分关键零部件国产率较低，比如城轨车辆中的信号系统、直流供电牵引设备以及高速动车组中的传动及减振装置、网络控制系统等主要依靠进口。部分进口零部件生产周期较长，从外国企业进行采购时的订货、生产、运输等问题会对产品生产造成一定影响。同时针对国内供给能力较差的关键零部件类别，外资企业往往会定价较高，从而对行业造成一定的成本压力。 我国铁路运输系统的垄断性决定了轨道交通装备企业下游客户集中度较高，行业主要客户为铁道部及其所属的地方铁路局。铁道部不仅决定着轨道交通装备产品的需求总量与结构，而且还决定轨道交通装备行业的技术发展方向和政策。由于铁道部对轨道交通装备产品采取“保本微利”的定价原则和“成本加成”的定价方式，使得相关轨道交通装备企业的盈利能力受到很大限制。同时，铁道部的结算政策会随资金状况的不同而发生变化，从而对企业资金周转产生较大影响。 3、国内铁路建设需求 铁路建设方面，近年来，中国铁路建设规模不断加大，特别是2008年以来，为应对国际金融危机对中国经济增长带来的不利影响，中国政府调整了原有的《中长期铁路网规划》，加大了对铁路建设的投资，“十一五”后三年中国铁路建设投资获得爆发式增长。2008年全国铁路共完成基本建设投资3，375.54亿元，是“十五”期间基本建设投资总额的1.1倍，同比增长88.6%。2010年完成基本建设投资7，074.59亿元，同比增长17.8%，达到近年来的最高水平。作为铁路投资建设的主要部分，高铁投资从2004年的4.50亿元飞速飙升至2010年的4，415.90亿元，其中在2008～2010年铁路固定资产投资完成额中所占比重一直保持在50%以上，成为铁路投资的主要方向。2011年以来，受铁道部高层人事调整、7·23甬温线特别重大动车追尾事故、铁道部资金紧张等因素影响，当年完成基建投资4，610.84亿元，同比下降37.58%。 进入2012年，随着事故影响的消退、铁道部资金压力的缓解以及“稳增长”目标的强化，部分停工铁路项目陆续复工，但受资金安排与落实的时滞影响，1～9月投资额仍呈现同比下降的趋势，2012年1～9月铁路基建投资累计完成2，920.51亿元，同比下降15.8%。四季度，在铁路投资计划不断上调以及铁道部资金逐步到位的影响下，2012年四季度完成铁路基建投资2264.55亿元，同比大幅增长99.97%。在四季度投资大幅走高的带动下，2012年全年完成铁路基建投资5185.06亿元，同比增长12.7%，全年投资呈现前低后高的态势。2013年，铁道部计划完成固定资产投资6500亿元，其中基建投资5200亿元，车辆购置投资1170亿元，整体投资规模与2012年基本持平。 铁路建设资金来源方面，由于铁路运营的公益性，铁路运营的盈利能力较低。2011年和2012年前三季度，铁道部营业毛利率分别为11.16%、8.63%，净利润分别为31亿元、-85.41亿元，铁路投资资金主要来自于银行贷款和债券融资。为缓解铁路建设资金紧张问题，2011年10月，国家发改委批准中国铁路建设债券成为政府支持债券，同时，给予该债券利息所得税减半的优惠政策，铁路建设资金来源将得到有效保障。2012年，铁道部完成债券融资2，000亿元，其中铁路建设债券的发行规模为1，500亿元，发行规模为历史最高水平（2011年度铁路建设债券发行规模不足1，000亿元）。此外，根据2013年3月披露的国务院机构改革和职能转变方案，铁道部将实行“政企分离”，原有行政职能将划入交通运输部和新组建的国家铁路局、原有企业职能由中国铁路总公司承担。考虑到铁路仍处于建设发展的重要时期，承担着较多公益性职责，预计融资主体的变化不会影响其融资能力。 2012年5月以来，多省先后披露了铁道部下发的《铁路“十二五”发展规划》相关信息，该规划指出到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网（之前初步确定的规划为4.5万公里），形成基本适应经济社会发展需要的铁路运输网络。将该规划确定的总体建设目标与之前初步制定的铁路“十二五”规划发展目标比较发现，除快速铁路网由4.5万公里调整为“超4万公里”外，其他总体目标基本一致，因此初步估算的“十二五”期间总计约2.8万亿元铁路建设投资规模预计将不会有太大变动。 铁路建设属于基础性产业，其投资规模大、工程复杂，涉及到土木工程、通信信号、牵引供电、车辆设备、运营调度、客运服务等多个方面，其中车辆装备作为铁路产业链的重要一环，投资额约占总投资规模的16%。近年来，随着铁路投资的快速增长，铁路车辆装备制造行业发展迅速，铁路机车车辆年购置规模快速上升，从2004年的不足200亿元快速增长至2012年的1，082亿元，年均复合增长率为24%。根据已有铁路发展规划，预计“十二五”后期，铁路机车车辆需求年均增长率约为10%～15%。 4、国内城市轨道交通建设需求 城轨地铁方面，随着城镇化的加速推进和常住人口的迅速增加，城市交通体系压力巨大，城市轨道交通作为绿色环保高效的公共交通方式，近年来得到各级政府的高度重视。我国轨道交通事业近年来发展迅速，截至2011年末，中国城市轨道交通线路数量已达到55条，运营里程1，500公里，近几年来城市轨道车辆保有量年复合增长率保持在15%以上。从主要国家城市化的历史经验来看，国内城市与主要国家的城市化水平仍有不小的差距，未来对轨道交通建设的需求仍然巨大。截至2011年底，全国已有39个城市上报了城市轨道交通建设规划，其中有30座城市获得批准，计划至2015年建设96条轨道交通线路，建设线路总长2，500公里，预计总投资将超过1万亿元。考虑到国务院对拟申请轨道交通项目城市的基本条件是：地区GDP达到1，000亿元；地方财政一般预算收入达到100亿元；城区人口300万人。由于申请门槛不高以及轨道交通对其他产业较强的关联带动作用，未来将有更多的城市会积极投入到轨道交通建设上来。2012年9月，发改委审批核准25个城市轨道交通项目，项目总投资约8，000亿元。预计到2020年，全国轨道交通运营总里程将达到7，395公里，总投资约3.3万亿元。城市轨道建设的快速发展将带动城轨地铁车辆需求的增长，按照每公里平均5辆的密度计算，2013～2020年的车辆年均需求约3，300辆。 5、国际市场需求 从国际市场来看，随着全球经济的持续发展和城市化建设的不断提升，轨道交通运输的市场需求将保持增长势头，在各类运输方式中的份额将持续升高，从而拉动轨道交通装备制造业的发展。根据德国SCI Verkehr铁路工业信息咨询公司的相关统计，2010年全球铁路市场容量为1，310亿欧元，其中轨道装备的市场容量为743亿欧元。其中，亚太、西欧地区和北美自由贸易区是全球最大的三个市场。预计到2016年国际市场对整车需求的年均增长率约为2.0%至2.5%；对修理服务的需求增长略高于整车，年均增长率约为2.9%至3.4%，为中国轨道交通装备产品出口海外提供了良好的市场需求。 总体看，相对于国民经济的持续快速增长，铁路作为国内重要的交通运输方式，运力仍显不足，未来铁路建设将继续推进，路网密度进一步提高，铁路车辆装备的需求也将增长。此外，城市化进程的加快将推动城轨地铁建设规模不断扩大。在铁路投资、城轨地铁建设和海外需求增长的带动下，未来轨道交通装备的需求将继续保持增长。 浅谈轨道交通装备与技术:PLM系统在西安轨道交通装备有限责任公司的应用 摘要：随着竞争的加剧，增加收入，降低成本，缩短产品研发周期，提高产品创新性等业务需求是企业当前面临而且急需解决的问题，为了解决这些问题，西安轨道交通装备有限责任公司决定实施PLM（产品全生命周期）系统。PLM可以有效地提高收入和降低直接成本，提高企业的核心竞争力。 关键词：PLM；ERP；实施；数据模型；工程资源；工艺数据；集成；编码 一、PLM简介 PLM——产品生命周期管理(Product Lifecycle Management，PLM)是一种新的电子商务解决方案，是一种对所有与产品相关的数据、在其整个生命周期内进行管理的技术。它覆盖从产品的设计阶段一直到产品报废的全过程。它打破了限制产品设计者、产品制造者、使用者之间进行沟通的技术桎梏。通过实施PLM可以缩短开发周期，提高生产效率，降低产品成本。PLM提供了从产品设计、工艺制造、生产、使用维护到回收整个产品生命周期中产生的所有数据进行管理的功能，已经成为了制造商整合和改进产品生命周期流程的有效工具。 二、西安轨道交通装备有限责任公司实施PLM系统的背景 （一）图纸资料的管理较困难 企业积累了大量的产品技术资料，包括电子图纸和文档资料，图纸之间没有任何关联关系，都是采用手工管理，管理难度大，而且在每个人的计算机内都保存和自己相关的电子图纸和文档，不能集中统一管理，新产品设计需要借用已有产品中相关图纸，设计人员需要经常查阅已有产品的设计图纸，由于图纸资料和文档资料的检索十分不便，往往要花费大量的精力和时间。 （二）产品数据修改后唯一性差 由于图纸的借用，很难实现一处修改后，所涉及的产品同时修改，这就不能保证数据的唯一性，图纸更改的及时和唯一不能得到有效控制，因此图号相同的图纸可能有多个版本，每个版本运用于不同时期的产品之中，设计人员在对零部件作图纸作更改时，下发时采取旧图换新图的方式，但这也不能完全保证数据的唯一性。 （三）编码不唯一 编码是企业信息化发展的重要环节，西安轨道交通装备有限责任公司目前还没有任何编码系统，所有的编码都是人工编码，编码规则不标准，多人同时编码，难免出现错误以及重码的现象。 （四）数据共享不方便 出于图纸安全性的考虑，设计部门不能将产品图纸和相关数据以电子的方式传递给工艺部门，工艺部门在进行工艺卡片编制和工装模具设计时，只能依据设计图纸进行重复画图。还有设计处往往是设计好图纸以后才传到工艺处，浪费了大量的时间。 （五）ERP的数据不是由PLM传出 目前西安轨道交通装备有限责任公司正在使用用友ERP系统进行物资采购计划、采购管理、生产领用、委外加工、物资存储管理、存货成本核算、存货占用资金控制、销售管理、产品成本核算与分析等各方面工作，但是ERP系统的数据是靠财务人员依据设计图纸和工艺部门的工艺信息进行手工录入的，不是直接来自于PLM数据库所提供的数据，这就造成了重复劳动，而且不能保证数据的准确性、完整性。 （六）没有统一资源库，数据靠手工处理 没有现成的材料库，材料的选用只能依据设计手册确定，费时费力；对于同一种材料名称存在不同的人员不同的叫法，使用不够规范，造成下游部门辨认的困难。 工艺编制工作量大、重复劳动多、效率低；每个工艺人员技术水平不同，手工编制的工艺文件缺乏一致性，编制不规范；典型工艺、借用件难以利用；没有统一材料定额计算模块和材料特征库，工艺部门对材料消耗工艺定额的计算方法与标准不统一，同一部件，不同人员算出的结果会有差异，而且汇总计算过程较为复杂，采用手工统计容易出错。 三、PLM实施过程 2006年1月，工作领导小组与实施小组成立，随后编写了需求分析报告，邀请八家在国内来说实力较强的公司来竞标，每家软件公司用两天时间做调研，然后提供一个解决方案，厂长和总工多次召开会议专门讨论选型的问题，最后决定买国内软件，因为国外软件虽然成熟，但它的二次开发能力差，不能满足西安轨道交通装备有限责任公司的需要，最后选择三家参与工厂项目招标，项目小组决定根据西安轨道交通装备有限责任公司的实际情况，出了几道在设计过程中比较典型的问题，看看那家公司的产品适合西安轨道交通装备有限责任公司的实际情况，经过仔细的分析，最后选择北京清软英泰信息技术有限公司为我们的实施PLM系统。 2006年9月实施人员正式进厂，和工厂的相关业务人员组成了实施小组，我担任系统管理员角色，和软件公司的实施人员一起开始进行具体的项目实施调研，和业务人员反复讨论解决方案，同时进行系统理念的培训，使设计、工艺和标准化人员对系统有了一定的了解。然后进行软件和数据库的安装和调试，进行系统模型的定制，包括各种数据模型的定义，组织机构的设置、各种文档模版的定制，权限的分配，电子签名的制作，流程模版的定制，工程资源的定制，工艺数据的定制，包括各种工艺卡片模版的制作，工艺文件的模版的定制，在定制过程中要和相关的业务人员讨论方案、模版的样式，经过反复的修改，测试，直到适合业务人员使用为止。另一方面进行大量的系统使用培训，做使用说明文档，操作录像。 基本模型搭建结束以后开始录入基础数据，由于西安轨道交通装备有限责任公司先上的财务软件，好多基础信息ERP中都存在，但由于不是设计人员录入的，数据比较不规范，经过数据整理，导入PLM系统，同时设计人员开始搭建产品结构，导入图纸，这期间又遇到很多问题，比如编码的问题，左右件的问题，无图件、紧固件的问题以及明细表是否下图的问题，经过实施小组和总工、处长以及各个组长仔细衡量，反复讨论，最终都得到了很好的解决。 为了尽快让设计工艺人员设计熟悉系统，选择GQ70车型在系统里模拟,从搭建产品结构、导入图纸、跑流程、划工艺分工路线、做工艺文档，把所有的功能都应用一遍，为了更快的适应新的工作方式，选择新设计的低压液化气车型作为系统正式应用的数据，为了做到万无一失，PLM系统和以前的工作方式同时进行。 和ERP进行集成，以后产生的新数据都在PLM系统里产生然后传到中间库，由ERP进行接收，新增的设计自制件由设计人员直接编码，新物料编码采取走流程的方式，由财务审批，最终给码。由于ERP里没有批次的概念，设计更改的也传到中间库，由ERP决定是替换还是新增。 四、实施PLM系统以后的效果 （一）图文档管理 为已有的产品数据提供一个管理平台，大量的已有资源有效管理起来，提供便捷的产品资料库，由于采用统一的数据库，对产品设计过程中的三维造型、二维图纸及与该产品相关的工艺信息等数据进行统一管理，保证电子文档的完整性、一致性和正确性。 （二）产品结构管理 根据产品结构随时自动生成产品明细表，提供给工厂的其他部门，工艺部门进行产品工艺设计、工时定额核定，财务部门进行物资采购、成本计算等，建立由设计到财务的整个企业经营活动的数据链。 （三）产品流程管理 实现产品设计工作流程电子化，对产品开发过程和设计更改过程中的所有节点进行监控。工作流管理强调对数据和文档生命周期的管理，数据的校核、审核、批准、归档等都是通过工作流程实现的。下游的设计人员可以提前查询设计图纸，并作相应的准备工作，并行地进行产品开发工作。这种并行的产品开发模式可大大缩短产品的研发周期，及时纠正设计缺陷。此外，工作流和过程管理还提供辅助管理功能（如警告、提醒机制等），可以提高工作流和整个设计过程的管理效率，改善管理质量。 （四）和ERP的集成 设计部门在设计新产品的时候可以查询现有库存，对现有库存进行优先选择，防止库存积压，工艺人员在进行做工艺的时候可以实时查询ERP中的库存信息，提高了工作效率，缩短了时间。新产品设计完成后，将产品结构和新增物料导入中间库，ERP系统进行处理，保证了数据的准确性，避免的财务人员的重复录入，可以对新物料提前进行采购，缩短了生产周期。 五、还需改进的方面 （一）流程功能不够强大 现在的流程不能很好的适合西安轨道交通装备有限责任公司的工作模式，在一个流程中不能实现无问题的图纸到下一个节点，有问题的返回。返回的路径唯一，不能返回到上一个节点，给工作带来了一定的不便。 （二）基本数据库没有搭建起来 录入已有车型和新设计产品的时候需要借用另一种车型的某个部件或配件，由于部分已有产品没有进入系统和配件库不完整，导致了重复工作。 （三）项目管理功能不能满足工厂的需要 PLM系统自带的项目管理功能模块太简单，不能满足工厂的需求，如果采用和Microsoft Project 进行集成的话，还需要购买正版的Project软件，而且要进行对Project软件的培训。 六、结论 PLM系统实施以后，建立了产品研发平台，形成各种资源库，缩短了研发时间，提高了新产品的设计效率，在进行工艺设计时能方便调用产品的设计资料和相关的工艺资源，从而加快了工艺设计，还实现了产品研发与ERP系统双向信息传递。使西安轨道交通装备有限责任公司的设计信息化水平上了一个新的台阶。 浅谈轨道交通装备与技术:轨道交通装备制造产业的铁路高职院校发展研究 摘要：我国轨道交通装备制造产业正面临着难得的历史发展机遇，这为铁路高职院校的发展提供了重要的历史契机。以湖南铁道职业技术学院为案例，分析铁路高职院校在服务行业发展中存在的不足，总结铁路高职院校服务于产业发展的一些具体做法，可以为高职院校服务于产业发展提供新的视角。 关键词：高职院校；轨道交通装备；产业服务；校企合作 铁路高职院校从诞生的那一刻起，就将服务于中国铁路行业的发展作为自己的使命，紧密地围绕着铁路的发展贡献自己的力量。我国轨道交通装备制造产业的迅猛发展为铁路高职院校提供了重要的发展机遇，也对铁路高职院校的改革与发展提出了新的要求，如何更好地适应和服务于我国轨道交通装备制造业的发展，是铁路高职院校需要面对和思考的重要课题。 轨道交通装备制造产业的快速发展 为铁路高职院校的发展提供了历史契机 高职教育作为与产业、行业和企业结合紧密度很高的教育类型之一，对产业和行业的发展反映很灵敏，中国轨道交通装备制造业的快速发展，为铁路高职院校的发展提供了历史契机。 轨道交通装备制造业已成为我国重要的战略性新型产业之一，国家、省、市全力支持 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“发展高速列车、城市轨道交通装备”等高端装备制造产业，大力发展高端装备制造业等战略性新兴产业。到2020年，中国将建成四纵四横高铁网，中国铁路网规模将达到12万公里以上。其中，时速200公里及以上的客运专线将达到18万公里，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口。湖南省委、省政府在《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确提出，要“做大做强装备制造业”。装备制造业是湖南省拥有核心企业和竞争优势的主导产业，湖南省政府提出“要以增强核心技术创新能力为方向，提升产业整体发展水平。突出重点领域和主导产品，大力发展以工程机械、轨道交通、汽车及零部件、特高压输变电等为代表的现代装备制造业”。地方政府为轨道交通装备制造产业的发展创造了较好的发展环境，制定了扶持政策。株洲市政府在《株洲市国民经济和社会发展十二五规划》中提出，要打造轨道交通装备千亿产业集群，并制定了《株洲市轨道交通千亿产业集群振兴规划及行动计划》，具体确定了对骨干企业专门的扶持政策，为轨道交通产业发展所需的土地供应、财政、税收支持做了新的安排，重点支持轨道交通装备制造产业所在地田心高科园、金山工业园二期铁路货车与铁路工程机械生产基地以及河西电力机车电子器件和新材料研发生产基地等，以园区现有产业公司为基础，由株洲市国投公司、高科集团及有关社会民营机构协助其整合筹措资金。从2010年起，建立了株洲市轨道交通装备制造产业发展专项资金，纳入市、区两级财政预算。 轨道交通装备制造业的发展对人才的需求提出了更高要求 轨道交通装备制造业的发展，对人才的需求提出了新的要求。据课题组对株洲市轨道交通装备制造企业所做的一项调查显示，一线行车企业或制造企业要求学生具备以下六个方面的素质：公民素质、科学思维能力、人文素质、人际交流能力、个性品质、创新素质。由于高职教育是以就业为导向的高等教育类型，高职教育人才培养的改革与创新不仅取决于高职教育本身，更取决于就业市场对高职人才的需求。高职院校人才培养的关键在于人才培养的过程与人才培养的要求对接就业市场的人才需求，因此，探索铁路行业企业一线岗位员工特质的目的，在于将行业企业员工特质与学院人才素质培养对接。铁路高职院校有必要将铁路行业企业一线岗位员工的特质要求作为人才培养的目标和评价指标，根据员工的特质要求有针对性地推进高职学生特质培养，切实培养一大批能够达到铁路行业企业一线岗位员工特质要求的高素质、高技能型人才。铁路高职院校应有目的地将公民素质、科学思维能力等6大特质纳入铁路高职院校相关专业人才培养计划，并以特质为重点开展人才培养创新，提高学生综合素质。 铁路高职院校服务于行业及企业发展过程中存在的问题 铁路行业的快速发展对高职院校的人才培养提出了更高的要求，特别是高速铁路的发展对铁路高职院校提出了新的挑战。目前，铁路高职院校服务于产业发展，无论是在服务的方式还是在服务的程度及服务的深度等方面，均难以达到行业或企业对高职院校的要求。主要表现在以下方面。 专业设置没有对接行业需求 一些高职院校在专业开设过程中，没有更好地对接行业或企业的需求，从而导致自身的特色不鲜明，服务于行业发展的针对性不强。轨道交通装备制造业正在呈现集群式发展，高职院校应围绕产业群的变化调整专业。围绕产业的发展设置专业，是高职院校服务产业集群发展最重要、最直接的内容，也是高职院校直接服务于产业集群的重要体现。产业集群的发展，在不同的阶段技术结构会有所调整，因此，对人才的需求也会呈现不同的变化。高职院校适时调整自己的专业结构，调整所培养人才的知识结构是适应这一变化的有力举措，其方法一是调整专业结构，二是拓展专业方向，三是丰富专业的发展内涵与知识内涵。 人才培养质量难以达到产业集群化发展的要求 由于一批铁路高职院校是由“三改一补”升格而来，因此，在师资力量及课程体系重构方面没有体现出自己的特色，人才培养模式还带有本科“压缩饼干”式的特点，受到中专的“发酵馒头”的思想约束，师资的“双师”素质还不明显，课程还是以学科型为主。因此，高职院校应主要在提升师资水平、构建工作过程系统化的课程体系方面下工夫，以此提升学生的培养质量。要通过建立教师下企业制度、定期送教师到企业跟班培训等方式，鼓励教师考取相应的职业资格证书，不断提升教师的“双师”素质。学校要完全按照产业群中企业的要求，进行课程体系重构，基于工作过程进行课程的开发与设计，将企业真实岗位的职业素质要求融入专业课程中，使培养的学生能够适应企业技术升级和产业结构调整的要求，而不是到了企业后再进行培训，从而达到“零距离”上岗的目的。 浅谈轨道交通装备与技术:中国轨道交通装备制造业的产业结构及优化策略研究 【摘要】 在经济全球化的背景下，技术的广泛迅速传播使得各国之间相互依赖性增强，通过构建适合国内企业发展的产业价值链，可优化企业间的关系网络，降低交易成本，减少由于关系的不稳定性带来的问题。本文从我国轨道交通装备制造业的产业结构现状和特征入手，探讨现行产业结构的市场绩效，并从改善绩效和优化产业组织结构的角度出发，提出构建面向全球产业链的我国轨道交通装备制造业价值链的发展策略。 【关键词】 轨道交通装备制造业 产业结构 价值链 在当前形势下发展我国轨道交通装备制造业，需要解决一系列重大问题。一是重大、核心技术问题；二是发展轨道交通装备制造业所需要的产业链；三是有助于解决前述重大、核心技术问题，有助于构建发展轨道交通装备制造业所需产业链的产业组织问题。本文将着重研究产业链及产业组织问题。 一、目前我国轨道交通装备制造业的产业链结构 从产业链的结构来看，我国轨道交通装备制造业在国内有其完整的价值链，与全球价值链之间不存在主要环节和工序的联系，而是与全球价值链并行共存，二者之间形成竞争关系。我国轨道交通装备制造业的产业链结构如图1所示。 1、研发设计、品牌、营销以及原材料等环节位于产业链的上游 在产业链的最前端，专业的研发设计企业、专业的零部件生产商迅猛发展，如青岛四方车辆研究所有限公司、大连机车研究所有限公司、中国北车股份有限公司大连电力牵引研发中心、南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司、南车株洲电力机车研究所有限公司等，他们接替了部分整车厂商转移出来的生产和研发任务。这些研发设计企业根据理念设计新车型，同整车企业一起进行同步开发甚至超前开发关键零部件。因此，整车企业就能够在全球范围内实现专业化设计、零部件的竞争性采购，低成本组装。而品牌设计、差异化营销、金融服务等现代生产性服务业则是从纵向一体化生产模式中剥离出来的重要环节。这些生产性服务业都位于产业链的上游，有着较高的附加值，能为制造企业建立独立的销售渠道，促进自主创新量的增加，拓展融资渠道，进行差异化营销，最终提高竞争力，实现产业升级。 2、整车车辆、核心零部件的研发与生产位于产业链的核心 近几十年，由于发达国家的轨道交通市场已趋于饱和，行业合并重组和集中化趋势明显，各跨国公司向全方位系统集成公司发展。我国轨道交通装备制造业从2007年开始进行了资源整合，成立了中国南车、中国北车两大公司，其下属的北车长客、北车唐车、南车株洲机车、南车青岛四方、南车南京浦镇等企业主要从事车辆的制造，共同垄断了中国铁路机车制造业95%的市场份额，同时也承担了绝大部分的核心零部件的生产、研发工作。 3、物流、维修以及租赁等售后环节位于产业链的下游 随着区域化、专业化的企业间分工模式的深化，维修、租赁、物流等细分行业也逐步从整车厂商剥离出来，实现了规模化、专业化。 我国机车车辆的维修体系主要包括大修、中修、小修和辅修四个层级。一般来讲，辅修、小修和中修由铁路运输系统的机务段和车辆段完成，而大修一般由铁路车辆厂完成。另外，机车车辆的各种耗材是按照损耗程度进行更换的，主要包括车轮、车轴和刹车片等。这些都属于整车产品的售后环节，位于产业链的下游，但又和零部件、整车企业有着密不可分的联系。例如，北车长春轨道客车装备有限责任公司形成铁路客车、动车组、城轨车三大检修系列，多品种的检修格局，发展成为国内铁路客车修理的龙头企业。北车兰州机车有限公司是我国西北地区唯一的内燃机车、电力机车检修基地，铁路工程机械制造基地和规模最大、品种最全的工矿机车制造基地。 二、我国轨道交通装备制造业产业的分布特征 1、通过资源整合，寡头垄断的市场结构已经形成 我国轨道交通装备制造业从2007年开始进行了资源整合，成立了中国南车、中国北车两大公司，其下属的北车长客、北车唐车、南车株洲机车、南车青岛四方、南车南京浦镇等企业主要从事车辆的制造，共同垄断了中国铁路机车制造业95%的市场份额，同时也承担了绝大部分的核心零部件的生产、研发工作。 2、企业间专业化分工、协作的产业组织模式不断深化 从专业化分工来看，车辆和零部件相关的研发部门、整车车辆和核心零部件的生产主要是在中国南车、北车两大公司内部进行的分工，增压器、调速器、缓冲器、紧固扣件、通信信号系统等其他车辆配件、零部件的市场结构则表现出较强竞争力，包括几百家企业，已初步具备完整的产品系列生产和研发能力。 这种专业化生产的产业组织模式已经具备了模块化、网络化的基础，其理由是各企业的专业化生产已经产生了规模经济效应，特色明显。例如，北车兰州机车有限公司是我国西北地区唯一的内燃机车、电力机车检修基地，铁路工程机械制造基地和规模最大、品种最全的工矿机车制造基地；长春轨道客车装备有限责任公司形成铁路客车、动车组、城轨车三大检修系列、多品种的检修格局，发展成为国内铁路客车修理的龙头企业；西安轨道交通装备有限责任公司的铁路罐车设计、制造；太原轨道交通装备有限责任公司的铁路电力机车检修和K系列漏斗车设计制造；永济新时速电机电器有限责任公司的电传动装置产业化基地；南车眉山车辆有限公司建有国内最大的拉铆钉（销）试验检测中心和制造基地；南车石家庄车辆有限公司则是国内轨道车辆空调的第一大供应商等等。 三、现行产业结构所取得的市场绩效 1、从单个企业来考察市场绩效 最能综合反映市场竞争有效程度的指标应该是市场绩效指标，主要包括利润率和人均销售收入。如表1所示，以中国北车集团下属某公司（由于资料保密性的需要，此处的公司名称以“某”表示）2004—2010年的主要经济指标来看，企业的从业人员数基本稳定，但工业产值和利润额均增长迅速，人均销售收入从35.64万元/人增长到61.57万元/人，销售利润率也从0.37%增长到4.3%。 将历年人均销售收入与销售利润率两项指标纳入图2中，可以清楚地看到，无论是人均销售收入还是销售利润率，其大幅度地提高都出现在2008年以后。究其原因，这与我国近年来发展高铁和城轨的内需增加密不可分。但数据也表明，从2007年开始的我国轨道交通装备制造业产业结构的调整是有效的，至少提高了下属企业的市场绩效。 2、从中国北车集团来考察市场绩效状况 据表2数据计算可得，中国北车股份公司2010年的人均销售收入平均数为80.63万元/人，平均销售利润率为3.47%。股份公司的人均销售收入较高，平均销售利润率则相对略低。 但可以看出，人均销售收入高于整个产业平均水平的企业有长春轨道客车、唐山轨道客车、大同电力机车、永济新时速电机电器、济南轨道交通装备及大连机车车辆等企业；销售利润率高于整个产业平均水平的企业也有长春轨道客车股份、永济新时速电机电器、济南轨道交通装备、大连机车车辆和西安轨道交通装备等企业，说明这些企业的市场绩效也相对得到了改善。 四、当前产业结构存在的主要问题 1、平均销售收入水平较低 如表3所示，2003—2010年我国交通运输设备制造业企业的从业人员数从311.77万人增加到573.72万人，工业产值和利润额均增长迅速，人均销售收入从35.33万元/人增长到95.02万元/人，销售利润率也从7.06%增长到8.91%。相对而言，2010年人均销售收入明显高于整个交通运输装备制造业的企业就只有唐山轨道客车、永济新时速电机电器和大连机车车辆等企业，说明整体的平均销售收入要远低于整个交通运输装备制造行业。 但值得注意的是，由于数据的可得性，交通运输设备制造业的销售利润率是以利润总额除以销售收入计算得到的，而表2中中国北车股份公司的销售利润率则是以净利润除以销售收入计算得到的。在公开的有限数据资源中，只收集到大连机车、西安轨道交通装备有限公司的“总利润”数据，可分别得到销售利润率（以总利润计算）大连机车为6.57%，西安轨道装备为9.84%。从这两家公司的销售利润率指标来看，市场绩效还是得到了改善，与交通运输设备制造业整个行业的市场绩效改善较为接近。 2、缺乏有特色的龙头企业 面对综合性跨国公司的强势竞争，我国缺少能与之抗衡的轨道交通装备制造企业，尤其是在规模、融资能力、成套工程能力方面，还无法与国外GE、三菱、西门子这样的巨型公司相比。由于两大公司在市场上势均力敌，基本上没有形成市场和服务方面的差异化，导致产品结构相同，重复投资改造严重，而研发与人才资源又得不到整合，这和一般的寡头市场相去甚远，难以协同一致对付外部竞争，龙头企业的辐射作用、带动中小企业技术进步和产品升级等作用，尚未得到充分发挥。 3、核心零部件的国产化仍需技术创新 同时引进多国技术和多元化的体系标准，行业力量分散，各主机厂总体把握能力与协调能力有限，在实际转让过程中，关键技术都内含在部件中，如电机和电路控制等核心技术，外方并不交底，工厂只是装配而已。尽管目前我们在以下关键技术上处于全球相对领先的位置：高速线路技术、高速动车组技术、列车运行控制系统、高速牵引供电技术、高速铁路运营调度系统、客运服务信息系统、安全检测技术。但是，我们还有10%的零件需要进口，主要集中在轮、车轴、轴承三部分。尽管比例较小，但它们都是核心部分，而且属于耗材，是下一步国产化的关键。例如时速超过160公里的动车组所用轴承，目前我国还需100%进口，国产高铁轴承真正配套至少要两三年。 五、构建面向全球产业链的国内价值链 1、国内价值链的构建模式 通过构建适合国内企业发展的产业价值链，可优化企业间的关系网络，降低交易成本，减少由于关系的不稳定性带来的问题。如图3所示，我国轨道交通装备制造企业国内价值链的建立可以从两方面着手来进行。第一，水平关联拓展。凭借拥有的战略资源，从提供运输产品到提供关联产品，如承揽大型企业所拥有的专用铁道和专用线的运营、维修和管理业务（包括组织社会共用），参与跨国铁路收购并负责运营管理等。这主要适用于主机厂商的高端嵌入，他们致力于关键技术开发和系统集成，并向生产服务业延伸，扩大规模，提高集中度的方式嵌入全球产业链，与其他制造企业巨头形成水平竞争局面。第二，纵向增值拓展。各配套的零部件专业化厂商（涉及基础装备、基础部件、加工辅具等）通常是规模较小的企业群，则应通过整合资源、兼并重组等方式实现规模经济，提高产品附加值，以提升在嵌入全球价值链过程中所处较低端环节的价值和利润。当然，在高端嵌入路径方面，应当鼓励在技术水平、创新能力、品牌实力、营销等方面具有优势的本土企业通过兼并收购、资产重组、建立战略联盟等手段，与跨国公司在R D、设计、高端制造、营销、品牌运作、市场服务等方面展开战略合作，嵌入全球价值链的高端环节，不断提升自身实力，并最终形成对全球价值链的主导能力。 但是，产业组织结构的优劣，关键在于产业链上的主机厂商和其他厂商之间是否形成契合度较高的配套协作关系。所以，开放式创新体系的建立与新的产业组织模式是否能提高企业核心竞争力是密不可分的。我国轨道交通装备制造企业可以通过联盟与合作的创新来获得更多的资源和更快的成长，以参与到全球产业分工和竞合中。同时也可以通过对内建立公司级、事业部级的两级研发体系，对外与合作伙伴共建能力中心重点关注系统化的复用、知识的分享与经验的传承以及员工技能的不断提升，不断提升企业的核心竞争能力。 2、构建国内价值链需要注意的问题 （1）研发组织应采取企业主导与开放式创新相结合的模式。从传统的组织模式来看，研发活动不外乎是政府主导的培根模式，或是市场主导的斯密模式。培根模式多用于公共产品研发领域。我国轨道交通装备制造业的产品属于竞争性产品，所以应采取企业主导的市场研发模式。但在目前的发展趋势下，应结合开放式创新的方式来建立研发机构，强化企业创新主体地位，积极吸收国际创新资源和创新成果，加快推动重大技术突破，以深化原材料产品加工发展，创新行业整体的商业模式，在一些关键领域形成国际核心竞争力和新的增长点。 浅谈轨道交通装备与技术:国内铁路轨道交通装备租赁业发展研究 摘要：本文结合现代租赁业的发展和我国轨道交通装备业的发展实际， 分析了融资租赁业务在国内外铁路轨道交通领域的发展现状，对租赁业发展存在的实际问题进行了分析，并提出了发展建议。 关键词：融资租赁 轨道交通装备 当前，我国铁路运输建设正处于一个关键的发展阶段。其中，资金的获得与投融资渠道的拓宽成为当务之急。融资租赁作为一种方式灵活、政策限制少的融资手段，是解决铁路运输发展特别是轨道交通装备等移动设备需求与资金矛盾的有效方式。 一、现代租赁业发展现状分析 现代租赁自50年代在国外诞生以来一直保持着高速的发展趋势，融资租赁是其主要标志特征。1981年4月，中国第一家现代租赁公司——中国国际信托公司旗下的中日合资中国东方租赁有限公司的成立，标志着我国现代租赁业的诞生。中国现代租赁业经过30多年的发展，为中国的改革开放和经济社会发展事业作出了应有的贡献。 在过去3O年中，中国租赁行业几度沉浮，融资租赁业务初被引人国内时曾一度兴盛，但到上世纪90年代中后期.大量的应收账和坏账激增使得国内租赁业濒临行业性破产，此后租赁业在中国陷入长期沉寂。直至2007年银监会颁布新的《金融租赁公司管理办法》，银行获准涉足租赁市场，租赁业才浴火重生，在国内再度受到各方的关注。 为促进融资租赁业快速发展，商务部了《关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》。明确提出要充分认识加快发展融资租赁业的重要意义，提高融资租赁交易额占固定资产投资总额比重，提升融资租赁业的地位，鼓励融资租赁企业拓展高端装备制造等战略性新兴产业市场。《意见》还提出要进一步加强行业管理、完善行业监管，研究出台一系列税收抵免、加速折旧、出口退税等鼓励政策和保障措施。 近几年来，我国融资租赁业呈现出了欣欣向荣的局面。截至2010 年，我国融资租赁市场总交易额超过4200 亿元，融资租赁合同余额约为7000 亿元。融资租赁服务领域日益拓宽，融资租赁逐步渗入城市基础设施、轨道交通、新能源等行业和领域。直接租赁、联合租赁、售后回租等交易模式得到较为广泛的应用。租赁公司融资渠道拓宽，金融债券、基金、信托、上市等融资模式得以尝试和采用，中国融资租赁业务市场还有很大的发展空间。 二、国外轨道交通装备租赁业务发展现状 世界范围内，欧美国家铁路轨道交通装备租赁业最为发达。 1.美国铁路装备租赁情况 美国有世界上最为成熟的租赁市场，租赁种类繁多，租赁所占市场份额较大。在铁路行业，美国很早就开始了机车和货车租赁。美国铁路运输设备租赁市场中，承租方主要是美国铁路货运公司，出租方主要有三种类型。 一是制造厂商。这类厂商在生产、销售铁路设备的同时，也开展租赁业务，其中一些大的厂商通常通过合资或独资成立子公司来从事租赁业务。对制造商而言，租赁既是业务的拓展，更是一种有力的促销方式。美国重要的租赁厂商主要有GM EMD、GE、TTX等。其中GM EMD通过与GATX铁路子公司合作，建立合资公司开展机车租赁、维修、零部件销售等业务。GE公司可供租赁的铁路产品包括机车和货车。TTX等公司作为货车生产商同时提供多种类型货车的租赁服务。 二是银行、银行下属企业、财务公司、投资银行等金融机构。芝加哥货车租赁公司、康奈尔财务有限公司等属于这种类型。 三是专门租赁公司。这类出租方有的从事多个行业产品的综合租赁，有的专门从事铁路设备租赁。GATX和CIT都是比较有影响的综合租赁公司，而GATX的铁路子公司是世界上最大的罐车和货车租赁商，它在世界范围内拥有和管理的铁路车辆超过16万辆。CIT的铁路子公司则可以向美国I级、II级和地方铁路提供多种类型的货车租赁。 美国大部分铁路运输设备租赁公司提供的租赁形式多样，既有融资租赁，又有经营租赁；既有单一投资租赁，又有杠杆租赁；既有直接租赁，又有转租赁、回租租赁等。对于美国铁路货运公司，租赁是融资和获得设备使用权的一种经常性手段。 2.英国铁路装备租赁情况 英国铁路机车车辆租赁有世界上最具特色的市场结构形式，它以3家租赁公司为绝对主导，这种市场格局的形成与英国的铁路改革直接相关。1994年英国铁路改革后成立了3家机车车辆租赁公司，接管英国铁路的机车车辆，几经转卖，最终3家银行分别成为这些公司的最终投资者。3家公司分别是Angel Trains（投资者为苏格兰皇家银行）、IISBC Rail （投资者为汇丰银行）、Porterbrook Leasing（投资者为阿比国民银行）。铁路客运特许经营公司、货运公司通过与他们签订租赁协议获得机车车辆使用权。据统计，1996年到2011年英国国内新购供出租的机车车辆为5259台（辆），其中4850台（辆）（占90%）为以上3家公司所有。 英国的特许经营机制，促使运营商追求特许期内机车车辆使用效益最大化，经营租赁因而成为最普遍的租赁形式。这在一方面满足了运输需求，另一方面不需要进行巨额的残值处理，有效利用了资金资源。对于租赁商，除了向客户提供已有机车车辆租赁、改造和维修、购进新车出租外，有的也开展回租租赁业务。这样，既使运营商获得了有效融资途径，又使自身实现了低成本扩张。 3.德国铁路装备租赁情况 西门子和Adtranz都是闻名世界的机车车辆制造商，这两家公司在德国铁路网络开放不久，就设立了商业机车储备库（Loco pools），大力开拓机车出租业务。Vossloh一直在从事小批量机车出租业务，2000年它又与英国一家机车出租公司合作，组建了一家专门从事机车出租的子公司，实力大增。在德国150家独立铁路公司中，大多数是中小型企业，财力有限，自购机车车辆一次性投资过大，在财力上难以承受，租赁机车车辆便成为它们的首选。而一些从属于大型企业的独立铁路公司，拥有自己的铁路专用线和一定数量的机车车辆，随着业务发展，自有的机车车辆已不能满足需要，但为了避免资金积压，它们也往往选择租赁。由于日益增长需求的拉动，德国铁路机车车辆租赁业欣欣向荣。 国外机车车辆租赁总体特点是租赁机构多元化，租赁形式多样化。另外，随着租赁业务的深化，特殊目的机构（SPV）等租赁证券化方法开始采用，不少租赁公司，同时开展租赁、贷款、风险投资、信托等多种经营，向客户提供综合金融服务。 三、国内铁路轨道交通装备租赁业务发展现状 目前，融资租赁作为一种新的交易方式在我国航空、海运、工业装备等领域已有30多年的应用，飞机租赁是我国交通运输业租赁的典范。融资租赁对于飞机、船舶等运输业和大型设备制造业具有特别重要的意义，因为它们相对都属于资本密集型的行业，例如单架飞机或者轮船的造价往往达到上亿美元，对于一般的企业来说，很难拥有如此巨大的资金来完全的购买它们，国外通用的经营方式就是采用融资租赁的方式。现在，世界上大型的船舶和飞机的租赁率达到了70% 左右。从事租赁业务的租赁公司大致可以分为两类：一类为银行系租赁公司.即金融租赁公司.主要由商业银行投资设立，受银监会监管：另一类为厂商系租赁公司.主要由相关产业集团投资设立.受商务部监管。 铁路轨道交通装备与飞机、船舶等大型设备特点相似，但租赁业务起步较晚。1998年，广深公司引进瑞典X-2000摆式列车，在广深线以“新时速”命名投入运营。自运营以来，“新时速”就以良好的服务质量和较低维修费用，打响了品牌，取得了较好的社会效益和企业效益，得到了业内外好评。 “新时速”采用的是典型的融资租赁模式，广深公司从1998年8月到2000年底两年多的时间里，以固定年租金租赁该列车，2000年底转租赁为购置。租赁期内，出租方提供技术支持和维修服务，广深公司除支付租金外，仅支付一定的技术支持费和极少量的维修费。购置后，广深公司与出租方签订了“新时速列车技术支持协议”，根据协议出租方有偿继续提供维修技术支持。 “新时速”开创了我国铁路以租赁方式利用外资的先例，使我国以少量的前期资金投入获得了国际上先进成熟的技术装备。租赁期内平稳、可预期的资金流出，出租方提供的全面技术支持，确保了企业合理成本预算和安排，促进了我国对先进技术装备的认识与掌握；以固定的价格，最终获得租赁设备所有权，集中体现了以租赁实现外资融通，以租赁促进新技术采用，以租赁实现技术结构调整，以租赁适应运输市场需求的优势。 近几年，我国铁路轨道交通装备领域的融资租赁业务发展已经具备一定基础，中国南北车集团、中国铁路物资集团均成立了投资租赁公司，业务范围涉及铁路和城轨交通领域，并已有几年成功运作的经验，但规模还不大。如铁物租赁公司2008年租赁给集通铁路公司34台DF8B型内燃机车，融资额为2.8亿元；2010年至2011年租赁给集通铁路公司大型养路机械，融资额近1亿元。 在当前国内铁路轨道交通装备需求稳步增长的形势下，许多企业都有参与铁路轨道交通装备融资租赁业务的积极性，也提出了开展融资租赁、经营租赁、联合租赁等多种现代租赁的实施设想。银行机构、投资公司等金融系统的租赁公司也一直高度关注铁路行业轨道交通装备领域中投融资改革的进展，参与铁路轨道交通装备融资租赁积极性较高，也开展了一定范围的研究与尝试。 四、目前存在的问题 由于我国在铁路轨道交通装备领域开展大规模融资租赁的时间较短，融资租赁业务发展还不完善，经验还不足，因此，还难以准确、全面地把握融资租赁在轨道交通领域的发展和生产经营中的作用。 1.国家的相关法律法规不够健全，我国目前还没有一个针对融资租赁的管理部门，公司的融资租赁业务往往受到很多不同的政府部门监管，容易出现管理混乱的状况。同时对于市场机制、业务范围等方面都受到了很大的限制，影响了企业融资租赁的发展。同时，为了促进企业的融资租赁的合作和发展，国家应当制定融资租赁的优惠政策，鼓励企业采用灵活的融资租赁方式，通过融资租赁来促进我国经济社会的发展。 2.目前铁路行业没有制订开展融资租赁业务的规章制度，虽然小范围开展了装备租赁业务尝试，但资金规模小，操作比较简单，还不具备指导大规模开展融资租赁业务的条件。要更大范围、科学有序地推进融资租赁业务，还需要建立必要的配套政策法规，使管理程序有章可循。 3.开展装备租赁业务模式比较复杂，对于不同的应用领域，应选择与之相适应的实施方案，但要求经营主体对目前已有的财务状况进行全面客观地评价，才能使融资租赁方案更有针对性的进行装备的投入产出分析，并与其他方式进行比较。因此需要研究分析铁路运输财务清算体制如何适应融资租赁的开展问题。 4.铁路轨道交通装备资产规模大，技术含量高，开展融资租赁业务必须保证产品运用在安全、质量、检修等方面的特殊要求，需要认真研究制造、运用、维护等相关专业技术管理和责任主体方面的问题，防范可能发生的安全风险。 5.我国从事融资租赁业务的从业人员的素质不能有效的满足行业的发展需要，其业务能力还需要不断的提高。由于人才的个人素质之间的差异和知识结构的不平衡，导致了融资租赁方面的综合性人才的缺乏。 五、租赁业务发展建议： 1.深入调查研究。为积极稳妥地开展铁路轨道交通装备融资租赁业务，需要进一步对装备融资租赁业务进行广泛深入调研，进行专题研究，有针对性的研究出现的新情况、新问题，从融资租赁理论和案例方面进行全面深入地研究比较，提出具体的可操作性的适用对象、政策框架与实施方案。在此基础上先在部分单位进行试点，取得经验再作推广。 2.发展多样化租赁方式。租赁方式多样化是现代租赁的基本特征，而我国的租赁还主要是一般性的融资租赁和经营租赁，形式过于单一，租金支付方式不科学，缺乏灵活性，难以适应市场不同情况。发展多样化的租赁方式，有利于开拓租赁市场，扩大租赁业务服务对象和范围，满足不同的需求。 3.加强理论研究、培养现代租赁人才。行业主管部门、各种金融和经济研究单位及高等院校应开办现代租赁业务课程和各类培训班，加强对现代租赁业的理论和政策研究，培养一批懂金融、经济、管理、技术的高素质的现代租赁人才，为我国现代租赁业健康发展服务。 4.提高租赁主体综合能力。我国租赁企业资金筹措渠道狭小，租金拖欠问题导致租赁企业资金周转性差，背负较高经营风险；租赁行业从业人员缺乏经营管理经验。因此，要提高租赁企业资金筹措能力，可以通过制定金融优惠政策，鼓励金融机构为租赁企业注入资金；对符合国家产业政策的租赁项目提供低息贷款或税收减免；鼓励业绩良好的租赁公司上市发行股票，扩大筹资渠道。在企业自身增强竞争力，抵抗风险同时，政府也应建立租赁信用保障制度，比如租赁保险，担保等，从外部加强租赁企业风险承受能力，保护租赁业稳定、健康发展。 六、结语 总之，融资租赁资产是金融资产中安全度相对较高的资产之一。采取融资租赁方式，会使承租人提高资金使用效率、会使出租人获取安全性较高的投资方式、同时也会使供货商扩大销售渠道。目前，国外发达国家融资租赁业发展比较成熟，而我国对融资租赁的认识和利用上还不成熟，随着我国轨道交通装备的不断发展，我们应该借鉴国外的成功经验，结合我国的金融实际，大力发展现代融资租赁业务。

浅谈轨道交通装备与技术:国内轨道交通装备行业增长动力浅析 【摘要】轨道交通运输与其他运输方式相比，具有快捷高效、运载量大、成本低等优势，成为世界交通运输发展的重要趋势。近年来在高铁建设的拉动下，中国铁路基建投资规模出现快速增长，加之城轨地铁的大规模投资，带动轨道交通装备需求上升；但进入2011年以来，受铁道部高层人事调整、7·23甬温线特别重大动车追尾事故等因素影响，高速向前的铁路投资出现了降速的现象。受此影响，轨道交通装备制造企业收入增速明显下降，资金链趋紧，经营压力增大。中长期来看，相对于国民经济的持续快速增长，铁路作为国内重要的交通运输方式，运力仍显不足，未来铁路建设将继续推进，路网密度进一步提高，轨道交通装备的需求也将增长。 【关键词】轨道交通装备；需求；动力 1、引言 轨道交通运输与其他运输方式相比，具有快捷高效、运载量大、成本低等优势，成为世界交通运输发展的重要趋势。轨道交通主要包括铁路、城轨、地铁等运输方式，相对应地，国内轨道交通装备需求主要来自于铁路和城轨地铁建设需求，以及海外轨道交通的投资需求。近几年，国内轨道交通装备制造企业依托铁路产业跨越式发展的契机，充分消化吸收轨道交通装备的先进制造技术，拥有较强自主创新能力，成为世界轨道交通市场的主要竞争者。 2、国内轨道交通装备行业现状 作为国家轨道交通运输重大技术装备的提供者，轨道交通装备制造业是直接关系国家和社会安全的重要行业，具有较高的进入壁垒，这使得行业集中度较高，行业内竞争程度远低于一般装备制造业。同时，作为国家重大技术装备，轨道交通装备制造业具有较高的技术和资金壁垒；轨道交通装备制造业涉及国计民生，铁道部对行业内企业实行生产许可证管理制度，并对铁路机车车辆产品的设计、生产、质量等多个环节进行严格审查，产品验收通过方可出厂；国家对城轨地铁车辆产品实行市场准入制度，严控新增城市轨道交通车辆整车制造企业，以避免资源浪费、恶性竞争，从而形成了较高的进入壁垒。 2000年，铁道部下属的中国铁路机车车辆总公司分拆为中国北车集团和中国南车集团，并划归国务院国资委管理。中国北车集团和中国南车集团是国内主要的两大综合性轨道交通装备制造企业，凭借较大的经营规模、完整的产品线和领先的技术优势，两大集团的国内市场占有率超过95%，行业集中度高。此外，由于产业政策和技术准入壁垒的限制，国外轨道交通装备制造企业尚不能在国内独立开展整车生产业务。庞巴迪、阿尔斯通、西门子等国外知名企业通过合资设厂、技术输出、联合投标等方式进入中国市场，占据了国内少量市场份额。此外，随着铁道部的取消，后续招标权将逐步下放，地方铁路局的自主权不断加大，可能致使行业竞争趋于加剧。 城轨车辆、高速动车组制造所需部分关键零部件国产率较低，比如城轨车辆中的信号系统、直流供电牵引设备以及高速动车组中的传动及减振装置、网络控制系统等主要依靠进口。部分进口零部件生产周期较长，从外国企业进行采购时的订货、生产、运输等问题会对产品生产造成一定影响。同时针对国内供给能力较差的关键零部件类别，外资企业往往会定价较高，从而对行业造成一定的成本压力。 我国铁路运输系统的垄断性决定了轨道交通装备企业下游客户集中度较高，行业主要客户为铁道部及其所属的地方铁路局。铁道部不仅决定着轨道交通装备产品的需求总量与结构，而且还决定轨道交通装备行业的技术发展方向和政策。由于铁道部对轨道交通装备产品采取“保本微利”的定价原则和“成本加成”的定价方式，使得相关轨道交通装备企业的盈利能力受到很大限制。同时，铁道部的结算政策会随资金状况的不同而发生变化，从而对企业资金周转产生较大影响。 3、国内铁路建设需求 铁路建设方面，近年来，中国铁路建设规模不断加大，特别是2008年以来，为应对国际金融危机对中国经济增长带来的不利影响，中国政府调整了原有的《中长期铁路网规划》，加大了对铁路建设的投资，“十一五”后三年中国铁路建设投资获得爆发式增长。2008年全国铁路共完成基本建设投资3，375.54亿元，是“十五”期间基本建设投资总额的1.1倍，同比增长88.6%。2010年完成基本建设投资7，074.59亿元，同比增长17.8%，达到近年来的最高水平。作为铁路投资建设的主要部分，高铁投资从2004年的4.50亿元飞速飙升至2010年的4，415.90亿元，其中在2008～2010年铁路固定资产投资完成额中所占比重一直保持在50%以上，成为铁路投资的主要方向。2011年以来，受铁道部高层人事调整、7·23甬温线特别重大动车追尾事故、铁道部资金紧张等因素影响，当年完成基建投资4，610.84亿元，同比下降37.58%。 进入2012年，随着事故影响的消退、铁道部资金压力的缓解以及“稳增长”目标的强化，部分停工铁路项目陆续复工，但受资金安排与落实的时滞影响，1～9月投资额仍呈现同比下降的趋势，2012年1～9月铁路基建投资累计完成2，920.51亿元，同比下降15.8%。四季度，在铁路投资计划不断上调以及铁道部资金逐步到位的影响下，2012年四季度完成铁路基建投资2264.55亿元，同比大幅增长99.97%。在四季度投资大幅走高的带动下，2012年全年完成铁路基建投资5185.06亿元，同比增长12.7%，全年投资呈现前低后高的态势。2013年，铁道部计划完成固定资产投资6500亿元，其中基建投资5200亿元，车辆购置投资1170亿元，整体投资规模与2012年基本持平。 铁路建设资金来源方面，由于铁路运营的公益性，铁路运营的盈利能力较低。2011年和2012年前三季度，铁道部营业毛利率分别为11.16%、8.63%，净利润分别为31亿元、-85.41亿元，铁路投资资金主要来自于银行贷款和债券融资。为缓解铁路建设资金紧张问题，2011年10月，国家发改委批准中国铁路建设债券成为政府支持债券，同时，给予该债券利息所得税减半的优惠政策，铁路建设资金来源将得到有效保障。2012年，铁道部完成债券融资2，000亿元，其中铁路建设债券的发行规模为1，500亿元，发行规模为历史最高水平（2011年度铁路建设债券发行规模不足1，000亿元）。此外，根据2013年3月披露的国务院机构改革和职能转变方案，铁道部将实行“政企分离”，原有行政职能将划入交通运输部和新组建的国家铁路局、原有企业职能由中国铁路总公司承担。考虑到铁路仍处于建设发展的重要时期，承担着较多公益性职责，预计融资主体的变化不会影响其融资能力。 2012年5月以来，多省先后披露了铁道部下发的《铁路“十二五”发展规划》相关信息，该规划指出到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网（之前初步确定的规划为4.5万公里），形成基本适应经济社会发展需要的铁路运输网络。将该规划确定的总体建设目标与之前初步制定的铁路“十二五”规划发展目标比较发现，除快速铁路网由4.5万公里调整为“超4万公里”外，其他总体目标基本一致，因此初步估算的“十二五”期间总计约2.8万亿元铁路建设投资规模预计将不会有太大变动。 铁路建设属于基础性产业，其投资规模大、工程复杂，涉及到土木工程、通信信号、牵引供电、车辆设备、运营调度、客运服务等多个方面，其中车辆装备作为铁路产业链的重要一环，投资额约占总投资规模的16%。近年来，随着铁路投资的快速增长，铁路车辆装备制造行业发展迅速，铁路机车车辆年购置规模快速上升，从2004年的不足200亿元快速增长至2012年的1，082亿元，年均复合增长率为24%。根据已有铁路发展规划，预计“十二五”后期，铁路机车车辆需求年均增长率约为10%～15%。 4、国内城市轨道交通建设需求 城轨地铁方面，随着城镇化的加速推进和常住人口的迅速增加，城市交通体系压力巨大，城市轨道交通作为绿色环保高效的公共交通方式，近年来得到各级政府的高度重视。我国轨道交通事业近年来发展迅速，截至2011年末，中国城市轨道交通线路数量已达到55条，运营里程1，500公里，近几年来城市轨道车辆保有量年复合增长率保持在15%以上。从主要国家城市化的历史经验来看，国内城市与主要国家的城市化水平仍有不小的差距，未来对轨道交通建设的需求仍然巨大。截至2011年底，全国已有39个城市上报了城市轨道交通建设规划，其中有30座城市获得批准，计划至2015年建设96条轨道交通线路，建设线路总长2，500公里，预计总投资将超过1万亿元。考虑到国务院对拟申请轨道交通项目城市的基本条件是：地区GDP达到1，000亿元；地方财政一般预算收入达到100亿元；城区人口300万人。由于申请门槛不高以及轨道交通对其他产业较强的关联带动作用，未来将有更多的城市会积极投入到轨道交通建设上来。2012年9月，发改委审批核准25个城市轨道交通项目，项目总投资约8，000亿元。预计到2020年，全国轨道交通运营总里程将达到7，395公里，总投资约3.3万亿元。城市轨道建设的快速发展将带动城轨地铁车辆需求的增长，按照每公里平均5辆的密度计算，2013～2020年的车辆年均需求约3，300辆。 5、国际市场需求 从国际市场来看，随着全球经济的持续发展和城市化建设的不断提升，轨道交通运输的市场需求将保持增长势头，在各类运输方式中的份额将持续升高，从而拉动轨道交通装备制造业的发展。根据德国SCI Verkehr铁路工业信息咨询公司的相关统计，2010年全球铁路市场容量为1，310亿欧元，其中轨道装备的市场容量为743亿欧元。其中，亚太、西欧地区和北美自由贸易区是全球最大的三个市场。预计到2016年国际市场对整车需求的年均增长率约为2.0%至2.5%；对修理服务的需求增长略高于整车，年均增长率约为2.9%至3.4%，为中国轨道交通装备产品出口海外提供了良好的市场需求。 总体看，相对于国民经济的持续快速增长，铁路作为国内重要的交通运输方式，运力仍显不足，未来铁路建设将继续推进，路网密度进一步提高，铁路车辆装备的需求也将增长。此外，城市化进程的加快将推动城轨地铁建设规模不断扩大。在铁路投资、城轨地铁建设和海外需求增长的带动下，未来轨道交通装备的需求将继续保持增长。 浅谈轨道交通装备与技术:PLM系统在西安轨道交通装备有限责任公司的应用 摘要：随着竞争的加剧，增加收入，降低成本，缩短产品研发周期，提高产品创新性等业务需求是企业当前面临而且急需解决的问题，为了解决这些问题，西安轨道交通装备有限责任公司决定实施PLM（产品全生命周期）系统。PLM可以有效地提高收入和降低直接成本，提高企业的核心竞争力。 关键词：PLM；ERP；实施；数据模型；工程资源；工艺数据；集成；编码 一、PLM简介 PLM——产品生命周期管理(Product Lifecycle Management，PLM)是一种新的电子商务解决方案，是一种对所有与产品相关的数据、在其整个生命周期内进行管理的技术。它覆盖从产品的设计阶段一直到产品报废的全过程。它打破了限制产品设计者、产品制造者、使用者之间进行沟通的技术桎梏。通过实施PLM可以缩短开发周期，提高生产效率，降低产品成本。PLM提供了从产品设计、工艺制造、生产、使用维护到回收整个产品生命周期中产生的所有数据进行管理的功能，已经成为了制造商整合和改进产品生命周期流程的有效工具。 二、西安轨道交通装备有限责任公司实施PLM系统的背景 （一）图纸资料的管理较困难 企业积累了大量的产品技术资料，包括电子图纸和文档资料，图纸之间没有任何关联关系，都是采用手工管理，管理难度大，而且在每个人的计算机内都保存和自己相关的电子图纸和文档，不能集中统一管理，新产品设计需要借用已有产品中相关图纸，设计人员需要经常查阅已有产品的设计图纸，由于图纸资料和文档资料的检索十分不便，往往要花费大量的精力和时间。 （二）产品数据修改后唯一性差 由于图纸的借用，很难实现一处修改后，所涉及的产品同时修改，这就不能保证数据的唯一性，图纸更改的及时和唯一不能得到有效控制，因此图号相同的图纸可能有多个版本，每个版本运用于不同时期的产品之中，设计人员在对零部件作图纸作更改时，下发时采取旧图换新图的方式，但这也不能完全保证数据的唯一性。 （三）编码不唯一 编码是企业信息化发展的重要环节，西安轨道交通装备有限责任公司目前还没有任何编码系统，所有的编码都是人工编码，编码规则不标准，多人同时编码，难免出现错误以及重码的现象。 （四）数据共享不方便 出于图纸安全性的考虑，设计部门不能将产品图纸和相关数据以电子的方式传递给工艺部门，工艺部门在进行工艺卡片编制和工装模具设计时，只能依据设计图纸进行重复画图。还有设计处往往是设计好图纸以后才传到工艺处，浪费了大量的时间。 （五）ERP的数据不是由PLM传出 目前西安轨道交通装备有限责任公司正在使用用友ERP系统进行物资采购计划、采购管理、生产领用、委外加工、物资存储管理、存货成本核算、存货占用资金控制、销售管理、产品成本核算与分析等各方面工作，但是ERP系统的数据是靠财务人员依据设计图纸和工艺部门的工艺信息进行手工录入的，不是直接来自于PLM数据库所提供的数据，这就造成了重复劳动，而且不能保证数据的准确性、完整性。 （六）没有统一资源库，数据靠手工处理 没有现成的材料库，材料的选用只能依据设计手册确定，费时费力；对于同一种材料名称存在不同的人员不同的叫法，使用不够规范，造成下游部门辨认的困难。 工艺编制工作量大、重复劳动多、效率低；每个工艺人员技术水平不同，手工编制的工艺文件缺乏一致性，编制不规范；典型工艺、借用件难以利用；没有统一材料定额计算模块和材料特征库，工艺部门对材料消耗工艺定额的计算方法与标准不统一，同一部件，不同人员算出的结果会有差异，而且汇总计算过程较为复杂，采用手工统计容易出错。 三、PLM实施过程 2006年1月，工作领导小组与实施小组成立，随后编写了需求分析报告，邀请八家在国内来说实力较强的公司来竞标，每家软件公司用两天时间做调研，然后提供一个解决方案，厂长和总工多次召开会议专门讨论选型的问题，最后决定买国内软件，因为国外软件虽然成熟，但它的二次开发能力差，不能满足西安轨道交通装备有限责任公司的需要，最后选择三家参与工厂项目招标，项目小组决定根据西安轨道交通装备有限责任公司的实际情况，出了几道在设计过程中比较典型的问题，看看那家公司的产品适合西安轨道交通装备有限责任公司的实际情况，经过仔细的分析，最后选择北京清软英泰信息技术有限公司为我们的实施PLM系统。 2006年9月实施人员正式进厂，和工厂的相关业务人员组成了实施小组，我担任系统管理员角色，和软件公司的实施人员一起开始进行具体的项目实施调研，和业务人员反复讨论解决方案，同时进行系统理念的培训，使设计、工艺和标准化人员对系统有了一定的了解。然后进行软件和数据库的安装和调试，进行系统模型的定制，包括各种数据模型的定义，组织机构的设置、各种文档模版的定制，权限的分配，电子签名的制作，流程模版的定制，工程资源的定制，工艺数据的定制，包括各种工艺卡片模版的制作，工艺文件的模版的定制，在定制过程中要和相关的业务人员讨论方案、模版的样式，经过反复的修改，测试，直到适合业务人员使用为止。另一方面进行大量的系统使用培训，做使用说明文档，操作录像。 基本模型搭建结束以后开始录入基础数据，由于西安轨道交通装备有限责任公司先上的财务软件，好多基础信息ERP中都存在，但由于不是设计人员录入的，数据比较不规范，经过数据整理，导入PLM系统，同时设计人员开始搭建产品结构，导入图纸，这期间又遇到很多问题，比如编码的问题，左右件的问题，无图件、紧固件的问题以及明细表是否下图的问题，经过实施小组和总工、处长以及各个组长仔细衡量，反复讨论，最终都得到了很好的解决。 为了尽快让设计工艺人员设计熟悉系统，选择GQ70车型在系统里模拟,从搭建产品结构、导入图纸、跑流程、划工艺分工路线、做工艺文档，把所有的功能都应用一遍，为了更快的适应新的工作方式，选择新设计的低压液化气车型作为系统正式应用的数据，为了做到万无一失，PLM系统和以前的工作方式同时进行。 和ERP进行集成，以后产生的新数据都在PLM系统里产生然后传到中间库，由ERP进行接收，新增的设计自制件由设计人员直接编码，新物料编码采取走流程的方式，由财务审批，最终给码。由于ERP里没有批次的概念，设计更改的也传到中间库，由ERP决定是替换还是新增。 四、实施PLM系统以后的效果 （一）图文档管理 为已有的产品数据提供一个管理平台，大量的已有资源有效管理起来，提供便捷的产品资料库，由于采用统一的数据库，对产品设计过程中的三维造型、二维图纸及与该产品相关的工艺信息等数据进行统一管理，保证电子文档的完整性、一致性和正确性。 （二）产品结构管理 根据产品结构随时自动生成产品明细表，提供给工厂的其他部门，工艺部门进行产品工艺设计、工时定额核定，财务部门进行物资采购、成本计算等，建立由设计到财务的整个企业经营活动的数据链。 （三）产品流程管理 实现产品设计工作流程电子化，对产品开发过程和设计更改过程中的所有节点进行监控。工作流管理强调对数据和文档生命周期的管理，数据的校核、审核、批准、归档等都是通过工作流程实现的。下游的设计人员可以提前查询设计图纸，并作相应的准备工作，并行地进行产品开发工作。这种并行的产品开发模式可大大缩短产品的研发周期，及时纠正设计缺陷。此外，工作流和过程管理还提供辅助管理功能（如警告、提醒机制等），可以提高工作流和整个设计过程的管理效率，改善管理质量。 （四）和ERP的集成 设计部门在设计新产品的时候可以查询现有库存，对现有库存进行优先选择，防止库存积压，工艺人员在进行做工艺的时候可以实时查询ERP中的库存信息，提高了工作效率，缩短了时间。新产品设计完成后，将产品结构和新增物料导入中间库，ERP系统进行处理，保证了数据的准确性，避免的财务人员的重复录入，可以对新物料提前进行采购，缩短了生产周期。 五、还需改进的方面 （一）流程功能不够强大 现在的流程不能很好的适合西安轨道交通装备有限责任公司的工作模式，在一个流程中不能实现无问题的图纸到下一个节点，有问题的返回。返回的路径唯一，不能返回到上一个节点，给工作带来了一定的不便。 （二）基本数据库没有搭建起来 录入已有车型和新设计产品的时候需要借用另一种车型的某个部件或配件，由于部分已有产品没有进入系统和配件库不完整，导致了重复工作。 （三）项目管理功能不能满足工厂的需要 PLM系统自带的项目管理功能模块太简单，不能满足工厂的需求，如果采用和Microsoft Project 进行集成的话，还需要购买正版的Project软件，而且要进行对Project软件的培训。 六、结论 PLM系统实施以后，建立了产品研发平台，形成各种资源库，缩短了研发时间，提高了新产品的设计效率，在进行工艺设计时能方便调用产品的设计资料和相关的工艺资源，从而加快了工艺设计，还实现了产品研发与ERP系统双向信息传递。使西安轨道交通装备有限责任公司的设计信息化水平上了一个新的台阶。 浅谈轨道交通装备与技术:轨道交通装备制造产业的铁路高职院校发展研究 摘要：我国轨道交通装备制造产业正面临着难得的历史发展机遇，这为铁路高职院校的发展提供了重要的历史契机。以湖南铁道职业技术学院为案例，分析铁路高职院校在服务行业发展中存在的不足，总结铁路高职院校服务于产业发展的一些具体做法，可以为高职院校服务于产业发展提供新的视角。 关键词：高职院校；轨道交通装备；产业服务；校企合作 铁路高职院校从诞生的那一刻起，就将服务于中国铁路行业的发展作为自己的使命，紧密地围绕着铁路的发展贡献自己的力量。我国轨道交通装备制造产业的迅猛发展为铁路高职院校提供了重要的发展机遇，也对铁路高职院校的改革与发展提出了新的要求，如何更好地适应和服务于我国轨道交通装备制造业的发展，是铁路高职院校需要面对和思考的重要课题。 轨道交通装备制造产业的快速发展 为铁路高职院校的发展提供了历史契机 高职教育作为与产业、行业和企业结合紧密度很高的教育类型之一，对产业和行业的发展反映很灵敏，中国轨道交通装备制造业的快速发展，为铁路高职院校的发展提供了历史契机。 轨道交通装备制造业已成为我国重要的战略性新型产业之一，国家、省、市全力支持 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要“发展高速列车、城市轨道交通装备”等高端装备制造产业，大力发展高端装备制造业等战略性新兴产业。到2020年，中国将建成四纵四横高铁网，中国铁路网规模将达到12万公里以上。其中，时速200公里及以上的客运专线将达到18万公里，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口。湖南省委、省政府在《湖南国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确提出，要“做大做强装备制造业”。装备制造业是湖南省拥有核心企业和竞争优势的主导产业，湖南省政府提出“要以增强核心技术创新能力为方向，提升产业整体发展水平。突出重点领域和主导产品，大力发展以工程机械、轨道交通、汽车及零部件、特高压输变电等为代表的现代装备制造业”。地方政府为轨道交通装备制造产业的发展创造了较好的发展环境，制定了扶持政策。株洲市政府在《株洲市国民经济和社会发展十二五规划》中提出，要打造轨道交通装备千亿产业集群，并制定了《株洲市轨道交通千亿产业集群振兴规划及行动计划》，具体确定了对骨干企业专门的扶持政策，为轨道交通产业发展所需的土地供应、财政、税收支持做了新的安排，重点支持轨道交通装备制造产业所在地田心高科园、金山工业园二期铁路货车与铁路工程机械生产基地以及河西电力机车电子器件和新材料研发生产基地等，以园区现有产业公司为基础，由株洲市国投公司、高科集团及有关社会民营机构协助其整合筹措资金。从2010年起，建立了株洲市轨道交通装备制造产业发展专项资金，纳入市、区两级财政预算。 轨道交通装备制造业的发展对人才的需求提出了更高要求 轨道交通装备制造业的发展，对人才的需求提出了新的要求。据课题组对株洲市轨道交通装备制造企业所做的一项调查显示，一线行车企业或制造企业要求学生具备以下六个方面的素质：公民素质、科学思维能力、人文素质、人际交流能力、个性品质、创新素质。由于高职教育是以就业为导向的高等教育类型，高职教育人才培养的改革与创新不仅取决于高职教育本身，更取决于就业市场对高职人才的需求。高职院校人才培养的关键在于人才培养的过程与人才培养的要求对接就业市场的人才需求，因此，探索铁路行业企业一线岗位员工特质的目的，在于将行业企业员工特质与学院人才素质培养对接。铁路高职院校有必要将铁路行业企业一线岗位员工的特质要求作为人才培养的目标和评价指标，根据员工的特质要求有针对性地推进高职学生特质培养，切实培养一大批能够达到铁路行业企业一线岗位员工特质要求的高素质、高技能型人才。铁路高职院校应有目的地将公民素质、科学思维能力等6大特质纳入铁路高职院校相关专业人才培养计划，并以特质为重点开展人才培养创新，提高学生综合素质。 铁路高职院校服务于行业及企业发展过程中存在的问题 铁路行业的快速发展对高职院校的人才培养提出了更高的要求，特别是高速铁路的发展对铁路高职院校提出了新的挑战。目前，铁路高职院校服务于产业发展，无论是在服务的方式还是在服务的程度及服务的深度等方面，均难以达到行业或企业对高职院校的要求。主要表现在以下方面。 专业设置没有对接行业需求 一些高职院校在专业开设过程中，没有更好地对接行业或企业的需求，从而导致自身的特色不鲜明，服务于行业发展的针对性不强。轨道交通装备制造业正在呈现集群式发展，高职院校应围绕产业群的变化调整专业。围绕产业的发展设置专业，是高职院校服务产业集群发展最重要、最直接的内容，也是高职院校直接服务于产业集群的重要体现。产业集群的发展，在不同的阶段技术结构会有所调整，因此，对人才的需求也会呈现不同的变化。高职院校适时调整自己的专业结构，调整所培养人才的知识结构是适应这一变化的有力举措，其方法一是调整专业结构，二是拓展专业方向，三是丰富专业的发展内涵与知识内涵。 人才培养质量难以达到产业集群化发展的要求 由于一批铁路高职院校是由“三改一补”升格而来，因此，在师资力量及课程体系重构方面没有体现出自己的特色，人才培养模式还带有本科“压缩饼干”式的特点，受到中专的“发酵馒头”的思想约束，师资的“双师”素质还不明显，课程还是以学科型为主。因此，高职院校应主要在提升师资水平、构建工作过程系统化的课程体系方面下工夫，以此提升学生的培养质量。要通过建立教师下企业制度、定期送教师到企业跟班培训等方式，鼓励教师考取相应的职业资格证书，不断提升教师的“双师”素质。学校要完全按照产业群中企业的要求，进行课程体系重构，基于工作过程进行课程的开发与设计，将企业真实岗位的职业素质要求融入专业课程中，使培养的学生能够适应企业技术升级和产业结构调整的要求，而不是到了企业后再进行培训，从而达到“零距离”上岗的目的。 浅谈轨道交通装备与技术:中国轨道交通装备制造业的产业结构及优化策略研究 【摘要】 在经济全球化的背景下，技术的广泛迅速传播使得各国之间相互依赖性增强，通过构建适合国内企业发展的产业价值链，可优化企业间的关系网络，降低交易成本，减少由于关系的不稳定性带来的问题。本文从我国轨道交通装备制造业的产业结构现状和特征入手，探讨现行产业结构的市场绩效，并从改善绩效和优化产业组织结构的角度出发，提出构建面向全球产业链的我国轨道交通装备制造业价值链的发展策略。 【关键词】 轨道交通装备制造业 产业结构 价值链 在当前形势下发展我国轨道交通装备制造业，需要解决一系列重大问题。一是重大、核心技术问题；二是发展轨道交通装备制造业所需要的产业链；三是有助于解决前述重大、核心技术问题，有助于构建发展轨道交通装备制造业所需产业链的产业组织问题。本文将着重研究产业链及产业组织问题。 一、目前我国轨道交通装备制造业的产业链结构 从产业链的结构来看，我国轨道交通装备制造业在国内有其完整的价值链，与全球价值链之间不存在主要环节和工序的联系，而是与全球价值链并行共存，二者之间形成竞争关系。我国轨道交通装备制造业的产业链结构如图1所示。 1、研发设计、品牌、营销以及原材料等环节位于产业链的上游 在产业链的最前端，专业的研发设计企业、专业的零部件生产商迅猛发展，如青岛四方车辆研究所有限公司、大连机车研究所有限公司、中国北车股份有限公司大连电力牵引研发中心、南车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司、南车株洲电力机车研究所有限公司等，他们接替了部分整车厂商转移出来的生产和研发任务。这些研发设计企业根据理念设计新车型，同整车企业一起进行同步开发甚至超前开发关键零部件。因此，整车企业就能够在全球范围内实现专业化设计、零部件的竞争性采购，低成本组装。而品牌设计、差异化营销、金融服务等现代生产性服务业则是从纵向一体化生产模式中剥离出来的重要环节。这些生产性服务业都位于产业链的上游，有着较高的附加值，能为制造企业建立独立的销售渠道，促进自主创新量的增加，拓展融资渠道，进行差异化营销，最终提高竞争力，实现产业升级。 2、整车车辆、核心零部件的研发与生产位于产业链的核心 近几十年，由于发达国家的轨道交通市场已趋于饱和，行业合并重组和集中化趋势明显，各跨国公司向全方位系统集成公司发展。我国轨道交通装备制造业从2007年开始进行了资源整合，成立了中国南车、中国北车两大公司，其下属的北车长客、北车唐车、南车株洲机车、南车青岛四方、南车南京浦镇等企业主要从事车辆的制造，共同垄断了中国铁路机车制造业95%的市场份额，同时也承担了绝大部分的核心零部件的生产、研发工作。 3、物流、维修以及租赁等售后环节位于产业链的下游 随着区域化、专业化的企业间分工模式的深化，维修、租赁、物流等细分行业也逐步从整车厂商剥离出来，实现了规模化、专业化。 我国机车车辆的维修体系主要包括大修、中修、小修和辅修四个层级。一般来讲，辅修、小修和中修由铁路运输系统的机务段和车辆段完成，而大修一般由铁路车辆厂完成。另外，机车车辆的各种耗材是按照损耗程度进行更换的，主要包括车轮、车轴和刹车片等。这些都属于整车产品的售后环节，位于产业链的下游，但又和零部件、整车企业有着密不可分的联系。例如，北车长春轨道客车装备有限责任公司形成铁路客车、动车组、城轨车三大检修系列，多品种的检修格局，发展成为国内铁路客车修理的龙头企业。北车兰州机车有限公司是我国西北地区唯一的内燃机车、电力机车检修基地，铁路工程机械制造基地和规模最大、品种最全的工矿机车制造基地。 二、我国轨道交通装备制造业产业的分布特征 1、通过资源整合，寡头垄断的市场结构已经形成 我国轨道交通装备制造业从2007年开始进行了资源整合，成立了中国南车、中国北车两大公司，其下属的北车长客、北车唐车、南车株洲机车、南车青岛四方、南车南京浦镇等企业主要从事车辆的制造，共同垄断了中国铁路机车制造业95%的市场份额，同时也承担了绝大部分的核心零部件的生产、研发工作。 2、企业间专业化分工、协作的产业组织模式不断深化 从专业化分工来看，车辆和零部件相关的研发部门、整车车辆和核心零部件的生产主要是在中国南车、北车两大公司内部进行的分工，增压器、调速器、缓冲器、紧固扣件、通信信号系统等其他车辆配件、零部件的市场结构则表现出较强竞争力，包括几百家企业，已初步具备完整的产品系列生产和研发能力。 这种专业化生产的产业组织模式已经具备了模块化、网络化的基础，其理由是各企业的专业化生产已经产生了规模经济效应，特色明显。例如，北车兰州机车有限公司是我国西北地区唯一的内燃机车、电力机车检修基地，铁路工程机械制造基地和规模最大、品种最全的工矿机车制造基地；长春轨道客车装备有限责任公司形成铁路客车、动车组、城轨车三大检修系列、多品种的检修格局，发展成为国内铁路客车修理的龙头企业；西安轨道交通装备有限责任公司的铁路罐车设计、制造；太原轨道交通装备有限责任公司的铁路电力机车检修和K系列漏斗车设计制造；永济新时速电机电器有限责任公司的电传动装置产业化基地；南车眉山车辆有限公司建有国内最大的拉铆钉（销）试验检测中心和制造基地；南车石家庄车辆有限公司则是国内轨道车辆空调的第一大供应商等等。 三、现行产业结构所取得的市场绩效 1、从单个企业来考察市场绩效 最能综合反映市场竞争有效程度的指标应该是市场绩效指标，主要包括利润率和人均销售收入。如表1所示，以中国北车集团下属某公司（由于资料保密性的需要，此处的公司名称以“某”表示）2004—2010年的主要经济指标来看，企业的从业人员数基本稳定，但工业产值和利润额均增长迅速，人均销售收入从35.64万元/人增长到61.57万元/人，销售利润率也从0.37%增长到4.3%。 将历年人均销售收入与销售利润率两项指标纳入图2中，可以清楚地看到，无论是人均销售收入还是销售利润率，其大幅度地提高都出现在2008年以后。究其原因，这与我国近年来发展高铁和城轨的内需增加密不可分。但数据也表明，从2007年开始的我国轨道交通装备制造业产业结构的调整是有效的，至少提高了下属企业的市场绩效。 2、从中国北车集团来考察市场绩效状况 据表2数据计算可得，中国北车股份公司2010年的人均销售收入平均数为80.63万元/人，平均销售利润率为3.47%。股份公司的人均销售收入较高，平均销售利润率则相对略低。 但可以看出，人均销售收入高于整个产业平均水平的企业有长春轨道客车、唐山轨道客车、大同电力机车、永济新时速电机电器、济南轨道交通装备及大连机车车辆等企业；销售利润率高于整个产业平均水平的企业也有长春轨道客车股份、永济新时速电机电器、济南轨道交通装备、大连机车车辆和西安轨道交通装备等企业，说明这些企业的市场绩效也相对得到了改善。 四、当前产业结构存在的主要问题 1、平均销售收入水平较低 如表3所示，2003—2010年我国交通运输设备制造业企业的从业人员数从311.77万人增加到573.72万人，工业产值和利润额均增长迅速，人均销售收入从35.33万元/人增长到95.02万元/人，销售利润率也从7.06%增长到8.91%。相对而言，2010年人均销售收入明显高于整个交通运输装备制造业的企业就只有唐山轨道客车、永济新时速电机电器和大连机车车辆等企业，说明整体的平均销售收入要远低于整个交通运输装备制造行业。 但值得注意的是，由于数据的可得性，交通运输设备制造业的销售利润率是以利润总额除以销售收入计算得到的，而表2中中国北车股份公司的销售利润率则是以净利润除以销售收入计算得到的。在公开的有限数据资源中，只收集到大连机车、西安轨道交通装备有限公司的“总利润”数据，可分别得到销售利润率（以总利润计算）大连机车为6.57%，西安轨道装备为9.84%。从这两家公司的销售利润率指标来看，市场绩效还是得到了改善，与交通运输设备制造业整个行业的市场绩效改善较为接近。 2、缺乏有特色的龙头企业 面对综合性跨国公司的强势竞争，我国缺少能与之抗衡的轨道交通装备制造企业，尤其是在规模、融资能力、成套工程能力方面，还无法与国外GE、三菱、西门子这样的巨型公司相比。由于两大公司在市场上势均力敌，基本上没有形成市场和服务方面的差异化，导致产品结构相同，重复投资改造严重，而研发与人才资源又得不到整合，这和一般的寡头市场相去甚远，难以协同一致对付外部竞争，龙头企业的辐射作用、带动中小企业技术进步和产品升级等作用，尚未得到充分发挥。 3、核心零部件的国产化仍需技术创新 同时引进多国技术和多元化的体系标准，行业力量分散，各主机厂总体把握能力与协调能力有限，在实际转让过程中，关键技术都内含在部件中，如电机和电路控制等核心技术，外方并不交底，工厂只是装配而已。尽管目前我们在以下关键技术上处于全球相对领先的位置：高速线路技术、高速动车组技术、列车运行控制系统、高速牵引供电技术、高速铁路运营调度系统、客运服务信息系统、安全检测技术。但是，我们还有10%的零件需要进口，主要集中在轮、车轴、轴承三部分。尽管比例较小，但它们都是核心部分，而且属于耗材，是下一步国产化的关键。例如时速超过160公里的动车组所用轴承，目前我国还需100%进口，国产高铁轴承真正配套至少要两三年。 五、构建面向全球产业链的国内价值链 1、国内价值链的构建模式 通过构建适合国内企业发展的产业价值链，可优化企业间的关系网络，降低交易成本，减少由于关系的不稳定性带来的问题。如图3所示，我国轨道交通装备制造企业国内价值链的建立可以从两方面着手来进行。第一，水平关联拓展。凭借拥有的战略资源，从提供运输产品到提供关联产品，如承揽大型企业所拥有的专用铁道和专用线的运营、维修和管理业务（包括组织社会共用），参与跨国铁路收购并负责运营管理等。这主要适用于主机厂商的高端嵌入，他们致力于关键技术开发和系统集成，并向生产服务业延伸，扩大规模，提高集中度的方式嵌入全球产业链，与其他制造企业巨头形成水平竞争局面。第二，纵向增值拓展。各配套的零部件专业化厂商（涉及基础装备、基础部件、加工辅具等）通常是规模较小的企业群，则应通过整合资源、兼并重组等方式实现规模经济，提高产品附加值，以提升在嵌入全球价值链过程中所处较低端环节的价值和利润。当然，在高端嵌入路径方面，应当鼓励在技术水平、创新能力、品牌实力、营销等方面具有优势的本土企业通过兼并收购、资产重组、建立战略联盟等手段，与跨国公司在R D、设计、高端制造、营销、品牌运作、市场服务等方面展开战略合作，嵌入全球价值链的高端环节，不断提升自身实力，并最终形成对全球价值链的主导能力。 但是，产业组织结构的优劣，关键在于产业链上的主机厂商和其他厂商之间是否形成契合度较高的配套协作关系。所以，开放式创新体系的建立与新的产业组织模式是否能提高企业核心竞争力是密不可分的。我国轨道交通装备制造企业可以通过联盟与合作的创新来获得更多的资源和更快的成长，以参与到全球产业分工和竞合中。同时也可以通过对内建立公司级、事业部级的两级研发体系，对外与合作伙伴共建能力中心重点关注系统化的复用、知识的分享与经验的传承以及员工技能的不断提升，不断提升企业的核心竞争能力。 2、构建国内价值链需要注意的问题 （1）研发组织应采取企业主导与开放式创新相结合的模式。从传统的组织模式来看，研发活动不外乎是政府主导的培根模式，或是市场主导的斯密模式。培根模式多用于公共产品研发领域。我国轨道交通装备制造业的产品属于竞争性产品，所以应采取企业主导的市场研发模式。但在目前的发展趋势下，应结合开放式创新的方式来建立研发机构，强化企业创新主体地位，积极吸收国际创新资源和创新成果，加快推动重大技术突破，以深化原材料产品加工发展，创新行业整体的商业模式，在一些关键领域形成国际核心竞争力和新的增长点。 浅谈轨道交通装备与技术:国内铁路轨道交通装备租赁业发展研究 摘要：本文结合现代租赁业的发展和我国轨道交通装备业的发展实际， 分析了融资租赁业务在国内外铁路轨道交通领域的发展现状，对租赁业发展存在的实际问题进行了分析，并提出了发展建议。 关键词：融资租赁 轨道交通装备 当前，我国铁路运输建设正处于一个关键的发展阶段。其中，资金的获得与投融资渠道的拓宽成为当务之急。融资租赁作为一种方式灵活、政策限制少的融资手段，是解决铁路运输发展特别是轨道交通装备等移动设备需求与资金矛盾的有效方式。 一、现代租赁业发展现状分析 现代租赁自50年代在国外诞生以来一直保持着高速的发展趋势，融资租赁是其主要标志特征。1981年4月，中国第一家现代租赁公司——中国国际信托公司旗下的中日合资中国东方租赁有限公司的成立，标志着我国现代租赁业的诞生。中国现代租赁业经过30多年的发展，为中国的改革开放和经济社会发展事业作出了应有的贡献。 在过去3O年中，中国租赁行业几度沉浮，融资租赁业务初被引人国内时曾一度兴盛，但到上世纪90年代中后期.大量的应收账和坏账激增使得国内租赁业濒临行业性破产，此后租赁业在中国陷入长期沉寂。直至2007年银监会颁布新的《金融租赁公司管理办法》，银行获准涉足租赁市场，租赁业才浴火重生，在国内再度受到各方的关注。 为促进融资租赁业快速发展，商务部了《关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》。明确提出要充分认识加快发展融资租赁业的重要意义，提高融资租赁交易额占固定资产投资总额比重，提升融资租赁业的地位，鼓励融资租赁企业拓展高端装备制造等战略性新兴产业市场。《意见》还提出要进一步加强行业管理、完善行业监管，研究出台一系列税收抵免、加速折旧、出口退税等鼓励政策和保障措施。 近几年来，我国融资租赁业呈现出了欣欣向荣的局面。截至2010 年，我国融资租赁市场总交易额超过4200 亿元，融资租赁合同余额约为7000 亿元。融资租赁服务领域日益拓宽，融资租赁逐步渗入城市基础设施、轨道交通、新能源等行业和领域。直接租赁、联合租赁、售后回租等交易模式得到较为广泛的应用。租赁公司融资渠道拓宽，金融债券、基金、信托、上市等融资模式得以尝试和采用，中国融资租赁业务市场还有很大的发展空间。 二、国外轨道交通装备租赁业务发展现状 世界范围内，欧美国家铁路轨道交通装备租赁业最为发达。 1.美国铁路装备租赁情况 美国有世界上最为成熟的租赁市场，租赁种类繁多，租赁所占市场份额较大。在铁路行业，美国很早就开始了机车和货车租赁。美国铁路运输设备租赁市场中，承租方主要是美国铁路货运公司，出租方主要有三种类型。 一是制造厂商。这类厂商在生产、销售铁路设备的同时，也开展租赁业务，其中一些大的厂商通常通过合资或独资成立子公司来从事租赁业务。对制造商而言，租赁既是业务的拓展，更是一种有力的促销方式。美国重要的租赁厂商主要有GM EMD、GE、TTX等。其中GM EMD通过与GATX铁路子公司合作，建立合资公司开展机车租赁、维修、零部件销售等业务。GE公司可供租赁的铁路产品包括机车和货车。TTX等公司作为货车生产商同时提供多种类型货车的租赁服务。 二是银行、银行下属企业、财务公司、投资银行等金融机构。芝加哥货车租赁公司、康奈尔财务有限公司等属于这种类型。 三是专门租赁公司。这类出租方有的从事多个行业产品的综合租赁，有的专门从事铁路设备租赁。GATX和CIT都是比较有影响的综合租赁公司，而GATX的铁路子公司是世界上最大的罐车和货车租赁商，它在世界范围内拥有和管理的铁路车辆超过16万辆。CIT的铁路子公司则可以向美国I级、II级和地方铁路提供多种类型的货车租赁。 美国大部分铁路运输设备租赁公司提供的租赁形式多样，既有融资租赁，又有经营租赁；既有单一投资租赁，又有杠杆租赁；既有直接租赁，又有转租赁、回租租赁等。对于美国铁路货运公司，租赁是融资和获得设备使用权的一种经常性手段。 2.英国铁路装备租赁情况 英国铁路机车车辆租赁有世界上最具特色的市场结构形式，它以3家租赁公司为绝对主导，这种市场格局的形成与英国的铁路改革直接相关。1994年英国铁路改革后成立了3家机车车辆租赁公司，接管英国铁路的机车车辆，几经转卖，最终3家银行分别成为这些公司的最终投资者。3家公司分别是Angel Trains（投资者为苏格兰皇家银行）、IISBC Rail （投资者为汇丰银行）、Porterbrook Leasing（投资者为阿比国民银行）。铁路客运特许经营公司、货运公司通过与他们签订租赁协议获得机车车辆使用权。据统计，1996年到2011年英国国内新购供出租的机车车辆为5259台（辆），其中4850台（辆）（占90%）为以上3家公司所有。 英国的特许经营机制，促使运营商追求特许期内机车车辆使用效益最大化，经营租赁因而成为最普遍的租赁形式。这在一方面满足了运输需求，另一方面不需要进行巨额的残值处理，有效利用了资金资源。对于租赁商，除了向客户提供已有机车车辆租赁、改造和维修、购进新车出租外，有的也开展回租租赁业务。这样，既使运营商获得了有效融资途径，又使自身实现了低成本扩张。 3.德国铁路装备租赁情况 西门子和Adtranz都是闻名世界的机车车辆制造商，这两家公司在德国铁路网络开放不久，就设立了商业机车储备库（Loco pools），大力开拓机车出租业务。Vossloh一直在从事小批量机车出租业务，2000年它又与英国一家机车出租公司合作，组建了一家专门从事机车出租的子公司，实力大增。在德国150家独立铁路公司中，大多数是中小型企业，财力有限，自购机车车辆一次性投资过大，在财力上难以承受，租赁机车车辆便成为它们的首选。而一些从属于大型企业的独立铁路公司，拥有自己的铁路专用线和一定数量的机车车辆，随着业务发展，自有的机车车辆已不能满足需要，但为了避免资金积压，它们也往往选择租赁。由于日益增长需求的拉动，德国铁路机车车辆租赁业欣欣向荣。 国外机车车辆租赁总体特点是租赁机构多元化，租赁形式多样化。另外，随着租赁业务的深化，特殊目的机构（SPV）等租赁证券化方法开始采用，不少租赁公司，同时开展租赁、贷款、风险投资、信托等多种经营，向客户提供综合金融服务。 三、国内铁路轨道交通装备租赁业务发展现状 目前，融资租赁作为一种新的交易方式在我国航空、海运、工业装备等领域已有30多年的应用，飞机租赁是我国交通运输业租赁的典范。融资租赁对于飞机、船舶等运输业和大型设备制造业具有特别重要的意义，因为它们相对都属于资本密集型的行业，例如单架飞机或者轮船的造价往往达到上亿美元，对于一般的企业来说，很难拥有如此巨大的资金来完全的购买它们，国外通用的经营方式就是采用融资租赁的方式。现在，世界上大型的船舶和飞机的租赁率达到了70% 左右。从事租赁业务的租赁公司大致可以分为两类：一类为银行系租赁公司.即金融租赁公司.主要由商业银行投资设立，受银监会监管：另一类为厂商系租赁公司.主要由相关产业集团投资设立.受商务部监管。 铁路轨道交通装备与飞机、船舶等大型设备特点相似，但租赁业务起步较晚。1998年，广深公司引进瑞典X-2000摆式列车，在广深线以“新时速”命名投入运营。自运营以来，“新时速”就以良好的服务质量和较低维修费用，打响了品牌，取得了较好的社会效益和企业效益，得到了业内外好评。 “新时速”采用的是典型的融资租赁模式，广深公司从1998年8月到2000年底两年多的时间里，以固定年租金租赁该列车，2000年底转租赁为购置。租赁期内，出租方提供技术支持和维修服务，广深公司除支付租金外，仅支付一定的技术支持费和极少量的维修费。购置后，广深公司与出租方签订了“新时速列车技术支持协议”，根据协议出租方有偿继续提供维修技术支持。 “新时速”开创了我国铁路以租赁方式利用外资的先例，使我国以少量的前期资金投入获得了国际上先进成熟的技术装备。租赁期内平稳、可预期的资金流出，出租方提供的全面技术支持，确保了企业合理成本预算和安排，促进了我国对先进技术装备的认识与掌握；以固定的价格，最终获得租赁设备所有权，集中体现了以租赁实现外资融通，以租赁促进新技术采用，以租赁实现技术结构调整，以租赁适应运输市场需求的优势。 近几年，我国铁路轨道交通装备领域的融资租赁业务发展已经具备一定基础，中国南北车集团、中国铁路物资集团均成立了投资租赁公司，业务范围涉及铁路和城轨交通领域，并已有几年成功运作的经验，但规模还不大。如铁物租赁公司2008年租赁给集通铁路公司34台DF8B型内燃机车，融资额为2.8亿元；2010年至2011年租赁给集通铁路公司大型养路机械，融资额近1亿元。 在当前国内铁路轨道交通装备需求稳步增长的形势下，许多企业都有参与铁路轨道交通装备融资租赁业务的积极性，也提出了开展融资租赁、经营租赁、联合租赁等多种现代租赁的实施设想。银行机构、投资公司等金融系统的租赁公司也一直高度关注铁路行业轨道交通装备领域中投融资改革的进展，参与铁路轨道交通装备融资租赁积极性较高，也开展了一定范围的研究与尝试。 四、目前存在的问题 由于我国在铁路轨道交通装备领域开展大规模融资租赁的时间较短，融资租赁业务发展还不完善，经验还不足，因此，还难以准确、全面地把握融资租赁在轨道交通领域的发展和生产经营中的作用。 1.国家的相关法律法规不够健全，我国目前还没有一个针对融资租赁的管理部门，公司的融资租赁业务往往受到很多不同的政府部门监管，容易出现管理混乱的状况。同时对于市场机制、业务范围等方面都受到了很大的限制，影响了企业融资租赁的发展。同时，为了促进企业的融资租赁的合作和发展，国家应当制定融资租赁的优惠政策，鼓励企业采用灵活的融资租赁方式，通过融资租赁来促进我国经济社会的发展。 2.目前铁路行业没有制订开展融资租赁业务的规章制度，虽然小范围开展了装备租赁业务尝试，但资金规模小，操作比较简单，还不具备指导大规模开展融资租赁业务的条件。要更大范围、科学有序地推进融资租赁业务，还需要建立必要的配套政策法规，使管理程序有章可循。 3.开展装备租赁业务模式比较复杂，对于不同的应用领域，应选择与之相适应的实施方案，但要求经营主体对目前已有的财务状况进行全面客观地评价，才能使融资租赁方案更有针对性的进行装备的投入产出分析，并与其他方式进行比较。因此需要研究分析铁路运输财务清算体制如何适应融资租赁的开展问题。 4.铁路轨道交通装备资产规模大，技术含量高，开展融资租赁业务必须保证产品运用在安全、质量、检修等方面的特殊要求，需要认真研究制造、运用、维护等相关专业技术管理和责任主体方面的问题，防范可能发生的安全风险。 5.我国从事融资租赁业务的从业人员的素质不能有效的满足行业的发展需要，其业务能力还需要不断的提高。由于人才的个人素质之间的差异和知识结构的不平衡，导致了融资租赁方面的综合性人才的缺乏。 五、租赁业务发展建议： 1.深入调查研究。为积极稳妥地开展铁路轨道交通装备融资租赁业务，需要进一步对装备融资租赁业务进行广泛深入调研，进行专题研究，有针对性的研究出现的新情况、新问题，从融资租赁理论和案例方面进行全面深入地研究比较，提出具体的可操作性的适用对象、政策框架与实施方案。在此基础上先在部分单位进行试点，取得经验再作推广。 2.发展多样化租赁方式。租赁方式多样化是现代租赁的基本特征，而我国的租赁还主要是一般性的融资租赁和经营租赁，形式过于单一，租金支付方式不科学，缺乏灵活性，难以适应市场不同情况。发展多样化的租赁方式，有利于开拓租赁市场，扩大租赁业务服务对象和范围，满足不同的需求。 3.加强理论研究、培养现代租赁人才。行业主管部门、各种金融和经济研究单位及高等院校应开办现代租赁业务课程和各类培训班，加强对现代租赁业的理论和政策研究，培养一批懂金融、经济、管理、技术的高素质的现代租赁人才，为我国现代租赁业健康发展服务。 4.提高租赁主体综合能力。我国租赁企业资金筹措渠道狭小，租金拖欠问题导致租赁企业资金周转性差，背负较高经营风险；租赁行业从业人员缺乏经营管理经验。因此，要提高租赁企业资金筹措能力，可以通过制定金融优惠政策，鼓励金融机构为租赁企业注入资金；对符合国家产业政策的租赁项目提供低息贷款或税收减免；鼓励业绩良好的租赁公司上市发行股票，扩大筹资渠道。在企业自身增强竞争力，抵抗风险同时，政府也应建立租赁信用保障制度，比如租赁保险，担保等，从外部加强租赁企业风险承受能力，保护租赁业稳定、健康发展。 六、结语 总之，融资租赁资产是金融资产中安全度相对较高的资产之一。采取融资租赁方式，会使承租人提高资金使用效率、会使出租人获取安全性较高的投资方式、同时也会使供货商扩大销售渠道。目前，国外发达国家融资租赁业发展比较成熟，而我国对融资租赁的认识和利用上还不成熟，随着我国轨道交通装备的不断发展，我们应该借鉴国外的成功经验，结合我国的金融实际，大力发展现代融资租赁业务。

铁路运输专业论文:铁路运输企业成本管理论文 一、实现铁路运输企业加强成本管理的措施 （一）构建新的成本管理模式 铁路运输企业的改制已经成为了定局，铁路运输企业也不得不进入市场经济的浪潮中，寻求发展的途径。优胜劣汰是市场经济的自然法则，而铁路运输企业要想在市场经济中获得发展和壮大，铁路运输企业更应该提高自身的危机感和责任感，构建全新的经营模式，结合市场经济竞争环境与国家政策指导两者定价水平进行定价，以实现企业的经济效益为基础，倒挤出运营成本。此外，还要制定相应的配套措施进行辅助新成本管理模式的推行，强化成本管理。从观念上将粗放式的管理模式转变为精细化的管理，减少成本浪费，不断投入新的技术，研发新的产品，将成本管理推上新的高度。 （二）强化全员成本管理意识，构建成本管理全局观 构建成本管理全局观，树立干部职工的成本管理意识，根据铁路企业集团内部的相关考核政策对不同科目的节超的不同比例进行奖惩，直接费用如机车整备费、救援列车费等，若实际支出超过预算额度的10%，则进行相应奖罚；间接费用如差旅费等，若实际支出超过预算额度的15%，也对之进行相应的惩罚，从而让职工感受到成本管理带来的直接利益。 （三）推进基层站段的成本管理工作 基层站段的成本管理是铁路运输企业成本支出的重要部分，因此推进基层站段的成本管理有着重要的现实意义。而推进基层站段的成本管理工作，具体包含以几个方面的内容： 1.推进增运增收、节约节支工作的开展，如使用柴油降凝剂，将标号低的柴油用标号高的柴油替换掉，实现燃油的“低烧节支”，最终实现节约开支的目的。 2.节支重点应当把握在成本支出大户以及成本支出大项当中。如对重载列车操纵办法进行科学的重新制定，标准管理机车乘务员的作业，通过培训等手段提高乘务员的业务技能，从而将提高机车运行效率的方法与措施纳入乘务员的日常工作当中。 3.大力推动超轴活动的的开展。通过提高区段的通过能力，从而提高机车的运行效率，最后实现节支的目标。 （四）引入先进的成本管理法 作业成本法的引入：作业成本法指的是把企业的整个生产流程按照一定的方法划分为多个作业过程，并按照一定的逻辑关系，从而对每项产品成本进行确定。铁路运输企业在引入作业成本法后，从企业的整体出发，对企业的运输、物流等工作流程进行划分，分析每项作业发生的成本，并对不能增加企业价值以及物资消耗等过程进行消除，使企业保持在一个持续改善的工作状态当中，最后实现企业的整体优化。目标成本法的引入：目标成本法是一种在市场导向的基础上对产品独立制造过程进行利润计划和成本管理的方法。铁路运输企业，在成本管理中运用到目标成本法，应该从市场价格的角度进行出发，在确定企业的目标利润后确定该项产品的运行成本，并将日后的产品和流程设计控制在可接受的成本范围内。 二、结语 加强铁路运输企业的成本管理可以从提高职工意识、加强管理方法以及建立新的管理模式几个方面入手，推动企业的成本管理工作的开展，从自身的角度研究提高成本管理的方法，实现铁路运输企业节约成本支出的目标，壮大企业的竞争实力，从而保证其能够在市场经济优胜劣汰的自然法则中获得一席之位。 作者：李小强 单位：西安铁路局工务机械段 铁路运输专业论文:铁路运输企业增值税论文 1铁路运输企业纳税人增值税专用发票的领购及分发 铁路运输企业单位增值税专用发票的领购及分发由财务部门的税务管理人员专门负责。税务管理人员要及时汇总本单位及所属各税控开票点提报的所需增值税专用发票数量和开票限额，持报税盘、《发票领购簿》、本人身份证到主管国税机关确定本单位的发票购买数量和开票限额，领购发票并将购票电子信息写入报税盘。然后通过本单位发票分发接收系统（11％）和销项发票管理系统（6％）将购票电子信息分发到各税控开票点。纸质增值税专用发票的发放，为保证传递和交接专用发票的安全，由各开票点指定一名专人到财务部门领取，并及时在《铁路运输企业增值税专用发票使（领）用登记薄》进行登记并认真检查增值税专用发票是否有缺页、多页、重号、纸张毁损或印刷质量等问题，如有问题及时与税务部门退换。 2铁路运输企业纳税人增值税专用发票的开具要求 开具增值税专用发票时，必须按照发票号码顺序填开，保证填写项目齐全，内容真实完整，字迹清晰正确，不得压线错格，全部联次一次打印，并全联次加盖发票专用章。初次开具增值税专用发票的实际受票方需要要提供的资料有：纸质打印的开票信息（企业全称、税务登记证号、开户行、银行账号、经营地址、电话等）；银行开户许可证复印件；带有“增值税一般纳税人”戳记的实际受票方税务登记证副本复印件或一般纳税人资格证复印件；如果是第三方开票则需要能证明实际受票方实际负担运输费用的相关合同或协议以及需要开具发票的货票丙联。上述资料均需加盖实际受票方单位公章（红色）由税控开票点留存，同时建立客户信息资料库，与本单位其他税控开票点共用，作为各税控开票点后续开票的凭据。货运税控开票点开票人对客户所提供的货票丙联、运费杂费收据乙联和开具增值税专用发票所需资料确认无误后，并对在税控系统中录入票据号等信息调取的业务信息系统票据信息核对一致后，向客户开具运费“货物运输业增值税专用发票”（11％）和运输服务费“增值税专用发票”（6％），开票信息自动向业务信息系统反馈。各税控开票点开票人开出发票后，必须经复核人复核无误后，由复核人加盖发票专用章，发票联和抵扣联交客户，记账联留存。已换增值税专用发票的运输票据由开票点收回，并加盖“已开具专用发票”戳记，一并附在所开专用发票记账联后。客户持多张运输票据换开增值税专用发票的，由开票人在税控系统中汇总开具，运输票据号码信息自动打印在增值税专用发票备注栏内。汇总专用发票开具限于同受票人、同月、同发到站、同托收货人、同品名的运输业务，且对应运输票据张数在限定数额以内、合计金额在增值税专用发票最高开票限额以内。开具货物运输业增值税专用发票后，因开票有误实际受票方拒收或者尚未将货运专票交付实际受票方，且不符合发票作废条件，需要开具红字货运专票的，符合发票联次齐全、实际受票方未认证发票的，不需向主管税务机关填报《开具红字货物运输业增值税专用发票申请单》，直接在货运专票税控系统中以销项负数开具红字货运专票，并将对应的蓝字发票代码、号码打印在发票备注栏中。除以上情形外，发生取消运输或者因变更运输需部分退款及发生折让等原因需开具红字货运专票的，应按规定由实际受票方向税务机关提交申请单后，开票点凭实际受票方主管税务机关出具的《开具红字货物运输业增值税专用发票通知单》，在货运专票税控系统中以销项负数开具红字货运专票，并将通知单编号打印在备注栏中，不需打印对应的蓝字发票代码、号码。 3铁路运输企业增值税专用发票的保管 每个铁路运输企业单位必须有指定的专人保管专用发票和专用设备税控盘。开票人交接应建立发票和专用设备交接登记簿并及时进行登记。增值税专用发票记账联及收回的货票丙联、运费杂费收据乙联按月装订成册连同《铁路运输企业增值税专用发票使（领）用登记薄》保存5年，保存期满，报经税务机关查验后销毁。如因开票点撤并等原因需缴销发票的，开票点应按规定将未使用的纸质专用发票与税控系统专用发票电子信息核对一致后进行清点，并将专用设备和结存未用的专用发票交回财务部门，财务部门汇总后送交主管税务机关按规定处理。增值税专用发票是经济活动中重要的商事凭证，加强增值税专用发票管理对于防范偷税、漏税和增值税专用发票犯罪具有重要意义。 作者：檀红春 单位：呼和浩特铁路局 呼和浩特货运中心 铁路运输专业论文:收入管理铁路运输论文 一、目前铁路运输收入管理存在的问题 （一）铁路运输收入管理基础环境依然薄弱 运输收入管理基础工作仍需强化，特别是在管理所需的组织和人员配备，管理技术更新方面欠账太多；从组织与人员配备来看,有些车务段下属车站没有专门的收入管理人员,收入管理由财务人员或经营管理人员以兼职的形式进行,这些人员大部分不具备良好收入管理所需的综合业务技能,特别是在下级各路段、站点的管理中,业务负责人或站长大部分都在财务方面依赖财务科室或上级部门管控,从而形成收入管控的漏洞。在技术条件上,现在铁路票务等业务都实现了网络化,而收入管理的网络体系建设却相对有些落后,有些数据信息还不能共享,还需要人员重新录入。除了运输业收入系统核算较为健全外,很多铁路局非运输业收入的核算管理则比较粗放,进入收入系统的数据不够细化而加大了收入管理的难度,况且在财务信息网络共享平台建设方面也差强人意,收入监管的难度较大。 （二）铁路运输收入管理内部控制机制不够完善 铁路运输收入的实现具有较强的时效性，涉及的收入人员层面多、范围广，与客货运输工作的各个环节密不可分。虽然现行的有关运输收入内部控制制度对内部运输收入管理控制做了一些规定，但仍然存在着制度办法不系统、不完善的问题。有的仅是从财务会计制度和内部财务控制制度中选择某些关于收入控制的条款组成收入管理制度,或者机械的将企业及其他单位的收入管理制度照搬过来,出现很多不适应实际而无法执行的情况,影响了收入管理作用的发挥。近些年来，全路在加强运输收入监督检查方面做了大量工作，也取得了较好的成绩，但违反运输收入纪律的问题仍普遍存在，要解决好这些问题，除了继续加大监督检查的力度外，根本的措施是建立健全一套科学有效的运输收入管理内部控制制度，实现对运输收入全过程的监督。 （三）铁路运输收入管理执行方面不够规范 一是收入预算缺乏实际的执行。收入预算是进行科学收入管理规划的有效手段,铁路局将铁道部对本局总体的收入预算指标根据各站段上年经营业绩分拆到各站段收入预算。这种分拆缺乏必要的灵活性,因而使预算目标可能不够合理。二是收入管理程序执行不到位。表现在收入财务信息的记录与核算上不合规的地方较多。 二、进一步加强铁运输收入管理工作的措施 （一）优化铁路运输收入工作基础环境，规范基础工作。 （1）加强队伍建设，合理配置运输收入管理人员。一是提高运输收入管理人员素质。铁路企业应按照铁道部《关于加强全路财会队伍建设的意见》要求，提高运输收入管理人员政治素质、业务素质，改善学历结构，加强作风建设。二是要严格按照《铁路会计基础工作规范》和运输收入管理内部控制制度的要求，配齐、配好收入机构负责人和其他运输收入管理人员。同时加强业务培训，提高技能水平。 （2）提高管理的现代信息化。运用现代信息技术，达到合理配置各项资源，提高收入管理工作效率的目的。建立计算机网络的集成系统是现代信息技术运用到铁路运输收入管理中的具体体现。这个系统可以使先进的管理思想实现制度化、程序化，这样可以杜绝人为工作的不自觉性，实行规范化的工作管理模式。计算机网络集成系统可以及时、准确、完整的将有价值的数据进行分析、归纳，传送到需要此信息资料的管理层，充分实现了信息资源的共享。随着网络售票、POS机等新型服务方式的不断投入使用，对工作人员的业务水平和技能提出新的要求，需要管理者和应用者不断学习新技术、新设备的应用性能和应用技巧，提高管理者的指导能力及系统应用人员的操作水平。因此，应当有计划、分层次地对职工进行信息化管理理念、计算机应用、信息化管理系统等方面知识的教育培训，通过强化系统操作方法和操作技能的培训，规范操作人员的操作行为，提高工作人员的操作技能，达到认真负责并及时提供准确信息的效果。 （二）加强制度建设，健全内部控制体系。 （1）结合本单位的实际情况，不断健全和完善内部运输收入管理控制制度，并根据管理体制的变化情况，及时修订、完善内部控制制度，加强对所属单位的指导，确保铁道部各项规定，完善内部控制机制通过完善内部控制机制，强化责任落实和运输收入管理，确保入完整。 （2）建立以人为本的运输收入内部会计控制机制。对于铁路企业运输收入内部会计控制来说，人的主观能动性很重要，以人为本作为构建内部会计控制机制已经被越来越多的企业所接受，保证企业成员具有一定水准的诚信和能力是内部会计控制有效的关键因素。所以，需要强化铁路企业内部的会计诚信管理，使运输收入人员树立诚信观念，让运输收入人员意识到会计诚信和职业道德的重要性。 （3）建立和完善干部逐级负责制从干部所处的地位和作用出发，从站段长、副职、车间主任等逐级规定干部对运输收入管理应负的责任。落实具体工作人员负责制进一步完善具体工作人员的工作程序和考核机制，做到有任务、有检查、有考核评比，解决谁主管谁负责的问题。从而增强相关人员的责任心和责任感，解决一些人员执行规章制度不严格，把关不严，审核货物品名不细致的现象。 （4）按照严格管理、严格考核的要求，形成激励约束的长效机制，将收入管理工作规范化纳入企业管理一并考核单位和单位负责人，将收入管理工作规范化纳入收入主管人员和其他收入人员的日常业绩考评范围。要定期组织对规范化工作的情况进行严格的考评，将考评结果与责任人的经济利益挂钩。对于在各种检查监督发现的不规范问题，应对单位和相关责任人员进行处罚。 作者：王新荣 单位：郑州铁路局洛阳车站财务科 铁路运输专业论文:资金管理铁路运输论文 1加强铁路运输企业资金管理的有效措施 1.1充分认识资金管理的重要性 铁路运输企业的管理层和全体员工都应该深刻的认识大资金管理的重要性，并认识到加强资金管理在企业经营管理中的重要作用。铁路运输企业应该以预算为起点，把经营活动中各环节、各部门的资金流纳入到预算管理范畴，并明确各个职能部门以及相关人员在资金管理中的职责以及目标，各个部门和人员应该各司其职，主动的参与到资金管理活动中。此外，铁路运输企业还应该全面地发挥各部门以及全员的协同作用，充分地激发各基层班组人员的主动性，把资金管理和预算考核作为绩效考核的重要指标，这样便于企业全体员工的参与，进而实现横到边、纵到底的资金管理。 1.2建立健全资金管理机制 首先，通过建章立制，保证铁路运输企业的资金管理工作有章可循、有章必循、违章必究；其次，通过严格的执行企业财务管理制度，能够实现企业的管理人员对资金运用的有效性与合理性的控制；最后，通过实行制度管理和控制，能够及时、准确地发现企业资金管理的薄弱环节或者存在的问题，并进一步完善，显著地提高铁路运输企业的资金管理水平与经济效益。因此，铁路运输企业应该加强资金管理制度建设，不断地加强和完善企业资金管理，真正实现资金管理的集约化管理，促进货币资金的良性循环，尽可能地提高企业的运行效率。 1.3建立完善的监督与审计制度 铁路运输企业应该创建独立的审计机构，并配备综合素质高的内审人员，内审人员之后获得了相应的从业资格证书之后才能上岗，并且还应该定期地进行培训和学习，及时、准确地发现资金管理存在的问题，并采取有效的措施进行处理，以此提高审计部门的权威性以及独立性，进而实现对企业资金管理的全面监督和管理。同时，还应该加强外部监督。 1.4加快资金周转速度，提高资金使用效率 想要加快资金周转速度，应该从以下四个方面入手：其一，物资供应和采购部门应该根据企业的实际状况，对生产部门提出的物资需求计划进行分析，然后制订有效的采购计划，合理地调整库存结构，尽可能地做到不盲目采购，避免材料大量积压占用大量的资金；其二，创建集中采购管理运行机制，采用招标采购制度和限价采购制度，企业使用量相对较大的物资，应该采用招标采购的方式，通过对供应商的信誉、资质、价格以及产品质量等进行对比分析，选择售后服务好、价格低廉、优质的供应商，并建立长期的供需合作关系，这样能够有效地控制采购成本，降低资金支出；其三，强化存货资产管理，铁路运输企业应该积极的处理积压物资，广泛地开展修旧利废活动，合理储备物资，优化库存结构，这样能够有效地降低资金占用率；其四，强化预付款和应收账款的清理工作，通过创建应收款项业务跟踪制度，能够保证清欠工作的完整性以及延续性。 2结语 资金管理是铁路运输企业经营管理的重要组成部分，针对铁路运输企业现阶段资金管理存在的问题，企业的管理者以及全体员工应该充分地认识到资金管理的重要性，创建完善的资金管理机制，加强监督和审计，然后采取有效的措施加快资金流动，提高资金管理和使用效率，实现资金的良性循环，进而促进铁路运输企业能够健康、稳定地发展。 作者：张敏 单位：呼和浩特铁路局 铁路运输专业论文:新会计准则下铁路运输论文 1铁路运输企业在执行新准则中的有利条件 新会计准则自2007年开始执行到今年，已经8年了，在各类企业执行的过程提出了很多问题，准则也在不断修订、完善，可理解性增强了，可操作性难度降低了，降低了铁路运输企业执行新准则的难度。同时，很多企业在执行新准则的过程中也积累了丰富的经验，值得铁路运输企业借鉴，实现由企业会计制度向会计准则的顺利过渡。 2铁路运输企业执行新准则面临的问题 2.1对执行新准则的认识不到位 铁路运输企业开始执行新会计准则，对会计人员来讲，是一件大事，但对于一些业务部门看来，这只是财务部门的事情，与各自的业务不相关，这与铁路运输企业的经营管理观念有关。一直以来，铁路运输企业都存在重生产、轻管理的思想，一切都得为安全生产让路，对财务管理工作没有足够的理解、配合和支持，认为财务人员就是报销、发工资，没有生产部门重要。这种观念无形中对执行新准则形成障碍，增加了执行的难度。再者部分基层会计人员认为执行新准则是上级财务部门的事，在思想上不积极、不主动。 2.2会计人员的职业能力不足 新会计准则引入了新的会计理念，会计核算方法也与现行铁路运输企业会计核算方法大相径庭，这对铁路运输企业的会计人员是一个相当大的挑战。新准则要求会计人员要在准确理解准则的基础上，拥有更强大职业判断能力，而铁路运输企业实行三级管理模式，从总公司、各铁路局到基层站段，会计人员众多。在年龄结构上，有50后的老会计，也有90后的小会计；在专业知识结构上，有财会博士也有财会中专生，专业素质参差不齐。而且现有的会计人员已经习惯了规定详细的会计制度，形成了固有的思维模式，很少有自由空间，对新事物缺乏新准则要求具备的专业判断能力，在一定程度上制约了会计信息质量的提高和新准则的执行效果。 2.3执行新准所需的信息缺乏有效的平台和系统支持 新会计准则中的经济事项的计量很多使用公允价值，准则中阐述公允价值是市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格。在现实中，我们知道股票当日的收盘价是其公允价值，但不是所有的资产或负债具有股票这样容易获得的公允价值的信息平台，如何确定其公允价值？在目前情况下，还没有一个专门的信息平台和系统能象证券交易系统，可以提供会计计量所需的公允价值信息，这给企业的核算带来困难，增加了操作难度。 2.4会计工作难度加大，工作量加大 新会计准则更为复杂，工作量也更大。主要表现在以下几方面：第一，推翻原有的会计科目体系，按照新准则的规定重新建立新的会计科目体系，增加了会计人员的工作量；第二，按照新准则的规定，在首次执行日，企业应当对所有的资产、负债和所有这权益进行重新分类、确认和计量，并编制初期资产负债表。在编制初期资产负债表时，要对长期股权投资、解除与职工劳动关系的预计负债、资产负债的帐面价值与计税基础不同形成的暂时性差异的所得税影响以及对持有的金融资产重新划分而进行追溯调整。首份年度财务报表至少应当包括上年度按照企业会计准列报的比较信息，财务报表项目的列报发生变更的，应当对上年度比较数据按照新准则的列报要求进行调整。对铁路运输企业来说，该项工作的工作量相当大。第三，新会计准则中的很多事项要求设置备查簿，这也增加了不小的工作量。 3解决问题的对策 3.1转变观念，完善执行新准则的各项配套工作 企业的财务管理工作，是生产经营管理不可替代的组成部分，在现代企业尤其是上市公司中地位极其重要。铁路运输企业的管理者应该转变观念，建立健全各项规章制度，号召全员参与，明确分工，加强协作，支持配合财务部门的工作，顺利执行新会计准则，确保财务工作正常、有序运转。 3.2加强会计人员执业培训，提高专业水准 在颁布实施新准则后，铁路运输企业也曾组织会计人员进行了相关培训，但是参加培训人员范围小，培训时间短，培训内容不全面，不深入。因为企业本身也没有执行新准则，学完后不能应用于实际工作，所以这些培训也没有真正提升会计人员的专业素质，仅仅完成了继续教育的任务。新准则对会计人员提出了更高的要求，铁路运输企业执行新准则在即，必须加强会计人员的培训，提高专业水平。一是培养会计人员的职业判断能力，通过案例剖析的技能学习，并联系理论知识，提高会计人员独立思考、分析和解决实际问题的能力；二是深入培训，让会计人员了解实施新准则的背景和目的，自觉接受新准则，结合企业具体操作中的实际情况进行解释说明，使会计人员真正领悟并掌握。 作者：许红霞 单位：兰州铁路局 铁路运输专业论文:安全铁路运输论文 一、加强安全宣传策划工作 安全宣传是安全运输的基础，宣传要具有切合实际（与铁路运输部门息息相关）、主题鲜明（有针对性）、内容丰富和形式活泼等原则，安全宣传是营造安全文化氛围的一个有效手段。 （一）隐患提醒 隐患是导致事故发生的根源。目前铁路运输部门已经开展了多项隐患排查治理行动，排查出来的有些隐患需要较长时间才能整改完，如需停运检修的问题。在未整改的这段时间内就因该有临时控制措施。铁路运输部门对于不能立即整改的隐患应制定临时措施，包括指定责任人、制定控制措施、并对隐患进行现场挂牌，有的隐患（如有缺陷的工具或设备）还需要进行锁定。这样一来，不管是本部门员工还是外来人员，容易清楚哪些是隐患，在一定程度上可以避免误操作的发生。 （二）操作规程 操作规程是保障安全运输最直接、最有效的手段，相关法规要求铁路运输部门制定操作规程，并使员工熟悉操作规程。铁路运输部门应制定安全生产规章制度和操作规程，但很多操作规程就像规章制度一样，没有流程图也没有图片，厚厚的一迭文字材料，让人阅读和使用起来十分不便。因此，铁路运输部门可制定图文并茂的操作规程，每个操作规程首先简明扼要地写出几个步骤，然后对应每个步骤附上相应操作照片，此外，把这些图文并茂的操作规程张贴在设备旁边，便于员工使用。 （三）安全宣传阵地 除了以上具体的安全提示、安全指导性宣传外，安全宣传还包括法规政策性宣传、知识技能性宣传、事故教训（安全警示）宣传和安全管理动态信息宣传等。铁路运输部门应有专门的宣传阵地或宣传栏，公布重大决策、会议文件精神和业绩成果等，安全方面的领导决策、会议精神等也应纳入其中。此外，铁路运输部门应在人员较为集中的区域多开辟一些安全宣传阵地，每月或定期开展主题安全宣传，如防火防爆宣传月、机械安全宣传月、危险化学品宣传月等。 二、广泛开展安全管理活动 安全活动是安全文化的载体，也是安全文化在行为层面的体现，铁路运输部门通过组织形式多样的安全活动，能吸引广大员工积极参与安全，增强员工对安全的认同感。 （一）部门安全活动 除了法定的安全活动外，铁路运输部门可以根据部门的安全制度定期组织其它安全活动。铁路运输部门应定期组织员工进行消防、救生等安全演习，在每日的工作安排会上同时部署安全工作，在重大高风险作业前召开安全分析会议、安全交底会等。这些安全活动的组织，使公司全体员工都能参与到安全工作中来，真正让安全成为员工生产中不可缺少的一部分。 （二）安全检查 安全检查是发现隐患和不安全行为最直接的手段，铁路运输部门每年都应组织大量的安全检查活动。铁路运输部门可把每次安全检查结果形成图文并茂的材料，检查中发现的每一处问题都对应一张照片，并把检查结果张贴在宣传栏，或在部门内部网站上挂出，供各单位和全体员工学习、分享。 （三）安全评比 评比的目的是为了激励先进、鞭策后进。铁路运输部门可开展安全评比活动，使大家在比较中寻找差距，在互动中促进提高。铁路运输部门应每月评选出“安全之星”（即安全工作优秀个人），并对个人进行适当的嘉奖；还可设置“安全无事故记录牌”，对于超过500天或1000天安全无事故的基层单位，应对其进行嘉奖。这些活动的组织，在一定程度上可以激发员工参与安全工作的热情，有力推动安全活动的深入开展。 作者：王德嵘 单位：济南铁路局调度所 铁路运输专业论文:企业标准化铁路运输论文 1标准化对铁路运输企业管理的重要作用 1.1标准化是引领铁路运输企业可持续发展、提高经济效益的有效手段 铁路运输企业要依靠改善管理来挖掘潜力、增强活力，走内涵式发展道路。企业技术水平的提高与经济增长方式的转变，要以搞好标准化管理为前提和基础。搞好标准化工作，是全面提高企业综合实力的最直接、最有效手段。搞好标准化工作，铁路运输企业才能实现合理配置和利用企业现有人力、物力、财力等资源，最大限度地挖掘潜力，实现在不增加或少量增加新投入的情况下，使企业得到较快发展。铁路运输企业坚持以人为本，各项运输生产活动都以为旅客和货主提高优质服务为根本。标准化工作则涵盖了运营组织管理、设备设施管理、服务提供管理等方面。推动标准化工作，必然能使企业更好地满足客户需求，增强客户的满意度，吸引客户，增加运输收入，从而增强市场竞争能力，促进企业经济效益的提高。 1.2标准化有利于促进铁路运输企业建立完善信息系统、推动企业技术进步 信息化所带来的信息控制技术革命是第三次工业革命的核心。铁路运输企业通过对标准进行有效管理和控制，依据标准建立和完善信息系统，能使生产经营的各个环节和岗位实现技术进步，提高工作效率。例如，应用电子客票系统、多样的移动支付手段等，为铁路运输企业注入了强劲的发展动力。 1.3标准化是维护职业健康的重要措施 职工是企业发展的根本，我国《劳动法》第6章规定：用人单位必须严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，防止劳动过程中的事故，减少职业危害；劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。铁路运输企业通过制定并执行职业健康标准，完善职业健康标准体系，能极大地促进职工身体健康，减少职业危害，维护职工权益，保障企业正常经营秩序，降低铁路企业经营风险。 1.4标准化有利于铁路运输企业减少能源消耗、降低运营成本 铁路运输企业是24h不间断运行的复杂、庞大的体系，无时无刻都存在着巨大的能源消耗。因此，减少能源消耗、降低成本支出，是目前增强铁路企业盈利能力、提高企业利润的重要手段。通过建立能源标准体系，制定能源标准，科学地确定各种原材料和能源消耗定额，在满足生产需要的前提下，减少水、电、油、煤等能源的消耗，可以充分发挥铁路运输成本优势，突出绿色铁路，不断增强铁路与公路、航空等运输方式的比较优势。 2铁路运输企业标准化工作存在的主要问题 2.1铁路运营管理的标准化对象重视程度不够 铁路运输企业是铁路行业最终端产品的提供者，其高效运行离不开铁路装备制造、铁路工程建设等系统的发展与支持。在铁路体制改革前，铁路运输企业存在标准化管理工作的针对性不强问题，铁道行业标准的关注点更多地集中在铁路装备制造、铁路工程建设上，而对铁路运输企业运营管理系统大量标准化对象未能有效实施标准化管理。铁路局建立的技术标准体系在运输一线应用程度不高，其中存在大量基层站段不直接使用的冗余标准，给站段标准化管理工作带来一定难度。 2.2标准化管理工作体系不完善、标准化部门的作用尚未有效发挥 铁路局、站段两级标准化管理工作体系不健全，有的铁路局标准化管理工作职责放在直属单位，作用得不到有效发挥；有的铁路局虽然把标准化工作职责落实在路局管理部门，但标准化工作未能建立起良好的运行机制，有的铁路局技术标准、管理标准、作业标准由不同部门负责，标准化管理没有得到有效强化；有些站段标准化工作职责不清，标准化管理人员更换频繁，对标准化工作缺乏足够的重视，路局对站段也缺乏必要的指导。 2.3标准化培训工作不到位、标准化意识不强 对标准化从业人员培训工作的指导思想还停留在上世纪90年代，没有根据我国市场经济的快速发展及路情、局情的深刻变化做出相应调整，标准化人员业务素质良莠不齐。部分管理人员对标准化工作重视程度不够，在一些单位或部门甚至被弱化。标准化人员对标准化理论的掌握匮乏，在日常管理工作中凭经验开展工作，对各级标准掌握不清楚。有些部门没有形成依据标准管理的科学理念，有的存在以文件、电报代替标准指导现场的情况。 2.4标准体系不完善、规划和计划缺乏前瞻性 企业标准体系覆盖不全，该建不建，该废不废，企业标准制修订不及时，标准得不到持续的改进及完善。一些企业标准已经不能很好地满足运输管理和生产需要，产生了大量“休眠标准”，严重影响了企业标准的严肃性、权威性。标准计划和工作规划不能与企业发展同步进行，缺少前瞻性。在应制定企业标准的领域还存在大量空白。长期以来，铁路运输企业把标准体系建设的重点集中在技术标准领域，一定程度上忽视了管理标准和工作标准体系的建设，普遍存在重视标准制定数量，轻视标准体系科学规划的标准化管理思路，对某项工作只着眼于解决有没有标准的问题，车、机、工、电、辆更是各自考虑本系统的问题，标准体系的整体作用没有得到有效发挥；对标准体系缺乏有效的持续改进，标准体系的建设缺乏科学性，企业管理者没有从标准体系建设、应用、改进中尝到甜头，积极性不高。 2.5标准实施的监督评价环节薄弱 在铁路运输生产实际工作中，有的标准宣贯不及时，生产现场和具体操作人员不了解标准的要求，在执行标准上打折扣。铁路局及站段有关部门对标准实施情况的监督结果缺乏有效评价，目前对监督后的管理更多的是予以行政或经济奖惩，缺乏对标准执行情况进行有效评价，更谈不上合理利用评价结果。 3铁路运输企业加强标准化工作的几点对策 3.1不断完善企业标准体系、提高标准化管理水平 GB/T15496—2003《企业标准体系要求》对标准化系统管理有这样的描述：“企业为实现确定的目标，将生产（服务）、经营、管理全过程需要实施的标准，运用系统管理的原理和方法将相互关联、相互作用的标准化要素加以识别，制定标准，建立标准体系并进行系统管理，有利于发挥标准化的系统效应，有助于企业提高实现目标的有效性和效率”。在企业标准体系的建立上，铁路运输企业要按照“管理规范化，作业标准化”的总体思路和铁路科技发展、新技术应用、高铁建设及管理水平提升的要求，统筹规划企业标准体系。企业标准体系是企业这棵大树的树干，而各类标准就是树干上的片片树叶，枝繁叶茂才是棵健康之树。要想开展好企业标准化工作，也需要科学的标准体系、门类齐全的各项标准。因此铁路运输企业要科学合理地制定企业标准化工作计划，把企业标准制修订关注重点放到运输系统的作业标准、管理标准，以及与设备采购、验收、交付、安装等相关的技术标准上，要根据生产实际需要确立标准项目，逐步填补企业标准空白，弥补管理上的漏洞。在企业标准制修订工作中，管理部门要充分发挥组织、协调功能，按期跟踪、督促计划完成情况。认真履行标准制修订工作程序，广泛征求标准制修订意见。对关键岗位的作业标准，应组织多部门共同审查，始终坚持把标准质量放到第一位，坚持科学立标，打好“作业标准化”工作的基础。 3.2完善标准化工作管理机制、积极组织标准化活动 建立健全企业标准化工作制度，完善管理机制，落实标准化工作职责，做到标准档案齐全、完备，执行的标准现行有效。各级管理部门都应制定相应的《标准化工作管理办法》、《标准化工作考核办法》，将标准化工作纳入经济责任制中进行考核。要切实发挥铁路局标准化管理部门、机关业务部门、站段、车间对标准化工作的推动作用，从不同层面落实标准化工作职责。要利用多种形式组织新标准的宣贯活动，积极开展学标、对标、达标活动，使各级标准能够有效地落到实处，得到有效应用。要积极营造标准化工作氛围，大张旗鼓地推进标准化管理工作。 3.3建立标准信息系统、提高标准管理水平 要加强标准信息化工作，积极构建立体化、网络化的标准应用信息系统平台，积极开发、应用“铁路局标准信息系统”。通过对标准的信息化管理，各级标准可通过网络，适时地按标准体系范围直接传递到作业层，充分发挥各级标准的应用实效。信息系统的投入使用能够更好地满足各单位、各系统对标准的运用需要，实现路局、站段、车间标准信息同步更新，提高作业层对各级标准的执行能力。 3.4加强标准化监督检查、积极开展标准化教育培训 铁路局及站段标准化主管部门要积极开展标准化工作监督检查，总结推广优秀单位标准化工作的先进经验，不断强化标准化意识，使广大干部职工特别是各级领导干部充分认识到标准化工作对提升企业管理水平的重要作用，将标准化工作融入企业管理活动中，以推动标准化工作为载体，逐步建立科学完善的标准化工作机制。要积极组织各单位广泛开展多种形式、富有成效的标准化教育培训活动，将标准化教育作为干部业务学习、职工岗位技能培训的一项重要的长期工作抓紧抓实，让广大干部职工充分认识到学标准、用标准的意义，在企业形成人人学习标准，人人执行标准的良好氛围。 3.5推进作业标准化 对岗位的作业要求应侧重于作业质量的要求，包括作业程序、完成数量、完成时间等，能够定量要求的尽可能量化。凡能规定定额的岗位均应制定定额，包括时间消耗定额、物资消耗定额等。对特殊工序过程的岗位，如焊接工、探伤工、锅炉工等的作业要求，应执行国家有关部门颁布的标准。对每个岗位作业顺序应列出作业细节，明确输入、转换的各环节和输出的内容，其中包括物资、人员、信息和环境等方面应具备的条件，并与其他作业接口相互协调。推进作业标准化，应本着易于理解和便于执行的原则，动态完善各岗位“一图一卡一书”，分专业完善各工种作业标准，科学立标，形成体系。常态化开展学标、对标、达标活动，定期评比验收，实现动态达标。根据铁路运输企业的生产特点，大力推进安全生产标准化创建工作，重点突出基础建设、素质提升、现场控制等关键点，着眼建立长效机制。 3.6建立铁路局技术标准保密工作制度 技术标准保密制度是路局在技术标准管理上的新课题，路局应按铁路总公司有关要求建立铁路局技术标准保密工作制度，对技术标准进行分类分级管理，既要保证铁路总公司和路局技术标准符合保密要求，又要让技术标准满足运输生产需要。 作者：王若严 李巍 单位：哈尔滨铁路局质量技术监督所 铁路运输专业论文:融资租赁下的铁路运输论文 1融资租赁概述及国内外运用现状 1.1融资租赁的定义及类型 我国企业会计准则对融资租赁的定义与国际 会计标准委员会相近，均强调资产经济所有权转移。我国财政部颁发的《企业会计准则第21号—租赁》（财会〔2006〕3号）规定，融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁，主要包括直接租赁、杠杆租赁、售后回租、委托租赁及项目租赁等类型，其中前两类运用相对广泛。 1.2融资租赁的特征 融资租赁通常具有以下特征：一是融资限制条件少、审批程序简单；二是租金分期支付且弹性灵活，可减少期初一次性投入和经营资金流不均衡压力；三是融资用途明确且租赁期资产所有权归出租人，投资风险较小；四是融资租赁可在会计政策和税收方面享有一定优惠，可以给企业经营带来利好；五是衍生模式较多，选择灵活；六是资金成本较高且存在出租人违约风险。融资租赁具有融资与融物于一体的特征，可以用少量资金快速获得所需设备，尤其适合资金紧张形势下企业设备配置需求。 1.3融资租赁国内外运用现状 融资租赁最早起源于1952年的美国，并在世界范围内快速发展，广泛运用于各领域设备融资。据《世界租赁年报》统计，在国际资本市场上，融资租赁已经超过证券融资，成为仅次于银行贷款的第二大融资方式。相对而言，我国1981年引入融资租赁后发展速度则较为缓慢，近几年发展迅速，但设备渗透率（融资租赁额/社会设备投资额）仅为5%左右远，低于发达国家的20%以上。融资租赁在交通运输行业中的运用现状为，欧美国家运用程度高于中国，中国在航空和水运的运用程度高于铁路。 1.4我国铁路企业融资租赁应用现状 融资租赁在我国铁路运输企业中运用尚处于探索起步阶段，仅在广梅汕和广深公司开展过机辆租赁试点，但随着融资租赁应用的内外部环境逐渐成熟及铁路多元化融资的迫切需求，铁路运输设备运用融资租赁方式具有现实可行基础。鉴于铁路路网性资产和信号设备资产的不可移动和极强的专用性，以及国内外交通运输设备融资租赁多应用于移动设备，建议我国铁路企业融资租赁应用首选移动设备。 2铁路企业融资租赁应用的可行性分析 融资租赁业务在国外铁路广泛运用，在我国仅有过几次试点。随着外部环境逐渐成熟，融资租赁在我国铁路运输企业中运用具有可行性且将有较大潜力。 2.1运用融资租赁的外部环境逐渐成熟 近几年来，随着我国对融资租赁业重视度提高，促进其发展的外部环境也逐渐成熟。 1）相关法规政策逐渐完善。中国租赁产业的法律法规、监管、会计准则、税收等政策逐渐完善，其中2006年财政部颁发的《企业会计准则第21号—租赁》、2011年商务部的《关于“十二五”期间促进融资租赁业发展的指导意见》、2013年国税总局下发的《关于将铁路运输和邮政业纳入营业税改征增值税试点的通知》、2014年新版《金融租赁公司管理办法》等系列政策法规对融资租赁业务的会计处理、营改增税务处理、行业监管以及业务模式、融资渠道等多方面进行规范，提振了融资租赁发展。 2）融资租赁应用平台建立。融资租赁交易平台启动及内外资融资租赁公司建立，为融资租赁运用提供了现实载体。其中专业服务于铁路系统运输设备的融资租赁公司（中铁租赁有限公司、万邦嘉泰融资租赁有限公司、南车及北车投资租赁有限公司等）的成立，为我国铁路移动设备运用融资租赁提供了平台。 3）成功经验可以借鉴。融资租赁在国际资本市场上已经成为第二大融资工具，在发达国家成功运用于交通运输设备、信息设备、建筑设备等多领域设备融资，在我国的飞机和船舶租赁方面运用也较为成功。铁路运输企业合理借鉴其他国家或其他行业的成功经验，能有效提高融资租赁应用效率。4）铁路改革创造了应用空间。随着铁路管理体制及投融资体制改革，铁路企业市场主体地位及铁路多元化融资深入推进，企业将有更多的自主权和积极性去选择有利的设备配置方式，为融资租赁在铁路企业中的应用创造了条件。 2.2运用融资租赁优势可缓解铁路现实困境 从铁路企业角度来说，运用融资租赁的优势，恰能缓解铁路资金紧张、融资渠道单一、信贷融资限制、设备配备刚需以及资金流不均衡等困境。 1）融资租赁可作为银行信贷的有效补充。目前，几大国有银行的信贷累加额已经达到或接近银我国铁路运输企业融资租赁应用前景分析蒋华荣27行风险监管目标值，铁路运输企业新增大额资金贷款审批控制严格。运用融资租赁融资限制条件少、审批程序及手续简单，可以缓解铁路信贷申请困难局面。 2）运用融资租赁可降低期初资金集中投入压力。铁路移动设备占总投资额比例较高（2014年机辆设备投资约占总投资20%左右），如采用融资租赁方式配备，相当于投资资金流出时点后移，将大大缓解期初一次性投入的资金压力。 3）融资租赁租金支付弹性灵活，可在一定程度上降低企业财务风险。一是融资租赁租金灵活支付可弥补铁路资金流不均衡压力；二是融资租赁方式虽然不能改变负债结构，但长期应付款相对长期借款来说具有商业信贷融资特性，能在一定程度上降低财务风险。 4）运用融资租赁可以享受税收优惠。一方面国家为了鼓励融资租赁，通常会给融资租赁公司提供特殊的税收减免政策，承租人可以间接分享出租人获得的投资税收减免；另一方面，企业也可以选择有利的折旧计提方法，享受折旧节税。2.3运用融资租赁提高社会资本投入积极性从社会投资者角度来说，以融资租赁为载体，可以规避直接投资铁路的政策壁垒及投资回报不确定风险。铁路是国家重要基础设施，对社会经济发展具有举足轻重的影响，铁路信誉有国家保障，因此社会资本投入铁路具有可行基础。但由于铁路具有投资规模大、回收期长、兼具公益性等特征，导致铁路企业直接经济效益短期内并不明显，社会资本投入无法获得合理回报；同时因铁路专业性强和行业垄断等特征，社会资本准入门槛高，政策限制多，社会投资者尤其是中小投资者的投资积极性受到抑制。相对而言，采用融资租赁方式，投资者可以规避政策准入壁垒并通过收取租金的方式获得稳定回报，加之铁路良好的信誉基础，投资风险降低。因此铁路采用融资租赁将有利于提高社会资本投入的积极性。 3铁路企业融资租赁应用的经济性分析 经济性是指组织经营活动过程中获得一定成果时所耗费的资源最少。企业经营以经济效益为中心，融资租赁的经济性如何，是企业判定是否运用融资租赁的重要考量因素。 3.1融资租赁经济性判定方法 筹资管理中对租赁融资决策判断普遍采用相对科学的净现值法，净现值就是指项目未来现金流入量的现值与项目未来现金流出量现值之差额，计算见公式（1），即考虑货币时间价值，比较不同方式下净现值大小，净现值较大的方案，其经济性较优。（1）式中：NPV为净现值；CFt为各期的现金流量；r为折现率。如果租金在租赁期内等额支付，则与借款还本付息现金流相似，自购的现金流出可看成是租赁方案的一项现金流入，则采用租赁和贷款自购两种方案的净现值比较可以简化成差额比较，计算见公式（2）。如果承租人净现值大于0，则租赁方案经济性更优。 3.2实例说明融资租赁经济性 受融资租赁具体方式、租金支付及折旧计提方式不同等因素影响，同一项资产租赁净现值会有所不同，但判定原理相同。简单起见，以CRH2A动车组贷款自购和直接融资租赁为例，资产价值12900万元，使用年限20年，残值率为4%，贷款和租赁期均为15年，长期贷款利率为8%，租赁内含报酬率为12%，出租人要求年租金1300万元，折旧按直线法计提，租金支付及贷款本息偿付均采用等额法，企业所得税为25%。假设租赁期满时，资产以账面价值变现，承租人不取得资产所有权，根据公式（2），租赁相对自购的净现值计算过程。，NPV(承租人)=12900-12125-660=115(万元) 0，则融资租赁经济性更优。当然，经济性只是企业判断融资租赁是否可行的重要考量因素之一，操作实务中，企业会结合其他众多因素综合考量。即使融资租赁经济性不存在优势，仍然可能会被选择。 4铁路企业融资租赁应用的保障措施及建议 企业实际运用融资租赁涉及面较多，本部分只对铁路企业运用融资租赁的重点措施简单概括。企业要保障融资租赁顺利实施，并发挥积极有效的作用，内部必须做好以下重点工作：一是完善组织机构及制度体系建设。必须建立管理机构，明确管理职责，并建立完善的配套制度体系和操作流程，保障融资租赁业务顺利实施。二是选择适合的融资租赁模式。融资租赁公司、融资租赁业务、租金支付方式等均有多种类型，选择适合的融资租赁模式才能发挥其最大优势。例如，目前铁路移动设备多来自中国南车、北车集团，鉴于双方信息互通，对彼此需求了解，则选择与南车、北车投资租赁公司合作，可能更有利于业务的推进实施。三是注重日常管理。实施融资租赁应做好租赁资产交验、实物管理、租金支付、折旧计提、资产维检修及租赁期满资产处理等日常工作，并纳入合同条款，保障租赁资产管理符合企业经营所需。四是加强监管和风险防范。企业需对融资租赁业务的审批、签订及资产、资金管理等业务操作全过程进行监督管理，并加强风险动态分析，采取应对策略，确保风险可控。五是做好专业人才培养。融资租赁涉及生产、贸易、金融等多领域，业务相对复杂，对人员素质要求较高，培养能够胜任的专业人才是业务顺利开展的关键。 5结论 融资租赁业务在我国整体运用程度不高，在铁路运输企业中的应用尚处于起步阶段，与发达国家相比存在很大差距，但融资租赁本身优势恰能有效缓解铁路资金困难，并且顺应了铁路投融资体制改革的迫切需求。随着融资租赁的外部环境逐渐成熟、融资平台逐渐建立、融资流程逐渐畅通，融资租赁业务在我国铁路企业中的运用不仅可行而且前景广阔。 作者：蒋华荣 单位：上海铁路局财务处 铁路运输专业论文:统计监察信息化铁路运输论文 1业务流程 铁路运输统计监察系统采集处理路局、站段统计业务相关的原始信息和统计资料，收集完成后根据监察系统的业务要求进行数据分析、检查，最终形成报告显示出来。 2系统架构 铁路运输统计监察系统分为统计监察平台和各专业监察子系统两大部分。统计监察平台主要负责提供各专业监察子系统的挂接服务，并为各监察子系统提供数据共享模块、监察通用模块、通用字典模块、系统管理模块等核心公共模块。各专业监察子系统的主要功能是对各专业的具体统计业务数据进行监测、预警和查询，最终通过图表或表格的方式展示给用户。 3系统监察平台的设计 虽然各专业监察子系统开发时间不一、开发团队不一，但其最终用户相对集中，且不同监察子系统的用户存在交叉，因此作为统计监察平台，有必要制定一套规范，对各子系统的开发工具、数据存储方式、数据共享模式、界面风格等做出约束，这样不但可以有效降低各专业监察子系统的开发工作量、缩短开发周期，更便于实现各子系统与平台以及各子系统间的互联互通，使各专业统计监察工作更加高效化。基于上述考虑，统计监察平台的功能应包括以下几个主要方面： 1)数据共享模块 考虑到不同的平台与异构系统之间的数据共享，统计监察平台应该提供不同的数据采集方式，各监察源点系统也应该根据平台提供的数据采集接口，结合自身原始数据的特点进行实现。目前系统有直接访问方式、Web服务访问方式、文件访问方式三种。 2)监察通用模块 a)不同来源原始数据之间的对比 各监察子系统通过统计监察平台调用监察通用模块提供的功能对不同来源原始数据进行对比，将比较的结果信息返回给各监察子系统，为监察人员提供监察依据。 b)数据的通用处理加工方法 各监察子系统通过XML文件中的配置信息获取统计监察平台中的数据,并根据XML文件中的配置信息对获取的数据进行排序、过滤、汇总、列运算等一系列处理后为各监察子系统返回结果。 c)数据指标的波动监测 根据指标的变化规律，通过计算与分析得出指标的正常波动范围，并根据正常的波动范围设置指标的阀值。根据设定的阀值可以对重要指标进行监测，并及时给出预警，为进一步的监察工作提供参考依据。 3)通用字典模块 a)单位字典单位字典 是对总公司、铁路局、站段的组织结构进行维护。 b)监察源点系统字典 监察源点系统字典是对信息化建设投产的系统进行统一的管理维护，同时可以对源点系统获取数据的方式进行统一的配置，如直接连接数据库时需要配置的基本信息化，Web服务方式获取数据时需要调用的方法名、参数等信息化。 c)单位上线系统字典 单位上线系统字典是对某个单位目前投入使用的系统进行管理维护，并根据单位对系统的共享方式和使用配置进行特性化维护。 d)其它字典 提供各专业监察子系统通用的用户管理、权限管理、站名字典、品名字典等标准字典的管理与维护。 4)系统管理模块 此模块提供对各监察子系统的用户、权限和日志等的管理。 a)系统登录与用户管理 统计监察平台为各监察子系统提供统一的以用户名、密码和校验码进行审核验证的登录方式。只有平台管理员才能对用户的权限、角色、用户名和密码等信息进行维护。 b)用户的权限与角色管理 统计监察平台为各监察子系统提供统一的权限和角色的定义，不同的权限和角色可以区分监察的单位范围、系统范围，不同的用户按照不同的角色和权限进行监察工作。 c)日志的管理 日志是系统在运行过程中出现错误信息或用户进行重要操作时系统在服务器端记录的信息，系统将提供统一的日志管理。 4信息共享模块设计 铁路运输统计监察系统是针对多个专业统计系统开发的统计监察工具。由于在不同的统计系统中，数据结构、存储方式、安全权限等各方面存在着较大差异，在获取数据的过程中，我们采用了针对每个系统单独开发读取模块和统一开发数据读取引擎的设计；并在系统中注册读取模块、定义参数模板、配置运行参数，制定执行任务的方式实现信息的共享。主要开发及配置过程如下： 1)开发读取模块 在获取某个统计系统的数据之前，首先要开发一个用于读取、分析、处理该统计系统业务数据的读取模块。模块的开发需要对该统计系统的数据源进行详细的分析，梳理出需要监察的业务数据和在读取过程中需要用户提供的参数清单，根据分析结果编写读取模块代码并封装成DLL文件。 2)开发统一的读取引擎 数据读取引擎是一个能够利用读取模块和运行参数生成数据读取任务的系统服务，他随时监测数据读取任务的生成条件和系统目前正在运行的数据读取任务，在条件允许的情况下，自动生成下一个读取任务，并放入线程池运行。 3)注册读取模块 系统管理员将开发完成的读取模块文件放置在数据读取引擎能够访问到的路径，将这个路径和模块名称保存到在引擎的配置文件中。 4)定义参数模板 系统管理员在数据读取引擎上配置好读取模块之后，需要配置在生成读取过程中所需用户提供的参数清单。参数清单用键值对的方式保存到系统中，并通过模块名称对应配置的读取模块。系统中将模块名称和参数清单两者组合称为参数模板。参数清单中的参数分为两类，一类是“不能由用户编辑”的参数；另一类是“由用户编辑的”参数，用户必须填写，不能为空。 5)配置运行参数 同一系统在不同单位或服务器部署及使用过程中可能存在着一些个性化差异，为了屏蔽差异，在生成读取任务的过程中，需要将不同的参数值传递给数据读取模块，因此必须为不同的单位配置不同的运行参数。可以配置的参数分为共享参数和非共享参数两种。 6)配置执行计划 执行计划是用来调度系统生成读取任务的一组配置信息。用户选择一个配置好的参数模板，给参数列表附加上一个执行周期，系统就会将根据执行周期生成读取任务，调用读取模块，并将参数列表传递给读取模块执行读取操作 7)读取实例管理 读取实例管理主要是针对数据读取引擎中的实例运行状态和日志进行查看。并根据业务需求，重新运行实例。在实例异常失败的情况下，通过查看日志功能对实例运行过程进行错误追溯。如果是参数问题，在修改参数后再次运行实例，会将原实例信息删除并替换为最新生成的实例信息，但实例ID(TaskID)不会改变。 5应用功能设计 系统主要应用功能是收集站段原始数据、统计指标等，分析、检查、比较收集信息，最终查找出来有问题或可疑的数据，为路局监察人员提供参考和查询。 6结束语 铁路运输统计监察系统的建设完善了统计监察工作的技术手段，将以前手工、抽查的工作模式转变为利用计算机、全面、自动化的监察工作模式，增加了监察工作的覆盖面和及时性，提高了监察工作对统计工作的监督作用，必将促进了统计工作更好的发展。 作者：张锦超 李纪铀 单位：中国铁道科学研究院电子计算技术研究 铁路运输专业论文:成本管理下的铁路运输论文 1铁路运输企业成本管理的特点 铁路运输生产的网络性，协调了各地区铁路建造成本及维护的差异，使运输各线路的繁忙程度得到平衡，决定了铁路运输企业的成本支出补偿的互补性。 2铁路运输成本管理的问题 铁路运输企业在长期以来的效益比较低下，主要原因是成本管理不够精细，浪费项目多，主要存在着以下几个问题： 2.1成本管理意识薄弱，市场经济下的精细成本核算数据不够，无法真正实现提高成本管理的目标； 2.2在铁路运输企业各下属成本支出段的成本管理不到位，不会运用现代化的节能措施，致使各机务段、车辆段、工务段等浪费严重，成为成本支出的大项； 2.3原铁道部是一个政企合一的部门，承担着一定的社会责任，一些公益性的运输得不到国家有关的补贴，最终清算在成本支出的费用内。铁路运输企业公益性支出成本补偿不足是目前运输企业的成本管理的大问题； 2.4全面预算管理是铁路运输企业进行成本管理的重要工具，但是，由于铁路企业自身存在的种种弱点，使预算指标不科学，造成预算管理落后，致使预算控制力差，没有约束效果； 2.5职工激励机制不健全，使职工的积极主动性得不到提高，不安心工作，导致职工的减耗节能的意识不高，造成成本损耗，提高了企业的成本支出。 3提高运输成本管理水平的对策 3.1提高铁路职工全员成本管理控制的意识 加强对铁路职工的成本管理意识培训教育，让职工充分了解目前铁路运输企业的现状，只有进行有效的成本管理控制，才能扩大运营利润，提高收入，每一位领导者都要以身作则，总站到基层分段，控制各项支出，把成本管理放到日常工作中去，向成本要效益。 3.2争取政府财政性政策支持，对公益性项目进行合理成本补偿 铁路运输承担着一定的公益性责任，比如抗险救灾物资的输送；为了替国民经济减压，扩大建设；对学生及特殊群体进行半票优惠，这些都在无形中增加了铁路企业的成本支出，如果得不到政府财政性政策补助，铁路运输企业必然不能持续稳定发展，因此，铁路运输企业必须要进行精细的成本核算，针对公益性的运输向国家政府争取合理性成本补偿，以降低成本支出，提高成本管理水平。 3.3建立科学的预算管理指标，提高预算管理水平 合理的预算管理是成本管理的出发点，运输企业预算指标的科学性合理性决定了成本管理的可操控性。因此，建立科学的预算管理体系，对运输企业的成本管理负有重要的意义，首先，建立完善的预算管理制度，对预算管理进行动态调整，根据不同的实际情况及环境物流的变化，调整预算定额，以使成本控制变得有序可行；其次，定期举行各项预算公告，使各机务段、基层站等照本执行，使得成本控制有理有据；第三，预算管理与生产状况相适应，能够真实反应成本收支情况，并且把预算管理纳入到考核机制中去，真正发挥其功能。 3.4完善运输成本考核机制，以促进成本支出管控能力 有效的监督机制是提高管理水平的必要手段，把成本考核机制与成本管理联系在一起，使企业的职工从思想上重视起成本管理，并且把这种意识提升到自觉遵守的实际行动。企业要经常地进行学习与技术培训，尤其是技术职工，力求让他们提高技能，在维修及保养等工作中，通过高水平技能来延长设备及设施的使用寿命，节约了维修成本，间接地降低了成本支出费用。 3.5完善后勤制度，降低成本费用 铁路运输企业后勤部门包括采购部门、物资保管部门、投资融资部门等，通过完善这些部门的制度，使各个环节在保证基本供应的基础上，进行有效的能源节约，做到先进、经济、实用，以此来降低企业的成本，提高运输成本的管理水平。 4结语 铁路运输企业成本是为完成货运、客运而消耗的一切费用的总称，它是以货币形式体现的运输支出，由于铁路运输企业带有政企合一的性质，担负着社会一部分的公益责任，在固定的运输线路上，往往会突现特殊的运输任务，这就使得成本管理成为一种比较复杂的工作，如何提高运输成本管理水平，需要各部门多方协调，需要政府进行必要的政策扶持，更重要的是铁路运输企业需要提高自身的成本管理意识，全面合理地进行科学的预算，加强制度管理，提高成本管理的水平，从而促进企业的发展，提高经济效益与社会效益。 作者：张春学 单位：吉林省通化市通化钢铁股份有限公司运输处 铁路运输专业论文:思想政治工作融入铁路运输论文 一、融入队伍稳定全过程，发挥思想政治工作凝聚作 用。一要定期排查职工思想动态。对职工思想波动和各种矛盾要高度重视，建立职工思想分析制度，对职工思想动态和不稳定因素进行全面排查、分析，把准职工的思想脉搏。二要做好一人一事思想工作。构建领导干部亲力亲为，党政系统齐抓共管，各个部门各负其责的工作格局，建立舆情汇集、分析机制和突发事件预警、应急处置体系，对不稳定因素做到早发现、早处理，化解矛盾，理顺情绪，凝聚队伍。三要切实解决职工实际问题。落实“三不让”承诺，定期走访救助困难职工，改善职工生产生活环境。对改革政策、收入分配、干部廉政、人事任免等职工群众关心的热点、敏感问题，主动接受职工群众监督，用以人为本的和谐理念营造稳定和谐大局。 二、融入经营管理全过程，发挥思想政治工作激励作 用。一要开展形势任务教育。结合经营管理重点任务，启动各种宣传阵地和载体，讲清路情、局情和段情，讲清生产形势、工作目标、重点任务，讲清工作分工、岗位要求、个人责任，把经营压力层层传导到每一名职工，增强完成经营任务的内在动力。二要加大营销宣传力度。紧紧抓住铁路新产品运用、实施新图、节假日、“黄金周”等契机，采取悬挂宣传横幅、印发宣传单，在电视、广播等媒体播发广告，出动宣传车到繁华街道、市场宣传，以及走访企事业单位等形式，加大营销宣传力度，并组成营销小分队深入管内厂矿企业开展货源调查，宣讲铁路运输成本优势和优惠政策，挖掘新增货源。三要组织党员开展技术攻关。开展“增运增收当先锋、节支降耗作贡献”主题实践活动，坚持领导带头，突出关键环节，确立攻关课题，采取激励措施，全员开展攻关。 三、融入支部建设全过程，发挥思想政治工作服务作 用。一要完善支部建设长效机制。结合基层站段和支部实际，细化、修改、完善相关工作制度，把思想政治工作作为支部工作重点内容，加强日常指导、检查和考核，全面提升党支部建设水平。二要加强支部书记日常培训。采取集中培训、以会代训、深入车间班组检查、面对面指导等方式，加大对一线支部书记的培训力度。组织支部精心设计思想政治工作，运用网络交流平台，创新工作载体，搭建主题突出、参与性强的工作平台。三要加强加大检查考核奖惩力度。通过日常抽查、月度考核、季度评估验收等方式，对支部工作进行全面检查、指导、考核，规范支部工作程序，把检查考核结果作为检验支部工作成效的重要指标，对发挥作用突出的支部书记给予奖励，对发挥作用较差的支部书记进行谈话教育，以充分调动支部工作的积极性。 作者：高宪伟 单位：沈阳铁路局 铁路运输专业论文:货运改革下的铁路运输论文 一、铁路货运改革的重要性 （一）增加铁路运输的市场竞争力 货运改革之前，铁路在我国运输方面一直占据着有力的地位，公路运输和水路运输的实力都远远不足以和它相比，这样恰恰违反了市场公平性的原则，不能更好地为人民服务。很多的服务、收费的问题，层出不穷。自从货运改革后陆续推出的“实货制、一口价、一站式、门到门”等有效的措施，对许多的服务、收费问题都有了实质性的解决。将铁路运输由从前的坐着等待客户自动上门，转变为目前的主动的寻找业务。由此可以看出，货运改革的重要性和有效性，其在一定的程度上也增加了铁路运输自身的竞争力。 （二）降低货运运输的成本 铁路运输的货运改革除了火车，还增加了动车和高铁的货运改革，拿快递举例子，高铁和动车在300-500公里的经济半径内进行运输既不影响客运的服务，又能降低铁路运输过程所产生的成本，提高快递的速度，何乐而不为呢。再者说，目前我国高铁和动车的全面推广，也在另一个方面释放了我国铁路的货运能力。 二、货运改革对铁路运输收入的作用 （一）规范货运改革中各项收费项目，实行一口价结算 目前，我国在铁路运输主要采取门到门的运输方式，同时也要做好门到门运输所产生的运输收入的管理。门到门一口价包括门到门运输服务全过程中按规定收取的所有费用。包含运费、铁路建设基金、电气化附加费、特定线路运费、特定加价运费和发站实际发生的接取送达费、取送车费、装卸费、抑尘费、保价费、集装箱使用费、货车篷布使用费、D型长大货物车使用费、押运人乘车费、集装箱延期使用费、装载加固材料费等杂费，以及到站发生的装卸费、取送车费、接取送达费、翻卸车维检费等杂费。营业车站应根据总公司统一公布的收费标准、条件、范围、项目合理的核收有关费用。其中门到门运输服务还增加了一些人性化的费用选择，比如说上门装卸货物、两端的接取送达、车站货场的装载加固材料、保价运输等服务由托运人自愿选择，按规定收取相应费用。 （二）规范票据管理，确保收费的正确性 各个车站在办理铁路货运门到门的服务时，所产生的各项运杂费都应当统一采用铁路局统一规定的货票、货运杂费收据来核收登记，这样可以更好的实施管理。所在的车站应该提供货运杂费收据和货票，同时将车站的运输收入纳入票据的管理系统中统一进行管理。要按照货运窗口的运营标准进行管理，不可以收取铁路票据核收总公司规定的费用之外的不合法费用。在实行改革之前，许多的运杂费属于代收款项目，比如：装卸费、仓储费、接取送达费等、都是采用当地税务局的发票，货主如果想要发一批货物，那么他就需要准备多张支票，同时因为不同的运杂费货票对应的是不同的办理窗口，使货主四处奔波，不仅仅影响到了货主行事的效率，同时还给铁路工作人员增加了工作量，提高了工作的难度，此外检查人员在检查工作上也会降低工作效率，增加繁琐性。在改革之后，以上的情况，都纳入了一口价的管理中，货票里可以加入装卸费的收取，而货运运杂费中加入了仓储费、抑尘费等多种费用，这样做，不仅仅可以降低铁路运输的成本，给铁路企业带来效益，还能够方便货主，实现共赢的局面。此外，铁路票据管理人员是门到门运输管理的主要组成部分，是这次货运改革的核心，是保证货运改革正常进行的基础条件。所以铁路票据管理人员一定要提高积极性，用认真负责的态度参与到这次的货运改革中去，按照铁路局规定，做好货运杂费收据的领取、发放工作，确实保证票据的使用，确保各项收费的准确性。 （三）规范运输收入核算，确保运输收入的完整性 在办理货物运输的过程中，货主可以在营业车站根据自己的实际情况选择以下的付款方式：银行卡支付、网银支付、银行支票支付、预付款（包括网银支付预付款）以及现金结算。但是不可以采用以下方式进行付款：承兑汇票支付、抵押证劵支付、异地托收结算方式支付。营业车站要按照先交款后结账的原则进行门到门的运输收入、集装箱收入进款的管理，做到按日进行结账，当日的应收款当日结账，当日的实收款当日列账。当办理站到站的大宗稳定的货物托运时，要采取向路局或者车站预付款方式进行集中的结算，铁路企业应当拿着与客户签订的有效购销合同，经由路局的审核批准后并与收入稽查处签订铁路运杂费预付款的结算协议后，方可执行。为了方便管理，营业车站要把全部的门到门的运输收入和集装箱运输费用全部纳入运输收入进项管理中去，做到按规定的时间将收入存进车站运输收入专户中，同时按照铁路局的规定的时间限制，将车站运输收入上缴到铁路局的运输收入专户里。然后铁路局也需要按照规定统一的汇总到总公司。在这一过程里，任何部门，任何人都没有权利截留、挪用运输收入进项款，任何人不得假公济私，隐瞒款项。营业车站窗口每天结账后，都要填制“票据进款交接单（财政-22）”和车站进款员进行交接手续。车站进款员根据送交的票据和凭证填写“运输进款收支报告，”不仅要对核收的各项运输收入列报，还应当将每营业窗口的每日“运杂费收据整理报告”及其他相关凭证录入运输收入进款管理系统。 三、结语 “一口价、门到门”等措施体现了我国铁路运输已经开始融入当前的市场需求中，这是我国货运改革的关键性的一步。我国的铁路运输在过去，计划性很强是它特有的性质，不符合现在的经济结构，所以，实行货运改革是势在必行的。这样做能够提高铁路自身的工作效率，同时也在为我国运输发展道路铺垫一个美好的发展前景。 作者：杨菁侠 单位：大秦铁路股份有限公司 铁路运输专业论文:企业环境影响铁路运输论文 1面临的几个主要局部发展环境现状 当今企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，从现实意义上讲人才竞争是人才环境的竞争，铁路运输企业要想增强核心竞争力，应着力优化人才环境。铁路运输企业持续改善工作环境、生活条件，更好地确保职工情绪、队伍稳定，是人才环境的重要议题。当前，我国仍处于劳动关系的矛盾多发期和利益调整期，铁路运输企业建成劳动关系和谐型企业并非轻而易举。劳动关系出现不和谐态势，于劳动者、企业、社会均无一利。此外，铁路运输企业缺乏对创新人才的培养，创新人才储备不足。 2关于改善发展环境的建议 2.1舆论环境方面 2.1.1齐抓共建企业文化 企业党政工团应齐抓企业文化建设，共建企业文化格局，共造企业文化环境，为舆论环境大树的成长提供肥沃的土壤。要充分发挥宣传工作在营造良好舆论环境中的积极作用，确保舆论主流的正方向。 2.1.2力促路内路外和谐 企业对内要解惑答疑，解决诉求；对外要梳理情绪，化解矛盾，力促铁路和谐稳定。要及时妥善处理矛盾，避免事态恶化、矛盾激化，防止局部性问题演变成全局性问题或群体性事件，避免将被推上舆论的风口浪尖。 2.1.3争做地方社区公民 置身于地方的铁路运输企业及其所辖各车站，要争做社区公民，积极融入社区，尊重地方风俗人情、生活习惯；要倾情服务社区，积极履行社区公民义务，通过开展或参与地方的文体、公益、扶贫济困、环保宣传等活动，与地方形成良好互动。 2.1.4处理好公共关系 要建设和处理好与政府、公众、媒体、利益相关方等的关系，形成运转顺畅的公共关系闭合圈。与政府处好关系，赢得支持；与民众处好关系，赢得民心；与媒体处好关系；赢得声音；与利益相关方处好关系，以利共赢，特别是与地方形成良好的企地关系，极利于聚集舆论环境的正能量。 2.1.5增强危机处理能力 要制定舆情应对预案，增强对突发事件的应对和处理能力。如今，网络谣言滋生、泛起，铁路运输企业切勿掉以轻心，针对谣言，要第一时间辟谣，澄清事实和真相，主动把握正确的舆论导向，争取话语主导权。 2.2安全环境方面 2.2.1加大宣传力度加大铁路运输生产安全宣传和教育力度，不断强化全路全员的安全意识和责任意识，积极举办形式多样、主题鲜明的安全文化活动，努力营造“人人关注安全”的浓厚安全文化氛围，共同构筑安全大堤。 2.2.2强化安全生产责任和监管力度 健全安全生产责任逐级负责制，完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，做到“责、权、利”明晰，确保有章可循。加强监督和管理，严格执行领导值班、带班制度，加大巡视检查和隐患排查力度，开展安全隐患专项整治，严格落实安全监管责任，加大对各级管理人员的监管和考核力度。 2.2.3推进安全绩效管理 严格落实事故问责制度和责任追究制度，增强干部的责任感和危机感，强化干部的责任意识、危机意识。推行企业安全绩效管理制度，加快建立有利于企业安全发展、科学发展等的综合考核评价评议体系。把安全生产指标纳入领导班子、干部考核体系，形成促进安全生产的“政绩观”。 2.2.4加强铁路治安防范 铁路公安要加大车站安检、安保力度，加大防范措施，保障乘客生命和财产安全。要加大沿线巡检巡察力度，加强人防、技防，严厉依法打击破坏铁路的违法犯罪行为，为铁路运输安全畅通保驾护航。 2.2.5加强与地方公安的合作力度 铁路公安要加强与地方公安的合作力度，深入做好铁路沿线居民平安出行、爱路护路的思想宣传工作，引导沿线居民自觉遵守铁路交通法律法规，增强居民爱路、护路意识。 2.3生态环境方面 2.3.1加强生态文明宣传 要加强生态文明宣传，增强全员的生态意识、节约意识、环保意识，在全路树立起人与自然和谐相处的生态文明观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，自觉增强经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识，营造爱护和优化生态环境的良好作风、路风。 2.3.2加大节能力度 站区和非行车系统要大力推行太阳能、地热等再生能源的利用，提高资源利用效率。要依靠科技进步，促进节能，加快清洁发展。严格制定和落实节能管理制度和节能责任制。加强检修材料、物资消耗的管理，坚决杜绝浪费。 2.3.3加大减排力度 切实做好垃圾分类，实行收集—清运—处理的垃圾处理模式。实行垃圾资源化，对废旧物品集中收集，进行回收利用，减少污染物质的排放，对不能回收利用的最终废物进入环境之前，进行无害化或“零污染”处理。 2.3.4注重绿色通道建设 企业在生产、经营的同时，要筑好绿色通道，筑牢安全屏障，坚持环保与生产、经营同步建设，坚决杜绝“重生产、轻环保”。环保建设，要注重与周围的景观、环境协调，力争建成环境友好型企业，走生态文明的行业发展之路。2.3.5破解沿线环境困局破解垃圾围路、私搭乱建等的棘手问题，不是只凭铁路运输企业单打独斗就能解决的问题，而是牵扯到地方等多个关系方，探索建立铁路运输企业、地方政府、沿线居委会和村委会、环卫环保部门等多位一体的环境综合治理新型模式。 2.4人才环境方面 2.4.1完善人才机制 铁路运输企业必须树立科学的人才观，完善人才制度。要紧紧围绕本行业经济发展目标，准确把握人才需求的发展趋势，科学制定和不断完善人才工作规划，特别是优化人才环境，努力吸引人才、留住人才。要完善人才培养、任用、评价、激励机制，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好企业人才环境。 2.4.2提升员工幸福生活指数 加强人文关怀，充分尊重员工意愿，注重人性化制度设计。加强企业民主管理建设，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。开展环境激励，持续优化和改善员工的工作环境、生活环境和人际环境等，不断提升员工幸福指数，提升员工对企业的归属感和满意度。 2.4.3构建和谐劳动关系 坚持“以人为本”“职工利益无小事”的理念，实现企业经营目标与职工利益的“无缝对接”，切实保障职工的合法权益。坚持制度化管理，做到依法治企，减少、预防企业劳资纠纷。充分发挥工会组织的监督作用和劳动关系的协调作用。深入开展和谐劳动关系创建活动，积极构建和谐劳动关系。 2.4.4重视创新人才的培养 铁路运输企业要想实现其可持续发展战略，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，务必重视创新人才的培养和创新队伍的建设。发挥创新人才作用，增强创新能力。培育创新文化，凝聚创新合力。引入实现有利于创新的激励机制和利益导向机制，增加创新的人力资本供给量。搭建有利于创新的平台，营造有利于创新的氛围。 作者：赵月俭 单位：神华包神铁路集团物业管理公司 铁路运输专业论文:矿区铁路运输论文 1优化人力资源管理具体方法及措施 1.1打破身份界限，充实基层一线 推行“小机关大服务”的管理模式，并引导机关人员向基层站段和管理人员向生产一线的有序流动。在对现有管理岗位摸排调研基础上，为充分发挥站段在专业管理的自主性和主动性，将包括4名科级干部在内的11名机关管理人员调配到基层站段，充实了站段专业技术力量。加强站段管理人员的管理，要求到一线岗位上锻炼成长，进行相应的岗位考证培训，实施管理人员轮流到一线岗位替班带班，有效解决一线岗位人员紧张的局面。 1.2打破岗位限制，畅通成长渠道 原来人员都是在各自站段内部流动，专业相近的岗位之间互相流动。为了拓宽职工成长渠道，做到人岗匹配，在主要岗位推行全员竞聘上岗，打破站段和专业壁垒，职工可以根据个人能力、兴趣爱好和职业规划竞聘相应的岗位。同时，积极培养“一专多能”人才，促进职工成长为“多面手”，大力推行合岗分流，将富余人员充实到线路维修等人员相对紧缺的岗位，将合适的人放到合适的岗位。 1.3打破常规模式，做好人员接续 机车乘务员是该处重要行车岗位，入职条件高、培训周期长。同时，一批人员临近退休年龄，人员较为紧缺。针对该难题，该处提前入手，从内部挖潜，决定从调车员中选拔乘务员，将驻站调车改为随车调车，让调车员和乘务员随车相互学习。在充分研讨和反复推演的基础上，大胆创新，打破常规，计划将每台机车2名乘务员、2名调车员的常规配置改为配备3人，即1名司机、2名副司机，合并乘务员和调车员岗位，有效解决了人员接续难题。这种做法将成为地方铁路人力调整的首创，也将大大节约人力成本，保证作业效率。 1.4打破分配壁垒，激发基层活力 建立薪酬管理与人力资源结构调整挂钩机制，引导和促进单位减少用人，提高效率。根据岗效工资制办法，依托内部市场化考核结果，使员工收入与个人业绩、部门业绩、单位效益紧密结合，鼓励有益于单位效率和效益提升的行为。坚持工资分配向高绩效团队倾斜，向苦脏累险和技术含量大、创新要求高的岗位倾斜；适度兼顾不同单位、不同岗位间的均衡，按责任结果和业绩贡献分配，合理拉开分配档次。加强强化积分，弱化工时，鼓励各单位二次分配机制，允许站段自治、班组自理、全额浮动、按分分配，进而激励各单位人力资源机构进一步优化。 1.5坚持“多上设备少上人”原则，优化设计方案 大力推广车站远程控制技术，推行行车工作岗位平行作业，优化维检修岗位工序，积极实施相近工作岗位兼职合岗，实现一人多岗，一专多能;树立“无人则安、少人多安”的新安全观，明确责任，加强领导，结合实际，创新机制，稳步推进。 1.6加强员工培训，提高人才培养 在员工培训上推行“3+2”管理模式，3即：坚持每日一题、每班一讲、每月一考，注重职工日常安全意识的培养。2即：每季度分别开展实操（故障处理）技能培训班（按照初级、中级、高级技能台阶式）、应急处理培训班或特色（现场）理论小课堂（时间半小时，解决现场中疑难问题）。以实操技能、非正常应急处理能力提升培训为主。为确保上岗、转岗职工理论培训的效果，站段、科室共同负责，实行分类培训，法律法规、规章由科室主讲，专业理论、安全知识、实操技能由站段负责；管理人员培训在每月集中接受1次视频学习的基础上，定期举办“永煤铁运大讲堂”，围绕我处安全、生产中的难点、热点、疑难问题，采取外聘、处段（科）领导及技术能手上讲台的形式，以达到提升管理人员思想境界、开阔视野的目的。 2结束语 矿区铁路运输企业只有通过优化资源管理，最大限度地挖掘人力资源管理优势，促进广大员工业务技能水平，使基层的技术力量得到显著改善，使人力资源结构得到进一步优化。总之，通过以上方法及措施的实施，进一步缓解人员紧张局面，有效提升了人均工效和企业管理水平。 作者：郭方超 单位：河南能源集团永煤公司铁路运输处 铁路运输专业论文:数据整合铁路运输论文 1建设铁路运输信息集成平台的意义 （1）适应铁路货运组织改革的迫切需要 随着铁路货运组织改革工作的不断深入和铁路运输业务的发展，各级运输部门对运输信息的规范化、集成化和透明化要求越来越高，对运输信息资源的综合应用和决策支持需求日益旺盛。因此，需要将分布在各个信息系统中的业务信息整合起来，形成全面、完整、真实的铁路运输信息链，以适应精细化管理要求，为运输组织、调度指挥、经营管理和营销服务提供有力的支撑和保障。 （2）大力推进铁路信息化资源整合的具体措施 一直以来，铁路信息系统采用垂直模式分散进行开发和建设，造成了信息重复定义、标准不统一、信息不对称、信息共享程度不高等问题。只有转变铁路信息化建设方式和应用开发模式，从强化顶层设计入手，通过建立信息集成平台，整合现有各系统信息，形成完善的信息共享机制和统一的接口标准，大力开展基于平台化的新应用开发，逐步整合既有系统，消除信息孤岛，促进信息资源由无序、被动、孤立管理和浅层次利用，向有序、主动、共享管理和深层次利用方向发展，才能全面提高铁路信息化建设、开发和应用水平，充分实现信息资源共享和综合利用，进而提升铁路企业运作效率和管理决策能力。 （3）新阶段铁路信息化建设和发展的内在要求 目前，信息化正在向平台化、集成化方向发展，而信息资源整合是实现信息化集成的基础和前提条件。通过建立集成化的信息平台，整合各业务系统需要共享的信息，集中进行数据的整理和扩充，以服务的方式提供给相关应用，能够建立覆盖整个服务领域的数据管理基础和相应规范，灵活地适应业务需求的变化，是铁路信息化建设进入集中建设新阶段，实现新发展的内在要求。 2铁路运输信息集成平台建设目标和原则 2.1建设目标 建立铁路总公司、铁路局两级运输信息集成平台，实现数据集中与信息共享，形成开放式的信息共享架构和信息共享管理机制，支撑各应用系统间的集成，促进基于平台化的信息资源整合和业务应用开发，推动运输组织流程优化再造，实现运输组织的精确化管理。 2.2建设原则 （1）一体化原则。一体化设计 运输信息集成平台要采用统一的技术方案，降低整合技术复杂性和整合成本，防止集成平台异构化、分散化，导致出现二次整合问题。一体化建设：总公司、铁路局两级运输信息集成平台同步实施，确保尽快发挥整合效益。一体化管理：建立两级平台联动管理机制，保证日常维护管理的准确与及时。 （2）数据集中与架构开放原则 运输信息集成平台是运输信息共享平台和共享数据服务提供平台。集成平台建设以总公司、铁路局两级运输信息数据集中为基础，建立综合数据支撑环境。平台要基于柔性思想设计，建立开放性的平台架构，支持内容的可扩展性。 （3）统筹规划、分步实施、持续改进原则 运输信息集成平台建设是一项面向整个运输领域复杂而艰巨的系统工程，实施过程受各种技术、管理条件的制约和影响。要在做好顶层设计的基础上，分步实施，以点带面，急用先行，不断完善平台架构，丰富平台信息内容，实现整体目标。 3铁路运输信息集成平台技术架构设计 3.1总体架构 数据资源整合是运输信息集成平台建设的目标，也是铁路信息系统整合的基础。建立运输信息集成平台，必须实现对分散、异构多数据源的统一访问，从不同的应用和数据结构提取数据，完成在线转换，建立完整数据库。运输信息集成平台遵循面向服务架构（SOA），采用具有松散耦合和可互操作特征的企业服务总线（ESB）方式构建。 3.2共享信息范围 运输信息集成平台是铁路运输组织全过程信息的共享平台，共享信息范围涵盖客运、货运、运输等各业务领域，信息内容包含从业务受理、装卸作业、在途运输、到达交付等环节有关的列车、机车、车辆、货物、人员等各类关联信息，并应随业务发展不断丰富和扩充。3.3信息采集方式采用3种信息采集方式： （1）采用报文方式，由信息提供者形成标准格式报文，通过MQ传输方式交换到集成平台，数据在集成平台建库，主要面向既有信息系统使用。 （2）直接通过基于集成平台的应用获取数据，原始数据库直接部署在集成平台，适用于集中式现车等新开发应用。 （3）通过数据库级共享获取信息，主要面向数据量大的相关应用，如货票等。 （4）通过业务系统提供的服务调用获取数据，如客票、动车信息等。 3.4数据组织模型 数据组织模型设计采用面向对象的设计思想，以“列车”、“车辆”、“机车”、“货物”等为基本元素，每个元素相关应用数据唯一存储，列车、车辆、货物及乘客信息与实际运行情况一一对应，形成对运输组织全生命周期有关动作、状态、位置、去向等要素信息真实、唯一、完整的描述，包括元素的各项“属性”、“活动”及“相互关联”，能够准确、及时地反映现实运输生产真实作业过程。 3.5标准服务 铁路运输信息集成平台为业务应用提供2种信息服务方式：数据库级服务和应用级服务。（1）数据库级服务：指业务信息系统可在授权情况下，直接读取铁路运输信息集成平台共享数据库信息。该服务方式适合于大批量、与事务控制逻辑无关、纯数据库级的数据提取和发送。（2）应用级服务：从应用层面为业务信息系统提供高频度、与事务控制逻辑相关的服务共享。应用级服务可分为通用服务接口和专用接换2类方式，包括3项主要功能。共享数据加工功能：即把业务信息系统对相关数据的访问、加工处理等封装成服务，以服务的方式实现不同业务信息之间的数据加工服务共享。共享业务处理功能：即把业务信息系统对外提供的功能模块调用封装为服务，提供不同业务信息系统之间的功能性服务共享。共享流程处理功能：提供比共享业务处理粒度更粗的服务，将业务信息系统内部及跨系统间的业务流程封装为服务，满足跨业务、跨系统业务流程处理的共享需求。 4铁路运输信息集成平台维护和管理体系 铁路运输信息集成平台信息范围的可扩充性和平台建设的长期性，决定了必须建立一套完整、可行、适用的维护管理体系，以促进平台的良性发展。其中，重点要建立4个机制。 （1）建立服务目录机制 运输信息集成平台必须建立起共享信息和标准服务查询目录，以便用户了解掌握集成平台的最新服务内容和服务获取方式及流程。目录应及时更新和，并允许用户遵循安全访问控制机制进行访问和查询。 （2）建立技术规范更新机制 规范化和标准化是运输信息集成平台赖以生存的基础。要根据业务需要和技术发展，定期补充、优化、扩展和修订集成平台技术规范，确定信息内容、格式、结构，完善各应用系统信息提供和接口标准，明确集成平台运行保障技术条件和设计、建设、应用各项技术要求。 （3）建立平台运维和运用管理机制 a.建立集成平台运用管理机制，规范集成平台信息运用规则，不断丰富和扩展平台内容。b.建立集成平台运行维护机制，成立实施和维护团队，保障实施和维护经费，确保集成平台安全稳定运行。 （4）建立信息采集和使用考核机制 为确保运输信息集成平台数据采集的及时性和准确性，实现运输相关信息的实时掌握和共享，充分发挥平台作用，需要建立完善的考核和鼓励机制。a.对数据采集制定考核要求，从覆盖率、及时率、合规率、完整率等方面确立考核指标、基准，明确奖罚机制。b.鼓励通过平台进行信息共享，减少点对点的信息交换，提高铁路信息资源共享水平。c.推进基于集成平台的应用开发，打破现有信息系统建设方式和应用开发模式，将面向应用功能组织数据转变为面向业务信息基本要素组织数据。以数据管理为中心，积极开展基于平台化的业务应用开发和既有系统功能升级和整合。 5结束语 目前，铁路运输信息集成平台已在总公司和18个铁路局实施，构建了两级基础架构，采集了列车运行、现在车、货票等信息，其中列车到发信息完整率已达到99%，货运装卸、车辆等数据接口已经实施，客票、客运、机务等信息正在接入，基于平台的综合应用需求不断涌现，正在快速开展研发工作。伴随信息技术的发展，铁路运输信息集成平台将不断吸收大数据、数据仓库等先进技术和理念，持续优化数据组织和技术。随着信息内容的不断丰富，数据质量的不断提升，标准服务的不断完善，其基础性、平台性作用将充分显现，必将成为铁路信息化发展的重要基础平台。 作者：王启东 单位：中国铁路总公司

工程机械类论文:正确认识和开展施工企业工程机械设备管理 摘 要:本文主要介绍了当前施工企业机械设备管理过程中存在的几个问题及其相应的解决方法,为施工企业提高机械设备管理水平提供借鉴作用。 关键词:施工企业 工程机械 管理工程机械是当前施工企业从事施工生产极其重要的工具。随着建筑工程市场竞争的日益激烈,企业改革的进一步深化,工程机械在现代化建筑施工中的作用已尤为突出,机械设备管理在施工企业中也越来越受到重视。但由于各方面因素的影响,施工企业在机械设备管理过程中仍面临着许多实际问题需要解决,如:工程机械装备落后与施工要求逐步提高之间不配套,专业技术力量薄弱与机械装备技术先进之间不满足,企业设备管理水平低与施工机械化程度高之间不适应等。而古语有云:“工欲善其事,必先利其器”。由此可见,如何设法搞好施工企业机械设备管理工作,正确分析与解决管理过程中的各种矛盾关系,管好、用好、养好、修好施工机械,对提高企业设备管理水平和技术水平,加快施工进度,提高工作效率,降低劳动强度,增强企业的市场竞争力都有十分重要的现实意义。 1、当前机械设备管理中存在的问题及原因 1.1、管理机构不健全,管理制度不完善 (1)一个施工企业要搞好机械设备管理工作,需要适当建立和健全相应的管理机构,明确制定各级机构、人员的职责,这是机械设备管理工作顺利进行的组织保证。在施工过程中,工程项目往往点多线长,设备、人员调动频繁,而施工企业却普遍存在着管理班子不全,人员力量薄弱等现象。因为他们错误地认为,机械设备管理是施工现场的事,管理部门与基层单位只局限于个别业务上的联系,以致盲目地精简机构、压缩甚至取消设备管理机构及管理人员,或将其工作职能并入其他部门兼管。由此必然导致管理层与操作层之间上下脱节,出现谁也不管的局面,设备管理工作很难实施。 (2)其次,相当一部分施工企业仍缺乏完整、严格的机械设备管理制度,对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善,管理工作无章可循、管理无序,有的企业甚至在购买了新设备后,没有及时或根本不入账,造成管理工作相当被动,设备糊涂使用,严重的甚至造成国有资产的流失。 1.2、机械装备落后,设备盲目购置 (1)随着建筑市场竞争的日益激烈,建设单位对施工企业的工程质量、工程进度的要求也越来越高,市场竞争已演化为人才与设备的竞争。与此同时,由于高新技术的高速发展,施工企业现有的机械设备已显得过于陈旧,其机械设备整体技术状况已进入老化阶段,大半处于落后水平,造成企业在部分大型项目的投标及施工组织上受到限制,在一定程度上制约了企业的发展。 (2)为了适应当前形势,施工企业的确需要适当引进一些国内外较为先进的机械设备,以提高企业的技术装备水平。但有些企业没有根据自己企业发展的需要,未能科学地制订机械设备的发展规划和购置计划,未能正确预测所引进机械设备的市场使用前景,导致所购设备不能满足工程项目的施工要求,新置设备如成“废物”。 (3)还有的企业为了一味追求设备的生产率,盲目购置一些大型设备,但又未能充分考虑所购设备会受到资源、市场消耗能力、搬迁运输、施工场地、环保、操作使用等诸多因素的限制,投入使用后的运转费用难以维持,以致设备平均利用率很低,不得不停机处理,这些都给企业造成巨大的经济损失。 1.3、舍不得智力投资 (1)虽然目前大部分施工企业都根据自己企业的实际情况,设立了机务管理部门,但由于机构、人员更迭较为频繁,设备管理及维修人员接受专业教育时间短,管理人员对设备管理的整体认识尚较模糊,技术管理水平参差不齐,在实施管理过程中,还未能规范地开展机管工作。 (2)而有些企业只是片面注重眼前利益,宁愿花耗大量资金用于购买先进设备,但在管理人才培训等智力投资方面却显得过分吝惜,舍不得花钱。这样,就算有再先进的设备,但管理跟不上、人员素质低劣,是很难适应机械自动化、机电液一体化程度高的设备管理需要。 1.4、机械设备的使用与保养相互脱节 (1)目前大多数施工企业虽然都实行定人定机制度,即每个操作人员固定使用一台机械设备,但却忽略了定人保养制度,没有把机械设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此,操作人员往往只是“包用不包修”,维修人员也是马虎应付了事,每当机械设备出现故障,操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样,不但影响了产量、质量,也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。 (2)此外,不少项目负责人只考虑眼前利益,没有从长远打算,短期行为严重,只注意产值与效益挂钩,在设备管理使用上表现为“重用轻管”,为了赶工期、抢进度,而不惜拼设备,造成机械设备常常处于超负荷状况工作,或带“病”作业,甚至违章操作,其结果是该工程项目完工后,机械设备严重磨损老化,而调运到新工程又需花费大量的精力与费用进行整修,造成施工工期贻误,项目部之间在维修费用上互相推诿,固定资产无形流失。 1.5、设备维修“滞后”,浪费严重 (1)由于目前大部分施工企业还未能有效地实行点检制度等保养措施,设备维修管理往往局限于“事后维修”,“预防维修”意识不够重视,对设备的故障及劣化现象也就未能早期发觉、早期预防、早期修理,以致造成人力、物力、财力不必要的浪费。 (2)施工企业机械设备“浪费维修”的现象也十分严重,个别维修人员为了贪图方便,对一些仍有很大修复价值的旧件不加以修复利用,任凭其主观随意地报废,更有甚者,不考虑其它设备的整体性能,采取“拆东墙补西墙”的做法,得过且过,只要机械能动就交差了事,结果也只会是事倍功半。 2、提高机械设备管理工作的方法要解决上述问题,搞好施工企业工程机械设备管理应抓住以下几个方面的工作: 2.1、完善管理体制,健全规章制度 (1)建立并完善机械设备管理机构,实行统一 规划,专人负责,进行全面的综合管理。努力做到专业管理与群众管理相结合,明确专管和群管人员的职责与权限,充分发挥各级职能人员的积极性。 (2)贯彻执行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度,让每台机械都有专人负责保管、检修、操作。由于“三定”制度是机械化施工生产和设备管理工作的基础,其执行的好坏将直接影响到企业劳动生产率、施工安全、机械的完好率与使用率,因此在执行过程中除应配备相应人员外,还需注意不要随意变动其工作岗位,以免影响机械设备性能的了解与掌握程度。 2.2、加强设备维修保养制度,坚持设备评优工作 (1)我们知道,机械设备的保养、维修、使用这三者是相互关连,互为条件的。任何设备在使用了一段较长的时间后,都会出现不同程度的故障,为了降低故障率、延长设备使用寿命,应根据机械设备的使用情况,密切配合施工生产,按照设备规定的运转周期(公里或小时)定期做好各项保养与维修的工作。设备管理部门在制定维修及保养计划时须认真分析各类设备的具体情况,针对新旧设备的不同特点,采取不同的措施。对于老旧设备,要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点;对新设备,则以提高人员的技术水平、加强维护为重点,从而有效地保证每台设备的使用性能和安全生产。 (2)对于施工企业已装备的具有先进技术水平、价格昂贵的机械设备,因其技术含量高,单凭经验与普通工具已难以对这些设备进行正确的修理。因此,这些机械设备应采用现代的手段,以经济合理的方法开展维修,改变以往计划经济背景下实施的强制修理制度,实行“视情修理法”,即视乎设备的功能、工作环境、磨损大小,在充分了解与掌握其故障情况、损坏情况、技术情况的基础上进行状态维修、项目维修,这样既保证了设备的完好率,在确保正常使用的同时,又能充分发挥设备的最大工作效率,避免了机械不坏不修,坏了又无法修的局面发生。 (3)为了促进各基层单位的管理工作,每年应组织开展机械设备检查评比活动。检查评比宜采用不定期抽检的方式,以防止基层单位平时不重视设备现场管理,检查时再搞突击应付。检查评比的结果还应与奖惩制度相结合,要体现增产节约有奖,损失浪费要罚的原则,对管理优秀的单位与个人给予奖励,对管理差的予以处罚。这样,不但有效地推动了企业的设备管理工作,还减少了设备的故障停机率,保证了企业的正常生产。 2.3、加大技术培训力度,选拔优秀设备管理人才 (1)随者现代科技的不断发展,机械设备也在不断更新换代,其自动化程度将越来越高,技术含量也越来越重。它要求管理者要有全新的思想、全新的观念,科学地对机械设备的购置、安装、维修、更新改造等进行有条不紊的综合管理。因此,施工企业要想从根本上提高全体管理和维修人员的专业技术素质,就应采取“走出去、请进来、集中培训”的方法,加大技术培训力度,选拔和培养一批懂技术、会管理、会核算的“一专多能”型人才,以满足企业今后的发展需要。 (2)施工企业也可以有重点地组织由设备管理、维修、操作人员共同参加的设备管理研讨会,大家集思广益,出谋献计,形成学技术、钻业务的氛围。并根据施工的具体情况,采用示范表现、专题讲座、参观学习等形式,及时推广、宣传有实效的经验体会,以点带面,逐步提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。 2.4、加强职业道德教育职业道德,不仅是个人修养的问题,它与企业的经济效益也息息相关,可以说是一种无形的资本。当前施工企业设备使用与管理上存在的野蛮操作、缺乏保养、随意浪费、马虎维修、以劣充优等行为,都是缺乏职业道德的表现。因此,施工企业仍需不断加强政治思想和职业道德教育,让广大职工树立爱惜设备的良好风气,使机械设备发挥最佳效能。 3、结 语 总结经验,我们深刻体会到机械设备管理是一个系统工程,需要各方面人员的全面参与、积极配合;其次,要认识到机械设备管理工作无论在任何情况下,都要以提高设备完好率、保证设备稳定运行为目标;都要紧紧抓住搞好设备现场管理、强化维修保养这项中心工作;都要重视各级管理人员技术素质的提高。只有这样,机械设备管理工作才能做得更好。 工程机械类论文:工程机械行业融资租赁应用问题的浅议 摘要:由于工业化进程不断加快,中国95%以上的产品都处于供大于求的状态,企业销售难的问题越来越突出。传统的销售模式的路越走越窄,并一直困惑着中国的设备制造企业。融资租赁业务作为一种边缘产业,将融资与贸易有效地结合起来,形成一种独特的交易方式。它不专属某一特定行业的边缘性,可以组合成若干种灵活的结构,降低对信用的过渡依赖,提高控制风险的能力,从而可以解决工程机械企业销售困境的难题。 关键词:工程机械行业;融资租赁;厂商 1工程机械行业融资租赁应用现状分析 1.1业务开展尚处于起步阶段 面对国内工程机械市场的激烈竞争,制造企业为了扩大自己产品的市场份额,采用了“分期付款”、“以租代购”或“先租后购”等灵活销售手段,有点类似融资租赁,但还不是具体的融资租赁业务。融资租赁进入我(文秘站:)国虽然时间不短,由于各方面的原因,其发展一直滞后于我国的经济发展,在工程机械领域的应用就更少。对目前具体业务的开展更是很少,基本上处于理论认知与实践探索阶段。除卡特彼勒(中国)融资租赁有限公司依托其全球融资租赁经验在中国市场为客户提供融资租赁服务外,国内现有的融资租赁公司涉足工程机械融资领域的并不多,而国内制造厂商开展融资租赁的更是很少。这与国外发达国家相差甚远。在融资租赁发展的比较成熟的国家,租赁公司中的大部分是有银行或厂商背景的。 1.2工程机械融资租赁的前景广阔 我国实行的西部大开发、振兴东北老工业基地,以及南水北调、西电东输、西气东输等重大工程,需要的大量的设备投资,单靠银行贷 款、直接购买,既行不通也不现实。通过融资租赁,即可满足上述地区、工程的投资需要,又能盘活东部发达地区的闲置设备、存量资产,促进中国设备制造业的发展。在新经济环境下,为数众多的中小企业由于贷 款的相对困难,对生产设备的融资租赁,对库存商品和闲置资产的租赁,表现出高度的热情。当下,对大多数中小企业来讲,贷 款、上市这两条融资渠道尚难走通,融资租赁是中小企业解决融资难的现实选择。 目前,中国工程机械的租赁需求量仅占全国工程机械设备需求量的10%左右,与高达80%的相应的国际水平相距甚远。2004年,美国租赁业对GDP的贡献已接近2%,而我国仅为0.17%。比例低正说明市场空间大。市场经济有一定的共性,对比发达国家,面对全国供、求市场都非常巨大的工程机械设备,工程机械租赁业发展前景是十分广阔的。 2工程机械企业融资租赁模式比较分析 2.1直接融资型厂商租赁 直接融资型厂商租赁指融资租赁公司和厂商达成合作销售产品总意向,当用户需要租赁设备时,融资租赁公司则向厂商直接购买设备,然后租给用户,用户再分期向租赁公司缴付租金的租赁形式。 一般情况,直接融资型厂商租赁中的承租人大都对其自身承担的责权利有清楚了解,采用租赁形式也是以解决分期付款的融资需求为主,而金融租赁公司则以收取租赁手续费或租金价差为主要目的。这种模式虽然具有参与各方角色明确、操作程序简单的优点,但是已经不适应租赁业“专业化、规模化、多元化”的发展趋势,若不予以操作模式创新,不适合融资租赁公司提高综合服务水平,加强市场竞争力的经营需要。 2.2转租赁 转融资租赁是由出租人从另一家融资租赁公司或厂商租进设备,然后租给下一个承租人使用。转融资租赁与其他融资租赁的主要区别在于转融资租赁是从租赁公司或开发商取得融资便利,其他是从银行或非银行金融机构取得融资便利。转融资租赁的关键在于多了一个第三人充当转租人,其功能可以通过最终承租人和转租人两方面以体现。对转租人而言,当租赁公司在其借贷能力较弱,融资技术也不发达,资金来源有限的情况下,为了利用别家租赁公司条件优厚的融资便利,往往会采用转租赁的方式。 转融资租赁在租赁中引进了转租人这样一个中间人,解决了承租人信用额度不足的缺陷和贸易壁垒的障碍,使承租人通过转租人完成融资,使承租人在直接融资租赁成本的基础上,还要增加转租人的成本利息、转租人承办租赁业务的费用、转租人向承租人提供租赁服务所赚取的利润,这样就不可避免地增加了租金,使融资成本远远高于其他融资租赁方式。 2.3委托租赁 委托型租赁指厂商作为委托人,将产品委托租赁公司分别给其指定用户达到销售目的的租赁形式,而租金额等租赁款项则由厂商与用户事先约定。 在委托型厂商租赁中,融资租赁公司一般不承担风险,只是担当租赁中介角色,以收取委托租赁手续费为目的。租赁物的所有权归厂商。这种方式一般适用于拥有较多闲置资产的工程机械厂商、综合实力较强的大型设备制造厂商、能控制用户租金归还风险的厂商等。在当前租赁市场,该模式的创新现实意义也很大,融资租赁公司也可以打破常规,在承担部分租赁风险、代为寻求承租客户、增加中介经纪或二手设备供应商参与合作等诸多方面进行创新构想。 2.4杠杆租赁 对于建设和运营中所需的一些购置成本特别高的大型设备的融资,利用直接融资租赁的方式难以实现,杠杆租赁则为此提供了一个较好的解决办法。杠杆租赁指租赁公司以现金投资设备成本费的20%~40%,其余购置费用通过向银行或保险公司等金融机构借款获得,然后把购得的设备出租给承租人。租赁公司要把租赁物的所有权、融资租赁合同的担保受益权、租赁物的保险受益权及融资租赁合同的收益权转让或抵押给贷 款人。对于隧道挖掘的专用机械设备等购置成本特别高的大型设备,采取杠杆租赁方式可以分担资金风险、解决融资困难。 在杠杆租赁中,对于出租方而言主要体现在债务杠杆作用。出租方自有资金投资利润率的提高,出租方的收益由两部分构成:一部分是出租方使用权益资金所获得的收益。另一部分是出租方使用负债资金所获得的收益负债对权益资金收益能力的放大效应,称为 财务杠杆正效应,财务杠杆正效应的条件是:息税前全部资金利润率高于债务资金的利息率;税收的屏障效益,负债筹资可以给出租方带来税收上的优惠,因为按照规定,生产经营期间的负债利息作为出租方的财务费用可以在当期或以后若干期内的税前利润中扣除,从而减少应纳税所得额,表现为国家财政少收了税款而给出租方带来价值的增加。企业的负债越多。利息抵税效用就越大。 3工程机 械企业融资租赁的可行性分析 3.1融资租赁对工程机械企业的功能优势 工程机械制造商投资融资租赁公司,有着企业长远的战略考虑。因为现阶段相当多的制造商销售受到了很大的外部力量牵制,随时会有来自银行的不确定因素。尽管有了银行的介入,其风险控制的专业手段和给客户的心理压力确实有助于项目的风险控制;但当银行亦要求厂商、商提供回购担保时,信用风险的最终落脚点仍然落在了厂商和商身上。因此,当工程机械企业发展到一定阶段的时候,用自己的融资租赁公司改善销售产品的风险控制、降低销售门槛、提升产品市场占有率更为有效直接。 对于工程机械企业来说,融资租赁在法律上明确地界定了所有权问题。银行按揭是一个抵押担保问题,但是如果涉及到承租人破产及三角债问题,从法律上来讲没有清晰地界定物权。而融资租赁过程中,法律已经十分清晰地界定了物权,只有当承租人缴纳完全部租金,并付清最后的设备残值费之后,设备的所有权才转移到承租人手中。融资租赁将所有权和使用权分离,一旦承租人不还租金,一可以收回物件;二可以保留债权,避免三角债;三可以处置担保资产。法律上,租赁物件不参与承租企业的破产清算,一旦承租人经营不善、企业破产,租赁物件不会灭失,债权不会全损,避免了许多不必要的纠纷促销租赁创新模式的探寻过程,实际上就是金融租赁公司和厂商之间不断寻求共同创利方法的过程,厂商租赁创新必须服从于获取利润的需要,否则就失去了现实意义。 3.2应对国外厂商的冲击 中国的工程机械市场和金融租赁市场都是世界上最大的潜在市场(《2004年世界租赁年报——中国分报告》)。从2000年以来,外国工程机械厂商、外国金融机构和投资者纷纷抢滩进入中国工程机械金融租赁市场。近年来,一些欧美大的跨国公司及其工程机械厂商开始进入中国租赁业。这些大公司介入中国融资租赁业的首要目的就是为推销他们产品提供金融服务,以扩大市场占有份额。因此,国内企业要想在市场上保持并提高自己的市场占有率,必须结合实际借鉴国外制造商发展融资租赁业务的经验,引入融资租赁业务,抢占先机。 结语 在我国国民经济快速发展的新形势下,我国工程机械行业在拥有巨大市场的同时也将面临整个行业竞争加剧的问题。我国工程机械企业一直采用厂商销售模式来销售产品,但是目前这种方式的局限性日益突出,因此,我国工程机械厂商引入融资租赁业务是其发展的当务之急。 工程机械类论文:工程机械修理方式的研究 摘 要:工程机械现场修理可以缩短设备的维修周期,降低设备的故障率,它直接关系到施工的效率、质量和经济效益。开发一系列功能较全、使用可靠和实用性强的工程机械修理车,将对保障工程机械在各种复杂环境下的高效率运行产生积极的作用。 在高度现代化建设的今天,我国各地都有大规模的基础设施建设工程,投入了大量的工程机械、车辆和设备。各种施工机械、设备在运行中发生的故障和维修保养任务绝大部分应在现场予以解决。现场修理能力强可以缩短设备的维修周期,降低设备的故障率,它直接关系到施工的效率、质量和经济效益。 现场修理有许多特殊的要求,它的能力强弱首先取决于它使用手段的现代化程度。一般情况下,工程机械作业现场高度分散,机械的使用强度大,发生故障的突发性高,施工时间紧迫,因此,现场修理现代化首先是要求所使用的维修设备、仪器、工具和工艺材料的现代化,并要求能将这些维修设备、仪器、工具和各种材料等成套装车,形成不同功能机动灵活的修理车系列,便于及时、迅速靠近作业机械,组织实施紧急抢修和预防性检修。有些施工单位也曾因陋就简地设计改装过若干修理车,但皆因配套设备陈旧、落后,不能适应车载要求、功能不全、故障率高加之机动能力差等原因,逐渐被淘汰。 我们长期从事工程机械设备的研制、开发工作,并要求经常不断地到工地上去对大量的工程机械组织维护保养和修理。其中有不少修理项目,如各种机械的修复;电气电子设备的修复;柴油机的修复;液压部件的修复等等,在所使用的维修设备、仪器和工具方面,都已获得了不少新的科研成果,并具有很强的通用性,尤其是在工程机械的维修中,可汲取的内容很多。如能将这些成果加以修改、组合,就不难推广到工程机械修理的广阔领域里来。因此,开发一系列功能较全、使用可靠和实用性强的工程机械修理车,将对保障工程机械在各种复杂环境下的高效率运行产生积极的作用。 开发新颖的工程机械修理车系列,目前条件比较成熟,随着我国汽车工业和军用修理车制造业的发展,各种新技术、新工艺、新材料的引进和广泛应用,各种专为修理车车载配套设计的设备、仪器和工具的相继研制成功,都为其打下了良好的基础,如能充分利用这些条件,将能缩短其开发周期,节省开发的费用。 1、现场修理手段现代化的内容 对修理现代化手段的主要要求是:首先,是在故障诊断、零部件拆装、净化处理、修复工艺和组装调试等各个环节,要求所使用的维修设备、仪器、工具和工艺材料的性能能满足维修质量的要求;其次,要有足够的精度和可靠性;第三,操作简单,容易掌握,不污染环境,不伤害人体健康。 1.1大力推进电子技术的应用。电子技术在维修设备、仪器中应用的广度和深度,是衡量维修手段现代化水平的重要标志。 在检测设备中,大量地采用计算机技术和先进的传感器,可使发动机和液压系统在故障诊断、参数测量和调试时达到不解体、快速和准确的目的,使维修工能在较短时间内掌握测试技术和提高故障诊断能力。 采用电力电子逆变技术检测喷油泵试验台的主轴转速,其瞬时稳定度极高,转速可以预先设定;采用计算机技术和高性能传感器,可使试验台的集油、量油数字化,且快速、直观,测量精度大为提高,量油的准确率可达10-5L以至更高,操作实现了半自动化并十分可靠。 采用电力电子逆变技术,还可将直流弧焊机的质量从200多千克降到20几千克,它的焊弧稳定,焊接质量极好,工作可靠,尤其适合在野外机动使用。将焊机的外特性稍加改变,再配上自动送丝机和电弧喷涂枪等,即可变成一套轻便的高速电弧喷涂设备,就可在现场对各种零件的磨损、腐蚀部位进行修复和保护。 采用超声电子技术,可在液压系统油管外测其流量,判断故障部位;超声波清洗机配上高效、无毒、无磷的常温水基金属洗涤剂,就可以快速、安全、低成本地清洗许多手工难以清洗的零部件;超声电子技术还可进行无损探伤、测厚等。 1.2大力发展各种表面工程技术。表面技术是维修工程中的一门既古老又新兴的学科和实用技术,是现代化维修手段中不可缺少的项目。它可以提高在现场修复各种零部件的能力,还可根据需要改变零件的表面性能状态和消除其缺陷。 电刷镀和高速电弧喷涂是在野外容易进行的表面维修工艺。广泛引入先进的化学材料和处理工艺,可以弥补在表面工程技术中一般物理、机械方法的不足。 采用各种性能优异的有机和无机粘接剂,能较好地解决各种强度要求的零部件的粘接修复。克服螺栓连接和铆接的一些致命弱点;采用一种新型的常温下固化的粘接剂,能快速修补轮胎和橡胶零件;采用多种性能的化学密封剂,可解决在复杂条件下使用的油、水、气的密封和堵漏;采用一些高抗腐涂料,可解决南方湿热和沿海盐雾地区工程机械使用过程中的防腐问题。 采用一种特殊的清洗剂,通过自动循环装置,对发动机的燃油系、冷却系、润滑系进行不解体清洗,净化程度高,不腐蚀机体,不污染环境。和分解机体后清洗的办法相比,工时仅为其几十分之一,发动机的功率、油耗、排放也随之大幅度改善。按期清洗,对延长发动机使用寿命有明显的好处。 发动机和用油液润滑的各种机械部件,如果所用润滑油管理不善或者盲目换油,都将造成浪费;如果更换不及时,将使机器严重磨损。一种新型的鉴别润滑油质量好坏的成套化学试剂,能在野外快速、准确地辨别润滑油的质量状况。可以随身携带,随时检测,十分方便。 引进一系列新型的用于发动机的化学养护材料,能自动提高其机件表面润滑能力,使机件减少磨损;或能使发动机气缸内燃烧充分,提高功率输出,降低燃油消耗,减少污染排放,值得在现代维修工程中加以推广。 1.3采用多功能、轻型的机械加工设备。多功能小型设备可以在野外独立无援的情况下,临时加工仿制部分急需的零部件。这是在现场修理时经常会遇到的情况,十分必要。如一种重量较轻、功能很强、专为修理车设计制造的多功能小型机床,利用变换多种功能附件,便能实现车、铣、磨、钻等多种功能,尤其适合在现场修理时使用。 要大力发展各种高效、多功能、适用的电动、液压和手动的工具,以便快速、安全地拆装零部件。 2、现场修理手段的现代化 应根据实际需要组装成一系列不同用途的多功能工程机械修理车,按照不同的性能价格比供用户选用。如有的以检测为主;有的以通用机械修理为主;有的以发动机、液压系统修理为主;也可以是单项功能的,如专门调修喷油泵或专门用于不解体清洗发动机等等。当然如有用户需要,也可生产功能较全的综合型的修理车或车组(即由几辆车组成的一套修理车)。 3、人才队伍建设和观念的转变 现场修理手段的现代化只为维修工作创造了一个良好的物质基础,能否使这些新型的、现代化设备充分发挥作用,关键在于要有一支掌握现代化修理能力的队伍,两者缺一不可。 3.1业精于勤。这支队伍应能刻苦学习,有潜心钻研、不断创新的精神,使先进的设备充分发挥潜力,得到事半功倍的效果。维修设备现代化后,操作使用往往更加简单可靠、容易掌握,训练的周期将相应缩短,但仍需要努力钻研,要想得到预期的好效果,不付出辛勤劳动是不行的。 3.2要转变观念。维修工作尤其是现场修理,长期不被真正地重视,被认为是一种修修补补、辅助性的工作,它的建设和投入被放 在次要的地位。现在提出手段现代化问题,和现实情况相比反差很大。不少人抱观望态度,或者“敬而远之”,觉得这些要求太“超前”了。仔细分析起来,这主要是因为我们过去长期受经济条件和知识结构的限制,看不到问题的实质。 实际情况怎样呢?当我们大胆地采用一系列新的维修技术和工艺后,不但能使那些陈旧、落后的修理手段得到更新,变为高效、准确、可靠且操作简单的技术和工艺,而且能给工程机械现场技术保障带来一片新的气象。 3.3现代化的设备坏了怎么办?设备现代化的概念中很重要的一条是不仅要求设备有很高的可靠性而且还要有很高的可维修性。在一般情况下它是不会出故障的,万一出了故障就要尽可能地缩短故障的现场修复时间。这是设计开始时就必须考虑的事,也是设备研制最着力的地方。许多新型设备十分复杂,其设计制造的难度很大,没有一定的工艺技术水平是做不出来的,但它的操作使用却十分简单、可靠,修理也不困难;对操作者不需要进行长期的培训,但对维修设备的制造厂,则应要求做好售后服务工作。 工程机械类论文:谈在工程机械中远程监控及智能化系统的应用 在我国进行基础设施建设时,使用的重型机械比较多,但是由于管理上或使用中存在不足,经常会出现丢失或者被损坏的现象,在这种情况下就必须停工,对工程工期造成很大的影响,而且工程机械在长期的使用当中,会出现一些提供故障,使用远程监控及智能化系统能够将故障及时的传送给售后,尽早解决问题,也方便了用户的统一管理,提高了设备运行的效率。 一、系统基本功能 ①机械紧急保护。在机械长期的运行中会出现老化、磨损等,引起的机器的故障,使用远程监控及智能化系统能够在操作人员采取措施之前,就会停止系统的运行,进入保护模式,避免机器出现其他的故障。这样就降低了机械损坏的程度,不仅缩短了维修的时间,而且降低了维修的费用。②统一管理。在GPS定位的基础上,能够实现对重型移动机械动态位置的确定,然后传输给用户中心,就实现了对机械的运行状况的实时了解,所以在很大程度上提升了系统的管理能力。③提高售后的质量。在机械出现故障时,通过GSM网络将故障的原因传送给生产厂家的数据中心,然后对故障进行分析处理,将处理的措施反馈给用户,减短了维修的时间。④性能参数的反馈。在系统的设定中在定期内就会将机械的运行参数通过网络传送到生产厂家,然后对运行参数进行分析,如果出现潜在的隐患,就能够及时的解决,为改进机器和创新产品提供了有效的技术支撑,同时也提升了产品的市场竞争力。 工程机械监控系统的主要的结构是集散型分布式处理结构,其组成部分包括主要由地面中心站、井下监控分站、传感器、控制执行器、图形工作站、集线器及远程终端等组成。其中监控中心站是整个工程机械安全监控系统的核心,该部分的监控软件能够实现系统任务调度、设备组态、定义配置、数据通信、数据处理以及网络数据共享任务。而监控分站主要是具备各类数据实时采集、预处理、报警、控制以及与监控中心站间的数据通信等功能。其中监控系统中心站的设计主要有通信协议与交互连接设计。 配置接口提供了请求数据和更新数据两个方法实现外界与动态数据库间得交互连接。配置接口能够设计各种配置程序,来满足用户对系统的各种需要。该配置接口的程序配置的过程主要,首先通过传递一个参数向动态数据库进行请求数据,然后动态数据库对传递的参数进行相关的处理,并将核实的数据传回给请求者。当配置程序对配置修改以后, 可以通过数据更新方法把新的配置更新到动态数据库。所以在煤矿安全远程监控系统中,配置接口能够实现设计了数据库配置、分站类型配置、模拟量类型(传感器类型) 配置等配置程序的功能。 二、可满足的技术指标参数 在设计的指标上要满足以下几种参数的范围:工作温度:—20℃——50℃之间;存储温度:—25℃——70℃之间;系统电源功率不能超过60W;交变湿热保持在95%以上,(30℃——60℃);部件的重量不能超过12KG;平均无故障工作时间:MTBF要大于2000小时。通过子系统的作用下,对智能仪表的所有数据能够进行有效的处理分析,实现系统的安全可靠运行。 在GPRS无线网络的运输上要满足:使用三级网络控制系统。传输的过程为:首先是操作人员,然后传送到用户控制中心,最后传达到生产制造厂的网络控制中心。 三、具体的技术应用 远程监控及智能化系统采用了三层网络结构,在底层网络上使用了CAN总线技术;上层网络采用GPRS传输技术,在底层系统中能够将各种参数通过传感器的作用传递给CAN总线,然后再传送给监测分析嵌入系统,经过系统的处理,将数据通过上层的GPRS网络传输给生产厂商。 1、移动机械性能检测分析综合系统的应用 主要是将智能仪表的数据信息进行相关的处理,然后对机械的整体运行情况做出评测,使操作人员能够清楚的了解机械的使用性能,如果在检测中性能参数出现问题,在应急系统的作用下能够实现机械的快速保护。监测分析主要的性能参数包括:机械发动机的转速、工作时间、总计时间、冷却液的流出、机油的温度、液压油的温度以及输出电流电压等。只有对这些参数及时的评测,才能保证系统的正常运行。通过GPRS的网络传输,能够将所检测到的机械运行的性能参数传送到用户中心的上位机处理系统中,这样用户就能够掌握机械的运行状态,同时制造商也可以通过远程监控的系统来监测机器的运行情况,提供更加优质的售后服务。在GPS定位模块上能够准确的定位到机械的位置,主要是通过在通信模块的基础上,将地理位置信息传送到用户中心,然后在嵌入式系统的作用下,将机械的位置信息存储在存储器当中,为用户查询机械位置信息提供了很大的方便。由于操作人员在操作上出现失误,会导致机械的性能的改变,如果程度不严重,在报警后会提醒操作人员及时的修复;如果对机械的损害非常的大,就会强行的采取保护措施,比如自动切断电源、停止机械运行。 2、人机页面的应用 远程监控及智能化系统使用了移动机械车载操作监控界面,操作人员能够直观的在液晶显示器上看到机械运行的状态,该界面操作简单、信息量大,能够满足重型机械生产环境的使用要求。在用户中心监控界面中,用户可以通过输入机械型号的形式来查询机械的性能参数,同时接收远程系统传送来的报警信息,在这个界面上,能够对报警信息、机械的损坏信息以及位置信息都能及时的掌握。 总而言之,目前在我国的重型机械越来越多,通过使用远程监控及智能化系统能够使用户及时的掌握设备的运行状态和性能参数,当在运行中出现故障时,快速的给用户提供解决措施,保证了机械的正常运行,实现了工程机械的智能化的发展,提升了系统自身的性能,所以该系统具有广泛的应用价值和发展前景。 工程机械类论文:工程机械故障诊断系统设计研讨 1系统总体设计 1.1系统规划 系统由手持式智能工业终端(PDA)模块、专家故障诊断模块、数据录入模块、工作原理结构检测装配与调整模块、维修方案生成模块、训教模块、帮助模块和打印输出模块等组成,图1为程序流程。 1.2专家故障诊断软件 故障专家诊断的主要功能是根据使用维修人员提供的现场故障信息,综合系统所融合的维修保障领域专家有关故障现象分析、故障原因识别、总成或系统工作原理、结构、分解、检修、装配与调整等方面的经验、技能信息,对工程装备的故障进行系统的诊断与分析解剖,并能根据故障原因的不同给出故障维修方案,包括维修方法、维修时间、维修编组、维修器材与工具等技术方案。另外,专家诊断模块也可用来进行维修操作人员的维修保障训练、实习等工作。该模块的流程图如图2所示。 1.3数据录入软件 为防止初学者输入无效数据,破坏故障数据库内容,所以数据录入模块面向高级用户,在进入数据录入功能时要求输入高级用户密码,只有正确输入密码才能进入数据录入界面。数据录入界面除下拉式操作菜单外,也提供了方便的操作命令按钮,如“插入节点”、“插入子节点”、“更改节点名称”等,用户可以利用菜单或命令按钮,方便地进行新型工程机械故障的数据录入工作。各个故障数据节点均由自身编号(ID)和父编号(parent)组成,如图3所示。上级节点和下级节点由par-ent链接,下级节点的父编号(parent)与上级节点的ID号相同,形成从上级节点到下级节点的单向链接关系。故障树的层次结构成为动态扩展的树形结构,有效地解决了大数据量存储与数据库结构的固定分配空间约束这一难题。 1.4维修方案生成软件 维修方案主要包括故障现象、故障分析判断、故障原因分析、故障的排除和调整方法、故障零部件的更换与修理时间、零部件维修的编组、机具设备、工具材料及辅料等内容。维修方案和排除步骤是在专家诊断并确定故障原因后,提供的给维修人员的维修方案和维修操作步骤。维修方案数据的存储方式与故障数据存储方式相似,也是采用单向链表的形式,不再赘述。 2系统设计中的关键技术 2.1故障层次结构数据库与检索方案的设计 由于新型工程机械的结构与工作原理的复杂性,在设计故障信息数据库时面临极大的困难。实际工程应用中,同一故障现象,可能由多种原因引起,而每种故障原因又可能由不同的零部件引起。同一零部件又会产生多种故障原因。因此,故障零部件、系统、故障原因、故障现象等元素之间的关系错综复杂,再加上领域专家的相关的经验知识,这些元素在数据库的存储时很难处理。在设计数据库时,合理的融合了链表式结构与层次化结构,构建了故障现象、故障原因和故障分析过程数据表,满足了专家推理的需求和程序的高效运行的要求。 2.2工作原理、结构、检修、分解、装配与调整数据信息高效存储与显示 每一个新型工程机械,其组成零部件至少上万,考虑到其检修、分解、装配与调整等信息数据,其数据量几乎是海量的。如何存储这些数据,并恰当地显示出来,这是一个巨大的挑战。经过对当前所能见到的帮助系统和工程装备信息化管理手段进行仔细分析和比较。应用了Word文档格式转换为Html格式,将相应的主题信息存储到SQLServer数据库中,开发了编译软件,对转换后的html文件和数据库进行编译链接,较好地处理了数据库信息检索、html文档数据存储和可执行文件数据查询三者联合作用的工作原理等数据存储与显示模式。程序执行效果与人机界面都是比较优秀的。 3结论 新型工程机械故障专家诊断系统在研制开发过程中,认真贯彻了有关设计标准、规范,主要性能指标满足了规定的技术指标要求。所采用的嵌入式工业级移动数据终端、嵌入式数据库技术、面向对象软件开发技术和数据库技术等,具有先进、成熟、可靠等优点。系统的开发设计充分贯彻了模块化、一体化、结构化、面向对象和面向应用的设计思想,使系统的软件稳定、可靠,达到了使用要求。 工程机械类论文:谈工程机械机电一体化技术应用 1我国机电一体化在工程机械中的功能 在机械工程中,有效利用智能化和机电一体化不仅可以提高机械工程中的生产效率、减小能量的损失、节约能源,而且可以有效地保证施工质量,提高自动化水平,使其具有较高的精度。广泛使用机电一体化不仅可以使机械工程有较好的经济性和较高的技术价格比,而且可以使操作更加简单、轻便,在当前,我国的机电一体化在工程机械中具有以下功能: 1.1自动报警、电子监控以及故障自检功能 在工程机械中,电子监控就是对其传动系统、工作配件、制动系统、发动机以及液压系统等的工作状态进行监控,一旦在监控过程中发现了异常现象,自动报警系统就会对出现故障的部位进行准确地定位,然后便能有效改善工作人员的工作条件,迅速提高机械设备的效率,还可以使设备的维护检修工作变得更加简单,使停机维修的时间减少,降低维修使用的费用,尽量延长机械设备的使用寿命。 1.2有效控制柴油机的功能 在工程机械中,有效利用电子油门的控制装置、自动停机装置、自动升温控制装置以及电子调速器等机械设备可以真正实现控制柴油机的功能。 1.3使作业精度提高的功能 在沥青以及水泥混凝土搅拌的现代设备中,为了能够提高成品料的作业精度,都广泛采用了微机控制的电子称量系统,而且实现了称量过程的自动化。因为应用了自动化的找平系统,所以大大提高了沥青混凝土摊铺机的施工质量。另外,沥青混凝土摊铺机因为使用了有超声波技术的自动供料系统而完全实现了调节的自动化,进而在一定程度上提升了摊铺的质量。对铲运机铲斗刀刃、平地机刮刀以及土机铲刀进行机电一体化的控制,不仅可以有效减轻机械工作人员的劳动强度,而且真正提高了工程机械作业的精度和效率。 1.4使生产率提高、降耗节能的功能 在传统的工程机械中,一般能量利用率比较低,比如液压挖掘机的燃料能量的利用率在30%左右,这样低的能量利用率使得工程机械必须注重节能发展。在发达国家,他们的挖掘机都已经采用新型的节能控制器,这种控制器不但有良好的节能效果,而且采用卡特电子效率的控制系统,通过综合控制泵和发动机,大大提高了工程机械的生产效率。 1.5工程机械作业过程的半自动化或自动化功能 为了真正减轻工作者的工作效率,提高机械的生产效率,大量的企业在工程机械中开始实行半自动化或自动化控制。这种功能还减少了由于工作者的经验不足而对作业精度的影响。在我国一些先进的企业中,其挖掘机都设有特殊的轨迹控制系统,即挖掘轨迹控制系统。在控制板上,有关的工作人员只要把挖掘机运动轨迹的路线设计好,就可以依照各种角度传感器的信号利用微机控制系统对动臂、铲刀和斗杆进行自动控制,这样不仅实现了对工程机械作业进行自动化控制,而且还能够精确挖掘各种特定开口与断面的斜面、沟槽。 2我国机电一体化在工程机械中的应用前景 由于控制、电子、计算机、光学等多种学科与技术的快速发展,我国的机电一体化也得到了前所未有的发展,如今在工程机械领域机电一体化的应用前景可以分为以下几个方面: 2.1模块化 由于科学技术不断进步,社会分工不断精细,我国机电一体化的产品数量和产品种类也变得越来越多,所以,应该加快实现机械产品的动力接口、机械接口和电器接口的标准化,虽然这项工作比较复杂而且困难,但是却尤为重要,因此说,工程机械机电一体化的发展变成模块化是一项任重而道远的任务。但是,只要实现了工程机械机电一体化的模块化,就可以有效匹配各单元和部件,比如:具备视觉、识别以及图像处理等功能的控制单元、减速于一体的动力单元等等。只有这样,整个社会才能进一步分工,新产品才能更快被研发,工程机械才能不断扩大生产规模。 2.2智能化 在21世纪的工程机械领域,机电一体化将会把智能化应用作为一个重要的发展方向,现如今,有越来越多的人开始研究人工智能方面的内容,主要表现在机器人和数控机床的智能化应用上。一般所说的智能化就是指在有关的控制理论的基础上,利用人工智能、模糊数学、心理学、运筹学等新思想、新手段在工程机械上中进行应用和分析,让工程机械通过自己的判断推理、逻辑思维以及自主决策等能力进行运作,这样就使得机电一体化满足了更高的要求。为了符合时代的发展趋势,工程机械的智能化发展将成为必然。 2.3网络化 机电一体化之所以在工程机械中获得广泛应用,这与计算机信息网络技术的快速发展是分不开的。目前,大多数新型的机电一体化都具有较高的质量、强大的功能,而且有相当好的社会价值和经济价值,因此只要借助网络就会在很短的时间内迅速畅销。与此同时,在工程机械中监视技术和远程控制技术也已经应用越来越广泛,现在看来,机电一体化的发展趋势将逐渐趋向信息化和网络化。 2.4可持续化 不可否认,工业化的进程在很大的程度上提高了我们的生活质量和水平,然而,对我们的生活环境也造成了一定程度上的破坏,严重浪费了大量的自然资源。新世纪以来,人们越来越关注环保问题,公民也一直在不断加强自己的环保意识,绿色产品的概念和设计制造越来越受到欢迎。已经有越来越多的企业在制造、使用、设计以及销毁工程机械产品时都注重环保的要求,尽量提高资源的利用效率,满足人们的健康需要。所以,在工程机械中,可持续化的绿色机电一体化产品将会越来越受人们的欢迎。 3结语 在工程机械领域,机电一体化技术占据越来越大的优势,而且已经被广泛地应用,因为大量企业对机电一体化都很重视,也使机电一体化技术有了很大的发展。作为工程机械的使用者和管理者,就应该及时顺应时展的潮流,赶上科学技术的发展速度,快速地了解、掌握和学习机电一体化技术,只有做到了这些才能更好地参与到现代化的工程建设中去,为我国的工程机械建设事业做出更大的贡献。 工程机械类论文:工程机械技术保养计划管理 1各等级技术保养时机的计算 无论是制订季度保养计划还是月保养计划,都必须计算出各台工程机械的各级保养时机,这样才能进行各种工程机械的保养次数统计,才能确定具体的保养日期。为便于计算,现以工程机械运行时间(h)为矢量坐标,得出如图1所示的某型号工程机械运行时间与各等级保养的关系,其中TD表示大修间隔期(h),TZ表示中修间隔期(h),TⅢ表示三级保养间隔期(h),TⅡ表示二级保养间隔期(h),TⅠ表示一级保养间隔期(h);同时,设某台该型机械至本月底已运行了T0小时,按使用计划,该机下月需运行T1小时,即该机至下月底总的运行小时数为T=T0+T1;并假设:本月的保养项目已按计划实施完毕,没有推迟到下月进行。需要特别说明的是:1)按照保养规程的规定,在做高等级保养时,应完成低级保养的内容;2)由于中修的停修时间比较长(1个月左右),所以某型工程机械若在某月需进行中修,则在之后至本月底基本上不能承担施工作业任务。 2当0 如果T0TZ,则该机在下月需进行1次中修;否则,继续向下推算。如果T0n×TⅢ,则该机在下月需进行1次三级保养;否则,继续向下推算。其中:n为保养间隔期的倍数,正整数。如果T0n×TⅡ,则该机在下月需进行1次二级保养;否则,继续向下推算。如果T0n×TⅠ,则该机在下月需进行1次一级保养;否则,该机在下月可以不进行任何等级的保养。 3当TⅠ (1)如果T0TZ,则该机在下月需先进行1次一级保养,再进行1次中修;否则,继续向下推算。(2)如果TZ-T1 4当2TⅠ (1)如果T0TZ,则该机在下月需先进行2次一级保养再进行1次中修;否则,继续向下推算。(2)如果T0TZ,则该机在下月需先进行1次一级保养再进行1次中修;否则,继续向下推算。(3)如果TZ-T1 5实例说明 下面以某型机械为例作简要说明。该机的相关定额参数分别为:TD=4800h,TZ=2400h,TⅢ=1200h,TⅡ=400h,TⅠ=100h;同时,该机械至本月底已运行小时数为T0=1090h,按使用计划,该机下月需运行小时数为T1=230h。那么根据以上方法,可推算出该机下月的保养时机为:该机在本月运行到1000h已完成了一级保养之后,又运行了90h,那么在下月运行10h(即总运行时间达1100h)时,需进行1次一级保养,之后再运行100h(即总运行时间达到1200h)时,需进行1次三级保养,之后继续运行100h(即总运行时间达1300h)时,还需进行1次一级保养。因此该机在下月总共应进行2次一级保养1次三级保养,分别在其总运行时间达到1100h、1200h和1300h之时进行。 6执行技术保养计划应注意的几个问题 (1)如果工程机械使用计划因受自然条件或其他因素影响而调整,则保养计划的保养日期也将随之变化。保养计划在执行中,可依据工程机械实际运转小时数,视完成任务的需要和工程机械技术状况等情况,允许适当提前或推迟,但提前或推迟时间一般不应超过各级保养间隔期定额的10%。(2)下达保养计划时,工程机械技术保养计划应与工程机械使用计划同时下达,技术保养计划应同时下达给工程机械使用单位和保修单位,月保养计划还应抄送通知工程机械使用操作人员,以确保技术保养计划的落实。(3)工程机械技术保养计划与施工或培训任务发生矛盾时,不可因施工或培训任务重而挤掉保养工作,应本着既要坚持定期保养制度,又要满足施工或培训需要的原则处理。(4)工程机械技术状况确实较差,不能延期保养,而施工作业任务重,可利用施工作业的空闲时间,分时分段进行保养,即将规定的保养项目分几次进行,这样既完成了规定的保养内容,又不影响施工或培训任务的完成。 7结论 根据文中给出的关系图和计算方法,可准确地推算出各种类工程机械的等级保养时机,为科学制订技术保养计划提供了依据。把握好文中所提出的几个应注意的问题,可有效解决保养计划与施工任务之间可能存在的矛盾,确保技术保养计划得到有效落实。 工程机械类论文:营销模式在工程机械中的应用 广大朋友们,关于“几种营销模式在工程机械中的应用”是由精品学习网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 随着国民经济的不断发展壮大,对工程机械的需求也是突飞猛进, 市场上的需求已发展到目前高质量全方位的竞争, 迫使厂商不断的提高产品质量, 改变经营方式,各个工程机械制造企业所采用的营销方式不尽相同。工程机械制造企业立足于市场,除了要重视产品质量、售后服务等因素外,还要重视营销。 一、不同营销模式特点 工程机械企业主要采用以下几种营销模式:直销、一般销售、授权销售、区域独家( 专营)销售、融资销售和租赁销售。 1.直销。直销方式就是企业自身建立营销机构、设置办事处,在所属区域内开展营销工作,与终端客户面对面交流沟通,由企业与终端客户直接签订最终的合同。由于工程机械产品的专业性、复杂性及工程机械技术的快速发展,营销和售后服务人员具有较高的综合素质。在国内,对于经营规模较小且产品专业性较强的一些工程机械产品适合采用直销方式营销。 2.授权销售。授权销售被定义为“ 执行联系生产者和用户,以完成营销任务的活动的组织机构网络”。工程机械产品的终端客户较为分散,产品价值较高,销售过程需要特别的服务,销售周期较长。一般来讲,授权商无权独立制定销售政策,如价格、折扣等。 3.区域独家(专营)销售。区域独家(专营)(以下简称区域总)销售是企业在一个界定的营销区域内仅仅授权一个商,这种制具有排他性和唯一性。区域总以其特有的经营方式,在制的发展过程中,表现出强有力的优势和巨大的发展潜力。 4.融资销售。融资销售是利用社会资本进行销售的一种运作方式,也是企业拓展市场的有力措施之一。融资销售的主要优点是:较好解决了终端客户资金不足的问题,终端客户在购买工程机械产品时,仅仅需要支付部分货款,就可以取得设备的使用权,降低了终端客户资金运营成本,解决了客户资金短缺而又急需设备的难题;制造企业可以快速回笼资金,加速资金周转,扩大再生产,避免了其他营销方式中的经营风险;商可以在短时间内获取利润,完成资本积累;有利于企业、商拓展市场。 5.租赁销售。租赁营销是生产企业或商为了拓展市场,提高产品的市场占有率或将新产品尽快推向市场,为用户提供的具有金融服务性质的销售。租赁销售建立在高度诚信基础之上的分期付款销售的一种特殊表现形式。 工程机械类论文:工程机械电液比例阀的特点及其应用研究 摘要：电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。 关键词：电液比例阀 负载感应 压力补偿 先导控制 遥控 1 引言 电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。 2 工程机械电液比例阀的种类和形式 电液比例阀包括比例流量阀、比例压力阀、比例换向阀。根据工程机械液压操作的特点，以结构形式划分电液比例阀主要有两类：一类是螺旋插装式比例阀（screwin cartridge proportional valve），另一类是滑阀式比例阀（spool proportional valve）。 螺旋插装式比例阀是通过螺纹将电磁比例插装件固定在油路集成块上的元件，螺旋插装阀具有应用灵活、节省管路和成本低廉等特点，近年来在工程机械上的应用越来越广泛。常用的螺旋插装式比例阀有二通、三通、四通和多通等形式，二通式比例阀主要是比例节流阀，它常与其它元件一起构成复合阀，对流量、压力进行控制；三通式比例阀主要是比例减压阀，也是移动式机械液压系统中应用较多的比例阀，它主要是对液动操作多路阀的先导油路进行操作。利用三通式比例减压阀可以代替传统的手动减压式先导阀，它比手动的先导阀具有更多的灵活性和更高的控制精度。可以制成如图1所示的比例伺服控制手动多路阀，根据不同的输入信号，减压阀使输出活塞具有不同的压力或流量进而实现对多路阀阀芯的位移进行比例控制。四通或多通的螺旋插装式比例阀可以对工作装置实现单独的控制。 滑阀式比例阀又称分配阀，是移动式机械液压系统最基本的元件之一，是能实现方向与流量调节的复合阀。电液滑阀式比例多路阀是比较理想的电液转换控制元件，它不仅保留了手动多路阀的基本功能，还增加了位置电反馈的比例伺服操作和负载传感等先进的控制手段。所以它是工程机械分配阀的更新换代产品。 出于制造成本的考虑和工程机械控制精度要求不高的特点，一般比例多路阀内不配置位移感应传感器，也不具有电子检测和纠错功能。所以，阀芯位移量容易受负载变化引起的压力波动的影响，操作过程中要靠视觉观察来保证作业的完成。在电控、遥控操作时更应注意外界干涉的影响。近来，由于电子技术的发展，人们越来越多地采用内装的差动变压器（LDVT）等位移传感器构成阀芯位置移动的检测，实现阀芯位移闭环控制。这种由电磁比例阀、位置反馈传感器、驱动放大器和其它电子电路组成的高度集成的比例阀，具有一定的校正功能，可以有效地克服一般比例阀的缺点，使控制精度得到较大提高。 3 电液比例多路阀的负载传感与压力补偿技术 为了节约能量、降低油温和提高控制精度，同时也使同步动作的几个执行元件在运动时互不干扰，现在较先进的工程机械都采用了负载传感与压力补偿技术。负载传感与压力补偿是一个很相似的概念，都是利用负载变化引起的压力变化去调节泵或阀的压力与流量以适应系统的工作需求。负载传感对定量泵系统来讲是将负载压力通过负载感应油路引至远程调压的溢流阀上，当负载较小时，溢流阀调定压力也较小；负载较大，调定压力也较大，但也始终存在一定的溢流损失。对于变量泵系统是将负载传感油路引入到泵的变量机构，使泵的输出压力随负载压力的升高而升高（始终为较小的固定压差），使泵的输出流量与系统的实际需要流量相等，无溢流损失，实现了节能。 压力补偿是为了提高阀的控制性能而采取的一种保证措施。将阀口后的负载压力引入压力补偿阀，压力补偿阀对阀口前的压力进行调整使阀口前后的压差为常值，这样根据节流口的流量调节特性流经阀口的流量大小就只与该阀口的开度有关，而不受负载压力的影响。 4 工程机械电液比例阀的先导控制与遥控 电液比例阀和其它专用器件的技术进步使工程车辆挡位、转向、制动和工作装置等各种系统的电气控制成为现实。对于一般需要位移输出的机构可采用类似于图1的比例伺服控制手动多路阀驱动器完成。电气操作具有响应快、布线灵活、可实现集成控制和与计算机接口容易等优点，所以现代工程机械液压阀已越来越多地采用电控先导控制的电液比例阀（或电液开关阀）代替手动直接操作或液压先导控制的多路阀。采用电液比例阀（或电液开关阀）的另一个显著优点是在工程车辆上可以大大减少操作手柄的个数，这不但使驾驶室布置简洁，而且能够有效降低操作复杂性，对提高作业质量和效率都具有重要的实际意义。图2是TECNORD公司JMF型控制摇杆（joystick），利用一个摇杆就可以对如图2中的多片电液比例阀和开关阀进行有效控制。该摇杆在X轴和Y轴方向都可以实现比例控制或开关控制，应用十分方便。 随着数字式无线通讯技术的迅速发展，出现了性能稳定、工作可靠、适用于工程机械的无线遥控系统，布置在移动机械上的遥控接收装置可以将接收到的无线电信号转换为控制电液比例阀的比例信号和控制电液开关阀的开关信号，以及控制其它装置的相应信号，使得原来手动操作的各个元件都能接受遥控电信号的指令并进行相应动作，此时的工程机械实际上已成为遥控型的工程机械。 无线遥控发射与接收系统已成功地应用于多种工程机械的遥控改造。从安全角度考虑，它发射的每条数字数据指令都具有一组特别的系统地址码，这种地址码厂家只使用一次。每个接收机只对有相同地址码的发射信号有反应，其它无线信号即使是同频率信号也不会对接收装置产生影响。加上其它安全措施的采用使系统的可靠性得到了充分的保障。在装载机、凿岩机、混凝土泵车、高空作业车和桥梁检修车等多种移动式机械的遥控改造中获得成功。工业遥控装置与电液比例阀相得益彰，电液比例阀为工程机械的遥控化提供了可行的接口，遥控装置又使电液比例阀得以发挥更大的作用。 5 电液比例阀在工程机械上应用实例 图3所示为某型汽车起重机的液压系统简图，图中仅画出了与电液比例阀有关的部分。该机采用了3片TECNORD TDV－4/3 LM－LS/PC型比例多路阀，负载传感油路中的3个梭阀将3个工作负载中的最大压力选出来送至远程调压溢流阀的远控口，调整溢流阀的溢流压力，使液压泵的输出压力恰好符合系统负载的需要即可，从而达到一定的节能目的。压力补偿油路使得通过每一片阀的流量仅与该阀的开度有关，而与其所承受的负载无关，与其它阀片所承受的负载也没有关系，从而达到在任一负载下均可随意控制负载速度的目的。 图4 是某推土机推土铲手动与电液比例先导控制实例。当二位三通电磁阀不通电时，先导压力与手动减压式先导阀相通，梭阀选择来自手动先导阀的压力对液动换向阀进行控制；当二位三通电磁阀通电时，先导控制压力油通向三通比例减压式先导阀，通过梭阀对液动换向阀进行控制。 6 小结 以上简要介绍了电液比例阀的工作原理和结构形式、工作特点，对比例阀的负载感应和压力补偿原理进行了分析研究。对电液比例阀的不同应用，特别是在工程机械的先导控制和遥控方面的应用进行了论述。电液比例阀对简化工程机械操作、提高效率和作业精度以及实现智能化作业都有着极其重要的意义，其性能的进一步提高和应用范围的日益拓宽必将使工程机械产品的技术水平得到较大程度的提高。 工程机械类论文:工程机械现场的应急维修 摘要:在工程机械工作中，机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期，因此应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题。文章从寻找零部件不能正常工作原因、掌握几种应急维修技巧、使用日用品应急代用三个方面，介绍了工程机械应急维修的方法。 关键词：工程机械；应急维修 在工程机械工作中，现场环境往往是不佳的，例如在工程施工中，由于施工多在比较偏远的地方，加之工程施工经费偏紧、机械设备的品种多且型号杂，因此机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期；在机动车维修中，机动车行驶突然出现故障，一时买不到标准配件时。因此我们应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题，这样常能收到事半功倍的效果，例如可以采用某些容易得到的日常用品应急代用，能够收到比较好的效果。 在这里，本文介绍几种简便易行的应急维修方法。 一、零部件不能正常工作的原因及现场如何解决 1.零部件的安装失误 例如有些工程机械中液压缸密封件中的支撑环（主要由充填四氟乙烯材料制成）的弹性较差，因此在安装前应先将其在100oC的油中浸泡10～20分钟，使其变软，然后乘其弹性较大时安装上。 2.零部件操作上的问题 这方面引起的问题较多，尤其时在工程车运行中，新驾驶员不熟悉机器性能的情况下。例如，有台工程车的半轴的花键经常磨损，后来发现是驾驶员使差速锁一直未脱开，导致使用时加重了传动部位的负荷，使其磨损严重，因此要改善操作。 3.相关部位的故障引起零件的损坏 例如，一台挖掘机上的两个行走液压马达同时坏了，经检查，是多路回转接头上的油封损坏而堵塞了回路所致，因此要及时解决这个问题，否则日后液压马达还会损坏。 4.零件的质量问题 例如有台挖掘机，其液压马达、液压泵、减速器的轴承都损坏过，更换了原厂的轴承后还是坏，最后安装了进口轴承就解决了问题。同样，这台挖掘机动臂缸的油封在夏天也经常损坏，后来发现是原厂的活塞与缸筒的配合的间隙太大之故。现场重新加工活塞后，油封就没再坏过。 二、几种应急维修技巧 1、巧用扳手拧螺栓 有时由于缺少合适的扳手导致拆装零部件困难，特别是进口工程机械的有些螺栓，拆装时用国产扳手非大即小。另外，有时由于随机携带的扳手不全，拆装也会出现问题。此时采用下面的办法可解燃眉之急（主要针对梅花扳手、开口扳手（呆扳手）和内六角扳手而言，尽可能少使用活动扳手和管钳等工具，否则易损坏部件），如果所使用的梅花或开口扳手比所要拧的螺栓头（或螺母）大，内六角扳手比所要拧的螺栓头小，可在扳手内（梅花、开口扳手）或扳手外（内六角扳手）垫一些铜皮、铁丝或螺丝刀等物，而后慢慢加力拆、装；而当开口扳手比螺栓头（或螺母）小、内六角扳手比螺栓头大时，可分别用锉刀将开口扳手开口锉大、将内六角扳手的六方尺寸锉小。通过以上处理多数情况下可以解决应急拆、装工作，而且经改制的扳手可以留作以后使用。 2.巧拆轴承座圈 W4一60挖掘机打气泵（SKI一82型）的连杆轴承常易损坏，损坏后轴承外圈仍镶在连杆孔内很难取下，因外圈坚硬用钢锯锯时易打滑，而硬打硬敲又易使连杆损坏。这时，可将连杆夹于台钳上，选用重型套筒扳手中的套头，一侧使用比轴承外圈稍小的套头顶住轴承外圈，另一侧用比连杆轴承孔尺寸稍大的套头顶住连杆孔侧面，然后逐渐加力夹紧台钳，这样轴承外圈就会慢慢被压出来。如有气割工具，则可直接用气割割断轴承外圈。 3.巧拆轮胎 在拆卸大型轮式装载机、推土机的轮胎时，分离轮胎和轮辋是一件较困难的事，由于长时间使用而未拆卸过，轮辋可能发生锈蚀，使轮胎和轮辋粘得很紧。采用放气、来回行走碾压的方法拆卸，效果并不十分理想，而用下述方法则能取得较好效果：即在取下锁圈后（有些进口工程机械如WD140推土机其轮胎装有外边环），在轮胎和轮辋之间加水以利润滑，用两台推土机铲刀分别压轮胎两边，中间用长短合适的一根铁棒横在轮惘上，而后穿上钢丝绳用起重机或装载机等起吊，这样轮胎和轮辋就很容易分开。 4.巧换销套 W4一60C挖掘机各销轴处销套因长时间使用，缺乏润滑而损坏，更换时如不注意方法，常使销套安装不到位，造成端部损坏。对此，可将销套套在对应的销轴上，再将销轴穿人销套座孔对中定位，而后用手锤锤打销轴端头，使销轴头部将销套压入销套座孔内。此法不损坏销套、不产生歪斜，简单可靠。 三、使用日常用品进行应急代用 使用日常用品应急代用是不得己时的应急措施，必须从实际出发：一是要简便易行，制作时间短；二是要保证行车安全；三是要不损坏原有装置，不造成其它零件的损坏；四是应急之后，要及时调换正规的配件。 1.使用自行车零件应急 1.1如果柴油机喷油器顶杆内孔的小钢球丢失，可以用自行车飞轮滚珠代替，也可以用报废的黄油嘴内的小钢珠代替。 1.2当农用车离合器分离轴承回位弹簧断裂，可以用自行车车座下的拉伸弹簧代用。 1.3东风一12型手扶拖拉机上固定转向拨叉与转向臂的销子若磨损，可以用自行车曲拐销代替。 1.4在给轮胎充、放气时，经常需要把气门芯拧出来，有时因用力不当，或经长期使用后气门芯的螺纹下部折断在气门嘴内，而断头部分较难取出。这时，可取一根自行车辐条，将其带螺纹一端强行向断芯的气门嘴内拧入，使辐条螺纹攻人断芯内，而后用力猛地将辐条向外拔出，即可将残留在气门嘴内的断芯取出。此法简便易行，屡试不爽。 2.使用生活用品应急 2.1清洗发动机油底壳或者机体内表面时，如果铁屑和杂质太多难以洗净，可以用适量的面团粘吸。 2.2当汽油机化油器的浮子破损时，可以用热水瓶的软木塞改制代替。 2.3如果机动车的制动液泄漏流失，可以用白酒或一定浓度的肥皂水代替。 2.4牙膏中含有研磨材料，可以用牙膏研磨气门与气门座、柴油机三副精密偶件以及机动车车灯玻璃上的经微划痕。 2.5家庭用的洗洁精等，可以用来清洗机械零部件，尤其适合清洗橡胶零件，洗后不会发生溶胀和变形现象。 2.6用洗衣粉加锯末清洗沾有润滑油的零件。 2.7如果发现蓄电池电解液液面过低，为防止极板硫化，可以购买市场的纯水、太空水倒入蓄电池内。 2.8剪开易拉罐壳，可以很方便地制作机动车上的铝垫圈或者加油、加水的漏斗。 2.9当发现水箱、机油冷却器和液压油散热器等多管（芯）部件损坏导致漏油、漏水和漏气时，为迅速判断损坏部位，可利用香烟吹气法找到泄漏处。即点燃一支香烟，深吸几口，含烟于口中，将怀疑有故障管（芯子）的一端堵死，对准另一端吹烟，则管（芯）上冒烟处即为故障部位，然后再查找下一个部位。此法简便易行，有效可靠，但要注意安全。 3.使用电器用品应急 3.1如果柴油机高压油管接头台肩处漏油，剪一段16号电工保险丝绕在紧固螺母下面。 3.2如果拆卸磁电机时不慎丢失高压触点炭棒，造成磁电机不能产生高压电，可以用干电池的炭芯磨短一段代用。如果汽车分电器盖中心电极碳棒损坏或丢失，可以用5号干电池中的碳棒稍磨后代用。 4.其它应急方法 4.1如果高压油管乳头处漏油，可以用塑料片或软金属片剪成一个小环形，垫在接头凹穴内。 4.2当发电机碳刷磨损过度或弹簧力不足影响发电时，可以用木块或树皮削成炭刷长宽一致的小块，垫在弹簧与炭刷之间，以增加炭刷与整流子的接触压力。 4.3可以用洗净的丝瓜络代替空气滤清器的铁丝滤芯。 4.4如果橡胶油封的自紧弹簧过松，可以用加添橡皮筋的方法予以弥补。 4.5零件的接合表面常用密封垫片密封，并在垫片上涂一层耐油密封胶以增加密封效果，但如一时没有密封胶，也可使用油漆代替；油漆的粘性较大并干后变硬，使密封可靠，效果较好。如一台日产WD140-4型推土机打气泵出现故障，修理后安装时由于没有密封胶而在泵盖密封垫上涂上一层油漆，经使用证明效果很好。 工程机械类论文:论常用工程机械液压系统的维护 论文关键词：工程机械；液压系统；维护 论文摘要：本文分析了常用工程机械液压系统维护不当而对其造成的危害，探讨了如何适当维护液压系统。 就液压传动的工程机械而言，液压系统的正常运行是其良好技术状况的一个主要标志。合格的液压油是液压系统可靠运行的保障，正确的维护是液压系统可靠运行的根本。为此，本人根据工作实践，就一般作业环境中工程机械液压系统的维护作一粗略的探讨。 1选择适合的液压油 液压油在液压系统中起着传递压力、润滑、冷却、密封的作用，液压油选择不恰当是液压系统早期故障和耐久性下降的主要原因。应按随机《使用说明书》中规定的牌号选择液压油，特殊情况需要使用代用油时，应力求其性能与原牌号性能相同。不同牌号的液压油不能混合使用，以防液压油产生化学反应、性能发生变化。 深褐色、乳白色、有异味的液压油是变质油，不能使用。 2防止固体杂质混入液压系统 清洁的液压油是液压系统的生命。 液压系统中有许多精密偶件，有的有阻尼小孔、有的有缝隙等。若固体杂质入侵将造成精密偶件拉伤、发卡、油道堵塞等，危及液压系统的安全运行。一般固体杂质入侵液压系统的途径有：液压油不洁；加油工具不洁；加油和维修、保养不慎；液压元件脱屑等。可以从以下几个方面防止固体杂质入侵系统： 2.1加油时 液压油必须过滤加注，加油工具应可靠清洁。不能为了提高加油速度而去掉油箱加油口处的过滤器。加油人员应使用干净的手套和工作服，以防固体杂质和纤维杂质掉入油中。 2.2保养时 拆卸液压油箱加油盖、滤清器盖、检测孔、液压油管等部位，造成系统油道暴露时要避开扬尘，拆卸部位要先彻底清洁后才能打开。如拆卸液压油箱加油盖时，先除去油箱盖四周的泥土，拧松油箱盖后，清除残留在接合部位的杂物（不能用水冲洗以免水渗入油箱），确认清洁后才能打开油箱盖。如需使用擦拭材料和铁锤时，应选择不掉纤维杂质的擦拭材料和击打面附着橡胶的专用铁锤。液压元件、液压胶管要认真清洗，用高压风吹干后组装。选用包装完好的正品滤芯（内包装损坏，虽然滤芯完好，也可能不洁）。换油时同时清洗滤清器，安装滤芯前应用擦拭材料认真清洁滤清器壳内底部污物。 2.3液压系统的清洗 清洗油必须使用与系统所用牌号相同的液压油，油温在45～80℃之间，用大流量尽可能将系统中杂质带走。液压系统要反复清洗三次以上，每次清洗完后，趁油热时将其全部放出系统。清洗完毕再清洗滤清器、更换 新滤芯后加注新油。 3防止空气和水入侵液压系统 3.1防止空气入侵液压系统 在常压常温下液压油中含有容积比为6～8%的空气，当压力降低时空气会从油中游离出来，气泡破裂使液压元件"气蚀"，产生噪声。大量的空气进入油中将使"气蚀"现象加剧，液压油压缩性增大，工作不稳定，降低工作效率，执行元件出现工作"爬行"等不良后果。另外，空气还会使液压油氧化，加速油的变质。防止空气入侵应注意以下几点： 维修和换油后要按随机《使用说明书》规定排除系统中的空气，才能正常作业。液压油泵的吸油管口不得露出油面，吸油管路必须密封良好。油泵驱动轴的密封应良好，要注意更换该处油封时应使用"双唇"正品油封，不能用"单唇"油封代替，因为"单唇"油封只能单向封油，不具备封气的功能。 3.2防止水入侵液压系统 油中含有过量水分，会使液压元件锈蚀、油液乳化变质、润滑油膜强度降低，加速机械磨损。除了维修保养时要防止水分入侵外，还要注意储油桶不用时，要拧紧盖子，最好倒置放置；含水量大的油要经多次过滤，每过滤一次要更换一次烘干的滤纸，在没有专用仪器检测时，可将油滴到烧热的铁板上，没有蒸气冒出并立即燃烧方能加注。 4作业中注意事项 4.1机械作业要柔和平顺 机械作业应避免粗暴，否则必然产生冲击负荷，使机械故障频发，大大缩短使用寿命。作业时产生的冲击负荷，一方面使机械结构件早期磨损、断裂、破碎，一方面使液压系统中产生冲击压力，冲击压力又会使液压元件损坏、油封和高压油管接头与胶管的压合处过早失效漏油或爆管、溢流阀频繁动作油温上升。还有一个值得注意的问题 ：操作手要保持稳定。因为每台设备操纵系统的自由间隙都有一定差异，连接部位的磨损程度不同因而其间隙也不同，发动机及液压系统出力的大小也不尽相同，这些因素赋予了设备的个性。只有使用该设备的操作手认真摸索，修正自己的操纵动作以适应设备的个性，经过长期作业后，才能养成符合设备个性的良好操作习惯。一般机械行业坚持定人定机制度，这也是因素之一。 4.2要注意气蚀和溢流噪声 作业中要时刻注意液压泵和溢流阀的声音，如果液压泵出现"气蚀"噪声，经排气后不能消除，应查明原因排除故障后才能使用。如果某执行元件在没有负荷时动作缓慢，并伴有溢流阀溢流声响，应立即停机检修。 4.3严格执行交接班制度 交班司机停放机械时，要保证接班司机检查时的安全和检查到准确的油位。系统是否渗漏、连接是否松动、活塞杆和液压胶管是否撞伤、液压泵的低压进油管连接是否可靠、油箱油位是否正确等，是接班司机对液压系统检查的重点。常压式油箱还要检查并清洁油箱通气孔，保持其畅通，以防气孔堵塞造成油箱真空，致使液压油泵吸油困难而损坏。 4.4保持适宜的油温 液压系统的工作温度一般控制在30～80℃之间为宜（危险温度≥100℃）。液压系统的油温过高会导致：油的粘度降低，容易引起泄漏，效率下降；润滑油膜强度降低，加速机械的磨损；生成碳化物和淤碴；油液氧化加速油质恶化；油封、高压胶管过早老化等。为了避免温度过高：不要长期过载；注意散热器散热片不要被油污染，以防尘土附着影响散热效果；保持足够的油量以利于油的循环散热；炎热的夏季不要全天作业，要避开中午高温时间。油温过低时，油的粘度大，流动性差，阻力大，工作效率低；当油温低于20℃时，急转弯易损坏液压马达、阀、管道等。此时需要进行暖机运转，起动发动机，空载怠速运转3～5min后，以中速油门提高发动机转速，操纵手柄使工作装置的任何一个动作（如挖掘机张斗）至极限位置，保持3～5min使液压油通过溢流升温。如果油温更低则需要适当增加暖机运转时间。 4.5液压油箱气压和油量的控制 压力式油箱在工作中要随时注意油箱气压，其压力必须保持在随机《使用说明书》规定的范围内。压力过低，油泵吸油不足易损坏，压力过高，会使液压系统漏油，容易造成低压油路爆管。对维修和换油后的设备，排尽系统中的空气后，要按随机《使用说明书》规定的检查油位状态，将机器停在平整的地方，发动机熄火15min后重新检查油位，必要时予以补充。 4.6其他注意事项 作业中要防止飞落石块打击液压油缸、活塞杆、液压油管等部件。活塞杆上如果有小点击伤，要及时用油石将小点周围棱边磨去，以防破坏活塞杆的密封装置，在不漏油的情况下可继续使用。连续停机在24h以上的设备，在启动前，要向液压泵中注油，以防液压泵干磨而损坏。 5定期保养注意事项 目前有的工程机械液压系统设置了智能装置，该装置对液压系统某些隐患有警示功能，但其监测范围和程度有一定的局限性，所以液压系统的检查保养应将智能装置监测结果与定期检查保养相结合。 5.1250h检查保养 检查滤清器滤网上的附着物，如金属粉末过多，往往标志着油泵磨损或油缸拉缸，对此，必须确诊并采取相应措施后才能开机。如发现滤网损坏、污垢积聚，要及时更换，必要时同时换油。 5.2500h检查保养 不管滤芯状况如何均应更换，因为凭肉眼难以察觉滤芯的细小损坏情况，如果长时间高温作业还应适当提前更换滤芯。 5.31000h检查保养 清洗滤清器，更换滤芯，清洗液压油箱，更换液压油。长期高温作业换油时间要适当提前。当然，如能通过油质检测分析来指导换油是最经济的，但要注意延长使用的油，每隔100h应检测一次，以便及时发现并更换变质油。 5.47000h和10000h检查维护 液压系统需由专业人员检测，进行必要的调整和维修。根据实践，进口液压泵、液压马达工作10000h后必须大修，否则液压泵、马达因失修可能损坏，对液压系统是至命性的破坏。 工程机械类论文:环保节能工程机械产品设计与趋势 随着工程机械品种和数量的不断增加，大量工程机械所消耗的资源、排放的污染物对环境产生了难以估计的负荷。为保护人类十分宝贵且有限的地球资源，实现全球可持续发展，提高操作人员的安全性及工作舒适性，努力达到人、机和环境的亲和，很有必要按照汽车行业的环保标准来设计工程机械产品。尽管目前工程机械尚未归并入限制排放的机动车行列，但随着国内外各大中城市对城市环境保护的日益重视，对机动车辆尾气排放用烟度、噪声等指标的限制愈来愈严格；特别是随着装载机等数量大的工程机械产品在市政建设中的使用量不断加大以及人们日益增强的环保意识，可以预见开发研制环保节能型产品是今后工程机械发展的趋势。鉴于此，徐工科技在装载机行业中率先推出了ZL40G环保型轮式装载机。 本文以ZL40G环保型轮式装载机为例，就机械材料的选用与设计、所要遵循的要点和所需考虑问题，提出几点建议和设想。 1、环保型材料的利用 1）尽量采用能再生利用的材料和资源 在各系统及部件设计中所选用的材料尽量是可回收、易分解、能再生而且在加工和使用过程中对环境无害的材料，特别是结构件的设计应尽可能采用比较容易装配和分解的大模块化结构和无毒材料，提高工程机械材料的再生率。 2）长寿命、低能耗及减轻重量的设计原则 通常来说，延长产品寿命就等于减少了机械的生产量和降低其报废量，降低产品能耗可减少对环境的污染，而减轻产品重量即可减少材料和资源的消耗。要从减少环境负荷的角度尽可以考虑各系列产品同类零部件的互换性和通用性。为此应在保持主机各项性能参数前提下，尽量减少主机和附属作业装置或机具的体积和重量，提高动力传动系统零部件的强度和耐久性能，实现液压系统的轻量化和高效率。 3）尽量采用低环境负荷材料 工程机械零部件设计中应尽可能不使用氟利昂（空调）、含氯橡胶、树脂及石棉等有害材料。如装载机驾驶室和内饰上使用难以自然分解且对环境有害的工程塑料及其它一些非金属材料都加重了资源浪费和环境污染；在仪表、散热器及蓄能电池等采购生产中，应尽可能减少或替代铅的使用量。因此在主机设计中一些附属零部件选用新型环保型材料很重要。 4）废弃零部件处理的污染最小化及综合成本最优化 工程机械产品在设计初始阶段就要考虑报废件处理简单、费用低和污染小，零部件要解体方便、破碎容易，能焚烧处理或可作为燃料回收。 2、环保型工程机械产品设计 1）选用低公害发动机 发动机是工程机械所有系统中对环境影响最大的部件，采用低油耗、低排放、低噪声、高效率的环保型水冷增压柴油机能大大降低对环境的负荷。目前欧美发达国家正在通过采用一系列新的技术手段、措施或应用新型的环保燃料来进一步降低排放、噪声等，努力适应第三次排放法规要求。 2）降低整机振动与噪声 减振与降噪应该是产品设计中最需关注的焦点问题。例如在装载机设计中，动力装置采用双向减振悬挂系统就能克服整机动力传动系统与车架之间的共振、噪声及对动力系统的疲劳破坏；后桥设计成中心摆动结构能使后桥摆动中心与动力输入中心重合，很好地减少附加力矩对传动系统不停冲击所产生的振动与噪音，避免在崎岖不平道路上整机各部件相互冲击所产生的噪声。除选择低噪声的发动机外，主机的结构布置或系统的结构设计也可以进行某些针对性的改进。如冷却风扇可不再由发动机直接驱动，而可单独由液压马达带动，这便于将风扇与发动机隔开并将整个发动机密封起来，从而使噪声不能通过风扇出风口传到外部，降低噪声对环境的影响；通过优化液压管路排列来降低液压油泵振动、阀节流和油管振动产生的噪声；可在机罩等覆盖件处设计粘贴吸音隔音材料；可设计全密封整体式驾驶室，密封减震，隔音降噪，真正体现“以人为本”的设计宗旨。 3）液压系统的清洁和防渗漏 保持传动液压油的清洁度对工程机械的液压传动非常重要，因此精心设计工程机械液压系统（如采用高效高精度过滤装置）十分必要，这样就可去除油液中微尘垃圾、机械磨损物等杂质，减少液压元件故障与磨损、延长常用液压元件的使用寿命，降低液压油的更换频率；同时可有效避免液压油在工作中温度升得过高过快，延长换油间隔时间，减少对周边作业环境的污染。另外通过采用增压液压油箱，可改善泵的吸油效果从而延长其使用寿命，并且能很好地防止外界灰尘和水分进入油箱，提高整个液压系统的清洁度。液压系统的渗漏对周围环境的污染是目前部分工程机械产品中普遍存在的，液压管路采用耐腐蚀、防老化、具备优良密封性能的进口优质胶管很有必要；为了减少损坏软管的废弃量，设计时应在可能的条件下尽量使用硬管；对设计过程中只能采用软管并且容易破裂时油液流出而污染环境。 4）系统高效节能的设计 工程机械的高效节能也是环境保护的重要一环，减少能源消耗即意味着减少对环境的污染。故选用电控高性能长寿命节能型发动机是研制环保型机械最基本的一环；另外在设计时采用双泵分合流技术、液压负荷传感技术、静液驱动技术等都可达到节能降耗的目的。 3、工程机械产品人性化的设计 1）环保安全关怀型驾驶室的设计 如采用防紫外线辐射玻璃的全密封整体式、经减震降噪处理的“安全环保型”驾驶室，室内配置无氟环保型冷暖空调，并设计FOPS及POPS驾驶室以确保驾驶员的安全；充分运用人机工程学设计原理，如司机座椅可全方位调节、功能集成的单操纵手柄、可调式转向驱动器、全自动换挡装置、电子监控与故障自诊断系统，再辅以合理美观的颜色搭配，可大大改善司机的工作环境，缓解疲劳，提高作业效率。 2）自动加脂装置或集中润滑系统的配置 传统的手动加注润滑脂费时费力，而且通常有多余的油液溢出来污染周边环境。因此研制环保型工程机械就能自动定时加注润滑脂的设备，如集中润滑系统就能自动定时给各铰销加注黄油，其加油量经过仔细计算后设定，可很好地保证各销轴得到足够的润滑而又没有多余的油溢出，既环保又方便。另外对于小型机械，鉴于降低设计成本，可采用密封的销轴或使用新型材料的特殊轴套、或设计二级防尘结构等防止外部异物的进入和内部油脂的排出，从而延长加注润滑油的间隔，减少对环境的污染。 3）外观美学设计 传统的工程机械产品一直是外形粗放、笨重的形象，环保型产品更应注重外观美学和车身的流线型设计，达到机器的环境的谐和，给人以视觉上的美感。如发动机机罩就可进行造型别致美观的流线型设计，整机的标识标牌应精心布置、设计，良好地体现环保特色。 4）人性化设计 工程机械控制技术的电子化代表了当今技术的发展趋势，采用微机控制技术，实现了各种工况下自动判断、挖掘机器发动机的功率输出，达到发动机的最佳功率匹配，减少发动机的燃油消耗，并自动诊断机器状态，使机器使始终能保持良好状态，因此控制和操纵的人性化能大大提高作业的安全性和舒适性。 5）系统可靠性设计 尽量运用高可靠性的成熟技术和借用经市场考验后的成熟系列零部件可延长各关键系统或零件的使用寿命，减少更换次数。例如降低制动元件的更换频率就相当于减轻了对周围环境的破坏与污染。 工程机械类论文:电气工程机械管理探究 摘要:伴随电气工程机械化水平的持续提高，电气工程机械已是企业的核心生产力。而电气工程机械的普及不但缩短了工程工期，同时从根本深化了工程品质。但是，电气工程机械在使用环节会因很多外在因素所影响，在一定程度上影响着电气工程机械的正常使用。因此，怎样完善电气工程机械的管理是亟待解决的问题。文章将以试论电气工程机械管理作为切入点，在此基础上予以深入的探究，相关内容如下所述。 关键词:电气;工程机械;管理 一、影响电气工程机械管理工作的因素 在工程环节，电气工程项目通常存在涉及面大的特性，机械装置、工作者调动频繁。管理系统若无目的的精简机械设备及管理工作者，或将工作人员整合至其他系统予以兼管，那么就可能造成管理层和操作层断档，进而导致工程企业机械设备管理有效性下滑。同时还有一些工程企业未构建健全的机械管理体系，对机械设备的台帐与相关档案缺乏有效且明确的管理，致使机械管理工作毫无章法，这在很大程度上影响了工程进度。一些工作者只是侧重于使用，对所存在的问题无法第一时间予以有效的处理；同时，在机械发生故障需维修时，一些维修者无法从实质处理故障，因此导致机械故障变得更为严重。这但会影响工程的质量及工期，同时还提高了维修资金与运转费用。因为个别工作者对工程技术与设备使用并未完全掌握，特别是短期聘用人员，专业能力层次不齐，通常不会侧重于工程条件与作业方法的适应性，进而造成机械设备始终在超负荷状态下工作，更有甚者会出现违规操作的情况，这从根本加剧了机械的磨损度。现阶段一些工程企业对电气工程机械的故障与老化问题缺乏必要的重视，电气工程机械无法匹配于现代工程的需求。个别管理工作者仅侧重于短期收益，并没有顾及电气工程机械的有效性，通过“拆东墙补西墙”的举措使用已经淘汰的设备，造成电气工程机械故障率骤增。这不但为相关工作者带来安全隐患，同时还会导致施工效率降低的问题。 二、电气工程机械管理的有效举措及建议 电气工程机械管理即为电气工程的核心构成部分，其基本理念为：从电气工程机械的使用周期掌握管理的客观规律，同时深入了解电气工程机械系统的最优管理机制。电气工程管理的侧重点即为分析保障系统的有效性，以保证维修能力的实现，在此基础上收集分析电气工程机械的稳定性与维修保障方面的参数，和过去积累的使用维修分析参数予以对比，分析其保障的有效性，因此对电气工程机械使用及维修情况予以评价及研究，在此基础上给出改进建议同时反馈至维修设计以及设计制造阶段，以深化此阶段内的工作，同时为设计新机型的维修规划及维修设计奠定良好的基础，同时依附于运行费用统计参数予以经济评价。构建现场电气工程机械的保养及维修工作,第一时间处理现场电气工程机械故障;依附于电气工程机械的使用状态,设计维修计划,安排好现场电气工程机械的保修,从根本减少机械维修对工程的不利影响。现场修理的侧重点是对电气工程机械突发故障的现场抢修。而抢修即在工程现场上通过应急诊断与修复举措，以恢复工程所需的基本功能为先决条件，第一时间对电气工程机械的损坏区域予以修复，让电气工程机械可以完成预定的工作并撤离现场，其特点为：时间紧迫、恢复状态存在多元化特性。现场抢修的特性直接影响了修理的模式，其既可以是现有规程上制定的修理手段，举例说明：总成互换修理、原件修复，同样也可以是临时性的修理模式，举例说明：配用、粘接、焊接、捆绑以及拆拼修理。众所周知，电气工程机械具有更新换代较快的特性，而更新换代也会从根本影响企业的工程竞争力。所以，企业要有高瞻远瞩的目光，不要仅为眼前的效益，我们要遵循机械报废原则，深化电气工程机械的换代。经合理的检测，把高能耗、效率低且无法适用于工程的机械换掉，用以保障工程品质及稳定运行。同时隶属明令禁止淘汰的电气工程机械，予以报废处理。要让电气工程机械时刻保障良好的工作效率，因此为工程项目建设铺平道路，从根本深化企业的核心竞争力。电气工程企业若想深化电气工程机械的管理，那么就要遵循下述几项基本管理原则：第一，要构建完善的管理体系，完善的体系即为电气工程机械管理工作的先决条件，定岗到人，予以整体管理；第二，构建完善的机械设备统计机制，深化电气工程机械的整体管理，同时要设立明确的设备档案，同时做到按时检查；第三，拟定绩效机制，调动相关工作人员的积极性。电气工程机械管理者要遵循保养使用说明，拟定有指向性的保养计划，同时和操作者予以技术交底，阶段性抽查保养工作。构建明确的奖惩制度，将电气工程机械的保养以及运行等归类于奖惩制度，以深化相关工作者的责任心，进而确保电气工程机械的稳定运行。伴随现代科技的全面进程，电气工程机械也在持续的更新，其技术含量也不可同日而语。因此需要相关工作者加强学习，了解前沿的技术知识。工程企业要深化培训力度，挑选掌握前沿技术的专业工作者，为企业未来的发展奠定良好的基础。可以定期组织工作者参加电气工程机械操作竞赛，构建一个技术交流、学术研究的良好氛围，同时依附于工程的实际情况，利用技术知识讲座等举措，第一时间推广有效的经验，因此去深化工程机械操作工作者的专业能力。 三、结束语 综上所述，对电气工程机械管理我们需构建有效的管理体系，定岗到人，在此基础上予以整体管理。构建机械设备统计机制，深化电气工程机械的整体管理。同时要拟定绩效机制，调动相关工作人员的积极性。电气工程机械的管理与维护对企业有着一定的影响，因此我们要侧重于电气工程机械的管理工作。电气工程机械管理有效性会从根本影响企业利益。所以，要有指向性的完善电气工程机械管理，相互制衡，以科学为基点，探索并择取前沿的管理举措，让电气工程机械的管理工作更为规范化、合理化。 作者:张勇 单位:山东招标股份有限公司 工程机械类论文:工程机械研发中的环保节能技术 摘要: 自从改革开放之后我国的经济持续高速发展，在这样的背景下，生态环境也受到了较为严重的破坏。在工程建设领域当中，工程机械不仅直接关系到工程建设的效率，同时也对生态环境也具有极为重要的影响。因此，在工程机械研发的过程当中，加强节能环保技术的运用具有非常重要的意义，基于此种情况，在本文当中笔者对此进行了必要的研究。 关键词: 工程机械;产品研发;环保节能;生态环境 自从商业世纪90年代开始，以房地产市场为代表，我国的工程建设领域开始快速发展，同时大量的工程机械被投入到建设领域当中，极大的推动了工程建设的力度，为我国的经济发展带来了新的动力。同时在现阶段我国城镇化进程不断加速的时代背景下，工程建设的力度也将不断加深。在工程建设的过程当中，工程机械发挥了极为重要的作用，是工程建设进度以及效率的有力保证，因此工程机械被大范围的使用。但是工程机械的大范围使用为生态环境带来了一定的危害，这对于我国的经济可持续发展存在着极为不利的影响。因此，在工程机械研发的工程当中加强环保节能技术的使用可以从源头上解决这一问题，既保证了工程建设的稳步发展，同时也避免了环境污染。 一、国内外工程机械产品的环保节能分析 (一)国外工程机械产品的环保节能分析 目前阶段西方发达国家在工程机械领域当中已经基本趋于成熟，同时也非常重视节能环保的问题，同时还制定了具体的标准。例如，在德国的工程机械领域当中大部分的发动机都可以通过计算机进行控制与管理，可以随时对发动机的功率进行调整，从而使得动力损失的状况可以得到有效的缓解，大幅度的节省了燃料，同时也使得发动机的寿命得到了大幅度的提升。在西方发达国家，在最近几年当中以微电子为代表的各种先进技术都逐渐被运用到工程机械的研发过程当中，从而极大的推动了工程机械节能环保的水平。一般来说国外在进行工程机械节能环保的过程当中都是从生态环境的角度出发，降低发动机排放，提高液压系统的效率，同时最近几年当中也逐渐开始向着混合动力的方向不断发展。 (二)我国工程机械产品的环保节能分析 我国在工程机械领域方面起步较晚，但是随着我国工程建设市场的拓展，一大批工程机械公司逐渐开始发展起来，例如，三一重工、徐州重工等都已经成为国内外知名的工程机械公司。但是目前阶段我国在工程机械的环保节能研发方面的起步较晚，还没有制定统一的技术指标与法律法规。例如，目前阶段我国大部分的工程机械都存在着噪音大、尾气排放量大的特点，从而对生态环境造成了一定的污染。此外，目前阶段我国的工程机械领域在节能多路阀以及液压泵方面还存在着一定的欠缺，从而无法与发动机实现有效的匹配，限制了节能环保技术的进一步发展。 二、工程机械研发中的环保节能技术研究 在上文当中笔者对当前阶段工程机械研发过程当中环保节能技术的重要性进行了分析，同时介绍了目前阶段国内外市场当中在工程机械环保节能方面的基本情况，在下文当中笔者将介绍在工程机械研发当中的几种环保节能技术。 (一)发动机电子控制技术 目前阶段，全电子控制的柴油发动机在工程机械研发中的使用力度已经逐渐越来越大，通过电子控制技术，发动机的柴油喷射量以及喷射时间都可以得到有效的控制，同时还可以通过软件来控制其实现动态的变化，因此，在不同的工况下就可以选择不同的曲线，从而使得柴油机的动力性能可以得到充分的运用，同时还可以提高燃料的使用效率以及排放量。目前阶段我国潍柴发动机已经开始研发发动机的电子控制技术，也已经取得了突破性进展。 (二)电子插装结构多路阀 电子插装结构多路阀与传统的多路阀之间存在着较大的差异，其主要是通过电子液压系统来实现对产品不同功能的实际控制，同时还采用了CAN总线控制技术，通过这种技术可以实现双平行阀功能，此外还需要采用整体式结构，最终使得电子控制有效实现，能量损失被控制在合理的范围之内，最终达到节能的根本目的。 (三)新型传动系统 目前阶段许多企业对传动系统进行了大量的研究，研究结果也表明改进传动系统可以有效节省能源。新型传动系统主要包括液压传动系统、机械传动系统以及电传动系统等不同的组成部分，多种系统共同组合的方式有效提高了机械传动的效率，从而使得极大的提高了节能效果。例如，在液压传动系统当中，静液压传动装置是以液压泵和液压马达为主组成，附加各种变量控制单元和传动元件成为一种无级变速的传动装置。与传统的液压传动系统相比其效率更高，布局也更加的灵活，同时对于功率的利用也更加的合理。 (四)人性化设计 在现阶段的工程设计当中，人性化设计已经逐渐引起了人们的广泛关注，加强工程机械的人性化设计不仅可以使得产品的安全性以及舒适性得到极大的提高，同时也可以使得操作人员操作的灵活性得到极大的提升。在最近几年当中我国的工程机械研发在人性化设计方面以及取得了较为显著的成效，尤其是在驾驶室的设计方面取得了一定的成果，设计的加热空气悬浮式司机座椅可全方位调节、防紫外线辐射玻璃的透明天窗。 三、结语 随着生态环境的恶化以及我国工程建设的不断发展，加强工程机械研发的环保技能技术的研究不仅对于生态环境的改善具有非常重要的意义，同时对于工程建设的效率也具有重要的保障作用。在本文当中笔者首先介绍了目前国内外在工程机械研发环保节能方面的基本现状，并总结了具体的环保节能技术，希望能对现阶段我国工程机械的研发有所帮助。 作者:舒龙挺 单位:浙江工业大学 工程机械类论文:公路工程机械配置与维护 摘要： 公路施工为社会交通事业做出了重要贡献，在公路施工过程中，对于公路建筑设备和机械管理十分重要，为了能够更好地管理机械设备，文章展开研究，首先分析了公路工程机械设备的经济化配置，并提出相关建议，进一步分析了公路机械设备的管理科学化策略，希望能够为公路施工建设机械设备管理起到作用。 关键词： 机械设备；公路施工；配置与维护 公路工程机械设备配置和维护在公路建设方面发挥着重要作用，为了能够加深对公路机械设备配置与维护的了解，本文展开分析，首先分析了公路工程机械设备的经济化配置中优化选择施工机械设备和在选配机械设备注重效率的具体内容，进一步对机械设备维护提出对机械设备进行日常化检查和科学合理维护机械设备等建议，希望能够对公路工程建设中机械设备的配置和维护起到作用。 1公路工程机械设备的经济化配置 在公路的管理过程中，要能够针对公路机械设备进行优化配置工作，通过对公路建设机械设备的优化管理，能够进一步提高公路建设进度，能够有效的提高公路建设工作效率，从而能够缓解管理建设劳动强度，有助于达到节约人力物力，增加劳动生产率，进一步加强管理效率，取得更加优秀的经济效益。 1.1优化选择施工机械设备 在公路施工建设中，要能够根据不同的施工方案进行不同的施工设备选择，要能够根据施工量的大小进行机械设备的选择，要能够根据施工量的不同来选择不同的施工设备，同时要能够根据不同的机械来选择不同的型号和数量，同时要能够提前规定好不同的进出场时间，以保证施工设备和技术能够应用在公路的施工建设中来，同时要能够根据不同的建设标准来选择不同大小的设备和机械。比如针对一些建设工程量较大的公路工程，要能够选取数量较多和型号较大的施工机械和设备，以保证公路施工工程有序进行。针对一些公路施工量小的工程，要能够选取数量较少同时型号也是较小的施工设备，以保证公路施工工程有序进行。但是在进行设备选择方面，不能够简单的依据施工工程量的大小来进行选择，同时要能够考虑到不同的施工工程量，采用科学分析的态度，选择更加科学合理的设备和设施。以保证公路施工设备之间能够科学高效配合，保证整个公路施工科学高效进展。要能够根据公路施工的条件和手段来进行选择更加适宜的公路建设设备，保证整个公路施工经济成本得到合理控制。在公路施工方面，不仅仅要选择科学适宜的施工设备，同时要能够选用科学高效的施工技术，以施工技术作为主导，指导工作人员进行更为合理的施工工程建设。比如针对公路的土方施工，要能够综合考虑到土方的运输情况，在进行施工设备选择方面，多选用推土车和运输车等设备，以保证整个土方施工工程合理进展。在针对公路路面建设方面，要能够针对性的选用混凝土拌和设备与摊铺机，同时要注意对路面的夯实机的选择，通过对不同施工设备的选择，保证每个工程建设能够各司其职，每个设备都能够发挥出自身独特的功能效用，这样才能够保证整个工程建设迈向新台阶。 1.2选配机械设备应注重效率 在进行公路施工建设过程中，要能够科学选择合理的机械设备，要能够根据不同的设备来选择相应的施工技术，以保证整个施工过程的连贯性。另一方面，要能够将整个公路施工设备的工作性能和工作条件及基础综合分析。机械设备本身制作的条件和实际的工作条件略有差异，要能够结合具体的工作去进行选择合适的工作设备，在进行施工设备选择时，要避免设备选择的盲目性。在实际的工作期间，机械设备的使用条件主要指的是机械设备所发挥出的自身效益和工作效率。所以在整个公路工程建设期间，要能够从根本上对机械设备进行科学管理和维护，避免在公路施工过程中，机械设备出现相关问题，阻碍公路工程建设的进展。对于整个公路设备机械要能够从以下几个方面来做到对机械设备的维护：（1）进行设备机械选择的过程中，要能够综合考虑到公路建设工程后续工作，尽量避免选择功能单一的施工设备，尽量选择一些有相对搭配的施工设备，保证机械设备发挥出应有的工作效益。（2）在进行机械设备选择的同时，除了选择有可搭配的设备，还要能够选取相关综合性能的机械设备，以缩小建筑设备配套环节，保证整个公路施工过程中简单便捷，从而能够进一步提升整个公路建设的工作效率，为后续的工作建设打下良好基础。（3）施工过程中，往往存在相关的主力设备和设施，但同时也存在相应的薄弱环节，比如在进行道路路面施工过程中，运输车的效用要比在土方施工中发挥效用低，但是同时也要注重对土方运输车的使用，可以安排土方运输车进行输送其他与公路建设相关的物品，保证机械设备的使用科学高效，从而能够达到局部施工机械设备之并列实施，提高工作效率的目的。 2公路工程机械设备的科学化维护 在公路工程建设期间，机械设备很容易存在相关障碍，机械设备一旦出现障碍对于整个工程的建设影响是十分巨大的，有的工程设备是主力施工机械，一旦出现故障，就会导致整个公路建设停滞。而对于一些重大的机械故障，主要是因为一些小故障没有得到重视造成的，由于忽略了一些设备中的小障碍，久而久之，才可能引起整个机械设备出现大障碍的情况，机械设备一旦出现大障碍，不仅会导致工程的建设进度减缓，同时也有可能造成整个机械设备报废。为整个公路工程的建设带来严重影响，同时会造成企业的重大经济损失。所以在施工工作进行中，要能够加强对机械设备的维修和保护工作，保证整个公路建设设备处于健康平稳的状态。 2.1对机械设备进行日常化检查 众多实践表明，在整个机械出现故障过程中，多数都是由于不重视日常出现的小毛病而导致的，如果在故障发生最初时间内，对机械设备进行相应预防检查，那么就会很大程度上避免机械设备出现更大故障。所以对于机械设备，要能够实现日常检查工作。对于机械设备的检查，要能够从日常维护和巡检两个方面进行，在日常维护方面，可以借助相关的技术来达到对机械设备的检查效果，可以对机械设备在运行过程中和中途休息内进行检查，对此可以利用“十字作业法”来加大对机械设备的检查，保证检查的高效率性。另外一个方面，可以设立专门的巡查人员，进行对设备机械的检查工作，每日进行检查，做好记录，然后每周进行汇总，将其中的数据进行分析，从中能够看出机械设备的使用特征和潜在故障，可以设立奖励机制，以鼓励每个工作人员的检查意识。 2.2科学合理维护机械设备 通过对机械设备进行日常化和科学技术的检查工作，能够发现机械设备之中存在的相关障碍，对此要能够采用科学合理的维修措施，加大对机械设备的维修力度。针对不同的故障要能够采用不同的方法，切不可盲目修理。比如针对机械设备缺乏润滑油的情况，要能够针对性添加润滑剂，同时要做好工作记录，为后续工作进展提供数据支持，千万不可随意进行维护，必须合理选择润滑剂维护机械设备。 3结束语 总体来说，公路工程施工与建筑设施和机械的选择有着十分紧密的联系，对此我们要能够在机械设备选择的过程中优化选择施工机械设备和在选配机械设备时注重工作效率，同时要能够对机械设备进行日常的科学检测，针对机械设备存在的故障采取更为科学的方法进行维护，只有这样，才能够保证公路工程建设工作有序进行，促进工程施工效率的提高。 作者：许伟芳 单位：云南第二公路桥梁工程有限公司

工程机械论文:谈在工程机械中远程监控及智能化系统的应用 在我国进行基础设施建设时,使用的重型机械比较多,但是由于管理上或使用中存在不足,经常会出现丢失或者被损坏的现象,在这种情况下就必须停工,对工程工期造成很大的影响,而且工程机械在长期的使用当中,会出现一些提供故障,使用远程监控及智能化系统能够将故障及时的传送给售后,尽早解决问题,也方便了用户的统一管理,提高了设备运行的效率。 一、系统基本功能 ①机械紧急保护。在机械长期的运行中会出现老化、磨损等,引起的机器的故障,使用远程监控及智能化系统能够在操作人员采取措施之前,就会停止系统的运行,进入保护模式,避免机器出现其他的故障。这样就降低了机械损坏的程度,不仅缩短了维修的时间,而且降低了维修的费用。②统一管理。在GPS定位的基础上,能够实现对重型移动机械动态位置的确定,然后传输给用户中心,就实现了对机械的运行状况的实时了解,所以在很大程度上提升了系统的管理能力。③提高售后的质量。在机械出现故障时,通过GSM网络将故障的原因传送给生产厂家的数据中心,然后对故障进行分析处理,将处理的措施反馈给用户,减短了维修的时间。④性能参数的反馈。在系统的设定中在定期内就会将机械的运行参数通过网络传送到生产厂家,然后对运行参数进行分析,如果出现潜在的隐患,就能够及时的解决,为改进机器和创新产品提供了有效的技术支撑,同时也提升了产品的市场竞争力。 工程机械监控系统的主要的结构是集散型分布式处理结构,其组成部分包括主要由地面中心站、井下监控分站、传感器、控制执行器、图形工作站、集线器及远程终端等组成。其中监控中心站是整个工程机械安全监控系统的核心,该部分的监控软件能够实现系统任务调度、设备组态、定义配置、数据通信、数据处理以及网络数据共享任务。而监控分站主要是具备各类数据实时采集、预处理、报警、控制以及与监控中心站间的数据通信等功能。其中监控系统中心站的设计主要有通信协议与交互连接设计。 配置接口提供了请求数据和更新数据两个方法实现外界与动态数据库间得交互连接。配置接口能够设计各种配置程序,来满足用户对系统的各种需要。该配置接口的程序配置的过程主要,首先通过传递一个参数向动态数据库进行请求数据,然后动态数据库对传递的参数进行相关的处理,并将核实的数据传回给请求者。当配置程序对配置修改以后, 可以通过数据更新方法把新的配置更新到动态数据库。所以在煤矿安全远程监控系统中,配置接口能够实现设计了数据库配置、分站类型配置、模拟量类型(传感器类型) 配置等配置程序的功能。 二、可满足的技术指标参数 在设计的指标上要满足以下几种参数的范围:工作温度:—20℃——50℃之间;存储温度:—25℃——70℃之间;系统电源功率不能超过60W;交变湿热保持在95%以上,(30℃——60℃);部件的重量不能超过12KG;平均无故障工作时间:MTBF要大于2000小时。通过子系统的作用下,对智能仪表的所有数据能够进行有效的处理分析,实现系统的安全可靠运行。 在GPRS无线网络的运输上要满足:使用三级网络控制系统。传输的过程为:首先是操作人员,然后传送到用户控制中心,最后传达到生产制造厂的网络控制中心。 三、具体的技术应用 远程监控及智能化系统采用了三层网络结构,在底层网络上使用了CAN总线技术;上层网络采用GPRS传输技术,在底层系统中能够将各种参数通过传感器的作用传递给CAN总线,然后再传送给监测分析嵌入系统,经过系统的处理,将数据通过上层的GPRS网络传输给生产厂商。 1、移动机械性能检测分析综合系统的应用 主要是将智能仪表的数据信息进行相关的处理,然后对机械的整体运行情况做出评测,使操作人员能够清楚的了解机械的使用性能,如果在检测中性能参数出现问题,在应急系统的作用下能够实现机械的快速保护。监测分析主要的性能参数包括:机械发动机的转速、工作时间、总计时间、冷却液的流出、机油的温度、液压油的温度以及输出电流电压等。只有对这些参数及时的评测,才能保证系统的正常运行。通过GPRS的网络传输,能够将所检测到的机械运行的性能参数传送到用户中心的上位机处理系统中,这样用户就能够掌握机械的运行状态,同时制造商也可以通过远程监控的系统来监测机器的运行情况,提供更加优质的售后服务。在GPS定位模块上能够准确的定位到机械的位置,主要是通过在通信模块的基础上,将地理位置信息传送到用户中心,然后在嵌入式系统的作用下,将机械的位置信息存储在存储器当中,为用户查询机械位置信息提供了很大的方便。由于操作人员在操作上出现失误,会导致机械的性能的改变,如果程度不严重,在报警后会提醒操作人员及时的修复;如果对机械的损害非常的大,就会强行的采取保护措施,比如自动切断电源、停止机械运行。 2、人机页面的应用 远程监控及智能化系统使用了移动机械车载操作监控界面,操作人员能够直观的在液晶显示器上看到机械运行的状态,该界面操作简单、信息量大,能够满足重型机械生产环境的使用要求。在用户中心监控界面中,用户可以通过输入机械型号的形式来查询机械的性能参数,同时接收远程系统传送来的报警信息,在这个界面上,能够对报警信息、机械的损坏信息以及位置信息都能及时的掌握。 总而言之,目前在我国的重型机械越来越多,通过使用远程监控及智能化系统能够使用户及时的掌握设备的运行状态和性能参数,当在运行中出现故障时,快速的给用户提供解决措施,保证了机械的正常运行,实现了工程机械的智能化的发展,提升了系统自身的性能,所以该系统具有广泛的应用价值和发展前景。 工程机械论文:工程机械故障诊断系统设计研讨 1系统总体设计 1.1系统规划 系统由手持式智能工业终端(PDA)模块、专家故障诊断模块、数据录入模块、工作原理结构检测装配与调整模块、维修方案生成模块、训教模块、帮助模块和打印输出模块等组成,图1为程序流程。 1.2专家故障诊断软件 故障专家诊断的主要功能是根据使用维修人员提供的现场故障信息,综合系统所融合的维修保障领域专家有关故障现象分析、故障原因识别、总成或系统工作原理、结构、分解、检修、装配与调整等方面的经验、技能信息,对工程装备的故障进行系统的诊断与分析解剖,并能根据故障原因的不同给出故障维修方案,包括维修方法、维修时间、维修编组、维修器材与工具等技术方案。另外,专家诊断模块也可用来进行维修操作人员的维修保障训练、实习等工作。该模块的流程图如图2所示。 1.3数据录入软件 为防止初学者输入无效数据,破坏故障数据库内容,所以数据录入模块面向高级用户,在进入数据录入功能时要求输入高级用户密码,只有正确输入密码才能进入数据录入界面。数据录入界面除下拉式操作菜单外,也提供了方便的操作命令按钮,如“插入节点”、“插入子节点”、“更改节点名称”等,用户可以利用菜单或命令按钮,方便地进行新型工程机械故障的数据录入工作。各个故障数据节点均由自身编号(ID)和父编号(parent)组成,如图3所示。上级节点和下级节点由par-ent链接,下级节点的父编号(parent)与上级节点的ID号相同,形成从上级节点到下级节点的单向链接关系。故障树的层次结构成为动态扩展的树形结构,有效地解决了大数据量存储与数据库结构的固定分配空间约束这一难题。 1.4维修方案生成软件 维修方案主要包括故障现象、故障分析判断、故障原因分析、故障的排除和调整方法、故障零部件的更换与修理时间、零部件维修的编组、机具设备、工具材料及辅料等内容。维修方案和排除步骤是在专家诊断并确定故障原因后,提供的给维修人员的维修方案和维修操作步骤。维修方案数据的存储方式与故障数据存储方式相似,也是采用单向链表的形式,不再赘述。 2系统设计中的关键技术 2.1故障层次结构数据库与检索方案的设计 由于新型工程机械的结构与工作原理的复杂性,在设计故障信息数据库时面临极大的困难。实际工程应用中,同一故障现象,可能由多种原因引起,而每种故障原因又可能由不同的零部件引起。同一零部件又会产生多种故障原因。因此,故障零部件、系统、故障原因、故障现象等元素之间的关系错综复杂,再加上领域专家的相关的经验知识,这些元素在数据库的存储时很难处理。在设计数据库时,合理的融合了链表式结构与层次化结构,构建了故障现象、故障原因和故障分析过程数据表,满足了专家推理的需求和程序的高效运行的要求。 2.2工作原理、结构、检修、分解、装配与调整数据信息高效存储与显示 每一个新型工程机械,其组成零部件至少上万,考虑到其检修、分解、装配与调整等信息数据,其数据量几乎是海量的。如何存储这些数据,并恰当地显示出来,这是一个巨大的挑战。经过对当前所能见到的帮助系统和工程装备信息化管理手段进行仔细分析和比较。应用了Word文档格式转换为Html格式,将相应的主题信息存储到SQLServer数据库中,开发了编译软件,对转换后的html文件和数据库进行编译链接,较好地处理了数据库信息检索、html文档数据存储和可执行文件数据查询三者联合作用的工作原理等数据存储与显示模式。程序执行效果与人机界面都是比较优秀的。 3结论 新型工程机械故障专家诊断系统在研制开发过程中,认真贯彻了有关设计标准、规范,主要性能指标满足了规定的技术指标要求。所采用的嵌入式工业级移动数据终端、嵌入式数据库技术、面向对象软件开发技术和数据库技术等,具有先进、成熟、可靠等优点。系统的开发设计充分贯彻了模块化、一体化、结构化、面向对象和面向应用的设计思想,使系统的软件稳定、可靠,达到了使用要求。 工程机械论文:谈工程机械机电一体化技术应用 在机械工程中,有效利用智能化和机电一体化不仅可以提高机械工程中的生产效率、减小能量的损失、节约能源,而且可以有效地保证施工质量,提高自动化水平,使其具有较高的精度。广泛使用机电一体化不仅可以使机械工程有较好的经济性和较高的技术价格比,而且可以使操作更加简单、轻便,在当前,我国的机电一体化在工程机械中具有以下功能: 1.1自动报警、电子监控以及故障自检功能 在工程机械中,电子监控就是对其传动系统、工作配件、制动系统、发动机以及液压系统等的工作状态进行监控,一旦在监控过程中发现了异常现象,自动报警系统就会对出现故障的部位进行准确地定位,然后便能有效改善工作人员的工作条件,迅速提高机械设备的效率,还可以使设备的维护检修工作变得更加简单,使停机维修的时间减少,降低维修使用的费用,尽量延长机械设备的使用寿命。 1.2有效控制柴油机的功能 在工程机械中,有效利用电子油门的控制装置、自动停机装置、自动升温控制装置以及电子调速器等机械设备可以真正实现控制柴油机的功能。 1.3使作业精度提高的功能 在沥青以及水泥混凝土搅拌的现代设备中,为了能够提高成品料的作业精度,都广泛采用了微机控制的电子称量系统,而且实现了称量过程的自动化。因为应用了自动化的找平系统,所以大大提高了沥青混凝土摊铺机的施工质量。另外,沥青混凝土摊铺机因为使用了有超声波技术的自动供料系统而完全实现了调节的自动化,进而在一定程度上提升了摊铺的质量。对铲运机铲斗刀刃、平地机刮刀以及土机铲刀进行机电一体化的控制,不仅可以有效减轻机械工作人员的劳动强度,而且真正提高了工程机械作业的精度和效率。 1.4使生产率提高、降耗节能的功能 在传统的工程机械中,一般能量利用率比较低,比如液压挖掘机的燃料能量的利用率在30%左右,这样低的能量利用率使得工程机械必须注重节能发展。在发达国家,他们的挖掘机都已经采用新型的节能控制器,这种控制器不但有良好的节能效果,而且采用卡特电子效率的控制系统,通过综合控制泵和发动机,大大提高了工程机械的生产效率。 1.5工程机械作业过程的半自动化或自动化功能 为了真正减轻工作者的工作效率,提高机械的生产效率,大量的企业在工程机械中开始实行半自动化或自动化控制。这种功能还减少了由于工作者的经验不足而对作业精度的影响。在我国一些先进的企业中,其挖掘机都设有特殊的轨迹控制系统,即挖掘轨迹控制系统。在控制板上,有关的工作人员只要把挖掘机运动轨迹的路线设计好,就可以依照各种角度传感器的信号利用微机控制系统对动臂、铲刀和斗杆进行自动控制,这样不仅实现了对工程机械作业进行自动化控制,而且还能够精确挖掘各种特定开口与断面的斜面、沟槽。 2我国机电一体化在工程机械中的应用前景 由于控制、电子、计算机、光学等多种学科与技术的快速发展,我国的机电一体化也得到了前所未有的发展,如今在工程机械领域机电一体化的应用前景可以分为以下几个方面: 2.1模块化 由于科学技术不断进步,社会分工不断精细,我国机电一体化的产品数量和产品种类也变得越来越多,所以,应该加快实现机械产品的动力接口、机械接口和电器接口的标准化,虽然这项工作比较复杂而且困难,但是却尤为重要,因此说,工程机械机电一体化的发展变成模块化是一项任重而道远的任务。但是,只要实现了工程机械机电一体化的模块化,就可以有效匹配各单元和部件,比如:具备视觉、识别以及图像处理等功能的控制单元、减速于一体的动力单元等等。只有这样,整个社会才能进一步分工,新产品才能更快被研发,工程机械才能不断扩大生产规模。 2.2智能化 在21世纪的工程机械领域,机电一体化将会把智能化应用作为一个重要的发展方向,现如今,有越来越多的人开始研究人工智能方面的内容,主要表现在机器人和数控机床的智能化应用上。一般所说的智能化就是指在有关的控制理论的基础上,利用人工智能、模糊数学、心理学、运筹学等新思想、新手段在工程机械上中进行应用和分析,让工程机械通过自己的判断推理、逻辑思维以及自主决策等能力进行运作,这样就使得机电一体化满足了更高的要求。为了符合时代的发展趋势,工程机械的智能化发展将成为必然。 2.3网络化 机电一体化之所以在工程机械中获得广泛应用,这与计算机信息网络技术的快速发展是分不开的。目前,大多数新型的机电一体化都具有较高的质量、强大的功能,而且有相当好的社会价值和经济价值,因此只要借助网络就会在很短的时间内迅速畅销。与此同时,在工程机械中监视技术和远程控制技术也已经应用越来越广泛,现在看来,机电一体化的发展趋势将逐渐趋向信息化和网络化。 2.4可持续化 不可否认,工业化的进程在很大的程度上提高了我们的生活质量和水平,然而,对我们的生活环境也造成了一定程度上的破坏,严重浪费了大量的自然资源。新世纪以来,人们越来越关注环保问题,公民也一直在不断加强自己的环保意识,绿色产品的概念和设计制造越来越受到欢迎。已经有越来越多的企业在制造、使用、设计以及销毁工程机械产品时都注重环保的要求,尽量提高资源的利用效率,满足人们的健康需要。所以,在工程机械中,可持续化的绿色机电一体化产品将会越来越受人们的欢迎。 3结语 在工程机械领域,机电一体化技术占据越来越大的优势,而且已经被广泛地应用,因为大量企业对机电一体化都很重视,也使机电一体化技术有了很大的发展。作为工程机械的使用者和管理者,就应该及时顺应时展的潮流,赶上科学技术的发展速度,快速地了解、掌握和学习机电一体化技术,只有做到了这些才能更好地参与到现代化的工程建设中去,为我国的工程机械建设事业做出更大的贡献。 工程机械论文:工程机械智能化和信息化发展概况 由于网络信息化、计算机智能化在工业技术领域有了空前的发展，我国的现代化建设事业也在发生着变化，对于工程机械的需求不再是数量多，也提高了对工程机械技术水平的要求。对工程机械智能化与信息化的要求主要是表现在对工作部件的进一步控制，目前在现代化的机械工厂，从最开始的材料输入到机床启停，以及调整参数，再到工件拆卸直至运输都可以实现全数字化、全自动化，不需要人来看守。计算机技术的快速发展和更新，给各个传统的行业带来了一定的影响，当然工程机械行业也随之发生变化。 1. 国内外工程机械智能化与信息化的发展概况 工程机械智能化与信息化在国内外都有着不同的发展情况，但是由于我国各方面因素的影响，国内的机械智能化与信息化发展状况与国外相比比较低。长期以来国际市场上的工程机械技术产品被欧美、日本等企业集团垄断，我们可以用国外的797F型矿用卡车来对国外的工程机械智能化与信息化发展概况进行分析。大部分的矿山企业里大型的机械每天工作长达十二小时，一般情况下是一个操作人员坐在大约有四层楼高的驾驶室里，忍受着噪音、酷暑和严寒等恶劣环境的影响进行工作，但是797F型矿用卡车具有远程遥控操作功能，那么操作者就可以坐在舒适的办公室里驾驭这一机器完成各种工作任务[1]。797F型矿用卡车拥有VIMS 3G监控系统，机器上的传感器使VIMS系统能够快速的交换和监控所有的系统传来的信息，操作人员可以轻松的在办公室里或者是车间里迅速的下载数据并将数据生成报告，这些数据可以用于提高定期维护计划的效率，尽量的延长机器的使用寿命。797F型矿用卡车还拥有生成和有效负载管理系统，这个系统可以用来提高卡车或者是装载工具的效率，从而提升车队的生产能力，有助于延长卡车机架、轮胎等部件的寿命，这款卡车还有外部有效负载指示器，能够正确的致使操作人员什么时候停止装载，以达到最佳有效的负载，此外还可以对道路进行分析控制[2]，能够有效的改善维护养护的周期时间，延长机架和轮胎的寿命。我们可以看出国外的智能化工程机械已经具备了远程监控和智能维护、工程机械智能化管理等方面的功能。 在我国智能化工程机械的研究工作起步较晚，在二十世纪九十年代初期，国内首先开展了工程机械机器人化技术的研究工作，很多的高等学院和科研机构等多家工程机械生产企业联合进行了开发研究。我国的工程机械智能化与信息化在最初开始发展时期，所有控制系统软件都是依赖进口，而在国内的主机厂家设计人员也主要是以电气系统设计和元件选型为主，这种情况制约了我国工程机械化技术的发展。随后我国开始引进国外生产的控制器，设计人员根据工程机械主机控制策略进行再次开发[3]，在这一阶段设计人员开始关注控制模型的搭建，但是由于控制器主要还是依赖于进口，我国的工程机械在智能化、信息化领域还是处于初期阶段。随着后期的不断研发以及大量人力和物力的投入，我国的机械工程也在逐渐的推出一些产品，直到现在我国开始了现代化手段开发，并且验证了工程机械控制策略，目前我国的工程机械行业已经进入到高速的发展时期，但是变速器和高液压件等关键零件还是依赖于进口，那么也就在一定程度上限制了我国整体工程机械厂商的战略扩张。 2. 工程机械智能化与信息化的发展方向 工程机械智能化与信息化指的是在工程机械中应用信息采集和智能控制技术，使工程机械有一定的自我感知和自动控制等功能。随着科学技术的进步以及现代化施工项目大型化的需求，新一代的工程机械不仅需要实现集成化操作智能控制，还需要将他们组成基于网络智能化机群协同控制系统，以便能够获得项目施工的高效率和降低耗能。目前工程机械化产品的智能化与信息化已经成为世界工程的重要发展方向之一，工程机械的智能化是指工程机械利用工程机械集成信息，应用计算机微控制器通过系统的程序最终达到理想的控制目的，工程机械的信息化包括了售前信息和售后信息，如果售前信息和售后信息得到了有效的集成并且方便读取，那么对于机器的使用和管理以及后期的维修养护等程序将会变得更加方便快捷。 3. 结语 工程机械智能化与信息化是计算机和自动控制以及网络技术等多层领域的集成应用，随着计算机技术的发展，工程机械的智能化和信息化必将不断的发展，给我国的工程机械和农业机械等传统行业的智能化控制提供更多的改进方向，工程机械将会得到更好的发展空间，为我国的社会经济发展做出贡献。 工程机械论文:工程机械技术保养计划管理 1各等级技术保养时机的计算 无论是制订季度保养计划还是月保养计划,都必须计算出各台工程机械的各级保养时机,这样才能进行各种工程机械的保养次数统计,才能确定具体的保养日期。为便于计算,现以工程机械运行时间(h)为矢量坐标,得出如图1所示的某型号工程机械运行时间与各等级保养的关系,其中TD表示大修间隔期(h),TZ表示中修间隔期(h),TⅢ表示三级保养间隔期(h),TⅡ表示二级保养间隔期(h),TⅠ表示一级保养间隔期(h);同时,设某台该型机械至本月底已运行了T0小时,按使用计划,该机下月需运行T1小时,即该机至下月底总的运行小时数为T=T0+T1;并假设:本月的保养项目已按计划实施完毕,没有推迟到下月进行。需要特别说明的是:1)按照保养规程的规定,在做高等级保养时,应完成低级保养的内容;2)由于中修的停修时间比较长(1个月左右),所以某型工程机械若在某月需进行中修,则在之后至本月底基本上不能承担施工作业任务。 2当0 如果T0TZ,则该机在下月需进行1次中修;否则,继续向下推算。如果T0n×TⅢ,则该机在下月需进行1次三级保养;否则,继续向下推算。其中:n为保养间隔期的倍数,正整数。如果T0n×TⅡ,则该机在下月需进行1次二级保养;否则,继续向下推算。如果T0n×TⅠ,则该机在下月需进行1次一级保养;否则,该机在下月可以不进行任何等级的保养。 3当TⅠ (1)如果T0TZ,则该机在下月需先进行1次一级保养,再进行1次中修;否则,继续向下推算。(2)如果TZ-T1 4当2TⅠ (1)如果T0TZ,则该机在下月需先进行2次一级保养再进行1次中修;否则,继续向下推算。(2)如果T0TZ,则该机在下月需先进行1次一级保养再进行1次中修;否则,继续向下推算。(3)如果TZ-T1 5实例说明 下面以某型机械为例作简要说明。该机的相关定额参数分别为:TD=4800h,TZ=2400h,TⅢ=1200h,TⅡ=400h,TⅠ=100h;同时,该机械至本月底已运行小时数为T0=1090h,按使用计划,该机下月需运行小时数为T1=230h。那么根据以上方法,可推算出该机下月的保养时机为:该机在本月运行到1000h已完成了一级保养之后,又运行了90h,那么在下月运行10h(即总运行时间达1100h)时,需进行1次一级保养,之后再运行100h(即总运行时间达到1200h)时,需进行1次三级保养,之后继续运行100h(即总运行时间达1300h)时,还需进行1次一级保养。因此该机在下月总共应进行2次一级保养1次三级保养,分别在其总运行时间达到1100h、1200h和1300h之时进行。 6执行技术保养计划应注意的几个问题 (1)如果工程机械使用计划因受自然条件或其他因素影响而调整,则保养计划的保养日期也将随之变化。保养计划在执行中,可依据工程机械实际运转小时数,视完成任务的需要和工程机械技术状况等情况,允许适当提前或推迟,但提前或推迟时间一般不应超过各级保养间隔期定额的10%。(2)下达保养计划时,工程机械技术保养计划应与工程机械使用计划同时下达,技术保养计划应同时下达给工程机械使用单位和保修单位,月保养计划还应抄送通知工程机械使用操作人员,以确保技术保养计划的落实。(3)工程机械技术保养计划与施工或培训任务发生矛盾时,不可因施工或培训任务重而挤掉保养工作,应本着既要坚持定期保养制度,又要满足施工或培训需要的原则处理。(4)工程机械技术状况确实较差,不能延期保养,而施工作业任务重,可利用施工作业的空闲时间,分时分段进行保养,即将规定的保养项目分几次进行,这样既完成了规定的保养内容,又不影响施工或培训任务的完成。 7结论 根据文中给出的关系图和计算方法,可准确地推算出各种类工程机械的等级保养时机,为科学制订技术保养计划提供了依据。把握好文中所提出的几个应注意的问题,可有效解决保养计划与施工任务之间可能存在的矛盾,确保技术保养计划得到有效落实。 工程机械论文:营销模式在工程机械中的应用 广大朋友们,关于“几种营销模式在工程机械中的应用”是由精品学习网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 随着国民经济的不断发展壮大,对工程机械的需求也是突飞猛进, 市场上的需求已发展到目前高质量全方位的竞争, 迫使厂商不断的提高产品质量, 改变经营方式,各个工程机械制造企业所采用的营销方式不尽相同。工程机械制造企业立足于市场,除了要重视产品质量、售后服务等因素外,还要重视营销。 一、不同营销模式特点 工程机械企业主要采用以下几种营销模式:直销、一般销售、授权销售、区域独家( 专营)销售、融资销售和租赁销售。 1.直销。直销方式就是企业自身建立营销机构、设置办事处,在所属区域内开展营销工作,与终端客户面对面交流沟通,由企业与终端客户直接签订最终的合同。由于工程机械产品的专业性、复杂性及工程机械技术的快速发展,营销和售后服务人员具有较高的综合素质。在国内,对于经营规模较小且产品专业性较强的一些工程机械产品适合采用直销方式营销。 2.授权销售。授权销售被定义为“ 执行联系生产者和用户,以完成营销任务的活动的组织机构网络”。工程机械产品的终端客户较为分散,产品价值较高,销售过程需要特别的服务,销售周期较长。一般来讲,授权商无权独立制定销售政策,如价格、折扣等。 3.区域独家(专营)销售。区域独家(专营)(以下简称区域总)销售是企业在一个界定的营销区域内仅仅授权一个商,这种制具有排他性和唯一性。区域总以其特有的经营方式,在制的发展过程中,表现出强有力的优势和巨大的发展潜力。 4.融资销售。融资销售是利用社会资本进行销售的一种运作方式,也是企业拓展市场的有力措施之一。融资销售的主要优点是:较好解决了终端客户资金不足的问题,终端客户在购买工程机械产品时,仅仅需要支付部分货款,就可以取得设备的使用权,降低了终端客户资金运营成本,解决了客户资金短缺而又急需设备的难题;制造企业可以快速回笼资金,加速资金周转,扩大再生产,避免了其他营销方式中的经营风险;商可以在短时间内获取利润,完成资本积累;有利于企业、商拓展市场。 5.租赁销售。租赁营销是生产企业或商为了拓展市场,提高产品的市场占有率或将新产品尽快推向市场,为用户提供的具有金融服务性质的销售。租赁销售建立在高度诚信基础之上的分期付款销售的一种特殊表现形式。 工程机械论文:正确认识和开展施工企业工程机械设备管理 摘 要:本文主要介绍了当前施工企业机械设备管理过程中存在的几个问题及其相应的解决方法,为施工企业提高机械设备管理水平提供借鉴作用。 关键词:施工企业 工程机械 管理工程机械是当前施工企业从事施工生产极其重要的工具。随着建筑工程市场竞争的日益激烈,企业改革的进一步深化,工程机械在现代化建筑施工中的作用已尤为突出,机械设备管理在施工企业中也越来越受到重视。但由于各方面因素的影响,施工企业在机械设备管理过程中仍面临着许多实际问题需要解决,如:工程机械装备落后与施工要求逐步提高之间不配套,专业技术力量薄弱与机械装备技术先进之间不满足,企业设备管理水平低与施工机械化程度高之间不适应等。而古语有云:“工欲善其事,必先利其器”。由此可见,如何设法搞好施工企业机械设备管理工作,正确分析与解决管理过程中的各种矛盾关系,管好、用好、养好、修好施工机械,对提高企业设备管理水平和技术水平,加快施工进度,提高工作效率,降低劳动强度,增强企业的市场竞争力都有十分重要的现实意义。 1、当前机械设备管理中存在的问题及原因 1.1、管理机构不健全,管理制度不完善 (1)一个施工企业要搞好机械设备管理工作,需要适当建立和健全相应的管理机构,明确制定各级机构、人员的职责,这是机械设备管理工作顺利进行的组织保证。在施工过程中,工程项目往往点多线长,设备、人员调动频繁,而施工企业却普遍存在着管理班子不全,人员力量薄弱等现象。因为他们错误地认为,机械设备管理是施工现场的事,管理部门与基层单位只局限于个别业务上的联系,以致盲目地精简机构、压缩甚至取消设备管理机构及管理人员,或将其工作职能并入其他部门兼管。由此必然导致管理层与操作层之间上下脱节,出现谁也不管的局面,设备管理工作很难实施。 (2)其次,相当一部分施工企业仍缺乏完整、严格的机械设备管理制度,对机械设备的台账、技术资料档案的建立等工作尚未完善,管理工作无章可循、管理无序,有的企业甚至在购买了新设备后,没有及时或根本不入账,造成管理工作相当被动,设备糊涂使用,严重的甚至造成国有资产的流失。 1.2、机械装备落后,设备盲目购置 (1)随着建筑市场竞争的日益激烈,建设单位对施工企业的工程质量、工程进度的要求也越来越高,市场竞争已演化为人才与设备的竞争。与此同时,由于高新技术的高速发展,施工企业现有的机械设备已显得过于陈旧,其机械设备整体技术状况已进入老化阶段,大半处于落后水平,造成企业在部分大型项目的投标及施工组织上受到限制,在一定程度上制约了企业的发展。 (2)为了适应当前形势,施工企业的确需要适当引进一些国内外较为先进的机械设备,以提高企业的技术装备水平。但有些企业没有根据自己企业发展的需要,未能科学地制订机械设备的发展规划和购置计划,未能正确预测所引进机械设备的市场使用前景,导致所购设备不能满足工程项目的施工要求,新置设备如成“废物”。 (3)还有的企业为了一味追求设备的生产率,盲目购置一些大型设备,但又未能充分考虑所购设备会受到资源、市场消耗能力、搬迁运输、施工场地、环保、操作使用等诸多因素的限制,投入使用后的运转费用难以维持,以致设备平均利用率很低,不得不停机处理,这些都给企业造成巨大的经济损失。 1.3、舍不得智力投资 (1)虽然目前大部分施工企业都根据自己企业的实际情况,设立了机务管理部门,但由于机构、人员更迭较为频繁,设备管理及维修人员接受专业教育时间短,管理人员对设备管理的整体认识尚较模糊,技术管理水平参差不齐,在实施管理过程中,还未能规范地开展机管工作。 (2)而有些企业只是片面注重眼前利益,宁愿花耗大量资金用于购买先进设备,但在管理人才培训等智力投资方面却显得过分吝惜,舍不得花钱。这样,就算有再先进的设备,但管理跟不上、人员素质低劣,是很难适应机械自动化、机电液一体化程度高的设备管理需要。 1.4、机械设备的使用与保养相互脱节 (1)目前大多数施工企业虽然都实行定人定机制度,即每个操作人员固定使用一台机械设备,但却忽略了定人保养制度,没有把机械设备维修保养的各项规章制度明确落实到个人。正因为如此,操作人员往往只是“包用不包修”,维修人员也是马虎应付了事,每当机械设备出现故障,操作人员与维修人员往往互相推卸责任。这样,不但影响了产量、质量,也增加了维修费用、运转费用以及降低了设备的使用寿命。 (2)此外,不少项目负责人只考虑眼前利益,没有从长远打算,短期行为严重,只注意产值与效益挂钩,在设备管理使用上表现为“重用轻管”,为了赶工期、抢进度,而不惜拼设备,造成机械设备常常处于超负荷状况工作,或带“病”作业,甚至违章操作,其结果是该工程项目完工后,机械设备严重磨损老化,而调运到新工程又需花费大量的精力与费用进行整修,造成施工工期贻误,项目部之间在维修费用上互相推诿,固定资产无形流失。 1.5、设备维修“滞后”,浪费严重 (1)由于目前大部分施工企业还未能有效地实行点检制度等保养措施,设备维修管理往往局限于“事后维修”,“预防维修”意识不够重视,对设备的故障及劣化现象也就未能早期发觉、早期预防、早期修理,以致造成人力、物力、财力不必要的浪费。 (2)施工企业机械设备“浪费维修”的现象也十分严重,个别维修人员为了贪图方便,对一些仍有很大修复价值的旧件不加以修复利用,任凭其主观随意地报废,更有甚者,不考虑其它设备的整体性能,采取“拆东墙补西墙”的做法,得过且过,只要机械能动就交差了事,结果也只会是事倍功半。 2、提高机械设备管理工作的方法要解决上述问题,搞好施工企业工程机械设备管理应抓住以下几个方面的工作: 2.1、完善管理体制,健全规章制度 (1)建立并完善机械设备管理机构,实行统一 规划,专人负责,进行全面的综合管理。努力做到专业管理与群众管理相结合,明确专管和群管人员的职责与权限,充分发挥各级职能人员的积极性。 (2)贯彻执行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度,让每台机械都有专人负责保管、检修、操作。由于“三定”制度是机械化施工生产和设备管理工作的基础,其执行的好坏将直接影响到企业劳动生产率、施工安全、机械的完好率与使用率,因此在执行过程中除应配备相应人员外,还需注意不要随意变动其工作岗位,以免影响机械设备性能的了解与掌握程度。 2.2、加强设备维修保养制度,坚持设备评优工作 (1)我们知道,机械设备的保养、维修、使用这三者是相互关连,互为条件的。任何设备在使用了一段较长的时间后,都会出现不同程度的故障,为了降低故障率、延长设备使用寿命,应根据机械设备的使用情况,密切配合施工生产,按照设备规定的运转周期(公里或小时)定期做好各项保养与维修的工作。设备管理部门在制定维修及保养计划时须认真分析各类设备的具体情况,针对新旧设备的不同特点,采取不同的措施。对于老旧设备,要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点;对新设备,则以提高人员的技术水平、加强维护为重点,从而有效地保证每台设备的使用性能和安全生产。 (2)对于施工企业已装备的具有先进技术水平、价格昂贵的机械设备,因其技术含量高,单凭经验与普通工具已难以对这些设备进行正确的修理。因此,这些机械设备应采用现代的手段,以经济合理的方法开展维修,改变以往计划经济背景下实施的强制修理制度,实行“视情修理法”,即视乎设备的功能、工作环境、磨损大小,在充分了解与掌握其故障情况、损坏情况、技术情况的基础上进行状态维修、项目维修,这样既保证了设备的完好率,在确保正常使用的同时,又能充分发挥设备的最大工作效率,避免了机械不坏不修,坏了又无法修的局面发生。 (3)为了促进各基层单位的管理工作,每年应组织开展机械设备检查评比活动。检查评比宜采用不定期抽检的方式,以防止基层单位平时不重视设备现场管理,检查时再搞突击应付。检查评比的结果还应与奖惩制度相结合,要体现增产节约有奖,损失浪费要罚的原则,对管理优秀的单位与个人给予奖励,对管理差的予以处罚。这样,不但有效地推动了企业的设备管理工作,还减少了设备的故障停机率,保证了企业的正常生产。 2.3、加大技术培训力度,选拔优秀设备管理人才 (1)随者现代科技的不断发展,机械设备也在不断更新换代,其自动化程度将越来越高,技术含量也越来越重。它要求管理者要有全新的思想、全新的观念,科学地对机械设备的购置、安装、维修、更新改造等进行有条不紊的综合管理。因此,施工企业要想从根本上提高全体管理和维修人员的专业技术素质,就应采取“走出去、请进来、集中培训”的方法,加大技术培训力度,选拔和培养一批懂技术、会管理、会核算的“一专多能”型人才,以满足企业今后的发展需要。 (2)施工企业也可以有重点地组织由设备管理、维修、操作人员共同参加的设备管理研讨会,大家集思广益,出谋献计,形成学技术、钻业务的氛围。并根据施工的具体情况,采用示范表现、专题讲座、参观学习等形式,及时推广、宣传有实效的经验体会,以点带面,逐步提高企业各级人员理论知识水平和实际操作技能。 2.4、加强职业道德教育职业道德,不仅是个人修养的问题,它与企业的经济效益也息息相关,可以说是一种无形的资本。当前施工企业设备使用与管理上存在的野蛮操作、缺乏保养、随意浪费、马虎维修、以劣充优等行为,都是缺乏职业道德的表现。因此,施工企业仍需不断加强政治思想和职业道德教育,让广大职工树立爱惜设备的良好风气,使机械设备发挥最佳效能。 3、结 语 总结经验,我们深刻体会到机械设备管理是一个系统工程,需要各方面人员的全面参与、积极配合;其次,要认识到机械设备管理工作无论在任何情况下,都要以提高设备完好率、保证设备稳定运行为目标;都要紧紧抓住搞好设备现场管理、强化维修保养这项中心工作;都要重视各级管理人员技术素质的提高。只有这样,机械设备管理工作才能做得更好。 工程机械论文:工程机械行业融资租赁应用问题的浅议 摘要:由于工业化进程不断加快,中国95%以上的产品都处于供大于求的状态,企业销售难的问题越来越突出。传统的销售模式的路越走越窄,并一直困惑着中国的设备制造企业。融资租赁业务作为一种边缘产业,将融资与贸易有效地结合起来,形成一种独特的交易方式。它不专属某一特定行业的边缘性,可以组合成若干种灵活的结构,降低对信用的过渡依赖,提高控制风险的能力,从而可以解决工程机械企业销售困境的难题。 关键词:工程机械行业;融资租赁;厂商 1工程机械行业融资租赁应用现状分析 1.1业务开展尚处于起步阶段 面对国内工程机械市场的激烈竞争,制造企业为了扩大自己产品的市场份额,采用了“分期付款”、“以租代购”或“先租后购”等灵活销售手段,有点类似融资租赁,但还不是具体的融资租赁业务。融资租赁进入我(文秘站:)国虽然时间不短,由于各方面的原因,其发展一直滞后于我国的经济发展,在工程机械领域的应用就更少。对目前具体业务的开展更是很少,基本上处于理论认知与实践探索阶段。除卡特彼勒(中国)融资租赁有限公司依托其全球融资租赁经验在中国市场为客户提供融资租赁服务外,国内现有的融资租赁公司涉足工程机械融资领域的并不多,而国内制造厂商开展融资租赁的更是很少。这与国外发达国家相差甚远。在融资租赁发展的比较成熟的国家,租赁公司中的大部分是有银行或厂商背景的。 1.2工程机械融资租赁的前景广阔 我国实行的西部大开发、振兴东北老工业基地,以及南水北调、西电东输、西气东输等重大工程,需要的大量的设备投资,单靠银行贷 款、直接购买,既行不通也不现实。通过融资租赁,即可满足上述地区、工程的投资需要,又能盘活东部发达地区的闲置设备、存量资产,促进中国设备制造业的发展。在新经济环境下,为数众多的中小企业由于贷 款的相对困难,对生产设备的融资租赁,对库存商品和闲置资产的租赁,表现出高度的热情。当下,对大多数中小企业来讲,贷 款、上市这两条融资渠道尚难走通,融资租赁是中小企业解决融资难的现实选择。 目前,中国工程机械的租赁需求量仅占全国工程机械设备需求量的10%左右,与高达80%的相应的国际水平相距甚远。2004年,美国租赁业对GDP的贡献已接近2%,而我国仅为0.17%。比例低正说明市场空间大。市场经济有一定的共性,对比发达国家,面对全国供、求市场都非常巨大的工程机械设备,工程机械租赁业发展前景是十分广阔的。 2工程机械企业融资租赁模式比较分析 2.1直接融资型厂商租赁 直接融资型厂商租赁指融资租赁公司和厂商达成合作销售产品总意向,当用户需要租赁设备时,融资租赁公司则向厂商直接购买设备,然后租给用户,用户再分期向租赁公司缴付租金的租赁形式。 一般情况,直接融资型厂商租赁中的承租人大都对其自身承担的责权利有清楚了解,采用租赁形式也是以解决分期付款的融资需求为主,而金融租赁公司则以收取租赁手续费或租金价差为主要目的。这种模式虽然具有参与各方角色明确、操作程序简单的优点,但是已经不适应租赁业“专业化、规模化、多元化”的发展趋势,若不予以操作模式创新,不适合融资租赁公司提高综合服务水平,加强市场竞争力的经营需要。 2.2转租赁 转融资租赁是由出租人从另一家融资租赁公司或厂商租进设备,然后租给下一个承租人使用。转融资租赁与其他融资租赁的主要区别在于转融资租赁是从租赁公司或开发商取得融资便利,其他是从银行或非银行金融机构取得融资便利。转融资租赁的关键在于多了一个第三人充当转租人,其功能可以通过最终承租人和转租人两方面以体现。对转租人而言,当租赁公司在其借贷能力较弱,融资技术也不发达,资金来源有限的情况下,为了利用别家租赁公司条件优厚的融资便利,往往会采用转租赁的方式。 转融资租赁在租赁中引进了转租人这样一个中间人,解决了承租人信用额度不足的缺陷和贸易壁垒的障碍,使承租人通过转租人完成融资,使承租人在直接融资租赁成本的基础上,还要增加转租人的成本利息、转租人承办租赁业务的费用、转租人向承租人提供租赁服务所赚取的利润,这样就不可避免地增加了租金,使融资成本远远高于其他融资租赁方式。 2.3委托租赁 委托型租赁指厂商作为委托人,将产品委托租赁公司分别给其指定用户达到销售目的的租赁形式,而租金额等租赁款项则由厂商与用户事先约定。 在委托型厂商租赁中,融资租赁公司一般不承担风险,只是担当租赁中介角色,以收取委托租赁手续费为目的。租赁物的所有权归厂商。这种方式一般适用于拥有较多闲置资产的工程机械厂商、综合实力较强的大型设备制造厂商、能控制用户租金归还风险的厂商等。在当前租赁市场,该模式的创新现实意义也很大,融资租赁公司也可以打破常规,在承担部分租赁风险、代为寻求承租客户、增加中介经纪或二手设备供应商参与合作等诸多方面进行创新构想。 2.4杠杆租赁 对于建设和运营中所需的一些购置成本特别高的大型设备的融资,利用直接融资租赁的方式难以实现,杠杆租赁则为此提供了一个较好的解决办法。杠杆租赁指租赁公司以现金投资设备成本费的20%~40%,其余购置费用通过向银行或保险公司等金融机构借款获得,然后把购得的设备出租给承租人。租赁公司要把租赁物的所有权、融资租赁合同的担保受益权、租赁物的保险受益权及融资租赁合同的收益权转让或抵押给贷 款人。对于隧道挖掘的专用机械设备等购置成本特别高的大型设备,采取杠杆租赁方式可以分担资金风险、解决融资困难。 在杠杆租赁中,对于出租方而言主要体现在债务杠杆作用。出租方自有资金投资利润率的提高,出租方的收益由两部分构成:一部分是出租方使用权益资金所获得的收益。另一部分是出租方使用负债资金所获得的收益负债对权益资金收益能力的放大效应,称为 财务杠杆正效应,财务杠杆正效应的条件是:息税前全部资金利润率高于债务资金的利息率;税收的屏障效益,负债筹资可以给出租方带来税收上的优惠,因为按照规定,生产经营期间的负债利息作为出租方的财务费用可以在当期或以后若干期内的税前利润中扣除,从而减少应纳税所得额,表现为国家财政少收了税款而给出租方带来价值的增加。企业的负债越多。利息抵税效用就越大。 3工程机 械企业融资租赁的可行性分析 3.1融资租赁对工程机械企业的功能优势 工程机械制造商投资融资租赁公司,有着企业长远的战略考虑。因为现阶段相当多的制造商销售受到了很大的外部力量牵制,随时会有来自银行的不确定因素。尽管有了银行的介入,其风险控制的专业手段和给客户的心理压力确实有助于项目的风险控制;但当银行亦要求厂商、商提供回购担保时,信用风险的最终落脚点仍然落在了厂商和商身上。因此,当工程机械企业发展到一定阶段的时候,用自己的融资租赁公司改善销售产品的风险控制、降低销售门槛、提升产品市场占有率更为有效直接。 对于工程机械企业来说,融资租赁在法律上明确地界定了所有权问题。银行按揭是一个抵押担保问题,但是如果涉及到承租人破产及三角债问题,从法律上来讲没有清晰地界定物权。而融资租赁过程中,法律已经十分清晰地界定了物权,只有当承租人缴纳完全部租金,并付清最后的设备残值费之后,设备的所有权才转移到承租人手中。融资租赁将所有权和使用权分离,一旦承租人不还租金,一可以收回物件;二可以保留债权,避免三角债;三可以处置担保资产。法律上,租赁物件不参与承租企业的破产清算,一旦承租人经营不善、企业破产,租赁物件不会灭失,债权不会全损,避免了许多不必要的纠纷促销租赁创新模式的探寻过程,实际上就是金融租赁公司和厂商之间不断寻求共同创利方法的过程,厂商租赁创新必须服从于获取利润的需要,否则就失去了现实意义。 3.2应对国外厂商的冲击 中国的工程机械市场和金融租赁市场都是世界上最大的潜在市场(《2004年世界租赁年报——中国分报告》)。从2000年以来,外国工程机械厂商、外国金融机构和投资者纷纷抢滩进入中国工程机械金融租赁市场。近年来,一些欧美大的跨国公司及其工程机械厂商开始进入中国租赁业。这些大公司介入中国融资租赁业的首要目的就是为推销他们产品提供金融服务,以扩大市场占有份额。因此,国内企业要想在市场上保持并提高自己的市场占有率,必须结合实际借鉴国外制造商发展融资租赁业务的经验,引入融资租赁业务,抢占先机。 结语 在我国国民经济快速发展的新形势下,我国工程机械行业在拥有巨大市场的同时也将面临整个行业竞争加剧的问题。我国工程机械企业一直采用厂商销售模式来销售产品,但是目前这种方式的局限性日益突出,因此,我国工程机械厂商引入融资租赁业务是其发展的当务之急。 工程机械论文:工程机械修理方式的研究 摘 要:工程机械现场修理可以缩短设备的维修周期,降低设备的故障率,它直接关系到施工的效率、质量和经济效益。开发一系列功能较全、使用可靠和实用性强的工程机械修理车,将对保障工程机械在各种复杂环境下的高效率运行产生积极的作用。 在高度现代化建设的今天,我国各地都有大规模的基础设施建设工程,投入了大量的工程机械、车辆和设备。各种施工机械、设备在运行中发生的故障和维修保养任务绝大部分应在现场予以解决。现场修理能力强可以缩短设备的维修周期,降低设备的故障率,它直接关系到施工的效率、质量和经济效益。 现场修理有许多特殊的要求,它的能力强弱首先取决于它使用手段的现代化程度。一般情况下,工程机械作业现场高度分散,机械的使用强度大,发生故障的突发性高,施工时间紧迫,因此,现场修理现代化首先是要求所使用的维修设备、仪器、工具和工艺材料的现代化,并要求能将这些维修设备、仪器、工具和各种材料等成套装车,形成不同功能机动灵活的修理车系列,便于及时、迅速靠近作业机械,组织实施紧急抢修和预防性检修。有些施工单位也曾因陋就简地设计改装过若干修理车,但皆因配套设备陈旧、落后,不能适应车载要求、功能不全、故障率高加之机动能力差等原因,逐渐被淘汰。 我们长期从事工程机械设备的研制、开发工作,并要求经常不断地到工地上去对大量的工程机械组织维护保养和修理。其中有不少修理项目,如各种机械的修复;电气电子设备的修复;柴油机的修复;液压部件的修复等等,在所使用的维修设备、仪器和工具方面,都已获得了不少新的科研成果,并具有很强的通用性,尤其是在工程机械的维修中,可汲取的内容很多。如能将这些成果加以修改、组合,就不难推广到工程机械修理的广阔领域里来。因此,开发一系列功能较全、使用可靠和实用性强的工程机械修理车,将对保障工程机械在各种复杂环境下的高效率运行产生积极的作用。 开发新颖的工程机械修理车系列,目前条件比较成熟,随着我国汽车工业和军用修理车制造业的发展,各种新技术、新工艺、新材料的引进和广泛应用,各种专为修理车车载配套设计的设备、仪器和工具的相继研制成功,都为其打下了良好的基础,如能充分利用这些条件,将能缩短其开发周期,节省开发的费用。 1、现场修理手段现代化的内容 对修理现代化手段的主要要求是:首先,是在故障诊断、零部件拆装、净化处理、修复工艺和组装调试等各个环节,要求所使用的维修设备、仪器、工具和工艺材料的性能能满足维修质量的要求;其次,要有足够的精度和可靠性;第三,操作简单,容易掌握,不污染环境,不伤害人体健康。 1.1大力推进电子技术的应用。电子技术在维修设备、仪器中应用的广度和深度,是衡量维修手段现代化水平的重要标志。 在检测设备中,大量地采用计算机技术和先进的传感器,可使发动机和液压系统在故障诊断、参数测量和调试时达到不解体、快速和准确的目的,使维修工能在较短时间内掌握测试技术和提高故障诊断能力。 采用电力电子逆变技术检测喷油泵试验台的主轴转速,其瞬时稳定度极高,转速可以预先设定;采用计算机技术和高性能传感器,可使试验台的集油、量油数字化,且快速、直观,测量精度大为提高,量油的准确率可达10-5L以至更高,操作实现了半自动化并十分可靠。 采用电力电子逆变技术,还可将直流弧焊机的质量从200多千克降到20几千克,它的焊弧稳定,焊接质量极好,工作可靠,尤其适合在野外机动使用。将焊机的外特性稍加改变,再配上自动送丝机和电弧喷涂枪等,即可变成一套轻便的高速电弧喷涂设备,就可在现场对各种零件的磨损、腐蚀部位进行修复和保护。 采用超声电子技术,可在液压系统油管外测其流量,判断故障部位;超声波清洗机配上高效、无毒、无磷的常温水基金属洗涤剂,就可以快速、安全、低成本地清洗许多手工难以清洗的零部件;超声电子技术还可进行无损探伤、测厚等。 1.2大力发展各种表面工程技术。表面技术是维修工程中的一门既古老又新兴的学科和实用技术,是现代化维修手段中不可缺少的项目。它可以提高在现场修复各种零部件的能力,还可根据需要改变零件的表面性能状态和消除其缺陷。 电刷镀和高速电弧喷涂是在野外容易进行的表面维修工艺。广泛引入先进的化学材料和处理工艺,可以弥补在表面工程技术中一般物理、机械方法的不足。 采用各种性能优异的有机和无机粘接剂,能较好地解决各种强度要求的零部件的粘接修复。克服螺栓连接和铆接的一些致命弱点;采用一种新型的常温下固化的粘接剂,能快速修补轮胎和橡胶零件;采用多种性能的化学密封剂,可解决在复杂条件下使用的油、水、气的密封和堵漏;采用一些高抗腐涂料,可解决南方湿热和沿海盐雾地区工程机械使用过程中的防腐问题。 采用一种特殊的清洗剂,通过自动循环装置,对发动机的燃油系、冷却系、润滑系进行不解体清洗,净化程度高,不腐蚀机体,不污染环境。和分解机体后清洗的办法相比,工时仅为其几十分之一,发动机的功率、油耗、排放也随之大幅度改善。按期清洗,对延长发动机使用寿命有明显的好处。 发动机和用油液润滑的各种机械部件,如果所用润滑油管理不善或者盲目换油,都将造成浪费;如果更换不及时,将使机器严重磨损。一种新型的鉴别润滑油质量好坏的成套化学试剂,能在野外快速、准确地辨别润滑油的质量状况。可以随身携带,随时检测,十分方便。 引进一系列新型的用于发动机的化学养护材料,能自动提高其机件表面润滑能力,使机件减少磨损;或能使发动机气缸内燃烧充分,提高功率输出,降低燃油消耗,减少污染排放,值得在现代维修工程中加以推广。 1.3采用多功能、轻型的机械加工设备。多功能小型设备可以在野外独立无援的情况下,临时加工仿制部分急需的零部件。这是在现场修理时经常会遇到的情况,十分必要。如一种重量较轻、功能很强、专为修理车设计制造的多功能小型机床,利用变换多种功能附件,便能实现车、铣、磨、钻等多种功能,尤其适合在现场修理时使用。 要大力发展各种高效、多功能、适用的电动、液压和手动的工具,以便快速、安全地拆装零部件。 2、现场修理手段的现代化 应根据实际需要组装成一系列不同用途的多功能工程机械修理车,按照不同的性能价格比供用户选用。如有的以检测为主;有的以通用机械修理为主;有的以发动机、液压系统修理为主;也可以是单项功能的,如专门调修喷油泵或专门用于不解体清洗发动机等等。当然如有用户需要,也可生产功能较全的综合型的修理车或车组(即由几辆车组成的一套修理车)。 3、人才队伍建设和观念的转变 现场修理手段的现代化只为维修工作创造了一个良好的物质基础,能否使这些新型的、现代化设备充分发挥作用,关键在于要有一支掌握现代化修理能力的队伍,两者缺一不可。 3.1业精于勤。这支队伍应能刻苦学习,有潜心钻研、不断创新的精神,使先进的设备充分发挥潜力,得到事半功倍的效果。维修设备现代化后,操作使用往往更加简单可靠、容易掌握,训练的周期将相应缩短,但仍需要努力钻研,要想得到预期的好效果,不付出辛勤劳动是不行的。 3.2要转变观念。维修工作尤其是现场修理,长期不被真正地重视,被认为是一种修修补补、辅助性的工作,它的建设和投入被放 在次要的地位。现在提出手段现代化问题,和现实情况相比反差很大。不少人抱观望态度,或者“敬而远之”,觉得这些要求太“超前”了。仔细分析起来,这主要是因为我们过去长期受经济条件和知识结构的限制,看不到问题的实质。 实际情况怎样呢?当我们大胆地采用一系列新的维修技术和工艺后,不但能使那些陈旧、落后的修理手段得到更新,变为高效、准确、可靠且操作简单的技术和工艺,而且能给工程机械现场技术保障带来一片新的气象。 3.3现代化的设备坏了怎么办?设备现代化的概念中很重要的一条是不仅要求设备有很高的可靠性而且还要有很高的可维修性。在一般情况下它是不会出故障的,万一出了故障就要尽可能地缩短故障的现场修复时间。这是设计开始时就必须考虑的事,也是设备研制最着力的地方。许多新型设备十分复杂,其设计制造的难度很大,没有一定的工艺技术水平是做不出来的,但它的操作使用却十分简单、可靠,修理也不困难;对操作者不需要进行长期的培训,但对维修设备的制造厂,则应要求做好售后服务工作。 工程机械论文:工程机械电液比例阀的特点及其应用研究 摘要：电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。 关键词：电液比例阀 负载感应 压力补偿 先导控制 遥控 1 引言 电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。 2 工程机械电液比例阀的种类和形式 电液比例阀包括比例流量阀、比例压力阀、比例换向阀。根据工程机械液压操作的特点，以结构形式划分电液比例阀主要有两类：一类是螺旋插装式比例阀（screwin cartridge proportional valve），另一类是滑阀式比例阀（spool proportional valve）。 螺旋插装式比例阀是通过螺纹将电磁比例插装件固定在油路集成块上的元件，螺旋插装阀具有应用灵活、节省管路和成本低廉等特点，近年来在工程机械上的应用越来越广泛。常用的螺旋插装式比例阀有二通、三通、四通和多通等形式，二通式比例阀主要是比例节流阀，它常与其它元件一起构成复合阀，对流量、压力进行控制；三通式比例阀主要是比例减压阀，也是移动式机械液压系统中应用较多的比例阀，它主要是对液动操作多路阀的先导油路进行操作。利用三通式比例减压阀可以代替传统的手动减压式先导阀，它比手动的先导阀具有更多的灵活性和更高的控制精度。可以制成如图1所示的比例伺服控制手动多路阀，根据不同的输入信号，减压阀使输出活塞具有不同的压力或流量进而实现对多路阀阀芯的位移进行比例控制。四通或多通的螺旋插装式比例阀可以对工作装置实现单独的控制。 滑阀式比例阀又称分配阀，是移动式机械液压系统最基本的元件之一，是能实现方向与流量调节的复合阀。电液滑阀式比例多路阀是比较理想的电液转换控制元件，它不仅保留了手动多路阀的基本功能，还增加了位置电反馈的比例伺服操作和负载传感等先进的控制手段。所以它是工程机械分配阀的更新换代产品。 出于制造成本的考虑和工程机械控制精度要求不高的特点，一般比例多路阀内不配置位移感应传感器，也不具有电子检测和纠错功能。所以，阀芯位移量容易受负载变化引起的压力波动的影响，操作过程中要靠视觉观察来保证作业的完成。在电控、遥控操作时更应注意外界干涉的影响。近来，由于电子技术的发展，人们越来越多地采用内装的差动变压器（LDVT）等位移传感器构成阀芯位置移动的检测，实现阀芯位移闭环控制。这种由电磁比例阀、位置反馈传感器、驱动放大器和其它电子电路组成的高度集成的比例阀，具有一定的校正功能，可以有效地克服一般比例阀的缺点，使控制精度得到较大提高。 3 电液比例多路阀的负载传感与压力补偿技术 为了节约能量、降低油温和提高控制精度，同时也使同步动作的几个执行元件在运动时互不干扰，现在较先进的工程机械都采用了负载传感与压力补偿技术。负载传感与压力补偿是一个很相似的概念，都是利用负载变化引起的压力变化去调节泵或阀的压力与流量以适应系统的工作需求。负载传感对定量泵系统来讲是将负载压力通过负载感应油路引至远程调压的溢流阀上，当负载较小时，溢流阀调定压力也较小；负载较大，调定压力也较大，但也始终存在一定的溢流损失。对于变量泵系统是将负载传感油路引入到泵的变量机构，使泵的输出压力随负载压力的升高而升高（始终为较小的固定压差），使泵的输出流量与系统的实际需要流量相等，无溢流损失，实现了节能。 压力补偿是为了提高阀的控制性能而采取的一种保证措施。将阀口后的负载压力引入压力补偿阀，压力补偿阀对阀口前的压力进行调整使阀口前后的压差为常值，这样根据节流口的流量调节特性流经阀口的流量大小就只与该阀口的开度有关，而不受负载压力的影响。 4 工程机械电液比例阀的先导控制与遥控 电液比例阀和其它专用器件的技术进步使工程车辆挡位、转向、制动和工作装置等各种系统的电气控制成为现实。对于一般需要位移输出的机构可采用类似于图1的比例伺服控制手动多路阀驱动器完成。电气操作具有响应快、布线灵活、可实现集成控制和与计算机接口容易等优点，所以现代工程机械液压阀已越来越多地采用电控先导控制的电液比例阀（或电液开关阀）代替手动直接操作或液压先导控制的多路阀。采用电液比例阀（或电液开关阀）的另一个显著优点是在工程车辆上可以大大减少操作手柄的个数，这不但使驾驶室布置简洁，而且能够有效降低操作复杂性，对提高作业质量和效率都具有重要的实际意义。图2是TECNORD公司JMF型控制摇杆（joystick），利用一个摇杆就可以对如图2中的多片电液比例阀和开关阀进行有效控制。该摇杆在X轴和Y轴方向都可以实现比例控制或开关控制，应用十分方便。 随着数字式无线通讯技术的迅速发展，出现了性能稳定、工作可靠、适用于工程机械的无线遥控系统，布置在移动机械上的遥控接收装置可以将接收到的无线电信号转换为控制电液比例阀的比例信号和控制电液开关阀的开关信号，以及控制其它装置的相应信号，使得原来手动操作的各个元件都能接受遥控电信号的指令并进行相应动作，此时的工程机械实际上已成为遥控型的工程机械。 无线遥控发射与接收系统已成功地应用于多种工程机械的遥控改造。从安全角度考虑，它发射的每条数字数据指令都具有一组特别的系统地址码，这种地址码厂家只使用一次。每个接收机只对有相同地址码的发射信号有反应，其它无线信号即使是同频率信号也不会对接收装置产生影响。加上其它安全措施的采用使系统的可靠性得到了充分的保障。在装载机、凿岩机、混凝土泵车、高空作业车和桥梁检修车等多种移动式机械的遥控改造中获得成功。工业遥控装置与电液比例阀相得益彰，电液比例阀为工程机械的遥控化提供了可行的接口，遥控装置又使电液比例阀得以发挥更大的作用。 5 电液比例阀在工程机械上应用实例 图3所示为某型汽车起重机的液压系统简图，图中仅画出了与电液比例阀有关的部分。该机采用了3片TECNORD TDV－4/3 LM－LS/PC型比例多路阀，负载传感油路中的3个梭阀将3个工作负载中的最大压力选出来送至远程调压溢流阀的远控口，调整溢流阀的溢流压力，使液压泵的输出压力恰好符合系统负载的需要即可，从而达到一定的节能目的。压力补偿油路使得通过每一片阀的流量仅与该阀的开度有关，而与其所承受的负载无关，与其它阀片所承受的负载也没有关系，从而达到在任一负载下均可随意控制负载速度的目的。 图4 是某推土机推土铲手动与电液比例先导控制实例。当二位三通电磁阀不通电时，先导压力与手动减压式先导阀相通，梭阀选择来自手动先导阀的压力对液动换向阀进行控制；当二位三通电磁阀通电时，先导控制压力油通向三通比例减压式先导阀，通过梭阀对液动换向阀进行控制。 6 小结 以上简要介绍了电液比例阀的工作原理和结构形式、工作特点，对比例阀的负载感应和压力补偿原理进行了分析研究。对电液比例阀的不同应用，特别是在工程机械的先导控制和遥控方面的应用进行了论述。电液比例阀对简化工程机械操作、提高效率和作业精度以及实现智能化作业都有着极其重要的意义，其性能的进一步提高和应用范围的日益拓宽必将使工程机械产品的技术水平得到较大程度的提高。 工程机械论文:工程机械现场的应急维修 摘要:在工程机械工作中，机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期，因此应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题。文章从寻找零部件不能正常工作原因、掌握几种应急维修技巧、使用日用品应急代用三个方面，介绍了工程机械应急维修的方法。 关键词：工程机械；应急维修 在工程机械工作中，现场环境往往是不佳的，例如在工程施工中，由于施工多在比较偏远的地方，加之工程施工经费偏紧、机械设备的品种多且型号杂，因此机械设备一旦损坏，往往会由于缺少个别零部件而影响机械的使用和施工工期；在机动车维修中，机动车行驶突然出现故障，一时买不到标准配件时。因此我们应该能够在工程机械的使用维护工作中，灵活处理一些看来比较棘手的问题，这样常能收到事半功倍的效果，例如可以采用某些容易得到的日常用品应急代用，能够收到比较好的效果。 在这里，本文介绍几种简便易行的应急维修方法。 一、零部件不能正常工作的原因及现场如何解决 1.零部件的安装失误 例如有些工程机械中液压缸密封件中的支撑环（主要由充填四氟乙烯材料制成）的弹性较差，因此在安装前应先将其在100oC的油中浸泡10～20分钟，使其变软，然后乘其弹性较大时安装上。 2.零部件操作上的问题 这方面引起的问题较多，尤其时在工程车运行中，新驾驶员不熟悉机器性能的情况下。例如，有台工程车的半轴的花键经常磨损，后来发现是驾驶员使差速锁一直未脱开，导致使用时加重了传动部位的负荷，使其磨损严重，因此要改善操作。 3.相关部位的故障引起零件的损坏 例如，一台挖掘机上的两个行走液压马达同时坏了，经检查，是多路回转接头上的油封损坏而堵塞了回路所致，因此要及时解决这个问题，否则日后液压马达还会损坏。 4.零件的质量问题 例如有台挖掘机，其液压马达、液压泵、减速器的轴承都损坏过，更换了原厂的轴承后还是坏，最后安装了进口轴承就解决了问题。同样，这台挖掘机动臂缸的油封在夏天也经常损坏，后来发现是原厂的活塞与缸筒的配合的间隙太大之故。现场重新加工活塞后，油封就没再坏过。 二、几种应急维修技巧 1、巧用扳手拧螺栓 有时由于缺少合适的扳手导致拆装零部件困难，特别是进口工程机械的有些螺栓，拆装时用国产扳手非大即小。另外，有时由于随机携带的扳手不全，拆装也会出现问题。此时采用下面的办法可解燃眉之急（主要针对梅花扳手、开口扳手（呆扳手）和内六角扳手而言，尽可能少使用活动扳手和管钳等工具，否则易损坏部件），如果所使用的梅花或开口扳手比所要拧的螺栓头（或螺母）大，内六角扳手比所要拧的螺栓头小，可在扳手内（梅花、开口扳手）或扳手外（内六角扳手）垫一些铜皮、铁丝或螺丝刀等物，而后慢慢加力拆、装；而当开口扳手比螺栓头（或螺母）小、内六角扳手比螺栓头大时，可分别用锉刀将开口扳手开口锉大、将内六角扳手的六方尺寸锉小。通过以上处理多数情况下可以解决应急拆、装工作，而且经改制的扳手可以留作以后使用。 2.巧拆轴承座圈 W4一60挖掘机打气泵（SKI一82型）的连杆轴承常易损坏，损坏后轴承外圈仍镶在连杆孔内很难取下，因外圈坚硬用钢锯锯时易打滑，而硬打硬敲又易使连杆损坏。这时，可将连杆夹于台钳上，选用重型套筒扳手中的套头，一侧使用比轴承外圈稍小的套头顶住轴承外圈，另一侧用比连杆轴承孔尺寸稍大的套头顶住连杆孔侧面，然后逐渐加力夹紧台钳，这样轴承外圈就会慢慢被压出来。如有气割工具，则可直接用气割割断轴承外圈。 3.巧拆轮胎 在拆卸大型轮式装载机、推土机的轮胎时，分离轮胎和轮辋是一件较困难的事，由于长时间使用而未拆卸过，轮辋可能发生锈蚀，使轮胎和轮辋粘得很紧。采用放气、来回行走碾压的方法拆卸，效果并不十分理想，而用下述方法则能取得较好效果：即在取下锁圈后（有些进口工程机械如WD140推土机其轮胎装有外边环），在轮胎和轮辋之间加水以利润滑，用两台推土机铲刀分别压轮胎两边，中间用长短合适的一根铁棒横在轮惘上，而后穿上钢丝绳用起重机或装载机等起吊，这样轮胎和轮辋就很容易分开。 4.巧换销套 W4一60C挖掘机各销轴处销套因长时间使用，缺乏润滑而损坏，更换时如不注意方法，常使销套安装不到位，造成端部损坏。对此，可将销套套在对应的销轴上，再将销轴穿人销套座孔对中定位，而后用手锤锤打销轴端头，使销轴头部将销套压入销套座孔内。此法不损坏销套、不产生歪斜，简单可靠。 三、使用日常用品进行应急代用 使用日常用品应急代用是不得己时的应急措施，必须从实际出发：一是要简便易行，制作时间短；二是要保证行车安全；三是要不损坏原有装置，不造成其它零件的损坏；四是应急之后，要及时调换正规的配件。 1.使用自行车零件应急 1.1如果柴油机喷油器顶杆内孔的小钢球丢失，可以用自行车飞轮滚珠代替，也可以用报废的黄油嘴内的小钢珠代替。 1.2当农用车离合器分离轴承回位弹簧断裂，可以用自行车车座下的拉伸弹簧代用。 1.3东风一12型手扶拖拉机上固定转向拨叉与转向臂的销子若磨损，可以用自行车曲拐销代替。 1.4在给轮胎充、放气时，经常需要把气门芯拧出来，有时因用力不当，或经长期使用后气门芯的螺纹下部折断在气门嘴内，而断头部分较难取出。这时，可取一根自行车辐条，将其带螺纹一端强行向断芯的气门嘴内拧入，使辐条螺纹攻人断芯内，而后用力猛地将辐条向外拔出，即可将残留在气门嘴内的断芯取出。此法简便易行，屡试不爽。 2.使用生活用品应急 2.1清洗发动机油底壳或者机体内表面时，如果铁屑和杂质太多难以洗净，可以用适量的面团粘吸。 2.2当汽油机化油器的浮子破损时，可以用热水瓶的软木塞改制代替。 2.3如果机动车的制动液泄漏流失，可以用白酒或一定浓度的肥皂水代替。 2.4牙膏中含有研磨材料，可以用牙膏研磨气门与气门座、柴油机三副精密偶件以及机动车车灯玻璃上的经微划痕。 2.5家庭用的洗洁精等，可以用来清洗机械零部件，尤其适合清洗橡胶零件，洗后不会发生溶胀和变形现象。 2.6用洗衣粉加锯末清洗沾有润滑油的零件。 2.7如果发现蓄电池电解液液面过低，为防止极板硫化，可以购买市场的纯水、太空水倒入蓄电池内。 2.8剪开易拉罐壳，可以很方便地制作机动车上的铝垫圈或者加油、加水的漏斗。 2.9当发现水箱、机油冷却器和液压油散热器等多管（芯）部件损坏导致漏油、漏水和漏气时，为迅速判断损坏部位，可利用香烟吹气法找到泄漏处。即点燃一支香烟，深吸几口，含烟于口中，将怀疑有故障管（芯子）的一端堵死，对准另一端吹烟，则管（芯）上冒烟处即为故障部位，然后再查找下一个部位。此法简便易行，有效可靠，但要注意安全。 3.使用电器用品应急 3.1如果柴油机高压油管接头台肩处漏油，剪一段16号电工保险丝绕在紧固螺母下面。 3.2如果拆卸磁电机时不慎丢失高压触点炭棒，造成磁电机不能产生高压电，可以用干电池的炭芯磨短一段代用。如果汽车分电器盖中心电极碳棒损坏或丢失，可以用5号干电池中的碳棒稍磨后代用。 4.其它应急方法 4.1如果高压油管乳头处漏油，可以用塑料片或软金属片剪成一个小环形，垫在接头凹穴内。 4.2当发电机碳刷磨损过度或弹簧力不足影响发电时，可以用木块或树皮削成炭刷长宽一致的小块，垫在弹簧与炭刷之间，以增加炭刷与整流子的接触压力。 4.3可以用洗净的丝瓜络代替空气滤清器的铁丝滤芯。 4.4如果橡胶油封的自紧弹簧过松，可以用加添橡皮筋的方法予以弥补。 4.5零件的接合表面常用密封垫片密封，并在垫片上涂一层耐油密封胶以增加密封效果，但如一时没有密封胶，也可使用油漆代替；油漆的粘性较大并干后变硬，使密封可靠，效果较好。如一台日产WD140-4型推土机打气泵出现故障，修理后安装时由于没有密封胶而在泵盖密封垫上涂上一层油漆，经使用证明效果很好。 工程机械论文:论常用工程机械液压系统的维护 论文关键词：工程机械；液压系统；维护 论文摘要：本文分析了常用工程机械液压系统维护不当而对其造成的危害，探讨了如何适当维护液压系统。 就液压传动的工程机械而言，液压系统的正常运行是其良好技术状况的一个主要标志。合格的液压油是液压系统可靠运行的保障，正确的维护是液压系统可靠运行的根本。为此，本人根据工作实践，就一般作业环境中工程机械液压系统的维护作一粗略的探讨。 1选择适合的液压油 液压油在液压系统中起着传递压力、润滑、冷却、密封的作用，液压油选择不恰当是液压系统早期故障和耐久性下降的主要原因。应按随机《使用说明书》中规定的牌号选择液压油，特殊情况需要使用代用油时，应力求其性能与原牌号性能相同。不同牌号的液压油不能混合使用，以防液压油产生化学反应、性能发生变化。 深褐色、乳白色、有异味的液压油是变质油，不能使用。 2防止固体杂质混入液压系统 清洁的液压油是液压系统的生命。 液压系统中有许多精密偶件，有的有阻尼小孔、有的有缝隙等。若固体杂质入侵将造成精密偶件拉伤、发卡、油道堵塞等，危及液压系统的安全运行。一般固体杂质入侵液压系统的途径有：液压油不洁；加油工具不洁；加油和维修、保养不慎；液压元件脱屑等。可以从以下几个方面防止固体杂质入侵系统： 2.1加油时 液压油必须过滤加注，加油工具应可靠清洁。不能为了提高加油速度而去掉油箱加油口处的过滤器。加油人员应使用干净的手套和工作服，以防固体杂质和纤维杂质掉入油中。 2.2保养时 拆卸液压油箱加油盖、滤清器盖、检测孔、液压油管等部位，造成系统油道暴露时要避开扬尘，拆卸部位要先彻底清洁后才能打开。如拆卸液压油箱加油盖时，先除去油箱盖四周的泥土，拧松油箱盖后，清除残留在接合部位的杂物（不能用水冲洗以免水渗入油箱），确认清洁后才能打开油箱盖。如需使用擦拭材料和铁锤时，应选择不掉纤维杂质的擦拭材料和击打面附着橡胶的专用铁锤。液压元件、液压胶管要认真清洗，用高压风吹干后组装。选用包装完好的正品滤芯（内包装损坏，虽然滤芯完好，也可能不洁）。换油时同时清洗滤清器，安装滤芯前应用擦拭材料认真清洁滤清器壳内底部污物。 2.3液压系统的清洗 清洗油必须使用与系统所用牌号相同的液压油，油温在45～80℃之间，用大流量尽可能将系统中杂质带走。液压系统要反复清洗三次以上，每次清洗完后，趁油热时将其全部放出系统。清洗完毕再清洗滤清器、更换 新滤芯后加注新油。 3防止空气和水入侵液压系统 3.1防止空气入侵液压系统 在常压常温下液压油中含有容积比为6～8%的空气，当压力降低时空气会从油中游离出来，气泡破裂使液压元件"气蚀"，产生噪声。大量的空气进入油中将使"气蚀"现象加剧，液压油压缩性增大，工作不稳定，降低工作效率，执行元件出现工作"爬行"等不良后果。另外，空气还会使液压油氧化，加速油的变质。防止空气入侵应注意以下几点： 维修和换油后要按随机《使用说明书》规定排除系统中的空气，才能正常作业。液压油泵的吸油管口不得露出油面，吸油管路必须密封良好。油泵驱动轴的密封应良好，要注意更换该处油封时应使用"双唇"正品油封，不能用"单唇"油封代替，因为"单唇"油封只能单向封油，不具备封气的功能。 3.2防止水入侵液压系统 油中含有过量水分，会使液压元件锈蚀、油液乳化变质、润滑油膜强度降低，加速机械磨损。除了维修保养时要防止水分入侵外，还要注意储油桶不用时，要拧紧盖子，最好倒置放置；含水量大的油要经多次过滤，每过滤一次要更换一次烘干的滤纸，在没有专用仪器检测时，可将油滴到烧热的铁板上，没有蒸气冒出并立即燃烧方能加注。 4作业中注意事项 4.1机械作业要柔和平顺 机械作业应避免粗暴，否则必然产生冲击负荷，使机械故障频发，大大缩短使用寿命。作业时产生的冲击负荷，一方面使机械结构件早期磨损、断裂、破碎，一方面使液压系统中产生冲击压力，冲击压力又会使液压元件损坏、油封和高压油管接头与胶管的压合处过早失效漏油或爆管、溢流阀频繁动作油温上升。还有一个值得注意的问题 ：操作手要保持稳定。因为每台设备操纵系统的自由间隙都有一定差异，连接部位的磨损程度不同因而其间隙也不同，发动机及液压系统出力的大小也不尽相同，这些因素赋予了设备的个性。只有使用该设备的操作手认真摸索，修正自己的操纵动作以适应设备的个性，经过长期作业后，才能养成符合设备个性的良好操作习惯。一般机械行业坚持定人定机制度，这也是因素之一。 4.2要注意气蚀和溢流噪声 作业中要时刻注意液压泵和溢流阀的声音，如果液压泵出现"气蚀"噪声，经排气后不能消除，应查明原因排除故障后才能使用。如果某执行元件在没有负荷时动作缓慢，并伴有溢流阀溢流声响，应立即停机检修。 4.3严格执行交接班制度 交班司机停放机械时，要保证接班司机检查时的安全和检查到准确的油位。系统是否渗漏、连接是否松动、活塞杆和液压胶管是否撞伤、液压泵的低压进油管连接是否可靠、油箱油位是否正确等，是接班司机对液压系统检查的重点。常压式油箱还要检查并清洁油箱通气孔，保持其畅通，以防气孔堵塞造成油箱真空，致使液压油泵吸油困难而损坏。 4.4保持适宜的油温 液压系统的工作温度一般控制在30～80℃之间为宜（危险温度≥100℃）。液压系统的油温过高会导致：油的粘度降低，容易引起泄漏，效率下降；润滑油膜强度降低，加速机械的磨损；生成碳化物和淤碴；油液氧化加速油质恶化；油封、高压胶管过早老化等。为了避免温度过高：不要长期过载；注意散热器散热片不要被油污染，以防尘土附着影响散热效果；保持足够的油量以利于油的循环散热；炎热的夏季不要全天作业，要避开中午高温时间。油温过低时，油的粘度大，流动性差，阻力大，工作效率低；当油温低于20℃时，急转弯易损坏液压马达、阀、管道等。此时需要进行暖机运转，起动发动机，空载怠速运转3～5min后，以中速油门提高发动机转速，操纵手柄使工作装置的任何一个动作（如挖掘机张斗）至极限位置，保持3～5min使液压油通过溢流升温。如果油温更低则需要适当增加暖机运转时间。 4.5液压油箱气压和油量的控制 压力式油箱在工作中要随时注意油箱气压，其压力必须保持在随机《使用说明书》规定的范围内。压力过低，油泵吸油不足易损坏，压力过高，会使液压系统漏油，容易造成低压油路爆管。对维修和换油后的设备，排尽系统中的空气后，要按随机《使用说明书》规定的检查油位状态，将机器停在平整的地方，发动机熄火15min后重新检查油位，必要时予以补充。 4.6其他注意事项 作业中要防止飞落石块打击液压油缸、活塞杆、液压油管等部件。活塞杆上如果有小点击伤，要及时用油石将小点周围棱边磨去，以防破坏活塞杆的密封装置，在不漏油的情况下可继续使用。连续停机在24h以上的设备，在启动前，要向液压泵中注油，以防液压泵干磨而损坏。 5定期保养注意事项 目前有的工程机械液压系统设置了智能装置，该装置对液压系统某些隐患有警示功能，但其监测范围和程度有一定的局限性，所以液压系统的检查保养应将智能装置监测结果与定期检查保养相结合。 5.1250h检查保养 检查滤清器滤网上的附着物，如金属粉末过多，往往标志着油泵磨损或油缸拉缸，对此，必须确诊并采取相应措施后才能开机。如发现滤网损坏、污垢积聚，要及时更换，必要时同时换油。 5.2500h检查保养 不管滤芯状况如何均应更换，因为凭肉眼难以察觉滤芯的细小损坏情况，如果长时间高温作业还应适当提前更换滤芯。 5.31000h检查保养 清洗滤清器，更换滤芯，清洗液压油箱，更换液压油。长期高温作业换油时间要适当提前。当然，如能通过油质检测分析来指导换油是最经济的，但要注意延长使用的油，每隔100h应检测一次，以便及时发现并更换变质油。 5.47000h和10000h检查维护 液压系统需由专业人员检测，进行必要的调整和维修。根据实践，进口液压泵、液压马达工作10000h后必须大修，否则液压泵、马达因失修可能损坏，对液压系统是至命性的破坏。 工程机械论文:环保节能工程机械产品设计与趋势 随着工程机械品种和数量的不断增加，大量工程机械所消耗的资源、排放的污染物对环境产生了难以估计的负荷。为保护人类十分宝贵且有限的地球资源，实现全球可持续发展，提高操作人员的安全性及工作舒适性，努力达到人、机和环境的亲和，很有必要按照汽车行业的环保标准来设计工程机械产品。尽管目前工程机械尚未归并入限制排放的机动车行列，但随着国内外各大中城市对城市环境保护的日益重视，对机动车辆尾气排放用烟度、噪声等指标的限制愈来愈严格；特别是随着装载机等数量大的工程机械产品在市政建设中的使用量不断加大以及人们日益增强的环保意识，可以预见开发研制环保节能型产品是今后工程机械发展的趋势。鉴于此，徐工科技在装载机行业中率先推出了ZL40G环保型轮式装载机。 本文以ZL40G环保型轮式装载机为例，就机械材料的选用与设计、所要遵循的要点和所需考虑问题，提出几点建议和设想。 1、环保型材料的利用 1）尽量采用能再生利用的材料和资源 在各系统及部件设计中所选用的材料尽量是可回收、易分解、能再生而且在加工和使用过程中对环境无害的材料，特别是结构件的设计应尽可能采用比较容易装配和分解的大模块化结构和无毒材料，提高工程机械材料的再生率。 2）长寿命、低能耗及减轻重量的设计原则 通常来说，延长产品寿命就等于减少了机械的生产量和降低其报废量，降低产品能耗可减少对环境的污染，而减轻产品重量即可减少材料和资源的消耗。要从减少环境负荷的角度尽可以考虑各系列产品同类零部件的互换性和通用性。为此应在保持主机各项性能参数前提下，尽量减少主机和附属作业装置或机具的体积和重量，提高动力传动系统零部件的强度和耐久性能，实现液压系统的轻量化和高效率。 3）尽量采用低环境负荷材料 工程机械零部件设计中应尽可能不使用氟利昂（空调）、含氯橡胶、树脂及石棉等有害材料。如装载机驾驶室和内饰上使用难以自然分解且对环境有害的工程塑料及其它一些非金属材料都加重了资源浪费和环境污染；在仪表、散热器及蓄能电池等采购生产中，应尽可能减少或替代铅的使用量。因此在主机设计中一些附属零部件选用新型环保型材料很重要。 4）废弃零部件处理的污染最小化及综合成本最优化 工程机械产品在设计初始阶段就要考虑报废件处理简单、费用低和污染小，零部件要解体方便、破碎容易，能焚烧处理或可作为燃料回收。 2、环保型工程机械产品设计 1）选用低公害发动机 发动机是工程机械所有系统中对环境影响最大的部件，采用低油耗、低排放、低噪声、高效率的环保型水冷增压柴油机能大大降低对环境的负荷。目前欧美发达国家正在通过采用一系列新的技术手段、措施或应用新型的环保燃料来进一步降低排放、噪声等，努力适应第三次排放法规要求。 2）降低整机振动与噪声 减振与降噪应该是产品设计中最需关注的焦点问题。例如在装载机设计中，动力装置采用双向减振悬挂系统就能克服整机动力传动系统与车架之间的共振、噪声及对动力系统的疲劳破坏；后桥设计成中心摆动结构能使后桥摆动中心与动力输入中心重合，很好地减少附加力矩对传动系统不停冲击所产生的振动与噪音，避免在崎岖不平道路上整机各部件相互冲击所产生的噪声。除选择低噪声的发动机外，主机的结构布置或系统的结构设计也可以进行某些针对性的改进。如冷却风扇可不再由发动机直接驱动，而可单独由液压马达带动，这便于将风扇与发动机隔开并将整个发动机密封起来，从而使噪声不能通过风扇出风口传到外部，降低噪声对环境的影响；通过优化液压管路排列来降低液压油泵振动、阀节流和油管振动产生的噪声；可在机罩等覆盖件处设计粘贴吸音隔音材料；可设计全密封整体式驾驶室，密封减震，隔音降噪，真正体现“以人为本”的设计宗旨。 3）液压系统的清洁和防渗漏 保持传动液压油的清洁度对工程机械的液压传动非常重要，因此精心设计工程机械液压系统（如采用高效高精度过滤装置）十分必要，这样就可去除油液中微尘垃圾、机械磨损物等杂质，减少液压元件故障与磨损、延长常用液压元件的使用寿命，降低液压油的更换频率；同时可有效避免液压油在工作中温度升得过高过快，延长换油间隔时间，减少对周边作业环境的污染。另外通过采用增压液压油箱，可改善泵的吸油效果从而延长其使用寿命，并且能很好地防止外界灰尘和水分进入油箱，提高整个液压系统的清洁度。液压系统的渗漏对周围环境的污染是目前部分工程机械产品中普遍存在的，液压管路采用耐腐蚀、防老化、具备优良密封性能的进口优质胶管很有必要；为了减少损坏软管的废弃量，设计时应在可能的条件下尽量使用硬管；对设计过程中只能采用软管并且容易破裂时油液流出而污染环境。 4）系统高效节能的设计 工程机械的高效节能也是环境保护的重要一环，减少能源消耗即意味着减少对环境的污染。故选用电控高性能长寿命节能型发动机是研制环保型机械最基本的一环；另外在设计时采用双泵分合流技术、液压负荷传感技术、静液驱动技术等都可达到节能降耗的目的。 3、工程机械产品人性化的设计 1）环保安全关怀型驾驶室的设计 如采用防紫外线辐射玻璃的全密封整体式、经减震降噪处理的“安全环保型”驾驶室，室内配置无氟环保型冷暖空调，并设计FOPS及POPS驾驶室以确保驾驶员的安全；充分运用人机工程学设计原理，如司机座椅可全方位调节、功能集成的单操纵手柄、可调式转向驱动器、全自动换挡装置、电子监控与故障自诊断系统，再辅以合理美观的颜色搭配，可大大改善司机的工作环境，缓解疲劳，提高作业效率。 2）自动加脂装置或集中润滑系统的配置 传统的手动加注润滑脂费时费力，而且通常有多余的油液溢出来污染周边环境。因此研制环保型工程机械就能自动定时加注润滑脂的设备，如集中润滑系统就能自动定时给各铰销加注黄油，其加油量经过仔细计算后设定，可很好地保证各销轴得到足够的润滑而又没有多余的油溢出，既环保又方便。另外对于小型机械，鉴于降低设计成本，可采用密封的销轴或使用新型材料的特殊轴套、或设计二级防尘结构等防止外部异物的进入和内部油脂的排出，从而延长加注润滑油的间隔，减少对环境的污染。 3）外观美学设计 传统的工程机械产品一直是外形粗放、笨重的形象，环保型产品更应注重外观美学和车身的流线型设计，达到机器的环境的谐和，给人以视觉上的美感。如发动机机罩就可进行造型别致美观的流线型设计，整机的标识标牌应精心布置、设计，良好地体现环保特色。 4）人性化设计 工程机械控制技术的电子化代表了当今技术的发展趋势，采用微机控制技术，实现了各种工况下自动判断、挖掘机器发动机的功率输出，达到发动机的最佳功率匹配，减少发动机的燃油消耗，并自动诊断机器状态，使机器使始终能保持良好状态，因此控制和操纵的人性化能大大提高作业的安全性和舒适性。 5）系统可靠性设计 尽量运用高可靠性的成熟技术和借用经市场考验后的成熟系列零部件可延长各关键系统或零件的使用寿命，减少更换次数。例如降低制动元件的更换频率就相当于减轻了对周围环境的破坏与污染。 工程机械论文:工程机械电液比例阀的特点及其应用研究 摘要：电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。 关键词：电液比例阀 负载感应 压力补偿 先导控制 遥控 1 引言 电液比例阀是阀内比例电磁铁根据输入的电压信号产生相应动作，使工作阀阀芯产生位移，阀口尺寸发生改变并以此完成与输入电压成比例的压力、流量输出的元件。阀芯位移也可以以机械、液压或电的形式进行反馈。由于电液比例阀具有形式种类多样、容易组成使用电气及计算机控制的各种电液系统、控制精度高、安装使用灵活以及抗污染能力强等多方面优点，因此应用领域日益拓宽。近年研发生产的插装式比例阀和比例多路阀充分考虑到工程机械的使用特点，具有先导控制、负载传感和压力补偿等功能。它的出现对移动式液压机械整体技术水平的提升具有重要意义。特别是在电控先导操作、无线遥控和有线遥控操作等方面展现了其良好的应用前景。 2 工程机械电液比例阀的种类和形式 电液比例阀包括比例流量阀、比例压力阀、比例换向阀。根据工程机械液压操作的特点，以结构形式划分电液比例阀主要有两类：一类是螺旋插装式比例阀（screwin cartridge proportional valve），另一类是滑阀式比例阀（spool proportional valve）。 螺旋插装式比例阀是通过螺纹将电磁比例插装件固定在油路集成块上的元件，螺旋插装阀具有应用灵活、节省管路和成本低廉等特点，近年来在工程机械上的应用越来越广泛。常用的螺旋插装式比例阀有二通、三通、四通和多通等形式，二通式比例阀主要是比例节流阀，它常与其它元件一起构成复合阀，对流量、压力进行控制；三通式比例阀主要是比例减压阀，也是移动式机械液压系统中应用较多的比例阀，它主要是对液动操作多路阀的先导油路进行操作。利用三通式比例减压阀可以代替传统的手动减压式先导阀，它比手动的先导阀具有更多的灵活性和更高的控制精度。可以制成如图1所示的比例伺服控制手动多路阀，根据不同的输入信号，减压阀使输出活塞具有不同的压力或流量进而实现对多路阀阀芯的位移进行比例控制。四通或多通的螺旋插装式比例阀可以对工作装置实现单独的控制。 滑阀式比例阀又称分配阀，是移动式机械液压系统最基本的元件之一，是能实现方向与流量调节的复合阀。电液滑阀式比例多路阀是比较理想的电液转换控制元件，它不仅保留了手动多路阀的基本功能，还增加了位置电反馈的比例伺服操作和负载传感等先进的控制手段。所以它是工程机械分配阀的更新换代产品。 出于制造成本的考虑和工程机械控制精度要求不高的特点，一般比例多路阀内不配置位移感应传感器，也不具有电子检测和纠错功能。所以，阀芯位移量容易受负载变化引起的压力波动的影响，操作过程中要靠视觉观察来保证作业的完成。在电控、遥控操作时更应注意外界干涉的影响。近来，由于电子技术的发展，人们越来越多地采用内装的差动变压器（LDVT）等位移传感器构成阀芯位置移动的检测，实现阀芯位移闭环控制。这种由电磁比例阀、位置反馈传感器、驱动放大器和其它电子电路组成的高度集成的比例阀，具有一定的校正功能，可以有效地克服一般比例阀的缺点，使控制精度得到较大提高。 3 电液比例多路阀的负载传感与压力补偿技术 为了节约能量、降低油温和提高控制精度，同时也使同步动作的几个执行元件在运动时互不干扰，现在较先进的工程机械都采用了负载传感与压力补偿技术。负载传感与压力补偿是一个很相似的概念，都是利用负载变化引起的压力变化去调节泵或阀的压力与流量以适应系统的工作需求。负载传感对定量泵系统来讲是将负载压力通过负载感应油路引至远程调压的溢流阀上，当负载较小时，溢流阀调定压力也较小；负载较大，调定压力也较大，但也始终存在一定的溢流损失。对于变量泵系统是将负载传感油路引入到泵的变量机构，使泵的输出压力随负载压力的升高而升高（始终为较小的固定压差），使泵的输出流量与系统的实际需要流量相等，无溢流损失，实现了节能。 压力补偿是为了提高阀的控制性能而采取的一种保证措施。将阀口后的负载压力引入压力补偿阀，压力补偿阀对阀口前的压力进行调整使阀口前后的压差为常值，这样根据节流口的流量调节特性流经阀口的流量大小就只与该阀口的开度有关，而不受负载压力的影响。 4 工程机械电液比例阀的先导控制与遥控 电液比例阀和其它专用器件的技术进步使工程车辆挡位、转向、制动和工作装置等各种系统的电气控制成为现实。对于一般需要位移输出的机构可采用类似于图1的比例伺服控制手动多路阀驱动器完成。电气操作具有响应快、布线灵活、可实现集成控制和与计算机接口容易等优点，所以现代工程机械液压阀已越来越多地采用电控先导控制的电液比例阀（或电液开关阀）代替手动直接操作或液压先导控制的多路阀。采用电液比例阀（或电液开关阀）的另一个显著优点是在工程车辆上可以大大减少操作手柄的个数，这不但使驾驶室布置简洁，而且能够有效降低操作复杂性，对提高作业质量和效率都具有重要的实际意义。图2是TECNORD公司JMF型控制摇杆（joystick），利用一个摇杆就可以对如图2中的多片电液比例阀和开关阀进行有效控制。该摇杆在X轴和Y轴方向都可以实现比例控制或开关控制，应用十分方便。 随着数字式无线通讯技术的迅速发展，出现了性能稳定、工作可靠、适用于工程机械的无线遥控系统，布置在移动机械上的遥控接收装置可以将接收到的无线电信号转换为控制电液比例阀的比例信号和控制电液开关阀的开关信号，以及控制其它装置的相应信号，使得原来手动操作的各个元件都能接受遥控电信号的指令并进行相应动作，此时的工程机械实际上已成为遥控型的工程机械。 无线遥控发射与接收系统已成功地应用于多种工程机械的遥控改造。从安全角度考虑，它发射的每条数字数据指令都具有一组特别的系统地址码，这种地址码厂家只使用一次。每个接收机只对有相同地址码的发射信号有反应，其它无线信号即使是同频率信号也不会对接收装置产生影响。加上其它安全措施的采用使系统的可靠性得到了充分的保障。在装载机、凿岩机、混凝土泵车、高空作业车和桥梁检修车等多种移动式机械的遥控改造中获得成功。工业遥控装置与电液比例阀相得益彰，电液比例阀为工程机械的遥控化提供了可行的接口，遥控装置又使电液比例阀得以发挥更大的作用。 5 电液比例阀在工程机械上应用实例 图3所示为某型汽车起重机的液压系统简图，图中仅画出了与电液比例阀有关的部分。该机采用了3片TECNORD TDV－4/3 LM－LS/PC型比例多路阀，负载传感油路中的3个梭阀将3个工作负载中的最大压力选出来送至远程调压溢流阀的远控口，调整溢流阀的溢流压力，使液压泵的输出压力恰好符合系统负载的需要即可，从而达到一定的节能目的。压力补偿油路使得通过每一片阀的流量仅与该阀的开度有关，而与其所承受的负载无关，与其它阀片所承受的负载也没有关系，从而达到在任一负载下均可随意控制负载速度的目的。 图4 是某推土机推土铲手动与电液比例先导控制实例。当二位三通电磁阀不通电时，先导压力与手动减压式先导阀相通，梭阀选择来自手动先导阀的压力对液动换向阀进行控制；当二位三通电磁阀通电时，先导控制压力油通向三通比例减压式先导阀，通过梭阀对液动换向阀进行控制。 6 小结 以上简要介绍了电液比例阀的工作原理和结构形式、工作特点，对比例阀的负载感应和压力补偿原理进行了分析研究。对电液比例阀的不同应用，特别是在工程机械的先导控制和遥控方面的应用进行了论述。电液比例阀对简化工程机械操作、提高效率和作业精度以及实现智能化作业都有着极其重要的意义，其性能的进一步提高和应用范围的日益拓宽必将使工程机械产品的技术水平得到较大程度的提高。

1产业链金融发展模式介绍 1.1产业链金融的内涵与定义 产业链金融是金融机构以产业链中的核心企业为强大支撑的信用活动，并根据具体的产业特点进行个性化金融产品的设计，从而为产业链上的企业提供多样化的金融服务。在产业链金融模式之下，产业链中的核心企业不再只是金融机构的配合者，更多的是信息的提供者和业务的提供者［1］。产业链金融中的核心企业，不仅享有大部分的金融收益，也承担着实际的法律责任与金融风险。 1.2产业链金融的主要特点 核心企业主导下的产业链金融是对传统金融机构主导下的金融融资思维模式的有效革新，核心企业需要积极主动地参与到产业链的信息流、资金流、物流的运作过程中，并进一步解决融资过程中存在的信息或成本不对称的问题。以核心企业为主导的产业链金融，能够有效简化金融手续，提升效率，并且由于核心企业本身与产业链内部的互动频繁，能够更好地针对不同的客户群体设计不同的产品，实现差异化产品供给，相应的在融资成本和融资风险上都比较低［2］。 1.3产业链金融的构成路径 从产业链金融的构成要素来看，主要具备以下三大要素:其一，需要以核心企业或平台作为支撑。传统的金融信贷模式，更多的是基于企业内部的财务报表，或企业的不动产价值等硬性的资产信息，而对于中小企业来说，这类硬性的资产信息往往比较缺乏，这也使得其在融资过程中存在着融资难的问题。而产业链金融能够有效的延伸核心企业或平台的良好信用，实现对弱小关联企业资金的有效注入。因此，对于产业链金融来说，核心企业或平台是其发展中必不可缺的重要要件。其二，推进产业链金融的相关产业必须具有高度的集聚性，由于产业链金融的本质是将核心企业或平台的良好信用有效延伸，而在信用延伸的过程中涉及政府、银行、第三方企业等众多方面，需要一系列的产业政策给予必要的支撑，而这些都离不开产业本身的集聚性［3］。内部企业之间需要在资金、信息等方面具有高度关联，从而能够盘活整个产业链的资金，提升产业链的使用效率。第三，对于政府来说，需要对该产业有明确的导向，产业链金融本身与地方政府的产业政策和财政资金扶持具有密切关联，产业链金融也能够更好地发挥放大政策的效应，促进产业实现转型升级。 2核心企业主导的产业链金融的优势 2.1便捷的目标达成 产业链金融能够更好地服务于产业链内部的中小企业，更好地为其解决融资难的问题，从而带动整体产业的协同健康发展，有利于产业链的整体优化，增强产业链内部的竞争力。对于核心企业来说，由于自身具有深厚的行业背景，对于产业内部能够准确掌握，因此，在提供金融产品时，能够更好地基于产业链内部各环节进行差异化供给，也能够有效满足资金流的实际需求。对于核心企业来说，在产业链中嵌入了金融元素，能够更好地增强核心企业与本身上下游企业之间的合作程度，也能够维持产业链之间的稳定性［4］。 2.2操作性强 核心产业更多的是依靠产业链内部的闭环信息系统进行的金融业务开展，与传统意义上的金融机构相比，具有更强的便捷性。由于核心企业扎根行业多年，对产业链内部的经济运行系统十分熟悉，并掌握着上下游企业对资金的供求信息，能够更好地发挥出信息共享的协同优势。同时，在传统的金融业务办理过程中，商业银行在进行贷款审批时，往往需要经历漫长的审批流程，而核心企业主导下的产业链金融，在业务交易过程中手续十分的便捷。 2.3高效的成本控制 产业链金融实现了产业与金融的有效结合，能够更好地将外部的资本市场进一步转化为企业的内部资本市场。对于核心企业来说，通过开设金融机构，实现了外部债权债务关系转化为内部资金配置关系，有利于发挥出规模经济和协同效应的优势，极大地降低了交易过程中的不确定性和融资成本。 3核心企业主导的产业链金融的风险识别 3.1核心企业主导的产业链金融的主要模式 从产业链的核心企业类型来看，大多是实体企业，在开展产业链金融业务的过程中，需要这些企业取得相关的金融牌照，进而设立产业链金融服务机构。一般来说，核心企业具体采用的产业链金融业务模式主要涉及担保模式、代理模式、网贷金融模式，以及融资租赁模式几大类。其中。担保模式是通过由核心企业设立担保公司的形式，为产业链上的融资企业提供连带的保证责任，然后由金融机构向融资企业提供资金，如果融资企业违约，则违约贷款由担保公司代偿［5］。该种合作模式之下，核心企业需要承担实质性的法律风险。且相对主动，能够在一定程度上控制贷款额度、贷款期限以及利率报价等要素。保理模式是由产业链上游中的一些中小企业向核心企业设立的保理公司质押未到期的应收账款，进而申请办理融资业务。也就是说，产业链上游的中小企业将应收的款项转让给了核心企业设立的担保公司，由担保公司对其进行一定比例的支付对价，而后续的应收账款催收和信用风险管理工作也移交到保理公司，由其代为完成。网络小贷模式主要针对于网络平台，通过对客户的经营交易、行为数据进行风险评估，进而确定相应的授信方式和具体额度。而融资租赁模式之下，核心企业在业务上更类似于传统的金融机构，主要依托的是产业链上核心企业的信息资金优势，从而为上下游的中小企业提供融资租赁、售后租回以及转租等金融服务。 3.2担保模式的风险识别分析 担保模式的主要风险在于债务人能否按照约定期限归还借款，如果借款人不能按期还款，金融机构会将部分损失转移到核心企业，这会使担保机构遭受较大的损失。同时，在操作过程中，一些操作人员由于处于缺乏完善的业务经营制度约束环境之下，可能存在一定的违规操作现象，这也会使担保公司承受较大的损失。由于经济本身周期性波动是无法避免的系统性风险，在当前经济下行的环境之下，借款人如果由于本身所处的行业环境不佳，难以履行合同，也会导致担保公司的收益降低，并且还要为借款企业承担一定的代偿赔付款项。 3.3保理模式的风险分析 保理业务的客户主要关系是具有买卖关系的交易双方，其中卖方是申请主体，而买方却是第一还款人。当买方因经营失败或破产倒闭而丧失一定的支付能力时，保理公司就无法在规定时间内足额足量地收回相应的款项，这也会对其造成一定的资金损失。在开展业务时，保理公司需要首先关注买方的信用风险，同时，关注卖方的经营实力。此外，保理模式也存在一定的操作风险，虽然近年来商业保理不断兴起，但是缺乏专业的保理人才和培训机制，而保理业务本身在管理任务和复杂程度上不断加剧，也使得在业务办理过程中存在一定的操作性风险［6］。在保理业务中法律风险贯穿始终，由于保理业务的最大特点在于借款人和最终还款人是相互分离的，这种两者相互分离而产生的法律风险也是必然的。在业务经办阶段，保理公司必须关注合同本身的完整性，否则容易引发一定的合同瑕疵风险，进而陷入法律纠纷。 3.4网络小贷模式的风险分析 网络小贷模式是借助互联网向客户提供的融资服务，这种模式之下极易产生信用信息不对称。由于网络小贷公司本身缺乏完善系统的信用体系作为保障，同时又追求利益的最大化，这就使得贷前、贷中、贷后的审查环节较为宽松，在实际的客户选择中没有执行具体的业务规范，存在不少的信用风险。网络小贷公司的主要资金来源是权益资本和股东捐赠，当自有资金不足或后续发展资金无法及时到位，也会使得网络小贷公司陷入信贷资金匮乏的境地。并且，目前网络小贷行业尚处于缺乏法律监管的灰色地带，没有明确的法律法规作为保障，这也使得一些不法分子借用法律小贷进行非法洗钱。 3.5融资租赁模式的风险分析 融资租赁模式之下，实现了资本与资产在融资企业的相互转化，这种特点也决定了其需要大量的资金作为支撑，用以购买租赁设备，而如果承租人到期不能按时的偿付本息，也会使得开设融资租赁业务的核心企业面临较大的财务风险，使其由于资金配置不佳而导致资金链断裂，陷入被动局面。由于我国政府关于货币调控的相关政策较为频繁，这也在一定程度上加剧了融资租赁公司的市场风险。 4核心企业主导的产业链金融的发展建议 4.1企业优化部门设置推进全面风险管控 对于核心企业的产业链金融业务来说，其金融风险管理的效果与本身机构内部的组织架构具有密切关联。科学有效的组织机构和清晰明确的职能界定，能够更好地明确风险管理者的责任和权利，有利于形成完善科学的风险治理机制，营造良好的风险管理环境。对于核心企业来说，需要优化企业内部的部门设置，可以根据企业内部的资产负债结构，设立相应的资产负债部门，从而更好地实现流动性、营利性和安全性。在风险管控过程中，不能仅仅将职责落在风险管控部门中，应该对业务部门、风险管理部门、审计部门同时做好要求，实现分部门风险的有效管理，分清主次，使金融风险得到全方位、全过程的整体管控。 4.2完善信用评级体系，彰显链条效应 在产业链金融发展过程中，十分强调产业链内中小企业的关联性，如果只对产业链中的单一客户授信进行控制，却忽视了客户所在产业链的整体授信额度，将导致产业链的整体授信过大，难以有效覆盖产业链金融业务中的信贷资金风险敞口。因此，要完善信用评级体系，可以引入“主体+债项+产业链”的模式，更好地对产业链条进行整体控制。具体可以参照海尔财务公司信用评级指标体系进行设置。 4.3加强员工管理培训，提升整体素养 在企业内部要培育良好的金融风险文化，更好地使员工增强风险管理的内生动力，可以通过制定员工手册，或开展定期的风险管理座谈会，将风险管控观念有效落实到工作的各个环节。将风险管理理念传递给每个员工，使员工以科学审慎的风险管理态度进行工作，并逐渐内化到员工的职业态度和工作习惯中。此外，要加强人才选用，可以通过公开招聘内部推荐等方式吸引风险管理的专业人才。 参考文献: ［1］郝妍.产业链金融风险管理研究［D］．镇江:江苏科技大学，2019. ［2］卢静.核心企业主导的产业链金融研究［D］．杭州:浙江工商大学，2018. ［3］田俊东.财务公司产业链金融风险管控研究［J］．会计之友，2018(17):74－76. ［4］石淑宜.产业链金融风险分析［D］．保定:河北金融学院，2017. ［5］王可丰.产业链金融发展模式与路径［J］．科技展望，2016，26(32):211，227. ［6］王岩，袁井香.产业链金融发展探析———伊利乳业产业链金融发展之路［J］．金融会计，2016(10):65－68. 作者:姜思同 单位:中国人民银行 长春中心支行

1道路施工机械设备管理中常见问题 1.1设备的问题设备的问题 包括设备本身过于陈旧及设备故障。管理者为了节约成本，过分追求企业利润，租用或继续使用年限长、技术状况差的老旧设备，不舍得对机械设备进行更新，导致设备老化严重，甚至存在着安全隐患，可能会导致施工安全事故的发生。设备维修保养不及时就容易发生设备故障，设备发生故障后没有应急预案和有效的防范措施，致使工期延误。 1.2设备管理人员及操作者的问题 设备管理是一项专业性较强的工作，管理人员需有较高的专业技术及管理水平，不但是管理者和技术指导者，还承担着排除故障难题的职责。但施工企业机械设备管理者工作待遇较低，培训工作力度不够，激励制度不健全等一系列问题，严重影响了设备管理技术人员工作积极性。加之道路施工作业多数是由进城务工人员组成的，没有接受过专业的机械施工指导，对机械设备的功能、使用规范、保养维护措施等常识都了解不到位，安全意识等方面也存在着缺陷，这样就给机械设备管理工作带来了一定的麻烦。设备管理者消极怠工，最终受损的还是企业的利益。道路施工机械设备经常在野外露天作业等恶劣的环境中作业，雨、雪、风、尘土、泥沙等都不同程度地影响设备的运行，但是项目管理者往往只考虑本项目的利益，只注重产值进度，为赶工期、抢进度，造成机械设备常常处于超负荷状态工作，或带病作业，甚至违章操作。更有甚者，抱着侥幸心理，只要设备还能工作，就不保养维修，致使设备磨损老化严重，以致把小问题拖成大问题，小损失拖成大损失，造成不必要的人力、物力、财力浪费。 1.3管理制度的问题 相当一部分施工企业缺乏健全的管理制度，直接导致设备管理工作无章可循。加之道路施工现场的特点是点多线长，机械设备众多，各级设备管理部门和使用单位严重脱节，形成一种谁都管不了的局面，这就是一种典型的责任不明确问题，对设备管理工作带来极大困难。还有一部分企业虽然也制定采取了一系列管理制度及奖罚制度，但实施过程中落实不到位，使制度最终成为一纸空文。 1.4设备租赁双方的沟通问题 道路施工的机械设备来源主要有三个：一是施工单位自有的设备；二是施工队伍自带的设备；三是施工单位租赁的设备。前两种相对来说都是自己的设备，管理起来比较有责任心。但是租赁的设备，施工现场可能包含多家设备租赁公司，由于合同签订滞后或者是合同内容里面设备责任主体不明确，相关人员并没有投入精力去维修保养设备，他们认为设备的维修保养是租赁公司，但是租赁公司却认为在设备使用期间设备的维护理应由施工单位承担。这样就会出现设备有人使用而无人维修保养，最终导致施工方工期延误，租赁单位的设备损坏甚至报废，给双方利益造成了巨大的损失。 2设备管理解决对策 2.1强化维修保养，加强监督检查机械设备 在运行过程中，应严格安装操作规程，做好设备的开机前、运行中、停机后的“每日三查”例行保养。做好设备的维修保养运行记录，发现隐患及时排除，保障设备安全运行。到场的机械设备，必须经过严格的验收，验收合格后才能投入使用。日常使用中，制定有针对性可行的设备检查计划，对检查过程发现有问题的机械设备，应编制合理的维修计划表，做到检查有计划，实施有方案，维修有安排，保证现场的每台设备能安全正常运转。 2.2加强人员培训，提高技术水平 随着科技的不断发展，机械设备也在不断更新换代，技术含量也越来越高。这就要求我们的管理人员以及施工现场的机械操作人员和维修人员不断的加强学习，学习新的知识和技术，科学地操作和维修机械设备。每台机械设备的专门操作人员必须经过培训和考试，熟悉机械结构原理、性能、保养常识，获得“操作合格证”之后才能操作相关的设备；坚持持证上岗，严禁未经培训的非岗位人员操作设备。定期对操作人员进行操作、设备、安全方面的培训，确保操作规范化，避免出现大的设备和人员事故。对于维修保养人员，加强维护保养工作方面的培训，提高技术水平，从而降低机械设备维修率，延长机械设备使用寿命，提高企业的经济效益。 2.3建立健全组织机构，制定完善的规章制度 成立适合项目实际情况的设备组织机构，制定完善的设备管理制度。做到机械设备有专门的部门负责，有专人管理，用制度来约束管理行为。项目机械采取谁使用，谁负责，从而有效避免了管理与使用脱节。明确各方的职责和权限，采取管理与监督并举、奖励与惩罚相结合的管理模式，充分调动现场工作人员的积极性，做到设备管理，人人有责。 2.4加强机械设备的信息化管理 社会发展越来越快，施工现场的设备管理也需要跟随潮流，引入二维码信息管理，建立设备的二维码信息，设备入场前完成基础信息的录入，包括设备厂家，出厂日期，下次保养时间，操作人员信息，维修保养人员信息。设备各责任方共同登陆手机客户端，操作人员每日填写设备运转记录，设备管理者以及维修人员通过登陆手机客户端，关注现场设备动态信息，这样对设备的使用情况了如指掌，管理过程就能有的放矢。 3结语 道路施工中机械设备管理是个综合性的问题，我们要充分认识到机械设备管理工作的重要性。严把设备入场验收关，操作人员正确操作，严格遵照相关规章制度工作，引入信息化管理，使机械设备的管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化的道路。

企业创新论文:论我国中小企业的技术创新战略 摘要基于对我国中小企业技术创新问题和河南省中小企业技术创新情况的研究,提出了我国技术创新战略对策,期望对促进我国中小企业的技术创新有所启示。 中小企业历来是经济发展的一支重要力量。在世界各国,中小企业都是国民经济的重要组成部分。而技术创新又是推动中小企业发展的关键因素,我国的中小企业由于起步较晚,技术创新能力还很弱。目前,国家十分重视中小企业的发展问题,已相继出台了《中小企业的融资担保贷款体系指导意见》和《科技中小企业创业基金实施办法》等措施。因此,如何提高中小企业的技术创新能力,增强其竞争实力,是促进我国经济增长的现实选择。 1我国中小企业技术创新现状及面临的困难 从我国中小企业发展情况看,目前中小企业总数已超过1000万家,在工业企业中,中小企业已占总数的997,占全国工业产值的60,占全国工业企业实现利税的40。中小企业是解决就业需求的重要途径,是活跃市场的基本力量,据1997年江苏省调查,从大中型国有企业下岗的职工,半数以上是通过乡镇企业、个体私营企业和自主创业实现了再就业。同时中小企业是技术创新的重要源泉。但从现实情况看,我国中小企业的技术创新还存在着许多制约因素,面临不少困难。 1.1企业的组织制度制约中小企业技术创新从国际上看,中小企业在技术创新方面较大企业成功率高。这是因为,中小企业进行技术创新大多是市场拉动型的,即根据客户的需求进行技术创新活动。其主要目标是利润最大化。因此,中小企业灵活的机制十分有利于技术改进和技术成果向现实生产力转化。然而由于历史的原因,我国科技人员70集中在高校、科研院所,中小企业的技术人员所占比重很小,在技术开发和技术改造方面没能得到足够的重视,以河南省中小企业为例,主要表现在以下几个方面。 1.1.1条块分割、机构庞杂、产学研脱节到1996年,河南省县属以上的科研机构仍有300个之多。过多的科研机构游离于企业之外,不利于产学研的结合,科研经费、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪费,致使很多基础性、关键性和普遍性的生产技术问题不能解决,直接制约了技术创新的速度和进程。以部门和行业为核心的隶属关系的羁绊,给科技系统结构上的优化组合和现代企业制度的建立设置了层层障碍,使科研单位与企业的一体化遇到了无法克服的体制困难。 1.1.2中试机构建设缓慢,成果转化瓶颈问题依然比较突出中试机构建设、人才培养、设备配备、能源和原材料供给、科技服务保障等建设步伐缓慢,措施不力,政策落实不到位,结果致使作为成果转化之核心机制的中间试验活动发展缓慢,仍为最薄弱的环节之一,成果转化瓶颈问题依然比较突出。 1.1.3落后技术、传统技术多相当一部分属于淘汰和限制技术。技术水平低,直接造成产品档次低、质量差、消耗浪费严重,污染环境。以乡镇企业为例,1996年以来该省先后被关停五小”乡镇企业达17300多家。 1.1.4适用技术少,专利技术和高新技术更少在该省效益尚可的中小企业中,基本上属于适用技术,电子信息技术、生物技术等新兴和高技术所占比例甚小。 1.1.5技术装备水平落后该省乡及乡以上独立核算中小工业企业平均每户固定资产仅为41万元,工艺技术设备水平也比较落后,一些乡镇中小企业基本上仍属于手工作坊式的生产方式。 1.1.6无力进行技术改造、技术开发和创新技术改造资金严重不足,投资增幅逐年回落,由八五”时期年均递增341下降到九五”时期的年均17,1997年又降到9,以上虽然是一个省的情况,但据此推算,其他各省中小企业的情况也不乐观,甚至更为悲观。此外,绝大多数中小企业的技术开发费和折旧提取比例都在一个很低的水平,甚至一部分企业根本就不提取,处于只能吃剩饭”的境地,也就难以谈及技术开发和创新。 1.2企业素质和企业经济实力影响技术创新 我国中小企业经过多年发展,国有中小企业的生产经营陷于困境,设备老化,冗员过多,大多处于亏损状态。非国有中小企业以乡镇企业为主体,高科技企业比重较小,从全国范围看,地区分布上也不平衡,东南部较发达,内地相对落后。但总体上以家庭企业”和亲友企业”为主流。在工程技术人员数量、素质、层次上与大企业相比还有较大差距,一些技术人员常常忙于日常技术性工作,很难独立开展技术创新工作,同时由于经济实力影响,绝大多数中小企业用于技术创新的费用还远达不到国家规定的占销售收入15的水平,从而严重制约了中小企业的技术创新。据我们对河南省南阳市的调查,该市乡镇企业中专学历的技术人员和大专以上学历人员占职工人数的比例只有142和975,而初中以下文化程度的职工却高达69,技术开发费用占销售收入的比重也只有1左右,不利于中小企业的技术进步。 1.3政府政策、市场环境等因素也制约了中小企业技术创新由于我国长期计划经济体制的因素,以前国家的技术改造投资几乎都集中在大中型国有企业,对中小企业的技术改造不够重视。使一些有潜力、发展快、技术含量高的中小企业不能健康地成长,具体来说,表现在以下两个方面: 1.3.1资金投入不足以河南省为例,八五”期间,河南省科技活动经费筹集总额累计10598亿元,加上1996年累计也不超过14208亿元,实际使用总量累计分别是9463亿元和12603亿元。主要用于科技成果转化的科技三项费用八五”期间累计只有499亿元,加上1996年累计也不过699亿元。这种投入的绝对数量是很小的。 1.3.2扶持企业技术开发与创新的政策力度不够1993年财税体制改革,取消了新产品减免税政策,一定程度上挫伤了企业开发新产品的积极性,加上对中小企业而言,新产品开发风险很大,缺乏资金支持,致使近几年来,全省新产品的开发一直呈下滑趋势。近两年来,该省财政用于直接扶持企业技术开发的资金仅为700万元,占省科技三项费用的1/10,而其他兄弟省市,此项资金都占科技三项费用的30以上,有的达到50以上,而且在银行信贷、税收等方面对于企业技术开发和新产品研制给予优惠政策。在此情况下,该省企业、尤其是中小企业的市场竞争能力将受到极大影响。此外,由于技术创新存在着市场、技术、制造等不确定性所造成的风险。中小企业技术创新的高投入、高风险,需要政府和企业自身的重视,才能顺利地开展技术创新活动。 2我国中小企业的技术创新战略初探技术创新是一项与市场密切相关的活动,企业必须在市场机制的激励下从事创新。我国中小企业的技术创新必须与国家创新体系相结合,探索符合实际的发展战略。 2.1模仿创新战略针对我国中小企业技术力量薄弱、实验和设备手段相对落后的实际,为推动技术创新,首先应采取模仿创新战略。模仿创新战略是具有模仿创新能力的企业的战略选择。模仿 创新并不完全照搬照抄袭别人的技术,它同样要投入一定的研究开发力量,以对率先者的技术进行进一步的开发,因而模仿创新并不是单纯的模仿,而是一种渐进性的创新行为。由于模仿创新不仅可以使吸收开发的针对性大大增强,这就回避了研究开发竞争所带来的风险,从这个意义上与自主创新战略上相比,模仿创新战略是一种风险较低的战略。日本在这方面做得较有典型性。日本大多数中小企业不是照搬别人的技术,而是对引进技术不断进行研究改进和创新。日本中小企业在技术引进和开发过程中,首先是从研究开发某项专门技术开始,进而确立企业的主导技术。然后,根据经济技术的发展和企业经营环境的变化,以主导技术为核心,吸收其他技术不断开发新产品,开拓新领域,实现企业的多角化经营。这样,当某一种产品滞销,就可以马上转产,使企业具有分散风险、适应环境变化的内在调节能力。2.2联合创新战略中小企业在平等互利的基础上,结成较为紧密的联系,互相取长补短,共同开发市场,从而有利于自己的生存和发展。采用联合竞争战略的中小企业可以更有效地利用有限的资金和技术力量,弱弱联合,优势互补,克服单个企业无法克服的困难和危机,取得规模经济效益。我国中小企业可采取以行业为依托的联合模式和区域联合创新模式等形式。(1)以行业为依托的联合创新是利用本行业的资料、人才、技术等优势,组成技术开发小组,以合同形式明确规定各方的权利和义务,进行项目开发。这种模式一般适于开发产品(或项目)使用范围行业性强或某方面的技术人才集中在某一部门。如煤炭行业、化工行业、医药行业等。在有关行业产品技术开发上,与本行业相关的高等院校、研究所等联合开发可以取长补短,降低创新风险。如三明制药厂和福建医学院联合开发的蛇酶注射液项目,金陵制药厂与江苏省中医学院合作开发的治疗脑血栓的中药脉络宁等都属国内首创,并取得了巨大的经济效益。(2)区域联合创新是由地方科委、企业、大专院校、科研院所等单位本着互惠互利的原则自愿参加。地方科委根据国家的产业政策和经济政策,协调企业、科研院所、金融部门为某一项目成立专门的技术开发小组,以合同形式明确规定各方的权利和义务,以及要实现的目标。这种技术创新模式往往以推动区域科技进步和经济发展为目标。如由江苏省科委、扬州水箱厂、扬州有机化工厂、南京理工大学等联合完成的国家863”项目和CIMS工程,就属国内首创。该项目的完成不仅提高了合作企业的竞争能力,同时也促进了江苏省企业的科技进步。 2.3与大企业合作创新战略中小企业在发展过程中,应利用分工协作的优势,与大企业合作,一方面发挥自身创新机制灵活、市场反应快的优势,另一方面可利用大企业的科技、设备、资金等优势,快速开发新产品、新技术。 这是根据中小企业力量单薄、产品单一的特点而制定的一种经营战略。大企业为了获得规模经济效益,必然要摆脱大而全”的生产体制的桎梏,求助于社会分工与协作,这在客观上增加了大企业对中小企业的依赖性,为中小企业长期的生存和发展提供了可靠的基础和生存空间,所以称这种相互信赖关系为生存互补战略。中小企业在决定自己的生产方向时,不是着力于开发新产品,而是接受一个或几个大企业的长期固定的定货,与大企业建立紧密的分工协作关系。如日本的松下电器公司,与它协作的中小企业约有1200多家,所需的零部件70～80都是由中小企业提供的。所以说中小企业的发展很大程度上取决于大中小企业之间所建立的相互信赖、共同发展的关系。“文秘站”版权所有 中小企业在实施这种战略的同时,还必须解决好以下两方面的问题: (1)与大企业的协作条件。作为大企业的加工承包单位或委托加工单位,在决定价格、交货期、质量、支付条件等协作条件时,一方面需要承包企业注意谈判策略的采用,以一种对等的关系来确定协作条件,另一方面还要求承包企业不断增强自身的实力,以争取主动。 (2)企业的长期发展问题。中小企业在协作生产期间,必须注意技术积累,不断增强自身的管理能力,提高产品质量,开发新产品,树立信誉,逐渐摆脱大企业的控制而独立地面向市场,使企业获得长期发展。除此之外,中小企业在技术创新方面还应采取特色战略,寻找市场空白,开发具有工艺创新性、先进性和实用性的产品,逐步使自己扩大规模,争取主动。最后必须指出的是,中小企业的技术创新战略的实施,还应得到政策、法规方面的支持,政府应建立中小企业管理体系,完善支持中小企业发展的投融资政策和技术政策。我们有理由相信,随着我国技术创新的不断深入,加上中小企业自身的发展战略,中小企业在我国经济发展中将发挥越来越重要的作用 企业创新论文:石油企业管理创新论文 摘要:管理的新生力量在于不断创新,管理创新是企业生存和发展的主题。深入研究石油企业管理创新的现状,正确处理好石油企业管理创新中的几个问题,处理好几个关系,是目前石油企业管理创新需要解决的问题。对提高石油企业管理创新的能力和水平,使企业在竞争中处于领先地位,都有十分重要的意义。 关键词:石油企业;管理创新; 中国企业管理受到诸多复杂因素的影响。中国几千年的历史文化积淀,西方管理文化的精粹都以不同的形式不同程度地影响着中国企业管理。中国企业管理创新,就是要不断让科学管理的新观念、新方法冲涮。中国企业管理者的小农意识,就是用市场经济的规范取代计划经济的禁锢,就是要在民主、科学、创新的旗帜下调动人的积极性、发挥人的潜能,实施高效、科学、人性化的管理。在知识经济的浪潮中,整合中西管理文化的精华,探索中国特色的现代化管理模式,建设网有中国特色的社会主义现代化企业管理思想和文化十分必要。进入21世纪,随着中国加入wto和经济体制改革的继续深化,石油企业正逐步推向市场,面临着自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的新的发展趋势。如何才能促进石油企业有效管理、优化资源配置、提高经济效益等问题是摆在我们面前的重要课题,其关键是需要研究企业管理创新。 一、中国石油企业管理创新的现状 我国石油企业管理创新的现状,目前石油企业管理创新活动主要是在具有相对独立的经济核算单位中开展。参与管理创新的人员主要是专职的管理人员,其他技术人员和基层操作人员很少,这反映了石油企业管理创新的主体狭窄,不利于管理创新的广泛开展。当前石油企业鼓励创新主要集中在管理方式方法及管理模式或在一些局部领域内开展创新活动,而管理制度创新较少。这就是石油企业管理创新的特点。从创新方法上看,主要是借鉴其他相邻领域知识和技能,独创较少。同西方大石油公司相比,我国石油企业的管理创新活动主要局限于少数专职管理人员,缺乏群众性;同时创新领域狭窄,创新手段有限,整体创新能力水平低下。这在很大程度上影响了中国石油企业的国际竞争力。 二、石油企业管理创新存在的问题和制约因素 石油企业是国民经济重要的支柱产业,长期以来受计划经济的影响,很多企业经营观念陈旧,企业的管理不能适应社会主义市场经济发展的要求,存在一些问题:1、国家对企业的有效监督和发挥经营者的积极性没有有效结合;2、已经进行公司化改造的企业,法人治理结构还不规范;3、与市场经济相适应的劳动人事制度没有建立健全;4、没有完全建立有效的激励机制;5、企业管理组织机构没有完善;6、成立股份公司后企业管理如何转变;7、重组改制后各个公司的关系如何处理。这些问题都需要通过企业管理创新来逐步解决。 企业管理创新活动虽受到外部环境影响,但笔者认为企业内部环境是制约石油企业管理创新的主要因素。1)石油企业的自身特点石油企业属于矿藏采掘业,同其他工业企业相比,具有高投入、高消耗、高成本、高风险的特征。具体表现在:一是油气资源深埋地下,勘探开发难度大、时间长、成功率低;二是原油生产受自然规律的严重制约,企业生产的成本费用高;三是油气企业工作场地大都在野外,企业办社会负担沉重[1]。石油企业的这些特点决定了石油企业的管理创新约束条件要较普通工业企业要多,而且正是这些特点加大了管理创新的成本,从而使得石油企业很难在管理创新方面有所突破。2)企业创新本文来自中国美术高考站,更多精品免费文章请登陆查看激励政策导向企业管理创新极易受到企业内部创新激励政策导向影响。由于国内原油长期处于供不应求状态,为提高原油产量,石油企业对技术创新有很强的认知,其投入也很大,而对管理创新却没有引起足够的重视。这是石油企业管理创新积极性不高、成效不大的重要原因。3)企业创新氛围良好的创新意识,与拥有一个良好的创新氛围密切相关。在一个好的氛围下,人就思想活跃,新点子产生得多而快;不好的氛围则可能导致人思想僵化,思路堵塞。由于石油企业长期处在计划经济中,对市场反映迟钝,缺乏市场压力,难以形成企业创新的氛围。 三、石油企业管理创新的途径 现代科学技术的进步特别是信息网络技术的迅猛发展,使得经济的全球化和信息化进程不断加快,给企业经营环境带来了根本性变化。企业为了生存和发展,不得不进行管理创新,以期超越一流,保持不败。进入20世纪90年代以后,西方企业管理创新是一浪高过一浪,在管理的诸多领域中进行了大胆而又成功的创新。特别是中国加入wto以后,和世界其他国家的经营关系越来越重要,管理创新关系到企业的生存和发展。根据我国石油企业的现状和特点,我认为在石油企业管理中需要开展创新活动,以提高企业的竞争能力和盈利水平。 1.组织机构的创新 组织机构是企业运行赖以支撑的架构,科学的机构设置是管理理论与规律的产物,也与企业实际管理的要求相关。目前石化集团正在进行的重组改制过程,实际上是企业制度创新的过程。在制度创新过程中,组织机构必须有相应的变革与创新,才能适应全新的委托关系、集权与分权要求、管理效率的提高等等。因此,开展组织机构创新活动特别重要,否则企业制度创新就不可能真正成功。 技术创新是管理创新的主要形态,是企业发展的根本源泉,它越来越成为决定企业管理发展水平的主要因素,技术创新不仅是技术问题,也是管理问题,因为技术创新从研究开发、形成产业化到市场推广应用,在整个过程中蕴涵着一种新的管理机理和方法。石油企业具有高投入、高风险、高科技和追求整体效益的特点,经济效益的提高依赖于技术创新。这种技术创新以市场为导向。以提高国际竞争力为目标,以充分利用新工艺、新方法和高效益产出为归宿,推动石油企业发展,从而促进管理方法、管理模式的创新。 3.经营理念的创新 由于企业长期处于计划经济时代,其价值观及行为存在一种惯性,这种惯性根植于人们的头脑之中,常常会不自觉地在其行 为中表现出来。石油企业的这种模原创文秘网站:文秘知音式及价值取向很不适应市场经济的要求,因此应该在经营理念上进行创新,树立适应社会主义市场经济和企业特性的经营理念,重新塑造自己的价值观与行为取向。 一些石油企业重组改制后,石油企业主业进入股份公司,成为股份分公司,其它部分为存续公司,保留原有的名称。这是把原来的一个企业分为二个,各自有自己的法人,在经济上、行政上相互独立,但在党群组织上还是一个系统,这就要求企业必须进行管理体制创新,按照现代企业管理制度的要求,建立新的管理体制。 5.管理方式方法的创新 随着以信息技术为首的高新技术不断发展,企业之间的交易方式已经发生了一些根本的变革,企业物资、资金流动在不断加速,企业原有游戏规则也随之在不断改变。石油企业只有适应这些变化,并根据这些变化寻求新的管理方式和方法,才能在以后的竞争中取胜。 6.人力资源管理的创新 随着经济的全球化,资金、技术、专利等企业生产经营要素都可以相互转让,唯独只有人力资源不能自由转让,因为人力资本将取代金融资本成为企业最重要的战略资源[2]。人力资本的重要性使得过去以财务管理为重心的管理体系必须进行改革,转变为以人为本的管理体系。如何让职工在工作中发挥聪明才智、调动积极性、不断提高知识和技能,是企业的一项迫切任务。因此加强企业对人力资源管理的创新活动不仅非常必要,而且非常迫切。 7.企业流程和信息技术运用创新 流程的改革与创新,源于西方企业对传统分工条件下造成的生产经营与管理流程片断化、无人负责整个流程,只追求局部效率优化而使整个流程效率低下的再认识。流程之所以需要不断创新,是因为现代信息技术、电脑技术以及科学技术的进步,使得原有流程赖以存在的前提条件发生了很大甚至是根本性的变化。因此,在今后相当长的时间内,流程创新是石油企业管理创新的一个重要领域。 四、需要处理好的关系 1.企业管理创新和企业管理基础工作的关系 企业管理的基础工作是搞好各项其他工作的重要保证,是前提条件,是企业进行各项重大决策的重要依据,是推行现代化管理方法和手段的重要条件。石油企业若想进一步创新、发展,必须加强企业管理基础工作,必须处理好管理基础工作与管理创新的关系原创文秘网站:文秘知音,把二者有机结合起来。在保证基础管理工作正常进行的基础上,充分搞好管理创新,探寻新的发展方法和手段,推动石油企业向前进步。 2.技术创新与管理创新的关系 引进国外先进管理技术和方法,对推动我国企业管理水平的提高,缩小与发达国家企业管理的差距,具有十分重要的战略意义和现实意义,也是加强和改善我国企业管理工作的一项重要内容。在学习、引进、借鉴国外先进的管理方法和手段的基础上,根据我国的实际情况和石油企业自身的特点,形成具有中国特色的现代石油企业管理模式和方法。 创新决不仅仅是知识的发现,更重要的是知识的运用。一个企业的竞争能力并不简单地取决于其科技力量,在某种程度上更取决于企业的管理水平。可以说管理创新也能创造市场,也能弥补技术创新的不足。因此,石油企业在管理创新过程中,除了尽可能地运用技术创新的成果推动管理创新向前发展,更重要的是如何利用管理创新来充分挖掘技术创新的潜力和效率。 3.石油企业管理创新与自身特色的关系 石油企业独有的特点决定了石油企业所有的管理创新活动都应当围绕如何减少和降低这些因素的影响展开。例如,地下油藏呈上下分布,不同的油藏分布在不同的地段,其平面上相互重叠;反映到地面生产上,不同的油藏其地面生产设施可能在同一区域。油藏分布的这一特点决定了油藏地面生产设施不可能以油藏为单元组织,而只能以地面集输系统为单元组织。因此现行油藏原油成本核算以地面集输系统为单元进行成本要素归集,这样的成本归集反映的是同一集输系统内所有油藏的平均开采成本,从而使采油在优化油藏开采方案时缺乏科学的依据。因此,无论是在经营理念创新上,还是在组织结构、业务流程创新上,都必须建立在石油企业的自身特点之上;否则,所有的创新只能是纸上谈兵。 4.管理创新过程与利用信息技术的关系 当代信息技术的迅猛发展在一定程度上破坏了原有管理游戏规则,信息技术不仅使实力雄厚的大企业特别是掌握当代前沿技术的大企业控制市场的能力不断加强,同时还极大地提高了资本周转的速度,使他们更容易获得远远高于平均利润的高额利润,这从根本上破坏了利润平均化的机制。由于我国石油企业在开发和运用信息技术方面与西方大石油企业相比有一定的差距,加上管理创新活动缺乏或滞后,使其竞争力差距不断加大。从这个意义上说,能否充分利用现代信息技术、适应知识经济的时代潮流,已成为当今石油企业竞争的焦点。因此,石油企业在管理创新过程中,运用先进技术特别是信息技术,充分考虑信息技术对现行管理创新的重大影响,是决定企业管理创新成功与否的重要因素。 5.制度创新和管理创新的关系 现代企业制度的建立、创新和管理创新存在密切的联系,二者是相互促进、相辅相成、相互保证的,不能把二者的关系割裂开来,更不能对立起来。 实质上就是改革以产权制度为核心的企业制度改革,旨在界定企业与政府、与社会、与投资者(股东)、与员工的关系,奠定企业管理的制度基础,带来企业运行机制的市场化。这是企业现代管理赖以存在的基本前提。如果企业的产权界定不清晰,外部激励机制没有建立起来,即使内部管理改革取得突破,也是不能持久的。企业管理体制(或组织结构)的改革,目的是实现管理模式的市场化,增强企业参与市场竞争的能力。在以产权为核心的制度创新基本完成以后,企业管理创新的任务更艰巨,对企业的竞争力、经营绩效的影响更直接。这两种创新是并行的、相互促进的,都直接影响企业竞争能力和发展后劲。因此,石油企业必须通过企业重组改制来加强和深化管理,实现企业管理创新,完成市场导向型的管理创新,建立起面向市场的管理模式和决策机制。当前石油企业必须通过企业重组改制来加强和深化管理,实现企业管理创新,完成市场导向型的管理创新,建立起面向市场的管理模式和决策机制。 综上所述,只有充分认识到我国石油企业管理现状,才能更为深刻地理解管理创新的重要性,分析现在存在的问题,有针对性地提出石油企业管理创新的新措施,正确处理好和其他相关问题的关系,切实搞好石油企业管理创新工作,把经济搞上去,为我国石油企业在新世纪有更大的发展,为全面建设全面小康社会多做贡献 企业创新论文:产品创新、服务提升是保险企业获得加速发展的动力源泉 随着我国国民经济持续稳定地发展，国内保险市场进一步向纵深拓展，保险产品的技术含量在不断提高，产品开发的周期也在不断缩短。产品开发在整个公司的业务运营过程中占有举足轻重的作用。开发市场需要的新产品，更新换代已有的老产品。保险市场正经历一场巨大的变革，使得以往的大众市场经营策略转向无数的分散市场。一个崭新的变革开始了，直接与消费者互动取代了原先大众市场中冷漠的消费关系，人性化的消费哲理代替了原先的销售哲学。在现代保险市场条件下，尤其是目前消费者的需求和偏好不断向个性化发展，技术日新月异，保险公司数量与日俱增的情况下，原有的部分保险产品将逐步会被淘汰，原有的产品体系将会被打破。迫使我们要以创新的能力开发新产品，不断满足日益增长的保险需求。保险公司产品开发要注重六个有利于即：有利于保险职能在社会的发挥，有利于公司的长远发展，有利于调整的资产结构，有利于长期盈利能力的形成，利于整体管理水平的提高和核心竞争力的增强，有利于销售队伍的稳定与发展。现就产品创新谈几点看法，仅供借鉴。 一、产品创新过程中需要遵循的导向 产品开发的导向是一家公司文化和价值观的体现，是保险公司在未来市场中定位的导向，创新产品我们还要以下共同需要遵守的导向： 1、国家宏观政策导向。保险公司的经营需要体现自身的盈利能力水平，从而获得自身不断发展的能力，同时更要注重研究宏观经济发展方向和政府监管导向，要考虑自身效益与社会效益的结合，在保险职能的基础上部分行使社会管理职能，为社会稳定和谐做出贡献。 2、以市场需求为导向。产品开发要以市场需求为导向，强调市场需求分析、研究。为了满足客户需求，保险公司要站在客户的立场去了解客户的需求，逐步实施保单通俗化。尽量让客户参与公司的营销决策，包括产品的开发和设计。 3、市场细分导向。随着社会发展趋向多元化，消费者的需要也有个性化的趋势，公司所要满足的已不再是单一的市场，而是有个别的，有个性的消费者。强调目标市场的细分，根据不同销售渠道、保险消费者阶层、不同年龄层次的特点，进行产品的开发，积极完善、逐步到位，形成完整产品框架体系； 4、竞争导向。过去公司面对竞争所采用的营销策略和做法，往往针对特定的竞争者而来，使得客户导向转变为竞争者导向。这种固然有其优势，但也可能被误导为随竞争者的步伐亦步亦趋，而使自己脱离了顾客，忘记自己的核心优势和条件。 5、客户关系导向。虽然目前都在说要以满足客户的需求为目的，但在实际上仍以个别交易为考虑单位，而在一个流动性很强的保险市场，忽视了与客户建立长期关系。一次交易完成不应是关系的结束而是开始。 二、各级保险机构在产品管理中的定位和作用 （一）保险公司的总公司在产品管理中的定位和作用 1、从自己的庞大信息网络中不断获取市场需求信息，组织开发和引进新保险的元素，开发适合保险消费需求的产品，使险种与客户需求的最大匹配。建立和健全在目标市场的产品体系，为销售渠道不断提供新产品。所谓新产品：就是指一个产品的多个维度，如技术,性能,服务,品牌,形象,质量,包装,价格其中改变产品任何一个维度都意味着一个新产品的产生，真正的原创性产品只占总开发产品数的10左右。在当前保险市场中，影响保险公司销售问题，突出问题的是产品同质化，企业缺少个性化的险种。许多企业经营不好总是认为是销售问题，实际上首先是产品问题，是产品同质化，甚至明显不如人家的问题。因此，如何从消费者的需求出发不断推出个性化的好产品才是关键，这正是营销战略的核心问题。现代营销是从消费者的需求出发，首先开发符合特定消费者需求的个性化的产品，然后才是整合传播，把产品想办法送到消费者手中。是否满足市场需求是新产品成功的基础,如何可获得先发优势，建立品牌忠诚、获取经验优势、占有稀缺资源，进而具有全新的独特技术是维持长期竞争优势的关键。 2、必须明确的是产品是有生命周期的，公司要对正在销售的产品生命周期进行把握和管理，通过对市场和产品的分析，对不同的产品在不同阶段采取不同的调控手段。公司通过费用政策、竞赛策略、销售引导、考核机制调整产品销售结构和险种占比，达到综合的平衡。同时总公司要周期性地对公司产品体系及各销售渠道的产品线进行评估提出产品线调整意见对不符合公司经营和产品策略的产品应结合业务部门及相关部门的意见提出停售建议和善后应对文秘站版权所有。保险公司要建立自己的产品库，能够源源不断地提供适合市场需求的产品。有的企业销售失败的原因就是陶醉于现有产品的销售业绩，在成功的道路上多走了一段。 3、产品开发明确两个细分：一是目标市场的细分。产品推广工作的核心目的是“把产品卖出去”，搞清楚要“卖给谁”显然是首要解决的问题。因此，产品设计工作一定不能闭门造车，必须充分结合市场状况，保险公司自己的客户资源情况。二是销售渠道的细分，产品推广工作还要解决是“谁在卖”的问题。不同渠道会面对不同的客户群体，采取完全不同的销售办法，即使在同一渠道，销售队伍同样存在高、中、低端能力的业务员的差异性问题，忽视这个现实将可能导致我们对部分市场的丧失。文秘站版权所有 4、产品需要对购买者定位和包装。总公司要围绕产品的不同分类和特色优势，实施对产品的系统性的包装工作，最后推广到各基层销售单位。另一方面，充分要依靠分支机构，结合当地情况实现紧贴市场的产品包装和销售推动。优秀的产品包装和产品同等重要。社会上保险行业的信任度下降的一个原因就在于业务人员对客户的误导，分析其原因是多方面的，其中也存在公司对产品销售理念认识不到位，产品缺乏整体定位和包装，任由销售人员自由发挥和随意包装造成的。 （二）保险公司分支机构在产品管理和销售中的定位 组织销售是保险公司分支机构在产品推广中的主要工作。核心围绕：卖什么？卖给谁？和怎么卖？谁来卖？四个方面进行研究。 1、卖什么？（差异化产品市场定位分析） 如果说总公司是产品的供应商，那么分支机构就是销售商，作为销售商首先要研究所处的市场环境，因地制宜选择最适合自身环境特点的产品类型。更重要的是能从 利于销售的角度分析产品，使我们通过做这项工作知道该向什么人、以什么方式、销售哪些产品，这要求我们伴随客户定位与市场推广工作同时进行。其次在销售过程中不断发现市场的需求，积极向供应商提出客户需求，提出这些保险需求的形态和潜在的市场价值分析。 2、卖给谁？（客户发现和客户区隔） 建立以解决客户问题为核心的销售理念。保险公司是由于客户的需求存在而存在。我们把目光投向市场，发现目标客户的需求。回过头来看产品，找到解决客户需求的产品方案。不同的人有不同的需求，同一个人在不同时期需求也会发生变化。目前市场上重点是中端和中高端客户群，客户群另外的两极考虑较少，一是广阔的农村市场，在农村市场中同样存在部分先富起来的人群，他们需要财产保险、养老、医疗保障。另外，还有很多不富裕的人他们为孩子上学、结婚，自己的养老、医疗做准备，保险的积累资金功能正好可以满足这种需求，要开发适合这个层面的产品，特点是实用和收费相对低廉。另外一极是社会中非常富裕阶层，人数不足总人口的5，却掌握75左右的储蓄货币资源，这部分人由于没有很适合的产品和相匹配的业务员，基本是保险的空白地带。面对庞大的保险市场需求，管理水平在现阶段仍然是制约保险发展的主要矛盾。文秘站版权所有 3、怎么卖？（产品销售的管理技术） 首先如果产品由相对独立的保险元素构成，为给投保人和销售人员提供了自由选择和发挥的空间。保险组合是“新产品”的再造过程，使产品数量从有限拓展到无限延伸。既体现了以“满足客户需求”的原则，也赋予营销人员无限创作空间。 其次，要总结市场规律和特性，实施与其相符合的业务拓展工作。保险没有淡季的市场，只有淡季的思想。不同客户在不同时期和时点集中存在购买欲望，销售队伍要做好不同市场的时间匹配，做出业务的节奏感。 第三是产品包装。我们常说“二流的业务员卖保单，一流业务员卖理念”。保险企业管理者的层面越高，越注意产品战略，就是“道”的问题，越往下面越关注战术，就是“术”的问题。一个产品如果销售人员对产品不感兴趣，公司通过“话术”让业务人员去忽悠客户，往往很难有好的效果。通过降低价格手段进行销售是技术含量最低的竞争手段。 第四是市场开发与市场环境保护。保险公司要共同维护保险市场环境，遵守竞争规则，竞争要由简单的价格竞争转向以产品、服务、管理为主要内容的综合实力竞争。 第五是风险防范。目前市场中类似险种或同一险种在不同机构销售，产生的结果差异性很大，说明由于销售通路和队伍素质的差异性，会带来产品效益的差异性，要运用险种风险监控系统加强险种预警和管控，同时要建立对销售团队的业务品质管理体制，确保险种销售过程中风险防范。 4、谁来卖？（销售通路和销售团队建设） 首先，销售通路和销售机制是产品转化为商品的最重要环节。对适应不同保险需求的人群要采用不同渠道进行销售，渠道创新是销售创新的重要组成部分，产品要适合特定渠道销售的特点，两者相互依存，缺一不可。 其次，不同的产品由于销售通路的不同，必然带来用于流通领域的成本不同。在相同销售模式下，分配机制的先进性和相对科学性，是核心竞争优势的重要组成部分，所以不断创新和完善分配机制才能保持销售的相对优势。 第三，优秀的销售人员产生：一是相对优势的薪酬和较为科学的人才选拔措施，吸引和选择相对优秀的人才；二是优秀的培训机制造就优秀的人才；三是科学的销售管理机制，培养销售人员良好的工作习惯，带来良好业绩。四是特定客户的产品要匹配相适应的销售人才。 三、服务提升使保险企业获得发展的加速度 树立“以客户为中心”的经营意识，以客户良好感受为标准，实现服务提升，为保险企业发展提供加速度。保险业的服务提升要从以下两方面入手： 1、更新服务理念。一是由以往的客户管理观念向客户服务观念转变。以往是对客户要求为主，转变为“以客户为中心”经营模式，要求公司的整个业务运作皆围绕如何向客户提供服务，尤其是围绕服务改变流程，主动积极与客户联络提供服务甚至是超值服务。 二是由保单管理转变为客户服务管理。为客户提供多样化、个性化的服务。从而最大限度满足客户需求。 三是由保户投保为外勤服务结束，转变为投保是服务的开始，实现由满意客户向忠诚客户的转变，让客户和公司一起成长，培育大批忠诚度客户群。 2、使服务为保险产品增值，为客户提供超值服务。一是要引入客户关系管理(crm)，建立完善的数字化的客户档案、客户服务知识库和服务记录，了解客户真实需求，向顾客提供针个性化的服务项目。 二是提供具有保险特点的服务项目，如急难救助服务、车损后的短期免费车辆提供等，做到人无我有、人有我优。 三是提供最便捷的缴费、查询、报案、保险金领取等常规服务。 四是通过电子、通讯、网络系统提供生活和情感类关心服务，如通过电子邮件、自动传真、语音电话、短消息服务等现代通信手段，为客户提供如缴费通知、报案、新险种推介、节日和纪念日问候等自动服务项目，亲密公司与客户之间关系。 通过服务提高客户与保险公司之间的相互信任度，实现公司与客户的双赢和共好，实现保险行业的加速发展，为全面建设社会主义和谐社会做出贡献。 企业创新论文:知识经济条件下企业财务管理创新内容的探讨 摘 要:文章对知识经济条件下企业财务管理创新进行了分析,指出企业财务管理目标是与经济发展紧密相连的。 关键词:知识经济 企业财务管理 目标创新 知识经济条件下的企业财务管理创新主要包括财务管理目标创新、财务管理内容创新、风险管理方法创新、融资管理创新、无形资产投资创新、资本结构优化创新、财务分析内容创新、财务分配方式创新、财务报告内容创新等。 一、财务管理目标创新 企业财务管理目标是与经济发展密切相连的,这一目标的确立总是随着经济形态的转化和社会进步而不断深化。世界经济向知识经济转化,企业知识资产在企业总资产中的地位和作用日益突出,知识的不断增加、更新、扩散和加速应用,深刻影响着企业经营管理活动的各个方面,使企业财务管理的目标向高层次演化。原有追求企业自身利益和财富最大化的目标将转向知识最大化的财务管理目标。因为,其一,知识最大化目标可以减少企业股东以外的人员对企业经营目标的抵触行为,防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求股东权益最大化;其二,知识最大化目标不排斥物质资本的作用,它实际是有形物质资本和无形资本在较短时间内最佳组合运营的结果;其三,知识最大化目标能兼顾企业内外利益,维护社会生活质量,达到企业目标与社会目标的统一。 二、财务管理内容创新 传统的财务管理对企业有形资产的确认、记录、计量、报告、评价,可以说是周密细致。然而,在知识经济时代,财务管理的基本要素面临着从财务资本向知识资本的扩展,财务管理的内容也将发生一些新的变化。例如,在知识资本的取得上,财务管理要关注从什么渠道用什么方式取得知识资本,如何降低知识资本的取得成本,怎样优化财务资本与知识资本之间的结构;在知识资本的运用上,财务管理要关注知识资本与财务资本如何结合运用,如何有效配置企业的财务资本和知识资本,提高知识资本的利用效率;在知识资本收益分配上,财务管理要关注知识资本如何参与企业收益的分配。 三、风险管理方法创新 风险是影响财务管理目标实现的重要因素。知识经济时代,企业资本经营呈现出高风险性,表现在:(1)开发知识资产的不确定性,会扩大投资开发风险。(2)企业内部财务结构和金融市场的变化使财务风险更为复杂,如人力资本产权的特殊使用寿命,知识资产推销方法的选择,会使现有资本结构不稳定,技术资本的泄密、流失、被替代或超过保护期可能导致企业的破产。(3)作为知识资本重要构成要素的企业信誉、经营关系等变化,使企业名誉风险突出。据统计,美国高科技企业的成功率一般只有15%~20%,而有些高技术项目的成功率只有3%,高技术产业一旦成功,可以为企业带来几倍、数十倍甚至数百倍的巨额收益。据世界电信联盟测算,信息技术每投入100美元可以获得1000美元的产出,相反一旦失败,则可能使企业遭受巨大损失。因此,必须运用现代管理手段加强风险管理,确定风险管理目标,建立风险的计量、分析、报告和监督系统,以便采取恰当的风险管理能力。可从三个方面着手:一是完善企业风险管理的三个过程。风险管理包括三个过程:风险识别、风险管理者应提高判断能力,对风险种类进行准确的识别和判断。采用数学模型、计算机系统等现代分析工具对风险发生的概率和风险损失进行分析和评价。采取适当的措施将风险控制在最低限度内,或将风险合理地转移到投资的其他方面。二是提高风险管理者的个人素质。在知识经济时代,风险管理者必须具备相当高的素质。他们必须对企业经营及所处的行业、部门有非常全面、深入的了解,并在财务管理及业务管理方面都有非常广泛的经历和体验;还必须具有敏锐的洞察力,能够对高新技术的市场走向及潜力进行准确判断。三是加强企业风险管理与其他管理的有机结合。风险管理与企业的其他管理密切相关、相辅相成。作为企业,应提供一种合适的组织形式,以使风险管理者能定期与其他管理人员就共同关心的问题进行商讨,如企业重大事项的决定、企业财产安全的切实保护措施和内部审计、库存现金管理等。 四、无形资产投资管理创新 传统观点认为,固定资产是企业重要的物质基础,是决定企业生产规模、收益能力的重要因素。因此,财务管理中一直把项目投资管理放在一个非常重要的地位。在知识经济时代,科学技术的研究、开发已成为企业发展的重要方式,成为企业竞争能力、发展动力和收益能力的重要标志,而体现知识和技术的“无形资产”将超过“有形资产”成为一种重要的资本形式。美国网景公司仅因为开发了可同微软公司的因特网浏览器相媲美的导航者浏览器,便成为唯一能与微软在这个领域一争高下的公司,而它的所有资产就是导航者浏览器这一软件。同样,世界驰名的耐克公司本身没有一家工厂,却称霸于世界运动鞋市场,它的所有财产就是:“耐克”商标、设计开发能力和市场销售能力。在这种情况下,企业投资战略将从过去主要投资机器、设备等有形资产调整到大量投资于无形资产上,财务管理也将把无形资产投资管理作为重要内容。加强企业无形资产的管理,首先,必须强化无形资产意识,用法律保护无形资产,企业应当建立专门机构负责无形资产的创新、设计、引进、应用的投资。其次,要对无形资产进行科学评估,为无形资产投资交易和共享创造依据,为企业资产的流动创造产权量化条件。再次,企业要加大无形资产投资,积 累和扩大无形资产的价值和使用价值,不断扩展无形资产的范围,特别要注意对知识产权和流通领域的无形资产的积累和开发使用,提高人力资本的效率和增值能力。总之,应当根据经济发展和竞争的变化,以无形资产的增量去改造和带动有形资产存量效能的提高。五、融资管理创新 企业融资决策的重点是低成本、低风险筹措各种形式的金融资本。知识经济的发展要求企业推进融资管理的创新,把融资重点由金融资本转向知识资本,这是因为:(1)知识资本逐渐取代传统金融资本成为知识经济中企业发展的核心资本,一些发达国家将科技人员和管理人员的知识资本量化为企业产权已成为现实。(2)企业经营范围的扩大,经济趋向全球化、市场化、拓宽可融通知识资本的空间。(3)金融信息高速公路和金融工程的运用,加快了知识资产证券化的步伐,为企业融通知识资本提供了具体可操作的工具。 六、资本结构优化创新 资本结构不同资本形式、不同层次及不同时间长度的各种资本成分构成的动态组合,是企业财务状况发展战略的基础。知识资本日益突出,因而有必要按照知识经济的要求,优化资本结构。具体来说:(1)合理确定传统金融资本与知识资本的比例。(2)合理调整传统金融资本内部的结构。(3)明确知识资本证券化和种类及期限结构,非证券化知识资本的权益形式及知识资本中人力资本的产权形式等。通过对资本结构的调整,使企业各类资本形式动态组合达到收益与风险的相互配比,实现企业资本结构最优化。 七、财务分析内容创新 财务分析是评价企业过去的经营业绩,诊断企业现在财务状况,预测企业未来发展趋势的有效手段。随着企业知识资本的增加,企业经营业绩、财务状况和发展趋势越来越受制于知识资本的作用。因此,企业财务分析的内容应包括对知识资本的分析,即评估知识资本的价值,定期编制知识资本报告,披露企业在技术创新、人力资本等方面的变化和投资收益,使信息使用者了解企业知识竞争力的发展情况。同时,应设立一系列知识资本考核指标,如知识资本利用率、知识资本利润率、知识资本成本率、知识资本增长率、知识资本损耗率等指标。 八、财务分配方式创新 财务分配是由经济增长中各要素的贡献大小决定的,在工业经济时代,有形资本的多少决定利润分配额的多少。随着知识资本成为经济增长的主要来源,知识资产逐渐转变成为财务分配的轴心,因此财务分配方式也必须创新,确立知识资本在企业利润分配中的地位,使掌握知识及利用知识能力较强的职员在总体上分享更多的企业利润。 九、财务报告内容创新 财务报告的目的是为了向信息使用者提供决策有用的信息,满足会计信息使用者的信息要求。知识经济时代对财务报告的内容提出了挑战,传统财务报告内容把重点放在物质资产上,对知识资本、知识产权、人力资源等知识资产未能予以揭示。在知识经济时代,这些知识资本才是企业未来现金流量和市场价值的动力所在,其重要性日益突出,在企业总资产中所占份额越来越大。只有对企业物质资产和知识资产进行充分揭示,才能体现企业的整体价值,使财务报告客观、公正、公允、实用,满足财务报务使用者的需要。 企业创新论文:对国有企业管理创新的途径探讨 1管理创新的内涵和必要性 管理创新是指对企业管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的创新，它是企业面对技术和市场的变化，所作出的相应的改进和调整。一般地讲，管理既是一门科学，也是一门艺术，它既有自然的工具属性，又有一定的社会属性，因此，可以近似地认为，管理创新是一个非常重要而复杂的过程，它既包括管理技术的创新，也包括管理制度的创新。成功的管理创新实质上是管理技术和管理制度两方面创新的综合体现和必然结果。 对于管理创新的重要性和紧迫性的认识，可以从对管理创新的需求和供给两个方面来探讨。 从需求方面看，首先，管理薄弱一直是我国国有企业竞争力低下、效益不高的重要因素。从经济增长的国际比较来看，发达国家的经济增长中全要素生产率的贡献率在70％以上，而我国全要素生产率的贡献率不到40％，管理水平高低对于全要素生产率的高低具有重要的影响。据第三次全国工业普查数据，1995年与1985年比较，主要能源、原材料消耗指标中，上升的占50.9％。管理约束已经成为制约国有企业发展的重要方面。其次，新的经济格局和市场环境要求国有企业努力提高管理水平。近年来，随着民营企业的崛起和三资企业的发展壮大，对国有企业带来了巨大的竞争和压力。同时，多年来的重复建设已经导致了结构性的买方市场的形成。国有企业承担的社会职能和历史包袱更使其在竞争中处境不妙。提高管理水平是国有企业迎接激烈的市场竞争的有效途径。 从供给方面看。首先，党的十五大精神的出台，为国有企业的管理制度创新提供了更为丰富的选择空间和多样化的发展方向。其次，现代科技的进步既对管理创新带来了需求上的压力，如技术的进步使得规模经济效应成为可能，从而增加了对管理的需求和依赖，同时也为管理创新提供了新的物质基础和工具，如电子计算机和信息技术的发展，使得新的管理方法成为可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和对产出的贡献率。 2国有企业管理创新的重点和基本途径 2．1积极推进国有企业管理思想的创新 各种管理组织、制度和管理行为都不过是管理者思想的外在表现。据资料，我国现阶段仍有不少企业家长期受传统计划经济体制的影响，还不熟悉甚至还不理解社会主义市场经济体制。如不理解现代企业制度，有的企业家不赞成公司制的法人治理结构，认为设董事会是使经理多了一个“婆婆”。相当一部分企业家仍不重视市场问题，不认真调查分析市场状况。很多企业家不熟悉、不善于使用现代管理手段和方法，不懂得资本经营，尤其不熟悉国外市场，不善于改进营销管理，不关心有关企业经营的法律法规。因此，要大力在国有企业内部倡导管理观念的转变，通过培训教育或引入新的管理人才，来开阔国有企业管理者的视野和思路，要广泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理专业知识和能力，使管理创新有一个良好的思想认识基础。 2．2积极推进国有企业的管理组织创新 国有企业要根据市场需求的特点和生产的要求合理设计管理组织，改变传统的单一行政式职能型组织结构，按照精简高效、以市场为导向的原则来构架新的内部组织结构；在传统的国有企业内部，管理机构十分繁多，而且也不合理，非生产性组织(如党工团和后勤服务部门)占了企业相当多的编制和人员，同时，真正的生产管理和市场管理机构和人员在企业内部地位不高，编制限制也很紧；在市场经济的竞争中，就需要精简不必要的管理机构和人员，加强市场管理、生产管理和技术研究开发管理机构的力量，引入如矩阵制、事业部制等新的组织设计模式。 2．3要积极推进国有企业管理技术的创新 随着国有企业的发展，市场规模的扩大，一方面企业内部管理日益复杂化，同时另一方面市场需求的快速变化和竞争形势的变化又要求管理者提高反应速度。要解决这两者问的冲突和矛盾，只有积极引进先进的管理技术，尤其是动用现代信息技术来提高管理的效率和质量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理过程实际上也是对管理信息的处理过程。运用现代的信息处理技术，对于提高管理效率和水平具有重要的促进作用。如在我国企业推行CIMS的实践就证明了这一点。CIMS是建立在现代管理模式基础上的企业管理系统。它带来的典型管理模式包括：企业资源计划(ERP)、制造资源计划(MRP II)、准时生产模式(JIT)、按类个别生产模式(OKP)、优化生产技术(OPT)、精良生产方式(LP)、基于并行工程的产品开发与生产管理模式等。尤其近10年来，在我国20多个省市、10多个行业的200多家企业开展了CIMS应用示范工程，其中国有企业超过半数。CIMS应用示范工程10多年的实践证明，它不仅给新产品、新技术的开发提供了有效的技术手段，而且改变了传统生产、经营模式和经营思想，促进了企业管理的高度集约化和信息的共享。 2．4要重视企业主要经营者在管理创新中的特殊地位和作用，改进我国国有企业经营者的选拔方式 在某种意义上讲，国有企业主要经营者可以说是企业的灵魂和核心。主要经营者的管理思想和管理能力直接关系到整个企业的管理风格的形成和管理水平的高低。因此，具有创新精神的熊彼特意义上的国企经营者，对于管理创新的推进，是有着积极的促进作用的。但反之，就会阻碍管理创新活动的开展。由于国有企业的特殊属性，我国现阶段不少国有企业经营者仍是通过行政任命或行政选拔的，不但缺少企业经营管理的专业训练，也缺少管理实践，因此，这不能不说是在一定程度上影响到国有企业经营者队伍管理素质的高低不一。面对国有企业全面走向竞争的新形势，必须逐步改革国企主要经营者的选拔方式和选拔机制，使得一大批真正具有经营管理能力和现代企业管理经验、政治素质好的人才走上国企的管理岗位，把国有企业的管理水平提升上新的高度，促进国有企业的快速发展。 2．5还要大力夯实国有企业内部基础管理，为管理技术和方法工具创新提供基本的前提和保障 基础管理包括企业内部基本管理制度的建立、基本流程的规定、基本信息资料的储备传送以及管理队伍的建立等等。只有搞好了基础管理，理顺了内部基本的生产协作关系，才可能进一步提高管理的层次和效率，否则，管理创新只会适得其反，使得企业更为混乱无序。比如在实行信息化管理上，就需要很高的基础管理水平。据一份调查显示，我国企业实施企业管理软件的条件参差不齐，大多数企业的基础管理水平还较低，处于国外20世纪六、七十年代的水平，我国大多数企业完整实施ERP的条件并不成熟。此外，企业信息化管理是动态管理，每一个阶段都需要抓基础管理，才能保证企业在发展中创造适应自身的管理模式，使企业的效益稳步上升。国务院发展研究中心信息网 企业创新论文:企业完善金融创新管理的思考 现代租赁业作为金融创新的产物,从金融工具角度看,具有扩大投资和融资的功能。作为一种营销手段,具有促进产品销售的能力。与国家、地方政府政策相结合,具有调整产业结构和技术创新的功能。对承租人来说,具有实现资源有效配置、加强资金流动,进行资产管理,降低成本的功能。融资和融物特点相结合,又具有转换资本的实物形态和货币形态的功能等。正是租赁本身所具有的上述特殊功能,使得现代租赁业在国民经济和市场体系中发挥着越来越重要的作用。然而,由于我国经济体制、管理制度和对现代租赁业认识不足等各方面原因,使得现代租赁业在我国没有得到长足的发展。而中小企业在我国经济社会发展中具有举足轻重的作用,但是长期以来却一直被资金、人才等难题所困扰,探讨适合我国中小企业融资租赁的发展思路,能够帮助中小企业更好地解决现实问题。 融资租赁创新 首先是融资租赁的功能创新。准确的功能定位是融资租赁业发展的关键,也是融资租赁业能否健康成长的基本前提。融资租赁的功能创新就是要在功能上充分挖掘、放大除融资以外的其他功能:从宏观上讲,融资租赁还具有刺激消费拉动内需、调节宏观经济促进经济持续发展、引导资本合理有序流动等三大功能;从微观上讲,融资租赁还具有扩大投资、促进销售、节税、表外融资、盘活存量、推动技术改造、缓解债务负担、增加资产流动性和强化资产管理等九项功能。 其次,融资租赁的模式创新。融资租赁的基本方式是三方当事人(出租人、承租人、企业)间的两份合同(购买合同、租赁合同)所确定的债权债务关系。从最基本的直接融资租赁,可以诱导出多种变体,如转租赁、售后租回租赁、杠杆租赁、委托租赁等。近年来国内外出现了许多创新模式,如分成合作租赁、风险租赁、结构式参与租赁、捆绑式租赁、综合性租赁等,综合这些创新方式的特点,社会上有许多经济业态,如果能和租赁结合起来就是租赁创新。 第三,融资租赁的租期与租金设置创新。应该对租期和租金的设置上变刚性为弹性、变静态为动态、变规定为协商,即应该弹性地根据企业实际生产经营状况来调整租金支付形式;如果企业确实是因不可抗力而出现偿还困难,出租人应酌情减少本期支付额;在期限上如果企业投资项目确有巨大发展潜力,只是短期内不能产生良好经济效益,则可适当延长支付期限。 第四,融资租赁的标的物形态创新。应将无形资产纳入租赁标的物范围,如涉及知识产权保护的问题一般都较为敏感,而采取租赁方式,商家让渡的仅仅是无形物的使用权而不是所有权(产权),这样就轻而易举地解决了这个问题;在无形资产的租赁期间,承租人可以享受到商家的租后服务,而厂商也可以搜集到用户的反馈信息。 第五,融资租赁的交易退出机制创新。安全性、流动性、赢利性是中小企业融资租赁必须遵循的经营原则,租赁证券化由此产生。租赁证券化是集合一系列用途、性能、租期相同或相近,并可以产生大规模稳定的现金流的资产,通过结构性重组,将其转换成可以在金融市场上出售流通的债权的过程。租赁证券化盘活了租赁公司的资产,增加了资金流动性,加速资金回流,从而为其新项目的运作提供了保证。 人才租赁创新 人才租赁实际上可以看作是对租赁标的物形态的创新。传统的租赁标的物总是被界定在有形资产范畴内,而实际上,除了已经兴起的软件租赁外,像商标、品牌等特许使用、管理模式输出以及特许经营等,本质上都可归结为无形资产作为标的物的租赁。无形资产能否租赁,关键的问题是能否对其定价。由于人才可以通过市场机制定价,所以人才租赁的出现自然也就是市场需求的结果。 实践证明,人才租赁能够克服中小企业分散管理人力资源的不少弊端:对中小企业而言,通过人才租赁可以实现“企业用工、社会管人”,从而有效地控制员工人数,明显地降低人力资源成本和运作成本,而高级人才租赁更实现了高级人才资源的共享;对租赁员工而言,专业化的系统管理能够提供系列化和规范化的工资、福利、保险、劳动保护以及税收代缴等周全的服务,让他们即使是为中小企业服务也能得到与大型企业水平相当的人事方面的保障。随着我国人才市场需求的变化,人才租赁这项新兴业务在我国各大城市也相继展开,但是由于我国相关法律法规滞后、社会保险尚不完善等原因,人才租赁业务在我国开展得并不尽如人意。面向中小企业的人才租赁创新主要可从两个方面入手: 一方面,人才租赁的模式创新。基于人才能力与工作的双向多样性和特殊性,人才租赁的模式不可能采取固定模式。中小企业应该在现有人才租赁模式的基础上进行选择和创新,而不应该简单地接受或抛弃某种模式,一定要结合企业自身的行业特点、企业发展阶段、企业岗位性质、人才环境等诸多因素正确评价,选择符合自身特点的人才租赁模式。 另一方面,人才租赁的激励机制创新。与传统的用人模式相比,人才租赁涉及到用人单位(人才租赁公司)、用工单位与租赁员工三方的关系,甚至还可以扩展到用人单位(人才租赁公司)、用工单位、租赁员工与高校四方的关系,人才租赁管理呈现出一定的特殊性和复杂性。在人才租赁过程中,由于委托双方存在信息不对称,方可能凭借自己比委托方占有更多的信息而侵犯委托方的利益,而在实务中方有可能是上述三方或四方中的任一方,如何在上述多方利益博弈的过程中做好激励工作,是一个值得深入探讨的新问题。 租赁交易方式创新 传统的租赁交易方式通常具有交易工具手段落后、交易成本高、交易效率相对低下等缺点。随着社会经济的发展与信息时代的到来,网络已经逐渐成为人们生活要素的一部分,许多网站看到了其中的商机,利用其 资源与网络特点,为人们提供不同的服务,给人们生活带来了极大的便捷。其中商品在线租赁(Onlineleasing)是众多服务中的一种,其业务流程一般为:网站会员在一定周期内交纳固定的费用,获得在网站在线租赁商品的权利,并在一定时间内提交商品订单,获得商品使用权,但是在使用期限内必须归还商品。由于网络信息传输成本较低、传播范围广泛、直达核心消费群,并且交易过程中互动性强、感官性强,商品在线租赁业务可以说是目前最先进的租赁交易形式,同时其对于面临短期现金紧张的中小企业来说也是最具诱惑力的交易方式之一。 在租赁交易服务网站上,利用传递的信息,租赁交易双方在线浏览、离线交易,将网上信息转化为实际交易行为,采用第三方安全交易保证金结算方式进行结算,使租赁交易从业务咨询、双方交流确定合作意向,到进行贸易的全过程都在网上实现。值得注意的是,在线租赁交易在保留了物理形态交易的主要功能之外,还增添了更加强大的功能。通过集聚和组织出租和寻租两方面的信息,在线租赁交易使供求双方接触的机会增加,打破了原有企业间的疆界,使所有在线信息的企业共同组成了一个庞大的、数字化的、虚拟的行业联盟。供需双方通过进行公平透明的交易,使原来相对固定的价格变成浮动价格,能最真实的反映市场供求,打破靠独占商业信息获取超额利润的行业垄断局面,最终实现企业间的双赢。 企业创新论文:创新思想政治工作构建和谐企业 构建和谐企业，要做好人的思想政治工作，达到职工思想稳定，达到为企业改革发展提供强大的精神动力和智力支持的目标。以下几方面应特别注意： 一、定期掌握职工思想动态，找准企业当前存在不和谐因素，寻找构建和谐企业的突破点。 企业党委要注重了解职工思想动态，采取各种形式进行思想动态分析，洞悉员工心声，正确对待职工利益诉求，把握企业存在的矛盾与不和谐因素。随着市场经济的建立，企业的不断深化改革，首先凸显的是利益问题，表现在：企业员工收入偏低、管理者与劳动者的收入差距愈拉愈大等；其次是干部素质，由于一些管理者工作作风不民主、自以为是、处事独断专行、简单粗暴等，引起职工不满；再次，贪腐不能杜绝，且监督不力，群众有怨声。找准这些问题后，有针 文秘站: 二、树立以人为本的思想政治工作观念，积极培养与和谐社会相融合的员工，做到企业氛围和谐、人与人之间和谐。 科学发展观的实质是以人为本，要营造和谐企业氛围，思想政治工作者就要做到理解人，要理解人，就要知人，要知人应要先和人交心、关心人。对牵涉员工精神文化需求、生产管理、生活福利等方方面面的内容，都应作为企业思想政治工作的具体内容一抓到底，坚持把员工的利益作为出发点和落脚点，并视为思想政治工作义不容辞的责任和任务。三、和风细雨润物无声。 提高思想政治工作的科学化、知识化、信息化程度。针对市场化、国际化竞争日趋激烈，突出科技意识和法律意识的宣传，解疑释惑，引导他们正视差距，抓住机遇，迎接挑战、战胜困难。把过去单纯化的教育人、管理人、改造人的模式，向满足员工自身全面发展转变。 四、坚持人人平等、互利互惠的教育理念，注意营造平等、公平、公正的和谐企业文化氛围。 在整个思想政治工作中，要注意将单一的政治平等转变为机会、权力、规则等方面的平等，创造一种“正义公平、诚信友爱、充满活力、安定有序”人与人和谐相处的企业环境。 企业创新论文:矿业集团管理创新促进了企业健康快速发展 管理创新是企业发展的不竭动力。集团公司“三三三”管理文化品牌，它来自于矿区员工思想观念的转变，来自于基层单位的积极探索，来自于各级领导在管理实践中不断进取、大胆实践，是矿区上下集体智慧的结晶，有着广泛的感召力、亲和力和生命力，具有鲜明的个性特点，构成了内涵丰富的管理体系。其主要内容是“三基建设”（基础、基层、基本功）、“三化管理”（准军事化、精细化、市场化）、“三个亮点”（质量标准化、企业文化、环境综合治理），它的形成和发展经历了一个漫长的过程。 一、开展解放思想学习教育活动，引领广大员工转变观念。20__年上半年，集团公司开展了声势浩大的解放思想、更新观念学习教育活动，江卫董事长亲自撰写文章发表在《枣庄矿业新闻》报上，并反复在各类会议上宣讲，提出“只要精神不滑坡、办法总比困难多”，号召大家从迷茫和困惑中摆脱出来，振作精神，打破计划经济的陈旧观念，摈弃“等靠要”思想，自力更生求发展。并把思想教育的重点放在强化优胜劣汰和责任意识上，提出“不换脑筋就换人”、“今天工作不努力、明天努力找工作”等新观念，要求干部职工以时不我待的精神谋求新的发展。这些活动的开展，为实施管理创新打牢了坚实的思想基础。 二、狠抓政令畅通，建立集中高效的管理机制。集团公司开展了讲大局、讲团结、讲党性、讲纪律、保持政令畅通的“四讲一保”活动，实施了煤炭销售、资金管理、物资供应等方面集中统一管理，主要解决了一些领导干部的政令不畅、二级单位各自为战和企业“集而不团”等问题，增强了企业的宏观调控力和市场竞争力。同时，开展了干部人事、劳动用工、工资分配三项制度改革，推行了新井新机制等举措，为管理创新提供了机制保证。 三、提出文化强企战略，明确管理创新的战略地位。进入新的世纪，面对激烈的市场竞争，集团公司高瞻远瞩，提出了“三步走战略规划”和“五大施政方略”。“三步走战略规划”即：第一步扭亏脱困，解决“吃上饭”问题；第二步加快发展，解决“吃好饭”问题；第三步建设具有国际竞争力的大企业集团，实现又好又快发展，打造和谐富美矿区。“五大施政方略”即：一是实施主业做大做强；二是实施适度多元化发展；三是实施“走出去”战略；四是实施科技兴企战略；五是实施文化强企战略。这不仅首次把企业文化建设明确纳入企业发展规划，确立了管理创新的战略地位，而且明确了企业文化建设和企业发展的结合问题，防止了“两张皮”，彰显了以文化力打造执行力、激活生产力、提升竞争力的现实意义。 四、鼓励基层单位踊跃实践，形成竞相超越的创新氛围。集团公司征集、提炼出了“诚信、勤俭、严实、创新”的企业精神和各种理念。在企业精神和核心理念的指引下，许多基层单位进行了文化创建和管理创新实践。柴里煤矿率先进行了学习型组织创建、内部市场化运作、准军事化管理试点，蒋庄煤矿进行/，！/了基层、基础、基本功“三基建设”试点，田陈煤矿进行了精细化管理试点，新安煤矿进行了安全文化建设试点。集团公司及时选点树标，总结经验，召开现场会予以推广。矿区上下形成了高度的文化自觉，出现了百花齐放、竞相超越的局面。枣矿管理创新走出了一条从基层来、到基层去的发展轨迹。 五、建设“三个亮点”工程，形成体系完备的管理文化品牌。集团公司为把“三个代表”重要思想具体化，明确提出了质量标准化、企业文化、地面环境综合治理“三个亮点”建设。质量标准化重在提高工作质量、工程质量、产品质量、服务质量，促进安全生产和经济效益提高，是代表先进生产力、落实科学发展观的最好体现；企业文化重在培育全体员工共同遵守的价值观和行为规范，凝聚员工力量，提升管理水平，与代表先进文化相一致；环境综合治理目的是通过工作和生活环境的改变来影响人的行为习惯，提升企业内在素质和外在形象，为职工家属创造良好的工作和生活环境，是一项人人受益的民心工程，代表了矿区广大职工家属的根本利益。集团公司把“三个亮点”与精细化管理、准军事化管理、市场化运作互相渗透、有机结合地开展起来。自此，以“三基建设”、“三化管理”、“三个亮点”为主要内容的“三三三”管理文化品牌形成体系，最终构成了独具特色的枣矿管理品牌。 六、建设富美和谐矿区，进一步提升管理文化品牌。以和谐文化建设为“龙头”，突出抓好了安全文化和廉洁文化两个关系企业和谐稳定的“天字号”大事，广泛开展实践活动，使之在员工灵魂深处落地生根。为贯彻落实党的十六届六中全会精神，集团公司制订了《关于和谐矿区建设的意见》，明确了“十大目标”、“六项原则”和“十大体系”，开展了“和谐杯”竞赛。开展廉洁文化和安全文化创建活动，积极推进廉洁文化进 机关、进基层、进岗位、进家庭，使廉洁理念内化于心、外化于行、固化于制，促进了各级领导班子的廉洁勤政。实施了安全文化系统推进、“手指口述操作法”、岗位价值流程再造、编码管理、信息化管理等创新举措，提出了“十荣十耻”安全荣辱观，提高了员工的安全素质。新的形势和任务，为管理创新提供了新的动力和新的内涵，促进了“三三三”管理文化品牌的进一步深化提升。通过多次开展解放思想、更新观念、形势任务教育等活动，全面实施了以“三基建设”、“三化管理”、“三个亮点”为主要内容的管理创新，集团公司上下步调一致，同心同德，破除了畏难发愁、墨守陈规、不思进取、按部就班的旧观念，树立了抢抓机遇、向严管理要效益、向科技创新要效益、打破常规，跳跃式发展的新观念，为大集团战略的全面实施打下了坚实的思想基础。 观念转变天地宽。思想观念的转变促进了管理创新，管理创新又进一步推进了矿区员工思想观念的不断升华。七年来，集团公司上下自觉认知、自觉倡导、自觉实践、自觉培育，不断进行改革创新和实践，最终形成了“三三三”管理文化品牌，其中，“三基建设”是基础、是平台，“三化管理”是载体、是手段，“三个亮点”是目标、是境界，三者既独辟蹊径、自成系统，又相辅相成、相互促进，像踏实有力的“三足”承载起枣矿管理文化的“大鼎”，不仅提升了文化力，激活了生产力，而且有力促进了企业健康快速发展。 一是安全形势持续稳定。在现有矿井中，安全生产周期超过5周年的3个、4周年的1个、3周年的3个。全公司百万吨死亡率由1999年的2.75，降为20__年的0.28、20__年的0.18、20__年的0.099，20__年实现了全年安全生产。被山东省政府评为安全生产先进单位，被国家煤监局列入全国首批十大安全质量标准化核准企业。 二是煤炭主业迅猛发展。新源井、滨湖矿分别用18个月建成投产，创出了全国同类型矿井建设新纪录。高庄矿通过改扩建，由年产21万吨的小井，发展成为300多万吨的现代化矿井。实施多元投资建设的新安矿年产能力达到500万吨。毛煤产量自1999年以来，以年均200余万吨的幅度递增。20__年完成2145.6万吨，是1999年的2.68倍。 三是非煤产业快速崛起。先后建成了电厂6座、年产110万吨煤焦化、10万吨甲醇、800万条子午线轮胎、1.5万吨白炭黑、1600万平方米石膏板等一批重点项目。现有非煤产品20__余类，其中薄煤层综采成套设备、水煤浆、煤焦化工、石膏板、炸药、制衣等许多产品销往国内外。20__年，完成国际贸易额3.24亿元；完成非煤总收入77.4亿元，是1999年的13.8倍。 四是走出去战略稳健推进。先后在贵州、云南、安徽、山东四省进行了煤炭资源开发。贵州大方绿塘、清镇两个矿和云南斯派尔矿已开工建设；龙口柳海矿已建成投产。收购的安徽淮北煤矿、租赁的山东济宁菜园煤矿和滕州金庄煤矿已顺利接产。开发了加拿大森林采伐项目，运作了美国、印尼国际贸易，达成了合作开发加拿大矿产、俄罗斯萨哈林岛森林、泰国石膏矿的意向。 五是经济效益年年攀升。企业总收入自20__年以来以年平均20多亿元的幅度递增。20__年实现116.28亿元，比规划提前4年跨入过百亿企业行列。20__年完成170.8亿元，上缴税金21.88亿元，分别是1999年的6.6倍、14.68倍。实现利润10.37亿元，比1999年增盈12.23亿元。按照20__年企业总收入，枣矿集团名列中国企业500强第190名、中国企业纳税200佳第107位、中国煤炭企业100强第9位、山东省100强企业第13位、山东省煤炭企业第2位。 六是技术创新成效显著。自主研制了ZY-20__、ZY-2400、ZY6400等15个系列支架，并在薄煤层电牵引、采煤机、综掘机、破碎机等“六机一架”研制方面取得丰硕成果。其中ZY-2400型支架的开发应用，比普通炮采工作面生产效率提高了8倍，并填补了国内空白。ZY6400型大采高支架、极薄煤层智能化高效开采成套设备和具有自移、旋转、机械手、液压四项专利的ZKLGS－300型采煤机先后通过了专家组的现场鉴定，并达到了世界领先水平。推行了矿井生产辅助系统无人值守，实现了新建矿井生产系统遥测、遥控、遥试和遥调，达到了矿井主动力系统数字化集中控制国内先进水平。在薄煤层综采工艺、综合机械化采煤、综掘配套设备、顶板支护改革、矿井水患治理、井下防灭火、水体下安全开采等方面开发了一大批技术创新成果。有2个项目荣获国家科技进步二等奖、100多项获省部级奖励、23项向国家申报了专利，有5对矿井被评为中国煤炭工业科技进步双十佳矿井、6对被评为全省科技兴矿先进单位。 七是环境面貌焕然一新。广泛深入地开展了打造文明矿区、创建温馨家园活动，消除了卫生死角和视觉污染，改善了员工及家属居住条件，提高了生活质量，改变了煤矿黑乱脏臭差的环境面貌，塑造了整洁亮丽的新型煤矿形象。环境的美化、亮化让矿区员工共享了管理创新的成果。无论是新建矿井还是衰老关闭破产矿井，无论是生产单位还是后勤服务单位，无论是工广区还是生活区，三季有花，四季常青，清洁如新，亮点纷呈，处处都给人优美舒适的感觉，尤其是衰老矿井即使在原鼎盛时期也未达到这种程度。 八是和谐矿区建设扎实有效。在不断增加员工收入的同时，出资1000万元建立了“枣矿情暖万家基金”，成立了困难职工帮扶中心，仅20__年就帮扶困难职工家属近3万人次，发放各类救济金562万元。大力加强精神文明建设，公司所属单位先后荣获省市级文明单位72个次，有5个煤矿被命名为全煤系统文明煤矿，有1个煤矿被命名为全国精神文明建设先进单位，有2个煤矿被命名为全煤系统企业文化示范矿。 以20__年之前的七年和20__年以来的七年经济指标完成情况相比，可以充分说明企业所发生的巨大变化。1993年至1999年七年，煤炭产量4587万吨，销售收入1501651万元，利润总额－30449万元，缴纳税金100191万元，职工人均收入总额53587元。20__年至20__年七年，煤炭产量11131万吨，是前七年的2.43倍；销售收入5624742万元，是前七年的3.75倍；利润总额147838万元，比前七年增盈减亏178287万元；缴纳税金571350万元，是前七年的5.7倍；职工人均收入总额129133元，是前七年的2.4倍。 集团公司的管理创新是在坚持“三个有利于”标准的基础上，实践“三个代表”重要思想的具体实践，是管理实践中继承与创新的产物，是理论探索与大胆实践的产物，是企业决策思维与员工具体行动相结合的产物，是企业管理理论和管理实践的不断提升，是枣庄矿区有史以来管理的重大变革和突破，是一场管理的革命，是枣矿集团的发展实践证明了的一套“实际、实用、实效”的科学管理举措。同时，也得到了上级领导及社会各界的高度评价和广泛认可。原山东省委 书记张高丽，省委书记李建国、省委副书记、省长韩寓群、副省长王仁元及全国政协、国务院国资委、国家安监总局、中煤政研会等有关领导多次前来视察。国内外、行业内外有6万余人次前来考察。集团公司先后荣膺全国典范企业、全国企业文化优秀奖、国家级企业管理现代化创新成果奖、中华慈善事业突出贡献奖、全国再就业工作先进单位、全国拥军先进单位、山东省首届最佳企业公民、山东省企业文化优秀成果特等奖、山东省企业文化示范单位、山东省思想政治工作优秀企业等一系列称号。 企业创新论文:基于电子商务的企业网络营销模式的探索和创新 随着互联网的不断发展,电子商务已经成为了人们生活和工作中不可或缺的一部分。同时,互联网作为新的商务模式,也极大地提高了企业的工作效率,扩大了市场,对企业生产和营销方式产生了重要影响。本文通过对电子商务环境下企业营销所面临的机遇和挑战进行分析,提出新形势下企业网络营销的策略创新。 一、电子商务发展对企业市场营销的影响 技术进步在现代经济增长和企业发展中起着关键性的作用。人类历史上三次技术革命直接影响了生产关系和生产力的变革,在现阶段,信息技术的影响最为广泛,变革最为彻底,同时以信息技术为基础的电子商务也为企业的经营和发展带来了新的生机和活力。电子商务具有全球化、成本低、效率高、方便快捷等特点,得到了各国的政策和经济支持,以我国为例,自信息技术发展以来,我国先后出台了《中华人民共和国电子签名法》、《互联网电子邮件服务管理办法》、《电子银行业务管理办法》等一系列法律。另外,从网络用户普及情况上看,根据中国互联网络信息中心(CNNIC)2015年1月的第35次报告显示,截止至2014年12月,中国网民数量达到了6.49亿人,并且网民对电子商务的认识也在进一步加深。最后,从企业角度看,越来越多的企业开始重视信息化建设,并将电子商务作为企业经营发展的新渠道。电子商务的发展对企业营销带来机遇的同时,也带来了不小的挑战。 1.电子商务为企业市场营销带来机遇 (1)电子商务的出现极大地改变了消费者的消费习惯。网民数量在不断增加,而这些人的消费行为往往较为独立,对于产品和服务不仅要求其满足功能性需求,更希望能满足个性化需求。传统的营销环境下消费者获取产品信息所需的搜寻成本较高,而网络营销环境消除了传统营销中企业和消费者之间的时空限制,无论何时何地,消费者都可以查询到自己所需产品和商家的详细信息,并可以方便地进行货比三家,甚至可以及时了解到该产品的更新换代信息,从而选择满足自身需求的个性化产品。例如图书的购买,消费者不需要为找寻一本书而跑遍各个书店,而只需要在网上书店查询,就可以获取所需图书的详细信息并进行购买。同时消费者在下订单时还可对包装、物流等信息做出要求,满足自身的个性化需求。 (2)电子商务使得企业与消费者实现了双向交互式沟通。传统营销模式下,企业在产品设计之前就会充分考虑消费者需求情况,力图设计出满足消费者所有需求的产品,然后在营销阶段围绕产品特点来制定策略。但这在实际情况中很难满足,这是由于消费者很容易对现有的产品实物提出建议,而对处于设计阶段的产品,无法对其是否满足自身需求做出评价。同时对于大多数中小型企业来说,由于自身财力、人力等的限制,无法与消费者进行充分的沟通以了解其需求。而在网络营销环境下,即使中小型企业也可以以较低的成本通过电子邮件、网络话题讨论等方式与消费者进行双向交互式沟通,实时获取消费者的需求信息。通过这种双向沟通模式,消费者对于产品设计有着更高的积极性,使得企业做出更有效率的决策,提高消费者的满意度。 (3)电子商务模式下网络上信息的公开使得企业之间网络营销竞争更加公平。传统营销模式环境下,产品宣传力度受企业本身的资金投入、知名度等因素的影响,投入宣传资金更多的大企业所经营的产品能够有更大的营销范围,产品更能引起消费者注意,从而其市场占有率也越高,消费者对产品市场中几个大型品牌的了解更多。而电子商务环境下,由于网络上的信息具有较好的公开性,不同企业的产品所拥有的消费者受众范围类似,市场产品信息更加公开,企业之间的竞争更加公平。中小型企业通过展开电子商务,不用投入很大的成本即可获得较大的产品信息受众面,从而各个企业的产品信息公开程度类似,产品竞争更加公平。此外,电子商务的出现也使得产业界限更为模糊,大企业不仅面临着同行业中小型企业的竞争,更需应对其他行业企业的竞争。 2.电子商务为企业市场营销带来挑战 (1)电子商务的发展使得企业之间能够较为公平地进行网络营销的同时,也使得企业需要面临更加激烈的全球化竞争。信息技术的进步不可逆转地影响了全世界的经济格局,互联网和电子商务的发展缩短了企业与消费者之间的物理距离、文化距离和心理距离。企业不仅面临着本土同行的竞争,更面临着跨国企业全球化布局的竞争。虽然国家为了保护本土企业,通过政策法律设置了一定的贸易壁垒,但从长远来看,这种独立范围内的竞争优势终将减少。同时,消费者通过互联网也能够方便地了解到国内外产品信息并进行比较决策,例如“海淘”、“海外代购”等的出现就是消费者利用互联网使得自身效益得到最大化的结果。因此,企业在制定网络营销策略时更要考虑到来自于全球的竞争挑战。 (2)信息风险包括信息虚假、信息不完善、信息滞后和信息垄断等情况。电子商务环境下,企业能够较为快捷地获得海量信息,然而如何从这些信息中甄选出对企业网络营销策略有用的、真实可靠的信息则是企业需要重视的问题。如果企业不能从海量数据中及时获取完备的信息,则无法进行正确的分析和判断,从而无法制定合理的网络营销策略。另一方面,企业制定网络营销策略所需的一些关键性信息可能在海量数据中无法得到满足,而是被相关部门或机构垄断,这种情况下,如何获取这些垄断性信息是企业需要面临的另一个挑战。 (3)企业网络营销还面临着来自于政府的政策和财政风险。由于网络营销为新生事物,网络经济尚处于发展的初级阶段,人们对其认识尚不深刻,各国虽然都有制定一系列相关政策,但各国内部及国际之间对于网络营销的政策法规并不完善,而得到各国普遍认可的法律法规则更少,尤其对于国家税收和跨国电子商务之间的政策更为缺乏,可以预见,随着网络经济的进一步发展,各个国家都会逐步推行出针对企业网络营销行为的一系列政策和规定,国家之间也会制定出通行于国际的互联网法规,使得全球电子商务系列标准达成一致。新的政策法规环境也是企业网络营销策略需要适应的新的挑战。 二、电子商 务环境下网络营销策略创新 营销理念由4P向4C的转变。传统的市场营销理念遵循菲利普?科特勒1967年提出的经典的4P原则,即从Product(产品)、Price(价格)、Place(渠道)以及Promotion(宣传)四方面来综合考虑并制定企业的营销策略,认为企业在制定营销策略时,应将产品的功能诉求放在第一位,在此基础上根据不同的市场划分制定价格策略,专注于销售网络的建立,对产品进行宣传。根据以上描述可看出,传统的4P策略是围绕产品定位来进行的,企业在设计产品时会根据消费者的需求来进行,而在后期营销阶段很少考虑消费者的需求。而近年随着消费者生活水平的提高,消费者对产品的需求更倾向于较为个性化的产品,因此,要求企业在设计产品和制定营销策略时对消费者人群进行充分的细分,根据不同的需求制定不同的策略。以舒尔茨为首的营销学者从消费者角度出发,提出了新的4C营销策略,即从Customer(消费者)、Cost(成本)、Convenience(便利性)、Communication(沟通)四方面来综合考虑制定企业的营销策略,认为企业应根据消费者需求来提供产品,在营销时不仅考虑企业的生产成本,同时考虑消费者搜索产品所花费的购买成本,在消费者购物时享受到产品和企业服务带来的便利性,并通过良好的沟通建立新型企业-消费者关系。在4C基础上的市场营销是基于客户需求制定的。在电子商务环境下,企业与消费者的距离被拉进,企业可以清楚地了解到消费者的需求,从而制定出营销策略。以消费者需求为基础制定营销策略也是电子商务环境下企业需要考虑的首要因素,本文从4C原则出发,提出新形势下企业网络营销策略创新。 (1)从消费者(Consumer)角度考虑网络营销策略。与传统营销始于产品不同,网络营销应充分利用互联网带来的双向沟通的便利性,在产品设计就充分考虑到消费者的需求,通过充分的网络沟通和调查研究,将营销策略贯穿于整个产品设计、生产直至销售期间。网络营销环境下,企业可以通过面向消费者需求的垂直型网站和专业化网站建设,充分了解采集消费者需求信息,将消费者的个人偏好融入到产品设计和制作过程中,从而为消费者提供更加多样化和个性化的产品。同时在产品销售阶段,针对消费者的不同偏好,对产品特性进行细分,制定相应的营销策略。 (2)从成本(Cost)角度考虑网络营销策略。4C理论中的成本不仅仅指企业的生产成本,还要考虑消费者为了购买产品所付出的搜索成本。网络营销方式大大减少了消费者为购买产品所需要付出的搜索时间、体力消耗,同时消费者在网上购物时很容易进行货比三家,从而选择最适合自己需求的产品,然而网络购物比实体购物多了一定的风险,这也是消费者网购行为中会重点考虑的因素。因此企业在制定网络营销策略时,不仅要了解类似产品的定价,根据生产营销成本制定合理价格,更要从降低消费者网购风险成本角度考虑,为消费者提供可靠的保障性营销策略,如承诺正品、提供运费险等。 (3)从便利性(Convenience)角度考虑网络营销策略。21世纪的商业竞争不仅仅在产品本身,也在于企业为消费者所提供的服务。便利原则是指为消费者提供最大的购物和使用便利。现代营销理论认为,企业营销行为在售前、售中和售后都存在,消费者购物行为存在于售中,而购物体验也延续到了售后,其所感受到的便利性很大程度上影响了顾客忠诚度和满意度。B2C商家往往在售中能够为消费者提供良好的购物体验,而缺乏便利的售后服务,以天猫为例,商家售前客服在消费者咨询时服务态度良好,对产品做出耐心解释和解答,但很多商家会疏忽售后服务,从而当消费者有负面情绪时不能及时解决。企业在制定网络营销策略时应对售中和售后服务给予同样的重视,以获得长期稳定的消费者忠诚。 (4)从沟通(Communication)角度考虑网络营销策略。传统营销策略中考虑促销(Promotion)行为,企业在营销过程中极力推荐自身的产品,是一种单向的劝导行为。本文认为企业应同消费者建立良好的、可循环的双向互动式沟通关系,充分讨论客户的需求和企业产品的特点,为消费者提供最适合的产品。在网络营销环境下,企业在产品设计阶段就要充分了解到消费者需求,并提供差异化的产品细分,同时在销售环节为消费者推荐合适的产品。企业在网络营销时应通过充分的、良好的沟通来建立基于共同利益的长期的企业/消费者关系。 三、结论 传统的4P企业营销策略是围绕产品进行的,本文对电子商务环境下企业进行网络营销所面临新的机遇和挑战进行分析,认为消费者对产品的需求追求个性化与差异化,因此企业在制定网络营销策略时要围绕消费者需求来进行。同时,本文以4C营销理论出发,从消费者、成本、便利、沟通四个方面提出了企业网络营销的创新策略。 企业创新论文:电力企业思想政治工作的创新探讨 以创新意识面对职工思想变化 全国工会十五大提出的“三个不能”中，强调了工人阶级的领导地位和主力军作用不能动摇。我们电力企业在历经了一系列重大改革以后，在组织形式、管理模式、利益格局、分配方式等方面都发生了重大变化，推动了员工思想观念、思维方式、行为方式的转变，员工的思想也越来越活跃，一个具有现代意识的电力企业职工群体正在形成。因而时代在呼唤电力企业思想政治工作的创新。 首先要创新的是我们的工作内容，建立社会主义思想道德体系和社会主义价值核心体系，要大力倡导和弘扬正气，抵制歪风，！大力营造邪不压正的氛围和环境。同时必须培养和弘扬团队精神。一个木桶能装多少水，不取决于木桶的容积，而是由最短的那块木板决定的。我们做思想政治工作就是要将构成木桶最短的那块木板加高加强，就是要将团队中较差的那部分成员提高提升。为此，就要从最基层的部门抓起，比如，在班组中开展“手拉手”活动，“手拉手”是团结、互助、友爱、协作的象征，是建立团队精神基础。“手拉手”是和谐班组建设的一部分，它告诉人们的是一种宽容，它给人们的是一种关怀，它唤起人们的是一种激情，把这种激情贯穿在我们的思想工作中将成为一种竞争的动力，用团队精神凝聚员工，引领员工，教化员工，锤炼员工。 其次要创新的是工作方法，一是由“声势型”向“实效型”转变。进行正面灌输，大张旗鼓地营造声势，是企业思想政治工作的一个基本方法。然而,在新形势下，企业思想政治工作如果继续停留在依靠行政手段搞活动、搞宣传、作报告、造声势上，结果往往是“走了过场”，耗费了人力、财力和物力且收不到预期的效果。为避免这种“镜中花”、“水中月”的“空对空”做法，就要紧密结合我们的工作实际，比如，把思想政治工作的内容和要求融入到群众性的精神文明创建活动之中，融入到企业安全生产、经营管理工作之中，开展一些有意义的活动，调动方方面面的力量，共同开创企业思想政治工作的新局面。二是由“说教式”向“引导式”转变。树立以人为本的理念，因为思想政治工作的主体和客体都是人，而人是有情感的。因此，思想政治工作必须以动之以情、晓之以理的说服教育进行，同时还要调动职工群众自觉接受思想政治工作的内在动力，使主体和客体达到互动，两方面相互交融，相互贯通，实现由被动接受教育向自我教育、自我管理、自我约束、自我提高的自主型转变。比如，开展一些向身边的好人学习、我身边的人和事、我看我的同事等丰富多彩的主题教育实践活动；借鉴心理咨询的方式，针对不同的对象、不同的处境、不同的心结，进行灵活多样的心理疏导等等，都能收到良好的效果。三是由单纯“灌输型”向寓教于乐的“渗透型”转变。寓企业思想政治工作于丰富多彩、生动活泼、职工喜闻乐见的文体娱乐活动之中，是避免思想政治工作枯燥单调、空洞乏味的一种有效方法。比如，定期搞职工文艺表演，建立这个书屋，大力支持职工读书活动和职工自学活动，广泛开展职工摄影、各类征文活动，结合实际的开展技术比武、举办各种各样的群众性体育活动，积极倡导全民健身运动等等。发挥新闻媒体的主渠道、主阵地、主力军作用，调动各种宣传工具和宣传手段，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。充分发挥文化的社会教育功能，大力开展企业文化建设，让职工群众在健康的企业文化氛围中得到熏陶和感染，将企业的各种规章制度和思想政治工作的各项要求转化为职工的自觉行动，向文化力要执行力。四是由单一“教育型”向多元“综合型”转变。单靠思想教育不可能解决所有的问题。新时期的企业思想政治工作，必须立足于教育，辅之以关怀，动之以情感，使思想政治工作的方式方法延伸和拓展。把解决思想问题与解决实际问题相结合，定期开展“问计于民”活动，广泛征求职工的意见。切实关心职工群众的疾苦，时刻把职工群众的冷暖挂在心上，既可以密切党群、干群关系，又能增强企业的凝聚力和向心力。 企业创新论文:对民营企业在新经济形势下的管理创新 摘要:企业的管理创新应该通过学习来充实,所以首先应创立学习型组织,建立校企联盟,让高校和企业结成联盟,资源共享,发展共赢。同时在企业内部培养整体学习的氛围,让每个员工都意识到学习对于个人和企业的重要性,养成主动学习的习惯。在此基础上,民营企业还应完善企业管理制度,重视企业战略,人性管理企业,提高企业技术创新能力。 关键词:管理创新; 校企联盟; 学习型组织 经济形势日日更新,上至一个国家一个民族,下至一个企业一个人,都必须去适应生存的环境和形势,这样才能在激烈的竞争中时刻处于主动地位,在不断的创新中得以成长。当今的社会是知识经济与信息经济高度融合的时代,笔者认为企业的管理创新应该在不断的自我学习中发现不足,并且以高瞻远瞩的眼界为企业谋发展。 一、让企业家素质在学习中提升 现代科技日新月异,经营技能不断变革创新,企业家不是神仙,唯有不断学习,才能不断进步,固步自封只会退步,原本的智慧也会变得愚蠢。为了更有效地利用劳动力、资金、技术、信息等各种资源,为了增强自身的竞争力,必须不断学习,全方位提升企业家自身的素质,才能占领市场竞争的制高点。有计划地实施企业洗脑工程,进行经营理念意识的再造,才能带领企业进入信息经济时代,使企业家成为信息社会自觉的主人。很多企业家的成功事例表明,优秀的学习能力加上敏锐的观察能力以及出众的捕捉时机的能力,为他们带来了事业的成功。 在知识经济条件下,提升企业家素质是企业走向成功的关键。企业家素质的高低决定着企业的兴衰成败,优秀的企业家可以掌舵企业正确的发展方向,优秀的企业家能在激烈的竞争中保持企业的生机和活力,而企业的国际化和经济全球化趋势也要求有高素质的企业家。所以,如何学习就成为问题的关键。美国麻省理工学院斯隆管理学院的彼得·圣吉于1990年出版了《第五项修炼——学习型组织的艺术与务实》一书,推介了一种最成功的企业组织模式——学习型组织——精简、扁平、网络化、有弹性,能够不断学习、不断自我创新未来的组织。它是一种通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力,具有高于个人绩效总和的综合绩效。学习往往被认为只是学校的任务,其实人的一生无时无处不在学习。圣吉正是批判了这种学习与实践的分割,主张以生命一体的观点来了解万事万物运行的法则,以系统思考的思维模式来诠释学习型组织的最高境界。 目前,创建学习型组织已经在全国上下推行,但推行不能只停留在书面上,应该有切实可行的制度来促使企业真正认识到学习对于企业发展的作用,从而不断地从学习中受益,发展和壮大自己的企业。 1. 建立校企联盟,提高领导学习意识 现在很多高校都设有企业管理专业,但绝大多数是为了迎合招生和就业,从事企业管理教学的很多教师其实根本没有在企业实践过,所以,讲课大多是生搬硬套,照本宣科;同时,企业家绝大部分也没有系统学习过企业管理课程,凭的往往是自己对市场和企业的直觉。这两者一直以来都是割裂的,以至于我国企业在建立现代企业制度的道路上成效不佳。本文认为建立校企联盟已经势在必行。让教师走进企业,让企业家走进课堂,高校和企业相得益彰,学习和实践真正融合。首先,让高校管理学教师走进企业。每个企业都必须配有高校教师管理顾问,薪酬可以自定,当然以不增加企业负担为宜,因为教师走进企业,受益的是双方,教师在企业既是顾问也是学生。同时,让企业家走进高校。企业的领导者应该分批去学校进修,一方面在课堂听授课,另一方面也可以开展课下讨论和讲座,将课堂的知识和实践的体会进行对比,使双方都可以更深刻地理解现代企业管理思想的真谛。这两个过程可以同时进行,正好可以弥补人员的空缺。建立校企联盟,应该作为一项制度,由相关部门督促其实施,原则上以校企自由结合为宜,相关部门可以给予适当干预。也许在刚开始的时候,双方会有些不适应,毕竟新的岗位新的环境,但如果可以坚持下去,我们相信,这样一种双赢的联盟一定会受到高校和企业的欢迎,并且对于我国企业的成长与发展会起到很好的作用。 2. 培养企业的整体学习氛围 建立校企联盟,更多的是给企业的领导阶层提供了学习的机会,而企业的员工也不能放松学习。无论员工从事的是什么样的工作,不断地改进工作方法,提高工作效率都是必要的。绝大多数员工习惯于受雇的角色,被动地进行工作,只为每月生活所用的薪酬。管理大师德鲁克倡导让每个员工都能拥有主人翁的姿态,针对自己所做的工作,不断总结,不断地发现问题,解决问题,不断地进步。而这就需要在企业中培养整体的学习氛围,让员工意识到,只有不断地学习,才能胜任每天的工作,否则就会落后,甚至遭到淘汰。企业应该就此开展一定的活动,比如:不定期地开展技能大赛或知识竞赛,让大家可以看到自己的不足和与别人的差距;经常聚餐,在饭桌上讨论工作相互借鉴,这种做法并不是建议大家铺张浪费,因为有时候饭桌上的气氛比会议室更融洽,更有利于大家理解领导的意图;也可以组织大家外出等。总之,通过各种各样的活动来增加企业的团体凝聚力,并在活动中逐步培养企业整体的学习氛围,让大家都认识到学习是个人进步、企业成长的源动力。 二、让企业在先进管理中成长 1. 企业由投机管理向战略管理转变 所谓企业的发展战略就是企业根据自身所面临的外部环境和自身的优势,基于自身利益和可持续发展目标,在有效协调企业与社会相互关系的基础上,从全方位的综合因素出发,对自身的经验运作所进行的自主选择和自我设计。德 鲁克指出,企业的发展战略就是回答“企业是什么,企业的未来应该是什么”的问题。 目前,民营企业发展的主流还是机会导向,战略趋同化严重。但是,随着民营企业的成长壮大以及内外部环境的急剧变化,发展战略问题已经成为一个难以回避的问题,战略制胜将成为民营企业未来分化的主要驱动力。 战略管理包括战略的制定和实施。 战略的制定应根据企业的实际情况:在创业阶段,民营企业战略目标就是找准市场切入点,迅速向市场推出新产品,并依靠自己的产品积累到第一笔财富,为以后的发展创造条件。创业成功之后,企业战略重点则应主要放在巩固既有产品与服务市场、开拓新的产品与服务市场,以客户为导向,提高产品质量等方面。企业经过了快速增长的发展阶段,企业新的发展目标就是追求企业的全面综合发展,并逐步向集团化方向发展。 民营企业虽然制定了战略方案,但还不足以保证战略的顺利实施,战略的成功实施还有赖于民营企业中组织结构、企业领导、企业文化和资源分配的调整,从而保证战略的有效实施。 2. 以人为本的思想主导企业管理 在知识经济条件下,知识和信息是企业发展的原动力,而知识的承载者正是企业中的人。在中国几千年的文明中,儒家思想一直居于主导地位,其“以人为本”的思想贯穿在整个管理哲学中。“以人为本”的现代企业管理应是以人本理论为基础的,以人为中心的管理理念,它追求的是管理活动的人性化。从管理的角度看,从儒家思想中汲取有益的思想,以此来丰富、补充和完善现代企业管理理论和实践活动,无疑具有一定的现实意义。 首先,在企业管理中实行“仁治”以安民。儒家认为,民为国之本。这种思想运用到企业中,就是先要做到“尊人”, 再要做到“安人”。其次,在企业建立起一套科学合理的激励机制,为员工创造一个良好的工作氛围和发展的环境。再次,企业要善于发现人才、利用人才、培养人才。儒家把用贤看成是兴亡成败的关键,现代的企业管理同样也是如此。一流人才经营一流的企业,二流人才只能经营出二流企业。 三、让技术创新成为企业成长的动力 要使企业获得可持续发展,必须转变增长方式,即要从过去的增量型的增长方式转变为存量型的增长方式。所谓存量型的增长方式,就是通过不断的技术进步,挖掘企业内部资源,获得企业的成长,这就需要大力开展技术创新活动,实现企业的技术创新。 (1) 选择恰当的自主创新方式。自主创新方式包括原始创新、集成创新、二次创新。原始创新需要的资金投入较多,一般的企业难以承受,特别是在企业的初创阶段,依靠原始创新发展企业产品,难度较大。这种方式比较适合于资金雄厚、规模较大的企业。集成创新指的是选择具有极强技术关联性和产业带动性的重大战略产品,大力促进多种相关技术的综合集成。模仿再创新,即二次创新,二次创新的模式包括模仿创新,即“干中学”;创造性模仿,即对已有技术结构与引进技术结构的相互适应和融合;改进型创新,即在技术积累的基础上逐步形成自主研发能力。 (2) 选择与企业核心能力相关的技术创新。企业应围绕自己的核心能力进行技术项目选择和创新,否则会收益甚微,并且会造成资源极大的浪费。技术创新本身的风险很大,企业有时候会采取权宜之计来降低这种风险。比如减少长期研发项目投资,在新产品迅速上市方面增加投入;会搁置长期项目,转向回报快的项目。虽然加快创新速度,取得快速的、有可衡量的结果是首先要考虑的问题,但是公司如果过于看重短期成效,就会限制自己在突破性创新方面的潜力,最后只能进行渐进式的技术项目选择。 (3) 发挥资金、技术、人员在技术创新中的作用。经验表明,凡是技术水平在本行业处于领先地位的企业,都非常重视技术创新,对技术创新进行资金投入的力度较大。对于经济实力不是特别雄厚的企业,在开始阶段,加大技术创新的资金投入往往会影响企业的现金流量。因此,企业在增加对技术创新的资金投入时,一方面要充分考虑企业的资金承受能力,采取不断递增的办法;另一方面,还要能够使技术创新的成果,尽快转化为市场上需求的产品,从而尽快取得较好的经济效益。只有这样,才能使企业的技术创新进入一个“投入—技术效果—经济效益—再投入”的良性循环过程。 企业创新论文:浅谈以创新的发展观促进非煤企业发展 如做大做强非煤产业，必须坚持科学发展观，促进企业转变发展观念，明确发展的方向，创新发展模式，提高发展质量，以科技创新和管理创新带动产业优化升级，以发展循环经济建设节约型企业，加快转变经济增长方式，提高市场竞争力，促进企业做大、做强，实现跨越式发展。 观念创新，为非煤企业打开快速发展之门 观念是一股强大的社会力量，它可以促成一项改革的成功，也可以将它扼杀在摇篮之中。说到底，企业的成败主要取决于企业的发展理念。作为非煤企业的管理者首先要与时俱进，有创新观念。其次，就是如何转变职工的观念。领导再新的观念，必需由职工去执行，职工理会不了精神，执行起来就不力。转变职工的观念，一是要“引”。通过形势教育，引导职工思想观念的转变。企业领导、政工干部讲形势与邀请专家讲座相结合，充分发挥媒体作用与开展主题教育、讨论活动相结合，引导职工积极更新观念，转变观念；二是要“带”。通过管理层、党团骨干观念的转变，带动职工思想观念转变。由于所处的环境、受到的教育、承担的责任、接受的信息等情况不同，企业管理层与党团骨干对改革创新更容易产生认同感，观念更新容易一些。其言行往往对周围的群众具有影响和带动作用。通过机关带基层、管理层与党团带群众，在潜移默化中使职工队伍观念发生转变；三是要“激”。通过企业成败典型的宣传，激发职工思想观念的转变。通过宣传正反典型，可使广大职工充分认识到，成功企业的一个共同特点就是职工观念新，企业思路新，充满活力；而失败以及被淘汰企业的职工观念必然落后，不适应形势发展要求。从而激发广大职工的思想观念不断发生转变，树立自立自强、开拓进取的观念。 突出技术创新，提高产业水平 产品是企业经营的核心，是企业生命力所在。要做大做强非煤产业，必须把技术创新作为推动力带动整体发展，促进产业化产品优化升级。技术创新可通过以下几种途径：一是引进新技术。结合现有产品采取具有技术含量高的单位进行外部联营，以产业集群或产业链的方式对外招商。在外部联营的基础上，逐步扩大商贸流通或其它产业联营，形成多边宽带联营格局，不断提高自己产品技术含量；二是对专业技术较强的特殊行业，根据使用年限进行技术改进，增加使用年限。这就要在总结中创新、在创新中发展，减少频繁大修，降低中间投入费用，使老机组焕发活力，创造新效益；三是把支柱产品的深加工作为主攻方向，积极探索深加工技术，把现实的初级产品转化为高附加值的产品，尽快实现产品的优化升级，增强创效能力。四是大搞综合利用。发展循环经济，合理利用固废资源。五是高新技术的产业开发难度大，但可以抓住本省南方产业转移的有利时机，加强信息收集，在相关条件具备的情况下积极参与基础设施、生物工程等产业开发。 管理创新，为企业自身素质强化升级 管理创新是全面创新的重要内容。徐矿集团产业结构调整的目标主要是非煤产业，而且非煤产业在“十一五”期间生产规模到效益规模将会发生重大变化，所以必须以管理为基础，确保非煤系统效益的增长与壮大。企业管理创新一是战略管理，这是企业长远发展的谋化。集中研究发展战略和策略，综合系统管理、市场营销、融资和财务、生产和操作、研究和开发、企业信息化建设等方面的问题，以保证企业目标的实现；二是扁平化组织。一个良好的企业，必须有一个良好的组织结构，非煤企业随着发展其经营的范围、产品范围将逐渐扩大，形成跨地区、跨国界的经营已成为可能。过样一来，过去那种金字塔型的管理组织结构就难以适应现代动态环境和经营的变化，扁平化组织结构应运而生。三是虚拟经营。现阶段企业在有限的资源条件下，为了取得竞争中的最大优势，只保留企业中最具核心竞争力的功能，而将其他的功能虚拟化，通过各种方式借助外界力量进行融合弥补，其目的是在竞争中发挥企业有限资源的优势；四是人本管理。最成功的企业里的管理都是真正面向人、重视人的管理。管理中让员工自己控制自己的命运，表现和发展自己的才干，了解公司的经营情况，感到工作有意义、有保障，依靠共同的信念来激励大家。

科学技术的不断进步和工程建设的机械化程度不断提升，为工程施工提供了非常大的便利，不仅提升了工程建设效率，还大大改善了工程建设质量，但是由于工程施工过程中，设备管理工作不到位、维保技术不足等原因，其设备管理工作仍旧存在一系列问题，严重者甚至影响工程建设成本与进度，因此，必须采取有效措施加强工程施工设备的管理，提升其管理水平，充分发挥出工程施工设备应有的作用。 1工程施工设备的管理工作分析 1.1工程施工设备的管理工作的重要意义 我国社会、经济发展水平的提升，为工程建设企业经营提供了良好的市场环境，其经营范围逐步扩大，同时对其工程建设能力的要求也在逐渐提高，各类工程设备的应用越来越普遍。这些设备不仅是工程建设企业固定资产的重要组成，同时也是企业整体技术水平和装备水平的重要标志，并且是确保工程建设企业正常运营、有序竞争的物质和技术基础。各种各样的高技术含量、高附加值的设备不仅提升了企业参与市场竞争的实力，还大大提升了工程施工效率，保证了工程施工质量与安全。但是要想实现制定的工程建设目标，充分发挥出工程施工设备的效能，从设备选择开始，在施工设备全寿命周期以内，都必须做好设备管理工作，才能真正的提升企业经营效益，打造出企业核心竞争力。 1.2工程施工设备的管理工作的管理现状 1.2.1管理力量薄弱 工程建设过程中，现场施工方不注重设备的管理，由于多种因素造成设备使用混乱，进而影响现场施工工序、进度、成本。由于工程建设过程中施工类目较多且复杂，需要涉及的设备多，现场管理人员力量薄弱，施工人员只注意设备使用，对设备的管理工作不重视，使用完成后随意停放、不认真维保甚至不做任何维保，造成再次使用存在一系列问题，存在大量混用、乱用问题，严重影响了工程施工现场秩序。 1.2.2制度执行较差 工程施工设备使用期间，部分操作人员使用过程中较为随意，不能充分爱惜所操作的设备，只关心设备的具体使用，对设备的维修和保养工作完全处于不管不问的状态。由于工程施工过程中设备的使用较为频繁，部分设备零部件存在使用过度或带病工作的情况，维保人员对于此类问题不重视，单纯的应付所要做的工作，不能从根本上处理好设备存在的问题，相应的设备操作规程、维保制度体系不能很好的执行下去，一旦出现设备管理问题，没有相应制度或制度不能进行有效管控，造成人员责任不明、制度执行不到位的情况出现，严重者影响工程整体建设进度、质量。 1.2.3使用规范性差 各类工程施工设备的制造精度越来越高，电气化程度也在不断提升，设备本身对于操作工作的规范性要求也在不断提高，但是在现场施工企业，仍受限于人员素质等因素，造成设备使用规范性差，这也是工程施工设备管理工作过程中存在的重要问题之一。不少设备操作人员只能掌握设备的使用，缺少设备施工技术、使用要求方面的知识，实际使用期间，不能做到规范化应用，只知道能不能使用，加之部分工程建设工期紧，为了赶进度，施工设备过度使用的情况非常普遍，更不要说周期性的维保措施，甚至基本的维保处理都不能保证等这些问题，造成设备精度、寿命严重降低，增加其维保成本，影响工程建设质量、成本、进度、安全。 1.3提升工程施工设备的管理工作水平的几点建议 1.3.1优化设备配置 根据工程施工方案、进度要求等内容明确制定施工设备配置需求，制定相应的施工设备配置规划，优化设备配置，提升设备利用率。首先，要充分了解工程项目施工组织设计的具体情况，明确工程建设总量，了解工程施工周期，确定工程施工设备的规格、型号、数量，编制适宜于工程项目的设备使用计划和设备进出场时间规划，严格控制现场设备总量。其次，结合企业自身状况，充分发挥出内部施工设备作用，必要情况下进行外部施工设备租赁，将企业内部闲置设备充分利用起来，只有在自有设备能力不足、缺口较大的情况下再进行租赁，避免项目自购设备的出现，从设备管理的角度控制工程建设成本，减少项目后期出现存量资产处置不利的情况。工程项目中实行通用设备临时租赁是设备配置的最佳选择。所需设备只需相应租金即可使用，既可解决施工所需，又能减少设备投入，扩大了项目施工设备的选择余地，能够获得技术性能先进、安全可靠、状况稳定的新型设备，从而充分提升工程施工工艺水平。只有通过有效的设备配置，才能实现工程施工设备的有效管理，从而充分发挥出工程施工设备应有的作用。 1.3.2加强成本核算 对工程施工涉及的设备，无论是自有设备还是租赁设备，在进行现场管理过程中都要随时随地对其使用效果进行评价，及时对现场的施工方案或设备使用方案进行调整，以便充分发挥出设备使用效能，力求达到低成本、高效益的目标。工程施工设备的运行管理，其本质就是工程成本资金的运行管理，因此，必须加强对设备消耗的核算，为各个设备建立相应的消耗台账，统计包括租赁费用、燃油费用、能源消耗、维保费用等，并对统计结果进行有效分析，确保对每一台设备的投入成本都了如指掌，随时了解设备完成单位工作量所需的成本情况，并据此对设备使用效能进行分析，做好相应的成本预测，积极调整施工设备用量，降低工程施工设备使用的资金成本。受工程建设难度的影响，所需的设备种类也存在差异，要想满足相应的工程进度、安全、质量要求，必然会加大设备投入，目前来说设备使用成本基本都是按月核算，按月汇总，以便于工程施工设备管理人员能够对设备进行有效调度，对设备使用效果进行评价、分析。通过加强工程施工设备管理的成本核算，充分了解设备使用情况，更好的对设备使用技术、经济指标进行比较和调整。 1.3.3重视使用管理 工程施工过程中，设备的使用管理应形成有序的管理体系。针对各类设备设施，应做到定人定岗、定机定岗，以便更好的对人机进行管理，现场使用过程中注重相应的信息反馈和维保工作，使得使用与维护能够有机结合，从而获取真正的管理实效。施工设备管理的基础性工作来自与工程项目自身，虽然设备管理工作的重心应以工程项目为前提，但是注重施工设备的使用监督、检查与其并无根本性冲突，因此，在工程建设过程中必须明确设备管理结构，设置相应的设备管理岗位，配置必要的专业管理、技术人员，注重设备操作人员的技能培训和安全教育工作，选择责任心强、技术熟练的人员进行设备操作，确保其能够服从工程设备管理工作的安排，同时能够认真履行工作职责，为施工现场提供良好的服务。分管设备的管理人员应加强对设备的整体化管理，注重设备管理班组的管理，确保设备维保人员能够做好设备维保工作，对于存在的问题及时指导、纠偏，做好工程施工设备的管、用、养、修、算等工作，同时注意积累各项资料、数据，并及时进行相应的设备分析、技术分析、经济性分析等工作，以便更好地掌握设备使用情况，为管理层决策提供良好依据。 1.3.4注重责任考核 工程施工设备的管理工作归根结底就是人员管理能力的体系，只有注重选拔、培养优秀管理人员的企业，才能实现设备管理的目标，并为参与市场竞争提供重要保证。因此，需要选择相应人员进行培养，使其能够灵活应用各类管理工具进行计划、控制设备的使用，同时还具备经营管理的能力，注意提升设备管理经济效益，通过控制人为因素、技术因素达到工程建设目标，确保管理过程中各个部分的协调默契，管理人员积极性高、责任心强。建立主要设备经济、技术目标考核机制，制约和避免片面追求产值、利润的行为出现，对工程施工设备的使用加强制定管理及其执行，落实各基本经济、技术考核指标，严格控制设备使用费在工程成本中的比例，分解细化成本核算，做到设备成本有人抓、成本核算有人管、技术指标有人落实。 2结语 不管是对工程施工进度的提升来说，还是对工程建设总体质量来说，加强工程施工设备的管理都会大大改善现场局面。对于工程建设企业来说各类设备的使用、维护工作的综合性强、技术要求高，需要高度重视，确保采取科学、有效的措施对施工设备进行有效管理，同时注重技术革新，做好相应的管理改进，确保对工程施工设备的管理工作更为标准、规范，从而充分发挥出施工设备应有的作用，为企业创造更高的价值。

浅谈土地流转规模经营:对土地流转助力农业规模经营的策略分析 十七届三中全会深刻把握当前我国发展的阶段性特征,明确提出要加快农村土地管理制度创新,建立现代化大农业。十八大报告对“三农”工作进行了系统论述,把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,并明确提出,坚持和完善农村基本经营制度,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 山东寿光是中国蔬菜之乡,农业产业化起步较早地区之一,是全国改革开放30周年18个重大典型之一,是同志先进性教育活动的联系点。为了现代农业发展需求,加快推进农业适度规模发展,寿光市在实践中加大农村土地流转力度,既保护农民合法的土地权益,又拓宽现代农业规模化经营新路子,并取得了一定的成效。 一、6.7万农户参与了土地流转 寿光市文家街道桑家庄村是蔬菜种植专业村,但20多年下来,已经有2/5的大棚由于设施老化遭到闲置,不仅产生不了效益,还浪费土地。因此,村里决定实施土地流转,统一规划大棚种植园区,每户农民掏10万元的建设费用,便可入驻这个种植园区。集中种植后,大棚数量从1000多个变为200多个,倒腾出来的土地可以搞花卉种植等其他产业,大棚数量虽然少了,但是农民的收益却增多了。“采光、通风,现在比以前强太多了。原先种两个棚,效益也不如现在一个的好。”村民桑显宾说。据了解,同样的面积,新大棚的产量要高50%。 寿光市坚持“依法、自愿、有偿”的原则,以发展高效农业、促进农民持续增收为中心,发挥蔬菜产业优势,做大培强特色农业,不断优化农业产业结构,积极探索农村土地承包经营权流转新机制,取得了明显的成效。目前全市共有农户23.1万户,承包土地面积119.6万亩,土地流转面积15.2万亩,占承包地总面积的12.67%,其中去年新增2.6万亩。通过积极引导农村土地规模流转,全市建立500亩以上的高端农业园区86个,60亩以上畜牧业园区380多个。全市有6.7万户参与了土地流转,签订土地流转合同6.2万份。 二、土地流转必须依法有序 土地是农民最主要的生产要素,进行流转,必须依法有序进行。从寿光工作实际来看,在规范土地流转方面,政府必须发挥好主导作用,这样才能提高农民流转土地的积极性,切实保护他们的权益。 规范土地流转行为。一是规范土地流转程序跟合同。一般按照提出申请、签订合同、备案登记(变更)和收益兑现的流程进行,土地承包经营权流转当事人双方都要签订书面合同;二是规范建立土地流转台账。对全市的农村土地家庭承包、机动地承包和土地流转情况进行了全面登记,建立台账72万份,一式三份,市镇村各存一份,并将信息录入微机,全市联网,实行了动态管理;三是规范确定土地流转收益。根据位置、等级、设施配套等情况,合理确定流转价格,切实保障农民流转土地的收益。充分发挥经管部门的作用,强化指导服务,依托镇经管站建立了土地流转交易大厅,及时为流转土地的农民和项目开发商提供政策咨询和帮助,并协调各方关系,处理相关矛盾。 政府引导政策扶持。一是市政府制定了《关于加快农村土地流转促进规模经营发展的意见》。去年以来,我市在“确保所有权,稳定承包权,搞活使用权”为目标的基础上,制定了《关于加快农村土地流转促进规模经营发展的意见》(寿政办发[2011]26号),以发展高效农业、促进农民持续增收为中心,发挥蔬菜产业优势,做大培强特色农业,不断优化农业产业结构,积极探索农村土地承包经营权流转新机制,其中,“龙头企业带动型”土地流转模式得到上级业务部门的充分肯定;二是强化了金融信贷支持,培养重点种植、养殖产业基地,促进土地的连片开发和规模化经营。强化金融信贷支持,切实解决群众贷款难题。去年寿光市利用“土地承包经营权”、“蔬菜大棚所有权”和“养殖大棚所有权”证书抵押向372个大棚种植户和农圣庄园、中慧养殖集团等31家规模经营大户发放贷款2.14亿元。 积极调解流转纠纷。市、镇两级建立了农村土地承包经营纠纷调解工作领导小组。在市信访局专门设立了来信来访接待室,由一名同志具体靠上负责接访工作。在寿光民声网上开通了农村土地承包方面的政策咨询和纠纷投诉窗口,多渠道了解群众的呼声。镇级设立了农村土地承包经营纠纷调解室。坚持逐级调解、先调解后仲裁的原则,充分发挥双方当事人协商、乡村调解和市级仲裁等三种不同手段的特点和优势,因事制宜、综合运用,以求得最佳解决效果。 三、土地流转三大成效 增加了农民和集体收入。上口镇付吴邵村通过土地流转,全力推进股份制农民专业合作社建设,合作社、村“两委”与88户村民签订了土地租赁使用合同,共流转土地300亩,按每年每亩1200斤小麦的保底标准对村民进行补偿,赚钱收益共享,赔本补偿照付,保证了村民利益不受损失。“以前村民承包土地多分散化,而我们要做大做强。通过土地调整流转,村里进行规模化经营。原先每亩土地承包费200元,现在则到了每亩800元,这样在集体土地没增加、村民多分了地的情况下,集体收入反而得到增加。”市机关事务管理局派驻洛城街道南庄村“第一书记”田清科告诉记者。欣航蔬菜专业合作社所得收益除支付每年的土地承包费外,利润部分按村集体占20%、种植大户占70%、流出土地的村民占10%的比例“ 分红”。从而实现了村集体、村民和种植大户三方合作共赢。今年4月20日,欣航合作社一次性兑付村民土地租赁费22.5万元,村集体分红40万元。 解决了小生产与大市场的矛盾。土地流转催生了一批农业龙头企业和合作社等现代农业经营组织,提高了农民组织化程度,降低了市场风险。目前,我市已发展农产品加工企业410家,农民专业合作社842家,其中,农民专业合作社联合社8家,土地股份合作社7家。带动蔬菜基地40万亩,80%的农户进入产业化经营体系。 加快了城乡一体化进程。十八大报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。经过土地流转,一些生产要素向生产大户、龙头企业集中。同时,大量农民从土地上解放出来,他们到企业打工或经商,实现了由农民到工人和市民的转变,有利于农村人口向城镇集中。在土地流转过程中,寿光是从实际出发,推行了迁村并点,大力建设新型社区,为消除城乡差别、破解二元结构、加快城乡一体化发展探索出了一条新路子。 四、当前土地流转存在困难和问题 土地流转总体规模偏小。目前土地流转面积仅占承包地面积的12.67%。 规模化经营程度不高。土地流转大部分是以农户之间的出租、转包为主,以农户的自发和自愿为主,通过村集体或其他中介组织流转的比例仍然不高。 土地流转行为不规范。土地流转合同化程度不高、合同条款不全、流转程序不当、项目审批不严和擅自改变土地用途等,容易引发较多矛盾和纠纷,应引起重视。土地流转矛盾纠纷调处、仲裁体制不健全,缺乏应有的仲裁组织机构,不利于土地流转工作的顺利开展。 浅谈土地流转规模经营:推进土地流转改革试点，实现农业生产适度规模经营 当前，烟叶生产处于由传统农业向现代烟草农业转变的关键时期。现代烟草农业是以高资本投入夯实产业发展基础，以完善社会保障机制稳定产业发展规模，以现代工业成果应用提高生产效率，以现代科学技术提升生产效益，以健全社会化服务体系保障生产效能，以现代信息技术推进科学化、标准化生产经营与管理，以现代经营理念教育培养新型烟农，推进烟农“职业化”建设，通过全面推进烟田基础设施建设，实现规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理。发展现代烟草农业，要深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制，尤其要合理土地流转，这对推进烟草生产规模化，改造传统烟叶生产、转变烟叶生产的增长方式，发展现代烟草农业具有重要的作用。 一、当前农村土地流转的方式及特点 1、转包。即土地承包方将全部或部分承包地的使用权包给第三方，转包期限在不超过土地承包合同的剩余期限内由双方协商确定，转包方与发包方的原承包关系不变。这部分多是已转移到非农产业的人员，他们已不以农为生。这种形式的好处是：转出方可以有更充足的时间从事其它产业，转入方可以根据自己的需要扩大经营规模，能有效的转移农村劳动力，能暂时缓解增人不增地的矛盾。不足是：它不能从根本上解决不种地的拥有土地，种地的却没有土地的问题，会给转包期不长的土地带来被部分转入方掠夺性经营的情况。 2、租赁。即农户与承租方之间在一定期限内的土地使用权转移。这种方式，主要在农户与用地单位之间进行，农户自愿将全部或部分土地使用权出租给承租方，承租方给出租方固定的收益。出租的期限一般由双方协商确定，最长不超过承包合同的剩余期限。它利在能促进当地经济发展、产业推进、规模经营，因为承租土地的多是企业、种养植大户和单位或公司。缺陷是承租方不能搞较长期限的发展项目，不能大动着改变土地原貌，因为多是租期满后要还原土地及附作物的。 3、互换。即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。互换的主要目的多是为了耕种的方便或种植结构调整的需要。互换后，互换地块的承包权、经营权和原土地承包合同约定的权利、义务随之互相转移。这种互换，有同等面积的互换，也有不等面积的互换，双方多视互换地块的地级和远近条件决定。这种互换的好处是：对改变地块零星分散，实现农户的土地集中具有直接意义。缺陷是：仍不能解决一家一户为生产单元的形式，农业的规模效应仍不能很好发挥。 4、代耕。即将自己承包的土地交给信得过的人代耕代种的方式。这多是外出打工、出嫁、上学和参加了工作等无力耕种土地的家庭，他们虽然无力耕种，但想始终拥有土地的收益权，不愿转让和退包，因而就与亲戚、朋友或邻居约定，将自己承包的土地交给他们代耕，代耕期间的种植收益有的归代耕人，相应的义务由代耕人承担（如原来的农业税等），其它的土地使用权收益归自己；有的由代耕人向委托人交一定量的农产品，委托人支付一定量的报酬或种子和肥料，使用权始终不转移。这种方式的好处是：可以保留原土地承包人的承包权，土地仍然可作为他们的生活保障。弊端是：粗放经营的较多，同时加剧了增人不能增地的矛盾。有的举家迁出了，甚至死亡绝户了，仍然拥有土地使用权，很多新生和迁入的农民却没有基本的生产资料。 5、出让。即取得一定量的土地补偿后放弃土地承包经营权剩余期限的形式。这种多是因公路、桥梁、公共设施、城镇建设、工商业发展等建设用地的需要，被政府征用土地的部分。这部分被征用了土地的农民，在按有关规定获得资金补偿后，就将土地使用权交给发包方或当地政府，从而再转交给建设方，承包方对这部分土地的使用权即行终止。这种形式的结果是：有利于改善交通条件和完善公益设施，有利于顺利推进小城市建设，缩小城乡差别，促进城乡统筹发展。对承包者来说，提前得到了实惠，多数能接受，地处偏远的和承包地较多的还巴不得多卖地变现。缺陷是：这种形式没现钱的事业办不成，同时混淆了所有权和使用权的界限，实质上是使用权者把土地所有权一并进行了出让，因为出让的土地多是改变了用途和性质的，而真正的土地所有权者却没得到收益。 6入股。即农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份，参与股份制或股份合作制经营，以入股的土地使用权作为分红依据，股红按经营效益的高低确定。这种方式目前还在初推阶段，其好在风险共担，有利于企业、公司与当地农民的相互支持、相互关心、相互配合、相互促进。弊在有可能引发新的社会问题，如果企业、公司出现亏损、倒闭，农民血本无归，没了生活保障，难免不出现社会不稳定的情况。因为还有不少农民是以土地为生的。 二、合理土地流转是发展现代烟草农业的必然要求 1.是促进农村人口转移，增加农民收入的必然要求。现代农业的目的就是增加农民收入。目前，种地不再是农民的唯一生存手段，农民大量外出务工、经商。在收入多元化， 土地低收入的“斥力”和非农产业高收入的“吸力”下，农民乐意放弃土地经营权，为土地流转提供了条件。通过土地流转，能促进农业人口向二、三产业转移，加快农村城镇化步伐，促进农民收入的快速提高，实现农民利益最大化。 2.是推进农业结构调整，实现农业规模经营的必然要求。现代农业的一个突出特征就是产业化经营、规模化发展。目前，农户小规模生产与社会化大市场矛盾日趋尖锐。同一种植区域内甚至同一块田内种植不同的农作物品种，难于形成规模经营，导致经济效益低下。加快土地流转，才能避免农作物插花种植，实现规模种植，推进农业结构调整。 3.解决农业弱质特性，增强抵御风险能力的必然要求。现代农业必须以现代设施装备为支撑。目前农业生产条件还十分落后，农业环境比较脆弱，抵御自然灾害能力低，农民还未摆脱“靠天吃饭”的局面。要改变农业的弱质性，就必须加快土地流转，推进土地适度规模经营，以便集中改善农业装备和条件，统一管理农业设施，增强抗御自然风险的能力。 4.优化农业资源配置，提高农业生产效率的必然要求。现代农业必须用工业理念来经营。工业化经营的核心是合理配置资源，提高集约化程度，以最低成本获取最大利益。加快土地流转，使土地向业主集中，可以有效地配置农业资源，实现优化资金配置，增加农业投入，运用先进技术，提高科技含量，优化人力和土地资源的配置，最大限度地提高农业利用率和产出率。 5.增强农业应对市场挑战的必然要求。现代农业必须建立产供销、贸工农相结合的市场机制。加快土地流转，实行适度规模经营，才能规模发展优、新、特、绿农产品，才能适应市场优质化、多样化、特色化的需求，实现农业产业化经营，从容应对市场挑战。 三、土地流转的探索实践 20xx年，热水镇营沟村承担了现代烟草农业的试点工作，在土地流转方面做了一些尝试，通过土地流转，全村种烟农户由726户缩减为76户，户均面积由原来的3.9亩增加到38亩,增加近10倍，在土地流转方面呈现以下基本特征： 1、联合出租式。由牵头人联合土地连片的大多数农户，根据经营者出具的条件，由农户自愿将连片的土地承包给经营者。 2、租赁承包式，即农户将自己的土地租赁给他人经营。 3、大田置换式。因部分农户不愿放弃田地，在规划大田连片规模经营的流转中，把不愿放弃种田农户的田块，与不愿种田的农户的田块置换，实现连片规模经营。 4、转包承包式。一些农户因外出打工等原因，无力耕作承包土地，自愿将一定期限内的承包权转给他人，由别的农户代耕、代种，主要发生在农户与农户之间。五是联合经营式。多个农户相互联合，利用自身资金、技术、信息等优势，组建农业生产联合体。 为使土地流转进一步规范，根据实际情况，制定了一些程序，要求农户自主流转要执行3个程序：（1）双方洽谈磋商，认定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等；（2）双方签订书面合同；（3）流转合同分别报送土地发包方和所在乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务中心存档。农户委托村集体流转要执行5个程序：（1）农户递交委托申请书；（2）乡、村土地承包经营权流转服务机构分别进行审核，并将讨论结果在半个月通知委托农户；（3）村集体与委托农户签订委托合同，并在半个月内将流转农户、地块等基本情况向村内外公告，并上报县、乡（镇）农村土地承包经营权流转服务中心对外；（4）提交受让流转土地的规划书面申请；（5）召集申请人进行磋商，本着互惠互利、公开、公平、合理原则，可以协商确定流转价格，也可以通过招标的办法确定流转价格，并拟订流转合同。抛荒耕地流转要执行5个程序：（1）摸底，对抛荒耕地进行调查核实；（2）公示，调查摸底情况在村务公开栏、所在村民小组进行公示。（3）确认，抛荒耕地经公示无异议的，由发包单位发出书面通知，经农户确认后收回；（4）终止承包关系，经合法程序收回的土地承包经营权证由原发证单位办理注销手续，土地承包合同终止手续由发包方申请，经乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务中心审核后报县农业主管部门确认；（5）流转，收回的抛荒地和农户委托流转的抛荒地，由原发包方统一组织流转，收回的抛荒地经流转所得收入归村集体所有，委托流转的抛荒地经流转所得收入归承包农户。村无法流转的，应及时上报县、乡（镇、街道），由乡（镇、街道）组织评估、论证、策划，流转信息，引入农业开发项目。 四、土地流转探索实践中存在的问题 1.缺乏推动力。一些村小组组织违背农民意愿，强行集中土地，有的借流转名义随意改变农业用途，侵害了农民经营自主权，损害了农民经济利益。当前农业正处在结构调整期，农业市场化程度较低，比较效益仍不高，又缺乏信息、技术、资金支撑，许多农民对市场风险缺乏有效的应对措施，一些基层干部对土地承包出现的新情况新问题研究不够，一些村级班子战斗力不强，土地流转工作缺乏推动力。 2.需求不足。由于烤烟生产投资需要量大，农作物生长周期长，自然风险和市场风险较大，投资收益率低。同样的土地，投资工业要比农业项目的比较收益高。即便是农民自愿流转土地，也未必有许多专业化组织和种植大户来接包土地从事农业生产，尤其是偏远山区，土壤肥力差的，更是少人问津。 3.中介组织不健全。由于地处农村，经营理念缺乏，承包地块分散，好坏参差不齐，制约了农村土地经营权流转中介组织及流转市场的发育。土地流转中介服务机构不健全，土地流转信息不畅通，导致有的地方大面积的撂荒地无人承包开发，有的地方涉农企业和种植大户需要农地却找不到可用资源，流转地资源紧缺与相对过剩并存，影响了土地资源的合理流动和有效配置。 4.流转尚不规范。目前不少小组土地流转仍以口头约定为主，即便签订合同也只是简单协议，对双方权利义务及违约责任没有明确规定。大多数流转地没有登记并进行公证，对违规流转农地缺乏相应的惩罚措施，流转地价的评定缺乏科学合理的标准，一旦出现纠纷无法追究责任。 五、对土地流转的对策与建议 1.规范运作，确保有序流转。一是认真研究农地流转方面的法律法规，科学界定土地产权归属、交易方式与流转程序，保护农民权益，促进农地流转。二是建立健全农地流转合同制度、交易登记制度、公证制度、纠纷仲裁制度，明确流转双方权利义务，协调化解土地流转纠纷，规范流转程序。三是完善土地价格评估制度和土地流转补偿制度。在兼顾集体、农户和承包者利益的前提下，科学合理地确定土地流转补偿标准和利益分配比例。四是积极落实《土地承包法》，坚持土地承包三十年不变的政策，促使农村耕地承包经营权物权化、长期化，为顺利实现土地使用权流转奠定法理基础。 2.建立符合市场经济要求的土地流转机制。一要探索建立土地经营权流转机制。允许农村土地在一定范围内流转，并通过市场机制形成合理的土地流转价格，培育和发展各种类型的为土地流转提供服务的中介组织。二要建立土地流转风险保障金制度。土地流转合同签订后，经营业主每年应交纳一定数量的风险保证金，如合同到期无纠纷发生，风险保证金如数退还。三要积极探索土地股份合作制。按照“明确所有权、稳定承包权、搞活经营权”的原则，在有条件的村组组建生产企业，以土地承包权入股的方式，组织开展土地股份合作制的试点探索工作，在试点成功的基础上逐步推开。 3.加强服务体系建设。一要做好筹资服务。建议政府通过减税贴息的办法，激励银行和各种融投资机构简化贷款手续，积极为农村种养大户、农业产业化企业发放贷款，确保租赁经营流转农地所需资金。二要做好信息服务。在电视、网络、广播、报刊等各种媒体上开辟信息专栏，农村流转地租赁信息，提供流转地投资方向与市场分析，引导涉农组织、种植大户顺利接包土地。三要抓好技术服务。大力推广先进实用技术，积极推进农业产业结构调整，帮助流转地经营者解决技术难题，提高流转地经营效益。 4.优化外部环境。一是建立多层次的农村保障体系，包括发展农村社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助，发展和完善农村合作医疗制度等，逐步弱化土地的福利和社会保险功能，为土地转出者解决后顾之忧。二是政府要对土地流转进行宏观调控。完善产权登记制度，建立科学的农地资产评估体系，合理评价农村土地价值，逐渐形成城乡地政一体化的管理。三是要建立约束政府行为过度干预的机制。准确定位政府在推进土地流转中的角色，监控土地供需总量的动态平衡，而不是运用行政手段去调整土地资源，与民争利。四是加强宣传，使农民了解有关政策法规，使土地流转由自发逐步转向自觉。 5.保障农民权益。土地流转要以农民自愿为前提，坚持以农用为主，以保护农民权益、促进农民增收为目标，坚决反对各种名目的违背农民意愿的圈地开发和反租倒包行为。农业产业化企业用地，要尽量采用租赁或入股经营的方式，尽可能为农民提供稳定的收入来源。在30年承包期内，除非农民主动放弃土地承包权，任何组织或个人都不得通过任何手段使农民失去承包的土地（国家需要征用除外）。 浅谈土地流转规模经营:关于汉中市土地流转与适度规模经营情况的调查研究 【摘要】：农地家庭承包经营曾经极大地促进了我国农业生产力的提高。但随着经济社会的不断发展，其规模小、生产效率低、抵御市场风险能力弱等缺陷却愈发暴露出来，因此，土地规模经营的优势及其必要性也更加明显。通过对汉中下辖三个自然村的调研，本文明确提出了农村土地适度规模经营是提高耕地资源利用率、大力发展现代农业的重要途径，也是现阶段农村经济发展的必然趋势。 关键词：流转、规模经营、适度、汉中 一家一户分散经营的小规模经营模式使农业发展步入困境，农民增收乏力，城乡差距日益扩大。特别值得指出的是，随着加入后过渡期的结束、近几年粮价的高涨，目前分散的小规模生产经营模式不仅不利于我国农产品国际竞争力提高、农民增收和农村剩余劳动力的转移，而且也使得我国的粮食安全问题凸显出来。对于这些诸多的问题，积极推进农地流转和适度规模经营是一个重要的、也是一个合适的解决途径。去年，中办、国办印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，更是对农地流转与适度规模经营作出了具体部署。 然而，在2007年党的十七大首次提出要建立农村土地承包经营权流转市场至今，农村耕地流转及适度规模经营情况到底发展至何种程度，在地域发展不平衡情况下中部主要粮食产区又发展如何？以汉中市为代表着重调研其下辖三个自然村的情况，发现以下问题。 一、适度规模经营的意义 （一）规模化经营是国际农业发展的大趋势 从经济理论的角度出发，规模化经营是提高生产力的起码要求。规模过小不仅会导致规模不经济，降低经济活动的效率，甚至还会破坏生产力。随着国际农业竞争的加剧，各国均通过一系列的改革来提高农业的规模化经营水平，世界各国、尤其是欧美等发达国家的农业均在向着土地规模化、生产专业化和集约化的方向发展。过小的土地规模不仅会直接导致生产成本和交易成本的上升，降低了农业的比较利益，而且大大增加了农业风险，不利于农业的可持续发展。 （二）适度规模经营是农业国际化和参与国际竞争的必然要求 随着经济全球化的加快，国际大农业对我国农业的冲击也越来越明显。农产品出口增长乏力，而进口增长却较快，农产品贸易自年开始出现了逆差。小规模经营的高成本劣势无疑是一个关键的因素，它降低了农业的整体国际竞争力。但从实际出发，庞大的农业人口基数和城镇化的滞后决定了我国的农业生产不可能采取美国和加拿大那种以土地规模求效益的做法，而只能采取适度规模经营。 （三）土地的小规模经营制约了我国农业发展和农民增收 从实际看，加速我国农业和农村的发展的重要途径就是将现代农业技术应用于农业生产，农业加速农业结构的调整，加快农村剩余劳动力转移。但现行的分散的小规模经营模式不仅不利于现代农业技术的应用和农业结构调整，而且不利于农村剩余劳动力转移。 （四）适度规模经营是我国农业发展方式转变的理性选择 只有加快推进农业发展方式转变，才能不断破解农业发展面临的矛盾和难题，提升农业产业的质量、效益和竞争力，为国民经济平稳较快发展提供强力支撑。适度规模经营的优点就在于它既考虑了农业生产的内在要求，同时又兼顾了我国农业人口基数庞大的特点。不仅如此实现农地的适度规模经营也是实现农村工业化的必然趋势。 （五）适度规模经营是提高农产品质量安全水平的重要途径 近年来国内外重大农产品质量安全事件频频爆发，农产品质量安全状况仍令人担忧。虽然从表面上看导致农产品质量安全问题的频繁发生多表现在产业链的某一个环节以及政府监管不到位甚至监管缺失等，但潜藏的深层次原因却是产业链上分散的小规模经营模式以及由此引致的各利益主体的逆向选择和机会主义行为。适度规模经营则会使得各个利益主体、尤其是生产主体逆向选择和机会主义成本提高，进而在各利益主体之间建立一种良好的信任机制，降低产业链上各利益主体之间的信息不对称、信息不完全及由此产生的利益对立，将农产品产业链上的各个环节和不同环节的各个利益主体链接成为一个高效运行的整体。 二、农地流转与适度规模经营的关系 农地流转是推进农业适度规模经营和发展现代农业的重要途径。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。发展现代农业，离不开规模经营。但在目前，一家一户分散的小规模经营不能适应现代农业的发展要求。现有的农地承包户是每户耕种几亩地，且地块分散，使用机械耕作十分困难，加上农户经济实力差、资金少、农民的科技文化素质低，新工艺、新技术、新品种的推广应用，都遇到很大的困难。 可以说，在小农经济的条件下，发展现代农业几乎是不可能的。我国面临的迫切任务是要为现代农业的发展创造适宜的条件。这些条件的其中之一就是尽快使土地资源向种田能手或中国式的家庭农场集中，实行农业适度规模经营。而要实现土地向种田能手集中，其先决条件是要使农民承包地能自由流动。在发展现代农业的过程中，农地流转是基础性工作。只有使一部分农民土地通过流转向另一部分农民集中，农业才会形成集约经营。在一定程度上看，没有农地流转，就没有现代农业。 不仅如此，通过农地流转、实现适度规模经营还具有重要的现实意义。首先，是有利于减少土地抛荒。由于农村劳动力向非农产业转移，加上种田效益低下不少农村都不同程度地存在耕地抛荒现象。通过实现土地流转，将连片抛荒地，集中由少数人通过投入资金、技术来开发经营，既可以减少土地抛荒，又可以达到合理利用土地，增加农民收入的目的其次，有利于促进农业产业化、规模化生产。由于过去主要是一家一户分散经营，生产及产品都形不成规模，市场竞争往往处于劣势。一些有一技之长的种田能手要求扩大规模经营或经营项目却缺乏土地，而另一部分从事非农产业的农户却无力或不愿耕种土地。实践证明，通过农地的流转有利于解决和实现土地、劳力、资金、技术、信息等生产要素的优化配置和组合，有利于发展适度规模经营，促进农业结构的调整和优化，进而提高农业经济效益和农民增收最后，有利于推动土地使用权进入市场。中央对土地二轮承包提出"明确所有权、稳定承包权、搞活使用权"这实际上就提出了一个耕地使用权转让市场的问题。要规范这一市场，就必须建立健全土地流转机制，使农地流转在规范有序中进行。 三、汉中市及其下辖三村基本情况 汉中市位于陕西省秦巴山地西段，是陕、甘、川接壤区经济交往的纽带，是陕西西南部中心城市。全市辖十县一区 278 个乡（镇），土地总面积 27246km2.1998 年以来，汉中市紧紧抓住国家加快基础设施建设的良好机遇，使该市基础设施状况有了大的改观，随之带来的是经济的发展和城市化进程的提高。在本世纪初，汉中市政府出台了《汉中市城市总体规划（2001- 2015年）》，汉中市城市化发展速度逐渐上升。非农业人口数量不断增加，所占比例有所上升。1998 年汉中市总人口 363.96 万人，其中非农业人口 64.2 万人，所占比例 17.64%.2004 年非农业人口所占比例是 19.51%,在这几年中，非农业人口所占比例共提高了 1.87%,逐年增长率为0.31%. 同时，本文统计了 1996- 2004 年汉中市常用耕地数量，发现随着城市化进程的发展，汉中市常用耕地面积逐年减少，九年间汉中市耕地面积从 1996 年的 253.85 千公顷减少到 2004年的 202.80 千公顷，共减少耕地 51.05 千公顷，耕地减少率为20.1%,平均每年减少的耕地面积高达 5.67 千公顷，年均递减率为 2.2%.尤其是 1998 年到 2002 年减少速度加快，这五年共减少耕地 45.76 千公顷，每年减少耕地 9.15 千公顷，逐年减少率 3.67%.1998 到2004 年这六年共减少耕地 46.6 千公顷，减少率为 18.68%,每年减少耕地 7.77 千公顷，逐年减少 3.11%. 关于汉中市土地流转与适度规模经营情况的调查研究（2） ——以汉中市下辖舒家营村、邢家坝村、黄营村为例 四、汉中市农村土地流转现状及特点 （一）流转的速度加快，规模迅速扩大 由于区域资源分布和经济社会发展水平不均衡，平川经济发展快的县区土地流转也快，经济发展相对滞后的山区县的土地流转也较慢。目前，汉中市土地流转方式主要是零星的、小规模的、农户间的自发流转形式。而对于土地资源相对较好的汉台区来说，土地流转已经逐步演化为有规模、有组织的统一流转。如宗营花木基地一次性流转面积达 800 余亩；七里办事处汪家山等村为建设陕南植物园，一次性流转 1000余亩等。 （二）流转主要发生在耕作条件较好的地区 从土地流转发生的地域来看，目前主要分布在平川地区交通、水利等农业基础设施较好的地带。由于汉中市大力发展烤烟，因此，在土块面积较大和水资源相对丰沛的丘陵地带也发生了土地流转；而在城市规划区由于土地面积较少，很少发生流转；沿山丘陵地带和山区因退耕还林和耕作条件差，也基本上没有发生土地流转现象。 （三）流转形式多样化 目前，汉中市农村土地流转主要有转包、转让、互换、出租和其他等多种形式。从组织形式看，农户之间的自我流转仍然是农村土地流转的主要形式。在已经流转的土地中，农户间自我流转的面积占流转总面积的 80.7%,由乡村出面反租倒包的面积占流转面积的 19.3%.从权属变化的关系来看，主要形式有转包和租赁两种方式。其中，转包面积占流转面积的58.56%,出租占 20.33%,转让占 12.2%,互换占 5.05%.通过股份合作进行流转发展比较迅速，流转比例由 0.04%增加到0.77%. （四）参与土地流转的主体呈多元化 目前，除农户间自发流转外，专业大户不断涌现，占地的规模也不断扩大。同时，不少工商企业、民企老板和城市下岗职工也到农村发展种养业，参与土地流转。他们一般通过乡村组织大面积、长期租赁农户的承包地，或发展规模化、专业化的种养业，或搞观光休闲农业。统计表明，汉台区目前以出租和"反租倒包"形式流转的土地中，受让方主要以私企老板、工商企业和专业大户为主。 五。汉中市农村土地流转中存在的主要问题 汉中市农村土地流转有了长足的发展，但依然存在较多问题。目前主要存在以下问题。 （一）农村土地流转程序不规范，缺乏有效的流转平台 目前，在汉中市农村土地经营权流转中，主要是农户与农户之间的流转，农户双方只是私下进行流转，并且以口头协议为主，大多数的流转没有书面转让合同或转让协议，因此流转无凭无据。同时，在流转的过程中更无中介机构的参与，对于极少部分签订了的协议，也会出现内容和条款不全、权利和义务不明确的现象，因此，合同也不能按时兑现，对于违约责任也难以追究。 （二）基层政府服务缺位 目前，汉中市许多基层政府对农村土地流转的认识还不够，定位也不准确，因此也影响了农村土地流转的进程。由于缺乏基层政府的引导和管理，目前农村土地经营权流转行为也只属于农民群众的自发行为，流转的数量少且速度较慢，并且致使有些土地流转事项不规范，容易产生矛盾，甚至挫伤了流转双方积极性，阻碍了农村土地流转顺利进行。 （三）与土地流转的相关政策措施缺失 由于目前有关土地使用权流转的相关政策措施还不够完善，并且与其相关的配套措施还处于缺失状态，致使流转双方担心自己的合法权利得不到保障，因此也只是进行短期的流转。对于土地流转的受让方而言，为提高土地使用率并获取较高经济效率，必须通过对所使用的土地增加资金和技术投入来实现，但是土地效益的显现必须经过较长周期才能实现，因此，受让方不愿进行短期流转。这就致使双方难以形成共识、达成协议。 （四）农民思想比较保守 目前，汉中市大部分农民的小农经济意识依然比较强，恋土情结比较重，并且由于农村社会保险和医疗保险发展比较落后，因此他们把承包田视为自己的"保命田",即使在外出打工或进城经商时，他们依然要保留承包田而不去流转，因而出现了大量土地荒芜的现象，还有部分农民只满足于现状，停留在种好"自家的田",不想扩大经营。供方态度的不积极和需方愿望的不强烈是汉中农村土地流转进程相对缓慢的主要原因之一。除了以上因素制约着汉中市农村土地流转的进程，汉中市农村土地面积较少、非农就业不稳定、地理条件较差和流转信息渠道不畅通等因素也是制约土地流转的重要因素。 六。汉中市农村土地经营的建议和对策 （一）加强有关农村土地流转政策措施的制定工作 各级政府要不断加强农村土地流转相关政策措施的出台，各司法部门应将《农村土地承包法》列入今后普法工作的重点，各主管部门要认真学习和宣传好中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》和《农村土地承包法》，以提高全社会对该法的理解和认识。同时，要明确土地流转流的程序，并由乡镇主管部门负责对合同进行审查、监督，实行制度化和规范化管理，彻底消除农民的顾虑和疑虑，使农村土地流转有法可依，加快流转进程。 （二）政府要提高认识，加强服务意识 对于各级政府而言，首先要统一思想、提高认识，把农村工作作为工作的重心，把增加农民收入放在农业和农村工作的首要位置。因此，在农村土地流转问题上，必须把农民群众的利益放在第一位，决不能因强调调整结构、搞规模经营而损害了农民的土地承包经营权。正确引导土地流转是一项复杂的、政策性极强的工作，既要克服操之过急、急于求成的思想，也要消除无所作为、放任自流的观念。各级有关部门要加强领导，各司其职，确保农村土地流转工作的健康运行。 （三）建立健全流转机制，规范农村土地流转 各级政府还应该做好以下几点：一是对乡镇和村级主要干部进行培训，切实提高他们的政策和法律水平，使其能够认真贯彻执行好国家法律和中央的农村土地承包政策，确保农村土地流转工作能够在自愿、有偿的原则下有序进行。二是规范流转程序。统一印制各类承包合同标准文本，在坚持"依法、自愿、有偿"原则的基础上，签订规范的流转合同，实行登记制度，由村委会备案，乡镇土地承包管理部门登记。凡是涉及大面积流转或金额较大较复杂的承包合同时，要召开村民大会表决通过，同时培训农村集体经济组织内部土地承包合同管理人员，负责土地流转合同登记，调解和仲裁承包合同纠纷等。乡镇政府则主要监督农村土地的合理使用，提供法律、政策服务，依法维护当事人的合法权益。 村级组织主要应依法维护农民的土地承包收益和农村集体土地收益、监督农村土地的合理利用，为土地流转提供信息，做好协调工作。三是规范合同管理。县区统一编制土地经营权流转申请书、委托书和流转合同书。做好合同的登记、签订，加强档案和台账管理。四是建立科学合理土地流转价格体系。最后，要因地制宜，引导农户采取多种方式进行流转。应当按照《农村土地承包法》的规定，进一步拓宽工作思路，创新流转形式和流转方式，在具体的操作中，要做到因地制宜，因势利导以加速农村土地流转的速度。 （四）建立农村土地流转的平台，推进农村土地流转 一是要成立县级农村土地流转领导小组，负责抓好政策研究，并指导农村土地有序流转。有条件的地方可探索建立县级"土地储备库"或"土地银行",为农村经济发展提供充足的土地资源。二是培育适合当地农村经济发展的土地流转运作模式。三是抓住汉台区被省上列为土地流转试点的这一机遇，大胆试验，积极创新，为推动汉中市农村土地流转积累经验。各县区在建立农村承包土地流转档案和台账的同时，要实行大户登记备案制度。要设立土地流转风险资金。乡镇一级要尽快建立土地流转仲裁机构，同时还要建立健全土地流转管理和服务组织。在各级相关管理部门内部设立土地流转管理机构，并赋予相应的管理职权。乡镇设立土地经营权流转服务中心，村级建立土地经营权流转托管服务站。 （五）加强产业结构的调整 首先，要积极发展二、三产业，尤其是要发挥地区优势，即加强汉中旅游业的发展，以吸纳更多的农村劳动力就业。目前汉中市的二、三产业还不发达，因此吸纳农村剩余劳动力的能力还十分有限，这就决定了汉中市在短期内不具备土地大规模流转的条件，因此，我们还必须通过发展小城镇，大力发展乡镇企业和非公有制经济，通过引导农民外出务工等途径来减少务农农民的数量，这将会有效的促进农村土地流转。但是要坚决摒弃那种违背农民意愿，用行政命令方式来推进土地流转的做法。 其次，对人多地少或土地面积不大并且农户不愿放弃土地的区域，应把产业结构的调整作为工作的重点，通过建立示范点和示范片，以及提供资金、技术、信息和营销等支持的办法，引导农户连片种植，形成规模化生产，也可在村或组的统一组织下成立合作社或股份公司，引导农户自愿将承包经营权量化为股权来实施"股田制",即由合作社或股份公司对土地实行招标承包或对外租赁，或直接开发，农民按股份分红利。 （六）加强农民的思想教育工作，并推进农村社会保险发展进程 各级政府或组织要充分利用各种行之有效的宣传手段，大力宣传普及有关土地流转的相关法律法规，真正作到家喻户晓。并且要加强农民的思想教育工作，使其认识到农村土地流转的利益所在，了解农村土地流转的权利和义务。与此同时，要加强农村社会保险发展进程，使农民感到老有所养、老有所依，解除其对土地流转的顾虑，从而加快土地流转的步伐。 （七）培养经营主体，带动土地流转 一是政府应大力培植规模经营大户和流通大户。二是发展壮大龙头企业，认真落实农业产业化的各种优惠政策，大力支持壮大农业龙头企业，并促进订单农业的发展，允许农户以土地使用权入股，促进土地规模流转。三是大力发展专业合作组织，培养流通经纪人，提高农民组织化程度，促进产业发展，并结合产业结构调整确定发展项目，采取由乡村集体经济组织出面，以一定的条件把农户的土地使用权赎回，再以土地入股经营方式承包给组织内的大户，或者出租给法人单位从事农业经营，即以"反租倒包"的方式进行流转，以避免土地撂荒。 浅谈土地流转规模经营:新农村土地流转规模经营方案 一、土地流转规模经营模式 遵循依法、有偿原则，鼓励和引导有能力的农民土地经营权以转包、入股、转让、租赁等多种形式有序流转，探索各种形式的规模经营模式，鼓励种田能手、专业大户和各类经营主体参与土地规模经营，结合本地实际发展主导产业、特色产业，引导土地流转和规模经营向优势产业集中。 二、今后扶贫开发整村推进的“三项重点”中心工作 1、推进土地流转规模经营。2009—2011年要在贫困村中全面推开，到2011年，贫困村土地流转面积力争达到50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营。 2、开展劳动力培训转移。面向土地流转规模化经营的贫困村农民，开展多种经营技术和劳动力技能培训，实现外转就业和就地转移，大力开展带头人培训和能人培训，带领和带动村民转移致富，加强对贫困村支部书记、村委会主任的培训，为推动扶贫开发各项工作提供组织保证。 3、发展畜牧业、特色及非农产业。加快各类养殖专业户、养殖联合体和示范小区建设，突出发展规模养殖，努力实现牧业生产的规模化、专业化、标准化和产业化，找准本地优势，突出特色，因地制宜地发展优势特色及非农产业。 三、扶贫整村推进项目资金投向 1、扶持贫困户土地流转和适度规模经营。对签订土地流转3年以上合同、经本村全体村民或村民大会公选的贫困户，从2009年起，按流转面积每亩给予20元的一次性补助。 2、扶持贫困户发展生产。给予经本村全体村民或村民代表大会公选的贫困户每户3000元以内的无偿支持，用于实行土地流转后发展畜牧业、特色产业或非农产业。 3、扶持贫困户壮大规模经营主体、培育重点产业。对国家扶贫开发工作重点县贫困村种养业规模经营主体，包括种养业大户、农民专业合作社、专业种养业示范小区和与村生产基地具有稳定、有效利益连接关系的龙头企业等，给予贷款贴息支持。 4、加快推进贫困村互助资金试点。以财政扶贫资金为引导，帮助贫困村建立互助资金组织，放大财政扶贫资金的投放量。以互助互济的形式，缓解互助组织成员发展畜牧业和多种经营等项目的资金短缺问题；坚强贫困村互助资金试点工作指导，以扶贫资金和贫困户生产经营相结合的互助扶贫新模式，促进贫困村各种生产要素的整合，提高贫困户生产经营水平和自我发展能力。

黄河流域具有“富能、稳粮、缺水”的资源禀赋特征，以占全国2.6%的水资源总量生产全国约1/3的粮食和肉类、70%的煤炭、37%的电力，养育了全国约30.3%的人口，贡献了26.5%的GDP。但黄河流域水资源开发利用率高达80%，远超一般流域40%的生态警戒线，保障能源供给、粮食生产、生态安全的用水需求进一步加剧了供需矛盾，生态保护与经济发展始终处于弱平衡状态。黄河流域生态保护和高质量发展的表象在黄河，根子在流域，关键在系统提升流域水资源集约节约安全利用能力。2003年，在水利部指导下，内蒙古自治区、宁夏回族自治区分别开展了水权转换试点，此后经过20年的改革实践，逐步摸索出一套适用于黄河流域上中游省（自治区）的水权交易模式，显著提升了水资源集约节约安全利用能力，有效支撑了黄河流域生态保护和高质量发展。截至2022年，黄河流域共审批水权交易项目165个，审批水量5.589亿m3。其中，水利部黄河水利委员会（以下简称黄委）审批水权转让项目64个，审批水量3.523亿m3；地方水行政主管部门审批水权转让项目101个，审批水量2.066亿m3。仅在2000—2018年，内蒙古自治区通过水权交易为沿黄灌区筹措了60多亿元节水改造资金，支撑了约2600亿元工业增加值，引黄总量从60亿m3降为40多亿m3。宁夏回族自治区通过水权交易为工业供水超10亿m3，引黄总量减少7.87亿m3。黄河流域各省份20年的水权改革实践表明，水权交易制度能够有效解决黄河流域各省份内部的用水矛盾问题。黄河流域各省份之间存在着水资源供需的时空差异特征，进一步提升水资源集约节约安全利用能力的关键就在于以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的“十六字”治水思路为指导，坚持“有多少汤泡多少馍”，统筹上下游、左右岸各省市的生产、生活、生态用水需求，紧紧抓住水权体制机制改革这个“牛鼻子”，积极探索流域层面的跨省（区）水权交易制度，全面支撑黄河流域生态保护和高质量发展战略。 一、黄河流域水权交易制度建设的三大难点 黄河流域水权改革历经20年，目前已初步形成农业节水支持工业用水、工业发展反哺农业建设经济社会与生态环境协同发展的良性运行机制。但从流域整体而言，黄河流域水权交易制度建设尚处于起步阶段。1.农业节水存在安全上限，水权交易水量供给能力后继乏力黄河流域相关省份的水权交易指标主要来自农业节水，在地方政府的组织引导下，将农田水利工程建设与工业发展用水相结合，通过水权交易模式提升水资源集约节约安全利用水平。但农业节水存在两大瓶颈：一是黄河流域的农业节水必须以生态安全为底线，即保障地下水水位处于合理阈值，否则可能导致上中游干旱半干旱区域土壤沙化及下游沿海地区海水倒灌；二是黄河流域的农业节水必须尊重市场规则，目前各省份中易于实施农业节水的耕地数量有限，未来继续实施农业节水面临成本上涨、投资回报率低的风险，将进一步提升各省（区）内的水权交易成本，降低用水主体的购买意愿。2.财产性收益能力弱，水权交易价格形成机制仍需完善水权交易价格形成机制是指交易双方针对水权交易标的物的交易价值实现机制，是激发与调节水权交易的关键环节。内蒙古、宁夏在水权交易价格形成机制方面进行了卓有成效的实践探索，但目前黄河流域水权交易价格形成机制仍存在三大难点：一是尚未形成水权交易价格全生命周期的规范性研究范式，水权交易价格的财产性收益属性尚未达成社会共识；二是水权交易价格形成过程中，行政指导力量依然较强，市场机制尚未有效建立，本质上尚未建立基于水资源准公共产品属性的水权交易价格形成“两手发力”的规则；三是水权交易价格形成中工程思维影响较大，对因水权交易产生的水生态系统服务损益、取用水主体的机会损益考虑不足。3.自发交易意愿弱，水权交易市场竞争机制有待加强目前水权交易市场仍然处于培育期，很多水权交易仍需要政府部门的牵引推动，市场竞争驱动的自发交易行为较少：黄河流域水权交易市场竞争机制存在两大堵点，一是买方购买意愿不强，部分缺水地区政府和企业仍存在“上级政府兜底”的思想观念，存在“等靠要”的行为习惯；二是卖方惜售，部分具有节余水权的地区或取用水户对水权交易存在各种担心，如水权交易到期后后续用水权限的收回能否保障、交易过程中因缺水导致的提前终止交易需求能否满足、水权交易对地方用水指标的长期影响等，且相对于农业扩耕、工业扩产的用水收益而言，交易的总体收益率不高，也进一步导致卖方惜售水权。 二、国外水权交易制度建设的启示 水权交易制度是优化水资源配置、提高水资源利用效率、解决水资源短缺问题的一项重要手段，很多国家已积累了较为丰富的实践经验。①美国的水银行制度。美国实行以州为单位的水资源管理体制，全国无统一的水权交易法规，各州自行立法，其中美国加州水银行制度最具代表性。该制度通过租赁或收储转让方式将水权由需求度较低的主体交易给需求度更高的主体，本质上是将水权作为储蓄单位，借鉴传统银行业的存储及贷款模式，提升水资源利用效率。②澳大利亚的水融通、水股票制度。水融通不涉及水权所有权，仅针对较短时间范围内（一般为一年）交易可获得的水权使用权，且交易价格随丰枯水期降水量而波动，可交易水量受水权交易可靠性影响。水股票是指在土地登记制度中，承认土地所有权人拥有依附于土地的水权所有权，并自动转换为一定量的水股票。水股票分为高确定性和低确定性两种，前者存在土地所有关系，后者从短期的水权市场交易而来，不依附于土地所有关系。③智利的水租赁制度。水租赁指通过商业租赁方式获取水权使用权的短期使用权利，市场供求关系直接决定了水权租赁价格，具有形式多样、成交价格低廉、受众广泛等特点。水租赁通过明确预期收益，提升用水户通过节水交易剩余水权的参与积极性。国外水权交易的实践经验表明，水权交易制度是解决供需矛盾的有效市场机制，就其本质而言，水权交易制度主要是通过评估不同水权交易主体在不同时间用水的不确定性成本收益，以各国的法律法规、社会文化为基础，以降低交易主体的不确定性用水风险为目标的一种准市场金融产品。不同于一般性金融产品，水权交易必须以具有连通性的流域用水主体为交易范围，必须以水资源的准公共产品属性为交易价格形成基础。需要注意的是，水权交易制度建设必须重视适应性，如美国的水银行制度强调储水设施建设、公司组织交易、政府监测计量，通过跨时间交易解决了加州当地用户在雨季旱季的人水矛盾；澳大利亚的水融通、水股票制度则强调用水权益合法分割、公司组织交易、政府制定交易原则并监测评估，如通过跨空间交易解决了墨累—达令流域上下游、左右岸用水户的人水矛盾；智利的水租赁制度则强调降低水权交易成本、公司组织运营、政府监测计量，通过设计短期水权交易产品提升用户参与意愿。综合世界各国水权交易实践，水权交易制度建设必须坚持尊重自然规律、经济规律、社会规律，以水资源供需关系的时空差异特征为基础，以水权确权的可计量、可监测、可实施为前提，因地制宜开展。对于我国黄河流域跨省（区）水权交易制度建设而言，必须坚持系统治理，有机统筹流域上下游、左右岸各区域的生态环境承载力与社会发展需求，将水权确权与节水建设相统一，推进水资源全生命周期的监测计量工作，依法保障水权拥有者的各项权益；通过“两手发力”大力推进交易平台建设，明确政府行政管控规则，提升市场配置水资源的能力；将水权交易与“空间均衡、系统治理”相结合，提升全流域水资源集约节约安全利用能力。 三、黄河流域跨省（区）水权交易制度建设策略 从提升黄河流域可交易水量供给能力、加快交易平台建设、推进模式创新三方面，提出建立健全黄河流域跨省（区）水权交易制度的策略建议。 1.多源节水，提升水权交易水量供给能力 （1）深挖非常规水源水权交易潜力 ①全面推进煤矿疏干水、高耗水企业节水、城市中水（雨水、污水）等非常规水源的联合技术研发，有效降低非常规水源水质处理、水量收储等方面的综合处置成本，提升非常规水源的节水规模与水权交易边际效益。②针对区域内高耗水行业特征，遴选适用的高效节水技术，建立高耗水行业节水技术库，完善行业节水标准，持续推进高耗水企业节水技术改造，建立健全企业超额节水量的财税减免补贴制度，鼓励高耗水企业进一步提升水资源利用效率。③深入开展非常规水源的水权交易机制创新，创建多源联合供水的水权交易体制机制，重点完善非常规水源的节水核验机制、初始水权确权机制、收储转让机制、多源联合供水的水价形成机制等，提升非常规水源参与水权交易的可行性。 （2）完善高耗水企业闲置水权交易 ①对于高耗水企业主体通过节水产生的新增节余水权，在初始水权确权基础上拓展节水主体对节余水资源的受益权，优先依托水权收储转让中心开展新增节余水权跨企业的二次交易，并逐步推进节水主体直接参与水权交易。②对于高耗水企业购而未用的闲置水权，完善高耗水企业在初始水权交易时的开发利用时效条款设计，超期未用闲置水权在退回部分水权交易金基础上由水权收储转让中心回收，在区域范围内统筹配置，通过创新水权交易机制提升水资源配置效用。 （3）大力推进产业融合创新提升农业节水能力 ①坚持底线思维，大力推进农业用水计量监测系统建设，建立健全农业用水总量和强度双控机制，在保障生态安全、粮食安全的基础上，逐步减少灌区无序扩耕，提升农业用水效率。②鼓励风光发电产业与传统农牧产业融合创新，打造“能—粮立体生产模式”，提高水资源利用效率，提高耕地边际产出，在保障耕地、草地生态需水的基础上，进一步提升农业节水潜力。 2.科技赋能，加大水权交易智慧平台建设 （1）推进用水末端精准计量 全面配套完善农业灌溉计量尤其是末端计量设施建设，既要充分考虑设施使用和日常管护的实际需要，还应适时引入智慧水利元素，认真做好农田水利工程灌溉水利用系数的实地测定工作，提高灌溉用水计量结果的准确性和可信度，最大限度降低灌溉水损失率。注重发挥基层首创精神，通过专业设计和一线农村干部群众创新相结合的方式，以规范化、精准化的用水计量工程建设体系，解决好农田灌溉用水计量问题。 （2）打造水权交易智慧平台 强化智慧水利建设，依托中国水权交易所的平台优势，大力推进水利设施维护、水量计量、水质监测等相关业务的数字化水平等，打造“互联网+”水资源管理新格局，打造集信息发布、电子交易、金融支持等多功能于一体的三级联动、相融相通的互联网水权交易线上交易平台。 3.多元共享，推进跨区域水权交易模式创新 （1）组建黄河流域跨区域水权交易联盟 建议由黄委牵头，黄河流域沿线各省（自治区）级政府参与，依托中国水权交易所平台，成立黄河流域跨区域水权交易联盟，联盟主要聚焦黄河流域跨省域水权交易的协调、监管、评估工作，服务黄河流域生态保护和高质量发展战略。其中，黄委主要负责核验各省份节水成效、评估跨省（区）水权交易对黄河流域影响，开展水权交易后评价、组织各省参与水权交易集成研讨等；各省（自治区）政府主要负责提供节水成效报告、提交省级水权交易需求报告、论证跨省（区）水权交易必要性、保障跨省（区）水权交易用途管制等；中国水权交易所主要负责提供跨省（区）水权交易主体资格审查报告、水权交易标的物合规性报告、水权交易系统平台、黄河流域水权交易期权价格预测报告等。 （2）建立健全跨省（区）水权交易管控规则 ①坚持以水而定、量水而行理念。在保障黄河流域生态需水基础上，针对不同水文年来水特征，在丰增枯减原则下，分类核算黄河流域可配置水资源总量，基于“三条红线”指标严格核验各省份节水成效，设计沿黄各省份可交易水权总量控制规则。②科学规划跨省（区）水权交易期限，提高水网工程利用效率，探索水权期权交易模式，依托水权收储提高汛期水资源利用效率。③坚持生态优先理念。加强跨省（区）水权交易过程中的生态系统服务能力监测，对造成生态安全影响的跨省（区）水权交易，跨区域水权交易联盟有权停止该交易，并委托第三方开展生态影响后评价，责成相关责任主体开展生态修复工作，对造成严重生态安全影响的跨省（区）水权交易，启动生态应急响应预案，并依法追究审批部门相关人员责任。 （3）完善跨省（区）水权交易机制 ①探索黄河流域跨省（区）水权柔性共享机制，转让省份以水权入股，按照比例参与受水省份的收益分配，发挥沿黄各省份的比较优势，提升黄河流域水资源利用效率。②推进水网工程建设，优化黄河流域水系连通，提升跨省（区）水权交易的服务半径。③设计黄河流域生态保护和高质量发展的产业用水优先级，完善跨省（区）水权交易用途管制，按照专水专用原则，严格管控跨省（区）水权交易的用途。④构建跨省（区）水权交易综合集成研讨机制，设计跨省（区）水权交易中混合动机多主体综合集成的“沟通—协同—共识”研讨规则，在数据驱动下完善具有情境应对能力的水权交易招拍挂规则。⑤设计跨省（区）水权交易应急处置预案，完善水权交易对黄河流域生态安全影响的应急预案，考虑水量与工程任一断供条件下，建立健全跨省（区）水权交易的省内协调应急预案。⑥建立健全黄河流域跨省（区）水权交易的绿色金融机制，针对节水工程、生态修复工程、管网工程、水利枢纽工程等跨省（区）水权交易配套工程措施的资金筹措问题，引进绿色投融资的市场主体，从工程设施及水权收益权两方面核算水权交易资产，围绕水权交易工程设施资产证券化、水权绿色债券、水权收益权信托等方面，设计水权绿色金融机制。 参考文献： [1]中共中央国务院印发黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要[J].中国水利，2021（21）. [2]水利部，国家发展改革委，财政部.关于推进用水权改革的指导意见（水资管〔2022〕333号）[Z].2022. [3]张文鸽，殷会娟，何一帆.黄河水权转让的探索实践与发展方向[J].中国水利，2022（13）. [4]刘钢，高磊.水权交易实践与研究[M].北京：中国水利水电出版社，2020. [5]谷树忠，李维明，李晶.中国水权改革与对策[J].中国经济报告，2018（7）. 作者：刘钢 王慧敏 肖义 赖小莹 许叶军 单位：天津大学复杂管理系统实验室 天津大学管理与经济学部

浅谈土地承包经营流转:试论土地承包经营权流转制度及其完善 [摘　要]制约我国农业发展的一个突出问题就是土地小规模经营，难以实现土地的有效流转，从而难以最大限度的发挥土地的使用价值。为了解决目前存在的种种问题，建立一套完善的土地承包经营权流转制度势在必得。《物权法》草案对我国的土地承包经营权流转制度做了一些规定，但仍存在不足，本文欲通过目前我国农村的实际情况，并结合《物权法》草案的相关条文，来论述如何建立一套适合我国农业发展的土地承包经营权流转制度。 [关键词]土地承包经营权 流转 转让 受让人 一 土地承包经营权流转的必要性 第一，推动农业市场化、产业化的需要。在社会主义市场经济体制下，市场是配置资源的基础，土地作为最基本的生产资料也不例外。将土地承包经营权的流转引入市场，通过市场机制实现土地承包经营权的流转，是农村社会主义市场经济历史和逻辑的必然发展。[1]而我国目前采取的是“一人一亩三分地”的种田模式，这种模式促使了农村土地的小规模经营，阻碍了现代化生产方式的利用，也与农业的产业化不相适应。若允许土地承包经营权自由进入市场，大规模地集中土地进行农业产业化经营，必将从一定程度上推动农业的市场化、产业化。 第二，使土地利用率达到最大化的需要。由于我国农村土地属于集体所有，农民无法成为土地的所有者。农村土地制度的核心就在于如何对其进行高效的利用，使土地的使用价值最大限度的发挥出来。若允许土地承包经营权发生流转，则能促进擅于以土地谋生的经营者获得更多的土地，而欲另谋出路的农民也可以放弃自己的土地，找到更适合自己的选择，从而促进土地从低效利用向高效利用的转变。若使农民固守各自的土地，则不仅不利于实现土地的使用价值，也不利于农民生活水平的提高。 第三，加快城镇化步伐的需要。从农业国转变为工业国是我国产业发展的一个目标，降低农业人口比例，加快城镇化进程，是我国农业工作中的一个重点，土地承包经营权作为我国农民的一项重要的财产权，如果限制其自由流转，则会将农民束缚在土地上，即使有更好的出路，他们也会担心对土地的处置问题。此外，还易导致土地抛荒的现象，只有将土地承包经营权作为农民实实在在的资本，允许其自由流转，使农民更好地利用这一资本放心地进城务工，在城镇安家落户，从而也有利于加快我国城镇化的进程。 不仅如此，我国在现实生活中也已经出现了大量土地承包经营权的流转现象。在农村，农民之间以各种形式进行着土地承包经营权的流转，如转包、出租等等，很多以土地为中心的股份合作制、股份制农场、承租返包、返租倒包等情况，实际上也属于土地承包经营权的流转。[2]而且，在我国的司法实践中也对土地的流转予以了肯定，如《农村土地承包法》第10条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”《物权法》草案第131条也做了相应的规定：“土地承包经营权人可以依照法律规定将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等。” 二 我国目前土地承包经营权流转现状及其弊端 1、无偿流转占多数。在土地承包经营权进行流转的过程中，需要遵循的一项基本原则就是有偿的原则。实行有偿流转的依据在于原承包人在承包期限的剩余期限内，将承包的土地作为一种社会保障手段流转给他人而应得到的补偿。可是在我国，土地承包经营权的流转大多是无偿的或是低价的，这样必然会导致农民无论是否有稳定的非农收入来源，都不会放弃自己的土地，也使得兼业农户与农地的分离难上加难，从而进一步限制了农村土地的合理利用。在对湖北省通城县进行农村土地调研的过程中，只有38％的农民在土地承包经营权流转时是被支付了对价的。[3]这38％的有偿流转率显然在农村土地流转中是占少数的，自然难以保障转让人的合理利益。要改变这种局面也不能一直停留在理论上，应及时建立一套高效的土地经营模式。 2、流转对象过于局限。目前我国农村的土地承包经营权流转的对象大多局限于本集体经济组织内部的村民，且多为转让人的亲戚和朋友，这样不利于农业的市场化转变。 3、流转行为不规范。由于我国目前的土地承包经营权的小规模流转占着主导地位，多为亲戚朋友之间的流转，这就导致了承包经营权在流转时，大都采取口头协议的形式，很少是通过有关部门签订书面流转协议。由于缺乏必要的监督和约束机制，从而成为纠纷发生的诱因，也使得解决纠纷时欠缺可靠的依据。 三 土地承包经营权流转的方式 在目前的农村中，存在着转包、转让、互换、代耕代种、土地托管、租赁、入股、返租倒包、继承等九种土地流转形式。我认为在立法中应当采取宽松的法定主义。对于已经明确规定的，当事人应当严格遵守，而对于法律没有作出明确规定的，当事人可以自行约定，但约定的内容不能法律的基本原理。在《物权法》草案的第131条规定：“土地承包经营权人可以依照法律规定将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等。”此处将转包同出租并列，我认为并无必要，相反会造成概念的相互重叠，缺乏周延性。其实，将土地承包经营权有偿地转包给他人的行为，就是一种出租行为。转包与出租的唯一区别就在于在转包中，土地承包经营权的流转发生在转让人与集体经济组织以内的人员，而在出租中，承包经营权的流转则发生在转让人与集体经济组织以外的人员。之所以出现两种形式，乃是由于集体经济组织以外的人员不享有承包权，但是否就由于这一个原因，而引入两个概念呢？我认为只用出租就可以涵盖转包。原土地承包经营权人可以将土地出租给本集体经济组织以内的成员，也可以出租给集体经济组织以外的个人或组织，至于租金的多少，有偿或无偿，均有双方自行协定。 对于土地承包经营权能否设立抵押，理论界一直存在着较大的争议，即承包人为融通资金，在其承包的土地上为债权人设立抵押权，一旦承包人到期不能偿还债务，债权人有权对该土地上的承包经营权以变卖、拍卖或协商折价的方式进行处分。它能够解决土地使用权人建设投资不足的问题，加快资金流转速度，但由于在抵押权实现后土地的使用权将发生转移，将会引起十分复杂的法律后果，所以在立法中应当谨慎对待。 我认为，应当明确在法律中予以规定的流转方式为转让、出租、互换三种。 1、转让。转让是承包人将自己所承包的土地全部或部分转让给第三方经营，原承包人与集体经济组织的承包关系全部或部分终止，由第三方继续向集体经济组织履行承包合同的流转方式。 对于法律是否应当允许转让，学术界有两种不同的观点：一种认为可以转让，一种认为不能转让。后者的主要理由是如果允许土地承包经营权转让，势必重演历史上农村两极分化，出现大批无地少地农民的社会问题。[4]我认为立法应采取前一种观点。首先，随着农村经济的发展，土地的社会保障功能也随之减弱，在沿海发达地区及一些第一、二产业发达的地区，已经出现了土地无偿转包，甚至一些地方出现了“倒贴皮”的现象，农村的贫富差距主要发生在从事第二、三产业的农民与固守土地的农民之间；其次，农民作为一个理性经济人，能够寻求自身利益最大化，当然会通过趋利弊害的原则来对其面临的一切机会和目标及实现目标的手段来进行优化选择。[5]再次，随着市场经济和社会保障制度的建成，农民与土地的关系也愈显松散，农民完全依靠土地的现象也越来越少，况且我国的经济发展势态也比较乐观，农民大规模的逆转现象也极少可能发生。若限制土地承包经营权的转让，对土地的流转制度的建构无疑是个绊脚石。 对于发包人在土地承包经营权流转过程中的地位，也存在着两种不同的看法。有一部分学者认为承包人在转让其土地承包经 营权时，应当征得发包人的同意。另一部分学者则认为转让承包经营权时，应给予承包人充分的自由，无需征得发包人的同意。在《物权法》草案中认可了前一种意见，草案第132条规定：“将土地承包经营权转让的，应当符合法律规定并经发包人同意；将土地承包经营权转包、出租、互换等，应当报发包人备案。”我认为，承包人在转让其土地承包经营权时，无需经过发包人同意。《农村土地承包法》中第41条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”显然，在立法中之所以规定农户在转让承包经营权时需经发包方同意，是考虑到农户会丧失其赖以生存的基础，故须由发包方对其生活前途进行审查后，再作出是否予以批准的决定。这种作法的初衷是好的，但却忽视了农民作为理性经济人角色的一面，相反，这种做法在某种意义上是对农民权益的不当干涉。再者，从土地承包经营权的用益物权性质上看，若规定承包人处分其用益物权时，发包人必须介入，也会影响到土地承包经营权物权化的体系建构。 2、出租。出租是承包人将其承包的土地租给他人（既可以是本集体经济组织以内的成员也可以是集体经济组织以外的人员）经营，但自己仍保留土地承包经营权人的法律地位，仍与发包方保持承包合同关系，承租人根据同承包经营权人的租赁合同享有权利，承担义务，不是物权法上的主体。出租主要适用于承包经营权人暂时脱离或无力进行农业生产经营，但又不想放弃其土地承包经营权的情况。承租双方可以对租金、期限、权利义务等进行协商。由于其有较大的灵活性，在农村的土地流转中占有比较大的比例。 3、互换。互换是指为方便农户耕种与集体管理，或发展专业生产，农户之间对属于同一集体经济组织的承包土地经营权进行的交换。[6]互换同转让相类似，实际上是一种相互转让，但与转让不同的是，农户进行土地承包经营权互换时，各承包人不解除与集体经济组织的合同关系，仍然按照各自原来的承包合同分别向原发包方履行义务。互换作为集体内部土地承包经营权流转的方式，不仅成本低，交易便捷，且方便土地经营，更为建立统一规划的土地经营区起到了举足轻重的作用。 四 完善土地承包经营权流转的措施 1、通过对受让人主体资格的界定进行规范。首先，受让人必须是具有从事农业生产经营自然人或其他组织。只有具有从事农业生产经营的人才能根据市场的变化而适时地进行土地劳作，才能保护和合理利用土地资源，不会对农业带来永久性的损害。其次，受让人承包的土地的土地数量也需要受到限制。这主要是为了防止土地兼并，导致农村土地的垄断经营。若对受让人受让的土地数量不加限制，受让人会利用其经济优势垄断土地，造成一部分贫苦农民失去经营土地的机会，从而导致贫富差距的扩大，也不利于实现农民的共同富裕。 2、规范流转程序。土地流转双方需在平等互利的基础上签订书面土地承包经营权流转合同，以明确各自的权利和义务。此外还应依法向政府主管部门申请产权变更登记，需要公证的，可到政府公证部门办理公证手续，以利于保护合同双方当事人的合法利益。土地承包经营权流转期满，无论是否延期，有关农户都应及时向集体经济组织进行汇报，以利于集体经济组织对所属农用地的正常管理。基层政府在管理上应简化程序，规范收费，以免加重农民的负担。 3、法律应明确规定流转不得改变土地的农业用途。我国的耕地总体质量差，生产水平低，耕地退化严重，耕地后备资源不足。针对这一系列问题，国家的多部法律都有耕地保护的规定，如《农村土地承包法》关于土地流转的章节中第33条第1款第3项规定：“不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。”而《物权法》草案中却没有规定此种限制，我认为土地的流转必须强调这一点。在一般情况下，受让人不得改变承包土地的农业用途，违反此项规定者，应由集体经济组织进行行政处罚。 4、以市场机制实现土地承包经营权的流转。通过市场实现土地的流转，使土地在农户之间有偿转让和等价交换，有利于土地的合理流动和资源的充分利用，也能减少土地流转过程中的行政色彩，使欲以权谋私的少数人员无机可趁。通过市场机制，使农户通过自由协商来实现对农地使用权的流转，也正体现了土地流转中的平等、自愿、有偿的原则。 要完善土地承包经营权流转制度，更要建立一个公平、稳定的大环境，加快税费改革，建立完善的农村社会保障制度，会切实保障农民充分享有自己的权利，从而也能更好地实现土地承包经营权的流转。 浅谈土地承包经营流转:农村土地承包经营权的稳定性和可流转性 人类共同的生存和生活决定了必须有一定的社会秩序，因为秩序是人类生活的必要条件一个没有社会秩序的社会是不可想象的，而社会秩序的核心就是社会财产的秩序，而这一个财产秩序在法律上的表现就是权利制度的设计通常表现为三个层面：第一 分配和确认社会主体可以拥有的财产的范围；第二确认主体拥有权利和行使这些权利的原则；第三 保护这些权利的行使和禁止或者惩罚对这些权利侵害的行为。这种权利的安排和制度的设计达到社会资源在权属明确的基础上达到社会资源的有序和高效利用的目的 众所周知 法律上对财产的归属和利用制度就是法律上的物权制度，其中最典型的代表就是所有权制度和用益物权制度。不管从哪个角度来分析，界限分明和权利稳定的所有权或者其他基础性权利是社会财产得以有效利用的前提条件。因为稳定明确的所有权为该财产的利用提供的安全保障使人们对社会资源的利用得以长期化和高效率（参见 《中国物权法研究的新进展》孟勤国 载于《广西师范大学学报》2004年1期11—13页），我国特有的农村土地承包经营权也是如此，本文就用益物权中的农村土地承包经营权的稳定和流转问题发表一点看法。 一 农村土地承包经营权与传统用益物权的区别 我国的农村土地承包经营权在其性质上，随着物权法草案的出台和根据大多数学者的观点，从大陆法的角度来看，在我国无疑是属于物权制度，进一步来讲，就是用益物权制度。该制度是我国特有的制度，与传统意义上的用益物权制度既有相同之处又有自身独特的地方，主要表现在以下几个方面：第一 农村土地承包经营权所面对的是制度意义上的所有权。我国土地所有权制度众所周知是以公有制度为基础的，土地承包经营人所面对的是制度意义上的所有权，其所享有的权利只能是所有权以外的权利，土地承包经营权实质上是那些本应该以所有者的身份所行使权利的人所行使的一种物权，他所面对的不是一个独立的私的所有权，土地承包经营权只是集中的土地得以分散使用的一种必经手段和管理方法，也不是所有人牟谋取利益的方法。而传统的用益物权所面对的就是一个独立的私的所有权，因为大陆法系的用益物权制度是以私有制度为基础来进行制度设计的，这是早成不同之处的原因所在。第二 土地承包经营权应当是一种土地上权利的流通手段。因为我国的土地是公有的，以此为基础的制度设计是一种所有权不可交易的制度设计，所以土地承包经营权应该具有使土地的使用收益权包括占有能在不同的主体之间得以自由流通，所以，在我国土地承包经营制度应该兼有土地的利用与土地上的权利得以流通的功能。这一点不同与一般的用益物权，因为一般的用益物权的基础——所有权本身是可以交易的，以此为基础而设立的用益物权制度设计，主要在于实现物的利用制度而非流转制度。总之，我们我国的土地承包经营制度既有传统用益物权制度的共有又有自身的特别之处。尤其是其特殊之处我们在设立制度的时候应该充分的加以考虑。归纳起来主要就是：一 它所面对的是制度意义上的所有权；二它兼有利用和流通两方面的功能。 二 农村土地承包经营权的稳定性即对农民土地承包经营权的保护问题 改革开放中，我国农村土地承包经营权就是农村土地的利用制度由集体利用到到农户的承包经营的转变，我国城市的土地利用权制度则实现了由无偿划拨到有偿出让的土地利用制度的转变，这两个转变都是为了实现一种集中土地分散利用并使利用的有关权利变为民法上的一种权利的目的。在此之前，虽然通过债权制度的设计，可以达到土地分散利用的目的，但是债权缺少安全性或者对世性，而且所有权人（由各级行政机关代表）自由裁量的余地过大，不利于土地承包经营权人的利益保护，特别是在实行承包经营的初期，许多村干部或村组织单独毁约侵害承包经营权人的利益。当前各界达成的共识就是：为了保护承包经营权人的利益，使土地关系得以稳定化和长期化，就要用物权化来稳定土地承包经营关系。就是我们通常说的农村土地承包经营权的物权化（参见 《我国土地用益物权体系的立法构建》李建华杨代雄 载于《当代法学》2004年1期107—115页）。 这里就有一个问题就是什么是承包经营权的物权化？本文的观点就是物权化就是一个不断增强农村土地承包经营权的排它性效力和支配性效力的过程。这一点我们可以从租赁权物权化的过程得到证明，从1804年《法国民法典》首次规定“买卖不破租赁”，到现在各国普遍适用该原则，有人就把这样一个过程称为“租赁权的物权化”，由此可见所谓的物权化就是不断增强其法律上的效力，使其具有排它性效力和支配性效力，具体表现为对抗性效力。所谓效力的增强这里主要体现在两个方面：第一 排除第三人的任意干涉；第二 对抗所有权人，这是用益物权本来就应该具有的效力。一旦在我国农村土地承包经营权具备了物权效力，农民对自己土地权利的保护就有了充分的法律支持，无疑将会更加有利于保护农民的利益。 本来在我国，由于农村土地承包经营制度是以土地的公有制度为基础的，一般不会存在所有权的转让问题，但是土地所有权人非经过土地承包经营权人的同意，转让特定土地的土地承包经营权或特定时期的土地使用收益权就肯定会产生土地承包经营权的对抗性效力的问题，同时土地承包经营权人一经取得土地承包经营权，发包人非在法定条件下不得收回或者干涉土地承包经营权人行使权利，这也是土地承包经营权对抗性效力的体现 ，所以说认定该权利的物权性质在实际生活中会产生很大的影响。有利于切实保护承包经营权人的利益排除对权利的妨害提高承包经营权人维护财产安全的积极性。也有助于财产的高效率利用，这种制度安排的根本原因就在于通过这种强化排他性效力的安排使劳动成果、投资收益和维护财产的收益内部化，给予该制度充分的激励和约束，使其更加合理和长期。如果农村土地承包经营权没有这种排他性的效力，就不会存在约束机制，那么对农民土地权利的保护就是不周到的。 三 结合物权法草案评论我国土地承包经营权的稳定和流转问题 土地承包经营权的稳定是土地承包经营权流转的前提也是土地得以有效利用的法律上的保 障，只有土地承包经营权稳定了得以长期的存在了那么该权利的流通才会更加的自由更加的安全，那么土地才会得到高效率的利用 . 财产权利除了赋予权利人具有排他性的权利来对土地加以利用外还给了权利人转让财产的权利，这样即使权利人不利用该项财产，也可以让与需要利用该乡财产的人加以利用，这样不仅权利人得到一定的收益而且受让与人可以满足自己的需要，社会资源也得到了充分利用，可谓一举三得。并且这种财产权利的转让使得财产可以流转，而财产的流转和交易可以形成一种市场价格而这种市场价格反过来又会进一步引导财产的市场流通，这个就是现代市场资源配置的机制。大致说来在现代市场经济条件下，财产的流转和配置主要是通过以下三种方式来实现的：第一 所有权的转让表现为商品的买卖或者交换权利人放弃一种财产而取得另一种财产实质上就是财产上权利的交换，；第二 使用权的转让 就是把物转让给他人使用或者经营，自己获得一定的收益，通常表现为财产的租赁、许可使用还有物权方面的出典、转典都是将财产的使用权转让给他人自己获得一定的收益，并且转让使用权的人并非必须是使用权人，但是转让人不许对转让的物具有使用权。第三 合作交易比如投资合作成立合伙企业或者公司，虽然该种方式在我国的推行并不是很圆满（参见《改革要保障农民的经营自主权》于建嵘 2004年12月23日 南方周末）。以上就是财产流转并达到有效利用的几种主要的方式。 资源的有效配置并得到有效的利用前提条件就是资源之上的权利可以自由流转或者是该权利的流转的时候至少受到的限制不会太多，不然权利的流转就会因为限制过多成本过大而流转不起来。 我国土地的集中所有和分散利用制度的前提就是我国的土地等重要的生产资料的公有制度，一切关于物权制度的设计特别是有关于土地制度的设计都要充分考虑到我国的这种情况，显然传统的以个人生产资料所有制度为基础的制度设计并不能完全适用于我国至少不能直接搬过来用到我国 在实践中农村土地承包经营权的流转主要包括两种方式：第一 不改变承包经营合同的主体，承包经营权人按一定的方式把土地承包经营权转让给他人，承包人仍然是承包经营合同的当事人，这种情况下实质上是经营权的转让，承包权还在承包人的手中；第二 改变承包经营合同的主体，原承包人退出承包合同关系，由受让人取代原承包人的地位。随着物权法草案的出台，我们已经从立法中看出，不管处于何种原因，该草案已经把农村土地承包经营权界定为物权，这就为农村土地承包经营权的的自由流转提供了基础和条件。 本文认为：农村土地承包经营权应该能够流转，最好能够自由流转，只有这样我国的物权制度，准确来讲我国的用益物权制度才是有效率的制度。主要原因是允许农村土地承包经营权的流转有利于土地价值的实现促进我国农村经济的发展；有利于推动我国农村的市场化进程；有利于土地效益的提高和利用率的提高；并且在现实生活中的确已经存在大量的土地流转事实。 但是我们在允许农村土地承包经营权流转的同时以下几个问题应该注意（ 参看《农村土地承包经营权的若干问题探讨》王利明 载于《民商法研究》 （第五辑） 法律出版社2001年版 ） ：1我国地少人多，在土地承包经营权转让时实行农地用途严格限制是很有必要的，我国实行可持续发展战略，我们应该充分考虑到子孙后代的利益。当然这是在允许农村土地承包经营权转让的前提之下，对转让制度的一种完善；2应该建立农村土地承包经营权的登记制度，并且最好免费为公众提供查阅服务，有利于农村土地承包经营权转让的便捷、高效和安全；3加快税费改革，切实减轻农民的负担，保护农民的利益，激励农民从事农业和保护自己的利益；4完善农村社会保障制度，客观上来说在我国农村建立社会保障制度确实困难重重，但是既然结果是好的广大农民是欢迎的，我们就不能因为难而放弃建立农村社会保障体系的可能性。 以下是结合物权法草案对农村土地承包经营权的稳定和流转所做的一点分析 第一 第132条规定土地承包经营权人转让土地承包经营权在符合法律规定的条件下，应当经发包人同意和第136条规定因法定的原因对土地进行适当的调整必须经本集体的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意并报相关行政部门批准。之所以这样规定可能是为了防止基层政府和乡村干部随意调整土地破坏土地承包经营权的稳定性和连续性。但是这种民主的或者行政的方式来解决问题却很有可能是没有效率的。如果土地承包经营权人想把权利转让出去，还有人愿意接受该权利，并且该权利的转让也没有侵害任何人的利益也不违背国家和社会的利益，就是说这个权利的转让谁的利益都没有侵害，对任何人都没有害处，法律上为什么要让这种权利的转让没有效力呢？。农户通过交易把土地承包经营权转让出去，农民用这种方式不是被剥夺了土地而是从土地中解放出去了。如果不允许其转让那么农民的选择很可能就是抛荒，所以这种按着“牛头强喝水”的做法结果并不是我们所期望的那样。并且这种结果在全国已经不在少数（参见《农地使用权流转法律问题研究》赵俊娟载于《河北法学》2004年5期47-51页）。我国的农耕土地本来就严重不足却有许多的良田荒废，真是可惜之极。反而在我国，允许土地的有效流转并且土地流转的相当成功的地方，每亩土地的产出率和劳动生产率都有了很大的提高，事实已经证明我国应该允许农村土地承包经营权的流转。 第二 从草案136 条和135条（参看我国人大二次审议通过的物权法草案）来看，立法的意图都是为了保护农民的农村土地承包经营权 ，使更加稳定更具有连续性。但是我们在强调稳定的同时是否忽视了另外一个问题？就是灵活性问题，实质上就是农村土地承包经营权的可流转性问题，使人们在自身需要的情况下能够依法把农村土地承包经营权流转出去并且该流转能够得到法律的有效保护。不要在农村土地承包经营权物权化的呼声下，我们的物权法出台了却发现：土地承包经营权对于农民来说却成了甩不掉的包袱和贴在身上的标签，应该允许农民把土地转让、转包、租赁、继承、抵押。让土地承包权和经营权分家稳定的承包权还能为农民带来更多的财产权益，比如稳定的土地上的权利将会使农民获得更多的贷款的机会，因为根据我国对亚洲一些与我国农业发展水平相似的国家的农地市场的调查，我国18亿亩耕地的30年的农村土地承包经营权的潜在价值，保守估计就达6万亿之多（引自 2004年12月23日 南方周末《农民产权的现实基础》李平 ）。如果能让这笔巨额的潜在财富真正成为农民手中的财富，只有稳定农村土地承包经营权并且允许农村土地承包经营权能够自由流转。这一点我们可以从城市土地使用权和居民住房按揭的抵押中得到启示，我们不应该在土地使用权的抵押问题上造成城乡的差别。如果把农民土地这个巨大的财富纳入到金融体系，农民的财富将大大增加，也可能在一定程度上缓解一下现有的城乡收入的差别。但是众所周知，将农民的土地权利纳入到现有的金融体系中其先决条件就是农民的土地权利必须稳定，必须没有被随时调整的危险，因为银行是否发放贷款依据就是有没有抵押物和抵押安全与否，如果农民的土地权利农民家中有人出嫁或者死亡甚至是进城土地权利就有可能被收回或者被调整，那么没有一家金融机构会同意接受这样的土地权利作为抵押物的。所以说农村土地权利的稳定性是农村土地权利流转的前提条件。如果农民在自己承包的土地上拥有这样的权利，就能够有效激励农民增加投入和积累，也为提高土地的实际利用率提供了更好的条件. 第三 关于农村土地承包经营权的继承问题，毫无疑问，继承也是农村土地权利的流转方式之一，可是我们的物权法草案在前后十二条中并没有涉及到农民土地权利的继承问题。我国的继承法不允许农村土地承包经营权的继承，理由就是：土地承包经营权是基于承包经营合同产生的，具有一定的身份性，同时为了土地的充分利用，防止撂荒和弃耕现象。这种考虑不是没有道理，但是既然我们的物权法已经把农村土地承包经营权看作是物权是用益物权，就应该允许土地承包经营权的流转，即使继承人是非农业人口，土地权利也应该允许继承，但是折合为一定的价值加以继承，因为每个人都有选择职业的自由和迁徙的自由，我们只能用一定的条件为了保护农村土地加以限制而不能因为继承人是非农业人口就否认他们的继承权。 王素娟 浅谈土地承包经营流转:农村土地承包经营权流转问题论文 一、研究背景 随着城市化建设进程的不断加快，农村趋向于市场化运行。目前，我国各类市场体系正在加快发展，且不断完善规范，唯有农地市场发展相对缓慢。农地市场是农村生产要素市场的重要内容，也是整个市场体系的重要组成部分，只有通过建立规范的农地市场，并纳入我国社会主义市场体系，才能使农村的土地、资金、劳力等生产要素达到最佳组合，各项资源得到优化配置。 中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》全文公布。该文件指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。 二、农地承包经营权流转的实证分析——以肇州县兴城镇大阁村为例 农地流转是农地承包经营权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织的行为过程。农地流转的方式是保留承包权，转让使用权。肇州县兴城镇农地流转概况，具体如下： （一）数据来源 我们以黑龙江省肇州县大阁村为例对农地流转面积和农民收入之间的关联关系进行实证分析，相关数据均来自实地调研。大阁村位于兴城镇东侧2公里，共851户，其中140多户有一定的土地流转，该村相对周边农村较为富裕，人均年收入5000元以上。该村耕地1186.67公顷，主要是旱田，作物为玉米和烤烟，其中烤烟的收益较高但有一定的风险，该村有较少的养殖和牧业，大阁村临近兴城镇，土地流转的相对较多。大阁村五年内的土地流转统计情况，如表1所示： （二）模型原理及统计分析 针对土地流转的面积与农民收入之间的关系，我们建立一元线性回归模型，对两者的关系进行模拟和分析。模型原理如下：一元线性回归模型为 y=β0+β1+ε 其中y为被解释变量，代表农户收入；为解释变量，代表农地流转面积；β0为截距，β1为系数，两者均为待估系数；ε为扰动项，体现了y的变化中没有被所解释的部分，即除以外其他所有 对y产生影响的因素的综合体现。 以-大阁村农户农地流转面积和收入两组数据为样本，利用spss12.0软件进行统计分析，结果如表2所示。 通过以上软件分析，我们得到如下模型结果： y＝-2600.20+102.95 显著性检验结果（见表3）表明，r2值和调整r2值均在0.8以上，说明模型系数较为显著；f值的相伴概率在5％水平上显著，说明方程整体拟合程度较好。通过相关资料表明，农户农地流转面积与农户收入呈正向相关关系，即农户农地流转面积愈多，农户的收入愈多。并且，农地流转规模对农户增收效应为102.95，即农户每增加1公顷土地流转面积，其收入将增加102.95元。 （三）兴城镇大阁村农地流转与农民收入关联性的经验检验 以上我们利用线性回归模型模拟了兴城镇农地流转对农户的增收相应，为了更为深入的讨论农地流转的增收效果，我们将调研样本进行重新整理，对农地流转户和非农地流转户的收入状况进行经验比对，以对上文的分析结论进行检验和作证。通过我们对大阁村的实地走访，共分发60份问卷，回收60份问卷，我们对这60份问卷的数据进行了统计，得出平均值：每家人口为4人，有2人可以工作。下面我们利用平均值来进行以下分析： 1、流转农户 根据兴城镇土地流转市场，土地流转每公顷约为4500元，1998年国家进行分地，每人0.4亩，一户平均三人共12公顷，一次流转1.2公顷。农民进城打工每人950元，可工作10个月。这样农地流户的收入可计算得： 转出土地所得费用mc1=4500元1.2公顷 外出务工收入mc2=950元2人10个月 总收入mt=mc1+mc2=23500元 2、非流转农户 农户一次耕种1.2公顷，每公顷收益5250元，经过在兴城调查取平均数，得知农民在空余时间可以选择打工，每天50元，大约可工作45天。这样非农地流转户的收入可计算得： 耕种土地所得收益ms1=5250元1.2公顷 农闲时务工所得收入ms2=45天50元2人 总收入m=msi+ms2=10800元 根据调查样本的平均统计结果有：mt m，即有土地转出行为的农户其年收入远大于自耕自耕的农户。 通过综合以上分析可知：农民的收入与土地流转面积的大小呈正向相关，并且根据数值可以充分的论证土地流转可以提高农户的收入。当前，农民收入逐步多元化，土地不再是农民唯一获得收入的手段，农民通过外出务工、经商能获得更多的收入。农地分散经营的低收入和非农产业的高收入形成了鲜明对比，国家出台一系列的关于土地流转的政策解除了土地对农民的束缚，土地流转政策为农民致富建立了一个可持续发展的机制。通过土地流转，农民获得了相对较高和比较稳定的有偿转让收入，同时，也为发展农村经济提供了经济基础。 三、阻碍农村土地流转的因素分析 虽然农村土地流转可以增加农民的收入，但是通过调查发现在农村土地流转的比例仍然较少，通过大量的走访，我们发现阻碍农村土地流转的主要因素有以下几个方面： （一）土地流转过程中，农民土地权益经常受到损害 “土地流转”是农民把土地使用权转手他人，从中获得一定的报酬，但土地在流转的过程中，很容易被一些不法商贩所操纵，就像操纵房价一样，炒地的人以最低的价格买入土地，以尽可能高的价格卖出，严重地扰乱了土地市场秩序，致使那些想要购入土地进行规模化生产的农户利益受到损害。所以，政府必须要完善土地补偿机制，严格限制土地的非法倒卖。 （二）农村剩余劳动力再就业问题尚未妥善解决，极大程度上限制了农地流转规模 在土地流转之后的农村地区，必定面临一定的劳动力剩余的情况，这一部分剩余劳动力的就业又为农地流转提出了新的难题。造成这种难题的原因有二个：一是城镇的市场竞争已趋于白热化，而素质还有待提高的农民不足以在竞争中占据优势地位；二是政府暂时对于已流转土地的农民就业的引导和扶持力度还不够，因此，政府应该为农民提供一些可以再就业的机会，并对农民进行基本技能的培训，再者，目前黑龙江省对于流转出土地的农户缺乏一个帮助再就业的服务机制，流转出土地的农户不能及时得到市场的就业和创业信息，这也阻碍了农户流转土地的意愿。 （三）儿童和老人的生活不能得到妥善安置，为农地转出户增添忧患 当土地流转之后，农民基本是进城镇打工赚钱，但是自己的孩子和父母怎么办，孩子进城上学要额外缴纳借读费用，对于本来打工收入不是很多的农民来说又增添了一项较大的支出，而且家有老人的也要给家里拿钱用于赡养父母。由于转出户家里的劳动力都外出打工，没有劳动能力的老人和孩子只能留在农村，农村没有很健全的保险制度，意外状况经常会发生，如不能得到及时的帮助，可能会造成更大的经济负担。而且，孩子常年感受不到家庭、父母的温暖，可能会给孩子们的心理上带来一些偏差，给他们的健康成长带来负面影响。 （四）转入方的资金短缺和生产力技术低下 对于自愿留在农村的农户，较多的人想多租赁一些土地去耕种，但是由于缺少资金的支持，很难达到自己租赁目的，去 银行贷款需要一系列的证明，手续繁琐，而且最后申请的数额也很少，政府给予的帮助和指导有限。除上诉问题之外，由于黑龙江省各地方农村土地耕种技术差别较大，生产方式落后，因此较多转入户的生产收益往往达不到规模经济效益的状态，既浪费劳动力，又提高了生产成本。 四、促进农村土地流转的对策建议 （一）要尊重农民意愿，循序渐进 在我国现行的土地制度下，农村土地的所有权归集体所有，经营权归农民所有，因此在流转土地承包经营权、发展规模经营时，首先必须征得农民同意。在农村社会保障体系还不健全的情况下，土地对农民有着十分重要的意义，土地既承担着经济功能，还承担着社会保障功能。中央也一再强调，土地流转的主体是农户，土地使用权流转必须坚持农民自愿的原则。 尽管土地流转后，农民的收入会增加，转出土地的农民也会有更多选择，但是在现有的户籍制度下，他们既不能成为市民，又无地可种，只能处于给别人打工的境地，这使他们的身份极为尴尬。因此流转必须是建立在农民依法自愿有偿的基础上，不允许外力去强推，一定要循序渐进，要遵循法律和政策。 （二）建立工作服务中转机构，为农民再就业创造条件 由于科技文化的不断提高，农民的知识显得越来越薄弱，他们在城市的工作机会变得越来越少。政府必须促进非农产业发展，为农民增加就业提供机会，政府要加大农民非农就业技能培训力度，实行免费培训政策，鼓励农民进城务工，并且建立专门的职介服务机构，为他们提供就业信息和工作岗位。 （三）政府给予一定扶持，加大农村公共品的提供 要保障留守儿童和老人的日常生活，就要由政府提供交通、水利、电力、通讯、教育、医疗等等一系列的农村公共品。政府必须建立高效的农业社会化服务体系，加大农村合作医疗的优惠政策，让老人和孩子的健康得到保障；改善农村的教育环境，提高教育质量，加强对孩子们的心理关爱；丰富农村的业余文化生活，组织文艺活动，调动农村留守老人的参与兴趣，增加他们的生活趣味。 （四）为转入方的农业生产创造条件 第一，为转入方提供贷款支持。首先，放宽对转入方的信贷限制，并鼓励银行放贷、政府适当补贴；其次，以不改变抵押土地的用途为前提，允许对土地进行抵押。对抵押土地的用途进行明确限定，可防止耕地流失，同时为受让方进行融资提供条件。 第二，为转入方提供先进生产技术，加强培训等服务性工作。 第三，帮助土地流转方进入土地流转市场，参与土地流转，并为其农产品提供销售性服务，最大限度地降低生产经营成本。 浅谈土地承包经营流转:农村土地承包经营权的流转方式研究 关键词：农村土地承包经营权流转概念和特征流转方式的法理界定各种流转之法律内涵 《农村土地承包法》第一章“总则”第10条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转”。当前，随着农村生产力的发展，农村二、三产业领域拓展，我国农村土地承包经营权流转进程明显加快，流转规模扩大，截至20__年年中，除西藏外，全国农户承包地流转面积为7000多万亩，占耕地面积的6.7，比20__年底增长多于5。农村土地承包经营权的流转方式已呈现多样化，但目前理论界与实践中对农村土地承包经营权流转方式认识不尽一致，不利于达到农村土地承包经营权流转符合“条件、自愿、规范、有序、依法”之客观要求，不利于真正维护流转双方的合法权益。本文对此作一探讨。 一、农村土地承包经营权流转方式的种种观点 （一）《农村土地承包法》颁布前流转方式的种种主要观点 第一种观点认为，理论界和实际工作者提出了许多集体土地使用权流转的方式，概括起来，有以下七种[1]：（1）出让；（2）出租；（3）转让；（4）转包；（5）入股；（6）抵押；（7）“四荒”拍卖。 第二种观点认为，农地使用权流转的形式包括[2]：（1）占用；（2）联营；（3）租赁；（4）转租、转包；（5）“四荒”土地使用权拍卖；（6）抵押。 第三种观点认为，土地流转的主要形式[3]（1）互换；（2）转让；（3）委托；（4）转包；（5）入股；（6）拍卖；（7）反租倒包；（8）：竞价承包；（9）抵押等。 第四种观点认为，土地流转可以采取以下方式[4]：（1）互换；（2）转包；（3）转让；（4）反租；（5）倒包；（6）入股。 第五种观点认为，土地承包经营权的流转主要包括以下几种[5]：（1）出让；（2）继承；（3）抵押；（4）出租；（5）赠与、互易；（6）转包；（7）入股。 第六种观点认为，农村土地流转的主要方式[6]：（1）土地反租倒包；（2）土地有偿转包或转让；（3）土地投资入股；（4）土地信托服务。 综合上述观点，农村土地承包经营权流转方式涉及：（1）出让；（2）竞价承包；（3）拍卖或“四荒”拍卖；（4）转包；（5）转让；（6）互换或互易；（7）出租或租赁；（8）反租倒包（反租、倒包）；（9）入股；（10）联营；（11）抵押；（12）占用；（13）赠与；（14）继承；（15）土地信托服务；（16）委托。 （二）《农村土地承包法》颁布后流转方式的种种主要观点 第一种观点认为：农村土地的流转方式[7]：（1）土地反租倒包；（2）土地有偿转包或转让；（3）土地投资入股；（4）土地信托服务；（5）土地互换。 第二种观点认为：“在土地流转的方式上，除保留《农业法》中规定的转包、转让、入股、互换等四种形式外，还应增加反租倒包、抵押、出租、出让等形式，还应允许农民在推进农村市场化的伟大进程中，创造性地探索新形式”。[8] 第三种观点认为：农村土地使用权流转的主要形式[9]：（1）自由流转模式。该自由流转包括转包、转让、出租、互换、抵押等具体形式；（2）“反租倒包”模式；（3）土地经营权入股模式；（4）“两田制”模式；（5）“集体农场”模式。 第四种观点认为：农村土地承包经营权流转形式主要有以下几种[10]：（1）转让；（2）转包；（3）出租；（4）互换；（5）入股；（6）抵押；（7）继承；（8）代耕；（9）准占用。 第五种观点认为，农村土地使用权流转的主要形式[11]：（1）转包；（2）转让；（3）退包；（4）互换；（5）委托代种；（6）反租倒包；（7）股份经营；（8）拍卖。 第六种观点认为，农地使用权流转方式[12]：（1）出让；（2）出租；（3）发包；（4）转让；（5）转包；（6）转租；（7）入股；（8）抵押。 第七种观点认为，土地流转有[13]：（1）转包；（2）代耕代种；（3）互换；（4）转让；（5）租赁；（6）入股；（7）反租倒包；（8）继承；（9）抵押；（10）土地托管。 综合上述观点，农村土地承包经营权流转方式涉及：（1）出让；（2）发包；（3）拍卖；（4）“两田制”模式；（5）“集体农场”模式；（6）转包；（7）转让；（8）出租或租赁；（9）反租倒包；（10）入股；（11）互换；（12）抵押；（13）继承；（14）准占用；（15）代耕或委托代种；（16）退包；（17）土地托管或土地信托服务；（18）转租。 笔者认为，《农村土地承包法》颁布前后，专家和学者对农村土地承包经营权流转方式的探讨，对真正界定农村土地承包经营权流转方式是有益的，但同时也存在着明显不足，见后分析。 二、农村土地承包经营权流转的概念和特征 目前，理论界对农村土地承包经营权流转的概念理解和界定上不尽一致。有的人认为：“农村土地使用权流转，就是指在保持集体土地所有权主体不变、确保家庭承包经营制度长期稳定的前提下，土地使用权在不同市场主体之间的转移与交易”。[14]有的人认为：“农地承包经营权流转指的是，拥有农地承包经营权的农户保留承包权，将土地使用权有偿转让给其他农户或经济组织”。[15]有的人认为，“土地承包经营权的主动流转，是指土地承包经营权在市场机制的作用下，在集体组织内部承包经营户之间、非同一集体组织承包户之间以及承包经营户与非承包经营户的组织个人之间所产生的，以转让、出资、出租、抵押、继承、赠与为主要方式的积极作为的土地承包经营权财产权发生转移的行为”。[16] 根据《农村土地承包法》第二章“家庭承包”第五节“土地承包经营权的流转”（第32~43条）和第三章“其他方式的承包”（第49~50条）的规定，并结合民法中的物权法理论，笔者认为，“农村土地承包经营权流转是指在农村土地承包中物权性质的土地承包经营权有效存在的前提条件下，在不改变农村土地所有权权属性质和主体种类以及农村土地农业用途的基础上，原承包方（即流出方）依法将该物权性质的土地承包经营权，或者从该物权性质的土地承包经营权中分离出来的部分权能等具体民事权利转移给他人（即流进方）的行为”。[17]这里“物权性质的土地承包经营权”，是指承包方依照承包合同生效或者依法登记取得的，对农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地、园地、养殖水面、“四荒”等农村土地进行占有和以耕作、养殖、竹木或者畜牧为生产方式从事种植业、林业、畜牧业、渔业等农业目的生产经营而使用并获得收益的权利以及该依法承包农村土地所形成权利的处分权。该“土地承包经营权其性质属于物权，属于物权中的他物权，属于他物权中的用益物权，且是一种新型用益物权”。[18]根据《农村土地承包法》（自20__年3月1日起施行）的法律规范之性质和内容分析，该法“对家庭承包的土地实行物权保护”，[19]对该土地承包经营权已赋予物权性质，并采取物权保护。 农村土地承包经营权流转的 法律特征概括为：（1）农村土地承包经营权流转必须要以物权性质的土地承包经营权的有效存在为前提；（2）不发生农村土地所有权权属性质和主体种类的变化；（3）不改变承包地之农业用途；（4）农村土地承包经营权流转的自愿性；（5）农村土地承包经营权流转的期限性，即“流转的期限不得超过承包期的剩余期限”；（6）农村土地承包经营权流转的二元性，即包括物权性质的土地承包经营权让渡的流转和物权性质的土地承包经营权保留下的非物权性质民事权利流转两方面：（7）农村土地承包经营权流转，其流进方享有的权利，不得超过原承包方（即流出方）享有的权利；（8）农村土地承包经营权流转的流出方的特定性（即原承包方）和流进方的多元化（即一切农业生产经营者，包括法人、其他组织、自然人）；（9）农村土地承包经营权流转的契约性；（10）农村土地承包经营权流转的合理补偿性。 三、农村土地承包经营权流转方式的法理界定 根据上述对农村土地承包经营权流转的概念和法律特征分析，笔者认为：农村土地承包经营权流转，既不同于农村土地使用权的出让，[20]这里“农村土地使用权的出让”，实指农村集体经济组织将农村土地发包或出租给农业生产经营者的行为；也不同于物权性质的土地承包经营权的变更，例如，家庭承包中发包方依法调整承包地，或者家庭承包的承包户依法分户等；更不同于物权性质的土地承包经营权的消灭，例如，承包地被依法征用或占用等。因此，对上述农村土地承包经营权流转方式的种种观点分析可知，其存在问题是：（1）出让不属于农村土地承包经营权流转；（2）竞价承包、拍卖或“四荒”拍卖、发包等应属农村土地使用权出让范畴；（3）占用、退包等应属农村土地承包经营权的消灭范畴；（4）“两田制”模式、“集体农场”规式等应属农村土地的经营方式，而不属于农村土地承包经营权流转；（5）土地信托是指在坚持土地所有权不变的前提下，按照土地承包经营权依法、自愿、有偿转让的原则，土地信托服务机构受农村土地承包方委托，并以中介组织身份，协调农村土地承包经营权转让过程中的有关事项，促成转让方（即原承包方）与受让方达成土地承包经营权转让合同，从而引起物权性质的土地承包经营权转移给受让方的行为。显然，土地信托不属于农村土地承包经营权流转方式范畴，因为土地信托服务机构不属于农村土地承包经营权流转的流出方。 根据《农村土地承包法》第二章“家庭承包”第五节“土地承包经营权流转”第32条“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”和第三章“其他方式的承包”第49条“通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或其他方式流转”以及第50条“土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定；在承包期内，其继承人可以继续承包”之规定分析，目前《农村土地承包法》规定有其名称的农村土地承包经营权流转方式主要包括八种：（1）转包；（2）转让；（3）出租；（4）互换；（5）入股；（6）抵押；（7）继承；（8）代耕（《农村土地承包法》第二章“家庭承包”第五节“土地承包经营权的流转”第39条第2款规定：“承包方将土地交由他人代耕不超过一年的，可以不签订书面合同”）。 根据《草原法》第41条规定：“需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意”。“临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还”。这里“临时占用草原”理所当然应包括临时占用承包地。显然，农村土地承包经营权流转应包括准占用。 根据农村土地承包经营权流转和特征剖析，《农村土地承包法》中所指的农村土地承包经营权“其他流转方式”还应包括：（1）赠与；（2）质押；（3）出典。 这里值得一提的是“反租倒包”。“反租倒包”，是指承包方（出租方）在保留物权性质的土地承包经营权前提下，发包方向承包方支付一定的租金，将承包方的承包地租归发包方（农村集体经济组织或村民委员会、村民小组），农村集体经济组织等发包方再将该承包地发包或倒包给其他从事农业生产的农业生产经营者的行为。“反租倒包”中，农村集体经济组织直接介入农村土地承包经营权流转，通过流转集中土地进行规模经营，从提高资源配置效率是一种有效的制度安排。但出现发包方强行租回承包方的承包地，且租金极低，并以较高价发包，严重损害了承包方的利益，农村集体经济组织把“反租倒包”作为乡村收入的手段，甚至某些人却可因此而得到额外利润，恶化了“反租倒包”等“农村土地承包经营权流转形态”的名声，引起农民强烈不满，并造成了农村社会动荡的巨大隐患。因此，中发[20__]18号《中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》明确：“‘反租倒包’，不符合家庭承包经营制度，应予制止”。实践中，“反包倒租”其运行机制类似于“反租倒包”。笔者认为：（1）“反租倒包”或“反包倒租”与承包方直接出租或转包比将增加交易成本。（2）“反租倒包”或“反包倒租”使流转法律关系复杂化，目前其他流转方式只存在一种法律关系，而“反租倒包”或“反包倒租”存在二种法律关系，即租赁法律关系和承包法律关系。（3）如耕地、林地、草地的“反租倒包”，农村集体经济组织等发包方的第二次发包（即倒包），一方面新承包方是本集体经济组织农户以外的农业生产经营者，则违反了《农村土地承包法》第二章“家庭承包”第15条“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”和耕地、林地、草地等农村土地应“采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式”（《农村土地承包法》第3条第1款）之规定；另一方面如新承包方是本集体经济组织农户，则依《农村土地承包法》之规定，应采取人人有份、家庭承包，会使农村土地更细碎化，更不利于农村土地的合理利用；最后一方面按《农村土地承包法》法律规范和内容分析，采取家庭承包方式的第二次发包，则第二个承包方应取得物权性质的土地承包经营权会与原承包方保留物权性质的土地承包经营权相冲突。因此，根据上述分析，“反租倒包”是一种违反法律的农村土地承包经营权流转的形式，应取缔。（4）“反包倒租”中，受转包方（即农村集体经济组织等发包方）也不符合《农村土地承包法》第33条“土地承包经营权流转应当遵循以下原则”之第（四）项流进方“须有农业经营能力”之要求，目前农村绝大部分地方的农村土地经营制度已从过去的“集体所有、集体经营”转变为现在的农村土地“集体所有、农户经营”或“集体所有、承包方经营”，农村集体经济组织等发包方已丧失农村土地的“经营能力”，这是一个客观事实。因此，“反包倒租”也应取缔。 四、农村土地承包经营权流转的各种方式之法律内涵 1．农村土地承包经营权转让。它是指转让方（原承包方）在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，在承包期限内依法将部分或者全部承包地上物权性质土地承包经营权转移给受让方（新承包方）的行为。其结果是，转让方丧失部分或者全部承包地上物权性质土地承包经营权，受让方依法取得部分或者全部承包地上物权性质土地承包经营权；同时，转让方与发包方之间部分或者全部承包地上的承包关系终止，确立受让方与发包方之间部分或者全部承包地上的承包关系，如转让方依法将全部承包地上物权性质承包经营权转移给受让方，其承包方法律资格和原拥有的物权性质土地承包经营权同时消灭。 2．农村 土地承包经营权转包。它是指转包方（原承包方）在通过家庭承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，在承包期内并保留物权性质土地承包经营权下依法将部分或者全部承包地上债权性质农村承包地使用权转移给受转包方的行为。农村土地承包经营权转包，属于转包方在保留物权性质土地承包经营权前提下，从物权性质土地承包经营权中分离出部分权能（包括物权性质土地承包经营权中的占有权、使用权和收益权，但不包括处分权）移转给受转包方，其结果，受转包方无法取得物权性质土地承包经营权，而只能取得债权性质土地承包经营权，同时，原“承包方与发包方的承包关系不变”（《农村土地承包法》第39条），新确立转包方与受转包方之间的转包关系，且该转包的期限不得超过原承包期的剩余年限，一般较短，最长也不得超过20年。 3．农村土地承包经营权出租。它是指出租方（原承包方）在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，在承包期内并保留物权性质土地承包经营权下依法将部分或者全部承包地上债权性质农村承包地使用权转移给承租方的行为。农村土地承包经营权出租，属于出租方在保留物权性质土地承包经营权前提下，从物权性质土地承包经营权中分离出部分权能移转给承租方，其结果，承租方无法取得物权性质土地承包经营权，而只能取得债权性质农村承包地租赁权，同时，原“承包方与发包方的承包关系不变，”新确立出租方与承租方之间的农村土地租赁关系，且该租赁的期限不得超过原承包期的剩余年限，最长不得超过20年。 4．农村土地承包经营权互换。它是指在存在两个通过家庭承包方式取得有效的物权性质土地承包经营权前提下，并限于同一发包方的农村土地的两个物权性质土地承包经营权基础上，承包方之间依法互相调换物权性质土地承包经营权的行为。农村土地承包经营权互换，则发生物权性质土地承包经营权让渡的流转，其结果，甲承包方丧失原物权性质土地承包经营权（A）而同时取得乙承包方的物权性质土地承包经营权（B），则反过来，乙承包方丧失原物权性质土地承包经营权（B），而同时取得甲承包方的物权性质土地承包经营权（A）。 5．农村土地承包经营权入股。它是指入股者（原承包方）在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，在承包期内并保留物权性质土地承包经营权下依法将农村承包地使用权入股而取得股权的行为。 6．农村土地承包经营权抵押。它是指抵押人（原承包方）通过农村土地承包方式承包取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，以不转移农村土地之占有，将物权性质土地承包经营权作为债权担保的行为。在抵押人不履行债务时，债权人（即抵押权人）依照担保法规定拍卖、变卖物权性质土地承包经营权的价款中优先受偿或以物权性质土地承包经营权折价受偿。 7．农村土地承包经营权继承。它是指承包方在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，在承包方最后一个家庭成员死亡和承包期内，由最后一个死亡的家庭成员的继承人依法继承物权性质土地承包经营权的行为。 8．农村土地承包经营权代耕。它是指承包方在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，在承包期内并保留物权性质土地承包经营权下依法将承包地委托给第三人（即代耕方）暂时代为经营的行为。 9．农村土地承包经营权准占用。它是指承包方在通过农村土地承包方式取得物权性质土地承包经营权有效存在前提下，国家因处于紧急状态或者社会公共利益紧急需要，可以在紧急状态或者社会公共利益紧急需要期间依法将承包地临时转移给国家或者国家指定的特定单位占用的行为。如《草原法》第四十条规定：“需要临时占用草原的，应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。”“临时占用草原的期限不得超过二年，并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还。” 10．农村土地承包经营权赠与。它是指赠与人（原承包方）在通过农村土地承包方式取得物权性质的土地承包经营权效存在的前提条件下，在承包期内依法将部分或者全部承包地上的物权性质的土地承包经营权无偿地赠与给受赠与人的行为。农村土地承包经营权赠与其法律后果类似于农村土地承包经营权转让；不同之处是转让采取有偿，而赠与采取无偿。农村土地承包经营权赠与法理依据是以物权性质的土地承包经营权是一种财产权为条件，即财产权是可以被依法赠与的。 11．农村土地承包经营权质押。它是指出质人（原承包方）在通过农村土地承包方式取得物权性质的土地承包经营权有效存在的前提下，将土地承包经营权证或者林权证等证书交付质权人占有，将物权性质的土地承包经营权作为债权担保的行为。在出质人不履行债务时，债权人（即质权人）依照《担保法》的规定，优先从拍卖、变卖物权性质的土地承包经营权的价款中受偿或以物权性质土地承包经营权折价受偿。农村土地承包经营权质押的法律依据是农村土地承包权依法可以转让，同时取得土地承包经营权证或者林权证的承包方享有物权性质的土地承包经营权。 12．农村土地承包经营权出典。它是指出典人（原承包方）在通过农村土地承包方式承包取得物权性质的土地承包经营权有效存在的前提下，将物权性质的土地承包经营权出典，一次性获得典价，承典人占有农村承包地而享有使用收益权利的行为。有典权期限届满时，出典人可以原典价回赎物权性质的土地承包经营权[21]。典权为我国特有，虽现行法律没有规定，但司法上保护典权。允许农村土地承包经营权出典，可以进一步拓宽农村土地承包经营权流转方式。 综上分析可知，农村土地承包经营权流转方式可以分为以下几大类：（1）必然引起物权性质的土地承包经营权让渡性质的物权流转方式有：转让、互换、继承、赠与等；（2）可能发生物权性质的土地承包经营权让渡性质的物权流转方式有：抵押、质押、出典；（3）流出方在保留物权性质的土地承包经营权前提条件下发生债权流转方式有：转包、出租、入股、代耕；（4）流出方在保留物权性质的土地承包经营权前提条件下发生行政许可流转方式有：准占用。 通过上述研究，一方面有利于科学界定各种农村土地承包经营权流转的方式；另一方面有利于进一步拓宽农村土地承包经营权流转方式；再一方面能更好把握各种农村土地承包经营权流转方式的性质，最后一方面有利于建立和完善农村土地承包经营权流转法律制度，使农村土地承包经营权流转符合“条件、自愿、规范、有序、依法”之客观要求，真正达到维护农村土地承包经营权流转双方的合法权益。

本文通过分析少数民族文化产业面临的融资约束和融资不足，从自身因素、基础因素和政策扶持角度进行剖析，从四个层面提出少数民族文化产业融资支持的建议，对文化产业融资领域的研究提供理论指导，微观层面助推少数民族文化产业企业的发展，宏观层面促进民族文化产业的整体升级，带动少数民族地区整体经济的发展。 一、少数民族文化产业发展面临的融资约束 （一）产业自身融资能力不足 （1）融资结构失调。企业融资的方式可以分为内源融资和外源融资两种，内源融资对企业的资本形成具有原始性、自主性、低成本性、规模有限性和抗风险性的特点，是企业生存和发展不可或缺的重要组成部分。相关统计数据分析表明，我国的中小企业由于规模较小，经营实力不足，企业信誉较差等因素会按照股权融资、债权融资、内源融资的顺序进行企业融资。但本文对西南和西北20多家少数民族文化企业融资来源的调查发现，内源融资在企业资金中占主导地位，外源性融资所占比例较小。造成这种不符合一般规律现象的原因在于我国的少数民族文化企业的外源性融资可获得渠道较少，外源融资不能满足企业融资的全部需求，于是转向内源融资。但多数以内源融资为主的企业，都会面临严重资金匮乏的问题，对企业生产规模的扩张、新项目的投资、企业之间的并购等经营活动造成不利影响。（2）中小型企业融资能力不足。中国文化产业是在我国进行全面深化改革的过程中提出，属于轻资产运营模式。我国文化产业的内源资金主要来源是留存收益，而留存收益主要取决于企业收入水平，利润率等指标，总收入高，所获得的净利润就高，企业的留存收益就多，内源融资能力就强，反之内源融资能力就差。在少数民族文化企业中，国有企业和大型民营企业，由于规模较大，经营管理水平较高，而且通常可以获得政府的财政支持，因此其留存收益较多，内源融资能力较强。中小型民营企业因为规模较小，经营管理水平落后，外源性融资很少，除了企业的留存收益以外，多通过产业链之间的资金周转进行融资。我国少数民族文化企业多属于中小型民营企业，对投资的吸引力较差，产业自身融资能力不足。 （二）政策性融资支持力度不强 随着打造文化强国要求的提出，各级政府加大了对少数民族文化产业的政策性融资支持，主要形式包括政策性贷款、政策性担保财政贴息、专项扶持基金和政策性投资等。虽然政府为促进地方文化发展，特别是文化资源丰富但融资匮乏的少数民族地区文化产业发展采取了多种措施，但其中能对少数民族文化产业发展起到实质性帮助的措施少之又少，少数民族文化产业获得的资金支持仍然无法满足产业发展的需要。政府的政策性融资，既包括财政部门直接管理的融资项目，也包括政策性银行管理的融资项目。（1）政府部门直接投资不足。一是文化产业费不足。我国政府的财政直接投资逐年递增，但是由于少数民族文化产业总量过大，政府的财政支持还不能满足少数民族文化产业发展的需要。国家统计年鉴的数据显示，2015年我国文化、体育和娱乐业的固定资产投资总额达6724亿元，但少数民族文化产业集中的八个省区文化、体育和娱乐业的固定投资总额只有597.4亿元，仅占全国总投资额的8.91%，远低于其他文化产业发达的省份（见表1）。二是文化事业费不足。建设文化强国，需要一手抓文化产业，一手抓文化事业。发展文化事业需要提高文化事业费的支出，文化事业费是指国家用于发展社会文化事业的经费支出，主要包括博物馆、图书馆、艺术馆纪念馆、文艺团体以及新闻、通讯、广播、电视、出版等部门的经费拨款，是当地文化产业发展的基础。近十年来，文化事业费占国家财政支出的比例逐年下降，文化事业费投入不足导致文化产业发展滞后。从2013年全国少数民族文化事业费支出情况可以看到，少数民族的文化事业费支出在全国文化事业费支出总额中所占份额很少，这说明国家对少数民族的文化事业的政策性支持力度较小。（2）扶持资金不足。政策性融资的另一个财政措施是设立扶持资金，要求各级地方政府负担主要的财政投入，然而少数民族地区政府的财政能力不足，资金扶持政策主要围绕扶持传统产业和扶贫展开，缺少专门针对文化产业的扶持政策。另一方面，政府针对少数民族文化产业的扶持政策对企业要求严格，门槛高，很多企业不能达到申请扶持资金的标准，这些都降低了政策性融资对少数民族文化产业的支持效率。 （三）非财政性外源融资渠道匮乏外源融资是指企业 通过一定方式向企业之外的其他经济主体筹集资金。外源融资方式包括：股权融资和债权融资。企业之间的商业信用、融资租赁在一定意义上也属于外源融资的范围。在融资条件苛刻的情况下，少数民族文化企业可以适用的外源融资方式寥寥无几。（1）股权融资。文化属于无形资产，是一种软实力，文化产业不像实体经济，其有形资产较少，大部分是无形资产，因此文化产业的运营具有高风险、高流动性的特点，这就决定了文化产业的融资来源主要是股权融资。但是目前股权融资严重不足，股权融资并没有成为当前文化企业的主要融资方式。此外，用于扶持本地文化产业的基金也没有真正用于发展少数民族文化产业。根据中央财经大学魏鹏举院长对文化产业基金的实际投资情况调查发现，在已经投入的项目中用于发展少数民族文化的企业项目占总项目的份额不到10%。中国文化产业资金的另一个重要来源是外资投入，但外资投入主要分布在与少数民族文化相关性不大的科技、时尚、生活、娱乐和消费等行业，只有少部分投资在以少数民族文化为主的行业。（2）债权融资。债权融资作为我国文化产业融资的另一种重要渠道，并没有在少数民族文化产业成功发挥作用。目前，我国还处于社会主义初级阶段，资本市场并不发达，企业融绝大部分来源于银行信贷。根据中国银行协会的《2016年度中国银行业社会责任报告》显示，随着文化产业信贷增长，少数民族文化产业的债权融资并没有出现相应的增长禁锢了该产业的进一步发展。 （四）产业融资结构性差异大 少数民族因其地理位置、历史文化和风土民情的不同，形成了不同的民族文化。在少数民族文化企业中，各企业的所有者性质不同、规模不同和所处行业不同，最终造成不同企业的融资能力存在差异性。（1）企业所有者性质角度。根据企业所有者性质的不同可以将企业分为国有企业和民营企业。国有企业可以从政策制度中获得更多利益，融资来源广泛，特别是一些国有企业在一定情况下不需要质押抵押就可以获得银行贷款，程序较民营企业而言较为简单，贷款额度也更高；而民营企业作为非公有制的代表，其贷款条件严苛，贷款额度较小，许多金融机构对民营企业进行贷款时会对项目进行反复研究调查，提高了民营企业贷款的门槛。（2）企业规模角度。大型企业效益高、管理水平先进，其总产值和总收入较高，对当地社会发展起到极为重要的促进作用，因此各个金融机构都更偏向于对大型企业进行投资，造成了中小型少数民族文化企业获得资金支持的来源范围狭窄。（3）行业发展水平角度。从行业角度分析，不同行业的融资能力不同，发展水平不同。行业发展水平既受自身先天条件的影响，又受到后期运营的影响，其差异性最终带来行业融资能力的不同。在少数民族文化产业项目中，拥有较强地域特点、民族特点和文化特点的行业往往处于垄断地位，会在一定程度上获得市场竞争优势，各个金融机构通常会将资金投入到这些具有垄断性的企业上。同时，很多具有先天文化资源优势的行业，由于服务水平，基础设施开发效率低下，外源融资大量流出，融资能力日渐下降。 （五）产业融资成本普遍较高 （1）文化产业融资利率较高。文化产业的融资渠道不同，其差异性很大。利率最低的是银行银贷，为8%-12%，这个利率水平是在企业拥有充足的抵押资金情况下设置的。通过信托、私募基金、P2P和民间借贷等方式的融资方式，其贷款利率都非常高，一般的中小企业很难承担。西部少数民族文化产业集中的地区，企业的贷款利率比东部要高10%-20%。（2）交易费用较高。少数民族文化产业由于其自身特点，在进行银行贷款时会负担一些额外费用。企业进行信贷借款时流程繁琐，期间会占用大量的人力资源和经济资源，这些都增加了企业的融资成本。企业融资成本过高，给企业的经营带来巨大压力。只有经营过程中获得的利润大于成本，企业才能得以维持并寻求发展。企业之间利润率差异较大，只有大型企业和部分中小型企业可以从日常经营中获利，大部分中小型企业获得的利润低于其融资成本，不能长期融资实现企业发展。在少数民族文化企业中，中小型规模的企业占大多数，融资成本过高造成净利润很少甚至为负，对企业的稳定健康发展造成不利影响。 二、融资支持不足对少数民族文化产业发展的影响 （一）威胁少数民族文化产业的生存发展 （1）对企业成立初期的影响。少数民族文化资源是一种无形资源，开发利用比较困难，这意味着企业开发文化资源成本高昂。随着生活水平的提高，对精神层面的要求也在提升。作为一种文化产品，要获得较多的市场份额必须采取各种有利于竞争的措施。最后，少数民族文化企业在创立初期，推广渠道匮乏，基础设施建设不完善，不得不依靠资金进行弥补。融资不足会影响企业成立初期的业务开展和规模的扩张。（2）对企业日常运营的影响。少数民族文化产业以当地的文化资源为基础，形成了观赏娱乐为一体的产业特点。以旅游业为例，在节假日和气候适宜的时间，会迎来大量游客，此时收入较多。但企业的运营是一直持续的，需要资金进行日常运转，在旅游淡季收入不足会致使企业无法维持日常运营，甚至企业倒闭。（3）对企业治理水平的影响。少数民族文化企业融资方式以内源融资为主，内源融资主要来源于企业主一人或者企业主所属的一个家族，造成了企业所有权和经营权无法分离，企业经营管理效率低下的问题出现。另外，少数民族文化企业的融资成本过高，导致企业没有额外资金雇佣专业管理人员，无法提高企业的管理水平，致使企业管理水平滞后。 （二）妨碍少数民族文化产业的整体升级 （1）少数民族文化产业技术升级角度。技术升级是少数民族文化产业满足市场需求的重要举措，技术升级会促进企业规模扩大，有助于提升企业的专业化程度，增加企业的核心竞争力。融资不足限制了企业的技术升级，导致很多少数民族文化企业依然处于低端发展水平，发展模式相对落后。（2）形成规模化的产业集群角度。首先，融资不足导致企业没有能力引进先新技术，市场竞争力不足，市场份额占有率少。其次，内源融资过多使得企业对资金的使用难以达成一致的意见，资金利用率低下，不利于形成产业集群。最后，大型企业和中小型企业的融资能力不同，发展差距较大，不能形成相匹配的产业关系，不能形成规模的产业集群。 三、少数民族文化产业融资支持的建议 （一）建立政府引导型少数民族文化产业融资模式 （1）提升政府融资引导能力。首先，成立专门负责和发展少数民族文化产业的政府组织和社会组织。政府组织和社会组织应协调好彼此的职责，共同促进少数民族文化产业的发展。其次，中央政府要弥补地方政府财政能力不足，提高中央政府对少数民族地区文化产业的财政支出。最后，要处理好政府和市场在产业融资中的关系，切实发挥政府和市场的职能，形成二者相互补充，相互促进的局面。（2）拓宽融资渠道和融资方式。政府要提高利用社会资本的能力，通过汇集社会资本来促进文化产业发展，根据各金融机构的不同特点和我国社会主义市场经济的独特性质，制定具有鲜明特色的文化产业政策，通过政府的带头作用，为少数民族文化产业引进新颖的融资方式和工具，拓宽融资渠道。（3）提高文化产业竞争力。产业水平和融资能力是相互促进、相互影响的。企业可以通过提升融资能力促进产业发展，又可以通过提高产业竞争力来提升融资能力。因此，企业在进行产业融资过程中，不应仅局限于为企业开展项目筹措资金，而应把目光放到提高企业管理水平和竞争力上，只有形成了产业竞争力，才能从根本上提高融资能力。（4）营造良好的融资环境。要充分发挥各种融资渠道的作用，必须创造良好的融资环境。政府通过制定长期和短期的发展规划，指引各项文化产业项目的实施，既要制定统揽全局的产业法，也要制定具体详细的行业融资规范。在健全的法律体系下，提高融资服务水平，为文化产业发展提供坚实的保障。 （二）建立普适性的新型少数民族文化产业融资方式 （1）少数民族文化彩票。一方面，由于社会资本在文化产业发展中起到关键作用，少数民族文化企业可以通过发行文化彩票，以较低成本汇集较多的社会资本来保护文化遗产，开发文化资源，发展文化事业；另一方面，彩票机制在一定程度上可以代替政府投入，弥补政府财政扶持的不足，但文化彩票的发行必须遵守文化彩票法律法规并接受政府部门的监管。（2）融资租赁。作为一种新兴融资工具，融资租赁展现出优于传统融资方式的独特优势，如限制较少、门槛低、操作简单和租赁周期长等。特别是在少数民族文化企业的起步阶段，融资租赁凭借其优势成为企业融资的最后选择。当地政府应鼓励融资租赁模式的推广，推动融资租赁服务机构的建立和发展，制定相应政策引导融资租赁业务的健康稳定发展。（3）文化资产证券化。资产证券化是将缺乏流动性的资产转化为具有高流动性证券的过程，可以分离融资信用企业信用，降低企业融资风险。实现文化资产证券化，首先通过建立特殊目的机构，构建资产池，然后SPV通过资产销售或信托，实现资产隔离，通过SPV引入外部信用增级工具来完成资产证券化的整个过程。（4）互联网金融。互联网金融可以满足不同规模企业的融资需求。在少数民族文化产业发展互联网金融，应根据各文化产业的特点选择相应的融资模式，如网络小额贷款、众筹融资模式和引入互联网银行等。为优化互联网金融的发展环境，政府要更新监管理念，制定相应的法律法规来明确金融业务的内容合法性，降低融资风险，着重提升软硬件设施的技术水平，为互联网金融发展提供强大的技术支持。（5）企业集合融资。企业集合融资在我国中小企业中的应用较广，而且成效非常显著。借助于地方政府的引导，将行业中的中小型企业集合在一起，利用财政专项资金作为风险机构对企业贷款的风险保障。根据各地特点，对融资工具和融资方式加以创新，并为集合融资提供有利的外部环境。由政府代表集合企业达成与金融机构的合作，吸引大量金融机构进入，为文化产业发展带来丰富的资本。 （三）拓展少数民族文化企业不同生命周期的融资渠道 在不同的发展阶段，企业的所处的融资环境和融资渠道的不同决定了其融资特性也存在差异，通过分析少数民族企业在种子期到衰退期不同阶段的融资特点及渠道，提出合理化的建议。种子期的融资渠道：在种子期，可供企业选择的融资方式很少，企业拥有的可供抵押资产也比较少。通常情况下，企业会通过自筹资金或向熟人借款来获得初始经营的资金，经营一段时间之后可以获得政府补助和税费减免。在这一阶段，政府应通过对企业的宣传推广，帮助企业吸引天使投资和国内外的无偿资金支持。初创期的融资渠道：在初创期，企业的外源性融资较少，主要是自我投资。企业没有能力负担过高的成本，而且面临较高的破产风险。在这样的情况下，政府应大力推广文化企业，提供税收优惠，做好融资双方的对接工作，帮助企业获得风投机构和个人的投资，同时应对融资活动中的风险给予一定的财政资金补偿。成长期的融资渠道：在成长期，企业规模进一步扩大，业务运营的资金稳定，主要面临着扩张企业业务带来的融资需求。在此阶段，政府应该做好补充工作，为企业提供适度直接投资、政府采购和税费减免等辅助融资方式帮助企业完成生产扩张。成熟期的融资渠道：在成熟期，企业规模达到最大，经营状况良好，风险较低，企业的融资需求在此时也达到最低水平，融资渠道相对广泛。一般情况下，企业的自有资金可以满足融资需求。当进行大规模扩张时，企业主要选择债务融资和上市融资来筹措资金。此阶段政府应适度减少财政扶持，增加间接支出，有利于促进产业链上的各个环节的发展。衰退期的融资渠道：在衰退期，企业利润下降，目前的经营状况难以维持企业生存，必须转向新产品研发和企业转型。特别是除了自筹资金，企业能获得的资金支持主要来源于政府。因此，在这个阶段应该增加财政支出，对企业进行财政补贴，帮助企业成功实现转型升级。 （四）构建与完善少数民族文化产业融资支持的保障体系 （1）提升少数民族文化产业融资能力。一是加强对文化产业资源的保护和开发。文化资源在文化产业发展中起着至关重要的作用，加强对物质文化资源和非物质文化资源的保护、开发、继承和推广，增强文化市场的灵活性，政府要从当地少数民族文化角度出发，制定适合当地文化产业的发展战略。企业应努力创造有影响力的品牌，在国内国外占据一定的市场份额，争取与国际知名企业展开合作，学习先进的经营模式和推广方式，提升少数民族文化产业的竞争力。二是培育具有较强竞争力的文化企业。推动少数民族文化企业由事业单位到企业单位到股份制企业的转变，打造现代化企业。同时与国内外大型企业合作，共同创建实力雄厚的大型民营企业。通过重点扶持中小规模的企业，给予其政策优惠和资金支持，加强对中小型企业的规划指导和人才培养，提升中小型企业的技术水平和盈利能力。三是整合少数民族文化产业链。目前我国少数民族文化产业链的特点是两头少中间多，导致文化产业所处的技术水平低，不利于文化产业升级，少数民族文化产业链整合迫在眉睫。因此，政府应发挥引导作用，通过相关政策的优惠，财政支持的方式整合产业链，纵向对上游的文化产业予以重点扶持，横向整合相关和相似企业，以形成规模优势。（2）增强金融体系对少数民族文化产业的融资支持。一是扩大少数民族地区金融机构的规模。切实发挥政策性银行的作用，降低贷款利息，增加对文化产业的金融支持，在县级及以下级别的地区设立各类金融机构，增加金融服务机构数量，促进基层金融体系的完善。在少数民族文化产业聚集地区，增加股份制商业银行的数量，为民族文化融资模式的发展注入新的动力。另外，政府应对金融机构进行财政补贴，同时推动国有金融机构树立社会责任意识，促进文化产业的发展。二是创新少数民族文化产业融资产品和服务。为了满足各种类型文化企业的融资需求，也为了降低自身面临的金融风险，银行系统应积极进行金融创新。金融机构通过对各企业的信用进行评级，根据不同信誉等级给予不同的信贷额度。提供符合文化产业特点的新型金融产品，为文化产业提供专门的融资方案，引导建立金融机构的风险防控机制，银行提供良好的信贷服务，文化企业积极形成产业集群，并以集体形式进行融资。三是构建少数民族文化产业融资服务平台体系。通过整合各种文化资源，形成以各金融机构为基础的融资服务平台，评定各种文化企业的发展和信用情况，进而形成文化企业风险分担机制。构建文化发展平台以研究整理文化资源，促进信息交流和资源共享，打造对接金融和产业资源的平台，形成多种融资支持方式。（3）完善少数民族文化产业的政策和制度保障。一是完善政府管理体制。建立促进文化产业发展的融资扶持体系，少数民族地区各级政府自上而下层层设立主管部门，协调各部门的权利和职责，制定扶持政策和发展计划，解决文化产业的融资问题。在没有设立主管部门的地区，应通过建立绩效考核和任务指标来保证工作的效率。二是优化财政投入方式。各级政府部门根据当地文化产业发展实际需求，制定具有针对性的政策，贯彻落实扶持精神，计划好每年对文化产业的扶持资金额度，文化产业的财政支出呈逐年上升的趋势。重点扶持知识技术水平较高的企业和中小型企业，对公益性企业增加财政补贴，既要保证足够的直接投入，也要做好间接引导，促进整个文化产业的发展。根据不同少数民族文化企业的特点，界定各文化企业属于公益性企业还是盈利性企业，采取相应的扶持政策。三是完善相关法律法规。在国家层面，政府应尽快制定完善的文化产业基本法，着重完善金融法律法规，明确各项文化产业项目的法律界限；在地方层面，要根据不同民族文化特点，建立针对性的法律法规。产权上建立针对少数民族文化产业的产权保护法；区域上在少数民族地区建立促进文化产业发展的法律；金融上制定融资方面的法律来规范融资服务。 参考文献： ［1］张海安、潘永昕：《民族地区融资能力的测度与提升》，《兰州学刊》2017年第2期。 ［2］孙俊芳、冀华锋：《民族地区融资渠道与中小企业绩效实证研究———以武陵山片区为例》，《新视野》2017年第2期。 ［3］董玉峰、谢丽霜：《民族地区农村互联网金融普惠模式与适应性策略》，《改革与战略》2017年第7期。 ［4］冉瑞恩：《恩施民族地区综合扶贫金融服务创新工程研究》，《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》2017年第4期。 ［5］王俊：《欠发达地区投融资结构、效率与新常态改革路径———基于贵州省数据分析》，《武汉金融》2017年第5期。 ［6］王卓君、郭雪萌等：《地区市场化进程会促进地方政府选用PPP模式融资吗?———基于基础设施领域的实证研究》，《财政研究》2017年第10期。 ［7］李春梅：《资源强依赖地区产业转型中的投融资政策研究———以东北地区为例》，《财会通讯》2017年第2期。 作者:李姝 单位:贵州农业职业学院

北京房地产论文:北京房地产业走势 “由于全球金融体系是建立在以美元为本位的基础之上，因此美国次贷危机向金融危机演变后，迅速向全球扩散。英国、日本、欧盟等世界主要经济体均受其影响，出现了全球性的金融危机。我国各大、中城市房价环比均出现下跌，商品住房成交量大幅下滑，市场观望气氛浓厚。2008年三季度中国国内生产总值增速从第二季度的10.1％下滑为9.0％，并且有进一步下滑的风险。保持房地产业健康稳定发展至关重要。”北京市社会科学院副院长梅松在接受《经济》记者采访时说道。 中国政府基于对当前经济形势的正确判断，出台了一系列扩大内需促进经济平衡较快增长政策措施。去年9月15日，央行六年来首次调低利率。10月22日，促进房地产业健康发展的措施出台。11月5日召开的国务院常务会议出台了投资4万亿元的刺激经济计划和促进经济增长的十项措施。12月20日，国务院办公厅印发了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》。 北京房价下降空间不大 2007年的《北京经济蓝皮书》就曾经预测：“北京在接下来的两到三个月内，房价有可能继续小幅下跌，但随着2008年奥运会的临近，北京的房价仍然会转头继续向上攀升。奥运会结束以后，北京市房价可能会出现下降的趋势，但如果影响北京近年来房价上涨的因素不发生根本性的改变，房价下降的空间不会很大。” “从2008年北京房地产市场的走势来看，北京商品房销售均价完全符合我们的预测。”梅松强调，北京商品房销售均价2008年年初有所回落，在奥运会举办前的7月份达到峰值，随后8、9月份开始回落。现在支撑北京房价上涨的基本因素并没有发生根本性的改变，但由于国际国内市场环境发生改变，加上北京经济适用房和限价商品房的大规模开发建设，因此房价可能还会继续下降，具体下降的幅度有多大，还有待于对国际国内经济环境的观察，但我们仍然维持房价下降空间不大的预测。北京的商品住房均价从普通老百姓购买的角度来说，确实已经比较高了，超过了一般老百姓的实际购买能力。并且许多已经购买了商品房的业主也在承受着巨大的还贷款压力。北京的房地产开发商理智地面对市场变化，促使房价理性地回归，这不仅是应该的，而且也是十分必要的。 与此同时也要看到，当前房地产业对经济的贡献仍然较大，对上下游产业的影响也相当大。2008年前三季度，北京建筑业和房地产业的增加值总额为683.34亿元，占北京GDP的9％，这几年来一直是北京经济的支柱产业。因此，保持房地产业的健康发展会有利于北京经济的平稳发展。主要应该从以下三个方面着手。 第一，加快保障性住房的建设和配售。当前尤其要加快保障性住房的销售特别是预售，以促使资金尽快回收，从而保证更大规模的保障性住房建设的资金需求。 第二，进一步鼓励自住型和改善型住房消费。在国家已出台的首次和第二次贷款购买普通自住房的优惠政策、住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策的基础上，北京还可采取降低中间环节的收费标准，给市民购买自住普通商品房一定的补贴或退税等办法。 第三，引导房地产开发企业积极应对市场变化。积极引导房地产开发企业理性对待市场变化和需求，主动采取措施，以合理的价格促进商品住房销售。帮助房地产开发企业拓宽直接和间接融资渠道，满足其合理的融资需求。 看房地产业未来走势 2008年北京市住宅市场出现了房屋销售量、销售价齐衰、开发投资大幅下滑的供需双向疲软态势。截至三季度末，开发投资出现2003年以来的首度负增长（－8.12％），施工面积、新开工面积和竣工面积均出现负增长。7月份以来，多块土地甚至限价房土地的流拍，反映出了开发商对北京市住宅市场未来的不乐观预期和投资意愿的大幅下降。住宅空置面积的下降，证实了实际需求的存在，但主要受心理预期的影响，北京市住宅市场有效需求受到了严重抑制，多年来少有的“婚育”双高峰都没能带来有效需求的释放，一、二手房销售均出现负增长。 北京市经济信息中心经济研究部齐心博士在2009版《北京经济蓝皮书》的专稿中指出，房地产领域需要关注以下三个问题：住宅市场供需双向疲软、商业地产明显供过于求、改善性住房需求受到明显抑制。 北京奥运会的举办，刺激了北京市商业地产开发，部分开发商将未来三年甚至更长计划的项目都集中在奥运前开发，使商业项目在近两年出现了井喷，造成北京市商业地产供给明显过剩。2008年1～9月份，写字楼和商业及服务业等经营性用房竣工面积在房地产竣工面积下降7％的背景下，分别实现了119.73％和14.5％的增长；与此同时，空置面积分别增长了14.92％和24.65％。非理性的集中开发和世界经济下行的影响，给奥运会后部分商业项目、尤其是高端商业项目带来了巨大的生存压力。 2009年，世界经济仍将处于调整期，面临衰退的风险加大，美国等发达经济体房地产市场仍将呈现疲软态势。全球金融危机仍将持续，全球信贷市场将出现空前审慎，随着人民币升值的放缓和全球联合降息，游资重新规模性流动的可能性增加。我国房地产运行的政策环境将有所放松，但市场信心的恢复仍需时日。 2009年北京市房地产市场走势主要包括以下五个方面： 一、土地供给依然充足，信贷形势依然严峻，房地产开发投资增长稳步回升。 虽然2008年房地产开发投资增长大幅下降，但用于一级开发的土地投资保持了30％以上的增长，2009年土地供给仍将十分充足。虽然国家整体贷款规模增加，但受到基础设施建设和重大项目需求的挤压以及银行对房地产业不景气的预期，房地产业贷款形势依然严峻。房地产开发投资增长将在2008年三季度达到阶段性底部后逐步攀升，预计2009年全年达到13％的增长。 二、房地产供给出现结构性差异 住宅供给不乐观，商业地产出现过剩，保障性住房供给力度不断加大。2008年北京市住宅施工面积和新开工面积出现负增长，由于传统房地产开发周期为2、3年，所以2009年竣工面积很不乐观；2008年三季度，北京市预售许可取证项目个数和预售面积均出现大幅下降，开发商信心明显不足，2009年上市项目套数预期下降。与住宅形成鲜明对比的是，2008年商业地产竣工面积大幅增长，空置面积不断上升，在经济景气下滑的2009年，北京市商业地产将出现过剩。在保障完成《住房用地规划》要求的情况下，保障性住房的供给规模仍将逐年扩大。 三、市场需求依然低迷 虽然国家出台了多项刺激购房政策，但在北京市居民增收放缓、对未来宏观经济悲观预期下，实际购房需求短时间难以被激发释放；其中，首次购房需求将部分得到释放，但改善性需求难有改观，投资性需求仍将被极大抑制，住宅购买观望气氛仍将浓厚；在经济下行期，企业投资谨慎，再加上预期外资回流，北京市商业地产实际需求仍然相对不足。 四、房地产价格持续调整 受销售不景气、信心恢复困难、大规模保障性住房价格偏低的影响，房价整体仍将有小幅调整空间，但不同区位和不同档次的房价将呈现差异化演变，预计个别地区最大降幅将达到20％左右，黄金地段、新开地铁沿线房价仍将保持稳健。 五、房地产市场体系逐步完善 在各种交易税费下调和预期进一步下调或减免的刺激下，二手房交易或将企稳，租赁市场仍将延续2008年的繁荣态势，房地产二手市场日趋成熟，北京市房地产市场体系将逐步完善。随着租房价格的不断上涨，商品房的租售 比在2008年10月的1∶341（上年同期为1∶396）的基础上继续上升，向1∶200～1∶300的合理区间靠拢。 政府要让利于房地产供需双方 要保持房地产业健康平稳发展，究竟应该怎么做？ 一、调整财政支出结构，政府要让利于房地产供需双方 在经济不景气的背景下，只有改善居民收入预期，才有释放购房需求的可能。因此，政府要调整原有的财政支出结构，加大对教育、社会保障和就业、医疗卫生等领域的支出比例，建议将每年财政盈余按比例直接转入社保支出项目，增加居民进行购房消费支出的信心和能力。适当降低购买商业用房的税费比例，尤其是对创业型群体购房、高端产业群体购房给予一定的税收优惠。在开发商信心不足、预期供给下降的形势下，政府应适度让利，以刺激开发的积极性。可以采取减免相关拿地手续费用、进行土地增值收益分成、鼓励一、二级土地开发联动等措施。由于目前经济适用房的建设主要由国有和市属房地产企业承担，利润极低，很多处于亏损边缘，极大地影响了这些企业的经营和盈利能力，建议财政设立经济适用房建设专项支出，政府和国有企业一起承担这项民生责任。 二、完善第二套房政策，释放改善性需求 在国家出台刺激首次购买小面积住房需求政策的同时，要适度刺激中等收入人群存在的巨大的改善性购房需求。从制度设计上，对购买第二套住房的认定进行补充说明，将在购买较大面积住房1～2年内同时出售原有住房的排除在购买第二套住房之外，将已经征收的上浮利息在出售原有住房后，在总还款额中进行冲销，超额首付在重新计算后可以部分退还。 三、个税和房贷联动，挖掘公积金贷款潜力 在国家即将提高个税起征点的预期下，针对北京市购房群体进行一定微调：可以在纳税前，提前扣除房贷月供，对剩余月收入征收个人所得税；可以对购房者在购房后开始还贷日起，按比例返还个人所得税；或在支付首付时进行一次性退税。进一步降低购房相关税费，尤其是二手房交易中间环节收费，可以采取取消两年以上二手房交易营业税等方法。进一步下调公积金贷款利率，提高公积金贷款额度和还款年限，尤其是对夫妻双方都缴存公积金的家庭，在原有基础上进一步实行贷款优惠，并监督银行积极实行。 四、加大经济适用房和廉租房建设力度，从制度设计上对限价房进行改造 进一步加大经济适用房和廉租房的建设力度，并将保障性住房建设选址与北京市轨道交通建设紧密结合，既解决住房需求，也缓解了城市地面交通压力；将保障性住房建设和北京市南城发展战略相结合，降低政府和企业的成本，加快南城建设步伐。着手对已经成为“鸡肋”的限价房进行改造：要保证限价房供给，政府就要给开发商适度让利，可以采取土地出让金分成、减免税费等措施；要保障购房者利益，就要根据市场变化，适度调整销售价格，并进一步明确产权归属；或者直接让限价房淡出市场。 北京房地产论文:北京房地产投资“钱”景 北京市投资类物业的形成大约有10年的历史，从早期的单纯以写字楼为主体的市场演变成如今的多类型、多档次、投资类物业出租市场。目前市场上，投资类物业主要有写字楼、公寓、商铺。分布区域主要集中在二环线及周边，中央商务区及周边，燕莎商圈，亚运村商圈，中关村商圈。目前北京市的投资类物业市场正处于快速发展阶段，在项目的销售过程中，投资类客户逐步增多，投资购买意向趋浓，房地产的保值增值功能逐渐显现。 北京市投资类物业市场发展前景看好，投资热点区域和热点项目增多。建立在对宏观经济平稳发展态势的基础上，北京市房地产投资热潮有望升温，以自用为目的购买动机日渐增多。但随着存量的加大，投资类物业出租市场的竞争会变大，投资回报率有望趋于合理。目前在北京投资类物业出租市场上，正常投资回报率大约在10％～15％之间，当然具体到不同的物业类型和不同的片区，投资回报率有所不同。就写字楼出租市场而言，正常投资回报率多在12％以上；公寓出租市场的投资回报率约在10％左右，而商铺的投资回报率的变化范围较大，商务氛围较浓的区域的回报率可能会超过15％。 作为投资型物业应具备以下一些必要条件： 第一是地段，即物业所处位置是否在大型商圈内或靠近商圈，是否在人流集中的地区，是否有使用该类物业的客户等，地段基本决定了投资价值。 第二是影响物业本身品质的各项条件，现以居住型物业为例，列举如下： 自然条件。房屋的自然条件包括日照、温度、风向等气象条件和房屋景观、小区绿化、是否临水等人文条件，以及有无空气、水流等公害污染等。 环境条件。环境条件主要是指小区所处区域的城市功能规划性质、小区周边建筑物景观、小区物业管理水平等方面。 交通条件。交通条件主要是指城市及居住小区内交通网络的建立、道路等级、道路通过能力、交通设施是否齐全。 配套条件。配套条件主要是指小区内的水、电气、热、电视、电话等管线网络、学校、派出所、邮局、银行、商店、餐饮娱乐等设施的配套情况。配套设施的齐全与否，直接决定着该地段房屋的附加价值及升值潜力。 但需要说明的是虽然一些黄金地段物业的价格不断攀升，但随着城市交通和其他基础设施的发展，非热点区域的物业投资回报可能会更好一些。因此除了地段以外还可以关注物业的稀缺性。投资性物业的最佳位置应该是交通便利、经济发达、环境优美、配套设施齐全的地区。目前在北京主要集中在城市交通枢纽、三大商圈、长安街沿线、大型商业街区、使馆区以及随着城市规划、市政基础设施建设而发展起来的新区等区域。 10年前的北京，曾经风行过买房投资，但在当时，市场尚未完全开放，物业较少且相互间无甚竞争，投资者中部分为先富起来的内地人士及部分港澳人士，其行为也多是炒作为主(炒楼花)的自发行为，经过10年的发展，产品与市场环境已逐渐走向成熟，在市场与媒体的引导下，投资行为日渐理性化，过去的自发行为变成如今的自觉行为。而目前的投资者中绝大部分为内地人士，由于房地产投资物业种类较多，在投资金额亦有很大差别，所以无法笼统的说出所有客群的特征，一般情况下，根据其购买物业的档次和投资金额把投资者分成高档物业投资者(大额投资者)和普通投资者(小额投资者)，然后再进行分别描述。就目前而言，所谓的投资者主要是针对高档物业而言，即面向高档物业，如高档公寓、别墅、商住两用房、写字楼、大型商铺等进行投资的客户，这部分客户中，自由职业者、民营、私企老板约占80％左右的比例，其次多为金融证券、IT、律师等行业中的佼佼者。年龄结构呈枣核形分布，31岁～45岁之间的客户占到九成，有稳定的经济来源及足够的支付能力，对将来发展预期良好。总的来说，投资型客户年龄层次较轻，思维活跃，对新事物的接受能力较强，相对也比较具有投资概念。 值得关注的是，最近一段时期，港人在内地投资置业的风气日盛，据统计，2001年港人在内地置业共达到19500个单位，与2000年相比增长15％，总金额达到87.75亿元，增长29％，预计今年港人在内地置业的单位总量会在此基础上再度增长12.8％，总金额会相应增长到23％。其购买单位主要分布在北京、深圳、上海、广州等地，在2000年港人置业行为中，投资比重仅占到7％，而在2001年，这个比例达到10％，预计今年的比例为15％～20％，回报率是置业中首要考虑的因素之一。 从总体上来说，商铺和写字楼物业的投资前景还是看好的，就写字楼市场而言，目前市场上人气旺盛，入住率和租金水平节节上升，投资者的信心也全线飘红，归纳起来有几方面原因：一是写字楼的客群中有相当一部分是来自于国外的大型企业财团，因此与国际接轨较早，市场也比较成熟；二是目前国内经济还处于高速增长期，对写字楼的市场需求量不会萎缩，在这里要特别提到民间资本问题，多年来默默无闻的民间资本会在短期内浮出水面并成为今后经济的新亮点，其相应的需求量也是非同小可的；三是在未来几年内，随着中国资本市场逐步放开，届时会有以金融、保险、电信、物流等行业为首的一大批外资企业进入中国，市场预期较高；四是目前北京的办公成本在世界排名28位，与世界经济中心的地位并不相符，预计今后上升空间较大。完善的市场环境＋新的内、外需求＋升值潜力，在这种情况下，市场想不热都难。 实际上许多开发商早以把目光投向几年后的市场，并瞄准CBD、金融街、中关村三大板块，但目前市场上的新项目并不是很多，主要是由于三大板块规划方案的出台只是近期的事，另外写字楼从立项到建设竣工，开发周期也比较长。随着三大板块规划的出台，预计在未来的5年内会有1000万平米的供应量，虽然如此大的供应量是前所未有的，但如果在政府宏观调控下，分阶段逐步推出，相信消化起来也不会是难事。由于北京特别是在三大板块区域，土地资源是有限的，所以即使短期内供应量相对过剩，但长期的经济发展也可以提供更多的市场需求来消化掉。 总之，大势虽好，仍需谨慎把握。正如“牛市”里也有人赔钱一样，没有风险的投资是不存在的。与居住型物业相比，写字楼投资存在着资金投入大、回报率高、存量难以掌握、需求不稳定、受经济形势影响大、适合长期持有经营而非短期炒作获利等特点，要求投资者具备一定的专业知识，对宏观市场的正确了解以及良好的心态。 商铺是近年来才兴起的投资热点，之所以称之为热点，与当前的市场需求以及它自身的特点是密不可分的。 从宏观角度来看，我国经济正处于由投资型经济向消费型经济转换的过程中，这是由市场经济而非人为因素决定的，因此在今后很长的一段时期内对商铺有很大的需求量，但是商铺作为一种能产生商业利润的特殊房地产，适合其开发的土地供应有限，通常较为紧缺，因而导致市场需求大，就北京目前而言，虽然商业总体规模较大，但人均商业面积仍嫌不足，特别是近几年来，在旧城拆迁改造过程中，也拆掉了一部分商铺，因此进一步加大了供需矛盾。另外北京连续多年GDP增幅均超过两位数，经济活跃带动商业繁荣，进而导致商铺需求扩大。中国加入世贸组织后，商业、零售、金融、服务业等率先开放，国外零售业巨头准备正式进入中国市场。为应对新的经济形势，许多银行、零售商等已开始了新的“圈地运动”，商铺正是所谓商家必争之地。 商铺的特点是：回报率高，可以达到15％以上，在地块炒热的情况下，达到20％也并不奇怪；投资获利方式灵活，即可以从行业经营中获利，也可以很快转手变现而获取巨额利润；稳定性强是商铺的另一优势，租约通常为3至5年，或更长，因为承租户在装修投资、赢利预期上有长期规划；长期升值，商铺不会因时间增长而降低其价值，好的商铺还会因其稀有性而随着商圈的发展成熟不断升值。旺盛的市场需求、高回报、稳定、长期升值等诸多因素，把今年的商铺市场衬托的非常火热，这是对去年下半年至今，京城商铺空置率下降，租金上调现象最好的解释。 但是商铺类投资与其它类物业投资相比更显专业，因为落实到最终使用者上，还是要依靠经营而收益，是纯商业行为，因此对开发商和物业管理商的商业经营、管理水平要求更高。另外经济形势变化以及国民消费水准的增减，也是影响投资、收益的主要因素。 今年北京投资地产市场中居住类物业、写字楼商铺，这三者都会有热点出现，这与北京市的总体规划有关，但是程度不同，范围也不同。从这个角度说，居住类物业会产生局部亮点，写字楼市场要依托三大板块，商铺是普遍看好，从而造成写字楼优于居住物业，而商铺又优于写字楼的局面。就商铺而言，新的北京城市规划会造就新的行业类特色商业区域，永久性的商业设施会取代目前的小型商场和临街商业铺面，这可能是今年最大的投资热点。但不管怎么说，只有政策导向和市场导向才能决定热点和投资机会。 北京房地产论文:北京房地产开发投资现状实证分析 [摘要]本文基于当前北京房地产市场开发投资现状，从总量和结构两方面进行了深入的分析，指出其中存在的问题及产生的影响，并提出了相关政策建议。 [关键词]房地产；开发投资；政策建议 1、北京房地产开发投资发展现状 近年来北京房地产开发投资增长迅猛，成为社会经济发展一个重要增长点，房地产业在全市经济发展中的地位和作用日益突出。 1.1　北京市房地产开发投资总量变化情况 2005－2009年北京房地产开发投资额呈不断上升的态势。2005年，北京市房地产开发投资额为1525.0亿元，2009年上升至2337.7亿元，增长53.3％。除2008年有小幅减少外，其余各年均有稳定增长。 从年均增长来看，2005－2009年，北京市地区生产总值的年均增长率为12.0％，而同期固定资产投资的年均增长率为11.4％，房地产投资的年均增长率仅为8.9％。北京房地产开发投资呈现出与经济发展相对应的快速增长特征，(见表1)。 1.2　房地产开发投资结构变化情况 按房地产开发投资结构来划分，总投资可以分为建筑安装工程费用、设备工器具购置费用以及土地购置费用三大类。北京市近几年房地产开发投资结构情况如表2所示。 2005－2009年，北京市房地产开发投资中土地购买费用从600.9亿元增加到1496.1亿元，增长149.0％，同期房地产开发投资总额的增长率仅为53.3％，而建筑安装工程和设备工器具购置两项费用则相对稳定，没有出现大幅上涨，并且在2008年和2009年两年反而出现了不升反降的现象。 从土地购置费用占房地产开发投资总额百分比变动情况来看，2005年该比例仅为39.4％，随后逐年增加，2009年北京房地产土地购置费为1496.1亿元，房地产开发投资总额为2337.7亿元，土地购置费用占房地产开发投资总额的比例为64.0％，比2005年高出24.6个百分点。 2、北京房地产开发投资存在的问题及政策建议 根据行业发展规律，在房地产快速发展期，房地产投资占固定资产投资25％～35％是合理区间，房地产投资占GDP比重在8％～12％是合理区间(刘春兰，2007)，超过上限，过热特征开始出现。2005－2009年北京房地产投资占固定资产投资比重均超过35％，在2008年达到最高值62.2％，2005－2009年北京房地产投资占地区生产总值的比重平均在20％左右，显示出房地产开发投资比例高出正常比例，应引起重视。另外，房地产开发的投资比例发生了较大变化，房地产市场中土地价格有了大幅增长，房地产开发商加大了对于土地的投资。 20世纪90年代初的日本经济崩盘，90年代末的亚洲金融危机，以及2007年以来的美国金融危机，都与房地产泡沫的形成与破灭有着直接关系。为此，相关部门应积极调控，将房地产投资比重控制在合理的范围内，确保北京房地产市场健康发展。要进一步完善北京市房地产的宏观调控政策，避免楼市过热造成的不利影响，通过税收、金融等手段限制房地产投机，引导房地产开发投资以适度的规模增长，这既关系到房地产行业的供给能力，也影响着固定投资的规模，从而影响整体的宏观经济。同时，由于房地产宏观调控是项系统工程，要从全局、根本上控制房地产投资规模过快增长就需要加强政策的规划性和系统性，加以政策管理和长期监督。未来北京市房地产调控的任务仍十分艰巨，因此有必要对长期的调控目标作出进一步明确，并根据现实情况及时有效地进行调整。 北京房地产论文:北京房地产开发中的闲置土地问题 ［摘 要］本文基于当前北京房地产市场开发投资现状,结合2005―2009年的相关数据,对北京市房地产业的开发投资发展现状进行了实证分析，并针对投资过热和闲置土地问题提出了相关政策建议。 ［关键词］房地产；闲置土地；政策建议 1 北京房地产开发投资现状 近年来,北京经济高速发展,取得了巨大的成就。同时,北京市房地产市场也一路高歌,房地产开发投资不断增长,商品房价格大幅飙升,如此高涨的楼市引起社会的普遍关注。 （1）房地产投资占固定资产投资比例过大,楼市过热。根据行业发展规律,在房地产快速发展期,房地产投资占固定资产投资25%~35%是合理区间,房地产投资占GDP比重在8%~12%是合理区间（刘春兰,2007）,超过上限,过热特征开始出现。从下表可以看出,2005―2009年北京房地产投资占固定资产投资比重均超过35%,2005―2009年北京房地产投资占地区生产总值的比重平均在20%左右,两项数据均显示出房地产开发过热,应引起重视。 （2）土地占用资金过多,闲置土地问题严重。2005―2009年,北京市房地产开发投资中土地购买费用从600.9亿元增加到1496.1亿元,增长149.0%,同期房地产开发投资总额的增长率仅为53.3%。一方面,国家在2005年实行了包括“暂停审批”在内的严格土地政策,使得市场上土地供应减少,由于供小于求,土地价格在2005―2009年有了大幅的上涨。 另一方面,则是由于房地产开发商有意“囤地”的行为。由于囤地可带来巨额回报,“囤地”已成为很多房地产企业惯用的赢利手段,开发商对于囤地乐此不疲。通过前后数据对比分析可发现,从约定开工时间看,经过10多年的囤积,增值高达几十倍甚至上百倍。例如,2004年,泛海建设集团股份与北京市国土局签订东四环的土地合同,但直至目前这4块土地仍未开工建设,闲置期长达6年。目前这里新房均价估计超过45000元/平方米,而2004年该地区房价仅为18000元/平方米,按照二期项目规划总建筑面积87.31万平方米推算,这4块地的升值额度达到237亿元。 闲置土地问题已成为关系到地价、房价、房地产调控乃至社会民生、经济发展模式等系列重大问题。为此,2010年7月30日,国土部《有关房地产开发企业土地闲置情况表》,强调会进一步严厉打击囤地、闲地、炒地行为。根据国土部调查表显示,截至2009年9月30日,全国共闲置土地1457宗,闲置面积14.7万亩,合同总价款为256.1亿元。其中北京闲置土地共160宗,闲置面积为1.1万亩,合同总价款为57.9亿元。其中合同总价款这一项北京占到了全国的1/3还多。 2 北京闲置土地的政策建议 北京市政府近年来对闲置土地的问题已有重视,但是重视的程度仍需加强。土地闲置问题的产生有着复杂的原因,和当地政府相关利益相关联。政府有关机关要首先以身作则,依法办事,透明审批程序,及时调查摸清闲置土地的最新情况,并及时将闲置土地的信息公布于众,接受人民的监督。作为市场中立者积极维护房地产行业按市场经济规律运行,杜绝过多的行政干预。另外,土地闲置是影响地价的重要因素,从而对整个房地产开发投资产生影响。要严格执行《城市房地产管理法》等相关法律法规,对于现实生活中房地产开发商有意的囤地牟利行为予以坚决严厉制裁,对于违法的“地王”现象更要追究其法律责任。由于房地产宏观调控是个系统工程,要从全局、根本上控制房地产投资规模过快增长就需要加强政策的规划性和系统性,加以政策管理和长期监督。未来北京市房地产调控的任务仍十分艰巨,因此有必要对长期的调控目标做出进一步明确,并根据现实情况及时有效地进行调整。 北京房地产论文:北京房地产市场调控应进入转型期 1998年，我国实行住房分配货币化改革，自此房地产业进入迅猛的市场化发展阶段。2008年末，在全球金融危机背景下，中央和地方又密集出台多项房地产市场调控政策，并已对市场产生一定影响。 但通过对1998年以来北京市房地产市场景气周期分析可看出：本市房地产市场供需结构及其影响因素现已发生改变，政策调控对房地产市场的影响效果也发生变化，在本轮宏观调控的大背景下，本市应相机抉择，调整房地产市场调控取向。 不同时期房地产政策调控效果有异 我们对1998年以来各阶段仔细梳理后发现，不同周期内，政策对房地产市场的调控效果有异。 第一个周期(1998-2003年)政策调控效果显著。1998年在国家启动内需的大背景下，中央开始实施积极的财政政策和稳健的货币政策，本市房地产市场需求逐步得到释放，需求增加刺激供给上升，供需双旺带动周期上行。2002年，全国出现房地产热，中央开始收紧土地闸门，国土资源部下发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》：国家六部委共同颁发《关于加强房地产市场宏观调控促进房地产市场健康发展的若干意见》：本市出台33号令《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的有关规定》等政策，导致当年本市房地产开发投资增长应声而落，带动周期下行。 第二个周期(2003-2006年)，政策调控产生较好效果。2001年，世界发达国家不约而同采取频繁的、幅度较大的降息行动以刺激经济。为防通货紧缩，2002年央行先后下调公积金贷款利率和人民币存贷款利率，本市也将购房征收契税税率由原总购房款的4％降为3％；但房地产市场需求的释放延迟到2003年末，并因此带来周期上行。到2004年下半年，投资过热明显得到控制，但商品房价格仍继续攀升。为稳定房价，中央先后颁布新旧“国八条”，从房价、土地供应，供应结构拆迁、市场监测、检查等多方面切入。同年，国务院提高了包括房地产开发在内的四大行业固定资产投资项目资本金比例，房地产开发(不含经济适用房项目)由20％及以上提高到35％及以上；本市国土房管局联合四部门制定《关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定》，本市房地产开发投资增长于2005年跌落至个位数，带动周期下行。 第三个周期(2006年至今)政策调控效果低于预期。2006年下半年以来，需求大量释放再度带动本市房地产周期上行。房地产价格出现跨越式攀升，为稳定房价，国家出台以调整住房结构为重点的“国六条”；并及时启动金融服务，出台《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》，“一费二税”上调等多项调控政策，同时央行收紧银根，但却收效甚微。直至2007年末，因为价格涨幅过大，刚性需求增长开始下降，同时受人民银行银监会的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》即“二套房政策”影响，投资需求大幅下降，房地产市场火爆行情出现逆转，并进入下行周期。 由以上分析可看出，1998年以来本市房地产周期波动的三次上行均是由需求增加引起。由于本市长期一直存在巨大需求，只要存在合理预期，即使是小幅税费减免政策也能起到显著刺激作用。前两次周期波动下行是受政策调控影响带来供给下降导致，而第三轮周期下行主要是由价格过高导致需求下降引发。价格对资源配置、市场供需的调节作用开始显现。 政策调控应进入转型期 从分析看出，本市房地产市场的市场化程度正日益提高，随着价格对市场供求的调节作用日益显著，部分政策的影响效果开始降低。面向房地产市场的政策调控取向应进行三个转变：由总量控制转向结构调整，由一级市场调控转向二级市场联动，由短期调节转向长期规划。 (一)由总量控制转向结构调整 从房地产市场供需看，政策调控对供需结构的影响明显大于对总量调控的影响。从需求角度看，分别针对刚性需求、投资需求的结构性调整政策因其针对性强，可操作性强，往往会取得显著成效(典型的包括“二套房政策”)。从供给角度看，对不同规划用途土地的供给调整(如减少别墅用地供给)，对不同房屋建筑面积占市场比例的规定(如“70、90”政策)等都有效地影响了实际供给。从整体来看，房地产市场供需总量调节应由价格决定，尤其是商品房的供需，政府调节力量应主要集中于保障性住房的开发、建设、租赁、出售等方面。在保障性住房达到一定规模的基础上，地方政府可通过保障性住房的供给量来适度调节市场供需平衡，通过保障性住房的价格议定影响周边商品房价格。虽然近年来本市加大了保障性住房的开发建设力度，但仍与实际需求存在较大差距，因此继续增加保障性住房的建设力度将成为现阶段的调控重点。 (二)由一级市场调控转向二级市场联动 房地产市场从产品供给方式看，分为增量房市场和存量房市场。由于数据信息限制，上文分析仅局限于增量房市场即新房市场，而实际上，由于拥有一定数量的央产房和占比达到20％以上的投机需求的存在，本市存量房市场已达到一定规模。但由于存量房市场信息不对称，资料不透明等多重因素，很大程度上制约了本市存量房市场的发展。为刺激存量房市场交易，本市已开始筹建存量房交易市场，但信息不对称等因素仍是其发展瓶颈。存量房市场的发展有利于形成住房梯级消费，促进增量房市场发展。因此应将主要针对增量房市场的调控转向二级市场联动调控：加快本市央产房产权认定及认购工作；进行全市房地产多级市场盘点普查，及时公开、公布各级市场房源信息，合理引导投资需求，增加存量房市场活力，合理引导消费需求预期及偏好，形成本市住房梯级消费。 (三)由短期调节转向长期规划 在经济下行期，政府加大对投资，尤其是房地产开发投资的刺激力度，是短期内促进经济平稳增长的有效举措，但以保增长为主的短期政策目标却与优化结构调整为主的长期目标出现背离。在2008年本市房地产市场刚开始理性回归时，在中央及本市保增长政策影响下，本应出现的房地产开发业内部的优胜劣汰没有出现，本已开始行业整合的房地产中介业离散度再次加大，甚至刚出现小幅回调的房地产价格又开始回升。经济周期波动是自然规律，对房地产市场的短期政策调控难以避免，但短期调整应在坚持长期发展战略的基础上相机抉择。制定符合本市长期发展战略的“房地产业发展规划”将成为指导本市房地产市场政策调控基调的重要保障。 北京房地产论文:防范北京房地产市场外资风险 大量外资造成房地产高热不止 目前，我国房地产需求非常旺盛,房价仍然有上涨趋势。只要房价涨,这些房地产商的利润就会源源不断地增加。此外，人民币升值也是外资进入房地产行业重要因素之一。由于我国实行了比较严格的外汇管理制度，因此一些“热钱”流入中国将会显得非常困难，然而通过投资房地产就在一定程度上能够避免这些管制。外资大量涌入国内房地产市场，将对国内房地产市场及经济产生多方面不利影响。 推动房价上涨，使中央政府调控房价的意图更难实现。大量外资进入国内的房地产市场抬高中国的房价，一方面会激励政府在极短的时间内挥霍既定的土地，损害下一代国人的利益；另一方面会诱导国内大量的企业也涌入房地产市场，继续推高房价。事实表明，国内不少地方的房价，先是外资进入，然后是外地资金进入，最后和本地资金一起对土地价格、房价进行炒作。而房价的快速飚升，不仅会把绝大多数当地居民排除在房地产市场之外，严重损害国内居民的住房福利水平，还容易使房地产市场的泡沫膨胀。泡沫总有破灭的一天。当外资在中国房地产市场获得了暴利而撤出中国市场的时候，房地产泡沫破灭的恶果就要国内广大民众来承担了。 产生对内资的挤出效应。随着经济的持续快速发展，我国目前实际上已经出现了局部的资本过剩，实物领域中的有利投资机会已不充足，局部地区的资本过剩明显存在。近年来我国金融市场存在的长期低利率、信贷资金大规模存贷差、银行对房贷的高积极性等现象都表明了这一点。在这种情况下，外资直接投资的过度流入很容易形成对内资的大规模挤出，影响国内资本的合理流向，使内资在缺乏有利的实业投资机会的情况下流向虚拟市场，不利于经济的发展。 影响货币政策的有效性，干扰宏观调控。流动性过剩、银行信贷增长过快以及人民币升值压力过大是目前国内金融市场所面临的主要问题。外资大量流入中国的房地产市场，央行将不得不用更多的基础货币来冲销大量的外币流入，从而使货币的流动性进一步过剩。同时，大量的外资流入也使中国的外汇储备增长速度加快，人民币升值压力加大。在金融项目没有完全开放的情况下，让外资大量进入不仅会加大人民币升值的压力，也影响宏观经济的稳定。 为了防范外资大量流入国内房地产市场带来的金融风险，政府已陆续出台了一系列措施。2006年政府出台了《关于规范房地产市场外资准入和管理意见》的171号文件，对境外企业持有房地产的方式及外商投资房地产作了严格的规定。2007年3月，商务部出台25号文件，重申了严格限制外资投资房地产的精神。最近，国家外管局又下发了“130号文件”，对外资投资国内房地产的企业将一律不予办理外债登记和外债结汇批准手续。这些措施使外资投资国内房地产步伐有所放缓，但国家统计局的数据显示，2007年一季度外资投资国内房地产仍然同比增长了68.7%。 外资进入北京房地产势头汹涌 2002年中国取消了外销房和内销房的区别，放开了外资对房地产投资的限制，使外资进入中国房地产市场的脚步日益加快。2006年一季度，外资在中国购买建筑物的资金达45亿美元，其中北京和上海集中吸引了九成以上房地产外资。仅德意志银行在京就买下美林香槟小镇174套别墅，交易金额接近4亿元。 随着境外投资机构对中国房地产市场的介入越来越深，度过一阵物业收购热潮之后，更多的境外机构将注意力转移到开发领域。北京市政府从2002年以来，便逐步放宽了对地产外资进入北京市场的限制。目前外资开发商除了不能开发一级土地以外，在项目开发上，他们与本土开发商的待遇是相同的。2003年，外资投资于北京房地产业的项目就将近20个，总建筑面积达500万平方米以上，涉及投资总额近30亿元人民币，投资方所在国家包括新加坡、美国、日本、加拿大、英国、荷兰、德国、印尼等。2004年以后境外机构加快了进入了北京房地产市场的步伐。如2007年3月，重庆龙湖地产发展有限公司和荷兰ING房地产机会基金联合参与了北京市昌平区北七家镇南部组团的土地投标。 根据北京市统计局和国家统计局北京调查总队的最新统计，截至2006年12月底，北京市共有外资房地产开发企业344家，比上年同期增加34家，增长9.9%；房地产开发项目共计254个。2006年，外资房地产开发企业完成投资为266.7亿元，占北京市房地产开发投资的15.5%。2006年，外资在北京投资的房地产开发企业主营业务收入323.3亿元，占16.1%；这些外资开发商实现的利润总额占北京市房地产行业利润总额的33.3%，金额达49.9亿元；应交所得税69.9亿元，占26.6%。外资房地产开发企业建设的商品房施工面积达到1561.1万平方米，占北京全部商品房施工面积的14.9%。其中，商品住宅769.8万平方米、办公楼326.9万平方米、商业服务业等经营性用房252.7万平方米，分别占全部的12.2%、26.2%和18.0%。在北京市2607.6万平方米的商品房销售面积中，13.6%是由外资房地产开发企业销售的，销售面积达353.5万平方米。其中，商品住宅销售251.5万平方米，占全市商品住宅销售面积的11.4%；办公楼81.8万平方米，占31.4%；商业服务业等经营性用房12.8万平方米，占11.8%。 从外资进入的方式来看，除了直接收购地产物业，主要有以下几种方式：一是入股或合资。如华平投资与阳光100、富力地产、北京融科开展合作，累计出资10亿美元；美林与北京银泰结成战略合作伙伴关系。二是注资。如软银亚洲和凯雷投资联合向顺驰注资4500万美元。三是独资。如凯德置地在北京设立开发企业，2005年上半年投资达78亿人民币。四是进入中国的外资银行开展房贷业务。如东亚银行北京分行2005年业务量中，房贷已占30%。 此外，外资也开始涉足国内的房地产中介服务。根据中国入世的承诺，2007年中国政府开始允许外资进入金融服务领域。2007年8月，首家外商独资房地产担保公司中易安房地产担保公司在京成立。中易安担保是世界500强之一的美国房地产金融服务商“第一美国集团”全资子公司，而继其后，又有几家规模与其相当的外资担保公司正在申请进入。 目前，北京市房地产市场已出现过热的苗头。房屋售租比是指房屋的总售价与每月房租之间的比率，它是国际上用来判断某一区域房产是否具有投资价值和存在价值泡沫的普遍标准。国际上用来衡量一个区域房产运行状况良好的售租比标准为200:1到300:1。而据京城房产中介的数据显示，8月份北京市普通住宅平均售租比已达到315:1。在这种形势下，应当对外资继续流入北京房地产行业实行限制措施，抑制房地产行业短期内的过度投资。 近期国家出台了一系列限制外资投资政策，加大了外资进入中国的资金成本，但对投资回报率期望较低的海外资本影响不明显。这些政策的出台将在短期内对部分外资机构投资者，特别是一些在中国持中短期发展策略的投资基金产生影响，而持长期发展策略的投资者仍在积极寻找国内合作伙伴并参与优质项目的管理与开发。此外，外资机构会采取各种措施规避管制。如，一些外资机构由于已经和国内银行建立了长期的合作关系并具有一定的依存度，他们通常会把外汇存在国内的银行，再由银行贷给他们人民币，然后投资到房地产项目当中。还有一些外资基金投资内地房地产公司的股权通过采取运作海外上市的方式实现退出。 北京应防范房地产外资风险 严格限制外资直接收购地产物业，防范金融风险。应当调整资本流进流出的政策，特别是应该限制境外短期资本投资境内房地产。2006年7月24日，建设部等五部委联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》（即第171号文件），随后北京迅速出台实施细则，限制境外人士购买第二套住宅。但171号文件并没有从根本上限制外资进入中国房地产市场，无论对外商在华投资项目转让和股权的转让，还是在对外资企业办公用房的管理方面，都没起到对外资的实际限制，外资仍然一如既往进入中国房地产市场。要想真正抑制外资大量进入房地产市场，北京市应该出台更加全面细致的规定，限制外资企业和个人直接购买房地产。此外，还可以通过税收等方式提高其持有成本，如征收物业税。我国现有的房地产管理体制是土地、房产分割登记，评估也不统一。《物权法》出台后，可以考虑改革房地产管理体制，成立独立的登记机关，实行统一登记、统一评估税基，并对中介评估行业加以规范。 对外资直接投资房地产企业加以限制和引导。就国内情况而言，要对外资直接投资房地产行业作必要的限制，除经济手段之外，也要有适当的行政手段。对于北京房地产市场，应重点限制高端产品，如对土地利用规划和计划，应收紧对高档地产物业的土地供应，甚至可在一段时间内停止供地；投资管理应停止这类项目的立项审批，或上收审批权限；建设部门不发建筑许可；工商部门不予登记，等等。 可以通过城市规划，对外资投资房地产行业加以引导。如政府办公区、大学城、娱乐城等等，可以建到离城区几十公里以外的地方，通过发展房地产，逐步形成新的豪华城区，使城市外延扩展。在这方面，国外如美国等有成熟的经验，国内也有成功的做法，可以参照。 鼓励外资进入房地产中介行业。近年来，随着房地产市场规模的不断扩大，以及住房贷款、房产融资与房产理财需求的增加，房地产金融担保行业的发展也随之加快。而《物权法》以及存量房资金监管政策的出台，也为房地产担保企业的发展带来空前机遇。外资房地产中介的进入，在带来先进理念的同时，可以促进北京房地产中介行业有序健康地发展。在很多房地产市场比较发达的国家和地区，房地产领域的分工相当细致。如在美国，房地产经纪人只负责交易信息的提供与交易促成，而房屋交易在签约前的产权核查与确权，以及交易促成之后的权属变更、按揭贷款等服务都由另外的专业机构来进行。这种方式一方面可以避免房地产交易环节的暗箱操作，另一方面也可以为整个房地产产业链带来一种科学的分工。外资房地产中介的竞争，可以推动北京房地产中介行业内的分工，促进国内房地产中介的专业化、规范化以及服务水平的提高。 （作者单位：北京联合大学应用经济与管理研究所） 北京房地产论文:北京房地产市场未来趋势判断 新建商品住房(不含保障房)市场很焦灼。2011年1～9月，新建商品住房(不含保障房)成交4.66万套，同比下降23.4％。成交均价涨势趋缓。 成交价格波动幅度较大，原因有二：其一，从统计角度来讲，由于本身成交量较小导致价格计算样本缩小，就会造成价格波动的可能性增加；其二，各区域成交比重变化频繁，例如3月均价为18629元／平方米，主要因为当月五环以外成交量占总成交量的80.8％，为一年来最高(见图1)。 高端别墅市场大幅萎缩，四环六环之间价格开始松动。1～9月全市别墅成交1400套，同比下降40.6％，高于整体市场降幅；从产品结构构成上来看，仅仅是独栋别墅明显萎缩，同比下降54.0％，而联排别墅出现了逆市上涨，成交量同比上涨2.9％(见图2)。 新开项目销售率不高，开发企业推盘积极性受挫。在调控之初，市场尚不明朗的大背景下，开发商大多选择谨慎观望，并积极寻找适应市场变化的推盘策略，4～6月、9月两时间段中，部分开发企业开始试探性推盘。 二手房市场很低迷，2011年1～9月二手住房成交7.7万套，同比减少42.2％。成交均价涨势趋缓。 其中，三季度成交量为20256套，同比减少33.1％，环比减少4.8％。5月以来，二手房成交量呈现逐月小幅回涨态势。2011年1～9月，二手房成交均价23972元／平方米，同比上涨18.1％；从各月价格变化走势看，总体上涨趋缓，9月成交均价环比8月下降2.3％，价格下调幅度大于新建商品房市场(见图3)。 租赁市场火热，但正在步入淡季。前三季度成交量同比上涨5.8％，成交均价保持高位。 成交总量环比二季度上涨了4.2％，与去年三季度的成交量相比大幅上涨了近30％。租赁旺季使得租赁市场供需比上升为1：3-5，比二季度的供需比上升了0.6％。在区域租赁市场方面，三季度北京方庄、通州梨园、芍药居、北苑、双榆树、五道口区域是租赁市场成交最为活跃的六大板块。 房地产市场未来走势判断 购买制度与货币基调成为主导市场的关键要素。 第一，限购、限贷等政策松紧程度影响楼市成交量的涨跌。2007～2011年期间，除了传统的季节性变化之外，北京市新建商品住房成交量的增减与同期出台的限制购买资格、限制贷款条件等政策密不可分。另外，成交量对出台政策极为敏感，绝大多数政策一出台，最多半月之内成交量就开始有明显变化。 第二，货币政策基调及企业资本实力影响成交价格的起伏。2007～2011年期间，刨除成交结构对成交均价的影响，新建商品住房成交价格趋势的增减与全国宏观经济运行关联性较大，尤其与货币政策基调基本一致。另外，价格变化与货币政策基调转变并非同步，价格变化滞后于货币政策变化，滞后期少则两个月、长则半年。 尤其是在价格下调过程中，房企与市场还需要经历一段时间的博弈，博弈时间长短取决于企业自身资金压力和负债情况(见图4)。 北京房地产论文:北京房地产回归“短缺经济” 整体来看，2005年北京土地供应非常不足。 第一， 土地供给面积同比大幅下降，前10个月，北京供应住宅用地仅为572 公顷，规划建筑面积832万平方米,同比下降38%。 第二，相对市场开发需求及购房需求而言，远远不足。前10个月，住宅土地供给建筑面积为832万平方米，而同期的住宅新开工面积及销售面积分别为1265.53万平方米和2138.68万平方米。如果以市场规模不增长计算，土地供给仅相当于开发需求的65.74%，相当于购房需求的38.9%，目前市场销售则维持在30%以上的高增长状态。 第三， 相对北京市场土地供给计划而言，还远没有完成供地计划。根据2005 年土地供应计划，北京市供应商品房用地面积应该是1750公顷。但截止到10 月底，北京市国土局向北京市供应住宅用地仅为572公顷。也就是说，前10个月仅完成全年计划的32.69%。 供给短缺无可避免，价格仍将上涨 从目前先行指标看，北京房地产供给短缺无可避免。房地产开发的特点是周期较长，当期的供给量是由前期的施工项目决定的，而施工面积又由再前期的开工面积决定，开工面积又会受到再前期的土地开发及土地购置面积的影响。同样，今后的竣工面积及投资额，则是由目前的施工面积、开工面积、土地开发面积、土地购置面积等指标所决定的。 因此，通过观察先行指标的增长情况，基本上就可以判断未来行业的增长情况。自2003年起房地产开发的先行指标开始回落，特别是进入2004年，回落速度开始加快，而且基本上是越是先行的指标，回落的速度越快。 2005年前个月，先行指标均处于低位，越是先行的指标，下降幅度越大，下图 2、3反映了这种情况： 供给短缺必然导致房价的加速上涨。多年来北京房价一直保持相对稳定，但自2004年底开始，北京供给增速在快速下降，导致房价加速上涨， 未来一段时间，北京供给（至少是增幅）下降将更加明显，北京房价涨速仍将持续在较高的水平上。 资金、土地仍是导致供给下降的主要原因 供给短缺的主要原因在于开发商资金短缺，在过去两年内，房地产开发对资金的需求大幅上升，但资金供给却遭受巨大限制，导致资金短缺。 一方面，由于土地价格上涨、地价支付由首付10%至30%提高至一次性付清、清理拖欠工程款等政策，导致住房开发对资金需求量大幅增加，增加幅度估计在5 至10 倍。 另一方面，资金供给却在下降，银行贷款是房地产开发的主要资金来源，包括对开发商的贷款及对消费者住房的贷款，两部分加起来占房地产行业资金来源比例约70%。受2003年央行121号文件及2004年宏观调控影响，银行贷款在快速下降，以长期以后40%以上的增长速度降至2004年1%，2005年这一指标有所回升，但依然保持在较低的水平上。 土地储备为王 未来的趋势已经很明显，供给不足导致房价上涨，从而导致项目毛利率大幅提高，这同样也会导致土地价格快速上涨，而且土地储备对资金的占用将越来越多，因此，在北京拥有较多土地储备的公司则可从中获益，如阳光股份、亿城股份、冠城大通等。金地、万科等一线开发商在北京的项目储备已经明显不足， 这类公司正在大量寻找项目，前期金地集团、北京城建已经了在北京新增项目的公告，万科则希望以并购来快速增加土地储备。 北京房地产论文:北京房地产价格及其影响因素的浅析 摘 要：房地产价格尤其是住房价格是当前社会各界关注的焦点。本文以北京市房地产价格(主要以住宅价格)为研究对象，试图探讨在现阶段我国房地产市场环境下，哪些因素对北京市房地产价格产生影响。 关键词：房地产价格 影响因素 探讨 1.近年房地产价格趋势 多年来房价的高速上涨，已使城市中特别是北上广的普通白领对拥有自己的房产越来越感到可望而不可及，更不要说其他的下层民众。2010年4月以来，面对疯狂上涨的房价和巨大的社会舆论压力，中共终于开始实行被称为“史上最严厉的房地产调控政策”，从国十条到国五条，从上调房贷到限购、加息，从试点出台房产税到打击囤地和捂盘惜售，从抑制房产投机需求到加大保障房供给，这次房地产调控的力度之大、涉及面之广前所未有。房价的不断攀升，政府对房地产市场泡沫扩大的担心与日俱增，自然而然地有关房地产价格的的影响因素成了大家所关注的问题。 2.我国房地产价格主要影响因素 我国由于处于转型期间，房地产市场的真正发展时间还较短，影响住宅价格的主要因素和国外或其他地区有一定差异。根据我国学者近年的研究成果，现阶段我国住宅价格的影响因素主要是城市人口、国内生产总值、人均可支配收入、商品住宅销售面积、人均住房使用面积、恩格尔系数、住宅成本、住宅租金、住宅抵押贷款和心理预期。 3.北京市房地产价格影响因素分析 3.1经济及金融因素对北京房地产价格影响 3.1.1人均可支配收入对房产价格影响 从国民收入总量来看，如果假定国民收入分配比例不变，在排除了通货膨胀因素以后，国民收入的增长与房地产业的发展一般呈正相关关系。因为，国民收入的增长既能反映在一般消费者购买力的增长上，也能反映在社会投资水平和可供投资的资源数量的增加上。在住宅支出占消费者收入比例不变的条件下，一般消费者购买力的增加同时表现为对房地产商品支出的增加。另一方面，社会总投资水平的增加也使得对工业房地产、办公楼宇等的需求增加，从而，国民收入总量的增加会促进房地产业发展。反之，在国民收入水平下降的情况下，撇开调节的时滞因素，消费者收入中用于住宅的支出相对量不变，而绝对量会呈下降趋势。一般可以认为，如果国民经济增长加快，房地产业增长会更快;反之，如果国民经济相对下降了，则房地产业下降速度会更快。 3.1.2投资水平对房地产价格的影响 实际投资水平特别是固定资产投资的增加，必然直接刺激房地产业的发展。 反之，投资水平的降低，特别是固定资产被控制时，房地产业的发展必然会受到很大的影响。可见，就社会总投资来说，社会总投资和房地产业规模成正相关关系(见表四)。投资的部门结构与房地产业的相关程度越高，对房地产的刺激作用就越大;反之，相关程度越低，这种投资水平的增加或减少对房地产业规模的直接影响也就较小。 3.1.3消费水平对房地产价格的影响 一般而言，消费水平越高的国家对房地产商品等高价耐用产品的需求也会越大。反之，则会缩减。 改革开放以来，北京经济飞速发展，居民收入持续稳定增长，消费水平不断提高。10年来北京市国民经济和人民生活增长较快，表现在人均国内生产总值快速增加、居民人均可支配收入和居民人均消费性支出不断提高.从收入需求弹性来看，在增加可支配收入的情况下，居住这项的弹性大于1，说明北京市市居民对住房需求量的增长率高于收入的增长率。这也是北京市近几年房地产价格逐年上涨的原因之一。 3.2社会因素对北京房地产价格的影响 3.2.1北京市人口因素与房地产价格关系分析 由于中国正处于城市化进程中，许多中小城市房价由于农村人口大量进城，人口也在持续攀升。虽然人口总量对房地产价格的影响不是必然的，但是它对房地产市场形成了潜在的支持力，当众多的人口具备相当的购买力和购买欲望时，需求就会旺盛。而城市基础设施建设水平和产业结构的高度等不仅决定了城市房地产的品质(拥有较好基础设施的城市和小区本身就是房地产品质的一部分，较高产业结构的城市区域一般来说环境质量也会较好)，而且也影响着购买欲望和购买力。 由图表的数据我们可以知道，北京近十年来人口数量急剧增加，外来人口也不断攀升。北京作为国家首都，基础设施及产业结构比较完善，影响了人们对住房的购买欲望。这也是造成北京房价较高的原因之一。 3.3住房制度改革对北京房地产价格的影响 住房制度改革是推动房地产业发展的根本性力量，没有住房制度改革，就不存在房地产市场。它主要是通过以下三个方面来影响房地产市场的发展的。 3.3.1从制度上保证房地产市场体系建立的必要条件 切断单位建房、分房的旧渠道，停止住房实物福利分配，居民只能从市场上购买或租赁所需的住房，从而保证了市场体系的需求要素。 3.3.2从居民住房观念和消费能力上强化需求的有效性 住房制度改革内容之一的公积金制度的建立，有利于政策性抵押贷款的建立，提高职工购、建住房的能力和对住房消费能力的心理预期。同时，通过舆论的引导和宣传，转变了居民的住房观念，刺激了需求。 3.3.3从配套制度上为房地产市场的完善创造条件 住房制度改革的每一步，也是住房金融制度改革或创新的重要一步。通过完善住房抵押贷款、开发建设贷款、产权抵押登记、住房贷款保险等制度，为房地产市场的完善创造了条件。 北京房地产论文:北京房地产市场泡沫分析与对策 摘要：房地产业是关乎国计民生的重要产业，但是近年来，我国的房价持续上升，房地产价格虚高容易造成房地产市场泡沫，甚至可能成为阻碍社会稳定和谐的重要因素。文章分析了北京房地产行业发展的现状，并提出了一些意见和对策。 关键词：房地产泡沫；原因；对策 近年来，我国的房地产业正经历着飞速发展的时期，目前房地产业不仅是国民经济的重要支柱，更是关系到人民群众切身利益的主要行业之一。因此，房地产业的良性发展，对于促进国民经济的发展，提高人民的生活水平，保持社会稳定，构建和谐社会，都具有十分重要的现实意义。而如今我国大中城市的房地产价格增长过快，远远超过了普通群众可承受的程度，房地产甚至也成为一些商人投机的主要工具。这类社会问题已经引发了国家和社会各界的广泛重视，从2005年开始，国家不断推出相关政策如“国八条”、“国六条”、“新国八条”等等。但是这些政策在短期内并没有对房地产业起到太大的作用，各大中城市的房价仍然居高不下，甚至造成房地产泡沫。 一、房地产与房地产泡沫的概念 （一）房地产的概念 房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。房地产由于其自身特点，即位置的固定性和不可移动性，在经济学上又被称为不动产。主要有三种存在形态，即土地、建筑物、房地合一。我们通常所说的房地产主要是指房地产建筑物。 （二）房地产泡沫的概念 所谓房地产泡沫是指由房地产投机等原因所引起的房地产价格脱离其市场基础价值、持续上涨的价格运动现象。它表现为：在经济繁荣期，房地产价格飞涨形成泡沫，但达到顶峰状态后，市场需求急剧下降，房价大跌，泡沫破灭。准确来说，房地产泡沫应该是房地产资产的价格脱离市场基础价值的运动。 二、北京房地产状况分析 （一）市场基本情况分析 房地产市场具有很强的区域性，北京作为首都以及我国的经济文化中心，有其得天独厚的优势。加之北京申奥成功的一系列利好消息，外资及外地房地产企业纷纷进入，使原本看好的房地产市场价格更加坚挺。但是在景气的市场背景下也应存在开发规模的高速扩张带来的销售压力、供需失衡导致的大量空置面积和高危险空置率、房价与居民可支配收入的不协调上升引致的不合理房价收入比等诸多问题。 （二）行业投资供应分析 据北京市的统计报告指出，北京市全社会固定资产投资仍保持较快增长，房地产投资额占固定资产投资额的比例自1998年以来一直保持着强劲的增长，从1998年的32.66%一直增长到2010年58.27%，已经逼近60%，房地产在固定资产中所占比重越来越大。在投资增长的同时，北京市房屋供给也在相应的增长。其中：2004年北京商品房开复工面积9931.3万平方米，较上年增长95%；竣工面积3067万平方米，较上年增长18.2%；销售面积2472万平方米，是竣工面积的80%，是当年施工面积的2.49%；施工面积远大于销售面积和竣工面积。 （三）房价收入比分析（见图1） 根据北京市统计局和北京市房地产交易管理网的相关数据计算得出，目前北京市的房价收入比已达27∶1，超出国际平均水平5倍，而同时北京市的工资水平位列全球第64位；还有一个国际通用的指标是“租售比”，所谓“租售比”，是指月租金与房价之间的比值。最新零点调查机构统计的一项北京租售比调查，结果显示：92%的参加者称所住房屋的月租售比超过300倍；45%参加者称月租售比超过500倍；21%的参加者称所住房屋的月租售比在500倍到600倍之间，高于600倍的有24%之多，而超过500倍的租售比意味着，房主出租40年也不能收回投资。 （四）商品房空置情况分析 2002年北京市房屋空置率达到26.8%，到2010年其空置率仍高达17%。如果以国际上10%-13%的警戒线作为标准，毫无疑问北京这么高的空置率可以看作是房地产市场存在泡沫的一个征兆。一路上升的房价，使得越来越多的房子压在了开发商手里。北京市统计局的最新报告显示：2011年末，全市空置商品房面积达到637.42万平方米，比年初上升21.6%。其中：商品房空置299.7万平方米，住宅房空置330.6万平方米，比年初分别上升31.6%和10.5%。 （五）房价增长趋势分析 根据日本的经验，如果房地产市场存在泡沫，那么房屋销售价格的增长率会远大于居民消费价格指数。本文选取统计年鉴上的北京居民消费价格指数和北京房屋销售价格指数，重新计算后得到两个指数的增长率。结果显示：自2005年来，房屋销售价格的增长率均在居民平均消费价格指数之上，且有逐年增大的趋势，说明北京市房地产价格的增长速度大于其他商品价格增长的速度，且两者的差别幅度越来越大。 三、房地产泡沫的危害性 房地产业是一个与诸多产业高度相关的产业，这意味着房地产不仅自身投资规模大，其乘数效应也相应较大。在房地产高速发展时，它会带动诸多产业的共同发展。但当房地产业发展违背了价值规律产生泡沫，其泡沫破灭产生的负效应也会波及其他行业，使国民经济受到前所未有的打击。房地产泡沫的危害性主要表现在以下几个方面： （一）房地产泡沫的存在和发展抑制了其他产业的发展 房地产泡沫的存在使得投资于房地产有更高的投资回报预期。因此，大量的资金向房地产行业集聚，投机活动猖獗。泡沫经济时期，由于房地产投机带来的高额营业外收益，使企业在行业的虚高增长引诱下，通过银行大量间接融资来扩大其房地产投资。大量的资金向房地产业流动，意味着生产性企业缺乏足够的资金，或者说难以用正常的成本获得生产所必须的资金。 （二）房地产泡沫破灭将直接导致金融危机 房地产泡沫破灭意味着房地产价格的急剧下降，房子销售不出去，房地产企业的大量投资无法收回，经营极其困难，而且大批破产。由于银行等金融机构是房地产企业的主要资金来源，因此，房地产泡沫破灭的一个直接后果就是给金融机构带来了大量的呆账和坏账，金融机构不但收不上利息，甚至即使实行抵押权也无法全部收回贷款。此外，大量不良债权还影响到了银行的国际信誉，使得银行等金融机构在海外的筹资成本大大提高。 （三）房地产泡沫破灭导致生产和消费危机 房地产泡沫的破灭往往伴随着经济萧条，股价下跌，企业财务营运逐渐陷入困境等。股价下跌使企业发行的大量可转换公司债在长期内不能转为股权，从而给企业带来巨额的偿债负担；此外，地价和股价下跌也使企业承受了巨大的资产评估损失和被迫出售土地和股票的销售损失。经济不景气和个人收入水平的下降，会减少居民当期的消费，个人消费的萎缩又使众多生产消费品的产业部门陷入困境。 （四）房地产泡沫破裂还可能引发政治和社会危机 房地产泡沫破裂和经济危机的发生，将会造成大量的工厂倒闭，失业人数剧增。在金融危机下，犯罪案件激增。以马来西亚为例，1997年房地产泡沫破灭以后，当年的犯罪率比1996年增加了38%，1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%。由于人们对日益恶化的经济危机感到不满，社会危机逐渐加剧，社会动荡不安。 四、针对地产泡沫的对策与建议 无论是从房价的急剧上涨还是从投机需求的不断增长来看，北京房地产市场都存在潜在的泡沫危机，如果不加以防范和控制，在不久的将来就有可能形成泡沫经济，对整个社会造成重大的负面影响。因此，本文对预防与改进房地产泡沫提出以下对策： （一）进一步完善监管体系 完善的监管体系是预防和克服房地产泡沫的必要措施。很多地区房地产泡沫的破灭都是由于银行、金融机构等监管体系的不健全而导致的。首先，我们应该加强对于银行的资本充足率、资产流动性、风险管理以及控制能力等方面的监管力度，因为推动地产泡沫产生的资金都是从银行流出的。其次，就是加强政府宏观调控政策和对于经济形势的监控。同时，需要建立风险机制，正确地评估房地产抵押价值，避免呆帐、坏账损失和信用膨胀，减少金融机构的风险。最后，加强对于外资的监管。 （二）严格控制土地出让市场 本次房地产周期中，北京市的某些地区存在着土地炒卖现象严重、地价上涨幅度大的现象。因此，需要对土地市场严格控制，规范土地供应，加强存量土地的管理，严格控制土地供应总量，从源头上控制土地供应量。这方面可以借鉴香港地区的经验，滚动编制各地区的土地供应计划，对每年土地供应量进行严控，所有土地进入市场都必须进入招投标，对土地供应计划严格执行。加速推进土地的招标和拍卖制度，对于土地招投标市场中的问题，政府应严格执行法规，加大监管力度，控制土地开发数量；严格限制土地炒卖和土地闲置，通过税收手段提高土地炒作和土地闲置的成本，对闲置土地长期不开发的要执行收回制度。 （三）大力发展公共租赁和廉租房制度 借鉴香港和新加坡的公屋发展模式，大力发展建设租赁房和公租房，公共租赁房和廉租房不仅适应低收入者的承受能力，而且解决了中等收入人群即“夹心层”对住房的现实需求，从而降低人们对房地产市场的刚需。根据国际大都市的经验，大都市居民约有一半是租赁住房，也就是说，住房租赁市场是最大的住房供给来源，但北京住房租赁市场却发展缓慢，存在市场不规范、规模小、税收负担重、交易成本高等缺陷，严重制约住房租赁市场的发展，因此，积极发展租赁市场应成为北京市政府的一项长期重要政策。 （四）积极稳妥推进房地产税费改革，完善相关土地政策 现行土地政策以及房地产税费制度的弊端已经越来越明显，房地产税制改革势在必行。物业税也被称为财产税或地产税，主要针对不动产。根据政府的要求，不动产所有者或承租者须按期缴纳一定的税费。据国家财税部门的介绍，物业税改革的基本框架是将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税。由于物业税是把商品住房70年的地租改为按年支付，同时物业税是按照当年地产的评估价格征收，因此物业税具有较强的打击房地产投机的效应，起到了抑制房地产泡沫的作用。 （五）建立完善房地产泡沫预警体系 建立完善的地产泡沫预警体系可以对房地产泡沫的产生进行预告，还可以对泡沫的严重程度做出判断，对泡沫的破裂发出警报。该体系可以通过公布房地产信息，增强楼市透明度，引导开发商理性投资、购房者理性消费等方式，使政府部门逐渐从行政干预转为市场引导。 （六）规范市场秩序，加强市场信息的公开透明 规范的市场秩序和信息的公开透明有利于人们建立合理的预期，从而引导房地产理性投资和消费，抑制炒房和哄抬房价等行为。规范市场秩序应从法制建设上着手，完善房地产相关法律法规，规范企业在房地产交易、合同签订、质量保证、广告、中介等方面的行为，同时充分利用网络信息手段，将房地产各相关法律行政制度以及房地产市场信息公之于众，并将各类房地产企业和中介服务机构及相关人员的基本情况、经营业绩、经营中违规违法劣迹及受到的处罚等进行记录。 （作者单位：北京林业大学经济管理学院） 北京房地产论文:北京房地产中介市场发展状况探讨 【摘要】近十年来我国房地产发展势头迅猛，尤其在北京、上海等这样的发达城市中催生出了房地产中介服务行业的繁荣。在十几年的发展，房产中介行业也逐渐由充满暴力与黑暗的行业状态逐步走向专业与规范的道路。虽然我们能够看到整个行业在发展过程中的蓬勃向上，但其在发展过程中存在的问题也是不容忽视。长久以来，房产中介都在一个较低层次的水平上运行，房地产中介服务公司数量庞大，素质良莠不齐，经营不规范，服务水平低等问题非常严重急待解决。 【关键词】房地产中介 服务营销 一、房地产中介行业服务营销的内涵 房地产营销是市场营销的重要分支，通过房地产市场交换，满足现实或潜在房地产需求的综合性的经营销售活动过程。对于我国房地产营销的发展还处于初级阶段，房地产中介的从业人员也对服务营销的认识还处于较为肤浅的阶段。许多营销失误的原因都是因为对服务营销的内涵不能够深入理解造成的。不过随着房地产实践的逐步深入，在北京、上海或许多发达城市，已经成为房产中介行业营销的排头兵，为房地产中介行业服务营销的发展道路事先做一示范。然而深刻的认识服务营销理念与策略，如何对房地产中介的服务营销组合进行更为深入的调整与组合，成功进行服务营销战略也是企业能在未来市场中获得成功的关键之一。 （一）房地产服务营销是一种态度，理念或思考方式 服务营销作为一种理念，它的概念或必须能够引导所有的人，过程，及组织各个部门，而且组织中的每个部门都必须理解并且接受这种观念，这是成功展开服务营销活动的基础。首先从行动理念上对营销的认同是能够良好实行服务营销的基础. （二）房地产中介服务营销是一种组织 成功的服务营销还要要求企业以一种恰当的方式进行组织。那些做出并兑现承诺的部门必须相互配合，如果发生争执，则无法合作，表明整个企业没有形成真正的营销观点。在现今竞争的环境中，企业承受不起部门间存在的障碍，营销理念必须在组织中广泛传播，可以被接受。 （三）房地产中介服务营销包括有一系列的工具与组织活动 服务营销以提供无形服务为目的，无形是服务营销最明显的特征，服务可以表现为一种行为，努力或绩效。顾客难以具体判断服务质量，它取决于顾客的感知。当服务营销具体的表现为像包装，或活动那样具体，才是能够让顾客感觉到营销的一种方式。但这也是许多人误解服务营销的一种方式，因为这也只是服务营销中的一个方面。 二、房地产中介行业的特定内涵 房产中介行业是非常典型的服务行业，它几乎不生产产品，对客户及业主双向服务。所以无论是在买方市场还是卖方市场的情况下，都必须关注服务营销。服务营销的内涵与传统营销不同，其营销组合要素也有一定的调整，有经典的4p组合扩充为7p营销组合，增加了人员，过程与有形展示三个要素。房产中介企业通过中介及附加服务来获得服务收益的社会机构。是否能够提供良好的服务直接关系到企业的生存与发展。 （一）注重品牌营销 房地产中介行业的服务同质性很强，中介公司准入门槛低，各个中介公司提供的服务有很强的模仿性，所有在营销过程中不断宣传的同时，应注重建立诚信中介品牌。客户对于中介公司的选择更多的是会被熟知的品牌所吸引而不是中介公司更够提供的具体服务。 （二）注重全员营销 房产中介的员工房产经纪人是最一线的人员，展示公司形象，与顾客沟通，为客户办理业务，提供各项服务的过程中最为重要的一架桥梁，他们直接面对客户，推荐，带看，洽谈，后续手续的办理。他们最直接的了解客户需求。而二线或其他层级的后勤员工也是协助一线员工及客户，成为满足客户需求的重要部分。因此服务型企业中人员的重要性不言而喻。 （三）注重整合营销 整合营销是通过把服务业发展的各种有利因素组合成一种综合优势向外界宣传，以充分发挥有限资金和人力的整体效用，是不同营销主体联合开发一个或几个营销机会，有水平整合、垂直整合、交叉整合等形式。1991年，美国市场营销学教授唐・舒尔茨（Don Schultz）提出了“整合营销”传播的新概念，认为整合营销传播是一个“管理与提供给顾客或者潜在顾客的产品或服务有关的所有来源的信息的流程，以驱动顾客购买企业的产品或服务并保持顾客对企业产品、服务的忠诚度”。顾客的消费需求是跟为复杂的过程。企业应多角度的观察消费者来创造有利于成交的条件，得到更多的的机会。 三、对北京市场房地产中介服务营销发展状况解析 （一）北京房地产中介服务体系构成 随着北京政府对房产中介行业的引导，以及行业中领导型企业的共同努力下，二手房市场越来越成熟，中介公司之间的竞争将日益激烈，中介市场同时开始向规范化。操作和打造服务品质，因此规范和优质服务将会成为中介市场的主题。我爱我家、链家、21世纪不动产等大型品牌中介公司在这几年发展壮大的。同时，在规范操作程序和树立行业良好形象方面积极努力，出谋划策，它们无疑也成为了中介市场不可替代的顶梁柱。此外北京各地夫妻店，兄弟店小型中介公司星罗棋布，填充着剩余市场急需规范。 （二）北京房地产中介服务营销发展现状 （1）对房地产中介市场了解。北京市常住人口突破2000万大关，达2018.6万人，对北京来说具有标志性的意义。北京科技文化环境分析。过度膨胀的人口数量让房屋需求变得更为紧张，首先，目前从行业发展来讲，北京一手房的市场在渐渐紧缩，而二手房市场却在不断的增长，从09年开始，二手房的交易量已经开始大大超过了一手房。因为北京可以开发的地越来越少，尤其是市区，这样就导致一手房的新增在逐渐减少并且所处地段也逐渐向远郊偏移。二手房成为北京市房产的居住类主要市场。房产不同与普通易耗品，它的价值量大，尤其以北京的房产，标的通常在百万元之千万元不等。由于房地产可以保值、增值，有良好的吸纳通货膨胀的能力，因而作为消费品的同时也可用作投资品。房产的投资性各随着收入的提高得到进一步的拓展。随着房地产市场的扩大，需求层次的多样化，对房产中介企业的营销能力提出了更高的要求。 （2）有庞大的分销渠道。分销渠道并不是对实体产品的分配，服务领域同样存在分销渠道。服务产品的具有不可分离性，使得提供服务的企业不可能像有形产品的生产企业那样可以通过批发零售等物流渠道将有形产品送到客户手中。而服务营销企业选择服务营销的渠道，多是通过直销来实现的。有一线员工直接接触顾客，产生服务，交换价值。而房产中介行业的销售渠道为店面直营，用高密度的连锁经营的方式，追随新建社区，在社区门口开店，实行社区就会有门店的方针，使服务不断贴近顾客。作为北京房产中介的领军企业的链家地产在北京有千余家店铺，市场追随者我爱我家房地产经纪有限公司有五百余家店。可见直销作为其销售渠道的重要性。而另外一种直营的方式更为贴近客户，即驻街，也称之为外拓。在人流聚集区，或热点楼盘的入口处摆拍宣传，一线人员驻守，提高与潜在客户的交流。使中介公司的服务表现得更为具体形象。 四、北京房地产中介服务营销存在的问题及原因分析 （一）服务营销观念缺失 近年来，房地产中介行业虽然越来越重视服务营销，但也难以改变长期来形成的只顾眼前利益，不顾长远发展的服务文化。其中不论是企业的高层管理者还是一线的房产经纪人，把服务营销孤立的看待。把服务营销当作是获取佣金前的签单手段，主要考虑的是个人利益与公司利益，少于站在客户，业主的角度上考虑适合服务流程与管理方法。没有建立起对服务营销理念真正的理解。 （二）房地产中介服务营销层次较低 现今房产中介公司作为信息服务的提供者，值得信赖的置业顾问，往往令人失望。虽然房产经纪人大多称自己为专业的房产工作者，但也多是对原始的商业信息的收集与，很少有对房地产市场的综合性评估分析和预测。对于买方与卖方的业主顾客来说不够系统与透明的信息服务，往往掺杂着太多的不确定因素，不是安全的或可值得托付的服务。没有长远的考虑客户的需求。 （三）房地产中介行业服务营销人才匮乏 房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间业务的经营活动。房地产经纪机构，即从事房地产经纪活动的机构。房地产经纪机构为房地产交易提供洽谈协议、交流信息、展示行情等服务，促成交易。现今房地产从业人员往往素质较低，他们高中毕业后便可以从事房产经纪人的工作。做房产销售是掘金的地方，但工作压力大，行业内人员流动非常大，有人排着队入职也有人排着队离职。流动性较大意味着公司培训成本提高，即使在北京大型的房产经纪有限公司对于员工的培训也仅有3-5天的专业知识及企业文化的培训，难以满足行业对高素质人才的需求。所以房产经纪公司的经营形式也较为粗放。 房产中介行业面临着诸多挑战中，人才的竞争是居于首位的。房产中介需要的人才有两类类，一是能够在一线房产工作上有良好表现的销售精英房地产经纪人，名副其实的置业顾问。二是管理型人才，能够适应公司的管理工作。对于房地产经营人才的缺失也是导致房地产行业发展较慢的重要因素之一。 五、如何提升中介行业服务竞争力 （一）强化服务营销理念，同时注重内部营销 随着各大中介公司采用最新的技术，硬件设施的不断提高以及客户的理性和成熟。房地产企业在争取新客户的成本也在不断地上升。因此房地产经纪公司必须要树立以客户为中心的服务理念。真正用心服务客户，不断提高服务品质。同时注重对员工在知识技能方面的培训与引导。首先对于员工进行态度管理，对员工的态度及他们的服务意识及顾客意识产生的状态进行管理，这可以是企业在服务战略中占得有利条件。态度管理是引导员工服务营销的基础。其次各级部门的管理人员，一线的员工，及后勤支持人员需要信息也完成他们的工作，这些包括工作规定，产品和服务特征以及对顾客的承诺。他们需要了解对管理层在需要，要求，对提高业绩的看法，及客户需要等内容进行沟通。如果企业想要有良好的业绩这两者都是必备的。在公司内部的沟通中，并不是以上级向下级传递要求，而是需要双向沟通，高层管理者，不应只向业绩看齐，更应该注重得到员工态度的反馈。 （二）采取差异化营销策略 实行差异化战略指的是对不同的细分市场采取不同的营销策略。最大限度的满足客户需求，通过企业形象，客户服务，技术特点和客户网络等形式，努力形成在本行业内具有特色的东西，是客户起品牌偏好和忠诚。采取差异化营销战略必须要有创造性的眼光，在服务方面享有声誉，有与销售渠道的强有力的合作。 （三）健全人才培养机制 房产中介企业要创造良好的客户体验需要一大批富有知识，经验，热情的专业化高素质的营销人才来明确的传达出企业服务的精髓与内涵。针对各类人才的不同特点和成长规律，创新人才工作体制和方法，并且注重整合力量，建立系统结合、协调高效的工作机制。应该积极提供服务，通过公司内部行政支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件，以提高对人才的吸引力和激励。要着眼于创新，建立科学的选人用人机制。使人才在市场实践中成长和发挥作用，能够不断得到更新知识和提升能力的机会。建立健全人才的保障和激励机制，切实为各类人才提供包括生活、学习、工作在内的保障和激励措施，激励员工成才。 （四）建立健全客户满意度考核制度化 能够为顾客提供良好的服务质量是对企业的利益而言是非常明显的，如果因为要将改变服务质量作为头痛医头脚痛医脚的权宜之计，就会使工作失败的几率增大。改进质量需要组织中的每一个人都必须重视质量，关注尝试改变质量的方法，它需要领导层级管理人员的可定与支撑，也需要下层一线的房产经纪人的支持与热情。达到一种双赢的局面。人的行为对服务企业很重要，而服务的传递过程也重要。而建立健全客户满意度考核制度化可以通过规范化技能化，态度和行为，服务提供者的可接近性和灵活性，给予客户的可靠性和忠诚感，在发生问题时的补救能力，与企业的名誉和可信性等6个方面展开客户满意度的服务质量体系考察。

房地产中介论文:房地产中介机构洗钱风险分类与管理 风险为本方法是国际组织力推的反洗钱工作重心，洗钱风险分类与管理也成为当前国际上房地产中介机构反洗钱工作的重要内容。为了实施一个合理的风险评估方法，房地产中介应当确定评估潜在洗钱风险的标准。洗钱风险可根据客户、客户类别和业务进行识别，使房地产中介决定和实施恰当的措施和控制以消除风险。 洗钱风险可以通过不同类型来衡量。利用风险分类可以让房地产中介对不同客户适用恰当的控制和监督，为管理潜在风险提供战略支持。最常见的风险类型包括：国家地域风险、客户风险和交易风险。由于自身情况的不同，不同房地产中介机构在评估整体潜在洗钱风险时赋予每类风险的权重可能各不相同。此外，房地产中介机构还需根据从特定主管部门、自律组织或其他可靠来源获得的信息，调整其对特定客户的风险评估。 一、房地产中介机构洗钱风险分类 为了实施合理的洗钱风险管理，房地产中介机构应识别不同类别的风险并对不同的风险类别进行评估。通过对客户、客户类型、服务、地域所带来洗钱风险的识别，房地产中介机构再确定和实施缓释这些风险的政策、程序和控制措施。 1.国家/地域风险 国家风险，结合其他风险要素，是反映有关潜在洗钱风险的有用信息。洗钱风险与特定地域存在高度的相关性，例如委托人的住所、交易场所和资金来源地等。具有较高风险的国家与地区包括：被FATF（金融行动特别工作组，国际反洗钱权威组织）声明认定为反洗钱体系薄弱，金融机构要对其开展业务和交易特别关注的国家、地区；受联合国、FATF或其他政府制裁、禁运或类似措施的国家、地区；被可靠来源认定为缺乏适当反洗钱法律法规和相关措施的国家、地区；被可靠来源认定为特定恐怖活动或为已被指定的恐怖组织提供资金和支持的国家、地区；被可靠信息来源认定为腐败或其他犯罪活动十分严重的国家、地区；对房地产中介没有强制性注册登记要求的国家。 2.客户风险 客户的行为和动机可能是洗钱风险的来源之一。确定某个或某类客户潜在的洗钱风险对制定和执行一套完整的风险为本框架至关重要。房地产中介机构应根据自身的标准，判断特定客户是否属于较高风险，确定可能对评估产生影响的因素。预示较高洗钱风险的客户包括：政治公众人物；客户在不寻常或非传统情况下要求开展业务关系或服务；客户实体或关系的结构、性质导致房地产中介机构难以及时确认实际收益人或利益控制者；现金密集行业；受特定主管部门或自律组织监测的慈善团体和其他非营利组织（特别是跨境运作的组织）；客户所在地与房地产中介机构存在难以解释的远距离且无业务关联性。 3.交易风险 这一类风险与财产、交易融资方式、资金来源以及交易参与方的具体因素密切相关。这些因素具体包括：交易速度（没有合理理由的过快交易可能有较高风险）；财产类型（住宅或商业、空地、投资、高周转率物业，用于出租或租赁的多单元物业）；连续交易，特别是同一物业在短期内以难以解释的不同价格进行连续交易；将物业转换为更小单位；在交易后期引入不知名的参与方；用第三方工具（如信托）隐瞒买方真实所有人；低估或高估价格；出售物业后很快受到制裁或破产；物业价格对客户没有营利性；客户所处地点和客户资金来源异常；用大量现金购买；来自非正常途径或那些被认为具有国家地域风险的现金存款或汇票；使用复杂的贷款安排或其他深奥的融资方式，而不是从受监管的金融机构获取贷款；难以解释的融资安排的变化。 4.可能影响风险的变量 房地产中介机构风险为本的反洗钱框架必须考虑与特定客户或工作类型有关的风险变量。这些变量包括：牵涉的其他参与方，如金融机构、律师和公证人是否受反洗钱法规监管；客户是如何被引荐给房地产中介的；客户与房地产中介的沟通方式，如电子邮件或亲自接触；是否存在不同于直接客户的受益所有人；与房地产中介有业务关系的人，例如与自然人相比，法人或没有清晰结构的法律安排可能具有更高风险；使用允许非面对面以及有利于匿名的新技术所带来的风险。 5.高风险情形的控制 房地产中介机构应当根据风险为本的方法，对高风险客户带来的洗钱风险，采取适当控制措施，以降低潜在风险。这些控制措施包括：与房地产中介机构有关的洗钱方法和相关风险的一般性培训；对高风险事项开展有针对性的培训；增强高风险情形下的客户尽职调查水平；在建立业务之初，房地产中介机构要进行强化的或额外的审查；对提供的服务进行定期审查，以判断洗钱风险是否增加；经常审查业务关系，以判断洗钱风险是否增加。 二、房地产中介机构洗钱风险管理 房地产中介机构为了有效管理洗钱风险，必须以风险为本加强内控体系，认真开展客户尽职调查、客户和交易监测、可疑交易报告及培训和教育工作。 1.内部控制体系 特定非金融机构在规模方面与金融机构存在很大不同。与多数金融机构相比，很多特定非金融机构只有少量员工。这就限制了小型机构可投入打击洗钱犯罪的资源。对于很多特定非金融机构而言，一个人可能就同时负责前台、后台、反洗钱报告以及高级管理层的功能。包括房地产中介机构在内的特定非金融机构的这种特殊性，在设计风险为本反洗钱内部控制体系时必须予以考虑。 为使房地产中介机构拥有有效的风险为本反洗钱方法，风险为本程序必须是房地产中介机构内部控制的一部分。高级管理层领导和参与反洗钱计划是房地产中介机构风险为本方法的重要方面，高级管理层要对确保组织有效的内部控制结构负最终责任。 受制于房地产中介机构的规模和范围，以风险为本的内部控制框架通常包括：拥有适当的管理系统以判断客户、潜在客户或实际受益人是否为政治公众人物；不断提高对易被洗钱分子滥用的业务环节的关注；依据房地产中介机构经营环境和市场活动变化，定期对风险评估和管理流程进行审查；在管理层指定一个人或几个人负责反洗钱的合规管理；根据组织规模和中介职业的性质，在适当情况下，规定反洗钱合规功能和审查计划；向负责人报告合规建议，发现的合规缺陷、已采取的纠正措施；无论管理层或雇员组成结构是否发生变化，要保持程序的持续性；要满足反洗钱监管要求，并根据监管要求变化及时调整反洗钱政策；执行风险为本的客户尽职调查程序；必要时对较高风险的客户、服务实施诸如审查、管理层批准等充分的控制措施；作为反洗钱计划的一部分，为雇员行为提供充分的监管和支持；在相关人员的职位描述和表现评价中，融入反洗钱合规要求；给所有相关员工提供适当的培训。 2.客户尽职调查 客户尽职调查旨在使房地产中介机构能够形成对客户背景的合理判断，真正识别客户。房地产中介机构客户尽职调查程序应包括：（1）及时识别和核实每个客户身份。（2）识别实际受益人，并采取合理措施核实实际受益人的身份。识别实际受益人的目的，在于确定通过所有权、投票权或其他方式对客户实施有效控制的自然人。（3）获取适当的额外信息以了解客户的具体情况和业务，这取决于所提供服务的性质、范围和持续时间。这些信息可以在客户对房地产中介机构提出要求的过程中获得。 房地产中介机构对风险的评估是其客户尽职调查及其他反洗钱措施的基础。房地产中介机构要根据其对客户的了解确定适合每个委托人的客户尽职调查要求，包括：（1）通常适用于所有客户的客户尽职调查标准。（2）在考虑适当的风险变量以及已知低风险情况下简化的客户尽职调查标准，例如上市公司、受到FATF反洗钱标准监管的金融机构、政府主管部门和国企（受制裁国家除外）。（3）被房地产中介机构合理判定为高风险的客户要采取强化的客户尽职调查标准。高风险一般归因于客户的业务活动、所有权结构、特别是所提供服务涉及较高风险国家，或被有关法律法规界定为高风险。 3.监测客户和特定业务，报告可疑交易 房地产中介机构反洗钱监测的程度、性质取决于房地产中介机构的规模、地理分布、识别出的洗钱风险、受监管活动的性质。考虑到房地产中介机构与客户间的咨询关系以及频繁与客户接触这一性质，反洗钱监测最好由受过训练、与客户有联系的员工来实施。监测的目的在于清醒认识潜在洗钱风险变化，预防洗钱活动。 对于这种主要针对中介业务的反洗钱监测，不可能仅依靠自动化系统，更多依赖的是律师的人工判断。自动化系统是否适用，取决于房地产中介机构开展业务的性质及其可以合理获取的资源。不能期望一个小的房产中介如大中型房地产中介机构一样投入同样水平的资源；相反，小的房地产中介可以开发与其职业实践范围和形式相适应的监测方式。房地产中介机构最好选择与客户有直接联系并具备反洗钱知识的员工进行人工监测。在达到适当业务规模时，监测工作可以逐步依靠自动化系统的开发投入。 风险为本的方法同样适用于房地产中介机构识别可疑交易活动，例如，将更多分析资源分配给房地产中介机构已识别出的高风险领域。作为风险为本方法的一部分，房地产中介机构还应积极使用主管部门提供的信息来完善自身对可疑交易或活动的识别。房地产中介机构还应定期评估其可疑交易识别和报告系统的有效性，并根据外部变化作适当调整。 4.培训和教育 FATF建议和国家法规都要求房地产中介机构向员工提供适当且相称的反洗钱规定的培训。对房地产中介机构，特别是那些小中介而言，这些培训有助于其履行监测义务。房地产中介机构履行反洗钱义务基本上要依赖培训和认知。这就要求房地产中介机构至少要为相关员工提供反洗钱法律法规和内部政策的基本知识。要满足风险为本方法的需要，培训还要特别关注中介执业实践中发生的风险要素或情形。此外，政府、自律组织也要给房地产中介机构提供适当的反洗钱教育培训。 风险为本方法也适用于反洗钱培训。将风险为本方法用于培训活动，将会在培训频率、传授方法和培训重点方面赋予房地产中介机构额外的自由度。房地产中介机构应审视自己的雇员和可用的资源，量身定制培训课程，运行有关电子化培训程序，提供与洗钱风险水平相称的培训频率，测试评估雇员对培训信息的认知程度。 房地产中介论文:我国房地产中介行业的发展前景 【摘要】房地产中介行业作为房地产市场的重要组成部分，面对激烈的市场竞争，必须根据市场发展现状不断调整，不断完善自身的发展模式，从品牌打造，提升人员素质和服务质量，利用网络技术等方面着力，方能在激烈的市场角逐中站稳脚跟，不断壮大。 【关键词】房地产，中介行业，市场竞争 随着我国房地产业的发展，房地产中介企业作为房地产业的重要组成部分也经历了从无到有的历史阶段，迎来了飞速发展的时期，并且成为房地产市场中不容忽视的新型行业，其在国民经济发展中的作用也越来越重要，我国各级政府都十分重视这一产业的发展。广大百姓拥有一套理想家居的梦想和渴望以及城市化进程的加快，给房地产市场创造了无限商机。广大百姓从过去的要住房找单位、找领导转向要住房找市场、找中介。中介公司的运作对盘活住宅二、三级市场，消化百姓手中的空房、旧房，促进增量房的销售作用明显作用。 而房地产中介行业作为一个逐步发展的新兴行业，由于其市场不够规范，不够成熟，人们对这一行业的了解显然还不够。虽然近几年“二手房买卖”、“房屋租赁”“商铺投资”等词汇已渐渐被人们熟知，但是显然人们对房屋中介企业的信誉度没有达到足够的认可。这就需要我们逐步完善房产中介市场运营机制，逐步提升客户满意度，打造房产中介企业品牌。下面就房产中介行业的发展前景提出几点浅见： 1、树立中介企业品牌，赢得客户对服务的信任。树立品牌是企业取得竞争优势的主要途径。只有通过优质服务，塑造强有力的企业品牌形象，使消费者对品牌产生信任和忠诚，才能够在未来的竞争中占有一席之地。随着中国市场化进程不断的推进，消费者的品牌意识在逐步地加强。服务品牌是促进房地产中介企业与客户沟通的有效手段，是在市场竞争中主动出击获取制胜权的有效武器。而专业水平差、人员素质低、操作不规范的中介企业将被市场无情淘汰。 2、提高人员素质，提供专业规范的服务。一流的人才做一流的事业，即使企业的财务资源丰富，实施一项好的经营计划的关键仍是有效的人力资本。房产中介行业由于发展历史短，人才后备不充足，这个不利的条件迫使企业在人力资源方面投入更多的资本，因而企业决策者就需要根据自身条件，有效地开发人力资源，实行有效的激励机制，创造具有特色的企业文化环境。特别是对于关键技术人才可借鉴国外企业经验给予长期激励，比如使之享有一定比例的剩余索取权。而且消费者要买房租房，之所以找中介商，是相信他们可以提供准确的、全面的信息和专业的服务，这主要有两方面的要求：一是从业人员要有专业基础知识，二是要有专业化操作水平。因为消费者不仅要求经纪人能够提供房源和客源的信息，而且还需要提供相关的房地产政策、房地产投资、房地产建筑、房地产价格、房地产手续办理等信息的专业咨询。只有能够不断地为经纪人提供专业培训的企业，才能够为客户提供更专业化的服务，才能够使客户对其有较高的度满意，从而吸引客户并且保留客户，确立自身的竞争优势。 3、通过不断创新与并购联合提供全面的高质量服务。客户在房地产交易中需要包括政策咨询、价格评估、合同签订、抵押贷款、装饰装修等多方面的服务，谁能够在服务内容方面不断地创新，为客户提供全面的服务；同时不断地创新服务方式，贴近客户，降低消费者的交易成本，谁就能够赢得客户，提高知名度。而且房地产中介企业应该保证有足够的房源，因为任何一个中介机构都不可能满足全部客户的需求，也不可能包揽千差万别的客户。这就在客观上要求房地产中介机构要走联合的道路，做到信息共享、资产重组、资源合理配置。 4、以全面网络化促进经营管理。房地产中介行业作为一种信息密集型的产业，信息的准确性、及时性、有效性及信息通畅是中介机构从事经营活动的基础。在目前情况下，计算机技术的应用，将使房地产咨询、估价中常常涉及到的大量数据处理工作变得容易，也使房地产中介信息的查询、配对变得迅捷方便。电脑的普及和网络使用成本的降低，以及信息产品进入家庭的步伐加快，物业买卖信息将成为信息产业的主要承载内容，网络将成为入网的各中介行业楼宇信息最便捷的途径。买方不仅可以通过网络寻找中意的楼盘，而且可以在网上看到物业实景、图片等资料，甚至还可以进行物业比较。通过采用房地产中介专用软件，进行快速房源查询等能够提高管理效率，为客户提供快速多途径的服务，甚至是跨区域的服务，从而提高成功率。采用先进的计算机管理技术，就能够更快、更准确地掌握房屋信息和客户信息，并且通过有效利用高科技信息技术，从而建立自己的竞争优势。 5、规模化经营增强竞争实力。实践证明，扩大规模、连锁加盟经营有诸多优势：一是可以统一安排人力、物力、财力，节省成本，优化资源配置，获取规模效益；二是统一领导，统一规范，统一服务标准，有利于提高服务质量，树立品牌，发挥品牌效应；三是可以扩大业务量，提高市场占有率，增强竞争力。中介商要想在日趋激烈的市场竞争中争得一席之地，必须降低服务成本，提高成交率。因此，规模化发展，连锁化经营，将是今后房地产中介企业发展的必然趋势。 6、制定国际化发展目标。企业走向国际化，这不单纯是企业主观意愿的问题，更是环境变化所提出的客观要求。为了适应环境的国际化，在越来越多的行业，国内企业相继进入国外市场；同时，国外企业陆续进入国内市场。房地产中介行业也不例外。无论是美国著名房地产中介服务公司COLDWELL BANKER，或是台湾的信义房屋，都已经开始了在中国市场的跨国经营；另一方面，由于房地产中介行业的桥梁作用，中国的房地产企业为了开拓国际市场，迫切需要中国房底产中介企业能够先行一步、为打开国际市场创造条件。中国房地产中介企业尽管尚处于初级发展阶段，但面临国际和国内的市场竞争，可以利用技术创新上的后发优势，采取灵活的策略联盟，发挥本土优势，根据自身的可控资源条件能力和具体情况，制定出符合内外要求和条件的国际化目标。对单个企业而言，应当树立“立足本地、面向全国、走向国际”的发展远景，以应对中国加入WTO之后本行业的机遇与挑战。 房地产中介作为一个朝阳行业，在未来激烈的市场竞争中，将大有可为。 房地产中介论文:房地产中介企业声誉影响因素研究 【摘 要】 在产品服务同质化日益凸显的时代，无形资产成为影响企业发展的重要因素，企业声誉作为企业软实力的重要性日益显露。无论是经营手段，抑或行业道德，社会公众普遍对房地产中介信任度不高，评价也是贬大于褒。本文对房地产中介企业声誉影响因素进行了分析，为房地产中介企业提高声誉提供方法和途径，以便促使房地产企业健康发展。 【关键词】 房地产中介 企业声誉 企业软实力 1 房地产中介企业声誉现状 中介是经济发展和社会分工专业化的产物，是指那些为市场主体提供信息咨询、经纪、法律、培训等各种服务以及为各类市场主体从事评价、评估、检验、协调、仲裁等活动的机构或组织。房地产中介包括房地产咨询、房地产价格评估及房地产经纪。 房地产中介具有提高市场效率、降低交易成本、保障交易安全、维护委托人权益等重要职能，是买家和卖家之间沟通的桥梁。然而社会公众对房地产中介的印象却一直并不好，甚至用“黑中介”来称呼。在房产中介行业，吃定金、赚差价、泄隐私、克扣押金、高评高贷、虚假房源、霸王条款等被称为房地产中介的“罪状”，此外，还有房地产经纪机构卷款潜逃等恶性案件。杨环、杨苏（2010）指出作为房地产业的分支的房地产中介，是随着房地产业的兴起而发展开来的，但由于房地产中介违规行为层出不穷，大大影响其在公众中的形象，结果造成消费者一方面对房地产中介服务需求旺盛，另一方面却极不信任中介的现象[1]。 房地产中介的一些不规范经营行为，已经成为一个不可回避的现实问题，当房地产中介各种违规、违法的事件时有发生时，就不可避免地危及到整个房地产中介行业的声誉。提高房产中介组织的管理水平，挽救行业的声誉成为该行业健康发展的重要议题。 2 影响房地产中介企业声誉的因素 学者们从不同角度探讨了企业声誉的概念。丰布兰认为：“对一个企业的过去行为和将来的前景展望的一种感觉描述，这种感觉形容了当企业与其他处于领导地位的竞争对手相竞争、相比较时，企业对他的所有的利益相关者的整体的综合吸引力”[2]。凯文·杰克逊指出：企业声誉之所以重要，是因为它可以形成一种资本即声誉资本，这是一种无形资产，来源于真诚、信任尊重等，在现实的商业关系中成为决定性因素，比任何有形资产更为重要，深深制约着企业的发展。[3] 本文在前人研究成果的基础上，提出了提升房地产企业声誉因素的理论框架模型，通过对2013年在北京按签约套数前10名的房地产中介的中高层管理人员进行问卷调查，并使用相关的统计方法对提出的假设进行验证和分析，得出了影响房地产中介企业声誉的主要因素有：CEO声誉、员工待遇、诚信经营、服务质量、创新能力和社会责任。 第一，CEO声誉。房地产中介CEO作为企业的最高决策人，自然也是企业形象代言人，在对企业声誉的建立、提升过程中起着关键性作用。CEO得不到利益相关者的尊敬和信任，企业就无法得到令人满意的声誉。2007年11月，深圳中天置业公司CEO蒋飞擅自将买房人购房款1.7亿卷款潜逃，严重损害了自身企业声誉，也伤及整个行业声誉。 第二，员工待遇。员工是企业声誉的心脏和灵魂，是企业声誉的塑造者和驾驭者，其言行举动都是企业形象的一部分，与企业声誉密切相关[4]。企业声誉的高低取决于利益相关者的评价，房地产中介员工作为企业的内部利益相关者要承担着与外部利益相关者沟通的重任，其言行直接影响着企业声誉。只有员工认可自己的企业，才会承担向外部利益相关者传达有关企业的积极信号，这样有利于企业创造良好的声誉。员工如果因为不信任企业而公开表达自己对企业的感觉及意见，这将严重损害企业声誉。 第三，诚信经营。诚信经营，是指企业在市场经济活动中严格履行各种契约的承诺，以体现自身的信用并塑造良好的企业形象，从而实现持久发展的管理活动过程[5]。诚实守信能够为房地产中介带来崇高的声誉，它可能不像有形产品会直接给企业带来市场和利润，但它确实是企业经济发展的无形推动力，将会对企业声誉的提高及长远发展有着重大的促进作用。在企业与顾客的重复交易中，如果企业未能履行合约，企业就可能丧失一部分顾客，这样企业声誉的价值就等于未来交易的损失减去背信合约所得到的短期收益。 第四，服务质量。服务质量的好坏直接影响着消费者对经营者的评价，对企业形象有显著的影响作用。服务质量水平由顾客对服务的感知和期望之间产生的差异所决定的。通过客户服务预期与服务感知的差值来测度服务质量，只有后者大于前者，客户才会认为服务质量是令人满意的。强烈的服务质量意识可以帮助企业树立良好的质量信誉，增进公众的消费信念。优质服务是企业免费的宣传广告，如果顾客得到企业的优质服务，顾客则会成为企业免费宣传员和流动广告，将产生可信的广泛而深远的社会效果，为企业迎来更大的市场及更好的社会信誉。 第五，创新能力。学者们认为创新能力由产品创新能力与工艺创新能力两者耦合并由此决定的系统性整体功能并支持企业创新战略的实现。竞争优势通常建立在创新能力之上，创新投入大的企业比投入小的企业能获得更高水平的回报，并不断扩大企业的知名度[6]。创新能力是企业的核心资源，能够在知识爆炸时代是培育企业竞争优势，提高企业声誉，它相比竞争者能够更好地掌握某些能力或资源，且能够更好地运用这些能力。 第六，社会责任。Carroll Buchholtz认为社会责任行为增进了利益相关者对企业的鉴别，经此过程，利益相关者感受到其个人价值观与企业价值观的交融，促进企业与利益相关者之间建立了良好关系，直接或间接提升企业声誉[7]。汪凤桂、戴朝旭对社会责任与企业声誉的关系进行了辨析，社会责任是企业对社会的承诺或者是外界对企业的期待，而企业声誉则是外界对企业的看法，社会责任是影响企业声誉的重要因素，应该将企业声誉视为企业的追求目标，而社会责任则是企业达成目标的手段。企业应通过履行社会责任来提升其企业声誉[10]。社会责任并不是从根本上否定企业的营利性，企业应该在实现利润最大化和履行社会责任的两者之间保持较好的平衡关系，良好的社会责任行为记录会提高企业声誉。 3 提升房地产中介企业声誉的建议 研究表明，CEO声誉、员工待遇、诚信经营、服务质量、创新能力和社会责任能够提升房地产中介企业声誉，是房地产中介企业声誉的重要影响因素。其中创新能力与企业声誉显著性关系为弱相关，作为房地产中介企业声誉的提升因素，并没有得到大多数人的认同。 CEO的声誉意识决定了企业声誉的大方向，房地产中介CEO应当善用自己的品牌特质，让人们认识、信任和喜欢上自己的企业；房地产中介要与员工建立良好的劳动关系，帮助员工实现目标，优秀的员工不仅是希望得到优厚的待遇，也想要感觉到企业的价值感。员工对企业的感知和认同会影响着企业的声誉的高低；诚信经营是房地产中介应该遵循的价值观念，没有诚信，无异于自毁前程，所带来的负面效果，既影响了自身企业声誉，又影响了其自身的发展；服务是以顾客满足为前提的，强烈的服务质量意识可以帮助房地产中介树立良好的质量信誉，增进公众的消费信念。如果客户得到优质服务，客户则会成为企业免费宣传员和流动广告，将为企业迎来更大的市场及更好的社会信誉；房地产中介目标应是营利性与承担社会责任的并重，在追求利润最大化的同时应兼顾社会效益，其承担的社会责任不应该是外界强加的额外责任，而应是与企业共生共荣的，不能将承担社会责任简单地认为是一种利他主义。 创新能力与房地产中介企业声誉弱相关的研究结论，说明房地产中介中高层管理人员的认为，创新能力对房地产中介企业声誉影响不大。其实，这种结论反映了房地产中介企业的行业特殊性。首先，房地产中介行业由于在中国实践时间比较短，各种违规现象层出不穷，因而时常受到中央政府及地方政府的双重打压，一定程度上打击了房地产中介进行创新的积极性；其次，房地产中介进行创新可能涉嫌违法违规，其创造出新的服务方式或新的商业模式有些会与现行的法律、政策相冲突，即便当时不冲突，当涉及公共利益时，政府很有可能通过一项文件而否定房地产中介的某些创新。笔者认为房地产中介不是不能创新，而是创新服务一定要在现有法律法规框架内进行。只有敢于创新，才能在市场中保持企业的活力。 房地产中介论文:浅述房地产中介行业发展现状与对策 摘要：文章阐述了当地房地产中介行业的发展现状，从规制和调整房地产中介违规行为入手，分析了目前行业中存在的问题，针对问题提出了相关措施与建议，以期促进本地房地产中介组织和整个房地产业的健康发展。 关键词: 房地产中介服务发展现状对策 0 前言 房地产市场是社会主义市场体系的重要组成部分，它在产品市场和要素市场中都占有很重要的地位。自20世纪90年代初开始发展起来的，随着房地产市场突飞猛进的发展，房地产业作为消费热点和新的经济增长点，对经济的高速发展、市场内需的扩大、投资和消费的双向增长、城市面貌的改变以及人民生活水平提高发挥着巨大的作用，不仅逐渐成为我国国民经济的支柱产业之一，而且还带动了建筑、金融等相关行业的快速发展。 随着房地产行业的不断升温，房地产市场空前活跃，房地产中介服务机构如雨后春笋般纷纷涌现。房地产中介行业是房地产业的重要组成部分，房地产中介贯穿在房地产业经济运行的全过程之中，一方面，中介机构为房地产交易的供求双方起到了媒介和桥梁的作用，为房地产业的生产、流通和消费提供了多元化的中介服务，促进了房地产交易的专业化、规范化运作;另一方面，由于我国房地产中介服务起步较晚，立法也不够健全，房地产中介服务行为混乱无序，侵害当事人权益、欺诈消费者事件时有发生。文章阐述了当地房地产中介行业的发展现状，分析了目前行业中存在的问题，针对问题提出了相应措施，以促进本地房地产中介组织和整个房地产业的健康发展。 1.当地房地产中介行业发展现状及问题 1.1 当地房地产中介行业的总体发展现状 当地房地产中介行业的发展现状总体上看，本地房地产的发展己步入快车道，具备了作为新的经济增长点的特征和条件。据统计，2010年本地房地产中介企业数量占全市中介服务业企业的13. 8%; 年末从业人员达到11283人，占17.5%; 营业收入为13.05亿元，资产总计约为40亿元。由于行业政策等因素使得市场并未形成垄断，本地中介行业的竞争显得异常激烈。到2010年初，本地房产中介行业里比较强大的企业约有20多家，此外还有众多的小型中介企业为街道两旁的小型门面店及办事处等。 1.2 本地房地产中介行业发展中存在的问题 1.2.1 发展无序，企业生存率低 市场对房地产中介的需求逐步放大，但房地产中介尤其是普通中介市场，由于投资成本低，管理不规范，准入制度不完善，企业间存在恶性竞争，因而许多中小房地产中介企业逐步被淘汰，近年来，由于当地政府推行的住房建设、分配、使用、交易制度和土地使用制度改革在不断向纵深发展，房地产市场的潜力在不断释放，本地的中介业务成倍上升，有许多投资人看好这一巨大的市场，不断地涌入从而大大加快当地房地产中介业的洗牌速度。 1.2.2经营失信，社会信誉度低 日前对房地产中介组织的资质管理和行为监督尚不健全。楼市异变之下的中介市场，是一个急需监管和自律的市场，房产中介老总轻易携客户巨额房款潜逃，充分暴露了当前二手房市场在资金监管方面存在巨大漏洞。另外，本地的一些房地产中介机构将赚钱看作是唯一目的，一些经纪机构扣留、骗取看房押金的行为，故意让房屋买卖双方互相隔绝，加剧信息不对称，以压低卖价、抬高买价，从中获取非法所得的现象; 以霸王条款、虚假广告、隐瞒重要信息、承诺不予兑现、巧立名目胡乱收费等方式强迫和欺骗的问题也较为普遍，因此，如何重塑社会对房地产中介机构的信任，己成为整个中介行业发展所面临的严重问题。 1.2.3 企业规模较小，抗风险能力差 据统计，目前当地房地产中介服务企业中从业人员数在10人以下的占80%; 超过50人的占4.9%。专业化程度低也是此类企业普遍存在的问题之一，除少数规模较大的机构内部设有一些专业部门，绝大部分机构业务范围狭窄，没有实行专业分工，缺乏自身的业务强项，因此缺乏为客户提供法律咨询、评估、信贷、产权登记和过户手续等多样化的服务。业务种类单一，经营范围狭窄，也造成了企业抵抗风险能力的不足。 1.2.4 市场准入低，从业人员素质参差不齐 房地产中介企业的经营服务水平在很大程度上取决于从业人员的素质。目前，只有少数几家大公司在招聘员工时有大专以上学历要求而且要有相应的工作经验，其他一些小中介企业都没有学历限制，一般的高中学历都可以去任职。 1.2.5 法律法规尚须完善，行业监管和自律不力 当地对房地产中介组织设立、运营以及对从业人员资格认证、行为管理进行规范的法律、法规和部门规章、规范性文件己初步形成了一个框架，但还不健全和完善。同时，由政府直接监管，面对数量庞大的中介机构和不胜枚举的中介纠纷，难以到位，同时还存在着寻租空间，另外，政府各职能部门以各自的依据和方式参与监管，会造成政出多门，企业无所适从，且易产生许多漏洞，而行业协会监管同样存在诸多问题。1.2.6信息化程度低 目前在本地市场上，实行计算机信息化和网络化管理，并拥有自己的网站的中介企业可以说是少之又少，除少数大的中介公司外，一般都没有像样的设备，因此被人们称之为"皮包公司"。 1.3 房产中介市场现实存在的欺诈行为 目前房地产中介市场的欺诈行为包括包销、无照经营、超越经营范围和非法异地经营、房地产执业经纪人出租、出借经纪执业证书、滥用格式合同、房地产经纪组织未按期限办理备案手续、虚假广告等。这些不当行为严重危害了房地产中介市场的有序、健康地发展。同时，也给社会维稳带来了极大的隐患。 2. 健全房地产中介行业的对策和建议 2.1 房地产中介行业发展对策 2.1.1 加强政府规划和调控，引导企业有序发展 由于市场机制在解决信息不对称方面有其自身的局限性，因此，政府应采取措施对市场进行调控，以弥补市场机制的不足，因为市场是有缺陷的，需要政府加以干预。当地政府可以通过制定一定时期的产业政策和发展计划，并运用信息披露、税收、信贷、担保基金等经济手段，对本地房地产中介组织发展的速度、规模和结构进行事先规划和过程调控，避免或减少大起大落。 2.1.2 树立中介品牌，加强企业诚信建设 鼓励一批具有实力、运作规范的房地产中介企业，通过各种手段塑造服务品牌，以真诚的服务、专业的素质在客户心目中树立威信，在竞争中脱颖而出，成为房地产中介名牌企业。同时，采取建立企业信用档案，开展企业信用评级，创造有利企业诚信经营的环境和条件。 2.1.3 规范市场准入制度，提高从业人员整体素质 应加快实施房地产中介人员执业资格管理，从事房地产中介的机构必须具备相应的人员和资金，并取得有权部门颁发的房地产中介机构资格证书: 严肃查处无资质的中介企业和中介行为。同时，加强对从业人员的培训，通过培训考核，使房地产中介从业人员具备系统的专业知识，较强的沟通能力，良好的职业道德和牢固的法纪观念。 2.1.4 完善法律法规，改进政府监管和行业自律 制定一部自成体系的房地产中介法律或法规，提高立法层次和法律效力。修订、调整和充实与房地产中介"基本法"衔接配套的法规或规章，优化法律结构， 完善法律体系。 在房地产法律法规中增加或重新设置概念准确、含义清楚、解释详尽的条文，增强法律法规的适用性和实效性。 2.1.5 推广实行计算机信息化和网络化管理 将IT产业与房地产中介服务业结盟，创建局域网、远程网和互联网等网络体系，构建公司在房屋置换市场上的网络信息高速通道。开发各种与房地产中介服务相关的软件，如交易、评估、抵押、按揭等。利用基于互联网的网络科技手段向客户提供高品质、人性化和多样化的房地产中介服务。 2.2 对相关立法的几点建议 借鉴国外的立法经验，结合我国房地产中介市场的实际情况，建议立法应确立以下几方面内容：严格市场准入制度、设立行业协会、规定房地产中介服务的禁止行为、建立中介机构法人责任制和业务失误赔偿制。 3. 结束语 本地作为长三角地区的一个重要城市，其房地产业在近几年的经济飞速发展中处于高速发展通道之中，而房地产市场的繁荣则离不开房地产中介行业。因此在目前国内对房地产行业进行重点宏观调控的情况下，加强对该行业的研究显得极为重要。文章阐述了当地房地产中介行业的发展现状，从规制和调整房地产中介违规行为入手，分析了目前行业中存在的问题，问题提出了针对性的措施，以期促进本地房地产中介组织和整个房地产业的健康发展。 房地产中介论文:基于房地产中介市场法治化探析 摘要：文中首先简要探讨了房地产中介市场存在的虚假广告信息等违法违规行为，接着提出了以下房地产中介法治化的若干对策：立法上的完善、健全政府监督管理机制、中介自律制度的完善。 关键词：房地产；中介市场；监督管理；自律制度 要研究房地产中介市场，那就要把管理学，城市经济学，徒弟经济学和房地产经济学结合起来，因为这是一门综合的学科，需要这么学科专业知识的支持。房地产中介市场在房地产市场的蓬勃发展下也欣欣向荣，呈现良好的态势。但是房地产中介市场还是不完善的，在实际过程中出现了不少顽疾，采取措施去规范房地产中介市场是大势所趋，相关制度的出台与完善无疑是雪中送炭，尤其是法律制度的完善更为重要。 1.房地产中介的违法违规行为分析 近年来，房地产市场还是在以非常快的速度在扩大，信息量也就越来越大，信息的准确性就大大地降低了。政府有时也是无能为力，政府的相关人员毕竟有限，无法保证房地产市场的健康与良好，那么一些专门的组织与专业的技术人才就要应运而生，加入到房地产市场这个熔炉中，发挥应有的作用促进房地产市场的蓬勃发展。在实际过程中，房地产中介主要在2个方面存在着不合乎情理的做法，如下： 1.1隐瞒与交易有关的信息 于2001年3月14日建设部第38次部常务会议审议通过自2001年6月1日起施行的商品房销售管理办法的第二十八条规定有着这样表述：受托房地产中介服务企业在销售商品房时不得收取佣金以外的其他费用。委托人将自己的要求告知房地产中介公司，而中介公司要对委托人负责各方面信息的收集，包括销售价格，房源信息，需求状况等。等交易完成后，房地产中介公司可以得到自己的佣金，一般为房地产成交价格的3%到5%。在交易过程中，房地产中介公司在向委托人介绍销售商品房的各方面信息时，还应该坦诚佣金的存在，即要收取房产成交价格的3-5%的资金作为服务费。但在实际操作过程中，房地产中介公司并没有做到这一点，反而利用自己的中介的便利身份，向委托人花言巧语，声称销售的房产都是进行统一报价，佣金已经在里面，不必在额外支付，造成消费者在观念上陷入误区，甚至有些房地产中介还打出了佣金全免的口号，欺骗消费者。 1.2虚假广告信息 《中华人民共和国广告法》、《房地产广告暂行规定》这些规则在市场中已经存在，所以房地产的开发企业，房地产中介公司在向购房者宣传打广告时，要依据这些法规，保证广告的真实性，童叟无欺，不夸张，要合乎情理。但在实际过程中又出现了偏颇，房地产中介并没有按照相关法规做事，还是一些对于自己有益但却期满了消费者的广告。举个列子来说，有时就会进行所谓特价房产销售，交谈过程中，只讲该房地产的优越性，地理位置好，装修先进大方，价格也比其他房产要实惠得多，而忽略了该房产的实际情况，往往避重就轻，误导消费者。房地产中介公司在向购房者咨询中，并没有全盘而出，而消费者也不可能面面俱到，肯定会有疏忽，而在中间就有着灰色地带，等到消费者完成交易后，才知道还存在这么多的问题，造成困难重重。 2.房地产中介法治化的若干对策 2.1 立法上的完善 在房地产中介服务业这方面，我国的法律法规还是比较稚嫩，不完善，存在种种缺陷，尤其是在《城市房地产法》和《城市房地产中介服务管理规定》这两个重要法律上，比较保守传统，在实际操作过程中没有实际意义，内容范围也比较狭小，难以网罗住所有的方面。这样看来，政府就要加强立法，要出台法规不断对房地产中介服务规则进行必要限制，法律法规要做到尽善尽美，适用范围要扩大，在房地产信息咨询管理办法、价格评估管理办法、经纪人管理办法、金融中介管理办法、法律中介管理办法这些方面就可以做些文章不断改进。这些规章制度对房地产中介公司要进行全面的考察，这就要包括从业人员的条件、审批管理机构、权力义务、执业标准、执业资格、收费标准、服务程序及违法违纪人员的处罚等等，要触及到房地产中介公司的每个角落，不能存在漏网之鱼。要出台相关的法规考核房地产中介公司，要对其严格要求，要帮助房地产中介公司走向正规化，这就囊括了实际过程中的职业界定、业务范围、市场准入、培训、考试、考核、执业、再教育、运作方式、程序、行规行约、合同、收费这些方面。要有相关法律对进入房地产市场的人员做出必要的选拨，剔除那些不合格的从业人员。每个地方的政府还应该落实于自己的本地的现实，出台完善的人员管理制度，相对来说，中介机构及从业人员资质管理制度、统一合同文本制度、设立中介经纪保证金制度这些制度的出台与完善就显得比较急迫，务必做到规章制度有国家，省，市这三面的完整，这样才能让房地产中介公司在实际过程中有所警惕，而不敢过分招摇撞骗。法规的执行情况与执法人员息息相关，这就要求执法人员公正廉洁，不受他人的诱惑而做出有违自己职业道德的事，坚决打击违法乱纪之事，烘托出一个公正，公平，合理的市场。 2.2 健全政府监督管理机制 目前，市场上也存在由政府部门充当的房地产中介公司，为了执法的顺利进行，就要让这些部门脱离出来，改编到其他部门中去。在市场经济的前期，人们对于经营方式还是不了解，政府的相关部分这是就起到了良好的引导，激励的作用，这些国企规模大，声誉好，经济效益好，就激发了广大人们投入到这个行业中去。但现代企业制度已经发展到良好阶段，人们也已经会经营自己的企业，那么那些原有的在房地产中介市场的国有企业就可以放手了，他们只需要在实际生活中起到一个表率作用，而不必进行实质性的活动了。政府管理职能要充分发挥，要在房地产中介这个服务业中大展拳脚，政府部分要团结协作要帮助房地产中介规范其主管机构。工商部门审批对于房地产中介这个行业来说还是缺乏力度，无法对其专业性，技术性做出合理的判断。所以，房地产管理部门就不能袖手旁观，规定在房地产中介公司开张前要到这个部门办理经营许可证。这个时候，房地产管理部门就要对这个公司做出相应的考核，主要有两个方面，一个是专业工作者的人数有多少，要从市场出发，不能够容许过多的人员进入这个市场，造成人员冗杂；一个是要考察专业人员的素质，他们不仅要有正规的资格证书，还要有政府相关部门进行培训，合格后所给予的资格证书。工商管理部门还要对该中介的地理位置，财产资金，名称，机构等等进行考察。这样下来，中介服务机构就有了双重的监督，房地产管理部门和工商管理部门就要严格履行自己的职责了。 3.小结 文中基于房地产中介市场的法制化进行了简要的分析，在实际的执法过程中还应结合各地实际情况做的有法必究不放过任何违法行为，才能让中介市场更加合理以及适应市场化发展需要。 房地产中介论文:VPN技术在房地产中介行业的应用 摘要：该文对VPN（虚拟专用网）技术进行了简介，介绍了VPN技术的优势及关键技术，并将VPN技术应用于房地产中介行业实现了多个营业网点的网络互联。 关键词：VPN；虚拟专用网；房地产中介网络建设 随着房屋中介交易数量的不断增多及中介业务规模的逐渐增大，在各房屋中介系统的位置分布上形成了分散的地理格局，这些分布在各地的房屋中介系统会引发许多问题，比如说各地间如何安全地进行房屋交易信息的交换和信息的共享；身处外地的员工如何安全访问自身系统，使用自身资源，以及进行异地办公等。这些都将成为近期和未来急需解决的问题。 VPN（Virtual Private Network）技术的产生和出现，使得各地系统可以利用专线或网络拨号等公共网络实现连接。利用VPN能方便、快速、经济地将各地的系统连接在一起，作为对房屋交易系统的扩展和补充，可以协助远程使用者、建立安全并且可信的连接方式，且保证了数据的传输安全性。虚拟专用网络（VPN）恰能满足有这种需求，它也代表了英特网发展的一个重要方向[1-2]。 1 VPN技术简介 VPN并不是真正的专用网络，但是却实现了专用网络的功能。它是通过对网络上的数据加密后封装，使得私有数据能够在公共网络上传输，并且保证了私有网络安全的技术。其工作原理是将需要进行数据加密后再传输的端点连接到公网信道上，需要加密传输时，通过VPN设备在公网上建立虚拟的专用的网络络信道，并把所有的数据加密后利用这个信道传输，从而保证数据传输的安全性。 2 采用VPN技术具有的特殊优势 1）组网成本降低。VPN技术与别的网络技术是不同的，是独立于初始的协议的，并可有效兼容新技术，减少内部网络和外部网络所需要的网络配置和连接设备。在这个虚拟网络运行中，因它的稳定性能较好，不需要支付大量的成本就能进行维护和管理。这也是VPN技术被广为接受的最重要的特殊优势。 2）增强了安全性。VPN的基础是安全，因为用了英特网中的设备和信道作为连接链路基础，通过英特网实现数据传输就要考虑安全隐患问题。而VPN技术结合了几种安全技术，在信道上进行加密，接入了身份认证机制，使用自身的通信协议，这些都是VPN服务器在响应请求的时候需要识别和认证的。 3）具有网络的主控权力，能提升网络系统的功能。利用VPN并借助于网络服务提供者的服务和设施，来建立自己的专用网络，可以将自己内部的设备与外部网络实现安全的互相连接，这能有效地掌控专用网络的状况，且能依托于此来开展其它需要的各项活动，实现了网络扩充功能。 3 VPN的关键技术分析 VPN主要依赖于两种技术，隧道技术和安全技术，安全技术主要有密钥管理技术、访问控制技术和身份认证技术三个方面。 1）隧道技术：对于VPN的构建来说，隧道技术是它在构建时的关键技术，隧道技术是负责对要传输的原始数据加密、进行协议封装、压缩编码处理，再在外层嵌套其它协议，最后将经过上述一系列处理过的数据包送入网络信道的，与普通数据包进行一样的传输。这样，只有该VPN授权的客户端用户才能对隧道里的数据包处理和解释，而其它用户是无法处理这些数据包的，隧道技术如同在公网上为信息传输和交换的两方建立一套专用的、隐蔽性很强的数据信道一样，而这个信道是由一系列的协议构成的[3]。 2）安全技术：VPN的安全技术基本是由身份认证技术、数据加密技术和密钥交换及管理技术组成。由认证技术来防止数据被伪造和修改，由加密技术来防止信息被破解，由密钥交换及管理技术来保证数据的安全传输，整个VPN系统采用了较为复杂的算法进行加密，保证数据不会被盗取和窃听，保证分布在不同地方的专网在公网上安全。 4 VPN在房地产中介行业的应用 现在房地产中介公司都有自己的管理系统，但随着公司业务的发展，房屋信息和营业网点不断的增加，各连锁店之间，各连锁店与区域店之间的系统相对独立，对于房源信息，客源信息缺少共享，各区域店与总部之间的缺少互相沟通。网络信息建设急待解决。 随着科学技术的不断进步，VPN技术引起了广泛注意。它是通过在公网上建立虚拟连接来传输私有的信息，建立起安全、可靠、经济、高效的传输链路。利用VPN技术实现了房地产中介公司总部和下属多个营业网点的网络互联，各营业网点的数据可以实时、快速、稳定的和总部信息中心进行同步。不但为企业提供了数据实时传输与共享，极大地提高了工作效率。同时，还大大的减轻了公司的维护成本。 5 小结 目前，房地产中介公司系统主要包括内部的OA系统，房源管理系统，客源管理系统等 。随着房地产中介业务规模的不断扩大，需要加快信息化处理与建设的步伐。VPN技术的应用，使得各分店之间，各分店与区域店之间，以及分店、区域店与总部之间建立起安全、快捷、高效的网络平台，为企业的快速发展提供了坚实网络基础。由此可见，VPN在房地产中介的网络发挥越来越重要的作用。 房地产中介论文:房地产中介经营状况及发展态势分析 摘 要：文章从房地产中介行业的生命周期特点，宏观环境对房地产中介行业的影响及房地产中介行业应采取的为提高服务质量而进行的技术创新手段三个方面综合分析了我国房地产中介行业的具体经营状况。 关键词：房地产中介；宏观环境；服务质量 房地产交易与一般商品交易有很大的不同，其交易的对象是作为特殊商品的房地产，交易的形式包括房地产的转让、抵押和房屋租赁。这一特征决定了房地产中介在房地产业中具有举足轻重、不可替代的地位和作用。20世纪房地产业的发展客观上要求房地产中介企业迅速发展。然而，我国房地产中介的发展在观念、制度建设和经营管理上都存在问题，对行业发展产生不利影响。因此，研究我国房地产中介发展存在的问题并分析其产生根源，已成为进一步发展房地产中介所必须解决的首要任务。行业发展的生命周期特点、产业环境的制度设计及服务质量和经营模式应该是房地产中介经营发展态势研究的重点。 一、我国房地产中介行业尚处于成长早期 中介是包括信息服务、技术咨询、价格评估、经纪等活动的中间介绍行为。中介行业则是由各种经纪人及其中介活动集合而成的系统，其载体组织包括中国房地产估价师协会等全国性或地区性统一的中介业协会或学会。因此，可以认为房地产中介是联结房地产与消费者，房地产与社会各经济部门之间，专门为房地产市场交易主体服务的活动。广义的房地产中介，就是在房地产经济中从生产到消费一切为房地产运行服务的活动。狭义的房地产中介，就是专门为房地产市场交易主体服务的活动。依据我国《城市房地产中介服务管理规定》 ，房地产中介是房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。 梅森海尔最早使用生物学中的“生命周期”观点描述产业发展状态。市场增长率、需求增长率、产品品种、竞争者数量、进入壁垒及退出壁垒、技术变革、用户购买行为等指标是识别行业生命周期所处阶段的主要指标[1]。通常，行业处于幼稚期时，市场增长率较高，需求增长较快，技术变动较大，行业中的用户主要致力于开辟新用户、占领市场，但此时技术上有很大的不确定性，在产品、市场、服务等策略上有很大的余地，对行业特点、行业竞争状况、用户特点等方面的信息掌握不多，企业进入壁垒较低。行业处于成长期时市场增长率很高，需求高速增长，技术渐趋定型，行业特点、行业竞争状况及用户特点已比较明朗，企业进入壁垒提高，产品品种及竞争者数量增多。 我国房地产中介行业在发展过程中一直存在着下列问题： 第一，产业的划分范围、经营范围的界定是变动的和欠稳妥的。产业发展的阶段性不同，产业中企业的经营范围也不同。在产业发展的早期，企业所提供的服务因企业规模的大小、人员状态以及需求状况的不同而有所不同。学者们在这方面的探索有较多的内容。从产业发展的角度看，广义的房地产中介的定义更加有利于产业范围的发展界定。如果我们认为“房地产中介是房地产市场运作的介质体系，是由专业中介人在国家法律、政府规章以及行业自律组织规则框架下所从事的一系列中间介质活动的集合和系统[2]。”那么，可以从三个层面界定房地产中介的内涵与外延，第一个层次对应微观层次的房地产市场，它是房地产市场中介活动的核心部分；第二个层次是我国有关法律和法规界定的“房地产中介服务”，对应宏观层次上的房地产市场，是房地产市场一级和二级市场活动以及绝大部分三级市场活动的咨询、评估、经纪等服务活动的集合；第三层次的房地产中介服务不仅包括房地产咨询、房地产评估、房地产经纪，而且还包括房地产物质要素市场、房地产金融市场（包括消费信用市场）、房地产人力资源市场等调节和规范房地产经济关系的中介服务活动[2]。 我国房地产中介企业在发展过程中存在着业务范围变动频繁和欠稳态的现象。小规模的房地产企业的经营范围和业务范围通常会限定在不同的领域，缺少一定的稳定性，其业务范围在最大程度上受到消费需求的影响。按照《中华人民共和国城市房地产管理法》 规定房地产中介服务机构是拥有自己的名称和组织机构、固定的服务场所、必要的财产和经费、足够数量的专业人员和法律行政法规规定的其他条件的基本组织。可采用合伙制和有限责任制两种组成方式。但是现有的房地产中介服务由于业务范围的不同，通常分化为房地产销售公司，房地产评估公司，房地产经济公司等多种类型，有专业化的特点，随着公司的发展和消费需求的变化，不同的公司会在发展战略上做出业务范围的调整，从而演变为服务较为多样化的公司。 第二，市场增长率较快，竞争者数量激增，且未形成规模效益。房地产中介的业态具有明显的规模上的差异：小中介一般是单店注册，“一间房子加一张桌子加一部电话”，一张小黑板可以作为信息的平台，抗风险能力很差。部分大中介通过连锁形式获得规模效应，但是发展过程中忽视品牌形象等问题时有发生。盲目扩张会导致资金及人才的缺乏使企业承担更大的风险。北京信一天、长河地产、中大恒基等企业在遭遇市场疲软后瞬间瓦解[3]。我国上海地区的房地产企业发展相对较快，也拥有数量较为庞大的房地产经纪企业，但绝大多数企业服务同质性强，规模效应不明显；尽管有一些特色企业，但总体仍处于相对初级的发展阶段；市场集中度低，规模优势不明显[4]。 第三，企业规模小，从业人员素质低，企业进入壁垒较低。这一点与行业发展状况受到需求多样化和行业发展阶段的影响有关。以北京为例，截止到2006年底，房地产经纪机构共有2675家，其中963家注册资金不足50万人民币，占总数的36%，余下的企业中，30家注册资金不足10万人民币，占总数的1.1%左右， 493家注册资金在10万人民币至30万人民币之间，占总数的18%，剩下的450家注册资金在30万人民币至50万人民币之间，占总数的17%。而每年中介行业至少经手上千万元的资金，如果出现问题，就可能出现中介公司卷款出逃的不法现象。而且，无照经营、超越经营范围和非法异地经营的现象也极为普遍。2001年上海市工商管理部门对房地产经纪机构开展了专项检查，查出企业86户无照经营， 109户异地经营、擅自设立分支机构， 5户越级经营， 45户有营业执照而未办理资质认证或从业人员未具备经纪人资格证书[3]。 二、宏观环境对房地产中介的发展有较大影响 产业的发展受到多方面因素的影响，不仅包含产业内部企业的规模结构，产业发展中潜在进入者的行为方式，替代产品的影响力，供应商和消费者不断提高的议价能力，也包括，产业发展过程中外部环境带来的重要影响力。这种外部环境既包括制度法规层面的因素，也包括经济、社会和技术层面的因素。我国房地产中介行业的发展相对来说存在制度建设落后、经济需求强劲、社会认知度低、技术手段落后等问题。 第一，制度建设的落后是导致房地产中介行业发展迟缓的重要因素。房地产中介发展不完善的原因在于无监管下的逆向选择和道德风险形成的中介行业不良行为[5]。我国房地产中介方面的法律法规正处于建立框架的过程中，较高级别的法律政策文件只有《城市房地产管理法》和《城市房地产中介服务管理法》，并且规定过于原则化，不易于执行。法律法规的不完善直接导致了房地产经济人的诚信状况令人担忧、难于依法管理、无监督机制、行业协会监管不力等问题。行业乱象是影响行业发展的重要原因[6]。我国房地产经纪人掌握着买卖双方的交易信息，处于双重的现象十分普遍，由此带来了导致交易的道德风险和法律风险（Gene A .Marsh等，1988）。因此，房地产中介自律制度的建设，如企业承诺，法人责任制和业务失误赔偿制，完善财务制度及建立业务记录几个方面都是亟待解决的[7]。 第二，经济环境的发展与变革是促进房地产中介行业发展的重要因素。伴随着住房需求的迅速增加，中国的房地产业开始迅速发展，受到火爆的房地产市场的影响，二手房市场在各地的交易量也大幅上涨。房地产中介市场得益于此，在全国各地大量涌现。随着我国房地产市场供求关系的深刻变化，在出现买方市场的态势下，房地产中介行业不仅符合现代大生产的客观要求，而且满足了扩大房地产市场需求的紧迫需要，从而实现供求平衡。但我国房地产中介行业发展依然薄弱，整体上与中国市场经济的不成熟有关，也与房地产业本身“重开发、轻经营”密切相关[8]。 第三，社会满意度低是影响房地产中介行业发展的社会因素。在我国房地产业的发展中，中介服务尚没有成为重要的组成部分。房地产投资因金额大，回收期长，其发展过程中影响因素很复杂。而发育不充分的房地产市场夹杂着大量非市场因素，市场在资源配置方面的作用十分有限。不完善的市场配置制度使房地产市场主体不善于利用中介服务，这种情况在一定程度上制约了房地产中介行业的发展[9]。实际上，房地产产销分离可以提高销售效率，节省销售成本，满足消费者的个性化需求，这种优势互补、合理分工的业态发展模式会使市场进入一个有序的状态。因此，大力发展房地产中介机构的服务体系不仅有社会的需求，也有现实的意义。规模小、分散性大的房地产中介服务效率和效益都很低，这种弱势的发展不利于行业本身的成长性。 第四，信息化程度差是影响房地产中介行业发展的技术因素。我国房地产中介服务的信息化程度滞后，难以实现信息共享与资源整合[10]，信息化建设设施落后、技术水平低的问题在一些初级市场中亦普遍存在。 三、产业发展应注重以提高服务质量为目的的技术创新 房地产中介行业发展的应该依托于技术的先进性、人员素质的提升和以提高服务质量为目的的技术创新。 第一，网络技术是提高服务质量的技术依托。房地产中介行业的发展要跟上时代的步伐，通过网络和商业工具的引进和改造，进行以提高服务质量为目的的技术创新，使房地产中介行业在房地产市场更好的生存和发展。 信息时代的消费者对网络的利用率不断提高，建立房地产中介网络，通过房地产开发商公布的楼盘的地理位置、户型面积、周边配套、工程进度、当前价格、优惠信息等，让购房者获取楼盘的信息。通过网络广告，和公布楼市政策项目信息扩大宣传提高楼盘形象；通过业主论坛，使开发商及时了解购房者的需求[11]。这些成为大多数房地产中介企业需要建立的技术平台和手段，也是他们获取竞争优势和形成差异化的主要渠道。部分企业还引入MLS多重上市系统，建立覆盖整个区域的房地产市场中介信息的网络平台，通过信息公示、交易流程、客户管理、服务支持、行业监督和内部管理等系统，构建“在线楼市”，达到信息共享，资源优化配置，解决信息不对称问题[8]。部分较大规模房地产中介企业建立了基于GIS的房地产中介系统的技术战略。增强了数据管理和分析能力，可以对房地产周边的空间信息、客户的管理信息、房屋的具体交易信息进行储存，通过地图管理、视图管理、客户和房产注册信息的编辑机房屋信息空间的查询几大模块来实现系统功能的运作[12]。 第二，人力资源是提高服务质量的人才保证。房地产中介是一项专业性和技术性极强的职业，从业人员的素质和水平直接影响到行业服务质量的提高和房地产市场的运行效率。而人才缺乏是制约房地产中介企业管理水平的提高重要因素[10]；通常意义上，消费者不仅要求经纪人能够提供房源和客源的信息，而且还需要提供房地产政策、房地产投资、房地产建筑、房地产价格、房地产手续办理等相关的专业咨询，因此，房地产中介的从业人员要有较强的专业基础知识和很高的专业化操作水平，而我国现阶段房地产从业人员还没有达到这个水平。在制度设立上也没有建立包括资格审查、业务考试、登记注册、发放执照等一系列严格程序化的管理措施规范的房地产中介从业人员的认证制度，仅有的房地产估价师认证制度， 也分为土地估价师与房地产估价师，两个体系间相互独立，违背了房、地产统一原则，存在成本高、实际操作不便、市场垄断等问题（李恒光，2003）。部分研究表明，经纪人入职门槛的提高可以显著提高房地产中介的服务质量（Shilling Sirmans，1988）。因此可以通过建立网上的认证体系改善现有人员素质低的问题。 第三，诚信建设是提高服务质量的制度（文化）保障。健全完善的法律制度，公平规范的市场环境是十分必要的，清晰界定房地产产权关系，建立市场交换的基础；建立结构合理覆盖面广的法律条款，保障房地产市场的有序发展；保持法律系统的统一性、协调性、针对性，易于执行。 发展大型、专业房地产中介机构，走集约化、规模化道路，用良好的信誉、较强的实力及规范的服务使开发商放心，使消费者满意；树立专业的优良形象；强化交易规范化管理，实现交易清晰化，让客户明明白白购房；利用网络技术，结合品牌创新、广告营销，低成本直销；建立专业的营销队伍，不断为员工提供专业培训，确立自身优势；坚持“绿色”经营原则和科学管理理念；为顾客提供切合客户自身状况的一站式服务[13]。这些经营理念和发展方向将是房地产中介行业发展的战略目标。 房地产中介论文:房地产中介机构对房价租价的影响 [摘　要]房地产中介机构是高度分散、竞争激烈的行业，是房地产交易的枢纽。它主要通过提供各种信息和咨询，依靠房地产中介企业的专业人员所拥有的专业知识和他们特有的组织机构、特殊的活动方式和方法，为房地产市场的主体提供专业服务。 [关键词]房地产　中介　房价　租价 作为房地产市场的重要组成部分，房产中介起到了推动产业发展、服务群众需求的作用。我国房地产中介市场处于起步阶段，中小型房地产经纪机构较为普遍，虚假房源、谎报实际房价、中介“吃差价”、签订“阴阳合同”、办理假房产证等不法行为屡禁不止，从事房地产经纪活动的人员素质有待提高。本文将在分析房地产中介市场现状的基础上，总结其对房价和租价的影响，并提出合理建议。 1．房地产中介机构的主要工作 第一，寻找房源。中介人员通过在房地产相关网站搜索而录入内网的房源量达80%以上，房东直接到中介公司登记的房源量或依靠中介人员在外收集张贴出的房源数量仅占15%左右。是否拥有高质量房源信息直接关系到房地产中介机构的运行效益。 第二，联系客户。房地产中介机构的主要客户来源是网络，大约占60%以上，主动来中介公司寻找房源的客户逐年减少。然而，中介人员在网上挂出的房源之所以比业主挂出的房源吸引更多客户，是因为中介人员会在一定程度上美化房源描述的同时降低价格，这一行为也被人们称作“虚假房源”。 第三，带客户看房。中介人员会根据客户心理推荐房源，一般来说分为三步：第一，推荐质量较高房源，让客户相信中介房源优质性的同时使其预期价格有一定程度上的提高；第二，推荐劣质房源，看完高质量房源后，客户一般对价格不满，因此，中介按客户意愿降低价格标准寻找低价位房源，为第三部做准备；第三，推荐中等房源，看完劣质房源后，客户会对中等房源的装修比较满意，并参考和高质量房源的价位差后对中等房源价格基本接受。 第四，与交易双方相互协调。在看房的同时，中介就交易双方的心理价格或者某些特殊要求进行双方协调，此时，中介人员一般保持中立的态度，让双方都感觉其为自己争取利益。 第五，收费并签订合同。促成成交之后，与双方签订合同，并收取合理的中介费。 第六，售后服务。一般，中介公司会要求每位员工每日达到一定数量的房源回访量。随时和房东及客户保持联系，以便今后有更多优质房源的录入和庞大的客户群。 2．房地产中介机构的投机行为 第一，签订阴阳合同。在买卖房屋的过程中出现一种现象，即交易双方会在中介的建议下签订两份合同，目的是为了逃避相关税项。这种行为虽然使交易双方及中介方获利，但是不利于二手房市场的规范和管理，并且会减少政府的相关收入。而且，房屋买卖交易完成后若出现纠纷则必定会损害交易双方的利益。 第二，不合理竞争。随着房地产市场的快速发展，房地产中介公司数量大幅增加。如此众多的小型中介公司，在经营管理方面存在众多问题，比如缺乏诚信、从业人员素质低下等，甚至在工作期间有小型中介公司私下联系部分其它中介公司员工，非法窃取公司房源。 第三，交易完成前后服务态度不一致。从事中介这一行业的人员流动性很大，因此大部分中介人员只为追求短时间内的成交量，许诺给客户及房东无法履行的承诺，此承诺随此人离职而结束。 第四，在房源紧张的情况下，中介公司会诱使房主签订独家房源合同，即此住房完全由此家中介机构销售或出租。事实上，这种合同不仅不会加速房屋的交易完成，反而会减少了其他中介公司推荐客户的机会。 第五，合同的制定有利于中介方。交易合同完全是由中介房拟定的，在其取得双方信任后，交易双方基本不会仔细查看合同的每一条内容，这就对中介推卸责任创造了机会。 第六，有一部分中介人员会利用工作优势低价取得房源，然后自己出租或出售赚取差价。虽然这种做法不合公司规定，但是仍然屡禁不止。 3．房地产中介机构如何影响房价和租价 第一，中介费与待售房屋售价或待租房屋月租金直接相关，按其规定比例收取。因此，中介方会依据自己的利益，结合双方所能承受的心理价位适当提高价格，从而提高中介费的同时增加了自己的收入提成。 第二，在二手房市场活跃期，房源的稀缺是房屋交易的首要问题。因此，业主对自己的房屋有足够把握按预期价格出租或出售，即不愿中介介入其中赚取费用。对于这种房源，中介方会和业主沟通，最后达成协议：业主的预期收入完全归其所有，在中介帮助下提升的房价一部分作为中介费，并且，中介方将尽快将房屋出租或出售，以免房屋闲置带来资金损失。 第三，中介机构往往将中介费分摊于房主和房客双方，同时由于近几年来物价的不断上涨，二手房供不应求，房主往往更希望将这部分服务费转嫁于买方或租方。因此，中介费的收取本身就推高了成交价格。 第四，中介可以把握大多数房主和房客的心理。房主、中介、房客三者中，房主和中介的目的是相同的，即提高房价或租价以增加收入，并且，在房屋供不应求的状况下，房客不得不接受中介和房东所提高的房价。 第五，二手房市场中出现一种“包租”或“包卖”现象，即房主把钥匙直接交给某一家中介公司，进而此房源便成为这家中介公司的独家房源。没有时间限制也没有其他中介竞争，中介自然会把握客户的心理寻找合适买家并适当提高房价来增加收入。 第六，国家对楼市调控直接作用于二手房市场，“限购令”等一系列政策的出台使房屋买卖市场明显“降温”。与调控前二手房市场形势相比，房屋买卖数量大量减少，中介收入也相对减少。因此，中介会权衡交易双方心理来提高房价，进而提高自己收入。 4．政策建议 第一，加强房地产中介人员的专业素质。房地产中介机构数量上的增长并没有真正带动房地产中介行业整体水平的提高，房地产中介服务仍然是我国房地产市场发育中的一个薄弱环节。行业基础差，技术标准不统一，人员素质不高，中介行为欠规范等等问题仍然存在，因此加强房地产中介人员的专业素质是必须要解决的问题。 第二，加强监督管理，减少投机行为。加强房屋租赁服务市场的监管办法，对于培养和发展房屋租赁市场，规范房屋租赁服务市场的行为有着极为重要的作用，在目前状况下，加强房屋租赁服务市场监管工作，要加强收取租赁管理费，加强租赁纠纷管理，加强税务、公安等相关部门之间的工作配合，共同发挥对房屋租赁市场的监管作用。 第三，提供廉租房和经济适用房，缓解房源供不应求的局面。只要供给不足， 就一定会有涨价行为，因此，应对房屋租赁价格过快上涨的措施应该围绕“增加供给”来展开。政府也要建设更多的公共出租房包括廉租房，以增加供给满足需求进而降低价格，只有加大公租房的建设力度，才能把房地产市场从卖方市场转为买方市场，增加房市场市场竞争的公平性。 第四，完善政策及法规，让中介无机可寻。通过法律的形式将租赁双方的权利和义务确定下来，要让承租人有稳定感和安全感。目前我国住房租赁制度在立法方面还比较缺失。《城市房地产管理法》等相关法律法规中都没有具体涉及如何处理出租人和承租人的关系等方面细节，房地产管理部门的房地产交易管理中涉及租赁关系方面的内容还不足够细致，并且没有单独的法律、行政法规来规范房屋租赁行为，因此才出现中介把握交易局面的现象。 第五，规范中介市场，减少不正当竞争。由于今年来对住房的需求，房源的稀缺性越来越明显，一套出租或出售的房屋会引起多家中介机构争相获取其交易目的。由于竞争的激烈，很多家中小型中介公司出现了不正当竞争的现象，这种竞争方式带来的高额利润逐渐被认可，因此，不正当竞争的辐射范围逐渐扩大，进而导致了房地产竞争市场的畸形。 总之，我国房地产中介市场现在仍然处于不成熟的发展阶段，一系列影响房价和租价的问题仍然存在。因此，房地产中介市场的规范是个系统工程，政府要充分发挥其职能，规范和引导房地产中介市场健康发展，使其对整个房地产市场的发展起到积极作用。 房地产中介论文:我国房地产中介行业发展的探索 【摘 要】当前，我国房地产中介市场存在的主要问题有：专业化水平低、诚信不足、入行门槛低、信息不对称等。究其原因主要是因为从业人员素质低、相关法制不健全、有关管理部门之间缺乏沟通以及消费者缺乏自我保护意识。要解决上述问题，必须加强专业人员培训、建立健全有关法律法规、加强行业透明度，并且建立诚信制度及完善的服务体系。 【关键词】房地产；中介市场；中介 引言：随着中国房地产使用制度改革在各个地区的强力推进，中国房地产业取得了巨大的成就，尤其是住房福利制度的终止和货币化分房制度的起动，对全国房地产市场产生了深远的影响。 1 我国房地产中介的发展现状 进入2009 年以来, 随着房地产市场的逐渐回暖, 处于低迷状态的房产中介行业也开始复苏。据各大中介公司行业数据显示, 2009 年上半年在房地产中介市场的成交价格和成交量与2008 年相比均有了较大提升。而房地产中介市场的交易热也重新带动了房地产中介业的发展, 很多中介公司又回到市场或逐渐扩大业务规模。尽管当前房地产中介市场表现出良好发展势头, 但从长远角度看, 我国房地产中介的现状中隐藏着发展危机。 2 我国房地产中介发展中所存在的问题 房地产中介整体发展主要有以下几方面的特点：1.特别是沿海开放城市发展较快，内陆城市发展较慢。2.形成了包含房地产楼盘、评估、策划、二手房出租买卖、抵押担保等领域的相对完整的产业。3. 房地产中介的外部制度环境正在积极地建立，人才流动在加速，户籍制度在逐步放松，房地产产权管理在规范，住房抵押业务在不断地增长，等等。而过快的发展在一定程度上又造成了房地产中介发育不良,因此在发展中暴露出诸多问题。 2.1 盲目入市, 竞争力不高 我国房地产中介数量众多, 但以中小型中介企业居多, 而且大多是在市场刺激下应势而生的。而且由于房地产中介不需太多资金投入且当前资质认证制度不全, 因此产生了相当一部分“夫妻店”或是“一台电脑几个人”的房地产中介, 这些小规模的中介大多存在管理不得当、机制不完善、专业性较差、服务项目单一、整体从业素质低等问题。 2.2 专业化水平低 房地产中介服务工作涉及面广，具有综合性、广泛性的特点，是多学科知识的综合能力体现。因此，从事房地产中介服务工作的人员不仅需要精通房地产业务、房地产法律等方面知识，而且还要掌握现代化信息设备的操作技巧，同时，还要具备沟通沟通能力和敬业精神。因而，世界上房地产业比较成熟的国家对中介行业人员从业都有专门规定。 2.3 诚信不足 一些不法中介商，钻了委托方对房地产相关知识、政策不甚了解的空子，在签订合同时签了一些与中介服务不相对应的服务条款，比如：向客户收取超过物价管理部门所规定的中介费用，利用执业便利收取佣金以外的报酬，等等。这些现象严重影响了房地产中介服务的信誉，而且也不利于房地产市场的健康发展。 2.3.1 法制不健全 我国的中介市场正处在与国际对接的过渡期，能与国际接轨的、适应市场经济的法律法规还不够健全，市场管理不够严格、规范。我国与房地产中介有关的法规主要有：国家计委与建设部下发的《关于房地产中介服务收费的通知》，1996年建设部的《城市房地产中介管理规定》，另外还有一些地方性法规。这些与房地产中介服务业相关的法规，执行力度差，而且未构成完整的法律体系，致使目前的法律法规滞后于市场的发展，主要表现在：标准难界定、主导权不明、法律责任不清、行业解释不清楚。 2.3.2 多头管理，缺少沟通 对于房地产中介市场，除政府主管部门外，房地产管理局和工商局均有权管理，这两万方数据方面管理行政依据不同，在实际管理过程中，往往由于缺乏沟通而造成矛盾。比如，有的地方性法规规定，中介企业的设立须由设立人凭地方行业主管机关的执业登记证明到工商局登记注册。然而，由于执业登记管理严格，有些设立人通过各种方法先到工商局拿执照，避开执业登记，而后非法执业。 2.3.3 入行门槛低 目前各地中介服务机构众多，除了巨大的经济效益的驱使，另一个原因就是入行门槛很低。我们很容易在一些城市小区的沿街门面找到几家做房地产中介的，这些“中介公司”通常就是一两个所谓的房地产中介人员坐在那里，再张贴一些周边的房源信息。如今，房地产中介服务已从过去简单的提供信息、撮合买卖转变为多方位提供信息与服务，这就要求中介机构必须提高自身素质，规范运作。因此，提高房地产中介机构的人行门槛，从源头上规范市场行为是很有必要的。 3 我国房地产中介的发展对策 3.1 提高行业准入门槛，壮大企业规模，树立行业精品 由于我国房地产中介行业准入门槛过低, 导致房地产中介良莠不齐, 因此要从两个方面进行加强:一方面通过提高从业企业的资质以减少类似“夫妻店”的存在; 另一方面通过提高从业人员的资质认证以增强其竞争力和规范性。 3.2 加强专业人员的培训 鉴于现今房地产中介市场人员素质参差不齐，对中介人员进行正规的、定期的、实用的培训显得至关重要。对于高级的房地产经纪人更是要求严格，必须具有大学学历，并在商业、法律、管理、公证等课程中再选修3门并通过考试。所以，各地的房地产行业协会应及时、更好地采取措施，提高房地产中介从业人员的素质。 3.3 完善法律法规，加大监管力度 针对房地产中介行业存在的缺陷和问题, 借鉴国外较为成熟的法律文件, 进一步完善我国现有的法律法规, 使之更具体化和更具有可操作性。尤其是对资金监管、行业监管中存在的漏缺加以弥补。而行业主管部门一方面要加大行业监察力度, 对各项违规操作给予更加严厉的惩罚措施,肃清行业的不良主体; 另一方面要加大资金监管、网上签约等政策的执行力度, 使其真正落实到位。此外, 要充分发挥行业协会的作用。 3.4 增加透明度 增加房地产中介市场的透明度，具体而言，就是房地产中介企业在经营活动中，必须做到公开经纪组织的经营范围；公开执业经纪人姓名、证号和照片；公开有执业经纪人真实署名的租售信息；公开居间或者的服务内容及佣金标准；公开消费者申投诉电话；推出房地产经纪合同示范文本；推出房屋租售信息示范表；定期向当地工商部门申报已完成的经纪业务和业绩。这样使消费者对所委托的中介机构的资历、经营情况等一目了然。消费者有权选择自己感到放心的中介机构，同时也不断促使中介公司进一步完善自身的服务，提高服务质量，以此来吸引更多的消费者。 3.5 建立诚信制度 如何培育房地产诚信中介，只有政府主管部门、行业协会和中介企业各司其职，各尽其责，并借助社会监督机构共同努力，才能营造一个优化的社会经济环境。 1、对政府来说，要加强房地产中介立法，健全和完善与国际接轨的、适应市场经济的、符合我国国情的房地产中介的法律法规体系，为国内外房地产中介企业提供一个公开、公正、公平的外部竞争环境。同时还要加强执法、监管力度，这是培育房地产中介诚信的前提。 2、行业协会要发挥行业组织作用，自觉履行代表、服务、协调、自律的职能，制定行业自律公约，开展行业 内部资信评估，建立企业信用档案，推广先进的经营理念和经营模式，促进全行业整体素质的提高。 房地产中介论文:房地产中介对房地产价格的推动作用分析及管控建议 摘　要：本文基于中国房地产价格居高不下的现状，从交易成本和市场效率的角度，分析房地产中介对房地产价格推动的主要手段。表明房地产中介机构对目前的高房价有较大的推动作用，在此基础上提出对房地产中介机构的管控建议，以规范二手房交易市场。 关键词：中介　房价　推动　管控 中国的房地产价格上涨迅速、居高不下，是诸多因素造成的。这其中有地方政府土地财政的需求，有房地产开发商追求自身利益的强大动力，也有炒房团、投资客炒房行为的推动，还有中国老百姓对房地产的强大基础需求；另外，房地产中介对房地产价格的上涨也起到了推波助澜的作用。 关于房地产价格上涨的推动因素，社会各个团体主要关注的是前面几个方面，国家的历次调控和市场整顿也主要针对前面几个方面，而对于房地产中介在房地产价格上涨方面的影响基本未给予应有的重视。 拟结合近期对房地产中介市场的调研就房地产中介对房地产价格上涨的推动作用进行分析，提出相应的管控建议。 1.二手房交易的交易费用分析 交易费用无处不在，社会的经济活动无不与交易费用相联系，交易费用经济学在近年也是经济学中研究的重点领域。根据一些估计，现代市场经济中的交易费用占净国民生产总值将近50%~60%。 市场型交易费用主要包括：(1)搜寻和信息费用；(2)谈判和决策费用；(3)监督费用和合约义务履行费用。 二手房交易涉及的交易费用最主要的是搜寻和信息费用，其次是监督费用和合约义务履行费用，谈判和决策费用相对较小，此处予以忽略。 二手房交易成功最大的困难是买卖双方信息不通畅，买方自身无法获取合适的房源信息，卖方自身无法获取合适的买主信息，形成信息不对称。这也是房地产中介产生的根源和存在的主要意义，以沟通买方和卖方，起桥梁作用。 同时，由于买卖双方各自对交易对方不了解，私人信息不对称，都担心对方不履行合约，这种担心有时也会使交易难以进行。房地产中介机构此时作为中间人，能得到交易双方的信任，使交易顺利完成。 二手房交易的中介机构承担了上述两方面的责任，起到了两方面的作用。所以，中介机构要收取交易的中介费，该费用一般以名义成交价的一定比例计取，并应计入房屋交易的实际价格。 2.房地产中介市场推高房价的主要手段 二手房价格除了市场本身上涨的因素外，与房地产中介的推动也是密切相关的。房地产中介推高二手房价格的主要手段有如下几个方面： 2.1阻断二手房个人信息网上沟通。二手房交易市场分为有形交易市场和无形交易市场。有形交易市场指通过中介机构进行交易，中介机构有实实在在的营业场所；无形交易市场指买卖双方通过互联网搜寻到对方直接进行交易。随着科技的进步、通讯手段的发达，应该说信息的搜寻成本在迅速降低，通过互联网平台能够很快收集到自己需要的信息。 在二手房交易方面，全国性的、地方性的二手房交易网站很多，买方和卖方都可以在二手房交易网站上免费自己的需求信息。在正常情况下，买卖双方可以很快、很容易搜寻到合适的交易方。但是，打开绝大部分二手房交易网站，能看到的主要是房地产中介机构的信息，私人的信息查找起来很不方便，有些信息也很难找到。由于买卖双方通过互联网低成本、快速寻找交易对方的方式被阻断，就只好都通过中介机构进行交易，故每年二手房无形市场的成交量很小。 2.2阻止二手房买卖双方直接见面。由于各种原因，目前我国的二手房交易绝大部分通过房地产中介进行。从自身利益出发，房地产中介机构不允许二手房买卖双方直接见面，以防双方直接交易或买卖双方直接见面后再与中介机构就中介费讨价还价。 2.3赚取买卖差价。国家的《房地产经纪管理办法》也规定，不允许中介机构吃差价，否则将被罚。但是，在实际调研中，我们发现房地产中介机构赚取差价的现象很常见。房地产中介机构经常压低卖方的卖价，而向买方高报卖价；在买方交了保证金并签署委托购房协议后才让买卖双方见面进行交易。买方的买价与卖方的卖价之间存在的价差就被中介机构赚取了。赚取买卖差价现象在城市的繁华地带、成熟片区，无新开发楼盘项目可比较的情况下尤为突出。 2.4收取买卖双方佣金、提高佣金比例。根据国家计委、建设部1995年颁发的、目前仍有效的《关于房地产中介服务收费的通知》规定，房屋买卖收费，按成交价总额的0.5%~2.5%计收。而在实际的二手房交易中，一些房地产中介机构利用买卖双方信息不沟通和信息不对称，向买卖双方同时收取中介费。并且政府主管部门监管不严、处罚不重，房地产中介机构更是肆无忌惮，经常是向买方收取1.5~2.5%的中介费后还要向卖方再收取中介费。 2.5诱使卖方签订独家协议，阻止房源流通。在调研中发现，很多房地产中介机构经常利用卖方尽快售出的心理，以签订独家协议后中介公司会加大该套房屋的宣传力度，以帮助客户尽快销售出去为诱饵，诱使客户签订独家协议。但实际上，这只是房地产中介机构的一个手段，其真正目的是诱使客户签订独家协议，使客户不再找其他的中介机构。一方面，中介机构可以独控房源；另一方面，中介机构可以在卖方的买价基础上加价销售，赚取差价。卖方签订独家协议的初始目的是将房屋尽快销售出去，而由于中介机构为赚取差价进行加价销售，经常出现签订独家协议的房屋比未签订独家协议的房屋后销售出去。 3.对房地产中介市场推高房价进行管控的建议 二手房交易在我国极为普遍，在房地产市场中也占有重要的份额。要控制房价的快速上涨，对二手房交易的中介市场进行规范是十分必要的。 3.1利用互联网技术，建设好二手房个人网上交易平台。互联网技术的发展，为社会的经济交易提供很好的技术，可以极大的降低交易对象搜寻的成本。目前，国内一些二手房交易网站的技术解决方案、界面都很不错；只是由于某些方面的原因，在这些二手房交易网站上，个人交易信息查找不方便或者被删除，相当于对个人之间进行交易人为设置了障碍，互联网的优势被人为消弱。建议政府部门建立二手房交易网站，专门为二手房个人交易提供信息沟通平台，促成二手房交易在买卖双方之间直接进行，降低二手房交易的成本。这种二手房交易网站要杜绝中介信息。或者政府对现有的二手房交易网站进行整治，使二手房个人交易信息更便于查找，促使更多的人在二手房交易网站上供需信息、直接寻找交易方。 3.2政府部门要方便老百姓二手房个人交易的办理手续。目前，有少部分选择通过中介机构进行二手房交易的目的是个人二手房交易的程序复杂，个人自己去办理要跑很多趟、排很多队，为避免麻烦而选择中介。政府房管部门应将二手房交易的相关程序在网站上公布，并将详细的要求一一说明，避免老百姓跑“冤枉路”，方便老百姓办事。 3.3加大对房地产中介机构加价销售行为的查处力度和处罚力度。房地产中介机构加价销售对于房价上涨的推动作用很大，应严厉查处。只要制止了加价销售行为，房地产中介机构通过签订独家合同控制房源、阻碍房源流通的积极性就会自动消失。建议政府主管部门加大对房地产中介加价销售行为的查处力度。这其中很重要的一个方面是畅通老百姓对房地产中介机构违规行为的举报渠道，并及时向老百姓反馈处理结果。同时，建议加大对房地产中介加价销售行为的处罚力度，加大其违规成本，使之不敢违规。 3.4建议二手房交易只能向单方收取中介费。二手房实际交易过程中，中介费一般由买方承担。如果房地产中介机构再向卖方收取中介费，卖方也要把此部分费用加入房价内，最终实际还是由买方承受。建议规范二手房交易的中介费收取，禁止向买卖双方同时收取中介费。建议只能向其中一方收取中介费，最好规定只能向买方收取中介费，以便于买方计算房屋的实际价格。 4.结束语 房地产价格上涨幅度过快，已引起国家的高度重视，国家也已出台多项措施对房价进行调控，但这些调控措施中针对二手房交易中介的基本没有。实际上二手房地产市场与一手房地产市场价格是联动的，房地产中介的不规范运作会推高城市的整体房价。目前，我国二手房交易的中介市场极不规范，二手房交易中，房地产中介机构赚取的部分远超过其应该赚取的部分，已经对我国房地产市场规范形成了负面影响，阻碍了二手房交易市场的健康发展，应进行管控和治理。 房地产中介论文:房地产中介电子商务模式初探 摘要：在信息网络飞速发展的今天，电子商务对传统房地产中介行业将产生重大的影响。论文论述了房地产中介行业实施电子商务的必要性，分析了我国房地产中介电子商务的发展现状，提出房地产中介企业电子商务的模式。 关键词：电子商务　房地产中介　网络营销 1　房地产中介行业实施电子商务的必要性 1.1　行业发展的必然趋势 众所周知，房地产中介机构属于服务性行业，承载了为政府、发展商以及消费者三方的房地产顾问咨询服务，更是一种知识密集型和高度信息化的行业。从服务的终端(消费者)层面，需要及时了解消费者的需求动态以及持续性的客户关系维护；而从服务的前端(政府以及开发商)层面，需要体现更多的行业专业知识的应用技能，也就是说需要有一种能够指导和引领客户的能力。这就要求房地产中介行业比房地产开发企业具有更强的知识、技术、信息的掌握能力。同时，房地产信息化程度的提高将促进企业的全国性发展战略布局和区域性发展。 1.2　政策环境下，行业整合重组趋势对信息化要求的程度加剧 随着国家宏观调控政策因素的影响，房地产三级以及二级市场受到明显的政策打压，传统的房地产销售模式面临挑战，而电子商务、网络营销作为一种新生的营销传播手段成为了房地产销售方式的新宠：“手机短信”、“电子路牌”、“数字楼宇以及车载系统”、“房地产网络广告”、“网络团购”等营销途径铺天盖地，一方面降低了房地产开发企业的推广成本；另一方面有效地扩大了受众群体的传播范围，成为了传统媒体营销方式的有效补充。 2　我国房地产中介电子商务发展现状与前景 我国房地产中介企业发展迅速，由原来的几十家发展到几百家到上千家。但真正具有能力发展电子商务经营模式的企业为数甚少，有些企业网站只能简单的公布房源信息额和企业的广告，完全不能满足消费者的需求，使信息不能透明化，没有实现真正意义上的电子商务。到目前为止，在我国的房地产中介行业中，还没有出现取得行业完全认同的电子商务系统。结合房地产中介行业的现状、特点和电子商务的经营模式以及电子商务的优势，目前房地产电子商务发展在我国是初期发展阶段，电子商务和传统的营销方式相结合是目前主要的营销方式。以电子商务系统为依托，电子商务技术为核心，兼顾传统的电话热线服务、营业网点窗口服务和上门服务等方式，将逐渐构建具有中国房地产中介行业特色的电子商务系统。 电子商务应用主要是方便顾客，提高效率，增强信息透明度，加大销售成功率，其未来发展趋势主要体现在以下几个方面。 2.1　管理跨域化 我国地区的自然条件，人们的生活水平，城乡差别等的差异性以及房地产行业自身的区域性，使房地产电子商务表现出较强的区域特征，目前区域性房地产经济为特点的网站今后将成为房地产电子商务的基础平台，使整个企业管理的跨域化进程大大加快。 2.2　信息透明化 随着房地产电子商务的发展，要使房地产营销方式多样化，要立消费者需求为核心的营销理念，改变以往售楼处，媒体广告，和置业人员促销的传统营销方式发展电子商务，增强信息透明度，使消费者在透明的网络信息得到满意的信息资源。 3　房地产中介企业实施电子商务的方式 对于房地产一级市场而言，房地产中介企业体现的主要是房地产专业技术的应用水平，信息化应用的核心应体现在知识管理平台的建立和应用上。包括服务体系、服务内容(report)、服务流程、知识技术分享、客户关系管理等。二级市场则在此基础上需要增强消费者需求数据库系统的建立，包括数字样板房、网络社区服务等先进的营销方式。三级市场则更加注重的是房源系统以及买家、客的需求信息，需要强大的数据库平台支持在线交易系统的建立和同时GIS(地理信息系统)的应用将更多地运用到房地产销售过程中。 房地产中介论文:房地产中介生死破局 作为楼市最敏感的感应器，房地产中介行业曾随楼市兴盛而蓬勃、又随楼市乍冷而调整。龙年春天已然到来，但楼市尚未复苏，房地产中介行业的寒冬也远未结束。 由于去年年初的“限购令”等楼市调控政策，二手房成交量不断下跌，房地产中介行业中的大企业还能够撑住，而一些小中介公司却饱受市场寒冬煎熬，纷纷出现亏损、关闭、裁员等现象。链家地产的研究报告显示，2011年北京中介门店关店约1400家，其中超过7成为中小房地产中介。 21世纪不动产经过几轮融资后，终于在2010年登陆资本市场。然而，在上市元年，21世纪不动产却交出大幅亏损的答卷，其年报中披露上年普通股股东净亏损1.466亿元，无疑给风雨飘摇的房地产中介行业又添了一层迷雾。 全行业亏损 相比于往年的火热，房地产中介行业进入了寒冬。房产企业的收入受房产交易量和交易金额影响最直接，大幅下跌。 楼市火热时，诸多规模较大的房地产中介公司纷纷登陆资本市场，给行业注入强心剂。2010年11月，北京思源兴业房地产经纪有限公司在纽交所上市，成为紧随易居(中国)之后第二家在纽交所挂牌的中国房地产策划公司，而业内老牌企业世联早在2009年于深圳A股上市，最早上市的合富辉煌则在2004年就已在港交所IPO。 然而，“限购令”出台后，21世纪不动产在2011年即面临亏损。北京中原地产市场研究部总监张大伟表示，在目前的形势下，不会有1家中介盈利，只是亏多亏少的问题。一些连锁中介采取关店等措施，实际上是在止损。 雪球财经分析师吴桑茂在报告中指出，2011年前9个月，全国房产交易面积和金额在宏观调控的背景下依然保持增长；但多数商的佣金率却大幅下降至1%左右；而前两年房地产火爆时期，商的佣金率一度高达2-3%。 日前甚至有深圳中介业内人士预计，2012年将成深圳历年来最差的1年。在市场寒冬期，稍有实力的大企业开始寻找融资，以期度过难关。深圳中联房产企业发展有限公司总裁杜欣表示：“以前每个公司都说不缺钱，不用去募集基金，经历市场振荡、政策影响的时候，很多公司都出现了资金问题，其实房地产中介行业的运营成本还是挺高的，如果想做大做强，资金的保障就更加重要。有了资金的保障，公司的抗风险能力和占有市场的决心和信心也不同，我相信这是最关键的一点。”但此时私募基金投资中介行业，无异于“火中取栗”。私募基金会受到不断深入的楼市调控对中介公司上市的不利影响，被投资公司的上市市盈率也会受到市场环境的冲击。 扩张图变 尽管行业不景气，但却出现了一些规模较大的房地产中介企业逆势扩张的现象。 源于美国的21世纪不动产自2000年进入中国市场后，就开始了全国性扩展，通过直营和特许经营加盟的方式在全国范围内布网，并在2010年顺利登陆纽交所，融资1.6亿美元。然而，21世纪不动产的扩张并不是一帆风顺，自2006年起，21世纪不动产大幅扩张开店，几乎次次都与亏损结伴，其招股说明书显示，该公司在2006年、2007年、2008年连续亏损，亏损额分别为1955.4万元、7277.4万元、1.3亿元。直到2009年前9个月，该公司才首次扭亏，实现8833.3万元盈利，而其亏损的原因则是大幅扩张造成成本增长。 尽管如此，因为背靠美国高盛集团、美国艾威基金，21世纪不动产的扩张步伐没有丝毫犹疑。2009年年底21世纪不动产在全国共有650家直营店，2010年，直营店数量更上升到1500家，增长势头迅猛；深圳是21世纪不动产去年强势进入的地区，直营店也从20家上升到90家。 被市场寒流击中的中小房地产中介纷纷开始给诸如21世纪不动产这样的大公司负责人打电话，透露转让店面的想法。21世纪不动产则开始开店与收购并进的扩张。然而，一些房地产分析师表示21世纪不动产的盈利前景并不明朗，因为与新收购店铺需要一定的磨合期，难以迅速实现盈利。同时，市场调控仍在继续，前景并不算明朗。 虽然21世纪不动产的扩展带来了亏损，但这种亏损或是一种战略性亏损。相对于顺式扩张的较高成本，逆势扩张在成本上占绝对优势，而且逆势开店速度更快。显然，21世纪不动产逆市扩张是在为未来发展铺路，在寒冬期迅速占据市场份额，使未来竞争具备一定规模优势。 21世纪不动产中国区域副董事长卢航表示公司对于亏损早有预计，2011年采取了谨慎扩张的方式，并在新房、商业地产及金融服务上平衡利润收入。 转型之困 持续的宏观调控正在改变房地产市场的运行规则，房地产中介行业也已经到了必须转型的时候。目前这种市场环境下，房地产中介公司过度依赖传统的二手房交易和租赁，风险很高。房地产中介行业借助一二手联动、涉足商业地产等途径寻求转型，正逐渐成为行业的共识。 “传统的经营范围是一片红海，现在急需探寻的则是一片蓝海”，伟业我爱我家集团副总裁胡景晖表示。很多房地产中介企业如同我爱我家一样，不再单纯依靠二手房业务，而选择同时兼顾一手房分销、商业地产销售租赁、按揭贷款等业务。房地产中介行业谋求转型，业界人士的共识是转卖 商业地产。21世纪不动产收购了北京上古地产，北京上古地产是一家从事商业地产、写字楼营销策划公司，通过并购该公司，21世纪不动产将增加商业地产、写字楼销售业务，21世纪不动产此举意在填补公司商业地产销售业务的空白，这种互补性也成为住宅调控下公司新的利润增长点，也可以弥补门店扩张带来的亏损，支撑现有的门店规模。 从2010年开始，21世纪不动产开始注重二手房销售以外的业务扩展，开拓新盘、商业地产租赁等新业务，形成了二手房业务、新房、商业地产租赁、商业地产、金融消费服务等围绕房子而形成的完整的产业架构，形成了丰富的产业链，拓宽了营收来源。 与此同时，在销售营销手段上，房地产中介更倾向于选择成本较低的电销。房地产中介将门店开在网络上，用户在网络门店中可以直接使用地图搜索相关地区的房屋户型分布、交通状况、社区规划等详细信息。在网上开设房产门面，降低了房源展示和沟通的成本，同时在信息展示量和获取人群数量上都具有实体门面无法比拟的优势。 在楼市调控影响之下，中介行业也在严峻的市场形势中寻求破局生存，打破常规，挖掘新的商业模式，谋求多元化业务经营，来度过这个凛冽的寒冬。 房地产中介论文:浅论我国房地产中介的企业形象塑造 [摘 要] 房地产中介服务企业在经历了20年的发展后，企业的形象还是有待大力提高。本文分析了其面临的现状，从现实出发，提出了塑造良好企业形象的措施。 [关键词] 房地产中介服务企业 塑造 企业形象 一、企业形象现状 由于房地产具有价值量大、使用期长和办理交易复杂等特点，相关当事人在房地产交易活动过程中需要专门的知识和可靠的信息相助，所以自1988年深圳国际房地产咨询股份有限公司首家房产中介公司成立起，我国的房地产中介业伴随着房地产行业的欣欣向荣迅速发展起来。到上世纪末，房地产中介服务企业在全国已达到数千家，内容涉及新盘营销、二手房买卖、房屋租赁、估价等等，整个市场业务日趋完善。 但是,由于发展初期行业进入壁垒不高，以及当时市场的发展盛况,导致我国的房地产中介业形成了快速发展下良莠不齐,甚至鱼龙混杂的局面。很多中介公司只是租个店面,借来几张经纪人资格证书,再招一些销售人员便开始开展业务。更有甚者,只是利用本来铺面的多余空间贴上房屋租赁或者买卖广告,便开始从事此项工作。这些企业没有专业的信息收集途径,没有专业的经纪人队伍，没有合理的管理方式,甚至没有合格的经营许可证。于是经常发生老板卷房款潜逃,或者收取佣金并没有向顾客提供及时有效的信息被揭发等事件。 不可否认,目前有很多正规的房地产中介服务公司拥有专业的经纪人队伍、估价人员和良好的声誉。但是仍然有许多公司不顾及长远发展,做出违背职业道德的行为,破坏了我国房地产中介服务企业的形象。大部分人在提及房产中介便心生戒备和排斥;而且入世以来,国外已经有很多大型的房产中介机构入驻中国,未来的时间竞争必将更加激烈。因此，增强竞争力,树立良好的房地产中介企业的形象显得尤为重要。 二、企业形象塑造的意义 企业形象是社会公众和企业职工对企业性质特点的总体印象和评价，是企业自身的行为及形象在公众心灵上的投影。从企业所表现的内容看，企业形象由产品形象、服务形象、环境形象和人员形象组成。在信息量巨大的21世纪，良好的形象已经成为企业各种能力的综合体现。塑造好形象是企业在激烈市场竞争下吸引顾客、扩大市场的有效途径，同时也是获取社会公众支持的手段。 在房地产市场繁荣昌盛时期，房地产中介服务企业也风声水起，坐享其成于源源不断的房源和需求客户。但是随着国家的宏观调控，如2007年国家提高第二套房贷的首付比例和贷款利率和全年六次加息及十次上调存款准备金率，对住房需求的增长起到了明显的抑制作用。同时严重打击了房地产中介服务企业，交易量的大幅度下滑造成一些中介无法继续经营，伴随着种种丑闻纷纷倒闭。例如2007年11月，曾经的“全国房地产经纪百强企业”深圳中天置业的老板携款潜逃，于是这家曾拥有140家门店、2000多名员工的中介公司一夜间崩盘。这个事件成为近年来中国房地产领域发生的最恶劣事件之一，中介服务企业在公众心中的形象也随之急剧下滑。之后不到三个月，中国最大规模的地产综合服务及解决方案提供商之一创辉租售又传出大部分门店关闭，且拖欠员工工资的消息。一系列的负面消息使得中介服务企业在面对市场不景气的情况下，企业形象更是倍受损伤。目前，房地产中介服务急需采取措施，扭转形势，塑造出良好的企业形象。这样才能使企业在恶劣的市场环境下稳定持续地发展。 三、企业形象的塑造 房地产中介服务是指具有专业执业资格的人员在房地产投资、开发、销售、交易等各个环节中,为当事人提供相关服务的经营活动,是房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。所以,除了企业内部规范有效的管理以外,要塑造良好的房地产中介服务业形象,让企业为公众接受和信任,需从以下几方面入手。 1.诚信为本，塑造值得信赖的企业形象 信誉是人类社会人们之间建立稳定关系的基础。企业要塑造让公众信任的形象,最为关键的就是诚信。一个具有诚信理念的房地产中介服务企业才能吸引顾客,扩大销售占领市场;才能留住优秀人才,使之为企业的发展贡献力量;才能顺利开展公共关系,使人们熟悉和牢记企业形象。由于房地产的奢侈性,公众在买房选择中介时比较偏于朋友推荐的中介公司。所以房地产中介服务业必须要做到对每一个客户诚实守信。对于公司的发展来讲,他们并非简单地意味着一个客户,而是以他们为中心的一群人都可能是公司的潜在客户。如果做好了这一步,就会形成良性循环;反之亦然。 2.建立一支专业的高素质从业队伍 企业员工的专业程度是直接影响企业发展的重要因素，也是企业形象塑造过程中的重要组成部分，在具有很多特定性质的房地产中介服务业更是如此。首先，企业所提供的产品为房地产信息，这就要求从业人员必须具有相关的房地产专业知识。自己对信息了如指掌，才能解答顾客的疑问。如房屋的构造、地段价值、可利用率高低等等专业的问题，如果经纪人都不清楚，那客户自然也就丧失对企业的信任。其次，经纪人应具有较高的文化素质和思想品德。房地产具有价格高昂性，很多人一生就只买一套房子，经纪人应该对客户负责，尽量为其筛选各方面都符合其期望的房子。切忌为了把一套房子推销出去，就夸大其词地宣扬一些名不符实的优点。这样就算成交也会带来不良影响，不利于企业长期发展，更有损企业形象。 3.担负起相应的社会责任 追求盈利是企业的本质特征,但是不能只强调盈利而忽视企业应该承担的社会责任。房地产中介企业享受着社会带来的发展环境和机会，承担相应的社会责任是应尽的义务。企业应该大量参加公益活动。比如这次的大地震灾难，企业应调动员工积极参加抗震救灾活动。房产经纪从业人员非常熟悉房屋构造和地理位置，对于营救过程有很大的帮助；同时还应该为灾区人民提供力所能及的帮助。在日常的运营中，企业也应提供便民服务，利用公司的资源在公司网站上提供免费的房屋咨询和房屋估价服务。 房地产中介论文:基于改善房地产中介行业绩效管理的思考 [摘 要] 房产交易热潮一度炽热化,各种诚信缺失的行为已给我国房地产中介服务业的健康发展带来了严重的损失。加强对其从业者的绩效管理,规范其行业行为,才能够对社会带来贡献,对整个行业的发展带来更加长远和美好的前景。 [关键词] 房地产中介行业房地产经纪人绩效管理 一、引言 随着人力资源管理在我国企业中的广泛应用, 作为其重要部分之一的绩效管理越来越被管理者所重视。当下,房地产经济形势不断发生着变化,房价不断上涨,引发了相当狂热的购房风潮,虽然大量的增量房填充至市场但仍然满足不了市场需求,二手房的交易也出现了炽热化的形势。购房热潮推动了大量的房地产中介行业的发展。 中国大陆房地产中介业经纪行业发展,虽仅几十年的发展光景,由于现行当地房地产中介市场、交易制度及相关法规,尚未成熟,该行业营销现状尚不能完全适应整体市场的发展,同时也存在部分问题。很多公司的经营对员工的依赖仍然十分突出,管理者对绩效管理的认识和运用均与其本质有所偏差。因此,通过对房地产企业中介行业的实况进行研究, 分析现阶段房地产企业在绩效管理时所存在的问题, 并提出了解决方法,才能达到符合制度化、合理化、现代化的房地产中介的终极理念与目标。 二、房地产中介行业绩效管理偏差原因 房地产中介的经营状况非常依赖员工的工作绩效,但是介于种种原因,我国的房地产中介的客观环境和主观管理都存在着很多问题,分析如下: 1.房地产中介行业的社会规范性 1983年我国恢复了反地产交易,这个期间禁止经纪人参与房屋交易,而后1987年国家工商管理局了《关于加强房地产交易市场管理的通知》,要求“各城市要抓紧组织建立房地产交易所,配备必要的管理人员和专业人员,开展各项工作”。1998年住房体制改革以后,房地产中介行业才进入一个繁荣时期。 然而,这所有期间的法律法规都不是十分完善,对房地产经纪人的考核也不像司法考试等一样有严格的筛选程序,这对从业人员的筛选和考核带来很多的漏洞。对房地产经纪人的职业操守也没有明确的法规约束,以至于很多公司以营利为目的而权衡交易的利弊,从而危害了交易双方的直接利益。致使很多的房地产中介在其中成为利益第三方,而非公平公正的中介人的角色。 从该行业的社会规范性看,就给房地产中介行业从业人员的带来了很多的不确定性,以至于没有明确稳定的客观管理环境,增加了有效的绩效考核的难度。 2.房地产中介行业的管理者特点 我国的房地产中介行业中的管理者大多数并非专业背景牢靠。很多的投资者都是以连锁加盟的形式加入到该行业。有的实体店是由投资者亲自经营管理,有的实体店则是聘请有经验的房地产经纪人来管理。这对实际的经营都是有风险的一种任用管理者的方式。 管理者本身的不专业,就给有效地管理带来了很大的难度。一方面其专业房地产经纪知识不足,不能够给新的房地产经纪人带来知识和业务上的准确指导;另一方面,其科学的管理方式的知识和学习能力不足。其管理的模式主要是依据其经验所建立的,带有很大的不规范性和主观性。 3.房地产中介行业的从业人员的特点 据调查统计,我国目前的房地产中介行业的从业人员以大专及以下的学历为主,年龄也大多在32周岁以下。虽然这些从业者有年轻充沛的工作精力,但其特点也对绩效水平带来了一些负面的影响。 一方面,其专业知识不足,也未参加专业的房地产知识的培训和考核,另一方面,其年轻社会经验不足,对职业操守的准则把握不够准确,价值观未定型可塑性强,反而会被管理者以营利为目的的绩效目标影响做出违背职业道德的职业行为。 绩效管理的对象的本身素质和成长环境直接对其管理的成效起到关键影响,现如今行业的诚信缺失严重,如何把绩效管理落到实处,对其带来实际的改善效用才是有效的绩效管理模式。 三、房地产中介行业的绩效管理的对策分析 1.颁布相关的法律法规,建立完整的经纪人考评和监督制度 颁布相关的法律法规,参照司法考试等职业考试的模式,对经纪人的专业知识资格考核做出明确的规定,而后的职业资格鉴定也需要再审核。 建立针对中介行业公司和经纪人的职业操守建立有效的监督举报机构,设立规范的仲裁机构,对整个行业的公司以及从业者做有效地监督和考核。违法职业道德的行为一旦达到一定的界限即可取消其公司资格或者从业资格。 2.建立房地产中介管理者的交流学习平台 建立有规范指导的行业协会,为管理者提供学习交流的平台,共享部分信息,以免造成资源的浪费,建立良好的行业氛围,从软环境影响管理者的职业价值观,从而根治管理混乱、不良导向的问题。 3.提高房地产中介从业者的素质和职业道德教育 从根本上出发,我们的中介行业处于一个服务行业,行业的服务水准主要依据的是从业者的从业素质和职业道德水准。它不仅是我国房地产中介服务业健康发展的必然要求,也是这一行业更好地发挥作用的内在保障。中介行业的从业人员的素质水平和职业道德对这个行业的诚信体制的建设有重要的意义。如何建立合理的绩效考评体系,监督与指导我们的这些从业人员合理规范工作,是这个行业长久保持饱满的生机的重要条件。 4.以KPI为核心的房地产中介行业绩效管理设计 在众多的绩效考核方法中,适宜该行业的方法中笔者综合自己的从业经验,选择了关键指标绩效考核的办法来对中介行业的从业者的绩效管理做一个实例研究。因为对于工作流程繁琐,每个流程都对从业人员有标准要求的房地产中介行业这种考核方式较为适宜。并且有直观的指导意义。 房地产中介行业的这类人员的关键绩效考核指标体系来源于:职位职责中的关键责任;对上级绩效目标的贡献;对相关部门绩效目标的贡献。另外,这类人员的关键绩效指标可以通过对其考核周期内的工作任务或工作要求的界定来实现。至于其衡量指标,可以通过时间来界定,从实质上讲,被时间所界定的工作任务或工作目标也是定量指标。只要我们能够对从业者的工作任务或工作目标做出明确的说明,同时提出明确的时间要求,这些关键绩效考核指标就具备了一定的可操作性。 针对房地产中介行业的绩效管理存在的问题,根据体系设计原则,形成如下设计思路: (1)确定该中介公司的发展战略和市场定位; (2)做好每个管理者和从业者的岗位分析工作: (3)用KPI法构建企业目标层级体系,并设置权重: (4)利用经纪人日常工作日志融合其工作能力、态度考核,完善考核内容: (5)设置考核的要素、结构、角度权重; (6)确定考核周期,介于工作的节奏性,建议采取一周一总结的模式; (7)按系统流程开展其他绩效沟通、绩效考核、结果反馈等工作。 我们依据上一环节中的绩效管理的设计思路,再次列举房地产中介行业一般KPI要素的解析表(如下表),来对具体设计带来参考。 依据上表的KPI的构建,我们再来对具体公司开展过一些实际的工作日志法和访谈法对各个KPI的要素的确认和维度进行更深的衡量,来确定对我们房地产中介行业的具体可行的以KPI要素为核心的绩效考核体系。 四、总结 房地产中介行业在我国已经成为一个很大的居间行业,它占据的市场份额不容忽视,这个行业的发展健康对我们的民生建设也有很直接和关键的作用,做好从业者的绩效管理就是从实际出发引导这个行业做好社会贡献。建立合理的KPI绩效维度,对从业人员的工作流程和方向做出指导,才能够获得好的市场秩序,为经济繁荣做助推力。

起重机械论文:起重机械制造论文 1制造监督检验中存在的问题 在监检过程中的出现问题主要原因是相关的监检人员的工作能力和服务能力较差，不能满足监督检验的要求。企业在这个过程中主要出现的问题有：没有严格的产品质量标准，导致对检验工作不够重视且达不到相应的要求；对于发现的问题通常都是一笔带过而没有把先关的数据结果记录在案；对《规则》中的规章要求不能严格执行，尤其是关于开具联络单等相关文件的时候 2做好起重机械制造监督检验工作的对策 2.1提高监检人员的专业素质和技术要求 监检人员的专业素质和专业技能高低，不仅会影响产品的质量，而且还会对产品生产的过程中造成影响。因此，对产品质量进行监督控制的时候，要严格要求监检人员的专业素质和专业技能，同时，还要对监检人员进行相关方面的培训。提高专业素质不仅可以提高监检人员工作的责任心，并且还可以通过员工的素质反映企业的外部形象。同时在进行对产品监督检验的过程中还要严格遵守相应的规章制度，并且保证检验过程的科学性和高效性。监检人员在进行监督检验的工作中要严格规范自己的工作态度，通过科学有效的方式进行对起重机械进行质量监督检查，并且对监检出的数据信息进行分析、总结并将总结后的数据资料制定成一份报告。而专业技能的提高主要的方式就是对监检人员进行相关的检测技能培训以及对监测仪器的设备的使用方法，使其能够达到上岗的要求并对现行的质量检测技术以及检测方法能够熟练地掌握，同时保证在进行质检的时候不会或者少量的存在人为性质的失误。 2.2检测方法科学、合理化 对制造技术实施的监测与施工验收和定期检测有所不同，制造技术主要是对产品从设计到制造的整个过程进行检测，因此，其方式与其他检测存在一定差异。任何一种性质的生产企业都可利用对设备进行全面逐一监测或是设备抽样的方式对其进行评定检测。如对设备进行逐一监测的方式对其质量进行控制需注意以下几个方面： 1）产品技术文件审核。尤其是对产品设计图与强度计算书的审核工作，需根据产品的性能与技术目标进行仔细核对，保证其能达到国家相关规定。 2）原材料及元件检查。原材料和外部购买元件、协件等质量需进行严格控制，检测时应按照质量保护系统要求安排其入库或是出库。 3）机械设备金属构造的加工质量。其质量进行有效控制，不仅需对其构件的焊接以及焊缝部位质量进行严格检测，还需对焊缝较为隐蔽的部位质量进行检测。 4）机械整体质量控制。其主要是对装配各个零部件的精细程度和试运行的可靠程度做严苛要求。如利用抽样对其进行检测评定，需保证抽样容积≥总容积20%。对相同产品进行大批量监测的方法，从某一程度上可将其归纳为重复检测，因此，采取抽样检测最优合适，不仅是节约了人力、财力等资源，还有效提高了检测效率。 2.3对先进的检测仪器的配备 在对起重机械进行制造监督检验时，先进的检测仪器的使用，不仅可以保证质量检查结果的可靠性和正确性，而且先进的检测设备同时还能够将测试结果直接反应出来，在很大程度上降低了检测结果的误差。。在进行对先进检测仪器的配置时，要按照起重机械的要求进行配置，并且还要对国内外最新的检测仪器进行关注并及时的更新换代。同时，还要在设备规定的使用年限期内进行使用，可以确保检测数据的准确性。 3结束语 通过本文的分析，笔者希望更多的专业人士能投入到该课题研究中，针对文中存在的不足，提出指征建议，为提高我国起重机械设备制造监督检测工作做出重要的贡献。 作者：曾君知 单位：宁夏天地奔牛银起设备有限公司 起重机械论文:起重机械电气控制仿真体系分析 起重设备作为物料搬运、装卸或用于安装的机械设备，被广泛应用于国民经济的各个领域之中。随着经济的发展，起重机需求量不断增大，同时起重设备还向大型化、高速化以及控制多功能复杂化方向发展，随之而来的起重机危险因素、事故也越来越多。起重机械电气控制系统作为起重机的大脑，其电气控制系统的安全对起重机械的安全所占的分量是不言而意的。起重机械电气安全是生产安全的重要组成部分。辽宁“4.18”钢水包倾覆特大事故中，电气控制系统的设计缺陷就是该事故的直接原因之一。然而由于起重机械基本属于大型设备，以及其吊载时电气控制系统的复杂性，对其电气控制系统是否存在安全隐患的评价或故障分析，均要在起重机械的使用现场进行分析判断，不能在设计初始阶段即实验室阶段就进行分析与排查。且当起重机械发生事故时，由于此时现场大都已破坏，也难以对起重机械的电气控制系统进行准确的事故（或故障）分析。随着计算机技术、多媒体技术、自动控制技术的飞速发展和广泛应用，利用实验室内的试验条件进行起重机械电气控制系统安全评价已经成为加强生产安全的迫切需要。 1起重机械电气控制系统仿真研究的意义 对于基于模拟载荷的起重机械电气控制系统仿真研究，主要的出发点在于实现实验室内的起重机械电气控制仿真系统的构成与真实起重机械电气控制系统尽量一致。这样起重机械电气控制仿真系统研制可以作为开展起重机械电气控制技术相关科技项目研究的载体，也可以用于检验技术的培训和能力提升。因此基于模拟载荷的起重机械电气控制系统仿真研究有着重要意义： 1）随着机电特种设备技术的发展，新型电气部件和控制方式不断应用。起重机械电气控制故障仿真系统研制为新型电气元件和控制方式实现了实践论证，对电气控制系统的安全性能进行评价，非常有利于起重机械电气控制技术设计水平的提高。 2）可灵活设置电气线路逻辑故障与电子元器件故障，供研究人员操作、分析问题、解决问题之用。通过基于模拟载荷的起重机械电气控制仿真系统的故障模拟与再现，研究各种起重机械电气事故及其发生的机理、原因、规律、特点。 3）通过起重机电气控制系统的检验方法研究，可使起重机械电气系统检验更为深入。直观的LED显示功能与投影，使复杂的电气系统对于初学者也能浅显易懂，为起重机械电气原理研究、教学与实训等构建了一个很好的平台。 2国内外起重机械电气控制仿真系统发展趋势 在我院提出研制起重机械电气控制仿真系统之前，国内有些相关单位为了培训或生产制造的需要，也有些起重机械电气控制的模拟设备，但功能不同或不够完整。例如:有公司因早期制造集装箱装卸桥的需要，能让工程师们做一些编程及测试的需要，在购买电气控制设备时，有意多购一套控制器及驱动器作为设计及故障处理模拟器[1]。同时也作为设备交货时用户方技术人员短期培训使用。另国内有职业技术学校有装设集装箱装卸桥模拟器，以模式驾驶操作环境，将使学生能够置在一个接近真实的实践环境中进行相关专业技能的训练，提高学生的实际动手能力，提高学校的教学质量[2]。但无与实际起重机械类似的电气控制系统，更没有能高仿真地模拟现场作业环境的起重机电气控制系统。目前国内起重机械电气控制系统的技术水平还停留在二十世纪使用的电气控制技术水平，电气控制逻辑线路没有明显的更新改进[3-4]。这原因之一是起重机械一般体积都较大，起吊的载荷又较重，电气控制系统均无法在实验室进行设计的前期研究和验证，一旦电气控制的设计完成后，只能到起重机现场进行安装、调试和更改，制约了电气控制技术设计水平的提高。如果在实验室中建一个能高度模拟实际环境的起重机械电气控制故障仿真系统，能直观、真实地反映起重机械电气控制系统实际工作状态，有利于设计水平的提高。 3起重机械电气控制仿真系统的组成与功能 该起重机械电气控制仿真系统主要设计了联动台、控制柜、模拟载荷和信号显示台演示等功能模块，以实现系统功能目标。带信号显示面板的电气系统其最大的亮点是通过模拟载荷，实现了起重机电气系统在实验室内高度仿真模拟起重机吊运的各种工状，主要组成包括：1）提供完整的司机室联动台操作系统，具有起重机的起升、大小车行走仿真操作功能；2）设置模拟的电气线路逻辑与电子元器件故障，实现对起重电气控制系统故障状态还原与故障模拟分析；3）完整的电气控制系统，可进行电气控制功能和电气保护的检验方法研究；4）设有新型电气元件和控制方式，可进行起重机电气系统安全性评价；5）多样的电气元件（如绝缘电阻、过流继电器、延时继电器），供测量或整定评判研究。 4起重机械电气控制仿真系统的原理 该系统按20T/5T桥式起重机的标准电气控制系统进行研制，主要由联动台、信号显示面板、控制柜、驱动主机与模拟载荷、投影仪等部分组成。20T/5T电气系统按继电器与接触器控制设计研制，其部分电气原理图如图1所示[5-6]，也可切换至按PLC+变频器控制电气系统。图1中的起升运动电动机控制线路是由凸轮控制器的触头直接控制电动机的启动、换向、停止，切除外加电阻，打开、闭合制动器，其通过LED灯显示电气元件的动作状态，如图中过流继电器F21左侧的LED灯即为显示该元件的工作状态。 4.1联动台 联动台包括各种按钮、仪表、指示器、操作手柄、脚踏板以及司机座椅等。联动控制台是由主令控制器、凸轮控制器、坐椅、指示灯、警铃等部分组成，其中主令控制器与凸轮控制器为控制台的核心元件，由操纵机构、开关两部分组成。 4.2信号 显示面板显示面板采用信号灯指示，信号显示面板电路原理图如图2所示，通过LED灯显示各机构、各档位的动作状态，能显示系统的接触器和继电器吸合与线路通断情况，能显示过流继电器、接触器和继电器失效的情况；采集并显示起升电机运转方向。 4.3控制柜 主起升机构采用主令控制器配合控制屏控制，副起升机构、大小车运行机构采用凸轮控制器控制。控制柜按20T/5T、跨度12m桥式起重机电气要求的控制柜实际尺寸制作。 4.4驱动主机与模拟载荷 系统中主起升机构配置驱动主机与模拟载荷电机，两台电机分别接电源确认其转向相反通过联轴器同轴连接，起动拖动电机，再串电阻起动负载电机。将交流力矩电机作为负载电机处于发电状态，通过力矩电机控制器可调整转矩负载的模拟装置，以实现倒拉反接制动、单相制动等电气制动的效果。 5结束语 该项目完成后，可研究各种起重机械电气事故及其发生的机理、原因、规律、特点，研究并采取各种有效的电气安全技术措施，以帮助企业解决生产中起重机械电气控制安全问题，提高电气安全水平，推动我国起重机械电气控制与安全技术的快速发展。也可为起重机械电气控制研究提高新的思路与控制方法，改善起重机械电气控制安全问题，项目的实施推广在电气控制工程领域具有广泛的应用前景和良好的经济社会效应。 起重机械论文:起重机械检验技术研究 【摘要】随着企业生产规模的不断扩大，原有的劳动力资源不能满足企业发展的需要，起重机械等应运而生，大大降低了工人的劳动强度，它逐渐成为在生产中不可缺少的机械设备。本文重点研究了起重机械检验检测中存在的普遍问题以及起重机检验检测的重要性，分析了起重机械检验检测中可能出现的问题，并根据检查中存在的问题进行了技术分析处理。 【关键词】起重机械；问题；处理分析 1前言 随着社会经济的快速发展和科学技术的不断进步，工业生产的发展速度逐渐加快，进入了发展的黄金时期。同时也是生产建设中发生生命财产安全事故最多的领域之一。起重机械作为一种特殊的设备，存在着多种安全隐患，是事故发生率较高的特种设备之一。然而，由于我国特殊的国情，一些企业领导人抱着侥幸心理，不注重起重机械设备的安全使用，对企业内使用的起重机械等特种设备未按《特种设备安全法》的规定进行定期和监督检验，同时作业人员的安全意识淡薄，再加上设备长时间处于过载状态，操作人员违规操作以及设备维护保养不到位等，导致了大量安全事故的发生。因此，在使用起重机械的同时，有必要强调起重设备使用的合理性，及时对起重机械进行定期和监督检验。对检验检测中发现的问题及时整改，消除安全隐患，以保证设备的安全正常使用。因此，对研究起重机械检验检测中发现的常见问题和技术分析具有重要意义。 2起重机械检验中常见问题 2.1缓冲器与止挡的问题 2.1.1止档与缓冲器不配合对于一般桥式起重机，当起重机离开工厂时，缓冲装置已经安装在起重机的端梁上，并在起重机安装过程中，将其停在轨道的两端，便于正确安装和调整止挡和缓冲器的位置。一些厂家为了安装方便，随便找来一块铁板焊接在轨道的端头作为止挡，不管起重机是否能够满足要求，能否与缓冲器配合，出现止档安装的位置过低，导致起重机在运行到端部时，扫轨板碰撞止档，扫轨板碰撞变形之后，使用单位未引起重视，盲目将扫轨板拆除，导致车轮直接与止档碰撞。当碰撞严重时，车轮会产生变形、歪斜、裂纹，造成跑偏、啃轮现象等隐患，从而降低车轮的使用寿命。严重时会导致起重机脱轨，引发安全生产事故。2.1.2防风装置取代缓冲器对于室外使用的门式起重机，有的使用单位将缓冲器拆除，将链条放置在缓冲器的安装位置，并将其连接到轨道末端的锚上，作为起重机的防风防滑装置，其实这是一个错误而又及其危险的做法。在起重机运行过程中，如突遇到大风，设备无法实现人为制停时，只能靠缓冲器与止档将其挡住，人工拆除缓冲器往往会导致止挡被撞飞，甚至门机倾覆，引发严重的安全事故，使用单位的这种做法应该被杜绝。我们在检验检测过程中必须认真检查，做到防微杜渐。2.1.3电动单梁起重机葫芦小车缓冲器本身的设计缺陷电动单梁起重机缓冲器设计缺陷。主梁的一侧设置有电动单梁起重机的缓冲器，一般采用硬质橡胶制成。因为其自身设计的缘故以及葫芦小车安装的无方位性，开式齿轮与驱动轮驱动齿碰撞，所产生的力矩极大，当葫芦小车制动停车时，尤其是轮齿对缓冲器冲击较大，特别是葫芦小车带载运行时，容易引起缓冲器的破损、脱落，使其功能丧失。如果缓冲器损坏未及时更换，会对葫芦小车开式齿轮造成损坏，增加了事故发生的可能性。这种桥式起重机大多采用手电门控制，由于操作者不固定，许多操作人员不了解缓冲器损坏的原因和缓冲器的作用，容易发生硬碰撞事故。它严重影响了起重小车和整台起重机的安全运行。在此特别提醒制造商关注这个问题，并改进这种类型的缓冲器。操作人员也要注意，依规操作，及时停车减速是防止此类事故发生的关键。 2.2限位装置失效的问题 限位装置包括大、小车行程限位装置和起升高度限位装置，是保证起重机正常工作的安全装置。以螺杆式起升限制器为例，其失效的主要原因是：2.2.1违规操作歪拉斜吊，歪拉斜吊是起重机械“十不吊”中的一种违规操作行为。歪拉斜吊时钢丝绳对导绳器有一个侧向压力，导绳器受侧向压力影响导致运行轨迹发生偏移，使撞头不能正常触发开关，起升高度限位装置动作不灵敏或失效。当歪拉斜吊更为严重时，导绳器可能会造成变形、动作迟缓、松动等现象，这会导致导绳器扭曲、变形、断裂脱落现象，使其不能带动撞头运动，起升高度限制装置失效。从而导致吊钩等吊具冲顶，损坏起升机构，或钢丝绳断裂，起吊物掉落，引发严重的安全事故。2.2.2制动器松动经过一段时间的使用，制动器可能出现刹车片磨损、老化、弹簧松动制动轮不均匀磨损等现象，制动力矩不足导致制动松动或制动滞后等问题。这很容易发生冲顶或溜钩事故。2.2.3运行机构制动过紧当小车和大车运行时，其运行机构的制动器过紧，会使起重机发生剧烈震动。钢丝绳随之摆动，破坏了导绳器和起升高度限制器的正常动作，导致起升高度限位器失效；制动过紧，甚至还会烧毁电机，造成安全事故或经济损失。 2.3电气线路问题 2.3.1手电门桥式起重机的控制线路因为现在用的手电门控制在桥式起重机多为旧式产品。手电门电压是380V，根据标准监规的规定，在起重机手电门控制中应采用安全电压，并且手电门上的紧急开关可以控制起重机的总电源，存在此类问题的起重机必须进行整改。但由于改造单位技术能力不强或盲目追求效率。无视改造后的质量问题，导致控制线路不标准的现象发生，其主要表现为：不设总接触器和接零、接地问题。2.3.2不设总接触器手电门上的紧急开关直接与按钮控制线连接，紧急开关直接与各按钮的控制线相串联，而紧急开关只能控制电门上的电源，而不能对总电源和起重机进行控制。2.3.3接零、接地问题这是一个简单也很常见的问题。现在来说起重机大部分都采用三相五线制低压供电系统，在地面电源与起重机连接时，必须使用五芯电缆才可以，三芯为火线路，一芯与供电系统的零线相连，另外一芯则为接地保护线。接地线必须与起重机的金属结构进行连接，或者是和大车的轨道上进行连接。起重机供电使用软电缆，接地芯线与电缆一起进入起重机，连接到电气箱的壳上，比如，起重机的供电方式使用滑线供电的方式，地线与大车轨道进行连接，跨接线设置在轨道的交叉处。由于供电系统已采取中性点接地，起重机再采用接地保护，也就对起重机的保护具有了双层保护的效果。2.3.4接线混乱接线混乱，电气元件老化是起重普遍存在的电气问题。电气元件老化是起重普遍存在的电气问题之一。许多电气元件损坏后，维修人员图方便，擅自更改了原先的线路连接方式，进行单独的接线，造成了线路连接变得混乱无序。有时，当安全保护装置损坏后，维修人员不对其进行修复或更换新的安全保护装置，而是人为地将安全保护装置的线路随便进行短接，所以导致失压保护、零位保护和紧急断电开关以及各类限位开关等重要安全保护装置失效。 3起重机械检验检测中常见问题及技术处理分析 以上这些问题在在检验检测过程中经常会遇到，当然，操作人员也很容易忽略这些问题，因此在设备使用过程中，埋下了安全隐患。但这些问题都可以在进行定期或监督检验时及时发现，及时整改，消除隐患。以下是几个需要值得注意的地方：（1）使用单位或安装单位的作业人员要认真按照使用维护保养规则和安装手册的要求维护使用或安装。而检验部门应当严格按照标准和监规的要求进行检验检测，防止上述使用铁板当止档和防风装置代替缓冲器等安全隐患出现。（2）提高对起重机械的科技投入，对电动单梁起重机葫芦小车缓冲器的设计，进行优化，使用先进的科学的技术，对重机械等特种设备进行检验检测，促进特种设备科学技术的发展，做好起重机械设备的检验检测工作，使之符合标准、技术规范和监规要求。使用单位应遵循设备检验合格后方可投入生产或者使用的原则，以减少和防止事故，减少财产损失，保障生命安全。 4结语 随着国民经济和科学技术的不断发展，各种起重机械已经应用到社会生活中的每一个角落中，而其属于特种设备，事故发生的的可能性很大，所以，其检验检测工作显得尤为重要。缓冲器和止档、以及限位器故障、电器接线等问题是检测中经常出现的问题。为了解决这些问题，本文提出了一些建议，以避免这些问题重复发生，这对起重机械在生产中的安全使用具有重要意义。 作者：王金葵 单位：大理州质量技术监督综合检测中心 起重机械论文:起重机械安全技术管理方法 摘要：起重机械作为一种空间运输设备，主要作用是实现重物的位移。起重机械的使用大大节约了劳动力，提高了生产效率，是社会进步的体现。目前起重机械在生产中的使用率越来越高，已经成为机械化不可缺少的重要组成部分，有些还可以进行特殊工艺的操作。随着社会的不断发展，其中机械的使用范围也会越来越广泛，需求量也会越来越大，对起重机械的管理也会越来越严格。 关键词：起重机械；重要性；安全管理；技术理；方法和技巧 起重机械是工程施工生产中的一种重要机械设备，由于其中机械自身的特点，起重机械被广泛应用于施工企业，由于机械设备更新换代的速度原来越快，掌握操作技能又需要一定的时间，所以起重机械在生产中往往存在一些安全隐患。笔者结合近年来自身工作经验，对起重机械安全技术管理方法和技巧提出几点见解，希望可以给同行提高参考。 一、加强起重机械管理的重要性 近年来起重机被广泛应用于建筑施工企业，并在机械设备种占据重要比重，可以说，起重机就是命脉性设备，其施工作业情况直接影响这个工程施工进度，对企业能否顺利完成工程建设任务其中非常大的影响。起重机的管理是企业管理的重要方面，是完成施工、安装、生产、装卸作业的重要保障，是提高企业生产经营能力的重要环节。企业起重机的管理直接影响生产力要素的管理，在企业生产活动中主要是按照生产发展规律、自然运动规律、生产关系规律有组织、有计划的进行优质、高效、低耗地进行施工作业，以创造更佳的施工业绩。在生产力中的劳动力、劳动对象、劳动手段中，最有活力的就是劳动力和劳动手段，起重机的使用就会直接影响到劳动力和劳动手段，起重机械的使用，会减少劳动力的投入数量，劳动手段实现机械化、自动化，因为起重机自身就是一种机械化的劳动手段。起重机通过司机的有效操作，实现了物料的装载、搬运、卸货、吊运、安装等，在生产中形成了生产力。因此，起重机是重要的劳动手段，而且会直接或间接的影响着起重机司机、机组人员和管理者等劳动力的变化，同时也是企业生产力的重要要素，在施工中应重点加强起重机械的管理工作。 二、起重机械管理现状浅析 1、缺乏专业的管理人才 起重机械管理人员需要经过专业的技能培训才能上岗，可以目前大多数企业严重缺乏相关人才。在实际的施工现场检查中，普遍存在岗位证书人员和实际管理人员不一致的情况，甚至有些是一人身兼数职，最严重的是许多施工现场的起重机械管理人员时由没有任何施工和管理经验的农民工担任的，这种放任的管理模式对自重机械的管理是极不负责任的，严重的还会造成人员伤亡事故。 2、起重机械采购、使用、保养不当 起重机老旧继续使用时施工中常存在的现象，有些企业起重设备已经到了报废年限甚至有些已经超出了使用期限扔继续使用，这种情况会存在很大的安全隐患，也会加重企业的维修成本。有些大企业还会把老旧设备转让给中小企业，中小企业后来又几经周转后，生产厂家、生产日期、使用说明书等相关信息就会不完整。另外对起重机械缺乏正确的使用和定期的保养，加快了机械的老化速度，这些都给安全使用造成很大隐患。 3、起重机械档案资料管理混乱影响起重机械设备的使用寿命的因素是多方面的，加强起重机械设备的管理可以有效控制好机械的使用寿命。例如是机械使用过程中的科学化、制度化、规范化、使用的工作等级和级别、安装拆卸的规范作业等都会影响机械的使用寿命。再有起重机械的钢结构无论是在正常运转过程中还是在静止状态下都会承受荷载，荷载和使用次数也会影响起重机械使用寿命。因此只有完整、准确记录起重机械工作性能和使用频率，做好档案资料管理工作，才能保证起重机械的正常使用寿命。 三、起重机械的管理方法和技巧初探 1、加强对管理人员的任用和培训工作 各级主管部门都要牢牢树立以人为本的理念，深刻认识到职工生命的重要性，从关心和珍惜每位职工的生命为出发点，切实保障好每位职工的合法权益，高度重视从业人员的安全培训和教育问题。一方面要认真开展起重机械主要负责人、项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员的安全生产考核工作，起重机械的操作人员都应该进行岗前培训，熟练掌握起重机的工作原理、机械性能、操作技巧，参加单位组织的技能培训，考试合格后方可持证上岗。实行岗位任职考核制度，把安全生产责任切切实实地落在重要人员和重要岗位上。另一方面，要严格规范操作程序，认真组织和开展对输入、输出机械使用和驾驶的安全培训，严格按照《起重吊运指挥信号》、《起重机司机安全技术考核标准》、《起重机械安全使用规程》等相关规范进行操作，其实提高安全管理素质。 2、加强起重机械的使用、检修、保养工作 起重机的使用目的就在于通过使用让起重机的使用性能得到充分发挥，但是在使用过程中会造成机械不同程度的磨损，有些是有形磨损，有些是无形磨损，这些都会造成起重机价值降低。在不同环境下操作起重机，同等使用时间会造成机械磨损程度不同。起重机械的使用单位要定期的安排检查、检验工作，根据不同的工作强度进行有计划的日检、周检、月检、年检。这样做的好处是一旦发现安全隐患可以第一时间想出解决办法，减少不必要的开支，既节约了生产成本，也提高了机械安全性能。因此，在使用起重机的时候，要对起重机进行计划修理、推行状态监控和故障诊断技术，对机械进行保养，建议通过引用新技术、新技术对起重机进行维修。同时要严格管理操作人员，考核合格后方能允许上岗和管理，努力提高维修人员的思想道德素质，专业技术，提高机械使用效率。 3、加强档案资料的整理和归纳工作 起重机械资料种类繁多，需要归类整理，按期存档。具体整理工作包括（但不仅限于此）：3.1起重机械出厂时的技术资料、产品合格证明、使用说明书、监督检验证明文件等；3.2安装起重机时需要的技术材料、安装部位、安装时间；3.3设备事故、人员事故发生情况；3.4日常维修、大修、保养、更换零部件的日常记录； 4、建立起重机械应急事故处理预案 按照《特种设备安全监察条例》相关规定，特种设备的使用单位要制定相应的应急事故处理预案，该预案以项目经理牵头，管理部门为主，相关部门积极配合组成紧急事故救援小组，把责任明确到个人，制定出符合本单位生产需要的应急预案，预案中应明确指出应急事故处理原则，紧急情况下可以采取的具体程序、方法、步骤，并定期的组织相关人员进行现场演练。 结束语： 总之，对于起重机的管理应按照国家和企业相关规定严格执行，从正确使用、科学检修、定期归档等方面着手，使起重机时刻处于良好使用状态，为企业提供精良的技术装备。 作者：江海清 单位：中国水利水电第五工程局有限公司 起重机械论文:电梯起重机械检验技术研究 摘要:起重机械是我国经济建设中不可缺少的物流运输设备,现如今已经被广泛的运用在了各种物料起重、安装等作业当中,可以说现在离开了起重机械,那么整个企业的生产就没有办法得到保证,该文主要针对强化机械安全这一方面入手,对电梯起重机械检验技术进行分析和探讨。 关键词:电梯起重机械;检测检验;质量问题;检验技术;分析 现代化经济的发展使起重机械逐渐成为生产过程中提高生产效率的必备设备,电梯起重机械属于特种设备中关键的组成部分,它在广大人民的生产生活中的地位非常高,电梯起重机械根据载荷运载形式的不同,主体结构也不同,但是随着电梯起重机械的不断发展,从中发现了很多使用及管理上的不合理现象,这就很容易导致电梯出现故障,因此加强起重机械的安全管理,提高电梯起重机械的检验技术是减少故障的有效途径。 1电梯起重机械检验前准备条件 1.1提交完整的电梯起重机械资料及文件电梯制造企业需要先提供装箱单,电梯出厂合格证,起重机械机房布置图,电梯的使用维护证明,电梯各个部件的详细安装图,电梯检验报告以及电梯使用单位提出的制造企业同意的变更设计文件等资料及文件。上述资料及文件都要有生产单位和使用单位的签字盖章。1.2要有符合要求的电源及电源控制装置电梯的控制电源一定要确保是正式电源,供电的电压也要符合电梯工作的相关规定,电梯的电源箱一般来说都安装在机房门口,这样设计可以让工作人员非常容易接近,接线的时候也非常方便,除此之外还要求供电的容量要达到标准要求。1.3电梯各个装置设备及部件电梯设备与部件需要进行妥善固定处理,安装用的临时工艺孔口也需要全部封闭起来,要求安装的装置一定要安全有效,还要对各个活动部件进行润滑处理,电梯生产企业在电梯生产出来后还要对其进行检验和测验,保证电梯在出厂前自检合格并且正常运行3000次以上,这样才能够保证电梯设备的安全稳定。 2对起重机检验技术的相关要求 一般来说起重机械的所有零部件,像吊钩、电磁铁、吸盘、集装箱等都是不允许出现任何损伤的,甚至连裂纹都不能出现,而且各个机构在试验之后也不允许零部件出现损伤,一旦出现问题,那么这一零部件就不能再使用。像摩擦类部件,其磨损量也都有非常严格的规定,像金属结构的原料钢板等这类部件对尺寸要求也非常高,必须根据相应的技术要求对不同的检测对象采取适当的检测方法和检测工艺对其进行检验检测。 3电梯起重机械检验方法 我国的电梯安装工程总体来说在质量上还是比较不错的,但是近几年接连出现的电梯吃人事件让人们对电梯这一便捷运输工具的安全性提出了质疑,电梯维护人员也逐渐加大了电梯安装质量的检验频率。从总体上看,我国的电梯起重机械安全性能与广大用户的需求之间还存在较大差距。如电梯安装工程质量检验标准不统一,电梯安装施工质量检验技术资料缺乏真实性等,这些都是造成电梯安全运行存在隐患的主要原因,除此之外,电梯安全技术检验工作更是电梯安全控制的关键性环节,因此需要及时地予以处理,这样才能够真正达到人们对电梯运行的安全要求。3.1视觉检测视觉检测主要是为了检测电梯起重机械的整体质量状况以及各个功能部件的性能。其主要检测的内容有:起重机械部分,金属结构的几何尺寸测量,表面质量检查等等。电气部分则主要分为电控装置、接地装置、照明检验装置等,这些都是运用了机构试运行等检测手段。3.2射线检测电梯起重机械在制造和安装的过程中,对钢结构对接焊接所采取的检测方法是射线检测,由于现阶段我国所使用的设备很少会使用到起重设备,绝大多数的设备都是采用钢板材料进行制造的,这样的一种设备与承压设备相比较会发现,钢板材料的壁厚相对来说要薄很多。需要电梯起重机械射线所检测的对象是厚度和形状都非常均匀的钢板,像人们常常会制造的成品片式吊钩片或者是悬挂夹板焊接等等。3.3金属记忆检测与振动测试金属记忆检测这一检测手段主要是针对金属结构的应力集中状况来进行检测的一种弱磁性检测方法,与其他的检测方法相比,这一检测方法不用对工件进行磁化处理,其应力集中部位在磁场的作用下可以显示出磁记忆信号,但是在采用这一检测方法的时候需要注意,对工件进行磁粉检测的时候,如果没有对其进行退磁操作,那么就会导致应力集中部位存在微弱的记忆信号,这一信号会被磁化后的磁场信号说覆盖,所以说在对工件进行金属记忆检测的时候,一定要将退磁操作放在前面。而人们所说的振动特性主要是指起重机的消振能力,一般以主梁自振周期或者是衰减实践来进一步衡量自振频率和振型。这两点也是综合分析结构刚度的关键性指标。在载荷起升离地或者下降的时候,很有可能会产生低频率大振幅的振动,从而影响到工作人员的心理和正常作业。当振动测试开始的时候,可以在主梁跨中上盖板处任意一点作为垂直方向振动检测点,然后再把应变片粘在检测点上,粘好稳定之后再进行速降处理,这样就可以从示波器记录的时间曲线和振动曲线上测量出频率,这一频率就是起重机的动刚度。3.4超声检测超声检测这一方法还是相对比较常见的,它可以非常快速地检测出锻造吊钩内部的白点以及夹杂等缺陷,再比如说门座式起重机主要受力构件焊缝质量等。 4结语 电梯起重机械的安全检查始终以行政审评以及定期检验等检测监督手段对起重机械的制造、安装和检验进行全方位的检验。电梯起重机械作为现在工业不可缺少的特种设备,在工业生产中起着重要的作用。目前我国的电梯起重机械在检验上还存在很多的漏洞,还需要不断地更新完善检测手段,针对不同状况下的电梯起重机械设备采用不同的检验技术,这样就可以从根本上解决电梯起重机械的检验检测问题,更好地提升我国电梯起重机械设备的整体质量,从而达到人们的生产生活需求。 作者：王磊 单位：哈尔滨市机电类特种设备监督检测研究院 起重机械论文:建筑起重机械技术档案管理研究 摘要：对于建筑行业来说，建筑起重机械技术的档案管理对于建筑起重机械技术的发挥以及建筑行业的开展有着很重要的影响，同时作为间建筑行业当中的重要环节，也是保证建筑起重机械的使用与维修的重要凭证。本文从建筑起重机械技术档案管理的现状入手，对其中的问题进行了分析，并且对如何加强建筑起重机械技术档案管理提出了一些建议，旨在为我国建筑施工企业在建筑起重机械技术档案管理方面提供一些可行性的思路。 关键词：档案管理；策略；起重机械 一、建筑起重机械技术档案管理工作的现状 建筑起重机械技术的档案管理内容众多，而且是一项十分复杂的工作。管理工作的好坏会直接影响到建筑起重机械设备在建筑工程上的使用情况，从而影响到建筑工程的整体施工效果。从现阶段的建筑起重机械技术档案管理制度上来看，还存在有许多的问题亟待解决，主要有以下几个方面：（一）制度不完善近年来，国家对于建筑工程起重机械档案管理方面的法律建设上虽然逐渐重视起来，并且也有了很大的进步。但是从整体来说，建筑起重机械档案管理方面的法律依然还处于不完善的状态。而且，我国的建筑施工企业在起重机械技术档案管理本身上就存在诸多问题，在管理的执行与落实的力度还不够。从而严重影响到了建筑起重机械技术档案的管理工作。（二）企业机构对建筑起重机械技术档案管理不重视对于建筑企业以及起重机械管理企业来说，他们的精力一般都放在了设备的使用与租凭上，而在建筑起重机械技术档案管理上普遍的不重视。他们认为档案的管理工作是无关紧要的，从而导致了建筑起重机械技术档案管理在工作的过程当中漏洞百出。（三）相关从业人员专业素养不高随着建筑工程企业管理的不断深入，企业信息的广度与深度都在不断增加，尤其是对于现代这个信息化的社会来说，对于建筑起重机械技术档案管理工作人员的专业素质也要求越来越高。然而根据现如今的情况来看，许多的建筑起重机械技术档案管理人员缺乏甚至没有经过专门技能的培训，以至于建筑起重机械技术档案管理的电子信息化进程缓慢，严重影响了建筑起重机械技术档案管理的效率。 二、加强建筑起重机械技术档案管理的建议 （一）建立完善的档案管理制度对于建筑起重机的租凭单位来说，首先就应该建立一个完善的建筑起重机械安全技术档案，以便更加科学合理的对建筑起重机进行管理。在构建建筑起重机安全技术档案的过程中，有以下几个要点需要特别注意：1.建立针对产权单位的建筑工程起重机械备案证，这些起重机械备案证分别应对于每一台建筑起重机械，并且做到一机一号，在对建筑起重机械的租凭与使用的过程中，严格按照备案证进行。2.在租凭单位与使用单位签订购销合同的过程中，要密切关注建筑起重机械是否有完全的合格证件。3.定期制定检测报告，报告的内容主要包括对建筑起重机械的维修与改造记录、生产安全记录、日常检查记录、运行故障记录。定期做好监测报告工作是提高建筑起重机械技术档案管理的重要部分。整个检测报告应该贯穿整个建筑工程，在工程竣工后还要对所有的检测报告作最后的整理与分析。（二）安装单位建立建筑起重机安装、拆卸工程档案对于建筑起重机的安装于拆卸档案的构建，应该包括以下几个主要部分：1.安装单位的相应资料证明2.针对安拆段位所设立的安装、拆卸备案证明。这项证明是为了强化建设企业的主管部门对整个安装、拆卸工程的监管作用3.安装于拆卸的合同与安全协议书4.在对建筑起重机械的安装于拆卸时，应该编制相应的方案并且准备好一切安全措施。而对建筑起重机械的实际安装于拆卸过程中，都应该有安装单位派遣专业的技术人员，并且做好现场监督与定期的巡查5.记录安全施工技术的所有资料6.在建筑起重机械安装完成之后，安装单位首先要进行自检，并且出具合格证明，对一些正面与相关手续文件进行保存7.制定建筑起重机械的安全事故救急预案（三）使用单位建立建筑起重机使用技术档案在建筑起重机械技术档案管理的过程当中，使用单位可以说是占据主体部分的。所以，对于使用单位建筑起重机使用技术档案的建立可谓是重中之重。首先，必须对建筑起重机械的使用进行登记，而且在对起重机械进行登记的时候应该着重关注与之前的使用登记文书；其次，集中管理诸如购销合同、安装合同等一系列的原始资料。最后，在进行建筑起重机械的使用之前，使用单位可以委托具有检测资格的单位事先对建筑起重机械以及其他的施工机具与配件进行检测，并且将其数据进行记录，必须确认合格后才可使用。而在建筑的施工过程中，也应该定期的对建筑起重机械进行检测，如果出现设备不合格、故障或损坏，不得继续使用，并且将建筑起重机械在使用过程中出现的各种状况进行记录存档。 三、结论 在建筑施工企业使用建筑起重机械设备的频率得到大幅提升的当代社会，做好建筑起重机械技术档案管理工作更显其重要性。针对建筑起重机械技术档案管理中出现的问题和不足，相关部门及企业应注重从建筑起重机械技术档案管理规章制度的完善、建筑起重机械安装、使用及拆卸档案的管理力度强化等方面入手，不断提高建筑起重机械技术档案管理的效率。 作者：柏雪莲 起重机械论文:起重机械节能技术研究 摘要：随着社会经济的发展和进步，国内开始大量建设基础设施，并且越来越严格要求吊装设备的质量和体积，由于社会工业化水平的不断发展和提高，逐渐出现起重机械，并且已经成为工业生产中必不可少的设备。但是起重机械耗能问题严重限制设备的发展和进步，基于此本文着重分析了起重机械节能技术的应用。 关键词：起重机械；节能技术；应用 起重机是国家经济发展必不可少的工业设备以及物料运输设备，随着社会经济的迅速发展，越来越大量地需求起重机械。起重机械对于人们日常生活生产十分重要，能够为人们生活提供便利，但是实际使用起重机械的时候，设备是不能自己运行活动的，因此需要具备一定能源驱动，基于此,起重机械发展中就应该注重节能技术。 1起重机械基本概述 起重机械实际上就是用来对重物进行吊装和顶举，为了有效实现上述功能，起重机械主要包括运行装置、动力装置、操控系统、起升装置、取物装置等。起重机械的关键部分就是操作系统，主要就是控制其他设备的开合、幅度、力度以及方向。动力设备主要就是为起重机械提供相应的运行动力，是起重机械中最大的部件。取物设备就是用来抓斗的，以便于可以自由开合，从而实现抓举重物的作用。起升设备实际上是用来下放和提升重物的，一般情况下起重机械对重物进行垂直搬运；提升设备实际上就是为上述功能设置的。往往包括两种常见的起重机械设备，即以燃油为主要能源的起重机械和以电力为主的起重机械。 2起重机械节能技术的应用 2.1结构优化技术 所有事物构成中都包含多种因素，要素不同组合形式作为事物的不同结构。从哲学角度来说，事物质变实际上就是结构改变。优化事物要素组合形式是一种重要的实现质变方式。起重机械具备比较复杂的结构，拥有很多零件，实际操作中可以利用优化结构的形式来有效降低能源消耗。现阶段，国内大部分起重机械都是桥式结构，这种结构存在比较大的机身，相比较国外设备来说过于笨重，所以也会消耗大量能量，因此应用起重机械时应该及时改进设备结构，相关专家和学者已经开始广泛研究，利用软件技术和计算机技术来分析起重机械结构，提出一种结构分析软件，利用优化程序来合理分析起重机械主梁，以便于获得良好的起重方案。现阶段主要包括MATLAB和有限元分析软件ANSYS两种软件[2]。 2.2运用新兴材料技术 随着社会的进步和发展，着重研究材料科学，不断研究各种新型材料，上述材料基本上都是利用多元素组合而成的复合材料，具备耐腐蚀性、强度高、质量轻、韧性好等优势，已经得到广泛应用。设计制造起重机械的时候需要合理应用新型复合材料。一般情况下起重机械都是利用钢铁作为基本原料，促使起重机械体积庞大、耗能大，并且在耐腐蚀、韧性、强度等方面钢铁不能完全满足设计起重机械的实际需求，从而促使起重机械寿命短、体积大，所以应用制造起重机械的时候应该合理融入新材料。目前已经出现很多种满足起重机械设计需求的新材料。如:高陶瓷轴承，具备耐高温、摩擦系数高等特点，相比较钢质轴承来说存在更好的性能。高强度尼龙绳，具备寿命长、质量轻的特点，是理想的替代品。因此利用新型材料设计起重机械，可以在一定程度上降低设备重量，提高使用寿命，以便于达到节能降耗的目的[3]。 2.3变频调速技术 间歇性运动实际上是起重机运行的基本特点，也就是说在起重机械运行的时候，卸载、运输、取料等工作基本上都是交替运行的，为了保证起重机械运行生产的安全性和可靠性，对配用动力驱动设计的过程中应该预留相应的富余量。一般情况下在非满负荷情况下运行设备，不但需要满足动力驱动要求，多出的力矩也会在一定程度上提高功率消耗，从而导致大量浪费电能，并且起重机械运行在额定速度下的时候，设备制动会严重磨损机身，也会提高能源消耗。机械设备运行中为了改变上述问题，利用改变电动机定子供电频率的方式来实现变频调速技术。随着不断发展科学技术，不断提升变频调速装置性能，起重机械中应用变频调速技术，可以有效提高制动性，同时也能够降低设备制动冲击，以便于达到降低起重机械能源消耗和提高使用寿命的作用[4]。 2.4采用高质量减速器 现阶段机械设备中已经开始广泛应用减速器，市场中出现多种型号的减速器。20世纪80年代开始减速器就已经应用在起重机械中，但是因为国内在这方面发展得比较晚，相比较发达国家来说技术水平还存在很大差距，主要体现在寿命短、承载力低，不能切实满足起重机械工作要求方面。起重机械实际上属于间歇性运行设备，会频繁地出现重启和暂停，所以，实际操作中对于减速器承载性和制动性有着严格的要求。现阶段，硬齿面减速器是国内比较常用的设备，硬齿面减速器已经很大程度上提高了各方面性能；与此同时，对于一些具备特殊要求的工程来说可适当应用行星制动器，以便于达到降低消耗、减少制动磨损的作用，从而全面实现起重机械的节能减排[5]。起重机械运行的过程中交流变频技术十分重要，因此，国内外已经大量研究交流变频技术应用在起重机械制造行业的潜力和前景，但是实际改进设备的时候会出现大量的成本，所以，不少企业因为出现过大的成本不愿意使用上述技术，为此以后研究过程中应该合理应用绿色能源，实现可持续发展的目的。实际操作中利用电能反馈节能型变频调速系统来合理取代定子调压调速系统，利用逆变器、直流母线、自主技术集成技术来改变线路，从而达到降低成本的作用。 3结语 综上，节能是国家可持续健康发展的方向和趋势，随着不断发展科学技术和自动化技术，起重机械已经逐渐成为影响国民经济的重要因素，同时也是国家重要生产要素，为国家经济发展提供技术保障。但是起重机械实际应用的时候还是会出现一定问题，其中起重耗能大是最主要的。此外，设备成本高，降低机械耗能也是未来需要解决的主要问题。目前国内在研究起重机械耗能问题方面已经取得一定成果，基于此,文章从优化起重机械结构、创新起重机械部件、使用新型材料等方面来分析和阐述起重机械节能技术，为进一步研究起重机械节能应用技术奠定基础。 作者：杨军 单位：长治市特种设备监督检验所 起重机械论文:物联网技术对起重机械的应用 【文章摘要】目前，在科技不断发展的背景之下，物联网技术得到了一定的发展。而起重机在当前很多工程施工中被频繁的应用，但是随着起重机被广泛的使用，其事故也频繁的出现，常常会导致工程施工的工期被延误，增加施工单位的经济负担。为此，将物联网技术应用在起重机当中已经成为一种必然的趋势。其原因在于，物联技术的应用，能够确保起重机在动态监管顺序正常进行的基础之上，使得起重机应用更加有效，其作用也能够被充分的发挥出来。本文主要针对物联网技术在起重机械中的应用展开充分的分析，旨在确保起重机能够应用更加有效。 【关键词】物联网技术；动态监管；起重机械 当前，在冶金、交通以及建筑工程施工中，起重机被广泛的应用，它是一种工业生产过程中的特种设备之一。当前，起重机的使用数量正在不断增加，并且正在逐渐的向大型化、高速化以及自动化等方向发展。但是，目前随着起重机的广泛应用，其故障也不断出现，为了能够有效的解决其故障，物联网技术在其中的应用极为重要。物联网技术的应用能够为起重机动态监管提供保障，这也为起重机更好的应用创建了条件。 1对物联技术的相关知识分析 实际上，早在1999年物联网概念就已经被提出，它被认为是互联网应用的扩展。到了2005年，突尼斯所巨型的信息社会世界峰会上将“物联网”的概念正式的提出。物联网定义为：利用各种信息的传感设备，例如传感器以及射频识别技术等等各种装置和技术，并且采集各种金控、连接以及互动等，不断的采集所需要的各种光、热、电以及力学等方面的信息这与互联网结合成为一个巨大的网络环境。主要的目的在于，更加有效的实现物与物、物与人、物品与网络的连接，从而为识别、管理以及控制提供一定的便利。物联网内容主要有RFID、传感网、M2M以及两化融合这四个关键部分。在这之中RFID主要为射频识别技术，该技术又被称之为电子标签、无线射频识别，属于一种高级通信技术。但是，通过无线电讯号的识别特定其目标，同时对相关的数据进行读写，但是并不需要对系统进行识别，也不需要和特定的目标之间建立机械或者光学接触；而传感网主要指一种随机分布的、集成有传感器与数据处理单元等，利用自组织的方式共同构成无线网络；而M2M主要将数据从一台终端传送到另一台终端，换言之主要为机械和机械之间的摩擦与对话。站在广义的角度，M2M能够代表及其对及其、人对机器以及机器对人等方式，它也包括人、机器以及系统之间建立通信连接的技术与手段；两化融合主要为：在工业生产的各个环节中，工业企业经营管理中，信息化方式已经成为了重要方式与手段。信息化进程与工业化进程在当前已经不再处于彼此间的独立状态，同时也不是单方带动与促进的关系，而是两者在产品、管理以及技术等方面相互的交融，彼此相互连接不可分割，从而不断的推动新产业的快速发展。立足于物联网技术架构，物联网被分为三个层次，即感知层、网络层以及应用层。其中感知层的构成主要为各种传感器与传感器网两个部分，它包括二氧化碳浓度的传感器、温度的传感器以及湿度传感器等等。感知层存在着一定的作用，它是物联网识别物与信息采集的来源所在，主要的功能在于，对物体进行识别，并且在识别的过程中进行信息的采集。而物联网的行业特性主要在其应用领域内被体现的淋漓尽致。当前，我国的绿色农业、工业监控以及公共安全等方面的问题已经成为社会关注的焦点，以上各个行业都和物联网应用之间存在着一定的关联，并且在某些行业中已经积累的一定的使用经验。 2起重机的动态监管分析 要确保起重机能够正常的运行，动态监管工作是不可缺少的。而在这一过程中，应用现代化科技手段与管理手段极为重要，以此来完成起重机跟踪管理的工作。通常，需要做到以下几点，即：首先，在运行动态监控方面，主要依靠的是物联网技术中的传感器技术与GIS技术等，而所监控的起重机主要运行状态量有几个方面，即起重量、起重力矩以及起升高度等，对其各种安全保护装置的工作情况进行监控。在相关规定标准中，对起重机的运行状态安全监控管理系统的构成等进行检验。在起重机电控系统中，该系统作为重要的满足其功能需求部分之一，在物联网技术中占据着极为重要的位置。其次，对金属结构状态的监控,这与高文海,曹树贵,刘东辉等在《物联网技术在桥式起重机信息识别与追踪中的应用设计》一文中有着极为相似的观点。在起重机工作的过程中，金属结构作为重要的承载结构，受力状态与损伤的程度与起重机整体使用的安全性之间存在着极大的关联。而在监控起重机金属结构状态的过程中，需要依靠物联网技术中的传感器，并且与传统压电传感器、光纤光栅传感器等结合，共同完成金属结构状态监控工作。目前我国相关部门在大型起重机监测方面已经研究出了健康监测系统，该系统包括光纤传感系统、解调子系统以及健康监测诊断等，这也实现了对起重机中金属监测的目标。另外，在人机互认管理系统方面，需要依靠物联技术中的RFID技术与传感器技术去实现对人机之间的智能识目标，这样一来，能够从技术上保证操作人员和起重器保持着一对一的关系，从而为起重机动态监督工作的实施提供保障。 3总结 本文主要从两个中方面着手，一方面分析了物联技术的相关知识，另一方面分析了起重机的动态监管。通过分析明确，当前起重机已经被应用在很多领域当中，并且发挥了重要的作用。但是，随着起重机的广泛应用，其故障也表现出来，这给相关单位带来了一定的麻烦。为此，当前物联网技术已经被应用在起重机的动态监控当中，在监控过程中首先需要明确动态监控各个方面的内容，其次，明确金属结构状态的监控等，主要目的在于，为起重机更好的应用提供保障。 作者：张申 单位：江苏省特种设备安全监督检验研究院无锡分院 起重机械论文:建筑起重机械安全管理对策探讨 【摘要】本文对建筑起重机械现行存在的问题进行了分析，并对如何做好建筑起重机械安全监督管理提出了几点思考及对策。 【关键词】建筑起重机械；安全管理；问题对策 国务院出台《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，在全方位有力推动赣南等原中央苏区实现全面振兴有着重要的意义。近年来赣州城市建设日新月异，建设量突飞猛进，特别是各类高层建筑拔地而起。建筑起重机械已成为实现建筑施工生产机械化、降低劳动强度，提高生产效率不可缺少的机械设备。截止到2014年12月31日，我市建筑起重机械产权备案累计为：施工升降机1538台，塔式起重机868台，物料提升机1788台。建筑起重机械大量的普及使用，生产安全责任事故也时有发生。2012年2月，赣州市某工程一台塔式起重机在吊装室内电梯零部件过程中，塔式起重机钢丝绳挂到裙楼外架上，塔臂失稳导致标准节断裂，塔臂和塔帽同时坠落，导致一人（塔式起重机司机）当场死亡。2013年9月，赣州市某项目一台塔式起重机在吊运钢筋材料时出现倾覆，导致塔式起重机整体倒塌，事故造成一名塔式起重机司机和一名钢筋工受伤。2014年6月，赣州市某项目一台塔式起重机倒塌砸中两辆过路车，造成4人受伤。建筑起重机械生产安全责任事故的不断发生，给人民生命财产带来重大损失，同时也给施工单位和租赁、安装单位造成了直接的经济损失。 一、建筑起重机械存在的问题分析 （一）产品质量参差不齐目前建筑起重机械生产制造厂家比较多，各生产企业的水平参差不齐。有技术水平和生产能力较强的企业集团，也有自己无设计能力但有一定工艺装备、技术力量及生产经验的中型生产企业，还有一些生产和技术能力较差的中小企业。国内制造业“山寨风”和“模仿潮”的兴起，造成建筑起重机械生产质量、工艺水平偏低。 （二）租赁市场较为混乱我市大部分工地使用的建筑起重机械采用租赁形式，市场管理较为混乱。1.租赁单位资质要求较为简单，组织形式混乱，目前我市对资质要求仅限于工商注册有租赁业务。现在我市租赁单位众多，存在个人购置设备由租赁单位代管、借用租赁公司资质等现象。2.租赁单位人员配备不齐。租赁单位负责人，技术负责人无专业职称证书，维修保养人员未经专业技术培训合格及上岗证等。3.租赁单位无固定办公场所、仓库和设备维修检修场所，设备构件等未分类存放，存在构件混用现象，导致安全隐患的发生。4.租赁单位起重机械的安全技术档案等资料不齐全。 （三）安装、拆卸行为不规范1.安装单位责任主体行为不规范。目前我市的安装单位资质主要有三种形式：一是生产厂家在我市销售时自带的安装资质；二是借用外省市安装资质；三是本地租赁单位自有的安装资质。对安装资质的使用，安装单位只是停留在资质管理的初级阶段，对人员的配备、专业技术能力考核、管理水平的提高等制度性建设几乎为零。2.安装、拆卸管理人员和特种作业人员缺失。安装单位人员配备不足，在起重机械安装、维护进程中技术负责人、专业技术人员不能到岗履职，大部分的安装（拆卸）、顶升、加节、维护保养等作业都是由租赁单位临时请人进行。3.安装、拆卸方案内容不全，无针对性。缺少平面布置图，附着安装标识，群塔安全作业措施等。特别安装高度超过60m以上的起重机械的安装与拆卸工程，专项施工方案未经专家论证等。 （四）使用管理不到位1.使用单位管理和人员履职不到位。对建筑起重机械安装、拆卸、使用维护保养等，未指定机械设备专职管理人员进行监督检查及验收。2.特种作业人员管理不到位。对进场作业的特种作业人员资格证及作业人员未进行审查，致使使用假证或无证上岗现象较为普遍。3.四方验收留于形式。责任主体对四方验收职责不清晰，存在走过场现象，导致四方验收未能真正实施，只是在验收表格签字盖章了事。4.监理单位监督履职较差。监理单位对方案、资质证书及相关资料审核把关不严，对安装和使用情况监督不力，发现存在生产安全事故隐患的，停留在口头上，未能及时下发整改单督促整改，有下发整改单的也未能做到消案复查。 （五）安全检测不全面1.安全检测业务量大，周期长。目前我市的检测机构较少，普遍存在检测需要排队现象，出具检测报告的时间滞后，严重影响了设备的使用效率，也造成部分设备未检先用。2.检测内容不全。一些检测机构硬件跟不上，没有及时采购相应的检测设备。3.检测数据有偏差。检测时送样材料，检测环境，人员素质等参差不齐，对检测结果存在偏差的数据，未进行比对分析；对存在较大安全隐患的建筑起重机械未进行整机检测及实行安全评估。 （六）安全监管难度大1.安全监管力度不足。监管能力与日益增长的工程建设规模不相适应，建筑施工安全管理力量薄弱，监督人员远远不能满足工程规模急剧增长的需要，现有的建筑安全监督资源的配置有待进一步提高。监督人员的专业结构、技术层次“青黄不接”，建筑起重机械专业技术人才紧缺。2.安全监管措施欠缺。安全监管措施与现场实际不相吻合，日常监管标准、尺度不统一，对建筑起重机械的监管未能充分发挥参建各方责任主体的资源优势，导致管理单一。 二、建筑起重机械安全监督管理对策 建筑起重机械安全管理涉及的责任主体较多，加强建筑起重机械的监督管理，必须从各个环节逐一进行梳理，充分发挥各责任主体的主观能动性，强化责任主体责任。 （一）把好建筑起重机械准入源头关1.引导技术性能强、安全性能高、产品质量好的建筑起重机械进入我市，为我市建筑施工安全生产更好的服务。2.鼓励本地建筑起重机械销售公司联合生产厂家，进行技术交流及经验介绍会，对技术落后、安全性能差的机械设备淘汰出建筑施工现场。3.强化建筑起重机械产权备案。对淘汰或禁用的建筑起重机械不予产权备案；对使用期限到期或构件严重受损的及时注销其产权备案；对外地已产权备案的设备进入我市使用前，对机械设备和资料进行严格审查。 （二）加强租赁和安装单位的管理1.强化对租赁和安装单位资质和资料的登记核对，建立统一管理制度，并实行年检和抽检制度。对检查、抽查不符合要求的安装单位进行限期改正，改正不到位或无法改正的，直接清出市场。2.租赁和安装单位必须配备安全负责人、技术负责人（中级职称以上）及维修保养人员等，特种作业人员必须持证上岗。3.租赁和安装单位应建立、健全起重机械的安全技术档案，制定安全生产规章制度和操作规程，根据相关规定整理齐全相关资料。4.所有建筑起重机械的构件和零配件要逐台归档入库，必须使用原厂或符合规范要求的构配件。 （三）规范安装（拆卸）行为1.鼓励本地企业申请安装资质，成立专业化建筑起重机械安装公司，做到唯专而精。2.转变销售公司观念，推动本地的建筑起重机械销售公司联合生产厂家，推行类似汽车销售“4S”模式。3.试行建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理。施工现场建筑起重机械设备的租赁、安装、拆卸、维修、保养等工作，由一家具备相应的建筑起重安装专业承包资质，达到相关技术标准的企业组织实施。4.落实专项施工方案的编制及论证工作。安装作业前施工总承包单位及安装单位必须编制专项施工方案。对安装高度超过60m以上的起重机械设备的安装与拆卸工程、起重量300kN及以上的起重机械设备的安装与拆卸工程、高度200m及以上内爬起重机械设备的拆卸工程，施工总承包单位应组织专家对专项施工方案进行论证，合格后方可实施。 （四）强化使用过程的安全管理建筑起重机械安全管理分为产权、安装（拆卸）、使用和监管四部分，其中使用过程时间长，安全管理责任大。强化使用过程的安全管理，必须明确责任、落实责任，才能有效防范生产安全事故的发生。 （五）引导建筑起重机械检验检测良性发展，努力探索建筑起重机械安装使用评估体系。对建筑起重机械检验检验市场进行开放管理，通过引入竞争机制，打破检验检测业务区域封锁和垄断的局面，从而提高检验检测机构的竞争力。 （六）发挥行业协会在管理中的作用行业协会的宗旨是服务，而这种服务往往是通过社会和行业管理来实现的。引导租赁、安装单位成立行业协会，建立起行业主管部门与行业协会之间的服务关系。 （七）鼓励企业投保特种设备安全生产责任保险，提高事故赔付能力。安全生产责任保险是加强安全生产管理、增强企业抗风险能力的必要手段，也是维护职工合法权益、创建和谐社会的积极措施。 三、结束语 近几年来随着我国经济社会的快速发展，城市建设步伐不断加快，建筑起重机械的使用数量急剧增加，建筑起重机械安全事故也层出不穷。笔者希望通过这些问题的探讨，能引起各责任主体和相关部门的高度重视，加强建筑起重机械的生产、安拆、使用、检测检验及监督检查的全过程管理，切实有效的遏制建筑起重机械事故的发生。 作者：邓建宇 赖福明 单位：赣州市建设工程质量监督管理站 起重机械论文:施工中起重机械的安全监管 作者：金晓东 单位：浙江驰成建设有限公司 一、建筑施工起重机械常见事故 经我国相关部门统计，在特种设备事故中，起重机机械的事故占大约60%。从这些统计数字中，我们不难发现，起重机发生事故主要发生在安装、拆卸、顶升和使用过程中，而发生事故的企业不仅有正规企业，也有小型施工企业。他们共同的特点都是因为平常不注重对起重机的保养和检查，也没有按照相关规定对起重机进行定期的维护工作，致使存在安全隐患，从而导致安全事故的发生。根据人们对事故的分析，塔吊安装造成的施工事故占25%，拆卸占12.5%，顶升占25%，而起重机倒塌占37.5%。这些惨重的代价告诉我们必须对作业的每一个环节严格控制，排除安全隐患才可以进行下一道工序。 二、当前起重机械管理中存在安全问题 1）施工现场机械设备管理制度不完善。在施工现场，由于企业对现场设备重视度不够，所以没有安排专人对设备进行管理，在设备进场的时候也没有对进场设备进行检验、安装、调试、使用等环节做相应的记录，更没有专人对设备的管理、使用、养护、修理进行负责。这样就使得在设备使用过程中会出现各种各样的问题。2）操作人员的安全操作意识淡薄。起重机械操作人员的安全意识和素质水平参差不齐，有时会使得施工机械超负荷作业，安全防护不到位，安全措施可靠性差。操作人员由于自身的知识有限，对机械的性能也不了解，往往采用多根钢丝做拉索，这是违背力学原理的，也与安全技术操作规程上的要求违背，给安全生产埋下了隐患。3）设备使用操作维护水平低下。起重机械使用人员应对设备的情况进行了解，通过对设备的管理掌握起重设备的性能、维修与保养等知识。在操作人员上岗前，应对人员进行相关的专业培训，使操作人员具备相应的机械操作素质。由于造成起重机械安全事故的原因很大一部分来源于操作人员的玩忽职守和漫不经心，所以，在培训中，也应加强对操作人员生产安全知识的教育，并在培训完成后组织资格考试。只有考试合格的操作人员，在持有上岗证书后方能操作设备。4）企业的信息不通畅。中小型企的施工能力强，由于设备管理体系不健全，往往在设备采购时对设备的性能、特点了解的比较少，更多的可能关注设备的价格，又由于工程急需采购，所以就本着节约的原则购买，致使一些已经淘汰的产品改头换面的被购进，这样设备本身就带有安全隐患，而又由于当时未对设备的使用状态进行记录，致使出现问题无据可查，这样大大的增加了安全隐患。5）安全教育培训力度不够。施工现场中的噪音比较大，依靠现场的声音宣传可能达不到预期的效果，安全教育培训更多地应来自于平时的积累，而不是一时的突击加强。而事实上，大多数施工企业都是事后教育，而且安全教育也都大多形式化，在政府部门进行安全检查时，企业才会立刻重视，检查过后，又松懈了。安全教育应该贯穿整个施工环节，人们都应该重视起来。 三、加强建筑施工起重机械安全管理措施 （一）重视安装与检验负责安装起重机械的队伍应有符合要求的资质证书，并且在机械安装之前首先应做好施工方案。方案经审批合格后，必须严格按照方案来实施。安装过程中的隐蔽工程应按规定做好验收记录，先由施工单位自检合格后，再请监理工程师进行复检，监理复核无误后，可申领《安全使用许可证》，之后才能投入使用。 （二）加强起重机械设备档案管理起重机械的档案管理工作也同样重要，它是安全生产制度所要求的一项必须进行的内容。一般来说，该档案包括事故应急预案、相关职能与操作部门的责任制度、安全操作技术规程，定期检查和日常的保养，考核管理和操作人员的制度等内容，操作人员应严格按照相关要求执行。 （三）加强起重机械设备的维修保养对起重机械设备定期保养在一定程度上可以提高建筑安全管理水平。认真做好起重机械的日检、周检、月检、年检工作。发现异常及时报告，并做好隐患消除工作，对起重机械做好动态监督工作，切实把起重机械的安全运行放到首位上来。 （四）实行设备验收准用制度对于即将租赁起重机的施工队伍，必须在租赁前向分公司申报，待分公司批准后再向总公司申请批准。申报时重点要将租赁公司的相关资质、设备情况以及管理操作人员的相关信息编入报告中。设备验收准用制度保证了进入机械租赁市场的公司的资质和设备的情况透明，也便于人们监督和管理。机械设备安装完成后，由安装单位先自行检验，然后由公司自己的机械设备管理部门复检，最后申请当地的特种设备检验部门检验，合格后方可批准使用。 （五）建立完善有效的预警机制每一台起重机械均应建立一个动态的数据库，该数据库里包含了设备的所有资料与信息。当机械进行维护和保养时，应将该信息录入数据库，利用统计分析方法可以将与该设备有关的信息进行分类汇总，总结设备常见问题，并作出预警。另外也要根据设备的自身特性，施工环节和季节，工程特点进行风险评估，并列出起重机的危险来源，以便制定风险计划和应急措施。 （六）一般控制与重点控制相结合根据设备的性能与使用者的管理水平，一般将设备分为优、良、一般和差四个等级。这其中一般和差这两个等级是监控管理的重点对象。将需要进行整改和处理的设备统一纳入管理范畴，专人跟踪检查，直到设备摆脱这两个等级的界定范围，进入高一等级的范围为止。 （七）落实管理责任制安全措施是否有效果，其关键在于合理的管理制度是否得到了实行。为了保证管理制度落到实处，应将管理责任与每个工作岗位人进行挂钩，做到奖罚分明，可以有力地激励员工增加工作责任感，调动大家工作的积极性。定期召开安全责任大会，在会上要通报机械安全管理状况，表扬安全责任到位的管理人员，对有过失的也应公开给予批评，这样有利于安全管理人员认识到差距，从而更加坚定的贯彻实施安全方针策略，使其在遇到问题是不慌乱、有条不紊的处理。 （八）加强人员培训对各级管理人员要进行定期的培训。培训的形势有很多种，比如：案例分析、专业技术知识培训、学术交流等，为了使各级管理人员更好的理解和掌握知识，也可以现场讲解，编制作业指导。加强各级管理人员的培训，提高管理者的安全管理水平和应对事故的心理素质一直是企业管理的主题。 四、结语 随着施工技术的不断发展，起重机又出现了新的问题，这就要就施工企业切实落实管理责任。同时也要求安全监督机构，行政主管部门和项目的各个参与单位都要起到良好的监督作用，切实为提高施工的安全水平做出贡献。 起重机械论文:电梯起重机械故障诊断及优化设计 摘要： 随着我国经济的发展，城市发展速度也越来越快，越来越多的农村人口开始向城市转移。为了解决有限的建筑面积和不断增多的人口之间的矛盾，高层建筑的应用越来越广泛，这也造成了电梯在人们生活中的大量应用。在现实生活中时常会出现电梯故障，这给人们的生活和工作带来巨大的影响。为了能解决这一问题，尽可能的降低电梯故障对人们生活的影响，文章从电梯起重机械入手，深入分析电梯故障产生的原因，并有针对性的提出了改进建议，最后还详细阐述了电梯起重机械故障诊断系统在现实生活中的应用。 关键词： 起重机械；故障诊断；优化设计 随着高层建筑在城市的大规模应用，电梯起重机械在人们的生活中已成为不可缺少的代步工具，起的作用越来越大。但冲顶、墩地、溜梯等电梯故障的出现给人们的生活也带来了巨大的不便，严重的甚至危及人们的生命安全。为了尽可能的减少这些故障问题的出现，保障人们的生命财产安全，文章通过对当前已知的电梯起重械的故障特点进行分析，有针对性的提出了一些故障检测与优化改良的措施。 1电梯起重机械故障特征 为了方便建筑高层居民的生活，电梯在高层建筑中被非常广泛的应用。相关机构通过一系列的调查发现，电梯的安全度比爬楼梯安全要高出50倍。除此之外，我国在欧洲EN81标准基础上制定了GB7588《电梯制造与安装安全规范》标准，这项规定也使得我国成为电梯方面要求最高的国家。这项条文出台不久国家就规定所有相关机构必须严格遵守，强制落实。根据此条文的相关内容。电梯的零部件要先经过相关的权威机构进行检验和型式试验合格后方可实用。另外在新电梯投入使用前或者经过改造再次运行前都要由相关的机构进行严格详细的检测。尽管这些规定在法律法规、标准、规范、规程上保障了电梯的安全性，但电梯实际故障还是时常发生。这就要求我们对已经出现的电梯故障加以分析并提出解决这类问题的有效方法方案。 1.1机械疲劳引发的故障 随着科技的发展，电梯中的荷载称量方式也应与时俱进，那些与时展脱节的技术与设备应该及时淘汰。举例来说，当前电梯中采用的电磁式称量装置能够对对电梯荷载进行持续的检测，并通过与群控系统关联对电梯的启动与运行进行适时的调节，保证电梯的顺利、安全运行，这是传统的开关荷载检测技术与设备无法实现的。 1.2润滑系统出现的故障 相比其他部件，电梯门是故障发生率最高的部位。为了保障电梯的安全性，一般会在电梯上的轿箱的底盘上安装两个微动开关，只要电梯的荷载不超过满载值（满载值一般是极限载重额的80%）只会触发一个微动开关，这时电梯能正常运行；一旦超过满载值就会同时触发两个微动开关，电梯将停止运行，并发出警示，同时电梯门也不会关闭。 1.3自然磨损引起的故障 如同其他的机械部件，电梯内的部件也会随者使用时间的延长而逐渐磨损。尽管这种现象不可避免，我们还是可以通过一些手段减小磨损带来的影响，避免电梯出现故障。 2电梯起重机械故障诊断系统优化设计措施 为了保障人们的生命安全，现实生活中的电梯都会有一定的保护措施。这种保护作用通常是通过一些保护装置来实现的，装置会在特定的情况下如电梯超载时发出警示同时阻断电梯的运行，以此来保护电梯里的人们。这些装置种类繁多，按照安装位置的不同可以分为以下几类。 2.1活动轿厢 这种荷载装置是将橡胶固定在底盘和轿厢底盘的中间。通过橡胶的形变来感知荷载的变化，将这个装置与控制系统联动。一旦超载，橡胶发生形变触发保护机制。由于这种方法费用低、安全性好，是当前应用最为广泛的装置，这种方法唯一的缺点就是一旦损坏更换极其不方便。 2.2活动轿厢地板这种装置 主要是被安装在电梯内部，但是并不会直接与电梯部件接触。当电梯内有荷载时，电梯的地板会发生轻微形变向下凹陷，当荷载超过一定值时，地板就会与装置接触引发保护机制。 2.3轿顶称量装置 顾名思义，这种装置通常是被安装在电梯箱的顶部的绳头组合处，它的主要部件是杠杆和弹簧组。该装置通过杠杆的摆动幅度来反映电梯箱内荷载的大小，一旦超载，杠杆摆动幅度达到一定程度就会出发保护机制。 2.4机房称量装置 如果超载装置无法安装在轿底或轿顶，而且电梯采用2：1绕法的时候，可以在机房中安装超载装置。这种装置与轿顶的称量装置比较类似，也是安装在电梯顶部的绳头结合处。不同的是这种装置的杠杆是随着绳头组纵向移动。一旦荷载超过一定值，刚好自动达到一定距离就触发保护机制。 2.5电磁式称量装置 随着科技的发展，电梯技术也取得了很大的成就，为了准确获取所有的电梯荷载情况，以便及时的对电梯的运行状况进行调整电梯的群控技术得到了很大程度的发展。 3电梯起重机械故障诊断系统的应用及改善 （1）电梯主要是用来垂直输送人员或者材料的装置，电梯作用的发挥离不开各个部件的正常运作。只有电梯的各个部件都符合相关的安全规定，各个运行环节都按照相关要求进行操作，电梯顺利进行，才能保证电梯的安全。这就需要设计人员在设计电梯时充分考虑所有因素，设计出最合理的电梯结构，施工单位认真负责，严格按照设计和相关规范施工，确保施工质量，投入运行后相关的人员及时维护。只有通过多方努力才能实现电梯安全。 （2）对电梯的维护通常由以下两种方式来进行：a.通过科学的管理对电梯发生的故障进行预测，并做好预防措施，降低故障率，保证电梯的顺利运行，即维护形式的措施；b.而维护类别的措施也是一种在做好预测、预防措施的同时根据实际的情况进行调整以减小部件的磨损度。通过平时的小规模维修来减少大规模修理的次数。这也是当前应用最广的方法。 （3）除了对电梯进行及时的维修外，还要注意对电梯备用部件的管理。a.通过协调各个部门，及时的采购相关的部件，并对采购的部件进行严格的检测保证其质量。b.注意加强对仓库的监管，确保替换的备用部件达到相关标准的要求。对于电梯也要进行及时的检测，依据检测结果，对电梯故障进行预测，有针对性的进行预防和优化改良。降低电梯的故障率，降低对人们生活的影响。 4坚持定期检验检测 为确保电梯安全运行，最重要的是严格执行《特种设备安全法》的规定，坚持定期检验，《特种设备安全法》第40条明确规定“未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用”违反了《特种设备安全法》的这一规定，属违法行为。综上所述，对电梯起重械进行故障诊断对减少电梯起重械故障有着非常显著的效果。因此必须通过科学的检测手段、先进的检测技术、专业的检测设备对电梯起重机械进行系统、严格的检测，预防电梯起重机械故障。并根据对已知的电梯故障的分析结果提出相应的优化方案。 起重机械论文:起重机械焊接质量的控制策略 摘要：起重机械的焊接质量存在着很多缺陷，文章详细阐述了其缺陷产生的原因，并根据焊接工艺评定的一系列标准，探讨了起重机械焊接质量的控制策略，希望对各起重机械制造企业提供借鉴。 关键词：起重机械；焊接质量；焊接材料；焊接设备；施焊环境 起重机的金属结构焊缝重达整机重量的1％，可见，起重机械的制造质量很大程度上取决于焊接质量的控制。起重机的制造过程中，焊接质量的好坏直接关系到起重机整体的安全性能，因此，起重机械制造时的监督检测将金属结构的焊接质量列为主要监控项目之一。良好的焊接工艺，不仅应符合设计的要求，而且应当保证起重机械的正常使用寿命。 一、起重机械制造的焊接工艺评定 (一)评定依据 国家质量监督检验检疫总局特函[2006]50号文件《关于有关实施要求的通知》中要求，必须进行焊接工艺评定的焊缝，主要是指起重机的主要受力结构部件，应对其原材料、焊接材料、接头的平面度对接错边等进行严格的检验与测定，尽可能地把焊接的缺陷降到最低限度。 (二)评定使用标准 各企业可参照《蒸汽锅炉安全技术监察规程》中的“焊接工艺评定”，制定适合本企业的科学的、合理的起重机械的焊接工艺评定标准。严格制定各项工序的评定标准。 (三)评定程序 1.评定立项：工艺技术部门应根据各个生产单位的起重机械的设计方案的不同，依据焊接的原材料，接头形式，焊接方法以及钢板等的不同，确定企业自身所须评定的项目。 2.下达工艺评定文件。 3.制定工艺评定的执行方案，方案的内容应有为成功制造起重机械须实行的所有焊接工作，无论是事先的备料还是施焊之后的热处理等工序，都应包括在内。 4.试件的贮备工作和焊接：试件的焊接应由具有操作资格证书且经验丰富的焊工来实行，同时，应有工程师全程式的监督，记录好工艺的实测数据。 5.试件的检验：试件施焊完毕之后，首先要进行表面的检验，其次检查其是否无损探伤，最后对其接头的性能做力学性的实验。 6.填写好工艺的评定报告：第一部分，记录试验的环境条件，第二部分，记录各种项目的检验结果。 7.评定保管：有关部门对报告进行审批之后，将报告一式两份，分别交与质量管理部门和焊接工艺部门。 (四)评定的注意事项 1.在进行焊接工艺的评定时，务必确保所用的设备和辅助设备等处于正常状态，确保没有质量上的问题，母材与焊材均要符合标准，施焊人员必须是本单位的经验丰富的持有操作证的焊工。 2.对于焊缝工艺的评定和角焊缝工艺的评定，都可以运用对接焊缝的形式。 二、起重机械焊接存在的缺陷 (一)气孔 焊接气孔是指气泡在冷却时没有顺利逸出所形成的小空洞，气孔有单个的，也有成堆聚集在一起的，分为内部气孔，表面气孔和接头气孔。气孔产生的原因是：焊接电流过大，电弧过长，运棒速度太快，溶解部位不洁净，焊条受潮等。上述原因如果不及时进行调整，将会使焊缝的强度降低，破坏焊接部位的致密性。 (二)裂缝 1.刚性裂缝：这种裂缝是指通身的纵裂缝，产生的原因是焊接的应力作用，比如被焊的起重机械的结构部件的刚性太大，或者焊接时的电流过大等等，都会造成焊接的应力过大。 2.硫元素引起的裂缝：母材中硫和碳的含量过高、偏析很大等的时候，容易产生裂缝。 3.隙裂缝：是指金属内部产生的毛状微细的裂缝，是被焊的金属由于迅速降温而发生的脆化现象，要避免这种情况的发生，可以降低被焊金属的冷却速度，如果条件允许，可以对被焊的结构进行预热。 (三)未焊透 焊接过程中，接头根部未完全熔透的现象，对于对接焊缝也指焊缝深度未达要求的现象。通常出现在单面焊的坡口根部及双面焊的坡口钝边。未焊透会减小焊缝的有效面积，降低接头的强度，还会使应力过于集中，严重减弱焊缝的疲劳强度。要想规避这种现象，施焊过程中可以采用较大的电流，合理地设计开口，并且确保开口清理干净，也可以采用短弧焊来避免这种现象的发生。 (四)形状缺陷 1.咬边：焊接施工中，如果焊接参数的选择不合理，U、I太大，焊接的速度太慢，或者电弧操作工艺不正确，则会产生咬边的现象，立焊、仰焊时常会发生这种现象。咬边容易使母材金属的截面减小，导致应力过于集中，因此，在重要的结构中，坚决不允许出现这种现象，或将此现象限制在一定的程度之内。 2.弧坑：焊接施工过程中，如果收弧、断弧处理不当，在焊道的末端容易形成低洼的部分，称为弧坑。弧坑产生的原因是焊丝或焊条的停留时间过短，且填充的金属不充足。这种现象会造成焊缝截面积的减少，以及偏析、杂质集聚等后果。 三、起重机械焊接质量的控制策略 (一)焊工资格的控制 焊接施工中，焊接的施工质量实质上是焊接工人的施工质量，所以焊接工人的作用是控制焊接质量过程中十分关键的因素。焊工的技术水平有初、高、中三级，会直接影响起重机械的焊接质量。因此，参与施工的焊接工人，必须懂得焊接的安全技术操作规程，具有焊接工人的操作证，准确熟练地进行焊接施工，只有这样才能达到起重机械的设计标准，确保起重机械的焊接质量。 (二)工艺过程的控制 焊接过程中的一整套技术规定。包括焊接方法、焊前准备、焊接材料、焊接设备、焊接顺序、焊接操作、工艺参数以及焊后热处理等。只有工艺过程得到保证，才能获得优质的起重机械。焊接过程中，应控制好预热的温度(35和45钢的温度范围是：150℃～250℃；裂纹倾向特别大时，温度范围可控制为：250℃～400℃)；焊条应选择碱性焊条；控制好破口的形式；严格控制工艺参数等。通过实行焊接工艺的试验，来验证焊接工艺的焊接接头能否满足性能指标。 (三)焊接材料控制 焊接过程中，要想焊出高质量的接头，必须严格控制焊接材料的选择，焊丝、焊剂以及焊接的辅助等，都要严格符合质量标准，同时，对于焊接材料的说明文件，要全面而且有效，材料的标识、标注等要清晰可辨。 (四)焊接设备的控制 起重机械的焊接过程中，电焊机是主要设备，没有焊机，整个焊接施工将无法进行。电焊机能够准确显示焊接施工时的电流，电流强弱的控制是焊接质量好坏的关键因素。对于电焊机进行控制的关键所在，就是控制其对电流的显示，切忌偏差和超标，电焊机电流、电压的显示装置，务必经过检定后才可进入施工环节。 (五)施焊环境控制 1.空气的温度直接影响着焊接的热循环过程、熔池的化学反应程度等，焊接的施工环境温度不得低于20~C，如果温度过低，金属冷却太快，很容易改变金属的内部组织，严重影响焊接接头的质量。 2.空气的湿度对焊接质量也有直接的影响，通常要求环境相对湿度应小于90％，因为水是氢气的主要来源，湿度过大，水分进入熔池，会导致氢气孔的出现。 3.雨雪季节时期，不得进行露天作业、野外作业，在采取防护措施的情况下，湿度应控制在90％以下。 四、结语 总之，要想提高起重机械的质量，必须加强焊接工艺的控制，同时加强对焊接施工人员的技术素质和职业道德素质的培养，只有这样才能保证起重机械的质量和使用寿命。 起重机械论文:探析起重机械安全技术管理 【摘要】： 起重机械作为一种大型机械设备，在实际应用过程中具有十分重要的作用。安全、高质量的起重机械设备不仅影响着工程施工的整体进程，同时也在一定程度上影射着工程的安全工作情况。然而当前我国起重机械安全技术上存在的问题并少。本文从不同方面重点分析了起重机械安全事故频发的主要原因，并针对原因提出了必要措施和建议。 【关键词】：起重机械；安全管理；事故 【引言】：随着国家经济的发展，起重机械在工业建设方面的应用越来越频繁，起重机的使用安全问题也更加受到政府和有关部门的重视。然而近年来由于起重机械引l的事故频频发生，对整个建筑业的发展造成很大负面影响。因此需要我们认真思索找出根源、找出出路，改变现状，还建筑起重机械一片蓝天。 1、 起重机械安全事故频发的主要原因 1.1 起重机械的设计存在不足 随着我国经济的不断发展，采矿行业也取得了较大的发展，采矿的规模在不断扩大，对起重机械设备的需求也在持续增加。在这样的背景下，机械制造企业数量逐渐庞大[1]。但庞大数量并不等同于质量的提升，很多小型机械制造企业生产规模小，技术水平不过关，生产人员素质参差不齐，生产设备达不到国家标准。这样的企业在生产机械设备的过程中，往往出现设计图纸来源不正规，机械设计的相关参数不达标，技术水平低下，生产工艺和设备不完善，缺乏生产经验，为采矿过程中起重机械设备的使用埋下了很大的安全隐患。这种小型机械生产企业的原料来源不明，甚至有可能存在劣质品，厂家可能只是片面地追求经济利益，却将起重机械设备的质量与安全抛之脑后。这样的起重机械设计和制造缺陷是安全事故多发的根本原因，可能给社会造成不可挽回的生命财产损失。 1.2起重机械缺乏专业监理人员 建筑起重机械对专业人员的要求非常高，因为这类人员需要经过专业的机械设备培训，只有培训合格的人才有资格参与到起重机械设备的操作中，但是在实际的现场检查中我们却发现，最突出的问题就是缺乏工作经验的农民工在进行岗位培训，没有基础知识，培训也是一知半解，根本不能起到应有的作用。再则，岗位证书人员和实际工作人员不是同一个人的情况也时有发生。 1.3 违章操作问题严重 在建筑行业中，一些小型企业为了追求经济利益，过分追求工期，强迫操作人员提高速度，缩短周期。在这种情况下，操作人员为了在短时间内完成任务，只能将起重机械安全操作的规定抛之脑后，将大型起重机械设备上的安全设备拆除，增加起重机械的荷载系数和疲劳破坏强度，导致起重机械设备过度使用，为后续工作埋下安全隐患。除此之外，企业忽略了对起重机械设备的维修和保养，造成起重机械设备伴随着故障长时间运行。此外，在对起重机械设备进行安装和拆卸的过程中，或者在进行顶升作业时有严格的条件限制，在一些特殊情况下无法进行上述操作，但操作人员为了按时完成工作任务，就继续进行作业，这种做法不仅忽视操作人员的生命安全，甚至可能带来无法弥补的损失。 1.4建筑起重机械设备档案管理存在漏洞。 建筑起重机械设备的档案管理对建筑起重机械的整体使用寿命影响是非常大的，现阶段已知的对起重机械设备存在影响的因素主要有以下几点。首先是起重机械设备设计的寿命因素，因为任何设备都是有使用周期的，一旦超过了这一周期之后，设备就要进行及时更换，不然很容易引发安全事故。其次是起重机械设备的使用工作等级因素，因为不同的建筑对起重机械设备的要求也是不同的，我们的操作人员会根据建筑的质量及区域来选择合适的起重机械设备。第三是起重机械设备使用过程中的操作及维修保养因素。这一点是非常重要的，任何设备都是需要保养的，而且保养还能够有效地延长设备的使用寿命，而操作人员在实际的操作过程中还要不断地完善自身的操作习惯，有很多的工作人员在操作起重机械设备的时候往往带有自己的操作习惯，这些习惯大部分对起重机械设备都是有影响的。因此只有不断加强建筑起重机械设备档案的管理，才能够真切地掌握建筑起重机械的安全使用寿命。 2、 加强建筑施工起重机械安全技术管理的几点措施 2.1严把起重机械设备质量关 政府的监管须到位，应加强对于起重机械等特种设备的监察力度，相关监察部门必须严格把关，尤其是对起重机械等设备的安全监察[2]。严格排查企业的市场准入资质，并要定期或不定期的到相关施工企业进行检查，发现问题，限期整改，拒不整改的，应加大处罚力度，对起重机作业中发生伤亡事故的单位，应秉公进行严肃处理。 2.2提升相关人员的综合素质 起重机械设备具有高危性，相关从业人员必须提高自身综合素质，增强安全意识，不断提升自身的业务水平，从管理人员到操作人员都要进行专业的培训，并且要定期进行安全意识教育，在起重机械设备的使用安全方面要引起高度重视。除此之外，企业要加大对起重机械设备操作人员的培训，负责监管工作的机构要监督起重机械设备的操作人员是否持证上岗，从根本上避免无证操作，培养一批固定的起重机械设备操作人员，减少人员的流动性。 2.3强化起重机械设备档案管 建筑起重机械内业资料非常重要，它能够真实反映各相关单位建筑起重机械管理过程实际行为和实际所为，充分反映出管理过程的有效性和真实性，同时内业资料能够安全有效指导施工生产。施工单位应该按照政府管理部门行业要求，结合本单位实际情况进行内业资料的记录和归档，真正使起重机械管理落到实处。 结束语 综上所述，起重机械是施工建设的重要工具。因此应在客观分析各种可能导致起重机械事故的诸多因素，防患于未然，具体问题具体分析，将起重机械事故扼杀于未然，这对于保障施工安全、高效、高质量的顺利进行起到了举足轻重的作用。 起重机械论文:起重机械振动检测技术现状及其升级路径 在涉及专业性较强的振动技术领域，由于相关主管部门从未组织相关部门针对振动技术在起重机械行业的应用开展系统的研究，导致其在该行业的应用一直缺乏统一的判定依据和方法，更没有形成行业或国家标准。 1.振动检测技术现状 目前，国家已经对电力、冶金、石油化工等行业的关键生产设备，如水轮机、汽轮机、压缩机、风机、离心机、大电机等均制定了与振动相关的运行安全标准。如GB/T11348-89《旋转机械转轴径向振动的测定和评定》、GB11347-89《大型旋转机械振动烈度现场测量与评定、GB4832-1984《大电机振动测量方法》、GB/T 10895-2004《离心机分离机机械振动测试方法》、GB 10068.2-1988《旋转电机振动测定方法及限值振动限值》。其他行业也针对自身情况，制定了相关的标准，如GB10070-1988《城市区域环境振动标准》、GB/T 10399-1989《小型汽油机振动评级》。上述行业振动检测技术较为完善，判定依据和方法一般在其标准中都有明确，应用时产生异议或分歧的概率较小。 起重机械行业属于特种设备范畴，其制造和检测多年受国家相关受法律法规约束，相关法律法规的制定和中政府相关主管部门主导。在涉及专业性较强的振动技术领域，由于相关主管部门从未组织相关部门针对振动技术在起重机械行业的应用开展系统的研究，导致其在该行业的应用一直缺乏统一的判定依据和方法，更没有形成行业或国家标准。 起重机械振动检测对象分类如图1所示。现行特种设备安全技术规范TSG Q7016-2008《起重机械安装改造重大维修监督检测规则》B10.1条和TSG Q7002-2007《桥式起重机型式试验细则》B1.2条，都要求对起重机进行空载试验。空载试验结果须符合以下3项规定：一是操纵机构、控制系统、安全防护装置动作可靠、准确，馈电装置工作正常；二是各机构动作平稳、运行正常，能实现规定的功能和动作，无异常振动、冲击、过热、噪声等现象；三是液压系统无泄漏油现象，润滑系统工作正常。其中“无异常振动、冲击、过热、噪声等现象”，一般现场检测人员可根据经验进行判定，发现异常可采用专业仪器进行检测。但上述安全技术规范对无异常的判定，却未建立或明确参考依据和方法，由此导致起重机械一线检测人员无法做到定量判定。 对制造厂家，目前国家仅在GB/T 14405-2011《通用桥式起重机》、GB/T 14406-2011《通用门式起重机》中规定了制动轮、制动盘等装配时轴向、径向跳动值上限，未对电机、减速器、制动器等主要零部件工作时振动3个物理量作规定。还有一点就是，其对整机运行时的噪声有上限规定，但对冲击异常规定不明确。由此看出，目前起重机械检测领域的振动检测技术不仅使用面窄，而且尚无统一判定依据和方法。 2.检测依据缺失探源 （1）行业落后 目前，国内起重机械制造整体水平与欧美相比，存在较大差距，主要表现为以下3点：一是设计理念和发展现状仍以前苏联模式为主，二是设计时人性化需求仍考虑不足，三是制造工艺、材料、模块化配置等方面仍大大落后于欧美。正是由于国内起重机械制造水平的整体落后，导致起重机械振动检测如果完全参照电力行业、石油化工行业等安全标准，将很难做到和实现，甚至与同为特种设备的电梯行业相比，其差距也十分明显。 （2）评判方法不足 起重机械检测时，应根据振动理论，结合与起重机械异常相关的振动物理量，如烈度、频率等参数进行综合判定。但实际检测时，一股采用人体感官作初步判断，必要时才采用如振动加速度一个或几个参数对振动和冲击有无异常进行复核。显然此种简单的评定方法无法全面反映设备运行状态。 （3）基础应用研究不够 近年，秦皇岛港股份有限公司、武汉理工大学、太原科技大学等相关单位虽然在门座起重机、塔式起重机等类别起重机械上开展了一些基础研究，但这些研究均无系统性，特别是对起重机械异常的典型特征参数理论研究不够。此外，国家相关部门也不重视，未组织专门针对起重机械振动技术应用和标准建立的研究。 3.健全检测依据必要性 （1）满足乘坐舒适性 国家推荐性标准GB/T 13442-92《人体全身振动暴露的舒适性降低界限和评价准则》中，虽对影响人体舒适性的振动参数做了明确要求，但在起重机械行业却一直不受重视。随着人民生活水平的提高和技术发展，人们对起重机械的舒适性必将象对电梯一样提出更高要求。乘坐舒适性在电梯行业早已引起重视和得到应用，其检测手段、评价规则、基础研究等基本已经完善。如在电梯型式试验细则中电梯平均加速度、电梯、制动减速度、轿厢内噪声等参数，有明确要求，用于判定其舒适性是否达到要求。随着国外知名起重机企业优秀产品的不断进入，一些国内起重机企业已经意识到该类需求的重要性，如上海振华港机，从设计、制造、安装、调试等环节都考虑了振动和噪声对操作者舒适性的影响。 （2）满足安全监管 质检特函[2013]34号《质检总局特种设备局关于做好大型起重机械安全监控管理系统检测工作的通知》和质检办特联[2014]224号《质检总局办公厅安全监管总局办公厅关于在部分大型起重机械推广应用安全监控管理系统及继续深入开展示范试点工作的通知》，进一步明确了对在用大型起重机械加装安全监控符理系统的要求。对大型起重机械的运行参数和状态进行采集和监控，并实时记录，可以追溯故障原因或判定是否违规操作。但上述安全监控管理系统仅要求对其制动状态进行监控，却无法获知起升机构、回转机构制动加减速度异常的原因。为了能使大型起重机械安全监控管理系统的功能达到预期的目的，只有逐步引入振动及其他检测技术。 （3）提升行业整体技术 如果在起重机械型式试验、安装改造重大维修监督检测、安全监控管理系统监督检测等环节，明确了如电梯平均加速度、电梯、制动减速度、轿厢内噪声等振动相关参数的判定依据和方法，将会倒逼起重机械设计、制造、安装各相关单位做好技术提升。只有在零部件选型、制造工艺、安装工艺等环节吃透的企业，才能做出符合要求的合格产品，这样便可逐步淘汰一批无技术实力支撑的企业，实现提升起重机械行业整体发展水平的目的。 4.升级路径 振动技术其基础理论研究已经相当成熟，但在起重机械行业内重视不足，只有综合设计、制造、安装、检测等环节相关单位开展系统的基础性应用研究，在取得大量数据的前提下，才能找出各种起重机械空载、额载、起升、下降、运行、回转等不同状态下的异常特征参数关联。位移、振动烈度、绝对均值、均方根值、峭度、峭度因子、波形因子、加减速度、噪声、冲击、速度有效值、功率谱密度函数、频域时域特性等振动参数，都是所研究对象。健全起重机械振动检测技术的方案。 随着《特种设备安全法》的颁布和实行，特种设备安全监督部门对特种设备的监管力度将进一步加大。为了实现国产起重机械整体技术提升，相关部门应依据法律法规支撑，加强行业引导，提高标准要求，制定出适应起重机械的振动检测判定依据和方法。明确了相应的判定依据和方法，才能降低特种设备检测机构执行的难度，为社会提供有保障的技术支撑。

本文就新收入准则变化对会计核算的影响展开研究，了解我国新收入准则的主要变化以及重要优势，着重分析收入准则新变化对会计核算的影响，通过对新收入准则的剖析来完善企业的会计核算管理，实现企业的健康可持续发展。 评价一个企业经营效益的好与坏，关键就在于企业收入的多少，其会计核算管理中会计确认与计量也会在一定程度上受到社会经济发展水平、国家法律法规以及会计人员专业化水平等各方面因素所限制。近几年来，随着经济全球化的飞速发展，深化改革的深入推进，许多新兴行业如雨后春笋般涌现。与此同时，企业的生产经营模式也在不断优化升级，这也导致与收入相关的会计确认和计量工作越来越复杂。因此，制定一套科学、优质、符合时展潮流的收入准则，对于各个企业，乃至国家的发展来说是非常重要的，它会使得各个企业、国家之间收入信息更加准确、更加规范，更有利于当今时代经济社会的发展。 一、了解新收入准则的相关内容 （一）新收入会计准则的变化，主要有如下四个方面 1.收入确认模型的调整：在新收入准则下，收入不需要通过划分种类的方式予以确认；同时还将原收入和建造合同两项准则划分到统一的收入确认模型中。2.收入确认和计量的标准重新定位：新收入准则打破了传统的商品和劳务之间的界限，它要求企业必须履行合同中的相关条款，承担相应的履约义务，收入确认时点的判断标准则是用控制权转移开来替代风险报酬转移。3.多重经济交易合同的会计处理方式明确：新收入准则为企业的收入制定了统一的收入确认操作流程，具体分为五个步骤：（1）在识别与客户订立的合同时，需要明确控制权转移；（2）在识别合同中的单项履约义务时，要明确转让一系列实质相同且转让模式相同、可明确区分商品的承诺作为单项履约义务；（3）在确定商品或服务的交易价格时，要明确预期有权收取的金额、可变对价、非现金对价、融资成分对比标准等对交易价格的影响；（4）在涉及多重交易合同实务时，则需要将交易价格分摊至各单项履约义务；（5）在履行履约义务完成之后，需要确认收入。4.增加了一些关于特定交易或事项收入的新规定：随着市场经济的快速发展，交易事项也更加多元化，为了适应当前经济发展，对某些特定交易或事项的会计处理做出了新的、明确的规定，例如：区分总额和净额确认收入、附有质量保证条款的销售、附有客户额外购买选择权的销售、向客户授予知识产权许可、售后回购、无须退还的初始费等新型规定。 （二）实施新收入准则对于企业发展的优势作用 1.有利于企业增强合同意识，促进合同管理更加规范，有力推动我国的市场经济进一步走向成熟。新收入准则基于与客户之间的合同确认收入。在社会主义市场经济条件下，市场主体之间的交易以双方所签约的合同为依据，合同中明确规定了交易各方的权利和义务，且这些权利和义务受到法律保护。2.有利于提高企业收入信息的质量，增强其透明度，并提高企业间收入信息的可比性。新收入准则要求采用统一的收入确认模型进行收入确认，将控制权转移代替风险报酬转移作为收入确认的标准等等内容，将有助于更好地指导实务操作，满足企业收入核算的实际需要，提供更加可靠、可比、透明的收入信息，从而更好地为企业、投资人、监管机构等财务报表使用者进行经济决策提供科学依据。3.有利于促进企业业务管理与会计管理的有机融合，全面提升企业的会计核算管理水平。新收入准则突出强调了企业确认收入的方式应当反映其向客户转让商品或服务的模式，确认金额应当反映企业因交付该商品或服务而预期有权获得的金额。企业在确认收入的过程中需要以历史数据等进行大量的判断和估计为基础，其所约定合同条款将会直接影响收入确认的结果，会计核算所需的会计信息也依靠业务部门所提供的相关信息。 二、着重分析新收入准则的变化对企业会计核算的影响 （一）在进行收入初始确认与后续计量方面 新收入准则中对于收入确认流程有了明确规定：首先，要求交易双方必须签订合同，而交易各方签订的合同必须符合如下五个条件：1.合同各方已批准该合同并承诺将履行各自义务。2.该合同明确了合同各方与所转让商品或者提供劳务相关权利和义务。3.该合同有明确的与所转让商品相关的支付条款。4.该合同具有商业实质，即履行该合同将改变企业未来现金流量的风险、时间分布或者金额。5.企业因客户转让商品而有权取得的对价很可能收回。在合同签订之后，初始确认为收入，同时在后续计量过程中，还需要根据企业实际运营情况来判断，是否需要重新调整合同；其中，第五个条件是最需要注意的，如果不符合其规定，初始计量时仍不能确认为收入，还需要进一步后续计量，只有最后满足了第五条规定，方可确认为收入。由此可见，收入确认的关键点就是转让对价很可能被收回；一旦对价收回可能性较小，就需要进一步根据业务情况进行后续计量判断，再来予以确认。 （二）在进行合同变更的处理方面 新收入准则已经针对合同变更的情况作出了详细的规定，新准则第八条就已经明确指出了合同变更的三种情况：1.增加了可明确区分商品及合同价款，并且还新增合同价款反映新增商品单独售价，此时变更部分需要做单独合同处理。2.未增加可明确区分商品及合同价款，而变更已转让商品（劳务）与未转让商品（劳务）能够明确区分情况下，将原合同立刻终止，原合同中未履约部分和变更部分合同为新合同。3.未增加可明确区分商品及合同价款，变更日已转让商品（劳务）与未转让商品（劳务）可明确区分，将合同变更部分作为原合同组成部分，对收入的影响，调整变更当期的收入。 （三）在识别履约义务时 新收入准则规定：在确认收入时需要确认好履行义务的时间。合同中如果包含两项或者多项履约义务，则必须以各单项履约义务按照各单项履约义务所承诺商品单独售价的相对比例为基础，将交易价格分散到各单项履约义务中。 （四）在确定合同价款时 1.在涉及可变对价时，新收入准则第十六条规定明确指出：需要按照期望值或者最可能发生的金额来确定可变对价的最佳估计数。2.新收入准则选择利用总额法或者净额法来明确企业转让商品给客户确认收入。3.在应付客户对价时，新收入准则指出：企业在应付给客户对价的确认时，必须弄清楚是否需要向客户取得其他来明确区分商品。如果是，则需要应付客户对价直接冲减当期收入；如果不是，企业需要根据采购业务确认所购买的商品。应付客户对价超过明确区分商品的公允价值的范围，所超过的金额需要冲减当期收入；如果公允价值不能进行合理评估的，企业则需要应付客户对价全额来冲减当期收入。 （五）为进行特殊业务核算时 1.在附有销售退回条款的销售时，新收入准则规定：企业必须在客户预期取得相关商品（或服务）的控制权时，根据预期收取的价款来确认收入；并将销售商品或者提供服务的成本结转为最终成本。2.在售后回购时，新收入准则指出：客户在销售时点并未取得相关商品控制权时，企业需要针对租赁交易或融资交易进行相应的会计处理。如果回购价格低于原先的售价时，需要将其看作租赁交易，并根据有关租赁的规定进行会计处理；如果回购价比原售价高，在收到客户款项确认为一项金融负债，在回购期间按期计提利息费用，在最后还没有行使回购权利，而回购权已经到期时则可终止确认金融负债，同时确认收入。 三、结束语 综上所述，对于企业来说，新收入准则的颁布将会成为一个促进内部管理结构完善，推动企业未来发展的重要机遇。因此，新收入准则实施后，为确保企业收入信息的质量，必然促使企业更好地收集和整理相关业务信息，同时要求业务部门和财务部门之间密切合作，就相关交易的商业模式、支付条款、定价安排等进行充分沟通，这都将有力地推动企业内部管理和会计工作的有机融合，全面提升企业的管理水平。

高级财务会计论文:开展《高级财务会计》研究性教学活动的基本思路 【摘要】文章以高级财务会计课程为例,根据笔者20余年的会计教学实践和高级财务会计课程的特点,重点从基本教学理念、研究性教学的特点以及效果三个方面论述了在开展《高级财务会计》课程的研究性教学实践中,进行高级财务会计研究性教学活动的基本思路。 【关键词】大学教学;高级财务会计;研究性教学 高等学校开展研究性教学很有必要,因为,研究性教学是指在教学过程中由教师创造有利于创新思维的学习环境,激活学生探究问题的热情,引导学生创造性地运用知识去自主发现问题、解决问题,在解决问题过程中拓宽知识面,从而获得成功的教学方式。研究性教学理念强调:在教学中教师通过研究性教学引导学生进行研究性学习,将研究性教学与研究性学习有机地结合起来,激活学生自主学习和探究的动机,培养学生的学习兴趣,从而调动学生自身参与知识构建的自觉性和积极性,达到培养学生研究能力,增强学生社会竞争力的目的。在会计学专业进行高级财务会计研究性教学的基本思路具体如下: 一、高级财务会计课程开展研究性教学的理念――教学是科学、文化、艺术和情感的交融 搞好教学,需要教师不断地进行教学改革,研究学科发展和课程体系、研究教学方法和授课艺术、研究授课对象(学生)、提高自身的修养和素质,在此基础上创建新的教学模式、进行科学的课程建设、教材建设,以及教学方案和方法的设计。研究性教学通过教授学生收集和处理信息去获取新知识的方法,倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,引导学生发现问题、分析问题、思考问题和解决问题,培养学生相互沟通团结合作的精神,使学生的综合能力得到锻炼和提高。研究性教学就是在教学研究的基础上教学,并在教学过程中进行深入研究、教学过程完结之后进行后续研究,从而达到不断改进自己的教学、提高教学质量、培养优秀人才的目的。研究性教学建立的基础是基于以下三个方面。 (一)授课是科学研究性教学实际上是由授课的科学性决定的 大学培养的是专门人才,不同的专门人才是通过不同学科的一组课程的讲授和学习得到专门知识和技能的训练。每一门课程就是一门分支或亚分支科学,这就从根本上决定了授课的科学性。每一门课程体系的形成都是经过若干年、乃至上百年(有些更长)的研究和积累才形成的,授课教师必须对所讲授的课程进行深入的研究。所以,研究性教学首先必须将授课看成一门科学,进行科学授课。 (二)能力是目的 在知识快速更新的今天,授课的任务不再是仅向学生传授知识,更重要的是培养学生的能力,特别是培养学生的创新能力,欲达此目的,必须采取研究性教学。 (三)育人是关键 “教师是人类灵魂的工程师”,教师在课堂上的言行举止对学生的影响是巨大的,不管教师愿意不愿意,都会有形或无形地对学生产生影响。因此,从教书育人的角度,要求教师认真研究授课内容和授课对象,研究设课方法,提高自身素质,以渊博的知识、宽阔的胸怀、无私奉献的精神投入教学,才能真正起到教书育人的作用。 二、高级财务会计课程开展研究性教学的特点――教学过程、教学方法的变革 研究性教学模式是在一定的教育理念支配下为实现教学目标而进行的教学活动,其教学过程、教学方法等都与传统的教学模式有所不同,具有自己鲜明的特点: 一是传统的普通教学注重学习过程,只重视学生学习后可量化的评价结果,研究性教学则不同,它将整个课程的实施过程看得比结果更为重要。研究性教学重在学生学习的过程,重视思维方法的学习和思维水平的提高。研究性教学的成果不是具体的分数,也不一定是具体的制作成品,而是更注重让学生在收集资料、分析问题、思考问题、解决问题的基础上,掌握进行科学研究的方法和技能,从而使学生能够对其所学的知识有所启发,进而思考如何运用所学知识,甚至由此发现新的知识,提出自己的观点。 二是“研究性教学”对教师专业素质与传统权威提出了挑战,同时教师专业发展方向的转变引发了教师教育模式的更新。习惯于在学科课程中起主导和主控制作用的教师面对这一新的学习方式感到不适应和压力,面对学生设计的课题,他们感到自己知识欠缺,以往“师道尊严”的感觉在逐渐变淡,学生不“怕”老师了,还会经常向老师提出各种“离奇”的问题和要求。有人据此提出教师的权威正在削弱。而实际上,通过“研究性教学”使教师更清楚地找准了专业发展的时代定位。教师不再传授现成知识,而是要在学生探究过程中提供学习方法、策略与思维方式等方面的指导;教师与学生不再是对立关系,而是平等、对话的朋友关系,有了更多心灵交流,真诚沟通。与过去相比,教师的作用变得更加重要。教师专业生活方式的改变,客观上要求教师教育模式的更新。从新课程教师培训中不难发现,教师校本培训和课程行动研究已经发展为主要模式,而“研究性教学”在改进教学和课程品质的同时,为提升教师的专业能力创造了广阔空间。 三、高级财务会计课程开展“研究性教学”的效果――将带来教学方法、组织形式与教学评价的更新 “研究性教学”打破了学科教学中“讲授法”占主导地位的单调形式,开辟了一种新的教学理路――“研究性教学”。该理路把教学视为研究,教学过程即学生诞生精彩观念的过程,即师生合作创造知识的过程。而同时,基于计算机技术的网络教学为“研究性教学”提供了很好的实施平台,使这种学习方式能突破课堂和教师的时空局限。在广泛便捷的信息共享中深入课题的探究作业。“研究性教学”也带来了教学评价的变革,在评价功能上由过去重甄别和选拔转向注重激励和发展,在评价标准上更加人性化、弹性化,在评价主体上更加多元化,教师、学生、家长和社会各界人士都可以参与,而且学生的自我评价往往更重要。由于技术理性影响下的二元思维方式的存在,在相当长时期内课程与教学是分离的。课程作为教育内容,总体规定着“教什么”,而教学作为课程的实施过程与手段,解决的问题是“怎样教”,两者构成一种单向线性关系。这种分离不仅违背教育作为复杂系统的内在规律,更对教育实践产生不良后果,因而人们一直努力使两者走向融合。杜威为此作出了积极贡献。他一开始就把矛头指向二元论思维,在他看来,课程和教学是内在连续的:课程即经验,它既产生于当下的教学过程之中,又始终引导着教学过程的进行;教学指向经验的产生,又是经验得以产生的情境,它内在地孕育着经验的生长。并且,他还确立了“主动作业”的活动作为两者统一的具体途径。承接杜威的思想,20世纪末课程与教学的整合又形成了新的理念与实践形态,在理论基础和价值取向上,都超越了杜威。美国学者韦迪称之为“课程教学”,其内涵包括三个层次:一是课程与教学过程的本质是变革。从变革的观点看,就会发现两者的情境意义与不断变化的可能性。二是教学作为课程开发过程。在教学中师生发挥主体性,共同创生课程,讨求内容转化与意义的重新建构。三是课程作为教学事件。课程已由静态的书面文件变为师生不断创建的经验,成为动态的过程。 高级财务会计论文:《高级财务会计》精品课程教学创新研究 【摘要】 工科院校《高级财务会计》精品课程建设在整个会计学专业精品课程群建设中具有十分重要的地位。文章通过分析工科院校《高级财务会计》精品课程建设中教学创新的主要内容，针对《高级财务会计》课程教学实际提出了教学创新的主要对策。 【关键词】 工科院校； 高级财务会计； 精品课程； 教学创新 一、引言 自2005年起，部分名牌工科院校在非会计学专业《会计学》精品课程建设取得成功的基础上，又开始会计学专业精品课程群建设，重点建设《基础会计》、《中级财务会计》和《高级财务会计》3门会计学学专业的主干课程（孙涛，2007）。会计学专业精品课程群建设既是一项教改的创新，同时也是提高教学质量的有效手段。会计学专业精品课程群建设，对于促进会计学专业的教学创新和教学相长、提高任课教师的教学水平、会计学专业研究团体的形成、规范会计学专业学生的培养方式、逐步构建会计学专业教学文化等具有十分重要的作用。 要使会计学专业精品课程群建设取得成效，《高级财务会计》精品课程建设是关键，而在《高级财务会计》精品课程建设项目的实施过程中，教学创新至关重要，因此，在教师队伍、教学内容、教学方法、教材以及教学管理（主要是教学评价）等多方面，如何围绕《高级财务会计》精品课程建设目标进行教学创新，值得探究。 二、教学创新的主要内容 （一）教学队伍创新 建设一支高素质的教师队伍，关系到《高级财务会计》课程教学质量和会计学专业人才培养质量的全面提高，是一项根本性、长期性的战略任务。但由于工科院校会计学专业教师队伍基础较为薄弱，具有高学历及出国进修访问经历的教师人数较少，教师队伍整体结构、科研能力、教学团队、科研团队等方面的现状与建设特色鲜明的工科院校会计学专业精品课程群的奋斗目标还存在一定的差距。因此，要从发展战略的高度，不断进行《高级财务会计》课程教学队伍创新。 （二）教学内容创新 教学内容的创新是多方面的，对会计专业学生的培养除增强理论知识和能力外，还必须要加强对学生会计技能的训练，因此，教学内容的创新表现在理论和实务两个方面。理论上的内容创新取决于《高级财务会计》课程性质，《高级财务会计》课程性质特殊，既有边沿性的内容也有前瞻性的内容，所以，《高级财务会计》课程的理论内容应在兼顾传统与现代的基础上不断与时俱进。实践上的内容创新，既要注重传统的特殊会计业务的实践创新，也要注重新型会计业务的实践创新，既要注重基本动手能力的训练，也要注重操作能力提升训练。《高级财务会计》课程教学内容的创新不能流于形式，应从理论与实践相结合的角度出发，根据教学需要和效果进行创新，充分发挥会计学专业教师的学术水平。 （三）教学方法创新 《高级财务会计》是一门理论性、实践性、技能性都很强的课程。但是，在传统的以课堂讲授为主的会计专业教学方法中，基本上是“教师讲，学生听；教师写，学生抄；教师考，学生背”的比较呆板的公式化的教学模式，严重影响着会计学专业人才的培养（刘梅娟，2007）。为了实现新型会计学专业人才培养目标，适应社会发展的需求，教师在教学过程中应该针对《高级财务会计》课程以及学生的实际情况，创新教学方法，努力探索自主探究、合作交流的新型的课堂教学结构模式。 （四）教材创新 目前《高级财务会计》的教材有很多版本，但是所有版本的内容和体系都差不多，严重制约着教材选用和教学内容创新。教材创新是提高教学质量的重要引擎，因此，《高级财务会计》精品课程建设要从教材创新和建设开始。《高级财务会计》教材急需在以下几个方面进行创新：一是与时俱进，反映会计学科发展的新成果、新信息，不止内容新颖，而且体系也要有所创新；二是本教材不同于专著，它要把基本概念交代清楚，说理要透彻，系统性要强；三是本教材要摆正在会计学专业课程群中的位置，处理好与《中级财务会计》课程的关系，把相关内容衔接得好，而且篇幅适当。 （五）教学评价创新 1.课程考核评价制度创新 长期以来，工科院校对学生的《高级财务会计》课程考核评价的最主要方法是卷面考试，主要根据考试卷面成绩对学生进行评价。考试一般在课程结束后或期末集中进行，教师先出一些复习提纲，大部分学生都是临时突击，死记硬背教师所提示的复习重点。这样的考核评价当然不能准确反映学生的学业好坏，虽然这对促进学生刻苦学习具有一定的作用，但不利于提高学生解决问题和处理问题的能力。因此，从精品课程建设的要求出发，工科院校应创新《高级财务会计》课程考核评价制度。 2.教师考核评价制度创新 对任课教师的评价在一定程度上决定着教学效果的提高，现行的《高级财务会计》课程评价模式，是泰勒的目标导向评价模式，以结果评价和定性评价为主，只重视教师劳动结果的评价，而忽视教师教学的具体过程；只重视教师过去教学行为的评价，着眼于教师个人的工作表现，特别是教师在评价之前的工作表现，而忽视教师未来的发展能力；只重视评价的管理与奖惩功能（教师评价的结果往往作为领导决定奖励和晋升职称等的依据），而忽视评价的导向、激励和改进功能。 三、教学创新的主要对策 《高级财务会计》精品课程建设中的教学创新是一项刻不容缓的重要任务，需要结合会计学专业精品课程群建设的目标和要求，从我国工科院校会计学专业《高级财务会计》课程教学的实际情况出发，具体可以采取以下相应的对策和措施。 （一）选配优秀任课教师 任课教师是提高教学水平的关键，既然已经认识到了《高级财务会计》主干课程在会计学专业精品课程群建设中的重要地位，也就必须要把最优秀的教师选配承担主干课程的讲授。由于会计是一种职业，讲授人需要具有丰富的实践经验，因此选配任课教师时应充分考虑其实践能力。 加强“双师型”素质教师的培养（王荣娟等，2008），优化课程团队的双师结构，形成一支既熟悉企业财务会计最新动态，又能把握会计准则发展方向的《高级财务会计》课程师资队伍，以提高《高级财务会计》任课教师的实践能力。具体措施有：一是鼓励教师参加注册会计师、高级会计师资格考试并取得资格证书；二是建立兼职教师队伍，积极引进相关企、事业单位中有丰富实践经验和教学能力的高级会计人员做兼职教授。 （二）不断更新课程内容 在《高级财务会计》课程负责人及主讲教师的带领下，应紧跟时代形势及专业发展，及时吸收会计学专业前沿知识，进行课程内容更新。《高级财务会计》课程理论性教学内容应以财务会计概念框架为基础，紧盯我国企业会计准则和国际财务报告准则发展动向，将新的企业会计准则的内容有效地渗透到该课程的教学中（李莉，2009），把最新的知识内容、最前沿内容讲述给学生，使《高级财务会计》课程理论性教学内容常变常新，常讲常新。 《高级财务会计》是一门实践性很强的课程，除了理论性教学内容的不断更新外，实践性教学内容的创新也是本课程建设必不可少的环节。本课程实践性教学内容创新的目标应是不断提高学生的会计实际操作能力和会计工作岗位适应能力。比如，创新母公司合并财务报表编制实验内容，在合并范围只有一个子公司的基础上，再增加一个子公司，或者增加一个子公司的子公司，或者与《中级财务会计》课程实践性教学内容相融合，增加投资核算的内容等等，以此来训练学生的合并财务报表编制能力。 （三）优化教学方法 以传统的课堂教学为基础，运用案例教学、多媒体教学、课堂讨论、模拟实验等相结合的现代教学方法，以达到传统教学方法和现代教学方法互补的教学效果。具体的有效措施有。 1.改进课堂讲授方式 尽管向学生传授知识的方式有多种，但课堂仍然是最主要的途径。教师可以在课堂上与学生面对面交流，保证信息的充分传递。同时，课堂讲授可以在有限的时间内浓缩课程精华，突出重点难点。所以，课堂讲授是最基本的教学方法，是完成教学任务的主要环节。因此，《高级财务会计》课程最基本的教学方法仍是课堂讲授。但是传统的课堂讲授方法基本上是教师讲、学生听的被动式教学方法，每一节课内容都是教师从头讲到末，不容学生半点思考就将答案全盘托出，在这种教学模式下，学生的学习效果较差，对所学内容印象不深。适应《高级财务会计》精品课程建设要求，基于《高级财务会计》研究型课程的特点，应在传统的课堂讲授方法基础上，辅之以“问题导向”的教学方法（蒋卫东，2005）。将被动式转变为主动式、启发式教学，将教师的主导作用与学生学习的主动性有机结合，充分发挥学生的主体作用。通过提出问题，启发学生思考来掌握新知识；通过提出问题，使学生已有的课程群知识逐渐融合到《高级财务会计》课程学习中，达到课程群的知识相互融通。 2.实施案例教学 教学方法的创新有多种渠道，其中将案例教学融入专业教学中是一种有效途径。案例教学的实战性特征适应了《高级财务会计》课程内容复杂、研究性强等特点（李江萍，2007）。案例教学的方式也有多种，一种是让学生先掌握相关知识，然后引导学生利用所学知识进行案例剖析；另一种是教师先通过案例介绍把问题引出，从解决这些问题的需要出发，一一讲授相关教学内容。运用案例教学法时，一方面应把多个专业知识点融会于一个案例之中，注重提高学生融会贯通的能力，拓宽学生分析问题的思路；另一方面，应借助不断涌现的上市公司会计业务案例，给学生以耳目一新的启示，使他们考虑问题时不囿于教材和现行的会计准则和制度，而是独立思考解决方案，从而达到预期教学目的。 3.利用多媒体技术提高教学效果 合并财务报表部分，常因其内容多、合并对象之间关系复杂、会计处理的工作量大而成为《高级财务会计》课程教学的难点，可以采用多媒体课件方式，将复杂的关系及过程图示，既有利于学生掌握也有效节省时间。在外币业务会计部分，将汇率变化的形式和种类及其影响通过多媒体课件展示，使抽象的教学内容形象直观、丰富多彩、生动活泼，既便于学生理解也有利于提高学习兴趣。 4.组织课堂讨论 课堂讨论是近年来针对《高级财务会计》课程教学创新的一种举措，有利于加深学生对知识点的理解和消化、紧密教学沟通、强化师生交流，使教学过程变得活泼生动，提高学生学习兴趣和教学效果。《高级财务会计》课程具有应用性的特点，涉及的问题均是当前我国上市公司会计实务中的热点问题，通过课堂讨论，为学生搭建一个关注、参与专业热点的平台。选择最具现实意义的问题组织学生讨论，不仅可以使学生了解现实问题，增加学生的专业知识积累，而且可以激发学生参与探讨问题的热情、提高语言表达、观点表述以及对问题的分析能力，增强学生学习的主动性、积极性和创造性。 5.模拟实验 会计模拟实验教学具有理论教学不可替代的作用。为此，可以采取的有效措施有：（1）手工《高级财务会计》模拟操作。让学生在实验室手工完成《高级财务会计》课程实验的全过程，通过实验，使学生掌握企业特殊业务会计核算方法，将理论知识与实际操作技能结合起来，锻炼学生的实际动手能力。（2）会计电算化操作。将手工会计模拟操作转换成网上模拟实验操作。通过实验，学生有了比较，进一步掌握了特殊业务会计电算化操作的过程和原理。（3）加强社会实践环节。与大型企业集团、上市公司、会计师事务所等单位建立稳定的合作共建关系，定期组织学生到这些单位实习合并财务报表编制方法、金融工具会计核算方法、所得税会计核算方法等特殊会计业务。（4）重点投资建设软硬件设施先进的会计模拟实验室，及时更新教学软硬件设施，保持实践性教学条件和环境的先进性，训练和强化学生特殊会计业务操作技能。（5）整合课程设计、互联网实战、课程辅助教学平台、社会实践平台和历届会计学专业优秀毕业生创业案例调研等多种教学手段，搭建实践性教学平台，提高学生特殊会计业务操作能力。 （四）建设精品教材 《高级财务会计》精品教材是充分反映课程建设与学科发展的最新成果，能全面准确地阐述本学科先进理论与概念，充分吸收本学科国内外前沿研究成果，科学系统地归纳本学科知识点的相互联系与发展规律，反映区域和学校特点，符合人才培养目标，符合教学规律和认知规律，注重素质教育，具有启发性，能够激发学生学习兴趣。因此，应优先建设《高级财务会计》精品教材，确保高质量教材进课堂；同时应积极开发多媒体立体化教材，构建高起点、高质量、高效益的精品教材网络平台，实现精品教材资源共知、共建、共享。 （五）优化教学评价 优化教学评价，在评价功能上由过去注重甄别和选拔转向注重激励和发展，在评价标准上更加人性化、弹性化，在评价主体上更加多元化，教师、学生、家长和社会各界人士都可以参与，而且学生的自我评价往往更重要。 1.创新课程考核评价形式 以笔试为主的《高级财务会计》课程考核方式束缚了会计学专业学生的思维，影响了学生的创新能力培养。为改变这种现象，在《高级财务会计》精品课程建设中，应逐步改变对学生学习效果的考核评价方式，把笔试成绩和平时作业、实习和实验过程中的成绩、创新性表现等各方面的成绩综合在一起，根据学生各方面的表现确定最后的课程成绩。同时，对笔试考试的方式和内容也应进行创新，形式上主要是改变单一的闭卷考试方式，适当选用开卷考试、案例分析、课程论文等多种方式。在内容上主要是在理论内容的基础上增加实务性内容以及可发挥性内容，同时在考试内容的选取上，采用试题库的方式，采取随机的方式从试题库中选择考试内容，以体现考试的公平性。对品学兼优，通过注册会计师、注册内部审计师、注册资产评估师等职业资格考试的学生，实行相应课程免修、免试制度。总而言之，使《高级财务会计》课程考核评价有利于促进学生的学习和教师的教学。 2.改进教师教学效果的评价制度 对任课教师实施教学效果的综合评价是提高教学质量的重要保证，评价工作应根据各工科院校的实际情况采用多种形式进行。从评价的要求来看，对任课教师教学效果的评价应包括学生的评价、同行教师的评价、督学的评价、领导的评价和综合评价，要综合各方面的评价结果，得出一个符合实际情况的评价结论，使评价工作有利于任课教师提高教学质量和效果。 四、结论 精品课程是高校课程中的精华，强调以信息化为手段，是具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程（孙春军，2008）。因此，《高级财务会计》精品课程建设不仅仅是借助于现代信息技术，在网络教学平台上进行教学与管理，将相关教学大纲、教案、习题集、试题集、实验指导、参考文献目录、网络课件、授课录像等教学资料上网开放，实现优质教学资源的共享，而且还是包括教学队伍建设、教学内容和课程体系建设、教学方法建设、教材建设和教学管理等在内的一个系统工程。工科院校《高级财务会计》精品课程建设中的教学创新，应紧扣会计学专业精品课程群建设步伐，在不断进行总结和调整的基础上，逐渐探索适合会计学专业《高级财务会计》课程理论与实践教学的新方法，从而最终实现《高级财务会计》精品课程建设目标。 高级财务会计论文:《高级财务会计学》教学改革对策建议 【摘要】由于该学科的自身特点和目前我国整个会计学科教学环境的制约，目前的高级财务会计学教学中还存在诸多问题。这就要求会计行业的教育者对我国现行会计教育体系、会计人才的培养模式以及会计教学内容和方法进行改革。本文结合课程自身特点针对这些不足提出了教学实践环节改革的设想。 【关键词】高级财务会计学；教学改革；对策 一、课程特色简介 高级财务会计学是会计学本科专业一门必修课程。高级财务会计学的“高级”表明了该课程是会计本科专业的高端课程，同时也折射出了该课程的难度。一方面，合并会计、外币报表折算、物价变动会计和衍生金融工具会计作为财务会计的四大难点，全部都是高级财务会计学的授课内容。另一方面，相比会计学原理和中级财务会计学而言，高级财务会计学还包括业务性质特殊的内容。此外，一些高级财务会计学教材中还会将一些该领域中的前沿问题纳入体系中来，比如人力资源会计、环境会计、社会责任会计等，这也使得高级财务会计学本身就带有了一些学术研究的意味。 由于该学科的自身特点和目前我国整个会计学科教学环境的制约，目前的高级会计学的教学中还存在诸多问题。这就要求会计行业的教育者对我国现行会计教育体系、会计人才的培养模式以及会计教学内容和方法进行改革，以培养出满足社会需要的会计人才。 二、目前教学状况以及存在的问题 1.对于高级财务会计学内容的界定不清晰 目前本科阶段的高级财务会计学的教学中对教学内容没有一个清楚的界定，和其他学科相互交叉甚至重叠，浪费了教学资源而且降低了教学效果。 目前市面上存在种类繁杂的高级财务会计学教材，在编写水平方面参差不齐。一些比较经典的教材虽然各有千秋，但是也都不够完善全面，始终没有清楚的对与高级财务会计学的研究范围给予清晰的界定，这也给一线教师的教学中带来了一定的困惑。 本文选取2006年企业会计准则颁布以后编写或修订出版的，在国内具有一定影响的十本高级财务会计学教材作为样本，以各章节占全书的比例进行了目前阶段该课程具体内容的统计，如表1所示。 从表1可见，企业合并、合并财务报表、外币会计、租赁会计、物价变动会计、企业重组与清算会计构成了高级财务会计学课程的主体内容，基本上所有教材都将其列为了讲授内容；而像生物资产会计、油气开发会计、保险合同会计、人力资源会计等新兴领域则很少被列入教学范围。是否要将新兴领域研究纳入教学范围有待商榷。作为高级财务会计学中最难的合并财务报表问题，各教材的编写深入程度并不完全一致，有些教材高达接近40%，有些教材则只有约10%的比例，这就对教师开展这部分内容的教学提出了一定的挑战。 目前关于高级财务会计学学和中级财务会计学的界定问题不是很明确。一般来说高级财务会计学是以中级财务会计学为基础。在会计假设（会计主体、会计分期、持续经营、货币计量）松动的前提下，相应产生了企业合并、合并财务报表、企业重组与清算会计、物价变动会计；除此之外，一些性质比较特殊，处理难度较大，不好理解的业务，也被纳入了高级财务会计的研究范畴，比如租赁会计、外币会计等；还有一些将新会计准则增加的研究内容纳入该课程的研究体系，比如投资性房地产会计、股份支付会计、生物资产会计、衍生金融工具会计、油气开发会计等。 注一：表中横向序号1―10的教材分别为：①刘永泽，傅荣.高级财务会计学.东北财经大学出版社，2007；②陈信元.高级财务会计学.上海财经大学出版社，2009；③余国杰.高级财务会计学.科学出版社，2009；④徐文丽.高级财务会计学.立信会计出版社，2007；⑤常勋.高级财务会计学.辽宁人民出版社，2009；⑥阎达五等.高级会计学.中国人民大学出版社，2007；⑦罗绍德.高级财务会计学.西南财经大学出版社，2008；⑧胡燕.高级财务会计学.经济科学出版社，2007；⑨刘三昌.高级财务会计学.清华大学出版社，2007；⑩中国注册会计师协会.CPA会计学.中国财政经济出版社，2010 注二：表中百分比为各章节占全书的比例。 （上接第254页） 2.课堂模式单一且缺乏衔接 根据调查，大概有90%上下的大学运用多媒体的授课方式，一部分高校把高级财务会计学课程发展成为国家级精品课，并且开设了网络课程；大约有10%的高校仍然采取传统的板书教学。总体而言，这两种具体手段依然由老师讲授的传统模式来进行。 我们国家会计教育一直采用“填鸭式”的教学模式，但是学生的独立思考和分析问题的综合能力却一直没有得到足够的重视。会计理论和实务的迅猛发展与传统的教学模式是极不协调的。这种单一的教学模式造成学生缺失了会计的职业判断，只能就事论事的记忆会计准则的要求，不去思索会计准则制定的原因和依据，这种教学模式不利于会计人员整体素质的提高。 高级财务会计学作为本科阶段学习的高端课程，难度大，理解起来比较抽象，而且由于该课程起点比较高，整个教学会以一些基础课程为依托。该课程一般开设在第六或者第七个学期，而专业基础课程大多开设第二或者在第三个学期，学生可能会有不同程度的遗忘。 3.考核方式过于死板 长久以来，会计学科的考核方式注重于对知识点的考核。由于高级财务会计学的内容多，学习难度大，课时少，所以要求学生有更多课下的自学时间。采用做试卷这种传统的考核方式并不能全面的反映学生的学习效果，并且也不能有效的调动学生自主学习的积极性。 4.新准则出台可能会导致教学过程中的混乱 新的会计准则从过去偏重于工商企业扩展到了金融、油气、农业等诸多领域，全面涵盖了企业的各类经济业务，使得我国相关企业在处理相关业务时有据可依。如：石油天然气开采会计、股份支付会计、投资性房地产会计、生物性资产会计、保险合同的规定等等。这是一次史无前例的大变革。 虽然新会计准则的出台体现了与国际会计制度接轨的思路，但是由于我国目前会计大环境的制约，我国现行会计总则与国际会计惯例针对某些事项的处理会有一些差异，可能会导致教学过程中的混乱。 三、教学实践环节改革的设想 1.做好该课程和其他课程的衔接 由于高级财务会计学与中级财务会计、国际会计学的界限比较模糊，所以作为该课程的任课教师，要和其他相关课程的任课教师多沟通多协调，避免在内容设置上出现重复，造成教学资源的浪费。 该课程是会计专业本科教育中的高端课程，所以它以一定的基础课程为依托。比如，在涉及外币与外币业务的那一章，要带领学生回忆国际金融学中关于利率的问题。在讲授企业合并中，要带领学生回忆中级财务会计中的长期股权投资的内容，只有这样才能避免学生对特殊业务处理的恐慌思想。 随着经济的发展，会计的研究领域也得到了极大的拓展。作为会计的一个分支，该门课程也出现了很多前沿性的领域，由于课时的限制，不可能在课堂上一一展开。可以设置院级的选修课，让有志从事科研工作的同学进行进一步的探讨和研究。 2.引入案例式教学 高级财务会计学的内容难度远远大于中级财务会计，所以，课程教学改革非常困难。引入案例教学时解决这一难题的有效途径。毫不夸张的说，案例是否得当是教学成败的关键之所在。 为了更好的实施案例教学，引入的案例必须满足以下的要求： （1）案例的选取不能单纯在完美情况下的纯理论教学，要结合实际情况，让学生多接触实务中可能的问题； （2）案例的设计要有针对性和目的性。设计的案例，不仅仅考察学生对于规则记忆的熟练程度，刚要加强学生会计职业判断能力的培养； （3）案例教学中要使学生处在一个主导地位，在整个讨论中学生应该多思考、勤动手，教师只起一个引导的作用，鼓励学生发散性思维。 3.合理选择教材 教材不仅是教师进行教学的依据，同时也是学生学习的基础。在新会计准则颁布之后，高级财务会计学学的教材都做了重新修订，基本都符合新会计准则的要求。但是，不同版本的教材其内容的偏重有所不同，教师在选取教材时可用根据学校的具体情况、教学具体要求和学生的层次、结合中级财务会计、国际会计学的教材选择情况，合理的选择该课程的教材。 4.考核方式的灵活性 可以将考核结果的构成分为笔试和平时课上讨论两部分成绩，通过笔试考核学生对于知识点的掌握程度，通过讨论成绩反映学生的实际解决问题的能力。这样才能比较全面的反映出学生的学习效果，同时也益于培养学生独立思考问题以及团队协作的能力。 由于教学中引入了案例式教学，所以平时成绩由传统的出勤率等评价指标转变为对案例讨论成果的考核。案例教学的考核方式初步设想如下：（1）将学生分为若干小组讨论案例，各组可以推选一位代表对案例分析成果进行讲解；（2）每个小组要对其他各小组讨论情况打分；（3）各小组内成员要对每个组内成员进行打分；（4）对组内得分和小组得分汇总。 5.加强自身业务水平的提高 会计的学习是终身学习。随着经济的不断发展，不断会有新的会计业务涌现。会计综合素质、实务操作经验以及职业判断能力对会计教师来说非常重要，应从以下几个方面全面提高教师综合素质： （1）组织教师全面系统的学习新会计准则，尤其是新旧会计准则差异的部分和新准则增加的内容，学习形式可以是多种多样的，可以集中开设会计准则培训，也可以在院系范围内或兄弟院校间进行学术交流会。同时也可以邀请会计不同领域的专家开展专题讲座。 （2）教师应利用课余时间提高自身实际操作能力。学习形式可以是多种多样的，可以去会计事务所兼职，明晰各种业务在实务操作中的处理方式；也可以深入企业进行调研，这种调研不仅仅是在纸上谈兵，更要深入实践，明白实务界对新准则的理解和思考。这样才能在教学上真正发挥教师的职能，使学生学以致用。 （3）在教学过程中，在详细介绍我国现行会计准则的同时，要介绍国际会计惯例的先进处理方法，并且分析我国不能与国际完全接轨的原因，让学生深入理解会计准则，使对会计的理解不会仅仅停留在会计处理规则的层面上。 作者简介：胡杨（1967－），女，西南交通大学经济管理学院副教授，研究方向：会计理论与实务。 高级财务会计论文:高级财务会计学内容体系与教学方法改革初探 摘要:高级财务会计学是高等学校会计学专业(本科阶段)高年级学生的必修课程。新企业会计准则体系使其中的许多内容有了准则依据,如企业合并、合并财务报表、外币折算、衍生金融工具等,而且使本课程的内容体系真正由理论探索阶段走向了理论与实践相结合的阶段,为本课程的相关理论研究奠定了更加坚实的基础。同时,对高级财务会计学内容体系的更新提出了新的挑战。探讨了新准则下本课程内容体系的构建以及与之相适应的教学方法、教学手段改革等问题,以期将高级财务会计学课程建设与实务发展需求相结合,从而更好地服务于社会实践。 关键词:高级财务会计学;内容体系;教学改革 高级财务会计学是高等学校会计学专业(本科阶段)高年级学生的必修课程。2006年的企业会计准则体系使其中的许多内容有了准则依据,如企业合并、合并财务报表、外币折算、衍生金融工具等,而且使本课程的内容体系真正由理论探索阶段走向了理论与实践相结合的阶段,为本课程的相关理论研究奠定了更加坚实的基础。同时,对高级财务会计学内容体系的更新提出了新的挑战。本文分析了新准则下本课程内容体系的构建以及与之相适应的教学方法与教学手段改革等问题,以期将高级财务会计学课程建设与实务发展需求相结合,从而更好地服务于社会实践。 一、高级财务会计学内容体系构建 概括说,财务会计学可分为中级财务会计和高级财务会计。中级财务会计解决的是企业一般财务会计问题,即所有企业都要遇到的财务会计问题。其主要内容包括会计要素的确认与计量、单个企业会计报表的编制两大部分。而高级财务会计解决的是一般财务会计问题以外的特殊财务会计问题,又称特殊业务会计。其主要内容包括一般会计主体(单个企业)中特殊的财务会计问题和特殊会计主体(企业集团)中的财务会计问题。 中国早期的高级财务会计教材基本上是借鉴国外类似教材的内容,在处理依据上也以介绍国际会计准则或者西方国家的处理要求为主。近年来,随着中国会计改革和实践的不断深入,尤其是与国际准则基本趋同的企业会计准则体系的颁布实施,国内各高校纷纷修订编著各自的高级财务会计教材。但是,由于高级财务会计学的教学内容比较松散,基本上是专题性质,不能形成一个体系,前后内容没有更多的逻辑关系。所以,在各高校,本课程的教学内容相差甚大。 随着中国社会主义市场经济逐步建立和发展,新经济现象和经济业务不断涌现,中国企业的并购、融资租赁、跨国经营、重组破产等经济现象日益普及和频繁,特别2006年《企业会计准则》体系对企业合并、外币折算、金融工具、套期保值等特殊业务和新兴业务都作了规范,使本课程的内容体系真正由理论探索阶段走向了理论与实践相结合的阶段,为本课程的相关理论研究奠定了更加坚实的基础。这表明高级财务会计的研究内容在中国会计实践中的重要性与日俱增。 高级财务会计学的研究范围及内容具有开放性,并非固定不变。随着社会经济的发展,新业务、新事项的出现而不断纳新、吐故的。这对国内外高级财务会计学都一样。如早些年,即使在西方高级财务会计学中也无衍生金融工具的内容,然而现在,衍生金融工具对财务会计理论与实务都产生了不可忽视的影响,而且这种影响将是长久的。因此,无论中、外高级财务会计学都将增加诸如此类的内容。而现在包含在高级财务会计学内的内容将随着市场经济的逐步完善和高级财务会计学内容的普及逐渐变成基本的、为一般人所熟知,目前中国《高级财务会计学》中的一些内容(如所得税会计、租赁会计等)又将如西方一样回复到中级会计中去。 从教学目标看,高级财务会计学通过对一系列特殊、复杂或新兴业务会计问题教学,进一步培养和提高学生解决财务会计综合问题的能力和专业思维能力。从新会计准则体系内容和中国会计实践的需要看,归属于高级财务会计课程的教学内容已经成为中国高校会计专业和企业必须面对的重要会计事项了。从内容上看,高级财务会计和中级财务会计是相互补充的分工关系。 本人借鉴高级财务会计学有关专家的观点,结合新会计准则的发展和会计实务的需要,构筑了新会计准则下高级财务会计课程的内容体系。 1.总论。主要阐述高级财务会计的基本概念与基本理论。包括高级财务会计课程的性质、地位、理论基础、研究范围及内容以及研究方法等。目前的大部分高级财务会计学教材中没有总论,直接列示各类专题,如企业合并会计、合并财务报表等,笔者认为,既然作为一门正式的课程列入高等学校会计教学体系之中,则必须回答与高级财务会计学基础理论相关的问题。事实上,即使教材中没有总论,教师在授课中也是要首先介绍相关内容,否者,会给学习者一头雾水的感觉,不利于对这门课程的总体把握。 2.特殊会计主体中的财务会计问题。主要阐述合伙企业会计、总分店会计;企业合并、合并会计报表等。作为特殊的会计主体,合伙企业、连锁经营企业、企业集团在中国目前的实务中已是大量存在。并且,企业会计准则中对企业合并、合并财务报表等有专门的准则作了具体的规范,因此,应该将其作为本课程的核心内容。 3.一般会计主体中特殊的财务会计问题。这类问题在一般企业中的某些企业存在,《中级财务会计学》中没有涉及,如外币交易会计、外币报表折算会计、租赁会计、衍生金融工具会计、套期保值会计等。 4.特殊时期的财务会计问题。主要阐述物价变动会计、破产清算会计等。这类问题目前中国的会计准则中没有相应的规范,因此,主要是依据国际惯例和国内相关法规进行处理,如《中华人民共和国企业破产法》等。 综上所述,结合会计专业课程体系的设置与分工,建议将高级财务会计学的内容界定为:总论、企业合并会计、合并财务报表、外币交易与外币报表折算、衍生金融工具会计、租赁会计、总分店会计、合伙企业会计、物价变动会计、清算与重组会计、公司会计信息披露。而应将会计职业道德归入《基础会计学》,使学生从接触会计开始就树立正确的观念。所得税会计列入《税务会计学》,资产减值、债务重组、投资性房地产、非货币性资产交换列入《中级财务会计学》,政府及非营利组织会计作为选修课单独开设。 二、合理运用现代化教学手段,推行案例教学的运用 案例教学法是一种具有启发性、实践性、能全面提高学生创新意识和综合能力的情景性教学方法。高级财务会计学是一门理论与实践结合性很强的实用性学科,因此,如何根据会计学专业教学实际,借鉴国内外案例教学的成功经验,加强案例教学法的在高级财务会计教学中的应用与实践已成为当务之急。案例教学的形式可以多种多样,基于不同的教学目的选择不同的案例。案例可繁可简,不拘一格。目的是让学生从解决实际经济问题的兴趣出发,学会对企业会计实务工作中可能碰到的实际问题寻找解决方法,引导学生不但知其然,而且知其所以然。要特别注意的是,处理好案例教学法与传统教学方法的关系。提倡案例教学法,并不是说传统的传授教学方法就可以抛弃了,关键在于处理好两者的结合运用关系。一般情况下,采用传统教学方法讲授了高级财务会计基本理论和基本技能后,配合采用案例教学法,使知识获得与能力提高有机结合,学以致用,全面提高学生的素质。 会计这门学科不仅要求学生具备较丰富的理论知识,而且要具备较强的会计核算技能。应用计算机教学,借助上市公司公开披露的相关信息,使课堂教学的知识输出量增加,缩短教学时间,提高教学效率。 1.优化设计多媒体课件。多媒体课件是利用多媒体课件制作软件,将会计课程教学的重点难点内容制作成集画面、图像、文字和声音等为一体的,具有智能结构、反映教学内容和教学思想的软件。教师要认真研究课件制作的内容,不断优化课件使用效果,采用丰富多彩的形式吸引学生的注意力,提高学生学习的积极性。同时,尽量增加金融企业会计案例,如利用上市银行、证券公司公开披露的财务报表资料进行课堂演示,使学生将所学的理论与实际很好的结合,引导学生理论联系实际,提高其分析问题和解决问题的能力。 2.合理使用多媒体课件。多媒体课件使用必须与教师的讲授与板书相结合。教学课件设计好后,还存在一个如何使用的问题。多媒体教学的课堂,教师的说与写仍然是不可缺少的,并且仍然具有引领教学方向的作用,多媒体课件仍然只起辅助作用。多媒体的功能在于直观展示教学内容,代替教师完成他难以简明直观完成的教学任务。所以,多媒体课件的使用必须与教师的讲授及板书结合起来。值得注意的是,计算机辅助教学,不能只是将黑板和讲稿换成投影,要实质性地提高计算机教学的质量。增加教学课件的信息量,真正体现多媒体技术效果。这就要求教师充分利用投影、幻灯、录像、多媒体等电化教学手段和相关财会软件,灵活选择操作练习、个别辅导、对话、模拟、游戏、问题求解等教学形式,直观、形象化地组织教学。使学生能够形象、直观地掌握会计理论和技能。 3.充分发挥网络优势,使教学过程做到教学课件的应用和网络的应用有机结合,以实现教学资源的有效配置,增强学生的学习主动性。另外,随着教学内容和教学方法的改革,考试方式及内容也应改进。理论和实践已经证实,全程式、多样化的考核方式能够分散一次性考试的风险,准确把握学生的真实成绩,恰当反映教师的教学水平。学生的课程成绩应由平时考核成绩及期末考试综合决定,这也是国外正规大学考核学生成绩的一些基本措施。既关注过程又注重结果。在课程考核中适当提高平时成绩的比例。在平时授课中,注意结合上市公司公开披露的财务会计报表等资料进行案例教学,提出问题让学生去寻找答案,引导学生积极参与。平时成绩以学生在课堂案例分析中的成绩、作业成绩及平时表现为主,既可以增强学生的参与意识,又可以遏制平时逃课、考试突击现象的发生,使学生真正学到有用的知识,锻炼分析问题和解决问题的能力。 高级财务会计论文:十大教学法在高级财务会计教学中的应用 摘 要： 随着社会主义市场经济的逐步完善，高级财务会计在经济管理中的地位日益凸显，各单位急需懂得高级财务会计知识，具有中级、高级职称的高层次会计管理人员，而高级财务会计就是为了这一需要而产生的一门会计专业基础课程。高级财务会计具有知识的综合性强，理论体系完整严谨，理论知识难以掌握的特点。那么怎样才能将高级财务会计这门难度和深度都较大的课程讲得透彻，讲得明白。讲得通俗，讲得生动，这将体现出教师教学的艺术和教学的水平，而的十大教学法给出了讲授高级财务会计知识的最佳方法和最佳途径。 关键词： 高级财务会计的教学 的十大教学法 应用 一、引言 同志历来十分重视教学方法的研究，早在七十年前就提出了教学的《十大教学法》，直到现在这种方法将对教学工作有着重大的现实指导意义。的十大教学法是①启发式；②由近及远；③由浅入深；④说话通俗化；⑤说话要明白；⑥说话要有趣味；⑦以姿势助讲话；⑧后次复习前次；⑨要提纲；⑩要讨论。如果在授课时遵循这十大教学法，这堂课就是一个高质量、高品位和高效益的课堂。 三、启发式教学法 所谓“启发式”就是通过教师的引导和启示，学生开动脑筋，独立思考，自觉地运用所学的知识分析新问题和解决新问题，并能做到举一反三，融会贯通，使学生感受到主动学习知识的成功与幸福。 1.在讲授“融资租赁会计”这一章时，对于承租方取得融资租赁固定资产时的入账价值，我问学生：为什么融资租赁固定资产入账价值是承租方的最低租赁付款额的现值与该项资产当时公允价值二者较低者？经过一些启发和讲解，学生知道了这是遵照会计准则中的不允许高估资产的原则确认的，所以融资租赁固定资产的入账价值为二者的较低者。同时，学生们还懂得了我国有八项资产在期末计价时为什么要计提跌价准备的道理。 2.在讲授合并报表中在控股权取得日合并财务报表的编制时，我首先介绍了预备知识，在预备知识中引导学生回忆初级会计中的长期股权投资的成本法和权益法，一道题用两种方法对照着做，我这样做的目的是先让学生观察成本法和权益法两种方法会计处理的差异，然后启发学生总结出将成本法转化为权益法的三个会计分录，最后引导学生发现在权益法下母公司的长期股权投资与子公司的所有者权益是相等的（母公司占子公司100%的股份）这一事实，最终使学生自己分析出控股权取得日时的抵消分录。这一环套一环，一步接一步，将这一复杂的问题分析得清清楚楚，明明白白，教学效果很好。 3.在讲授企业合并定义时我完全用生活中的例子对这个定义进行分析和解释，启发学生寻找生活中的实际问题，将定义中每一个抽象的名词都与生活中的实际例子一一对应起来，这样一个理论问题在实际生活中被学生很轻松地理解了。 总之，在教学中运用启发式的方法，会使课堂教学气氛活跃，使学生在课堂上总是处于积极的兴奋状态，学生动脑了，他就爱动口和动笔了，形成一种学习上的良性循环，达到了师生互利双赢的效果。 二、由近及远，由浅入深教学法 由近及远、由浅入深教学法实际就是学习知识的循序渐进，对知识的理解逐步升华和提高，从而达到掌握知识和学会知识的目的。 在讲授“所得税会计”这一章中的永久性差异及暂时性差异及当期所得税费用计算的公式时，我运用的是由近及远、由浅入深的教学方法。首先我将学生学过的初级会计知识、中级会计知识和现在的高级财务会计知识融合在一起编制一套小小的综合题。 某企业年末利润总额500000元，其中在本年度发生如下的涉税业务：1.收到国库券利息收入20000元。（永久性差异）2.用银行存款支付税收滞纳金10000元。（永久性差异）3.销售产品，开出增值税发票，金额85470元，税额14530元，款尚未收到。年末计提坏账准备金（10%）。（未来可抵扣差异）4.年初企业购买10000股普通股票作为交易性金融资产，每股5元。年末该股票每股售价7元。年末计提股票涨价部分。（未来应纳税差异）要求：计算本年度的所得税费用和进行所得税费用的会计处理。在这个例子中既有初级会计的简单业务，又有中级会计的计提跌价，涨价的较复杂的业务，还有高级财务会计中的递延所得税资产，递延所得税负债，所得税费用的计算和更复杂的业务。通过这个例子的教学，我将新知识和旧知识有机结合起来，将浅知识与深知识有机贯穿起来，将初级会计、中级会计和高级会计有机联系起来，使学生对知识的系统性、层次性和完整性有了更深层次的认识，也使学生将以前分段学习的零散会计知识自觉地整合在一起。这样的教学方法使教师的教和学生的学总是处在一种温馨谐和的环境中，收到一种水到渠成、一呼百应的效果，同时也教会了学生一种自学的能力，一种读书的能力，会让学生在学习方面终身受益。 四、说话通俗化，明白，有趣的教学法 学生在学习过程中对所学的知识是否感兴趣，是否有学习的愿望和积极性，这将直接关系到教师在授课中能否运用，说话要通俗，说话要明白，说话要有趣味这一教学艺术。课讲得通俗，生动，幽默，有趣味，有激情，有高潮，学生是很欢迎的，对于学生来说，是一种艺术享受，反之是一种心理的煎熬。 我在讲授“所得税会计”中的未来可抵扣差异，未来应纳税差异这两个名词时，没有照搬教科书的定义，因为教科书上的定义实在难以理解，我采用了说话通俗化，说话要明白，说话要有趣味的方法。例如：企业有一台机器，原始价值150000元，直线法提折旧，会计3年，税法5年，第一年会计账面价值=150000-50000=100000（元），税法计税基础=150000-30000=120000（元）会计的账面价值小于税法的计税基础，产生未来可抵扣差异20000元。为什么叫未来可抵扣差异？我告诉学生这样理解：与税法相比，这属于会计现在多记费用20000元，而税法说：“现在不用多记费用30000元，不用抵扣利润，而以后再记这笔费用以后再抵扣”，所以这20000元就叫未来可抵扣差异。反过来会计5年，税法3年，第一年会计账面价值=150000-30000=120000（元），税法计税基础=150000-50000=100000（元）会计的账面价值大于税法的计税基础，产生未来应纳税差异20000元。为什么叫未来应纳税差异？我告诉学生要这样理解：与税法相比属于会计现在少记费用20000元，多记收入20000元，而税法说：“现在不用多记这笔收入20000元，不用纳税，以后再记这笔收入以后再纳税。”这就叫未来应纳税差异。 还有在讲授“衍生金融工具会计”这一章时，我运用多媒体教学，结合举例法、图表法和动画将期货合同，期货市场展现给学生们，使学生有一种身临其境的感觉，好像自己在做套期保值和投机套利，学生感到很好玩，很愿意玩，就使得学生在玩的状态下学习较难的知识。这样做，老师讲得自如和清晰，学生学得轻松和自然。 五、以姿势助讲话和音乐助推教学法 音乐给人疗伤，给人激励，给人安慰，给人快乐，给人心灵上的安静。当我在课堂上看见学生对较难的知识不感兴趣和没有反应似乎要放弃时，我就用音乐调整我的课堂教学气氛。让学生在学习上能够克服困难，能够持之以恒。 六、结语 世界上有许多教学方法，采用的十大教学法是一个不错的选择，它既适合于中国的国情，又适合于中国的教育。尽管中国的教育还存在很多弊端，但是可以将的十大教学在中国的教育中进行创新和发展。 高级财务会计论文:PBL教学法在高级财务会计教学中的应用探讨 [摘 要] 高级财务会计课程是为提高会计学专业学生会计理论水平和应用能力而设置的一门专业课程，如果在教学中只采用传统的填鸭式教学，将难以实现提高学生职业素养的目标。本文在分析高级财务会计课程教学特点的基础上，将PBL教学法引入高级财务会计课程的教学中，并以企业合并为例对PBL体验教学进行了具体的设计。 目前，我国的会计准则体系实现了由规则导向向原则导向的转变，实现了国际趋同，这对会计从业人员的职业判断能力提出了更高的要求。高级财务会计课程是为进一步提高会计学专业学生会计理论水平和应用能力而设置的一门专业课程，在教学中只采用传统的讲授法难以实现课程的教学目标。在高级财务会计课程教学中引入PBL模式，有助于会计人员职业判断能力的培养和自主学习与研究能力的提高，对高级财务会计课程的教学方法改革具有一定的指导意义。 1 高级财务会计课程的教学特点 高级会计一词源于英文的Advanced Accounting，在国外的会计教学体系中，有关高级财务会计的内容既有专门论著，也可散见于一般财务会计之中。在我国，阎达五、耿建新（1997）提出高级会计是随着社会经济的发展，对原有的财务会计内容进行补充、延伸和开拓的一种会计，即利用财务会计的固有方法，对现有财务会计未包括的业务或者需要深入进行论述的业务以及随着客观经济环境变化而产生的一些特殊业务进行反映和监督的会计。它与传统财务会计互相补充，共同构成了财务会计的完整体系。杨有红（1998）提出高级财务会计是在对原财务会计理论与方法体系进行修正的基础上，对企业出现的特殊事项进行会计处理的理论与方法的总称。谢诗芬（2001）提出高级财务会计学是研究高级财务会计及其理论的会计学， 这种理论是在相对平衡的会计理论框架上有所变异的会计理论。随着我国会计教育的不断发展，高级财务会计早已成为一门独立的课程并作为各高等院校会计学专业的专业主干课出现在教学体系中。该课程具有以下教学特点。 1.1 课程内容具有动态性和研究性 从高级财务会计作为一门单独的课程开始，我国学者一直在探讨该课程的教学内容，截至目前，课程的内容体系仍存在争议，但有一点是能够达成共识的，即高级财务会计课程的主要教学内容是企业面临的特殊业务或新型经济业务，并且课程内容会随着客观经济环境变化而进行动态调整。例如，2006年我国颁布了新企业会计准则体系，填补了原有会计规范中存在的许多空白，笔者认为应该将新准则体系中增加的企业年金基金、生物资产和保险合同等新内容纳入高级财务会计的教学内容中。教学内容的动态性还直接决定了该课程的研究性，无论是理论上还是实践中一直处于不断探索的状态，教学过程在很大程度上也是研究的过程。 1.2 教学过程中应注重对学生学习能力和职业素质的培养 按照我国会计准则的发展历程，我国有关会计处理的相关规定大约每5～8年进行一次大规模、大范围的调整，这就需要在高级财务会计的教学过程中不能只重视具体会计准则会计处理的讲解，还应加强学生把握原理的能力，提高学生自主学习能力，树立终身学习的理念。同时，目前大量的会计业务的处理很难在企业会计准则中找出现成的答案， 这就要求会计人员根据变化的具体情况， 依靠自己掌握的专业知识和职业经验， 对会计事项的处理和财务报告的编制应采用的方法、程序等方面进行判定和选择，教学中应有意识地培养学生的职业判断能力，提高学生的职业素质。 2 PBL教学法在高级财务会计教学中的应用设计 2.1 PBL教学法 基于问题的学习法（Problem Based Learning，PBL）是一种以学生为主体的教学模式。是指学生在老师的指导下，以问题为基础，以小组为单位，通过讨论、合作和自主学习形式，培养学生分析问题和解决问题的能力。与传统的讲授法（Lecture Based Learning，LBL）相比，PBL教学法能够激发学生的积极性和主动性，培养学生自主发现和解决问题的技能，提高学生的综合素质。PBL法是在1969年由美国神经病学教授Barrows提出，目前被广泛应用于医学教育。PBL教学法的基本操作流程一般包括组织学习小组、设计问题、自主探究学习、学习成果展示、多元评价和反思总结6个环节。 2.2 PBL教学法在高级财务会计教学中的具体应用设计——以企业合并为例 高级财务会计课程的教学内容是多个相关度不高的专题，所以可以选择其中的任何一个或几个作为PBL教学的问题。本文以企业合并这一主题为例对PBL教学进行应用设计。具体方案和程序如下： （1） 准备基础工作。应试教育背景下，我们的学生对于LBL教学法非常熟悉，而对于PBL相对陌生，所以首先需要教师对PBL教学法的基本理念、基本要素和操作流程做详细介绍，使学生对该教学方法有基本的认知。其次，在PBL教学实施前教师要对问题的基本知识进行前期讲授或要求学生自学。企业合并这一专题在提出问题之前需要学生掌握企业合并的基本账务处理方法——购买法和权益结合法。在我国，《企业会计准则第20号——企业合并》中规定，对于同一控制下的企业合并采用类似权益结合法，对于非同一控制下的企业合并采用购买法进行账务处理。而国际会计准则委员会（IASC）在《国际财务报告准则第3号——企业合并》中规定所有的企业合并都必须采用购买法进行会计处理。 （2） 成立学习小组。成立学习小组的目的在于通过小组成员集思广益，解决个人无法解决的问题，同时培养团队合作能力。根据班级人数老师确定学习小组的数量，一般大班教学时小组成员为10～12人，小班教学时小组成员为6～8人。学生自愿组合，每组确定1名主持人，负责该组学习讨论的组织工作。还需确定1名小组秘书，负责小组日常学习和讨论的记录工作。在多次的PBL学习中，这些工作可以由所有组员轮流担任。 （3） 设计并提出问题。问题的提出和设计是PBL教学法的起点，问题本身的质量和水平直接影响着学生学习效果和整个教学过程。问题有3个基本特征： 第一，问题是某个情境下的未知实体；第二，所寻找或解决的这些未知实体是有一定的社会、文化或技术价值的；第三，问题是结构不良的、开放的、没有现成的解决方法。[1]基于以上特点，在高级财务会计课程PBL教学中应该由老师设计和选取问题，学习小组应根据老师提出的问题开展分析和讨论。在掌握了权益结合法和购买法后，教师可利用我国上市公司企业合并的具体案例（如TCL集团吸收合并TCL 通讯、中国铝业并购山东铝业股份有限公司等），提出目前我国大部分企业合并均采用国际财务报告准则已经淘汰的权益结合法，请各小组分析其原因并提出对我国企业合并准则的修改建议，是继续保留权益结合法还是取消，并阐明理由。 （4） 开展学习小组内的学习和讨论。这一程序要求各学习小组的主持人在课余时间组织全体组员共同完成。首先根据老师提出的问题各成员各自检索并阅读大量文献，分析并形成个人观点。然后主持人召集各成员集中讨论，知识共享并形成本小组的问题解决方案。小组秘书要认真做好讨论记录，以此作为教师评价小组各成员和小组自评的依据。 （5） 展示并评价各小组的解决方案。在各小组经过精心准备后，老师利用2～3课时组织各小组展示学习成果，要求每组在规定的时间内利用PPT展示并阐述问题解决方案。各小组展示学习成果后，小组之间可以互相提问、批评或给出建议，讨论各解决方案的优缺点和适用性，讨论过程中教师要积极引导学生挖掘更深层次的问题和本质，而不能直接向学生表述自己对这一问题的观点。最后，教师对每个小组的PPT制作、发言人的表述、小组成员的积极参与程度等内容进行评价。课后还需要各小组以书面形式进行自评和互评。 3 在教学中采用PBL教学法应注意的问题 虽然PBL教学法在医学教学中应用比较成熟，但在高级财务会计课程教学中还处于起步探索阶段，在具体执行过程中应注意如下问题： 3.1 教师的职能要发生转变 PBL教学的目的是培养学生自主学习和分析解决问题的能力，而不是将知识的结果或老师的观点直接强加给学生。这就需要由原来的“以教师为中心”转变为“以学生为中心”，教师的角色由原来的讲述者转变为教学活动中的组织者、协调者、促进者和监督者。 3.2 对教师的专业素养提出了更高的要求 教师虽然只是组织和监督的角色，但这对教师也是一种压力，促使教师不断提高自身的专业素养，否则就会影响PBL教学的正常开展。首先，教师需要融会贯通、全面理解和掌握高级财务会计的教学内容，才能选择恰当的内容作为PBL教学主题，进而提出适宜的问题。那些基于高级财务会计课程教学内容而又高于课程教学内容，既能开阔学生视野，又能启发学生思维的问题是最恰当的。如果教师由于个人素质的原因选择了不适宜的情境和问题，可能PBL教学就不能达到预期的效果。其次，教师需要密切关注国内外会计理论和实务的形势发展，在总结和评价中将最前沿的信息传递给学生，这些都对教师的专业素质提出了更高的要求。 3.3 采用多元评价方法引导学生积极参与 由于教学资源的限制，高级财务会计课程的教师一般每个授课班级需要面对60位甚至100多位学生，如何组织PBL教学让每一位学生都参与进来，就成了一个难题。课堂上都是以小组为单位进行学习展示，教师评价和小组间的评论也主要针对的是每个小组的整体状况和发言者个人，但实际上发言人的PPT和陈述的观点是团队的集体成果。所以评价不能只是对学习成果的评价，还需要对学习过程进行评价，通过各小组秘书的学习记录和课堂上的表现，小组要认真开展自评和互评，教师也需要对小组内每位成员进行评价，虽然分工不同但每位同学的工作都需要得到肯定和认可，这样既可以充分调动每位同学的积极性，鼓励学生积极参与，又杜绝了个别学生“搭便车”的现象。 3.4 实现PBL教学法和LBL教学法的有机结合 在高级财务会计课程的教学中，如果只采用PBL教学法可能导致学生对知识的掌握缺乏系统性和教学进度难于掌控等问题。在课时有限的条件下，教学中仍然需要以教师讲授为主，在LBL教学法的基础上教师利用6～8课时设计并实施2～3次的PBL教学体验课，发挥两种方法各自的优势，充分调动学生的主动性和能动性，使相对枯燥、难以理解的专业学习变得生动、形象，便于理解和接受。 综上所述，基于高级财务会计课程的特点，采用PBL教学法既能巩固学生所掌握的理论知识，又能激发学生的学习兴趣，培养分析问题与解决问题的能力、团队合作能力和自主学习的能力，符合高级财务会计课程提高会计学专业学生应用能力和职业素质的课程培养目标。但有关PBL教学方法在高级财务会计课程中的运用本文只是提出了初步设想，还需要在今后的教学活动对其实际效果进行检验。 高级财务会计论文:高级财务会计教学方法的探讨 [摘 要] 21世纪是知识经济的时代，发展知识经济，需要培养具有创新能力的人才。高级财务会计是会计学专业学生必修的专业骨干课程。传统的会计教学对学生创新能力的培养存在局限性。本文研究如何在教学过程中综合运用各种教学方法，以期激发学生的学习兴趣和热情，促进他们自学能力的提高，启迪他们的创新思维，培养他们分析和解决问题的能力。 [关键词] 高级财务会计； 教学方法； 案例教学 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》指出，要“遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出，拔尖创新人才不断涌现的局面”。本文以高等院校会计专业的主干课程高级财务会计为例，结合我国大力倡导创新人才培养的背景，对这门课程的教学方法进行了探索和总结。 1 案例式教学 案例式教学是一种动态的开放型教学方法，通过教师与学生在课堂上的互动，能使学生在学习中敢于思考、善于探索和主动学习。笔者认为，案例教学应该贯穿于高级财务会计课程的每个专题，并且通过开篇案例和总结案例在教学中全方位运用。开篇案例即是由实际案例导入每章研究的专题，以引起学生探索的愿望和兴趣，避免直接接触高深理论所产生的抵触和厌烦情绪。开篇案例可以由教师作为主导，从解决这些问题的需要出发，一一讲授相关教学内容。而总结案例则是在该专题讲解完成时，由学生运用所学的理论来分析实际出现的问题。此时学生作为主体，自由分组加以讨论，并派代表总结发言，而教师只是发挥点评和引导的作用。 比如在讲企业合并专题时，教师可引入吉利收购沃尔沃的案例，通过播放精心剪裁的视频资料，并且有意识地强调当时谈判的艰辛以及吉利公司支付的18亿美元代价等背景资料，可加深学生对非同一控制合并按照放弃对价的公允价值作为合并成本产生强烈的共鸣。而在该专题结束时，教师可布置优酷与土豆的合并案例。并围绕下列问题让学生展开讨论：（1）该合并是同一控制下的企业合并还是非同一控制下的合并？（2）合并为什么通过100%换股方式实现，而没有利用课本中所列举的支付资产、承担负债、发行权益性证券方式？（3）如果你是优酷和土豆的CFO，你将如何对该合并进行会计处理。这样学生不仅可以领会课堂所学的理论知识，还可以锻炼文献检索的科研能力，尤其对于第（3）个问题，由于没有现成的答案可以借鉴，还可以锻炼学生解决新问题的能力。这就使课堂教学延伸到了课外，使理论联系了实际，从而达到一举多得的目的。 2 启发式教学 教师在教学过程中要创造性地运用语言因素，通过激发学生的学习兴趣和启发学生的积极思维来促使学生主动获得知识。比如所得税专题中教材中只列举了存货跌价准备在确定存货计税基础时不被认可，那就应该启发学生，还有哪些资产的减值准备也不会被认可。其次教材中只论述了交易性金融资产的公允价值在其计税基础中不被认可，也应该启发学生思考推广到其他以公允价值计量的资产和负债都不认可，进而可由学生自行归纳出“所得税两不认”的口诀，即“一不认减值，二不认公允”。这种由学生主动参与的学习过程会令学生印象深刻。 同时在高级财务会计教学时，教师应重在讲思路、讲重点和讲难点，对授课内容坚持少而精的原则。事实上，在高级财务会计课程的任何一个专题，真正本质的东西并不多，如果教师对教学内容能够深刻理解和把握，善于总结，也许简单的几句话，就能一针见血，直奔主题，使学生茅塞顿开，从而达到理想的教学效果。例如合并报表的编制，整个过程其实可以压缩成4个字“两调一抵”。即对子公司的调整、对母公司的调整以及母子公司内部交易和事项的抵消。在授课过程中，教师时时提醒学生现在进行的是“两调一抵”中的哪个环节，对于学生从整体把握合并报表的编制有一定的帮助作用。 3 教材的选用 在美国等西方国家，大学教师讲课很少有统一的教材，而大都以教授自己的研究成果和心得为主。目前我国大学课堂的教学基本是围绕一本教科书展开，往往造成学生眼界窄，知识面不宽的现象。笔者认为大学的教学不应限定一本教材，任何一本教材都应只是参考书。当前国内主流的高级财务会计教材有十余个版本，但由于目前我国正处于企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的进程中，因此高级财务会计的教学内容也处于不断更新与修订的动态环境之中。而教材的再版往往需要一定的时间周期，因此会造成教材中的内容和最新的准则之间往往存在一定的滞后甚至是矛盾的地方。 为了改变这种被动的局面，笔者认为选择每一年的《注册会计师考试辅导教材——会计》为主要参考书，可以缩小这种教学与实际脱节的距离。但是不可否认，《注册会计师考试辅导教材》的编写是以应试为主，对于大学本科教学存在的问题是只涉及实务，淡化了理论。比如在外币折算中，只介绍了我国对于外币报表折算的方法，通篇甚至没有提及这种方法其实就是现行汇率法，更不用说介绍其他的折算方法，并将不同的方法进行比较。笔者认为本科生的教学，只注重讲明白“应该怎么做”是稍欠火候的，一定还要辅助以“还可以怎么做”，即“以实务为导向，以理论为拓展”。因此教师此时必须引入主流的高级财务会计教材中相关理论部分的内容。同时在教学中要注重分层次教学，根据学生的不同基础、学习能力状况来实施教学。如对于努力考取注册会计师的学生，可以引导其在具体业务上多下功夫；而对于有志向考取研究生的同学，要格外强调理论学习的必要性，引导他们对每个专题所涉及的理论问题进行深入思考。 4 网络资源平台的运用 现代教育技术的开发和应用，已成为教育现代化的一个重要主题。这种新型教学方法具有广阔的发展空间和强大的生命力。 笔者在教学过程中，建立了“小莉讲会计”教学博客和新浪微博平台，课前上传每章讲义，避免学生上课时埋头记笔记而忽略讲课内容，使之有更多的时间可以和教师进行互动，提高课堂教学的效率。同时通过公布配套练习题及答案，方便学生及时查漏补缺，并且可供学生在认为方便的时间登录学习，拓展了学习的空间和时间，提高了学习的灵活性。通过链接区，教师把辅助课堂教学的资料链接在博客上面，扩展了学习的视野。学生通过微博平台向教师提问，而教师的回复也可及时为学生扫清学习的障碍。对于喜欢新生事物的“90后”的大学生，这种新颖的沟通方式是很有吸引力的。“亲其师，信其道”，营造和谐、融洽、轻松的教学氛围也有利于学生对高级财务会计课程产生热爱之情。 5 考核评价的创新 考核的目标应该是为了帮助学生更深刻地理解课本知识，培养学生的创新精神和实践能力，而不是单纯考核学生的记忆能力。现有课程考核评价的最主要方法是卷面考试，主要根据考试卷面成绩对学生进行评价。这样的考核评价不能准确反映学生的学业好坏，不利于提高学生解决问题和处理问题的能力，实现创新人才的培养目标。 笔者认为应改变传统考试的出题思路和出题形式，除了期末的卷面成绩外，还应将学生平时的表现纳入评价系统。如果通过了注册会计师资格考试会计单科的考试，或者参与教师科研项目提交了高质量的论文等都可作为加分事项。笔者所在的青岛理工大学每年都会举行“双立项”活动，教师和学生都可以申报自己感兴趣的课题，学生和教师自愿组合，学生在教师的指导下进行课题研究。 6 结 语 高校是我国培养高层次专门人才的主要阵地，教学方法的改革对创新人才的培养具有至关重要的作用。首先，高级财务会计的任课教师必须时刻关注我国企业会计准则的变化，将学科最新发展成果引入教学，及时更新授课内容。其次，教学中运用的案例，需要进行长时间的准备和剪裁，并且还要引入最新发生的案例，保持案例的时效性。最后，教师在重视教学的同时，必须非常注重科研，在开展教学实践的同时，要开展同等水平的教学研究和教育研究。以教学启发科研，以科研反哺教学，促进教学和科研的互相渗透，形成一个互动过程，以真正有效地为社会培养出具有研究意识和创新能力的本科人才。 高级财务会计论文:高级财务会计课程教学实践研究 摘要： 在阐述高级财务会计教学内容的基础上，分析了现行高级财务会计教学实践中存在的教学方法和手段不够丰富、教学考核方法单一、相关实践课程教学内容缺乏、学生主动参与度有待提高等一些问题。针对存在的问题，相应地提出了一些具体可行的建议，以期加强高级财务会计学课程建设，更好地保证教学质量。 关键词： 高级财务会计；教学效果；教学方法 0 引言 高级财务会计学从内容上依然属于财务会计的范畴，在理论上仍然服从于传统的财务会计理论，但与初级和中级财务会计学相比，有着自身专业性和前沿性的特点，属于财务会计教学中较高层次的部分。高级财务会计的“高级”体现在它专门研究一些非常规问题、疑难问题、存在于特殊行业的问题，以及在会计理论和实务研究中的前沿问题。鉴于其特殊性，导致师生对这门课程理解不够深入，教学过程中难免出现一些问题。 因此，针对高级财务会计教学中遇到的问题，通过深入分析使大家提高对此课程认识，提高教学效率和效果。 1 高级财务会计教学内容的介绍 区别于会计学基本原理主要讲述从原始凭证到账簿的基本记账程序和中级财务会计以工商业企业为对象阐述如何具体编制记账凭证和通用财务报表，高级财务会计则主要针对那些没有严格遵循会计四项基本假设的业务和事项，如非标准会计主体的有关企业合并以及合并财务报表、分支机构会计；非持续经营的企业重组会计、破产清算会计；非标准会计分期的中期财务报告会计、衍生金融工具会计；非标准货币计量的外币业务会计、通货膨胀会计，以及一些一般企业日常经营过程中接触较少的业务和事项，如租赁会计、养老金会计、油气开采会计、保险合同会计、套期保值会计等。 由于国内教材编写者对于高级财务会计定义、高级财务会计的性质及其组成内容看法不同，因此尽管对高级财务会计内容达成了基本共识，但是在具体层面确切应该包括哪些内容，仍是仁者见仁，智者见智。这也导致我国高级财务会计课程教学内容的安排上有着一定的差别。 笔者借鉴不同专家的观点，结合自己的理解和具体教学情况，认为其教学内容应该包括以下几个方面： 1.1 基本概论 主要阐述高级财务会计的基本概念与基本理论。包括高级财务会计课程的性质、地位、理论基础、研究范围及内容以及研究方法等。没有概论的介绍，会使学生没有形成关于此门课程有别于初中级财务会计的认识，不能形成一个对高级财务会计的整体框架，从而导致学生一头雾水。 1.2 特殊会计主体涉及的财务会计问题 主要阐述企业合并以及合并财务报表编制会计，相应地介绍合伙企业会计、分支机构会计等。作为特殊的会计主体，合伙企业、连锁经营企业、企业集团在我国目前的会计实务中已是大量存在。 与此同时，企业会计准则中对企业合并和合并财务报表详细制定了专门具体的规范，有着坚实的基础，因此，应该将其作为本课程的核心内容。 1.3 一般会计主体涉及的特殊财务会计问题 此部分应该包括以前教学中较少或没有涉及的外币交易和外币报表折算会计、租赁会计、养老金会计、油气开采会计、衍生金融工具会计等。借此来拓宽学生关于会计学习的深度和广度。 2 高级财务会计教学实践的现状分析 2.1 教学方法和手段不够丰富 由于教师的年龄与技术和学校教学硬件条件的限制等因素，纵观现在大学的教学，大部分仍普遍采用着传统的教学方法，即老师以黑板和粉笔为教学条件讲授知识，学生被动接受和学习，课后完成一定课程作业的传统模式。由于高级财务会计课程本身就是一门实际应用性较强、集理论和实际于一体的学科，其中需要一些实际会计工作中涉及到的票据、凭证、图表等，但传统的教学模式使得老师很难将各种实际物品带到课堂，供学生参看。 与此同时，传统教学注重每个章节的理论教学，使得各章在内容上联系不紧密并且与实际相脱节，学生对所学知识难以形成一个整体全面的认识。 此外，由于教师讲解占用了课堂绝大部分时间，学生参与到课堂的讨论和分析中的时间非常有限，教师和学生互动的时间减少，同时同学之间互相讨论和研究的机会也受到制约，这对于高级财务会计课程中本身存在的一些前沿的、需要各抒己见的问题的学习产生了消极影响。 2.2 教学考核方法单一 教学的目的就是让学生掌握相关知识、培养解决实际问题的能力，为了促进学生积极主动性，考核是一种必不可少的教学制度。现在绝大多数考核都是以试卷的方式进行的，学生在学习的过程中，只要做好课堂笔记，考前突击老师所讲授的重点内容，考试就可以顺利过关，这对于学生是很不利的。 这种考核模式使得学生学习的目的就是应付考试，这使得虽然学生对基本理论的掌握情况考核到位，但对学生综合分析问题能力的考核很难体现出来，尤其对于高级财务会计这种业务复杂的问题，这种矛盾尤甚。 2.3 相关实践课教学内容缺乏 会计是一门应用性很强的学科，高级财务会计更是属于需要大量实践的分支课程。同时，现在企业招聘会计人才，都希望能有相关实际经验，从而可以迅速适应工作，快速承担起任务。这也要求学校开展更多的实践教学课程，以适应时展的需要。 但现在高级财务会计实践教学却很少开展，即使存在校内实验课程多数也是流于形式，没有起到理论联系实际的作用。 这种只重视理论学习的教学方法，可能使学生认为高级财务会计课程很枯燥甚至产生厌烦等负面学习情绪，从而影响此门课程的教学质量。 3 高级财务会计学教学实践改革的建议 3.1 采用形式多样的教学方法和手段 3.1.1 多媒体教学 随着信息技术的飞速发展，多媒体的应用影响着包括教学在内的各个领域。在高级财务会计教学中采用多媒体无疑是非常必要的。 通过多媒体教学，一方面可以增加课堂容量，使得学生可以在有限的课堂时间里获取更多知识，这可以在一定程度上弥补高级财务会计课时较少这一不利因素；另一方面可以把视频、声音、图像以及文字融为一体，把复杂抽象的东西较为形象直观地表示出来，使得教学内容丰富多彩，吸引学生眼球，提高学生的学习兴趣。 与此同时，利用多媒体教学的网络功能，可以随时查询一些老师联想到或学生提到的相关信息，培养学生发散性思维学习方式；利用多媒体教学的共享功能，教师可以在课后将课堂教学中使用的课件共享给学生，允许学生课后不限时间和地点的复习巩固。 3.1.2 案例教学法 案例教学法是指为了更好地实现教学目标和满足教学内容的要求，通过教师引入一个具体实际案例提出若干问题，组织学生探讨和研究，以提高学生分析和解决实际问题能力的一种方法。 高级财务会计学是一门理论与实践结合度很高的学科，因此，在高级财务会计教学中采用案例教学已成大势所趋。 案例教学可基于不同的教学目的来选择不同的案例，案例可大可小，可以是最近的热点问题，也可以采用经典案例，不拘一格。 但最终目的都是让学生更扎实掌握所学知识，提高解决实际问题的能力，以理论解决案例中出现的问题，通过案例加深对相应理论的理解。 3.1.3 角色互换式教学 所谓角色互换式教学指的是老师和学生互相转换彼此的角色，老师走下讲台，把讲台让给学生；学生以老师的角度和身份给同学讲解课程的一种教学模式。老师可以在课程开始之初安排好每位学生的讲解内容，学生则按照既定的时间和内容以老师的角色将所属自己的内容讲授给大家。 这种方法促使学生课后积极主动学习和查找相关资料，极大的提高了学生参与度，改变了一直以来被动接受知识的情况。同时，每位学生都是基于自己独立的思维、以自己独到的视角进行阐述，克服了以往全程由一位老师讲解而产生的教学局限。 3.2 改革考核方式 课程结束时进行考核是有效促进学生掌握知识的手段。鉴于高级财务会计课程内容复杂且多，建议采用多元化的考核方式，如此才能克服传统试卷考试的种种弊端。多元化的考核方式可以采取案例分析报告、撰写相关学习体会、以及平时课堂小组讨论等方式。 如此再结合上传统的试卷考试，才能综合反映一个学生的整体学习效果，同时也潜移默化地培养了学生综合分析问题的能力。 3.3 加大实践环节力度 学习的目的是学以致用，因此加大高级财务会计课程的实践力度是非常必要的。 在校内，可以建立高质量的财务会计实验室，配备相应的硬件设施和财务软件，为学生打造一个良好的实验环境。通过增加财务会计实验课程，模拟真实工作中的会计环境，使学生在学校也可以身临其境地接触到现实业务。 与此同时，应该加强与学校当地企业的联系，与其建立互惠的实习基地，可以有机会组织学生现场观摩，并可以调研学习中需要的一些企业财务数据。通过校外学习，解决了传统教室教学的枯燥无味，激发学生的积极性和好奇心，同时也使学生积攒了一些现实的经验，取得了理论学习和实践学习的双重收获。 高级财务会计论文:网络环境下高级财务会计学教学模式的研究 随着计算机网络技术的普及和应用，会计作为一个信息系统，其外部环境正在逐渐发生变化，传统的教学模式和手段不断受到挑战，如何充分利用外部环境的变化而提高会计教学模式和手段是当前会计教学中所面临的主要问题之一。本文在高级财务会计学课程教学模式及手段的现状分析基础上，探讨了如何更好地应用网络信息技术，提高会计的教学效果，以促进高级财务会计学课程教学不断向前发展。 高级财务会计网络环境教学模式会计是社会经济发展的产物，随着外部环境特别是网络信息技术的发展，财务会计信息的内容不断拓展，原有的财务会计教学理念及方法手段需要突破和创新，尤其是相对于《高级财务会计》而言，由于这门课程涉及的大部分内容比较复杂、新颖、难度高，学生在学习过程中遇到较多问题。因此，如何突破传统教学方法的局限，更好地利用现代信息网络技术以提高会计教学模式和手段是目前高级财务会计教学中所要探讨的内容。 一、网络环境下高级财务会计教学的特征 1.网络环境下高级财务会计教学日益开放化 知识经济时代是信息化、数字化、网络化的时代。互联网的飞速发展和现代教学技术的日益成熟促使高级财务会计在教学理念、教学方式上也在不断创新。相对于传统的封闭式教育，网络环境下高级财务会计教学将是开放式的教学，这主要体现在教学内容的开放、教学空间的开放、教学过程的开放和思维训练的开放上。网络环境下将要求教师在高级财务会计教学中要积极利用网络信息等丰富的教学资源，拓展学生知识来源渠道；积极鼓励和支持学生参与课程的讲授，充分体现现代教育教学的开放性。 2.网络环境下高级财务会计教学更加“以人为本”的教育思想 传统的课程教学结构，是以教师为中心的教学结构。在这种教学结构中教师是主动的施教者，是教学过程中的绝对权威；作为学习过程主体的学生，在整个教学过程中处于被动的接受状态。在网络环境下，由于教学内容的开放化、教学空间的开放化和教学过程的开放化，整个高级财务会计教学过程将以学生为中心，充分体现“以人为本”的教育思想。学生之间、学生与老师之间将通过电子邮件、语言信箱或精品课程网站进行交流活动，极大地调动学生的学习主动性，提高了教学效率。 3.网络环境下更加有利于高级财务会计情境教学 会计学科体系教学要更重视实践教学，注重学生的实际动手能力，高级财务会计教学更是如此，在实际的教学过程中要重视情境教学，把企业的实际账务处理移到课堂来模拟，网络环境下学生可利用网络进行资料查阅，老师可利用会计信息系统进行高级财务会计情境教学。 二、网络环境下高级财务会计教学模式存在的问题 计算机及网络信息技术的发展对传统高级财务会计教学方法的冲击是显而易见的，多样化的会计信息化教学手段提高了学生学习的主动性和积极性，提高了教学效果。但就目前快速发展的计算机及网络信息技术而言，我们并没有充分地利用已有的资源，高级财务会计教学还存在着很多问题。 1.多媒体技术的应用方面存在明显不足 虽然很多院校在教学过程中采用了多媒体技术，改进了原有的教学方法，能够更直观和形象地展示教学内容,激发学生的学习兴趣，提高了学生的学习积极性，提高了教学效率。但是从目前所观摩到的多媒体授课的会计课程而言，还存在以下几个问题：（1）未充分认识多媒体技术对教学的作用，只是将原来的板书内容通过多媒体技术的形式体现出来，并没有进行应用的深入挖掘，从而利用现代技术帮助学生更好地理解；（2）对于财务会计老师而言，多媒体技术的应用和制作水平不高，只是将讲授内容进行简单展示，并没有充分利用多媒体技术对内容的要素进行深入的阐述和表达，忽视了问题的分析和解决的过程；（3）缺少师生之间的互动性，有的老师上课之前很少或不充分备课，只是在讲台上读课件或演示课件内容，不关注学生的态度和反馈，忽略了老师的主导、启发作用。这些问题不仅体现在财务会计的教学当中，在其他课程的教学当中也有所体现。从高级财务会计的特点来看，涉及的业务比较新、比较复杂，应该更好地利用多媒体技术，揭示经济业务的内在原理和处理思路。 2.网络资源的开发和应用不足，存在资源浪费的现象 目前多所高校以精品课程形式进行高级财务会计网络平台课程的建设，学生可以通过网络访问网络平台的课程内容，了解课程的师资情况、教学大纲、教学内容、教学课件、授课录像、习题等相关资料。通过这种方式，提高了师生间的互动性，教师可以在线布置和批阅作业，进行案例探讨，方便了学生自主学习，创造了一个全新的教学方式，成为高级财务会计课程教学的重要辅助手段。但是从使用效果来看并不理想，首先，不同学校对高级财务会计课程建设特色不够清晰，内容重复，并且很多学校限制其他院校学生访问，造成资源的浪费；其次，从该课程的访问量来看，游览人数并不多，师生间的互动并不明显，部分院校该课程网络平台仅仅起了作业下载网址的作用；此外，很多网络平台一旦建设完毕，较少更新。而高级财务会计发展较快，新的业务不断出现，准则也不断完善，每年都有一些新的准则补充规定。网络平台课程建设中存在的这些问题严重影响了高级财务会计的教学效果。 三、网络环境下提高高级财务会计教学模式的建议 由于高级财务会计具有内容复杂、业务特殊、难度较大等特征，这就决定了其教学的难度，所以应找出目前教学模式存在问题的原因，并充分利用计算机及网络信息技术，结合科学有效的教学方法，达到理想的教学效果。 1.强化网络信息技术能够提高教学方法的理念，充分调动老师的积极性 教师不能被动地使用现代信息技术，只是用多媒体课件替换原来的板书，应该注重学生创新能力的培养，对于复杂、特殊、难度较大的经济业务，能够充分运用多媒体技术的优势，将抽象的会计业务形象化，并结合实践，以学生为主，老师为辅进行教学课程的探讨。要根据高级财务会计的特点来设计教学方法，注重会计业务处理的程序和内在的理论。在教学内容设计方面要做到以下两点：（1）课程内容要有针对性，要深入挖掘所教授内容的知识点之间的逻辑关系，选择能帮助学生理解的课程资料；（2）运用多媒体技术时要以学生能理解为主，不能过分依赖多媒体技术，追求美观花哨，从而影响学生的注意力而影响到教学的实际效果；（3）注重师生之间的互动性，通过多种方式的网络技术手段提高师生之间的学习交流，达到较好的教学效果。 2.加强教师的多媒体技术开发和应用的能力 不少教师并不十分熟悉多媒体应用技术，在多媒体技术的开发和应用方面存在不足，因此应该在多媒体技术的开发和应用上进行支持和培训。不同的教师在教学过程中有着不同的教学理念和教学特点，因此每个教师所制作的课件内容和形式都不一样，这就需要每个老师都要掌握一定的制作技术并能够熟练应用。具体而言：（1）学习和掌握多媒体技术，能够按照需要制作课件。能够利用多媒体技术将教学内容以听觉、视觉方式充分调动学生的兴趣，发挥学生的想象力和创造力，更好地体现教学效果；（2）在教学过程中要熟练掌握多媒体技术的运用，能够在授课过程中将语言的讲解与课件内容较好地对接，也可以根据需要把传统教学中的黑板、粉笔与多媒体课件的使用有机的结合起来。 3.完善网络平台课程的建设，提高网络资源的应用效率 随着高校教育规模的不断扩大，教学基础设施以及教师师资力量已经不能适应外部环境的变化。通过网络平台的课程建设，可以综合和利用现有的优质教学资源，促进课程建设、提高教学质量。在具体完善和建设过程中应达到以下几个方面：（1）内容方面，应该符合校级或省级精品课程建设标准，教学资源要丰富、内容翔实，功能模块清晰、完整，布局合理，易于操作，能够实现人机互动性。（2）随着外部经济环境的快速发展，教学资源能够及时更新、不断更新和完善高级财务会计学的教学内容。（3）各个院校的高级财务会计课程资源应该免费开放，做到教学资源可以共享。 4.运用多种网络信息技术，创新多种教学方法和手段 除了多媒体技术和网络平台课程建设，其他新型的网络技术也不断崛起，如博客、微博、校园BBS等网络技术，并且越来越受到大学生的青睐。目前，在高校教育中，学生和老师课题之外的沟通交流较少，影响教学效果。因此，高校应当积极探索这一新的网络文化现象，加强网络文化建设与管理，将这类技术应用到高级财务会计学的教学中去，让学生充分发表自己的意见，将课堂上不便说的想法真实地表露出来，使不同的思想观点产生碰撞。师生、教师之间通过这类网络平台沟通交流，实现资源共享，从而改进教学方法，提高教学水平，取得更好的教学效果。 图1四种教学方法之间的联系除此之外，远程教育方式的使用也应加以重视，高级财务会计学课程因其内容多、处理过程难度大以及教学时间短等限制而只能讲解基本原理，而放弃讲解完整的案例，例如租赁、合并报表。运用远程教育系统，采用将校内传统教学与网络教学共融的模式，学生可以在教室外学习课程。同时，学生也可以学习世界上先进大学的课程、阅读优秀的教材等，这将大大地提高学生的能力、拓宽学生的视野。 因此，在网络环境下，计算机网络技术加大了信息传输量，为学生提供更加细化的学习指导，教师和学生将一些较好的学习网站和学习资料通过网络实现共享。利用多媒体技术模拟真实的企业会计业务操作流程，使内容情景化，让学生逐步将理论知识转为实践操作，领悟知识的实质。通过网络平台，运用多媒体技术能将高级财务会计复杂的内容进行整合，便于学生理解和掌握。利用远程教育将传统教学与网络教学联合起来，取长补短，大大地提升教学效果（其关系如图1所示）。 四、总结 高级财务会计作为会计专业必修的核心课程，其内容复杂并难度较高，涉及专业知识理论较深，使用传统的教学方式已经不能取得较好的教学效果。随着会计外部环境的变化和计算机网络技术的发展，作为专业老师应该充分利用多媒体技术建设好网络平台课程，从而实现资源的共享，并利用网络技术或远程教育等方式，扩展学生学习的时间和空间，为学生提供更好的教学和辅导，提升教学效果。 高级财务会计论文:高级财务会计教材改革探讨 摘要：本文通过分析具有代表性的高级财务会计教材内容，认为现行教材主体内容是符合应用型会计人才培养目标，差异部分本质上也是符合以用为本指导方针。高级财务会计理论基础是财务会计报告目标理论，决定了培养应用型人才的实质是培养能为报告使用者提供决策有用的财务会计信息人才。高级财务会计需要在财务报告使用者范围、财务报告的内容和提供方式上不断探索，正确定位高级财务会计在会计知识体系的地位，规范高级财务会计的教材内容，理清与其他相关课程的关系。 关键词：高级财务会计 教材内容 应用型会计人才 财务会计报告 根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》的要求，为全面提升会计人才工作水平，财政部制定了《会计行业中长期人才发展规划（2010～2020年）》。指出会计人才培养的指导方针是：服务发展，以用为本；健全制度，创新机制；高端引领，整体开发。为实现这一目标，明确提出在“合作、开放、群策群力”的应用型、复合型会计人才培养中，高校始终是会计人才培养的基础和主阵地，所有高等院校会计教学的最终目标就是为社会培养“应用型”会计人才。高级财务会计作为会计知识体系中的重要组成部分，其课程内容也应向着实践型、应用型的目标努力。 一、高级财务会计理论基础与实践 （一）高级财务会计理论基础 企业规模的不断扩大与组织形式的变化，贸易的国际化、交易方式的不断创新，都对传统财务会计提出新的课题。会计实践的发展对指导实务工作规范的会计理论体系提出新的研究领域，高级财务会计研究的内容就应运而生。新的环境下产生的新的业务应在何种理论框架下去描述、解释和规范，由此产生了对高级财务会计理论基础的探讨。（1）财务报告目标理论。从20世纪70年代以来，西方国家就对财务报告目标理论给予了高度关注，认为这是财务会计报告概念框架研究的逻辑起点。研究过程中，逐渐形成了受托责任观和决策有用观两个具有代表性的流派，与此相对有收入费用观和资产负债观两种收益观。受托责任观主张会计假设是研究财务会计理论和规范会计实务的基础，会计原则就是在会计假设指导下规范会计实务的信条，这时的会计理论体系是相对稳定的。但随着社会经济环境的变化，各种超越会计基本假定的经济业务大量涌现，导致会计产生新理论和新方法，决策有用观主张以会计目标为核心，以特殊会计事项对会计假设的背离为起点，构造高级财务会计的理论体系无疑是一种正确的选择。因此，世界各国大多采用决策有用观，最典型的就是美国财务会计准则委员会。我国现代企业制度尚不完善，国有企业还占据主导地位，委托者是国家，国家的意志是由人民来表达的，相当于全国人民都是委托者，这样绝对分散的表决权是不可能形成绝对有效的表决决议的。所以，实质上委托者是模糊和缺位的，受托责任观不完全适合我国国情。同样，我国资本市场发展虽快，但规模较小，还不能成为企业筹资的主要场所，所以，决策有用观也不符合我国的现实情况。但2006年财政部颁布的企业会计准则中基本准则中，明确提出了我国财务会计报告的目标不仅要反映受托责任的情况，还要有助于报告使用者做出经济决策。这无疑是突出了对公众利益的满足，强调了会计信息的决策有用价值，体现了我国会计理论目标定位的转变。因此，阎达五教授等人认为从理论上讲授会计假设限定范围制约所形成的会计理论体系只能适用于一般财务会计业务，而以会计目标为内核的会计理论体系可以容纳高级会计业务，而且从实际上看是对会计假设理论体系进一步丰富和完善，并认为“可以从两种理论体系之间的相互结合、相互转化的角度来探讨高级会计学的理论基础……成为进行高级会计学理论研究的基本线索”。（2）教材中关于定义的处理差异。当前出版的高级财务会计教材中，对高级财务会计的定义以及对其内容的界定，并没有形成统一的看法。普通高等教育“十一五”规划国家级规划教材——阎达五等教授主编的中国人民大学第四版《高级会计学》一书的绪论中，就当前学术界对高级会计学的定义进行了全面的梳理和深刻的剖析。该教材通过列举厦门大学、上海财经大学、首都经贸大学、中南财经大学等高校会计学系列教材对高级会计的定义，认为我国学者对高级会计的认识尚未形成共识，不仅表现在高级会计的范围上，即高级会计应否包括管理会计、非盈利组织会计、人力资源会计等内容，还表现在对“特殊经济业务会计”的认识方面，即高级会计与一般财务会计是否就在于“一般”与“特殊”的差异。阎达五等教授认为会计假设的松动是高级会计产生的基础，所以该教材将高级财务会计的研究内容定义是“特殊业务会计”。另外，杨有红编著的此教材也对其定义进行了较深入的分析，与此观点基本一致。事实上从2006年新会计准则颁布后出版的高级财务会计教材，几乎都避重就轻，绕开此棘手的有争议的理论探讨，认为这应当在研究生阶段的学习中去探讨，或应是专业论文中去分析，所以，无一例外开门见山介绍实务性的知识板块，包括上述普通高等教育“十一五”规划国家级规划教材（中国人民大学第五版）。极少有对该教材选择内容的理论依据或选择的现实理由做一个说明。但是对比各版本教材，“特殊”二字却常常会出现在具体内容的篇章题目中，这表明学界是普遍认同高级财务会计就是“特殊业务会计”的观点。高级财务会计的“特殊性”意味着其学习内容的不具有普遍性，会计专业学生将来也少有参与实践和运用的机会，那么其实践性、应用性就稍差，这似乎与当下应用性会计人才的培养目标背道而驰。高级财务会计研究内容的特殊性不是指偶然的、意外发生地、无关财务报告者紧要的业务，从西方高级财务会计产生的历程看，其内容都具有研究的必然性，对财务会计报告使用者是具有“重要性”的会计信息。所以，高级财务会计的特殊性恰恰是应用的需要而产生的，只是由于原有的、已经认同的普通的会计知识体系无法容纳且不具有普遍性，才有了“特殊性”的界定。 （二）高级财务会计内容实践 从西方高级财务会计产生与发展的历程看，以下内容都是其产生的现实环境，并在财务会计目标理论的指导下，形成了相对成熟的对实务工作的指导规范，应当构成高级财务会计的主体内容。（1）企业合并与清算破产会计。随着企业规模的不断扩大与组织形式的变化，各国企业为了增强竞争实力，积极寻求战略联盟，公司间相互渗透形成了庞大的企业集团，母子公司成为一种普遍的企业组织形式。企业集团内部母公司与子公司、子公司与子公司之间复杂持股、资产交易等，都突破了传统会计的内容。所以为了能全面综合反映集团公司整体财务状况、经营成果和现金流量，如何在会计期末编制合并报表，还涉及企业的清算和破产。美国会计程序委员会（CAP）针对企业兼并浪潮，于1959年发表了会计研究公告第51号《合并财务报表》，并对合并报表的编制提出了若干指导意见。至此，对企业合并的理论与实务的研究成为高级财务会计的主体内容之一。我国2006年颁布的《企业会计准则第20号-企业合并》、《企业会计准则第33号-企业合并报表》以及《企业会计准则第2号-长期股权投资》以及相应的准则指南、企业会计准则1、2、3号解释公告等共同构建了指导我国企业合并实务工作的框架体系。（2）物价变动会计。自从西方国家20世纪60至70年代通货膨胀以来，通货膨胀就已成为全世界共同面临的难题之一。通货膨胀的存在与发展，严重冲击传统财务会计的币值稳定假设，如果不对物价变动的影响进行剔除，必然会影响会计信息的质量。美国著名会计学家斯威尼在1936年就出版了《稳定币值会计》一书，自此开创了对物价变动会计的研究。随后，英国、加拿大、欧共体、澳大利亚、巴西等各国，也先后发表或有关的会计准则，要求在财务会计报告中揭示物价变动对会计信息造成的影响。目前，已经形成了一般物价水平会计、现行成本会计、变现价值会计等物价变动会计模式。我国在新会计准则颁布以前，虽然在清产核资、资产评估等环节上有物价变动会计的运用，但更多的是强调的是历史成本的应用。在2006年新准则体系中，《企业会计准则第22号-金融工具确认和计量》中对交易性金融资产的账务处理，《企业会计准则第8号-资产减值》中减值金额的计量，以及7号、12号准则等都或多或少涉及物价变动的处理，但迄今为止，我国还没有专门的物价变动会计规范。（3）外币会计和期货会计。随着国际经济交往的日益频繁，跨国家、跨区域、跨行业的经济组织日益增多。在进行国际贸易和国际投资及劳务输出过程中，必然发生外币兑换、外币交易与折算，以及外币远期合同。为反映公司的外币业务、跨国公司的财务状况、经营成果和现金流量，产生了外币会计和外币报表折算。美国财务会计准则委员会（FASB）在1973年颁发了第1号财务会计准则公告《外币业务的揭示》，1975年颁布了第8号财务会计准则公告《外币交易和外币财务报表换算的会计处理》，形成了较为成熟的外币业务会计。我国2006年颁布的《企业会计准则第19号-外币折算》对外币交易的会计处理、外币财务报表的折算和相关信息的披露进行了规范。《企业会计准则第24号-套期保值》中对规避外币风险的套期确认和计量进行了规范。（4）金融工具和融资租赁。随着国际金融市场的不断发展，各种衍生金融工具应运而生并快速发展，国际资金流量增多，期货交易、融资租赁等行业蓬勃发展。美国财务会计准则委员会（FASB）于1984年颁布了第80号财务会计准则公告《期货合同的会计处理》，建立了较为完善的期货会计处理方法，形成了期货会计。美国会计程序委员会（CAP）1953年发表了《会计研究公告第43号》，提出融资租赁会计处理方法的若干意见。我国2006年颁布的《企业会计准则第21号-租赁》对融资租赁的确认、承租方和出租方的会计确认和计量进行了规范。《企业会计准则第22号-金融工具确认与计量》、《企业会计准则第23号-金融资产的转移》、《企业会计准则第37号-金融工具列报》和《企业会计准则第24号-套期保值》中金融工具、衍生金融工具会计确认和计量进行了规范。（5）所得税会计。20世纪80年代以来，西方发达国家掀起了第四次企业兼并浪潮。国际间相互投资、母子公司间的相互持股、利用各国的税法和相关法律逃避税收、进行内部价格转移和财产转移等性的特点，对原有的所得税会计、外币业务以及合并报表的编制都形成了较大的冲击，为此会计理论界也积极寻求对策，如美国财务会计准则委员会（FASB）于1987年颁布了第96号财务会计准则公告《所得税会计》，1988年了第100号财务会计准则公告《所得税法》，1981年颁布了第52号财务会计准则公告《外币税收》。《企业会计准则第18号-所得税》对所得税的会计处理采用了资产负债表债务法，规范了应用会计准则的大中型企业递延所得税资产、递延所得税负债的确认和计量，《会计准则解释第1号》对合并中的所得税处理给出了补充规定。 高级财务会计论文:高级财务会计案例教学模式初探 【摘要】传统的高级财务会计教学偏重理论知识的传授，缺乏对学生解决实际问题能力的培养，难以满足学生和社会对于培养会计专业人才的需求。案例式教学是培养学生自主学习能力、职业判断能力和实践创新能力的一条行之有效的途径。文章以高级财务会计实施案例教学的必要性和可行性为切入点，探讨了开展案例式教学具体的教学模式，以期为高级财务会计案例教学广泛应用提供参考。 【关键词】高级财务会计；案例教学法；教学模式 一、高级财务会计案例教学的必要性和可行性 高级财务会计是会计学专业（本科）的一门必修课程，是在中级财务会计课程基础上，为进一步提高学生会计理论水平和应用能力而设置的一门专业课。设置该课程的目的在于使学生掌握高级财务会计的基本理论和实务，奠定会计理论基础，提高其应用能力和职业判断能力。因此从高级财务会计培养目标来看，定位不仅应为会计学专业的专业课、必修课，还应将其作为学生已有会计知识的进一步的升华课和应用课。而要达到这一目标仅仅依靠传统的灌输式教学显然难以取得成效。 案例教学法最早起源于国外MBA教育实践之中，是在学生学习和把握了一定理论知识的基础上，通过剖析案例，让学生把所学的理论知识运用于实践活动中，以提高学生发现、分析和解决实际问题的能力的一种教学方法。这种教学方法具有很强的针对性、较高的综合性、高度的启发性、模拟的实战性和有效的互动性等特点。一方面，这些特点恰好能满足高级财务会计教学内容的复杂、多样、可研究等要求。比如所得税会计的核算问题，要求学生至少应同时具备会计和税收两个学科的知识，既掌握所得税会计准则的相关规定，准确计算出会计利润及递延所得税，又要掌握现行企业所得税法有关应纳税所得额的计算方法，从而最终准确确定利润表中的所得税费用。另外一方面，学生的知识储备和就业需求使该课程案例教学实施具备条件。高级财务会计一般是在学生系统学习完基础会计、中级财务会计、成本会计、财务管理等相关专业主干课程后开设的，学生已具备学习高级财务会计必要的知识储备，如财务管理中的年金、现值等知识就为学习租赁会计计算最低租赁付款额并进行案例分析打下了基础。学生在学习完财务会计的相关基础课程后，需要对已有的财务会计的相关知识加以综合运用，并对中级财务会计课程没有涉及的一些特殊领域、特殊业务和特殊阶段的会计核算有所涉猎，这样为接下来的求职就业打下良好的基础，但是这时大多数学生又对传统的灌输式教学产生了审美疲劳，因此适时采用既生动活泼又能收获新老知识感悟的案例式教学无疑是最大程度上满足了当下学生的诉求。 二、高级财务会计案例教学具体的教学模式 1.高级财务会计教学案例的几种类型 （1）导入式案例。即在高级财务会计教学每一章的开头都安排一个导入式的案例，以便激发学生对本章知识的关注和兴趣，理解其在整个市场经济中的角色和作用。如在讲述外币会计之前，可以导入一个我国汇率制度改革或人民币升值的背景案例，使学生对外汇和汇率在经济生活中的重要性有所认识，为接下来讲述外币交易的账务处理打下基础。 （2）核算型案例。高级财务会计是中级财务会计的进一步延伸和补充，因此论述特殊业务、特定阶段和特定领域的会计业务核算是其主要内容。核算型案例在高级财务会计案例教学的基础地位不言而喻，只有通过核算型案例掌握了账务处理，才能为分析、讨论打下基础。如在讲述股份支付内容时，只有通过举例分别把以权益结算的股份支付和现金结算的股份支付的账务处理弄懂，才能比较分析出二者的区别联系，从而进一步讨论其适用性。 （3）综合分析型案例。这种类型的案例是高级财务会计案例教学中最重要的一个环节、也是学生分析问题、解决问题能力快速提升的一个环节，它所涉及的理论不仅包括高级财务会计，可能还来自于中级财务会计、财务管理、资本经营的前期已学的相关课程。如讲述完企业合并和合并财务报表的内容后，就可以提供给学生一个“美国在线与时代华纳合并的财务思考”这一综合分析案例，不但可以加深对企业合并的认识，还可以通过分析讨论如何计算企业价值这一命题。 2.高级财务会计案例教学具体教学模式 以上三种高级财务会计教学案例各有各自的特点和作用，那么采用什么教学手段和方法来实现，以达到提高学生应用能力的中心目标是高级财务会计案例教学研究的重点（1）对于导入式案例，应以教师为主体进行设计，一般要求选择来源于现实的、经典的、耳熟能详的案例，既可以是成功的案例，也可以是失败的案例，或者是有争议的案例，引导学生对于新内容的学习兴趣。编写时讲求简明扼要、提纲挈领，并适当辅之以视频或音频加深印象。导入过程中最好能边分析边设问，使学生带着好奇和疑问进入到理论知识的学习中。 （2）对于核算型案例，还是应该以书本的虚拟企业的核算例题为主体，辅之以课外的实体企业的案例。在选择书本的虚拟企业核算例题时教师除了常规的理论讲解外，重点需要帮助学生理解关键步骤账务处理的原因及相似例题账务处理的区别和联系，这种例题讨论分析的空间不大；对于课外的实体企业核算的案例，教师要有意识的选取一些有争议的，背景较复杂的开放型核算案例，当然这种类型的案例不宜过多，否则会混淆学生已有的确定性的账务处理过程，毕竟大多数会计核算还是属于确定性的问题。 （3）对于综合分析型案例，是高级财务会计三种教学案例中最适合做案例式教学的，时间安排上一般也在导入式案例和核算型案例之后，整个过程需以教师和学生双方为主体，把握好“案例教学的准备——小组讨论——班级集中讨论——总结评价”四个主要环节： 案例教学的准备环节：对教师而言，要对案例及其相关材料进行熟悉和准备，包括对案例材料本身的熟悉和对案例分析讨论过程中可能产生各种问题的心理准备，同时，教师还要以合适的方式将案例呈现给学生，如电子邮件或复印资料。特别对于较为复杂的案例，可能还需要学生查阅更多的资料以了解相关的财务与会计理论，获取更多的背景资料，这种情况下教师需要提前一周左右，将案例及讨论的问题呈现给学生，并由做出一些必要的指导。对学生而言，学生得到案例资料以后，先要充分阅读案例，借助各种手段和工具来充分理解案例及问题，必要时可能还需要查阅相关资料，以获得更多的关于该案例的背景材料。了解案例内容之后，学生可以开始对案例问题的个人分析，写下自己的观点或问题解决办法便于下阶段讨论和发言。 高级财务会计论文:基于新会计准则的高级财务会计改革探讨 [摘 要]会计作为企业财务管理中一个重要角色，其资格考核是非常严格的。随着企业管理的规范化和现代化，会计从业人员的专业要求也越来越高。不久前的新会计准则的颁布和实行更是加深了这种情况。 [关键词]新会计准则； 高级财务会计； 改革； 分析； 一、高级财务会计的定义 高级财务会计是建立在原有财务会计的基础之上的一种财务会计，是一门非常专业的知识，要求从业人员必须具备非常高的职业素质，下面做详细阐述： 1.高级财务会计在财务会计的范畴之内。高级财会的工作对象虽然不是具体的货币，但是其工作的目的仍是为了更好地管理企业的资金，以发挥最大效益为企业的生产活动服务，所以高级财会的工作仍然是围绕着企业资金的管理进行的。 2.高级财务会计的主要研究对象是财务会计中的一些特殊领域。初级和中级的财会的工作对象主要是一些财务的票据和报表，其主要工作内容是核算和审核企业的生产活动中各项资金的支出和收入状况，比较侧重对于数据的统计和整理，但是高级财会则不同，高级财会的工作的主要是要解决一些资金的流动和配置上的问题，是资金的管理中的比例虽小但是作用却很关键的一部分。 3.高级财务会计理论是对传统的财务会计理论的修正和深化 高级财务会计的职能已经远远超过了传统意义上的会计的工作范畴，它是一种利用会计人员对于数据和数字的专业性和敏感性来辅助企业的生产活动的一种行为，从某种程度上讲，是企业管理行为的一部分。 二、高级财务会计的理论基础 1.突破了会计假设。所谓会计假设即在对企业的评估和生产过程的财务状况的预计中设定的会计的工作和职能范围，即会计的工作的界限和权限状况。但是，实践中却经常出现一些计划外的工作状况，因为企业的资金管理的复杂性，这些突发状况和意外状况包括的内容是多种多样的，涵盖的领域也是非常广泛的，经常出现的有企业的合并和破产时的财产计算等等，都是一些非常复杂的财务事宜。会计事物假设的另外一种解释，可以理解为会计的日常处理的最主要的工作内容，这种日常性就是针对上文列举的突发状况而言的，凡是最基本的会计工作内容，都应该视为会计事物假设的内容。 2.会计原则。财务会计的原则的设立是根据财务会计的假设制定的，即根据假设中的任务来制定会计在处理这些事物和事项时的行为准则，所以，财务会计的原则对于会计的日常工作和行为有非常严格的规范和指导意义。但是对于上文我们提到的一些突发事项来临的时候，财会的这些行为准则并不能涵盖所有的内容，需要我们灵活掌握。不过对于财会的行业特征的一些广泛适用的纲领性的原则，无论如何是不能违反的，否则后果是非常严重的。下面，我们将一些基本原则同大家分享：(1)可靠性。即数据的真实性，这是所有的财务活动的基础，也是财务工作者的职业底线，即必须保证所得的数据的真实和准确，不能有任何的虚假成分，否则一些财务行为都不成立。(2)相关性。财务工作中要涉及的资料和信息是非常多的，财务工作者要根据工作的内容和重点选择相关的信息和数据，排除与工作过程无关的内容，提高工作的效率。(3)及时性和可理解性。信息的时效性也是非常重要的，即信息的搜集和处理都要及时，要在第一时间内将各种统计结果呈报给相关部门，为该部门的工作提供参考。 三、高级财务会计的研究范围 1.高级财务会计的基本原则 。(1)基本标志为假设的范围。高级财会的基本原则首先在大方向上是和普通的财会的准则相同的，要严格遵守财会行业的基本原则。工作中的权限不能超越事先约定的工作范围。(2)瞻前倚后。高级财务会计和普通的财务会计的最重要的一个区别就是高级财务会计的规划性，即高级财务的工作不仅要对自己的工作内容进行管理，还要通过对数据的分析和整理得到一个能够为企业的发展提供参考意见和建议的策略性的结果。(3)与中级财务会计之间有效分工。高级财务会计是建立在中级财务会计基础之上的，是对中级财务会计内容的延伸，所以，其内容以及研究的方法都还不太成熟，没有确定性。但是，高级财务会计和中级财务会计之间的联系是勿容置疑的，所以要做好二者之间的有效的衔接和分工。(4)涵盖公司企业会计核算内容。首先，高级财务会计部包括政府会计以及非营利性组织会计，虽然会计主体的性质和企业不一样，但是针对核算的内容来看，仍然属于中级财务会计的范围之内，而且，政府会计和非营利性的组织的会计内容相对也比较简单，没有明显的特殊性。所以，把它放到中级财务会计中作为一个单独的课程就可以了；其次，也不包括独资企业和合伙会计的内容，合伙会计并没有涉及到高深的理论，仅仅是所有者在权益方面的核算比较复杂，至于平时的业务的核算都体现在中级财务会计的范围内，所以可以把其划分到中级财务会计中。所以，高级财务会计仅仅包括公司企业的核算内容。 2.高级财务会计研究的内容。(1)突破会计核算前提的业务。①合并会计报表；②分支机构会计；③外币报表折算；④物价变动会计；⑤衍生金融工具；⑥企业清算、重组、破产；⑦企业合并与分立。(2)考虑学科分工与衔接的业务。①商业期货会计；②中期报告和分部报告；③退休金会计；④租赁会计。 3.新业务。这部分内容还处于不断地探索之中，例如：法务会计、环境会计、人力资源会计、网络会计等。 四、结语 综上所述，高级财务会计是基于普通财务会计的职能，并根据自己的资金管理，对企业的生产活动进行有效的调节和适当的管理的一种行为，它是一种利用会计的职业特点，对企业间接管理的一种形式，所以，我们要不断的加强高级财会的工作管理，更好地服务于企业的生产活动。 高级财务会计论文:高级财务会计学的产生背景及内容界定 【摘 要】 高级财务会计学的产生与发展既是财务会计自身发展的客观要求，也是会计环境演变的必然结果。因此，文章在对高级财务会计学的产生背景进行理论总结的基础上，得出结论：高级财务会计学的内容主要包括特殊业务会计、特殊行业会计、特殊报告会计及特殊环境会计四个部分。 【关键词】 高级财务会计学； 产生背景； 内容界定 近年来，国内外有关高级财务会计学的著作与日俱增，高级财务会计学的研究范围亦渐趋稳定，但对于什么是高级财务会计学，以及高级财务会计学到底包括哪些内容，目前仍无定论。高级财务会计学的产生与发展既是财务会计自身发展的客观要求，也是会计环境演变的必然结果。因此，本文试图从高级财务会计学的产生背景出发对其进行理论总结，以期对高级财务会计学研究范围及其内容作出恰当的界定。 一、会计基本假设的突破 会计假设是对会计系统的运行条件和运行环境所作的一种合理判断或约定。环境是系统的外部制约因素，由于系统的外部制约因素极为复杂且缺乏稳定性，因此，必须采取抽象总结的方法对其进行概括，并剔除其不稳定因素，以创立一个能够保证系统正常运行的外部环境。因此，会计假设是一系列会计方法和程序建立的前提。然而，当客观经济环境发生剧烈变化，会计基本假设所要求的运行环境或运行条件被严重背离时，建立在这些基本假设基础上的会计方法和程序将不再适用，在这种情况下，必须寻找与特定环境或特定运行条件相适应的会计方法或程序。高级财务会计学的许多重要内容实际上就是在这种特殊背景下产生的。 （一）会计主体假设的突破 会计主体是对会计服务对象的范围所作的限定。典型的会计主体是一个具有独立经济活动的经济主体。20世纪初，西方国家逐步由自由竞争走向垄断，市场竞争更加激烈，于是出现了控股合并为主要形式的第一次企业兼并浪潮。控股合并形成了以控制为联结点的企业集团。为全面了解企业集团财务活动的全貌，便有了编制合并财务报表的需要。第一次世界大战后，在美国经济快速发展的带动下，又产生了第二次企业兼并浪潮，进而“导致了合并报表的广泛应用，从而产生了一些重要思想，包括经济实体的概念，合并产生的商誉等等”（恭维敬，1996）。以控股关系形成的企业集团的出现，使会计服务的对象扩大至由多个企业共同组成的企业集团，而不再局限于单个企业，会计主体的概念得以扩展，进而导致合并报表会计的广泛应用。与此相对应，伴随着企业外部对企业经营管理活动关注度的提高，一些原本不属于会计主体的企业内部相对独立的经济单位亦成为对外报告的会计主体，并形成了与此相适应的会计组成部分，如总分店会计和分部报告等。 （二）持续经营假设的突破 持续经营假设是一系列会计方法建立的重要前提，离开这一前提，会计确认、计量及报告将失去存在的基础。然而，在激烈的市场竞争中，企业由于经营失败而陷入破产清算，或由于兼并或重组而被迫终止经营的情况时有发生，在企业持续经营环境遭到破坏的情况下，原有的建立在持续经营条件下的会计方法或程序将失去存在的基础。为此，我国《企业会计准则第30号――财务报表列报》第二章第四条明确规定：企业应当以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则――基本准则》和其他各项会计准则的规定进行确认和计量，在此基础上编制财务报表。以持续经营为基础编制财务报表不再合理的，企业应当采用其他基础编制财务报表，并在附注中披露这一事实。也就是说，当持续经营假设不再成立时，必须放弃以此为前提的会计方法或程序，代之以与特定经营条件相适应的会计方法，由此产生了一些适用于非持续经营基础上的会计处理方法，如破产清算会计、企业合并会计，以及非持续经营条件下的会计披露事项等。 （三）会计分期假设的突破 会计分期假设，即人为地把持续不断的经营活动分割为首尾相接、间隔相等的期间。之所以要对经营活动进行人为分期，是因为企业的经营活动持续不断，此起彼伏，很难按企业经营活动的周期截然分开，只有通过人为分期的方式才能及时并定期反映企业的经营成果、财务状况及现金流量。典型的会计分期是一个完整的会计年度，但在会计实践中这种分期方法常常由于特殊情况的出现而被打破，如在企业创建时期，会计年度通常为企业经营活动开始日至当年12月31日；在企业破产清算期间，会计年度一般为当年年初至法院裁定的破产清算日；当需要更为及时地了解企业的财务活动情况时，需要将会计期间缩短为月度、季度或半年度，进而产生了中期财务报告；为了及时报告企业资产负债表日后事项，常常将会计期间扩展至财务报告批准报出之日。 （四）货币计量假设的突破 货币计量假设是指会计计量应采用而且只能采用同质的货币单位作为计量单位。货币计量是会计最重要的特征。之所以将会计计量称之为假设，是因为货币计量至少蕴含以下三层含义或设定：（1）在多种计量单位并存的情况下，会计计量只能选择货币作为计量单位；（2）在多种货币单位并存的情况下，会计计量只能选择一种货币作为记账本位币；（3）在选定的货币单位很难保证单位货币购买力相同的情况下，必须假定币值相对稳定，即所谓币值不变。只有这样才能保证货币单位的综合性和可比性。就货币计量假设的第一层含义而言，这一假定尽管未受到严重挑战，但会计信息使用者的多元化，要求会计必须提供越来越多的非货币单位信息，或以会计报表附注的形式提供更多的文字信息；就货币计量假设的第二层含义而言，随着国际贸易的迅速发展，资本市场的日益全球化，产生了大量的非记账本位币业务和汇兑业务，与此同时，跨国经营集团合并报表的编制又引发了外币报表折算问题；就会计计量假设的第三个层次而言，20世纪初主要西方国家发生的持续20多年的通货膨胀，以及60年生的持续性的通货膨胀，对币值不变假设带来巨大冲击，为此，会计理论界和实务界不断寻找对策，最终形成了通货膨胀会计，而通货膨胀会计思想的出现则直接促进了高级财务会计学的产生。 二、特殊业务的不断涌现 随着经济全球化步伐的加快，逐渐兴起了一些特殊经营业务，如衍生工具业务、租赁业务及债务重组业务等。此类业务在会计处理上具有系统性和复杂性的特点，因而不便在主要介绍一般企业常见业务的中级财务会计学中予以展开，如融资租赁业务是将资金融通、货物买卖与租赁融为一体的特殊经济业务，是现代企业的一项重要活动，其中的融资租赁业务在表面上或在法律形式上采取了租赁的形式，但其经济实质却是“资金融通”与“货物买卖”的合体，这种特殊的经济活动在会计处理上必然与简单交易形式有所不同。相对于传统的资产负债项目，金融工具，尤其是衍生工具的会计处理有其特殊之处，如远期交易方式下的交易双方只是在交易合同中订立了交易的有关条款，而实际交货付款则要在合同约定的交割时间进行，因此，在会计处理上必然与常规的现货交易有所不同，在合约签订、缴纳合约保证金、平仓了结合约，乃至实物交割等方面的会计处理及会计报告方面必然有其特殊性。这些特殊经营业务在会计处理上通常有别于企业一般经济业务，且大多属于非常见业务，因此，在学科设置上往往将此类问题归于高级财务会计学。 三、分行业、分经济成分会计制度的融合 我国企业会计制度改革之前，一直沿用适用于计划经济体制的分行业会计制度。1992年11月30日我国首次颁布了各行业、各种经济成分共同遵行的《企业会计准则――基本准则》，但仍分行业、分所有制形式制定了相应的会计制度。由于这种会计制度忽视了企业会计制度的统一性，导致相同或类似的会计事项因所处行业或经济成分不同而有不同的会计处理方法和结果。针对这种情况，我国从1997年开始陆续公布了13项适用于所有企业的不分行业和经济成分的会计准则，并于2000年12月颁布了通用于各行业和各种经济成分的《企业会计制度》，这一制度的颁布标志着我国分行业、分经济成分的会计制度正式退出历史舞台。不分行业及经济成分的会计制度实行的同时，带来了另外一个问题，即企业的行业性质及业务性质极为繁杂，如果将企业可能面临的所有会计业务统置于同一个会计制度之中，必然使其失去针对性和适用性。同样，在同一本财务会计学教材中，如果将基本业务与特殊业务的会计处理混在一起，一般行业会计业务与特殊行业会计处理混在一起，既不便于教学和学习，也难以保证各章节之间的内在逻辑性。针对这种情况，我国于2006年2月参照国际惯例了由1项基本准则和38项具体准则组成的会计准则体系。这一准则体系既考虑到各行业及各种业务会计处理的通用性，又考虑到特种行业或特殊业务的具体要求，同时也为中级财务会计学和高级财务会计学的分设提出了要求并奠定了基础。 四、特殊披露要求的提出 随着市场经济的发展和经济全球化，企业的生产经营规模不断扩大，企业财务关系日趋复杂化。与此同时，随着会计信息使用者的多元化，投资类型的复杂化，会计信息使用者不再满足于以资产负债表、利润表和现金流量表三大主干报表所提供的基础会计信息，而对会计信息质量和种类提出了更高的要求。经营范围和经营规模的不断扩展，使得能够反映不同业务类型或不同地区经营风险和报酬的信息越来越受到会计信息使用者的重视，进而导致分部报告逐渐由内部管理会计报告演变为财务会计报告；决策类型的增多及决策速度的加快，促使投资者、债权人等对公开披露的财务报告信息的相关性和及时性提出了更高的要求，进而导致中期报告成为对外报告的重要内容之一；企业所有权关系的日益复杂化，使企业与企业之间，企业与个人之间通过控制、共同控制、施加重大影响等方式形成的关联方关系日趋多样化，进而使担心自身利益受到侵害的会计报表使用者非常关心企业的关联方给企业带来的影响，最终导致关联方披露成为企业报表附注的一个重要组成部分。 总的来说，会计假设的突破导致特殊环境会计的产生；企业经营活动的日益复杂化，促进了特殊业务会计体系的形成；统一会计准则形成，要求对特殊行业的特殊会计问题进行专门规范；会计信息使用者对会计信息相关性和及时性要求的提高，则直接推进了特殊报告会计的发展。高级财务会计学原本与中级财务会计学同属财务会计学的基本内容，但上述情况的出现，却导致二者相互分离、互有所重。其中，中级财务会计的内容主要是一般工商服务类企业持续经营前提下常规会计事项的确认、计量和报告，而高级财务会计学的内容则主要包括以下四个方面：（1）特殊业务会计，即一般工商服务类企业的特殊业务的会计处理，如租赁业务、债务重组业务、外币业务及衍生金融工具的会计处理业务等；（2）特殊行业会计，如石油天然气企业、农业企业、金融保险企业等；（3）特殊报告会计，如合并财务报表、分部报告、中期财务报告，以及关联方披露等报告事项；（4）特殊环境会计，如通货膨胀会计及破产清算会计等。当然，高级财务会计学的内容不仅决定于自身特性，还要看同一教材体系中中级财务会计学所包含的内容，二者应该做到互不重复、各有重点，恰当分工、相互配合。 高级财务会计论文:“高级财务会计”教学研究 【摘 要】通过对国内外一些版本的高级财务会计教材和文献的分析比较，笔者指出了当前高级财务会计教学存在的问题，设计了高级财务会计的教学内容，给出了优化高级财务会计教学的对策，对财务会计研究及教学都具有较大裨益。 【关键词】现代会计 财务会计 高级财务会计教学 依据现代会计理论：高级财务会计是对传统财务会计理论及其方法体系的修正，是对企业出现的特殊交易和特殊事项进行会计处理的理论与方法的综合。在本科阶段，“高级财务会计”是“中级财务会计”的延伸及拓展；在研究生阶段，“高级财务会计”是会计专业硕士“财务呈报”的基础。“高级财务会计”课程，是本科生的重点学习内容，是专业硕士研究生的基础内容。 调查表明，目前我国各种会计问题产生的主要原因都与会计人员素质不高直接相关。中国会计人员素质低，国际化水平亟待提高，已是我国会计界的共识。这主要与我们的会计教育有关，中国的会计教育忽视了现代会计理论，忽视了特殊交易与特殊事项会计处理的理论与技术，我们的会计教育偏重传统财务会计范畴，基本没有突破传统财务会计理论和技术，依然处于初级水平。因此，以现代会计理论和技术为基础的“高级财务会计”教学，是提升会计人员素质，提高其国际化水平的必修内容。 一、“高级财务会计”教学存在的问题及分析 综观目前的“高级财务会计”教学，侧重传统的账务处理，以做题和会计分录为主，与国际会计理论和会计处理技术严重偏离，使财务会计结构体系支离破碎。其具体表现为以下几点： 1．传统财务会计假设受到挑战后，出现的新业务领域讲述不到位。 传统的会计假设将动态变化的经济社会环境设为不变（限定在静态条件），并据此选定会计处理方法，确定会计要素的确认、计量、报告等有关业务事项。而现代经济社会中，出现了许多与传统会计基本假设相矛盾的情形。 （1）会计主体假设松动产生了新业务：出现了企业合并会计与合并会计报表。现代企业制度的建立使企业出现了控股或被控股关系，形成了企业集团。作为构成企业集团的各公司均是独立的法律主体，各自构成会计主体，由于其构成的企业集团在性质上是模糊的，只是一个法律主体或称为经济实体，它能否作为纳税的依据，能否作为债务偿还的实体来编制合并会计报表还有待进一步规范。但这一活动却使传统会计主体假设由核算主体，放宽到报告主体。因而出现了企业合并会计与合并会计报表业务。 （2）持续经营假设失效产生了新业务：出现了破产、清算与重组业务会计。在竞争激烈的市场经济体制下，有些公司可能陷入财务困难的境地。当一个公司无力偿还到期债务，或者负荷总额超过其资产的公允价值时，此公司被视为无偿债能力。依照《破产法》、《民事讼法》规定，上述企业通常在破产法庭的监督下进行清算或改组。宣告破产清算或改组的企业意味着其正常生产经营活动即行停止，从而持续经营假设不复存在，原有的计算核算方法不能再继续使用。取而代之的是破产、清算与重组的会计业务。 （3）货币计量与币值稳定假设不复存在产生了新业务：出现了物价变动会计。货币计量与币值稳定是传统的财务会计基本假设之一。然而，现实经济生活中物价却是经常变动的，据统计我国近年来的物价上升已高达两位数，在此情况下，按历史成本计量的资产难以反映其真实价值，收益难以反映实际的经营成果，受物价上升的影响会计信息的可理解性减弱，企业的再生产能力下降。为了消除物价变动对会计的影响，在会计核算上应区分货币性项目和非货币性项目，把名义货币换算为稳值货币，计算货币性项目的购买力损益，从而形成物价变动会计。 （4）会计分期假设的松动产生了新业务：出现了一些特殊的跨期摊配事项和损益确认事项。会计分期假设的松动表现为实践中突破了以年度为核心的会计期间，由此形成了一些特殊的跨期摊配事项和损益确认事项。随着客观经济环境变化而出现的新的经济业务也波及到了这一假设，从而形成了依赖这一假设不能解决的一些会计事项业务处理问题。譬如，股份制企业为满足投资人信息需要的中期财务报告，企业在破产、清算与重组业务事项中的即期财务报告等。 2．没有涉及传统会计原则的强化和延伸 虽然传统的财务会计原则对复杂经济业务的会计处理仍在使用，但在现实应用中必须进一步强化延伸和完善。 （1）通过融物最终达到融资目的的租赁业务是现代企业的一项重要经济活动。以资本租赁为例，尽管在财产所有权上的风险和报酬大部分均属承租人负担，但其所有权仍归出租人所有，所以客观上在整个租赁期内形成所有权与经营权分离；租金总额由设备买价、租期内价款的利息和租赁费三部分组成，因此租金总额必定高于设备买价；在租约到期时，一般会涉及余值问题（余值是否担保）。上述诸问题的会计处理都必需对传统意义上的资产取得的确认、计价、价值补偿等方面的理论进一步强化延伸和完善。 （2）所得税会计的出现，拓展了配比原则的含义，使其不仅局限于收入与费用的配比，还包括利润与费用的配比。鉴于以国家利益为中心这一原则，所得税会计在会计核算、借鉴应用方面使传统财务会计理论基础更富于弹性，这表现在：①收入、费用确认的口径、时间上要体现政府意图；②在收入确认方面，权责发生制的税务会计由于在一定程度上被现金流动原则所覆盖，而包含着一定的收付实现制的方法；③在费用扣除方面，税务会计尽可能避免财务会计采用的谨慎原则，即倾向较早报告收入或较迟报告费用。 3．完全没有涉及特殊企业中存在的特殊业务会计 （1）没有讲述生物资产会计。生物资产是指和农业生产相关的有生命的动物和植物。生物资产，定义为“有生命的动物和植物”，意味着一旦原有动植物停止其生命活动，就不再是生物资产。国际会计准则规定活的动物或植物的业务由生物资产会计反映，因此，高级财务会计必须涵括生物资产会计。 （2）没有讲述油气开采会计。根据国际会计准则，油气开采会计反映的是勘探、发现、取得和开发石油天然气储量直到储量能够被销售和使用之前的各种业务。这些生产经营活动明显区别于其他行业。中国三大石油公司（中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油公司）均已在海外资本市场上市，它们的财务会计报告必须按照国际惯例进行。因此，油气行业中的油气开采会计属于特殊业务会计，高级财务会计应该涵括。 （3）没有讲述保险合同会计。在保险实务中，保险人与被保险人签订的合同，具有法律合同的形式，但是保险人并没有承担源于被保险人的保险风险，这样的合同不属于企业会计准则所规范的业务。因此，保险合同会计应该单列，作为高级财务会计的主要内容之一。 4．没有讲述与特殊经营方式相关的账务处理 通常意义上的现代企业组织形式属于公司形式，但还有两种广泛采用的企业组织形式，即独资与合伙，他们与公司组织形式的主要差别是负无限责任。 （1）独资企业的所有者权益并不仅仅反映其原始投资和追加投资数额，同时还要反映业主企业现金和资产的状况、业主本人受惠而支用企业的资金、受惠企业的应收账款和业主自己留用的资金。独资企业不能作为一个独立存在的纳税人，但独资企业的业主将其所有来自企业和其他一切来源的应课税所得或损失要填在个人的纳税申报表中，从而导致其会计核算的特殊性。 （2）合伙企业的合伙关系是根据契约而产生的，尽管从会计的观点出发把合伙企业当作一个独立营业个体来处理，但在法律上它并不具备法人资格；按照有关的法律规定，在合伙活动范围内发生的事项，每个合伙人都是其余各个合伙人的人在权益上的转让，收益分配要区别于公司形式，合伙企业同样是非纳税主体而将每一合伙人应享的收益份额纳入其本人的纳税申报中，又导致其会计核算的特殊性。 二、优化“高级财务会计”教学的对策 针对“高级财务会计”教学中存在的具体问题，笔者认为有以下几点优化“高级财务会计”教学的对策： 1．确认高级财务会计在会计学科中的重要地位 高级财务会计是对中级财务会计的拓展和延伸，是对中级财务会计知识的突破。为保证会计教学科学顺利的进行，要确认高级财务会计在会计学科中的重要地位，高级财务会计的教学应该紧随中级财务会计之后，安排在中级财务会计结束后的大三第一学期。 2．遴选骨干教师任课 高级财务会计之所以“高级”，是它对中级财务会计的升华和突破，是它对特殊事项的会计处理。只有在基础会计和中级财务会计基础上，掌握高级财务会计才算是一个比较优秀的骨干会计教师。因此，讲授高级财务会计的教师，必须具备丰厚的专业知识、多年的教学经验和长期的科研积淀。 3．精选“高级财务会计”授课教材 经济发展是动态化的过程，反映经济业务事项的会计特别是高级财务会计必然也是动态化的。高级财务会计的动态化体现为两个方面：一是高级财务会计研究内容应紧跟经济社会发展的步伐，不断将经济发展的最新动态纳入自己的研究范围。另一方面，如果高级财务会计的部分研究内容在理论上已很成熟，在事务中又普遍存在，而且会计人员也基本掌握，那么，这部分内容将逐步退出高级财务会计而回归到中级财务会计中去。如早期的分期收款会计、所得税会计、租赁会计、外币会计等内容已经或正在被纳入到中级财务会计中。因此，“高级财务会计”的教材不可能是“注册会计师”考试教材，注册会计师考试教材是已形成定论的国内教材。注册会计师考试教材用于高级财务会计的授课只能是错误的选择。要精选高级财务会计授课教材。 4．开设实验实训课 “高级财务会计”是一门实践性极强的技术性课程，实验实训课是讲授“高级财务会计”课程的前提。高级财务会计的主要内容包括：①企业合并会计；②外币业务会计；③分支机构会计；④合并财务报表；⑤破产、清算、重组会计；⑥通货膨胀会计；⑦衍生金融工具会计；⑧股份支付会计；⑨保险合同会计；⑩生物资产会计和油气开采会计。这些内容都要求有实验实训，不进行实验实训就难以进行“高级财务会计”授课。 高级财务会计论文:如何做好高级财务会计学理论基础与研究内容 摘要：受会计学界尚未给出权威观点的影响，我国在高级财务会计学诞生近半个世纪的今天，仍然没有对其理论基础、内涵以及研究内容形成一个一致性的意见。本次研究的目的，就是对现行的各类理论进行分析和概括，以便形成相对科学、准确的理论观点。 关键词：高级财务会计学 理论基础 研究内容 一、引言 上世纪六、七十年代，传统的会计学理论得到了进一步的扩展和眼神，同时这也是高级财务会计学酝酿并最终形成的重要时期，经过多年发展，高级财务会计学的理论已日趋成熟，但我国的会计学界目前还没有对高级财务会计学的理论基础、内涵以及研究内容给出官方定义，所以学术界对于高级财务会计学并没有形成一个一致性的观点，其称谓既有“高级会计”、 “高级财务会计”，也有“特种业务会计”等。为此，文章从三个方面对国内现阶段有关高级财务会计学的概念进行整理与分析，以便形成总结性意见。 二、理论基础部分的主要观点 国内的学术界在高级财务会计学理论基础方面，主要存有如下观点： 常勋（1995）认为，在相对发达的资本市场环境中，从事各种经营活动的股份企业的所得税会计、权益会计、解散清算会计及财务重组会计都属于高级财务会计学的研究范围。同时也包括那些通过合营或合并形成的企业集团的财务报表；物价变动会计；租赁会计等。 张文贤（2003）指出，以资本保全、会计确认与计量、会计信息质量特征、会计报表构成要素、财务会计目标为核心的理论框架虽然没有对四大假设进行完全否定，但是也在一定程度上撼动了原本无可动摇的地位，这也是高级财务会计产生的根本原因。 杜兴强（2004）认为，高级财务会计主要对合并会计报表及分部报告、外币交易会计及外币报表折算、物价变动会计、特殊交易的会计处理这四个专门的领域进行探讨。 石本仁（2007）认为，高级财务会计主要涉及衍生金融工具会计、外币业务与外币报表、合并会计这三大难点以及其它专题。 通过上面的理论我们可以看出，传统四大会计假设的动摇是高级财务会计学产生的根本原因，而对于其研究领域，则主要通过所涉及业务的复杂性和特殊性加以界定。因此高级财务会计学主要以一般性的复杂财会业务，以及那些特殊行业的财会业务作为主要研究领域。 三、内涵部分的主要观点 国内的学术界在高级财务会计学内涵方面，主要存有如下观点： 向泽生（1991）提出，高级财务会计学主要研究经济改革中出现的新问题以及财务会计中的最核心问题。 汤云为（1995）提出，高级财务会计学是相对中级财务会计学而言的，研究内容与其一致，只不过是更为深入而已。 张文贤（2003）提出，高级财务会计学着重解决那些非常复杂的财务会计问题，需要高级会计师在复杂的政治经济环境中做出专业判断。因此，高级财务会计从某种意义上来讲属于高级社会学的范畴。 王治安（2004）提出，高级财务会计学主要是对初级、中级财务会计学所没有深入研究的问题进行探讨和分析，这些问题并非所有的企业都会发生，但操作难度大、争议也相对较多，因此具有特殊业务会计的特征。 石本仁（2007）提出，高级财务会计学可以用难、特、新三个字来概括，其中，“难”主要表现在对会计高难度业务的处理上。“特”主要表现在特殊业务的财会处理上。“新”主要表现在一些前沿的财会领域。 梁莱歆（2007）提出，高级财务会计学是对原有的财务会计理论进行补充、完善和扩展的一门会计学，是一种随着经济环境的变化而产生的对特殊会计业务进行监督与反映的会计门类。 通过上面的陈述可以看出，从研究对象的角度来看，高级财务会计学的重点在于解决财务会计学领域那些复杂、高难的课题，其中包括特殊行业的财会业务和一般行业的复杂财会业务。而从学科定位的方面来讲，高级财务会计学仍然没有超出社会学的范畴。 四、研究内容部分的主要观点 采用举例法，有关高级财会计学的研究内容的观点如下： 汤云为（1995）在《高级财务会计》一书中指出，分期收款销售、房地产、外币业务、政府会计、企业合并、物价变动会计、所得税、退休金以及其它非盈利组织会计都属于高级财务会计学的范畴。 常勋（1996）在《高级财务会计》一书中指出，高级财务会计学的研究内容包括物价变动会计模式、合并财务报表的编制、所得税的会计处理、股东权益的会计处理、外币报表折算方法、期汇合同的运用与会计处理以及租赁会计中的特殊问题。 张文贤（2003）在《高级财务会计》一书中指出，外币业务与外币报表折算、合并会计报表中的特殊问题、政府会计、租赁会计以及公司清算、改组与重组、非营利组织会计都是高级财务会计学的研究内容。 王治安（2004）在《高级会计学》一书中指出，母子公司问相互持有公司债券、母子公司问存货内部交易、公司间的复杂控股关系、分支机构会计、中期财务报告与分部报告、企业清算与重组等都是高级财务会计学的研究内容。 梁莱歆（2007）在《高级财务会计》一书中指出，外币业务会计、债务重组会计、所得税会计、分支机构会计、租赁会计、人力资源会计以及金融工具会计等都是高级财务会计学的研究内容。 通过对以上观点的分析，我们可以发现高级财务会计学有两个核心研究内容，一是一般行业中复杂的财务会计，另外一个是特殊行业的财务会计，包括金融企业会计、房地产企业会计、非盈利组织会计等。

建筑经济与管理论文:建筑经济与管理浅谈 【摘 要】当前的建筑领域要抓住对建筑经济和企业管理对经济效益和社会效益的重要性。把建筑工程项目管理的合理、规范、优化作为建筑企业经营发展战略的重要举措，把理论与实际相结合，做好建筑工程的全面管理以及经济核算；对建筑工程经济学和建筑工程技术经济学的基本应用。 【关键词】质量管理；项目管理；成本控制 引言 随着经济的发展，建筑行业得到了快速的发展，在建筑施工中药严格做好质量、项目和成本管理，给企业带来最大的经济和社会效益。 1.现代建筑经营与管理概论 1.1.基本建设 固定资产：社会再生产过程中，能够在较长时间内为生产和生活等各方面服务的物资资料。使用年限；单位价值。 基本建设：建筑、购置、安装固定资产的活动以及与此相联系的其他工作。 1.2基本建设程序 基本建设项目从酝酿、规划、决策、设计、施工到建成投产所经历的全过程中各项工作的开展程序。编审项目建议书：轮廓设想和立项先导、可行性研究：技术、经济、环保、外部协作条件等、编审设计任务书：进一步落实技术、经济指标可靠性，建设条件等、编审设计文件：建设规模；产品方案；工程标准；建设地址；总投资初步设计-技术设计-施工图设计。总概算-修正总概算-施工图预算。施工建设：施工准备；生产准备。竣工验收：固定资产移交-决算。 1.3建筑产品生产的技术经济特点 生产的单件性：用途；材料、结构、艺术形式不断发展、生产的流动性：产品固定；严格的施工顺序；生产者及工具流动、生产过程具有综合性：生产过程复杂，协作单位多、受气候等条件影响大：露天操作；影响因素多：设计变更、资金、物资供应。生产过程不可间断：合理组织，统筹安排；时间不间断，空间不脱节、生产周期长：大量占用人、财、物；资金时间价值。 2.资金时间价值和等值的计算 资金的价值随时间推移而变化。通货膨胀；承担风险；货币增值：投资，储蓄。 2.1利息与利率 利息是因为占用资金而支付的费用，I；利率是在规定的时间内所支付的利息和本金之比，i。 单利：仅按本金计算利息，不把先期计息周期中的利息累加到本金中去。利息总额与借贷时间成正比。 P为本金，F为本利和，n为计息期数。 复利：在计息期内每一计息期计算一次利息，并把这一期的本利和作为下一次计算利息的本金。 2.2现金流量图 项目（方案）在寿命期内实际发生的现金流入或流出序列。 水平线表示项目的寿命周期（时间坐标），时间可用计息期数或具体日期标记。垂直箭线表示现金流量大小，箭头向上表示现金流入，箭头向下表示现金流出，流量大小与线长成比例。对同一笔资金，借贷双方现金流量相反。 3.建筑经济项目管理 3.1建筑工程质量管理 3.1.1建立健全的施工质管制度规范，不断完善质量保证体系 要建立健全质量管理机制确保建筑工程的质量控制，在建筑施工中要让管理机制落到实处，在施工中发挥其真正的作用，达到监督施工质量的目的，最终保证建筑施工的质量。 在建筑施工中，施工质量的控制工作的有效开展需要质量保证体系的确立和完善。施工单位在施工时要确保质量保证体系的有效运行，在工程的各个环节中，包括工程的承接、调研、施工材料的选购、施工生产工艺的操作等。在工程施工时要不断的修改和完善工程质量保证体系。 3.1.2PDCA循环的应用。PDCA循环，是确立质量管理和建立质量体系的基本原理。其中，P等于计划，是确定为达到预期的各项质量目标，通过施工组织设计文件的编制，提出作业技术活动方案；D等于施工，即进行质量计划目标和施工方案的交底，落实相关条件并按质量计划的目标所确定的程序和方法展开作业技术活动；C等于检查，首先是检查有没有严格按照预定的施工方案认真执行，其次是检查实际的施工结果是否达到预定的质量要求；A等于处理，即对检验中发现偏离目标值的纠偏及改正，包括应急措施、预防措施及持续改进途径。 图1PDCA循环上升图 3.1.3确保施工材料的质量，选择最优化的施工方式 在施工材料控制中，最主要的内容就是检测施工时所需要的原材料，建筑构件以及施工设备等的质量。质量是保证工程建设质量的物质基础。国家《建筑法》明确指出：“用于建筑工程的材料、构配件、设备都必须符合设计要求和产品质量标准”。因此相关部门必须严格把关，把紧材料的采购关，检验关以及使用关，从而确保工程的质量。 3.2工程项目策划 工程项目策划是指项目业主或策划人员根据业主投资设想与总目标要求，从不同角度出发，通过对工程项目进行系统分析，对项目建设活动的整体策略进行运筹规划，对工程建设活动的全过程作预先的考虑和设想。 3.2.1工程项目前期策划的主要环节 投资机会研究、投资方案构思、目标设计、方案策划、可行性研究。 图2项目累计投资及其影响曲线 3.2.2工程项目前期策划工作的重要性 项目前期策划工作的意义：项目构思和项目目标的确立可解决项目的方向性问题。工程项目前期策划工作具有的全局性影响。 工程项目前期策划的作用：构思工程项目系统框架、形成项目的竞争优势、决策保证作用、项目计划的依据、预测的作用、项目管理创新作用。 3.3建筑企业成本管理 3.3.1做好项目成本计划 成本计划是项目管理系统运行的基础，可以根据内部承包合同确定目标的成本。根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，做好每月、每季度的计划，并计算出成本投入和利润来作为控制施工过程中生产成本的依据。 3.3.2强全员成本管理意识，完善项目成本管理制度 工程造价成本管理不是某一个人或某一个部门的事情，加强成本管理，提高经济效益，需要全体人员参与。全员成本管理不仅要在思想上加强成本费用节约意识，而且要在制度上加以强化。一方面要通过学习和培训加强全员成本意识，另一方面是完善相关责任制度。要把项目的成本目标逐项分解到各项目班子、项目成本工作人员及全体职工中，让每一单项工程都要降低成本费用标准，每一项工作要制定费用标准，节奖超罚，用制度来培养和强化全员的成本管理意识。通过对全体员工的培训教育和制度约束来达到人人具有经济观念、效益观念，增强成本控制增长和促进成本降低的观念。 3.3.3科学管理成本信息化 信息化系统的使用是项目部管理好成本控制和造价管理的必要手段。要使成本项目管理良好，可以适时的使用计算机软件系统。随着影响工程成本的因素的不断增加，各部门要处理的信息就增加，运用计算机系统进行成本管理能够使其方便快捷，同时工作人员要不断提升自身综合素质来适应项目管理的需要。 3.3.4建筑企业具体成本控制 （1）决策阶段的成本 首先要对市场进行考察，对项目进行策划、对可行性进行分析和探讨，最终实现项目的最优化。虽然项目的决策阶段所需投入费用很少，但对于整个建筑项目的成本控制有着重要的意义。 （2）设计阶段的成本 设计阶段的成本包括项目方案设计成本、计划成本、招投标成本、管理成本和施工前准备的成本。这阶段对成本的影响很大，设计的项目直接影响房产项目的成本控制。 （3）施工阶段的成本 施工阶段的成本是房产开发项目建造过程所产生的费用，一般包括开工前准备费用、施工成本和竣工验收成本。该阶段工程量大，施工周期长，涉及到的方面多，影响广泛，受市场和政策影响大，这些因素都会影响到房产项目的全寿命周期成本。 4.结语 建筑经济与管理关系到建筑企业的发展好坏，关系到其市场竞争力，两者密不可分，要不断的做好建筑企业的质量、项目和成本管理工作，为建筑企业发展奠定良好的基础。 建筑经济与管理论文:探讨建筑经济与管理 摘要：当前，我国的建筑行业迅猛发展，逐渐成为国民经济支柱产业之一。与此同时，建筑行业竞争不断激烈，建筑经济领域面临着前所未有的挑战。在这种形势下，建筑企业要想实现长久发展，必须要加强建筑经济的管理工作，有效利用企业资金，推动企业经济的良好有序发展。本文首先从宏观上论述建筑经济对于整个社会经济的重要作用，分析建筑经济管理的重要内涵以及目前国内建筑经济管理存在的问题，并且提出一系列针对性措施以求改进管理水平，提高建筑企业的资金利用效率，促进建筑经济的有效发展。 关键词：建筑经济；管理 引 言 建筑经济是指建设领域关于建设项目的经济方面的预测、决策、实施、分析以及评估等活动，其对于整个社会经济的推动以及建筑企业经济的发展有着重要的促进作用。但是目前国内对于建筑经济的管理还存在一系列的问题，制约了建筑经济作用的发挥，有关人员必须重视建筑经济的管理工作，对企业经济进行有效的管控，提高建筑企业经济效益，从而发挥建筑经济在整个社会经济中的作用。 1、建筑经济的意义 从建筑经济的性质上划分，可以分为公有建筑经济以及私营建筑经济。公有建筑经济主要是一些具有国有成分建筑企业所带来的经济效益，其对社会经济发展形成的推动力量是非常庞大的。私营建筑经济与公有建筑经济相对应，它是中国建筑经济在摸索中深化的结果，是国家实行“允许集体和个人兴办建筑业”政策的具体实施。目前，私营建筑经济已经成为整个建筑经济中的重要组成部分，其发展已经成为支撑国民经济高速发展、增加财政收入的重要力量，能够很大程度上缓解城镇就业压力，并为农村的剩余劳动力提供工作。 私营建筑经济和公有制建筑经济是相辅相成的，具有深化建筑经济改革的重要作用。建筑总量中仍处于主体地位的公有制建筑，仍然主导着建筑经济的发展，但很多国有建筑企业机制不灵活、包袱沉重、权责不清、效益低下等原因，已制约了公有建筑企业的发展。而私营经济的引入则有效地遏制这一现象，维持整个建筑经济的平衡。此外，私营建筑经济的发展对于促进建筑市场管理起到了积极作用，规范建筑市场秩序。总之，公有制建筑经济与私营建筑经济相互配合，相互制约，这样才可以确保整体建筑经济市场的和谐。 2、建筑经济存在的问题 尽管建筑经济对于整个社会经济具有重要的作用，且各建筑企业对于建筑经济管理工作也有了一定的认识，但是具体操作中，建筑经济还存在一系列的问题。 2.1融资不足 建筑企业和其他企业相比，在融资方面拥有着很大的难度，因为建筑行业具备资金投入特别大、工期特别长、生产的产品造价特别高的特点，在人们要求越来越高，同行业竞争越来越激烈的情况下，建筑业在规模上，逐渐扩大，在扩大规模的基础上，就需要大量的资金，企业不得不向银行贷款，当规模扩大到一定程度后，资金的问题又将困扰着企业，因此会再次向银行征求帮助，促使这个过程成为了一个恶性的循环。在最近的几年，国家又对建筑的企业进行了调控的政策，使得融资变得比原来更加艰难，银行在此基础上也对企业的贷款提高了相应控制力度，使得建筑的资金更贴近黑暗的边缘。 2.2预付合同制造成资金严重短缺 在现在的一些建筑企业中，为避免银行的贷款问题，实施了预付款的形式。就是在施工的工程中，从施工前开始预付一直到竣工结束后，项目的投资估算很大程度上超过了总体的价，有时，在扩大规模的情况下，很可能有超过总造价一半的情况发生，这么庞大的预付金额使得建筑的企业拥有太大的压力。 2.3盲目扩大企业生产规模 国家的经济发展特别迅速，在固定资产投资的建设规模下，已经达不到新时展的脚步了，所以在固定资产的投资建设基础下，就要不断地扩大规模才能跟随其行进速度。因此，如果企业自身的经济状况出现了特别大的危机时，盲目的实现大规模建设流程，不去按照施工前的计划流程进行施工，到最后就会使得资金的困境急剧扩大。 2.4资金调控力度不够 在我国，绝大地区的建筑企业，都是在施工的环节中采取粗放式的管理模式，对于资金一般情况下不会进行完整的使用计划，以及合理的安排，导致资金不能有效地周转，生成了消极的影响，这样粗放式的管理模式不能在第一时间进行回收，严重地影响了该企业的正常生产经营，同时，负责资金管理的工作人员，素质相对较低，专业的技能也具备得很少，对于资金没有优化配置的意识，并且不能够合理地使用，从而造成了资金严重浪费的后果。 3、加强经济管理，完善建筑经济 建筑经济管理是指建筑企业为了实现降低建筑成本、提高企业经济效益等各项经济管理活动的总称。由于建筑经济管理最主要的目的是为了降低施工成本，解决企业资金问题，最终实现工程利益最大化。因此，建筑经济管理工作主要是对施工成本进行控制。另外，由于建筑工程往往是长期的、是复杂的且涉及范围非常广泛。所以在建筑经济管理中，应该遵循以下几项原则：要对全过程实施成本的控制；要对全体员工实施成本的控制；要让开源节流相统一；要对于成本目标的风险实施分担的举措。 3.1加强经济管理的内容控制 建筑经济管理活动应当与建筑工程相结合，做好经济管理的内容控制工作，其中主要是指成本的内容控制工作。其是在施工过程中产生的，要对于施工的各个环节进行监督和检查的过程，要在施工成本上全面地进行控制，并且制定科学又全面的资金管理和控制体系，让企业能够在正确的体系下，合理地进行成本控制以及管理。想要使得施工全过程协调控制，就要注重各个分环节的进度进行合理的安排，施工的质量和工程的成本起到了重要的决定性作用。施工的成本控制体现在了几个方面，分别为成本、质量和进度。让质量得到提高，才能够让返修的情况极少发生，对于资金的费用就能在一定程度上减少。在施工的进度上，要以计划工期为基础，按计划完成或者提前完成，使得成本降低，资金减少。所以，要制定合理并且科学的控制计划，让利润最大化得到保障。 3.2完善经济管理机制 应该合理地计划其资金的多少，要以企业本身的特点进行分析，在建筑施工全过程中用货币计算的形式体现其资金消耗的程度。在施工的全过程中，影响资金的成本包括人工的直接费用、施工的材料、施工的设备等等很多方面的使用费用和直接的费用。只有对资金做出最大的经济利益，才能够将经济管理资金建设完成其时效性。 3.3做好全过程建筑经济管理工作 建筑经济管理离不开建筑工程的实施，有关企业必须要依据建筑工程的开展情况，实施全过程经济管理模式。首先，做好施工前的计划。要在施工之前的阶段进行计划性的合理方案，让对于施工前的合同进行签订和审查程序，让规划能够详细地制定。其一要根据实际的情况对施工的工具以及顺序合理地制定方案，为了追求完美，应该在每个环节中都制定不同的方案，通过相关部门的探讨制定出最终的方案开始施工。其二要进行公开的招标方式，在这个过程中要保证其公平公正，分包商和施工的负责人要进行详细的分析，最后确定最优质的方案。其三在施工时具备的所有情况都应该有一个系统的规划，每年、每个季度、每个月、每个环节都要具备完善的施工方案，估算预期能够得到的经济效益，以预期的估算为目标，避免资金浪费的情况频繁发生。 其次，加强施工过程中的成本控制。根据施工前计划好的预期方案，进行施工过程中的成本控制，要对于每一个环节都按照成本的预算来进行，这样就可以使得资金的使用量能够有效地减少。在施工的过程中应该分步做到：把资金尽量集中起来管理，从而加强建筑施工的进度。在施工过程中，对于使用的材料和设备都要层层把关，杜绝浪费的发生。在施工人员上加大素质培养，让成本控制的意识在一定程度上加强。施工的现场要重点的管理，让安全隐患减少，同时控制住了项目成本的风险。此外，在施工的过程中，要随机根据不同的案例进行各种不同程度的预防，让完善的策略应对突如其来的风险，力求让风险呈现最低的形态。 3.4加强队伍建设工作 目前建筑经济领域人才缺乏是一个不争的现实，可通过下列途径来缓解人才不足。第一，成立建筑经济研究所特聘研究员队伍，向社会公开招聘研究人员；第二，与科研单位、高校、咨询机构密切合作，发挥专家的智囊作用；第三，加快人才培养，应在高校相应本科或研究生专业中增设建筑经济专业方向，培养专业研究人员，以解决后备人才的不足；第四，举办短训班或专题讲座，对在职人员进行培训，不断提高经济管理人员的素质。 4、结束语 从宏观上分析，目前我国的建筑经济体制不断完善，私营建筑经济与国有建筑经济相互配合共同促进我国建筑业的发展，也成为社会经济发展的重要推手，使得建筑经济在国民经济中的地位日益凸显。但是微观上来看，建筑经济还存在一系列的问题，必须要做好经济管理工作，提高经济管理水平，实现建筑经济的健康、有序发展。 建筑经济与管理论文:浅谈工程项目总承包模式下建筑经济管理与发展 摘要：建筑工程项目总承包的模式简称EPC模式。在建筑工程EPC模式下，建筑工程的质量、安全、进度、合同、造价等方面的管理是建筑工程经济管理的基础。本文分别建筑工程的质量、安全、进度、合同、造价等方面探讨EPC模式下建筑经济管理与发展等问题。 一、建筑工程EPC模式下建筑经济管理与发展的方向。 1. 建筑工程质量管理 建筑工程的质量是所建工程的基础，如果所建的建筑工程的质量不合格，那对这个工程项目经济管理和发展就没有任何价值和意义。建筑工程的质量管理是建筑方和总承包方的管理重点，同样也是做好建筑工程经济和管理的方向。 2. 建筑工程安全管理 建筑工程安全管理是做好建筑工程经济和管理必须重视的工作，如果总承包方在建筑工程建设过程中出现了严重的建筑工程安全事故，就会从各个方面影响到建筑工程进度和质量，这样机会增加该建工程的成本。所以做好建筑工程经济的管理和发展必须要加强建筑工程的安全管理各个方面的工作。 3. 建筑工程进度管理 从建筑工程的进度控制的结果来说，不仅直接和建筑方的投入生产和收益有联系，也关切着总承包方的收益。因此，当下总承包方按照不同建筑工程的特点，分别从建筑材料的采购、施工、管理等方面的进度严格控制，以控制建筑工程建筑过程为主线，最终达到对整个工程进度控制，从而做好建筑工程经济和管理，为总承包单位增加经济收益。 4. 建筑工程合同管理 建筑方和总承包方就所建工程的工作是通过合同方式来确定的。如果严格控制建筑工程的合同管理，就会减少合同的数量，从而减少建筑方和总承包方的工作。不仅可以发挥总承包的管理的积极性，而且还会减少建筑方的组织管理工程。因此，建筑合同的管理不仅会影响到建筑工程的进度，而且也会关系到总承包的经济管理。 5. 建筑工程造价管理 建筑工程造价管理较其他几个方面更直接的关系到建筑工程的经济管理。在建筑工程总承包模式下，建筑工程的材料、机械使用设备、劳务人员的成本都关系这建筑工程的成本的增加，这就需要建筑工程的造价管理。建筑工程的造价管理是直接建筑工程成本的主要手段，因此，建筑工程造价管理是建筑经济管理与发展的方向。 二、工程总承包模式（EPC模式）下经济管理与发展的内容 在建筑工程总承包模式下，建筑工程的质量管理、安全管理、进度管理、合同管理、造价管理是关系这建筑方和总承包方成本和收益，因此这些管理工作建筑工程经济管理和发展的具体内容。 1.建筑工程质量管理控制 由于建筑工程质量关系到整个建筑工程的方面非常多，因此需要建立完善的建筑工程质量关系体系。在建筑工程质量管理体系中包括建筑工程质量管理机制、建筑工程材料和机械设备管理机制、在岗人员的教育与培训机制、工程质量落实到所有岗位的机制。在建筑工程现场管理工作中，总承包方的管理人员需要按照该建工程的特点，指定具体的质量管理方法，并且要加强建筑工程质量的自检，保证建筑能一次性通过质量管理检测机构的检测，这样不仅免去了工程返工或者维修，能够满足建筑方的质量要求，而且提高建筑工程的进度，从而为总承包方就该建工程节省了成本和时间，实现了更好的建筑工程经济管理。 2.建筑工程安全管理控制 在建筑工程建设过程中，建设方需要向总承包提供法律上规定的一切关于安全的条件，比如供水、供电、供热、供通讯等方面，保证满足施工单位能安全生产的条件。在建设方和施工方签订合同时，不得违反安全生产的法律，指定总承包单位使用的威胁安全施工方面的机械设备、防护设备、消防设备等。在建筑工程法规规定，建筑工程总承包必须对建筑工程的现场安全管理负全部管理责任。因此，建筑工程总承包必须在建筑工程实施过程前和过程中，建立施工安全管理体系，建筑安全管理体系中主要包括：对安全管理人员和安全施工人员的安全生产意识、安全生产知识、安全生产技能能方面的教育；对施工生产使用的施工生产工具进行检验和管理；建立安全生产奖惩制度，对于有利的安全生产管理给予一定奖励，同时对于不利于安全施工生产管理的给予相应的惩罚。通过建筑安全管理体系能够系统的提高建筑工程的安全管理，有利于加强建筑工程的经济管理。 3.建筑工程进度管理控制 在提高建筑工程的经济管理中，建筑工程进度管理是很重要的，在建筑工程的管理过程中，为了确保建筑工程施工进度，保证建筑工程的合同预计时间精良提前完成。首先要现场施工人员认真执行建筑工程施工组织设计中安排的各个专项工程、检验批的进度管理。只有严格的执行建筑工程施工组织设计的进度安排，做到建筑工程进度的过程控制，落实建筑工程的施工材料、机械设备、劳务人员的及时供给进度。 4.建筑工程合同管理控制 在建筑工程建设过程中，在工程索赔过程中，合同变更的索赔占工程索赔的分量是最大的。如果有利于施工总承包的索赔，那就需要加强建筑工程施工总承包的合同管理。在合同管理过程中，首先要加强合同管理人员的教育和培训，同时严格要求加强合同管理人员的记录、管理合同文件，同时加强合同文件的审查和分析，确认可以做这些合同文件对工程变更索赔和工程费用的调整的依据。 5.建筑工程造价管理控制 建筑工程的造价管理控制包括工程造价的初步设计、设计、决策等阶段，包括工程的投资预算、设计预算、施工预算、施工材料预算、施工机械设备预算等方面。要求建筑工程总承包要准确把握市场的材料、劳务人员、机械等价格的变化，做到“量价”分离，尽量减少施工不必要的开支。建议建筑工程总承包建立科学化、规范化、标准化的工程造价管理系统，严格控制建筑工程造价控制的各个方面，做到有利于建筑工程建筑经济管理和发展。 三、小结 综上所述，在建筑工程项目总承包过程中，建筑工程总承包需要从建筑工程质量、安全、进度、造价等方面做好建筑工程经济管理工作，这些工程质量、安全、进度、合同、造价等方面都关系这建筑工程经济管理和发展。建筑工程总承包通过建立建筑工程质量管理体系、建筑工程安全管理体系、建筑工程施工组织设计进度控制体系、建筑工程信息管理体系、建筑工程造价管理体系，来加强建筑经济管理与发展。 建筑经济与管理论文:加强项目成本管理与控制 提高建筑企业经济效益 摘要：成本管理控制是施工企业项目管理的重要环节，面对竞争日益激烈的建筑市场，本文根据工作中的实际经验，通过事前、事中、事后等方面全方位、全过程地分析研究探讨精细化管理，加强项目成本管理与控制，实现企业盈利最大化，提高企业经济效益。 关键词：成本管理与控制事前控制目标成本 过程控制 降本增效事后 检查总结提高经济效益 随着经济社会的发展，国内外建筑市场竞争日益激烈，企业面临的高、大、难、新工程与日俱增，同时，各类业主对设计、实物工程质量和服务品质的要求也不断提高，施工企业的利润空间越来越小，以往的粗放式管理受到严竣的挑战，因此，必须客观地进行全方位的分析研究，创新管理模式， 落实“安全、质量、资金、成本、工期”五个统一管理精细化，加强项目成本管理与控制，树立成本、进度、质量的系统管理理念，，将企业的成本、进度、质量管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本、进度、质量管理的对象、内容、方法实现企业盈利最大化，提高企业经济效益。争取最大限度地降低工程成本，才能在市场竞争中立于不败之地。 完善成本管理体系，落实精细化管理理念 任何一项管理模式都依托于具体的实施措施，落实精细化管理不能一蹴而就，这就要求整个分公司一盘棋，在实践中不断地摸索、创新，树立全员参与成本控制意识，进一步完善成本管理体系，紧紧围绕“丰产丰收,增收节支”的经营思想，不断丰富载体，有计划地召开经营管理研讨会、项目成本管理研讨会及各业务科室培训会，集思广益商讨经营管理规划和实施办法，宣传成本管理体系运行知识，规范月经济活动分析会流程，加强对项目管理工作的针对性指导和服务，细化各岗位成本控制责任，明确责任追究制度，奖优罚劣。同时强化全员安全成本、质量成本、工期成本的意识，组织摸底检查项目经济管理基础工作，利用生产会披露检查结果，发现的问题及时分析解决，建立项目成本预警机制，确保动态控制，真正做到先算后干，边算边干，努力化解经营风险，有效提升项目成本管理水平，助推企业经济效益的稳步提高。 注重事前成本控制，合理确定目标成本 项目成本管理与控制直接影响到分公司生产经营的水平，这就体现出分公司整体的前瞻性管理的重要性。分公司加大事前成本管理力度，拟任项目经理参与任务开发、合同谈判，以发包人招标文件中的合同条件、技术规范、设计图纸与工程量表、工程的性质和范围、价格条件说明和投标须知等为基础，结合调研和现场考察所得的情况，根据企业自己的定额、市场价格信息和有关规定，编制科学的施工组织设计，优化配置资源，合理地计算和确定承包该项工程的投标价，防止盲目投标，减少投标费用，提高中标率，减少项目投标发生的各种费用开支。 工程中标后，把好合同审核签约关，坚持合同评审制度，各分管部门依据管理权限对合同分头把关，熟悉合同条款，掌握利弊因素，有效规避风险，抓住合同盲点，努力实现增收。同时，与项目经理签定项目承包责任状，明确规定承包工期、质量、安全、文明施工、效益、资金到位等经济指标，制定奖罚依据，确定项目成本管理指标和责任，并层层落实到各个岗位，减少工程竣工决算时的损失，争取更高的收益。 强化施工过程中的成本管理与控制，实现降本增效 施工过程中涵盖了多项项目成本管理与控制的关键点，这就需要施工过程中积极挖潜，实现每个分项管理效果最强化。 人工费的控制方面： 施工项目结合分公司人力资源部门根据工程施工队伍的需求，提前做好劳力人员的策划，公开招标选择分包方，并对其队伍的信誉、综合实力等方面进行考察、评审，权衡确定劳务分包队伍，同时精心培育“黄金队伍”进行长期合作，做到有序流动、规范清除。 签定劳务分包合同时，细致地琢磨合同条款，明确合同内容，无论是平米包干，还是执行定额合同，均应将相应的工作内容表述完整，避免结算时出现纰漏，使分包项目出现重复计算，增加人工成本的支出。 同时，制定详细的《施工项目部任务单、劳务费结算管理实施办法》，明确相关人员的管理职责，做到任务单的签发、下达及时；实际完成工程量的签收及时；传递及结算及时；任务单要按序编号实行一单一结，结算单要以作业队为单位进行结算，结算金额与所结任务单相符，按月汇总装订及时，跨月任务单不准结算。明确每张任务单的工程项目内容必须是一个房号的工程项目内容，不准一张任务单出现两个或多个房号的工程项目。对未完成的分项及多家分包队伍交叉的分项要进行完成的分划及扣减。同时对零用工的计取也应经过工地预算员的严格审核，以避免重复支出。 设备、材料费用的控制方面： 根据项目施工过程中的实际情况，进一步加强设备材料管理，分公司及时修订出台《机械设备管理和租赁实施细则》、《周转工具管理办法》、《物资管理细则》等文件，明确责、权、利，加大惩罚力度，堵塞管理漏洞。在大宗材料订购过程中实行公开招标，多方对比，要求供应商必须两家以上，使其具有可比性、可控性，以利于我们选择出性价比高的供应商，有效地降低材料采购费用。坚持实行限额领料制度，各班组、作业队只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运，降低堆放、仓储损耗；杜绝没有收入的支出，把返工损失降到最低限度。 加强对周转工具、机械设备的维修保养，做到谁使用谁维修保管，谁丢失损坏谁赔偿。周转工具按计划时间进场防止出现进场后闲置不用产生租赁费，也防止发生因计划不周出现停工待料情况造成延误工期。闲置不用的周转工具及时办理退场手续，工具停租要与出租方办理《设备工具停租确认通知单》，结算手续已清的办理《设备材料采购、租赁合同终结单》，双方签字，回避风险，不留后患。针对施工特殊情况及时与供方取得联系，对在场的周转工具实行断断续续的间隔报停。如奎山项目施工房号因受高压线影响处于干干停停状态，为了降低费用、减少支出、控制成本，项目部权衡利弊，细算经济账，节约租赁费支出38000元。另外在基坑回填、混凝土浇注前，周转工具管理员都要会同房号工长进行实地验收，确认周转工具清理干净时才可回填或浇注，把节支贯穿于施工全过程，提高周转率，降低使用成本，最大限度发挥作用，有效促进了“增收节支”理念的普及，进一步提高了经济效益。 安全、技术等方面： 施工中紧绷“安全第一”这根弦，认真落实安全理念及《建设施工安全管理标准化手册》，逐级签订《安全生产责任状》、《安全生产承诺书》，做到安全生产以日促月，以月保年，确保实现安全生产，避免安全事故无谓的开支。 坚持科技降本，科技兴企。充分发挥专业技术人员主观能动性，大力推进新技术、新材料、新工艺的应用，积极探索和实践新的施工方法，制订先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期，提高质量，达到最大限度的降低成本的目的。 在施工过程中工程项目的变更增减和不可预测的情况变化是难免的，这就要求管理者增强索赔意识，做好索赔的基础工作，如各种索赔资料（如工程补充预算、变更指令、各种签证、实物拍照、声、相资料）的收集和整理要齐全，该对方签字的一定要签字。做到索赔有依据。研究索赔技巧，有理有利有节地洽谈，争取最大索赔额。注意索赔时效，及时做好索赔工作，避免超时效而得不到索赔。必要时，要通过法律途径维护公司的正当权益。 严格执行资金使用计划审批制度，将有限的资金统筹协调合理使用，提高防范资金风险意识，高度关注业主资金状况，发现问题果断采取措施，有效的规避风险。 充分利用信息化管理系统，狠抓项目成本数据录入的及时性、准确性管理，并通过对比模块分析功能，及时了解经营过程成本盈亏状况，有效校正经济运行偏差，动态掌控成本管理状况。同时定期召开经济活动分析会，充分揭示当前成本所处的位置和成本控制的关键所在，抓住降低成本的主攻方向和着力点，寻求进一步降低成本的途径，实现全面提升企业的经济效益的目标，保证生产经营稳健运行。 加强事后检查和控制，切实提高企业经济效益 工程竣工后，及时办理工程决算，明确债权债务关系，指定专人负责和业主沟通，加强决算及催款力度，如发现有坏帐可能时，立即报告并采取补救措施，与业主协商签订还款协议，明确还款计划及时间，随时做好诉讼准备，避免扩大损失。 工程竣工决算后，项目管理者应对整个经营管理情况进行总结、分析，发掘成功经验，剖析问题和不足，为以后的项目管理提供参考经验。财务、审计部门应根据项目承包责任状对该工程结算资料和施工成本、项目绩效情况作详细审查、评价，对盈亏原因进行分析，奖优罚劣，大大鼓舞职工士气。 总之，打铁还需自身硬，作为建筑企业，我们要积极寻求更多的切入点，最大限度地完善工程项目管理，从竞标开始到工程竣工，每个环节都按成本控制的程序全方位、全过程的实施成本管理和控制，不断提高企业的综合管理水平及市场竞争力，应对激烈地市场竞争的挑战，为实现公司“十二五”奋斗目标，唱响“企业兴、职工富、打造和谐河北四建”主旋律奠定基础。 建筑经济与管理论文:建筑项目经济管理与成本控制方法研究 摘 要：我国的建筑业迅速发展并进入一个相对稳定的发展阶段，对于建筑企业来说，工程的经济管理关系到企业的生存与发展。经多年来的实践证明，在工程造价的经济管理和控制上仍然存在一定程度的缺陷和误区，就此本文将进一步阐明建筑项目经济管理与控制的重要性及其目前的现状，并且根据多年经验和多方学习研究，提出工程经济管理与控制的有效措施。 关键词：建筑项目；经济管理；成本控制；现状问题；阶段性；控制方法 一、建筑项目经济管理的现状及存在的问题 虽然许多业内人士都是追求企业的经济效益，追求在保证工程质量的同时，实现工程造价最低，但是国内仍然存在工程项目过程造价成本管理与控制不力的状况。目前我国的工程造价管理与控制更侧重于工程的预决算，忽略了工程造价的过程管理和控制，而工程的预决算会因工程造价的特性影响到工程过程中的实际造价。 针对以上对目前我国建筑工程经济管理的现状的分析，不难看出我国的建筑工程在经济管理上还存在着管理制度不完善、管理水平不高等一系列问题，并因此造成工程造价成本增高、企业经济效益减少的局面。以下本文将对建筑工程经济管理上存在的问题进行逐一阐述，以便于更好的采取有效措施来对其进行控制。 1.1 工程相关人员的工程经济管理意识淡薄 对于某些工程经济管理相关人员，无形之中还是不能摆脱某些传统观念的束缚，并没有充分理解到经济管理在整个工程中的重要意义，所以造成对工程的经济管理意识淡薄。 1.2 目前建筑工程经济管理的制度体系不够完善 在如今的社会中任何有关经济的活动，都是建立在集管理和责任于一体的完善的管理制度的前提下，才能获得相应的经济效益，而对于建筑工程中的经济管理也不除外。进行经济管理的相关人员都应该明确自己的工作内容及职责所在，以便在发生意外或变故时，能够进行奖罚分明的管理制度。 1.3 忽略了工程施工中的工期成本的经济问题 建筑工程中的工期成本，即在工程施工期间各个阶段、各个项目所发生的一切费用的总和，工期成本往往会被忽视，通常会盲目的对工期进行修改。无论是提前工期还是延迟工期，或是工期内的任何变故，都会导致工程施工成本的增加。 1.4 对于工程施工质量重视程度较低 长期以来，通过实践证明质量和成本之间是一种统一辩证的关系，所以作为工程管理的相关人员应充分了解这种关系。与此同时，在施工过程中要切实的做到，“质量与成本两者兼顾”，不要因注重工程的质量而忽略了对工程的经济管理，亦或是一味的追求低成本而忽略了工程的施工质量，如此都将对企业的生存和发展造成威胁。 二、建筑项目阶段性的成本控制 2.1 设计阶段的成本控制 设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，由此可见，设计质量的好差直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力投入的多少。合理科学的设计，可降低工程造价10%.但在工程设计中不少设计人员重技术、轻经济，任意提高安全系数或设计标准，而对经济上的合理性考虑得较少，从根本上影响了项目成本的有效控制。 例如：某高层住宅每层电梯井走廊仅十多米的距离，其间又无防火分区，就设了三只消防箱，而按消防规范要求，只要两支水枪同时到达室内任何部位即可。这种设计不合理，造成了一定浪费，显然是对工程的各种经济指标不够重视。因此，设计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特别是扩初设计阶段对项目经济的影响达70 -%95%，实际上，当扩初设计批复之后，存在的技术问题、费用问题都很难解决，因此必须重视扩初设计，以避免“先天不足”。 2.2 招标投标阶段的成本控制 应按合同内容明确协议条款，对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等，都应有明确的约定。在签定的过程中，对招标文件和设计中不明确、不具体的内容，通过谈判，争取得到有利于合理低价的合同条款。同时，正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素，对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外，应争取工程保险、工程担保等风险控制措施，使风险得到适当转移、有效分散和合理规避，提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险，是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。 2.3 施工阶段的成本控制 施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。房地产开发产业是随着国家住房分配供给体系的改革而产生的。虽然与基建项目具有共性，但也会不可避免地发生“三超”现象，但“三超”的超额必须由企业的赢利来弥补，如果控制失衡，会使企业经营亏本。 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。 2.4 竣工阶段的成本控制 该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。以政策为依据，对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，使审核后的结算真正体现工程实际造价。 三、成本构成要素的控制方法 3.1 人工成本控制 主要从用工数量方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为5%—10%）一起包给领工员或班组，进行包干控制；第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程，可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。 3.2 材料成本控制 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；在对工程进行功能分析、对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料；认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗。 3.3 机械成本控制 施工机械设备使用费用占总价5%左右，由于机械台班市场价格往往比定额台班价格高，而导致实际机械费用支出超出预算成本。因此，加强施工机械设备管理，不断提高机械设备的完好率，提高机械设备的工作效率，防止事故发生，对节约机械费用，提高施工企业效益有着重大意义。通过我公司对一些施工项目的实践，节约机械费用有以下方面的措施：合理选择施工机械；做好协调组织工作，合理使用施工机械设备，最大限度地发挥机械利用效率；做好机械设备维修保养工作，使机械设备经常保持良好状态。 建筑经济与管理论文:建筑施工企业质量管理与经济利益分析 摘要：建筑企业要想更好地发展，必须在适应动态变化中寻求新的利润增长点。本文就建筑施工企业的质量管理与经济利益关系进行探讨。 关键字：质量管理；经济效益；建筑施工企业 项目管理作为管理学科中成长最快的一个分支，已经广泛地应用到企业管理之中。在应付全球化的市场变动中，把项目管理和战略管理一样将起关键作用，已成为不少建筑施工企业管理的一种主要形式。 一、建筑施工企业项目管理存在的原因与主要问题分析 随着中国加入WTO和经济全球化的趋势在发展，建筑市场不断地变化，建筑施工企业之间的竞争日趋激烈，建筑施工企业项目管理暴露出了诸多问题。建筑业将面临着日趋严峻的考验和全面挑战。业主的需求越来越苛刻，垫资、压价的幅度越来越大，工期越来越短，质量要求越来越高。而建筑业的利润越来越低，有的项目甚至出现比较严重的亏损，直接影响了企业的经济效益，并有可能危及企业的发展和生存。传统的项目管理方式已经很难适应，一些影响建筑施工企业长远发展的深层次矛盾不断暴露出来。这时就需要企业高层管理者应认真研究市场，把企业项目管理纳入战略发展规划的范畴，改变原来的管理模式以适应动态变化的内外环境，优化资源配置，管理好企业内所有的工程项目，提高企业综合管理水平，增强竞争实力，寻求新的利润增长点。 二、应对策略 1、加强合同管理 (1)合同管理是现代项目管理的核心。由于项目所涉及到的合同数量多，合同之间以及合同各条款之间关系复杂，因此有必要将合同管理作为项目管理系统的一个子系统进行规划。 (2) 项目经理部要从项目的整体利益出发，根据总包合同要求将合同目标分解到各部门、并在工程技术、计划合约、财务资金、质量管理、材料供应、劳动安全等部门之间建立健全有效的合同信息流动和管理机制，同时各部门要在合同执行过程中系统地积累各种资料，为计划合约部门准确地编写索赔报告、合理进行索赔提供有力的证据。 (3) 对于项目施工过程中的分包合同，项目经理部一定要在保证真履行工程总包合同前提下与分包商签订分包合同。项目经理部要安排专人负责合同执行情况的资料收集与信息反馈。确保在合同规定的范围内达到项目经济效益的整体最优. 2、加强计划管理 工程管理的诸多内容当中，进度计划管理是重点，是核心，抓住了进度计划管理，就等于抓住了主要矛盾，就抓住了纲。工程管理的很多内容都是围绕着进度计划管理来进行的。在利用项目管理系统编制工程施工进度计划时，以工程施工工序作业为实体，加上完成该作业需要的时间因素，如工期、开工时间、完工时间、以及和其它作业之间的逻辑关系，就构成了最基本的施工进度计划。1)施工进度计划 施工进度计划是在既定施工方案的基础上，根据规定工期和各种资源供应条件，按照施工过程的合理施工顺序和组织施工的原则，用横道图或网络图对一个工程从开始施工到工程全部竣工，确定其全部施工过程在时间上和空间上的安排和相互间配合关系。进度计划编制的内容和步骤一般为: (1) 根据施工预算计算各分项工程的工程量。 (2) 确定每工产量定额，计算时间定额。如果 企业己编制有本企业的产量定额，则可根据工程情况作适当调整后套用。 (3) 确定劳动量及施工天数根据确定的产量定额及分项工程的工程量，计算各分项工程的劳动量，根据劳动量及计划配备的在该分项工程上的工人人数计算施工天数。 2） 资金使用计划 这就要求施工企业要将对施工信息的搜集、整理纳入项目管理组织结构和管理规章中，逐级岗位落实责任，每天专人负责填写记录各工种、各工作面的施工人员、施工机械设备的数量、工作时间和工作情况，当天完成的实物工作量及当天的材料消耗量等报表数据，逐日汇总录入计算机，既便于项目管理层通过计算机及时掌握项目每天的工作进展情况，同时通过日积月累，形成该工程项目各分项、各部门的工料消耗及施工工效的综合记录。这些记录是反映该工程项目施工情况和真实成本的数据，是对该项目进行评价总结的基本依据，是本企业在这一地区承接实施后续工程极具价值的珍贵数据，是企业在工程承包市场竞争中克敌制胜，立于不败的“密集"。本工程编制成本计划的具体做法是，根据施工图预算，将外包工程进行适当调整3） 指定施工组织计划 管理制度是组织为保证其任务的完成和目标的实现，对例行性活动应遵循的方法、程序、要求及标准所作的规定，是根据国家和地方法规及上级部门的规定，制定的内部法规。 首先要编制施工组织设计，施工组织设计是由项目经理部编制的，用于组织和指导单位工程施工全过程的各项施工活动的技术经济文件。 4、加强材料管理 在施工项目成本组成中，材料成本所占的比重达到60--70%，显然，控制好施工过程中的材料成本，提高企业材料管理部门及相关人员的管理水平，对于控制施工项目成本、实现项目利润最大化具有非常重要的意义。5、保证工程质量管理 现今我国建筑产品的质量水平已普遍提高。人们对建筑产品的质量要求己不仅仅局限于安全、牢固，并且要求能够满足消费者在适用、美观、舒适、安全等方面的需求。随着市场竞争程度的加剧，工程质量的好坏，已经成为建筑施工企业能否在建筑市场生存下去的关键。而且低质量的建筑产品由于要增加因返修、加固等工料的消耗，也会增加施工企业的成本支出。质量管理的目标是确保项目满足要求的质量。通过加强质量管理在市场上树立一个好的企业形象，最终形成企业的品牌效应。6、确保工期控制 一般来说 ，工期越短，工期措施成本越小;但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点，这一点也就是工期最短且成本最低的最佳点。 三、结束语 在激烈的市场竞争中，建筑施工企业要保证企业的生存与发展，必须以施工项目管理为核心，扎实开展各项活动，促进企业项目管理能力的提高。建筑施工企业只有通过项目管理，使所建工程达到质量好、工期短、施工现场安全文明，树立起企业自身的良好形象。另外，项目管理搞的好也可以节约成本，企业就可以留住人才，提高企业的综合素质，利于项目管理推行，从而能使企业获得一个新的利润增长点。 建筑经济与管理论文:建筑工程施工管理与提高经济效益的途径 【摘要】资金是一个企业赖以生存的基础，在企业的管理中，资金的正常运转,关系到企业的生存和发展。如何让一个企业永续发展，那就需要良好的企业管理和资金保障措施。建筑工程企业对于资金的管理尤其重要，企业以盈利为目的，资金问题是企业的灵魂，施工管理的好坏直接影响到企业的经济效益。本文从加强建筑工程施工管理的方面出发，来探讨提高企业经济效益的方法和途径。 【关键词】经济效益 建筑工程施工管理提高 建筑工程施工加强资金管理的重要性 加强建筑工程施工管理，是为了提高企业的经济效益，并且实现企业的正常运转和工程的顺利实施。随着市场经济的进一步深入，如何在激烈的市场竞争中，挣得一席之地，就必须注重有效的经济效益的提升。加强建筑工程施工管理，还可以实现建筑工程企业的经营目标，合理利用资源，优化配置设施，提高企业的经济效益。 现阶段一般的工程资金管理中存在的问题 成本控制不够 企业的经济效益是否能提高，很大程度上取决于成本控制的好坏。有些企业盲目追求规模扩张，却忽视了管理水平的增强。对项目成本的控制措施以及措施的制定过于单一，过于表面化，普遍存在着制定目标成本和按照经验成本降低率编制成本计划等，忽视了该工程的工期要求、施工条件和现场环境等要素，致使成本核算、设计变更、工程索赔等方面存在很大的隐患，企业效益难以保证。 资金使用效率低 财务管理制度不健全，资金使用效率低下。财务管理制度不能跟上快速变化的国家政策和市场形势，随意开支和资金滞留现象严重，导致企业经营规模扩大的同时，内部的资金管理却引发内部矛盾的深化。 困难回收款项大且多 施工单位的应收款项，大部分都是以资产负债的形式列出来。产生这种结果的原因有两种：一是对业主的调查了解不够，往往是工程竣工后，业主的资金还未能按时到位。二是施工企业垫资承揽工程，导致应收账款增加，却不能很好的回收。 解决资金管理困境的对策和建议 控制生产成本，降低造价 企业以盈利为目的，一个企业要生存和发展，就必须取得经济效益，建筑工程企业也应以提高经济效益为核心的。建筑工程涉及到的范围广、环节多，所以管理起来必然存在一定的困难，所以为了提高建筑工程的经济效益，就必须建立科学、高效的内部管理系统。 合理降低生产成本是提高经济效益的有效途径，可以有以下几种方法：1、降低人工成本。通过科技的提升，可以提高工作效率，减少用人数量，缩短工期。2、降低机械使用费用。建筑工程管理的过程中，要定时对施工机械进行检修和保养，确保其在以后的工作中正常运行，避免出现人待机或者施工滞留的现象。3、选取合理的材料，降低采购成本和运输成本。 加强内部管理利用综合优势 随着经济市场的不断发展和变化，企业的管理也需要与时俱进。加强内部管理，降低工程管理经营的风险，降低和减少资产减值的因素，避免随意开支，多头开户，营造良好的工程施工氛围和环境。现代建筑工程企业，应加强企业内部的管理控制，充分利用现代化金融机构网络平台，可在线监控资金流向政策，可有效的降低财务风险和减少管理成本，又可以加强内部管理。 大中型的企业还可以利用综合利用管理方式，采用科学的管理手段，实现有计划的全面的管理。例如施工组织的网络化管理、施工过程的技术管理、个人施工的动作法管理、施工程序的流水作业法管理等。 总之，要实行有效的管理技术和手段，充分利用现代化的科技成果，建立质量保证体系，确保施工的顺利进行。在分析控制核算成本上，要做到精细到位。科学有效的管理，可以促进施工的顺利进行，并且能有效控制生产和降低成本，提高企业的经济效益。 控制资金风险确保资金按时到位 现在，很多施工企业普遍采用垫资的方式来达到抢占市场的目的，但是这往往带来了财务风险。垫资款项容易造成退欠款，并且会给财务管理带来难以收回的资金问题。垫资款是产生拖欠款的充分条件，为了避免大面积的拖欠款的产生，就需要在控制垫资款上下工夫。建筑施工企业在承揽工程项目的时候，需要对要求垫资的单位，详细的了解，并且要经过上级主管部门的审批，才可以得以实施，从而降低资金方面的风险，确保资金的按时到位。 在资金方面，还可以加强与银行等金融机构的交流与合作，充分利用资金杠杆，从而降低和减少财务管理风险和成本。从长期的经验来分析，银行是一个强大的血库，企业要长久稳定的发展，就需要达到最佳的资金结构，降低资金成本，考虑资金的介入方式，使得自有资金的比例得到合理调整。同时，企业还要加强自身的信誉和诚信建设，获得银行的资金支持，使得建筑企业得到源源不断的资金支持。 利用信息资源降低成本 充分利用现代化的信息系统和消息渠道，建立一个全面的建筑市场信息系统，及时和充分的了解当前市场行情，包括人工成本、建筑材料、机械设备等方面，工程任务相关的市场调整和变化,并且随时掌握国家的相关政策和金融信息。 建立市场信息调查反馈系统有以下几个方法：1、建立国家金融政策和市场信息反馈系统2、建立收集对提高经济效益有利的建议和措施系统3、建立市场信息收集和反馈系统。这样及时了解国家和行业的动态，从而来提高建筑工程管理水平，最后实现经济效益的提升。 招投标是建筑企业获得业务的主要途径，在投标的形式和方式上，可以采用不同的策略，不能为了中标而不顾建筑工程企业的利益和经济效益。在建筑工程企业投标的时候，可以利用信息来获取中标的最好途径，比如，建设单位是希望时间短还是质量好还是其他方面，然后对症下药，这些都需要建筑工程管理者有前瞻性思想，避免损害经济效益的事情发生。 总结 建筑工程施工管理中的资金管理一直都是比较重要的问题，也是关系到企业发展的重中之重的因素。资金是企业活动经营的血液，也是企业生产发展的基础，所以提高建筑工程企业的经济效益至关重要。企业经济管理的核心就是资金管理，提高管理水平、充分发挥财务信息系统的职能，并且加强监督和控制资金的流向，减少资金和账目无法回收的风险，就可以不断加强建筑工程企业的资金管理，从而提高建筑工程最终的经济效益。 建筑经济与管理论文:浅谈建筑施工企业财务管理与经济效益 摘要：随着我国建筑市场竞争日益激烈，建筑施工企业的生存发展面临着挑战，想要不被市场淘汰，就要加强财务管理，本文从建立和完善财务内部控制制度，构建强有力的财务管理体系；提高资金使用效益；严格成本费用管理，加强施工项目成本控制；建立健全财务风险预警体系 ；实行财务信息化建设；提高财务人员的素质等六个方面就如何加强施工企业财务管理进行论述，以提高建筑企业的经济效益，适应我国市场经济发展的要求。 关键词：建筑企业; 财务管理 建筑施工企业在我国是竞争性行业，数量众多，进入门槛较低，竞争激烈，建筑施工企业为承接工程，存在相互之间压低报价，导致建筑施工企业利润微薄，甚至亏本。因此只有通过加强和完善企业管理，施工企业才能增强竞争力、提高经济效益、实现企业价值最大化的目标。加强施工企业财务管理可以对施工企业资源进行优化配置，合理的安排使用资金，才能降低企业的财务风险，提高经济效益，保证企业资产的增值,实现最大收益。目前金融危机带来的阴影还没有散去，全球经济都还处于低迷的状态，可以说，提高建筑施工企业的经济效益与市场竞争力已成为决定中国企业命运的重要因素。建筑施工业如果想在竞争激烈的市场经济中生存、发展、壮大，就必须重视强化财务管理来提高经济效益。 建筑施工企业如何强化财务管理提高经济效益呢？加强财务管理信息化的应用财务集中管理是企业管理的核心，但没有现代化信息手段，财务集中管理如同空中楼阁。 目前，很多建设集团都在大力实施跨越式发展战略，着力建设具有较强自主创新能力、可持续发展能力和国际竞争力的跨国企业集团。面对市场竞争的压力和现代信息技术的发展，大型建筑企业应该着力打造财务管理信息化网络平台。建起统一的网络平台．并统一会计政策、核算管理、会计核算体系等，另外要与有关银行合作．以网络为平台，通过互联网远程管理集团各成员单位银行账户建立“网上银行”，集团公司领导和有关财务人员可以通过网络，对内部各公司账户进行及时审查、监督资金来源和使用情况，对每笔资金的流向做到心中有数，使全集团财务状况一目了然，堵塞经济管理中的漏洞。 给建筑施工企业制定一个科学而有实用的财务管理制度 在当前社会．对于建筑施工企业财务活动实行管理最佳选择是目标管理。目标管理是一种先进而科学的现代激励制度和财务管理方法。目标管理的核心是什么呢?它是首先给企业确定一个明确的目标，企业所有的财务管理工作都围绕这个目标来开展，它是管理企业整个财务活动的基本出发点，它能够让企业所有的财务管理活动和财务管理行为都以这个企业财务管理目标作为行动指南，企业财务管理活动以确定财务管理目标而开始，以目标实施做为指针，以目标是否完成来评价考核。 从上面我们可以看出．确定正确的财务管理目标就显得极为重要。企业财务管理目标的制定应该根据我国具体国情和经济规律来完成。只有这样，企业财务管理目标才能才能得以顺利实现，才有现实意义，也只有这样，才能提高建筑施工企业经济效益，使建筑施工企业更具有竞争力。同时，加强财产管理。坚持每季度清查一次，清查结果报公司总经理审阅．对财产的购置、用途、维修和报废，统一由综合管理部门管理。实现财务审计部与综合管理部门各有一套完整的帐目，确保国有财产的不流失。 完善建筑施工企业采购管理采购时必须签订采购合同， 同时送一份至财务部备查：采购物资到达时，采购部必须及时通知仓库，仓库按照采购合同的要求，同送货人核对物资的名称、型号、数量等是否与实物、供应商的送货单相一致，并开具物资入库单，一份送财务，一份连同供应商的送货单送交采购部；当实物与采购合同和供应商的送货单有出入时，仓库必须当场查出不一致的地方．并通知采购处理，经采购部同意后．方可在送货单上签名．以作为欠款依据，未经采购部同意而签单的，所发生的损失将由签单人负责。采购部在处理有不一致的情况时，必须在供应商的送货单上按照处理后的情况修改过来。方可移交财务：仓库必须按照实际收到的物资开具人库单。若收到的材料在数量、规格，质量等方面与合同、发票不符．财务部门应按规定办理部分拒付或全部拒付手续，材料仓库应对所到材料暂时另行代管。并在备查簿中予以记录。财会部门根据有关材料总账，对仓库明细账进行控制监督。月末财会部门材料总账与仓库明细账进行核对，帐与实物数量进行核对。 健全建筑施工企业财务管理机构。加强建筑施工企业财务管理人员培训健全建筑施工企业财务管理机构，设置独立的财务管理机构，配置财务管理人员并指定主管会计。企业财务部门配备必要的财务管理人员，会计人员应当具备必要的专业知识，良好的品德和较高的业务素质。对财会人员实行统一任用．持证上岗，重点委派。随着经济的发展，对财务管理人员的要求越来越高。因此。应该加大对建筑施工企业财务管理人员的后续教育的力度，通过坚持不懈的后续教育培训，使财务管理人员的知识得到更新、素质得到提高。从而使财务管理工作能适应现代企业发展的需要，为发展我国的经济提供会计保障。 优化建筑业发展环境，规范建筑业市场针对施工企业工作流程，要注重抓好以下环节的工作：一是承揽项目投标阶段，要进一步规范招投标管理，严格按招投标程序操作，使施工企业的运营真正向公开、公正、公平的方向迈进。二是项目中标签定合同后，施工企业的财务主管部门在开工审批之前，要严格审查开发商、建设单位的资金来源，严格执行有关建设资金先专户存储后开工建设的审批制度，力争使资金来源与投资规模相符合．对没有资金或资金没到位的不予开工，杜绝垫付资金现象。 是施工过程中，建设单位要按照《建设工程价款结算暂行办法》的有关规定及时拨付工程进度款。对不能按进度及时拨款的，项目建设单位应根据旋丁企业垫付的资金按同期银行贷款利息给予补偿．以保证企业在市场竞争中机会平等，维护其合法经营的权益。四是建立并严格执行建筑业决算清算制度．以保证施工企业的资金回笼。 建筑施工企业财务管理是建筑企业经营管理的一个重要组成部分，是一项综合性的经济管理工作。它综合管理有关资金筹集、使用、耗费、回收、分配等方面的财务活动。上述建筑企业财务管理的内容，是由企业资金运动过程所决定的。我们正确处理建筑施工企业各方面的财务关系．有效地使用各项资金，提高资金使用效果，维护财经纪律，促进增长，节约、增收节支，努力完成各项财务指标，为发展社会主义建设事业取得最佳的经济效益服务。 建筑经济与管理论文:建筑工程管理与经济学相关性分析 随着社会主义市场经济的不断发展，建筑业已经成为我国国民经济的重要物质生产部门，其产品――建筑物也是社会总产品的重要组成部分。本文简要论述了建筑工程管理环节中建筑产品的经济属性，并对建筑工程管理中存在的问题的深层经济动因进行分析，进而提出了问题的解决措施。 关键词：建筑工程管理；经济学；相关性；分析 建筑产品与其他物质部门生产的产品在实物形态、功能目的、价值形态等方面都表现出其独有的复杂性，这些复杂性也客观上增加了建筑工程管理的难度。所以，如何准确把握建筑产品的特性，是工程建造者解决建筑工程管理问题的关键。 一、建筑产品的特性及其经济属性 建筑产品与一般工业产品不同，它是建筑经济活动和建筑生产活动的客体，具有产品固定性、多样性、体型庞大、价值高、用途局限、社会性等特性。此外，在不同时期、不同地区因社会习俗、历史、文化等因素的影响，建筑产品还会呈现装饰风格以及结构造型的不同。建筑产品一旦建成，就会成为人类环境的组成部分，对生态环境会造成一定的影响。建筑产品与一般工业产品最重要的不同就是，建筑产品具有资产和资本的功能，也就是建筑产品的经济属性，资产是建筑产品的实物形态，而资本代表建筑产品的价值形态。下面具体介绍一下建筑产品的使用寿命、价格与价值以及流通与消费的问题。 （一）建筑产品的使用寿命 建筑产品的使用寿命的影响因素主要有经济因素和技术因素，因此，我们将建筑产品的使用寿命分为经济寿命和技术寿命。经济寿命是由于经济方面的原因而停止使用的寿命，主要包括城市改造的拆迁活动。技术寿命是由于技术原因而报废时的寿命，包括结构损坏、功能退化等原因造成建筑产品无法继续使用。随着建筑技术的逐步提高，产品的技术寿命的影响越来越小，大多数建筑产品在达到其自然破坏的年限之前，都已经被拆除或者改作他用。 （二）建筑产品的价值与价格 在市场经济条件下，商品必须同时具有价值和使用价值。而建筑产品的价值形态则表现为使用价值、交换价值和收益价值。使用价值，是产品满足某种需要的价值。交换价值是产品用于交换其他产品表现出来的价值。此外，建筑产品作为一种特殊产品，具有资本和资产的功能，所以它还具有收益价值，并通过使用过程中所获得的收益来表现。目前，人们在购买建筑产品时，除了考虑产品的使用价值外，还会考虑是否能够收回投资并获取一定的收益。 建筑产品的价格包括生产价格和流通价格。通常，建筑产品的价格指产品的生产价格。在对建筑产品进行研究时，要认真分析建筑产品的价格特点。与工业产品相比，建筑产品具有个别计价以及供求双方直接定价的特点。 （三）建筑产品的流通与消费 流通过程中，建筑产品不仅实现了使用价值，同时也实现了收益价值和交换价值。建筑产品的流通主要有租赁和出售两种形式，具有区域性、分解性、反复性等特点。对于建筑产品的消费，则具有普遍性、长期性、公共性的特点。 二、目前我国建筑工程管理存在的问题 （一）在建筑工程管理中缺乏有力监督 目前，在一些基层单位的工程项目普遍缺乏有力监督，致使这些企业单位在工程项目建设过程中往往随意变更设计，具体表现在对工程项目的计价标准、总体规划等在不经监督部门批准的情况下进行肆意更改，造成工程造价控制的困难。 （二）未对合同进行有效监管，存在工程进度款拨付比例较高的现象 有效控制工程进度款的拨付，能够有效控制施工单位的施工进度降低经济损失。例如一电力工程，双方在合同中约定按照工程量的进度的90%拨付进度款。由于该工程量仅仅经过现场监理的复核，而未经过审核部门的核准，在现实结算过程中，费用的核减率超过了10%，如果按照90%支付进度款，那么就无法在经济上对施工单位进行控制，不仅延误工期，还增加了成本。 （三）建设单位对项目的决策随意性较大 一些单位在未经相关部门批准、核实的情况下，擅自更改项目设计，造成了许多“三边工程”。例如一单位原本计划建造单位培训大楼，在未经批准的情况下，私自将工程项目改为商务酒店，提高了装修的档次，造成工程造价的失控。此外，建筑监管部门监管职能的缺失也是部分建设单位决策随意性较大的主要原因。 三、建筑工程管理与经济学相关性分析 博弈论是目前经济学研究的前沿方向，各个领域都在加紧对博弈论的研究。而博弈论对建筑工程管理同样具有积极意义。博弈论是一种研究行为主体间相互作用以及均衡状态的方法，它打破了个人孤立策略为基础的传统经济学的分析方法，更加注重在经济活动中，多个利益主体之间的行为所产生的相互影响与作用的分析。该方法能够帮助建筑工程的活动主体分析市场竞争中各竞争者的决策依据，指导其获得理想收益。博弈论说明了利己与合作之间的矛盾，合作会促使两者的情况更加优化，但是由于二者都追求自身利益的最大化，通常会出现不好的结果，也就是著名案例“囚徒的困境”。 （一）工程管理中的博弈 在建筑工程中，工程顺利进行不管是施工单位还是建设单位都是最好的局面。但是，由于二者目的的不同，建设单位追求资金的有效利用，施工单位追求利润的最大，常出现一些问题引发“囚徒困境”。 在工程建设过程中，建设单位一方面可以按照国家的相关规定和建设的需要，在保证施工单位适度获利的基础上，及时拨付工程款；另一方面也可以通过降低施工单位的利润，尽量压低工程价格，并拖欠工程款。 影响施工单位的因素很多，但其最终表现可以归结为两类：消极怠工和积极施工。消极怠工，会降低施工单位的劳动力和资金投入，从而降低成本，提高利润。积极施工，工程质量提高，施工进度加快，但势必增加其生产成本。通过博弈双方支付矩阵（表一），我们可以发现在建设单位和施工单位的博弈中，建设单位的最佳选择是拖欠工程款，施工单位的最佳选择是消极怠工。 施工单位 积极施工 消极怠工 建设单位 及时付款 合格工程：工程款+利息 不合格工程：工程款+利息（机会成本）+节约的成本 拖欠工程款 合格工程+利息或是资金机会成本；工程款-工程成本-利息 不合格工程+利息或是资金机会成本；工程款+节约的成本-工程成本-利息 （二）如何走出“囚徒困境” 在实际工程中，为了合作的继续进行，就需要在博弈过程中进行适度的改变，来达到最佳效果。一方面，约定双方同时最优的同盟协议。如果在博弈过程中出现不遵守同盟协议的情况，那么背叛的一方将受到严厉的惩罚，以此通过外部力量的强制执行将二者带出“困境”。另一方面，改变收益矩阵，保持囚徒的个人最优选择与集体最优选择一致性。 结语： 寻求经济学理论与建筑工程管理的相关性，有利于我们借助经济学原理，解决建筑工程管理中存在的一些问题，实现双方利益的最大化。所以，在今后的研究中，我们要注重二者的结合，发挥学科优势，实现建筑工程管理的优化。 建筑经济与管理论文:建筑工程经济与管理相互关系 摘要：随着中国经济的迅速发展，特别是在我国加入世界贸易组织后，对我国的经济起到了很大的推动作用。为了更好的满足施工企业经济效益的最大化，建筑业也正从劳动密集型向管理技术密集型转化，科学有效的管理方法，可以保证建筑工程各个阶段的顺利施工以及工程整个周转资金的顺利流通，所以通过加强工程中的管理工作可以为企业带来更好的经济效益。建筑工程中，经济与管理的关系日益密切起来，作为工程相关人员要能够正确的看待经济与管理之间的关系。同时建筑工程经济与管理是一门建筑企业管理的综合性学科，其包含建筑业的基本理论、基本方法和基本知识，对于经济与管理的关系要进行辩证统一的分析。在工程实践中，要有效的将工程的管理应用到工程的经济之中，而工程经济的实现要以工程的管理为基础才能够得以实现。本文将对建筑工程的经济和管理分别进行全面彻底的分析，进而阐明建筑工程经济与管理的关系。 关键词：建筑工程；经济；管理；相互关系 随着建筑业在国民经济中占有的位置越来越重要，建筑经济与管理已成为一门独立的学科，为建筑工程施工过程中的施工管理、资金周转以及工程质量等方面的有效运转提供了有利的保障，同时也能为施工企业的经济效益保驾护航。建筑工程中，经济与管理的关系日益密切起来，作为工程相关人员要能够正确的看待经济与管理之间的关系。同时建筑工程经济与管理是一门建筑企业管理的综合性学科，其包含建筑业的基本理论、基本方法和基本知识，对于经济与管理的关系要进行辩证统一的分析。在工程实践中，要有效的将工程的管理应用到工程的经济之中，而工程经济的实现要以工程的管理为基础才能够得以实现。本文将阐明建筑工程中经济与管理的相互关系，并有效说明经济管理在建筑工程中所发挥的重要作用。 1 建筑工程经济与管理的任务和具体范畴。 建筑工程经济与管理的任务，是通过对建筑产品生产的经济规律以及施工中过程等的技术分析，从而进行对建筑基本建设投资、建筑技术方案经济评价、建筑工程定额及预算等做出相应的设计和计算。建筑工程经济与管理的有效性，是建筑工程企业生存与发展的关键因素，所以必需彻底深入的了解建筑工程经济与管理的任务，以便建筑工程各个环节的有序运转。 建筑工程经济与管理主要是研究建筑企业管理基本知识、基本理论和基本方 法的综合性科学，其主要内容包括建筑工程中企业经营与管理的概述、工程施工风险及评估、工程项目的可行性分析报告等，并且同时对建筑工程的方案和预算进行有效的评价。其实，建筑工程的经济与管理是贯穿于整个工程的，其具体范畴涉及的方面很广，在整个工程中占有不可或缺的重要作用。 2 构成建筑工程项目经济与管理的组成因素。 建筑业间的竞争随着社会经济的发展在不断的增加，而建筑工程的经济与管理关系到企业的生存和发展大计，在整个工程中有着不可替代的重要作用。因此一个建筑工程必须要拥有一套属于自己的项目管理配套设施，这是完成建筑工程最基本的前提条件，具体的工程项目经济与管理的组成因素包括以下几点： 2.1 建筑工程中相关人员的配备。 无论何时，懂得经营、懂得技术的相关人员是不可缺少的，是整个工程施工 的主体。工程的经济与管理需要配备技术相关人员、经营管理相关人员以及经济管理相关人员等等，大到工程的项目经理，小至付出劳动的劳力工人，如此才能让工程顺利开工。 2.2 建筑工程中施工所需材料的配备。 建筑工程中的每个程序间都是环环相扣的，所以对于工程中所需材料的配备也需相关管理人员的精心编制才可以进场的。在选材料时首先要根据工程实际情况进行不同材料的不同规格进行选择，对于材料的质量要严格把关的同时，保证材料借个的合理性，并且实现安排好材料的进场等相关事宜。只有经过精心策划和编排使得工程资金周转开来，才能保证整个工程的施工井然有序的进行，从而有效的控制整个工程的成本，并且为工程的高质量施工做好了提前准备。 2.3 建筑工程施工中机械设备的配备。 随着机械化时代的到来，建筑工程中的大部分施工是由机械设备来完成，有效并合理的配备好工程施工时所需的机械设备，能够做到有效的加快工程施工的速度和质量。同时还要编排好何种不同阶段所需设备的工作的内容和时间，如此有助于降低工程施工的成本，从而有利于对建筑工程中对经济的管理和控制。 2.4 建筑工程中项目资金的配备。 建筑工程所需的支出费用是很高的，因为建筑工程本身就具有工期长、程序复杂等特点，因此工程中项目资金的配备包括人工费、材料费、机械费及管理费等其他费用。由此不难看出，工程中项目资金的配备是整个工程最为根本的一个条件，资金的配备需要相关人员进行有效的分析总结后才可实现工程项目的资金配备的。 3 建筑工程经济与管理的有效控制措施。 建筑工程进行经济与管理的有效措施，即是有效合理的控制工程项目的成本管理，并降低工程的成本造价同时保证施工质量，提高建筑企业的经济效益。进而要将建筑工程的有效经济管理作为工程完美竣工的重中之重。针对于建筑工程的特点及各个阶段的不同，可以通过以下几种措施对工程的项目成本进行有效的控制和管理： 3.1 切实的提高成本意识，建立健全完善的项目成本控制制度。 在工程施工前，就要充分提高成本意识，根据工程项目的具体情况进行对工程造价的预算，并以此确立工程项目的目标成本。在通过相关管理人员的分析和探讨后，对工程的目标成本进行详细的整理，从而建立健全完善的项目成本控制制度。如此方便与在工程施工过程中对各个环节进行成本控制，以保证实际支出的与目标成本的一致性。 3.2 施工过程中，分工明确，建立奖惩分明的责任体系。 工程中的项目成本控制是影响企业生存发展的重要因素，因此要对工程项目成本管理工作建立奖惩分明的责任体系，奖惩分明的责任体系是事项工程项目成本有效管理的有力保证。奖惩分明的责任体系即是，实现“专岗有专人，专人有专责”保证每个岗位中的每个成员都有自己的职责所在，并以此来激发相关工作人员的工作积极性，促进项目成本的有效管理和控制，实现建筑企业的经济效益。 3.3 有效控制工程施工中各个阶段的成本控制。 建筑工程造价的成本控制应从工程中的每个阶段做起，因此工程项目成本管理与控制一般从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段四个时期进行抓起，并且根据不同时期的具体情况和特点制定有效地措施，来实现保证工程质量的同时企业经济效益的最大化。其中包括施工前对于工程项目的成进行预算的管理、施工过程中所需材料的买进的成本管理及施工后验收阶段的成本控制等，所以要想有效控制施工中各个阶段的成本控制就要有效的优化工程组织，积极引入先进的技术和设备，由此来尽量缩短工期进而降低项目施工的成本。 建筑工程经济已经成为我国国民经济产业的重要经济支柱之一，在当今的各行业中占有很大的经济优势，但建筑工程的经济效益的有效前提是，对于工程的设计、施工以及各个不同阶段的成本造价能够进行有效的管理和控制，以此在保证工程高质量的同时，切实的降低工程中的项目成本造价，来获取建筑企业的最大经济效益。综上所述，建筑工程中的经济与管理存在着辩证而统一的关系，项目的管理可以提高企业的经济效益，而工程的经济又可以应用到工程的管理之中。所以加强建筑工程经济与管理，对于企业本身效益乃至社会的经济效益都有很大的影响。 建筑经济与管理论文:建筑市场的经济研究与施工企业管理 【摘要】在我国，建筑市场的兴起只是近十几年来的产物。它是我国市场经济的一个重要组成部分。是改革开放、逐步参与国际经济活动的必然结果。建筑市场的蓬勃兴起，将极大地推动我们的工程建设的步伐，尽快地培养出能够在国际市场上具有竞争力的施工队伍来。 【关键词】建筑市场；经济研究；施工企业 深化建筑企业的改革,促进我国建筑业稳定发展,是我国目前及今后相当长一段时期要进行的重要工作之一。随着招投标制度的引入,促进了建筑市场的形成。本文试图应用市场经济理论,研究建筑市场的内在规律,探讨对我国建筑市场进行宏观调控的手段,以供建筑企业管理者参考。 1、我国建筑经济市场的组成 我国在上世纪八九十年代，建筑业处于国家指令性计划向投标招制过渡的阶段。在当时来说，实行招标投标制的建筑市场只是个雏形, 主要存在的间题有许多建筑市场尚未开放,仍以实行指令性计划的承包方式为主，名义上实行投标招标,实际上大多仍按指令性计划分配任务，建设单位利用建筑市场呈买方市场的有利条件,只顾眼前利益, 无科学根据地压低标价,不合理地缩短工期，施工单位为了得到工程合同,过份夸大和渲染自己的施工实力,有些正承担国家指令性计划工程的施工单位,为在其它招标工程中能中标,不合理地将国家指令性计划重点工程的国家统配物资转用到其它投标工程中,作为投标的优厚条件,从而使国家重点工程项目的质量和进度受损。 在国家指令性计划状态下，建筑业与外界的关系，严格说来不能构成市场关系，它呈现了一种僵化的硬性摊买的关系。实行招标投标制的最件下，市场买卖双方平等，双向有互选的权利，双方都注重质量。市场内实行公平竞争，从而形成了社会主义竞争的建筑市场。可以说，全面实行招标投标，是建立社会主义经济规律下开放型建筑市场的必要条件, 是发展建筑业的需要，从理沦上说，是与社会主义初级阶段的客观经济规律相适应的。 2、我国建筑经济市场的特点 建筑市场的生产能力是由诸建筑企业的施工技术水平、管理水平、施工工艺水平、企业全员素质、资本有机构成、施工人数等因素所制约, 在建筑市场基本完善条件下企业竞争胜利的标志是中标。施工人数是由市场容量调节下自动变化的。在施工人数不变的情况下，实现宏观调节，就须先对该时期内，整个建筑业施工能力增长情况进行预测, 作为主观调控的数据。表现为建筑市场的购买力一投资的来源分为国家贷款、地方和企业自筹资金、个人或企业筹资买商品房三大类。国家贷款的投资额是根据国家经济三大平衡关系( 即财政、信贷、物资)确定的;地方和企业自筹资金，仍以企业经济发展的综合平衡关系为根本依据。这两类投资额对建筑市场来说是先有确定性投资,再要求施工能力与其匹配。在决定今后某时期内，某部份投资投入时点时, 就应把建筑市场承受能力因素也作同步考虑。第三类购买力作为独立因素，其资金来源是社会上的流动消费资金，对国民经济财政和信贷平衡无破坏作用;该资金数额可以通过宏观引导和调节筹集, 受建筑市场影响相对大些;该资金的投入市场可以对我国部份商品的供需矛盾起一定的调节作用。当建筑市场的供需关系是供远大于需情况下,将该资金引导到建筑市场,使购买力转移,可以缓解各自商品市场的供小于需的矛盾。 3、施工企业管理特点 施工企业管理直接关系人员的安全以及施工的质量，所以，企业应做到以下几点： （1）充分认识加强施工企业自律的必要性和重要性。加强企业自律是实现企业可持续发展内在需要，是实现规范市场经济秩序的必然要求，是提高企业管理水平的有效途径。要认识到面对复杂的市场环境，大力加强企业内部建设，理顺内部机制，强化自律意识，及时转变企业发展方式，才能够适应市场变化，创造一个公平竞争的市场环境，实现快速可持续发展。 （2）制定并组织实施施工企业职业道德准则。 职业道德是从业人员在其活动中行为要求的准则，也是对社会所负的道德责任与义务。在市场经济体制下，职业道德准则与法律规范两者相辅相成，缺一不可。职业道德有着事前防范功能的优势。各施工企业要根据工程建设行业的特点，以提高行业整体素质、树立企业良好形象为目标，主动建立企业自身职业道德准则和规范人力推动职业道德准则的组织实施工作。从加大职业道德教育和宣传力度入手，使职业道德准则成为企业及全体员工自觉遵循市场经济秩序的行为规范。 （3）建立完善企业自律约束机制。企业自律工作的着力点在于落实。企业内部要建立自律工作数据平台。对遵守自律管理制度、格守职业道德、坚持诚信经营等方面的基础性信息进行搜集、整合。要完善自律的奖惩机制。通过网站、企业报刊等企业媒体平台及时公布自律工作开展情况，并与相关部门联动，对经营活动中模范遵守自律管理制度的市场参与者予以表扬，对违反自律管理制度的市场参与者予以警示；要注重与协会、与政府沟通协调，增强从全局上对企业自律管理约束，维护公平竞争的市场环境。 4、施工企业管理新方式 信息技术在施工管理中发挥作用的方面,良好的项目管理必须具备以下3个因素:①对项目的认知：通过信息系统的实施，将项目进行工作分解、流程重组, 使项目结构更加清晰、重点更加突出, 有利于对项目的整体认知和把握。②为项目提供良好的协同环境: 通过对任务的分解和落实,各部门、各参与方对自身的职能以及在整个项目中的位置都有清晰的认识, 有利于分工合作。③进行有效的控制。信息系统的最大优点是资源共享和反馈及时, 有利于实施有效控制。具体来说, 信息技术在以下方面可发挥其作用。 4.1 工程管理方面 (1)投标。工程量计算、投标标书制作。 (2)施工组织。施工平面图; 网络计划,丰富的、准确的信息,先进的分析方法,是决策、计划的前提。现在的许多网络计划,往往编的时候不是通过很准确的计算,仅凭经验,过程控制也只是针对几个大的节点,甚至是否科学也不得而知,相应的资源配置计划也不清晰; 钢筋翻样; 模板及脚手设计、计算及配置; 深基坑围护方案、设计、计算等。 (3)过程控制。预决算、成本控制; 财务管理; 质量安全管理; 施工现场监控;统计报表等。 (4)资源管理。人力资源、材料、设备配置; 合同管理; 图纸管理。 4.2 办公自动化 办公自动化涉及财务统计报表、档案管理、办公信息管理、人事管理、固定资产管理等,作用包括信息传递、电子邮件、公文流转、工作日程安排、协同办公、工作流程自动化等。对于大量的信息沟通、交换及共享的需要来说,无论哪种形式的办公自动化系统,都应该包含办公过程所需要的信息的沟通、交换、共享等基本功能,需要建设一个高可扩充性、高可靠性、高性能的网络通讯平台。 4.3 企业管理数字化 企业管理数字化就是利用计算机信息处理能力和网络传输数据的能力将企业在管理、工程、造价、成本、物资、计划、统计、技术、质量、安全、行政等方面的信息,经集成并综合处理为企业管理者所需要的信息,如:施工进度、物资供应、成本核算等,以利于进行实时管理、降低成本、保证质量、增强自身的竞争力。各子系统间密切协作,使各个业务部门都能及时、准确地查阅所需的相关信息, 从而使企业达到“管理工作信息化、复杂工作简单化、发现问题及时化、成本核算科学化”的目的。 5、结束语 在宏观调控中,为完善建筑经济市场机制,应考虑社会大市场基本同步趋于完善,并在该市场机制条件下,进行我国建筑经济市场的宏观调控。同时，我们应加强施工单位的施工管理，做好安全防护工作，共同建设美好家园。 建筑经济与管理论文:浅谈建筑工程经济与管理 摘要: 随着社会经济体制制度的不断完善，人们的生活水平发生了翻天覆地的变化，土木工程建筑的不断兴修，关于建筑工程的安全与经济管理问题也不绝于耳，如何通过科学的管理、调控，保障建筑工程的安全质量，最大限度的实现低成本的经济管理又保证相对安全方式成为了业内人士关注的热点问题，本文结合个人多年时间工作经验，就建筑工程的安全与经济管理展开探讨，希望能够起到抛砖引玉的作用。 关键词: 建筑工程管理 工程经济工程造价 引言 建筑工程项目作为企业形象的窗口、培养企业管理人才的平台,更是为企业创造财富的源泉。因而需要企业拥有一套合理的管理机构。在完善的管理模式下,不断提高管理的优越性,为施工管理、质量监控、安全保证及资金周转等方面能够有序的运转着。同时正确处理经济与管理的关系,做好成本管理,合同价的管理,从而获得项目投资的最佳效果。 1、建设工程经济与管理主要内容 建设工程经济与管理主要内容包括:现代建筑经营与管理概论,基本建设投资和建筑技术方案经济评价,建筑工程定额与预算,建筑工程招投标及工程合同,价值工程,建筑工程全面质量管理和ISO9000系列国际标准,预测和决策,建筑企业管理,建筑工程项目管理与建设监理,房地产经济与开发经营,线性规划在管理中的应用。建筑工程经济总论、建筑产品价格、成本、利润、价值原理及应用、资金时间价值与等值计算、投资方案评价与选择、建筑企业财务成本管理及经济核算、不确定性分析与风险分析、设备更新的经济分析、项目资金筹措、项目可行性研究与项目后评价、项目经济评价以及价值工程等。 2、建筑工程项目管理应具备的因素 建筑工程项目管理在建筑工程发挥着举足轻重的作用。一套完善项目管理配套设施是完成一个建筑工程项目重要基础。其需要具备以下几点项目管理因素: 2.1.工程项目各种管理人才配备:主要有经营型工程项目管理人才、项目经理管理人才、各专业技术管理人才、各工种技能人才。 2.1.1经营型工程项目管理人才是建筑工程项目管理的核心,负责工程项目内部行政管理、人事安排,工程投标、工程项目商务谈判及有关工程项目决策事宜,它直接对企业负责。 2.1.2项目经理管理人才是建筑工程项目施工的执行者。负责项目各专业技术管理人员安排、项目各工种技能施工人员安排、项目资金及材料计划、项目施工进度执行,它直接对工程项目负责。 2.1.3各专业技术管理人才是项目施工中各工种配备的专业技术人才。负责各专业的技术、质量监督以及对各工种施工人员的管理,它对项目经理负责、工程质量负责。 2.1.4各工种技能人才是项目施工各工种施工专业人才。负责工程项目施工每道工序落实、质量把关,它对项目经理负责、各专业技术管理人员负责、工程质量负责。 2.2项目资金配备:分为材料费、人工费、管理费。它是工程项目施工的基础,工程项目施工的根本条件。资金使用前期主要采购工程各种材料用量大;中后期主要有人工费、项目管理费、零星材料费等,资金用量较小。 2.3材料配备:是工程项目施工材料组织、材料进场计划实施过程。只有对材料组织做到周密、详细有序安排,材料进场计划做到精、准、及时,施工中材料的合理化利用,才能有效控制工程成本,资金周转到位发挥最好的作用。 2.4施工机械配备:完善的施工机械配备能有效加快工程施工进度、有效克服工程施工难度并控制人工费成本。 可见,管理人才为项目工程管理的主导者。资金、材料、施工机械配备为项目工程的根本条件。他们共同配合影响着工程项目工期、质量、安全生产。 3、正确掌握成本管理的特性,提高经济效益 正确处理建筑工程管理的三大控制要素――进度、质量、成本之间的关系,是建筑施工企业在竞争中崭露头角的重要举措。其中对成本的控制,需要一套完善的管理水平。因而需要正确认知成本管理的特性。 3.1建筑施工企业成本管理的复杂性。 建筑施工企业在成本管理上需要正确控制“跑、冒、漏、滴”的现象,对于项目管理中的PDCA循环是一个过程管理,它讲求的是计划、执行、检查和处理的全过程管理。随时了解项目的进展情况,也就是项目在什么时间实施了哪些工序,以及这些工序实施的同一时间的汇总。这需要有对项目工序的细化、明确的进度计划,才能对工程项目成本进行实时监控。同时必须掌控管理循序渐进的过程,在建筑施工企业先掌握了较低水平的管理技能后,才有可能掌握更高一级的管理技能。因此,正确做好PDCA循环管理,才能使建筑施工企业成本管理的复杂性做到合理、规划化。 3.2项目成本管理信息系统对成本管理的便利性。 施工项目成本管理信息系统较好地解决了项目实施过程中过程管理的。通过信息系统明确各部门的职责,实现各业务口工作的顺利交接,提高了项目部各部门的合作水平和工作效率。 4、建筑工程中工程造价控制 我国工程造价管理体制是一适应全球经济一体化进程的必然结果。建筑工程造价包括一个工程项目所需的建筑工程费、安装工程费、设备费,及其他的相关费用。它是工程承包合同上的合同价。通过招投标,由投资方和施工单位共同认可的因市场而形成的市场价格。工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中造价的确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,从而提高投资效益和经济效益。而建筑工程各阶段依次形成的工程造价之间的关系是前者制约后者,后者补充前者。具体表现在以下几个方面: 4.1项目决策投资估算阶段。项目决策的正确性是工程造价合理性的基础,其内容是决定工程造价高低的基础。投资估算是工程项目建设的投资控制目标。需有一定的预测和浮动,投资一定要估计充足,特别是建设项目投资的风险和收益一定要考虑充分,留有余地。 4.2工程设计阶段。拟建项目一经确定后,工程设计就成了控制工程造价的关键。初步设计基本确定了工程建设的规模,编制出的设计概算确定了工程建设的最高限额,施工图完成后,编制出的施工预算初步确定了工程计划价格。确定合理的工程计划价格,可以通过设计招投标竟选设计方案,运用价值工程理论,通过功能和价值分析,将技术问题与经济问题紧密结合,优化设计方案,节约工程成本,达到控制工程造价的目的。 4.3.工程施工阶段。实行招投标制,制定合理的标底,用以衡量投标者的报价,对投标者的报价进行严格审查,选出中标者并谈判商定合同价,同时在施工过程中要严格控制工程设计变更,控制材料、构件的价格选择,控制施工单位的索赔,合理掌握进度款的支付,以达到对工程造价实际值的有效控制。 4.4.竣工结算阶段。竣工结算阶段是建筑施工合同履行中的重要环节,竣工结算是反映工程全部造价的经济文件,它直接关系到工程款的拨付和承发包双方的经济利益。这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的跟踪管理工作,规范双方的市场行为。竣工决算是通过造价咨询机构严格的审计程序审查竣工决算(工程实际造价)。 由此可见,工程造价管理从投资决策到竣工决算的全过程管理。每个环节紧紧相扣,使建筑工程成本降到最低,充分发挥投资效益。 5、建筑工程中的合同管理 强建筑工程合同管理是控制工程造价的重要手段。建筑工程招投标的最终目的是签定工程承发包合同。其中对合同价的执行与监督管理是承发包价管理的重要环节,工程结算是合同履行中的重要环节,它直接关系到工程款拨付和承发包双方的经济利益。工程合同可以约束承、包双方行为,协调双方关系以求各自最大的经济利益,因此,充分利用竞争机制、价格机制,形成公平有序的竞争。并加强对合同价、工程支付与结算方式的规范管理,保证合同全面、准确、严密、有效和严格执行,强化承发包双方合同意识,相互制约和相互监督,才能保证工程质量、工期、造价的控制,获得项目投资的最佳效果。 6、结束语 面对日益激烈的市场竞争,必须建立一套先进、高效的管理系统,才能不断提升企业的管理能力,使企业在竞争中脱颖而出并站住脚跟。建筑工程项目管理创新形式的推行,使企业员工积极性得到发挥,企业运行的技术水平得到不断的提升,项目成本得到控制,获取最大的经济效益。 建筑经济与管理论文:论建筑安全管理与其潜在经济效益 【摘要】一个施工企业如何才能实现工程效益最大化？是安全生产文明施工。只有生产安全了，企业的经济效益才有保障；只有施工安全了，施工企业才有可能走上可持续发展之路。本文主要对建筑安全生产管理与潜在的经济效益进行了分析。 【关键词】安全生产；现状；经济效益 1 概述 建设工程是一种特殊工程，其特点是产品固定而作业人员流动性较大，施工周期长，涉及面广，工程样式多，又是露天作业，受地理环境和气象条件的影响大，而且施工作业人员的操作不稳定，使建设工程施工成为一个高风险的行业。高风险的行业就需要有严格的管理，因此提高建筑安全生产管理水平，规范建设工程的生产行为意义重大。 安全生产是保证建设工程质量，降低成本，提高效益的前提。安全生产管理是指在社会生产活动中，通过对人、机、物料、环境进行计划、组织、指挥、监督等一系列的管理活动， 使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态， 切实保护劳动者的生命安全和身体健康， 消除生产过程中危及人身安全和健康的不安全环境、不安全设备和设施，防止伤亡事故的发生，避免不必要的损失。研究和分析建筑安全经济问题是建筑业改革和发展的需要，对促进建筑行业推行安全法规，实施安全管理，提高建筑企业经济效益和社会效益都具有重要意义。 2 我国安全生产管理现状 根据理论研究和大量安全事故分析，发现管理的落后是发生安全事故的重要原因。与国外发达国家相比，我国建筑安全水平在管理制度、评估方法手段、市场主动调节等方面还存在较大不足，现分析如下： 2.1 建筑安全法律法规不完善。 按照《中华人民共和国建筑法》第五章“建筑安全生产管理”第16条的规定，建筑施工安全责任几乎完全由建筑施工企业承担，建设单位（业主）承担的责任非常有限。作为业主代表的监理单位按《建筑法》的第四章规定，从法理上对施工单位的安全总是不承担监督管理责任。导致业主和监理单位一般只注重工程的质量、进度、投资等问题，而对施工过程的人员、机械等安全问题则认为是施工企业内部的事，很少参与管理。事实上，安全事故与图纸设计质量、施工进度要求、资金的及时足额拨付、项目技术难度等因素密切相关。许多安全事故的发生并非仅仅由于施工单位管理疏漏造成，而是与项目前期策划及施工准备的缺陷、施工过程的抢进度赶工期、恶意拖欠施工企业资金造成安全投入不足等原因有很大关系。 因此，有必要进一步完善现行法律法规，建议由业主和监理单位承担部分安全监督管理的法律责任，使安全生产活动时刻处于政府安检部门监管之下，从而调动建设各方重视安全生产的积极性。 2.2 建筑安全业绩评估指标不健全，安全检查执法力度有待改进。 我国对建筑企业施工安全评估主要由政府安全检查执法部门采用“安全检查评分表”打分的方法进行。这种安全检查的方式具有被动性和一定的偶然性，只能静态地反映某一特定时刻的安全施工状况。 “安全检查评分表”的得分，不能充分反映出企业是否具有良好的安全业绩，企业间的安全状况也缺乏横向可比性。因此，迫切需要研究建立一套适应我国国情的，能充分反映建筑企业安全业绩的指标体系。再有，我国安全执法检查的方式还存在许多不足：许多地方流于形式；很多地方领导出于对自身政绩的考虑， 对于安全事故总是采取大事化小，小事化了的做法，使安全事故记录与管理缺乏权威性和真实性；建筑安全事故瞒报、漏报，甚至不报现象严重；安全检查中的违纪违法问题不能得到及时严厉的惩处；安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低，“私了”现象普遍。这些都严重干扰我国建筑安全形势的进一步好转。 2.3 市场经济杠杆和调节机制未发挥应有的作用。 由于法制建设的滞后，市场经济杠杆对建筑企业安全业绩未能发挥各种的调节作用。建筑市场安全制约机制不健全， 建筑企业仍不重视安全业绩，工伤保险制度推行缓慢， 加上险种单一保费高昂，理赔困难，大多数建筑施工企业参加保险的积极性不高。 3 安全生产管理中的潜在经济效益 以下是两个实例分析 3.1 劳保用品与机械设备在质量上的优劣差别比较。实例分析：在建筑工地上常常发现产品质量不一的劳保用品和机械设备，例如，有的安全网片每片需花40元，而有的一片仅需18元。毫无疑问，18元一片的安全网质量差，这不仅表现了一部分商家投机取巧，迎合施工单位的心里，而且表现了一些施工单位片面追求暂时的经济效益，不顾职工的安危，而购买价格低廉的劳保用品。殊不知这些劣质用品周转率低，材料消耗大，不仅造成总成本的增加，而且，极易带来各种各样的生产隐患和事故，最终由于处罚和赔偿造成经济上的损失。如上述18元一片的安全网，在使用时一个工地尚未完工，就变得残缺不全，全部报废。由此可见，购买质量较好的产品，乍看安全投资较大，但经久耐用、质量可靠、安全有保障。不仅会降低事故发生的风险，而且会带来更好的经济效益。 3.2 安全生产文明施工与工程经济效益之间到底是一种什么关系。举例，2008年11月15日由中国中铁股份有限公司负责施工的杭州地铁一号线萧山湘湖站发生地铁施工基坑塌方事故，导致萧山湘湖风情大道75米路面坍塌，并下陷15米，正在路面行驶的约有11辆车辆陷入深坑。这一事故导致死亡21人，24人受伤(截止2009年9月已先后出院)，直接经济损失4961万元。2010年11月15日下午，由上海市静安区建设总公司总承包，上海佳艺建筑装饰工程公司外墙施工的上海市中心静安区胶州路728号一幢正在进行外部修缮、28层高的教师公寓燃起大火，最终导致58人不幸遇难。事故由无证电焊工违章操作引起。诸如此类的工程安全事故几乎每天都有报道，一旦出现安全事故，企业人心惶惶，停业整顿，政府及有关部门投入很大的人力、物力和精力处理善后事宜，给国家和人民的生命财产造成不可估量、无法挽回的损失，这对于一个施工企业来讲还有什么经济效益可谈？相反，为了确保安全生产，不少企业投入一定的人力、物力，连续多年无事故发生，这对施工企业来讲又何尝不是一笔巨大的无形资产！这是一种管理科学到位，重视员工利益的表现，它有利于企业凝聚力的提高与亲和力的增强；有利于促进效率的提高和成本的降低，因此，无形中促进了企业效益的最大化。 以上两个方面的分析从生产设备的投入和安全文明生产的投入对企业经济效益的实现情况，可见重视安全生产不仅不会是一个多余的投入，反而会带来更好的经济效益。在安全生产条件下，职工的安全，健康得以保障，这对职工队伍的思想稳定，调动职工的积极性和创造性，提高劳动生产率，树立企业自身良好的口碑和形象等都具有十分重要的意义。反之，不重视安全， 不能确保安全所造成的损失是惨痛的，也是不可估算的。因此，正确认识处理安全生产与经济效益的关系， 把安全生产看成是潜在的效益，象抓经济效益一样抓安全生产工作，是做好企业安全工作的关键。 4 提高建筑安全生产管理经济效益的对策 4.1 安全需要投资，安全也有成本。 安全投资包括两方面：1）安全事故发生后所导致的直接经济损失和间接经济损失，2）为避免安全事故的发生， 所采取的安全防范措施所需要的投资。实践证明在安全事故发生后采取亡羊补牢式的安全措施以及投入远大于为防止安全事故而提前进行的安全投资。如果在事故发生之前，采取了有效的施工安全措施，就可以防患于未然，能够最大限度地避免未来伤害事故的发生。因此，安全管理的重点应该是“对安全的管理”而不是“对事故的调查”。加强安全生产管理是减少损失、降低成本的有效方法。 4.2 建筑安全投资能够产生巨大的社会效益和潜在的经济效益， 但应在经济能力允许的条件下适当地考虑提高建筑安全投资量。 要大幅度地提高系统建筑安全度和建筑安全的总体效益，其根本出路是依靠科技进步，采用新技术和先进的管理方法， 提高人的建筑安全意识和技术素质，应重点做好以下工作： 4.2.1 完善硬件设施，从本质上为企业安全生产提供保障。通过风险识别，风险估测，风险评价等方式对生产过程中的安全隐患进行评估，并对症下药，优化组合各种风险管理技术，适当提高安全投入，制定有效的风险控制方案。 4.2.2 建立完善的安全管理条例，通过制度约束不安全行为，加强对职工的教育培训，不断提高其安全意识，并培训其安全生产主人翁态度，将安全生产责任落实到个人，将安全生产作为业绩考核的重头戏，与收入挂钩，激发职工搞好安全生产工作的积极性与主动性。 4.2.3 与时俱进，积极创新，不断完善安全管理理念，改变旧思想旧作风，从超前性、预防性和根本性上思考解决生产过程中安全问题的新途径，建立安全生产长效机制。 4.2.4 建立宏观与微观并存的建筑安全事故动态控制系统，避免同类安全事故的重复发生，最大限度地减少事故损失。 4.2.5 努力提高建筑工程质量，改善建筑施工安全生产环境。 5 结语 安全生产、文明施工同追求经济效益最大化是相辅相成、密不可分的，如果离开安全生产片面追求经济效益最大化必将适得其反、事倍功半，也根本谈不上效益。追求工程经济效益最大化是必须建立在确保工程质量和安全生产、文明施工的基础之上。只有形成良性循环，才能在不断提高市场竞争力的同时创造更大的经济效益。 建筑经济与管理论文:市场经济下建筑机械设备的管理与发展 摘要：为适应新形势发展的需要,本文首先分析市场经济下的建筑机械设备管理的现状，结合我国实际，提出了建筑机械设备对策和建议。 关键词：建筑机械设备管理管理对策 一、建筑机械设备管理现状 （一）设备管理安全现状 建筑施工企业中普遍出现机械设备管理机构弱化，专业技术人员严重流失；建筑机械操作人员素质下降；设备管理制度流于形式；机械设备疏于维修保养，机械设备档案资料缺失，由机械设备而引起的安全事故呈上升趋势。种种迹象表明，一些建筑施工企业由于放松设备管理，发生安全事故，造成人员伤亡，给企业生产经营造成损失，给整个建筑业的发展造成负面影响。 （二） 设备管理经济效益现状 机械设备不仅是施工工具，同时也是具有经济价值的经济实体。在工程项目施工过程中，设备在发挥使用价值的同时，也应产生经济效益。建筑施工企业内部因片面强调工程管理，强调施工技术和施工 进度，对施工机械的更新和设备管理工作缺乏足够重视，致使建筑施工企业普遍存在重使用、轻管理、拼设备、吃老本现象，最终造成大批机械设备早期损坏、老化或提前报废。建筑设备繁杂、管理分散，在调配过程中存在严重问题造成重复投入，降低了企业投入回报、增加了企业资金周转压力。 （三）设备管理技术水平现状 机械管理技术人员没有经过对专业性很强的机务管理工作的系统培训，设备管理人员几乎成为项目调遣的劳务机构。机械设备原始资料使用状况没有一目了然的记录，先进的计算机管理技术、网络技术没有使用。 1、从技术层面来讲:机械设备陈旧，技术状况下降；操作人员队伍庞杂，素质高低不一；修理技术力量薄弱，维修保养困难；配件质量好坏不一。 2、从管理层面来讲:对机械设备租赁的重要性认识不足；机械设备租赁市场不规范；建筑机械设备租赁专业人才十分短缺。 二、建筑机械设备管理的发展对策 （一） 改革施工企业设备管理体制 将大中型设备集中管理，建立设备租赁公司是深化建筑企业改革、实施项目体成本考核的重要条件。形成设备租赁管理模式，提高企业经济效益，一方面是增加产品产量和设备利用率，提高劳动生产率；另一方面是减少消耗，降低生产成本。建筑施工具有流动性、生产条件多变等特点，只有实行机械设备租赁才能够适应这些特点的要求，才能降低建筑产品的成本，提高企业的经营效益。①设备实行集中租赁管理后，可进一步加强对设备的专业化管理，确保设备有良好的运转状态。②可进一步提高设备的利用率，提高设备的生产效率。可对设备实行合理的调配与调度，加强宏观控制能力，实现设备资源共享，可减少重复配置和设备闲置，充分挖掘现有设备的潜能。③可以减少原材料和能源、配件消耗，减少修理费的支出，降低生产成本。④可进一步统一各分公司管理队伍，压缩管理层次，减少修理车间和仓库的数量，合理配置资源。鉴于国有大型施工企业的设备管理具有严格、规范、标准等特点，加上较强的技术支持，如果能加强服务意识，将会具有较强的竞争优势，这有利于提高设备的利用率，提高经济效益。 事实上，企业内外的租赁市场如不能进一步发展，就很难深化建筑企业的改革和真正推行项目成本管理，因此组建真正意义上的设备租赁公司是建筑施工企业设备管理体制改革的必由之路。如建筑施工企业能够在组建自己的设备租赁分公司的同时，以资产为纽带，采取多种经济形式，通过产权划转、托管、租赁、单机承包、融资和入股、职工持股等形式搞活经营管理机制，就能进一步激活管理人员的积极性，推动设备管理的发展，为深化国有大型建筑企业的体制改革打下坚实的基础。 （二）建筑机械设备管理制度 机械设备管理的基本任务是:合理装备、安全使用、服务生产，为保证工程质量，加快施工进度，提高生产效率，为获取良好的经济效益创造条件。搞好机械设备管理的基本原则是:尊重科学、规范管理、安全第一、预防为主。建筑机械设备管理制度的建立应从以下几个方面着手:①机械设备管理的台账档案；②机械设备标识；③机械设备的组织；④机械设备租凭；⑤施工设备的保养、维修；⑥设备的安装、拆卸、运输；⑦机械设备的停用管理；⑧机械设备的报废批准。 （三）强化机械设备管理的措施 在当前市场经济条件下：强化机械设备管理应采取以下措施：①建筑施工现场设备完好管理的运行机制。②建筑施工现场设备完好管理经营决策。③建筑施工现场设备完好计划与机械化施工组织设计管理。④建筑施工现场设备完好控制管理技术。⑤建筑施工现场设备完好使用管理技术。⑥建筑施工现场设备完好润滑管理技术。⑦建筑施工现场设备完好保养管理技术。⑧建筑施工现场设备完好备件管理技术。⑨建筑施工现场设备更新改造完好管理技术。⑩建筑施工现场设备常用油料完好管理技术。 （四）运用计算机网络技术管理建筑机械设备 运用计算机网络技术管理建筑机械设备是科学管理设备发展的需要，根据对机械设备租赁企业业务构成、租赁市场模式的分析，针对机械设备租赁企业的实际需求，利用计算机网络技术建立机械设备租赁管理系统，能提高机械设备租赁企业信息化管理水平，增加其市场竞争力。建议创立以下几个模块:电子商务、设备管理、租赁管理、财务管理、设备维护。计算机网络技术管理建筑机械设备的运用可以完善设备的基础资料、可以降低管理成本、可以提高技术管理水平、可以使建筑企业获得更大的经济效益。 三、结语 本文对当前市场经济条件下机械设备管理中存在的问题做了一定的探讨，并对现在市场经济下机械设备管理中出现的新思路、新方法阐述了一些意见，随着建筑市场的逐步规范化和建筑企业的成长，必将有更多更好的方法出现，要适应市场经济的需要，每个企业都要积极思考，找到适合自己的正确方法，才能使企业效益更上一层楼。

一、财务分析与大数据的关系 现今对财务分析的含义解释有很多种，其主要不外乎是以企业财务报表为主要依据，对企业财务状况、经营业绩和财务状况变动的合理性和有效性进行客观分析确认，评估企业的收益和风险，并预测企业未来财务趋势和发展前景，据以为管理层提供有用的财务信息的经济活动。大数据是指不用随机抽样分析法，而采用所有数据的归集进行分析处理。大数据的五大特点是：大量、高速、多样、低价值密度、真实性。(参考《大数据时代》)2011年，麦肯锡咨询公司提出了大数据概念，由此标志着大数据时代的来临，大数据、云计算带来了新思维、新技术以及新资源。以前，财务分析是通过手工对财务报表进行选择性分类分析来为管理层提供可供参考的经济决策信息，数据量多，计算繁琐，所得出的信息，管理层也没有足够的时间或财务技能来详细审查，所以提供的信息具有很多的局限性和不全面性。在当前大数据背景下，财务人员在进行财务分析时就显得全面、真实和快捷了。除了查阅大量的有关联的管理信息数据外，还建立一个多维度的分析模型进行财务分析。如对一年中每个月的资产负债表和损益表进行分析，通过设定所需要的数据模型，依据财务分析的相关方法，财务总监就能够全面的评估公司各种财务状况，还能充分的分析产生影响的各种环境信息，给管理层提供有价值的企业发展趋势、经济风险和改进建议。 二、利用大数据进行财务分析的视角 合理界定财务分析视角，这就要求财务总监要有极高的洞察力和深入挖掘的分析能力，才能向管理层提供公司目前所面临的财务风险信息。如对偿债能力、获利能力、营运能力和发展能力的大数据分析。假如某公司正试图摆脱巨额债务的重压，而利润率却微乎其微，通过财务报表的大数据分析，发现该公司随着时间的推移，它的销售额大幅在增加，盈利能力也有所提高，该公司逐渐减少了对营运资本的投资，明智的利用资产偿还债务，这个案例就应从内部管理决策视角来衡量公司的投资决策。再如对债务风险的分析，其分析视角可以从：一是可以用最近最低财务贷款契约的程度来进行分析，因为低于最低贷款契约会让贷款人有权收回贷款；二是衡量一个公司的债务/股本比例，高比率表明过度杠杆程度可能很难维持，低于1：1的比例就意味着一个公司不能支付，其债务因此可能会违约。三是将公司流动资产与流动负债进行比较，如果该比率接近或低于1：1，公司将难以偿还债务。四是通过流动比率和速动比例衡量指标对风险进行分析。综上，财务分析的视角不同，其分析内容和侧面也就不同，以长期债权投资为视角的财务分析，其内容着重于财状况以及长期偿债能力，而有关经营能力、获利能力等方面属于辅助性内容。以短期债权投资为视角的财务分析，其内容侧重于短期偿债能力，而无须过多关心长期偿债能力、经营能力、获利能力等方面的内容。 三、利用大数据进行财务分析的原则 (一)要具有客观性，要对各项报表数据及附注资料的可靠性认真判断，辨别真伪、对分析结论应坚持实事求是，不可主观臆断。比如对营运资本的分析。从数据反应某家公司可能会经历出色的盈利能力，但仍然会因为缺乏现金而破产。这种情况应考虑最常见的原因是应收账款和存货增加或应付账款减少，前两项是公司为支持向客户销售而必须进行的主要运营投资，而最后一项投资是运营资金的关键来源。如果应收账款收款工作不力，如果收款员不积极调查所有应收发票，应收账款投资就会增加；如果采购人员不使用经济订单数量来采购材料，工程人员不成熟的工程变更新增材料，就会造成大量购买材料，使库存投资增加。在这种情况下，如果不及时运用大数据和相关模型分析，究其原因，管理层可能会对这些现金流的突然变化感到意外。所以，财务总监在运用大数据分析时，主要任务不仅是跟踪运营资金的金额，而且要对变动的原因进行充分详细的调查，并对变化问题进行详细分析。 (二)要具有充分性，应确保全面性和完整性。如前例中在对应付账款进行分析时，通过大数据反映出公司由于支付供应商资金和更换供应商而导致公司资金减少的原因。针对支付给供应商方面应考虑：第一，是会计部门出现了导致增加给供应商提前付款的问题，使应付账款的资金减少，第二，由于会计人员培训不佳，受供应商要求提前付款的压力，或付款程序导致很少检查运行，使会计人员感到有义务提前付款。第三，会计部门负责人没有迅速改进付款程序或培训方式。第四，会计人员受到其他部门要求为供应商提前付款的压力，未获得高层管理人员的支持等。针对更换供应商应考虑：第一，如果采购人员更换了新的供应商，而这些供应商的付款期限比他们要更换的供应商短，应付账款的可用资金也会减少。第二，这种转变对采购人员可能有很好理由，比如更低价格，更好产品质量或更可靠的送货服务等。据此财务总监应通过大数据模型把公司生产周期的材料成本数据、供应商供货情况等结合起来，充分分析使用新供应商所节省的成本与失去供应商的成本，为管理层提供可信的决策信息。 (三)要具有可比性，应尽可能采用行业通用的分析指标和分析方法，分析结果能就同一企业的不同时期进行比较。如对负债中融资方式—债务和股权的选择分析。债务是一种支付贷款利息的协议，它实际上是变性的贷款，它要求最低限度的定期付款和大量的最后付款，最终会归还给债权人。在发生违约的情况下，还可以用某些公司的资产做抵押。假如债务采取债券发行形式，公司可以直接向个人投资者发行债券，其成本和期限与银行贷款类似，但成本往往较低。如果有相关的抵押品，所有这些类型的债务的利率都会降低，因为贷款人可以选择出售公司资产以偿还债务，从而将风险降为最低。然而，没有抵押品，利率可能会非常高，贷款人也有更高的拒付风险，假如债务是一种租赁形式呈现，那么确定租赁率(当前和期末资产估值、维护和税收成本以及利率)时，涉及的变量太大，通过采用行业可比性分析，公司最终可能会支付非常高的利率，当然在分析同行业或同一时期的每一笔租赁交易的所有组成部分时要极其小心。假如债务采用股权方式，它属于一种交叉工具，没有支付初始本金的条款，但股利是投资者能及时把握、按量得到的收入，未来的资本利得需要出售股票后才能实现。显而易见，每种类型的融资都可能带有某些独特的风险和利益，所以采用大数据设定分析模型时，就应保持分析指标和分析方法在不同时期的稳定性与一致性，同时也要考虑到因财务会计政策变更所产生的差异，在分析中进行必要的调整并予以说明，这样管理层才能通过正确的分析报告意识到这些风险和收益会对公司产生的重大影响。 (四)要具有科学性，应在确定数量差异基础上，结合有关因素进行定性分析。如前例对运营资本在应收帐款投资增加的分析，第一个问题，如果财务部门向那些支付大笔购买(或者至少在很长一段时间内)的客户发放过高的信用额度，那么应收账款的投资将会增大。第二个问题，可能是销售人员在获得信贷批准前向新客户销售产品，然后利用客户采购订单向财务人员施加压力，使其获得更高的信贷。第三个问题，如果客户收到不正确的产品或数量，以及由于不正确的包装或运输导致产品质量问题或损坏，以及重新运输，应收账款的投资将会增加。第四个问题，如果给客户的发票出现问题，例如地址将其路由到错误的客户位置、错误的单位定价、丢失客户的订单号或其他任何错误或丢失信息，应收账款的投资将会增加。鉴于大量可能的原因，导致运营资本投资增加和部门参与的数量增加，所以在分析时，财务总监根据设定的大数据分析模型，不仅列出过去3个月和本月月末的应收帐款数据，为客观的反映变化情况，在某些情况下，还需要增加过去一年的数据，这样产生更长的趋势线，根据定量和定性的科学分析，提前制定新的客户信用标准，并定期审查老客户的信用评级，对不良的信用设定控制限度，这就更好的跟踪了解公司内部运营资金在短期内实质运行情况，同时，在向管理层提供分析报告时，还应附公司的运营资本投资的趋势变化图，以及各组成部分的进一步细化指标，及时找出问题和提出解决方案。

农村土地流转现状及对策:农村土地流转现状及对策思考 以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度，是党的农村政策的基石。从十七届三中全会精神和__实际来看，保障现有土地承包关系稳定并长久不变，赋予农民更加充分且有保障的土地承包经营权，建立健全土地承包经营权流转市场，加强土地承包经营权流转管理和服务，创新农业经营体制机制，是推进当前农村改革发展的重中之重。 __依法完善农村土地二轮延包的村有627个，组4452个，耕地面积1349783亩，农户228365户。流转面积达175471亩，占总面积的13％，流转土地仍以种、养植业为主。涉及农户34254户，占总农户数15％，以流转期限划分，长期流转面积68434亩，占流转面积39％，短期流转面积107037亩，占流转面积61％；以流转方式划分，出租面积10528亩，占6％，转包面积107751亩，占61％，入股面积1755亩，占1％，互换面积54396亩，占31％，转让面积1041亩，占1％；土地净流出农户17046户，净流出面积35436亩。土地规模经营方面，30亩以上规模经营农户1627户，经营面积56945亩，其中~100亩以上经营户132户，经营面积14515亩。总体来看，__农村土地流转主要呈现出三大特点： 1、流转规模日趋扩大化。近几年来，随着农村“打工”经济的不断发展，农村劳务输出规模的不断壮大，越来越多的农民，特别是青年农民离开土地，走出家门寻找致富门路，加速了农村土地的流转，农村土地流转规模呈逐年扩大之势。 2、流转形式日趋多样化。农村土地流转主要有五种类型。一是转包型。指原承包方将部分或全部土地的承包经营权转移给其他农户，承包方与发包方原承包关系不变。这种形式在__为主要形式，转包土地面积达10．78万亩，占流转总面积的61％。二是互换型。为了耕种方便、发展规模经营或发展优势产业的需要，农户之间或农户与集体经济组织按照自愿、互利的原则串换承包地。全市为5．44万亩，占流转总面积的31％。三是租赁型。就是农户将土地租赁给本集体经济组织以外的单位或个人。全市为1．10万亩，占流转总面积的6％。四是入股型。就是农民将土地以股份的形式参与经营。全市为0．17万亩，占流转总面积的1％。五是转让型。就是原承包户有了比较稳固的非农经营项目或稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将土地承包经营权让渡给本集体经济组织内其他农户经营。全市为0。10万亩，占流转总面积的l％。 3、流转主体日趋多元化。参与农村土地流转的除一般农户外，农村专业大户、农民专业合作组织、农业企业也参与到农业规模经营中。目前，__有多家农业企业和农民专业合作社参与了土地流转。如沙湖镇万荷堂莲业有限公司，鼓励扶持农户发展莲业种植，发展种植大户100多户，参与土地流转面积1800多亩。郭河镇天利养鸡专业合作社，发展养殖大户30多户，以亩平600元左右价格租赁农户承包耕地600亩左右，进行规模化养鸡。 农村土地的合理流转，提高了农村土地利用率，有效整合了农业资源，产生了比较显著的经济效益和社会效益。一是促进了农村产业结构调整。全市农村土地流转17．55万亩中，80％用于发展水产、蔬菜、畜禽等优势产业，做到了优势产业板块不断发展壮大。二是扩大了农业规模经营。农村土地流转就是为了发展规模经营，以取得规模效益。如今年全市采取转包、租赁、互换、入股、转让等形式集约开发，发展新的水产养殖面积10万亩。三是促进了农村劳动力转移和农民增收。农村土地的合理流转；不仅为外出务工的农民解决了后顾之忧，而且还使务工农民从中获得了一定收益。四是维护了农村社会稳定。制定了符合实际，操作性强的农村土地纠纷调处责任制，安排专人负责，按照“属地管理、分级负责”的原则妥善调处了各类土地纠纷。 1、土地流转行为不规范。农户之间的土地流转，多通过私下口头协议，将土地流转给邻居或亲属，没有签订合同；有的村组存在少数人种“霸王田”，导致承包费兑现难、农户间土地不均等问题而引发纠纷，难以解决，存在着这种农户间口头约定流转土地的现象。 2、对土地流转各项法律制度的宣传还不到位。有一部分老百姓旧习惯根深蒂固，承包土地流转困难，在外出务工、经商的农民中，有的对土地眷恋还很深，宁愿造成土地荒芜也舍不得将土地流转出去。 3、耕地规模经营面积小，农业资源配置效率不高。由于部分地方承包土地是按照高、中、低产田分类平均发包给农户的，导致面积不大块地多，难以成片，不利整治耕作，制约了种植业结构调整，也影响了规模经营农户的收入。 4、部分基层干部对农村土地流转工作的重要性认识不足，重视不够，认为土地流转是农户自己的事，应由农户和业主自由协商，对之采取听之任之的态度，疏于管理。 5、少数村组借土地流转与民争利。部分地方一些村组，税费改革前因农业比较效益低，将农户撂荒等的土地集中发包，承包期5—20年不等，寅吃卯粮，一次性收取承包费，用于偿还债务及开支，有的村组“卖地”比例高达50％。还有少数村借产业结构调整，集约土地统一经营开发，截留本应调利返还农户的流转收益，侵占农民土地权益。 1、借签模式。 （1）土地流转模式之一：农民专业合作社型。 组建形式：以发包方（村）为主体建立农民专业合作组织，负责本村小规模土地流转业务。在镇办一级，依托镇办财政所，建立农村土地流转服务中心，从事土地承包经营权交易。在市一级，依托经管局，建立健全土地流转交易监管、纠纷仲裁机构和农村土地流转网上交易平台。 优点：供求信息集中、全面，有利于增强流转土地的市场竞争能力。可通过协商办法使流转土地连片集中，逐步推进适度规模经营。适应面上推广。 缺点：发展规模和速度较缓，只能逐步通过流转收益吸引周边农户参加。 （2）土地流转模式之二：确权确利不确地型。 组建形式：以发包方（村）为主体，在村内以“确权不确地”的方式进行调整，形成连片土地，以流转收益补偿流转出土地的农户。 优点：发展规模和速度较快，效果明显。适应渔池开挖面积较大等不易分田到户的地方。 缺点：与二轮延包确权确地到户的要求有所冲突，易引发无田农户要田的纠纷。 2、具体思路。结合__市实际，应采取的模式为：以村为单位成立农村土地流转专业合作社，内部以“确权不确地”的方式调整土地。市镇两级分别建立相应的纠纷仲裁、信息收集机制。同时，建立健全严格规范的农民 土地管理制度。3、措施建议 建立新型的土地流转机制，推动农村土地规模经营可称谓我国第三次土地革命，是一项长期而艰巨的工作，既不能无所作为、求稳怕乱；更不能强行乱为，急于求成。为了积极稳妥地推进这项工作，要积极探索“政府培育市场，市场引导流转，流转促进发展，发展维护民权”的土地流转新机制，促进土地规范流转和适度规模经营。 一是政府培育市场。加快培育“村乡交易、县市监管，，的土地流转市场。分级建立土地流转合作社、土地流转服务中心和市级网上交易平台。 二是市场引导流转。按照诚信、便民、规范、公平的原则，利用市场机制引导流转。一是信息服务。建立乡、村、组三级信息收集、审核、储备、、反馈网络，为申请流转的供、求双方提供真实准确的信息。二是组织洽谈。交易中心要定期开展挂牌交易业务，组织有交易意向的供、求双方面谈，提供洽谈场所、指导基价、示范合同文本等服务。三是签约鉴证。面谈成交后，交易所要组织供、求双方签定规范的流转合同，鉴证后颁发流转确认书。四是资料归档。交易中心要将流转合同等交易资料整理归档，妥善保存，并定期将成交表册上报市经管局备案。五是跟踪服务。经管部门要负责合同履约的信息反馈和纠纷调解、仲裁。 三是流转促进发展。任何形式的流转都要紧扣发展这个主题，瞄准提高土地产出率这个首选目标，在确保承包农户流转权益的前提下，使土地逐步向专业大户、家庭农场、农民专业合作经济组织、龙头企业集中，最终形成一村一品、一乡一业。要采取切实措施，帮助流转双方解决实际困难，修订发展规划，完善流转合同，不断增产增效，真正实现双赢。 四是发展维护民权。要切实保证流转农民的权益，让他们安心放心，村、乡两级土地流转服务体系应该做到：第一，对受让方严格进行资质审查，实行市场准入制度；第二，对较大规模的新兴项目进行论证，努力避免市场风险；第三，合理确定合同标的，提倡实物标的、以国家牌价计价；第四，对较大规模的流转，按照标的额的一定比例，由承租方向交易中心交纳风险抵寸甲金。 农村土地流转现状及对策:农村土地流转现状与影响因素的思考 【摘 要】自改革开放以来，农村也正在逐步走向城市化的轨迹，如今农村的土地流转成为人们话题的焦点，随着土地流转活动越来越多，已经成为了实现土地规模化和产业化的关键因素，对农村的经济发展也具有一定的影响。本文针对农村土地流转现状与影响因素进行分析。 【关键词】农村；土地流转；影响因素 一、前言 土地流转是通过对土地使用权采取流转的方式所进行的土地经营活动，由于城市化建设不断加快，越来越多的农村人口都步入了城市中，使得农村出现了许多的闲置或撂荒土地，为了能够更好的对这些土地进行处置，大多数的农民都采取土地流转的方式将土地的使用权转让出去，减少土地荒废。 二、农村土地流转现状 1.土地流转速度不断加快 随着我国近些年来经济的不断增长，城市化建设的不断加快，农村土地流转的速度得到了显著提升。由于我国是社会主义市场经济的体制，在不断的发展过程中，经济状况以及产业结构也在不断的调整，农村的劳动力也正在逐年的减少，使得我国农村土地流转的速度得到迅速推动，土地流转的规模也正不断增大，例如2013年我国土地流转面积已经达到了3.5亿亩，相比2008年增长了17.2个百分点。 2.土地流转规模扩大 由于许多农村人口正在不断地涌向城市，使得农村闲置土地情况连年增多，土地流转规模不断扩大，据统计，我国农村土地流转面积已经超过我国土地耕种面积的26%。目前土地流转的主体仍为农户，经营面积规模超过50亩的大户已经超过了287万，家庭农场超过了87万个。 3.土地流转形式灵活 土地流转形式也随着市场经济的增长变得更加的灵活，传统的出租、互换以及转包等方式已经不能够满足当下经济发展状况，越来越多的土地流转形式出现，例如租赁、入股、代耕以及反租等方式，使得土地流转形式变得更加灵活多变，能够更好的满足不同农户的需求，目前我国针对农村土地流转问题还相应的成立了土地流转信用合作机构、土地流转市场等，通过这些机构组织能够帮助农户更好的进行土地流转活动，提升土地流转合作速度，实现规范化的市场管理。 4.土地流转经营多元化 传统的土地流转大多为拥有土地使用权和承包权的农户进行私下交易，缺少相应的规范体制与保障，如今在市场经济的带动下，土地流转的形式不断的走入规范化、规模化，即在进行土地流转活动过程中，拥有土地使用权的农户们以集合的形式与土地使用大户签订合同来达成土地流转的过程，不仅为农户们带来了较高的经济收益，同时也能够帮助土地使用大户更好的进行土地规模的扩充，从而实现了土地流转的多元化形式。 三、农村土地流转的影响因素 1.非农业收入比例 影响农村土地流转的首要因素是非农业的收入比例，一方面体现在，若农户在农业方面收入比例较高，则说明农业对农户具有重要的作用，反之农业收入比例相对较少，那么农户并不会看重农业方面的收入，也就导致了农户放弃了对农业的投入，劳动力大大减少，土地流转规模加大；另一方面则是体现在非农就业比例，即非农的就业比例较低，说明农户对农业的依赖性大，就会促进农户进行农业的耕作和生产，土地流转规模减少，相反情况下，非农的就业比例高，土地耕作情况减少，就会促进土地流转的加快。 2.土地经营投入 农户对土地的经营投入比例是表明对土地使用态度的展示，也就是说土地经营投入的越多，对土地的需求也就越强烈，土地流转的情况就会相对减少。同时，土地经营投入的越多，土地的耕作方面的技术水品也就越高，在现代的社会科技水平下，针对土地经营投入的越多，人员劳动力就相对减少，规模也得到不断的增加，所获得的经济收益也就会越大。 3.农村社会保障水平 由于目前城乡经济机构问题，导致了社会保障体系存在着不平衡的现象，保障群体范围没有得到全面的覆盖，也就是农村的社会保障体系并不完善的情况，若农户所得到的社会保障越高，农户对土地流转的意愿也就越强烈，促进土地流转的快速发展，反之，农户的生活保障标准越低，使得农户没有能力去加入社会保障当中，就会出现了因农户外出打工而出现的闲置土地增多的情况，尽管土地闲置较多，但是很多农户都不愿意进行土地转让，因为土地是农户们的最后保障，所以其重要性也就不言而喻了。 4.农村人口老龄化的程度 近些年来，我国人口正在不断地进入老龄化阶段，这一点对农村的劳动力也产生很大影响。由于我国人口老龄化情况严重，农村的许多年轻劳动力都选择了外出打工，仅剩下了年龄较大的农户。由于劳动力和年龄是无法成正比的，也就是年龄约大，劳动力也就越少，生产力和生产水平也就越低。因此，随着农村人口老龄化程度的不断增加，农户的劳动力减弱，也就会出现劳动力转让的意愿，从而推动了土地流转的发展。 四、农村土地流转影响因素的相关相关对策 1.完善土地流转的法律法规 由于目前土地流转过程中经常会出现许多环节存在问题，或因事后未能够达成双方意愿所产生的纠纷等，针对这类问题，通过将现有的土地流转法律法规进行统一完善，让所有的土地流转过程都必须要遵守相关规定，减少在进行土地流转过程中产生的问题，而且还应当建立土地承包经营权制度，形成相关部门的登记、颁证、流转的规范化土地流转流程，促进土地流转的信息化系统的形成，将土地流转的过程具体化，进而减少因为土地流转过程中的诸多不明确问题而产生的纠纷，为更多的农户在进行土地流转的过程中提供重要的依据和保障。 2.加大r村土地流转的宣传教育 对土地流转问题要不断的加大宣传教育力度，让更多的农户能够清楚土地流转所具有的实际意义、法律法规内容以及注意事项，用知识来丰富头脑，形成良好的土地流转意识的同时，推动土地流转规范化、规模化进程的不断前行。 3.完善农村社会保障体系 想要推动土地流转的进程，首先就是要给予农户良好的社会保障，对他们而言，土地就是最基本的保证，所以，必须要通过不断的完善农村社会保障体系，促进体系保持相互平衡，才能够满足农户基本生活的保障。相比之下，农村的经济消费能力相对城镇较低，这也是抑制农村社保障体系发展的主要因素，通过完善农村社会保障体系，标志着土地已经不再是农户的唯一生活基本保障，让农户能够跟城镇居民一样享有同等的待遇，这样就能够从根本上消除了农户的后顾之忧，也有利于土地流转的推动和发展。 4.加大土地流转活动的监管 目前我国的土地流转活动问题较为复杂，相关部门应当给予高度重视，通过设立相关的组织结构，规范土地流转市场活动，降低土地流转交易费用，保证所有的土地流转活动都能够在规范、合法的市场环境下进行，避免出现个人私下进行土地流转活动情况的发生，此外还应当形成村镇的土地流转相关部门，以便于更好的对土地流转活动进行监督，也能够实现对土地流转活动过程中出现的纠纷问题进行及时的处理和调节，同时也能够帮助土地使用大户更好的寻找土地转让的资源，实现土地使用与转让的规范化和产业化的形成。 五、结束语 总而言之，根据农村土地流转的现状与影响因素，更好的利用土地流转方式将我国农村闲置土地进行有效的处理，完善农村土地流转制度和机制，让农村土地流转不断的步入规范化与现代化，只有加强我国农村土地的建设，才能够更好的实现土地的有效利用，带动农村经济的发展。 农村土地流转现状及对策:我国农村土地承包经营权流转的现状与问题 摘要：文章采用统计分析方法，对我国农村土地承包经营权流转的现状和问题进行分析，提出对策思考。通过分析发现，我国农村土地承包经营权流转呈现出速度加快、从转包和出租为主转向农户为主等特征，存在“惜转”、程序不规范、管理不到位、服务体系不完善等问题，并提出加强宣传教育、完善农地流转相关法规政策、建立健全农地流转中介机构等对策建议。 关键词：农村；土地承包经营权；流转；分析 家庭承包制曾在一段时期内促进我国农业生产力的发展，但随着农业技术革新、农村劳动力转移等发展，这种农户小规模、分散经营的生产方式已不适应农业的现代化、产业化发展要求。为进一步提升农业效益，必须加快农村土地承包经营权的流转。我国从20世纪90年代开始逐步推进农村土地承包经营权流转，但效果不是很理想。本文拟对其进行分析总结，并提出一些对策思考，希望能对促进农村土地承包经营权流转的长远发展有一些帮助。 1 我国农村土地承包经营权流转的现状及特点 根据我国国土资源部《2015中国国土资源公报》显示，截至2014年底，全国共有农用地64574.11万公顷，其中耕地13505.73万公顷，园地1437.82万公顷，林地25307.13万公顷，牧草地21946.6万公顷 。我国耕地基本上由农民家庭承包，而林地、牧草地有部分由农民家庭承包，部分则是国家所有，鉴于林地和牧草地承包经营权流转数据较难获取，本文主要以农村家庭承包耕地为代表，对全国30个省（区、市）（不含西藏）的农村土地承包经营权流转（下文简称为“农地流转”）情况进行归纳分析，总结出以下几个特点： 1.1 农地流转速度整体加快，局部地区快速发展 上世纪九十年代中期以前，农地流转率一直偏低，九十年代初全国转让土地的农户尚不足1%，转让的耕地面积占全部耕地仅占0.40%。近几年来，随着农村现代化、农业产业化和农业结构调整的推进，农地流转规模不断扩大，速度趋于加快。如图1所示，从2007年开始，我国农村土地承包经营权流转速度明显加快，截至2014年底，全国家庭承包耕地流转面积达到2686.67万公顷，比2013年底增长18.3%，是2007年底流转面积的6.33倍；流转面积占家庭承包经营耕地面积的30.4%，比2013年提高4.7%；转出承包耕地的农户达5833万户，占家庭承包农户总数的25.3%，比2013年上升2.4%。 从各省的情况看，局部地区快速发展，有8个省流转面积占省市家庭承包耕地流转比重超过35%，如表1所示，上海家庭承包耕地流转面积比重高达71.5%，居全国首位，遥遥领先，比位居第二、三名的江苏、北京分别高13.1%和19.5%。为什么上海农村土地承包经营权流转速度比较快、规模比较大？本文认为可能与其城市发展较成熟、非农就业机会多、社会保障较完善等密切相关。 1.2 农地流转形式以转包和出租为主，出租流转比重上升 一直以来，我国农村土地承包经营权的流转主要是转包和出租两种形式，但所占比重有所变化。如图2所示，2014年，我国农地转包流转占比为46.6%，比2011年下降4.5%；出租流转占比为33.1%，比2011年上升22.14%，出租流转面积持续较快增长，比2011年增长6%；另外，互换、转让、临时代耕等其他方式的流转比重均有所下降，而股份合作流转方式有所上升。 1.3 农地流转去向以农户为主，流转入农民专业合作社比重上升 从流转主体看，农村土地承包经营权主要在农户与农户之间流转，如图3所示，2014年，在全部流转耕地中，流转入农户的占58.4%，比2011年下降8.8%；流转入农民专业合作社的占21.9%，比2011年上升8.5%；流转入企业的占9.6%，比2011年上升1.2%。近几年，农地流转入农户有所减少，流入农业专业合作社快速上升。笔者认为可能有以下原因：随着农业结构调整、农业现代化和产业化的推进，农业效益不断提高，农民素质不断提升，越来越多的农户流转农地时不仅仅为了获取转让收益，还想获取农业效益提高的分红。从各省情况看，转入农民专业合作社面积占流转总面积比重较大的省份是：青海40.8%、黑龙江32.5%、上海30.3%、江苏29.7%、贵州27.9%、安徽26.8%。 1.4 农地流转合同签订率呈增长趋势，农民法律意识不断提高 2014年，耕地流转双方签订流转合同4235.3万份，比2013年增长12.8%，比2011年增长68.01%；涉及流转耕地面积为1793.33万公顷，比2013年增长19.7%，比2011年增长93.53%；流转合同涉及耕地占流转总面积的66.7%，比2013年增加0.8个百分点，比2011年增长5.6%。其中，如表2所示，流转合同签订率最高的是上海，为100%；其次是宁夏、青海、黑龙江，均超过80%。可见，随着我国农业现代化发展和农民素质不断提高，越来越多农民选择签订合同来保护自己的权益。 1.5 流转耕地主要用于种植粮食作物，比重有所回升 近年来，我国流转耕地用于种植粮食作物的比重缓慢上升，初步遏止之前比重下降的趋势。2014年，农户转出的承包耕地中，用于种植粮食作物的面积为1526.67万公顷，占流转总面积的56.8%，比2011年增加2.1%。如表3所示，从各省份看，转出耕地用于种植粮食作物比重最高的是黑龙江，高达92.2%，其次是内蒙古73.5%，安徽和吉林均超过68%。 1.6 规模经营农户数量增加缓慢，小规模分散经营仍是主体 2014年，耕地经营规模在2hm2以下的农户共2.55亿户，占农户总数96.1%，比2013年下降0.1%。可见，小模分散经营仍是农业经营方式的主体。尽管经营规模2hm2以上的农户数量整体呈缓慢增长态势，但从结构上看，经营规模3.33hm2以上的农户数增长较快，2014年底达到341.4万户，比2013年增加近24万户，增长7.5%，占总农户数的1.3%。在经营规模3.33hm2以上的农户中，经营规模在3.33～6.67hm2的农户最多，占69%；经营规模在6.67～13.33hm2的农户次之，占22%；经营规模在13.33hm2以上的偏少。至于哪种经营规模的耕地效益最高，笔者认为有必要进一步研究。 农村土地流转现状及对策:中国农村土地流转的现状及其问题分析 摘 要 土地是人类赖以生存和发展的基础，是人社会最重要的生产资料和生活资料。实行土地流转是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向。农村土地流转从根本上说是适应我国城市化和现代化发展需要，有效提高土地使用效率的重要手段。但是在集体土地流转过程中，涉及土地流转的问题也不断增多，比如强制流转、技术设备缺乏、经济补偿不到位等。本文简述土地流转的背景和意义，重点分析目前土地流转存在的问题，并提出相关的对策建议。 关键词 中国农村 土地流转 农村经济 一、前言 随着我国城市化进程不断加快，进一步深化土地制度改革，充分利用土地资源，是农村经济逐步发展的客观要求。20世纪80年代初提出家庭联产承包责任制，改变了我国农村旧的经营管理体制，调动了农民的生产积极性，在一定时期内促进了经济的快速发展。恩格斯认为，“只有首先解决农民的土地问题，才能实现和保护农民的利益。”农业问题的核心在于土地制度，发展和完善土地流转有利于适应社会主义市场经济、提高土地使用效率、提高农村就业率等。在实施土地流转政策过程中出现的矛盾纠纷，应该及时解决，以充分保障农民的集体和个人权益，确保土地流转的健康发展。 二、农村土地流转的研究背景与意义 （一）农村土地流转的背景 农村土地流转，一方面适应统筹城乡发展和农业产业化规模化经营的需要。促进传统农业向现代农业的转变，实现土地、资本、技术三要素的有效结合，推动统筹城乡发展。另一方面是为了解决工业化城镇化发展对土地资源需求的增加与我国人多地少的土地供给的矛盾，提高土地的使用价值和资源使用率。 在土地流转过程中，由于法律制度、流转方法等不够完善，违法流转、土地纠纷、产权不清等矛盾和问题都成为社会不稳定的因素，这些因素都促使土地流转制度不断地完善、突破和创新。 （二）农村土地流转的意义 实行农村土地流转可以挖掘农村土地的潜力，提高土地的使用率，避免年轻力壮者外出打工而造成土地荒废的问题。同时，流转制度实施后引进先进的技术设备，推动现代农业的发展，使得农业经营更具现代化、专业化、市场化。 从农民的权益上来看，他们获得稳定的经济收入和生活保障，告别传统的看天气来生活劳作。并且有更多的青壮年外出打工，提高农村就业率，从而拉动农村整体的经济水平。 三、农村土地流转的问题分析 （一）农民土地流转的意愿不一致 农民对参与土地流转之后的能获得的收益性和稳定性是未知的，倘若收益遭遇风险，确保自己获得补偿的可能性也是未知的。土地是农民基本的生产和生活资料，他们参与土地流转的主观意愿受到对未来收益和稳定未知的制约。《中华人民共和国农村土地承包法》规定土地流转必须遵循依法、有偿、自愿的原则。这导致了在现实实施过程中，少数农民的不愿意限制了业主对土地的整体开发，有些农户的被动参加也会给未来埋下纠纷隐患。 （二）市场机制不健全、法律制度不完善 土地流转出现以来，部分流转没有正式的合同、规范的文件，属于违法交易，事后合同纠纷时有发生，租金和转让费的收取也没有科学依据，给农户的利益造成了或多或少的损害。在现有体制下，农民掌握的信息不完善、对制度的理解性较弱等现象，会出现基层政府随意改变土地承包关系、强制农户流转等，严重侵犯了农民的权益。 从法律上来看，关于土地流转的法律法规亟须完善，流转中产生的矛盾纠纷没有具体的法律依据去解决。土地流转双方的权利义务怎么明确，利益补偿关系如何协调，都存在很大的随意性。就对农户的补偿的问题上，通过对江苏省连云港市徐山乡的调查，国家流转实惠金的发放不一致，有的没有补贴，有的补贴过少。同时，农户希望土地流转价格的价格能有所提高。往往制度的不确定，会降低农户主动参加土地流转的积极性。 （三）中介机构不完善，信息不畅通 目前，大部分地区尚未形成统一规范的土地承包经营权流转市场，流转中介组织较少，缺乏土地承包经营权流转价格评估机构，这在一定程度上限制了土地流转制度的发展。流转机制不完善，缺乏一个全方面、多功能的中介服务体系，阻碍了买卖双方的联系和信息交流，限制了土地流转的规模，缩减了交易渠道，也提高了土地流转的交易费用。 （四）土地流转的经济效益和粮食产量问题 通过对江苏省连云港市徐山乡的实地考察和采访中发现，土地流转后的某一片地集中生产黄桃，这些黄桃成熟后大部分用来生产罐头，价格比较低，多余的黄桃会出现被浪费的现象。调查发现的另一片地集中生产美国薄皮核桃，取得收益是六年之后，跨越的时间间隔较长。在采访中了解到，土地流转之后，原先生产的玉米、麦子、花生等都转变为生产经济作物，他们担心粮食的产量会受到影响。同时农户们觉得应该增加技术设备投入，比如滴灌等，更能提高生产效率，设施的更新也是提高经济效益、发展现代化农村的重要因素。 四、农村土地流转的建议 （一）建立完善农村土地流转的法律法规 法制是保障市场经济条件下各项交易有序运行的必要条件，对于流转中出现的各种矛盾纠纷，很大程度上是因为现有的法律法规出现了漏洞。农村土地流转是大势所趋，因此做到有法可依、流转有序是关键。为了促进和完善农村土地流转，一方面要实现土地流转模式和权益保障机制有法可依并具有可操作性，另一方面要加大法律法规的宣传力度，增强人们的法律意识，并且加大对违法违规行为的惩罚力度。 （二）尊重农民的意愿、保障农民的权益 对土地制度的改革要始终以保护农民权益为核心，将农业经营的效率与农民土地权益的保障联系在一起，以保护农民土地权益来促进农业经营效率的提高，又以农业经营效率提高来保障农民土地权益。基层政府可以充分做好调查研究，了解农民在参与土地流转中对各方面权益的担忧，以及国家政府应如何改进能够确保他们的权益，消除他们的顾虑。 （三）完善农村土地流转的服务机制 推动土地咨询业的发展，健全公证、仲裁等中介机构，这些服务业的发展在一定程度上也促进着农村土地流转的发展。中介服务体系的完善，使得交易双方都能及时获得有效信息，这也体现了交易的公平、公正、公开。并且，中介服务也能够扩大交易范围，促进土地流转在更大范围内更高层次上进行，真正实现规模经济。 五、结语 土地是十分宝贵的自然资源和资产，具有显著的社会经济利用效益。在人类的发展史上，对土地的治理从来都是社会治理中最重要最基础的内容。土地流转制度改革是当前农村经济体制改革的热点和难点，在实践中不断发展和完善土地流转制度，是统筹城乡发展、推动农业现代化、改善农民生活、保障农民权益的必由之路。 （作者单位为河北大学经济学院） 农村土地流转现状及对策:农村土地流转现状及其影响因素分析 摘要：基于中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据，借助SPSS19.0软件，从个体特征、社会保障、劳工、土地权益4个方面对中国农村土地流转的现状及影响因素进行了多元有序Logistic回归，并进行回归中不同进入方法之间的对比。结果表明，目前中国农村土地流转率仍偏低，农村65岁以上人数比例、农村非农户数比例、是否参与养老保险、是否发放失业补助、土地是否确权、土地允许流转年限5个变量对农村土地流转率均存在显著影响，最后针对回归结果提出建议。 关键词：土地流转；影响因素；有序回归；CHARLS 土地流转是指土地使用权流转，其含义为拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权[1]。长期以来，中国存在着土地流转严重滞后、农地经济效率较低、农民土地权益受损等一系列问题。随着农村剩余劳动力的大规模转移，土地闲置问题日益引起学者及国家的重视[2]。党的十八届三中全会将土地流转作为今后一段时期的改革重点，全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对土地流转政策重新予以明确[3]。截至2014年6月底，全国农户承包土地流转面积达到0.25亿hm2，已占家庭承包耕地面积的28.8%。虽然中国土地流转市场日益完善，但土地流转政策的实施依然存在矛盾和问题。如何合理有效地促进土地流转、提高土地资源配置效率已日益成为学者们研究的重点。 目前农村土地流转的研究多集中在基于农户的流转意愿研究以及基于地区的流转机制设计；在流转影响因素方面，大多以农户为单位设计问卷进行数据分析。农户是农村土地流转最重要的主体，而农户土地流转的决策是多种因素共同作用的结果[4]，中国农户存在着较为普遍的从众心理，即土地流转决策会参考邻里之间的现实情况；且不同地域和村镇，农地流转政策还存在着一定的差异。故本研究将基于全国随机抽取的农村社区，对农村土地流转影响因素进行研究。 1 数据来源与模型选择 1.1 数据来源 本研究使用的数据来源于中国健康与养老追踪调查（CHARLS）数据库，该调查由北京大学国家发展研究院实施，CHARLS全国基线调查覆盖150个县级单位，450个村级单位，约1万户家庭中的1.7万人。本研究使用的是数据库中2011年全国基线调查中的社区数据。包括全国范围内的450个城镇及农村社区，因研究的是农村土地流转问题，故选取其中包含耕地的298个农村社区的问卷数据进行回归结果分析。 1.2 计量模型选择 社区土地流转率可表示为社区被转包或者出租的农地面积占社区农地总面积的比例。本研究拟根据298个农村社区问卷数据，考察农地流转影响因素中各变量对于社区土地流转率的作用结果。首先在STATA12.0统计软件中选取相应变量的问卷数据，其次分别运用多元线性模型和多项Logistic回归，最后对两种模型结果进行分析讨论。 1）多元线性回归。应用普通最小二乘法对回归参数进行估计，模型具体形式为： 2 变量选择及描述 丁洁[6]通过研究得出结论：①农户户主年龄、户主受教育程度、农户家庭农业收入、农户承包地所处地理位置、劳动力非农就业区域、基层政府行为、村干部态度倾向以及流转中介组织这八个变量在农户选择土地流转形式过程中显示出不同程度的作用。②承包地质量、土地流转成本、土地流转收益以及流转合同的规范程度这四个变量对农户土地流转形式选择的影响作用并不明显。洪名勇等[7]从非农就业机会、收入结构、农户个体特征、社会保障等方面论述了农户流转意愿的影响因素。本研究借鉴学者们对于农户流转意愿的研究成果，综合考虑数据可得性、逻辑性、时效性等因素，得出基于农村社区的农地流转意愿影响因素如下。 1）个体特征：个体特征为社区基本变量，包括年龄比例（65岁以上人口比例）、受教育程度（社区小学及以下学历人口比例）及非农户口比例三个变量。 2）社会保障：社区社会保障实施和落实情况对土地流转具有较大的影响作用，土地具有独特的养老保险替代作用[8]，故社会保障变量选取是否发放失业补助及是否实施养老保险。 3）劳工：即非农与务农相比的优劣情况，相较而言，目前中国从事非农劳动的经济收益普遍高于务农收入，故非农就业对土地流转具有一定的影响。选取外出务工3个月以上人数比例、本村非农户数比例、外出务工平均月薪（男/女）等作为解释变量。 4）土地权益：土地权益变量包括该农村社区基本政策制定和实施情况，例如是否确权、是否领到土地经营产权、允许土地流转年限。 变量赋值及描述见表1，由变量数值分布来看，样本地区的农村土地流转率普遍偏低，流转率5%以下的农村社区达到了51.3%，土地流转积极性不高。社会保障方面，发放失业补助的地区比例较小，只有2.3%；另外只有16.9%的地区参与了社会养老保险。土地权益方面，进行确权的社区比例较低，而领到土地经营产权证的农村社区较多，达75.8%。 3 实证结果 根据自变量“土地流转比例”进行可视离散化，将调研结果中的土地流转率数据按比例分为四个等级，分别设定标签为1～4。因Logistic回归中因变量为有序多分类变量，即等级变量，故采取有序Logistic回归对变量进行处理。在处理过程中，将剔除变量纳入回归模型以分析其对因变量的作用关系，并与通过检测的自变量进行对比，分别为模型一和模型二。表2和表3分别为回归结果及回归模型整体检验结果。 从表3可以看出，模型拟合优度检验（Goodness-of-Fit）结果中的Pearson和Deviance检验两者对应的P值均大于0.05，可认为模型拟合良好。平行检验（Test of Parallel Lines）P 0.05，模型的平行性成立。同时，相关系数矩阵（未列出）显示各变量间无高度相关性，不存在多重共线性问题。综合以上说明分析结果可信，应予接受。将显著性不符合的变量剔除，最终可建立农村社^土地流转影响因素模型： BP=1.097×QSA-0.003×BY+1.093×EAI+0.087×OP+0.073×RPR+4.78×LWT （3） 4 结论与建议 4.1 结论分析 1）个体特征层面。个体特征的三个变量中，老年人口数比例通过了5%的显著性检验，且由回归结果（表2）可知，65岁及以上老人比例每增加1%，土地流转率将上升0.087%；受教育程度变量虽未通过检验，但从系数上可以看出，在一个农村社区中，小学及以下学历的人数比例越多，该地区流转的土地将越少。一般而言，受较高教育水平的农民对未来的预期更好，对政策的判断不盲目，认为通过自己或其他方式就可以保障一定的生活水准，且高学历的农民群体生活水平较高，相应流转意愿会升高[9]。非农户数比例对土地流转概率成正向影响且影响显著。在社区中，非农个体因从事一定的非农工作，将土地使用权流转、获得流转费用用以从事非农生产[10]。 2）社会保障层面。失业补助变量通过了10%水平的显著性检验，说明实行失业补助将提高社区农民务农的积极性，也增加了土地流转的意愿。向后逐步回归后，养老保险变量的显著性有所降低，系数为正，说明养老保险实施程度与土地流转率成正比，这在一定程度上反映了农村地区养老保险与土地养老功能的替代作用，养老保险等政策对社区土地流转比例的提高具有积极的促进作用[11]。 3）劳工层面。劳工方面三个变量均未通过显著性检验，但从系数可以看出，外出务工3个月以上人数比例与土地流转率成正向相关，且外出务工3个月以上人数比例每增加1%，该地区土地流转率增加0.022%；农村社区外出务工男（女）平均工资对土地流转率的促进作用虽不明显，但具有一定的正向影响作用。 4）土地权益层面。土地权益三个变量中，只有“是否领到土地经营产权证”未通过检验。“是否确权”变量对地流转率的作用为正向，说明土地确权对土地流转影响较大，这是因为进行了土地确权的社区，农户的土地使用权有所保障，为土地流转提供了法律和制度保障[12]。而“土地允许流转年限”变量对土地流转成负向影响，即社区允许土地流转年限越大，土地流转率却有所降低，但降幅不大，这可能是由于近年土地流转政策好转，流转热度增加，而早期开放土地流转的社区政策灵活性较小，农民的土地权利未得到有效保障。 4.2 政策建议 基于上述研究，提出以下政策建议：改善农村社会保障，为老龄化日益严重的农村社区农户养老提供稳定的收入来源和社会保障，健全的农村社会保障体系可以从根本上增强农民离开土地的安全感和应对市场风险的职业能力，解决农民离开承包土地的后顾之忧，加快推进农村土地流转市场的发展进程[13]。各地方政府应该出台相关政策，促进农民非农就业，包括建立并规范运营农民工就业机构、保障农民工的合法权益等。 农村土地流转现状及对策:浅析广西农村土地流转的现状及存在的问题 【摘要】土地作为一种自然资源和社会财富，是农民生存的条件和重要的社会保障。随着改革开放的逐步深化，我国工业化、城镇化及农业现代化、产业化的发展，促进土地合理的流转，激发土地更大的效用，以此提高农民收入，推动新农村建设，对我国全面建设小康社会具有非常重要的意义。本文首先对我国农村土地流转的内涵和意义分别阐述，其次，选取广西农村土地流转的特征和形式等现状进行具体分析，在分析的基础上总结出广西现阶段农村土地流转中存在的问题。 【关键词】土地流转；土地交易；土地产权 一、我国农村土地流转的内涵 学术界对农村土地承包经营权的流转(以下简称：“农村土地流转”)的内涵有着以下几种不同的认识。 第一种观点认为，所谓农村土地流转即指农地的承包经营权的流转。具体的说就是拥有农地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或者经济组织，也即保留承包权，转让使用权。持这种观点的如农业部产业政策与法规司副司长张红宇博士。 第二种观点也认为，所谓农村土地流转即指农地的承包经营权的流转，但是他们主要是从法学角度进行解释，认为农村土地的承包经营权应该物权化，这样才能更加有利于流转进行。持这种观点的如中国社会科学院农村发展研究所的王小映研究员。 第三种观点认为，所谓农村土地流转即土地使用权在不同经济实体(企业和农户)之间的流动和转让；除特别说明外，“农村土地流转”则是指农地使用权的流转。持这种观点的主要包括山东农业大学的杨学成、曾启教授等”。 2008年10月19目中共十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。决议对农村土地流转提出明确规定，并规定土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。由此笔者认为土地流转从权利角度而言，只是指集体所有和国家所有但依法归农村集体使用，为农民所承包的农村土地承包经营使用权的流转。从流转中涉及的各主体的组织性质而言，土地流转既包括内部流转，也包括外部流转。也就是说，本文中土地流转的范围既包括农户与其他农业生产经营者之间的流转，也包括国家对承包土地的征收与征用。 二、广西农村土地流转的现状 (一)广西土地流转的特征 1、农村土地流转规模小。2009年7月19日，广西农村土地承包经营权流转研讨会在南宁召开。农业厅厅长张明沛提到在所调查的农户中，有76％的农户投有进行过土地流转(转入或转出)。转包或转让过耕地的农户中，有65％的农户只转让家中部分土地，有35％的农户转让家里的所有土地。到2008年底，全区农村土地流转面积为16.21万公顷，仅占全区农户承包地总面积的7.37％。 2、流转形式多样化复杂化。广西土地流转形式多种多样。其中，农户与农户之间的土地流转，以转包和租赁为主要流转方式；集体经济组织与外部集团之间的土地流转，则是以征收和征用，即国家收回集体土地用于公共基础设施建设或其他用途。如贺州市的土地流转就有44460亩土地采取了转包形式，占流转土地的6.49％；有488728.2亩土地采取租赁形式，占流转面积的71.32％；有53039.06亩土地采用转让形式，占7.74‰以互换形式流转的为26432亩，占3.86％；以股份制合作开发形式流转的有65061亩，占9.49％；另外还有7536亩土地(占1.1％)采用其他形式流转。 3、地区间的流转市场发展不平衡。广西总体来说中部地区(南宁、柳州、桂林一线)的流转规模最大，其次是东部地区，而西部地区的流转规模相对较小。造成这一结果的原因是多方面的，除了环境因素外，经济因素是最主要的。广西中部地区，其经济比东西部地区发达，城市化进程加快，而加大了对非农建设用地的需求，其农村土地的流转方式表现为农地流转的外部形式，即通过政府的征收与征用，将土地用于非农用途。另外，中部地区外出务工，经商的农民相对东部和西部地区多，因而更多农民倾向于把田地转给亲戚或乡亲耕种，在一定程度上也增加了土地流转的规模。 (二)广西土地流转的主要形式 广西的土地流转形式虽然与我国的土地流转形式基本相同，但也因为其自然、经济条件有其侧重的流转的形式也有其比较少用的形式，如季节性流转、异地承包的流转形式在广西就比较少见，前者是因为广西地处亚热带湿润季风区，一年四季均适合农作物生长就不存在土地季节性流转。而广西丘陵广布，平原较少不适合大面积的耕作，这就难以吸引外地商户来桂承包耕作。而广西的土地流转主要侧重以下几种方式： 1、自行转包。车包是广西土地使用权自动流转的主要形式，转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行土地承包合同规定的权利义务。外出打工，从事非农经营又不放弃土地的农户一般采取这种方式。承包户将自己不愿经营的土地，通过私下商量达成转让协议。在广西这种流转形式比比皆是，也最受欢迎。 2、反租倒包。村集体将农民不愿经营的土地“反租”过来，再统一招标承包给经营大户。反租倒包则指农户在保留土地承包权的前提下，村、组集体将集中后的土地出租给他人，形成规模经营。广西的反租倒包开始的比较早，其中钦州市比较典型，在2001年，此市实行租赁和“反租倒包”的土地(包括四荒)面积约就达到6.63万亩，占全区土地流转总面积42.83％。其中村、组集体经营土地租赁达5.75万亩(其中四荒2.45万亩)，占土地流转总面积37.15％。 3、互换土地。为了方便耕作和管理，大户与农户或农户之间进行土地使用权互换，以达到连片规模经营。互换可以约定对不等值部分适当补偿。这种互换对改变地块零碎，实现“土地规模经营”具有重要意义。我国实行家庭承包经营责任制以后，土地也随之被按户分割，实行小规模分散经营。而广西的丘陵地形更是加重了土地经营分散化的趋势，广西农村由于小规模分散经营使劳动投入和土地投入都超出了可替代的合理限度，使土地的规模效益丧失，阻碍了农业生产结构的调整和优化，所以土地互换的流转形式比较适合广西的土地的利用情况，应加以推广。 4、股份合作。股份合作，即村、组将集体经营的土地或农户将承包的土地的使用权作价入股，参与土地经营者实行股份制经营，村、组集体或农户以入股的土地使用权作为分红依据。农户以土地承包权折股的方式，联合起来发展效益农业。这种产权清晰、利益直接的流转方式是土地流转机制的新突破。有力带动了当地农民脱贫致富， 5、土地拍卖。国家或集体对“四荒”土地，通过公开竟标方式，拍卖给企业或大户有偿使用。“四荒”土地是指荒山、荒坡、荒沟、荒滩。广西区内多为丘陵地形，山林荒地较多，这些荒地，不用则废，如果能加以利用会给当地居民带来可观收入。广西很多农村就把山地拍卖给有能力经营的农民来发展 林木业，而把一些荒地拍卖来规模经营种植业，其中甘蔗被大面积种植。 三、广西农村土地流转存在的问题 (一)土地产权模糊不清 广西农村土地流转市场的种种问题，归根到底是我国土地制度的问题。在我国，土地归国家和集体所有，而这个集体又没有明确的范畴。因此，土地产权的不明晰是造成我国农村土地流转规模小，速度慢，流转价格混乱等现象的一个重要原因。在广西土地产权不明晰多带来的问题主要表现在，它使得农民不能拥有自己所承包的土地的完整的产权，他们只能拥有土地承包权和由此产生的承包经营使用权；产权不清为农地的流转设置了障碍，使得我国的土地流转只能流转土地的承包使用权，而不是土地的所有权。农地所有权属于集体，而集体这一范畴的缺位，使得集体所有事实上沦为村干部所有或权力所有：集体本身的不明确性，为土地的频繁调整提供了便利，进而对使用权构成侵犯，也不利于农地的流转，农民连所拥有的土地使用权稳定性都得不到保障，公平交易也就无从谈起。而且农民拥有的土地承包经营权是一种不完整的产权，缺乏抵押权，农地收益索取权也不完整、不清晰。产权主体不明确导致权利配置的失衡，造成管理滞后，缺乏激励等，这一系列因素都阻碍了我国土地流转，使得土地流转缺乏动力。 (二)土地交易市场发展缓慢 土地流转健康有序地进行，需要将土地作为商品推向市场，促进其优化。因为任何初始的土地产权和土地分配安排，都不可能达到土地资源的最优配置。但是，只要土地产权是清晰的、完整的，就可以通过产权的市场交易实现土地资源配置的不断改进。我国农村土地属于集体所有，当前农村土地市场中土地的流转是以土地使用经营权形式进行的。但目前，由于土地规模流转的时间较短，土地市场很不完善，主要表现为：交易方式单一；运作不规范；多数地方没有建立交易机构、交易场所。 广西的土地流转市场更是远远落后于东部发达的省市，主要表现为具有一定规模的种植大户数量很少，经营土地使用权流转的公司为数不多且不规范，农村合作经济组织的服务功能也发挥得不够，严重影响了土地流转的速度、规模和效益，不利于土地资源的优化配置。广西农村在信息传递方面，缺少一个自上而下、网络状、多功能的中介服务体系，造成了土地供求双方的信息流动受阻，需要转出土地和需要承租土地之间缺乏信息联系，只能在狭小范围内进行交易，阻碍了土地流转在更大范围内更高层次上进行。还有农民在资金使用方面缺少金融机构的支持。农村土地流转需要大量的资金，而目前相关法律法规对集体土地流转的抵押担保及融资具有一定的限制，影响农户为扩大种植规模进行的投资，进而限制了土地流转的发生。 (三)广西农村社会保障制度落后 农民作为独立的商品生产者和市场行为主体，必须独立承担生产经营中的各种风险，如自然灾害、市场风险和意外事故等，当这些风险不能通过农民自身的力量化解时，他们就面临着因风险而致贫、生活无着落等问题，这就需要国家向他们提供相应的生活保障。据2007年广西自治区民政厅组织全区乡镇村干部历时两个月的排查，全区农村年人均纯收入低于当年国定温饱线625元的贫困群众有244，8万人，其中五保对象36，2万人，因重病、重残、重灾而丧失劳动能力致使无法维持家庭基本生活的特困对象88，6万人，其他低收入对象约120万人。 另外，广西失地农民逐年增多，自2001年以来，广西每年新增失地农民10万人以上，2005年失地农民约有133.5万人，占农业总人口的3.4％。其中，完全失去土地的农民约40.05万人，占失地农民总数的30％；基本失去土地(人均耕地小于0.5亩)的农民约50.73万人，占总数的38％；余下42.72万人均耕地大于或等于0.5亩的农民，约占总数的32％。广西各地各部门对失地农民提供社会保障虽然逐渐重视，但目前还只是起步阶段，具体做法就是安排就业和引导失地农民参加各种社会保障。由此，土地作为农民的重要资产，起到了提供社会保障的重要作用。。农民把土地视为“保命田”，即使有其他就业门路，也不愿放弃土地承包经营权，致使土地流转发展速度缓慢。 (四)流转机制不健全，相关管理混乱 土地流转机制不健全不仅是广西所面临的问题，也是全国土地流转共同所面临的困境。主要表现为规范的土地流转机制没有建立；土地流转的操作程序不够规范；土地流转手续不完备；土地流转程序混乱。不少农户私下进行自发性的流转，流转双方大多是用口头协议的方式来确立流转关系，书面协议只是少数，即使是书面协议，协议上条款不规范、不齐全、不具体的情况也是时有发生。这种状况极易引起纠纷，而且一旦发生纠纷后往往难于处理，给农村社会稳定带来不利影响。

摘要： 受国际形势和全球经济波动的影响，国际航运企业面临着较多的市场风险，从财务视角看，市场风险最终也会引发财务风险。文章通过分析国际航运企业经营中的市场风险，总结出加强风险管理的对策和建议，有利于最终规避相关财务风险，为企业健康平稳运行提供保障。 关键词： 市场风险；财务风险；风险管理 0引言 2020年以来，新冠肺炎疫情肆虐全球，加速了世界大变局的演变进程，世界局势充满了不确定性，导致经济全球化受阻，多国经济陷入低潮，国际贸易和国际运输持续走低，严重冲击了世界经济和产业链的流通。与此同时，俄乌战争爆发，大宗商品价格上涨，供应链中断，全球能源陷入危机，对全球经济和国际贸易产生了破坏性的影响。这些因素对国际航运业的发展也带来了很大的不确定性，航运企业与之相关的市场风险陡增。从财务视角看，市场风险最终也会引发财务风险，应加以深入研究，以期最终规避相关财务风险，确保企业健康平稳运行。 1国际航运业的经营特点分析 航运业在国际贸易中发挥着桥梁和纽带的作用，对于保障生产、保障民生来说至关重要。国际航运业服务于国际贸易和全球经济发展，具有高风险、高投入的特点，属于资本密集型行业。随着国际竞争的加剧，国际航运企业迅速发展，航运业也具备了国际化、高度竞争性、高度开放性等特点。首先，航运业同时具备不稳定性和周期性两个特点。航运企业的周期性特点最为突出，究其原因是由于受运输货物的周期性、国际贸易量的周期性以及自然气候和地理条件限制等因素的影响。周期性特点使得航运企业的盈利和亏损大开大合。周期景气时，抓住有利时机，便能一举获利；反之则会陷入亏损，甚至影响企业正常的生产经营。其次，航运业具有高风险、投资大、收益慢的特性。航运企业不仅容易受到国际各种政治经济因素的影响，对国家的宏观调控政策也较为敏感，决定了航运业存在较高的市场风险；航运企业资产规模大，营运成本高，资产流动性不高，且容易受市场环境影响，具备较高的财务风险的特点。 2财务视角下国际航运企业面临的市场风险分析 国际航运企业面临的市场风险表现在多个方面，这些方面又容易诱发财务风险。所以，分析相关主要市场风险，对企业的经营决策和风险管理非常重要。 2.1运费价格风险 航运企业是以船舶为生产工具，为客户提供船舶运输和船舶租赁服务，并收取运费和租金获取盈利的市场主体。运费是航运企业的主要收入来源，运费价格与航运企业的经济效益息息相关。供求关系与市场价格密切相连，而供求关系又受世界经济水平状况、世界各国的政治形势、国际间各国的贸易关系等因素的影响。例如俄乌冲突的爆发造成部分地区政治形势严峻，国际贸易受阻，客观上影响了国际航运市场和国际航运供求关系，也给运费价格带来了不确定性。航运市场的不稳定性和强周期性，造成运费价格难以平稳，航运企业的盈利能力也难以保证，这使得企业不得不面对较大的收入风险。运费价格较低，航运企业无法获得利润，对企业的竞争力和长远发展均不利。因此，航运企业要对航运价格波动可能引发的财务风险问题，采取合理且有效的措施及时防范和规避，以保障企业可持续健康发展。 2.2融资及利率风险 融资风险是指航运企业在融资活动过程中，决策不当和执行不力等原因而引发的偿债和收益风险，在实际业务中，通常受到外部环境、内部决策以及财务状况等因素的影响。航运企业不仅资产规模较大，且经营中所需要的资金量特别大，因此航运企业大多是负债经营，且资产负债率较高。航运企业通过借入的资金扩大企业规模，可以利用杠杆效应来提高企业的收益；但若航运企业资产负债率过高，且融资涉及资金数额巨大，则会面临着巨大还本付息压力，很有可能会导致航运企业的财务危机。航运企业利率风险的含义是因利率的上下波动，给企业融资和投资带来的成本和收益的不确定性。特别是对于国际航运企业来说，重大投入通常依靠银行取得融资，这导致负债数额大、利息金额高。银行利率的变化，常会受到市场的影响，航运公司所需偿还银行的债务，也随着利率的变动而发生变化。利息金额是企业固定成本的重要部分，利率的波动直接影响企业的经营成本，当市场利率发生变化时，航运企业如果不能很好地调整自身的资产状况，及时了解企业的负债情形，做出正确的应对措施，极有可能给企业的生产和经营带来财务上的风险。 2.3外汇和汇率风险 国际航运企业与外汇业务密不可分，不仅表现在融资业务，以及日常的生产经营中，甚至在对外投资中也屡见不鲜。企业的国际业务中，客户和供应商大部分涉及到境外企业，所以在收入和支出中以外币计价的比例非常高。航运企业收取的运费，挂靠国外港口发生的港口费用以及加油费用，与国外经纪代理结算的佣金，在国外保险机构缴纳的保险费，均无一例外地涉及到外币。这些外币不限于美元、欧元，还包括一些日元、英镑乃至挪威克朗、南非兰特。因此，企业的经营无时无刻不受外汇汇率波动的影响。汇率牵一发而动全身，汇率的微小波动都可能给企业的汇兑损益产生巨大影响。另一方面，航运企业持有较多的外币资产，资产和负债不匹配，则会带来更多的风险。汇率风险不限于外币各个币种之间的兑换，还包括人民币与诸多外币之间的汇率变动风险。若不能及时把控汇率风险，航运企业会因此而遭受巨大的经济损失，从而进一步放大企业的财务风险。 2.4燃料油价格波动导致的财务风险问题 在航运企业经营中，燃油是最重要的原材料，燃油是船舶运行的物资保障。在实际航行中，燃油消耗量大，加上单价较高，燃油成本是主要成本，通常占到航运企业运营成本的三分之一乃至更高。毫无疑问，在燃油消耗量一定的情况下，油价是影响成本的根本因素。企业的燃油成本、运营总成本，乃至经营利润都与油价息息相关。特别是近年来随着国际形势的不断变化，在美元屡屡贬值以及能源危机等因素的影响下，燃油价格不断攀升，企业在燃料油上所花费的成本较往年相比有增无减，这无疑给企业的正常经营增加了较大的负担，同时也大大地压缩了企业的盈利空间。相比于国外的航运企业，我国的企业对燃油价格预测和防范管理的意识不足，也缺少有效的分析和应对工具。因此，燃油价格的波动是航运企业生产经营中的重要市场风险，特别容易引发较大的财务风险。 3财务视角下国际航运企业风险管理对策分析 国际航运企业所面临的市场风险对企业的生产经营有着较大的影响，并与财务风险紧密相连。因此，企业必须采取有效的措施，预防和化解相关市场风险，加强对风险的管理，确保企业经营的健康有序运行。 3.1拓宽经营模式和思路以防范运费价格风险 航运企业要改变传统的思维模式，拓宽经营渠道，在航运市场中占据主动地位，从而防范和化解运费价格风险。首先，航运企业优化调整船队结构，合理控制和配置自身资产，一方面控制总体规模，另一方面根据市场需求灵活配比船型；其次，利用COA等经营方式，变周期性发展为稳步发展，注重与能源运输、原材料运输等相结合，创新经营方式，采取合营、联营等新的经营模式，稳定客户资源，平抑运价波动风险，确保运费价格稳定；第三，改进营销方式，开展全球营销，寻找细分市场；同时提升自身服务质量，提高服务水平，从而取得差异化优势，维持客户资源的长期稳定，规避相关价格风险，确保企业收益的稳定性；第四，实行多元化战略，包括横向一体化和纵向一体化，拓展经营链条，实现规模经济，同时加强与同业竞争者的合作，达到优势互补，互利共赢，从而规避恶性的竞争，保障运费价格的稳定。 3.2优化债务结构及加强汇率风险管理 企业首先应结合实际，在筹集资金前合理规划，确定最适宜的借款数额，尽量避免负债资产过重的情形产生，同时注重优化债务结构，合理增加外币负债。航运企业持有大量外币资产，在确定需要负债的前提下，可以考虑增加外币贷款来实现与外币资产相匹配，从而达到汇兑损益风险对冲的目标；另一方面也可以选择利率较低的境外贷款，从而降低资金成本；其次，航运企业在进行资金筹集时，可进行多元化的筹资方式，多渠道、多途径筹集低成本资金。除了银行贷款外，企业还可以通过债券、股权、基金以及融资租赁等方式。特别是融资租赁，一方面可以筹集资金，充分利用财务杠杆；另一方面还可以减少企业的资产投资规模。另外，企业融资的期限也要尽可能与相应的资金回收期限相匹配，避免短贷长用，增加债务风险。航运企业要降低利率变化带来的风险，就要合理规划企业自身涉及利率的方面，还应对未来的市场利率进行合理化的预测，便于企业提早制定规避措施，降低利率风险。航运企业可以基于当前与未来经济状况与金融市场的发展趋势对利率的走势进行预测，灵活操作，规避风险。航运企业应该加强对汇率的专业化管理，设置专人来进行利率的分析预测和具体操作，选择一些金融工具包括远期利率协议、利率期权、利率互换等对利率风险进行合理的套期保值。 3.3加强汇率管理并建立相关预警和管理机制 国际航运企业应将汇率管理纳入到企业的经营和发展战略之中，从长远稳定的角度制定汇率风险管理战略。首先，企业一方面应提高对汇率风险的重视程度，将汇率风险意识融入企业文化之中；另一方面，强化风险管理，建章立制，形成有效的预警和管理机制，从而有效应对和减少汇率风险的危害，保障企业可持续发展；第二，航运企业要转变思维，不仅重视经营，还要重视金融工具的使用。金融工具的发展，给企业汇率风险的管理提供了较多的帮助。在使用金融工具时，企业应结合实际，坚持原则，以对冲风险为目的，注意控制交易金额的规模、严控金融风险，通过规范的程序操作，切实做到科学合法，把不可控的相关因素化为可以掌控的因素，从而更好地预防和化解汇率风险。 3.4善用金融工具防范燃油价格风险 燃料油价格的波动将对航运企业的发展带来财务风险，合理防范燃料油价格波动，尽量降低由于燃料油价格波动造成的财务风险，对航运企业进行正确的企业决策管理具有重要意义。对于燃油价格风险，航运企业通常主要通过集中和大规模采购、减少能耗或将燃油价格上涨风险转嫁给客户等手段来控制企业燃料油成本，长期来看，这将不利于保持企业发展与国际竞争力。期权、互换和期货等衍生金融工具则是较好地控制燃料油价格波动风险的手段。国内航运企业应根据自身情况，评估风险承受能力，从而选择可以接受的期保值工具，保障航运企业掌握主动权，减少由于燃料油价格波动带来的风险。 4结束语 国际航运业作为各行各业的重要纽带和桥梁，对保障国计民生起着非常重要的作用。航运企业在经营和管理中，要正确处理运费价格风险、融资及利率风险、外汇和汇率风险以及燃油价格风险。只有对这些风险进行有效应对和管理，才能降低财务风险，确保企业健康平稳地运行，最终促进航运业和国民经济的快速发展。 参考文献 [1]翁启伟.基于全面风险管理框架的航运企业风险管理研究[J].财会通讯,2014(10) [2]顾婷芳.外币汇率波动下航运企业风险管理的策略[J].交通财会,2011(08) [3]冯欣探.探析航运企业外汇财务的风险及防范[J].时代经贸,2008(11) 作者：于威防 单位：中远海运散货运输有限公司

浅谈高校固定资产管理与核算:高校固定资产管理与核算的思考 一、高校固定资产管理与核算的现状和存在的问题 （一）管理方面的主要问题 1.固定资产管理部门或机构设置不科学，责权不明晰。一方面，高校普遍存在固定资产多头管理的现象，笔者以江苏省为例调查了部分高校后发现，高校最常见的管理模式就是资产按照其承担的功能属性由不同的部门负责采购、管理。例如设备管理部门负责仪器设备、后勤基建部门负责家具房产、图书馆负责图书等等。另一方面，在实际工作中，资产使用、维修的过程往往游离于资产管理部门之外，使用部门和管理部门的责权脱节导致固定资产缺乏有效的监督和控制。 2.固定资产管理的制度不健全。随着全面预算推行，高校固定资产采购已经被纳入部门预算，政府采购制度和招投标制度的实施已经使高校在资产采购环节的行为和制度逐渐规范和完善，但是在资产管理和使用方面的制度仍然滞后。笔者调查后发现，大部分高校已经有明确的资产采购制度、招投标制度，但是在资产使用、维修、报废等管理环节的制度却相对缺失；有些管理制度虽然存在，但是因资产相对分散、使用部门较多，管理起来难度较大，制度的可执行性大打折扣，甚至形同虚设；资产规模庞大客观上也造成管理部门很难按照制度的要求对资产进行年终盘点，高校的家底往往自己也摸不清。总之“重采购轻管理”仍然是高校资产管理的硬伤。 3.固定资产管理的信息化手段有待进一步提高。近年来高校的资产管理信息化水平不断提高。以江苏省为例，省属高校国有资产管理系统的上线推动了高校固定资产信息化管理从统计型管理向流程型管理的转变，业务流程和数据管理更加契合，全部高教十六类的资产也都纳入统一的系统中管理。但是高校的资产管理系统与财务系统往往无法对接，资产账与财务账相脱节，最终导致固定资产台账不及时、不完整、不规范。 4.固定资产采购缺乏科学的论证，资产使用效率不高。高校的资产采购一般由各二级部门发起申请，在预算足额的前提下采购部门基本履行“按需采购”的原则，往往忽略全校范围内的统筹规划和科学论证，重复采购的现象难以避免。同时高校固定资产共享平台的建立还不完善，全校范围内的资产共享和使用效率还有待提高。 （二）核算方面的主要问题 1.高校固定资产未计提折旧，账面价值虚高。高校现行的会计核算方法基于收付实现制原则，固定资产按照原始历史成本反映在账面价值中，报废后再从资产的账面价值中减少。资产从“收”到“付”的过程中不再计算损耗及减值。现实工作中随着时间推移，资产的账面价值与实际价值偏离越来越大，高校资产负债表反映的资产和权益都明显虚高，会计信息失真。 2.事业会计与基建会计相分离，固定资产价值不真实。现行会计制度下事业会计和基建会计分别独立核算，基建项目未完成竣工结算手续前，事业会计报表上只体现对基建项目的拨款，不反映资产价值；另一方面基本建设的贷款往往在事业会计中核算，贷款利息无法进行资本化，影响了资产的真实价值。 3.资产报废手续复杂，报废资产无法及时账务处理。为了防止国有资产流失，高校普遍制定相对严格的资产报废制度。以江苏省为例，资产报废除了高校内部必要的手续外，还必须报教育主管部门审批，超过300万以上的还需要报财政部门审批。制度上的严格规范客观上也导致较大批量和价值的资产无法及时从财务账面核减，资产管理和财务核算相脱节。 4.固定资产计量的价值偏低，核算和管理难度大。高校固定资产入账价值标准执行多年未变，造成固定资产范围广，很多价值高的易耗品也被纳入固定资产管理，增加了管理和核算的难度。虽然新颁布《高等学校财务制度》对固定资产的单位价值做出新的定义，但是笔者调查部分高校后发现，因为新的高校会计制度尚未正式出台，各高校对固定资产入账价值的认定尺度仍然不一致。 二、优化高校固定资产管理与核算的思考 （一）增强管理意识，建立合理的管理机构和管理层级。高校管理者应当充分认识固定资产在学校管理中的价值和发挥的作用，实行校领导全面负责制，并结合自身的特点设立专门的资产管理部门，负责全校固定资产的采购、入库、保管、调拨、共享、报废等全流程管理，全面掌握学校固定资产的存量分布和动态变化情况，提高管理效率。同时，也应当将资产管理层级延伸到各二级使用部门，明确各二级部门在资产使用和管理中的责权关系。 （二）建立并完善资产管理的绩效考核评价制度，引入审计部门进行资产管理的专项审计，提高资产使用效率。笔者认为，基于目前高校在固定资产管理中普遍存在的“重采购轻管理”的现状，各高校应当由资产管理部门牵头，对学校各二级单位的固定资产在采购、使用、维修、调拨、共享、报废等各环节建立一套可供评价的绩效考核体系。具体而言，可将固定资产的采购价格、实际使用年限、使用频率、使用人数（人次）、人均占用、维修成本、损耗率、调拨次数、共享程度、报废公示等指标纳入绩效考核评价体系，针对不同类型的资产使用部门分别建立相应的绩效评价模型。绩效评价体系建立后，应当由资产管理部门定期对全校范围内的资产管理进行绩效评价，审计部门适时介入审计监督，以此促进各部门加强资产管理，提高使用效率。 （三）加强资产管理部门与财务部门的信息化共享，通过现代信息技术的应用提高资产管理水平。高校应当逐步实现资产管理部门与财务部门之间的管理信息化对接，真正实现“财”与“物”的同步管理；同时可以结合RFID技术和互联网技术的推广和应用，对固定资产进行动态监控，建立全面完整的固定资产台账，使高校管理者能够更加了解全校固定资产的实际状态、分布和价值。 （四）引入权责发生制核算高校固定资产和在建工程，计提折旧和减值准备。新的《高等学校会计制度》征求意见稿已经明确提出在高等学校会计制度中适当引入权责发生制，同时兼顾预算管理、财务管理、资产管理、绩效评价的信息需求的基本理念。已颁布的高校财务制度也明确指出：高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。因此，高等学校应当将基建会计与事业会计合并，在事业会计主体中实时核算反映基建项目在建情况及交付情况；通过资产的折旧让高校固定资产账面资产价值回归为实际价值，同时按照“谁使用，谁承担”的原则，将资产使用的折旧支出科学合理的分摊到具体使用部门或项目中，加强目标管理，以便高校管理者全面掌握本校资产实际实际使用情况情况，为进行绩效管理提供更加科学、完整的信息依据。 （五）重新界定固定资产标准，引入重要性原则对固定资产进行管理核算。新的高校财务制度已对固定资产重新定义：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。高校应当以此为依据，对固定资产重新界定，避免将时间和精力放在大量低值易耗类资产的管理和核算上。同时应当引入企业财务制度中重要性原则的理念，对高校固定资产中房屋、大型仪器设备、车辆等重要的资产建立专门的管理规范，对相关的会计核算进行必要的披露，提供更加完整的财务信息。 三、总结 总之，固定资产及其管理工作的重要性已经不言而喻。笔者认为，高等学校如何结合本校的实际特点，建立健全科学完善的管理制度和方法，杜绝国有资产的流失，全面反映资产的真实信息，努力实现资产保值增值，提高使用效率等等一系列问题需要我们在资产管理与核算的实际工作中进一步摸索和探讨。 作者：朱皓 单位：南京邮电大学财务处 浅谈高校固定资产管理与核算:新会计制度下高校固定资产管理与核算的困境及对策 摘要：新会计制度的变革对高校固定资产管理与核算提出了新的要求。本文在阐述高校固定资产管理与核算现状的基础上，剖析其在新会计制度实施过程中可能遇到的困境，并针对性地提出对策建议，旨在更好地为新会计制度的有效施行服务。 关键词：高校 新制度 资产 问题 管理 随着社会经济环境的变化，原《高等学校会计制度》与社会经济的快速发展已不相适应，其依存的经济条件发生了路径转移，无法满足高等教育事业发展对会计信息质量和内容的需求。《高等学校会计制度（修订）（征求意见稿）》（以下简称新会计制度）的出台顺应了形势的发展，从财务管理体制、收入管理、资产管理、支出管理、结转等方面进行了修改，其中固定资产的改革尤为突出。但现行的高校固定资产管理与核算还存在一些问题，给新会计制度的施行带来一定的困境。为贯彻实施新会计制度，充分体现新会计制度的创新性与制度优势，笔者结合福建省高校固定资产管理与核算的实际情况进行分析，旨在为平稳地实施新会计制度提供参考。 一、新会计制度对高校固定资产管理与核算提出的新要求 （一）核算计量基础的改变要求提供真实的会计信息 高校会计制度计量基础由收付实现制改为部分权责发生制，这种变革改变了以收付实现制为核算基础的信息不完整、不真实的状况，如收付实现制计量的固定资产账面价值的虚增。而采用权责发生制核算的固定资产，学校需要确保固定资产的及时入账，从而为资产损耗费用的计提提供真实、完整的固定资产信息。 （二）固定资产核算范围缩小要求加强固定资产管理 固定资产核算单价的提高（单价1 000元以上，专用设备单价在1 500元以上），以及将达不到固定资产单位价值，但数额较大的列为“存货”的规定，简化了旧会计制度对小额固定资产的数量、品种、金额等核算范围，改变了固定资产小而全的核算局面，使固定资产的核算更为合理化。据统计，福建省属高校平均每所将因此而减少约四十多万元的小额资产的核算，显然，固定资产核算范围的变化，使高校职能部门有更多的时间与精力将管理重心转移至高、精、尖等方面的资产上，重点加强资产的管理。 （三）固定资产计提折旧要求合理确定折旧年限 新会计制度规定，高校固定资产实行虚提折旧制度，取消“固定基金”、“专用基金――修购基金”科目，增设“非流动资产基金”、“累计折旧”科目，核算固定资产价值使用过程中逐渐损耗的部分，真实反映固定资产的现状。这就需要高校对固定资产折旧年限进行合理预计，为资产的折旧核算提供依据，使固定资产在纵向、横向方面都具有可比性。 （四）固定资产的管理要求各部门具有协作性 高校固定资产一般应当按月计提折旧。当月增加的固定资产，当月不提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。此项工作涉及到全校各个单位部门，属于综合性的动态资产管理，各个单位部门之间既要分工，又需紧密协作，为国资管理部门实时提供固定资产增减数据，共同做好固定资产管理工作。 二、新会计制度下高校固定资产管理与核算的现状与困境 高校固定资产管理与核算的一些现行做法，与新会计制度存在偏差，势必给新会计制度的实施带来一定的困境。 （一）固定资产更新改造的核算 新会计制度规定，“固定资产发生更新改造等后续支出而延长其使用年限的，应当按照更新改造后重新确定的固定资产的成本以及重新确定的折旧年限，重新计算折旧额”。此规定明确地说明固定资产更新改造中，属于资本性支出的需要重新调整原固定资产价值。但据笔者对福建省属、市属部分高校调查发现，高校财务“大账”的改扩建、修缮等项目工程的核算方式，以及确认为资本性支出的标准，各高校的做法不尽相同。高校财务“大账”的改扩建、修缮等项目工程确认为固定资产的界定标准，基本上是以项目工程金额大小为划分依据，原制度中是通过“修购基金”、“维修费”、“固定资产”进行归集核算。以“固定资产”科目核算为例，固定资产更新改造的成本费用是通过“固定资产”科目归集核算，工程验收决算审计后，差额部分再增加“固定资产”价值。实际上，高校的这种核算做法与相关职能部门对改造项目工程运作情况掌握不到位、资本性支出与费用性支出性质的理解不到位具有一定的相关性。 改扩建、修缮项目工程所确认的固定资产账面价值不完整、核算不规范，不利于教育成本的核算，主管部门、信息使用者从中并不能获得准确的信息进行决策。在此基础上，重新确定改造后固定资产的价值与折旧年限，显然不真实、不准确。实施高校新会计制度时，还是存在改扩建、修缮工程项目界定为固定资产标准的困境。 （二）固定资产的分类与折旧年限 高校固定资产按服务性质，可划分为教学类固定资产、科研类固定资产，两类固定资产目前是按教育部颁布的《高等学校固定资产分类目录》中的十六类进行核算，增加“固定资产――明细类”科目。教学类固定资产的购置一般按预算、按专项核算，科研类固定资产由项目负责人按预算、按项目进行核算。随着学科建设发展的需要，跨学院、跨部门、跨学科类的经费构成日益复杂，教学类固定资产与科研类固定资产的项目核算也日益复杂化，各项目的不同管理，使得从项目经费购置的固定资产随意性大，重复性多。另外，由于科研项目经费拨款的滞后性，存在一些项目负责人从其他项目经费暂时支付科研经费的情况。而一旦使用其他项目经费支付资产购置成本，就涉及到项目调账等问题，这对于科研经费数量大、项目繁多的高校来说，无形中加大了固定资产管理的复杂性。 在新会计制度实施过程中，教学类固定资产因有专项预算，固定资产的折旧损耗计提较为容易，至于科研类固定资产，不仅要按项目经费核算，还要考虑在资产使用年限和项目结题期限之间合理选择固定资产折旧年限的困境，两者之间权衡的结果，将影响项目经费绩效的合理评价。 （三）固定资产账面与实物的相符性 固定资产账面与实物入账时间不及时是目前高校固定资产管理普遍存在的共性问题。究其根源在于，国资管理部门负责实物形态的价值，财务部门负责资金形态的价值，不同形态的价值分离表现为资产验收入库与款项支付上，两者存在时间差，且入账时间差异性较大，这造成了实物保管部门、资产管理部门、财务部门之间的账、物不相符。以建筑类固定资产和仪器设备为例，建筑类固定资产的基建、修缮项目工程常因质量、工序等争议性问题，很难按正常程序验收决算，而这又是关系到学校在建工程能否转增固定资产价值的关键，也是目前造成建筑类固定资产入账不及时的主要方面。学校仪器设备，尤其是贵重仪器设备，基本上有半年至一年，甚至更长的试用期，试用期满后，无质量问题才予以办理入库支付款项手续。由此，实物与财务资产账面确认的差别显然太大，影响了资产账面价值与实物数据信息的相符。 固定资产账实不符给新会计制度实施所带来的困境包括：实物价值与账面价值不一致；仪器设备使用年限虚增；仪器设备实际报废年限已到，而资产账面折旧还未提足，从而虚增仪器设备价值。 （四）固定资产管理与配置的效率 固定资产管理流程主要包括管理与配置两方面的内容，管理内容的重点略有不同又相互关联，其紧密配合程度关系着资产管理的效率。从高校各院系购置固定资产来看，固定资产购置与预算脱节，超预算的多，选择国外生产的多，价格昂贵，而且固定资产的配置效率也低。从固定资产管理流程来看，国资管理处是资产管理的职能部门，而资产使用部门为学校各院系，国资管理处对资产使用部门仅在业务上进行指导，相互间的管理协作性差。由于高校资产种类多、任务重，管理难度加大，并且各院系、各部门缺乏专职资产管理员，多数是由实验员、报账经办员兼职管理。这些人员专业知识薄弱，缺乏后期继续培训，很难确保兼职人员有较强的责任心管理资产，容易造成资产管理部门与使用资产部门信息及沟通的不对等。此外，国资管理处在资产管理方面的具体细则并未进一步明晰，在资产业务方面传达不到位，致使学校资产管理和配置效率低下。固定资产精细化管理要求资产使用部门每月提供完整的固定资产数据，但资产使用部门管理与配置的不合理，使固定资产的管理不到位，效率低。 三、新会计制度下固定资产管理与核算的对策 为使新会计制度有效实施，需要改变现行的固定资产管理和核算的做法，制订与固定资产管理相关的配套文件，规范固定资产核算内容，加强固定资产管理，确保高校固定资产在新旧会计制度转型时期的平稳施行。 （一）将改扩建、修缮项目工程确认为资产，规范核算标准 1.确认资本性与费用性支出的范围及核算处理。基建项目工程按是否立项，划分为经发展规划处立项批准的新建、扩建工程等，未经立项属学校自筹的临时性改扩建、改良、修缮工程等。改扩建、修缮项目工程多数属于非立项项目，区分此类项目工程是资本性支出还是费用性支出的做法，首先，高校要以国资管理部门的资产管理为重点，结合新会计制度的资产管理要求，考虑本校的实际做法，制订改扩建、修缮项目工程文件。如果改扩建、修缮工程由学院、校级招投标小组进行招投标及验收，并能在较大程度上改善原固定资产的使用功能、年限，同时达到固定资产核算标准条件的，确认为资本性支出。其次，核算过程由“在建工程”归集工程成本费用，竣工验收决算后，借记“固定资产”科目，贷记“非流动资产基金――固定资产”，同时借记“非流动资产基金――在建工程”科目，贷记“在建工程”科目。最后，为了维护固定资产的使用功能，且未达到规定要求的，直接从“维修费”科目核算。 2.加强改扩建、修缮项目工程的管理。结合基建项目工程特点，改扩建、修缮项目工程实行分项目专项管理，专岗负责，明晰基建项目工程的每项成本费用，如签约施工合同公司情况、工程施工备料款、工程进度款等具体性费用支出，为国资管理处提供改造工程所增加的固定资产价值的准确的信息资料，在竣工决算审计后，国资管理处对手续完备的改扩建、修缮工程项目据以调整原固定资产的账面价值，重新确定固定资产的价值和折旧年限。 在高校新会计制度实施时，为提高会计信息的完整性与准确性，未立项的基建项目工程正在建或尚未办理竣工决算的项目工程，且已在学校财务“大账”中形成一部分固定资产，根据其项目和数额调整为：借记“在建工程”科目，贷记“固定资产”科目，项目工程后续费用由“在建工程”账户归集核算。 （二）确定固定资产的折旧年限，提高资产使用效率 新的《高等学校会计制度（修订）（征求意见稿）》将固定资产分为六类，房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。每类固定资产的预计使用年限由资产评估部门认定，作为固定资产折旧核算的依据，并且“累计折旧”科目分类别、分项目进行核算。教学类固定资产的资产损耗可以列入年度预算中进行核算，而科研类固定资产由于项目结题需求，所购置的固定资产实际使用年限比项目结题期更长时，考虑配比性原则，按项目结题期限计提折旧。为提高固定资产使用效率，由国资部门建立资产领用、调剂制度，由科研部门建立科研资产共享平台。同时，科研管理部门要与财务部门、国资管理部门及时传递项目结题信息，便于国资管理部门跟踪管理，随时更新资产共享平台。信息共享使资产的使用情况也能及时反馈给科研部门，由科研部门、财务部门综合评价项目经费使用效益。另外，科研类固定资产在科研任务结束后，仍能使用的，也可通过资产共享平台继续发挥资产使用价值，并收取适当的租金，理顺学校与科研人员之间的利益分成关系，作为固定资产更新发展金，促进闲置资产的利用率，减少资源的重复浪费。 由于科研研究需要，先行购置的仪器设备所计提折旧的费用，待项目经费下拨时，科研部门在项目负责人的项目任务书批准后，一并进行调整。同时涉及资产项目的调整还需要向国资管理部门备案，以便国资管理部门作为调整资产折旧项目的依据。 （三）固定资产暂按估计价入账，确保实物与账面相符 借鉴企业会计准则，基建、修缮项目工程形成的固定资产已经投入使用但尚未办理交付手续的，资产所有权实质上已归学校所有，暂按估计价入账，待竣工决算确定价值后予以调整。仪器设备采购时，经过国资部门，或学院、部门招投标的，一般仪器设备购置手续齐全，限期内办理报账手续，否则，固定资产入库单要重新登记。至于大型贵重仪器设备，一旦到达现场，初步验收无误后，按中标金额暂时予以入库登记，待试用期结束后，再视实际情况进行调整。固定资产的及时入账实现了账面与实物的基本同步，为及时计提折旧、适时反映固定资产使用过程的损耗、掌握固定资产的实际使用动态情况，提供了真实、准确的数据。 （四）明晰相关管理职责与管理方式，提高管理效率 1.实行五级管理体制，明晰管理职责。固定资产管理重点是推进资产管理与预算管理相结合，做好固定资产购置预算，依据预算计划有序、均衡地购置资产，由国资管理部门，协调资产共享平台，提高资产配置效率。同时学校固定资产实行“统一领导，归口管理”的管理体制，按照“校级领导，国资管理部门、资产归口管理部门、使用资产部门、资产管理员”五个层次进行管理，即国资管理部门为一级管理机构，主要从宏观层面上指导资产管理，财务部门负责资金形态的价值管理，资产归口管理部门指相关的职能部门，负责归属本部门管理的资产，如基建处管理土地、工程竣工等，知识产权处管理无形资产，校办企业管理经营性资产等。五级管理相对于普通院校来说，组织框架中间环节少，机制上职责分明，实现了资产过程管理与目标管理的双赢管理过程。 2.推进制度更新与执行。国资管理部门要积极主动地推进政策、制度的更新与执行，减少中间层次的传递，最大限度地将上面的决策向资产管理员传达，定期举办业务培训，加强信息沟通与交流，提高知识传递频率，扩大资产管理知识面，统一管理方式，加强协作程度，让资产管理员拥有一定的自主权，使之具有弹性行为，并对产生的结果负责，实现资产数据的真实完整，有助于实现管理效率的提高。 浅谈高校固定资产管理与核算:浅析高校固定资产管理与会计核算问题 摘要：高校固定资产是高校资产的重要组成部分，是保证高校各项工作得以顺利进行的物质保障，是衡量高校办学规模和办学质量的重要条件。该文主要分析目前高校固定资产管理与会计核算中账账、账实不符的问题，并提出了相应的建议。 关键词：高校；固定资产；会计核算 高校固定资产是学校正常教学、科研、生活的基本保障，是反映高校教学投入，衡量学校办学实力的重要标志。然而，高校固定资产管理和核算中的薄弱问题一直存在。 一、高校固定资产管理与核算中存在的问题 高校对固定资产的管理方法多样，但基本上分为两类：一类是设置资产统一管理机构，设置一级实物总账、资产卡，对固定资产实物进行统一管理，分管部门和使用部门进行二级、三级管理；另一类是没有统一的管理机构，实行分散分块管理。 固定资产的会计核算则根据资产管理部门开具的固定资产验收单、发票及报废、调拨等相关原始凭证，设置固定资产总账和分类账进行固定资产的增加与减少的核算。 据调查，在实际工作中常常发生高校固定资产总账与所属明细账、实物账及固定资产实际价值不相符等问题，严重影响了会计信息的真实性、完整性和及时性。究其原因如下： （一）相关的管理、会计核算人员管理意识薄弱，固定资产会计核算不规范 1 系统设备固定资产登记不正确，会计核算不规范 （1）系统设备是指由多个可单独使用，且使用寿命不同的设备组合。一些高校只将整套设备作为一项固定资产进行验收登记和核算。当系统中的某个设备需更换时，由于新更换的设备不进行固定资产的核算，反映在会计账上该套设备只是初始入账固定资产原值，使固定资产账实不符。 （2）一些高校对系统设备虽按所组成的单独设备进行了登记，但设备投入使用前的税费等在各设备之间分配不合理，造成固定资产初始计量不准确，使固定资产账实不符。 2 各教学部门、科室订购的图书资料和一些属于固定资产的设备，没有开具验收单进行固定资产登记，财务部门也没有告知管理部门就进行固定资产增加的会计核算，使得资产管理部门的实物账与会计账产生了差异。 3 因各种原因不及时清理已淘汰、报废的固定资产，在清理报废时也不按规定程序办理固定资产出售、报废、毁损、丢失等手续，资产管理部门没有做减少固定资产的登记，财务也不进行固定资产减少的核算，造成固定资产账账、账实不符。 4 在原有基础上进行改建、扩建的固定资产，应按改建、扩建发生的支出减变价收入后的净值增加固定资产价值。但实际操作中，会计核算只作修缮费支出处理，而没有进行固定资产增加登记和会计核算，造成固定资产实物价值与固定资产账面价值不相符。 5 接受捐赠的固定资产，有些资产管理部门和使用部门或没有登记实物账，或登记了实物账，但因为不用支付款项，管理人员没有意识到需要开具固定资产验收单进行会计核算，这样就造成固定资产账账、账实不相符。 6 对已经注册独立经营的校办产业投入的固定资产，固定资产实物已转出学校，但没有办理投资转移手续，不做固定资产减少的账务处理；同时，经营单位不进行固定资产增加的核算，不计提折旧。 （二）原有的固定资产核算和管理相关制度、法规对固定资产价值的真实性、完整性和及时性的影响 1 由于高校会计制度是以收付实现制为基础对固定资产进行核算，会出现以下情况：若出现拖延付款的情况，财务部门等到付款时才登记固定资产增加，而资产管理部门在固定资产验收后便做了登记。这种时间上的差异使得会计账与固定资产实物账不相等。 2 现行高校会计制度规定，已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估计价值记账，待确定实际价值后，再进行调整。对这部分固定资产，财务部门与资产管理部门的登记又会出现时间上的差异，从而使会计账与固定资产实物账不相符；固定资产账面价值与实物价值不相符。 3 高等学校财务制度规定，一般情况下，高校的固定资产必须同时具备两个条件：一是单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上）；二是使用年限在1年以上，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产核算和管理。单位价值未达到规定标准的固定资产是否入账的不确定性，使各高校固定资产投入指标缺乏可比性，会不同程度地造成固定资产管理的混乱。同时，同一高校的同类物资，大批量购入时作为固定资产管理，小批量购入时则作为低值易耗品处理，这种会计政策的不确定性，会导致固定资产实物管理的混乱，使得此类固定资产账实不符。 4 以收付实现制为基础的高校会计制度不要求固定资产计提折旧，而是在购入时作一次性支出处理，同时增加固定资产和固定基金。固定资产在使用期间账面价值不变，报废时一次性处理固定资产和固定基金账面记录。而这种会计核算不符合固定资产价值的运动规律，造成固定资产的账面价值不能体现其实际价值。 二、解决高校固定资产管理与核算问题的途径 （一）建立健全固定资产内控制度并加大其执行力度 高校要重视内部控制工作，逐步制定一整套明确的内部控制制度，而且要将内部控制制度贯穿于整个业务流程当中去，遍及每个关键点；建立健全高校内部控制，既要重视对财务人员职责的界定，又要对固定资产管理部门和直接使用者的职责进行明确的要求，并通过建立内部报告制度使领导和管理部门及时了解信息、发现问题、解决问题。 （二）健全固定资产的管理机构，充分利用计算机管理等科学手段，加强固定资产的实物管理。同时，严格固定资产处置报废程序，建立资产清查制度 根据高校的具体情况和管理需要，实行“统一领导，分块分级-管理”的办法。按学校的盘点、清理制度，一级管理部门定期或不定期组织使用部门、财务部门对学校固定资产进行清理、盘点、对账，及时掌握固定资产的现状，并监督使用、保养、维修等情况，使固定资产账实相符。对盘点中发现的闲置资产实行优化配置，或以出租、投资的形式提供给需用的单位或个人，以减少固定资产的有形和无形损耗，最大限度地提高固定资产使用率。 （三）对固定资产管理人员进行培训，提高相关人员的固定资产管理知识和责任意识 （四）加强固定资产管理、使用与核算部门及相关人员的沟通 固定资产管理和会计核算是一个系统的过程，从固定资产的申请、审批、购置、验收、核算、使用、维护、修理等需要多个部门的合作才能完成。 （五）改革固定资产会计核算方法 1 引入权责发生制的会计核算基础以及时核算高校的固定资产。取消“固定基金”科目，在固定资产购入遇到财务支付困难时，先填写固定资产验收单，资产管理部门及使用单位登记固定资产增加。财务部门凭发票、运输单、验收单等原始凭证登记账簿，及时保证固定资产账实相符。 2 建议把经营活动中购置固定资产的支出确认为资本性支出。实际操作：购置时，借记“固定资产”科目，贷记“银行存款”科目。分期折旧时，借记“经营支出”科目，贷记“累计折旧”科目。这样才符合会计核算的权责发生制原则，保证了经营结余的准确性。 3 参照企业对固定资产的核算方法，对固定资产使用中的价值转移情况进行核算，以真实地反映固定资产的价值。可增设固定资产的备抵科目“累计折旧”来核算固定资产使用中的价值转移。计提折旧时，借：教育事业支出或相关支出科目，贷：累计折旧。 计算折旧的方法可以根据固定资产的种类和性能考虑有形损耗，无形损耗分别采用不同的折旧方法。例如房屋建筑物、图书可采用直线折旧，专用设备可采用加速折旧；也可以学校各系、部、处为单位进行固定资产折旧的核算和管理，其折旧方法为：单位价值在万元以上的资产可采用平均年限法；单位价值在万元以下的一般设备，可采用分类综合折旧率的方法。 总之，固定资产的管理和会计核算是一项长期而细致的工作，需要学校各部门各司其责，密切配合。固定资产会计核算的真实、完整、及时是提高会计信息真实性的保障；也只有日常管理科学、有效，才能保证固定资产的安全、保值，最大限度地发挥其应有的使用效益，营造节约型校园。 浅谈高校固定资产管理与核算:加强高校固定资产管理与核算 确保固定资产价值保全 摘要：笔者多年从事财务审计工作，针对当前高等学校固定资产管理的现状和问题，提出了加强高等学校固定资产管理与核算的对策和建议。 关键词：高校固定资产 管理 核算 价值保全 高校的固定资产是国有资产，是保证学校教学、科研、行政管理、后勤服务等各项工作顺利进行的物质基础和必备条件。高等学校所拥有的固定资产的数量及价值量，在一定程度上也体现并代表学校规模及其办学水平。目前，我国高校固定资产管理与核算工作普遍存在一些问题，如：管理意识淡漠，管理权限分散，会计核算不规范，固定资产价值难以保全等。因此，在教育事业突飞猛进的新形势下，如何加强高校固定资产管理与核算，确保固定资产价值保全，是高校管理者和财务人员必须重视及要解决的问题。 一、高校固定资产管理及会计核算中存在的问题 1、 认识不足、观念落后、固定资产管理意识淡薄 由于我国高校大部分是公办性质，属于事业单位管理体制。高校的固定资产主要通过国家财政投资建设而成，长期以来高校无偿地使用固定资产，不计提固定资产折旧，也不需要进行成本核算，导致了部分高校负责人对财务管理特别是固定资产管理和教育成本核算的重要性认识不足；其次，不少高校领导忙于学校的教学、科研和行政工作，忽视了高校固定资产管理工作，导致高校固定资产管理机制不健全、管理手段落后、管理工作缺乏科学性，从而造成高校普遍存在着重钱轻物、重购建轻管理、资源浪费的现象。使固定资产难以发挥其在高校教学科研中应有的作用，影响了学校的可持续发展。 2、 管理机构不健全、职责不清、管理不到位 目前，大部分高校对固定资产管理实行的是以账物分管为原则的分类归口管理模式。学校的固定资产管理缺乏一个统一领导、统一管理、权力集中的综合监督协调部门。造成固定资产实物流动与财务核算相脱节，职能管理部门与各教学、科研等占有使用部门相分离的状态。这种条块分割的管理模式，最终导致高校固定资产普遍存在账实不符、家底不清、资源浪费，资产流失等问题。 3、 会计核算不规范，不能真实反映固定资产的真实价值 高等学校会计制度规定：高等学校应按取得固定资产的原始价值入帐，固定资产的原始价值应视不同情况按有关规定进行确定。目前，我国部分高校在固定资产核算中还存在着一些问题，如：自行建造的固定资产不能将借款利息全部计入资产投资，接受捐赠资产不能及时入帐，融资租赁资产不能按规定入帐，已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产，不能按暂估价值入帐等成本核算不真实，帐帐不符，帐物不符等现象。 二、加强高校固定资产管理与核算、确保资产保全的对策和措施 1、 切实提高对固定资产管理工作重要性的认识 要把高校固定资产管理好必须树立正确思想。首先要提高认识，强化管理，这不仅能消除混乱、保证效益，更能创造效益，这无论于国于己都是至关重要的。因此必须增强管理的责任感和主动性，从领导到使用者、管理者都必须意识到管理好固定资产的重要性和必要性。其次要实行校领导全面负责制，分管领导主要负责制，管理者和使用者直接负责制，将责任落实到具体部门和有关个人，明确相关责任人的责任范围，强化管理意识，只有管理意识提高了，才能管好用好固定资产，使其保值、增值，发挥其最大的使用效益。 2、 健全管理制度，完善管理体制，防止高校固定资产流失 制度化、规范化、科学化的固定资产管理制度是提高高校固定资产管理水平的制度保障。第一，各高校应按照“统一领导，分级管理”的管理模式，建立有权威、独立的资产管理机构，代表学校监管各级各类资产。财务部门负责固定资产的价值核算，设置数量、金额总账，进行总量控制，掌握固定资产总值，实行财务监督，进行一级管理；资产归口管理部门负责教学仪器设备、房产及建筑物、行政设备、图书等实物和价值，进行二级管理；实物的具体使用部门则进行三级管理，建立资产管理台账，依账放置，准确反映资产去向，保证资产的安全和完整。各级管理部门明确责任，相互制约。同时，利用计算机按照管理要求建立资产数据库，全面、完整地记录学校各类固定资产的管理信息，利用校园网实现网络化管理，准确、及时地反映固定资产的增减、调配等变动情况，使各部门之间实现信息共享，有利于财务核算部门、归口管理部门、使用者之间的协调与沟通，提高管理质量，并为学校高层管理者决策提供参考依据。第二、学校根据事业发展规划和经费预算，在充分论证的基础上，研究编制年度购建计划，结合学校实际情况确定审批权限和程序，杜绝重复、盲目购建。购建固定资产由主管部门统一组织，资产管理处会同财务、监察 、审计及使用单位共同参与论证、招标等环节的工作。对大、中型购建项目实行项目负责人负责制；零星采购实行双人采购制。购置精密贵重仪器 、大型成套设备、珍版图书以及基本建设项目，要成立论证招标工作小组进行可行性论证，“货比三家”，并严格按规定程序公开招标。论证招标工作小组中的技术人员不得少于成员总数的三分之二。固定资产购建活动中，要建立必要的合同管理制度、法律咨询制度，严格签定并依法履行合同。固定资产购建完成后，资产管理部门应会同购建单位按照有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收不合格，不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关负责人提出退货或索赔。第三，建立定期的清理盘点和资产核销制度。固定资产盘点是固定资产实物管理的一个重要环节，学校要根据自身的实际情况制定严格的、可操作的实物盘点制度，及时掌握资产损盈情况，并按规定程序进行账外处理；对报废、调出、依法转让的固定资产要严格履行审核程序，如实地进行固定资产核销的账务处理，准确反映固定资产实际情况，真正做到固定资产的家底清、账实相符。同时，对造成固定资产损失的有关责任人根据损失情况进行责任追究。 3、 规范固定资产会计核算，确保固定资产价值保全 《高等学校会计制度》规定：自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记帐。新企业会计准则规定：基建借款在工程建设期间借款利息要资本化。教育部、财政部在“关于进一步完善高校经济责任制，加强银行贷款管理，切实防范财务风险意见”的通知中指出：高校基建借款必须确保专款专用的精神，高校借款是为购建固定资产而专门借入的，它的利息支出与购建固定资产有关，利息资本化部分是固定资产购建支出的有机组成部分，应作为固定资产的历史成本。因此，应将基建借款按照工程项目实际建设工期(即从开工期到交付使用期间)所发生的借款利息全部计入基建投资，使工程造价真实、完整，资产保全。 《高等学校会计制度》规定，接受捐赠的固定资产，按照同类资产的市场价格或根据捐赠者所提供的有关凭据记帐。接受捐赠固定资产时发生的相关费用，应计入固定资产价值。为完整反映高等学校的收支情况，当高等学校接受其他单位或个人捐赠的固定资产时，应视为学校先接受捐款，然后用捐款购置固定资产。接受捐赠固定资产要及时入帐，确保帐帐相符，帐物相符。 《高等学校会计制度》规定，融资租赁的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记帐。融资租赁固定资产是指高等学校在经费不足，但又急需购置并使用某项固定资产的情况下，由社会上某些金融机构根据学校的要求，购买学校选定的设备，并将它出租给学校在一定期限内使用。这实际上是存在于高等学校与金融机构之间的一种资金融通方式。学校利用他人投资建设房屋，在规定使用期限内，按年支付房租或偿还投资，当规定使用期满后，房屋所有权归学校所有。这种固定资产的形成，属于融资租赁固定资产核算范畴，固定资产价值为租赁或投资协议确定价格。《高等学校会计制度》规定，高等学校融资租入的固定资产应当比照自有固定资产核算，高等学校在融资租赁合同生效后就应将融资租入的固定资产记入固定资产，但与此同时，由于在分期支付租金或前，融资租入的固定资产并未占用学校的任何资金，因此，高等学校不能立即相应增加固定资金，而只能将应付的租金金额作为负债反映。同时，随着租金的分期支付，学校应分期增加其固定基金。 《高等学校会计制度》规定，已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入帐，待确定实际价格后，再进行调整。新校区工程项目建设：资金投入大，建设工期长，工程项目已完工并交付使用，但财务决算不能及时完成，在这种特殊情况下，必须先进行固定资产估价入帐，待基建工程财务决算完成后，再进行帐务调整。以保证账物相符、账账相符、帐卡相符，确保高校固定资产价值保全不流失。 高校固定资产是保证学校教学、科研、行政管理、后勤服务等各项工作顺利进行的必要物质基础，高校所拥有的固定资产的数量及价值量，在一定程度上也体现并代表学校规模及其办学水平。因此，必须突出财会部门的管理地位，充分发挥其在固定资产管理中的重要作用。财会部门应参与固定资产全过程的管理，做好固定资产的会计核算工作，确保学校固定资产的安全、完整，保值增值。实现高校固定资产效用的最大化，为高校的决策者们在财务管理上提供决策支持。

农村土地流转论文:对农村土地流转后种植苗木探讨 1 当前我国农村土地流转后种植现状分析 1.1 土地流转后主要为种植产业 我国农村土地流转后的主导用途为种植,用于其他方面的甚少,这一点相对于国外有很大差别,据相关数据显示,我国一些县镇土地流转后用于种植业的比重甚至达到90%以上。 1.2 流转后种植日趋多样化 随着我国经济的发展,2002年后农民劳务日渐减少,这助推了我国农村土地流转规模的扩大,而流转形式及土地流转后种植的作物都日趋多样。我国土地流转有转包、转让、租赁和入股等形式,而随着流转的形式不同,规模的不同,种植的作物种类也不一样,主要有小麦、水稻、大豆、蔬菜、苗木和水果等,还有一些流转土地更有用于鱼类、山羊养殖等等。 2 农村土地流转后种植苗木存在的问题 2.1 流转后苗木种植规模化经营仍需扩大 当前我国农村土地流转后种植苗木的规模仍然很小,流转后的土地主导种植为水稻,小麦和大豆,达到70%以上,而种植苗木从全国来看规模甚小,有些乡镇甚至只有5%左右,而有些乡镇能够达到80%左右,根据相关文献挖掘及数据统计我们发现,667m2水稻的年纯利润大约为300元,而种植花木的年纯利润达到5000元左右。因此,农村土地流转后种植苗木规模的扩大有其必要性。 2.2 苗木种植质量亟待提高 苗木不同于一般的粮食作物,首先表现为其种植投入成本较高;其次,苗木的成功种植所需的技术较高。而我国农村劳动力的年龄日趋偏大,技术较为落后,这导致农村土地流转后种植苗木存在两大问题:一是质量较低,由于农村劳动力技术上的缺陷,导致一些苗木成活率较低;二是长势缓慢,由于农村劳动力的技术不到位,很多苗木在该出苗的时间不能正常出苗,导致苗木培育时间较长,这样使得农村劳动力的成本提高、收益下降。 2.3 土地流转后苗木种植种类单一 由于农村劳动力技术、年龄等方面的缺陷导致其不敢尝试新的品种,偏向于种植一些常见的生命力较为顽强的苗木,这就导致了农村土地流转后的苗木种植种类品种较为单一,从而形成循环,种的多有经验了加之风险厌恶的心理便不愿意尝试新的品种。 3 对我国农村土地流转后种植苗木的建议 3.1 适度规模经营,做好统筹规划 虽说提倡规模化的种植苗木,但也应该注重适度,否则会出现规模不经济现象。对于农村土地流转后的苗木种植更应注重适当的规模化。要做到适度规模化就要实施统筹规划,这不仅要求农村苗木种植劳动力的努力,更需要相关部门做好统筹引导,对其进行适当的培训。 3.2 提高苗木种植劳动力的综合素质 针对苗木种植劳动力技术与规划方面的欠缺,相关部门应该倡导科学种植,积极引导其进行技术的培训与提高,适当情况下可以在一定范围内引进高端技术咨询人才,以配合土地流转后苗木种植问题的解决。这样一方面有利于农村苗木种植劳动力技术的提高与应用,进而提高苗木种植的质量;二是有利于土地利用效率的提高。 3.3 政府全局规划,提倡“入股型”土地流转与种植苗木相结合 3.3.1 政府全局规划。政府的职能是“引导、协调、服务、监管”,但是在农村土地流转后苗木种植问题上,相关部门并未能够做出较好的决策以从整体上统筹全局,同时乡镇街道等对农村土地流转后苗木种植的问题探讨的重要性认识不足,加之农村苗木种植劳动力缺乏对苗木宏观市场需求的分析,也缺乏相应的销售渠道及培植能力,从而导致了土地流转后种植苗木的品种单一。因此,政府及相关部门应从全局上为农村土地流转后的苗木种植考虑,统筹规划,在提高其相关技术的同时为种植者提供有效的建议与意见,从而使得他们“敢种植能种植”。 3.3.2 提倡“入股型”农村土地流转与苗木种植相结合。笔者认为对于农村土地流转后苗木种植问题,“入股型”土地流转与苗木种植相结合是比较好的一种形式,这是指农民将土地以股份的形式参与苗木公司经营,按照风险共担的原则,与已经成熟的苗木公司结成共同体,一方面是因为相对成熟的苗木公司具有相关的技术指导员,另一方面是农民可以提供土地及劳动力,最终二者可以达到双赢的局面。但这一创新形式的实施也需要政府及相关部门的引导,过程也需要适当的协调和监督以保护双方的权利。 总的看,我国农村土地流转后种植规模虽在扩大,种植种类也日趋多样化,但对于流转后种植苗木当前还存在未规模化、苗木种植质量不高和品种单一等问题,针对本文剖析的三个问题,笔者建议首先乡镇部门应当做好统筹规划,以达到适度规模种植;提高苗木种植劳动力的综合素质,进而提高苗木种植质量;最后创新性的提出“入股型”土地流转与苗木种植相结合的建议,以期对相关部门提供理论上的引导。 农村土地流转论文:农村土地流转的障碍与政府行为探析 主题词：农村土地流转障碍政府行为 家庭联产承包责任制使农村土地的所有权与经营权分离，极大地解放了农村生产力，但同时也造成了农村土地产权不明晰和土地细碎化经营的后果，而这正是导致目前农业生产规模化程度低、农产品生产成本高、科技含量低、农业比较效益差，农民增收困难的关键因素。 农村土地是不可再生的稀缺资源，对于它的高效开发利用只有两个途径：引入科技、资金、信息等新的生产要素，提高单产和农产品品质；或通过土地流转把土地集中到更有效率的人手中进行规模化集中开发，以降低成本，提高农业比较效益。对于引入科技、资金、信息、技术等新要素，政府已经连续多年来将其作为农业工作的重点来抓，并取得了较为显著的成效。但目前的问题是：一家一户的小农经济对于农业新要素的有效需求相对不足。由于土地经营规模小，比较效益差，许多农户放弃经营农田出外打工或经商，宁愿让土地荒芜也不愿在上面投资更多的资金和精力。在许多地方，农地的浪费和低效化经营已成为不争的事实，必须通过土地流转来提高土地的经营效率并促进农民增收。 一、农地流转的现实障碍 1、农地产权残缺。一种明晰并富有效率的产权制度应该是所有权、占有权、使用权、收益权、处分权的统一。但《民法通则》、《土地管理法》以及《农业法》等法律法规对农村土地产权的界定是"土地国有或集体所有，农户经营"。即意味着农户不是土地的所有者，只有使用经营权。而乡村集体代表国家掌握土地的终极所有权，有权对土地进行处分。这种所有权、处分权与占有权、经营权分离的产权已成为农地流转的体制性障碍，也成为一些乡村组织借地发财，损害农民利益的政策依据。目前，在非农建设用地上，一些地方政府和乡村组织借建开发区、开发房地产，建设小城镇的机会，垄断土地一级市场，获取大量土地出让资金，而失地农民仅得到为数很少的土地征用补偿金，利益分配比达到7：1甚至更高，严重损害了失地农民的合法利益。一些地方乡村组织采用行政强制手段，利用"反租倒包"方式，低价从农户手中取得土地，高价租让给农业产业化企业，从中赚取差额利润。同时由于土地家庭承包制导致的土地细碎化经营状况，一些需要土地的农业产业化企业需要和分散经营的农户分头谈判，增加了交易成本。而分散的农户由于缺乏组织难以联合起来维护自身利益，结果往往是在谈判中处于劣势，地价被过份压低；或是被乡村组织低租高包，使自身合法权益受到损害。 2、流转农地供给不足。农村社会保障机制的缺位，使农地的流转风险和机会成本加大。而土地对农民来说，具有特殊的生存保障功能。从满足农民的衣食住行、婚丧嫁娶到承担子女教育和养老医疗费用，土地几乎承担了本应由国家和社会对农民承担的所有保障职能，所以除非找到能获取更高收益并较为稳定的非农岗位就业，否则农民不会轻易出让自己最后的保障权利。根据沈阳市的抽查统计，大约有64的农户愿意继续承包土地，而其中有79.4的农户认为土地是生活的基本保障，不愿转让。尽管外出务工收入在农民人均纯收入中的比例在逐年上升，但出外打工可以缓解一时经济困境，解决不了长期收入来源问题，随着非农职业周期性、季节性、结构性的调整，或当处于阶段性失业时，种地会成为农民的首选谋生之计。所以，有的地方农民尽管出外打工顾不上经营耕地，宁愿让土地荒芜，也不愿租赁给别人经营。这在客观上造成了流转农地要素的供给不足。如榆林市子洲县三川口镇八塌湾村，全村共150多人，现在家人口不足50人，外出务工人口高达67，由于缺乏青壮年劳动力，全村耕地大面积撂荒，但大多数农户不愿将其流转给外来户。 3、农地需求相对不足。由于农业生产需要投资量大，农作物生长周期长，面对的自然风险和市场风险较大，投资收益率低。同样的土地，投资工业要比农业项目的比较收益高，所以即便是体制障碍消除了，农民自愿出让土地了，也未必立即就有许多企业和种养大户前来接包土地从事农业生产，尤其是地处偏远山区，土壤肥力差的土地，更是少有人问津。这在一定程度上造成了流转农地需求不足。如榆林市清涧县，在风调雨顺的情况下，种植市场看好的黄豆，一亩最高亩产80公斤，扣除籽种、化肥、农药等费用，亩收入200元左右，一个劳动力经营20亩，年收入也只有4000元左右。而外出打工每天收入在20元左右，半年就能达到全年收入。过低的收益导致这些地区耕地大面积撂荒，但是却无人承包开发。 4、非农产业吸纳农村剩余劳动力就业能力不足。一是乡镇企业发展减速，吸纳农民就业能力不足。从陕西省的统计情况看，乡镇企业发展速度明显放慢，1995-20__年期间，总共增加了6.3万家企业，年均增长速度为1.1％，其中20__年为0.6％，20__年为-2.67％。乡镇企业吸纳就业能力不足。1995-20__年,乡镇企业的从业人员年均增长仅为1.5。其中，20__年转移向乡镇企业的农村劳动力为29.65万人，与20__年同期的45.8万人相比下降35.3。由于吸纳就业能力下降，靠乡镇企业增加农民收入的难度进一步加大。二是农村剩余劳动力向城市转移空间有限。目前国有企业大量减员分流，下岗失业职工增多；一些城市采取某些对农村劳动力流动限制的措施，农民进城务工经商机会骤减；加上受自身文化素质及技能因素的制约，农民进城增收的门路越来越窄。目前全省760万农村富余劳动力，初中以下文化程度达600万人，占79。由于知识和技能储备不足，农村富余劳动力外出务工大多只能从事一些简单的肩挑背扛型的体力活，很难适应目前非农职业技能化的要求。 5、农地要素市场不规范。一是流转行为不规范。一些乡村组织利用手中的土地所有权，违背农民意愿，强行反租倒包，集中土地搞开发。有的借流转名义随意改变土地的农业用途，侵害了农民经营 自主权，损害了农民经济利益。二是缺乏土地流转中介组织。由于缺乏土地流转中介服务机构，农地流转信息得不到沟通，导致有的地方大面积的撂荒地无人承包开发，有的地方涉农企业和承包商需要农地却找不到可用资源，流转地资源紧缺与相对过剩并存，影响了土地资源的合理流动和有效配置。三是缺乏流转监督机制。对于违规流转农地缺乏相应的惩罚措施，对于农村流转地价的评定缺乏科学合理的标准。四是流转程序不规范。目前农地流转大多以口头约定为主，即便签订合同也只是简单协议，对双方权利义务及违约责任没有明确规定，一旦出现纠纷无法追究责任。且大多数流转地没有登记并进行公证。 二、农地流转中的政府行为 针对以上问题，农地流转中的政府行为应该把着力点放在：转变政府职能、规范流转程序、创新流转机制、培育流转市场、保护农民权益、减少农地依赖、强化服务体系建设上面，综合应用经济、行政和法制手段，推动农村土地的合理有序流转，实现土地规模化经营，促进农民收入快速稳定增长。 1、转变政府职能，准确定位政府角色。在农地流转中，政府既要克服利用土地所有权属强制农民进行土地流转，从中获取超额利润的"越位"行为，又要克服对违规流转放任自流，缺乏服务规范机制的"缺位"行为。要坚决从土地流转市场上退出来，变强制为引导，变干预为服务，抓好土地流转的宏观调控、监督监测和中介服务。一是制定土地利用总体规划，控制好土地流转总量、结构和动态平衡，引导农地流向优质高效农业项目。二是建立流转服务机构，为农地流转提供信息、中介、登记、公证等服务。三是监督农地流转的程序、流转合同是否规范合法。四是强化耕地保护，依法查处巧立名目改变农地用途或违背农民意愿强制流转的坑农行为。加强基本农田建设，确保耕地占补平衡。五是制定优惠政策，积极扶持吸引农业产业化龙头企业和种养大户对流转农地进行农业产业规模化经营开发。 2、加强法制建设，规范农地流转程序。一是抓紧研究制定农地流转方面的法律法规，科学界定农地产权归属、交易方式与流转程序，保护农民权益，促进农地流转。二是建立健全农地流转合同制度、交易登记制度、公证制度、纠纷仲裁制度，明确流转双方权利义务，协调化解农地流转纠纷，规范流转程序。三是完善农地价格评估制度和土地流转补偿制度。在兼顾集体、农户和承包者利益的前提下，科学合理地确定土地流转补偿标准和利益分配比例。四是积极落实《土地承包法》，坚持土地承包三十年不变的政策，促使农村耕地承包经营权物权化、长期化，为顺利实现农民土地使用权转让奠定法理基础。 3、创新流转机制，优化农地资源配置。要在充分尊重农民和投资者意愿的基础上，在现有的土地制度框架内，大胆创新土地流转机制。借鉴成都"股田制"，鼓励农民以土地入股，直接参与投资企业的利润分红，变土地资源为土地资本；借鉴海口"五统一分"制，将农民手中不能流转的分散土地资源进行互换整合，根据市场需求，因地制宜对当地种植业结构做出整体规划，"统一规划、统一耕作、统一技术、统一种苗、统一销售、分户管理"，形成优势产业区域化布局、规模化生产、产业化经营的局面，以降低生产成本，提高农民收益；借鉴山东"田保姆"做法，对因出外打工缺乏劳力而荒芜的农田实行代耕、转包、转让、出租等多种灵活有效的方式，收益分配由双方商定，优化人地资源配置；借鉴大连模式，对于大片农村集体闲置土地可"上市招标"实现高效流转。总之，要鼓励农民采取多种行之有效的方式优化农村土地资源配置，增加农民收入。 4、建立健全中介服务组织,培育农地要素市场。以县乡土地服务部门为依托，以农村专业协会为主体，构建农地流转中介服务网络。普查流转地资源，收集供求信息，进行供求登记建档；开展政策咨询，提供合同范本，调解流转纠纷；邀请土地评估机构进行土地等级评估定价，进行大面积流转农地的租赁招标；代办土地流转手续，组织供需双方谈判，为供需双方搭建流转桥梁。培育农地市场，引导农地要素合理流动，优化农地资源配置。 5、尊重农民主体地位，保护农民合法权益。农地流转要以农民自愿为前提，坚持以农用为主，以保护农民权益、促进农民增收为目标。坚决反对乡村以各种名目违背农民意愿进行的圈地开发和反租倒包行为。积极鼓励农户之间进行农地转包、出租、互换、转让、代耕等流转行为，引导流转农地向农村种养能手集中；对农业产业化企业用地要尽量采用租赁或入股经营的方式，尽可能为农民提供稳定的收入来源，最大限度地保护农民利益。对公共建设用地，要坚持将土地征用补偿金的大部分交给农民，并要为失地农民办理失业和养老保险。 6、积极引导农民到非农岗位就业，减少农民对土地的依赖。要促进土地流转就必须减少农民对土地的依赖，降低土地对农民的重要性，从而就必须降低种植业在农民收入中的比重，大规模转移农村劳动力到非农岗位就业，实现农业生产的规模化经营。一要大力发展乡镇企业，积极引进和培育劳动密集型、技术含量低的中小民营企业，大力发展第三产业，加强就业容量较大的基础设施建设，千方百计地创造就业机会，争取部分农村剩余劳动力"就地消化"。二要加强对农民的职业教育和技术培训，提高他们的科学文化素质，从而提高劳务价值，为农民"走出去"务工创造条件。加强对农民出外务工的信息引导和组织管理，确保农民工有序流动，顺利增收。三要取消对农民工进城务工的各种不合理收费，取消户口限制、降低农民工子女上学门槛，为农民进城务工提供便利条件。四要积极为外出务工返乡人员搭好创业平台，鼓励具有一定资金、技术和经营能力的打工者"走回来"，在本地投资经商搞开发，带动地域经济发展。文秘站版权所有 7、强化服务体系建设，促进农地流转。农村公共服务体系不健全，必然会阻碍农地的集中和流转。因此，必须抓好农村公共服务体系建设，帮助流转地经营者克服自然与市场风险，提高投资经营效率。一要做好筹资服务。由于农业投资项目具有成本高、周期长、风险大、收益低的特点，银行和投资者对涉农项目望而却步。建议政府通过减税贴息的办法，激励银行和各种融投资机构简化贷款手续，积极为农村种养大户、农业产业化企业发放贷款，确保租赁经营流转农地所需资金。二要做好信息服务。在电视、网络、广播、报刊等各种媒体上开辟信息专栏，农村流转地租赁信息，提供流转地投资方向与市场分析，引导涉农企业、种养大户顺利接包土地。三要抓好技 术服务。大力推广粮食及经济作物科学作务技术、畜禽养殖和病虫害防治技术等先进实用技术，积极推进农业产业结构调整，帮助流转地经营者解决技术难题，提高流转地经营效益。四要强化农村社会保障服务。继续推进农村合作医疗制度改革，积极探索农家子女接受大学以上教育的学费减免和财政补贴办法，逐步建立个人与社会相结合的"低收入农民生活保障"、"农民失业保险""农民养老保障"等保障机制，解决农民对农地流转的后顾之忧。 农村土地流转论文:牡丹江市农村土地流转问题的研究 1.1 立题依据 1978年11月24日晚,安徽省凤阳县的18名农民制定了家庭联产承包责任制,在当时的历史背景下这算得上是一个惊人的壮举,这也可以算作是我国农村的开篇。改革开放之后,我国确立了以家庭联产承包责任制为主的农村基本经营制度。进入 20 世纪 90 年代后, 家庭联产承包责任制的弊端逐步显现出来,农村土地问题日益突显。大多数农民通过农业生产所获得的收益不再增加,探索出适合现代社会的土地经营模式已经箭在弦上了。而进行农村土地流转可将农户个人土地集中为大面积连片土地,化点为面。在种植与收割阶段,不但便于统一管理还有利于发挥农业科技优势,真正做到与时俱进,达到降低农业生产成本和提高农户收益的双赢目标。自 1984 年中央 1 号文件首次提出允许农户经集体同意可以转包承包地给种田能手,到 2002 年颁布的《农村土地承包法》把土地承包经营权流转政策上升为法律规定。再到十七届三中全会做出的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确指出:“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。”2013年中央一号文件对农村土地流转做出了更加具体地指示,文件指出要稳定农村土地承包关系。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有！序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。可见党中央对农村土地流转问题的重视程度。 1.2 国内外研究现状 农村土地流转问题并不是一个新的研究课题,学者们对一些焦点问题所持的观点也不尽相同。国内学者更多的关注农村土地流转的现状把握和制约因素分析。主要研究方向可以归纳总结为以下四个方面,即关于农村土地流转现状的研究、关于农村土地流转动因的研究、关于农村土地流转缓慢原因的研究,以及关于农村土地流转绩效的研究。王春超(2011)从农民家庭经济资源结构的方向系统研究了影响中国农户收入增长的关键因素,试图解决我国农民收入增长速度低于城市居民,以及农民收入增长后劲乏力的问题。研究得出了这样的结论,要想提高农民对土地的利用率,以及农民在土地市场中参与的程度,必须通过政府出台相关的鼓励政策,这样才会提高农民的收入。刘莉君、岳意定(2010)在构建农村土地流转绩效评价指标体系的基础上,对转包、反租倒包、股份合作制等我国目前主要采用的农村土地流转模式的经济指标进行对比分析,总结出股份合作制这种土地流转模式给农民带来的收益最多。游和远(2010)选取了我国 30 个省份的数据为研究对象。通过研究分析得到了如下结论:现阶段还没有证据证明农村流转与外部条件是否存在关联。农村土地流转并不会让农村劳动力发生转移,失去土地在家留守也是农民流转农村土地流转后可能的劳动力走向。促进农村土地流转还需要寻找并完善辅助农地流转制度安排目标实现的工具。 第 2 章 相关概念界定与基础理论 2.1 农村土地流转概念界定 农村土地流转是农村家庭所承包的土地通过合法的形式,保留承包权,将使用权转让给其他农户或其他经济组织的行为。农村土地流转从根本上说是当农村经济发展到一定程度时,农民为获得更多的收益所产生的一种自发行为。目前我国施行的农村土地流转方式是以农户自愿为基础。通过转包、转换、入股、联营、租赁等多种方式出让其使用权,在乡级土地相关管理部门备案后,签订农村土地流转合同。简单的来说就是在承包期的农业用地以不改变土地的用途为原则,倡导农民将拥有承包权的土地向农业大户,农村合作社,农业企业等流转,建立起以农村土地为核心的合作机制。获得土地使用权的农业大户,合作社和农业企业通过引进先进的经营模式和管理制度,将土地集中起来,开展大规模集约化、机械化、现代化的农业种植及经营。而另一部分将土地使用权承包出去的农民,在获得土地流转收益后,可以没有后顾之忧的投身到二、三产业中,为祖国的建设添砖加瓦。 2.2 相关基础理论 地租是劳动者因为使用土地而向土地拥有者支付的实物形态和货币形态的租金或者土地拥有者出租土地的报酬。也可以说地租是直接参与生产的劳动者在生产过程中所创造的那部分超额价值被土地所有者无条件拥有的部分,它是占有土地权利和经营土地方式分离产生的必然结果。地租的本质就是土地拥有者凭借土地拥有权获得的收益,即土地所有者从土地上获取收益的权利。马克思认为:“不论地租有什么独特的形式,它的一切类型都有一个共同的特点:地租的占有是土地借以实现的经济形式”。农户利用土地的方式对地租没有影响,只要存在追求利益的组织或个人,产生了土地的垄断,就有地租的存在。在数量上的对比说明,农户利用土地的方式与土地拥有者出租的土地数量息息相关,农户从土地不同的用途获得的收益是不同的。效益好的话,他们按自己的意愿扩大租用土地,反之就会减少土地的耕种和使用面积。这一系列的变化都会对社会经济的发展产生影响。地租按照条件的形成原因不同,可以分为级差地租、绝对地租和垄断地租。级差地租理论认为,地租存在有两个必要的条件:一是土地的有限性,二是土地在肥沃程度和位置上的差异。等量投资的劳动生产率在不同肥力和位置的土地上就不一样,因而人们尽可能选择产出高品质的土地优先进行播种,随着人口大量的增加,使得在劣等土地上产出的农产品也能售出。在优等土地耕作获得的平均利润超出劣等土地所得平均利润的部分就是超额利润,即级差地租。17 世纪的重商主义学家威廉?配第的《赋税与捐赠论》中的观点为后来马克思提出的级差地租理论奠定基础。马克思把资本主义条件下的级差地租分为两类:级差地租Ⅰ和级差地租Ⅱ。Ⅰ类是指相同的资本量和劳动力,在大小相同位置不同且养分不等的土地上,所产生的超额利润是有很大不同的,因而支付的地租也产生差异。Ⅱ类是在任何条件都相同的土地上,投入不等的资本量,产生不同的超额利润引起地租的不等。绝对地租是建立在土地所有者对土地的垄断地位所取得的地租,它产生的原因是由于土地私有权的存在,其实体是农产品的价值超过社会生产价格以上的那部分超额利润。 绝对地租的本质就在于土地所有权的垄断。而垄断地租是由土地生产产品的价格垄断等因素带来的那部分超额利润而转化成的地租。 农村土地流转论文:农村土地流转后种植苗木探讨 1 当前我国农村土地流转后种植现状分析 1.1 土地流转后主要为种植产业 我国农村土地流转后的主导用途为种植,用于其他方面的甚少,这一点相对于国外有很大差别,据相关数据显示,我国一些县镇土地流转后用于种植业的比重甚至达到90%以上。 1.2 流转后种植日趋多样化 随着我国经济的发展,2002年后农民劳务日渐减少,这助推了我国农村土地流转规模的扩大,而流转形式及土地流转后种植的作物都日趋多样。我国土地流转有转包、转让、租赁和入股等形式,而随着流转的形式不同,规模的不同,种植的作物种类也不一样,主要有小麦、水稻、大豆、蔬菜、苗木和水果等,还有一些流转土地更有用于鱼类、山羊养殖等等。 2 农村土地流转后种植苗木存在的问题 2.1 流转后苗木种植规模化经营仍需扩大 当前我国农村土地流转后种植苗木的规模仍然很小,流转后的土地主导种植为水稻,小麦和大豆,达到70%以上,而种植苗木从全国来看规模甚小,有些乡镇甚至只有5%左右,而有些乡镇能够达到80%左右,根据相关文献挖掘及数据统计我们发现,667m2水稻的年纯利润大约为300元,而种植花木的年纯利润达到5000元左右。因此,农村土地流转后种植苗木规模的扩大有其必要性。 2.2 苗木种植质量亟待提高 苗木不同于一般的粮食作物,首先表现为其种植投入成本较高;其次,苗木的成功种植所需的技术较高。而我国农村劳动力的年龄日趋偏大,技术较为落后,这导致农村土地流转后种植苗木存在两大问题:一是质量较低,由于农村劳动力技术上的缺陷,导致一些苗木成活率较低;二是长势缓慢,由于农村劳动力的技术不到位,很多苗木在该出苗的时间不能正常出苗,导致苗木培育时间较长,这样使得农村劳动力的成本提高、收益下降。 2.3 土地流转后苗木种植种类单一 由于农村劳动力技术、年龄等方面的缺陷导致其不敢尝试新的品种,偏向于种植一些常见的生命力较为顽强的苗木,这就导致了农村土地流转后的苗木种植种类品种较为单一,从而形成循环,种的多有经验了加之风险厌恶的心理便不愿意尝试新的品种。 3 对我国农村土地流转后种植苗木的建议 3.1 适度规模经营,做好统筹规划 虽说提倡规模化的种植苗木,但也应该注重适度,否则会出现规模不经济现象。对于农村土地流转后的苗木种植更应注重适当的规模化。要做到适度规模化就要实施统筹规划,这不仅要求农村苗木种植劳动力的努力,更需要相关部门做好统筹引导,对其进行适当的培训。 3.2 提高苗木种植劳动力的综合素质 针对苗木种植劳动力技术与规划方面的欠缺,相关部门应该倡导科学种植,积极引导其进行技术的培训与提高,适当情况下可以在一定范围内引进高端技术咨询人才,以配合土地流转后苗木种植问题的解决。这样一方面有利于农村苗木种植劳动力技术的提高与应用,进而提高苗木种植的质量;二是有利于土地利用效率的提高。 3.3 政府全局规划,提倡“入股型”土地流转与种植苗木相结合 3.3.1 政府全局规划。政府的职能是“引导、协调、服务、监管”,但是在农村土地流转后苗木种植问题上,相关部门并未能够做出较好的决策以从整体上统筹全局,同时乡镇街道等对农村土地流转后苗木种植的问题探讨的重要性认识不足,加之农村苗木种植劳动力缺乏对苗木宏观市场需求的分析,也缺乏相应的销售渠道及培植能力,从而导致了土地流转后种植苗木的品种单一。因此,政府及相关部门应从全局上为农村土地流转后的苗木种植考虑,统筹规划,在提高其相关技术的同时为种植者提供有效的建议与意见,从而使得他们“敢种植能种植”。 3.3.2 提倡“入股型”农村土地流转与苗木种植相结合。笔者认为对于农村土地流转后苗木种植问题,“入股型”土地流转与苗木种植相结合是比较好的一种形式,这是指农民将土地以股份的形式参与苗木公司经营,按照风险共担的原则,与已经成熟的苗木公司结成共同体,一方面是因为相对成熟的苗木公司具有相关的技术指导员,另一方面是农民可以提供土地及劳动力,最终二者可以达到双赢的局面。但这一创新形式的实施也需要政府及相关部门的引导,过程也需要适当的协调和监督以保护双方的权利。 总的看,我国农村土地流转后种植规模虽在扩大,种植种类也日趋多样化,但对于流转后种植苗木当前还存在未规模化、苗木种植质量不高和品种单一等问题,针对本文剖析的三个问题,笔者建议首先乡镇部门应当做好统筹规划,以达到适度规模种植;提高苗木种植劳动力的综合素质,进而提高苗木种植质量;最后创新性的提出“入股型”土地流转与苗木种植相结合的建议,以期对相关部门提供理论上的引导。 农村土地流转论文:关于农村土地承包权流转的三个问题 在我国农村，随着资源流转的不断加快，权利的冲突问题日益增多。具体到土地承包经营权而言，由于农民在行使承包经营权时，可能会影响到发包人的权利，所以，农业部根据农村土地承包法，制定了农村土地承包经营权流转管理办法，并将于2005年3月1日起实施。 根据规定，农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上，遵循平等协商、依法、自愿、有偿原则。办法明确规定，农村土地承包权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限，不得损害利害关系人和农村集体经济组织的合法权益。 可以说，农业部的规定解决了农民行使土地承包经营权，进行土地流转时可能面临的诸多问题。譬如，当农民转包或者互换土地时，如果发包人为不同的集体经济组织，必然面临着转包或者互换合同的效力问题。一般来说，未征得合同当事人一方同意，另一方当事人不得转让、转包、互换。农业部将农民行使土地承包经营权的范围限定在同一集体经济组织内部，解决了因为土地承包经营权流转而产生的法律障碍。为农民行使土地承包经营权解决了现实问题。 然而必须指出，这种通过限制农民土地承包经营权流转范围来化解矛盾的做法，可能会最终损害农民的利益。首先，将土地的流转限定在农业用途，固然可以有效地保护农业用地，但是，在农业作为弱势产业，投入产出比与其他产业相比缺乏优势的情况下，可能不利于大规模提高农民的收入。 其次，农村土地承包法中所规定“入股”的权利，农业部严格限定为，“实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合从事农业合作生产经营”的权利，或者“其他承包方式的承包方将土地承包经营权量化为股权，入股组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营”的权利。换句话说，不论是公司化经营，还是合作化经营，土地承包权作价入股，只能从农业生产经营中受益。这和许多经济学家所倡导的农村股份制有很大的出入。坦率地说，由于只能从事农业生产经营，所以，无论农民采取何种组织形式，其最终收益都不会很高。曾经有一些从事农业生产经营的企业为了提高边际收益，在农业生产用地上从事房地产开发，或者以所谓的观光农业为幌子，建立大量的娱乐设施，提高单位土地面积的收益。农业部显然是看到了问题的严重性，所以，将入股经营严格限制在农业生产经营方面。这样一来，除了在一定范围内能够提高农业的机械化作业水平之外，对农民增收并没有太大的帮助。 第三，按照新制度经济学派的观点，交易成本决定着交易的方式和交易的目的。农村土地承包经营权的流转同样存在着交易成本的问题。根据规定，农村土地承包经营权流转需要签订合同，而且以转让方式流转的，还要事先向发包方提出转让申请。农村土地承包经营权流转合同签订以后，还要向发包方和乡镇 人民政府的农村土地承包管理部门备案。在农村交通不便、信息传递不畅的现实大背景下。农业部的规定虽然有利于稳定土地承包经营权流转法律关系，但在客观上增加了农民的负担。多数农民很可能会在法律规范之外，寻求通过成本更低的交易方式实现土地承包经营权的流转。 上述这些问题在短期内可能无法解决。承包土地只能用于农业生产经营是国家的基本国情决定的。由于我国实行农村土地的集体所有制，所以，为了避免土地所有权的转让，在设计土地承包经营权时，不得不将土地承包经营权流转限定在同一集体经济组织内部。而这样一来，使得跨地区的土地承包经营权流转成为泡影。这说明我国农业管理部门在制定土地承包经营权流转制度时，充分考虑到了宪法和法律的规定，从实际出发，试图逐步解决现实生活中存在的问题。但是必须看到，这样的解决方案不可能从根本上改变农民收入增加缓慢的问题，不可能建立科学的农村土地流转法律体系。 笔者认为，解决中国农村土地流转问题必须分三步走：第一，应当改变农村土地集体所有制，将现在分属于不同集体组织的土地收归国有，由国家制定统一的流转法。第二，在承认并且保护现存的农村农民土地承包经营权的同时，逐步调整土地承包关系的当事人，让农民根据自己的实际需要，与统一的政府部门签订土地承包合同。第三，建立非营利性的土地承包经营权流转中介组织，为农民在自愿基础上进行土地承包经营权的流转提供服务。也就是说，在明确土地发包方为国家之后，允许人们跨地区从事土地承包经营活动。 从严格意义上说，土地的承包经营和土地的合作化经营、股份制经营只不过是经营方式的不同。在不能够享有土地流转增值收益的情况下，无论采取何种经营方式，都难以从根本上改变当今农村土地承包经营状况。关键的问题就在于，国家决策部门应当在充分考虑到农民切身利益的情况下，从根本上改革农村的土地所有制，改变对土地承包经营权流转的限制性规定，最大程度上调动农民的积极性。简单地说，作为土地的发包方，今后政府可以通过改变农村土地的用途，设立长期的农村发展基金，改善农民与土地之间的关系，建立长期的农民社会保障体系。 中南财经政法大学·乔新生 农村土地流转论文:当前农村土地流转存在的问题亟待解决 土地流转制度在加快农村产业结构调整，保护农村土地资源，提高农业规模效益中发挥着举足轻重的作用。近来，在基层的深入调查中发现，由于制度、管理、操作等各种因素的影响，在土地流转过程中存在诸多问题，不容忽视、亟待解决。 一、土地流转中存在的问题 一是认识不统一 一方面，农民具有很强的恋地情结。由于长期以来形成的对土地的依附性，一些农民想将承包土地的经营权流转而又心存疑虑，害怕彻底失去土地，因此选择协商代耕、临时性转包等简单流转方式，仍把土地作为在非农行业混不下去的退路。另一方面，一些干部对土地经营权流转的必要性认识不足，不支持、不引导，顺其自然。认识问题成为制约农村土地经营权流转的首要问题。 二是机制不健全 虽然土地使用权流转已成为农村经济发展中的一种普遍现象，但土地流转无论有形还是无形的市场都未形成，转出、转入之间缺乏足够的信息联系，阻碍着土地流转在更多方式、更大范围和更高层次上进行。转包费、租赁费缺乏科学依据，没有与之相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构。 三是流转不规范 在调查中了解到，事实上农户在流转土地使用权时90％以上只有口头协议，没有形成具有法律效力的书面合同。即使签了合同，也比较简单、不规范，流转双方在责、权、利关系上没有明确规定，也无违约责任，更没考虑到今后市场变化因素，特别是对保持地力没有足够重视，给合同纠纷留下了许多隐患。 四是政策不完善 一是有关土地方面的法律法规因制定年限不同，权益保障的侧重点不同，致使《农村土地承包法》与《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《农业法》等法律法规之间存有互相矛盾的条款。二是大法出台后，法律解释、地方实施细则、基层实施办法相对滞后，比如《农村土地承包法》是国家针对全国普遍问题出台的，不可能涵盖所有问题，需要“本土化”，细化成具体、可操作的实施办法，可是截至现在，我省的实施细则还没有出台，造成基层法院对土地承包纠纷难于处理。三是有些政策落实还不到位，各级政府为大户提供的服务比较少。随着规模经营的发展，大户要求服务的呼声很高，要求服务的内容很多，从服务项目分，有种植的，有养殖的；从经营过程分，有产前的、产中的、产后的；从服务内容看，有要求资金支持的，有要求技术指导的，有要求销售服务的，但由于多种原因，政府和有关部门还不能满足大户的服务要求。这些在一定程度上影响了土地流转，制约了规模经营的发展。 二、对土地流转的对策建议： 一是提高认识，切实加强引导。 土地流转，已在事实上成为农村经济发展新的增长点，切实加强引导，统一认识，是农村土地使用权合理健康流转的必要前提。因此，各级党和政府要把农村土地使用权流转统一到农村家庭联产承包制的发展和完善，改造传统农业，优化农村经济结构，增加农民收入，加快农村小康社会进程上来，摆上农村工作的重要日程。一方面加强培训，使干部认识到土地流转工作的重大意义，掌握土地流转的政策理论。另一方面加宣传引导，进一步明确“土地承包三十年不变”、“三十年之后也没必要变”的政策导向，使农户统一思想、打消顾虑，促进土地合理流动。 二是制定法律，创造政策环境。 在深入调研的基础上，有针对性、有层次地修订、制定出土地使用权流转相适应的法律法规、政策措施以及实施细则，对依托农业企业和合作组织、符合农业产业发展方向和产业扶持政策进行的土地流转，国家给予政策、资金支持，从体制和国家政策导向上促进土地的合理、健康、有序流转。 三是突破限制，扩大流转范围。 在平等协商、自愿有序，保护农民的承包权和流转利益，不改变土地集体所有性质和农地用途的前提下，通过完善农民利益保护相关配套措施，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励任何组织、单位和个人到农村获得土地使用权，逐步扩大土地流转面。 四是建立市场、培育中介组织 针对我县目前土地流转的实际，迫切需要建立流转机制和市场中介组织，使土地资源按照规范程序合理流动，这样既有利于土地承包关系的长期稳定，又有利于推动土地流转进入市场。一是要建立多层次、多形式、多渠道、全方位开放的土地流转机制，鼓励土地进入市场，通过引入竞争机制鼓励土地向生产能手集中，促进规模经营。二是要建立土地流转市场中介组织，强化中介服务功能。要以乡（镇）农村经济管理中心为依托，建立土地流转服务中介组织，建立流转交易信息网络。同时，稳步发展民间中介组织，为土地流转提供土地政策、流转方式、信息传递、法律咨询等项目服务。三是开展分等定级和价格评估工作。合理确定各类农地的质量、等级，客观、公正地评估其市场价格，为公平交易提供参考，为政府加强对农地市场的价格管理提供科学依据；为经营者合理选择经营项目奠定基础。 五是积极探索、创新流转途径。 各级各部门要在坚持农户自愿的基础上，结合当前农村专业协会篷勃发展的有利时机，积极探索实践股田制（以土地入股参与公司经营）、中长期转包土地银行储蓄制、在农业信息网上搭建农村土地流转信息平台等土地使用权流转的新途径和新方法，在充分保障农民长期利益和农村稳定的前提下，积极稳妥地使土地使用权逐步向具有较高生产种植技术的专业化公司、协会、经纪人集中，实现土地的规模化、集约化、专业化经营，不断提升土地产值和经济效益，带动农业增效、农民增收。 六是树立典型、搞好示范带动。 在土地使用权流转中，尊重农民的首创精神，充分调动社会各阶层的积极性、创造性，创新多种流转形式、流转机制。对于土地流转的成功范例，要及时总结经验，注意抓典型，树立榜样，搞好示范引路工作，让更多农户认识到土地流转给自身带来的好处，从而主动、自觉、自愿地加入到土地流转中来。 农村土地流转论文:农村土地流转工作体会 随着十八届三中全会的召开，对农村的推进，农村土地流转问题成为热门话题，各方目光都投向了农村，嗅到了“三农”带来的新机遇。而对广大农民来说，土地政策的调整变化，不亚于第三次，关乎每个人的切实利益和长远发展。如何在新形势下规范推进土地流转，有序发展规模经营，提升土地经营效益，促进农民稳定增收，同时，预防和处理好土地流转中的各类矛盾和问题，保持农村和谐、快速、健康发展，是我们乡镇基层干部要认真念好的一本经。 由于农村家庭的人口、年龄、就业结构等发生较大变化，延续30多年的传统分散经营方式已越来越不适应科学发展的需要，农村土地经营特别是涉及流转中的各类矛盾逐步显现。 十八届三中全会对加快农村的关注较多，相信制约土地流转的制度障碍也将很快得到彻底破除。当前，无论从中央政策还是未来农业发展方向，将土地流转给有实力、有能力的企业或专合组织进行规模化经营、机械化操作，提升农业集体约、现代化水平，都是发展大势和必然趋势。 就目前来看，加快土地流转至少有五个“有利于”：一是有利于解放劳动力，让20-60岁没有负担的青壮年劳动力安心外出务工。二是有利于提高土地效益，通过改传统种养模式为规模化经营，实行机械化耕种，降低种植成本，提高农田产出。三是有利于农业品牌建设。新的经营业主可以根据自身需要建设标准化基地，调优种植品种，采取无污染、环保式有机化种植，种出的优质产品可以打有机牌，做成精品销售，提高品牌知名度和含金量。四是有利于田园化建设。土地成片流转后，新的经营业主舍得大投入进行田间基础设施建设、标准化建设、标准化控制，既有利于提高地利，也有利于争取相关扶持政策、项目资金。五是有利于农产品价格和质量安全。企业、农场主大量流入土地后，为自己提供了原材料基地，可以有效避免企业因市场波动而影响收购成本，既为自己找到一条生路，也为农民找一条出路。同时，实于规模化经营，也有利于统一成片土地的种植过程，安全施肥用药，确保农产品质量安全。 事实上，在上级政策的指引下，各地农村都在持续不断的探索，并涌现出了一批土地流转较为成功的典型。目前，我县比较有代表性的土地流转模式就有完全交付型、合作经营型、农企互动型三种： 第一种：完全交付型。即__镇“荆蕾”家庭农场模式。“荆蕾果业”是该镇规模较大的家庭农场，公司依托村组织从农户手中以每亩每年500元的价格流转土地150亩，流转期到2028年结束，农户在此期间基本与农田脱钩，可以获得租金后放心外出务工，土地完全交由公司统一配种管理。 第二种：合作经营型。即毛家港镇军堤村“土地银行”模式。该村“两委”在2013年5月注册成立了军堤农业资源经营合作社，社员158人，存贷土地1073亩。合作社采取“银行”方式运作，农户将愿意流转的土地存入合作社，合作社按每亩年产740斤稻谷，折合现金1000元本息付给农户。合作社再将1073亩田地划块分片，以每亩每年1100元的价格，分别将旱田承租给华烨水产种植蔬菜，水田承租给四通米业发展有机稻，除去农户存地本金，年可创土地流转效益10.73万元。同时，华烨水产和四通米业又将流转的土地以每亩40元的价格委托合作社管理，可实现管理创收4万余元。通过盘活土地，该村每年增收近15万元，不仅壮大了集体经济，还为农户提供了家门前就业的机会，拓宽了增收渠道。该村“土地银行”运作至今，收到了很好的经济效益和社会效益，2013年底又流转土地350多亩，从事蔬菜、果树等经济作物种植。 第三种：农企互动型。即鄂南春米业“民企互动”模式。农民把土地交给企业，得到一定的租金，然后由企业进行标准化改造，并划分成若干工作区域，农民再根据自身实际，若没能力耕种就得租金放弃农田，若有能力有意愿继续耕种，就按劳力大小承包种植面积，企业制定标准化种植要求，根据种植效果发放劳务报酬。鄂南春米业集团通过采取“粮食企业+基地+农户”的组织形式，构筑生产、收购、销售为一体的产业化模式，形成了企业与农民之间紧密的利益共同体，流转农田每亩可获租金800元，留守农户还可根据企业需求从事田间生产或加工车间作业，日薪可达80-180元，有效促进了农民增收。 当前，土地流转的政策逐步明朗，各地加快土地流转的力度也非常大，但仍有不少制约土地流转的实际障碍，加之土地流转本是市场行为，也存在一定的风险隐患，解决好这些问题，是进一步推进和加快土地流转的关键。主要问题包括： (一)土地二轮延包的遗留问题。一是二轮延包不彻底，部分农户因债务或外出务工而放弃分田，随着税费改革取消农业税，弃田者反悔要求重新分田。二是按二轮延包政策，不允许经常调整或全村统一调整，实行承包期内“增人不增田，减员不减田”的土地分配制度近20年来，造成了约40%的新生代农民无田可种，约40%的进城户口却依然享受土地红利。调查发现，目前80%左右的种地农户都不是纯粹种自己的地，都流转有别人的地，与家庭实际承包权证的土地面积不符合，政策极端滞后。 (二)既得利益者的利益保护问题。土地二轮延包前，农民负担不规范、基层执行农民负担政策乱象丛生，各地负担不平衡，有的高达400元一年，很多农民一年种下来还亏本。弃田抛荒者众，当时基层党委政府为完成上缴税赋，通过各种形式不让荒地，要让每亩地有产出有税收，用行政手段或做工作要求种养能手、村组干部、党员带头捡田，甚至作为政治任务分到党员干部户上，他们多年来一直种着高税赋的地，直到取消农业税，才逐渐享受到土地带来的效益。而这些人在取消税赋后，在村级一事一议及水利 交通设施捐资修建中仍然负担了很多，他们的利益如何保障，是在推进土地流转、规模经营进程中要解决的一大问题。 (三)历史遗留的债权债务问题。一是村级债权债务。2005年以前，绝大多数村集体为了上缴税赋而贷款，虽然国家在综合改革时给予锁定，但并没有拿出具体的解冻办法，目前仅有少数经济基础好、区位优势好的村因为拆迁征地或其它途径化解了债务，绝大多数村仍然在债务中挣扎。二是村集体与农户间的债权债务。因为农户的欠缴，村集体被迫贷款，导致了农户、村集体、被贷款人的三角债务债权关系。有的农户虽恶意欠债多年，但该发放到农户卡上的惠农资金一分不能少，可该还村集体的账一分不还。在推进土地流转中，处理好债权债务关乎农村的公平公正。 (四)两种特殊对象的保障问题。一是有劳动能力者的耕种权利。虽然如今很多农民不愿种田，不会种田，但是也还有一部分年龄在50-70岁之间的劳动力不愿意离开熟悉的农田，这些人的权利必须给予保障。二是有劳动能力但不愿意种田者的养老就业保障问题。对这类对象一方面要给合适的就业岗位，另一方面要给基本的合作医疗或养老保险。 (五)土地流转过程中的潜在风险问题。既然农村土地已经成为一块“香馍馍”，存在风险是必然的。结合前几年各地土地流转经验，以下几类隐患值得重视。一是资本炒作产生泡沫。大量非农工商资本利用各方面资源和信息，通过各种渠道到农村用低成本收购流转土地，投入基本的基础设施建设，然后抬高价格，向社会公开转让、转租，进行二次流转，倒卖土地经营权。如某镇张某，2011年至2012年，先后从农民手中流转土地200百亩，签订流转合同13年，通过各种方式把分散的田调成片，总共花了45万元，2013年以130万转让出去。二是黑恶势力介入谋利。有的地方曾经出现由在当地有宗族势力或影响力的先富之人将土地从农户手中低价拢络，成立土地流转中介组织，切断农户与专合组织或企业的直接对话渠道，从中收取费用，形成新的地霸。三是套取项目资金和抵押融资。有的专合组织将土地拿到后，注册名目繁多的公司、专合组织、家庭农场，然后申报套取相关项目资金，或者作为抵押到银行或担保公司贷款。甚至有的地方明知有政府投资的项目立项或准备实施，趁农民不知情，提前在农户手里私下流转土地，然后在征迁或建设中恶意要价。四是借流转之名违规建设。打着建设农庄的名义打政策擦边球，在一般农田上搞永久建设，建成私人住房或消费场所。五是恶意竞争抬高地价。有的企业或个人为了更多的掌握土地，不计后果的提高土地租金，导致地价虚高。同一个乡镇有的每亩每年仅300元，有的则将价格抬高到800甚至1100元左右不等。 让农民、企业、政府分享增值收益，这是农村土地流转的最终目的。必须严格按照中央要求，正确发挥市场机制功能和政府宏观调控、政策调节等方面的作用，因地制宜、有序推进，探索符合农村发展的土地流转使用道路。 (一)要坚持规范有序引导。土地是特殊商品，是农业命脉，是农民生存之本，加强土地管理是基层政府的基本职责。一是积极宣传引导，提高政策普及率，让农户知晓国家政策、认知土地价值。二是建立流转平台，引导农民有序流转。三是完善流转程序，制定格式化合同，并强制司法公证，做到依法依规流转。如流转承包期内遇到国家建设项目，必须无条件服从，让征迁利益分配清晰明了。四是健全风险预估机制，凡大宗土地流转都要进行风险评估。一方面要对流转地的规划进行审验，看与政府投资项目有无冲突；另一方面要对流转业主进行审核，看其实力、动机和背景，有无资本运作、套取资金融资意图。五是严厉打击违法违规行为，坚决防止黑恶势力、不良资本进入农村廉价屯地、二次流转或恶意炒作等，维护农民切身利益。六是要大力扶持本地大户，真正能在农村经济发展中起到长远和广泛作用的，还是本地成长的大户和龙头企业，政府应该真心实意加以培植，特别是对土地流转前期投入较大的实体可以给予适当奖励。 (二)要充分尊重农民意愿。这是推进土地流转的最基本前提。要按照“权属清晰，权责明确，权益保护，流转有序”、“依法、自愿、有偿”双重原则，照顾到各个层面的利益需求，不能以牺牲农民的利益为代价来推进规模经营，更不能偏离增加农民收入的主题来搞土地流转，凡是违背农民意志的变革都有可能失败。要对农民实行分类引导、分类帮扶，有田想种的、有田不种的、掌握他人土地的、私下流转的等等，根据不同诉求区别对待。特别是对特殊群体的反悔权必须预留一定的保障空间，如低保户、五保户、残疾家庭、离异家庭、服刑人员、留守家庭，这些人的情况特殊、情绪不稳定，应该允许其反悔，并留下调整空间，减少社会矛盾，维护社会和谐。 (三)要积极引进优质产业。没有高效优质的产业做支撑，实行的只是土地的业主转换而没有实现产业的转换，体现不了土地价值，实现不了效益提升。如某米业公司流转土地1000亩，流转前农民种传统稻谷，流转后仍然种传统稻谷，而米业加工利润微薄、风险很大，维持了几年便无以为继，对农民承诺的高租金无法继续兑现，土地重新还给农民也不现实，当初轰轰烈烈流转来的土地宝贝成为了烫手山芋。为此，基层乡镇一定要坚持用工业理念抓好农业，加强农业招商引资，加大对发展特色产业的种养大户、家庭农场、专业合作社和“龙头企业”等新型经营主体的扶持力度，走“企业+基地+农户”的路子，引导农民土地流转，让农民更多地享受到土地流转带来的红利。 (四)要合理确定流转价格。土地流转的实质就是农民与新型经营主体之间利益的平衡，说到底还是如何让土地利益最大化，所以流转价格是土地流转的核心问题所在。如果价格过低，不宜保障农民权益；如果价格过高，新型主体难以维持，不利于形成长效稳定的流转关系，对产业发展不利、对流转双方投入积极性不利，容易发性土地流转纠纷，处理难度大。基层乡镇应结合本地实际，完善土地价格评估机制，确立合理的指导价格并及时动态调整，比如设置土地流转的最低起码价和最高限价，让农村土地流转在框架内运行，让地土流转保持活跃的生命力。 (五)要创新工作方式方法。面对土地流转中要解决的权属问题、债务问题等焦点难点问题，必须要慎重思考、创新方法、谨慎实施。一是科学分田。第一种是确权确地。对二轮延包很彻底、预留机动地足够、绝对增加人口不多的村可以采取这种方式。按照村规民约，确定一个时间节点，按这个时间进行户口清理，凡是符合条件的人平均分配，并确权 确地（即划分到明确地块）。第二种是确股不确地。对二轮延包不彻底、预留机动地不够或绝对增加人口多的村可以采取这种方式。按照村规民约，确定一个时间节点，按这个时间进行户口清理，凡是符合条件的人平均分配土地股权，但是不确定到地块，将土地划分为两大块，一大块按股权安排给一部分不想外出固守农田的人自己种（但是不确权到地块）；另一大块流转给新型主体，给不愿意种地的人按股权发放租金。这样每个人都能享受土地分红，但并不确定你分红的是哪块土地。二是科学化债。在确权确股确地的过程中，村级可以抓住有利时机，用活村规民约这个工具，有效化解农村债权债务。一方面，对条件好、思想开明的人实行现金一遍清，农户与集体之间的债权债务关系理清结零再享受分田确股的待遇；另一方面，对家庭贫困、思想固执的人实行协议抵债制度，即先将账目核实，双方认可并协商，同意将个人应得股权收益先行还账，抵完债务再由自己享受。三是科学调整。对已经承担多年农民负担流转他人土地的既得利益者，要尽力保障其利益。一方面对愿意流转的大户要对其前期投入进行合理评估，协商流转；另一方面对不愿意流转有续种意愿的大户可以协商入股，与新型主体合股经营，或是加入合作联社，不改变业主，只改变管理经营模式。 农村土地流转论文:试论农村土地流转过程中的农民社会保障问题探析——基于SWOT分析法 论文关键词:土地流转　农村社会保障制度 论文摘要:土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。要发展农村经济，必须要建立与我国生产力和农村经济发展水平相适应的农村社会保障制度。 土地一直是农民赖以生存的资源，充当着保障农民的角色。随着农村土地流转政策的不断深人，土地的保障功能受到了挑战。在一些地方，土地流转工作受到农民的质疑甚至是抵触。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出:“要加快健全农村社会保障体系，解决好被征地农民就业、住房、社会保障”，将农村土地流转过程中农民的社会保障问题推到了一个新的历史高度。 1从SWOT上分析农村土地流转过程中的农民社会保障 SWOT分别代表:优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)。从整体上看，SWOT可以分为两部分:第一部分为SW，主要用来分析内部条件;第二部分为OT，主要用来分析外部条件。利用这种方法可从中发现农村土地流转过程中农民社会保障方面存在的优劣势以及存在的问题，从而找出解决的办法。 1. 1农村土地流转过程中的农民社会保障内部务件的分析 1.1.1土地流转过程中的农民社会保障的优势(Strength) 农村土地流转市场机制的建立对推进我国农村改革，逐步解决“三农”问题具有重要的意义。农村土地流转过程中农民社会保障的优势主要体现在以下方面: (1)彰显农村土地价值。原有的以户为单位的小规模、粗放型的农业经营模式弊端突出表现在效益低、难以适应规模化、产业化经营的现代农业要求。农村土地流转政策的实施，有利于促进传统农业向现代农业的转变，由粗放型的农业经营模式发展成集约型规模型现代农业。推进农村土地使用权的有偿流转，会增加农民收人，实现土地的增值，使农村土地承包权和使用权的价值得以充分体现。 (2)实现农民收入的多元化。农村土地的流转使农民能够更加放心地从事二、三产业的发展，为农业和农村经济的带来新的增长点，从而提高农村整体经济效益。农民通过土地流转有偿转换，会促使农民不断的从农业产业转向第二、三产业，降低了农民对土地的依赖，实现了农民收人的多元化，提高了农民的整体收人。 1. 1. 2劣势( Weakness) 随着农村土地流转政策的不断推进，农村土地使用权流转已经成为一种普遍的社会现象。但是，我国真正意义上的土地流转市场还并未形成，农民在土地流转过程中的社会保障问题也日益凸显。 (1)土地产权不明导致农民保障受挫。我国《宪法》规定“农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有”。但是集体这个概念过于模糊。 《民法通则》七十四条规定:“集体所有的土地，依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等集体经济组织或村民委员会经营、管理;己经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的，可以属于乡(镇)农民集体所有。” 《土地管理法》第十条规定:“农民集体所有的土地依法属于村民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;己经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理”。 从以上两部法律来看，《民法通则》规定的集体所有者是村农民集体所有，而《土地管理法》所规定的集体所有者是村农民集体所有或农村集体经济组织的农民集体所有。农村土地在所有权主体上存在着法律之间的冲突，这必然会引起实际操作的混乱，给寻租者造成可乘之机，导致土地流转过程中农民的利益得不到应有的保障。 (2)操作不规范损害了农民利益。目前农村土地流转的操作还很不规范。在我国农村村委会集经济和行政职能于一身，一方面，它是行政组织，是乡镇行政组织在农村的延伸，具有行政权力;另一方面，它又是土地所有者的代表，代表农民行使集体土地的所有权。这种双重身份使得村委会在土地的权利关系中处于强势地位。在土地流转交易中，有的地区由乡、村组织代替农户越权对外签订土地流转协议。村干部私下与承租者达成交易，甚至与承租者串通搞假招标蒙骗群众，发生土地纠纷时农民的利益难以得到保障。 1. 2农村土地流转市场的外部条件的分析 1. 2. 1土地流转过程中的农民社会保障的机会(Opportunity) 农村土地流转的核心问题是农民利益保障问题。党的十七届三中全会决议指出:“土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。”十七届三中全会给农村经济的发展创造了前所未有的机会，给农村土地流转市场带来巨大机遇。 以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，必须毫不动摇的坚持。该体制有利于土地流转双方对土地的狄期投资，保证了土地的可持续发展和农民收益的可持续性，农民的生活因而更有保障性。 1.2.2威胁( Threat) (1)土地流转导致部分农民失业。土地的流转将会使部分农民从土地上分离出来，出现大量农村剩余劳动力。这些将土地流转后的农民，虽然仍拥有土地承包者的所有权，但失去了对土地的生产经营权。对于土地收人仍占很大比重的家庭，流转后如果不能及时就业，家庭收人将受较大影响。在目前社会缺乏对失地农民的再就业培训的情况下，文化素质和劳动技能偏低的失地农民一旦将土地流转费花完，又找不到工作，就会变成没有土地、没有收人、没有生活保障的“社会游民”。 (2)土地流转中农民收益分配不合理。目前，土地流转收益补偿只是以种植农作物的收益为基数，适当兼顾农民的利益。普遍没有考虑流转后的土地增值问题，没有经过对土地价值的科学评估。在土地流转的租金和租期问题上，一些地方将租金与农民现在的种粮效益比较，认为能高于现在的粮价就是划算的，而对农民收人增长的预期空间及企业可能出现的支付危机估计不足，支付给农民的租金很少。在租期方面，很多地方都长达30年以上，实际上等于收走了农民的承包地。农民失去了赖以生存的土地，其生活及子女的发展就没有了保障。 2对策 根据十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的精神，通过以上SWOT的内、外部条件分析，笔者认为必须要建立与我国生产力和农村经济发展水平相适应的社会保障制度来保证农民在土地流转过程中的利益。具体应从以下三个方面人手: 2. 1在法律上明确农村土地的所有权和使用权 土地所有权主体的不明确，必然导致土地资源配置的低效率。在土地所有权的界定问题上，单纯的“集体”界定并不完整。在我国大多数地区，乡级政府并不完善，不存在集体经济组织。这往往会造成土地所有权变相的归地方政府，甚至是某些干部所有，给农村土地流转的进行造成制度上的障碍。 从农村土地使用权上来分析，要实现农村土地的顺利流转和保障农民的利益，必须实现农村土地产权的法律化。最重要的是把农村土地承包经营权流转的决策权给农民，强化农村土地承包权，减少农村土地承包经营权流转的交易成本，促进农村土地流转的顺利进行和土地资源的合理配置，从而保障农民在土地流转中的利益。 2. 2减少地方政府行政干预，保障农民利益 当前农村土地流转过程中，地方政府的干预还是过多。要促进农村土地合法合理流转必须进行相应的规范。首先，土地流转要根据客观条件因地因时制宜，要充分考虑地方的实际情况。不能因为片面追求经济效益和建设所谓的“政绩工程”而损害农民的切身利益;其次，农民的自由流转权利要得到正当的保护。农民有权选择流转的对象，地方政府不得指定流转的对象、数量、租金等。同时，农村土地流转必须按照相关法律和法规的规定，公开化、透明化操作，禁绝“暗箱”操作。 2. 3开展就业培训，提高农民素质 政府应该在土地流转的过程中提供必要的服务。开展免费教育培训，使其成为社会所需的合格劳动者，实现劳动力的顺利转移就业，从而为农村土地流转创造条件。只有这样，农村土地流转政策才能够顺利实施，土地流转过程中的农民利益才能得到保障。 农村土地流转论文:关于农村土地流转机制创新研究 论文关键词：农地产权制度 模式 土地流转 问题 思考途径 论文内容摘要：现行农地产权制度存在着缺陷，农村土地流转具有必然性，但存在多种模式，并且存在诸多问题，基于此，本文提出农村土地流转创新机制。 家庭承包经营责任制是中国特色的农地经营制度，但分散的、狭小的农户经营和大市场发生了矛盾，笔者认为，只有完善土地流转制度，才利于土地的规模经营，提高土地生产率。 现行农地产权制度的缺陷 我国的改革首先从农村开始，而农村的改革又发端于土地承包。土地承包调动了亿万农民的生产积极性，促进了农村和整个经济的繁荣。承包地不仅是农民重要的生产资料，而且是农民最基本的生活保障。我国现行的农地产权制度存在一定缺陷，其主要表现为：所有权主体不清，权限不明；土地经营细碎化，不利于规模经营；农民经营土地短期行为严重等；外出务工农民的承包地弃耕、撂荒现象严重；土地流转困难等。 土地权属关系混乱，所有权主体界定不清，内容界定不完整。目前农村土地所有权主体呈现多样性。就我国的现行法律来说，尽管规定农村土地的所用权归集体所有，但各级管理处置权却由国家掌握，集体所有名不副实，再加上农村双层经营体制中，家庭经营层次日益强化扩大，农村集体机构对土地使用方面的监督、管理和调控能力也就非常有限了。 土地资源零碎化。为了充分体现社区成员平等取得土地使用权的权利，采取按人口平均分配土地的办法。按人口均分土地的制度安排，由于我国人多地少的特殊国情，使得农地经营规模特别小，加之实行好坏搭配以及定期调整等，又造成了地块的数量增加和分布零散。这种多地块、小面积、分散狭小的经营规模，不利于合理利用农业机械和水利设施，不利于实行合理耕作和采用先进技术，不利于调整作物结构和防止病虫害，不利于保持优良品种的纯度和品质，不利于增加农户对土地的投入，必然造成农业的粗放经营和低效益，并且与现代市场经济的大规模、集约化经营相违背。 土地流转困难。在我国，农地流转主要是指农地使用者的农地权利全部或部分地从一个主体转移给其他主体的行为，即农地使用权的流转。随着我国市场经济的不断发展，城市化进程的不断加快，大量的农业人口转为非农业人口，从事非农产业将不可逆转，这样就产生了土地流转的客观需要。农村土地产权关系归属不明确以及周期性的土地调整，土地转让在具体的期限和合同方面不规范，土地流转期限比较短且不稳定，大多数转让都可以随时终止，这使土地流转没有稳定的预期。所以土地的流转一般都是在亲戚好朋友之间无偿进行的，土地很少能流转到最能有效使用土地的人手中，造成土地的使用效率低下和严重浪费。 农村土地流转的主要模式 租赁模式。土地承包者将自己承包的土地在剩余承包期内将土地租赁给其他农户或公司法人使用，承租人向出租人支付租金。我国法律允许农村土地使用权拥有者出租其权利。这种出租的形式对于出租人来说，他不必放弃土地所有权，即可得到土地租金，对承租人而言，他可以较小的代价，在租期内得到土地使用权。出租是债权行为，不改变土地承包关系。该模式的受让人既有个人，也有企事业单位；既有农民，也有干部和科技人员。 土地信托模式。在“坚持确保所有权，稳定承包权，搞活使用权；坚持依法、自愿、有偿，不搞强迫流转，不搞行政定价；坚持不改变土地农业用途，确保耕地复耕能力”的原则下，以收取一定信托服务费(可由受让者支付)和签订信托服务合同的方式，接受农户或土地所有者的土地信托，并按信托约定将其在一定期限内转让给其它单位或个人。 土地抵押模式。土地使用者将自己所拥有的土地使用权向银行担保取得贷款。若抵押人不能按期偿还贷款时，将丧失土地使用权，银行取得土地使用权。该模式主要是发挥土地的融资作用。尤其在某些地区农民自有资金不足的情况下，受新型产业相对较高利润的驱动，很多农民群众采取融资的办法解决资金问题。当前，以抵押土地解决贷款问题，日益成为农民群众创办新兴产业和开发新产品的重要融资渠道。这种方式不仅开辟了农村融资渠道，解决了农民资金问题，而且由于土地使用权仍掌握在承包者手中，也不妨碍土地保护利用，对农村新兴产业的产生和发展有着重要的推动作用。 股份合作模式。土地使用权入股是指土地承包者或拥有农地永久性支配权的合作经济组织将其拥有的土地使用权以折股形式与其他生产要素综合的经济行为。土地由村集体统一经营或发包给其他公司经营，按土地股份，村集体将土地经营及发包所得在年终进行分配。 土地流转存在的问题 土地流转不规范。目前的土地流转大多处于自发和无序状态，土地承包经营权的小规模流转占着主导地位，多为亲戚朋友和农户之间的流转，这就导致了承包经营权在流转时，大都采取口头协议的形式，很少通过合同或契约规范双方的权利和义务。口头合同稳定性差，双方利益缺乏法律保护，协议的随意性造成接包方缺乏长期经营的打算，舍不得增加投入，产业结构调整的积极性不高，甚至出现掠夺式经营。 土地流转缺乏必要的信息中介。目前我国农村的土地承包经营权流转的对象大多局限于本集体经济组织内部的村民，且多为转让人的亲戚和朋友，影响了土地流转的规模和效益。虽然有的地方成立了土地流转中介组织，但总体上缺少由上而下的网络状、多功能的服务体系，使得供求双方信息辐射面窄，流动不畅，这不仅使土地流转受到局限，影响了土地资源的合理配置，也使土地流转的交易成本提高。 建立真正适合土地流转市场需求的中介组织后，不仅可以让本村、本乡范围内出包转让而且可以让外乡、外县甚至外省、外国的投资人都能来投资，从而打破地域限制，促进农村经济发展，这样也有利于农业的市场化转变。 畸形行政干预阻碍土地流转。土地流转是一项复杂的工作，需要必要的行政干预和监督指导，但有些地区无端干预，或在某种利益驱使下不顾农民利益强行干预，甚至有预谋地干预，造成不良影响和后果。一些基层干部迟迟不将第二轮承包合同或土地经营权证书发放到农户，借招商引资发展经济之名，随意改变土地用途；有的不顾实际，强行搞所谓股份制或集中经营，引发很多后遗症；有的对土地租金的收益分配，缺乏公开性、合理性，对农民的补偿不到位的现象比较严重等。这些都对土地流转产生极为不利的影响，也造成干群关系紧张，引发消极因素。 土地承包权的福利性弱化土地流转积极性。由于在农村社会保障体系很不完善的情况下，土地承担着农民就业保障和伤病养老保险功能，又由于承包者承包成本低，不转让也关系不大，受让者也在低成本的环境中不肯出高价，因此，虽然农民就业范围越来越广，农民收入中农业所占比例逐年下降，但大多数农民仍把土地看成“活命田”，宁可粗放经营，甚至荒芜弃耕，也不愿轻易转包。 土地流转市场的配套服务欠缺。目前我国的土地流转市场不完善，缺乏土地流转的政策空间。同时，流转的服务也不到位，流转程序复杂，信息不畅通，也阻碍了流转的积极性。特别是产权界限不清导致土地流转的责权利关系不明。土地流转中，虽然存在土地所有权、使用权、承包经营权等，但各项权利的界限没有具体规定。 金融信贷支持缺乏而制约了土地流转。农村金融信贷管理制度与农村土地流转资金借贷需求不匹配，无法满足土地流转的需要。再者，由于农业的市场风险和自然风险都比较大，所以相当一部分农业企业在争取资金和立项过程中，由于在农村信用社、农业银行或其他商业银行的监管体系中，还没有建立农户直接信贷担保机制，金融机构对农户不肯或不愿给予资金投放，使一些较好的项目在萌芽状态就被扼杀，这对于提高土地效益，促进土地健康流转都起到了制约作用。 农村土地流转机制创新 （一）培育各种类型的土地流转服务中介组织 建立土地使用权的市场化流动制度是农村土地制度变迁的必然趋势，而完善中介服务组织是农地市场化的关键。该机构负责受理需转让土地农户的申请，需承包土地投资人的申请，采用多种形式为双方牵线搭桥，保护流转双方的利益。基层农经合作经济管理部门要履行自己的职责，做好工作，确保土地“自愿、有偿、合法、有序”流转。进一步发挥中介机构的搭桥引线作用，加快土地流转，促进农业规模和产业化经营。 （二）有效发挥政府和村集体的职能 市场的发展有其自身的盲目性、自发性、滞后性的特点，尤其是我国农村的土地市场还很落后。因此，一是政府要对土地流转有宏观上的调控。建立调节机制，防止土地使用权过于集中，以调节土地流转过程中的垄断和不公平现象。农村土地市场的发育，可加强土地转让的公平性和竞争性，实现有序管理。二要建立约束政府行为过度干预的机制。准确定位政府在推进土地流转中的角色，监控土地供需总量的动态平衡，而不是运用行政手段去调整土地资源，与民争利。三要加强宣传力度，增加农民对有关法规和政策的了解，使土地流转由自发逐步转向自觉。土地是农民的命根子，群众是土地流转的主体。因此，要抓好土地流转，必须“以人为本”，千方百计调动广大群众的积极性。 （三）建立农村社会保障体系 目前，我国广大农民仍然把土地作为安身立命的基本生活保障，没有健全的社会保障制度，就不可能从根本上增强农民离开土地的安全感和适应市场风险的能力，农村土地市场发育的进程也将严重受阻。因而，必须建立多层次的农村保障体系，包括农村社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助，以及发展和完善农村合作医疗制度等，逐步弱化土地的福利和社会保险功能，建议研究“用土地流转出让金作为农村居民社会保障金”制度，为农民解除放弃土地承包的后顾之忧，使“完全不依赖土地为生计” 的农民真正离开土地，促进农村土地流转和农村城镇化建设。 （四）完善农村金融服务体系 促进农村信贷，发展农村经济。农业结构调整和规模经营、农村二、三产业的发展、农村消费市场的扩展等问题，都与农民的经济状况密切相关，农民缺少资金及可靠的融资渠道已成为当前农村经济发展的一大制约因素，也必将制约农村土地流转。因此，建议在稳定承包权30年不变的基础上，以土地使用权抵押融资的方式，使农民较为方便地获得急需的启动资金，发展农业或农村二三产业，以此促进农村土地流转。在农业发展基金中，列出一定比例的专项基金用于扶持适度规模经营，主要用于农业基础建设、标准农田建设和农业科技推广等。要简化种养大户的贷款手续，通过信用社审定，发给“支农信用卡”或“贷款信誉证”。 （五）积极稳妥地推进城镇化 发展壮大县域经济，加快农业剩余劳动力转移和乡镇城市化进程，为土地流转创造条件。大力发展非农产业，使农村隐性失业劳动者从土地中分离出来，加快农业剩余劳动力转移；加大对农民的培训力度，提高农村剩余劳动力的技能和素质，加大劳务输出；切实加快乡镇城市化进程，实现农村剩余劳动力的就地转移；依靠科技进步，提高自主创新能力，积极主动地以国内外市场需求为导向，促进产业结构调整，提高企业竞争力，使更多农业剩余劳动力得以合理转移。 农村土地流转论文:谈“鱼鳞册”制度对农村土地产权的完善及促进土地流转的借鉴 [论文关键词]借鉴;鱼鳞册;土地产权;土地流转 [论文内容提要]“鱼鳞册”是明清时期的土地登记制度,具有地籍性质,其历史功能主要有土地核查功能､促进土地流转速度的功能､土地所有权质证功能和遏制规避赋税的功能｡目前我国农户承包地户均五块左右,承包书只写农户承包的亩数,每块状况不清,不利于农地流转｡历史上“鱼鳞册”的功能具有明晰土地产权的功能,因此,借鉴“鱼鳞册”,有利于固化､细化农民的土地承包经营权,明晰土地分配状况,以利于在更大的范围内推动土地流转｡ 一､“鱼鳞册”性质和历史功能 (一)“鱼鳞册”及其性质｡“鱼鳞册”是我国历史上起始于宋,完备于明,延续至清的一种土地管理办法,作为征收土地税的依据｡这种图册,绘出辖区内地形全图,包括所有田块,以及水陆山川道路桥梁,鳞次栉比,看似鱼鳞,故称“鱼鳞册”｡每一田块注明编号,以下则是按编号顺序的具体田块的形状图及有关资料,包括:坐落位置､科则(等级)土质､业户､佃户､积步(田块面积)､四至等｡ “鱼鳞册”的性质相当于我们今天的“地籍”,明清时期的文献叫“从田”,是明清时期政府对人民实行的两套登记制度之一(“从田”和“从户”)｡“从田”有两类,一类即“鱼鳞册”,登记境内各田块的静态状况;另一类称“推收册”,登记境内各田块的动态状况,即田块产权的转移——田块买卖的记录,出卖田块称为“推”,买进则谓之“收”｡“鱼鳞册”目的在于确定境内各类田土的总面积,并且确定每块田地的产权,所以也是产权登记｡一旦发生田地买卖交易,产权转移,便登录在推收册上｡中国历史上主要以土地税为主,故以地籍上登记之产权加总,调整其推收移转,以定税额｡ 据赵冈(2001)研究认为,鱼鳞图册上的数字可信度相当高,远比西方同时期的土地登记制度高明得多｡鱼鳞图册的误差主要是两类:一类是技术上的误差;另一类是人为误差,如漏报或瞒报｡就前者来说,技术上的偏差不会太大｡就后者而言,误差程度也不大｡一是因为在鱼鳞图册上登记是取得合法产权的唯一途径,为保障产权､避免争论或为便于日后出售,业主无强烈瞒报的动机;二是因为每次丈量工作,政府都有严厉的惩罚逃避者的规定;三是因为政府主管署还有审查复验制度;四是因为瞒报存在技术上的困难｡即使业主贿赂丈量人员隐漏某号田产不报,鱼鳞册总图就要露出一个空白洞｡同时任何一丘田地都有四至,如果把其中某丘田剔出隐瞒不录,则其四周的田地四至无法互相吻合｡据对鱼鳞册各丘田地四至的考察,没有发现与邻丘四至参差之例｡ 国内外有关鱼鳞图册的研究成果,主要包括:图册的本题研究,如鱼鳞图册的缘起与延续､鱼鳞图册制度在明代的普遍实施;图册编造过程､成册年代､图实相符与否等问题的考实;围绕田土存在形式､土地所有状况､户籍变迁情况等的初步研究｡鱼鳞图册史料价值的真正体现,就是要利用它从根本上展开诸如土地制度等问题的研究､以及如何利用鱼鳞册制度为现代农地制度改革提供借鉴,但这方面的工作仍处于起步阶段｡ (二)“鱼鳞册”历史功能 1､土地核查功能｡历史上,发动土地大调查的次数很多,历朝历代都有,但真正称得上土地大调查的却没有几次｡最早一次是东汉光武帝建武十五年的度田,最近一次是改革开放后1984年的土地资源调查,也就是土地详查｡这期间,宋朝有北宋太祖建隆二年谴吏度田､北宋神宗年间王安石“方田法”清丈､南宋高宗李椿年的“经界法”清丈;明朝洪武年间武淳的“鱼鳞图册”核实田亩､神宗万历年间张居正服务于“一条鞭法”的土地清丈;1934年~1937年民国南京政府的土地测量;建国初期1951年的查田定产｡这样算来,我国历史上一共有9次取得过一定实际成果的土地大调查｡但若比较严格地评价,只有3次真正称得上土地大调查,分别是明朝朱元璋调查､张居正调查和改革开放后的土地详查｡ 从土地大调查的基本性质看,明太祖朱元璋时期的土地调查是我国历史上的第一次最详尽的土地大调查｡这次土地大调查在总结前朝土地调查､整理地籍经验教训的基础上,在技术方法上创立了推行全国的鱼鳞图册制度,土地调查和人口调查同步安排,土地调查结果是鱼鳞图册,人口调查结果形成黄册,两册相互补充､互为母子｡同时为了保证调查工作进行,洪武二十四年采取了严厉的行政手段,即在调查完善成果阶段,对编辑鱼鳞册､黄册隐漏者“家长处死,人口迁发化外”｡技术方法和行政手段的运用对保证大调查顺利进行和成果质量发挥了重要作用｡ 2､促进土地流转速度的功能｡明清时期实施以“鱼鳞册”为主的土地制度,土地私有权属进一步明晰化,国家开始出台相关律令保护私有产权,并为私有产权的合理流动提供保障｡这种土地产权的变化大大刺激了土地产权市场的发展,促使土地产权开始进一步细分化､分离化,土地买卖异常活跃,土地流转速度也大大加快｡随着商品经济的发展和土地市场化程度提高,土地流转加速所导致的集中和分散两种趋势有了新的表现｡特别是这种土地分散化,部分抵消了土地兼并的趋势｡ 3､土地所有权质证功能｡在鱼鳞册上登记,是取得合法产权的唯一途径｡据《明史•食货志》载:“鱼鳞册为经,土地之讼质焉;黄册为纬,赋役之法定焉｡”鱼鳞册是产权登记簿册,如有涉及土地产权纠纷的案件,当事人及主管官署都是据鱼鳞册及推收册来断案判决的,故土地之讼质焉｡我国土地所有权实行登记制度起源甚早,《隋唐•食货志》记载的“晋自渡江,凡货卖奴婢､马牛､田宅,存文券｡率钱一万输估四百入官,卖者三百,买者一百”,即为政府发给财产过户文契并征收契税之先例｡唐代因实行均田法,对土地私相买卖有严格限制,故行文谍制度,以证明合法买卖私产｡迨至南宋,推行鱼鳞册制度,所有财产田地均须登记,土地买卖均须先核对与鱼鳞册上之登记,是否相符,并登记新业主之姓名,所有权移转方属完成法定程序｡ 虽然上述登记制度之主旨均在于征收税赋,然而亦有供作“质证”,以杜纷争的作用｡ 4､遏制规避赋税的功能｡鱼鳞图册制度的推行,使征收赋税有了依据,对地主富豪隐瞒土地,规避赋税也起到了一定的遏制作用｡明朝政府通过这次土地丈量,清查出不少隐瞒土地｡洪武二十六年(1393年)“核天下田,总八百五十万七千六百二十三顷” ｡同时赋税收入也有所增加,仅米麦一项计算,由洪武一十四年(1381年)的26105251石,增加到洪武二十四年(1391年)的32278983余石｡ 二､我国农村土地经营规模现状 据《中国农村住户调查年鉴2001》资料表明,我国农户的农地经营规模无论是总规模还是耕地经营规模均呈下降趋势｡1985年我国农户人均经营的耕地､山地和水面总规模为2.61亩/人,其中耕地2.07亩/人､山地0.52亩/人､水面0.02亩/人,2001年农户人均经营总规模为2.30亩,其中耕地l.99亩/人､山地0.28亩/人､水面0.03亩/人,2001年较1985年总规模下降0.31亩/人,其中耕地规模下降0.08亩/人､山地规模下降0.24亩/人｡期间,1996年人均经营土地规模最大,为2.78亩,其中耕地经营规模2.30亩/人｡ 不仅农户承包土地的经营规模仍然趋于减少,拥有地块数量也较多,农户土地经营呈现分散化､细碎化的特点,这种土地细碎化状况较其他一些国家更为明显｡ 许多学者的调查研究表明,适度土地规模经营有利于土地效率的提高｡非常小的农田尤其是面积小于0.5公顷的农田的生产率是很低的,而且不会高于套筒农田的生产率,当种植面积超过4公顷之后,农业生产率随着种植面积的增加而下降｡因此,梅建明(2002)认为农地适度规模经营是我国农村经济发展的重要手段,也是我国农地制度建设的重要目标｡ 三､影响我国农地流转的产权因素 推进农村土地流转是解决人地矛盾,实现农业适度规模化经营,降低生产成本,提高农业经营效益,促进农民增收的必然选择,但在我国农村存在着土地所有权主体不明､土地产权缺乏保护､没有合理的土地产权流转机制等方面的缺陷｡ (一)土地产权模糊｡法律规定我国农村的土地归农民集体所有,但是“集体”的定义却极为模糊｡究竟谁是集体的真正代表?有多种提法,并且概念也极不明确,准确认定权利主体有很大困难｡陷入谁都有权利谁都无法有效行使权利的漩涡,往往行政上的组织如村委会等运用其行政权力来干预和行使所有权｡ (二)土地产权缺乏保护｡土地产权的模糊使得国家所有权的“天然”代表——政府处于强势地位,政治权利在很大程度上束缚和影响了产权｡国家所有权并不是和其它分离开的权利职能处在平等的位置上,国有权实际上衍化为政治权的行使｡国家通过征收农业税获取地租,通过农产品“合同定购”的形式索取剩余产品,除了国家之外,集体无权向农民征收赋税,尽管集体也是土地的所有权主体之一｡另外,国家可以随时向集体征地,集体只有被征的义务,而没有拒绝被征的权利,征地的补偿条件也完全由国家决定｡因此,无论从使用权､收益权还是处分权来看,都存在国家对集体这一所有者的干预｡农民缺乏对土地独立､稳定和受保障的产权,经营行为的短期化现象仍然十分严重｡ (三)缺乏合理的土地产权流转机制｡在有效率的制度安排下,土地资源的有效配置是通过土地产权自由转让的市场化行为来实现的｡但我国土地流转是通过自上而下的动员部署,对村､组(甚至县､乡)范围的土地按统一原则､统一方法进行的计划调节,这种调节方式往往造成“一户(几户)有病,全村吃药”的现象,调节周期的过长或过短都与市场经济下农民对土地的需要量相脱节｡而且计划性统一调配土地的做法也为一些乡村干部以权谋私提供了可乘之机｡ 在这种产权制度下,事实上,农民不是土地的所有者,只是经营者,而乡村集体代表国家掌握土地的终极所有权,有权对土地进行处分｡这种所有权､处分权与占有权､经营权分离的产权已成为农地流转的体制性障碍,也成为一些乡村组织借地发财,损害农民利益的政策依据｡同时由于家庭联产承包责任制导致的土地细碎化经营状况,一些需要土地的农业产业化企业就需要和分散经营的农户分头谈判,增加了交易成本｡而分散的农户由于缺乏组织难以联合起来维护自身利益,结果往往是在谈判中处于劣势,地价被过分压低;或是被乡村组织低租高包,使自身合法权益受到损害｡ 四､借鉴“鱼鳞册”,完善农地产权 通过上述分析可知,目前我国农户承包地户均五块左右,承包书只写农户承包的亩数,每块状况不清,不利于农地流转｡历史上“鱼鳞册”的功能具有明晰土地产权的功能,因此,借鉴“鱼鳞册”,有利于固化､细化农民的土地承包经营权,明晰土地分配状况,以利于在更大的范围内推动土地流转｡ (一)借鉴“鱼鳞册”,继续稳定农村土地承包关系｡具体说,就是要实行农村耕地承包权的稳定化､长期化､商品化｡稳定化是指所有耕地按照一定标准承包给农户,取消“双田制”等一切村干部可以在短期内任意发包耕地的权力,制止向“集体化”的回归｡长期化是指耕地永久承包,承包权可以继承｡商品化是指承包权可以买卖｡在这个原则下,实行土地承包权的重新调整,除乡村道路等公用设施占地外,其他一切农地根据承包权划分给农户｡农民吃了这颗“定心丸”后,就会重新审视自己的行为并使其长期化,对农地进行科学的投资､规划和集中｡“鱼鳞册”的实施有利于继续稳定农村土地承包关系｡ (二)借鉴“鱼鳞册”,明晰土地产权的主体与法人｡土地产权是由权利人直接行使的,因此必须明确土地产权的主体与法人代表,具体界定各项权力主体对土地的义务､权力､利益和责任的限度,以便产权主体能行使相应的权力,担负应尽的责任,并履行法律手续｡ (三)借鉴“鱼鳞册”,进一步完善土地产权关系｡要突破目前“政社合一,三级所有”的产权模糊状况,实行所有权与经营权的分离,并用立法的形式明确加以规定,严格界定财产利益主体的权力､责任和利益,形成各利益主体之间经济的､法律的以及利益的约束关系｡与此同时,要把处理土地纠纷纳入一般的司法诉讼渠道,彻底剥夺农村干部对土地的控制权力｡ 农村土地流转论文:浅析完善西畴县农村土地承包经营权流转市场的策略 [论文关键词]农村 土地经营权 流转 [论文摘要]建立、健全土地承包经营权流转制度，推进农业生产要素的合理流转与有效配置，是我国当前农业现代化进程中面临的重要问题之一，也是我国目前工业化、城镇化的需要。因此，希望通过创建科学土地承包经营权流转理论，以西畴县农村承包地流转实践提供理论依据，真正实现农村土地资源的有效配置和维护土地承包经营权流转当事人双方合法权益的目的，发挥农村土地的效益，更有利于赋予农民长期而有保障的土地承包经营权。 一、西畴县农村土地承包经营权流转概况 西畴县土地的流向都是流入农户之间，全县有承包耕地面积172546.5亩，其中：田46044.8亩，地126501.7亩，从二轮土地承包以来，土地流转涉及1782个村，占全县总村数的100％，流转农户有4554户，占总承包户的8.4％，流转面积14839亩，占承包总面积的8.6％。以上调查仅仅只是对西畴县地区，所涉及的面还是比较窄的，但是凸现的问题却并不少，这其中固然有土地承包经营权制度在实践层面由于执行者本身的原因带来的问题，也有我国长期以来农村土地制度的习惯带来的问题，然而更根本的一个方面还是我国的土地承包经营权法律制度中不完善、不健全而带来的问题。所以我们非常有必要全面分析考察西畴县土地承包经营权流转制度的基本状况，包括其中存在的问题和弊端，只有从制度层面入手，才能从根本上真正解决西畴县农村土地承包经营权制度在实践中存在的各种问题。 二、西畴县农村土地承包经营权流转中主要存在的问题 从全国的情况来看，土地承包经营权流转的发生率一直是很低的。“我国自20世纪80年代后期以来，农户承包土地流转面积占承包地面积的比例(以下简称流转比例)基本保持在1%～8%之间，发达地区一般保持较高的水平，有的甚至达30%以上，内地则较低。”80年代后期以来，农户自发进行的土地使用权流转，基本保持在l%－3%之间，沿海一些发达地区和城郊地区的比例稍高一些”。从西畴县二轮土地承包以来看，土地流转涉及1782个村，占全县总村数的100％，流转农户有4554户，占总承包户的8.4％，流转面积14839亩，占承包总面积的8.6％。 土地承包经营权流转中还存在着许多问题，主要表现在：一是地区性的不平衡。在离县城近的地区，土地承包经营权的流转非常活跃，而在离县城远的地区，流转程度却非常低，流转具有封闭性，土地经营规模相对较小，流转相对困难。二是事先须经发包方同意，在一定程度上限制了流转。三是流转还不规范，农户间的流转大多采取口头协议的形式，很少采用书面形式，有些地方依靠行政手段强行推进流转。土地流转的操作程序不够规范。目前，规范的土地流转机制还没有建立，在完备流转手续、规范流转程序方面存在不少问题。不少农户采用“口头协议”，私下进行自发性的流转，不遵循一定的程序和履行必要的手续，未通过流转合同来规范双方的权利和义务关系，纠纷隐患较多。四是土地流转方式还存在问题，对是否应允许抵押、继承等实践中存在争议。五是土地流转的中介组织不够健全。大部分地区尚未形成统一规范的土地流转市场，流转中介组织较少，流转信息传播渠道不畅。流转市场发育不良，中介组织匮乏，信息不灵，往往出现农户有转出土地意向却找不到合适的受让方，而需要土地的人又找不到中意的出让者，影响了生产要素的合理流动和优化配置。 三、完善西畴县农村土地经营权流转市场的策略 （一）规范西畴县农村土地经营权流转运作程序 为了避免在西畴县农村土地经营权流转中出现土地纠纷，建议必须规范运作程序： 第一，民主议定。凡是由集体统一组织流转的，无论采取哪种形式、其流转期限、租金的确定，必须经当事人的同意方可进行，决不准少数人说了算。第二，逐级审批。凡向本村以外流转承包经营权的，须向村集体经济组织提出土地流转申请，经审议同意后方可实施。如涉及利益关系复杂的，村集体经济组织应向乡（镇）政府请示，由乡（镇）政府把关。第三，签定合同。西畴县农村土地经营权流转双方一定要有较清楚的流转意愿表达、有效的实现方式，转包、互换、出租的期限，土地名称、坐落、面积、用途、价款及支付方式、双方应履行的权利、义务、违约责任。第四，采用登记生效主义的立法模式。所谓登记生效主义，是指登记是承包经营权流转的生效的要件，如不经登记，承包经营权流转不得生效、不受法律保护。 （二）完善西畴县农村土地经营权流转的市场体系 第一，培育西畴县农村土地经营权流转市场。要在“依法、自愿、有偿”的基础上，确立土地流转上的经济利益关系。加快培育西畴县农村土地经营权流转市场，培育市场决定西畴县农村土地经营权价格机制。政府应在市场准入、交易程序、权利义务等方面做出明确规定。 第二，完善市场中介组织。“积极培育农村土地市场，缔造中介服务组织，特别是发展以农村集体经济组织为主体的土地流转中介服务组织，是推进与土地承包经营权流转相关配套制度改革的重要内容之一”。建议建立诸如资产评估机构、委托机构、法律咨询机构、土地投资机构、土地融资机构和土地保险机构等。流转中介组织要调查、收集农村土地流转的供求、价格等信息资料，并通过一定的渠道甚至媒体公开，使供需双方能够获得可靠的市场信息，沟通供需双方的联系，为西畴县农村土地经营权双方提供信息引导、政策咨询、法律服务，为实现西畴县农村土地经营权流转创造条件。 （三）积极推进农村社会保障制度改革 要加快土地的流转，就必须弱化农村土地社会保障功能，要积极而稳定地推进农村社会保障制度改革。根据我国国情，农村社会保障制度的主要任务应该是:基本保障农村居民“生有所靠、病有所医、老有所养”，即办好最低生活保障、医疗保障和养老保障等三种保障项目。 四、结论 本文是建立在对西畴县农村土地承包经营权进行实际调查的基础上，围绕西畴县农村土地承包经营权流转实践现状的分析，农民土地承包经营合同的签订以及土地流转过程中的一些做法，我们仍无法明确土地承包经营权的性质所在，是物权性质的权利却为何又在很多方面打上了债权的烙印?法律规定有欠完善，实际中也存在诸多问题:如各级政府以行政手段强制土地流转;再收回土地承包经营权后又指给予过低的补偿甚至不予补偿。“土地承包经营权属用益物权范畴，用益物权的权能主要表现为使用和收益，包括权利人自己使用土地并收益和权利人将土地让与他人使用而从中获得利益。”针对当前西畴县土地承包经营权制度在现实中，本文并基于此提出了相关的完善我国土地承包经营权的基本制度的些许建议。希望此研究能够对我国农村土地承包经营权的流转产生一定的实践指导意义。 农村土地流转论文:安徽农村土地使用权流转情况调查分析 近年来，农村承包地的抛荒、闲置和流转已成为一个日益引起关注的问题。这主要是由于土地的第二轮承包所导致的。本文以同时进行农村土地流转试点（安徽省芜湖县）和农村税费改革试点的安徽省为案例，可以为研究其它地区农村的类似问题提供一个观察窗口。据笔者在安徽省的调查，至2002年上半年，全省农村土地流转面积已经超过280万亩（不包括“四荒”地的招标、拍卖流转），占全省耕地面积的4.5%以上。流转的主要形式有这样5种： 第一，代耕。这是指暂时无力或不愿经营承包地的农户，经自行协商临时把承包地交由别人（大多是亲友）代耕代种，原承包合同关系不变，时间、条件一般由双方口头约定（在许多地方，转包者都要求代耕方负担税费）。这种形式因为简单明了、手续简便，成为当前农村土地流转中最为普遍的一种形式。据统计，安徽省以此种方式流转的土地约120万亩，占全省土地流转总面积的42%。 第二，换耕。指单个或部份承包户主动或在村委会指导下与本村其它承包户自愿调整地块，使承包地连片集中的行为。据初步调查，安徽全省约20万亩，其中，六安市4.2万亩，巢湖市1.4万亩。个别地方换耕的面积甚至占到土地流转总面积的20%至30%。 互换本身是一种流转形式，又对其它形式的流转起推动作用，且有利于土地的连片集中和规模经营。最近颁布的《农村土地承包法》也肯定这种土地流转方式。 第三，转包、转让。早在1996年底，安徽省政府农村经济办公室就制定了“安徽农村集体土地承包经营权流转管理方法（试行）”，承认转包、转让、出租、入股等4种形式。 其中转包、转让这两种流转形式操作比较规范，以此种方式流转土地的主体一方是农户或村委会，农户和集体的权利能得到尊重和保障。按照《农村土地承包法》和安徽省的有关规定，以转包、转让方式流转土地的应签订书面合同，但笔者在调查中发现，不少地方土地的转包、转让签约率不高，以后引起纠纷可能比较难处理。 第四，出租、反租倒包。出租是指农民或集体组织将土地的使用权有偿让与他人的行为。反租倒包是指乡镇政府或村级组织先从农户或集体组织那里租赁土地，然后转租并从中谋利的行为。这本来是两种不同的形式，但在实践中往往把两者混为一谈。笔者在调查中了解到，以此种方式流转的土地，大多数是在乡镇政府的推动或直接干预下进行的，有不少地方成立了以乡镇长为主任的“土地流转服务中心”，直接参与土地流转工作，有的还以各种名义参与租赁费的分配或获得“倒包”中的差价。 第五，公司+农户。指大的涉农企业或农业产业化龙头企业为主体，在乡镇政府或村级组织的支持下，与农户直接签订合同，租赁大量连片土地从事农业开发，出租土地的农民可以在企业上班。这实际上也是第三种流转方式中的一个特例，农民在获得租金收入的同时，还可实现不离乡就业。这种现象大多发生在农业产业化程度较高、龙头企业实力较强的地方。 尽管中央政府三令五申，要求农村土地流转必须坚持依法、自愿、有偿、规范进行，但在利益的驱使下，许多基层组织越俎代庖，操纵控制土地流转活动，有的地方甚至动用警力，威逼农民就范。在一些地方，土地纠纷已取代农民负担问题成为农村社会群体抗争事件的主要原因。问题突出表现在以下几个方面： 首先是逼民流转。按现行法规，农村土地归集体所有，土地发包方是村民委员会，一些基层干部就以土地所有者代表的身份，运用行政权力硬性强迫农民参加土地流转。例如，2003年6月，苏州市光福镇黄渠村村民正准备栽秧，村委会突然通告大家不要干了，因为稻田已被镇里租给了“太湖国家旅游度假区”，每亩地年租金为560元（含代交农业税60元），租期为25年。在村民的反对下，租金有所提高，但村民仍不答应。镇政府为了达到目的，2003年12月初派人到村小学，声称如果家长不在租地合同上签字，将不许其小孩到校上学。过了几天，镇村两级又出动100多人、6辆警车，带着电棍、手铐等，强行把煤渣填在稻田里。为此，村民不断到省市集体上访。 其次是基层政府及官员与民争利。许多村民反映，我们并不反对土地流转，只是土地流转涉及到千家万户的利益，但不管土地拿去干什幺，补偿费给多少，干部和政府都不和我们商量，而且补偿金的一大半都到了一些单位和个人手里，实在让人无法接受。在笔者调查过的某市，1999年以前乡村两级对流出土地的农户每亩仅补贴20至30元；2000年以后，从乡村行政组织手中发包土地的售价已高达350元至500元，但给农民的补偿仍按原标准执行；2001年，该市范围内村集体通过流转土地获得的发包收入中只有30%左右实际补偿到农户手中，有不少农民甚至未得到一分钱的补偿。 再次是不规范操作。中央文件明确指出：“不提倡工商企业长时期大面积租赁和经营农户承包地”。 但是一些工商企业动辄圈地数千亩、数万亩，一租就是50年、70年，远远超过农民土地承包期30年的期限。一旦企业垮掉，许多失地农民就没有了生活来源。 最后是圈占土地而不开发。许多基层政府为了追求政绩，在招商引资毫无结果的情况下，自己先把地围起来，搞“空架子”工程，致使大量土地长期抛荒，劳民伤财，农民对此反映强烈。 以家庭承包制为核心的农村改革虽然推动了农业的发展，但也遇到了一些新问题、新矛盾。其一是农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾；其二是土地承包30年不变造成部份农户对自己承包地偏颇的认知模式和狭隘的占有观念与土地规模经营的矛盾；其三是“小而全”的家庭经营结构与专业化生产的矛盾；其四是耕地资源稀缺与土地闲置浪费的矛盾；其五是平均分包土地的福利保障特性与按市场机制配置土地资源的效率性的矛盾。强调加快土地流转的探索，应不断适应形势的发展，改革和完善农村各项制度，推进土地流转工作的规范、深入进行，为下一步农村全面小康建设奠定坚实的基础。 农村土地流转论文:农村社会保障制度建设研究——试析农村土地承包经营权流转改革为背景 论文摘要：十七届三中全会通过了在确保土地承包经营权长久不变的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，探索土地承包经营权的流转。这一政策改革有利于我国农业分散的经营模式逐步向规模化、集约化发展，增加对农业的资本与技术投入，释放农村剩余劳动力，通过帕累托改进实现资源的有效合理配置，推动农业现代化进程。在改革过程中，政府应该从城乡一体化的战略高度来建立和健全农村社会保障制度，借助土地承包经营权流转的改革促进城乡一体化的社会保障体系建设，并逐步完善。 论文关键词：帕累托改进；农村土地承包；经营权流转；社会保障 十七届三中全会提出在保证土地承包经营权长久不变的基础上，按照依法、自愿、有偿的原则，探索土地承包经营权的流转。政策允许农民承包经营权的流转，其目的在于引导农业逐步向规模化、集约化发展，提高农业效率，推动农业的现代化进程。 1土地承包经营权流转的帕累托改进效应及经营权流转的前提条件 帕累托改进是建立在帕累托最优的基础上的概念，帕累托最优是指在一个完全竞争的、一般均衡的市场体系中，资源配置的任何改变都不可能使一个人的境况变好而不使别人的境况变坏，即在不损害一方福利的情况下，就不能增进其任何他人的福利。帕累托最优是现代福利经济学判断一个社会的资源配置是否达到最优状态和社会福利最大化的标准之一。 过多的劳动投入与过少的资本和技术投入的均衡是传统农业资源配置的特点，这显然是农业发展的低阶均衡，农业的高阶均衡应该是资本、技术的投入与农业产出的均衡。传统的农业要发展起来必须打破低阶均衡，使剩余劳动力流出农业部门，而资本与技术等要素流人农业部门。要想逐步改进我国农业的低阶均衡的状况，进行土地规模化经营是一个可行之路，规模化经营必然要求资本与技术的大力投人。 实现土地规模化经营涉及到完善土地流转制度问题。美国和日本分别采取租用别人土地、出台促进流转土地的法律和政策及采取措施扩大农场规模。我国可以模仿美国和日本通过土地租赁实现规模经营扩大的经营模式，这对于我国实现农业现代化所需要的规模要求是适用的，这就需要流转土地承包经营权。 土地承包经营权可以进行流转的一个重要的前提条件就是土地的产权是清晰的，在保证土地所有权归农村集体所有外，土地的使用权、经营权是归农民个人自由支配的(但不能改变土地的农用耕地用途)。 市场是配置资源的基本形式，任何有限经济资源的利用，如果不通过市场机制进行配置将缺乏效率，土地作为一种重要的经济资源更不能例外。而清晰的产权是市场发挥作用的前提，产权的清晰界定和自由转让，以及制度的完善，可以降低交易成本，提高经济效率(Coase，1937，1960；North，1990；张五常，2002)，可见，制度约束对于农地市场的作用和经济的效率具有显著影响。只要产权是排他性的和可转让的，不同的合约安排就意味着不同的资源配置效率(张五常，1996)。我国目前的产权具有不完全的排他性，所以不同的合约安排(包括形式和时间)都影响着资源的配置效率。 2我国农村土地承包经营权流转的现状、存在问题及其改进 十一届三中全会以来，家庭联产承包责任制实现了我国农村土地所有权和经营权的分离，农村逐步确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这是对农村土地制度的重大创新，极大的解放了农村生产力，推动了农村经济的快速发展，可以说是我国农业改革发展的第一次飞跃。 2．1农村土地承包经营现状及存在问题 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，家庭联产承包责任制的局限性也逐渐暴露出来，影响和制约着农民增收和农业、农村的进一步发展。农村土地制度需要进行新的改革，实现我国农业改革与发展的第二次飞跃，客观上要求农村土地必须走规模经营、集约发展的道路。政策允许农民土地承包经营权流转，无疑将有助于促进我国土地生产要素市场的发育和建立，加快农业生产要素市场化配置的进程，为实现土地适度规模经营、提高农业综合生产能力奠定坚实的基础。 农村土地承包经营权的流转，即在保持农村土地集体所有权不变、不改变土地用途和不损害农民承包权益的前提下，拥有土地承包经营权的农户按照依法自愿有偿的原则，通过转包、出租、互换、转让和股份合作等形式流转土地承包经营权，实现土地承包经营权在不同市场主体之间的转移和流动。现阶段土地流转的主要方式是转包式流转，指土地承包方自愿将一定期限内的承包权转包给他人，实现土地承包经营权的流转，转包的期限和转包金额及其支付方式由双方自行约定。 这项制度尚处于初期的探索发展阶段，存在一些问题也是在所难免的，重要的是要正确的认识问题之所在，积极探索其解决之道。 农村土地经营权流转过程中，比较普遍的问题是流转中的“五多”和“五少”。所谓“五多”，即农民自发流转的多，零星流转的多，口头协议的多，债权不清的多，隐性问题的多；所谓“五少”，即有流转服务的少，有秩序流转的少，有操作规程的少，有规范合同的少，有档案管理的少。 另外，流转机制的不健全导致土地承包经营权流转混乱。多数地方没有土地承包经营权流转、租赁的市场，有些地方客观存在土地承包经营权流转市场，但市场往往具有隐蔽性、无序性、地域性强、市场狭小的特点。各地虽然均存在土地承包经营权流转的现象，但是没有形成统一规范的土地承包经营权流转市场，影响了土地承包经营权流转的公平。因此，中国的农村土地流转市场仍然只是具有雏形，尚处于非常初级的阶段，且发育缓慢，需要政府的引导和相应的政策措施的支持。在我国农村非政府组织或者说是民间组织不是很发达的情况下，政府的官方认证、支持和引导就显得至关重要了。 2．2完善农村土地承包经营机制 针对这些问题，政府应在这几方面着手：一是清理和完善农村土地承包手续，保证土地产权的界定清晰。按照十七届三中全会《决定》的要求，搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。二是完善法制体系，制定或完善相关法律法规，细化原则性的条款规定。《农村土地承包法》有许多是原则性的条款，应将其进一步的细化，以便在实际的操作中有可依的具体规定，减少在执行过程中自由裁量过大而带来的不良影响。三是提高农民素质，加大对农民教育和培训的投入。土地承包经营权流转的主体是农民，农民素质的提高有利于土地流转市场的形成和完善，同时，也对资本技术投入增加后所实施的规模经营提供人力资源的支持。 3农村土地承包经营权流转与农村社会保障制度的建设与完善 土地是传统农业社会中最重要的生产资料，是农民赖以生存的物质基础。在当前中国农村，社会保障体系尚未建立和健全，土地依然是大部分农民就业、生存保障和社会福利的唯一依靠，是农民的基本的社会保障，对于大多数参与土地流转的农民来说，失去土地，投身于城市化、工业化进程将面临很大的风险。所以，推进土地承包经营权的流转，要建立在积极而稳定地推进农村社会保障制度改革的基础上，逐步将农村的社会保障由依靠土地转为依靠社会和制度，包括养老、医疗、生育等保障。解决好农民自身的保障问题，解除他们的后顾之忧，降低农民对土地的依赖程度，土地的流转自然就会加快。地方政府在开展土地流转工作的过程中，应积极推进失地农民的社会保障体系建设，可以采取地方政府、失地农民和土地受让方各拿一点的方式，为失地农民建立起最基本的社会保障，既可解决失地农民的后顾之忧，也可为我国社会稳定打下坚实的基础。 3．1农村社会保障制度建设与完善 3．1．1建立和健全农村最低生活保障制度，为农民提供最低生活保障 财政部财政科学研究所“农村低保制度研究”课题组(2007)认为，在市场化、工业化和城市化背景下，构建新型农村社会保障体系应该是一个正确的发展方向。农村低保是农村社会保障体系的“基石”，健全和完善农村社会保障体系应该是也必须是从这里起步。而且，建立农村低保制度，也是对传统的社会救济制度的改革和完善。建立规范化、科学化和法制化的农村低保制度来丰富和完善农村社会救助体系，是健全农村社会保障体系的迫切需要。 最低生活保障制度是对公民生存权的保障。是“最后的安全网”。作为一种制度，农村最低生活保障制度的建立是具有重要意义的，它不是以前那种随意性的临时救济，不是一种施舍性的行为，是人们保证自己生存权的一种应有的权利。基层政府应当重视农村低保工作，为农民的生存提供基本的保障，具体的低保政策由各地政府根据当地经济发展的情况来制定，要保证其有可行性。目前，在我国农村，因病致贫、因教育致贫等现象是比较严重的，如果没有低保来兜底农民的基本生存，后果不堪设想。贫困是动荡的主要诱因，贫困特别是大面积人群的贫困具有明显的负的外部效应，纠正这种负的外部效应，避免动荡，维护社会稳定是政府的应尽职责。 3．1．2健全农民合作医疗体系，保证其病有所医 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。自2003年新型农村合作医疗制度(简称新农合)试点推广以来，全国各地已经取得了较多制度建设和基金扩面成效。截至2007年9月底，全国已开展新农合的县(市、区)有2448个，占全国总县(市、区)的85．53％；参加新农合人口达到7‘26亿，参合率达到了85．96％，已有9．2亿人次享受到新农合补偿，共补偿资金591亿元。 新型农村合作医疗制度应进一步的完善，政府财政尤其是中央财政对这部分的投入支出要加大，保证这项制度的健康运行有稳定持续的资金支持。2009年，全国财政收入61316．9亿元，比2008年增加9995．12亿元，增长19．5％，这说明，我国现在的财政收入是完全可以支撑新农合所需资金的。 3．1．3养老保障可借鉴日本的农民年金制度 在农民达到一定年龄后，规定他们必须对土地的承包经营权进行转让，政府给予这部分农民足以保障其生活的补贴，这种做法相当于给了农民退休金，采用农民年金制度会促进整个社会的福利水平的提高。这样就使农民的晚年生活有了保障，同时也极大减轻土地的社会保障负担，促进土地承包经营权的流转。在农民养老方面，也要发挥原有的家庭养老的作用，多给老人们精神上的慰藉，让社会养老和家庭养老能很好的结合起来，让农民也能安享幸福的晚年。 3．2农村土地承包经营权流转与城乡社会保障体系一体化建设 从另外的一个角度来看，不仅仅是农村社会保障的建立和完善有助于土地承包经营权的流转，促进农业的集约化和适度规模经营，同时，农村土地承包经营权的流转也为我国向城乡一体化的社会保障体系迈进，提供了一个很好的契机。 我国现阶段的城乡二元体制是由我国的二元经济模式导致的，从西方发达国家来看，二元经济模式并不是经济发展中必须要经历的阶段。但是，现阶段的发展中国家基本上都存在着二元经济结构，发展中国家的二元经济结构与其所处的经济大环境及采取的经济政策是密切相关的。在和平发展的世界环境中，发展中国家要推动本国的经济发展就要积极地进行工业化，而工业化所需的原始资本积累已显然不能像西方发达围家那样通过殖民掠夺来实现，由此，发展中国家只能在本国范围内进行，硬性的、人为的划分农村和城市，通过政府的政治强制权力来保障城市工业发展所需的资源、资本等，在这其中最典型的应属前苏联的斯大林模式。 斯大林模式的根本特征就是大规模的全国公有制与高度中央集权的计划经济。全国公有制的本质，是国家掌控资源；高度中央集权的计划经济本质，是国家配置资源。其目标指向，是加速苏联的工业化进程，并倾斜于重工业化与军工化。计划经济条件下，政府掌控经济的发展，为了给社会主义工业化进行原始积累，政府利用行政手段切断农民与市场的自然、自发联系，剥夺其自由进出市场并依据市场价格信号决定自己经济行为的权利，人为压低农产品的价格，以低价收购或强制征收的方式，通过“剪刀差”来获取工业发展所需的资金。政府以自己规定的远低于市场价的价格强制收购农副产品的途径，来为国家进行工业化积累巨额资金。 我国的“三农”问题的形成，就是因为国家为了加快实现工业化而将农村作为其原始积累的来源，对农村、农民和农业进行的超经济强制所致。因此，当经济发展到一定程度时，国家和政府应该多关注农村的发展，政策和公共财政应多向“三农”倾斜，增加对农村的财政投入，支持农村的发展。在一定程度上来说，这也是国家对之前农村只贡献没发展的补偿，也是我国目前实行以工业反哺农业政策的国家行政伦理之所在。 农村的社会保障体系在当前的中国还没有能够建立，土地承包经营权的流转客观上要求建立和完善农村的社会保障体系，以此来更好的巩固土地经营权流转的改革和促进现代农业的发展。我国现阶段还是二元的经济社会体制，城乡一体化是最终的发展趋势，因此，农村的社会保障体系的建立，不能还是停留在二元结构的观念上，要站在长远发展的战略高度，从未来城乡一体化的趋势上来进行设计。鉴于当前，我国城乡差距过大，城乡居民收入悬殊的现状，社会保障的水平不可能做到一步到位、城乡一致，但是，农村社会保障体系的建设要实施同城市一样的筹资、运营、支付等机制，首先要在运行机制上实现统一，社会保障的水平随着经济的发展，由差别统筹逐步过渡到真正的一体化。 农村土地流转论文:以制度安排推进阜新地区农村土地流转 论文关键词:农地流转 流转意愿 联动机制 城保＋土保 论文摘要:针对中国土地流转尤其是落后地区土地流转不畅，存在一些障碍问题，政府应结合目前的城市化进程，主要从创建土地流转与户籍改革、社保完善联动机制的角度完善土地流转制度。在对农民土地流转意愿进行统计分析基础上，建议政府做出制度安排，加快建立土地流转中介，完善合同，允许永久迁城农民定期保留并流转土地承包经营权，以农保＋土保换取城保＋土保，逐步淡化并最终去土地社保功能化，促进土地流转。 0 引 言 适应城市化和农业现代化的需要，从市场的角度优化土地资源配置，从发达地 区到落后 地区各地政府都不同程度对农村土地承包经营权流转进行了探索，并采取了有效措施 ，这些做法促进了土地的资本化 。以制度安排推进农村土地流转，是 经济发展到一定阶段的必然要求。 1 土地流转的必要性 1．1 农业规模经营需要土地流转 现代农业是农业的总体发展方 向，规模经营则是这一发展方向的前提条件。因为机械化、自动化是现代农业的标志，而一国的机械化率及机械的使用效率与规模农业是有直接关系的。 从表 1看，日本的农业机械化水平按单位面积计算世界第一 ，中国的农机使用数量在亚洲几国中是最落后的，尤其是与 日本和韩国相 比，更是落后许多。由于中国户均耕地面积小于日本，达到日本 目前的机械化水平 ，要求单位耕地面积的拖拉机数量必须超过 日本 ，农机总量还要增加 6倍 ，这会大大增加农机的作业成本 。亟需扩大 中国农业经营规模。而且即使达到最低合理耕作面积，租用耕地也要占9O 以上。中国实现农业现代化唯一的途径是通过长期的大规模流转确保提高土地经营规模。 1．2 提高农业生产效率需要土地流转 兼业农在世界上是普遍现象，兼业分为以经营农业为主的兼业户 (简称“一兼户”)和以经营非农产业为主体，非农业收入大于农业收入的兼业户(简称“二兼户”)。目前 中国农 户的兼业情况 已经相当普遍 ，而纯“二兼户”不利于农业的发展。据统计 ，纯农户 、“一兼户”、“二兼户”的亩均收益 比是 l：0．910．35，纯农户每亩地创造的收益是“二兼户”的 3倍可见，“二兼户”是对耕地资源的浪费。应鼓励其转出土地 ，向纯农户手 中流转和集中，形成适度规模经营，提高效率。 1．3 农村经济发展需要土地流转 农村的发展有赖于提高土地经营规模、增加农民收入。目前 ，中国农村常驻从业人 口中 30岁以下的年轻人 占 24．3 ，但由于青壮年劳动力进城务工经商，妇女、老人 、儿童留守农村务农 ，农业劳动生产率无法提高。同时 由于农 户规模太小 ，收入无法达到与城市居民同样 的水平 ，制约农村发展。日本在六十年代即提出培育 自立经营农户 ，其标准包括经营规模和收入水平 ，自立经营农户收入有 了很大提高。中国农村的发展也需要通过土地流转发展规模经营，吸引高素质农民成为纯农户，提高其收入 。 1．4 加快城市化进程需要土地流转 城市化与工业化相适应是发展规律，但 目前中国城市化进程 明显滞后。因此 ，加快 中国的城市化水平势在必行。而农地流转不畅制约着城市化的发展。从 2007年阜新农村地区农地流转的调查情况来看 ，66．67 的不愿迁城者把不愿迁城的原 因归于承包地流转 困难或被收回L4]。据 2009年 8月对于阜彰两县 4个乡镇的调查结果显示，每亩土地流转价格每高出 100、200和 300元 ，愿意进城并长期流转土地的农民比例分别会高出 8、1O、15个百分点。土地流转价格越高，农民迁城积极性就越高。因此，必须健全土地流转机制和其他配套措施 ，以此促进城市化。 2 阜新地区土地流转状况调查结果及分析 发展现代农业是阜新经济转型的一个方向，重点要做好土地流转工作。阜新市下辖五区两县，笔者调研 了彰武县哈尔套镇的梨树沟村、柳树村 、许家村和阜蒙县 大固本 乡的关家村 ，调查采取了入户 访谈和发放调查问卷 的形式 ，人户 8户 ，发放并回收调查问卷 6O份。各村地理位置及经济基础不同，土地流转状况各有特点。其 中，梨树沟村里镇 中心较远 ，搞大田种植 ，土地流转价格价格较低，为 200元／亩左右。柳树村靠近 哈尔套镇，流转土地的数量明显高于远离镇 中心的村，主要种植蔬菜和水果 ，收入较高。这个村种植户为了种植经营方便 ，以 700元／亩价格租赁本村从事大田作物经营的村 民的土地 ，出租方则租种 临近镇 中心所在 的哈尔套村 居 民的土地，地价较低 ，230元／亩左右，从 中赚 取差价 ，因为种植大田作物 ，无需离家太 近。而哈尔套村本村居民之所以转 出土地 ，是 因为利用镇 中心的地理优势经商 ，无暇从事农 业生产。许家村虽然距离镇中心远 ，但 由于招商引资 ，搞大量的反季节蔬菜水果大棚种植 ，流转 土地价格也很高，为 500元／亩左右 。阜蒙县大固本乡关家村每亩土地流转价格 2009年为200元 ，低于前两年 ，因为返 乡滞 留农民工增多 ，回乡务农收回转 出的土地。从总体看 ，四个村土地流转率和转出户 比例都不高 ，为 5 左右。流转合 同其越长 ，价格越低 。流转中，粮食直补款归转出户 。 调查统计结果显示，阜新地区农地流转率平均 为 5．2％，流转对规模 经济的促进存在欠缺。大规模流转较少，转入规模 100亩以上的，哈尔套全镇 只有3户 。总体来讲 ，阜新地区农地流转水平与全 国相差很大。截至 2008年 8月底 ，全国农村土地承包经营权流转的面积已达到 1．O6亿亩，占家庭承包耕地总面积的 8．7 ，(陈晓华 ，2008)租人或租 出耕地的农户占农户总数的 14．8 。(张路雄 ，2008全国平均 土地 流转价 格是 293元／亩(刘淑 春2008)。实际上，全 国的土地流转也存在滞缓问题非农产业就业劳动力占农村劳动力总数比例是土地流转率的 8倍 。这 说 明政 府对 土地 流转推 动 不利。(张路雄 2008)症结在于种地收入低，社会保障制度不合理 ，土地流转制度不健全。 一是，农业经营收人低，影响土地流转。从 以上的调查情况看 ，发展大田种植的地方 ，土地流转价格就低，转出方没有积极性。转入方种 田的纯收入也不高，流转双方缺乏流转的积极性 。 二是 ，土地仍是农民的基本社会保 障。中国现有土地制度一直使土地成 为农民工养老、失业 的基本保障。目前，绝大部分进城农 民工都没有得到与城市居民一样的社会保 障，作为命根子，土地被他们无偿甚至补贴部分钱让别人种，也没有被放弃。 三是，中介组织缺失。阜新地区各乡镇政府尽管建立经管站，但据调查 ，除了大规模土地流转外多数农户之间流转并不通过经管站。中介组织缺失，转入户完全靠 自己协调转入土地来实施规模经营，交易成本很高。而且没有比较权威的土地流转价格评估机构难以制定合理的长期流转价格，因为粮价和成本是年年变动的，国家的补贴政策也在不断调整 ，多数流转合同没有考虑土地升值和物价上涨因素 ，容易产生纠纷，影响土地规模经营和长期投入。 四是，土地流转合同不规范，短期合 同较多。除了由乡村组织的对企业出租土地一般会签订 比较长期的合同外 ，其他 出租、转包多不签合同，即使签订合同，期限也很短。对阜彰两县的四个村新订 的承包合同统计，期 限在 3年 以下 的占了，合同一年一订的占了 78 9／6。土地流转合 同不规范所导致的土地流转纠纷时有发生。 3 推进土地流转的具体建议 政府应根据实际情况，做出相应的制度安排，推进土地流转。除激励提高农业生产效益，出台土地流转政策 、规范土地 流转合同并完善土地 流转 中介等措施，政府还应采取适宜的城市化策略 ，创设三项制度联动机制的总体思路，适当发挥市场的作用，一定期限内继续保 留户籍分治，但 同时降低获得城市户籍的门槛 ，允许永久迁城农户定期保 留并流转土地 ，实现土地流转 、户籍和社保三项制度的互动，培育土地经营权流转市场，健全土地流转机制 ，降低取 得城市社保过高的机会成本。具体地说，政府应该 从以下几方面进行制度安排推进土地流转。 3．1 坚持“依法、自愿、有偿、规范”的原则，建立土地流转服务中心 在农村土地流转工作中应充分发挥信息收集对接、规范流转手续、调处流转纠纷、助推农业招商的工作职能，为有意向的农业企业、经营大户、农民专业合作社与农户、村集体之间搭建土地流转信息共享平台，指导流转合同的签订，监督土地流转程序。借鉴南方土地流转的经验，一是在我市各个乡镇的农经站增设土地流转服务中心，包括土地流转价格评估机构，各村也建立 以村书记或主任为站长的土地流转服务站，提供信息及各种服务，安装电子屏幕，及时将土地流转信息 、工作落实情况到屏幕上 。千方百计推动流转工作，确保土地“流得 出”二是强化措施 ，确保土地“转得动”。以阜新经济转型和调整产业结构为契机，充分利用各种社会关系千方百计引进种养殖大户。三是完善制度，确保土地“稳得住”。由镇土地流转服务中心负责有关土地流转纠纷调处和信访工作；做好土地流转政策处理合同签订、归档等管理工作。 3．2 以规模经营为目标，完善有关流转合同的政策 在制定土地流转政策时应出台既有利于耕作者，也有利于耕地流转和集中的措施，才能真正促进土地的有效流转。一是对出租给农户的土地，国家应制定标准合同，合同中对地租的数量、租期、承租者的利益保护要给予明确规定，对出租者收 回土地要有严格限定。二是要对流转数目较大者给予一定奖励，如对当前转入土地连片面积达到 5O亩或 100亩以上的大户分别予以奖励。三是鼓励农户间的长期租赁，给予合同期比较长，如 l0年以上转出者奖励。四是要规定本村内的转包应到村集体经济组织(村民委员会)登记，对非本村村民的出租必须到乡政府办理相关手续。同时建议修改《物权法》，允许耕地可以抵押贷款，消除转人大户扩大经营规模的资金瓶颈。 3．3 推进户籍制度改革 以最终取消城乡分治的二元户籍制度为取向的户籍制度改革，是彻底清除土地流转障碍的必要条件。但户籍制度改革宜逐步实施，局部地区先试点，成功后在各地积极推进。在此过程中，政府应充分考虑农民工市民化的能力，必要的进城门槛仍需暂时保留，以防永久迁城成本降低后农民迅速大量涌入城市，给城市基础设施和管理造成太大压力。因此，中小城市可考虑以家庭月收入1500元、并在该城市居住 2年以上为永久迁城条件，并允许获得城市户籍的农民工定期保留承包地，以此确保他们能够承担较高的城市生活成本而不致陷于贫困。 3．4 完善城乡社保制度 (1)以完善农村社保制度促进土地流转 针对城乡社保制度的掣肘，化解中国的土地流转滞缓难题，促进人口城市化过程与农业劳动力非农化过程同步发展的关键环节，在于实现城乡社保制度的有机衔接，处理好农地保障与城市社保 的关系。在农村社保体系中最重要的是农村社会养老保险，也是推动流转的主要力量，应着手建立新型农 村养老保险制度，弱化“土保”。考虑到农民的缴费能力都很低，完全靠他们自己缴费形成社保是不现实的，而土地承包制的实行又使得农村集体经济实力削弱，农民不同于城镇职工由工作单位缴纳部分费用，借鉴“新农合”和农村低保制度建立的经验，政府在建立新型农村社会养老保险制度中要有所投入。 (2)以完善农民工社保制度促进土地流转 设置农民工进城的另一个接口，即在农民工市民化之前，为之构建相对独立的社保体系，并出台社保关系异地转移接续办法。在城市为农民工建立最低生活保障、医疗保险、失业保险、子女就学和廉租房制度，构成一个福利包。当然，福利包所包含的内容需要考虑财政承受能力来确定 。养老、医疗和失业等险种无需政府直接补贴，可以覆盖全部农民工，这与2020年覆盖城乡的社保目标一致，建立起来无大 的障碍。尤其要把农民工普遍纳入城市失业保险应保人群，这非常重要，它直接影 响土地租赁市场的发育(陶然，2006)。此三项保是农民工市民化的急需，而且从数据上看，财政压力不大，因此可随时根据需要组织实施，但为农民工建立住房保障则需太多的投入，可以定期保留“土保”过渡，通过流转土地获得收益来解决职工住房问题是最优的选择，而且可以减少行政管理的漏出。农民工有了较为全面的社保，会选择留在城市里务工而不返乡，其承包的土地仍可继续转出，直到最终符合加入城市户籍的条件。 (3)以完善城市社保制度促进土地流转农民工永久迁城，获得城市户籍及市民的社保待遇 是中国城市化发展的方向，但按照原有政策 由其所在的集体经济组织 收回承包地，无疑会阻碍土地流转。要促进土地流转，应改变原有 的以“农保”和“土保换取“城保”作为接纳农民工永久迁城前提条件的做法，把允许迁入小城镇的农民保留原承包地的法律规定适用范围扩大，定期保留(如 20年)永久迁入设区市农民的土地，由原来的“农保+土保”换取“城保”的政策改进为以“农保+土保”换取“城保土保”。此时，永久迁城农民势必选择长期流转土地以此项收入获取迁城 资源 ，然后适 时过渡到城市居民和农村居民分别以“城保”和“农保”为主体享有基本社会保障，逐步弱化“土保”，最终剥离土地的社保功能，促进土地流转。 4 结 语 政府以制度安排推进农村土地流转，在于完善土地流转中介，规范土地流转合同，更重要的是通过采取适宜的城市化策略，实现土地流转、户籍改革和社保完善三项制度的统筹和互动，推动农民工市民化。允许永久迁城农民定期保留并流转土地承包经营权，以农保+土保换取城保+土保，逐步淡化并最终去土地社保功能化，按市场规则推进 土地流转，不失为一种资源配置的帕累托改进。 农村土地流转论文:安徽省农村土地使用权流转情况的调查与分析 近年来，农村承包地的抛荒、闲置和流转已成为一个日益引起关注的问题。这主要是由于土地的第二轮承包所导致的。本文以同时进行农村土地流转试点（安徽省芜湖县）和农村税费改革试点的安徽省为案例，可以为研究其他地区农村的类似问题提供一个观察窗口。据笔者在安徽省的调查，至2002年上半年，全省农村土地流转面积已经超过280万亩（不包括“四荒”地的招标、拍卖流转），占全省耕地面积的4.5%以上。流转的主要形式有这样5种： 第一，代耕。这是指暂时无力或不愿经营承包地的农户，经自行协商临时把承包地交由别人（大多是亲友）代耕代种，原承包合同关系不变，时间、条件一般由双方口头约定（在许多地方，转包者都要求代耕方负担税费）。这种形式因为简单明了、手续简便，成为当前农村土地流转中最为普遍的一种形式。据统计，安徽省以此种方式流转的土地约120万亩，占全省土地流转总面积的42%。 第二，换耕。指单个或部份承包户主动或在村委会指导下与本村其他承包户自愿调整地块，使承包地连片集中的行为。据初步调查，安徽全省约20万亩，其中，六安市4.2万亩，巢湖市1.4万亩。个别地方换耕的面积甚至占到土地流转总面积的20%至30%。 互换本身是一种流转形式，又对其他形式的流转起推动作用，且有利于土地的连片集中和规模经营。最近颁布的《农村土地承包法》也肯定这种土地流转方式。 第三，转包、转让。早在1996年底，安徽省政府农村经济办公室就制定了“安徽农村集体土地承包经营权流转管理方法（试行）”，承认转包、转让、出租、入股等4种形式。 其中转包、转让这两种流转形式操作比较规范，以此种方式流转土地的主体一方是农户或村委会，农户和集体的权利能得到尊重和保障。按照《农村土地承包法》和安徽省的有关规定，以转包、转让方式流转土地的应签订书面合同，但笔者在调查中发现，不少地方土地的转包、转让签约率不高，以后引起纠纷可能比较难处理。 第四，出租、反租倒包。出租是指农民或集体组织将土地的使用权有偿让与他人的行为。反租倒包是指乡镇政府或村级组织先从农户或集体组织那里租赁土地，然后转租并从中谋利的行为。这本来是两种不同的形式，但在实践中往往把两者混为一谈。笔者在调查中了解到，以此种方式流转的土地，大多数是在乡镇政府的推动或直接干预下进行的，有不少地方成立了以乡镇长为主任的“土地流转服务中心”，直接参与土地流转工作，有的还以各种名义参与租赁费的分配或获得“倒包”中的差价。 第五，公司+农户。指大的涉农企业或农业产业化龙头企业为主体，在乡镇政府或村级组织的支持下，与农户直接签订合同，租赁大量连片土地从事农业开发，出租土地的农民可以在企业上班。这实际上也是第三种流转方式中的一个特例，农民在获得租金收入的同时，还可实现不离乡就业。这种现象大多发生在农业产业化程度较高、龙头企业实力较强的地方。 尽管中央政府三令五申，要求农村土地流转必须坚持依法、自愿、有偿、规范进行，但在利益的驱使下，许多基层组织越俎代庖，操纵控制土地流转活动，有的地方甚至动用警力，威逼农民就范。在一些地方，土地纠纷已取代农民负担问题成为农村社会群体抗争事件的主要原因。问题突出表现在以下几个方面： 首先是逼民流转。按现行法规，农村土地归集体所有，土地发包方是村民委员会，一些基层干部就以土地所有者代表的身份，运用行政权力硬性强迫农民参加土地流转。例如，2003年6月，苏州市光福镇黄渠村村民正准备栽秧，村委会突然通告大家不要干了，因为稻田已被镇里租给了“太湖国家旅游度假区”，每亩地年租金为560元（含代交农业税60元），租期为25年。在村民的反对下，租金有所提高，但村民仍不答应。镇政府为了达到目的，2003年12月初派人到村小学，声称如果家长不在租地合同上签字，将不许其小孩到校上学。过了几天，镇村两级又出动100多人、6辆警车，带着电棍、手铐等，强行把煤渣填在稻田里。为此，村民不断到省市集体上访。 其次是基层政府及官员与民争利。许多村民反映，我们并不反对土地流转，只是土地流转涉及到千家万户的利益，但不管土地拿去干什么，补偿费给多少，干部和政府都不和我们商量，而且补偿金的一大半都到了一些单位和个人手里，实在让人无法接受。在笔者调查过的某市，1999年以前乡村两级对流出土地的农户每亩仅补贴20至30元；2000年以后，从乡村行政组织手中发包土地的售价已高达350元至500元，但给农民的补偿仍按原标准执行；2001年，该市范围内村集体通过流转土地获得的发包收入中只有30%左右实际补偿到农户手中，有不少农民甚至未得到一分钱的补偿。 再次是不规范操作。中央文件明确指出：“不提倡工商企业长时期大面积租赁和经营农户承包地”。 但是一些工商企业动辄圈地数千亩、数万亩，一租就是50年、70年，远远超过农民土地承包期30年的期限。一旦企业垮掉，许多失地农民就没有了生活来源。 最后是圈占土地而不开发。许多基层政府为了追求政绩，在招商引资毫无结果的情况下，自己先把地围起来，搞“空架子”工程，致使大量土地长期抛荒，劳民伤财，农民对此反映强烈。 以家庭承包制为核心的农村改革虽然推动了农业的发展，但也遇到了一些新问题、新矛盾。其一是农户小规模经营与现代农业集约化生产的矛盾；其二是土地承包30年不变造成部份农户对自己承包地偏颇的认知模式和狭隘的占有观念与土地规模经营的矛盾；其三是“小而全”的家庭经营结构与专业化生产的矛盾；其四是耕地资源稀缺与土地闲置浪费的矛盾；其五是平均分包土地的福利保障特性与按市场机制配置土地资源的效率性的矛盾。强调加快土地流转的探索，应不断适应形势的发展，改革和完善农村各项制度，推进土地流转工作的规范、深入进行，为下一步农村全面小康建设奠定坚实的基础。 农村土地流转论文:浅析农村土地承包经营权流转中的农地结构性矛盾与对策研究——以河北省为例 论文关键词:农地关系　结构性矛盾　土地经营权市场流转　农村社会保障 论文摘要:针对80年代初期以来土地承包关系衍生出各种农地关系的结构性矛盾如人地利益矛盾、农田基本建设中的公益和私利矛盾、分散经营与发展现代农业的矛盾等，本文认为，集体经营不是现阶段农民自主自愿的选择，土地私有化则有“农村贫困空间转移”的风险后果，唯有实行土地经营权的市场流转及发展完善相关农村社会保障才是契合现阶段农业、农村发展的战略选择。 我国农村土地家庭承包应划分为两个历史阶段:第一阶段自农村土地家庭承包开始至2004年，是农民对家庭承包地的有偿使用阶段，农业继续为工业化发展提供积累;第二阶段2005年以后至今，是农民对家庭承包地的无偿使用阶段。国家全部免除了农业税，并逐年增加农民种地补贴。家庭承包地演变为农民就业和生活的保障。农村土地家庭承包，适应上世纪农业生产发展的客观要求，调动了农民的生产积极性，推动了农村生产力的迅猛发展，在广大农民摆脱贫困过程中发挥了积极效应。但是随着近年来我国经济社会发展的深入，农地关系中出现一系列的结构性矛盾，并成为制约农业、农村经济发展的瓶颈。 一、土地承包衍生的农地关系的结构性矛质 (一)人地利益矛盾 1、承包地刚性不变和家庭人口不断变动导致的人地利益矛盾。以河北为例，1983年至今，农村家庭承包地基本没变，农村新生人约口1600万，死亡人口约850万。家庭承包地刚性不变和人口弹性变动的结果，在农村形成了两类家庭:一类家庭人多承包地少，一类家庭人少承包地多。家庭承包地演变为农民的劳动、生活及社会保障功能后，人地背离衍生的人地利益矛盾更加突出。 2、土地承包法本身的矛盾导致的人地利益矛盾解决空间狭窄。一方面土地承包法规定土地承包权30年不变，反对“增人增地、减人减地”;另一方面它又规定农户是承包权主体，有依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利，这又赋予了农户“增人增地、减人减地”的权利诉求，这二者是相互矛盾的。 (二)农田水利基本建设矛盾 土地家庭承包后农田水利基本建设存在着三个方面的问题:一是原有坑塘渠坝、管道、扬水站无人管护，设施毁坏严重;二是冲毁的农田、河道、田间道路无人修护;三是农田水利建设无规划、无统筹及无管理。 问题产生的直接原因是:农田水利基本建设要占用土地，土地承包时没有预留该项建设用地，修塘建渠打井筑坝只能纸上谈兵。其次水利设施管护劳动用工无法统筹，多数农村缺乏集体资产，村委会无法筹措农田水利基本建设资金，农田水利基本建设、改造工作因资金短缺而无法进行。第三农田水利基本建设需兼顾国家、集体、农户三方面的利益，要宏观统筹，但是在土地家庭分散经营的基础上，不可能形成统筹农田水利基本建设的科学决策。 (三)分散经营与发展现代农业的矛盾 土地家庭承包经营形成了农户多田、土地细碎、经营分散的普遍现象。土地分散经营，从劳动力的使用方面看，增加了农业劳动力的投入量;从农业机械化的方面看，不利于农业机械的使用。上述两个原因，致使部分农村已有的机械化农机具利用率不足30%，人工劳动排挤机械化使用。 家庭分散经营必然限制农业规模化经营，制约农业生产率的提高，不利于在农村贯彻经济、生态、社会效益相统一的整体综合效益原则。使农村只能在传统农业生产范围内打转。事实上，我国农村自上世纪80年代初期，经历了农业短期突发性发展后，从80年代末期至今中国农业一直是处于整体缓慢发展状态。 农地关系结构性矛盾衍生出两个问题:农村难以摆脱传统农业生产的侄桔;农民对土地的粗放、掠夺性经营，严重威胁土地安全。 二、解决中国农地关系结构性矛质的厉史探索 (一)集体经营不是现阶段农民自主自愿的选择 土地家庭承包分散经营衍生的中国农地关系结构性矛盾，能否通过农业集体化的路子解决，我们对这个问题进行了实际调查，涉及河北十一个地市近百个农村的调查发现，农民以家庭为本，家庭承包经营符合现阶段广大农民的意愿和价值观念，改变这一经营的方式，影响农民心里安定、影响农民生产积极性;另一方面，各地农村集体经济普遍缺位，从物质基础、组织结构到经营人才普遍缺乏，集体承担不起统一经营的担子;集体经营的分配问题难以合理解决，吃大锅饭、平均主义的问题有可能再度发生，公社化时期生产发展缓慢的历史亦可能重演。 但在调研中我们也发现，农民对集体化经营深感忧虑，对规模化经营却很有认同感。他们都普遍意识到规模化经营可以节约劳动力，增加劳动效率，可以让自己有更多的时间和精力投入到非农就业中去。对相当多的农民而言，农业似乎已经不是主业，而仅仅是生活和就业的保障。 (二)土地私有化更不适合我国农村发展实际 国家和集体如果失去土地的所有权，就将永远丧失对土地使用权的控制。其一，土地私有必然实现土地买卖自由，买卖双方无法保证“农耕地性质不变”。其二，农民是否愿意种地，取决于种地收益，当种地收益低又可以自由休耕的情祝下，休耕一荒地一非农耕地一转为商用地，这一套运转过程更难以控制。其三，当农民拥有了对土地的财产权、所有权，意味着农民拥有了土地的完全支配权，农民同时拥有了在自己的地盘上建住宅、建厂房、建商店的自由。土地私有化、土地买卖合法化、土地使用自由化。是同一链条中同生共长的三个环节，由此必然导致土地向少数人手里集中，结果是形成土地大户和失地家庭对立的两极。一个农民家庭，只要在农村有地，种地收入再低，农村也可以养活他们;一个农民家庭，一旦失去了土地，就失去了养活他们的基本条件。失地农民由于农村缺乏了生存条件，只得向外寻找生存空间。在存在城乡差异较大的今天，向城市转移成为必然，结果是“空间贫困平移”。贫困人口向城镇转移不同于劳动力转移，劳动力转移是向城镇转移生产力和劳动要素，向城镇输入建设力量。贫困转移则不同，这些在农村缺少生存条件的贫困人口，缺乏在城镇的发展空间和就业技能，为了谋生，这个群体中会衍生出种种不安定的社会因素，影响社会和谐。 以上历史探索表明，我们解决中国目前农地关系结构性矛盾的决策空间不可能是无限的，它既受到“路径依赖，，发展原理的制约，要求我们尊重现有的七地家庭承包关系，实现农村的社会稳定，又要克服士地分散经营的弊端，在具体举措上有新的突破，在稳定的基础上实现农村、农业的新发展。 三、解决中闯农地关系结构性矛质的战略选择 中共央央2009年一号文件中提出了三项工作:集体土地所有权确权登记颁证工作;土地家庭承包经营权属证书落实到农户;设立统一的永久基本农田保护标志，基本农田落实到地块、标注在土地承包经营权登记证书上。这是稳定土地承包关系的法律保证。是解决现阶段农地关系结构性矛盾的立足点。 根据中央一号文件精神以及我们多年农村调研的实际，我们认为现阶段解决中国农地关系矛盾的战略选择应包括如下几点考虑: (一)化解农地关系结构性矛盾的前提和基础 “农业是安天下、稳民心的战略产业”。农业要安天下，农村要稳定，首先是土地要稳定。从实践来看，农村土地家庭承包关系发展到今天，受现实条件的制约，重新变动导致的问题可能比要解决的问题还要多。如果不考虑现实制约因素，盲目调整现有上地承包关系，势必造成满足了小部分人的利益，伤害了大多数农户的利益，激发出一系列新的农村矛盾，导致现有农村稳定局面失衡。针对这一现实，在相关决策上要严禁随意调整土地承包关系，坚决禁止和纠正违法收回农民承包土地的行为。无偿占用他人的家庭承包地要依法退还;对自愿放弃土地承包的农户，原则上在同一承包期内不得再重新进行承包，但对生活无着的返乡农民要提供临时救助或纳入农村低保，要做到统筹兼顾切实稳定农村土地承包关系。稳定农村土地家庭承包关系，是解决农地关系结构性矛盾的前提和基础。 (二)化解农地关系结构性矛盾的战术手段 1.逐步完善相关社会保障体系建设。农地矛盾看似是一个矛盾，但实质上是矛盾群，它既是农村诸多矛盾的累积结果，也是进一步解决诸多矛盾的关节点。而农村社会保障体系建设，在某种意义上是解决农地关系矛盾的外围工程，伴随农业劳动力转移以及土地经营权的流转，农民必将面临更多的社会风险，如养老保险、失业保险、医疗保险、教育保险等等，由于城乡二元结构的历史欠账，我国农村的社会保障制度严重落后于农村社会经济的发展。所以，客观上需要社会保障体系的支持，以免后顾之忧。考虑到农村承包地占有不等，享有国家补贴不均的问题，就要在社会保险、社会救助、社会福利等社会保障体系方面下功夫，在统筹建立农村社会保障机制过程中予以解决，实施无承包地农民补偿或补贴。补偿无承包地人口不伤害他人利益，有利于农村和谐稳定。这是土地延包后续完善工作中需要统筹兼顾的内容。 2.解决农田水利基本建设中公益和私利的矛盾。公益和私利的矛盾是经济学中一个典型悖论。著名经济学家诺斯曾经提到“公用地悲剧”，由于人的利益算计本性，公共物品的使用总是存在搭便车的现象，而公共物品的提供对整个社会的发展又是必须的。就农田水利设施建设而言，只有国家和政府才能够通过农业的转移支付政策，大量投资并加大监管力度，完善相关立法，实现国家、集体、农户利益兼顾，在土地经营权市场流转过程中，逐步解决农田基本建设、维护等问题。比如就投资、维护费用等问题通过政府出资、集体管理、农户出劳力等协议解决实际问题。 (三)化解农地关系结构性矛盾的战略途径 只有进行土地经营权流转，才能与家庭人口变动相适应;才能化解农村普遍存在的“人多地少”和“人少地多”矛盾;才能使分散经营向集中化、规模化方向发展;才能改善农田基本建设长期投入薄弱的局面;才能从根本上解决农村中国农地关系的结构性矛盾。土地经营权流转是化解农地关系结构性矛盾的战略途径。政府要高度重视，切实加强领导，规范土地承包经营权流转，引导农户履行必要的流转手续、程序。要加大财政扶持力度，根据河北省经济的发展条件，建立扶持机制，划拨一定资金，鼓励土地流转发展。在符合政策的前提下，要对龙头企业、个人投资、专业合作社和基地建设提供积极的信贷支持。对规模经营业主给予适当补助。对于土地流转工作力度大、成效好的要给以表彰和物质奖励。

浅谈土地经营权流转:关于农用土地经营权流转的思考 土地是人类赖以生存的最重要的自然资源，是人类的财富之母，是一切生产和生存的源泉。我国人多地少，人地矛盾突出，改革土地制度，通过市场机制实现土地资源的优化配置，显得尤为重要。我国在国有土地制度方面的改革已见成效，形成了系统的法律规则和市场运作机制。相比之下，农村集体所有土地的改革却明显落后于市场的要求，要进一步巩固家庭土地承包经营成果，运用现代产权理论，合理界定和安排农用土地产权，完善现行农用土地政策，推进土地承包经营权有序、合理、有效流转，促进农村生产力更快发展。 一、 土地承包经营权流转是农村生产力发展的现实选择 十一届三中全会以来，以家庭承包为主的经营方式促进了农村经济的快速发展，但随着改革的深入，农村深层次矛盾不断涌现，三农问题日益凸现，其症始问题就是农民增收困难。是什么原因导致农民增收减缓？理性分析，除了市场因素，一个重要的原因就是土地的效益未能很好地发挥出来。回顾20多年农村改革的历程，不难发现，以家庭承包为主的生产责任制，明确了农村集体组织成员的分配方式，打破了大锅饭，把农民的懒性从平均主义的桎梏中解放出来，农民的生产热情空前高涨，极大地促进了农村经济的发展，但是随着农产品量的增加，农产品价格开始走低，农民开始品尝到市场调节的苦果，人们开始注意到，在劳动力的因素解放以后如何让土地的效益解放出来。于是结构调整开始在中国农村成漫卷之势。 然而，农业经济结构的调整步履艰难。其实，当人们意识到农业经济结构需要调整的时候，农村的经济结构调整就已经走过了一段充满欣喜也充满艰辛的路。顺着农村经济结构调整走过的历程，有三步清晰可见。第一步是1978年至1984年，这次调整主要是稳定粮食种植面积，发展家庭小规模养殖；第二步是1985年至1991年，这次调整主要目标是加速粮食转化，大力发展畜牧、水产，调整步子大，但卖难问题依然突出；第三步是1992年至上世纪末，主要目标是提高效益，扩大规模。这次调整农产品供给量得到了较大提高，但农民收入却因农产品价格的低迷而增长迟缓。 农业结构调整难，难就难在我国农村农民的素质较低。目前农村的情况，年轻和素质高的外出谋生，老人和素质低的以及脱不开身的在家种田，在这种情况下，农业结构调整很大程度取决于示范作用，在一个或多个集体经济组织内部，其成员中没有示范带头的，这些集体经济组织的结构调整就停滞不前。现实的选择就是吸收外来集体经济组织成员或其他社会成员参与到这些集体经济组织的结构调整中来，要做到这一点，就必须进行土地承包经营权的流转。 （一） 土地承包经营权流转的现实基础。在充分市场化的条件下，如果资金、劳动力等生产要素的流动是自由的，农业的平均利润也会被调整到与工业、商业相类似的水平，这就是土地经营权流转的现实基础，也就是说农地经营权流转的现实基础就在于其符合市场经济的要求。农地经营权的社会化、市场化趋势，要求其克服封闭性，逐渐突破社区限制，向更广阔的空间寻求土地资源的优化配置；要求其发挥市场机制在农村土地资源配置过程中的基础性调节作用；要求其实现使用权主体的利益最大化，充分保护农民的权益。 （二） 土地承包经营权流转的法律空间。我国现行法律，给农地经营权的流转提供了广阔的空间。宪法修正案第2条规定：“土地使用权可以依照法律的规定转让”。1998年的《土地管理法》第2条第四款也作了类似的规定。这里的“土地使用权”既包括国有土地使用权，也包括集体土地使用权，而集体土地使用权则包括集体建设用地使用权也包括农用土地使用权。这里的“转让”就是流转，即有偿使用。另外，《土地管理法》第63条也规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非法农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”该条的立法目的主要是为了保护耕地，因此农用土地流转应当受下面两个条件的制约：1、流转的土地必须用于农业建设而不得用于非农业建设，即受让农地使用权的单位或个从也只能从事农业建设的组织和个人。2、只有在法定的特殊条件下，流转的土地才可以用于非农业建设。 二、 土地承包经营权流转的现实问题及法律、政策问题 农用土地的现状是：一方面许多人弃耕进城打工谋生，大量土地请人代耕或撂荒，另一方面本集体经济组织内部成员及外来集体经济组织内部成员扩大规模经营需要土地承包经营权流转。这就为承包土地经营权提供了市场空间，但我国现行法律为土地承包经营权流转提供的空间较窄，限制过多，有些政策规定较为原则，操作性不强，而法律调整又相对滞后。这就给实际工作带来了相当难度和困难。自1985年国家在政策上允许有偿转包土地开始，农村集体土地承包经营权的流转便在全国各地农村开展起来，随着形势的发展，很多省份很多地方对土地承包经营权流转作了大胆的探索，从实践的情况看，存在的问题主要有三个方面： （一） 农村集体土地承包经营权流转主要是依靠行政方式推动。尽管1984年国家已明确规定农村土地承包15年不变，1995年国家又规定土地承包期再延长30年，但各地都通过行政方式进行了多次土地调整。尤其是近年来，由于农业规模经营以及农业产业化结构调整的需要，以行政推动的方式进行土地流转更为突出，有些地区不尊重农民意愿随意收回农民承包土地，搞重新发包、出租和集体统一经营，这种行政命令的流转方式造成农村土地承包期不稳定，承包关系频繁变动以及农民土地利用短期行为等问题，损害了农民的利益。 （二） 农村集体土地承包经营权流转市场机制不健全。农村集体土地承包经营权流转还受到种种因素的制约，农村土地承包经营权流转市场还不完善。目前，农村集体土地承包经营权流转形式以转包为主，形式比较单一，流转主要在邻里和亲戚之间进行，而且流转的内容简单。由此可见，农村集体土地承包经营权流转还处于自发阶段，既缺乏明确的法律依据，又缺乏有效的市场机制，难以通过有效的流转实现农地资源的优化配置。 （三） 农村集体土地承包经营权流转操作程序不规范。由于农村集体土地流转多自发形式，土地流转双方往往贪图方便而不遵循一定的程序以及履行必须的手续，也没有通过流转合同或者契约来规范流转双方的权利义务关系，通常采取“口头协议”的方式进行私下流转，造成土地承包关系的混乱，土地流转无序进行，导致纠纷越来越多。 上述问题的原因是多方面的，但主要的是来自政策和法律的不完善。根据现有法律法规、政策及实践中的做法，我国土地经营权流转方面存在以下几方面的不足： （一） 政策局限：土地承包经营使农用土地实现了“两权分离”，土地的所有权和经营权可以分属于集体和农民两个不同的主体，使农用土地制度在原有基础上得到了有效的改革和平稳的调整。土地承包经营权细化给农民，初步实现了土地权利义务的统一，既维护土地集体所有制的基本框架，又使制度有了新的内容和发展。同时，采取承包的生产经营方式也和农民习惯的农耕劳作方式有效衔接，得到农民和社会各界拥护，新旧体制平稳进行，制度改革所支付的社会成本很低，改革带来的效益显著，改善了农民的经济状况和生活水平，促进了农村经济的发展和社会的稳定。然而，由于客观历史条件的限制，土地承包经营引起的农用土地制度改革是在缺乏成熟理论准备与系统的政策设计的情况下进行的，家庭土地承包制度只着重对农业生产经营方式进行调整，不可能深入地涉及农用土地产权制度的改革问题，因此与城镇的国有土地使用制度改革相比，农用土地产权制度的改革既不规范，也不系统，更不彻底。随着社会主义市场经济的发展与完善，这种制度的弊端逐渐显现出来，并严重影响着农村生产力的发展和城乡经济结构的调整。 首先，农用土地的产权体系不完整，土地产权主体不清。由于土地承包引起的“两权分离”，从土地产权角度看并不完整，也不清晰。土地分别包含哪些产权，集体土地所有权权能，承包经营权如何界定，以及土地所有权、使用权、收益权、处置权应划分为几个不同的产权层次都未明确，甚至在这种土地制度中产权主体也是不清的，不仅有关产权分别属于什么主体无明确说法，就连集体土地所有权的主体是乡、村还是组一直存在着争议，其所有权权益如何分配更无法论及。 其次，承包土地的权利是含混和残缺的。承包和经营实属两种不同的经济行为，在生产组织和经营方式上非属于同一层次，享有的土地权能也不同，笼统不加分割难以形成明晰的土地产权。严格地说，目前的土地承包经营权仅是一种在土地上耕作的权利，并非真正意义的地权，除了承包土地的行为权利明确属于农民外，有关转包、租赁、抵押、转让等其他土地权利均未进行设定，土地的使用权、收益权、处置权的行为主体是农民还是集体也不明确。 第三，土地承包经营权不稳定，未能按土地物权的属性给予保障。土地承包获得的土地具有物权的特征，但目前却以债权的形式给予保障。土地权利稳含或附属于经济承包关系中，以承包合同的形式表现，当社会经济条件变化引起承包关系变化时，土地的承包关系也随之改变，同时，合同双方当事人订立的一种契约关系，隐含于承包关系中的土地权益就与第三方无关，所以，无论怎么强调承包稳定关系不变，只要合同不复存在或出现问题，承包关系、土地权益也将不复存在，剩下的只是合同双方当事人自己内部的债务纠纷。从法律属性上讲，这样的土地关系是难以稳定的，对土地权益的保障也是不可靠的。 农用土地制度的缺陷，造成了目前农业、农村和农民的一系列深层次矛盾和问题。集体经济组织及其成员的土地所有权权益不清，使集体经济组织常侵害农民权益，半数农民分不清土地是集体还是国家的，自己的土地权益如何体现，征地补偿经常发生纠纷。承包土地使用权不明确，承包关系又靠经济合同来确定，土地的权利义务和使用时间就随承包合同的变更而改变，随着承包关系的调整而增减，土地承包形成的土地权利无法稳定，也无法把农民承包的土地当作一种财产权来保护。 由于承包土地的权利义务缺失，在保证了土地关系稳定的同时，也使农村劳动力和土地“离不可分”，大量的劳动力密集于相对少的土地之上，劳动生产率低下，农民增收困难。同时，按农户均分的小块土地，适应了现有农村生产力的需要，但因土地在产权上是凝固的，难以满足适度规模经营中归并土地的要求，生产要素无法重新配置，使农业经济结构的调整下于要么重新调整土地承包关系，要么放弃规模经营的尴尬局面。此外，缺失了土地产权权益的生产责任制，虽然起到了最基本的“社会保障”作用，但因土地无法转包、出租、流转经营，与土地相联的生产任务使农民象“候鸟”式的随农耕季节在城市与乡间迁徒，以完成承包和打工两种不同的生产和谋任务，剩余劳动力无法顺利地向二、三产业转移。 （二） 法律滞后。土地法律制度的根本目的，是土地资源的保护和有效利用。土地法律制度的调整对象，是土地权属关系、利用关系、流转关系和管理关系。正如有学者认为，中国现行土地管理法律对土地产权制度的安排，都是建立在政府供给土地资源的基点之上的，也就是说，现行的土地产权制度都是在政府所允许的范围的制度创新，是政府供给土地资源的制度完善，是政府对土地产权的管理，即土地行政的制度安排，而不是土地产权制度本身的诱致性发育。关于农地经营权流转的问题，《土地管理法》及《土地承包法》远滞后于政策及行政法规、司法解释。1998年国务院批转《农业部关于稳定和完善土地承包关系意见》的通知，同意其关于建立土地承包经营权流转机制。（在坚持土地集体所有和不改变土地农业用途的前提下，经发包方同意，允许承包方在承包期内，对承包标的依法转包、转让、互换、入股，其合法权益受法律保护，但严禁擅自将耕地转为非耕地。）1998年10月14日的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》规定：“农地使用权的合理流转要坚持自愿、有偿的原则依法进行，不得以任何理由强制农户转让。”最高人民法院早在1986年就制订了《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》，其中对转让、转包两种流转方式进行了明确的规定。1999年重新颁布的《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》进一步规定了转让、转包、互换、入股四种流转形式。 （三） 限制过严。第一，主体的限制。按《土地管理法》第14条规定：“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产”。第15条规定：“国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。集体所有的土地由本集体组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”由此可见，农地使用权主要限于本社区内的农民之间，非本社区的个人或组织受让农地使用权作为例外受到严格的限制。第二，流转的前提是必须经发包方同意。如《农业法》第13条规定：“承包期间，经发包方同意，承包方可以转包所承包的土地、山岭、草原、滩涂、水面”。农业部1994年12月《关于稳定完善土地承包关系的意见》规定：“土地承包经营权可以转包、转让、入股、抵押，但必须经发包方同意。第三，流转形式较少。就目前有关规定来看，主要限于转包、转让、入股、互换四种形式，如《农业法》第13条，《森林法》第15条等都只规定了以上四种形式，而对于出让、出租、抵押等形式则缺乏应有的规定。 纵观农用土地承包经营权流转的现状，至少有十个方面的问题需要在政策和法律上予以完善，以便在实际工作中加以规范。一是流转范围的封闭性；二是流转的无契约性；三是流转的无序性；四是主体地位不平等性；五是流转双方权利义务不对等性；六是流转性质不明确性；七是政府干预过度性；八是补偿机制缺失性；九是流转市场发育滞后性；十是流转机制缺乏法律保障性。只有解决这十个方面的问题，才能规范各种形式家庭承包的土地经营权流转运行机制，才能使家庭承包的土地经营权流转符合“自愿、依法、有偿”的要求，达到依法维护家庭承包的土地承包经营权流转当事人的合法权益，更好地实现农村土地资源的优化配置，推进农用土地适度规模经营。 三、 完善农用土地产权制度，规范土地承包经营权流转 理顺土地经济关系，统筹各方利益，是规范土地承包经营权流转的关键。必须以十六届三中全会精神为指针，按照土地产权构建“三权分离”的农用土地产权体系，创造性地发挥土地的基础作用和产权制度的优势。 （一） 集体土地所有权： 集体土地所有权为农用土地产权体系中最高层次的产权形态，其上可设置承包土地使用权等其他土地权利。集体土地为组、村或乡集体所有，以组拥有所有权为主要形式；土地的处置权由所有权主体行使，可用于开展农业生产、发包、入股、出租等经营活动，并可获取土地所有权收益；所有权的组织和实现形式可实行土地股份合作制，土地所有权益随集体经济组织成员的身份而取得，每个成员都有均等而不可分割的权益；集体土地所有权不得买卖，除土地交换、集体经济组织合并分拆、国家征用征购土地时才能发生所有权转移外，任何单位和个人不得随意改变集体土地所有权性质；集体土地所有权是土地的一项最主要物权，所有权主体和每个集体的成员平时都享有土地带来的所有权收益，征地时可适当分割土地补偿。 （二） 承包土地使用权： 承包土地使用权是集体土地所有权下的一个完整、独立的土地产权形态。土地使用年期为30年或70年，本集体经济组织内的农民有获得该权利的优先权，使用权人也以本集体经济组织内的农民为主，一般以承包或“四荒”拍卖方式取得承包土地使用权。集体经济组织内部可按户均分承包的方式获得使用权，已在第一、二轮承包延包中承包了土地的农民则应直接界定为取得承包土地使用权；在土地使用年期内，承包土地使用权之上可附设土地经营权等他项权利，土地可由使用权人自己使用，也可以入股、转包、出租予以他人经营，经土地所有者同意，还可以用于抵押融资，暂不允许转让；承包土地使用权按不动产的特性给予法律保障，一经取得并通过政府土地登记，使用权人和土地权利义务不能再随意改变，必须改变的，当事人要按市场价格向使用权人支付土地财产损失的补偿；承包土地使用权是土地的一项基本物权，取得使用权需支付相应的土地费用或地价、地租，使用权人平时享有利用或经营土地使用权带来的收益，在国家征用土地时还可获得丧失土地使用权的损失补偿。 （三） 土地耕作经营权： 土地耕作经营权是在承包土地使用权上附设的一种他项权利。承包土地使用权人可将其土地耕作经营权单独以转包、分包、出租等方式流转经营，经营期可根据经营的需要由承包或租赁双方自行商定；对土地转包、分包、出租等经营活动，本集体经济组织内的其他农民具有承包、承租的优先权，经本职工作集体经济组织的2/3成员同意后，土地可对外转包、分包、租赁；在不超越承包土地使用权的范围内，土地耕作经营所涉及的经营费用、经营方式、经营时间、生产任务和责任等均由合同约定，并可随合同改变而改变；土地耕作经营权具有一定的债权属性，取得经营权也需支付相应的土地费用或地租，但经营者主要的收益来自于农业耕作和生产而非土地。经营期内如国家征用土地，经营者有权获得青苗补偿及经营损失补偿。 按现代产权理论构建的农用土地“三权分离式”产权体系，适应了我国土地资源紧缺的国情，满足了今后农村先进生产力的发展要求，不仅为农村土地公有制实现形式的多样化和多种经济成份共同发展奠定坚实的制度基础，而且从根本上保障了土地使用权，还可以使农民从农产品生产经营真正转变为对土地资产的经营，促进剩余劳动力顺利向二、三产业、向城市转移，农村生产和生活方式根本改观，从而实现城乡经济结构的战略调整。 完善农用土地产权体系是一项关系农村社会安定和农村经济持续发展的大工程，是一场关系到农村市场经济体系建设的，目前农用土地产权制度的巨大优势已日趋彰显，一旦得以顺利实现，将极大地促进农村生产力发展，彻底解决当前农业、农村和农村面临的土地问题。 浅谈土地经营权流转:试论土地经营权流转与农村养老保障资金的筹措 论文关键词：农村养老保障　资金筹措　土地经营权流转 论文摘要：在农村土地经营权流转现象日益盛行、农村面临杨俊养老保障问题的形势下，我们可以探索通过土地经营权的流转来为转让农户养老提供部分养老保障资金，本文在分析土地经营权的流转对于农村养老保障资金的筹措具有重要的现实意义的基础上，提出了大胆的设想和建议；通过某种制度安排让某一中介组织介入，代替那些转让经营权的农户做好长远的养老准备。 我国已经进入人口老龄化国家行列，在养老保障问题上面临着非常严峻的形势，尤其在广大农村地区，农民的养老问题更加突出。根据国家统计局的统计数据，至2004年底，我国65岁及以上的老年人达9857万人，占人口总数的7.6%。”同时，根据第五次人口普查的结果显示，中国80%以上的老年人口居住在农村。这个庞大的农村老年群体与城市老年群体最大的差异就是他们有劳动能力时没有工薪，年老丧失劳动能力后，不能享受到退休金待遇，生活缺乏基本保障。据统计，2000年只有5. 5%农村老人得到不同程度的生活与服务保障，还有90%以上的农村老人主要依靠家庭养老。传统的家庭养老在我国有着深厚的经济和文化基础，但随着社会经济的深人发展、计划生育国策的执行、人们生活方式和观念的巨大转变，现有的家庭养老方式已经无法再满足农村老年人的养老需要。因此，积极探索可行的农村养老保障方式势在必行。 众所周知，要彻底解决农村养老保障问题的关键在于社会经济的发展，只要有了充足的资金支持，农村养老保障问题就自然迎刃而解。但我们必须清醒地认识到，社会经济的发展是需要一个长期的过程的。在我国农村面临严峻养老问题时，我们不能全部寄望于无法预期的经济发展，而应该努力寻找既有的资源和力量以应对眼前的问题。农村地区的经济财政资源一般比较贫乏，但这并不表明广大农村就没有任何资源优势，我们不应该忽视在广大农村地区有着最宝贵的资源—土地。所以，笔者认为，农村养老保障问题的解决可以考虑以农民这份最宝贵的资源为切人点，做好“土地”这篇文章。 一、关注已经兴起并正在逐步盛行的农村土地经营权的流转现象，利用好“土地”这份农村最宝资源，以应对日益紧迫的农村养老问题 所谓农村土地经营权的流转就是拥有对村集体土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织。我国农村土地的流转开始于1985年，至今已有20年的历史了。到目前为止，我国已探索出了多种多样的土地经营权流转的形式，主要包括自由流转、租赁倒包、股份合作、抵押、托管、拍卖等等。据统计，截止2001年底，全国以各种形式流转经营权的耕地已占承包耕地总面积的6%—8%，发达地区流转的耕地占承包地的比例最高县市达到20%—30%，一般超过10%;内地流转的耕地占承包地的比例最高县市达到10%—20%左右，一般在5%左右。如至2001年底，浙江省流转耕地占全省耕地总面积的13. 500;福建省为10. 7%;安徽约为5%。世界银行的一份研究报告指出:当人均GDP低于500美元时，农民以分散的自给自足土地经营为主;当人均GDP大于1000美元之后，土地的商业运动和市场价值才能显现出来，表现在土地经营者有扩张规模的需求，土地拥有者有转让土地的愿望，二者的共同作用形成了土地的集中效应。以此为标准，随着我国经济的健康有序发展，不难预料，土地流转的现象在今后将更加盛行。所以，在农村面临严峻养老问题的情况下，非常有必要对土地经营权的流转与农村养老保障资金的筹措功能进行挖掘。 二、建立农村土地经营权流转过程中的农村养老保障资金筹措模式 对农村土地经营权流转问题，理论界在最近几年做了大量的研究工作。但在对待农村土地经营权流转的意义上，大部分人只是把目光投放在它对巩固和完善土地家庭承包经营制度、提高土地资源利用率、增加农民收人、推进农村工业化和城市化以及现代化等方面，在土地经营权的流转对于完善和健全农村养老保障的可能性这一块还缺乏理论上的探讨和研究。虽然现实中许多地方在实践上有所探索和尝试，但对这个问题缺乏理论上的关注有可能会使我们失去为农村养老保障筹措资金的契机。 从现实看，绝大部分地方对待土地经营权流转的“补偿”方式过于简单，过于关注短期收益。无论是土地的流转采用租赁倒包、股份合作、抵押、托管、拍卖中的哪一种形式，经营权发生流转时，作为转让方的农户只是简单地一次或多次从经营权接受方那儿拿到相应的货币或实物补偿(包括租金、分红、拍卖所得等等)，而缺乏中间组织对这份补偿进行更合理的规划和管理。大部分农户在拿到这份补偿时，由于“短期行为”，头脑中大都还没有“养老防老”这根弦，缺乏更长远的考虑。因此，我们在此做一个大胆的设想，为了农民长远的“养老防老”利益的需要，非常有必要通过某种制度安排让某一中间组织(政府的相关部门、社会上某些特定的机构，如保险公司等，都是这种中间组织的潜在扮演者)介人，代替那些转让经营权的农户做好长远的养老准备。具体做法就是:经营权接受方把原来直接交给经营权转让方农户的全部补偿中的一部分(比如说:全部补偿的10%一20%)缴纳给这一中间组织作为转让经营权农户的养老保障资金，并由这个组织代为运营和分配，最终也由该中间组织向这些农户提供相应程度的养老保障。 养老保障资金虽从经营权接受方直接缴纳，但它属于全部补偿的一部分，所以缴纳养老资金的主体仍然应该是经营权转让方农户。因此，建议设立土地流转农户养老帐户，除了把经营权转让户缴纳的养老保障资金全部充人这个帐户，同时为了檄发农户缴费的积极性，更是为了明确政府的责任，政府应当注人相应比例(比如说:全部补偿的5%一10%)的财政补贴;甚至可以设立成匹配基金形式，即经营权转让户向这个帐户每缴纳一元钱，国家就要对等地为他再存人一元钱。 但我们也要注意到每个农户帐户的基金有限，因此可以规定农户在一定期限内(如:5—10年)不能动用这个帐户基金。因为当前就面临生活困难的转让经营权的老年农民在一定的时期内除了其它与原有的保障方式外，他们起码可以使用扣除了养老资金后的补偿来保障他们的养老问题。同时，每个帐户的有限的基金只能满足经营权转让户有限时间内养老保障之需，很难多代际延续。而且，随着工业化、城市化进程的加快，越来越多年轻一代的农民将会离开土地，成为被雇佣者和自雇佣者，只要城镇社会保障体系把他们纳人保障范围，他们今后的养老就可以不依赖这个帐户了。 农村土地经营权流转的方式是多种多样，对失去土地经营权农户的补偿方式肯定也是多种多样的，因此，转让经营权农户对其缴纳的养老保障资金的方式以及中间组织对这份补偿的管理和分配方式也理所当然应该多样化。为了增强管理的有效性，中间组织在具体操作时应遵循以下几个原则: 1.适合性原则。一方面，各地之间实际情况的差异，中间组织本身存在的形式以及其所采用的管理、分配经营权转让户所缴保障金的方式应当与当地的实际情况相适合;另一方面，经营权流转方式的不同，涉及到的农户缴纳资金的方式应当与经营权的流转方式相适合，比如:流转采取租赁方式的适合缴纳他们获得的部分租金，采用股份合作形式的较适合采取多次提取农户的部分分红，等等。 2.规范性原则。一方面，国家和地方应当制定相应的制度或规则对中间组织本身以及它对农户缴纳的养老资金的经营和管理进行规范;另一方面，农户因经营权流转方式不同而造成他们养老金缴纳方式不同，为避免缴纳的无序和混乱，也就更需要规范。比如，不同流转方式所应采用的养老金具体缴费方式、缴纳的数额或比例等等，都需要明确的规范。 3.强制性原则。发生土地经营权流转的农户必须以一定的方式缴纳一定比例的补偿金，而不能采取自愿性原则。这主要是为了克服某些农户因他们的“短视”而拒绝缴纳进而影响到他们今后的养老保障。因此，只要发生土地流转，中间组织就应当及时收取农户应当缴纳的养老保障资金。 4.专用性原则。农户把部分补偿金缴纳给中间组织，是希望中间组织代替他们管理好、经营好他们的养老资金，以至于在他们需要时能得到与他们缴纳额相适合的保障。因此，中间组织必须保证专款专用，不得挪为他用，以免损害缴费农户的合法权益。对于没有发生土地经营权流转的农户，因为他们没有向组织缴纳资金，所以他们无权享受由发生土地经营权流转农户提供的保障资金。 三、通过土地经营权的流转而为流转经营权的农民筹集部分养老保障基金具有现实意义和实践价值 1.它可以为贫困地区的土地经营权流转农民提供一定程度的养老保障。由于各地区经济发展很不平衡，在一些不发达地区，土地流转的补偿可能会较低，因此，有人可能会质疑这种基金筹集方式在经济不发达地区实行的意义。所谓农村养老保障保障的是农民最基本的生活需要，而农民的基本生活需要和城里人是不同的，农村生活保障标准是比较低的。城市最低生活保障线(相当于贫困线)每人每月300元，有的达到400元。在农村，国家人口计生委在部分农村给那些当年带头搞计划生育而后来没有子女的孤寡老人每年发放600元生活补贴，每月仅50元就可帮助他们解决基本生活问题。所以，只要农户帐户能为经营权转让户的老年农民每月提供几十元钱就能保障他们的基本生活。 2.它明确了国家在农村养老保障资金筹措上的责任。当前，我国农村社会养老保障基金筹集的一个主要特点是:以个人缴费为主、集体补助为辅，国家政策扶持。这种基金筹集模式突出以自我保障为主的原则，减轻了政府财政负担。然而，农村老年人本身属于社会最弱势的群体之一，依靠他们缴费筹资恐怕很难;农村集体经济的衰弱和解体使得大部分农民得不到集体的资助。所以，在这种情况下，国家对农村养老保障仅仅给予政策上的扶持，实际上是推却应负的责任，其不利于农村养老保障体系的完善与健全。如果在我们所设想的农村养老资金筹集模式中，政府通过向农户养老帐户注人相应的财政支持，实际上是政府用实际行动明确了在解决农村养老保障问题上的责任。 3.它无疑也是一条可以为农村养老保障筹集部分资金的路子。农村老龄化人口数是如此的庞大，无论哪一部门、哪一种途径都无法单独担当为其提供养老保障的重任，因而，养老保障资金来源应当也必须多元化。我们必须积极探索各种可能的渠道为养老保障融资，充分利用农村土地经营权流转的“有偿”原则，可以为经营权流转户农民提供部分养老保障资金。因此，忽视土地经营权流转对农村养老保障筹资的可能性意义，也就可能使我们失去一条有效的融资渠道。 4.它向农村养老保障体系的逐步完善与发展迈出了实质性的一步。利用土地经营权的流转来获取农村养老保障资金在目前还无法让全部农民都享受到这份保障，甚至没能完全满足经营权转让户农民的养老要求，但至少它有利于扩展我国现有农村养老保障的覆盖面。只有拥有了保障资金，农村养老保障才不会仅仅停留于口号上。 如何利用农村土地经营权的流转来为解决我国农村地区老年农民的养老问题筹措资金是一个新课题，它会涉及到相关部门与制度的配套改革，是一个复杂的系统工程。而且，农村养老保障所需要的资金是如此的庞大，我们的政府和社会还必须在拓展和开辟融资渠道上承担更大的责任。 浅谈土地经营权流转:试论土地经营权流转与农村养老保障资金的筹措 论文关键词：农村养老保障　资金筹措　土地经营权流转 论文摘要：在农村土地经营权流转现象日益盛行、农村面临杨俊养老保障问题的形势下，我们可以探索通过土地经营权的流转来为转让农户养老提供部分养老保障资金，本文在分析土地经营权的流转对于农村养老保障资金的筹措具有重要的现实意义的基础上，提出了大胆的设想和建议；通过某种制度安排让某一中介组织介入，代替那些转让经营权的农户做好长远的养老准备。 我国已经进入人口老龄化国家行列，在养老保障问题上面临着非常严峻的形势，尤其在广大农村地区，农民的养老问题更加突出。根据国家统计局的统计数据，至2004年底，我国65岁及以上的老年人达9857万人，占人口总数的7.6%。”同时，根据第五次人口普查的结果显示，中国80%以上的老年人口居住在农村。这个庞大的农村老年群体与城市老年群体最大的差异就是他们有劳动能力时没有工薪，年老丧失劳动能力后，不能享受到退休金待遇，生活缺乏基本保障。据统计，2000年只有5. 5%农村老人得到不同程度的生活与服务保障，还有90%以上的农村老人主要依靠家庭养老。传统的家庭养老在我国有着深厚的经济和文化基础，但随着社会经济的深人发展、计划生育国策的执行、人们生活方式和观念的巨大转变，现有的家庭养老方式已经无法再满足农村老年人的养老需要。因此，积极探索可行的农村养老保障方式势在必行。 众所周知，要彻底解决农村养老保障问题的关键在于社会经济的发展，只要有了充足的资金支持，农村养老保障问题就自然迎刃而解。但我们必须清醒地认识到，社会经济的发展是需要一个长期的过程的。在我国农村面临严峻养老问题时，我们不能全部寄望于无法预期的经济发展，而应该努力寻找既有的资源和力量以应对眼前的问题。农村地区的经济财政资源一般比较贫乏，但这并不表明广大农村就没有任何资源优势，我们不应该忽视在广大农村地区有着最宝贵的资源—土地。所以，笔者认为，农村养老保障问题的解决可以考虑以农民这份最宝贵的资源为切人点，做好“土地”这篇文章。 一、关注已经兴起并正在逐步盛行的农村土地经营权的流转现象，利用好“土地”这份农村最宝资源，以应对日益紧迫的农村养老问题 所谓农村土地经营权的流转就是拥有对村集体土地承包经营权的农户将土地经营权转让给其他农户或经济组织。我国农村土地的流转开始于1985年，至今已有20年的历史了。到目前为止，我国已探索出了多种多样的土地经营权流转的形式，主要包括自由流转、租赁倒包、股份合作、抵押、托管、拍卖等等。据统计，截止2001年底，全国以各种形式流转经营权的耕地已占承包耕地总面积的6%—8%，发达地区流转的耕地占承包地的比例最高县市达到20%—30%，一般超过10%;内地流转的耕地占承包地的比例最高县市达到10%—20%左右，一般在5%左右。如至2001年底，浙江省流转耕地占全省耕地总面积的13. 500;福建省为10. 7%;安徽约为5%。世界银行的一份研究报告指出:当人均GDP低于500美元时，农民以分散的自给自足土地经营为主;当人均GDP大于1000美元之后，土地的商业运动和市场价值才能显现出来，表现在土地经营者有扩张规模的需求，土地拥有者有转让土地的愿望，二者的共同作用形成了土地的集中效应。以此为标准，随着我国经济的健康有序发展，不难预料，土地流转的现象在今后将更加盛行。所以，在农村面临严峻养老问题的情况下，非常有必要对土地经营权的流转与农村养老保障资金的筹措功能进行挖掘。 二、建立农村土地经营权流转过程中的农村养老保障资金筹措模式 对农村土地经营权流转问题，理论界在最近几年做了大量的研究工作。但在对待农村土地经营权流转的意义上，大部分人只是把目光投放在它对巩固和完善土地家庭承包经营制度、提高土地资源利用率、增加农民收人、推进农村工业化和城市化以及现代化等方面，在土地经营权的流转对于完善和健全农村养老保障的可能性这一块还缺乏理论上的探讨和研究。虽然现实中许多地方在实践上有所探索和尝试，但对这个问题缺乏理论上的关注有可能会使我们失去为农村养老保障筹措资金的契机。 从现实看，绝大部分地方对待土地经营权流转的“补偿”方式过于简单，过于关注短期收益。无论是土地的流转采用租赁倒包、股份合作、抵押、托管、拍卖中的哪一种形式，经营权发生流转时，作为转让方的农户只是简单地一次或多次从经营权接受方那儿拿到相应的货币或实物补偿(包括租金、分红、拍卖所得等等)，而缺乏中间组织对这份补偿进行更合理的规划和管理。大部分农户在拿到这份补偿时，由于“短期行为”，头脑中大都还没有“养老防老”这根弦，缺乏更长远的考虑。因此，我们在此做一个大胆的设想，为了农民长远的“养老防老”利益的需要，非常有必要通过某种制度安排让某一中间组织(政府的相关部门、社会上某些特定的机构，如保险公司等，都是这种中间组织的潜在扮演者)介人，代替那些转让经营权的农户做好长远的养老准备。具体做法就是:经营权接受方把原来直接交给经营权转让方农户的全部补偿中的一部分(比如说:全部补偿的10%一20%)缴纳给这一中间组织作为转让经营权农户的养老保障资金，并由这个组织代为运营和分配，最终也由该中间组织向这些农户提供相应程度的养老保障。 养老保障资金虽从经营权接受方直接缴纳，但它属于全部补偿的一部分，所以缴纳养老资金的主体仍然应该是经营权转让方农户。因此，建议设立土地流转农户养老帐户，除了把经营权转让户缴纳的养老保障资金全部充人这个帐户，同时为了檄发农户缴费的积极性，更是为了明确政府的责任，政府应当注人相应比例(比如说:全部补偿的5%一10%)的财政补贴;甚至可以设立成匹配基金形式，即经营权转让户向这个帐户每缴纳一元钱，国家就要对等地为他再存人一元钱。 但我们也要注意到每个农户帐户的基金有限，因此可以规定农户在一定期限内(如:5—10年)不能动用这个帐户基金。因为当前就面临生活困难的转让经营权的老年农民在一定的时期内除了其它与原有的保障方式外，他们起码可以使用扣除了养老资金后的补偿来保障他们的养老问题。同时，每个帐户的有限的基金只能满足经营权转让户有限时间内养老保障之需，很难多代际延续。而且，随着工业化、城市化进程的加快，越来越多年轻一代的农民将会离开土地，成为被雇佣者和自雇佣者，只要城镇社会保障体系把他们纳人保障范围，他们今后的养老就可以不依赖这个帐户了。 农村土地经营权流转的方式是多种多样，对失去土地经营权农户的补偿方式肯定也是多种多样的，因此，转让经营权农户对其缴纳的养老保障资金的方式以及中间组织对这份补偿的管理和分配方式也理所当然应该多样化。为了增强管理的有效性，中间组织在具体操作时应遵循以下几个原则: 1.适合性原则。一方面，各地之间实际情况的差异，中间组织本身存在的形式以及其所采用的管理、分配经营权转让户所缴保障金的方式应当与当地的实际情况相适合;另一方面，经营权流转方式的不同，涉及到的农户缴纳资金的方式应当与经营权的流转方式相适合，比如:流转采取租赁方式的适合缴纳他们获得的部分租金，采用股份合作形式的较适合采取多次提取农户的部分分红，等等。 2.规范性原则。一方面，国家和地方应当制定相应的制度或规则对中间组织本身以及它对农户缴纳的养老资金的经营和管理进行规范;另一方面，农户因经营权流转方式不同而造成他们养老金缴纳方式不同，为避免缴纳的无序和混乱，也就更需要规范。比如，不同流转方式所应采用的养老金具体缴费方式、缴纳的数额或比例等等，都需要明确的规范。 3.强制性原则。发生土地经营权流转的农户必须以一定的方式缴纳一定比例的补偿金，而不能采取自愿性原则。这主要是为了克服某些农户因他们的“短视”而拒绝缴纳进而影响到他们今后的养老保障。因此，只要发生土地流转，中间组织就应当及时收取农户应当缴纳的养老保障资金。 4.专用性原则。农户把部分补偿金缴纳给中间组织，是希望中间组织代替他们管理好、经营好他们的养老资金，以至于在他们需要时能得到与他们缴纳额相适合的保障。因此，中间组织必须保证专款专用，不得挪为他用，以免损害缴费农户的合法权益。对于没有发生土地经营权流转的农户，因为他们没有向组织缴纳资金，所以他们无权享受由发生土地经营权流转农户提供的保障资金。 三、通过土地经营权的流转而为流转经营权的农民筹集部分养老保障基金具有现实意义和实践价值 1.它可以为贫困地区的土地经营权流转农民提供一定程度的养老保障。由于各地区经济发展很不平衡，在一些不发达地区，土地流转的补偿可能会较低，因此，有人可能会质疑这种基金筹集方式在经济不发达地区实行的意义。所谓农村养老保障保障的是农民最基本的生活需要，而农民的基本生活需要和城里人是不同的，农村生活保障标准是比较低的。城市最低生活保障线(相当于贫困线)每人每月300元，有的达到400元。在农村，国家人口计生委在部分农村给那些当年带头搞计划生育而后来没有子女的孤寡老人每年发放600元生活补贴，每月仅50元就可帮助他们解决基本生活问题。所以，只要农户帐户能为经营权转让户的老年农民每月提供几十元钱就能保障他们的基本生活。 2.它明确了国家在农村养老保障资金筹措上的责任。当前，我国农村社会养老保障基金筹集的一个主要特点是:以个人缴费为主、集体补助为辅，国家政策扶持。这种基金筹集模式突出以自我保障为主的原则，减轻了政府财政负担。然而，农村老年人本身属于社会最弱势的群体之一，依靠他们缴费筹资恐怕很难;农村集体经济的衰弱和解体使得大部分农民得不到集体的资助。所以，在这种情况下，国家对农村养老保障仅仅给予政策上的扶持，实际上是推却应负的责任，其不利于农村养老保障体系的完善与健全。如果在我们所设想的农村养老资金筹集模式中，政府通过向农户养老帐户注人相应的财政支持，实际上是政府用实际行动明确了在解决农村养老保障问题上的责任。 3.它无疑也是一条可以为农村养老保障筹集部分资金的路子。农村老龄化人口数是如此的庞大，无论哪一部门、哪一种途径都无法单独担当为其提供养老保障的重任，因而，养老保障资金来源应当也必须多元化。我们必须积极探索各种可能的渠道为养老保障融资，充分利用农村土地经营权流转的“有偿”原则，可以为经营权流转户农民提供部分养老保障资金。因此，忽视土地经营权流转对农村养老保障筹资的可能性意义，也就可能使我们失去一条有效的融资渠道。 4.它向农村养老保障体系的逐步完善与发展迈出了实质性的一步。利用土地经营权的流转来获取农村养老保障资金在目前还无法让全部农民都享受到这份保障，甚至没能完全满足经营权转让户农民的养老要求，但至少它有利于扩展我国现有农村养老保障的覆盖面。只有拥有了保障资金，农村养老保障才不会仅仅停留于口号上。 如何利用农村土地经营权的流转来为解决我国农村地区老年农民的养老问题筹措资金是一个新课题，它会涉及到相关部门与制度的配套改革，是一个复杂的系统工程。而且，农村养老保障所需要的资金是如此的庞大，我们的政府和社会还必须在拓展和开辟融资渠道上承担更大的责任。 浅谈土地经营权流转:关于促进农村土地经营权中长期规范流转的建议 摘要：十七届三中全会专门就农村改革发展作出了重大决议，意味着党的工作重心从城市开始转向农村，而党的十七大明确了发展现代农业是新农村建设、实现农村全面发展的主要抓手，现代农业离不开适度规模经营，在农村土地所有权、承包权归属不变和农民人均1～2亩田的条件下实施农业规模经营，只有依靠土地经营权流转、集中才能形成。没有土地经营权流转就没有适度规模经营，就没有农业现代化，也就没有农村的全面发展。 关键词：农村；土地经营权；中长期；规范流转 一、我区土地经营权流转的历程和现状 1.流转历程。1982年家庭联产承包责任制实行，在解决多劳多得问题、空前调动农民积极性、农村面貌显著变化的同时，由于乡镇企业转移了相当部分的劳动力，出现了荒田、以现金抵农业税和定购任务的现象。通过外引劳力、内促大户的政策，至20世纪90年代中期，10亩以上大户完成全区粮食定购任务的80%以上，规模经营初步形成。1998年开展了期限30年、田块到户、取消定购任务的二轮承包，农民对土地的义务下降导致人人要地，规模经营显著退缩。近年来，在政府引导和生产成本高涨的逼迫下，土地经营权开始自发或委托流转、规模经营逐年上升。 2.流转现状。至2008年11底统计，我区土地经营权流转总面积30万亩，占总耕地面积77.3%，其中10亩以上规模经营面积25.2万亩、5 458户。有委托流转与个人转包二种流转方式，分别占64%、36%。流转期限分季节性流转、短期流转、中长期流转（五年以上）三种，期限五年以下占总流转面积的75.6%。 二、当前土地经营权流转中存在的问题和矛盾 1.各级对流转的认识和重视还不够。由于农业所占产业比重低，财政贡献很少；农民的自由职业身份和相对贫困导致对农民工作难做，面广量大牵涉问题多；受“自愿”流转的政策制约，不好采用行政手段等等原因；担心事倍功半、出力不讨好，不如顺其自然慢慢来，再等十年农民自然减少，将来规模经营自然形成；或等待中央有关退出农民身份政策的出台。在流转服务方面基层干部存在怕难、怕烦、多一事不如少一事思想。 2.流转的规范性存在欠缺，亟须加强服务指导。占1/3流转面积的农户采用“口头协议”，未通过流转合同来规范双方的权利义务，带来了纠纷和隐患。有的虽有流转协议，但条款不全、表述不够具体清晰，给村组织调解带来困难。缺少一个共享的流转平台、上门引导的服务机构和流转的促进政策。 3.流转期短，不利于农业持续发展。据统计，全区土地流转期限五年以下占总流转面积的75.6%。过短的流转期限，使经营主体不敢在土地、机械、设施上做大的投入，做一年算一年，缺乏长远考虑。由于可持久掌握经营的土地面积不足，无法吸引农民子承父业，学习农业、投身农业，导致农民人均年龄50岁以上、专业农民人均55岁以上、年轻农民供给断档的局面。 4.目前的规模经营者仍然存在面积过小、技术素质有待提高的问题，同时意欲流出者存在生活费用担忧。大部分种粮大户因规模尚在50亩以下，家庭人均年收入仍在全区平均数以下，规模尚显不足。除流转引导、服务不足原因外，另一原因是部分兼业农民担心工作不稳以求口粮自给和部分65岁以上的老年农民因养老保障不足坚持着自给自足的生产生活方式，导致流出土地的农户比例少于农村劳动力转移的比例。多数规模经营者在技术的掌握和应用、单产和效益方面仍有较大的提升空间，有待于对其加强培训和服务。 三、促进土地经营权中长期规范流转的对策建议 土地经营权流转是破解现代农业发展瓶颈的主要合法手段。本区农业仅占gdp的4%，但劳动力却占总劳动力的25%，发达的第二、三产业需要农村多余劳动力的转移；1.04万元农民人均收入只有11%来自农业，农民收入来源已多元广泛，兼业农民是目前农民队伍的主流；近年我区社保力度和覆盖面不断提升，正在逐步消除农民土地流转的后顾之忧；现代农业我区已有较为扎实的基础。 （一）提高对土地经营权流转重要性、迫切性、规范性的认识，切实加强领导和监督 我区经济总量已达中等发达国家水平，人均gdp近1万美元，第二产发达、第三产兴旺，但农业农村仍然落后、农民未富，产业之间相差大、不协调，严重影响了社会和谐、阻碍了内需启动，有违社会公平、共同富裕的宗旨。三农发展迟后制约着第二、三产业的进一步发展，社会的和谐稳定迫切需要发展三农，迫切需要现代农业，因此也迫切需要农村土地经营权的流转。 按法律法规和政策遵循以下流转原则：一是不变所有权、稳定承包权、搞活使用权原则，维护农村基本经营制度。流转期限最长不得超过承包权证规定的期限。二是“依法、自愿、有偿”原则，不得违背农户意愿，强迫流转。流转收入必须全额归流出方所有。三是有利于现代农业发展原则。流转要与农业产业结构升级和提高粮食生产效率效益相结合，尽量符合发展方向和区域布局要求。四是坚持耕地和环境保护原则，维护可持续生产能力。五是出入平衡原则，先有意欲流入者登记在册，后有流入者同意签订合同。 区府要成立流转工作领导小组，作为农村工作一项重要内容列入议事日程；区农林局、各镇乡街道也要成立相应组织，承担指导、协调、服务、管理和监督职能。 （二）增加职能，服务并促进土地经营权规范流转 一是政策先行、大力宣传，鼓励农户以转包、出租、互换、转让、入股等多种形式流转，鼓励农户委托村经济合作社统一流转；鼓励懂技术、善经营、会管理、有资金的种养大户、农民专业合作社、农业龙头企业、工商企业、农业科技人员投资开发农户流转的土地，保留本镇社员享受流转土地的优先经营权。二是区农林局、镇乡农办要建立班子、配备专人；建立以村经济合作社为主体的中介服务组织。三是明确职能，建立考核，为意欲流入的经营者与可能流出的农户牵线搭桥、规范工作。四是制定流转合同的签订（解除）、备案、保管、公证等相关规定和流转合同样本。五是搞好对流转工作者的培训，使其熟练业务、掌握流转规定。六是自上至下一级对一级的定期监督、抽查，以完善档案和台账管理，提高合同的签订率和规范率，防止形式流转和假流转。七是建立镇乡仲裁机构，妥善处理现有的流转纠纷，修订、补订流转合同。做好土地片区内不愿流转农户的田块调整工作，以利日常作业管理，规模连片，避免矛盾。八是开发专用软件，创建土地承包和流转的信息化平台，逐步实现区、镇、村三级联网。 （三）财政支付转移农村以促进中长期流转，引导人才、技术、设施等要素的长期投入 1.确定区、镇二级财政合理负担比例，对区、镇二级工作班子提供必要的经费支持。对村级中介服务组织提供如下工作经费：按2009年委托合同流转总面积按亩给予基本补助，流转期限五年及五年以上，按亩再予奖励补助。全村已货币安置的村按流转总面积、流转率、五年以上流转率各占1/3权重进行排序，分等补助。 2.对于将剩余承包年限全额（年限、面积）委托村流转的农民，除享受出租收入、财政补助外，同时享受失业救济金和失土农民养老保障资格（全村已货币安置村除外）。委托村流转年限达五年及五年以上的，每亩给予流出者一定的补助。财政补助资金应按出租年限平均每年支付，以减轻年度财政负担。 3.支持流入者规模经营。按“扩规模、减户数、提素质”的要求，控制外来户，减少经营户，扩大户平均面积，提升劳动力素质。一是在2008年基础上，每新增一户300亩以上的种粮大户，给村适当的财政补助。二是鼓励发展以土地为纽带的股份合作社，对新建且入股面积500亩以上、合同期限十年以上的农业股份合作社，给予每家一定额度的一次性补助。三是加大农业基础设施投入，土地整理、标准农田建设、特色农业产业基地建设、农业综合开发项目与土地流转要紧密结合，已通过流转形成规模经营的，要优先立项；仍然要解决标准农田不标准的问题，重点是出水沟不畅通，出水不灵、因涝减产常年发生。四是信贷和用地政策支持，要逐年增加农业信贷额度，重点支持规模大户、农民专业合作社；对农业基地的管理用房在用地政策上要有所倾斜，在搭建时鼓励不破坏耕地的建筑方法。 4.加强主体培训，提高经营绩效。引导农民子继父业，保障农业后续发展。规模经营解决了现代农业的规模基础，绩效如何还靠经营主体的综合素质，发展现代农业必须有相应的现代农业经营主体。充分发挥农民科技教育培训中心的作用，继续大力开展学历、绿证、阳光工程、农民实用技术等各类培训，提高经营主体的知识层次和科技水平；大力实施新型农民培训工程，引导农民子承父业，保障农业后续动力；培育农业乡土人才，培育一支“年纪轻、素质好、能创新”的现代农民队伍。鼓励农民合作社、农业龙头企业等参与农业规模化经营，促进规模经营主体的多元化。利用农民合作社的体制优势，广泛开展“合作社+农户”、“合作社+公司”、“合作社+公司+农户”等生产模式，积极探索合作社带领社员致富的新路子。利用工商企业的资本和管理优势，开发建设一批规划起点高、示范带动力强、经营效益好的农业产业化基地。做好规模经营大户的技术服务工作，在良种良法推广、技术难题破解、病虫害预测预报、农资安全、农产品质量安全等方面一如既往地给予全力支持，切实解决广大规模经营户们的现实困难。 5.对流出经营权的农户实施关爱加激励政策，解除其顾忧。一是要进一步增加农村老年人的生活保障费。老年老保是党在农村最受欢迎的政策之一，目前，本区一半农民55岁以上且绝大多数是专业农民，文化低，接受新东西能力差，如能流出该群体的土地经营权，则主体素质和规模经营将有大的提升，建议流转能与老年老保的额度挂钩。二是对二轮土地承包期间一次性委托流转给村的农户给予激励政策；允许已流转的农户重签长期流转合同。三是要适当考虑流出农户土地增值效益和长远利益，鼓励以村组织牵头的股份合作流转。四是要政府牵头、部门协作，加强经营权流出者转岗就业培训，提高他们择业竞争力。五是要研究农民土地承包权、农民或社员身份的退出机制。研究后要积极向上建议退出土地承包权、退出农民或社员身份的实施办法，将“减少农民才能致富农民”的口号落在行动上。

浅谈土地承包经营权流转:农村承包土地经营权流转的法律问题探讨 摘 要:本文对农村土地承包经营权的流转过程中现实与法律之间可能存在的冲突问题进行简要的探讨。 关键词:土地承包经营权 流转 土地承包经营权流转是在不改变农村土地集体所有权性质与农业土地用途的前提下,在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,原土地承包经营权人将承包经营权通过转包、出租、互换、转让、股份合作等方式转让给他人并获取流转收益的行为。 一、土地承包经营权流转的法律依据 有关土地承包经营权流转的立法以2002年颁布的《农村土地承包法》为核心。为了贯彻落实《农村土地承包法》,农业部于2005年1月19日颁布了《农村土地承包经营权流转管理办法》,为进一步规范农村土地承包经营权流转行为、维护流转双方当事人合法权益、正确处理农村土地承包经营权纠纷提供了更直接的依据。2007年3月16日《中华人民共和国物权法》颁布,在第3篇“用益物权”中,第1l章规定了土地承包经营权,这意味着我国正式从法律上确立了土地承包经营权的物权属性,为更开放的流转奠定了充分的法理基础。 二、关于农村土地承包经营权流转的几点思考 但是农村土地承包经营权的流转虽然有了明确的法律依据,但在实际应用中还是存在不少障碍。 1.农村土地承包经营权流转之法律规范欠具体,在实际操作中会发生问题。首先,《农村土地承包法》第三十七条规定土地承包经营权采取转让方式流转的,须经发包方同意。但法律并未明确规定“经发包人同意”的标准,以及其在转让中可以行使的权力范围,在实践中可能造成发包方滥用权力,侵害农民转让土地承包经营权的自主权。 2.在土地流转实际需要与现实的冲突。土地规模经营,要求土地通过流转连块连片,但有的农户不愿意流转土地,导致土地无法连块成片进行规模经营。而法律又是对土地的调整作出了极为严格的规定,《土地法》、《农村土地承包法》和《物权法》都规定承包期内,发包方不得调整或收回承包地。《土地法》和《农村土地承包法》还规定承包期内对个别农户之间承包土地进行适当调整的,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。这样就使承包地的调整极其艰难,使土地的规模经营遇到法律壁垒。 3.在土地流转形式上政策与法律的冲突。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》规定承包土地可以股份合作的形式进行流转,《农村土地承包法》对于以招标、拍卖、公开协商等方式承包的荒地,也允许以入股的形式进行流转,但对于以发包的方式承包的土地,仅允许承包方之间以土地联合入股,而不允许承包方将土地入股给非承包方。《土地法》和《物权法》也尚未允许土地以股份合作的形式进行流转。因此,土地以股份合作的形式进行流转,还未在法律上全面放开。 4.土地流转实施上现实与法律的冲突。土地流转之后,为了便于规模化经营,可能要打破原有的划分,对土地进行统一平整,而经营到期后归还土地时,无法恢复原来的界线,从而造成事实上的土地调整,而且这种事实调整并未按照法律规定的程序进行。对于这个问题,法律没有明确规定,可能致使唤不少农民或意欲规模经营土地者不敢放手大干。 5.在土地流转后果上法律与法律的冲突。农民以土地入股,使入股土地面临着性质转变的风险。土地规模经营企业如果经营不善,导致资不抵债,就可能走上破产之路,破产清算必然会使集体土地变成破产财产,从而改变土地的性质。而法律规定集体土地只有通过国家征用之后才能改变其性质。那么,当出现这种情况时,承包地势必陷于身份上或者性质上的两难境地,于是关于承包地的纠纷也就在所难免了。如果承认变成破产财产的承包地还是集体性质,则损害了债权人利益;如果承认承包地变成破产财产,则损害了农民的利益,造就了一批失地农民。 浅谈土地承包经营权流转:试论土地承包经营权流转制度及其完善 [摘　要]制约我国农业发展的一个突出问题就是土地小规模经营，难以实现土地的有效流转，从而难以最大限度的发挥土地的使用价值。为了解决目前存在的种种问题，建立一套完善的土地承包经营权流转制度势在必得。《物权法》草案对我国的土地承包经营权流转制度做了一些规定，但仍存在不足，本文欲通过目前我国农村的实际情况，并结合《物权法》草案的相关条文，来论述如何建立一套适合我国农业发展的土地承包经营权流转制度。 [关键词]土地承包经营权 流转 转让 受让人 一 土地承包经营权流转的必要性 第一，推动农业市场化、产业化的需要。在社会主义市场经济体制下，市场是配置资源的基础，土地作为最基本的生产资料也不例外。将土地承包经营权的流转引入市场，通过市场机制实现土地承包经营权的流转，是农村社会主义市场经济历史和逻辑的必然发展。[1]而我国目前采取的是“一人一亩三分地”的种田模式，这种模式促使了农村土地的小规模经营，阻碍了现代化生产方式的利用，也与农业的产业化不相适应。若允许土地承包经营权自由进入市场，大规模地集中土地进行农业产业化经营，必将从一定程度上推动农业的市场化、产业化。 第二，使土地利用率达到最大化的需要。由于我国农村土地属于集体所有，农民无法成为土地的所有者。农村土地制度的核心就在于如何对其进行高效的利用，使土地的使用价值最大限度的发挥出来。若允许土地承包经营权发生流转，则能促进擅于以土地谋生的经营者获得更多的土地，而欲另谋出路的农民也可以放弃自己的土地，找到更适合自己的选择，从而促进土地从低效利用向高效利用的转变。若使农民固守各自的土地，则不仅不利于实现土地的使用价值，也不利于农民生活水平的提高。 第三，加快城镇化步伐的需要。从农业国转变为工业国是我国产业发展的一个目标，降低农业人口比例，加快城镇化进程，是我国农业工作中的一个重点，土地承包经营权作为我国农民的一项重要的财产权，如果限制其自由流转，则会将农民束缚在土地上，即使有更好的出路，他们也会担心对土地的处置问题。此外，还易导致土地抛荒的现象，只有将土地承包经营权作为农民实实在在的资本，允许其自由流转，使农民更好地利用这一资本放心地进城务工，在城镇安家落户，从而也有利于加快我国城镇化的进程。 不仅如此，我国在现实生活中也已经出现了大量土地承包经营权的流转现象。在农村，农民之间以各种形式进行着土地承包经营权的流转，如转包、出租等等，很多以土地为中心的股份合作制、股份制农场、承租返包、返租倒包等情况，实际上也属于土地承包经营权的流转。[2]而且，在我国的司法实践中也对土地的流转予以了肯定，如《农村土地承包法》第10条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。”《物权法》草案第131条也做了相应的规定：“土地承包经营权人可以依照法律规定将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等。” 二 我国目前土地承包经营权流转现状及其弊端 1、无偿流转占多数。在土地承包经营权进行流转的过程中，需要遵循的一项基本原则就是有偿的原则。实行有偿流转的依据在于原承包人在承包期限的剩余期限内，将承包的土地作为一种社会保障手段流转给他人而应得到的补偿。可是在我国，土地承包经营权的流转大多是无偿的或是低价的，这样必然会导致农民无论是否有稳定的非农收入来源，都不会放弃自己的土地，也使得兼业农户与农地的分离难上加难，从而进一步限制了农村土地的合理利用。在对湖北省通城县进行农村土地调研的过程中，只有38％的农民在土地承包经营权流转时是被支付了对价的。[3]这38％的有偿流转率显然在农村土地流转中是占少数的，自然难以保障转让人的合理利益。要改变这种局面也不能一直停留在理论上，应及时建立一套高效的土地经营模式。 2、流转对象过于局限。目前我国农村的土地承包经营权流转的对象大多局限于本集体经济组织内部的村民，且多为转让人的亲戚和朋友，这样不利于农业的市场化转变。 3、流转行为不规范。由于我国目前的土地承包经营权的小规模流转占着主导地位，多为亲戚朋友之间的流转，这就导致了承包经营权在流转时，大都采取口头协议的形式，很少是通过有关部门签订书面流转协议。由于缺乏必要的监督和约束机制，从而成为纠纷发生的诱因，也使得解决纠纷时欠缺可靠的依据。 三 土地承包经营权流转的方式 在目前的农村中，存在着转包、转让、互换、代耕代种、土地托管、租赁、入股、返租倒包、继承等九种土地流转形式。我认为在立法中应当采取宽松的法定主义。对于已经明确规定的，当事人应当严格遵守，而对于法律没有作出明确规定的，当事人可以自行约定，但约定的内容不能法律的基本原理。在《物权法》草案的第131条规定：“土地承包经营权人可以依照法律规定将土地承包经营权转包、出租、互换、转让等。”此处将转包同出租并列，我认为并无必要，相反会造成概念的相互重叠，缺乏周延性。其实，将土地承包经营权有偿地转包给他人的行为，就是一种出租行为。转包与出租的唯一区别就在于在转包中，土地承包经营权的流转发生在转让人与集体经济组织以内的人员，而在出租中，承包经营权的流转则发生在转让人与集体经济组织以外的人员。之所以出现两种形式，乃是由于集体经济组织以外的人员不享有承包权，但是否就由于这一个原因，而引入两个概念呢？我认为只用出租就可以涵盖转包。原土地承包经营权人可以将土地出租给本集体经济组织以内的成员，也可以出租给集体经济组织以外的个人或组织，至于租金的多少，有偿或无偿，均有双方自行协定。 对于土地承包经营权能否设立抵押，理论界一直存在着较大的争议，即承包人为融通资金，在其承包的土地上为债权人设立抵押权，一旦承包人到期不能偿还债务，债权人有权对该土地上的承包经营权以变卖、拍卖或协商折价的方式进行处分。它能够解决土地使用权人建设投资不足的问题，加快资金流转速度，但由于在抵押权实现后土地的使用权将发生转移，将会引起十分复杂的法律后果，所以在立法中应当谨慎对待。 我认为，应当明确在法律中予以规定的流转方式为转让、出租、互换三种。 1、转让。转让是承包人将自己所承包的土地全部或部分转让给第三方经营，原承包人与集体经济组织的承包关系全部或部分终止，由第三方继续向集体经济组织履行承包合同的流转方式。 对于法律是否应当允许转让，学术界有两种不同的观点：一种认为可以转让，一种认为不能转让。后者的主要理由是如果允许土地承包经营权转让，势必重演历史上农村两极分化，出现大批无地少地农民的社会问题。[4]我认为立法应采取前一种观点。首先，随着农村经济的发展，土地的社会保障功能也随之减弱，在沿海发达地区及一些第一、二产业发达的地区，已经出现了土地无偿转包，甚至一些地方出现了“倒贴皮”的现象，农村的贫富差距主要发生在从事第二、三产业的农民与固守土地的农民之间；其次，农民作为一个理性经济人，能够寻求自身利益最大化，当然会通过趋利弊害的原则来对其面临的一切机会和目标及实现目标的手段来进行优化选择。[5]再次，随着市场经济和社会保障制度的建成，农民与土地的关系也愈显松散，农民完全依靠土地的现象也越来越少，况且我国的经济发展势态也比较乐观，农民大规模的逆转现象也极少可能发生。若限制土地承包经营权的转让，对土地的流转制度的建构无疑是个绊脚石。 对于发包人在土地承包经营权流转过程中的地位，也存在着两种不同的看法。有一部分学者认为承包人在转让其土地承包经 营权时，应当征得发包人的同意。另一部分学者则认为转让承包经营权时，应给予承包人充分的自由，无需征得发包人的同意。在《物权法》草案中认可了前一种意见，草案第132条规定：“将土地承包经营权转让的，应当符合法律规定并经发包人同意；将土地承包经营权转包、出租、互换等，应当报发包人备案。”我认为，承包人在转让其土地承包经营权时，无需经过发包人同意。《农村土地承包法》中第41条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。”显然，在立法中之所以规定农户在转让承包经营权时需经发包方同意，是考虑到农户会丧失其赖以生存的基础，故须由发包方对其生活前途进行审查后，再作出是否予以批准的决定。这种作法的初衷是好的，但却忽视了农民作为理性经济人角色的一面，相反，这种做法在某种意义上是对农民权益的不当干涉。再者，从土地承包经营权的用益物权性质上看，若规定承包人处分其用益物权时，发包人必须介入，也会影响到土地承包经营权物权化的体系建构。 2、出租。出租是承包人将其承包的土地租给他人（既可以是本集体经济组织以内的成员也可以是集体经济组织以外的人员）经营，但自己仍保留土地承包经营权人的法律地位，仍与发包方保持承包合同关系，承租人根据同承包经营权人的租赁合同享有权利，承担义务，不是物权法上的主体。出租主要适用于承包经营权人暂时脱离或无力进行农业生产经营，但又不想放弃其土地承包经营权的情况。承租双方可以对租金、期限、权利义务等进行协商。由于其有较大的灵活性，在农村的土地流转中占有比较大的比例。 3、互换。互换是指为方便农户耕种与集体管理，或发展专业生产，农户之间对属于同一集体经济组织的承包土地经营权进行的交换。[6]互换同转让相类似，实际上是一种相互转让，但与转让不同的是，农户进行土地承包经营权互换时，各承包人不解除与集体经济组织的合同关系，仍然按照各自原来的承包合同分别向原发包方履行义务。互换作为集体内部土地承包经营权流转的方式，不仅成本低，交易便捷，且方便土地经营，更为建立统一规划的土地经营区起到了举足轻重的作用。 四 完善土地承包经营权流转的措施 1、通过对受让人主体资格的界定进行规范。首先，受让人必须是具有从事农业生产经营自然人或其他组织。只有具有从事农业生产经营的人才能根据市场的变化而适时地进行土地劳作，才能保护和合理利用土地资源，不会对农业带来永久性的损害。其次，受让人承包的土地的土地数量也需要受到限制。这主要是为了防止土地兼并，导致农村土地的垄断经营。若对受让人受让的土地数量不加限制，受让人会利用其经济优势垄断土地，造成一部分贫苦农民失去经营土地的机会，从而导致贫富差距的扩大，也不利于实现农民的共同富裕。 2、规范流转程序。土地流转双方需在平等互利的基础上签订书面土地承包经营权流转合同，以明确各自的权利和义务。此外还应依法向政府主管部门申请产权变更登记，需要公证的，可到政府公证部门办理公证手续，以利于保护合同双方当事人的合法利益。土地承包经营权流转期满，无论是否延期，有关农户都应及时向集体经济组织进行汇报，以利于集体经济组织对所属农用地的正常管理。基层政府在管理上应简化程序，规范收费，以免加重农民的负担。 3、法律应明确规定流转不得改变土地的农业用途。我国的耕地总体质量差，生产水平低，耕地退化严重，耕地后备资源不足。针对这一系列问题，国家的多部法律都有耕地保护的规定，如《农村土地承包法》关于土地流转的章节中第33条第1款第3项规定：“不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。”而《物权法》草案中却没有规定此种限制，我认为土地的流转必须强调这一点。在一般情况下，受让人不得改变承包土地的农业用途，违反此项规定者，应由集体经济组织进行行政处罚。 4、以市场机制实现土地承包经营权的流转。通过市场实现土地的流转，使土地在农户之间有偿转让和等价交换，有利于土地的合理流动和资源的充分利用，也能减少土地流转过程中的行政色彩，使欲以权谋私的少数人员无机可趁。通过市场机制，使农户通过自由协商来实现对农地使用权的流转，也正体现了土地流转中的平等、自愿、有偿的原则。 要完善土地承包经营权流转制度，更要建立一个公平、稳定的大环境，加快税费改革，建立完善的农村社会保障制度，会切实保障农民充分享有自己的权利，从而也能更好地实现土地承包经营权的流转。 浅谈土地承包经营权流转:农村土地承包经营权流转问题论文 一、研究背景 随着城市化建设进程的不断加快，农村趋向于市场化运行。目前，我国各类市场体系正在加快发展，且不断完善规范，唯有农地市场发展相对缓慢。农地市场是农村生产要素市场的重要内容，也是整个市场体系的重要组成部分，只有通过建立规范的农地市场，并纳入我国社会主义市场体系，才能使农村的土地、资金、劳力等生产要素达到最佳组合，各项资源得到优化配置。 中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》全文公布。该文件指出，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。 二、农地承包经营权流转的实证分析——以肇州县兴城镇大阁村为例 农地流转是农地承包经营权流转，指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织的行为过程。农地流转的方式是保留承包权，转让使用权。肇州县兴城镇农地流转概况，具体如下： （一）数据来源 我们以黑龙江省肇州县大阁村为例对农地流转面积和农民收入之间的关联关系进行实证分析，相关数据均来自实地调研。大阁村位于兴城镇东侧2公里，共851户，其中140多户有一定的土地流转，该村相对周边农村较为富裕，人均年收入5000元以上。该村耕地1186.67公顷，主要是旱田，作物为玉米和烤烟，其中烤烟的收益较高但有一定的风险，该村有较少的养殖和牧业，大阁村临近兴城镇，土地流转的相对较多。大阁村五年内的土地流转统计情况，如表1所示： （二）模型原理及统计分析 针对土地流转的面积与农民收入之间的关系，我们建立一元线性回归模型，对两者的关系进行模拟和分析。模型原理如下：一元线性回归模型为 y=β0+β1+ε 其中y为被解释变量，代表农户收入；为解释变量，代表农地流转面积；β0为截距，β1为系数，两者均为待估系数；ε为扰动项，体现了y的变化中没有被所解释的部分，即除以外其他所有 对y产生影响的因素的综合体现。 以-大阁村农户农地流转面积和收入两组数据为样本，利用spss12.0软件进行统计分析，结果如表2所示。 通过以上软件分析，我们得到如下模型结果： y＝-2600.20+102.95 显著性检验结果（见表3）表明，r2值和调整r2值均在0.8以上，说明模型系数较为显著；f值的相伴概率在5％水平上显著，说明方程整体拟合程度较好。通过相关资料表明，农户农地流转面积与农户收入呈正向相关关系，即农户农地流转面积愈多，农户的收入愈多。并且，农地流转规模对农户增收效应为102.95，即农户每增加1公顷土地流转面积，其收入将增加102.95元。 （三）兴城镇大阁村农地流转与农民收入关联性的经验检验 以上我们利用线性回归模型模拟了兴城镇农地流转对农户的增收相应，为了更为深入的讨论农地流转的增收效果，我们将调研样本进行重新整理，对农地流转户和非农地流转户的收入状况进行经验比对，以对上文的分析结论进行检验和作证。通过我们对大阁村的实地走访，共分发60份问卷，回收60份问卷，我们对这60份问卷的数据进行了统计，得出平均值：每家人口为4人，有2人可以工作。下面我们利用平均值来进行以下分析： 1、流转农户 根据兴城镇土地流转市场，土地流转每公顷约为4500元，1998年国家进行分地，每人0.4亩，一户平均三人共12公顷，一次流转1.2公顷。农民进城打工每人950元，可工作10个月。这样农地流户的收入可计算得： 转出土地所得费用mc1=4500元1.2公顷 外出务工收入mc2=950元2人10个月 总收入mt=mc1+mc2=23500元 2、非流转农户 农户一次耕种1.2公顷，每公顷收益5250元，经过在兴城调查取平均数，得知农民在空余时间可以选择打工，每天50元，大约可工作45天。这样非农地流转户的收入可计算得： 耕种土地所得收益ms1=5250元1.2公顷 农闲时务工所得收入ms2=45天50元2人 总收入m=msi+ms2=10800元 根据调查样本的平均统计结果有：mt m，即有土地转出行为的农户其年收入远大于自耕自耕的农户。 通过综合以上分析可知：农民的收入与土地流转面积的大小呈正向相关，并且根据数值可以充分的论证土地流转可以提高农户的收入。当前，农民收入逐步多元化，土地不再是农民唯一获得收入的手段，农民通过外出务工、经商能获得更多的收入。农地分散经营的低收入和非农产业的高收入形成了鲜明对比，国家出台一系列的关于土地流转的政策解除了土地对农民的束缚，土地流转政策为农民致富建立了一个可持续发展的机制。通过土地流转，农民获得了相对较高和比较稳定的有偿转让收入，同时，也为发展农村经济提供了经济基础。 三、阻碍农村土地流转的因素分析 虽然农村土地流转可以增加农民的收入，但是通过调查发现在农村土地流转的比例仍然较少，通过大量的走访，我们发现阻碍农村土地流转的主要因素有以下几个方面： （一）土地流转过程中，农民土地权益经常受到损害 “土地流转”是农民把土地使用权转手他人，从中获得一定的报酬，但土地在流转的过程中，很容易被一些不法商贩所操纵，就像操纵房价一样，炒地的人以最低的价格买入土地，以尽可能高的价格卖出，严重地扰乱了土地市场秩序，致使那些想要购入土地进行规模化生产的农户利益受到损害。所以，政府必须要完善土地补偿机制，严格限制土地的非法倒卖。 （二）农村剩余劳动力再就业问题尚未妥善解决，极大程度上限制了农地流转规模 在土地流转之后的农村地区，必定面临一定的劳动力剩余的情况，这一部分剩余劳动力的就业又为农地流转提出了新的难题。造成这种难题的原因有二个：一是城镇的市场竞争已趋于白热化，而素质还有待提高的农民不足以在竞争中占据优势地位；二是政府暂时对于已流转土地的农民就业的引导和扶持力度还不够，因此，政府应该为农民提供一些可以再就业的机会，并对农民进行基本技能的培训，再者，目前黑龙江省对于流转出土地的农户缺乏一个帮助再就业的服务机制，流转出土地的农户不能及时得到市场的就业和创业信息，这也阻碍了农户流转土地的意愿。 （三）儿童和老人的生活不能得到妥善安置，为农地转出户增添忧患 当土地流转之后，农民基本是进城镇打工赚钱，但是自己的孩子和父母怎么办，孩子进城上学要额外缴纳借读费用，对于本来打工收入不是很多的农民来说又增添了一项较大的支出，而且家有老人的也要给家里拿钱用于赡养父母。由于转出户家里的劳动力都外出打工，没有劳动能力的老人和孩子只能留在农村，农村没有很健全的保险制度，意外状况经常会发生，如不能得到及时的帮助，可能会造成更大的经济负担。而且，孩子常年感受不到家庭、父母的温暖，可能会给孩子们的心理上带来一些偏差，给他们的健康成长带来负面影响。 （四）转入方的资金短缺和生产力技术低下 对于自愿留在农村的农户，较多的人想多租赁一些土地去耕种，但是由于缺少资金的支持，很难达到自己租赁目的，去 银行贷款需要一系列的证明，手续繁琐，而且最后申请的数额也很少，政府给予的帮助和指导有限。除上诉问题之外，由于黑龙江省各地方农村土地耕种技术差别较大，生产方式落后，因此较多转入户的生产收益往往达不到规模经济效益的状态，既浪费劳动力，又提高了生产成本。 四、促进农村土地流转的对策建议 （一）要尊重农民意愿，循序渐进 在我国现行的土地制度下，农村土地的所有权归集体所有，经营权归农民所有，因此在流转土地承包经营权、发展规模经营时，首先必须征得农民同意。在农村社会保障体系还不健全的情况下，土地对农民有着十分重要的意义，土地既承担着经济功能，还承担着社会保障功能。中央也一再强调，土地流转的主体是农户，土地使用权流转必须坚持农民自愿的原则。 尽管土地流转后，农民的收入会增加，转出土地的农民也会有更多选择，但是在现有的户籍制度下，他们既不能成为市民，又无地可种，只能处于给别人打工的境地，这使他们的身份极为尴尬。因此流转必须是建立在农民依法自愿有偿的基础上，不允许外力去强推，一定要循序渐进，要遵循法律和政策。 （二）建立工作服务中转机构，为农民再就业创造条件 由于科技文化的不断提高，农民的知识显得越来越薄弱，他们在城市的工作机会变得越来越少。政府必须促进非农产业发展，为农民增加就业提供机会，政府要加大农民非农就业技能培训力度，实行免费培训政策，鼓励农民进城务工，并且建立专门的职介服务机构，为他们提供就业信息和工作岗位。 （三）政府给予一定扶持，加大农村公共品的提供 要保障留守儿童和老人的日常生活，就要由政府提供交通、水利、电力、通讯、教育、医疗等等一系列的农村公共品。政府必须建立高效的农业社会化服务体系，加大农村合作医疗的优惠政策，让老人和孩子的健康得到保障；改善农村的教育环境，提高教育质量，加强对孩子们的心理关爱；丰富农村的业余文化生活，组织文艺活动，调动农村留守老人的参与兴趣，增加他们的生活趣味。 （四）为转入方的农业生产创造条件 第一，为转入方提供贷款支持。首先，放宽对转入方的信贷限制，并鼓励银行放贷、政府适当补贴；其次，以不改变抵押土地的用途为前提，允许对土地进行抵押。对抵押土地的用途进行明确限定，可防止耕地流失，同时为受让方进行融资提供条件。 第二，为转入方提供先进生产技术，加强培训等服务性工作。 第三，帮助土地流转方进入土地流转市场，参与土地流转，并为其农产品提供销售性服务，最大限度地降低生产经营成本。

会计制度下高校财务研究篇1 引言 《政府会计制度》对我国现阶段高校的核算模式进行了重新构建。在传统的高校会计制度中一般采用收付实现制的核算模式，但在《政府会计制度》实施之后，一般采用收付实现制和责权发生制的新型会计核算模式，对高校的财务工作产生了影响。 一、《政府会计制度》概述 （一）意义 第一，强化单位资产和负债管理。在《政府会计制度》实施后，单位资产负债的核算范围不断变宽，资产负债核算工作能够帮助单位领导更加真实有效地把控单位资产情况，并对单位所有资产进行更加严格的管理和控制。只有这样，才能够对单位资产中存在的潜在风险和问题进行分析，并提出针对性的财务会计风险防范对策，从而增强单位的资产和负债管理水平。第二，加强政府部门的廉政建设。《政府会计制度》改变了原有的会计计算方法，并对现阶段的会计计算方法进行重新设计和规划，从而提高政府部门财务数据的公开性、透明性以及有效性。在这样的背景下，才能够加强政府部门的廉政建设，并预防政府部门出现贪污腐败和徇私舞弊的现象。第三，优化成本核算工作。因为《政府会计制度》采用的是责权发生制度中的会计核算模式，并对财务工作中的计算口径以及计算标准进行了统一。新增了经济业务事项，并加强了各政府部门和单位会计信息的比较性。在这样的基础上，只有采取双功能、双基础和双报告的会计计算方式，才能够更加真实有效地反映出政府部门的实际经营管理的成本状况和财务情况，使成本核算工作更加完善。 （二）特点 第一，拓宽了财务会计核算功能。随着《政府会计制度》的实施，财务管理的基本技能增加了预算控制功能，这就对单位的年度营业余额和年度预算余额的差别作出了基本要求。与此同时，还扩大了双分录的界定范围，提高了核算资产负债会计的要求。具体的要求内容规定应该严格将单独核算的基本建账按照规定的日期和要求列入单位的大账之中，并在大账上设置新的基建项目，基建项目主要包含项目的编号、名称、负责人以及类型等。这种方式不仅能够对基建核算工作的流程进行简化，还能够保证财务会计核算工作的完整性。第二，更新了会计要素和科目。预算会计要素作为《政府会计制度》中的新增内容，在实施过程中逐渐形成了一种5+3的会计要素模式，使得财务工作的科目设定更加全面。例如：增加了预提费用和待摊费用等。在财务工作的科目设定中，高校应该充分结合自身的运行特点对科目进行健全。在这样的背景下才能够将新会计制度和旧会计制度连接起来，并在新旧会计制度过渡的过程中进行全面分析和比较。第三，对往来款项管理工作进行了规范。《政府会计制度》要求对往来款项进行清算，并对往来款项的类型进行区分和细化，例如：对押金质保类型、暂收付类型以及其他收付类型进行有效区分。在区分这些类型和科目的过程中，应该重点关注其是否为委托代理商，如果是委托代理商就应该切换成委托代理负债科目进行核算工作。与此同时，还应该按照部门和项目细分的未还清暂付款和未抵销暂存款，并在负责计数的单位中增加澄清义务和债务等一系列规定。一般来说，临时存款和临时付款主要包括通信部门和负责人的信息，并查清现阶段的付款情况，使其能够应用在付款和催款工作上。 二、《政府会计制度》背景下高校财务工作存在的问题 （一）缺乏完善的财务制度 在高校财务管理工作中最重要的就是会计制度，只有不断完善高校的财务制度，才能使其适应《政府会计制度》。在新会计制度背景下，高校应该根据自身的财产状况和财务管理情况进行及时登记和更新，使高校能够发现财务管理过程中存在的固定资产、无形资产以及往来款项等，并按照高校财务管理的实际情况，不断完善和修改财务管理制度。与此同时，高校领导和管理人员还应该在日常工作中对财务人员进行有效监督，并整理现有的业务活动，重点掌握高校双记账模式下存在的问题。例如：设定预算会计和财务会计科目是否存在问题、高校的年度财务报表是否正确、高校的年度财务报表是否与科目相匹配等。除此之外，高校的财务管理人员还应该对新制度和旧制度进行比较，例如：应该对高校的往来款项进行精准有效的清算，并做好固定资产折旧工作，帮助高校在《政府会计制度》下顺利开展财务管理工作。 （二）随着高校记账方式的改变，报表编制也逐渐复杂化 第一，高校的记账方式比较复杂。在《政府会计制度》的背景下，真正实现了双记账的模式，从传统的单一记账模式转变成双重记账模式，记账方式也逐渐复杂化、繁琐化。这种模式也要求将责权发生制度和收付实现制度结合在一起，这就要求高校财务人员应该具备过硬的业务技能和浓厚的理论基础知识。高校会计工作人员的核算工作量以及工作难度也逐渐增加。第二，在《政府会计制度》的背景下，高校的财务报表编制也逐渐复杂化。一般来说，记账凭证由预算会计和财务会计两个重要部分构成，高校应该在细化财务报表编制工作的前提条件下，根据《政府会计制度》的基本要求，明确财务报表编制的责权发生制度，并逐渐完善收付实现制度。 （三）更新财务人员的财务理念 因为我国现阶段在《政府会计制度》背景下实施平行记账的方式，真正实现了预算会计和财务会计的功能。然而，这种方式要求高校会计人员要具备过硬的专业技能和理论基础，并及时更新高校财务人员的财务理念。为了能够更加准确地反映出高校财务的预算信息和数据，高校会计人员应该定期接受财务学习和培训，认真学习财务理念，并根据权责发生制度开展高校核算财务会计工作，并按照收付实现制度完成高校预算会计工作的核算。如果高校的财务工作人员没有正确认识和了解《政府会计制度》背景下的一系列财务工作方式，仍然使用传统的财务理念开展工作，就无法适应我国现阶段《政府会计制度》下的新型会计系统。 三、《政府会计制度》背景下加强财务管理工作的措施 （一）加强高校财务人员的成本核算意识，做好精细化管理 高校提高自身管理水平的最关键途径，就是加强成本核算工作。只有充分认识到高校财务精细化管理的重要性，才能促使高校日常工作的顺利进行。并且，这也要求高校在运行过程中要重视资金的来源、增强养成成本的绩效思维、提高高校内部资源配置使用的合理性、压缩业务活动中的非必要支出、对高校运行中的大额支出展开分析和判断、对成本管理工作进行严格控制，从而达到节约高校运行成本的目的。高校还应该形成科学合理的年度资金使用和规划方案，对资金的使用和配置渠道进行调查和分析，在既定方案的前提下对高校的资金进行合理分配，使高校的资金能够得到针对性的分配和应用，从而提高资金的使用效率和使用价值。通过对《政府会计制度》下高校财务工作进行实践可以得出，《政府会计制度》的基本目标主要表现在高校财务状况的真实清晰以及高校资产和资金的应用和强化上。尤其是在高校中无形资产资料和固定资产管理上，更应该做好无形资产摊销以及固定资产折旧工作。在这样的背景下，高校才能够有效开展成本核算工作，并提高自身财务工作的精细化管理和控制水平。同时，高校还应该加强对财务部门的专业财务知识培训，保证高校内部财务人员和教职工能够全面了解和掌握财务管理工作的内容，主动配合高校在日常运行过程中财务管理和成本控制工作的开展，从而达到高校财务管理水平的提升。因为高校领导和管理人员的成本核算理念对财务工作的开展具有决定性作用，高校应该以成本效益的评估结果作为参考依据，积极引进高质量的专业人才，保证高校资金的高效利用。 （二）对高校财务的业务流程进行规范，做好资产交接工作 在《政府会计制度》深化改革的过程中，传统的财务制度已经不能满足现阶段高校开展财务工作的更高要求。这就要求高校应该对自身的财务制度、资产管理制度以及预算制度进行科学有效的修订，保证在《政府会计制度》的背景下，高校各个阶段的财务工作能够得到统一管理和规划，从而完善和优化高校的财务管理工作。高校领导和管理人员应该对财务业务流程进行完善，并对财务工作进行优化和升级，促使高校财务工作从核算型职能朝着管理型职能转变。我国现阶段很多高校对财务记账系统进行了更新和升级，更新后的财务记账系统能够实现双分录的记账模式。并且，高校财务部门有效区分财务会计工作和预算会计工作，并根据高校内部财务工作开展的具体情况，对高校会计核算流程进行有效规划。例如：高校可以将财务会计凭证的编制工作交由核算部门完成，并将编制好的财务会计凭证交给预算部门，这种方式能够最大程度减轻核算部门会计工作人员的工作压力，并保证财务会计工作和预算会计工作的协调统一。除此之外，还应该在《政府会计制度》背景下，完善高校财务系统和资产系统的对接工作，真正实现财务工作中摊销和折旧的自动计提功能，保证高校财务人员工作的真实性和准确度。 （三）提高高校财务人员的管理水平和专业素养 第一，高校中财务人员的管理水平、专业素养和道德素质直接影响着高校财务制度的实施和管理的效果。高校财务人员在日常工作中应该加强学习，提高自身的专业素质，认真学习《政府会计制度》，最大程度提高自身的业务素养和管理水平，只有这样，高校财务人员的水平才能够有效适应新的财务会计制度。第二，高校财务人员需要提高自身业务水平，将先进的知识理论与实际工作内容相结合，不断全面更新自身的财务工作管理理念。并且，还应该促使财务人员在完成交易的过程中，对各项数据信息进行检查和分析，并明确平行记账的内容。同时，高校财务人员还应该具备过硬的会计业务技能和财务分析管理技能，并定期组织高校财务人员进行培训教育，为高校财务人员营造最佳的学习环境，最大程度提升高校财务人员的专业技能和职业素养。 （四）加强高校财务人员的绩效考核评价工作 我国现阶段的高校财务工作实行的是收付制财务会计，而在《政府会计制度》背景下的财务会计则实行责权发生制，并在该制度中加入了成本核算的相关概念。这种方式能够体现高校的实际经营和运行成本，并推动高校对绩效考核评价机制进行完善。在高校财务会计制度下，因为高校领导和管理人员对绩效考核评价的结果不会过多关注，这就使得相关工作人员仅仅关注预算编制工作的数据，忽视了绩效管理工作。除此之外，在《政府会计制度》实施以后，高校不仅要关注预算资金的使用效率，还要关注预算资金的使用效果，综合考虑开展绩效评价工作，从根本上反映高校财务管理中预算工作的执行情况。 （五）加快高校会计信息系统的升级 在《政府会计制度》背景下对高校的硬件设施提出了更高要求。新型的会计制度并没有完全采取收付实现制，但新型会计制度也具有一般会计制度的特点，在一定程度上能够修改和弥补收付制度产生的问题。然而，我国现阶段《政府会计制度》实行收付和权责发生两种制度，这种双行的制度无法直接在高校财务工作中使用。并且，因为高校产生的资金规模比较大，使得高校的支付数据也非常大，直接导致高校需要在资金收取的高峰安排多名收银员进行数据录入工作。但这些收银员在庞大的资金和支付数据面前，工作效率仍然比较低下，造成高校财务系统和综合管理信息系统的资金结算数据不能够有效共享和连接。如果相关工作人员能够通过技术实现高校财务系统和综合管理信息系统之间的数据对接，不仅能够减少财务工作的出纳和高校资金结算数据的记录量，还能够提高财务数据的准确性。所以，为了有效解决高校财务系统和综合管理信息系统之间的数据连接问题，高校财务工作人员不仅要加强对业财融合的动态关注，还应该加强财务工作信息化的发展。可以说，要想改变高校中传统的财务工作方式，就应该满足高校财务数据处理会计业务在《政府会计制度》实行后对高校财务管理工作的基本要求，并充分结合高校中的财务和非财务类数据信息。与此同时，还应该在高校财务工作中充分利用互联网的优势，促使高校财务工作开展过程中，财务管理活动与其他经济业务的融合。在这样的背景下，才能够对各类信息系统和共享数据信息进行对接，并立足于技术管理提高高校财务管理的效率和质量。 （六）规范高校固定资产的管理工作 在我国现阶段高校会计制度开展的过程中，应该对高校的固定资产进行会计核算。例如：高校在传统的会计核算中没有进行折旧，这就使得会计核算工作不能客观有效地反映出整个高校的运营成本。在《政府会计制度》的背景下，责权发生制是其最基本的要求，需要对高校的固定资产进行折旧，只有这样才能更加真实、客观地反映出高校固定资产的价值，并将其填写在高校的年度财务报告中。可以说，高校的财务工作是现代化全面实施大学振兴战略过程中最重要的任务。高校还应该在开展财务工作的过程中贯彻《政府会计制度》，并更新自身财务管理观念，提高财务管理水平，保证高校财务工作的健康稳定发展。 四、结语 综上所述，在《政府会计制度》的背景下，我国的市场经济呈现出良好的发展趋势，《政府会计制度》的全面实施，不仅能够保证高校财务工作的健康发展，还能够保证高校各项资产的安全性和完整性。在这样的背景下，高校才能够加强自身的公共服务质量和安全，保证高校财政支出的公开化和透明化。 作者:海巍 单位:郑州科技学院 会计制度下高校财务研究篇2 引言 对于不同的事业单位或者企业而言，财务会计工作都是需要高度关注的重要内容。为确保财务会计工作的高质量开展，不同的企业或单位还应当注意密切关注相关的政策或者制度变化情况。2019年1月1日，新《政府会计制度》开始在全国范围内予以施行。新的《政府会计制度》下，实现了对原有政府会计的较大改革，构建起新型的政府会计核算模式与相应体系。这一制度开始实施之后，对众多高校的财务工作产生了极为深远的影响。这一背景下，高校财务会计该如何予以实施，以及一些实务实践工作的具体开展方式与开展效果等，也开始得到人们的广泛关注。 一、新《政府会计制度》下的高校会计概述 （一）新《政府会计制度》 对于不同的政府部门而言，在开展财务会计管理的时候，所依据的主要内容是政府会计。在我国，政府会计主要包含了两个部分，即预算会计与财务会计（政府会计相关结构情况如图1所示）[2]。其中，在财务会计相关处理操作过程中，在开展预算会计处理的时候，应用的是收付实现制。在财务会计中，则选择应用权责发生制来完成相关的会计核算工作。具体来看，新《政府会计制度》具有以下一些特点：首先，在制度中，统一规范了现行行政事业单位的会计制度，为这些单位的会计工作提供了较为规范的依据[3]。其次，在这一制度模式下，选择将基建会计并入到大财务之中。同时，在《政府会计制度》模式下，还应用了双主体的核算模式。这一模式下，那些需要进行预算会计核算的业务大多仅限于在部门预算管理范围内涉及的现金收支的业务[4-5]。因此，单位在开展大多数会计业务的时候，往往只需要进行财务会计核算。另外，参照具体的《政府会计制度》内容，单位会计信息功能得到进一步的强化。在对各种科目设置的时候，也进行了合理的调整，进一步细化了相关的科目，为会计工作的开展提供了诸多便利，提高了会计核算的准确性与精细性[6]。与以往常规的高等院校会计制度相比较，《政府会计制度》在各种相关科目的设置方面表现出较大的改革。总体来看，在所设置的科目方面，数量有多增加，与以往的科目设置相比较呈现出较为细致和科学的特点。例如，在存货方面，在新《政府会计制度》中，进行了详细的划分，将其划分为三个不同的科目，并赋以相应的代码。《政府会计制度》科目与高等院校会计制度科目的名称与代码情况比较见表1。 （二）新《政府会计制度》下的高校财务会计 《政府会计制度》改革是中央深化改革过程中的一项重要工作，新《政府会计制度》中集中体现了精细化管理的要求[7]。对于高校而言，应借本次《政府会计制度》改革的契机，提高管理质量和管理效益，推进学校运转科学化、规范化，从而提高办学质量和办学水平[8]。2020年，教育部直属各单位顺利完成“双报告”首编任务。在财务会计中，通过一定的会计处理和实操，可以获得完整的财务报告。结合财务会计的相关要素，在最终获得的财务报告中，包含了五个方面的内容，具体来看，主要包括了资产负债表、附注等内容。在财务报告中，所有者权益与负债相加之后，可以得出具体的资产。如果所有者权益与负债相加之后得到的数目与最终的资产数目保持一致，则证明相应的财会核算是准确的，所获得的数值是正确的。在财务报告中，还可以通过一定的附注来对财务报表进行进一步的分析和解释说明，以更好的披露出一些单位未显现的财务状况，提高整个财务报告的完整性。 二、新《政府会计制度》下高校财务会计实务实践 （一）高校收入的会计账务处理 在高校的财务会计工作中，涉及多种不同类型的收入，在具体的财务工作中，在进行会计处理的时候，需要针对相应的收入详情进行针对性的处理。在新《政府会计制度》下，在对不同收入予以确认的时候，高校财务部门的工作人员需要详细了解不同收入的具体情况，结合其具体类型实施针对性的处理[9]。从业务性质角度进行分析，在高校的财务收入方面，所涉及的类型主要包括教师申请课题所取得的横向课题经费收入以及高校对房屋等固定资产进行出租所获得的租金收入等等。在获得上述收入的时候，需要给付款方开具增值税普通发票。为此，高校在对这些收入进行财务处理的时候，便需要考虑到收入确认以及增值税相关问题。 1.课题收入的账务处理 在高校的工作中，科研工作是十分重要的工作内容。高校的科研小组经常需要完成各种课题的研究，这一过程中，对资金有着一定的需求。为满足资金需求，教师往往会按照一定的要求和流程进行相应的经费申请。在申请获得批准之后，经费提供方会将相应的课题项目经费打至学校的特定账户上。高校在收到这一经费之后，需要向经费提供方开具增值税发票。在这些科研课题项目经费拨到高校之后，负责对这一经费进行统一管理的部门为学校的科技处。参与科研课题研究的教师需要制定出详细的课题预算方案，并将方案提交给科技处。在完成一定的科研活动之后，对于在开展这些活动中所消耗的资金，教师们在汇总和整理后，制作为具体的报账清单，并在财务处进行报账[10]。在高校中，为各项科研课题活动的开展提供所需资金支持的组织或者企业等有很多。这些企业或者组织在对相应的科研课题提供资金支持的时候，会将一定数目的资金打到高校的特定账户上。高校在接收到相应的资金之后，学校的财务处需要按照所收到经费的具体情况向对方开具增值税发票，并支付给税务部门的增值税。在进行会计处理的时候，记账过程中，“借”方分别为银行存款，以及从资金结存中去掉货币资金的部分。而“贷”方则是指在学校的事业收入中减去科研事业所获得的相关收入，以及将科研事业所获得的相关收入从学校事业预算收入中剔除之后的部分。这一过程会产生一定的税费，即一定数目的增值税，按照高校的规定，相应的增值税需要对不同科研课题的负责人自行负责承担。因此，在会计工作中，还需要对这一部分的税费进行针对性的处理。具体来看，对应的会计处理中，“借”方为将科研事业支出从学校事业支出中减去的部分，对应的“贷”方为资金结存减去货币资金之后的数目。在对所产生的增值税进行上交的时候，相应的会计处理中，借方指的是从应交增值税中减去未交税金的部分，贷方指的是银行存款。在预算会计方面，则不进行分录处理。 2.高校对租金收入的会计处理 除了科研课题经费收入之外，高校自身所获得的租金也是十分重要的收入来源之一。具体来看，租金收入指的是高校与一定的承租方签订租赁合同，将学校的房屋等固定资产出租给承租方。之后，按照双方所签订的租赁合同，每月获得承租方所支付租金的一种收入类型。这一模式下，高校可以定期获得一定的租金收入。在签订租赁合同的时候，学校会与相应的租赁方签订一定的合同，并对具体的租金数目，支付租金的方式，以及支付租金的时间等内容进行事先的约定。之后，租赁房屋的一方便可以按照所约定的条款内容，定期将一定数目的资金打入到双方之前约定的账户之中。学校在收到这笔款项之后，需要开具对应的增值税发票。在对租金这一项目进行会计处理的时候，需要进行双分录。具体来看，对应的会计处理中，“借”方为银行存款，对应的“贷”方为高校在租金方面的收入。对于资金结存的“借”方，对应的“贷”方为高校其他预算收入中去掉租金预算收入的部分。 （二）款项退回时的会计处理 在高校的财务工作中，一些款项在支付之后，可能无法顺利地进入对方账户，而被退回。分析相关的款项被退回的原因，主要包括收款人名称出现错误或者账号出现错误等情况。对于这些被退回的款项，在对其进行相关会计处理的时候，还需要精确的分析不同款项的支付时间点。并按照支付的具体时间，结合其在整个年度中所处的位置，对比分析之后，结合具体的时间点，进行相应的处理。其中，如果被退回的款项是在年末的时间点支付的，同时，学校在开展预算收支管理的时候，已经将这一款项列入管理工作之中，则该款项发生退回后，需要在学校下一年度的财务工作中予以处理，实施重新汇款。预算会计处理时则需要对原来的支出进行冲减，并在下一年度进行重新汇款时将支出列出。如果支付纳入预算管理的款项还未跨年度，则可以将其当作暂时款进行处理。按照这一方式对该款项进行处理之后，学校需要进行财务会计分录处理。针对该款项的实际情况，可以在处理时在“其他应付款”下进行明细科目设置。例如，可以设置一个名为“待处理”的科目，将该款项列入这一科目之中。之后，在财务部门进行重新汇款操作的过程中，再对该“待处理”科目进行冲减处理。 （三）工资的核算会计处理 高校拥有大量的教职工，在高校的财务工作中，需要定期进行会计核算，按月为教职工发放工资。在预算会计下，对于工资中的代扣代缴项目，包括个人所得税与住房公积金（个人）以及社会保险费（个人）等项目，没有予以体现，反映出的只有最终的实发数。我们以XX高校为例，对其X月应发放的工资情况进行分析。XX高校在为教职工们发放薪酬的时候，涉及多个不同的项目，在基础工资之外，还涉及一定的津贴补助，以及社会保险费和住房公积金等等。新《政府会计制度》下在对不同教职工工资情况进行核算的过程中，需要按照不同科目的具体情况进行处理。具体的会计分录中，“借”方为高校业务活动费用，对应的“贷”方为应付薪酬。如果“借”方为高校的应付薪酬，则相对应的“贷”方为高校的资金结存。如果“借”方为高校的事业支出，则对应的“贷”方为高校的财政预算拨款收入。如果“借”方为银行存款，则对应的“贷”方为其他应付款中去掉工会会费与公积金以及社保的部分。 三、结语 总之，在新《政府会计制度》实施的背景下，高校在开展财务工作的时候，对于《政府会计制度》的结构与具体内容，以及相关要求等，高校需要进行认真的分析和研究，并在具体的财务工作中进行参考。在本文的研究中，我们对新《政府会计制度》的相关结构和内容进行了概括，分析新环境下高校的财务会计工作特点。之后，结合高校财务会计工作的实际情况，结合实际问题进行了一定的分析研究。在完成本文的研究之后，我们不难发现，高校在开展财务工作的时候，还需要及时关注相关政策和制度的变化情况，并及时的作出反应，以不断提高自身的财务工作水平。新《政府会计制度》背景下，对高校财务会计的要求越来越高。因此，对不同的高校而言，可以立足自身的实际情况，积极进行会计工作改革和创新，持续构建信息化平台，以不断提升自身的财务工作水平。 作者:李志远 周奕池 单位:保定学院 财务处保定市职业技术教育中心 会计制度下高校财务研究篇3 随着新政府会计制度的推进，高校的账务处理不规范得到很大改善，高校账务处理更加精准。着力解决新旧制度带来的账务衔接等问题，有利于高校在新的政府会计制度下财务工作的顺利发展。与此同时，随着信息化技术在高校财务核算过程中的不断发展，高校财务管理水平和财务核算的精细化得到进一步发展。找准新政府会计制度下全面推进高校财务信息化的建设的关键点，推进高校财务信息化建设，进一步规范高校的财务行为，为高校的良好发展助力。 一、现状分析 （一）新政府会计制度施行情况 新政府会计制度的实施初始阶段，财务会计与预算会计相互融合的核算模式是新政府会计制度得以施行的有力保证。实际工作中，高校执行政府会计制度首先是资产负债表核算的范围扩大，这样能够更加全面地反映高校的资产情况、负债情况等内容；其次，高校财务核算收付实现制与权责发生制的结合，更加能够较为准确地描述高校的各项财务状况，对于收入支出的现金流情况也更加能反映全貌。另外，高校可以结合推行新的政府会计制度这一新契机，重新规划、实施财务信息化建设更进一步提高高校财务核算的水平和效率。 （二）高校财务信息化现状 现阶段，随着新政府会计制度的实施以及信息化的不断融入，各高校也都在不断通过优化更新相关财务核算软件，但这一举措并不能称为财务的全面信息化,高校的财务信息化之路在建设过程中存在着许多改进之处。财务云、云会计、云核算等一系列现代信息化与财务融合的相关概念，自出现以来多见于企业财务核算，但高校财务核算工作在信息化平台的建立与完善也必定是大势所趋。政府会计制度的出台对高校财务会计工作具有很重要的指导意义，对会计核算模式产生了一定影响，使会计功能进一步加强。可高校财务核算长期以来受到传统财务核算思维的影响，信息化对高校财务核算产生的影响进展缓慢，以致财务核算流程的优化再造影响微乎其微。同时，由于双轨制的账务核算工作量翻倍，限制于高校人事制度困扰，人员增添困难。在人员没有很大变化的情况下，为了减少“平行记账”所增加的工作量，实务中预算会计的记账分录都是通过财务软件系统自动生成的。这样虽简化了工作体量和难度，但由于预算会计分录自动生成，导致高校在日常会计核算时都将重心放在财务会计上，对预算会计基本是一笔带过的状态，长此以往预算会计的地位易被忽视。另外，高校财务作为服务性部门，为更好地服务于师生，则需要不断地提升服务水平，但新政府会计制度的实施由于核算的复杂性加大，在一定程度上会影响到财务工作效率，从而降低财务服务质量。高校应当结合推行新的政府会计制度这一新契机，重新规划、实施财务信息化建设，更进一步提高高校财务核算的水平和效率。 二、新政府会计制度下高校财务信息化建设的关键点 在信息技术未对高校财务核算产生影响之前，高校财务核算信息化建设较为落后，绝大多数的财务工作者的财务核算习惯还是基于传统的手工核算。如何在新政府会计制度实施过程中，高校如何更好地进行财务信息化的建立，可以将研究的关键点总结为以下三个方面。 （一）全面信息化财务核算模式的建立是基础 新政府会计制度是顺应高校财务核算发展产生的。新政府会计制度的新要求下，高校财务信息化处理已经远远不能满足双基核算的新要求，于是新的全面信息化财务核算模式应运而生。目前高校的财务信息化建设进度相对缓慢，为有效融合高校内部的会计业务，强化核算规范，建立全面的信息化是新政府会计制度在高校财务核算中广泛实施的基础。全面信息化的建立需要遵循上级相关部门的政策要求，贯彻上位文件要求，在政策上“吃透”；在学校范围内立足于全面财务管理信息化建立体系，在核算范围上“全覆盖”；全面认识技术的革新，新政府会计制度的新变化，制订相对应的财务相关制度，规范内部控制的流程，在核算时做到“有据可依”；最后，在校内不同部门之间通力合作、数据有效对接的状态下，要加强与校外各单位信息有效对接，实现新政府会计制度改革的数据融通，不再“闭门造车”。于是，建立以政策为导向，以体系为框架，以制度为约束，以内外界联系为纽带，形成“政策-体系-制度-联系”的全面信息化的财务核算模式的框架，这将是财务全面信息化的基础。 （二）财务人员的信息技能提升是保障 新政府会计制度的实施毋庸置疑对财务核算人员提出了新的要求，会计知识技能和专业技能不再是衡量高校财务人员是唯一标尺，懂计算机数据处理、数据库应用等信息技术的复合型专业人才，结合会计专业技能和信息技能者才是综合全面的衡量标尺。但长期以来，高校财务人员对传统记账模式的依赖也对信息化时代的财务核算造成一定影响。只记账、不分析，是高校财务人员的习惯，但当面对新技术、新制度时，不主动改变财务习惯，不建立与时俱进的知识更新体系，很难将财务核算工作推进到财务管理的高度。于是一支过硬的财务管理人才队伍的建立是财务全面信息化的有力保障。 （三）核算重点工作的有效处理是核心 以往我国高校财务核算立足于实付实现制，旨在体现预算收支平衡即可。现在权责发生制的并入，使高校财务核算的侧重点发生颠覆性的改变，很大程度上增加了财务处理的难度。首先，新制度更新给财务核算具体工作带来巨大变化，例如“资金结存”账户，它与基本户的银行存款并不是简单的一一对应的关系，在新旧会计制度衔接下对结存类会计科目的调整，重新确认登记新账的一系列总账及其明细进行调整。再比如“在建工程”账户，新制度转制时应当在原账户并账后的余额、差额需要分别转入新的账户。还有应收账款、应付账款的增加，差减值概念的引入，这些具体核算过程中的新问题依托于信息化的财务核算系统，能大大提高财务工作效率。其次，为有效地进行固定资产管理，就要将固定资产管理系统与财务核算系统有机对接，实现数据推送和凭证产生，实现资产精细化同步管理。还有高校的财务预算职能不再游离于财务核算体系之外，是预算绩效评价工作的基础，做到预算和决算的信息化对比，更有利于提高资金使用效率。于是财务核算过程中一些重点工作的信息化处理得当是财务全面信息化的核心。 三、研究思路 在背景及关键点分析的基础上，需要建立完善的研究思路，坚持信息化为导向，找准新制度变化的主线所在，将切实提高新政府会计制度下建立财务信息化的持续性、有效性作为工作的首要任务，确定明确的研究思路，为确定全面推进高校财务信息化建设的举措打下坚实的基础（见图1）。 四、新政府会计制度下全面推进高校财务信息化建设的举措 信息化背景下，新政府会计制度在高校的全面施行必将与高校的信息化建设紧密结合，如推进过程中尝试着力解决以下几个问题，必定能从很大程度上有效推进高校财务核算更加顺利进行。 （一）着力解决全面信息化财务核算模式的建立存在的问题 第一，推动高校财务管理与信息化建设同步发展。在教育部相关的文件中对财务信息化的建设过程有原则性的指导意见和建议，但至目前为止并没有出台更加细化的指导内容，这对于新政府会计制度下全面推进高校财务信息化建设存在一定的难度。高校业务类型本身就具备多样性的特征，于是在实施过程中，大多高校都是基于自身实际，与软件公司进行研究设计出各自的信息化建设方案。由于缺乏规范的上层政策指导，各类高校在建设中如何使信息化起到的作用最大化，成为建设中的首要问题。高校财务信息化的建设不再仅仅是为了促进财务核算，不仅是为财务记账带来便捷，更重要的是为提升高校的资金使用效率、提高财务管理水平。于是，在全面认识政府会计制度全新变化的基础上，需要从各自校情出发，结合上级有关部门出台的新要求，全方位诠释信息化手段，着力打造以财务管理为目标的业财融合一体化。第二，统一发展、整体规划高校内部信息化建设。新政府会计制度对高校财务系统的升级优化提出了更高的要求，但这不再是高校财务部门一个部门就能完成的，需要整体学校的信息化全局发展。近些年，随着高校整体信息化建设意识的提升，高校内部各部门均在不同程度地进行着信息化建设。各部门均在进行信息化建设，但在单位层面缺乏整体规划，于是出现了财务信息化建设重复且效率不高的问题，内部各部门的信息互通也频繁出现系统接口等问题，使内部信息系统缺乏有效的协同管理。从学校层面做好信息化建设的整体布局，各部门要积极配合，将办公系统、科研系统、资产管理系统、学籍管理系统等高校常用的信息平台整体规划，实现数据的对接，最终达到不同部门之间的数据共享。财务部门作为财务信息化的核心部门，主体作用更应体现，着力使财务相关的核算系统、报销系统、收费平台等进行统一整合，实现财务数据的无缝衔接。第三，加强外部联系，提升网络安全防范意识。财务领域的电算化核算进程发展已有较长一段时间，运行前的调试安装、运行中的维护，后期的系统完善，大多依赖于财务软件服务的管理，软件服务商的服务将直接影响高校财务信息化建设。但软件服务商并不是高校内部管理部门，应加大对软件服务商的监督力度,为高校财务信息化建设营造良好的发展环境。同时，网络安全问题一直是信息化建设的主要问题。最初的财务计算机处理都是单机软件版本，这种封闭内部模式虽能避免网络安全可能存在的隐患，但与信息化的发展理念相背。另外，信息化最终实现财务数据的共享，还需要与内外部系统间实现最大可能的数据交换，网络安全风险较大。这就需要财务人员首先树立网络安全的防范意识，做好个人网络安全防范的必要措施；内部机房等信息服务中心需要参与财务信息化建设的全过程，对建设的全过程进行有力监督，从而最大程度地做到网络安全防范。 （二）着力解决财务人员的信息技能提升的问题 第一，加大人才培养和引进，解决复合型财务管理人才缺乏的问题。新政府会计制度的实施对高校财务人员的财务专业技能提出了高要求，财务信息化的建设更需要财务人员需要具备网络信息的知识背景。现有财务人员对于大多都是会计专业出身，本身每年专业知识都需要进行继续教育的知识更新，都具备基础的计算机操作水平，对日常的财务核算处理能应付自如。但随着财务信息化的全面发展，也需要对高校会计人员从信息技术角度进行考察，参加各类型的业务培训进修，逐步提升财务人员的综合素质。第二，强化财务人员在财务信息化建设过程中的全程参与度。由于财务人员相对于信息化建设所需的计算机处理等技能的薄弱，财务信息化建设过程中容易过度依赖信息化建设的校内外部门。在信息化建设的事前、事中、事后强化财务人员的全程参与性，将会从很大程度上提升财务人员的信息化处理水平。建设初期，财务人员对各模块功能基于业务角度进行精细设计；建设过程中，财务人员结合各模块数据共享所需要达到的效果与信息技术人员充分沟通，全程参与，甚至与信息技术人员共同定制开发软件；建设完成后，共同参与验收使用，并及时将使用过程中发现的问题及时与信息技术人员沟通，使信息化的应用最大化。 （三）着力解决核算中重点工作存在的问题 第一，高校应将预算资金管理融入财务信息化建设范围。从提高预算管理入手，以提高高校预算资金绩效管理为出发点，有效提升新制度下高校会计核算水平是新制度下高校资金最优化管理的目标。财务预算核算管理一体化有利于高校预算、决算财务数据对比分析，尽快查找资金使用存在的问题，分析查找原因，提高资金使用效率。同时，与信息化结合的预算管理可以将预算指标按经济分类进行精细化分类，对于加强预算执行的推进将很有益处。第二，重视新制度下的高校财务业务核算的信息化处理。新政府会计制度下，会计核算形式、内容，会计报告都发生了变化，引入权责发生制，核算工作量加大，核算难度加大；两种会计要素的存在模式，双分录的处理方式也使核算工作量加大；两套报表之间很好的过渡衔接、相互补充说明，使财务报告编制工作进一步加大。除此之外，新制度实施所带来的一系列核算业务具体工作，将更需要借助于信息化的处理，充分利用信息化技术，更好地对会计信息进行收集整理，从而确保高校财务核算工作的及时准确。第三，将高校资产管理与高校财务核算信息化有机融合。很多高校资产管理人员在资产管理过程中，会受到原来的会计制度的影响，从而不能有效按照新制度要求进行资产管理，特别是对于固定资产折旧计提的处理、资产入账价值的处理问题上需要进一步更新。在新制度下财务信息化提升的同时，保证固定资产管理相关信息的更新，引入固定资产管理系统并做到财务核算信息的时时对接，将日常资产管理与财务核算相互融合，使资产信息更加完整。事实上，高校财务信息化的建设与完善将从很大程度上提高会计核算效率。随着财务部发行的《政府会计制度》在高校的贯彻落实，更需要充分借助于信息化技术的创新与驱动，在完成财务核算职能的基础上，完善财务管理水平，确保实现财务信息化建设的全面发展。 作者:季文 单位:安徽城市管理职业学院

随着教育经费投入的不断提高，高校办学多元化发展，规模不断扩张，校企合作不断加深，高校经济活动内容不仅仅只是依赖财政资金进行教学、科研活动，还包括横向科研、短期培训、校办产业、后勤管理社会化等多种资金来源的多种经济业务内容，各个高校也在不断思考怎样盘活资产，提高资金使用效益，作为经济业务活动，就意味着要签订各种各样的符合法律规定的合同，明确双方的权利和义务。所以，高校在不断拓展业务的同时，也要加强自身的法律意识，做好自身的经济合同管理，防范与控制相关法律和业务风险，提高管理效率。 一、高校经济合同概念界定 行政事业单位的经济合同是行政事业单位与其他平等主体之间签订的用以明确民事权利和义务关系的协议，包括设立、变更、终止等内容，主要以物资采购合同、借款合同、工程合同、租赁合同等书面合同为主。高校经济合同内容有着鲜明的特点，就是围绕教育发展规划目标，发挥教学、科研和服务社会等功能，一般局限于教学科研服务、设备物资采购、修缮工程、基建工程、合作办学、银行贷款等。高校的经济合同不仅具备合法性、合理性、规范性等民事合同的一般要求，还要符合学校发展总体规划，符合各项经济管理的规章制度，符合预算管理、政府采购等相关法律法规的规定等。 二、高校合同管理中存在的问题 1.合同管理主体不统一，分工不明确 高校经济合同没有严格限定归口管理部门，合同散落在各个部门，没有统一的归档存放管理。基建合同由基建部门管理，行政办公及物资采购由资产管理处管理，资产租赁及校舍修理合同由后勤管理中心管理，网络信息构建合同由网络中心管理，校企合作短期培训由二级学院管理等，这种模式使合同分散在学院的多个部门，容易导致学校资金不能及时收回，资源管理不善，二级管理部门可能出现小金库等情况。学校不能全面掌握经济活动情况，存在经济风险隐患。 2.流程设计和岗位管理不合理 合同管理流程设计的太过复杂，会导致操作性差；设计太过简单，又会带来高风险。很多高校都存在经济合同管理流程设计不合理的情况，比如没有进行合同的授权审批管理，流程中缺少必要的牵制环节，没有有效的岗位分离，无法实现不相容职务相分离，不能形成有效的互相监督检查机制。一人包揽全部合同管理的全过程，从申请、审核再到执行，监督以及归档，缺乏监督，存在很大的法律安全隐患。 3.合同章不统一 有些部门在对外签订经济合同时，为了简单方便快捷，常常使用自己的部门公章，导致经济合同中的合同章不规范，不统一，用印混乱，需要统一合同章的使用，防范经济业务合同签订以后带来的法律纠纷、违约等经济风险，保护学校的权益不受损失。 4.风险防范意识淡薄 高校管理人员对法律知识的认知不够，缺乏合同法律法规相关知识，对经济合同的订立缺乏风险防范意识，对合同对方的主体资格审查、跟踪不严，忽视合同条款的签订以及合同内容和条款的推敲。合同管理过程中各部门职责不清晰，不能有效控制经济合同的风险，违约等情况层出不穷，给学校带来不必要的经济损失。 5.合同签订与学校预算协调不够 合同的签订需要先有预算，然后才可以签订，但是在实际工作中，由于对预算管理意识薄弱，预算编制不够细化，合同签订后执行过程中需要调整预算等情况，缺乏有效的对合同预算金额的管控机制，导致学校预算执行存在困难。有些项目未重视前期的可行性论证，采购的随意性较大，合同金额与预算执行金额有所偏差，影响预算执行的严肃性。 6.合同归档不规范 很多高校的合同档案分散在各相关职能部门及二级学院，没有统一归口管理部门，没有专人进行归档，没有使用合同管理的信息管理系统，基本上采用手工归档的方式，容易造成后期人员查阅和使用不便，合同登记不及时、不完整，容易遗漏、出错、丢失等情况，严重影响工作效率，校领导及相关部门无法掌握学院的对外经济活动内容，容易带来合同丢失或无法履行，泄露工作秘密等经济风险。 7.合同执行过程中缺乏有效的审计监督与评价 高校虽然在对外经济合作方面设置了审计监督环节，但是没有确立各环节的管理细则，基本上是宏观制度层面，审计监督部门难以对经济合同的管理做到实质性控制。对合同履行的总体情况和重大合同履行的具体情况缺乏分析评估，找出不足，不利于合同管理水平的提高。 三、高校合同管理的改进建议 1.建立健全经济合同管理内部控制制度 高校应采用由法律部门统一归口管理和各业务部门、各单位分级负责的模式。设置法律部门，统一管理所有经济业务合同，统一合同章并规范使用，从合同的立项、招投标、签订和后续履约等，同时明确各业务部门的工作职责和合同管理流程，明确各级工作人员的办事程序和规则，保障合同管理工作的有效开展。首先由经济业务事项的发起部门根据工作需要，首先对合同进行策划，调研，进行可行性分析，并且编制预算；重大经济合同所涉及的管理部门采用会议审议的方式进行审核，符合三重一大事项的，需要学校管理层集体决议；会审通过以后正式立项，执行部门对合同事项进行谈判、拟定合同文本，必要的时候邀请相关专家进行评审；归口管理部门、财务、审计处、纪检部门共同参与最后的经济合同签署，充分发挥各自的职能，形成有效的合力；业务部门根据合同约定履行合同，根据合同进度及约定，向财务部门提交结算申请，同时将合同正本提交财务部门作为结算依据；财务部门根据业务部门提交的结算申请和合同约定条款，结合预算资金情况，办理资金结算；合同履行结束后，法律部门对合同进行评价，总结经验。高校各项经济业务要想顺利有效的开展，离不开良好的制度体系。高校要以《合同法》等合同领域的法律法规为基础，结合本校实际情况，对高校合同的筹划、会审、立项、谈判、签订、执行、变更等各个环节制定详细的操作规范，比如订立合同的授权审批制度，合同验收管理制度等，明确相关管理部门的职责，并且注意岗位之间的内部牵制，对重点建设项目及时进行全过程跟踪，获取执行情况信息，重视信息化管理系统的建立，做到实时查看执行进度，防范经济合同的风险。 2.重视合同管理人员的业务培训 合同管理人员的业务水平及职业素质直接影响到高校的合同管理，高校的业务类型不断丰富，合作方式不断多样化，都对管理人员的能力提出了更高的要求。学校可以通过校内选拔及招聘相关法律专业人员等方式建立起强有力的经济合同管理队伍。采用外出培训相关法律业务知识、邀请国内外专家来校上课指导，与兄弟院校加强交流沟通、实地参观学习，自学等多种方式，提升合同管理人员的队伍建设，不断提升相关业务人员的法律意识及职业素养，提高合同签订的质量，保护学院合法权益不受影响。 3.加强合同执行的监督管理 合同执行的过程中离不开全程性、动态性的监督管理，特别是建设周期长、经济内容复杂的业务。业务部门应该对合同履行情况进行检查、分析，并对执行情况进行验收。比如监督对方的合同执行进度及执行情况，发现与合同有悖的情况，及时提醒对方，提示可能的风险，并根据实际需要及时对合同进行补充、变更。如果对方仍不改正，学院也应立即采取措施，将合同违约的损失降到最低。审计监督部门要加强对业务部门的监督，首先需要看是否有制度，有制度的情况下看是否严格按照制度执行，是否有违法违纪行为的发生。高校要建立完善的动态跟踪监督体系，加强对重要岗位的监督力度，并采取不定期轮岗制度。 4.加强财务预算控制 预算管理在内控制度建设中发挥着越来越重要的作用，合同管理需要建立在科学合理的预算基础上。合同的签订需要有预算支撑，合同执行中做到专款专用，合理安排资金使用进度，合理规划好资金支付时间，合理安排资金，确保预算的严肃性，在实际执行过程中，确实需要调整相关预算的，要严格按照规定程序进行调整。 5.积极推进合同信息化管理 将经济合同从订立到执行的全过程纳入信息管理系统，实现合同管理、预算管理、财务报销等数据的信息对接，改变信息不对称的情况，合理设置权限，实现合同管理方面的信息共享，为学校决策提供一定的参考。学校应建立健全合同备案制度，设置专人负责详细登记合同的订立、履行和变更、终结等情况，合同文本需要统一分类和连续编号，防止合同文本的丢失，规定合同借阅审批程序，加强合同信息安全保密工作，对合同保管情况进行定期或不定期的检查，纸质合同和信息系统中的合同信息要一致。财务部门在报销时可以自动从信息共享平台查看并调取相关合同信息，进行财务结算，提高办事效率。 6.建立考核评价机制 高校应当设置合理的考核评价指标，建立完善的激励约束机制。明确合同管理各个环节中涉及的岗位职责，对合同论证、签订、执行等各个环节进行考核，经济合同执行过程中发生问题，要严格按照岗位职责进行责任追究，并作为合同管理人员晋升和薪酬提升的中重要依据，加强对经济合同管理的内部审计监督，监督合同执行过程中国家财经法规的执行情况以及收益情况，定期对合同的签订、执行进行评价，找出不足，不断改进完善。

房地产经济学论文:房地产价格高涨的政治经济学解释 摘 要： 运用马克思政治经济学基本原理分析我国房价高涨的原因及治理对策。我国房价高涨虽然全国层面看泡沫不大，但京津沪等发达城市泡沫严重。房价高涨乃至形成泡沫的根源在于地租过高，直接原因是房地产业的行业利润过高吸引了社会资本的过度集中，资本虚拟化和银行的信贷支持则成为其加速器。房价高涨会产生严重的民生问题，泡沫破灭又会对实体经济带来灾难，因此降低地租和有比例实现国民经济各部门间均衡发展是解决问题的根本出路。 关键词：房地产价格高涨；形成机制；政治经济学视角；地租 一、相关文献综述与问题的引出 房地产价格高涨及其泡沫问题是目前社会各界关注的焦点，自2010年初至今我国房地产价格调控效果甚微。据天相投顾统计，2010年8月全国的商品房销售均价为4 430元/平米，到2011年8月则为5 196元/平米，涨幅达17.3%，北京、上海等发达城市的房价则上涨更快，有关我国房地产是否存在泡沫的争论也充斥着学术界、政府和媒体的视眼。根据资本定价理论，房地产的当前价格等于其未来收益的贴现值。但由于未来收益的不确定性，房地产的当前价格很难反映其市场价值，也就较难对泡沫作出识别和预警。难怪很多西方学者也承认：由于很难判断资产价格是由其基本面引起的还是由投机因素引起的，因而泡沫只有当它破灭后才能发现。国内相关文献主要用西方经济学原理来寻求我国房价高涨的原因。易宪容认为金融制度不完全性、效应的滞后性及利益的渗透性，金融交易制度安排的缺陷为我国房价波动的制度性根源，并认为信贷扩张过度是房价过快增长的主要原因 [1]。昌忠泽则指出信贷扩张、土地财政以及住房预售制度是中国房地产泡沫形成的三大根源，其中隐藏着巨大的双重风险：一方面导致财政风险加剧，土地财政难以为继；另一方面导致金融风险高度集中于银行体系。并认为房地产业从长期来看不应该作为我国的支柱产业，加大公共财政体制改革，严格土地管理制度，改变地方政府对土地财政的依赖关系是抑制房价泡沫的可能途径[2]。周彬、杜两省认为土地财政必然推动房价持续上涨，从而降低居民个人的效用并引起社会公众的不满，房价越高，地方政府的效用就越大，因而地方政府有推动房价上升的内在激励，给定土地财政现状，在地方政府互相竞争情况下，中央政府通过商业银行来控制房价过快上涨存在极大的困难[3]。 上述文献的不足之处是只从某一个角度来解释我国房价泡沫形成的原因，不能将影响房价高涨的因素纳入一个统一的分析框架。马克思主义政治经济学将商品价值的研究作为其核心任务之一，尤其是对价值和价格的概念在理论上作了严格区分，加上其平均利润理论、地租理论及虚拟资本理论，构成了研究房地产泡沫的最有说服力的理论框架。因此，从马克思政治经济学角度来把握我国房地产泡沫的度量、判断房地产价格高涨的根源，对我们认识现实情况、把握政策方向、掌握投资力度，以及引导和促进我国房地产市场的健康发展都具有重要的现实意义。 二、马克思关于“泡沫”的定义与解释 1.关于泡沫的定义。关于“泡沫”，马克思政治经济学中没有明确定义，最为经典的关于泡沫的定义要数《新帕尔格雷夫经济学大词典》：“泡沫状态”就是一种或一系列资产在一个连续过程中徒然涨价，开始的价格上升会使人们产生出还要涨价的预期，于是又吸引了新的买主——这些人一般只是想通过买卖牟取利润，而对这些资产本身的使用和产生盈利的能力不感兴趣。随着涨价而来的常常是预期的逆转，接着就是价格的暴跌，最后以金融危机告终。马克思认为“商品价值是凝结在商品中的无差别的人类劳动，是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的”，“商品的价格是其价值的表现形式，价格围绕着价值上下波动”，“在垄断市场中，商品的价格形式表现为垄断价格，而垄断价格也不会脱离商品价值，也围绕着价值上下波动”[4]47102，871。据此，可以将泡沫定义为商品价格对其价值的严重背离，泡沫的大小与其背离的程度成正比。 2.房地产价格的构成。房地产价值由房产和地产两部分构成。房产是人类劳动的结果，地产则分为两种情况：一是未经开垦的生地，没有经过人类的劳动，没有价值；二是经过人类开垦的熟地，具有价值。依据商品价值公式c+v+m，预付资本C可以分为两部分：一是购买生产资料而支付的货币额c，属于不变资本；二是购买劳动力而支付的货币额v，属于可变资本。在房地产价格的构成中，不变资本主要由建筑材料和设备折旧构成，钢筋、水泥和装修材料等建材一次性转移到房价中，而用于盖房子的设备和其他固定资产投资以折旧的形式多次转移到房价中，不变资本不产生价值。马克思认为只有可变资本v才能创造剩余价值，按照产业分类，建筑业属于第二产业，房地产业属于第三产业，由此可以判断房地产价值由建筑工人创造，这里的建筑工人应是广义的，房地产的设计、建造、管理、营销等诸多劳动是否应归于可变资本范畴需要区别看待。对生产劳动的定义主要从增值资本角度和增加使用价值角度来看，前者是资本交换劳动，后者是生产物资产品或具有物资载体的非物质产品的劳动。从马克思“总体工人”的概念来看，“随着劳动过程本身的协作性质的发展，生产劳动和它的承担者即生产工人的概念也就必须扩大，为了从事生产劳动，现在不一定要亲自动手，只要成为总体工人的一个器官，完成它所属的某一种职能就够了。”按照此定义，建筑设计工人的劳动是生产工人劳动的向前延伸，尤其是建筑设计师的劳动属于创造性脑力劳动且能创造出更大的剩余价值，应被纳入到创造性物质产品的总劳动过程中，为资本增值服务，应算作生产性劳动。同样，房地产的管理人员也应属于生产性劳动，而营销人员的劳动属于流通环节了，不属于生产性劳动[5]。 房价中的m部分为剩余价值，m/v则为剩余价值率，如果用m/（c+v）则变成了利润率，马克思认为由剩余价值率向利润率的转变掩盖了资本家剥削工人的本质。利润为预付资本的增值额，在货币形式上表现为生产资料价格、生产性劳动工资和利润。利润作为资金使用的回报，房地产企业也需要利润以维持资金流通和生产继续，其利润的计算应是平均利润，但不是房地产业的平均利润，而是社会平均利润。房地产企业的定价是在平均利润的基础上加上一个行业超额利润，以此造成房价的虚高，再加之房地产业具有消费和投资的双重属性，从而更加剧了泡沫的产生。 3.我国房地产价格泡沫的度量。衡量房价是否有泡沫的思路之一是房价与人均可支配收入之比，一般认为房价收入比为H/In=1左右为房价的合理区间，11.5则为恶性泡沫。 注：ΔH为房价的增长率，H/In为房价与人均可支配收入之比，其中2011年的数据为前三季度数据。原始数据来源为天相投顾有限公司开发的金融数据库 我国2007～2011年房价增长率和泡沫的度量如表1。全国的房价增长率2007～2011年分别同比增长16.1%、6.4%、16.3%、8.1%和11.1%，除了2008年的金融危机和2010年我国房地产调控增幅有所放缓外，其余年均增长率均超过10%。全国的房价收入比则变化不大且在1上下波动，说明在一定程度上全国的房价是比较合理的，不存在泡沫。我国4个直辖市的房价则差异性很大，京、津、沪三市均存在严重的房价泡沫，尤以上海、北京最为严重，且房价波动剧烈。房企与政府间存在多重博弈，在紧缩政策下，房企采取不降价的行动，而在宽松政策下，房企则加快房价的上涨。重庆的房价也在快速上涨，但还在合理的范围内，基本不存在泡沫。事实上在类似于重庆的二线城市，房企在近几年加快了涨价步伐和开发力度，尤其是在政府对一线城市加大宏观调控的背景下。 三、房地产泡沫产生的根本原因： 绝对地租与级差地租 房地产业是地产业和房产业的总称，它作为一个统一的组合产业在国际上已成为惯例，其作为一个独立的产业是始于资本主义社会。但人类对土地的使用自有人类就开始了，且人类文明的长足进步与土地密切相关，正如威廉·配第说：“劳动是财富之父，土地是财富之母”。进入商品经济社会后，商品经济和生产力的空前发展使得国民经济的部门日益多样化和复杂化，土地和土地上建筑物也迅速商品化。房地产业不但成为与其他一切部门、行业并立的一个独立行业，而且成为国民经济的基础性行业，它甚至成为经济兴衰的关键，牵动着整个经济的消长变化。房地产业除了正常的经营业务外，还出现了投机经营，这既危害了社会生产的正常发展，又加速了资本和生产的集中，刺激了更大规模的扩大再生产。 土地私有制与生产关系密切相关。人类从事物质资料的生产总是在一定的生产关系下进行的，且这种生产关系是以一定的生产资料所有制为基础的，它同时又是决定社会形态性质的基因。土地不是人类劳动的生产物，它作为人类生产不可缺少的要素，作为人类生产和生活的自然载体，在生产力尚未发展起来之前是自然而然地被人类共同所有，但并不存在所有和占用问题。随着生产力的发展，人类使用土地，使生活上能够定居下来，形成所谓部落、氏族，因而就占有一定范围的土地，再加上土地是不可人为移动的，部落氏族彼此定居和占有的土地就不能互相移住，形成了土地在部落氏族范围内的公有，这便是土地所有制产生的原因。到了资本主义社会，所有生产资料都私有化了，土地也出现了私有化，于是就产生了土地所有权、占有权、使用权和支配权的分离或结合，租赁关系也随即产生。土地的资本主义租赁形成了土地所有者、土地资本主义经营者和生产工人三者之间的关系。 地租是土地所有权在经济上的实现，是土地使用者经营成果的一部分。土地所有者凭借土地所有权并依据土地肥力的优劣、离市场的远近和土地上的生产设备，向土地租赁者收取绝对地租和级差地租。地租即为土地所有权的报酬，实质是将土地分期分次进行买卖，如果将若干年的地租一次性付，就成为土地的价格，使没有价值的土地成为可以买卖的商品，实现了土地商品化。土地价格与地租成正比，与银行利息率成反比。人们根据利息率的高低来预测地租和地价的变动趋势，也就为土地炒作提供了可能。 我国的土地制度是国家所有和集体所有，地价为零或者非常低，但土地的国家所有并不等于无所归属，也不意味着全由国家及其政府利用行政手段统包使用，而是也存在土地使用权、占有权、支配权等分离的经济条件，与之相关的房地产业就存在着同样的问题。改革开放以后我国土地的开发过程逐步实现低地价向高地价的转化，地租同样存在着绝对地租和级差地租，前者是与国家和地方政府对土地的绝对垄断有关，后者是由土地位置和投资不同而产生，在市场经济下通过不同地段的不同价格表现出来。国家和地方政府通过征收土地增值税把大部分级差地租收上来，作为专用款投资于城市基础设施，便又产生了更大的绝对地租和级差地租。这几种地租在要素市场化过程中逐步显现并在地方政府和开发商之间分配，加上强制拆迁和占用耕地，形成了“圈地剪刀差”，便成为房地产业超额利润的来源，这就既成为其发展的强大动力，也是泡沫经济产生的特殊因素[6]。 地租在我国表现为土地购置费 2007年全国的土地收入为4 866亿元，到2010年则为9 992亿元，上涨幅度为101%。北京、上海等发达城市的涨幅则更大，北京2007年的土地收入为293亿元，到2010年则达到1 292亿元，涨幅为341%，上海2007年的土地收入为131亿元，2010年则为449亿元，涨幅为243.7%。 地方政府的财政收入也不断地增加，从土地收入与财政收入之比来看，全国2007～2011年分别为0.19、0.19、0.19、0.25和0.20，说明我国的财政收入也是不断增加的。像北京、重庆等市的财政收入对土地收入的依赖很严重，北京的土地收入/财政收入比2007～2009年为0.2左右，但到了2010年则达到0.54，重庆的这一比重最高达到0.39。导致这一现象的主要原因首先是土地成交价格的持续上升。随着城市化进程的加快，基础设施建设、房屋建设等对土地的需求大大增加，导致地价不断上涨，尤其是土地政策2002年由划拨制度转为“招拍挂”制度后，地价更是突飞猛进，而地价的上涨，直接带动了地方财政收入的增加，导致很多地方政府依靠卖地来增加收入，对土地财政的依赖也越来越大。其次，货币政策的变化也导致土地价格过快上涨，尤其是从2003年开始的宽松货币政策。地方政府对土地财政的依赖，对我国经济发展的影响是巨大的。地价上涨最明显的表现就是房价的过快上涨，所以，要稳定房地产市场，主要措施之一就是使地方政府逐步摆脱对土地财政的依赖。 地价的过快上涨是房价飙升的主要原因。全国土地成本占房价的比重为0.45左右，在2010年则高达0.52。而北京、上海两市的地价/房价比则更高，北京2007～2009年为0.6左右，到2010年则达到0.99，2011年上升到1.23；上海2007～2009年为0.9左右，到2010年则达到1.22，这说明房价居高不下的原因之一在于土地购置成本过高，加上对商品房过度炒作，全国各地惊现“地王”，严重歪曲了土地市场和房地产市场。 注：土地收入为房地产企业的土地购置费，地价为房地产企业土地购置费除以购置土地面积，L/H为地价/房价比，L/I为土地收入/财政收入比，L为土地收入。原始数据来源同表1，2011年为前8个月份的数据 绝对地租的背后表现为土地所有权的垄断，在我国土地为国家和集体所有，其名义所有者为各级政府，对土地财政的过度依赖，使得地租上涨过快；建筑地段的级差地租表现为其地理位置的好坏，建房用地的稀缺性助长了地产商的投机性，地租包括绝对地租和级差地租是房价高涨的根本原因。 四、房地产高涨的直接原因：行业 平均利润差距过大 马克思认为平均利润率就是社会总资本的年利润率（亦称一般利润率），是指资本家阶级每年生产的剩余价值同社会范围内全部预付资本的比率，它体现了职能资本家之间分配剩余价值的关系。平均利润率是由全社会各个产业部门不同的个别利润率，在竞争规律作用下，趋向平均化而形成的。各个产业部门不同的利润率的形成取决于三个主要因素：剩余价值率、资本有机构成和资本周转速度。由于各个产业部门获得不同的利润率使得等量资本获得不同的利润，必然导致不同部门之间的竞争，也就会出现资本在不同部门间的转移。这种转移包括资本增量投向高利部门与资本存量由不利部门抽出投向高利部门。平均利润率的形成过程是通过部门之间的竞争将全部利润在各部门间重新分配的过程，表现为等量资本获得等量利润，即平均利润[7]。 在商品经济条件下，虚拟经济获得了无可比拟的高回报，资源大规模地从实体经济抽出流入房市、股市、债市等，推高了资产价格，而虚高且不断增高的资产价格更进一步吸引着更多的资源向虚拟经济部门集中。资源向房地产市场高度集聚会使其资源相对于利润率来说严重供过于求，实体经济部门因资源抽逃而难以为继，且实体经济部门对资源的使用成本由于虚拟经济的拉动而不断提高。在房价泡沫破灭之前，一个共有的规律就是流动性在虚拟经济领域过剩而在实体经济领域奇缺，投资于资产的回报畸高，经济规律强行发挥作用，新的平衡以生产力的巨大破坏为代价，通过财富与收入分配格局重新调整而重新趋于均衡。由于股市的熊市要多于牛市，而债券的收益率远低于通货膨胀率，故社会上的资金疯狂地向房地产市场聚集，造成了房价的高速上涨。 我国工业企业、建筑企业与房地产企业的平均利润率，如表3。全国工业企业的行业利润基本上为6%左右，历年变化不大；而房地产企业的平均利润率要高得多，考虑到数据收集的便利性，我们以中国证监会的房地产行业中的132家上市公司为样本，对其采取简单的算术平均，结果发现2007～2011年房地产行业的平均利润率分别为344%、99.4%、190.9%、69.5%和174.8%。用马克思对资本家贪婪的描述：“一旦有适当的利润，资本就会胆壮起来；有10%的利润，它就会到处被使用；有20%，就会活泼起来；有50%，就会引起积极的冒险；有100%，它就会不顾人间的一切法律；有300%，它就敢冒绞首的风险。”[4] 我国房地产行业不但吸引着原来从事房地产的企业，还吸引了大量的国有企业，全国有约70%的国有企业从事房地产开发，加上银行等金融机构对房地产企业的金融支持以及置业者对从事房地产的投机的热情，加剧了房价的高涨，尤其是非理性对房价泡沫的推动。 自2002年以来，我国商品房改革加快，房价上涨也随之加快，房地产业作为基础行业对经济的推动作用日益显著。一方面它加剧了社会资源向房地产企业、政府和银行聚集，结果便是政府越来越富而人民相对来说越来越穷，在城市里很多需要购房的年轻工薪阶层有许多成为了“房奴”或买不起房子成了“城市飘着的一族”，造成民生问题严重；另一方面社会资本过度地向房地产业聚集，不但加剧了房价泡沫，一旦破灭则对实体经济造成严重的负面作用，而且资本向房地产业的过度集中剥夺了其他行业的发展，尤其是作为基础行业的现代制造业，这是造成国民经济“生产性缺失”、增长乏力乃至导致债务危机的主要根源。 注：原始数据来源同表1。截止2011年11月25日，沪深两市共有房地产企业132家（剔除掉被ST的上市公司），上市公司房企的平均利润率为2007～2011年的净利润率做简单算术平均五、房价高涨的加速器：虚拟资本与 信用杠杆 马克思指出：“交换过程同时就是货币的形成过程”，“货币的根源在于商品本身”。资本最初表现为货币，但货币不一定是资本，资本与货币的区别在静止状态下看不出来，只有通过运动状态即流通才能显现出来。资本流通公式是：货币-商品-货币（G-W-G），在这里资本家用货币购买商品，然后把商品卖出去，重新获得货币。资本流通过程从买（G-W）开始，以卖（W-G）结束，其结果不是发生在这种商品价值上，因为交换是等价的，所以只能发生在购买到这种商品的使用价值上，也即要获得剩余价值，货币持有者必须在市场上找到一种特殊产品，这种商品的使用价值具有创造价值的能力，并且它所创造的价值能够大于自身的价值，这种商品就是劳动力，劳动力成为商品，货币转化为资本，使货币资本化。随着商品经济的进一步发展，资本作为纯粹的能够带来剩余价值的职能日益凸现，虚拟化的资本形式不断涌现，虚拟资本不是现实资本，只是资本的“纸质复片”。虚拟资本不但包括以股票、债券等有价证券形式存在的能够定期给持有者带来一定收入的资本，而且还包括银行券和不动产抵押，其中就包括房地产[8]249253。 房地产的剩余价值来源包括两个方面：一是房产，表现为建筑工人创造的剩余价值；二是地产，表现为土地价格的剪刀差。房地产业的虚拟化与金融机构对其的信贷支持，加速了房价的高涨和泡沫的形成。Bernanke，Gertler和Gilchrist也提出了“金融加速器机制”原理，信用市场各个变量的内生变动会放大和扩展宏观经济的动荡[9]21。房地产业的投资和投机，从供需双方来看，银行等金融机构的信贷支持作为供给方，使得房地产企业获得的信贷支持占全部资金投入的50%～80%，在京沪深等发达城市房企获得的信贷支持更高；作为需求方的置业者一般也是从银行获得贷款，首套住房的首付比例为30%～40%，二套房的首付比例在50%左右。据此推算，银行等金融机构对房地产业的信贷支持使得房价上涨的速度提高了2～5倍。 六、结论与政策建议 本文从马克思政治经济学视角解释了泡沫的定义、房价的构成和度量，并对我国房地产价格高涨乃至泡沫形成的根源、直接原因和加速器进行了分析。房价泡沫可以定义为房地产价格对其价值的严重背离，背离程度越大泡沫越严重。房地产价格由房产价格和地产价格两部分构成，房产利润的来源是建筑工人的剩余价值，从事房地产设计、管理等脑力劳动者创造出的剩余价值更多；土地本来没有价值，随着土地商品化也有了价值。我国房地产价格自2003年以来持续快速上涨，从房价和人均可支配收入之比来看，全国房价包含的泡沫不大但京津沪等一线城市中则存在恶性房价泡沫。我国房价高涨的根本原因在于地租过高，即土地成交价格快速上涨，加上土地成交量的快速放大，地方政府的土地财政收入增加迅猛，出现了地价与土地财政收入双双快速上涨的格局，“圈地价格的剪刀差”成为房地产业超额利润的另一个来源。我国房地产价格高涨的直接原因是其平均利润率过高而吸引了过多的社会资本，而房地产价格的虚拟化和银行等金融机构对其提供的金融信贷杠杆则成为房价高涨的加速器。 我国房地产价格高涨会造成一系列的后果：一是社会资本过度地向房地产行业聚集，造成资源过度地向政府、银行和房企集中，造成了国富民穷，出现了典型的民生问题；二是房价过高乃至出现泡沫，泡沫一旦破灭则会给实体经济带来灾难；三是房地产业作为国民经济的基础行业乃至支柱性行业，资源过度在房地产业聚集会剥夺了其他行业的发展机会，尤其是起着基础性作用的现代制造业，造成了生产性缺失和社会经济增长乏力；四是伴随着房价高涨地价也飞速上涨，形成了地方政府对土地财政的过度依赖，一旦房价泡沫破灭会导致严重的政府债务危机。 因此，要抑制房地产价格过快上涨、让房价趋向合理，首要的问题是控制过高的地租，主要途径有二：一是逐步摆脱地方政府对土地财政的过度依赖，可以尝试通过中央和地方政府的税制改革来实现，让地方政府有更多的财权；二是降低地租甚至使地租为零，土地本身并没用价格，国家大力建设经济适用房就是较好的举措。其次是要实现国民经济各部门间有比例地协调发展，降低社会资本在房地产业的过度集中，让国有企业退出房地产领域，鼓励资本向新兴制造业转移，同时也要丰富投资者的投资渠道并拓宽投资领域，避免过度炒作房地产。再次，抑制银行等金融机构对房地产业的信贷支持过度，合理利用信贷杠杆和虚拟资本，避免金融机构对房地产泡沫的过度放大，同时，银行等金融机构更应对信贷流向进行合理引导和管理，比如更多地支持新兴产业的发展。 房地产经济学论文:房地产市场“限购令”的法经济学与经济法学思考 摘要：限购令是我国房地产市场二次调控中，经中央宏观调控部门授权，由地方政府行使行政职权制定并在一定期限内执行的，针对本区域内房价过快上涨的情势，以限制一定条件的居民家庭從事商品房屋自由交易的权利能力的方式，降低市场投机成分，從而达到规范房地产市场良性运行目的的政府行政干预市场的政策措施。限购令本身具有丰富的法经济学与经济法学基础理论支撑色彩。运用法经济学和经济法学相关理论评析限购令，有利于從更深层面理解限购令内涵及其本质。当然，限购令在手段运用上存在着诸多不足甚至争议，也须從两方面理论的深层次上进行反思与推敲。 关键词：房地产市场调控；限购令；法经济学；经济法学 楼市新政之中，限购之令频出。在法律层面探讨限购令，通常的路径必须先從政策文本的具体规定中来提炼其概念或内涵。出于立论与探讨重心的异样，本文对限购令内涵的论述将予以简化，而将着重对限购令的法律属性进行探究，由此阐明其实施的法经济学和经济法学的若干理论基础，以從正反两方面来对其进行全面审视其“利弊得失”，以推进健康、合法的房地产市场调控机制体系的构建与完善。 一、限购令之政策起源、法律属性和实施概况 (一)政策起源及其依据 中央宏观调控机构分别于2010年4月和9月，2011年1月关于房地产市场调控的政策意见。從内容上看，三项政策，层层递进，旨在巩固和扩大调控成果，进一步推动房地产市场运行出现良性变化，通过继续有效地遏制房市投资投机性因素，遏制房价过快上涨势头，促进房地产市场平稳健康发展，最终逐步解决城镇居民家庭住房问题。除了沿用及完善传统的差别化住房信贷利率政策、住房交易环节契税和个人所得税优惠政策外，为了应对“近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃”的房市运行背景，后者《通知》中的第二条第二项中“坚决抑制不合理住房需求”中关于“限购令”政策出台的授权性规定“……地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数”，这就是“限购令”政策原始“文件”和各地方政府陆续出台限购令的“法律(或政策)依据”。 (二)法律属性及其认识 对限购令内涵的认识，可從各地出台的政策文本的内容中予以探究提炼。從各地版限购令的具体内容来看。本人认为，限购令是指限制或禁止构成一定条件的民事主体通过(或不通过)融资手段来购买(或交易)商品房屋权利的普遍性行政指令。尽管限购令本身不是通过专门的政策文件出台的，但相比其他宏观调控政策手段相比，其具有法律属性上的特殊性。正确看待限购令之价值属性，必须做到两点，一是将限购令界定为一种法律手段，并将其“政策法律化”；二是限购令作为房地产市场宏观调控政策中的一环，而不是孤立地将其看待。并且不能简单地通过房价涨跌来评判其价值。限购令只有和其他宏观调控政策手段协调一体，才能真正從积极方面发挥其应有的作用，实现房地产市场宏观调控的目的。 (三)实施概况与趋势 截至目前，全国至少有50个左右城市在本区域范围内实施房屋限购措施。总结归纳各个城市限购令的具体内容，可以对限购令做出如下几点基本认识：第一，限购令基本上都是规定在一定时期内限制居民购房套数，但具体限购期限，各地有不同的规定，有些城市规定了明确的实施期限，如福州、海口、温州三个城市均将限购令实施期间届满之日定在2010年12月31日；第二，大多数限购令区分户籍内外来规定不同程度限购政策，一般是对户籍外的居民给予了更严格的限制；第三，限购令不仅规制一手商品房市场，而且将二手房也纳入其规制的客体范围：第四，有些城市在基本限购措施外还施加了其他相关规定，如广州的“未满18岁不得单独购买商品房；境外购房按照国家有关政策执行”等；第五，有些城市明确规定了违反限购令应承担的法律后果，主要是“房地产登记机构不予受理(办理)房地产登记”。從目前实施的效果来看，“限购令”确实起到了抑制房价非理性的上涨趋势。加之房地产市场调控体系尚未完全建立，能预见限购令将在一段时期内继续实施下去。 二、限购令的经济学与经济法学分析进路 凡此种种，可以看出，限购令内涵较为简单，无非是各地方政府在全国房地产二次调控中，经由中央调控规制部门授权，针对本地区房价上涨过快的现状，由各个地方城市有关市场调控和规制的有权机关出台实施的临时性的旨在遏制本地区房价过快上涨，在一定时期内限制居民购房数量为主要内容的政府针对房地产市场的规制干预的政策措施。那么，如何在国家针对楼市的调控政策整体框架中從更加深的理论层面认识限购令的内涵、现状、缺陷以及完善。笔者认为可以從经济学与经济法学若干理论出发来深入探究限购令的本旨与内涵。并且提出完善我国当前楼市宏观调控政策体系的意见和建议。 限购令的出台在社会上充满着争议，在学术界引发了关于合法性与合理性纷争。在经济学界普遍所持的观点认为，限购令是对市场运行与市场机制的粗暴干预，是用计划的手段干预自由的市场，与完善社会主义市场经济与增加居民财产性收入的本旨目标相违背，并且已经是对居民个体的民事基本权利一合法财产受法律保护、民事法律行为自由等的无理限制。在经济法学理论界，则似乎存在着与上述观点不同“味道”的见解，市场机制從来就不是万能的，市场机制带来经济机制充分运行与发展的同时也会产生不可避免的诸多“负外部性”，市场也有失灵的时候，市场的失灵将有损于社会公共利益，因此，需要通过国家某种形式与程度上的外部干预来消除市场机制的这种缺陷，而限购令可能正是体现这种国家适当干预的“一剂良药”。“合理的现代市场经济不仅需要技术生产手段，而且需要一种可靠的法律体系和照章行事的行政管理制度。”笔者认为，在当今中国存在的经济运行制度市场化趋向转型与现有制度结构与内在运行机制逆趋向型本性体制矛盾下，衡量任何一种针对这种转型市场运行的规制措施的标准应当是多元化的，具体应当做到“四个统一(或协调)”：一是转型目标与转型手段的统一(或协调)；二是多元价值利益与核心价值利益的统一(或协调)；三是社会总体利益与个体局部利益的统一(或协调)；四是政策意图的扩充性与法律规定的局限性统一(或协调)。文章则将具体针对这四个“统一(或协调)”，分别從经济学与经济法学的基本理论范畴人手来论证限购令所具有的“工具合理性”。但是不能对限购令的合法性就予以认定，限购令在行政法制领域自身就存在问题，在私权法制与经济法制领域也存在着诸多超越法规限定的情形。 房地产经济学论文:政府加强房地产市场行政调控的经济学分析 内容摘要：本文认为，由于房地产作为商品的特殊性以及我国特殊的社会经济发展水平，房地产市场不是也不应该是完全的自由竞争市场，单纯的经济调控手段效果有限。目前我国政府实施的行政调控手段应该常态化、广泛化、制度化。 关键词：房地产 市场 行政调控 房地产是指土地、建筑物及固着在土地、建筑物上不可分离的部分及其附带的各种权益。房地产是属于不动产范围，它作为一种特殊商品，具有不可或缺性、稀缺性、地域性、不同质性、使用价值的稳定性和价值的相对增长性的特点。基于房地产作为商品的特殊性以及我国特殊的社会经济发展水平，房地产市场不是也不应该是完全的自由竞争市场。目前我国政府实施的行政调控手段应该常态化、广泛化、制度化。 当前我国房地产市场不可能也不是完全的自由竞争市场 （一）从理论上来讲，当前我国的房地产不能完全市场化 作为完全市场化的条件，商品必须是同质的，供给随着需求的发展而发展，通过前面的分析，很显然，房地产市场不可能具有此特点。住房需要是老百姓的基本需求，而且由于供给是有限且确定的，如果完全市场化，势必会有相当数量的老百姓无钱买房，最基本的生存需求不能得到满足；另一方面，鉴于资本逐利的本性和投机性，导致有钱人投机房产，占有大量的住房资源，并借机抬高房价，造成房价的非理性上涨。目前我国的粮食市场就是基于这样的原因，还没有完全市场化。 （二）从市场结构看，房地产市场是个垄断市场 作为房地产重要组成部分的土地市场，目前只有一个卖家，即政府，而有众多的买家（房地产商），这无疑是一个完全垄断的市场；而房产市场，虽然从表面上来看，有无数的卖家（开发商）和买家（消费者），但由于以下方面的原因，也是一个垄断的竞争市场： 从整体上看，买方的数量大，力量小，且分散；信息不完全，而相对于卖方的数量而言，是一个很小的数字，且实力雄厚、集中、信息充分，最重要的是，由于房地产的地域性，不能跨地域流通，区域外的其它买家和商品对它的影响较小，从而使某一特定地区的房地产供应具有相当垄断性。 从供求关系上讲，由于我国正处于工业化进程的中期，加上我国人口数量极度庞大，以及安家乐业的传统思想观念，使我国在相当长的时间内总需求大于总供给，房地产作为商品的特殊性，在一定程度上也会加剧这种供求的不平衡，因而从总体上看，供给的规模相对于需求而言是一个很小的数字，从而使供给在某种程度上具有垄断的性质。 （三）从市场行为看，当前我国房地产市场存在诸多问题 土地买卖虽然实行招拍挂制度，但由于土地供给的唯一性和稀缺性，土地价格基本上是垄断价格。 房屋价格虽然实行市场价格，但是，由于极度庞大的需求和相对较小的供给，从而形成房屋价格总趋势不断上涨，开发商只要竞标得到土地就有利可图；价格失去了市场经济中应有的杠杆调节作用。 由于地方政府、开发商、银行在同一条利益链上，加之其强大的行政资源和经济资源，从而使他们能达成默契和同盟，并影响消费者的消费倾向，哄抬价格。 消费者行为的非理性。房屋从根本上来说，就是满足老百姓的住房需求，这种需求与国家的经济发展和个人的经济实力相适应，它虽然具有一定的保值、增值功能，但是它与传统奢侈品是有本质的区别；我们强调“居者有其屋”，但这个屋不一定要为自己所有。消费者消费行为的非理性主要表现在对房屋所有权的过度追求和对未来保值、增值的过度预期，基于此，目前有人拥有二套房、三套房甚至多套房。 （四）从市场绩效看，政府应调控房价以避免带来不利影响 如果中央政府不采取强有力的行政措施，房价持续的、快速的上涨，它将社会财富从居民向地方政府、开发商和银行等机构转移，其不利影响表现在四个方面： 进一步增加社会分配不公和低效率。高房价使大部分购房者在长时间内沦为房奴，社会财富向开发商、银行和地方政府转移，贫者愈贫，富者愈富。房地产市场的垄断行为必然会产生低效率，过度投机，必然造成大量房地产资源闲置。 滋生腐败和其它寻租行为。高房价以及由此带来的超额利润使房地产业成为我国的暴利行业，垄断为腐败和寻租行为提供了现实的制度基础。在所有行业中，房地产业产生的富豪最多，腐败现象也最严重。 积累社会经济风险，并引发全面的经济危机。房地产业的虚假繁荣必然吸引大量产业资本聚集，从而形成产业空洞化，社会经济结构畸形。而一旦房地产市场泡沫破灭，必然会引起其他相关行业的连锁反应。 在一定程度上会引起社会公众不满情绪，如果两极分化超出了人们容忍的底线，或者两极分化对绝大多数中下层民众生存发展造成了极大的压迫和威胁，社会将有可能失去理性而陷于动荡和混乱。 单纯的经济调控手段不能解决我国房地产业存在的根本问题 （一）高房价的原因分析 第一，土地价格畸高。尽管宏观调控措施密集出台，但2010年末各地的“地王”仍不断刷新纪录。从竞拍的激烈程度看，南昌地王加价逾200轮，广州地王历经222轮抢牌竞赛，南京地王更在350轮竞拍中决出；从总价来看，武汉地王近54亿，广州地王值86亿，北京地王开标总额超过238亿；从楼面单价上看，南昌地王每平方米2万，杭州地王2.5万，而温州地王以3.7万创下了全国住宅楼面价的新高纪录（骆海涛，2010）。 第二，开发商的超额利润。2009年，我国房地产行业的平均毛利润率为55.72%。即便遭受金融危机的冲击，2009年房地产行业仍大受其益。万科实现净利润53.3亿元， 同比增长32.1%。开发商的暴利关键不在成本，暴利的一个重要来源是土地升值。 第三，总体上需求大于供求，尤其是少数游资的炒作在一定程度上也推高了房价。 （二）房地产市场宏观调控效果不佳的原因分析 经济手段只着眼于调整总需求，没有涉及总供给；尤其对高房价的重要因素―土地成本没有影响。熊方军、马永开等人（2009）借鉴货币交易方程，形成了一个分析房价和供求关系变化的理论分析框架，并运用2003年以来的数据进行实证分析，在此基础上通过梳理十年来房地产宏观调控的各项政策措施后指出，各项政策对需求的抑制效果有限，这样不仅没有实现房价平稳的政策初衷，反而加剧了市场的供求矛盾，致使房价迅速上涨。 调控手段对开发商的市场行为没有影响，不能影响开发商追求超额利润的行为。因为大多数开发商经过一定的积累，资金实力雄厚，即便是银根缩紧，对其影响也不大。尽管历经多次调控，尤其2010年内两次严厉调控，但开发商的资金处于可控状态：国家统计局数据显示，2010年1-10月，房地产开发企业本年资金来源5.69万亿，同比增长32％；其中，国内贷款1.04万亿元，同比增长26.3％。房地产开发企业更加倚重自筹资金，加上预售制、销售回笼以及加快流入的海外资金，开发商不至于陷入窘境，所以有实力的开发商敢于大胆竞标获得土地使用权（骆海涛，2010）。根据2011年6月14日国家统计局公布的房地产数据，2011年1-5月，房企利用外资266亿元，增长幅度达57.3％；自筹资金12486亿元，增长达到30.9％，而来自国内贷款的资金为5803亿元，增长仅为4.6％（周祺瑾，2011）。 这些手段一定程度上能影响消费者群体中的中产阶层的消费行为，但对高收入阶层和低收入阶层没有太大影响。2005年3月，房贷优惠政策取消，对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人住房贷款最低首付款比例可由20%提高到30%；2005年10月，国税总局重申二手房交纳个税，征收契税、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税、土地增值税、印花税等；2007年3月到9月，5次上调金融机构人民币存贷款基准利率，金融机构一年期存款基准利率由最初的2.52%提高到7.29%；2007年9月27日，央行出台新政，购买第二套住房首付比例不得低于50% ；2010年4月，国务院通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。无论提高住房贷款利率，还是提高首付款比例，或者是纳税，影响的主要是中产阶级，对原本就无力购房的低收入家庭更使其无力购房，而对资金充裕的高收入阶层没有根本性影响。 这些经济调控手段不能从根本上改变总需求的趋势及预期，因此不能从根本上改变现有的市场结构、市场行为和市场需求。2011年第二季度，中国人民银行在全国50个城市进行的2万户城镇储户第二季度问卷调查同样显示，在各主要投资方式中，“房地产投资”仍为居民投资首选。在各主要投资方式中，选择“房地产投资”的居民占22.2%，仍为居民投资首选。“债券”取代“股票”升至居民投资第三选择。这充分说明，在房地产的需求中，有相当一部分是投资需求而非居住需求。 笔者认为在一个非完全市场化的环境里，单纯的经济手段一定会产生市场失灵和市场缺陷，而且不可避免地会误伤一部分本来应该得到扶持的消费者群体。我国房地产业存在的问题比较多，而且错综复杂，表现形式和后果都比较严重。其产生的原因已经超越了房地产行业以及市场体制自身，寄希望在行业内和市场体制内解决问题是不现实的，理论上不成立，时间上不允许。 多层次、多渠道的住房供应体系构建 改革开放以来，我国房地产市场发展迅速，对满足人民群众的住房需要，推动我国的经济发展有着不可磨灭的作用，但是，在计划经济向市场经济转轨过程中，缺乏弹性和缓冲。1998年以前，我国主要提供纯福利性住房制度，而1998年实行住房货币化改革后，停止住房实物分配，住房实行完全的市场化供给。我们将所有的房地产需求都推向市场，同时让这个不成熟的市场来解决一切供给和需求问题，结果在供给和需求严重不平衡的情况下，导致房地产价格连年上涨。 西方各国的经验表明，在工业化、城市化过程中，政府必须对房地产市场进行管制。即使是在市场化程度较高的国家，大多采用市场性住房供给和福利性住房供给并举的模式。新加坡、中国香港地区、英国和德国等的成功经验表明，单一的房地产市场从来不是解决住房问题的唯一出路，建立一个包含房地产市场在内的多层次、多渠道的住房供应体系才是满足广大民众需求的有力保障。综合当前我国的实际情况，笔者认为应从以下几个方面努力： 当务之急是阻止房地产价格的上涨预期，并通过一系列的措施使房地产价格回归到理性的水平。从2010年开始的限购政策在一定程度上显现了效果，但有关利益集团的博弈使这种效果并不明显，甚至个别地方还出现了取消限购令的行为。其实，限购令不仅不能取消，甚至应该有决心在特殊情况下采取限价政策。地方政府应该有全局观念、长远观念和可持续发展观念。局部的、短期的利益损失换来的是全局的、长期的社会发展，这是转型中不得不经历的过程。 切实做好房地产价格下降后所引起的一系列经济和社会问题，这是行政调控能否坚持以及取得成果的重要保证。重要问题是两点，一是房屋价格下降后，消费者会断供，这种违约行为会带来类似美国次贷危机的金融危机；二是价格下降后，所引起的老业主的群体抵制。这个问题必须在遵从法律的基础上讲究原则性和灵活性，兼顾各方利益，减少矛盾。否则又会成为社会不稳定的因素。 大量加强社会保障房的建设。有资料表明，2013年我国要新建3600万套保障房，但仍然只占需求的20%。保障房建设要从制度上解决资金来源、分配体系、管理体系以及继承问题。 改革土地供应体制。传统的招挂拍制度在垄断体制下一定会导致高地价、高房价。可以考虑在建设保障性住房时，土地实行划拨制、限价制等。对高端市场的用地要继续实行招挂拍制度。 房地产经济学论文:政府调控房地产市场的经济学思考 在2011年的政府工作报告中，总理明确指出政府要继续坚定不移地搞好房地产市场调控，主要包括进一步扩大保障性住房建设规模；落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头；建立健全考核问责机制。这既表明了政府对房地产市场调控政策的延续性同时也表明了调控的难度和政府的决心。政府之所以要坚定不移地搞好房地产市场调控是基于多方面的考虑作出的选择。 一、优化经济结构，促进经济又好又快发展的需要 在市场经济条件下，资源在各个生产部门的配置主要通过价格的涨落以及供求的变化来实现。价格的变化对生产具有调节作用，当某种商品由于需求变大导致价格上涨时，这种商品的生产者获利就会增加，在高利润的刺激下，社会上的资源就会向该行业流动，使这一商品的生产规模不断扩大，从而满足人们对这一商品的需求。相反，如果某种商品由于需求量减少导致价格降低，生产者的获利就会减少，于是社会资源就会从该行业流出，从而使该产品的生产规模减小，这样就达到了节约社会资源的目的。价格若在一个合理区间内变化会，它就会在需求和供给之间起一个平衡的作用，在保证人们需求得到满足的情况下又能让有限社会资源得到有效的利用，不被浪费。 前期房价的过快上涨，刺激了对房地产的投机性需求，许多部门和个人纷纷把“炒房子”当成自己的投资渠道，房地产业的投机性需求越来越大，在这一需求的刺激下，房价出现过快非理性的上涨。此时价格的合理变化区间已经被突破，价格已不能正确的反映供求之间的关系，它不但失去了平衡供求关系的作用而且还对供求失衡起了推动作用，对房价的上涨起了推波助澜作用。在虚高的价格的刺激下社会上大量资金源源不断地涌入房地产业，致使房地产业规模空前扩大，房地产业的发展远远超出了人们真实的需求，推高房价的已经不是人们的真实需求而是人们的发财梦。如果政府不及时的挤出房地产业的泡沫，任由这种情况继续，就会造成社会资源的极大浪费，致使经济结构呈现畸形发展，甚至会影响经济安全和社会的稳定。要想实现经济的可持续发展必须要遏制房价的过快上涨，使房价步入理性的轨道。 二、缩小收入差距，实现社会公平的需要 商品房既具有普通消费品的属性又具有投资品的属性。房价上涨对不同家庭会产生不同的影响。对无住房的家庭而言，房价上涨会增加用于住房的支出，使生活的成本增加，收入相对减少。对于有房且用来投资的家庭而言，房价上涨可以使出租和出售的收益大大增加。所以，房价过快上涨会导致收入差距的进一步扩大。中国经济社会发展的最初是由不均衡发展起步，但是最终的路径却必然是走向均衡发展，让发展成果由人民共享，实现共同富裕，这也是当下科学发展观的要义所在。房地产市场的畸形发展恰恰导致均衡发展之路被人为阻滞，不同社会群体间会因为拥有房产数量的不等而无法实现共同富裕，甚至由于高房价而失去了依靠自身努力改变人生的机会。所以要缩小收入差距，实现社会公平必须要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。 三、保障改善民生需要 房价的持续上涨造成了这样一个尴尬的局面：一方面是房地产的规模超出了人们真正的需求，另一方面是许多中低收入者很难改善自己的居住质量。这中间一部分人通过贷款购买了房，却由此背负上沉重的债务负担变成了"房奴"，生活质量反而下降。近年来居民用于住房的支出不断增加。在收入一定的前提下，用于住房支出的增加必然会挤占其他消费支出，特别是发展资料和享受资料的支出。这样要提高和改善人们的生活质量和水平就成了一句空话。所以要改善民生必须要重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求，扩大保障性住房建设规模。把普通中低收入者从高房价的重压下解放出来，让发展的成果由人民共享这也是构建社会主义和谐社会的需要落实科学发展观的需要。 由于市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的特点，所以如果单纯依靠市场对社会资源进行调节会导致资源浪费；社会经济不稳定；收入分配不公平等现象。所以政府必须要及时的对市场进行有效的宏观调控。政府对房地产业的调控可以说一直就有，但在不同的阶段调控的内容和重点是不同的。这次的重点很明显在于稳定房价，抑制投机。相信通过政府的这一系列调控措施可以进一步促进我国房地产业的健康发展，实现经济的腾飞、社会的稳定以及民生的改善。 房地产经济学论文:从经济学理论看房地产价格居高不下 [摘要]中国房地产的价格一路走高，可谓是风光无限。但也让无数的潜在购房者望而却步，造就了无数的“房奴”为房梦而奔波。是什么造就了中国房地产价格的居高不下?本文作者首先从需要的推动、高基尼系数下的贫富差距、土地的稀缺性、国际热钱的流入等四个方面介绍了我国房地产价格居高不下的原因，然后对如何控制房地产价格提出了自己的建议。 [关键词]需要 需求 经济学 房地产高价 作者以经济学理论为基础，首先对我国房地产价格居高不下的原因进行了简单的分析，然后在原因分析的基础上，探索了如何解决我国房地产价高居高不下的现状。 房地产价格居高不下的原因 中国房地产的价格一路走高，可谓是风光无限。但也让无数的潜在购房者望而却步，造就了无数的“房奴”为房梦而奔波。是什么造就了中国房地产的居高不下?下面作者将从四个方面解释房地产价格居高不下的原因。 (一)需要与需求 1.理论分析 需要是人的本能反映，它源于自然性要求和社会性要求。是有机体感到某种缺乏而力求获得满足的心理倾向，它是有机体自身和外部生活条件的要求在头脑中的反映。 经济学中需求是在一定的时期，在一既定的价格水平下，消费者愿意并且能够购买的商品数量。 在经济学中，必须区分需要不等于需求，这是两个不同的概念。需求是指既有愿望，又有支付能力的需要。如果没有支付能力，则不能将需要称为需求。形成需求有三个要素：对物品的偏好，物品的价格和手中的收入。需要只相当于对物品的偏好，并没有考虑支付能力等因素。一个没有支付能力的购买意愿并不构成需求。需求比需要的层次更高，涉及的因素不仅仅是内在的。所以在经济学中，必须注意不要将两者混淆。经济学的基础分析工具是需求与供给理论，而非需要与供给理论。 同时由于文化习惯等原因，中国人对于购买房屋等类的固定资产是有着强烈的心理偏好的，即商品房是缺乏弹性的，需求量对于价格变动的反映欠敏感，需求量随价格的变动变化下。同时，对于缺乏弹性的商品，提高商品的价格会使厂商的销售收入增加，这也为商品房价格的提升奠定了理论基础。 2.实际分析 我国是一个人口众多的发展中国家，人口基数大、人口增长快，而且城市化水平低，农村人口多。因此，伴随着我国城市化进程的发展，越来越多的农村居民迁移到城市中来，形成了对商品房的庞大需要。但是有了需要并不一定能形成需求，因为刚刚进入城市的很多人并没有购买商品房的经济能力。所以，我国房地产市场上，商品房的需要量大于需求量。 通过微观经济学的理论分析可知，商品价格是指有市场上商品的需求曲线和供给曲线决定的均衡价格。但是，现实中往往将需要和需求混淆，错把需要当做需求，而没有注意到两者的差别。由于房地产供给的有限性和房地产商的极力宣传，大家错把需要曲线看做需求曲线，需要曲线的需求量大于需求曲线，同等供应曲线条件下，商品房的价格高于其实际价值，形成了高房价。同时，随着我国经济的发展，城市化水平不断提高，对商品房的需要量不断加大，而需要住房的居民收入的增长跟不上经济发展速度，商品房的高价位一次次被刷新。 按照常理推断，既然我国商品房价格形成是由市场需要曲线和供给曲线决定的，市场需求量被高估了，那么多开发的商品房进入市场会冲低商品房的价格并形成商品房滞销的局面。但现实为什么常常出现商品房热销的局面?其根本原因在于利润的趋势，大家认为商品房的价格会持续走高。因为按照现实中参照的市场需要量，商品房市场的供应量还较小，商品房市场处于供小于求的局面，存在升值的空间。而且商品房是缺乏弹性的商品，需求量的变动随价格变动不敏感。同时，由于受土地等因素的制约，商品房不可能实现无限的供给，这就进一步坚定了大家对商品房升值的信心，这样就造成了我国商品房极度热销的场面。 (二)高基尼系数下的贫富差距 在前半部分的介绍中作者指出，由于经济承担能力的因素，我国众多对商品房的需要没有转化为需求。那为什么多开发的商品房还是依旧被销售出去了呢?这是因为我国居民贫富差距大，富人虽少但富裕程度相当高，趋于利润的追逐，他们把商品房作为一种投资的手段，大量买进并炒作商品房，进一步加剧了商品价格的居高不下。 2009年我国的GDP总量位于世界第三位，表明我国的经济发展势头良好，经济总量位居世界前列。但是我国的贫富差距大，穷人太穷、富人太富。社科院的2011年《社会蓝皮书》中指出，2010年我国人均GDP预计超过4000美元，已经进入中等收入国家行列。从这里可以看出，中国并不缺钱。在本书中还指出，全社会总收入差距一直在扩大，基尼系数目前在0.5左右。按照国际通常标准，基尼系数在0.3以下为最佳的平均状态，在0.3～0.4之间为正常状态，超过0.4为警戒状态，达到0.6则属于危险状态。 通过上面的分析我们可以看到，中国的富人的富裕程度和穷人的贫穷程度都会超乎我们的想象。由于城市化进程等原因对于城市商品房的大量需要，商品房存在升值的空间，富人为了获得升值利润，将房地产作为其投资的一种手段，大量买进炒作商品房，待高价时卖出商品房以赚取差价。 由于较高的基尼系数，中国富人的资金持有量相当可观，同时商品房的升值空间比较明朗，所以中国富人的大量买进和炒作房地产，极大地促使了中国商品房价格的提高。 (三)土地的稀缺性 房地产市场的发展依赖于土地，甚至可以说地理区位因素可以决定房地产的价格及档次。土地作为不可再生资源，其供应量是有限的，而且每一区位的土地都是独一无二的。可见，土地在房地产市场中发挥着不可替代的作用。 由于土地具有不可再生的稀缺性和独一无二性，加剧了房地产开发商对于土地市场的竞争，竞争的加剧促使了土地价格的不断提高，“地王”的记录也一次次的被刷新。土地的价格最终会分摊到商品房的消费者手中，这进一步加剧了商品房价格的攀升。 同时，地方政府作为土地的管理者，在土地使用权的转让过程中也发挥着重要的作用。中央政府对于地方的考察基本上还是“唯GDP论”：GDP高，地方政府的绩效则高；GDP低，地方政府的绩效则差。因此地方政府为了创造更高的GDP和更好的绩效，也在推动土地价格的持续攀升，进而增加政府的财政收入。 (四)国际“热钱”的流入 热钱的流入也在推动中国房地产价格的一步步持续走高，在所有的商品房价格的影响因素中，热钱的流入是最可怕的，它对于中国房地产市场甚至中国整体经济的打击可能是致命的。我国尚未发现境外“热钱”有组织、大规模流入境内。违规流入的“热钱”多采取“蚂蚁搬家”方式，呈现多点式、渗透的特点，从去向上来看，部分“热钱”流入后直接或辗转流入房地产市场，推动房地产价格继续走高。 房地产价格居高不下的解决措施 认清原因是途径，解决问题才是目的。下面作者将在原因分析的基础上，探索解决房地产价格居高不下的途径。 1.认清房地产市场的需要与需求。需要是人的本能，需求才会创造市场。因此，应该分清房地产市场上的需要与需求，以需求为基础来对商品房进行定价，避免因高需要、低需求造成商品房市场价格的居高不下。 2.创造社会公平，避免两极分化。公平与效率的关系一直是专家学者探讨的重点，但也是众口难调，没有形成一致的结论。但是，我国的基尼系数太高，两极分化太严重似乎已成为不争的事实。因此，国家要进一步处理好效率与公平的关系，在注重效率的基础上也要注重公平的因素。 3.改变地方政府评价指标体系。中央政府在对地方政府的评价过程中，要改变“唯GDP论”的方法，更加注重地方政府的综合执政能力，防止地方政府为了追求高GDP而提高转让土地的价格。 4.抵制热钱，发展正常跨境资本流动。国家相关部门在发展正常的跨境资本流动过程中，也要严查热钱，抵制热钱对我国房地产市场甚至是整个经济体系的打击。发展正常的国际贸易，抵制不合理因素对我国经济体系的打击。 论文中，笔者从需要的推动、高基尼系数下的贫富差距、土地的稀缺性、国际热钱的流入等四个方面分析了房地产价格居高不下的原因，并对如何解决房地产价格的居高不下提出了自己的意见和建议，希望能为推动房地产高价问题的解决提供参考。 房地产经济学论文:当今房地产价格的经济学解释 摘要：最近几年，房地产价格的飙升以及政府出台的各种调控政策成为了人们街谈巷议的话题之一，房价的微小变动牵动着很多人的神经。对于房价的走势尽管已有很多的方法和角度进行预测，但都过于复杂，本文意在从最基本的供给需求曲线角度给予一解决方案。 关键词：供给需求曲线 房价 限购 经济学作为一门应用性十分强的学科，它在人们寻求对社会经济问题做出合理的解释中产生，并随着经济的逐步发展和变化而不断地发展和完善。在现代，经济学的应用已经深入到人们日常生活中的各个方面，并也对普通人的生活观念产生巨大的影响。而整个社会对房地产价格的关注和讨论就是其中一个非常有力的证明。由于房地产价格关系到很多人的切身利益，人们不由自住的想要从经济学中寻找到答案，期望能够对当今社会高昂的房价做出一个合理的解释并且能够预计未来房价的走势。 本文主要是从经济学最基本的供求原理角度出发，解释当今社会房地产价格形成的原因，以及社会上一些热点问题对未来房价可能造成怎样的影响。 一、 经济学中的供给需求理论 在整个经济学中，价格起了非常重要的作用，而价格又是由供给和需求两个方面决定的。需求在经济学上被定义为在一定的时期内，在一定的价格水平下，消费者愿意而且有能力购买的商品的数量。可以看出，满足需求的条件一般有两个：一是有购买的欲望，二是有购买的能力，所以需求有时又被称为有效需求。只具有购买的欲望而并没有购买能力并不算作需求。 供给是指在一定的时期内，一定的价格水平下，生产者愿意而且有能力提供的商品的数量。行业的短期供给曲线一般是向上倾斜的。但是从长期来看，行业的长期供给曲线产生多种情形，不再是必然向上倾斜的：对于成本不变行业，供给曲线是水平的，表示厂商能够在给定的价格内提供任意量的商品，例如饮料行业；对于成本递增行业，供给曲线是向上倾斜的，表示随着供给量的提升，商品的价格也会升高，例如房地产行业；对于成本递减行业，行业供给曲线向下倾斜，表示随着供给量的提升，商品的价格会逐渐下降，例如需要大规模基础投资的铁矿石开采行业。而生产成本的变化是直接与生产要素的稀缺性以及其他原因相关的。 商品的供给曲线和需求曲线共同决定了市场上商品的价格和成交量。 二、 房地产价格决定中的供给需求因素 房地产作为一个在市场的交易的商品，它的价格也主要由供给和需求两个方面共同决定。但是与其他商品不同的是，房地产作为一项不动产，无法移动，所以不同地方的房地产由于地理位置的不同可以看作是不同的商品。并且由于房地产市场的特殊性，它的供给和需求曲线也有着自己的特点。 1.房地产价格决定中的需求因素 在需求方面，由于住房是每个人最基本的必需性需求，所以普遍认为中国的住房需求十分巨大，但其实这种观点并不完全准确。根据需求的定义，购买的欲望和能力必须同时具备才能称之为需求。购买的欲望每个没有房子的人都有，但是在购买能力方面，由于房价较高，其实已经超出很多人的购买能力，所以并不能全部都认为是需求。这也是为什么政府要推出政策性住房的原因，其目的就是要解决只有购房的需要而没有购房能力的这部分群体的居住问题。 具体的可以把具有住房需求的人分为三类：第一类是有完全能力承受房地产价格的人，比如拥有一套以上房屋的人，在房地产市场上的投资（机）者亦属此类；第二类是基本能够承受房地产价格的人，比如那些个人房屋价值占到个人总资产的主要份额，每月按揭支出占当月收入中重要份额的人；第三类是没有能力承受房地产价格的人，既对房屋既有需要，但是在目前和可预见的将来没有购买能力的人，政策性住房的主要照顾对象就是此类，这点将在后面做详细说明。第一类和第二类可以看作是符合需求定义的有效需求，但是他们之间也存在着很大的区别。 对于第二类，基本具有购房能力的人，这部分人购买房屋与否的主要考虑因素除了有未来房价的预期之外，更重要的是自己是否具有承担当前房价的能力。虽然他们是否买房的决策也受到未来房价预期涨落的影响，但是这更多在短期内起作用，由于对住房的需求有一定的刚性，当能够承担当前的房价并且未来房价走势较长时间内仍然不明朗时，这部分群体会较多的选择进行买房。相比较于未来的房价走势，他们更多的是考虑对住房的刚性需求以及当前的房价是否在自己能够承受的范围之内。因此，当前的商品房的价格对需求有直接的影响。由于对当前房价的敏感性，所以当总需求主要是有这部分组成时，需求曲线相对平坦，即价格的较小变动可能对房屋需求产生较大的影响。 相比之下，对于第一类有能力承担一套以上商品房的房屋需求者，由于已经拥有自己的必需的居住性住房，多余的房屋更多的是作为一种投资品而不是生活必需品。所以对于这类商品房的需求不只受到当前房价的影响，还更多的受到未来房价预期的影响，并且他们的风险承受能力也要高得多。即使当前的房价较高时，如果有对未来良好的预期，这部分的需求仍然会十分旺盛。由于中国城市化进程的推进，和人们收入水平的逐渐提高，市场上普遍预期未来房地产市场的需求仍将十分巨大，这也直接导致了当前这部分需求的庞大，并且与第二种需求相比，这部分需求对当前房屋价格的敏感度也较低。如果市场上总的需求主要是由这部分需求构成的，则需求曲线相对于第二种需求情况下更为陡峭。 综合而言，当房屋价格较低时，较多的人能够承担房屋价格，需求以第二类为主，而当房屋的价格升高时，很多第二类需求者被排除在需求的行列之外，从而需求中第一类所占的比例将会增加。总体的表现为房屋价格较低时，需求曲线趋向于平缓，随着房屋价格的逐渐身高，需求曲线的斜率也变得越来越陡峭，如上图所示。 2.房地产价格决定中的供给因素 房地产作为一项比较特殊的商品，它的生产要素中最重要的组成部分土地具有非常大的稀缺性，这也直接导致了房地产的稀缺性，它不可能向许多其他的商品那样具有较大的供给弹性。当房地产的价格升高时，土地的价格也会水涨船高，导致成本增加，成本的增加反过来会抑制房地产的供给，所以对于房屋价格的供给弹性相对较小，供给曲线相对陡峭。 三、供给和需求曲线的移动对房地产价格的影响 在经济发展的一般过程当中，整个社会的收入是随经济的不断向前发展而逐渐增加的，人们的购买能力也随着收入的增加而逐渐的增长。但是，收入的增长对供给曲线和需求曲线造成的直接和间接地影响是不同的，最终也会对房地产的价格和一定时期内的房地产成交量产生不同的影响。 1）在需求方面，收入水平的提高会增强人们对商品房的购买能力，但是由于现在社会收入分配结构中，资本所带来的收入要远远大于劳动所带来的收入，收入分配不均现象将在现在和未来一段时间内长期存在。而在以上的对住房需求者的分类中，第二类基本能够承受房地产价格的人主要是以劳动收入为主，第一类完全能够承受房地产价格的人是以资本所带来的收入为主。所以虽然收入的增长都会增加两类人的购买能力，但是对两类人的影响并不完全相同，总体上看，对第一类人收入的增加幅度会大于第二类人收入的增加幅度。供给曲线会向上移动，并且需求曲线左侧陡峭的区域会变得更加的陡峭。 2）在供给方面，收入的逐渐增加和城市化进程的一步步推进导致房地产需求的逐渐增加。房地产需求的增加又会促进房地产的供应并且会抬高土地等生产要素的成本，即在同一价格水平下，土地的成本增加会导致房地产的供应量会减少，供给曲线也要向上移动。 3）在供给曲线和需求曲线都向上移动的情况下，成交价格和成交量也会随之增长，但是两者增长的幅度和产生的影响也决然不同。从长期看，房地产的价格终归是要由收入来支撑的，所以在同一价格水平下，房地产需求的增加幅度要大于房地产供给的减少幅度，才会使总的收入影响为正。需求曲线的上移幅度要大于供给曲线的上移幅度。但是具体的，由于收入分配的不均导致高收入者的收入增长幅度大于低收入者的增长幅度，房地产价格的上涨对第二类需求造成的影响要大于对第一类需求造成的影响。同时，房地产价格的上涨也会给第一类投资性的住房需求产生未来仍有可能进一步上涨的良好预期，需求曲线左侧部分的斜率趋向于陡峭。最终造成第二类需求占总需求的比例下降，投资性的需求占总需求的比例逐渐上升。 另外由于房地产供应的有限性，房地产成交量的增长幅度也要小于房地产价格的增长幅度。总体上看，收入的增长最终表现为价格的大幅上涨和成交量相对的小幅上涨，自住性房地产需求在总需求中所占的比例逐渐下降。 四、政策性住房对商品房价格的影响分析 政策性住房主要是指经济适用房和廉租房。经济适用房是指以微利价出售给广大中低收入家庭的商品房，它是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性的特点。相对于市场价格而言，房屋价格是适中的，能够适应中低收入家庭的承受能力。廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。 无论是经济适用房还是廉租房，对正常市场中的商品房造成的影响是一样的。一方面，政策性住房的对象主要是没有能力在以市场的价格在购买商品房的住房需求者，所以主要是指第三类的住房需求者。由于政策性住房的照顾，他们不需要再以市场价格购买商品房，可以说把这部分住房的需求分流出去。但是实际上对市场上商品房的有效需求并没有产生想象中大的影响，因为对于这部分需求，即使是不分流出去的话，这部分群体仍然没有购房的能力，所以并不算作是有效需求，他们的分流对市场上的有效需求没有影响。 另一方面，供给经济适用房和廉租房是需要大量土地的。土地的来源主要有两种途径：一种是不改变原有商品房土地供应的情况下，另外对政策性住房进行土地供应；第二种情况是把原本应供应给商品房的土地拿出一部分转作政策性住房用地。虽然两种情况都存在，即一方面增加土地的总的供应量，同时另一方面又把原本属于正常房地产的用地划作是政策性住房用地，由于土地的有限性，更多的是以第二种为主，这就相当于是减少了商品房土地的供应。进而对商品房的供给产生负面的影响。 一方面是需求的不变，另一方面是供给的减少，综合两方面可以看出，在其他条件不变的情况下，政策性住房会对正常市场上的商品房房价产生正向的影响，推动房地产价格的上涨。 五、限购对商品房价格的影响分析 现阶段，由于住房价格的过快上涨引起了社会的普遍不满，各主要城市纷纷出台政策，限制外地人以及第二套住房的购买，被俗称作是“限购”。“限购”政策会对房地产市场产生怎样的影响呢？ 在需求方面，“限购”对第一类需求产生了重要影响，导致第一类需求者即使有购房的需求及能力，但也无法实际实施，因此第一类需求大额减少。对于第二类需求，基本生活需要而购房，对于本地人基本不会产生影响，而外地人在本区购房会产生较大影响，但鉴于一般外地人购房比重占总购房比重不大，并且很多外地人购房是属于第一类需求范畴，因此可以合理认为“限购”政策对第二类住房需求产生了较小的影响。具体到需求曲线上，需求曲线向左移动，即在同等价格下需求量减少，并且对于价格较高的住房的影响程度大于对价低的影响程度，需求曲线上部分左移量要大于下部分左移的量。 在供给方面，“限购”政策对供给的影响较小，并且更多的是间接的通过影响需求进而影响供给，因此暂且忽略不计。 在供给不变的情况下，最后的结果就是成交量的大幅下降以及价格的小幅下降，如果政策长期持续下去，将对房地产供应者的现金流产生影响，进而影响供给曲线。 以上就是从最基本的供给需求曲线出发，探讨房地产价格的决定机制，如果要更加准确的研究，还应该考虑很多其他因素，但是这些因素最终也是通过影响供给需求进而对最终的价格产生影响。 房地产经济学论文:房地产宏观调控背景下住房保障制度的经济学评价 摘要：住房保障制度作为当前国家房地产宏观调控政策的重要组成部分，对抑制房地产投资过热，房价上涨过快起到了积极的作用。文章从住房保障制度的基本概念出发，重点分析了住房保障制度影响房地产市场的内在机理，揭示了其在增加住房供给、拉动住房需求方面的经济学作用机制。 关键词：房地产；宏观调控；住房保障；评价 近年来，随着我国经济持续快速发展、城市化进程提速、土地价格不断飙升，高房价已成为摆在政府面前的一个现实民生问题，由此引发的各种社会问题也层出不穷，房价已成为构建和谐社会的拦路虎。作为国家对房地产市场宏观调控重要组成部分的住房保障政策，已紧密关系到人民群众的切身利益。 2011年6月，党的十七届五中全会，再次提出要加大保障性住房建设力度，全国将在今年完成建设保障房1000万套，未来5年开工建设约3600万套保障房，这为我国未来的保障性住房建设指明了方向。因此，在当前房地产市场宏观调控的大背景下，如何正确理解及评价住房保障制度的经济学作用，对保持我国房地产市场的健康有序发展具有重要意义。 一、住房保障制度的基本概念 住房保障制度通俗地讲就是住房领域的社会保障，是政府为弥补市场“失灵”，运用经济、行政和法律手段，以保障满足国民基本住房需求所做出的多种制度安排。在一个完整的住房保障体系中，住房保障的对象，从狭义上讲是对少数低收入、住房困难群体提供的特殊保障；从广义上讲，是对广大社会成员以提高其住房消费能力而提供的普遍的住房保障。特殊保障是对少数贫困群体的一种社会救助；普遍保障是对广大社会成员提高住房消费可支付能力的一种扶持。换言之，普遍性的住房保障制度是社会和谐、经济发展的基石，而特殊性住房保障制度则是为了救助弱势群体，体现的是社会公平与互助，而一个完善的住房保障制度应是特殊性住房保障与普遍性住房保障的有机结合。因此，保障性住房可以定义为那些政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、价格、租金的经济适用房和公共租赁房。 政府救助和扶持的保障对象不同，保障的方式也有所不同，可以是实物保障，也可以是货币保障；而从保障切入点或方式上讲，又可以将住房保障分为住房供给面和需求面的保障，前者主要是由政府直接出资兴建住房并分配给保障的对象，后者则是政府通过收入补贴、税收减免、信用担保、金融扶持等方式增强保障对象的住房可支付能力。尽管住房保障的对象不同、政府救助和扶持的方式不同，但政府实施住房保障政策的目标只有一个，就是让“人人住有所居”。 二、制度评价的理论依据 住宅保障制度作为政府调控房地产市场的政策措施应符合经济规律。因此，了解相关经济理论对制度评价具有特殊重要作用。 （一）“准公共物品”理论 经济学所谓的公共物品是指政府为社会提供集体利益的物品和劳务，具有消费的排他性、使用效益的外部性和所需费用的共同分担性特征，如国防、教育等。而所谓私人物品指那些消费具有竞争性和排他性，而且能够准确地识别其受益产品，如食品、服装等。介于上述两者之间的就是“准公共物品”或“准私人物品”，如煤气、通信等。 在解决居住问题时，居民对市场的依赖程度与家庭收入水平息息相关。家庭收入水平越高，对市场的依赖程度就越高，住房就越接近于私人物品；反之，依靠政府优惠政策扶持的程度越高，住房就越接近公共物品。显然，在我国现阶段，对于中低收入人群而言，住宅介于公共物品和私人物品之间，具有“准公共物品”特征。 （二）供求理论 供求理论是在市场经济条件下，描述供求数量和价格之间相互关系的理论，价格与供给数量正相关，与需求数量负相关。由于房地产市场的不完备性，使得仅靠价格机制的作用难以实现市场均衡，因此需要借助政府的干预来影响市场的供给、需求的数量和价格，引导各市场主体对房地产市场形成合理预期，以实现房地产市场资源配置的优化。 政府干预房地产市场是必需的，但这种干预并不是取代市场本身的自行调节机制，而是弥补市场机制的不足和缺陷。因此，政府制定市场干预政策时，必须准确把握已存在的供求关系，分析房地产市场供给弹性、需求弹性等市场特征，遵循房地产市场短期和长期的供求变化规律。 三、住房保障制度的经济学评价 在当前国家对房地产市场宏观调控的政策背景下，住房保障制度作为调控的手段之一，一方面增加了住房供给；另一方面拉动了住房需求，对平衡房地产市场的供求失衡，平抑居高不下的房价，避免房地产市场因国家调控对经济发展的影响，起到了内在稳定的作用。 （一）保障住房供给 保障住房供给的方法有两种：一是修建公有住房，直接增加住房供给；二是减少投资者的成本，间接增加住房供给。 1.直接增加住房供给 如图1所示，政府直接增加住房供给时，住房供给曲线向右移动，与住房需求在E′点相交，在较低的价格水平上使供给与需求达到均衡。 政府直接提供住房充分发挥了政府行政调配资源的优势，能够在短时间内扩大住房总量，缓解住房短缺。但其弊端也很明显，如政府财政压力过大，而且在相当程度上抑制了房地产开发企业的作用，不利于发挥社会投资的积极性。因此，政府直接提供住房仅限于在住房供求矛盾尖锐、住房严重短缺的环境下实施，同时还要注意保持适度。 2.间接增加住房供给 当前，政府对保障性住房建设出台了许多优惠政策，如提供优惠贷款、减免税收、降低土地成本和简化行政审批手续等形式来减少投资成本，间接地增加了住房供给。 政府采取这些措施的目的是减少修建住房投入要素的成本，降低住房平均成本和边际成本。如图2所示，房地产开发企业的投资建设成本由于各种供给政策而下降，住房的平均成本曲线和边际成本曲线分别从AUC0和MC0下降到AUC1和MC1，成本减少使住房供给量从Q0增加到Q1。 减少房地产开发企业的投资成本，间接地在更大范围内增加住房供给，同时也存在着某些缺陷，如低息贷款政策不仅需要国家不断的财政支持，而且这种金融制度与整个国家的资本市场分割，不利于提高国家金融体系的运行效率；同时，减少土地成本不仅会造成国有资产的流失，而且会使享受政策的房地产开发企业处于一种不公平的竞争状态；另外，减税政策扭曲了市场信号，降低了微观经济效率。 （二）拉动住房需求 政府实施保障住房需求政策的目的是通过政府补贴来提高中低收入购房者的住房有效需求。这里，我们依据一般消费理论对政府的住房补贴政策进行分析。 基本假定：家庭全部收入用于住房商品和非住房商品消费，且住房商品正常消费数量q和非住房商品消费数量z时效用最大；家庭初始选择住房商品和非住房商品的消费数量分别为q0（最低为qmin）和z0；得到没有任何附加条件的住房补贴s时，家庭消费住房商品的数量增加到q1。 对于接受补贴的家庭，还必须假定其家庭收入的某一比例固定地用于住房消费，图3中q′表示这一固定的住房数量。显然，只需考虑q′点竖线右方的区域。根据qmin、q0和q1之间的关系，可以得出以下三种情况：如图3（a）所示，初始消费q0超过要求的最小值，即q0在qmin的右方，对于其进行补贴，这种家庭会将这种补贴当作额外收入，而由于住房收入弹性较小，因此预期拉动住房支出的增加较小；如图3（b）所示，初始消费q0没有达到最低限度要求，即q0在qmin的左方，对于其进行补偿，收入就会使住房消费增加，达到最低限度的要求qmin，从而预期会拉动住房消费；如图3（c）所示，初始消费也没有达到最低限度要求，即q0在qmin的左方，对于这种家庭进行补贴，住房消费仍然小于qmin，因此预期：除非政府给予更多的补贴，否则原有的补贴不会拉动住房需求。 由此可见，住房补贴政策，一方面能保证真正补贴给中低收入家庭，从而更能控制和减少政府的住房开支；另一方面，它还能避免对房地产市场自身运行规律和运行效率的干预。但同时，这种方式只能在一定限度内拉动住房需求，并不能对住房供给产生任何作用，并且在住房供给不足的情况下，发放住房补贴会引起房租和房价上涨，从而增加申请住房补贴的数量，增加政府财政支出压力。 四、结论 房地产业由于具有较强的产业关联性和广泛的市场，是国民经济增长的重要支柱产业，国家对房地产的宏观调控，在一定程度上影响了社会投资。而通过保障性住房的建设，一方面可以平衡因宏观调控导致房地产业的投资下降，避免经济的剧烈震荡；另一方面也保障了中低收入家庭的住房需求。因此，从经济学理论角度看，住房保障制度对于稳定社会投资，拉动住房消费，保持国民经济的健康稳定发展具有极其重要的经济学意义。但同时，因其实行政府严格的价格管制，虽然在一定时期能够达到“满足中低收入家庭需要”的目的，但会对长期住房问题的解决带来压力，如会影响社会投资的积极性，导致长期市场供给的减少，不利于房地产市场自我调节机制的形成，所以住房保障制度也有一定的局限性。 （作者单位：广州市市政集团有限公司） 房地产经济学论文:房地产宏观调控的经济学分析 [摘 要] 针对房价的持续上涨和房地产市场的混乱，从2003年起我国开始了长达四年的房地产宏观调控。本文在对房地产宏观调控背景分析的基础上，列举了国家陆续出台各项调控措施，并用四象限模型对其影响效果进行了分析，最后对房地产宏观调控的效果进行了客观的阐述。 [关键词] 房地产宏观调控 调控措施 四象限模型 2003年是我国房地产宏观调控初显之年，当年6月5日，中国人民银行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（简称央行“121号文”）。自此，长达四年的房地产宏观调控拉开了序幕。 一、宏观调控的背景分析 1.各种因素导致地价和房价持续上涨，房地产泡沫显现。政策因素。纵观我国二十年来房地产的发展，不难发现我国房地产市场还是一个政策市场，政策取向决定供求结构，供求结构决定市场走势。1998年7月国务院《关于进一步深化住房制度改革加快住房建设的通知》取消住房实物分配制度，1999年2月中国人民银行《关于开展个人消费信贷的指导意见》提出积极开展个人消费信贷。自此多年压制的房地产需求迅速释放，需求的增长自然会促进房地产的增长。 需求因素。人民生活的改善，人均住房（“十一五规划”达到25.2平方米）的提高;旧城改造，全国每年增量为1亿平方米的大规模旧城拆迁；每年1％的城市化进程；人口增长和家庭结构的变化等等，都会导致房地产需求的增长。 成本因素。商品房的开发成本，主要包括土地成本、建筑安装成本、管理费用、各类固定收费税金及其附加、开发利润。在上述成本因素中，土地成本上升幅度尤为突出，特别是在土地批租实行招拍挂以后。以浦东新区为例，在2003年6月到2004年12月的一年半中，地价指数上升了1.76倍～3.72倍。 市场预期。我国经济的持续增长，以及2008年北京奥运、2010年上海世博会和2010年广州亚运会，这些都会象强生剂一样促进房地产市场的持续繁荣。 货币发行量。我国M2（Broad Money，广义货币供给的一种形式）的发行量很大。03年增长19.6%,约3.7万亿；04年增长了大约22％，增长4万亿人民币；05年增长17.6%, 增长约4.5万亿;06年到目前为止同比增长18％左右， 利益集团左右。房地产开发商需要利润、银行需要利息收入、媒体需要广告收入、地方政府需要财政收入、已购房者需要差价收入等等；再加以市场信息目前对于普通公众而言仍然具有很大的不对称性，这些都对房价起着推波助澜的作用。 2.金融体制的脆弱、资本市场的低迷和人民币升值预期，导致房地产投机凸现。中国的金融体制的脆弱和因之而导致的房地产金融、信贷政策漏洞给房地产投机提供了契机。一方面国有商业银行在计划经济时代留下了大批呆坏账、不良资产等，另一方面历史和现实的数据都显示银行的房地产放贷属于银行优良资产，于是银行为了迅速降低自身不良资产率，快速扩大房地产放贷规模，整个银行业普遍存在着给房地产商、购房户提供贷款的强烈冲动。此外，还有低迷的资本市场和人民币升值预期等因素。 3.政策不健全和监管不力，导致整体市场发展混乱。土地交易市场混乱。我国经营性土地尽管都规定必须通过招拍挂进行土地批租，但由于其的垄断性，使其在市场机制表面下，普遍性地执行着行政性土地资源配置。 房地产市场秩序混乱。房地产开发、交易、中介服务和服务管理的各个环节，都不同程度地存在违法违规行为，扰乱了市场秩序，严重损害了广大人民群众的合法权益。 4.相对于房地产商的高额利润，住房保障严重缺乏，导致社会矛盾加剧。房地产是否是高额利润行业，一直是众说纷纭，房地产开发商只承认15％左右的利润，但不可否认的是富布斯中国财富排行榜中50％都是房地产商。一边是房地产商的高额利润，一边是因为高房价而买不起房的普通民众。大规模的城市拆迁建设改造、因病残、智弱等原因形成的经济困难家庭、年轻创业者和来自农村的城市新移民等弱势群体，其的知情权、话语权等都得不到有效的保障，社会矛盾加剧。 二、宏观调控手段分析 自2003年开始长达四年的房地产宏观调控，房地产业界人士用“连续的组合拳”来描述其密集性。 1.行政手段。土地使用制度和政策：经营性用地和有竞争要求的工业用地一律实行招拍挂；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权；动工开发期满１年未动工开发的征收土地闲置费；中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％;禁止别墅用地批租；建立9个国家土地督察局派驻地方；新增建设用地土地有偿使用费征收标准提高一倍；土地出让金总额的15%将用于农地复垦和土地整理开发，城镇土地使用税将提高两倍等。 房地产综合开发和综合经营政策：新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上；控制高档商品房建设规模；对中小套、中低价普通住房给予优惠政策支持等。 房地产交易政策：房地产交易实行网上备案制；一年内购房转让停办转按揭；上手抵押注销和房屋转移登记，下手设立抵押，不再并办；取得新建商品住宅预售许可证后10日内需销售商品房；未取得新建商品房预售许可证不得预售广告等。 房地产价格政策：对房价上涨过快，控制不力的城市实行问责制。 住房保障政策：加快城镇廉租住房制度建设；大力推行重大工程配套用房;申请动迁必须掌握70％的安置房源；中低收入家庭购房贷款贴息等。 涉外房地产政策：外商房地产企业投资总额超过1000万美元注册资本金不得低于投资总额的50％；外商投资房地产企业注册资本金未全部缴付的，未取得《国有土地使用证》或开发项目资本金未达到项目投资总额35％的，不得办理境内、境外贷款，外汇管理部门不予批准该企业的外汇借款结汇。 2.经济手段。针对个人二手房买卖的有：开始征收营业税（购买不足五年住宅对外销售）；个人所得税征、土地增值税等。针对开发企业的有：销售非普通商品住房全额征收营业税和契税；清算土地增值税等。 3.货币手段。针对个人的有：上调房地产按揭贷款利率；对多套房屋购买限制贷款；提高个人住房贷款首付比例；个人按揭贷款总额不得超过总收入的50％等。针对房地产开发企业的有：项目资本金比例达不到35％等贷款条件的房地产企业，商业银行不得发放贷款；发行房地产信托必须满足相关申请贷款条件；对空置３年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物等。 三、房地产宏观调控的经济学分析 四象限模型可以比较恰当的分析宏观经济因素变化对房地产市场的影响（如下图所示）。 1.宏观调控对商品房的短期影响效果分析。 第一象限的需求曲线向下平移。社会保障政策的制定和推行，经济适用房和廉租房的大量建设和上市，使得一部分对商品房的租赁需求转换为购买经济适用房和承租廉租房，商品房租赁需求相对减少。第二象限的房地产资本化率上升ii绕原点顺时针转动。按揭贷款利率的提高和条件的限制，营业税、个人所得税、土地增值税等买卖环节税率的提升，都会使得在市场商品房租金不变的情况下价格下跌，或相同的房价下租金上升。第三象限的供给曲线cc向左上方平移。土地招拍挂成本的上升，开发贷款利率的上升，土地增征税的清算，房地产金融渠道的单一，法律的健全和管理的规范都会使得在房价不变的情况下开发量减少，或开发量不变的情况下价格上升。第四象限存量调整曲线逆时针旋转。虽然我国每年的城市改造相当可观，但由于我国经济的持续增长，在未来相当长一段时间内，开发量必然会大于拆迁量，造成存量增加。从四象限模型可以看出，在宏观调控的初期，租金下调，价格下调，开发成本增加，假设减少，但市场整体存量还是增加。应该说，国家宏观调控的措施和调控目的从经济学的角度讲应该是完全符合的。 2.宏观调控对商品房的长期影响效果分析。长期来看，宏观调控对房地产的影响会越来越小。随着我国经济的持续增长和通货膨胀，第一象限的租赁需求曲线必然向上平移；随着税法的健全和房地产的回归理性，租金和房价的比值会逐渐接近社会平均利润率，导致第二象限的房地产投资回报率上升；随着房地产市场的成熟，房地产开发量将会逐渐稳定，但其的开发量在相当长一段时间内还会大于城市拆迁量，导致房地产存量增加。 四、解译房地产宏观调控的几个误区 1.宏观调控的核心是稳定房价而非打压房价。2.宏观调控的目标是人人有房住而非人人有产权房3.宏观调控的原则是打击投机而非投资。4．宏观调控的目的是促进房地产市场规范有序发展而非劫富济贫。 房地产经济学论文:房地产行业价格泡沫的经济学模型设计――基于改进的CAPM模型 [摘要] 中国的房地产价格是否存在泡沫是近年来大家持续关注的一个话题，而用哪些指标来评价一国的房地产行业价格是否存在泡沫是很多学者关心的课题。在本文中，笔者综合前人的研究成果，利用改进的CAPM模型，设计出了判断房地产行业价格泡沫的模型，希望能抛砖引玉，引起相关研究者的重视。 [关键词] 房地产 房地产泡沫 CAPM模型 近年来，中国房地产价格持续攀升，特别是以上海为中心的长江中下游地区、以深圳为代表的沿海地区、以北京为代表的华北地区、以乌鲁木齐为代表的西部地区房地产价格上涨幅度为甚，各城市房价全线上涨至高位。虽然目前中国的房价增速放缓，甚至有些地区的房价出现下调，但整体仍维持高水平，使得不少购房者望房兴叹。据国家发展和改革委员会、国家统计局7月16日的调查结果，今年6月份，中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.2%，涨幅比5月低1个百分点；环比价格与上月持平。同时，中国的CPI持续攀升，屡次创下新高，瑞士信贷首席经济学家陶冬在5月份做出预测，2008年中国CPI或将达到7%。如此之高的CPI，如此高的房价，已经引起了人们的普遍关注。不少业内人士明确指出，中国的房地产存在泡沫。 一、房地产泡沫的概念 所谓泡沫指的是一种资产在一个连续的交易过程中陡然涨价，价格严重背离价值，在这时的经济中充满了并不能反映物质财富的货币泡沫。资产价格在上涨到难以承受的程度时，必然会发生暴跌，仿佛气泡破灭，经济开始由繁荣转向衰退，人称“泡沫经济”。房地产泡沫是泡沫的一种，是以房地产为载体的泡沫经济，是指由于房地产投机引起的房地产价格与使用价值严重背离，市场价格脱离了实际使用者支撑的情况。最早可考证的房地产泡沫是发生于1923年～1926年的美国佛罗里达房地产泡沫，这次房地产投机狂潮曾引发了华尔街股市大崩溃，并最终导致了以美国为首的20世纪30年代的全球经济大危机。从20世纪70年代开始积累，到90年代初期破裂的日本地价泡沫，是历史上影响时间最长的房地产泡沫，从1991年地价泡沫破灭到现在，日本经济始终没有走出萧条的阴影，甚至被比喻为二战后日本的又一次“战败”。中国的房地产行业目前也面临着相似的严峻形势。 二、房地产泡沫的特征以及判定 房地产泡沫的主要特征有:(1)房地产泡沫是房地产价格波动的一种形态;(2)房地产泡沫具有陡升陡降的特点，振幅较大;(3)房地产泡沫不具有连续性，没有稳定的周期和频率;(4)房地产泡沫主要是由于投机行为，货币供应量在房地产经济系统中短期内急剧增加造成的。 房地产泡沫的判定并无定论，在任一特定的时点上准确判定房地产的泡沫程度实际上非常困难。中国社会科学院财贸经济研究所的倪鹏飞认为，一般一国的房地产价格是否存在泡沫可以从以下指标或状况判断： 1.房价表现：售价畸高，全面高涨，实际租金下降。而在当前的中国房地产市场，存在下列问题:(1)房屋的出售价格过高：房价收入比是表现房地产价格高低的基本指标。过高房价收入比意味着房地产价格脱离需求基础。国际上合适的房价收入比一般在1∶2～6之间，我国平均房价收入近1∶8；不少城市在1比10以上。(2)出售价格上涨过快：房地产价格持续急剧上扬是房地产泡沫的重要表现，合理的出售价格增长不应高于可支配收入的增长，否则这个增长将不可能长期持续，而在中国这个情况不容乐观。(3)实际租金下跌：2006年～2007年，房屋的租赁价格增长率为1.8%，远低于城市居民消费价格11.2%增长，表明房屋的实际租赁价格在迅速下降。上述现象中国的房地产市场在房价方面表现为泡沫。 2.需求表现：房屋销售急剧增长，抵押贷款大幅增加，国内外资金大量进入。在中国目前的房地产市场，存在如下问题:(1)房屋销售额超常增长：房屋销售额增长率应以略高于社会消费品零售总额增长率的速度增长，过高的增长意味着存在真实需求以外的投资需求。近年来，由于对房地产过热预期，房屋销售额增长率达到42%～56%，高出社会消费品零售总额增长率25～27.5个百分点。这表明房地产销售市场存在着大量的投机需求。(2)抵押贷款爆炸性增长：房地产真实需求依赖于家庭收入的增长，房地产投机需求膨胀主要依赖于住房抵押贷款的增长。因此，住房抵押贷款增长与家庭可支配收入增长比，从需求的角度反映房地产泡沫的发展程度，指标值越大，说明投机程度越高。近年来，个人住房贷款高速增长，已明显超过个人可支配收入的增长。(3)国际热钱与民间游资大量流入：目前国际游资以各种隐蔽的方式大量进入中国，并投资房地产，带动投机需求。据有关专家估计：目前我国约5100亿美元的外汇储备中，贸易顺差约1000亿美元，外商直接投资约3000亿美元，余下来的1000亿美元就是热钱，其中部分游资就流入到房地产市场领域。上述现象说明中国的房地产市场在需求方面表现为泡沫。 3.供给表现：供给超常增长，房屋空置率过高。在中国目前的房地产市场，存在下列问题:(1)投资性购房的比重高：投资性购房资金占总购房资金的比重是判断房地产泡沫的重要指标。国际上这一指标的警戒标准为10%。据有关部门调查，目前各地投资性购房比重增长过快。(2)供给超常增长：房地产开发投资额超常增长、开发贷款超常增长、开发贷款超常增长、施工面积超常增长。(3)房屋空置率过高：国际公认的警戒线是10%，当前中国房地产市场中房屋空置率达到25%。这些现象说明了中国房地产市场在供给方面也表现为泡沫。 从房价、需求、供给三个方面来判断，中国的房地产市场都存在明显的价格泡沫。 三、房地产行业价格泡沫经济学模型的设计――基于改进的CAPM模型 泡沫是价格问题，价格又决定于供给和需求。房地产行业的泡沫本质上是一种供求失衡现象，是价格狂热的向上偏移。但到现在为止，一国的房地产行业是否存在泡沫只能从上述的指标来判断，一直没有建立一套系统的模型。在本部分，笔者结将结合倪鹏飞等人的研究成果，并参考借鉴CAPM模型，试图建立一个综合评价的模型来测定房地产行业的泡沫。 CAPM（Capital Asset Pricing Model的缩写，中文意思：资本资产定价模型）由经济学家威廉-夏普（William F. Sharpe）、约翰-林特纳（John Lintner）在20世纪60年代提出，自那时起，一直对财务界产生重要的影响，该模型假设非系统性风险可通过多元化投资分散掉，不发挥作用，只有系统性风险发挥作用。就特定证券而言，相关风险不是总风险，而是个别证券的系统性风险。 CAPM的公式为： 其中是证券J的报酬率，是无风险资产的报酬率，是市场均衡组合的报酬率，β是证券J的贝他系数。β越大，系统性风险越高，要求的报酬率越高；反之，β越小，要求的报酬率越低。证券组合的β是个别证券的β的加权平均。 借鉴CAPM模型，笔者建立的测定房地产行业泡沫的经济学模型如下: 其中，表示未来一期的房地产价格，表示现期的房地产价格， 表示前一期房地产价格，表示现期的房地产价格比前一期的价格变化。特别要指出的是，常数，因此，随机项u具有异方差性。而值与值正相关，值越大，则值越大，反之，值越小，则值越小。 房地产泡沫究竟有多大，主要取决于值，值则主要取决于房地产市场的需求；另一方面，值也受房地产市场供给的影响。可设： 表示影响房地产市场需求的函数,而表示房地影响产市场供给的函数，并设α＞β，(α,β均为常数),表示房地产需求对值的影响比房地产供给对值影响要来得大。则有: 其中,表示现期人均年收入,表示现期房地产价格,表示房价收入比弹性，E表示恩格尔系数，a、b为常数，表示各变量对该需求函数的影响度；v是随机项，表示影响需求的其他决定因素，包括人口数量、人口结构、政府有关政策等等。 表示现期对房地产业的投资,I表示现期的总固定资产投资,表示房地产投资增长比固定资产投资增长,K表示空置率,c、d为常数，表示各变量对该供给函数的影响度,F表示负债率,n次幂表示负债率对供给的影响（影响有正向有负向,主要看房地产企业从什么角度看待负债与盈利预期）;w是随机项，表示影响供给的其他决定因素,包括房地产价格、利率、政府有关政策等等。 四、模型的分析与评价 上述模型很好的将影响房地产价格的相关指标进行了拟合，剔除了一些不易量化的指标，可以达到一个综合评价的效果。该模型克服了以前的判断房地产行业是否存在泡沫只是使用租售率、收入房价比等单一指标的方法，具有很强的理论意义，这是文章的一个创新。但由于该模型的建立是基于CAPM的启发，而CAPM模型在应用存在着检验的可观察性问题，因此，检验的可观察性问题是房地产泡沫分析模型无法克服的一个不足；在实际使用过程中如何有效量化政府的有关政策也是我们不得不面临的一个挑战。总之，该模型还存在很多需要改进的地方，有待在实际运用中进一步进行修正。 房地产经济学论文:房地产中介服务业的委托――经济学分析 摘要：本文基于消费者与房地产中介服务机构的信息不对称，剖析了两者之间的委托――关系，阐述了两者委托――关系的经济学特征和基本问题，并提出了解决问题的几点措施。 关键词：房地产中介服务业 信息不对称 委托― 房地产中介是联结房地产生产经营者与消费者，以及房地产经济内部的各种社会经济关系的纽带，包括房地产咨询、评估和经纪。房地产中介服务，是指为房地产开发和交易收取一定费用，提供各种媒介的有偿服务的总称。目前，我国房地产中介服务业的发展已初具规模,但是仍不够成熟和规范，出现了大量消费者投诉中介机构的事件。本文试图从研究房地产中介服务过程入手，运用委托理论分析中介机构损害消费者利益而造成的后果，并由此提出几点解决问题的建议。 一、房地产中介服务业的委托――关系 委托理论起源于20世纪60～70年代，是伴随西方企业人问题的出现而产生的。委托―是一种基于契约分工关系，通过契约，一方（委托人）授权另一方（人）为他们的利益而从事某些活动，其中包括授予人一定的决策权利。在房地产中介服务市场，消费者委托专业的房地产中介机构提供服务，包括房地产咨询、评估和经纪，同时消费者授予房地产中介服务机构一定的决策权利，并依据其提供服务的数量和质量支付报酬。这在合同上形成了一种委托―关系，消费者是委托人，房地产中介服务机构是人。 依据房地产中介服务的业务范围，委托关系有如下三种：咨询公司和消费者的委托关系，经纪公司和消费者的委托关系，估价公司和消费者的委托关系。由于房地产中介市场中咨询、经纪服务比较活跃，下文就以这两种委托关系为研究对象，其中消费者指开发商和作为自然人的消费个人。 二、房地产中介服务业的委托―关系的经济学特征 房地产中介服务业的委托―关系是随着房地产市场的发展而产生的，这种委托―关系的经济特征主要表现为： （一）消费者与房地产中介服务机构的信息不对称性 传统经济学认为：经济行为人具有“完全信息”，即市场上每一个从事经济活动的个体（买者和卖者）都对有关的经济情况（或经济变量）具有完全信息。但是在房地产中介服务市场，由于交易双方占有信息和知识量不同的差异,致使拥有信息优势房地产中介结构在交易中处于强势地位,而相应消费者处于弱势地位，即信息不对称现象。 （二）中介服务结果的不确定性 房地产中介服务是一种市场行为，要遵循市场的供求关系和市场规律，同时还要受一些相关的行业法规约束。中介服务结果并不一定能满足消费者的预期设想，并且由于市场不确定因素的影响，如政策、法律法规的变动，可能与预期完全不一致。如咨询服务中项目投资的可行性研究，也许结果表明投资并不可行。 （三）中介服务的非连续性和有偿性 房地产中介服务从双方达成协议签订契约为标志开始，到中介服务活动完成委托人支付中介服务机构酬金为止结束。如果再次发生委托中介服务，可以再一次建立新的关系并相应支付酬金，但是前后两次中介服务关系间没有任何联系，因此中介服务具有非连续性和有偿性。 三、房地产中介服务业的委托―关系的运行模型 房地产咨询、经纪服务是房地产中介的重要组成部分，其中咨询服务包括市场调研、方案策划、投资管理、产品营销和项目运营等，经纪服务包括二手房房屋买卖、租赁、商品房销售、商品房按揭贷款等等。目前，市场上咨询公司的业务也包括商品房销售。 以房地产中介市场主要的服务业务：咨询、营销和二手房买卖租赁为例，房地产中介机构利用自身的知识、信息、市场优势，为开发商和消费者提供咨询、营销和二手房买卖租赁服务。开发商为了降低销售成本和降低市场风险，把房产项目的咨询、销售任务委托给专业的咨询公司，咨询公司则全权负责房产项目的销售，并拥有一定的决策权利，如销售进度控制、价格的优惠折扣等。开发商则根据咨询公司完成销售任务的数量和时间给予一定的报酬。在二手房市场，消费者为了降低搜寻成本，委托经纪公司房产项目的买卖租赁。经纪公司在一定时间内提供给消费者满意的买卖租赁服务，获得消费者支付的酬金。 综上所述，房地产中介服务业的委托―关系的运行模型见图1所示 四、房地产中介服务业的委托―关系的基本问题 消费者委托房地产中介机构服务，但是由于两者目标函数（经济效益最大化、品牌美誉最大化等）的差异,导致作为人的房地产中介机构可能从事只满足自身利益最大化而有悖于消费者目标和利益的非协作、非效率的活动,致使消费者的风险成本增大,从而造成消费者的利益损失,即产生委托问题。 （一）逆向选择问题 消费者与房地产中介结构达成协议，其委托―关系就已经产生。在这种契约下，中介机构要为消费者提供满意的服务，而消费者则要配合中介机构提供相关信息和支付相关费用，双方分工明确。然而，出于自身利益的考虑, 房地产中介机构滥用自己所拥有的信息优势, 以低价合同获得，损害消费者的利益。如图2所示：开发商委托专业的咨询公司、营销公司从事楼盘的，开发商并不了解营销公司的真实实力、经验和以往的销售业绩，营销经纪公司则可以利用这种信息不对称，以低报价合同获得营销任务，造成逆向选择问题。 （二）道德风险问题 消费者与房地产中介机构建立委托―关系的信息不对称,使得房地产中介机构存在隐藏行动和信息的可能性，引发道德风险问题。在信息不对称严重的情况下,这种可能性将会转化为机会主义行为，即人利用信息的不对称性，隐瞒信息或隐藏行动，通过减少自己的资源（时间、精力、信息等）投入或采取机会主义行为（即不诚实的利己主义行为），来达到自身效用极大化的目的，从而影响服务效率。如图3所示：在二手房市场，有的经纪人为了取得售房委托，往往不管委托人所开底价偏高，都先与卖方签下委托协议，而后再找些理由与屋主议价等。 四、房地产中介服务业的委托―基本问题的几点解决措施 从以上分析可以看出,由于房地产中介服务业信息不对称,由此产生了逆向选择问题和道德风险问题，要解决这些问题,必须采取一定的有效措施。 （一）解决逆向选择的措施 建立信号传递系统和信号筛选系统，诱使人披露真实信息，委托人则根据某种可观测的信号判断人的真实信息，可以有效解决逆向选择问题。 1．建立信号传递系统 信号传递是指拥有信息的一方主动向交易对方提供信息。对于人弄虚作假，传递虚假信息，委托人要在调查的基础上，利用信号筛选系统，加以甄别。从长远来看，建立信号传递系统即是要建立网络化的信息平台，促进信息的顺畅流转，实现行业信息共享。如美国房地产经纪行业实行的多种挂牌服务（Multiple Listing Sevice , 简称MLS）,实现了行业成员之间的有序联系、信息共享等，改变了房地产经纪服务业的格局。 2．建立信号筛选系统 信号筛选指委托人主动搜集和分析交易人的信息。为此可以做好以下几方面工作：一、建立房地产中介市场评价体系。对从事房地产中介的机构建立诚信档案、诚信度指标，并定期在网络上披露，方便消费者选择合适的人中介机构。二、建立和健全房地产中介服务市场信用管理体系。信用管理不是喊口号，必须有配套的管理机构和管理措施，使得信用管理有理可循、有法可依，真正具有可操作性。三、加大信用管理力度。就需要加强监管的刚性、严格执法，避免管而不治、治而不力，使得信用管理形同虚设。 （二）解决道德风险的措施 1．加强行业标准化建设 加快、加强我国的房地产中介服务业法律法规建设，使该行业的发展有一个坚实的基础，坚决杜绝弄虚作假，坑害消费者，使得房地产中介服务市场的发展有一个良性的循环。同时加强房地产中介服务市场的规范化建设，制定行业服务标准，严格贯彻职业资格准入制度，规范房地产中介服务市场的运作。 2．建立人信用担保机制 为了确保房地产中介公司促使其诚信、规范操作，保护消费者的合法权益，可以让该公司在银行设立专用账户，作为信用基金，一旦有纠纷时，以此基金补偿消费者。采取这种形式，降低了消费者委托人的风险，提高人房地产中介机构的危机意识。 3．加大败德处罚力度 明确惩罚条件、惩罚标准，加大败德处罚力度，人在严厉处罚的形势面前会做出正确的选择――不败德，这样就可以最大可能使得委托人的利益达到最大化。 4．设计激励合同 契约是委托人和人就各方的权利、义务达成具有法律约束力的文件，是激励与约束的主要手段。基于此，笔者设计了一种激励合同，使得人和委托人的目标函数趋于一致。 消费者和房地产中介公司签订合同时，设立最高合同价S，最低合同价P，中介公司的收益为R=P+θ（S-P） ，市场合同价R*。且0≤θ≤1，P 签订合同时，双方就对服务结果质量、效率满意度达成一致写入合同，并约定完成服务后组织评审专家组（由中介公司服务人员、消费者和邀请专家组成。特别的，销售和经纪服务不需要专家的参与），根据质量、效率满意度指标就服务结果给θ评分，从而确定中介机构的收益R。θ取值见下表1。 当中介公司努力工作时，在约定的时间内按照质量指标完成消费者的委托任务，付出努力的成本为C，并且有R* +C 基于房地产中介服务市场委托―关系而产生的种种问题，必须得到有效的治理，房地产中介服务市场才能繁荣发达，才能为房地产业走向成熟创造一个良好的环境和条件。 房地产经济学论文:对房地产问题的经济学理解 一、房地产涨价不影响社会成员中低收入者的利益 低收入者从来就不可能是买房一族的中坚力量。不错，低收入者也需要有栖身之所，然而，正是因为收入不高，他们不会对栖身之所过分挑剔，甚至不奢望拥有房产，更没能力进行房地产投资。因此，房地产价格变动对低收入者不构成直接的影响。 那么，房地产价格变动带动相关物价变动会不会对低收入者产生间接影响呢？答案同样也是否定的。低收入者是社会分配体制中的弱者，但这并不等于说他们就是绝对的弱者，在劳动力市场中他们有着强势的一面。低收入者是社会劳动构成中不可缺少的组成要素，多从事最基本的低层劳动。没有了低收入者，这个社会在很多的领域中将没有生产者，也没有服务提供者。因此，在得到至少作为人的最基本的权益要求方面，低收入者有足够的分量向社会提出要求，包括栖身之所。低收入者是靠什么自动获得其基本权益呢？低收入者靠的是流动。如果做人最基本的物资权益都得不到足够保障时，低收入者就会选择离开，即使在有严格的户籍制度约束的条件下，他们也会作出同样的选择，农民工现象就是典型的例子。一旦足够多的低收入者选择离开，社会就不得不做出妥协。换句话来讲，为什么在商品房价极高的地区低收入者没有选择离开呢？只有一个解释那就是：在那儿低收入者的待遇没有越过他们所要求的底线，甚至就其个人纵向比对来看，在那儿其物资权益要求不但没有降低反而提高了。这其实解释了现实中为什么房地产价格越高的地区越是低收入者选择的流入地区。进一步的理解是：正是基于对低收入者的社会妥协（当然还有其他因素），商品房价高的地区工资率普遍要高于商品房价低的地区。地区商品房价低，其居民收入相对较低，商品房价高其居民收入亦相对上升。这种社会群体平衡的市场化调节，一方面维持着低收入者的社会基本物资诉求水平的平衡；另一方面，也给向低消费地区流动的跨地区消费低收入者带来一定的超额物资权益。 二、房地产涨升是自然规律，可引导不可抑制 土地是唯一受到总量严格约束的要素，在社会经济受到激励的初始时期，局部或全面性的劳动要素和资本都会以相当高的速度递增，而土地的绝对供给往往不增反减。经济学常识告诉我们：当一种要素被严格约束住以后，那么，另外两种要素的增长就必然会被自动强制调节，调节的方式就是相对价格的变化，稀缺资源价格将不断上升。也就是说，土地价格的上涨是我国当前经济增长之必然结果。当然，土地价格的上涨并不一定代表商品房价格必然上涨――土地价格的上涨有可能被土地本身利用率的提升消化。然而，基于对两个方面的认识：1.计划体制下的地产价格几十年来都未曾充分调整，地价（或地租）相对较低；2.前期经济的持续高速增长，资本积累相当丰厚；有充分的理由相信我国本轮土地价格的上涨从其绝对幅度上看正是当前商品房价格上涨的主要因素。那么，商品房价会不会无休止地单向上升呢？可以说在商品房价没有达到其合理匹配时，的确会单向上涨，但绝对不会无休止。一旦地价（地租率）得到合理提升，并且与资本赢利率相匹配时，商品房价格的涨升就会趋于平静。 当然，现实中，市场调节从来就不可能是精确调节，因此，市场中商品房价只会以波浪的方式逐步迫近其合理匹配值的。这也就是说：商品房价有可能在剧烈的调整过程中表现出极大的调整惯性。而房地产是具有投资功能的特殊商品，赚钱的示范效应很容易诱导人们盲目投入。中国的市场经济运行不久，人们的市场经济意识普遍不强。盲目地抢购会导致巨大的伤害，一旦涉及面过广则会危及社会。自始至终我们并不认为现在某些地区商品房价的畸形上冲是合理的现象。但经济的粗放性高速增长必然导致土地以及土地上房产价格的提高，这是经济规律，也是市场中“看不见的手”在调理人们高效运用土地资源的体现。 我们若盯住商品房价，将思维定格在如何驱赶投机者、抑制投机收益上，采取简单的、表层性的经济手段抑或是僵硬的行政方法，结果却要么徒劳无功，要么约束了经济，压抑了自然规律。比如：在房地产交易环节课以重税。这种方式看似能剥夺投机暴利，打击投机，但同时也导致了对存量房产的严格锁定，客观上造成了对房地产供给能力的抑制，在需求既定的情况下，这种抑制反过来又转化为推高房地产价格的动力。进一步提高的投机收益补偿了税收对投机者的利益剥夺，顺利地实现了税收向最终住房消费者的转嫁。因此，交易环节税不但不能抑制投机，挟着某种程度的恐慌甚至有可能更大幅度地提高投机收益。在这一方面，我们应该理性地承受房产价格涨升所带来的社会压力，戒除简单思维下的社会尝试，借鉴发达经济社会建立在严格税收理论基础上的合理的、成功的方法，从房地产持有方向调整税收结构，规范人们的合理投资行为和房地产的持有行为。除非我们又彻底回到计划经济时代，试图将房地产从投资品的名单中剔除掉是根本行不通的。另外，从维护社会公平的角度出发，大多数市场经济社会从来不将土地完全地市场化、商品化，这也是我国目前的政策取向，有些地方政府如北京市提出的安居房政府回购就是很具创意性的设想。 三、结论 现阶段房地产价格的持续涨升归根结底是经济滞胀下的资本相对过剩所致。基于这一认识，从长远来看，政府应该通过进一步加强医疗、养老等福利制度的健全和增强其社会覆盖力度，努力增加人民消费信心；同时由于低收入者收入的增长几乎不会转化为对房地产的需求，因此，更应特别注重提高低收入者（下岗、退休工人）以及农民收入，以增强非房地产类的产品需求，为经济的持续发展提供全面的产能出口，从而拉动内需，提高资本赢利率，进而促进产业资本需求增长，最终从根本上缓解房地产投资需求的压力。从短期来看，政府一方面应该开源节流，大力推进证券市场，特别是债券市场的发展，拓宽资本投资领域，疏导富余资本合理流动；另一方面，要打击非法资金对房地产市场的恶意炒作，改善房地产税收结构，通过房地产持有方向调整税降低房地产持有的资本利得，淡化房地产投资利得期望，疏导和抑制套利性投资对房地产的巨大需求，最终实现房地产行业的平稳发展。 (作者单位：长沙航空职业技术学院管理工程系) 房地产经济学论文:房地产泡沫效应的经济学分析研究 陈海秋（译） 阿伦・格林斯潘认为目前的房地产市场存在着一定泡沫――几年前他也曾指责与高科技相关的证券市场存在着“非理性的增长”。联想到1997年底到2000年3月，纽约股市的市值增加了5.5万亿美元，其中11只最主要的科技股占了增加额的一半。2001年3月14日，道琼斯工业指数开始跌破10000点，达到13年来的最低，纳斯达克已由5000多点跌到2000点以下，接着又跌到1700点以下，损失惨重，美国高科技股泡沫破灭。那时美联储频频加息，挤压股市泡沫，促使了高科技股市回归理性。现在，联邦基金利率每上涨25个基点，都伴随着人们对地产泡沫是否形成的进一步猜测，以及美联储挤压房地产泡沫的疑虑。这种现象阻碍了债券投资商的脚步，同时也使抵押贷款利率一步步地上涨――目前已经上涨到与缓慢复苏的经济不相符合的程度。房地产价格仍然在以远远超出预期的速度增长――目前已攀升至租金成本的很多倍。 过去两年的大部分时间里，普通的小投资者们――他们中间有些人正是因为经济结构转型或者说衰退才被迫提前退休――已经开始极力追捧房地产市场的种种优越之处。这些小投资者们以前也曾极力鼓吹首次公开发行股票（IPO），他们在1998-2000年之间对高科技股票评价也非常高――那段时间恰恰就是在泡沫破灭之前。目前，购置第2套住房对很多家庭来说似乎已经成为一个不可错过的投资机会。当然，我们很清楚的记得，当年我们的邻居、朋友将资金投入飞速狂奔的网络经济、通信产业和全球性的电信公司的时候，那是怎样一个景象。这些投资对象被疯狂追捧同时疏于监管，他们是高科技产业经济泡沫的助推器，储蓄组合甚至养老账户与这些投资对象相比都失去了价值。当年那些在鸡尾酒会上吹嘘首次公开发行股票利润如何之高的朋友们在面对现在房地产市场时，都变得沉默了。 现在，我们听到那些并非专业的小投资者们又在开始商量着某种赚大钱的内部途径，但遗憾的是，他们并没有把现在低利率推动的市场与10年的经济低迷和强迫性的利率提升联系在一起考虑。目前，房地产市场的投资者主要分为几大类。大量的金融机构介入其中，如养老基金、保险公司、房地产信托投资基金等等。大部分投资者青睐于商业地产，房地产信托投资基金及其与住宅开发商组成的合资公司开始大举进军商品住宅和多户型住宅项目。尤其是房地产信托投资基金，其给与个人投资者的利润回报要远远高出一般的股票分红，这种现象在高科技经济泡沫破灭之后5年来是从未有过的。公众拥有房地产信托投资基金的数量通过共同基金或者经纪账户保持着持续增长。 个人投资者也可以投资于那些大型房屋建造商――这些企业正在积极地购买农田和废旧的商业及工业地产，甚至已经把触角伸到了新修建的洲际高速公路，利用其周边的土地开展建筑项目，通常都包含游泳池、俱乐部会馆及其他设施。便宜的燃气、优惠的汽车信贷条件、便利的抵押贷款等等客观条件都使得人们能够从租用住宅、老房子、高层公寓中搬出来，搬进富有戏剧般的梦幻色彩大房子里，这些大房子要带有两个宽敞的客厅、高高的天花板、大大的后花园……或者搬进联排别墅，告别过去拥挤的空间，享受高高的屋顶和一系列配套设施。至于那些旧房子和高层公寓，则可以成为年轻家庭负担得起的新居所，从而告别拥挤吵闹的城区。这一切听上去都是如此的美妙！ 一、低利率和高需求是新的房地产投机者推动房地产泡沫的基础 房地产泡沫的形成要有一系列的基本条件，这些基本条件主要有两个：较低的利率和较为旺盛的需求。较低的利率使得房地产的投机者和实际需求者能以低成本支付住房低押贷款，较高的住房需求使得房地产价格上升成为可能。 但是应该注意到，真正的泡沫，是被那些新的投机者们吹起来的。这些投机者从两个不同的角度来发力，但最终带给房地产价值的影响却是基本相同的。 “自助型”的投机者很快发现了在新一轮行情中建立一个房地产帝国的可能――他们积极购入那些被取消了赎回权的或者是价值被低估了的住宅房产。通常这些投机者与当地的房地产经纪人和房地产承销商合作，选择那些价值被低估的房产加以重新装修，以期获得高额回报。 当然，这种投机方式获得的回报取决于每一个环节增加的价值，取决于投机者套利的能力，取决于投机者讨价还价，降低交易费用和房屋翻新费用的能力，但是只要利率仍然能维持较低的水平，而房屋售价又不是太高，这种投资策略就会奏效。购房首付款可以通过低利率且免税的抵押再融资及低利率的房屋抵押贷款来解决。这套投机策略的回报是明显的，但也不乏损失，而且目前来看损失的可能性越来越凸显出来。整个这一系列投资活动就像是击鼓传花，最后花落在谁手里，谁就会赔得一塌糊涂。 第2类投机者注意到旨在迎合婴儿潮一代口味的奢华社区越来越多，并且从这中间嗅到了机会。据联邦住房企业和观察办公室日前公布的数据，2004年，美国房价大幅上涨，平均涨幅为11%，创下1979年以来的新高。其中，内华达州在赌城拉斯维加斯的房产市场强劲需求带动下，全州房价一年之内上涨了32%，涨幅居全美之首，夏威夷、加州和哥伦比亚特区的房价涨幅也达20%。美国南部和西南部的“阳光地带”、水岸、山脚以及美国东海岸和西海岸沿线的有些房屋价值近3年来已经上升2-3倍，原因就在于低利率的抵押融资、低利率的房屋抵押贷款、买断工龄的提前退休还有积蓄已久的对于购置第2套住房的渴望。这样一个淘金热似的局面让房屋租赁者都开始蠢蠢欲动，谋划着将自己的小型住宅或高层公寓推向市场以求获利。而投机者们更是坚信，凭着自己的洞察力，能够在这一轮淘金热潮结束之前取得巨额的利润。 二、提高利率是紧缩房地产市场的有效途径 阿伦・格林斯潘是我们对抗通货膨胀的伟大斗士。持续不一致的经济统计数据让人们不得不去怀疑目前的通货膨胀究竟到了一个怎样的水平，即将卸任的美联储主席应该为将来要发生的事情负责。 的确，房地产泡沫与通货膨胀、利率都有直接的关系。推动通货膨胀的原因多种多样，从美联储的态度看来，现在的美国可能处在通货膨胀率正在快速上升时期，房地产正像前几年的高科技泡沫一样，是推动这次美国通货膨胀率上升的主要原因。而降低通货膨胀率就可能降低经济增长，减少人们在房地产上的投资，同时使得房地产投机者的成本提高，挤压房地产泡沫。现在，我们可以从美联储调控利率的步伐来猜测挤压房地产泡沫的路线。美国消费者越来越依赖住房抵押贷款来为他们的消费提供资金，抵押贷款利率上升将会引发消费支出的降低。最近的调查数据显示，消费者靠房屋抵押贷款而增加的支出高达6000亿美元，相当于个人可支配收入的7%，而2000年和1994年的这一比例分别仅为3%和1%。联邦基金利率“以稳定的步骤”上升25%，这毫无疑问地会提升短期伦敦同业拆借利率，相对应的，那些大银行也会提升自己针对浮动利率贷款的优惠利率。这样做的后果是降低消费者购买欲望、减少大金额采购项目，并最终导致制造业存货增长，长期来看会影响未来的产出。可以看出来，美联储计划让利率在5年期、10年期和30年期国债利率之间浮动，继而控制受利率影响的抵押贷款数量――尽管这是有待证明的，但美联储的做法看上去真的是计划让房地产市场陷入紧缩，而不是让贫血的经济步伐慢下来，或许这是因为房地产价值很大程度上代表着个人资产净值，目前来看还代表着可支配净收入。 2005年春天的前几个星期，综合经济成长报告将美国10年期基准国债收益率从4.40%提高为4.65%。这使市场对10年期、30年期国债和抵押贷款利率预期都提高了。大的房地产投资者和开发商们都开始考虑如何处理手中的存货和在建项目，并考虑今后的发展前景。6月上旬，报告指出消费者价格指数和生产者都有下降，经济增长疲软，美元处于相对强势，这些消息对债券市场和房地产市场来说可谓利好。这里预期在继续发挥着重要的影响，消费指数的下降和经济增长乏力，给美联储继续提高利率增添了压力，降息或至少是保持利率不变似乎成了联储合理的选择。以至于一位颇有胆识的官员建议美联储在6月底的会议后就该停止提高利率的计划，并把10年期国债收益率降低至3.85%。 执着的格林斯潘在国会听证会上阐述了长期低利率带来的问题――低利率毫无疑问会影响抵押贷款利率。10年期国债利率依旧低得让人无法理解，格林斯潘坚持，并且暗示了他的意愿――要让短期利率持续上升，直到目前过于宽松的利率环境回升到一个比较合理的水平。这一过程的需要持续的时间目前还无法预计，但一旦达到了 预期的目标是可以被发现的。上述内容就是所谓的“格林演说”。 三、利率变动与住宅需求之间关系的市场反应机制 从目前的趋势来看，债券利率和抵押贷款利率都在升高，那么我们从房地产市场上又能看出些什么呢？ 首先，利率调整这种货币政策的效应有一定的迟滞。这些迟滞表现在已经购房者不会因为利率的提高而导致低押贷款利率的提高，及时把手中的房地产卖出去；也有的因为购房合同还没有到期，必须要执行合同，这样利率提高的政策就不会立即发生明显的作用。 其次，在正常的政策效应迟滞过后，新的住宅开发和建设都会戏剧性的减缓，同时，符合抵押贷款条件的首次购房者数量会减少。前文中提到的投机者中有些会不得已以低利润或零利润售出手中的房产，其他的则会赔钱。借入浮动利率抵押贷款的自住和非自住房产拥有者，在目前利率调整的环境下，会发现自己的处境相当被动，有些甚至不得不选择重新住回小房子。筹资的困难、合格消费者数量的减少，让房地产市场供给相对过剩，价格也出现了下跌――但在高档住房领域并非如此。一般的针对高收入贷款者的放贷风险比率可高达90%，这听上去让人很舒服，但事实上放贷者和评估方现在都倾向于高估物业价值。在高利率环境下，在银行紧缩银根的放贷评估准则下，曼哈顿区的一间两室公寓可能被评到130万美元，这足以让购房者和大部分投机者望而却步。当然，一些潜在的住宅购买者会拒绝高房价，转而选择省下首付款并且宁愿选择高租金也不选择高持有成本――尽管这样的成本可能最终会带来较好的资本回报。如果消费者调低对市场的预期，不期望自己的股票红利能永远上涨，也不期望用“巨无霸似的贷款”换来一栋“巨无霸似的豪宅”，市场价格可能会保持稳定或稳中有降。事实上，一些市场上新开发的高层公寓项目已经出现了上述迹象。 四、利率与商业地产的关系 商业地产事实上也受益于投资热潮和低利率环境――尽管受益程度可能比住宅项目稍低。新开发的住宅项目需要周边有零售中心配套，同时也需要旧中心的现代化改造。低贷款利率同样也对新的工业地产和写字楼项目起到了推动作用。在近20年的低迷后，房地产市场供给重新又活跃起来，而且并未伴随实质性的通货膨胀现象，这不能不说是低利率带来的一个良好效果。 在一些新的市场中，写字楼和工业地产的租赁业务开始繁荣起来，但总的来说这部分业务依然稳定在城市中心商业区和那些主要的郊区市场。由于机构投资者从股票和债券中获得的回报越来越低，因此投资越来越多的转向房地产市场――统计显示，机构投资者投向房地产市场的资金占其总投资额的比例已由原来的3-5%上升到目前的8-12%。这些现象都意味着可能有越来越多的资金在追逐同一处房产，越来越低的资本化率以及越来越低的投资回报。类似于个人住宅市场的投机者――投资的基本前提是认为资本参与能够获得巨额利润回报。通过低成本的抵押贷款可以获得更高的杠杆投资效应，更有利于获利，但是，许多大的机构投资者都在控制投入，同时把贷款率控制在60-65%，相比之下，一般的企业投资者贷款率都高达80-85%。持有大量资本的对冲基金和非传统的房地产投资者进入市场后，提供的夹层融资和补充融资也使投资杠杆效应进一步提高。 最近的房产交易显示营业收入相当的高，而与此相对的，租赁业务收入提高的前景有限。这就意味着，特定区域的特定房产可以经过改造实现商住两用，这样一来租金业务和销售收入就不构成矛盾了。 五、利率的变动对房地产与宏观经济的影响 美联储现在越来越重视利用利率来调节经济了。但是利率对于经济的影响是复杂的。一般说来，商业房地产市场的价格主要受两个因素的影响。其一是过去十几年来年美国房地产投资信托基金（REITs）市场资本值的增加，增强了商业地产市场的资金流。美国房地产投资信托基金的市场规模从1991年的90亿美元，以每年增长速度增加。另一个影响商业地产价格的因素就是美国十年期国债收益率创历史新低。近年来大量资本流入商业地产市场与低利率和投资选择单一有关。纳斯达克泡沫破裂之后，人们开始关注不同资产类别的风险/回报比较，他们看到房地产市场有利可图。于是利率成了一个“巨大的引擎”，推动人们进入商业地产俯拾巨利。 较高的利率不仅会影响未来的发展，而且，商业贷款利率的重新设定会在经济扩张之前压低租金。较高的利率会降低企业利润，同时，低利率会导致消费需求萎缩，直接影响销售增长。在这种背景下，较高的租金水平会促使承租企业将自己原本可能分散在各地的业务合并于一个地点以减少租金成本，当然，这个过程会带来裁员。紧缩的银根和房地产市场上资金流动的减少会轻易使经济接近衰退边缘。 如果我们审视过去几年的经济运转情况――从合理的高利率以及蓬勃的股票市场到伴随着高失业率的低迷的经济，似乎可以发现，美联储为衰退的经济增添动力的办法就是将利率降至历史最低水平。例如，自2001年第4季度以来美国经济增长的主要原因是私人消费的强劲增长，而促进私人消费强劲增长的主要因素有，住房抵押再贷款（refinancing）、零息汽车贷款、商品销售打折、减税和退税、燃料价格的下跌和历史少见的低利息率。这种措施的直接后果就是股票市场的缓慢复苏和房地产市场的泡沫。现在的问题是，如果把利率恢复到以前的从理论上看较为合理的水平，现在的房地产泡沫就会破裂，但是与此相伴的，美联储为了拯救上一轮经济衰退而提出的低利率措施也将走向终结。 六、从上一轮经济衰退看目前房地产的走向 1980年受里根减税刺激，美国房地产投资大规模扩张，1980年商业银行房地产贷款占贷款总额40%。1986年国际石油价格暴跌，1987年股市“黑色星期一”加速房地产萧条，23个大城市房屋空置率为20%。通过机构关闭和银行信贷收缩，美国房地产泡沫破灭了。目前的情况与20世纪80年代后期房地产市场的崩溃有很多明显的相似之处：大量的个人投机者随着专业投机者、国外的企业投资者和小的商业投资者一起涌入房地产市场。人们对房地产市场的迷信程度甚至堪与算命师和选股师相比；生怕失去投资机会的淘金热潮；过热的银行信贷；资金贷款人和借款人都过于关注未来可能获得的利益，而忽视了眼前利率调整可能带来的风险；没有对借款者的现金流加以足够重视，尤其是对1946年出生的一代人和那些提前退休的人――这部分人的现金流事实上是不够安全稳定的；过热的股市催生出的投资思想影响了房地产市场――这种思想认为房地产本身并没有什么稳定的、合理的价值水平，房地产价格的变动方向只有一个――就是上涨；坚信投资房地产是永远有利无害的，而且房地产投资能够不受周期性的经济波动影响。 当然，这并非意味着目前的状况将重复1987-1995年间银行破产、信托公司陷入困境、发展停滞的可怕局面。美联储应该富有远见，应该认识到他为了平抑新一轮通货膨胀而采取的措施应该是多样性的、多角度的，而不仅仅是抬高利率让消费者感到难受。上次房地产市场低迷受到了1986年的税收改革法案深刻影响――这部法案不鼓励个人投资，同时通过影响房产抵押出售使整个市场陷入萧条。毫无疑问的，抑制投机行为是个值得称赞的目标，但是美联储不应该把利率推升到过高的水平，以至于影响到经济健康运行的程度和整个房地产市场的资金流动性。强制抵押品赎回、拍卖，房地产减值、增值，房地产市场资金流动等等这些问题不应该受到旨在抑制通货膨胀的政策的不良影响。 七、对于合理的利率水平的探讨 利率的变化无论对房地产的投机者还是消费者的收益都会产生直接的影响。房地产的相关者和其他经济组织应为利率的变化导致他们经济行为的改变，这种改变可以促进经济繁荣或衰退。如果提高利率，可以挤压房地产泡沫，但有可能导致经济衰退；如果要抗击经济衰退，就要降低利率，这有可能推动房地价格上涨。那么究竟怎样的利率水平才是合理的呢？美联储的官员说合理的利率水平到来时我们自然会感觉到，是否真的是这样呢？根据理论定义，合理的利率水平应该能够使市场上的投机行为与消费行为取得平衡，既要保证投资需求不会过热，又要维持市场活力。很显然的，这样的利率水平依赖于人们的预期水平。如果消费者预期经济发展势头很好、市场价格会持续走高或者自己的收入会提高，那么他们就会愿意在高利率环境下贷款购买房地产、轿车还有液晶电视之类的商品。这种情绪在20世纪80年代初是十分普遍的，1981年时的优惠利率高达21%，抵押贷款和汽车信贷甚至可以容忍16%的高利率。但也就是从那个时候开始，美国的经济状况发生了根本上的转变，普通消费者的收入也不再可能以每年10%的速度递增。支撑着美国经济正常运转的正是那些已经退休的或正在工作着的普通消费者，因此，考虑到他们有限的收入，利率确实应该恢复到一个合理的较低的水平。 能源消耗量上升到正常水平的两倍，而且没有任何降低的迹象，这种背景下，7%的优惠利率出台了，与之相伴的是接近6%的浮动利率和7%左右的汽车信贷利率，这样的利率水平会将自由可支配收入引入市场――自由可支配收入正是投机行为的资本基础。但是，一旦发现消费者购买力下降，失业率重新抬头，美联储官员们短暂的成就感就会消失殆尽了。新的经济发展模式下，新的工作机会在不断出现，而与之相矛盾的是，整个社会的可支配净收入却是在不断下降，因此，如果要避免拖欠贷款行为出现和房地产价格侵蚀，6.25%的优惠利率和4.25%的国债利率可能还是显得太高了。或许，合理的利率应当更低一些。 八、可资借鉴的澳大利亚经验 房地产崩溃给美国经济上了惨痛的一课，尽管美联储看上去并不为此担心。我们从别的国家也可以学习到类似的经验，比如近年来澳大利亚稳中有降的房地产市场。当然，由于两国现实情况的不同，我们不能将美国的市场完全与澳大利亚对比，但是这种比较是有借鉴和学习价值的。澳大利亚在经济衰退期间，失业率曾高于10%，利率则高达17%，在这之后，1997年，房地产价格开始缓慢上升，失业率开始下降，与此同时，澳大利亚储备银行开始调低利率。加之澳大利亚税法对房地产市场收入比较宽容，房屋净值贷款为针对房地产市场的投机活动提供了资本支持。 从2003年开始，澳大利亚联邦各储备银行开始酝酿调高利率，同时开始强迫借款者向银行证明其还贷能力，这无疑提高了放贷标准。2004年底，澳大利亚开始提高利率，至今已加息3次，每次加息25基点。这一措施明显软化了房地产泡沫，但并未使之破裂。过去几年澳大利亚的房价年均上涨20%，而目前全国平均房价仅上涨了0.4%，其中悉尼上涨了0.2%，而墨尔本下跌了5.2%。提升利率带来的最大影响是受投机需求驱动的房地产投资骤降了10%――这一点从美国的现状也可以看到，同时，房屋净值贷款几近停止，直接导致了消费者支出下降，人们开始关注未来利率继续提升可能带来的影响，消费支出下降带来的失业现象也开始出现。时至今日，基本可以判断澳大利亚的房地产市场实现了软着陆。 九、对美联储下一步所要采取的对策的建议 对澳大利亚来说比较合理有效的利率，放在美国可能就显得太高了，而且，消费者价格指数上涨仅仅是一份临时报告得出的结论，单凭这个判断经济过热，继而决定摧毁整个房地产市场的价值，这样做付出的经济成本实在是太高了。利率问题永远是个悖论，理论上看来无懈可击的利率升降措施有时候会带来灾难性的后果。 所以，美联储现在真正应该关心的并不是如何把房地产价格压低，或者提高利率以惩罚那些投机者，而是如何采取措施给高涨的投机需求降降温。如可以通过强制证明借款者还贷能力来提高放贷标准――当然这一措施在目前看来显得为时已晚了。但是中央银行系统还可以采取些别的措施――如根据借款用途来决定放贷政策，这就像证券市场上通过收取保证金来抑制投机行为一样。这样一来，银行可以要求那些出于投资需求购置房产的借款者提供更高的净资产额作为担保，同时，通过对二次抵押贷款和房屋净值贷款加以限制来抑制投机行为。这些措施都能够使房地产市场泡沫逐渐萎缩下来，同时降低了利率政策引发消费者损失的风险。 注：本文译自2005年8月的《房地产金融》，原作者：（美）吉尔・桑德勒。 （作者单位：中国社会科学院当代中国研究所。作者为博士、助理研究员） 房地产经济学论文:房地产市场中的行为经济学分析 一、行为经济学 1、行为经济学的概念。行为经济学是一门运用行为科学的理论和方法研究个人或群体的经济行为规律的科学。从20世纪五十年代起，行为经济学的研究工作在美国等西方国家迅速发展起来。行为经济学作为经济学的一个分支，是适应实践需要产生的一门新兴边缘学科。它将行为分析理论与经济运行规律、心理学与经济科学有机结合起来，发现了传统经济学模型中的错误或遗漏，修正了主流经济学关于人的理性、完全信息、效用最大化及偏好一致等基本假设的不足之处。它的崛起，既对主流经济学提出了挑战，也对其进行了补充和拓展。 2、行为经济学的特点。行为经济学在进行研究时，通常采用实例研究、实验研究和现场研究，而最重要的方法是抽样、谈话调查，从某种意义上说，正是由于借助了可靠程度较高的抽样调查法和谈话法，才使行为经济学逐渐发展成为一门独立的经济学分支学科。（1）它的出发点是研究一个国家某个时期消费者和企业经理人员的行为，以实际调查为根据，对在不同环境中观察到的行为进行比较，然后加以概括，并得出结论；（2）行为经济学的研究集中在人们的消费、储蓄、投资等行为的决策过程，而不是这些行为所完成的实绩（如花了多少钱，存了多少钱等）；（3）行为经济学更重视人的因素，因此也可以认为它是管理方面的经济学。它分析研究经济活动的心理上的前提条件，例如人们在做经济决策时的动机、态度和期望等；（4）行为经济学研究的成果是以实际经验为根据的，它有助于修正传统经济学的某些基本假设，像关于理性行为人假设、效用极大化的假设，等等。行为经济学在利用心理学及社会学的成果方面已取得长足进展。 3、研究行为经济学的作用与意义。行为经济学对管理、金融、营销、政府宏观政策的制定都有显著的影响。行为经济学是在心理学的基础上研究经济行为和经济现象的经济学分支学科。行为经济学主张用过程理性来代替实质理性，并致力于把被价格、收入等经济变量牵动的经济木偶还原成富有人性的人，使经济学成为研究人的行为的科学。 二、基于行为经济学的房地产市场分析 1、心理预期与“羊群效应”。在我国的房地产市场上，需求可分为投资购房和消费购房，前者又可分为投机性炒房和投资性买房。但无论需求的构成如何，在短期内，需求各方都存在着“买涨不买跌”心理。“预期理论”认为，人们的获得和损失是相对于“参照点”而言的。在房地产市场中，参照点就是人们对房价的期望。假设房价一直上涨，人们若现期以低价买房，则末期高涨的房价就是“获得”；反之就是“损失”。因此，在长时间房地产积极看好的舆论影响下，消费者对于房价的参照点不断提高，很容易产生一种急躁与盲从的心理，从而产生一种“羊群效应”：房价越涨，越要跨级消费，借钱买房；买的人越多，越要加入到买房者之列。结果便是房价持续攀升，直至需求不能给价格足够的支撑乃至产生泡沫。因此，人们心理预期是在供求关系背后影响价格的决定因素，预期的改变造成了市场的波动性，而“羊群效应”起到了放大波动效果的作用。同时，启发式偏向说明了心理预期的形成过程对于决策环境的依赖，而决策环境则包括决策者所面对的政策导向、群体压力和舆论环境等。 2、投机心理与市场泡沫。与股票市场类似，房地产市场也存在着同样的泡沫。房地产市场泡沫的最大特征便是房价的高涨与消费者的购买力相脱节。从市场参与者的角度来看，除了普通购房者，其他参与者都从不断攀升的房价中直接获利。中央政府一方面缩小土地供给；另一方面却享用着由于房价虚高所带来的经济高速增长。地方政府把握着土地一级市场，高地价和高税负收益的利益驱动，使其成为高房价的坚定支持者、房地产开发商的忠实伙伴。房价上涨使商业银行在短期内将获得更多的利润，从而形成了商业银行的信贷与房价攀升互相刺激、互为因果的局面。开发商作为土地价格的接受者，一方面高价格增长使其形成了高利润回报的预期，从而采取一切方法抬高房价；另一方对购房者鼓吹房价上涨，改变购房者的参照点。炒房者则形成了虚假的需求繁荣，放大房地产市场的潜在风险。综上，房地产市场的各方参与者共同造就了房地产的市场泡沫，多方的投机心理共同吹大了泡沫，形成所谓的房价泡沫、地价泡沫、供求泡沫和资金泡沫，直至“蝴蝶效应”的发生。因此，房价的持续上涨是由参与多方的投机心理所造成的。正是这种投机性行为所形成的泡沫，增大了房地产市场的波动性。 3、市场波动的形成机制。行为经济学认为人是有限理性的，强调将“行为决策”引入传统的经济学分析框架。心理预期、“羊群效应”、投机心理等因素是造成房地产市场波动的深层原因，以下就这些因素之间的关系以及它们如何系统地影响房地产市场做进一步的阐述。非理性繁荣的形成机制归为四类：引发性事件、反馈性的机制、“新时代”的经济思想和“心理依托、从众行为”。 我国房地产市场的引发性事件主要有：国家刺激消费、加快经济建设的主旋律激活了房地产市场的投资热情，各地纷纷把房地产作为支柱产业；同时，我国经济的持续快速增长，使人们形成了积极的预期，加之媒体的报道和地产商的鼓吹，都推动着房地产市场的繁荣。就此而言，国家的政策导向是房地产市场中最为主要的波动源。同时，房地产市场存在着反馈机制：当看到过去的增长，参与各方会调整自身的信心和期望。从而引起需求的增加，这样最初的价格上涨的结果又反馈到了更高的价格中（正强化作用）。第二轮的价格增长又反馈到第三轮，以此类推。反之亦然。反馈机制起到催化剂的作用，它影响着房地产市场波动的振幅。最后是“心理依托”和“从众行为”。 综上所述，政策导向或其他事件引发了房地产市场的波动，形成了波动的源泉；消费者依托于近期的价格做出行动选择，确定了波动方向；价格的反馈机制、消费者的从众行为则决定了波动的振幅和影响范围。 三、从行为经济学角度分析消费者购房行为 我们可以将认知、信息、环境理解为影响或决定理性选择行为的三个基本要素。消费者在购买房产过程中的理性选择行为，根源于收益和风险的比较。消费者在处理每一项交易时，风险和收益会促使他进行认真的理性思考，他要对市场的信息和环境的不确定性进行调查和分析。但是，房地产市场的不确定性常常会干扰个体的理性选择，当个体受不确定性因素影响而无法对风险和收益做出清晰的判断时，他就有可能放弃理性思考而在感情机制的作用下作出选择。这里所说的感情机制，是外部环境诱导、直觉判断、历史经验、从众心理等的综合体。 一个相对成熟的理论在描述某种社会现象时通常是以该种现象的基本表现形式为基础的，至于该理论研究的侧重点，则是可以选择的。个体选择行为时而理性、时而非理性的情景，还表现在理性选择向非理性选择的转化方面；或者相反，先采取非理性选择后却因发挥了自己的认知、对信息和环境等不确定性做出了分析和判断而采取理性选择。 四、如何运用行为经济学监管房地产市场 基于以上行为经济学的分析，为有效控制市场的波动性及房地产市场的监管提出了新思路。 1、监管的对象和重点应有所改变。从房地产市场波动的形成机制来看，监管的对象应包括所有的参与者，包括政府自身、商业银行、开发商、炒房者和购房者，而非其中之一或几个。可以针对不同的参与主体采取不同的措施，但措施的根本目的是一致的：改变参与者非理性的心理和行为。 2、监管的手段和措施应更加多样。在明确了房地产市场波动性的深层原因后，政府可以通过令非利益相关者的参与来改变参与者的心理因素。 （作者单位：重庆大学建设管理与房地产学院）