科技创新发展研究:企业科技创新发展方向研究 一、科技创新是企业实现质量、效益目标的主要路径，科技创新企业效益是一般制造业的三至六倍科技创新企业产品利润率大多在15%~30%区间，是一般制造业平均利润5%的3~6倍，有的企业利润更高，如浙江欧威科技有限公司年利润达53.66%，申瓯通讯设备公司年利润为50%，生产荧光颜料的万隆化工有限公司，年利润为103%，浙江长城换向器有限公司，年利润为113%。在100家问卷调查中，大约有10%左右的科技创新企业处在微利、保本或略微亏损状态。现在，我国经济发展以质量、效益为中心，科技创新是实现质量、效益目标的主要途径。 二、科技创新企业在金融危机中抗风险能力强，实现了可持续发展据温州100家企业问卷调查，2008年经济危机的第一年销售收入合计202.99亿元，经过5年发展，到了2012年100家企业销售收入合计为346.83亿元，4年增长70.86%，平均每年递增率14.33%，有的企业发展更快，如苍南的浙江强盟实业股份有限公司以34%的增长速度持续发展，平阳的佩蒂动物营养科技公司以42.34%的增长速度持续发展。 三、科技创新企业拥有一定的自主创新能力，不同程度地拥有自主知识产权据对温州100家企业调查，有79%科技创新企业拥有国家级、省部级、市厅级研发中心，5年投入研发资金12.22亿元，5年平均每家企业投入资金3094万元，其中投入最多是正泰电器股份公司，年投入26845万元。79家企业获得科技成果737项，获得专利3403项，其中发明专利350项，实用新型专利1610项，外观专利1443项。技术知识积累是技术创新的前提，企业创新活动高度依赖企业以往积累的专利知识和经验。有技术知识积累，企业创新才有坚实基础。浙江正泰电器股份有限公司建立国际性、阶梯式的研发机构，掌握国内外前沿技术。在美国硅谷，建立电气前沿技术研发中心，为企业技术发展发挥导向领航作用；在上海，建立企业研究院，成立六大专业研究部进行自主创新研究，使产品开发从“跟随型”向“领先型”发展。公司重奖科技创新有功人员，现在，公司最受尊敬的是科技人员，收入最高的也是科研有功人员，公司酝酿股份重新配置，让科技“顶尖人才”拥有“恒产”，从而保持他们在公司继续作贡献的“恒心”。 四、科技创新企业技术标准明显提高，部分企业主持或参与了国家行业标准的制定或修定技术标准决定着行业的技术路线，是现代产业竞争的制高点，最终决定产业和产品发展方向，它影响着产业的核心竞争力。谁掌握了产品标准制定权，谁的技术就成了标准，就掌握了经济竞争主动权。据调查，温州企业主持或参与国家行业标准制定、修定的有100多项产品，其中浙江正泰电器股份有限公司主持和参与行业标准体制修订60项。德力西电气有限公司近三年参加13个国家行业标准制定和修订。浙江华夏阀门有限公司参加国家行业标准制定修订31项。实践证明，温州企业是可以有所作为的，应该振奋企业的信心和勇气。 五、科技创新企业生产自动化、智能化水平明显提高，不断推出适销对路的科技新产品许多企业引入国内外先进设备，进行机器换人，采用生产流水线，有的企业产品进入军工领域，有的生产机械手，生产坚持国际标准，与国际接轨。企业推出适合市场需求的科技产品是科技创新企业生存发展的基本条件，苍南的天信仪表集团生产的燃气计量仪表居全国首位，为同行的领头雁，有1个产品列入国家火炬计划，有2个产品列入国家重点新产品开发项目。瑞安的嘉利特荏原泵业股份公司，聘用海外5位专家开发新产品，多项成果填补国内空白。苍南的浙江熊猫乳业集团，2011年与上海交大合作，成立“联合乳品技术中心”，由张小辉博士牵头，4位博士3位硕士参加，该中心每年为熊猫集团公司提供2~3种新产品，累计已为公司提供10个新产品，对提升公司市场占有率起到关键性作用。苍南的“鲜八里”被国家工商总局认定为“中国驰名商标”；产品进入世界零售巨头500强。浙江正泰仪器仪表有限责任公司，自2006年以来自主研发新产品200多项，其中列入省级新产品开发计划并通过验收59项。浙江中龙机电股份有限公司，生产抽油机用三相永磁同步电动机，经省鉴定，达到国际先进水平。 六、科技创新企业的资产质量普遍良好，具有优良的资本流转积累机制科技创新企业多数不缺资金，有好多企业没有银行贷款，即便有银行贷款的资产负债率也很低，一般在10%~30%区间。个别、少数企业资产负债率高达70%的，是因为科技产品尚未打开市场销售时出现，这说明科技创新企业具有良好的资本流转积累机制。实践表明，科技创新型企业，无论是企业规模、企业效益、抗风险能力、自主创新能力、制定技术标准能力、企业生产自动化和智能化水平、企业良好的资本流转积累机制，都明显高于其它类企业。实践证明，抓科技就是抓效益，抓创新就是抓发展；科技创新是打造温州实体经济的“升级版”的正确路径；科技创新，是解决温州“低、小、散”产业结构的有效途径。 作者：徐贤俊 单位：温州木材集团公司 科技创新发展研究:科技查新在科技创新发展中的作用 摘要：文章结合科技查新工作的实际，从为企业选择合适的科研项目，为企业的成果鉴定、评估、奖励提供客观依据，为企业申请专利提供信息支持，以及为企业提供竞争情报服务等四方面阐述了科技查新在科技创新发展中所起的重要作用。 关键词：科技查新；企业；创新；作用 引言 科技查新是科技查新机构以反映查新项目主题内容的查新点为依据，以计算机检索为主要手段，以获取相关文献为检索目标，运用综合分析和对比方法，对查新项目的新颖性作出文献评价的情报咨询服务。作为科技管理的一项基础工作，科技查新不仅为科研立项，项目的评估、验收、奖励，专利申请，技术交易等提供客观评价依据，而且更应融入企业技术创新的全过程中。随着我国科技体制改革的不断深入，查新工作在科技与经济发展中的作用越来越显著。2014年10月出台的《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）中指出：“加强科技信息资源的市场化开发利用，支持发展竞争情报分析、科技查新和文献检索等科技信息服务。”进一步明确了科技查新在科技活动工作中的地位。科技部于2015年9月11日重新中华人民共和国国标准《GB/T32003-2015科技查新技术规范》，标志着我国科技查新工作步入了更为规范和健康的轨道。目前，很多企业对科技查新的认识相当有限，尤其是初创的小微企业往往到了科技立项或成果鉴定时，才知道要进行科技查新，而一些大中型企业由于创新的动因主要来自政府的扶持政策，其查新往往也是被动开展，主动将查新纳入技术创新过程的企业寥寥无几。据统计，我国科研项目重复率高达40%，另外60%中与国外重复约占30%左右。脱离查新的盲目创新造成企业大规模重复性投入，增加了必要的人力物力浪费，提高了企业发展风险。为提升企业和社会对查新重要性的认识，文章将结合实际工作，阐述科技查新在科技创新发展中必不可少的重要作用。 1科技查新为企业筛选合适的科研项目 任何一家企业，要想展开科学研究，正确选择科技项目是关键。科技查新可以帮助企业快速了解和分析所属领域的技术发展态势，确保企业选择正确的研究项目。选题是否新颖，是否先进，有无立项的必要，除了依靠一些资深专家，多数企业可以依靠科技查新的功能。项目承担单位需要通过科技查新对科研项目的新颖性作出判断，提高申请课题的中标率。例如：武汉**生物制品有限责任公司2015年3月提出了“生产用血浆的流行病毒快速检测方法、人纤维蛋白原的制备方法、Cohn'sFⅣ沉淀中白蛋白回收工艺研究、血液制品病毒灭活技术研究、抗结核杆菌感染免疫球蛋白、破伤风免疫安全血浆的制备方法、α1-抗胰蛋白酶的制备方法、血液制品生产中乙醇添加方式的优化”等8个立项查新申请，经过我们与企业技术人员的沟通，对所有8个项目的创新点确定后进行检索、对比、分析，发现其中“人纤维蛋白原的制备方法”和“Cohn'sFⅣ沉淀中白蛋白回收工艺研究”2个项目的查新点已有相似的研究报道，并有详细的数据可做参考。查新报告对项目的新颖性予以否定，及时为企业避免重复研究，节省人力、物力的投入提供了决策参考。 2科技查新为企业的成果鉴定、评估、奖励提供客观依据 长期以来，科技管理部门在组织科研项目结题验收及成果相关评价活动中将科技查新报告列入必不可少的提交文件之一，是因为科技查新报告能为科技管理部门在科技成果评价中提供科学的决策依据，提高科技成果鉴定、评估、奖励的质量和水平。在系列科技成果评价活动中，如果缺乏查新机构提供准确客观的查新报告，单凭专家组成员的专业知识和经验，评价结论难免会有失公正、准确。科技成果评价结论的偏颇，既不利于调动科技人员的积极性，又不利于成果后续的推广应用，结果就是导致花费大量人力物力财力开发出的科技成果无人问津甚至不了了之。高质量的查新，结合专家深厚的专业知识和丰富的经验，可最大程度避免上述现象的发生，从而保证科技成果鉴定、评估、转化、奖励的科学性、严谨性和权威性。通过对武汉市科技查新数据进行统计，2014年申报各级各类科技查新项目1100余项，科技成果鉴定242项，其中企业类127项，约占成果鉴定总数52%；2015年申报各级各类科技查新的项目1000余项，科技成果鉴定285项，其中企业类170项，约占成果鉴定总数的60%，企业主动查新的比例较2014年增加八个百分点。由此可见，科技查新工作越来越受到企业的重视，只有通过科技查新与企业技术创新的有机结合，才可以帮助企业顺利开发出研究成果。例如：武汉**科技有限公司最初提交的“近红外光谱结合化学计量学用于植物食用油掺假分析技术的研究”项目查新委托表，其创新点只有一句话即“将近红外光谱结合化学计量学用于植物食用油掺假分析”，经过查新员对该创新点进行检索，发现有应用类似技术对食用油真伪及掺杂进行分析的文献报道。为客观、真实反映项目成果水平，查新员及时与项目技术人员进行沟通，对其项目的新颖性重新进行分析、评价和建议，将原来简要的查新点根据项目实际细化为“用化学计量学方法，偏最小二乘法支持向量机（LSSVM）和人工神经网络（ANN）两种模型对食用油种类进行鉴别”，最终得出“未见与委托单位集成上述多项技术于植物食用油掺假进行分析相同的报道”的结论，对该成果的水平认定给出了公正客观的评价依据。 3科技查新为企业申请专利提供信息支持 专利申请已被企业看作市场竞争的重要手段。企业要想建立自己的竞争优势，就必须不断提高自身的创新能力，不断开发出属于自己的专利产品。有些企业在创新过程中缺乏专利意识，不懂得通过申请专利来保护自己的合法利益，盲目开发，常常遭遇技术侵权，导致企业损失惨重。科技查新，可以帮助企业了解专利背景，及时调整创新方案，避免侵权风险，有效获得知识产权保护。通常在企业申请专利之前进行科技查新，在科技查新的基础上有的放矢地开展企业专利信息服务，以便更好、更有效地为企业技术创新做好服务。当企业研发出新技术、新工艺或新产品，通过科技查新之后，及时进行专利申请。例如：武汉**桥梁防撞设施工程有限公司的“浮式变截面桥墩防撞装置”项目提出了“以变截面桥墩外表面作为导向滑道，在通航水位范围内，浮式防撞体能够随着水位变化，自动调整结构尺寸，实现变截面桥墩的防撞保护功能；在浮式防撞体内，设置有可沿桥墩外表面滚动的滚动组件，用滚动摩擦代替滑动摩擦，减少运动阻力，保护桥梁安全；滚动组件设置有安全销，当碰撞力达到设定力大小（400吨），安全销断裂，滚轮组件退出工作状态，从而达到保护桥梁作用”等3个查新点，查新员与委托单位技术人员就其创新之处进行了反复多次的沟通，对其新颖性作出了肯定的结论，并提醒该单位应及时申请专利保护，该公司听取查新建议及时申请了与该项目创新点有关的几项专利均获得授权。 4科技查新为企业提供情报信息服务 竞争情报服务是在市场竞争日趋激烈、社会逐渐趋于多元化信息化的背景下产生的一种新型的信息服务活动，是科技咨询服务的一个重要发展方向。通过对武汉市中小企业的调查发现，绝大多数中小企业对自己研究领域的竞争情报并不是很了解，只是简单地借助互联网搜索引擎获得一些信息资源，但往往无法得到真正所需要的信息信息。究其原因，一是信息资源不足，二是没专业人才。因此，科技查新机构可以利用自身的资源优势和人员优絷，在发展传统业务的基础上，利用合法和道德的手段，主动为企业搜集、整理、分析、加工所需要的情报信息资源，为企业领导集团在经营战略和竞争决策过程中提供有力的情报保障。 5结束语 科技查新在企业从事科研活动、提升自身创新能力的过程中有着不可或缺地位和作用，其在科研立项、成果评价、知识产权保护等活动中的作用已逐渐被企业认同。科技查新不仅为企业的科技创新发展提供便捷高效获取信息的途径，而且为科技管理工作更加科学化、严谨化、规范化提供了有力保障。因此，政府职能部门应引导企业更进一步树立“要创新，先查新”的意识，鼓励企业坚持走不断创新之路，才能使企业在“商场如战场”的激烈的竞争中立于不败之地。 作者：张文莲 单位：武汉科学技术情报中心 科技创新发展研究:农业科技创新发展对策 1农业科技创新内涵 对农业科技创新问题的研究,首先要深入剖析农业科技创新的内涵,只有这样才能对农业创新体系进行系统分析,才能地揭示农业创新过程中的规律,针对农业创新过程中存在的问题,有的放矢地提出相应的解决策略,以便使农业科技在农业国际化、农业现代化进程中发挥支撑作用。目前,我国很多学者对农业科技创新内涵有较为深刻的认识,高布权[4]认为农业科技创新表述为将农业科技发明应用到农业经济活动中所引起的农业生产要素的重新组合;吴林海[5]认为农业科技创新实质就是农业科技创新成果的创造及向现实农业生产力的转化;王丰等[6]从农业生产方式、经营管理模式和生产工艺等方面创新来解析农业科技创新的内涵,刘春香等[7]则从技术研发、品种改良、资源配置、市场设备、综合效益等角度认识农业科技创新的内涵。以上学者从不同角度刻画了农业科技创新的内涵,本质基本上趋于一致,也就是对农业生产要素重新组合,以达到农业效用的最大化。有关农业科技创新体系的研究,刘爱群等[8]从研究和成果转化、推广角度来认识,朱玉春等[9]则强调农村公共服务功能,段莉[10]则认为是网络关系系统。以上学者对农业科技创新体系的认识有独到见解,而中国农业科学院农业经济与发展研究所的吴敬学研究员则认为,国家农业科技创新体系的建设是一个涉及多部门、跨学科、跨地区的系统工程,以中央政府统筹为主,主攻方向明确、核心支撑突出、布局结构合理、区域分工明确、资源优势互补、具有较强国际竞争力、管理科学、运行高效、研究开发一体的国家新型农业科技创新体系。这种见解更为全面和深刻,说明农业科技创新体系是复杂和系统工程,应举全国之力做好农业科技创新工作,农业科技创新不仅仅是农业科技在农业生产经济中的活动,更是事关国家经济发展和长治久安的大事。 2SWOT分析 SWOT分析框架是1979年由Steiner提出的一种战略管理分析框架,这种框架是对被分析主体处于内、外部环境下的竞争力态势分析[11]。SWOT分析是一种较客观的态势分析方法,通过调查的形式挖掘与研究对象发展相关的优势(Strengths)、劣势(Weaknesses)、机遇(Opportunities)与挑战(Threats),从而根据找出有利因素以及不利且需要回避的因素,发现问题,调整发展思路,制定发展策略[12]。运用SWOT分析框架对现代农业科技创新问题进行分析,就是要对农业产业本身的优势、劣势有比较客观清晰的认识,做到知彼知已、趋利避害,进而把握现代农业科技创新问题和外部发展机遇,时刻警惕并化解外部威胁,以便及早发现现代农业科技创新过程中存在问题的根源,寻求解决问题的对策,做到有备无患、防患于未然。目前,大多数学者对农业创新问题的研究都是偏重于对存在的不足提出对策,没有对农业科技创新存在优势、机遇及挑战进行深入剖析。因此,运用SWOT分析方法,把握现代农业科技创新中的机遇,充分发挥优势,克服不足,化解威胁,做到扬长避短,从而提出合理的现代农业科技创新对策。 2.1优势 2.1.1经济优势我国经济的快速发展为科技创新提供了强有力的支撑,科技创新又为经济发展奠定了良好的基础。据《中华人民共和国2010年国民经济和社会发展统计公报》和《2011年中国统计年鉴》,2010年国内生产总值达397983亿元,比上年增长10.3%。其中,农业增加值40497亿元,增长4.3%;耕地面积12172万hm2,林地面积30590万hm2,水资源总量30906.4亿m3,森林覆盖率20.36%,内陆水域面积1747万hm2,草地面积39283万hm2,海水可养殖面积260万hm2;全年粮食种植面积10987万hm2,粮食产量达54641万t,棉花产量达596.1万t,油料产量达3230.1万t。木材总产量8089.6万m3,饲养牲畜12238.5万头,水产品总产量5373.0万t,农用机械总动力达92780.5万kW,农村用电量6632.3亿kWh,乡村办水电站装机容量5924万kW。由此可见,我国农业综合生产能力和经济实力为农业科技创新提供了必备的条件。2.1.2科研优势一个国家要想在现代农业科技创新方面取得长足的发展,农业科研人员及农业科研机构是主要因素。据统计,我国现有农业科研机构1144个,农业科研机构从业人员约9.6万人,其中科学家和工程师3.7万人,科研管理1万人,基层农技推广人员近70万,在农业主管部门注册的种业公司8700家[13]。其中,专门从事农业研究的大学有中国农业大学、南京农业大学、西北农林科技大学、沈阳农业大学等高等农业院校,研究所以中国农业科学院为龙头的农业信息研究所、农业经济研究所、蔬菜花卉研究所、畜牧兽医研究所、棉花研究所、草地研究所、生物技术研究所、植物保护研究所及省市地方农业科学研究院所等,为我国农业科技创新培养人才和创新提供了支撑。“杂交水稻之父”袁隆平院士、农业昆虫学家邱式邦院士、畜牧学专家张子仪院士、作物遗传育种学家庄巧生院士、核农学家徐冠仁院士、土壤肥料植物营养学家刘更另院士、植物生理学家施教耐院士、农业工程学家陈秉聪院士、土壤与环境微生物学家陈文新院士、农业工程与农业机械化专家曾德超院士、昆虫生理学家钦俊德院士等农业科技创新领军人物,以及大批在各自农业科研及农业推广应用行业的广大科技人员,他们是科学理论的探索者,是新生产力的推进者,是农业科学知识的拥有者,是农业实用技术的传播者,对农村经济和农业生产的发展有 着举足轻重的作用[14],正是他们在农业科技创新起到积极的推动作用,掀起了我国农业科研创新的新篇章。 2.2劣势 2.2.1理论研究相对薄弱自从美籍奥地利经济学家瑟夫?阿罗斯?熊彼特(SchumpeterA.J)最早提出“技术创新”的概念以来,缪尔塞(MueserR)、格温(GerwinD)、库姆斯(CoombsR)、施穆克勒(SchmooklerJ)、莫厄里(MoweryD)等国外学者从不同角度对科技创新进行广泛的理论研究,为现代农业科技创新奠定了理论基础。我国对技术创新的研究始于20世纪七八十年代,从介绍熊彼特的创新理论到论述技术创新理论与方法等。在农业科技创新研究方面,理论研究则相对较晚。1993年《上海改革》刊登了“让农业健步进入市场———各地加快农业走向市场的做法”,这是较早对我国农业走向市场的报道;中国农业大学推广与创新管理研究中心主任高启杰教授从20世纪90年代就进行农业科技创新理论与实验探索研究,从介绍澳大利亚[15]、德国农业技术[16]创新及推广到我国农业技术推广模式的优化[17]等,为农业科技创新理论的研究奠定了基础。新世纪以来,周波(2004)、纪绍勤(2005)邢广智等(2006)、李圣军等(2007)、李哲敏等(2008)、张正卓(2009)、陈燕娟等(2010)、吕姗等(2011)、张世煌(2011)等学者从不同的角度对创建农业科技创新体系进行了系统研究。但总体来说,我国对技术创新的研究起步相对较晚,农业科技创新体系及其模式相对成果较少,与国外相比还存在着一定的差距,因而理论研究还需要进一步深入,特别是缺少量化分析研究。理论研究是基础,只有踏踏实实做好基础理论研究,再借鉴国外经验,结合国情,才能探索出一条中国式的现代农业科技创新体系。2.2.2农业基层从业人员素质相对不高农业的发展一方面需要从事科学理论探索创新高层次人才,另一方面也需要农业基层从业人员,即从事基层的农业科技推广应用的科技工作者和农业生产经营活动的农村劳动力。在我国广大农村,自从改革开放以来,由于市场经济的调节,特别是城市化建设、城镇化建设步伐的加快,大部分年富力强的年青人在城市、城镇打工创业。多年来由于劳务输出力度加大、不少地区出现了大量的“空心村”,留守农村的大多是老人、妇女和儿童。从事农业生产经济活动的往往是老人和妇女,只有农忙时年轻人才回家帮一下农活。据《2011年中国统计年鉴》,我国2012年乡村人口达67113万人,而全国文盲人数达5466万人,文盲人群基本在广大乡村。广大农村人口中,除了没有受过教育的文盲外,普遍受教育程度不高。科学文化知识的匮乏,使农业科技知识的掌握和运用无从谈起,这势必影响到农业技术推广和应用。基层的农业科技工作者大部分是农村土生土长的,具有一定的农业生产经营活动的经验,但理论知识不够扎实,对新技术、新设备应用能力还有待提高。 2.3机遇 2.3.1政策机遇发展农业的根本出路在科技,中央政府对农业科技创新体系建设十分重视,2007年、2012年的中央一号文件都把农业科技作为头等大事来抓,凸显了农业科技在现代农业发展过程中的引领作用。2007年中央一号文件《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》中特别强调加强农业科技创新体系建设,国家加大农业科研投入,加强农业科研中心创新能力建设,支持农业科技项目,安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金,为现代农业科技创新提高重要支撑。2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中指出农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是加快现代农业建设的决定力量,要努力明确农业科技创新方向,改善农业科技创新条件,完善农业科技创新机制,突出农业科技创新重点。紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇,坚持科教兴农战略,把农业科技摆上更加突出的位置,加大财政对农业科技的进一步保障,大幅增加农业科技投入,推动农业科技创新跨越式发展。2.3.2战略机遇《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》第七篇第二十七章明确提出了坚持自主创新的方针,加快建设国家创新体系,促进科技成果向现实生产力转化,推动经济发展更多依靠科技创新驱动。在农业科技创新方面,国家创新能力建设重点有转基因生物新品种培育、水体污染控制与治理等。《农业行业发展第十二个五年规划》中则强调农业科技发展的原动力,如分子生物学、生物组学技术、干细胞技术、转基因技术、数字农业技术等为农业科技创新孕育新的战略机遇,随着我国经济实力不断增强,农业科技的财政保障力度将进一步加大,农业科技进步的政策环境将进一步优化,凸显了农业科技创新战略地位。 2.4威胁 2.4.1市场风险在国际市场上,目前我国农业市场化尚未完全完成,农业国际化条件相对不太成熟,国际农产品市场必将对我国农产品市场造成巨大的冲击,我国农产品在国际市场上能否经受住考验,最关键的要看其竞争力[18]。就目前情况而言,我国的大多数农产品市场竞争力弱、质量差、价格低,卖难的问题时常发生,农业市场风险较大[19]。由于主要农产品的单位生产成本中活劳动投入比重较大、中间生产成本高,而相应的科技水平较低,导致我国主要大宗农产品国内价格明显高于国际市场,价格竞争处于不利地位[1]。还有从事农业生产经营活动的农业从业人员缺乏市场意识、不愿承担风险,把农产品价格的提高、农民致富的希望都寄托在当地政府上[20]。再者,农产品生产过程中缺乏有效的监督机制,往往导致农产品的质量安全得不到保障,这势必会影响农产品的市场竞争。此外,农产品销售缺乏有效的网络渠道,出现丰收不增收的现象,也是市场风险的一个重要因素。2.4.2不可持续性威胁《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》报告中指出,“十一五”期间,粮食连年增产,总产连续4年保持在5亿t以上,农业物质技术装备条件明显改善,农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%,可以说科技已成为我国农业发展的主要推动力量。但同时也不可否认,在追求农业高经济效益或高产量的同时,一部分是以牺牲环境为代价,化肥、农药、农膜的大量应用,高投入、高消耗的农业经营模式,投资和消费关系失衡,使环境受到污染,农业措施不当使水土流失加剧等,势必影响到生态效益和社会效益、影响到农业产业的可持续发展,更谈不上农业科技的创新。 3现代农业科技创新对策 中央的政策支持和“十二五”规划是我国农业科技创新的战略机遇,优势主 要体现在经济优势和科研条件方面,但也存在科研创新理论研究相对薄弱、农业基层从业遇人员素质相对不高等问题,同时存在市场风险和不可持续性威胁。现代农业科技创新对策就要把握好现代农业科技创新中机遇、发挥优势、克服不足、化解威胁、充分发挥科技创新在农业发展中的引领作用,从而使我国现代农业科技创新走上可持续发展道路。 3.1国家在科技创新方面应给予政策支持 在先进的工业化国家,创新政策正走向公共政策的中心舞台[21]。现代农业科技创新要依靠国家的宏观政策环境。2007年、2012年的中央一号文件和国民经济和社会发展“十二五”规划,明确农业科技创新方向,强调国家加大农业科研投入、支持农业科技项目,这为农业科技创新提供了良好的政策环境。一是作为国家农业政策落实的农业管理部门,要做好农业科技创新发展规划,提高农业科技成果转化应用水平,加大科研专项实施力度,深化农业科技管理体制机制创新,明确重大关键攻关技术;二是农业研究部门要充分利用国家的农业政策,积极申报农业科技创新项目,在新品种培育、农业信息化技术和农业资源高效利用等领域争取国家、省、市级立项;三是农业生产经营部门是农业技术成果的推广应用者,国家应给予一定的优惠政策,在财政、税收、信贷等政策上加大对农业生产经营部门农业科技创新活动的支持,引导农业生产经营部门走上科技创新应用之路。 3.2加强资金投入,为科技创新提供保障 一方面,现代农业科技创新要依靠国家财政资金的支持。农业科技创新带有公益性质,农业科学的基础研究、科研专项的实施、农业科技成果的推广都需要国家财政资金的支持,应该是政府投入为主;另一方面,根据市场经济的需求,可以吸纳社会资金、外资投资农业科技创新事业,以及以优惠政策鼓励农民组织共同投资,走出一条“多元化投资、共同收益”的农业科技创新新路子,让公众参与成为主流[22]。因为农业科技创新是长期积累的过程,农业生产经营部门往往注重短期效益,资金的投入存在一定的风险,所以现代农业科技创新应以政府投资为主。为保证农业科技创新资金的有效运用,应该成立以政府牵头的监督机制,保证资金在农业基础科学研究、农业科技成果应用推广等方面的合理应用。 3.3健全现代农业科技创新体系 现代农业科技创新体系建设是一个系统工程,具有公共性、基础性、公益性等特征,涉及到农业管理、农业研究、农业科技推广、农业科技应用部门等,必须成立由政府部门牵头协调、以农业科技创新中心为核心、以农业高新技术推广试验为基础,以科技产业效益化为目标、以国家政策支持为保障的现代农业科技创新体系。成立国家农业科技创新中心,选取具有相关优势的国家级农业科技园区、国家级大型农业龙头企业作为国家级高新技术产业化推广试验基地。省市级的农业科技创新中心和高新技术推广试验基地可参加国家级相应的模式。现代农业科技创新体系的系统化建设,必须充分整合科研院所、高等院校等农业科技创新资源,发挥农业科技人员的聪明才智,加强农业科学的基础性、原创性研究,调整农业科技创新结构,优化农业推广、应用及产业化布局,创造良好的农业科技创新政策环境、人才环境。通过现代农业科技创新体系系统化建设,提高我国农业科技创新的效率。 3.4努力提高基层科技工作者和劳动者素质 现代农业科技创新成果的推广应用,需要一大批从事基层农业科技推广应用的科技工作者和农业生产经营活动的农村劳动力。针对目前素质相对较低情况,要做好以科技培训和推广为重点的农村职业教育培训工作。一方面要做好基层农业科技推广应用的科技工作者的再充电、再培训和再教育工作,特别是对农村土生土长的农业科技人员可以在农业院校或研究机构进行系统化的专业知识再深造学习,提高其科技创新成果应用能力,努力改善和提高基层农业科技人员待遇,创造良好的工作生活学习环境,使他们能安心投入到农业科技成果推广应用活动中;另一方面要做好对农村农业从业人员的宣传发动工作,使他们认识到只有科学地运用科技成果,才能给农业带来更好的收益。对科技成果的运用需要一定的新知识、新技能,要针对农业从业人员的不同特点,举办不同的学习培训活动。有的农民没有受过很好的教育,可以从扫盲开始;对受教育程度相对较高的农民,可以开办农业技术兴趣班,如进行农业信息化教育,教农民学会运用农业信息网站、教农民运用“农业一线通”等声讯热线电话、开通手机“农信通”等,使农民掌握现代农业技术,从而不断提高基层科技工作者和广大农民的素质。 3.5完善市场机制,提高抵御市场风险的能力 现代农业科技创新最终的目的是要实现农业产出效益的最大化,所以科技创新要和市场经济紧密结合起来,科研院所在科技创新方面要走“产、学、研”之路,要提高科技成果的转化率,为社会带来更多的效益。由于市场环境的不确定性,现代农业科技创新必然存在一定的市场风险。农业科技创新成果推广应用后,流通到产品这一环节就要存在一定的风险,特别是我国加入WTO以后,国际市场的竞争加剧,如果不进行科学预测,盲目生产,农产品缺乏竞争力,往往会导致增产不增收的结果。作为农产品的生产者,农业企业或农户在承担市场风险方面力量还显得单薄,所以要完善市场机制,一方面要形成“公司+基地+合作组织+农户”利益共同体农业科技成果应用的创新模式,另一方面要以农产品加工产业为主线,一边向市场延伸,一边向农业生产延伸,促进农产品生产、加工的规模化、产业化、专业化,逐步形成种植、养殖、加工、储存、运输、销售一体化模式[23],进一步提高农业企业或农户抵抗市场风险的能力。 3.6农业科技创新应走可持续发展道路 1987年,“世界环境发展委员会”发表了《我们共同的未来》研究报告,挪威首相Brundtland夫人等提出了“可持续发展”的定义———“可持续发展是在满足当代人的需要的同时,不损害人类后代满足其自身需要的能力”。只有实现可持续发展,农业才能走上健康发展的道路,因此农业科技创新的当务之急是使农业增长方式从主要依靠资源消耗型转向可持续发展型[24]。当前农业科技创新不能忽视生态效益和社会效益,不能以牺牲环境、消费能源为代价,农业科技的创新要体现“生态、低碳、循环经济”等理念,要用长远战略眼光来进行科技创新,农业新技术的应用不能危害到人类的生存环境和健康安全,要大力做好低碳技术产业的创新、以减少以低能耗低污染为基础的产业,着力突破农产品优良品种重大关键技术创新、以提高社会经济效益,努力打造现代农业节水技术创新、以解决水资源的日益匮乏问题,建立起农作物重大病虫害及灾害预警监测体系技术创新、以提高应对灾害的能力,积极研发农产品质量安全检测预警与控制等技术创新、以给人民生活提供安全保障,要注重现代农业网络平台与智能处理技术的创新、以提高农业信息化水平等。只有通过以上科技创新举措,才能提高农业科技进步贡献率,促进农业产业走上可持续发展的社会目标[25]、经济目标和生态目标,实现农业科技创新的“社会、经济、生态”三者的有机统一。 4结语 我国经济的快速发展和科技能力的迅速提高为科技创新提供强有力的支撑,2007年、2012年的中央一号文件和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为我国农业科技创新提供了战略机遇。但农业科技创新还存在科研创新理论研究相对薄弱、农业基层从业遇人员素质相对不高等问题,同时存在市场风险和不可持续性威胁。只有国家对科技创新方面给予政策支持,加强科技创新资金的投入,健全现代农业科技创新体系,提高劳动者素质,完善市场机制提高抵御市场风险的能力,以“生态、低碳、循环经济”等理念创新,才能做到利用机遇、发挥优势、克服劣势、化解威胁,才能充分发挥科技创新在现代农业发展中的引领作用,才能使我国的农业科技创新走上健康可持续发展道路 科技创新发展研究:农业科技创新发展的难题及对策 我国的农业科研体制比较落后,农业科研体制脱胎于计划经济的体制,宏观管理布局也比较分散,条块分割,从我国中央到地方,各级的科研院所以及科研机构呈现出各自为政的情况,专业和学科都尽心重复设置,相互之间欠缺合作与交流,最终浪费了有限的科技资源。 农业科技创新发展中农民素质偏低 农业科技成果是一种潜在的生产力,农业科技成果只有和农民相结合才能够真正运用到生产之中,进而真正转化成为现实的生产力,我国的广大农民自身的科学文化素质比较低,运用新技术以及掌握新技术自身的能力也有所欠缺。我国农民自身的文化水平比较低,有一些农民是半文盲或者文盲,还有一部分农民仅仅拥有小学文凭,从事农业生产的农民中,高学历的农民很少。很多青少年都为了挣钱而外出打工,这一情况使得农业生产者的整体素质继续下降。广大农民对于农业新技术领会的能力以及掌握的能力比较低,这些严重阻碍了农民对于农业科技成果进行正确接受、认识以及运用。 农业科技创新发展问题的对策 1.农业科技创新发展要改革创新体制 我国是拥有十三亿人口的发展中国家,在我国人口组成结构中,农村人口占到了大多数,这一个基本国情已经决定了党和国家必须要注重发展农村经济,解决好农民问题、农村问题以及农业问题,这已经成为了党和国家开展各项工作重点内容,国家领导人已经明确指出民以食为天,国以民为本,发展农业和农村经济,必须要依靠投入、依靠科技、依靠政策,最终还是要依靠科技来对问题进行解决。因此,必须要建立健全新型农业的科技创新体制,在科研机构方面必须要将行政体制所导致的部门分割、学科分割以及地区分割重复设置的局面进行打破,充分利用具有创新优势的地方科研资源和中央科研资源,进而建立健全一种优势互补、联合协作以及合理布局额的面向现代的农业发展思路,健全具有很强国际竞争能力新型的国家农业科技创新的体制。 2.农业科技创新发展要培养新型农民科研人才队伍 想要促进农业科技创新发展,要求必须要将农业科研资金投入的机制进行改革,建立起将政府投入作为主导,民间资金积极投入的一种多元化农业科研的投入机制,在保持我国政府对于科研财政拨款这一主体地位的时候,积极制定出相关优惠的政策,鼓励民间资本和企业对于我国农业科研活动来实施投资。除此之外,还要将现有农业科研人员生活待遇以及科研条件进行改善,保证他们能够踏踏实实进行科研,与此同时,还要将现有农业教育的机制进行改造,按照新产业需求以及新技术需求,造就一批创新型、高素质农业科研队伍,采用各种各样的形式来培养一批学科的带头人、农业专业技术人才、技术专家以及科技企业家,进而将我国农业科技自主创新的能力不断提升。 结语 本文中,笔者首先从农业科技创新发展的能力薄弱以及农业科技创新发展中农民素质偏低这两个方面对农业科技创新发展的问题进行了分析,接着又从农业科技创新发展要改革创新体制以及农业科技创新发展要培养新型农民科研人才队伍这两个方面对农业科技创新发展问题的对策进行了探讨。 科技创新发展研究:国防科技基础研究是国防科技创新发展的基础 基础研究的发展来自两类动力：一类是人类对未知世界的探索与追求，对科学系统自身内部规律认识的不断拓展与深化；一类是面向国民经济、社会发展和国防建设的重大需求。国防科技基础研究的目的在于取得新的军事技术优势，为国防科技创新发展奠定坚实的基础。基础研究会涌现出新概念，进而引起技术和作战能力的重大变化。美国《国家安全科学技术战略》认为，技术优势是美国国家军事战略的基础，保持对美国安全至关重要的那些技术的优势，对美国是非常重要的，今天的基础研究为明天的创新发展奠定基础。 一、基础研究概念的演进 (一)线式研究模型 1945年，美国总统科学顾问万尼瓦尔·布什在一篇题为“科学———无止境的新领域”的文章中，第一次对基础研究作了简要说明，提出了科学研究的线式研究模型。按照这一模型，科学研究从基础性工作到开发是以逐步前进的方式进行的。基础研究被认为是线式模型中的第一步。线式研究模型可表示为：基础研究———应用研究———先期技术开发，线式模型曾对基础研究有过许多定义，如“基础研究是对现象和可观测事实的基本见解，没有针对工艺或产品的具体应用，”“基础研究是以不考虑实际结果的方式进行的”等等。 线式研究模型是在第二次世界大战后，适应科学技术发展的需要，首先在美国形成并发展起来，成为当时研究部门的工作模式。在诸如“曼哈顿计划”等成功经验的推动下，美国国家实验室和政府研究机构依靠大量预算繁荣起来，研究教育系统得到长足发展，大学入学人数增加，为工业界研究实验室培养了大量人才。 (二)统一体研究模型 随着全球科技和经济的发展，国际竞争日趋激烈，科学研究的线式前进模式受到挑战。由于政府用于基础研究的预算不断削减，工业界对基础研究的投入也大幅度减少，为获得最大的经济和军事利益，基础研究与应用研究被逐步结合起来，使得研究进程从线式接续变为相互连接的统一体。在统一体模型中，研究过程的各个阶段交织在一起，相互作用，而不是孤立地进行。基础研究既可以作为没有预定应用目标的基础探索性工作进行，也可以是为了解决产品开发过程中新出现的问题进行的应用性基础研究。 1997年，美国《研究与发展》杂志对4000名研究人员进行了“基础研究调查”。被调查人员中，67－3％的人把基础研究最关键的因素定义为了解科学原理或现象的工作。另外的17.1％的人认为，基础研究是为将来的发展建立基础。这种认识支持了把各个研究阶段集成为统一体模型，而不是孤立地进行。基础研究以两种方式归入统一体，即探索性基础研究和应用性基础研究。探索性基础研究或纯基础研究———应用领域尚不清楚，不产生直接效益，其任务是探索客观事物的基本规律，发现新原理，提出新理论。这种研究对于长期的技术和经济繁荣都非常重要；应用性或针对性基础研究属于工程技术科学的范畴，任务是针对生产实践中提出的科学技术问题进行理论探索与实验研究，或者运用基础科学理论为解决某一类工程技术领域中的普遍性问题提供理论和实验依据。总之，基础研究不管是探索性的还是应用性的，都为研究过程奠定长期的基础，是推动研究工作前进的车轮。必须对基础研究进行稳定持久的投资，才能确保今天进行的研究能给将来的技术和经济提供足够的安全性。 二、国防科技基础研究是国家基础研究的重要组成部分 国防科技基础研究属于应用性基础研究一类，是以军事应用为目的进行的探索新思想、新概念、新原理、新方法、新材料的科学研究活动，为解决武器装备研制的技术问题提供基本知识。国防科技基础研究一是着眼于现有军事系统需求的“渐进式”研究，二是为满足未来国防需求的革命性研究，前者逐步提高技术发展水平，后者则为突破性创新和形成能力奠定基础。 1997年4月9日，北京理工大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、西北工业大学、国防科技大学等五所大学的校长，联名提出“关于在《国家重点基础研究发展规划(纲要)中加强国防科技基础研究的建议书》”，得到中国科学院、中国工程院17名院士的附议。专家们认为：国不可一日无防，国防不可一日无科学技术。发达国家国防科学技术发展的历程，以及我国“两弹一星”研制的成功经验表明，国防科技基础研究不仅是整个国家基础研究工作的重要组成部分，也是发展武器系统新概念、新原理、新方法、新技术，导致武器装备发生质的变化，直至引发军事技术革命的动力，同时还是发展我国国防科学技术的基石和源泉。国防科技基础研究不仅具有一般基础研究的许多共性，还具有一般基础研究不具备的独有特性，如由于高、精、尖武器体系间的激烈对抗性导致国防科技基础研究的先进性、紧迫性和针对性，多学科领域的综合性，以及保证国家安全带来的保密性等。这些特性决定了国防科技基础研究，是国家基础研究的重要组成部分。 国家基础研究涉及各个学科领域，拥有广泛而深厚的探索性和应用性基础研究成果，这些成果为国防科技发展提供了雄厚的知识基础，是发展国防科技不可缺少的条件。国内外武器装备发展，特别是我国“两弹一星”研制的成功经验，都证明了国家基础研究对国防科技发展的重要作用。 三、国防科技基础研究是武器装备发展的先导 基础研究的实质是探索未知，往往是需要几年甚至数十年的努力，研究工作才见成果或有所突破，其潜力才能供军事应用。尽管有时某种研究工作的成果可以从实验室直接转化为战场使用的防务系统而显示其效果，但是多数基础研究成果是渐进成果，革命性的突破是罕见的，但一旦突破，却十分有价值。 历史上，基础研究的突破导致新的军事装备的例子很多。例如，激光器就是由美国国防部资助的“三军联合电子学计划”的“分子光谱学”研究引发出来的。今天，各种类型的激光器已用于测距仪、机载扫雷器，通信系统以及其它军事装备和军事训练，而且其应用范围还在扩大。尽管如此，激光器方面的研究目前还在继续，并不断取得重大突破。 技术上占优势的军事力量的发展和维持，无不依赖于一个持续而有成效的国防科技基础研究计划。耐高温发动机材料、视频成像、激光器、信息处理及全球定位等技术的发展，都是长期坚持基础研究取得的成果。从研究到投入战场应用的时间，一般需要7～20年时间，当然，这要根据科学发现的性质而定。然而，在诸如软件、理论模型和新工艺这样一些领域(特别是微电子材料和软件)，有可能在不到7年的时间内，就转移到已制造或已部署的系统中提供近期效益。美国国防部基础研究最近取得的能带来远期和近期军事效益的成就近50项。这些成就全面反映了基础研究对军事力量所产生的重大影响。 四、关于加强综合性国防科技基础研究的建议 制订国防科技基础研究计划，确定政策和加强基础研究投入，必将大大推动我国国防科技基础研究的发展。在加快重点武器装备研制步伐，加强预研成果向现代战斗力转化的同时，进一步加强国防科技基础研究，也为稳定国防科技基础研究队伍，增强国防科技发展后劲提供了新的契机。 1997年5月，国防科工委科技委召开了国防科技基础研究专题研讨会。到会的100余位科技专家(包括34位中国科学院院士和中国工程院院士)认为，《一九五六———一九六七年科学技术发展远景规划纲要(草案)》中第十二项重点任务的规划《若干重要基本理论和研究》之所以成功，在于当时很好地瞄准了发展“两弹一星”中的重大科学问题。因此，许多同志都希望今天的国家基础研究计划或国防科技基础研究计划，也应瞄准新时期对国家安全有重大影响的科学问题，全面瞄准在战略层次上对基础研究的需求。 1．开展国防科技基础研究的战略和指导思想 开展国防科技基础研究，我们应坚持1989年制订的《中长期科学技术发展纲要(1990～2000～2020)》确立的基础研究和应用研究的发展战略，即：“发展基础性研究，必须立足我国国情，注意与社会、经济和科技进步协调发展。作为一个大国，我们必须清醒地认识到，不提高全民族科学、文化水准，仅靠技术引进，不可能从根本上缩短与国际先进水平的差距，更谈不上在某些方面有所创造，有所建树，赶超国际先进水平。因此，一定要有自己的科学研究队伍。但是，作为一个发展中国家，我们的基础性研究规模又必须与国力相适应，发展重点和选题首先要考虑国家经济建设和社会发展的需要。否则，也不可能保证基础性研究稳定发展。” “根据我国国情、国力和基础性研究的现状，面向未来发展，结合当代科学技术发展的趋势，我国发展中长期基础性研究的基本指导思想是：大力提高科学研究人员的素质和水平，不断增强解决国民经济、社会发展和国防建设中重大问题的科学能力和提高综合国力，为开拓和发展技术产业奠定科学和人才基础，在主要的学科领域能跟上世界科学发展的步伐，在一些基础较好的领域，有所创造，有所建树，使中华民族在人类文明发展中继续做出贡献。 国防科工委在长期的国防科技预研工作中，深感基础研究工作对武器装备发展的重要作用。在已建立并逐步完善的国防科技预研体制中，设立了基础研究基金，其研究内容大多来自重点武器项目发展的需求，为解决产品开发过程中出现的新问题进行应用性基础研究，即遵循科学研究统一体模型的原则，组织开展研究工作。“两弹一星”和其它大型武器的研制都采用了这种行之有效的方式。长期以来，国防科技应用基础研究费用是由国防科技预研资金支持的，投资强度受到限制，基本上属于一般项目。基础研究的投资力度不够，削弱了基础研究力量和设备更新，影响了基础研究的进度和成果，不利于为21世纪国防科技的发展提供创新的活力和发展后劲。

本文阐述了烟草农业的科技发展内涵，分析了当前我国烟草农业科技发展的现状及存在的主要问题，并结合我国国情及烟草行业发展实际，提出了相应的一些对策及建议。烟草农业是农业生产之一，其进步依托于现代管理、科学技术、工业技术的高低，旨在实现社会和经济效益良好发展。对于我国烟草农业的发展而言，科技进步是关键与核心。 1烟草农业科技发展的内涵 烟草农业的科技发展是一个不断应用新技术的手段、新资源配置、新农具设备和新农艺方法，推广、研发、构思的过程，更是使烟叶生产的经济、社会和生态效益不断提高的过程。我国烟叶生产要想加快转向现代烟草农业，必须不断将新的技术研发出来，不断推进科技发展，实现烟草行业的可持续发展。 2我国烟草农业科技发展的现状与问题 近年来，随着国内“国家技术创新工程”的实施，以及“科教兴烟”战略的实施，我国烟草行业科技体系实现了进一步发展，一批实用的农业技术与科研成果涌现了，推进了烟草农业的科技进步。然而，与国际相比较，我国烟草农业科技水平偏低，无法满足传统烟叶生产转向现代烟草农业的需求，主要有以下问题。 2.1科技进步转化率与贡献率低 在烟草农业发展上，和国外的科技体系比较，我国还不完善，仍在建设中，科技进步转化率也偏低，在30%～40%，而发达国家的约高达60%。而关于在农业增产中科技的贡献率，我国仅有39%，而美国为80%，部分欧洲国家则不低于70%。主要原因在于：科技投入不足，体制机制有待完善；农业科技自主创新能力差，关键技术自给率低；烟草农业基础条件差；农业生产资源仍较匮乏。 2.2科技进步影响力不足 烟草农业研究与大农业研究相对脱节；烟草农业科研课题区域性；烟草农业科技服务体系局限性；烟草行业地位特殊性。 2.3科技进步现状的影响 基层技术人员激励政策不到位，优秀拔尖人才比较匮乏；科技进步受限于传统农业生产方式；科技进步的评价体系建设相对滞后。 3我国烟草农业的科技发展的对策 当前，我国烟草农业的科技发展尽管取得了不错的成绩，但仍存在一些问题，必须采取各种措施来解决这些问题，从而实现通过科技发展与前进，来推进我国烟草生产转向现代烟草农业。 3.1完善科技创新与发展机制 构建有效的激励机制，创造良好的氛围和环境，推进烟草农业科技进步与创新。一是要正确认识发展与创新观念，清楚意识其对烟草农业、科技发展与创新的极大作用和意义，要让烟草农业企业的人员都认识到科技发展与创新的必要性和重要性，尽量实现“人人发展科技”。二在科技发展上，要让烟草农业科技人员发挥应有的作用，潜力被充分挖掘出来，推进烟草农业科技进步及其转化率与贡献率进一步提高。三是构建有效的评审办法、科技奖励制度。对于在烟草重要技术领域取得特别重大技术发明或者一系列成果的人员，要给予奖励，并结合市场，推动科技进步转化，让科技进步推动烟草农业实际发展，创造更多的社会效益和经济效益。 3.2明确科技创新与发展重点 3.2.1品种选育优质化。对烟草品种，通过各种育种技术（如现代生物技术等）进行选种育种和改良，同时，为了将强抗性、质量优的新品种选育出，要注重品比试验及品种区域试验，例如：选种育种高蛋白品种或低焦油品种；对香型风格不同的优质品种通过常规技术进行培育；对优质品种，通过生物技术进行改良，使其抗性提高等。加大推进优质烤烟生产国（如津巴布韦等）的引种试种工作，有效开展育种方面的技术合作。3.2.2操作环节机械化。目前，我国烟区大多为缓岗丘陵区、山区，应重点开发播种机、加湿器、剪叶机、简易的托盘剪叶器、绑烟上竿缝纫机、移栽机、起垄施肥机等各种适合山区操作的小型农机具。3.2.3节约生产成本。关于烟叶生产的创新节能，巴西等国家十分重视。在烘烤烟叶的燃料上，巴西选用的是桉树，其是一种生长较快的植物，价格低，极大节约了生产成本。现阶段烘烤燃料价格越来越高，依据烟区的现况，我国应研发节能高效的技术，有效利用各种能源。对资源的有效利用，可试用咖啡壳生物废料作为烘烤烟叶的燃料，而少用或弃用煤，对生长较快的植物进行种植，以及太阳能烤房的研发等，使成本费用减少。关于田间作业，研究田间的农药喷洒、地膜覆盖、施肥、起垄等多功能机械。3.2.4综合利用烟草。国外研究发现，烟草中提取出的烟碱、胡萝卜素、柠檬酸、食用蛋白质、高纯度烟草蛋白质和烟草糖等均有一定作用，为此，要综合利用烟草，例如在医药、食品和化工等行业，可利用烟草作为原料，增加烟草生产创造的社会与经济效益。3.2.5生产管理信息化。充分利用全球定位系统、计算机网络等各种手段提高烟叶生产水平。主要包括两个方面：一是烟叶生产信息监测系统的设计与实现，利用这一平台，监测和显示预报烟草长势、生态环境等方面信息；二是烟叶生产管理系统的设计与实现。通过这一平台，收集烟区烟叶的生产情况、天气的状态和现象等方面，有效分析处理，从而有效科学管理不同的烟区。

农业科技资源与农业经济发展篇1 作为最大的社会主义国家之一，发展农业是我国现代化建设的重要任务之一。我国是一个农业大国，农业经济的发展对我国过敏经济有着关键的影响，而农业科技资源的运用，对于发展我国农业又有着重要的意义[1]，近些年来，随着我国科技的发展，农业科技在我国发展农业经济的过程城中的地位也在不断升高，而且随着我国科学工作者的不懈努力，已经取得了一定的成果。但是，相对与一些发达的国家来说，我国的农业科技发展水平还不是很高，还需要再进一步提高。 1农业科技资源内涵概述 农业科技资源主要包括人力资源、财力资源、物力资源等，在农业科技资源的运用过程中，其影响因素主要有以下几个方面[2]。首先是技术人员的影响，在这些技术人员之中，包括农业技术研究人员、技术管理人员以及技术推广人员等。虽然我国是一个农业大国，但是受到多方面因素的影响，我国的农业技术园数量还比较少，而且与那些发达的国家相比，我国的技术人员的专业素养还需要进一步提高。其次，我国农业科技资源开发中所需要的资金主要由政府支出。通常情况下，充足的研究经费，有助于科技研究成果的开发，而且可以极大地推进我国农业的发展，因为我国对农业发展问题的关注度比较高，所以，科技研发资金的提供还比较充足，但是，因为农业科技研发过程中，会涉及到大量的资金，所以，对研究经费的管理，还必须引起足够的重视。再者是农业机械动力。在发展农业过程中，需要大量的科技设备，而且，为了进一步推进农业的发展，还必须进一步创新技术，不断对这些机械设备进行改进。 2我国农业经济发展过程中存在的问题 随着时代的发展，我国农业的发展基本趋于稳定，农民的生活水平有了较大的提高，而且农业生产中机械化的程度也在不断提高，但是，在发展过程中，仍然存在许多问题，这些问题主要表现在以下几个方面：第一，我国农村劳动力相对不足。我国现代社会发展过程中，最明显的现象之一，就是农村人口大量向城市流入，农村人口流入城市的主要目的之一就是谋生，但是，这却导致了我国农村人口的大量减少。农业的发展离不开农村劳动力，否则在先进的科技也会无用武之地，农民才是农业生产的主体，科技技术所创造的各种设备设施只是帮助农民更好的进行生产，劳动力的减少则在很大程度上阻碍了农业科学技术的运用。第二，农业生产成本有所早呢更加，在社会经济的发展过程中，收到多方面因素的影响，我国的物价水平有所提高，虽然大量的技术设施被投入到农业生产中，但是，我国农业生产的整体成本还是有所增加。这就使得我国农业生产效率水平还是没有显著提升，通过农业生产，农民获得的收益还是非常少。第三，农业市场的信息相对滞后。就目前的情况来看，我国农业市场的建设和发展还不太完善，所以市场信息无法及时传递，在农业生产过程中，农民无法及时了解市场信息，使得其在农业生产中会遇到很多生产风险，由于对信息的了解不够全面，导致其无法获取农业市场中的供需信息，进而无法对其生产活动进行有效调整，最终导致农业科技资源无法发挥应有的作用。 3农业科技资源在我国农业经济发展中的应用策略探究 3.1加强农业技术人才培养 人力资源是农业科技资源的重要内容之一，所以加强农业技术人才的培养，对于发展我国农业经济有着重要的影响，而且，我国的农业科技人员数量相对较少，加强农业技术人才培养则显得更加的刻不容缓[3]。对此，首先，在政府部门的帮助领导之下，建立专门的人才培训机构，定期对农业技术人员进行培训，培训的内容包括理论知识和实践操作，在培训过程中，可以聘请发达国家的专家学者为这些技术人员作导师，还可以聘请高校农学专业教授为这些技术人员进行理论讲解，还需要那些有着丰富经验的农业生产者度技术人员进行实践指导，从而不断提高技术人员的技术水平。在培训结束之后，还需要对这些人员进行考核测试，而且这种技术培训需要定期进行，通过技术人才的培养，使其去影响更多的农民，随着农民技术操作能力的提升，可以有效环节农业人员减少的问题。 3.2建立完善的资金使用制度 农业的发展是国家政府关注的重点，而且对农业当地资金投入也在不断增加，但是我国的农业技术研发并没有得到长期有效的资金支持。在农业经济发展的过程中，为了充分发挥所投入资金的作用，政府部门必须加强对资金的管理。首先，应该加强项目预算，通过预算，对某一农业科技研发项目的所需资金进行估算，然后适当拨发，如果资金超出预算很多，一定要寻找其中的原因，而且要制定详细的报告。其次，要建立资金审核制度，通过严格审核，避免资金浪费，提高资金利用率。 3.3加强技术创新 农业经济的发展离不开农业科学技术创新，为此，我国必须建立专门的技术团队，通过与那些发达国家进行技术交流，学习他们的先进技术，然后，根据本国农业生产情况进行适当地技术改造[4]。为了实现技术创新，还必须加大先进技术人员的引进，虽然会耗费巨大的成本，但是从长远的角度出发，是非常值得的[5]。 作者:于国莲 单位:内蒙古自治区赤峰市松山区老府镇人民政府农经站 农业科技资源与农业经济发展篇2 农业技术经济效果是指农业技术方案、技术政策、技术措施在农业生产中应用和实施所取得的劳动成果与劳动消耗的比例关系。在实际评价过程中，要坚持技术效果与经济效果的统一、使用价值和价值的统一、局部经济效果和整体经济效果的统一、定性分析与定量分析的统一等原则，其评价指标主要包括主体指标、分析指标和目的指标。农业科技资源管理是农业科技活动的实践与管理科学相结合的产物，其内容主要包括农业科技政策、农业科技发展战略、农业科技体制、农业科技法制、农业科技规划和计划、农业科技人才管理、农业科技成果管理以及农业科学技术转移等方面。其发展过程包括农业科技研制管理、农业科技推广管理及农业科技采用管理等三个阶段，具有导向、指导、协调、激励的作用。 一、科学技术是第一生产力 现代农业科技的飞速发展决定着我国农业的发展，农业经济的增长依靠的是农业科技的进步。目前，我国距离发达基础产业的宏伟目标还有较大进步空间，主要是由于现代农业科技总体水平较低、没有创新科技意识，科技进步程度小等等原因。对农业经济增长的贡献率也只有50%左右，农民需要靠天吃饭，农业也为摆脱产业弱的缺点。我国进入了依靠科技来改变农业经济产业的时期，推进“以工促农”、“城乡统筹”的转变模式，变更了一度依靠国家政策，人力资源开发的模式，增加科技创新和农业资源的有效供给方式。我国农业科技资源、农业发展、农业结构调整、经济增长方式、农业竞争力和农村可持续发展已成为农业转型和进步不可或缺的因素。在农业科技发展战略研讨会上，农业专家发表了要积极推进农业科技资源建设的建议。所以，对农业科技资源的深入研究就成为了现如今的热点。根据如今农业发展的情况来看，优化农业科技分配。提高农业科技效率等等问题都是势在必行的。在农业生产系统中各种技术措施和技术方案之间具有强烈的相关性。既相互促进又互相制约，从而导致农业技术经济效果发生不同变化。这种相关性主要表现为横向相关和纵向相关。横向相关主要是指生物生长发育周期各种技术措施的相互促进和相互制约的关系；纵向相关主要是指连作和轮作在时间上的相关。因此，研究和分析农业技术经济效果，必须考虑技术因素和技术效果的相关性，它是农业技术方案选优的重要条件。农业技术的功能在农业生产中不仅表现为当季有效，而且还有技术后效从价值形态讲，有的技术其价值一次转入产品，有的技术其价值要按生产周期逐步转入产品，它表现为技术效果的持续性。一般说来，直接作用于生物本身的技术常常表现为当季有效，价值一次转入产品。在农业生产中要使生物正常生长发育，充分发挥技术措施的功能，就必须同时保证生物所需要的各种生活条件。而各种生活条件又综合地对生物产生影响，因此，可以说农业技术经济效果是各种生活条件共同作用的结果。在农业生产中由于技术功能的多样性，带来技术效果的多样性。随着农村经济发展和改革的深化开展，一些新型农业技术推广组织纷纷涌现。如各级营销部门设立实体;随着科委，科协管理部门由之前的管理而转向推广、服务方向建立了推广机构，原有的销售体系需要自我发展和自我积累，从从前的农产品销售转向到了现在的向技术方面的发展；农业技术合同类型、实体服务、项目推广、农民非政府组织、公司加农民模式是农业技术推广的多元化形式。农业技术人员不仅提供农业技术，还需要帮助农民种好地，帮助农民做出科学决策，提供农业生产配套技术服务，生产前提供信息，形成一套完整的高质量生产数据，提供持续的培训和相关技术指导工作，在生产帮助农民增加销售额后，增加销售收入。农业科技发展战略是农业科技活动中规定的总体规律和长期行为。一般包括战略思想、战略目标和重点的基础内容。农业科技发展战略是农业科技发展规划的基础方面，同时也直接反映在科技发展规划之中。 二、科技进步是推动农业经济增长的最关键因素 目前，农业发展方式与农业可持续发展都取决去农业科技资源配置管理，发展现代农业也迫切需要将农业科技资源转化为现实生产力。经济与科学技术有着极其密切的关联，经济的增长可以为科学技术研究提供更好的环境和经济支持，创新的科学技术的进步也可以推动农业经济产业的飞速发展；经济的不断发展也对科学技术提出了新的需求以及致使科学技术不断地发展与改变。科学技术可以减少农村对劳动力的使用，向着机械化、技术化的农业方向发展，科学技术影响着农业经济的增长趋势。我国农业科技推广工作滞后，影响了农业科技成果转化率和科技在农业增长中的贡献率，制约了我国农业的发展。具体表现在：推广体系不健全、技术成熟度不高、推广经费不足、农民素质较低等方面。为了推进农业技术的更新与革命，加快以科技推广和普及为重点的农业科技进步，提高农业科技成果转化率和科技对农业增长的贡献率，必须对我国农业技术推广和普及工作进行改革、创新。 三、科技进步对农业经济增长的作用 农业科技技术革新可以加快农业经济增长的转变，创新农业科技技术可以克服自然资源带给农业的缺陷，提高农业生产力，将现实资源变为优势。提高农业资源的利用率、加快农业产业的现代化发展扩大农产品销售的市场可以有效提升农业的经济增长。在市场经济的要求下，只有好的产品才可以在市场上流通，这就必须对传统的农产品和生产方式进行改革，并且要创新科学技术，发展新产品，改善农业产业结构。将农业科研成果尽快转化为生产力，使之大面积应用于农业生产是加快中国农业科技进步，发展和落实科教兴国战略的重要组成部分。然而，目前我国农业科技成果转化和应用还存在很多问题，如转化率低，应用意识不强，转型机制不健全等方面的问题。目前，农业科技管理体制仍然是在实行多方面管理，各个部门独立管理自己的工作方面，彼此之间缺乏有机联系和相互协调。 作者:张柏军 单位:哈尔滨市道里区榆树镇政府 农业科技资源与农业经济发展篇3 1农业科技资源的概念 人力资源，财政资源，物资资源等等这些农业中重要的资源是农业科技资源的主要组成部分，在利用农业科技资源的过程中，影响的主要因素有以下几个方面。首先就是技术人员，包括农业技术研究人员、技术管理人员、技术推广人员等等。我们国家作为世界农业大国，也会有很多因素制约、影响我们国家的农业经济发展，与那些发达国家相比，我国在农业方面的技术人员，一方面需要提高专业素质，而且还需要进一步增加人数保证农业科技资源的继续[1]。其次，也需要政府的财政支出，在研究经费、管理经费等等政府要加以支持。此外，为了进一步促进农业发展，有必要进一步创新技术，改进机械设备。 2我国农业发展中农业科技的应用 2.1资金运用制度完善 农业的发展是国家政府关注的重点，而且对农业当地资金投入也在不断增加，但是我国的农业技术研发并没有得到长期有效的资金支持。在农业经济发展的过程中，为了充分发挥所投入资金的作用，政府部门必须加强对资金的管理。首先，应该加强项目预算，通过预算，对某一农业科技研发项目的所需资金进行估算，适当拨发，如果资金超出预算很多，一定要寻找其中的原因，而且要制定详细的报告[2]。其次，要建立资金审核制度，通过严格审核，避免资金浪费，提高资金利用率。 2.2重视农业技术创新 农业经济的发展离不开农业科学技术创新，为此，我国必须建立专门的技术团队，通过与那些发达国家进行技术交流，学习他们的先进技术，然后，根据本国农业生产情况进行适当地技术改造。为了实现技术创新，还必须加大先进技术人员的引进，虽然会耗费巨大的成本，但是从长远的角度出发，是非常值得的[3]。 3我国农业经济发展中存在的问题及策略 时代发展之下，我们国家的农业经济发展基本是处于稳定的状态，相比较前一阶段，农民们的生活水平有着很大的提高而且农业生产中机械化的程度也在不断提高，但是，在发展过程中，仍然存在许多问题，这些问题主要表现在以下几个方面。 3.1提高农业市场信息建设 在当前形势下，我们国家的农业市场建设以及未来的发展仍然不够完善，这对农业市场信息没有办法及时进行传递给农户，这使得农民不能及时掌握市场信息。在农业生产中难免会有生产方面的风险，因为缺少全方面的信息了解，这也会导致农民没有办法获取农业市场供求信息，从而无法有效调整其生产活动，最终导致农业科技资源无法发挥其应有的作用[4]。因此，提高农业市场信息建设就显得尤为重要，为了我们国家要注意加强农业市场建设，完善农业市场的信息系统。 3.2适当增加农村劳动力 我们国家在现代社会发展的过程中，大量的农村人口进入城市这是最为明显的现象，因为谋生是主要的原因。但是这样的情况下，导致了我们国家农村人口急剧下降，随之而来的就是种种问题。首先，就是农村劳动力不足，导致诸多农村生产力不够用，这制约了农村经济的发展。其次，农业先进的技术不能达到普及的效果，因为学历高的农村青年多数都进入城市，这使得先进的农业科技技术不能得到使用。但是，农业发展离不开农村劳动力，否则先进的技术将无用，农民是主要的农业生产，技术和技术创造各种设备和设施，帮助农民更好的生产，减少劳动力到一个大程度阻碍了农业科技的使用[5]。因此，适当增加农村劳动力是目前需要解决的问题，国家应该一方面加大农业机械自动化的投入，另一方面将农村增加各种“福利待遇”将“劳动力召回”完成劳动力的保证。 3.3尽量降低农业生产成本 在社会经济发展的过程中，我国的物价水平有所提高。虽然大量的技术设施已经投入农业生产，但我国农业生产的总体成本有所增加。这使得中国农业生产效率水平仍然没有通过农业生产显着提高，农民获得的收益仍然很小。想要改变这一现状，就需要国家相关部门进行干预，尽量保障农民的利益。 参考文献： [1]杨传喜，张俊飚，赵可.农业科技资源与农业经济发展关系实证[J].中国人口.资源与环境,2011(3)：113-118. [2]韩作生.农业科技人力资本对农业经济发展的作用及价值评价研究[D].青岛：中国海洋大学，2011. [3]潘丹，应瑞瑶.中国水资源与农业经济增长关系研究———基于面板VAR模型[J].中国人口.资源与环境，2012(1)：161-166. [4]高志勇.福建农业科技创新成果与农业经济发展的关联度研究[D].福州：福建农林大学，2012. [5]陈祺琪，张俊飚.农业科技人力资源与农业经济发展关系分析———基于种植业科研机构的视角[J].科技管理研究，2015(13)：90-96. 作者:邹晨阳 徐立丽 徐美玲单位:沈阳理工大学

一、美育与南音艺术教育 （一）什么是美育 美育，即审美教育，它以培养学生的“三美”(认识美、爱好美和发现美)素养为主要目标，是现代高等教育中不可缺少的一环。审美教育有3个能力目标：分别是审美感知能力、情感体验能力和审美评价能力。3个目标循序渐进、相辅相成、互为补充。其一，审美感知能力。艺术作品只有被人们主动的感受到，才能引发大众一系列审美活动的进行，它是艺术审美过程中的首要环节，也是美育的基本能力目标。其二，情感体验能力。情感体验是深一层的审美意识。可以说，没有情感的艺术体验绝对不算是真正的艺术体验，这不仅对于专业的艺术家如此，对于任何一位普通的欣赏者更是如此。教师在授课的时候，需要运用一定的技巧，让学生能够进入到艺术创作情境中，将自己与创作者结合为一体，从而调动自身的情感体验。其三，审美评价能力。审美评价是审美主体在审美活动中对审美对象的审美属性、审美价值所做出的判断，是艺术审美过程中的最高层次。美育的终极目标则是让学生掌握一定的审美评价技巧，并具备正确的审美观念。 （二）南音艺术与美育 泉州南音，也称“弦管”，是中国现存最古老的乐种之一。两汉、晋、唐、两宋等朝代的中原移民把音乐文化带入以泉州为中心的闽南地区，并与当地民间音乐融合，形成了具有中原古乐遗韵的文化表现形式———南音。随着2009年10月1日，福建南音（泉州弦管）正式被联合国教科文组织列入人类非物质文化遗产代表作名录，南音逐渐走出闽台地区，走向大众的视野。南音历史悠久，旋律优美动听，极具审美价值，十分适合选作美育课程供学生们欣赏、学习。将南音课程搬进高校，可以让学生在学习的过程中发现高雅艺术之美，增强其审美能力与艺术情感体验能力；还能提高学生的民族文化素养，促进学生全面发展。这样不仅能够弘扬中华优秀传统文化艺术，形成本校美育的特色和传统，更有利于南音的发展与传承。但一直以来，南音由于其本身的特殊性，很难向闽南以外的地区推广、普及，南音课程在高校开设亦困难重重。只有正确地分析南音当前所存在的问题并合理解决，才能让南音艺术真正走进各大高校。 二、南音作为美育课程向全国推广的困难与风险 （一）南音的教学资源高度集中，地区分布极不平衡 目前来看，大部分南音艺术的表演家、民间艺人或者研究南音的学者专家，较多的集中于福建省厦漳泉地区，尤以泉州为甚，开设南音专业的本科高校也只有泉州师范学院一所。不用说全国，单就福建省来看，南音的教学资源也显得极不平衡，师资匮乏。这在很大程度上成为南音向外推广教育的重要阻因。 （二）南音艺术实践性较强，作为美育类课程教授难度较大，对老师要求高 南音的学习包括三大部分：识谱（工乂谱），演奏（南音乐器，如洞箫、南琶等）和演唱（南音唱词与唱法）。如果学校开设的是倾向于南音表演的课程，那么将对教师提出较高要求。例如，从识谱环节来看，工乂谱和中小学音乐课程中所学的简谱、五线谱差距较大，有知识断层，学习难度高，学生初次接受时会产生一定的排斥心理。如不先学习工乂谱，则无法顺利完成南音后续课程的学习。此外，南音传统教学一般采取“口传心授”法，教师示范（演奏乐器或演唱唱词），学生模仿，教师纠正学生错误，再重新示范，学生继续模仿。但这种教学方法只适合小班化的科班教学，并不适合大班美育通识类课程采用。 （三）传统艺术与大众流行文化“矛盾”重重，学生对“南音”兴趣不大 文化是一个有机系统，其中主流文化、精英文化和大众文化是最基本的文化要素。青少年所偏爱的更多是以现代传媒为手段，以市场经济为导向，以市民大众为对象，以文化产业为基础，批量生产出来的大众流行文化。南音虽然曾作为大众文化流行于闽台两地，但随着时代的发展和人们的审美变迁，它在很大程度上已与当代大众文化相悖。南音因其通俗性和娱乐性较弱，在一定程度上制约了年轻人主动接受（欣赏或学习）的积极性；且仪式感较强，非闽南地区的人们往往不了解它所蕴含的文化内涵，较难对南音产生兴趣，在一定程度上，南音和当今的大众流行文化相悖，这也导致南音难以在全国范围内流行开来。但笔者认为，南音在传播的过程中可以尝试和大众流行文化相结合，在通俗性、商品性和娱乐性上进行合理化改造：将非闽南地区受众难以理解的闽南语唱词进行适当修改，以汉语普通话的形式演唱出来；另外，结合当下流行的“二次元”，打造具有南音标签的动漫、手游等文化周边产业，让这一古老的艺术形式被更多的受众（特别是广大青少年群体）所了解。 三、“南音艺术”课程的信息化策略 正是由于南音等传统音乐表演艺术的特殊性，所以高校在开设此类美育通识课程时，须量身打造一套符合本校实际与课程特点的授课方案。在此，笔者结合最新的信息化教学手段，提出了几点课改策略。 （一）打造资源共享平台 需校际、校企合作，共建一整套资源完善南音资源共享平台，包括（不限于）微课、试题库、电子教案和教学课件、工乂谱和视音频素材库等。共享平台的建立有助于从网络空间上打破资源失衡的局面，满足不同院校的教学需求，减轻教师的备课难度。此外，亦可以泉州师院、厦大、福建师大或部分台湾高校为龙头，开发出一套完整的南音精品在线课程（包括授课视频、电子课件和课后练习），其他高校可选用其作为本校网络公选课，供感兴趣的学生选修。 （二）开发南音信息化学习程序 南音的学习是一个系统的工程，单靠理论的讲授是无法满足学生多样的学习需求。故我们应该开发相应的学习程序，弥补部分高校学习用具和教具（如南音乐器）短缺所带来的问题。 1.“数字器乐”软件和器乐学习程序。目前专门针对南音开发的软件尚无，但有部分软件可以起到一定的学习参考作用。以手机移动端为例,“库乐队”软件可以模拟部分民乐器的演奏，亦可用MIDI合成功能合成音乐。此外,“洞箫学习教程”“南琶学习教程”也可满足学生基础学习需求。 2.闽南语学习软件。南音采用闽南语（泉州腔）演唱，想要听懂南音，深入了解南音的内涵，掌握一定的闽南语是必需的。目前移动端已有“学说闽南语”“爱说闽南语”“福佬语/台湾闽南语”等程序，学生可选择下载使用。 3.南音演唱“纠音”程序。它能通过算法，给学生的南音演唱录音打分，并给出建议。在一定程度上，它可以代替教师纠正学生的音调与节奏，大大减轻教师的工作量。不过需注意的是：虽然以上软件能满足学生基础的学习需求（演奏、方音学习或南音演唱），但由于并非为南音学习专门制作，故针对性不强，南音信息化学习程序的开发仍是信息化教学教改的重点。 （三）与VR虚拟现实技术结合，制作南音表演（或南音仪式活动）的全景视频 由于南音主要分布在闽台地区，很多外地学生很难通过理论学习了解到南音表演的活动细节；观看视频这一形式也无法让学生身临其境地进入实地现场，了解南音的表演精髓之处。VR技术的诞生，则弥补了以上的不足：借助于手头的VR眼镜和全景视频，学生可以不出校门，就置身于虚拟的表演现场，满足学生的好奇心以及自主学习的需要，并在一定程度上提高学生的学习兴趣。 （四）完善课程成果的在线分享机制 以主流视频网站（哔哩哔哩、优酷等）、音乐App（网易云音乐、QQ音乐等）和各位短视频手机App（抖音、快手、火山小视频等）为载体，完善课程成果的在线分享机制。学生完成学习任务后，可以将自己的作品（器乐演奏视频、演唱视频或音频）到各类平台上，便于不同院校的师生作品展示与分享。同时，我们也可借助于微信、微博等社交软件，将优秀的作品成果进行再传播，从而重新激活南音艺术的娱乐属性，提升南音的社会曝光度，扩大关注人群数量，让南音艺术真正意义上走出闽南、走向全国，被大众熟知！

目前全国40%的高校都开办了会计教育专业，在全国高校已开设的本科专业教育中，会计专业排名第六。财政部在《会计行业中长期人才发展规划(2010-2020年)》中明确提出：“要加大应用型高层次会计人才培养，以适应经济社会发展对高素质应用型会计人才的需求”。因此，在这个大背景下，应用型本科院校如何通过兴办有自身特色的会计教育，提高学校自身在专业教育方面的竞争力，增强学生在本专业上的实践操作能力，进而为社会经济发展做出贡献？本文拟从民办应用型本科院校的视角，对会计专业教育的发展提出一些粗浅的建议，希望能起到抛砖引玉之效。 一、民办应用型本科院校特色教育的动因分析 相比于公办应用型本科院校，民办院校多为公办院校的独立学院，在学校声望、办学经费、师资力量、生源质量方面均不如同类公办院校，因此为了能在教育市场取得立足之地，民办院校在办学上更应该处处突出自身的办学特点和办学优势 究其原因，可以从以下几个方面去考量： (一)民办院校在办学经费上不如公办院校充裕。相比于公办院校的非盈利性以及在资金上能获得更充裕的政府支持，民办院校的资金来源渠道比较单一，招生规模、学费水平直接与学校的经费挂钩，除新办院校外，民办院校的股东们都希望学校能有自身的造血功能。资金上的压力使民办院校有更大的动力去改善教学水平以吸引更多的学生报读。 (二)民办院校的师资稳定性不如公办院校。不同于公办院校教师大多属于事业编制，民办院校教师都是市场化招聘而来，用工制度灵活，同时也导致人员的流动性远远高于公办院校。因此，兴办一所有特色、有名气的高校，对于吸引人才、留住人才是民办院校管理层更希望看到的。 (三)相比于同类公办本科院校，民办院校的学生来源更加有地域特点，大多来自学校所在省，较少来自于外地，因此学生对于民办院校在本地区的美誉度更加在意，而学校美誉度除了高考录取分数线高低外，学校的教学特色、学生毕业获得就业去向等也是学生和家长们关注的。 二、民办院校会计教育特色化方向 民办院校的会计教育要办出特色，需要从合理配置师资力量、设计切合当地经济发展状况的教学方案、通过与当地经济发展互动，树立以社会为中心的“地方中心论”的新观念，为实现经济繁荣和社会公正的共同目标而努力。 具体来说，可以从以下几个方面着手： (一)建立适合学校所在的经济发展状况的培养模式。应用型本科院校培养的学生，大多数就业地是在学校所在地周边地区，因此学校培养的学生能否适应当地经济发展的需要，就成为检验学校教育是否成功的一块试金石。学校应该走出校园“象牙塔”，了解周边企业的发展状况以及实际业务的进展情况，看看企业需要什么样的会计专业人才。以广东财经大学华商学院校为例，学校位于广州市东部的增城区，这里的民营经济发展比较好，大型国有企业相对较少，与之毗邻的惠州、东莞市，更是民营经济和外向型经济发达的地区。相比于其他地区，学校培养适应民营企业需要的会计专业人才，会更加有市场更受企业的欢迎。对此，学校在设定会计专业培养方案的时候，可以考虑本地民营企业发展的现实，将当前会计实务中应用较多的供应链金融会计、风险控制、企业融资、私募基金融资及管理等内容与原有课程教学相结合，使学生在校园内就能接受到与当前经济发展相适应的教学内容，尽可能缩短参加工作后的适应期。另外，针对学校所在地有富士康、广汽本田等大型企业落户的情况，学校还可以主动与企业对接，采用订单培养模式，在完成正常教学任务之外，对采取订单式培养的学生有针对性地进行拟入职企业的业务流程、企业文化培训，提前培养学生对企业的认同感，使学生提前熟悉企业财务处理流程。 (二)积极引进和培养具有实务经验和理论水平的“双师型”师资。要使学校培养的学生能最大程度地适应实务工作，相适应的师资力量是不可或缺的。近年来，政府和各地都在大力推进“双师型”教师进入校园，但是效果并不明显。究其原因，笔者认为，主要是因为这方面的人才匮乏导致。会计专业教师虽然有比较扎实的理论基础，但是由于没有具体操作过实务，无法了解实务操作细节，在授课的时候难以向学生解释清楚一些具体问题的业务处理。对此，笔者认为，除了引进懂实务会教学的双师型教师外，还可以参照MPAcc的培养模式，设立双导师，由校内导师以课堂教学的形式向学生讲授会计专业理论，再由校外的“实务导师”指导学生在会计实验室或实训基地进行业务操作，或者开设专题讲座，将实务中的具体操作模式向学生进行介绍。比如，针对管理会计的“全面预算管理”内容，就可以由校内教师进行课堂讲授，然后由校外的“实务导师”通过介绍专门软件或具体案例来向学生说明企业是怎样落实全面预算管理的。此外，学校还应着力提升教师的实务操作能力，可以鼓励教师到会计师事务所、企业挂职、兼职，使教师到生产经营的第一线去获取感性认知，以便更好地进行课堂教学。 (三)加强会计实践基地建设，建立与实务更为贴近的教育模式。专业实习是检验本科学生专业学习效果的一个途径。但是目前的专业实多由学生自己找实习单位，学校无法具体掌握学生的实习内容，也就无从进行具体的指导和评价。建议将会计专业的实习改为实训和实践。即：在校内通过会计实验室模拟操作，使学生对实务操作有了大致的了解后，再将学生根据不同的专业方向委派到实践基地进行实际操作。与以往的实习不同，在实践基地的实习不限制实习时间，而是以完成某一具体工作为考核目标。因此，建设实践基地，不但可以与周边的企业、会计师事务所等建立校企合作关系，还可以由学校依托会计学院(系)建立专门的会计咨询服务公司，通过由校办公司对外承接业务的形式，使会计专业师生能直接接触到第一线的业务，这一形式将可以大大发挥会计专业教师的理论长处，为规范所服务企业的会计处理，同时加深教师对实务的了解。 (四)建立适应会计教育改革的新型教学科研评价体系。应用型本科院校区别于其他高校的是强调培养学生的实际业务处理能力，要求培养的学生有处理实际问题的素质和能力。因此，应用型本科院校进行特色化建设的同时，要改变现有的教学科研考核体制，将考核重点转换为考核培养的学生能否为企业接受、能否适应实务要求上来。 三、结论 综上，笔者认为，民办应用型本科院校的会计教育要办出特色，还应立足于学校所在地区，通过建立与所在地经济发展互动的机制，从而有针对性地及时做出适合社会发展的调整。

科技创新战略探讨:中小企业科技创新战略与创新驱动发展 由于市场竞争日益加剧、经济发展和资源消耗之间矛盾加剧，中国“人口红利”的时代即将终结，以消耗资源、劳动力输出为主的中小企业亟待寻求新的出路。 1科技创新战略是中小企业内涵发展过程中的必然选择 市场需求多样性要求企业具备科技创新能力，进而能够满足市场多样化的需求。进入知识经济时代，在科技发展的带动下，消费者越发追求个性，市场需求的多样性越发明显，为中小企业的技术创新提供了无限的机遇与空间。我国中小企业数量占企业总数的99%，创造了近六成的经济总量和近一半的财政税收，提供了近八成的就业岗位，在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、促进科技创新、优化经济结构等方面，发挥着不可替代的重要作用。在众多的中小企业中，谁能率先满足多样化的市场需求，谁就占有了主动权。中小企业实施科技创新战略，对我国形成国际竞争新优势、增强发展的长期动力具有战略意义。党的十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出要实施创新驱动发展战略。国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，中国经济已经进入重大转型期，支撑中国经济发展的要素条件正在发生变化，劳动力、资源、环境成本都在提高，旧有的发展模式空间越来越小。单纯靠规模扩张推动发展会产生严重的产能过剩，这条路不能再走下去了。中国经济发展要从规模扩张为主转向提升质量和效益为主，必须依靠科技创新，中小企业必须走创新驱动发展之路，实施科技创新战略，全面提升我国经济增长的质量和效益，有力推动经济发展方式转变，对降低资源能源消耗、改善生态环境、建设“美丽中国”具有长远意义。中小企业实现自我发展，提升自身核心竞争力，取得市场竞争优势，需要企业具备科技创新能力。市场竞争愈发激烈，中小企业要在激烈的市场竞争中取得胜利，就需要具备核心竞争力，“要把增强创新能力与完善现代产业体系结合起来，增强科技面向经济主战场、服务发展方式转变的支撑能力。”中小企业通过技术创新形成核心竞争力，在市场竞争中取得主动权。 2中小企业科技创新的现状及存在的问题 我国中小企业涉及面广、数量多，中小企业的发展更事关国民经济的持续发展、稳健增长和国民就业的严峻问题。第一，中小企业缺乏创新资金，反映出中小企业创新驱动力不足。许多中小企业在创新方面投入不足，一方面是缺乏创新意识，另一方面是企业资金周转困难，即便想在创新方面有所作为但是面对经费短缺，许多企业也只能望“洋”兴叹。第二，中小企业创新研发能力弱。国内大多数中小企业的创新手段多是对一些成熟技术进行模仿，这种模仿创新并不是真正的创新，模仿的多是中低档的资源消耗型的制造技术。对低技术的模仿创新正是很多企业无法成为全球性的行业领导者的原因。欧盟限制温州打火机的安全锁便是西方国家已经逐渐意识到模仿创新型企业对他们消费市场的影响而设置的技术壁垒。在此情况下许多中小企业也逐渐看到他们所面临的模仿创新的“天花板”，中小企业在竞争的市场经济中不从创新来获取企业发展的动力以增强企业自身的竞争力，那么企业必将被不断变化的市场所淘汰。第三，中小企业缺乏创新人才，且人才易流失。中小企业由于社会大环境和自身实力等原因，吸收创新人才难度大。另外，中小企业的创新研发人员，由于企业内部激励机制不完善等原因，创新人才流失大，导致企业缺乏后备创新力量，从而制约了企业的自主创新能力。第四，中小企业创新成果转化效率不高。尽管中小企业具有动态、灵活、开放、高效、适应性强的优势，许多中小企业也进行了较多的创新研究，但其创新成果转化率不高。中小企业研发成果，受创新观念、资金投入等的影响，没有切实吻合市场需求、企业需要，另外，由于还受到产权等因素影响，成果转化率较低。 3科技创新战略下中小企业实施创新驱动发展的机制 市场经济飞速发展，中小企业，特别是拥有高新技术的中小型企业已成为市场竞争的主体。中小企业经济快速发展中最活跃的成分是创新，提高中小企业自主创新能力对经济发展起着至关重要的作用。企业自身的水平又制约企业的发展，企业的经营活动处于社会这个大环境下，不可能离开内外部环境而独立地取得发展。 3.1外部推动 外部环境是企业经营活动的土壤，所谓外部推动即企业外部环境的推动，创新驱动发展战略的实施离不开国家政策的支持和市场需求的推动。创新是文明进步的动力，在国家高度重视创新的同时，市场需求变化，大力激励企业创新，在全社会形成创新的热潮，在企业间形成创新驱动的趋势。在如此社会大环境下，企业为了适应市场发展的需要，同行业间竞争需要，在优胜劣汰适者生存的条件下，企业为了生存下去并获得更大的发展就会自发地在企业内实施创新驱动发展战略。行业间形成竞争，未实施创新驱动发展的企业面对同行业的压力会逐渐分化，开始实施创新驱动发展战略，最后在企业间形成创新趋势，反过来推动社会大环境下的创新水平的提升。 3.2内部驱动 企业创新活动与企业内部环境密切相关，组织制度创新为中小企业创新驱动发展战略的实施提供内部环境的保障，通过技术创新为创新驱动发展战略实施提供技术支持，通过企业文化的创新为创新驱动发展战略实施提供文化保障，通过组织层级结构的创新为创新驱动发展战略实施提供机制保障。企业通过积极的创新活动去改变企业内部环境和氛围，在企业内部形成创新的思潮，引导组织成员创新，逐渐在企业内形成创新驱动的意识，让创新习惯化并成为一种团队精神。在企业内形成创新的意识，创新的意识远比创新的方法重要，创新驱动发展所涉及的方法、途径很多，而且市场变化很快，市场新的需求在不断地体现出来。因此，对于中小企业来说，拥有创新的技术是十分必要的，但更重要的是掌握创新驱动的本质，树立创新的意识，学会用创新的思维去分析和解决问题，这样才能以不变(创新的思维)应万变(变化的市场)。所以说，中小企业进行一系列的创新，最终目标是在企业内形成创新的意识、创新的思维。社会环境和企业创新密不可分，社会环境是企业发展的基础和背景，创新的环境正是在社会的环境中才得以体现。如果把企业创新环境分为内部环境和外部环境，社会环境便是外部环境，内部环境也正是在社会环境的激励下才得以产生。所以说创新良好的企业更容易获得创新的灵感，会比其他企业进步更快。 3.3创新机制 企业组织的结构及运作的程序，以及管理的标准化和规范化都会影响企业的创新，进而影响企业的发展，这是影响企业创新驱动发展的内在环境因素。在创新机制上，企业设立专门的创新组织机构来领导创新，明确创新的目标和责任，合理组织管理人员努力提高管理的劳动效率，以此机制来领导创新、推动创新。 3.4创新目标 企业经营方向与环境密不可分，生产方向和经营目标随市场环境的变化而变化，环境决定了企业要向市场提供的产品和服务。中小企业经济体制改革以来，企业、国家、市场三者之间的关系发生了变化，企业必须以满足顾客需求来获取利润，通过自身活动来寻求发展，这种自身活动即是以创新为动力的发展。企业经营目标随着市场变化而变化，企业根据市场环境的变化来调整目标，每一次目标的调整都是一种创新。为实现创新目标，必须利用必要的创新手段，创新手段包括要素创新、要素组合方法创新、要素组合结果创新。要素创新是企业生产过程中劳动者利用劳动手段作用于劳动对象使之改变物理形式、化学性质的过程，这个过程的要素包括材料和设备。要素创新即是对材料和设备的创新。要素组合方法创新即指生产方式创新，利用一定方式将不同生产要素加以组合是产品形成的先决条件。包括生产过程和生产工艺的时空组织两个方面。要素组合结果创新即指产品创新，生产要素组合的结果是形成产品，企业通过不断创新产品来谋求生存和发展，包括品种创新和产品结构的创新。中小企业要利用创新驱动发展，就必须提高认识，从企业自身角度来探寻提高企业创新能力，保障创新驱动发展战略实施的方法。制定符合中小企业发展需求的科技创新战略，不断提高中小企业创新研发能力，以创新力增强企业核心竞争力，进而提升企业综合实力，力求找到转变中小企业经营发展方式，增强市场竞争力的内涵式发展路径。 作者：王敏 徐丽华 单位：攀枝花学院 科技创新战略探讨:谈农业科技创新战略联盟发展对策建议 ［摘要］河南省农业科技创新战略联盟是河南省科技支撑农业现代化的重要抓手，也是政府深化农业科技体制改革，转变科技管理方式，创新科技管理方法的重要途径。在河南省科技创新体系建设、农业技术研发与推广、建设中原经济区方面作用越来越大。基于此，本文探究河南农业科技创新战略联盟发展对策。 ［关键词］河南农业科技创新战略联盟；发展对策；体制机制 1加强对河南农业科技创新战略联盟的重视程度 重视农业科技创新战略联盟的发展，首先要提高联盟的社会和法律地位，在各级政府的政策制定中要得到充分重视。强化各种资金和协调支持力度，化解河南省农业科技创新战略联盟在运行中与现有管理制度、体制和机制之间存在的矛盾，进一步加强联盟管理，进而提升农业科技创新战略联盟运行过程中的凝聚力。 1.1营造好农业科技创新战略联盟发展环境 经过多年发展，河南农业科技创战略联盟取得了重要成绩，但与发达国家相比和实际发展需要而言，联盟在研发投入及技术创新能力、管理水平、产业链协同等方面还存在较大差距。为此，要综合运用政策、规划、标准、资金和项目管理等手段措施，为河南农业科技创新战略联盟提供良好的生态环境。要编制好河南农业科技创新战略联盟科技创新规划和联盟本身发展规划，以提升联盟科技创新能力、科技创新产出和成果转移转化为目标，进一步优化河南农业科技创新战略联盟发展环境。围绕产业化和市场化，加强政产学研用结合，支撑联盟可持续发展。紧盯农业现代化建设短板，瞄准科研、转化、应用、服务等关键环节，促进科研成果产业化、效益化。面向河南经济和社会发展的农业重大需求，发挥政府的引导作用，以企业为主体，加强技术能力、产业能力、市场能力、服务能力的融合，推动产学研用结合加强分类指导，发挥骨干农业科技创新战略联盟辐射带动作用，促进产业协作配套发展，完善河南省农业产业生态体系。 1.2加强河南农业科技创新战略联盟利益载体平台建设 动力强不强是联盟建设成败的另一个关键因素。加强动力条件建设能凝聚河南农业科技创新战略联盟向心力。首先，建立科技创新公用服务平台，包括建设科技基础条件平台（科技文献、大型科学仪器公用共享、专利数据库管、科技情报等）、科技金融公共服务平台、科技研发与转移转化公共服务平台。并以科技创新服务平台为依托设立科技创新平台建设专项资金，用于农业科技创新战略联盟的创建、产学研合作等。同时，加大对科技创新公共服务平台的奖励扶持和研发补助，推进产学研联合，进而化解联盟创新过程中不同利益矛盾的诉求，加强联盟成员之间的信息交流，提升联盟之间合作的价值，强化联盟成员科技创新过程中的信任度，降低河南农业科技创新战略联盟技术创新和成果转化的成本，激发联盟成员之间协同创新的激情，促进联盟科技创新支撑河南省农业健康快速发展。 1.3制定针对农业科技创新战略联盟的法律 出台针对性较强的农业科技创新战略联盟法律法规对联盟发展极为重要。要对农业科技创新战略联盟的身份给予法律确认和保护。同时，维护农业科技创新战略联盟的正当合法权益，对农业科技创新战略联盟与科技创新成果给予保护，对联盟中的欺诈和背叛行为严惩不贷。明确农业科技创新战略联盟研发项目产生的成果和知识产权协议签订基本原则、程序，明确农业科技创新战略联盟科技成果转移转化收益分配的办法，明确违约责任追究力度。 1.4制定农业科技创新战略联盟发展针对性的政策 制定农业科技创新战略联盟在产业技术规划、产业技术路线图制定、产业重大关键技术研发课题论证、实施主体地位。强调农业科技创新战略联盟是农业产业科技创新项目申报主渠道，农业产业大部分科研项目通过农业科技创新战略联盟来申报［1］。制定农业科技创新战略联盟法人地位和财产独立地位政策，使得农业科技创战略新联盟拥有法人地位和财务自主权，能够独立开设银行账户。改变目前农业科技创新战略联盟依托联盟理事长，成为理事长单位附庸，不能正常开展工作的局面。制定联盟稳定持续的财政支持政策，保证联盟健康运行。通过政府购买农业产业规划服务、农业产业咨询服务服务，行业内重大投资、开发项目的可行性前期论证等服务，给予农业科技创新战略联盟运行以稳定的经费支持。 2完善农业科技创新战略联盟体制机制 立农业科技创新战略联盟理事会会议决策制度，设立联盟专家委员会，明确联盟专家委员会是联盟咨询机构，明确联盟决议执行组织机构为联盟秘书处，联盟秘书处执行联盟理事会决议并负责联盟日常事务，做好联盟科技创新协调沟通、知识产权保护、联盟科技成果转移转化以及利益分配、联盟的宣传等工作。 2.1完善联盟科技创新过程协同机制 农业科技创新战略联盟是一个涉及多元主体、多种关系和复杂过程的网络化组织形式，联盟必须完善科技创新过程协同机制，使各机制的匹配性、衔接性和包容性与联盟协同创新系统和谐统一。过程协同设计要注重两个原则。一是注重目标性与协调性原则。使农业科技创新战略联盟协同创新机制构建的目标不断提升联盟绩效，促进联盟技术标准形成与扩散。因此，联盟协同创新机制的设计应服务于联盟协同创新的战略目标和方向，同时注重联盟多主体、多要素之间协调以及联盟标准化任务的分工与衔接［2］。二是注重动态性与反馈性原则。由于外部环境的复杂性和不确定性，要求农业科技创新联盟协同创新机制能够对外部环境条件进行充分利用、适应并形成有效反馈，因此，必须运用动态的战略思维开展联盟协同创新活动。 2.2建立联盟的战略协同和资源整合机制 建立农业科技创新战略联盟战略协同机制。联盟协同创新的战略协同的主要任务是联盟战略伙伴选择，进而联盟成员将针对专利群布局等问题进行协商与谈判，因此，战略协同直接影响了农业科技创新联盟协同创新的方向。组织内外部学习以及创新过程管理和监控等，是联盟协同创新的核心环节和关键内容。过程协同主要对应农业科技创新联盟运行阶段，该阶段主要任务是标准技术研发，要求联盟成员充分发挥各自优势特色，充分利用内外部资源，协同合作完成联盟标准化战略目标。农业科技创新联盟制定需要各个方面的配合，除了内部成员主体之间的协调与努力之外，处理好各种外部关系至关重要。技术标准制定涉及政府部门的支持、中介机构的参与等，农业科技创新联盟能否与外部主体建立良好的沟通与交流渠道影响农业科技创新联盟技术标准的制定与未来发展。有些主体具有丰富的社会网络关系，与中介机构、政府部门等相关外部主体建立了良好的交流与沟通渠道，有利于农业科技创新联盟各项活动的顺利开展。因此，也将主体拥有社会网络关系的情况作为考核战略性主体的一项考虑内容。 2.3加强联盟人才队伍建设 联盟属专业行业，工作人员基本都是高端专业人才，但无法享受政府对联盟的规范引导、制定规则、扶优激励政策。所以，要积极引进中国科学院院士、中国工程院院士、国家“百千万人才”“长江学者”等各种学科带头人、专家学者，并能解决河南省农业各个领域的科技创新技术的人才［3］。特别是注重引进在国内外某一领域（学科）具有领先地位，并能显著提升河南省农业某一领域（学科）研究水平和产业创新能力的人才。省科技厅要建立联盟首席专家制度，将这些专家聘为联盟首席专家，围绕首席专家建立创新团队，给予首席专家相应的责、权、利。过去联盟专家团队的管理模式较为松散，往往是因为承担某个项目而随机临时召集建立，项目完成后则项目专家组解散撤离。首席专家制度有利于增强专家的荣誉感、责任感、使命感，建立各领域各行业稳定的科技创新团队，形成常态化的专家整合管理机制。首席专家带领研究团队可以对河南省农业产业共性技术及企业生产关键技术论证，全面提高产业技术创新能力，并提出项目方案，为申请各级、各类项目作储备；可以针对单个企业对技术的个性需求，进行有针对性的科技研发、技术攻关、咨询论证等，为企业提供精确、及时、有的放矢的服务。农业科技创新战略联盟要主动适应行业发展、市场需要、社会需求，积极创新联盟骨干力量培养模式。充分发挥资源优势，构建联盟实用人才培养体系。积极与全国农业科研单位、高校、龙头企业合作，借助科技项目研发培养联盟人才，借助成果转让和科研合作培养人才，通过委培定向等方式与院校联合培养专业技术人才，鼓励以项目带技术和人才，以企业发展带产业发展。并根据联盟发展的特点和需要，建立一套行之有效的人才培养机制。 2.4加强资金投入 政府加强资金扶持，引导社会资本参与联盟发展。政府加大农业科技创新战略联盟专项科技创新资金力度，将河南农业重大科技专项、河南重大科技攻关，分不同时期投入农业科技创新战略联盟，研发产业关键共性技术难题，突破后实施产业化，持续提升河南农业科技创新和应用能力。投入农业科技服务资金，支持河南农业科技创新战略联盟践行的农业社会化服务体系建设。通过各种基金来加强河南农业科技创新战略联盟人才队伍建设。农业科技创新战略联盟根据自身实际情况积极投入研发资金、产业化资金，并吸引社会资金参与科技成果产业化，不断增强联盟对资金需求的满足度。政府建立农业科技金融体系，为联盟发展提供相应资金。 作者:王雅坤 单位:河南省农业科学技术展览馆 科技创新战略探讨:对盐城市科技创新战略的思考 近年来，随着江苏沿海发展国家战略的深入实施，盐城的开放度、知名度、美誉度不断提高，正在成为各类创新资源不断积聚、创新要素加快活跃的地区。深入推进创新型城市建设是一项复杂的系统工程，盐城市委、市政府按照创新型城市建设总体规划要求，确定了到2015年全面达到江苏省创新型城市标准，到2020年建成创新型城市的目标。要达到这一目标，必须进一步强化发展思路创新、发展理念创新，狠抓创新型经济发展、创新型城市建设关键措施的落实。 大力推进产业创新发展。立足盐城的产业基础和资源条件，始终坚持“以工兴市”第一方略不动摇，推动一、二、三产业实现规模化、链条化、高端化、集聚化发展。一是加快新兴产业规模发展。坚持市场导向和创新驱动，调整和完善新兴产业布局，围绕国家和省战略性新兴产业发展方向和重点，着力做大新能源、节能环保、电子信息、高端装备等四个主导产业，加快培育新能源汽车、海洋产业、航空装备等三个先导产业，形成“4+3”的总体布局，力争到2015年新兴产业销售突破3000亿元。二是引导传统产业高端发展。按照高端化、信息化、品牌化要求，加速汽车、机械装备、纺织、化工、农副产品加工等支柱产业向高端环节升级、向高附加值方向发展，形成盐城传统支柱产业的技术优势和特色优势。汽车要以整车为带动，形成研发、零部件、汽车服务业一体化的全产业链，加快实现“三个千亿”目标。三是推进现代服务业集聚发展。以集聚区提档升级和龙头企业培育为突破口，高度重视现代科技、物流、金融、文化、创意等现代服务业发展。繁荣现代商贸业，推进一批较大体量的城市综合体建设。加快金融城建设，集聚一批金融业务中心、研发中心、区域性总部等功能性机构。到2015年，形成市级以上服务业集聚区40个，服务业增加值占全市GDP比重达40%以上。四是促进高效农业品牌发展。以生态、高效、外向、现代为目标，持之以恒抓好现代农业示范园区、农产品加工集中区和农产品专业批发市场建设，依托现代科技的应用，走观光休闲旅游多元发展之路，加快建设一批带动力强、知名度高的农产品加工示范企业和基地。 大力推进创新资源集聚。坚持把汇聚创新资源作为发展创新型经济、建设创新型城市的重要抓手和战略举措，着力汇聚三种资源。一是汇聚创新机构。重点引进和发展高等院校、科研院所、研究中心、院士工作室、重点实验室、博士后工作站、高新技术企业等创新机构，不断提升创新能力和创新实力。切实加大科技专业招商力度，积极兴建一批国家级重点实验室，努力引进一批国际品牌的研发机构，打造物理上较为集聚、方向上较为集中的实验室群。二是汇聚创新人才。随着盐城经济社会的加快发展和创新创业环境的不断改善，现在有许多高层次人才都愿意来盐城工作或创业。可以说，在人才引进上我们已经迈过一个很大的坎，接下来应当更大力度实施高层次人才集聚工程和创新型人才培养计划，以宜居的环境、良好的待遇和广阔的事业空间，千方百计引进创新型人才和团队，尤其是具有巨大创新能量的领军型高端人才，同时通过发展本土教育、组织外出培训等多种形式培养创新型专业人才，鼓励外地院士、教授和各类创新型人才来盐城开展兼职、定期服务、技术开发、科技咨询，加快打造一支创新型人才队伍。三是汇聚创新资金。创新离不开投入，在技术研发、成果转化、创新型企业和创新型产业发展的各个阶段，都需要大量的投入。但从实践情况来看，创新投入仅靠财政投入和银行信贷，既办不成大事，也不会推进太快。我们将坚持走市场化道路，积极引导企业资金、社会资金多元化投入创新领域，通过引进和设立创投公司、风险投资基金推动创新项目，强化财政、金融对创新的扶持，为发展创新型经济、建设创新型城市提供必要的资金。 大力推进创新载体建设。创新载体是承载创新资源和创新活动的平台。近年来，我们在创新载体建设上取得了很大进展，但对照发展创新型经济、建设创新型城市的要求，还有很多工作要做。应进一步抓好三种载体建设。一是进一步抓好研发载体建设。引导企业大力加强企业研发平台、公共研发平台、产学研平台、产业技术创新联盟建设，到2015年确保大中型企业建有科技机构比例超70%。全面开展消除规模以上工业企业零专利、零商标活动，推动加工制造企业向科技企业转型，积极培育新的科技企业。到2015年，全市全社会研发投入占GDP比重达2.5%，企业研发投入占全社会研发投入的比例达70%以上，科技进步贡献率达60%以上，经济发展迈入集约型增长方式阶段。二是进一步抓好转化载体建设。积极开展国家高新技术产业园创建工作，加快培育科技孵化器、加速器，创造和孵化更多的高新技术成果。积极构建技术公共服务、技术成果交易、创新创业融资服务、社会化人才服务四大平台，强化国家级产业化基地建设，推动科技成果向现实生产力转化。市开发区突破汽车电子、新能源、光电科技以及信息产业与服务等发展，打造高新技术密集区；盐都高新区以创建国家级高新区为目标，加快打造新能源、高端装备产业和科技中心企业集聚区；环保产业园立足环保科技城定位，尽快提升功能，打造国际先进、国内一流的节能环保产业发展基地；城南新区以加快建成省级高新区为目标，加速科技与人才要素集聚，建设智慧科技城。三是进一步抓好城市载体建设。按照“八大组团”城市布局，扎实推进城市各项重点工程，加快把盐城建设成为江苏沿海地区新兴中心城市，增强城市对创新资源的吸纳能力。围绕沿海城市定位，以港口码头建设为重点，扎实抓好国家综合保税区运作和沿海新型港城建设，为广泛集聚国际创新资源创造更好条件；围绕苏北中心城市定位，加快推进金融城、科教城等大型城市综合体建设，积极发展总部经济、楼宇经济、会展经济；围绕生态旅游城市定位，科学合理开发利用沿海地区滩涂资源，全力抓好两个国家级自然保护区建设，努力实现更多国际层面的合作与交流。 大力推进创新环境优化。主要优化四种环境：一是领导环境。引导各级把发展创新型经济、建设创新型城市摆上突出位置，扎实加以推进，确保要素配置到位、力度落实到位、精力倾斜到位。聘请一流专家编制创新型经济、创新型城市规划，以一流的创新规划引领创新实践。二是政策环境。在积极争取国家和省扶持创新发展的政策外，结合自身实际从增加投入、税收减免等诸多方面，认真研究和制定有含金量的政策，支持创新型经济发展和创新型城市建设。三是制度环境。加快建立科学合理、符合盐城市实际的企业技术创新绩效评价指标体系和动力机制，推动资源要素优先向自主创新企业倾斜。四是文化环境。创新文化孕育创新精神，创新精神催生创新实践，创新实践收获创新成果。我们将在全社会培育创新意识，倡导创新精神，大力提倡敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导敢于创新、勇于竞争和宽容失败的精神，以此来打牢盐城发展创新型经济、建设创新型城市的文化根基和社会环境。 大力推进自主创新行动。加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，需要坚持科技引领、强化科技研发、注重科技创新。路径主要有三条：一是消化吸收再创新。当前的发展阶段，决定我们必须把消化吸收再创新提高到战略高度，鼓励各类企业通过技术跟踪和创新发展，进行“二次创新”，缩小技术差距，形成知识产权，为今后更好地开展原始创新和集成创新打牢基础。二是集成创新。引导企业加大科技研发投入，通过各种相关技术成果融合汇集，形成具有市场竞争力的产品和产业，包括集成和品牌的创新，不断提升企业综合竞争力。三是原始创新。盐城虽然各方面的科技积累还很薄弱，但我们将着眼长远、面向未来，在有条件、有基础的领域大力推动原始创新，尤其是依托中汽汽车试验场、国家海上风电研发中心、东风悦达起亚汽车研究中心等一流载体，争取在新能源、新能源汽车等优势产业领域取得重大突破，形成更多的原创技术，建立自己的技术优势。 （作者单位：盐城市人民政府办公室） 科技创新战略探讨:重庆市农业科技创新战略探讨 摘要：农业科技创新是实现农业可持续发展的主要动力，自然条件决定了重庆市必须走特色效益型现代化农业之路。深入分析了当前重庆市农业科技创新取得主要成效及存在主要问题，明确提出了新形势下重庆市农业科技创新战略定位与目标，研究探讨了推动重庆市农业科技创新的6个战略建议，对加快推进重庆市特色效益型农业科技创新体系建设具有重要的科学参考价值。 关键词：农业科技创新;战略定位;目标;建议;重庆市 农业科技是农业和农村经济发展的源动力，农业科技创新是促进农业第一生产力持续发展的保障，也是实现农业可持续发展的主要动力[1]。我国农业正处于由传统粗放型向现代集约型转变的关键时期，而农业科技创新是我国应对市场竞争，缓解资源压力，转变发展方式实现农业现代化可持续发展的关键因素[2]。重庆市是一座“大城市”与“大农村”共生、“大山区”与“大库区”并存的大城市，虽然工业现代化突飞猛进，但农业现代农业发展之路仍受限于自然条件的约束[3]。重庆市90%以上农村是丘陵、山地，其中山地面积占76%，因而自然条件决定了重庆市农业要立足集约化、专业化、组织化、社会化发展，走现代农业之路[4，5]，即特色效益型农业现代化之路。 重庆市政府历来高度重视工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，努力推进现代农业技术创新与集成应用，健全农业科技创新体系[6]。当前重庆市正按照四化（工业化、信息化、城镇化和农业现代化）同步推进和“314”总体部署指引方向，围绕五大功能区建设，整体谋划，科学布局，以农业科技创新和成果转化推广为支撑，努力推进全市特色效益型现代农业整体跃升。在深入分析了当前重庆市农业科技创新主要成效及存在问题的基础上，明确提出了重庆市农业科技创新战略定位与目标，研究探讨了重庆市农业科技创新战略建议，对加快推进重庆市特色效益型农业科技创新体系建设具有重要的科学参考价值。 1 重庆市农业科技创新主要成效与存在的问题 1.1 主要成效 重庆市农业科技创新发展迅速，并取得一些显著成效。一是农业科技创新体系已基本构建，已基本形成“研究―试验示范―推广应用”三大板块，即科技创新、试验示范、技术推广，形成前后相继而又相互衔接的农业科技创新体系，为科技引领特色效益型农业的发展储备了较好基础。二是农业科技创新平台已基本形成。全市已建成各类大型农业科技创新平台40余个，主要有已建成的重庆市农业科学院、重庆市畜牧科学院、西南大学、中国畜牧科技城等以及正在建设中的中国柑橘城、重庆农科城等。三是全市农业科技优势学科与优势领域影响力正稳步提升，如在家蚕基因组、荣昌猪、淡水鱼、长采收期柑橘、耐热粳稻、糯玉米、加工型蔬菜、甘蓝型黄子油菜、杂交小麦、高淀粉甘薯等动植物良种创新取得了一系列的突破，拥有一批国际、国内领先水平的科技成果，使得重庆市农业科技创新能力在全国舞台上占有了重要的地位。四是农业科技创新成果转化应用成效突出。据近十年来相关资料，重庆市农业科技成果转化成效十分突出，已获得了各类科技奖励150多项，科技对农业增效增收贡献日益显著，其中2012年农业科技成果转化率达60%，农业科技贡献率达50%。 1.2 主要存在的问题 1.2.1 农业科技创新能力弱，科技贡献率和成果转化率相对较低 农业科技创新能力的高低，最终将体现在通过创新活动而形成的种植业、畜牧业、水产业和加工业等相关联的良种、技术、方法、产品及其他技术形式成果的数量和质量上。虽然目前重庆市农业科学技术成果总量似乎已经不少，但相对于几十种作物、几十类畜禽水产品种及近百个农业小行业而言，科技创新成果数量所占比例还是过低。从2006～2012年重庆市科技进步奖获奖情况来看，其中涉农获奖科技成果39项，占全市科技进步奖总数（808项）4.4%。然而，全市农业科技进步对农业增长贡献率仅为50%，这与发达国家和我国发达地区农业70%～80%增产增效来自于科技进步还有很大的差距。然而重庆市农业科技成果转化率60%，虽然已接近全国平均水平，但远远低于发达国家80%以上转化率。这表明重庆市农业关键技术创新能力弱，重大突破性成果少，农业科技成果转化率不高，科技对农业贡献率也不够高，不能完全满足重庆市特色效益型现代农业发展的需要[4，6]。 1.2.2 农业科技研究结构不合理，产业适用性较差 农业科技创新领域极为广泛，从生产到加工，从产前到产后，从田间到餐桌，从自然环境到社会经济均与农业科技创新息息相关。由于长期受到我国农产品供给不足影响和农业科技创新机制僵化等因素影响，导致我国农业科技创新往往目标单一，农业科技人员要么只重视理论研究而不够关心科技产业应用价值，要么只重视拿来就推广应用而不重视基础研究，从而导致农业科研结构不合理。重庆市农业科技独立研究起步较晚，农业科技创新能力整体水平相对其他兄弟省（市）还不够高，不合理的科研结构表现更为明显具体如下：低水平重复研究较多，基础性原创研究较少，存在重科研轻中试、重研究轻转化，重产中轻产（前）后研究，致使农业科技成果呈现出常规技术多，高新技术少;提高产量技术多，提高品质和保障食品安全的技术少;组装配套技术多，创新突破性技术少;产中技术多，产前产后技术少;知识形态技术多，物化硬件产品技术少等特点。这些短板均表明重庆市农业科技成果有效供给还不足，现代农业科技成果的产业适应性还仍然比较差，已经完全不能满足全市特色效益型现代农业产业结构调整和市场的现实需求。 1.2.3 农业科技投入严重不足，科技创新发展条件差 农业科技发展源头是农业科研投入，农业科研投入是开展农业科学研究的物质基础，是农业经济增长的内在动力[7]。由于农业是经济效益相对较低的基础性产业，因而国内外农业科技投资主体仍然是公共财政。近年来我国财政对农业科研公共投资强度一直处在农业生产总值的0.25%左右，与国际平均水平1.00%还有较大差距。随着我国加入WTO后农业政策保护措施逐渐失效，政府又不断强化民生基础保障的农产品价格调控，导致我国农产品价格十年如一日似的微幅上调，传统农业生产方式已很难取得生存空间。这对于受制于山地、丘陵特殊地理条件限制的重庆市而言，传统农业已不能更好地实现机械化规模生产来提高生产效率，导致农业现代化生产水平相对较低，农业生产更具有极大的挑战性，更应该依靠不断加大科技投入研发出符合区域特点的农业科技成果并推广应用，才能实现全市特色效益型现代化农业产业升级和转型。但是，由于重庆市农业产业化龙头企业还不完全具备科技投资能力或投资积极性不够高，企业在农业科研投资中所占比例仅为0.1%，低于全国2.0%的水平，大大低于工业化国家50%水平[8，9]。同时，由于重庆市定位于工业化城市，农业生产总值相对较少，农业科技投入未能引起相关部门的高度重视，目前全市财政对农业科技投入水平还远远低于全国平均水平，并呈现出逐年下滑的趋势，导致重庆市农业科研研发平台条件日益落后，科技研发团队实力逐年减弱，突破性农业科技成果已形成越来越困难。 1.2.4 农业科技产业化滞后，企业难以成为科技创新主体 重庆市农业现代化之路受自然条件和规模化程度低的严重约束。重庆市山区面积76%，其中中低产田70%、15度以上坡耕地50%，耕地有效灌溉面积30.9%，低于全国平均水平19个百分点，基本上是靠天吃饭。截至2007年底，全市人均耕地仅为573 m2（刚过国际警戒线566 m2），比全国人均耕地（933 m2）和世界人均耕地（1 920 m2）都少。户均经营耕地2 000 m2，规模仅为全国平均的1/2、欧盟的1/40、美国的1/400，导致重庆市农业科技创新与应用体系都难以适应生产规模化、品种专用化、经营产业和服务社会化的发展[8]。人多、地少、地差导致重庆市农业科技产业化发展十分滞后，至今全市只有极少数农业企业基本形成了产、加、销一体化科技研发体系。绝大数农业企业还仍然依靠高校、科研院所研发成果来维持运转，缺少具有高科技含量名牌产品和技术独占性或服务独占性的产品，更缺少高素质的高新技术产业化人才、市场开拓营销人才及高水平信息资源分析加工利用人才，因而目前重庆市农业企业还难以成为农业科技创新的主体。 2 重庆市农业科技创新的战略定位与目标 2.1 战略定位 根据重庆市农业自身特点和产业需求新形势，农业科技创新战略应定位于“两个增强”。一是着眼于增强农业科技研发机构和成果孵化平台的持续创新能力。以涉农科研院所和大专院校为农业科技创新的主体，及时有效地为全市发展特色效益型农业提供科技支撑、攻克关键科技瓶颈和破解产业发展关键科技难题，并结合农业技术推广服务体系和农业龙头企业开展成果示范推广。二是着眼于增强农业农村经济核心竞争力。以农业产业结构调整为主线，主动适应市场对农产品种类及其质量安全的需求，按照“追求高水平、实现新跨越”基本思路，推动全市农业科技进步，夯实农业农村经济的行业科技基础。 2.2 战略目标 重点推进以农业科技进步促进全市农业农村经济发展方式转变为核心目标，提高农业发展整体水平，实现农村经济结构战略调整，达到特色产业优势突出，现代农业高技术应用成效明显，农业科技创新环境得到优化，科技研发实力显著增强。在农业科技创新体系建设上，抓住我国拟建设10个国家农业科技创新区域中心这一机遇[10]，以建设长江上游农业科技创新中心为基本目标，争取多角度进入国家区域性农业科技创新中心，推动更多的区试、试验、示范基地成为国家级试验站，构建层次分明、布局合理、运行高效的农业科技创新队伍。在农业关键产业科技创新上，重点在农作物良种、优质高效养殖、农产品加工、农业信息化、农业生态环境建设等主导产业上，争取和组织实施一批重大科技攻关项目，力争到“十二五”规划末，农业科技贡献率达到60%，农业科技成果转化率达到80%。 3 重庆市农业科技创新战略建议 3.1 实施“三个带动”，实现农业科技创新目标 一是发展现代农业高新技术，带动农业科技进步。重点深化现代农业特色产业领域研究，增强区域农业特色资源研发能力，着力推动种质资源创新、生物特色育种、农业信息化技术研究与应用、绿色农用生物制品、绿色食品加工生物农药、农牧废弃物综合利用等领域科技创新。二是强化优势产业，带动农业整体科技水平不断提高。重点以柑橘、生猪、粮油、草食牲畜等传统支柱产业为基础，以特色蔬菜、特色果品、特色粮油、特色饮料、特色花卉、特色纤维、地道中药材、特色草食畜、特色猪禽蜂、特色水产等特色农产品为切入点，搞好技术开发和成果转让，落实试验、示范、推广、研发项目，提高全市农业现代化水平和农产品科技含量，促进全市传统农业的不断优化升级。三是创新农业科技研发合作机制。抓住国家现代农业产业技术体系建设机会，深化与国内外涉农科研院所、大专院校和各类科技企业的交流合作，积极构建开放式的区域性现代农业创新体系，建设内外交融、合作共进的科研队伍，以带动形成多渠道、多方式的农业科技发展格局。 3.2 构筑符合重庆区域特色的农业科技研发体系 一是建立以公益性科研机构为农业科技创新主体的研发核心。重庆市农业公益性科研机构主要有西南大学、重庆大学涉农院系、重庆市农业科学院、重庆市畜牧科学院、重庆水产科学研究所以及区属三峡农业科学研究所、涪陵农业科学研究所、万州水产研究所等，这些机构主要承担基础性、关键性的农业科技创新工作，各个农业科研机构还应该在自己优势学科、特色学科上多下功夫，努力在各自的方向上独树一帜，同时培育一些具有发展前景的新兴学科，建成全市农业科技研发的核心。二是建立以政府为主、农业企业和农民专业合作组织参与的多元化农业产业服务体系。在市场经济大环境中，农业相对第二产业、第三产业已毫无竞争优势，加上重庆市特殊地理气候环境，对推广难度大、费用高、风险大、社会生态效益好而直接经济效益不显著的农业科技成果推广，政府应继续起主导作用。同时，加强培育农业科技“龙头”企业与农户相结合的创新体系，使之成为科研机构的新工艺、新产品和新技术等研发成果的中试基地，才能不断向企业输送高新科技成果，提高农业企业科技创新和应用能力，逐步形成重庆市农业企业特色突出的核心竞争力。 3.3 构建区域农业产业技术创新体系，加快重庆市特色效益型现代农业进程 建设现代农业产业技术体系是提高农业科技创新能力和创新效率的新思路、新机制。2008年起全国农业科技工作全面推进现代农业产业技术体系建设，集中力量解决一批农业生产关键技术问题。目前，重庆市已有1名首席科学家、19名岗位科学家、12个综合试验站进入国家现代产业技术体系设立的产业技术研发中心、功能研究室和综合试验站。根据重庆市的特点，相关部门已组建了相应创新团队，对粮油、生猪、蔬菜、柑橘、蚕桑、茶叶等主导产业和对重庆市现代农业发展有重大影响的项目分别设立技术研发中心，进行关键技术和共性技术研究。同时还要进一步加强与国家相关部门联系和沟通，争取更多的科研机构、科技人员进入国家现代农业产业技术体系。 3.4 加大对农业科技创新投入，增强科技创新能力 一是进一步加强政府的宏观引导。建立农业科研基础性科研投入机制，以科研机构编制人数为基数，预算基础科研工作经费;依靠政府设立的“重庆市农业科技创新资金”专项，加大农业基础研究和重大共性关键技术的研究与开发;充分利用“重庆市农业科技成果转化资金”专项，加速农业科技成果的推广应用。二是引导农业企业加大科技资金投入。通过市政府及区县理论的政策引导，逐步使农业企业真正成为科技创新投入的主体，特别是对那些困难农业企业，要在科技创新上给予减免税收等优惠政策。三是积极引导社会资金的投入农业科技。重点加强资本市场运作机制，鼓励民间资本向农业科技投入，努力拓宽吸引外资、个人等多元农业科技资金投融资渠道，也可加强农业研发机构与农业担保公司等经济组织有机衔接，多渠道融资，以解决农业科技成果推广经费少的瓶颈问题。四是加大对科技资金投入的引导。鼓励引导资金向重点农业产业和地方特色产品投入，特别是向被列入到农业科技发展战略任务中重点发展领域投入，提高资金使用效益。 3.5 优化农业科技创新人才结构，全面提升人才队伍质量 一是在搞好人才体系布局。从全国层面来看，在国家农业现代产业技术体系中，重庆市优势学科尽可能争取列为国家产业技术研发中心、国家综合试验站，其科技人员进入科学家岗位。从重庆市层面来看，高层次科技人员分布不均，科技平台分布不均，区域性差距大。全市4.9万名农业高层次科技人才中，90%集中在主城区，其余10%分布在万州、涪陵和永川。虽然全市有4万余名农业技术推广人员分布在各区县和乡镇，但普遍学历不高。科技机构的90%分布在“一圈”经济区，80%的科技机构集中在主城区。因此，在人才结构布局上，要建一支基础实力雄厚、研发工作过硬、能理论联系实际、科技创新能力强的农业科研人才队伍，也要建立一支推广转化成果能力强、能指导帮助农民解决生产实际问题的农业技术推广人才队伍。二是加强农业人才培养。承担农业科技创新任务的单位要有计划地培养、引进和交流国内外高层次、高学历人才和综合交叉学科人才。到2015年，具有硕士、博士学位的科研人员占科技人员总数的比例应提高，避免人才断层和知识结构单一。同时还要有计划地培养一支农民技术员队伍。 3.6 实施农业科技成果产业化战略，引领企业成为农业科技创新的主体 一是走农业科技成果产业化发展道路。对科技开发能力和经济实力较强的科研单位或科研部门，依靠自己的科研力量对科技成果进行产品的研究开发及生产销售，形成科研（育种）、生产、经营、示范推广、质量检测和售后服务一体化的科技成果产业化生产经营体系。也可以与龙头企业合作实施产业化经营，主要利用农业龙头企业资金、生产经营体系优势，科技成果以出让、技术入股等形式实施科技成果产业化。还可以通过农业科技示范园转化科技成果，重点建设农业高新技术示范园区，展示先进的农业技术和管理经验，加速农业科技成果转化。二是增强农业科技企业的创新能力。针对重庆市传统农业经济效益相对较低的特点，农业高新技术产品的开发和农业高新技术企业的创办和成长需要优良的孵化环境，尤其是对初创阶段的中小农业科技企业，需要建立农业科技企业孵化器，以增强创新能力，并制订农业科技成果产业化的税收优惠等政策，着力培育和发展一批管理科学、具有国际竞争力的、大规模的现代农业科技创新型企业。

中小企业自主创新能力发展研究:浅谈提升新疆中小企业自主创新能力的对策 【摘要】自主创新是企业生存发展的永恒主题，更是中小企业的立身之本。提高企业自主创新能力是企业增强核心竞争力及持续发展的有效保障。新疆中小企业经过多年的发展，已经具有一定的创新能力，但新疆中小企业在发展的过程中自主创新能力远落后于国内其他省份。本文客观分析了自主创新能力对中小企业的重要作用并且简单的探讨了新疆中小企业自主创新能力中存在的一些问题，由此对这些问题提出了相应的对策建议。 【关键词】新疆企业 自主创新 问题与对策 一、提升中小企业自主创新能力的必要性 在国家经济社会发展中，中小企业在自主创新方面发挥着重要作用。自从改革开放以来，我国65%的发明专利，75%以上的技术创新和80%的新产品都是由中小企业来完成的。随着中小企业在国民经济发展中作用的提高，新疆越来越多的中小企业也开始关注本企业的自主创新能力。 （一）中小企业自主创新能力的提升是在促进国家创新能力中起重要的作用 自主创新能力是一个国家、一个地区、获取强势国际竞争地位的核心，而企业则是完成这一任务的主要承担者。当今区域经济发展和竞争日益加剧的背景下，只有中小企业的自主创新能上力得到了科技突破，国际竞争力才能得到实现，只有自主创新能力得到了提高才能够表明国家创新能力和竞争力的提升。 （二）中小企业自主创新能力是带动国家经济持续发展的主要因素之一 从改革开尤其是党的十五大以来，我国的中小企业发展速度得到了提高，在国民经济及社会发展中的地位和作用也日益增加，各个地区都把推动技术进步和提升自主创新能力作为增强区域经济持续发展的战略目标。在经济全球化的背景下，面对全球竞争焦点转移到增强自主创新能力的今天，全面提升中小型企业自主创新能力对每个企业来说显得十分重要，因为中小企业自主创新能力的提升关系到国家创新能力建设，并且中小型企业自主创新能力的增强也会促使大型企业不断创新，不断提高竞争力。最终，企业的成长会带动国家经济的长远持续发展和竞争力的提高。 二、新疆中小企业在自主创新方面存在的困难 改革开放特别是党的十五大以来，我国中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长，增加财政收入的主要支撑力量。 （一）企业自主创新意识淡漠，主体地位不明确 当今新疆中小企业经过多年的发展，已经具有一定的创新能力，但新疆中小企业在发展的过程中由于企业规模较小和抗风险能力较弱，企业管理者往往从成本的角度考虑问题，企业在技术革新上大都习惯于走捷径，热衷于技术引进、引进技术多、研究开发项 较少、不重视创新型人才的培养和使用，大部分企业没有建立专业的研究开发机构。总体来说，大多数企业还没有真正成为技术创新投入的主体，研究开发的主体和技术创新成果应用的主体，使新疆中小企业不思进取，根本就没有自主创新的意识，企业科技人员也缺乏自主创新意识。 （二）自主创新技术投入数量较少 企业的财力保证是进行技术创新的重要前提。随着科学技术的发展，近几年新疆越来越多的中小型企业开始重视企业的自主创新并且对自主创新的资金投入也有了提高，但是跟其他地区相比，显得还是不高。导致这种情况的原因可以总结为下面的两种：①由于政府对中小企业自主创新在资金上的支持力不足。或者从中获得的资金显得十分有限②由于新疆部分中小企业特别是小企业自身经济实力软弱、信誉度不高，从当地商业银行获得贷款有些苦难，这样自主创新的资金问题就一直没有得到真正的解决，就成了大多数中小企业在自主创新中存在的共同难题。总体上来讲，2000年全疆的研究与试验发展经费是32381万元，而到2009年，达到218043万元，短短的几年，增长接近7倍，但与国内其他地区比较差距仍较大。2014年全国研究与试验发展经费支出是13015.63亿元，占到当年GDP的比率是2.02%，而2014年新疆研究与试验发展经费支出是491587万元，仅仅占到当年全疆GDP的0.53%，比全国低1.49个百分点。 （三）中小型企业激励机制不完善 当前新疆企业在构建内部激励制度方面进行了很多的改革，但并没得到完全的改善，具体而言，在企业内部没有给工作人员尤其是技术科技人员提供拓宽自己的发展环境和良好的工作条件，一定程度上影响了科技人员积极性和创造性的发挥，还有加上核心技术人员由于得不到应有的回报，导致了对创新的热情下降，产生负向引导作用。还有一些技术人员在企业内部缺乏进行知识进修和后续学习的培训机会，容易导致了企业员工知识退化，不利于企业推动自主创新。 三、提高新疆企业自主创新能力的基本思路 （一）提高自主创新意识、完善中小企业的激励机制 自主创新在企业持续发展中起主导性的作用，尤其是对中小型企业来说，更是它们的立身本。企业在战略目标的指定上要把自主创新当做头等大事来抓，要不断地提高企业的自主创新意识，研究符合市场规律、体现企业优势和具有自身特色的创新发展战略。根据企业的本身特点，建立有利于中小企业自主创新的制度及激励机制，因为没有有效的激励机制，企业的自主创新活动就得不到核心科技技术人员的支持。 （二）加大中小企业自主创新的投入量 增加创新投入量是提高中小企业自主创新能力的物质保障。当前新疆中小企业自主创新中一个重要的问题是创新投入不足、资金的紧张等因素造成的创新活动的无法顺利开展，因此，中小企业首先要进一步强化研发投入的主导地位，加大研发的投入比例，引进高素质科技人才；同时，需要发挥政府政策的引导作用，通过对科研项目的扶持以及财税、金融政策的执行来保障中小企业创新投入；此外，通过搭建金融合作平台，吸引金融机构、投资银行以及民间资本对企业研发活动的投资。总之，要实现融资渠道多元化，中小企业不仅需要依靠自身的力量，还需通过政府与合作伙伴的分工协作，将研发所需的资源投入到位。 （三）加强人才队伍建设、大力引进高科技人才 中小企业的自主创新活动是建立在具备足够的科技技术人才基础上的。因此，企业要通过多种投资方式来培养出科研人员，尤其是通过招聘或者企业科研机构重点培养等各种形式的培养，建立一支技术人才队伍，逐步形成中小企业自主创新的中坚力量。同时，对科技技术人员提供拓宽自己的发展环境及实施人才补贴政策。因为，建设自主创新人才队伍是中小企业自主创新能力是否能够得到的提升的关键因素。 中小企业自主创新能力发展研究:加快提升河南省平顶山市中小企业的自主创新能力 摘要：在现今经济全球化不断发展的背景下，中小企业必须不断提高自主创新能力，形成自身独有的核心竞争力，才能在激烈的竞争中取得一席之地。本文立足于河南省平顶山市的中小企业，探讨了加快提升其中小企业自主创新能力的一些措施。 关键词：平顶山市；中小企业；自主创新能力；提升 1.河南省平顶山市中小企业自主创新能力发展现状 自主创新就是指国家或企业通过自身的学习与研发活动，突破技术障碍、探索技术前沿，研发具有自主知识产权的核心技术，并快速使其商品化，从而为企业获利。我国超过80%新产品的开发都是通过中小企业的自主创新得以实现，所以中小企业已经成为了我国经济、科技创新的主力。中小企业必须不断提高自主创新能力，形成自身独有的核心竞争力，才能在激烈的竞争中取得一席之地。这对于推动我国经济发展具有重大意义。 近几年，总体上河南省进入工业化中期的加速发展阶段，已经拥有了比较扎实的创新发展基础。工业已成为国民经济主导部门，国民经济持续快速的增长，高于中部地区平均水平，越过了国际上公认的临界点，而GDP总量也高于全国的平均水平，位于中西部地区第一位。平顶山市地处河南省中心，优越的地理位置、较强的居民消费能力以及劳动者素质的提高等，为平顶山市自主创新体系建设奠定了良好的地理环境。平顶山市创新资源比较集中，在研发上已经形成较为系统完整的学科布局。但总体上平顶山市中小企业整体自主创新能力不足，处于劣势地位，提升这些中小企业的自主创新能力对于推动平顶山市的经济发展有着重大作用。 2.平顶山市中小企业自主创新能力存在的问题 2.1自主创新外部环境不完善 自主创新融资渠道不健全。目前平顶山市中小企业依然普遍存在资金瓶颈，尽管近年来政府也通过各种方式，努力为中小企业融资解决困难，但中小企业融资依然十分艰难，金融机构对中小企业自主创新的支持资金投放效率不高。这都在一定程度上制约了中小企业的自主创新能力的提升。 政府扶持力度有待加强。从人均指标来看，河南省自主创新能力相关基础指标在全国排名严重滞后，每万人研发人员数、每10万人研发机构数、每万人研发资金等平均指标均位居全国20位之后。平顶山市的中小企业自主创新能力的相关基础指标更是严重落后。以上表明，平顶山市中小企业自主创新的投入严重不足，投入强度仍处于较低水平。政府对中小企业自主创新的重视还不够，科技创新投入较少，培育自主创新的能力还较弱，社会创新氛围和政府支持创新的力度有待提高。 2.2中小企业自主创新原动力不足 自主创新层次较低。目前平顶山市很多中小企业的研发行为多是自发而非自觉的，是对市场被动的应对。近80%的中小工业企业无科研活动。由于本身不掌握核心技术，处于利益链的最底层，这样直接导致我市的中小企业获得的利润很低。 中小企业重引进、轻消化。中小企业的技术主要还是以引进为主，缺乏二次创新能力。平顶山市中小工业企业由于这两年经济效益明显下滑，国外先进技术的引进和消化吸收活动明显减少，甚至基本暂停。中小企业自主创新人才匮乏。中小企业在很多方面都不具备优势，缺少吸引优秀技术研究人才的条件，而且缺少有效的激励措施，使企业引进不到真正有创新能力的人才。而且出于成本方面的多种考虑，中小企业也更愿意接受“技工”而非研究人员。这都会使得中小企业自主创新原动力不足。 2.3产学研合作缺乏动力 产学研合作重视不够。长期以来，我国许多领域的核心技术依赖于发达国家。平顶山市作为一个普通的中西部城市，中小企业普遍经营规模较小、利润较低，技术基础比较弱，缺乏自主技术创新机构和创新人才，而自主创新的所有成本与风险又比较高，这都是这些中小企业所无法承受的。而高校和科研院所拥有80%左右的研l人员，实验设备完善，科研条件优越，但是对实现市场应用缺乏方向性，尽管每年取得很多项科研成果，但是科研成果转化为商品的却很少。所以中小企业与高校、科研院所之间信息严重不对称，非常需要产学研的密切合作，从而实现双方的共赢。但是很多中小企业普遍并不重视产学研的合作共赢。产学研之间还存在沟通障碍。这样就不可避免的导致中小企业、高校、研究机构在沟通交流上存在障碍、不流畅，从而大大影响中小企业自主创新的效率和效果。所以二者之间需要紧密沟通合作。 3.加快提升平顶山市中小企业自主创新能力 3.1优化中小企业自主创新外部环境 中小企业作为自主创新的主体，平顶山市政府应当在财政、税收、融资等各个方面都予以支持，加快提升自主创新水平，不断提高其核心竞争力。 积极建立多元的创新融资环境。平顶山市政府要建立创新金融的外部支持环境，积极推动银企合作，加大对中小企业自主创新信贷支持力度。适当放宽对发展前景良好的中小企业的贷款政策，对企业自主创新项目的融资给予最大的政策支持，并给予企业一定的税收优惠。市政府应该积极实施促进中小企业自主创新的政府采购制度，采购中政府要加大中小科技型企业创新产品的采购力度。 完善政府服务职能。政府要尽快转变观念，真正实现从管理者向服务者的全面转型，全力服务于企业的创新和发展，尤其要重视中小企业的自主创新发展。要尽快建立与完善政策服务体系，以体制创新促进中小企业自主创新。帮助中小企业加快网络信息平台的建设，加快其核心技术的研发速度，让企业通过网络平台公布自己的自主创新成果，并使其迅速转化为现实产品，从而使中小企业在最短的时间内获得最大经济效益和社会效益，从而更好促进本市地方经济的发展。 3.2提升中小企业自主创新意识 营造自主创新的内部氛围。中小企业应形成一种自主创新的意识和精神，形成自身的自主创新文化，增强核心竞争力。平顶山市中小企业要进一步发挥本市科技资源相对集中的优势，进一步发挥城市高新技术产业开发区技术创新优势。建立高水平的创新团队。中小企业要建立健全企业家激励机制，培养造就一大批具有现代经营管理思想、富有创新精神的企业家队伍，增加他们追求自主创新的责任心、自觉性，提高他们对国内外新产品、新技术的了解和把握能力，以此来提升自主创新能力。 3.3加强产学研的合作 积极构建产学研合作的外部环境。政府在促进产学研合作方面起着十分重要的桥梁作用，是产学研合作有力的推动者，可以有效地调动产学研各方合作的积极性，激发他们的合作热情。产学研合作创新中所涉及的各种法律问题靠双方协议难以协调，必须通过法律制度来保障，完善知识产权保护法、技术合同法等法律。支持和引导产学研各方加强合作。平顶山市政府可以运用贷款利率浮动政策，建立以政策性担保为主体，商业性担保为补充的企业信用担保体系来帮助中小企业开展自主创新活动。 建立以高等院校和科研机构为依托的知识创新体。要积极鼓励大学、科研院所和企业参与国际科技合作计划和交流。平顶山市的各类中小企业应该积极与本市、本省的高等院校和研究院进行各方面的产学研合作，例如与郑州大学、河南大学、平顶山学院、河南城建学院等强强联合，实现共赢，以此来促进中小企业的核心竞争力形成，同时促进地方经济的再次腾飞。 中小企业自主创新能力发展研究:我国中小企业自主创新能力提升策略研究 摘要：中国中小企业的自主创新仍然存在很多制约因素。本文对影响中小企业自主创新能力的问题进行了分析，并从自主创新动力、自主创新资源整合和自主创新市场化三个方面对提升中小企业自主创新能力提出了相应的策略。 关键词：中小企业；自主创新；策略 0 引言 在经济全球化的背景下，中小企业作为国民经济中最具活力的一支重要的力量，对经济社会发展的贡献将越来越大。我国坚持“以人为本”的科学发展观，正迈上全面全新的转型之路。从物本经济逐渐向人本经济转型，从引进吸收形态向复合创新形态转型。中小企业的自主创新能力是生存发展的重要条件。面对全球竞争焦点转移，在强调国家创新能力的今天，全面提升中小企业自主创新能力显得尤为重要。 1 企业自主创新的概念 中国经济曾经以市场换技术，但没能使我国企业掌握核心技术，没有提高我国企业的创新能力。出现了“引进――消化――落后――再引进”的怪圈[1]。自主创新的定义应当强调创新的持续性，强调创新活动对创新能力的培养。因此，本文认为自主创新的定义应该如下：自主创新是企业为了掌握或形成核心技术，获得自主知识产权，并培育持续的创新能力，以自我为主，综合利用各种创新资源进行的创新活动。持续的创新能力包括两个方面：对于社会的，即不断有小企业投入到风险创新活动中，进行各个领域、各个方向的创新探索和实践，保持社会的创新活力；对于正在进行或已经取得创新成果的中小企业，在已有基础上深化创新，不断巩固并强化优势，从而壮大发展自己。 2 我国中小企业自主创新存在的主要问题 我国中小企业虽然在技术创新领域近年取得了较大的成就，但总体说来，中国中小企业的自主创新能力仍然较弱，缺乏核心技术和核心竞争力。中国中小企业自主创新仍然存在很多制约因素和问题。 2.1 创新意识淡漠 众所周知，中小企业经营规模小，资产薄弱，对风险的防范和控制能力较差，因而中小企业在生产经营中对风险采取尽可能回避的态度，思想保守，缺乏创新精神。更重要的是，我国资本市场缺乏投资风险创新的意愿和意识，因而，缺少基于新技术为目标而进入风险创新领域的小企业。 2.2 政府支持乏力 由于中小企业在技术研发过程中无法通过市场交易获得补偿，在获得创新资源和能力方面又无法与大企业抗衡，为提升自主创新能力，中国制定了一些政策法规，但实施效果不理想：政策制定和实施成效不佳；政策功能的偏离和组织异化；政策或法规内容的泛化以及组织实施的行政化；政府行政推进体系尚未有效建立 [2]。 2.3 缺乏健全的人才机制 中小企业往往对专业技术人才引不进、留不住；中小企业员工频繁跳槽，造成专业技术人才流失和技术秘密外泄；另外，当前绝大部分中小企业都没有新产品和技术研发中心，即使中小企业技术人员忠于雇主，也缺乏足够的创新条件和环境[3]。 2.4 融资渠道狭窄 有关研究表明，企业要生存下去，其R D支出至少应占营业额的2%～4%。中小企业在成长过程中更需要投入大量资金用于研发活动，介中国中小企业在资金获得方面与大企业比较有先天不足：银行信贷政策大都偏向大企业；对于银行来说，中小企业还贷能力风险较大；当前资本市场不利于科技型的中小企业进入；缺乏通畅的创业投资退出渠道，影响创投资金的投入；现有的中小企业板难以满足不同类型、不同阶段企业的融资需求。 3 提升中小企业自主创新能力的策略 3.1 增强自主创新动力 中小企业自主创新动力机制在揭示创新动力要素相互关系及其作用机理的同时，也为促进我国中小企业自主创新活动提供了启发性的思路和对策[4]。 3.1.1 加大政府对企业自主创新的支持力度 政府加大对中小企业自主创新的支持力度，主要是通过制定和实施优惠政策支持，通常有以下措施：①建立引导和保护机制，加大需求牵引力。创新风险攸关中小企业的生死存亡，如果较大量的创新投入没有在市场中得到回报，很可能是企业惨淡的经营或倒闭。因此，政府应当建立创新产品的市场推介渠道，减少同行业优势企业（如跨国公司）对我国中小企业自主创新活动的打压和干扰，消除其“挤出”或“挤垮”效应，必要时可实行政府采购，使创新投入资金回笼，刺激并引导市场需求。②采取多种税收优惠形式，从直接优惠为主转向直接优惠与间接优惠相结合，从事前扶持为主转向事前扶持与事后鼓励相结合。③制定对自主创新的金融扶持政策。④政府应该构建风险创业投资的平台，以高风险但可能的高回报率聚集民间资本为这类企业提供资金支持。新进入技术行业的小企业创新欲望、意识和风险都很高。从社会的角度看，这类企业的创新风险很高，却使社会付出的创新成本是最低。因为较高的淘汰率，可使真正有前景和价值的创新种子茁壮成长。 3.1.2 营造有利于自主创新的企业文化 中小企业自主创新必须有浓厚的文化氛围浸染，不断改进管理模式，加强团队学习与合作，培养竞合和创新意识，鼓励冒险，宽容失败。把学习力作为创新文化的一种特质进行培育，个体发展与企业发展相契合，着力构建以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系。 3.2 完善自主创新资源整合 完善自主创新资源整合，主要从自主创新和创新资源的投入力度两方面着手。①建设高效的自主创新平台。自主创新平台由顶层构建，基层实现，涉及中小企业的内部各方面，涉及规划决策、人才、组织激励机制、技术状态、研发目标、研发条件及流程、资金保障等资源要素的有机整合、积聚和运行，通过统筹协调，建立以开发自主核心技术为目的R D制度。②构建风险创新投资和人才支撑。中小企业自主创新应建立牢固的资金支撑，也需要特定的专业人才。在这方面，中小企业既具有劣势，也具有优势。劣势是风险创新资金的获得较为困难，渠道不多，数额有限，企业本身对于特定人才的吸引力也不大，较难留住人。但这些劣势，某种程度上说，也是优势，因为其成长性无法预测，一旦成功回报率无比巨大，给风险投资者提供了足额的吸引力；中小企业尤其是处于创业期的小企业，人才聚集往往不是高薪或优厚的工作条件，而是事业愿景的共同抱负和信念，中小企业在自主创新活动中表现得往往比大型企业更为活跃和执着。 3.3 推进自主创新市场化 3.3.1 推进自主创新市场化的企业策略 实现市场化是中小企业自主创新的最终目标，在市场经济环境下，中小企业面临着巨大的竞争压力，唯有创新，才能获得生存与发展。中小企业有使自主创新目标与市场需求密切结合起来，成功实现创新成果市场化的迫切愿望。在我国，科技人员绝大多数集中在高校和科研院所，科研机构、高校与企业拥有的科技研究开发人员分别为52%、28%和15%，而发达国家企业拥有的研发人员比例远高于我国，以日本为例，其研发人员的分布结构分别是5%、27%和65%。受体制的影响，我国高校与科研院所虽然创新资源丰富，但普遍重论文轻专利，重研发轻转化。根据国家科技统计局的统计数字表明，每年在授予企业、个人、高校等科研院所的专利数量中，授予高校等科研机构的专利数量远低于前两者的数量，比例不足7%。因此，必须改变我国科技人员等核心创新资源与企业相分离的状况，大力充实中小企业的科技人员，使企业真正成为自主创新的主体[5]。我国中小企业，可以通过资产重组、并购或行业联盟等形式组建大的企业集团，通过纵向一体化为自己的新技术、新产品在本企业内部找到市场。国际上著名的石油公司埃克森、美孚等都是实行纵向一体化，在企业集团内部创造市场的成功企业。埃克森石油公司在独立之初只拥有一些销售网络，基本没有上游业务，没有自己掌握的石油储量，之后通过兼并的方式获得了大量石油资源，才得以形成一体化的产业链。我国中石油也是实行纵向一体化在集团内部成功开拓市场的一个很好的例子。事实上，这种方法也是日本、韩国大企业发展新技术最主要的方法之一[6]。 3.3.2 推进自主创新市场化的政府策略 中小企业自主创新成果的市场化是需要相应的制度环境的，提供一个能够激励与扶持的市场环境是政府推动自主创新成果市场化的主要手段。首先，要完善推动自主创新成果交流的市场交易制度。通过建立健全鼓励自主创新成果交易的系列制度，规范技术创新交易秩序的系列制度，降低创新主体参与市场交易的交易成本。其次，培育有效激励自主创新的市场竞争制度。在制度建设方面，打破垄断，加速市场化建设进程，完善市场体系，培育技术竞争市场。通过市场体制建设，创造理想的技术创新市场结构和竞争模式，以市场的外在力量来推动自主创新。 政府采取积极措施为本国企业创造市场，缓解技术商业化的“后来者劣势”问题，这一措施对自主创新的作用是不会被高估的，Cusumano教授（1985）的论述有助于理解这一点：（日本）政府官员对轿车工业的影响比对钢铁、造船和电子工业的影响要小，但是一项政策――通过限制进口保护国内企业――就使得一项原本肯定会失败的事业变成了一项利润非常高的事业[7]。这就告诉我们一个非常明显但非常关键的关系：虽然日本政府的政策没有直接增强日本轿车企业的国际竞争力，但是日本轿车工业成功的一个主要原因是国内市场的保护。具体措施可以包括：引进外资、开放国内市场要适度，要以不损害国内企业的竞争力为前提；通过严格的政府采购支持自主创新，为企业创造市场。这一规定原则上可以延伸到用财政拨款购车的单位（如学校、研究所。当年老一辈国家领导人带头坐国产车，今天更应当这样做。领导人带头，群众才有积极性购买国产车[8]。 4 结论 企业的生命力在于变化，转型是变化的过程，创新是变化的动力。企业将在转型与创新中持续前进。中小企业的发展关乎着中国企业整体的发展，关乎着中国经济的持续健康发展。提升中小企业的自主创新能力能够推动中国中小企业实现不断发展，不断获得量的积累和质的提升。中小企业自主创新能力的全面提升也会最终带来国家创新能力的全面提升，推动中国真正实现创新型国家的“嬗变”。 中小企业自主创新能力发展研究:全球价值链视角下我国中小企业自主创新能力提升研究 摘要：我国中小企业嵌入全球价值链方式单一，这对自主创新的影响有积极的一面，如知识的转让和溢出；但是，当前全球价值链治理者的控制越来越强，我国中小企业面临“低端锁定”危险。中小企业自主创新能力提升难既有经费不足、企业治理结构落后、创新人才缺乏等自身原因，也有政府提供的创新环境不佳等原因。因此，从企业自身层面来说，要积极在全球价值链各环节进行创新；从政府层面而言，则要汇集创新要素，激活创新资源。 关键词：全球价值链；中小企业；自主创新能力 改革开放以来，我国的对外经贸活动一直奉行以“市场换技术”的战略思想，但结果却不甚理想：中国出口产品一直处于全球价值链的底端，技术含量低。在当前资源环境约束、劳动力成本上升、世界经济下行带来外需不振和贸易保护主义盛行等背景下，提高中小企业的自主创新能力刻不容缓。 一、我国中小企业嵌入全球价值链的方式和收益 （一）中小企业嵌入全球价值链的方式 1.代工（OEM）。囿于资金、规模和技术，中小企业只能凭借低成本优势，通过代工从事劳动密集型产品的生产，处于全球价值链的最低端位置。代工是我国中小企业最普遍参与全球价值链（GVC）的方式。例如，领带之乡嵊州，是世界最大的领带生产基地之一，生产商大部分都是从事代工的中小企业。 2.来料加工。来料加工不需占用自身太多资金，产品也不愁销路，投资少，风险小，因此也颇受一些中小企业青睐。聚集在义乌小商品市场的很多中小企业就属此类。 3.原始设计制造（ODM）。国外企业买走企业的产品设计样式，然后再委托给设计企业生产，最后以国外企业的品牌进行销售。以这种方式嵌入的中小企业并不多。浙江永强集团股份有限公司的发展，ODM这种嵌入全球价值链的模式起了重要作用，浙江永强现已成为国内最大的休闲家具ODM 制造商，在国内、德国和美国都成立了设计研发机构。 4.原始品牌制造（OBM）。企业以自主品牌出口，这是企业嵌入全球价值链的最高级形式，但目前在我国中小企业中所占比例很小。OBM非常考验中小企业在全球价值链各环节的能力，研发投入大，技术、生产能力和营销渠道的要求都很高。 （二）中小企业在全球价值链中的收益 1利润。全球价值链中，不同工序环节的价值增值能力差异明显，其利润分布也状如“微笑曲线”：两端的设计研发和销售及品牌服务环节利润最大，中间的生产制造环节利润最小。代工、来料加工方式获利很小；ODM以设计嵌入全球价值链，能赚取较高的利润；OBM是企业嵌入全球价值链的最高级形式，所获取的利润也最高。 我国中小企业嵌入全球价值链的方式决定了其对全球价值链高端环节没有控制权和价格的主导权，只能获取微薄利润。比如，浙江的纺织服装中小企业，绝大部分通过OEM 方式融入了全球价值链；产品以中低档布料及服装为主，在全球价值链中所获取的利润极少，大部分利润都被发达国家品牌的拥有者、批发商、分销商和零售商等瓜分掉了。“一流的设备，生产二流的产品，最后卖三流的价格”，这是浙江企业参与全球价值链现状的生动写照。 2技术。中小企业参与全球价值链所获取的外溢技术有限。（1）技术控制。中小企业嵌入全球价值链方式决定了从价值链治理者中获取的技术有限，仅能够完成加工任务，很难通过学习获得自主创新能力的提升；而且，价值链治理者会对加工企业使用的技术和专利申请注册，防止该项技术的转移和渗透。（2）低价压制。代工和加工企业获取利润有限，没有足够的资金支撑去进行自主创新。 二、嵌入全球价值链对我国中小企业自主创新能力的影响 （一）全球价值链嵌入方式与创新 嵌入全球价值链对企业自主创新有积极影响的一面，比如知识的转让和溢出。但是，负面影响更值得重视。当前全球价值链治理者的控制越来越强，处于被治理地位的中小企业面临“低端锁定”危险。中小企业在全球价值链中被治理地位表现在：当本土企业的创新符合跨国公司的利益时，跨国公司会鼎力支持，企业的创新水平提升很快；当本土企业的创新威胁到跨国公司的利益时，企业的创新活动就会受到跨国公司的阻挠。 发达国家的阻击和控制手段包括：1知识产权保护和技术出口管制。限制我国企业核心和关键技术、知识的获得和使用。2严苛的非关税壁垒措施。迫使代工企业不断进口先进的设备以达到壁垒要求，代工企业陷入“OEM―微利化―自主创新能力缺失”的恶性循环当中。3高昂的专用性资产投资。先期投入的巨额成本使得企业不敢贸然进行品牌和渠道创建。 （二）全球价值链模式与创新 1购买者驱动与企业自主创新 购买者驱动全球价值链下，技术、专利和品牌是决定因素。比如制鞋业，意大利厂商占据价值链顶端，靠的是研发设计和对销售渠道的控制；反观我国中小企业，则处于低端位置。为了维持自身的高额利润，治理者会利用技术控制和低价策略对被治理者进行压制，阻止其在价值链上进行升级，我国企业自主创新能力提升有限。 2生产者驱动与企业自主创新 生产者驱动型全球价值链下，跨国公司对价值链各环节的质量会进行严格控制。一方面，在技术方面会对我国中小企业予以帮助；中小企业经过消化吸收再创新后，自主创新能力得以提升。另一方面，企业还是无法掌握核心技术，即使有也是碎片化的，不能转换为完整的技术能力。企业的创新能力一直在工艺创新和产品创新的层次徘徊，难以转向高层次的创新活动。 三、全球价值链背景下中小企业自主创新能力提升的制约因素 （一）自主创新要素不足 1创新经费不足。长期以来，我国的研发投入低，尤其是对于中小企业来说，更是如此。中小企业自主创新经费不足，主要有以下原因：（1）融资难问题迟迟没有得到解决。当前政府的科技投入政策偏向高等院校、科研院所以及国有企业，中小企业从中受益较少，比如863计划、973计划、科技攻关计划、基础研究计划等项目，广大中小企业就很难获得。中小企业只能依靠自有资金和融资从事创新。由于资产质量、总体规模和抗风险能力方面的不足，中小企业很难得到国有商业银行的贷款，即使获得其授信，额度也小而且贷款成本也不低。事实上，民间资本非常充裕。中小企业难以融资的主要原因是适应中小企业需求的融资机制并没有确立。调查发现，目前浙江中小企业资金来源主要是自有资金和民间借贷，融资风险和成本都很大。（2）低端嵌入全球价值链带来的微利不利于创新资本的积累。我国中小企业普遍以代工方式嵌入全球价值链，缺少品牌、核心技术以及营销网络等核心竞争力，获利低，只能以薄利多销来获得资本积累；企业获得的利润少，不利于企业研发资金积累和投入。而且目前我国逐渐丧失劳动力低成本优势，跨国公司已经把很多工厂迁到东南亚一些成本更低的国家，如越南。 2企业治理结构落后。中小企业大多数是家族企业，缺乏制度化和科学化的组织机制，企业内部管理不规范。企业管理者多从“成本―收益”短期利益角度考虑问题，追求短期市场利润最大化。企业在技术管理和研发人员的激励机制方面存在缺陷，激励措施单一，缺乏长远规划；普遍缺少专门的技术开发部门。 3创新人才缺乏。首先，缺乏企业家。中小企业在全球价值链上的升级要面临很多不确定性和风险，需要企业家做出正确的决策，包括市场机遇的把握、投入研发费用的多少、技术开发的方向、价值链攀升方式等。我国中小企业主很多没有经过正规的高等教育和工商管理方面的培训，对先进的管理知识和经验所知不多，很多企业主更是安于现状，或者受房地产市场火爆的诱惑，转行赚快钱，没有考虑企业长远发展。其次，缺乏研发人员和经营管理人才。企业从ODM到OBM的升级，需要各种类型人才。浙江省从事科研开发的科技人员虽然60%在企业，但绝大多数集中在大企业，在中小企业的很少。目前，浙江中小企业中有高级技术职称的仅占040%，中级技术职称的仅占091%，初级技术职称的也仅占258%，技术人员占从业人员的比重不仅远低于发达国家，也低于国有企业平均水平。 浙江中小企业人才短缺与浙江省“劳动密集型、外向型”的“块状经济”特征有关。生产不需要太多的技术，只需廉价的劳动力，对技术、经营管理人才重视不够。很多中小企业一心只想着控制成本，没有想过通过提高待遇引进高端的研发、设计以及专业技术、管理人才提升创新能力增加利润。因此，中小企业不仅存在人才引进难问题，还面临人才流失问题；中小企业的创新研发队伍普遍不稳定，创新的持续性得不到保证。 （二）全球价值链背景下自主创新的动力缺失 “薄利多销”使得以代工方式嵌入全球价值链的中小企业在大规模生产的条件下可以获得可观的绝对收益，这无疑给众多OEM企业的自主创新带来不利影响。固定的订单，一定的利润，不需要投入太多成本，这会给中小企业一定的惰性，不去思考自主创新的问题，久而久之会失去进行自主创新攀升价值链高端的动力。因为自主创新需要大量资本投入，周期长，还面临很大的技术风险、市场风险和技术流失风险。由于缺乏相关技术开发和管理经验，也无充裕的资金，中小企业没有能力应对自主创新巨大的风险。尤其是在目前经济环境下，风险分担机制尚不健全，支持中小企业创新的相关法规和政策也不完善。 总之，中小企业无论是获利水平还是动力都无法为其自主创新活动提供有效的支撑，导致很多企业只顾眼前利益，只注重生产经营能力的建设，一味依靠引进设备和技术，凭借低成本和低价格取胜；对技术创新能力培育不够重视，不舍得在自主研发上投入。对于引进的技术和设备，消化吸收也不尽如人意，缺乏主动消化变为自主创新能力的积极性。 （三）全社会创新环境不佳 1社会信用体系不完善。信用体系不完善导致金融体系发展滞后和金融抑制，中小企业很难获得创新资本；同时，信用缺乏也使企业在国内销售和回款困难。面向国际市场虽然利润微薄，但至少有稳定的回款保证，企业长期低的锁定全球价值链也乐此不疲。 2知识产权保护制度不健全。由于知识产权“违法成本低、维权成本高”的现象没有根本改变，创新人员无法获得稳定的利益回报，造成企业持续创新动力丧失。企业想以品牌进行竞争，也会面临商标被仿冒而无法追诉、巨额前期投入无法回收等风险。一般而言，中小企业不像大企业有专门的知识产权保护机构和配备专门人才，只能看着辛辛苦苦开发出来的技术被仿冒。 3中小企业“不公平待遇”问题没有解决。相对于国有企业，中小企业普遍面临获取资源难的问题。我国中小企业R D经费来源多数为企业自筹，政府对其技术改造不够重视。而且，由于中小微企业规模小、固定资产少、发展不稳定，在立项、审批、用地融资等方面，地方政府更偏向大中型企业和国有企业。此外，当前不管是制造业还是服务业都还存在不少高进入壁垒，尤其是对于民营中小企业来说，“玻璃门”、“弹簧门”等现象突出。广大中小企业被迫在技术含量低、进入壁垒低的劳动密集型行业展开激烈竞争。 4创新服务机构支撑作用有限。由于创新的复杂性、不确定性和高风险性，任何一个中小企业都不可能获得创新所需的所有知识和信息。为了创新，企业必须与其他组织产生联系，获得发展资源。创新服务机构能在其中起重要作用。但是，相关能为中小企业有效提供科技服务的公共创新平台机构少，服务质量也不高，并且这些创新服务机构之间彼此联系不紧密，不利于中小企业创新活动的进行。 四、提升中小企业自主创新能力的政策建议 （一）企业层面 1.中小企业在全球价值链各环节的创新 企业基于全球价值链的自主创新，实际上是指企业可以实现自主创新和价值链的有机统一，借此实现在全球价值链上的攀升。企业可以循着OEM-ODM-OBM的价值链升级路径进行自主创新。（1）过程创新：工艺流程升级，深化OEM。采用先进的技术和管理模式改变全球价值链众多环节中某一个环节的工艺流程，提高劳动生产率，降低产品成本。鉴于很多中小企业没有财力和人力去应对升级中的各种风险，深化OEM是一条相对简单、风险可控的路径。通过引进技术和改进生产工艺，提高产品的国际竞争力；也可以从事产品的多元化开发，形成系列产品。管理模式创新，就是改变企业内部治理模式，建立现代法人治理结构；同时，进行经营机制与运作方式的创新，实行以人为本的柔性管理制度。（2）产品创新：产品升级。企业对引进技术、加工和代工时使用和接触到的技术进行消化吸收再创新，逐步向ODM转变。在此过程中，企业技术开发和经营管理人才起着重要的作用。随着对关键核心技术的掌握，对较高附加值价值环节的占有，企业努力推进产品创新。一方面逐步发展自己的产品设计、研发能力，提高产品等级和档次，另一方面培育出具有自主知识产权的产品。 （3）功能创新：功能升级。从生产环节转向附加值高的设计和营销环节，改变企业在全球价值链中的位置，实现ODM-OBM的转变。企业创立自主品牌并行销海外，绝非易事，企业可以采取渐进方式创立自主品牌，先转向国内OBM，拥有国内市场的经验后，再转向国外OBM。（4）跨价值链创新：价值链条升级。企业从原有价值链跨越到全新的、附加值更高的另外一条相关价值链。中小企业要跨价值链创新，核心是要找到价值链中能够进行突破性创新的环节。当前信息技术、互联网、物联网技术迅猛发展，各产业链的边界日益模糊，技术和业务不断相互渗透和融合，复合型的产品和业务不断出现，中小企业要抓住这一难得的机遇。 2.价值链各环节创新的手段 （1）鼓励内源式自主创新。采用与绩效挂钩等各种激励措施，进行包括组织创新、制度创新和文化创新的管理创新。让知识产权参与分红，对于技术骨干人才给予股权、期权等奖励，真正把人才的个人利益和企业利益捆绑在一起。（2）利用外源技术。中小企业可以通过产学研合作，开展联合创新；还可以进行国际并购获取战略性创新资源。利用外源技术，其中关键是对引进技术的消化再吸收。（3）依托集成创新。企业可以依托产业集群，通过与本区域内企业长期、稳定的学习与创新的协作关系，以及和区域外的企业和机构的积极互动，集成全球价值链的某些环节，形成多环节优势。比如集成研发、设计、生产环节，控制价值链的上下游环节，增强企业在全球价值链中的核心竞争力。 （二）政府层面 1.汇集创新要素。（1）创新体制、机制，解决融资难问题。在直接融资市场方面，要进一步完善风险投资机制，制定更有利于风险投资发展的税基式优惠政策，引导和鼓励社会各界进入风投行业。在间接融资市场方面，降低金融业的市场进入壁垒，大力发展面向中小企业、特别是小微企业的中小银行；还可以建立中小企业自主创新基金，支持具有较高创新水平的创新项目产业化。此外，还要使企业和银行的信息对称，发展以市场型担保机构为主的担保体系和信用评估机构。 （2）培育创新人才。中小企业在价值链攀升过程中，需各种创新型管理人才、营销人才和技术人才。政府可以通过完善普通教育体系、职业教育体系、继续教育体系解决这一问题。同时，出台政策解决引进人才的各种实际问题，如居住、社会保障、子女入学等。 2.激活创新资源。（1）加大对中小企业自主创新的扶持力度。在中小企业自主创新的全过程（研究开发、试制、商业化推广）中，政府在财政投入、贷款利率、税率方面对中小企业予以倾斜照顾，引导企业增加R D方面的投入。（2）促进科学技术成果转化。培育和发展技术成果转移市场，方便中小企业引进、吸收、应用新技术、新工艺和新设备，使创新企业快速获得收益，提高企业的自主创新积极性，促进创新活动的健康持续开展。（3）完善公共服务体系。一是加快建设创新平台。支持一批面向中小企业的技术创新公共服务平台建设，完善平台在研发、信息、物流、质量检测等方面的功能。公共服务平台可由行业协会或者同类企业之间搭建，高校、科研院所、风险投资公司等参与，政府给予各类优惠政策。二是加大知识产权保护力度。消除企业“竞次”现象，确保品牌战略的实施。要完善知识产权立法，如对互联网、电商等新兴业态的知识产权进行立法保护。此外，还要加大执法力度，对于侵权案件的审理从严、从快、从重，降低企业的维权成本，增加自主创新企业的创新收益。三是深化社会管理体制改革。提高社会保障的统筹层次，促进跨区域流转，为劳动力要素的转移营造更加便利的环境，减少企业生产成本。四是完善自主品牌奖励扶持政策。结合政府的优惠政策，奖励或补贴表现突出的品牌企业；帮助中小企业进行品牌建设，推动产品、工艺、管理升级，提高产品设计及制造能力。

0引言 我国的装备制造行业是目前阶段国民经济发展中的重要产业，关系到国家的整体发展和综合国力的提升，国家出台了相关政策，针对装备制造业的发展给出了许多优惠政策和较大的扶持力度，提出要真正落实装备制造业的深入研究和完善建设，把握住装备制造业的技术核心，实现自主创新。真正提升自主创新能力，构建出现代化的装备制造技术研究体系。逐步实现国家发展机制的转变，促进建成创新型国家，为未来阶段的国家发展和社会进步提供支持动力，真正实现跨越式转变。 1装备制造业的技术引进与自主创新的重要性 对装备制造业来说，如果要实现传统制造业的优化升级，就要引进先进的技术，同时，还要完全消化技术，将借鉴来的技术转化为自己的学习经验和学习理解，融入到技术创造的过程中，实现自主创新。引进发达国家装备制造业的核心技术和先进关键技术，比如配套零件生产技术深入研究并不断探索吸收其中精华，落实到国产技术研发的过程中，促进国产技术研发工作的有效进行，带动我国传统制造行业的优化转型。在这样的发展背景下，从单一的技术引入到引进和自主创新，将技术发展水平提高到一个前所未有的水平，这是一个国家的发展过程中必然转换的结果。在社会主义市场经济体制背景下，通过政府的宏观调控和市场的需求引领，来实现我国装备资产的合理规划和有效改进。企业要实现规模扩大，得到技术发展动力，要根据具体需求加强“产学研”工作的进展，也就是融合企业、高校、研究机构共同促进技术创新，加强技术研究，强化装备制造工业的技术发展，创设技术研究体系和技术创新体系，投入更多资金融入到技术研发过程中，明确引进技术与自主创新之间的联系。引进技术进行合理消化，再实现自主创新是我国装备制造业实现发展的重要途径，可以明确的是，技术引进为自主创新提供知识基础，自主创新升华技术引进的吸收效果。自主创新能力已经成为一个国家和地区实现崛起的核心竞争力，是第一竞争力。提高自主创新能力，建设创新型国家，作为国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是实现又好又快发展的重要途径，是贯彻落实科学发展观的必然要求。 2装备制造业的技术引进与自主创新的关系 技术引进与技术创新是本质不同的概念，在一定条件下，可以引进技术，但技术创新能力却不能引进，只能在自发情况下创造。可以明确的是技术创新是内部系统中衍生出来的，只有经过系统的研究和有效的产品研发才能实现技术革新。我们的技术体系要吸取国外的技术，并在自己的技术基础上建立起自己的知识积累。再建设技术开发平台，采用独立的方式进行技术研究，最终实现自主创新。“引进来”以“外来”为重点，而“自主”则以“内举”为重点。但是，自主性创新，并不等于自己的发明，所有的东西，都是白手起家开始的，并不需要拒绝别人的支持和借鉴。实际上，引入和消化也是我国自主创新的捷径。技术能力发展决定了企业的自主创造能力。如果不是这样，无论我们怎么引入技术，技术上的鸿沟都不会被跨越，更不可能成为自己的力量。要实现自主创新，就要解决核心的技术问题，要抓住技术优势，也就抓住了核心竞争力。从当下来看，核心竞争力想要通过交易的形式得到是非常困难的，因此，应当将关注点放在自主创新上，利用可利用的技术资源，再根据自身的创造理解来实现核心技术的研制与改进。不断落实技术引进与自主创新的共同价值，不断构建现代化的技术研究体系和创新机制。自主创新与技术引进之间有内在的对立性与一致性，技术引入既是企业自主创新的前提，又是企业自身的技术进步。在完成自主创新的基础上，再实现技术引进，就是要求避免全部依赖技术引进要适当开展自主创新，将技术引进学习到的经验作为巩固与加强的手段，为自主创新技术提供发展出路。自主创新是技术引进的升华，也将技术引进当作发展基础。我国是一个发展中国家，未来阶段还需从国外引进大量的技术，一定要将核心重点放在学习与消化上，在这个过程中积累经验，真正吃透技术，才能将引进的真实价值体现在自主创新的过程中，真正改善我国的技术研究环境，促进我国科技水平的发展进步。 3我国装备制造业的技术引进与自主创新的现状 作为支撑我国经济和国防发展的重要支柱型行业，我国的装备制造业的发展水平从某种意义上反映了民族整体的能力。在国家工业政策的支持下，世界范围内的工业结构发生了巨大变化，中国的设备制造行业得到了显著的发展，并逐步建立起门类齐全、规模较大、层次较高的工业系统，并已成为国民经济的主要支撑。2020年，我国装备制造业整体营业收入规模达到39.92万亿元，同比增长4.89%，增速较2019年有所上升。其中，专用设备制造业的营业收入增速最快，达到11.04%，计算机、通信和其他电子设备制造业的营业收入占比最高，2020年营业收入达到12.1万亿元。高端设备制造业是一种以先进技术为主，处在价值链的最顶端的关键环节，它支撑着整个行业的整体能力，是支撑着行业结构的支柱，是推进产业转型的发动机。由于我国长期依赖“引入—落后—再引入”的发展方式，致使其在高附加值、高知识技术密集的高技术领域中始终处于被动地位，而近些年，由于国家对战略新兴产业的关注以及政策上的鼓励与支持，使我国高端装备制造工业取得了引人注目的成就。随着我国工业结构调整和结构调整，我国的高端设备制造企业面临着新的发展机会和新的挑战。2022年一季度制造业增加值同比增长超6%，制造业增加值占GDP的比重达28.9%，同比提高1.3个百分点，制造业投资明显回升，一季度制造业投资同比增长15.6%，比去年全年加快2.1个百分点。近几年，我国相继出台了一系列的政策规划、行动计划或者具体的管理条例，以促进我国工业发展，加速建立制造业大国的进程，同时出台了一系列的相关管理法规。但目前，特别是中小型企业的生产运营依旧存在很多的问题。我国民营经济面临的诸多问题如融资难、融资贵、应收账款回款难、物流成本偏高等问题日益突出。与此同时，由于我国的人口老化问题严重，员工整体薪资水平的提高，许多行业都在使用智能化设备取代人力工作，这也给国内的高端设备制造业带来了巨大的商机。从当前的国内外市场形势来判断，当前的装备制造业正处于从“中国制造”到“中国智造”升级、发展阶段。我国的产业结构调整面临着较大的挑战，主要是由于全球生产大国的技术优势、国际产业转移和国际经济发展趋势的变化，导致了资源、环境、成本等方面的压力。而新技术的快速发展也是推动制造业转型和提升的重要支持动力。中国装备制造业企业升级转型可以从五大途径进行:传统制造向智能制造转型、供应商向综合服务商转型、单一工厂向全球供应链转型、借助资本力量实施产业结构调整以及打造创新型工业互联网平台。 4我国装备制造业自主创新能力的提升路径 4.1环境优化体系:我国装备制造业自主创新能力提升之境 4.1.1加大对产业重点领域的扶持力度 目前企业间的竞争重心从企业的生产、管理转向了研发，政府应当在现有基础上，向各种科研项目拨出一部分经费，用于重点行业、重点企业和重点设备的自主研发工作。由政府出资，建立“自主研发”专项基金，对我国的重大技术、设备和共性技术进行消化、再创新有重大影响。政府应当在技术引进、技术开发、政策制定、信息发布、特殊工程项目的组织和实施上做好统筹规划，加大对产业重点领域的扶持力度。 4.1.2加强政府采购扶持力度，鼓励使用国产装备 通过项目设计、预算控制和招投标等形式，鼓励政府部门和企事业单位利用国家政府优势购买技术和设备，为装备制造业企业的自主创新提供有力的支撑。国家政府要支持广大客户对国产设备的选择，尤其是第一批自主生产的国产设备。对于优先引进国内设备的重大工程，政府将对其予以贷款补贴。此外，可由政府与制造企业共同建立设备制造企业的风险投资，为首批企业提供全面保障。 4.1.3加快建立和完善中介组织面向企业的社会化服务体系建立 “以市场为导向”的运行方式，建立“公共技术与资源”共享平台，使之与全国的科技基础平台相适应、互促进。建立科技成果的转化和应用，提高其产业化水平。要持续提高中介机构的服务质量，协助企业扩大合作，加快创新，保护自主知识产权，实施“走出去”政策。 4.1.4规范外资并购 鉴于外资企业在我国的兼并浪潮中处于领头地位，必须注重在不断拓展、对外开放的基础上，增强本国产业的国际竞争力。我们要坚持“以我为主”，坚持对外开放、引进资本、创新技术、改善经营、加强自身发展，确保缩小与先进国家之间的技术差距，保持对工业的绝对掌控，健全对外资行为的监管体系，持续提升利用外资的质量和水平，保障我国设备制造业的安全。 4.1.5加快制定行业技术装备政策 提高国家行业标准水平，改善国家标准，淘汰落后的工艺设备，促进工业和科技的发展。要大力引进世界先进的技术，为国内设备制造企业进入世界市场提供有利的环境。加快出台重大设备购置管理规定和相关法律、法规，为促进行业公平竞争创造有利的法律和市场环境。 4.2财税支持体系:我国装备制造业自主创新能力提升之源(1)持续增加政府投入，优化财政支出结构。(2)拓宽企业融资渠道。加大创投资金投入力度，大力引进大型创投资金，加强与发展银行等金融机构的协作。充分利用创投资金，实现对资本的洞察力和对政策的掌握。指导和扶持各大银行以自身的创新能力作为信用评估指标，对设备制造业的关键技术项目和“产学研”合作项目给予贷款，并在此基础上形成信用评级制度。支持外资企业在国内外资金市场上进行资金筹集，将其由政府贷款的形式转为以国内外资金为主导，同时也要鼓励和指导我国公司采用兼并收购等形式引进国外的技术。 4.3创新驱动体系:我国装备制造业自主创新能力提升之力 4.3.1促进跨国企业实现国外技术转让，并指导其与本国科研院开展业务合作 要加强对外资企业的技术转让、相关贸易等方面的深入分析，制定相关的税务激励措施，以促进技术转让或按持有的股权给予适当的税收激励。鼓励外资企业与本国科研院所合作，共同参与国家科学技术计划，增强自主研发实力，并在一定程度上形成中国自主知识产权的自主创新，并将其所有权归于相关政府部门。 4.3.2强化公司技术研发组织 在政策指导下，鼓励各大公司自行设立技术研发机构，并建立逐步完善的研发系统。要积极推动技术研发中心成为关键技术、共性技术研发和应用的重要载体，增强其在我国工业技术和自主创新能力方面的作用。可以在具备一定规模的大公司中，建立起全国性的技术创新体系，从而推动其在产业中的技术革新。 4.3.3引进、培养创新型工程科技人才 鼓励各单位引入更多人才，并带头开展科技创新，吸引在国际上有重大影响力的先进人才和各类全面人才，为其开通绿色通道，给予适当补偿及其与相关人员社会保障和子女教育问题，通过加强合作并有效建设人才培养基地，逐步促进现代化人才和创新型人才的全面培养。 4.3.4完善科技基础设施平台建设 国家需要注重科技平台的有效建设，也要做好科技资源的改进和完善建设，加强科技基础建设，从而促进科技设施水平的有效提升。 4.3.5组建创新同盟，加强以企业为主体的科研与技术协作 鼓励各大企业与研究单位广泛结成技术创新战略同盟，共同研究重大技术问题，通过对现有的资源进行整合与优化，构建以“共享”为中心的协作体系。支持有实力的高校、科研机构和公司建立技术中心和合作基地或者通过合资、投资、参股等多种形式进行合作。 5结束语 综上所述，要正确对待我国装备制造业的发展地位，分析我国装备制造业的发展状态和自主创新模式。根据未来阶段的发展情况，探究有效的发展道路，为国民经济体系的高质量发展提供力量，也积极落实可持续发展观和科学发展观。 参考文献 ［1］王成东，李光斌，蔡渊渊，等.中国高端装备制造业自主技术创新效率稳定性及影响因素研究［J］.科技进步与对策，2021，38(22):58-67. ［2］徐挺.装备制造业自主创新能力评价研究———以佛山市为例［J］.企业改革与管理，2021，(04):51-52. ［3］刘威.装备制造业全流程管理创新方法研究［J］.现代商贸工业，2021，42(16):95-96. ［4］李蓁.我国装备制造业产业国际竞争力分析———基于ＲCA指数和钻石模型［J］.现代商贸工业，2011，23(24):1-2.·6· 作者:梁芃 单位:中国船舶工业贸易有限公司

科研项目管理论文:科研项目管理若干问题探讨 摘要：科研项目管理有其鲜明的时代背景，与我国宏观经济运行状况和国际科技发展趋势息息相关。随着我国市场经济的不断发展和科技体制改革的不断深入，我国传统的科研项目管理模式已不适应科学技术的发展，取代它的是先进的项目管理模式。探讨与时展相适应的科研项目管理模式，显得尤为必要和现实。 关键词：科研项目；项目管理；团队精神；管理专家 一、对项目和项目管理的认识 项目就是以一套独特而相互联系的任务为前提，有效地利用资源，为实现一个特定的目标所做的一次性的努力。 管理是指通过管理专家(包括各级各层管理者)以项目为工作对象，使项目的实施和完成更有效的过程。 项目管理就是在项目连续过程中对项目的各方面进行策划、组织、监测和控制，并把项目管理知识、技能、工具和技术应用于项目活动中，并达到项目目标的全部活动。 项目管理由于其注重成效、注重团队精神、注重柔性、以及注重跨部门间的配合，可大大提高资源的有效配置，降低成本，保证质量，增强竞争力。 二、科研项目管理的内涵 科研项目管理是一门管理科学，与自然科学相比似乎不是一门很复杂的科学，而是一系列简单的逻辑和步骤的组合。但若要合理正确地运用这些逻辑和步骤不是一件容易的事情，特别是将项目管理方法运用到科研项目管理中，实现科研活动的目标，充分发挥有限科研资源的作用，适时、保质、保量出成果、出人才，绝非简单的管理所能达到。 科研项目管理就是以科研项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制。用项目管理的方法对科研项目进行合理分解和分工，有效配置并充分利用资源(人、财、物、技术和时间等)，对科研项目的全过程全方位进行动态管理和目标管理，提高科研活动的效率和效果。这样，才能更有效地实现目标，确保项目的成功率。 三、传统的科研项目管理 传统的科研项目管理，是以部门、单位为中心，按指令性计划的管理理念对科研项目实施管理。这在计划经济时期虽然也取得了重大成就，但在社会主义市场经济中，其弊端已经显现。 四、科研项目管理引入现代项目管理的理念 按项目一般规律，在项目的实施阶段是人、财、物投入最大，历时最长的阶段。而传统的管理恰恰忽略了这一阶段的管理工作，大量的时间和人力放在项目前期管理，把项目管理狭义的理解为评审、立项，立项后的管理投入大大减少，一旦项目列入计划，即大功告成，忽略对项目的全周期、系统性管理，呈现出“重立项、轻管理”、“一篇报告交差”的“虎头蛇尾”现象。 本文将侧重对科研项目实施的全过程管理进行探讨。 (一)现代科研项目管理的主要内容 科研项目的实施和管理是一个系统工程。根据现代项目管理理论，科研项目实施过程一般包括项目可行性论证、规划计划(编制)、实施与控制、总结和验收等几个阶段，所涉及管理内容包括项目范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、风险管理、项目队伍管理、设备采购管理、成果管理等等。科研项目实施过程中管理的有效性是直接关系到项目实施成功的关键，采用“项目管理”的方法是科研项目管理创新的重要方面之一。 (二)科研项目实施全过程管理运作机制 1．项目论证。在科研项目可行性论证阶段中，应该邀请国内相同研究领域的相关专业专家，从项目的研究方向、研究内容、技术先进性、可行性以及经济性等诸多方面进行论证。论证的项目目标既要符合国家的科技发展方针和规划纲要，又要突出项目的关键研究领域，既要有技术上的先进性，又要有项目实施的可行性。最后制定出切实可行的项目论证报告。 2．制定项目计划。项目计划是项目实施的基础，是项目管理者为保证项目顺利开展、围绕项目目标最终实现而对项目实施进行的各项活动做出的周密安排。项目计划系统地确定项目的任务、进度安排、编制完成任务所需的资源预算等，从而保证项目能够在合理的时间内，用尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。项目计划的编制是项目实施过程中非常重要的一环。通过对项目的范围、任务分解、资源分析等制定一个科学的计划，能使项目团队的工作有序的开展。当然，实际操作中几乎不可能100％的遵照计划，所以必须跟踪科研计划的实施，及时发现实施中的问题，及时修正计划，使整个项目处于掌控之中。 3．组建项目团队。项目团队是由一组个体成员为实现一个具体项目的目标而组建的协同工作队伍。项目团队的根本使命是为实现具体科研项目的目标，完成所确定的各项任务而共同努力，协调一致和有效地工作。项目团队的组建应包括管理团队和科研团队的组建。管理团队是由组织项目实施的部门派出的管理专家组成的。科研团队是由相关单位进行该项目实施的技术专家组成的。管理专家的综合管理优势与项目技术首席专家的技术优势相结合，按责、权、利一致的原则，既分工负责又相互协同，则可建立起高效协调的项目管理机制。 (1)确立项目管理组织形式。项目的组织结构是实施项目管理的一个基本手段，也是开展项目管理工作的基础。针对科研项目情况和实施要求选择合适的组织结构至关重要，科研项目实施的组织管理由项目专家组、项目技术总负责人、项目管理办公室、项目技术组组成。 项目专家组是项目的咨询机构，由本行业、不同领域的专家组成。对项目的执行情况实施全过程跟踪和技术监督，对阶段工作进行评估，提出评价意见，根据项目完成情况，提出项目调整建议。 项目技术总负责人即为项目研究的技术首席专家，负责项目的技术抓总、协调和管理，同时是项目专家组的成员之一。 项目技术组负责项目的技术抓总和把关，进行项目研究的技术协调工作。 项目管理办公室由德才兼备、既懂项目实施，又懂项目管理的管理专家组成，负责项目全过程的实施管理，定期或不定期进行项目实施的协调，确保实现项目研究的总目标。 在上述四位一体的组织管理协调工作下，项目实施才能实现归口管理，统一调动项目实施的资源，及时了解和掌握项目实施动态，建立信息渠道，缩短信息传播幅度。 (2)确定项目研究团队。通过引入适当的竞争机制，采用择优或定向招标等方式选择研究单位，并允许跨部门、跨单位优选项目组成员，实行优化组合。对国家重点基础研究计划(“973”计划)，科研团队则应当组成“国家队”，合理分工、协作攻关、相互支持、优势互补。这样可以合理有效利用各种资源，避免低水平重复建设。 4．实施节点控制。在项目实施过程中，实施节点设置与节点控制，突出重点、分步实施。采取阶段控制、节点控制、里程碑(阶段标志性成果)技术性能指标控制的管理方式。项目 研究的各个重大节点进行阶段性专家评估后，再安排下一个阶段的实施。项目的实施和控制遵循逐层实施项目各阶段、各节点、标志性成果的阶段评审，动态控制整个项目的过程实施与管理。 5．项目经费管理。我国科研项目实施中的一大风险就是发生经费不足的问题。对科研项目加强经费管理，是极为重要的一环。对项目实行全额预算管理，细化预算编制，并实行项目预算评估评审制度，科研计划的归口管理部门会同财务部门对项目预算进行审核并批复。经费预算一经批准，必须严格执行，一般不做调整。必须坚持专款专用，专人管理，逐层审批，对弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违反财经纪律的行为，应实行责任追究制度。 6．项目质量管理。项目质量管理是项目结果质量和项目工作质量的全面管理工作。包括以下三方面的管理内容： (1)项目质量计划编制。项目质量是通过质量计划的实施所开展的质量保障活动达到的，而不是通过质量检查得到的。项目开始时，科研项目管理部门就应从总体考虑，编制一个保证项目质量的规划性的质量计划。随着项目的进展，编制相应的各阶段较详细的质量计划。项目质量计划中应明确项目应该达到的质量标准和如何达到这些质量标准要求的工作安排。项目质量管理通过这一过程，努力控制有碍项目总目标实现的各种不利因素，最终使项目达到质量要求。 (2)项目质量控制。科研管理部门根据项目不同阶段的质量实施情况进行监督和管理，并将项目质量的实际情况与项目质量标准相比较，确认项目质量误差，采取纠编措施，以消除项目质量问题，确保项目质量达到要求。这是贯穿项目全过程的一项项目质量管理工作，是直接对项目质量进行把关的工作。 (3)项目质量保障。在执行项目质量计划过程中，科研管理部门要经常性地对整个项目质量计划执行情况进行评估、核查与改进，确保项目质量计划能够得以执行和完成，使项目质量能够最终满足项目质量要求。项目质量保障是一种从项目质量管理组织、程序、方法和资源等方面为项目质量保驾护航的工作，是一种预防性、提高性和保障性的质量管理活动。 7．项目风险管理。在项目管理中，风险是指由于当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使得事情的实际结果与当事者的期望值产生背离，并给当事者带来损失的可能性。项目风险管理就是通过风险识别和风险度量去发现项目的各种风险，并合理地使用各种方法、技术和手段对项目的风险进行有效的控制，从而保证项目总目标的实现。在科研项目的立项论证阶段，对创新多、使用新技术多的项目和预研不充分，不定因素多的项目，应围绕项目的总目标，分析项目的风险大小，对可能出现的风险进行分析、识别。通过风险分析，可加深对项目和风险的认识与理解，澄清各方案的利弊，了解风险对项目的影响，以便减少或分散风险，并制定出风险应对措施。风险管理贯穿于项目的始终，在项目的实施过程中，及时跟踪和掌握项目实施过程中风险控制情况，以便风险降到可接受的程度，提高项目实施的整体效益。 8．项目结题。在规定的研究周期内，项目的研究工作全面完成，实现了研究总目标，这时就要对项目进行全面的总结，对项目的研究成果进行验收。验收一般分为两个步骤进行：一是由项目团队先进行自检，二是正式验收。 五、改进我国科研项目管理的建议 (一)建立和完善“四个机制” 我国在科研项目管理体制和机制上虽然进行了多次改革，但仍然不适应社会主义市场经济的要求，计划经济体制下形成的观念依然制约着发展。建立和完善“四个机制”，从改进科研项目管理，使其更好地适应社会主义市场经济和科学研究的规律出发，提出几点建议，供探讨： 建立和完善竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制，本是同志对国防科技工业发展和武器装备研制提出的要求。笔者认为，将“四个机制”推而广之，应用于我国各领域的科学技术研究，对发展科学技术、合理配置资源、调动各方积极性、提高效率，最终实现我国科学技术自主创新跨越式发展有着重要的现实意义。 关于竞争机制。目前有些科研项目采用了合同制，但全面实行招投标、合同制，还没有得到有效推行。建立竞争机制，必须培育合格竞争主体，建设竞争组织管理机构，制定竞争的规范、程序和规则等法规。使竞争在公开、公平、有序的环境中进行。 关于评价机制。评价工作应贯穿于科研项目实施的全过程。科学的评价是决策的基础，客观公正的评价是决策的主要依据。评价对决策有补充和修正作用，最终是对决策的检验。建立适合科研特点的评价模式、建立专业化的评价专家队伍或评价中介机构，制定科学合理、操作性强的评价法规体系，对推进评价机制的建立和完善有积极的作用。 关于监督机制。在市场经济的大环境中，加强对科研项目实行全过程的监督，特别是竞争环节、经费投入和使用环节、节点控制环节的力度，注重事前、事中、事后的监督，避免监督缺位。不仅要有内部监督，也要利用社会中介组织的监督，以保证监督的公平、公正。强化监督工作的严肃性、科学性，使其规范化、制度化、法制化。 关于激励机制。其核心就是建立有利于激励科研单位和科技人员积极性的奖励制度、人事制度、工资制度。以及科研成果即知识产权的保护制度。 (二)加强项目全过程管理的意识 科研项目管理不仅要把好立项和验收关，还应借助现代化的信息管理工具和手段，对科研项目的全生命周期进行全过程的管理，使项目从启动到结束过程中的每一个节点都处于有效地控制和跟踪状态，以提高科研项目成功的有效性。 (三)注重项目管理人员的培训 所有的项目管理要求，必须落实到人才能真正实现，配备合适的管理人员是项目成功的关键。项目管理本身是一门专业，现行从事科研管理工作的人员多数没有经过项目管理专业训练，不掌握项目管理相应的知识和技术。对现有项目管理人员开展专业化培训，是项目成功的关键所在之一。即使有相关项目管理专业知识，也要在工作过程中不断地培训、提高，以增加实践的技能和技巧。 科研项目管理论文:科研项目管理若干问题及应对方法初探 摘要：随着社会经济的不断发展，各行各业都在突飞猛进。而科学技术是生产力，近年来，科研越来越被人们所重视，科研的重要性不言而喻。科研项目管理是科研项目顺利进行的重要前提，因此，探究科研项目管理存在的问题以及应对方法是十分必要的。 关键词：科研项目；管理；问题；应对方法 科研项目是一个企业或单位技术能力和业务水平的重要标志，也是企业或单位软实力的不可缺少的组成部分。因此，根据具体情况，分析科研项目管理中存在的问题，采取有效的策略，加强科研项目管理是值得探讨的问题。现将自己对科研项目管理的一些初浅认识总结如下： 一、存在的问题 （一）项目审批不规范，项目缺乏实效性 有些项目在立项时，让知名人士挂上头衔，以借助专家的优势和高管的权势，有利于审批顺利通过。在审批过程中，片面关注项目的主要人物，却忽视了对科研项目工作者本身的学识水平、资历、研究经验、技术能力等因素的考察。还有的项目是与外部机构联合开发的，目的是增强项目自身的科技实力和为项目提供更多的资金保障，但当科研项目由外部科研机构具体执行时，会使科研项目的针对性、成果转化的可操作性受到了一定的限制，不利于科研成果的实效性的有效发挥。 （二）科研项目的预算工作不够严格 理论上讲，财务管理人员有权参与相关科研项目的整个财务管理工作，同时也有权进行监督，对科研项目各种经费的支出情况进行跟踪控制和管理，而事实上，在实际工作中，科研项目的经费管理工作一般主要由项目的课题组长来负责，财务人员并不参与管理和实施监督。这就给一些人留有了可剩之机。致使一些项目的实际支出和预算不相符、项目预算经费不准确等现象的发生，严重影响了科研工作的效率，降低了科研工作的工作质量。 （三）资源浪费 一些单位由于资产管理没有完善的管理制度，科研项目资产的购置和使用混乱，不去了解实际情况和对设备的具体需求，盲目购置设备和资产，造成重复购置，使用效率低等资源浪费现象。平时不注意设备的维修和保养，一旦出现大问题，只能临时抱佛脚，不仅造成人力物力的大量浪费，更严重影响了科研项目进展的速度。 二、应对措施 （一）完善项目审批管理 建立健全项目审批制度，加强对审批工作人员的管理，审批工作人员要了解科研项目的具体情况，实事求是的对科研项目做出正确的u价，提出合理化的建议。立项管理是关键，对于立项的科研项目，审批部门主要从项目的预期效果和科研团队的能力水平来考察，既要考察项目的创新性和实效性，又要考察项目是否有预期的价值。对于科研团队，要考察团队中每个成员对所研究领域的贡献和技术能力，参与项目研究的程度等，严格控制研究团队和实际科研人员不符的违规行为。坚持从实际需要出发，严格控制项目数量，保证项目的质量，使通过审批的项目能够更好的满足人们的需求和城乡经济发展的需要。 （二）注重科研成果管理 一直以来，项目申报单位只注重项目的研究过程，把提交结题报告作为项目研究完成的依据，交了结题报告，项目就宣告终止，忽视了项目的应用价值。因此，对科研成果的转化应纳入科研项目管理的重要内容，既要完善对科研成果考核的评价机制，又要加强对科研成果的跟踪管理。把科研成果的转化情况及时记录，在科研人员的个人档案上立项、研究成果、成果产生的效益等都要有详细记载，作为以后立项的重要依据和参考。可见，科研成果的管理无论对课题组还是小组成员本身都有着重要的意义，注重科研成果的管理是加强科研项目管理的重要内容。 （三）严格经费管理 项目经费是科研项目的物资基础和重要保障。因此，加强科研项目的经费管理是十分重要的。项目预算是经费管理的关键，根据相关政策，认真做好项目预算工作，控制好预算编制，做到账目清晰，一目了然，比如在项目研发过程中，所购买设备的价格、用途、型号、购买时间、对项目的作用等都要记录在案。以便核算。从实际出发，做出严谨符合实际需求的预算编制。对于工作态度不认真、敷衍了事的预算编制工作人员，视情节轻重，给予必要的处罚或处分。经费支出也是经费管理的重要环节，对于科研经费要专款专用，由财务人员专人管理，严格按支出程序进行，并完善财务管理制度，确保经费支出不超过预算，对各种违规行为遵照相关的规定，严惩不贷。 （四）实行奖励激励制度 合理的奖励激励机制是调动科研项目组每个成员的工作积极性，使每个人更好的实现自身价值，提高研究效果的有效策略。科研管理者要做好科研工作人员的思想工作，把小组成员通过科研项目展示自我价值的目的转化为自我激励，真正会认识到这是组织给自己提供的机会和发展平台，所以自己要更加努力，不断进取，养成自我激励的好习惯。对于表现突出，贡献大的成员，根据实际情况，给予一定的鼓励和奖励，比如奖金、带薪年假等等，同时在提拔、晋级等方面要优先考虑，在可能的情况下，加大资金投入，多为科研工作人员提供外出学习和培训的机会，把物资奖励和精神激励有机结合，使科研人员更加热爱自己的研究工作，充满工作热情，不断提高自身修养和技术水平。 三、结语 随着经济改革的不断深入，科学技术的重要性更加凸显。科研不仅是一个企业或单位科学技术能力的体现形式，更是企业或单位在激烈的市场竞争中核心竞争力的衡量标准之一。因此，在实际工作中，通过完善项目审批管理、加强项目成果管理、严格经费管理、实施激励政策等有效策略，加强科研项目的管理，提高企业的竞争力，为企业的持续、稳定发展而不懈努力。 科研项目管理论文:初探“工业4.0”背景下我国制造业科研项目管理发展趋势 摘 要：工业4.0战略作为德国《高技术战略2020》设定的未来十大发展项目之一，德国工业因此朝科技化迈进。我国的《中德合作行动纲要》表示将与德国开展“工业4.0”合作计划。在“工业4.0”的不断深入下，我国制造业呈现全新的发展面貌，坚持创新，大胆研发，在制造业科研项目管理方面取得了一定的成功。本论以“工业4.0”为背景，探究得到科研项目管理发展趋势。 关键词：“工业4.0”；制造业；管理；趋势 1“工业4.0”的内在含义 “工业4.0”乃德国政府就制造业改革发展问题提出的设想，此项目已经上升到了国家战略层面的高度，目的是推进国家创新能力的提升和民族的战略竞争能力。 德国政府基于新的国际经济和地缘政治新形势，提出了“工业4.0”战略，并且在2013年4月的汉诺威工业博览会上正式推出这项战略，这是为了在新一轮的工业技术革命中抢先占据制高点，继续保持德国在世界工业技术领域的有利地位。该战略得到了德国以大学和广大科研院所为代表的科研界和以传统公司巨头为代表的工业界的广泛认同和接受。例如，弗劳恩霍夫协会将在研究中引入工业4.0概念，西门子公司也在工业软件开发和生产控制系统之中引入了该概念。 “工业4.0”要求我国紧跟时代的步伐，看到创新的重要性，认识到科研项目管理的必要性，向德国、美国等国家借鉴，设计一条有利于制造业发展的科研项目管理工作计划。与以往的经济技术计划不同，该计划以支持和帮扶中小企业为主，力图通过国家计划扶持，将中小企业打造成为高新技术的开发者和受益者，成为新形势下技术革命中智能化生产的主力军。 工业化时代纺织机等机械的出现和应用彻底改变了产品的生产方式。第一次工业革命后，劳动分工成为了社会共识和通行做法，以此为基础，20世纪的第二次工业革命得以实现了电力驱动的大规模生产活动。20世纪70年代初产生了第三次工业革命并持续到现在。第三次工业革命开始用信息技术进行生产，这一时期利用机器来取代人的生产。德国充分利用其作为世界领先的制造设备供应商的地位，利用四通八达的物联网向全世界扩散这一技术，在第四阶段的工业化过程中抢先一步占得战略高地。 2“工业4.0”下我国制造业科研项目管理发展趋势 在“工业4.0”这一大背景下，我国致力于制造业科研目管理改革，呈现出了以下发展趋势： 2.1必将搭建成熟的信息化社会 就目前形势来看，我国早已在多个领域形成初步完整的产业体系，比如新型传感器、3D打印、数控机床、机器人等。由总体来看可以明显得知，我国的制造业发展途径一直没有脱离以扩大再生产为主的发展通道，所以，依据智能产品、技术、装备和理念改造的方式来逐步提高传统制造业已迫在眉睫。创建起一个资源、人、机器三者能够互通互联的网络化社会，这是“工业4.0”战略的重点，与此同时，终端设备与应用软件间的一系列操作，比如维护、数据信息识别与交换等都需要以标准化体系为根据。基于此，我国制造业制定并颁布“两化深度融合”标准化路线图，该蓝图无疑推动了“C9型客机总装下线”项目的成功，飞机制造行业通过搭建网络化社会，实时共享科研成果，及时得知科研瓶颈，让该行业各个部门实现了快速交流，缩短了项目研究时间，节省了成本。 2.2定然会加快转型步伐，优化产品 我国素有世界做大工厂之称，毫无疑问，我国在制造业领域占有一席之地。但是伴随科技的发展，我国传统制造业迎来了发展瓶颈，若无法与时俱进，加快转型步伐，完善科研项目管理战略，那么必然只能被时代淘汰。由此可见，转型升级是我国制造业走出难关的必然选择。而从“中国制造”迈向“中国创造”则是我国制造业科研项目管理战略的核心目标。近年来，我国制造业以转型升级为目标，着重开展科研项目活动，而“关键基础件及通用部件优化项目”是我国十一五推出的课堂之一。在该科研项目管理过程中，我国摒弃传统管理方案，充分调动人力资源、试验资源等，搭建了时间管理、质量管理、范围管理、风险管理等体系，完善了沟通机制，试图让国产零部件朝高质量的方向发展，促使国产零部件行业不断冲破瓶颈，成功搭建和完善了高效率、低投入的生产机制，该举措无疑为我国零部件行业实现转型，打造优良口碑推波助澜。 2.3朝自我调适、自我预测方向发展 在“工业4.0”时代，我国唯有打造和完善自我调适、自我预测、自我保养的工业乌托邦，才可在这残酷的市场竞争中占有一席之地，才能够让中国制造业稳步发展。换言而之，我国必须要制定完备的科研项目管理体系，并形成监控机制、管理机制、修复机制，逐渐搭建一个智能工厂的模型，让中国制造业朝着智能化、高效化方向发展。在汽车制造行业，我国为了提高竞争力，大力开展科研项目，其中在“运用横向稳定杆棒料生产汽车自动化系统”的项目研究中，我国汽车行业率先打造了一套完备的调适、预测方案，实现了智能化、高效化，汽车制造业不仅可通过监测明确项目存在的问题，智能调适；还可实时预测风险大小，这大大提高了科研项目的成功几率。 2.4项目管理软件朝系统化、多元化趋势发展 在数字社会，网络科技及软件工程迎来了黄金发展时期，计算机技术的普及促使科研项目管理朝系统化、多元化趋势发展。而项目管理软件（PMS）的开发与运用加强了我国科研项目管理制度的落实力度。在未来，我国因“工业4.0”的深入定然会不断完善项目管理软件，在推进科研项目的同时，会合理运用项目管理软件，全方位多角度的监测项目运行情况，做到早发现，早完善。 3总结 我国必须要把握“工业4.0”带来的机遇，并且以德国、美国等发达国家为学习榜样，探究符合中国制造业特点的科研项目管理方案。近几年，我国制造业纷纷转战革新热潮，取得了一定成果，可见中国制造业的发展趋势是较好的，若能够打破现阶段的瓶颈，放大优势，定然能够实现“中国制造”到“中国创造”的蜕变。 科研项目管理论文:企业科研项目管理中科技微创新制度的应用探索 【摘要】企业的项目管理实践表明，良好的制度建设是企业更好运营的保障。如何在企业科研项目中做好制度建设、实施和管理，是实现企业项目良好发展，保证成本质量的关键性措施。对此，为了更好的加强企业项目管理的制度建设，我们对企业科技微创新制度的建立和实施效果进行探讨研究。 【关键词】科研项目管理；科技微创；新制度 伴随着我国社会的不断发展和科学技术的不断进步，各行各业在科技创新项目上均取得了非常显著的成效，突破了各个行业的技术难关并逐步依据实际情况进行下一步的投入和研究力度，旨在更好的解决企业管理的实际问题。虽然当前，各个企业总体来说都能够不断加大对科研管理制度的建设和关注力度，也取得了一定的阶段性成果，但是不同企业的发展实际各不相同，难免在制度建设和管理过程中遇到这样或者那样的问题。对此，各个企业必须更加重视科研项目的管理和建设力度，以求更好的发展自身、完善自身。 一、项目管理相关内容概述 企业项目管理系统的主要目标是企业人事管理。具体来说，就是要管理相关人员，涉及岗位规划，员工工作的标准化规范；而是对各种事务的内部管理，涉及到各个岗位和环节应遵循指导方针，具体过程，具体内容，达到程度等。虽然管理的对象是人，但是管理的主体也是由人构成的，在管理者管理项目的实际过程中，管理制度发挥着不可忽视的重要作用。 项目管理制度的主要原则是：第一，规范化原则。对于一个大的系统来说，其最大的作用是对各种职位的企业员工的业务活动建立标准化要求，从而实现企业的动态稳定发展。在具体的企业科研项目管理活动方面，项目管理标准的变化和科技创新制度的自身改变不能解释规范本身的科学性和合理性，因此，必须要调整项目发展和变化的稳定性标准。在企业经营管理过程中，管理标准必须根据企业的实际需要进行阶段评估调整，以满足企业发展的实际需要。二，效能化原则。由于各个业务正在不断发展，但取得的成果不尽相同，项目管理体系也必须不断创新，确保工作活动的稳定性和可持续性。同时企业根据自身发展情况不断创新，是项目管理体系实现合理化和科学依据的重要实践。随着管理活动的规范化和各种创新活动的实施，项目管理体系本身需要不断完善，企业管理体系的发展需要以一定的标准为基础，将管理体系和主体的使用范围必须加强作用标准化不断创新的标准。 二、科研项目中科技微创新制度的应用 通常情况下，我们所讲的科技微创新制度指的是涉及到科研课题、生产技术以及微型创新技术等方面的管理制度。有相关报道指出，当前因缺乏制度导致技术活动无法落实而导致的资源浪费已经成为制约企业发展的重要因素。在造成资源浪费的同时，也会对企业职工的工作热情做成极大的消极作用。针对这一问题，企业要结合各自发展的实际情况，在激发员工的创新潜能方面加大投入力度，不断加强监管，从而形成长效、合理的微创新制度、新规范，并在动态中不断修正、完善；同时，不断调整经费使用和硬件设施的配备结构，从而推动科技微创各项新活动的发展与进步，为活动开展打下良好的基础，从而有效地保证各项管理工作的有效落实。为了更好的制定项目管理制度，保障制度运行，我们需要注意以下几个方面的问题。 一是制定合理的支出制度。科研项目的项目立项和成果均有资金的支持，为企业消除资金方面的担忧。但是在没有立项和取得结果之前，技术研究是没有经济支持的，这对企业员工来说不利于动员他们的积极性。因此企业应以科技型微创新项目为目标，制定适当的资金体系和使用计划，给予科技创新体系相应的财政支持，这不仅有利于科技项目的发展，更有利于动员工作人员的热情，从而从人员上保障制度的运行。 二是完善科技激励机制。研究指出，微观创新机制在企业科研项目管理中的应用及效果是非常可观的。在工作人员取得微创创新项目成果的同时，不仅能够为科技发展提供保障，而且楹笮获得企业研究项目奠定了良好的基础。对此，企业可以通过奖金、岗位提升等激励措施，制定适当的激励机制，鼓励员工进行科技创新研究。这不仅能激发员工的积极性，鼓励员工进行创新，也为公司带来新的动态发展和科技创新成果。 总体来说，先进的科学技术是企业顺利发展的关键因素。如果企业只关注已经建立的研究项目，尽管目前有了重大的发展，但后期并没有新的立项课题或者研究动力，那么企业实现可持续发展还是很困难的。因此，为了进行技术研究项目开发适当的支持体系，不仅可以充分利用资源，而且还要推动技术升级，实现企业的可持续发展，提供强有力的科技支撑。总之，科技创新新项目是企业创新的重要组成部分，企业要想长足发展必须要从实际出发，从制度建设开始，支持科技微创新项目的发展，为科研项目成果的取得奠定良好的基础，才能促进企业科技核心的进步，最终实现企业的可持续良好发展。 科研项目管理论文:高校科研项目管理在“互联网+”时代的发展机遇 摘 要：互联网技术不断发展和普及，逐步改变着人们的生活习惯和工作方式，并渗透到教育行业中的每一个环节。高校科研项目的质量和水平是学校创新能力和可持续发展的具体表现，在互联网技术快速发展的今天，科研项目管理以信息技术为基础，逐步展开和实现。本文先从“互联网+”时代下高校科研项目管理的优势切入，然后结合笔者多年的工作经验，立足于目前我国高校的办学实际，提出了三点促进高校科研项目可持续发展的措施建议，希望对高校科研项目的管理有所帮助。 关键词：高校；科研项目；信息化；发展机遇 一、“互联网+”时代下高校科研项目管理的优势 1.提高高校科研项目管理的工作效率 互联网的诞生和普及改变了人们的生活状态，提高了社会现代化建设的速度，同时也给高校科研项目管理带来了新的挑战和机遇。实现科研项目信息化管理是高校优化管理模式的关键之一，对高校科研项目的可持续发展起着重要作用。高校科研项目信息化管理是指综合运用网络技术、信息资源库和信息技术，组建起一个网络化的科研项目体系，从而逐步提高工作质量。实现高校科研项目信息化管理是形成项目中人员管理、项目管理、成本管理、结构管理等环节的综合性管理。利用强大的信息化管理，能有效降低科研人员的劳动强度，实现资源信息的有序整理和区域共享，对提高高校科研管理水平有着积极作用。“互联网+”时代的发展提高了高校科研项目管理的决策水平，对资源进行信息化管理，能快速高效地完成数据的采集和信息的汇总工作，让科研人员能合理地确定科研目标和研究方向，在科学的时间里开展最佳的研究项目，减少资源的浪费，从而全面提高高校科研项目管理的工作效率。 2.创造高校科研项目资源共享的环境 高校之所以开展科研项目，目的是实现科技创新，始终坚持一致的目标，以共享信息和共同利益为依托，展开相应的科研项目。只有创造出一种信息资源共享的校园环境，实现科研项目内部知识的交流和合作，才能产出高能的科研成果。高校应该始终坚持以多媒体技术和网络资源为基础，努力建设一个资源共享和项目协作的高新科技服务平台。高校科研项目团队间实现信息资源共享，能通过集合各环节人才的知识和技能，整合成一个科研团队，让团队中的每一位成员都能充分发挥自身的创造力，推动高校科研项目的顺利开展。“互联网+”时代下高校科研项目管理构建知识共享型环境，对科研项目管理的开展和进步起着关键性作用。 3.树立“以人为本”的信息化科研管理信念 高校科研项目的管理人员应该与时俱进，树立“以人为本”的信息化科研管理理念，坚持“项目管理”和“项目服务”相结合的原则，以积极热情的态度对待项目进程的每一环节。高校科研项目信息化管理能超越时间和空间的阻碍，让每一位参与科研项目的人员既是资源的者，又是资源的使用者。科研项目管理的服务水平直接关系到科研管理项目开展的质量，因为科研管理人员需要负责科研项目管理的每一环节，如课题的立项申请、课题的可行性探究、课题的立项论证、项目的结题和科研成果的推广等。树立“以人为本”的信息化科研管理信念，坚持以人的利益为最终目标，始终把科研管理人员放在关键地位，充分激发科研人员的知识潜能和创造力，从而确保高校科研项目的持续健康发展。 二、“互联网+”时代高校科研项目管理可持续发展探究 1.提高管理者的责任意识，健全科研管理制度 高校管理者是“互联网+”时代下，高校科研项目开发与管理的关键人物。提高管理者的责任意识，是工作顺利开展的重要保证。科研项目管理是一个庞大而复杂、系统而科学的工程，它涉及范围广、环节多，必须要有上级领导的英明决策、管理层的积极调动和基层人员的主动参与，才能推进项目顺利开展。另外，一套完善而科学的科研管理体系，是确保科研项目管理有序可循、长久不衰的重要保证。“互联网+”时代下，实现高校科研项目信息化管理是一个整体工作，过程中遇到的问题并不能仅靠一个部门就能解决，而是需要全体部门协调工作、合作发展。同时，科研项目信息化管理就是利用互联网强大功能，实现信息资源的共享，这其中难免会出现一些鱼龙混杂的信息，降低了项目资源的科学性和可信度，甚至会造成项目网络系统的瘫痪。所以，必须构建一个科学完善的科研管理系统，明确划分各部门的工作职责，把责任落实到每一个人员，做到发生错误时能找出根源并及时纠正，让科研管理人员在不断总结工作经验的同时，推进高校科研项目的科学健康发展。 2.创建促进科研项目信息化大发展的管理模式 推行高校科研信息化管理，就是利用先进的信息技术和创新的管理理念，综合现代化的管理模式和管理方法，对传统的、僵化的、低效的科研项目管理模式进行改革和创新，从而建立起符合时展需求，贴近学校实际的组织结构、工作流程和技术手段。只有把过去不合理、不科学的东西除去，重视项目信息化建设，实现项目管理转型升级，才能解放科研项目管理的责任范围，把工作重点放在宏观管理上，进而有效提高项目科研成果的质量和水平。另外，实现高校科研管理信息化，能最大限度地为科研管理人员提供优越的学习和工作条件，他们能在灵活的时间里，灵活使用各种方式，对科研项目做出相应的贡献，实现项目管理者向学习管理者角色的改变。同时，有利于组织本身改革的实行，营造浓厚的学习氛围，全面调动科研管理人员的知识创造力，以科学、创新、合理的信息化管理模式，推动扁平化、人性化组织的建立。 3.强化科研项目管理人员的综合素质 管理人员是促进高校科研项目可持续发展的原动力，管理人员的专业水平和综合素质一定程度上决定了高校科研项目的成败。换句话说，在“互联网+”时代下，实现高校科研项目信息化管理就需要有一支强大的复合型队伍作为支撑，让科研项目的整个过程都能顺着预期目标发展。目前，随着互联网技术的不断发展，它给科研项目管理人员提出了新的任务和要求：第一，高校科研项目管理人员必须具备扎实的专业知识，认真学习和了解信息技术的特点、新型的管理模式和科研项目开发的新方法，在不断的自主探究性学习中，强化自身的管理意识，提高自身的管理素质，懂得使用新的管理理念和管理方法更好地推动高校科研项目的发展。第二，高校科研项目管理人员必须保持长期的学习状态，主动参与各种培训活动和技能竞赛，想方设法通过各种途径提高分析和处理信息的能力，增强对信息敏锐度的观察，不断提高信息道德素养，努力成为一名具有良好信息意识、丰富信息知识和强大信息技能的复合型人才。 综上所述，实现高校科研信息化管理对高校的长远健康发展具有非常重要的作用，必须引起教育学者的关注。“互联网+”时代下，实现高校科研项目的信息化管理势在必行。这个过程也是相对漫长的，需要我们不断摸索探究。然，建设高校科研项目信息化管理没有固定的方法，需要各大高校管理人员立足于学校实际的办学资源和未来的办学方向，学习和借鉴一些优秀建设理念和建设经验，依靠优越的人才资源和智力资源，开发和实现高校科研项目管理的信息化。 科研项目管理论文:本科生科研项目管理存在的问题与对策研究 摘要：目前本科生科研项目管理制度设计并不合理，因此导致信息不对称以及由此引发的逆向选择、道德风险等问题，这使得学生做科研项目的收益与其成本不相匹配。从新制度经济学角度来讲，由于交易成本的存在，科研项目的资金提供者、项目审核者和项目申请者之间形成了一种不完全契约，所以，创新当前的管理机制以应对这种契约条款的不完全性，并处理由不确定性事件引发的有关契约条款带来的各种问题就显得尤为重要。 关键词：项目管理；信息不对称；新制度经济学 1996年清华大学开展大学生研究训练计划（Students Research Training，简称“SRT”计划），之后全国各大院校开始陆续开展，提供很多科研训练，激畋究粕参与项目研究，开拓思维，并配套相关经费。现在科研已成为评价本科生学术能力的一项重要指标，所以各大高校都逐步加大对于本科生科研的重视度，采用各种措施来对其进行鼓励。作为高校教学体系的一部分，本科生科研训练项目已发展近二十年，但在管理中却仍然存在一些问题。 从新制度经济学的角度看，科研项目的实施过程是一系列契约的组合，这一系列契约用以描述各种情况下契约各方的权利和责任①。但是，由于存在信息不对称，这不能表现为一个完全的契约，即现有的科研管理制度存在一定的不完善性。本文将基于此来分析本科生科研管理过程中存在的相关问题，并针对性地提出相应的解决方法，为改进本科生科研管理制度提供思路。 一、本科生科研项目管理存在的问题 （一）信息不对称 整个科研项目管理过程中涉及到三方――资金提供者、项目审核者、项目申报者。项目审核者并不了解项目申报者是否确实具有申报书上所描述的学术能力，也不确定申报的内容是否能被很好的实施，有可能申报者只是想做出好的申报书以获取项目资金。资金提供者只是根据审核者提供者审核通过的名单来拨付相应的资金，他们并不能保证审核者会严格地按照审核程序来确定每一个项目，有些情况下审核者可能会因为某些私人原因偏袒某些项目。在信息不对称的情况下，无论制度如何安排，都会存在一定程度的效率损失。 （二）逆向选择和道德风险 一般情况下，学校会组织专门的评审小组对学生的申报书进行审核，但是如果评审组的老师互相徇私，互相推荐项目，可能会使得“有关系”的同学可以通过审核，但是真正优秀的同学被排挤。有的项目承担者只是希望项目通过，以此来获得荣誉，又或者只是为了获取项目资金，在取得立项受资助后，不会按申报书的计划进度展开研究，最后在交结项书时弄虚作假。在科研项目管理过程中，执行监督以及监督的力度并未纳入科研管理人员的考核指标，因此，大多科研管理人员对于监督工作没有积极性和主动性。 （三）外部性 科研项目经费一般是财政资金拨款，而财政资金往往被认为是公共品，作为公共品，就会存在外部性，所以“搭便车”的现象无法避免。项目研究成果具有共享性和可复制性，知识产权保护不足，导致“搭便车”的现象突出，科研项目会表现出很强的收益外部性。外部性会使得市场不能有效的优化资源配置，导致效率损失。 二、解决思路 （一）建立有效的科研信息公示平台 减小交易费用的有效手段是建立公开的信息平台，降低搜寻成本。学校应该搭建信息公开平台，及时有关每个项目的审核、实施、结项、监督等信息。信息的上传和下达可以通过网上、邮件发送、短信发送以及文件传递等多渠道来进行，以此完善科研项目申报和管理的信息数据库，形成强大的社会监督及制度约束机制，最大程度地消除信息不对称的产生，确保科研项目管理的公平、公正。 （二）明确各阶段任务及对应经费 在项目实施前，规定好项目每个阶段需要达到的标准，如果项目实施期限是一年，就可以规定每季度需要完成的任务，并根据其完成的情况拨付相应的项目经费。如果项目存在拖延或者完成状况不好的情况，则停止经费资助，取消该项目的参与资格。 （三）强化项目实施过程的监督管理 在科研项目管理过程中，应该具体明确各方责任，建立健全问责机制。如果在项目申报或者执行过程中被发现有弄虚作假或者学术抄袭行为，应该取消其项目资格。同时，如果审核过程缺乏公平性，也应该予以惩罚。学校的科研项目应该实行一对一监督管理，将项目监督者负责的项目的完成情况作为日常工作绩效考核评价标准之一，直接与其绩效津贴与个人收益挂钩。 三、结语 制度是约束人们行为的一种规范，同时也是一种“游戏规则”，有效的制度可以提高社会的运行效率。本科生科研项目管理过程中遇到的问题，归根究底是难以顺应社会发展的传统科研管理模式所带来的，只有高校内部管理机制的改进以及项目管理监督机制的完善，才能够有效地化解当前本科生科研项目管理过程中的风险，解决实际问题，进一步提高高校科研工作的效率和效益。 （作者单位：中南财经政法大学） 科研项目管理论文:浅谈科研项目管理重点关注的几个问题 摘 要：在我国的经济和科技都快速发展进步的同时，我国的城市化水平也在不断的提升，因此对道路交通项目的质量也提出了更高的要求。要保证交通道路的项目的工程质量就要做好道路交通相关的科研项目的管理，这样才能为道路交通项目的具体实施提供坚实的理论基础。本文主要分析了对于道路交通科研项目管理的重点关注的问题进行了分析，并且提出了相应的解决方法。 关键词：道路交通；科研项目；管理问题；方法 在当前的城市道路交通建设的现状来看，道路交通建设的科研项目管理为道路交通建设工程实践提供更加有力的理论支持。一方面是关系到交通道路的工程质量，另一方面直接关系到我国交通业的发展，因此一定要做好交通道路的科研项目管理。要做好科研项目管理不仅要提升工作效率，同时也要深刻的剖析科研项目管理存在的问题进行重点分析并且找到相应的解决办法，从而来提升道路交通的理论支持水平，来进一步推动交通道路行业的发展。 1 科研项目管理的内涵 科研项目管理是一门管理科学，与自然科学相比似乎不是一门很复杂的科学，而是一系列简单的逻辑和步骤的组合。但若要合理正确地运用这些逻辑和步骤却不是一件容易的事情，特别是将项目管理方法运用到科研项目管理中，实现科研活动的目标，充分发挥有限科研资源的作用，适时、保质、保量出成果、出人才，绝非简单的管理所能达到。 科研项目管理就是以科研项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制。用项目管理的方法对科研项目进行合理分解和分工，有效配置并充分利用资源（人、财、物、技术和时间等），对科研项目的全过程全方位进行动态管理和目标管理，提高科研活动的效率和效果。这样，才能更有效地实现目标，确保项目的成功率。 2 结合当前基层科研项目管理中存在问题介绍 2.1 科研项目管理缺少相应的规范制度和标准 在科研项目的管理过程中没有明确相应的制度，从而导致参与科研的工作人员缺少约束力，工作效率降低，延缓科研工作的开展。没有明确的制度监督管理，一方面导致工作开展存在着困难，另一方面也导致工作人员对自身的职责不明确，工作职责没有具体到位，这就出现了责任混乱的现象。如果在工作中出现问题不能责任到人，不仅影响工作的开展，同时也会影响工作人员的工作积极性。 2.2 项目专业水平有待提升，项目成果转化水平不高 对于相当一部分中小企业来说，科研项目在实施的过程中存在着项目专业水平较低，项目成果转化水平不高的问题。整体技术开发能力仍然薄弱，申报的项目仍然不能够很好的将科技研发同实际生产需求结合起来，成果转化的局面仍然没有打开；缺少专业研究团队同技术领军人物，大部分项目参研人员并不能真正的持续介入到研究工作中，致使主要研究人员工作效率不高，影响项目研究质量与工作效率，仍需探索稳定、长期的产学研合作模式。 2.3 预算编制缺乏合理性 预算编制缺乏合理性，一方面是在科研经费使用和管理过程中缺少明确的参考标准，在申报项目之初，没有对经费预算内容进行细化，导致争取来的科研经费利用率不高。最终的项目支出与预算支出存在出入，从而导致预算与实际支出不能吻合，存在着误差。另一方面就是在预算编制的过程中，缺乏和财务部门的有效合作，很多预算的编制是项目的相关人员根据自身的经验进行的预算编制，没有通过专业的财务人员进行核算，这就会出现预算不准确的问题，预算结构不合理，导致后期项目实际实施的过程中会出现小支出、大预算的现象。同时在实际的实施操作过程中，很多项目参与人员缺乏一定的财务法律知识，会根据实际的项目支出随意的修改预算调整预算结构，这就会出现预算出现混乱的现象。最后预算编制不合理与财务相关部门的监督也是有关系的，相关的财务部门因为没有发挥自身的监督作用，才会出现一系列预算上的问题。 3 加强基层科研项目管理的方法 3.1 加强项目全过程管理的意识 科研项目管理不仅要把好立项和验收关，还应借助现代化的信息管理工具和手段，对科研项目的全生命周期进行全过程的管理，使项目从启动到结束过程中的每一个节点都处于有效地控制和跟踪状态，以提高科研项目成功的有效性。 3.2 注重项目负责人的培训 项目负责人是整个科研项目是否成功的关键因素，因为无论是项目的确立还是项目的实施都是由项目负责人来开展的，因此项目负责人一定具有专业的素养。对于项目管理本身是一门专业，对于一些项目项目负责人可以多提升实践的能力。对于一些相关专业知识缺乏的项目负责人可以有针对性的开展相应的培训，这样能够针对性的进行专业知识的提升，将专业知识和实践要紧密的结合起来，从而来保证整个项目负责人的专业水平。 3.3 落实和强化科研项目的内控制度 科研项目的内控制度能够有效的对整个科研项目进行约束和管理。内控制度能够明确的规定科研项目本身的管理权限、职能分配、相关管理程序、项目经费的管理等等方面，是保证整个项目顺利实施的最有效的制度。 3.4 改进科研项目审批管理制度 对于科研项目审批管理制度的完善来说，首先要建立专业的项目审批和验收的小组，避免出现临时组建的现象，小组成员要由专业的人员组成，这样才能真正的发挥小组的作用，发现项目中存在的问题，推进项目改进和进步。同时对于项目的管理人员要多参加一些国内相关行业领域的专业会议，从而来保证自身的科研的前瞻性和创新性，保证整个项目的跟上时展的脚步。对于项目管理人员要多参加一些专业的科研费用管理培训，从而来提升对项目费用的管理，将项目的费用发挥最大的价值。 4 结语 在我国经济科技齐头发展的背景下，交通道路建设也在不断的提升自身的工程质量，也在不断的完善和提升交通道路项目管理的水平。提升交通道路科研项目管理水平能够有效的保证交通道路的理论支持水平和实际开展的顺利程度。在整个交通道路科研项目管理的过程中要充分的认识到存在的问题，根据相应的问题采取有效的措施M行解决，从而为交通道路工程实施提供可靠的保障。 科研项目管理论文:基于Asp.net的科研项目管理系统的设计与开发 摘要：分析了高校科研项目管理的现状，根据科研管理业务流程确定系统的功能，基于框架实现科研项目管理系统的开发。 关键词：；科研项目管理；系统开发 科学研究是高校四大职能之一，是提高办学水平，增强学校综合实力的重要保证，科学水平高低和科研活动规模已成为衡量高校综合实力的重要指标[1]。随着信息时代的到来，高校科研管理被赋予新的使命。利用信息技术，建立一套功能强大，操作简便的科研项目管理系统是学校顺应时展要求，实现自我发展的关键所在。 1 高校科研项目管理现状[2] 高校科研管理是高校实现科学研究职能，服务广大科研人员的重要保障。科研项目管理工作主要围绕项目生命周期的各环节工作、科研成果管理、科研奖励评审及科研数据分析等一系列工作展开，项目生命周期长短不一，各环节工序繁琐。然而，目前大多数高校的科研管理工作主要借助Excel、Word等办公自动化软件完成，仍处在半自动半手工的水平。在当今信息化的浪潮下，这种半自动的管理手段显得力不从心，在日常工作中呈现出各种问题。一方面，在数据收集上，耗时长，效率低。科研处长期忙于催收各种申报材料，工作效率低。另一方面，由于在数据的管理上缺少实时的、精准的科研数据，造成年终科研工作量统计难度大，教师个人科研档案不健全。为此，绝大多数高校引入科研项目管理系统，实现科研管理信息化建设。 2 系统功能设计 本系统开发的目的在于简化科研管理工作程序，规范科研项目数据管理，健全高校教师科研档案管理。因此，系统功能应满足科研管理的日常工作需求，包括项目生命周期的各个环节，同时要满足管理层面所需要的数据分析需求。根据科研管理的工作流程，可将系统分为以下几个主要模块，如图1所示。 2.1 立项管理 立项管理主要完成课题指南、立项申请、立项审批、确认立项、统计查询等前期工作，是科研实施的数据来源。由科研处工作人员、科研人员及评审专家共同维护。首先由科研处上网课题指南，公布项目申报的各项信息，设置课题申报的开放时段；科研人员报人根据课题指南要求，在线提交立项申请；经专家评审、投票通过后确定立项项目；最后，在线公布获批项目。 2.2 结题管理 科研处公布到期结题项目名单，并结题通知。科研人员通过结题管理模块在线提交申请。科研处在线受理结题申请，并分配给专家评审，经专家组投票确定结题项目。科研人员可在线实时查看项目审批状态。 2.3 成果管理 成果管理用于在线收集科研人员的科研成果，由科研人员自行在线对自己的成果进行登记，维护个人科研成果信息。 2.4 奖励管理 科研人员通过奖励管理模块申报科研成果奖，并附上支撑材料，科研处在线进行鉴定，公布科研成果奖名单。 2.5 专家管理 科研处建立专家数据库，并通过专家评审模块完成专家评审授权。评审专家得到授权后，可在线浏览立项申请和结题申请，并完成审批、投票。 2.6 基础设置 基础设置实现对系统公共数据的设置，包括用户权限分配，项目类别、成果类别、奖项类别、立项申报时段、结题申请时段等基础数据的设置。 2.7 数据分析 数据分析模块为管理人员和科研人员提供不同维度的数据统计分析。管理人员包括高层决策者和科研处工作人员，管理人员可通过数据分析模K查看历年项目立项、结题的情况，能够统计历年取得的科研成果和设立的奖项。科研人员则能查询本人的科研情况的历史记录。根据统计对象的不同，将统计查询作为子模块分布到不同的功能模块中。 3 基于的科研项目管理系统开发 系统采用B/S模式，以和SQL Server2008为工具进行开发，采用三层架构[3]，如图2所示。 3.1 数据层 数据层位于最底层，负责数据的管理。系统采用Sql Server2008作为后台数据库管理软件。本系统是在教师业务档案管理系统的基础上进行的扩展开发，在数据库设计上可以直接使用原有的教职工数据库和部门数据库，根据业务需求，增添以下主要表格。 申报人（人员编号，姓名，部门，职称，职务） 项目库（项目编号，名称，级别，类型，年份，申报指南，立项申请书，可申请经费取值范围，日期，截止日期，申报人数，立项人数，申报状态） 申报库（申报编号，项目编号，项目名称，申请人编号，所属学科，摘要，开始时间，结束时间） 专家授权库（授权编号，项目类型，权限设置，评审开始时间，评审截止时间） 投票结果库（评审编号，专家编号，项目编号，投票结果） 成果库（成果编号，成果类型，成果名称，作者，发表时间，刊物级别，支撑材料下载路径） 奖励库（奖励编号，奖励类型，奖励名称，获奖人，获奖时间，奖励级别，授奖单位，支撑材料下载路径） 3.2 业务层 业务层部署在服务器端，位于表示层和数据层之间，负责所有的业务处理，包括基本业务处理和底层数据库访问。系统基于框架，实现各功能模块的开发。 3.3 表示层 表示层位于最顶层，是用户与系统的交互界面，负责接收用户参数，呈现运算结果。 4 结束语 利用和SQL Server数据库技术开发科研项目管理系统，有效地提高了科研管理工作效率，促进高校科研管理进一步条理化、规范化、科学化，真正实现数据共享，辅助领导决策，使决策更具科学性、合理性、针对性。 科研项目管理论文:挣值管理在科研项目管理中的应用分析 摘 要 社会经济发展促进了科研机构发展和成长，但由于缺乏独立、有效的管理，导致科研管理的实际成果难以达到预期目标。本文基于科研机构项目管理的重要性及大量文献分析，阐述了挣值管理在科研项目管理中的应用，以期为科研机构提高管理效率提供理论参考，促进行业技术水平的提高。 关键词 项目管理 科研 应用 项目管理在科研机构项目中应用，可以有效提高管理质量，但其在实际应用中也存在不足之处。科研项目管理中采用粗放管理模式大多在以前的科研单位应用，该管理模式忽视细节，使得项目不能按照计划进行，延误研发周期，最终造成不良影响，本文主要阐述了项目管理在科学研究机构发展项目中的具体应用。 一、科研项目管理的重要性 科技研发会面临各种风险，其中有些风险是可以预测的，有些风险是不可预测的，这些风险不仅存在于各个子项目中，也存在于日常操作中。因此，只有在科研项目管理企业中推行项目管理模式，将项目日常任务分解成一个个单独的项目，按照项目风险管理的方法步骤规避研发风险。我国科研机构近年来发展迅速，但科研项目管理并没有得到质的改变，依旧沿用着传统的金字塔型管理模式，存在组织结构配置不合理、分工不明确与市场反馈缓慢等问题。因此，只有在项目管理模式下实施科研项目管理的企业，才能将该项目分为一个单独的项目，按照项目风险管理的方法步骤有效地规避研发风险。企业应在科研机构项目研发中推行项目管理，优化组织结构与经营程序，形成扁平化的管理模式，由一个个单独的子项目构成，实现岗位责任制，促进项目研发与管理水平的提高。一般情况，项目管理指的是科研院所与企业双方沟通后，明确企业对科研项目的具体要求，然后在此基础上组织研究人员加入到科研项目的研发工作中，并确保科研项目的研发质量。 二、科研项目管理内容及现状 本部分主要介绍科研项目管理内容与现状分析，为后续论述做好铺垫，推进项目管理在科研项目中的应用质量。 （一）管理内容 科研机构科技创新管理方式就是科研管理，科研管理工作包含两方面内容：组织科学活动和组织管理科研。对科研团队研究项目及技术活动内容等方面管理就是科研管理工作，企业需要通过有效的科研管理来实现科学技术创新及进步。科研管理主要是考虑我国科技研发实际发展情况及技术水平，进而制定出科学合理的科研项目，同时遵循科研项目的研究规律实现创新管理，最终实现提高科研项目管理效果、确保科研成果质量目的。就我国目前实际情况来说，科研管理存在于不同的行业机构中，其中应用最为广泛的有高校、企业以及比较重要的科研机构等。企业在经营发展中需要技术创新及产品研发等，主要是管理产品与技术的创新；高校为社会培养大批量人才，主要是管理人才的培养；而促进我国科技事业发展的基本保障就是科研机构，其主要涉及管理科研项目、团队及内容。 （二）现状分析 科研项目需要满足行业需求，但在项目的质量管理过程中却不是很理想，还存在着一些问题。如在科研项目管理的流程之下，存在信息传递不够及时、信息滞后的问题；在各阶段的工作实施过程中，由于信息反馈机制的不健全，科研管理人员需要花费大量时间和精力来处理信息跟踪情况的问题；在科研任务繁杂的情况下，科研人员无法对研发进度、流程执行进度等情况进行准确而全面了解，从而难以完成高质量项目任务的问题等。由于科研企业根据行业需要而加大了任务承接量，在较短的时间周期内要完成相当数量的研发任务，其时间短、任务重，在项目资源有限情况下，极易发生资源与进度的不协调与矛盾。再加上项目管理中的设计、安排、实施等问题凸现，资源之间的内耗巨大，导致完成项目的难度加大，最终影响了制造质量。科研项目的流程在很大程度上依赖于纸质文件，而依靠手工的签审，容易使项目计划、执行和跟踪欠缺系统、科学的管理，信息采集和分析判断的程度也较低，不足以应对日益增多的科研内部和外部的项目的影响。 三、科研项目研发中项目管理的具体应用 科研机构不能盲目使用项目管理方法，需要结合自身实际情况调整原有的科研项目管理方法。 （一）做好准备阶段项目控制 科研项目研发开始前，要做好相应的准备工作，这也是有效推行项目管理重要前提。制定事前计划的目的在于确保研发中完成项目的执行度，项目完成程度直接影响到后期环节的完成。在科研项目研发开始前，如果研发意图发生变化也会影响到项目进度，因此，企业在项目确立前展开进度控制是非常有必要的，一般情况下可以从以下两个方面入手：一方面控制项目重点内容，保证项目按照计划完成；另一方面全面综合分析数据，确保这些数据的完整性与可行性，确保项目的顺利进行。企业应做好准备阶段的项目控制，为后期研发展开做好铺垫。 （二）建立健全项目例会制度 基于科研项目研发的特点，企业可以建立一个完善的项目例会制度，以完善项目管理中的不足。每次例会召开时，可以将项目管理中发现的问题提出来，与会人员共同进行探讨、分析，从而提高项目管理的运行效率。因此，建立项目例会制度具有重要意义。管理者可以与项目研发人员共同构成例会成员，主要分析项目计划与实际进度之间的差距，分析问题产生的根本原因，并针对这些原因采取针对性措施，以保证科研项目研发中项目管理作用的更好发挥，提高项目研发效率，提高信息交流的有效性。 （三）完善控制项目进度的措施 科研项目研发实施中会受到各方面因素的影响，因此，在实际操作中不对原有计划进行修改是不可能的。一般情况下，项目进度执行方式通过跟踪检查实现，通过发现问题并及时采取措施，将问题造成的危害降到最低；同时研发人员跟踪记录工作，合理控制项目进度，合理安排研发调度工作，协调各部门、各人员的关系，确保项目顺利进行。 （四）提高项目管理力度 传统科研机构科研项目在进行前都需制定好相应的课题，然后再组织科研团队进行研究，但这种管理方法存在“吃大锅饭”的嫌疑，很难调动起科研人员的工作积极性，也难以保证科研的进度及质量。为有效解决这种问题，科研机构应制定项目管理方法，在制定科研项目课题的过程中召集所有科研人员共同参与，各抒己见，最终选定最有价值的科研课题，根据具体要求编制成相关文件，从而确保编制文件的质量。 四、项目管理在科研管理中的l展趋势 虽然项目管理方法在我国起步较晚，但目前其应用及发展势头较为良好。随着项目管理应用，目前我国科研管理工作大都结合自身实际情况，制定了完善的科学质量评价体系。在此基础上，还建立了相应的科研质量模型，虽然我国相关机构对于科研质量模型建立的研究还不够成熟，但是该模型是科研项目的质量保障，不仅能够提高科研项目研究的效率，还能提高科研管理水平。企业除了对科研管理理论进行研究外，还需要加强对实践操作的研究。 五、结语 科研管理中应用项目管理，可以有效提高科研管理水平。本文中基于此探讨全面质量及科研管理的内涵，并从企业、学校及科研机构三方面入手，分析项目管理中需要注意问题，最后对项目管理的未来发展进行了展望。项目管理可以有效提高科研管理质量，最终促进我国科技事业发展进步。 科研项目管理论文:JBPM4工作流引擎在科研项目管理系统中的应用研究 教师科研工作在提高学生培养质量上占有举足轻重的地位，许多高等院校都投入了大量资源来支持教师开展科学研究。然而，繁重的教研项目管理既加大了高校科研管理部门的负荷又要耗费教师大量的时间和精力用于项目纸质材料的申报和审核，管理效率很低。因此，本文提出基于JBPM工作流引擎设计在线科研项目管理系统，系统具有流程定制、管理自动高效的特点。 【关键词】科研项目管理 JBPM工作流引擎 1 高校科研管理现状 教师科研工作在提高人才培养质量、有效服务社会经济发展等方面具有非常重要的地位，科研项目也事关高校的成绩与名誉。因此，高等院校一般都设置专门的科研管理机构，同时配备专职管理人员，投入大量资源帮助教师对各级各类科研项目进行申报、审核。随着科研项目管理要求更加规范、详尽，这对高校科研管理工作提出了更高的要求。 目前，在科研项目管理实践中，高校科研项目的申报、评审等环节主要基于手工方式，有些采用简单的网上材料提交方式，即通过对数据库的直接操作来实现项目流程控制，这些方式都无法有效支持项目的逐级审核以及灵活的流程定制，从而既造成重科研项目管理部门的负荷很重，又需耗费教师大量的时间和精力用于项目材料的申报和审核，管理效率很低。为提高科研项目的管理效率，急需引入工作流引擎等新型信息化技术手段，实现科研项目的高效在线管理。 2 工作流引擎技术 2.1 工作流引擎概念 工作流简称流程，是业务流程的全部或部分自动化实现。工作流引擎是将工作流作为应用系统的组成部分，负责为工作流提供控制流程走向的机制，包括工作流的节点管理，工作流的流向管理和工作流的实例管理等。 工作流引擎能有效保证所构建系统的稳定性、易维护性和弹性，使得设计者可以更专注于设计功能强大的逻辑层而不必过多操心程序的正确性。工作流引擎允许用户自己设定流程的定义，实现工作流的用户高度定制，极大提高系统适应环境变化的能力，大大增强系统的可扩展性，同时显著降低对系统的维护成本。 2.2 JBPM4工作流管理框架 JBPM4是基于Java语言的开源工作流/业务流程管理框架（Framework），主要包括工作流引擎（Workflow Engine）和基于Eclipse平台的图形化流程设计器（Graph Process Designer）。JBPM凭借其良好的开放性和扩展性被广泛应用于金融、电信、制造业、政府等需要“流程”管理的诸多行业领域。 2.2.1 JBPM4工作流引擎架构 JBPM4工作流引擎的架构如图1所示，JBPM4的核心类是Process Engine类，用于获取Execution Service（执行服务）、Task Service（任务服务）、History Service（历史服务）、Identity Service（身份服务）等功能类，这些功能分别与流程执行、流程任务、历史流程、组身份的定义识别相关。 2.2.2 JBPM4所用数据库表结构 JBPM4工作流引擎采用了18张数据库表，图2列出了其中关键的七张表及其表结构。这些数据库表分别用于记录用户名、用户组关系、当前任务、当前流程变量、历史任务、历史流程变量等工作流信息。JBPM4工作流引擎通过hibernate3模块实现对这些数据库表的操作。 2.2.3 JBPM4工作流引擎的工作流程 JBPM4工作流引擎的工作流程如图3所示，从定义流程开始，直到调用JBPM接口结束。定义流程时需要设计者或使用者绘制流程图，生成JPDL或直接编写XML文档（JPDL）。工作流引擎能够识别JPDL并用它来创建流程实例。被绑定的流程实例中的每个节点都能够被令牌（Token）对象访问。使用者可以通过界面操作或直接对后台操作来调用JBPM提供的接口以实现具体的流程操作。 3 高校在线科研项目管理系统 高校在线科研项目管理系统能帮助高校科研管理机构高效地定制项目提交并审核流程，有效提高科研项目的管理效率。系统的核心是项目管理模块，通过在该模块中应用JBPM4工作流引擎，可以实现全自动的流程管理。 高校在线科研项目管理系统涉及教师、院校管理人员和专家等不同用户角色。系统设计时通过引入JBPM4工作流引擎框架，重点实现了项目管理流程、目管理状态、各用户角色间交互关系的处理等模块。 3.1 项目管理流程设计 在线科研管理系统项目管理模块的流程设计如图4所示。用户首先填写对应项目所需的申报信息，然后由用户自己负责对所填报信息进行在线确认。当信息确认无误后即可成功提交。用户的项目信息一旦成功提交，就会被系统依次自动报送院级管理人员和专家审核。 3.2 项目管理状态转换 用户所申报的项目在经历申报到立项过程中，涉及三种不同状态之间的转换，如图5所示。当某一个项目刚被创建时，该项目将会进入“未提交”状态；当用户已确认信息无误并提交项目后，该项目就进入“已提交”状态；如果院级审批和专家审批都获通过时，则项目获得立项或报送上一级管理机构，否则该项目就进入“被退回”状态。进入“被退回”状态的项目，经用户修改后，可重新进入“已提交”状态。 3.3 系统职能用户间交互 系统工作流涉及教师、院校管理人员和专家等职能用户间的交互。结合科研管理系统工作流设计，图6展示了教师、院校管理人员和专家职能用户间在项目管理过程中的交互关系。 4 结论 通过引入JBPM4工作流引擎，可以有效实现对业务流程的全自动管理，有助于设计者极大简化对流程的管理，可以使设计者更多关注用户需求和体验设计。工作流引擎设计也便于用户定制流程，提高管理效率。实践表明，采用工作流引擎设计的系统更加安全、运行也更为稳定。 科研项目管理论文:科研项目管理中预算、财务、决算三位一体改革初探 摘要：2016年6月1日总理主持国务院常务会议，确定完善中央财政科研项目资金管理的措施，更大激发科研人员创新创造活力。这些措施的一个重要特征就是权力下放，给科研院所和高校科研更大自主权。科技创新需要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，但这不意味着必须对财政资金的监管留有空白，因此，建立既可以M足科研人员对自主权的需求，又能够满足公众对财政资金更严格监管的需求的管理体系非常必要，文章旨在探讨能够融合两种需求的路径――即科研项目预算、财务和决算三位一体改革初探。 关键词：科研项目 预算 财务科研 项目决算 目前在科技创新领域存在两大矛盾，一是科学人员对科研项目和经费管理要求更大自主权，二是社会公众对公共财政资金要求更严格监管，这两大矛盾严重桎梏着我国科技创新的发展。特别是从2012年以来，国家对科研项目的三公经费、会议费、培训费和差旅费等的规定越来越严，科研人员对科研项目管理的诟病越来越多，科技创新积极性受到影响。如何在提高财政监管水平下解决两者之间的矛盾至关重要。本文将就传统的财政资金预算、财务或决算的某一点的监管转变为对预算、财务和决算整个系统的监管进行探讨。 一、科研项目管理中预算、财务、决算三位一体改革必要性 目前科研项目管理中的数据分三块，一是项目预算数据，二是项目财务数据，三是项目决算数据。 项目预算数据是科研人员根据初步试验设想估算出来的，但目前实际情况是项目预算成了项目验收的硬约束，而科研人员对预算调整等政策又不重视，因此很多项目在验收时遇到各种问题，甚至面临验收通不过的风险。项目预算是估算数，但最后演变成为项目管理或验收是否通过的标准，有失偏颇，所以科研人员意见较大。 项目财务数据是项目执行过程中最原始的、最客观的数据。因为财务核算就将经济活动真实准确、完整地加以反映，不允许人为任意改变，这是财务人员的底线，也是财务人员的职业操守。但目前财务数据的作用没有得到有效的利用和发挥，因此，如何将财务的客观性数据转化为项目科研活动的客观反映，值得深思。 项目决算数据是项目经费使用的真实反映，这个数据应该具有真实性、客观性的特征。但是目前的项目决算表一般是由项目组人员，或者由项目组聘请的会计师事务所编制的，决算表编制时也是以通过项目财务验收审查为目标，因此，具有较大的人为操作性。 项目预算数据、财务数据和决算数据这三块数据有密切的联系，也相互约束，但现实中这三块数据被分割管理：科研部门管理预算，甚至科研部门连预算也不管，只负责帮助项目组申请项目；财务部门管理财务数据；决算没有人管理，最后只有项目组自己或者委托会计师事务所提供这部分数据。因此如何建立这三块数据的相互联系和相互制约关系，并在联系和制约的关系中体现监管理念非常必要。 二、建立科研项目管理信息系统 （一）科研项目管理信息系统 科研项目管理信息系统是科研项目承担单位将项目预算管理、财务管理、决算管理融为一体的科研项目经费管理系统。它通过对科研项目预算提前设定、优化财务日常报销过程，实现项目预算管理和财务管理的双约束，从而实现科研项目决算数据的自动输出。科研项目管理信息系统具体如下页图所示（内为科研项目管理信息系统）。 （二）科研项目管理信息系统构建步骤 1.对科研项目按照不同管理政策和方法分类。随着国家对科研项目的进一步整合，各类科研项目管理规定日趋一致，但是不同项目还是有不同的特点，为了更好地加强管理，需要将科研项目分为国家科技计划（专项、基金等）项目、地方项目和横向项目，其中国家科技计划可以分成基础前沿、公益性、市场导向项目、重大项目等；地方项目可以根据地方项目的管理情况再进行细分，也可以统一管理；横向项目不同于其他两类项目，资金使用更自由，所以需要单独管理。 对科研项目分类是科研项目管理信息系统精细化管理的基础，是科研项目管理信息系统后续工作的基础，也是提高科研项目管理水平的基础，因此，在科研项目管理信息系统建立之前进行梳理分类非常必要。 2.建立预算科目和会计科目之间的对应关系。科研项目管理信息系统的关键任务是建立项目预算科目和会计科目之间的对应关系，这种对应关系，关系到财务核算的准确性，也关系到项目决算数据的可靠性。因此，为了提高数据的可对比性和可对接性，减少多次加工数据的工作量，建议国家科技和财政等部门应加强沟通，颁发预算科目和会计科目之间对应关系的指导性意见。这既可以为国家科技管理信息系统的推行助力，也可以更加丰富国家科技管理信息系统的功能，更可以将我国科研项目管理水平推向更高层次，为以后财政科研资金的规划和配置提供更有价值的建议。 3.建立集预算约束、财务报销和决算报表生成于一体的信息系统。该信息系统以项目预算为起点，以预算科目与会计科目的对应关系为基础，实现科研项目经费的日常报销功能，最终自动生成项目决算报表。该系统将预算管理、财务管理融入到科研项目的日常财务报销过程中，科研人员在报销每一笔经费之前，系统先根据预算判断是否有预算、预算金额是否足够，这一步通过后才可以进行财务报销，这时财务的管理功能开始体现，比如支出是否合理合法、票据是否合规、手续附件等是否齐全等。科研项目管理信息系统将管理过程痕迹化、智能化，实现了项目的全局控制，节省了人力，使科研人员更专注于科研工作，财务人员更专注于财务管理工作，既提高了科研效率，又提高了管理效率，整体提高科研项目管理水平，提高财政资金的使用效率。 三、科研项目管理信息系统优势 （一）解决了科研项目决算编制的责任主体问题 系统中科研项目决算数据是根据科研项目预算数据和财务数据自动生成的，这样数据的最终责任主体就是科研单位，而不是科研单位某个部门，减少了单位内部推诿扯皮的现象。 （二）减少了科研项目决算数据的人为操作性 系统中科研项目的决算数据受到科研项目预算管理和财务管理的双重约束，由计算机系统自动生成，这样就降低了每个项目结题时人为操作决算数据的问题，大大提高了决算数据的真实性。 （三）减少了科研人员不必要的工作量，减轻了科研经费管理压力 科研项目管理信息系统建成后，科研人员在项目批复后只需关注科研实验活动和经费支出，不用再人工记录各个预算科目的预算数和支出数，也不用时不时到财务部门对账，项目从立项到项目预算、项目支出、直至项目结题所有的信息都在系统里完整呈现，而且这些基础信息可以加工成其需要的信息，减少了科研人员不必要的工作量，减轻了科研经费管理压力，同时，这些数据也可以为科研人员申请新课题提供参考。 （四）减少科研项目审计成本 目前科研项目结题审计，因为审计内容比较复杂，而且大部分是会计师事务所给科研单位出具决算数据，因此审计收费比较高。使用科研项目管理信息系统后，会计师事务所人员只需审计科研单位的预算科目和会计科目的对应公式，以及这些公式的合理性，并根据公式确定重点关注领域，科研项目决算也不需要会计师事务所编制，这样审计的工作内容和时间就会相应减少，审计收费也会相应降低，从而降低科研项目审计成本。 （五）整体提高科研项目管理水平 科研项目管理信息系统其实就是大数据，它提供的是基础数据，这些数据可以直接查看利用，也可以再加工分析，还可以与其他管理系统对接。通过整理和分析这些数据可以为科研项目管理提供更多有参考性的建议，进一步提高科研项目管理水平。 科研项目管理论文:高校科研项目管理系统的设计与实现 摘 要：该系统采用B/S结构，运用Tomcat服务器，基于JSP技术，MySQL数据库，实现了高校科研管理系统的科研项目管理的主要功能。系统主要以科研项目管理为核心，实现了学校科研人员可在线提交科研项目的申报、立项、中期检查、项目结题等；实现了在线进行科研项目的信息、进度、质量、结果的管理及全过程的监控。实现了科研项目的网络化管理，提高了科研管理工作的效率，降低了科研管理成本，也使科研管理更科学化、合理化。 关键词：科研项目管理系统；B/S结构；JSP技术；MySQL 建设科研项目管理系统，为高校的教师和科研管理人员，提供具有开放性、灵活性，面向学校应用服务的科研信息化管理与交流平台，是实现学校科研资源管理科学化、信息化的必要途径和基本措施。努力进行科研项目管理信息化系统的建设，是转变学校科研管理部门工作方式与作风，进一步提高工作质量和效率，建立工作高效、运转协调方便、行为规范的管理体制的重要任务。构建一个良好的科研项目管理信息化平台，是能及时增加或修改更新科研资料的中心和进行科研项目管理的平台，通过该平台实施科研工作的网络化管理，为学校教师进行科研活动提供方便的科研信息服务，为科研管理人员开展工作提供方便。 科研管理信息系统的功能模块比较多，主要有科研成果管理系统、校内科研项目申报系统、教职工管理子系统、系统维护子模块等，文章将以南通大学科研项目管理为例，详细介绍科研管理系统中的关键子系统-科研项目管理系统的设计和实现。 1 科研项目管理系统功能需求分析 科研项目管理子系统涉及因素较多，是贯穿其他各子系统的主线，并为其他各子系统提供重要的数据资料。它的主要功能有：查询各个项目的信息，例如科研项目编号、项目负责人、项目中文名称、项目英文名称、项目类别、所属二级学院、系、研究所、科室、项目开始时间、项目结束时间、项目资助金额、学校匹配经费、项目当前状态、项目性质、参加人员、关键词、内容摘要、项目已有成果和项目填写日期等；包括增加、修改和删除各项目的信息；显示各项目的申报、审批、结题、验收或鉴定等情况；包括增加、修改、删除、查询各项目的经费。课题的在线申报、审批、立项、项目进度的检查、评审、验收鉴定管理和科研经费管理等内容。 2 科研项目管理用例 科研项目的管理主要包括科研项目申报、项目立项、查询申报项目、审核科研项目、中期检查科研项目及结题验收科研项目等，其用例如图1所示。 3 科研项目管理系统的设计和实现 3.1 系统体系结构 本系统设计使用B/S 架构[1-4]。安装运行环境采用的是JDK1.6。在WINDOWS XP或WINDOW 2000下进行MySQL[5-6]、Java Server Page（JSP）[7-11]、Tomcat的整合配置[12-14]。 3.2 科研项目管理流程 科技处根据科研项目申报指南要求通知科研人员填写项目申请书，交科技处计划科审查项目申请书形式和审核预算经费是否适当，科技处组织相关专家预评审申请的项目，如有问题时申请书返回给申请者按要求修改申请书后再次提交。科技处计划科办理上报手续，将申请书送交各类基金项目管理部门，管理部门评审后，获资助者签订项目任务书或项目合同书。然后，根据完成项目进展要求进行项目中期检查，项目结束时，完成项目总结或结题报告以及经费决算表等，至此项目完成。 3.3 校科研项目立项状态流程 校级科研项目申请人完成项目申报表，并将项目申报材料上传到服务器。科技处管理人员在线收到项目申请人的项目申请报告后，查询、审核项目申报表和申报材料，检查是否有问题，若有问题则通知申请人修改，如果无问题则打确认通过，一旦确认后申请人就无法再进行修改。然后科技处管理人员把相关科研申报资料上报到项目主管部门。如果审批通过，项目主管部门下达相关文件，此时，科技处管理人员负责将其上传至服务器，并通知申请人查询。项目主管部门与项目负责人签订项目合同书，科技处管理人员负责合同信息录入，此时校级科研项目正式立项，生成项目立项表，同时生成项目经费表报财务处入账。本模块流程如图2所示。 3.4 科研项目管理系统数据流程设计 校级科研项目管理系统主要用户包括系统管理员、科研人员及科研管理员，根据不同的用户所拥有不同的功能，数据流向也在不同的用户之间。整个系统的顶层数据流程如图3所示。 3.5 科研项目管理系统的实现和应用 3.5.1 校级科研项目申报界面 在校级科研项目申报界面中，如图4所示，填写“项目名称”，从下拉框中选择“项目性质”，是纵向课题还是横向课题，“申报金额”，“项目开始时间”和“项目结束时间”，填写“当前成果”和“论文摘要”。检查无误后“提交”。 3.5.2 校级科研项目进度界面 在校级科研项目申报界面中，填写“提交”后，进入科研人员已有项目进度界面，如图5（a）所示。 点击“图5校级科研项目进展图（a）”中“查看并操作”，进入图5校级科研项目进展界面图（b）。 在“图5校级科研项目进展图（b）”中，根据课题进展情况，选择“立项附件”“申报附件”“中期检查附件”或“结题附件”。通过本系统能够对科研项目进行项目立项、项目申报、中期检查、结题验收等。点击“浏览”，添加“附件”，出现图5校级科研项目进展图（c）所示。然后再上传相关立项、申报、中期检查或结题资料。 3.5.3 管理员科研项目管理界面 管理员登陆后，进入南通大学科研管理系统的项目管理界面，如图6管理员科研项目管理界面图（a）所示。 管理员点击“图6管理员科研项目管理界面图（a）”中，“操作”，则出现“图6管理员科研项目管理界面图（b）”：根据课题进展情况，分别有：同意申报、同意立项、同意中期检查及同意结题。 3.5.4 管理员科研项目查询界面 管理员科研项目查询：如要查询科研人员“蒋伟”的科研项目情况，则在项目查询姓名对话框中输入“蒋伟”，点击“确定”，则出现蒋伟科研项目情况，见图7管理员科研项目查询界面图。 4 结束语 科研项目管理系统具有很好的实用价值。界面友好，操作简单。本系统采用B/S结构，教师无需在客户端安装客户端软件，只要有浏览器就可随时登录系统，进行快速、准确查询科研项目信息，申报科研项目等。 本系统投入使用后，通过测试，安全性较好，运行快捷。为科研项目的管理带来了极大的便利，大大节省了时间，极大地提高科研工作的效率，实现了科研项目管理工作的现代化。 本文根据现有的技术现状以科研管理信息系统中的科研项目子系统为例，通过科研项目管理系统功能需求分析、系统功能需求用例、系统的设计和实现来提出了一种科研项目管理的设计方法，然而科研项目管理信息系统的开发方法是随着科研管理理论和网络技术的发展而改变的，希望本文能为同行提供借鉴和参考。 科研项目管理论文:新时期高等学校科研项目管理策略 摘 要： 高等院校的科学研究作为我国科技活动和技术创新的重要部分，不仅对社会发展和国家科技进步起着重要作用，而且有力地推动着高校自身综合实力的提高。尽管我国高校的科研项目管理水平在近年来有了很大的提高，但在科研管理平台建设、管理观念的更新、资金投入与运行机制及人才队伍建设等方面还存在着诸多问题。本文从高校科研项目管理的实践出发，分析了当前高校科研项目管理中存在的问题，并提出了相关的解决对策及建议。 关键词： 高校科研项目 项目管理 对策 高等学校是我国科技创新的重要基地，是实现科教兴国战略的重要生力军，为国家科技进步作出了重要的贡献。科研项目是高校科研的主要组成部分，在高校学科建设和人才培养中起着至关重要的作用。因此，许多高校把承担各类科研项目的数量作为衡量自身研究实力和学术水平的重要标准之一，也成为衡量学校科研管理水平的重要标志。随着高校科研实力的日益增强，科研项目管理越来越受到重视。加强高校科研项目管理对提高科研效率、促进高校教学、推动科技进步具有重要意义。当前，传统的科研项目管理模式正面临着巨大的挑战，探讨发展与新时代相适应、与科研项目发展相匹配的科研管理模式显得迫切与现实。 一、高等学校科研项目的现状与特点 1.各级纵向项目立项竞争激烈，项目主管部门的过程管理日益严格和规范。 从近年来国家、省、市有关部门公布的项目申报与立项结果等数据来看，尽管各部门用于科研项目立项的经费逐年增长，但所资助的项目数却没有显著增加，经费的增长主要用于加强科研项目的投入强度。同时，申请的项目数却成倍增加，因此，立项竞争日益激烈。另外，由于各部门之间计划沟通不畅或相互覆盖，导致一些项目重复申报，一题多立。这样更加剧了高校科研项目申报与立项间的竞争。从项目管理方面来看，各部门从接受科研项目申报一直到结题验收整个过程的管理明显比过去规范和严格，尤其是加强了对资金投入方向和效率的监控力度。如明确规定项目的资助范围与额度，采用限额申报，加强项目的年度与中期检查，甚至把结题验收与新项目的申报与评审挂钩。 2.横向项目前景广阔，但随机性较大，难以把握。 在我国社会主义市场经济体制的逐步建立与高效运行的条件下，社会各界对科研的需求越来越大，投入经费日渐增多。其中，政府及相关部门的决策咨询研究、各类科研院所借助高等院校智力优势的合作研究，以及大中型企业的科技进步和技术改造已成为高校横向科研项目的主要来源。但是此类项目往往是各部门单位随时根据自身遇到的实际问题或重大需求而提出的科技研究计划和科技攻关课题，因此随机性比较大，其特点与前述的每年有固定申报时间和程序的纵向项目不同。这就需要及时获取各类需求信息及高校自身丰厚的技术储备，才有机会争取到更多的项目和经费。 3.新时期高校科研工作的优势和存在的问题。 高校的两大职能是科研和教学，二者互相促进，共同发展。高等学校开展科研项目研究是高校工作的重要组成部分，加强高校科研项目管理对提高科研效率、促进高校教学、推动科技进步具有重要意义。因此，新时期的高校科研工作具有以下独特的优势：一是学科门类综合齐全，容易产生新的研究方向，孕育新的学科生长点和创新成果；二是学术氛围宽松，市场压力较小，非常适合开展原始性创新的基础研究工作；三是年轻人才不断，科学思想活跃，利于源头创新；四是信息通畅灵便，学术交流频繁，拥有广泛的校友等社会资源，有着获取各类科研信息及国内外合作交流的便利条件。 尽管高校在科研工作方面取得了较大的成绩，对我国的科技发展起到了重要的推动作用，但在面临新时期的机遇与挑战时，还存在着一些问题与不足：一是科研人员信息不灵。相当数量的科研人员对国内外相关领域的最新研究动态了解不足，导致在项目申报中经常出现低水平的重复。二是研究人员与科研管理人员之间沟通不足。研究人员缺少主动咨询，科研管理人员进行的建设性指导不够，双方多是程序性地进行项目申报工作，从而使项目申报过程中的选题、人员组合与发挥学校科研优势等方面结合不紧密。三是缺乏有效整合科技队伍的有效凝聚机制。由于缺乏有效的调控手段和凝聚机制，使高校与高校之间、高校内部院系之间、实验室之间，以及研究人员之间的合作交流不够，研究力量分散，队伍整合比较困难，学科交叉合作困难，争取并承担各类重大科研项目的竞争力较差。四是科研项目的结项率和成果质量有待提高。目前高校普遍存在“重申请轻结项”的现象，缺乏有效的项目实施过程的管理机制与制度，未能很好地调动广大科研人员的积极性和创造性，制约了高校巨大人才优势的发挥，从而影响了科研项目的结项率和成果质量的提高。五是重大科研成果产生难、转化难。高校科研人员往往具有重学术，轻效益的观念，大批科研成果只能束之高阁。另外，由于缺乏相应的投入机制，相当一部分具有良好市场价值的科技成果得不到产业化前期中试的投入而无法转化。 二、新时期高校科研项目管理应采取的积极对策 尽管高校科研项目的发展受校内外多方面因素的影响，但学校的科研项目管理方法和手段始终是一个重要因素。为了适应新时期科技发展的特点，高校科研项目管理应采取积极的对策。 1.深化相关科研项目管理体制改革。 为适应新时期科技发展的需要，应加大对目前的管理制度，对于机制创新进行深入的思考和探索，转变科研人员和科研项目管理人员的观念，尝试建立更符合社会发展趋势的高校科研项目管理制度，以更加灵活有效的分配奖励机制、更加合理的人才流动制度等有效手段最大限度地调动、发挥、保护好广大科研人员的积极性和创造性。 2.加强内外联合，增强科研实力。 强化高校内部院系之间、学科之间，高校之间、高校与各级主管部门之间、高校与科研院所之间、高校与企业之间的有效沟通与联合，实现科技资源共享、优势互补。根据当今科学技术发展的特点，单纯依靠自身的力量很难产生重大成果，必须实行优势互补、学科交叉，共同攻关，才有能力承担重大科研项目。 3.加强科研管理人才的培养，解决好管理和服务的关系。 随着高校科研体制改革的逐步深入，对科研管理人员的要求也会越来越高，科研管理水平在科研活动中的重要性也会愈发显现。科研管理人员应当是具备较好的专业知识水平，熟悉科研工作，具有一定的科研能力，同时还具有科研管理知识与经验的复合型人才，只有这样才能抓住科研工作的要领，进行直接、有效的管理。高校科研项目的管理其实就是直接对人的管理，如果仅靠条条框框来实施，就不利于工作的开展。应尽可能减轻科研人员的负担，简化各类办事手续和工作程序。充分认识到科研管理工作首先是服务，其次才是管理。树立服务意识，提高服务水平。 4.加强产学研合作，加速成果转化。 高校要积极主动加强与社会研究单位、与企业之间的联系与合作，建立优势互补、共同发展的产学研合作机制。引导科研人员关注研究成果的经济价值与社会价值，强调科研成果不能仅停留在论文、学术报告、专利等形式上，而是尽可能地转化为可操作的技术、可交换的产品，最终在市场上取得各类收益。 科研项目管理论文:科研项目管理策略 [提要] 随着科学技术的发展和人们创新意识的不断增强，社会经济对新技术和新成果的需求量不断增大。科研项目直接关系到社会经济的发展，科研项目管理工作受到相关部门的高度重视。本文从项目管理概况入手，着重分析科研项目实施项目管理的必要性，并积极探索科研项目实施项目管理的策略，以促进科研项目的研发和成果转化。 关键词：科研项目；项目管理；实施；必要性；策略 项目管理是管理行业的重要组成部分，也是重要的管理方式之一。科研项目的技术研究和科研成果转化对我国社会经济发展有着直接影响，因此科研项目管理工作受到社会各界的普遍关注。在这种情况下，研究科研项目实施项目管理的必要性和策略不仅能够加强我们对项目管理的认识，而且对科研项目的发展和科研成果转化有着深刻的现实意义。 一、项目管理概况 （一）项目管理的内涵。项目管理指在项目活动中运用相关理论知识、工具和技能，加强对项目的管理，以实现项目目标。在项目管理中要协调各项目主体之间的关系，注重项目的质量、成本、范围、进度及风险，进而创造高质量的项目产品。 （二）项目管理的特点。项目管理的主要对象是项目本身及在项目完成过程中组织的活动。项目管理要求运用科学的方法和技巧将项目看成动态的系统进行管理，注重项目的生命周期。同时，项目管理要建立专门的管理团队，确立项目组织。但是，项目组织是临时性的，只为这次项目服务，一旦项目完成就可以解散。另外，项目管理应注重管理方法的先进性和综合性，充分运用先进的管理知识和管理技能，提高管理效率。 （三）项目管理的应用领域。项目管理适用于社会生活的各个领域，既适用于商业部门的管理，也适用于政府、教育及军事部门的管理。同时，项目管理对大型的复杂性管理工作十分有效。科研项目具有内容复杂、管理周期长、环节多等特点，因此在科研项目中实施项目管理具有较强的可行性。 二、科研项目实施项目管理的必要性 （一）科研项目需要科学的管理方法。传统的科研项目管理中存在着管理松散、缺乏专业人才、管理效率不高等问题，科研项目需要科学的管理方法。而实施项目管理能够对科研项目的全生命周期及科研项目的各个方面进行管理，并且在管理过程中采用先进的理论知识和技能。同时，项目管理能够协调项目的利益关系，提高项目产品质量。项目管理的优势能够弥补传统科研项目管理的不足，提高项目管理质量，促进科研项目的研发共组。由于科研项目需要科学的管理方法，在科研项目中实施项目管理十分必要。 （二）科研项目需要加强管理控制。科研项目内容复杂、管理周期长、管理环节多等特点要求科研项目管理具有动态性，并建立专门的管理组织和管理团队，加强对科研项目的管理控制。项目管理具有先进的管理理论和管理技巧，能够对科研项目的全过程和整个生命周期进行管理，并加强管理组织内部的交流与合作，形成管理合力，实现项目目标。在科研项目中运用项目管理能够对科研项目的整个生命周期和科研项目的全过程进行管理，并根据科研项目的动态变化调整管理方法，提高管理质量，进而促进科研成果的研发。 （三）科研项目需要成果转化。科研工作的最终目的是实现成果转化，将科研成果运用到社会经济中，促进社会经济发展。但是，当前由于我国的科研工作十分注重科研成果的转化效率，导致大多数科研工作在选择科研项目时，倾向于科研成果转化难度小的项目，导致我国科研工作缺乏技术创新项目。针对这种情况，科研项目管理应积极采用项目管理方法，加强对项目研究的过程管理和动态管理，促进科研项目成果转化，提高科研项目的成果转化效率。因此，在科研项目中实施项目管理十分必要。 （四）科研项目需要整合资源。随着科研工作的发展，科研项目研究朝着协同创新的方向发展。高校与企业、政府相互合作开展科研工作成为科研工作的重要发展方向。但是，高校、企业与政府共同研发科研项目需要实现资源共享，加强企业、高校与政府之间的合作。这就要求科研项目积极整合资源，充分发挥各自优势，促进科研项目的研发。而科研项目资源整合需要实施项目管理。项目管理能够有效集中各方力量，整合科研资源，充分发挥各自的优势，进而促进科研工作的发展。因此，在科研项目中实施项目管理极为必要。 三、科研项目实施项目管理的策略 （一）科研项目的生命周期管理 首先，科研项目阶段划分。科研项目有着自身的生命周期，分为不同的发展阶段。科研项目的发展阶段包括项目申报、立项、项目实施和项目验收。在科研项目中实施项目管理策略应明确科研项目的发展阶段，并确定每一阶段的管理内容和管理方法。例如，在科研立项阶段，项目管理主要包括项目建议、项目分析及项目合同签订；在项目实施阶段，项目管理主要包括项目跟踪、目标调整和项目评估等工作；在项目验收阶段，项目管理主要包括项目目标、组织绩效及合同指标管理。 其次，科研项目立项管理。第一，科研项目的项目建议。科研项目的项目建议主要分析项目研究的必要性、项目研究的技术运用于项目研究方法、项目研究的必备条件、项目目标等。科研项目与工程项目不同，很少从经济角度来进行项目建议；第二，项目可行性分析。科研项目往往有国家的支持，政府对科研项目有着资金投入和相关政策支持。因此，项目的可行性分析主要分析科研项目的技术路线和研究方案的可行性。项目可行性首先要满足理想目标，保证项目目标的实现；第三，项目合同的签订。签订合同是立项工作的最后一道程序，既要总结项目可行性分析的结果，又要为项目实施和项目验收提供依据。在签订合同的过程中，要注重项目的关键技术、项目目标和项目经济指标的规定，确保科研项目的可行性与实用性。 再次，科研项目实施管理。第一，制定科研项目计划。科研项目技术是开展科研工作的主要依据，直接关系到项目目标的实现。因此，科研项目计划的制定要全面考虑科研项目工作的各个方面，并根据科研项目的特征做出周密安排。同时，科研项目计划的制定要以科研目标为中心，确保项目目标的实现；第二，项目跟踪管理。在科研项目实施管理过程中，要对科研项目进行跟踪管理，加强对科研工作的监督和控制，确保科研工作按计划进行。同时，当科研工作出现意外时，项目跟踪应根据项目的进展采取科学的管理措施，减小项目损失；第三，项目进展评估。项目进展评估指对项目的进程进行评价，检查项目的完成情况、质量、技术等方面的因素，及时发现项目在研发过程中出现的问题，并采取科学的解决方案。 最后，科研项目验收管理。第一，科研项目验收要注重项目合同的考核指标，检查项目的达标情况，并根据项目合同的考核指标对项目的完成情况作出客观中肯的评价；第二，项目验收管理要重视项目组织管理，确保项目经费使用的合理性，协调项目负责人和项目主管单位之间的关系；第三，项目验收要注重项目绩效管理，对项目成果进行评价，评价科研项目成果的学术价值、经济价值及社会价值，促进科研项目成果转化。 （二）科研项目实施阶段管理 首先，实施阶段的过程管理。第一，要对科研项目的实施阶段进行识别和分析，策划项目的研究技术和研究方案。同时，要重视对项目的资源支持，确保项目基础设施建设、人员需求及项目的资金保证。另外，项目管理应注重项目的实施过程和项目的评价改进，促进项目研发；第二，项目管理工作应积极建立过程模型，以项目的实施过程为核心，确保项目目标的完成，并对项目的实施过程进行评价改进。同时，项目管理工作应积极采用信息技术，实现项目过程模型信息资源共享；第三，项目管理工作应加强对项目过程的控制，积极控制项目的策划过程、资源支持、实施过程及评估过程，确保项目管理工作的科学性。 其次，实施阶段的目标管理。第一，要加强对项目的质量管理，确保项目成品的质量及项目各个研究阶段的质量，对项目研发工作进行全程监督，严格控制科研项目成品的质量；第二，要加强对项目的进度管理，确定项目研发活动及活动的排序，并计算研发活动的用时。同时，要对项目工期进行编制，确保科研项目能够按照计划进度进行；第三，要加强对项目的成本管理，预算项目成本，并细化每一阶段的项目成本，增强项目管理人员的成本控制意识，全面控制项目成本。 （三）科研项目实施项目管理应注意的问题 首先，科研人员管理。第一，要掌握科研人员管理的规律。科研人员拥有深厚的专业知识和科学知识，具有较强的分析能力和创新能力。因此，科研人员管理应采取柔性管理方式，加强对科研人员的人文关怀，积极重视科研人员的实际需求，为科研人员创造宽松的工作环境；第二，项目管理应不断提高科研人员管理水平。为此，项目管理应改进传统的管理观念，加强对科研人员的科研素质的重视，以科研人员为中心开展管理工作。同时，项目管理部门应建立科研人员管理政策和管理制度，积极采用激励机制。另外，项目管理应注重科研人员的培养工作，全面提高科研人员的素质。 其次，科研组织管理。项目管理工作应加强对科研工作组织模式的管理。目前，常见的科研项目组织模式主要有项目式、矩阵式和职能式。职能式组织具有层次化的特征，在科研项目中运用最为普遍。当前，我国大多数科研机构按照学科划分部门。但是，这种划分导致部门之间缺少沟通与合作，而科研项目需要多个部门和多个学科之间共同合作。这种项目组织模式忽视了项目的整体性。项目式组织使科研项目独立存在，有着自己的管理人员和技术人员。但是，这种组织模式容易导致设备重复购置和资源浪费。矩阵式组织是新兴的科研项目组织形式，能够将职能式组织与项目式组织相结合，充分发挥两者的优势，利用业务优点，解决项目的进度问题。因此，科研组织管理应积极建立矩阵式项目组织。 最后，科研沟通管理。第一，科研沟通管理应积极制定项目沟通计划，确定项目沟通的时间、技术和方式，为项目沟通提供科学指导；第二，项目沟通管理应积极落实项目沟通计划，在立项阶段、项目实施阶段及项目验收阶段积极开展项目沟通，加强项目管理。 四、小结 随着管理行业的发展，新兴的管理方法层出不穷，并且新的管理方法提高了管理工作效率。项目管理作为管理科学的重要组成部分，是当前管理行业发展的新方向。项目管理在管理行业已经成为重要的管理方法。在科研项目中实施项目管理十分必要。这是因为科研项目需要科学的管理方法、需要加强管理控制、需要成果转化、需要资源整合。而这些工作都离不开项目管理。在科研项目中实施项目管理应加强科研项目生命周期管理，注重科研项目的阶段划分、立项管理、实施管理及验收管理。同时，项目管理应对科研实施阶段进行管理，注重实施过程及目标管理。另外，在科研项目中实施项目管理应注意对科研人员、科研组织、科研沟通的管理。分析在科研项目中实施项目管理的必要性并探索项目管理的实施策略不仅有利于加强对科研项目的管理，提高科研项目管理的科学性，而且对科研成果研发有着重要意义。 科研项目管理论文:高校科研项目管理激励机制研讨 摘 要 科研项目管理在高校管理工作中占据着举足轻重的位置，对学校的生存及发展具有很大的影响。此外，科研项目可作为科学衡量学校创新水平的重要标准之一。本文结合实际，立足于激励机制，论述了高校建立科研项目管理激励机制的作用、激励原则和当前我国高校科研管理现状，并提出了高校科研项目管理应用激励机制的可行性策略，旨在丰富有关理论，并希望具有一定的现实指导意义。 关键词 高校 科研 项目管理 激励机制 科研不仅能够体现高校社会功能，而且能够对国家创新进行衡量。众所周知，高校是培养优质人才及开展科学研究的重要阵地，是国家知识体系不可或缺的组成部分。对于高校来说，科研管理是其重要的组成部分。建设科研队伍，对提升高校核心竞争力、科学水平等具有积极的意义。就科研人员而言，其工作包括科研及科研管理。最近几年，激励机制受到了高校科研管理的高度重视。本文结合实际，首先分析了高校建立科研项目管理激励机制的作用；其次，阐述了激励原则；再者，探究了当前我国高校科研管理现状。 1 高校建立科研项目管理激励机制的作用 （1）能够促使科研人员参与工作的兴趣得到激发。实践证明，人的工作动机或人的行为旨在满足某种期望、欲望、需要。对于该点，每个社会人都是一样的。此外，欲望及需要也是引发人做出行为的动力。期望及需要一旦得到实现，人的满意度便会明显提高，对动机或行为的强化及巩固具有重要的意义。同时，人可坚持不懈努力，从而实现更高的目标。 （2）能够促使个体行为得到积极改变。就每个个体行动的基本动力来讲，其表现为个体利益与目标。在总体利益及组织目标方面，当高校与科研队伍保持一致时，必然会推动、促进高校长远发展；当高校与科研队伍处于背离状态时，总体目标会对个体目标造成一定的影响。对于激励机制，其基本作用为满足个人需要及利益，促使学校与个人目标的结合、统一，进而实现共赢。 （3）能够促使科研队伍凝聚力得到有效提高。从高校科研机构组成来看，其包括学科群体及学术群体。由马斯洛层次理论可知，个体具备众多需求：工作价值、社交习惯、尊重、个人发展等。高校科研机构内部现行的工作守则及规章制度，是自身工作正常运转的重要基础。此外，对内部关系进行密切关注，以促使团队向心力及凝聚力得到增强，进而加强个体之间、群体之间、群体与个体之间的沟通、协作。 （4）能够促使高校科研顺应时展潮流。社会经济迅猛发展，给高校科研既带来了挑战，又带来了机遇。当前，竞争日益加剧，为在其中占据优越的位置，高校须对自身战斗力及凝聚力进行增强。行之有效的激励机制，不仅能够提高高校核心竞争力，而且能够为科研提供源源不断的动力。 （5）能够促使科研人员素质得到提升。对于所有个体来讲，激励是公平的。然而，激励作用存有很大的区别。受个体素质、能力等差异的影响，马太效应会应运而生，即某些人会进步得较为快速，某些人会进步得较为缓慢。但是，处于落后状态的个体并不会甘心，通过坚持不懈的努力，其创新能力及素质会明显提升，从而与快速的个体保持一致的前进节奏。由于竞争的存在，高校科研创新能力将会大大提高，对高校科研事业长远发展具有非凡的意义。 2 激励原则 （1）激励原则之以人为本。所谓的以人为本指的是在整个科研管理工作中，对人的创造性、积极性、主体能动性加以调动，将人作为工作中心。以人为本原则表明，就管理中所涉及的主体和客体而言，人至关重要。在实际科研管理中，人发挥着双重作用：灵魂及核心；施行科研项目管理，旨在充分发挥人的主体能动性、创造性，对人的全面和谐发展具有积极的意义；以人为本中的“人”并非等同于单个人，其通常指组织或群体（由协作关系、目的相同的人所组成）。 （2）激励原则之系统性。系统性是指有机整体，其目的及功能较为统一。对于科研管理的系统性，其指的是有机组合系统中的所有要素（基于全面考虑、分析基础上）。毋庸置疑，管理的成功与否，与各环节衔接性、细节等存有密切的联系。唯有科学改变所有组织，才能获得最佳的管理成效。严格意义上来讲，科研管理激励机制属于系统范畴，其具备相应的功能目的：对人的创造性、科研水平、高校创新能力加以提升，以为国家长远发展提供有力保障。 （3）激励原则之针对性。在实际调查中，笔者发现，虽然很多高校在以往采取过很多激励措施，但其效果不仅任意。究其原因，当属这些激励措施缺乏针对性。正因如此，科研人员的实际需求得到不满足，以致其参与科研工作的兴趣不高。例如：现实中，提出新方案与建议、标新立异、创新失败的人往往会受到一定的惩罚，导致创新受到抑制。就针对性原则来讲，其具备两个方面的要求：其一，对所期望及需要的行为进行正确激励；其二，以高校科研人员层次性为依据，针对不同时期及人，同一时期及人的心理需求和心理发展水平，采取各式各样的激励措施，以达成激励目标。这个要求表明，须对激励方法进行灵活运用。 3当前我国高校科研管理现状 就当前我国高校科研管理现状来讲，其存有以下问题： 一是科研管理人员缺乏主动性。科研在高校中居于核心地位，品牌是高校生存及发展的基础。纵观国内外优秀高校，科研皆在其中占据着相当大的份额。随着科研任务的不断增多，人员配备未得到切实协调，以致科研管理人员在创造性、主动性等方面较为匮乏。实际工作中，很多科研管理人员仅是为了工作而工作，完全没有工作激情。 二是科研管理人员管理水平普遍较低。在学科作用影响下，大多数科研管理人员不具备统筹、规划的能力，此外，具备较弱的对外沟通及组织协调能力。与此同时，很多科研管理人员缺乏自主创新及管理能力。另外，科研管理人员缺乏工作热情，导致高校科研管理人员整体管理水平不高。 三是科研管理人员外部生存环境引人担忧。根据调查结果显示，很多高校并未切实落实各项政策（评优、激励、福利等）。对于从事科研助理工作的人员，其大都由行政人员或年轻教师兼职担任，没有专门编制科研管理工作，且缺乏必要的奖金与福利，导致兼职科研管理人员可耗费与管理工作上的时间、精力较少。加上教师评优考核及二级学院发展，导致高院拥有大量科研管理相关任务。与大量管理任务相反的，高校培训科研管理人员也只是通过会议对项目做些简单的介绍，并未注重培养及管理科研人员，很多科研管理工作仅仅流于形式，所有的现状表明，高校科研管理工作要健康、可持续发展，需使科研管理人员更加职业化和专业化。 4 高校科研项目管理应用激励机制的可行性策略 （1）注重激励科研团队，促使凝聚力得到提升。在规划发展时，高校须统一自身与科研管理部门及其管理人员，高度重视科研管理工作及与科研人员之间的联系，以促使个人价值得到充分发挥。在“公平”原则得到严格遵循的情况下，须对考核体系进行科学建立及完善，增强科研人员的归属感。此外，在很大程度上可简化工作，有利于实现降本增效（工作成本降低，工作效率提高）和提升科研管理的团结性。 （2）注重考核目标，促使个人发展要求得到满足。以二级学院科研管理特色及科研人员的差异性为重要参考依据，对考核目标与激励措施进行规划、编制。具体考核包括二级学院考核及学校考核。制定短期目标及长期目标，切实保证科研人员的利益，以促使其得到有效激励，进而专心致志于科研工作。如此，高校科研创新水平及核心竞争力能得到极大的提升。 （3）注重结合物质与精神激励，促使学校管理体制得到健全。现今，挑战与机遇无处不在，人力资源在核心竞争力中所占的位置愈来愈重要。当前，高校因获取、利用及稳定人才而困惑。其中，高校激励的施行最为困难及繁杂。薪酬激励机制的推广及施行成为摆在高校面前的又一重要课题。对于高校科研管理人员，其还充当着另一角色“经济人”。 为更好地稳定科研队伍，须对科研管理部门及科学管理人员社会地位进行转变。在投入方面，应倾斜于科研管理部门，保证情感层面上尊重及关心该队伍。此外，绩效化管理科研人员的工作，且直接挂钩加薪、晋升等。与此同时，采取岗位明确或补助的措施，以激励二级学院兼职教师，激励方式有晋升、荣誉、分发福利、职业发展等。由此可见，激励既包括物质激励，又包括精神激励。值得注意的是，应加大培训科研管理人员的力度，以大大提升其综合素质，对其知识结构与观念进行更新。条件允许状况下，可专项审批及申报科研管理项目，且对科研文章的撰写加以组织。通过研讨会形式，为科研管理人员交流、沟通提供平台。激励政策的建立，为持续发展的高校科研工作提供了有力保障，对高校所有组织管理体系具有促进、健全、推动和建立作用。为保证高校长远发展，须对管理机制加以建立及完善。 5 结束语 综上所述，所有组织的完善及配合催生出科研管理工作，其对提高高校核心竞争力，保证高校健康、可持续发展具有积极的意义。高校科研管理工作的改善，并非一朝一夕就能完成，其需要坚持不懈的努力。

航空工业发展途径与对策:航空工业促进法对加快航空工业发展的重要性 摘要： 自从我国大飞机项目被确立为国家重大战略项目后，关于促进航空工业发展的立法也不断的提出。现在，有没有必要制定一部航空工业促进法或者相关行政法规，立法的各方面条件是否成熟，各方权利义务如何配置，立法中，我们的困难都有哪些，解决争论的理由和思路是什么。文中分析了制定我国航空工业促进法的必要性，并且探讨了制定航空工业促进法时可能遇到的立法问题。 关键词： 航空工业法；立法；立法问题 0 引言 从上世纪九十年代以来的二十年间，不断有人大代表、政协委员提出我国应该制定《航空工业振兴法》、《民用飞机产业发展条例》等航空法律、法规。然而见诸于公开刊物、平台讨论这个问题的学术研究文献并不是很多。我国需要一部航空工业振兴法吗？韩国、日本有航空工业振兴法，我们就需要吗？他们的法律效果如何，如果移植到我国，适合我国的情况吗？能起到积极作用吗？航空工业立法与航空产业发展的内在规律有什么联系？这些问题都值得学者们研究和探讨。 1 我国制定航空工业促进法的必要性 “6月11日，为促进《民用飞机产业发展条例》立法工作，部装备工业司和政策法规司组织召开了《民用飞机产业发展条例》立法座谈会。国务院法制办、中国商用飞机有限责任公司、北京理工大学、北京航空航天大学等单位的相关同志参加了会议。”[1]自从大飞机项目被列为国家中长期科技战略规划（2006年—2020年）的十六个重大专项之一后，建议为此项目进行立法的呼声也随之而出，工信部召开的《民用飞机产业发展条例》立法座谈会就是应这一要求的确切反映。其实，早在上世纪九十年代，就有部分人大和政协委员建议制定一部扶持、发展航空工业的法律。“1991年七届人大四次会议期间，110名人大代表联名提案，要求国家尽快制定《航空工业振兴法》，人大财经委和国务院法制局把本法（条例）列入国家立法计划。”[2]当时，我国正处于计划经济向市场经济转变当中，航空工业立法的各方面条件都不成熟，也由于我国当时的政策注意力还未把航空工业及立法放在一个非常重要的位置，因此此事也就没有下文了。 现在，随着我国把发展航空工业放在国家重要战略目标地位之一时起，由此，制定一部有利于我国航空工业发展的法律也就自然而然地提上了议事日程。有人说中国的大飞机产业之所以发展曲折、缓慢，是因为缺乏法制的保障。“中共中央委员、中国商飞公司董事长张庆伟同志在谈到推进大飞机项目的困难时。把法制保障不健全、人才严重缺乏、技术储备不足作为三大困难。张庆伟认为，作为国家中长期科技规划重大专项的大飞机项目，应当在执行中得到完善、及时的法律支撑，得到有效的法律监督。”[3]有人认为，我们应该效仿日本、韩国制定自己的航空工业法。“日本政府扶植重点产业（尤其是出口重点产业）主要采取以下措施……50年代中后期，又制定了《机械工业振兴临时措施法》、《电子工业振兴临时措施法》、《航空工业振兴法》等等。”[4]“韩国于1988年制订了《航空宇宙开发促进法》，代替了原来的《航空工业振兴法》，进一步完善了培养航空产业的法律制度。”[5]近几年，随着国家对航空产业的重视，学者们对航空法的讨论也热烈起来了。从先前关注航空运输企业立法的研究到国家把大飞机项目列为重大战略目标后，开始关注航空工业企业的立法问题，这一转变扩展了航空立法的研究范围和领域，立法探讨的问题也从运输业扩展到飞机制造业。这些客观事实正好说明了法律不是无中生有的，而是现实客观需要产生的结果。我国需要一部航空工业促进法吗？日本、韩国制定了航空工业促进法，我们就需要制定同样的一部法律吗？“大飞机项目是振兴航空工业的一项重大举措，当务之急是要明确战略目标。目标即国家最终要达到的目的，……，只有从一开始就明确大飞机项目的目标是发展民用客机，才能使民用航空工业的发展不再重蹈20年前失败的覆辙。明确目标之所以如此重要，不仅是因为在技术路线、项目选址等方面的正确决策只能根据战略目标来决定，而且是因为目标明确就可以对承担责任者进行考核、不给畏难厌战者和化公为私者以任何推卸责任的借口。大飞机项目是一个涉及到几百亿元公共投资的国家项目，绝不容许任何个人和任何组织把自己的私利置于国家目标之上。”[6]“两个有关航空工业发展决策的问题严重影响航空工业建设的进程和振兴：一是我国曾经未把航空工业技术列入国家高科技领域；二是航空工业要不要有强大的科研工作体系，预先研究在航空工业发展中占有什么样的位置。”[7]路风教授在他的报告中谈到把大飞机上升为国家战略目标的重要性，也谈到了整个中国航空产业现状的体制问题，而以法律的形式确保大飞机项目国家战略目标的顺利实现是最具有稳定性的制度保障。吴大观先生也谈到了确立航空工业发展在经济发展中地位的重要性。 航空工业发展途径与对策:陕西促进航空工业发展的科技激励政策研究 摘要： 参与国家大飞机重大专项、促进陕西航空工业发展，是陕西科技政策的重要立足点之一。在推进由航空大省向航空强省的转型进程中，陕西的相应科技激励政策逐步得以建立和完善；而这些建立和完善的科技激励政策，不仅表现在对航空科技人员的激励，还表现在航空科技成果转化的激励措施，以及为推动航空工业技术发展而规定的税收激励政策。 关键词： 陕西；航空工业；科技政策；激励 1 陕西促进航空工业发展的科技激励政策制定之必要性 按照《国家中长期科学技术发展规划纲要》（2006-2020）的规定，国产商用大飞机项目是当代中国十六个重大科技专项之一。2007年2月，总理主持国务院常务会议，原则上同意正式实施大飞机专项，并确定大飞机专项为国务院直接管理的两个国家重大科技专项之一。按照国务院的统一部署，陕西、上海等五个省、直辖市成为了直接参与大飞机研发制造的重要基地和责任主体，陕西省人民政府和负责大飞机战略推进的责任主体——中国商用飞机有限公司已经正式签署全面战略合作协议，这给航空工业优势明显而省域经济实力较为落后的陕西省，提供了依托国家大飞机战略、促进航空工业腾飞、整合各项产业集群的独有经济发展之路。近年来，为了更好地推进国家大飞机战略的实现，促进在省航空工业的稳步发展，在国家科技政策的总体指导下，陕西通过一系列的地方立法，以地方税收优惠、国家级和省级航空基地建设、促进陕西航空科技成果转化、驻陕航空产业所属科技研发人员权利保障等多方面为视角，建立和完善了相应的科技激励政策，为陕西航空工业建设和陕西航空科技成果转化提供了实实在在的软环境支撑。 2 与陕西航空工业技术发展相关的税收激励政策 航空工业的稳步发展，依靠的是航空科技的进步，而航空科技既是典型的高技术群，包括“空气动力技术、发动机技术、航空电子技术和航空新材料技术等”[1]，又是典型的高风险科技，需要政府在税收方面予以激励。国家层面的科技立法，基于航空科技发展的特征，往往都有宏观的税收激励政策。2008年7月1日开始施行的新《中华人民共和国科学技术进步法》，在该法的第十七条明确规定，对于在实施国家大飞机重大专项的过程中，需要进口国内不能生产的关键设备、原材料或者零部件，依照国家有关规定享受税收优惠政策。 近年来，陕西本省的地方立法，依照中央立法的宏观精神，着眼于本省航空工业和航空科技发展的需要，也积极制订了与此相关的税收激励政策。根据2012年9月1日正式开始实施的《陕西省科学技术进步条例》第十四条的规定，在陕西省境内开展的航空科技关键技术研究开发，以及开展的共性关键技术研究开发，可以将研发团队、研发资产、研发成果等整体孵化为科技企业，享受西部大开发、高新技术企业、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等优惠政策。《条例》还规定，航空科技企业研发新产品、新技术、新工艺、新材料、新装备发生的费用，可以在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除，对于企业由于科技进步、产品更新换代较快的固定资产，可以采取缩短年限折旧或者加速折旧的方法，给予企业所得税方面的优惠。 当然，为确保航空工业的研发经费实际用于航空科技的进步，该《条例》第二十条还强调：企业列支的研发经费未用于企业技术研发的，税务部门对本部分经费全额征税。 航空工业和航空科技的发展，离不开高等院校、科研机构、航空企业的通力合作与联合攻关，离不开大众的参与，而采用税收优惠的激励措施，则是地方立法机关在航空技术普及方面义不容辞的责任。基于此，《陕西省科学技术进步条例》在第三十五条明确规定，鼓励高等学校、科研机构、航空企业向社会提供公益性、非营利性的科学技术普及服务，向社会提供公益性、非营利性的服务的，依照陕西省的相关规定享受税收优惠。 当然，陕西省在促进航空工业和航空科技发展方面，还需要采取更加灵活、更加优惠的激励政策。例如，基于国家大飞机在自主研发的过程中，不可避免地要涉及大量进口航空产品的实际情况，陕西应当制定新的税收激励政策，对关键性设备和配套性材料免征进口税，或者通过先征后返的措施来减轻相关航空工业企业的税务负担。至于陕西航空工业生产的产片，只要是符合国家产业结构调整指导目录中鼓励采用的航空装备内产品，笔者认为对其征收的企业所得税，不宜超过百分之十五。 3 与陕西航空工业发展相关的科技人员激励政策 中国商用飞机有限公司前任董事长张庆伟先生在谈到中国实施大飞机专项的三大困难时，把人才储备严重不足作为其中的第二大困难。国产支线飞机ARJ-21的副总设计师也认为，受“708工程”下马的负面影响，当前一个时期，我国航空科技人员的科技水平急需得到提高。陕西作为我国的航空工业大省，要从根本上提高本省航空科技人员的水平和素质，就必须制定和实施相应的从业人员科技激励政策。而这些针对航空科技人员的激励政策，不仅要以中央立法为指导，而且应当切实解决航空科技人员亟待解决的具体问题，因此在相应的人身激励内容上更应具有可操作性。 按照《中华人民共和国科学技术进步法》总则的规定，全社会都应当尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，国家只有在这“四个尊重”的前提下，才能够发展包括航空工业在内的高新技术产业。《科学技术进步法》在第五章则具体规定了科学技术人员的待遇和权利，如科技人员的工资福利待遇、聘岗和取得相应职称和职务的权利、在行业内部合理流动的权利。《科学技术进步法》中这些有关科技人员的待遇和权利规定，作为对专业技术人员的一种评价和承认[2]，也为陕西制定更加科学和具体的航空科技人员激励政策，提供了有益的借鉴。 在《中华人民共和国促进科技成果转化法》的指导下制定的，2010年最新修改并实施的《陕西省促进科技成果转化条例》，在第九条即明确规定，作为新中国航空工业摇篮、陕西航空工业核心的西安（阎良）国家航空高技术产业基地，必须发挥其作为国家级航空产业开发区的优势，采取措施，加快体制创新、机制创新，制定吸引优秀航空科技人员和经营管理者创新创业的激励措施，增强为各类航空工业企业和科研院所提供服务的功能[3]。 为推定航空工业技术的进步，陕西省还积极借鉴相关部委立法的经验，对航空科技人员进行精神和物质的奖励激励措施。陕西省的航空科技人员，一旦其完成的航空科研成果通过了符合规定的技术鉴定或者其他形式的技术评价，如与航空活动有关的新技术、新产品、新工艺被依法鉴定后，即享有选择获得奖励的权利。一方面，航空科技成果的权利人，可以依据2010年2月1日生效的《陕西省科学技术奖励办法》所规定的评审程序，向陕西省人民政府及其办事机构申请获得陕西省科技奖励荣誉和奖金。《陕西省科学技术奖励办法》是依据国务院颁布的《国家科技奖励条例》而制定的陕西省科技奖励方面的专门性地方规章，该《奖励办法》设立了陕西省科学技术最高成就奖（奖金100万元）、一等奖（奖金6万元）、二等奖（奖金3万元）、三等奖（奖金1万元）等四个级别的奖项。 另一方面，基于航空工业技术与航空活动的紧密关系，陕西省的科技奖励政策也鼓励本省科技人员向国家相关部委申报各种奖励。如果陕西航空工业的从业人员希望其研究成果获得国家部委的奖励，则应当向国家民航局申报。1997年修订的《中国民用航空总局科学技术进步奖励办法》，即明确规定了该项部级奖仅仅适用于航空活动的科研成果奖励。该《办法》第七条列举了可以申报该局科技奖的具体人员类别，如直接参与航空项目的开发与管理、在解决关键航空技术和疑难问题中做出重要贡献的人员。按照《中国民用航空局科学技术进步奖励办法》的规定，一旦航空科技人员的科技成果并认定为应当获奖，则应当享受具体的奖励证书和奖金，如一等奖奖金为二万元，二等奖奖金为一万元，三等奖奖金为六千元。 航空工业发展途径与对策:论新中国航空工业发展及其文化的形成 摘 要：现代航空工业技术是一个国家的工业顶尖技术，是一个国家科研技术、国防力和工业水平能力的综合体现。在过去六十多年的时间里，中国航空工业体系从无到有，从小到大，再到具备与设计和生产世界先进战机的航空工业体系。新中国成立后，航空工业部门发展和生产了各种类型和各种用途的飞机和飞机引擎，并且生产了数千种民用和外贸产品，航空工业为国家科技进步和国防力量的建设做出了重要贡献。 关键词：航空工业；发展；企业文化 新中国航空工业从1951年4月17日成立，中国航空工业经历了从修理飞机到制造大飞机、从仿制到创新的发展，中国航空工业历经几代人的艰苦奋斗和无私奉献，新中国的航空工业已经从一个破土发芽的幼苗逐渐长成一棵枝繁叶茂的参天大树。新中国的航空工业经历了六十多年的艰苦发展，成功地研发并生产了各种用途的飞机，包括歼击机、轰炸机、无人机、直升机、教练机、强击机和各种民用飞机，为我国的国防力量的建设和经济的腾飞做出了不可估量的建设。我国航空工业的发展主要分为四个阶段。 一、中国航空工业的零起步 新中国的航空工业起始于修理飞机，1950年7月，美国率领联合国军进入朝鲜战场。1950年10月，中国人民志愿军进入朝鲜参加抗美援朝战争，朝鲜战争是新中国的领导人意识到新中国必须马上建立自己的航空工业。当时，我国的工业基础非常薄弱，当时说过：“我们能造什么？我们能造纸、桌子、椅子，但我们不能造坦克、飞机和大炮。”经过苏联专家评估后，全国只有22个工厂可以改建利用。1950年3月，航空工业筹备组成立；1951年4月，政务院下发关于《关于航空建设的决定》，标志着新中国的航空工业正式建立。新中国在苏联的帮助下，在第一个五年计划期间，国家在航空方面投入大量资金创建自己的航空工业基础，其中创建了一批航空院校和13个航空重点企业，初步建立我国的航空工业体系。 航空工业部门在初步建立我国的航空工业体系后，航空工业部门试制新中国的第一架飞机――初等教练机5（简称“初教5”），并且成功首飞。1956年歼击机5（简称“歼5”）试制成功，1957―1958年，经过航空部门夜以继日的努力多用途运输机5（简称“运5”）试制成功并且初级教练机6研发成功，之后歼击机6（简称“歼6”）制造成功。新中国的航空工业每天都发生着日新月异的变化，新中国的航空工业部门仅仅用了七至八年的时间就完成了从修理制造到自行设计，从活塞引擎到掌握飞机引擎的核心技术的伟大改变。航空工业部门在1953―1961年间，我国的航空工业有了突飞猛进的发展。在此其间，航空工业部门制造了3种飞机和4种引擎以及其他产品，新中国的航空部门成立之初先后从苏联引进7种型号的飞机和9种引擎，并且先后聘请苏联顾问和专家来华援助我国的航空工业发展，这批苏联顾问和专家为新中国航空工业的发展做出了不可磨灭的贡献。 二、自由发展航空工业 1963年9月，航空工业部成立，后经中央批准与航空研究院于1965年1月1日合并。我国航空工业发展之初是引进机型并仿制，通过仿制机型来积累航空工业生产经验。在仿制机型的同时我国也开始自行设计机型并生产。强击机5（简称“强5”）经历了“”时期，在几沉浮后于1964年重新开始研制，终于在1965年6月1日首飞，强5的成功研制标志着我国可以自行研制并制造喷气式战机，继强5之后沈阳飞机设计研究所以米格─21为基础研制歼击机8（简称“歼8”）并研制成功，而此时我国航空工业技术完成了从仿制到自行研制的过度。 在1963年，哈尔滨飞机制造厂以伊尔─28为基础自行研制轰炸机5（简称“轰5”），首批轰5总装了两架并于1966年9月24日首飞，哈尔滨飞机制造厂在生产轰5的同时也在研制轰6。1966年10月西安飞机制造厂完成轰6飞机第一架静力试验机的总装，轰6飞机于1968年12月首飞成功。在运输机方面，运输机7（简称“运7”）和运输机8（简称“运8”）完成设计和首飞但直到1976年后才定型。运输机10（简称“运10”）的研制是我国在航空运输机研发方面取得了很大的进步，但由于市场、经费和其他原因而落马，运10的落马不得不说是我国航空工业发展的遗憾。 三、航空工业全面发展 十一届三中全会后，为了跟紧世界发展的步伐和世界航空先进技术，由几位领导和专家组成的代表团在访问了欧洲航空工业和工业强国后，在1979年1月6日召开部党组扩大会议，讨论在不远的将来中国航空工业的发展方案和战略目标。1979年1月18日，航空工业部门决定成立中国航空技术进出口公司，我国开始将西方国家的先进整机技术整体引进，提高我国航空工业研发的整体技术并缩小与世界先进航空技术之间的差距。 航空工业部门成功地将直升机9（简称“直9”）引进，不仅解决了我国直升机的更新换代问题，同时使我国的航空工业研发和制造技术迈上了一个新的台阶，通过消化吸收并且掌握世界先进的航空设计技术和试验方法，为其他型号的直升机研发提供了有力的条件和更先进的生产技术。 现在，随着歼10B、歼15、歼20、歼31和轰6K的研制成功，标志着我国已经进入世界航空强国的行列，我国进口武器将成为历史。 航空工业的发展离不开航空产业，航空工业部门的目标始终是研发现代化航空武器和发展现代航空技术。改革开放以后，中国的航空工业除了进行强5、歼7、歼8等飞机的改型外，还努力研制新一代性能更先进的飞机，其代表就是歼8Ⅱ歼击机。此外，中国的下一代主力战斗机歼10也已经宣告研制成功。这一系列的成果说明，中国已经有能力自己设计高性能的战斗机，我们与发达国家的差距将会越来越小。我国吸收很多先进的飞机设计制造技术并以此来研发了很多产品并且交付部队，极大地增强我国的国防力量。 中国航空工业部门在努力发展军用航空的同时，开始转向民用航空产品。航空工业产业本身就是军民航空产业结合的产品。第二次世界大战以后，发达国家的航空工业迅速完成了从战时到平时的转变，很多设计军用飞机的工程师开始设计民用飞机。而中国从改革开放以后，也加快了航空工业军转民的进程，我国的民用飞机的发展取得了重大突破，多种产品研发成功并且批量进入国内外市场。2008年11月28日，具有自主知识产权的新支线飞机ARJ21-700飞机成功首飞。2012年4月17日，ARJ21-700完成全部研发试飞工作。2014年12月30日，ARJ21-700飞机获得我国喷气客机首张型号合格证。C919项目于2008年11月启动，C919飞机首架机于2015年11月下线，C919飞机预计于2017年初进行首飞，我国民用飞机的设计和制造技术取得了重大突破。 进入21世纪后，2001年11月10日，中国被批准加入世界贸易组织。面对世界范围内的产业转移和新的军事力量的挑战，我国航空工业应整合所有资源。近年来，我国航空工业全面对外开放，积极进行国际技术合作，全面融入世界航空体系，先后出口上千架飞机和引擎。新舟60和运12 实现批量出口，而K8教练机直接向埃及出口生产线。我国航空工业实现了由单纯的出口航空产品向出口航空技术的转变，我国的航空工业走向了世界，促进国内经济的发展和推动航空技术的进步。 四、中航工业的重组 1999年7月，国防科工委决定将其旗下的五大军工集团改组为十大军工集团。其中，中国航空工业总公司一分为二，改组为中国航空工业第一集团公司（中国一航，AVIC I）和中国航空工业第二集团公司（中国二航，AVIC II）。2008年11月6日中国航空工业第一集团公司和中国航空工业第二集团公司重组成立新的航空工业公司，集团公司下辖200家子公司和20家上市公司。2008年5月11日，中国大飞机项目公司――中国商用飞机有限责任公司在上海正式成立。中航工业集团秉承“航空报国，强军富民”的宗旨，践行“敬业诚信，超越创新”的理念。中航工业集团成立以来，构建起了集团文化体系，即以集团宗旨理念为核心的理念体系，以“六统一。统一的集团公司战略，集团宗旨理念，公司名称和司徽，司旗，司歌，标准字和标准色）为核心的形象识别体系。我国的航空工业从它诞生的那一天起就肩负起了航空报国的历史重任。 航空工业部门在扩大对外开放的基础上顺应经济全球化趋势并更深地融入世界市场，寻求更好的发展机遇。在全球航空产业链方面，我们要积极进行全球合作，增强中国航空工业在国际上的知名度和影响力，不断扩大中国航空工业集团的市场份额，加快具有自主知识产权的航空产品进入国际市场的步伐，针对国际市场的需求应不断创新，开发更多的产品。在融入区域经济方面，航空企业在全国各地均有分布，而且航空企业本身就是区域经济的重要组成部分，近些年来，中航工业集团相应国家号召与很多地区就区域经济进行了深入合作。 世界上的第一架飞机诞生于美国，但欧洲的航空技术曾长期行走在世界的前列，直到第二次世界大战后，美国才重新坐上世界航空技术的宝座，这其中的经验和教训值得中国这样的后起航空国家深思。美国的工业基础和科技曾落后于欧洲，莱特兄弟发明飞机后不久，欧洲的航空工业技术领先于世界，在第一次世界大战期间，美军的飞机差不多都是欧洲设计制造的。 目前，美国是世界航空工业处于最高水平的国家，美国拥有较好的工业基础和强大的经济实力，这只是美国航空工业技术先进的一个原因，美国航空产业发展有六个特点：一是将航空产业作为战略产业来发展；二是重视预研和前期技术发展；三是科学的论证与分析对整体技术发展的促进作用；四是在项目发展中的科学实用观；五是重视人才和充分调动人的作用；六是重视在实践中检验和修正，这六点可以说是美国航空工业的助推剂。此外，美国航空工业之所以发达还有其他原因：其一，美国很多航空企业是私人企业，这使得公司为了发展必须不断创新，以增企业的生命力，其二，航空工业企业也是企业必须具有一定的竞争，以公司的生存和发展作为最高指令；其三，人才是科技发展的动力，以人才为中心；其四，飞行器和飞行器引擎应分开发展。我国的航空工业经历了六十多年的发展，已经具备了独立研发和生产先进作战飞机的能力。但在航空工业方面，我国与美国的差距是全方位的。飞机的研制不仅仅是研制飞机，还包括航空材料的研制、航电系统的研制、机械制造技术和加工工艺以及系统整合的能力。在航空领域还有广阔的领域等待探索，在探索的过程中充满了危险。这使得飞行器设计师必须具有一定的冒险精神，毕竟科技的进步不是康庄大道。

一、引言 我国是个农业大国，是世界最大种子需求国之一，种子市场规模较大，从事种子经营企业众多。伴随2000年《种子法》颁布实施，国内种子由计划迈向市场，种子企业出现井喷，市场竞争也空前激烈，但乱象频出，伤农、坑农事件较多。2016年对《种子法》重新修订并颁布实施，全面规范种子相关方主体行为，由事前许可转向事中事后监管，强化种子企业的产业主体地位和主体责任，倒逼种子企业依法从事相关经营活动，强化内部管理，提升企业竞争力和抗风险能力。据统计，2011年我国持证种子企业8700多家，至2018年3月，已减少到4163家，其中育繁推一体化企业仅90家，在国内外挂牌上市企业56家，注册资金3000万元以下（不含3000万元）中小型种企2719家，占65.3%。综合这几年种子企业发展过程中出现的问题，笔者认为加强企业财务风险管理，提前采取干预措施，将风险影响力控制到最低点，避免企业出现经济损失，对企业健康发展尤为重要。 二、中小型种子企业加强财务风险管控的意义 企业财务风险，从狭义上看，是指由于财务杠杆给企业带来的破产风险或普通股收益发生大幅度变动的风险。从广义上看，是指企业在筹资、投资、资金营运及利润分配等财务活动中因各种原因而导致的对企业的存在、盈利及发展等方面的重大影响。在市场经济环境中，财务风险是客观存在的，要完全消除风险及其影响是不现实的。企业在充分认识其所面临的财务风险的基础上，采取各种科学手段和方法对各类风险加以预测、识别、控制和处理，将风险损失降至最小，确保企业资金活动的连续性、稳定性和效益性，实现企业健康、可持续发展。中小型种子企业，通常人力、财力、物力都相对比较紧张，尤其在资金方面更为突出，树立财务风险意识，加强财务风险管控，规避财务风险，将有限的资金科学合理使用，为企业健康有序发展保驾护航。 三、中小型种子企业财务风险形成原因 1.科研投入不合理 新品种的研发是种子企业可持续发展的源动力，亦是企业核心竞争力。种子企业新品种的研发门槛较低，但是产品研发周期较长，只有通过长期的坚持和丰富新材料的创制积累，才能研发出具有市场开发潜力的新品种。很多中小型种子企业没有结合公司自身情况，一方面自建研发团队，投入大量人力、物力、财力，从事新品种的研发；另一方面与相关科研单位合作，盲目购买新品种。最终导致科研投入过大，造成公司资金紧张。 2.固定资产占比较大 我国中小型种子企业，一般注册将资金规模在200-500万元左右。按照《种子法》要求，种子企业需有一定面积自有产权的种子检验室、加工厂房、仓库和其他设施，这些固定资产约占注册资金的50%；另外，办公场所、设施也需占用一部分资金，有些企业因从事科研活动还建立实验基地，也需要大量的资金投入，以上等等就用去了企业大量的资金，真正用于企业经营生产的种子的资金就会出现较大的缺口，从而带来极大的资金紧张压力。 3.库存商品过多 我国种业市场，虽然整体规模较大，但从事种子经营的企业众多，市场品种更替较之前更为频繁，品种的生命周期大为缩短，导致一些品种在市场上出现断崖式下降，迅速被市场淘汰。中小型种子企业很多都是区域性种子企业，对全国整体大局把握相对欠缺，对自身品种市场前景又过于乐观，盲目扩大商品种子的生产，导致企业的流动资产中存货的比重相对较高，且多表现为不良库存，对企业资金占用较大，极易导致资金链的断裂。很多中小型种子企业不是被“饿死”的，而是被“撑死（库存）”的。例如，2016年底我国籽用西葫芦市场，因市场占有率较大的某企业宣布退出该产业，原来从事该产业的很多公司，在2017年春季都放大本公司的籽用西葫芦品种种子的生产量来抢占市场份额，导致籽用西葫芦种子严重供大与求，一些安排生产的企业就“跑路了”，广大生产农户生产出种子无企业收购，只得自己寻找市场，减少损失；一些诚信企业虽然按合同收购，因市场需求量有限，也大量囤积在仓库中，造成资金运转极为困难。 4.种子赊销严重 一些企业为了增加销量，扩大市场占有率，大量采用赊销方式销售种子，因对客户的信用等级了解不够，加之农作物田间表现受天气环境影响较大，时常出现纠纷，易造成大量应收账款失控，相当比例的应收账款长期无法收回，直至成为坏账。资产长期被债务人占用，影响企业再生产，严重影响企业资产的流动性和安全性。 5.内部财务决策缺乏科学性 企业在产品研发、固定资产投资、种子生产和销售等各方面没有统筹、协调，无资金使用预算，导致企业有限的资金没有发挥其最大效能，是“好钢没有用在刀刃上”。 6.内部控制制度不健全 在中小型种子企业，一般员工人数不多，通常以企业的老板“人治”为主，老板说什么大家就做什么，老板就是“制度”。企业财务制度不健全，风险管理意识淡薄，财务控制薄弱，资产管理混乱，很多财务人员非专业出身。使得企业面对各种财务风险无法预测、识别、控制和处理。 四、如何加强中小型种子企业财务风险的防范 1.企业发展定位要准确 根据企业自身优势，选择适合自身的发展模式，力求做到“专、精、特、新”，不做“小而全”的种子企业。例如，区域市场营销能力强的企业，要充分利用其较强的营销能力，配合良好的后勤技术服务，大型种企的优良产品，定位为专业营销服务型种子企业；区域种子生产优势强的企业，可专注于优良种子的生产，承接大型种企的种子生产任务，为其提供优质优价的好种子，定位为专业种子生产型企业；具备专业研发团队并拥有丰富育种材料的中小型种子企业，可紧跟市场需求方向专注于新产品研发，成果市场化转让给开发能力强的企业，定位为专业育种型企业。总之，面对新时代种业发展的特点，中小型种子企业一定要做好准确定位，做好产业链的一个或多个环节，高效利用企业的有限资金，提高企业竞争力，方可立于不败。 2.企业内部控制制度要健全 我国中小型种子企业很多都是从“夫妻店”、“合伙店”等起步，随着企业的发展，人员及规模越来越大，加强企业内部控制制度建设，树立风险管理意识，建立与企业实际经营管理能力相协调的制度体系，选择一些最具代表性的财务指标作为公司风险预测的重点指标，加强财务风险评估，提前做好充分的抵御准备或规避风险的准备。在企业的生产、经营、管理的各个环节，做到有规划、有预算，避免“一人决策”，做到全员参与，严格按照内部控制制度来运作，在操作实施过程中进一步完善内部控制制度，从而促进企业财务风险控制工作更好更快发展，提高风险控制的有效性，更好地规范企业的经营管理活动，实现企业健康、可持续发展。 3.企业的社会信用建设要强化 人无信不立，企业无信不兴。中小型种子企业自身实力有限，在经营活动中难免会遇到资金紧缺，通过在日常经营活动中慢慢建立企业的社会信用体系，树立起一个诚实守信的良好社会形象。当企业出现资金困难情况时，凭借其已有的良好信用，一是可以很好地从金融部门获得信用贷款，二是可以从其上游合作伙伴获得资金支付的宽限期，从而让企业顺利渡过资金周转困难期。因此，强化企业社会信用体系建设，建成良好的社会信用形象是企业健康可持续发展的重要保障。 4.企业的人才队伍要夯实 企业的竞争归根到底就是人才的竞争，人才是企业的根本，是企业核心竞争力。以人为本，建立一个尊重人才的企业价值观，注重对企业员工忠诚度、敬业态度、道德品质、专业能力、应变能力、沟通能力和团队协作精神等各方面综合素质的培养，提高员工的综合能力；本着公正、公平和公开的原则，通过各种激励奖罚措施来规范激发员工的工作积极性和主观能动性；树立每位员工的忠诚度、大局意识、协作精神，提高全体员工的向心力、凝聚力，将员工个人利益企业集体利益有机协调，最大限度发挥出每位员工的潜能，实现企业、个人全面可持续发展。 五、结束语 随着2018年7月我国种业政策的进一步开放，我国中小型种子企业面临的竞争和压力更加激烈，找准企业自身合理定位，牢固树立财务风险意识，强化企业内部管理，建立良好的企业社会信用形象，夯实企业人才队伍，力求做到“专、精、特、新”，提高企业抗风险能力，实现企业健康、可持续发展。

随着信息技术、新材料、新能源等领域不断取得新的突破，并与先进制造技术加速融合，制造业正向朝着高端化、智能化、绿色化方向快速发展。智能制造以“信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行”为主要特点，正成为各国制造业转型升级的主攻方向。站在新一轮科技革命和产业转型升级的关键时刻，能否适应发展潮流，顺势而起，决定了我国能否顺利完成经济发展方式的转变与革新。在智能制造背景下，企业生产组织方式和人才需求都在发生深刻变革。企业从提供单一产品向提供整体解决方案和服务转型，从国内领先走向全球发展，也从中低端向高端转型，从规模效益向内生增长转型。同时企业人员结构也从劳动密集向智力密集转型，需求结构将由金字塔形向橄榄形转变，非技能和单一技能的岗位需求减少，复合型技术技能岗位需求增长，设备操作类岗位比重减少，运行维护类岗位比重增加，对人才的职业态度、综合素质、创新能力的要求也越来越高。当前职业教育正面临前所未有的发展机遇，而行业技术的发展及人才需求的变化也给职业教育装备制造大类专业的教学带来了深远的影响。用工荒与就业难同时存在，落后专业、适合低端岗位的技能型人才相对过剩，智能制造新产业、新岗位所需的技术技能型人才又大量短缺，人才培养结构和质量与智能制造发展新需求存在偏差，人才供需结构性矛盾亟须突破。“无有匠师，何来工匠”。为快速适应智能制造的大趋势，提高职业教育质量，就需要以大师、名师为引领，以专业带头人培养为突破，全方位拓展教师的视野、更新理念，全面优化“双师型”结构，开展全方位的技术研发、创新和培养、培训，建设一支能适应技术发展的教师教学创新团队，提高服务中国制造2025的能力[1-2]。 1教学创新团队建设的重要性 1.1助力支持智能制造产业高质量发展 智能制造改革发展的速度，将直接决定着我国从制造大国走向制造强国的目标能否顺利实现。而智能制造高质量发展的加速推进，离不开一大批高素质技术技能人才的支撑；而培养一支能适应行业发展需求的技能人才队伍，又需要高水平教学团队不断更新教学内容，提升技术技能水平及创新教学模式和教学方法，从而培养出能适应产业升级需要的技术技能人才,为产业提供更高层次的技能人才支撑。 1.2鼎力支撑提升职业教育水平 自《国家职业教育改革实施方案》颁布实施以来，我国职业教育迎来了前所未有的发展机遇，同时也面临巨大的提质培优的压力。职业教育高质量发展面临的师资问题，一方面在于数量不足，另一方面还在于师资水平难以满足要求，主要就体现在“双师型”教师总体数量和所占比例均偏低[3-6]。新形势下，职业教育作为培养技术技能人才的一种教育类型，对教师不仅有教学能力方面的要求，还对其工程实践、技术研发服务等能力提出了更高的要求[7-8]。 1.3适应行业技术转型升级与职业教育发展的需要 立德树人，师者为先。人才质量和服务贡献的提升，关键在于教师。目前，职业院校装备制造类专业教学团队普遍存在缺乏高水平的领军人才，双师素质不高，双师结构不合理，技术创新和社会服务能力欠缺，瞄准企业高端设备、核心工艺、关键技术培养人才不够，面向智能制造新需求培养复合型创新型人才不够，职业素养和工匠精神培育不到位等问题，创新理念、改革意识不强，教学内容滞后，教学方法保守，在企业培训、合作研发、技术服务方面也没有对产业发展发挥足够的支撑作用。 2教学创新团队建设的具体策略与举措 2.1搭建由领军人才引领的人才梯队 一是按照不同类型领军人才的选拔标准，引进或内部培育选拔，以专业教学为重点选拔教学名师，以工匠技艺为重点选拔技术技能大师，以学术造诣为重点选拔学术技术带头人，以创新创业能力为重点选拔创业导师等；二是紧跟行业技术发展和专业建设规划的调整，补齐短板，不断引进或培养新技术、新工艺、新设备等方面的人才；三是通过在职攻读学位、访问学者进修提高、调整技术方向和参加专业培训等方式，不断调整优化团队的职称、年龄、学历、技术领域的结构，使其更符合专业建设和教学的要求。 2.2建设结构化教学创新团队 一是要结合团队建设目标和自身基础或特点，每个团队成员合理设计个人发展规划，制定能力提升方案；二是以湖南省芙蓉教学名师等为核心和引领，建设优秀的专业教学团队，提升作为教学创新团队而言最为基础最为核心的教学能力水平；三是以国家和省技能大师为核心，建设技能大师工作室，充分发挥技术技能大师在技能攻关和绝技绝艺代际传承中的积极作用，打造具有工匠精神、高超技艺、实践能力强的专业实训优秀团队；四是以学术技术带头人和企业技术专家为核心，通过开展技术研发、技术服务与咨询等活动，打造技术创新优秀团队；五是以创新创业导师为核心，开展创新创业实践与教育教学活动，打造具有创新创业理论功底、丰富创新创业实践经验和精通专业知识的高水平创新创业团队。 2.3提升团队成员教育教学能力 一是要积极申报和承担重大教学活动或课题，针对制约本专业领域教学质量提升的共性问题与关键因素，开展系列研究，形成高水平教学成果并运用于指导教学实践，以教学研究与改革推动提升教学能力；二是要建立教学名师与中青年骨干教师的培养机制，充分发挥课程团队、科研团队等团队功能，通过传帮带，开展系列教育教学改革研究、专业综合改革研究、教材与课程建设、学术交流等活动，着力培养青年教师，提升其教育教学水平；三是积极遴选、推荐团队骨干成员参加国培、省培项目，行业学会举办的教育教学方法、课程与教材资源开发、信息技术应用培训，以及专业或课程教学标准、职业技能等级标准等专项培训，提升教师教学设计实施、教学资源制作、课程标准开发、教学评价与总结、团队协作和信息技术应用等方面的教育教学能力；四是建立企业技术人员教学能力提升机制，采取自学、教学能力专题培训、听评课等方式让企业技术人员快速适应学校教学的特点与要求；五是坚持以赛促教、以赛促改，积极组织团队参加校级、省级和国家级教师职业能力大赛，通过参赛过程中对人才培养方案、课程标准的修订及课程模块的重构，不断深入推进教学改革。 2.4提高团队成员技术 技能水平一是以技能大师工作室、技艺技能传承创新平台等为基础，在技能革新、技术协作、技能研修等方面，积极承担项目，实施技术改革，解决技术难题，推动教学创新团队技术技能整体提升；二是与华中数控、中国中车、中联集体等行业知名企业共建专业教师发展中心，团队成员进发展中心轮训，选聘大国工匠或企业领军人才担任团队产业导师和兼职教授，提升团队教师技能水平；三是落实职业院校教师定期下企业锻炼，建立相关保障制度体系，选派教师到专业相关的企业跟岗锻炼，了解行业新岗位体系和技能要求，掌握工程实践中的新技术、新工艺、新设备和新技能；四是围绕1+X证书的试点与考评工作，积极开展团队教师的职业技能等级考核师培训，要求专业课教师必须了解所有工业机器人技术相关的X证书，并熟悉掌握2种以上。 2.5增强团队成员技术研发能力 一是以产教融合一体化平台为载体，整合学校科技研发资源，以学术带头人为核心组建校企合作科研创新团队，以项目研发技术要素为纽带，通过与企业开展产品研发、技术服务、项目推广等合作，激发教学创新团队的技术研发的活力，形成课程教学、技能提升和技术研发的协同育人机制；二是结合已有基础，结合相关课题项目申报与研究，建立面向新材料、新工艺、新技术等不同细分技术领域的技术研发小组，形成相对稳定的研究方向和系列研究成果；三是要加强推动科研成果或技术研发案例向教学资源、教学案例的转化，落实和促进科学研究反哺教学；四是加强教学创新团队内部的交流及对外的合作交流，探索设立“智造未来”技术论坛，通过定期的技术交流催生更多研发方向和思路；五是以课题项目资金为引导、团队建设资金为主体、学校配套资金为补充，加强技术研发相关的实验测试硬件设施建设。 2.6培养团队成员创新创业与成果转化能力 一是围绕院校和企业的创新创业导师，组建创新创业专家指导团队，在团队成员参与创新创业活动过程中，为其提供全程化、个性化、专业化、实用有效的指导和帮助；二是联合企业和其他院校广泛开展创新创业培训与经验交流，并积极吸纳团队成员参与相关创新创业项目，提升成员的创新创业能力；三是以创新创业团队为核心，结合技术研发小组取得的成果情况，依托已有的实训室、创新创业基地等搭建创新创业实践与孵化平台，吸纳优秀学生参与创新创业活动，提高学生的创新创业实践能力。 2.7提升团队成员国际交流合作能力 积极开展国际合作与交流，既要引进来又要走出去，全面提升教学创新团队的国际视野与国际交流能力，积极向“一带一路”沿线国家输出机械制造及自动化技术专业领域职业教育的中国方案。注重建设经验与成果的总结与提炼，为其他院校的同类专业教学创新团队或专业建设等提供可参考案例，带动职业教育的向前发展。一是要引进来，包括聘请境外专家担任客座教授承担教学或讲座任务及指导团队和专业建设，引进境外院校在工业机器人技术领域的先进教育教学理念与教材设备，引进工业机器人技术领域国际知名企业的先进管理理念、技术设备与相关的培训资料等。二是要走出去，要选派教师前往德国、美国等发达国家学习机械制造及自动化相关技术领域的课程体系，学习国外的先进技术与标准；要选派骨干教师到国际化大企业跟岗锻炼，提升对国际化企业先进管理理念与技术的认识；要探索与西门子、ABB等创建产业学院等平台，拓宽教师国际化视野，拓展师资队伍的国际化能力。三是培养双语化师资队伍，助力专业群开展国际合作，培养具有先进职业教育理念、通晓国际规则、具备跨文化沟通能力的国际水准教师队伍，为“一带一路”走出去企业服务，为学生境外实习、就业服务。 2.8加强团队建设经验的总结 宣传与推广一是以教研教改类课题、教学成果奖等的申报为契机，推进教学创新团队和专业建设过程中的经验做法和成果案例的总结和凝炼；二是采用对口支援、研讨会、培训交流等多种形式，对外宣传推介团队和专业建设所取得的经验和成果，扩大团队的影响力，并促进职业教育的共同发展进步；三是结合“走出去”和“一带一路”，积极向建立合作的境外院校或办学结构宣传推介团队在工业机器人技术专业人才培养方面的实践经验与做法，承担“一带一路”沿线国家工业机器人方面的师资培训，对外输出中国特色的职教模式。 3结语 推进职业院校教师教学创新团队建设，是加快融入智能制造大趋势、全面贯彻落实全国职业教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》决策部署的重要举措。要坚持以机械制造及自动化专业教师教学创新团队建设为引领，以校际、校企协作共生发展、共享人才、共用资源为抓手,全面提升教师团队分工协作模块化教学和培训能力，深化专业教师、教材、教法“三教”改革，实现团队师德师风高尚、结构科学合理、负责人能力突出、专业特色优势明显的总体目标，为引领高等职业教育“双师型”教师队伍建设和发展、打造高水平职业院校教师教学创新团队、给智能制造的快速推进提供更多更优质的机械制造及自动化技术领域高技术技能专业人才作出应有的贡献。 参考文献: [1]张扬,高正春,李娟,等.“双高计划”实施背景下高职院校“双师型”教师教学创新团队建设困境分析[J].现代职业教育研究,2021(1):56-57. [2]李国成,徐国庆.高职院校高水平结构化教师教学创新团队建设研究[J].职教论坛,2021,37(3):86-89,94. [3]涂君.高职院校双师型教学团队重要性分析[J].科技资讯,2020,18(19):131-133. [4]曾照香,李良明.“双高计划”背景下职业教育教师教学创新团队建设研究[J].职业技术教育,2021,42(2):53-56. [5]陈琴芳.职校优秀教学团队建设策略的实践研究[J].科技创新导报,2015(29):242-243. [6]欧阳波仪,易启明,汪炎珍,等.高质量发展视域下高职教师教学创新团队建设研究[J].中国职业技术教育,2020(5):88-92. [7]陈超群,胡伏湘.产业转型升级背景下高职一流“双师型”教师教学创新团队建设[J].教育与职业,2020(18):76-79. [8]涂君.高职院校双师型教学团队建设存在的问题及原因分析[J].科技资讯,2020,18(18):116-117. 作者：赖春明 李培 孟少明 陈土军 单位：湖南化工职业技术学院 机电工程学院

农业技术与机械化相结合探讨:关于农业技术推广与农业机械化问题的探讨 [摘 要] 本文针对农业的发展，重点对技术推广体系建设和新型机械设备管理两方面内容展开讨论和分析。 [关键词] 农业生产 技术推广 机械管理 我国是一个农业大国，随着我国社会经济的发展，技术推广体系以及农业生产机械设备已经在我国农业生产中有了广泛的应用，但是仍然存在不足之处，所以，为了更好的推动我国农业的发展，必须进一步完善农业技术推广体系，并加大对各类机械设施设备的引进，本文则针对这一问题从以下几个方面展开讨论。 1 创新机制，建立健全技术服务机构 针对农业技术服务体系的建设，首先应该建立专门的技术服务机构，在技术机构中配备相应的人员，专门进行农业技术服务工作。技术服务机构的工作包括制定技术推广计划，搜集、整理、储存并传递相关农业技术信息，对那些对农业有需求的农民进行新技术的示范和推广，并且应该积极加强农业高产、优质示范区建设。技术服务人员还应该深入了解各地农民农业需求，为农民进行技术信息传播，从而更好的为农业需求农民提供服务。在服务机构建设过程中，为了不断提升提升技术服务效果，则必须加强技术人员的业务培训。为此，服务机构应该建立专门的人才培训部门，然后聘请业内专家或者精英定期为相关工作人员进行技术培训或传授经验，以此来提高技术服务人员的专业素养，而且，在人才培养过程中，还要充分发挥产学结合的作用，不断提升人才的专业化。另外，在机构建设过程中，还应该建立相应的责任追究机制，首先为每一名技术服务人员合理分配任务，如果存在工作懈怠的行为，则必须对其进行严格的责任追究，以此来不断规范技术服务人员的行为。 2 强化技术研究 技术研发工作的建立是农业技术服务体系建设的重要环节，也是满足农民多方面农业需求的重要保障，具体而言，首先应该进一步提升农业生产工作的科技含量，如将生物工程技术应用于育种工作中，从而实现对传统育种工作的改进和完善。其次，中小型农业公司可以选择和科研所进行相互联合，然后积极推进农业生产工作。再者，可以采取品种权买断或是和科研院所联合开发的形式来提升技术水平，在进一步提升农业品质的同时更好的满足农民的实际需求。另一方面，在技术研发过程中，政府部门要充分发挥其宏观引导作用，通过政府牵头，加强企业与高校之间的合作，在企业的资金支持下，高校可以设立专门的技术研发项目，并且可以设立特定的专业，进行专业化化人才培养，促使更多的人才致力于新型农业技术的研发，以此不断推动农业技术服务体系的建设。 3 创新配套技术研究，推动服务良性开展 在农业技术服务体系建设过程中，则应该创新开展良种良法配套技术研发以及农业生产、加工、包装等应用性技术的研究，进而更好的推动技术服务工作的开展。在农业技术服务体系建设过程中，技术服务质量直接关系到推广效果，所以，技术服务机构则应该立足于各种农作物的特点，进行分层次技术研发，从政真正促进良性技术服务工作的开展。就目前的情况来看，我国的农业繁育技术以及农业加工技术无法真正满足种业发展的需求，无法推动农业产业规模化的发展，很多技术的普及率还比较低，如包衣技术，而且我国针对包装技术的研究基本处于空白状态。而且从整体来看，农业企业各自为阵，无法联合起来进行技术研发，由于所推广的技术不完善，很多情况下，会对农民造成误导，从而影响到农业技术服务体系的建设。所以，在农业技术服务体系建设过程中，农业技术服务机构应该根据当前的市场情况，抓住机遇，对传统的技术服务方式进行改进，以技术承包、技术入股、技术服务和帮助技术实体等各种形式，将技术服务融入到农业生产的各个环节，进而有效提升农业生产科技含量，在进一步完善农业技术服务体系的同时，为广大对农业有需求的农民提供更好的服务，这对于进一步推动我国农业的发展也有着重要的影响。 4 创新技术服务推广手段 在技术服务推广过程中，技术服务人员应该根据不同的地域开展多样化的技术推广方式，如技术信息和经营服务相结合的方式、项目推广技术方式等，推广方式和地域特点的相适应，能够进一步提升推广效果。另外，在地方政府的引导下，使得相关企业积极参与到技术推广工作中，一方面能够为农业技术推广工作的开展提供良好的经费支持，另一方面，也可以更好的推动企业经济业务的开展。为了实现技术推广的创新发展，我国还应该加强对国外先进农业技术的引进，而且要在技术引进过程中，加强对国外先进技术的学习，以此来不断我国的农业技术。在政府部门的引导下，还应该促使大型农业企业进行新技术、新品种试验，当技术成熟之后，快速推向市场，而且要在地方政府帮助下，引导企业建立新品种展示区，在这一示范区，应该集中进行新品种的引种、试验以及示范等工作，从而为我国农业技术服务体系建设提供更好的技术支持。 5 加强农业生产机械设备的管理和引进 为了更好的推动农业的发展，则应该在完善技术服务体系的基础上引进各类先进农业生产机械设备，先进设施设备的使用，是推动现代化农业发展的重要因素。另外，还应该安排专门技术人员根据农业生产的实际情况，对农业生产机械进行适当的调整，并且在新型机械设备使用过程中，定期对机械设备进行维护，在机械设备的支持下，更好的推动农业的发展。 小结 综上所述，为了更好的推动我国农业的发展，必须要加大对现代农业生产技术以及新型机械设备的使用，所以，首先应该从多个角度入手，不断完善农业技术服务体系，其次，针对农业生产活动的开展，注重对新型机械设备引进和管理，并且，要安排专门技术人员加强对相关设施设备的维护和管理，从而使其更好的为农业生产服务。 农业技术与机械化相结合探讨:农业技术推广与农业机械化问题与策略 1农业技术和农业机械化技术推广中的问题 1.1农业机械化基础建设水平不高 在新农村的建设过程中，农业基础设施取得了较大程度的优化改善，可是主要集中在村村通的公路建设上，但是农村机耕道以及水渠网络等的建设却得不到重视。农村间的耕道建设落后，造成有些耕地无法开展农业作业就是因为农业机械无法进入，农业技术的推广没有匹配的农业机械的执行，是等同新型的农业技术也荒废了的。 1.2农业机械化技术创新力低下 提升农业整体生产建设能力以及提高农业的有效生产率，对解决越来越突出的农村劳动力短缺的问题有重要意义。现如今的主要情况就是我国农民的教育培训程度相对低下，没有足够的资金投入，以及各种制度和法规都不够先进。农民是农业发展的直接执行者，他们接受教育的程度以及自身的身体状况、全面综合素质等等对农业机械的产品研发以及相关科学技术的深入推广又有了更高的要求。农村劳动力短缺、知识程度不足，因此农民希望早日发展起现代化农业技术，摆脱“面朝黄土背朝天”的局面，对农业机械化的依赖性较强，因此需要相关科研单位不断提升农机器具的创新程度，提升其科学技术含量。 1.3精确农业技术有限 农业技术的不断推广，自然需要与农业技术相匹配的精确农具。举个例子，进行西红柿杂交种植的过程中，大约每667平方米内播种量在7克至10克之间，但是现如今传统的播种量却高达100克至130克左右，这是因为有些农户使用的是采土的方式，把100克种子和15千克的磷肥混合之后一同播种，这样的操作方式不但对种子的利用率造成极大浪费，同时也无法满足植物的深株施肥的要求。因为杂交种子的成本一般较高，所以在种植的过程中一定要精耕细作才能够有与之相匹配的经济效益，所以精量种子的播种配套农机需要广泛推广应用。 2扩大农业机械化技术推广对策 2.1健全农业机械化技术的推广管理 各个农业机械技术的推广机构要整理清楚，不能够混在一起，不能够取代农业机械技术的推广单位，更加不能够使得农业机械技术的推广作用变得功利。将各个农业技术和农业机械化推广工作加入到政府的管理工作之中，加入进政府的日常工作范畴，将农业技术推广和农业机械化推广当成是农村经济发展、提高农民收入以及社会主义新农村建设的基本发展战略执行。重点内容为基层农机化技术的推广，完善各个机构的建立，将责任明确至个人，开展高效化运行，将各个服务工作尽善尽美，用活力昂扬的姿态适应现代化农业发展的农业技术和农业机械化技术的运行推广活动之中。 2.2建立可持续发展的农业机械化技术人才推广机制 我国的基本国策中有一项是“科教兴国”，由此衍生了科教兴农，农业机械化教育以及培训工作室农业机械化事业的开展基础，也是农业机械化日常服务和技术推进事业共同生存发展的核心内容。只有农民的文化素质提升了，才能够带领劳动一般资料与农民之间实现优化结合。在全新的历史发展时期内，一定要立足与社会发展的一般模式，及时更新和发展农业技术与农业机械化技术，改良教育模式内容。 3结语 农业技术和农业机械化不断推广的过程中，需要深入农业机械化的推广运行机制的改革，从而建立起积极有效的运行措施，建立起优胜劣汰的人才发展运营模式。另外就是鼓励农业机械化工作人员和投资者建立专门的大型农机具作业单位，开展盈利性质的农业机械化服务工作，并且使用各种经营模式，使得大型的农业机械能够将其内在的作用发挥出来。 作者：杨秀单位：贵州省盘县火铺镇农业综合服务中心 农业技术与机械化相结合探讨:谈农业技术与机械化相结合 农机与农艺是辩证的关系，两者既有联系，又有区别，既相互依托，又相互制约，两者互促共进、合作共赢。实践表明，农机技术与农艺技术是统一的，两者缺一不可，必须协调发展。倘若农机与农艺不能同步发展，就不能提高农业的现代化水平；若农艺技术水平再高，没有性能优越的农业机械相配合，只能是空想，无法落实到实处；农机技术水平再先进，缺乏农艺技术的指导，也不能更好地促进农业生产，从而影响农业现代化的进程。 1农机与农艺配套中存在的问题 农机技术作为先进的生产工具，是实现农业现代化的载体，在农业规模化生产中所占的份额越来越大。农艺技术作为农业生产工艺过程及其相应的操作技术，是实现农业现代化的基础，两者只有相互配合，才能有助于发展农业技术。但是，现实中的农机技术与农艺技术脱节的现象时有发生，主要体现在以下3个方面： 1.1农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾 目前，农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾主要表现为农机技术的发展较慢，农艺技术发展较为迅速，导致农机的研制开发滞后于农艺的发展，许多新的农艺技术还没有足够数量的农业机械相配套，严重影响了农业生产的发展。 1.2农机与作物品种之间的矛盾 农机技术与作物品种之间的矛盾主要体现在农作物特有的种植习性，不适用于机械耕作，即使该作物品种有了相应的农艺技术，也没有相应的农机技术来提高农业生产效率。 1.3农机有限的可靠性与农艺较强的季节性之间的矛盾 农业机械必定属于机械，易出现问题，可靠性较低，而农艺针对的农作物，具有很强的季节性，如果该农机在农忙时出现问题，则会影响机械使用，严重影响了农业生产效率的提高。 2加强农机与农艺结合的建议 2.1加强组织协调为了实现农机与农艺相结合，必须做好两者的组织协调工作，充分做好农机科研和农艺措施协调发展、互相配合、优势放大，促进农业生产的发展。 2.2夯实农机与农艺的技术基础为了保证农机与农艺技术同步发展的技术，需要加大投入，夯实农机与农艺的技术基础，加强农机与农艺技术的“产、学、研、推”的联合，整合农机和农艺技术的优势资源，建立健全以企业为主体、科研和推广等部门紧密协作的农机与农艺科技创新体系。 2.3农艺要求与农机技术互相配合单纯的农机服务农艺的思想已经过时，容易造成农业机械设计过于复杂，制造难度过大，制作成本过高，且维修不便等问题，致其未能充分地发挥作用。其实，农艺要求与农机技术要互相配合，当农机的设计过于复杂不实用时，需要在不影响农作物正常生长或者稍微影响作物正常生长的情况下，改变农艺要求，以便简化农机设计，降低成本，使其普遍实用，广泛地运用农业生产。 3结论 本文提出的农机技术与农艺技术相结合的措施，能够有效地促进农业生产发展，减轻劳动强度，实现低投入、高产出，提高经济效益。 作者：雷冠正 单位：陕西省山阳县农机化技术推广中心

煤矿机械维修现状与发展趋势:煤矿综采机械的维修及发展趋势 摘要 随着国内科技水平的逐步提高，通过全面分析当前煤矿综采设备机械维修状况，有针对性的采用一定的维修手段，显著的提升综采机械设备的维修水平，保证煤矿安全，最大限度的降低经济损失，为今后煤矿综采机械设备维修的进一步发展创造更为优越的条件。 关键词 综采机械；维修；应对策略；发展前景 基于井下作业运用的煤矿机械设备情况，其生产环境相对而言较恶劣。因此，当综采机械设备发生故障时，工作面空间狭窄，部分机械设备零件的更换与维修很难在井下操作，增加了机械维修的难易程度，从而使煤矿企业的生产受到较为严重的影响。对此，周全考虑最短维修时间的同时，维修资源怎样使用最少、便捷，且快速的、顺利的发挥和恢复煤矿综采设备的原有机械功效，直接关系到煤矿效益的好坏。 1 综采机械设备维修的分类 目前，国内煤矿综采机械设备维修的过程主要有3种方式：一种是事后故障维修；主要是指煤矿综采机械设备发生故障后，被动的造成强制性停机维修，其停机带来的损失相对较为严重，维修过程的时间较长，而准备时间占整个维修过程的2/3，包括井上各种工具、损坏零件的准备、井下事故地点环境清理、检修条件的准备等等。这种由于随意性事故发生的应急维修即保证不了检修质量，同时也给综采机械设备安全运转埋下事故隐患。第二种是预防性维修；它是根据设备的运转状况制定的有计划的预防性检修保养，这就是我们常说的“班检修”和大、中、小修，这种检修方式主要是井下检修班进行日常维护性检修，可以有效地保证设备的正常运行。第三种是预知性维修；它是检测技术基础上发展起来的一种维修技术。即设备运转中的零部件通过连续试验检测来决定维修的时间和任务，避免造成事故。这种方法既能充分发挥零部件的使用寿命，不至于超前更换，又能延长安全运转时间。 2 综采机械维修的现状 长期以来，煤矿综采维修基本采用事后维修和预防性维修。事后维修：由于事先无计划，从维修的准备、故障的找寻到检修完毕，需要较长时间，由此带来的经济损失太大。预防性维修是在事后维修的基础上进行弥补完善，虽然避免了因零件寿命超期而带来的失效问题，但也会因维修次数多而降低了设备的使用率，维修成本增加。 现以煤矿刮板式运输机730/320减速器为例，谈谈预防性维修： 1）井下日常维护内容（由井下工作面操作人员和维护人员共同完成）：（1）调整和更换填料：检查轴承，增加和更换润滑油，检查轴串量，检查螺栓松紧，密封件的密封状况，清理周围浮煤及杂物等；（2）凭直觉、经验或设备状态监测手段，掌握设备运行状态，做好原始记录。例如：振动、噪声、温度、电机电流等进行监测。 2）井上地面维修（井下检修条件有限，所以小修、大修需运到地面进行）：（1）小修内容：更换密封件，易损坏轴承及齿轮，其它表面配件；（2）大修内容：解体减速器，更换大部分零件，装配后达到维修质量标准。 通过上述例子，我们可以剖析煤矿现行的设备维修现状，存有两个突出问题：一是设备的检修分为大、中、小三类，检修次数多，密度大，根据煤矿生产特点、检修条件等因素，实际工作中，难于区分和安排，许多设备的检修流于形式，执行情况不好。二是设备的检修周期与设备系统的可靠性不协调，往往引起设备的过度修理或修理不足，造成了劳动力和资金的浪费，以及事后维修的波动局面。 3 煤矿综采机械维修的应对策略 3.1故障维修的一般应对策略 偶发型故障维修一般是不能预测的,通常采用事后修理方式。对待个别重要的、连续地不间断运转的、不允许突发故障停机的设备,可采用在线连续状态监测.配以备用系统和保护系统,以预防操作失误、检查疏忽和意外事件造成的故障停机。而寿命型故障维修一般是可预测的,主要根据维修和故障停机的损失,及安全性的要求选择维修以下方式：1）复杂更换件和不宣拆卸检查的精密件,可采用预测维修。对维修费很高的复杂更换件,有时也可采用故障维修,使零件得到充分利；2）简单可更换的一般耐用件,可采用定期维修；3）简单可换的易损件,可在检查基础上进行更换；4）故障率高的复杂更换件,可采用改善维修,或采用组件更换；5）永久性部件如机壳等,可在检查基础上,进行针对性维修；6）不影响生产和安全的简单换件,可采用事后修理。 3.2提高煤矿综采机械设计的现代化水平 设计是所有综采机械设备中必不可少的要素，煤矿综采机械也不排外。考虑到煤矿井下的作业环境及恶劣条件，说以国内煤矿综采机械的设计总方向应朝着高强度、大功率、组合式结构发展。同时，要把最新的科研成果真正融入到煤矿机械设备中。对此，全方位认识煤矿综采机械的设计理念，最大限度的普及与应用现代化设计方式，灌输最新科研成果。 3.3培养专业性技能维修人员，逐步推行煤矿综采设备的状态监测维修 目前煤矿企业的工程技术人员，多数对设备诊断技术了解极少，应采取进校、函授、培训班、学术交流会、现场会等各种形式，首先对这些员工进行技术更新或培训，再通过培训班设置设备诊断课程，培养设备诊断专业技术人员，利用职工培训、操作表演、技术比武等各种形式，培训现场设备维修及操作人员，是推行设备状态监测维修的群众基础。其次是煤矿机械企业需定期或不定期对相关维修人员进行专业性技能培训、考核，适当的予以一定的奖惩，同时，结合每位维修人员的具体情况，有针对性的发挥自身的技能，并加强机械设备维修任务的监督力度，将维修管理工作真正落实到位。再次是针对井下维修作业情况，需周全考虑井下环境因素，尽可能缩短维修操作时间，确保维修人员的人身安全。 4 煤矿综采机械维修的发展前景 4.1监测、诊断故障的技术发展 随着国内飞速发展的科学技术，特别是微电子、信息技术的迅猛发展。煤矿综采机械设备维修已广泛应用了光电、机电一体化技术，并提高了监测、诊断机械故障技术。早在60年代末发达国家开始设备诊断技术的研究，各个国家的模式不同，但基本点都是提高设备状态的预知性。对设备进行预防性修理，减少设备寿命周期费用。此外，基于最新的维修原则，转变了传统机械维修理念，事后故障维修及预测性维修的适用范围，均有了一定成效。最近几年，紧跟机械监测、诊断故障技术的发展与应用潮流，在线机电一体化及全自动化监测、诊断等相应设备将配备于煤矿机械企业中，进而运用最新的维修原则、思想引领煤矿机械设备的维修与管理，增强维修水平。 4.2构建智能性网络维修服务体系 智能性网络维修服务体系的构建是未来煤矿机械维修企业的重点发展方向。基于合理结合网络科技的运用前提下，突破国家、地区及时空上的约束性屏障，有效的协调煤矿机械企业相关的科研、生产、维修以及使用部门，充分发挥各个部门的职责和功能，进而更好的落实快捷性、优质化以及全方位的维修服务。在实际工作中，科研、设计、制造、使用单位，协调配合形成一个统一的运行机制，设计单位为制造单位提供研究成果和信息，制造单位为使用单位进行设备状态监测维修提供方便，使用单位向科研、设计、制造单位反馈生产实践信息，不断改进完善。 4.3提高维修工艺的创新性 煤矿机械中原有故障，主要应用传统的恢复性修理，通过故障维修后，其再次使用性与原有性能相对较为接近，但并未融入全新的创新技术或进步性元素。相应的，创新性的维修工艺尤其自身的不同优势，通过应用最新的设备配置、最新的机械材料及全新的科学技术，进行机械维修，对比原有旧设备，处理后的设备性能更高，更强。 5结论 本文通过全面分析了当前煤矿机械维修具体情况，有针对性的采用了一定的维修手段，显著的提升了机械设备的维修水平，保证煤矿安全，最大限度的降低了经济损失，提高了煤矿机械设备的使用率。 煤矿机械维修现状与发展趋势:浅析我国煤矿采掘机械化现状及发展趋势 摘要：伴随着煤炭行业的不断发展，煤矿设备也需要不断的更新和发展。本次论文研究主要是针对我国煤矿机械的发展问题进行了研究分析，然后对怎样提高煤矿机械的发展做出了理论指导，最后对煤矿机械未来的发展方向做出了阐述。 关键词：煤矿机械；高新技术；研制应用；发展趋势 1.前言 煤炭是一种非常重要的能源，煤炭的开采历史较为悠久，在经济不断发展和科学技术不断提高的现在，煤矿机械也在不断的更新。煤炭开采行业逐渐变成工业操作的发展模式，大部分煤炭企业的生产能力也有很大的提高。与此同时，煤炭企业也更加关注开采工作中的机械化水平，但是在煤炭开采机械化进程中依然会出现一些问题，这需要有针对性的做出处理。 2.我国煤矿机械的发展现状 2.1.我国煤矿机械行业的发展现状 伴随改革开放的不断深入，我国各行各业的发展也开始走向国家化。我国煤炭行业的机械也在不断提升，从最开始的简单模仿到现在的自主研究不断创新，彻底改变了我国煤矿机械在市场上的竞争力，走向了煤矿机械自主研发创新的路。煤矿机械的发展和科学技术有着密切的关系。伴随经济的快速发展，对煤炭的需求也在增加，上世纪末我国主要的煤炭开采在晋陕蒙宁地区，这些地区所开采出来的煤炭量占我国煤炭总量的一半，这些地区的煤炭开采比较适合大规模的煤矿设备，因为对煤炭资源需求量的增加，所以要不段的加大开发规模，因此对煤矿设备的需求也有所提升，这影响和带动了我国煤矿机械的发展。我国目前的煤矿开采设备已经在性能和使用上满足了生产要求，这也代表煤矿机械要不断的发展和更新，争取生产出安全、可靠的智能化一体化的设备，不断的缩短我国煤矿设备和其他国家的差距，以此来满足煤炭资源开发的需求。 2.2.我国煤矿机械行业目前发展面临的问题 2.2.1.煤矿机械的自主研发能力仍然不够强 我国是煤炭生产的大国之一，我国的煤炭使用量也是巨大的。所以煤矿机械要不断的进行创新跟上发展的脚步，给煤炭资源的开发提供一定的保障。我国的煤矿机械虽然有了较大的发展，但是还是缺乏一定的竞争力，还有很多核心技术需要从国外引进。我国自主知识产权和核心技术的产品还不是很多，我国在国外引进的一些核心技术只是停留在模仿的阶段，并没有对引进的技术进行研究和分析，并使用到开发应用上，因此就无法形成好的自主研发不断创新的氛围。我国的制造产业在世界发展水平上来讲相对落后，因此还有很大的提升空间，我国如果可以提高制造工艺就会大大带动煤矿机械的发展。 2.2.2.我国煤矿机械设施的主要性能指标仍旧比较落后 通过和发达国家进行煤矿机械制造业的理论研究进行比较，我国煤矿机械业也只能是不断的模仿，对外观进行仿制，对理论基础并不重视，因此导致我国煤矿机械的基础不牢固，所以我国的煤矿机械的使用寿命和安全指数都较低，因此难以满足企业的使用需求。 3.我国煤矿机械的发展趋势 3.1.我国煤矿机械朝着煤矿机电一体化 现在，我国传统的机械设备已经不能满足煤炭的开采工作，机电一体化的煤炭设备在煤炭开采中扮演着越来越重要的角色，煤矿机械一体化的到来可以有效的提高煤炭开采的效率，让煤炭的开采运输逐渐走向一体化，保障煤炭资源开发的一体化可以有效的提高效率，保障生产的安全性。提高煤炭产量是我国经济发展的需求，所以要尽快实现煤矿机械的现代化，因此我们要不断加强煤矿机械的创新，让其不断的走向现代化、智能化是现在市场的需求。所以，煤炭设备的发展问题将会影响到整个煤炭行业的发展。机械设备的灵活性指的是机械设备有较强的适应性，一台设备可以适应不同的地质和工作环境。提高机械设备的灵活性可以开采环境较差的煤炭资源，因此可以提高煤炭行业的生产力。 3.2.我国煤矿机械呈现智能化 煤矿机械的发展正在逐渐的从传统的制造技术向先进技术进行发展，争取不断的走向智能化的操作系统，让它自身具有的优势可以在整个行业中不断的发展。因此使用到更广的领域中，把智能化的生产技术使用在煤矿机械的生产中也会有很好的发展前景，把煤矿机械的操作系统变得更精确更智能，不但可以有效提高煤炭开采的产量，还要保证一定的安全和可靠性。综合化指的是机械设备功能的一体性，也就是让一台设备具有多种功能。让机械设备变得综合化，可以有效的节约人力资源，提高设备的使用率。现在时期，社会的快速发展，每个行业都在逐渐的走向智能和现代化。煤炭机械行业也要紧跟时展。 3.3.我国煤矿机械主动预防性维护技术 煤矿机械的安全运行是保证煤矿产业正常发展的前提，对煤矿机械设备进行维护和检修是一件很重要的工作。我国进行煤炭机械方面的维护工作大多是在出现一定问题之后进行检修工作，也正是这种检修方式的存在出现了很大的弊端。为了克服这种弊端，现在的检修工作已经在超前进行，这种超前预防的检修方法可以有效的避免设备使用过程中出现的一系列问题，同时也可以延长煤矿机械设备的整体使用寿命。 3.4.我国煤矿机械功能综合化及设备现代化发展趋势 机械操作逐渐向着自动智能的趋势转变，煤炭行业如果想在市场和资源竞争中取得良好的发展前景，就要逐渐的适应这种发展趋势，煤炭行业的发展要在现在的基础之上学习和引进先进的生产技术，实现智能化的操作模式，这种生产模式的变更可以有效的提高生产效率，还可以减少企业人员数量，提高劳动生产率。此外，推广使用我国自主研发的设备可以节约成本，同时也可以摆脱国外技术的制约。 4.总结 近年来，由于我国煤炭行业的不断扩大，很多规模较大的煤炭企业的煤矿机械设备都被外国垄断，我国煤炭机械行业的发展相对落后，煤炭机械设备水平比较低，已经不能满足我国煤炭行业的需求，只有尽快改善这种局面，才能提高我国煤矿机械设备在国际领域的竞争力。 煤矿机械维修现状与发展趋势:谈煤矿机械发展趋势及非煤制造企业的对策 【摘要】随着市场经济体制推进，各种机械也在不断发展。对于煤矿机械而言，其发展必须和现代科学技术发展息息相关，只有从发展趋势中探究发展方向，不断增强机械产品科技含量，调动相关技术人员积极性，才能推动非煤制造企业快速突破瓶颈实现创新发展。本文是笔者依据多年经验，阐述了煤矿机械的发展趋势和非煤制造企业发展现状，有针对性提出应对策略。 【关键词】非煤制造企业；煤矿机械；发展趋势 1、前言 煤矿机械发展趋势和科学技术相关系，比如涉及到材料科学、信息科学及管理科学等多个学科。但是煤矿机械所应用环境比较差，而且产品技术较高。从我国煤炭企业发展现状来看，国内产品性能与可靠性还不能够满足大型高效高产企业需求，因此几乎被国外企业所垄断。因此，探究煤矿机械的发展以及非煤制造企业对策具有现实意义。 2、煤矿机械的发展趋势 一直以来提升煤炭产量都是国民经济持续发展所需，因此快速实现现代化煤炭是社会发展需求，而也只有具备现代化与智能化的机械，才能够实现现代化煤炭。所以煤矿机械怎样发展成为了试管煤炭企业兴盛的重点，总体来看，煤矿机械要朝在如下几个方面发展。 1）应用灵活化；煤矿机械发展必须要朝着灵活化发展，也就是机械设备具备较强的适应性，一台设备能够适应各种比较复杂地质条件与矿井条件，一旦煤矿机械实现了灵活化，就能够将条件较差的煤炭中挖掘出极大潜力，进而有效提升整个煤矿企业生产能力。 2）功能综合化；煤矿机械要朝着功能综合化发展，也就是一台设备就能够具备多种功能。比如煤矿所用电钻不但能够钻洞，还能够具备凿岩机械的功能，单体液体支柱和顶梁功能综合化等。只有实现了煤矿机械功能综合化，才有效节约人力资源，提升设备利用效率，极大发挥着煤矿机械的生产能力。 3）设备国产化；经过十几年发展煤矿机械，我国煤矿机械确实有了较大进展，各种常用设备也基本上走向现代化。但是对于一些大能力、高精度及高技术机械设备依然不能够国产化，严重制约着煤矿机械发展。所以实现设备国产化，是煤矿机械发展的趋势之一。而且煤矿机械在发展中还应该和煤矿生产实况有机结合，设计煤矿机械上要注重人性化及环保节能型，以及可持续使用等各个方面需求，依据实况及时调整煤矿机械发展方向，进而才能够实现各种不同需求。 4）具备现代化与智能化；随着社会科技不断发展，各个行业都在朝着智能化与现代化发展，因此煤炭机械自然也是一样，也会随着时代潮流朝着智能化与现代化方向发展，有效解决煤炭行业发展所遇到的瓶颈问题。 3、非煤制造企业的之对策 3.1 存在的问题 事实上非煤制造企业发展并不是想象中的那么顺利，从其现状中来看还存在各种不足之处，具体有下面几个方面的问题。 1）是技术性比较缺乏，研发的能力不高；在许多非煤制造企业之中，开发高素质产品人才极难引进，而现有技术人才在种种因素影响下根本不能够发挥潜在才能。 2）是管理上还存在许多不足之处，比如企业的战略决策、新产品的研发与营销以及人才资源的管理，产品认证管理以及质量体系等各个方面都还没有形成系统，也不够完善。 3）就是没有真确人士到品牌，自然也就不能够全面发挥品牌的真正作用。 4）对市场需求了解不深入，根本没有有针对性制定出应对市场变化的措施。 因为存在一些不足之处，所以非煤制造企业就必须要解决几个方面的问题，其一就是要避免出现急于求成心理，这种心理大都出现在认识到危机及面临突围时罪依犯下的错。具体表现为一些人制定目标时脱离实际，有病就乱投医，而做出的决策也缺少支撑。其二要寻找有效的合资，从各种实践发现这种做法极难成功；其三固化思维，一些非煤制造人员常常把已经成型的煤炭生产思维模式引入进去，带入到非煤制造中去，这种行为和非煤制造企业进入市场要求不相符；其四在制定战略决策上也脱离实际，缺乏了科学性。 3.2 应对策略 非煤制造企业要想发展，必须要从存在问题基础上探析应对策略，有针对性的进行改进与完善。 1）增强产品技术含量；首先要增强认识产品技术的重要性，对于一个产品而言竞争核心就是技术，一旦脱离了技术产品是绝对的难以生存；其二就是要大力发展技术人员积极性；只有重视了技术人员作用才能够创造出技术创新氛围，进而形成新产品知识产权。其三对考核指标内容进行调整，要把科技人员、研发指标等列入到考核之中。其四要吸收与引进新技术，模仿别人技术时还要吸收与创新，这应该算是非煤制造企业的一条发展捷径。其五要和大企业通力合作，尽可能承包零部件的开发项目，比如和输送机厂家合作，开发出快速自移机尾等；其六要购买一些实用专利技术，因缺少研发能力最还是购买一些专利技术，这样就能够极短时间内增强产品技术含量。 2）分工合作发展；要和其他企业形成战略技术联盟，形成产业集群，将企业的分工更细，共同分享信息、人才、技术以及政策等各种资源，进而形成一定规模的经济，增强企业在市场中竞争能力。 3）科学定位；对于非制造企业而言一个关键问题就是要找准增自己位置，拓展市场空间。要依据市场区域或者层次差异，找出品牌市场中非重点层次或者非重点区域，用来确定非煤制造企业发展机会，同时还要给产品、价格以及服务定位，这样才能够以绝对优势抢占市场，才能够在市场竞争中立于不败之地。 4、结束语 总之，要通过煤矿机械的发展趋势清楚意识到今后路子，这样才不至于出现迷乱现象。而非制造企业目前还存在各种困境之中，必须要采用多种方式与渠道，制定出合理的应对对策，才能够实现突破创新发展。 煤矿机械维修现状与发展趋势:浅谈我国煤矿机械设备的现状与发展趋势 【摘 要】 煤炭在我国能源结构中占据重要地位，煤矿机械对于煤炭资源的产量起到至关重要的作用。我国煤矿机械使用现状存在很多问题，发展面临众多挑战。面对现状和挑战，我国煤炭机械发展呈现向机电一体化，智能化等发展趋势。 【关键词】 煤矿机械 现状 机电一体化 智能化 在我国的能源结构中，煤炭资源仍占据相当重要的地位，在整个能源结构中约占60%，而且在一个相当长的时间内，煤炭资源将仍是我国能源消费的主要部分。2007年，我国煤炭产量为25.23亿吨，尽管产量位居世界第一，但仍然出现煤炭产量相对紧张的趋势，呈供小于需的现象，从而制约了我国国民经济的发展。现以我国煤炭矿山机械设备为分析研究对象，分析煤矿机械设备使用、研发中存在的问题；根据煤矿机械设备使用、研发现阶段存在的问题，指出煤矿机械设备的发展与展望。 1 我国煤矿机械的现状 经过几十年的发展，我国煤炭工业取得了长足的进步，且煤矿机械的制造、使用也取得了较大的成绩。随着经济的发展和对煤炭资源的需求的增加，我国的煤矿机械逐渐暴露出很多不尽如人意的问题。 1.1 设备体积过大、笨重 体积大、重量大是煤矿机械设备最大的特点。以单体液压支柱为例，每根重量在60～80Kg，体质稍差的工人单独根本无法处理；而液压支架、采煤机等大型设备更是在数吨以上。设备过于笨重，不但导致运转不灵活，而且使设备的搬迁受到限制，从而限制生产能力的发挥。此外，煤矿机械还存在着能耗大、使用寿命短、国产化低等诸多问题。 1.2 适应性差 在我国矿山中，部分矿井实现了机械化采煤，但部分矿井仍采用放炮落煤，这不仅不利于煤炭块度的保持且容易导致瓦斯、顶板事故的发生，对井下工人的生命安全也造成严重危害。纠其原因是因为煤矿机械对地质条件的适应性很差，地质条件稍有变化，现有机械化设备就无法展开使用，从而造成煤矿机械化水平的落后，制约煤矿生产能力的提高。 1.3 智能化低 当今世界是一个智能化的世界，各个行业的现代化、智能化都在不断提高。但是，我国煤炭行业的现代化水平明显滞后于时代的发展，特别是煤矿机械更是可怜，大部分机械设备仍是机械动力或机械控制，仅有少数小型设备实现了数字化和智能化，这必定成为制约我国煤矿生产能力提高的瓶颈。 1.4 生产能力受束缚 目前，我国煤炭产量已经达到了25.23亿吨，但与满足国民经济发展需要的煤炭资源还有很大差距，而其中部分煤炭资源是矿井超产增加的产量；如按正常煤矿机械生产能力定产生产，则年煤炭产量将远远小于这一值。同时，在我国煤矿生产现场，单工作面产量500万吨/年的矿井仍为数不多，这也多受煤矿机械设备生产能力的束缚所致。 2 煤矿机械目前发展面临的问题分析 2.1 煤矿机械的自主研发能力仍然不够强 我国是世界上生产煤炭资源的大国之一，但是我国也是煤炭资源消耗大国。因此煤矿机械的研发制造也应该随之发展，为煤炭资源的有效开发利用提供强有力的后盾保障。但是我国煤矿机械制造规模虽然得以有效的扩大，但是竞争能力却比较薄弱，仍旧有很多的核心技术依靠于国外的先进技术。我国具备自主知识产权和核心技术的产品仍旧很少，并且对引进的核心技术仍旧停留在基础的模仿层面。没有对引进的先进技术进行研究分析和研发应用，这就难以形成自主研发的良好氛围。并且我国的制造工艺技术相对于发达国家来讲相对落后，具备很大的发展空间，如果制造工艺技术能够有效的得以提高就会大幅度提升煤矿机械的发展能力。 2.2 我国煤矿机械设施的主要性能指标仍旧比较落后 相较于发达国家对煤矿机械制造企业对基础元件的理论研究，我国则只是追逐实际的应用技术对基础的理论研究反而不重视，这就导致了在引进的核心技术应用上，我国煤矿机械也只是简单的仿制外观对其相应的理论基础都视而不见，这就造成我国煤矿机械某些基础原件可靠性不高，使我国的煤矿机械设备在安全可靠性和使用寿命上都存在极大的隐患并且难以满足大型煤矿的生产效率的要求。 2.3 对煤炭机械企业的挑战 进入21世纪，我国煤炭工业快速发展。煤炭工业是我国重要的基础产业，我国的煤炭产量已是世界第一位，是煤炭生产大国，现在我国煤炭工业已具备了设计、施工、装备及管理千万吨露天煤矿和大中型矿井的能力。现代化综采设备、综掘设备和大型高效露天剥、采、运、支成套设备在大中型煤矿大量使用。据悉我国煤炭行业将对工业结构进行调整，大力整合、改造现有煤矿、关闭小煤矿、淘汰落后的生产能力，加快大型煤炭基地和现代化大型煤矿的建设，这为我国矿山机械企业的发展提供了良好的机遇。 煤炭开采主要工序：井下综采重点设备-井下综掘设备-全自动刨媒设备-矿井提升设备-露天矿井开采成套设备-煤炭洗选加工设备，显示出对矿山机械的需求量很大。另外，随着煤炭工业大力发展和推广洁净煤技术，煤的焦化、液化、气化等二次转化设备也必将得到迅速发展，开发研制大型炼焦设备、大型煤液化容器，大型煤气化炉势在必行。为此，矿山机械企业要抓住目前我国产业结构调整和企业深化改革之机，在国家政策的指导下加快矿山机械企业改组、联合、兼并、破产、重组和股份制改革的步伐，组建以矿山机械制造企业为主体，有煤炭生产企业入股、科研院所参与的大型矿山工程装备集团，形成具有制造和开发能力、工程成套能力、有创新能力的企业实体。把企业建成具有市场竞争能力和抗风险能力的现代化矿山工程企业集团，努力向煤矿提供成套设备，减少用户的风险，为我国煤炭工业的发展做出积极贡献。 3 机械设备的发展趋势 提高煤炭产量，是我国国民经济持续发展的需要；尽快实现煤矿现代化，是社会发展的需要；实现煤矿机械设备现代化、智能化是煤矿工人的热切需要。因此，煤矿机械设备如何发展，成为事关煤炭行业兴衰成败的重中之重。 3.1 使用灵活化 矿山机械设备的灵活化是指机械设备的适应性强，一台机械设备可以适应多种复杂的地质条件和矿井生产条件。如能够实现矿山机械设备的灵活化，则赋存条件较差的煤矿的生产能力也将被极大挖掘，从而提高整个煤炭行业的生产能力。 3.2 功能综合化 这里的综合化是指机械设备功能的综合化，即实现一台设备多项功能的综合。如煤电钻功能与凿岩机械功能的综合、单体液压支柱与顶梁功能的综合等。实现机械设备功能综合化，有利于节约人力资源、有利于提高设备的利用效率、有利于煤矿机械设备生产能力的发挥。 3.3 设备的国产化 煤矿机械经过几十年的发展，取得了相当大的成绩，常用设备基本实现了现代化。但是一个高精度、大能力、高技术的设备仍不能实现国产化，从而制约煤矿机械的发展。因此实现矿山设备的全部国产化也将是我国煤矿行业的发展趋势之一。 3.4 煤矿机械朝着煤矿机电一体化的发展趋势 随着煤炭资源重要性的显现，我国在提高煤炭产量的同时也要对煤矿机械设备进行相应的改善。就目前而言，传统的煤矿机械已经难以满足煤炭开采的需要，机电一体化在煤矿机械中的应用越来越显现出了独特的优势，煤矿机械机电一体化的创新能够大幅度的提升原有的煤矿机械操作水平，使煤炭资源的采掘、运输都向机电一体化的方向发展，保证煤炭资源的开发能够更加具有效率并且还能够增强其安全保证。提高煤炭产量，是我国国民经济持续发展的需要；尽快实现煤矿现代化，是社会发展的需要；实现煤矿机械设备现代化、智能化是煤矿工人的热切需要。因此，煤矿机械设备如何发展，成为事关煤炭行业兴衰成败的重中之重。矿山机械设备的灵活化是指机械设备的适应性强，一台机械设备可以适应多种复杂的地质条件和矿井生产条件。如能够实现矿山机械设备的灵活化，则赋存条件较差的煤矿的生产能力也将被极大挖掘，从而提高整个煤炭行业的生产能力。 3.5 煤矿机械呈现智能化的发展趋势 煤矿机械制造技术正在不断的由传统制造技术向先进制造技术发展，智能化的操作系统也是一门新兴技术，其自身的优越性使其使用和发展领域在不断的扩大，把智能化应用于煤矿机械也具有无穷的生产力，因此应该注重把这些新型科技有机的组合起来，保证煤矿机械的操作控制系统能够更加精确和智能化，使煤矿机械设备能够运行的更加协调，使其在煤炭资源的开采中得到有效的利用，在提高煤炭资源产量的同时还能大大增强其安全可靠性。这里的综合化是指机械设备功能的综合化，即实现一台设备多项功能的综合。如煤电钻功能与凿岩机械功能的综合、单体液压支柱与顶梁功能的综合等。实现机械设备功能综合化，有利于节约人力资源、有利于提高设备的利用效率、有利于煤矿机械设备生产能力的发挥。现阶段，社会在飞速发展；各行各业都在迅速的实现现代化、智能化。煤炭机械也不例外，也应该紧跟时代潮流，尽快实现。 4 结语 随着计算机和传感器技术的推广应用，新材料、新工艺的不断发展，煤矿机械将向着大型化、智能化的方向发展。高新技术是煤矿机械的发展趋势，技术创新是煤矿机械的生命。面对煤矿现代化、科学化生产的需要，煤矿机械将实现电子化、自动化成为有头脑（计算机控制），有知觉（传感系统），有血液（液压系统），有心脏（驱动装置），有骨骼（传动、支撑机构）的机电液一体化系统。随着科学技术水平的进步和国家对煤矿机械设备研发能力的投入的增大，煤矿机械设备的发展必将走上科学化的发展之路。 煤矿机械维修现状与发展趋势:我国煤矿机械发展现状及发展趋势 摘要： 随着全球经济的快速发展，各行各业对能源的需求也愈加强烈，煤炭资源又是我国能源结构中的重要组成部分。因此，随着煤炭开采的力度加大，煤矿机械行业也随之迎来了新的发展机遇和挑战。本文首先对我国煤矿机械的发展现状进行了阐述，其次对如何提高煤矿机械的发展水平进行了分析，最后针对我国煤矿机械的发展趋势进行了相应阐述。 关键词： 煤矿机械；高新技术；研制应用；发展趋势 0 引言 煤矿机械就是专门作用于煤矿开采的机械行业，我国是一个煤炭生产的大国，每年生产的煤炭数量都在增加，因此煤矿机械的发展状况对我国煤炭业来说具有极大的作用。虽然目前我国的煤矿机械发展水平有很多的不足，大多核心技术还依赖于国外进口，这也造成了我国煤炭企业的生产成本比较高，竞争压力比较大。伴随着高新技术的不断研发，煤矿机械也在不断的进行高新技术的应用革新，对新材料新技术的应用，将会使我国煤矿机械的发展更加大型化并且智能化从而有效的提高煤炭企业的行业竞争力。 1 我国煤矿机械的发展现状进行了阐述 我国是个能源大国，尤其是煤矿能源的储量比较大，但是我国的煤矿机械技术仍旧不是最先进的。因此在当前对煤矿能源需求比较大的情况下，更应该注重煤矿机械的发展，提高煤矿开采的能力，使我国煤炭行业能够更好的发展。就目前而言，我国的煤矿机械起步相对于西方发达国家来说是比较晚的，这主要是因为我国进入工业时代的时期也比较晚，煤矿机械发展的缓慢也导致了我国煤矿开采技术的落后。目前我国煤矿机械的发展现状可以概括为： 1.1 煤矿机械行业的发展现状分析 随着改革开放步伐的不断加深，我国在各个领域都和国际逐渐接轨。我国的煤矿机械也在不断的发展进步，从最初的引进国外先进技术到逐渐对核心技术进行学习消化和分析，终于走到了如今合作生产以及自主研发设计的地步，这种由简单的模仿到如今的自主创新研发的改变造就了我国煤炭经济市场竞争力的上升以及煤矿机械不断的发展创新之路。煤矿机械的发展和新型的科学技术是密不可分的。随着经济的迅速发展，煤炭资源的需求数量也在不断的增加，上世纪末国家决定重点开发晋陕蒙宁地区的煤炭，这些地区的煤炭产量占我国煤炭资源总量的50%左右，并且特别适合大规模的煤矿机械设备开采，随着煤炭资源开发规模的不断加大，对煤矿机械设备的需求也在不断的增加，直接带动了我国煤矿机械化水平的大幅度提升。但是我国煤矿机械在性能和可靠性上已经出现难以满足煤炭开采的生产要求，这就需要煤矿机械应该不断的进行创新性研发以保证煤矿机械朝着一体化、智能化和安全可靠等方面的发展，在缩短我国煤矿机械设备与发达国家之间的距离同时也能够满足我国煤炭资源开发对煤矿机械的需求。 1.2 煤矿机械目前发展面临的问题分析 首先，煤矿机械的自主研发能力仍然不够强。我国是世界上生产煤炭资源的大国之一，但是我国也是煤炭资源消耗大国。因此煤矿机械的研发制造也应该随之发展，为煤炭资源的有效开发利用提供强有力的后盾保障。但是我国煤矿机械制造规模虽然得以有效的扩大，但是竞争能力却比较薄弱，仍旧有很多的核心技术依靠于国外的先进技术。我国具备自主知识产权和核心技术的产品仍旧很少，并且对引进的核心技术仍旧停留在基础的模仿层面。没有对引进的先进技术进行研究分析和研发应用，这就难以形成自主研发的良好氛围。并且我国的制造工艺技术相对于发达国家来讲相对落后，具备很大的发展空间，如果制造工艺技术能够有效的得以提高就会大幅度提升煤矿机械的发展能力。 其次，我国煤矿机械设施的主要性能指标仍旧比较落后。相较于发达国家对煤矿机械制造企业对基础元件的理论研究，我国则只是追逐实际的应用技术对基础的理论研究反而不重视，这就导致了在引进的核心技术应用上，我国煤矿机械也只是简单的仿制外观对其相应的理论基础都视而不见，这就造成我国煤矿机械某些基础原件可靠性不高，使我国的煤矿机械设备在安全可靠性和使用寿命上都存在极大的隐患并且难以满足大型煤矿的生产效率的要求。 2 针对如何提高煤矿机械的发展水平的分析 如图1掘进机所示，增强我国煤矿机械的发展水平能够有效的降低煤炭企业工人的劳动强度，并且能够大幅度提升煤炭企业的生产效率，对增强煤炭企业的市场竞争力有重要影响。有效的提升煤矿机械水平必须做到以下几点： 2.1 加大国家对煤矿机械发展的重视程度 煤矿机械作为大型的重工业设备，它的发展离不开国家的支持，国家应该为煤矿机械的发展营造良好的发展氛围，从各个方面给予有力的扶持政策，把煤矿机械中涉及到的核心技术纳入国家重点攻关项目中。不断的吸收各个学科之间的最新科研成果，增加煤矿机械的高新技术含量，使煤矿机械能够得以有效的发展，尽力缩短与发达国家的差距。 2.2 加强对煤矿机械发展的基础理论研究 在煤矿机械发展的具体实施战略中应该加强社会企业和设计研究院以及学校之间的整体联系，以便于多领域多学科之间有效的为其创新发展进行有效的研究工作。并且应该重视煤矿机械的各项理论基础，对于引自发达国家的先进技术不仅要进行基础的模仿还要对其工作的理论和技术进行相应的深入研究，并根据对煤矿机械的实际需求进行技术的创新，采用最先进的加工制造技术提高煤矿机械各个零部件的加工质量，并且要学习西方发达国家那种设计、制造并行化的模式，以便于缩短煤矿机械设备的研发周期，改变我国目前先进技术主要依赖于进口的被动局面。 2.3 走煤矿机械创新化的路线 随着经济技术的不断发展，我国的煤炭企业在开采技术和管理上也不断的应用新型一体化设施朝着自动化和智能化以及信息化的方向发展。并且在《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》中把煤矿机械设备列为制造业振兴中的重点之一，这就需要我国的煤矿机械也必须在设计中不断的解放思想进行创新，把创新理念应用于对煤矿机械的设计中。尤其是应该把关于材料科学的研究成果中新型的材料应用于煤矿机械的关键部件，这不仅能够加强煤矿机械的可靠性还能够坚强各个部件的重量。因此，尽快的加大对煤矿机械设备自主研发机制的研究，以达到煤矿机械自动化一体化的全面国产化，在降低我国煤炭企业机械设施成本的同时使煤矿机械能够更好的为我国煤炭企业服务。 3 针对我国煤矿机械的发展趋势的阐述 我国煤矿机械行业总体来说仍旧呈现出良好的发展态势，在很多领域都有自己的优势，如果对煤矿机械某些核心技术以及专利技术进行有效研究将会大幅度提升煤矿机械的发展势头。就目前而言我国的煤矿机械发展趋势主要表现为： 3.1 煤矿机械朝着煤矿机电一体化的发展趋势 随着煤炭资源重要性的显现，我国在提高煤炭产量的同时也要对煤矿机械设备进行相应的改善。就目前而言，传统的煤矿机械已经难以满足煤炭开采的需要，机电一体化在煤矿机械中的应用越来越显现出了独特的优势，煤矿机械机电一体化的创新能够大幅度的提升原有的煤矿机械操作水平，使煤炭资源的采掘、运输都向机电一体化的方向发展，保证煤炭资源的开发能够更加具有效率并且还能够增强其安全保证。提高煤炭产量，是我国国民经济持续发展的需要；尽快实现煤矿现代化，是社会发展的需要；实现煤矿机械设备现代化、智能化是煤矿工人的热切需要。因此，煤矿机械设备如何发展，成为事关煤炭行业兴衰成败的重中之重。矿山机械设备的灵活化是指机械设备的适应性强，一台机械设备可以适应多种复杂的地质条件和矿井生产条件。如能够实现矿山机械设备的灵活化，则赋存条件较差的煤矿的生产能力也将被极大挖掘，从而提高整个煤炭行业的生产能力。 3.2 煤矿机械呈现智能化的发展趋势 煤矿机械制造技术正在不断的由传统制造技术向先进制造技术发展，智能化的操作系统也是一门新兴技术，其自身的优越性使其使用和发展领域在不断的扩大，把智能化应用于煤矿机械也具有无穷的生产力，因此应该注重把这些新型科技有机的组合起来，保证煤矿机械的操作控制系统能够更加精确和智能化，使煤矿机械设备能够运行的更加协调，使其在煤炭资源的开采中得到有效的利用，在提高煤炭资源产量的同时还能大大增强其安全可靠性。这里的综合化是指机械设备功能的综合化，即实现一台设备多项功能的综合。如煤电钻功能与凿岩机械功能的综合、单体液压支柱与顶梁功能的综合等。实现机械设备功能综合化，有利于节约人力资源、有利于提高设备的利用效率、有利于煤矿机械设备生产能力的发挥。现阶段，社会在飞速发展；各行各业都在迅速的实现现代化、智能化。煤炭机械也不例外，也应该紧跟时代潮流，尽快实现。 3.3 煤矿机械主动预防性维护技术的发展趋势 煤矿机械的安全运行是维护煤矿企业正常生产的基本前提，对这些大型煤矿机械的基础检修是一项非常重要的工作。我国对煤矿机械的检修方式大多是事后维修和定期检修，这种检修方式在煤矿企业的现代化生产中已经逐渐显现出其弊端，针对这种问题，目前对新型煤矿机械的研究已经使用了实时状态监测维修这一机制，这种主动预防性维护技术能够有效的根据煤矿机械设备的系统根源性参数来判断煤矿机械的运转是否正常，如果出现异常状况用过相应手段对根源性异常参数进行纠正就能够使煤矿机械的无故障工作时间得以延长，还能够有效的维护煤矿机械设备各个部件的使用寿命。 总而言之，近年来，随着我国煤炭企业的开采规模不断加大，很多大型的煤矿企业主要大型煤矿机械设备往往都是由发达国家垄断，我国煤矿机械行业的发展仍旧相对滞后，煤矿机械设备综合生产能力相对薄弱，难以满足我国煤炭企业生产要求。这种局面应该尽快的改善才能够提升我国煤矿机械的市场竞争力，因此我国的煤矿机械应该把各项新型技术应用于煤碳企业中来提高原有的机械操作水平，使煤炭企业的生产效率更高，并且具有更强的安全性能。

创新是加速发展的重要推动力，可以为现代化经济建设提供多重战略支持。在企业实践活动开展中能提供技术创新力，当前企业发展中要强化自身创新力，能有效适应社会经济稳定发展的要求，是我国产业链安全可控的重要要求。目前，在企业发展中要认识到创新的重要地位，在我国现代化建设发展中要突出科技创新的战略价值，基于科技、经济发展现状，集中整合国家各项发展需求，完善创新发展驱动体系。全面提升创新发展能力，完善当下已有的创新体制，激发人才的创新活力。 1科技与经济融合不足的原因及国内外经验教训 全世界范围的技术创新活动组织开展要积极遵循基础研究、商业化、原型方案产生、商品实现等多重阶段。在各个阶段投资人员存有差异，在西方发达国家，基础研究阶段重点是政府投资，转化应用阶段是主要以基金投资人员、企业、风险投资家为主题，政府部门主要是起到辅助作用。当前，我国多阶段投入主要是以政府为主体，企业作为辅助作用。不管是国内还是国外、发达国家还是发展中国家，技术产品从基础研究以及最终产品实现均要经过转化应用的发展过程。此中间阶段会逐步被弱化，在技术创新链环节会出现锻炼情况，这样将会导致产品创新出现问题。基础研究成果难以拓展，不能更好地服务经济社会建设发展，科技与经济也不能共融建设。在新中国成立之后为了对产品创新、技术创新链断裂情况进行管控，国家开始实施借鉴计划经济背景下的科研分工协作机制，促使诸多事业单位在发展中获取较多资源。相关工业研究部门能从政府资助中展开多项研究活动。在政府部门主导牵引中，企业作为龙头，相关工业研究部门提供多项关键技术以及核心运用技术。多个研究主体强化协作，共同组成全链条创新活动。这样能为工业管理部门发展研究奠定基础，但是此类方式并非是市场经济主导，对应效率偏低。政府部门要积极担负多项研究费用，实际压力较大。自改革开放开始，我国社会主义市场经济覆盖范围在不断扩大。原有企业开始全面实施改革转制，为了能加速市场经济稳定发展，我国开始将原有的工业发展部门撤销转为行业管理协会，原有计划经济发展模式在不断被破除。自1999年开始，国际领域整体形势开始不断变化，相关军工研究部门在不断发展转制，事业单位原有机制一直延续。随后开始参照日本、美国等诸多大企业自行研发模式，基于企业内部设定的研发机构在展开技术创新，但是由于企业自身创新，科研力度有限，自身发展能力有待提升，科技、产业领域发展难以有效对接，这样将会导致研发活动不能衔接，科技与经济无法对接情况突出。在改革开放发展初期阶段，诸多西方国家在实施技术转移。我国较多企业发展中开始融入多类产品、发展技术，随着西方国家多项技术封锁、垄断相对严重，各类技术层面的短板问题日益严重[1]。当前，我国诸多企业发展中无法学习效仿其他国家成为技术创新发展主体的重要原因在于企业自身发展创新力有限，企业共性技术研究、创新投入不足，导致我国基础条件优化以及创新力难以稳定发展，对多项技术运用缺乏有效消化力。其次，规模化企业发展中设定的研发机构有限，与工业发展发达的国家相比相差较远。我国企业研发投入有限，多项投入诸多是集中在产业化发展阶段，在基础应用层面投入偏少。此外，有部分企业发展中技术创新力后天不足，较多企业在多类创新资源配置中话语权有限，企业难以在较高风险项目研发中注入较多资源，多数企业都会选取较低成本来创造更多的生产要素。在过去企业长远发展中，多项资源配置话语权主要是受到高校、科研机构影响。在科学规划、项目评审、成果评价等方面很少有专业技术人员参与其中。国有企业发展中，行政化趋势相对突出，会受到诸多不确定要素影响，加上经营考核方面的压力较大，难以投入较多资源到项目研发过程中，对企业发展规模、发展市里具有较大负面影响。综合抗风险能力偏低，难以在项目研发中注入更多资源。加上当下部分企业考核体系以及评估体系中存有较多问题，各项问题对技术创新产生的不利影响较多。企业多项考核机制设定完善度不足，创新资源资金等方面限制了企业不同层次人才的引入。当前企业在各项经营业务开展中，主要涉及业务收入、发展利润等多项考核指标，这样从客观层面上会导致科技创新绩效的忽视，其中政策缺失将会导致科技创新资源难以支撑[2]。最后，企业核心技术与知识产权保护不完善，其主要是体现在人员流动性较大，这样将会导致诸多知识产权、核心技术运用不断丢失，知识产权申报问题突出。目前，在商业机密保护、知识产权保护等方面设定的多项制度完善度不足，侵权成本相对较低。加上企业人员流动异常，将会导致部分技术、知识产权被侵占现状市场存在。现有的知识产权评估体系设定不全面，各项申报问题较为突出，难以对多项知识、专利产权展开保护。加上企业内部部分技术人员薪酬待遇较低，缺乏诸多优秀企业家、工程师以及专业技能型人才。 2科技与经济融合促进企业技术创新能力提升的措施探析 在创新型国家建设中，要全面强化企业技术创新，提升创新发展能力，为企业创新发展提供有效保障。综合上述分析，当前要注重对创新链以及创新链发展现状进行判定，结合现有的创新能力建设现状提出多项发展建议。 2.1强化国家工程作用，发挥转制院所价值 当前要注重全面强化国家工程研究中心和制造业主要功能定位，以此保障科技与经济能有效结合。当前要注重做好机制设计、功能定位，扩大制造业以及工程研究中心发展支持力度。对技术创新链条重要阶段合理把控，做好行业关键共性技术应用研究，能保障科技与经济融合发展。现阶段要注重重点发挥转制院作用，组建更为全面的技术研究院。基于原本的行业转制院所机构发展，展开新机制模式探索创新。在各项功能定位中，聚焦底层基础共性技术，对各项关键装备应用基础技术深入研究，为企业建设发展提供多重技术支持。在运行机制设立中，全面探索多方面、多元化的资金筹措机制，注重协同创新发展。鼓励转职院校不盲目追求产能发展规模，更注重技术创新发展，以此来推动行业领域企业发展建设[3]。 2.2组建大型技术装备研究院，弘扬企业家精神 现阶段各类应用装备是重大利器，各类装备运用技术难度较大，关系到国家安全。当前要注重从国家发展角度出发，基于各类战略运用积极组建重大技术装备研究院。集中汇聚行业发展多项资源，实现机制体制创新发展。全面疏通技术链、政策链、产业链、创新发展链，实现多区域相互协作。积极补充多重链条发展短板，实现制造大国有效转变。在科技创新中需要更多追求真理、具有科学精神的科学家，还要具备较多社会责任感以及家国情怀突出的企业家。在全面弘扬企业家精神中要重点培育更多创新精神、科学素养、开放化视野的经营管理人才，有助于实现企业家、科研人员多重协作。将更多试验科研成果从实验室转到市场发展环境中，鼓励原有的服务模式、商业发展模式全面创新，实现体制内科研人员、企业人才双向流动，以此来打造领导能力、管理能力以及创新能力较强的企业[4]。 2.3弘扬工匠精神，提升企业技术创新话语权 现阶段，要全面推动企业文化建设，积极弘扬诚实守信的契约精神、专注精神、创新发展精神。加速企业品牌建设，明确价值导向，基于自身所长创新发展路径。积极优化多项政策，适度提升技能型人才社会地位、职业发展待遇等。相关管理部门要基于地方院校提供更多经费，以此来强化高校综合办学能力。此外，当前要注重强化企业在技术创新中的话语权。将更多专业人员引入到创新规划、平台规划、项目科研、成果评审阶段。全面构建常态化的企业对话机制、咨询管理制度，突出多重决策的应用价值。国家不同发展阶段各项经费投入要最大程度地满足企业当下发展要求，强化高校、企业、科研机构之间的相互协作，集中管控企业当下发展中存有的多项问题。制定完善的政策应对措施，保障企业多项资源能合理配置，以此来提升个人发言权[5]。 2.4健全经营业绩考核机制，扩大技术创新发展的支持度 当前要不断健全完善经营业绩考核机制，全面提升企业技术创新发展的积极性。在企业经营业绩考核阶段要注重适度扩大技术创新发展权重，对研发投入、产出展开精确化考核。这样能有效组建科学化、规范化的考核机制。基于市场发展机制来实现企业发展创新，促使企业能实现有效发展过渡，保障差异化竞争问题能有效转变。当前要注重扩大对中小企业发展创新以及专业化的支持，规范化设立小企业创新计划，支持更多创新类产品研发。在诸多工程建设中要合理划分各类型企业占比，要积极面向中小企业组建第三方公共服务平台。 2.5把控人员流动合理性，完善科技评价体系 目前要集中把控科技人员流动的合理性，优化知识产权保护制度。合理补充多项产权法律，对知识产权展开精准审判，对现有的商业机密保护法合理优化。完善知识产权侵权行为查处机制，在多项政策规范基础上来提升多重人才流动合理性。对人员长期流动情况合理管控，避免出现技术应用、知识产权相关问题。此外，管理部门要重点补充完善科技评价体系，对现有科技评价体系合理优化。集中关注多项技术创新发展指标，优化对应指标质量。对高效原有机构评价实施全面改革，明确学术导向、问题发展导向，做好多重技术研发探究。在探索中，能善于发现多项问题，提出相应假设，做出合理推论，以此对企业各类项目发展中的问题集中管控[6]。企业在发展过程中要对市场发展多项要求以及变化基本现状展开分析，全面认识到经济管理的重要价值，对多项管理活动合理总结。在多项活动中遵循精细化、全方位管理理念，以此来强化经济管理水平。对过去传统化的经济管理制度全面创新，保障多项管理活动有制度可遵循。管理部门还需要不断优化内部现有的激励制度，对员工实施全面绩效考核。基于企业广大员工日常多项表现，对员工个人业绩实施考核，这样能保障员工可以完成多项经济管理任务。还要逐步优化现有的规章制度，确保多项制度能全面落实，以此来调动员工发展积极性，促使企业经济管理水平全面提升。企业要不断创新当下经济管理体制，推动管理部门建设发展，强化企业综合服务水平。在企业内部发展中完善人才激励以及约束机制，对经济管理人员展开集中约束管控。组建完善的决策机制、奉献机制等，促使企业经济活动能稳定运转，以此来强化企业综合经济管理水平[7]。 2.6关注多学科融合发展，注重生产工艺创新 在现代化工业建设发展中主要包含材料、电子、机械、控制、传感器等多领域发展，其中关联到基础件制造商、诸多研发机构等。当前要注重全面打破专业壁垒，这样能提升创新发展合力。当前在诸多企业建设发展中，对过去传统的生产技术工艺全后面创新，实现企业多领域创新发展。在创新发展中要做好各项技术创新运用，创新过去传统的发展体制，对管理理念合理优化，实现各类产品创新融合发展，以此来强化创新系统发展全面性。全面加速多领域创新发展效率，加速现代化诸多产业快速发展。各个企业在建设发展中要进一步强化从业人员多项素质，组建完善的高等职业教育发展体系。在职业教育建设发展中，强化学校与企业之间的发展联系，积极接受多专业知识培训。创新双向制教育体系，为区域产业建设发展提供更多优质劳动力[8]。现阶段，要基于企业基本发展现状进一步完善当下已有的经济管理结构，对多项管理活动要求实施分析，优化组织结构体系[9]。对企业现有岗位合理布设，补充更多专业技术人员，以此来强化人员综合发展素质。积极引入更多优秀人员，落实完善人员持证上岗制度，全面强化人员综合素质来提升多项工作管理成效。此外，企业还要重点引入更多优秀人才，提升管理队伍综合发展素质。相关管理部门需要定期对各部门人员展开专业技能培训活动，选取授课模式、实践教学方式进行培训。优化福利酬薪制度，调动人员工作积极性，以此来推动企业稳定发展。在各项经济活动开展中，需要规范化运用信息技术，完善信息管理模式。从信息化管理现状中能得出，通过信息化集中管控，有助于提升管理规范性、便捷性、时效性，便于保障企业经济活动高效化实施。对企业现有的经济活动要合理优化，做好风险管控，防止经济管理活动中出现较多问题。在信息化管理模式运用中，企业要注重和广大员工深入沟通，听取不同部门员工意见与建议。对管理模式集中优化，以此来强化综合创新管理能力，实现企业创新化发展。 3结语 综合上述，近年来我国在逐步加速创新型国家建设发展，对目前产学研深度融合、创新链以及产业链精准对接提出了更多、更高的要求，能为科技以及经济融合发展指明具体方向。在社会主义现代化建设新时期，要注重强化创新顶层设计，做好创新链功能定位，激发多类参与主体参与活力。所以，当前要注重创新驱动发展，实现企业技术创新力全面提升，最大程度地促进科技与经济融合发展。集中补齐发展短板，加速科技强国、制造强国、质量强国建设发展。 参考文献 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协同创新系统的特性及运行机制研究:基于制度熵的企业协同创新系统评价模型研究 【摘 要】文章从制度熵的理论视角，对企业协同创新系统的运行机理进行研究，在此基础上构建了基于制度熵的企业协同创新系统的评价模型，给出制度熵评价方法，为科学刻画一定时期内企业协同创新系统的运行效果提供了理论依据，并为企业协同创新管理提供决策依据。 【关键词】制度熵；协同创新；评价 一、熵及制度熵理论 熵（Entropy）的概念最早由德国物理学家鲁道夫・克劳修斯（Rudolf Clausius）提出，他在运用热力学第二定律观察热现象时发现，热量总是从高温物体传递到低温物体而不可能不引起其他变化。用热能除以温度所得的商被定义为“熵”（熵在希腊文中指“演化”），表示热量转化为功的程度。系统的熵在可逆过程中保持不变，在不可逆过程中单调增大，这就是“熵增原理”。 经过一百多年的发展，熵的概念不断被拓展，被引入到不同的学科领域，并产生统计熵、信息熵、管理熵、耗散结构熵等诸多引申概念，大大丰富了学科的内容和研究方法。研究者借用熵的概念描述任何物质运动方式、任何事物、任何系统的混乱度或无序度。系统科学引入熵的概念，提出熵值增加效应表现为当系统内部各要素间的协调发生障碍或者由于环境对系统的不可控输入达到一定程度时，系统很难继续围绕目标进行控制，从而在功能上表现出一定的紊乱。因此要掌握降熵手段，才能提高系统运行效率。 从系统科学的角度来看，制度是在一定的环境条件下，具有特定结构，发挥特定功能的系统。它不仅包含一系列观念认识上的非物质实体所组成的制度概念系统，还包括其所依附的动态机制。李志强教授（2007）首次提出制度熵概念，即在制度系统的演化过程中有序性减少，无序性增加的过程，是制度系统不确定性和无序程度的表现。 二、基于制度熵的企业协同创新系统评价模型构建 （一）企业协同创新系统运行机理 协同创新是一种复杂的创新组织方式，政府是协同创新体制的制定者，大学是新思想和人才的供给者，科研机构是发现与发明的推动者，企业是创新价值在市场上的最终实现者。其内涵本质是企业、政府、大学、科研机构和中介组织等知识创造主体和技术创新主体为实现重大科技创新突破，通过大跨度资源整合和深入合作，达成目标和行动的一致，并结成巨大的非线性系统组织。由于各主体的利益诉求不同，各创新主体的合作并不是自发的，如果没有国家意志的引导和制度安排，其结果很可能是个体为追求自身利益的最大化而导致集体利益的最小化。因此，协同创新是一种制度安排，是国家意志的体现。如同科学和技术的知识进步会使技术变迁的供给曲线右移一样，社会科学等方面的知识进步也会使制度变迁的供给曲线右移。 企业协同创新系统有三个主要特点：一是开放性，企业的生命力源于开放的体制与能够持续创造价值的能力，协同创新系统只有保持与外部环境的关系协调，保障政产学研中创新要素的自由流动，才会长期存在。二是整合性，协同创新系统促进分散的、自组织的创新活动在竞争和合作框架下有序化，形成整体的发展优势。它包含很多子系统，主要是资源、知识、行动和绩效。三是互动性，协同创新系统所包含的各子系统并非简单的加总，是在不断变化的环境中同步并进的，子系统之间的良好匹配往往决定了整个系统的效率，表现为各创新主体间的资源优化配置、知识共享、行动同步和成果共享。 （二）企业协同创新系统的制度熵评价模型 降低企业协同创新系统运行的不确定性，即提高其有序性，将个人欲望所造成的错误限制在一个合理的范围之内，需要的是一种高效率的制度设计。如何进行科学的制度安排，衡量系统的有序性成为首先要解决的关键问题。运用制度熵对企业协同创新系统进行评价，实际上是对于协同创新系统中制度关系过程所反映的秩序和效率的状态描述。制度熵绝对值的数学模型表示方法为： 其中，S为企业协同创新系统的总制度熵值，i为影响系统熵值的各种因素。为企业在特定时段受各种因素影响的权重系数，Si为各种影响因素产生的熵值，即各一级指标的制度熵值。 KB为制度熵评价系数，是指系统在特定时期，受各因素影响使得每改变单位绩效所产生的熵值的变化。tij表示第i个影响因素下第j个子关系对于企业协同创新行为的影响而导致制度熵值变化的关系向量。表示第i个影响因素中第j个子关系的权重，且Σωij=1。为第i个影响因素中第j个子关系的制度熵值，即各二级指标的制度熵值。 （三）企业协同创新系统的制度熵值计算步骤 第一步，建立评价企业协同创新运行效果的指标体系； 第二步，通过成立一个该领域的专家组（由m个专家组成），依据企业协同创新系统中各影响因素的相关关系，给定取值区间与对应的关系判别表，对tij进行综合测评并赋值，且，其中tijk为第k个专家的赋值； 第三步，确定权重ωij，令KB=1，根据公式（3）计算出Sij的值； 第四步，确定企业协同创新系统各一级指标的权重系数ωi，根据公式（2）计算出Si的值； 第五步，根据公式（1）计算整个企业协同创新系统的总熵值S。 （四）企业协同创新系统的制度熵值评价分析 通过对某一企业协同创新系统的实证分析，得出整个系统的总熵值，根据熵值判断出该系统现阶段的运行状态，可能有三种情况： 第一，若S=0，则说明该企业协同创新系统在一个时期内处于相对稳定的状态，系统内部产生的熵增与从外部吸收的熵减相互抵消，各制度安排运行有序，系统的有序度达到最高，创新行为处于均衡状态。但同时，此时也是系统效率开始衰减的临界点，是协同创新机制进行调整、改善的最佳时机； 第二，若S 0，则说明该企业协同创新系统吸收的负熵不足以抵消内部产生的熵增，系统的运行不畅、效率低下。此时，需要大幅度调整各项制度安排，从外界引入更多新的理念和要素，以新思维、新举措促进系统的有序完善； 三、结语 采用制度熵评价方法对企业协同创新系统运行的有序性进行量化描述，是基于过程思维考量系统运行效率的直观表达。它通过测量一定时期内系统的运行状态，适时地发现问题、解决问题，排除各种影响系统有效运行的机制障碍，来保障企业协同创新系统更好地发挥功能。但是，需要说明的是，用特征向量表示对样本的定性描述，只是获得了基于定性分析和逻辑支持的解释性结果，并不能满足定量测评制度绩效或贡献率的要求，这是本文的不足之处，也是后续研究努力的方向。 作者简介：李晓娟（1989- ），女，山西大同人，在读硕士，研究方向：企业竞争力。 协同创新系统的特性及运行机制研究:基于资源共享及协同创新的医药产业园区创新系统研究 摘 要 医药产业园区集聚了大量的知识、资金等创新资源以及政府、企业、高校/科研机构、中介机构四大创新主体。本文基于资源共享理论及协同创新理论来分析研究医药产业园区创新系统网络模型，以便于为医药产业园区的集群创新发展提供理论依据。 关键词 资源共享 协同创新 集群创新系统 一、前言 医药产业园区不仅集聚了大量的资金、信息、人才、智力等有形和无形创新资源，而且集聚大量的医药企业、医药相关企业、医药科研机构、高校、研究所、风险投资机、信息咨询机构以及政府食品药品监督管理局、地税局、国税局等政府机构，这些机构形成了医药产业集群协同创新的四大主体，即：政府、高校/科研机构、企业、中介机构。医药产业集群创新系统是一个开放的复杂系统，集群创新的发展成长离不开系统内资金、信息、智力等资源的配置共享以及系统内四大协同创新主体的相互协同作用，本文正是基于资源共享理论及协同创新理论来分析研究医药产业集群创新系统网络模型，以便于为医药产业园区的集群创新发展提供理论依据。 二、相关理论分析 （一）资源共享理论 张明（2014）认为：资源共享主要指在不损害资源相关利益方的前提下，避免或者减少资源的不必要重复建设，并将资源向社会开放的过程。[1]资源共享是有效合理利用资源的配置方式，有利于实现资源利用的最大化，实现资源的再利用、再开发，减少资源的重复建设与资源开发的成本。资源共享在产业集群化发展中有不可忽视的重要作用，是产业集群实现资源协同、获取竞争优势的主要途径，一方面，促进了成员间的合作与沟通，实现资源的有效配置，降低成员间合作和交易成本，降低资源建设与开发的成本；另一方面，各成员通过对共享资源的获取、吸收、处理，提高了自身竞争力，并实现了资源的增值。 医药产业园区集聚了大量的资金、信息、人才、知识、基础设施等有形和无形的创新资源。笔者认为，医药产业集群创新资源共享是指集群内成员根据自身的资源优势或核心竞争力的情况，适当的各自贡献出一部分创新资源，并通过相互之间的合作与协同，实现资源的交互与共享。医药产业园区以医药企业为核心，集群创新活动围绕集群内所有成员企业的创新活动而进行，创新资源共享是提高集群创新能力、提高集群竞争力、获取竞争优势的重要途径，也是医药产业实现集群发展的目的之一。相对于离散的集群外医药企业而言，集群内的成员企业可利用的创新资源范围要大得多，不仅包括企业自身内部可利用的创新资源，也包括存在于集群内的由其他成员企业以及其他主体成员所贡献的“共享性创新资源”，企业通过对这些“共享性创新资源”的再利用与再开发，创造新价值，不断提高自身的创新能力，并不断与集群内其他成员进行资源交互与共享，这一方面使自身的创新资源得到最大化利用；另一方面吸引获得更多的创新资源，实现资源拥有方的合作共赢与资源共享。同时，由于集群内组织在地理区域的临近性以及复杂的组织间网络关系，大大地降低了交易成本与经营成本。另外，由于知识、信息、人才等资源的共享，也会带来集体学习效益、知识溢出效应及知识转移，进一步提升园区的集群创新能力。 （二）协同创新理论 协同论也称之为协同学，该理论由德国教授哈肯（Hermann Haken，1971）提出。“协同”的意思即指合作、协作，协同学意即协作作用的科学。[2]协同学是一种复杂系统理论。它把一切研究对象看成是由组元、部分或者子系统构成的系统，这些子系统彼此之间会通过物质、能量或信息交换等方式相互作用。通过子系统之间的这种相互作用，整个系统将形成一种整体效应或者一种新型的结构。协同理论最重要的是“协同效应”，即系统内各子系统、要素之间的互动而产生的产出要超出各要素、子系统单独作用的产出总和，也就是“”的效应，协同效应是协同作用产生的结果。随后，学者将协同学理论应用到创新领域，促使了协同创新理论的产生。吴杰等[3]（2005）将协同创新定义为企业与其他组织结构在市场结构关系中建立的相对长久的、有助于企业之间开展创新的活动方式。胡恩华、刘洪（2007）认为协同创新是通过企业与群外环境通过既竞争又协同的作用方式实现的。 医药产业园的集群创新系统可以被看作是一个有众多要素形成的“协同系统”，这些众多的要素有四大创新主体组成：即由政府、企业、高校/科研机构、中介机构组成，这些主体形成以大学、企业、研究机构为核心，以政府、金融机构、中介组织、创新平台、非盈利性组织等为辅助的多元主体协同创新系统，并通过对创新资源的有效整合、共享、交换等连接在一起，各主体通过相互间的“协同作用”共同推动园区集群创新系统的“进化”发展。 （三）资源共享与协同创新理论的关系 从资源的来源与流向看，医药产业集群内“共享性创新资源”来源于企业、高校/科研机构、政府、中介机构这四大协同创新主体，并最终流向与企业及高校/科研机构这两大创新主体，参与到企业、高校/科研机构的创新活动行为中。园区内的企业作为集群创新的主要供给者和需求者是集群创新的主体；高校和科研院所等科研机构是园区集群创新的源泉，为园区创新提供人才、技术、信息等支持；中介机构是园区集群创新的重要支撑者，为园区创新提供资金、技术、信息服务等支持；政府是园区集群创新的支持者与监督者，为园区创新提供产业政策及资金支持，同时又要以监管者去宏观把控和监督园区创新。从这里看出资源共享是集群协同创新的基础。 从协同创新的本质来看，协同创新本质是由于创新资源的稀缺性导致单个创新主体打破组织边界，进而与别的组织进行资源与要素的交互、共享。协同创新的关键是确保各种创新资源与要素在各创新主体间的互动，建立企业、高校、科研机构、政府、中介机构等创新主体间的人力、资金、知识、信息、技术、设施等资源的有效流动，确保各种创新资源的有效利用，建立各协同创新主体间关系协调、行为配合、资源互动和信息反馈的有效协同关系。[4]通过创新资源的共享，各企业、各高校/科研机构获得自身所需要的创新资源，独自进行创新活动行为或者与其他企业或高校/科研机构合作进行创新活动。 三、基于资源共享及协同创新建立医药产业园区创新系统 笔者认为，医药产业集群资源共享系统可以分为资金资源共享子系统、信息资源共享子系统、知识资源共享子系统、人才资源共享子系统、物质资源共享子系统，这些资源共享子系统共同推动医药产业集群创新的发展。 （一）资金共享子系统 医药产业园区的共享性资金资源主要来源于政府（各地政府扶持园区发展所制定的各项政策，包括对创新项目及创新成果的财政资助与补贴、税收优惠、重点项目的直接投资等政策）、银行低息贷款、为企业创业创新活动提供融资、信用担保等支撑条件的风险投资机构及融资担保公司、创业企业家投资者以及园区设立的研发奖助基金、创新成果奖励等。这些共享性资金最终流向于企业、高校/科研机构的创新活动，为其创新活动提供了巨大的资金支持，降低了其研发创新的风险，同时也激发了园区内成员的研发创新积极性，推动了园区内成员间的合作创新；另外，良好的创新资金环境更吸引了那些有技术却缺乏资金的创业者入驻园区，进一步提高集群的创新能力。 （二）信息共享子系统 医药产业园区的共享性信息资源主要来源于园区建设的一系列信息共享平台，包括虚拟医药图书馆、文献信息库、专利信息库、科技信息服务平台、咨询服务平台等公用平台，这些平台连接了企业、高校/科研机构、律师事务所、信息咨询机构等中介机构，并实现了信息资源向企业、高校/科研机构的转移，同时，减少了企业、高校/科研机构信息开发、信息搜索、信息利用的成本，促进了信息资源的再利用，避免了信息资源的重复开发。另外，这些共享性信息资源也促进了各主体间的集体学习与知识积累，并进一步体现在研发创新活动中，提高集群创新能力。此外，医药产业园区内人才资源的共享会间接带来信息、知识资源的共享，特别是那些高层次研发专业人才，其所具有的信息与知识资源对企业创新活动尤为重要。 （三）人才共享子系统 人才资源是园区创新活动的重要影响因素。医药产业园区的共享性人才资源主要来源于高校/科研院所机构、园区内猎头招聘公司、培训机构以及园区经常举办的人才招聘会、人才交流会等。高校/科研院所机构具有教育和培训人才的职能，其也是园区集群创新的源泉，通过产学研的合作，促进集群内人才的流动，实现人才资源的共享与转移，促进园区集群创新能力的提高。同时，园区还经常举办人才招聘会或者通过猎头招聘公司从外部为园区内企业招聘优秀人才资源，为企业实现人才的引进与储备，并通过人才资源共享平台、人才交流平台实现人才资源的自由流动与共享。 （四）知识共享子系统 医药产业园区内的共享性知识资源主要来源于企业、高校/科研机构、培训教育机构、培训咨询机构等，通过虚拟图书馆、文献信息库、网上学习、学术交流会以及经常性组织的专业技术培训、商业管理培训等平台与方式实现园区内知识资源的共享，并进一步形成集体学习效应、知识溢出效应，园区内成员企业汲取有利于自身发展的知识资源，实现自身的创新发展，提升企业竞争力。知识共享一方面会带来无形资源的产生，如新技术、新方法、新知识等；另一方面也会带来更多的创新价值与经济价值，如创新成果与产品的出现、创新产品销售收入和销售利润的增加、成本的减少等。 （五）物质共享子系统 医药产业园区内的共享性物质资源主要包括水、电、供暖、网络、公交、医院等园区内人人共享的基础设施，还包括有一定权限的公共实验室、会议室、科研场所、实验仪器设备等物质资源。这些物质资源多数是由政府与其他企业投资建设，并为园区内各主体共享利用。这些共享性硬件设施为园区的产业发展及集群创新提供了良好的硬件支撑条件，避免了物质资源设施的重复建设，为园区内新创企业及中小企业孵化提供了重要的物质资源基础。 基于以上分析，从四大创新主体的协同创新系统及资源共享系统建立以下医药产业园区集群创新系统网络图： 四、总结 医药产业作为高新技术产业，其高风险、高投入、高回报、研发周期长的特点促使其发展趋向于向医药产业园区集聚发展。医药产业园区在医药产业集群化发展中的作用越来越明显，而园区集群创新是医药产业园区发展的重要推动力。医药产业园区要加强资源共享体系及平台建设，提供资源优化配置效率，充分发挥各主体间的协同创新作用，促进各主体间的合作、交流与沟通，充分实现成员间资源的交互与共享，实现医药产业集群创新能力的飞跃提高。 （作者单位为中国药科大学） 协同创新系统的特性及运行机制研究:跨区域科技协同创新系统的特性及运行机制研究 摘要：跨区域科技协同创新系统是应对国际科技竞争、解决区域发展问题的必然选择。跨区域科技创新系统属于中观层次的创新系统，跨越省级行政区配置资源和开展创新活动，并产生单个区域所不能获得创新绩效。跨区域科技协同创新系统具有高度复杂性、开放性、非平衡性、非线性作用等特征，系统的运行机制表现为：以创新主体的合作意愿与协作能力为内因，以环境变量、资源变量、链接变量等为外因，内外因协调作用共同促进系统的运行。 关键词：跨区域科技创新系统；区域协同创新；产学研创新 一、发展跨区域科技协同创新系统的必要性 20世纪末以来，科技创新研究和实践都经历了巨大的变革。一方面，人们对创新实践的认识发生变化，发现科技创新不是一个孤立的事物，其本身是一个复杂的过程，并且与经济社会发展具有复杂的联系。创新理论的研究变成一个系统工程，单靠一个学科无法解决创新涉及的所有方面的问题，要想对创新做全面的研究，必须具备多学科的视角。另一方面，科技创新出现开放化、网络化、区域化等很多新的趋势。单一主体难以独自完成重大科技创新，科技创新早已跨越区域的界限，甚至在全球范围内开展合作并整合资源。在经济全球化的背景下，跨区域科技协同创新成为科技创新活动的鲜明特征，是保持区域竞争力的重要支撑，也是各个国家争相发展的战略重点。因此，无论从理论层面还是实践层面来看，研究跨区域科技协同创新问题都具有一定的意义。 对于中国而言，在全球科技发展新趋势下，面临着创新战略调整和加强区域科技发展和合作的挑战。一方面，要求国家及区域改变科技发展战略，积极参与科技资源在国际间的配置，加强区域间的科技合作，提升区域在科技竞争中的竞争优势；另一方面，要解决自身的区域科技发展问题。当前我国区域间科技合作水平不高，区域间协同创新驱动不足、资源分散且分割、缺乏区域间协同创新的平台和机制、合作效果不佳等问题还很突出。OECD的研究报告曾经指出，中国存在很多“创新岛屿”，岛屿间知识溢出受到限制，造成中创新系统的不完善和不协调。如京津冀地区，其科技合作经过多年的努力仍处于浅层、初期合作状态。行政壁垒造成三地的科技资源流动难和共享度低，三地的产业虽各有所长但同构竞争也很明显，三地的经济社会发展水平落差较大。北京作为全国科技“高地”，向河北周边转移的多是落后产能技术，未能真正带动河北科技发展。京津两个实力较强的区域，对河北的资源虹吸作用大于效益的辐射作用。这些都造成京津冀科技发展的不平衡，而科技发展的不平衡联带引发了经济、社会发展的不平衡，使整个区域的可持续发展受到影响。 可以说，未能建立起跨区域科技协同创新的运行机制是上述问题的主要原因。对于特定区域的发展而言，已经到了需要通过区域间合作来解决经济、社会、科技发展难题的阶段。从国家层面也越发重视跨区域合作和共同发展问题，促进跨区域的科技合作已经作为非常重要的战略部署来研究和推进。而通过跨区域科技协同创新，能够促进区域创新系统有效整合，带动各个区域的科技、经济、社会、环境等的全面可持续发展，必然成为中国科技发展的战略选择。 二、跨区域科技协同创新系统的内涵 本部分从以下两个方面进行分析。 （一）区域创新系统的内涵与特点 随着全球一体化和经济边界的消失，从经济意义上，区域代表国家参与国际竞争和合作，区域成为一种经济利益体。与之相对应，企业的创新活动首先在特定区域内进行，形成区域整体的创新合力，再谋求更大范围的竞争与合作。在区域发展理论和国家创新体系理论的基础上衍生出区域创新系统理论，成为创新系统研究的又一个热点。 区域创新系统的内涵包括：（1）在省级行政区划为边界的特定区域范围内；（2）以企业、研发机构、高校、政府、中介机构等为主要创新行为主体，知识、人才、资金、信息、物质等为创新资源要素；（3）通过各种与创新相联系的主体要素、非主体要素（创新所需要的资源条件）之间相互作用及协调各要素之间关系而结成网络关系，并与制度和政策环境等相互作用而实现创新能力的提升和创新的可持续发展。 区域创新系统具有如下特点：（1）系统性：区域创新系统是众多要素及其结构和关系作用组成的复杂系统。其自身是具有一定运行规则和规律的完整体系。（2）区域性：区域自身的资源禀赋、关系网络结构和制度环境形成了特定区域优势，为企业等创新主体的创新活动提供了支持和保障，企业等的创新活动与区域结成不可分割的联系。同时，区域性还表现在，区域创新系统的科技创新与区域的经济、社会密不可分且相辅相成。区域科技源于区域经济社会发展需求，又被区域经济社会资源所支撑。（3）开放性：尽管区域创新系统是一个独立的体系，但是，其并不是孤立的。封闭的发展模式不利于区域的科技创新活动和效果，区域创新系统时刻保持着与外界的交流，通过资源和能量的交换促进自身的创新能力提升，支撑区域经济社会的发展。 区域创新系统的核心功能在于有效整合区域内、外的资源，并为科技创新提供制度环境保障，引导技术创新为经济社会发展服务，进而提升区域的科技实力和竞争优势。广义的区域创新系统的功能是复合型的，不仅包括区域的科技创新，还包含制度创新、管理创新等内容。为了聚焦研究问题，本论文着重研究区域创新系统的科技创新问题。 （二）跨区域创新系统的内涵和特点 跨区域科技协同创新，是指不同区域的科技创新主体（包括企业、高校、研究机构、政府、科技中介）跨越省级行政区划的限制，与其他各类创新主体协作开展科学研究、技术开发、技术应用和转化等科技创新活动，共同调动、整合区域间的科技资源，通过复杂的非线性相互作用而产生单独个体和单个区域无法实现的整体协同效应和创新绩效。 与其他形式的创新系统相比，跨区域科技创新系统具有不同的特点。跨区域科技创新系统属于中观层次的创新系统，由于跨越省级行政区使得资源的流动有一定障碍。在庞大的系统内拥有复杂而相对松散的创新网络。系统内各区域之间可以形成一定的产业链和产业优势。并且，系统的创新绩效需要从科技、经济、社会和环境多层面考虑。不同范围的创新系统的特点比较见下表。 与国外的跨区域科技协同创新相比，本文所论述的跨区域科技协同创新具有特殊性： 第一，区域的内涵不同。国外学者所研究的跨区域科技协同创新主要是以经济空间、组织空间、地理空间、文化空间等为区域范围的划分标准，而本文所论述的“区域”界定为省级行政区划下的区域。这种界定主要是考虑了中国的特殊国情，中国的省级区域相对更具独立性，也经常作为区域主体参与各种竞争与合作，特别是在区域间科技合作中，发挥着核心作用。中国地域广泛，区域划分层级较多，省级行政区划的区域是在经济、社会、文化、制度等方面具有独立性和独特性的区域，是开展跨区域科技合作的首要区域单元。同时，较低层级区域与较高层级具有隶属关系，低层级区域的科技创新活动在高层级区域的统筹指导之下，如果不对区域加以界定，就会使讨论陷入重复交叉的局面。 第二，协同创新主体不同。许多市场经济发达的国家主要是依靠市场主体开展协同创新，即便是跨越不同的经济空间、地理空间、组织及文化空间的科技合作也主要是由企业等市场主体来推动和主导的。而中国当前处于市场经济改革时期，其所有制结构、分配制度、宏观调控方式等具有特殊性，使得中国的科技协同创新主体不仅包括各类企业，还包括各种类型的科研院所、高等院校、中介机构，甚至是政府部门。 第三，协同创新影响因素的作用不同。国外学者在探讨跨区域科技协同创新影响因素时，更多地聚焦于企业的科技创新能力、知识的流动性和可获取性、市场环境以及地理距离等，而对于政策的影响、区域文化和区域战略等因素的影响关注度不高。但是，中国的跨区域科技协同创新问题，则必须考虑区域政策、区域战略等外部因素，这些因素对于创新主体的行为具有显著影响。 三、跨区域科技协同创新系统的特性 在概念界定的基础上，本文所论述的跨区域科技协同创新系统具有高度复杂性、开放性、非平衡性、非线性作用等特性。 （一）高度复杂性 跨区域科技协同创新系统的高度复杂性表现在两个层面：系统结构的复杂性和系统的复杂适应性。 1.系统结构的复杂性 跨区域科技协同创新系统是一个拥有多个相互作用的子系统，并且每个子系统又包含若干不同要素，要素之间进行无序运动形成复杂的创新网络。创新网络由系统内的结点、结点间的链接、能量的流动、外界催化因素等构成，各种要素之间形成复杂多样的网络关系。 2.系统的复杂适应性 复杂适应系统具有多元主体，这些主体在系统演变中不断竞争与合作，积极适应系统环境，自主对外界因素的刺激作出反应。即便没有统一的作用规则和方向，各种主体也会在自主状态彼此相互作用，并形成一个有序的整体，达到一种稳定的有序状态，其核心思想是“复杂性来源于适应性，适应性造就复杂性”。复杂适应系统理论对于解决复杂性问题提供了理论支撑，该理论指出复杂适应系统的复杂性起源于个体的适应性，这些个体不断与环境和其他个体间相互作用，在适应和改变环境中也在改变自己，并促使系统涌现出新的结构、现象以及个体的更复杂的行为。跨区域科技协同创新系统中的创新主体在整合创新资源、应对环境变化、促进创新链条各环节顺利运行的前提下相互作用，促进系统达到较为理想的创新绩效。 （二）开放性 跨区域科技协同创新系统的开放性不仅体现在子系统之间，还体现在系统内部对外界环境的开放性。这是因为，跨区域科技协同创新系统处在科技一经济一社会一自然环境的大系统之中，科技创新链的每一环节都是开放的，源源不断进行资源交换，与外界有广泛的联系和相互作用。因此，在跨区域科技协同创新系统的系统协同演化的过程中，不断有物质、知识、信息、人才等要素的流动，并累积达到一定的阀值时，系统内部的各要素便可借助这些能量，克服其自发的独立运动，而产生功能、时序等方面的协同运动。此时，在外界环境的作用下，要求系统内不同创新主体和不同子系统及时调整自己的目标和创新行为，围绕跨区域科技创新系统的发展目标协同运动，并同时使创新系统始终保持开放状态。 （三）非平衡性 跨区域科技协同创新系统始终处于远离平衡状态，这是因为，区域可持续发展的需要随着环境的变化而变化，如国家政策和战略的变化、市场需求的变化、新知识和技术的生产等，都会促使跨区域科技创新系统打破旧的稳定体系，建立新的稳定体系。而区域自身的资源禀赋限制造成系统的不同子系统资源的结构性稀缺，形成区域间的互补性和共生性，为跨区域科技系统的协同发展提供了可能。为了实现区域的可持续发展，促使系统处于不断变化的环境中，并与外界不断进行物质、信息、资本等能量交换，促使系统远离平衡态，破除旧的结构、建立新的结构，整合科技创新要素和资源，促进创新主体的竞争与合作中获得有序的发展。系统远离平衡态并波动起伏，又会造成要素自身内部和要素之间彼此竞争和合作作用，导致系统产生放大涨落效应，使系统获得协同发展的动力。那些能够导致跨区域科技协同创新正效应的称为“良性涨落”，而为跨区域科技协同创新的系统带来负效应的被称为“不良涨落”。通过系统内部的自组织机制，主导和控制系统的涨落，使良性涨落抵消不良涨落，形成正反馈机制，推动创新主体间的协作与竞争，进而形成跨区域科技协同创新系统的自组织过程。 （四）非线性作用机制 跨区域科技协同创新过程中的非线性作用机制表现在科技创新系统的竞争与协作上，系统各要素之间的相互联系和作用是复杂的，表现出一种交叉往复作用特征。跨区域科技创新系统演化发展的不平衡性造成了要素间的竞争。跨区域科技创新系统内部的各种子系统和要素会对外界的环境有不同的适应能力，同时也会对环境的变化产生不同的反应。这种反应和适应能力的差异也会造成系统内的竞争，进而促使系统离开原有的平衡状态进入新一轮的演化过程，自组织演化又将引领跨区域科技创新系统向新的有序结构演化。跨区域科技协同创新中存在的非线性作用，是加速系统内的要素整合配置的助推力，能够促使系统的整体协同效应实现；也能够使系统内的各个创新主体通过非线性作用机制构建创新网络，促进不同主体之间加强交流沟通、共享和交换资源、共同开展创新活动；进而，通过系统内外部影响因素与各个创新主体行为之间的非线性作用，实现预期的协同创新绩效。 四、跨区域科技协同创新系统的运行机制 跨区域科技协同创新这种特殊的协同创新方式是如何开展的，相关要素间的结构和作用方式如何，以及创新主体为了实现创新目标和绩效采取哪些行动和措施等问题是相关研究的核心问题，这些问题都属于跨区域科技协同创新的实现机制范畴。一种观点从不同层次的创新主体开展协同创新的内在需求和战略选择出发，作为跨区域科技协同创新的动力来源，认为政府有促进区域社会经济发展以及提升区域竞争力的需要、企业有提高自身技术水平和市场竞争力的需要、高校及科研院所有提升创新能力和活力的需要。另一种观点则从资源要素配置角度出发，认为跨区域科技协同创新是资源要素配置过程中通过竞争与协作而形成的非线性关系，其目标是实现各要素的协调合作。此外，还有一种观点从多维视角探讨协同创新的运行机制。认为跨区域科技协同创新通过创新主体的需求激励、创新生态体系的打造、创新系统内部自组织的过程以及技术创新和产业的生命周期发展进程推进等机制来实现；或者认为跨区域创新系统具有自主性、自稳定和自协调的特征，并能实现协同创新的增值效应。 还有学者提出跨区域创新系统中应首先找到协同创新主体的价值结合点，选择系统集成、优势整合的对接模式与运行机制，采取以资本为纽带的合作双赢的模式，促进跨区域协作和发展。此外，区域间产业的联系与协作也是协同创新的一种实现机制，不同区域的产业之间结成合作关系，促进彼此间的生产要素的流动与优化配置及重组，开展区域间产业创新协作活动，进而促进区域协同和经济发展。 综合来看，跨区域科技协同创新是为了实现不同子系统的协同以及系统内各要素的协同作用，实现增值的整合效应。这主要是通过创新主体的行为和作用来实现的，这是跨区域创新系统运行的内因。科技创新主体不仅是竞争与合作的决策主体也是行为主体，创新主体的合作意愿与协作能力直接关系其创新行为的结果，也就是协同创新的创新增值和协同创新绩效，引导系统的有序演化过程。跨区域科技协同创新系统的环境变量、资源变量、链接变量共同组成了系统开展协同创新的外因。这些因素决定了系统偏离原平衡状态，催化了新主体的协同创新行为，使各子系统的创新主体间通过沟通协作建立起有效的协作机制，有效整合创新资源，促进跨区域创新系统的协同创新绩效的实现。 协同创新系统的特性及运行机制研究:浅谈行业特色高校参与协同创新系统的必要性分析 论文关键词：协同创新　行业特色高校　发展现状 论文摘要：行业特色高校在划归地方经历了一段时间的“趋同化”发展之后，如何重新实现人才培养、技术创新等方面与社会需求的接轨是当前急需解决的问题。而通过协同创新系统，可以解决行业特色高校发展中的此类问题，企业、中介组织、政府也都将取得有效的成果。 1 协同创新的内涵及其对高校建设的意义 1.1 协同创新的内涵 协同创新是各个创新要素的整合以及创新资源在系统内的无障碍流动。是以知识增值为核心，以企业，高校科研院所，政府，教育部门为创新主体的价值创造过程[1]。是通过国家意志的引导和机制安排，促进企业、大学、研究机构发挥各自的能力优势、整合互补性资源，实现各方的优势互补，加速技术推广应用和产业化，协作开展产业技术创新和科技成果产业化活动，是当今科技创新的新范式[1]。 1.2 协同创新对高校的意义 高校是社会人才培养和科技创新的主阵地，但就目前的现实情况而言，高校在技术和人才的“生产”上与社会需求之间存在着一定程度的脱节，在人才培养方面，出现了许多企业在招收毕业生之初就需要“上岗再培养”的情况；在技术研发方面，我国高校科研成果的实用性和时效性都颇为堪忧。而这些现象的出现与我国高校深锁在“象牙塔”内“闭门造车”是分不开的。如何在高等教育领域实行符合我国国情的“改革开放”，这是目前政府和诸多学校积极探索的问题。笔者认为，在目前我国经济社会发展背景下，完全由是市场主导的高等教育领域开放模式并不合适。因为在高等教育的“出口”（就业）方面虽然已经形成了“买方市场”，但在其“入口”（招生）方面，由于教育资源依然相对稀缺，仍是“卖方市场”，而我国高校的主要经费来源（政府拨款、学费）恰恰取决于招生而非就业。在现阶段市场化的后果必然是各个高校只重视“数量”，而忽视“质量”[3]，这与我国提出“以内涵建设”为主要发展方向的高等教育发展方针是背离的。形成以政府为主导，凝聚人才培养和技术创新资源，合理规划人才培养和技术研发目标，拓宽成果转化渠道的创新体系，成为解决上述问题的必然途径，而协同创新的提出恰恰为我们指明了发展方向。 2 行业特色高校发展现状 2.1 行业特色高校发展的“趋同化” 20世纪末开始，随着我国高等教育管理体制的转变，绝大部分行业特色高校划归教育部或地方管理。几乎与此同时，自98年开始，众多高校进行了10年左右的扩招，使我国高等教育由“精英化”跑步进入“大众化阶段”。以上两者一方面使得行业特色高校迎来了大发展的机遇，学校规模、学生规模、学科、经费等取得大幅增长，同时也为国家和地方经济发展提供了大量人才和技术支撑；但另一方面，学校规模扩张，学科专业的覆盖面扩大，许多行业特色高校向“多科性”、“综合性”大学迈进的同时，不可避免的出现了“去行业化”，行业特色专业所占比重下降，部分特色专业失去特色，行业特色高校的发展趋同了。 2.2 行业特色高校发展现状的影响 首先是对高校自身发展不利。一方面，在参与高校竞争时，与综合性高校同类专业的“全面铺开”，意味着行业特色型高校必须与综合性高校“相同专业比水平”，而失去了原先“不同专业比特色”的“不对称优势”，无法再寻求“错位发展”的蹊径；另一方面，“特色”的失去也意味着对原先归属行业相关工作的参与能力下降。而对于行业特色高校而言，无论归属地方还是归属行业部委，能在高等教育领域占有一席之地的最大依托正是与所在行业的紧密联系。 其次是对高等教育的布局不利。关于高等教育的布局，杨福家教授的一些观点可供我们借鉴。杨教授提到的“高等教育八条准则”的第一条即是：“各发其音、动人乐章”。他认为，“高校的体系，好一支乐队，不应该只有钢琴，也应该有小提琴、大提琴，这样才能演奏交响乐”，“不同学校应发不同音、站不同岗”，“学校不同，特色各异，培养出来的学生各有其长，以适应社会发展的各方面需要”。我国行业特色高校趋同化，某种程度上，正是行业特色高校不满足于“大提琴”、“小提琴”的地位，而努力向“钢琴”的“崇高目标”迈进。 最后是对经济社会发展不利。学科专业趋同必然造成一个后果，即人才培养的趋同。近十余年来，高校在人才培养上的趋向主要有两点：一是所谓“热门专业”，二是“低成本专业”，而最佳方案当然莫过于两者的结合部。正是基于着这种认知，1998年开始扩招时，法律、经济、计算机等专业热火朝天，许多本二学校的法律专业招生分数远高于当年各省的本一控制线，而与此同时，几乎所有高校都在几年间陆陆续续开设了这些“热门专业”。这一“盛况”的结果却是若干年之后，对于高校毕业情况的描述产生了一个新名词：“结构性失业”，有需要的岗位招不到对口专业的毕业生，而大量相同专业的毕业生又去竞争有限岗位。国内许多企业的人才缺口，尤其是操作性的高级技术人员的缺口并没有因为高等教育的扩展而得到弥补，这显然不利于社会经济的健康发展。 3 协同创新对行业特色高校未来发展的意义 通过上述论证可知，行业特色高校的发展现状并不容乐观，但由于上文已经论述的“卖方市场”存在，我们无法通过市场来“自动调节”这个不合理的结构，我们在现阶段只能依靠政府来推动结构调整。 根据政府管理程度不同，其采取的手段也各异，政府固然可以像过去那样对学校、科研机构、企业、中介组织的行为进行一一规定，但这一方式的“计划”色彩显然过于突出，其不妥之处已为历史所证实。那么，我们剩下的唯一途径即是建立一个由政府（在政策上）主导，以高校＼研究机构、企业为主体，以中介组织为媒介的“产学研”合作联盟，而协同创新正是这一联盟的最新形式。 通过这一系统的运行，高校＼研究机构、企业、中介组织、政府都将取得有效的成果。 高校＼研究机构在输入端口可以解决更多的资源问题，包括科研经费，实验、实习、实践平台和设施等，在输出端口可以解决方向问题，使人才培养和研发项目（尤其是应用型项目）更符合社会需求，更容易实现成果转化。 对于企业来说，通过这一体系，将更容易获取外部的智力和技术支持，节省了自身的研发投入，缩短了研发周期。 中介组织则可以通过提供信息、搭建平台、提供辅助服务等途径获取回报。 最终，在政府层面上，通过协同创新系统的运行，将有力的推动经济、技术的发展，提供更多的就业岗位，增强整个国家的综合实力和竞争力。

工业技术创新研究:河北省钢铁工业技术创新能力现状分析 21世纪，我国产业发展进入了一个新的阶段，这一新阶段的特征有：一是产业发展日益增长的技术需求与技术供给能力不足的矛盾越来越突出，投资、出口对产业拉动作用日益减弱，技术“瓶颈”成为制约产业发展的重要因素；二是国际经济环境发生重大变化。经济全球化和我国加入WTO使我国企业、产业面临更加不利的竞争局面。知识经济的兴起导致国际竞争的优势向拥有较强技术创新能力的国家和地区倾斜。可见技术创新是区域经济增长的主要源泉，是区域面对经济全球化挑战、产业结构失衡的矛盾的重要对策。 钢铁工业是支撑工业化进程，特别是经济起飞时期不可替代的基础产业。世界各主要工业发达国家都曾经在经济发展的初始阶段大量投资发展这一产业，钢铁工业的发展水平已成为衡量一国工业化水平与综合国力的重要标志之一。钢铁工业的产生与发展离不开技术创新，现代钢铁工业的飞速进步更是与技术创新息息相关。河北省钢铁工业近几年产量高、经济效益较好也是不断技术创新的结果。河北省钢铁工业连续几年产量居全国首位稳固了河北省钢铁大省的地位，不过河北省并不是钢铁强省，其原因在于河北省技术创新能力不强。因此，本文以河北省大中型工业企业为研究对象，从创新技术基础、创新投入力度、创新扩散能力和创新产出能力四方面具体分析河北省钢铁工业技术创新能力。 一、创新技术基础 1.科技机构存量 2003年河北省大中型钢铁工业拥有科技机构14个，与辽山东并列于全国第3位。科技机构中拥有科技活动人员2890人，居全国第4位。科技机构科技活动人员中科学家工程师人数为1255人，居全国第7位。科技机构科技活动经费内部支出总额为19948万元，居全国第7位。科研用仪器设备为24734万元，居全国第7位。可见，河北省钢铁工业科技活动场所、科技活动场所中的科技活动人力资源较丰富，但其中的高素质专业人员相对不足；而且研究经费投入相对短缺，研究手段也有些落后。这些对科技机构科研活动的深入开展会产生一定的制约。 2.科技活动人力基础 2003年河北省全省钢铁工业科技活动人员为10988人，居全国第3位。全省钢铁工业科技活动人员中科学家工程师人数为8053人，居全国第2位。说明在河北省钢铁工业整个行业中的科技活动人员较丰富，高素质的科学家工程师人员也充足，这为技术创新活动的深入展开提供了重要的人才支撑。 3.科技活动资金保证 2003年河北省钢铁工业科技活动经费筹集额101431万元，居全国第7位。其中政府资金、企业资金和金融机构贷款所占比重分别为0%、99.98%和0.02%，分别居全国第7位、15位和23位。可见，河北省钢铁工业科技活动经费相对不足，且经费来源主要是企业自筹，政府和金融部门对企业创新在经费方面非常微弱。 二、创新投入力度 1.R D活动投入力度 2003年河北省钢铁工业R D活动人员折合全时当量为3484人年，居全国第2位。R D经费内部支出为62716万元，居全国第3位。说明河北省钢铁工业对R D活动的重视程度很高，这对于稳定钢铁大省地位，提升竞争力会产生积极作用。 2.新产品开发投入力度 2003年河北省钢铁工业科技项目数为422项，居全国第5位。新产品开发经费支出为18755万元，居全国第6位。可见河北省钢铁工业科技项目较多，对新产品开发经费支持力度也较大。 3.固定资产投入 2003年河北省钢铁工业生产经营用设备原价为5368210万元，居全国第4位。微电子控制设备原价为666122万元，居全国第2位。说明河北省钢铁工业不仅规模较大而且拥有先进的设备，为未来提高技术创新能力提供重要技术保证。 三、创新扩散能力 1.技术更新速度 2003年河北省钢铁工业技术改造经费支出为380588万元，居全国第5位。说明河北省钢铁工业技术改造投资并不突出。 2.引进技术的扩散能力 2003年河北省钢铁工业技术引进经费支出为35654万元，居全国第5位。消化吸收经费支出为98万元，居全国第7位。可见河北省钢铁工业技术引进规模较大但吸收能力较弱，还没有形成引进―消化―创新这样的良性循环机制。 四、创新产出能力 1.专利产出 2003年河北省钢铁工业专利申请数为83项，居全国第4位。拥有发明专利数为12项，居全国第5位。这说明河北省钢铁工业拥有较强的自主科研能力，但与发达省份之间还有较大差距。 2.新产品产出 2003年河北省钢铁工业新产品产值为486237万元，居全国第8位。新产品销售收入为512100万元，居全国第8位。新产品销售利润为61151万元居全国第7位。很明显，河北省钢铁工业的新产品生产、销售和赢利能力都相对较差。 综上所述，河北省钢铁工业创新各项指标居全国的位次都介于2～8位。优势主要表现在：创新机构多，创新人力资源丰富，对R D活动重视，拥有先进的机器设备，专利申请数量较多；不足之处在于：科技活动经费不足且经费来源单一，研究机构的设备仪器短缺，引进技术的消化吸收能力较弱，新产品的产出能力低下。 工业技术创新研究:农产品加工业技术创新分析 摘要：随着农产品加工业规模的扩大和投资力度的加大，技术创新将成为其持续发展的有效推动力。文章对农产品加工业技术创新的特征、对其存在的问题进行分析并对技术创新途径加以探讨，为农产品加工业技术创新提供指导。 关键词：技术创新；农产品加工业；竞争力提升 一、农产品加工业技术创新的特点与原因 （一）农产品加工业技术创新的特点 要研究农产品加工业的技术创新动力，首先要弄清楚农产品加工业技术创新的特点。 第一，协调性和适用性。协调性要求农产品加工业技术创新作为一种实践活动和适用技术采用过程，在作为创新主体的企业之间相互协调，关系融洽，对外表现一致；在作为技术创新客体的物之间应该有一个良好的投入比例关系，否则会出现产出与投入之间的矛盾难以解决的难题；但作为技术创新环境的提供自然物质的生态环境本身应该有一个承受的底线，这一底线是不能够突破的，否则，在人类一味向环境索取过程中生态状况恶化，难以实现可持续发展；协调性还强调技术创新主体、客体以及生态环境之间实现良好的物质、信息与能量的交换，使有创新性的技术能够适应人类社会的发展，关心人的尊严、自由和长远进步，满足人的心理、生理以及精神等各方面的需要。实用性指的是农产品加工业所需要的技术并非越先进越好，有些高、精、尖的技术由于开发成本过高，或者由此类技术所生产的产品适用程度较差，无法实现农产品的供需均衡，所以，衡量适用性的标准最有利于满足消费者的需求，这样的技术才是最合适的。 第二，互动性。互动性要求创新主体、客体以及环境两两之间实现良好的互动，这种良好关系的实现与主体的认识和创新主体对客体的选择密不可分，主体的技术创新实践活动过程应该与生态环境实现友好互动，同时，客体在对主体使用过程中对环境的负面效应应该减至最小。这种良性的互动过程是技术创新系统保持稳定与持续性必不可少的环节，应该严格遵守客观事物的发展规律，这样才能实现可持续发展，才能实现技术创新对社会带来的和谐效果。 第三，人本性。人本性强调以人为本，但并非简单地一味追求物对人的有用性，决不能只以人的各种需要满足为追求的唯一目的，而要在尊重人类理性选择的前提下，最终使得经济、社会以及生态环境三者均实现其效用最大化的过程。以人为本更强调人的主观能动性的发挥，人是技术的发明者也是技术的使用者，科学技术的发展有利于开发出新的改善自然生态环境的手段和方法，但人与自然的和谐是追求以人为本理念的前提，必须在这一大背景下，实现人类持续发展的目标。 第四，生态性。技术创新过程所体现的生态性是指其能够服从自然生态发展规律，维护生态平衡，与自然环境保持协调发展并发挥出正效应的过程。 第五，发展性。技术创新过程随时间的变化而变化，具有鲜明的时代变化特征。不同的社会形态对人类所需技术会提出不同的要求，随着时间的推移和生态环境的改变，创新主体的意识、创新过程所使用的材料受环境限制也会发生变化。 （二）农产品加工业技术创新的原因 当前我国的经济发展迫切需要企业走技术创新的道路来实现战略转变和可持续发展。企业要想在市场竞争中获胜，必须实行技术创新，而技术创新的源动力在于市场竞争的发展过程中竞争强度的高低，市场开放度越高，竞争强度越大，对技术创新的要求越高。技术创新的实质在于增强企业的竞争力，其主要因为以下三个方面： 第一，市场经济是竞争性很强的经济活动过程，技术创新是企业在市场条件下参与市场、满足其竞争要求的必然结果。企业参与市场竞争的直接结果是优胜劣汰，在市场中，企业的命运主要取决于企业的实力和所拥有的竞争力的高低。企业要在市场竞争中战胜对手，就必须使自身具有强大的竞争力，因此，增强竞争力是关系农场品加工业兴衰的根本问题。在这个意义上讲，技术创新伴随着市场竞争而产生，有市场竞争就有技术创新，市场竞争迫使企业不能只依靠自身的创新，以增强竞争力去战胜对手，我国经济体制改革的实践也充分证明了这一点。在原有体制下，企业不是独立的经济实体，市场竞争的程度不够，也不必为增强企业的竞争力去进行技术创新。随着改革开放程度的提高，企业被推向市场，成为市场竞争的主体，为不断增强企业的竞争力的技术创新也提到议事日程，受到人们的广泛关注。这一事实足以证明，技术创新是企业参与市场竞争的客观要求；另外，我国企业生产技术不断提高，企业研究开发能力有所增强，企业利用国际、国内技术资源的能力进一步提高，在引进技术消化吸收的基础上，具备了一定的技术创新能力，企业将逐步成为技术创新的主体。 第二，从竞争本身的发展趋势来看，技术创新是企业参与市场竞争的必然现象。虽然企业依靠自身的力量进入世界市场是可能的，但要在全球范围内取得成功和保持领先地位是异常困难的，具体的说，进入20世纪80年代以来，世界市场发展呈现多元化趋势，竞争的形式和手段的多样化使企业很难适应这种新局面的出现；市场竞争虽然具有公开性、公正性和平等性的特点，但由于垄断、国家干预或贸易壁垒的加强，世界经济、政治关系的巨变，使的市场经济的发展环境更为复杂，增加了企业参与市场竞争的难度；随着全球资本滚动的加速，新的跨国企业不断涌现，企业必须应对众多竞争对手的挑战，这时，企业唯一的办法是靠技术创新装备自身，来提高其竞争力。市场竞争的发展，要求企业不断进行技术创新，进一步说明了技术创新是企业参与市场竞争的必然现象。 第三，从市场竞争的方式来看，技术创新是企业参与市场竞争的有效武器。企业竞争力是否在市场竞争中具有优势，要靠市场特别是消费者来检验。正如马克思所指出的“竞争的实质就是消费力对生产力的关系”一样，当今世界技术创新比模仿更受企业界青睐，其原因是消费者对创新性技术所带来的价值追求的驱动。总之，由于一个能驾驭技术创新的企业可获得比技术创新本身付出的代价大的多的价值，并能获得竞争优势，在农产品加工业国际化演进过程中竞争强度提高，所以人们更加强调技术创新对农产品加工业的重要性并热衷于技术创新。 二、农产品加工业在技术创新过程所遇到的难题 （一）企业员工素质不高，创新能力不强 对技术创新缺乏应有的知识和经验，难以主动去适应技术发展和市场需求的变化；同时，由于企业薪酬设计上对员工激励程度不够，也使得员工积极性不高。一些农产品加工业由于规模小、现代的标准化的管理程度较低，领导者思想保守，凭经验和主观想象办事，没有革新精神，不具备现代经济技术知识的装备，在企业技术创新中不能起到很好的领导和决策作用。科学技术作为第一生产力具有潜在性和长期性，相当一部分企业为了短期利益，忽视技术进步和创新过程中对人员的管理，对企业整体知识层次的提升不够，项目投资也容易陷入低水平重复建设中。据资料介绍，目前美国技术人员每年接受再教育的约占其总数的15%，技术人员人均教育经费每年超过3000美元，我国提出“科教兴国”，企业则应以“科教兴企”为立业之本。所以应该加强这方面的教育、研究的投入力度，以弥补农产品加工业由于规模小、企业文化不成熟所造成的缺陷。 （二）体制没理顺 相当一部分企业没有建立起技术与经济紧密结合的体制，而我国现在处于转型期，技术组织构建不健全，在很大程度上不利于新产品的开发。农产品加工业发展过程中产业链长、技术创新过程时效长，农产品加工业技术创新融投资机制的建立落后于时代的发展，需要中央和地方政府共同努力，从基础设施改善等技术创新的外部环境支持等方面入手，加大对农村地区和农产品加工业的投资力度，提供资金支持，应该设立专门的职能机构，由中央政府和地方政府按比例投资，或者由金融机构提供低息贷款支持。当然，需要做好的工作是应该有资金投放的长效风险预测与调控机制的良好运行。由于农产品的季节性、分散性特征，企业应该紧跟市场步伐，研究如何更好地满足消费者需要的适用技术所生产的产品是目前的核心问题。另外，综合营销手段需要加强，尤其是分销能力需要强化，农产品加工业促销意识淡薄，在产品和价格竞争力较低的情况下，原来的分销体系基本中断，新的分销体系还很不健全，许多企业目前仍依靠分散的、独立作业的一批营销业务人员支撑产出规模，因此，即便是较具适应性的产品，其整体营销效果也不很理想。 （三）产、学、研结合不紧密 产、学、研结合不紧密削弱了技术对经济发展的贡献效率，削弱了企业的技术创新能力，研究与开发投入不足。长期以来，由于缺乏有效的机制，存在经费、利益分配等许多问题。企业迫切需要大学和科研机构的帮助进行技术创新，但很多高校和科研机构所研究出来的成果却束之高阁，技术成果向现实生产力转化仍然是经济发展的薄弱环节。另外，技术进步包括技术发明、技术创新和技术扩散三个相互联系又交错的阶段，技术创新是企业技术进步的核心。企业的技术创新能力与企业的研究开发投入多少有密切的联系。统计资料显示，我国农产品加工业的科研费用占销售收入的比重为0.9%左右，远低于发达国家和一些发展中国家，在国际上处于较低的水平。由于研究开发投入不足，极大地限制了企业的技术创新能力，政府要加大农产品加工的技术研发投入力度，全面部署农产品加工业技术的发展，切实提高技术创新能力，扭转产后技术投入不足的问题，同时，在十一五期间的各项技术计划中重点予以支持，组织各部门、各行业专家对农产品加工业发展中的重大关键技术问题进行联合攻关，实现重大突破。 三、农产品加工业持续发展的技术创新途径 （一）提高企业领导和员工的素质，增强企业技术自主创新的能力 企业领导是技术创新的核心，其自身素质是企业技术创新能否有取得突破的关键，这就要求企业领导不仅自身要有开拓进取、锐意创新的精神，而且必须注意对技术创新活动的有效参与和领导，企业领导应当鼓励职工群众创新，加大智力资本投资。企业技术人员、营销人员、技术工人和管理人员是企业技术创新的中坚力量，企业应当支持、组织他们通过各种途径学习掌握市场知识、企业管理知识和科学技术知识，提高其技术创新能力，造就一批掌握高新技术的人才。此外，还应建立和完善企业技术发展机制，实施专门人才吸引战略，采用物质或非物质待遇等激励措施以吸引有成果、高素质的专门人才。 （二）积极推进产、学、研相结合，促进技术持续性创新 国家应制定相关政策，采取切实可行的措施，促进高校与科研机构共同开发新技术，并搞好技术引进、消化、吸收与创新，要依托科研力量较强的企业或科研单位形成一批以发展高新技术产品为目标，具有市场竞争的高新技术产业实体。科研单位、企业、中介组织和政府要密切配合，加速科研成果向现实生产力的转化，要在企业内部给予适当的优惠政策，鼓励技术人员进行技术创新，对于优秀人才，在科研资金、工资、住房等方面给予照顾，要能够使富有创新能力的科研人员“先富起来”。同时，形成一种便于人才流动的机制，吸纳内外优秀人才进入企业创新中心，也可以与科研院所共同选题，搞联合攻关。要协调与企业发展相关的基础研究和应用研究的投资比例。注重研究该行业的适用技术，加强有自主知识产权的产品的开发，才能在国际竞争中占领制高点。 (作者单位：延安大学经济管理学院) 工业技术创新研究:中国工业技术创新及韩国经验借鉴 [摘要]对若干技术创新投入和产出指标的统计分析表明，当前我国工业技术创新呈现出一些新的特征。根据这些特征并结合国际经验判断，我国工业技术创新已经开始进入一个新阶段，创新的重点将从对技术的应用转向对技术的改进和技术创造。在这个新阶段中，工业的不同行业只有选择切合自身实际的技术创新模式，才能期望取得良好的创新绩效。作为后发国家追赶先进国家的一个成功案例，韩国制造业在选择正确的技术创新模式，培养具有自主创新能力的大企业和充分发挥政府的主导作用等方面的经验可以为我国所借鉴。 [关键词]中国工业；技术创新；创新模式；韩国经验 在过去的30年中，中国工业的高速增长主要立足于生产要素的低成本优势，但随着工业规模的扩大和国内外发展环境的变化，上述优势正逐渐减弱。要在变化了的国际竞争格局中实现中国工业的持续快速增长，就必须不断增强中国工业的技术创新能力，努力提高产业发展的技术含量和附加价值。而在工业技术创新领域，作为新兴工业化国家的韩国有许多成功经验可以为中国所借鉴。 一、中国工业技术创新的基本特征 (一)纵向地看，我国工业的技术创新能力有了明显提高；但横向比较，我国与工业发达国家还存在较大差距 由于技术创新的方式和效果的多样性，直接度量技术创新的数量和质量存在较大困难。目前国内外学者通常采用技术创新的投入和产出指标来衡量技术创新能力的大小。考虑到指标的重要性和统计数据的可获得性，以下主要采用研究与发展经费作为投入指标，专利作为产出指标来分析我国工业的技术创新状况。 研究与发展经费是指用于研究与发展活动的实际支出，包括基础研究、应用研究和试验发展三个部分。2005年，全国大中型工业企业研究与发展经费支出为1250.3亿元，比1995年增长7.8倍，年平均增长24.3％；从反映投入强度的相对指标看，2005年，我国大中型工业企业研究与发展经费支出占产品销售收入的比重为0.76％，比1995年提高0.3个百分点。 专利是指专利机构依法授予专利申请人在一定期限内实施其发明创造的独占权。作为研究与发展活动形成的无形资产，专利代表了发明或设计的潜在商业化机会，是不同国家对技术创新成果的一种同质测度。2005年，我国大中型工业企业专利申请受理数达到55271件，比1996年增长10.1倍：在相对指标方面，专利申请受理数占全部专利申请受理数的比重也由1996年的4.83％提高到2005年的11.61％。以上分析显示，不论从技术创新的投入还是产出看，它们的绝对量和相对量指标都呈现出迅速增长的态势，这在很大程度上表明我国工业的技术创新能力正在不断提高。 但另一方面，如果与工业发达国家相比，我国工业的技术创新能力又存在着相当大的差距。如果按现价PPP美元计算，2002年我国大中型工业企业研究与发展经费支出额仅为283.5亿美元，只有美国制造业研究与发展经费支出的24.1％，高于英国和法国，但低于德国；而从制造业研究与发展经费占制造业增加值的比重这个指标看，2002年，美国为7.8％、英国为6.9％、德国为7.7％、法国为7.4％，都远远高于我国2.7％的水平。再比较专利指标的情况。由于诸多国际科技统计资料中均缺乏按工业(制造业)部门分类的专利数据，所以我们只能就每个国家的全部专利数据进行国际比较。虽然用全部专利数据的比较来说明工业技术创新的情况是不得已而为之的办法，但也有一定的合理性。因为一国的专利，不论其出自何处，真正实施起来最终还需要通过产业部门。也即由产业部门将知识形态或样本实物形态的专利技术转化为服务于社会生产和生活的最终产品或中间投入产品，所以一国的专利在一定意义上可以看成是该国工业技术创新的后备资源或支撑条件之一。从各国在美国获得授权的发明专利数看，2001－2005年，我国共获得1587件，虽然比1996-2000年的389件增长了3倍多，但远远低于同期美国的421372件，日本的169285件，德国的53774件，英国的18039件，韩国的20048件。这组数据表明，如果以国际标准衡量。尽管我国的发明专利增长很快，但与工业发达国家相比，仍然有十分明显的差距。 (二)企业技术创新在整个国家技术创新体系中的地位日益增强，但政府对企业技术创新投入的支持力度还需要加强 在国家技术创新体系中，科研机构、大学和企业各自都起着重要的不可替代的作用，科研机构和大学侧重于基础研究和应用研究，企业侧重于产品和工艺的技术开发。根据工业发达国家的经验，在一个有效率的国家技术创新体系中，大部分研发资源相对集中于产业部门的企业中；而科研机构和大学所占的比例较小。应该说，这样的R D结构是符合市场经济要求的。因为在市场经济条件下，企业是经济活动的主体，按照科技与经济的内在联系规律，企业理所当然也是技术创新的主体。近10年来我国大中型工业企业R D经费占全部R D经费的比重已经有了较大提高，从1995年的40.6％提高到2005年的51.3％，已经超过科研机构和大学两者之和，表明企业技术创新在整个国家技术创新体系中的地位日益增强。从各国制造业企业R D经费占全部R D经费的比重看，2003年，我国为46.8％，接近美国47.4％的水平，但仍明显低于日本71.1％、德国68％、英国58％和韩国68.3％的水平。虽然我国的数字没有反映全部工业的情况，但一方面我国工业企业的技术创新活动绝大部分集中在大中型企业，另一方面它也包含了采掘业和电力行业的数字，因此其与工业发达国家制造业的数字比较所反映出来的差距是可信的。这就表明，在我国的技术创新体系中，企业技术创新的主体地位还需进一步加强。 技术创新是一项不仅具有经济效益，而且也具有很高社会效益的经济活动，企业技术创新的状况，对国家的经济发展和社会进步有着重大影响。而政府对企业技术创新采取鼓励和支持的政策，也是世界各国包括工业发达国家在内的通例。从我国的情况看，虽然政府在支持企业技术创新方面做了不少努力，但支持力度还需要加强。政府资金占企业R D经费的比重是反映政府对企业技术创新支持的一个重要指标。近年来我国的这一指标值出现了较大幅度的下降，到2004年，政府资金占企业R D经费的比重只有4.8％，比2000年的6.8％下降了2个百分点。如果作国际比较，我国则明显低于美国、法国和英国的水平，2003年这三个国家的同一指标值均超过10％。当前我国正处在体制转轨和经济转型时期，市场体系还不够完善，企业的经济实力和技术创新能力相当薄弱，在这种情况下，进一步加大 政府对企业技术创新的支持力度就显得尤为重要。 (三)工业技术创新对国外技术的依赖程度不断降低。按不同引进方式划分的技术引进结构也发生了重大变化 研究表明，发展中国家的技术变化通常起源于引进、吸收和改进国外技术。但随着技术能力的不断积累。其对国外技术的依赖程度会逐渐下降并开始自主创新的历程。技术依存度是衡量一个国家的技术创新对国外技术依赖程度的指标，可以用技术引进经费与R D经费之比来衡量。一般而言，一个国家的技术依存度较高，表明该国技术创新对技术引进的依赖程度较强；反之，则表明该国技术创新中的自主创新成分较大。20世纪90年代中期以来，我国的技术引进经费与R D经费之比呈现持续下降的态势。1995年我国大中型工业企业的技术依存度为2.55，2000年下降到0.69，2005年进一步下降到0.24。技术依存度的持续下降，表明我国工业技术创新对国外技术的依赖程度有所降低。 一个国家进行技术引进的目的，一是为了提高本国的技术能力，然后利用自身的技术能力生产产品来满足国内外市场的需要；二是为了增强本国的生产能力，以便直接用这种生产能力生产产品满足国内外市场的需要。技术引进的目的不同。引进技术的种类和结构也会有所不同。以提高技术能力为目的的技术引进通常以引进软技术为主，也即着重引进专利、专有技术和工业设计等，即使是引进硬技术也是为了当作技术学习的样品，而主要不是为了当作生产能力使用；而以增加生产能力为目的的技术引进则主要引进硬技术，也即成套设备、关键设备和生产线。统计数据表明，近10年来我国技术引进的结构也经历了由以硬技术引进为主向以软技术引进为主的转变。在1995年技术引进合同成交金额中。软技术(包括技术转让、技术许可、技术咨询和技术服务等)引进合同金额只有17.8亿美元，仅占引进项目总额的13.7％；而硬技术(包括成套设备、关键设备、生产线等)引进合同金额达到112.5亿美元，占引进项目总额的86.3％；到2005年，软技术引进合同金额达到118.1亿美元，所占比重迅速提高到62％，显著超过硬技术引进合同金额所占比重，后者下降为28％。 (四)技术密集型行业在工业技术创新中的地位十分显著，外资企业已经成为工业技术创新的重要力量 根据国外通行标准，所谓技术密集型行业就是指那些R D强度明显高于平均水平的行业，这些一行业一般包括化学原料及化学制品、医药、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械及器材、通信设备计算机及其他电子设备和仪器仪表及文化办公用机械等8个行业。2005年，我国上述8个行业的R D经费支出占整个工业相应指标的比重高达66.6％，其中，通信设备计算机及其他电子设备和交通运输设备两个行业合计占工业总量的比重就达到36％。从专利申请数指标看，8个行业合计占全部工业的比重为78.7％，其中，通信设备计算机及其他电子设备和电气机械及器材两个行业合计占工业相应指标值的比重达到57.3％。工业技术创新的投入和产出高度集中于技术密集型行业尤其是居于前两位的行业，表明这些行业在工业技术创新中占据非常重要的地位，它们的技术创新状况直接影响着整个工业技术创新的状况。 我国自20世纪70年代末期开始吸引外商直接投资以来，经过20多年的发展，到本世纪初期，外资企业在我国工业中已经占据重要地位。与此相适应，外资企业在技术创新方面的投入和产出也构成整个工业技术创新投入和产出的重要组成部分。目前，外资企业的R D经费支出占整个工业相应指标值的比重已超过1/4，其技术引进经费的比重接近1/2，新产品销售收入的比重超过1/3，专利申请数的比重接近1/3。这组数据表明，外资企业已经成为整个工业技术创新的重要力量。更进一步看。外资企业技术引进经费所占比重明显高于R D经费支出比重，又显示出外资企业技术创新以技术引进为主的基本特征；而在技术创新产出方面。外资企业新产品销售收入所占比重高于专利申请数所占比重，则反映了外资企业更加重视对技术创新直接效益的追求。 二、探索适合中国国情的工业技术创新模式 根据以上基本特征并结合国际经验判断。我国工业技术创新已经开始进入一个加快发展的新阶段，创新的重点也将从对技术的应用转向对技术的改进和技术创造。另一方面，我国建立创新型国家发展战略的确立和实施，以及技术全球化趋势的不断增强，又将在推动工业技术快速发展的同时，给我国工业的技术创新模式带来变革的压力。因此，在当前环境下。如何针对我国的国情和技术创新的需求特点，选择更加有效的工业技术创新模式，是我们在讨论工业技术创新问题时必须关注的一个主题。 (一)影响工业技术创新的主要因素分析 与美、欧、日、韩等取得良好创新绩效的国家相比，我国在产业发展基础、资源禀赋条件和技术创新环境方面都存在较大差异，由此决定了我国技术发展的路径和规律也必然不同于这些国家。探索适合我国国情的工业技术创新模式，首先要对工业技术创新的影响因素有比较全面、深入的认识。 综合国内学者的相关研究，影响我国工业技术创新的因素主要包括以下几个方面。 第一，行业差异和产业发展阶段。行业是影响技术创新活动的最主要因素之一。许多针对我国工业行业的研究都表明，不论是研发强度、创新类型还是创新频率等，都表现出明显的行业间差异。之所以这样，是由于行业的差异往往意味技术机会和市场特征上的差异，而行业间的劳动力、资本、技术和知识等要素禀赋的不同也会促使企业的研发行为呈现出内生化的行业差异。即使是同一个产业的不同发展阶段，技术创新也会呈现出诸多不同的特点。例如，产业快速发展阶段较之产业成熟阶段，在创新类型上，前者通常集中于工艺创新和管理创新，而后者则往往侧重于产品创新；从技术来源看，前者从外部引进的比重较大，而后者则会对自主研发给予更多的关注。 第二，市场需求规模和需求结构的多层次性。市场需求规模影响技术创新的机制主要可以从两个方面看：一是分摊研发成本，提高研发赢利的预期水平。技术创新通常具有很高的失败率和巨大的固定成本投入，较大的市场需求规模有利于降低技术创新的风险，分摊研发成本，为预期技术创新赢利提供可靠的保证。二是影响市场结构和技术创新的动力。从动态看，如果市场需求规模足够大，由技术障碍造成的供给面垄断市场结构是不会长久的，因为垄断利润将激励更多的厂商增加研发投入，从而打破技术障碍，进入市场，形成竞争的市场结构。而在竞争的市场结构下，厂商又必须持续地进行技术创新，不断推出新产品，这样才能生存和发展。而需求结构的多层次性，又为技术积累和技术能力各异的厂商提供了多种技术机会。作为一个发展中大国，我国迅速扩张的市场需 求规模和多层次的需求结构，十分有利于促进各个产业的技术创新实践。 第三，国外研发资源的流入。国外研发资源流入对于经济全球化下日益融入世界经济体系的发展中国家提升技术创新能力显得日益重要。国外研发资源流入的路径主要有FDI和进口贸易。就FDI对东道国技术创新的影响看，虽然存在“抑制论”、“促进论”和“双刃剑论”等不同观点，但有许多实证研究都证实了FDI技术外溢效应的存在。FDI的技术外溢效应主要包括技术扩散效应、技术示范效应和技术配套效应等。除FDI外，进口贸易也是促进进口国技术创新的重要机制。具体体现在两个方面：一是国际产品贸易给输入国带来了模仿生产的动机；二是输入商品的竞争力会影响到当地厂商的市场份额，进而间接地刺激当地厂商的技术创新活动，以期达到抗衡的目的。我国作为一个引进FDI最多和进口贸易不断扩大的发展中国家，在强调增加国内研发资源投入的同时，尤其需要发挥国外研发资源在促进工业技术创新中的积极作用。 第四，产品模块化程度和独立技术供应商的出现。20世纪90年代以来，模块化日益成为以IT产业为代表的许多产业的发展趋势。模块化的好处主要是：借助于模块化结构，通过良好的分工，可以使更多的企业能够处理和协调复杂产品的设计和制造过程，从而降低产品开发的成本和风险。较高的产品模块化程度和生产环节的可分性，为我国的IT、汽车等加工组装型企业提供了基于低劳动力成本和当地市场知识及分销网络建立竞争优势的可能性。另一方面，在模块化生产方式下，大量独立技术供应商的出现，又会降低国外总装产品供应商的垄断程度，并提高当地企业的讨价还价能力，同时还有助于提高当地企业的进入可能性。 (二)中国工业技术创新的模式选择 经过长期努力，国外关于技术创新模式的研究已经积累了丰富的成果。其中的代表性成果有：Abernathy和Utterback最早研究了产业创新的模式，提出了主要针对发达国家的以研究与发展为基础的技术创新模式(1978)；韩国学者Kim L.基于对韩国汽车工业和半导体工业的研究。认为发展中国家在技术创新模式的选择上有别于发达国家，需要通过技术学习实现从模仿创新到自主创新的引进创新模式(1995、1997)。近年来，国内很多学者也对产业创新模式问题作了探索性的研究。例如，谢伟对中国彩电工业技术学习的机制进行了讨论(2001)；路风对中国汽车工业技术能力积累基本模式的归纳(2004)；吴晓波提出了基于全球化制造的二次创新动态模型(2006)，等等。通过对这些成果的归纳分析可以看到，适合现阶段我国国情的工业技术创新基本模式主要有三种，即模仿创新模式、嵌入式创新模式和自主创新模式。我国工业的不同行业应该在充分考虑各自具体约束条件的基础上。选择切合自身实际的技术创新模式，才能期望取得良好的创新绩效。 模仿创新模式是发展中国家缩小与发达国家技术差距的一条重要路径。所谓模仿创新，是指在原始创新的示范影响和利益诱导下，通过进口设备、购买专有技术或专利许可等合法方式引进技术，并在此基础上做出改进的一种创新形式。需要指出的是，模仿创新并不是原样仿造，而是有所改进和有所发展，其核心是通过在规模经济、工艺改进、质量控制、标准化生产和市场营销等创新链的中后期环节投入主要力量。生产出性能、质量、价格上有竞争力的产品，并赢得市场优势。模仿创新模式的成功与否。与特定的产业基础、技术水平和生产范式有关。对于产业起点低、技术周期长、规模经济显著的传统产业和生产范式，模仿创新模式是一种有效的技术追赶方式：但对于技术发展快、技术的未来发展方向难以预期、技术变化呈现非连续特征、反向工程困难、规模经济不显著的产业和生产范式，模仿创新模式的效果是有限的。实施模仿创新战略应该注意的问题，一是要妥善处理知识产权保护与模仿创新之间的关系，二是要在实践中不断提高包括快速反应能力、学习吸收能力、技术改进能力、大批量生产能力和市场营销能力等在内的模仿创新能力。 嵌入式创新模式主要是通过参与跨国公司的国际分工体系，与跨国公司价值创造链条中的上下游企业合作，在跨国公司的某些生产环节和阶段上实现专业化，并抓住跨国公司的产业转移和技术转移所提供的发展机会，不断吸取跨国公司的创新信息，进而提高本土企业的技术创新能力。新加坡和台湾就通过成功地实行这种技术模式，建立起当地企业的技术创新能力。嵌入式创新模式的核心是：在与跨国公司的相互作用中，根据基于本土市场需求特点的产品创新以及企业在技术学习和能力发展上的努力形成的动态比较优势，不断地提高当地企业的技术水平和分工层次。实施嵌入式创新模式的重点是：积极吸引跨国公司的直接投资，加入跨国公司的国际化生产和技术开发体系：加强与跨国公司的技术联盟，吸引跨国公司的R D投资，并在国内建立起跨国公司的R D分支机构。 自主创新模式是指不依赖国外的技术引进，而是依靠自身力量独立研发新技术并实现商业化的技术创新活动。这种创新模式的基本特征不仅体现在知识和能力支持的内在性，也体现在技术与市场方面的率先性。通过成功的自主技术创新，可以在技术上居于领先地位，不断地发明创造出新的产品和工艺。从而控制技术的发展方向，占据技术发展的制高点，最终建立起新产品的市场优势并获取丰厚的创新收益。正是基于这些优点，作为一个处于高速发展中的大国，在我国的某些产业特别是那些以科学为基础的产业中实施自主创新战略，是十分必要的。但是也要看到，由于自主技术创新的技术突破是内生的，而且创新的后续过程也主要依靠自身力量推进，既需要长期的技术积累，也需要大量的研发投入，并面临很高的失败风险，因此，对于我国的大多数产业而言，现阶段还不宜过分强调从事自主创新。实施自主创新战略的重点是：加大对基础研究的投入力度；注意利用专利制度保护知识产权；重视对创新后续环节的投入，不断根据市场反馈完善创新产品。 三、韩国工业技术创新的成功经验及对中国的启示 (一)韩国工业技术创新的成功经验 韩国的发展可以说是后发国家追赶先进国家实现工业化的一个成功案例。从20世纪50年代至90年代，韩国仅用了30多年的时间，就走过了西方发达国家花费100年左右的时间才走完的工业化历程，实现了由一个落后的农业国迈入新兴工业化国家的历史性转变，并于1996年加入了经济合作与发展组织(OECD)。进一步看，韩国经济的腾飞又是与其在产业技术创新上的卓越表现紧密联系的。在20世纪60年代，韩国工业的技术水平与我国相差不大，许多产业的起步甚至比我国还晚，但经过多年的迅速发展。目前韩国在IT、汽车、造船、钢铁和机械等众多产业领域都拥有了自己的核心技术，其中一 些产业的技术创新能力已经跻身世界前列。 概括起来。韩国工业技术创新的成功经验主要体现在以下三个方面。 第一，选择并推行正确的技术创新模式。对一个后发国家而言，技术创新模式或者说技术创新的路径往往有多种选择，而不同的路径又会导致不同的创新绩效。韩国的技术创新路径是：充分利用国际技术资源，通过技术的引进一模仿一改进一创新，迅速完成技术学习过程，不断提升自主创新能力。韩国的产业技术创新是从技术引进起步的，经过“干中学”和“用中学”。在掌握生产技术并形成生产能力后，再对引进技术进行模仿。模仿创新给韩国企业带来了宝贵的技术学习机会。而技术学习能力的积累，又为适应市场需求的技术改进奠定了基础。20世纪80年代以后，为了实现技术跨越，参与更高层次的技术竞争，韩国通过加大研发投入力度和完善技术基础设施，开始转向并日益注重自主创新。总体上看，韩国产业的技术创新模式是适合其国情的，并取得了很好的实践效果。 第二，着力培育具有自主创新能力和国际竞争力的大企业。韩国产业技术创新中的一个突出特征，就是培育了一批具有自主创新能力和国际竞争力的大企业。在韩国，企业是技术引进和自主创新的主体，技术的引进和创新活动由企业自主决定并承担风险，但政府通过经济和法律手段进行严格的指导、监督和控制。这种机制既保证了技术发展的计划性。又保证了企业技术创新活动的主动性和有效性。从韩国企业内部看，也有一些有利于技术创新取得成效的因素。例如，韩国企业良好的组织和管理制度不仅能够促进个人和企业的有效技术学习，而且有利于将这种学习能力转化为企业能力。再如，韩国特定的社会文化环境造就了一大批优秀的企业家，他们既是企业技术学习活动的组织者，同时也是技术学习环境的营造者。 第三，充分发挥政府的主导作用。在韩国产业技术的发展过程中。政府意志发挥了至关重要的作用。韩国政府在推进产业技术创新中的作用主要表现在：一是通过立法为企业从事技术创新活动提供制度保障。从20世纪60年代起，韩国先后颁布了《科学技术振兴法》(1967年)、《工业技术开发促进法》(1972年)、《特定研究机构扶持法》(1973年)、《技术评估法》(1973年)和《科学技术基本法》(2001年)等一系列法律，并以此为准绳出台相应政策，以促进企业的技术创新活动。二是对技术引进进行控制和考核。韩国政府只允许引进关键技术，并对每一项引进技术都提出相应的消化吸收目标，还利用技术引进的审批和评价系统对重大引进项目进行跟踪考核，以期发现问题并及时解决。三是实行财政和税收优惠政策。韩国政府的研发资源投入长期保持快速增长，2006年政府的R D预算比上年增长14.2％，2007年的R D预算达到8.9万亿韩元。在税收政策上。推行了包括鼓励技术开发、技术成果转化和国外高技术企业发展的多项税收优惠政策。 (二)韩国经验对我国的若干启示 第一，处理好技术引进与自主创新的关系，规范企业的技术引进行为。韩国产业技术创新的发展历程表明，对于后发国家来说，模仿创新是缩小与发达国家产业技术差距的一条捷径。从目前我国的经济发展阶段和产业技术基础看，产业技术创新的路径仍然应该以引进消化吸收再创新，也即模仿创新为主。随着资金、技术和人才的不断积累，与发达国家的产业技术差距进一步缩小后，再逐步增加自主创新的比重。要强调引进技术的重要性。不但需要继续通过吸引外资的方式获得先进技术，而且也要增加通过技术贸易、逆向国际直接投资和与跨国公司建立战略联盟等方式获得先进技术的比重。为了防止重复技术引进，提高产业对引进技术的消化吸收能力，国家应建立技术引进协调机制。对重大技术引进、消化吸收和再创新项目进行统筹协调。要加强对引进技术的评审和条件管理，技术引进企业必须具有与引进技术相关的研发能力和对引进技术进行消化吸收的详细计划安排。 第二，加快建设以企业为主体的技术创新体系。以企业为主体的技术创新体系是促进产业自主创新能力提高的关键。为此，要进一步深化改革，加大激励力度，切实增强企业技术创新的动力和活力。引导企业成为技术创新投入、研究开发活动和技术集成应用的主体。一是要在财政资金和优惠政策的配合下，调动企业加大创新投入，充分发挥企业的市场开发和管理优势，鼓励掌握核心技术的企业占领市场，形成竞争开发机制。二是鼓励企业建立和强化研究开发机构，依托具有较强开发能力的转制院所建设技术开发平台。三是促进产学研的紧密结合，充分发挥科研院所、大学的科研优势，加强对企业的技术服务，引导企业与科研机构、大学建立各种技术创新组织，形成互补的技术开发协调分工体系。 第三，政府在促进产业技术创新方面要积极有为。韩国经验表明，政府在促进技术创新方面承担着不可或缺的责任。一方面，政府需要为产业技术创新创造良好的环境，包括加大政府研发投入，投资建设技术基础设施，建立能带来有效研发竞争的法律制度框架等。另一方面，政府要通过积极的引导和干预，在产业技术发展上体现国家意志。纵观韩国和其他发达国家的技术创新实践。许多国家能够抓住机遇发展成为创新型大国，若干资源禀赋较差或工业化起点较低的国家也走出了成功的技术创新道路，一个重要的原因就在于政府发挥了十分关键的作用，承担起了关键的改革、创造要素禀赋优势和初始竞争条件的责任。在现代国家竞争条件下，产业自主创新能力的形成和提高不是偶然的，而往往是一种主动的战略性选择。是政府意志的必然结果。

民营企业自主创新机制探析:自主创新能力与民营企业发展 [摘要] 自主创新是民营企业生存的根本保证，也是民营企业发展的不竭动力。民营企业若要进一步做大做强，必须不断增强自主创新能力。 [关键词] 自主创新民营企业能力 改革开放以来，我国社会主义市场经济蓬勃发展，各类民营企业如雨后春笋般涌现。根据全国工商联最新的《2006年度中国民营经济发展分析报告》，2006年全国有2576万家个体工商户及494.7万家私营企业，民营企业创造的GDP已占国内GDP总量的65%以上。但是，民营企业多数规模不大，综合素质不高，市场竞争力不强。民营企业若要持续发展，进一步做大做强，必须不断增强自主创新能力。 一、牢固树立创新意识 一是要有主体意识。企业是自主创新的主体，过去很长一段时间内一些民营企业对此认识不足，总以为只有科研机构、国有企业才能掌握最前沿的科学技术，而民营企业主要应靠机制和营销灵活而取胜，缺乏自我创新的实力。实际上，不论国有企业还是民营企业，自主创新都是企业赖以生存和发展的灵魂。企业的自主创新活动不仅在于产生科技成果，更重要的是科技成果的产业化运用和市场开拓。而正是企业，才具有把科技成果转化为产品的先天优势，有直面市场并了解市场需求的灵敏机制，有持续进行技术创新的基本条件。 二是要有危机意识。当今时代是知识经济时代，科学技术的发展日新月异，企业生产经迅速网络化、信息化，信息传播交流不断加快，新技术的扩散更加便捷。随着新技术、新产品的不断涌现，新产品的生命周期也在不断缩短。据专家估算，现在新技术每年平均淘汰率达20%左右。一种新产品只要面市，立刻就有追随者仿效和赶超，任何新技术和新产品，都很难经久不衰和永保畅销。面对现代社会经济、技术，市场的迅速变化，民营企业如果因循守旧、固步自封，就无法应对科学技术发展带来的严峻挑战。 三是要有竞争意识。我国加入WTO后，随着经济全球化的发展，发达国家利用其科技、经济方面的优势，占据了国际市场竞争的有力地位，使我国的传统产业受到了前所未有的竞争压力。这就要求我国企业不断消化、吸收、创造先进性的工艺技术和产品服务，努力在国际市场上争得一席之地。民营企业如果一成不变地保持产品的功能、质量、包装和服务，就无法适应不断扩大和日益激烈的国际市场的竞争。 总之，民营企业一定要树立为生存、为发展而创新的意识。“创新即兴、守旧则亡”，“适者生存，优胜劣汰”，乃是市场经济的定律。创新是企业生存的根本保证，创新是企业发展的不竭动力。民营企业只有不断增强创新能力，才能持续发展，越做越大，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。 二、不断推进技术创新 技术创新是企业创新的关键。长虹和海尔发展壮大的根本经验就是依靠技术创新战略。他们始终把消费者的需求放在第一位，根据技术发展的新趋势和市场环境的变化，既追求高水平的技术开发，又追求实用性的技术价值，紧紧把技术与市场、技术与成本、技术与产量、技术与服务、技术与效益有机地结合起来，做到生产一代、研究一代、试制一代、设想一代，因而得到了丰富的回报。 企业技术创新实际上是运用新知识，采用新设备，形成新工艺，开发新产品的过程，主要体现在工艺创新和产品创新方面。工艺创新最大的特点是改进操作流程，简化生产工序，减少原材料损耗等。实践表明，凡是能够用先进设备代替落后设备，以高新技术改造传统工艺的，企业生产效率和资源利用率就高，否则，企业生产效率和资源利用率就低。因此，民营企业要积极引进先进设备，逐步淘汰落后的生产设备，努力推广自动化控制、节能降耗和工业智能化等新技术、新工艺，争取开发一批具有自主知识产权、高科技含量、高附加值的专利技术。 产品创新是指企业以某种方式改变那些基本相同的产品，使消费者相信这些产品存在差异而产生不同偏好。产品创新不仅可以使产品的生命周期延长，而且可以使产品生命出现再循环。企业只有瞄准随时变化的市场，依靠技术和工艺创新，使产品快速更新换代，做到人无我有，人有我新，人新我奇，才能使产品在市场上保持旺盛的生命力和竞争力。海尔正是这样，他们始终瞄准市场，推进产品创新，不断缩短产品升级换代的时间，因而能够不断生产出满足市场需求的产品。当然，产品创新不单是样式的变化，关键在于质量的提升，因此产品创新还要与产品质量认证、标准制定和品牌创新紧密结合起来。利用品牌可以区别或提升产品和服务的竞争力，为企业赢得良好的信誉，是现代营销策略的突出表现之一。而企业的技术标准一旦成为所在行业的通用标准时，这一标准更是企业竞争优势的重要因素。 技术创新主要有模仿创新策略、合作策略和自主创新策略。通常做法是先选择模仿创新策略和合作创新策略，再选择自主创新策略。不过在实际运用中，这三种策略往往是彼此穿插和交替进行的。模仿性创新是指企业对国内外市场上已经出现的成功技术产品进行引进和模仿，研制出在性能、质量和价格方面富有竞争力的产品, 投入少，见效快。合作创新是指企业间或企业与科研机构、高等院校等利用各自主在资金、技术、设备和人才等方面的优势，合作进行技术创新，走“产、学、研”一体化的道路。选择这种创新策略的最大好处是优势互补、资源共享、风险分担，并可降低成本、快出成果。自主创新是指企业通过自己的研发力量来完成产品的构思、设计和生产工作。它所需要的核心技术来源于企业内部的技术突破，是企业依靠自身力量，通过独立的研发活动而获得的。这种创新策略只有实力雄厚的企业才有可能采取，一旦取得成功，将极大地增强企业的核心竞争力，形成技术壁垒，获得高额利润。但是自主创新的投资大，风险高，成功率低。 三、积极实施制度创新 现代企业间的竞争既表现为技术的竞争，又表现为制度的竞争。制度能够成就企业，也可以毁灭企业，制度创新在企业创新中具有决定性的作用。在分析企业创新的原因时，人们一般认为是技术创新的推动，但问题是，为什么发达国家的企业尤其是那些著名企业能长时间地进行技术创新？为什么不少靠技术发明起家的企业只是“各领风骚三五年”，甚至“昙花一现”，陷入困境而一蹶不振？研究表明，在技术创新的背后还有一个关键因素，这就是制度。制度决定或主宰着技术创新方向、速度和深度。没有制度保证，企业自主创新就很难取得实效。 民营企业尤其是小企业多为家庭式、家族式企业，在原始积累的过程中，靠的是家庭、家族凝聚力的优势，许多企业所有权和经营权没有分离，企业主集董事长、经理、财务主管等权利于身，而且公司内部不同层次的管理人员多是家族成员，这种传统的家长式的管理模式显然不适应现代企业的发展要求。因此，民营企业应积极在产权制度、经营制度和管理制度等方面进行创新。 1.产权制度创新。产权制度主要是指企业生产资料所有制。它是决定企业其他制度的根本性制度，规定着企业最重要的生产要素的所有者对企业权力、利益和责任。因此，民营企业切实转变观念，积极推进产权制度改革，尽快明晰产权所有，形成法人治理机构。已经成立股份责任公司的企业，则应以优势企业为龙头、以优质资产为纽带，以名牌产品为旗帜，通过资产重组，资源整合，组成一批拥有自主产权、主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司，迅速壮大企业规模，增强市场竞争实力。 2.经营制度创新。经营制度是有关经营权的归属及其行使条件、范围、限制等方面的原则规定。经营制度创新就是不断寻求企业生产资料最有效利用形式。民营企业通过股份制改革后，要严格按照《公司法》和《董事会工作暂行规定》、《监事会工作暂行规定》、《经理工作暂行规定》等有关法律、法规的要求，建立职责明确、相互制约、有效运作的内部决策运行机制。要发展产业集群化经营，促使产业专业化聚集，并发展一批专门为生产性企业提供产前、产中、产后服务的辅助行业，形成产业配套体系。要加大企业资本运作力度，更积极、更大胆地争取企业上市，在境内外发行股票，努力实现企业投资主体多元化，资金来源多渠道。 3.管理制度创新。管理制度是行使企业经营权、组织日常经营的各种具体规则的总称。包括对材料、设备、人员及资金等各种要素的取得和使用的规定。管理制度创新的核心内容是强化激励机制和健全约束机制。 (1)强化激励机制。现代管理是以人为中心的管理活动，组织的效益取决于全体成员的努力程度。构建现代企业治理结构，关键在于设计一套体现企业人力资本产权性质的制度安排，以充分体现企业经营者和员工的人力资本价值。通过创设和综合运用多种管理手段和方法，激发企业成员的工作热情，调动他们的主动性、积极性和创造性。 激励机制的核心的薪酬制度。好的薪酬制度对企业员工尤其是技术人员和熟练工人才有吸引力。薪酬制度应由企业董事会管理，一般由基本工资、奖金、股票期权等部分组成。基本工资根据经营者所承担的经济责任和管理难度来设计，预先以合同的形式来确定，奖金主要是年终奖。股票期权是给经营者分配股份，上市公司给期股，非上市公司给期权。同时，企业应按国家规定，给员工办理医保、社保和劳保待遇，以解除员工的后顾之忧。此外，有的企业还给已婚员工安排夫妻房，组织员工出外旅游，专车接送员工回家等，都起到了很好的激励作用。 需要指出的是，对企业员工来说，他们不仅希望自己优良的行为可以获得薪水、福利、津贴、奖金和股票期权等物质利益，同时也希望得到内在报酬，如对工作的胜任感、成就感、责任感、受重视和提供发展的机会等精神激励。为此，要重视企业文化的培育和创新，良好的企业文化可以外塑形象、内增合力，对全体员工具有强大的感召力和凝聚力。 (2)健全约束机制。在强化激励机制的同时，还应健全相应的约束机制。规范的约束机制应包括由法人治理结构和规章制度等形成的内部约束和由市场社会形成的企业外部约束。在约束机制中尤为重要的是对企业经营者的约束，要明确作为人的经营者必须对作为委托人的所有者承担的风险责任，以加强经营者的风险责任意识。 对企业经营者的约束机制首先是法人治理结构的约束。要明确规定股东、董事会、监事会和总经理之间的权利、责任和利益，形成相互制衡的关系，尤其是公司董事会对总经理要有明确的授权和严格的制衡，使决策权得以合理分配，而不能形成所谓的决策垄断。实践证明，即使经营者是企业的大股东，搞好企业是其根本利益所在，如果约束机制缺失也会出问题。 其次是监事会和独立董事的约束。监事会受股东大会的委托负责监督董事会和总经理的活动，根据《公司法》规定，监事会有行使检查公司财务，对董事会、总经理执行职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督，当董事或总经理的行为损害公司利益时进行纠正，提议召开股东大会的权力。由于许多民营企业公司制改造不彻底，运作欠规范，监事会未能发挥强有力的作用，因此有必要引入独立董事制度。独立董事是由外部进入企业内部监督者，他们独立行使其在治理结构中居于重要地位，可在监督企业经营管理、制衡控股东和总经理权力，保护股东利益等方面发挥特殊的作用。相对于内部董事而言，独立董事更能站在客观公正的立场上，促进经营者遵守良好的治理法则。 再次是经济责任的约束。为强化经营者的风险意识和经济责任，可让经营者按个人总资产的一定比例高以内一定数额的现金作为风险基金。当经营者管理不善，造成企业亏损或损害了所有者利益时，要按照一定的比例抵扣风险基金，而不仅仅是扣发年薪。当经营者对所有者造成严重损害时，要用其个人资产来抵偿。这样就把经营者的利益和所有者的利益完全捆绑在一起。 对企业其他成员，包括那些贡献较大的技术管理和营销骨干，也应通过建立完善的管理制度进行约束和制约。要建立严格的工作标准和制度规范，明确全体员工的职责、权利和义务，并要求大家严格遵守。要使每个员工懂得违约是有成本的，这种成本是不能向公司和他人转移的。民营企业一定要克服那种忽视制度、倚重经验的“人治”管理，那必然导致效率低下。当然规范化管理和人性化管理二者并不相悖，而是相辅相成的。 四、大力培育创新人才 “科学技术是第一生产力”，“人才资源是第一资源”。现代企业竞争的实质是各类人才的竞争。企业发展，人才为本。企业发展后劲取决于企业科技创新水平和科技能力，而企业科技创新水平和科技转化能力取决于企业人才队伍的综合素质。 目前民营企业的复合型人才、营销人才、高级技工、熟练工人普遍短缺，高层次管理人才、特别是具有一定产品开发能力、能独立开展重大科研活动的科技人才少之又少。至于懂得国际惯例、熟悉世贸组织规则的高级经营管理、金融、保险人才，取得国际化职业资格的注册会计师、注册设计师等人才，熟练应用英语直接工作、计算机能力强的人才更是凤毛麟角。因此，必须把技术人才的引进、选拔、培养和合理使用作为一件根本性的任务来抓。 一是在人才的引进、选拔和使用上要转变陈旧的思维观念，不能重原始学历、轻后续学历；也不能只认文凭，不看能力；更不能唯文凭是用，把自学成才者束之高阁。文凭是一个人拥有学历的一纸凭证，并不能说明一个人的真才实学，更代表不了一个人的创造能力。企业所需要的不是文凭，而是人的学习能力和创造能力。这种学习能力和创造能力可以被好的机制所激活，也可以被坏的机制所扼杀。另外要走出重引进、轻培养和“外来的和尚会念经”的认识误区，不能眼睛总是盯着大专院校或企业外部的专业人才，忽视企业内部大量的可用人才。 二是要完善人才的激励机制，使人才价值的实现真正体现按劳分配，按“智”分配的原则。要给人才知识、技能的发挥创造比较好的工作和生活条件，如为企业高级人才建立专门的设计室、实验室或研发中心，提供设备、器材、经费保障，解决住房、户口、保险等问题；给取得创新成果的人员以精神和物质奖励等。总之，要努力做到以感情留人，以环境留人，以待遇留人，使每一个人才的存在都不被忽视，让一切知识、技术、管理和劳动的活力都竞相迸发。 三是要注重人才的培训和进修，采取各种方式、利用各种渠道给人才“充电”。有的企业不把人才视为蓄电池，不断为其“充电”以使他们更好地“放电”，而是当作“蜡烛”，不停地让其燃烧，直至耗尽所有能量，这种只使用，不“充电”的用人行为是不可取的。因为任何知识都具有阶段性，都需要不断地补充和更新，单纯的人才引进不能从根本上解决企业创新力老化问题的，只有通过培训和发展计划才能使企业保持强劲的创新力。 五、尽量加大创新投入 无论是设备的更新、工艺的改造、技术的研发，还是人才的引时、员工的培训、管理的完善，都需要一定的资金投入。企业进行自主创新的首要目的是获取利益，动力是创新权益大于创新投入。如果企业现在买技术比自主创新合算，可能在一段时间内企业还会去买技术，这里有个短期利益和长期利益的关系问题。不少民营企业认为创新研发需要人、财、物的投入，不如买技术、买设备见效快，这种只管眼前、不顾长远的做法是缺乏战略眼光的，因为它将无法走出“引进―落后―再引进―再落后”的恶性循环，最终结果必然是企业核心竞争的丧失。因此，民营企业要根据企业的不同情况，尽可能加大自主创新的资金投入，尤其要加大新技术、新产品科研经费的投入，努力促进技术开发和科技成果的转化应用。 另一方面，政府也要采取多种对策措施，尽量增加对企业自主创新的投入。一是要增加财政投入,以科技型中小企业技术创新基金为基础，设立企业自主创新基金,专门用于鼓励企业开展自主创新。二是要加大金融支持,由商业银行划出专门的信用额度,支持企业用于自主创新的贷款融资。三是要为自主创新企业融资开辟“绿色通道”,对于拥有自主知识产权的大型企业,要优先在主板上市;对科技型中小企业,要优先在中小企业板上市。四是实施税收优惠,如对生产拥有自主知识产权商品的企业，减免的所得税实行即征即退;对自主创新企业进行自有知识产权的技术转让收减免营业税等。 民营企业自主创新机制探析:浙江民营企业自主创新的特征、问题与对策 [摘 要] 本文对浙江民营企业自主创新的特点进行了归纳，剖析了目前民营企业自主创新存在的主要问题，并提出加强浙江民营企业自主创新能力建设的相关对策。 [关键词] 民营企业 自主创新 对策 一、主要特点 1.民营企业是自主创新的主力军。据统计，浙江民营企业创造的税收收入和解决就业等方面已经占到全省的三分之二，民营企业已经成为浙江经济发展的主体力量。在科技创新方面，近年来浙江企业在科技投入、承担科技攻关项目、成果转化项目、申请专利以及授权专利这5项指标上，分别占据全省总数的百分之八九十，其中，量大面广的民营企业则扮演着主力军的角色。 2.自主创新多以消化吸收创新为主。浙江民营企业大多为中小企业，规模比较小，技术力量和人才基础比较薄弱，导致企业自身研发能力的先天不足。同时，浙江省又是科技资源小省，大院大所和著名高校都相对较少，使得民营企业创新的外部环境条件也相对较差。因此，浙江民营企业的创新活动方式多以消化吸收创新为主，原始创新和集成创新则相对较少。 3.自主创新呈现集群式创新特征。区域特色块状经济发达是浙江民营企业的重要特点。大量民营企业的集聚，一方面使市场竞争表现为同类产品之间的质量竞争和价格竞争，迫使企业不断推动技术创新以提高企业竞争力；另一方面，又给每个企业构筑了创新的平台，一旦某个企业进行了技术创新，就会引起企业集群内的许多“同质”和关联度很高的企业群体的关注，并很快在集群内传播、溢出和渗透，从而将一个创新活动发展成一群创新活动。 二、问题和困难 1.R D投入不足。2005年，浙江民营企业R D经费196.5万元，占总收入的1.83％，在全国位居第9位，与其在全国的经济地位极不相称。从数量上看，R D活动经费占总收入比例超过3％的企业仅占企业总数的23％，无R D投入的企业则多达46.4％，有相当多的民营企业并未参与到技术创新活动中来。 2.创新人才缺乏。由于民营企业在科研条件、工作环境、个人发展前景等方面的先天劣势，使得民营企业难以真正吸纳优秀的创新人才。据统计，2005年，浙江民营科技企业平均科技活动人员25.7人，仅占职工总数的11.6％，列全国15位；平均R D活动人员12.2人，占职工总数的5.5％，列全国13位。 3.内部创新体系不够完善。目前，浙江大多数民营企业还处于起步和成长阶段，企业内部创新体系建设和创新机制仍然存在严重缺陷。一是浙江民营企业多数是中小型企业，较少设置专职研发部门或技术中心，难以形成以企业技术中心为核心的企业内部创新体系。二是目前浙江省民营企业技术创新激励机制存在着许多问题，比如企业的激励手段和方法单一化，激励呈现短期化，对人力资源的评价标准不科学等。 4.创新的外部环境欠佳。一是中介机构发展滞后，创新服务体系亟待完善。浙江省目前社会中介服务机构主要是提供场地、建筑、政策环境等方面的服务，而在资金、创新战略、创新实施等方面的服务还比较薄弱，难以满足企业创新的需求。二是浙江省除了风险投资之外的其他资本市场，包括技术产权交易市场等发育滞后，一定程度上制约了企业的技术创新活动。 三、对策和建议 1.加大创新经费投入。一是要认真落实国家和省有关财政科技投入的有关规定，进一步增加财政研究与开发经费，并进一步向民营企业研发倾斜，从而降低民营企业的研发风险，提高其研发的积极性。二是要引导民营企业自身进一步加大科研开发投入，严格执行“高新技术企业R D经费不低于年销售的6%，大中型骨干企业不低于5%，科技型中小企业不低于4%”规定，确保企业科研开发投入率达到规定要求。 2.加强研发机构和研发平台建设。一是鼓励民营企业建立研发机构，采取以奖代补的办法，对建立国家级及省级企业技术中心、工程中心、国家级创业服务中心、博士后工作站、重点实验室等研发平台和产学研合作机构的民营企业给予一定额度的奖励，鼓励民营企业构建官、产、学、研紧密结合的创新体制。二是由政府向优势产业提供科技经费支持，建立集科技开发、技术支持、信息咨询、人才培训等功能于一体的产业共性技术研发中心，推动民营企业整体技术升级。 3.加强知识产权体系建设。加大知识产权的宣传工作，帮助民营企业尽快更新观念，引导民营企业制定并实施知识产权经营战略，提高民营企业知识产权的保护意识和回避意识；引导和帮助民营企业制定内部知识产权管理、专利情报制度，推进企业知识产权保护与管理制度化、规范化，提高企业知识产权的管理水平及运用和保护能力；鼓励有条件的民营企业通过联合等方式参与知识产权标准化的建设，提高民营企业的竞争力。 4.落实和完善民营企业自主创新的各项政策措施。根据国家出台的自主创新配套政策，结合本地实际，浙江研究制定和出台了许多相应的实施细则和操作办法，尤其是允许企业按当年实际发生的技术开发费用的150％抵扣当年应纳税所得额的政策，对提高企业技术创新有积极的促进作用，要认真抓好贯彻落实与督促检查。 5.加强创新人才队伍建设。首先，民营企业自身要创造良好的工作、学习和创业环境，最大限度地调动员工的积极性和创造性，并用良好的机制、政策、环境吸引人才、集聚人才。其次，要鼓励高校和社会培训机构为民营企业进行人才培训；政府相关部门可定期组织各类民营企业技术人才培训，财政安排一定的资金予以支持。对在民营企业工作的高层次人才，政府相关部门可在职称评定、福利待遇等方面给予支持等。 6.加强科技中介机构能力建设，健全技术和资本市场。大力发展科技中介机构，努力提高科技中介的服务水平和服务质量，不断创新服务方式和服务手段；完善网上技术市场及开展浙江科技信箱建设，构建网上技术服务平台及官――产――学――研合作网络；加强民营企业与风险投资机构的联系，吸引风险投资基金和投资机构对民营企业自主创新进行风险投资，为民营企业提供创新资金和风险补偿。 民营企业自主创新机制探析:优化税收环境 提高民营企业自主创新能力 【摘要】 民营企业是自主创新的主体和关键。利用税收政策对企业自主创新进行激励是促进河南民营企业自主创新的基本条件和必然因素。借鉴发达国家税收激励政策的经验，优化完善民营企业自主创新税收政策，进一步激励企业自主创新，增强河南民营企业自主创新的动力和能力，提高企业竞争力，实现河南产业结构的优化与升级，从而加速河南民营经济的发展。 【关键词】 税收激励； 自主创新； 民营企业 创新是社会发展的不竭动力与源泉。我国要在日趋激烈的市场竞争中争取主动，最终发达，就必须把自主创新作为持续发展的支点。企业是创新体系的主体，而民营企业居各类市场主体首位。“十一五”时期，河南省委、省政府一直把民营经济作为推动河南经济发展的重要力量，积极为民营经济发展搭建平台，先后出台一系列政策措施支持民营企业发展，促使民营经济发展走上了快车道。 据相关资料统计，2005年河南省非公有制经济增加值占全省地区生产总值的比重为52%，2010年已经达到60%以上；2005年河南省个体工商户为128.8万户，从业人员274.2万人，资金数额为178亿元，到2010年上半年则分别达到了169万户、366万人、408亿元。分别增长了31%、33.6%和129%。2005年河南省私营企业户数为13.3万户，雇工人数为130万人，注册资本1 699亿元，到2010年上半年则分别达到了28万户、223万人和5 068亿元，分别增长了110%、72%和198%。2008年全省规模以上民营企业总数首次超过国有企业，2009年外商投资企业总数首次超过10 000家，2010年第一季度，全省民营企业注册资本首次超过公有制企业，比重达到51.8%。由此可见，河南民营经济发展进入了以规模扩大、实力增强、效益提升为主要特征的新阶段，民营经济已经成为支撑河南经济发展和中原崛起的重要力量。 在创新型国家建设的过程中，自主创新的主体和关键是民营企业，而政府为提高民营企业自主创新能力，营造有利于民营企业创新发展的环境尤为重要。采用税收优惠政策是政府鼓励企业自主创新的诸多政策中最为直接和有效的手段。利用税收政策对企业自主创新进行激励是世界各国通行的做法，也是促进河南民营企业自主创新的基本条件和必然因素。目前河南激励企业自主创新的税收政策在扶持民营企业自主创新的力度和方法上还存在诸多问题，阻碍民营企业自主创新能力的发展，成为我国创新型国家建设进程中亟待解决的问题。因此，借鉴发达国家税收激励政策的经验，优化完善民营企业自主创新税收政策，进一步激励企业自主创新，增强河南民营企业自主创新的动力和能力，提高河南民营企业竞争力，实现河南产业结构的优化与升级，加速河南民营经济发展，在当前具有重要的现实意义。 一、民营企业税收激励政策的中外比较启示 （一）各国促进民营企业自主创新的税收优惠政策比较 美国、法国、韩国等不同国家促进企业自主创新的税收优惠政策各不相同，其具体内容见表1。 从美国、法国、韩国各国促进企业自主创新的税收政策的方式来看，间接税收鼓励政策多于直接税收优惠政策。发达国家普遍重视间接税收鼓励政策的运用，实行税收优惠和税收鼓励相结合，以税收鼓励为主的政策。税收鼓励的方式灵活多样而且目的性强，这种鼓励方式侧重于税前优惠，具有超前性。 （二）中外自主创新税收优惠政策比较启示 中外自主创新税收优惠政策在税收优惠种类、优惠方式、优惠效果等方面，差异都比较大。我国现行鼓励企业自主创新的税收优惠政策遍及营业税、增值税、所得税及进出口税收等方面，其中以所得税为主。优惠方式包括直接减免、先征后返、加速折旧、研究开发费的加计扣除、投资抵免等，以直接优惠为主，主要对一定时期的税收进行减征或免征，侧重于事后优惠，注重对企业创新结果的生产环节和销售环节予以激励，税收减免的方式简单，激励效果不明显。发达国家的税收优惠政策（又称税基式优惠或间接优惠），注重对企业创新过程的优惠激励，更加注重区别对待影响税基的不同要素，以间接优惠为主，通过加速折旧、投资抵扣、提取风险准备金等多种方式，侧重税前优惠，目的性强，激励效果明显。 二、河南激励民营企业自主创新税收优惠政策存在的问题 （一）激励民营企业自主创新的政策导向存在偏差 我国现行的税收优惠政策，在对企业创新的支持方面，偏重于对大型企业，对中小企业的支持力度远远不够，而民营企业大多为中小企业，税收优惠政策的偏颇阻碍了创新型民营企业的成长和发展。企业是创新的主体，而科技型民营企业更是创新的重要力量。相关资料统计表明，改革开放以来，河南发明专利的65%、新产品研发的80%，都是由民营企业创造的，民营企业平均创新能力是大企业的两倍以上。而河南对种子期企业的投资占全部投资的比例低于5%，大量的公共投资投向了大企业。政府对民营科技企业投资过低，是导致河南民营企业自主创新能力薄弱的重要因素之一。现行的税收优惠政策，侧重于激励企业创新的产业链下游，影响研发企业发挥自主创新的积极性和主动性。 （二）税收政策法律体系不健全 1.税收优惠政策立法层次低，执法不力 目前我国开征的税种中，绝大多数都是依据行政法规开征的，大多停留在由国务院暂行条例和规定，实施细则和解释通知由财政部，几乎所有税种都是小条例、大细则。有关税收优惠政策的规定大多采用实施细则、补充规定或临时通知的形式，立法层次低，变动快，没有形成稳定完整的法律体系，透明度不高，人为因素多，随意性大，法律效力低，执行力度不强，致使税收优惠措施缺乏规范性，导致税收优惠政策被滥用，达不到应有的政策效果，无法满足市场经济法制化的迫切要求。 2.税收立法体制单一，制约企业自主创新的发展 我国实行单一的税收立法体制，立法权高度集中在中央，地方政府没有立法权。单一的税收立法体制，影响地方税体系的构建以及分税制的实施和完善，制约企业自主创新的发展，不利于因地制宜地调控配置区域性税收资源。 3.缺乏单独针对民营企业的税收法规 目前，我国尚未建立专门促进民营企业自主创新的税收优惠政策体系，缺乏与实施《中华人民共和国民营企业促进法》相配套的民营企业税收法规体系。促进民营企业自主创新的税收优惠政策只是零散地分布在各税种之中，影响政策整体功能的发挥，难以形成政策合力，不足以运用税收优惠激励引导和扶持民营企业自主创新，不能有效鼓励培育民营企业的自主创新能力。现行税法以应纳税所得额为标准选择企业所得税适用税率的处理方法，不利于营造公平的竞争环境，不利于小企业的创新发展。此外，小企业作为小规模纳税人，其购进货物的增值税不能抵扣，实际上承担了较高的税负，构成了税收优惠另一种形式的不平等。 三、优化税收环境的举措 （一）选择合理有效的间接优惠方式 目前，我国的税收优惠政策，主要是通过直接减免企业税收的直接优惠方式，激励企业和个人从事科研活动，激励企业自主创新，优惠方式简单，激励效果不明显。间接优惠方式是通过加速折旧、费用扣除、亏损结转、投资抵扣、提取风险准备金等方式，将部分或全部税款让渡给创新企业，激励企业进行技术创新，有利于形成“政策引导市场，市场引导企业”的良好机制。这种间接税收优惠的实质相当于政府以税收优惠的收入投资于企业的创新活动，有利于国家分担企业创新活动的风险，从而激励企业自主创新。 （二）制定区域性自主创新税收优惠政策 我国民营企业的自主创新能力，由东向西，呈现出明显的区域性差异。政府在制定相关的税收优惠政策时，应对中西部地区制定特别的税收优惠政策，以鼓励中西部地区走自主创新之路。河南作为中部第一大省，在我国中西部经济发展中起着至关重要的作用，制定适合促进河南民营企业自主创新的税收优惠政策，对激励民营企业自主创新具有历史性意义。 （三）因地制宜，制定具有本土特色的科技税收法律体系 现有税收优惠政策实用性差，各种法规之间存在重复或者相互抵触的问题，企业从中得到的利益很少。合理设计税收激励体系，赋予地方政府一定的税收立法权，制定具有中国特色的科技税收法律体系。地方政府在保证优化产业结构同时符合国家产业政策的前提下，可选择适合地区产业发展特点的税收优惠政策，加大对民营企业的税收优惠扶持力度，实现地方经济发展战略与企业自主创新税收优惠政策的有机结合。 民营企业自主创新机制探析:民营企业自主创新的因素影响与创新路径分析 【摘 要】改革开放以来，民营企业发展迅速，不管是高新技术企业还是传统型企业，在企业效益和综合竞争力上均取得了一定的进步。与此同时，民营企业在发展过程中的也面临诸多问题，自主创新能力薄弱便是较为突出的一个。要实现民营企业的自主创新战略，就必须了解当前影响民营企业自主创新的主要因素，归纳总结民营企业自主创新的发展路径。 【关键词】民营企业；自主创新；南通 一、南通市民营企业自主创新因素影响分析 近年来，南通市民营企业发展迅速，不管是高新技术企业还是传统型企业，在企业效益和综合竞争力上均取得了一定的进步。与此同时，民营企业在发展过程中的也面临诸多问题，自主创新能力薄弱便是较为突出的一个。为了深入了解南通民营企业的自主创新现状和及其面临的主要问题，笔者对南通市民营企业深入开展调研活动，接触的民营企业涉及多个行业和领域，对南通市民营企业创新面临的内外部环境，南通地区民营企业的创新影响及制约因素等有了深入了解。企业的自主创新能力发展受到来自企业内外部的多种因素的影响。通过对南通民营企业的抽样调查，在南通民营企业自主创新行为中，对其产生重大影响的因素主要来自三个方面，如表1所示，分别是来自市场的创新驱动，研究机构的合作程度和企业自身的研发投入。这三个方面的因素对于自主创新能力的影响通过统计模型分析如下 表1中解释变量M指来自市场的创新驱动，包括产业链上下游企业的创新能力，来自客户的创新压力都会对企业的自主创新能力产生影响，其分值由企业内部自评。解释变量E指自主创新活动中得到的研究机构的支持。包括高校和其它公共研究机构。解释变量Y指研发投入，数值范围为1～10，包括企业自有资金在研发上的投入，政府和金融机构对于企业在创新活动的资金支持。这里令被解释变量Y为企业的自主创新能力，这里我们使用企业自主创新产品占企业整体销售的比重，这个指标从一定程度可以反映企业自主创新的能力。根据南通民营企业的样本调查（表1），利用SPSS进行多元线性回归：Y=c+aM+bE+cR。样本回归模型的有效性检验如下：表2给出了回归方程拟合总结，复确定系数0.864，说明在总平方和中，回归平方和比例很大，模型与数据拟合非常好，模型拟合效果越好。 给出了全模型回归方程的方差分解及F检验结果，回归方程的统计量F=18.903.，意义检验结果P=0.000＜0.05（α=0.05为显著性水平，P值小于或等于α，说明多元回归方程的线性关系显著），因而总体上看，用该多元线性回归模型推测总体预测值是有效的。 表4可得回归方程Y=-7.38+0.929M+1.28E+0.328R。从回归方程中看出，三个自变量对因变量都有正相关的作用，具体到南通的企业，其作用效果E M R，即相较于与企业研发资金的投入，产学研和市场驱动对于创新能力的提升要更加明显，这也为选择有效的创新战略和路径提供了有力的数据支持。 二、南通民营企业自主创新路径演变的实证分析 1．南通市民营企业创新路径的阶段演变。南通民营经济在全省乃至全国都是相对活跃的，其发展和壮大是在特定时期，特定的经济条件下发展起来的，南通民营企业带有比较浓厚的地方乡镇企业创业创新的特色。为分析南通民营企业自主创新的路径演变，笔者在全市范围调查了数十家民营企业，通过对多家典型民营企业的成立时间和不同创新范式的创新时间具体分析，说明南通民营企业在发展过程中自主创新的不断演进。实证结果表明，它们都走过了一条从模仿到自主的创新转变之路（见图1)。说明南通民营企业正在追求自主创新，以保证其竞争活力。 从图1中可以发现南通民营企业的创新周期呈现从短到长，再缩短的这样动态变化过程，即企业在模拟创新阶段，创新周期较短，采用模仿战略和引进技术能够尽可能的降低风险，创造效益。当企业在合作创新阶段，企业完成初期的资本原始积累后，逐步走出单一模仿创新，开始购买适用技术、寻找技术合作单位等方式进行创新。在此阶段创新周期变长，随着市场经济的加剧，具备一定实力的企业开始走上自主创新之路，伴随其自主创新能力的提升，企业的创新周期也将逐步缩短。 基于南通民营企业的典型创新案例分析，本文认为南通民营企业的创新演变历程经历了以下阶段：第一阶段（1978～1985年）：以改革开放为起点，民营企业发展初期以技术模仿为主，民营企业的主体以乡镇企业为主，主要涉及传统制造也，采用技术模仿创新的原因在于其投入少，周期短，技术依赖程度低，风险小。第二阶段（1985～2000年）：随着市场经济体制的逐步完善，一些民营企业掘得第一桶金，完成初期的资本原始积累后。企业为了进一步发展，开始意识到技术创新的重要性，开始引进适用技术、寻找技术合作单位等方式进行技术创新。南通地方政府也意识到产业集聚的积极效应，开始建立起以专业市场为中心的空间集聚型企业集群，大力发展特色块状经济。虽然这时南通地区多数民营企业规模并不大，有很多甚至是家庭作坊式企业。但由于大量小企业的空间集聚，使地区内形成的行业规模。第三阶段(2000年以后)：民营企业的技术发展出现新的变化，进入到技术创新主要是以自主创新和合作创新为主，企业自建研究所，产学研合作等到企业的重视，企业的自主创新初见成效。从图1中还可以看出企业的创新模式与企业成立的时间有一定的联系，2000年以前成立的南通民营企业倾向于模拟创新与合作创新，而2000年以后的企业，特别是最近今几年成立的企业多采用自主创新。 2．南通市民营企业创新路径的规模演变。从南通市民营企业样本来看，具备一定创新能力的民营企业都初步具备了规模化发展的基本特征，而规模较小的中小民营企业，其创新能力较弱。同时，从民营企业的发展历程中可以发现，创新路径转变是伴随企业规模发展而产生的。多数样本企业在成立初期，都是只有几十人甚至十几人的小企业，而且产品单一，很少有正式的公司制度。而随着企业的发展，许多公司的产品都走向多元化，并根据产品类别或市场来分工，企业实现规模化发展，伴随着企业的规模化发展，其创新路径的也会发生转变。 三、总结与启示 由于市场经济日趋激烈，民营企业多数意识到只有通过自主创新实现产业转型升级，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。但是，自主创新要受到企业内外部因素的影响和制约，如何突破这些约束条件是实现自主创新的主要问题。通过对南通市民营企业的样本研究发现，来自市场的创新驱动、企业产学研合作和企业研发投入的资源多寡是企业自主创新活动能否有效开展的主要影响因素。民营企业要敏锐地捕捉市场的变化，深入了解消费者需求，积极应对来自竞争对手的挑战，这些来自市场的创新驱动会对企业的自主创新活动产生积极影响。民营企业自主创新路径的阶段和规模演变表明其自主创新战略的实现是一个较长的过程，企业往往通过模仿和技术研究在市场站稳脚跟，积累一定资源后企业必然迈入合作研发和自主创新阶段。因此，民营企业自主创新活动也契合其发展实际，如果对于新产品和新技术无法实现快速的市场化合商品化无疑会对民营企业的发展产生不利影响。

中国科技论文:中国科技核心期刊的评定 中国科技论文统计源期刊（中国科技核心期刊）的评定主要考察自然科学领域学术类和技术类期刊的学术质量和影响： 1）期刊的社会影响和学术地位 来源期刊必须具备较强的社会影响力和较高的学术地位。有较好的学科声誉，能吸引本学科国内外高水平的作者发表高质量的论文，同时拥有稳定的读者群。来源期刊的收录重点为：重要科学技术领域的国家级学术期刊；各级自然科学学会的会刊；中国科学院研究所和重点高等院校的学报；以及地方级优秀的学术研究期刊。 来源期刊必须按照国际、国内的编辑惯例进行编辑，并执行CSTPCD对源期刊的有关规范要求。应具备完整的文献书目信息，包括刊名和年卷期、论文题目和摘要、关键词和分类号、全面的作者信息，规范的参考文献，以及其他重要的科学计量数据。 来源期刊还必须保持严格的出版周期，不能随意拖期、误期，并按照规定准确、及时地将期刊和数据磁盘寄到中国科技信息研究所信息分析研究中心。 3）国内外著名大型检索系统收录情况 是否被国内外著名大型检索系统收录为源期刊是CSTPCD评估入编期刊学术水平的重要依据。例如，美国科学引文索引（SCI）、美国科学引文索引扩大版（SCIE）、美国工程索引（EI）、美国化学文摘（CA）、英国科学文摘（SA）、日本科学技术文献速报、俄国文摘杂志等，以及我国《中文核心期刊要目总览》等国内外著名大型检索系统，都是CSTPCD经常查阅和参考的检索工具。 4）期刊的学术内容和评审机制 来源期刊的学术内容应能反映本学科领域的最新研究成果和重要的科研基金研究项目。能够扩展该学科某一领域的知识体系，具有自己的学科特色和不可替代的地位。同时，来源期刊还应具有全国范围内的权威专家组成的编辑委员会，以能够对期刊论文进行严格的学术评审。 5）期刊文献计量指标的定量分析 CSTPCD利用科技期刊综合评价指标体系对申请入编期刊进行定量化的综合评估，并对所有来源期刊进行经常性跟踪测评，力求准确、客观地评价各类期刊。这些评价指标包括：总被引频次、影响因子、即年指标、基金论文比例、论文作者地区分布数等。定性与定量相结合的评价原则是CSTPCD选刊过程独具特色的方面。 6）特殊情况的统计考虑 为了使评价结果更加准确、全面，CSTPCD对一些特殊情况给予专门考虑。包括： ·照顾新学科和高技术学科的期刊，以保证学科和知识的完整性； ·照顾边远地区，以及新发展地区的期刊，以保持地区范围的完整性。 中国科技论文:中国科技期刊的登峰计划 一、“在唯SCI论文数量论的消极影响下，国内大专院校、科研机构和企业最好的科研成果论文都首先投到国外期刊上发表，我们的杂志还没有被SCI收录，想把国内好的论文留住非常难。”《中国电机工程学会电力与能源系统学报》副主编吴青华坦言。他是在近日举行的中国科技期刊登峰行动计划（以下简称“登峰计划”）现场工作指导会上作这番表述的。不只是《中国电机工程学会电力与能源系统学报》，中国工程院主管的期刊《工程》也同样面临缺乏优质稿源的难题。《工程》执行主编吴向介绍，由于宣传力量不足，期刊的可见度较低，目前《工程》还没有被国际权威的EI、SCI收录，不利于吸引高质量自由投稿，优质稿件数量目前比较少。 二、“打铁还需自身硬”。为打造一批世界一流科技期刊，中国科协2016年启动了中国科技期刊登峰行动计划，从国内期刊中遴选出16种期刊进行重点扶持，其中包括《中国电机工程学会电力与能源系统学报》《工程》等。在给予资金扶持的同时，中国科协还派出专家组，以现场工作指导会的形式对入选期刊进行“把脉问诊”。 三、在“登峰计划”的支持下，部分入选期刊的被引用频次有了明显提升。“入选‘登峰计划’之前，GoogleScholar引用频次为190余次，估测期刊影响因子为0.62；入选后到目前，GoogleScholar引用频次达到542次，估测期刊影响因子达到7.5。”吴青华列举了《中国电机工程学会电力与能源系统学报》被引用数据的变化。期刊的影响因子是论文作者在选择期刊时的一项重要标尺，同时，期刊的审稿时长也是影响论文作者做决定的因素之一。《中国电机工程学会电力与能源系统学报》目前的论文审稿周期是2—3个月。“2—3个月的审稿时间必须降下来，这么长的审稿时间不符合国际标准。审稿周期太长，别人就不愿意投稿，投稿不多，淘汰率就不高，进而影响刊发的论文质量，因此，缩短周期非常重要。”一位在我国某知名学术期刊担任主编的中科院院士指出。 四、稿件质量无疑是期刊的命门之一。一位科技信息研究专家拿起桌上一本中文版《工程》杂志说道，这期杂志里有3篇综述性文章，分别是关于三峡、高铁、煤炭能源的论文。“这3篇文章对各自领域里过去十年、二十年争论的热点问题都没有涉及。作为国家级工程类期刊，对焦点科学问题应该有所回应。” 五、为提升刊载论文的国际影响力，不少期刊选择与国际知名的出版商合作，比如斯普林格（Springer）等，在线出版OA（开放获取）论文。会上，来自期刊的负责人介绍，发表一篇OA论文，需要向国际出版商支付500—1000美金的费用，如果想实现全刊OA出版，对期刊社来说是一笔不菲的开支。 六、对此，中国科协一位负责人建议，国内的期刊可以以组团的方式去和国际出版商“砍价”，降低OA出版成本。“现在国内的学术刊物都是一个一个独立的，能不能有一个中国学术期刊的大平台，统筹各种资源，以企业模式进行运作。这个事情讨论很多年了，也没有最后的结果，需要国家层面的顶层设计。” 中国科技论文:中国科技竞跑提速美国再炒“威胁论” 要走好自己的科技兴国之路，中国就必须先学会面对阻挠。要时刻牢记一点：走自己的路，让别人说去吧 2006年岁末，一份来自世界经合组织的题为《2006年度科学、技术和工业展望》的报告再次引起世界骚动。 报告称，2006年全年中国在研发领域的投入为1360亿美元，同比增长超过20%。这一数字远远落后于美国的3300亿美元，却高于日本的1300亿美元。假若中国保持目前的科研支出增长速度，到2010年将超越欧盟，并在2013年后超过美国。 长期以来，只要中国有什么大的进步，都会招来“中国威胁论”的诋毁。此次成为全球第二大研发投入国消息的传出，同样让以美国为代表的西方国家绷紧神经。美国前参议员欧内斯特・霍林斯和商业信息公司总裁查尔斯・麦克米林，于1月16日发表文章告诫美国要严防中国“严重而迫在眉睫的威胁”。 然而，中国要取代美国科技霸主地位又谈何容易！中国科学技术促进发展研究中心研究员赵刚指出，国家统计局公布的数字显示，2005年中国公开的研发经费只有2450亿元，占GDP总量1.34%，而与发达国家的2%以上差距甚大。此次经合组织所说的1360亿美元科研投入并不真实，而美国方面的反应也未免有些杞人忧天。 中国演绎“后来者居上” 中国经济的发展速度世界各国都有目共睹。改革开放20多年来，中国企业的经营观念也在发生着深刻的变化。虽然人口优势与价格优势还在发挥着作用，但效果已在逐年减弱。随着时间的推移，经济从粗放型向集约型的转变就变得尤为重要。而这当中，科技力量的加强则是势在必行。 资料显示，在1985年明确提出发展高科技产业赶超西方先进水平的“科技兴国”战略后，中国主要从两方面着手：首先是加强内部科技实力提升，加大对高等院校和科研机构科学研究的支持力度；其次是制定更优惠的政策，积极鼓励全球先进科技公司入境，在研发与生产方面与其展开广泛的合作。 美国国内的一些分析者认为，中国政府精心制定的工业政策不仅使它获得了世界顶尖企业的顶尖专业知识，同时也扩大了与美贸易时的顺差。他们甚至恐惧地以为，美国赖以生存的科技成果，正逐步被中国蚕食。 据悉，自从1995年在信息技术领域首度出现贸易逆差后，这种被美国人称为“噩梦”的局面就一直在扩大，并延及更多的科技产品。2002年，美国开始丢失在全球高科技产品贸易上的顺差地位；两年后，在知识产权方面的版税和费用收入的顺差，也不能让美国在科技产品及服务方面逃过“全球赤字”一劫。 “中国是导致这一情况出现的最主要因素。”欧内斯特・霍林斯表示，“中国已经在分子医学、导弹、通信技术和空间技术等众多关键领域拥有世界发言权。对美国而言，这个国家正全力从模仿者的处境中挣脱出来，它发誓要向创新者的角色转变这才是最大的威胁。” 如今，几乎所有的世界级科技企业都在中国开展业务，中国也从中找到了获取科技、财务和管理能力的途径。值得关注的是，为了能绕过国外专利的束缚，中国除了加强自主品牌建设，还极力推动建立新的国际技术标准。这种情况一旦成为现实，美国现在仅有的优势必将再次受到严重冲击！ 美国人把中国的科技进步描绘得犹如世界末日，赵刚对此有截然相反的观点。他表示，在美国经济增速低于世界平均水平而中国则3倍于此的大背景下，中方在科技上演绎“后来者居上”并未有违常规。恰恰相反，中国只是在调整与自己经济实力相称的科技地位。从这个意义上讲，中国还应继续加大对这方面的投入。 美国明放暗堵 过去10年中，美中贸易逆差日积月累，目前已经高达1.2万亿美元（编者注：美国的统计数据，中方认为没有这么多），但细加分析不难发现，外界对其中科技影响的关注程度远要比对数字本身更多。一些分析者以此为据，不断散播“中国威胁论”，并鼓动美国政府在处理该问题时应以前国防部战略贸管司司长约翰・康法拉在上世纪80年代末提出的“美国要在有战略意义的关键领域保持30年的领先地位，并以此决定对华出口”的建议为原则。 事实表明，美国已经采纳了这一建议。 在去年5月22日，美国商务部部长卡洛斯・古铁雷斯宣称“将尽一切可能确保美国的出口管制政策不会阻碍美民用技术出口到中国”，但随后就传出国会将通过一项对华出口管理新草案的消息。这项草案新增了40多项对华高科技产品出口审查的内容，将“出口许可证”的受限范围从占全部出口的1.5%提升到10%以上，这充分证明了美国不可能实质性地放宽对中国的高技术出口限制。 著名科学杂志《自然》的主编菲利普・坎贝尔表示，美国害怕中国没有任何道理。他举例说，2004年美国从中国进口的高科技产品为460亿美元，而出口到中国的仅有90亿美元，这一事实让不少美国高科技企业甚感“耻辱”。这些企业的老总们一致认为，政府在对华科技贸易中的明放暗堵的做法正陷入一种矛盾的境地：一方面中国经济的高速发展让它的戒备心越来越强，管制也越来越严；另一方面则是这种不合理的压制政策不仅没有达到遏制中国的目的，反而激发了它自主研发的潜能，这无疑又让贸易雪上加霜。 北京大学中国经济研究中心研究发现，尽管在上世纪90年代中国的工业资本回报率远不及美国，但现在这种情况正发生着十分微妙的变化。 曾参与该项目研究的卢锋教授透露说，以权益作为资本存量计算，中国工业的净资产净利润率已由1998年的2.2%上升至2005年的12.6%；税前利润率从3.7%上升到14.4%，总回报率从6.8%上升到17.8%。以资产作为资本存量计算，总资产利润从1998年的0.8%上升为2005年的5.3%，税前利润率由1.3%上升到6.0%，总回报率从2.5%上升到7.5%。尤其是中国的民营企业，它们与美国企业已相当接近。“在这里面，科技的贡献是最大的。”卢锋教授说。 中国无须自喜 尽管美国方面一直宣称，如果不是波音公司等一批优秀企业存在，美国丧失科技领先优势的问题会更加明显。但就目前的情况看，中国还无须因此而沾沾自喜。 中科院院士何祚庥指出，中国投入的大部分研发经费主要用于产品改进，而非基础性的科研项目。这种导致原创性和长远意义研发不足的做法，反映出国内科研投资结构以及管理部门在促进创新方面思路的不合理性。同时，在欧美国家的专利部门中，划入中国名下的专利注册数量依然较少，而类似于上海交大“汉芯”造假的科研丑行还缺乏相关法规的约束，这将可能导致研发资金流失。这位中国著名的科学家认为特别需要提醒的是，美国在散播中国科技威胁的时候既有客观描述，也有片面夸大，其用意值得警惕。 所以，中国应该冷眼看待美国的“恐慌”。 中国科技论文:被“豢养”的中国科技 这个题目在我脑海中徘徊了两个多月，起因于我在思考运营商从事信息化业务时所面临的体制困境：企业想做跨行业的信息化项目，就必须去拜那个行业信息化主导者的科技山头。另一个原因在于，温州动车追尾事件让我开始思考缺乏市场化的科技体制在缺乏竞争压力下的效率和能力问题。 我得出一个结论：在中国，科技是以一种被豢养的方式生存着。所谓豢养，我认为是这样一种状态：每个产业部门都有各自完整的科技体系，且对本部门的科技从业单位极度信任，其他独立从事相同和相似领域的业者，即使水平更高，也很难进入该产业部门。 在中国，科技被豢养的一个关键的制度形式，科技单位都是由所属产业部门的行政管理部门主管或主办，或者本身兼具所在行业的标准制定、设备检测等半官方行政职能；另一种形式，则是产业部门的主导业者是大股东。 这些被豢养起来的中国科技因此被分割得凌乱不堪，重复性的研究和同质化的产品层出不穷，使得中国的科技界很难产生出具有独立的重大产业价值的东西。 这些被豢养的科技缺乏真正的竞争力。因为，评判一个科技单位的项目的价值及其获取项目的能力，并不是看其本身的技术和科研水平，而是看其主管部门的行政级别或者大股东的实力。套用流行的话说，就是“拼爹”，看谁的“爹”更厉害。这也使得被豢养的中国科技从制度上缺乏真正的创新。 这些被豢养的科技还缺乏真正的创新能力。由于其生存依赖于行政部门或者大股东，在技术创新上，行政部门或者大股东领导的一言一行会被无限上纲上线。科技人员的存在，是为了证明管理部门或者大股东领导的正确，而不是为了创造新技术和产品以更好地生存。 这也是中国所谓“两化融合”的困境。中国成立了有史以来最大的信息化主管部门，然而，制度安排没有解决，所谓信息化与工业化的融合还是处于各个产业部门各自为政的状态，而行政主导的信息化模式，也使得所谓的“两化融合”被条块分割。 这种被豢养的中国科技的产生，从近的历史角度看，是中国行政体制条块分割，追求大而全的恶果；从大的历史角度看，笔者认为是中国自春秋战国以来，门客文化和军阀文化盛行和延续的结果。几千年沉积下来的民族心理结构，其惯性之巨大，令我辈后人瞠目结舌。 这也是中国科技创新和进步的顽疾。此顽疾不打破，中国科技发展前景堪忧。 中国科技论文:寻找中国科技股的公信力 中国科技股还有公信力吗？面对科技股行情，这是始终萦绕在人们心头的一个疑问。 在目前被采访的投资者中，多数人对科技股持怀疑态度。“什么科技股，高回报率啊，说到底就是上市公司给中小投资者画的一张大饼。”华西证券北京营业部大户室里的一位股民，面对记者的采访言词犀利。而上海万国测评的活动部经理吕沈强的话则更为直接：“科技股还有公信力吗？” 6年之前，科技股在中国的股票市场上几乎是“一枝独秀”――在2001年的大半的时间里，除了股价可以用“飙升”二字形容，更多的则是给国内的投资者上了一堂科技知识的普及课。而随着眼花缭乱的科技项目一一被揭开面纱之后，科技股的股价在6年的时间里几乎一泻千里，几无回天之力。 时至今日，科技股在2006年上半年的“牛市”行情中仍旧是一蹶不振，看不到明显走强的迹象。而在高科技概念与现实之间，饱受6年套牢之苦的投资者们开始回归理性与平和。 科技股蓝海迷津 2005年至今，对于中国企业界影响最大的，莫过于“蓝海战略”。无数企业对其顶礼膜拜，几乎奉为新的“企业圣经”。 “蓝海战略”认为，要赢得明天，企业不能靠与对手竞争，而是要开创“蓝海”，即蕴含庞大需求的新市场空间，以步入新的高速增长之路。这种被称为“价值创新”的战略行动能够为企业和消费者都带来价值的飞跃：使企业彻底甩脱竞争对手，并将新的需求挖掘并释放出来。 但在中国的高科技领域，能够做到这一点的上市公司几乎是凤毛麟角。多年的经营习惯使国内的高科技企业无不把绝大多数精力投入到如何利用价格手段去打击竞争对手上，无论在电器、PC业，还是手机等大家耳熟能详的高科技企业里，几乎都在延续同样的没落道路，其间真正能找到属于自己的“蓝海”的企业微乎其微。 格力电器（000651）显然是空调行业的得意者之一。2005年格力电器的主营业务收入同比增长了31.92%，而企业内部上下开展的“自主创新”活动，共完成创新项目1612项，其中产品开发类670项，技术类143项。另外在打造“格力”品牌方面，已将“格力”牌产品成功打入英国、法国、巴西、俄罗斯、澳大利亚、菲律宾、沙特、印度等40多个国家和地区，自主品牌出口占公司出口总量的比例接近1/3。 来看看格力周围的竞争对手：2006年澳柯玛空调停产，格兰仕空调因为业绩不佳两度换帅。与此同时，2006年上半年，格力销售收入达到123.36亿元，同比增长33%，实现净利润3.1亿元，同比增长15%，尤其是内销收入增长19%。而取得这样的业绩的背景是2006年上半年空调行业销量的零增长。 在公布了2006年上半年的业绩后，G格力（000651）在8月8日公布了关于扩产与定向增发的董事会决议。该决议表示，格力将投资新增360万台压缩机产能、新增300万台/套空调产能。 至于为何要在空调行业不景气的背景下扩产，格力证券事务代表叶永青表示，主要是由于今年外销增长非常大，出口销售收入超过39亿，同比增长约77%，而外销生产线经常需要挤占国内生产线。 但无论怎么说，格力的做法都称不上什么“蓝海战略”，而就是这样一家国内传统的家电厂商却成为2006年中国科技50强的新状元。寻找自己的“蓝海”，求新的同时，关键还要守住自己的家业。最近3年家电业在运用多元化战略寻求突破点的同时，又有多少上市公司考虑过如何守好自己的家业呢？ 狂飙易，守业难？ “基业长青”几乎是每一个企业的理想目标，但国内多数的企业都无法回避企业成长曲线里的下滑阶段，尤其是在高科技的新上市企业中，“一年绩优，二年绩平，三年微利或亏损”的现象几乎就是无法突破的怪圈。 在50强名单中，2005年手机厂商几乎全部跌出榜单，而在今年的榜单中依旧看不到他们的身影。显然这和中国手机市场的成熟度有关。之前的手机厂商几乎就是在市场需求拉动的环境中生存，而这样的企业必然要受到行业走势的影响。一旦行业整体陷入低谷，就会有一批在竞争中的处于劣势的企业被淘汰出局。 曾经是2005年科技股排名第34的大唐电信，今年则以每股收益1.5857元的业绩无缘2006年科技股50强。而曾经在榜单上排名靠前的中兴通讯在榜单上的名次也出现了一定的滑坡。 从《互联网周刊》开始做科技股50强的评选活动开始，4年来的科技亮点相继从家电业、通讯业和消费类电子行业次第滑过，但罕有连续在50强榜单中居前10位的科技上市公司出现（目前仅有中国联通一家）。 “通则不痛”，这句普通的广告语，对中国科技股而言则显得意味深长。变革意味着机会，也预示着风险。熊猫移动曾经是南京熊猫重要的主营业务之一，但熊猫移动事发之后，南京熊猫不得不进行产业结构的调整。2005年初，南京熊猫被迫割舍了熊猫移动的股权。时过一年，公司2005年报显示，股权投资收益仍然是公司业绩的主要支柱之一，业务主体是南京爱立信熊猫通信有限公司和北京索爱普天移动通信有限公司两家公司。南京熊猫董事长李安建表示，退出手机业务后，公司现阶段正集中精力致力于把现有业务做强做大。南京熊猫的主营业务是卫星通信产品、移动通信产品、机电仪产品和电子信息产品以及电子制造业务等。 进入科技股50强，南京熊猫是第一次。而究其原因，关键之处在于其甩掉了自有手机业务这个“鸡肋”。但转变也有风险，如果南京熊猫所投资的两家公司一旦出现业绩下滑，南京熊猫也将不可避免地受到牵连。对于能否在科技股50强中站稳脚跟，目前无法断言。 高科技的中国结 《互联网周刊》“科技股50强”的评选活动已经是第4个年头，4年中，始终有一个指导思想贯穿其中，那就是：我们要更精确地体现中国高科技的靓丽风采。但对于什么是最公正客观的评价标准，至今在上市公司的基本资料中也没有一个有绝对说服力的指标。 中国的高科技企业队伍正在壮大，中国的高科技产业也正步入正轨，像中兴通讯、深圳华为等一批具有典型科技特征的企业正为世界所认知。中国的科技力量需要声音，也需要更多的呵护和扶持。 事实上，用任何方法对中国科技上市公司进行排名都很危险，因为排名的价值全在于信誉及可靠性的确立，而在目前的中国证券市场环境中，信誉及可靠性的确立，不仅仅需要上市公司的自觉自律，还需要排名操作者去夯实每一块地基。为了尽可能公正客观，本刊选取的数据和指标都来自上市公司的年报资料，而对50家公司的解读，我们也仔细查阅了大量资料。 尽管我们的目标在于发现更多具有创新潜力和市场前景的科技公司，但更希望有越来越多的科技公司能够稳健中求胜―虽然高科技行业一直有“高风险，高收益”的说法。 中国科技论文:深化国际合作 加强中国科技教育 摘 要：空间科学与技术是近年获得迅速发展的前沿交叉学科领域，空间科学与技术领域的人才培养和科学研究为我国空间科学与航天事业提供有力的支撑，空间科学与应用专业的发展对我国国防建设、国民经济建设和社会发展有着深刻的影响，具有战略发展意义。俞俊生，北京邮电大学与伦敦玛丽女王大学联合建设的“电磁场理论与应用”国际开放实验室执行主任，兼任国家国防科技工业局航天技术专家组专家、中英空间科学教育与研究合作中方实验室团体专家组秘书长、电子科技大学“立人班”导师组总导师、中国教育发展战略学会国际教育专业委员会学术委员会专家。为透视中国在空间科学国际合作和人才培养方面的发展状况及未来趋势，本刊对俞教授进行了专访。在采访中，俞教授指出，空间科学领域的国际合作需要“地位对等”和“优势互补”；平台合作、团队稳定和优势互补是国际合作成功的关键；中英两国在空间科学教育方面的合作十分必要，取得了累累硕果；未来科技领域顶尖人才需从娃娃抓起。 关键词：空间科学；优势互补；国际合作 一、空间科学领域的国际合作需要 “地位对等”和“优势互补” 《世界教育信息》：尊敬的俞教授，您好！很高兴您能够接受本刊的专访。作为北京邮电大学与伦敦玛丽女王大学联合创建的“电磁场理论与应用”国际开放实验室执行主任和中英空间科学教育与研究合作中方实验室团体专家组秘书长，您是怎样看待空间科学领域的中英合作的？ 俞俊生：空间科技体现一个国家的整体科技实力、综合工程能力和系统管理水平，国际合作能够实现经济、技术等方面的优势互补，但这一领域的国际合作也往往比较敏感。高水平国际合作很大程度上取决于合作双方整体科技实力的“地位对等”和“优势互补”。英国在近代自然科学方面的发展举世瞩目，先驱者如牛顿、麦克斯韦尔等声名显赫，他们在力学和电磁学方面的贡献帮助人类全面演进至当今的科学时代。英国的科学技术始终走在世界的前沿，具备良好的科研传统和深厚的学术积累。新中国成立以来，广大科技工作者在中国共产党的领导下，艰苦奋斗、励精图治、努力追赶，在建国之初的十几年里，初步建立起了自己的科学研究和工业体系。以钱学森、邓稼先等为代表的一批老一代科学家放弃了当时西方国家优越的生活条件，投身到新中国的怀抱，并和众多的本土专家一道，面对西方国家的技术封锁和苏联科技援助的终止，在极其艰难的条件下，自力更生，艰苦奋斗，在不到20年的时间里，取得了“两弹一星”等一批从无到有的伟大成就，在世界上展示了新中国的力量，为新中国赢得了尊严。这一时期，中国涌现出了一大批科技领军人物，这其中有28位科学家代表荣获“两弹元勋”的殊荣，他们是广大科技工作者群体的杰出代表，他们的家国情怀和献身祖国科技事业的拼搏精神，构成了中国航天精神、两弹一星精神的核心价值基础。自20世纪80年代初，中国共产党带领中国人民走上中国特色社会主义道路，经过30多年的探索和实践，我国的综合国力有了较大的提升，为科技事业的发展打下了坚实的经济基础。经过新世纪十几年的发展，我国的经济不仅迈上了更高的发展台阶，科技水平更是有了大幅度的提高。国家统计局、科学技术部、财政部联合的《2015年全国科技经费投入统计公报》显示，2015年，我国研发经费投入总量达到1.4万亿，科技发展水平迈上新台阶，里程碑式的科技成果层出不穷。例如，2016年9月25日，直径500米、全球最大口径球面射电望远镜（FAST），被形象地称为“天眼”，在贵州的自然天坑中正式启用；2016年9月15日，“天宫二号”成功发射升空；2016年6月20日，中国国家并行计算机工程技术研究中心研制的“神威・太湖之光”在国际比赛中以超第二名近三倍的运算速度夺得第一；2016年6月22日至8月12日，中国科考船“探索一号”在马里亚纳海沟“挑战者深渊”开展了我国第一次综合性万米深渊科考活动；2016年1月底，中科院合肥物质科学研究院等离子体所承担的大科学工程“人造太阳”实验装置（EAST）成功实现了电子温度超过5000万度、持续时间达102秒的超高温长脉冲等离子体放电；2016年8月16日，中国发射了世界首颗量子科学实验卫星；2015年12月17日，中成功发射暗物质粒子探测卫星“悟空”，这标志着我国空间科学探测研究迈出重要一步；2012年底，北斗区域导航系统建设已完成，2020年前后将形成全球覆盖能力；2016年9月10日，郑（州）徐（州）高铁正式开通运营，中国高铁运营里程突破2万公里；2017年年初，中国宣布将在北京投资近50亿元建设超级同步辐射源装置“慧眼”。 经过60多年的追赶，我国科技事业的整体水平与西方发达国家的差距已逐步缩小，其中，航天、核能、高铁等多个领域已成功跻身世界先进行列，形成了广泛开展高水平国际合作所需“对等性”的重要基础。2013年12月2日，中国国家航天局与英国航天局在京签署了《中国国家航天局和英国航天局关于探索与和平利用外层空间合作的谅解备忘录》，双方进一步扩大在空间科学、空间应用、教育培训等多个领域探讨合作的可能性。2015年9月，中国国务院副总理刘延东率中方代表团访英，全面深化中英第三次人文交流机制；2015年9月19日，刘延东副总理出席在卢瑟福阿普尔顿实验室举行的“中英科技创新座谈会”，作为论坛议题之一的“中英空间科学教育合作”得到刘延东副总理和与会英方代表的积极评价。回顾中英空间科技领域的合作历程，可以很清楚地发现，随着中英空间领域合作的“地位对等”性不断巩固，双方科技优势的“互补性”亦日益凸显，英方的空间科学、探测载荷技术等与中方的卫星平台、运载火箭技术等互补性强，促成了中英合作不断跃升。 二、平台合作、团队稳定和优势互补是 国际教育合作成功的关键 《世界教育信息》：在空间科学领域，请您继续深入介绍一下中英双方在高等院校层面的合作。 俞俊生：在国际上有影响力的中英空间领域的校际合作始于2000年由清华大学宇航技术研究中心和英国萨瑞大学空间中心共同研制的微型卫星“清华一号”顺利升空。2007年11月8日，在中英两国航天局的支持下，由北京航空航天大学仪器科学与光电工程学院时任院长房建成教授与英国卢瑟福阿普尔顿实验室时任主任哈德威尔教授负责组建的“中英空间科学与技术联合实验室”，开创了中英空间领域高端平台合作的先例，具有里程碑式的意义。该联合实验室作为组织协调两国的航天研究机构、大学和工业部门的合作平台，推进中英空间领域的高端合作，双方共同组织年度合作交流会的工作机制十分有效，迄今已经成功组织了11届年度交流会，取得了丰硕的合作成果。 我以我所在的实验室为例，向大家介绍中英合作的一些经验和体会。2003年11月8日，在北京邮电大学时任校长林金桐教授和伦敦大学玛丽女王学院时任院长史密斯教授的支持下，成立了“北邮-伦敦大学玛丽女王学院电磁场理论与应用国际开放实验室”，伦敦大学玛丽女王学院的陈晓东教授任实验室主任，本人担任执行主任。自实验室成立以来，通过每周五下午1个小时连线交流双方的学术进展、协助指导研究生、联合申请科研项目资助、师生学术互访等，我们在研究生培养、科研攻关、项目管理等方面取得了令双方满意的合作成果。以我们承担的“十一五”“十二五”民用航天项目为例。“十一五”时期，我们引进了英方的紧缩场天线测量技术，在对方团队的帮助下消化、吸收，已培养了三届研究生，基本掌握了系统设计方法。在此基础上，“十二五”时期，我们瞄准更高性能的系统（比英方的系统性能指标更高），搭建原理验证样机。我们负责系统设计，英方提供关键部件加工，并指导我们系统装调。由于性能指标属于世界前沿，具有较大的技术挑战和风险，我们充分发挥合作团队的协同创新能力和实际经验，克服了许多技术难题，于2016年初顺利完成样机装调、测试并达到各项技术要求，为下一步的工程样机研制服务卫星载荷整机测试打下了坚实的技术基础。 2014年5月28-30日，在由“中英空间科学与技术联合实验室”主办、上海航天技术研究院承办的第九届中英研讨会上，我荣幸地与英国国家航天学院阿努奥吉先生一起共同担任“教育与培训”分会主席，中英双方的代表讨论了中英空间教育各自的特色和优势，希望将来能有机会开展这方面的合作。2015年9月5-10日，我第2次参加了由“中英空间科学与技术联合实验室”主办、英国卢瑟福阿普尔顿实验室承办的第十届中英研讨会，并继续与阿努奥吉先生共同担任“教育与培训”分会主席，会议期间，我与阿努奥吉先生在上海会议的基础上，共同拟定了未来十年“中英空间科学教育合作”愿景，希望通过未来十年的努力，在空间科学、空间技术、空间工程三个领域利用双方的教育和研究资源，培养两国的未来空间人才，合作涉及到双方的中小学、大学以及工业部门。大会决定把这份合作计划推荐给于2015年9月19日在卢瑟福阿普尔顿实验室举办的“中英科技创新研讨会”。在得到官方确认后，该项合作计划被正式列为研讨会议题。9月19日下午，阿努奥吉先生和我被邀请出席“中英科技创新研讨会”，阿努奥吉先生向与会代表汇报了我们的建议，得到了刘延东副总理和英国高层领导的积极评价和赞同。经过近3个月的筹备，2016年1月16日，“中英空间科学教育与研究合作中方实验室团体”在北京成立，国家航天局、英国驻华大使馆和来自高校、科学院和工业部门的20家实验室代表出席了成立大会，标志着中英空间科学教育计划正式启动。 经过十多年的国际合作实践，我有几点体会。第一，平台合作保障长效机制。人才培养和科学研究要避免短期行为，只有长期稳定的合作，才能给双方带来更多的收益。第二，团队稳定保障合作稳定。科学研究中，设备仪器固然重要，更重要的是人的因素，团队稳定更能实现协同创新。第三，优势互补保障合作效能。优势互补是合作的原动力，可以优化双方资源，以便挑战更高的科技目标。 三、开展创新活动， 支持空间科学领域青少年人才培养 《世界教育信息》：我们知道，科学教育要从娃娃抓起。在这个问题上，请谈谈您的看法。 俞俊生：通过中英空间教育合作，充分借鉴英国中小学空间科技教育已有的成功经验，整合中英双方的空间科技教育资源，我们希望开辟一条空间科技人才选培的新路。众所周知，中国的航天事业取得了举世瞩目的成就，中国航天事业的杰出科学家代表钱学森先生没有沉浸在过去的成绩上，而是更具忧患意识，提出了著名的“钱学森”之，以警示后人。钱老之问的核心思想是需要培养造就一大批世界一流的科技大师，中国的航天科技事业乃至整个国家的科技事业才能有更大的发展，才能始终走在世界的前列。这应该是钱老心中的“中国梦”。人生百年，生命有限，培养科技大师应该从娃娃抓起。我国的九年制义务教育保障了所有青少年能够接受基础教育，现阶段我国中小学教育涵盖的知识内容已十分丰富，但科技教育往往受到实验设备、师资等因素的制约，虽然高科技产品已经进入家庭，如自动洗衣机、智能终端设备、宽带网络接入、汽车等，但普通大众和广大青少年对它们的科学原理和技术实现知之甚少。从青少年成长的规律来看，这一时期的青少年有强烈的好奇心和求知欲，感性认知能力强，学校和家长应该多带孩子们到学校之外的工厂、科技博物馆、国家实验室等参观学习，接触高科技、了解高科技、爱好高科技，努力学习，长大后成为高科技的创造者。这样的科技教育，才符合时代的要求和国家的需要。遗憾的是，还有不少学校纠结于学校的升学率和排名而忽视学生创新能力培养，大多数家长纠结于孩子的考试排名而忽视孩子的幸福感教育和兴趣培养。从科技人才选拔培养的角度，必须破除现存某些落后于时代的思想桎梏。数理化生学科的偏才、奇才、怪才，未来有可能成为科技大师的苗子，一经发现，学校要把他们当成“金种子”，量身定制他们的学业发展规划，而不能因为偏科影响升学考试，就得不到老师和家长的重视与呵护。 中英空间科学教育合作项目的创设，借鉴英国科技人才培养经验，在实践中积累经验并有效推广示范。我们的计划包括组织国内高校和科研单位的空间科学资源向中小学开放，展示我国最新的空间科技成果，激发青少年的自豪感和爱国热情。组织英国空间科学数理化大师班来华开展教学观摩。发展一批初高中合作学校（高中示范校、初中基地校），推荐数理化生拔尖学生（偏才、奇才、怪才），参加“中英空间科学教育与研究”暑期学校，聆听专题讲座和实验室参观，邀请其中有兴趣的学生参加实验室的科研项目。组织专家导师组，辅助他们本科阶段、硕士研究生阶段、博士研究生阶段的学业发展以及职业规划。组织部分学生代表，参加英国皇家学会举办的科学活动周，推荐有条件的学生赴英进入一流的空间科学实验室攻读学位。 《世界教育信息》：刚才您已经提到了一些举措，请您谈谈中英空间科学教育与研究合作计划启动后，在空间科学领域青少年人才培养方面的举办的活动及其具体的创新举措。 俞俊生：中英空间科学教育与研究合作计划已于2016年正式启动。第一，我们举办了两期“英国空间科学数理化大师班教学观摩活动周”。2016年3月15-19日，首次“英国空间科学数理化大师班教学观摩活动周”在北京和上海举办，来自北京、上海、天津、江苏、四川、广东、海南的近百名师生参加了北京、上海两地的平行式教学观摩，英国的4位学术大师及其助手们分别为大家讲授了空间物理、空间生物、空间化学3门课程。新颖的内容、精彩的教学让师生们大开眼界。一般来说，许多同学对物理、化学、生物学科感到有难度，英方老师的做法是先吸引同学们的注意力，利用日常生活中常见的物品，如注射器、玻璃球、干冰、酱油、牛肉块等，带着同学们用这些教辅设备做实验，一边做实验、一边问问题，实验结束后，老师启发同学们归纳总结发现的现象并讲授科学原理，以及相关科学家的故事，一节课不知不觉就结束了，同学们有意犹未尽的感觉。有同学感慨，这样的方式上课，一定会喜欢上“高大上”的数理化。中方老师们更是盛赞英方的教学方法，能够吸引学生注意力，通过教辅设备演示和学生们实际操作，结合生活常识，建立感性认识；启发学生思考深奥的科学知识，再由老师提炼出书本上给出的科学规律；讲科学家的故事，科学家各自都有鲜明的人物个性，弘扬科学精神。第二期教学观摩活动周也于11月14-18日在北京和上海成功举办。 第二，2016年7月18-29日在北京举办了首届“中英空间科学教育与研究活动周（暑期学校）”，来自全国的50名爱好空间科学的初高中学生和教师代表参加了暑期学校的培训。培训包括12场中英航天专家的精彩讲座、参观5个国家级空间科学实验室等，讲座的主题面广、内容丰富，结合图片与视频，扩大学生知识面、增长航天知识；实验室参观中，实验室的专家们向同学们介绍科研项目和实现的科学目标，展示了许多先进的实验仪器。英国专家介绍了空间基础知识，通过视频观看了英国在轨航天员提姆匹克在空间站做的碰撞演示实验。在第一期暑期学校结业式上，学员代表纷纷表示这是他们参加的航天科学方面最高端的活动，亲历了走进我国航天顶级实验室时的激动心情，忘不了实验室老师们的热情接待，增长了对航天人的亲切感和敬仰之情。短短的两周r间，学生们听到的、看到的还需要慢慢消化、吸收，但老师们的殷切希望已铭记在心头。2016年首届暑期学校的教学工作得到了国家航天局国际合作处、中国空间技术研究院钱学森实验室、中国科学院国家空间科学中心、北京大学遥感与地理信息系统研究所、北京航空航天大学中英空间科学与技术联合实验室、北京邮电大学-伦敦玛丽女王学院国际开放实验室、英国国家航天学院的大力支持。 四、高度重视科技领域顶尖人才培养 《世界教育信息》：您对科技领域顶尖人才的培养有哪些建议？ 俞俊生：科技人才是国家社会经济发展的重要群体，世界各国都非常重视科技人才的培养，现在欧美发达国家纷纷推动科学、技术、工程和数学（STEM）课程进入中小学，高度重视中小学阶段科学、技术、工程和数学教育。这两年，STEM课程也在尝试进入中国市场，北京、上海等城市的一些中学与国际教育机构合作，尝试引入STEM课程。在创新科技教育的国际潮流中，我国的数学教育越来越受到欧美发达国家的关注。当今世界各国在通过普及学校教育和职业培训，培养造就大批量实用型、通用型科技人才的同时，也在努力探索拔尖人才的培养方法。“科学大师”是怎样炼成的？追寻大师的足迹，可以看出一些端倪――第一阶段，学生少年时期遇到好的启蒙老师（家长或学校老师），产生对自然科学浓厚的兴趣，得到家长和老师的保护和支持，这一阶段应该属于“兴趣+好奇”驱动型学习模式，达到不知疲倦、废寝忘食的状态。第二阶段，学生青年时期接受优质的高等教育，遇到志同道合的同学和老师，这一阶段属于“兴趣+求知”驱动型学习模式，同样达到不知疲倦、废寝忘食的状态。第三阶段是漫长的，面对各种科学难题的挑战，努力攀登一个又一个科学珠穆朗玛峰，失败、孤独、苦难常常相伴，需要巨大的勇气和耐力，克服困难的坚强意志，这个漫长的阶段属于“兴趣+信仰”驱动型学习模式，不仅有不知疲倦、废寝忘食的工作状态，还有百折不挠，矢志不渝的坚强意志，只有信仰才能具有无穷的力量。鉴于这种理解，我对培养拔尖科技人才的建议如下。第一，加强青少年的科普工作，在中小学增加科普活动，如专题报告和外出参观。增设科技兴趣班，主动发现孩子们的兴趣爱好，倡导“兴趣+好奇”驱动型学习模式。第二，兴办特色、专长高中和大学，入学条件由“全才”转变为“专才”，保障有专业兴趣的孩子能接受好的高中和大学教育，倡导“兴趣+求知”驱动型学习模式。第三，让“偏才、奇才、怪才”的偏科学生受到家长和学校的重视，创造条件早期进入国家实验室，参与科学研究和科学实验，并为他们配备学术发展导师，进入青年时期，倡导“兴趣+信仰”驱动型学习模式。我坚信，中国的未来肯定会涌现出大批的科技顶尖人才。 中国科技论文:中国科技型中小企业的融资困境问题研究 摘要：随着国民经济的发展，科技型中小企业在推动科技创新、产业机构的调整、解决就业难题等方面发挥着举足轻重的作用。但是，融资难的“瓶颈”长久以来制约着科教型中小企业的发展壮大。通过全面分析中国科技型中小企业融资困境产生的原因，并提出加强企业自身建设，提升企业自身素质；发挥市场的决定性作用，强化政府的服务职能等对策建议。 关键词：科技型中小企业；融资困境；原因；对策 一、引言 科技型中小企业是指主要由科技工作人员组成，以市场为导向，能将科技研究成果与市场需求相互转化，从事科技产品的研发、生产和销售的知识密集型中小企业。中国科技型中小企业的融资现状主要表现为科技型中小企业的融资结构失衡、风险投资不完善，信息不对称现象普遍、商业银行惜贷严重，融资服务发展滞后以及行政审批繁琐，管控严格，支持不足等。如何化解科技型中小企业的融资困境，现就其原因进行深入分析并以多个角度深入全面地提出解决科技型中小企业融资的可行性、创新性对策。 二、科技塑中小企业融资困境的原因分析 （一）企业自身方面 1.发展起步晚、规模小，抵御市场风险能力有限 首先，起步较晚、规模较小等原因，初创期只有专利技术、知识产权等无形资产，企业的固定资产、可抵押担保物很少或价值不高。其次，科技型中小企业的应收账款周转率和存货周转率普遍较低，增加了企业的财务风险。第三，企业未来经营过程中的现金流量、风险可预测性等方面都较难预测，缺乏金融机构的可靠保证，对风险的抵抗能力较弱。 2.受到企业条件的限制，管理能力存在一定问题 首先，大多的中小企业起步晚、发家于小型家族企业等原因，使得管理机制松散、权责不清，重大决策由企业主决定，缺乏民主性、科学性和规范性。其次，在企业人力资源中，技术人员占主导地位，管理人才稀缺，使企业发展受阻。 3.财务管理制度不健全，信用等级低，担保能力弱 科技型中小企业精通财务和金融专业知识的人员稀缺，尤其在一些企业中，内部控制和财务制度的混乱现状，甚至没有建立起正规的财务管理制度，在融资时并不能向金融信贷部门提供认可的财务数据。而且这些中小企业的信用观念普遍不高，存在着逃债、避税行为，甚至做假账粉饰财务报表，破坏企业的信誉度，加大了融资难度。 4.企业融资的特点和需求大大加剧了融资的难度 科技产品的研发是一个风险高企、需要充足资金保障的环节，但由于科研产品的周期性，往往满足不了申请项目长期贷款的条件，所以往往在科研成果未开发成功或者还未投产获利的时期，贷款已经到期，缺乏融资的连续性保障。 （二）政府宏观政策方面. 1.政府对于融资方式的控制。民间资本缺乏法律依据和行业规范，极大地限制了中小企业的融资渠道。另外，根据中国间接融资的规定，贷款必须要有相应的固定资产作为抵押，将绝大多数科技型中小企业拒之门外。而且，目前的科技型中小企业不能满足发行股票和债券的条件，无法走直接融资渠道。 2.繁琐低效的行政审批制度。由于缺乏一个系统化的管理机制，政府对于中小企业审批程序权责不清、程序繁琐；大大降低了融资贷款的效率。 3.相对较高的企业税务负担。近些年来，中国GDP增长速度远远低于同期财政收入的增长速度，企业的税负增长过快，负担较重。另外，现行的税收政策设计不够科学完善，使得原本资金就十分短缺的中小企业更不愿意承担创新风险。 （三）金融体系方面 1.缺乏专门服务于中小科技企业的商业银行。中国金融机构以四大国有银行为主导，政策性银行、股份制商业银行、其他非银行金融机构并存，但是高度垄断的四大国有银行将贷款的75%80%贷给国有企业、大型企业。 2.高度集中的贷款审批程序降低了融资效率。银行等金融机构发放贷款有着严格的程序，审批程序繁琐复杂，金融机构宁愿选择办理较大额度的信贷融资业务，而不是中小企业的小额融资。在抵押财产过程中，需要办理财产评估、财产登记、保险、公证等行政手续，大大增加了企业贷款成本，降低了融资的效率。 3.金融体系内部信息不对称，道德风险居高。科技型中小企业财务信息不透明、做假账现象普遍存在，参与信用评级的企业占比较低，信誉水平低，金融机构获得其真实的信息和资料尤为困难，加大了交易成本和风险。 4.债权、证券市场门槛较高，融资渠道狭窄。中国证券、债权市场发展滞后，中小科技型企业很难通过股票或者债权直接融资，大大限制了中小企业通^资本市场进行直接融资。 5.征信系统不完善，企业的信用状况不透明。中小企业信用评估体系和征信系统是建立和完善金融机构与企业之间的关系的必要条件，然而中国目前的企业、社会征信系统都在筹建阶段，企业和金融机构都对彼此的信用信誉不明了，信息不对称增加了融资成本和风险，也提升了融资难度和契合度。 6.信用担保机制不健全，缺乏统一管理监督。目前中国担保机构的制度尚不完善，立法滞后，在运作、管理方面都存在一定的缺陷。严苛的贷款担保条件，成为科技型中小企业融资的障碍。 （四）资本市场方面 1.多层次的资本市场发展缓慢，无法满足企业的融资需求。中国虽逐渐建立起了资本市场，但金融体制与配套的服务体系尚未建立健全，资本市场融资潜力尚未全面发挥。中小企业融资依赖于商业银行贷款等间接融资方式，很难得到多方面的融资支持。 2.风险资本引入较晚、发展不充分，难以转化为投资成果。中国的金融市场底部较晚，资本市场很不完善，风险投资发展缓慢。个人投资者的参与积极性不足，政府资金占比过高，投资效率低下。 三、科技型中小企业融资困境的对策 （一）加强企业自身建设，提升企业自身素质 1.完善公司治理结构，提高抵御风险的能力。在现代企业制度下，产权明晰和权责明确是对一个经营实体最基本的要求，完善的治理结构有利于科技型中小企业自身综合实力的增强。科技型中小企业应该打破传统的家族式经营管理模式，建立职业经理人管理制度，使企业的所有权与经营权分离，提升企业在经营和管理过程中的效率，实现效益最大化。 2.规范财务管理制度，改善信息不对称局面。科技型中小企业也要学习和完善企业的财务管理制度，培养引进专业的财务人才，加强与会计师事务所的交流合作，打通企业的信息交流平台，赢得更多投资者和金融机构的信赖。 3.提高强企业竞争力，树立良好的信用形象。提升企业竞争力仍需要企业自身的努力经营，必须依靠尊重市场规律、积极自主创新、降低生产成本、诚信经营才能获得良好的经济效益，同时赢得良好的信誉和形象。 4.摒弃传统融资理念，拓宽企业的融资渠道。科技型中小企业要主动去熟悉资本市场的融资途径，掌握融资所需的方式方法。根据企业自生特点探寻最适合的融资渠道。同时也要学会对于融资方式的有效组合，合理的分散、规避风险，降低企业的融资成本和负债负担。 （二）发挥市场的决定性作用，强化政府的服务职能 1.完善相关法律法规，提供基本制度保障。中国目前对于中小科技型企业尚未出台专门的法律法规支持，处于一种无法可依的状态，只能依据行业特征和所有制性质不同处理。近年来出台的《物权法》《所得税法》等是很好的开端，国家要抓紧完善立法的漏洞，并且能在推进社会主义法治化的过程中，逐步推进专门针对中小科技型企业的法律规范，更好地浇灌和培育中小科技型企业的发展。 2.削减行政审批流程，降低企业融资门槛。政府对于科技型中小企业的审批审核相当严格，行政流程繁琐。因此，政府应从服务型角度出发，明确各部门的职责，简化审批流程，适度降低科技型中小企业的门槛，给企业的创设和发展提供宽松的环境。 。 3.弱化对利率的管制，降低企业税务负担。逐步推动人民币利率市场化改革，使利率真实地反映市场主体对资本的供求状况，提高资源配置效率，促进金融机构之间的良性竞争，激发金融创新、降低交易成本。 （三）完善金融体系建设，促进融资便利化、科学化 1.成立专门服务于中小科技型企业的政策银行。中小企业的飞速发展形成了巨大的中小金融服务市场缺口，迫切需要成立大批中小金融机构，适应中小科技型企业发展的专门性政策银行，发挥其工作效率高、融资成本低、贷款门槛灵活等特点，以满足中小型企业的需求。国家赢出台相应的激励政策，促进其规范、良性发展，成为中小科技型企业发展的有力支撑。 2.建立健全完善的征信系统、信用担保体系。要贯彻落实科技部在2015年1月的《科技部关于进一步推动科技型中小企业创新发展的若干意见》提出的要求，通过财税政策推进完善中小企业信用担保体系，运用互保、联保、贷款保险等多渠道建立贷款担保基金等方式，推动担保机构加强业务创新，探索低成本、可复制、易推广的融资产品和服务模式，强化其分散风险、增强信用功能，降低中小企业融资成本。 3.发展债券、证券市场，引入风险投资基金。加快发展多层次资本市场，发挥风险投资、私募股权基金、债券市场、证券市场等的补充作用，鼓励有实力的科技型中小企业尝试多元化融资渠道。在投融资方面，将科技型中小企业作为突破口，把培育发展鹇孕孕滦瞬业作为主攻方向，加快金融机构、产品和服务模式创新，进一步推进种子基金、天使基金、创业投资基金、贷款担保（质押担保）、非上市公司场外交易等的发展。 （四）挖掘中介机构和投资者的潜力 1.规范中介机构市场运作，改善中介机构服务机制。充分发挥专业中介机构以及科技服务机构作用，在服务领域方面逐步开放并扩大，规范中介服务市场，提供并改善各类服务。 2.发挥民间资本的作用，拓宽投资者的范围和队伍。要进一步大力发掘民间资本的作用，加大社会宣传力度，深化金融体制改革和民间金融机构的培育，引导民间信贷的规范发展，拓宽投资者的范围和队伍。 中国科技论文:怀柔科学城,中国科技新地标 曾以雁栖湖、红螺寺、虹鳟鱼、红肖梨闻名的京郊怀柔正在悄悄发生翻天覆地的变化。 2016年9月，国务院印发《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》，提出“统筹规划建设中关村科学城、怀柔科学城和未来科技城”。同年11月，北京市人民政府办公厅印l《怀柔科学城建设发展规划（2016-2020年）》。这意味着在不久的将来，一艘“科技航母”将在北京东北部启航，成为创新中国梦的新引擎。 空间布局“一核四区” “怀柔科学城概念的提出不是突发奇想，而是与这些年国家对科技创新的整体思路和近年来怀柔的定位、发展基础一脉相承的。”怀柔区副区长王|认为，通过近年努力，怀柔大力发展科技研发产业，不断完善基础设施和配套服务，具备了建设科学城的良好基础。 怀柔科学城位于怀柔区平原区东北部，北邻雁栖湖生态发展示范区，南接中国（怀柔）影视产业示范区，西邻怀柔城区。规划面积41.2平方公里，按照“一核四区”进行空间功能布局。 “一核”，即核心区，规划面积2.3平方公里，主要布局大科学装置和交叉研究平台，建设综合性国家科学中心。“四区”，包括科学教育区、科研转化区、综合服务配套区、生态保障区。其中，科学教育区规划面积5.6平方公里，主要依托中科院大学建成人才培养基地；科研转化区规划面积12.3平方公里，主要以雁栖湖经济开发区为主体，打造科技成果转化平台；综合服务配套区规划面积10.2平方公里，主要依托雁栖小镇等功能组团，提供综合配套服务；生态保障区规划面积10.8平方公里，构建科学城的生态保障空间。环绕在核心区周边，四个功能区组成了重要的配套保障圈层，将推动怀柔科学城高效协同运转。 “可以说，怀柔科学城是承接中关村溢出效应、优化创新空间的再布局，是进一步提升科技创新能力、集中资源要素的再安排。”王|说。 通过“一核四区”规划布局，怀柔科学城将覆盖科学、技术、产业、服务四个圈层。“科学城，核心是共同产生原始创新的科学圈。其次是技术圈，指的就是把原始科学成果转化成应用技术的交叉研究平台。第三是产业圈层，即把技术变成产业。以上这些，要实现良好的运转，还要提供服务圈层，让科学家、工程师、技术人员等等在这里舒适地生活、工作、学习。概括地讲，就是宜读、宜研、宜居、宜业。” “国家队”相继汇聚核心区 实际上，从怀柔科学城酝酿之初，一支国家科技战略力量就已经开始行动。 2009年6月，中国科学院与北京市政府签署《共建中国科学院北京怀柔科教产业园合作协议》，怀柔科教产业园区上升到院市合作层面，为怀柔建设科学城打下了基础；2011年，中科院与北京市签署了院市共建北京综合研究中心协议，为在怀柔建设依托大科学装置的综合性研究中心迈出了第一步。 近年来，院市高层领导多次会商并召开了合作推进全国科技创新中心建设座谈会，签署了《“十三五”期间北京市人民政府与中国科学院合作推进全国科技创新中心建设行动计划》和《中国科学院北京市人民政府共建怀柔科学城合作协议书》。 “院市双方密切配合，中科院拿出最好的项目和团队，北京市拿出最大支持力度，共同谋划建设北京怀柔科学城核心区――大科学中心。”中科院北京综合研究中心主任姜晓明说。 目前，高能同步辐射光源、综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置等大科学装置正加快推进，中科院怀柔科教产业园已有15个项目投入运营。 坐落在核心区以北的中国科学院大学，在芸芸学子心中是全国顶尖学府。以中科院各院所的强大科研力量为平台，师从各领域的著名学者乃至院士，在这里就读的学生享受着国内顶尖的科研教育资源。以此为主要依托，这里将建设科学教育区，为科学城的发展持续输送一批创新型国家培养高素质创新创业人才。目前，中国科学院大学已有8000名师生入驻。 核心区以南，是科研转化区，规划范围与现有的雁栖经济开发区大致吻合。近年来，这里已汇聚了一批高新技术项目。全市首家纳米科技产业园――北京纳米科技产业园，签约入驻纳米能源等项目48个，成为国家级纳米高新技术产业化基地。2016年9月破土动工的中国科学院北京纳米能源与系统研究所，2018年建成后将成为集研发、展示、交流、产业转化等于一体的国际一流纳米能源全球创新中心。与此同时，中科院已有12个研究所22个项目落户在这里，其中15项建成投入运营。 随着重大科技基础设施集群和前沿交叉研究平台的布局完善，怀柔科学城具备了更深层次融入国家创新战略、为创新驱动发展做出更大贡献的基础和条件。正如姜晓明所说，北京是全国创新要素最活跃的集聚地，“全力配合北京建设代表国家最高科技水平的全国科创中心，是中科院作为科技国家队的责任和义务”。 对中科院来说，这当然也是一种双赢。中科院怀柔科教产业园作为中科院在北京的又一次发展机遇，成为了继中关村园区、奥运园区之后，中科院在北京倾力打造的第三个园区。 “国家战略”锋芒初现 蓝图已绘就，下一个问题是，谁来做第一个吃螃蟹的人？ 中科院国家空间科学中心、力学所、电子学所、计算机网络信息中心等科研单位，以及中科合成油、北龙中网、中科纳通等院属企业，它们或在怀柔建立了一批国家级重点实验室，组织开展国家级科学研究；或引领怀柔向新能源、云计算、纳米新材料等新兴领域加速聚集，从而成为了中科院在怀柔的第一批“先遣部队”。 从寸土寸金的中关村搬出来，无论对谁来说，都是一个艰难的决定。但如今看来，这些几乎是“咬着牙”做出的决定，为研究所换来更广阔的发展空间。 中科院国家空间科学中心位于怀柔园区的空间科学任务大厅，“亲眼”见证了暗物质粒子探测卫星、实践十号返回式科学实验卫星、量子科学实验卫星等创造的一个又一个“中国奇迹”，多次受到国家领导人的高度赞誉。 中科院力学所研究员姜宗林和他的同事，在这里研制成功了世界首座复现高超声速飞行条件的超大型激波风洞，该风洞技术创建了先进高超声速地面试验技术的国际新高度，获得美国航空航天学会2016年度地面试验奖。 而该所在怀柔建成的高速列车动模型实验平台，则是目前国际上唯一能完成列车模型缩比1：8、最高实验速度500公里/小时的高速列车空气动力学实验专用平_。“目前该平台已为多家企业完成了CRH380系列、中国标准动车组、城际列车等高速列车研制的空气动力学实验，支撑了中国高速铁路的发展。”中科院力学所研究员杨国伟透露，他们还将继续为我国“十三五”国家“先进轨道交通”专项的400公里高速列车和中速/高速磁悬浮列车研制等提供实验数据。 “两装置五平台”今年开建 未来，怀柔科学城将建设综合极端条件实验装置、地球系统数值模拟装置、高能同步辐射光源，以及布局建设多模态跨尺度生物医学成像设施、子午工程二期等大科学装置项目。依托大科学装置集群，还将建设一系列聚焦物质、材料、生命、环境、空间等基础科学领域的跨学科交叉研究平台。今年，将有两大科学装置和五大交叉研究平台开工建设。 据悉，今年动工的两大科学装置为综合极端条件实验装置和地球系统数值模拟装置。其中，综合极端条件实验装置将建成世界上首个集极低温、超高压、强磁场、超快光场等极端条件为一体的用户装置，可满足多学科、多领域物质科学研究对综合极端实验条件的需要。地球系统数值模拟装置以认识地球环境复杂系统、模拟地球系统圈层变化和长期气候变化、精细描述和预测地球物理化学生物过程等为目标，促进重大科学成果产出。 今年将开工建设的五个交叉研究平台包括材料基因组研究平台、先进光源技术研发与测试平台、清洁能源材料测试诊断与研发平台、空间科学卫星系列及有效载荷研制测试保障平台、先进载运和测量技术综合实验平台。 其中，材料基因组研究平台将建设一个国家级的“设计-实验-应用”一体化材料基因组研究平台，为高能同步辐射光源、综合极端条件实验装置等大科学装置提供高质量的材料研究样本、高效快速的高通量检测手段，建成我国首个、世界规模最大、手段最齐全的材料基因组平台，促进重要材料的发现和优化。 先进光源技术研发与测试平台将开展先进光源技术研究及关键设备验证测试，直接为高能同步辐射光源落地建设提供支持，建成先进光源技术研究中心、创新中心和技术转移中心，为我国未来在先进光源领域达到并保持国际领先水平奠定基础。 清洁能源材料测试诊断与研发平台可充分利用高能同步辐射光源、综合极端条件实验装置，建设先进储能、物理储能、太阳能电池综合测试分析、LED综合测试分析及清洁能源用同步辐射光源线站等研究平台，成为我国首个开放共享的从原子级到宏观尺寸、从材料到系统的清洁能源材料、器件综合分析测试平台。 空间科学卫星系列及有效载荷研制测试保障平台项目建成后将有效支撑国际子午圈、载人航天空间科学与应用任务、月球与深空探测科学任务等国家重大任务，力争在时域天文学、太阳爆发、全球变化和地球空间耦合等国际空间科学前沿取得重大原创突破。 先进载运和测量技术综合实验平台将为临近空间超高速飞行器、高速列车、空间引力波探测等重大科技工程的技术攻关与系统方案研究，提供世界领先的实验条件。 通过建设一批大科学装置和交叉研究平台，面向全世界科学家和研究机构开放，怀柔科学城将建设世界级原始创新承载区和开放科研平台，成为未来中国的科技新地标。 这一切都将继续……可以预见，到2030年，当国人再谈起怀柔时，或许会充满自豪地想到，那里有一座世界一流的科学城。 中国科技论文:浅谈中国科技创新对经济发展的支撑作用 [摘 要]近年来，国家对科技创新的重视程度越来越高，对于研发经费的投入快速增长，依靠创新、科技提升产品价值，在高技术领域与关键技术领域拥有核心竞争力，提高中国制造在全球价值链中的地位已成为国家战略。本文关注的是科技对经济发展的支撑作用，同时考虑到科技与经济大系统之间的关系，以相互联系的系统观的视角考察创新对经济发展的支撑效率以及创新资源的优化配置问题，并从创新及管理体制角度提出了改革的方向。 [关键词]科技创新；经济发展；资源配置；创新管理体制 一、我国科技创新对经济发展支撑的现状 （一）科技创新对经济发展的支撑效率总体偏低 有关数据显示，全国各省份创新对经济的支撑效率普遍偏低。近年来我国创新对经济支撑的平均值仅为60%左右，距离100%的效率目标还有很大距离。这显示科技创新对经济发展的支持作用尚有待提升。国家的研发经费的投入快速增长，远高于GDP的增长率。然而，高技术产值平均增长率较低，规模以上工业企业新产品销售的总产值占比很低，一直没有明显提升。这表明科技创新对经济社会发展的支撑作用仍然有限，在建设创新型国家背景下，如何高效利用现有的创新资源、让科技创新引领经济发展是当前社会转型的迫切任务。 （二）科技创新对经济发展的支撑效率具有明显的区域差异 虽然总体上看，科技创新对经济发展的支撑效率比较低，然而，这种支撑作用显示出明显的区域差异性。科技创新对经济的支撑效率在东中西部地区显示出明显不同：东部地区显 著高于中部地区和西部地区，并且正是由于东部地区的高效率提升了全国平均水平。科技创新对于经济发展的支撑作用依赖于科技成果转化为现实生产力的能力与环境。而推动科技成果转化的核心在于技术转移的市场平台、技术转移体系、创新成果转化的激励机制等制度建设和市场环境是否完善，以及企业生产技术水平和能力。从这些因素看，东部地区要明显优于中西部地区。 二、创新生产系统和创新支持下的经济系统两阶段效率分析 （一）创新对经济发展的支撑作用受制于创新支持下的经济发展阶段 有关数据表明，创新投入到创新产出的转化效率（创新生产阶段）明显高于创新对区域经济发展的支撑效率（创新支持下的经济发展阶段）。这可以看出科技对经济发展的支持作用不强主要是受制于创新支持下的经济发展阶段，即创新支持下的经济系统效率低制约了整体效率的提升。这也从一个侧面表明，科技成果对经济发展发挥支撑作用的潜在空间很大。 （二）省际创新成果转化效率差异明显 据有关数据和对各省创新过程两个阶段的效率差异的比较，可以分成三类，第一类是创新对经济发展强支撑型：这一类省份创新对经济发展过程的两个阶段效率都很高，基本实现了资源优化配置，以天津、上海、广东等省份为代表。第二类是创新成果转化制约型：这种类型包含了很多省份，表现最为典型。这一类省份的特点是：创新生产阶段效率较高，但是创新支持下的经济发展效率比较低，创新对经济发展的支撑作用不强，两个阶段的效率差异明显，这种类型囊括大部分省份，甚至北京两个阶段的效率差异也较大。 这充分说明创新成果转化难是普遍现象，也是制约创新支撑经济发展的根本原因。 第三类是创新生产制约型：这一类省份表现非典型，创新支持下的经济发展阶段效率高，但是创新生产阶段效率较低，创新对科技的支撑作用受制于创新生产阶段，如江西、海南。 由此，我们可以获得两点发现：一是创新支持经济发展的效率受到创新生产阶段和创新支持下的经济发展阶段两个系统的影响，任何一个阶段无效或者低效都会对整体效率形成制约；二是我国省份之间差异巨大，创新支撑经济发展的过程在区域间表现差异非常明显，各有不同。 三、创新成果的优化配置 （一）开放型的技术转移体系建设滞后制约创新对经济发展的支撑作用 除了少数省份实现中间产出的最优配置外，绝大多数省份都没有实现中间产出的优化配置。总体来看，一是创新成果普遍不足；二是代表技术转移指标的“技术市场合同成交额”在绝大多数省份内都处于显著不足状态。 “技术市场合同成交额”能够反映我国技术交易转移体系建设情况，这项指标绝大多数省份都没有实现最优配置，充分说明目前我国技术交易转移体系建设亟待加强。当前跨区域的技术交易转移服务体系建设尤其滞后义亟须建设区域间和省际相互开放、互联互通的技术转移服务体系。 （二）创新资源和成果的区域互联互通是提升创新对经济发展支撑效率的关键 一类是由于创新资源投人过多导致，如江苏、北京、浙江和湖南；另一类是和有限创新资源投入相比，“专利授权数”相对丰裕导致，如黑龙江、重庆、安徽和新疆。无论是哪一种情况，都可以通过建立区域性创新资源共享平台和区域性创新成果协作平台来促进创新资源和成果在区域间的流动与共享。通过这些平台建设，促进这些资源和成果相对丰裕（或者由于自身能力限制成果难以转化）的地区向其他地区转移，这样不仅能够提升自身效率，而且也能促进其他地区的效率提升，实现双赢。 四、我国科技创新及管理体制改革的方向 （一）完善促进科技成果转化的法律体系 为了使科技创新更好的支撑经济发展，应尽快推动完善促进科技成果转化的法律体系，以法制为基础的科技成果转化体系的建设。消除现有法律体系中与《促进科技成果转化法》等相关法律立法精神相冲突的地方从法律上保障科技成果转化主体的权益。同时，出台配套细则，落实科技成果转化法中对创业人员的经济激励措施。推动科技创新成果向经济成果的转化，充分发挥创新在经济转型和发展的引领和支撑作用。 （二）改革科技管理体制 建立以市场为导向的科技成果评价机制和科技成果转化的激励机制。创新成果的转化率不高与成果本身的“非市场化导向”密切相关，尤其是大学和科研院所作为创新主体，其科研成果的非市场化导向与当前科技成果评价机制密切相关。 （三）建立开放型的技术转移交易服务体系和完善科技成果转化的市场环境 技术转移服务体系建设滞后是当前科技创新支撑经济发展的关键制约，构建全国层面的技术转移服务体系乃当务之急。 （四）建立共享平台和交流体制 建立区域间互联互通的创新资源和科技成果共享平台，提升区域创新支撑经济发展的能力。制定政策，支持科技人才和创新资源向中西部地区转移，实现科技创新与经济发展的区域间共赢。 目前我国科技创新对地区经济发展的支撑作用普遍偏低，其中创新成果未能有效D化是制约创新有效支撑经济发展的主因，同时开放型技术交易体系建设滞后制约创新对经济发展的支撑作用。创新资源与创新成果未能实现优化配置成为普遍现象，创新资源和成果的区域互联互通是提升创新对经济发展支撑效率的关键。中国经济增长模式的转型与外部经济及政治压力都要求中国经济必须转向创新驱动和价值驱动，这都要求中国当前亟须解决科技发展与经济发展的问题，亟待提升科技对经济发展的支撑作用。 中国科技论文:从考古三大刊文献计量分析看中国科技考古发展趋势 摘 要：根据发表在《文物》、《考古》和《考古学报》三种学术期刊上的研究论文，综合考察2005―2014年中国科技考古研究的新进展，发现过去科技考古的研究更偏重于单个遗址、单一材料或某一种技术手段的应用，而现在的研究更强调研究对象的整体性和研究方法的关联性，并初步分析科技考古发展的总体趋势。 关键词：科技考古；计量分析；发展趋势 科技考古是考古学的一个重要分支，主要是指利用现代科技手段分析研究古代人类文化遗存以及与人类活动相关的自然遗存，获得更多的古代人类活动信息，从而尽可能地构建古代人类社会的面貌。 19世纪中叶，近代考古学开始形成。进入20世纪以后，各种自然科学和技术都有快速发展，并在国外考古学中得到广泛应用。中国的科技考古事业可追溯到20世纪50年代初期，逐渐发展到21世纪的今天已有较大进步和喜人成绩。 科技考古涉及的范围比较广泛国内已有学者专文介绍过，它包括年代学研究、环境、植物与动物考古学研究、体质人类学研究、物质结构及化学元素分析、田野考古新技术、计算机技术考古及文物保护等方面。 科技考古的文章主要发表于《考古》、《考古学报》、《文物》、《考古与文物》、《故宫博物院院刊》、《敦煌研究》、《中国历史文物》（ 原《中国历史博物馆馆刊》） 、《江汉考古》八种考古类刊物上。其中《考古》、《文物》、《考古学报》是中国文物考古界公认的三大权威刊物，代表了中国文物考古的学术主流，都是重要的中文核心期刊。 有学者采用科技文献计量学的方法，在对九种中文核心期刊（其中八种考古类核心期刊，一种为物理核心期刊）《考古》、《考古学报》、《文物》、《考古与文物》、《故宫博物院院刊》、《敦煌研究》、《中国历史博物馆馆刊》（现《中国历史文物》）、《江汉考古》、《核技术》等所刊登的科技考古论文的统计中发现：我国科技考古论文统计曲线呈现三个平台，它印证了我国科技考古的三个历史发展阶段：即倡导期（1950-1977），初步发展期（1978-1989），快速发展期（1990-2002）。这种采用科技文献计量学的方法，对中文核心期刊所登载的科技考古论文进行文献计量统计，很有学术意义和价值。我们借鉴文献计量学的方法收集和整理我国科技考古文献，不仅看文献的数量，也分析文献的质量和内容。综合上面各种因素，本文选择了考古学界认可度较高、影响较大的考古三大刊近十年发表的文献进行统计和分析，以期了解和总结近年来我国科技考古的发展情况，进而提出对我国科技考古发展趋势的一些拙见。 考古三大刊十年来（2005-2014）来共发表科技考古论文150篇（见表1）。每年大约都有10多篇文章，每年文章的数量变化不大，其中《考古》最多，有87篇，占总数的58%，《文物》的数量也不少，约占33.3%，《考古学报》数量最少。 按大分类统计（见表2），年代学研究19篇，环境考古学（含动植物考古）研究32篇，体质人类学研究7篇，物理化学分析技术70篇，田野考古新技术16篇，计算机考古3篇，文物保护研究8篇。数量统计表明：高新技术在考古中应用的次数频率在增多，其中应用最多的是物理化学方法（含核技术），特别是金属分析占据重要位置，环境考古学研究呈上升趋势；传统的碳十四测年仍然占有一席之地。但是这里需要特别说明的是，许多考古新技术的应用无法从这三大期刊中反应出来，这三大期刊更多的反应的是这些技术对考古研究的促进作用，许多领域还没有广泛的推广开来，受众的群体还不多，所以科技考古要得到发展，首先就要突破传统考古，将自己的优势发挥出来，让更多的人参与进来，适当的降低门槛。 十年来我国科技考古事业的确有较快发展，得到学术界的普遍重视： （1）《文物》、《考古》杂志开辟的“科技考古”专栏，几乎每期都有科技考古文献发表。（2）各地的文物，考古杂志都有一些科技考古。（3）一些科学史研究杂志也有科技考古文献发表。（4）近年来发表的考古报告和出版的考古报告，大都附有科技考古分析报告。（5）有数量可观的“科技考古”论文集出版。（6）一些考古文集和科技史论文集中发表了部分科技考古论文。（7）近年来举办了数届“科技考古学术研讨会”。（8）一些高校纷纷成立科技考古系，培养科技考古方向的硕士和博士生。（9）部分高校和研究单位先后成立科技考古研究室（所）。（10）各种中外联合考古队在全国各地的考古工地上正在进行不同规模的科技考古调查和发掘。（11）中外学者合作的科技考古研究也正在进行中。 通过分析近年来科技考古的成果，我们可以发现一些问题：1、科技考古基础理论的建设很薄弱；2、科技考古学的多学科协作研究还不够深入；3、我国考古发掘和考古研究的国际合作还不够活跃。 总起来看，随着考古学对生态环境、文化整体面貌以及文化间相互关系综合研究的不断加强，近年来科技考古的研究重心也在产生变化。如果说过去的研究更偏重于单个遗址、单一材料或某一种技术手段的应用，那么现在的研究更强调研究对象的整体性和研究方法的关联性，具体说来，如下3个趋势正变得越来越明显： 一是更加注重研究古代人类与社会及自然环境的关系，对古代遗物和遗迹的分析研究不再停留于“是什么”的层面上，而是要继续探究“为什么”的问题，也就是文化嬗变的动力问题。科技考古与考古的关系变得更加密切，因为两者的目标其实并无二致。科技考古越来越多地强调最大限度地提取考古遗物和遗迹所蕴含的信息，并从各个不同学科的角度加以释读或分析，以期更全面地了解研究对象所处的自然和社会环境及其演变的规律。 二是更加重视不同区域技术与文化发展所显示出的独特性，冶金考古对云南、新疆和陕西汉中等地区金属技术特征的揭示就是很好的例证，玉器考古对各地玉料矿物学特征的揭示亦复如是。注意技术与文化演进中的区域性特征，不仅有助于认识地理及环境背景的重要性，而且是为了更好地探讨不同区域或不同人群之间的文化交流与互动，从多种角度揭示文化演进背后的动力。 三是科技考古各分支学科之间的联系更加密切，这不仅体现在研究对象可能出自同一考古遗存，而且体现在研究手段上互相借鉴、互为补充，从而使得相关研究更加全面而深入。随着研究方法或手段的不断进步，研究者能够获得的信息也更加丰富，因而能以更广阔的视野、更多样的角度来分析或阐释这些信息，并有条件展开综合性的比较研究。 最后需要强调的是随着信息化时代的到来，计算机的应用越来越广泛，计算机软件越来越多样，许多都能很好的促进科技考古的发展，我们需要更多的了解，更多的向其他学科，其他国家，其它领域学习，拓宽视野，利用更好的科学技术来协助考古研究。 中国科技论文:中国科技创新人才培养与发展的思考 摘 要：目前，中国科技创新人才的培养与发展存在的问题突出表现在三个层面：一是在总体状况方面：科技创新人才规模相对较小；高层次的科技创新人才缺乏；育才、引才、聚才、用才、留才的体制机制还不完善，科技创新人才流失严重；全社会对人才资源开发和自主创新的投入不足。二是在理论研究与成果转化方面，缺乏成熟的理论和研究方法，研究成果尚处于积累阶段。三是在中国企业科技创新人才培养与发展方面，企业尚未成为科技创新人才培养与发展的主体，企业科技创新人才培养与发展存在障碍。因此，我们应着重从理论研究、公共管理和企业微观管理三个方面加强中国科技创新人才的培养。 关键词：中国；科技创新人才；公共人才服务体系 一、引言 无论是工业经济时代，还是知识经济时代，对科学技术的掌握及运用程度，决定了一个国家或地区的经济社会发展的程度，而科技创新人才的总体数量和质量，决定了其国际科技竞争力的高低。随着全球化进程的不断加快，知识、科技、产业创新的加速发展，科技创新人才的竞争越来越被提高到国家和地区的战略高度。科技创新人才的培养和发展，是中国经济建设和社会发展取得成效的关键。 美国关于创新人才培养与开发的研究已有近百年的历史。20世纪五六十年代，美国开始出现科研集体和一些专门的研究机构。20世纪八十年代后，北美、西欧、日本及东欧一些国家，都发展起具有本国特色的创造学研究体系，分别从心理学、性格学等角度对创造性思维进行了深入研究，为创新性人才的培养提供了思路。创新人才的培养，在前苏联、英国、加拿大等国家也取得了积极成果。前苏联在全国和各地区建立发明家组织，激发人们的创新思维和创新技法，培养造就大批创新人才。英国则通过设计方法讨论会，研讨关于创新设计的理论和方法。 中国直到20世纪八十年代才出现了进行创新理论研究的学术团体和研究组织。到1998年6月，中国政府和科技界构建和启动了包括知识创新、技术创新和教育振兴的国家创新体系。国内关于创新人才培养与开发的研究中，对科技创新人才环境建设研究比较系统和全面的是由首都经济贸易大学的一些专家学者组织的“北京市科技创新人才环境研究”课题组，他们对北京市科技创新人才环境建设进行了深入的实证研究。文魁、吴冬梅（2008）的《科技创新人才环境研究报告》和边文霞（2006）的《科技创新人才环境实证研究》两篇文章分析了人才对北京市宏观与微观科技创新人才环境各因素的满意度与需求度，并通过对有显著性差异的项目做差异性分析，指出科技创新人才环境应完善之处。而课题组成员宋克勤（2005）在《国外科技创新人才环境研究》一文中分析了美国、英国、日本、韩国和新加坡在科技创新人才环境建设方面的重要措施，总结了国外在科技创新人才环境建设方面的一般特征。一些专家学者从不同的角度对科技创新人才和宏观环境建设的某一方面进行了深入研究，并且提出了相应的改善科技创新人才环境的意见建议。还有其他一些专家学者也对科技创新人才的企业环境建设进行了研究，以企业为出发点，对企业所营造的微观环境进行了深入的分析，并提出了壮大企业科技创新人才的有效措施。另外，国内各省市（如上海、深圳）在科技创新人才资源的培养与发展方面也积累了丰富的实践经验。 二、科技创新人才的界定 科技创新人才是中国特有的名词，国际通用的概念是科技创新人力资源。科技创新人力资源，在理论上是指实际从事或有潜力从事系统性科学和技术知识的生产、促进、传播和应用活动的创造性人力资源。 目前，中国研究者对科技创新人才定义大同小异。其中对科技创新人才概念研究比较全面和深入的是刘敏、张伟，他们在《科技创新人才概念及统计对象界定研究――以甘肃为例》一文中，从狭义和广义两个角度对科技创新人才进行了界定。狭义科技创新人才，是指直接参与、从事科技创新活动及为科技创新活动服务的所有人员；广义科技创新人才，是指科技人力资源，包括现在和潜在从事科技活动的人员。科技创新人才不仅拥有良好的专业知识、专业技能和专业素养，而且具有较高的创造力，是创新型和科技型的复合型人才。其具备的个体特征为：相应的专业特长和较高的个人素质；较强的个性与独特的价值观；具有较强的创造性和团队合作精神。 三、中国科技创新人才培养与发展的现状和问题 2010年9月国务院发表的《中国的人力资源状况》白皮书披露，经过多年努力，中国的人才资源开发取得了积极进展，人才资源总量不断增加，人才素质明显提高，人才结构进一步优化，人才使用效能逐渐提高。“863计划”“973计划”“国家科技支撑计划”、自然科学基金等国家科技计划（基金）、“百千万人才工程”“长江学者奖励计划”等重大人才项目，培养造就了一支具有较大规模和较高水平的科技人才队伍，引进了一批海外高层次人才。但是，针对国际国内的形势特别是世界科技发展的趋势，中国人才培养面临严峻挑战，目前，中国科技创新人才的培养与发展存在的问题突出表现在以下三个层面。 1. 总体状况分析 中国科技创新人才培养与发展存在的主要问题具体表现在： （1）科技创新人才规模相对较小。相对于中国人力资源绝对总量而言，中国科技创新人才的相对数量还明显不足。中国经济社会已经进入快速发展的轨道，科技是第一生产力，因此，需要迅速发展和壮大科技队伍。 （2）高层次科技创新人才缺乏。在科技人才队伍中，高层次创新型人才十分短缺。中国科技创新能力在49个主要国家（占世界GDP的92%）中位居第24位，仅处于中等水平；创新能力不足，成为影响中国科技人才队伍建设、制约社会经济发展的瓶颈。在中国科技人才资源中，尤其是能够把握世界科技前沿、做出重大科技创新成果的战略科学家、尖子人才和领军人才尤为匮乏。 （3）科技创新人才流失严重。薪酬福利、工作环境、基础设施以及科研条件与国外发达国家的巨大差距，促使中国的人才外流现象十分严重。中国重点大学一些在该学科内最优秀的学生中60%～70%留学国外，但学成归国的人数却很少。人才的大量外流，不仅浪费了中国投入的巨额教育培训经费，而且这些掌握关键技术，在科、教、研领域能够创造高附加值的知识经济领域的人才一旦流失到国外，将会对中国的科技产业甚至国家安全构成严重威胁。另外，如何引进尖子科技创新人才是中国未来科技创新人才引进工作不得不面临的难题。 （4）自主创新投入不足。高水平的R D投入是一个国家具有较高创新能力的重要保障。中国的R D投入较低，科技创新竞争力与发达国家相比差距明显。 2. 理论研究与成果转化现状分析 国内关于科技创新人才的研究尚处于刚刚起步阶段，由于是一个新兴的研究领域，缺乏成熟的理论和研究方法，研究成果尚处于积累阶段，因此不可避免地存在以下问题。 （1）局限性。相比较于国外的研究，国内关于科技创新人才培养与发展的研究起步较晚。对科技创新人才培养和发展的研究，不论是环境研究，还是对策研究，国内专家学者主要集中在宏观层面，而关于微观层面的研究比较缺乏。一是现有文献关于科技创新人才环境研究主要集中于两个方向――宏观环境和微观环境。宏观环境涉及国家层面、省级行政区域层面和行业层面，研究多集中于农业领域；微观环境涉及组织层面，研究则主要集中于高校。二是在对策研究方面，部分文献一般停留在政府层面进行对策研究，而对企事业单位如何开发和培养科技创新人才，没有进行深入的实证研究，较少提出系统化的具体方案。三是真正有理论依据的定性研究和规范的实证研究较少。 （2）科技创新人才及其研究成果的数量大于质量。由于目前政府、企业和研究机构人力资源的管理机制，尤其是激励机制建设不完善，一些科研人员往往难以专注于科技创新的研究与开发工作，将更多精力关注创新成果的数量而非质量，影响了高水平科研成果的产出。具体表现在：一是国际论文数量虽多但质量不高；二是国际专利产出极少，产业技术国际竞争力处于严重弱势；三是应用型及产业化人才明显少于学术型人才；四是能够把握世界科学前沿、做出重大科技创新成果的尖子人才匮乏。 3. 中国企业科技创新人才培养与发展现状分析 （1）企业尚未成为科技创新人才培养与发展的主体。企业应是科技创新人才培养的主体，但长期以来，高层次的科技创新人才集中于科研机构和高等院校，而企业的研发人才非常少，且专业技术人员占企业全员的比例较低，大多数企业没有建立自己的研发机构。企业专业技术人员中的高层次科技创新人才不仅缺乏，而且流失严重。而企业科技创新人才培养与发展能力的薄弱使企业自主创新能力较差，已成为制约中国经济社会发展的瓶颈。 （2）企业科技创新人才培养与发展存在障碍。企业在创新理念、管理机制、组织结构等方面存在不足，从而阻碍了企业科技创新人才的培养与发展。主要表现在：一是企业创新意识不强。大多数企业缺少对研发和创新足够的重视，自主创新和研发意识较弱，而更多地关注如何扩大市场份额以增加销售收入。二是承担技术新风险的能力低。由于绝大多数企业规模小，资金少，筹资渠道少，生产的产品技术含量低，附加值低，企业承担风险的能力比较低。三是组织机构不健全，缺乏长期战略性规划。中国企业大多不具备长远的发展战略，没有建立推动自主创新的机构和组织，没有制定长期的自主创新规划以及科技创新人才培养计划。四是科技创新人才的选聘、培养、评价以及激励等机制不完善。 四、中国科技创新人才培养与发展对策 1. 理论研究方面 一是国内专家学者应该注重在具体领域（行业和个体组织）和城市的科技创新人才方面进行研究，研究出来的成果应贴近实际，具有实用性。二是注重对科技创新人才微观环境建设的研究。推进企事业单位科研工作站点建设，支持科研成果与企业和社会的对接转移，促进产学研的紧密结合。三是国外对创造性人才的研究形成了各种科技创新人才理论，建立起比较系统的理论体系和研究方法论，还编制了大量测量工具，为研究的客观性、可操作性及可验证性提供了有力手段，值得借鉴学习。四是建设人才交流合作平台，加强学术交流与科研合作。通过人才交流，促进创新人才的相互交流和信息沟通。通过国内外人才合作项目，发展和完善各种形式的科技人才国际化培养模式，鼓励科技创新人才进行广泛的学术交流与科研合作。 2. 公共管理方面 （1）创造科技创新人才发展的有利环境。国家应充分发挥政府的主导作用及市场在科技资源配置中的基础性作用，积极创造科技创新人才发展的有利环境。一是加大科研投入力度，尤其是提高R D的投入强度，促进高层次科技创新人才队伍的建设。二是完善公共人才服务体系的建设，重点建设科技创新公共基础设施、公共技术平台以及科技人才数据库等。三是建立、健全各类人才管理机制，包括科技创新人才的评价、激励、保障机制和其他相关的知识产权保护制度、人才自由流动制度等。 （2）吸引和培养高层次的科技创新人才。一是加强产学研合作。产学研合作是实施科技创新的重要环节和科技创新人才培养的有效途径，政府应鼓励企事业单位与高校、科研机构之间建立多种形式的产学研战略联盟，通过共建科技研发平台、联合实验室、开展合作教育、共同实施重大项目等方式，培养引进高层次的科技创新人才。二是建立、健全市场化的教育培训体系，包括人才服务与培训机构、社会中介培训机构等各类社会教育机构。三是打造科技创新人才引进的绿色通道，建立灵活的人才引进机制，强化人才、智力引进的政策措施。 3. 企业微观管理方面 （1）完善科技创新人才管理体系。一是创新科技人才评价体系，改革传统的人才评价方法。二是建立、健全鼓励科技创新人才创新的分配制度和激励机制，坚持向关键岗位和优秀科技创新人才倾斜的政策。三是在人才培训方面，可以充分利用国家职业教育、高等教育和各种社会技术交流、专家论坛等形式开展培训工作，既要注重培训的内容，又要注重培训的层次，提高员工的知识和技能水平，鼓励和支持员工的创新活动。四是在薪酬福利方面，为员工提供基于工作表现和个人能力发展的薪酬体系，鼓励人才跨部门、跨团队进行广泛参与和广泛合作，以激发创造性。五是在绩效管理方面，以创新能力和工作业绩作为主要衡量标准，进行科技创新人才职称的评聘、成果评奖等。六是为人才制定科学的、个性化的职业生涯发展规划，注重科技创新人才的发展。 （2）创造理想的工作环境。理想的工作环境，可为科技创新人才提供充分发挥创造力和施展才能的空间，不仅可以提高人才的忠诚度，而且可以促进高质量的科技创新成果的产出与转化，进而实现组织的创新与发展。一是满足科技创新人才的需求。科技创新人才追求自我实现，自我管理能力较强，企业应丰富工作内容，增加工作挑战性，不定期地为科技创新型人才提供各种形式的培训。二是营造相互尊重、相互信任、推动创新的工作氛围。企业应淡化领导者角色，引导员工敢想、敢说、敢做，敢于创新，乐于创新，营造良好的工作氛围。三是打造舒适的外在环境。积极打造健康舒适的环境，如舒适的办公室、功能齐全的健身房、弹性工作时间制、不定期的企业活动等。 （3）构建学习型组织。学习型组织具有促进企业员工持续学习、不断提高适应和变革能力的功能。学习型组织强调终身学习、全员学习、全过程学习、团队学习，企业只有通过不断学习，拓展与外界信息交流的深度和广度，才能不断突破极限，实现科技创新。一是以企业文化为载体，倡导组织成员“全员参与”“系统思考”“终身学习”的学习理念。二是建立灵活的扁平式组织结构，促进信息的交流与沟通。三是开发企业内部信息交流系统，促进知识的共享、互动与创新。四是建立和完善奖励学习与创新的激励政策。 中国科技论文:新型光源投影在中国科技馆的应用 【摘 要】投影机的传统光源主要指高强度气体放电的光源，包括超高压汞灯、短弧氙灯和金属卤化物灯。新型光源主要有LED光源和激光光源。经过分析传统光源与新型光源的特点，指出各种光源的优缺点，并根据中国科技馆的实际情况，给出新型光源投影替代传统光源投影的建议。最后指出逐步实现节能、环保、高性价比投影的更换是未来科技馆的发展的趋势。 【关键词】投影；光源；LED；激光；科技馆 投影机是一种可以将图像或视频投射到幕布上的设备，光源从经过不到1英寸的显示芯片，到清晰地投射在大屏幕的过程中，显示面积需要放大成千上万倍，因此高亮光源是相当重要的。现阶段，在投影机领域，传统光源包括超高压汞灯、短弧氙灯和金属卤化物灯，新型光源指LED和激光光源。 1 传统光源的特点 传统光源主要是指高强度气体放电光源，包括超高压汞灯、短弧疝灯和金属卤化物灯，它们的发光原理都是一样的：在一个充满高压气体的灯管里使两根相距1毫米左右的电极尖端产生高压放电，从而激发气体产生可见光。 1.1 超高压汞灯 当灯管内的高压气体为汞蒸汽时，这个灯就叫“超高压汞灯”。超高压汞灯具有很高的亮度，汞放电的蒸汽压越高可见光就越丰富，电弧亮度也就越高，超高压汞灯稳定放电时汞蒸汽压强通常要达到104Pa以上，这就要求灯泡在工作时腔体内最少要能承受10MPa以上的气体压力。该灯色温高，对视觉刺激大，但是本身很脆弱，因为它本身受到温度太高，加上现在的技术限制，因此寿命很短，一般正常使用在2000小时左右，且其光衰性很强。由于较高的性价比，超高压汞灯被广泛用于中高档投影机的中高亮度产品中。 1.2 短弧氙灯 当灯管内的高压气体为氙气时，这个灯就叫“短弧氙灯”。短弧氙灯的亮度比超高压汞灯更高，辐射光谱接近日光，最高亮度可达到4万流明，而且亮度衰减性控制良好，随工作电流和工作时间变化较小，但是该灯价格昂贵，而且寿命短只有可达1000小时左右。目前只用于少量高档投影机的高亮度产品中。 1.3 金属卤化物灯 当灯管内的高压气体为金属卤化物时，这个灯就叫“金属卤化物灯”。金属卤素灯，其特点是寿命长，价格便宜，但是亮度的衰减性也很快，一般1000小时衰减50%左右。并且发热量高，对投影机散热系统、工作环境防尘要求也高，不宜做长时间投影使用。目前，主要用于低档品牌的高亮度产品中。 2 新型光源特点 2.1 LED光源 LED光源就是以发光二极管（LED）作为投影机的光源，来代替传统光源，LED光源分为两类，一是以单色的白光LED作为光源；二是以红、绿、蓝三色LED作为光源。 与传统光源相比，节能是LED光源最大的特点，耗电不到传统光源的三分之一。此外又由于LED是冷光源，在工作时产生的热量远远低于传统灯泡光源，大幅降低了光源对投影机的散热要求；全封闭的光学引擎完全杜绝灰尘的进入做到了光路零维护；LED光源具有超长的使用寿命，使投影机更换灯泡的频率降低并减少了后期使用成本了。目前LED投影可以做到十年不用更换灯泡，真正做到零维护。内置的高温隔热膜，外置的真空散热，再加上两级温控保护可以使LED投影工作时间长达十年，是传统光源寿命的10倍～20倍。 目前LED光源已逐渐成熟，并在逐步进入了平常百姓人的家中，但其使用成本还是偏高且光源亮度不足。近年来，由于世界各大投影生产商对LED光源的日益重视，纷份加大LED光源的改进力度，使其性能不断在改进中提升。经过对LED光源的改进，如今其已经具有了更好的发光率和发光角度以及更高的单色发光性能，但目前亮度也只可以达到3000流明，然而这个亮度已经可以满足很多要求不高场合的使用需求了。而且根据LED光源具有超低的光衰，行业标准表明1000小时光衰为0，3000小时光衰为1%，10000小时光衰仅为3%，这显然也为LED光源长期使用效果提供了保障。 2.2 激光光源 激光光源就是以由全固态激光器产生的激光作为投影机光源，从而代替传统光源，激光光源也分为两类，一是以单色激光为光源；二是以红、绿、蓝三色激光作为光源。 激光显示技术是最新一代显示技术，是近几年来才新兴的技术。激光作为投影光源最显著的优势就是亮度高和使用寿命长，使得人们不断加大对该光源在投影领域地不断开发与利用。另外激光的色域、色彩和饱和度等各方面的出色表现都在传统电视之上。超低的售后维护成本，超低的光衰，使得激光光源有取代传统光源的趋势，目前生产商对激光投影光源的设计寿命已达10年之久。 但受限于美国国家标准学会、食品管理局、药品管理以及欧盟相关标准：民用激光器不能超过1mW，工业用激光器不能超过5mW，因此所有在售的激光投影机的亮度不可能超过5000流明，但作为最有前途的新兴光源，各大厂商（如BARCO、爱普生、科视、NEC、SONY等）都在进一步试验高亮度的激光投影机，目前最高亮度已经达到了72000流明。此外作为新型光源的投影，激光光源的投影目前的价格较高，尤其是高亮度的投影，加之体积很大，目前还不能被广泛地应用在生活中。 3 中国科技馆新型光源投影的应用 中国科技馆新馆建成于2009年，展厅内现有投影机180余台，且投影种类众多，但大多采用高汞灯灯泡，给展品维护带来了很大的难度。平日馆内展厅观众较多、温度较高、灰尘很大，投影仪在这样恶劣的环境下每天运行近八个小时，使投影机与投影灯泡的寿命大幅降低。而且经过多年使用，很多投影效果已经明显不能达到当初设计要求而影响到了展品展示效果，使展品完好率下降，影响观众参观效果。随着投影机老化程度不断加大，投影机的日常维护消耗也在逐年增加。 鉴于此情况，根据对中国科技馆内投影机的实际使用情况和对展品维护标准的不断探索研究，暂时由不同的亮度需求可以将中国科技馆的投影分为三类，低于3000流明，5000流明左右和10000流明及以上的。 根据LED和激光投影的特点，目前可以用LED投影取代低于3000流明的小型投影机；将5000流明左右的用激光投影替换；由于目前高流明的激光投影价格十分昂贵，10000流明及以上的仍采用目前流行的传统灯源的高亮度工程机。 2014年，中国科技馆已经将部分影响投影效果的低亮度投影更换为LED投影，经过一段时间的运行表明，LED投影完全可以满足低亮度投影的要求。由于激光投影价格较贵，只更换了一台激光投影来替换中高亮度的投影，也达到了相当好的效果。像这样采用高性价比的主流投影机，逐步淘汰那些陈旧过时且不环保的机器，将是未来科技馆发展的大趋势。 4 结语 目前新型光源投影机仍有亟需改进的技术，各大投影生产商仍在不断地加大对新型光源投影机的研究投入。经过近几年的高速发展，越来越多的新型光源已经逐渐出现在了人们的生活中，相信在不久的未来，新型光源的投影机会更加稳定、成熟。 中国科技论文:中国科技期刊的品牌意识与品牌战略 摘 要：根据我国科技期刊的实际情况，笔者论述了科技期刊品牌的基本概念及现实意义。讨论了创立科技期刊品牌的条件以及实现科技期刊品牌的具体途径，并从建立健全编辑部的规章制度，筹建国际化的编辑委员会，注重塑造期刊品牌的形象，构建高素质的编辑队伍，增加期刊选题组稿的力度，搭建期刊网络现代化平台等方面探讨了创建科技期刊品牌战略的基本对策。笔者强调，在市场竞争意识日益强烈的今天，办刊人员应树立起强烈的期刊品牌意识，把准期刊定位，突出办刊特色，转变观念，与时俱进，使科技期刊得到持续发展，从而打造中国科技期刊的品牌形象。 关键词：科技期刊;品牌意识;编辑素质;品牌战略 科技期刊常常能够显示一个国家科学技术总体发展水平，是开展对外科技交流的重要载体。伴随着科学技术水平的提高，我国也逐渐成为科技论文产出大国，我国每年出版发表的科技论文总量居世界第二，形成了具有一定数量和规模、门类比较齐全、涵盖各个学科、基本能满足科技人员成果发表和学术交流的科技期刊体系。尽管我国科技期刊数量不少，然而国际知名品牌科技期刊并不多，我国科技期刊的全球传播力和国际影响力与国际高水平期刊相比仍有很大的差距，这与我国的国际地位、综合国力和科学技术研究实力极不相称。因此，探索中国品牌科技期刊的发展道路，打造中国的品牌科技期刊，促进中国科学技术的发展，是中国科技界及期刊界的历史责任。 一、树立科技期刊的品牌意识 科技期刊是进行知识传播、推广科研成果、探讨学术观点的重要平台。随着国家对期刊管理体制的逐步完善，国内外科技期刊的品牌化竞争日趋激烈，因此，树立科技期刊品牌意识是期刊在市场竞争中获胜的基础，打造品牌期刊已成为科技期刊发展的必然选择。21世纪以来，品牌意识已开始自觉或不自觉地融入到了中国科技期刊的变革行列之中。在知识经济时代，我国科技期刊要求生存、求发展，必须创立自己的强势品牌。期刊品牌是科技期刊发展的无形资源，是衡量科技期刊竞争力强弱的一个重要标志。在科技期刊竞争已达到白热化的今天，谁拥有了品牌期刊，谁就能取得更大的发展。打造品牌期刊是科技期刊发展的最好对策，否则，科技期刊就很难在期刊市场中立足和发展。因此，加强科技期刊的品牌建设，对科技期刊的发展具有重要的现实意义。办刊人员应树立品牌竞争意识和品牌战略意识，积极挖掘各方资源，吸引并留住作者及读者，在广大读者心目中牢固树立起期刊的品牌形象。 二、期刊品牌的基本概念与现实意义 基本概念：期刊的品牌是指期刊的办刊宗旨和期刊定位、创意策划和特色风格、学术地位和公众形象等多方面的抽象和概括。品牌期刊在本行业具有较强的学术影响力， 被本行业的专家学者广泛认可[1～3]。品牌期刊的价值是一种无形的巨大资产。品牌期刊对于期刊的未来发展有着十分巨大的促进作用。 现实意义：在文化体制改革不断深入、市场竞争日益激烈的今天，品牌经营正成为学术期刊在竞争中获胜的重要法宝。品牌科技期刊主要表现为整体形象的标识性、文化内蕴的先进性、读者群体的专一性、同类科技期刊的统领性和开发经营的增值性。因此，加快实现科技期刊品牌战略对于期刊的发展具有深远的现实意义。 三、科技期刊的品牌战略 一个科技期刊能否成为品牌期刊是长期以来该期刊的学术质量、期刊影响力、受众认可度等诸多因素凝聚和积累的结果。科技期刊品牌对科技期刊持续发展起着举足轻重的作用，因此，办刊人员必须十分重视期刊的品牌发展，笔者将从六个方面论述实施科技期刊品牌战略的基本对策[4-7]。 （一）建立健全完善的规章制度 科技期刊的品牌地位竞争日趋激烈，因而创建先进的期刊管理制度势在必行。完善的编辑部规章制度和规范的编辑出版程序不仅是创建品牌期刊的的重要保证，也是提高工作效率的有效措施。因此，建立和完善科技期刊管理体制和运行机制是保证科技期刊质量，树立期刊品牌的重要环节。期刊社或编辑部应当按照岗位工作性质和编辑业务特点，建立一套科学公正、合理有序的编辑出版管理制度，分工到位、职责明确，保证整个编辑出版工作井然有序，使科技期刊的发展步入良性轨道。 在期刊日趋国际化的形势下，积极组建一支国际化的期刊编辑委员会队伍是十分必要的。一定要把那些国内外在本行业有影响力的专家、学者吸引到编辑委员会里来，他们是影响期刊发展和期刊品牌建设的重要因素。这些专家、学者专业知识背景深厚，见多识广，具有敏锐的科学观察能力，他们对期刊办刊宗旨及期刊组稿理念、期刊市场定位及期刊发展战略会提出切实可行的合理化建议。例如，《西北地质》编辑部在第五届编辑委员会的换届改选工作中，经过与国内外专家、学者的及时沟通，补充了不同专业的学科带头人、院士及国际编委，同时充分发挥了《西北地质》编辑委员会的作用，极大地提高了《西北地质》的学术影响力和广泛知名度。 （三）注重塑造期刊品牌的形象 期刊品牌的形象是读者、作者对品牌期刊的基本印象和总体感觉，这种感觉能在本领域专家学者中迅速形成期刊识别印记[8]。期刊品牌形象的塑造总体要具有简洁性和统一性，在视觉上应当简洁生动、易于识别。其次这些视觉形象应当具有统一稳定的特点，期刊品牌形象长期就会在读者、作者及其他科技人员心目中形成固定形象识别印记， 从而使期刊得到本领域的专家和学者、读者和作者的认可。 科技期刊要成为品牌期刊，人才战略是期刊品牌建设中的重要环节，优秀的期刊管理人才、专题策划人才、编辑出版人才可以使期刊的学术水平和外界声誉不断提高。随着学科领域的不断延伸和相互交叉，编辑人员只有具备了深厚的编辑业务知识、宽广的科学研究视野、扎实的文字语言功底、熟练的现代信息技术、良好的外语表达能力，才能向读者呈现出编排规范标准、具有科学价值的高水平科技论文。品牌期刊的编辑应当具有一种较强的期刊品牌意识，无私奉献精神和终身奋斗的思想品格。构建一支高素质的编辑队伍，对于创建品牌期刊便具备了十分巨大的潜能。 （五）增加期刊选题组稿的力度 提高论文质量是创造品牌期刊的关键，编辑一定要关注行业热点问题。专家学者和青年才俊所撰写的稿件具有一定的理论深度和较高的科学价值，他们的稿件将有助于提高科技期刊的学术质量。因而编辑部应有计划、有重点地进行选题组稿，聘请某一专业领域权威性的专家撰写稿件，让那些真正代表学术水平的稿件在第一时间发表。编辑人员必须及时掌握本学科的学术动态，站在学科发展的前沿进行选题策划。 （六）搭建期刊网络现代化平台 随着数字化时代的来临，互联网为科技期刊的发展提供了保证。期刊网络现代化既有利于期刊的广泛传播，充分展示期刊的品牌形象，又提升了期刊的学术影响力。期刊网站可以发挥办公自动化的优势，完成期刊的基本信息以及目次、摘要、全文等内容的在线，一些重要的文章在网站上能够很快地与读者见面;建立期刊办公自动化系统，如在线投稿、在线审稿、在线查稿、在线编辑;建立读者与作者互动机制，加强编者与读者的网上交流，为读者和作者提供优质服务。内容丰富和构建完善的期刊网站，既可提高期刊的品牌影响力，又可获得广泛的社会认知度。 （七）注重科技论文的质量审查 期刊刊载的科技论文学术水平高低与专家审稿环节有极大的关系，一般来讲，编辑部都实行两审制度，同时选两位本学科的专家从不同角度对论文进行审查。编辑要认真阅读专家的审查意见，结合编辑的审读将退修意见准确地传达给作者，当作者修改好论文返回编辑部，编辑一定要认真审读，修改不到位的论文退回再行修改。论文审改过程一定不能省略，只有紧紧抠住审改的每个环节，才能使论文质量达到一个较高的水平。 （八）加强同行间的相互交流 科技期刊的办刊人员特别是责任编辑要加强继续教育学习，在学习的过程中，注意与同行进行相互交流。积极参加各种学术研讨会，扩展视野，提高学术水平。编辑人员如果不走向各种科研活动的第一线，那么学术思维也就逐渐枯竭，就无法抓住好的稿件。经常到相关的编辑部学习交流，可以开阔思路，促进办刊理念。积极主动与专家学者交谈，可以活跃学术思想，提高科学认知的敏感度，更有利于创办品牌期刊。 四、结 语 科技期刊的品牌建设是一个长期的过程，中国科技期刊的办刊人员应当树立品牌意识，充分利用专家学者和编辑人才，借鉴国内外期刊编辑出版的成功经验，从品牌战略的角度出发，建立健全完善的规章制度，筹建国际化的编辑委员会，注重塑造期刊品牌的形象，构建高素质的编辑队伍，增加期刊选题组稿的力度，搭建期刊网络现代化平台，打造中国科技期刊品牌。相信在不久的将来，中国期刊业的发展将更具活力，中国的科技期刊将会以崭新的品牌形象及较高的国际知名度出现在国际出版业的舞台上。 中国科技论文:中国科技标准与国际标准的差距 摘 要：众所周知，美国已经是一个典型的创新型国家，而中国的目标是未来建设一个创新型国家。两个国家目前在创新型国家建设方面的差距到底有多大？这些差距到底与社会制度有没有关系？这些差距能不能弥补？需要多少年才能建成？等等，这些问题都需要我们回答。研究认为，中美两个国家在创新型国家建设方面确实存在很大的差距，但是这些差距并不是因为社会制度的原因造成的，在很大的程度上是由于我们“缺乏系统作为”造成的。只要我们找到付出艰辛努力的具体办法，我们一定能够赶上。 关键词：WBS 科技创新 技术成熟度 1、引言 上个世纪五十年代，美国大量的科技投入产出效果不佳，特别是美国军方科技投入饱受“拖降涨”之苦。美国军方就开始以科研项目为对象，研究如何管理才能控制投入产出。经过十多年努力，在1975年，美军正式颁布了一个标准，即MIL-STD-881A（防务装备项目工作分解结构）。这个标准出自军方，后来演变为欧美商业领域全部采用。 2、创新型国家的目标与现实差距 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。 中国大多数的企业研发费用占主营业务收入的比重比外国企业低，国有企业比其他所有制企业低。为什么企业不愿意投？他们最担心的是研发经费投入打了水漂。企业研发投入增长的动力机制是：已有的科研投入，其产出为企业带来了现实的回报，让企业感到不一定每次都能成功，但总体上产出大于投入，就会形成良性循环，企业才会继续提高投入。 现在的问题是，绝大多数企业一是不放心这笔钱投给自己的研发中心，二是不放心这笔钱投给研究机构，三是不放心这笔钱投给大学。因为他们过去“搞”出来的科研成果距离生产力尚有很大的距离，科研经费花了，除了“纸面上的科研成果”，实用的生产技术还是需要从外国引进。关键问题的“死结”在于必须解决每个科技人员“投入产出的效率”问题，拿出真正能解决实际生产技术问题的科研成果来，树立起科研人员和科技界的口碑和声誉，才能提升企业投入的热情和信心。 3、国家标准与国际标准的差距 中国的国家创新体系，在将力量变为做功的能力方面，与世界的差距比较大。在美国国会图书馆公布的《中国的航天计划：中美合作的多种选择》中：美国扩大与中国的合作，可以减少两国在太空目标上存在的相互猜疑和不信任，避免制定具有威胁性的计划。同时可以保持中国对美国技术的依赖，同时了解中国技术的性能和进程，使美国能够在两国关系中具有掌控力。可以利用中国目前的经济实力，节约美国航天任务的成本。这段话的核心意思是：别看中国正在研究该项目，出钱出力，但距离真正推动生产力发展尚有距离。真的形成生产力，美国人就降价。 中国的国家创新体系，在将做功变为功率的能力方面，与世界的差距很大。一个日本学者讲：中国的技术人员只向尖端技术挑战，对生产技术漠不关心。他们有很强的技术开发能力，但不能用到生产中去。大量生产廉价优质产品的技术水平之低，令人意外，这是中国落后的最大原因。 中国的国家创新体系，在将功率变为效率的能力方面，与世界的差距很大。一个美国的同行专家讲：在同样的器件水平和仪器设备的前提下，你们研制出来的雷达与我们研制出来的雷达MTBF相差一个数量级。我很不服气地问为什么？他说：你们一部雷达的参研人员需要30个，我们最多需要15个。这就是根本原因。最后我才知道，他们用工作分解结构WBS这个国家标准衡量每一个参研人员的WBE的TRL，而我们只知道增加人员。 4、科技评价的基础标准 4.1、WBS 对于一个科研项目来说，在其研制的过程中，将所要完成的工作自上而下逐级分解所形成的一个层次结构体系叫工作分解结构。一般由图或表两种表示方式。该工作分解结构纵向自上而下按层次划分，横向从左到右依次由若干个工作分解单元组成。工作分解结构管理所有的工作分解单元，需准确提供每一个工作分解单元的时空位置；与科研项目相伴生的，并贯穿于科研项目的全寿命周期。 4.2、EVM 把实际完成的工作的价值与实际发生的成本关联起来，从而确定已经花去的那部分经费的效用和收益。获得价值管理是一种控制“成本和进度”这两个要素的有效办法。任何有价值的评价方法都有其局限性。获得价值管理（EVM）的局限性主要表现两点：一是适用性。对于技术风险小的工程项目非常适用，对于技术风险大的研制项目不太适用。二是线性假设。EVM在核算的过程中全部采用线性假设。这使EVM容易应用，但没有考虑不同价值的权重，也没有考虑活动顺序。 4.3、TRL 技术就绪水平，对于工作分解单元来说，在其研制过程中，将其从思想火花到货架产品的全过程分为九个台阶。这九个台阶基本能够代表这个工作分解单元的技术就绪水平。每一个工作分解单元的成熟状态都应该由一个TRL来表述。TRL是根据所在专业通用模型结合本项目的实际情况建立的。工作分解单元应该属于专业领域，不同专业领域具有不同的TRL表述模版。 5、结论 坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

浅谈现代农业科技发展:现代农业科技创新发展 摘要： 我国农业长远发展的动力源自于农业科技不断创新，农业科技进步造就新产业和新产品，农业科技创新是发展现代农业的决定力量。本文通过分析农业科技创新对现代农业发展的重大影响，结合目前我国农业科技创新遇到的挑战，提出了加快农业科技创新推广的对策与建议。 关键词： 科技创新；现代农业；对策与建议 截至2015年底，我国粮食产量实现“十二连增”。在粮食产量逐年增加的同时，资源环境面临着严峻挑战，如水土流失、土地退化、污染严重等问题，阻碍了农业的可持续发展。同时，我国农产品存在市场竞争力弱、农业市场风险大、质量差、价格低、销路不畅等问题。如何利用有限的资源生产出更多保质保量的农产品是现代农业发展的关键。要使我国农业可持续发展，依靠农业科技创新助力现代农业发展已成为关键。 1发展我国农业科技创新的重要意义 1.1农业科技创新是发展现代农业的根本途径 走中国特色的现代农业发展之路，大力发展农村经济，提高农民收入，改善农村环境都离不开农业科技的支撑。农业科技创新进步可以使产业技术水平提高，减少资源的约束，提高农产品的产出量、商品率，提高劳动生产率，开拓产业新领域；农业科技创新进步可以引领高产量、质量优、效率高、安全又环保的现代农业；农业科技创新的发展能更好地推动农业和农村经济战略性调整，提高农业综合生产能力，更好地促进我国现代农业的发展。 1.2农业科技创新是实现农业可持续稳定发展的必然条件 走高产量、高质量、产品安全、环境友好、节约资源的农业可持续发展道路，就要加快发展现代农业与农业科技创新。为实现农产品的增产增收，广泛运用新技术、新品种在网络环境下推广的新型农业技术以及综合有效的防灾减灾等农业科技创新技术。农业科技创新的广泛运用，确保了国家粮食和主要农产品的有效供给，从而实现我国农业可持续稳定发展。 1.3农业科技创新是提高我国农业竞争力的必然选择 就现阶段来说，世界新兴农业科技创新技术正在经历着意义非凡的革命阶段。一方面是农业和互联网的深入融合，普通农业向网络化农业转型，实现了“互联网+农业”；另一方面，农业技术的创新牵动着生产技术的升级。广义讲，食物生产的研究从植物扩展到微生物，不仅有陆地生产还有海洋生产，这些科技发展会帮助人类提高地球的空间利用而生产出更多物质财富，还有高产量、高效益的种植、养殖业的壮大等。总之，世界农业技术正在飞速发展，信息技术、生物技术在不断创新并得到应用，作为大环境下的中国农业，必须抢抓机遇，深化改革，提高农业科技创新能力，只有这样才能不被世界农业技术和世界农业经济的发展潮流所淘汰，才能增强我国农业科技能力，成为世界农业强国。 2我国农业科技创新的重大挑战 2.1农业科技创新体制不完善 我国目前的农业科技应用与农村经济发展缓慢、农业生产滞后、农民收入低等情况不相适应，市场经济、农业生产、农民文化水平相适应的农业科技创新体制还未建立健全。 2.2农业科研投入总量不足 据调查，我国科研投资强度为2%左右，而我国农业科研投资比例大概为0.7%，两者差距较大，农业科研投入总量远远低于平均水平。农业是一个具有公益性、大众性、基础性的产业，其科研投入总量与其基础地位很不相称，农业的发展在我国应得到更多支持和保障。 2.3农业科研人才的严重缺失 农业科技创新的关键在于要有高素质、高水平的专业科研人才。从近几年来看，由于农业科研单位研究条件差、环境恶劣、待遇较低，导致相关人才严重流失。我国近十年专业科研人员的流失率约为职工总数的20%左右，学术顶尖人才和学科领头人、新兴学科专业的高素质、高文化人才的缺乏，阻碍了我国农业科技创新和现代农业的发展。 3加快农业科技创新推广的建议 3.1加快健全现代农业科技创新推广体制 “十三五”规划指出，现代农业需要建立健全技术推广创新体制，推进农业机械化进程，加强融合农业与网络信息技术，并在此基础上提高农业生产力水平。要实现这一目标就需要依托现有的相关农业机构，以国家级农业科研推广机构为主，并建设国家农业科技创新推广中心及各级农业科研创新推广机构。建立符合现代农业发展趋势并具有国际高端农业水平和具有国家竞争力的新型农业科技创新推广体制。 3.2加大投入总量，优化投资比例模式 当一个国家农业科研总投入占农业产值的比重大于2%时，该国农业才会出现科技创新，其农业与经济等部门才能统一协调发展。为了响应“十三五”规划要求，应合理完善财政体系中农业领域的支出结构，改革农业资金投入使用以及运作方式，健全财政体系农业资金的稳定增长机制，引导金融资本以及农业企业加大科技的投入，向投资主体多元化，资金来源多渠道的方面发展。改善农村科技基础设施条件，增加农业基础科技经费投入。 3.3重点建设农业科技创新人才队伍 要建立完整的农业科技培训系统，培育农业领域人才和新型职业农民，聘请农业高级专家授课，提高我国农技人员实际生产指导能力；大力宣传农业科技的优越性、公益性，吸引更多的优秀人才加入这个行业，培养朝气蓬勃、积极向上的人才队伍；要建立农技研究推广奖惩机制，完善工资分配机制、激励机制、约束机制，重点体现公益性、基础性的农业科研单位特点，制定分级分类管理和岗位绩效要求的收入分配与奖励制度。 作者：刘艺玮 单位：云南农业大学人文社会科学学院 浅谈现代农业科技发展:现代农业科技企业人才培养问题分析 摘要:用科技引领农业的发展，培育我国农业科技企业，是化解我国农产品占领国内外市场的关键。而农业科技企业的核心竞争力是通过企业员工创造出来的，并通过不断的维持与发展逐步形成和稳定的。农业科技企业的竞争很大程度上就是人才的竞争，人才成为了企业战略决策的核也要素。 关键词:农业科技;企业人才 1农业科技企业发展现状 随着我国企业体制改革的推进，企业间从资本到业务、从管理到运营、从技术到人才等，各个方面的竞争日趋激烈，农业企业面临的市场环境瞬息万变，其中科技型企业升级改制更加快速化。当前，湖南省农业科技企业面临的新的市场发展要求，具体而言主要体现在以下几个方面:一方面，当前全国大力发展乡镇旅游观光农业，在这一背景下，农业科技企业当前面临着更为苛刻的市场需求，市场需要特色更为鲜明的产品，农产品或多或少需要带有一定的“土特产”或“家乡味”气息。因此，农业科技企业其所产产品是否具有足够的竞争力，这是当前企业既需要解决的问题，又是其面临的重大困难，对于一个企业来讲，关系到其生存与发展。另一方面，农业企业较多，但农业科技企业则并不多，特别是大中型企业数量少，中小型企业所占的比较大。农业科技企业在发展过程中涉及的利益关系日益复杂化，农村地域内的资源、要素和市场的适应性越来越差，几乎无法适应当前的发展要求，反而对要素等在跨部门、跨地区、跨所有制中流动的要求日益强烈，这就要求以先进的技术、规范的管理等来推动湖南农业科技企业的发展。 2农业科技企业人才开发的普遍性问题 人才的基本特征决定了其可开发性，以湖南老爹农业科技股份有限公司人才开发为例，由于受到公司产业发展背景所人才资源状况的影响，致使当前人才资源呈以下特征。 2．1人员素质两级分化。 湖南老爹农业科技股份有限公司当前管理层人员近150余人，企业总人数260余人，从这一客观来看，当前公司管理层人员数量超出了实际生产与研究的人数。从近几年招入的人员来看，所招岗位中，研发与高层管理者诸多，而生产与实践者占少数。对于管理层的员工其素质要求较高，而对于基层工作人员、特别是一线人员的整体素质则不作要求，或低要求。这从入职者的学历层次就可以见得，当前公司生产线员工普遍处初中以下文化程度，还有些员工除了会讲地方湘西语言以外，连普通话都不会，造成沟通难和管理难。 2．2前线员工流动性大。 一个企业，员工流动较大，则说明这个企业的不稳定性明显，对于企业的长足发展将产生极大的阻碍。由于公司当前的一线人员受教育程度相对较低，当前九成员工为农民身份，员工对于企业文化、个人愿望、公司制度与流程等了解较少，他们也不得关注，通常只关注眼前利益和得失，什么地方工资高就去什么地方，什么时候什么地方工资高就什么时候选择性去这个地方。 2．3人员本土化严重。 由于农业行业人才的特殊性，致使当前的人才流动频率高，造成了人才市场化的机制冲突。人才开发、培养、管理等机制的不完善、信息不对称是最为明显的现象。湖南老爹农业科技股份有限公司为了管理上的需求，在选择人员与使用人员方面，通常都是采取最直接、最简单、最便利的就地取材的方式，从地方本区域走快速化渠道招聘员工，这些通过快速渠道进入公司的员工占公司所有员工的多数。 2．4核心人才难以留住。 由于公司地处湖南湘西地区，民族特色浓厚，地区当前较为贫穷，还未赶上发达地区的生活水平，再加上公司员工薪酬与绩效之间总是无法对接起来，致使相互脱节的现象明显。 3农业科技企业人才开发对策 3．1树立人才开发新理念。 企业人才开发，首先要明确其开发工作对于该企业经营目标和战略有什么样的帮助。农业科技企业有一定的特殊性，因此，既要看清当前所面对的经营环境、同时又要弄清企业所面临的挑战;并且还要进一步了解企业未来是否具有生命力、竞争力。培养公司长期的核心竞争能力是人才开发的根本目的，同时培养人才持续竞争优势也是人才开发的根本出发点，即培养具有价值性、稀缺性、难以模仿性和替代性高技能水平、高素质的人力资源;简而言之，人才是公司获取未来竞争力的必然因素。 3．2强化企业人才开发的作用。 若要使人才开发工作有效，或者能为企业创造更大价值，就必须与企业的战略目标紧密结合。从人才开发的历史演变和现实來看，不同公司，不同类型的公司，人才的角色扮演均不相同;甚至在同一公司的不同阶段也会出现如此现状，不同的角色对公司的增值效果不一样。公司为了在原有的基础上将各项设施发挥好，以创造出更大的价值，获得更大的投资回报，首先要为人事相关部门配置足够的资源，如增加人员数量，提供系统培训等，更要不断转变人的观念。人事部门则要适当减少对其他事务处理的资源和时间投入，要使全部精力用于人才培养、开发、吸收工作，将资源和时间投入到专业服务中去，与公司发展战略导向同步，使部门成为公司的核心，通过制定和实施相关政策、方案，实现人力资源高效配置和使用，从而使人才开发的价值得到最全面的体现。 3．3重视员工职业发展，突出企业培训重点。 从研究来看，湖南老爹农业科技股份有限公司目前的人才开发与技术培训体系同样存在着较多的问题，具体表现在:人才开发过程中，公司所组织的相关培训没有针对性，现有的技能培训方式和手段相当单调，培训时间智囊，次数少，并且参加培训的员工是否有收获，是否能够用培训内容指导实践，这些后续跟踪工作没做到位。这就必定会使公司员工培训流于形式，员工真正想要的培训没有，不想要的培训又必须应付，培训工作无效。这一问题的解决要从两个方面下手。 作者：鲁劲 单位：湖南农业大学公共管理与法学学院 浅谈现代农业科技发展:谈现代农业科技的发展对策 1加强现代农业科技人才队伍建设 一般来讲,农业劳动力素质能对现代农业科技进步产生重要的影响。提升农民的科技水平与整体素养,对转变农业增长方式,实现可持续发展的战略,使农业经济增长向集约型方向转变,具有重要的现实意义。针对当前现代农业科技人才不足、结构不科学等情况,需要加大农村从业人员的科技培训力度,并打造新型农业人才。进一步实施农业科技人才战略,进一步完善流动、开放与协作的用人机制,进一步提升广大科研人员的积极性,全面实施知识产权保护战略,尽全力减少科技人才流失。充分依托当地农业科研院所、农业高等院校等机构并发挥机构内科技人员的工作积极性与创造性,为当地农业科技进一步发展提供强大的后盾。 2全面提升农业科技成果转化率与附加值 2.1全面提升农业科技成果的整体转化率 当前农业科技成果转化率较低,为了全面提高农业科技的转化效能,需要从以下几个方面出发。一是现代农业科技研发以政府为主导,发挥市场调节作用。在现代农业科技研发中要坚持以政府为主导,充分发挥市场调节作用。一般来说,现代农业科技的基础性研究具有见效缓慢、公益性强、周期长与风险大等多个特点,不能单纯依托社会主义市场机制来发挥其实效性作用,需要积极加大政府的投入,并确保开发主体的地位,充分结合当前市场调节的相关办法,积极鼓励企业与其他民间组织参加相关产品的研发研究工作,进而有效节约现代农业科技成本、缩短开发周期,并全面提升现代农业科技成果的转化效能。二是从当地生产实践出发,解决农业与农村经济发展的具体问题。为全面提升现代农业科技成果转化率还需要从当地生产实践出发,解决农业与农村经济发展的具体问题,实现农业科技的研发与转化并重。并将农业科研开发与和市场推广利用有机结合起来,纠正长期以来重视学术而轻视利用、注重研究而轻视推广的倾向,并逐步加大关系到当地国计民生的现代农业科技的投入,适当使用先进的科技成果进行有效的推广,切实调动当地科研单位与科研人员的科研积极性与创造性,推动农业科技产业化持续升级。 2.2全面提升农业科技成果附加值 增加农产品的附加值,延长农产品的产业链,发展农产品加工方面的技术,是今后农业发展的方向。为了更好地发展高效现代农业,推动农产品实现深加工,让农产品加工链条逐渐向多功能方向延伸,实现农业发展的产业化经营,要继续加大对农产品加工技术的投资力度,并注意引进西方的先进生产技术,对其进行消化吸收再创新,强化国际间的交流与合作;进一步整合当地优势加工业资源,以畜产品、粮油、水产品等相关领域为中心,并且创建技术研发的机构,强化农产品技术的推广与研发,强化人才的培训力度;加大产学研的培训与合作力度,推动相关产业工程的有效实施,形成以企业为中心、相关高校以及农业科研机构广泛参与的高效协调的产学研结合机制;全面提升农产品加工业对现代农业的贡献效能,增加农产品的加工业在整个农产品总产值内的比重,并确保农产品在加工业中成为农业支柱,促进农业专业化与标准化生产,推动农业现代化发展进程。 3创建高效的农业科技推广机制 3.1强化基层公益性农业科技推广机构建设,完善标准化服务体系 强化基层公益性农业科技推广机构建设,对当地推广服务机构以及资源加以整合,并且强化基层农业科技推广能力,进一步完善公共服务机构的管理机制,有效改善当地农业科技推广服务的措施,为农业科技的顺利推广奠定坚实的基础。另外,还应该进一步健全并完善农业社会化与标准化服务体系,为科技推广提供情报与信息,强化网络技术的研发与利用,采用切实有效的手段,更好地为农业科技服务提供参考。 3.2对农业技术进行系统分类 根据当地的实际情况,科学地对农业技术加以分类,对类型不同的农业技术,由当地不同的农业推广组织与机构,使用不同的方式来推广。农业技术是科技产品,主要包含私人技术、半公共技术以及公共技术。对公共技术来讲,具有风险性与公益性,这决定了推广技术与转化技术必须由政府来主导;对于半公共技术来讲,需要市场机制和政府相互结合的方式来进行推广,并且尽量防止出现政府过分干预的情形;对私人技术来讲,需要市场来进行优化,形成适应市场需求以及农业生产需要的农业技术推广系统。 4结语 加快现代农业科技进步发展,是解决“三农”问题的关键,因此任重道远,只有采取大力支持现代农业科技自主创新,加强现代农业科技人才队伍建设,全面提升农业科技成果转化率与附加值,创建高效的农业科技推广机制等措施,才能提升现代农业科技进步水平,真正为“三农”发展服务,为社会主义小康社会建设、社会主义新农村建设做出应有的贡献。 浅谈现代农业科技发展:建设现代农业迫切需要农业科技创新 “要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。” 一、加快现代农业发展迫切需要农业科技创新 中国农业正处于从传统农业向现代农业加速转变的关键时期，建设现代农业，转变农业发展方式是“十二五”农业发展的核心任务。“十一五”期间，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%。同时也必须清醒意识到，迈入“十二五”，世情、国情、农情将继续发生深刻变化，我国现代农业的发展处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多风险挑战。保障粮食等主要农产品有效供给、加快现代农业建设，推进农业农村经济持续稳定发展，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。 保障国家食物安全迫切需要科技。解决十几亿人口的吃饭问题始终是中国农业发展的首要任务。近几年，中国粮食生产虽然已经取得“八连增”的巨大成绩，但农业基础设施差，抗风险能力弱、比较效益偏低等问题依然存在。未来随着国民经济社会的不断发展，中国人多、地少、水缺的趋势不可逆转，城乡居民对粮食等主要农产品的需求将会持续增加，中国粮食安全面临更加严峻的形势。解决粮食等主要农产品总供需矛盾，确保粮食安全，必须最终依靠科技创新，充分挖掘品种潜力，尽快突破农业生产中的重大技术瓶颈，大幅度提高农业土地生产率，从根本上提高农业综合生产能力。 确保农产品质量安全迫切需要农业科技。近年来，农兽药残留、添加剂、防腐剂问题屡禁不止；“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“三鹿奶粉”等事件的发生又增加了问题的复杂性；此外，还有一些转基因食品、动物源性饲料添加剂等由技术进步所产生的新问题。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，确保农产品质量安全，必须推进农业科技进步和创新，加快发展规模化、标准化、设施化和智能化种养，全面升级农业产业。 确保生态安全迫切需要科技。目前，中国农业发展面临资源综合利用水平不高，农业面源污染不断加剧，污染物无害化处理能力低等问题，再加上气候变化对农业生产的负面影响不断加剧，资源环境对农业发展的约束日益加重。缓解资源环境压力急需加强资源环境领域重大共性关键技术研究，大力发展节约型农业、生态农业、循环农业、低碳农业技术，加快开发清洁生产集成技术，建立实现“低耗、高效、持续”的农业发展模式，大幅度提高资源利用效率，促进资源、人口、经济和社会的和谐可持续发展。 确保产业安全迫切需要科技。在经济全球化的今天，农业领域也日益成为国际竞争的焦点。现代农业发展的支撑力主要来自于农业科技进步，农业竞争实质上就是科技竞争，自主创新能力是科技竞争的核心。目前，中国大豆进口量已经达到5000多万吨的水平，随着全球农产品市场竞争程度的加剧，中国农产品的进口量仍有进一步增加的可能。要提高中国农业的国际竞争力，进一步减少国际农产品市场对中国农业的冲击，就必须加快现代农业生物技术、信息技术、生物质能源和资源环境技术在农业领域的应用与产业化，加快农业前沿领域的原始创新，有效增加科技储备，引领国际农业科技发展，力争占据农业科技和产业发展制高点，全面提升中国农产品的市场竞争能力。 面对需求刚性增加，资源日益紧缺的严峻形势，我国农业发展只有依靠农业科技创新，才能确保粮食安全，保障食品质量安全；只有依靠农业科技创新，才能改善生产生态环境，从而实现现代农业跨越式发展的战略任务。依靠农业科技创新发展现代农业的迫切性和必要性空前提高。 二、加快农业科技创新迫切需要若干重大举措 加快农业科技创新，要明确农业科技创新方向，突出农业科技创新重点，完善农业科技创新机制，依靠科技创新、科技推广和农民培训“三轮”驱动，发挥政府引导、市场运作的“双轨”运行作用，引领支撑现代农业建设。[论文网] 深化科技体制改革，构建国家农业科技创新体系。加快推进农业现代化，农业科技创新的历史任务艰巨。进一步深化科技体制改革，改进我国科技管理制度，完善项目申报、经费分配和过程管理办法，突出农业科研的公益性特征，探索新的科研组织模式和有效资助方式，形成有利于农业科研基础研究和公益研究健康快速发展的体制机制。同时必须建立适合国情的农业科技创新体系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，为构建国家创新体系奠定坚实的基础。 着力提高农业科技自主创新能力。针对农业可持续发展的技术需求，以夺取农业科技制高点、增强科技发展后劲，提高农业竞争力为目标，全面提升科技自主创新能力。进一步加强动植物种质资源的收集、保存等基础性工作。着力提高农业知识创新、生物技术领域、机械化技术领域和信息技术领域的科技自主创新能力。 强化公益性农技机构改革，创新农技推广机制。强化农技推广机构公益性职能定位，积极推行“三权归县”，明确职能任务，合理设置机构，科学核定编制，理顺管理体制，完善改革配套措施，提高工资待遇，全面建立岗位责任制度。加强水利、林业、气象等技术推广服务体系建设。鼓励创办、领办科技型企业以及技术合作组织等，积极发展校市联建、院县共建等多元推广模式，并给予公益性农技推广体系同等的政策支持。 加强农业科技人才队伍建设，大力培训农村实用人才。按照农业科技用人规律和基本需求，分别构建国家高层次农业科研人才培养基地、高水平科研骨干培养基地、高水平科研辅助人员培养基地和高水平科研管理人才培养基地，加快构建、科学培养科技创新人才和团队。建立一套适应农业科技创新要求的人才培养、使用、评价和激励的机制和制度。加大新型农民和农村实用人才培训力度，扩大培训规模，提高补助标准，增强培训的针对性和实效性。充分发挥大专院校、农广校和科研推广单位的科技教育和人才资源优势，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训。 浅谈现代农业科技发展:现代农业科技改革现状及对策 农业科技创新不仅是生产活动，同时是一种经济活动，农业在三大产业中处于基础地位，政府和企业都应当在不同的农业技术领域成为农业科技创新的主体；农业科技创新的最终效果是创新的农业技术得到推广及应用，从而推动农业经济的增长，加快农业进步并推动整个社会的进步。 第一，农业科技创新具有创造性。创造性既表现在其应用的农业科技是首次成功使用的新技术，或者是通过改进现有农业中的某些技术，从而得到更加完善的并且具有更加明显效果的技术。又表现在创新的过程中，通过对生产要素重新组合的过程，创造性地把新技术应用于生产经营的实践活动中，实现技术形态的转化。 第二，农业科技创新具有高风险性。农业科技创新活动本身涉及许多相关环节和方面，加上农业生产受自然条件的约束较大，众多因素的影响容易使得创新的结果呈现出不确定性，这也就意味着创新本身具有风险性。 第三，农业科技创新具有高回报性。随着国际贸易自由化程度的不断提高，传统的对国内农业生产的保护政策将受到严重冲击，农业科技创新将是降低农产品成本、提高农产品质量，从而达到占领国际国内农产品市场的最关键因素之一，其高回报性是显而易见的。 第四，农业科技创新具有阶段性。农业科技创新在不同的技术发展阶段有不同的创新内容，这也是农业技术创新和生产不断进步的结果。全面实现农业机械化，为大幅度提高农业生产率发挥了至关重要的作用；化学技术的普遍应用，促进了农业增产；以杂交种为重点，生物技术开始在农业科技创新中全面兴起；生物技术、信息技术、管理技术等的综合运用，环保、安全的农业生产和技术发展成为农业科技创新的主要标志。 1现代农业科技创新的意义 “农业的根本出路在于科技”。推动我国农业现代化发展必须依靠科技创新，充分利用科技创新成果，推广新技术的有效应用。科学技术通过对生产力诸要素的物化，使生产力发生质的变化。科技创新在农业生产中可以提高劳动者的能动性，同时，转化劳动者的技能；科技创新加速了劳动手段的现代化，加速了劳动资料的物化，使生产工具更加便捷先进；科技的飞速发展也使劳动对象的效能得到提高，促进劳动对象发生根本性的变化；科技创新使农业生产工艺流程更科学更先进；科技创新还可以使生产要素达到最优组合，使农业生产过程的组织形式更加科学合理；科技创新提高了农业生产经营管理水平，改善农业生产经营管理方法和农业生产经营手段。20世纪90年代以来，随着以生物技术和信息技术为主的高新技术的不断突破与应用，科学技术在农业增长中的贡献不断增加，新技术成为现代农业的先导和发展动力。近年来的基因技术、生物工程技术、遥感遥测技术、耕作技术、节水灌溉技术、精准农业技术、电子计算机技术以及激光技术等最新科学技术方法在农业生产过程中的应用，使现代农业的增长方式由单纯地依靠资源，转到主要依靠提高资源利用率和可持续发展能力的方向上来，使单位农产品产量得到了提高，农产品品质得到了改善，劳动强度减轻，并节约了能耗，改善了生态环境。现代农业的科技创新是一个不断发展变化的过程，是随着时代的进步而不断向前推进的，是人类更好地生存与发展的必要手段。 2我国现代农业科技创新发展现状 2．1我国现代农业科技发展的成就 近年来，我国农业科技创新技术获得了长远的发展。农业科技体制不断深化，科技投入持续增加，重点农业科研院所的建设加快，并逐步形成了庞大的农业科技研发和推广队伍；下大力气加快重大科技成果的推广应用，农业技术创新的推广模式和服务方式不断创新；积极鼓励和发展农村各类专业技术协会和社会发展服务组织，引进和消化吸收国内外先进农业技术；不断提高农民文化科学素质，农业科技基础和实力显著增强，现代农业技术与常规技术结合不断促进农业生产发展。国家统计局的《关于2011年粮食产量数据的公告》指出，2011年全国粮食单产达到5166公斤／公顷，总产达到57121万吨，已经达到了丰年有余的水平。 2．2我国现代农业科技成果转化 21世纪，我国农业进入新的发展阶段，加速推动科技成果快速转化和产业化进程，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。我国农业科技成果转化取得了很大的成就：一是先进、适用科技成果的推广，满足了农村与农业生产一线的科技需求，新品种、新技术的示范和推广，推动了我国传统农业向现代农业的过渡；二是通过广播电视讲座、现场示范、科技宣传、技术咨询、科技下乡等多种途径，各级农业技术推广机构把科学技术送到农村的千家万户，提高了农业的科技文化素质；三是科技产业化推进了科技体制改革，经过多年的努力，农业科研单位创办的科技企业管理逐步规范，科研与开发形成了良性循环，增强了科研单位自身实力和自我发展能力，加快了科技与经济的结合。但是，我国的农业科技成果转化率仍与发达国家还有很大一段距离，我国农业科技成果最普遍存在的问题就是科技成果适用性较差，一些农业科技成果不能直接应用于生产，可行性差，严重制约了我国农业科技创新的进展［4］。 2．3我国现代农业科技创新制约因素 目前，我国农业资源方面利用率、生产效率、劳动产出率偏低、生产和经营方式较落后，其产生的主要的原因。（1）农业科研部门提供的科技成果科技含量低、欠成熟，真正具有推广价值的成果不多，大量成果均属无效供给［4］。这又归结于我国现阶段农业科研管理体制，我国目前还是政府主导型，不是市场主导型，计划经济色彩仍然贯穿于农业科研中从选题立项到推广应用的整个过程，结果就是选题与生产实际需求脱节。（2）农民采纳新技术的条件和能力有限，对农业科技的有效需求相对不足。农民是农业技术的最终需求者，但要使农业技术顺利地推广到农民手中，就农民本身来讲也存在着许多制约因素：农民整体文化素质低，接纳新技术的能力差；同时，农民采用新技术的机会成本如果太高，他们也会消极对待农业技术科技成果；此外，我国农业经营规模小，耕种的土地分散，不利于农作物的田间管理，不利于农户采用新技术。（3）农业教育、科研和推广三者之间缺乏良好的合作机制。我国的农业教育、农业科研和农业推广三部门在促进我国农业科技进步方面应该相互依存、相互促进，但由于各种原因，三部门各自为政、各行其是，难以形成整体优势。 3我国现代农业科技创新对策 3．1现代农业科技创新原则和方向 3．1．1现代农业科技创新的基本原则 利用科技创新发展现代农业，推动现代农业生产力跨越式发展，其核心是全面落实邓小平同志关于“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”，“发展高科技，实现产业化”的重要思想和江总书记提出的“中国农业问题、粮食问题，要靠中国人自己解决，这就要求我们的农业科技必须有一个大的发展，必须要进行一次新的农业科技革命”等指示精神，把农业科技实力变成现实的第一生产力，使我国的农业科学技术迎头赶上国际先进水平，大幅度提高农业综合生产力。根据国内外农业发展的历史经验和我国的政治、经济、科技发展现状，借鉴世界农业科技的发展趋势，我国实行现代农业科技创新必须坚持以下原则：（1）可持续发展原则。我国当前面临耕地减少、人口增多、环境污染、资源短缺等问题，决定了我国现代农业科技创新路径选择时必须坚持可持续发展原则。（2）高新技术与传统技术组装配套原则。根据我国的具体国情，高新技术与传统技术组装配套，既有利于农业高新技术充分发挥其技术功能，又实现了经济效益最佳、成本最佳。（3）引进技术与现有技术相结合原则。既坚持推广我国已有的成熟技术，又重视引进国外先进技术，既有利于先进技术的消化吸收，又能做到投资少、见效快。 3．1．2我国现代农业科技创新方向 现代农业科技创新要围绕世界农业科技创新的新趋势，形成适应各地高新技术改造传统农业的创新模式，加快提高农业综合生产力。 （1）现代农业科技创新要向综合化迈进。21世纪农业科技将在探索农作物、林草业、畜禽、鱼虾等动植物和微生物生命活动奥秘，以及挖掘生产潜力等方面取得重大突破，从而使高产、优质、多抗和高效目标达到一个新的水平；同时，现代农业科技要与其他众多门类的自然科学、社会科学、技术科学、经济科学不断渗透、交融，从而形成新的科学交叉点和生长点，拓宽农业的领域。 （2）现代农业科技创新的突破带来了农业知识经济领域的扩展。现代农业将由动植物向微生物，农田向草地森林，陆地向海洋，初级农产品生产向食品、生物化工、医药、能源等多种产品生产方向拓展，形成以知识为基础的知识经济，产生一批新的高技术产业群。 （3）生物技术和信息技术将成为21世纪的两个支柱产业。生物技术、计算机技术、新材料技术、航空航天技术等主导21世纪产业的基础性技术将会不断取得新的进展，并呈现出相互渗透，齐头并进的新局面，而生物技术产业和信息技术产业无疑将会成为21世纪举足轻重的两个支柱产业。 （4）可持续发展农业技术体系建设越来越受重视。可持续发展农业是兼顾生态、技术和社会经济效益并具有持久性发展能力的集约化、多样化、综合化农业发展和经营的体系，能围绕防治污染、保持生态平衡、节约与合理利用资源，保护资源再生潜力，支撑农业持续发展，因此必须从理论和实践上建立可持续发展农业的技术体系。 （5）农业科技的国际交流与合作将大大加强。随着现代农业的发展以及农业新技术革命的推动，国际的学术交流和合作研究愈来愈频繁，协作攻关的项目和规模将会越来越大，从而加快农业科技发展的国际化。未来的国际农业科技交流与合作方式能对农业科技管理体制的改革进行综合研究和分析，而且技术交流和新技术转让将会更加制度化，将建立起更加持续发展和平等的国际农业科技交流与合作。 3．2现代农业科技创新对策建议 （1）各级政府要加大对农业的投入强度和工作力度，建立现代农业科技创新的宏观调控体系。改革开放以来历年出台的中央“一号”文件，充分说明了几代中央领导集体对农业的高度重视，要求各级政府部门要不折不扣地贯彻执行。首先，政府应建立农业科技创新宏观调控体系，确立与我国社会主义市场经济体制相适应的政府促进农业科技创新模式，支持重点建设和重大技术创新项目，建立农业技术创新的投入支持体系［6］。其次，要增加政府对农业科技研究和开发的投入，各级财政对农业科技投入的增长速度应确保高于财政收入的年增长速度，力争在较短的时间内使国家财政对农业科研的投入强度达到世界平均水平。同时，各级科技三项经费的30％以上用于农业科技，政策应确保落实，以大幅度提高农业科技创新的经费总量［7］。再次，政府对农业科技的投入重点，应向具有研发能力的优势机构和新时期农业发展需要的专业倾斜，通过政府投入导向，引导研发机构布局和专业结构的调整。 （2）实施人才战略，提高农民素质确立“人才强农”的基本国策，解放思想，建立以市场为导向的农业科研观念。针对我国农业科技发展的新情况，研究新对策、寻找新策略，用长期、动态、战略的眼光去研究市场，树立“人无我有、人有我优、人优我廉、人廉我转”的创新思路［8］，培养多层次农业科技人员；农村中小学应根据本地区的自然条件和农业生产特点，开设一些农业相关的理论和实践课程，加强学生的劳动技能；建立健全农民职业教育体系，利用各级各类农业教育培训资源，逐步建立起功能齐全、布局合理的农民职业教育培训体系和健全的培训制度，利用发挥现有资源优势以及现代科学技术手段，大幅度提高农民的科学文化素质和运用科学技术的能力；中等农业教育要重点扶持农村急需而又薄弱的中、初等专业技术教育项目；高等农业教育要坚持为当地经济建设服务的方向，为农村输送更多“下得去、留得住、用得上”的“永久牌”农业技术人才。 （3）将农业科研与农业生产的实际需求相结合促进农业科技创新成果转化为生产力，使农业科技研发与农业生产经营融为一体，必须克服传统的农业科技与农业生产经营相互脱节的弊端。结合区位优势，开发具有地方特色的农产品，本着因时、因地、因物制宜的原则，面向市场需求，优化和调整农业生产结构，做到以当地资源为依托，以市场为导向，做到农业科研与生产的实际需求相结合。 （4）建立农业科技示范园，作为科研成果转化的突破口农业科技示范园，就是以农业科研院所和高等农业院校及技术推广单位为技术支撑，在具有一定产业优势、经济相对发达、交通方便的区域，引进国内外优质品种和先进的高新技术，调整农业产业结构，对农业新产品和新技术集中投入、集中开发［8］。同时要供群众参观学习，不断扩大技术应用的社会影响，使农民群众看到技术应用的效果后跟着学、跟着做，产生辐射效应，以此推动农业现代化。农业科技示范园，可以说是科技走向千家万户的紧密结合点，是传统农业向现代农业发展的新兴组织形式，农业科技示范园的迅速发展，对我国农业和农村发展起到了较大的示范和带动作用，尤其是在推动农业科技新成果转化应用、探索农业产业化发展的模式途径、提高农业和基层技术人员对技术的吸纳能力等方面成效显著。 （5）积极培育龙头企业，大力推进农业产业化经营要把加快发展农业产业化经营作为推进现代农业科技创新的重要途径，提高农业效益和增加农民收入的重要措施，制定指导我国农业产业化经营的政策性文件，扶持农业产业化经营的加工或流通型龙头企业。创造良好投资环境，广泛吸收社会资本和国外资本参与，加快培育农业产业化龙头企业，发展高科技、精深加工型龙头企业。促进农村非农产业向城镇集聚，企业和龙头企业到小城镇发展，转移农村富余劳动力。 4结语 21世纪是我国农业进入由传统农业向现代农业转型的重要历史时期，农业科技创新成为时代的迫切需要。面向世界农业新技术革命的潮流，应该保持清醒的头脑，把握时机，结合我国国情，加快农业技术改造，促进我国现代农业科技创新体系这一项伟大而又艰巨的系统工程加速发展。 作者：任秀梅 单位：闽南师范大学马克思主义学院

工业科技论文:浅析新时期我国国防科技工业固定资产投资模式改革的战略思考 ［摘 要］国防科技工业固定资产投资模式在新时期面临着改革的战略需求。本文根据我国国防科技工业固定资产投资的现状,提出了改革国防科技工业固定资产投资模式的战略思路和方法。 ［关键词］固定资产；投资；改革 1 引 言 国防科技工业固定资产投资,是指为推动国防科学技术进步、扩大生产能力及满足国防科技工业自身发展需要而进行的相关建筑、设备设施(可形成固定资产)和手段建设等方面的投资,是由国防科工局或国防科技领域主管机关负责审批和管理的研制保障条件建设项目投资或技术改造建设项目投资。国防科工局或国防科技领域主管机关根据型号任务的研制需求,向军工单位和承担型号配套任务的民口科研生产单位进行国防科技工业固定资产投资。国防科技工业固定资产投资对我国军工单位和其他科研生产单位的发展曾经起到巨大的推动作用。但是,在社会主义市场经济日益完善、国际竞争更加激烈的今天,传统的国防科技工业固定资产投资模式存在诸多问题,面临着进行改革的战略需求。 2 投资模式的现状及问题 2.1 建设模式以保障型为主 我国国防科技工业固定资产投资的建设模式长期以来一直是任务保障型建设。此种建设模式任务针对性强,在满足重点研制生产任务需求方面起到了很好的保障作用。同时也存在如下缺点：保障条件建设被动滞后,不适应整体提升国防科技工业能力水平的要求；缺乏柔性和弹性,在研制生产任务完成后,固定资产闲置严重。目前我国正处在由任务保障型向任务能力结合型转变的过程中。 2.2 投资方式以政府投资为主 国防科技工业固定资产投资长期实行以政府为主的方式,政府既是投资主体,又是审批部门。近几年虽有改变,但总体上还没有采用社会主义市场经济条件下比较成熟的投资、融资方式,社会融资力度不够。这样导致政府在国防科技工业领域投入负担过重,政府投资难以发挥应有的引导作用。 2.3 投资项目管理不规范 虽然国防科工局和国防科技领域主管机关加强了投资项目的咨询评估、规划计划、项目审批、监督检查、竣工验收和后评价等管理工作的力度,但与提高政府投资效率、效益和效果的要求还存在差距,部分管理还不到位。在固定资产投资项目的监督检查、后评价管理、档案管理、招投标监管、保密管理等方面还需要进一步加强。 2.4 投资重点不突出 在传统的国防科技工业固定资产投资建设过程中,各个军工单位和承担型号配套任务的民口科研生产单位都把争取国防科技工业固定资产投资作为增强自身科研实力、增厚“家底”的珍贵机会,争取每一次申请投资的机会,国家在投资方面重点不突出,虽然满足了部分单位科研生产任务的研制保障条件需求,但是没有在国内形成较大规模的、具有核心竞争力的科研生产能力。 3 投资模式改革的战略需求 3.1 国外国防科技工业固定资产投资模式的借鉴 在国际形势十分复杂的今天,各国之间的军事实力竞争日益激烈,国防科技工业的发展也备受各国政府的重视。其他国家的国防科技工业固定资产投资模式对我国国防科技工业固定资产投资模式的改革具有一定的借鉴意义。本文以美国为借鉴对象。美国的国防科技工业是全世界规模最大、水平最高的,其管理体制对我国的国防科技工业固定资产投资模式改革具有很好的借鉴作用。 军工企业、研究所、高等院校和营利性机构作为美国国防科技工业产品的承研单位,与国防科技工业主管部门是合同关系,负责具体武器装备的研制生产任务,自主经营,以赢利为目的。其国防科技工业固定资产投资模式是联邦政府投资为主导,以风险投资为支撑。我国的军工单位大多是国有、国营单位,不完全是以赢利为目的,国家投资是其获得发展的唯一源泉,在市场经济条件下生存、发展壮大的原动力不足。 3.2 我国国防科技工业固定资产投资模式改革的战略方针 近几年来,我国中央政府和国防科工局都已经认识到了国防科技工业固定资产投资模式改革的必要性,并提出了一系列改革思路和战略方针。《国防科技工业“十一五”发展和改革意见》中提出,“十一五”时期的发展战略是加快国防科技工业的改革。其主要内涵：一是建设模式由任务保障型转向任务能力结合型；二是体制机制由计划指令为主转向更多地采用市场手段,适应社会主义市场经济的要求；三是科技发展由跟踪研仿为主转向自主创新为主,努力掌握和拥有支撑武器装备和高技术产业持续发展的前沿技术、基础技术和关键技术；四是增长方式由粗放型转向集约型,大力推进产业的高技术化和集约化,加速机械军工向数字军工转变。总书记在党的十七大报告中指出,要坚持走 4.4 由粗放型向集约型的增长方式转变 其根本目的是要大力推进产业的高技术化和集约化发展,加速机械军工向数字军工转变。所以国防科技工业固定资产投资必须注重能力建设投资项目的内涵需要,突出集约化发展要求,加强柔性化建设,不能一味地追求扩大能力。在投资项目建设中,要大力推进信息化建设,从而推动和加快国防科技工业数字化转型的进程。 4.5 完善和建立政策法规,强化监督评价机制 要以满足国防科技工业固定资产投资改革的要求为根本出发点,认真理清国防科技工业固定资产投资管理的有关法规,协调解决因时间、环境和管理部门不同等造成的不同法规之间的冲突和不协调,理顺投资管理体制和机制,尽快建立起适应社会主义市场经济要求、满足国防科技工业转型升级、实现可持续发展的固定资产投资政策法规,制定可操作的投资管理办法和规定,将转型升级战略以法规要求的形式落实到投资管理工作中。 在目前工作的基础上,进一步强化国防科技工业固定资产投资管理的监督和评价机制,突出政府管理部门、企业管理机构、项目法人和社会中介机构不同层次的要求和特点,研究制定监督评价指标体系和工作方案,提高投资决策的科学性和投资使用的有效性,提高投资管理工作的规范化和实际效果。 5 结 论 从世界范围发展的趋势来看,寓军于民、军民结合是国防科技工业发展的主流趋势。国防科技工业固定资产投资模式的改革,对提升我国国防科技工业的整体实力,推动军工单位和其他科研生产单位在社会主义市场经济条件下的健康发展是大有裨益的。 工业科技论文:全球化学工业总基调：科技创新 2011年对于全球化学工业注定是不平凡的一年，先扬后抑的总体趋向，加之充满变化与危机的国际政治、经济形势，多?因素混杂在一起构成了世界化学工业发展的整体格局，同时也为2012年的发展前景埋下了伏笔。 在欧债危机尚未解决，美国经济依然疲软的情况下，世界化学工业在2012年的发展走向并不乐观。 美国化工理事会首席经济学家凯文?斯威夫特做出预测，相比2011年全球化学品4.8％增长的预计，2012年全球化学品产量增长将继续走低，为3.6％。而这个增速预测的前提是欧债危机进一步好转和中国经济持续稳健增长(不发生硬着陆)，然而除以上因素外，叙利亚与伊朗形势的不确定性因素，也将直接影响全球原油供应局面，进而导致化学品市场的不稳定和不确定。在经过2010年阶段性反弹后，2011年主要发达国家化工行业增速开始处于相对平稳且回落的状态，预计2012年增速将降至年均2％。 在全球经济发展不景气的情况下，2012年化工行业的发展前景充满了变数，在未来如何保持相对稳定的增长和在疲软形势下寻找发展的突破口，严峻形势不言而喻。 在国际化工协会理事会公布的2012年世界化工行业发展总体纲要中，对国际化工业前景持谨慎而乐观的态度，指出全球化工行业发展必须实现自身产品供应链条的持续稳定，在此基础上形成良性循环。 2012年虽然面对诸多挑战，然而新兴市场化学品需求依旧旺盛。2011年，新兴市场需求总体增速为5.4％，而2012年其增速将会继续提高，成为低迷市场中的亮点。美国化工协会理事会数据预测显示，2012年新兴市场化学品需求将增长6.2％，其中专业化学品增速将继续扩大。 近期，sri咨询公司公布的最新数据中，按市场价值计算，到2014年全球专用化学品市场年均增速约为4％，中国将以年均7.3％的增速独领风骚。在世界地区划分中，亚洲其他地区(不包括日本)的增速为5％；中东和非洲地区增速为4.3％；中南美洲增速为4.2％；中东欧地区的增速为4.1％。而与此形成鲜明对比的是，世界主要经济体的增速将放慢，日本增速为3.3％，北美增速为2％，西欧地区增速为1.3％。新兴市场化学品需求快速增长在全球经济走低的大背景下，不失为一股强劲的助推力量。 国际化工协会理事会在的对于2012年里约热内卢联合国可持续发展大会的目标建议中，明确指出了化学工业发展的方向与建议。首先，形成可持续、安全的化工循环发展链条。其次，步入具有相对弹性、客户化的绿色经济发展道路。再次，化学工业的技术与科技创新是绿色经济的前提，国家政策的有效引导和鼓励是支持创新产品与技术的保障，而注重经济、社会和环境发展的政府是创造绿色经济发展和提高绿色增长的必要条件。在这样的发展背景下，全球化学工业发展趋向将进一步向着可持续、创新、绿色及注重效率的时代挺进。 虽然新兴市场的需求增长良好，处于相对优势的发展状态，但在化学工业的科学发展创新上仍旧落后于世界发达国家，创新发展的不平衡性在2012年将继续扩大。这主要体现在对于环境保护和可持续发展方面，世界主要发达国家将通过高效的节能技术大幅削减碳排放量，以及通过巨大的创新投资发展新型技术。 今年1月19日，在日本举行的以“支持现在，创造未来”为主题的化工研讨会上，日本提出了集中力量关注材料创新，将产品竞争转化为材料竞争的宏观策略，并将加大能源、资源的节约，创造可持续发展与保护环境的回馈社会型模式。对于世界新兴市场来说，在高速增长的同时如何实现产业的升级改造，由单纯注重规模转化为以效率先导的发展模型上，为未来发展奠定基础，同样也是2012年全球化工行业发展大势所趋。 2012年，世界化学工业的发展将不仅关注技术创新，而且在发展理念和模式方面继续寻求更为合理有效的道路，在以高效、节约、绿色和可持续发展的前提下，实现新的发展目标。 工业科技论文:国防科技工业计量人员职业化管理模式分析 论文关键词：国防计量师；考核；素质 论文摘要：解析了国防科技工业计量人员职业化管理模式的主要内容和特点，以及实施的要点。 0引言 国军标gjb 6465一2008《计量人员资格鉴定与认证》(以下简称标准)已由原国防科学技术工业委员会于2008年3月17日，并将于2008年10月1日实施。标准规定了承担武器装备科研生产任务的计量检定、校准、检验、测试等计量技术工作的专业技术人员资格鉴定与认证的原则和方法，以及对人员学历、实践经历和资格鉴定考试的通用要求。标准的实施标志着国防科技工业计量人员管理将步入一个职业化管理的新阶段。本文将结合该标准对国防科技工业计量人员职业化管理模式做一个简要介绍和分析。 1职业化管理模式的内容 1. 1以素质教育为主 国防科技工业计量人员原有的管理模式是一种短期的应试教育模式，主要以师傅带徒弟的形式或考前培训形式来提高计量人员素质，师傅怎么教，徒弟就怎么做，对很多知识只知其然不知其所以然，出现了问题自然就无所适从。多数计量人员获得计量检定员资格的方式通常是考试前突击自学、临时抱佛脚，或是参加短期计量培训，取得计量检定员证之后，就书本一扔，万事大吉;而计量人员取证的类别也是按所从事的计量标准仪器或参数分类，计量十大专业共有243个种类之多，这种取证方法导致计量人员的知识面狭窄。社会的进步，特别是国防科技工业的迅猛发展，对于计量人员的素质要求也越来越高，这种模式显然已经不能适应新形势发展的需要。 国防计量人员的素质决定了国防计量的水平，针对国防计量服务对象特殊、技术水平高精尖、工作方式特殊、计量保障贯彻科研生产全过程等特点，新的计量人员管理模式强调以素质教育为主，对计量人员综合素质要求很高，包括思想素质、知识素质、能力素质等。 1)思想素质。国防计量是法制计量，是对国防武器装备科研生产的标准设备进行检定校准。计量人员出具数据的准确与否直接关系到武器装备的质量安全，可以说数据的客观公正代表着计量人员的人格和尊严。所以，计量人员的责任重大，必须要有较高的思想素质。 2)知识素质。新的管理模式要求计量人员不仅要有扎实的计量基础知识，还要有丰富的专业知识，标准的资料性附录a中，列出了新的计量人员考核项目，将原来的104个项目、243个子项目，合并为56个项目，国防初级计量师和国防中级计量师都按项目取证，国防高级计量师按计量专业取证。这样要求的目的，就是要拓宽计量人员的知识面，提倡一专多能，因为现在我们所面临的计量仪器设备大多是多参数、多学科的，要独立完成某一项计量工作，就要掌握更多的专业知识，甚至要求有良好的英语和计算机知识。比如做长度计量的也应该掌握一些力学、电学等方面的知识，甚至要了解产品制造技术和控制技术。 3)能力素质。能力素质是计量人员实际动手操作解决实际问题的关键。要求计量人员首先要有选择测量设备和测试方法的能力，常规的计量检定是按照检定规程一步步完成的，但更多的型号计量保障问题是综合的，无现成规程可依的，需要按照具体情况选择测试设备和方法;其次是学习新知识的能力，“科技要发展，计量须先行”，现在知识更新速度越来越快，计量人员要紧跟科技发展的步伐，吸纳新知识，掌握新技术，走在科研生产的前面;最后是技术创新能力，创新是发展的永恒动力，规程上的、教科书里的、师傅教的知识，在实际工作中未必都管用，计量人员要具备不被固有的方法所束缚、勇于创新计量测试技术的能力。 1. 2统一的考核标准 国防科技工业计量人员原来按两个考核模式管理，国防一级、二级计量技术机构的计量人员由国防科技工业计量主管部门统一考核，国防企事业单位计量技术机构的计量人员由所在省、自治区、直辖市的国防科工委(办)组织考核。由于国防科技工业计量主管部门与各地方工办以及各地方工办之间的具体的考核要求、考试方式、考试内容都不尽相同，导致了各地区计量人员素质水平参差不齐，难以保证计量人员素质的全面提高。 新的管理模式要求所有国防一级、二级计量技术机构、企事业单位计量技术机构的计量人员，按照统一标准、统一认证的原则，由国防科技工业主管部门授权的计量考核机构统一管理和实施，从而保证了考核标准的一致性，今后分布在全国26个省、自治区、直辖市的国防科技工业计量人员将按照统一的考试要求参加考核，这样确保了所有国防科技计量人员的考核质量，有利于整个国防计量人员队伍素质的全面提高。 1. 3国防计量人员进行分级管理 国防计量人员原有考核要求不分等级，不管计量人员工作要求、工作内容差别多大，考核要求都一样，获得的资质都是国防计量检定员证书。但实际上，国防计量人员的服务贯穿于国防科技工业科研、生产和试验的全过程，计量检定校准的对象多、范围广，计量人员的工作内容、工作要求、难易程度都不尽相同，对计量人员的能力要求自然不同，按一个等级考核不利于计量人员能力与所从事岗位的一致;另外，对于计量人员自身职业生涯规划而言，考核标准单一会缺乏激励性，限制了人员自身发展，也不利于对人员的统一管理。 在新的管理模式下，国防系统内从事计量检定、校准、检验、测试等计量技术工作的计量人员，必须通过认证，获得国防计量师资格后才能开展工作，国防计量师按其相应的能力水平分为三个级别:国防初级计量师、国防中级计量师、国防高级计量师，不同级别计量师的能力要求、执业内容、报考条件都不相同。申请人可以根据自身情况按照申请条件进行相应级别国防计量师的认证，各计量技术机构也可据此制定不同级别人员的管理办法，提高管理效率。 2新模式的显著特点 2.1与国家的管理模式接轨 2006年，国家人事部与质检总局联合了《注册计量师制度暂行规定》，对从事计量技术工作的专业技术人员，实行职业准人制度，纳人全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。凡是从事计量法律、法规所规定计量专业的技术人员必须取得注册计量师资格，注册计量师分两级:一级注册计量师，二级注册计量师。 新管理模式坚持与国家注册计量师制度接轨，国防计量师的要求涵盖国家注册计量师的要求，其中国防初级计量师能力要求涵盖国家二级注册计量师要求，国防中级计量师能力要求涵盖国家一级注册计量师要求，同时增加国防特殊能力要求;由于国防计量的特殊性，设置了国防高级计量师。这样就保证了取得国防初级计量师资格的人员，必然达到国家二级计量师能力要求，取得国防中级计量师资格证书的人员，必然达到国家一级注册计量师的能力要求。 另外，新模式也鼓励国防系统的计量人员，特别是对国家开展服务的计量人员，积极考取国家注册计量师资格证书，对于获得国家注册计量师资格的计量人员，国防系统认同其计量基础知识能力，如果报考国防计量师，可以只考核基础知识之外的内容，考核合格后获得国防计量师资格。 2. 2考核与培训分离 新模式坚持考核与培训分离，即凡是参与考试工作(包括考试试卷的命题、审题、考试的组织管理工作)的人员，不得举办与考试内容有关的培训，从而保证认证的公平、公正。但是，由于国防计量人员责任重大，出具的测量数据关系到国防军工产品的质量，在标准里还是对培训教师和培训机构进行了要求，目的是要在考培分离的前提下，对培训机构和培训教师把好关，确保培训质量，从而保证计量人员素质的提高。 2. 3突出国防计量的特色 新模式具有鲜明的国防特色。首先，标准的管理对象是承担武器装备科研生产任务的计量人员;其次，由于国防计量人员所属单位都具有军工属性，同时对人员素质要求较高，所以对计量人员的学历要求高于国家的要求，均为大专以上学历，而国家注册计量师对计量人员的学历规定为中专以上;第三，标准中参照武器装备型号计量师的相关规定，在国防中级计量师和国防高级计量师的能力要求中都加人了承担武器装备型号工程相应计量技术工作的能力要求，以提高国防计量人员型号保障能力，适应型号工作的需要。 2. 4高标准、严要求 人才是推动事业发展的决定因素，国防计量要发展必须要有高素质的计量人员，所以新模式对计量人员可以说是高标准、严要求，在标准中体现如下:一是考试合格条件提高，不是以前的60分万岁，而是提高到70分或80分(具体见标准);二是资格确认要求高，对于国防计量师证书有效期满准备延期的，除了提供相关证明外，还要参加资格确认考试，重点考核知识更新的能力，考核合格后才予以延期;三是对培训机构组织的取证培训和继续教育培训时间都有最低要求，取证培训时间不少于60小时，继续教育培训时间不少于8小时。 3新模式的实施要点 新的管理模式下，计量人员的管理将由原来的两层管理变为统一管理，管理对象涉及到26个省、自治区、直辖市的3万余名计量人员。而各地区管理基础和计量人员素质各不相同，所以，在新模式开始运行前应做好顶层设计、科学规划、统筹安排、分步实施。 建议做好以下几点: 3.1做好过渡工作 鉴于现在整个国防科技工业计量人员素质水平参差不齐，多数人员特别是国防企事业单位计量人员与标准要求有一定差距的现状，为积极稳妥地推进国防科技工业计量人员职业化进程，同时保证国防计量工作的连续性，建议在新模式实施前有一个过渡过程，出台相关过渡办法，保证原来持证的计量检定人员继续开展工作，同时对于资历较高、经验丰富的计量人员开展认定工作，即经过资料评审后不通过考试直接获得国防计量师资格。 3. 2规范管理，提高认证质且 新的管理模式建立在对计量人员的资格鉴定与认证基础上，要尽快制定运行的配套管理办法，不断规范管理，提高认证工作质量。应根据国防计量师的能力要求，尽快制定不同级别的考试大纲，作为考生复习和指导考试的依据;应优化考试试题，提高试题质量，建立考试试题库;同时，强化能力考核内容，逐步解决“会考的不会做，会做的考不过”的问题。 应进一步严格考试制度，保证考试客观公正，对不参加继续教育或继续教育不合格的人员不予资格确认，对违法违规的人员要予以严肃处理，维护国防计量师制度的严肃性和国防计量的权威性。 3. 3完善考核手段 考核手段直接影响到对计量人员的管理质量，我们看到，从2006年开始，国防计量人员考核手段已由纸质答卷形式逐渐改为计算机上机考试形式，并在航空304所建立了国防科技工业计量人员考试中心，这样一方面使考试更加科学化、标准化，提高了考试的公平性、公正性、客观性，另一方面提高了考核的质量和效果，同时方便了考生。下一步，应按照大区域的原则继续建立区域考试中心，构建覆盖全国的大区域考试网络，将这种考试方式大力推广，在方便考生实时就近参加考试的同时，减少考生异地考试所花费的时间和考试费用。 另外，实际操作技能考试是国防计量师考试中最重要的内容，但由于实际操作的考核条件有限，考试用的计量标准器具与实际工作所用差距很大，有些考试又由于设备本身精度高，价格昂贵，实际操作只能“观摩”，影响了考核质量。下一步应积极研究实际操作计算机模拟考试系统，把实际中典型的、原理性的知识模型化，利用计算机多媒体技术和三维仿真技术，模拟计量检定人员的实际操作过程，从而实现计量人员操作培训和考试的网络化、数字化，这样既达到了考核要求，又大大提高了考核效率。 3. 4做好继续教育 继续教育是指国防计量师为保持和提升其专业素质、执业能力和职业道德水平进行的学习。是否参加继续教育培训是国防计量师资格确认的一个必要条件，国内外的很多实践证明，继续教育是一种比较有效的学习方式。今后应将继续教育培训作为提高计量人员素质的一项重要工作来抓，以多样、灵活的教育方式进行继续教育培训，鼓励计量人员参加各种培训班、新规程宣贯班、学术研讨班和经验交流会等活动，在工作基础上带着问题去学习，通过与同行、同事、老师或国外技术人员的讨论、交流来提高自身素质。 4结束语 国防科技工业计量人员职业化管理模式，是通过借鉴国内外先进的计量人员管理办法，在总结原有计量人员管理经验基础上形成的，它的运行对于帮助国防计量人员做好职业生涯规划，加强国防计量人力资源管理，提高国防计量人员队伍的综合素质，强化国防科技工业武器装备研制生产的计量保障能力都将产生重要影响。 工业科技论文:科技工业人才管理改革 摘要： 我国国防科技工业用人机制具有举国体制聚智、工程思维治人、计划管理育才等特点。当前，由于改革不足、放活不够，用人机制已不能充分满足发展需要。对此，可从三个方面着力：一要“培养”，注重改进工作现状、注重引进外力资源、注重提升综合素质；二要“分类”，分别用好科学家、科技人员、企业家和普通职工，给予不同的条件；三要“开放”，着眼于用人管理与心态、组织与岗位设置、信息交流与文化等要素共同走向开放。 关键词： 用人机制；国防科技工业；党管人才；以人为本 国防科技工业攸关一个国家、一个民族的生存与发展，是带动科技进步和社会生产力发展，带动综合国力和话语权提升的重要支撑。要进一步提升国防科技工业发展水平，必须在抓好科技创新的同时抓好体制机制创新，尤其是抓好用人机制改革创新，实现激发创新活力、带动整体发展的目标。 一、国防科技工业领域用人机制的基本特点 “盖有非常之功，必待非常之人。”我国国防科技工业取得一系列重要突破，正是依靠一支支思想觉悟先进、业务能力扎实、创新诉求强烈、风清气正相传的从业队伍在不懈奋斗中实现的。几十年来，其用人机制也发生过一系列深刻变化，但总体来说仍延续三大特点。 （一）举国体制聚智 能够集中力量办大事，是中国特色社会主义制度的重要优势，也是国防科技工业发展进步的法宝。国防科技工业关乎国家发展命脉，不仅始终坚持了公有制经济的绝对支配地位，也长期享受着举国体制便于汇聚人才、智力等资源的红利。国防科技工业单位在资源倾斜、人才引进、福利保障等方面具有相对优厚的条件，形成了其对人才的重要吸引力。 （二）工程思维治人 国防科技工业的建立，是在新中国建立之初一穷二白的基础上，参考了组织化、工程化色彩浓厚的苏联模式完成的。最早的从业队伍主要是老一辈归国科学家和自培科技人才，他们在艰苦的条件下起步，也决定了必须以工程目标本身为聚焦。由此，工程思维在国防科技工业中的主导地位得到奠定，并被长期推崇。 （三）计划管理育才 改革开放以来，尤其是20世纪90年代确立社会主义市场经济制度以来，国防科技工业领域的企业化改革全面铺开，但这种改革主要是宏观的、面向体系的，尚未比较深入地涉及具体的、核心的体制结构和核心领域。计划经济模式下的传统思维仍在许多领域，包括用人育才、职位拔擢等方面有显著表现，导致了诸如用人机制不活、强调行政级别等现象的持续存在。 二、当前用人机制的主要问题 一方面，我国科技人才总量不少，科技队伍规模是世界上最大的；另一方面，又面临人才结构性失调的突出矛盾，特别是在重大科研项目、重大工程、重点学科等领域领军人才、尖子人才严重不足，世界级科技大师缺乏，工程技术人才培养与生产和创新实践脱节。这些问题在国防科技工业领域也广泛存在。 （一）用人体制本身的问题 一方面，我国已基本走完了改变科技贫弱状态、跻身科技大国行列的历史阶段，目前已走在从科技大国向科技强国迈进的新征程上。这就对科技人才队伍建设提出了更高的要求。另一方面，这与我国科技领域用人体制不无关联。具体到国防科技工业领域，既有用人体制保证了从业科技队伍的基本稳定，保证了国防科技工业的整体建设与进步；但由于用人体制的改革不够、放活不足，也出现了不少问题。如人才、信息、文化等要素的流动性变差，人才素质“下沉”、机构臃肿等现象不同程度地有所显现。应对领域前沿的敏感度、针对市场竞争的危机感，常止于讲话宣称和文件号召，而在向追求发展效益、提升竞争实力的做法转化时衔接不够、贯彻不足；文化内核趋于固化、保守有余，发展心态内向守成、开拓不足，奉既有的经验做法为圭臬，而视创新求变为另类，关注当下重于关注长远，重视战术漠视战略；等等。 （二）社会环境变革带来的新情况 随着全面深化改革的不断推进，随着市场在资源配置中发挥决定性作用的持续确认和效果显现，人才对自身的理解、社会对人才的定位都不断发生深刻的变化。在国有企业改革的大背景下，对国防科技工业从业者而言，释放身份束缚，完成从“体制人”到“社会人”的转换，已成为不可逆转、必须接受的过程，随之而来的是人才对其市场价值的再次自我确认，是人才在主观意愿上日益勃发的解放和流动诉求。对此，如果只是坚持用人机制的传统做法，不求新求变，不仅不能适应推动国防科技工业更好更大发展的需要，还容易导致新一轮的人才队伍危机。这些都深刻地表明，我们当前的用人机制由于改革不足、放活不够，不能充分适应国防科技工业发展所面临的社会环境要求和任务目标，难以进一步提升发展水平，推动创新驱动发展战略的实现。这也是我们当前在人才队伍建设上所必须把握的主要矛盾。 三、用人机制改革的策略 要推动创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，必须重视并加快人才资源开发，不断推动人才管理机制改革。具体来说，可以从培养、分类和开放三个方面着力。 （一）关键词：培养 十年树木，百年树人。人才建设，培养为先。从组织层面来讲，要把人才培养始终当作重要工作来抓。 1.注重改进工作现状 目前我们的人才培养工作有比较成熟的模式，各单位也有比较有特色的做法，但总体而言，部分地存在培养“重形式”、培训“走过场”、内容与需求脱节等问题，不能充分满足国防科技工业进一步发展的迫切需求。为此，必须就培养现状存在的问题着眼，一个一个分析，一个一个解决，深化研究探索，持续改进提升。 2.注重引进外力资源 当前，我们承担着更加重要的使命，也面临着来自国内外的激烈竞争。要保持不败之地，必须人为我知、人为我用。做到这一点，才能够实现思维碰撞，激发创新求变意识，在对比中不断改进自身发展，达到发展进步的目的。在引进外力资源时，在持续开展科技交流与工程合作的同时，要着重引进基础科学理论、哲学人文社会科学理论、宏观形势与战略政策解读这三大方面，弥补我们在人才知识结构上的“先天不足”，为持久的发展进步提供重要的动力来源和方向保证。 3.注重提升综合素质 当前科技和产业的发展趋势，对人才提出了更高的要求，专业提升是核心，但综合素质的提升也不可或缺。要建成一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，就必须着眼人才队伍素质的全面提升。要引导广大科技人员在加深专业素养和技能的同时，不断掌握包括思维方法、哲学社会科学理论、管理技能等多方位的知识，从而形成对其岗位工作和领域发展的重要支撑。 （二）关键词：分类 无论是吸引、培养人才，还是用好、留住人才，都需改变以往比较普遍的“一把抓”做法，而注重分类，注重采用个性化、精细化的人才管理策略。 1.用好科学家，给予其更大的自由度 要珍惜我们的院士、科技专家等珍贵资源，给他们创造更好的条件，给予更多的保障，鼓励支持他们多出成果，为国防科技工业发展做出更大的贡献。要尊重科学研究的特点，允许他们自由畅想、大胆假设、认真求证。 2.用好科技人员，给予其全面的保障 数量庞大的科研人员是国防科技工业从业人员的主体力量，也是推动创新驱动发展的主力军。对广大科研人员，要针对性地改变长期以来偏重精神文化刺激的做法，“光明正大”地给予他们物质激励，鼓励他们通过自身的努力实现“名利双收”。也唯有如此，才能在激烈的人才市场竞争中，让科研人员更好地抵住“诱惑”，维持队伍的基本稳定，确保事业的长远发展。 3.用好企业家，给予其施展才华的舞台 在以往的做法中，我们各级的管理人员中很多都是在科技领域做出了重要成绩后完成身份转换的。这种做法确保了管理者对生产经营活动的充分了解，但也导致了一些问题。从国内外很多经验看，世界上一些很著名的企业家并不是科学家、发明家，但他们富有敏锐的市场感觉、执着顽强的作风，同样可以成为创新的组织者、发展的推动者。如何有针对性地建立培养一支专业化的企业家管理队伍，充分发挥其在把握发展方向、凝聚人才人心、筹措资源投入、推动组织优化升级等方面的作用，理应成为我们的努力方向。 4.用好普通职工，给予其更好的成长空间 广大普通职工是国防科技工业的重要力量，只有拓展并给予其更好的成长空间，并引导其基于自身特点、岗位需要和成长机遇，树立终身学习的理念，不断提高思想道德素质和科学文化素质，不断匹配职业发展的需要，才能从根本上保证全行业发展升级的战略实现。 （三）关键词：开放 只有保持开放的系统，才能保持旺盛的生命力。开放，也是用人机制的重要改革方向。 1.用人管理与心态走向开放 我们不仅要用好、培养人才，更要吸引和留住人才。开放首先是在吸引人才标准上的更加灵活，力求海纳百川、唯才是举。在市场经济环境中，人与组织之间双向选择，人才需要流动才能更好成长、实现价值，对此应予以正视和顺应，而非消极抵制，否则只能损害组织发展。选人用人，不仅“能上”，也要“能下”，这才能保证组织和事业的健康发展。 2.组织与岗位设置走向开放 组织架构、岗位设置等是体制的外在呈现，也是全面深化改革的重要对象。实现组织与岗位设置的走向开放，鼓励在现有体制模式下实施探索创新，引入先进的管理经验、模式、制度，从而实现发展能量的新聚合、新质变。在这一过程中，人才队伍也会随之而发生调整变化，通过组织隶属、身份性质、岗位职责等的变化，实现人岗再匹配，从而激发其积极性与创造力的进一步释放。 3.信息交流与文化走向开放 信息时代，信息无处不在。在互联网思维、大数据、工业4.0等大行其道的今天，拒绝信息交流的开放没有任何发展前景，而封闭、半封闭的组织文化也注定没有出路。对国防科技工业而言，必须倡导更加开放的信息交流和更加包容的组织文化。这不仅要在子系统、在各级组织内部实现，也要努力在国防科技工业全系统内和与其他系统的合作共赢中实现。 作者：张国航 单位：中共中央党校研究院 中国空间技术研究院通信卫星事业部 工业科技论文:云服务科技资源工业设计论文 1工业设计科技资源共享平台概述 1.1工业设计科技资源共享平台的云服务功能 工业设计科技资源共享平台通过标准的虚拟化与基于面向服务架构，利用资源即服务（RAAS）和软件即服务（SAAS）的思想，采用可扩展语言（XML）技术，提出面向服务的资源描述标准，即将平台中共享的科技资源视作能够提供服务的单元，并按照定义服务的模式进行标准化描述，从而实现异构平台中的资源和服务，能够通过统一的标准接口进行访问和组合，只要遵守架构中提出的标准接口，其他科技服务平台均可实现与本系统的对接，并与本项目平台进行资源和服务整合。在此基础上提供资源搜索引擎，实现科技资源的垂直搜索和数据挖掘，结合科技资源呼叫中心，以达到快速、高效的跨系统、跨平台的资源和服务精准匹配，以此实现工业设计科技资源共享平台集成化、智能化的管理和运营，通过智能化的共享和协同，为工业设计供需双方提供可随时获取的、按需使用的、安全可靠的、优质廉价的云服务功能。 1.2现有工业设计科技资源共享平台存在的问题 ①现有的工业设计科技资源共享平台虽然也集成了大型仪器、科技文献及科技数据资源，并建立了呼叫中心，一定程度上满足了设计师的很多需求，但是其仍为多功能的独立系统，彼此之间无法实现智能化信息交流，也缺乏与其它系统间信息的输入输出机制。②目前国内大多数工业设计科技资源共享平台提供的远程租赁服务模式由于技术成熟度不够，虽然也能提供工业设计信息与软件解决方案，但是鉴于托管平台安全性技术、用户身份管理技术、企业内外数据集成技术、企业内外应用集成技术等多方面的问题，其实际应用中信息化程度仍然较低，导致无法进一步推广。③目前国内工业设计科技资源共享平台缺乏合理的商业运作模式。工业设计科技资源共享平台理想的运作模式是将工业设计相关的大型科学仪器与文献资源、技术评估与转移服务、工业设计共性技术支撑、科技检测服务等方面的相关资源集成，并通过互联网交付给终端用户，以流化收费的方式获得收益。而目前国内这类型共享平台大多数的做法还是依赖用户自身的软硬件基础，通过在线检索，租用服务等方式进行对外服务，这些没有从根本上改变传统的服务模式，因此提升企业的工业设计能力帮助不大。 2云服务平台及其体系架构 云服务平台采用面向服务的开放架构，利用Web服务和本体（Ontology）技术对科技服务的质量进行系统、标准的描述，包括通用描述（如服务提供商的信誉、服务所需的时间和服务价格等）和特有描述（如对仪器而言，包括其用途、性能参数和已使用年限等）。基于上述描述，设计相应的资源匹配算法，实现根据用户提出的服务质量需求，快速、高效的跨系统、跨平台的资源和服务匹配，并在此基础上实现基于服务质量的资源搜索引擎，从而实现科技资源的垂直搜索和数据挖掘，结合科技资源呼叫中心，为用户提供高效便捷的工业设计科技资源共享增值服务。 2.1云服务平台 针对工业设计行业所需的关键共性设计技术，将现代设计方法（模块化设计、智能设计等）融入数字化设计中，建立模块化的设计方法及资源信息库，形成一套贯穿与工业设计、中试和制造的一体化支撑系统。主要包括高精度、高效率大规模仿真计算方法与分析技术、CAD/CAE/CAPP/CAM/ERP一体化技术，KBE理论与方法，数字化、智能化管理和制造过程技术等。基于面向服务的架构的技术路线，通过标准化的数据和服务接口，实现异构系统和平台的数据共享和服务整合。该平台通过承接工业设计、中试项目、试验测试、技术引进、租赁委托等方式开展工业设计共性技术服务，建立“项目开发费+服务费+技术转让费+销售收入”的多元化盈利模式。 2.2云服务平台的体系架构 基于云服务的开放式工业设计创新技术服务集成平台，重点突破了科技服务垂直搜索与精准推送、大型仪器动态数据采集与监控、基于SNS的技术专家协同咨询、技术价格评估、技术技能在线交易等技术，用户通过SSO单点登录享受大型科学仪器与文献资源、技术评估与转移服务、工业设计共性技术中试开发、科技检测服务等所有子平台的服务，系统根据用户需求动态选择和匹配相应服务，并实现服务收入的按需分配，从而创造了一种清晰的商业运营和利润分成模式。引入C2B（需求者－技术方）等商业模式，提供仪器租赁、科技检测、软件与资源等团购服务，通过降低服务消费单价，提高用户使用度，增加平台收益；通过平台会员费、技术供需对接及成果转移佣金、服务资源租用费用、信息定制费、平台广告费等多元化创收模式，确保平台可实现可操作性强、可扩展性好、可持续发展性高的规模化运营。云服务平台包含大型科学仪器与文献资源、技术评估与转移服务、工业设计共性技术中试开发、科技检测服务等4个子平台。 2.2.1大型科学仪器与文献资源子平台 该子平台采用C2B模式，通过与工业设计产业企业建立紧密联系，充分收集聚合这些企业的科技基础条件资源需求，通过筛选分类后，将形成一定规模的相同需求，以团购方式寻求资源提供方，并积极与担保、保险公司加强合作，建立服务质量保证体系，形成公信力，构建“资源需求方———资源提供方———担保机构———平台管理方”共赢的商业运行模式，将有效解决需求分散、资源供需双方信息不畅的问题。 2.2.2技术评估与转移服务子平台 该平台基于SAAS这种软件即服务模式，提出技术转移应用服务模式的理念，并针对工业设计业的产业链结构，制定该行业的技术转移服务业务电子化标准，研究并开发支持技术供需者和中介的技术转移应用服务，构建一个具有强大功能的技术转移推广平台。用户可通过低廉的价格获得先进的技术数字内容制作、主题技术展示、技术精准推送、技术转移渠道拓展、技术专家协同咨询、技术科学评估、技术在线交易等强大的服务功能。同时，面向工业设计的技术评估指标体系包括技术价格、先进性、成熟度、转化可行性等评估指标等，为工业设计领域的技术价值量化提供科学和系统的评价依据。针对技术评估流程进行深入研究，开发支持流程化业务管理的在线评估管理系统，实现技术评估工作的科学化和信息化，有效地提高技术评估的规范化管理水平和工作效率。主要包括用户管理、项目信息管理、项目评估流程管理、在线评估等子系统。 2.2.3工业设计共性技术中试开发子平台 针对工业设计模块标准化与模块的划分方法，根据产品各零部件的不同功能，将零部件进行模块分类，综合考虑设计、工艺、制造和采购等多方面的需求，形成一套具有较宽应用范围内产品模块设计与制造方法。在此基础上，搭建模块化设计与制造系统，为零部件的模块化设计与制造提供技术支撑。 2.2.4科技检测服务子平台 该子平台利用现代信息技术，收集并规范科技检测领域的相关数据和信息，形成检测资源信息管理数据库，在此基础上构建“网上检测超市”，制定科技检测服务平台准入机制，制定检测机构加盟“超市”的规范性制度，进一步扩大科技检测超市加盟户数，聚集更多的优质检测资源；利用现代物流技术，完善“检测超市”物流配送体系，打通检测及关联服务中的物流、信息流和资金流；依照电子商务模式改进“检测超市”运行手段，建立检测超市信息管理系统，提升服务能力与水平。 3结语 鉴于目前现代制造服务业的发展趋势和目前国内工业设计科技资源共享平台存在的种种问题，本文提出通过集成工业设计有关的检测支援服务、仪器与文献共享服务以及技术转移服务，以资源及服务的理念，搭建的跨系统、跨平台的科技资源的云技术服务平台，从而促进传统产业结构升级，加速现代服务业的发展。 作者：高超 杨帆 李雷霆 单位：重庆市科学技术研究院 工业科技论文:科技服务业与支柱工业的灰色关联分析 一、引言 科技服务业是指运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的新兴产业，主要包括科学研究、专业技术服务、技术推广、科技信息交流、科技培训、技术咨询、技术孵化、技术市场、知识产权服务、科技评估和科技鉴证等活动。科技服务业是现代服务业的重要组成部分，在产业结构升级和经济高级化发展中起着关键的作用［3］。科技服务业是推动创新驱动、经济发展方式转变、产业价值链升级和产业融合发展的强大动力，也是助力和推动战略性新兴产业发展的重要关联产业［4］。2014年10月28日了《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔2014〕49号)，旨在多措并举地加快推进科技服务业的发展［6］。而随着互联网、大数据的发展，将推动科技服务业态、赢利模式、经营方式、创新能力等发生更大的变化［7－8］。石化、有色、电力、冶金、机械、食品、煤炭七大行业构成了甘肃省的支柱工业，这些行业的发展直接关系着甘肃省整个经济与社会的发展。据统计，2010—2013年上述七大支柱工业不论是工业总产值，还是工业增加值和利税总额，占全省的比重平均都在90%以上［9］。随着科学发展观和创新驱动发展战略的深入实施，现代科技服务业与各行各业的关系日益紧密，但在不同地区、不同行业，这种联系的紧密程度又是不一样的。本文就是想利用数量经济方法测算甘肃省科技服务业与七大支柱工业之间的联动情况，在翔实统计数据基础上采用灰色关联分析法评估甘肃省科技服务业与七大支柱工业的关联关系，以便为相关决策者提供参考。 二、研究方法与数据资料 (一)灰色关联分析法灰色关联分析法［10］是基于时间或空间序列数据的曲线几何形状的相似程度来判断研究对象间的关联程度的一种研究方法，其取值范围为0～1，若值越接近1，研究对象间灰色关联度越大，研究对象间相互影响就越大;反之，若值越接近0，灰色关联度越小，研究对象之间的相互影响力就越小。通过对研究因素的灰色关联度大小排序，可以得到影响科技服务业与支柱工业之间互动发展的主次因素。灰色关联分析的具体计算步骤如下:第一步:确定分析数列确定反映系统行为特征的参考数列和影响系统行为的比较数列。反映系统行为特征的数据序列，称为参考数列。影响系统行为的因素组成的数据序列，称为比较数列。第二步，变量的无量纲化由于系统中各因素数列中的数据可能因量纲不同，不便于比较或在比较时难以得到正确的结论，因此在进行灰色关联度分析时，一般都要进行数据的无量纲化处理。第四步，计算关联度因为关联系数是比较数列与参考数列在各个时刻(即曲线中的各点)的关联程度值，所以它的数不止一个，而信息过于分散不便于进行整体性比较。因此有必要将各个时刻(即曲线中的各点)的关联系数集中为一个值，即求其平均值，作为比较数列与参考数列间关联程度的数量表示。在算出xi(k)序列与y(k)序列的关闻系数后，计算各类关联系数的平均值，平均值ri就称为y(k)与xi(k)的关联率度。第五步，关联度排序关联度按大小排序，如果r1＜r2，则参考数列y与比列数列x2的关联度大，其现实意义为，比较数列x2代表的因素对参考数列的影响比比较数列x1代表的因素要大。 (二)数据来源在这里，我们重点取政府财政科研拨款、R＆D经费投入情况、R＆D项目(课题)数、R＆D人员总数、专利申请量、专利授权量、获得授权的发明专利数、技术合同成交额等8个科技服务业数据对七大支柱工业的增加值进行灰色关联分析，时间段为2009—2013年，数据全部来源于2010—2014年的《甘肃发展年鉴》和2013年的《中国统计年鉴》，具体数据参见表1。 三、甘肃省科技服务业与七大支柱工业互动关系的实证研究 (一)初值像处理本研究主要利用2009—2013年甘肃省科技服务业和七大支柱工业增加值的相关数据，以七大支柱工业增加值(Y)作为参考数列，其中，Y石、Y色、Y电、Y冶、Y机、Y食、Y煤分别代表石化、有色、电力、冶金、机械、食品、煤炭七大支柱工业;以政府财政科研拨款(X1)、R＆D经费投入情况(X2)、R＆D项目(课题)数(X3)、R＆D人员总数(X4)、专利申请量(X5)、专利授权量(X6)、获得授权的发明专利数(X7)、技术合同成交额(X8)作为比较数列。为了减小计算量和消除数量级大小不同的影响，文章采用初值法，对表1的原始数列进行初值像处理，处理后的数据见表2。 (二)灰色关联系数的计算根据灰色关联系数计算公式，分别计算出甘肃省科技服务业与七大支柱工业整体的关联系数如表3。 (三)计算灰色关联度根据关联度计算公式，可分别计算出甘肃省科技服务业与七大支柱工业整体以及科技服务业与各类支柱工业的综合灰色关联度，具体详见表4。 四、结论与讨论 (一)结论根据上述对甘肃省科技服务业与支柱工业的灰色关联分析，我们可得到如下结论:(1)从总体情况看，近年来与甘肃省支柱工业发展最相关的2个因素是R＆D经费投入情况(r2=0．9291)和政府财政科研拨款(r1==0．9175)，其次是R＆D项目(课题)数(r3=0．8780)、技术合同成交额(r8=0．8423)和R＆D人员总数(r4=0．8063)，而专利申请量(r5=0．6966)、专利授权量(r6=0．7067)和获得授权的发明专利数(r7=0．6537)等与甘肃省支柱工业整体发展的关联度相对较低。(2)R＆D经费投入情况与七大支柱工业总体的关联度最高，说明支柱工业发展对科技创新和科技进步的依赖性在增强;政府财政科研拨款具有次高的关联度，说明支柱工业近年来的科技研发活动对政府财政拨款还有比较高的依赖性。(3)R＆D项目(课题)数对支柱工业的影响排在第三位，揭示了研究与实验性开发与支柱工业之间存在较强的关联，说明重视和加强R＆D项目(课题)活动对支柱工业的发展具有非常积极的促进作用。(4)技术合同成交额对支柱工业的影响排在第四位，而专利申请量、专利授权量和获得授权的发明专利数的关联度普遍偏低，说明目前甘肃省科技服务业与支柱工业主要是通过基于买卖关系的技术转让和合同化的订制研发实现两业之间的互动，而企业自主的技术研发，尤其是原始的技术创新研发还比较弱。(5)科技服务业的各个具体行业与七大支柱工业的关联度都大于0．6，说明科技服务业与七大支柱工业的互动关系比较强。但是，科技服务业与各类支柱工业的关联度情况并不完全一致。对于石化工业来说，技术合同成交额的关联度最高，说明甘肃省石化工业的技术改造和产业升级所需要技术成果主要还是通过技术交易获得的。但紧随其后的3个高关联度因素是“获得授权的发明专利数”、“R＆D经费投入情况”和“专利授权量”，这在一定程度上说明石化工业领域的技术研发活动，尤其是原始技术创新研发已经成为该产业发展的重要促进因素，而且这些研发活动对于政府财政科研拨款仍然具有较大的依赖性，同时也仍然需要加强科技创新活动的组织(如增加R＆D项目(课题)和人员)，建立和完善面向重大科技成果产出的考评机制和知识产权保护机制(如鼓励科技人员重视申请专利)。对于有色工业来说，“R＆D经费投入情况”、“政府财政科研拨款”和“R＆D项目(课题)数”是关联度排前三位的因素，说明对于R＆D活动的投入和重视程度对于甘肃有色工业发展具有非常重要的促进作用，只不过目前研发活动投入对于政府财政科研拨款的依赖性还比较强，需要继续拓展和扩大资金来源渠道，尤其是要加强对市场资金投入的引导;“R＆D人员总量”对于甘肃有色工业的创新发展也具有较大的影响;“技术合同成交额”与该产业的关联度相对较低，说明该产业领域的科技成果交易活动还需要加强，要进一步推动该产业建立开放式技术创新机制，提升产业技术创新的效率;“专利申请量”、“专利授权量”和“获得授权的发明专利数”与该支柱工业发展的关联度都相对较低，说明围绕甘肃有色工业发展的技术研发，尤其是原始性技术创新研发仍然需要大力加强。电力、冶金、机械工业的情景与有色工业类似，“技术合同成交额”、“专利申请量”、“专利授权量”、“获得授权的发明专利数”的关联度都相对较低，说明在这些工业领域既需要大力加强技术研发，尤其是原始性技术创新研发，同时也需要加强基于交易的科技成果转化活动，建立和完善产业技术开放创新机制，以提高产业技术创新的效率和加快产业升级转型、跨越发展的步伐。而食品工业和煤炭工业具有较相似的情景，R＆D活动投入(包括经费、课题项目、人数)和技术交易情况都与产业发展具有较好的相关性，但“专利申请量”、“专利授权量”和“获得授权的发明专利数”的相关度都相对比较低，说明与这两个支柱工业发展相关的技术研发，尤其是原始性技术创新研发仍需要加强。 (二)讨论从产业层面采用灰色关联模型对甘肃省科技服务业与七大支柱工业之间的互动关系进行定量分析，能较清晰地理清科技服务业与这些支柱工业相互促进、协同发展的现实状况。但由于篇幅和数据获取所限，只选取了2009—2013年五年的数据进行了测算，没有对两者间的时空关系等更复杂的交互情景进行分析。另外，对科技服务业与支柱工业之间不同的关联表现的原因也未能深入探索。实际上，这些问题都是非常有必要深入研究的，只能留待以后或者后来者继续关注和研究了。 作者：吴新年 单位：中国科学院兰州文献情报中心 工业科技论文:工业财政科技投入绩效评价 摘要： 本文通过分析2012年南宁市在机械行业的人力资源投入、资金投入与科技成果产出等相关数据，以层次分析法将分析项目层次化与条理化，再利用模糊分析法构建投入—产出绩效评价体系，对南宁市在机械领域上的资源利用效率进行评价。 关键词： 层次分析法；模糊分析法；机械行业；绩效评价 随着全球经济一体化的深入，中国经济发展模式也面临着一系列的转型，工业领域则是转型过程中必不可缺的一环。当前中国工业的发展模式急需从简单的来料加工、低技术含量制造向高新技术方向发展，对广西亦是一项重大挑战，南宁市作为广西首府及面向东盟的桥头堡，具有坚实的工业基础是走向国际大都市的前提条件。目前南宁市的工业水平较其他地区而言相对落后，这也制约了南宁市甚至广西的经济发展。如何高效地发展工业经济，是决策者急需解决的一项重要问题。工业经济的发展离不开科学技术的创新，科学技术的创新离不开财政科技的投入，本文将运用层次分析法与模糊数学法，建立绩效评价等级和模糊矩阵，对南宁市的财政科技投入进行客观的评价与分析。 一、工业科技投入发展现状 2012年南宁市全部工业总产值2287.90亿元，较上年增长21.22%，规模以上工业总产值2100.37亿元，增长22.83%，全年全部工业增加值704.32亿元，增长18.7%，工业对经济增长的贡献率为42.6%，拉动经济增长5.2个百分点。在工业科技投入方面，按企业规模划分，南宁市2012年在大型企业、中型企业、小型企业投入的经费分别为22482万元、35630万元、43283万元。依照联合国教科文组织对科技活动所做的统计界定，科学研究与试验发展（R D）分为基础研究、应用研究与试验发展三大类活动，2012年，南宁市规模以上工业企业技术开发经费支出情况中，R D内部支出总额为102059万元，其中基础研究支出为79万元，应用研究支出为337万元，试验发展支出为101643万元。 二、财政科技投入产出绩效评价模型在工业领域的构建 本文将依据投入—产出建立绩效评价模型。投入以人力投入与经费投入为研究对象，分别是科技活动人员、R D人员、R D经费内部支出、新产品开发经费支出；产出则由R D项目、新产品项目、新产品销售收入、专利申请数及发明专利组成。根据南宁统计年鉴，科技活动人员7689人，且全部集中于制造业，本科以上学历人员2688人，R D人员4951人；万元规模以上工业企业技术开发经费支出情况中，R D经费内部支出为102059万元，其中基础研究支出为79万元，应用研究支出为337万元，试验发展支出为101643万元，除此之外，新产品开发经费支出为106569万元；万元规模以上工业企业科技项目及成果情况中，R D项目为1245个，新产品项目为888个，新产品销售收入为994184万元，专利申请数为454件，发明专利有211件。 三、数据分析方法 绩效评价方法对评价结果有举足轻重的影响，目前主要方法有层次分析法和模糊数学法，在构建科技项目绩效评价指标时，利用层次分析法，参照国内外研究资料整理归纳，结合南宁市实际情况及现有资料，将评价指标分为投入，产出两大指标，建立层次后再用模糊数学法建立模糊矩阵，对各项目进行综合评价。 （一）建模与评价1.层次分析法确定权重。（1）递阶层次结构的建立。为把问题条理化与层次化，首先构造一个有层次的结构模型。在此模型下，复杂问题被分解为元素的组成部分。这些元素又按其属性及关系形成若干层次。上一层次的元素作为准则对下一层次有关元素起支配作用。（2）两两比较矩阵的建立。判断矩阵用于表示本层次元素与上一层次有关元素之间相对重要性的比较。（3）计算判断矩阵的最大特征向量。矩阵建立完毕后，采用和积法计算出最大特征根及其对应的特征向量。 （二）研究区评价1.确定评价要素权重。（1）层次分析法确定权重。根据投入—产出绩效评价体系，构建的评价要素包括科技活动人员、参与R D研究人员、R D经费内部支出、新产品开发经费支出、R D项目数、新产品项目数、新产品销售收入、专利申请数、发明专利数，并以专家打分形式建立判断矩阵。同时计算最大特征根λ=15.18405056，CR=0.529456383＜0.1，矩阵具有满意的一致性，即各要素的权重满足评价的要求。（2）模糊矩阵的建立。南宁市2012年的工业生产评价指标，见表4。工业财政科技投入绩效评价指标是对各项指标的定量界定，它是依据全国工业财政科技投入的基础上建立而来，并通过查阅大量资料，与相关人员交流确定相关参数数据，其数值如表5所示：根据隶属度函数，建立模糊矩阵R。2.综合评价。将层次分析法得到的权重w及模糊数学法建立的模糊矩阵，运用综合评价指数计算公式：B=w*R，得出总体对各级标准的隶属度。 （三）评价与分析1.科技人力资本投入绩效分析。B1=[0，0.054043559，0.141587775]，由B1可知，科技人力资本投入绩效在第三级的隶属度最大，其值为0141587775，处于第三等级，表明人力资本投入绩效落后，可在此方面加以改进。2.科技资金投入绩效分析。B2=[0.063168346，0.080184159，0]，由B2可知，科技资金投入绩效在第二级的隶属度最大，其值为0.080184159，处于第二等级，表明资金投入绩效中等，且尚有一定的改进空间。3.科技产出绩效分析。B3=[0.198749627，0.462266534，0]，由B3可知，科技产出绩效在第一级的隶属度最大，其值为0.198749627，处于第一等级，表明科技产出绩效比较优秀。 四、结论分析 本文运用层次分析法及模糊数学法，对南宁市工业行业财政科技投入绩效评价进行了研究，并得出以下结论：在建立工业行业财政科技投入绩效评价系统过程中，合理的建立了绩效评价系统及评价要素的权值，以保证评价的客观性和准确性，南宁市的财政科技投入绩效呈现以下规律，人力资本与资金资本的投入绩效欠佳，而科技产出呈现良好态势。 作者：刘宁杰 李昕 单位：广西财经学院 工业科技论文:现代国防科技工业改革 摘要：邓小平依据中国改革开放和国防现代化建设的实际需要，从国防科技工业发展的自身特点和规律出发，对国防科技工业的改革和发展道路进行了有益的探索，形成了系统的国防科技工业改革与发展思想。坚持以服务国防为前提，积极谋划国防与经济协调发展新格局；坚持以改革创新为动力，积极寻求国防科技工业改革的新突破；坚持以提高效率为基础，积极探寻国防科技工业发展的新思路。 关键词：国防；经济；改革；创新；效率 在我国传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转型过程中，邓小平依据国际战略格局变化出现的新特点和我国社会经济发展面临的新任务，就如何有效地推进我国国防科技工业改革和发展问题进行了深入的探索，并形成了系统和全面的国防科技工业改革与发展思想。 一、坚持以服务国防为前提，积极谋划国防与经济协调发展新格局 国防科技工业是国家的战略性产业部门，它不仅在国防建设中发挥着不可替代的作用，而且在国家经济建设中也起着举足轻重的作用。如何正确处理国防科技工业在国防建设和经济建设中的关系，更好地发挥国防科技工业的经济与国防功能，是国防科技工业改革与发展面临的首要问题。改革开放前，我国国防科技工业几乎完全服务于国防建设目的，在经济建设中所发挥的作用十分有限。改革开放后，邓小平从国防科技工业自身的特点和发展规律出发，深入分析了国防科技工业在国防建设和经济建设中的地位和作用，科学指明了国防科技工业在服务国防的前提下，努力确保国防与经济协调发展的方针。 1．打破军民分离格局，走军民结合与平战结合发展道路。国防科技工业走军民结合、平战结合发展道路，是现代科学技术发展的必然趋势，它有利于解决平时和战时国防需求波动性较大的矛盾，有利于资源的优化配置并实现国防建设和经济建设的互动发展。然而，由于特定的历史原因，新中国成立后的国防科技工业走的主要是一条军民分割和临战准备的发展道路，尽管这对集中有限资源发展国防科技工业，增强国防实力和巩固国防安全发挥了重要作用，但同时也造成了人力、物力和财力的一定程度浪费。邓小平指出“外国没有什么专门搞军用的。我们搬的是苏联制度，是浪费，是束缚技术发展的制度。”[1]20世纪70年代中期，特别是在改革开放以后，邓小平针对国防科技工业军民分离和临战准备发展模式暴露出来的弊端，确立了国防科技工业必须走军民结合、平战结合的发展方针。国防科研生产的军民结合、平战结合，就是要打破国防科研生产中的军民分割、平战分离的发展格局，走出一条经济效益和军事经济效益都比较高的发展道路。主要表现在以下几个方面：（1）国防科技工业不仅要承担军品的科研生产任务，而且要充分利用自身的比较优势广泛开展民品的科研生产活动；（2）国防科技工业和民用科技工业在军民品的科研生产上，既要有适度的分工，更要有广泛的协作；（3）国防科研生产活动不仅要考虑满足和平时期的国防需求，而且要充分考虑在发生战争的情况下如何满足战时的军事需求。与此同时，邓小平进一步强调，要把国防科技工业的军民结合、平战结合纳入制度化的建设轨道，真正从制度上解决军民结合、平战结合问题。根据邓小平的指示精神，我国国防科技工业体制先后进行了一些重大的调整和改革，并取得了明显的成效。邓小平指出：“我们抓国防工业的军民结合，抓得比较早，这一条抓对了。有的国家就不行，所以搞得很困难。” 2．坚持军品优先原则，按照以民养军要求发展民品生产。国防科技工业走军民结合、平战结合的发展道路，意味着国防科技工业将同时承担军品和民品的科研生产任务。而在如何处理国防科技工业军品和民品科研生产关系问题上，邓小平进一步明确了“军品优先、以民养军”的发展方针。在“军品优先、以民养军”提法上，邓小平有一个变化发展过程。起初只强调军品与民品科研生产的主次关系，即“以军为主”；后来不仅强调了军品与民品科研生产的主次关系，而且进一步强调了民品科研生产的目的，即“以军为主、以民养军”；最后邓小平在进一步明确民品科研生产在服务于军品科研生产的同时，不再强调军品与民品科研生产的主次关系，而是强调军品与民品科研生产的优先次序，即“军品优先、以民养军”。邓小平指出：“国防工业有四句话：军民结合，平战结合，以军为主，以民养军。其中，以军为主改为军品优先，其他三句不变。”[3]把“以军为主”改为“军品优先”，并不是简单的用词上的替换，而是内涵上的深刻变化。主要表现在：（1）进一步强调了国防科技工业的特殊职能。国防科技工业是国民经济体现体系中主要服务于国防目的的特殊产业部门，因而必须把军品的发展作为优先发展目标。（2）清晰地阐明了解决军品和民品科研生产矛盾的原则。即当军品科研生产与民品科研生产发生矛盾时，必须在资源分配、进度安排等方面优先保障军品科研生产的需要。（3）不再简单地强调军品科研生产任务数量上的比例。军品科研生产任务占整个科研生产任务的比重，在有些部门和单位可以高一些，而在有些部门和单位可以低一些；在有的时期可以高一些，而在有的时期可以低一些。国防科技工业企事业单位一旦承担了军品生产任务，不管军品生产任务是多还是少，都必须优先保证军品科研生产任务的完成。就国防科技工业承担的民品科研生产任务而言，其目的也是为了更好地促进军品科研生产的发展,即以发展民品所取得的技术成果和获得的经济收益,来进一步推动军品科研生产的发展。正如邓小平曾在听取六机部汇报时所指出的，发展民用船的方针是用民用船得到的利润满足军用船的需要。 3．发挥军工自身优势，主动加入到国家经济建设主战场。科学技术发展的最新成果往往最先应用于军事领域，因而国防科技工业在技术、装备和人才等方面，具有一定的优势。国防科技工业在确保完成军品科研生产任务的前提下，利用自身的技术、人才等优势支援和服务国家经济建设活动，不仅可以提高国防科技工业的军工生产能力，以及防止或减少技术设备、人才等资源出现闲置浪费现象，而且能够有力地推动国家科技和经济的进步和发展。为此，邓小平强调指出：“国防工业设备好，技术力量雄厚，要充分利用起来，加入到整个国家建设中去，大力发展民用生产。这样做，有百利而无一害。”[5]为了使国防科技工业更好地支援和服务国家经济建设，首先必须利用自身在技术上的比较优势，进行军转民，努力开发民用高技术产品。这不仅可以克服“与民抢饭”和低水平重复建设现象的发生，而且有助于增强国家整体科技实力和提升国家产业水平。然而，由于我国国防科技工业发展长期处于自我封闭状态，对民品开发缺乏必要的经验，对市场缺乏深入的了解,因而不少高技术军工企业在军转民过程中未能充分发挥自身的比较优势，而是纷纷转产家具、自行车、食品等低技术含量的民品，没有最大限度地发挥其在支援和服务国家经济建设中的作用。对此，邓小平尖锐指出：国防工业现在搞了一些民品，是应该搞的，但都是一般的民品，没有在技术上提高，突破国民经济生产中的技术水平。[6]为了有效地发挥国防科技工业对国家经济技术发展的促进作用，客观上要求国防科技工业的军转民必须以高新技术为导向，积极开发和生产适销对路的高技术含量的民用产品。除此之外，国防科技工业还应当积极主动参与国家重大科学技术项目的研究活动，参加国家重大建设工程等经济建设活动，这不仅是支援和服务国家经济建设的需要，而且也是不断增强自身的科技和经济实力的需要。 二、坚持以改革创新为动力，积极寻求国防科技工业改革的新突破 新中国成立后，我国国防科技工业逐步建立和发展了一套与传统计划经济体制相适应的管理制度和运行机制。其特点突出表现为：政企不分、军民分割、自我封闭和完全否定市场。随着我国经济建设和国防建设的不断推进，传统国防科技工业的体制性弊端开始日渐暴露出来，同我国经济建设和国防建设发展的实际需要越来越不相适应。20世纪70年代中后期，邓小平就我国国防科技工业体制存在的问题进行了全面和深入分析，并从制度改革和创新的角度，对我国国防科技工业体制改革问题提出了真知灼见的思想。 1．坚持集中统一领导，不断改革国防科技工业管理体制。国防科技工业的发展事关国家安全大局，坚持党和国家对国防科技工业的集中统一领导，不仅能更好地满足国家的军事战略需要，而且也符合国防科技工业自身的发展规律。新中国成立后，受特定的国际国内环境影响，我国国防科技工业逐步形成了条块分割、多头管理、军民分离和自成体系的管理体制。国防科技工业的这一管理体制，既不利于国防科研生产的专业化协作和资源的充分利用，也不利于国防科技工业自身科研生产能力和水平的提高。20世纪70年代邓小平主持军委工作后，就国防科技工业管理体制改革问题进行了深入的探讨。基本设想是：（1）按照军民结合、统一领导要求，完善国防科技工业领导体制。针对国防科技工业传统领导体制中存在的军民分离、多头管理弊端，邓小平指示将国防科技工业领导纳入整个国家的规划，进行集中统一领导。按照邓小平的精神，1979年成立国家机械工业委员会，统筹规划全国的机械工业，并将一机部、农机部、四机部和六机部划归国家机械委员会直接管理。后又撤消 七、八机部，成立新的七机部。1982年国防工办和国防科委合并成立国防科工委，统管国防工业的生产和科研。1986年，将二、三、五、七机部（即核工业部、航空工业部、兵器工业部、航天工业部）由过去的国务院、中央军委双重领导，改革为国务院直接领导。随后将三、七机部合并成立了航空航天部，1993年又撤消了航空航天部，逐步打破按行业对国防科技工业进行领导管理的局面。（2）按照政企分开、有效管理要求，改革国防科技工业组织体制。政企不分是我国国有企业管理体制的一个共同特征，国防科技工业在这一点上尤其明显，这不仅严重制约了企业的生产经营活动，而且影响了政府部门的管理效率。为此，邓小平强调必须实行政企分开，扩大企业自主权，要把政企分开作为经济体制和政治体制改革的共同目标。邓小平明确指出：“企业下放，政企分开，是经济体制改革，也是政治体制改革。”[7]根据邓小平的精神，国家从组织体制上对国防科技工业进行了一系列重大改革。1988年，在机电部下设立北方工业总公司负责兵器工业，船舶工业总公司负责船舶工业；在能源部下设立核工业总公司负责核工业。1990年，成立电子工业总公司负责电子工业。1993年，撤消航空航天部后，分别成立了航空工业总公司和航天工业总公司。国防科技工业行政主管部门设立总公司后，其主要任务是制定规划，协调监督，统筹技术力量，促进军民结合，从而有助于提高政府行政主管部门的管理效率。 2．积极引入市场机制，努力转换国防科技工业运行机制。在传统计划经济体制下，我国国防科技工业实行的是高度集中的单一指令性计划运行机制，即通过指令性计划来维持整个军工科研和生产的运转。这一运行机制的最明显缺陷，就是缺乏效益意识，经济运行中的资源重复配置和浪费现象比较严重。为了克服国防科技工业传统运行机制的固有弊端，邓小平从社会主义与市场经济不存在根本矛盾，社会主义经济也是市场经济的基本认识出发，提出了军品也是商品，国防科技工业必须积极引入市场机制，按照市场经济要求转变运行机制的思想，并就如何转变国防科技工业运行机制提出了一些具体的改革思路。主要有：（1）要在军品科研和生产中实行合同制。转换国防科技工业的运行机制，重点是改革国防科技工业部门与军事部门的供求关系，其基本内容和形式就是改成订货关系，实行合同制。邓小平指出：军队和军工部门要搞合同制，“订立合同，要有数量，要有质量，要有进度，要有价格”。“军队和这些部、公司就是订货关系”。[8]实践证明，在军品研制和生产中引入合同制，有利于促进军品研制生产企业建立健全自我约束机制，强化其作为市场参与者的地位；有利于改变过去使用单位和研制单位通过军工主管部门间接发生联系的状况，使供求双方直接见面，避免供求脱节，减少浪费；有利于开展竞争，对研制单位形成强大的外部压力，迫使其提高技术，降低成本，提高资金使用效益和武器装备研制效率。（2）确立军品科研生产单位的市场利益主体地位。在军品单一指令性计划运行机制下，作为军品供给主体的科研和生产单位，只是国家行政主管部门的附属物，是一个单纯的研制和生产者，而不是相对独立、自负盈亏的经济实体。由于军品研制生产单位不负盈亏，缺乏效益意识和硬预算约束，因而军品科研生产效率往往比较低。为此，必须扩大企业的自主权，使科研生产单位成为具有独立利益的市场主体。邓小平指出：“扩大企业自主权，这一条无论如何要坚持，这有利于发展生产。”[9]按照邓小平的指示精神，军工企业的市场化改革取得了重大进展，企业的效益有了明显的提高。 3．坚持质量第一原则，改革完善科研生产单位内部管理制度。引入市场机制，转换国防科技工业运行机制后，军事部门将按照以最低价格获取最好质量的军品这一原则来进行军品采购。因此，军品科研生产单位要获得军品科研生产订货任务，并取得较高的经济效益，就必须在如何提高产品质量和降低产品成本上下功夫。军品科研生产部门担负着军品科研生产任务，其产品质量问题，不仅直接危及到使用人员的生命安全，而且影响到战争的胜败。邓小平强调指出，“科学的东西不能弄虚作假。军工产品质量就是要百分之百，可能问题就出在百分之零点几上。”[10]因此，国防科研生产“一定要坚持质量第一”，“提高产品质量是最大的节约”。坚持质量第一，关键是要加强科研生产单位内部管理，严格落实各项规章制度。主要是：（1）加强和落实各项责任制。建立和加强各项责任制度是提高产品质量的重要保证。邓小平指出：“质量问题与建立规章制度有关。没有必要的责任制度，质量难于保证”。[11]在各项责任制度中，岗位责任制度尤其重要。邓小平强调：“岗位责任制度要赶快建立起来，要不然，出了事故找负责的也找不到，这怎么行呢？有些质量事故要追究责任，严重的要判刑。在恢复制度方面，特别是岗位责任制方面，军事工业应该走在前面。”[12]（2）建立严格的科研生产制度。降低产品成本，提高产品质量，是一个系统的过程。它涉及到产品的科研设计，零部件的加工制造，产成品的总装和出厂，以及各道工序的质量检验等每一个环节。因此，一定要建立严格的科研生产制度。在建立严格的科研生产制度方面，邓小平指出：“要恢复各种制度，恢复总工程师、总设计师、总工艺师等岗位制度。”[13]为了保证军品科研生产的进度和质量，“任何一项任务，一个建设项目，都要实行定任务、定人员、定数量、定质量、定时间等几项制度”。[14]按照邓小平的精神，军品科研生产单位不断加大了内部管理制度的改革力度，使军品科研生产效益和产品质量都有了显著的提高。（3）建立人才培养和管理使用机制。国防科技的发展，产品质量的提高，人才是关键。“我们要开一条路出来，让有才能的人很快成长，不要老把人才卡住。人才不断涌现，我们的事业才有希望。”[15]要通过改革，打破部门、行业、地区界限，促进人才合理流动， 做到人尽其才，才尽其用，形成人才辈出的环境和条件；建立一套人才选拔、考核、晋升和奖励制度。 三、坚持以提高效率为基础，积极探寻国防科技工业发展的新思路 在改革开放的大环境下，我国既有加快国防现代化建设步伐的迫切需要，也同时面临着大力发展经济和提高综合国力的艰巨任务，因而国防建设在一个较长的时期内将受到资源瓶颈的约束，并由此而进一步影响到国防科技工业的发展。为了开创国防科技工业发展新局面，邓小平从世界格局发展的新特点和我国经济建设与国防建设发展的实际情况出发，本着既能够有效保障国防建设的需要，又能够更好地兼顾国防建设和经济建设协调发展的原则，积极探寻一条资源消耗少、科研生产效率高的发展道路。 1．适度压缩军工规模，合理调整国防科研生产的布局和结构。我国国防科技工业是在临战准备思想的指导下发展起来的，经过几次大规模的扩张，特别是“三线建设”，我国国防科技工业不仅规模过大，而且布局和结构极不合理，存在着布点过于分散、资源重复配置和闲置浪费现象。这既不利于国防建设的发展，也无助于经济建设的发展。邓小平指出：“过去我们的观点一直是战争不可避免，而且破在眉睫。我们好多的决策，包括一、二、三线的建设布局，‘山、散、洞’的方针在内，都是从这个观点出发的。”（16）现在急需要的是把军工规模压下来，使之保持在一个适度的范围内。但军工规模的压缩，并不是简单的数量上的减少，而且包括布局和结构上优化。因此，规模的压缩必须结合布局和结构的调整来进行。改革开放后，我国对国防科技工业布局进行调整和改造的思路是：分类指导、统筹规划。首先，把军工企业划分为三类，第一类是布局符合战略要求、产品方向正确、有发展前途、经济效益好、对国家贡献大、建设是成功的；第二类是建设基本是成功的，但由于受交通、能源、设备、管理水平等条件的限制，生产能力没有充分发挥，特别是产品方向变化后经济效益不够好的；第三类是有的选址有严重问题、生产科研无法继续进行下去，有的产品方向不明、没有发展前途的。对第一、二类企业的调整以就地完善为主，对第三类则分别采取关、停、并、转、迁的办法，改变这些企业的空间布局。通过国防科技工业布局的调整，不仅压缩原有国防科技工业规模，提高了国防科技工业的资源配置效率和经济效益，而且新建了一批工业区，给内地工业发展注入了新的活力，为我国经济的区域协调发展创造了条件。为了改变国防科技工业内部结构不平衡的状况，还对国防科技工业的结构进行了调整和优化。在国防科技工业的结构调整上，邓小平强调应加大国防科研的分量，认为加强科学研究，这是总的趋势，“科研要走在前面”。[17]与此同时，邓小平进一步强调国防科技工业要按照市场经济和军民结合要求进行调整，以改变长期以来单一军品的科研生产模式。 2．坚持自主创新为主，同时大力引进国外先进的技术和经验。依靠进口，买不来一个国防现代化。这是因为，一方面我国财力有限，经济建设任务繁重，不可能拿出更多的钱来购买军事技术和装备；另一方面，发达国家也不允许将最先进的军事技术和装备卖给我们。因此，即使我们有足够的财力可供购买军事技术和装备，我们的军事技术和装备也会永远落后于别的国家，谈不上武器装备和国防的真正现代化。不仅如此，如果国防科技和武器装备过多地依靠进口，还会导致对国外技术的过分依赖，一旦国家需要应对必要的危机，特别是战争就有可能陷入被动，从而给国家安全留下重大的隐患。据此，我们必须高度重视和充分发挥我国国防科技工业的自主创新精神，依靠自己的力量发展国防科技，研制和生产具有自己独立知识产权的军事技术装备。邓小平指出：“中国的经验第一条就是自力更生为主。”[18]我们“要立足自己搞科学研究，我们能够自己设计出好的飞机、好的海军装备和陆军装备”。[19]总的来讲，“中国的事情要按照中国的情况来办，要依靠中国人自己的力量来办。独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。”[20]然而，需要进一步明确的是，独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外。我们在坚持独立自主、自力更生方针的同时，还应当高度重视国外先进技术和经验的引进。因为“科学技术是人类共同创造的财富。任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。”[21]通过大力引进国外先进技术和经验，不仅可以为我们节省大量的科研经费，而且可以大大缩短我们从头进行研究和探索的时间，有助于提高国防科研的效率和加快推进国防现代化建设步伐。在如何引进问题上，邓小平还提出了一些具体的思路：技术的引进应该是全面的，应该包括管理和各种先进经验在内；引进产品要考虑周到，要配套、搞全，同时要和我们的制造结合起来；在引进什么、引进多少、占多大比重等问题上，要分轻重缓急。对于国防科技工业来讲，必须始终要正确处理好自力更生和适当引进的关系，兼顾好国防安全和经济效益两者之间的关系。新晨 3．主动适应市场经济，不断强化国防科研生产的分工与协作。邓小平指出：“市场经济不能说是资本主义的。市场经济，在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。”[22]在社会主义市场经济条件下，国防科技工业不可能在市场经济体制外运行，而必须主动融入市场经济之中，根据市场经济的规律和要求开展科研生产活动。市场经济是在社会分工协作的基础上形成和发展起来的，社会分工和协作化水平的高低，是衡量市场经济发达程度的重要标志。对于国防科技工业来讲，其社会分工和协作化水平，不仅是衡量其市场化程度的一个重要标准，而且是影响其运行效率的一个重要因素。因为通过分工协作开展科研生产活动，不仅可有效地发挥国防科研生产单位的比较优势，而且可充分发挥市场配置资源的功能，使国防科研生产单位在利益动力和竞争压力下，不断提高管理水平和创新能力，从而达到不断提高国防科研生产效率目的。因此，邓小平强调国防科技工业部门要主动适应市场经济要求，要在国防科研生产中不断强化分工与协作。加强国防科研生产的分工和协作，需要在以下三个方面有所突破：（1）必须打破国防科技工业不同行业自成体系、相互封闭的格局，要使国防科技工业不同行业、部门和单位在自主经营、自负盈亏基础上广泛开展分工和协作活动；（2）必须打破国防科技工业和民用科技工业之间自成体系、相互分离的格局，要使国防科技工业和民用科技工业不同行业、部门和单位在竞争的基础上广泛开展分工和协作活动；（3）必须打破国防科技工业与国外科研机构和企业之间的封闭格局，要使国内国防科技工业企事业在发挥比较优势的基础上，积极主动与国外科研机构和企业在科研生产上发展合作关系。邓小平强调指出：“引进国外大型科研设备，同国外科研机构合作搞科研，加速科学技术现代化，这个好。”[23]由于国防科技工业与国家安全大局息息相关，因此国防科技工业在分工的基础上，同国内外企业广泛开展合作科研生产活动还必须高度重视国防安全问题，不仅要考虑国防科研生产的经济效率，而且要充分考虑国防科技工业的安全效率。 工业科技论文:论国防科技工业军工文化软实力提升 国防科技工业作为国家战略性产业，是国家安全和国防建设的脊梁。“十二五”以来，国防科技工业创造了一系列令世人惊叹的中国奇迹，“中国精度”、“中国高度”、“中国速度”、“中国深度”，扬国威、振民心，极大地增强了民族自豪感，也为军工文化软实力的提升与发展增添了巨大的物质力量。 文化软实力概念的提出与兴起 “文化软实力”这一概念是美国学者约瑟夫・奈于1990年提出来的。他认为，一个国家的综合国力是既包括由经济、科技、军事实力等“硬实力”，也包括以文化和意识形态吸引力等“软实力”。文化虽然是一种无形的力量，但它蕴涵着巨大的潜能。当今时代，文化作为现代社会发展的精神动力、智力支持和思想保证，已经越来越成为民族凝聚力和创造力的重要来源，越来越成为综合国力竞争的重要因素。一个民族的复兴，必须有文化的复兴作支撑。 同志在1942年《延安文艺座谈会上的讲话》中指出：“在我们为中国人民解放的斗争中，有文武两个战线，这就是文化战线和军事战线。我们要战胜敌人，首先要依靠手里拿枪的军队。但是仅仅有这种军队是不够的，我们还要有文化的军队，这是团结自己、战胜敌人必不可少的一支军队”。由此可见，中国共产党人早就给予文化软实力以高度重视，并赋予其突出的战略地位。 国防科技工业军工文化的发展历程 1935年10月，由中国共产党独立领导的中央红军兵工厂在江西省兴国县官田村正式成立，这也标志着以“自力更生、艰苦创业、精益求精、无私奉献、忘我牺牲”的军工文化正式形成。 抗日战争时期，是军工文化的成熟发展期，救亡图存是鲜明主题，爱国主义成为时代的最强音。在这个环境中成熟起来的军工文化在内涵上凸显出国家利益至上的特征。军工文化具备了较为完整的文化轮廓，已经基本上成为一种独特的文化形态。 解放战争时期是军工文化的继续发展期。这个时期，军工文化发展的主线是围绕人民解放战争、为中国赢得光明的前途、建立一个新生的民主共和国的主题而进行的。经过解放战争时期的洗礼，军工文化得到了较为迅速的发展，各个方面都不断前进，特别在推进宣传阵地建设、注重文艺工作方面收效显著。 新中国成立后，军工文化进入了不断完善期。建国初期，随着我国建设社会主义事业的开展，国防科技工业飞速发展，一大批国产军事装备陆续列装，军工文化也同步迈入了建设新中国的时代。80多年来，人民军工形成了以“两弹一星”精神、载人航天精神等军工精神为指引，体现出以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，这既是军工文化的精髓，也是形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，是国家文化软实力的重要体现。 提升国防科技工业军工文化软实力的紧迫性 一般而言，文化软实力主要取决于经济实力的发展强弱，它是一个由多种文化要素所构成的体系。各要素之间相互关联，在系统功能上又相互区分、相互制约，从而形成一个国家、一个地区独特的“文化软实力”系统。具体包含五个子要素：一是社会发展模式；二是社会意识形态与核心价值观；三是内部的文化生态；四是在国际、国内社会中的形象；五是对国家外交的影响力。 在信息化、全球化的大背景下，各个国家和地区的联系与交往越来越密切，各种文化交流、交融和交锋的局面也是前所未有。今天的文化竞争已经超越文化自身，涉及国家安全和综合实力。目前，我国经济体的总量已经跻身世界第二位，文化软实力的竞争已日益成为综合国力竞争的重要内容。因此，亟需军工文化呈现正能量，以助推我国社会主义文化强国建设。 军工文化对于坚定中国人的理想信念、培育中华民族的实干精神具有示范意义；军工文化承载了军工战线的优良传统和作风，唤醒了中国人强烈的民族自尊心、自信心、自豪感，激发了全体中国人的爱国热情和社会责任感。而基于“两弹一星”精神、载人航天精神和军工精神等所涌现出的国防科技工业各条战线中的鲜活事例和模范人物，则是践行社会主义核心价值观体系的典型，对推进我国公民教育、提高全社会的思想道德修养水平，营造爱岗敬业、诚实守信、团结友爱的社会主义建设氛围，具有积极的促进作用。 近些年，随着国防科技工业体系的发展壮大，一批批80、90后的新生力量加入或将要加入国防科技工业队伍。新生代的年轻人思想活跃，精力充沛，学历较高，他们中的技术骨干很快就能走上关键领导岗位，但是他们没有经历过国防科技工业起步时的风雨，也没有体验过国防科技工业建设初期的艰难，比较容易受到国际国内敌对势力的不良诱惑和多元文化的冲击，对他们加强军工文化教育，从而激发他们爱国爱党、投身国防科技事业的使命感、奉献国防军工战线的荣誉感变得非常重要而紧迫。 提升国防科技工业军工文化软实力的路径 指出：“社会主义核心价值观是文化软实力的灵魂，是文化软实力建设的重点”。认真学习并落实总书记的重要讲话精神，需要思考怎样才能通过军工文化建设使“爱国、敬业、诚信、友善”落地开花，对内增强员工的忠诚度、归属感、自豪感和荣誉感，对外履行支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会的三大历史使命，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。社会主义核心价值观强化了军工人内化于心、外化于形的人生追求，使其将个人价值与社会主义核心价值观紧密融合，这是培育和践行社会主义核心价值观的根本要求，也是建设行业先进文化，落实文化兴业、文化强国战略的必然要求。 战争年代，军工文化以喜闻乐见的形式走入民众生活，在军民融合的道路上成就斐然。今天，军工文化更应该在军民深度融合基础上，走创新发展之路，采取丰富多彩的形式实现与群的交流互动。创新是文化的本质特征，是推动文化繁荣发展，提高国家文化软实力的不竭动力。军工文化的传承创新，要选择鲜活而有生命力的内容，才能达到较好的效果。要不断扩大军工文化在社会上的影响力，帮助军工文化从中华民间文化传承体系中吸纳智慧源泉，充实内涵拓展外延。 在移动互联网时代，谁的传播能力强大，谁的文化理念和价值观念就能广为流传。文化的传播能力已经成为衡量国家文化软实力的重要因素。要鼓励创作军工文化作品，用文学创作、图书出版、影视作品、舞台文艺等形式，记录和传播国防科技工业战线上的典型故事、先进团队、先进人物和创新成果。军工文化作品可通过传统媒体和新的媒体向社会投送，以加强军工文化的影响力和辐射力，发挥好军工文化的引领作用。 要加大军工文化媒体建设力度，形成与国防科技工业战略地位相适应的舆论力量。强化互联网思维，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，依托军工集团建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体公司，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。 （作者单位：国防科工局新闻宣传中心） 工业科技论文:科技创新促进天津市农产品加工业发展战略与关键技术研究 摘 要：加快发展农产品加工业对于以天津为代表的城市规模大、人口密度大、土地资源有限的区域特大型城市的农产品供给具有重要的作用。科技创新已成为农产品加工业发展的核心推动力。本文在全面了解天津市农产品加工业技术发展现状与不足的基础上，提出了加快农产品加工业科技创新的技术领域、路径研究和对策建议。 关键词：农产品加工业；科技创新；核心技术；创新体系 以北京、上海、天津等榇表的特大城市城市规模大、人口密度大、土地资源有限，为农产品供给带来一定压力，同时农产品加工业存在科技创新能力不高、科技成果转化效率低等不足，制约了农产品加工业科技创新发展和产业转型升级的顺利实现。加快农产品加工业科技创新，是促进农产品行业快速发展的必然趋势，对于保障食品安全、促进有效供给、推动农产品加工业从快速增长阶段向质量提升和平稳发展阶段转变具有重要意义和积极作用[1]。 天津市农产品加工业在一批大项目、好项目的带动下，产业规模实现快速发展。2013年，天津市农副食品加工、食品制造业、精制食用植物油、乳制品等行业均相比2010年翻了一番以上，其他行业增幅均在50%以上。2013年，保健（功能）食品、食用油、方便（休闲）食品、冷食饮料、肉及肉制品五大重点行业实现主营业务收入比2010年增长了1.65倍，年均增长38.39%，高于全市规模以上农产品加工业年均增长速度4.24个百分点[2]。全市农产品加工业50强企业主营业务收入比2010年增长1.45倍，占全行业的85.74%。超百亿元企业数量为2010年的3倍。“十二五”以来，天津农产品加工业行业结构调整成效显著，食品制造业所占比重不断增加，主营业务收入所占比重增加到51.82%；营养保健食品行业发展迅猛，同比增速高于全行业平均增速34.85个百分点，年均增长51.92%；滨海新区是天津市农产品加工业最集中地区，汇聚了众多强势大企业，规模以上企业实现主营业务收入占全市的79.35%[3]。 尽管天津市农产品加工业实现较快发展，但仍存在制约产业进一步健康可持续发展的问题，主要表现在：一是中小企业发展活力不足。75%的企业规模较小，普遍存在发展方式较粗放、产品结构单一、自有品牌缺乏、同质竞争激烈、融资渠道不畅、技术改造滞后等问题。二是生产成本大幅上涨。原料成本、包装成本、用工成本、能源成本、物流成本等的大幅上涨，对农产品加工业产生了巨大冲击。三是部分行业出现产能过剩。受全行业影响，食用油等行业产能呈现过剩局面，导致天津市大部分粮油企业开工不足，造成资源浪费，成本增加，竞争加剧。四是原料基地建设不足。天津市食品原料基地建设滞后，大部分食品加工企业缺乏稳定的优质原料基地，食品加工与农业之间的联系尚处于简单的初级供给阶段。 1 天津市农产品加工业科技创新重点发展技术领域 1.1 生物资源特色营养组成与食品功能营养机制研究 利用基因组学、代谢组学研究方法，建立液相色谱-生物质谱（LC-MS）为基础，基于高通量特色生物资源活性成分分析，不同基因型生物资源营养特征，主要生理活性组分中淀粉组成与分子结构、蛋白质种类与氨基酸模式、脂肪中不饱和脂肪酸含量与组成、膳食纤维、维生素和特性营养活性物质组成与结构特性，创建特色食品加工生物资源物理活性组分数据库。通过多重相关性分析，建立“基因型组合-营养组成与结构特征特性”关联体系关联因子，设计关联基因差异位点基因型检测分子标记体系，形成基于基因关联的特色生物资源食品营养分子评价体系，建立营养成分快速定性检测平台[4]。 1.2 食品安全快速监测及加工过程安全控制体系 遵循“风险分析”、“快速检测”和“过程控制”原则，利用现代仪器分析及分子技术重点开展食品加工过程化学污染危害物、微生物、非法添加物、快速、在线监测与控制技术、食品品质识别和智能控制技术、食品质量在线无损监测技术和过程关键控制点数字化实时分析与决策系统等研究，形成一批监测方法、技术装置、软件系统和标准规范；优化现有相关技术，形成“快速监测-控制-信息化”集成技术以及其应用指南，在乳制品、果蔬制品、酒、虾等行业开展技术集成示范并推广应用。 1.3 食品保鲜技术及包装材料技术 针对食品需要长时间、远距离运输的特殊情况，从对呼吸作用进行控制、控制微生物繁殖、控制食品内部水分蒸发三个角度开展食品保鲜技术研究。开展生物保鲜技术研究，抑制有害细菌繁殖，有效保持食品新鲜度和营养成分。积极研发纳米保鲜技术，将通过纳米技术研制的新型材料添加入包装材料中，起到长久杀菌作用[5]。加快研发电子技术保鲜方法，通过利用高压负静电场产生负氧离子和臭氧，使果蔬中负责代谢作用的酶钝化，减少乙烯的生成。开展食品保鲜新型材料研制及其机制研究，研究生物防腐剂合成调控机制和防腐保鲜机制，开发新型植物源与微生物源保鲜剂。 2 实现天津市农产品加工业科技创新的路径研究 2.1 加快推动企业协同发展 着力推动以国内外知名企业为龙头，以民营中小企业为主体的农产品加工业全面发展。充分利用京津冀协同发展的机遇，吸引一批北京的总部项目落户或对国际食品巨头及国内外知名食品集团总部项目进行定向招商，发展总部经济，加快我市农产品加工业的转型升级[6]。加快推动中小企业、民营企业转型升级，打造一批自主创新能力和市场开发能力强、充满活力的民营农产品加工企业。培育一批在内外市场具有较高知名度的自主品牌，使民营企业由“生力军”发展为“主力军”。 2.2 加快企业研发机构建设 支持天津市农产品加工业重点企业积极开展产学研合作，根据企业现有优势及目前市场需求，建设企业重点研发中心及研究院，积极开展农产品加工业关键、核心技术开发，提升研发机构创新能力，形成天津市农产品加工业研发和创新核心力量[7]。鼓励、支持全市农产品加工业企业与大学、科研机构建立技术合作关系，全面提升全市农产品加工业科技自主创新能力。 2.3 推动产业实现绿色持续发展 全面落实国务院《循环经济发展战略及近期行动计划》，加快农产品加工业科技创新能力提升，降低能耗，提升产能。加快淘汰落后产能，提高农产品加工业副产品的开发利用。优化生产工艺，实现生产过程中水和热的循环梯级利用和废水废弃物的综合治理水平。大幅度减少食品过度包装。着力加强专业特色工业园区建设。将开发区打造成食品饮料产业集聚区。结合全市各区县农产品加工业发展特色，以武清、静海等区县为试点，加快农产品加工业特色园区建设，通过建立公共研发和检测平台，为园区内企业提供高效服务[8]。 3 加强天津市农产品加工业科技创新的对策建议 3.1 加强科技创新领导与支持力度 建立部门协同工作机制。以全面推动农产品加工业创新发展为核心，配合产业部门建立跨部门协同工作机制。加大科技投入力度。建立“统一目标、多方协作、集成应用”的农业科技经费使用新模式，形成各类科技计划项目统筹互补合力支持都市农产品加工业全产业链技术创新。推动产业创新区域联动。充分利用京津冀协同发展的有利时机，推动建立都市农业和种业领域京津冀战略合作，加快建立区域性都市农业和种业技术成果交易平台。加大招商引资力度。进一步加大招商引智力度，积极吸引一批龙头企业在津设立研发分支机构和生产基地，吸引一批海内外高端人才和创新团队来津创新创业。 3.2 加快推动创新体系建设 建立专业化产业创新联盟。整合全市技术创新资源和产业资源，集成科研机构、企业、农户和金融与服务机构，立足产业发展科技创新需求，建立农产品加工业新型化、专业化产业创新联盟。建设一批技术研发平台。围绕农产品加工业各领域技术创新和新产品开发需求，建立行业工程技术中心、重点实验室。支持领军企业建设综合性企业技术研究院，积极吸引国内外行业领军企业、科研机构，采用独立建设或联合建设等形式，来津设立技术研发机构[9]。着力推动产业产学研合作。建立高效的创新成果孵化体系。鼓励企业建立技术创新基金和风险投资基金，建立科技型企业孵化器。 3.3 加强创新技术组织宣传模式 根据科技惠农工程各年度工作目标，采用政府组织和公开招标相结合的方式，做好示范推广技术的供应和组织。对于新技术、新产品由天津市科学技术委员会组织天津市企业、高校、科研机构进行研发，并通过科技计划项目给予支持。通过市县两级电视媒体、“科服网”和农技站等渠道，宣传介绍天津市先进科技成果和技术，展示天津市科技资源，培养创新意识，提升科技能力[10]。 3.4 加快农产品加工业科技金融创新 推动行业与金融机构开展对接。选定个别银行或者金融机构作为重点合作银行，允许和鼓励合作银行优先扶持行业重点企业“周转金”项目[11]。设立农产品加工业科技创新专项资金，扩大专项资金规模，并结合产业发展需求，逐步扩大专项支持力度。以财政资金为先导，促进社会资本加大对农产品加工业投入力度，形成产业科技金融创新发展体系。 工业科技论文:农机工业必须依靠科技创新走新型工业化道路 （依安县农业机械安全监理站） 摘 要：农机工业的发展对我国经济发展起到了重要的促进作用，而在当前的社会经济快速发展前景下，农机工业当前的发展形式也不能很好地适应我国农业发展的现状，所以促进农机工业走向新型工业化道路是必然的选择。本文阐述了农机工业向新型工业化道路迈进的必经之路，提出农机企业当前管理趋势，以此使农机工业在市场上的综合竞争力有所提升，让农机工业走可持续发展道路。 关键词：农机工业；工业化；科技创新 我国现代化进程中最艰巨的任务仍然是走新型工业化道路，彻底实现工业化发展。我国一直都是农业大国，所以要想全面建设小康社会还是要从农村入手，农民是重点，农业发展是难点，只有将三农问题给解决好，才能够使我国全面建设小康社会的目标逐渐实现。加快现代农业发展、提高农业生产力水平是重要的新型工业发展突破口，农业装备直接盒农民增收、农机工业在国际上的竞争力有直接关系，所以说农机工业的重任也是非常明确的，依靠科技创新的新途径向新型工业化道路行进势在必行。 1 农机工业走新型工业化道路的必然性 当前，我国已经有近万家农机企业，整体规模比较大，但是但从各个农机企业的生产规模来看，规模还是较小，产品档次不够高，没有足够的创新能力，且经济效益不好，这种情况的出现主要有以下几方面原因。其一是农机工业没有适应农业及农村经济结构调整的整体要求，在我国农机企业的现有技术以及产品结构上看，主要就是技术相对落后，对低水平的大宗产品过剩生产，比如三轮农用运输车、小型拖拉机等，使得市场上供大于求，让农机工业发展一直都止步不前；再有就是农业以及农村经济结构调整导致新型农机产品跟不上时展需求，特别是那些能够满足国际竞争力需求的优势农产品农机装备，在我国农机市场上多数都是无货可供，或者是供不应求。其二是农机工业没有达到新型工业化道路的现实要求，当前的新型工业化道路主要是信息化带动工业化，并且是工业化促进信息化，含有较高的科技含量、较好的经济效益、且较低的资源消耗以及环境污染，而我国农机工业现在离信息化发展要求还有着较大的差距，主要就是缺乏新型工业化的发展目标。其三是没有适应经济全球化的发展要求，我国农机工业在经济、技术、管理以及技术上都相对落后，受到过多的经济因素制约，在向全球化发展中还面临更多的挑战。鉴于此，我国农机工业的未来发展目标还是走新型工业化道路，让科技创新能力有所提高，加快行业信息化建设的步伐，从而让农机工业能够立足于的国际市场。 2 农机工业依靠科技创新向新型工业化道路迈进，以调整农机结构 2.1 应用信息技术，提高农机企业市场竞争力 当前是信息技术飞速发展的时期，在各个领域都广泛应用信息技术，而在信息技术得到应用的同时，各产品科技含量也比较高，这能够有效促进新型农机工业的发展。首先，建立农机行业市场、产品、以及科技信息网络，从农机企业社会资源不能有效利用和农机企业信息不畅的现状为基础，建立农机行业市场、产品、科技相关的数据库和信息网络，从而搭建一个信息共享平台，给农机企业以及农机用户提供网络信息服务中心。其次，建立农机企业内部和企业之间联系的信息系统，在农机企业内部建立一个管理、生产过程控制、产品工艺设计、以及电子商务等相关信息系统，利用网络技术打造网络制造、柔性制造以及精益生产等制造管理技术，让农机企业的资源利用率有所提高，让生产成本降下来，提高产品的竞争力。 2.2 依靠科技创新，开发新型的农机技术和产品，满足农业、农村经济结构调整的要求 农机工业走新型工业化道路必须沿着农业和农村经济社会结构调整的主线，通过科技创新，提高农机产品的科技含量，研发和生产出更多先进适用的现代化农业装备，培育和引领市场发展，为全方位提高农业生产力水平、推进农业产业化经营和现代农业建设服务。（1）榇俳作物种植结构的整，推进优势农产品合理规划布局，针对粮食作物、经济作物和饲料作物的区域种植特点和关键、薄弱机械化作业环节，提供先进适用的耕种植保和收获加工农机装备。（2）为促进农业结构的调整，发展畜牧、水产养殖业，提供先进适用的饲养加工成套技术装备，促进种养业内部转化，提高农业的经济效益。（3）为促进农村经济结构的调整，大力发展农产品加工业，提供先进适用的农产品加工成套技术装备，促进农产品升值，增加农民收入。 2.3 注重技术进步，减少能源消耗和环境污染，保持农机工业和现代农业的可持续发展 可持续发展是新型工业化和现代农业发展的重要特征。发达国家曾为实现工业化付出严重污染环境和大量消耗资源的代价，如今他们又不得不为治理环境和降低消耗补上沉重的一课，可持续发展越来越被世界各国所重视。我国正处在工业化的中期阶段，又适逢信息技术高速发展的机遇，农机工业必须借鉴发达国家实现工业化道路的经验和教训，在注重自身发展可持续性的同时，推进现代农业的可持续发展，为农业生产提供低能耗、低排放的动力机械和农用运输车辆，节本增效的水、肥、种、药施用技术装备以及保护性耕作、生态建设机具等，尽快形成支撑农业可持续发展的技术装备体系。 2.4 发挥比较优势，发展先进技术装备和利用劳动力资源相结合的组合技术 发展具有比较优势的劳动密集型产业是我国现阶段农村发展的重要战略。农机工业必须为农业提高国际竞争力提供支撑，为蔬菜、花卉、畜禽、水产种养业和农产品加工业等劳动密集型产业提供技术密集型和劳动密集型相结合的组合技术与装备。同时农机制造业本身也是劳动密集型产业，农机企业多数地处中小城市，靠近农村，更具有吸纳农村剩余劳动力的优势。但是，劳动密集并不是不讲科技含量、为扩大就业而迁就落后，而是强调发展技术密集型和劳动密集型相结合的组合技术，首先强调技术的先进性，同时兼顾劳动力资源优势的充分发挥。形成科技创新引导市场、市场需求推动科技创新的良性循环。 结束语 国家在农机工业的发展上的扶持力度还是非常大的，在农机工业发展上不光给予更多的技术上支持，还给予了更多政策上的支持以及财政上的支持，力求让农机工业适应现代社会的信息化发展，依靠科技创新向新型工业化道路迈进，让我国农机工业能够在国际市场竞争中占据一定的位置。当然，农机工业要想可持续地发展下去，最重要的还是要依靠科技创新，有效创新发展，实现全面的新型工业化，从而推动科技创新良性循环发展。 工业科技论文:市场化机制推进国防科技工业军民深度融合的思考 摘要：国防科技工业作为国家战略性产业，是国家安全及国防建设的脊梁，既属于国防建设的范畴，又属于经济建设的领域，是天然的军民融合载体，是军民融合最重要的领域。随着我国经济社会发展实践的不断深入，市场配置资源的作用不断得到强化，必将有力推进国防科技工业军民深度融合。 关键词：市场化 国防科技 军民融合 国防科技工业承担着“支撑国防军队建设，推动科学技术进步、服务经济社会发展”的光荣职责，必须坚持走军民融合发展道路。 一、推进国防科技工业军民深度融合的必要性分析 一是推动军民融合深度发展，是落实国家总体安全观的必然选择。国防科技工业承担着武器装备科研生产的重要任务，既是我国军事安全的重要支撑力量，其自身能力也是国家战略安全的重要组成部分。贯彻总体国家安全观，要求国防科技工业充分发挥其作为国家安全的物质和技术基础的作用，由提供武器装备向核安全、太空安全、海洋安全、网络安全、科技安全以及经济安全等多个领域拓展，为“大安全、大防务”服务，支撑传统领域和新兴领域的国家安全建设。 二是推动军民融合深度发展，是有效开展国防建设的迫切需要。现代武器装备的技术复杂性和成本进一步提高，需要充分利用全社会资源、工业基础和高技术成果，发挥国家工业和科技的整体实力，集聚全社会各种创新要素，支撑和保障武器装备建设。与此同时，随着市场经济的发展，中小企业反应灵活、创新活跃等优势日益突出，特别是随着创新驱动、制造强国、网络强国战略的深入实施，国家工业和科技整体实力大幅提升，民口在一些前沿技术、材料、高端装备等领域取得了一系列重大突破，全社会支撑武器装备发展的基础和条件进一步具备。 三是推动军民融合深度发展，是支撑国家创新驱动战略实施的有力依托。国防科技工业是国家科技创新的最前沿，一直是国家重大科技工程的重要承担者。国家重大科技专项中，大部分是由军工领域承担。近年来，国防科技工业快速发展，建成了一批高水平的科技平台，形成了较强的研发能力，拥有几十万科技人才，是科技创新的高地，是人才聚集的高地，也是高技术设备设施最集中的领域。无论是过去还是将来，国家科技创新都需要国防科技工业发挥引领带动作用，面向军民两个需求，推动国家科技进步。 四是推动军民融合深度发展，是促进我国产业结构转型升级的重要抓手。近年来，国防科技工业稳步快速发展，已成为国民经济发展稳增长、调结构的重要力量。前，我国经济进入中高速、中高端发展的新常态，经济下行压力较大，迫切需要寻找新的经济增长点。国防科技工业领域拥有大量的先进技术和专利，把这些先进技术和专利释放出来，推动军用技术向民用领域的转移转化，大力发展军工高技术产业，其潜能将是巨大的，能够及时增强有效供给，必将为经济发展作出重大贡献。 二、 国防科技工业军民融合发展取得阶段成果 近些年来，在政府、军队、地方和企事业单位的共同努力下，我国国防科技工业军民融合发展取得阶段性成果： 一是“民参军”的深度和广度不断扩大。民口单位已占军品科研生产许可证单位总数的三分之二，其中民营企业上千家，占许可单位总数的五分之二以上。同时，民口民营企业参与武器装备科研生产的层次也不断提高。 二是军工科技发展对国家科技进步的带动作用明显。一大批高新武器装备研制取得重大突破性进展；以载人航天、探月工程、高分专项为代表的国家重大科技专项取得标志性成果。在取得这些成果的同时，一大批原材料、元器件、一些关键工艺技术同步实现了突破，带动了相关民用产业的发展，为实现创新型国家建设发挥了带动引领作用。军工研制的华龙一号、高温气冷堆、3000马力大功率液力变速器、4吨级轻型多用途民用直升机、“蛟龙”号载人潜水器、“魂芯一号”高性能通用数字信号处理器等多个产品，达到国际先进水平。 三是军工经济结构不断优化。在军品保持较快增长的同时，民品也高速发展，民用航天、民用核能、民用航空和高技术船舶等军工领域传统的“四民”产业继续做大做强，电子信息、节能环保、新材料、新能源、高端装备等一批新的军工高技术产业从小到大。当前，国防科技工业民品产值中，有一半以上是军工高技术产业。 四是促进了资本多元化发展。军工集团资产证券化步伐明显加快，上市的业务已由最初的民品、军民两用产品向军品拓展，涉及的单位已由放开能力单位扩展到保留能力单位，资产层级已从通用设备设施、辅业资产向总装测试等军工核心资产深入。截至目前，军工集团公司上市公司数量已达到98家，以中国重工、航空动力、广船国际、哈飞股份、北方创业等为代表的军工上市公司受到市场的高度关注，军工集团公司资产证券化率近几年也大幅提高。 三、切实发挥市场机制引领推动军民融合在国防科技工业领域率先突破 一是优化军工科研生产能力结构。大力推进军品科研生产能力结构调整，对全社会军品科研生产能力进行分类管理，核心能力由国家主导；重要能力发挥国家主导和市场机制作用，促进竞争，择优扶强；一般能力完全放开，充分竞争。推进军工科研院所分类改革，除划分为公益类的院所继续保留事业身份以外，其余院所全部转制为企业。修改完善社会投资指导目录，鼓励和引导社会资本参与军工股份制改造，发展混合所有制经济，尽快建立和完善现代企业制度，提高参与市场竞争能力。 二是推动军品市场公平竞争。进一步简政放权，推动军品创新性研制活动准入后置审批，提高准入效率，充分吸纳社会优质资源进入武器装备科研生产和维修领域。适应竞争性装备采购要求，推动系统集成商、专业承包商、市场供应商体系建设，推进分系统及配套产品竞争，明确细化总体单位开展分系统和配套产品采购的规则要求。择优利用军工和民口单位的优势科研生产能力，避免不合理的重复建设。规范军工集团公司对民口军品配套单位的收购行为，避免垄断和不公平竞争，维护市场良性竞争格局。 三是培育军工经济新的增长点。制定军工技术定期解密管理办法，完善技术转化的激励机制，加大军用技术推广支持力度，推动军工技术向民用领域转化。进一步发挥军工技术和能力优势，突出高技术方向，利用基金等市场手段，大力发展电子信息、高端装备制造、新材料以及应急安全、反恐维稳等国民经济急需的新兴产业，提高军工高技术产业在军工经济总量中所占的比重，推进军工产品结构向高端发展，为民口经济稳增长、调结构服务。加强军工与国民经济衔接，发挥军工与地方双重优势，引导军工企业与地方加强战略合作，围绕“一带一路”和区域发展战略，布局一批军民融合重大项目，建设一批军民融合产业基地和园区，大力推动高分辨率对地观测系统等科技重大专项成果的产业化应用，促进地方就业，带动地区经济发展。 四是完善军民资源共享机制。打造国内权威、服务一流的国家军民融合公共服务信息平台，指导地方建立区域信息平台，建立军品科研生产需求、能力建设需求、军工技术转化需求等信息收集机制，以及民口前沿、先进技术和优质产品资源信息收集和推荐机制，推动军工和民口通过线上信息对接，实现线下合作共赢。建立军工科技资源开放共享长效机制，积极谋划，主动作为，把市场能做好的事项放手交给市场，持续推动军工重大试验设施、大型科研仪器、国防科技重点实验室、国防特色学科实验室以及军工计量机构等向社会开放共享，服务国家科技创新。 工业科技论文:国防科技工业固定资产投资项目档案数字化初探 国防科技工业固定资产投资项目（以下简称项目）是指由国防科技工业局负责审批或审查后报国务院审批，全部或部分使用中央财政资金建设的固定资产投资项目。项目档案是国家投入巨资产生的知识成果和无形资产，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据和基础资源。 一、国防科技工业固定资产投资项目档案数字的必要性 项目档案的积累、管理以及后期的利用是非常重要的项目管理内容，项目档案的数字化工作也就顺理成章地成为保护档案本身、保障项目档案提供利用、提高项目档案利用效率和提升项目档案信息化水平不可或缺的一项工作。 二、国防科技工业固定资产投资项目档案数字化存在问题分析 （一）项目档案数字化缺乏明确的管理要求 近年来，国家对国防科技工业固定资产投资项目档案管理的要求日益规范，出台了众多管理制度，文件中在项目管理过程和验收环节对项目档案管理提出了一些宏观的要求，但在项目档案数字化方面却没有提出明确的管理要求。 2015年12月，国防科工局和国家档案局联合发文《国防科技工业固定资产投资项目档案管理规定》（科工办[2015]931号），原科工办[2007]744号文作废。其中第十七条要求建设g位应接照纸质档案数字化技术规范对项目纸质文件材料进行数字化转换,范围包括但不限于以下内容:项目立项审批文件、地质勘测文件、质量评定（验收）文件、竣工验收文件、竣工图等。但相对要求比较宽泛，只列了大类，没有明确数字化的范围，对项目文件数字化的归档格式、像素大小、载体形式等参数也未进行详细要求。 （二）项目档案涉及单位及形式多样，格式不统一 国防科技工业固定资产投资项目一般会涉及到一个或多个建设单位、设计单位、施工单位、生产厂商、监理单位等不同的单位，而建设单位内部会涉及各部门档案的形式有文件、图样、照片、录像片、光盘等各种形式，档案存在形成单位多，形式多样且格式均未统一。导致项目档案数字化管理的难度较大。 （三）项目档案数字化的制约手段缺失 在项目档案形成、管理和归档过程中，建设单位一般采用签订合同时要求各参建单位提供纸质文件，但对纸质文件的数字化、电子化的要求却提的不多，不全。比如土建工程参加单位鲜有电子文件光盘移交给建设单位归档，设备仪器供应商或非标设备研制单位对于设备的使用说明、研制总结、验收大纲、培训教材、测试记录、源代码等内容电子版文件提供的不全，这说明建设单位缺乏对参建单位提供资料的相应的管理制度或合同制约措施，没有相应的管理要求。 三、推进国防科技工业固定资产投资项目档案数字化的思考 （一）制度要求明确，职责落实到位 首先，从国家层面，制定国防科技工业固定资产投资项目档案数字化相应的标准、规章和技术规范，明确要求项目档案数字化范围，应当归档其数字化版本，并对各类数字化档案的归档格式、像素大小、载体形式等参数进行详细明确。其次，从建设单位层面，应当把对项目档案的要求、措施纳入到相应的管理办法，针对项目制定项目档案工作方案，明确项目档案数字化的具体要求。 （二）经费预算与合同制约相结合，实现项目档案数字化统筹管理 对于本单位自身形成的文件，建设单位应当根据本项目档案工作方案，开展档案数字化工作并归档。对于其他单位形成的文件，建设单位应当在前期的项目建议书、可行性研究报告和初步设计各阶段明确相应的预算需求，并在与勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位以及设备供应商及非标设备研制单位的合同中明确在支付合同款前，应审查参建单位的项目文件材料数字化情况以及电子文件光盘移交情况，是否按合同（协议）条款履行职责，对未按合同（协议）要求的建设单位可暂停或不予支付合同款。 （三）根据利用原则，明确项目档案数字化范围 笔者认为项目档案文件的数字化工作应由建设单位负责统一组织协调，制定项目竣工文件数字化的筛选原则和范围，数字化成果的接收标准和方法，各参建单位根据合同的明确要求，各司其职，按照统一的标准要求，完成规定范围内的项目文件的数字化工作。 在目前国家、上级没有明确的管理要求的情况下，笔者认为要进行项目档案数字化处理前的鉴定工作，明确项目档案数字化的范围，此工作要遵循以需求导向，以便于利用查考为目的。 根据项目档案形成的不同阶段和内容，对于由建设单位收集、归档的各A段文件，如项目的立项批复，各类合同，项目“三同时”文件，审计、档案、项目竣工验收文件在整个项目建设过程中直至项目竣工验收时经常会使用到这些文件，这些文件可由建设单位自行数字化或由专业档案数字化公司按合同要求完成数字化工作。 基建文件中应该明确竣工图必须进行数字化。竣工图数字化是档案利用、管理工作的实际需要。所以对竣工图开展数字化，一方面能更有效的保护档案，另一方面也能更好的提供利用服务。 非标设备的电子文件形成于非标设备研制的全过程，是最直接、最原始的记录。为保证及时提供设备安装、调试及生产过程中的维修利用，明确设备仪器，尤其是非标设备的各类文档及设备图纸的电子版文件要严格按照电子文件归档管理要求与纸质文件同时移交。 四、结语 大数据时代的到来给国防科技工业固定资产投资项目档案的数字化工作带来了机遇和挑战。项目档案的数字化工作是为了更好的开展档案提供利用，在项目投入使用后的维修、维护，也能更完整、系统地体现国家的科技和军事各方面的能力和水平。因此，项目档案的数字化工作还需不断探索、完善，使项目档案能更好的服务于企业和社会。 （作者单位：[1]张魏，上海航天技术基础研究所；[2]陈嘉芬，上海空间推进研究所。） 工业科技论文:新形势下航空工业基层科技情报机构发展模式的探讨 摘 要：情报对航空工业发展起到重要作用，尤其基层科技情报的发展，科技情报需要机构的发展，本论文主要从环境与需求分析、发展机遇与存在的问题、航空工业基层科技情报机构发展模式发展模式探讨进行阐述新形势下航空工业基层科技情报机构发展模式，科技情报机构的科学发展，是科技情报准确性的基本保障，是提高航空工业发展的关键因素，希望能为研究航空工业基层科技情报的专家与学者提供理论参考依据。 关键词：航空工业基层；科技情报；发展模式 1 概述 同轴度在机械行业中是一种常见的位置公差要求，因此同轴度的检测方法决定了测量结果的准确性。本文通过对弹簧托梁摇枕吊安装孔的同轴度检测，简单阐述了同轴度检测中遇到的问题和解决方法。 2 弹簧托梁摇枕吊安装孔同轴度工艺分析 弹簧托梁是承载普通列车转向架二系弹簧的载体，其通过摇枕吊连接摇枕，四个孔Φ80（0，+0.06），同轴度要求0.5mm，如图1所示： 图纸要求分别以弹簧托梁两端的两个孔的轴线为基准，分别评价另一端两孔的同轴度。 3 原工艺说明及原因分析 同轴度公差带定义为直径公差t，且与基准轴线同轴的圆柱面内区域。一般方法按照D纸检测同轴度，用三坐标测量机测量头旋转90°，操作设备去触测两端Φ80的孔。如图2所示： 检测方法为尽可能在大的距离下触测两个圆，在PC-DMIS软件下自动拟合成一个圆柱体。分别以两端的圆柱体轴线为基准，去评价另一端圆柱体的同轴度，所得结果很不理想。 因为这种方法只能触测到最外端的Φ80孔，且被测孔的最大深度仅有25mm，同时测针的长度也限制了所测圆柱体的长度。而被评价圆柱体存在同样的局限性，且被评价轴线与基准轴线相差1000mm，这就出现了短基准长距离的问题。假如实际测针长度可触测距离为15mm的两个圆截面，以这两个圆截面构造的圆柱体轴线作为基准线。所要评价的圆柱距基准圆柱1000mm。如果构成基准的两个圆截面圆心位置存在5?m的测量误差，则基准线在延伸到被测圆柱截面时偏离约333?m（5?m），此时，即使评价圆柱与基准圆柱完全同轴，其结果也会有666?m的误差（同轴度公差值为直径），已超出图纸要求。测量示意图如图3所示。 4 方法改进说明 考虑以上原因，检测时改用星形测针和加长杆配合使用，如图4所示。测量截面圆时，分别用星形针四个方向的测头去触测工件Φ80孔。在加长杆作用下，测头可触测到托梁内侧立板上Φ80孔。在4个立板上分别触测4个圆截面后，分别将F和D处的两个圆截面构造圆柱。再将4个圆截面圆心构造一条3D直线，作为公共轴线。然后分别评价F和D处圆柱对公共轴线的同轴度，取其最大值为弹簧托梁摇枕吊安装孔的同轴度。 5 结语 通过对同轴度测量方法的分析，分析了短基准长距离的测量问题存在误差原因，并通过用公共轴线的测量方法解决了实际应用的问题。最大程度的反映工件的实际生产状态。 工业科技论文:论国防科技工业人才管理机制的改革方向 摘要：我国国防科技工业用人机制具有举国体制聚智、工程思维治人、计划管理育才等特点。当前，由于改革不足、放活不够，用人机制已不能充分满足发展需要。对此，可从三个方面着力：一要“培养”，注重改进工作现状、注重引进外力资源、注重提升综合素质；二要“分类”，分别用好科学家、科技人员、企业家和普通职工，给予不同的条件；三要“开放”，着眼于用人管理与心态、组织与岗位设置、信息交流与文化等要素共同走向开放。 关键词：用人机制 国防科技工业 党管人才 以人为本 国防科技工业攸关一个国家、一个民族的生存与发展，是带动科技进步和社会生产力发展，带动综合国力和话语权提升的重要支撑。要进一步提升国防科技工业发展水平，必须在抓好科技创新的同时抓好体制机制创新，尤其是抓好用人机制改革创新，实现激发创新活力、带动整体发展的目标。 一、国防科技工业领域用人机制的基本特点 “盖有非常之功，必待非常之人。” 我国国防科技工业取得一系列重要突破，正是依靠一支支思想觉悟先进、业务能力扎实、创新诉求强烈、风清气正相传的从业队伍在不懈奋斗中实现的。几十年来，其用人机制也发生过一系列深刻变化，但总体来说仍延续三大特点。 （一）举国体制聚智 能够集中力量办大事，是中国特色社会主义制度的重要优势，也是国防科技工业发展进步的法宝。国防科技工业关乎国家发展命脉，不仅始终坚持了公有制经济的绝对支配地位，也长期享受着举国体制便于汇聚人才、智力等资源的红利。国防科技工业单位在资源倾斜、人才引进、福利保障等方面具有相对优厚的条件，形成了其对人才的重要吸引力。 （二）工程思维治人 国防科技工业的建立，是在新中国建立之初一穷二白的基础上，参考了组织化、工程化色彩浓厚的苏联模式完成的。最早的从业队伍主要是老一辈归国科学家和自培科技人才，他们在艰苦的条件下起步，也决定了必须以工程目标本身为聚焦。由此，工程思维在国防科技工业中的主导地位得到奠定，并被长期推崇。 （三）计划管理育才 改革开放以来，尤其是20世纪90年代确立社会主义市场经济制度以来，国防科技工业领域的企业化改革全面铺开，但这种改革主要是宏观的、面向体系的，尚未比较深入地涉及具体的、核心的体制结构和核心领域。计划经济模式下的传统思维仍在许多领域，包括用人育才、职位拔擢等方面有显著表现，导致了诸如用人机制不活、强调行政级别等现象的持续存在。 二、当前用人机制的主要问题 一方面，我国科技人才总量不少，科技队伍规模是世界上最大的；另一方面，又面临人才结构性失调的突出矛盾，特别是在重大科研项目、重大工程、重点学科等领域领军人才、尖子人才严重不足，世界级科技大师缺乏，工程技术人才培养与生产和创新实践脱节。这些问题在国防科技工业领域也广泛存在。 （一）用人体制本身的问题 一方面，我国已基本走完了改变科技贫弱状态、跻身科技大国行列的历史阶段，目前已走在从科技大国向科技强国迈进的新征程上。这就对科技人才队伍建设提出了更高的要求。 另一方面，这与我国科技领域用人体制不无关联。具体到国防科技工业领域，既有用人体制保证了从业科技队伍的基本稳定，保证了国防科技工业的整体建设与进步；但由于用人体制的改革不够、放活不足，也出现了不少问题。如人才、信息、文化等要素的流动性变差，人才素质“下沉”、机构臃肿等现象不同程度地有所显现。 应对领域前沿的敏感度、针对市场竞争的危机感，常止于讲话宣称和文件号召，而在向追求发展效益、提升竞争实力的做法转化时衔接不够、贯彻不足；文化内核趋于固化、保守有余，发展心态内向守成、开拓不足，奉既有的经验做法为圭臬，而视创新求变为另类，关注当下重于关注长远，重视战术漠视战略；等等。 （二）社会环境变革带来的新情况 随着全面深化改革的不断推进，随着市场在资源配置中发挥决定性作用的持续确认和效果显现，人才对自身的理解、社会对人才的定位都不断发生深刻的变化。在国有企业改革的大背景下，对国防科技工业从业者而言，释放身份束缚，完成从“体制人”到“社会人”的转换，已成为不可逆转、必须接受的过程，随之而来的是人才对其市场价值的再次自我确认，是人才在主观意愿上日益勃发的解放和流动诉求。对此，如果只是坚持用人机制的传统做法，不求新求变，不仅不能适应推动国防科技工业更好更大发展的需要，还容易导致新一轮的人才队伍危机。 这些都深刻地表明，我们当前的用人机制由于改革不足、放活不够，不能充分适应国防科技工业发展所面临的社会环境要求和任务目标，难以进一步提升发展水平，推动创新驱动发展战略的实现。@也是我们当前在人才队伍建设上所必须把握的主要矛盾。 三、用人机制改革的策略 要推动创新驱动发展战略，加快推进以科技创新为核心的全面创新，必须重视并加快人才资源开发，不断推动人才管理机制改革。具体来说，可以从培养、分类和开放三个方面着力。 （一）关键词：培养 十年树木，百年树人。人才建设，培养为先。从组织层面来讲，要把人才培养始终当作重要工作来抓。 1.注重改进工作现状 目前我们的人才培养工作有比较成熟的模式，各单位也有比较有特色的做法，但总体而言，部分地存在培养“重形式”、培训“走过场”、内容与需求脱节等问题，不能充分满足国防科技工业进一步发展的迫切需求。为此，必须就培养现状存在的问题着眼，一个一个分析，一个一个解决，深化研究探索，持续改进提升。 2.注重引进外力资源 当前，我们承担着更加重要的使命，也面临着来自国内外的激烈竞争。要保持不败之地，必须人为我知、人为我用。做到这一点，才能够实现思维碰撞，激发创新求变意识，在对比中不断改进自身发展，达到发展进步的目的。在引进外力资源时，在持续开展科技交流与工程合作的同时，要着重引进基础科学理论、哲学人文社会科学理论、宏观形势与战略政策解读这三大方面，弥补我们在人才知识结构上的“先天不足”，为持久的发展进步提供重要的动力来源和方向保证。 3.注重提升综合素质 当前科技和产业的发展趋势，对人才提出了更高的要求，专业提升是核心，但综合素质的提升也不可或缺。要建成一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，就必须着眼人才队伍素质的全面提升。要引导广大科技人员在加深专业素养和技能的同时，不断掌握包括思维方法、哲学社会科学理论、管理技能等多方位的知识，从而形成对其岗位工作和领域发展的重要支撑。 （二）关键词：分类 无论是吸引、培养人才，还是用好、留住人才，都需改变以往比较普遍的“一把抓”做法，而注重分类，注重采用个性化、精细化的人才管理策略。 1.用好科学家，给予其更大的自由度 要珍惜我们的院士、科技专家等珍贵资源，给他们创造更好的条件，给予更多的保障，鼓励支持他们多出成果，为国防科技工业发展做出更大的贡献。要尊重科学研究的特点，允许他们自由畅想、大胆假设、认真求证。 2.用好科技人员，给予其全面的保障 数量庞大的科研人员是国防科技工业从业人员的主体力量，也是推动创新驱动发展的主力军。对广大科研人员，要针对性地改变长期以来偏重精神文化刺激的做法，“光明正大”地给予他们物质激励，鼓励他们通过自身的努力实现“名利双收”。也唯有如此，才能在激烈的人才市场竞争中，让科研人员更好地抵住“诱惑”，维持队伍的基本稳定，确保事业的长远发展。 3.用好企业家，给予其施展才华的舞台 在以往的做法中，我们各级的管理人员中很多都是在科技领域做出了重要成绩后完成身份转换的。这种做法确保了管理者对生产经营活动的充分了解，但也导致了一些问题。从国内外很多经验看，世界上一些很著名的企业家并不是科学家、发明家，但他们富有敏锐的市场感觉、执着顽强的作风，同样可以成为创新的组织者、发展的推动者。如何有针对性地建立培养一支专业化的企业家管理队伍，充分发挥其在把握发展方向、凝聚人才人心、筹措资源投入、推动组织优化升级等方面的作用，理应成为我们的努力方向。 4.用好普通职工，给予其更好的成长空间 广大普通职工是国防科技工业的重要力量，只有拓展并给予其更好的成长空间，并引导其基于自身特点、岗位需要和成长机遇，树立终身学习的理念，不断提高思想道德素质和科学文化素质，不断匹配职业发展的需要，才能从根本上保证全行业发展升级的战略实现。 （三）关键词：开放 只有保持开放的系统，才能保持旺盛的生命力。开放，也是用人机制的重要改革方向。 1.用人管理与心态走向开放 我们不仅要用好、培养人才，更要吸引和留住人才。开放首先是在吸引人才标准上的更加灵活，力求海纳百川、唯才是举。在市场经济环境中，人与组织之间双向选择，人才需要流动才能更好成长、实现价值，对此应予以正视和顺应，而非消极抵制，否则只能损害组织发展。选人用人，不仅“能上”，也要“能下”，这才能保证组织和事业的健康发展。 2.组织与岗位设置走向开放 组织架构、岗位设置等是体制的外在呈现，也是全面深化改革的重要对象。实现组织与岗位设置的走向开放，鼓励在现有体制模式下实施探索创新，引入先进的管理经验、模式、制度，从而实现发展能量的新聚合、新质变。在这一过程中，人才队伍也会随之而发生调整变化，通过组织隶属、身份性质、岗位职责等的变化，实现人岗再匹配，从而激发其积极性与创造力的进一步释放。 3.信息交流与文化走向开放 信息时代，信息无处不在。在互联网思维、大数据、工业4.0等大行其道的今天，拒绝信息交流的开放没有任何发展前景，而封闭、半封闭的组织文化也注定没有出路。对国防科技工业而言，必须倡导更加开放的信息交流和更加包容的组织文化。这不仅要在子系统、在各级组织内部实现，也要努力在国防科技工业全系统内和与其他系统的合作共赢中实现。 工业科技论文:科技平台创新和工业经济转型升级的研讨 摘要：近年来，随着我国现代化经济建设体系的不断发展及完善，在带动工业生产行业快速崛起发展的同时，也对工业经济转型升级的推行与实施提出了更高的要求及标准。作为我国工业经济转型升级的重要依托和基础，科技平台的创新直接决定了我国工业经济转型升级的成败。文章针对我国工业企业发展现状，就如何在科技平台创新条件下开展工业经济转型工作进行了探讨。 关键词：科技平台创新；工业经济；转型升级 根据国家统计局最新数据显示，2015年我国传统的采矿业、制造业利润出现下滑，而在积极需求经济转型升级的，尤其是高新技术为平台的产业，利润总额持续上涨，涨幅较去年增加了8.9%，是目前我国工业企业中涨幅最大也是最快的行业。由此可看出，科技平台创新对于我国工业经济转型升级至关重要，同时工业经济转型升级也带动了科技平台的创新升级，二者相辅相成。因而深入的分析如何利用科技平台创新实现我国工业经济转型升级，对于我国未来经济建设规划具有重要的现实意义。 一、我国工业产业发展现状 根据国家统计局的2015年我国规模以上的工业企业主要财务指标数据表，如表1所示。 分析上表可看出在转型经济条件下，我国企业的发展总趋势。2015年全国工业企业（规模以上）利润总额为63554亿元，相较于去年有所下降，下降幅度为2.3%。国有控股企业、股份制企业和外资及港澳台投资企业利润总额相较于去年都出现不同幅度的下降，其中国有控股企业下降幅度最大，达到21.9%。只有私营企业利润总额相交于去年实现增长。 2015年我国工业企业（规模以上）利润总额整体呈现下滑趋势，国家统计局给出的主要原因有三点：一是需求不足导致的生产销售减缓；二是工业产品价格下跌导致经济效益下跌；三是生产成本偏高、企业资金流动困难限制了企业的经营生产利润。虽然2015年我国企业效益发展状况形势颇为严峻，但从调整工业结构以及企业升级转型方面来看，在积极转型升级的行业及相关企业利润持续上涨。其中高新技术制造业的利润总额较去年上涨8.9%，装备、消费品制造业利润总额涨幅在4%～7%之间。 二、如何在科技平台创新条件下促进我国工业经济转型升级 （一）以科技平台创新为支撑重组产业结构 目前，我国传统的建材、开采、石化、钢铁等工业产业依然存在着技术水平偏低，能源消耗过大，产业结构不科学等问题。我国传统工业产业结构的重组必须以科技平台创新为支撑，全面提升传统工业部门的的综合科技水平，通过技术的创新，促使传统工业进行结构重组，使其从粗放型经济增长方式逐渐转变为以科技平台创新为主的经济增长方式。 现阶段，应集中科技资源解决传统工业企业生产和发展过程中的关键性技术难题，逐步实现并掌握核心部件、设备、材料等设计制造方面的关键性技术，加强环保、节能、高效等各类新技术的研发和应用。传统工业产业还应该通过自主创新、集成创新、吸收再创新等方式提升生产工艺技术水平、产品质量、实现节能降耗目标，并以此为基础形成专利知识产权，提升企业的核心竞争力。此外，科技平台的创新需要与工业发展的基础能力保持步调一致，切莫急于求成，根据工业企业现有科技资源，充分地利用和挖掘产业潜力，确保科技创新能够被迅速地应用于经济转型升级中。 （二）以科技平台创新为途径大力发展新兴产业 工业经济转型升级需要以科技平台创新为推进，大力地推进和发展新兴产业。目前我国大多数工业企业依然停留在高耗能、低效率的传统模式下。我国工业经济转型升级必须首先扶持一批拥有世界先进科技水平和技术能力的全新产业，例如计算机电子产业、高端设备生产制造产业、生物类医药产业、海洋开发等。同时新兴产业的发展还应该与国际接轨，顺应世界工业技术创新潮流，从技术性、环保性、实用性以及安全性等各个方面进行综合考量，尽快形成完整的新兴产业链和生产经营体系。同时以科技平台创新下的新兴产业为切入点，逐渐扩大工业经济转型升级范围，实现由点到面、由浅到深地转型升级。 此外，科技平台创新下新兴科技产业的发展，还需要加强区域合作，充分利用区域优势，与各高校、科技园区、科研机构加强交流合作，共同搭接科技创新平台，营造良好的创新环境，促使科技创新要素的聚集，集中资源解决生产和发展过程中的技术性难题。加强与外企的合作，学习和吸收国外先进技术，然后在此基础上进行再创新，将其转化为具备自主知识产权的专利技术。 （三）加大科技平台创新投入力度 投入研发是关乎未来的战略性投资。科技的投入和开发总体的规模还较小，且相关的扶持资金大多数投入到大型的企业中，而需要扶持的成长发展型企业缺少研发资金。因此，在进行转型升级时，就必须重视中小企业的科技创新，为其提高充足的扶持资金。扩大中小企业的投资规模，就必须研究国家科技的成果和引导基金，转化成为战略性和引导基金性的新兴产业。 将金融和科技相融合，对金融机构进行引导，使之增加对高科技园区和新兴产业、科技型企业的建设进行大力的支持。对科技保险和科技担保进行多种方法的探索，通过多元化科技的创新进行机制的投入，使得科技经费的投入效益得到大幅度的提高。在上市企业营造和谐良好的氛围。对科技人才进行定期的培训和有效合理的引导，使得中小企业的创新能力得到提高，能够和市场资本进行对接。合理规范创新创业的投资，保证其规范的进行发展，针对风险投资的中小型科技企业加强管理，且对其进行税收的优惠照顾。 将重点省市作为科技服务示范区，进行建立探索试点，将科技企业金融支持服务作为中心，为创立初期、成长中期、成熟期积极提供有效合理的金融服务，使其金融发展优势得到增强。相关银行和监理部门必须规划相关的政策，引导以及鼓励金融机构的保险、证券、整合信贷以及租赁等等资源；使得科技金融服务的联动效应得到充分的发挥。金融机构自身应当对金融产品进行创新，稳定的推动知识产权的质押贷款，对于示范区域的中小型科技企业进行联合组织“信托”或者“集合票据”。 （四）加强科技平台创新人才培养 人才是创新科技的中心，科技创新的水平和质量是由人才的能力和层次所决定的，从而影响工业升级转型的实际效应。从科技的应用、研究以及开发，到技术的交流、示范的设点以及推广，都主要依靠大量的科技型人才。总体来看，我国现今的科技资源规模较小，且区域分布不均匀。例如：河北大省，相关科技活动的从事人员数量和比例均不高。河北省现今的人力资源的结构不能够满足工业经济的升级转型。在升级转型中由于缺乏高水准专业技能的科技人才，供不应求。 因此，必须在实践创新中，发现人才、培育人才、凝聚人才，才能够做到人力资源的有效保证。创新平台和创新项目，必须加大培养和吸收科技人才，建设优秀、稳定的人才队伍，特别是生物医药、电子信息、海洋化工等等相关领域的高技术人才的培养。对优秀的科技人才进行激励，推动企业、领域经济技术的发展。加强科研院科技人员以及高校科技人员的互动。 三、结束语 我国工业经济转型升级时我国社会和经济发展的必然要求，也是我国工业产业未来发展的必然趋势。科技平台创新为我国工业经济转型升级提供了强力的支撑和有效的途径，我国工业产业必须在科技平台创新下积极地调整传统工业产业结构、大力发展高新科技产业、加大科技创新投入、重视创新型人才的培养。同时，我国工业经济转型升级还需要与时俱进，顺应我国社会和经济发展潮流，不断地自我调整和自我创新，这样才能够真正地实现我国工业经济的转型升级。 （作者单位：辽宁省建平县科学技术局） 工业科技论文:对目前国内工业建筑工程科技走向的分析 摘要：在我们国家加入WTO（世界贸易组织）以后，许多别国的建筑设计理念和工业建筑工程科技都进入国内，我们国家也随着开展了工程科技的革新,国内的工业建筑工程科技正以向科技化及健康的走向发展着。本文针对目前国内工业建筑工程科技走向进行分析。 关键字：工业建筑；科技；走向；分析 1 目前国内新型科技的使用情况 1.1建筑装饰工程科技的革新和走向 近些年来，国内的建筑事业获得了迅猛的发展，为我国的社会经济的进步提供了非常大的贡献。与此同时,建筑装饰工程科技在科技与环保理念之下,同样获得了巨大的进步。20世纪末,国内的装饰工程科技开始与外国的先进科技不差上下，但在可持续走向的过程中碰到了瓶颈时期，导致装饰工程科技最终于国内当下阶段，造成国内装饰行业得不到快速的发展进步。 自21世纪以来，装饰行业的企业市场理念开始加强，针对国内日益提升工业建筑的准求，企业的眼光投在了盲目追寻世界上先进科技上，引用和选用了先进的工程科技。譬如:背栓系列、石材干挂科技、组合式单体幕墙科技、点式幕墙科技、金属幕墙科技、微晶玻璃与陶瓷复合科技、木制品部品集成科技、石材毛面铺设整体研磨等。在先进科技的作用下，导致高科技因素在装饰行业蜂拥而至,不少的工业产品直接在装饰工程中所使用,金属材料装饰、玻璃制品的装饰、复合性材料的装饰、木制品部品集成装饰等先进科技的出现，从根本上使得装饰工程发生变化,时代感越来越强，产品精度高,工程质量好,工程工期短,无污染的独特优势导致他们在装饰工程中得到获得越来越多的展现契机。这些先进的装饰材料和工程科技,在工业建筑中为工业生产的提升发挥了很大的帮助作用。 接连和固定是装饰工程作业必然会濒临许多方面的矛盾,各种高性能的黏结剂的出现完全使得传统的模式得到变化更新,在确保使用强度的前提之下,弹性黏结消除了钢性黏结的弊端。免漆饰面工艺与环保油漆的使用,本质上改变了现实中油漆作业造成的化学污染的情况,免漆饰面的形成,现场全部取消油漆工的作业,从生产方式的变革直接反映工程水平的提高与走向。环保油漆的运用,不光造成工程工作者的身体安全获得了保证，而且成功预防了由油漆造成的有害气体而延误工程竣工时候的正常运用,同时材料的耐火性也获得了大幅度的提高,工业建筑自身的安全性能和使用年限获得了提升。 1.2 更多的新科技新材料在混凝土工程中的使用 1.2.1清水混凝土工程科技 因当下国内人口在不断的增多，每个人所占有的空间在不断的降低，为了得到更为优越的居住环境，高层建筑走向变成必然。为了满足高层建筑对工艺的要求,现浇钢筋混凝土结构在建筑工程中的投入开始增多起来。清水混凝土科技是现浇钢筋混凝土科技中的一项新科技,它是将原始浇筑面直接作为装饰性表面的混凝土,质朴自然,展现了人们重归于大自然的科学认识。 除此之外,遵从装饰所达到的效果分为3类:普通清水混凝土、饰面清水混凝土、装饰清水混凝土。清水混凝土科技是混凝土科技的一项全新科技,因其直接以原始浇筑面作为装饰表面,使得整个工程建筑变得简便快捷，减少了工程建筑成本，使得整个工程的速度也增快了不少，同时也减少了工程竣工之后的维修费用问题。这种类型的工业建筑工程提升了整个建筑的稳定度，减少了工程成本，对当今的工业建筑是有益无害的。 1.2.2 混凝土工程的新材料――钢纤维砼 随着建筑行业的不断走向,人类对建筑的要求越来越高,不仅仅只为了居住性和生产适用性,而且还要求具有强烈的时代气息,让建筑呈现出艺术美感。标志性的住宅和工业建筑也成了人们追求的方向,为了达到艺术效果,建筑工程中对混凝土工程科技的要求就提高了。为了使建筑的艺术感和实用性都能得到体现,我国建筑行业的专家研究出了钢纤维砼。钢纤维砼是在普通砼中掺入适量钢纤维经拌合而成的一种复合材料,它不仅能改善砼抗拉强度低的缺点,而且能增强砼构件的抗剪、抗裂能力、耐久能力,能使脆性砼具有较好的延性特征。另外,钢纤维砼具有较好的能量吸收能力,因而它使构件具有优良的抗冲击能力,对于结构抗震性有极大改善。钢纤维砼的应用,是混凝土工程科技中的一项突破,它弥补了建筑工程中建筑材料抗拉能力不足的问题,推动了建筑工程科技的走向。 1.3 新型防水工程科技在工程中的大区域使用 1.3.1防水混凝土结构 防水混凝土结构是指以本身的密实性而具有一定防水能力的整体式混凝土或钢筋混凝土结构,它兼有承重、围护和抗渗的功能,还可满足一定的耐冻融及耐侵蚀要求。与卷材防水层等相比,防水混凝土结构具有材料来源广泛、工艺操作简便、改善劳动条件、缩短工程工期、节约工程造价、检查维修方便等优点,在工业建筑中经常采用。 1.3.2 防水材料的更新走向 运用防水材料达到防水效果的传统作业方式是沥青防水,现在通过科研专家的不懈努力,已经走向出高分子卷材、新型防水涂料、密封膏等高效弹性防水作业。防水工程在向冷作业方向走向,综合机械化水平也在不断提高。新型防水材料的应用以水泥基渗透非结晶型防水材料为例,它是以高强度水泥为载体,经特有活性物质和微硅粉改性而成,以此为基础,我们已经开发了聚合物改性水泥基渗透非结晶型防水涂料、混凝土外加剂、结构修补砂浆等多种产品。 目前在我国建筑工程中已经得到大区域使用。通过在建筑工程中的应用实践验证,水泥基渗透非晶防水材料渗透性强,防水性能持久,具有其他材料无法比拟的自我修复功能,整体防水性强,能抵御化学物质的侵蚀,并对钢筋起保护作用;而且环保无毒,不产生危害气体,工程简单,对复杂混凝土基面适应性好。任何复杂环境尤其是水位经常波动、变化,以及经常受到机械震动的环境下,如溢洪道、水池、地铁隧道、地下室等结构,水泥基渗透型非结晶防水材料优越性能更加突出,解决了一般防水材料无法解决的难题。 2 现代工业建筑工程科技的走向 以最小的代价谋求经济效益与生态环境效益的最大化,是现代建筑科技活动的基本原则。在这一原则的规范下,现代建 筑科技的走向呈现出一系列重要走向。剖析和揭示这些走向走向有助于认识和推动建筑科技的进步。 2.1 高科技化走向 新科技革命成果向建筑领域的全方位、多层次渗透,是科技运动的现代特征,是建筑科技高科技化走向的基本形式。这种渗透推动着建筑科技体系内涵与外延的迅速拓展,出现了结构精密化、功能多元化、布局集约化、驱动电力化、操作机械化、控制智能化、运转长寿化的高新科技化走向。建材科技向高科技指标、构件化、多功能建筑材料方向走向。在这种走向中,工业建筑的工程科技也随之向着高科技方向走向,利用更加先进的工程科技,使整个工程过程合理化、高效化是工业建筑工程的核心理念。 2.2 生态化走向 生态化使得建材科技奔向开发高质量、低消耗、长寿命、高性能、生产与废弃后的降解过程对环境形成的作用是比较小的建筑材料方向走向；追求建筑设计目标、设计过程以及建筑工程的未来运行,一定要兼顾到对生态环境形成的不良影响,争取选择那些低污染、耗能少的建筑材料与科技器械,提升建筑物的运用时间,争取使得建筑物与周围生态环境相统一。在这样的走向中,建筑的灵活性将成为工业建筑工程科技首先要考虑的问题,在使用高科技材料的同时也要有助于周围生态的和谐走向,另外在建筑使用价值结束后建筑的本身对周围环境的影响也要在建筑工程的考虑之中。 2.3 工业化走向 工业化是当下建筑事业的走向方向，它试图将互换性和流水线引到建筑活动,以准化、工厂化的系统科技改造建筑业的陈旧生产模式。从建筑构件到外部脚手架等都能够由工业生产完成,标准化的实施使得建筑的高效率提高,为以后的工业建筑工程科技的一体化提供了条件。 3 结束语 工业建筑工程科技的走向跟许多的因素都有着密切的联系，但最终的方向决定在当下生产的需求、科技的进步、外界环境的要求。只有满足这样要求的建筑工程科技才可为工业建筑提供最好的需求。工业建筑工程科技的走向将奔向高科技和一体化的走向发展。 工业科技论文:陕西农产品加工业科技发展的问题、需求与对策 [摘要]陕西农产品加工业逐渐成为国民经济发展颇具潜力的增长点。但总体而言，与国际国内先进水平相比，陕西农产品加工科技水平普遍落后。因此，分析陕西农产品加工业科技发展存在的问题及需求，并寻求解决对策，具有重要的现实意义。 [关键词]农产品加工业；科技发展；问题；对策 1陕西农产品加工业科技发展存在的问题 1.1农产品加工企业技术水平整体落后 陕西农产品加工业的技术水平普遍落后，初级加工占有重大比例。2008年，全省大中型粮食加工企业中，从事粮食储藏、面粉和淀粉加工等初加工的企业占到粮食加工企业总数的63.1%；肉类加工企业中，从事初级屠宰的企业占到肉类加工企业总数的74.3%。 1.2农产品加工装备整体水平及其机械性能低 同其他先进水平省份比较，农产品加工业在陕西的装备普遍落后，原因可能是受机械工业发展水平和科技水平的整体制约。目前，技术装备处于20世纪80年代的世界水平农产品加工企业占80%以上，只有5%的技术装备处在世界先进水平。另外，大部分农产品加工企业设备简陋、规模小，加工装备的机械化程度低，必然造成加工能力低下。 1.3科技投入及成果转化不足 农业科技资金投入少，农业创新能力弱。农业科技投入只占农业总产值的17%～27%。这使得农产品加工技术和水平很难得到快速提高，使得企业科技创新能力弱，核心企业竞争力不强。多数农产品加工企业没有独立的研发中心和专门的研发经费，各级政府对农业科研经费投入不足，科研机制不完善、科研队伍人才资源作用发挥不充分、示范带动作用不强，这些都严重制约了农产品加工技术的发展，不能很好地为地区农产品加工业服务。 科技转化能力低，高新技术未能很好转化。全省食品产品万余种，90%以上属初加工和粗加工产品，精深产品少，产业链条短，产品附加值低，对相关产业带动力不强，科技转化能力低成为产业快速发展的瓶颈。 1.4缺乏科技创新意识，企业持续发展后劲不足 陕西农产品加工企业起步晚、起点低、规模小、整体实力较差，在科技创新意识、产品质量控制、研发条件、科研开发投入、知识产权拥有的数量、员工培训等方面与发达国家的公司相比，差距大。多数大中型农产品加工企业的所谓“科技投入”或“高科技驱动”等，多是从国外进口设备，而不是用于产品和技术的创新与开发，没有独立的知识产权，抵御风险的能力十分脆弱。因此，建立和完善高效的科研创新体系十分必要。 2陕西农产品加工业科技发展的需求 根据农产品加工业科技发展趋势及陕西农产品加工业科技发展现状，陕西农产品加工业的重大科技需求有如下几个方面： 2.1农产品深度加工关键技术的需求 2.1.1大宗农产品传统加工技术的提升改造 陕西农产品重点需要开展肉制品、粮油、果蔬、乳制品、烟酒茶胶等大宗农产品的深加工关键技术的研究，重点突破酶工程、生物工程以及高效分离、杀菌、防腐、干燥等农产品精细加工技术，引进开发一批深加工新技术、新工艺、新设备，创出一批有较高市场占有率的名牌产品，建立若干农产品深加工示范生产线，扶持一批农产品加工龙头企业，形成一批科技创新基地，培育新的经济增长点，增强陕西农产品及加工产品的市场竞争力。 2.1.2需要农产品产后保鲜、深加工、资源多层次利用、产品系列开发生产的综合配套技术陕西农产品生产存在用途不专、品质不高、定位趋同、效益低下等问题，迫切需要农业科技为优势农产品生产提供系列优质专用良种，区域化、专业化、系列化、标准化的优质、高效、栽培（养殖）技术，以及配套的收获、仓储、运输、加工、包装等技术。 陕西农产品目前仍以鲜食、原料和初级加工品消费为主，产品的精深加工和资源系列多级化综合利用水平普遍较低，产业链短、经济规模小、附加值低，严重制约着农产品的市场竞争力，这迫切需要农产品产后保鲜、深加工、资源多层次利用、产品系列开发生产的综合配套技术。 2.2技术装备方面的需求 目前，陕西农产品加工业的重大技术装备主要依赖进口，因而具有多方面的局限。一是设备进口，成本高，加大了产业发展的投资。而受投资影响，中小企业的技术改造得不到发展，制约了规模加工的发展。导致高技术、高附加值产品生产工艺和关键技术装备的落后，影响企业的综合经济效益和产品质量，削弱了企业的竞争力。二是设备进口，维修麻烦，配件价格高，更换配件费钱又费时，影响了加工企业的生产能力。因此，现阶段陕西农产品加工业的技术装备需要质量好、性能强、技术高的国内自主研发产品。 2.3技术创新方面的需求 陕西农产品加工业起步较晚，许多企业重引进、轻研发，重设备、轻技术。因此提高全省农产品加工业技术创新的能力，新时期有下列需要： 2.3.1技术创新方面的投入需求 投资在技术创新方面具有风险性，它需要巨大的一次性投入。陕西农产品加工业的发展，需要建立健全相应的金融体制，为企业的技术创新提供广泛的融资渠道。 2.3.2企业应成为技术创新主体的需求 技术创新主体是指参与技术创新活动过程、并在技术创新活动中占主导地位。我国绝大多数加工企业技术却不是技术创新的主体。陕西情况也一样。长期以来，技术创新主体本末倒置，企业在这个过程中扮演着次要的角色。而研究开发机构和政府成了创新的主体，这是很不正常的情况。 2.3.3技术创新信息服务作为中介的需求 在市场经济条件下，由于传播技术的局限性很大。因此就必须用中介信息来搭起在确定何时创新、创新什么、如何创新，市场并不能提供明确的信息的情况下一座桥梁弥补不足。而陕西目前对中介信息机构的基础设施建设发展不到位，许多加工企业还没有建立计算机网络设施，还不能进行快速多渠道的信息联络，这样，科研院所和高校与市场在创新技术方面难以直接联系，这一方面造成企业的技术创新过程受到了较大限制。另一方面高校和科研单位的创新成果也难以及时地转化为现实生产力， 2.4食品安全、标准体系与质量控制关键技术的需求 2.4.1食品安全关键技术 针对陕西农产加工食品安全方面存在的关键问题和“入世”后所面临的挑战，研究开发食品安全检测技术与相关设备，建立食品安全监督与评价体系，构建陕西食品安全科技支撑平台，满足对农产加工食品安全保障和进出口贸易的需要。 2.4.2农产品加工质量标准与全程质量控制技术 陕西农产品加工业尽管已采用国家或行业标准，但普遍标准旧，在有害微生物及代谢产物、农药残留量等食品安全与卫生标准上与国际标准相比差距大，不能与国际市场接轨。针对这些问题，迫切需要开展重点农产品技术标准及检测技术的研究，借鉴国外推行GMP、HACCP、ISO9000质量管理规范的先进经验，构建陕西大宗农产品主要加工产品的质量标准体系，提出与国际接轨且适合陕西实际的大宗农产品加工全程质量控制技术规程，促进加工产业的健康、有序发展。 3陕西农产品加工业科技发展的对策 3.1技术创新的推进和增加科技资金投入是农产品加工业发展的根本出路科技和市场一样，是农业产业化的起点，也是农业产业化得以腾飞的双翼和升级的阶梯。农产品加工业只有以科技为先导才会持续发展，成为实现农村现代化的有效途径。政府要加大农产品加工的科技投入力度，全面部署农产品加工业科技的发展，切实提高技术创新能力，扭转产后科技投入不足的问题。同时，在“十二五”期间的各项科技计划中重点予以支持，实现重大突破。 3.2采取投入主体多元化的形式，建设一批农产品加工业技术创新及产业化发展示范基地农产品加工发展的重要前提应该是加强农产品加工基地建设，逐步实现质量标准化、加工原料规格化、生产规模化、品种专业化、运营一体化。建议科技厅在全省范围内，选择一些关系国计民生的重点农产品种类，在重点生产区域，采取多元化投资的形式，重点抓一批农产品加工技术创新及产业化发展示范基地。 3.3引导科研单位的参与，实行产、加、销一体化，推进农产品加工业的产业升级实行产销一体运行，以市场为导向，从而获得比较丰厚的回报，是农产品加工业发展的必然要求和必由之路。实行“公司+农户+科研院所（高校）”的新型运营模式，促进三者的紧密结合，探索出以企业为龙头，以科技为先导，以农户为依托的新型产业化、规模化运营机制，实现合理的利益分配机制，促进农业产业化的深化与升级。 3.4建立健全农产品市场与技术信息服务体系 市场、技术、信息三者都是农产品加工业发展的重要因素，要尽快建立健全可辐射陕北、关中、陕南的市场、技术网络，并在此基础上建立相应的专家咨询系统，指导全陕西省农产品加工业健康发展，尽量减少一哄而上、盲目重建的现象。 工业科技论文:南通市工业企业科技创新绩效评价 摘 要：科技投入产出效率无疑成为科技发展评价中的关键环节。采用DEA方法对南通市规模以上工业企业的科技投入产出效率进行评价，指出了南通市工业企业科技创新中存在的投入产出效率总体不高、行业综合效率差距较大、重点行业存在投入冗余等问题，建议工业企业技术创新应在优化结构、提高效率、加快传统产业转型升级、推进科技创新成果转化等方面下工夫。 关键词：工业；科技创新；评价；DEA模型；传统产业 科技支撑发展，创新引领未来。足够的科技投入强度和合理的科技投入结构是提高科技产出效率、增强地区创新能力、促进经济社会发展的必要条件。科技对经济的支撑和引领作用不仅取决于科技投入的总量，更为关键的是科技投入产出的效率，因此，科技投入产出效率无疑成为科技发展评价中的关键环节。本文有针对性的从工业行业角度出发，采用DEA方法对南通市规模以上工业企业的科技投入产出效率进行评价，找出存在问题，提出对策建议。 一、现状分析 科技活动包括科学研究与试验发展（R D）、科学研究与试验发展成果应用及相关的科技服务3类活动，其中科学研究与试验发展（R D）又分为基础研究、应用研究和试验发展，R D资源的合理配置是推动科技发展的一个重要条件和前提。 1.科技人才队伍不断壮大 科技活动人员是企业开展科技活动中最主要的因素，是开展科技活动的前提和基础。2012年底，全市规模以上工业企业从事科技活动人员达到6.07 万人，其中，研究与发展活动人员（R D人员）3.63 万人，分别比2011 年增长16.8%和13.0%；R D人员占科技活动人员的比重为65.0%，比2011 年（61.8%）提高3.2 个百分点。科技活动人员中R D人员所占比重上升，反映了企业自主创新人力投入力度的不断加大。分行业看，电气机械和器材制造业、纺织业、化学原料和化学制品制造业中科技活动人员均超过5 000人，这三个行业R D人员占科技活动人员比重分别达到60.1%、58.9%和55.1%。 2.科技经费投入不断加大 科技经费投入是确保科技活动人员开展各项科技活动的必要条件。2012 年，南通市共有规模以上工业企业4 941家，其中，有R D活动的1 191家，比2011年增加298家；占全部规模以上工业企业的比重为24.1%，比2011年提高6.1个百分点。规模以上工业企业R D经费内部支出96.10亿元，比2011年增长23.4%，占地区生产总值比重由2011年的1.9%提高到2012年的2.2%。其中，大中型工业企业R D经费投入主体作用明显。2012年，全市大中型工业企业R D经费内部支出为59.99亿元，比2011年增长23.5%，占全市规上工业企业R D经费内部支出的比重为62.4%；小微工业企业R D经费内部支出为36.11亿元，比2011年增长23.4%，占规模以上工业企业R D经费内部支出的比重为37.6%。 分行业看制造业是规模以上工业企业R D经费投入的绝对主体。2012年，全市规模以上制造业企业R D经费内部支出95.35亿元，占规模以上工业企业的比重为99.2%，R D经费投入超亿元的行业有17个，其中超十亿元的行业有2个，分别是电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业。 3.科技产出水平不断提升 二、绩效评价 （一）DEA模型的选取 数据包络分析（DEA，Data Envelopment Analysis）是美国运筹学家A.Charnes和W.Cooper等学者提出的以相对效率概念为基础，根据多指标投入和多指标产出对相同类型的单位（部门）进行相对有效或效益评价的一种新的系统分析方法。结合国内DEA研究的实际应用，本文选取使用较多的两个模型模型C2R和BC2模型。其中，C2R模型可以用来评价决策单元是否同时达到规模有效和技术有效，BC2模型则是用来评价决策单元的技术有效性。 1.C2R模型原理及评价 2.BC2模型原理及评价 C2R模型假设分析主体在固定规模收益下运营，但若存在变动规模收益，则会导致技术效率与规模效率不可区分。BC2模型将综合效率分解为技术效率和规模效率。综合效率表示投入产出项资源配置及规模大小是否适当，在固定投入下，实际产出与最大产出两者之间的比率。纯技术效率指投入与产出之间的配置比例，用于衡量是否有过多的投入造成浪费，或过少的产出而生产能力不足。规模效率表示整体投入资源的规模大小是否适当。规模收益是指投入要素等比例增加时对总产出的影响，共有3种形式，最适当的形式为规模收益不变，即投入与产出成等比例增加；规模收益递增是指产出增加的比例大于投入增加的比例；规模收益递减是指产出增加的比例小于投入增加的比例。DEA无效除了来自资源配置（投入产出）不当的因素外，也可能源于投入的不适度规模，可以通过调整投入规模改进其无效的状态。 （二）评价指标体系的设计 工业行业的科技投入产出效率评价系统比较复杂，在评价指标的选取中，既要考虑到科研创新能力又要考虑到效益性。评价体系分为科技投入和科技产出两大部分，在科技投入指标中，包含人力资源投入指标和经费投入指标。其中，R D人员是由参加R D项目人员的全时当量及应分摊在R D项目的管理和直接服务人员的全时当量两部分相加计算而来，更能有效地衡量对人力资源的实际投入；经费投入指标中，R D经费内部支出反映了对科技活动的实际支出；技术改造经费支出反映了工业企业引进吸收新技术和改造落后产能的力度；新产品研发投入反映了工业企业科技创新的能力。在科技产出指标中，专利申请量是体现工业企业研发能力的重要指标，新产品产值和新产品销售收入则是了反映工业企业的产出效益以及投入增加所带来的产出成果。具体评价指标体系如下。 工业科技论文:以科技进步推动石化工业循环经济发展 [提要] 近几年来，巴州石化工业经济发展迅速，2012年巴州主要大宗工业品原油产量585.2万吨，同比增长0.2%，原油加工量64.8万吨，同比增长12.5%；天然气产量开采量195.2亿立方米，同比增长13.4%。石化产业的废水、废气排放占到全州总排放的70%和59%以上。本文结合巴州实际，对如何运用科学技术推进巴州石化工业循环经济发展提出建议。 关键词：科技进步；工业；循环经济 原标题：科技进步推动石化工业循环经济发展――以新疆巴州为例 收录日期：2013年6月23日 一、巴州石化工业经济现状 在巴州工业经济发展中，石油天然气开采占本地工业的主导地位，短期内这种工业格局仍将继续。2011年巴州主要大宗工业品原油产量584.12万吨，天然气开采量1，721，723万立方米，2009～2011年石油、天然气企业的利润率仍保持继续增长态势，分别为48.38%、49.78%、49.84%。2012年石油天然气工业增加值占巴州工业增加值的75%，石油天然气工业的主导地位预计在今后几年仍难以撼动。几年来，当地通过科技进步发展石化工业循环经济虽取得一定成效，但压力巨大。因此，无论从经济质量还是从环境承载能力看，加快科技进步，运用先进适用技术改造传统工业，特别是提升石油天然气等化工主导产业，是巴州发展工业循环经济、实现可持续发展的迫切选择。 二、科学技术在推进巴州石化工业循环经济发展中的作用和问题 （一）发展石化工业循环经济对科学技术提出了新的战略性需求。2011年全州万元生产总值综合能耗、电耗，规模以上工业万元增值综合能耗等各项指标较上年同期已有所下降，但与其他地市相比，还很不理想。2012年巴州工业发展取得了骄人的业绩，但还存在一些不容忽视的问题。石油工业所占比过高，受到国际经济大环境因素影响较大，地方难以左右，因而在经济运行中不确定、不稳定因素较多。石油天然气产业中所运用的新材料、新技术、新能源等产业规模小，贡献偏低。对经济增长和结构调整有明显带动作用的大项目、好项目偏少。劳动力等要素成本增加造成石油天然气生产成本上升，压缩了利润空间，生产效益下降。通过发展循环经济可以提高产业效率，延长产业链，提升产业的利润率，但这同时需要科学技术的进步来推动。 （二）巴州石化产业结构不合理，产品技术和附加值低。巴州石油天然气主要靠数量增加的粗放式发展模式，走以质取胜的集约化发展之路。近年来，巴州通过科技创新发展石化工业循环经济成效已初步显现，但总体形势不容乐观。一是运用新技术改造提升传统产业成效初显，但整体产业结构的调整还有一个较长过程。科学技术的创新运用对巴州石化工业领域节能降耗、工艺改进、污染减排等影响非常明显，但还需进一步提高；二是巴州运用新技术改造传统产业虽然在节能降耗、废物利用等点上取得了初步成效，但从面上情况来看，整体产业结构不合理，不仅缺少高新技术产业，而且传统产业不大不强。石油天然气等总量比较大的行业门类，也只是依赖1～2个产业，且一个产业又往往依赖个别大企业，产业基础很不稳定。加之区域特色不明显，县区之间产业同构现象比较突出，影响了区域竞争力的提高。 （三）工业增长方式仍然比较粗放，在石化工业循环经济中科技创新不足。2011年，巴州石油、天然气开采业用电量为118，261.00千瓦，比重占全社会用电量的17.34%。2011年巴州每万元工业增加值能耗高于全疆平均水平，居全疆倒数第二位；每亿元工业增加值废水、废气、固体废物排放分列全疆倒数第四、第二、第三位。由于石油石化产业中的科技创新不足，科技投入不够，许多石化工业循环经济的关键技术，重点节点得不到突破。由环境污染导致的事件时有发生，将会对环境带来极大的、无法弥补的破坏。粗放式的生产模式，造成能源巨大的浪费，在能源生产的过程中也存在技术落后，管理不到位，进行简单开采，造成能源基地的污染、浪费和环境破坏。造成环境巨大的代价，生产大量投入，能耗水平高，环境压力大，社会和谐稳定问题不容忽视。循环经济可以解决能耗和污染的诸多问题，发展的好还可以降低能耗水平、提升企业效益，产生新的增加值，但这需要在科技创新上投入更多的资金和技术，来解决石化工业循环经济中存在的难点问题。 因此，我们发展石化工业循环经济，不仅仅是解决企业生产问题，更应通过规划引导、政策扶持、科技推动，在巴州石油天然气行业、重点领域形成一批符合可持续发展的示范区、工业园等等，以逐步形成巴州特色的工业循环经济发展模式。 三、对加快巴州科技进步发展工业循环经济的对策建议 发展工业循环经济是一项科学性、技术性、经济性和战略性很强的决策。对我们政府管理部门而言，要发挥“看得见这只手”的作用，为工业循环经济的发展创造良好的社会生态环境。对于企业来说，要以政府为主导、市场为导向发展工业循环经济产业。循环经济不可能在现有低技术水平上得到可持续发展，科技创新是工业循环经济发展的必由之路。 （一）强化规划引导，促进产业结构向石化循环经济调整升级。按照巴州已有的工业发展规划和生产力布局规划，加快产业结构调整，鼓励开发高技术含量、高附加值、低能耗产品，促进传统产业优化升级，提高石油天然气中高新技术产业在工业中的比重。特别是在招商引资工作中，有意识地根据现有产业结构与石油天然气产业定位有选择的招商。对石油、石化上下游产业招商给予支持，特别是能接通石化上下游的产业、产品、生产工厂和技术要积极引进，鼓励用各种新技术来解决上下游在循环经济利用上的瓶颈和难题，落实循环经济所需的各项要求。 （二）科学分析当前形势，进一步加大科技创新在巴州石化工业循环经济中的投入。我们发展新型工业化的优势条件就是拥有资源，这是巴州实现工业加快发展的现实基础。这为巴州发展石油天然气化工、特色工业产业提供了很好的资源条件。一是库尔勒区域中心城市建设进一步加快，城市功能不断完善，影响力和吸引力都明显增强；二是自治州相继出台了实施“工业强州”的意见和加快工业发展的指导意见，进一步加大推进新型工业化发展的支持力度，形成良好的政策环境；三是随着自治州“创新发展环境”活动的深入开展，大大改善了巴州的投资环境，有力地促进了招商引资工作的开展。这也为加大科技创新在石化循环经济的投入奠定了一定的基础。 （三）发挥好政府的协调职能，加大对石化工业循环经济的支持。除了借助政策手段进行间接调节，巴州地方政府和各级主管部门要转变职能，加强和石油天然气企业的沟通与联系，排除企业顾虑及消极思想，为企业利用创新技术发展循环经济出谋划策，加大对石化工业循环经济的支持。发展和改革委员会、工业经济、科技、环保等部门要进一步强化主动服务意识，积极创造条件，为区域间的技术经验交流与合作提供平台。可尝试建立资源循环利用新技术项目库，积极为企业收集、提供最新科技信息。组织消化吸收和创新，促成国内外已有科研成果向生产力的转化。充分运用市场机制将企业培育成为技术运用与推广的主体，将有利于巴州石油、石化循环经济发展的产业和技术落地给予更多的支持。 （四）探索扶持机制，营造发展循环经济的政策环境。巴州对鼓励推广新技术运用的各项制度已初步建立，但系统技术创新体系有待健全和完善。巴州制定出台了部分政策措施，指导工业循环经济的发展，但从总体来讲，促进工业循环经济发展的政策体系还不够完善，配套措施不全，缺少有效的激励政策、资金支持、回收处理体系和合理费用机制来鼓励企业发展循环经济。 我们需要通过深化改革，形成有利于促进石油天然气循环经济发展的体制条件和政策环境。综合运用财税、投资、信贷、价格等政策手段，调节和影响企业主体行为，建立自觉节约资源和保护环境的机制。调整和落实投资政策，加大对石化循环经济发展的资金支持。除对一些重大项目作为政府投资的重点进行直接投资外，对一些符合国家环境和资源综合利用的项目，可通过积极组织科学技术项目、科技贴息项目、节能减排示范项目和国债项目等，争取国家预算内专项资金支持；对有利于促进循环经济发展的重点项目，也可引导各类金融机构给予贷款支持。 （五）坚持科技创新与资源环境保护相结合，坚持发展循环经济，实现可持续发展。近年来，巴州坚持把发展循环经济、建设节约型社会作为调整产业结构、加快增长方式转变的重要抓手；坚持优势资源开发与资源环境保护相结合，实现可持续发展；坚持协调发展和重点突破相结合，集中精力优先发展支柱产业；坚持大企业大集团战略与促进中小企业发展相结合。坚持新型工业化和城市化相结合；坚持新型工业化与科技创新相结合；坚持新型工业化和扩大就业相结合。制定了节能降耗和清洁生产工作目标，坚持把工业领域的循环经济发展作为构建节约型社会的抓手。目前，巴州发展工业循环经济工作已取得初步成效。需要把保持良好的生态环境作为巴州最突出的竞争优势之一，遵循先规划后开发的原则，科学合理地进行产业布局和石油天然气资源开发，坚决防止无序开采资源，绝不走先污染后治理的老路。推进石化重点领域节能减排和环境综合整治，加强石油天然气资源的科学管理，加大科技创新力度，加大科技创新在石化产业的投入，加大科技创新在循环经济的投入，利用循环经济促进石油石化产业的进一步升级。

2018年1月，甘肃省《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》提出，要培育发展清洁生产、节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、通道物流、循环农业、中医中药、数据信息、军民融合等十大生态产业。其中，循环农业是指在农作系统中促进农业资源高效流动的活动，以达到节能减排和资源可持续利用的目的，促进现代农业和农村的健康发展，是继精准农业、生态农业和可持续农业后兴起的一种新的农业发展思路。循环农业发展新模式旨在采用现代先进的科学技术及现代化管理理念来实现农业与经济的有机结合，促进人与自然的健康和谐发展[1]。通过分析全国及甘肃省循环农业产业的发展现状以及甘肃省循环农业专利情况，能够为涉及产业发展政策制定、科研项目立项、企业自主创新和市场营销提供决策参考和技术支撑。 1全国循环农业专利申请及专利运营状况分析 1.1数据来源与检索策略 笔者根据国家知识产权局办公室印发的《战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表（2021）（试行）》[2]，并利用智慧芽专利信息检索和分析平台对战略性新兴产业名称为“生物农业及相关产业”的相关专利进行检索和分析。主要采用IPC分类号的检索方式，对战略性新兴产业名称为“生物农业及相关产业”相关的IPC分类号进行检索，通过去噪去重，最终得到中国相关发明专利和实用新型专利850224件。 1.2专利申请趋势 专利申请趋势可以在一定程度上反映某一领域技术的发展趋势。由图1可知，在2010年以前，关于循环农业方向的专利申请量增长缓慢，2010年之后申请量迅速增长，并于2017年达到最大值。然而，近年来申请量有所下降，但仍然维持在一个较高水平。这可能与我国农业部2017年发布的《农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017—2020年）》的通知有关。该通知指出，从2017年起在农业综合开发项目区集中力量快速推进区域生态循环农业项目建设。 1.3法律状态分析 如图2所示，在全国850224件专利中，失效专利409435件，占比高达48%；有效专利236228件，仅占28%。由此说明，我国循环农业领域总体专利质量有待提升。 1.4主要申请人分析 由图2可知，全国关于循环农业的专利申请量排名前十五的专利申请人分别为江南大学、浙江大学、上海博得基因开发有限公司、四川农业大学、中国农业大学、华中农业大学、南京农业大学、华南农业大学、福建农林大学、江苏省农业科学院、西北农林科技大学、广西大学、山东农业大学、上海交通大学及南京林业大学。从排名前十五的申请人可以看出，我国关于循环农业方向的研究主要集中在高校，分布在公司的专利申请量较少，说明该行业科研成果转化率有待提升，大量的技术创新仍停留在基础研究阶段，未来在科研成果转化方面还有很大上升空间。排名前五的申请人中，江南大学的专利技术主要集中在C12N（微生物或酶；其组合物；繁殖、保藏或维持微生物；变异或遗传工程；培养基）；浙江大学的专利技术主要分布在C12N，其次是A01H（新植物或获得新植物的方法；通过组织培养技术的植物再生）；上海博得基因开发有限公司的专利技术主要分布在C12N等生物技术领域；四川农业大学的专利技术则主要分布在A01G（园艺；蔬菜、花卉、稻、果树、葡萄、啤酒花或海菜的栽培；林业；浇水）、A01H和C12N；中国农业大学的专利技术分布主要集中在A01H和C12N。 1.5技术分布分析 中国循环农业领域专利技术分布如图3所示，相关技术主要集中在A23L（食品、食料或非酒精饮料；它们的制备或处理，例如烹调、营养品质的改进、物理处理；食品或食料的一般保存）、C05G（肥料的混合物；由一种或多种肥料与无特殊肥效的添加剂组分的混合物；以形状为特征的肥料）、A23K（专门适用于动物的喂养饲料；其生产方法）、A01G、C12M（酶学或微生物学装置）、C12N中。其中：在A23L技术领域，雀巢产品技术援助有限公司和江南大学专利申请量较多；在C05G技术领域，山东胜伟园林科技有限公司、贵州大学、深圳市芭田生态工程股份有限公司处于优势地位；在A23K技术领域，长沙瑞多康生物科技有限公司具备显著优势；在A01G技术领域，四川农业大学专利申请量显著领先于其他申请人；在C12M和C12N技术领域，浙江大学和上海博德基因开发有限公司处于优势地位。 1.6专利运营情况分析 专利运营管理是企业专利资产运营过程中管理辅助活动的总称[3]，包括专利的许可、质押、转让等。专利许可是许可人以订立专利实施许可合同的方式允许被许可人在一定范围内使用其专利的活动[4]。专利质押是指专利权人将拥有的专利权中的财产权作为质押物，向银行申请贷款的一种融资方式[5]。专利权转让是指专利权人作为受让方，将其发明创造专利的所有权交给受让方的技术转让形式。我国循环农业领域专利中，发生权利转移的专利共40494件，约占总申请量的4.8%；发生许可的有3784件，约占总申请量的0.45%；用于质押的专利有3506件，约占总申请量的0.41%。反映现阶段我国在循环农业领域内专利技术市场转化率低、专利许可专业化水平不高[6]的现状。 2甘肃省循环农业专利申请及专利运营状况分析 2.1专利申请趋势 如图4所示，甘肃省循环农业专利总体申请趋势与我国循环农业专利总体申请趋势保持一致，在2010年以前，专利申请量缓慢增长，2010年以后申请量增长迅速，并于2018年达到最大申请量。一方面相关创新主体的研发投入逐年递增，另一方面与国家2010年以后陆续出台的专利资助和推进政策有关。 2.2法律状态分析 在甘肃省循环农业11880件专利中，失效专利数量达到5462件，占比高达46%；有效专利数量为4079件，仅占总申请量的34%；其余的2339件专利目前处于审查过程中。与全国水平相比，甘肃省循环农业领域专利有效数量占比高出全国循环农业领域有效专利6个百分点。 2.3主要申请人分析 如图5所示，甘肃省关于循环农业方向的专利集中在甘肃省各个科研院所，其中甘肃农业大学专利申请量为599件，排名第一；中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所、中国农业科学院兰州兽医研究所和兰州大学分别排名第二、三、四，这3家单位申请量接近。在排名前十五的申请人中，高校及科研院所共有13个，说明甘肃省循环农业领域相关技术主要集中在科研院所。对申请量明显较多的前4位申请人进行具体技术分支的统计，发现甘肃农业大学专利技术主要集中在A01G、C12N、A23K等领域；中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所专利技术主要集中在C12M、A01K（畜牧业；养鸟业；养蜂业；养鱼业；捕鱼业；饲养或养殖其他类不包含的动物；动物的新品种）等领域；中国农业科学院兰州兽医研究所专利技术主要集中在A61P（化合物或药物制剂的特定治疗活性）、C12N等领域；兰州大学专利技术主要分布在C12N、A01G及A01H等领域。 2.4技术分布分析 甘肃省循环农业领域专利技术分布情况如图6所示，甘肃省循环农业领域专利技术主要集中在A01G、C05G、A01K、A23L、A23K、C12M等IPC分类号中，与全国总体趋势存在细微差别，A01K出现在甘肃省主要技术中。其中：在A01G和A23K技术领域，甘肃农业大学处于优势地位；在A01K和C12M技术领域，中国农业科学院兰州畜牧与兽药研究所具备明显优势；在C05G和A23L技术领域，庆阳敦博科技发展有限公司和甘肃大整健康管理股份有限公司具备微弱优势。 2.5专利运营情况分析 甘肃省发生权利转移的专利共计426件，占甘肃省循环农业专利总量的3.6%；发生许可的专利共13件，约占申请总量的0.1%；发生质押的专利共23件，约占申请总量的0.2%。其中：首件质押专利发生在2010年，质押登记生效日期主要集中在2015—2020年，其中甘肃双创信用担保有限公司以及各银行作为主要质权人，反映出甘肃省循环农业领域专利总体运营水平滞后，主要是专利本身质量不高或申请人自行转化意愿较低等诸多因素导致这一局面。 3结论 甘肃省是典型的农业省份，近些年以构建资源节约型、环境友好型农业为目标，坚持绿色发展，大力开展生态循环农业建设，积极推广先进生态循环农业发展[6]，但是在发展的同时也发现了一些问题。从总体专利申请量来看，排名全国中后，反映出甘肃省总体专利技术创新仍面临挑战；从专利有效性来看，现有专利失效率较高，反映出甘肃省循环农业相关专利中的低质量专利较多；从专利运营来看，运营水平远低于我国总体运营水平，说明获得授权的相关专利大量成为沉睡专利[7]。针对上述问题，甘肃省需采取措施来推动省内循环农业产业的高质量发展。 4建议 4.1加大研发投入，寻求技术突破，提升专利创新水平 甘肃省专利总体申请量为11880件，全国排名第25位，且该领域起步晚于全国5年左右，因而发展较为滞后。但是，近年来专利申请量呈迅速增长态势，说明甘肃省相关科研单位及企业已经关注到该领域并积极研发。未来相关科研单位及企业应当持续关注该领域，在现有技术的基础上努力实现技术突破，提升专利创新水平。 4.2提升专利运营水平，助力甘肃省循环农业产业健康发展 甘肃省循环农业领域专利运营水平远低于全国水平，大量专利被闲置，反映出现有的已授权专利市场价值较低，这就要求相关科研单位及企业提升专利质量，申请人应深入研究循环农业各个技术领域，并将相关研究转化为知识产权，提升专利的市场价值。同时，各个专利代理机构应当提升专利代理人员的专业性，避免由于撰写问题导致高价值专利未获得授权从而影响专利运营水平，以此推动甘肃省循环农业产业健康发展。 4.3紧跟政策导向，关注特色领域，发扬优势技术 申请人应及时跟进国家相关政策，根据我国循环农业发展大趋势预判未来发展热点，抢占新技术发展高地。进一步结合甘肃省循环农业产业特色领域发展优势技术，以此打破甘肃省循环农业产业目前处于较为落后态势的局面，助力甘肃省循环农业产业持续发展。 5参考文献 [1]季珊珊，李中周，范华兵.循环农业发展研究[J].河南农业，2019，（17）：56-57. [2]战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表首次发布[J].河南科技，2021，40（8）：3. [3]朱国军，徐永其，张宏远.企业专利运营管理内涵及职能模块研究[J].中国科技论坛，2010（8）：81-85. [4]刘佳，钟永恒.基于专利许可的科创板企业技术转移特征研究[J].科学学研究，2021，39（5）：892-899. [5]夏轶群，盛广印.大数据背景下科技型中小企业专利质押融资有效违约信用激励机制探析[J].金融理论与实践，2021（4）：29-35. [6]吕磊.论专利主张实体的成因、运营模式及应对策略[J].科技管理研究，2019，39（8）：150-156. [7]谢小丽，陈振夏，于福来，等.基于专利分析探讨我国艾纳香产业发展现状[J].中国药房，2021，32（10）：1158-1164. 作者:尤瑾 乔志伟 李洋 马玉萍 黄新业 单位:兰州大学药学院 兰州大学技术与创新支持中心 兰州大学科学技术发展研究院

生物医学工程应用特色分析:应用型生物医学工程人才培养模式 摘要： 科研与教学的互动是高校的重要特征，是提高人才培养质量的重要手段。针对当前高校科教融合中所存在的问题以及生物医学工程学科背景与特色，桂林电子科技大学依托生物医学工程领域的优势科研资源，凝聚老师与学生的科教相融的共识，将老师的科学研究与本科教学过程、学生第二课堂紧密结合，培养学生的专业实践能力，探索并实施科教融合的应用型生物医学工程人才培养模式，取得了良好的成效。 关键词： 生物医学工程；科教融合；人才培养模式 全面提高教育教学质量，必须不断拓展人才培养资源与渠道，将多方面的办学优势转化为人才培养的优势。人才培养与科学研究是高校的主要职能，实现两者的有机融合，对于提高人才培养质量具有重要的意义[1，2]。科教融合是指科学研究与教书育人有机地结合，充分发挥高校科学研究的优势培育高素质专业人才。生物医学工程是一门理、工、医高度融合与交叉的学科，应用型生物医学工程专业主要培养具有扎实的生物医学、电子技术理论基础以及医学与电子信息相结合的工程技术能力，能在医疗器械、医疗卫生等相关行业从事工程技术开发、服务、管理和教育等工作的应用型人才[3]。全面推进科教融合，可以有效地培养生物医学工程本科生的创新能力和动手实践能力，进而提高其专业基本能力与素质。但在高校人才培养过程中，科学研究与人才培养往往没有得到很好地结合，主要表现在三个方面。一是学校重视科研而轻视教学，提升高校科学研究能力与水平，学校可以获得更多地经费、吸引大量地生源、获得更高的声誉。同时，在教师职称评定、岗位聘任、年终考核，甚至资源分配的过程中，以承担科研项目的数量、的情况等作为考察重点，而授课内容、课时量甚至教学方式和效果仅仅作为参考方面不起决定性作用。二是老师往往重视科研、忽视教学工作。部分老师教学热情不够，为教学而教学，没有站在人才培养的高度去教学，由于科研任务繁重，占据了大师的工作时间，在教学上面所花的时间与精力相对较少。三是本科生参与科研项目的机会相对较少[4]。一方面大学期间学生的课程学习压力比较大，很难有地时间参与专业方面的科学研究；另一方面本科期间在专业知识的掌握程度还不高，基础还不扎实，在老师的科研项目中所起到的作用甚少，老师更希望研究生来参与科研项目。针对当前高校科教融合所存在的普遍的问题以及生物医学工程学科背景与特色，我校生命与环境科学学院利用广西生物医学工程重点学科、八桂学者岗位、广西工程技术研究中心等生物医学工程专业相关的优势学科研究平台，以及以国家科技支撑计划项目、国家自然科学基金项目等主要的重大科研项目和以广西八桂学者为带头人的高端师资队伍为主的科学研究资源，积极制订相关措施与政策，将学科平台和科研资源带入到人才培养过程中去，切实提高人才培养质量。 一、定期举办以科教融合为主题的讨论活动，凝聚专业老师与学生的共识 科教融合，思想先行。不仅要让专业老师认识到科教融合的重要性，更要让学生在思想上认识到科教融合是提升学生专业实践能力，提高人才培养质量的重要途径。因为学生是科教融合的主体，只有学生愿意参与，老师愿意参与指导，才可能实质性地提高人才培养质量。学院定期举办学院层面的专题讨论，围绕科研服务本科教学的模式与途径这一主题展开讨论，甚至将一些典型案例在会上进行分享。在讨论会上，除了专业老师参与外，学生代表也应出席，通过老师与学生面对面的交流，可以逐步凝聚大家对科教融合模式的共识，还可以让老师与学生进行相互地了解，为更好地贯彻科教融合专业实践活动奠定基础。科教融合对于老师与学生双方面都是受益的。一方面，科教融合可以让学生接受到最新的前沿专业知识，既可以培养学生创新能力和专业实践能力，还可以培养学生的社会适应能力，可以成为课堂教学的有效或者不可或缺的补充。另一方面，学生的思维方式比较活跃，跳跃性较强，老师可以在与学生的交流过程中获得新的科研思路。科教融合的实施不仅是提高人才培养质量的有效途径，更是推动“大众创业、万众创新”的重要举措和动力源泉。 二、将老师科研成果引入理论与实践教学，实现科学研究与教学过程的有机融合 课堂教学是实施专业教育的主要阵地，是教师给学生传授知识和技能的全过程。要求任课老师在课程教学内容上进行改革，结合自身的科学研究实施课堂教学和专业教育，既可以提高学生的学习兴趣，同时增强的课堂教学效果[5]。我校生物医学工程专业定位于培养生物医学电子仪器行业的工程应用型人才，在课程教学内容上要求老师围绕这一核心安排教学内容。在教学计划的制定和实施中，结合老师的科学研究，充分体现解决医疗器械产业关键工程技术问题能力的培养要求，在课程体系设计、教学活动组织、教学方式的探索、学生成绩的考核等方面，增加科教融合方面的内容。比如在有限的课时内，改革了生物医学工程专业基础课《算法与数据结构》的授课内容，增加与生物医学仪器研制直接相关的算法方面的知识点，如插值、拟合等，在课程教学过程中结合老师在生物医学信息检测方面的科学研究组织教学内容。又比如在《传感器原理》、《医学仪器原理》等专业课程的教学中，要求老师有一定的科学研究的经历，并在医学仪器的研究中取得了一定的科学研究成果。改革实验课堂教学和课程设计的组织形式，要求教师在教材的编写与选择、教学内容与方法、作业布置与评改等环节与领域贯彻工程实践能力培养要求，注重理论与实际的紧密结合，特别鼓励专业老师结合科学研究中的关键技术问题设计实验项目，在实践教学环节培养学生的科学素养。 三、让学生参与科研项目研究，实现科学研究与学生第二课堂的有效融合 第二课堂的作用是培养学生专业兴趣，拓宽专业知识面，培养专业思维能力、动手能力和创新能力。第二课堂的开展必须遵循适应性、创新性和主体性原则，即第二课堂应当与大学生的专业培养目标相适应，要以提高人才培养质量为目标，同时应注重培养学生的创新性，过程应有一定的挑战性。老师的科学研究与学生的第二课堂活动有效融合，对于提升学生专业工程实践能力具有重要的意义[6]。它既体现了“教师主导，学生主体”的指导思想，也由于科研项目本身具有一定的创新性，学生实质性地参与老师科研项目的过程具有一定的挑战性，对于培养学生创新能力和专业素养具有重大地促进作用。我校生物医学工程专业的第二课堂活动的开展主要是围绕学生参与生物医学传感与仪器、生物医学信息处理等方面科研项目的研究。第一，定期向学生公开教师科研课题，让学生选择参加老师科研项目。要求老师认真指导学生专业科技活动，让学生实质参与。要求大学一、二年级的学生以阅读文献、参与学术讨论等方式参与课题，大三和大四学生可以参与科学实验、数据分析等项目研究过程。第二，鼓励老师从科研项目中凝练大学生创新项目由学生承担，除了承担国家级和广西自治区级大学生创新项目外，学院还设立专项经费，定期支持一批院级大学生创新项目，并明确鼓励学生结合指导老师承担的科研课题的研究内容组织申报。第三，鼓励老师从科研项目中根据毕业设计的要求，拟定毕业设计题目，供学生承担。在2015届本科毕业设计题目中，有超过50%的题目与老师的科研项目有关，还有20%左右的题目与学生承担的大学生创新项目有关。第四，积极组织学生参加学校组织的科协协同育人计划项目。依据我校《科教协同育人计划项目管理办法》的规定，学生参与老师主持的科研项目，完成一定的科研工作，通过学校的考核后可以替代部分课程设计、实习甚至毕业设计的学分。一方面大大地激发了学生参与科研项目的兴趣，另一方面由于需要完成一定的科研任务才能获得相应的学分，这给了学生一定的责任与任务，同时也可以协助老师完成科研项目的研究。第五，依托生物医学电子领域的企业和大型医院建立完善的专业实习实践基地，为学生提供更多地来自于生产实际的科研资源，依托合作企业或医院的专业技术人才，建立指导学生科学研究的专业师资队伍。加强校企医合作，充分利用企业和医院的资源培养学生的专业工程实践能力，派出学生到企业或者医院通过实习、做毕业设计等方式实质性参与专业领域的科学研究。 四、扩大学科科研平台的开放，实现科学研究与人才培养过程的无缝对接 对于生物医学工程这一工科专业来说，实验室既是实验教学的重要阵地，也是培养工程实践创新人才的基础平台。学科科研平台面向本科生开放，建立健全实验室开放机制，切实增加学生专业工程实践的机会，是实施科教融合过程，保障科教融合效果的重要手段[7]。学院立足专业办学实际情况，加强实验平台硬件保障，构建实践教学共享平台，出台了《实验室开放的管理办法》，完善了学院的实验室管理制度，规范了本科生进入实验室的管理，既为学生进入实验室从事专业实践活动提供了方便，也加强了学生的安全责任意识以及实验室的有序管理。经过近几年的实践，已经构建并形成了符合学院学科专业特点的学生进实验室模式与制度。在周末、在晚上都会有学生在实验室进行实验。专业老师经常在实验里直接指导学生参与专业实践活动。总之，通过近几年鼓励生物医学工程专业学生融入老师的科研项目研究活动中，取得得了良好的成效，提升了学生的专业实践能力。学生参与科研项目研究的积极性得到了大大地提高，直接参与老师科研项目的比例达到了30%以上，还有大约40%的学生通过大学生创新项目、毕业设计的形式参与了科学研究。学生在科学研究的过程中取得了良好的研究成果，近3年，本科生发表科研论文30余篇，申请各类专利15件，获得各类科技竞赛奖励20余人次，而且这些本科生研究成果在逐年提高。 作者：陈洪波 单位：桂林电子科技大学生命与环境科学学院 生物医学工程应用特色分析:浅探问题驱动法在生物医学工程专业电子技术课程中的应用 摘 要：针对生物医学工程专业电子技术课程偏重于理论教学，无法与专业特色相关联的问题，本文提出将问题驱动的教学模式应用于生物医学工程专业的电子技术课程，探讨了在实施过程中教师需要考虑的问题。 关键词：电子技术；生物医学工程；问题驱动 1 引言 生物医学工程是综合生物学、医学和工程学的理论和方法而发展起来的新兴学科，其主要研究方向是运用工程技术手段，研究和解决生物学和医学中的有关技术问题保障人类健康为疾病的预防、诊断、治疗和康复服务[1]。多学科的交叉使得生物医学工程不同于那些经典的学科，也有别于生物医学和纯粹的工程学。我校生物医学工程专业是工程技术为主，医学知识相结合的专业，以培养能在医疗仪器、医学信息处理等领域从事研发、教学、管理等工作的人才为目标。电子技术在生物医学工程研究和医疗仪器开发中有着重要作用，任何一台现代医学仪器或设备中都需要电子技术完成信息检测与处理、系统控制等核心功能[2]。 “电子技术”包括模拟电子技术和数字电子技术两门主要课程，课程的技术性和实践性较强。通过理论知识的学习要求学生掌握电子技术的基本概念，基本电路和基本技能，同时相关的实验培养学生的工程素质、动手能力、创新能力以及自主设计的基本能力[3]。目前，国内很多高校生物医学工程专业开设的电子技术理论和实验课程都普遍存在着一些问题： （1）理论知识和实验内容与生物医学工程专业的关联性不突出； （2）偏重于理论教学为主，实验为辅，学生被动的接受知识，学习兴趣不高； （3）实验内容固定，验证性实验过多，缺乏学生自主创新的设计性实验。因此，探索切实可行的适合于生物医学工程专业的电子技术课程的教学模式与教学方法已成为提高电子技术课程教学质量的必然要求。 2 问题驱动法 问题驱动式教学方法近年来得到了很多教学人员的关注，在众多的课程中得到了应用[4-5]。百度百科中定义：问题驱动教学法即基于问题的教学方法（Problem-Based Learning，PBL），区别于传统的LBL（Lecture-Based learning，LBL）[6]，PBL教学模式是一种以学生为主体、以专业领域内的各种问题为学习起点，以问题为核心规划学习内容，让学生围绕问题寻求解决方案的学习方法。 问题驱动教学法要求学生与教师转变在传统LBL教学中的固有地位，学生由被动的知识接受者转变为主动的信息加工者和知识构建者，教师从知识的灌输者转变成为学生主动加工信息、构建知识的引导者。问题驱动教学法大概分为四个步骤：（1）提出问题；（2）分析问题；（3）解决问题；（4）结果评价[7]。教师在教学前期，要明确教学目标，设计执行方案，提出问题。在教学过程中，教师安排学生活动，引导学生自主分析，相互讨论和交流。然后在分析的基础上，让学生们提出解决问题的方法，进行实践。最后，对过程和结果进行评价。可以看出，问题驱动法能够提高学生学习的主动性以及在教学过程中的参与程度，激起学生的求知欲。但是并不意味着教师的参与程度减少了，这种教学方法对教师的要求更高，教师必须具备较强的课堂掌控能力和引导能力。 《电子技术》课程作为是工科专业的基础必修课，具有理论性和实践性并重的特点。其课程内容、基本概念、技术术语、电路种类多，学生学习起来比较困难。为了提高电子技术课程的教学质量，很多学校都开展了电子技术课程的教学改革，其中问题驱动法就是选择的新教学模式之一。但是，由于各种原因，如教学目标的定位、问题驱动法的理解、具体实施过程中的执行力等，基于问题驱动法的教学改革并不是一帆风顺的。作为生物医学工程专业的基础必修课，《电子技术》又有其特殊性，其课程的教学目标侧重于让学生掌握面向生物医学及医学仪器的电子技术，如果理论知识和实验内容与生物医学工程专业的关联性不突出，学生对于课程内容在专业上的应用不甚了解，就会影响到对后续专业课程的学习，甚至影响到将来从事生物医学工程专业相关工作的能力。因此，有必要研究具有生物医学工程专业特色的电子技术课程的问题驱动法。 3 问题驱动法的实施 进行问题驱动的教学模式，需要教师有效掌控和恰当引导。下面，主要从教师的角度来阐释需要注意的问题，对问题驱动法的四个步骤进行分析。 （1）提出问题；在课程开始之前，教师要制定问题，需要其具有全局的概念，考虑各方面因素，包括：教学大纲、培养方案、授课教材等。在问题的选择上应该考虑以下几个方面[8]： 1）问题是否和某个单元的教学内容相关； 2）问题是否对学生具有吸引力； 3）问题实施的时间和硬件条件是否能够保证； 4）问题是否联系实际，是否与生物医学工程专业的应用相关； 5）问题之间是否具有连续性，是否具有系统性； 为了突出生物医学工程专业特点，问题设计必须贴近专业应用。问题之间最好具有关联性，由小的模块小的问题，最终组合而成大的模块大的系统，解决与专业相关的问题。 举例说明：在模拟电子技术中，所选用的教材为高等教育出版社出版，童诗白、华成英主编的《模拟电子技术基础第四版》[9]。根据教材中的内容，结合生医专业应用，可以围绕心电信号检测仪的各个模块展开，设计以下问题：微弱生理信号放大、信号滤波、非矩形波整形为矩形波、直流电源设计。下表1中显示设计问题与教材章节的知识点对应。从表中可以看出，除了第九章的内容没有体现，其他章节的知识在问题中均有涉及。由于学时的限制，教材第九章的功率放大电路目前并不在本校生物医学工程的模拟电子技术教学大纲中。 在布置问题的时候，加入情景带入，首先向学生讲解人体心电信号的特点，心电监测的临床意义，再提出心电监测仪的采集、放大、滤波、整形、供电问题。其中在信号放大部分，涉及的知识点较多，要对前级放大和后级主放大进行分开设计和说明。随着课程内容不断深入，问题不断得到解决之后，可以将各个模块组合，并加入右腿驱动电路或50Hz陷波电路，实现简易的心电信号检测电路。最后的整体电路进行实际人体测试，用示波器观察信号，这样学生在学习模拟 电子技术知识的同时，锻炼了实践动手能力，还能与专业应用结合起来，了解电子技术知识在生医专业中的用武之地，一举三得。 （2）分析问题；在课程教学中，教师按照进度向学生一一展示问题，引导学生根据所学知识，对问题进行分析。在这个阶段，教师需要做到以下几点： 1）引导学生进行分组，任务分配； 2）引导学生对问题内容进行分析； 3）引导学生将问题与所学知识相关联； 4）引导学生文献查阅资料； 由于学生的基础有限，在这个阶段，可能会遇到以下情况：对问题的分析存在偏差，无法与知识点相结合、查阅获取文献的能力不足，教师要及时的提供帮助，在学生为主导的前提下，掌控整体过程。 （3）解决问题。在问题分析完成的前提下，学生提出解决问题的方案，并具体实施。教师需要考虑的是： 1）方案是否具有可行性；学生所提出的方法是否合理正确。对于存在问题的方案，是放手让学生尝试，还是进行适当的干预提示其改正，需要教师结合具体情况进行操作。 2）方案实施是否顺利；方案的实施需要时间与精力的付出，《电子技术》中的问题解决往往需要实际的电路焊接和调试环节，课程的学时如何安排，硬件实验环境如何保证是教师需要考虑和协调的。此外，对于初次进行电路制作的学生，教师运用经验为学生提供元器件选择和购买、电路焊接及调试训练等实践方面的帮助，也是必不可少的。 解决问题的整个过程由学生完成，教师不可代办，但是在适当的时候提供帮助，能够提高完成效率，保证进度。 （4）结果评价。对于整个过程中学生的表现，需要比较客观的评价。常用的方法将自我评价、小组互评、教师评价三个方面相结合。 自我评价是学生回顾和反思过程中的得失，对自我形成清楚客观的认识。小组互评是组间成员根据参与度、贡献度、工作表现、沟通能力等对组员同学进行分析点评。 虽然在问题驱动的教学模式中，教师的身份发生了转变，但是并不意味教师的地位和重要性降低了。教师要密切关注学生的状态和表现，最终对其进行评价。为了激励学生，帮助学生正确认识自我，树立学习后续课程的兴趣和信心，教师在对学生进行评价的时候要注意以下几点： 1）评价公正，也不忘因人而异；对待学生的评价要做到客观中肯，但是也需要考虑学生的差异性。成绩优异的学生与基础较差的学生在小组中的分工不同，贡献度有区别。为了激发学生的积极性，教师的评价不能采用单一标准，而是应该多元化，从合作精神、交流能力、文献收集、电路制作、文字编写等各个方面入手，照顾到各个层面的学生。 2）评价能力，也不忘评价态度；对待学生的评价不光要考虑其知识与技能，还要注重他们在情感、态度方面的表现。课程内容的学习只是一个方面，关注学生知识技能之外的情意发展，有助于其更长远的进步和成长。 3）评价结果，也不忘评价过程；教师的评价不应该过分关注最终解决问题的结果是否正确，而是要侧重于学生在分析问题、解决问题的过程中所表现出来的能力、态度和情感。学生在过程中的提升和收获，才是教育的主要目的。 4）评价个人，也不忘评价团队；教师的评价除了针对学生个人，还要涉及到团队。强调团队的分工合作，有利于培养学生交流沟通，与人协作的能力。 4 结论 问题驱动法能够提高学生学习的主动性，激起学生的求知欲，其教学模式十分适合《电子技术》此类工程性和实践性较强的课程，在许多高校教学改革项目中得到应用。生物医学工程专业的电子技术课程要与学科特点相结合起来，因此问题驱动法的实施既有与其他课程的共性，也有其自身特点。教师在问题的设计环节，要结合生物医学工程专业的电子技术应用，让学生在学习电子技术知识和技能的同时，对专业发展及就业方向有一定的认识，同时也为后续的专业基础课打下基础。 生物医学工程应用特色分析:生物医学工程学在医院的应用 1医学工程学发展历史 从17世纪列文虎克(Leewenhock)用自己研制的光学显微镜发现微生物开始，医学的每一次重大进展都留下了工程技术的痕迹。200多年前Galvani和Volta两位科学家在电生理方面的先驱性研究，常为追溯生物医学工程的发展时提起。现代生物医学工程孕育于19世纪，其作为一门独立学科的发展历史还不过数十年时间。1985年X射线发现后，X光机很快进入医学临床，开创了医学图像学。以后航天技术、微电子技术、计算机等高技术的飞速发展，为人类研究和改善生命运动过程开辟了新的前景，工程技术与医学更加广泛深入地渗透结合，于是逐步形成了多学科与生物医学交叉融合的生物医学工程学科。生物医学工程在20世纪50年代形成学科领域，60年代崛起发展。1953年，德国在ILMENAU大学建立了第一个生物医学工程系。1964年，世界性的生物医学工程联合会(theInternationalFederalofMedicalandBiologicalengineering，IFMBE)成立，到1991年已举办九届世界生物医学工程大会。1979年，美国物理学家科马克(A.M.Cormack)和英国的电气工程师亨斯菲尔德(G.N.Hounsfield)发明了用电子计算机将X射线穿透人体形成重叠影像展开技术，无创伤地取得人体横断面图像，创造了X射线CT，因而获得诺贝尔生理学与医学奖，更成为工程技术与医学交叉融合而对医学进步产生巨大推动作用的标志。自20世纪60年代以来，美国许多著名大学都开始了生物医学工程高层次人才的培养，代表了全世界生物医学教学和研究的前沿。美国生物医学工程从基础教育到研究生培养，从理论教学到行业训练乃至职业培训，都有一套较为完善的制度，从而在生物医学工程领域长盛不衰。我国的生物医学工程学科是1978年由国家科委正式确立的，1980年成立了中国生物医学工程学会，1986年正式加入世界生物医学工程联合会IFMBE。截止2003年，我国已有48所综合或理工科大学、18所独立医科大学设立了生物医学工程专业，培养从本科到博士各层次专业人才，另有9所专科院校开设了医疗器械专科教育。 2国外医学工程学科的发展方向 在国外，医学工程专业已经深入到医学的各个领域，发挥着重要的作用。主要体现在医疗设备研发、医疗设备管理、医疗设备维护以及医疗设备的质量控制方面。 2.1医疗设备研发 各种医疗设备的研发均源于医学临床实践，国外的医学生经过4年的理工科大学学习，其医生均为生物医学工程和临床医学的双学士。因此，国外医疗设备的研发速度和思路远大于国内，许多最新的医疗设备发明均源于国外临床实践[2]。 2.2医疗设备管理 医疗设备管理主要是通过科学化管理更大效能地发挥医疗设备的作用，为医疗机构创造更大的效益。其中包括医疗设备的采购、医疗设备的监控及医疗设备的效率评价等。 2.3医疗设备维护 医疗设备使用过程当中维护、保养异常重要，因此医疗设备的维护是医学工程专业在国外医疗机构的主要职能之一。 2.4医疗设备的质量控制 医疗设备若保证其诊断治疗质量则必须进行定期的质量控制，包括计量检测、周期检验、强制检验和维修后计量修正等，确保医疗设备的性能和准确性[3]。 3国内医学工程发展情况 国内医学工程专业起始于20世纪80年代，军队主要有第一军医大学生物医学工程系(现更名为南方医科大学生物工程学院)，每年全国招生40人左右，主要方向是：放射医学专业和医学影像专业，突出的成就是研制出了我国第一台X刀放射治疗系统。第四军医大学生物医学工程系每年全国招生20余人，主要方向是：电子工程与计算机智能化，突出成就是全国第一次研制人体阻抗断层成像。地方大学开设生物医学工程专业的主要有浙江大学、清华大学、四川大学、天津大学及成都电子科技大学等[4]。地方大学培养生物医学工程专业与部队有差别，军队主要是以医科大学为基础，毕业生的医学理论基础较好，但是理工科稍微欠缺；地方大学主要是理工科为基础，基础医学有所欠缺。因此，之后北京大学、四川大学开设生物医学工程专业时则结合了双方的优势，取得了很好的效果。医学工程专业的人员不深入临床是无法获得创新灵感的[5]。就生物医学工程专业人才分布流向而言，主要是去往大型国外医疗设备公司做销售、售后服务；去往国内医疗设备公司做研发、销售；去往各类医院的设备科、信息科、网络中心等。 4医学工程专业在医院的发展 医学工程专业是医院发展的主流方向，医学工程在医院虽然属于辅助科室，但对于医院的发展实属不可或缺，其主要工作是设备管理、设备维护、质量保证和设备计量。 4.1医疗设备管理 医院的医疗设备管理工作非常重要，医院的核心竞争力是医院的先进的医疗设备。如何最大限度地发挥医疗设备的作用和医疗设备的全生命周期管理是医疗设备管理的主要目标[6]。(1)设备的购置论证。以购置何种医疗设备最有利于医院的学科建设和发展为目的，每采购一种医疗设备均需进行严格的购置论证。(2)设备的购置管理。设备的购置需要调研、论证及招标等多个环节，购置管理需要采用科学化的方法优化流程、提高效率及避免商业腐败。(3)设备的档案管理。医疗设备使用和后期的管理必须进行科学化的医疗设备档案管理，目前网络化、电子化档案管理是发展的趋势[7]。(4)设备的发放储存。设备和耗材的发放和储存是物流管理的范畴之一，如何降低库存减少资金积压、提高储存的质量等需要进行科学、精心的研究[8]。(5)设备的使用监督。医疗设备能否有效使用需要监督和管理，提高设备的使用效率，加强设备的使用监督是医疗设备管理中的重要环节。(6)设备的报废回收。设备使用一定的时间需要报废，何种设备符合报废的标准、报废的设备如何处置等是医学工程人员的重要研究范畴。(7)设备的效益评估。何种医疗设备可以继续购置、何种医疗设备购置后会亏损等是对医疗设备的效益评估，同时也是医院领导对医疗设备采购决策的主要依据。(8)设备的租赁管理。有些医疗设备没有必要每个临床科室都去购买，设备租赁是提高设备的利用率的好办法。做好医院内设备的租赁管理，合理高效地调整设备是医学工程科室的重要管理范畴。4.1.1医疗设备管理目标和原则(1)医疗设备管理目标：设备检查收益是医院最大的利润增长点，应围绕新技术、新设备开展医院的新业务，设备管理的目标就是使得设备在医院收益中发挥最大的作用。(2)医疗设备管理原则：科学化管理，科学化决策，以经济效益为中心对设备进行科学化评估和决策，避免设备的闲置、浪费、重复性购置，把设备的效益发挥最大化。4.1.2医疗设备管理中存在的问题及对策(1)现阶段医院在设备管理方面存在以下主要问题：①设备采购盲目，事先的评估不足或者评估误差大；②采购的设备其发挥效能低下，无预先的盈亏控制体系，无法发挥设备的效能；③设备管理混乱，使用率、开机率不足，无法有效调动临床使用科室的积极性；④设备的监控体系缺乏，无法对具体设备的效益做出定量评估，致使再次采购缺乏依据。(2)针对以上存在的问题可以采取以下的一些对策：①医学工程科应该承担起自己的职能，配合院领导做好设备购置的科学决策；②设备管理是科学，决策的原则是效益，围绕效益做好医院的设备统筹；③设备管理包括设备的购置、监督、报废、评估，是医疗设备“全生命周期”的科学管理，是医学工程学科研究的主要方向；④因地制宜发挥医疗设备的最大效能。 4.2医疗设备维护 设备维护是延长设备使用寿命、提高设备使用率和效率的关键[9]。现在的设备维护不同于过去，设备维护主要应做好以下工作：①设备维护从过去的简单修补到设备的效益保证转变，能发挥设备的最大效益是核心；②设备维护从简单的元件维护，到整机的保障，着重强调时间和经济效益的比例；③设备维护从简单设备的维修到复杂大型设备的工作保障；④设备安全维护的出发点和立足点是医院的经济效益和社会效益；⑤医疗设备维护应该从以往的集中统一维护逐步过渡到专人保养维护，提高设备的使用率，将设备的故障隐患消灭在萌芽状态之中；⑥医疗设备维护应该从以往的等待设备随机故障发生后的紧急随机维修逐步发展到对设备预防性维护保养，充分发挥设备的效能。 4.3医疗设备质量保证 医疗设备的质量保证是发挥医疗设备作用的前提，医疗设备的精度和准确度直接关系到诊断和治疗的结果。因此，对医疗设备的质量控制是医疗设备管理的重中之重。国外的大型医疗设备有严格的治疗控制流程和管理人员。医疗设备的保证已经逐步成为医学工程学科的一个重要分支。医院的大型医疗设备必须进行定期的周期检验和质量监控。为此，医疗设备质量控制工程师应运而生，成为医疗设备发挥作用的“保护神”[10]。 4.4医疗设备计量 医疗设备计量是保证医疗设备诊断治疗准确的前提。设备计量包括：设备使用前的计量检定；设备维修后的计量检定[3]。设备的检定类型：国家强制计量检定(强检)；周期性计量检定(周检)。《计量法》是医疗设备计量工作的依据。军队计量体系规定军区总医院建立三级计量站，为医院医疗设备进行计量的强检和周检。医疗设备计量是医学工程科的重要职责。 5结语 每一次的医学进步都与工程学息息相关，因此作为医学工程师应该要深入临床一线，发现问题解决问题，成为真正的临床工程师。只有理解了临床的问题才能有新的思路和新的科研方向。科研创新应该从基础做起，把握科研发展的方向。应用于临床诊断数据的获取、分析的单片机技术以及在医学中应用的计算机技术是医学工程飞速发展的基础；设备管理的自动化和科学化、检测设备的无创化、小型化及家庭化是科研发展的重要方向。 作者：张虎军 张超群 张楠楠 蔡峰 顾建文 工作单位：成都军区总医院医务部 生物医学工程应用特色分析:3D打印技术在生物医学工程中的研究及应用 摘 要：3D打印正在引发全球制造业革命性变革，它与生物技术结合，可以仿生与个性化地制造、特别是有生命的人体组织与器官，成为支撑第三次产业革命中生物材料科学与产业颠覆性变革的关键技术。文章综述了3D打印技术的分类，三维仿生重构建模技术的发展，以及3D打印技术生物医学工程中的应用情况。 关键词：3D打印；生物医学工程；发展现状 前言 三维打印（Three Dimension Printing，简称3DP）属于一种快速成型（Rapid Prototyping，简称RP）技术，它由计算机辅助设计（CAD）数据通过成型设备以材料逐层堆积的方式实现实体成型。“三维打印”在技术界也叫“增材制造”、“自由成形”、“快速成形”或“分层制造”等[1]。三维打印起源可追溯于上世纪八十年代，1984年查尔斯・赫尔发明了将数字资源打印成三维立体模型的技术，并于1986年成立了3D Systems公司，开发了第一台商用立体光敏3D打印机，1988年，斯科特・克伦普发明了熔融沉积成型技术（FDM）并于1989年成立了Stratasys公司，随后在2012年合并以色列3D打印公司Objet。3D Systems和Objet是目前世界上最大、最先进的两家3D打印公司。我国清华大学颜永年教授于1988开始研究3D打印成型技术，华中科技大学王运赣教授以及西安交通大学卢秉恒院士等，纷纷于上世纪90年代起就开始涉足3D打印成型技术的研究。 1998年，清华大学的颜永年教授又将3D打印成型技术引入生命科学领域，提出生物制造工程学科概念和框架，并于2001年研制出用于生物材料快速成型的3D打印设备，为制造科学提出了一个新的发展方向--生物制造。生物制造的一个重要手段即是生物3D打印。生物三维打印是以活细胞（living cells）、生物活性因子（proteins and bio-molecules）及生物材料 （biomaterials）为基本成形单元，设计制造具有生物活性的人工器官、植入物或细胞三维结构，是制造科学与生物医学交叉融合的新兴学科，它是目前3D打印技术研究的最前沿领域，也是3D打印技术中最具活力和发展前景的方向[2，3]。 1 3D打印技术的分类 目前比较典型的3D打印快速成形技术主要分为三种[4]： 1.1 粉末粘结3D打印光固化材料3D打印与熔融材料3D打印 粉末粘结3D打印是目前应用最为广泛的3D打印技术，其工艺过程如下：首先，在工作平台上均匀铺洒单位厚度的粉末材料；其次，依据实体模型离散层面的数字信息将粘结剂喷射到粉末材料上，使粉末材料粘结，形成单位实体截面层；再次，将工作台下降一个单位层厚；最后，重复第一步至第三步，逐层堆砌，形成三维打印产品。其存在缺点是，通过粉末粘连成形的零件精度和强度偏低，一般需要后续工艺提高其强度，但后续处理工艺会导致零件体积收缩，变形严重。 1.2 光固化3D打印（光敏三维打印） 该技术使用液态光敏树脂作为原料制作零件模型，光敏材料三维打印成形基于喷射成形技术和光固化成形技术，喷头沿X方向往复运动，根据零件的截面形状，选择性喷射光固化实体材料和光固化支撑材料形成截面轮廓，在紫外光照射下光固化材料边打印边固化，层层堆积至制件成形完毕。但其应用于骨骼类产品打印的主要缺点是，当前具有生物活性的骨骼类材料如羟基磷灰石，生物玻璃等材料自身不是光敏性材料，需与光敏材料混合使用，因此影响产品的生物活性在打印后将受到很大影响。 1.3 熔融材料3D打印成形 熔融材料三维打印成形基于熔融涂覆成形（FDM）专利技术，分别加热两种丝状热塑性材料至熔融态，根据零件截面形状，选择性涂覆实体材料和支撑材料形成截面轮廓，并迅速冷却固化，层层堆积至制件成形完毕，其原理与光敏材料3D打印成形类似 [16]。目前熔融材料三维打印成形，可采用由磷灰石和骨骼所需的有机盐配置而成的骨水泥，不需要额外添加紫外光照射固化所需的光敏介质，有利于保证材料后续的生物相容性和生物活性。但由于挤压式喷头的喷嘴处压力大，容易造成阻塞现象，因此对喷嘴和材料浆料的粒径要求较高。 除三维打印外，应用比较广泛的商业化快速成形工艺还包括立体光刻成形（SLA）、选择性激光烧结成形（SLS）堆叠、实体制造（LOM）、熔融堆积成形（FDM）等，但这些工艺大多需要配备价格昂贵的激光辅助系统，且成型工艺实质上还是类似于上述三种材料叠加-固化技术。因此，三维打印技术被认为是最具生命力的快速成形技术，发展潜力巨大，在医学中的应用前景广阔，其推广应用将对传统的医疗产品生产模式带来颠覆性的影响。 2 三维仿生重构建模技术的发展 基于医学图像的三维重构建模技术是生物3D打印技术的重要研究内容之一。3D打印生物构件的实现首先需要在计算机环境下有效重构和建模，生成可用于驱动打印喷头的指令数据进而操控成型设备实现产品成型。随着医学影像技术的发展，人体组织的二维断层图像数据可以方便地获取以进行医学诊断和治疗。但是，二维断层图像只是表达了某一截面的解剖信息，医生可以凭经验由多幅二维图像去估计病灶的大小及形状，“构思”病灶与其周围组织的三维几何关系，可三维打印设备却无法根据这些断点数据进行立体三维成型，因此，基于医学图像的三维重构建模技术是生物3D打印技术的重要前驱步骤。 由于CT或MRI等检测设备扫描得到的二维图像信息不能直接用于快速成型，只有通过专用软件将二维断层图像序列重建为三维虚拟模型，并生成为快速成型机可以接受的STL（Stereo Lithography）格式图形文件，才能最终制造出生物产品三维实体模型。近十多年来，欧美等发达国家的科研机构对于医学图像三维重建的研究十分活跃，其技术水平正从后处理向实时跟踪和交互处理发展，并且已经将超级计算机、光纤高速网、高性能工作站和虚拟现实结合起来，代表着这一技术领域未来的发展方向。 在市场应用领域，国外已经研制了三维医学影像处理的商品化系统，其中，比较典型的有比利时Materialise公司的Mimics、美国Able Software公司的3D.Doctor和VGstudio MAX。在国内，中国科学院自动化研究所医学影像研究室自主开发的3D Med是基于普通微机的三维医学影像处理与分析系统，系统能够接收CT、MRI等主要医疗影像设备的图像数据，具有数据获取、数据管理、二维读片、距离测量、图像分割以及三维重建等功能。清华大学计算机系研发的人体断面解剖图像三维重构系统能给外科手术中的影像诊断提供一定的参考。中国科技大学在应用Delphi开发三维重构软件的研究上取得了很好的成果。国内企业也研发了一些三维医学影像处理系统。如西安盈谷科技有限公司“AccuRad TM pro 3D高级图像处理软件”于2005年4月投入市场。它能对二维医学图像进行快速的三维重建，并能对临床影像的数据进行科学有效的可视化和智能化挖掘和处理，为临床提供更多有价值的信息。但目前国外优秀软件如Mimics、3D Doctor、VGStudio MaX等的价格非常昂贵，且其技术严格保密。国内的产品大多没有自主知识产权和成熟的商业应用模式。 3 3D打印技术在生物医学工程中的应用 3D打印技术在生物医学工程中应用广泛，其应用领域大致包括：体外器官模型、仿生模型制造；手术导板、假肢设计；个性化植入体制造；组织工程支架制造；生物活体器件构建以及器官打印；药物筛选生物模型等。如图1所示为3D打印在生物医学工程中的各种应用情况[5-7]。 3.1 体外器官模型、仿生模型制造。该类应用主要用于医疗诊断和外科手术策划，它能有效地提高诊断和手术水平，缩短时间、节省费用。便于医生、患者之间的沟通，为诊断和治疗提供了直观、能触摸的信息，从而使手术者之间、医生和病人之间的交流更加方便。 3.2 手术导板、假肢设计。该类应用便于订制精确的个性化假体，实现个性化医疗需求。根据患者缺损组织数据量身订制的假肢，可提高假肢设计的精确性，提高手术精确度，确保患者的功能恢复，减少患者的痛苦。 3.3 个性化植入体制造。人体许多部位的受损组织，需要个性化定制。如人类面部颌骨（包括上下颌骨） 形态复杂， 极富个性特征， 形成了个体间千差万别的面貌特点。人类的头颅骨，需要准确与颅内大脑等软组织精确匹配扣合，人体的下肢骨、脊柱骨等会严重影响患者今后的步态及功能恢复。因此这类修复体可通过3D打印技术实现个性化订制和精确 “克隆”受损组织部位和形状。 3.4 组织工程支架制造。如通过3D打印技术设计和制备具有与天然骨类似的材料组分和三维贯通微孔结构，使之高度仿生天然骨组织结构和形态学特征，赋予组织工程支架高度的生物活性和骨修复能力。 3.5 生物活体器件构建以及器官打印。此方面的应用大多涉及活体细胞的生物3D打印技术。细胞三维结构体的3D构建可以通过活细胞及其外基质材料的打印构建活体生物器件。如英国赫瑞瓦特大学和一家干细胞技术公司合作，首次将3D打印拓展到人类胚胎干细胞范围。这一突破使得利用人类胚胎干细胞来“打造”移植用人体组织和器官成为可能。美国康奈尔大学研究人员最近在其发表的研究论文中称，他们利用牛耳细胞在3D打印机中打印出人造耳朵，可以用于先天畸形儿童的器官移植。 3.6 药物筛选生物模型。药物筛选指的是采用适当的方法，对可能作为药物使用的物质（采样）进行生物活性、药理作用及药用价值的评估过程。作为筛选，需要对不同化合物的生理活性做大规模横向比较，因此有研究人员指出通过3D打印技术，精确设计仿生组织药物病理作用模型，可以使人们开在短时间内大规模高通量筛选新型高效药物。最近，四川大学联合加州大学圣地亚哥分校等科研机构，通过3D打印技术设计了一款肝组织仿生结构药物解毒模型（如图1-c），该研究成果发表在最近一期的Nature Communications上，受到3D打印研究领域的广泛关注。 3D打印在生物医学工程中应用：（a）3D打印磷酸钙骨组织工程支架； （b）3D打印细胞、活体器官构件；（c）3D打印肝组织仿生结构药物解毒模型。 4 结束语 三维打印技术正处在蓬勃兴起的阶段，3D打印技术在生物医学工程中得到了广泛的应用，其应用以及发展现状表明：3D打印在体外器官模型、组织工程与再生医学、个性化医疗以及新药研发等方面展现出广阔的应用前景。抓住生物材料及植入器械的三维打印技术新一轮发展浪潮，发展我国生物三维打印技术，对发展我国生物材料医疗器械产业步入国际先进水平具有十分重要的意义。

会计论文范文:科研项目管理会计论文 一、科研项目管理的特点 （一）政策性 来源于各级政府或部门的财政性资金拨款，资金使用需要遵从中央财政科技经费管理的政策要求，也需要遵守各拨款单位的具体经费管理规定。属于国家拨款支持的科研项目，必须严格遵守各级政府、部门制定的相关管理办法，例如财政部、科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研经费管理办法若干规定》的通知，财政部、科技部、发展和改革委员会关于印发《民口科技重大专项资金管理暂行办法》的通知，财政部关于印发《民口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》的通知等。国家拨款项目经费管理的违规行为将受到政府部门不同程度的惩戒，构成犯罪的还要移送司法机关追究刑事责任，因而体现了指令刚性、执行强制的政策性特征。 （二）综合性和长期性 一个大型研发项目，可以分解为多个子课题，需多单位、多部门、跨专业合作才能完成，甚至需要开展国际技术交流与合作。由于其项目研发的前瞻性和创新性，且基本无历史经验数据借鉴，因而更加复杂。大型研发项目的研发周期普遍超过一年以上，有的甚至持续数年。项目管理活动中，对成本归集的技术要求高，研发成果与研发成本配比难度大。 （三）盈利性与非盈利性并存 企业作为经济组织，首先要以盈利为目标，科研企业也不例外，科研项目的立项需建立在研发成果的盈利性目的基础之上。科研项目在研发过程中，大多数不能够在短期内创造利润，研发支出资本化，研发成果将来为企业或其所属的集团带来长期效益。科研企业往往在同一时间内，一方面开展项目研发，是非盈利性业务；另一方面开展经营活动，以盈利为目标。因此无论从科研项目或是从企业角度来看，实施项目研发，盈利性与非盈利性并存。 （四）不确定性 科研项目创新性强、过程复杂、时间跨度大，因此研发投入的构成与投入量不确定，研发成果有可能会偏离预期目标，也具有一定的不确定性。研发成果不确定性具体表现为：项目研发不成功，研发支出费用化；研发成功，研发过程中，会形成固定资产、存货（产品、样机）和无形资产，但项目研发初期，难以准确对成果进行界定。 （五）经济技术复杂性 科研项目研发对象一般都是行业、领域和整个社会中具有前瞻性和尚未知晓的事物。科研项目实施的探索性，研发成果的不确定性，以及没有可以参照的经济技术指标和技术水平缺乏等因素，可能导致研发项目在经济技术方面变得错综复杂，也使得科学合理地对科研项目进行评价更加困难。 二、管理会计在应用中存在的问题 （一）受公司治理结构制约 要让管理会计发挥作用，首先需要有一个良好的公司治理结构，但在我国企业中普遍存在着一些薄弱环节，比如科研企业存在定位不准确、治理结构不完善、缺乏问责机制等问题；决策层对管理会计的作用了解不足、认识不深，在管理实践中难以有效利用；企业管理者一般以完成利润指标为考核导向，追求短期利益。上述情况的存在，可能会直接导致研发项目决策不当，研发成本控制不严，研发成本核算范围扩大，研发费用资本化不当，造成潜亏挂账等问题。 （二）技术方法运用不系统 技术方法运用不系统主要表现是在运用上的自发性、偶然性、以及运用范围的局限性。首先，管理会计易受主观态度影响，导致管理会计优先满足公司内部管理者的主观需要，当所有者与管理者的目标不一致，管理者有可能主观上倾向于回避于己不利的管理会计信息；其次，技术方法不成熟，缺乏相关规范，管理会计研究成果在理论上较多，应用技术方法较少；最后，管理会计运用尚无相关评价标准，在企业中运用也缺乏应有的法规制度依据，难以判断应用水平的高低、优劣。 （三）信息系统不健全 管理会计信息系统，是指在公司一切财务会计及与其相关的信息系统，应用范围主要包括全面预算管理、成本管理、投资管理、人力资源管理、风险评估与管控、绩效评价等。管理会计信息系统需要迅速对财务数据及与管理相关的非财务数据进行收集、分析、整理，将其转化为满足管理决策需要的信息。经过多年的发展，大多数企业仍停留在财会信息化建设阶段，部分建设完成了ERP信息系统的企业往往因为自身的管理系统流程整合任务未完成而形成信息孤岛。 （四）缺乏管理会计专业人才 管理会计师并非等同于普通会计师，管理会计师的专业要求更高，不仅需要具备财务管理专业知识，还要有更好的项目管理才能和必要的专业知识储备。许多会计人员接触过管理会计知识和培训，但是这些知识主要是理论知识，并没有系统地应用于实际工作中。另外，科研企业的管理会计比较特殊，有着很高的专业性和应用性，普通会计人员还不能很好地将管理会计知识与科研项目管理相结合。 三、促进管理会计在科研项目管理中应用的主要措施 （一）建立完善的科研项目管理制度 1．建立授权管理制度 建立授权管理制度是公司完善法人治理结构的重要手段，实现上级在向下级委派任务的同时授予相应的权利和责任，实现权责对等。在科研企业授权管理制度建立应包含项目决策层面授权和日常项目管理层面授权： （1）项目决策授权 为避免项目立项及决策风险，应依据科研企业特点建立科研项目决策授权制度，对科研项目申报立项、验收进行论证与审批。科研项目的立项和验收必须由专业人员依据专业知识与经验进行评估、论证，而不能由无相关专业知识的人员进行审核。重大项目，坚持专家评审和集体决策相结合。针对科研企业的特殊性，可设立由不同领域的技术专家及技经人员构成的科研项目评审专家委员会，对科研项目的立项和验收进行多维度的评估和论证，提出项目执行风险点，提前审核把关，评审意见为项目审批决策的依据。 （2）项目管理授权 项目管理授权主要是日常工作授权，即公司管理权利与责任在公司内部和项目管理团队的分解与传递。在项目管理过程中，公司管理层、科技管理部门及财务部等职能管理部门人员、项目负责人及科研人员等在明确的授权范围内各行其责、相互牵制，切实履行在项目申请、组织实施、验收和资金使用等方面的管理职责。 2．完善内部控制制度 依据科研项目管理和科研经费使用的相关政策，在科研项目管理实施过程中将项目管理、财务管理、商务管理、物资管理、会计核算等实现制度化、流程化、标准化管理，加强过程监督管理，明确责任机制，避免科研项目管理和科研经费使用过程中出现违规行为，降低政策性风险。内审部门针对项目执行、进度管理、经费管理等风险点定期进行科研项目进行专项审计，对项目进度滞后、预算执行与项目进度不匹配、经费使用不合理、不合规等情况重点进行审查，提前预警。 3．进行统筹协调管理 科研企业是科研项目第一责任主体，项目课题组具体承担执行责任。企业应统筹协调科研项目申报、实施、验收。科研管理部门、财务部门应从项目申报开始就介入科研项目管理过程中，在项目预算申报、项目执行实施、项目验收结题过程中，加强对项目管理和资金管理的指导与协调，及时纠偏。在科研项目管理过程中可依据企业实际情况，建立由科研管理部门、财务部门、课题组共同组成的“科研项目管理协调小组”，深入到科研项目申报、项目实施、预算执行、经费使用及项目结题验收各环节，提前发现问题并解决问题。 （二）实行“计划、预算、考核”三位一体的工作机制 在科研项目管理中通过建立“计划、预算、考核”三位一体的工作机制保障企业战略实施，实现计划与企业战略紧密结合，企业财务预算与研发项目计划协同运转，以考核促进项目研发目标的实现。 1．明确科研企业的定位 科研企业的定位需予以明确，企业的核心任务之一应是完成研究开发任务，形成可持续的发展动力，确立企业的发展目标。 2．明确科研项目的考核导向 对于科研企业的业务，按照技术成熟度划分为研发阶段和产业化阶段。对于研发阶段的业务，考核重点为科研成果，关注的重点应为科研任务的完成，只要完成课题就可以得到相应激励，不应与整个企业的经营业绩挂钩。由此，通过区分经营与研发考核指标设置，研发阶段的科研机构和人员可将工作重点放在科研上，而对于产业化的考核重点则向经济指标倾斜。 3．建立“计划、预算、考核”三位一体的工作机制 企业总体研发目标和战略焦点分解至各个项目部，“计划、预算、考核”三位一体，形成以计划落实目标、以预算保障计划、以考核督促计划、以奖惩兑现绩效的管理机制。将战略性科研项目列为公司战略焦点，集全公司之力，集中突破，各部门、各承接单位层层承接与分解，将各项目成员绩效与项目进展完整地结合起来，各司其职，保证科研计划的有效执行。在此基础上绩效评价和激励深度一致，做到奖励与鞭策并行，激发创新精神。 （三）运用财务预算与项目预算相结合的管理方法 在“计划、预算、考核”三位一体的工作机制下，将科研项目研发任务分解至各个年度，而相应的项目总预算也按照计划分解至各个年度，以确保项目计划得以顺利执行。 1．项目预算是基础 项目预算的编制坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，满足项目研发的合理需要。项目预算可依据经费来源细分为若干子项目，并按照经费开支范围确定的支出科目编制，以及对照项目研发计划，将项目预算分解至各年度，以确保项目计划与预算保障相匹配。 2．企业预算是统筹 项目预算分年度预算编制完成后，汇集成企业的年度财务预算。根据企业的年度战略计划，对各项目的预算之间进行平衡，统筹资源，保证完成企业战略目标所需的资源，保障项目计划执行所需的预算。 3．项目预算与企业财务预算相结合 在年度的预算执行中，每一笔项目支出既受年度财务预算控制，又受项目预算控制。项目预算把握研发进度，财务预算反映企业战略计划，两者相辅相成。 （四）建设管理会计信息化系统 科研项目管理离不开管理会计信息化系统这样的“硬件”来实施和控制，并且贯穿于科研项目管理的全过程。管理会计信息系统需要通过诸如SAP等ERP软件平台来实现。系统建设一般需要经过两个阶段，一是ERP实施阶段，二是优化项目阶段。 1．ERP实施阶段 建立ERP管理平台，同时集成工作流程。在核心系统中实现项目管理、采购管理、物资管理、财务管理、人力资源管理、文档管理等核心业务的对接。通过ERP管理平台的实施，对项目管理信息进行分析与处理，为各级管理人员及时提供管理决策信息。 2．优化阶段 ERP系统的优化应用主要是通过内部工作审批流程的精简与优化、功能报表开发等手段，实现企业财务及相关数据的共享和分析，可以主要通过如下优化措施提升系统功能： （1）项目进度管理与数据维护，建立项目结构、进度计划和进度监控，开发项目进度报表，对科研项目进度进行实时展现与跟踪。 （2）项目人工费与项目间接费用全范围分摊，企业制定一定的项目成本分摊原则，如以科研项目的各作业成本为基础，通过开发ERP系统报表来实现全范围成本自动分配至具体科研项目，尤其是科研项目中不便于直接统计的人工成本与间接性费用分摊，可以通过ERP系统开发来实现和优化。 （五）构建多层次、多维度、个性化财务数据体系 1．构建多层次、多维度财务数据体系 科研项目在计划审批、预算批复、合同签订、资金支付各阶段，均需将相关管理数据输入系统。系统中上、下游数据层层关联，上游环节，自动对下一环节实施控制，比如：预算指标不得超出项目计划指标。在资金支付、项目成本实际发生环节，如何将项目管理体系与会计核算体系充分融合，是数据输入的难点。项目预算与会计核算科目并不相同，尤其是国家拨款科研项目的经费（预算）科目开支范围具有法规强制性，不得随意列支。首先，将预算科目拆解，对预算科目的明细项目进行重新定义并与会计科目（成本要素）相关联，实现预算科目与会计科目的对应。以国拨经费预算中的燃料动力费科目为例，该预算科目拆解为电费、水费、气费等会计明细科目。将预算科目拆解为一般会计科目后，预算科目已与一般会计科目建立起对应关系，突破了项目预算与会计核算两套体系的障碍。其次，根据项目预算科目分解对应的会计核目（成本要素），创建WBS，对项目各层级成本要素进行结构化编码，形成WBS节点。最后，在日常预算管理中，对项目各WBS节点赋予预算指标值。合同签订或支付发生时，受此成本要素预算金额控制。会计核算时，从该成本要素中列支，财务数据同时归集至会计科目和科研项目节点，形成项目预算与会计核算相统一的数据管理体系。 2．财务数据的个性化 在数据输出方面，通过加强财务数据的多层级和多维度建设，可在系统中开发满足各级管理需要的报表，除生成普通会计报表外，还可以生成与预算科目相一致的科研项目进度分析报表、经费预算执行情况报表、合同执行情况报表和项目经费决算报表等，使项目报表个性化，以满足项目管理需求。 （六）加强人才队伍建设 企业必须要通过合理的人力资源配置，改善人员结构，建立科研项目财务管理人员队伍。工作中，加大培训力度，进行岗位练兵，加强懂技术、会管理、掌握管理会计理论和方法的人才队伍培养。 四、结束语 科研企业应积极研究国家科研经费管理的相关政策，充分认识科研项目管理的复杂性及其风险，加快管理会计人才队伍建设，结合本企业科研项目管理实际，系统运用管理会计方法，最终达到提高项目管理水平目的。 作者：赵贤文 王斌 王洪峰 单位：中科华核电技术研究院有限公司 会计论文范文:企业国有资产管理会计论文 一、企业的国有资产管理中会计监管的现状与缺点 依据目前来说，一部分的企业管理者对国有资产管理缺乏重视，导致了他们在实施国有资产管理的过程中任意地调动和运用，没有科学合理的工作计划，也没有预先设置好的工作安排。由于他们对国有资产管理的不重视使得会计监管工作的不足日益突出，主要反映在以下几个层面： (一)会计监管标准不够合理 在会计监管工作中，由于我国新制度的制定导致一些企业在监管工作中仍然会有新制度与旧制度并用的现象。这种现象使得企业在监管中没有一个准确的标准，从而进一步降低了会计信息效率。结果往往会使得会计监管工作不能有效地进行，企业在国有资产使用时不能得到约束，阻碍了企业整体发展。 (二)国家政府监管有待加强 这几年来，企业对于国有资产的会计监管工作不重视，从而导致会计监管存在不足不能得到完善，从企业整体型上来看，第一，由于我国会计监管工作属于分散性管理，一些相关的会计监管只能存在交叉管理，所以导致会计监管没有做到有效统一监管；第二，是由于在监管工作中没有明确的目标，监管工作没有目的性，各部门各行其是，致使监管工作减弱的严重问题。第三，相关监管人员缺乏法制观念，职员素质低下。从这些现象可以看出我国政府监管职能需要不断加强，这样才能使得企业会计监管工作更好地实行。 (三)企业内部会计监管过于表面 企业的内部管理是我国进行国有资产会计监管工作的重要组成部分，然而企业内部存在一些问题，主要包括以下两点； 1、相关的企业内部会计监管制度不健全或没落到实处审计委员和监事会这两种方式是企业内部监管的重要形式。目前来说，大多企业的内部相关的会计监管制度还不够健全，即使有的企业内部会计监管制度已经形成但是并没有发挥其重要作用。审计委员与监事会的作用没有发挥，对于企业内部会计监管来说就是行有虚无。 2、会计监管工作没有得到充分利用 会计监管人员是国有资产会计监管工作的重要力量，由于企业没有充分运用好内部会计人员引起会计监管工作在国有资产中存在一系列的问题。具体为：第一，在企业监管部门中会计监管在企业监管中做的是售后工作，这是由于大多数企业并没有正真理解会计监管的意义，他们把会计监管工作与审计监管工作并为其谈；第二，由于大多数企业会计部门并没有认清自身的关键，往往在企业中出现一些造假行为，所以企业在面对会计部门这种造假行为的时候并没有严惩；第三，在企业中会计部门人员的素质要求不高，在面对一些工作的时候他们不懂相关法律法规，从而不能做到会计信息真实性，使之不能保障企业国有资产的安全。 (四)社会会计监管较薄弱 企业国有资产监管工作不仅包括了政府和企业的监督，还有社会的监督。而在社会监督中，因本身监督意识较薄弱，使监督作用无法发挥，监管力度也不大，社会监管弥补了政府监管工作的不足，但是这并不属于政府的会计监管机制，因此政府也无权执行，政府只能做到中介监管。此外因为会计师的道德素质不够。多方面的原因造成了社会监管力量不足。 二、健全企业国有资产管理会计监管的措施 (一)强化国家会计监管力度 建立关于国家国有资产会计和审计机制是加强国家会计监管的力量。国家的审计机关是依据特定的法律规定来进行审计监督的，具有独立性。强化国家会计监管力度的首要条件是要保证审计部门对其实施相关的责任，全面落实会计监管工作科学有效的进行。国有资产的监管工作要明确分工到审计部门，这也是达到审计部门履行监督权。因此，为了能够是国有资产保值与增值的目的，就要设立健全的审计监督机制。 (二)落实社会监管职能 社会中介监督是属于外部监督的形式，根据相关规定，以会计师事务所为核心对社会中介组织进行检验审查，进而对企业的经营管理活动与财务会计资料等进行公正、合理评价的一种监督方式。社会中介监督具有较强的权威性、独立性和客观性。同时社会中介监督也得到了社会公众的认定和法律的认可。除此之外，为了使社会中介监管能够具备更强的价值，所以国有企业各部门以及各机关要求注册会计师的审计结果。因此，针对社会监管面临的问题，首先要对注册会计师队伍进行全面建设，提高队伍成员的的道德素质水平，通过相关规定增加社会监督的作用和效果。 (三)健全企业内部监督机制 1、强化企业内部控制 会计监管是企业进行内部控制的基础，对企业进行内部控制可以使企业会计监管达到较好的效果和作用。与此同时，加强企业内部控制用时也是企业进行管理的基础条件。所以，我们应该利用各机构的相关职能提升企业治理结构，从而避免企业经营的过程中做出错误抉择和违背道德的事情。 2、健全与严格执行企业内部的会计监管制度 加强内部环境监管工作。由于企业资产具备所有权以及控制权的分开，因此我们必须设立监事会，监事会的设立是为了防止企业经营人为了私利将自身的利益高于企业的利益。监事会是企业能够进行科学合理管理的基础。监事会主要是由企业股东、政府职员、以及企业职员组成的，依据企业相关规定，监事会有权监管财务部门的一切情况，并且可以对企业财务部门进行严查，监事会的成立能够有效地对会计部门的情况进行检查，如果发现企业存在问题监事会能够及时反映。 三、结束语 根据上述所分析得可以看出，目前一些企业的国有资产的会计监管工作仍然有些漏洞，为了保障企业利益与社会经济能够逐渐发展起来。企业必须要重点关注会计监管工作，努力完善会计监管工作中存在的不足，这不仅关系到企业的生存和发展还关系到国家的利益。 作者：陈建华 单位：建德市财政局 会计论文范文:高职教育管理会计论文 1管理会计在会计高职教育中的现状及原因 1)当前会计类高职教育课程体系主要以基础会计和财务会计为主，管理会计在专业课程教育中占比较低，有的学校甚至没有开设管理会计课程。 高职院校开展会计和财务类的职业教育，主要还是以基础会计和财务会计类知识为主，注重学生的记账、做账等财务技能的培养，忽略了管理会计的教育。以我校为例，之前开设了管理会计的课程，但是管理会计不属于核心课程，后来因为开设课程的压缩，导致取消了管理会计这门课程。究其原因，在于会计职业教育者对管理会计重视不够，对管理会计的重要性认识不充分，还停留在传统的财务会计的思维中。 2)高职类管理会计教材缺乏，专业管理会计教师等教学资源不够。 高职类学生的基础较差，学生普遍对纯理论的知识存在一定的反感，管理会计的教材很多都是理论化的东西较多，没有针对高职类学生的经典教材，相关教学资料缺乏。很多高职管理会计教师并不是研究管理会计的老师，专业师资不够。 3)高职类管理会计教学方法枯燥，单纯照搬本科理论式教学，学生学习兴趣较差，教学效果不好。 很多高职老师没有一线企业工作经验，都是毕业就进入职业教育，对管理会计的实际经验不多，教学方法还停留在传统的教学方法上，没有形成适合高职学生现状的教学方法。同时，高职教学方法较乱，各种新教学方法和思想层出不穷，但真正适合各自学校的方法不一，大家纯粹为了模仿形式的方法，而忽略了教学方法的效果。 4)教学内容实用性较差。因为企业参与学校教育的积极性不高，学校与企业脱节，导致教学效果不佳。 管理会计是一门应用性学科，每个企业有不同的应用方法和路径，因为学校与企业脱节较为严重，导致学校的教学内容实用性较差，教学方法枯燥。在很多高职院校，一直在推广校企合作，但因为会计类教育涉及到企业的核心信息，很多企业参与学生培养教育的积极性不高，只停留在表面阶段。大量管理会计方法尚未运用到职业化教育中，如作业成本法、企业价值链管理、品质成本管理、战略成本分析、目标成本法、平衡计分卡和EVA指标分析等方法的运用仍需要进一步探索。 5)管理会计职业化教育的制度不够健全，缺乏相应专门组织进行管理会计的推广，也没有企业有专门的管理会计岗位，导致管理会计高职教育的缺乏。 在职业管理机构设置方面，我国财务会计工作在企业有正式的机构设置，而管理会计工作却没有明确的管理机构设置，我国大部分企业没有专门从事管理会计工作的人员，需要越来越多的企业认识到管理会计的重要性并设置相应的岗位，管理会计职业教育才会真正繁荣。 2促进我国管理会计职业教育发展的策略 1)国家应建立管理会计的专业组织，推进管理会计的发展，推出管理会计资格证书，开展管理会计师资格考试。 为推进管理会计的发展和应用，我国应建立专门的管理会计组织，不断丰富和完善管理会计知识，组织大家进行资格证书考试，推广管理会计，促进管理会计的发展。 2)根据市场需求，明确管理会计职业化教育目标。 随着经济的发展转型，企业越来越注重内涵建设，企业对财务人员的素质要求越来越高。作为培养管理会计一线人才的高职院校应依据市场需求，随之转变教学思维，重新确立管理会计教育目标。会计教育目标不应该仅限于培养财务会计人员，更应该根据市场需求的变化培养大量 管理会计人员。管理会计学科的发展日益完善，美国等发达国家都有管理会计师资格考试，管理会计相关人才的社会需求日益增多，继续以传统的观念将管理会计课程作为会计专业教育的辅助部分已无法满足市场发展的需要。 3)改进和完善管理会计高职教学方式和教育内容。 高职教育侧重学生技能的训练，管理会计高职教育中的教育内容需要紧跟市场需求，教育方法应该注重工作实际，侧重学生管理会计技能的训练。管理会计的技能学习强调理论联系实际，要具有提出问题、分析问题和解决问题的实际能力。但目前理论脱离实际的问题在许多高职院校管理会计教育中仍然没有得到有效解决，虽然有的学校进行了一些管理会计的实践培训，但基本上还处于仿效模拟阶段，并没有对企业内部的预测决策起到指导作用。所以，一方面要加强校企合作，引入企业到学校，也让学生有机会到企业参加实习，如果没有条件的学校，可以建立模拟实训室，模拟企业实际环境，加强学生实际能力的培养。另一方面，引入企业实际工作人员参与到管理会计职业化教育中。可以聘请校外职业界导师来校任教、指导，培养出符合职业界需要的管理会计新型人才。 4)改变管理会计现有的考核方式，更加注重学生分析和解决问题能力的技能考核。 在当今的中国，评价学生学习管理会计成绩好坏的传统方式就是考试，而且试卷均有标准答案。管理会计实践性很强，需要根据具体企业的情况进行分析和解决问题，对企业预算和决策提供信息。在这种考核方式的影响下，培养出的学生会出现高分低能、眼高手低、一到实际工作时就束手无策等现象。因此在进行教学内容和教育方式改革的同时，也要改变现有的考核方式，采取多种形式相结合，如案例分析、实地调查、方案讲解，由学生现场进行分析等等;而对于实训部分，则由实习单位根据学生在管理会计实习过程中的具体表现按照学校课程考核标准要求打分，以提高学生的实际工作能力。 作者：谢喻江 蒋智 单位：宜宾职业技术学院 会计论文范文:基层工会规范化财务会计论文 一、基层工会会计基础规范化工作情况 （一）机构岗位方面 大部分基层工会都能做到配备专、兼职的会计人员，明确会计主管、出纳等财务人员的分工及职责，从事会计工作的人员都具备相应的专业资质。 （二）会计核算及财务管理方面存在的问题 1.会计核算不规范，使用科目不正确。如工会干部差旅费在“业务支出—外事活动费”列支，探望病人和职工活动费用在“其他支出”列支，帮困捐款计入“其他收入”、“上级补助收入”，工会经费入“会费收入”，会议费、购入固定资产在“职工活动费”列支，备用金和工会工作人员借款计入“借出款”等。 2.报销原始凭证不符合规定要求。报销凭证附件不齐，如，职工活动支出只有发票作为原始凭证，没有详细活动内容和参加人员等，大额活动支出没有活动请示报告、预算及参加人员名单，慰问购食品、订报等无发放清单。 3.往来款项未及时清理。有的单位“其他应付款”记载款项近十年未发生收支；有的大额历史遗留款项长期挂在“代管经费”；有的在往来款里核算投资及投资收益等。 4.预算管理不规范。有的基层工会本级的年度预决算没有编制或未经报批，有的基层工会预算管理流于形式，没有按预算对支出进行有效控制，超预算支出，未按规定程序追加预算。有的基层工会未开展活动，年底经费结余数额较大。有的基层工会超预算、有的仅完成预算的百分之二十多，未按要求进行预算追加或调整。 5.内控和监督不规范。不相容职务未按规定要求分离，如，收据的购买、保管、使用均由同一人操作，缺少内控制约；出纳人员作为收款人或报销人；个别单位由工会主席或副主席兼任出纳岗位等。有的单位经费支出不是由工会主席“一支笔”审批，而是由行政领导审批。 二、加强基层工会会计基础规范化工作应采取的措施 （一）完善内部控制，加强规范化模板建设 上海市总工会在对基层工会财务管理调查研究的基础之上，制定了《上海市基层工会财务管理制度模板》，并列示在“上海市总工会”网站上供各级工会下载。模板分三个部分，第一部分：基层工会财务管理制度，包括预、决算管理、财务收支管理、内部会计稽核、货币资金管理、工会票据管理、固定资产管理、往来款管理、会计档案管理和会计电算化管理；第二部分：基层工会财务会计基础规范化建设标准，规定了机构岗位、财务人员岗位职责、开设银行账户、账务处理实务、会计基础规范化标准说明和会计监督。第三部分：附件，包括工会的会计档案移交清册、会计档案目录、资产负债表、收入支出表、往来款项明细表、经费收支决算表和经费收支预算调整表等，要求基层工会从实际出发，抓落实，针对会计工作中存在问题，完善规章制度，加强规范化建设。 （二）强调全过程的预算管理 全总要求建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理，这是加强基层工会预算管理很好的途径和方法。 1.要根据2014年预算执行情况和2015年单位收支情况，确定预算目标，科学编制预算，合理预算经费支出结构，报本级工会委员会和经审委员会、上级工会审批后执行。 2.在预算执行中，要对预算项目执行进行实时监控，规范经费使用标准和手续。每年10月底，根据市总工会财务部相关规定，凡是总支出超出预算的，均应按预算报批程序办理预算追加手续。总支出在预算内、科目间调整的，分两种情况:如果职工活动支出、维权支出调增，其他科目调减，则由本级工会委员会和经审会讨论通过即可，不必报批；反之，如果职工活动支出、维权支出调减，其他科目调增，则需报上级工会审批。 3.预算年度后，要认真完成预算执行情况的评价和分析，做到查漏补缺，以更好的完成下一年度的预算管理工作。 （三）完善投资事项决策程序 投资作为基层工会“三重一大”项目之一，必须实行工会委员会集体讨论，同时基层工会投资必须在有经费结余的前提下，遵守国家有关投资规定，规模适度，量力而行，效益优先。并按以下流程办理：投资前可行性论证，工会委员会讨论通过，并报上级工会审批后，列入预算签订投资合同或协议，投入资金或实物，取得投资证明或其他有效凭据，投资后跟踪管理，取得投资收益。投资以后也不是万事大吉，应该及时关注投资损益情况，最大限度降低投资风险。 （四）加强基层工会财务人员业务学习 由于基层工会财务人员大多是兼职，他们由于本职工作忙，很难照顾到工会会计业务，加之有些基层工会财务人员对基层工会财务管理制度不熟悉，导致基层工会财务管理薄弱，要解决好这个问题，基层工会财务人员要加强业务学习，上级工会要加强检查指导，要针对财务管理及会计核算业务中存在的问题，进行梳理，完善制度，把基层工会经费收支管理的各项规定落到实处，提高财务管理水平，切实推进基层工会财务会计基础工作规范化建设。 作者：陆娟 单位：上海市总工会 会计论文范文:企业经济新常态管理会计论文 一、中央企业是中国管理会计实践的开拓者 2012年，国资委号召中央企业开展管理提升活动，并确定了13个重点领域进行专项提升，其中投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理等专题均属于或者涉及管理会计的范畴。近几年来，通过开展业务培训、组织交流研讨、编写案例、制定提升标准等措施，中央企业的管理水平显著提升，尤其是全面预算管理得到深入发展。各中央企业结合自身实际，不断完善预算制度与组织体系，优化预算编制流程与方法，加强预算信息化建设，大力推进事前算赢的预算管理模式，加强执行监督与考核，取得明显成效。全面预算对企业战略实施的保障作用进一步增强，有效地促进了资源配置与运行效率的提升，对企业KPI指标的管控作用进一步提升，全面预算管理的信息化水平持续提高。再以经济增加值（EVA）为例。2009年国资委决定对中央企业进行EVA考核。EVA是指企业可持续的投资收益超过资本成本的盈利能力，即税后净营业利润大于资本成本的净值。EVA是全面考核企业经营者有效使用资本和为股东创造价值能力的重要工具，也是企业价值管理的基础。多数中央企业EVA考核的权重达到或超过50%，很多企业在集团内部也实施EVA考核。企业通过建立价值诊断体系，即以财务报表为基础，以资本成本为基准，深入企业生产经营的不同层级和不同环节，将EVA的构成要素从财务指标向管理和操作层面逐级分解，绘制出要素全、可计量、易识别的价值树，揭示价值形成的途径。同时，运用科学的分析方法，从纷繁复杂的价值树指标中，识别出反应灵敏、影响重大的关键价值驱动因素。从关键价值驱动因素出发，选取国内外优秀企业作为标杆，找出差距、分析原因，明晰价值管理的薄弱环节，从而完善企业战略管理、投资管理、资本资产管理、财务管理、人力资源甚至业务流程的管理，完善价值提升策略。比如某石油企业将EVA分析与评价引入油气产品的产、炼、销、储，以及项目的投资、建设、运营等各个环节；某汽车企业深入挖掘价值增值的关键要素，从生产制造延伸到售后服务与衍生业务，促进了全价值链创效；某机械制造企业要求各成员单位按月编制EVA驱动路径表，并将目标分解落实到责任部门；某钢铁企业将EVA改善程度与年度、任期考核密切、全面挂钩。可以说，EVA考核方式的引入，有效地促进了中央企业的价值管理与价值提升。在2013年的中央企业财务工作会议上，国资委向企业提出了开展“精益财务管理”的要求。精益制造是有名的管理会计工具，它通过优化生产与业务流程，以最低成本获取最大的效益与功用。精益财务管理就是要求中央企业通过精细化的财务管理方法与制度流程设计，降低成本，提升价值，防范风险，通过资金集中管理与优化配置、加强现金流量管理、强化全面预算管理、积极开展成本管理、深度参与投资管理、完善财务信息化系统、加强数据分析与决策支撑等，使传统的核算型财务管理向价值管理转型。实践证明，各中央企业在财务转型过程中，充分利用全面预算、价值管理、成本管理、绩效工具、流程管理等管理会计工具，持续推进财务与业务融合，创造了大量行之有效的管理会计方法与实践案例，比如兵器装备的全面预算管理、新兴际华集团的商业计划书、宝钢金属的价值管理、鞍钢武钢的成本控制、中航集团与中国商飞的项目型号总会计师制度，等等。 二、管理会计是企业应对“新常态”的重要工具 当前，实体经济成本费用持续提高，利润率不断下降，人口红利逐步消失，人工成本高企；大宗商品价格波动上行，能源原材料价格总体上升；融资渠道单一，资金成本上升。在传统行业续期不足、产能过剩、价格下降的情况下，企业毛利空间不断压缩，实体经济尤其是传统行业的低毛利也已成为一种“新常态”。企业要持续发展、保持盈利增长，除了调整结构与技术进步以外，最根本的还是成本竞争，即加强管理，降低成本费用。而成本费用控制正是管理会计最基础的研究领域，其标准成本管理与差异分析方法、作业成本管理与责任中心会计等，是企业最为传统的成本控制工具方法。所以，从这个意义上讲，管理会计是企业应对“新常态”的重要工具。与此同时，管理会计也是促进企业财务管理转型的重要工具。面对新形势新挑战，企业财务管理必须从传统的核算型、管控型向价值型、决策型转变。价值型财务管理指财务要做价值的维护者、管理者、创造者；决策型财务管理指财务要做决策的支撑者、参与者、评估者。而管理会计正是促进价值创造与提供决策支持的一门学问，是实现财务管理转型的桥梁和工具。战略导向的全面预算管理与平衡计分卡、价值导向的价值链分析与供应链物流、风险导向的全面风险管理与财务预警方法等，都对企业财务管理转型具有促进作用。另外，互联网、云计算、大数据等新技术的发展也要求企业财务人员加快转型。比如企业财务共享服务中心或会计服务外包模式的普及，既能大大提高劳动生产率，也将大大解放和减少企业财务会计人员。现有的出纳、会计、报表等岗位上解放出来的人员或者冗员需要转到管理会计岗做数据分析、做业务伙伴、做决策支持。 三、商业模式创新需要管理会计 目前，我国国有企业正面临艰难转型，首先是产业结构升级，其次是经营机制转换，再次是商业模式创新。对于前两者已有较多论述，这里谈谈国有企业的商业模式创新问题。什么是商业模式创新？就是发现和组织独特的资源交易，为企业带来正现金流。总结我国传统的国有企业商业模式：工业企业是投资建厂、招聘工人、采购原材料、组织生产、销售产品、回收货款，然后再投入、再生产，没有整合供应链，没有打通价值链，价格下降、成本高企、毛利下滑；商贸企业是先采购后销售，或者先销售再采购，或者采购销售，其中融资性贸易、大宗商品融资有一些创新，而一些企业在这个过程中还把“经”念歪了，导致出现重大经营损失。在互联网时代，这种传统的商业模式是没有竞争力的，必须进行改造和创新，我认为最基本的创新就是“产业、金融和互联网”三个要素的组合。作为一家传统白色家电企业，海尔成为全球白色家电第一品牌，靠的就是创新。它新的需求从市场来、从用户来，产品设计从互联网来，设计在全球招标，生产在全球进行，既降低了人工成本，又保持了创新活力。这就是传统行业在互联网环境下新的商业模式。管理会计与商业模式创新有很大关系。商业模式创新是为了创造更多的价值，在商业模式创新与构建中，管理会计要提供决策支撑、流程设计、成本管控、风险控制、绩效管理等服务，所以在商业模式创新中要大力引入管理会计。当前，企业引进和推广管理会计亟需解决三个问题：一是加大管理会计人才培养力度，加强财务会计人员的教育培训；二是企业要加强管理会计工具的应用，从企业战略高度推进管理会计实践；三是加强管理会计案例的总结、提炼与交流，加强管理会计成功案例的宣传推广，以推动企业不断提升经营管理水平。 作者：廖家生 单位：国务院国资委财务监督与考核评价局 会计论文范文:企业资源消耗成本会计论文 一、企业的成本改革 1．企业成本的区分。 企业的成本是对于商品基础价值和收益的指标，是企业对经济产业和物料的控制和管理。企业的成本会计是保证企业市场经济发展的成本价值的标准，在强烈的市场机制的发展中，加深企业的市场经济最大利益的有效获取，保证对于企业的产品物料成本的有效控制，降低企业的物料成本，保证企业可以在源头完成成本控制，保证企业在市场的竞争机制下的有效化最大利润，精打细算完成企业成本会计的有效发展。企业成本的会计预算是对于企业产品的相关投入，成本估测，产品销量等各个方面进行系统的收益分析，从而确定企业的整体估算范围，尽快减小企业的投入成本，加深对于企业的设备的有效配置，实现企业整体的利润收益的最大化。将完全化企业成本与变动的企业成本进行相关分析，是企业的各类成本进行有效管理，完成企业成本核算的相关功能，建立合理的企业成本会计管理过程。 2．企业资源消耗会计和企业成本会计之间的相互影响关系。 随着企业成本会计的快速发展，在市场经济运行的相关模式喜爱，加深对于企业的成本会计的改革，传统的企业成本会计已经不能满足企业的市场生产发展的基本需求，很难满足企业资源缺乏的问题。传统的企业会计成本需要加深企业的资源的整体控制，对企业的资源消耗控制需要以企业的资源和相关成本为依托，建立合理的资源和成本的整体规划和管理，加深企业的成本会计的发展和管理，深化企业的成本会计改革，以新型的企业成本应用模式，完成企业的有效化管理，从而适应企业的资源消耗，保证企业的会计发展，使企业的资源得到有效的控制。企业成本的进度增幅，推进了企业资源消耗，而资源的消耗会计又进一步地加深了企业成本会计的发展。 二、企业的资源消耗成本会计管理 1．企业的资源消耗会计。 企业的资源消耗会计师一种具有新型的会计管理模式，加深企业整体的快速发展，建立合理的企业会计创新管理机制，保证企业整体的系统构成，加深企业的内部管理和控制，对企业资源合理的管理，保证企业资源消耗成本的战略系统可以更好地发展，构建成资源消耗会计管理。企业的资源消耗会计师对于企业成本内部的资产改善，对外部资源进行成本管理方式的提升，宝恒企业管理模式的快速发展，各种成本会计管理以企业的资源方式进行有效的设定，加深的整体经济市场发展，提升企业技术的成本会计，完成企业的资源消耗成本会计控制和管理。 2．企业的资源消耗会计的基本特点。 对于不同的成本会计中，资源消耗会计师对于企业的整体服务的资源消耗，保证企业的资源整体数据统计和管理，实现企业的资源消耗可以更好地进行有效管理，保证企业成本会计的有效实现，从而更好地满足资源消耗成本的有效控制。 三、企业的资源会计优点 1．企业的资源消耗会计发展优势。 在企业的资源消耗会计的管理和市场经济调控下，企业将资源的有效调整和控制作为优质手段加深企业的会计管理。企业的消耗会计的管理可以有效地加深企业对于市场经营下，成本的有效精细化分析，对企业的多个成本配置问题进行资源调控，完成企业成本的管理和分配。 2．企业的资源消耗会计的管理条件。 在企业的资源消耗会计管理中，对于企业的资消耗以足够的资源费用进行支持，加深企业内部的管控，对于企业内部严重的资源浪费进行合理的统计和控制，保证资源消耗的成本会计管理。但是，企业的资源消耗成本会计在实际的发展中有一定的条件限制，对于分组的企业管理者模块的物资优化有一定的优势，对于整体企业的优化没有关系。 四、结语 综上所述，在企业经营的市场经济管理体制下，对企业的商品经营发展进行成本会计管理和控制，加深企业的成本会计创新，保证企业的成本会计方式的有效改革，使企业在新的市场发展管理机制下，形式适合企业成本会计发展的价值管理。针对企业资源中的管理问题，对企业的资源会计管理模式进行有效的控制，从而寻求更加适合的新型的企业成本发展管理模式。 作者：鞠文举 牛胜芹 单位：哈药集团生物工程有限公司 会计论文范文:作业成本会计论文 一、作业成本会计核算与管理中存在的问题 其一，企业管理人员缺乏先进的企业管理理念，财务人员未能对作业成本管理形成科学、全面的认识，作业成本管理意识薄弱。大部分企业管理人员错误地认为，成本管理属于财务人员的工作范围，与他们没有多大关系。部分财务人员对于作业成本法的认识不够深入，认为这种管理方法过于复杂和繁琐，相对于传统成本计算手段而言，作业成本法的成本计算过程十分繁复，导致财务人员引入该成本核算方法的积极性很低，造成作业成本法无法在企业管理工作中充分发挥其积极作用。其二，目前，我国还没有形成有利于应用作业成本法的良好条件。要运用作业成本法，企业就必须要将产品视作生产经营活动的中心，重视原材料采购、产品销售等各个生产经营环节，针对各个环节给予科学的内部监督管理，严格控制各个阶段的工作，然而，现阶段大部分企业没能成功构建完善的生产销售控制体系，无法为作业成本法的有效运用创造有利环境。其三，缺乏强大的技术支持。企业要运用作业成本法，就必须要不断引进各种高科技信心技术，虽然近年来我国的信息科学技术水平得到很大提高，会计电算化在企业财务管理中应用得已经很广泛，金蝶、用友等财务软件的应用也越来越普遍和成熟，但是目前还没有研发出专门服务于企业成本控制的科技信息技术，无法为作业成本法的应用提供有效技术支撑。 二、加强作业成本会计核算与管理的策略 (一)提高企业作业成本核算意识 企业要在目前实施成本核算的基础上，加强作业成本核算意识，首先要根据“成本对象消耗作业，作业消耗资源”，对成本发生的动因加以分析，选择“作业”为成本计算对象，重新归集和分配生产经营费用。其次针对企业经营管理工作，采用全员成本管理方法，企业所有员工均应明确自己的具体作业成本中心的责任，积极主动地在工作过程中加强作业成本管理，养成良好的作业成本控制意识。最后企业必须要针对生产制造各作业环节所消耗的资源包括材料、动力、设备等各项工作制定科学、系统的管理制度，形成科学的管理规范，重视对企业资源、能源等消耗的控制。 (二)重视人才培养 作业成本法是一种科学的成本管理方法，企业领导必须要高度重视该管理方法的推广应用，同时引导企业财务人员积极配合成本管理工作，提高作业成本法管理工作的积极性。企业必须不断强化对财务人员的专业培训，使其掌握与作业成本法相关的各种基础知识，让他们进一步了解作业成本法的核算方法，明白实施该管理方法的积极作用，鼓励其积极参与到作业成本法的学习中。在引入作业成本法的初始阶段，企业应该对国内外应用作业成本法的成功案例进行分析和借鉴，综合考虑企业自身实际状况，稳定推进作业成本法应用。 (三)加强部门联系，重视政府支持 企业财务人员应综合分析具体的产品成本状况，将相关信息及时反馈给相应部门及领导，不同部门针对企业成本实施深入分析及有效整合，尽可能在第一时间将非增值作业终止，减少相应部门成本。所以，企业必须要调动全体员工的力量，为作业成本核算体系的制定和完善以及成本归集改善工作提供有效支持，作业成本法应用不仅仅是财务人员的事，同时也是整个企业的事。另外，企业要积极寻求政府的支持和投入，例如争取政府在管理技术创新等方面的经济支持，推动企业作业成本法的技术研究开发工作。通过这种方式，不但能够实现对作业成本法的推广应用，还能够促进技术创新。 (四)加强作业成本差异分析 企业成本控制的最终环节是要实施事后分析以及总结。针对作业成本，事后分析值得是针对实际发生的不同作业法以及预先制定完成的成本标准，开展有效对比和分析，将存在的差异计算出来，同时，再此前提下对引发差异的原因进行综合分析，针对具体责任进行科学落实，从而推动成本责任考核工作，并为新标准以及新方法的制定提供参考。成本差异分析指的是企业形成成本后，针对日常生产经营中存在的差异进行总结归纳，全面分析和研究，挖掘引发成本变动的原因，采取针对性措施进行及时纠正和改进，进一步明确具体经济责任，为下一个成本控制环节的目标成本确定提供有效依据，提出相应的改进措施，促进企业成本的减少，提升总体经济效益。针对作业成本控制工作，建议采用定期报告制度，全面了解不同成本资料的控制状况，明确实际成本以及目标成本之间存在的差异，研究引发差异的原因，制定科学措施进行偏差纠正，为企业奖惩工作的开展提供参考。通常，成本控制中的事中控制在综合性以及全面性上相对比较缺乏，所以，这些缺陷必须要通过加强事后控制进行有效弥补。作业成本的时候分析实际上是事中控制的延续，同时也可以看作是对企业成本控制的监督以及总结，通过这种方式提高新标准以及新方法制定的科学性和有效性。作业成本法要求在成本事后控制中，针对传统标准成本制度以及传统预算制度的具体运行方式进行归纳和改进，实施作业实行差异分析。研究事前控制以及事中控制存在的问题，进一步对成本控制标准进行补充和完善，为下一环节的成本控制提供有效指导，这同时也是事后控制的主要目标。所以，企业必须要编制科学的作业成本报表，并在实践过程中对报表进行补充完善。 (五)促进作业成本法和传统成本法的有效结合 作业成本法在可控成本中具有很大的优势，而其它可控性差的成本因素依然可以采用传统成本法。比如，一个科技密集型企业通常需要经过数个生产作业步骤，且重视非财务变量，如产品的设计、零件数量、运输距离等，就应该应用作业成本法，能够最大限度的控制成本因素，达到优化生产过程，降低成本的目的，并考虑企业中其它不可控成本因素采用传统成本法；而其它劳动密集型企业的生产作业过程若步骤简单，耗时又不长时，可以考虑继续采用传统成本法，而对于生产过程中所需消耗的多种材料则使用作业成本法，最大程度的消除人为因素带来的损失。这样将两种成本法进行有机的结合，充分发挥出两者的优势，互相弥补，既可以提高企业成本计算过程中的准确性，为企业决策层提供更多的真实成本信息，又成功的降低了成本消耗。 (六)科学开展作业成本核算，发挥其对于企业的积极作用 一方面，作业成本核算属于企业业务流程重组的关键工具。作业成本管理一般由作业分析、成本动因分析以及业绩评价与改进这三大步骤构成。作业分析要求企业对全部作业进行综合分析，明确其是否具备增值性，综合分析作业项目是否能够促进企业价值发生增加，是否有利于提高客户的满意度。成本动因分析要求企业实施成本动因分析的过程中，对可以促进企业成本减少的动因进行有效保留，而针对可能引发企业成本增加的动因，建议对其作业必要性实施重点分析，同时制定有效的方案将企业成本降低。之后，开展科学的业绩考核，通过调查客户的满意程度，分析企业不同财务指标来实现有效考核，针对企业生产周期以及利润增长率等进行具体分析。另一方面，企业开展作业成本核算，能够发现影响企业成本状况的真正原因，以便及时采取针对性措施对企业成本进行优化。与传统的成本核算模式相比，作业成本核算可以针对企业间接费用进行准确分摊，针对企业作业实施全面分析，将管理引入更高层次。作业成本核算能够满足现代科技发展的需求，有效促进企业管理走向成熟化。 作者：王珊珊 单位：河南安彩高科股份有限公司 会计论文范文:企业内部控制财务会计论文 1企业财务会计中内部控制存在的问题分析 1.1创新思维能力缺乏 由于财务会计工作直接影响着企业的经济效益，大多数企业对财务会计的开展都十分重视。虽然企业对财会工作有较高的重视度，但这并不意味着企业在财务会计管理工作中的观念科学、客观、合理。从现状来看，很多企业往往只重眼前利益和利润，忽略了长久的效益发展趋势，缺乏创新思维能力，只一味应用传统方式，对财务会计中内部控制工作严格、生硬管理，不懂变通，未能随着外部环境变化而时刻创新管理策略、方式。长此以往，不仅会加重财会人员的工作量，还会导致内部控制不合理，影响企业发展。 1.2内控制度落实度不够 企业虽然建立了比较完善的财务会计管理制度与政策，但没有将重点放在内部控制方面，且很多制度在实际工作中未能全面贯彻落实，导致财会管理制度形同虚设。由于企业财会制度落实度不够、相应制度不健全，从而影响了内部控制的有效性。 1.3外部监控不全面 很多企业虽已逐渐意识到内部控制工作的重要性，但对外部环境的对企业财会工作的影响还未有足够的重视，这就导致企业缺乏完善、健全的外部监督机制，使得外部监控漏洞过多，甚至是导致企业内部财务人员与外部监督沆瀣一气、私相授受，对企业经济利益造成严重损害。 1.4岗位设置不合理 岗位设置不合理，也是企业财务会计内部控制工作中比较突出的一类问题，不合理之处主要是指一人多岗的现象。企业财务会计工作量大、内容杂，但却未能设置相匹配、相符合的岗位，导致工作人员较少，不得已而一人身兼数职，难免会因压力太大而在工作中常出差错，影响企业内部控制的质量。 2企业财务会计中内部控制的加强策略 2.1提高创新思维能力 创新思维能力对企业经营发展起着尤为关键的作用，在财务会计内部控制工作中，具有良好的创新能力，也能使内控工作越做越好，因此，提高企业内部控制的创新思维能力十分重要。首先，企业不应该固步自封，在内部控制工作中以提高竞争竞争力、降低成本等目标，不断引进和借鉴国内外先进技术与手段，持续质量改进，促进内部控制的效果。其次，以市场需求为导向，在企业产品技术与服务中不断创新、优化，能够在降低企业成本，提高利润的同时为客户提供最优质的产品与服务。同时还需注意，企业在内部控制工作中发散思维，创新途径的过程中，需结合企业实情出发，不能盲目地效仿、推崇或照搬其他企业的手段，以免出现管理与实际不符、脱轨的问题。 2.2完善并落实内部控制制度 首先，企业领导层人员应该充分意识到财务会计内部控制制度对规范内控工作的重要性，针对内控制度不健全的问题，及时完善与优化，保证内部控制制度的规范、严谨、详细，使其能对财务会计工作进行适当的约束，明确每位工作人员的岗位职责，从而提高工作效率。其次，以财会制度、内控制度作为参考，并遵循"不相容职务相分离"的原则，对内部控制工作加强监督与管理，保证会计工作能够做到钱账分离、账实相符。再次，以内部控制制并作为主导，在此基础上，企业根据自身经营与发展特点，制定年度会计工作计划、财务预算制度、利润分配制度、成本管理制度等，由专人负责各项制度的落实工作，使财会人员能够严重按照计划与制度开展各项工作，进一步提高内控效果。 2.3细化管理流程以加强内外监督 外部监督有较多漏洞，也是导致企业内部控制不理想的主要原因，总结认为，企业可通过细化管理流程，来加强内外监督，使内外监控能够互相牵制，徇私舞弊的行为发生。企业应该将财务管理的每一个环节、每一个流程细化，并随着企业的发展趋势与外部变化不断调整优化，力求管理的精细化。同时加强内外部监控，通过内部多人负责，外部定期调整岗位等措施，完善优化企业内外部监督机制，使其能够起到相互制约、相互牵引的作用，以规避内外部人员同流合污的不良问题出现。 2.4合理分配员工岗位 财会工作中一人多岗的现象对企业长效发展极为不利，因此，合理分配员工岗位与责任也是目前企业面临的主要问题。企业应该根据整体的管理情况与业务需求，对职位进行分配，尽量做到一人一岗制，以保证工作质量，减轻员工压力。若存在特殊情况，也可允许设置一人双岗、一人多岗，但要保证员工工作量合理，同时还需注意，一些岗位不可同时兼任，以免出现弄虚作假的行为。例如，某人员岗位设置为出纳，同时不能兼任档案保管、收费等工作，以防范工作中失误。此外，提高财会人员的综合素质，也是促进岗位分配合的途径之一，企业除了要引进专业人员外，还应该给现有工作人员提供进修机会，使其能通过不断的学习，提高个人能力，从而胜任并做好内控工作。 3结语 现阶段发展中，我国各企业的财务会计内部控制工作已取得一定的成效，但仍存在一些问题，相关企业应该提高重视，利用各种手段策略，持续质量改进与优化，提高内部控制质量，促进企业的长期盈利与长效发展。 作者：薛国红 单位：南宁学院 会计论文范文:企业准则接轨新旧财务会计论文 一、企业新旧财务会计准则接轨的现状 1.新财务会计准则在推广的过程中，大多沿用原则性的定性规定 没有过多考虑市场环境等客观因素，影响了准则的操作性能。譬如关于企业的资产组合、权益法核算、商誉减值测试、折现率选取等规定以大中企业为模板，并不适用于小企业的操作，在中小型国企中，会计准则操作性不足的客观现状，主因除了推广经验欠缺，而且很有可能过于依赖旧财务会计准则的实施习惯，但也并非旧财务会计准则需要予以全盘否定，在新财务会计准则操作时，依然有必要承接旧财务会计准则科学之处，做好两者的协调平衡。 2.企业在应用新财务会计准则的时候，发现新准则的对旧准则的补充规定不够明确 仅限于个别具体事项，影响实务操作的有效把握。譬如企业在合并报表的时候，资金流通权管理难度大，不利于资金流入与流出的平衡控制。这种规定的盲点，主要是因为新财务会计准则的实施经验不足，尚未在实践当中检验出具体的良莠，笔者认为有必要在推广实践中，结合企业财务会计工作开展需求和情况，进一步完善相关的准则规定内容。 3.不同企业的规模和层级各不相同，其体制与行政因素的适应程度 直接影响新财务会计准则的执行效果。譬如企业的财务会计考核，随着利润的增长和国有资产保值增值水平的改变，企业更为重视利润的上报，对于职工薪酬、升迁等个人利益未能兼顾，使得新会计准则的执行掺杂太多的主观因素，不利于新旧财务会计准则的接轨。 4.在特殊经济形势下的适应性有待提高，譬如金融危机 由于新财务会计准则没有综合考虑会计的变动因素，而仅仅考虑业绩的考核，丧失了企业会计转型的主动性，尤其是新旧财务会计准则接轨的关键性阶段，如果企业在会计管理的主动性不足，对企业准则的理解和把握不深刻，会影响企业相关工作的稳定性和适应性。这种情况尽管发生的概率比较低，但一旦出现，很有可能导致企业在生存和发展中覆灭，尤其是中小型国企，将造成致命的打击，为此对于新财务会计准则是否能够适用于特殊经济形势下企业的财务会计管理工作，必须结合企业自身的详细情况，通过接轨磨合进行确定。 二、企业新旧财务会计准则接轨的建议 鉴于企业新会计准则在应用时存在的弊端性问题，在此针对中小型国企的会计管理工作，要求我们掌握企业在接轨准则时的基本情况，对企业管理结构进行改善，提高新会计准则执行的适应性水平，以及充分考虑新会计准则的前瞻性等，实现新旧会计准则的平稳过渡。 1.企业管理结构的改善。 企业管理机构是财务会计工作开展制度环境的营造主体。很多中小型企业在应用新财务会计准则的时候，由于受到政策因素的影响，历史的包袱会影响企业执行新财务会计准则的效果。但由于很多企业在管理方面存在缺陷，譬如业务资金不足等，要求进一步改善企业的管理结构。企业管理机构的完善，正面要求建立在相关法律法规和准则制度的基础上，协调好监督经营和日常经营两者的角色，同时还要紧密联系企业经营者个人利益与企业利益的关系，致力于企业的成本科学管理，努力实现企业的利润最大化目标。笔者认为，新财务会计准则的执行，需要对财务会计信息的披露机制予以完善，提出企业管理机构改善的新思路，为会计信息质量的提高开辟新途径。 2.会计准则执行的强化。 为了进一步提高新财务会计准则执行的适应性，我们需要做好以下几方面的工作： 2.1提高企业管理人员对新财务会计准则的认识水平，加强企业一把手的财务会计业务培训工作，尤其是董事会和总经理等管理人员，要提高他们对新财务会计准则的重视程度，以便从战略高度上重视财务会计工作，确保新财务会计准则能够得以强制执行。 2.2增强财务会计人员的培训力度，提高财务会计从业人员对新财务会计准则的理解和掌握程度，使得财务会计准则能够得以尽快融入到企业的业务流程和管理实践当中，从而提高企业财务会计信息确认和计量的真实性、准确性，另外还要主动与相关监管部门的联系，建立新的培训学习渠道，由专家牵头指导相关培训工作，使从业人员更快适应新财务会计准则。 2.3企业资金管理工作的规范化，主要针对企业资金分配不合理的问题，尤其是关乎企业生存和发展的业务工作，其中包括标准、程序、方法等方面的内容，为提高企业维持资金流入和流出平衡的管理水平，以及减少企业资金闲置现象，企业应积极参照相关指引政策监督检查企业对新财务会计准则的执行情况，将新旧财务会计准则接轨落实到位。 2.4企业还需要营造良好的内部控制环境，有效结合企业内部确认制度、中介机构评估制度、内部审计工作制度等，提升新会计准则实施的可靠性，以及降低新财务会计准则执行时导致的财务数据失真风险。 2.5对企业财务会计信息披露机制的强化，譬如没有确认的财务资金流入，应结合可抵扣的资金亏损金额差异，在出现坏账损失时，将损失从坏账准备中分离出来，避免财务会计人员的主观估计，增强资金流入风险的控制。 3.实现新财务会计准则的前瞻性。 新财务会计准则与旧财务会计准则的衔接，要体现出新财务会计准则的前瞻性，以便更好适应不断变化的经济环境。譬如新财务会计准则对成本核算具有一定的影响，目前某些企业的会计科目成本类科目不明确，而且成本范围和口径不统一，以及产品的收支核算不配比，而新财务会计准则不仅要求以固定的时间测算商品的服务成本，在成本科目之下，归集了明细科目，并且通过对商品服务效率的科学考评，按照经济类别设置企业会计支出科目，以确保财政核算指标口径的统一。除此之外，新财务会计准则还加强了成本核算和控制，配比了收入与费用的因果关系和时间的一致性，这对于企业商品的收支核算不配比情况来说，确实能够起到一定的调节作用。为此，新财务会计准则要求进一步完善固定资产的核算，另外我们不需要续提报废的固定资产，并将固定资产历史的财务会计信息登记在备查簿中，可作为企业日后购置固定资产的参考借鉴依据。 三、结语 综上所述，企业在应用新财务会计准则的时候，需要充分考虑新财务会计准则的适应性问题，了解新旧财务会计准则在接轨过程中存在的问题，以掌握新财务会计准则应用的难点。新旧财务会计准则在接轨的工程中，我们一方面要完善企业的治理机构，为新财务会计准则的应用营造良好的内部环境，另一方面是通过提高企业管理层对新财务会计准则的认识水平，同时加强新财务会计准则相关的培训工作和规范公允价值核算等，实现新财务会计准则的前瞻性。 作者：杨雪梅 单位：天津市天材伟业建筑材料有限公司 会计论文范文:税务会计及计量属性财务会计论文 一、税务会计和财务会计计量属性的异同 1.税务会计和财务会计计量属性不同之处。 财务会计是从业的利益出发，为企业利益者提供真实可靠的会计相关信息，在企业管理人员需要在公司的资金经济利益方面进行核算时，可以通过财务会计提供的有效信息进行一些正确有效的经济决策。税务会计是和公司相关于税务问题有紧密的联系，它是以财务会计为基础的，对公司的纳税活动引起的相关的资金方面进行一些准确的记录和报告。它在处理这些事项的过程中，所需要的很大一部分资料和信息都是来源于财务会计的，但它的主要对象就是公司关于税务方面的问题进行准确计量。因此，它们主要的不同就是它们的计量对象和计量目标的不同。 1.1关于历史应用方面它们之间的差异。 历史成本对于税务会计来说所占的地位比例比较明显，因为历史成本准确可靠的一些特性，这比较符合税务会计中税法对计税基础的要求，所以历史成本对于税务会计来说占了很大一份优势。然而对于财务会计来说，历史成本的计量属性虽然对于财务会计来说也是比较重要的，但是在现在经济发展的趋势下，衍生出了许多新生的金融工具，这使得历史成本在财务税收的地位减弱，而财务税收则以公允价值作为它的主要的计量属性。因此，相对于历史成本来说，它在财务会计中的地位明显要低于在税务会计中的地位。企业的资产一般都是以历史成本作为计税基础的，在企业的税务会计中，因为历史成本的准确性和可靠性，税收会计从头到尾基本上都是以历史成本作为计量依据的，而在财务会计中，最初的计量是采用一定的历史成本计量，但在后续工作中会运用到很多其他不同的计量属性。这就是历史成本在税务会计和财务会计所采用的程度上的差异。 1.2关于公允价值应用方面它们之间的差异。 税务会计最主要的计量属性是历史成本，在采用历史成本的时候，要满足的条件是经济活动的真实性，这样一来，就需要拥有相应的交易记录。而对于税务会计来说，只有在历史成本和市场价格等相关的信息不够准确可靠时，税务会计在这种情况下才会退一步使用公允价值计量，因此，公允价值对于税务会计来说只是作为补充，而不是首要的。但相对于财务会计来说，公允价值则是它最重要的计量属性，它在财务会计方面的使用范围很广，在所有符合公允价值计量条件的情况下都可以使用公允价值的计量。这是两者在适用范围方面的一些差异。税务会计在进行计量时尽量回排除一些不确定性因素和一些市场风险，这样它在税法的依据下，使用历史成本的计量，只有在不得已的情况下税务会计下会使用公允价值计量。财务会计在计量中，多使用公允价值计量，在现代财务会计的迅速发展中又衍生出许多金融工具，但这类业务的核算，更多的都需要用到公允价值计量。如果对于税务会计来说，公允价值只是一种市场价格，它只是为了税务会计计税服务的，那么公允价值相对于财务会计来说就是一种预期价值。这是它们在采用目的方面的一些差异。在税务会计中，对于公允价值的估价方法是有一定的限定的，它仅仅是限于在无法确定市场价格及资产的不确定使，它才会采用公允价值的估价方法，但主动权和决策权不是在自己手中掌控的，这要取决于相关的税务机关。而在财务会计中，在三种不同情况下，资产在市场上的一个参照性的报价，或者无法取得相关的报价，可用相关类似的报价进行适当的调整，再者，但都无法确定时，就可以采用多种估价技术来估计公允值。因此，对于估价方法来说，财务会计的估价方法层次比较多样。这是它们在估价方法上的一些差异。 2.税务会计和财务会计计量属性相同之处。 历史成本对于税务会计和财务会计都是重要的计量属性。在企业的相关税收方面的资金活动中，税务会计要用历史成本进行准确的、真实有效的计量。在财务会计包含一些税务会计事项时，税务会计都要进行相关的记录和报告。历史成本的可稽查性、可靠性和真实性这决定了在财务会计和税务会计中，二者都要以历史成本作为最初的计量。当然，相对于税务会计，历史成本是作为它的首要计量属性。税务会计和财务会计都是以重置成本作为补充的计量属性。在财务会计中，除了历史成本计量这一计量属性外，还需要运用其他的计量属性最为补充，因而重置成本也只是作为它的补充计量属性，多应用于财务会计的盘盈固定资产方面的计量。在税务会计中，也有一定的局限性，它是在两个地方可以运用到重置计量。税务会计和财务会计都是适度的采用公允价值属性。在我国，市场经济尚未完善的情况下，企业的税务会计和财务会计在使用公允价值计量的时候都是要以适度恰当的原则，有时候也是有一定的限定条件的。如果对引入公允价值的环节不加太多限制，很可能会出现公允价值计量的不可靠，甚至会引起一些企业的财务状况。税务会计和财务会计都是在双方自愿，公平公正的基础上进行公允价值的运用的，他们都是根据一定的市场价格来确定其金额，我国在金融资产交易初步形成市场的时候引入了公允价值，在税务会计中，企业应以公允价值计量来确定企业以非货币形式获得的各种收入来源的金额。 二、结语 就目前来看，税务会计的理论研究落后于税务会计的实务，而不论在会计的计量属性还是理论研究上，财务会计体系都已经日趋成熟。我国在财务会计计量属性的方面也制定了相应的准则，而税务会计计量属性并没有明显的存在于我国的一些税法法规中，但是它却是不可忽视的一部分。财务会计和税收会计都是会计体系的重要组成部分，它们两者之间有着一定的联系，也存在着异同之处，但它们在企业的发展和运营中担当者重要角色，因此，在理解和有效运用它们的同时，两者在计量属性方面的差异有待于我们更深入的探讨和研究。 作者：糜迎桃 单位：南开大学 会计论文范文:教学改革下财务会计论文 1改革意义 （1）有助于优化该课程的教学组织。构建科学的课程体系和教学内容，采用先进的教学手段和方法，强化考核的灵活性与实用性，增强教学的实践性。（2）有助于全方位提升专业教师能力。（3）有助于培养学生独立思考的能力和创新能力。（4）能促进我校培养符合市场要求、满足社会需要的、具有后续学习能力的高素质技术技能型人才，整体提高我校高职会计类人才培养水平。（5）还可以为会计专业其他相关课程的教学改革提供经验，为推进会计电算化专业教学改革贡献自己的力量。 2现状分析 “财务会计”课程是会计学专业的主干课程，起着承上启下的重要作用，既是“会计基础”课程的拓展，又是后续课程如“高级财务会计”“成本会计”“审计”“会计电算化”“会计报表分析”“税务会计”等课程学习的基础。同时财务会计还是会计从业资格、助理会计师、会计师、经济师、注册税务师及注册会计师等资格考试的必考科目之一，也是这些资格考试中难度最大的考试科目。通过本课程的学习，能够使学生掌握从事财务各岗位工作应具备的会计理论知识、会计操作技能。对学生会计职业能力培养、专业素养形成起支撑和促进作用。但是，目前我国财务会计教学仍存在很多问题。 2.1教学内容多且难度大 目前，“财务会计”课程知识点相对孤立，内容详尽琐碎，注重介绍理论方面的条款，内容设计也相对枯燥。这就要求授课对象具有较强的理解能力。而高职学生多喜欢形象、具体思维，在学习财务会计课程之前缺少会计行业实践认知，对企业经营管理活动不熟悉，很难掌握好财务会计知识。尤其是难度较大的知识点，如金融资产和减值准备等，对学生来说就是天方夜谭。 2.2知识更新快 在经济全球化背景下，我国正处于与国际会计准则全面趋同的阶段，是变革时期，修改很频繁。2014年上半年刚讲过利润变和长期股权投资，结果2014年7月份这两项准则就变动了，这些实际的变革都要求“财务会计”课程内容要与时俱进，体现了知识更新的特点。 2.3理论教学与实践教学脱节 目前我国理论教学是文字性的，看着课本和文字来练习业务的处理，而实践教学也好，实际工作也好，每笔业务都没有文字，都是看着原始凭证对业务进行会计处理，而如何看懂原始凭证，学生在课堂上并没有学会。 2.4教学方法、手段单一 大多学校财务会计的教学一般是老师在讲台上讲，学生在下面听，并认真记笔记，然后课下做大量的练习题来巩固已学知识。教学方法和手段相对单一。 2.5能力考核上的不足 大多数财务会计课程理论教学采用传统的书面闭卷考试方法，考试内容也是理论知识及会计的账务处理。大多数学生平时不学习，到考试前两周，通宵达旦地复习书中的知识，翻着上课的笔记。这种考核方式不利于学生掌握扎实的专业知识，更不利于培养他们的可持续学习能力。 3改革内容 （1）立足高职教育的特点，正确定位“财务会计”课程的人才培养目标。（2）转变教学理念，进行开放式教学，定期把学生带到校外实训基地，如企业、会计师事务所等，由实训指导教师或企业师傅进行现场教学。在此基础上，积极探索“现代学徒制”在会计教育中的应用。（3）为了锻炼学生的思考表达及创新能力，将财务会计课程按工作技能要求，分解成一个一个的知识点，目的性强地进行讲解，要求学生课堂随身携带笔记本，每一个知识点开始前，教师会提问，让学生先想出自己所知道的与该知识点有关的实际案例，然后教师再列举情景，教师不再板书。因为教师板书学生只听的话，印象不深刻，所以教师讲，让学生自己写下来，这样学生可以边写边消化、边理解。有些知识点教师认为学生预习能看懂的，教师让学生自愿上来讲，然后教师补充说明。课内实训中，教师会在课堂中留有时间让他们练习，然后让他们上讲台说答案并讲出原因，教师再纠正补充。（4）把教学内容中的难点、不常见的业务从必修课中剔除，转变为选修课。由于该门课程是初级会计师考试必考科目之一，为了响应“岗、证、课、赛融通”课程体系的总体要求，备课时还要参考初级会计实务考证大纲的要求。（5）教材与岗位、业务一体化。（6）教学方法、手段多元化。采用比较分析教学法、任务驱动法、案例分析法、知识串联法、教学岗位化流程化等方法；建立企业仿真模拟实训室，使理论教学与实践教学的场所一体化。（7）加强实践教学，深度校介企合作，建立校内实训基地和校外实习基地。争取做到理论教学与实践教学同步进行，并且实训环节要组团队、分岗位进行。（8）改变考核方式，以考核理论为主变考核职业能力为主。（9）全方位提升教师能够为社会培养技术技能型人才的能力。 4改革目标 本文以国务院、国家教育部出台的教育理念为指导，以培养市场所需的高素质技术技能型人才为目标，通过转变教学理念，改革教学内容、教学方法和教学手段，改变考核方式，加强实践教学，创新校介企合作模式，深化校介企合作，形成校介企3方共同育人这种新的卓越人才培养模式。不断强化学生的岗位胜任能力和职业综合能力，形成“岗、证、课、赛融通”的课程体系和“教、学、做一体”的教学模式。既满足学生的就业要求，又为学生未来职业发展和持续学习打下良好的基础，同时也满足中小企业快速发展所需的大批量会计专业人才，还可以为学校知名度的远播和未来发展做出贡献。 5可行性分析 （1）国务院、国家教育部及学校未来为培养高素质技术技能型人才，对教学改革的支持。（2）项目组成员、教学团队有较强的教科研能力。项目组成员中有2名副教授，6名硕士，已经完成多项省、厅级教研、科研课题，发表多篇教育教学改革论文。已完成专业人才培养模式、课程设置、精品课程建设、实践教学体系改革、教学方法改革等方面的研究，并积极实施，取得了一定的成果。教师敬业负责，在研究能力、时间上以及实施上能够保证本项目的顺利开展。（3）12年以来对财务会计课程教学内容进行了多方位的探索，逐渐总结出了适合的理论和实践教学内容。（4）理实一体化教材开始出现。（5）多年的教学使课题组成员积累了丰富的经验，为项目的研究奠定了基础。（6）从2007年开始，我们重点加强了学生实习实训条件建设，建立了ERP和会计分岗实验室，为本项目提供了实验条件。（7）有校企合作的基础，能够实现“行业与专业对接”“职业标准与课程内容对接”。 6实施方案 （1）到企业进行实地调研。（2）和往届毕业生进行座谈或其他形式的沟通。（3）内容与岗位及业务流程一体化教材的选取。（4）带领学生去企业或者事务所参观，为他们选聘校外老师。（5）规范并强化实训教学，且实训教学参照企业财务部门进行。（6）一边进行理论研究，一边在卓越人才班中进行试点教学。对教学单元修改完善后再进行大面积的试点，并与其他同类院校进行交流。（7）让学生在假期到企业挂职，真正让理论作用于实践，反过来再理解理论。（8）排课时，积极配合想在企业挂职或者兼职的专业老师。 作者：孙玲玲 单位：河南机电高等专科学校 会计论文范文:公立医院改革中管理会计论文 一、在医药价格改革中的应用 目前，公立医院改革探索之一是实行“药品零差率”改革，并配套实施价格补偿、财政补偿机制改革。之前，我国公立医院的收入主要由财政补助、服务收费和药品加成收入三部分组成，“以药养医”现象比较突出。实行“药品零差率”改革后，医院结余来源由原来的三项缩减为医疗服务与财政补助两项，恰当应用价格补偿机制、合理设置医疗服务价格是确保补偿机制改革成功的关键。管理会计中的定价方法主要包括成本导向、竞争导向和顾客导向三种类型。以公益性为本质体现的公立医院，其医疗服务价格定价方法主要采用成本导向定价法，常见的有总成本加成定价法、目标收益定价法、边际成本定价法和盈亏平衡定价法等，经常运用到管理会计中多元化成本概念、本量利分析、变动成本法等方面的理论知识。关键应用公式有： 1.成本利润率加成法：产品单价=单位制造成本×（1＋成本利润率）。 2.资金利润率加成法：产品单价=单位成本＋（资金占用额×资金利润率/产品数量）。 3.贡献毛益率法：贡献毛益率=单位贡献毛益/单价=（单价-单位变动成本）/单价=1-(单位变动成本/单价)；产品单价=单位变动成本/（1-贡献毛益率）。 二、在医保支付改革中的应用 《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》明确提出：“改革完善医保支付制度，加大医保支付方式改革力度，结合疾病临床路径实施，在全国范围内积极推行按病种付费、按人头付费、总额预付等，增强医保对医疗行为的激励约束作用”的要求。医保供方付费方式按具体实施办法，可分为按服务项目、按服务人头、按服务人次、按住院床日、按病种、总额预付、按工资标准、按绩效、混合支付制等支付方式。之前，我国医保供方付费方式以按服务项目支付为主。按疾病诊断分类定额支付（DRGs）是目前国际上最为理想并且科学的病例组合模式，是目前公认的比较先进的支付方式之一。根据新《医院会计制度》，我们应进行科室成本核算、医疗服务项目成本核算、病种成本核算、床日和诊次成本核算，以满足医保支付改革的需要。管理会计中的作业成本法（ABC法）是以医疗活动为中心，通过对成本发生消耗的原因即成本动因的确认和计量，以此作为标准来分配成本，是从资源到作业，再由作业到医疗服务的一种成本计算和管理方法，是上述成本核算的核心方式。作业成本法的关键应用公式有：医疗服务项目单位成本=直接成本＋∑成本动因成本。其中：成本动因包括资源动因和作业动因，资源动因是将卫生资源耗费归集到作业的依据，反映作业中心对资源的耗费情况，是将卫生资源成本分配到作业的依据和标准；作业动因是将归集到作业成本的费用分配至成本对象的依据，反映成本对象对作业成本的耗费情况，是将作业成本分配到成本对象的标准。 三、在改革绩效评价中的应用 北京大学中国经济研究中心副主任李玲认为，十八届三中全会有关公立医院改革议题中最大的亮点是首次提出“建立科学的医疗绩效评价机制”。说明科学的医疗绩效评价制度已经引起了高度重视，绩效评价的特殊导向性和推动力，将对公立医院改革起到重大的促进作用。构建科学、合理的公立医院改革绩效评价体系，有利于合理评价公立医院改革的得失；实现“以评促建”的目的；及时纠正改革过程中的偏颇；促进形成改革基本路径；确保新一轮医药卫生体制改革取得重大进展。常见的评价方法有以结果为导向的绩效评价方法，有以行为为导向的绩效评价方法，也有以特质性为对象的绩效评价方法。比较推崇的有基于平衡计分卡的绩效评价体系。管理会计中的平衡记分卡由四个部分组成：财务（Finance）、客户（Customer）、内部流程（Internalbusinessprocess）、学习与成长（Learningandgrowth），分别由外部评价指标和内部评价指标、成果评价指标和导致成果出现的驱动因素评价指标、客观评价指标和主观评价指标、短期评价指标和长期评价指标四个方面的平衡组成。公立医院改革绩效评价可以根据平衡计分卡设计绩效评价指标体系。从财务、患者、服务流程、学习成长四个维度确定一级评价指标，采用德尔菲法（Delphi法）确定二级、三级评价指标，结合层次分析法（AHP法）确定评价指标权重。其中：二级指标包括经济效益、患者负担、患者信任、缺陷管理、服务效率、医疗质量、科学研究、职工成长8个指标；三级指标包括成本结余率、人均创收、药品比例、均次费用、病人满意度、纠纷发生率、床位使用率、平均住院日、治愈好转率、医疗质量、科研能力、学历职称等12个指标。 四、在完善内部管理中的应用 目前，国家大力扶持社会资本办医，目的是引进竞争机制，发挥“鲶鱼效应”，促进公立医院的服务能力提升。为此，公立医院应从自身特点出发，实现内部精细化管理，积极采取成本领先战略，抓住预算、投资、采购等方面的重大经济事项管理，提升其在医疗市场的竞争能力；充分运用管理会计中的成本控制、预算管理、投资决策、存货控制等方面的理论知识，完善医院内部管理。 1.标准对照的差异化分析。 将核算对象如某一科室确定为成本中心，建立成本控制目标即标准成本，将实际发生数与设定标准进行比较与差异分析，以找出成本控制的着力点；为进一步约束易受主观性影响的变动成本，需拟定各核算单元的定额消耗考核目标，定期考核并找寻原因，以实现公立医院的成本领先优势。 2.实现全口径透明化预算。 公立医院应以十八届四中全会“依法治国”这一主题为指引，认真贯彻落实2014年8月31日财政部新修正的《中华人民共和国预算法》，实施全面规范、公开透明的预算制度。充分运用管理会计中有关预算管理的方式方法，实行全面预算，注重预算管理的公开化，实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制。 3.投资项目的可行性论证。 应用管理会计中货币时间价值、现金流量、投资回收期、净现值（NPV）、净现值率（NPVR）、获利指数（PI）、内部收益率（IRR）的计算方法，对基建项目、设备购置等重大投资事项进行经济角度可行性论证，计算比较决策方案，以提升公立医院投资决策的科学性。 4.库房物资采购保管管理。 公立医院应当运用管理会计中有关存货管理的ABC分析法，将存货划分为A、B、C三类，实行分品种重点管理、分类别一般控制和按总额灵活掌握的存货控制办法，以提高存货管理效率。公立医院还可以运用管理会计中经济订货批量的理论，注重库存物资成本控制，提高物资管理效率。 作者：李乐波 单位：绍兴市人民医院 会计论文范文:基本理论下环境管理会计论文 1现有会计体系的缺陷及环境管理会计的产生 1.1现有会计体系的缺陷 面对企业实施环境管理战略和环境管理体系的要求，传统管理会计的缺陷逐渐凸现出来，主要表现在：会计信息系统过于注重财务信息，而环境战略所关注的环境绩效，有许多是不能表现为财务信息的，一般只适宜表现为非财务的定量信息，有的甚至无法量化，而只能作定性说明。即使是那些能够以财务信息表现的绩效，也可能由于种种原因而没有得到全面的反映，同时会计的控制职能也无法得到充分的发挥。环境管理的需求和会计系统的局限迫使人们寻求管理会计系统的改进，以使其能够反映和控制环境绩效，为企业管理的新要求服务。 1.2环境管理会计的产生 对环境问题的关注，首先引发的是人们关注环境负债及其在财务报告的披露。Peace（1990）首次提出环境核算的概念，Gray（1990）研究了环境问题对会计的启示和会计界可能对环境保护所作的贡献，从而掀起了人们对企业环境会计问题的重视。环境会计研究，也因此从社会会计研究中以单独的名称独立出来。20世纪90年代开始，环境会计研究迅猛发展，出现了与各个相关学科和研究领域交叉互补的趋势，形成了不同的研究视角。在宏观层面上，联合国1992年提出了建立环境与经济综合核算系统（SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting，SEEA）的研究，中国也开展了如何建立中国的资源经济环境综合核算体系研究。在微观层面上，环境会计的研究，主要包括对环境信息披露、环境审计和管理会计等方面的研究。1999年，联合国成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”专家工作组，并召开了第一会议，统一了各国实践的名称，首次提出了环境管理会计的概念，同时号召各国政府积极促进推行环境管理会计。 2环境管理会计的研究现状 Schahegger等（1996）首先提出了环境会计的框架，认为环境会计主要涉及记录、分析和报告由环境问题导致的财务影响和既定经济系统（如企业、工厂、地区、国家等）所产生的生态影响的各种作业、方法和体系，并将其细分为环境差别会计和生态会计两大类。Schaltegger和Burrit（t2000）在上述专著基础上发表了新作，正式使用了环境管理会计的名称。加拿大管理会计师协会（SMA，1996）指出环境会计是“对环境成本进行确认、计量和分配，将环境成本融入企业的经营决策，并在嗣后将有关信息传递给企业的利益相关者的过程”。该定义基本上从传统管理会计衍生出来，突出其信息加工的本质，并侧重于为决策者服务。国际会计师联合会（IFAC，1998）认为，环境管理会计是“通过设计和实施适当的与环境相关的会计系统，对环境绩效和经济绩效进行管理”。该定义将环境管理会计的本质定位于管理，这与其对管理会计的定义是一致的。Bennet（t2001）认为与环境有关的管理会计利用会计和相关信息为内部管理提供支持，是“生成、分析并利用财务和非财务信息以优化企业环境和经济绩效，实现可持续发展的系统”。该定义将环境绩效置于经济绩效之前，是为了突出其环境倾向，并表明社会目标和企业目标同等重要。1999年联合国统一定名环境管理会计，认为环境会计可以是国家会计，也可以是企业会计，涉及财务与非财务信息，包括内部和能够货币化的外部成本。联合国采纳了ECOMAC定义：“环境管理会计是对财务和相关的非财务信息进行采集、分析和使用，从而将环境和经济政策综合起来，以建立可持续发展的企业。”（ECOMAC，1996）同时指出，环境管理会计可以帮助企业经理作出资本投资决策、确定成本、进行产品或流程的设计决策、绩效评价以及一系列的面向未来的决策。环境管理会计可以看作是决策支持工具，同时也是信息系统，为企业管理者用来将生命周期内的环境和经济信息综合起来以便作出更好的经营和环境决策。在联合国2001年的报告中，又将环境管理会计广义地定义为“为满足组织内部进行传统和环境决策的需要，而对实物流信息（如材料、水和能源流量等）、环境成本信息和其他货币信息进行的确认、收集、估计，编制内部报告以利用”。（UN，2001）尽管提法不尽相同，但环境管理会计要为企业的管理决策提供面向未来的信息（包括财像信息和非财务信息）则是共同的。综上所述，环境管理会计的定义基本上在管理会计的基础上加以扩展，都是为了区别以服务于外部使用者为主的财务会计而提出的。多数定义仍在会计信息系统的基础上认识环境管理会计，但对信息处理类型，有的则只强调成本信息，或内部化的财务信息，有的则同时强调了财务信息与非财务信息，而内涵最广的当属联合国的提法，要求包括外部成本和外部性的信息。 3环境管理会计研究存在的问题及发展趋势 通过文献梳理可以看出，目前环境管理会计研究已经取得初步的成效，各国也都将其作为管理会计的一个热门发展方向开展研究。这其中美国的相关研究更为丰富，相对而言，美国的环境法规更加严厉，因此企业可能会导致的环境负债风险也就更为突出，因此对环境管理会计的关注度也更高。由于与美国的地缘关系，加拿大的环境管理会计的研究也较为热门。而在欧洲，其关注点着重集中于能源、原料和废物等物质流动的管理，其目的在于通过环境管理会计寻求降低耗费、提高效率的方法。在中国，由于管理会计的实践有待进一步拓展，源于实践的环境管理会计技术方法几乎为零。更多的研究导源于研究者的环境保护意识，走的是一条理论促进实践的道路。环境管理会计的研究与发展在很大程度上受制于各国外部环境的影响。不过，由于环境保护运动的发展，各国政府越来越认识到企业环境管理对于国家可持续发展的重要性。联合国为此专门成立了“改进政府在推动环境管理会计中的作用”的专家工作组，积极促进政府推动企业实施环境管理会计。可以预见，政府的参与将大大推进中国企业实施环境管理会计。由于环境管理会计的研究，很大程度是为了改善企业经营决策质量，使企业的决策行为符合环境法规要求，满足利益相关者的要求，实现企业的可持续发展。因此，环境管理会计研究的务实性很强，纯理论性研究较少。从相关研究文献看，各研究认同环境管理会计为信息系统，通过对财务信息与非财务信息的加工整理服务企业决策。因此，对于环境管理会计技术方法的研究，在某种程度上其实可以视为现代先进的管理会计技术方法在环境管理领域的应用。环境成本虽然没有统一的定义，但是，美国环境保护的基本分类，以及内部成本和外部成本的区分等，还是为多数人所接受。环境管理会计研究者需要加强与环境管理研究者的合作，借鉴环境经济学计量环境影响的工具，才能在这个领域的研究有所突破。目前在内部环境成本的确认与计量上也存在不少问题，对于无形环境成本如何计量，其范畴应当包括哪些，也还值得进一步探讨。而从应用的角度看，主要研究文献基本集中于短期决策，一般都是探讨可能如何应用。但是，对于一些考虑环境因素的长期投资决策工具，战略规划和控制如何应用环境成本信息，如何有效地控制环境成本，如何构建财务绩效与环境绩效和谐统一的企业绩效评价体系，使改善环境绩效成为企业日常经营活动的一个组成部分，如何实现企业环境管理战略，乃至实现企业的可持续发展战略等问题，以及企业如何实施环境管理会计，实施环境管理会计对企业信息系统的要求，如何将环境会计信息系统与企业的生态信息系统加以整合，如何将环境管理会计与实施环境管理体系有机地结合起来等众多问题，都有待研究者进一步的研究。 作者：王玉勤 单位：九江学院会计学院 会计论文范文:会计分权下会计信息管理会计论文 一、会计分权下的会计信息管理 （一）会计分权 企业要长期发展，不断提高自身的竞争力，就必须从资源配置、管理层设置、重大决策程序、关系部门关系组织模式构建等方面进行综合提升。尽管企业的组织变革会根据企业具体所面对的环境差异各有侧重，但是很多企业特别是大型企业的组织变革呈现出一种共同趋势，即从传统的事业部制向扁平化的网络组织或N型组织(N-FormOrganization)演变。这种以减少企业管理层级,强调分权管理的组织形式被统称为组织分权。会计分权，是下属业务部门在一定程度上在会计决策上享有自主权限，能够自主设计内部会计信息系统，以及选择会计政策的权利，从而有效地提升管理效率。 （二）会计分权下信息系统的特点 在集权会计信息系统下，要求下级业务单元提交的财务报告要标注规范，并且上、下部门采用完全统一的会计制度、政策，会计信息上交之后，上级根据会计信息对下级进行各个方面的工作安排和指示。而分权会计信息系统是在原则上使用相同的会计制度、政策和操作方法，但下级业务单元可以相对灵活地选择具体的制度、政策，并且下属单位能够参与资产评估、定价、成本摊销等决策过程。总的来说，集权意味着上级对大小会计事物是全部处理，各业务单元没有自治权利，而分权则表示下级业务单元在会计决策上享有相机处理财务问题的权利与自由，甚至包括即使最基层的单元经理与会计人员也是如此。对于企业而言，具体选择集权还是分权，还需要根据企业的规模、产业类型、市场环境、内部人员素质等内外因要素具体分析，且分权程度也应根据实际情况灵活掌握。 （三）会计分权的管理优势 会计分权模式的优势表现在以下两方面的优势：一方面是由于各业务单元的会计业务与经济业务本身有直接接触，更了解市场环境与工作的具体细节，单元会计具有绝对的信息优势，分权的会计信息系统可以有效协助经理人做出决策。另一方面，分权可以有效地降低信息传递成本。集权模式中传递会计信息需要消耗大量的人力物力，尤其是传递过程中会损耗一定的时间，这些时间对于企业来说是一种机会成本。 二、会计信息决策有用性分析 会计信息如果能够全面体现在财务报告中，并且能够被管理者和信息使用者适用于决策和评价，则可以认定会计信息具有决策有效性。在此前提之下，管理者可以使用会计信息财务报表对外部市场环境和企业内部发展情况进行整体把握，以会计信息为依据进行投资、信贷和其他经济决策的。从理论角度出发，可以把会计信息本质属性定义为相关性和可靠性。下文将针对这两个本质属性说明会计信息对决策的有用性。 （一）会计信息对于决策的相关性 在决策有用性下，相关性的定义是：会计信息能够帮助决策者把握整个经济区间内经济活动的结果，让决策者能够根据信息进行未来经济活动结果的预测，亦或纠正先前预期错误。相关性的理论基础是会计信息具有反馈价值，这是因为会计信息对过去的经济活动进行了具体的记录，而相关记录能够反映市场和企业发展动态，所以信息同时也有预测价值。除此之外，会计信息也可以在决策之后、生效之前，对可能发生的变动进行及时的提示，对于决策的科学性、正确性、及时性起到重大的影响。决策本身就是总结过去、预测未来而做出经济计划的过程。会计信息的相关性回答的是“信息内容的选择”和“报信时间的把握”的两个问题，一是核心的实体内容，二是时间的限制条件，对于企业决策而言，都是重要的依据。 （二）会计信息对于决策的可靠性 可靠性是决策有用性的另一属性。可靠性的定义是保证会计信息合理抛出错误和偏见造成的影响，本质地反映它需要反映的经济活动的信息属性特征。简而言之，就是会计信息对于决策而言应具备准确、忠诚的特点。由于会计信息是以数据表现经济现象，本身应具有客观性、中立性，会计信息使用者只有依靠准确的数据，才能进行投资、信贷等经济决策。对于相关性而言，会计信息的可靠性解决的是“如何报”的问题，包括选择与经济评价结果最相关性最强的经济事项，保证会计信息尽可能完整、真实地反映所需求研究的经济现象，避免可能出现的偏见和错误。 三、会计分权下管理会计师的角色转变 从会计信息有用性的分析可以总结出：使用会计报表信息辅助领导决策具有非常重大的现实意义，这也为企业转变管理会计师角色，利用会计信息参与决策、实行分权提供了坚实的理论基础。分权模式激发了下级单位管理会计师建立会计信息系统和提升会计信息决策有用性的积极性，使管理会计师在企业经营管理中扮演的角色发生转变。 （一）基于提升企业价值的管理会计师角色定位 1.辅助CEO的“智多星” 在过去，管理会计师在决策中的角色一直被视为单纯的信息资源提供者。当前管理会计师的角色已然发生了巨大的转变。管理会计被赋予了履行决策、制定规划、控制考核的职能。管理会计师应是CEO的“智多星”，成为企业战略决策者最有力的军师。在工作中不仅要把握现有范围内的经济活动，也要控制未来各种经济活动。 2.制定企业发展战略的“诸葛亮” 随着经济快速发展，会计分权促使管理会计师的角色超越了传统的简单成本管控，很大程度上拓宽了他们在企业中工作范围，尤其是在确定企业经济活动、资源配置和产品发展设计、物质采购、产品分销、营销或售后服务等的产业资源分配上，扮演的角色越来越突出。管理会计师的职能基本上已经从传统的单一成本核算职能进一步发展为战略决策、业务合作参与者。身为管理会计师，必须有强烈的规划意识，要为企业谋算、预估未来发展路线，不断完善企业会计工作，而且要能独立设计核算规程，帮助企业衡量未来可能存在的投资风险，提供应对风险的实际策略。在企业管理中，因企业资源有限，很有可能面临巨大的资源分配压力，管理会计师还可以帮助企业管理层更有效地完成决策中的资源组织工作。同时，以管理为导向的管理会计师可以帮助企业监督资源运用的效果。 （二）进一步推动管理会计师角色转变的发展策略 1.从外部环境出发 （1）对会计管理师的决策参与环境进行优化。会计信息质量的提高离不开好的制度环境，我国虽然已经有了与国际趋同的企业会计准则体系和管理会计体系建设意见，但是目前企业的实施情况良莠不齐，所以必须加强制度的执行和监督力度。（2）设置独立的管理会计部门。我国多数企业，才刚刚认识到管理会计的重要性，很多管理会计工作仍包涵在财务会计工作中，虽然有部分企业成立了诸如预算管理、成本管理部等管理会计部门，但在实际工作中财务会计师与管理会计师的分工却并不明确。因此，应设立专门的管理会计部门，明确管理会计师的权力、职责和权责范围。并建立科学合理的薪酬激励机制和监督机制，加强对管理会计师和管理会计员工管理和监督，促使管理会计部门为企业经营决策提供真实、可靠的管理会计信息。（3）配合相应的监督机制。因于会计师或者管理层本身也可能出于一定的动机，而没有严肃执行会计准则，因此要建立相互监督、相互制衡的管理机制。通过审计准则、监管制度、会计人员评价机制等，保证会计师与管理层都能够遵守制度，提高企业决策的科学性、准确性、真实性。 2.从管理会计师的个人内在发展出发 公司要加强管理会计师人才队伍建设，随着经济发展、会计制度变迁日益复杂化、多样化，加上企业发展也出现多元化的特点，都意味着管理会计师的责任日益增加。然而不同管理会计的职业经验、知识水平、经济背景等都会直接影响决策判断的准确性，因此企业还需要加大对会计师的继续教育，对其定期培训、定期考核，培养能与国际接轨的、具备较强的业务能力、判断能力、职业知识全面、操作能力强的综合型管理会计师，实现角色的转变。 四、结语 在会计分权管理模式下，业务单元管理会计师的地位越来越重要。其作为管理会计信息的出具者和业务单元经营决策的谋划者之一，应明确自身的角色定位，以便提高管理会计信息对于业务单元管理层的决策有用性。 作者：陈思语 单位：重庆理工大学 会计论文范文:企业实际应用管理会计论文 一、管理会计的相关概念 管理会计也称内部报告会计，是企业会计的重要分支，旨在提高企业经济效益，同时通过专门的方法和措施，结合财务会计的相关资料，整理成相应的报告，为企业管理人员经营管理决策的制定提供参考和指导。在企业财务管理活动中，管理会计发挥着愈发重要的作用，是企业实现战略、业务、财务一体化的最为有效的工具。管理会计的特点主要体现在以下几个方面:(1)对象:管理会计的对象是以使用价值为基础的价值管理，即企业的各项生产经营活动;(2)目标:管理会计的最终目标，是促进企业经济效益的提高，而具体目标包括两个方面的内容，一是参与企业的经营管理活动，二是为企业的管理和决策提供相应的信息参考;(3)职能:管理会计的职能主要体现在对财务会计工作的预测、规划、控制和评价等;(4)工作程序:一是将企业的经济活动作为管理会计的业务对象，予以确认;二是以货币或者其他度量单位，对已经发生或者可能发生的经营活动的数量进行明确;三是结合实际情况，对企业的经营活动进行整理和归集，进行统一的记录和分类;四是对经济活动发生的内部和外部环境，以及相关影响因素之间的内在联系进行分析和评估;五是结合评估结果，对信息进行整理和编报;六是将整理好的信息提供给相应的信息需求者。 二、我国管理会计应用现状 在我国，对于管理会计的研究和应用起步相对较晚，但是发展非常迅速，从目前来看，已经逐步从数量、定额管理过渡到了成本、价值管理，由原本的项目和部门管理演变为全面管理和战略管理，取得了相当显著的成效。但是，必须清楚地认识到，我国在管理会计的应用方面同样存在着许多的不足和问题，影响其功能的有效发挥，这些问题主要体现在: 1．管理会计意识有待加强。 对于企业而言，管理会计应该是一种管理行为而非核算行为。但是在实际应用中，受传统财务管理观念的影响，管理会计意识相对薄弱。一方面，管理会计人员缺乏独立的地位，受其他管理人员的制约，影响了管理会计的有效进行;另一方面，企业管理人员对于管理会计不够重视，认为会计工作的关键在于财务会计，管理会计知识附加成分，可有可无，同样影响了管理会计的有效应用。 2．缺乏良好的外部环境。 良好的外部环境是保证管理会计合理应用的重要前提，而在实际应用中，影响管理会计作用发挥的外部环境，一是缺乏健全的管理会计理论体系。当前，我国并没有形成独具特色的系统性的管理会计理论体系，使得管理会计的应用缺乏相应的方向性指导;二是缺乏相应的市场环境和法律环境。管理会计要想真正发挥作用，为企业的经营管理决策提供有用的信息，就必须处于相对平等公平的市场经济环境中。 三、强化管理会计应用的有效对策 针对当前管理会计应用中存在的问题，相关管理人员应该充分重视起来，采取合理有效的措施，对管理会计的应用进行强化，确保其功能的有效发挥。 1．营造良好的环境氛围。 相关调查数据显示，管理会计在实际应用中，很容易受到应用环境的限制。因此，要想保证其功能真正发挥，就必须营造良好的环境氛围，解除环境因素对于管理会计的制约。一方面，相关部门应该充分重视，深化政治经济体制改革，确保我国社会主义市场经济的规范化，同时对相应的法律法规进行健全和完善，为管理会计的有效应用提供良好的外部环境支撑;另一方面，应该推行现代企业制度，结合市场发展需求以及企业的实际情况，对企业内部环境进行改革，为管理会计的应用提供良好的内部环境。2．强化管理队伍建设。管理会计人员的专业素质直接影响着管理会计的实施效果，因此，强化管理队伍建设是非常必要的。一方面，企业管理人员应该及时更新观念，充分重视管理会计，确保管理会计的有效应用;另一方面，应该加强对于管理会计人员的教育和培训，提升其专业技能，引导其树立良好的责任意识，提升管理队伍的整体素质。 3．强化信息化建设。 信息技术的飞速发展，为管理会计的有效应用提供了相应的技术支撑，通过信息化建设，能够有效简化管理会计的工作流程，提高工作效率。对于企业而言，应该积极引进先进的计算机技术和软件技术，提升管理会计的电算化水平，结合企业自身特色，开发适应企业实际发展需求的管理会计软件，同时加强对于管理会计人员计算机知识的培训，促进管理会计向着电算化的方向发展，确保其功能和作用的充分发挥。 四、结语 综上所述，在当前市场经济环境下，企业面临着机遇与挑战并存的局面，要想获得良好的发展，就必须不断提升自身的管理能力和管理水平。管理会计的应用，能够推动企业经营管理活动的有效开展，应该得到企业管理人员的高度重视，采取合理有效的措施，确保管理会计应用的有效性和合理性，推动企业的稳定健康发展。 作者：陈剑锋 单位：河南同心会计师事务所有限公司

研发项目管理论文:浅谈“进度、成本、质量”在整车产品研发项目管理中的重要性 摘 要：在整车项目设计研发过程中，为求得“进度、成本、质量”三者之间的平衡，根据各项目的情况，需将三者综合联系起来考虑。才能顺利展开，从而取得较好的经济效益。“进度、成本、质量”3指标从侧面体现项目管理成功与否。实现高质量、短工期和低成本，是各项目所追求的目标。 关键词：汽车研发 项目管理 进度 成本 质量 现阶段，全球大部分知名车企在整车设计方面都具备较先进、完善的整车设计研发及项目管理手段，有着严格的工作流程及步骤。使得这些车企整车在有限的开发资金和人力资源的合理投入与利用下，开发质量和竞争力持续保持较高水平。故如何强化新产品研发的项目管理，不失时机地将新产品投放市场，正确处理好“进度、质量、成本”3个要素之间的关系，现成为国内每个车企业急需解决的战略问题。 1 项目开发流程过程中的进度、成本和质量各阶段的重点工作 车辆的开发主要分为：项目启动、方案批准、项目批准、工程、产品和工艺验证、预试生产、试生产、正式生产8个部分，见图1。 在整个项目过程中，进度、成本、质量3者息息相关，总的来说，按节点完成以下工作内容，从项目管理上，能较好地完成整个项目的管理。 （1）进度方面各节点关注工作。 项目启动阶段G8：有效的制定项目主进度大纲；项目管理团队组建完成；工程开发进度计划初步制定；整车技术初步技术规范形成。方案批准阶段G7：正确的项目主计划；项目必须满足约束条件―― 中长周期零件技术状态冻结并定点完成。项目批准阶段G6：按时项目主计划锁定；短周期零件技术状态冻结并完成定点；所有零件试验计划。工程阶段G5：控制项目开发和生产启动主进度；确保技术状态设计完全冻结，零部件试验完成。产品和工艺验证阶段G4：把控生产启动主进度；完成整车试验及所有问题得到关闭，零件正式认可。预试生产阶段G3：及时生产主进度更新；完成预生产工作准备。试生产阶段G2：按时完成生产工作准备。 （2）成本方面各节点关注工作。 项目启动阶段G8：确认物料成本目标边界条件；确认项目投资和开发费用边界条件。方案批准阶段G7：及时物料成本目标；项目投资和开发费用。项目批准阶段G6：按时物料成本目标冻结；项目投资和开发费用冻结。工程阶段G5：定期控制工程更改所引起的成本变化，直至投产 （3）质量方面各节点关注工作。 项目启动阶段G8：制定整车质量要求，分解到零部件质量目标。方案批准阶段G7：进行对标竞争车型，明确零部件试验标准。项目批准阶段G6：根据零部件试验标准、制定零部件试验大纲；零部件开模计划评估。工程阶段G5：完成所有零部件试验和模具验收，保证质量合格。产品和工艺验证阶段G4：所有质量问题得到关闭，并保证整车试验合格完成。预试生产阶段G3：保证预试装车质量合格，一直到正式生产。在汽车项目管理开发中，各阶段都有进度、成本、质量三方的交付，必须按节点交付，由于三者是相互关系，将影响整个项目的成败。例如：成本达不到目标成本，势必会影响开阀，自然会影响到项目的进度，项目的进度受到了延迟，为保证SOP的上市，势必会压缩项目开发验证的时间，就会存在质量的隐患，同时开阀节点的延时，有可能会影响最后产品SOP的上市时间，即会影响上市带来的利益。 2 项目研发进度 项目的研发进度决定一个项目是否成功，项目进度计划控制尤为重要，项目进度计划控制就是指对项目进度计划的实施及其零部件变更所进行的管理控制工作，车企项目进度计划控制的主要内容包括以下几点。 （1）事前控制。对车型项目进度计划影响因素的分析和识别、对可能影响车型项目进度计划实施的各种因素的控制。 （2）事中控制。对车型项目进度计划完成情况的绩效度量和对车型项目实施时间中出现的偏差采取纠偏措施，以及对与车型项目进度计划变更的管理控制等工作在车型项目进度计划控制中，项目经理（PM）及相关人员必须定期地将项目实施情况与项目计划进度进行比较，并找出两者的差距，当发现这种差距超过了车型项目进度控制标准就必须采取纠偏措施，以保证项目进度计划能够得以实现。 车型项目经理必须根据项目实际进度和项目的具体情况，定期地改进项目工作或更新项目进度计划，以实现对项目时间的全面有效控制。例如：整车项目开发周期在39个月，项目每个阶段有固定的投入，整个周期有近10多个亿，如项目由于存在质量、设计等原因未按时上市，项目在时间上未控制好，除了无法产品上市实现收益效果外，整车研发的工程人员工作还需继续支持和投入，对公司来说损失就巨大了。 时间的把控是项目进度关键所在。一个全新车型的研发周期3年左右，大改型车型在1年半，小改性车型也要1年。现今市场竞争更趋白日化。故很多项目完成的周期就会被进一步压缩。 在此研发过程阶段中，项目管理人员的在整个研发过程中作用最大，所跨度的时间是最长的，项目管理在整个阶段，除了把控好技术状态、项目管理协调等方面外，最重要的是控制时间进度，针对各项面的问题要求及时掌控和协调，要果断地对各种风险进行处理，如本层面无法处理的，要求及时反馈上一级领导层并寻求解决措施，保证项目时间的节点进度。 3 项目成本控制 车型成本控制即项目成本管理，项目成本管理内容不仅要包括通过管理实现以最低成本去完成项目全部活动，而且更强调必须努力通过这种管理去实现车型项目价值的最大化，同时还要努力避免项目成本管理对项目产出物质量和项目工期的不利影响。 这些是现代车企项目成本管理与传统项目成本管理最重要的区别，因为盲目地降低项目成本可能会造成项目价值、项目质量或项目时间方面的损失。例如：市场竞争激烈，采购以物料低成本为主导来定义车辆的原材料。项目管理必须协调工程、SQE对潜在供应商进行TR技术评审，分析是否存在工程及质量风险。否则这些低成本的零件用上去，导致零件试验失败，到时再重新选择供应商，将严重影响整个整车试验进度。 因此项目成本管理要求采购等相关部门，不能只考虑节约项目费用，还必须考虑提高车型项目经济收益。所以不断地分析和预测项目产出物的经济价值与收益也是车型项目成本管理的重要工作之一。 车型项目成本控制是指在项目实施过程中依据项目成本预算，努力将车型项目实际成本控制在项目预算范围之内，并根据车型项目设计的发展变化而做好车型项目成本变更等方面的项目成本管理工作。 这包括：不断度量车型项目实际发生的成本，分析和度量项目实际成本与项目预算之间的差异，采取纠偏措施或修订项目预算地方法实现对项目成本控制。例：这就说明了在车辆设计研发前期过程中，在保证设计、质量同时，定期与竞争车型做技术对标，将对方的设计优点及成本优势，吸收到本产品的设计中，以到达适当的降本目的。 项目成本预测和评估也是项目成本控制的一个组成部分，它是依据项目成本和各种相关因素的发展与变化情况，评估并预测车型项目成本发展和变化趋势及结果的项目成本管理工作。 故控制成本是项目管理人员负责项目时，所必须关心的核心内容。车企之所以要研发新项目是为了获取利益，而利益又离不开对设计进度、成本和质量的控制。车企要追求利润最大化，其基础工作在于搞好设计过程中三者管理和风险的防范，而这一切通过车企所付出的成本这一要素来体现。因此，尽可能地降低成本就是车企利润来源重要部分。如忽视了，就有可能造成赢利的项目变成亏本的项目。 4 项目质量控制 车型项目质量控制工作的主要内容包括车型项目质量控制标准的制定，车型项目质量实施情况的监督和度量，车型项目质量监督结果与车型项目质量标准的比较，项目质量误差与问题的确认，项目质量问题的原因分析，采取项目质量纠偏措施从而消除项目质量差距与问题等一系列活动。 这类项目质量管理活动是一项贯穿项目全过程的项目质量管理工作。例如：质量控制在车辆设计中很关键，高质量代表高成本，设计方案上，一味追求高质量及保险的设计方案，势必会引起整车成本过高，车辆没有竞争优势。 车型设计质量控制的目的：是通过保证车型研发结果符合项目计划需求为目的.对研发设计的整个技术运行过程中，进行分析、判断、处理、修正和决策的管理行为。车辆设计质量控制是贯穿于整个车辆设计质量形成的过程之中。设计质量控制对象是车辆设计全过程。 汽车研发的设计质量可以分为相对质量和绝对质量两种。正如艺术设计是科学技术与设计艺术结合的产物，汽车造型设计也是如此。在汽车造型设计项目中，属于艺术感觉方面的质量是一个相对量，比如说一款车型定位于具有超前的特征，适用于年轻时尚人群。这种设计目标的评审就是一个相对量。只有通过现有产品与其比较，认真感觉其各自的风格，之后才能最终确定。另外一种技术方面的质量，则是一个绝对值质量，如汽车造型上对A面的处理，这就是一个绝对的目标；再如模型制作过程中的比例尺寸的处理，也是通过绝对值作衡量标准的。 汽车设计质量控制是项目的生命，没有设计质量控制就谈不上设计进度和成本控制，设计质量的好与差，将直接关系到样车（模型）的实际效果，将直接影响产品在市场上认可度。因此项目管理经理在关心项目进度、经济效益同时，必须重视设计质量。没有合格的质量就谈不上设计效益和项目进度。经验证明车型设计质量的好差，来源于项目管理者以下方面的工作方面。 （1）车型任务书：车型设计质量的重要文件。详细记录了设计项目的技术标准、实现方法和工作范围等有关技术要求；任务书是检查设计质量的重要依据，也是划分设计和其他部门责任的依据。 （2）车型各轮设计方案的严格评审，评审会议的记录情况，评审报告编制。以及评审会议后的修改设计方向正确性，都对车型设计质量将起着决定性作用。车型评审质量的过程是控制设计质量的重要步骤。 （3）车型补救设计质量缺陷。这是车型设计质量保证的又一个重要环节。是注重车型设计质量的持续改进，仔细记录质量问题并做统计研究分析，促进不断提高设计质量。 5 项目进度、成本、质量之间的关系 设计项目进度、成本、质量是统一和对立的矛盾体。企业追求的是低成本、高质量、短周期的产品。 在车型设计项目进行过程中，进度与成本的关系是――加快进度往往需要增加投资成本。而采取各种赶进度措施为了设计项目及早完成，尽快新车上市最终收获经济效益。 进度与质量的关系：是加快进度。适度地加快设计进度，可以提前完成工时，节约成本，同时严格控制质量，保证车型设计的严谨性，避免返工。然而，如果不顾质量，而一味地加快进度，则会造成人员疲劳、机械故障，导致设计项目出现问题，延长工资，增加成本。 由此可见，进度、成本、质量在汽车设计项目的过程中是相互联系，相互作用、相互制约的。只有妥善处理好这三个方面，才能保证车型项目顺利实施，获得成功。同时，车型设计项目管理工作也和这三个指标联系密切，如何实现高质量、短工期、低成本的企业目标，是每一个项目管理者工作的重点之一。为了解决汽车设计项目3要素管理的难题，就要根据汽车设计项目的客观规律进行系统管理和统筹安排，找到最合理的组织和管理方法，确保项目的顺利进行。具体的说，就是根据项目的技术成本特点，以及国家的各项具体的技术政策和基本建设方针等，一切从实际出发，实现设计的要求；在各阶段的工作中，安排好人力、物力以及财力之间的关系。同时，有效调节各部门、各小组之间的工作，充分发挥各种资源优势，实现资源利用最大化。在整个项目的运行过程中，各部门要遵循客观规律，实事求是，做出科学性、合理性的安排，使设计项目发挥出最好的效果。 车型设计项目进度是在合格质量条件下，实现最大利润重要手段。在设计过程中只有达到一定的进度，设计公司（部门）才能拥有足够资金，才能完成阶段性的成本控制。成本控制是实现进度控制和质量控制的重要保证。在上述设计成本构成分析中，我们了解到设计成本控制目的，就是要在适当的进度和合格的质量条件下将设计项目成本控制在最小的预算内，保证设计公司利润最大化。 6 结语 综述，控制好车型设计进度、成本和质量3要素之间的关系，是保证整车设计项目顺利完成的前提。强调片面成本控制务必影响项目的进度和质量，并有可能带来难以预料的风险，所以在车型设计项目实施过程中，应该根据每个项目特殊情况，把设计进度、成本和质量三者联系起来综合考虑，使得三者之间的平衡，这样，才能保证设计项目在有可靠质量作保证的前提下，能够顺利完成任务并取得良好的经济效益。 研发项目管理论文:项目管理在摩托车研发系统中的应用 [摘 要]中国摩托车企业要跟上全球领先摩托车企业的发展步伐，适应顾客多样化、个体化的需求，必须在保证产品性能、质量的前提下，积极应对如何缩短新品研发周期，提高新品研发效率，降低成本等问题。本文介绍项目管理技术在摩托车新品研发中应用，并与传统串行研发模式相比较，展示了项目管理技术在摩托车新品研发中的推进作用。 [关键词]项目管理、摩托车、人力资源管理、采购管理 1、摩托车工业研发背景 中国摩托车工业经过半个世纪的发展，形成了比较完善的生产、开发、营销体系，已进入稳步和成熟的发展阶段。但以信息技术为核心的新技术革命的发展为世界经济全球化提供了强大的动力和物质基础，使世界范围内的市场竞争变得越来越激烈。因此，中国摩托车工业要跟上全球先进摩托车企业的发展步伐，不断满足顾客多样化、个性化的需求，必须在保证产品性能和质量的前提下，积极应对如何缩短新品研发周期，提高新品研发效率，降低成本等问题，在满足顾客的需求的同时赢得市场竞争的胜利。 摩托车新产品的研发是一项系统而复杂的工程，传统的新品研发采取串行工作模式，即前一个工作环节结束后才开始下一个工作环节，作业时序通常不重叠。串行工作模式里面又存在多个并行环节，而且每个环节的责任人仅从自己的立场出发去完成工作，这样往往会因工作环节存在交集，存在变动设计频繁、效率低下，开发周期长等缺陷。另一方面，由于串行工作模式的各工作环节相对独立，前后脱节，导致对新品研发范围管理不一致，质量管理不统一，风险管理失控，进度管理松散，沟通管理低效，又无专人宏观调控，也只能造就高成本、低质量的产品。这样的研发模式，既拖累了摩托车企业的自主研发的步伐，又影响到整个中国摩托车工业的发展。 2、项目管理技术在摩托车新品研发中的应用 2.1、项目管理概述 项目管理是后期发展起来的重大新管理技术之一，最早起源于美国，并因项目管理在美国的阿波罗登月项目中取得巨大成功，由此风靡全球。 在项目管理中，项目的管理者不仅仅是项目执行者，他还要参与项目的启动、规划、执行、监控和收尾5大过程组，42个过程，并从整合管理、时间管理、成本管理、质量管理、风险管理、合同管理、沟通管理、人力资源管理等8大管理领域对项目进行全方位的调控，因此，与传统的做法不同，项目管理可以帮助企业处理项目过程中的复杂问题，实现更高的运营效率。 2.2、项目管理在摩托车新品研发中的应用 成功的摩托车新品研发管理项目，就是识别需求，在规划和执行项目时，处理干系人的各种需要、关注和期望，同时平衡、调控相互竞争的范围、进度、质量、预算、资源、风险等制约因素。下文从整合管理、范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理等管理技术角度，简述如何控制范围，平衡调控进度，调控预算等制约因素，发挥项目管理在摩托车新品研发系统中的积极推动作用。 2.2.1、整合管理 “整合”就是统一、合并、衔接和一体化的意思。根据需求及研发设计周期确定每一阶段的时间基准，确定每一阶段的范围基准，确定每一阶段的成本基准。这三个基准就是该项目的绩效测量基准，作为项目的整体基准，应用挣值管理技术测量项目的整体绩效。整合管理不仅设计基准，而且还规定了项目的总体要求、项目的主要风险、里程碑进度计划、总体预算，因此，整合管理可以从全局的整体的观点出发通过有机的协调项目各个要素，在相互影响的项目各项具体目标与方案中权衡和选择，尽可能地消除项目各单项管理的局限性，从而实现完成项目、成功管理干系人期望和满足项目要求的目的。 所以与传统的串行研发模式相比，整合管理可以有效地避免了研发各环节之间的脱节弊端。 2.2.2、范围管理 摩托车新品的范围一般包括产品造型的需求、功能的需求、工艺要求、适应法规要求等。由于摩托车全新产品的整个项目周期长达2-3年，干系人的需求会根据市场需求、技术进步等的变化发生变化，因此，对于需求范围的收集，常采用原型法，先手工制造出该产品的实用模型，再征求需求意见，原型法符合渐进明细理念，因为原型需要重复经过制作、试用、反馈、修改等过程，经过足够的重复，就可以从原型中获得足够完整的需求。既保证范围可控，又满足干系人需求。 2.2.3、时间管理 在传统研发模式中，前一个工作环节结束后才开始下一个工作环节，作业时序通常不重叠，开发周期长，一个环节延期必须影响整个开发周期。项目时间管理将研发过程中的全部活动罗列、排序，并估算活动的持续时间，通过合理的分配项目资源、通过关键路径控制，保证项目能够按进度计划完成。为某产品申请公告目录阶段进度计划及关键路径，在该计划中，各工序之间有明确的依赖关系，时间节点连贯，最大程度缩短开发周期，非关键路径工序延期不一定会影响总的开发周期，另一方面，时间提前量或滞后量的设计既可以将周期长的工序提前执行，也可以将周期短的工序推后开始，节约资源。 2.2.4、成本管理 在传统研发模式中，成本测算由财务部门负责，却无法有效实施成本控制，成本管理形同虚设。而在项目管理系统中，由于实行整合管理技术，项目物料资源可以最大化共享和统一调配，因此，可以最大化提高物料利用率，节约成本。另一方面，项目的成本管理不仅是监控和记录，而且要对成本数据进行分析，以发现项目的成本隐患，及时采取必要的行动，尽可能的避免损失。成本管理的目的不仅仅为了降低成本，而是通过挣值管理方法，对计划完成的工作、实际挣得的收益、实际花费的成本进行比较，并考虑成本回收期、追加成本净现值、追加成本内部收益率、内含报酬率、投资风险分析行来进行投资决策。 3、结论 在激烈的摩托车市场竞争中，提高摩托车企业的竞争力，尽力缩短产品开发周期，已成为我国摩托车企业的关键，所以，在摩托车新品研发中引入项目管理技术、理念，是摩托车企业的必选之路。当然，项目管理在摩托车研发中的运用才刚刚起步，管理模式一般为职能型或弱矩阵型，如表3组织结构对项目的影响中所示，企业虽然承认项目经理的必要性，但并未授权，因此资源调控职能有限，项目人员受双层管理，存在项目人员虽在项目供职，工作积极性不足，影响工作效率。 研发项目管理论文:项目管理在卷烟产品研发中的应用研究 摘要：本文针对卷烟自主品牌研发存在的问题进行了分析，从项目管理技术的角度探讨如何推进企业科技管理的创新，提出要立足于现有的研发管理环境和资源，找准改善提升研发管理的切入点和发力点，做正确的事，以正确的方式做事，努力实现研发组织团队化、业务管理流程化和管理手段信息化，是提高产品开发设计质量和效率的关键之道。 关键词：卷烟 产品研发 项目管理 管理创新 一、卷烟产品研发存在的问题 提高企业核心竞争力和保证企业快速持续发展的根本途径是要提高新产品研发的成功率和上市率，不断推出有竞争力的新产品[1]。然而，卷烟企业在当前的经济政策和专卖制度的保护下，产品研发和技术创新的动力不足，管理模式陈旧僵化[2]。在卷烟产品研发过程中常常遇到的问题是：产品的市场需求不够清晰，跨部门的人员及相关技术设备协调难度大，产品研发的管理工作落后，研发计划进度控制不力，研发效率低下，研发成本偏高，研发周期偏长，产品结构及新产品上市率偏低，一、二类烟比例提升速度偏慢，跟不上行业整体水平的步伐，公司领导不满意、研发人员又相互抱怨等。这些均是卷烟产品研发过程中普遍存在的现象，原因可以归纳为以下几个方面： 1.产品研发忽视市场需求 面对卷烟行业激烈的市场竞争，许多卷烟企业的产品研发任务由公司领导直接下达指令性科研计划，仅有产品价格定位或笼统的任务描述，没有对营销部反馈的市场信息进行系统研究和分析，缺乏理性论证和具体研发目标。这样就不能激发科技人员的更多热情和创造性，而研发出来的产品也不会有持久的市场竞争力与生存力。 2.企业内部跨职能部门合作交流活动有待加强 卷烟企业常把产品研发看成是技术中心内部的事情，错误地认为产品研发工作与市场营销部、生产部、物质原料部、品质保障部及财务部等部门关系不大甚至没有关系，让技术中心单打独斗，研发人员“闭门造车”，其他部门“各自为营”，导致研发工作信息沟通和资源协调不畅，工作经常反复，研发效率低下[3]。 3.产品研发管理缺乏科学合理的制度 很多卷烟企业的创新立项、研发过程及研发成果的管理和有效运行机制尚不完善，影响了创新效率。主要体现在：首先是研发项目的申报与审批尚欠科学。一些项目前期论证不充分、创新目标不明确、阶段思路不清晰，或甚至年前完成过的项目拿来重复申报，滥竽充数，获取利益。第二，研发过程制度缺失，跟踪管理和服务不能有效支持创新活动，有些项目立项后即处于涣散状况，到年底验收结项时拼凑内容，蒙混过关。第三，项目制度运作不规范，项目组的责权利机制不明晰，运行较为松散，影响了运作效率，导致产品研发进展缓慢，所研发的产品的质量得不到有效的保证。 4.项目绩效的评价不科学 很多企业存在这种现象，当科研项目完成时，没有明确的绩效考核指标，对科研人员的绩效评价和奖惩仅靠工作总结或领导的感觉，缺乏产品研发的最终评价及创新投入产出的评价体系和标准，结项验收有些流于形式、皆大欢喜。项目成果绩效指标的设置粗放，导致项目过程实施质量未能有效纳入项目绩效评价，难以根据评价指标给出客观公正科学的评价结果。项目成果绩效评价的不科学直接导致技术创新成果激励分配的不合理，又间接导致对技术人员激励的失效。 二、项目管理在产品研发中的运用 项目管理是通过运用现代的管理技术，指导和协调人力和物质资源达到预定的范围、成本、时间、质量和参与者满意目标的艺术[4]，经过几十年的发展，已广泛应用于工程建设、军事、产品研发等各个领域。作为先进的管理方法，有助于对企业产品开发项目的进度、成本、资源进行全面的管理和控制，提高产品研发效率和质量[4]，从而控制研发成本、降低企业研发风险及提高新产品开发的成功率，确保企业能持续不断地推出符合客户需求的新产品，提高企业的市场竞争力和生存能力，保持企业快速持续性的发展。 1.重视依靠机制、系统和组织能力，通过集成研发管理，把宝贵的研发资源整合、转化和提升为推动产品的创新能力，是企业研发的核心。 理论研究和经验表明，高绩效研发组织具有三个基本特征：以客户为中心，即企业提供的产品能使客户获得期望的溢价（增值），这是企业生存和发展的基础。积极的研发团队，通过制定组织、流程及岗位目标，以考评激励研发人员，从而实现他们的自我激励与自我管理。高效的研发流程，流程本身在某种程度上已决定了企业的业绩，它是执行力、效率和竞争力的源泉。 企业的技术研发能力的强弱，不仅仅是指这家公司拥有多少高端人才，有多少昂贵仪器设备，很大程度上是指企业能否通过科学的研发管理体系持续开发出质量稳定、功能新颖、总能满足市场需求的产品，提供给客户满意的服务。传统的研发管理中普遍不自觉地片面强调个体技术的因素，而往往忽视人才和组织因素的倾向。 企业的研发绩效主要源于企业的研发战略、技术、人员、研发流程和研发组织等方面的驱动。而这些因素是有机联系、相互影响的，科学的管理是将这些实体性资源进行有效整合的手段和纽带，只有通过管理集成，才能增强各个活动的融合统一、协调发展。 要提高研发的效率和质量，就需要把技术创新作为一个系统的工程，借助现代信息管理系统平台对企业研发活动进行有效的战略规划管理、组织管理、流程设计管理、人力资源管理、项目管理、知识产权管理、技术平台管理等系统集成化的管理。 要形成有竞争力的产品，最终还是要落脚于技术创新能力的建设上来，管理创新与技术创新并重，通过管理集成，实现产品创新活动的融合统一、协调发展，从过多依靠行政指令和技术权威推动产品创新，转变为靠机制、系统和组织将宝贵的研发资源整合、转化和提升为推动产品创新的核心能力，这也是企业研发管理方面迫切需要解决的核心问题。 2.找准改善研发管理的切入点和发力点，做正确的事，是进一步提升企业产品研发质量的关键 如果我们把对产品的研发比喻为旅游活动，那么我们就需要一张明确、清晰的线路图。也许我们不一定知道正确的道路是什么，但至少不会在错误的道路上走得太远。 管理实践中，管理的“执行力”往往是指在夹缝中成事的能力，更具体地说，就是我们如何基于现有的管理环境和管理资源，务实地找准改善和提升管理水平的切入点和发力点。做正确的事，对于部门研发的管理工作，就是要在技术和市场发展的复杂环境中，将创新战略与企业的业务战略相结合，选择正确的能力发展方向，选择符合行业的产业政策、符合企业发展的战略导向、符合市场需求的产品；要采用与组织环境相适应的组织管理形式和途径，提升研发效率，降低创新风险和成本；要根据面临的研发任务，要运用各种协调、沟通等管理工具，打破部门壁垒，消除组织内部阻力，集成、调配和应用企业内外的创新资源。做正确的事，就是要解决企业产品“做什么”的核心问题，这是一种有效的工作方法和管理思想，也是提高研发的质量和效率的关键之道。 对于产品设计来说，就是要强调产品创意构思的筛选。要从产品战略愿景、产品平台、产品线、产品开发项目四个层次，进行产品战略管理，包括分析市场需求和企业内部条件确定新产品开发方向，定义公司要开发产品的类型、如何区分自己与竞争对手的产品、如何将新技术引入新产品以及开发新产品的优先顺序，确保产品开发的方向符合公司整体业务战略。从而使研发人员能够清楚要开发的产品在公司未来计划中所处的位置，使研发人员能够有章可循，做到清晰定位、找准短板、寻找突破，将具体的产品开发与市场需求结合在一起，决定产品成本结构、产品性能和后续产品的差异，使产品开发更具有长远性、主动性和选择性，避免盲目地研究没有未来商业价值的技术及开发一些没有市场价值的产品，避免产品开发只是对市场变化的条件反射，而忽视了研发那些真正能够提升企业竞争优势的技术和产品的机会。 3.基于现有的管理环境和资源，正确地做事，是提高企业产品研发效率的保证 “正确地做事”，就是要在研发活动中，采用与组织环境相适应的组织管理形式和途径，提升研发效率，具体的就是要积极运用项目管理技术和方法，将适宜的项目管理组织架构和适当的项目管理方法论组合起来，重点关注于跨职能部门的团队、结构化的流程、项目管道管理，努力实现研发组织团队化、业务管理流程化和管理手段信息化，这也是推进研发项目管理体系有效运行的必由之路。 加强跨职能团队建设，形成一种纵向职能机构和横向项目机构相互交叉的矩阵式组织架构，打破组织间隔，逐步建立与项目管理更相适应的组织模式，系统地打造组织执行项目的能力。目前，部门采用职能式的组织架构模式，并相应积淀形成了特有的项目管理组织文化，传统研发管理模式习惯按职能划分设于各部门科所，其不足是把一个完整的研发流程分割，然后由各个部门科所分别负责，很快这些部门就会面临一个协调方面的问题，极大降低了工作效率。如果按照传统的管理思路来解决，必然是对部门科所的职能重新明晰与反复划分，部门科所之间只能是局部与局部的协调，从而形成所谓的“部门墙”。 项目管理组织实践经验表明：高效的研发必须要有高效的研发组织结构支持。职能式组织强调高度专门化、集权化、正规化、明确的指挥链以及较窄的管理跨度。但是对于研发项目管理来说，项目组织存在的跨职能、跨单位的管理需求，更应关注跨职能团队的建设，强调信息自由的流动、宽管理跨度、分权化以及低正规化。在矩阵式的组织管理模式基础上，建立起核心的团队被越来越多的证明是一种高效的项目组织方法，即便在组织模块化设计上做一些简单的结合，明确项目团队中角色和任务，适当的授权，仍然可以收到良好的效果。 为此，我们可以考虑在现有职能式组织架构基础上，以项目为载体，加强跨职能团队建设，打破这种组织间隔，消除本位主义，以项目成功为目标导向，将技术中心科层式职能管理模式和项目管理职能有机地结合在一起，形成一种纵向职能机构和横向项目机构相互交叉的矩阵式的组织架构，建构研发管理中的无边界团队。 同时建议可以尝试运用项目管理办公室（PMO）的组织元素，将项目管理办公室作为组织内部项目管理最优实践的中心，让它处于相对全局的、更好的管理组织位置，成为实行跨职能团队交流管理的推动体，并量身定制项目管理制度、流程与模板工具，逐步建立一套更适应研发项目管理需求的组织模式，系统地打造组织执行项目的能力。 提供科学的项目管理方法，确保“把项目做正确”，提升研发综合能力。研发项目成员的经验和能力各有差异，如果组织层面缺少统一的项目管理方法指导和过程监控，那么项目成员会通常根据个人的专业经验及水平来进行的，各职能领域的研发人员依赖于个人能力，不同的项目管理者对同一问题有不同的反应，以自身的经验去处理发现的问题，常常导致项目管理实际操作过程中的重大分歧，不能保证产品开发的一致性，产品开发成功的概率较低也不稳定。 产品研发，尤其是其中的产品设计工作，包含对产品市场机会的发现、新产品创意构思、新产品具体设计、生产工艺设计、生产测试验证、生产制造和新产品商业推广等一系列基本活动。这个过程是有目的、有组织、有系统的，是可以被定义、构架的，是可管理的。 流程本身在某种程度上已决定了企业的业绩，它是执行力、效率和竞争力的源泉。产品创新不仅仅是天才和灵感相结合的产物，产品研发过程的规范化，不仅不会约束研发人员的创造力，相反是企业研发保持持续竞争力的关键。加强对研发项目从构思到新产品整个研发的进程进行过程管理，是研发质量、进度的保证，这种规范对于确保“把项目做正确”，提升研发综合能力有重要的意义。 具体而言，就是要将卷烟产品的研发过程提炼、定义，形成通用高效的结构化开发过程，将项目管理的各项内容“流程化、制度化和标准化”，优化建立起一套产品研发流程、技术、工具在内的一站式服务的指南和模板。通过清晰的文件框架结构、图示化的工作流程、简练的语言描述、清晰的操作表单，将项目管理方法与研发业务有机地集成起来，用以指导具体业务，并在实践中进行优化。 4.依托管理信息化手段，加强科技基础设施与技术平台建设，营造良好的技术创新环境，是做好企业产品研发的物质基础。 管理信息化是现代企业管理的重要手段，因此，要进一步依托产品研发管理信息化平台（PDM）建设，借鉴先进研发项目管理理念，梳理技术中心主要业务管理流程，利用信息化手段，将研发项目管理的各项内容“流程化、制度化和标准化”，并加以固化推行，有意识地培养研发人员的责任意识、规则意识、使命意识等，敬畏和遵守研发管理制度和流程，进一步提升企业产品研发管理水平。 加强科技基础设施与技术平台建设、营造良好的技术创新环境，就是按照项目、人才、平台统筹安排的原则，改善科研条件，进一步增强科研实力。对于企业来说，主要指科研微观环境的建设，其中包括硬环境建设和软环境建设两个方面：硬环境主要是指技术创新活动赖以进行的各种物质环境条件，如技术创新的研发投入，所需工具、设备、仪器、实验、资料、信息等。营造企业技术创新的硬环境，主要在于资金的投入。软环境主要是指企业内部的技术创新氛围。要运用一切可以利用的方法和手段向员工提供有利于进行发散性思维、敢于突破陈旧规范和行为模式的环境，进一步完善物质和精神方面的激励机制。 三、结束语 随着国际、国内提出的控烟条款的逐步生效以及中国烟草行业大力推进“大企业、大品牌”的战略部署，卷烟企业面临前所未有的严峻的生存环境和激烈的市场竞争，卷烟企业原有产品研发的管理模式已经明显具有一定的局限性，加快卷烟产品研发管理模式的改革具有相当的可行性和必要性。而卷烟产品研发符合项目的特征，项目管理有助于对卷烟产品研发进行有效、科学的管理，可为其提供一套科学规范的工作流程。强化卷烟产品研发过程中的项目管理，是完成产品研发任务目标和提高研发效率的重要途径。当然，项目管理在卷烟产品研发中的应用实践，还有很多管理的模式和技巧需要进一步探讨。新产品开发是企业在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉。 研发项目管理论文:喷墨印刷机的研发项目管理 喷墨印刷技术是目前最具前景的印刷技术之一。然而，由于喷墨印刷机极其复杂，其研发过程涉及机械平台OEM生产、硬件研发、样机组装、逻辑单元编写、软件开发和整机集成测试等，这使得喷墨印刷机的专业性强，开发周期长，需求变动大，测试工作难以细化等。图1为喷墨印刷机的组成。因此，喷墨印刷机的研发不可能在短期内取得成功，必须采取多期开发的形式逐步完成。在这过程中，如何保证项目的质量，确保喷墨印刷机达到预期的标准，满足客户需求，并在市场上保持领先地位至关重要。在此，笔者将以我公司的喷墨印刷机项目为例，讲述保证喷墨印刷机研发质量的5点措施。 质量管理先于技术攻关 我公司作为国内第一家自主研发喷墨印刷机的企业，在研发初期，由于对功能需求的了解和技术储备都不够完善，因此，公司将人力与资源过分投入到了项目的技术实现中，忽略了项目的质量管理，导致项目一期进展过程中出现了较多的质量问题，造成项目进度的滞后和成本的浪费，严重影响了项目的实施。从中，我们深刻体会到，技术攻关虽然重要，但任何时候都不能忽视项目的质量管理，且质量管理应先于技术攻关进行。对于复杂大型IT项目的研发，重技术而轻管理的问题时常发生，对此，企业应成立专门的质量监督管理部门，从组织上对项目执行专门管理，图2为我公司质量监督管理部门的组织结构。 在喷墨印刷机项目的研发过程中，项目进展情况仅向项目经理汇报，质量问题则同时向项目经理和质量管理高级经理汇报。其中，对于项目研发生命周期中各个阶段进行的质量检查活动主要由质量工程师完成。质量工程师应将检查结果、发现的问题、检查记录以及阶段检查报告向质量管理高级经理汇报，质量管理高级经理则应随时抽取检查记录和检查报告以进行监督，发现问题须与项目经理和相关技术工程师及时进行沟通。 控制机械平台OEM生产质量 由于我公司属于IT高新技术企业，不从事机械平台的开发与生产，因此，采用OEM（代工生产）方式进行机械平台的设计与生产是喷墨印刷机项目可选的最佳方式。但是这样，我公司则不便直接对机械平台的生产过程进行质量管理，因此，项目初期出现了因没有向代工企业提供明确的质量需求、在研发过程中与代工企业沟通不充分、代工企业加工水平不够等因素导致的试生产的机械平台在稳定性方面欠佳。为避免此现象的发生，保证机械平台的质量，我们采取了以下解决方法。 1.设定质量检测标准 针对机械平台单独编制质量检验清单，不仅有助于及时发现机械平台的质量问题，还有助于保证各代工企业生产的机械平台的质量一致。 2.增加代工企业数量 由于每家代工企业都有自己的局限性，因此，不能只靠一家代工企业加工机械平台。对此，我公司适当增加了代工企业的数量，定期按照质量检测标准执行质量检测，及时分析质量检测报告，选出质量得分最高的代工企业，并按照一定的比例调整代工企业数量。该方法提高了代工企业对机械平台质量的重视程度，很大程度上解决了机械平台的稳定性和运行精度问题。 控制物料采购质量 在项目研发过程中，由于每种物料的需求量都较小，因此，我公司采取了从市场小批量购买物料的方式，但是这样购买的物料基本没有质量保障，经常出现如接插件损坏、控制灯损坏等现象，造成样机测试过程中出现很多故障，不仅消耗了大量的人力物力，还对喷墨印刷机的质量造成较大影响。为此，我公司针对物料采购过程引入了供方评价流程，并重新规划了物料采购流程。 首先，对供方进行管理与评审定级。将喷墨印刷机项目对口的资源供方根据公司类型、提供的印品类别、评审的供货范围、合作经历、服务质量、印品的事故情况等因素分为一般合格供方、标准合格供方和长期合格供方三个等级，根据采购印品的重要程度和特点将采购对象划分为关键印品、重要印品和一般印品。 其次，规范采购流程。对采购过程做详细规定，明确采购申请人、业务单元、质量管理中心等部门的职责。 在采购关键印品时，同时采取以下风险控制手段。 （1）采购主管部门确定关键印品的供方时，评估其满足要求的能力和风险，并填写供方评审表。 （2）签订合同时，明确供方所供应印品的相关潜在风险，与供方签订质量保证协议。质量保证协议一般包含对供方所提供印品的基本质量要求、验收印品的质量具体要求、保密技术的具体要求、质量责任、服务的基本要求、安全和环境保护控制等条目。 （3）首次采购时，按照公司制定的首件鉴定控制程序对印品进行质量控制。 建立和完善风险管控 在项目初期的研发过程中，由于项目涉及的技术要点十分繁杂，项目组将有限的人力资源都投放到技术实现上，未对项目过程中可能发生的风险进行管理，出现了几次因人员流失而严重影响项目进度的现象，留下了很大的质量隐患。为此，我公司采取了以下措施来逐步建立并完善喷墨印刷机项目的风险管控。 （1）建立项目风险管理的基本原则，如表1所示，强调风险管理应该是持续不断地在整个项目周期中进行管理，不能仅仅依靠项目经理或者某个领导在特定的里程碑点进行管理。 （2）对项目的风险源进行筛选和分析。项目经理召集项目开发组经理、测试组经理、印品组经理和需求组经理开会商讨，在结合企业其他IT系统项目风险分析经验的基础上，提出项目主要风险源，如表2所示。 （3）根据失效模式分析（Failure Modes Analysis，FMA）的设计原则，为项目创建一个风险量化参数模型，将风险严重等级交由“影响程度”、“发生概率”和“可控程度”三个方面决定，并将每个方面划分为5个不同的程度等级，分别如表3～5所示。将项目风险严重等级定义为以上三者的乘积，并根据数值划分为灾难性风险、严重性风险、中度风险、轻微风险和可忽略风险5类，如表6所示。 （4）在项目风险管理过程中，根据以上建立的风险量化参数模型，对项目过程中可能发生的风险进行量化分析，确定其重要性和影响程度，并对相关风险事件进行实时监控，确定其发生的可能性是否在逐渐增大，当风险因素达到触发条件时应及时启动风险计划，采取应对措施，并对已经发生的风险问题和应对策略进行持续跟踪和监督，从而确认应对措施是否得当，相关风险策略是否成功。 喷墨印刷机项目是一个分期进行和不断发展的长久性项目，该项目在以上五点措施的基础上，采用PDCA循环（又称戴明环，是全面质量管理所应遵循的科学程序）的方式不断改进项目研发各阶段的执行质量，从而使喷墨印刷机的质量得到了有效提升，实现了喷墨印刷机的自主研发和生产，一举改变了国内印刷业在高端印刷设备领域长期存在的国外印品打天下的局面，我公司也成功成为国内唯一一家具有自主知识产权的高端数字喷墨印刷技术提供商。 改进需求分析过程 在项目初期的研发过程中，由于对市场、客户和竞争对手的印品分析得不够深入，印品策划得不够到位，没有规划明确的印品路线图，在需求描述上也存在一定的歧义，导致不同角色的项目组成员对需求的理解不一致，很大程度上影响了项目的进展。为此，可从过程方面对需求分析进行改进，严格控制需求分析工作的有效性和可追溯性。 （1）引入不同角色的项目组成员介入完整的项目需求管理过程（如图3所示），以提高项目组成员对需求理解的一致性。 （2）鼓励客户参与需求分析的讨论，并通过市场调查以及走访已有客户的方式收集需求信息。其中，喷墨印刷机的客户受到专业水平和行业知识的限制，无法精确全面地描述需求，提出的质量要求比较笼统和抽象。根据这种情况，可根据客户使用要求，与已有的类似进口印品进行比较分析，对差异部分进行重点验证和落实来确保所设定的印品质量需求标准基本与进口印品持平。对于客户提出的潜在需求，使用QFD（质量功能展开）工具，将其转换为印品技术需求，同时根据其重要性分值圈定印品质量关键点（CTQ点），以明确印品的整改重心和突破点。 （3）对需求分析产生的需求规格说明书进行严格的评审，采用评审检查表来逐条进行确认，以查找需求分析中的不足之处并进行完善，同时根据每条需求对应的测试用例来判断需求是否足够细化，以保证需求文档的完整性和正确性。 研发项目管理论文:解析电子信息新产品研发创新项目管理 引言：伴随着现代经济的快速发展，社会已经步入信息化时代，电子信息产品已经融入人们生活之中。电子信息产品发展之迅速，更新换代之快，都是前所未有的，然而电子信息新产品的研发创新项目更是电子信息产业的重中之重，能够及时有效的提升企业核心竞争力。本文对电子信息新产品研发创新项目管理展开讨论，就其进行分析。 在全球经济一体化的大形势下，电子信息产业有了长足的发展，在我国电子信息产业对于我国市场经济有着十分重要的推动作用，但是因为当今国际市场形势复杂多变，很不稳定，只有在对电子行业深入了解的基础上，对于电子信息行业重点进行及时有效的掌握，注重电子行业长远产业布局以及项目规划，同时需要加强新产品的研发，不断完善研发创新项目的管理，这样才能够让我国电子信息技术得到创新，加强我国电子信息产业自主知识产权的建设，有利于我国电子信息产业可持续发展。 一、电子信息新产品的研发特点以及企业发展战略 （一）电子信息新产品研发特点 伴随着全球经济迅速发展，我国的电子信息产业规模也越来越大，电子信息产业的管理理论也日益完善，其管理体系也逐渐的从宏观理论开始向微观理论发展，并且运用到实际行业当中，形成具有行业特色的管理模式和技术，会成为未来电子信息新产品研发创新项目管理的重要工作，因为电子信息产业具备更新速度快、周期短、风险大以及技术要求严格等等特点，所以电子信息产业新产品研发创新项目管理的研究非常重要，电子信息产业的新产品研发管理主要有以下两种特点，首先是在电子信息研发项目当中MIS系统、电子商务项目以及ERP项目的研究发展，都属于复合系统的项目，在每一级任务之中，都包含大量分项目；其次是在资源有一定限制的情况下，电子信息产业研发受其束缚条件较为多，电子信息研发项目不单单是要对研发单一项目进度进行资源要求考虑，而且还要重视资源的科学合理分配，这时候，就需要最大化的利用时间、冲突和投入等对研发项目管理措施等等。 （二）实现企业长足发展的战略目标 企业战略目标的制定是为了企业的可持续发展，在对内部情况以及外部条件有充分认识的情况下，最大化的发挥自身优势，规避自身不足，给业企在长远发展的道路上出谋划策。企业发展的战略目标大致包括目的、步骤、切入点以及方式方法等等部分，更具其目标制定可划分为稳定型、紧缩型以及发展型等等战略模式，这与技术战略有着一定的联系。发展型战略就技术这点朝着延伸综合以以及技术相关研发方向发展，使用这种战略方式的企业多数为先进型企业；企业稳定型战略主要是在技术进行被动、防范以及追踪升级等路线发展，稳定型战略较为适用于追踪型企业；企业紧缩型战略的制定主要是从技术性战略朝技术产品发展，然后在进行重组整合，其主要使用企业是代替和追踪型企业。因为企业的发展战略不同，他们的技术战略也就不一样，技术战略的科学合理和稳定性强，能够有效的提升企业核心竞争力，从而让企业在电子信息产业立于“不败之地”，对于电子信息行业来说，技术的发展对于企业将来可持续发展战略目标的实现更是不可或缺的。电子信息技术新产品的研究开发，基本就是以技术战略为中心点开展的，在研发项目确定以后，再对其研究开发项目进行规划和实施，进行深入剖析，从而选择最优的管理模式，让新产品能够顺利的开发成功。 二、电子信息新产品开发研究的计划和项目管理措施 （一）电子信息新产品的开发研究计划 电子信息企业应该明确自身情况，对于企业业务发展走向以及战略制定有明确目标，从而在复杂多变的经济市场中找准自己定位，进一步确定电子信息新产品的研究开发计划，做好企业五到十年之间的技术和产品研发方向规划，最大化的达到电子信息新产品研发的持续型与创新的有序性，在电子信息产业当中可以建立专门的机构，专门进行对企业新产品研究开发计划和技术制定，保证能够及时有效的预计该领域技术、竞争力和业务方面的改变，可以使用德尔菲法对电子信息行业发展方向进行预测。并且对其技术战略和项目进行规划，再把进行创意项目的研讨以及对方案进行审核，就信息技术的重点问题进行讨论，就项目文件的审核和变更等等方面进行科学合理的管理，同时，还应当组织与之相对应的培训机构以及技术讲堂，借此来确保新产品研发项目的万无一失。 （二）电子信息新产品研究发展的周期 在新产品研发的过程中，研发流程极为关键，，可以依据研发过程，把产品生命周期进行分类；具体可以分为市场调查与预计、项目创意和评估、立项论证以及新产品规划与流程等等。在项目进行中，创新和立项是重中之重，在立项之后，可以更具项目管理理论与新产品的特性结合，然后再把整个产业流程进行规划，项目设计生产方法让产品具有多能力化、比如组合产品、辅助产品等等。在新产品立项过程中，务必要保持战略的高度一致性，先进创新性与可行性一致，遵守市场优先的准则，这样有利于新产品项目使用价值的掌握，以及新产品研发条件和选择方式的综合考虑。 （三）电子信息新产品研究开发项目的团队管理 对于新产品的研发需要一个高效的团队，依照新项目的组成形式对团队进行职能划分可以分为职能、项目以及矩阵等组织，在这当中，需要强调职能组织对客户要求的重视。在项目组件当中，应该构建科学合理的项目组，使用最为符合的人选，深入了解技术和管理上的优势以及缺点，培养项目团队合作精神，并取得有关部门的一定支持，进行及时有效的沟通、严格遵守矩阵模式，组建电子信息新产品的项目团队。 （作者单位：中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司） 研发项目管理论文:项目管理在制药企业新药研发中的应用探讨 【摘要】制药企业的核心竞争力主要在于企业的新药研发工作。新药研发工作能否顺利进行直接影响着人民群众的生命健康，关系到对各类病情的预防、治疗的质量和进度等问题。怎样保证新药研发工作的顺利进行，成为企业管理者重视的一大问题。在制药企业新药研发过程中应用合理的项目管理体制，为新药研发项目的顺利进行提供保障。本文主要从新药研发中项目管理的应用方面进行探讨，以期对新药研发工作的顺利进行提供建议。 【关键词】项目管理；新药研发；应用 新药的研发代表着制药企业的科学研发水平和生产水平，是制药企业的核心竞争力。同时新药研发工作的成功也代表着我国制药技术水平的提高。一种新药的研发成功或许能够彻底的改变一种疾病当前的治疗水平，是一项造福人类与人民生命健康息息相关的严谨的工作。制药企业在进行新药研发过程建立有效的项目管理体制为新药的研发工作保驾护航显的尤为重要。1新药研发的主要特点 新药的研发能力是制药企业核心竞争力的体现，也是我国医药产业不断发展的重要体现。由于各类的历史原因，我国制药企业的新药研发水平相对较低，近年来随着我国科技水平的不断提高，很多制药企业对新药研发工作开始重视起来。下面对新药研发工作的主要特点进行阐述： 1.1新药研发的成本高、周期长一般情况下一种新药物的研发成功需要大约10-15年的时间。新药研发的成功进行必须从最基础的化合物开始进行研究，并且不断的进行评估和检测，一直到4期临床阶段。在进行新药研发的过程中任何一个环节的失误都会对整个项目产生毁灭性的影响，所以在新药研发过程中失败率很高。一个完整的新药研发项目从前期的动物实验到后期的临床人体实验等需要耗费的成本都非常巨大。 1.2新药研发涉及知识面广、技术要求高新药的研发与很多学科方面的领域都有所交叉，技术难度相对较大。首先一种新药品研发需要多方面学科的医学科研人员进行配合才能顺利的进行，这个过程又包含了人员的相互协调和管理问题。于此之外，新药的研发还需要市场人员对新药存在的市场进行深入的研究后，进行各类信息的反馈。 1.3新药研发过程风险高、审批时间长新药研发过程中存在着很大的风险，随着研发过程的开展，后期成本的投入也越来越高。尤其是进入临床研究阶段后，投入的成本会大大提高。每一个细小环节的失败都会导致整个新药研发项目的失败，为制药企业带来巨大的损失。同时新药研发后能否得到预期的市场回报也存在一定的风险。随着医药市场的不断发展，越来越多的新药研发项目开始进行。目前我国新药的审批系统越来越完善，对新药的审批标准也变得非常严格。每个阶段的审批耗时都非常长，同时审批的成功率也有所下降。2项目管理在新药研发中的应用 项目管理是指项目管决策者在当前有限资源的基础上，将各环节的工作人员合理的安排在指定的项目中，对整个项目所涉及的工作进行系统的安排。制药企业怎样选择合理的项目管理思想，在新药研发过程中进行项目管理，以确保整个新药研发过程的顺利进行。具体从以下几个环节进行阐述： 2.1制定详细的项目计划制药企业在展开新药研发项目前，必须制定详细的项目计划。对整个新药研发项目所涉及的领域、所需要的时间以及所投入的成本进行缜密的分析。在进行项目计划的确定时可以选择将整个项目进行分解，将整个复杂的过程分解为不同方面的子任务，将每个环节的任务明晰化。 2.2进行严格的项目监控新药研发项目开始后，项目决策者应该特别注重新药研发过程中工作人员的管理。目前新药研发市场中，由于项目监控工作的不到位，导致各环节工作人员之间配合不默契，团队意识薄弱而导致项目延期或者项目失败的现象经常存在。因此在整个新药研发过程中必须加大对项目的监控力度，最大限度的避免因为人员这一主观因素造成的负面影响。由于新药研发过程中牵涉到的工作人员范围非常广、人员数量相对多，因此加强项目的人员管理，提高项目监控力度是项目管理工作顺利进行的基本保障。 2.3重视风险管理风险性大是新药研发的一项重要特点。在进行新药研发项目的项目管理时应该在新药研发项目确定初期就重视项目的风险管理。随着新药研发项目的进行，后期成本的投入会越来越多，因此在新药研发项目进行过程中一旦出现可能导致失败的因素应该立刻进行风险分析与判断。及时做出应对风险的对策，如果出现不能克服的风险，应该及时的终止整个新药研发项目，最大限度的减小对制药企业带来的损失。 新药研发项目进行前期，应该将存在的可行性风险降低到最低。可行性风险主要指，选择的基础化合物能否可以研发成预期的药品。这就要求在新药研发项目进行前期对选择的基础化合物进行详细的研究和分析，确定新药研发项目的可行性。 新药研发所承担的风险除了上述内容中提到的可行性风险外，还包括研发药品上市后面临的回报性风险。回报性风险主要指的是新药上市后能否得到期望的市场，达到成本的回收。这就要求在进行新药研究前，项目管理人员应该对当前的市场进行调研，对竞争药品进行详细的研究，确保研发新药品的竞争力。为新药研发项目的成功做好铺垫工作。3结语 项目管理体系正在不断的完善，其应用可行性和价值被越来越多的企业管理者所认可。新药研发是一项复杂庞大的项目，与人民的健康息息相关。这要求项目管理者在项目进行前认真的进行市场和产品调研，对新药研发项目的可行性进行认真的分析，合理安排项目进行过程中牵涉的大量工作人员。这些工作的实质就是新药研发中的项目管理工作。因此管理者应该不断的提高项目管理能力，确保新药研发项目的顺利进行，为医药市场的发展做出贡献。 研发项目管理论文:新产品研发项目管理问题及优化策略 摘 要：随着新技术的快速发展，新产品研发项目管理存在着不少问题，例如，新产品研发质量管理过程中，流程过于简便，不能满足客户需求，质量控制不完善，导致产品开发周期较长和品质未达标，成功率很低。本文分析了阻碍新产品研发项目质量管理的问题，通过门径式管理流程理论，对研发项目质量管理进行动态控制，实现了多阶段的项目流程管理和评审，提高了产品研发质量、保证流畅沟通、满足客户需求、加快开发速度，从而大大提高产品研发成功率。 关键字：新产品研发；项目流程管理；门径式管理 一、引言 随着新技术的快速发展，传统的新产品研发项目管理模式已经不能满足企业需求。新产品的研发需要满足消费者的需求，满足新技术的呈现特征。企业只有不断创新，开发新产品，才能在市场占据优势、保持活力。当前，多数企业缺乏有效系统的管理，团队间缺乏沟通，研发资源浪费，效率底下现象严重。 为了提高研发质量，缩短研发周期，减少研发成本，提高企业的资源利用率。为了彻底从根本上解决企业研发项目管理的痼疾，我们有必要从研发项目的特点出发，研究出一套切合实际的研发项目管理模式和方法。为此，本文针对某高科技产品研发企业的问题，设计了基于门径式管理流程理论的优化策略。 二、门径管理流程理论 门径管理系统（Stage-Gate System，简称SGS）[1]，由罗勃特・G.库珀于上个世纪80年代创立一种新产品研发项目管理流程技术，并迅速在全世界的知名企业的研发部门取得应用。库珀通过对多家企业的实践、拜访和验证，提出了第一代、第二代门径管理系统。在第三代门径管理系统提出了6个主要流程特点，分别是流动性、灵活性、促进、集中（项目优选与组合管理）、有条件的模糊的入口和不断地再生和改进。 门径管理流程是一种把新产品项目从构思推进到上市的观念和操作模型。这种门径管理流程是管理产品创新流程、提高有效性和效率的蓝图。它把创新流程划分成一系列预先设定的阶段，每一个阶段由一组预先规定的、跨职能的、同时进行的活动组成。通向每一个阶段（Stage）的是一个入口（Gate）。这些入口控制着流程，并且起到质量控制和生/杀决策检查点的作用。 门径管理系统的主要流程图如下： 这些重要的阶段包括如下[2]： 发现阶段：旨在发现和揭示机会并产生构思的准备工作。 确定范围：对项目进行快速、初步的调查――主要是对材料进行研究。 确立公司开发项目：这是一种更具体的调查，牵涉到初步的市场和技术研究，从而产生商业项目，包括产品和产品定义，项目可行性说明及一项项目计划。 开发：对新产品进行具体的设计和开发以及设计操作和生产流程。 测试和矫正：在市场、实验室、工厂测试和试用，以证实和修正开发新产品，并于该产品的营销，生产或者操作。 投放市场：商业化――开始全面地操作或者生产、营销和销售。 三、新产品研发项目质量管理问题 SZ公司新产品研发的质量管理工作是由评测部和三个研发部门共同完成，划分为EVT、DVT、PP、MP几个阶段，评测部由QC和QA组成，结构单一，职能简单，没有针对项目流程的各个阶段的入口测试，缺少中间质量控制环节贯穿于立项、实施、评测的各个阶段，容易产生以下问题[3]： 1.需求定义不明确 在产品研发前期，在需求分析和定义阶段，研发人员没有参与到需求分析中，只是从市场人员得到信息，没有直接接触到客户，因此，在电脑的研发过程中不能很好的理解客户需求，不能设计出真正满足客户需求的产品。 2.质量控制过程不完善 研发项目流程的质量控制不标准，没有专门人员做项目管理和质量控制。研发项目的各个部门间职能壁垒明显，没有很好的协调机制，导致一些关键的质量控制活动。 3.器件可靠性低 器件的可靠性也是公司在质量保证和控制方面的薄弱环节，对于产品的稳定性关注得越来越少，研究人员缺乏质量意识。开发人员不喜欢主动关心别人的需求，往往容易研发自己喜欢的产品，而不是客户喜欢的东西。研发人员缺少必要的经验和开发流程不完善，导致开发人员在设计过程中考虑问题不周全。 4.质量管理工作难开展 质量部门权力有限，质量部门的工作不易开展，，质量人员因为对业务接触较少，尤其对研发业务不了解，不系统参与研发项目的质量管理，无法深入研发活动中控制和保证质量，很多地方插不上手，感到无能为力。出了质量问题，大家反而认为是质量部门工作没做好。 四、研发项目质量管理优化策略 （一）门的任务[4] 1.阶段一 阶段一为工程验证测试（EVT）阶段。此该段主要工作任务为：集中于各单个功能的测试如伺服系统，读/写头通道等来确认各单个功能是否能达到需求标准。通常会安排3-4个主要实验来进行验证，时间跨度约2-3个月时间。 2.阶段二 阶段二为设计验证测试（DVT）阶段。此该段主要工作任务为：验证设计和确认最终产品能否达到标准要求；包括功率消耗及一些可靠性测试和老化试验等。同时会进行专利调查。通常会安排5-6个主要实验来进行验证，时间跨度约2-3个月时间。 3.阶段三 阶段三为设计成熟度测试（DMT）阶段。此该段主要工作任务为：验证产品的设计，确认质量，可靠性要求和批量生产的资格，比较典型DMT项目是一些系统性兼容性的矩阵测试。在这个阶段会同时提交一些发明创造专利的申请。通常会安排5-6个主要实验来进行验证，时间跨度约2-3个月时间。 （二）径的设置[5] 1.入口1；该入口点评审任务包括：经验教训检查表、技术设想、产品原型和假设的结果、先前未完成项目跟进、部件评审结果及成本评审会议的结果。 2.入口2；该入口点评审任务包括：工程验证测试结果、问题的改善方案、关键部件的开发状态、开发量产计划中的设计验证测试任务、设计验证测试程序、部件供应商目前的状态、上一次评审时未完成项目的跟进、磁头和盘片设计评审2的结果、客户和工厂工具的准备计划及成本评审会议的结果。 3.入口3；该入口点评审任务包括：设计验证测试结果、问题的改善方案、关键部件的开发状态、开发量产计划中的设计成熟度测试任务、设计成熟度测试程序、设计成熟度测试阶段可接受的测试结果和失效分析报告、经验教训项目的执行情况、供应商的状态（包括成本状态）、上一次评审时未完成项目的跟进、磁头和盘片设计评审3结果、合格率情况、客户和工厂工具的落实状态及成本评审会议的结果。 4.入口4；该入口点评审任务包括：设计成熟度测试结果、问题的改善方案、最终加压测试/寿命测试/可靠性测试的结果、磁头和盘片设计评审4结果、合格率情况、供应商应对批量生产的准备状态、上一次评审时未完成项目的跟进、专利申请状况、客户和工厂工具的状态、这个产品的开发量产中的经验教训项目及成本评审会议的结果。 新产品开发量产过程包括工程验证测试（EVT）、设计验证测试（DVT）及设计成熟度测试（DMT）三个阶段。在开始进入工程验证测试（EVT）阶段之前会进行一次名为设计评审1（简称为DR1）的评审；在工程验证测试（EVT）阶段结束后进入设计验证测试（DVT）阶段之前会进行一次名为设计评审2（简称为DR2）的评审；在设计验证测试（DVT）结束后进入设计成熟度测试（DMT）之前会进行一次名为设计评审3（简称为DR3）的评审；在设计成熟度测试（DMT）阶段结束后进入批量生产之前会进行一次名为设计评审4（简称为DR4）的评审。整个开发量产阶段执行的是一种三阶段四入口的第三代门径管理流程。 五、实施效果分析 该项目顺利通过验收，总体达到了预期的要求，对S公司的未来发展起到了战略性的影响。与过去对比发现，公司的研发管理体系进一步明确，基于SGS的研发项目管理流程进一步贯彻实施，对比未形成研发项目管理体系之前，主要改善了以下几个方面： 第一、以内部研发为主，结合外部合作研发的模式比较适合复杂性战略研发项目的研发实施。基础性和检测难度大的项目的委外研发，加快项目的进度，也保障项目的总体质量。 第二、基于SGS的研发项目管理流程的实施效果良好，需求定义明确，可以很好地指导研发质量项目进展，在项目策划、评审、验证等环节的规范，有效地解决了由于前期调研、项目策划不充分带来的研发与市场脱节现象。 第三、弥补了以往研发项目负责人只重技术，不重管理的缺陷，在研发项目质量管理中起到了关键的作用。能够充分调动各种资源，合理规划研发项目计划及人员安排，在研发项目进度、质量以及成本方面严格管控，效果明显。 第四、研发项目管理思想及方法越来越得到认可。SGS研发项目管理方法的运用，在研发项目的计划、进度、质量、成本管理方面均起到了很好的作用。为摸索一套适用于公司产品研发的项目管理体系提供了很好的经验和数据。 六、结论 本文通过门径式管理流程理论对新产品研发项目质量管理进行建模，本文对研发项目管理进行动态控制，实现了立项、实施、验收等多阶段的项目流程质量管理和评审，明确了开发需求，对质量进行完善控制，增加了器件可靠性。达到提高产品研发质量、保证流畅沟通、满足客户需求、加快开发速度，从而大大提高产品研发成功率。 研发项目管理论文:项目管理在FTLS研发项目中的应用研究 摘要：在FTLS研发项目进度计划与控制研究中，对计划管理中的进度计划和控制计划，采用定量分析法和定性分析法进行研究。通过进行优化，在不影响费用、质量的前提下，对工期进行控制。进而在FTLS研发项目中，为应用项目管理提供参考依据，对于一般的研发项目同样具有借鉴意义。 关键词：项目管理 FTLS 创新 0 引言 研究项目管理在A公司的快速可调谐激光光源（Fast Tunable Laser Source，简称FTLS）产品研发项目中的应用，是为了解决企业在研发中存在的问题。当今，在企业研发时大多对事前计划比较重视，而忽略了事中控制，从而导致了研发项目时间过长，费用过高，阻碍了企业的健康发展。为了解决这一问题，论文着重从项目规划结束后入手，运用项目进度计划与控制方面的知识，制定了一套行之有效的计划工具，使企业研发项目事中不再无法可依，使企业研发过程一目了然，项目干系人可以通过进度计划与控制把握研发项目的方向和细节，使之按照使用者的意图进行。 在FTLS研发项目进度计划与控制研究中，运用定量分析法和定性分析法系统的对计划管理中的进度计划和控制计划加以研究。在研发项目进度计划编制中，首先对项目进行了工作描述和分解，给出了项目的WBS图，绘制了各项工作的作业关系表，用估算法确定了各项工作的工期，绘制了箭线网络图，确定了关键线路，计算出工期，并对项目进度计划进行了优化，在优化过程中采用调整作业关系的方法和调整人员数量的方法缩短了工期，给出了优化后的网络图、甘特图。通过优化，在不影响费用、质量等因素的前提下，使工期控制在计划时间之内。本文对一般的研发项目具有普遍的借鉴意义。 1 A公司背景及项目简介 1.1 A公司背景及简介 可调谐激光光源（Tunable Laser Source）在一定范围内可以连续改变输出激光波长，大量应用于光纤通讯和光纤传感领域，这种光源的技术含量很高，全球只有不超过10家的公司可以生产商品化的产品，且价格昂贵。A公司从2008年开始致力于可调谐激光光源的研发和应用推广，于2010年推出一批适合市场需求的光器件检测仪器产品，经过2年的市场推广和技术改进，到2012年A公司的可调谐激光仪器产品技术成熟，并由于产品性价比高在市场上竞争取得了优势。 1.2 FTLS项目简介 在市场推广过程中，A公司了解到可调谐激光如果能应用于光纤传感领域，市场需求非常大，为了谋求更大发展，A公司决定将产品线扩展到光纤传感的应用。经过几个大客户的实际评测结果很满意：光纤传感系统应用了A公司的可调谐光源后，整个系统比传统方案精简了一半，成本节约50% ，精度提高了1个数量级。唯一不足之处是可调谐激光扫描速度不快，新方案系统比客户比传统方案慢，只满足30%的应用需求，如果能将扫描速度提高10倍，就能满足80%的需求，因此A公司决定开发快速可调谐激光光源（简称FTLS）产品，将扫描速度提高10倍。经过初步分析，为了抓住商机，需要加快研发进度，决定指派A公司赵经理为项目经理成立项目组，按照项目管理的方式对FTLS发项目过程进行管理，需要投入研发资金100万元，研发时间6个月：前3个月为理论推导和原型机验证阶段，主要在合作高校实验室进行，有A公司海外专家、高校老师、A公司工程师合作参与；后3个月为商品机研制阶段，主要由A公司工程师完成。 需要投入研发资金200万元，研发时间6个月：前3个月为理论推导和原型机验证阶段，主要在合作高校实验室进行，有A公司海外专家、高校老师、A公司工程师合作参与；后3个月为商品机研制阶段，主要由A公司工程师完成。 2 项目描述 2.1 组织结构设计 一个项目可能的组织形式有：职能式、矩阵式、项目式。职能式组织结构比较适用于规模较小、偏重于技术的项目，而不适应于项目的环境变化较大的项目。项目式的组织结构适合多项目同时进行或项目的规模比较大、技术复杂时；同职能式组织相比，在对付不稳定的环境时，项目式组织显示出了自己潜在的长处，这来自于项目团队的整体性和各类人才的紧密合作。同前两种组织结构相比，矩阵式组织形式无疑在充分利用企业资源上显示出了巨大的优越性，由于其融合了两种结构的优点，这种组织形式在进行技术复杂、规模巨大的项目管理时呈现出了明显的优势。 FTLS研发项目技术复杂，需要A公司各职能部门紧密配合才能按时完成，结合A公司的实际情况不可能采取项目式组织，因此本项目采用了矩阵式组织结构。组建了项目管理办，从各职能部门抽调合适人员参与项目工作，指派由分管技术研发的副总经理但任项目经理，直接向总经理负责，因此项目组织结构为高效的强矩阵组织。图1为FTLS研发项目的组织结构设计： 2.2 任务分解 项目管理中的任务分解就是将复杂的项目任务层层分解直到具体明确。任务分解的工具是工作分解结构（Work Breakdown Structure），简称WBS 。WBS分解结构的方法主要有三种：基于成果、基于功能和基于流程，新产品研发实际上是各项研发工作的成果集成，因此本研发项目是基于成果来划分任务结构，能达到将项目工作分解为相对独立、易于控制的工作单元的目的。 FTLS研发项目任务分解为三层并进行编码：第一层是总项目任务FTLS研制，编码为100；第二层是分项目任务包括总体设计、电路、结构、固件、软件、总装与调试、文件标准化和项目管理等，编码为110、120……第三层是各项具体的工作任务，编码为111、112…… 按照各工种单元在项目中的地位逐层分解就得到一张WBS分解结构图，包含了项目全部的活动，是进行项目进度计划、资源分配、费用预算的基础。 2.2.1 FTLS研发项目的WBS图示如图2： 2.3 项目责任分配 项目任务分解完成后，每项任务应该指派责任人，并制定项目的责任分配。FTLS项目中采用的方法工具是工具责任分配矩阵，直观表示每项工作任务的落实，并且能显示出各责任人的工作关系、责任和地位。 FTLS研发项目的责任分配矩阵图示如图3。 3 FTLS研发项目进度计划的订制 项目计划是项目管理的主要环节之一，是项目实施的指南。制定项目进度计划的依据包括项目工期要求、里程碑计划，工作分解结构WBS。分编制进度计划一般分4个步骤进行：①依据项目本身各任务的逻辑关系和组织关系、外部条件约束、资源供应情况以及以往类似项目经验，基于WBS结构编制工作关系表。②工期估算，即根据工作关系列表、工作经验及相关历史数据，采用类比估计法和专家判断法来确定各工序的持续时间。③根据各工序的工作关系和持续时间，编制网络图和甘特图。④确定工期、关键工作和关键线路。⑤工期优化。 3.1 编制进度计划的主要方法 编制进度计划的主要方法和工具有关键路径法（CPM）和计划评审技术（PERT）等。 3.1.1 关键路径法（CPM）。关键路径法（Critical Path Method，简称CPM）于1956年由美国JE Kelly和杜邦公司的MR Walker提出，随着应用中的不断完善，成为现代项目管理中最重要的一种分析工具。关键路径法解决的是项目中工期和费用的问题。关键路径法将项目分解成为多个独立的活动并确定每个活动的工期，然后用逻辑关系（结束-开始、结束-结束、开始-开始和开始结束）将活动连接，从而能够计算项目的工期、各个活动时间特点（最早最晚时间、时差）等。在活动上加载资源后，就能够对项目的资源需求及分配进行分析。 3.1.2 计划评审技术（PERT）。计划评审技术（Program Evaluation and Review Technique，简称PERT）出现于1958年，美国海军武装部在研制“北极星”导弹计划时提出，首次应用使“北极星”计划完成时间提前了两年。PERT是利用网络分析制定计划以及对计划予以评价的技术。它能协调整个计划的各道工序，合理安排人力、物力、时间、资金，加速计划的完成。 当项目的某些或者全部活动持续时间估算事先不能完全肯定或存在很大的不确定性时，假设发生的概率呈Beta分布，用以下方法来对项目活动时间进行估算（图4）。 3.1.3 PERT和CPM的异同。二者的主要区别：①CPM对项目中各工序完工时间的估计是确定的，而PERT方法对时间的估计是概率型的。②PERT方法主要注重计划中的时间问题，而CPM方法将费用等概念引入计划控制过程，不仅注重时间问题，而且考虑成本与时间均衡的问题。 3.2 FTLS模块项目进度计划的编制 3.2.1 绘制工作任务关系表。在对FTLS模块研发项目进行WBS工作任务分解时，我们已经对各项任务进行了编号和排序。在绘制工作关系表时，标明紧前紧后关系，使得各项工作之间的逻辑顺序关系明确化，然后才能根据工作关系表绘制出更能直观表示工作任务关系的网络图。表1是FTLS模块研发项目的工作任务关系表： 3.2.2 确定任务工期。 确定各任务工期是整个进度计划的核心，只有确定了工期，才可能系统地考虑具体的进度安排；如果工期估算离实际工期偏差过大，将可能导致计划无法有效实施，可见确定工期的重要性。 产品研发工作过程中存在许多的时间不确定性。工程师自身的知识掌握程度、编程经验、业务经历的差异性，导致不同工程师做同一工作的完成时间存在差异，比如软件编程和调试过程中碰到一个必须解决的BUG，有些工程师可以在2个小时内解决，而其他的工程师可能会花上半个月的时间仍然卡在这个BUG上。 FTLS产品研发项目中，由于参与项目的工程师都在A公司工作了5年以上，并且近3年内A公司有超过30个类似产品的研发经验可以借鉴，因此对大部分工作的时间值的估算可以较准确。只有少部分不太确定的工期采用计划评审技术进行概率估算。 3.2.3 绘制网络图计算关键路径。绘制网络图要遵循以下5条规则：①不允许程序无头箭线或双头箭线；②不允许出现循环回路；③不允许出现无节点的箭线；④只允许有一个开始节点和一个终点节点；⑤网络图中应尽量避免出现交叉箭线。 根据工作关系表（表2）的逻辑关系，按先后顺序从左到右绘制FTLS产品研发项目单代号网络图，再按照表2在网络图上标注任务工期和搭接关系，用关键路径法就可以标识出关键路径，计算出总工期。 网络计算用到的参数有：最早开始时间、最早结束时间、最迟开始时间、最迟结束时间、总时差、自由时差分别标注为ES、EF、LS、LF、TF、FF。 关键路径法计算步骤为：先从左到右计算各任务的ES和EF，最后一项任务的EF即为项目总工期；再从右至左逆推计算各任务的LS和LF；然后再计算各任务的LS和LF；再计算TF和FF；最后标注关键线路。 各节点的总时差TF和自由时差FF计算方法： TF= LS-ES FFi=min{ESj-EFi}，i：本工作，j： 本工作的紧后工作 将各节点的开始和结束时间时间标注在框内，绘制在网络图上，就形成了带时间参数的项目网络，总时差TF为0的工作就是关键工作，关键工作连接而成的线路就是关键线路，用粗线标出。 总时差是指在不影响整个项目最早完成时间的前提下，一项工作的完工期可以推延的时间。加总关键路径上的各项工作时间，就可计算出关键路径的时间，也就是项目的完工时间，即工期。 4 结论 在FTLS研发项目进度计划与控制研究中，运用定量分析法和定性分析法系统的对计划管理中的进度计划和控制计划加以研究。通过优化，在不影响费用、质量等因素的前提下，使工期控制在计划时间之内。本文对一般的研发项目具有普遍的借鉴意义。 研发项目管理论文:产品研发项目管理中的收尾工作 摘 要：项目管理是近年来发展迅速的一门管理科学，但作为项目管理的重要组成部分和企业项目管理能力提升的关键过程，项目收尾工作却没有得到应有的重视。文章从项目收尾的内容、作用和开展出发，简述项目收尾的工作的现状及对产品研发企业的重要意义。 关键词：项目管理；收尾；研发 项目管理（Project Management）是近年来发展迅速的一门管理科学，在工程建设、产品研发等行业得到了越来越广泛的应用，其重要性也得到了广泛重视。但作为项目管理的重要组成部分和企业项目管理能力提升的关键过程，项目收尾工作却没有得到应有的重视。特别是在大多数以产品研发为主业的企业中，项目团队往往在产品研发成功后就解散了，项目收尾工作难以得到开展，其重要意义也难以体现。本文从项目收尾的内容、作用和开展出发，简述项目收尾的工作的现状及对产品研发企业的重要意义。 1 项目收尾的内容 项目收尾（Project Conclusion）：根据PMI（美国项目管理协会）的概念，项目收尾包括合同收尾和管理收尾两部分。 其中，合同收尾是对项目的合同收尾就是根据合同，和客户一项项的核对，是否完成了合同所有的要求，是否可以把项目结束掉，也就是我们通常所讲的验收。由于客户的要求，合同收尾工作在绝大多数项目中都得到了比较良好的开展。 管理收尾是指项目团队在整个项目基本完成后，对整个项目的过程进行分析、总结，对项目进行过程的得失进行总结，进而对整个企业的管理体系提出完善建议。具体工作包括： （1）项目分析，即将实际情况与基准方案进行比较。从成本、进度、技术参数等方面分析项目实际情况与初期基线的出入；分析项目范围及其变化对成本和进度的影响；分析项目质量的好坏；分析项目满足要求的情况；总结经验教训及对未来项目的建议。 （2）向顾客学习，包括顾客对项目的最终接收；收集顾客对项目的评价及对未来项目的建议。 （3）项目移交，包括图样技术文件的移交、处置租用和购买的设备、将项目责任移交给运营维护单位、安置项目人员。 （4）项目信息归档，包括建立项目记录的历史资料库及按国家有关规定安排存储有关资料，包括项目的进展情况、质量记录、合同记录等。 在情况允许时，还应在项目策划中安排项目阶段收尾工作，即随着项目的进展，在重要的节点之后开展阶段性的收尾工作，通过数据分析和收集顾客建议，对项目管理的绩效进行分析，对项目管理进行完善。 2 项目收尾的作用和意义 一个项目的收尾，不仅是项目管理过程结束的标志，更是企业项目管理能力积累提升的基础。通过项目管理收尾工作，收集项目的信息和数据，并将这些数据与项目计划进行比较，来判定项目的策划是否完善，对风险的预估是否全面，对资金和人力的预先安排是否合理，还能从顶层策划、人员权限、组织结构等方面对项目进展的得失进行分析，从而系统全面的分析项目的经验教训。同时，将经验教训固化存档，也是将个人、项目组的经验沉淀为企业经验的重要途径。 对企业内部而言，项目收尾的意义在于对项目管理过程进行客观评价、沉淀管理过程经验。对企业外部而言，是收集客户意见建议的重要途径。通过收集客户对整个项目过程的意见建议，可以系统的将客户需求转换为企业追求，从而提升企业满足客户需求的能力与水平。 根据项目收尾的成果，企业可以将项目管理中总结的经验教训固化为制度流程，从而提升企业项目管理能力。项目收尾是打造企业核心能力、提高企业项目管理成熟度的重要手段。 3 项目收尾过程开展的现状 目前，在大多数项目管理过程中，合同收尾一般都由客户主导进行，基本都开展了合同收尾工作，按照合同要求进行了核对、验收。 但是，在产品研发项目，特别是大型产品如汽车、航空产品等的开发过程中，管理收尾过程仍未得到足够的重视。无论是国家重点型号等复杂大型项目，还是元器件开发等小型项目，由于大多数采取的是项目组形式或项目组与行政矩阵式结构，在项目完成后，项目管理人员和技术人员大多数都重新整合到其他项目组中。同时，在项目的策划中也缺失项目收尾的安排，导致开展了项目管理收尾过程的微乎其微。即使在少数开展了项目收尾的项目中，也没有系统化的开展工作，造成收尾工作流于表面甚至流于形式。 尤其是项目分析过程，在各项目管理过程中存在严重的缺失。在大多数项目的收尾过程中，基本上仅针对项目的符合合同要求情况进行了检查，对项目计划的符合性、执行性，项目范围变更，需要进行的机构、资源优化等内容均没有进行分析回顾。 在各项目管理过程中，无论是大型复杂产品总体研制过程，还是分部件的研发过程，均存在大量可供借鉴参考的共性问题，项目管理过程也存在大量重复或类似过程。因此，适时参考其他项目经验是节省项目时间、成本的有效途径。 总之，在目前各项目管理过程中，对项目管理过程中管理收尾过程的缺失，严重影响了项目管理经验的积累，在之前项目中出现的问题，如成部件交货延期影响项目进度；研制试验出现反复造成项目进度与成本超出计划；项目资源与人力不足造成进度拖延；项目方案不足造成成本超标等在后续的项目研制中反复出现。同时，在前期项目研制中形成的临时制度、组织结构等促进了项目管理过程，有利于提升企业效率，但项目结束之后，未能固化到企业的制度与机构中。类似问题，造成项目经验无法转换为企业经验，企业项目管理能力无法得到提升。 4 收尾过程改进建议 为解决企业项目经验沉淀的问题，必须重视和实施管理收尾工作。因此，在项目管理过程中，应采取以下措施进行改善： （1）在各项目研制策划中，明确增加管理收尾的工作安排，同时安排相应的资源及人员。在可能时，还应将收尾工作纳入项目或个人的考核评价中，督促项目管理人员认真组织开展相关工作。 （2）在企业的管理制度中，增加管理收尾对制度的持续改进要求。明确每个项目完成收尾后，必须对企业的相应制度进行管理评审，根据项目收尾总结报告，完善企业管理制度。 （3）在企业中增加项目管理经验库。将各项目管理收尾总结报告收录到企业项目管理经验库中，通过收尾工作，总结项目经验教训，同时，提升企业管理水平。 研发项目管理论文:借力信息化手段,提升研发项目管理能力 [摘要]我国军工企业从建国以后经过50年的发展，国防实力得到了明显的提升，为国家繁荣和安定做出了巨大贡献。国有军工企业也在国家产业结构中占据了不小的份额，但与国外发达国家相比仍有较大的差距，国外军工企业近百年的历史，在管理模式上有了很大的发展，许多优秀的企业逐步形成了自己的管理风格，也给军工企业带来了许多管理观念上的冲击。近十年来，经过不断学习国外先进的研发生产管理经验，军工企业传统的集约型行政指挥模式也逐渐向以产品项目为主的矩阵式管理模式转变。本文就如何利用信息化的手段帮助军工企业完成跨越，实现管理提升，来进行探讨。 [关键词]项目管理、技术创新、管理模式 引言 军工行业作为高科技产业和先进制造业的重要组成部分，是一个国家经济科技水平和综合国力的集中体现。在我国制定和颁布的“十二五”发展规划当中，国防科技工业的主要奋斗目标是：军工经济年均增长15%以上；实现军工核心能力建设升级换代，满足武器装备科研生产需求；武器装备供给保障能力、自主创新能力、军民转换和平战转换能力、市场竞争能力、高素质人才成长和创造能力均有较大提高，实现国防科技工业综合实力整体跃升。在当前国民经济由粗放型向集约型转变的战略时期，为了实现这个目标，以军工促进自主创新具有重大现实意义，其中重要的一方面就是管理模式的创新。 一、项目管理模式分析 对于当前的军工制造业，其项目管理具有时限性和唯一性的显著特点。时限性表现得非常强，相关归口上级单位对项目的时限控制的非常严格；唯一性体现在，军工项目对参研单位的技术方向有着显著的倾向性，一般都是专项研发生产。对于军工企业研发生产项目而言，项目管理是贯穿研发过程始终的，相对于其他类型项目，军工制造业项目有其特殊性。 其项目的来源或类型主要包括： 1、预研项目：是上级下达的研究型课题，在国家五年计划框架下进行前沿技术的研究； 2、外贸项目：承接的外贸出口产品研制项目； 3、指令性型号项目：由总装或兵装等上级单位下达的型号研制项目； 4、横向项目：与兄弟单位合作的研制项目； 5、军研所内项目等：所内自己承接的产品研制项目。 在众多的项目中，型号产品的研制与开发是该企业的工作重点，其他类型的项目研发与计划管理基本遵循型号项目的管理方法，型号项目一般划分为四个阶段：方案阶段；工程研制阶段（通常包括原理样机、初样机和正样机等几轮研制）；设计定型阶段；生产定型阶段。每个阶段由专家和军方代表参加按国军标要求组织的方案和技术评审。 二、目前研发过程中各阶段存在的问题 1 信息反馈不及时。 该企业研发管理流程已经成熟且相对固定，已经建立了ISO9001质量体系，整个工作流程比较规范。但是目前由于信息传递不够通畅，对项目的进展情况，主要依靠协调会、汇报或电话询问的形式进行，此种信息反馈机制下，信息滞后，研发进度、工作流程执行阶段及工作状态不能及时被科研管理部门和项目组掌握，导致科研管理和项目组人员需要花费大量的时间和精力来跟踪掌握各项科研活动的具体执行状况。 2 资源统一协调机制不完善。 随着该企业承接项目数量的增长和项目周期的缩短，各研究室、检验处、物资供应处、分厂等各部门的工作量都随之增加。同时型号项目计划性强，任务周期弹性小，在项目资源不变的情况下，又要保证能按时完成任务，使得科研管理部门很难对资源和进度进行科学的统筹规划和协调，并由此引发了诸多资源和进度的冲突，表现为项目计划不科学、更改多，项目进度安排不合理等，加大了各部门沟通协调的难度，进度的压力尤其对处在流程末端的结构设计、加工制造等环节更为突出，从而影响设计和加工的质量。 3 流程效率不高。 目前该企业几乎所有的文档资料处理都通过纸质文件来流转，审签效率低，人员的出差经常影响文件的签审，并最终影响项目的进度。手工签审往往不能将项目在计划、执行、跟踪过程中协调的会议纪要、会议记录等每项工作都如实记录下来，无法对签审历史追溯，容易造成扯皮现象发生。 三、改进规划和初步建议 现在企业可采用一个具有成熟的基于全生命周期项目管理模块的PLM系统，为项目组成员提供基于Web的协同环境。提供项目管理直接相关的功能，包括任务分解、资源分配、进度安排；提供与项目管理间接有关的功能，包括权限控制、实时消息通知、文档共享、项目讨论区等。通过项目管理平台帮助企业在产品从概念设计到维护，直至报废的完整的产品生命周期过程中，实时协作，进行重大项目的规划和管理，并对整个产品研制过程进行项目运行状态的监视，完成计划的反馈。需要提供多方面的管理和技术手段，如： 1、多项目协同管理。 有可视化的项目进度管理环境，可通过表格视图或施工进度表，项目成员可以共同进行实时项目计划的编制。可以修改项目的任务约束、重大事件以及开始结束日期。还可进行任务分解、任务约束、不限层任务树、任务成本管理，建立计划基准和结果驱动的进度表等。 2、资源管理。 能够以部门、业务单位或其他分解资源的组织类型为单位，建立并分配团队资源、查询维护组织和角色技能、浏览跨项目用户的任务分配、交互式查看资源柱状图、进行工作载荷的管理等。 3、工时统计。 项目团队成员可以在线报告某项任务的工时，项目管理人员审核已提交的工时表，并将之导人项目数据库中。 4、项目成本管理。 可以为资源和角色技能指定工本费率，能够生成详细或者粗略的项目成本视图，包括估算成本、附加成本和基本成本，此外还支持可变劳工和固定成本管理。 四、结束语 科研项目管理的重心，在于定义研发项目中计划的制定、执行和跟踪，工作分解结构，进行资源分配，实现进度控制等。结合该企业的业务实际来看，实施信息化手段后的产品开发流程将固化在项目整体计划中，项目管理层通过项目管理工具对项目进行规划和监控。然后通过系统集成将企业的各类应用系统集成起来，形成协调一致的企业级PLM系统，管理整个企业的所有产品数据，支持产品各个生命周期的数据管理过程，对应市场、设计、制造和服务等企业经营过程的各个业务系统都构造在PLM系统之上，形成单一产品数据源。同时，以项目产出为中心的阶段——节点项目管理模型，实现了项目信息与产品记录的关联。一方面，项目的产出作为产品记录的一部分，同产品其他方面信息一样，纳入到统一的管理机制下集中进行管理。另一方面，由于项目的产出也有其本身的生命周期，有相应的业务流程推动其状态的改变，所以，将其状态同项目进度相关联，也就实现了项目计划进度随项目执行进展的自动更新。 研发项目管理论文:项目管理在汽车研发中的应用策略研究 【摘要】在汽车的研发当中，项目管理是至关重要的。项目管理凭借着科学的管理，在汽车的研发过程中，能够缩短汽车的研发时间，有利于企业新型汽车产品的出现。为此，本文论述了项目管理体系在在汽车研发中的应用策略。 【关键词】项目管理；体系；汽车研发；应用策略 1、成本管理 汽车研发的成本管理重点包括两个部分，一个部分是汽车研发中的研发成本，另外一个部分就是汽车子系统零部件的成本管理。然而，不管是哪一种的成本，在成本的控制与管理策略上都是一致的，这主要有成本状态的监控、成本的优化与细化、成本前期目标的设定，以及成本最终目标的确认。结合汽车的研发成本，先要在项目的前期对其它的一些项目研发成本进行参考，且要根据项目的内容进行对比，对汽车所要求的研发成本进行初步地确定，在实施项目之后，应当对汽车的研发成本进行优化与细化。在这个时候，一种非常重要的成本管理手段与形式就是制定及监控预算。因为牵涉到的部门比较多，并且企业的汽车研发项目也是比较多的，企业需要创建统一性的预算模板，以便于项目团队人员设定与监控预算。在规划预算的过程中，应当细化到月和周。为此，为了保障汽车研发成本预算的正常实施，要求设置审批的环节，以更加有效地应用各项成本，且能够定期地监控项目的成本状态，以保障汽车的研发成本不会超出成本目标范围。结合汽车子系统零部件的成本管理，重点也是在项目的前期设定汽车成本的子系统目标与总目标、零部件与子系统的设计方案的成本对比、优化和比较、采购点的谈判、成本的最后确认，以及以后的工作更改评审与成本状态的监控等方式来实施维护和管理的。借助上述的成本管理方法与手段，能够对汽车的研发成本投入进行有效的控制，以及有效监控和优化汽车本身的成本，尽量地在保障汽车研发进度与质量的基础上，提高汽车企业的经济效益。 2、质量管理 制造出汽车并且投入市场是汽车研发的最终目的。在确保企业利益的基础上，汽车的质量愈高，就愈具备竞争上的优势与得到好的口碑，最终提高企业的知名度和影响力。而汽车研发的特点是零部件和子系统比较多，开发的时间比较长，供应商比较广，客户的应用时间长与应用条件复杂，不但应当跟国家的相关法律法规相符合，而且还应当减少或者是防止客户抱怨汽车的质量。为此，在研发汽车的过程中，应当确保汽车的设计质量，且要严格地监控与管理汽车的质量。总之，汽车研发当中的质量管理内容是汽车及其子系统的质量管理与汽车研发项目得以运行的质量管理。对于汽车及其子系统的质量管理来讲，根据项目的研发时间能够划分成以下的几个阶段：在项目的初期确定汽车子系统零部件级别的质量目标和总体的质量目标；在项目的设计周期与前期优化设计汽车子系统零部件，像是交流学习经验和教训、应用DFMEA和DFSS等一系列的方法提高和优化设计质量，以及质量评审；项目的中后期是验证汽车及其零部件子系统和法规申报；最后就是售后质量问题的跟踪与解决。对于汽车研发项目得以运行的质量管理来讲，重点是管理汽车研发项目本身的质量，是结合项目的研发规划和时间来进行的，能够对长期规划的一些重大节点实施质量评审，需要重大节点上的市场、物流、制造、采购和研发等部门需要递交一定的交付物，且要评定交付物的质量情况，倘若发生不利于项目质量提高的内容，那么就需要实施工作补救规划，且跟踪问题补救规划。在对质量评审进行闭环控制与过程控制的前提条件下，可以保障汽车研发的整体运行质量状态。在实施上面的监控和管理之后，能够大大地提高汽车的质量，增强企业的市场竞争优势。 3、风险管理 风险管理要求以往系统和全面的项目经验与计划准备。风险管理想要实现理想的效果，就应当跟项目计划一起实施。在运行项目计划的过程中，激励项目工作人员对风险点进行分析，想象到最差的情况，提供方案分析，事先准备好风险点的预备策略，这也被叫做项目的DFMEA。风险管理应当同时思考成本风险、人力资源风险、资源风险，以及时间风险等。在出现不可以控制的风险的时候，根据风险的难度系数，让所有的项目工作人员一起分析和评估风险，从而使得风险消除。尤为关键的一点是，在难以由自身所处于的项目管理层面上消除风险的时候，一点要立刻将风险的管理级别上升。项目管理这项工作是异常复杂的，项目目标的实现都会受到任何一个外界因素的影响。 4、人力资源管理 企业最为重要的一项资产就是人力资源，而怎样更加有效地体现出人的巨大作用，这是企业进步和发展的一种重要方式。团队发展，人员组织和管理计划是人力资源管理需要涵盖的内容。项目质量会受到团队发展成功与否的影响，通常来讲，团队的发展能够通过下面几点来进行：①组织培训，培养项目团队人员的能力，以更加有效地为项目服务；②集中组织，在相同的地点集中组织项目团队，以切实增强团队的运作能力，像是“项目作战室”；③激励和绩效考，结合项目团队人员的要求和工作业绩来限制或者是满足，以激发人员的工作热情，更好地服务于项目目标；④团队组建，主要有实施关键的和专门的个别策略以及管理，以增强团队的运作能力。所谓的人员组织也就是招兵买马，结合组织机构图与人员配置规划为项目配备合适的人员。值得注意的是，针对一些特殊或者是紧缺的人力资源，企业的绝大多数项目组也想拥有，就应当以招聘或者是谈判的形式来实现。管理计划需要清楚明了：项目人员的责任与角色分配上需要各司其职；人员配置管理的规划就是什么样的人力资源适合用在什么样的项目上；组织机构图也就是各个项目人员间的工作汇报情况。 5、信息管理 项目的信息资源是十分重要的，无论以怎样的形式来保存（在目前的形势下，是以电子信息保存作为主导的），应当确保项目人员可以实时地获取有关项目层面的信息资源。在便于查找的位置存放新的项目文件，且做好明确的标记，对过时的信息进行删除。对于一些重要的项目，不但通过信息的手段进行保存，而且还应当通过文本会签书面的形式进行保存。在实施项目的过程中，信息管理需要坚持数据管理的保密性原则，分级别地管理信息，对于不同级别的项目层人员实施不一样的查阅权限，以保障项目信息管理的安全。 结语 综上所述，我国在汽车研发中应用项目管理的起步是比较晚的，独立的体系还不够健全，当前我们大都是在国外的理论体系基础上建立和发展起来的项目管理理论。然而，项目管理在汽车研发中的应用是非常有效的，汽车企业的必经发展道路就是多项目和多平台的产品研发，项目管理在汽车研发中的地位是主导性的。 研发项目管理论文:项目管理在CYY071研发中的具体应用研究 摘 要：本文应用项目管理的理论和方法，采用理论联系实际的方式，对CYY071型越野加油车或7000升越野加油车“以下简称CYY071”项目研发管理进行了比较全面的研究。本文主要研究的内容有以下几个方面：1.项目的整体规划与实施。2.项目的进度控制，成本控制，质量控制。3.对CYY071研发过程中出现的问题进行收尾总结并利用现代管理理论提出预防改进措施。根据以上几个方面，成功运用项目管理理论指导新产品的研发并取得成功。 关键词：项目管理，技术研发，CYY071，越野加油车 0 引言 现代战争是以能源消耗作为依托的，油料是现代战争的“血液”，据统计在历次战争中油料消耗量是各种物质消耗之首，及时而迅速地给各种装备加注燃油，是使部队保持高度的战斗力的必要条件之一，因此战场上实施油料补给的加油车也必须具有高度的机动灵活性，并且实现前沿伴随保障。CYY071是一种越野加油车，主要用于野战条件下对汽车、坦克、装甲车辆、自行火炮、工程机械及其他机械装备加注燃油，是一种重要的战术机动保障装备。研制CYY071以有效解决战时复杂形势下的油料保障问题，并提高油料保障的自动化水平，其意义非常重大。 “项目管理”是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的，其含义有三：其一是指一种管理活动，即一种有意识地按照项目的特点和规律，对项目进行组织管理的活动；其二是一种先进的管理方式，是针对项目的特点而形成的一种管理方法；其三是指一种管理学科，即以项目管理活动为研究对象的一门学科[1]。将项目管理科学地应用在产品研发中，对企业发展核心战略，提高企业竞争力有重大意义。本论文结合 CYY071 的研发项目管理的实际情况，对产品研发项目管理模式和组织结构进行了分析，并就项目进度计划、人力资源管理、采购管理、风险管理进行了详细的剖析，达到了该项目管理的预期效果，进一步提高了军用越野加油车研发项目管理水平。1 1.CYY071项目的整体规划与实施 1.1项目的进度计划 1.1.1 CYY071项目工作分解结构 为了更好的管理和控制项目，我们将项目分解成易于管理部分，按等级把此项目分解成子项目，子项目分解成更小的工作单元，直至分解成具体工作包的形式。在此过程中，工作分级结构则是CYY071项目管理的骨架，而逐级细化的工作包则是CYY071项目管理其控制作用的心脏。 （1） CYY071项目分解成许多的子项目与工作包，而在分解过程中主要是依据并遵循了以下几个要素进行的： a.CYY071项目分解的层次与不同管理层相适应。 CYY071项目根据其特点共分了10个与管理层相适应的子项目，使得各个部门的领导能从整体了解项目的进度并简化项目的分解，分解到各管理层下设的具体实施部门则层次增多，这样可以指导项目的实施，可以通过子项目细化成工作包，能够具体到天，可以为实施部门提供进度控制的依据。 b.根据具体项目的要求CYY071遵循项目进度控制要求的精确程度进行项目分解。 采取年、月、日时间单位，在项目工作的持续时间中以可以很好控制项目时间的精确时间为单位. c.与CYY071投资控制的要求相适应。 竞争对手较多，提前完成研发任务增加成功筹码，因此CYY071项目进度管理显得尤为重要，但是由于研发资金是军队分阶段进行支付，我们在满足项目进度控制要求的前提下还必须适应资金供给。 d.CYY071项目分解与项目实施的具体负责部门相适应。 一旦项目按照某一较为合理的原则分解后都会有与之相适应的具体负责单位、部门甚至 具体的责任人，所以工作应根据各部门情况进行分解。 f.CYY071项目工作分解与项目进度管理的方式相适应。 项目分解得越细，项目责任单位、部门所得的单项工作就越易于执行与控制，但由于涉及部门及个人较多，各单项工作之间衔接的制约关系也会因为沟通问题而变得更加复杂，项目总体进度的控制难度无形中也会加大。所以，CYY071项目分解应充分考虑项目进度管理时所采用的方式和手段。 （2）在进行CYY071项目工作分解时，还要遵循以下主要步骤： a.首先是明确与识别CYY071项目的主要组成部分，即根据与军队的协议要求明确CYY071项目的主要可交付成果。 b.确定每个可交付成果的详细程度是否已经达到了足以编制恰当的项目研制成本和研制历时估算。对每个可交付成果，如果已经足够详细，则进入第d步。否则接着进入第c步——这就意味着不同的可交付成果可能有不同的分解层次。 c.确定CYY071项目研制过程中可交付成果的组成元素。 d.核实CYY071项目分解的正确性。 根据以上CYY071项目分解步骤，结合CYY071研发的实际情况，对目前CYY071进行项目分解，其工作分解结构如图1所示。 1.1.2 CYY071项目工作描述与责任分配 在CYY071项目分解的基础上，为了更明确项目所包含的各项工作的具体内容和要求，我们要求任务下发部门或责任工程师对工作进行描述。工作人员则是根据项目描述和项目工作分解结构，编制具体的工作描述及项目工作列表。 项目工作列表建立后，将工作分解结构图与CYY071项目制定的组织机构图相对照，为便于项目组织工作中分配具体任务和落实责任，从而形成了将所分解的工作落实到相关部门直至个人，并明确表示出有关部门（或个人）对组织工作关系责任、职位的责任分配矩阵，就构成了如表1所示，这使各个部门或个人明确自己和他人的相互关系和人充分认清自己在项目中的主要职责。 1.1.3 CYY071 项目工作顺序 项目责任分配结束后，根据具体情况进行工作顺序的确定，并根据具体情况具体分析得出此项目研发主要产生两种工作和先后依赖关系。一种是工作之间本身存在的，无法改变的逻辑关系，另一种是由组织确定的，两项工作可先可后的组织关系。这些包括：CYY071强制性逻辑关系的确定，组织关系的确定，外部制约关系的确定。根据这些，编制出CYY071项目进展相互工作关系顺序表，如表2。 工作顺序确定后，根据工作顺序表及公司现有的资源及人力情况进行合理、客观的估计、安排计划，然后综合考虑可利用的资源情况及自定工期限制，进行合理的进度安排，并进行适当的工期及资源优化，这种进度安排的方式主要可以避免项目计划时间安排不合理导致项目实施非常被动情况的发生，从而保证了 CYY071 项目按照预定的计划得以执行。 1.2 项目的费用和时间估算 在军用新产品研发的实际工作工程中，费用预算的方法主要有两种，一种是军队对我们所采取的简单的自上而下的方法即初期给予一定的研发经费；一种是公司对研发项目所采取的自下而上的方法。CYY071项目采用的自上而下的预算方法，并在每一步对预算的结果进行调整，调整按顺序包括：初步调整，综合调整和提案调整。 CYY071项目时间的估算按以下公式计算，算出期望时间 t=（a+4m+b）/6，其中b 表示工作遇到最大阻力时的悲观时间，a表示工作比较顺利时的乐观时间，m表示正常时间。我们定的时间偏差为30天，而 CYY071项目计划的此项目计划的乐观时间是 a=730天，悲观时间是b=790天、正常时间是m=760天，项目的实际时间与期望和悲观的偏差是30天，项目的期望时间是t=（730+4*760+790）/6=760在偏差范围内，因此项目前期的时间估算比较成功。 1.3 项目人力资源规划 CYY071项目全程有项目经理进行宏观调控，项目经理则由公司董事会任命技术副总担任，项目组成员由项目经理任用。由于不同的项目组及部门担负着不同的产品研发任务，所以项目中成员比例的构成和人员的选择则根据具体情况确定。不同的设计系统配置不同的工程师、电气工程师、液压工程师等，此外项目组根据需要还包括从采购、生产等部门抽调人员，配合前期项目设计的工作，而随着研发进程，主要责任则进行转移，而我们保证的原则就是主要责任部门担当主要任务时，其他相关部门进行合理的配合，从而进行人员配置。CYY071项目主要部门和人员包括：采购部，生产管理部，财务部，质量管理部，项目经理，生产车间。根据各部门的职责制定了人力资源规划表3。 1.4 质量计划 军工产品的质量具有特殊的重要意义。尤其是随着科学技术的迅速发展，现代武器装备日趋复杂，更高新技术密集，研发生产周期长，成本费用高，协作面广，迫切需要强化质量管理。每个承制单位都希望提供的产品满足使用的要求，但竞争的加剧已经导致使用单位对质量的期望越来越高。为了参与竞争及保持良好的军事效益和经济效益，承制单位需要使用更加行之有效的体系，这样的体系将导致持续的质量改进并不断提高使用单位和其他受益者的满意程度[3-5]。 项目应按本公司的《质量手册》中的要求的《程序文件》进行产品的研发。由于产品的特殊性，产品质量保证的主要内容包括： （1）设计部分 实行分阶段的实际评审、工艺评审、和产品质量评审，对评审中提出的问题，组织有关人员研究处理，制定改进措施，并实行跟踪管理，指导符合要求。 （2）试制部分 重点对试制前准备状态（开工前）检验，重点检查设计图样、技术条件、工艺技术文件及外购器材等以避免或减少试制风险。关键件、重要件、重点工序制定专门控制程序，实施重点控制。 （3）军代表 军代表代表军品使用方对研制过程进行质量的监督，由于军品装备的特殊性，军代表的全程质量监督意义重大。军代表必须进行质量状态检验，并开具质量证明书以保证实验的安全性和结果的有效性。 2.CYY071项目控制 CYY071项目控制重点就是项目的进度、成本和质量。在项目的监测和控制阶段，首先要做的工作是指导项目符合目标，就是根据计划对目标和方向进行设定，尽量使项目进展朝着项目计划所确定的目标和方向前进。其次是有效利用资源，进一步提高资源的使用效率。在计划阶段是预见问题、预测问题。在实施阶段是判断问题、纠正问题，对计划要做一些适当变更，使之更好地完成项目目标。为了对项目进行有效地控制，必须遵循以下准则： a.项目的执行自始至终必须以项目计划为依据； b.定期和及时测量实际进展情况； c.随时监测和调整项目计划； d.充分的、及时的信息沟通； f.详细准确地记录项目的进展和变化。 2.1 CYY071项目进度控制 CYY071项目为了避免不为人所控制的影响进度的情况出现，主要是采取实时措施来监督和控制项目的进度，按CYY071项目进度计划表准时执行完成各项活动进度，针对实际中出现的偏差采取措施加以纠正。CYY071项目进度计划表是CYY071项目时间管理的标准，它是项目总计划的一部分，它提供了度量和报告进度执行情况的基础[2]。 CYY071项目主要通过以下几点对项目进度进行控制： a.在项目的启动过程中与项目的各部门执行者和各利益相关方通过会议的方式进行基本的沟通，使项目的参与者了解项目实施过程中的进度要求。使他们及时了解工作内容的期限。 b.对项目的实施进行追踪，对实施者采用周报和月报同时使用的方式进行管理，采用格式化的检查表对每个细节活动进行追踪。 c.项目经理定期组织项目进度会议，通过实时获得的项目成员周报或月报汇总成最新项目进展报告，在报告中体现各项目部门应注意的进度问题，采取预防措施加速那些可能推迟的项目，并根据实际情况变化，同时对项目的进度安排作相应的调整。 2.2 CYY071研发项目成本控制 总的来说CYY071项目的成本控制，就是识别实际成本是否已经偏离了初期设定的基准成本，影响那些会使基准成本发生改变的因素朝有力方向发展，并对实际所发生的成本改变进行管控。 CYY071研发项目的实施过程中，财务部门通过定期审核的方式及时的对研发实际发生的成本和将来可能发生成本变动做出实时的监督、估计和审查。在生产过程中生产部门合理安排设备的使用，严控设备采购、审批，确保费用在预算范围内，项目小组特设的财务人员，项目经理通过生产部门的生产设备安排情况，目前所拥有设备加工精度、工作质量等方面综合考虑设备采购审批，确保费用在预算范围内，我们采用实际已发生成本+对剩余项目预算得出最新的成本估计，并将它与成本预算作对比，提前发现可能发生的问题并及时采取纠正、预防措施。在合理的成本变动范围内和不影响总成本的情况下，我们对个别项目活动采取灵活处理的措施。因为成功的成本规划对成本控制至关重要，所以在进行生产项目成本规划时我们就严格把好关，对所有的细节进行反复的推敲与修订，避免生产线项目不能如期完成的现象发生。并且在后续的工作中，我们将所有发生片成项目产生的原因，采取纠正、预防措施的理由和其他的成本控制方面教训一一记录在案。 2.3 CYY071研发项目的质量控制 （1）CYY071 质量控制过程 CYY071质量控制过程的质量控制是将GJB质量体系与ISO质量体系相融合到一起，由车船军代局北京地区军事代表直接介入到研发、生产过程中，参与全过程中的各个环节中各个细节的质量控制。 CYY071项目的研发过程是一个反复修改，循序渐进的过程，任何一个小的环节出现问题，必然会影响下一步工作，甚至是全局的调整，所以在研发过程中我们所做的不仅是遵循质量管理体系，更多的是灵活运用此体系，并严格控制影响质量控制的因素。 （2）影响技术研发项目质量控制因素的控制 在影响技术研发项目质量控制因素中，主要包括：人，材料，配件，方法，机械设备，环境等因素。 其中，人在项目研发过程中扮演着不同的角色，承担着不同的责任，设计技术、项目管理、各种环境等原因造成的质量问题，往往归结到人的身上，因为人是设计者、操作者、指导者。良好的人员素质是保证质量的前提。 材料是项目的基本组成元素，是物质基础条件，是项目质量的最基本质量基础。在所有的外购件在采购过程中严格按照BSXT/0974-01采购控制程序进行，并根据BSXJ/03-077进行关键元器件和材料确认检验。从程序上控制产品质量。 方法，机械设备，环境在不同程度上必须严加控制，以保证质量要求。 （3）对生产者和各层次管理人员的控制 由于CYY071项目需要采购、生产、车间等各个部门共同完成，涉及人员多，人员构成层次比例也是比较悬殊，所构成的项目实施与管理网络此时就变得十分庞大。为避免产生各种各样的冲突， 从而影响参与者工作质量和积极性， 间接地影响到产品的质量管理，所以我们的项目经理在选择参与者时主要遵循以下几点： a.认真选择任务承担者，重视被委托者的经验和能力； b.加强对人员的培训； c.正确引导、责任制、内部协议、经济惩罚等落实责任和利益分配，激发人们对质量控制的积极性； d.培养项目参加者都应具有质量意识，使他们不仅要重视质量并且应具备质量管理的知识和经验。实现CYY071生产者和各层管理人员的控制。 3.项目结束 4.项目不足与措施 4.1 CYY071 项目研发的不足 CYY071项目研发的不足主要包括： a缺乏有效的项目组织能力评价。YY071项目在开发过程中，没有对该组织的能力进行正确合理的评价，导致在进行项目开发时很难确定各个阶段的能力状况，导致问题重重。 b.组织结构不合理。职能型组织结构出现很多弊端。 c.多方面因素影响效率低下，成本增加。 d.风险认识不足。 4.2 CYY071项目研发的改进措施 主要措施包括： a.调整CYY071项目组织结构，变职能型组织结构为矩阵型组织结构。 b.优化CYY071项目的时间和费用，合理安排组织措施，缩短工期，降低间接费用。 c.控制CYY071项目研发风险，合理的对风险进行评估、控制和研究对策。 研发项目管理论文:项目管理在电子产品研发中的应用 摘要：科技的发展为电子产品研发提供了充足的技术保障，但是，由于对电子产品在研发管理上的欠缺，使得电子产品的质量存在大大小小的问题，为此，作者在本文中从项目管理角度，说明电子产品研发过程中项目管理的作用，阐述了项目管理在电子产品研发中的应用。 关键词：项目管理 电子产品研发 电子行业应用 一、引言 目前，电子产品的研发已经成为电子企业竞争的主要手段。但是电子产品的研发面临着市场、用户的压力，电子企业不得不加强对项目管理的认识。那么项目管理在电子产品的研发上有什么作用呢？它有哪些方法呢？ 二、项目管理在电子产品研发中的作用 电子产品研发项目管理是指在研发项目中运用专门的管理知识、工具和方法，使研发项目能够在有限时间内低耗高质量的达到研发目标。项目管理是研发相关部门通力合作的纽带，将管理、科技、开发结合为一体，为企业在市场上竞争提供有力的后勤保障。由于电子信息行业项目周期短、更新快、技术含量高、风险大、软硬件结合紧密等特点，其项目管理更值得研究。由此可见，项目管理在电子产品研发上的重要性。项目管理应用管理手段，可以缩写更为完善的研发方案，降低研发成本，控制研发目标在规定的期限内完成并提高新的电子产品的质量，降低研发风险，使研发实现可行、有效、可控，促进企业可持续发展。 三、项目管理在电子产品研发中的应用 1.计划管理 电子产品的更新速度之快是其它任何产品所无法比拟的，其原因之一是科技的发展，别一个主要的原因是使用者的需求所决定的。正是由于使用者的要求越来越高，在电子产品的研发项目上，应用项目管理先做市场调研，制定研发项目的可行性研究报告，为新的研发项目提供理论依据。研发管理人员根据这些管理资料进行项目申报，并于项目下批后组织项目实施，由此可见，计划管理为电子企业建立了一个真正的“以市场为导向，以用户为中心”电子产品研发组织体系，使其快速响应市场的变化。 2.成本管理 电子产品研发，由于受到生产条件等原因制约，许多材料都来源于国外，价格不低，如果不加以管理，就会造成资源的浪费，使得研发成本迅速攀升。为了解决这个问题，项目管理中的成本管理起到了非常重要的控制作用。项目管理要求管理者在项目预算时根据当前的材料的市场价值进行核算，预算意外成本，并严格按照预算进行成本管理。合理地将电子原材料进行配置，科学地调动研发人员，控制研发费用，以最低的耗费完成项目研发。 3.质量管理 研发项目质量管理是为了确保项目达到研发项目规定的质量要求所实施的一系列管理过程。它包括质量规划，质量控制和质量保证等。“质量第一”的观点已成为世界各国公认的目标。所谓产品质量也就是指产品满足使用要求所具备的特性，即适用性。这些特性一般概括为性能、寿命可靠性、安全性和经济性等几个方面。电子产品的质量问题一直困扰着用户，严重影响了电子产品的使用性能。因此，产品研发管理部门要注重研发过程中的产品质量控制，建立信息化的质量管理系统，从材料的发送，人员的使用以及成品的检验方面进行严格管理，将质量落实在每个研发人员身上，从源头上加强质量控制，对产品进行逐一的检验，合格的产品盖上章，发现问题，追究相关环节责任人的责任。质量管理是电子新产品最主要的管理环节，因此，管理者要依制度管理，认真履行管理职责。 4.时间管理 研发项目时间管理是为了确保研发项目最终的按时完成的一系列管理过程。它包括具体研发界定，排序，时间估计，进度安排及时间控制等项工作。电子产品研发更应该狠抓时间管理，因为电子产品的更新迅速非常快，如果不在时间上把关，项目的研发可能就会功亏一篑，没等应用就已经过时了，所以在时间上抢效益是电子产品研发的最直接手段。既将先进的管理模式引入到研发工作中，又大幅提高工作效率，为电子产品研发项目在时间上抢得先机。 5.人力资源管理 电子产品的研发不是一个人的力量可以完成的，是多个部门，多个系统协调共事的过程。在这个过程中不但要求多人合作进行研发，而且还要求个人的高技术体现其中，这两方面共同作用下，才能使得电子产品的研发项目顺利进行。项目管理中的人力资源管理不但组织研发队伍进行研发项目的实施，还要人性化的考虑到人的情绪对研发工作的重要。因此，在研发管理上，要了解每个人的技术专长和思想变化，最大限度地就研发队伍整体水平发挥出来。组织好了研发队伍，还要调动研发人员的工作积极性，这就要建立相应的制度来激励研发人员的工作热情。绩效管理就是对研发人员的一种激励管理，依照绩效考核，通过对每个人的工作岗位、工作表现、工作能力等方面，人性化建立绩效考核目标，不同的人有不同的考核标准，鼓励研发人员的在工作中有所长进，保证整个研发队伍的发展。 6.风险管理 电子产品的研发存在一定的风险性，主要表现在研发项目可能会遇到不可预料的不利因素而影响研发目标和研发质量及研发期限。项目风险管理包括风险识别，风险量化，制订对策和风险控制等。研发风险并存于研发的各个环节，如成本、时间、技术、生产、销售等。这就要求管理者要有丰富的经验及敏锐的洞察力，运用风险管理的相关理论制订风险应对措施。并加强与其它电子产品企业的沟通，从中掌握风险发生的可能性和成功经验，结合自己研发项目情况，认真分析，有所防范，尽可能地减少风险的发生或使风险发生时的损失降到最低。 四、总结 目前，我国的电子企业已经转变为“产业化”研发模式，这就要求建立一个有竞争力的科学的研发管理体系，运用项目管理有效避开电子产品研发过程中的风险，提高电子产品的质量，节约研发成本，使电子产品的研发管理变革能够真正落地实施。本文从电子产品研发管理的项目计划、成本、质量、时间、人力、风险等六方面阐述了项目管理的必要性和重要性，相信在今后的电子行业上会被广泛应用。 研发项目管理论文:风力发电用变流器研发项目管理 摘要：风力发电系统用变流器是一种非常复杂的机电产品，变流器研发项目具有开发周期长、项目规模大、质量要求高、产品市场竞争压力大的特点。对于变流器研发项目的管理，由于以上项目特点的存在，相比一般工业产品的研发项目管理，变流器研发项目管理的难度较大。 关键词：项目管理；风力发电；变流器 1 变流器研发项目管理的目的和意义 世界范围内新能源发电行业将在可预见的未来持续、稳定地发展，风力发电是其中最主要的一种新能源发电方式，风力发电行业目前在国内外都处于快速发展时期。变流器是风力发电机系统中最核心的控制设备，其通过电力电子变换技术，实现对风力发电机的控制，以满足不同风况下风力发电机能够稳定、高效地将风能转换为电能，并将电能源源不断地输送到电网。 风力发电系统用变流器是一种非常复杂的机电产品，变流器研发项目具有以下典型特点： （1）项目规模大：变流器产品需要和风力发电系统中的主控设备、发电机、变桨、偏航设备综合配合工作，才能实现风力发电系统的运行，变流器与这些设备之间有复杂的电气、控制和通讯连接关系，整个风力发电系统还需随时响应电网调度控制和电网故障的冲击，稳定地接入电网，最后才能实现风力发电系统的正常工作。在这么复杂的应用环境下，变流器研发项目的技术点多，实现变流器功能困难，这就造成变流器研发项目规模大。一般典型的变流器研发项目涉及几十人的研发团队，需经过系统的组织、巨大的研发投入才能实现变流器研发项目的成功。 （2）质量要求高：变流器产品应用于户外环境，气候防护水平低，这要求变流器设备有很高的产品质量，能耐受现场的复杂的情况；变流器产品是风力发电系统的核心控制设备，变流器一旦出现质量问题停机，将导致整个风机系统瘫痪，客户对变流器的质量要求很高；同时，变流器产品安装地点偏远，设备故障后的维护成本高，这也要求变流器产品质量高，降低产品故障率。 （3）开发周期长：由于变流器产品项目规模大、质量要求高，这使得变流器研发项目的开发周期一般较长，典型变流器产品的开发周期在1年以上。由于市场竞争激烈，风力发电系统厂家通常要求变流器的供货时间非常紧张，客户紧急的产品需求与变流器项目开发周期长有着较大的矛盾。 （4）成本压力大：变流器是非常复杂的机电产品，项目规模又大、开发周期又长、质量要求又高，为了实现这些需求，导致变流器项目研发投入成本较高且产品成本高。在充分竞争的变流器市场，产品价格压力非常大。 由于以上变流器研发项目特点的存在，相比一般工业产品的研发项目管理，变流器研发项目管理的难度较大，这就要求在变流器研发项目管理上，针对这些变流器项目的特点进行项目管理的改进和研究。 对于一个项目来讲，制约其成功的因素很多，如图1项目管理制约因素所示，评价项目成功与否，需要项目的范围、质量、成本、时间综合平衡后进行评价。任何项目的资源都是有限的，在一定的项目范围内，项目的质量、时间和成本往往是相互制约的，有时也会有严重的冲突，项目的资源很难在这四方面同时达到最优的配置，这就要求项目管理需要综合这四方面的要求，平衡地输出最优的项目成果。 理想情况时，项目需要在最大的项目范围下，输出质量最高、时间最快、成本最低的项目成果。实际项目执行过程中，通常这四点很难同时满足，项目需要根据确定的项目范围、依据项目的本身特点、平衡项目各方面干系人的利益，确定项目的约束条件，忽略不重要的约束条件，以实现项目的成功。 对于产品升级换代较慢的工业产品研发项目，一般设置成本或者质量最优，相应降低对项目时间的要求；对于产品快速升级换代的电子消费类产品研发项目，一般设置项目时间或成本最优，相应降低对项目质量的要求；对于航天、军工类产品的研发项目，一般设置项目质量或时间最优，降低对项目成本的要求。 本文重点对项目范围、质量、时间和成本管理进行项目管理意义研究，是基于作者多年项目经理的工作经验，一个成功的研发项目，只要在这几方面实现了平衡地最优的输出成果，就是一个成功的研发项目。以下文章中作者详细阐述变流器研发项目范围管理、质量管理、时间管理、成本管理的作用及其意义。 2 变流器研发项目范围管理 通过变流器研发项目范围的定义，可以输出产品范围和工作范围，对外来讲，产品范围是项目输出满足客户的基础；对内来讲，工作范围是指导项目成员后续工作的基础。 通过变流器研发项目范围管理，可以实现： （1）为项目实施提供范围框架。只有项目范围清晰、明确了项目在什么条件下进行、输出什么质量的结果，理顺了项目对外、对内的关系，才可能保证项目的成功。项目范围最重要的作用，就是为项目提供最终可交付成果的边界和项目工作范围的框架。 （2）可以对项目进行有效的控制。通过项目范围的的管理和项目范围变更控制，可以为项目的工作制定详细的工作计划，并经由项目经理带领全体项目成员实现项目的目标。 3 变流器研发项目质量管理 质量工作对于工业产品来讲非常重要，主要是工业产品区别于一般的民用产品，工业产品对质量的典型要求如下： （1）工业产品生命周期长，如典型的风力发电整机要求的寿命为20年，产品质量要求自然高。 （2）工业产品出现质量问题，将给客户造成重大的经济损失，甚至危及相关人员的生命安全，质量问题导致的后果严重。 （3）一般工业系统十分复杂，任何一个系统组件因为质量问题退出系统，都可能导致严重的系统瘫痪，甚至损坏其他系统组件，客户对工业产品的质量要求高。 质量管理的几个主要原则： （1）以顾客为中心。在质量的定义中，明确提出质量的高低要以满足客户需求的程度来评价，必须以客户为中心，了解客户的需求。 （2）质量工作必须全员参与，领导的作用尤其明显。在现代的企业中，质量工作都是贯穿在企业的各个部门并且全员参与的，一般都由公司高层领导直接负责质量工作，负责制定公司的质量方针和原则，并指导公司各级部门落实公司质量工作。 （3）强调过程和系统的方法。质量工作必须通过具体的实施过程才能最终体现在产品的高质量上，这需要落实系统的质量管理方法。 （4）持续改进。持续改进是企业质量工作永葆青春和活力的基础，质量工作没有尽头，需要持续关注、不断投入精力。 质量工作对于变流器研发项目意义重大，这主要是由变流器产品的以下特点决定： （1）变流器是风力发电机整机的核心电控组件，决定了风力发电整机的运行性能并实现故障时的系统保护，客户要求变流器高质量。 （2）变流器产品安装条件恶劣，是典型的户外无防护条件下的安装和应用，产品受高温、低温、振动、防雷、烟雾的影响大，变流器正常运行本身就需要高质量。 （3）变流器的使用寿命要求20年，其安装环境恶劣，在生命周期内维护的成本很高，从变流器厂家和风机系统厂家利益出发，双方都需要高质量、少维护的变流器产品。 （4）变流器产品研发项目开发周期长、开发投入大、质量问题将导致项目的开发周期更长，投入的项目成本更高。 对于变流器研发、生产厂家来讲，当提高变流器的质量时，可以在客户端获得更好的变流器价格，对应获得更高的变流器产品利润，在很宽的质量范围内，变流器的质量越高，厂家将获得越好的利润，从变流器厂家追逐利润最大化角度出发，有动力追求高质量的变流器产品；对风力发电整机厂家来讲，随着变流器质量的提高，其可以获得更长的发电时间和更多发电收入，同时可以降低风机系统的维护成本，同样在很宽的质量范围内，变流器质量的提高，可以给风力发电整机厂家带来更多的利润，风力发电整机厂家从追逐最大利润出发，也会要求变流器厂家提供高质量的变流器产品。在获得利润最大化这个共同点上，变流器厂家和风力发电整机厂家利益是完全一致和趋同的，所以，对变流器研发、生产厂家而言，追求变流器的高质量有着很大内在和外在的动力。 4 变流器研发项目时间管理 时间管理是项目管理中非常重要的一个指标，如果时间管理失控，对于项目的影响是巨大的，这主要表现在： （1）项目时间延期，项目的周边环境将发生变化，如技术要求的变化和客户需求的变化，这些变化将影响项目的范围、质量和成本目标，这些变化又会反向作用，继续影响项目的时间管理。 （2）项目时间延期，不仅意味着项目的直接投入将增加，也会影响产品上市时间，对于工业产品的研发、生产企业来讲，这往往意味着错过了最佳的产品市场需求窗口，将对公司的预期收益产生不利的影响。 在一个正常开发的项目中，项目时间与项目成本、公司总成本是正相关的，所以在很多以新产品研发为主的公司里，对于项目时间的管理是最严格的，有时候，需要投入公司一切资源来保证项目按时间完成，以达到公司的最佳运营。 对于变流器研发项目来讲，项目时间管理特别重要，这主要表现在以下两个方面： （1）变流器产品是一个高技术的产品，目前国内变流器市场主要被国外产品控制，当前市场还在快速增长，厂家越快推出新产品，就可以获得越好的产品收益。 （2）变流器产品的客户，也就是风机系统公司，面临的国内竞争环境很恶劣，国内市场目前有几十家风机系统公司在竞争，风机整机公司为保持自己的产品和市场竞争优势，要求变流器供应商快速提供产品。 研发项目管理的总目标，是在满足项目范围和质量的要求下，用最少的成本、最快的时间来满足项目的输出成果。总之，在变流器研发项目管理中，项目时间的管理是非常重要的。 5 变流器研发项目成本管理 项目成本管理工作是一项复杂的工作，影响项目成本管理的因素主要有以下三点： （1）项目质量对项目成本的影响。质量成本是由质量故障成本和质量保证成本组成，项目的质量越低，引起的质量成本就越高，同时为了防止质量问题而产生的质量保证成本也相应越高。 （2）项目时间对项目成本的影响。项目时间管理对项目成本有直接的影响，项目时间的延长，将导致项目的直接成本增加，并且会引起项目的间接成本增加。 （3）项目管理水平对项目成本的影响。项目管理水平的高低，对项目的成本有直接影响，管理水平不足，将导致项目成本的工作质量低，项目的成本估算、成本预算和成本控制工作执行不到位，会影响项目的整体成本管理。项目管理水平，也会通过项目范围、质量和时间管理的结果，间接地影响项目的成本管理。 变流器研发项目成本管理，不仅影响变流器研发项目的直接项目成本，而且影响作为变流器研发项目的输出结果，即是变流器的量产产品成本。变流器产品在很长时间内批量进行生产和发货，变流器产品本身的成本，对于公司的运营非常重要。 变流器研发项目成本管理重要性，表现为： （1）变流器研发项目的成本管理，首先要用最少的项目开发成本，来实现满足客户需求的产品开发工作。 变流器研发项目是属于大型机电产品的开发，一个项目通常需要1年左右的时间，项目研发预算一般在1000万人民币左右，如果实施项目成本管理改进措施，将产生明显的项目成本降低效果。 （2）变流器研发项目的成本管理，更重要的是保证批量生产的产品能够以较低的成本生产，并有产品成本持续改进的空间。 某型号变流器产品的单价在5年的时间里降低了50%以上，而与此同时，决定变流器量产成本的物料却没有显著降低、变流器生产的人工成本则显著上升，这导致变流器厂家的产品毛利率不断降低，变流器厂家的市场生存压力在加大，各家厂家都在努力控制变流器产品的成本，以便获得更好的市场生存空间。 如上所述，对于变流器的研发项目来讲，通过研发项目成本管理工作，即要控制项目的研发一次性投入成本，又要控制批量生产产品的成本，这两方面的工作都非常有意义。 6 结语 本文根据变流器研发项目的实际特点，重点讨论了4个决定变流器研发项目成败的关键因素及其意义，通过全文分析，可以得到，在复杂的变流器研发项目管理过程中，只要定义清楚项目的范围并控制好，在项目质量管理、时间管理、成本管理上充分意识到其重要作用和意义，实施必要的项目管理手段后变流器研发项目就可以成功地输出成果。 研发项目管理论文:探讨项目管理在新产品研发中的应用 摘要：项目管理在新产品研发中的应用可以实现企业资源的高效利用，降低产品成本，提高产品质量，提高企业新产品研发的能力与水平。文章主要从项目管理的概念及新产品研发符合项目的特点，介绍在新产品研发中项目管理的作用，并分析了项目管理在新产品研发中的应用。 关键词：新产品研发；项目管理；特点；应用 随着经济全球化和科学技术现代化的发展，企业之间的竞争日益激烈，客户个性化需求和市场多变性加剧了市场竞争的激烈程度。企业要想占据市场竞争的主动地位并在竟争中获胜，必须快速响应客户的多样化和个性化需求，不断研发新产品，用最短的时间向市场推出新产品，以高质量、高性能、低价格的产品赢得客户。因此，快速研发优质新产品已成为构建企业竞争优势的基础，成为企业立于不败之地的重要武器。项目管理已被众多国家证明是一种成功、高效的管理模式。作为一种现代管理手段，项目管理对新产品研发项目非常有效。针对新产品研发项目管理模式的应用研究是企业改造现有研发管理模式，优化资源配置，提高企业新产品研发效率的迫切需求，是现代项目管理方法结合实际需求进一步发展的迫切需要。对项目管理的应用研究将为企业提高新产品研发能力和水平、将项目管理应用于新产品研发积累经验和提供参考。 1.项目及项目管理的概念 项目可以定义为在规定时间内，由专门组织起来的人员共同完成的、有明确目标的一次性工作。它是由一组有起止时间、相互协调的受控活动所组成的特定过程，该过程要达到符合规定要求的目标，包括时间、费用和资源的约束条件。 项目管理的概念是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专门的柔性组织，对项目进行高效的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 2.新产品开发符合项目的特点 2.1任何新产品开发都具有目的性 新产品主要是在功能或形态上得到改进，与原有产品产生差异，并为顾客带来新的利益，它可以是：①开发全新产品。即运用新一代科学技术革命创造的整体产品更新。②开发新产品线，使企业首次进入一个新市场的产品。③现有产品线的增补产品。④对现有产品的改进或更新，对现有产品性能进行改进或注入更多的新价值。⑤再定位，进入新的目标市场或改变原有产品市场定位推出新产品。⑥成本减少，以较低成本推出同样性能的新产品。 2.2新产品开发具有周期性 新产品开发要经历构思、筛选、产品概念形成与测试、初拟营销规划、商业分析、产品研制、市场试销、商业性投放这八个环节，有明显的起点和终点。 2.3新产品开发具有约束性 市场竞争日益激烈，企业能率先开发出新产品则能抢占先机，同时资金、技术资源也并不是取之不尽，用之不竭的，新产品开发受到时间、资金和技术的制约。 2.4新产品开发具有组织性 新产品开发具有多种组织形式，但无论哪一种组织形式，都要使研究部门、设计部门、技术部门、生产部门、采购部门、市场营销部门和财务部门自始自终地通力合作。 2.5新产品开发具有风险性 新产品开发中也存在许多不确定因素，如果对市场分析不恰当，开发出的产品不能适应市场的需求，则会给企业带来很大的损失。 3.新产品研发项目管理的作用 3.1有利于保证产品质量 项目经理和项目组监督整个产品研发过程，由于其对生产较为熟悉，容易发现设计方案中不利于批量生产的因素，从而提出修正要求。此外，项目经理关注市场，直接与客户沟通，能及时发现市场变化，了解客户需求，及时反馈市场信息，使研发更具针对性，更能满足市场和客户的需求。通过项目管理控制整个客户服务流程，在设计、物料、制程、交付、服务等流程实现零缺陷，最终达到客户满意最大化的目标。 3.2有利于提高效率和降低成本 项目管理实行目标化管理，要求达到成本、时间和质量的优化。项目执行的每一个阶段都设定一系列检验标准，每一个环节都经过严格检验，只有达到标准要求，项目才能继续下一阶段的工作，很多设计中隐藏的问题会被及时发现并采取修正对策，大大减少不必要的返工，有利于提高生产效率和降低成本。 3.3可以缩短新产品研发周期 项目管理强调管理工具方法的系统性和科学性，先进的项目计划和控制方法（如WBS、网络计划法、挣值分析法等）的应用，可以将新产品研发各项工作并行交叉开展，缩短产品研发周期，优花新产品研发中的资源使用，进而降低新产品研发费用。先进的控制方法能使问题得到尽早发现和尽快解决，并减少突发事件对研发项目的影响，对于缩短工期和降低费用也起到至关重要的作用。项目管理把一个项目划分为范围、时间、费用、质量、人力资源、沟通、风险、采购及综合九大管理领域，提供了挣值分析法、质量控制的数理统计方法、项目评价等工具。实践证明，科学有效地运用先进的项目工具，可以根据实际情况对计划进行及时、合理地调整，不仅能保证项目顺利实施，赢得巨大的经济效益和社会效益，而且能提高企业的整体管理水平和竞争实力。 3.4可以降低新产品研发失败的风险 新产品研发活动中常常出现费用超标、时间延期、事务繁杂等问题。项目管理主张程序化管理，将整个项目管理过程划分为若干个阶段，强调目标管理方式和系统管理方法。项目管理的规范性还体现在科学系统的计划和控制方面。项目管理的规范性使项目组成员工作的责任范围以及相应的职权相对明确，可以按照既定要求去指导和控制项目的工作，使项目各个环节的流程更流畅，降低了产品研发失败的风险。 4.项目管理在新产品研发中的应用 在新产品开发中要应用项目管理的思想和方法使新产品开发工作具备更好的条件。项目管理在新产品开发中的应用有以下三个阶段： 4.1概念形成与测试阶段 项目小组在此阶段的任务是技术规格确定、市场经济可行性分析、项目开发计划和预算、风险评估及风险应急方案。项目小组可以参考其他类似的产品结构，利用推荐的标准件、关键零部件，制定一个详细的项目开发计划和具体的产品技术规格，满足产品和制造工艺方面的要求。所有相关部门必须就产品的规格、技术参数、成本、质量和项目计划达成一致意见，并撰写出项目合同书。由于市场的不确定性，市场需求、市场规模可能发生变化，这就要求项目小组通过专业的分析预先判断可能出现的风险，并提出相应的应急措施，使项目风险尽可能的得到控制。 4.2产品研制阶段 产品研制是指将概念形成与测试阶段形成的产品概念试制成为产品模型或样品，同时进行包装的研制和品牌的设计。项目经理要召集所有相关部门对生产准备工作做一次详细的回顾和检查，包括技术准备、生产设施准备、生产人员安排、物料准备情况、品质标准和走货计划等等，如有不足、遗漏或错误，必须责成相关部门和人员及时更正，并在生产前及时通知所有相关部门和人员。在此阶段如有变更的需求，必须重新审视所做变更是否影响原始的概念设计，以及是否影响最初设定的规格，如有影响则要获得客户或者项目出资人的同意方可实施变更，并要做变更记录。一般情况下，越早发现变更需求越好，这样可以及早采取变更措施，将时间、成本控制到最小。 4.3生产阶段 生产阶段与项目管理没有非常密切的直接联系，但是生产阶段力求低成本、短工期、高质量，应用项目管理的质量管理、时间管理可使成本工期缩短，质量提高。产品设计和生产工序安排要努力达到标准化，尽可能减少工时。同时还要保证产品设计的可靠度，使产品在工业化生产中的不良率和返工率都达到最低。 5.结语 综上所述，在新产品开发的准备过程和具体运作中，项目管理方法发挥着越来越重要的作用。项目管理应用于新产品研发中，可以降低新产品研发成本，提高产品质量，减小研发风险，使产品研发逐步进人科学、规范、高效的发展轨道，提高企业产品研发的能力与水平，增强企业的市场竞争能力，为企业现代化的发展和经济效益的增长提供强有力的保证。

随着我国迈入创新引领发展阶段，特别是近年来在构建自主可控现代产业体系的新形势下，引领式创新对社会经济发展的推动作用更加凸显。这种创新方式的核心在于基础科研成果的产业化，而要实现基础科研成果的产业化，不仅要关注科研成果的产出，也要重视技术成果的转化。高校作为人才资源的高地和科技成果的重要供给者，产出了大量的科技成果，具有持续的科技创新能力，但高校科技成果转化水平不高的现状，严重削弱了高校驱动创新经济发展的社会服务功能。如何科学剖析制约高校科技成果转化的因素，切实优化高校科技成果转化机制，有效提升高校科技成果转化水平，多年来一直是科技工作者和科技管理者着力解决的难题。制度“路径依赖”理论认为“一个体系一旦形成，它就为自身的延续和变化提供了源泉。它变得越来越庞大、复杂，并且形成了自己的工作模式、信念模式和权力模式”。该理论表明系统具有高度的定型性，也就是说系统变化的动力和阻力都来源于系统的内部[1]。可见，改善系统的内部运行机制，是提升系统活力，实现系统价值的根本途径。科技成果转化问题主要涉及的，不是源自企业内部研发的创新，而是独立发明者和高校、科研院所。本文基于高校服务区域经济社会发展的现状，从高校内部视角挖掘影响高校科技成果转化的现实障碍，探索高校科技成果转化机制的优化路径，为解决高校科技成果转化“对接难、落地难、转化难”问题提供帮助。 1高校科技成果转化机制存在的问题 当前，高校科技成果转化总体情况并不乐观，“高产出，低转化”的窘境尚未改善[2]。通过调研和访谈发现，近年来高校科技成果转化体系和机制建设持续推进，成果转化氛围有了较大改善，但仍有诸多不足之处。 1.1成果培育机制有待完善 目前，衡量高校办学水平的各项指标仍以学术成果为主，受这个指挥棒的影响，高校对技术成果的产出不够重视，从而造成技术成果产出数量上的不足，高水平、高熟化的技术成果更是缺乏[3]。近年来，随着高校对科研人员工作业绩考核的强化，科研人员热衷于“短、平、快”的科研项目以完成考核任务，叠加科研人员的部分精力囿于应对行政性事务，制约了高层次科研成果的产出。多数高校的科技成果转化工作局限于具体转化事项的管理，缺乏对成熟科技成果产出的激励，又因为科研评价指标的片面性、实验室条件的不足、小试中试等科技成果开发平台的缺乏等客观原因，造成部分有良好市场价值的成果由于未能进一步熟化而最终没有走向市场。科技成果管理上，科技处、地方合作处、科技园、资产管理中心等高校内设部门功能定位有交叉，作用机制未厘清，良性交互的成果转化合力尚未形成，也制约了科技成果的产出。 1.2价值评估机制有待健全 技术成果是一种无形商品，如果作为商品在市场上流通，交易价格要真实反映其实际价值，技术成果的核心价值是科研人员依靠知识和经验开展科学研究过程中付出的脑力和体力劳动的结晶，使用价值体现在生产活动中通过新产品开发、工艺改进、技术革新等带来的产品价值的提升和生产效率的提高[4]。准确、科学地评估技术成果价值，是成果成功转化的前提。当前在科技成果价值评估上，科研人员对技术成果的市场价值把握不准，大部分高校管理层面对成果价值评估方面也缺乏专业的估值能力，技术市场上成果价值专业评估部门和人员数量不足，影响科技成果的市场流通。科技成果转化为现实生产力的另一影响因素是技术成熟度，构建基于市场需求和行业标准的技术成熟度评价体系，有助于深度理解成果的市场潜力，切实发挥价格机制的调控作用，促进科技成果的转化。 1.3信息畅通机制有待加强 部分高校追求高大全的学科布局，学科产业对接错位，专业设置与区域主要产业、特色经济关联度不高，造成科技成果与地方产业发展之间存在先天的对接屏障。技术市场供需信息的真实、精准、及时、畅通，是连接市场供需双方的重要基础。高校在科技成果的登记、整理、筛选等基础工作上需进一步完善，要提升科技成果登记的广度，技术方案或技术构思、实验室阶段的成果等成熟度较低的成果均可列入推广范畴，增加成果供给的同时也可给后续研究带来经费支持；应进一步加深与其他高校和科研院所的合作，增加成果供给数量，扩大自身影响力。高校成果供给系统与科技成果公共交易平台、行业企业技术需求平台没有有效对接，导致普遍存在着供需信息缺乏交汇，造成供求信息不对称，供需双方互动性缺失。 1.4合作联动机制有待提升 校企合作是国内科技成果转化的主要方式之一，但由于校企双方合作机制的缺失，利益和目的的差异，影响了科技成果转化的成效。政产学研各方主体在科技成果转化过程中，政府的主导作用过于凸显，高校、科研机构、企业的参与主动性不足，多元主体互动的良性发展态势尚未形成。当前，国内知识产权保护机制执行不到位，校企双方普遍认为科技合作缺乏利益保障或存在泄密的风险，导致合作开发或协同创新的意愿不强。支持科技成果转化的政策，其红利驱动校企双方合作的成效不足，甚至存在利用政策漏洞牟利的消极现象，加上校企合作平台的缺乏，制约产业链与创新链的深度融合，阻碍双方的互信、互惠、互利和资源的共建、共管、共享。 1.5人才培养机制有待建立 《2020年中国专利调查报告》指出，56.7%的高校认为缺乏技术转移专业队伍是其科技成果转移转化的最大障碍。技术转移人才是促进科技成果转化的重要纽带[5]。该类人才不仅要精通专业知识，熟悉企业的运行规则，还需具备较高的协调、沟通、管理能力。遗憾的是，绝大部分高校还未认识到培育或引进此类复合型人才的重要性。科技成果价值的评估不同于一般商品，没有统一的标准，不同行业专家和评估机构的评估结果可能有很大差异，供需双方对科技成果真实价值的判断也可能存在较大差异，公立高校的科技成果属于国有资产，客观、全面地评价科技成果有助于避免国有资产流失的担忧，诸如此类问题的解决，都需要有专业的科技成果估值人才。科技成果的合作开发、保护运营、买卖合同、变更交割和股权分配等环节，均需要懂政策、懂法规、懂流程、会实操的专业人才。目前，高校人才的引进和培育侧重于教学与科研，对技术转移、成果评估、市场经营等方面有助于高校承担社会服务功能的人才队伍建设不够重视。 2高校科技成果转化机制的优化路径 科技成果转化工作是繁琐复杂的系统工程。高校应进一步统一思想，提高认识，做好顶层设计，凝智聚力，统筹推进，形成既契合自身特点又顺应发展形势的成果转化机制。 2.1破立并举，完善成果培育机制 高校应改变思维定势，打破固有的评价体系，与时俱进地按照基础研究、应用研究、技术开发和成果产业化等各种成果类型，形成符合科学规律的综合性、多元化、多层次的分类评价机制。不断提升和完善激励机制，着力破除唯论文、唯项目、唯奖项的科研评价方法，在职称评定、职务晋升、评奖评优等涉及教师核心利益事项的评价标准制度设计中，不再强调科研项目的等级与数量、学术论文的引用率与影响因子，而是更加注重科技成果的经济价值和社会效益，扭转重学术轻技术、重产出轻转化的倾向，激发科研人员开发应用成果的积极性。建立科技成果跟踪服务机制，对已转化科研成果的完善和维护提供后续服务，保障预期效益，提高校企双方的信任度。推行代表作制度，以保障教师的科研自主权，激励长周期重大科技成果的产出和转化。鼓励科研反哺教学，培养学生的创新视野、学术思维和工程素养，壮大研究力量，增加成果产出和增进社会联系。 2.2质效兼顾，健全价值评估机制 在学术水平、经济效益、社会反响等方面全面综合评价科技成果的价值，真实体现科技成果在学术、经济和社会发展中的价值。在科技成果评价中应拓展评价范畴，增加评价对象，除了论文、专著、专利、咨询报告等知识产品，还应拓展信息创意、技术标准、数据库、软件和社会影响等评价标准。从地方经济发展和社会需求视角，基于高校科研具有的内容地域性、目标实用性、方向短期化等特点，完善科学、合理的科技成果评估机制，在此基础上评估科技成果的社会价值、经济价值和产业价值等应用绩效，帮助科技成果价值的实现。加强产学研合作深度，对科研机构实行中长期的评价管理和绩效考核，推进科研机构健全运行管理机制，完善中长期发展规划和业绩目标，推动重大成果的落地。鼓励和推进科技成果熟化工作，联合行业协会、龙头企业共建利益共享的产业化平台，面向市场开展测试检验、中试熟化、产业化开发等技术服务活动，推动科技创新成果从实验室走向市场。 2.3点面结合，畅通供需信息机制 校企供需信息不畅是阻碍科技成果转化的主要因素之一[6]，通过搭建供需信息交互平台可有助于解决校企“对接难”问题。一是搭建科技资源共享平台，做好科研管理信息平台的及时更新和维护工作，将高校的资源投入、科研成果、技术创新、对外影响，以及企业的产品信息、技术缺口等内容在信息平台上呈现，采用跟踪式的信息披露机制，减小内部组织的管理熵。在此基础上，开发信息定制推广功能，将纵横向项目信息、成果专利信息、论文著作、奖项等信息与行业发展规划、企业情况介绍、企业技术需求等市场信息进行关键字匹配对接，通过短信、邮件等端口及时将市场信息推送至相关科研人员，帮助科研人员及时有效地获取相关市场信息。二是大力开展创业学院建设，充分支持大学生创新创业活动，鼓励创业大学生开展知识产权保护、创新成果转化等活动，吸引各行各业优秀人才担任创新创业校外导师，拓宽科技成果转化渠道。三是设立科技成果转化基金平台，从普惠金融、天使投资基金、创业投资基金、产业联盟和风险投资等机构寻求资金支持，强化创新链与资金链的对接，解决科技创新活动受制于资金而停滞的问题。加强校企合作联动机制建设，建立专业的技术合作服务机构，提供技术信息共享、合同管理、信用担保、利益分配协调等服务，解决校企合作的后顾之忧。通过组织论坛和转化沙龙构建开放式创新网络，汇聚科研人员、企业家、风险投资家、技术转移专家等人力资源，实现技术供给方与需求方的有效互动和深度衔接，搭建实验室与市场间的桥梁。 2.4多元共赢，打造纵横合作机制 建立和完善校企合作机制，有利于校企双方优势互补、互惠共赢。推进校企合作首先要加强分级管理机制建设：一是在政府、社会层面建立校企合作委员会，成员由教育、经济、人事、工商等行政部门领导及行业协会、公共服务平台负责人组成，为校企合作提供发展规划、咨询协调等工作。二是学校管理层面，成立校企合作委员会，由学校主要领导主抓，学科处、科技处、人文社科处、地方合作处、资产管理处和财务处等部门负责人及教授、企业管理人员和行业专家组成，主要负责重要事项决策、深度合作洽谈、利益均衡维护等工作。三是校企合作执行层面，成立服务企业小分队，小分队可以是稳定的科研团队也可以是由项目需要临时搭建，主要功能是推进具体的合作项目。高度重视和龙头企业建立各种形式的合作关系：一是通过合作开发、共建技术中心和研究所、设立科研基地、共建经济实体等模式开展合作科研和科技成果转化工作。二是以市场化手段共建行业公共服务平台，提供工程和技术研究、指标检测、科技中介等服务。三是采取“研究课题共同参与制”“首席专家制”等合作模式实现产学之间的柔性联合，充分发挥校企双方的优势，形成合力，实现技术创新和重大成果的产出。开展多元主体合作时加强合作机制的自组织运行，使体制建设能随着环境的变化实时更新和完善，形成上下联动、左右互动、齐头并进的运行机制，实现体制建设的不断优化。 2.5引育结合，构建人才培养机制 培养或引进理论功底深厚、实践经验丰富的科技成果转化领军人才，带领团队开展技术研发、中试熟化、孵化企业、投资管理等转化行为。鼓励高校科技人员从事科技成果转化工作，加强此类人才法律、商务等方面的培训和锻炼，使其成为复合型的科技成果转化人才。培养或引进一批能力过硬、懂技术、悉法律、善营销，既能与科学家对话，也可进行风险评估和管理，还会开展行业分析和商务谈判的科技成果转化经理人，切实充当起科技开发与成果产业化之间的桥梁。此外，还可进一步拓宽科技成果转化人才的来源，比如发挥退休科研人员技术背景深厚、人际关系丰富、时间充裕等优势，鼓励退休科研人员从事成果转化工作。重视科技成果转化人员的权益保障工作，使从事成果转化工作的人才能安业乐业。明确从事成果转化人员属于专业技术岗位，畅通成果转化人员的职称晋升通道[7]。从事科技成果转化的高校科研人员，可按照分类评审要求纳入教学科研型参加职称评审；从事科技成果转化的专职人员纳入工程序列参加职称评审。根据相关法律法规，绩效工资分配向有突出贡献的科技成果转化人员倾斜，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，保障成果转化人员依法享受成果转化奖酬金的权益，保障科技成果转化人员的经济利益。 3结束语 科技成果转化是助推创新型国家建设的重要内容，是科技创新和经济转型升级的主要途径。高校的科技成果转化工作，应立足实际完善科技成果转化机制，提高科技创新和成果转化能力，实现科技成果转化从单打独斗向组织协作，从项目实施向产业融合，从短期来往向长期合作的提升。 参考文献： [1]伯顿·克拉克.高等教育系统———学术组织的跨国研究[M].王承绪，徐辉，殷企平，等，译.杭州：杭州大学出版社，1994． [2]邓恒，王含.高校科技成果转化的现实困境及解决路径——基于专利质量的实证分析与考察[J].中国高校科技，2021（1）：124-128. [3]王婉，王伟.基于产业需求的科研立项与成果转化机制研究[J].科学研究管理，2014（10）：36-39. [4]吕凤兰，殷绚，周治.市场机制视角下高校科技成果转化现状与路径探讨[J].中国高校科技，2021（3）：94-96. [5]刘群彦，王玲，朱明轩，等.双一流维度下高校科技成果转化治理体系探讨———以上海交通大学为例[J].中国高校科技，2021（1）：116-119. [6]肖鹏，刘莉，杜鹏程.校企联合研发模式推动科技成果转化的问题及对策研究[J].科技进步与对策，2012（7）：19-23. [7]宗倩倩.高校科技成果转化现实障碍及其破解机制[J].科技进步与对策，2022（4）：2-6. 作者:朱华杰 单位:台州学院人文社科处

农业机械自动化篇1 １农业机械自动化技术应用现状及意义 农村农业的发展是我国实行新农村建设，促进社会转型，提高农业生产效率的根本保障。农业机械自动化在科技迅猛发展的今天，拥有绝对的可能性和必要性，为了保证农业机械自动化实现与时代的良好接轨，调整农业生产方式，升级农业生产技术设备变得十分迫切。农业的发展对于社会的平稳发展是必不可少的，我国是农业大国，于我国而言，农业生产水平是机械化与信息化发展的最好体现，只有提高农业生产的机械自动化水平，增加智能化、自动化技术设备的应用，才能为农民减轻负担、创造收入，最大限度地为社会创造效益。相比国际先进水平，我国的农业现代化起步晚、程度不高，这归根于农民在农业生产的传统思想没有得到转变，不注重机械化和自动化。传统的小型农场或以家庭为单位的生产模式决定了管理粗放、机械化水平低、劳动强度大的特点，这与中国农业机械自动化技术的蓬勃发展形成反差。推动发展农业机械自动化的应用刻不容缓，为了提高人民的生活水平，满足国家的发展需求，必须向世界先进水平学习，促进农业生产的思想解放和农业科技的发展，从而在竞争激烈的当今社会满足物质层面的需求。 ２农业机械自动化发展中存在的问题 我国农业机械技术发展起步晚，各地区水平差距大，应用推广也不是一帆风顺的，尚且存在各种各样的问题与困难。首先，由于受到传统生产模式的影响，农民存在一定程度的思想落后现象，没有体会到提高机械设备自动化的重要性，也就不会主动增加投入去升级设备，也直接造成了农业自动化机械无可用之处的现象。其次，在农业生产现代化进程中，农业机械的研发环境并不适宜，存在资金和技术等方面的困境，这实际上是国家对于农业生产科研的支持力度不够，实验室的配套设备不到位，限制了科研工作的有效进行。此外，自动化技术的应用对科学技术水平有很强的依赖性，农业科技水平很大程度上是综合科技水平的体现，农业机械科技的发展还需要强大的科技水平做支撑。综合来看，我国农业机械制造水平低、设备研发尚处于较低水平、农业机械设备需要的时间精力巨大，都是促进农业机械自动化的重要因素。 ３农业机械自动化技术的优化措施 ３．１加大计算机技术的应用 农产品的养成和收获因其需要做的工作繁多，需要消耗许多资源和精力。计算机技术是目前新科技研究的重要领域，计算机视觉技术作为一种新的突破，在农业生产领域中取得了良好的效果。借助于定位系统和图像识别技术，在农业生产的各个环节都发挥着重要的作用，减轻了工作量、提高了生产效率。我国尝试计算机技术控制发展尚且受到一定的技术层面和物质层面的限制，但在整体科学技术水平不断发展的大背景下还是有着很可观的发展前景。 ３．２提高施肥与灌溉技术自动化 由于我国水资源短缺、水资源分布不均衡的特点，使得农业生产中对水的利用不得不慎重而仔细。促进农业发展既是社会生活的基本要求，也是发展农业必须面临的问题，也是提高灌溉技术自动化的指导思想。又由于灌溉技术在农业生产中的重要作用，因此改革灌溉技术是农业生产自动化的首要任务。依赖灌溉设备的基础，施肥技术面临同样的问题，如何实现肥料的精准投放、减少流失损耗，既是节约资源，也是可持续发展和环境保护的有效途径。 ３．３实现农业精准化和信息化 信息化是依赖于大数据和数据分析处理的技术发展趋势，农业生产的信息化对信息采集、信息处理有着很高的要求。保证数据的准确性和全面性，是总结农业生产规律、探索数学模型以指导农业生产的根本保障。而农业生产的精准化是机械自动化农业区别于传统农业的重要特点，农业生产自动化与精准化密不可分。对精准农业的研究包括气象分析、小环境监测等，也同样依赖于科技创新。 ４结论 农业作为我国经济建设和发展的基础产业，在国民经济中的重要地位不言而喻，结合时代背景，加大“互联网＋”的融合，为农村农业生产开创新局面。提高农业生产的自动化、精准化、信息化，必将促进农业经济的转型，为农业生产的科研工作人员注入新的动力。 作者:付博文 单位:齐齐哈尔工程学院 农业机械自动化篇2 农业机械自动化技术的出现，不仅在改善农业生产技术、减轻农民劳作压力方面展现出重要的作用，更在一定程度上推动了我国农村经济水平的提高。笔者结合自己多年相关工作经验，就农业机械自动化技术要点及优化应用提出建议。 1农业机械自动化技术概述 农业机械自动化技术主要指的是在农业生产中，以机械设备为主体，按照既定的指示完成农业生产活动。现阶段，在我国农业领域，比较常见的农业机械自动化技术有农业自动化控制装置、无人操作装置、农业机器人等。就目前这些农业机械自动化技术在全国农村地区的推广效果看，农民群众对这些技术的认知和了解程度逐步提高，对各类农业机械自动化技术的应用率也在不断提高[1]。 2农业机械自动化技术的特征 1）农业机械自动化技术都是既定的生产技术，其会根据农业生产的需求作出各种指令，具备非常强的机械性，受各方面因素的影响程度较小，在农业生产中的应用范围非常广泛。2）农业机械自动化技术具有非常强的灵活性。农业机械自动化技术的应用范围并不是一成不变的，其会根据不同地域、自然环境、农业种植与收割需求调整农业机械自动化设备的功能。 3农业机械自动化技术要点和优化应用 1）农业机械自动化技术与计算机技术的强强联合与应用。当前应用非常广泛的农业机械自动化技术与计算机技术有非常紧密的联系。其中，最具代表性的便是在农产品质量品鉴中应用到的计算机视觉技术，其能对农产品的质量进行品鉴，对农产品生长过程中所涉及的信息进行收集与分析，对农产品的优化与改善有非常重要的作用。该技术的第一次尝试和应用源自英国，当时英国专门针对此技术研制了采蘑菇机器人，在实践过程中发现，采蘑菇机器人不仅可以借助计算机视觉技术准确定位蘑菇的位置，还可以与其他技术配合，对采集到的蘑菇种类同步进行分类。我国在农业机械自动化技术中尝试应用计算机视觉技术的灵感便源于此。根据笔者的调查和了解，我国对计算机视觉技术与农业机械自动化技术的融合研究还未完全成熟，很多技术还处于研发和尝试阶段，但是，未来这一项技术必然会在农业生产领域发挥非常大的作用[2]。2）农业机械自动化技术实现了农业的精准化作业。农业精准化最大的特征就在于实现了传统农业和农业机械自动化技术的结合，展现了农业生产的高科技化特征。目前，我国在精准农业的研究领域取得了非常多科技成果，比如成功研制了世界上第一台用于观测农业气象的自动化仪器，并被应用到郑州气象站，就当地的农业气象进行实时监测，当地农业部门则根据农业气象观测仪收集和传输的气象资料合理调控实际工作。精准化农业是我国未来农业发展的主流方向，是我国农业产业的重大创新和突破，政府必须进一步加强对农业机械自动化技术的投入力度，加强对科研工作的支持力度，希望未来有越来越多科技成果被应用到农业生产中，早日进入农业智能化时代[3]。3）农业机械自动化技术在农业灌溉领域有非常广泛的应用。我国地域辽阔，水资源丰富，但是地质环境的多样性和庞大的人口数量导致水资源分配不均衡、人均水资源占有量小。我国有很多地区特别是农村地区长期处于水资源短缺的状态，这就在很大程度上限制了当地农业的发展。在农业自动化灌溉技术出现之前，很多农村地区都受到水资源短缺的困扰而无法提高农业生产效率，但是，自农业自动化灌溉技术出现和应用之后，这一问题便得到了很好的解决。农业自动化灌溉技术成功将传感器和电子计算机技术结合，借助传感器和电子计算机技术的配合分析不同农作物在生长过程中对水资源的需求量，进而进行针对性灌溉，这就在很大程度上避免了水资源的浪费，也有效解决了当地水资源短缺的问题[4]。 4结束语 我国是农业大国，农业是我国的基础产业。伴随着农业机械自动化技术的推广和应用，农业经济在国民经济发展中将会占据更加重要的位置。但是，必须正视当前农业机械自动化技术本身存在的一些问题，进一步加强对自动化技术的研发与完善力度，全面推动我国农业机械自动化技术水平的提升。 作者:刘亚朋 单位:河北劳动关系职业学院 农业机械自动化篇3 农业是国民经济重要基础，也是国家财政税收体系的重要构成，并且有效解决了全国14亿人口的吃饭问题，为经济平稳发展创造坚实基础。为促进社会主义新农村建设，加速农村经济发展进程，提升人们的生活质量，就应积极使用现代科技，辅助农业产业发展。机械自动化控制技术的开发及使用，为我国农业产业发展提供了技术支撑，有益于提升农业劳作者劳动力的利用率，获得更高的经济收入，优化社会主义新农村建设效果。 1智能化种植技术 大数据是近些年的新生事物，其有效梳理、整合、归纳及分析数据，协助人们能更直观了解一个事物变化的趋势。把大数据与智慧农业物联网系统有效整合，并与机械化生产有效衔接，能提升农业种植的精细化水平，还能预测农业市场发展趋向，为种植方案的制定提供参照。农业智能化技术主要细化为如下几层［1］:(1)决策层，包括智能手机、笔记本电脑及PC等多种智能化设备，其作用是对农作物进行远程监控;(2)智慧农业互联网信息的采集平台，功能以汇总、梳理及分析传感器采集的信息为主，是智慧农业互联网的核心内容;(3)信息的采集系统，负责上传数据信息;(4)应用层，其由多种传感器构成，例如温湿度传感器、二氧化碳浓度传感器等，能及时把农作物生长的各种信息传导至决策层，协助专家对作物生长态势有较全面认识，确保作物处理的时效性。农业智能化技术的开发与应用，有效解放了生产力，提升了农作物的成活率。 2自动化控制技术 现阶段，越来越多的农户为获得更大经济效益而开始种植反季节作物，该类作物对生长环境条件提出较严格要求，这就要求农户在开展生产活动中，全面贯彻落实监管工作，此时就需将众多温度、湿度传感器接入到温室大棚内，保证信息采集的整体性，利用专门的计算机设备调控所采集的信息，促进大棚内排风、干燥、加湿等指标的自动化调节过程，进而更好地使大棚内环境条件适用于作物生长。农业机械自动化的使用有效扭转了传统漫灌形式，利用滴灌、喷灌等形式保证农作物生长期间水分能及时、适量供应，能降低水资源的浪费，提高农产品产量，压缩生产成本，促进绿色农业产业发展进程。 3农作物播种收割自动化技术 农作物的播种与收割是农业生产进程中最繁忙环节。若能将自动化技术用于作物播种、收割过程中，则在农业机械设备的协助下，能使农户彻底告别过往肩挑、背扛、手提的传统生产模式。农作物对播种时节提出较严格要求，一旦错过了最佳的播种时机，则很可能会对农作物品质、产量形成较明显的影响，利用现代化机械设备，能顺利达成规模化生产目标。农业自动化机械不仅有播种快速的特征，还能使种子分布均匀性、间隙合理性等得到保障，也有利于光照、土壤、通风等均达到最佳状态［2］。在农作物成熟后，若使用手工进行收割、搬运，将会耗费大量时间、精力与体力。而若能将自动化技术用于农作物收割领域中，打造一体化收割管理模式，在现代化技术支撑下，对农作物进行分类，针对不同作物采用不同类型的收割设备与方式。水稻是我国主要粮食作物之一，采用自动化技术收割水稻过程中，一套功能完善的收割装备不仅能高效的完成水稻收割任务，还能够同时完成分离、清理、打包。可见，在自动化技术的支撑下，能协助农户在短时间内完成水稻收割任务及后续所有的工作事宜，促进我国农业产业规模化生产进程。 4计算机技术 在21世纪，计算机技术高速发展，很多技术陆续被应用到生产实践中。例如，计算机视觉技术，是世界诸多国家积极研发的高新科技。当下，农作物类型繁多，播种较容易实现，但在作物生长速度不一等因素的制约下，很难达到统一收割。而使用计算机视觉技术，则能协助农户对作物生长状态及时分类与采摘，同时将其生长信息提供给管理人员，为农田所有作物维护与管理工作高效开展奠定基础。从某种程度上分析，农业机械自动化技术是发展现代化农业的重要基础。在社会快速发展、人们物质生活质量持续提升的大背景下，传统农业生产模式已难以迎合人们的现实生活需求。拓展自动化技术的研究深度、加大创新力度，积极尝试使用农业机械自动化技术，打破传统落后的农业生产格局，提升农户科学文化素养，促进农业现代化、规模化生产进程，为社会主义新农村建设目标的实现增添羽翼。 参考文献: ［1］李佳立．船舶辅助机械自动化控制中PLC技术的应用分析［J］．舰船科学技术，2019，41(16):214－216． ［2］于航．农业机械电气中的PLC自动化控制技术应用［J］．广西农业机械化，2019，14(3):15－16． 作者:颜廷婷 颜成英 单位:临沂市兰山区方城镇人民政府费县 农业机械发展促进中心