农业发展需要以科学技术作为支撑，所以农业技术直接影响农产品种植产量和农业发展情况。目前农业技术人员在展开农业技术推广工作中，缺乏农业技术示范、宣传试验结果等工作环节，使得农民无法从根本上学到农业技术，降低农产品生产产量。基于此，本文就对基层农业技术推广制度分类情况进行阐述，并探究具体的影响，以期推动农业快速发展。 1基层农业技术推广制度的分类 农业技术推广制度是保证基层农业技术推广工作的基础，直接决定基层农业技术推广人员、农业技术推广方案等方面内容，因此，合理把握基层农业推广制度类型至关重要。通常情况下，基层农业技术推广制度主要包含以下几个类型。一是，基层农业技术推广工作需要有经济支持制度作为支撑。资金直接决定基层农业技术推广工作是否能够展开，所以，基层农业技术推广部门需要制定经济支持制度，加强资金引进工作，让农业技术推广工作有充足资金展开。二是，基层农业技术推广工作需要有方案设计制度。众所周知，基层农业技术推广工作与其他工作有着一定差异性，不同农作物有着不同的农业种植技术。针对此种情况，基层农业技术推广部门就需要制定方案设计制度，提前对农业技术推广方案制度进行制定，保证农作物种植技术使用合理，提高农作物生长情况。三是，基层农业技术推广工作需要有人员管理制度。农业技术人员是进行基层农业技术推广工作的主体，直接影响到基层农业技术推广工作效果，针对此种情况，基层农业技术推广部门就需要制定人员管理制度，加强农业技术推广人员培训、考核等多样工作，让每一位农业技术推广人员都具备充足的推广技能，保证推广工作效果。四是，基层农业技术推广工作需要有对外发展制度。随着我国农业快速发展，逐渐走向国际市场，针对此种情况，基层农业技术推广部门就需要制定对外发展制度，拓宽投资项目、调动工作人员积极性，让每一位工作人员都能全身心投入到基层农业技术推广工作中，保证基层农业技术推广工作的顺利展开。 2基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响 2.1经济支持制度对农机员推广行为的影响现阶段，基层农业技术推广工作中经常会出现资金花销大的情况，增加基层农业技术推广工作成本，与此同时，农业技术人员的个人技术推广费少，但是在基层农业技术推广工作中却占据一半以上，出现花费不平衡情况，降低农业技术推广工作质量。 2.2工作安排制度对农机员推广行为的影响农业技术人员展开农业技术推广工作时，需要到基层居住几天，在居住过程中与农民进行交流、沟通，了解推广效果。此种情况下，基层农业技术推广部门就可以通过工作安排制度对农机员的工作时间、居住地方、工作方式等内容进行合理安排，让每一位农业技术推广人员都能正确认识自身工作，合理展开农业技术推广工作。 2.3人员管理制度对农机员推广行为的影响现阶段，部分农业技术推广部门所拥有的农业技术推广人员综合素质低，缺少专业推广技能，使得推广工作效率直线下降。针对此种情况，基层农业技术推广部门就可以使用人员管理制度对农业技术推广人员进行管理，一方面，加强农业技术人员专业技能培训，让其掌握先进的推广技术；另一方面，加强农机员个人审查工作，优化用人制度，保证内部每一位农机员都具有较高的应变能力、推广能力，从根本上保证农业技术推广工作效率。 2.4对外发展制度对农机员推广行为的影响随着国际市场的打开，农产品出口量呈现出上升趋势，为我国综合实力发展奠定了坚实基础。针对此种情况，要想保证出口农产品质量、产量等内容，农业技术推广部门就需要严格依据对外发展制度展开农业技术推广工作，具体可以从以下两个方面展开：一方面，农业技术推广部门需要加强与国外农业部门的合作，提高农业科学技术推行资金，在资金支撑下保证农业推广技术可以满足不同农作物种植需求。另一方面，由于不同地方，土壤情况存在差异性，所以，农业技术人员在展开推广工作前，需要提前到农作物种植现场进行勘察，了解农作物种植现场具体情况，针对性选择农业种植技术进行推广，保证农业技术推广效果。另外，农业技术人员还可以对农业种植现场进行农田试验工作，不定期的抽查试验农作物的生长状况，确定所使用技术是否合理，提高农业技术推广工作质量。 3总结语 总而言之，农业技术推广人员是保证基层农业技术推广工作效果的基础，因此，农业技术推广部门要想让每一位农民都能掌握农业技术，就需要对基层农业技术推广制度进行完善，并在基层农业技术推广制度中对农业技术推广人员工作任务、工作目标、工作方法都做出明确规定，从而带动农业技术推广工作人员的工作热情，保证农业技术推广工作效率。

农业推广论文:当代农业推广硕士发展分析 一、农业推广硕士与现代农业的关系 教育要走出“象牙塔”,教育要服务于社会、服务于经济建设,专业学位教育培养对应于特定职业领域的高级专门人才,专业学位起源于美国,美国不仅专业学位类型多而且专业学位培养的人才比例高,为美国的经济建设作出了重大贡献。我国专业学位起步晚,工商管理硕士是我国的第一种专业学位类型,于1991年批准设立,农科专业学位(农业推广硕士、兽医硕士、兽医博士)于1999年批准设立,比我国恢复学位与研究生教育晚了21年。农业推广是使农业科学技术转化为生产力的重要途径。农业推广包括物质形态的物化技术的推广,如推广良种、苗木、农药、农具等;也包括非物质形态的科学技术和知识的推广,如推广新的栽培技术、科学的经营管理知识等。农业推广硕士专业学位研究生教育的使命就是培养农业推广人才,推进农业发展。我国农业推广硕士教育起步晚、内涵正在不断丰富与发展,这与我国专业学位教育整体起步晚是一致的,也与我国农业在不同时期对人才有不同的需求有密切的关系。 当农业生产主要是为解决粮食问题,生产初级农产品时,农业增长方式主要依靠的是物质资源的利用及劳动力的投入,对农业推广人才的需求反映不强烈。农业推广的职能主要是物质形态的物化技术的推广。当农业生产不仅要解决粮食问题,还要解决提高生活质量问题时,当农业生产所依赖的物质资源受到严重制约时,农业增长方式转向主要依靠科技的进步及科技成果的应用,对农业推广人才的需求日益迫切。农业推广的职能主要是物质形态与非物质形态并重的推广。当农业产业界限模糊,农业生产渗入到生活的各个方面,随着观光农业、生态农业、节水农业、特色农业、精准农业、循环农业、替代农业、新型农民等成为农业的重要元素,科技、知识、人口质量将成为主导农业生产的主要要素,农业从业人员结构将发生重大变化,少数传统职业将消失,并诞生一些新职业。对农业推广人才的需求不仅表现在规模的扩大上,也表现在类型的增加上。农业推广的职能主要是非物质形态的技术和知识的推广。 二、农业推广硕士发展 1.农业推广硕士的萌芽阶段(1978-1993) 十年,农业生产发展受到严重桎梏。1978年党中央国务院实施了家庭联产承包责任制,1982-1986年连续5个“中央一号文”都是关注农业发展,党中央的政策极大地调动了农民生产积极性,极大地解放了土地生产力。依靠新品种的使用,大量施用化肥、农药,大量消耗水资源,农业产出数倍、数十倍地增加,增速明显高于同期的美国和世界平均水平。中国农业发展走了“高投入、高产出+农户经营”的模式。1978-1984年,中国农业连年丰收,粮食年产量从3047.7亿公斤增长到4073.1亿公斤,增加了1025.4亿公斤。此阶段的农业主要是吃饭农业,解决“吃饱”问题,主要生产初级农产品,中国实现了用占世界7%的耕地养活占世界22%的人口。此阶段的农业推广主要是物化技术推广,逐步形成以“技术示范+行政干预”为主导的方式,即在技术示范和培训的基础上,依靠各级(主要是基层)政府的组织、发动和支持,引导、推动广大农户采纳农业新技术,对农业推广人才有了一定的需求。教育部国家教育研究发展中心郝克明、蔡克勇主持了国家哲学社会科学“七五”重点研究项目《应用学科高层次人才培养途径多样化研究》,其中,包含了农科高级人才培养途径多样化的研究与实践问题。1990年农业部《中国农科研究生教育发展战略研究》提出要培养农业科技推广、临床兽医类应用型研究生,1993年世界银行贷款项目,华中、南京、北京等农业大学开展应用型硕士生培养试点。农业推广硕士专业学位教育进入萌芽阶段。 2.农业推广硕士的起步阶段(1994-2002) 中国农业的高速发展付出了高昂的代价:耕地数量减少及质量下降,淡水资源紧缺与污染,生态环境恶化进一步导致土地沙化及水土流失;面源污染严重。而带来20世纪农业繁荣的化肥、农药、良种、拖拉机等增产要素已表现出明显的增产效应趋减。我国农业科技成果转化率不足35%,对农业(村)经济增长的贡献率不足40%。中国农业不仅要解决中国人民吃饱的问题,还要解决吃好的问题,中国农业必须实现增长方式转变。1994年,全国人民代表大会通过《中国21世纪议程》,以“可持续发展”为国策,以“可持续”为农业发展的方针;1996年中央二号文件发出“贸工农一体经营”的指示。1997年,提出和推进新的农业科技革命,生物技术和信息技术在农业领域迅速发展,同年召开了全国农业产业化经营座谈会,推进农业产业化经营。农业产业界限逐步模糊。知识与技术在农业产业中发挥越来越重要的作用。对农业推广人才的需求从物化技术推广人才延伸到非物化技术推广人才。1996年,农业部“九五”研究生教育发展战略提出农科专业学位的初步构想。1997年9月,国务院学位办、农业部、全国农业技术推广中心等部门联合下发通知,在全国范围内开展了农科专业学位背景情况调研工作。调研显示,我国有农技、兽牧兽医、农机、水产、经营管理等五大推广系统,形成中央、省、地、县、乡五级推广体系,全国共有农业推广机构189502,有专业技术人员885021人,但其中,副高以上职称人员仅占3%、中级职称人员仅占18%;有研究生学历的仅占0.42%,省级推广系统有研究生学历的占4.4%。同期美国县级推广机构中有75%的人员具有硕士学位[3-4]。调研表明,我国迫切需要培养农业推广系统高层次应用型人才。1998年1月8-9日,国务院学位办和农业部教育司在中国农业大学召开了农科专业学位调研工作汇总研讨会,印发了《农科专业学位调研工作汇总研讨会纪要》,正式提出了设置农科专业学位。1998年4月国务院学位办、农业部、 林业部联合发文,成立了“农科专业学位设置研究秘书组”,负责组织农科专业学位的研究论证工作;1999年5月国务院学位委员会第十七次会议审议批准设置农业推广硕士专业学位,设置了种植、养殖、渔业、林业4大领域,2002年增设了农业机械化领域。首批招生单位有24个,2002年招生单位增加到41个。所有部属农林水高校、省属农林水高校同时具备了农业推广硕士招生权。 3.农业推广硕士快速全面发展阶段 进入21世纪,现代农业的内涵不断丰富,现代农业不仅要解决吃饱、吃好的问题,还要解决吃得健康的问题。现代农业不仅要发挥其经济作用,还要发挥其社会稳定作用。2004年-2008年,连续的五个“中央一号文”都是关于“三农”的。2004年的一号文件以促进农民增收为主题,抓住“三农”问题的核心;2005年的一号文件以提高农业综合生产能力为主题,抓住了“三农”问题的关键;2006年的一号文件以推进社会主义新农村建设为主题,抓住“三农”问题的根本;2007年的一号文首次提出,发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培养现代农民发展农业,……。2008年中央一号文要求按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,突出加强农业基础建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收,努力保障主要农产品基本供给,……。现代农业完全突破了产业界限、学科界限。知识、科技和人口质量在现代农业发展中发挥着根本性的作用。科技是第一生产力,人才资源成为第一资源,在1995年提出科教兴国战略的基础上,2003年12月总书记在全国人才工作会议上提出人才强国战略。会议指出,以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设,促进各级各类人才协调发展。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。现代农业发展对人才需求发生了根本性、结构性的变化。农业推广硕士专业学位顺应现代农业发展的需要,不断拓展内涵,进入快速全面发展阶段。 (1)招生单位快速增加 农业推广硕士专业学位于2000年首次招生,首次招生单位有24个,通过6次新增单位的审核工作,到2008年招生单位增加到70个(图1),农业推广硕士招生培养单位扩大到综合性大学、理工科大学、师范类大学,突破了学科界限。同期,学术型学位授权分别在2000年、2003年、2005年开展了三次。 (2)招生规模快速发展 招生规模的快速发展表现在两个方面(图2)。一是报名人数的增长,报考人数从2003年起呈直线增长,2007年达10983人,比2006年的9120人增长20.4%,是2000年首次报考人数3208人的3.4倍。二是录取人数稳步增长,2007年录取了5672人,比2000年录取的1611人增长了3.52倍。 (3)招生领域快速拓展 首批设置了种植、养殖、林业、渔业4个领域,2002年增设了农业机械化领域。从学科角度来讲对应于我国1997年版学科专业目录的农学门类学科中的作物学、园艺学、林学、水产四个一级学科,属于传统的农学学科。从对应的产业来讲,对应于传统的第一产业,属于初级农产品的生产领域。从对应的农业推广系统来看,对应于农技、水产、畜牧及农机推广系统。2003年增设了农村与区域发展领域,2005年,种植领域被分解为作物与园艺两个领域,同时新增了植物保护领域、农业资源利用领域,草业领域。从设置之初强调复合型向专业型转变,加强了对环境保护与可持续发展的重视。2006年进一步设置了农业科技组织与服务、农业信息化、食品生产与安全三个领域,从农业的产前延伸到产中及产后,“农、工、商”相结合。 三、农业推广硕士专业学位教育进一步发展思考 美国州一级农业推广人员中,53.7%具有博士学位、37.3%具有硕士学位、9%具有学士学位。县一级农业推广人员中,1.3%具有博士学位、43.3%具有硕士学位、55.4%具有学士学位。我国农业推广硕士专业学位设置以来,已培养了近2万农业推广专业学位人才,但是远远不能满足现代农业发展对高层次人才的需求,农业推广硕士专业学位教育需要大力发展。农业概念随着时间、空间的变化而变化,农业推广内涵也会发生深刻变化。农业推广硕士专业学位教育要主动服务于农业发展及农业推广的需要,深化内涵发展。农业推广硕士专业学位是我国学位体系的重要组成部分,是应用型、职业型高层次人才培养的重要教育类型,应该遵循高等教育的规律,既要与学术型学位人才培养有所区别,又不能背离教育的本质。因此,在大力发展农业推广硕士专业学位研究生教育的同时,更要抓住其教育本质与规律,规范发展、健康发展。 农业推广论文:农业技术推广新农村建设作用对策 1.进一步强化科技队伍打造技术基础 进一步开展农业技术推厂工作组建一支强大的、高素质的农业技术推厂组织作为当前较强的农业技术推厂队伍还应该伴随着技术的进步时代的发展进一步展开农业知识的自我更新与完善并多向一些大型农技科研范围学习充买人才队伍提升人员技能使得农业技术推厂组织能够真正成为一支技术性强、买力雄厚的科技队伍做到工作上的及时、准确、无误 2.强化科技培训增强农民科技意识 新农村还应该增强农民的综合素质培养一批批有文化、懂技术、懂经营管理的新时期农民这也是当前进行社会主义新农村建设、加大农业科技推厂步伐强化农业技术培训工作的基础在农业技术推厂中技术培训工作是首要任务所以一定要通过有效的时间段来对农民展开全万位的技术培训也可以通过在农业生产季节召开现场会、组建示范园并系临现场指导等以此来达到提升农民的综合素质与技能的目的达到普及农业科技知识的目的在新农村的建设中作为新型农民他们需要什么就应该为他们提供怎样的服务在买际生产劳动中出现了什么问题就应该针对这一问题想出解决的策略促进农民增收 3.大力推厂高、新技术为农业产业调整 铺设道路在整个新农村建设中需要依照高产、优质、高校、生态等原则让农业新技术、新成果得到有效推厂还需要农业技术推厂部门提供更多的、更加买用的农业新技术、新成果当前的农业技术推厂部门还应该多学习、多考察、了解国内外农业的最新发展动态开阔人们的眼界将农业高、新技术与成果完全应用到农业生产过程中将绿色农业、有机农业与各种农业生产技术推厂给农民群众买现增强经济效益、社会效益等目的 4.利用国家惠农政策减少农民负担 针对当前国家对农业万面给予的惠农政策还需要进一步调动农业科技工作者与农民群众的热情作为农业技术推厂部门还应该更加积极的展现自身优势整合资源、促进技术推厂更好的争取国家补贴项目减少农民的负担改善农民的生活增加农民的产量农业技术推厂工作还应该将‘三农服务”推进农业科技项目快速发展来作为其日常工作重点 5.完善推厂体系为农业技术推厂牵线搭桥 要将农业技术推厂工作落买到位还需要进一步完善农业技术推厂制度体系那么就需要在各个区、县、乡内部建立起四位一体网络体系将各个新品种、新技术等进行重点推厂另外还应该尽可能的发挥人才优势使得农业技术推厂工作更加到位同时还需要加大对农业技术人员的培训力度让一户户科技示范户脱颖而出让他们充当农业推厂工作的引导者总之当前的新农村建设中各万面都应该围绕着‘新”字出发做好农业新技术推厂工作增加农民的收入减少农民的负担未来在这万面还需要加大买践与探究的力度与步伐促进新农村建设的又快又好的发展。 农业推广论文:论农业技术推广的方法 1农业技术推广的主要方法 对于农业技术的推广来说,就是要让农民能够及时掌握新的技术信息,并对技术加以使用。随着现代科学技术的不断进步,农业技术推广的方法也是多种多样的。 1.1广告的宣传 随着信息传播技术的发展,广告宣传是农业技术推广中最有效的方法之一,它包括多种的宣传媒介,比如电视、报纸、网络等。这种广告宣传的方法,在新品种、新农药等方面的推广上,能够起到很好的效果。当然,在广告宣传的过程中,需要大量的资金投入,同时还应该做好事前的准备工作,进行周密地规划与设计。 1.2技术讲座 对于农业技术的推广来说,开展技术讲座是最常见的推广方法。讲座的形式也是多种多样的,可以利用电视广播来开展,也可以直接到田间去开展。同时,它不仅可以组织成百上千人的讲座活动,而且还可以组织几个人的技术讲座活动。在农业技术的推广中,加强技术信息的传播是很重要的第一步,要想农民能够接受,还必须辅助以其他工作。 1.3试验、示范 试验、示范是农业技术推广工作中的必然要求。因为农业技术的使用本身就存在一定的风险,要想农民欣然接受,就应该做好风险的控制工作,但是受自然生产特点的影响,这种风险不可能完全控制。所以,针对这种情况,做好试验、示范工作才是对农业技术使用安全的有效阐释,同时,它们也是做好农业技术推广工作的基础。 2结语 在现代农业生产的发展过程中,农业技术的推广是一项系统而又复杂的工程,它的推广形式与方法也会随着社会的发展而不断变化,尤其是在信息技术高速发展的今天,农业技术的推广更要坚持与时俱进,开拓创新,积极探索出适应实际需要的推广之路,只有这样才能不断提高农业技术的推广效率,从而加快农业技术的发展,为农业的生产与发展提供有力的保障。 农业推广论文:谈农业技术推广改革与发展 一、我国农业技术推广面临的一系列问题 长期以来,农业技术的推广力度不强导致农业科技成果率的转化较低,在新的社会注意市场经济体制下,面对新的形势、新的任务和新的要求,现存的农业技术推广体系已经不能更好的适应计划经济的形成与发展。同时,农民的文化程度普遍偏低,对农业技术推广的接收程度较低,给农业技术推广带来了一定的难度;加之农村地区地理位置的关系,信息落后,消息闭塞,也给农业技术的推广造成局限性。随着农村外出务工的人群较多,在家从事农业生产的大多是老弱妇幼,文化素质不高,接受新技术的能力较差,农技人员下乡组织培训班都存在一定难度,这就导致农业技术的推广面临极多的阻力。在我国,农业技术的推广缺乏财政的支撑,农业技术推广体制不完善,财政对于农业技术推广的投入力度不大,农业技术推广人员工作待遇较低,工作条件较差,由于高学历的人员大多不愿意从事农业技术推广工作,一方面使得农技推广人员缺乏积极性,另一方面在农业技术推广上的人才储备严重不足,专业素质和能力都较低,造成了推广的制约。农业科技成果的转化率不高,导致农业技术推广得不到实际的成效。 二、农业技术推广改革的对策措施 1.创新推广理念,开拓农业技术推广新思路 我国在建设社会注意新农村和发展现代农业的基础上,在新的形势、新的任务和新的要求下,现代农业技术推广应从单纯的“以技术为本”到“以人为本”的推广理念转变,实行政府为主导的多元化农业技术推广,依托农产品为农业技术推广支撑,提供优质农资、综合信息、生产技术等为一体的农业技术推广服务。 2.创新推广体制,提供全方位技术支撑 以现阶段农业与农村经济发展需求为主是农业技术推广的基础,应建设一个以农业技术推广为主,农村合作经济为辅,农业科技、涉农企业、教育单位广泛参与的改革创新,新型农业技术体系。同时,在财政上保证县乡的农业推广队伍体系,为农民提供全方位的技术服务。 3.创新农业技术推广机制,提高科技转化成果率 在当前农业技术转化为农业生产成果低下的状况下,应积极探索新的农业技术推广机制和农技人员绩效考核制度,改变传统的考核方式,突出绩效奖励,充分调动农技人员积极性,改变传统的管理方法,将农业科技创新与农业技术推广纳入考核范围。通过推行人员定编、定岗和聘用制度,以公开招聘、竞争上岗等形式吸纳优秀专业技术人员,提高农技技术人员专业素质,切实的将农业技术推广开,提高农业技术的成果转化率。 4.创新推广方法,让农业技术广泛深入户 要切实落实农业技术推广方法,根据自然条件和工作实际,积极探索符合本地需求的建设模式,确保基层农业科技和人才资源发挥最大效能,从而加快农业技术的推广速度,确保农业产值和农民增收,推进农业现代技术发展,积极创新培育农业科技推广机制,利用现代手段开展推广服务,满足农民需要,让农业技术推广真正深入农户。一直以来,农业作为我国经济发展的重要支撑,农业技术推广工作收效并不大,因此,党和政府应引起高度的重视,从而更好的将技术转化为生产力,为农民带来实在收益,更好的促进农业生产化和现代化发展。 农业推广论文:农业技术推广的可实施性分析 1推广制度的分类 1.1人员管理制度 为了使农业技术推广获得保障,必须先提升农技员的农业推广技术。通过人员管理制度,不仅能更有效地招聘并录用对农业发展有用的社会人才,还可以保障农技员的技术推广能顺利进行。 1.2对外合作发展制度 充足的投资能使农业生产得以增长,并对农技员技术推广活动的工作效率产生积极的影响。对外合作发展制度是通过国际合作增加投资渠道,提高农技员技术的推广行为,使他们更主动地投身于农业发展中去。 2推广技术对农技员技术 推广行为的影响通过利用彝良县中采集到的数据,进行数理分析和数量模型的检验,我们可以发现基层农业技术的推广制度对于农技员技术推广行为的影响是非常显着的。首先,彝良县的基层农业技术推广制度必须要以农技员的个人权益、技能学习和技术提升的过程为重点进行加强,使彝良县的农技员技术推广行为更有效率。其次,由于基层农业技术推广制度的不同有可能会使各农技员的技术推广行为差异较大。第一是经费保障制度,彝良县的推广业务经费投入有多有少,农技员的技术推广行为会因经费的多少受到不一样的影响;第二是工作设计制度,这种制度主要是基层农业技术推广机构要求彝良县的农技员做好工作日志和工作交流,提升农技员的技术水平;第三是人员管理制度,组织的平均培训次数和下乡补贴金额对农技员技术推广行为影响显着;基层农业技术推广机构开展社会化服务对农技员技术推广行为影响显着。最后为了能令农技员的技能、工作经验得到提升,应做好基层农业技术推广工作的建设,提供优质的推广管理制度,加大推广费用的投入。提高农业技术推广效率是彝良县当前必须要做好的一点。 2.1经济保障制度的影响性 经济是发展的前提,通过原始数据的分析表明,推广农业技术的整体费用比重占了24%,而彝良县的农技员人均推广费用仅为1.73万元,为此必须优化改革经济保障的制度,使农技员的人均技术推广费用得到提升。只有这样才能使农业技术推广经费结构具有科学性,有效提高农技员技术推广行为的水平。 2.2工作设计制度的影响性 为了能对农技员的技术推广行为产生积极影响,必须要让农技员养成按时写好工作日志、积极做好农业生产过程的检测和及农业技术工作交流等习惯。 2.3人员管理制度的影响性 通过数据分析发现,彝良县的农技员们就算是在聘用录取考试中获得了高分,但是在他们参与的工作中并没有什么出色的地方,技术推广行为也不是十分到位。为此彝良县的人员管理制度可以通过控制使农技员的个人利益和个人绩效考核审查等方面进行优化,从而令农技员技术推广行为的质量有所提升。 2.4对外合作发展制度的影响性 对外合作发展,是农业技术推广拓宽资金来源的重要渠道,这样才能使彝良县的农技员技术推广行为的培训获得物质支持。通过以往的数据分析,单单只是通过水稻科技推广彝良县的农业技术就已经需要消耗人均0.86万元的试验费用,而且彝良县的农技员技术推广行为并没有获得显着提升的效果。为此,必须加强国际间的合作,这才是有利于彝良县技术推广及发展的。 3总结 对于农业高速高质发展的现在,基层的农业技术推广制度的改善是不可或缺的,通过制度上的改变,农技员们的技术推广行为也会有质的飞跃。通过对彝良县的各种数据分析我们能明白,热情、努力的工作态度是提高农业技术推广最有效率的途径,为此必须在坚持可持续发展的道路下做好基础工作,以人为本,使基层的农业技术推广制度上升到一个重要的地位。 作者:潘忠芬 李超 代萍 单位:云南省昭通市彝良县农业技术推广中心 云南省昭通市彝良县种子管理站 农业推广论文:对农业推广区域站创建问题分析 1区域站建设中存在的主要问题 辽宁省从2006年起尝试改革传统的农业技术推广体系,将部分乡镇合并,依据地区特点统筹规划,建立区域性农业技术推广站,并在部分县市开展试点工作。几年的实践表明,区域站有一定的优越性,诸如可以集中人力提高效率;依据地区特点,分区设站等。但在实际工作中,与传统的农业推广机构相比,区域站的弊端也突显出来。 1.1耗资巨大,事倍功半 区域站的建立首先是办公地点与设施、人员的交通通讯等各方面的费用;其次是人员不足,势必从财政编外招收人员,这就扩大了财政的压力;最后区域站的运行是一个长期的过程,也是一个长期投资的过程。 1.2所辖地域太大,鞭长莫及 大多数区域站都是各管一方,一般3—5个乡镇,地域面积大,人口众多,各村交通不便,远的地方往返还要一天多,。农业新成果的试验、示范、推广不是一朝一夕的事,它是一个周期长、收效慢的过程,再加上一般性的农业技术咨询工作,区域站人员就会力不从心、鞭长莫及。 1.3离家太远,军心不稳 大多数工作人员都不是区域站本地人,家不在本地,早上坐车上班,晚上回家,而且车次不多,交通不便,时间一长,不愿上班,工作情绪不高,有调走的念头。如果再加上差旅费不能及时报销,情况会更加严重。 2基层农业技术推广体系建设的对策 2.1区分“双重”职能,建立服务站与经营站 农业技术推广部门特别是乡镇农业站同时具有公益性推广和经营创收两种职能,由于财政经费不足,他们不得不把大部分精力放在经营创收上,忽视了公益性推广和服务,有的甚至做起了别的生意,使得农业技术推广体系受到严重破坏,造成“网破、线断、人散”的局面。这一问题最有效的解决途径就是把公益性职能和经营性职能分开,按农业技术推广法的人员配备要求,把有知识、懂业务的人员收回成立农业技术服务站,负责本行政区域内的公益性农技服务工作,其工资经费由财政统一发放,人事管理应当由农业行政部门自己负责,不受同级政府制约,这样保证了上级农业部门公益性推广项目的顺利完成;其余人员由农业行政主管部门通过业务考核,合格人员发给合格证,允许在本行政区域内经营农用物资。农业行政主管部门要严把准入关,不是对口学校毕业的人员不能考取合格证,不能经营农用物资,以防止坑农、害农事件的发生。对于从事经营的人员,上级主管部门和财政部门应当在资金和政策上给予扶持,除与经营有关的业务外,不受上级和政府部门支配,拥有绝对自主权,这样有利于他们经营创收。 2.2组建农业综合执法大队执法与服务职能剥离 农业技术推广部门多数都有执法和服务两种职能,这就必然造成既是执法者又是技术服务者的双重身份,使业务人员业务博而不精,造成知识混乱,错误频出;更有甚者,本身是经营业户,又是执法者,难免有护短的嫌疑,在广大农民心中造成很多不良影响。基于上面所述,应当建立农业综合执法大队,专门负责本行政区域内的农业执法,这些人员不再兼有其它业务,这样才能职责分工到位,业务明确,提高了办事效率,有时间和精力研究法律,加强农资市场管理力度,为农村经济发展保驾护航。 2.3加强农业技术推广队伍建设 由于农业系统长期以来都是双重领导,特别是乡镇一级农业技术推广部门受上级农业主管部门和同级政府部门的双重领导,人、财、物管理混乱,特别是在人的管理上,表现的尤为突出,造成大批没有专业知识的人员进入农业系统,而一些专业对口的毕业生却进不来,使得农业系统看似队伍庞大,实则可用之人很少,业务人员相对贫乏,效率很低,系统形象很差。要解决这一问题,就要加强农业技术推广队伍建设,要让非专业人员分流,把社会闲散的技术人员和专业对口的毕业生充实到农业技术推广的重要岗位上来,重新整合队伍,建立一支专业化、知识化的农业技术推广队伍。 2.4实现农业系统垂直化管理 所谓系统垂直化管理就是把本系统的人、财、物全部收到本系统内部管理,这样就相应扩大了本系统的自主权,削弱政府部门的行政干预,形成一整套有利于本部门自身发展的措施,相应提高本系统职工工资福利待遇,解决农业系统由于待遇差而造成的人才凋零问题,使自身队伍壮大。当前党中央、国务院极为重视农业科技推广工作,农业推广部门把握机遇加强自身建设、扩大自身影响,农业系统垂直化管理是有可能实现的。 农业推广论文:农业推广研究生教育现状思考 农业推广硕士专业学位项目自1999年批准设立、2000年开始招生以来,得到迅速发展。招生领域从开始设置的4个到目前的13个;招生单位从开始的24个,发展到2008年的63个;2000年全国录取1611人,2007年录取5789人,7年中招生录取规模增长了近3倍;已有五届毕业生,毕业人数近2万人。农业推广硕士教育经过了起步与发展阶段,培养单位不断增加,培养制度建设不断完善,教育质量管理机制逐步健全,管理水平不断提高,已经为我国“三农”培养了一批高层次复合型、应用型人才。为了解现阶段农业推广硕士教育的具体状况,更好地服务于社会主义新农村建设,国务院学位委员会和全国农业推广硕士教育指导委员会,对农业推广硕士的培养状况开展了调查工作。本研究根据需要又对相关问题做了补充调查,以下是对调查情况的总结和分析。 一、调查工作介绍 调查主要通过问卷和访谈进行。农推教指委秘[2007]12号文件提供了五种问卷:招生、培养单位(问卷1,本文没采用);导师和管理人员(问卷2),有25个问题;专业学位在读研究生(问卷3),有37个问题;专业学位已毕业研究生(问卷4),有42个问题;用人单位(问卷5),有14个问题。共发放问卷350份,收回318份,有效率90.9%,其中问卷2共发放74份,收回65份;问卷3共发放106份,收回105份;问卷4发放110份,收回103份;问卷5发放60份,收回45份。问卷发放覆盖作物、园艺、植保、养殖、林学、农村区域经济发展、农业资源利用、农业机械化等领域的在读和毕业生、管理人员和导师、有关用人单位。本文将几种问卷的相关项目进行归类,相关的问题结合在一起进行分析;对调查数据采用定量和定性分析相结合的方法进行统计分析;对访谈等开放性问题的结果加以汇总、归纳和整理,总结出最具代表性的观点、建议,以得出较全面的结论。 二、调查结果与分析 1.关于“对在读专业课程设置的看法” 已毕业的农业推广硕士中有28%的人认为合理,62%的人认为基本合理;在读专业学位研究生中有24%的人认为合理,66%的人认为基本合理;“对所开课程教学效果的总体看法”,已毕业人员中认为满意和基本满意的分别是32%和58%,在读人员认为满意和基本满意的分别是25%和69%。这说明目前农业推广课程设置基本适合当前专业学位研究生的培养,收到了令人满意的教学效果。 2.关于“喜欢的教学方式” 无论是已毕业还是在读的农业推广硕士研究生喜欢案例式和研讨式教学的人占大多数(50%~60%)。通过访谈我们了解到,多种方式结合,如研讨和案例结合,启发和自学结合,更适合专业学位研究生的教学。关于考核方式,60%~80%的人认为以课程论文、开卷笔试等多种方式结合的考核方式为好。 3.对教学内容安排的看法 在本项调查中,调查对象大多认为教学内容应该侧重理论与实际相结合,认为应多讲授一些案例分析(70%);其次是重视实践教学,增加切身感受(54%),多安排一些前沿理论性课程(40%)和多学科性学术讲座(30%)。这说明,对于来自农业生产和科技推广第一线的农业推广硕士研究生,教学内容应以案例或实践内容为主,同时也要讲一些前沿理论性或多学科交叉性课程,以便开阔他们的视野,激励他们在实践和应用方面的创新。 4.对专业学位研究生教学内容的看法和攻读专业学位的收获 已毕业和在读(已修完课程,进入论文阶段)的农业推广硕士研究生认为,目前的课程教学内容主要以拓宽知识为主(70%~80%),其次是能够结合实际工作(50%~60%),认为深化基础的为30%~40%。对教学内容是否反映最新研究成果、是否新颖,已毕业和在读的研究生认识差别较大,这可能因为2006年以前用的旧培养方案没有更多体现这方面的内容,农推教指委对培养方案统一修订后,课程设置和教学内容更能体现新颖性,结合生产实际反映最新研究和应用成果。在攻读专业学位收获方面的调查结果显示,主要收获在综合素质提高(70%),专业理论和技能的提高及观念的更新(各60%),其次是创新能力的提高(40%),也有部分人认为拓宽了社会人际网络。 5.关于学位论文和指导教师 已毕业和在读的农业推广硕士研究生论文选题以结合工作自选最多(分别占50%和46%),导师指定研究课题的也占40%以上。课题类型多是设计或应用型,其次是研究型的;大多数农业推广硕士研究生工作在科技推广与管理部门或科技工作站,具有丰富的实践经验,课题研究内容多是结合工作中遇到的问题或正承担的研究课题进行。在攻读专业学位过程中,最需要导师指导和帮助的环节是论文选题(60%)、研究设计与方法(56%)、论文研究与写作(40%);与导师半月到一个月联系一次的较多。农业推广硕士教育,更侧重于应用和实践研究,对论文的要求要达到一定的标准。导师在论文选题针对性、实验设计的合理性、研究方法和技术路线的可行性等方面给予指导,对保证课题研究顺利实施起关键作用,已毕业和在读农业推广硕士研究生对这一点的看法基本一致。 6.影响课程学习效果的主要因素 通过调查可知,影响课程学习效果的因素依次是:缺少参考书,不利于自学;课时偏少,内容少;针对性不强,兴趣不高;理论性太强,不易理解;专业跨度大,难听懂;注意力难集中;内容陈旧,不丰富;教师讲课效果不好。由于农业推广硕士学位是实践性和应用性很强的学位类型,没有针对性很强的教材体系,只能通过案例研讨等方式实施教学。在授课时间方面,多数人认为一年授课4次,每次15天左右 比较合适。由于有的人跨专业报考,就出现了听课吃力的情况;由于没有专职任课教师或教师缺少培训,也影响讲课效果。攻读专业学位时遇到的主要困难依次是:工作和学习的矛盾突出,学习时间难以保证(80%)、论文工作条件难以保证(50%)、学费和论文经费难以保证(15%)。通过分析我们认为,攻读农业推广硕士学位的人员是在职人员,在单位是业务骨干,这就很难保证他们有充足的时间和精力用在学习上,因此出现学习时间难以保证、注意力难以集中而影响学习效果的情况。 三、讨论与思考 农业推广硕士教育从产生到发展仅有十余年的时间,已培养了一大批应用型、复合型人才,它通过充分发挥产学研结合、以理论提升实践应用的优势,为社会主义新农村建设提供了强大的技术和人才支持。但如何使教学与科研、人才培养更适合经济社会发展需要,实现农业推广硕士研究生教育健康持续发展,是目前面临的重要课题。 1.影响农业推广硕士研究生教育发展的因素 从学校层面讲,影响农业推广硕士教育发展和培养质量的主要因素依次是:教学场地和设备等资源紧张;办学经费投入不足;组织生源机制不健全。近几年,本科生教育连年扩招,高校的教学资源一般先满足本科生教育,在研究生教育尤其是专业学位研究生教育方面的投入普遍不足,调查对象对这一点的认识基本一致。从教师层面讲,教师工作负担太重,对学生指导不力;导师对专业学位的认识不够,责任心不强是主要因素。据调查,目前研究生导师所指导全日制博士、硕士研究生较多,各校对研究生等一般都有明确的硬性要求;研究生通过参与导师的课题研究来完成学位论文,因此导师倾注的精力相对较多。而对于农业推广硕士研究生,学校对他们一般没有硬性学术方面的规定,师生均认为这类学位对学生要求不高,导师因此投入精力不足,指导不力。从学生层面讲,主要是学生学习动机不纯,学习目的不明确,因而学习热情普遍不高;另外,学生“工学”矛盾突出,入学前他们的知识基础对本阶段学习的支持力度不够等,也是不利的因素。 2.统一认识,提高质量意识 由于国家不拨付农业推广硕士的培养经费,因此,学院在生源发动和培养方面不得不考虑成本和收益,很容易出现培训化和营利性倾向。研究生教育管理部门要狠抓质量和培养环节,要做好宣传,让各级管理人员、导师和农业推广硕士研究生都清楚专业学位的特点和要求,在质量意识上协调统一。为促进农业推广硕士教育可持续健康发展,国家应该加大财政支持力度,对培养单位和来自农村基层的学员实施补贴;在相关政策上将农业推广硕士研究生教育与任职资格、就业资格紧密结合;或者将农业推广硕士招生纳入招生计划,给予更多的政策支持。 3.优化生源质量,注重职业背景 目前招生学校和领域扩展较快,生源职业背景弱化,加之招生时对考生前置专业没有严格要求,且部分考生学习动机不纯,因此就出现学生“专业跨度大,难以听懂”的现象。鉴于此,应对招生领域和培养目标进行科学论证,对报考人员的职业背景和前置专业提出严格要求。招生学校要重视对考生背景知识和专业知识的综合考核,录取学有专长、有学习愿望和潜力的农业科技推广、服务和管理一线人员,培养与行业、职业相对应的应用人才。 4.教材建设和师资队伍建设的重要性不容忽视 课程教学既要重视巩固学科的基础理论知识,又要反映研究、应用的最新进展和成果,要有新颖性和系统性。农业推广硕士研究生毕业离校时间较长,从事的职业不一,在有限的在校学习时间内,对课程内容和质量、教学内容、教学方式要求比较高,但现在却是教学过程中缺乏专用教材和专职教师。因此要重视农业推广硕士研究生教育的教材建设和师资队伍建设,选用实践经验丰富的教师任课,也可以聘请企业、科研院所的高管或专家开设专题讲座。 5.采取多种教学方式,加强实践教学环节 目前的教学方式多采用多媒体教学、网络教学,能够充分利用网络教学资源,以便于不同领域的同学灵活掌握学习时间来自学。但是,跨专业和同等学力人员的补修课程、不同领域交叉课程和前沿课程的开设仍不足,而且实践教学环节薄弱,不同领域之间的实践教学条件存在较大差异,难以取得满意的实践教学效果。因此,应通过完善的针对性强的课程教学体系,重点培养农业推广硕士生解决生产实际问题的能力和应用创新能力。 6.导师在培养中应发挥主导作用 许多农业推广硕士研究生虽然有很好的工作积累和基础,但是不知如何开展论文写作工作,如选题没有针对性、题目过大、内容空洞,或研究内容多而杂,重点不突出,论文写作不规范等。调查和访谈均反映出导师在专业学位研究生培养中应占主导地位,但是,由于每个导师指导的研究生较多,加上科研教学的压力,导师在农业推广硕士研究生的培养中精力投入不足,指导不到位。因此,应当加强导师队伍建设,严格遴选和审核,组建了解生产、有丰富实践经验的导师队伍;建立导师定期考评制定,对于责任心不强等不称职导师进行淘汰或限制招生。另外应实施双导师制或导师组制,充分利用科研院所的人才资源,加强横向课题合作,缓解推广应用型师资短缺的矛盾,以保证农业推广硕士的培养质量。 农业推广论文:农业技术推广体系改革与创新对策 农业技术推广体系改革与创新对策 “九五”以来，酒泉市农技推广系统紧紧围绕全市农业和农村工作的重点，先后组织实施了35项重大农业科技项目，共增加直接经济效益5亿多元，农业科技贡献率达到61，为全市农业和农村经济结构调整提供了技术支撑，全市农业总产值达到了27.38亿元，与“八五”末相比增长了72.4。目前，在农业发展的新阶段，农业增效、农民增收已成为农业和农村经济发展的首要问题，而农业技术的推广应用和不断创新仍然是解决这一问题的关键。 一、农业技术推广体系面临的主要问题 （一）体系建设不完善，一线推广力量薄弱。目前全市市、县、乡三级农业技术推广服务体系共有在岗人员413人，其中市级34人，占8.2，县级137人，占33.2；乡镇242人，占58.6，乡（镇）站核定编制303人，在岗人员只占编制的79.9。各级农技推广单位技术装备差，服务手段落后，大部分农技人员与外界接触少，信息闭塞，知识更新慢，在观念创新、技术创新等方面不能适应新形势对农技推广工作的要求，影响了农业科技成果的转化和技术创新。 （二）推广经费不充足，公益服务难以开展。市、县两级农技推广中心实行财政全额供给，但工作经费十分有限。乡镇农技推广站实行全额拨款的只占22.3，差额拨款的占40.9，自收自支的占36.8。有的乡镇不但自收自支，而且还要上缴创收任务。绝大多数乡镇农技站长期处于“既无钱养兵，更无钱打仗”的局面。 （三）工作理念不适应，服务与需求脱节。科技成果目标大多还定位在高产量上，对市场需求大的优质高效的农产品研究不够；对传统的大宗农产品技术储备的多，对具有当地优势的特色农业产业中出现的新问题研究不够；技术推广工作的注意力集中在生产技术的环节上，对农产品储藏和加工等环节的问题研究不够，致使技术服务的需求与供给之间存在较大的差距，直接影响着农业技术推广工作的实际效果。 （四）运行机制不灵活，被动服务绩效差。长期以来形成的行政管理型农业技术推广运行机制，缺乏科学的制约和激励办法，干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象仍然存在，导致有的人无作用可发挥，有的人有作用难发挥。 二、改革创新是促进农业技术推广的动力 农技推广是科研成果转化为现实生产力的桥梁，是科研成果的继续和再创新的关键环节，是联系科研、教育及生产的纽带，是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施。因此，在农业发展的新阶段之后，深化农业推广体系改革的过程中既不能简单地把农技推广机构推向市场，又不能简单地以强调稳定而维持现状，应从农村的实际和农民的需要出发，按照“推广目标现代化、推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化”的原则，积极稳妥地推进改革。 （一）推广目标现代化。就是农技推广要适应推进新的农业科技革命、实现技术跨越的要求，加速农业由注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。按照新阶段农业工业化、农村城镇化和农民知识化的发展趋势，农技推广工作要实现四个转变：一是从主要追求数量，向更加注重质量效益转变；二是从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变；四是从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。从而，为农产品优质高产高效提供可靠的技术保障，为调整农业和农村经济结构、提高农业整体素质和效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑，为生态环境建设提供全面的技术服务，为提高农业的市场竞争能力提供坚实的技术基础。 （二）推广队伍多元化。就是要积极稳妥地推进农业技术推广体系的改革，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系。在稳定、加强农业技术推广机构的同时，大力发展农民、企业技术推广与服务组织，支持农村各类专业技术协会的发展。充分调动科研机构、大中专院校和科技工作者参与推广工作的积极性，建立专业技术人员、农民、企业家等广泛参与的多元化的农业技术推广队伍。 1、市、县农技推广机构要进一步稳定和加强，以切实履行好法律法规赋予的执法和行政管理职能，承担重大技术的引进、试验、示范、推广，植物病虫害及农情的搜集、监测、预报、防治和处置，农产品质量安全的检验、监测和强制性检疫，农业技术咨询和培训等公益性职能。 2、改革乡镇农技推广体制，建立跨乡镇的区域站。根据产业规划布局和自然区域的特点，在县以下创办跨乡镇的区域农技推广站，作为县级农技推广机构的派出单位，承担农技推广的公益性职能。区域站的人员从现有乡镇农技推广人员中择优聘用，或从县级农技推广机构中下派部分工作人员。 3、将各级农技推广机构现已承担的产前、产中技物结合的推广活动以及产后的加工、运销等经营性服务职能分离出来，建立各种形式的农业科技型或中介服务型企业。 4、积极培育和扶持各类民办科技服务组织。允许和鼓励由科技示范户、种养大户、购销大户、龙头企业、涉农单位及科技人员牵头，由广大农户参加的各种专业协会、研究会、合作社、产业服务中心等民办科技服务组织，为会员及农户提供服务，使科技与生产结成利益共同体。 （三）推广行为社会化。就是各级政府要保证推广工作的经费。公益性、共性关键技术的推广与示范工作，主要由政府支持的推广机构承担，实行低价和免费政策。有市场前景的开发类技术，鼓励和支持企业、农民去推广。 1、切实加大政府对农业科技的投入力度，突出支持农业科技成果的转化和技术创新，特别要保障基层农业推广机构的人员的工资供给和工作经费。 2、实行产学研、农科教相结合，建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，优化配置农业科学研究、农业教育和农业推广资源，加强协调，通力合作，形成合力，切实加强农业科技创新能力和提高农业科技成果转化率。 3、创新管理机制，调动农技推广人员的工作积极性。结合事业单位改革推行专业人员全员聘用制、技术职务竞争上岗制、目标责任考核追究制，报酬、荣誉与绩效挂钩，奖勤罚懒，促使科技人员加强学习与实践，努力提高自身素质，提高服务质量。同时，要制定优惠政策及激励机制，放宽放活科技人员，鼓励和支持他们去领办、联办各类专业协会、服务实体、农业科技示范园区（场），激励他们承担技术承包项目、开展群众性的技术培训、技术咨询和致富信息服务等。 （四）推广形式多样化。就是要按照农民的需要、市场的需求、产业的要求，破除就技术抓推广、各自为政单打一的传统，树立为产业发展全面推广与全程服务的新思维观念，围绕当地的 重点产业，搞好相应的科技创新与服务创新。 1、坚持农业科技培训，把提高农民的科技素质教育作为一项长期的战略任务常抓不懈。坚持采用集中培训骨干与巡回宣讲相结合，专业技术人员系统讲解与农民群众现身说法相结合，现场指导培训与广播电影电视教育相结合，专题培训与实施科技项目培训相结合，广泛深入地开展农业科技培训活动。充分发挥农民科技示范户的带头作用，组织农民科技示范户现身说法，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，积极扶持广大农民组建各种专业技术协会，引导农民自觉学习和交流农业新技术。 2、重视农业科技示范场建设，突出抓点示范。县乡基层农技推广单位要按照以站办场，以场养站，示范与推广相结合，产业发展与自我发展共生存的发展思路，积极兴办农业科技示范场，组装配套和展示新品种、新技术，引导农民群众学技术、用技术。 3、强化农技推广机构与龙头企业的有机结合，更好地服务于农业产业化。农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，形成龙头企业建基地，科技人员搞服务，农民、企业和科技人员三赢的有偿服务形式。 4、实行农技推广资格准入，强化对各类农技服务组织的管理。从事农业技术推广服务（包括公益性和经营性）的组织，必须取得执业资格证书，并经注册登记。从事农业技术推广服务的人员，要进行职业技能鉴定，经考试考核获得了农技推广员资格证书后，持证上岗。政府主管部门对民办各类农技服务组织既要积极引导支持，又要强化宏观管理，定期评估、审验和培训，保障服务质量。 农业推广论文:新形势农业技术推广的对策 1做好农民们使用农业技术的培训工作 在农业技术的推广中,为了能够切实让农民们了解农业技术的重要性,应该做好他们的培训工作,不断提高他们的农业科技素质。具体的培训内容应该包括农业技术的种类、使用效果、可行性等等,让农民们能够全面理解农业技术的内涵。当然,在做好培训工作的同时,还要建立起有效的机制,联合农、教、科部门的优势,除了做好农业技术的推广工作之外,还要培养农民们的农业科技素质,并以此作为重点。同时,可以成立专门的农业科技宣传小组,到各村各户去宣传农业科学技术。 2做好农业产业化经营的技术宣传工作 在实现农业发展的现代化过程中,农业的产业化经营是重要的途径之一。对于各农村的产业发展来说,相互之间的支柱产业不尽相同,所以应该做好适应各自发展的支柱产业技术的推广与宣传工作。由于受到人才紧缺和技术体系不完善的影响,当前,农村这方面的农业技术推广工作还做得不够到位。对于农业产业化经营的技术宣传来说,首先,应该转变思想观念,针对不同的产业化经营方式,来推广不同的专业技术,突出支柱产业在农村经济发展中的优势地位。其次,要加强相关人才的培养,通过各种有效的途径,鼓励人们从事农业技术的推广工作,并不断提高自身的能力,成为专业性人才。最后,做好先进配套技术的宣传与推广工作,这种配套技术不仅体现在生产中,而且还在于品种的选择、植物的保护等等方面。 3加大对农业技术推广的投入 从现阶段农业技术的推广来看,受各种主客观因素的制约,其推广工作并不能取得很好的效果。针对这种情况,相关部门应该采取有效的措施加以应对,并逐步加大对农业技术推广的投入,改善各乡镇部门推广农业技术的基础设施以及工作的条件,为农业技术的推广创造良好的环境。同时,要加大相关人才的培养,积极吸收引进先进人才,增强农业发展的科技服务功能,并做好人才的稳定工作,发挥他们的骨千作用。 4结语 总而言之,在新形势下,科学技术不断进步与发展,做好农业技术的推广工作是促进农村经济发展的客观需要。我们应该深刻认识到农业技术的紧迫性与重要性,把它作为农业发展的重点工作,引起足够的关注与重视。同时,在此过程中,还要不断壮大农业技术推广队伍,把握市场运行规律与特点,培养农民们的农业科技素质,为他们的增收增产,发财致富提供有力的技术保障,带动农业生产的长足发展,为农村经济的和谐健康发展打下坚持的基础。 农业推广论文:基层农业技术推广体系改革与创新经验交流（一） 创建区域农技站加强基层农技体系建设 陇县地处渭北旱塬西端，全县辖10镇5乡，240个行政村，人口25万，土地总面积2285平方公里，耕地面积60.87万亩，人口密度103.7人/平方公里，地广人稀，是以种植业为主的山区农业县。农村家庭联产承包责任制全面推行之后，面对千家万户的生产指导工作，我县针对乡镇农技站力量薄弱的实际，在加强县级农技中心建设的基础上，尝试区域站的基层农技机构设置模式，先后创建区域性农技站7个，以此来强化基层农技推广体系建设，健全基层服务网络，使全县农技推广事业健康发展，为全县农业增效，农民增收做出了积极的贡献。 一、建立区域农技站，探索农技推广服务新路 80年代以来，为了加强农技体系建设，我县按照"县建中心乡建站"的基层农技服务体系建设要求，在健全完善县农业技术推广中心的基础上，建立了19个乡镇农技站，但因受地方财力的制约，当时成立的乡镇农技站基本上是一人一站，人、财、物三权归乡镇政府，农技人员常被当地政府派搞其他工作，难以顾暇农技推广事业，工作不独立，技术服务乏力。针对此种情况，1988年以来，在县农业局的大力支持和领导下，我们充分利用渭北旱塬综合开发建设、粮食自给项目、商品粮基地项目、旱作农业项目以及基层农技体系建设等项目配套资金，按照集中财力，高起点、高标准建站原则，依据我县农业产业发展现状和特色农业区域分布特点，经过统一规划，统一征地，在我县西部深山区、南北部浅山区、千河沿线川塬区等不同自然区域，相继建立7个跨行政区域的县级以下区域性农技站，每站占地面积2-3亩。区域农技站建设总投资78万元，建有办公楼、营业房、仓库及其他附属建筑，建筑面积1130平方米，并配有恒温箱、天平、土壤水分速测仪等简易检测仪器设备57台套，价值16万元。每站配备工作人员3-4名，区域性农技站人、财、物"三权"由县农技中心直接管辖，是一个名副其实的"四有"基层农技站，已成为我县农技推广体系的一个重要组成部分。 在人员配置上，按照区域农业经济特点，从县农技中心在岗人员中抽调相应专业的工作人员22人，配备区域农技站。22人中，农艺师2人，助理农艺师7人，技术员5人，技术工人8名。区域农技站自建立以来，坚持以"三农"服务为宗旨，以技物配套服务为手段，以科技示范基地为阵地，开展全方位多层次的服务，积极参与实施重大技术的引进推广工作，取得了显著的成绩。区域农技站由于"三权"归县农技中心，保证了基层农技站国有资产不流失，管理不脱节，业务工作能正常顺利开展，充分弥补了因乡镇农技站管理体制不顺而造成的种种弊端。多年的实践证明，区域农技站在新技术引进及产前、前中、产后服务中起到了中坚作用，农情监测、新技术示范、农民培训、田间指导等主要公益性农技推广工作大都由区域站完成，是符合我县实际的一种新的农技服务模式。 二、加强管理，充分发挥区域农技站的基层网络优势 区域性农技站是县农技中心下设的基层派出机构，也是农技推广工作的前沿阵地。为了充分发挥区域站的重要作用，增强农技推广活力，我们从加强管理入手，着重抓了以下几点：一是实行公益性技术推广与经营性技物配套服务相结合的"一站两制"。二是实行目标责任制管理。业务工作按照县农技中心的总体推广计划，将任务分解到各区域农技站，并将示范样板和科技示范园建设作为硬性指标任务下达各站，一些新品种、新技术的试验示范也首先安排在区域站实施。技物配套服务按各区域站实际状况及地域优势，确定合理的经营任务和利润指标，同时将精神文明建设也纳入目标责任制管理。三是严格检查考核。县农技中心对各区域站和工作人员制定了翔实的考评考核办法，依照目标责任书，逐项量化考核打分，并将平时的考评结果作为年终考核的依据。各工作人员的考核结果作为下年度人事聘用的重要依据。四是实行工作人员聘用制，即由县中心招聘区域农技站负责人，并签订目标责任书，再由区域站负责人招聘各站工作人员。 区域性农技站作为县级技术推广机构与乡镇农技站联系的纽带，在完成县中心下达的各项任务的同时，对辖区乡镇农技站的技术推广工作起着指导作用，组织乡镇农技站，协调与乡镇的关系，并参与实施辖区乡镇重大农业技术推广及科技宣传培训工作。近年来，全县"三田"建设、优质粮油、设施农业、平衡施肥、病虫害测报与防治等主要技术推广工作都以区域站为主导力量组织完成。 区域性农技站实行"一站两制"的运行机制，在目前财政困难，推广经费不能保证的情况下，通过技物配套服务，来弥补经费不足，促进了公益性技术推广工作的顺利开展。如我县温水区域农技站在黄姜引进示范推广中，所需的技术培训、资料发放、示范推广等经费都来自经营服务创收，使黄姜生产成为温水地区的一大支柱产业，种植面积达到1万多亩，被誉为陇县黄姜生产第一镇，有过辉煌的一页。 三、区域性农技站运作中存在的问题 一是由于实行"一站两制"，公益性技术推广与经营性服务相结合，使得各站注重追求经营利益最大化，一定程度上削弱了公益性技术推广的工作力度。二是人员结构不尽合理，技术力量薄弱。 7个区域农技站共有农技人员22人，其中非专业技术人员8人，占总人数的36.4。三是推广经费严重不足，农技人员知识更新，新技术成果引进、试验、示范难以深入开展。县财政只保人头工资，各区域站的水电费、办公费等正常开支费用通过技物配套服务只能勉强维持，工作人员的下乡补助、各种津贴等福利待遇更无从谈起。四是服务手段落后，缺乏必要的测试仪器、交通工具及通信设施。五是技物配套服务上缺乏一定的资金投入，效益比较差。 四、区域农技站今后的工作思路及对策 在工作思路上，紧紧围绕农业"两法"和中央有关文件精神，争取领导重视和支持，建立完善农技推广服务网络，拓宽服务领域，提高服务水平，实行科技产业化开发。为此，要抓住时机，主动改革，创新机制，进一步放活科技人员，实行产业开发，从根本上解决科技与经济脱节问题。一是鼓励支持区域农技站和个人开展技物结合，综合服务，在推广高效农业技术的同时，经营良种、农药、化肥等生产资料，增加收入。二是鼓励农业技术人员深入基层办点，以技术入股形式参与农业结构调整，与农户结成利益共同体，参与收益，探索农技服务新路。三是利用推广单位自身优势，参与产业化经营，促进产业结构调整。四是打破"铁饭碗"，建立新型管理机制和用人机制，充分调动科技人员积极性。 农业推广论文:农业科技的推广及应用 1推广环境和推广项目 1.1推广环境 疏勒县是典型的农业大县,农业人口占91%,农业主要依托以粮棉为主的种植业。2011年农民人均农业经营性纯收入4096.2元,占农民人均纯收入的75%。从表1可以看出,种植业经营性纯收入占有较大比重,而在种植面积中,粮食和棉花的播种面积又占绝对优势。因此,在亩产常年稳定的情况下,农业经营性纯收入的变化主要取决于收购价格和生产资料价格。 1.2推广项目 2012年疏勒县提出以农业结构调整为主线,在稳粮控棉的基础上,着力打造特色种植业、特色花卉蔬菜和特色林果业的发展思路。一是加快发展特色花卉、蔬菜产业,每个乡镇建立“三高多熟”立体栽培示范点,抓好一批具有带动能力强的示范建设。二是引导各乡镇巧打时间差、品种差和市场差,合理调整设施农业种植规模,大力发展设施蔬菜、花卉,做到品种充足、均衡上市。三是继续大力发展枣、杏、葡萄等特色林果业,由目前注重扩面积、上规模向今后的品种统一、强化管理、提质增效等方面转移;由生产初级果品为主的传统林果业向生产高档果品的精深加工产品为主的现代林果业推进。 2行为决策分析 2012年春,农业部开展“百乡万户调查”活动,调查发现,疏勒县相当一部分村干部和农民根据往年的实践经验,对于政府的推广项目并不认同,参与积极性不高,部分农民甚至希望能够少安排类似项目。面对推广项目与农民决策的冲突,结合调查内容,从3个方面解释农民的行为决策。 2.1经济条件 疏勒县以粮棉为主的农业处于近乎自给自足的小农经济,人均耕地面积2亩。1亩耕地生产粮食,一部分用于自家粮食供给,一部分用于获取少量现金收入,麦草用于发展小规模的畜牧业;1亩耕地生产棉花,用于获取现金收入。由于疏勒县地处我国棉花宜植区,已有悠久的种植传统,农民掌握了较为成熟的生产技术,产量也稳定在一定水平,加之价格有国家收储政策的保证,棉花则是当地农民收入的重要保障。粮食、畜产品与棉花构成农民生存的食品和收入的基本保障,农民很难承担投资失败的风险,除非推广项目能够确保食品和收入,否则农民不会进行投资,也不会改变现有种植结构。 2.2资源基础 一是自然资源。疏勒县由于水利基础设施落后,水资源利用率仅为0.39,近些年来地下水开采过度,生活用水时常会发生短缺。推广的林果业用水量要远大于粮棉用水量,若没有稳定的水资源保障,林果业产量也无法得到保证,进而影响粮棉的产量。二是人力资源。疏勒县是一个以维吾尔族为主体的少数民族聚居区,农业人口中维吾尔族占95%以上,由于受阿拉伯伊斯兰文化和中亚伊斯兰文化的影响,与外界接触的机会较少,形成了内聚且封闭的文化。长期以来,农村维吾尔族汉语交际能力薄弱,不具备汉语交际能力,农民获取的包括知识、技术、理念等信息匮乏,主动获取或应用先进技术的能力较弱。另一方面,维吾尔语与汉语属不同的语系,思维模式、价值观念存在很大差异,导致推广项目不易被理解和接受。 2.3市场需求 高附加值的农产品必然有高价格,市场需求才是高收益的保证,疏勒县推广的高附加值农产品同样具有高价格。根据2012年1月30日价格监测统计,疏勒县产于设施农业的辣椒、番茄、芹菜、韭菜、蒜薹每千克价格分别为18、6、3.5、8、10元,属特色水果的梨、甜瓜、葡萄每千克价格为8、12、18元。由于蔬菜、瓜果等产品不易储存,考虑运输成本,有效市场范围仅为喀什地区,但喀什地区的收入水平很难有较大的消费能力,市场需求低,使得很多高附加值产品无法转换为高收益。有农民直言,全家人均就1.5亩地,让种辣椒,又卖不出去,不愿意种。保存时间较长的枣、核桃、杏这类农产品投资周期相对较长,从培植到挂果需要3~5年,需求又主要依靠自治区以外市场,面临全国同类农产品的竞争,需求与价格波动较大,难以预测。比如,当地政府在20世纪90年代末鼓励种植杏树,但几年后,龙头企业的收购量萎缩,农民收益逐年降低,只能将杏树砍掉。2011年,当地鼓励种植的枣,每千克收购价只有5元。综上所述,农业是农民的职业,对于仍处于小农经济的疏勒县农村,农业更是维持生计的保障。理性的农民会从风险、资源、市场等各方面因素考虑生产和生活,进而投入现有资源。政府应充分考虑农民的决策要素,若一味挖掘可以创造高附加值的农业科技,推广项目很难转化为农民的应用,也无法实现提效增收。 3小结与建议 疏勒县的情况可以延伸到全国许多农村,农业的提效增收是实现由推广到应用的核心,农业科技能否转化为稳定收益决定了农民的应用,内在过程可分为由政策向生产的转化、由生产向产品的转化和由产品向收益的转化3个阶段。因此,在推广前,要从改变农民面临的各种约束条件入手,统筹考虑转化中的各种困难和问题,制定相应的配套政策。 3.1经济条件、资源基础和市场需求是影响农民决策的关键 3.1.1政策向生产的转化。农民经济条件各不相同,行为决策也不尽相同。根据农户不同的收入来源,可分为纯农户、以农业为主的兼业户、以农业为辅的兼业户、外出务工经商已不再兼业的农户;根据生产规模的不同,纯农户可分为种粮大户和小农经营户。疏勒县农户属于纯农户中的小农经营户,这类农户由于绝大部分食品和收入依靠有限的土地资源,经济条件差,可承担的生产经营风险小,而以农业为主的兼业户和以农业为辅的兼业户的生产经营风险会相对较高。因此,在推广前一定要充分了解当地农民面临的经济条件,了解不同类型农民生产经营诉求,尊重农民的意愿。 3.1.2生产向产品的转化。农业科技的推广应用依托于各类资源,一方面要充分考虑本区域现有的自然资源,科学地考虑长期自然资源条件,保证推广项目的长期应用,只有推广项目的可持续性才可实现提效增收。另一方面要注意农业科技对农民的生产技术、管理水平、知识能力等方面的要求,各地区、各民族的风俗文化、生活习惯、价值观念存在一定差异,加之接受的生产知识、管理理念不同,农民掌握和应用的能力与速度也不同,应充分考虑不同地区人力资源的特殊性。 3.1.3产品向收益的转化。市场需求是产品向收益转化的关键要素。一是在推广前,要对市场进行深度调查,包括需求能力、同 类产品市场和可替代产品价格等,确保目标市场有能力长期接受推广产品的数量与价格。二是相对于外地市场,本地区的市场需求更易于预测,且市场风险也相对较小,推广的农业科技应首先考虑本地市场需求。例如,羊肉是疏勒县居民食用的主要肉类,符合当地的饮食习惯,需求量和价格均可以得到保障,当地农民更希望政府扶持这类产品的发展。 3.2提升农技推广能力和降低农业生产经营风险是推广与应用的保障 3.2.1构建双向互动的推广体系。由于不同区域的农民面对的生产条件千差万别,很难有一套知识体系能对农民的生产经营活动进行指导,而农民所遵循的往往是通过千百年生产和生活实践积累形成的乡土知识,这套知识对于当地的农业经营、农村生活具有高度的适应性。然而,当前农技推广更多地采取自上而下的传递服务模式,农业科技的选择取决于当地政府的偏好,也由此带来两方面问题。一方面,尽管农业科技有其先进性,但可能不符合一些农村生产和生活的实际;另一方面,在特定时空背景下,农民所需要的技术、产品又无从获取,导致农技推广适应性不强、效果不佳。因此,提升农技推广能力,要进一步改善推广模式,本着“以农民为中心”的推广理念,建立双向互动的推广体系,发挥农民与推广主体的特长和主观能动性,共同解决生产中面临的问题,促进推广资源的适应性。 3.2.2健全农业保险服务体系。作为农业生产经营的主体,农民要承担各类生产经营风险,包括自然风险、市场风险、制度风险、政策风险等,如果风险发生,农民1年的损失可能相当于3~5年的纯收益。在欠发达地区,农业生产经营收入是农民生存的基本保障;在相对发达地区,随着生产规模的扩大,农业成本也在加大。农民往往是风险规避的,但推广项目本身具有应用的不确定性,实现农业科技的推广应用,要努力降低农民承担的风险。当前,政策性农业保险大多针对粮食作物和大宗农作物,各级政府特别是县级及有关部门应针对推广项目,构建相应的保险服务,逐步由生产环节向经营环节扩展,既可以帮助农民降低农业科技应用带来的生产经营风险,又能使政府与农民在推广与应用中形成风险共担,有助于政府更加关注推广项目在本区域的适应性与可盈利性。 农业推广论文:对于特色农业推广思索 近年来,农民“增产增收”的问题成为农业面临的主要困境之一,而发展特色农业正是改造传统农业,调整农业结构,促进农业快速发展的一条有效途径。于是,越来越多的农户走上发展“特色农业”致富之路,并取得成功。作为礼县是一个农业大县,虽然农业在经济结构中占有较大的比重,但是农业特色不明显,导致农业比较效益不高。大力发展特色农业,调整结构,提高效益是礼县农业增效的重要途径。 一、礼县特色农业布局 礼县是甘肃南部的农业大县,受资源条件、地理环境等因素的影响,农业优势产业主要集中在粮食、药材、果品和畜产品上。礼县近年来围绕“东果、南椒、西核桃、高山药材、整县畜牧、川坝蔬菜”的产业布局,在农业生产上坚持把特色产业基地做到最大化,把做大做强特色产业作为促进经济发展,破解“三农”难题的抓手,调整结构、扩大规模、增加效益,初步形成了以西汉水流域为主要分布区的苹果产业基地,目前,面积为286200亩,产量达43509吨。以县城以南为主的核桃、花椒产业基地,2010年末实有核桃树746.97万株,产量达2030吨。花椒362.4万株,产量达182吨。礼县西部为主要分布区域的中药材产业基地。播种面积38000亩,总产7048.9吨。随着产业基地的不断发展,礼县特色产业对农村经济发展的贡献不断提高,市场占有率和知名度不断提升,深加工企业也已落户礼县,出口创汇能力不断增强。尽管礼县特色农业近年发展迅速,但和全省农业特色产业发展较好的县相比,礼县特色农业发展仍处于相对落后的地位,正确分析礼县特色农业发展的优势与劣势,对及时弥补特色农业发展的不足和制定相应的政策有重要的意义。 二、礼县特色农业发展状况 (一)礼县特色农业发展的优势 1.自然资源优势。礼县气候属北亚热带向暖温带过渡气候类型。年平均气温l0.6℃,年最高气温33.9℃,年最低气温-15.8℃,年降雨总量425.6毫米,年无霜期181天,日照总时数1929.6小时。地域广阔,生态和气候类型多样,光热资源丰富,昼夜温差大,在发展特色农业方面具有明显的比较优势。农作物品种繁多。县城以东属高原丘陵地带,土层深厚,土壤肥沃是礼县重要的产粮基地,县城西北部山高林密,气候阴凉,生物多样性特征明显,发展中药材种植具有得天独厚的优势。下四区光照充足,气候相对温暖,川坝地区水资源较为充裕。 2.人力资源优势。礼县劳动力资源丰富,且价格低廉。据统计,2010年礼县农村人口总规模为48.64万人,礼县乡村劳动力达24.6万人,其中农业劳动力15.3万人,按礼县农村9.9万户计算,平均每户拥有劳动力2.5人。以上数据表明,礼县农业劳动力资源丰富。 3.政策法规优势。县委、政府每年设立800万元特色产业发展基金,出台果蔬保鲜库建设、规模养殖、土地流转等以奖代补激励扶持政策。大力扶持发展长城果汁、鼎鑫食晶公司等龙头企业与农民专业经济合作组织,启动礼县石桥汉阳与礼县永兴现代农业科技示范区建设,促进特色产业提质增效。同时完成了礼县大黄、礼县苹果国家地理标志产品保护认证、国家绿色食品与无公害产地认定,礼县争创为国家级绿色农业示范区建设县。2004年以来陆续通过并颁布了《甘肃省农作物种子条例》、《甘肃省农业机械管理条例》、《甘肃省草原条例》、《甘肃省动物免疫标识管理办法》、《甘肃省农药管理办法》等。同时,还启动了农产品质量安全、农业生态环境保护、农业植物检疫、农作物种子生产基地管理等方面的立法。这些政策法规为发展特色农业产业提供了制度保障。 4.价格优势。礼县拥有丰富的苹果资源,苹果的生产成本明显低于发达国家。如美国的苹果的生产成本为2.0元/公斤,礼县优质苹果的生产成本仅为1.0元/公斤,礼县除残次果销售均价1.6元/公斤,比世界平均价格低50%,具有明显的价格竞争优势。 (二)礼县特色农业发展的劣势 1.生态环境劣势。礼县大部分地区年均降水量只有425.6毫米,且时空和区域分布不均,雨热不同步。干旱、暴雨、冰雹、霜冻和干热风等气象灾害的种类繁多,发生频繁。干旱出现频率最高,给农业生产和国民经济带来很大影响。此外,暴雨、冰雹、霜冻和干热风也是不可忽视的气象灾害,礼县每年均有发生。近年来,农药、化肥、农膜等农用化学物质的大量使用,对促进农业增产、农民增收和解决礼县粮食自给和特色产业的快速发展做出了突出贡献。但与此同时,也造成了极其严重的农田污染。 2.劳动力素质劣势。礼县农村劳动力总体上文化素质偏低。文盲或半文盲约占农村劳动力总数的23%,小学文化程度的占42%,初中文化程度的占25.5%,高中以上文化程度的仅占8.8%。 3.农业科技劣势。科技含量低,机械化运作水平不足,发展现代农业步伐缓慢,将直接制约礼县农业发展,成为特色农业发展的羁绊。农业科技在礼县经济增长中的贡献比例明显偏低,科技成果的推广应用力度还不够大,真正成效显着形成规模化、产业化的技术微乎其微。在资源利用中,农业用水比重占据主要地位,但农用水的利用率长期偏低,机械化对农业生产的贡献率不高。科技的缺乏,不但大大加重了礼县农 民的劳动量,还在不同程度上使其蒙受了直接和潜在损失,严重制约到了农业的规模化、产业化和现代化进程。 4.信息劣势。信息化各要素指数在礼县处于弱势,信息化发展速度相对较慢,信息服务的渠道不畅通。在面向龙头企业、农产品批发市场、特色农业合作经济组织、种养大户和广大农民群众的需求方面,提供农业政策、新技术新品种、农产品供求、生产资料价格等信息服务的能力欠缺。农业生产滞后于市场需求的变化。特别是信息化人力资源发展较慢,信息化人才短缺已成为制约礼县信息化持续发展的关键因素。这一切都严重影响了农业的战略性结构调整,制约了农业增效、农民增收。 5.规模劣势。礼县除苹果产业外,农业产业化经营规模小,产业协会和组织协会层次低。目前,礼县特色农业体系中销售收入过千万元的企业只有陇南长城果汁饮料有限公司一家。农产品加工整体水平较低,加工转化率只有10%;农民专业合作经济组织规模不大,覆盖不广,参与农户比例不高,千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾日益突出,大大影响了农业经济结构调整的步伐。 6.体制劣势。农业经过30多年的改革,许多制度都围绕市场进行了较大的调整和创新。但从整体来看,目前礼县农业发展中仍面临许多制度瓶颈,这在礼县农业发展上表现尤为突出。以小农为本位的农业经营制度已严重阻碍了农业规模经营和规模效益的提高,制约农业效益的进一步提高。 三、礼县特色农业发展的建议 (一)加大资金的投入,扶持龙头企业 1.加强对现有龙头企业资产的管理。首先要盘活现有资产存量,注重对现有企业的改造、扩建、兼并以及集团化经营,走内涵扩大再生产之路。在此基础上强化企业管理。龙头企业要认识到处理好与农户之间的经济利益关系是其扩大资金来源的根本途径。 2.推行股份制和股份合作制,充分发挥社会闲散资金对农业的支撑作用。 3.财政和信贷支持。支持的重点是解决制约特色农业发展的瓶颈因素。主要用于对龙头企业、基地、基础设施、社会化服务、科技进步、市场体系、农产品价格等方面的支持。 4.加大招商引资力度,吸引经济发达地区资金或城市大中型企业甚至城镇居民资金加入当地特色农业建设,发展外向型农业,以多种形式吸引外资,兴办“三资”企业。 5.充分利用国家的各项扶持基金。目前,我国对不同类型的农村,设有各种各样的扶持资金,如对贫困地区、粮棉大县、重要农产品商品基地、菜篮子工程等都有扶持。在利用国家的这些资金时,要按特色农业的发展原则来进行组织,这样,既可提高国家扶持资金的使用效率,又可促进特色农业的发展。 (二)优化特色农业内部结构,促进特色农业集群化发展 农业结构调整的重点应放在区域布局、品种结构和品质结构三个方面。区域布局结构调整的重点应是继续加快苹果、花椒、核桃、中药材规模化生产基地和出口生产基地建设,品种结构调整主要是调整生产用地面积和投资比重,实现三大产业的协调发展,品质结构调整要实现产品更新换代,跟上市场需求步伐。在现有特色农业发展集聚的基础上通过制定产业政策,引导和鼓励企业按照产业链的不同环节进行专业化分工和协作,努力形成完善的产业体系,形成产业集群。同时有选择地吸引那些具备产业带动优势和有产业关联效应或配套协作功能的外资项目进入农业集群。健全以行业协会为中心的中介机构,提高集群的组织化程度。完善政府服务,建立有利于产业集群发展的融资体制、物流体系和信息服务平台。 (三)强化农业科技投入和推广力度,提高农业产业的科技含量 加大对农业科研的扶持,大力引进和挖掘农业技术人才。邀请高校、研究所等科研单位与特色农业基地进行联合,在农产品革新和劳动力培训方面发挥更大的作用。培育龙头企业,发挥其辐射和示范功能,借此增强农业核心竞争力和激发民间创业动力。充分发挥农村实用人才在科技传递,区域品牌与单个企业品牌相比,更形象、直接,更具有广泛、持续的品牌效应。因此,礼县特色农业要特别重视品牌功能,在大力扩大“先秦贡果”知名度的基础上继续打造知名品牌,以打造明星企业和名牌产品为突破口,提高区域竞争力。建立特色农产品的品牌质量控制体系,进一步加大品牌质量认证。企业要严格按照无公害农产品的标准化生产技术规程,制定农产品的标准化生产技术规程,制定农产品的生产过程,以及收获、加工、包装、储运等环节的质量控制体系,确保农产品绿色品牌质量,这是保护区位品牌的基本手段。 (四)推进农村经济体制和制度创新,加强农业社会化服务与管理 政府要加快对农村土地有偿流动制度化建设,完善土地征用程序和补偿机制,完善农业投资管理体制,进一步放宽农业和农村基础设施投资领域。要加大农业减灾投入,建立特色农业产业集群化发展专项生产基金和市场风险基金,推行农业互助保险模式。风险机制是农业产业抵御自然、市场和政策等方面的风险的功能。降低或消除风险是农业产业化的重要保障。风险机制的作用:一是通过有效的措施使各种风险降到最低,做到防患于未然;二是建立风险基金保障制度,以便在遇到风险时做到化险为夷。建设农业社会化服务与管理体系,要依法行政,加大农业执法力度,提高农业行政执法效果,使特色农业各项管理工作走上法制轨道。在这一过程中政府要制定全面地为农户服务的方针政策。 农业推广论文:谈农业技术推广的适用性 在水土流失治理方面,坚持“山、水、田、林、路”全面规划,工程措施、生物措施和耕作措施一齐上,经济效益、生态效益和社会效益一齐抓。具体包括:以基本农田建设和骨干工程为主体,以小流域治理为单元,以河道整治为主线,在山上可封山育林,种草种灌,发展径流农业;在缓坡地兴修梯田,改“三跑田”为“三保田”;在沟道、河道修堤坝,拦洪蓄水,拦沙淤地,形成从坡顶到坡底,从沟掌到沟口,从上游到下游,层层设防,节节拦蓄,工程措施与生物措施相配套的立体拦蓄防护体系。政府引导加强管理旱作农业的改进、推广与大面积应用,离不开政府的引导、金融部门的支持、科技人员的试验示范、社团组织的牵头、园区的带动与辐射以及加工运销环节的联动,这是一项系统工程,需要各行业、各部门协调配合才能完成。因此,各级政府应出台相关优惠补贴政策,加大信贷力度,实行干部及科技人员包村包点制度,推广“企业+基地+农户”新型产业模式等,为确保旱作节水农业的顺利发展奠定基础。 “一建”“一建”是指建设标准化旱作农田。长治市多数地方属于黄土丘陵山区,地面不平,耕层不厚,水土流失严重。以农田防护为基础、蓄水保土为中心,采取“四荒”种草种树的生物措施和坡改梯、平田整地等工程措施,有效地减少了地表经流,使20多万hm2基本农田达到了固土、蓄水、保肥的“三保田”标准。“二盖”“二盖”是指秸秆覆盖和地膜覆盖。生物地膜覆盖技术是现代农业的重要内容,具有显着的蓄水、保墒和增产作用。 经过几年的连续组织实施,在全市基本形成高寒山区地膜全覆盖,丘陵旱地秸秆、地膜二元覆盖,平川地区秸秆覆盖的新格局,从而实现传统农业耕作措施与现代旱作农业技术的有效结合。“三普”“三普”是指普遍实施抗旱耕作技术、普遍增施有机肥料、普及应用抗旱良种。推广“两庄”抗旱耕作经验,实施两种旱地耕作体系,即旱地休闲麦田实施早深耕灭茬、耕后耙、雨后耙、细整地、机播耧播、播后压等技术;春播旱地实施“秋耕壮垡”(早深耕、秋施肥)、“三墒整地”(深耕蓄墒、耙耢保墒、镇压提墒)、“三深耕作”(深耕、深施肥、深中耕)、适时早播等技术。 抗旱耕作技术应用推广,使全市95%以上的旱地有效地蓄住天上水,保住地中墒,大大增强土壤的蓄水保墒能力。普遍增施绿色有机肥料,根据绿色(有机)农业经济区建设要求,针对农业生产上长期存在的重化肥、轻有机肥的实际情况,发展养殖、城肥下乡、秸秆还田、积沤土杂肥,大量挖掘有机肥源,使3.33万hm2蔬菜平均使用农家肥6000kg/0.067hm2左右,3.33万hm2谷子平均使用有机肥3500kg/0.067hm2以上,其他农作物平均使用有机肥2500kg/0.067hm2以上。 通过增施有机肥,增加土壤养分,改善土壤结构,增强土壤微生物活性,有效地起到以肥调水的作用。普及应用抗旱良种,利用生物节水途径提高旱作农业效益,在实施旱作节水农业过程中,本着良种、良法一起上的原则,狠抓“四项配套技术”(一是选用抗旱良种,二是实施早播,三是合理密植,四是喷施抗旱生物制剂)。根据不同作物及生产条件,抓名、特、优、新等抗旱品种,抗旱品种覆盖率达99%。 作者:何建敏 农业推广论文:对日本特色农业推广体系的考察与思考 对日本特色农业推广体系的考察与思考 1　背景与目的 由国家科技部农村与社会发展司、政策法规与体制改革司共同组团，日本国际协力机构（JIGA）资助的“中国西部地区农业技术推广制度进修”。来自北京、青海、内蒙、山西、安徽、贵州、湖南、湖北、云南和四川等省农业科技及科技管理工作者12人，于20__年11月1日－20__年12月11日赴日本进行了为期40天的农业技术推广制度进修（课程编号：J－04－20604）。 进修期间，对日本的历史、经济、社会、政治、文化和教育制度作了初步的了解。着重了解了日本农业推广事业的概况及背景、推广活动的实际情况、推广工作人员的培训情况、推广活动的策划及评估情况、日本农协的组织与活动等。通过考察和交流，对日本的农业推广体系有了较为全面的了解并加强了我国与日本在农业技术推广方面的沟通和联系，结合我国农业技术推广方面的现状和问题进行比较分析，对促进我国的农业科技推广工作具有良好的借鉴作用。 2　日本农业推广的概要： 2.1　日本的农业教育 日本的农业推广也称为“教育推广事业”，农业推广是指没有教室，不问年龄，没有结束的教育事业。“推广事业是指带来变化的工作”，所谓的“带来变化”，不是通过采用行政命令等权利手段，也不是利用补助金等，而是通过提供建议和援助使务农者自己思考，明白理由，自己决定实施。从而带来农民素质提高、农村经济和生活的变化并振兴地区农业。农业教育主要对象有：对务农者和新务农者的培养教育，对务农后继人才青少年的培养教育，对市民进行农业体验教育，对农业推广人员的培养教育等。培训教育的设施主要有：农林水产省和都道府县以国家补助金为对象的农业大学（校）、农业夜校、农业高中、农民大学以及试验场、科研所等。培训教育的形式有全住宿制、定时制、课题式和现场面对面等。培训教育内容有：农业生产技术、农业经营管理、生活改善、村庄建设、农产品加工和健康保健等。通过不断普及教育，日本目前从事农业生产的农民有50%以上毕业于农业大学和农业大学农学部，高素质的农民创造了日本高度发达的“小规模”农业。 2.2　日本的农业法律保障 日本用于保护农业生产的法律是“农业协同组合法”和“农业改良助长法”。前一部法律让农户全部加入了农协组织。农协把千家万户共同联系起来，在生活、生产方面对农户起了重要的组织作用。如帮助农户采购生产资料，销售农产品和农户相关的生产及生活的一切业务，保证了农户的共同发展。“农业改良助长法”规定了从中央政府到地方政府对农业的支持力度，以及对农业推广的改良普及员和专业技术员的地位、收入和作用都作了明确的规定。日本的农业是在这两部法律的保护下发展起来的，尽管期间对法律做过几次修改，但始终围绕保护农业，保护农户和促进农村发展这一主题展开的。 2.3　日本的农业技术推广体系 在《农业改良助长法》法律规范下建立了日本的农业推广体系，整个组织由主体组织与协同支援组织构成。农业技术推广的主体组织是：国家行政管理机关农林水产省（农蚕园艺局、普及部、普及教育课及生活改善课）——都道府县——地域农业改良普及中心（农业改良普及所）——农户。支援组织是国家与都道府县农业教育和研究机构，农业试验研究机构和农业大学校，普及协力委员会和市町村农业土地组合、农业委员会、保健所、教育委员会等。行政机构作为农业技术推广的主体，决定了日本农业技术推广活动中的行政渗透。农业技术推广体系的技术源泉是：国立及县立农业试验。技术普及的路径为：试验研究者——专门技术员——改良普及员——农户。农业技术推广的基层机构——地域农业改良普及中心（农业改良普及所），行使普及推广的联络调整、综合普及指导事务等功能。地域农业改良普及中心（农业改良普及所）设置与农民直接联系的改良普及员，统称的农业普及员由“专门技术员”与“改良普及员”构成，其中专门技术员承担对改良普及员的进修、指导和日常与行政、试验研究机构的协调、建议、调查研究、策划推广计划，帮助推广员工作、评价等。改良普及员直接为农民服务，由承担农业技术的农业改良普及员，与承担生活改善的生活改良普及员组成。协力委员会由农业指导上和生活指导士以及一些退休普及员组成，他们协助普及员对当地农民进行技术和生活的指导。 农业技术推广活动的组织体系有：重视专业技术职能的专家型体系、重视地区协调职能的多面手型体系、与专业技术和地区负责人之间职能复合的引导型体系和重视策划和协调职能的协调型体系（项目组体系）。农业技术推广活动实施过程主要是将推广员与务农者之间的信赖关系作用于务农核心领头人，然后推广到其他的务农者和地区。推广活动的目的是向整个地区推广，但推广的目标是以启发到引进期（推广应用达到务农者的30%左右）为根本，全体性的推广阶段需要依赖务农者的自助努力。 推广活动的方法是利用看、听、体验、合作等主要手段和教育、普及与诊断等主要手法，两者结合进行具体内容的推广。主要手段。看：试验园、示范园、现场（巡回）研讨会、视察、信息报等；听：会面洽谈，讲习会、座谈会，实况（问卷）调查、信息机关等；体验：实习、演示和实施；合作：与机关机构和团体合作、协调、中介等。主要手法是：教育方法：意识教育、自我启发和项目学习；普及方法。通过对领头人做工作，使务农者相互影响的自助努力，通过对样板的验证和示范进行具体的改进和成果的展示；诊断方法：对培育、病虫害、土壤、经营诊断、改进计划的提出和改进援助方法。 2.4　日本 的农协组织 日本的农业协同组合（农协）是根据《农业协同组合法》建立起来的农民互助合作组织。农协的组织体制是以基层农协（单位农协）为基础，在都道府县和全国建立三级统一协同的组织。基层农协一般是以市町村等行政区域为单位组织起来的，是农民自愿的组织。下设不同组合员彼此联合起来的基层小组，主要有农户组合、生产部会、青年部和妇女部等。农户组合是一种地域农业生产经营组织，一般属地农户均参加，是基层农协与农户之间的中介，主要从事与种植有关的病虫害共同防治，生产协调，农业保险，肥料、农药等共同购入的活动。生产部会是由同一农畜产品生产经营者彼此联合的专门组织，它以提高生产技术水平、改善经营管理和扩大产品销售为目的，在聚合农畜产品生产经营者和技术研究与开发，共同利用设施，以及沟通农协和农户之间联系方面发挥了重要作用。青年部和妇女部是农村生产、生活上的青年和妇女组织，目的在于发挥组织的力量，针对青年和妇女的特点，开展农业技术与经营管理学习，交流经验和文体活动以及有关家计生活的各种活动。都道府县和国家两级农协组织按其从事的事业分为主要从事经济事业的“农协联合会”和主要从事指导业务的“农协中央会”。“农协联合会”在集合基层农协力量，兴办大型事业方面发挥着积极作用。“农协中央会”是农协的综合性指导机关，主要是对下一级农协的组织，业务及经营管理进行指导、监察为农协提供教育设施和信息，协调各种农协和各级农协之间的关系和调解纠纷、进行调查研究，就农协和农业政策等问题向政府行政主管部门提出政策建议。农协从经营范围分为综合农协和专业农协综合农协，是以本地区的农家为对象，业务包括所有农业部类，经营范围非常广泛。在日本，一般所说的农协主要指综合农协。专门农协以辖区从事某一特定的农业部类业者为对象，如园艺、畜产等，其事业范围为特定的农业部类的生产指导、产品销售和生产资料的采购。日本的农协职能范围较广，具有：桥梁职能、购销服务职能、信用、保险服务职能、技术推广和生产服务职能、以及社会服务职能等。国家关于农村发展的政策与策略是依靠或通过农协最终实现的，具有协助政府推行农村基本经济政策的桥梁作用。日本的农村供销基本上是由农协控制的，农协的销售渠道主要有：一是通过各地的中央批发市场销售；二是通过城市居民的“消费生活协同组合”销售；三是超级市场销售。销售形式主要有：无条件委托、有条件委托、特约委托和委托代购等四种形式。目前，农协主要实行的是无条件委托和委托代购两种销售形式。 3 日本农业推广的运行特点 概括地说，日本农业推广具有以下特征：一是国家与地方（都道府县）合作；二是推广与试验研究合作；三是与直接务农者接触，进行推广与经营；四是整体支援改善农业生产与农村生活。 3.1　以县为主的中央与地方协同普及事业 日本对农民的指导主要有四个方面，即国家和地方协同农业普及事业、农业协同组织营农指导事业、中央畜产会咨询事业和一般企业服务。其中，国家和地方协同农业普及事业在农业技术推广中处于主导地位。国家和地方协同农业普及事业，即由中央和地方（都道府）共同出资建立推广体系，中央政府和地方政府各负担预算的50%。国家在听取地方（县）政府意见的基础上，每年制定“协同农业普及事业运营指针（协同农业普及事业基本纲要）”；地方（都道府县）根据基本纲要制定实施指针，地域农业改良普及中心（所），根据实施指针制定基本计划和年度计划并具体实施。日本推进农政的主要手段是：一是依靠法制等行政权利；二是依靠维持价格、补贴等经济手段；三是推广教育手段。日本的农业推广不是简单的技术推广，而是政府管理、开发农村、教育、培养新型农民的行政手段，除了“促进农业新技术、新材料、新品种的引进，提高农业效率和农民收入”这种物质方面的推广外，更重要的目的在于人的育成和农业农村的可持续发展。 3.2 以普及员为主的推广体制。 日本的农业推广强调以普及员区域性服务，在组织机构上只设地域农业改良普及中心（所），4-5个町村设置1个改良普及中心（所），中央和市町村都不设专门机构，既充分发挥了农业的区域功能，又明确地把农村农民工作落到了实处。 在日本，农业推广事业是农业推广公务员担当的行政行为。专门技术人员和改良普及员，均为国家或地方公国员。全日本共设置466所地区改良普及中心，平均每个中心有普及员20人左右。全国有9995名改良普及员，平均每个推广人员负责359户农户，其中农业改良普及员8169人，生活改良普及员1193人。此外，全国还有633名专门技术员，其中农业专门技术员545人，生活专门技术员88人。专门技术员办公室设在县的农政局或农业研究中心。 农业推广人员实行严格的两次考试录用制。一是公务员录用考试。二是普及员资格考试，要求报考人员为相关专业4年制大学毕业或由农林水产省指定的3所3年制学院毕业（要有2年工作经验）。考试由各都、道、府、县政府人事部门组织，内容涵盖农业、农村政策及相关专业学科知识等，合格者发给推广员资格证书。专门技术员的聘用条件更高，要求报考者必须具备大学本科以上学历、10年以上工作经验的改良普及员、研究场研究员或县立农校老师，由农林水产省组织录用资格考试，其考试合格率仅20%。 推广员作为国家公务员中的特殊种类，享有相应的福利待遇。国家规定除基本工资外，还设有岗位和职务补贴。并将其法律化。专门技术员补贴是工资的8%，改良普及员补贴是工资的12%，分别在半年和年终考核后发给，加上奖金，其总和相当于增加了5个月的工资。 3.3　贯彻“以人为本”的推广理念。 日本的农业推广事业，自制度建立以来，就一直通过教育手段促使务农者有自发性的认识和理性思考等，以“培养会思考的务农者”为根本，开展推广活动。农业推广事业根据各个务农者及其组织的成长和发展的需要，进行持续的，有组织的技术和经营等的指导和建议，从观念、素质上改造、提升农民本身，跟上现代文明的步伐。 尽管日本农业十分发达，但其经营形式仍以家庭为主。农民既是生产者又是生活者，健康的生活非常重要。贯彻“以人为本”的推广理念，把农民生活包括食、衣、往、行指导内容纳入农业推广，生产、生活同时指导，谋求农业生产和农户生活的共同改善。推广服务领域已延伸到了农业经营管理、高附加值的农业生产、农产品加工、营销、市场信息、农业后继者培养、妇女参与、农业区域开发 设计、环境保护、农业观光、农村开发、农业农村可持续发展等领域。日本农业推广员中，生活推广员占了15%左右。 3.4　以农民为核心的科研与服务体系。 日本农林水产省有29个直属农业科研实验场，这些实验场负责基础性和重大课题的研究。此外，各县、都、道、府也有自己的农业研究机构，负责区域农业应用研究。联系科研单位和改良普及中心的人员是各县级农政厅的专门技术员。这些人既对改良普及员进行指导、培养，又及时和各试验场（科研所）进行联系。多数专门技术员和改良普及员兼大学的老师，有些人就驻在对口专业的试验场，参与其科研活动。他们将农民在生产中遇到的问题和要求及时反馈给试验场和农业大学，又及时从农业试验场获得最新农业科研成果和信息直接指导农业生产者。因此，日本的科研、教育、推广以民为核心，与农业结合地非常紧密。如日本的神奈川县农业综合研究所是日本一流的农业研究所，但它研究课题不好高骛远，而是针对农民需要搞科研开发。如何在温室大棚外罩网来防治鸟虫、如何通过加热的方法来防治黄瓜的病害而减少农药的使用剂量等等，这些看起来很不起眼的研究课题，却使农民获得了实实在在的受益。 日本农业协同组合（“JA”，即农协）是农民自发组织的自我服务体系，是指“根据协同协会的理念，以成员的必要性作为协同事业，为继续实现目标采用的程序及形式”和“以继续追求协同效果的最大化为目的的事业的程序及形式”。农协所“从事的各项事业应最大限度的为组会员做贡献，不可营利为目的。”日本政府对农协有补贴和融资，并进行部分行政指导。农协在技术指导、生产资料采购、农产品加工、销售、农村信贷、农业保险和健康保障等方面，为农民提供多项服务，是农业推广方面不可忽视的辅助力量。 3.5　保证农业可持续发展的政策措施。 日本的农民倍受国家和社会相关方面的关爱，享受着无微不至的无偿或有偿的服务。从另一个角度说，也就是政府和社会对农业和农民给予了高度重视，农村工作做得非常深入细致。因此，日本实施了许多保证农业可持续发展的政策措施，如针对农民减少而培养农业接班人、鼓励妇女参加农业活动的指导、农业金融信贷、农业基金、农业担保等等。 4　对我国农业科技推广的启示 日本在农业推广普及事业方面具有许多宝贵的经验，在世界农业推广事业中占有重要地位。中国和日本在国情和体制等方面具有很多不同之处，我们虽然不能照搬日本的农业推广体系，但结合我国农业技术推广方面的现状和问题进行比较分析，日本在农业推广普及事业方面的许多成功作法，对促进我国的农业科技推广工作仍有很大的启发和帮助。 4.1　值得借鉴的成功经验 4.1.1　依法进行农技推广工作。 《农业改良助长法》在日本农业法规中占重要地位，而且随着农业的发展进行过9次修改，从而保证了该法律的适应性和可操作性，使农业普及工作始终有法可依。 4.1.2　加强国家资助的农业推广公益事业。 日本政府把农业推广普及的专门技术员和普及员均纳入国家公务人员管理，经费由国家和地方两级财政共同负担。日本中央财政每年根据各县、都、道、府的农户数、耕地面积和农业情况安排一定的“交付金”，用于农业推广普及事业，各县、都、道、府也配套一定的经费用于推广普及事业。这就确保了农业推广普及机构的设施、设备及推广普及活动的运作经费。 4.1.3　以人为本，服务农民，确保农业推广事业符合市场经济需要。 农业的发展在很大程度上尊重农民个体的意愿和技术选择。在日本的推广普及活动中同，行政命令的东西很少，主要靠规范市场来引导方向。注重培养和发挥农民自己发现问题和解决问题的自创能力，推广事业特别强调要以“人”为对象来实施。推广普及活动是改变农民自觉行为的过程，主要根据农民和市场的需求进行，通过教育、培训、技术指导等手段，培养能自主经营、“独立思考”的农民，进而促进农村社会、农业生产的发展。推广普及活动的领域比较宽，不仅涵盖各项农业技术，也包括农业经营、农村生活改善、青年农业者教育、妇女能力开发等。 4.1.4　注重提高推广员素质，为普及活动的高效提供能力保证。 日本农业推广普及机构有严格的录用制度。新推广普及人员的录用需经过国家公务员考试和地方普及员资格考试两道关卡，这些考试确保了推广普及员的基本素质。与此同时，日本推广普及机构还建立了严格的培训制度。专门技术员和改良普及员一旦录用都是终身，因此对推广人员的培训也是系统的、有计划的和终身的。 日本的推广培训种类很多，按培训实施主体分为：国家、县（都、道、府）、普及推广中心、自我培训四种。按培训内容分为养成培训（新任者）、基本课题培训、特定课题培训、地域课题培训、1人1个课题培训等5种。按培训对象不同，培训目标的不同，其培训重点内容也各异。对新任者的培训内容主要有：农业政策、推广制度、农村的区域特点、推广指导活动方法、推广指导计划和管理、各专业技术（生活推广职员则主要侧重在农村社会发展、发挥女性和老龄农业者作用等方面）。对不同工龄推广职员的培训，主要根据培训目标设定课题，围绕课题确定所需的知识和技术并安排培训内容。此外，对专门技术员的培训侧重在其对推广员的指导能力提高上，其主要内容包括：最新技术活动面临的共同课题，有关专业项目信息等。 4.1.5　加强农业推广信息体系建设和运营管理。 日本的农业推广信息化程度很高，农业信息网络非常发达，各都、道、府、县都建有自己的农业信息网站。1994年全国改良普及协会利用国家投资，建立了全国推广信息网络（EI-NET），将各级农业信息网站联接起来，形成了一个内容全面、高效权威的全国性农业信息系统，为推广人员和农民提供了及时、有效的服务。日本对农技推广信息体系建设都是国家投资，不论是科研信息网、还是农技推广信息网、甚至农协这样的社团组织的信息网，均为国家投资建设。如日本普及协会的信息网EI-NET，主要建设和运作经费来自农林水产省，部分由各都道府县农业普及中心以会员费形式提供，充足的经费，高度的重视，有效的推动了日本农业信息工作的发展。 4.1.6　鼓励农户的集体组织，充分发挥农民自我服务、自我保护能力。 在日本，农协组织发挥了十分重要的作用。而且越到基层，就越体会到农协对农民的服务无处不在。虽然日本农协提供的农产品销售、信贷、技术指导等服务是有偿的，但农协是农民自发组织，并交纳会费（基至能吸引大量非农人口参加），因此对农民来说也是理所当然、非常必要的，是提高农业生产效率不可缺少的重要环节。 4.2　对我国农业科技推广的几点启示 4.2.1　建立和完善中国的新型农业技术推广体系。中国的农业技术推广体系是新中国成立以来自上而下建立起来的，随着近年体制的改革，出现了技术推广基层工作薄弱，甚至线断、网破、人散的局面。改革是目前中国农业技术推广事业发展的唯一出路，是否可以考虑打破传统的县界，建立一些试验研究、教育、推广三位一体农业综合中心或具有特色的农业技术推广中心和良性的推广员录用、考评、培训制度。同时，国家财政列出预算比例，加强农业科技服务体系公益事业建设。 4.2.2　强化非政府推广和服务体系。一些具有直接经济效益成果的推广，可由企业自己去做。采用多种形式，如企业亲自抓，协会或一些中介组织做。提高农业企业和协会组织的自我服务、自我管理的能力，国家和政府在政策导向和落实方面加强对承担技术推广企业或组织的支援、监督和评估。 4.2.3　在推广方式上，树立以农民为主体，服务农民，确保农业推广事业符合农民愿望、符合市场需要。注重培养和发挥农民自己发现问题和解决问题的自创能力，推广主要根据农民和市场的需求进行，通过示范启发、培训、技术指导等手段，培养能自主经营、“独立思考”的核心领头人，进而通过带动普及促进农业生产的发展和农村社会的全面进步。 4.2.4　树立“以人为本，育人推广”的理念。农业推广目的是“使务农者获得有关农业经营和农村生活的有益而实用的知识，并有效地加以利用”，“从而带来高效的，与环境协调的耕种技术的进步，富有成效的，稳定的农业经营的发展以及适应本地区特性的农业振兴，同时改善农村生活”。根据农民和市场的需求，通过持续的，有组织的培训教育和技术指导，从观念和素质上根本改造农民自身。推广活动的内容由专业技术延伸到农业经营管理，农业后继人才的培养，农村生活改善，环境保护，农业观光等领域。 农业推广论文:县关于加强和改进全县农业技术推广体系的实施意见 为进一步完善全县农业服务体系，搞好农技推广服务，全面落实科技兴农战略，增强农业可持续发展能力，提高农村经济发展水平，根据上级精神，结合我县实际，特制定本意见。 一、加强和改进全县农业技术推广体系的必要性 农业技术推广体系是实施科技兴农战略的重要载体。当前，农业和农村工作已经进入新的发展阶段，推动农业和农村经济结构战略性调整，发展农村经济，增加农民收入，越来越依赖于科学技术进步和农民素质提高。加强和改进全县农业技术推广体系，是当前和今后一个时期农业发展的重要任务。我县现有的农业技术推广体系是伴随着计划经济和传统管理体制的改革逐步形成的。长期以来，广大农技推广人员为解决农民增收和实现农业的加快发展做出了一定贡献。但随着市场经济体制的不断完善和乡镇机构改革的推进，农业技术推广体系也曝露出了一些问题，推广机制不活，推广方式单一，推广手段落后，多元化的农技服务组织发育滞后，不仅严重影响了农技推广事业的发展，而且也难以满足新阶段农民致富增收的需要。加强和改进现有的农业技术推广体系势在必行。[本文来源于文秘站-www,,找范文请到文秘站网] 1、农技推广体系的发展现状逼迫我们改进和加强农业技术推广体系。我县的农业推广体系基本处于“网破、线断、人散”状态，无法有效发挥农业技术推广服务职能。从县级看，一是基础设施薄弱。农业技术推广中心缺乏必要的检验、检测设备，没有化验室、培训室、标本室和实验场地，无法及时、科学、有效地开展工作。二是服务手段落后。农技推广人员服务手段基本还是60年代的“一张嘴、两条腿，裤兜揣着一支笔”，凭经验、用老办法指导农民生产，缺乏现代的高科技服务手段。三是人员素质偏低。全县共有农技推广人员54人，其中，第一学历本科生3人，大专学历5人，全部都是1995年以前毕业的。从1995年至今全县农技推广系统没进过一个本科毕业生，现有人员近几年基本没有经过系统或短期专业培训，知识结构老化，更新速度慢，无法适应形势发展的需要。从乡级看，乡镇成立农牧综合服务中心后，原有的工作格局被打乱，农业技术推广职能被削弱，变成“一有三无”，即有工作人员，无站房、无设备、无办公经费。从事农业技术推广的人员偏少，全县10个乡镇农牧综合服务中心仅1人抓农业技术推广的就有8个乡镇，个别乡镇没有一个专业干部，有的还身兼多职，农技推广队伍不稳定，并且全县乡镇级基本没有农业技术推广设施设备，严重影响正常业务的开展。从村屯看，由于原来村级农民技术员和屯示范户待遇取消，村屯农业技术推广体系已经断层，农技推广队伍空白，不能发挥任何作用。 2、农民渴求掌握先进生产技术的强烈愿望需要我们改进和加强农业技术推广体系。随着“一免两补”政策的出台和粮食市场价格逐步趋于稳定，农民发展粮食生产的积极性越来越高，对运用科学先进技术提高土地产出率的愿望越来越强烈，在全县秋季田间博览期间，每天到县科技园区参观新技术和新品种的群众超过千人次。特别是今年我县种植业遭受了严重的“两病”灾害，“两病”的发生固然有自然因素、品种因素，但也有农业技术推广滞后、发现晚、指导不到位等原因。“两病”发生期间，农业技术推广部门共接待群众咨询2万多人次。对于群众渴求掌握科学先进技术的愿望，当前我县的农业技术推广体系无论是人员素质、服务手段还是工作机制都无法满足农民需要，急需进行改进和加强。 3、上级精神和先进地区发展经验要求我们改进和加强农业技术推广体系。国家将农技推广体系列为国家农业支持保护体系的重要组成部分，作为加入世贸组织后提高农业综合竞争力的关键措施，中共中央两次下发文件对农业科技推广体制改革提出明确要求，农业部、中央编办、科技部、财政部专门下发了《关于开展基层农技推广体系改革试点工作的意见》，要求各地创新农技推广体制与机制，明确农技推广机构职能，优化农技推广队伍，保证必须的财政供给。辽宁辽阳、甘肃定西等农业发达地区，一条最基本的经验就是强化农业技术推广体系建设，创新机构设置，理顺管理体制，提高队伍素质，大面积推广农业先进技术，提高综合生产能力。 二、加强和改进农业技术推广体系的主要任务 总的思路就是“强化县级，改革乡级，完善村屯”，初步建立起以县农业技术推广中心为龙头，以农业技术推广区域中心站为核心，以村农业技术推广协会为纽带，以屯农技推广示范户为基础，上下贯通、左右相连、点面互动的四级农业技术推广网络。 1、强化县级农技推广中心建设。一是建立化验室。建设一处面积400平方米，拥有液相色普仪、原子吸收分光光度计、紫外分光光度计等高科技设备，集土壤肥料测试、各种急难新病诊治、农产品安全检测、化肥农药监测等于一体的综合性、多功能，省内一流水平的化验室。二是成立专家大院。加强与省农科院的协调，在县农科所建设一处面积300平方米的专家大院，配备电脑多媒体系统、图书、挂图、农业技术光盘和标本，开通农技“110”热线，辟建专家值班和寝室，邀请省农科院专家与县里农技人员共同组成常驻不走的服务“三农”专家队伍，通过“坐台”咨询和巡回指导相结合的方式，全天候直接服务农民，做到科技人员到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人。三是合并农科所。将县农技推广中心和农科所进行合并，挖掘资源优势，整合技术力量，强化服务手段，提高服务质量。 2、改革乡级农业技术推广体制。将乡镇农牧综合服务中心的农技推广职能划出，建立农技推广区域中心站，由县农技推广中心垂直管理，所在乡镇协管。一是在机构设置上，按优势农产品区域布局及地理位置，在全县跨乡镇行政区域建立三个农业技术推广区域中心站。即××区域中心站，站址设在上集镇，所服务乡镇为××镇、××乡、××乡。××区域中心站，站址设在××乡，所服务的乡镇为××乡、××乡、××镇和××镇。××区域中心站，站址设在××乡，所服务的乡镇为××乡、××乡和××乡。二是在职能定位上，区域中心站负责制定本区域内农业技术推广规划，制定农业技术培训方案，并协助乡镇政府组织实施；围绕农业标准化生产，为区域内乡镇政府指导农业生产提供技术依托，承担和引进关键技术的试验、示范，搞好农业科技园区建设；负责本区域内农作物病虫草鼠害预测预报，对重大疫情和突发性害虫制定预警机制，并协助乡镇政府实施统防统治；负责本区域 内土壤地力、墒情的监测，指导农民科学施肥。记录当地农业主要的气象资料；负责本区域内农业生态环境和农业投入品的监测，以及农产品生产过程中质量安全的检测；贯彻执行上级有关农业技术推广方面的法律法规。 三是在人员编制配备上，各区域中心站使用省核定乡镇事业中心编制，从各乡镇农牧综合服务中心抽出24个编制，用于区域中心站。区域中心站人员暂时确定15名人员，从乡镇全额财政开支的学农人员中通过考试考核的方式竞聘上岗。其余编制逐步从学农的本科生中择优补充。落聘的原乡镇从事农技推广的人员，由乡镇政府重新安排工作，并取消相应的技术岗位待遇。四是在人员管理上，区域中心站从站长到一般工作人员全部进行竞争上岗，并实行动态管理，聘用期为3年。聘用期满后，根据考评结果，决定续聘或解聘，建立起竞争流动机制，促进人员结构优化和知识更新，提高服务水平。五是在资金拨付上，区域中心站的人员工资由县统一打卡，公用经费按区域中心站的实际聘用在职人数核定，统一拨到农业技术推广中心管理，实行报帐制，在财政结算中心统一核算。 3、完善村屯农业技术推广网络。每个屯设1户科技示范中心户和2-3户科技示范户，由村民举荐，区域中心站考核确定。科技示范中心户和科技示范户可以优先承包7.5亩机动地，用于试验示范项目的落实。村委会从村级转移支付节余和村级收入中每年给予科技示范中心户200元科技示范补助资金。每个村设一个农业技术推广协会，会长由各屯科技示范中心户和科技示范户推荐，经区域中心站考核后，报县农业技术推广中心审批确定，并发放聘任证书。各村农业技术推广协会会长可以优先承包15亩机动地，并由各村负责，从村级转移支付节余和村级收入中每年给予400元的科技示范补助资金。 三、加强和改进农业技术推广体系的保障措施 组建农业技术推广区域中心站，是农业技术推广体制的创新,事关“三农”发展的大局，事关广大农技人员的切身利益，事关社会稳定,必须精心组织，科学运作。 1、强化组织领导。成立绥棱县加强和改进农业技术推广体系工作领导小组，全面负责领导加强和改进全县农业技术推广体系工作。领导小组组成人员如下：。。。。。。 县领导小组下设办公室，办公室设在县农委，主任由××同志兼任，副主任由县农委副主任×××、县农技推广中心主任××担任。 2、搞好协调配合。各乡镇政府、领导小组成员单位，要站在全县大局高度，切实把加强和改进农业技术推广体系工作作为当前重点工作来抓，各司其职、各尽其责，加强协调，合力攻坚，确保这项工作顺利推进。特别是乡村两级要把这项工作作为服务“三农”的关键举措来抓，全力给予支持配合。村级要克服困难，千方百计把农技推广示范户和农技推广协会会长的相关待遇落实到位。 3、提供政策支持。一是给予资金支持。每个区域中心站投资30万元，共需资金90万元，其中，对上争取资金45万元，县财政投入45万元。同时，每个区域中心站，每年财政增拨1万元经费，用于重大疫情及突发性害虫的监测、预报及处置费用。此外，对各区域中心站建设涉及到的各项税费全部给予减免。二是给予用地支持。为了适应新品种、新技术、新肥料、新农药的引进试验，每个区域站给予15亩试验用地。试验地来源由区域中心站所在乡镇从机动地中解决，由区域中心站按现行市场价格承包。

农业推广硕士论文:全日制农业推广硕士“协同式”培养模式探析 摘 要：该文在分析全日制农业推广硕士培养存在问题的基础上，探讨了全日制农业推广硕士“协同式”培养模式的推动力，提出了协同制定培养方案、协同建设培养基地、搭建培养利益共同体与构建培养协同管理机制等全日制农业推广硕士“协同式”培养模式的实现途径。 关键词：全日制农业推广硕士；协同培养；模式 2014年中央一号文件明确提出“推广政府购买服务，健全农业社会化服务体系”，而要健全农业社会化服务体系，关键要靠科技进步，需要农业科技人才。农业推广硕士作为高层次农业科技人才重要组成部分，为我国农业社会化服务体系建立提供了强有力的人才保障和科技支撑[1]。2009年教育部下发了《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》，决定包括农业推广硕士专业学位在内的19种专业学位实行全日制培养[2]。目前，我国全日制农业推广硕士培养体系仍然面临着亟需解决的问题，因此，在新的形势下，创新全日制农业推广硕士培养模式，提升人才培养质量，完善我国全日制农业推广硕士培养体系显得尤为重要。全日制农业推广硕士“协同式”培养模式就是为了适应我国健全农业社会化服务体系加快推进农业现代化的现实需求，培养应用型与复合型的高层次农业科技人才，突破原有仅在高校培养农业推广硕士，实现校企、校地、校院协同，让社会参与农业推广硕士研究生教育的一种新模式。 1 全日制农业推广硕士培养存在的问题 1.1 社会认同度低，招生生源不足 从硕士教育的定位与目标来看，我国已经确立从以学术型人才培养为主转变为以应用型人才培养的战略[3]，但是由于学术型硕士教育历史久远且数量众多，社会认同度高，加之个别院校培养在职农业推广硕士质量较低，影响社会对全日制农业推广硕士的认可，致使很优秀生源不愿报考全日制农业推广硕士。与此同时，农业推广硕士的招生单位日益增多，院校间竞争加剧，生源不足且质量参差不齐，这也在一定程度上增加了培养难度。 1.2 教育理念模糊，专业教育不突出 专业学位研究生教育起源于西方国家，已形成相对完善的培养体系，逐步成为研究生教育的主体[4]。我国全日制专业学位研究生教育处于初步发展阶段，目前处于“摸着石头过河阶段”。长期学术型硕士培养的历程使得众多高校和导师惯性思维，沿用学术型硕士教育理念和培养方法，加之高校的教育资源有限，使得农业推广硕士课程体系与培养模式雷同，专业教育不突出，体现不出专业学位研究生教育创新性、职业性和实践性的特点，不能培养出合格的农业推广硕士研究生，满足不了健全农业社会化服务体系对高层次农业科技人才的需求。 1.3 培养环节缺失，协同培养不到位 目前，全国许多全日制农业推广硕士研究生培养单位都与行业企业、政府部门和科研院所签订协同培养协议，建立一定数量的校外联合培养基地。但是由于处于起步阶段，基地数量不足，建设条件不完善，不能满足培养要求，致使校外实践等关键环节缺失。从全国范围来看，大多数全日制农业推广硕士研究生的培养采用双导师制或三导师制，即校内导师、企业单位（或行业主管部门）导师共同负责制。由于培养高校和联合培养单位没有建立深度合作的关系，加之校外导师自身岗位工作较多，不能将有效参与培养方案设置、培养计划制定等环节，部分校外导师甚至无法抽出时间对研究生论文选题、项目研究及论文撰写进行指导，没有真正实现校地、校企与校院协同培养农业推广硕士研究生的真正目的，学生也无法体会到专业学位培养的特殊性，并从中得到实践锻炼，全日制农业推广硕士研究生培养目标也无法真正实现。 2 全日制农业推广硕士“协同式”培养模式的推动力 2.1 高等教育与人才培养主动适应社会发展的必然选择 高校具有人才培养、科学研究、服务社会、文化传承4大功能。这要求高校在开展人才培养工作的同时，也要从事科学研究、社会服务、传承文化等工作。“协同式”培养全日制农业推广硕士是高校四大功能体现，既是农业高层次人才培养的过程，又是围绕行业企业需求开展协同研究的过程，还是服务农业与农村发展和传播农业科技文化的过程。 2012年，教育部“高等学校创新能力提升计划”启动实施。计划明确提出，由高校牵头，联合了科研院所、行业企业、地方政府等优势资源开展协同创新中心的建设工作，这也为开展“协同式”培养全日制农业推广硕士提供了有利条件。在协同培养应用型和复合型农业科技人才过程中，涉农高校是协同创新主体和组织者，有能力发挥出应用型农业高层次人才培养和资源优化配置的等方面的作用。 2013年和2014年中央一号文件明确提出“建立和完善农业社会化服务体系”，这是基于现有的农业科技推广体系严重滞后，满足不了现代农业发展的考虑。要突破这一制约瓶颈，需要大量农业高层次人才。培养高层次应用型农业科技人才，力促现代农业发展，是全日制农业推广硕士专业学位教育的使命[5]。 2.2 全日制农业推广硕士培养质量提升的迫切需求 全日制农业推广硕士培养过程理应重视学生解决农业生产实践中实际问题的能力培养，但是由于培养高校的教育理念模糊和培养环节的缺失，致使研究生培养质量不高，未能实现培养高层次应用人才的目标。 从生源来看，全日制农业推广硕士主要来源于应届高校毕业生，其中还有一部分是从参加全国学术型研究生考试的考生调剂录取的[6]。与以在职不脱产人员为主的非全日制农业推广硕士相比，全日制农业推广硕士具有较优的知识结构和较强的学习能力，但实践能力与经验相对薄弱。 作为农业领域的高层次应用型人才，要获得社会广泛认可，满足社会需求，在全日制农业推广硕士培养过程中，要针对其实践能力相对较弱、培养环节缺失且培养学制相对较短对等问题，强化与农业生产实践的联系，积极构建“协同式”培养模式。通过校企、校地、校院合作，让社会广泛参与农业推广硕士研究生教育，为涉农高校培养农业高层次人才搭建实践保障平台。 3 全日制农业推广硕士“协同式”培养模式的实现途径 3.1 围绕社会需求，协同制定全日制农业推广硕士培养方案 在一定程度上，社会需求可以理解为社会对全日制农业推广硕士数量和质量两方面的需求。在加快发展现代农业，健全农业社会化服务体系这一背景下，社会对全日制农业推广硕士这一类高层次人才需求是量质兼备的，因此，如何培养社会满意的农业推广硕士是涉农培养高校要深入考虑的问题。 在全日制农业推广硕士培养的过程中，培养方案制定是首要环节，其优劣关系到全日制农业推广硕士培养质量，这需要培养高校深入了解社会需求。就农业推广硕士的需求而言，主要包括涉农企业和农业行业主管部门等单位，因此，校地、校企协同制定人才培养方案能有效确保农业推广硕士培养目标性，从而满足社会对农业推广硕士的需求。同时校地、校企协同制定人才培养方案是对行业企业参与高层次人才培养的基本要求，也是保障校企合作机制顺畅的前提，更是激发协同创新共同发展的动力。 3.2 围绕培养目标，协同建设全日制农业推广硕士培养基地 专业学位人才培养目标定位在职业型、应用型、创新型三型一体上。职业型是学生知识和技术能满足在农业某一产业领域中从业的需求；应用型是学生将所掌握的知识、技术能应用到本产业领域的实际工作中；创新型是学生在相应的岗位上能以创新支撑本产业（企业）的可持续发展。从目前培养成效来看，全日制农业推广硕士创新能力培养有余，而职业能力和应用能力培养略显不足，因此需要强化实践基地建设，为围绕农业生产一线需求培养农业推广硕士提供平台，凸显专业教育特点。 在具体操作层面上，就是加强校企校地协同共建培养基地，将能提供解决生产实际问题能力训练作为专业学位研究生教育平台遴选建设的主要依据。平台资源按照技术任务完成需要的模式来提供和组织，不再按学科知识本身的逻辑来排列，这样就把专业学位的培养过程与在企业的岗位实践、就业去向、职业发展有机结合起来，形成互动，保障专业学位研究生教育培养目标的实现。 3.3 深度协同合作，搭建全日制农业推广硕士培养利益共同体 校地、校企合作在培养全日制农业推广硕士发挥着重要作用。但是如何让农业企业和行业主管部门真正投入到培养工作中，具有主人翁精神，这就需要密切校地、校企关系，围绕企业生产需求和农业行业需求开展协同创新，在解决“三农”问题培养全日制农业推广硕士上下功夫。 通过校地、校企共建研发中心与重点实验室、联合申报科研项目、共享成果等措施，推进深度协同合作，形成利益共同体。这种深度协作利益共同体建立和维持需要大量科研人员参与，而协同培养全日制农业推广硕士将是校地，校企协同合作的一种重要纽带。涉农高校把全日制农业推广硕士的培养过程融入到校地、校企协同合作过程中，增强专业学位教育的社会适应性，实现以科研实践促进学生能力的拓展，有效提升农业推广硕士培养质量。 3.4 积极探索创新，构建全日制农业推广硕士培养协同管理机制 从协同式培养全日制农业推广硕士的内涵来看，培养过程是开放的。这就需要协同农业企业、行业主管部门和科研院所参与到培养各个环节，因此这就需要积极探索创新，构建有效协同培养管理机制，实现高校、企业、科研院所在协同培养全日制农业推广硕士过程中互惠“双赢”。 在导师制度方面，积极推进“一生三导”模式，即1名研究生由校内导师、行业主管部门导师、企业导师3人共同指导下完成学业，由双导师指导论文，另一导师专门指导岗位实践。在招生制度方面，让企业导师和行业主管导师参与到招生录取环节，加强涉农高校与协作培养单位沟通和交流，强化师生互动与了解。在组织管理方面，要充分考虑校外实践环节的制度设计，让校外实践基地管理人员有据可循、有章可依。在考核评估方面，要提倡以项目设计、研究论文、调研报告、规划报告、实践成果（获奖、品种、专利、标准）等多种形式申请学位。 （责编：徐焕斗） 农业推广硕士论文:非全日制农业推广硕士培养过程中的若干思考 摘 要：非全日制农业推广硕士是以在职人员为主要培养对象，培养实践经验丰富的应用型人才，与全日制研究生教育互为补充。本文在对目前非全日制农业推广硕士培养过程中问题分析的基础上，有针对性的提出相应的对策和建议，确保非全日制农业推广硕士培养的健康发展。 关键词：非全日制 农业推广硕士 培养 非全日制研究生培养是以在职人员为主要培养对象，平时不影响学生正常工作，采用进校不离岗的方式进行学习，主要是为农林相关行业及相关部门培养高层次创新型、综合型、应用型人才，为企业为国家创造出更大的生产力[1～3]。它与全日制研究生教育互为补充，共同构成我国的学位与研究生教育体系。 农业推广硕士是完善农业科学学位和研究生教育而设立的新型学位类型，对于调整和优化我国研究生教育结构，更好地适应国家经济建设和社会发展对高层次应用型专门人才的迫切需要具有十分重要的意义。 1 非全日制农业推广硕士培养中存在的问题 非全日制农业推广硕士的生源绝大部是工作时间较长的农业技术服务人员，他们大多在农业技术生产第一线工作，具备较高的专业技术能力和丰富农业生产实践经验[4]。但由于学习方式的限制，在培养过程中出现了一些问题。 （1）学生群体共性少，水平参差不齐。学生的职业和工作性质不相同，年龄参差不齐，工作经历、专业知识结构方面有很大差异。（2）英语水平偏低，专业理论知识相对陈旧、薄弱，学习能力有待提高。由于他们离校时间较长，平时缺乏系统的培训教育故对很多新理论、新概念、新知识体系的理解起来会倍感压力。（3）学习时间与工作的矛盾突出，用于学习的精力较少。学生们大都是在职的，工作和生活上还有其相应的任务和压力，所以用在到校学习上课的时间就会很少和难以专心的研究新理论知识。（4）学生分散。学生们各自在自己所在的单位上班除了平时时间少外，还有工作单位距离学校较远，无法方便的到校上课的情况，老师无法进行集中教学、答疑等。 因此，为了提高非全日制农业推广硕士教育质量，既要保证学生不耽误本职工作，又要保证其硕士阶段学习和科研，需要不断研究、探索和创新教学管理方法。 2 完善非全日制农业推广硕士培养的探索与建议 2.1 严把入学资格审查入口关 我们应该本着宁缺勿滥的原则，对考生进行严格的资格审查和复试，每人都要验证《教育部学历证书电子注册备案表》或《中国高等教育学历认证报告》，淘汰滥竽充数、弄虚作假的考生，要把整体素质好、有培养前途的人员录取进来。 2.2 加强建设完善的农业推广学科导师队伍 农业推广硕士的研究方向多样、他们工作经历也不尽相同，所以在导师队伍的建设和研究生培养上，全日制研究生的模式不能完全照搬到非全日制农业推广硕士研究生的培养工作上。非全日制农业推广硕士研究生实行“进校不离岗”的培养模式，研究生无法经常得到校内导师指导，因此，采用“双导师制”，除了校内导师外，还要请实践一线部门业务水平高、责任心强的校外专家共同指导。“双导师制”不但弥补了高校导师实践经验不太丰富的缺陷，而且可以让校外导师经常指导学生，有利于对研究生的培养。 2.3 合理的采用现代化的教学方式 应强化农业推广硕士生产和管理实践经验丰富的优势，在教学中采用多安排课堂讨论、案例分析和现代化技术教学等教学方法提高他们学习的积极性和主动性[5～6]。在集中学生学习的时间里，通过对课程合理的学习安排，充分利用好时间，让学生在有限的时间内学习更多的理论知识，掌握学习的方法，提高自学的能力。 （1）讲授讨论互动教学。非全日制农业推广的学生所工作的地区和工作内容均不尽相同，他们在工作中积累了丰富的实践经验，让学生在授课中参与讨论，增加他们主动参与学习的热情，通过学生间的讨论，相互学习共同进步，使课堂的信息量大大增加。（2）案例分析教学。教师在教学过程中提出某一典型案例，将理论知识融会贯通于其中，激发学生的学习热情。也可以让学生从实践出发，提出自己熟悉的案例，继而引导学生讨论。（3）专题讲座式教学。平时开设的课程有的内容不太多，或者太难以短期内理解，学生学习的积极性并不太高，可以聘请某方面的知名专家来学校开设专题讲座，在听讲座中提高学生自身的理论知识。（4）网络或远程教育手段教学。可以集中通过学校相关部门购买一些常用中文数据库的阅读卡，或者联系图书馆或网络信息部门开通VPN服务，方便学生在家在单位进行数据库或者精品课程资源查询，帮助学生进行自学和消化理解课堂所授的理论知识。 2.4 确保非全日制农业推广硕士论文质量 农业推广硕士专业学位论文更侧重于实践性，题目应从农业生产第一线，具有生产和应用价值的农业实践中选取。在论文写作过程中，学生应该集中提前返校进行查阅相关资料、完成设计实验、撰写和修改论文，期间校内和校外的导师要定期听取学生的论文进展情况汇报，并及时对论文的写作过程做出指导。论文应该条理清晰，层次分明，写作规范。同时，应当严把论文开题和中检环节，严格规范论文的写作，严格审查论文的质量，建立完善的非全日制农业推广硕士学位论文的评审制度。 非全日制农业推广硕士的培养应从实践出发，校内外兼顾，既保证学生不离岗，不耽误本职工作，又要保证其接受高质量的深造，切实提高科研工作能力。目前在非全日制农业推广硕士中采用的教学管理方法还不太成熟，需要广大研究生管理工作者和指导教师在实践中不断地改善，使其质量提高，特色突出，确保非全日制农业推广硕士专业学位健康发展。 农业推广硕士论文:农业推广硕士专业学位研究生培养探析 摘要：农业推广硕士专业学位是我国农学学位制度的一个重要组成部分。文章分析了农业推广硕士专业学位研究生培养的特点，并通过借鉴发达国家农科专业学位培养的经验，提出了课程设置、教学方式、管理方法和导师队伍等方面的建议。 关键词：农业推广硕士；培养；专业学位 随着我国农业经济的不断发展，急需大量高层次高学历的专业型、应用型、务实型、复合型农科人才。农业推广硕士专业学位作为我国研究生教育体系中的重要组成部分，其目的就是改善我国农业高级人才匮乏的现状。自2000年开始招生至今，农业推广硕士教育取得了长足发展，培养了大批高素质的应用人才。但作为一门开设仅十余年的年轻学科，它在培养目标、课程设置、培养质量等方面存在一些问题。因此，如何提高农业推广硕士培养质量迫在眉睫。 一、农业推广硕士专业学位研究生的培养特点 1.学生来源广，个体差异大。从我校招收的生源来看，农业推广硕士学员大部分来自农渔业或者其他涉农企事业单位，其中来自农业管理一线的人员达到一半以上，其他学员有来自高校、科研和政府管理部门以及金融等服务部门。从就学年龄层来看，最小的二十几岁，最大的四十来岁，存在比较明显的个体差异。因此，学员在工作经历、知识结构、专业基础等方面存在着一定的差异，但目前教学课程在体系设置上存在着特色不突出、针对性不强、学生自主选择性较差等问题。 2.实践能力强，基础理论弱。农业推广硕士专业学位研究生绝大部分是大学毕业后已有多年工作经验的管理和专业技术人员，且多在农渔业管理及相关服务一线工作，有着较为丰富的实践经验、工作能力和基础。但农业推广硕士学员由于已离开学校多年，在理论知识、外语、计算机等方面基础相对薄弱，接受新知识速度较慢，学习过程中存在着记忆力差、注意力集中不够等问题。 3.在职读学位，时间交叉难。一方面，由于农业推广硕士学员绝大多数来自生产和管理一线，由于工作性质、时间和地点等因素限制，很难找到统一的实践和地点进行系统学习[1]。另一方面，虽然一手资料和实践内容充分，但在文献查找、辅导资料等方面存在严重不足[2]，加之与导师面对面的交流机会较少、繁琐的工作又牵扯过多精力，使得毕业论文的质量往往较低，学术素养较差。 二、国外农科专业学位的基本做法 专业学位研究生教育在不同国家的教育体系中具有不同的发展模式。在日本，专业学位被称为“专门职学位”。法国专业学位教育分为本科和研究生两个阶段，学生必须获得本科层次的专业学位教育学位，才能进行研究生教育，“LMD新学制”颁布前实施“高等专业学习文凭”教育，之后逐渐向“职业硕士”（Master Professional）教育过渡[3]。 1.以培养目标为核心的课程设置。美国农科专业学位硕士生培养各学校没有统一标准，各大学的农科专业学位硕士生课程体系往往根据自身实际安排，甚至有些专业差别相对较大。学生可以根据自己的兴趣选择学习内容，灵活性较大。以林业硕士为例，耶鲁大学、加州大学和俄勒冈州立大学的培养目标各不相同。耶鲁大学主要培养林业经营及管理人员；加州大学的方向是林业管理与林业环境；而俄勒冈州立大学更多的是对学员农业技能的培养。 2.以培养目标为导向的培养模式。美国不同的学校对农科类专业学位硕士生有不同的毕业考核要求。主要包括：完成毕业论文；不做论文但要完成相关实践活动；教案加口试；完成学术报告；修满相应学分即可等等。 3.以职业为方向的发展路径。国外学位制度中，职业学位有的归属于研究生教育层面，有的归属于职业性工作的服务学位，可见其归属的学位体系并不一致。例如，加拿大把农业教育分为三类：第一类是以系统理论知识学习和研究为重点的代表国家农业科技教育水平的学历教育；第二类是以职业技能培养和训练为重点的职业教育；第三类是以证书培训为重点的农场工人、农民的绿色证书培训。而后两种类型是真正意义上的职业教育。 4.以工作经验为重点的师资构成。日本农业专业学位研究生教育中没有设立导师制，却强调必须单独设置专任教师岗位。专任教师的人数应该多于普通的研究生教育的专任教师，通常一个专业要求在11名以上，原则上不允许其他课程的老师兼任。并且要求专任教师中设置一定比例的有特定职业经验的工作者（一般要求5年以上的职业经验），比如教职大学院要达到教员中的4成以上。 三、我国农业推广硕士培养的建议 1.课程设置。课程学习在培养过程中占据着重要地位，是农业推广硕士培养的重要环节。课程设置一方面要考虑农业推广专业硕士学生基础较差，加强基础理论、专业知识以及农业科技最新进展的传授，另一方面也要充分发挥学生来自一线的特点，培养学生提出问题、分析问题和解决问题的能力。课时数偏少、教材不特定是农业推广硕士的两大特点，教师在授课过程中，应充分考虑学生及课程特点，突出重点，降低难点[4，5]，加大实践应用方面的内容，增加案例分析的教学课时。 2.教学方式。农业推广硕士研究生的多数课程教学，基本采用利用双休日集中授课的方式进行。这样既解决了学生平常无法上课的问题，又可使学习内容具有连贯性。由于大部分学生在集中授课后的其他时间不在学校本地，有条件的地区可以尝试采用远程视频，对某一办学点学生进行教学[6]；网络、电子邮件、专门网站为授课提供了技术保障[7]，使处于不同地域的师生可以进行交流探讨，教师及时解答学生的各种问题。 3.管理方法。根据专业学位研究生边工作边学习的特点，其培养管理方式不能完全按照全日制研究生的方式进行[8]，需要导师和管理人员在实践中不断探索和总结最佳的培养模式。针对农业推广硕士生“在职”这一特点，可以采取集中与分散、学校与单位、研究型导师与实务型导师指导相结合的原则进行管理。既可以区别农推广学生与学术型学生培养之间的不同，适应和满足学生理论与实际的指导，也可以实现以实践为核心的教学和研究的指导，使得理论与实际相结合，并可以为提高学生研究水平、确保论文质量提供保障。 4.导师队伍。导师队伍建设是研究生教育和培养的关键[9]。农业推广硕士研究的涉及面较广，学科交叉多。因此，导师队伍需要多学科结合，可以采用以学校导师为主、一线专家为辅的双导师培养制度，导师之间能够相互配合、共同指导、优势互补，形成具有理论与实践相结合的导师队伍，以便培养合格的农业推广硕士研究生，使农业推广硕士尽快在实践中发挥重要作用。 作者简介：乐家华（1963-），男，浙江省人，经济学硕士、法学硕士，副教授，研究生学历，经济学、法学硕士，研究方向：渔业经济与管理、企业经营与法务。 农业推广硕士论文:农业推广硕士专业学位研究生学位论文质量的探析 摘要：农业推广硕士专业学位是我国全日制研究生教育的一种补充，是完善我国研究生教育的重要举措。专业学位论文质量是农业推广硕士专业学位研究生培养质量的核心内容，可以充分体现研究生的科研能力和学术水平，衡量专业学位研究生的教育质量和培养水平。文章结合实例，针对农业推广硕士专业学位研究生的特点和学位论文存在的问题，提出了影响学位论文质量的主要因素，并对提高学位论文质量及对策进行了探索。 关键词：农业推广硕士；论文；质量 学位论文写作作为研究生培养过程中的重要的环节和内容，可以充分体现研究生的科研能力和学术水平，检验研究生掌握知识的程度、分析问题和解决问题能力，衡量专业学位研究生的教育质量和培养水平。因此，充分了解农业推广硕士的学位论文的质量和水平，分析影响研究生学位论文质量的主要因素，探索提高专业硕士学位论文质量的对策已成为一个亟待解决的问题。 一、农业推广硕士生源特点及学位论文情况调查 青岛农业大学自2004年开始招收农业推广硕士专业学位研究生，至今已经毕业研究生200余人。学校对专业学位研究生教育高度重视，紧紧围绕农业推广硕士培养目标和要求开展各项工作，并取得了可喜的成果。通过对近三年的生源调查发现，农业推广硕士主要来自来机关事业单位，其中政府机关占28%，事业单位占63%，各类企业单位仅占9%。他们年龄跨度大，学历结构、专业基础和职称差别大，其中初级职称的占73%，中级职称的占19%，高级职称的占5%；具有本科学历的为90%（17%没有学士学位），专业学历的为10%。他们实践工作能力较强，有较强的工作能力和工作基础，但基础理论和外语基础相对薄弱。研究生“进校不离岗”的培养方式及自身的特点，导致研究生在论文研究过程中遇到诸多困难，从而影响了论文质量。 在对全校2008-2010年入学的农业推广硕士研究生的学位论文调研中发现，在农业推广硕士学位论文中，平均79%的学位论文选题结合了研究生的本职工作，具有一定的理论和现实意义，基本符合了农业推广硕士专业学位研究生论文的选题要求。从2009—2011届毕业生的学位论文情况来看，学位论文类型逐渐向应用研究倾斜，并由2009年的45%提高为2011年的70%，基础研究的学位论文类型比例有所减少，其他类型基本稳定；有课题来源支撑的学位论文基本保持稳定在35%左右，与工作相结合的论文比例由66%提高到80%；研究型论文比例相对稳定在89%，项目设计或产品研制报告比例相对稳定在7%；论文送审一次性通过率逐年提高，由2009年的52%提升为2011年的73%。农业推广硕士专业学位研究生学位论文情况如表l所示。 此外，通过对近三年专业学位论文评审反馈意见的调研来看，大多数农业推广硕士专业学位论文选题结合了农业科技研究与推广、农村发展与管理、农业教育等领域的实际问题，但论文质量仍存在不尽如人意的地方，主要表现在；论文写作格式不规范，写作水平有待提高；论文选题避重就轻，不能从根本上解决工程实际技术问题；论文缺少创新，不能运用新方法和科学理论解决实际问题；研究型论文比例偏高，成果转化为生产力尚有一定的距离；等等。 二、影响学位论文质量的主要因素 从实际情况来看，影响学位论文质量的因素很多，其中最主要的影响因素是研究生自身的因素，开展学位论文所必需的科研环境、导师指导、监管机制等。 （一）研究生特点 农业推广硕士研究生具有特定的职业背景。他们大多数来自农业科研、生产、管理一线的精英和骨干，具有比较丰富的工作经验，实践能力强，能够结合农业生产实际问题，有针对性地开展学位论文的课题研究。但农业推广硕士研究生是在职攻读学位，“工学”矛盾突出。在学习期间，研究生兼有繁重的工作任务和家庭压力，很难保证学习必要课程和研究课题的时间。这使得他们对相关的前沿知识了解不够，专业理论基础相对比较薄弱，论文写作技能和水平不高，不能灵活地掌握各种新方法、新手段，影响了学位论文的深度和质量。同时，还有部分研究生对学位论文的重要性认识不足，仅将学位的攻读作为职称评定和职位提升的条件，主观的研究欲望不强。在论文研究阶段往往前松后紧，偷工减料；甚至有的研究生答辩前东拼西凑，直接导致学位论文质量偏低。 （二）科研环境 农业推广硕士研究生的培养对象和目标决定了专业学位论文要有明确的生产实践性和应用性，需要多方外部因素的协调配合。充足的教学资源、良好的科研条件和优秀的导师团队构建的科研环境是保障农业推广硕士研究生学位论文质量的重要因素。完备的教学设备、图书资源是研究生从事研究工作所需的必要条件，是保障学位论文质量的重要基础。优秀的导师团队可以争取到重要的科研项目与大量的科研经费，构建和谐的学术交流环境，指导出具有创新性的高质量的学位论文。受研究生工作单位环境和条件的影响，研究生用于课题研究的时间有限，查阅文献资料不方便，很难及时把握国内外发展动态，掌握先进的测试方法，开拓研究的思路和方法；还有的研究生在工作单位找不到适宜的论文选题，不是论文研究内容过于简单，就是达不到技术难度或工作量要求。同时，还有些企业单位参与课题研究的程度不高，不能提供一定的经费、实验条件等，难以保证论文研究的顺利开展。 （三）导师指导 导师是在我国高等教育中指导研究生学习、进修、撰写学术论文的人员，是研究生的支持者、指导者和朋友。他们的教育理念、学术视角、创新素质、学术水平对学位论文质量的影响很大。研究生作为从事科研工作的新手，在研究工作、论文撰写、科研能力训练等工作中都离不开导师的引导和指导。多年的工作经验，使得导师对研究生的指导具有独特的理解和把握。他们可以与研究生进行充分的交流，给予恰当的指导，激发研究生的研究积极性和效率，帮助学生挖掘学术潜力，同时做到“教学相长”。目前，应用在农业推广硕士研究生指导中的“双导师”体制可以帮助研究生实现理论与实践知识的良好结合。但在实际指导过程中，往往因为两个导师的知识结构、工作经验、侧重点的不同，在论文指导工作中常常存在分歧。部分研究生导师之间交流较少，致使产学分离，各自为政，在责任问题上互相推脱，不能真正发挥“双导师”应有的作用。还有的导师以工作繁忙为借口，与学生交流时间少，不能对研究生的学位论文进行有效的指导。 （四）论文监管机制 学位论文监管机制是保证研究生培养质量和学位论文质量的核心。没有严格的学位论文过程管理和完善的监管机制，提高学位论文质量则无从谈起。目前，学校在论文的选题、开题、中期考核、论文修改和答辩等环节中存在许多监督不到位的地方。如论文的选题、开题和中期考核流于形式，评价指标不明确，评价标准模糊，论文答辩把关不严。尤其是在论文评审和答辩过程中存在“人情味”重、提问避重就轻等情况，为学位授予大开方便之门，严重影响了学术论文的公正性。这些问题造成了农业推广硕士论文格式不规范、结构不完整、内容不严谨，调查研究不够深入，科研成分少，论文质量和水平参差不齐，没有实现培养研究生的工作规划能力、分析和解决问题能力的目的。此外，在对一些零散的异地学员的培养、检查和督促的过程中存在重视程度不高，投人人力物力不足，疏漏较多的问题。如在论文的理论和知识水平、技术难度、工作量及创新程度等方面要求模糊；论文分析不够，指导流于形势，修改评阅走捷径等情况。 三、提高农业推广硕士学位论文质量的对策 （一）加强课程建设，完善研究生的知识体系 根据学科发展和教学的需要，充实新的高层次理论知识，增设体现学科前沿知识的综合性学术讲座和学术交流活动，改变研究生“灌输式”的教学方法和途径，采用启发式、讨论式、案例式、开放式等教学方法。同时，加强对研究生思维方法和科研方法的教学和训练，促使研究生掌握各种方法手段和学位论文的写作技巧，使研究生由知识积累向发展能力方向转变。发挥农业推广硕士专业学位的培养特色，将新理论、新成果、新案例不断纳入教学之中，完善研究生的知识体系，提高研究生的理论素养和写作水平。 （二）深化校企结合，提高师资力量 农业推广硕士的培养方式决定了高校必须与从事农业技术推广及农村发展相关的单位和部门紧密合作，开展研究互助，以此加快“产学研”结合的技术进程。充分利用资源和条件，开拓单位间的合作空间，扩充研究生的选题范围，加强对研究生的联合培养。鼓励研究生工作单位将研究生的论文选题作为本单位的科研项目来完成，提高了各单位的责任意识和参与研究生培养、监督的积极性。这在一定程度上缓解了研究生培养中“工学”矛盾，在解决实际问题的过程中提升了论文的理论和应用水平，增强了论文成果的研发性和可推广性。此外，聘请研究生工作单位中富有实践经验的高职人员充实导师队伍，协助指导研究生的科学研究工作。定期组织高校教师进入生产科研第一线，进行课题和经验交流，不断丰富教师的实践经验，培养一批合格的专业教师。这样可以克服高校多数教师专业面窄、知识结构单一的不足，对提高研究生培养，加快工作进程具有重要的意义。 （三）规范学位论文研究过程，完善论文评价标准 学位论文的撰写是一个系统的科研工作过程，通常包括选题、开题、科学研究、中期考核、论文写作、论文评阅和答辩等重要环节。加强学位论文研究的过程管理，可从源头上提高学位论文的质量。研究生入学后要求在第一学期结合工作中存在的关键问题，查阅大量的文献资料，进行文献报告会，并借此把工作中遇到的难点作为选题的重点。在第二学期借助开题报告会从选题意义、研究内容、解决问题、应用方法等方面进行课题论证，力求及早地发现问题，避免研究工作中的盲目性和重复性。此外，严肃中期考核，重点进行课题前期工作的检查和后期计划的论述，及时纠正研究工作中存在的问题，并提出指导性意见。利用学术报告活动，对研究生课题的后期进展情况进行交流和监督。之后，通过严格的论文评阅、预答辩会对学位论文进行系统的修改和完善。采用论文“比对”和校外论文“双盲”的评审机制，杜绝人情，维护论文评阅的公正性。最后，通过规范的论文答辩程序，从论文的选题意义、解决实际问题的能力、工作的难易和工作量、工作的先进性和实用性、结果的效益性、论文写作规范等方面进行论文质量的整体权衡和评价。 （四）明确责任分工，完善监督机制 农业推广硕士研究生论文选题渠道决定了研究生工作单位应为研究生的学习和研究提供一定的技术支持和实验条件；高校应为研究生提供课程学习、学术交流、查阅文献资料等学习条件。在专业学位研究生的培养模式下，只有明确责任分工，强化导师责任，实施质量监控，方能确保研究生的论文质量。在培养过程中，研究生第一导师主要引导研究生掌握科学的思维方式和研究方法，为论文的选题、方案、计划提供可行性建议，并对最终的学位论文进行质量把关；研究生第二导师产生于合作单位，具有丰富的实践经验，主要负责提供具体的技术指导，并结合工作实际修正论文方案和计划。提高监管能力，建立有效的考评激励制度。选拔专业领域中的优秀教师、富有实践经验的技术骨干组成督导小组，对导师的聘任和考核、论文研究和考核进行严格全面监督。实现论文质量与导师选聘、招生名额相挂钩，提高导师工作的责任、危机意识，彻底改变导师队伍的终身制。除了对考核优秀的导师进行奖励，还要在一定程度上追究论文较差的指导导师的责任。 提高农业推广硕士研究生的论文质量是一个长期、系统的工程，需要学校、指导教师、研究生本人等诸多因素的协调、配合。在新的形势下，我们应该从影响学位论文质量的主要因素人手，加强导师队伍建设，改善科研条件，建立有效的质量保证体系。通过多年的探索和实践表明，对论文研究要做到“三早”，即早定题、早开题、早研究；导师指导做到“三勤”，即勤指导、勤检查、勤总结；论文评审做到“四要”，即选题要符合培养目标，研究方法要科学实用，技术路线要科学可行，成果要具有实际意义。 农业推广硕士论文:农业推广硕士农业信息化领域课程体系探析 【摘要】农业推广硕士教育近年来发展迅速，以全日制农业信息化领域为例，分析了该领域课程体系的现状，指出了现有课程体系存在的一些缺陷，提出了相应的解决办法，以促进我国农业信息化农业推广硕士教育在发展中不断改革。 【关键词】农业信息化；课程体系；问题与建议 1.引言 为了适应新形式下农业和农村发展的要求，教育部于2000年决定在我国设置农业推广专业学位，正式启动我国农业推广专业学位教育，开辟了应用型硕士培养的新领域[1-2]。近年来，农业推广专业学位教育为农业发展培养了大批高层次应用型人才。 农业推广专业学位是一种具有职业背景的学位，旨在向农业技术推广和农村及相关部门培养高层次应用型、复合型人才，使他们在专业和专门技术上受到正规的、高水平的训练，所授学位的标准主要反映该专业领域的特点和对高层次人才在专门技术工作能力和学术上的要求。因而，农业推广专业学位不同于学术性学位，学科口径更宽却更加注重务实训练。 从2009年开始，我国就在不断加大硕士研究生教育结构调整力度，通过增招专业学位研究生，调整增量（新增硕士生招生计划，主要用于专业学位硕士生招生，基本不增加招生），调整存量（要求专业学位研究生培养单位将原有硕士生招生规模，每年按不低于5%的比例调出，用于专业学位研究生招生）等措施最终达到结构调整的目标。2010年专业学位研究生占整个硕士生招生比例已提高到25%，2011年计划达到30%以上，争取到2015年提高到50%以上[3]。 在这种专业学位研究生教育发展的大好形势下，农业推广硕士近些年也得到了很大的发展，农业信息化领域不断成为各高校新增的农业推广硕士领域之一。农业信息化领域的课程体系构建是各高校面临的首要问题，本文在分析农业信息化领域课程体系现状的基础上，指出了现有课程体系的缺陷和不足，进而提出一些粗浅的改进意见，希望起到抛砖引玉的作用，促进该领域课程体系不断完善。 2.农业信息化领域课程体系现状 课程体系是实现人才培养目标和体现人才培养特点的具体课程框架，农业推广硕士的课程体系在保证统一的培养规格、符合总体培养目标的同时，还需要兼顾农业推广硕士研究生的共性特征，不同领域知识和能力要素组成等，培养单位的学科专业特色以及区域、行业、产业的特殊要求。 全国农业推广硕士专业学位教育指导委员会公布了一个（非）全日制农业推广硕士专业学位农业信息化领域指导性培养方案[4]。按照该指导性培养方案，专业学位研究生的课程体系要以“职业能力”为本位进行设计。农业推广硕士专业学位的课程应根据培养目标要求，按领域设置，突出专业技能及技术集成能力的培养；在领域主干课中应有1门运用本领域的主要理论和技术解决农业推广实践问题的案例研究课程；教学内容应体现宽广性、综合性、实用性和前沿性。加强案例教学和实践教学，在学期间必须保证不少于12个月的实习实践训练。 现行的农业推广硕士课程体系由公共课程、领域主干课程以及领域选修课程三部分组成。 公共学位课程使农业推广硕士与其他种专业学位类型相区分，这一部分为既定内容，须严格按统一要求执行。公共学位课程包括外国语（2～3学分），政治学（2～3学分），农业推广理论与实践（2学分），农业科技与“三农”政策（2学分），农业传播技术与应用（2学分），总学分数为10-12。 领域主干课程使培养领域之间相互区分，这一部分也为既定内容，须严格按统一要求执行。领域主干课程包括农业信息化导论（2学分），农业信息化进展（2学分），农业信息获取与处理（2学分），农业信息化案例（案例研究）（2学分），农业应用系统开发（2学分），总学分数为10。 领域选修课由各培养单位自主设置，根据培养目标、研究生的工作需要和各校条件自行确定，每门课程原则上不超过32学时。领域选修课反映出不同培养单位的特色与优势，使得人才培养规格在不同的培养单位之间有所差异。结合我校的实际情况，我校全日制农业信息化领域设置的选修课程包括人工智能技术（2学分），Visual Basic（2学分），数据库技术与应用（2学分），多媒体技术与应用（2学分），网站设计与开发（2学分），科技论文写作（2学分），科技文献检索（1学分），要求学生选修的总学分数为6～8。 3.农业信息化领域现有课程体系存在的缺陷 在农业信息化领域研究生的培养过程中，我们发现现有的课程体系存在一些缺陷。 首先，课程设置方面统得过严，管得过死。目前，教指委对公共课程、领域主干课程作了统一要求，虽然这样很好地保证了该领域比较一致的培养规格，但是这两部分总学分达到了20以上，留给培养单位自主设置的领域选修课程空间太小，自由度不足。不能充分反映出不同培养单位的特色与优势，更难谈及使人才培养规格在不同的培养单位之间有所差异。 第二，领域主干课程的课程设置和教学组织脱节。全国的农业信息化领域主干课程是统一的，但这些课程却没有统一的教学大纲和统一的师资培训。这必然会导致这些课程在不同培养单位的教学效果参差不齐，个别课程的教学甚至达不到当初设置该课程的目标要求。 第三，课程的实践性不足。专业学位教育的基本任务就是培养特定职业岗位需要的应用型、复合型高层次人才，因此，专业学位研究生的培养，应能更集中体现相关领域的实践需求。虽然指导性培养方案中强调全日制农业推广硕士专业学位研究生必须从事不少于12个月的农业推广实践，并结合实践进行论文研究工作[4]，但是没有明确对课程的实践要求，在“每门课程原则上不超过32学时”[4]的限制下课程的实践性也是有局限的。 4.农业信息化领域课程体系改革的建议 针对农业信息化领域现有课程体系的以上问题，我们提出以下几点粗浅的建议： 第一，压缩公共课程学分，重新论证领域主干课程，补充选修课。 首先，课程设置建议根据知识体系[5]体现综合性，即在课程设置上抛弃“学科中心型”的旧观念，应适应科学知识综合化的趋势，增设综合化程度不同的跨学科课程，建立综合化多学科立体交叉的课程体系。 其次注重课程的创新性。课程体系的生命力在于创新，农业信息化领域也要特别重视课程内容的更新，积极地把科技文化的新成就吸纳到本领域的课程中，并开设一些代表未来社会科学发展方向的课程，从而使课程体系更加具有灵活性。 最后还需要培养单位立足学科优势补充选修课，开设有利于主体个性发展的课程，开设可供学生自主选择的课程。 第二，统一教学大纲和教学指导。 对统一要求开设的课程可以试编统一的教学大纲或教材。通过组织各高校相关教师进行教学研讨，吸取各高校相关课程教学实践中的成功经验并融入教学大纲或者教材中去。 其次可以统一分批对各高校相关课程教师进行教学培训，或者挑选一批教学效果显著的优秀教师进行教学录像，将这些资源共享给各高校的相关教师进行网上学习，从而达到提高整体教学效果和统一教学要求的目的。 第三，增加课程的实践教学内容。 农业信息化领域硕士研究生的培养需要突破专业性的培养框架，强调整体性、宽广性和实践性。农业信息化领域的研究生不仅要掌握现代技术理论方法，还要学会技术与管理相结合，要了解农村、农民、农业基本政策；具备较强的创新能力、信息收集处理能力、组织管理能力和协调沟通能力。选修课程可以根据专业方向进行模块化设计，课程内容在基础性、实践性、先进性和学科交叉性的基础上突出对实践的指导性。在教学的深度上不断加强，增加农业信息化领域专业学位教学与全日制本科教学的区分度。在教学的宽度上不断加强，强化实践教学环节，增加与科学学位研究生培养的区分度。 总之，只要围绕农业推广硕士专业学位研究生培养目标，遵循专业学位研究生教育规律，改革现行课程体系并在实践中不断完善，使之既能符合高校实际，又能满足行业、社会对专业学位研究生知识能力结构的要求，一定可以提高农业推广硕士专业学位研究生培养质量。 作者简介： 陈爱斌（1971—），男，博士，教授，主要研究方向：图像处理，模式识别，研究生教育管理等。 刘艳（1978—），女，硕士，讲师，主要研究方向：法学，研究生教育管理等。 农业推广硕士论文:中国农业推广硕士专业学位生源及保障初探 [摘要]：本文从中国农业推广硕士报名专业领域、录取情况、生源的职业领域和报考人员年龄、工龄等方面，对农业推广硕士生源现状进行了分析.在分析影响农业推广硕士内在因素和外在因素的基础上，提出了保证农业推广硕士生源的具体方法。 [关键词]：生源结构；专业学位；农业推广硕士 为适应国家和区域经济社会发展需要，应建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化学科专业、类型、层次结构，促进多学科交叉和融合，重点扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模，加快发展专业学位研究生教育，农业推广硕士专业学位的设置是为农业和农村及相关部门培养高层次应用型、复合型的人才，与“三农”联系最紧密、关系最直接的学位，但是随着高校招生种类和招生单位的增加.和在职攻读硕士学位种类的增多，农业推广硕士的生源竞争面临更加严峻的形势。分析农业推广硕士生源结构，构建农业推广硕士质量保障体系，对于确保农业推广硕士教育的持续、快速、健康发展具有重要作用。 1，中国农业推广硕士生源现状 1.1生源数量逐年呈上升趋势，录取率趋于稳定 据报道，农业推广硕士2010年报考人数为22398人，比2000年报考人数3208人增加了598.19%，录取人数同比增加了654.93%。2000～2010年间农业推广硕士平均录取率达到63.47%，2003年之后录取率开始趋于稳定，但报考人数和录取人数仍在增加。农业推广硕士作为面向农业和其相关行业的这种专业学位，也越来越被社会接受，越来越受广大在职人员的青睐。因而，自2000年以来，报考人数和录取人数总体上呈增长态势。从录取率看，2000年至2002年整体变化幅度较大，之后趋于稳定。出现这种现象的原因在于2003年教育部对农业推广硕士的招生加大了宏观管理和监控力度，严格控制生源的比例和工作年限的要求，将农业推广硕士教育由数量扩张向质量提升转变，使招生规模趋于稳定。 1.2部分专业领域人数增加较快。但大多数专业生源偏少 和2009年相比，大部分领域录取人数有所增加.农村和区域发展、林业、作物和农业资源利用专业领域仍是主要招生领域，4个领域合计录取占全部人数的75.8%。2006年开始新增农业信息化领域人数在2010年增长最大，为104.7%；其次是农村和区域发展和食品加工和安全领域，分别增加55.0%和49。8%；植物保护和草业2个领域录取人数降幅较大，均在20%以上，但是很多专业在人数上低于500人，生源依然紧缺。这表明，中国农业推广硕士集中在传统农业领域，但随着经济发展和科技水平提高，和农业集约化生产的推进，农业推广领域中农业信息化、农业科技组织和服务和农业机械化发展速度将超过其他专业领域。 1.3生源多样化 农业推广硕士生源的职业范围广泛，有行政人员、科技人员、专业技术型的企业管理人员、高校教师，另外还有在民营企业从事农业科技产品推销、农业技术推广、产品售后服务的其他技术人员。科技人员、行政人员、高校教师和和农业相关的企业技术人员是农业推广硕士生源的主体部分，所占比例达到93.28%。 农业推广硕士生源的组成，体现了国家和教育部设置农业推广硕士专业学位的初衷，在中国关于农业战略规划中也预示着农业推广硕士专业学位教育存在广阔的发展空间。据农业推广硕士专业学位教育 指导委员会统计，全国现有农、林、水、牧系统各类专业技术干部280余万人，高层次人才还不到1%，按照农业推广硕士的报考条件，全国每年约有42万名农业技术干部可作为农业推广硕士的后备生源，另外，全国共有乡级以上的农业技术推广机构约6万个，近万个较大规模的涉农企业，从事农业技术推广的人员约有33万人，但高学历、高职称人员所占比例却较低，所以培养一大批高层次的应用型、 复合型的农业技术人才既是许多农业技术干部、农业科技人员等自身的强烈要求，也是提升国家和企业竞争力的迫切需要。 1.4考生年龄差异大，整体呈年轻化趋势 据农业推广硕士专业学位教育指导委员会统计，2006—2010年报考推广硕士研究生考生的年龄差异较大，年龄最大的均超过50岁，最小的只有18岁，其中2006年年龄相差最大为35岁。平均年龄连续4年下降，2010年比2006年下降了3.6岁；平均工龄同样连续4年缩短，2010年比2006缩短4.4年。再结合2005年的统计（平均年龄为33.8岁，平均工龄为11.7年）可知，报考人员年轻化已成为趋势。 中国农业推广硕士考生年龄个体差异较大，工作经历和阅历也呈现多样化，并且服务区域地方化。所以，农业推广硕士教育中，各高校在进行培养和组织教学时要因人而异并因材施教，通过个性化设计 培养方案和导师个性化指导，针对富有特色的内容制定出个性化的标准，培养出多样化的人才. 2农业推广硕士生源保证方法 因为中国农业推广硕士学位相对其他硕士学位设置较晚，社会对这一专业学位认识不足。无论学生还是高校在一定程度上存在认识的误区，将其培养等同于研究生课程进修班，或者将其等同于全日制农 学硕士教育，完全套用全日制硕士研究生的培养教育模式，这种偏见和误区是影响农业推广硕士生源的内在因素。 中国农业基础相对薄弱和农业行业经济状况不佳，从业人员收入不高造成了报考农业推广硕士的人员学费难以筹措，和农业要素的周期性生长、季节性变动的特点，使得报考农业推广硕士的技术人员、行政人员等在职人员缺少充足的时间完成研究和完善管理。再加上其他专业学位种类和招生单位的增加，这些外在因素使得农业推广硕士的生源竞争面临更加严峻的挑战。所以，无论是高校还是政府都应积极采取有效方法，确保农业推广硕士教育持续、快速、健康发展，这将对于促进农业推广硕士教育更好地为社会主义新农村建设服务具有十分重要意义. 农业推广硕士论文:农业推广硕士专业学位教育的特点、定位及对策 摘要： 本文分析对农业推广硕士专业学位教育的特点及其定位的基础上，提出了促进农业推广硕士专业学位教育的对策。而农业推广硕士专业学位教育最突出的特点就是面向基层，具有很强的实践性，因而引申出它最主要的目的就是培养大量实用型、职业型的基层农业推广人才。提高办学质量是农业推广硕士专业学位教育的生命线，应该从培养方式、师资力量、学位论文三个方面努力。 关键词： 农业推广硕士 专业学位 教育 一、农业推广专业硕士学位教育的特点 农业推广硕士专业学位是为适应我国农业农村发展，完善我国农科学位与研究生教育而设立的培养应用型农科人才的新型学位类型。它是学位制度改革的新产物，是农科研究生教育的新发展。它具有以下几个鲜明的特点： （一）实践性。 农业推广硕士专业学位教育具有很强的实践性。学位获得者除了应具有所从事农业推广领域的坚实的基础理论和宽广的专业知识外，还应具有解决农业推广中实际问题的能力，即应用能力。农业推广硕士专业学位的实践性还表现在培养对象的学习心理上，由于农业推广硕士专业学位的招收对象主要是具有大学本科学历，4年以上农业推广实践经验的在职人员，更为强调理论的实践意义和实践价值。 具体表现在：其一，理论要具有对实践活动的直入性，即教师提供的理论要能够直接回答他们所关心的现实问题。其二，理论要具有和实践的高度贴近性，即教师提供的理论要与本地区、本部门工作实际紧密联系，而不是仅仅在宏观维度上展示实践的一般性。其三，理论要具有向实践转换的快捷性，即教师提供的理论无需经过多少转换环节就可以直接用于指导实践工作，而不是一种建立在假设前提下的纯理性逻辑构想。 （二）差异性。 这里的差异性，主要是指受教育者之间存在巨大的差异。一是毕业时间不同，有的毕业几年，有的毕业十几年，有的毕业二十几年；二是年龄差异大，年龄小的有二十几岁，年龄大的有四十几岁，甚至五十岁；三是职业与工作单位不同，农业推广硕士学员有的是来自农业技术推广部门的技术干部，有的是来自高等学校的教师，有的是来自科研单位的科研人员，有的是来自政府机关的干部。学员在工作经历、知识结构、专业基础等方面都有很大的差异。 （三）职业针对性。 1996年国务院学位委员会第十四次会议通过的《专业学位设置审批暂行办法》指出：专业学位是作为具有职业背景的一种学位，是为培养特定职业高层次专门人才而设置的。1999年国务院学位委员会第十七次会议审议通过的《农业推广（暂用名）硕士专业学位设置方案》指出：农业推广硕士专业学位具有特定的职业背景，与农业技术推广和农村发展领域任职资格相联系。从这两个法规性文件的条文看，农业推广硕士专业学位具有明显的职业针对性。实际上，农业推广硕士专业学位的获得者中，有许多原来就从事基层农业推广工作，或者毕业之后，他们会选择从事农业推广工作。 （四）学习方式的灵活性与时间的矛盾性。 农业推广硕士专业学位研究生本身是在职人员，组织人事关系仍然保留在原单位，课程的学习采取“进校不离岗”的方式进行。具体可以采取业余时间上课、周末或每月集中授课等方式，具有很大的自由度。但另一方面，学校对学生的控制程度很低，往往不能保证学院有足够的时间学习。学员在攻读学位期间，兼有繁重的工作任务，部分学员还身兼数职，集行政职务、专业技术职务于一身。因此，学习与工作的矛盾十分突出，给农业高校的培养模式、教学计划安排、教学方法等提出了新的挑战。 （五）涉及专业领域多，覆盖面广。 农业推广硕士专业学位侧重于应用，主要为农业技术推广和农村发展培养高层次应用型、复合型人才。随着计划经济向市场经济的转变，农业推广的涵义已发生了很大的变化，农业推广不再局限于农业技术推广，还包括信息咨询(科技信息产品信息、市场信息及市场预测)、农业经营、产品开发、农业、农村及区域规划与发展等。农业推广硕士专业学位从产业来看，不仅涉及农业种植业、养殖业、农产品加工业,而且还涉及农业经营管理、农业机械等；从学科看，有作物学、植物保护学、园艺学、植物学、动物学、微生物学、生态学、气象学等;此外,还有农业经济学、农业机械学等等。这就给农业推广硕士导师队伍建设、尤其是导师的专业结构等提出了新的要求。 二、农业推广专业硕士学位教育的定位 我国开展农业推广专业硕士学位教育的时间不到十年，在掌握其教育特点的基础上，进一步明确农业推广专业硕士学位教育的定位，将有利于这项工作的深入开展，提高办学质量，服务于我国的“三农”。 （一）培养大量的从事科教兴农，实现农业可持续发展战略的高素质人才。 国务院学位委员会颁布的《农业推广硕士（暂定名）专业学位设置方案》明确指出，农业推广硕士专业学位的培养目标是：“农业推广硕士专业学位获得者应较好地掌握马克思主义基本原理，拥护党的基本路线和方针、政策，热爱祖国， 热爱农业，遵纪守法，品德良好， 艰苦奋斗，求实创新，能积极为我国农业现代化和农村发展服务；掌握相应推广领域坚实的基础理论、系统的专业知识，以及相关的管理、人文和社会科学知识，具有较宽广的知识面，具有独立担负农业技术推广和农村发展较高层次性质工作的能力。” 我国是农业大国，农业基础地位的巩固需要更多高层次农科应用型人才，农业第三次革命和农业、农村经济发展呼唤设立农业方面的专业学位。我国有成千上万的人以从事农业技术推广、经营涉农企业、管理农村工作或以农业工作为职业，他们是现代农业技术的主要传播者和对农民进行技术培训的主要师资力量。而农业推广硕士教育从某种意义上来讲就是为农民培养师资的研究生教育。农业推广研究生是为农民传播技术的中介力量，是农业可持续发展的人才和技术储备。《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：“农业的根本出路在科技、在教育。”因此，农业推广硕士专业学位教育是对党中央、国务院“科教兴农”战略的具体落实。 （二）理论联系实际，解决实践中遇到的问题。 大部分研究生都是紧密围绕着生产和本职工作而进行学习。一般都是“干什么，学什么”，有一定的期望和较明确的目标，甚至有的研究生是带着课题来充电的。这就要求农业推广硕士专业学位教育必须立足现实，理论联系实际，将理论运用于实际工作，指导解决实践中遇到的问题。相应的，在招生对象、培养目标和方式、课程设置以及学位授予工作的管理等方面应当与现有的农科“学术型”研究生培养管理有所区分。强调农业推广专业学位具有更灵活的培养方式，课程结构更综合实用，论文工作强调理论联系实际，论文可以是专题研究、可以是高质量的调研报告、也可以是农业项目或工程中具体问题的解决实施。 三、提高质量，促进农业推广硕士专业学位教育发展的政策建议 农业推广硕士专业学位教育的特点及其定位对于提高教育质量，更好地培养农业推广领域的实用性人才具有很强的约束性，同时也具有明确的指导性。因此，促进农业推广硕士专业学位教育的发展应围绕培养基层农业推广人才这个中心，着力提高教育质量。 （一）实行弹性学制和灵活多样的教学方法。 农业推广硕士研究生的个体差异及在职在岗的特点，决定了其学制不能一刀切，必须实行弹性学制，学习年限一般为3年，可提前或推后，但最长不超过5年。在教学方法上，可以采取灵活多样的方式，农业推广硕士学员以在职学习为主，在职学习与脱产学习相结合，规定课程学习时，学员到校脱产学习，而课题研究和论文撰写则回原单位边坚持日常工作边完成，以利用原单位的资料和其他条件，以及学员在工作岗位所承担的课题研究基础，保证课题研究与生产实际的紧密联系，保证学位论文的质量。对研究中必要的测试分析工作，如原单位不具备试验和分析条件,也可在学校进行。课程学习的授课方式可根据课程特点，可以采取课堂讲授，专题研讨和研究生自学相结合等灵活多样的教学方法，但要严格实行考核制度，保证教学质量。 （二）充实师资，提高教学质量。 首先要建立一支富有生产实践经验的高校指导教师队伍。由于农业高校长期以来单一地采用学术型人才的培养模式，导致许多教师重理论，轻实践，专业面窄，知识结构单一。尤其是多数青年教师，缺乏生产实践经验，他们很难胜任农业推广硕士研究生的指导工作。因此，学校应有计划地选派青年教师轮流到有关生产实践部门去挂职锻炼一个时期，或高校教师主动面向生产实际，积极参与生产，并就生产实际问题进行科学研究，在实践中不断完善自己的知识结构，提高自己的学术水平，丰富自已的实践经验。只有这样才能更好地完成指导农业推广硕士研究生的重任。 其次是精心选聘任课教师。教师上课水平的高低及教学效果的好坏，直接影响到农业推广硕士的培养质量。学校要尽量聘请那些学术水平高、教学经验丰富、教学态度严谨并具有一定实践经验的教师上课，这样的教师给农业推广硕士研究生上课，知道要给他们讲什么、如何讲，能够讲授有关本领域的新理论、新技术、新成果，教学效果就会非常好。另外，学校也可聘请农业推广或农业、农村管理部门具有高级职称的专家到学校任兼职教师，单独给农业推广硕士研究生上课，或与学校教师共同开设一门课。 （三）高度重视学位论文工作。 学位论文是检验农业推广硕士专业学位研究生培养质量、培养其理论联系实际的工作作风和独立担负农业技术推广工作能力和科学研究方法与能力的重要环节。农业推广硕士生第4至6学期应以学位论文工作为主。 学位论文的指导应实行双导师负责制，由校内导师和学校从用人单位聘请的资深专家联合指导。学位论文选题应直接来源于生产实际或具有明确的生产背景和应用价值，可以是一个完整的农业技术推广项目的策划、农业设计项目或技术改造项目，也可以是技术攻关研究课题，也可以是新工艺、新材料、新品种的研制与开发。选题应注意有一定的难度、先进性和工作量，应体现作者综合运用科学理论、方法和技术手段解决农业技术推广、农业和农村工作实际问题的能力。学位论文形式可以是技术推广策划或项目设计，也可以是研究型论文。论文工作完成地点，根据论文选题的要求，可以在学校完成，也可以回单位完成，或穿插两地完成，但不管在何处完成，都必须定期向双方导师汇报论文进展情况，及时接受导师指导。 对农业推广硕士学位论文成果和学术水平的评价标准应与学术型研究生的学位论文有所区别，农业推广专业学位研究生学位论文要求要有一定的创新，但更重要的是应获得在农业生产或农村管理方面有指导意义的研究成果，或获得直接的经济效益和社会效益。农业推广硕士学位论文评阅人和论文答辩委员应有来自农业技术推广第一线的专家。 农业推广硕士论文:全日制农业推广硕士专业学位研究生就业困境与出路 摘要：2009年招收全日制农业推广专业学位研究生是学位与研究生教育的进步。从农推的职业设置背景与我国基层农业科技推广和发展等领域对高层次人才的需求来看，二者理论上是吻合的，但是现实的基层环境对全日制农推研究生到基层就业的支持度低，尤其是保障、激励等制度性障碍，加上研究生就业取向“功利化”，使得他们不主动愿意到基层就业，二者目标难以达成一致。所以要制订有弹性的培养方案，制定到基层就业的基本制度，通过迂回方法。加强就业指导与服务，最终引导他们到基层就业。 关键词：全日制农业推广硕士；专业学位；研究生；就业 一、全日制农推硕士专业学位教育特点 (一)农推硕士专业学位特点 1　职业性 《农业推广硕士专业学位设置方案》明确规定：“农业推广硕士(Master of Agricultural Extension MAE)专业学位(professionaI degree)具有特定的职业背景，与农业技术推广和农村发展领域任职资格相联系”。可见职业性是专业学位的基本属性，是专业学位区别于其他学位类型的本质特征。农推硕士专业学位必须与社会主义新农村建设领域紧密关联才有她生命力。 2　实践性 农推硕士专业学位研究生最突出的特点就是除了具有从事农业推广领域的坚实基础理论和宽广专业知识外，更具有解决农业科研、生产、管理一线中工作实际问题的能力，所以实践性是专业学位的重要属性。 3　研究性 农推硕士专业学位研究生虽然是应用型研究生，但是作为高层次人才必须具有一定的学术能力，如文献查阅、实验开展、论文撰写等基本科研素质，更主要的是实际生产过程中的问题是不断变化的，如果专业学位研究生不具备研究能力，其实际解决问题的能力必然肤浅。既然是研究生教育，研究性是其学位的本质属性。 (二)全日制农推硕士专业学位研究生生源特点 全日制农推硕士专业学位研究生的生源均是从参加全国硕士生招生统一入学考试的考生中调剂而来，且要缴纳学费。显然他们相对农科学术型硕士生来说，生源质量低，学生基础差。另外相对大多数公费农科学术型研究生来说，其教育成本大。但二者又都是从应届本科生直读研究生，年龄差距小，思想成熟度和基本价值观、人生观具有很多共同点，具有当代青年人主流价值取向和社会期望度。 三、基于职业生涯发展理论的全日制农推专业学位研究生就业的SWOT分析 职业生涯发展理论认为职业发展是一种连续的、有序的、动态的过程，是自我观念的不断完善、发展和实现的过程，是自我与外界相互作用和调和的过程，一般由成长、探索、固定、维持和衰退5个阶段构成。职业发展具有可塑性，各个阶段可以通过指导而加以完善，可以通过指导培养人的职业才能和职业兴趣，帮助人进行职业选择和决策，促进职业发展。职业生涯规划就是根据职业生涯发展理论发展而来，其要素是：知己、知彼、抉择、目标、行动。其中SWOT(StrengthWeakness Opportunity Threat)分析方法是最基本的一种方法，通过它能很容易知道研究生的优点和弱点，可以详细地评估研究生职业的机会和威胁。其中s代表strength(优势)，w代表weakness(弱势)，O代表op-portunity(机会)，T代表threat(威胁)，s、W是内部因素，O，T是外部因素。 结合上文对农推专业学位的特点和生源情况的分析，我们不难知道，全日制农推硕士专业学位研究生的优势(strength)是其就业市场的明确性，具有经过科学训练和系统培养的职业素养和专业技能，能够解决农技推广和农村发展领域中的实际问题，能够承担专业技术或管理工作，同时他们的学习背景和高校人际关系有利于加强农业院校与农业推广系统的联系，有利于加速农业院校科技成果的转化。所以实践应用能力是其就业核心竞争力。劣势(weakness)是其知识基础和素质相对学术型硕士研究生来说较差些，且学制短，综合素质提高的时间短、效果弱。由于是从本科生直读研究生，缺乏实际工作经验，特别是实际一线工作现状的感性认识，所以其学习过程及实践阶段都会难以深入、具体，更难创新。如果研究生惰性又大，其学历质量必然不高，难以满足新农村建设的工作需要。机会(opponunity)是国家对“三农”问题的高度重视，对建设社会主义新农村的战略方针不会改变。从国家层面上说，基层工作环境和条件的改善是必然的趋势，随着国家不断对农业加大投入，基层条件一定越来越好。而且目前的农业科技队伍现状和科技成果转化的要求都迫切需要高层次人才，现代农业的快速发展已让农业变成了阳光产业，发展潜力巨大，所以从长远上看，机遇大于挑战。而其挑战(threat)是社会上用人单位对他们的认同程度，以及基层组织环境的实际支持度不高，和就业成本回报期长、受社会物质利益观影响等因素所造成的研究生就业取向“功利化”。另外，在教学方面，目前双导师制度中校内校外导师的工作衔接非常不好，且部分导师对全日制农推专业学位研究生需要缴纳学费，就业难以预测，一般不愿意带这些学生。还有一个重要的方面是全日制农推专业学位研究生学位论文不再是以学术论文为主，而是发展为调研报告、毕业设计等多种形式，鉴于研究生的学术水平要求和缺乏这些形式的学位论文替代品的质量评价标准，全日制农推专业学位研究生的学术能力难以控制，不利于他们的就业。 四、当前全日制农业推广硕士专业学位研究生的就业诉求与市场需求目标难以一致 (一)理论上的市场需求大与现实组织环境支持度低的矛盾困境 建设社会主义新农村是党和国家重大战略性举措，是一项长期性的艰巨任务。建设好社会主义新农村，关键是引导当前的生产要素特别是人才流向农业和农村。根据经济增长理论，人力资本已成为经济增长的一个重要因素，而教育是人力资本一项主要的投资方式。按照当前我国研究生教育的规模来看，研究生数量还无法满足“三农”问题的需要。以农业为例，我国的农业正处于从传统农业向现代农业的转型时期。而现代农业是以农产品的生产、加工、制造、运输、储藏、销售和餐饮服务为中心，横贯第一、二、三产业形成完整的具有特定功能的综合农业经济系统。可见，现代农业对科技、管理、经营等人才的要求显然越来越高，越来越“复合”。 但是目前我国农业科技贡献率只有48％，肥料、水、农药利用率只有30％―35％。农业科技成果转化率较低，农业科技推广体系滞后。提高农业科技的研究成果转化，加强农业科技推广，主要是要培养高学历、高能力的应用型、复合型农业推广和管理专门人才。因为目前农业科技推广队伍的结构和人员素质已不适应现代农业发展的需要。据2007年不完全统计，全国共有农业推广机构189502个，虽然专业技术人员有935126人，但具有副高以上职称的人数仅占3. 1％，具有中级职称也仅占18.7％。更主要的是在这些人群中接受过正规高层次教育的比例低，有研究生学历的仅占0.42％，即使是省级推广系统，也仅占4.4％，而同年美国的县一级推广机构中有75％的人员具有硕士学位。所以高层次人才的缺失对农业科技的提高具有一定的阻碍作用。 目前农业科技推广和管理的工作一线都是在基层，至少也是在县一级的单位。那么全日制农推硕士专业学位研究生毕业后能在基层良好就业吗?实际情况是现实的组织环境对研究生在基层就业的支持度很低。国家可以引人才到基层，但基层根本留不住人才!其中一个重要的原因是待遇和工作环境的问题。比如目前部分地方政府因经费不足，把一些地方农业推广服务部门推向市场，有的甚至被拍卖或撤销，造成人员离岗和流失，这样的环境和财力怎么能满足高层次人才的需要呢?据说乡镇一级农技推广站的工作环境还要差些。发展问题是基层无法留住高层次人才的另一个主要原因。从当前实施的大学生村官计划、三支一扶计划、农村教育硕士计划等结果来看，在基层就业的高校毕业生由于机会少，很难有良好的发展空间，这些毕业生大都以考公务员和回归城市就业为结局。在我们的调研中发现硕士生对到基层就业的发展前景充满了担忧。 (二)全目制学术型硕士生的就业价值取向、就业期望的规律与全日制农推硕士专业学位研究生就业诉求的联系和传导 研究生整体年龄处于成年阶段，心智成熟，具备正确辨别是非的能力。思想上主要特点是：①独立自主性。经过本科阶段学习生活的塑造，有的还经过社会工作的锻炼，研究生独立生活能力强，对任何事情能够有自己的审视力和判断力，有自己的认识观，自我管理、自我规划的能力强。②现实性。研究生教育仍然被视为我国精英教育，研究生的社会期望值高，特别是家庭的期望很大，随着就业环境的不断变化，研究生的就业压力也越来越大，基于自身利益的考虑，研究生在理想和现实的平衡上，偏好于现实利益。 因此全日制学术型硕士生在就业行为选择上表现为：①在一定的约束条件下，努力实现个人利益最大化。所以研究生就业期望偏高是在对未来不确定性的约束下，为了实现利益最大化而主动选择的结果，有着不可避免的客观因素。②研究生就业取向受现实利益驱动。由于研究生读书成本大，加上当前社会对物质利益追求的风气严重影响了研究生的价值观，研究生就业取向“功利化”。所以目前研究生对“薪酬”的追求胜过对“理想”的追求，“条件和待遇”优先于“专业合适及发展”。 由于全日制农推硕士专业学位研究生也是应届本科生直读上来的，他们与全日制学术型硕士生年龄相近、思想相通，所以二者就业价值取向和就业期望基本相同、就业诉求基本一致。因此可以判定，全日制农推硕士专业学位研究生就业行为选择仍然符合上述两个结果。 综上所述，虽然全日制农推硕士专业学位研究生是面向建设新农村市场的需要而设置的，但是在研究生就业价值取向“功利化”的驱动下，研究生为了追求个人利益必然期望待遇好、发展好的工作环境，而这些工作只有城市才能提供。虽然这些农推研究生是调剂生，可是他们中的有些人是抱着“骑驴找马”的心态来读专业学位的，即通过调剂后先读上研究生再期望努力学习改变现状，比如继续攻读博士研究生、改行就业、努力考取公务员等。鉴于目前基层工作环境、待遇条件、发展空间以及户籍制度等，农推研究生实际上不会主动愿意到基层就业。所以全日制农推硕士专业学位研究生的就业诉求与市场需求的目标难以达成一致。结果会是基层人才继续缺失，而农推研究生仍然集中在大城市、发达地区就业。从我校硕士生的就业流向情况也可以证明，研究生“宁在珠三角四处找，不愿到基层求温饱”。 五、对策与建议 (一)制订培养方案要与学生就业发展诉求有效衔接，特别是培养方案要留有弹性空间 比如虽然是定位全日制农推硕士专业学位研究生是应用型人才，但不能阻隔专业学位研究生希望走科研学术道路。对那些本身愿意且自我条件又适合的专业学位研究生，要在培养方案中弹性变化，同时鼓励导师分类培养，鼓励这些研究生继续攻读博士生。 (二)要改革制度，保障和支持全日制农推硕士专业学位研究生下基层，特别要建立实际可操作性的保障机制、激励机制 比如要加大到基层就业的专业学位研究生教育成本的返还和补偿力度，突破户籍制度所造成的利益不平衡状况，通过财政补助的办法保障在基层就业的研究生待遇高于或不低于在城市就业的待遇。最主要的是要在技术职称评定、干部选拔任用等实际激励制度上，让专业学位研究生有看得见的愿景。 (三)做好全日制农推硕士专业学位教育与职业资格认证的衔接和挂钩 职业资格认证是目前就业比较流行的准人证，而专业学位教育也具有明显的职业性。将专业学位教育与职业资格认证相结合，不仅可以减少教育的重复投资和学生的重复投入，而且可以提高学生素质。所以要做好专业学位教育的课程和培养方案与职业资格认证的考试要求相一致，最终提高了专业学位研究生的就业准入门槛。 (四)充分利用专业学位研究生与农业院校的人际关系等社会资本，实现城市与农村的良好沟通，提高农业院校科技成果的转化率 以迂回的方式逐步实现专业学位研究生人才从城市向农村的伸延，以避免将全日制农推硕士专业学位研究生直接引导到基层工作的难度。 (五)要加强全日制农推硕士专业学位研究生的就业指导和服务，特别要加强其就业心理辅导 由于全日制农推硕士专业学位不会很快被用人单位认可和接纳，鉴于目前基层的组织环境和保障条件，专业学位研究生在“双向选择”的制度下，必然出现“宁在城市找，不向基层跑”的就业实际情况。而城市的用人单位在学术型研究生大量充塞的情况下，对专业学位研究生肯定存有就业歧视和差别待遇，所以专业学位研究生的就业受挫情况应该非常突出。因此，要形成一个政府、学校、社会广义一体化的关怀体系。不仅领导要重视，导师也要关心他们的就业，社会上的用人单位更不能有就业的歧视，可以差别使用，但不能不把他们与学术型硕士生同属一个层次看待。 农业推广硕士论文:农业推广硕士培养体系的完善 1.我国农业社会化服务新机制的现状 近年来，我国以初步建成以家庭联产承包经营为基础、以政府公共服务机构为主导、多元化市场主体广泛参与的农业社会化服务体系。其中，公益性服务方面，我国已逐步建立从中央到地方乡镇的多级政府公益性服务组织；经营性服务方面，我国建立起专业分工趋于完善、经营规模逐渐扩大的农产品流通服务体系；合作性服务方面，目前全国已成立了经工商注册登记的农民专业合作社50多万家，在促进农技推广、生产资料供应、标准化生产、农产品营销等方面发挥了积极作用。 2.农业社会化服务新机制对农业推广硕士的需求 由于我国农业正面临着阶段性的新变化，致使农业社会化服务新机制在迎来机遇的同时也面临着前所未有的挑战。其中，农业推广人才在“质”与“量”上的严重不足，成为完善农业社会化服务体系所面临的最直接问题。 2.1我国农业社会化服务新机制面临的人才困境 首先，在现行的公益性服务机构中，人员老龄化问题日益突出，基层农技推广新旧力量出现断层，推广队伍专业化水平不足，知识老化现象严重；其次，部分农业经营性服务机构缺乏对行业内涵的界定，加之涉农服务行业特殊性导致的人才从业意愿低糜，令机构难以招收符合行业规格的人才，且从业人员素质不高，缺乏法律意识；[3]其三，在岗的农业技术从业人员对于农技以外的其他知识和技能疏于提升，使得国家推进现代农业信息化建设的政策失去人才支撑。 2.2农业推广硕士对构建农业社会化服务新机制的重要性 我国农业社会化服务体系面临的人才困境，非常直接地对农业推广战线上的农业科技人员提出了新任务、新要求。农业推广硕士作为专业学位研究生，其目标在于培养具备农业推广技能，致力于农村发展服务，能解决生产、管理及建设中实际问题的应用型、复合型人才。因此，设立农业推广专业硕士学位不仅是时代的需求，是国民经济建设与发展的需求，更应是完善农业社会化服务新机制的需求。 3.我国农业推广硕士培养体系面临的问题 第一，生源方面。①经费自筹的方式增加了报考者的学习成本，且由于招考对象多为在职人员，时间精力有限，有些潜在生源虽有攻读农推硕士的意愿，却终因力不从心而放弃。②农推硕士招收单位的日益增多，造成争抢生源的现象逐渐激化。③年龄、知识背景以及工作单位性质的差异，令生源的思维能力、对高新知识的接收能力参差不齐，就对高校的培养方法与模式提出了严峻挑战。第二，思想认识方面。部分高校对农业推广硕士的思想认识不到位，认为农推硕士是在职攻读学位，其目的仅在于取得一纸文凭，增加升迁的筹码，因此对其疏于管理，甚至将招收工作当成盈利创收的捷径，从而在思想上降低对学员的要求。第三，培养方案设计方面。部分高校在农业推广硕士培养方案的设计中，仍将教学内容侧重于理论基础知识，缺乏实践性的案例教学，导致农推硕士难以将理论运用于实际，使培养应用型、复合型人才的初衷难以得到实现。第四，培养过程方面。①由于生源为在职人员，致使高校的教学安排难以兼顾每位学员，培养计划有时不得不进行变动，甚至出现学时缩水的现象。②部分教师教学管理不规范，未制定课程大纲、课件和讲义，考试过程不严格按照规定执行，教学质量得不到保证。[4]③因时间和空间等原因，部分校内外导师对农推硕士疏于指导，学员也同样缺乏主动性，导师负责制名存实亡。第五，论文研究方面。有些研究生以时间精力不足为借口，跳过论文开题、中期检查等环节，直接进行论文撰写，难以保证质量，且在选题时多选择大而空的内容，未结合生产实践，没有现实意义。 4.完善农业推广硕士培养体系建设的路径选择 基于农业推广硕士培养体系在生源、思想认识、培养方案设计、培养过程以及论文研究中所存在的问题，笔者认为应当通过以下几方面提高农业推广硕士的培养质量，从而为我国的农业社会化服务新机制弥补现有的人才缺陷。 4.1整合高校、政府资源，保证生源的“量”、“质” 高校应在保证培养质量的前提下，制定合理的收费标准。政府则应以提供学费补贴的方式，为学员以及高校提供一定的求学、办学资金支持；高校必须加大重视力度，在坚持培养标准及培养目标的基础上，采用灵活多样的个性化培养模式；政府应当同高校订立共同培养农推硕士的办学协议书，将干部培训同农推硕士教育紧密结合在一起，把干部任职资格、职务晋升与农业推广硕士学位进行挂钩；高校应将主要招收对象定位为农村基层中青年村干部、一线科技推广人员以及服务基层的“村官”。 4.2端正高校办学态度，提升学位认同感 针对高校自身、学员以及教师对农业推广硕士专业学位认同感较低的现象，高校应当明确农业推广硕士只是国家培养高层次人才的又一种方式，与学术型研究生处于同等地位，不存在孰优孰劣的问题，并进一步端正办学思想，严格管理。要加大重视力度，完善培养环节，保证培养质量，为社会主义新农村建设培养“懂科技、懂应用、懂管理”的人才，逐渐改变师生偏见，提高学位认同感。 4.3兼顾理论与实践，适当调整培养方案 农业推广硕士的特殊性，决定其教育必然要紧密结合职业岗位的要求，充分考虑研究生及农业推广部门的实际需求，将培养内容着重放在农业推广理论、现代农业信息传播技术以及适应农村发展实际的经济学、管理学和社会学等知识的扩展上；要打破传统的学院式教学培养模式，聘任优秀及推广经验丰富的高级专家担任授课教师，采取“到生产实践中办学”等多元化的教学方式，不断提高学员的综合素质和技能。 4.4规范教学过程，切实保证培养质量 要严格落实学分制，督促在职农推硕士合理安排工学时间；加强教学过程管理，注重考勤工作，只有修满培养方案要求的学分数，方可参加毕业答辩；不断深化任课教师队伍改革，聘任课堂教学成果显著、社会实践经验丰富的高职称教师，采用研讨、报告、案例分析等方法将抽象的理论知识融入具体的实际案例中，提升学员解决实际问题的能力；要加强导师队伍建设，选聘富有责任心，从事过技术推广、科技成果转化等应用研究，具有培养专业学位研究生的优秀教师对其进行悉心指导。 4.5完善论文研究环节，切实提高学位含金量 论文研究是衡量农推硕士前期学习成果，全面提升培养质量的最终环节，也是最重要的环节。高校必须从选题方面，要求学生结合自身工作研究“三农”问题，认真撰写开题报告；要加强中期检查，要求学员在毕业论文答辩前5个月时，提交论文中期检查表，将所进行的调查、所获成果以及下一步的工作计划经导师同意后上报学院导师组审核批准；要求学员严格按照论文范式进行写作；要加强论文答辩环节，成立答辩委员会，规范论文答辩流程，是否授予学位应采用无记名投票方式经全体委员2/3以上同意方可通过。 本文作者:林薇吴家铭工作单位:福建农林大学作物科学学院 农业推广硕士论文:农业推广硕士培养改革的思考 一、地方农业院校培养应用型农业推广硕士人才的意义所在 地方农业院校对应用型农业推广硕士的培养为满足新农村建设所需要的人才培养提供了有效的途径。目前，农业推广硕士涉及的培养领域基本囊括了“三农”问题的方方面面[2]，而且对农业推广硕士的培养与管理，更加注重国家的方针政策、农业操作技能、农村经济社会管理等知识的学习，培养在实际操作过程中能够科学判断形势、驾驭市场，在新农村建设的不同领域中能够应对复杂局面、总揽全局的专业型人才。地方农业院校的应用型农业推广硕士培养为农村建设提供了大量的应用型人才，尤其是为农村基层干部队伍的建设提供了保障。 二、对应用型农业推广硕士人才培养模式改革的探究 （一）教师实践能力的提高 鼓励教师到实际的农业推广实践中去，接受农村发展的综合实践锻炼，在以下三个方面得到改善和提升：1.增强综合性学科意识。教师在农业推广实践中会发现农民素质、政府导向、相关政策、传播方式、市场等多方面的因素都会制约一项技术或理论的应用，任何社会问题都不可能靠单一学科得以解决，必须确立综合性学科的意识。关注农业政策的研究，以及农民的需求和行为特点，使得更多的农业科学应用到解决“三农”问题中，建立更多的交叉学科和综合性学科。2.确立问题导向的思维方式。应用型农业推广研究生教育的问题导向与学术型研究生教育的问题导向不同，最重要的区别是前者更加关注的是学习者在学习实践中的问题，从而思考问题的解决，确立问题导向的思维方式。所以在开放的实践环境中，教师可以及时发现农业推广过程中的问题，并对这些问题及时采取防范措施，预防一些潜在问题的发生。3.获得实践经历与经验。应用型农业推广硕士的教育应重视实践经验和实践经历，如果教师具有充分的实践经验，理解理论的实践价值，他们就能够形象地教授理论知识，使理论作为抽象的思维在经验的基础上呈现更具操作性的实际意义。 （二）教学内容和授课方式上的创新 农业推广硕士研究生主要是为培养农业与农村管理机构、农业服务、农业技术等岗位的高层次应用型管理和技术人才。这些研究生的一个重要特点是职业实践经验丰富，但是对于应用型农业推广硕士培养教学中，并没有把这一特点突出体现出来。实际上，很多农业院校的农业推广硕士教育缺少能够适应应用型人才的优秀教材与案例，有的培养单位甚至直接使用学术型学位研究生教材或将其简化后使用，或者将国外的教材和案例拿来使用。建设适合应用型农业推广硕士的综合性课程，建立符合自己学科特点的独立的理论体系和分析问题的方法，这对于农业推广硕士教育内容的创新是十分有益的。 （三）加强教学与论文指导体系的开放性 对于现有的应用型专业学位研究生教育中存在的学科专业划分过细，学术性与实践性相隔离等这些问题，建立开放性的教学与论文指导体系对于突破这一传统学术理念的束缚将是有效的措施。[3]“双导师”制是现在大部分学校都能够采取并且会继续扩大使用的措施，校外导师的参与使得教学与学位论文指导体系更加具有开放性，除了这些，我们也可以从以下两个方面入手：1.增加外聘教师的比例。为了使专业学位研究生培养模式更加开放，应用性更强，实现农业推广硕士从学术型到应用型的转型，加大具有实践经验外聘教师的比例是必要的。在论文选题指导的过程中，也要把应用型专家放在突出地位。2.在实践中寻找论文选题。应用型农业推广专业学位论文的选题，最重要是克服论文的学术倾向，要从实践出发，选择直接解决实践问题又适合个人能力与客观条件的课题，这就决定着论文的价值以及其性质和研究方法。研究者应在实践中发现问题，选择与实践紧密结合的现实问题，从中凝练出论文题目。这些实践性论文的完成，就需要学生必须深入实践，坚持调查和实证研究，而不是对现有文献进行堆砌、描述和解释。 综上所述，地方农业院校培养应用型农业推广硕士人才对于人才的自身发展、社会的实际需求等都有着十分重要的实践意义。 本文作者:李勇陈艳慧张瑾李博工作单位:吉林农业大学研究生学院 农业推广硕士论文:农业机械化农业推广硕士教学质量保障体系构建的初步探讨 摘 要：农业机械化农业推广硕士培养过程中存在生源多样、年龄及知识结构差异大，培养方式与管理制度不规范，培养方案与课程体系不合理，教学内容与教学方式不科W，学位论文质量有待提高等问题。该文通过对研究生培养方式与管理制度、培养方案与课程体系、教学内容与教学方法和学位论文质量保障体系等方面进行分析并采取应对措施，从而保证研究生的培养质量。 关键词：农业机械化 农业推硕士 教学质量保障 农业机械化的发展离不开高层次人才的建设，农业推广硕士主要培养农业技术推广与应用方面的高层次复合型人才。我国高校在农业推广硕士培养方面还处在探索阶段，还需要不断地改进和完善，使其更加规范化、系统化和科学化[1]。近年来，农业机械化农业推广硕士研究生教育已得到了较快的发展，但在日常的教学和管理过程中也出现了一些问题。（1）该领域研究生的生源多样，年龄及知识结构差异大。（2）课程设置理论与实践相结合的教学方式应用较少，不能有效地将科技知识转化为生产力。（3）高校“双导师”队伍建设普遍不完善，不能建立相适应的教学方式和方法。（4）学位论文选题及内容普遍存在与农业生产实践相脱节及创新性明显不足的情况，且论文评审和质量评估也没有形成有效的保障体系。 由于农业机械化领域农业推广硕士教育开办时间较短，研究生教育质量保障体系还不尽完善，相关政策措施不能较好地适应发展需要。因此，构建完善的农业机械化农业推广硕士教学质量保障体系尤为重要。 1 农业机械化农业推广硕士培养方式与管理制度构建 农业机械化农业推广硕士生源结构的多样性决定了其在具体的培养过程中需要结合学生的综合素质、业务背景及社会实践的不同进行归类，并按照国家农业推广硕士专业学位教育指导委员会的要求，制定农业机械化农业推广硕士的招生、培养、管理到学位授予等各环节的规章制度。 农业推广硕士教学具有一定的难度，对导师要求相对较高。高校教师大多具有较丰富的教学经验和科研能力，但生产实践能力相对较弱。因此，构建多样化的导师培养模式和管理方式尤为重要。一方要完善教师的知识结构，提高教师的教学水平，保证农业推广硕士研究生的教学质量。另一方面，可以采用校内和校外导师联合培养的模式，即一名研究生由高校导师和校外研究员共同负责，其中校外导师以辅助为主，在教学过程中能够提供充足的生产实践条件以及在学位论文选题和指导中能够切中现实生产问题，从而弥补校内导师实践经验不足的缺陷[4]。 2 培养方案与课程体系构建 由于农业推广硕士研究生的工作经历、知识结构及专业基础等方面都存在较大的差异，因此在培养方案的制定过程中应注重拓宽基础，突出应用，同时可以开设多方向的选修课供学生根据自身情况进行选修，发挥学分制的作用[5-7]。此外，在修订培养方案时应结合学校区域特点和办学特色，注重创新；同时强化实践教学，能够把科研成果应用于生产实际，因地制宜地发展农业机械化。 农业推广硕士课程体系的构建应切合高校农学建设特点和区域经济发展状况，在广泛地进行市场调研的基础上，综合听取农业推广委员会与教育机构、用人单位、培养单位、已毕业研究生及在读研究生等的意见和建议，结合学校的办学特色，制订出适合的培养方案。比如，在公共课程构建方面注重学科知识的交叉性，并注重特色专业课程建设。公共选修课可采用典型案例进行教学，注重实践能力的培养。比如，开设农业技术推广的经典案例，农业推广项目的评价以及科技论文写作、推广口才与心理学等方面的课程。此外，在实际教学过程中，应根据学生的反馈及时调整课程结构，构建灵活的课程体系。 3 教学内容与教学方式构建 农业推广硕士培养的目的是使学生获得解决实际问题的理论和方法。在教学内容方面，要求教师不仅要注重基础理论知识以及学科前沿和交叉知识的传授，还要适时结合当前农业机械化发展所面临的问题。因此，在教学方式上，教师可通过典型案例分析、专业领域学术研讨及科技前沿讲座等多样化形式组织教学，切实提高教学质量[4]。 教师在授课过程中应形成理论教学与实践教学并重的教学理念，可与校外企业和科研单位加强合作，建设相应的实践基地，为研究生提供良好的实践创新平台和实习岗位。同时鼓励教师和学生积极参与企业科研课题以及产品研发等方面的工作。此外，营造良好的学术氛围，加强研究生与国内外同行的学术交流，也是确保和提高研究生培养质量的有效途径。 4 硕士学位论文质量保障体系构建 如图1所示的农业推广硕士论文质量保障体系，需要研究生、导师、专家的配合到位才能保证学位论文质量[4]。论文选题需要研究生进行充分调研和论证，可以在校内导师的科研项目中选题，也可以从校外导师的生产实践中选题，还可以自行选择课题。提倡选题与导师的科研项目相结合，鼓励研究生自选课题。 确定选题后，研究生应全面查阅相关领域的研究成果，确定实施方案并进行预研究，探索课题的可行性。然后在有一定预研究成果的基础上撰写开题报告，在导师及开题答辩专家小组的指导下完成开题环节。开题后进入正式研究阶段，应全面深入详细地制定实施方案并进行大量研究，撰写中期检查报告，在导师及中期考核专家小组指导完成中期考核环节。专家小组在开题报告和中期检查的过程中应严格把关，充分论证，并提出修改或补充意见。 研究生在中期考核后进行后续研究及完善，并撰写毕业论文。学位论文应严格遵守撰写格式，其形式可以是新材料、新技术、新工艺及新品种的研制与开发等。答辩之前应匿名送审同领域两名专家进行评阅，研究生根据专家评阅意见完善修改论文后方可进行答辩，如果评审意见很差则延期毕业。学位论文答辩应严格符合相关流程，确保其专业性及严肃性。专家成员要严格审查论文质量并对论文进行评估及评优。答辩后研究生根据专家意见对论文进行进一步的修改及完善后才能提交学位委员会，最后由专业学位委员会完成学位论文的最终评估与评优。 农业推广技术在农村发展中具有重要地位，全面实现农业机械化，将先进的技术引入到农业生产领域，是实现社会主义现代化农业大国的必要条件。各高校应根据实际情况，积极探索建立适合自身的研究生教学质量保障体系并进行有效实施，大力推动农业推广硕士教育的全面发展。 农业推广硕士论文:农村与区域发展领域农业推广硕士培养的问题与对策 根据社会经济发展需求，国务院学位办于1999年制订了《全日制农业推广硕士专业学位研究生指导性培养方案》，2010年开始招收全日制农业推广硕士专业学位研究生。农业与区域发展领域于2003年设立，目前已经成为农业推广硕士研究生教育中授权单位和招生人数最多的领域。经过十多年发展，这一领域的硕士培养积累了一定经验，培养的人才在农村经济发展中发挥了重要作用。但在这一领域人才培养中也存在不可忽视的问题，特别是在我国经济社会形势发生重大变化的情况下，对农村人才提出了新的要求。如何面对这些问题和要求，提出有针对性的对策，对于我国社会主义新农村建设具有重要的意义。 一、新形势对农村与区域发展领域人才培养的要求 1、具有创新创业能力。近年来我国经济增长速度放缓，进入“新常态”时期。在2014年的夏季达沃斯论坛开幕式上，总理提出要“大众创业、万众创新”，并将此作为新常态下经济发展的新引擎。面对这种形势，非常有必要对农村与区域发展人才加强创新创业能力的培养。如何从专业培养目标、课程设置、教学方式、实践教学体系构建和师资培养等方面构建农村区域与发展领域创新创业人才培养模式，对高校提出了新要求。 2、掌握可持续发展的理论和实践知识。2015年中央政治局会议提出“绿色化”建设，绿色发展已经成为我国的重要发展理念，现代农业正在进入生态化、循环化、低碳化的可持续农业发展阶段。农村与区域发展人才需要掌握农业可持续发展的理论，掌握促进农业可持续发展的环境保护、科学技术、社会管理及规划设计等知识，更好地服务于“三农”。 3、把握社会主义新农村建设的趋势。我国社会主义新农村建设与新型城镇化、农业现代化正在协调推进。通过新型城镇化建设减少农村居民数量，促进更多的农民“进城”，在城市工作并安家落户；通过农业现代化建设发展现代农业，提高农业劳动生产率，提高农民收入水平。在这个过程中会出现很多新现象、新问题，而这些应该是农村区域与发展领域学生当前需要关注和研究的对象。 二、农村与区域发展领域人才培养中的问题 1、生源结构多元化，专业基础较差 农村与区域发展领域硕士生的本科专业学位结构比较复杂。根据郭时印等（2009）调查，农业推广硕士考生主体是行政人员、科研人员和高校教师。以中南林业科技大学农村与区域发展领域为例，经济类和管理类专业学生占大多数，但还有很多其他学科（如教育学、文学等）的学生，而且具有农林学科知识背景的学生占的比例很小，专业基础比较差。 2、师资队伍比较缺乏 农村与区域发展领域农业推广硕士专业学位研究生教育已经发展多年，但师资力量问题并未得到有效解决。高校长期以来单一地采用学术型人才的培养模式，现有学校专业领域的科研优势和教学资源主要围绕科研项目运转，倾向于相关学术研究，致使许多教师特别是中青年教师重理论、轻实践，专业面窄、知识结构单一，不能根据农业推广专业学位研究生教育的特点和要求合理安排教学。尽管配备了第二导师队伍，但第二导师实际参与度不够，尚未能有效发挥作用。 3、实践能力培养较难 实践教学环节对于培养专业学位学生的创新创业能力非常重要。从美国、英国、法国等国家专业学位研究生的培养过程看，注重实践教学已经成为这些国家专业学位研究生教育培养模式的共同特征。而我们的农村与区域发展领域研究生普遍对农林发展缺少感性认识，迫切需要直观、生动的实践机会。但目前实践教学机制不完善，在实际人才培养过程中，仍然以课堂理论课教学为主。尽管制定了实践教学方案，但由于受社会经济条件限制，难以开展课程实践观摩、调研等活动。 三、提高农村与区域发展领域人才培养质量的对策 1、提高生源质量 对于应届本科生，可以利用学校的校园网、广播、校报、论坛和各类学习讲座等途径与场合，宣传现代农业，激发青年学生投身农业的热情，传递全日制农业推广硕士研究生报考与培养信息，引导具有农林学科和农林经济管理知识背景的本科生报考；对于从事农林经营管理的在职人员，则可以通知互联网、农林行业通讯和报刊杂志等大众媒体，传递研究生招生信息，扩大领域的社会影响力。通过这些渠道宣传，吸引具有农林学科知识和管理经验的人员进校学习，提高生源质量。 2、建设师资队伍 加大对研究生教学改革研究的支持，培养一支熟悉研究生培养规律的导师和任课教师队伍；要完善“第二导师制度”，充分发挥第二导师作为实践导师的作用，并增加第二导师的权利与责任，为研究生实践研究提供指导与帮助，同时还要充分发挥第一、第二导师的互补作用，共同培养研究生的理论与实践能力；可以建立课程组，落实教学任务，积极探索教学方式和方法，完善教学管理制度，稳定任课教师队伍。 3、加强实践能力培养 在农业推广硕士教学指导委员会的指导下，重视实践教学，完善人才培养方案。将实践研究教学方法纳入研究生培养方案中，并渗透到专业课教学工作中。要增加实践参观考察环节，理论知识与实践经验并重；开设实践类课程，由外聘实践单位的专家以专题讲座方式授课；建立与实践教学相适应的导师、任课教学队伍，更好地发挥第二导师作用；尝试改革硕士专业学位论文制度，硕士学位论文可采取论文之外的调查报告、社会实践工作报告等实践研究成果。 4、教学和研究要紧跟形势发展。专业硕士是应用型人才，教学和研究的内容要紧跟国际、国内发展形势，关注国家经济社会发展的重大问题，及时修订人才培养方案、课程设置。鼓励学生积极申报研究生创新创业项目，关注社会主义新农村建设与新型城镇化、农业现代化协调推进过程中出现的新现象、新问题，农村绿色发展的途径与技术手段等，为发展农业生产、改善农村环境和提高农民收入服务。 农业推广硕士论文:非全日制农业推广硕士研究生的特点、培养现状与思考 摘要：在对非全日制农业推广硕士专业学位研究生的特点、培养现状、存在的问题分析的基础上，有针对性地提出相应的解决对策和建议，为规范培养，确保质量，促进非全日制专业学位硕士研究生教育的发展提供参考。 关键词：非全日制研究生；培养现状；思考 农业推广硕士专业学位的设置是我国研究生教育的重大举措，是完善研究生培养类型、层次，扩大研究生培养规模和空间的重要措施。1999年5月，国务院学位委员会第十七次会议审议通过，决定设置农业推广硕士专业学位，并于2000年开始首次招收研究生。许多学者就这类研究生的培养进行了一些探讨，对公众正确认识农业推广硕士起了一定的引领作用[1-2]。 非全日制专业学位与全日制农业推广硕士专业学位一样，都是我国研究生培养的重要的组成部分，近些年发展很快。农业推广相关领域专业学位（含全日制与非全日制）是我国专业学位的一种，有学者对非全日制农业推广硕士专业学位培养目标定位、课程设置、培养方法等方面都进行了探讨[3-7]，现在就我校非全日制农业推广硕士专业学位研究生的特点、培养过程中的主要问题与解决对策进行回顾与总结，以期与同行交流与学习。 一、非全日制农业推广专业学位研究生的特点 1.具有良好的自我控制能力。非全日制专业学位研究生主要是采用“进校不离岗”方式培养，其在读期间不转人事、组织关系，无就业压力。他们都已获得本科学历，在相应专业领域工作了一段时间，大多为各行业中的精英，具有良好的自我控制和自学能力，能独立分析和解决问题。 2.年龄跨度大且成分复杂，科研技能差异大。他们年龄跨度较大，工作阅历不同，使在同一班级上课和接受同一导师指导的学生差异较大。主要表现在：第一，基础知识差异大。他们已经或先或后较系统接受了本科教育，有全日制教育，也有自考教育。毕业时间也不一样，毕业时间较长的学生理论基础及外语水平相对薄弱。就读的研究生专业与本科专业有相近的，也有差异较大的。第二，科研技能差异较大。有的已经是高级职称，承担一定科研项目，也有的在普通岗位上只掌握初步的专业技术技能。 3.工作与学习矛盾突出。因为是“进校不离岗”学习，因此他们兼有社会责任和学生学习任务，必须在岗完成一定工作任务，相对于全日制研究生工作压力会大一些。社会责任中既是管理者或具体参与者，还是社会家庭生活中的父亲、母亲或儿子、女儿，甚至还有其他社会身份，当这些社会责任与学生身份参与学校生活发生矛盾时，当前的社会责任显得更为重要，有时甚至会放弃研究生阶段的学习。 4.再学习功利性明显。当前是崇尚知识、尊重人才的时代，在职人员深有感触，只有不断提高自身能力与学历水平才能不落伍，实现自身价值。而攻读全日制学位需要脱岗学习，但理论基础相对薄弱，家庭压力、经济压力和学习压力过大，似乎不是最佳选择，这样攻读非全日制专业学位研究生就成为提高学历的不二选择，显示出明显的功利性。因此这类人员中一部分录取后主动学习，积极参与科研，几年后提高了自身修养与水平。但也有一部分人，他们只是想“混一张文凭”而已。 二、教育与管理中存在的主要问题 1.招生生源不足。我校非全日制农业推广硕士培养工作起步较晚，人们缺乏了解，认识上存在误区。多数人认为农业推广硕士专业学位与其他专业学位相比有低人一等的感觉，对他们没有多大吸引力，导致招生数量与质量一直不理想，有的领域只有几人报考，这给后续的研究生培养带来很大问题。 2.管理有待进一步完善。由于是在职教育，对这类学员管理就很难做到与在校生一样规范。即使有相关制度，但也难以严格按标准实行。 3.导师指导论文有一定困难。学位论文选题一般是结合本职工作完成的，因此论文研究方向涉及面广，学科领域多。出现了许多研究内容与导师专业方向不一致现象，对导师知识结构提出了新要求。其次，能真正参与到导师科研课题或项目中的学生极少，大部分没有机会参与到校内外导师科研课题中去，在工作单位也没有参与相应课题研究，导致导师指导论文有一定困难。 三、解决对策与发展方向 1.拓宽招生渠道，提高上线率。非全日制专业学位研究生每年参加GCT联考，分数线由各专业领域指导委员会划定，录取由各招生单位组织。可以在GCT报名开始之前，利用暑假采取“走出去，请进来”方法，拓宽生源渠道，选派老师到各地市县林业局等单位开展宣传，加深基层对专业学位硕士研究生认识，从而吸引有丰富实践经验的在职人员报考；同时要邀请相关部门、单位领导来我校实地考察，学校（院）与地市农业局等联合异地办学，增加学校的外延联系。酌情举办联考培训，帮助考生熟悉试题特点，克服考试恐惧症，提高上线率。 2.创新管理模式。客观来看，学员分散在各地，没有来自于导师和同学竞争的压力，学习氛围淡薄。他们没有整段时间学习，集中面授时间少。短暂的集中学习让其感到难以消化，力不从心，兴趣下降，对学习和考试充满恐惧，久之导致部分人放弃毕业。 这种现状决定了我们应该注意管理的弹性和灵活性，方便他们解决工学矛盾，在做好本职工作前提下完成学业。 合理安排教学时间和地点。在授课教师和学生时间允许情况下，把教学地点安排在研究生相对集中的地方，或距离研究生工作地点较近的地方，方便学生参加学习。 课程设置方面，在课堂教学中多安排讨论互动、案例分析、专题讲座等，以提高研究生的积极性和主动性。 案例分析。教师在集中教学时提出一些经典有代表性的案例，融会贯通理论知识于案例中，并引导学生提出自己熟悉的案例，继而引导学生讨论，从而提高学习兴趣。 讲授讨论互动。这类研究生工作性质和内容均不相同，他们积累了大量实践经验，在授课中让学生参与讨论，可以加深基本理论的理解，活用基本理论。 专题讲座式。集中授课时，有些知识短期内难以理解，学生学习兴趣不高，出现应付现象，我们可以聘请国内外知名学者或生产一线知名专家开设专题讲座，学生在聆听讲座中提高自身的理论和实践知识。 利用网络技术。提供异地学习的网络资料，使他们在任何时间、地点随时与老师沟通并学习。 3.加强校外导师监控与指导。严格实行校外导师监控是关键。聘请高水平的专家为校外指导教师，参与教学和论文（设计）的指导工作。在实践考核与论文实施期间，非全日制研究生远离培养单位，是充分发挥校外导师不可替代作用的必要时期。 4.严把学位论文质量关。学位论文是专业学位研究生教育中的一个重要环节。论文形式可以多样，但选题须有现实针对性、应用性、创新性，强调理论在实践中的应用。在中期考核时，重点审查论文选题是否来源于生产实际或者有应用价值，是否具有一定的技术难度和先进性，技术路线是否合理，工作量是否饱满等，最后还须加强论文撰写过程的监督。 5.信息化管理、跟踪与反馈分析。随着培养规模不断扩大，人数不断增加，目前多数高校都有了全日制研究生信息管理系统，但是因为非全日制与全日制培养模式和管理模式的不同，现在还不能统一纳入全日制研究生信息管理系统，所以目前非全日制专业学位研究生管理基本沿袭传统的方法，这造成信息分散、效率低，无法实现数据共享的问题。同时学员毕业后3～5年后取得了哪些成绩，他们的状况怎样等信息及时收集与反馈的问题仍没有纳入到管理范畴，而这些又是非常重要的，因为它们将有助于发现培养中的问题与不足，为进一步修订培养方案提供参考。 基于目前高校各类学生信息管理系统，可以构建一个专门的非全日制研究生信息管理系统，或者与已经成熟运行的各类管理系统对接，融合非全日制研究生网络学习、在线辅导答疑、成功案例分析等内容，构建专门的网络学习平台，将是解决这一难题的有效手段。开发和完善、维护运行这样的管理系统应该是各级管理机构今后努力的方向。 四、结语 对于农学类非全日制专业学位研究生的培养，应根据不同学生实际情况，兼顾校内外两个方面，保证学生“录得来、留得住、静下心、学得好”，既不离开本职岗位，又能接受较为系统的专业培养，切实达到开阔视野，提高科研能力的目的。截至目前，我校非全日制农业推广硕士专业学位研究生培养已经过连续几年的摸索，指导教师和管理人员基本把握了学生的特点、教学与管理运行规律，招生数量稳步提高，培养质量不断提高，非全日制专业学位研究生的培养逐渐走上了健康发展的道路。 农业推广硕士论文:全日制农业推广硕士人才培养模式研究与实践 摘要：专业学位研究生的培养目标为培养高层次应用型人才，本研究探索和创新农业推广硕士种业领域人才培养机制，研究并实践了理论教学与实践能力培养并重、增强校企联合培养机制的培养模式。 关键词：全日制专业学位研究生；培养模式；应用型人才培养 随着我国农业的快速发展，对农业科技专业人才的需求越来越迫切。“农业推广硕士”专业学位自国务院学位委员会批准设置后，经过十多年较快的发展，为我国农业技术推广培养了一批高层次人才。与学术型研究生侧重培养学术创新和科学研究能力不同，专业学位研究生的培养目标以应用型人才为主，应侧重培养实践、应用和技术能力。研究生分类培养模式的研究有助于认识研究生教育规律，建立与学科发展和社会需求相适应的研究生教育体系。因此，研究和实践人才培养模式，对于提升人才培养质量，完善全日制农业推广硕士培养体系有重要的理论和实践意义。 种业发展是都市型现代农业的重要组成部分，2014年北京承办世界种子大会，北京种业迎来前所未有的发展契机。北京种业科技研发能力在国内处于相对领先水平，但是与国外种业的科研及产业发展相比，我国种业总体的发展仍处于初级阶段，商业化种业体制刚刚起步。种子产业包括品种选育、种子生产加工、种子经营三大组成部分。目前，在新品种研发与种子经营的中间环节技术创新能力不足，成为种业进一步发展的限制因素。种业的快速发展对人才的要求越来越迫切，单一技术人才已难以适应种业企业发展的需要，而具有创造性的科技人才和管理人才，对种业企业提升竞争力和产业发展具有重要意义。为适应北京种业的发展需求，北京农学院2013年新增种业领域农业推广专业学位硕士点，以期为种业的发展培养高层次的应用型人才。本文结合北京农学院种业领域研究生培养实际情况，对农业推广硕士培养模式进行研究和实践。 一、研究生培养模式的研究 研究生培养模式是指在国家政策指导下，为了实现研究生培养目标的整个研究生培养过程和运作方式。研究生培养模式的组成要素和模式类型是主要的研究内容。有关研究生培养模式的组成要素中一般强调课程教学体系的研究，忽略了研究生分类培养中应该突出的内容。专业学位研究生的培养往往套用学术学位研究生的培养模式，没有考虑到专业学位研究生的培养目标，目前存在培养目标定位模糊，人才培养模式单一，实践环节薄弱等问题。专业学位研究生的培养目标为培养高层次应用型人才，应该在课程设置、论文选题、实习实践环节等区别于学术型研究生。在研究生培养过程中，要充分保证专业学位研究生教育培养目标的实现，避免模仿学术学位人才的培养模式。 由于专业学位研究生入学考试相对容易、实际培养环节与生产应用结合紧密以及学术型研究生培养时间往往长于专业硕士，从而导致学生和社会认为专业硕士培养目标低于学术硕士，有些学生不愿报考和接受调剂，工作单位接收研究生就业时也不能正确对待，造成一些错误的理解，使得对专业学位研究生培养的认识和重视不够。专业学位研究生培养过程中，要明确培养目标，促进研究生分类培养环境的形成，加强社会宣传，提升对专业学位研究生培养的认知。 二、研究生培养模式的实践 种业领域作为新增的农业推广专业学位硕士点是北京都市种业发展的迫切需要，北京农学院积极探索和创新人才培养机制，修订培养方案，形成了理论教学与实验实践并重的培养模式。 （一）完善培养方案和课程体系 全日制农业推广硕士的生源主要是没有工作经验的应届毕业生，而其毕业后的就业去向与农业技术推广和农业发展等主要领域相联系，因此，课程设置应与其实际情况紧密相关，应以实际应用为导向，以职业需求为目标，以综合素质和应用知识与能力的提高为核心，在市场调研的基础上“按需设置”，并且体现专业学位研究生的知识技能侧重应用型的特点。 应该注重应用型课程，相应减少纯理论性课程的设置，做到理论性与应用性课程有机结合，突出案例分析和实践研究，满足学生学习和就业的双重需要。我校农业推广硕士种业领域主干课中开设的《种业产业化》课程，即从培养应用型人才的要求出发，课程内容以案例分析为主，要求教学方法灵活多样，课堂教学要把讲授与讨论结合起来，鼓励学生积极参与教学活动，加强案例研究、模拟训练或现场教学，培养学生运用理论知识解决实际问题的能力。 （二）强化实践能力培养 专业实践是全日制专业学位研究生培养的重要环节，高质量、充分的专业实践是全日制农业推广硕士教育质量的重要保证。根据全国农业推广硕士专业学位教育指导委员会的指导意见，我校修订的种业领域的培养方案，要求全日制专业学位研究生必须从事不少于12个月的校外农业推广实践或实验室实践工作，突出了实践研究的重要性，并为全日制农业推广硕士建立多种形式的实践基地，要注重吸纳和利用社会资源，合作建立研究生联合培养机制，保障开展实践教学的条件。加强实践能力培养是专业学位研究生人才培养的需要，也是人才培养模式改革和专业学位研究生教育质量提高的重要环节。 2014年北京举办世界种子大会期间，北京农学院积极赞助、支持并全程参与了会议的召开，扩大了学校知名度，强化了对外协同和服务行业的意识和能力。在会议期间在读研究生和本科生通过会场志愿服务、展台布置、宣传资料设计展示以及与国内外不同类型种业企业的交流和沟通，开阔了视野，实践了专业知识，并锻炼了实践能力。 （三）突出论文选题的应用价值 学位论文的质量是评价研究生教育质量的指标，在研究生的培养和教育环节中具有重要地位。全日制农业推广硕士的学位论文选题必须有明确的职业背景和应用价值，应来源于应用课题或现实问题，服务于农业和农村的经济和种业发展。我国种业科技创新不足，在国际竞争中处于不利地位。长期以来，种业相关的科研、生产和推广销售在我国没有合理的整合发展，造成种业生产和研究的科研水平低，成果转化速度缓慢。种业领域研究生学位论文要能反映综合运用科学理论、方法和技术手段解决农业技术推广、农业和农村等实际问题的能力。 （四）加强导师队伍建设 由于农业推广硕士专业学位种业领域教育起步较晚，专业学位研究生指导教师的知识结构和实际工作经验离专业学位教育的要求还有较大的差距，因此加强专业学位教师队伍建设是当前专业学位教育中一项迫切的任务。可以从国内知名高等农业院校和研究单位引进高级人才，加强师资团队梯队建设和中青年骨干教师培养，加强师资队伍的实力。从培养应用型人才的要求出发，树立学、研、产相结合的教育理念。进一步研究完善专业学位研究生指导教师的遴选办法，遴选具有丰富实践经验的导师。建立教师评价激励机制，鼓励推广教授系列的导师指导农业推广的硕士。加强教师队伍的建设，支持教师参加有关课程的培训和研讨，积极创造条件，鼓励教师积极参与企事业单位的实践，并与相关基层单位开展合作研究，鼓励申报企事业单位的横向课题，提高实践经验，为培养实践性、应用性和复合性的专门人才创造条件。 （五）建立校企联合培养机制 聘请政府、生产部门有丰富实践经验、较高理论水平的人员参与教学，加强交流合作。实行“校内导师+校外导师”的双导师制。校内导师主要负责研究生的课程学习，指导学位论文，对研究生进行管理等工作。校外导师从基层或企业中具有丰富实践经验、从事与农业推广相关的企事业单位人员中选聘，担任专职或兼职导师，指导研究生的实践教学、项目研究、参与课程与论文等多个环节的指导工作。 注重协同培养，选择产学研合作、培养基地和校外企业联合培养模式，在校外与众多科研单位、生产单位、北京市各级种子公司建立良好的合作关系，共建专业学位研究生培养的实践教学基地。推进专业学位研究生培养与用人单位实际需求的紧密联系，积极探索人才培养的供需互动机制。 （六）发挥研究生的主体地位 在研究生教育教学管理过程中，要注重发挥研究生的主体地位，师生协同性是研究生教育的显著特征，研究生必须接受正确的指导、教育和管理，才能达到培养目标、培养出高层次应用型人才。要加强第二课堂教学，如组织研究生参加学术讲座、“三下乡”、各种联合培养基地实践能力培养环节，拓宽知识面，开阔视野，培养团队精神、职业能力和实践能力。 安排研究生结合学位论文工作的开展了解、接触科研及其应用，培养研究生的实际应用能力、创新意识和创新思维。要完善就业服务和指导，从而满足农业技术推广、开发、管理、经营和服务等应用型人才的社会需求。 农业推广硕士论文:对全日制农业推广(林业领域)硕士专业学位研究生教育的探讨 摘 要 全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生教育已成为培养高层次、应用型林业人才的重要教育形式，但还存在很多问题。本文就全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生培养中存在的问题进行分析和总结，并提出相应的对策，以实现其培养目标，为我国生态文明建设培养所需人才。 关键词 全日制农业推广（林业领域）硕士 专业学位 研究生教育 党的十八大报告首次把大力推进生态文明建设独立成章，提出建设美丽中国的目标，2015年4月，中共中央国务院了《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出了当前和今后一个时期的任务、目标和具体措施。作为生态建设的主体，林业肩负着重要职责。而林业已从主要以木材生产为主的传统林业，转向以生态环境效益、社会效益、经济效益相互协调和可持续发展为中心的现代林业，对林业管理和专业技术人才素质提出了更高的要求。根据林业人才调查和需求预测，今后很长一段时期内，全国林业从业人员和人才需求量将保持持续增长的势头，据预测，到2020年林业人才需求总量将达到100万，目前的林业专业人才培养远不能满足林业建设的需求，特别是高层次、应用型、复合型林业专业人才十分缺乏。据统计，我国县级以上林业管理部门、林业规划设计单位、森工企业、国营林场、国营苗圃、中等林业专业学校的技术管理岗位和教师岗位目前具有硕士以上学历的人员不足1%，①因此需要更多的高层次人才充实这些岗位，提高森林经营管理水平，以满足林业行业对高层次应用型、复合型人才的需要。全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生的培养目的旨在培养适应现代林业和生态建设发展需要的高层次应用型、复合型人才，但目前在教育理念和培养方式上还存在一些问题，与培养目的存在偏差。 1 全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生培养中存在的主要问题 （1）双导师制没能真正实施。为了保证专业学位研究生实践技能的培养和提升，教育部在2009年的《关于做好全日制硕士专业学位研究生培养工作的若干意见》中明确指出，全日制专业学位硕士研究生的培养要努立健全校内外双导师制。除校内导师外，林业专业学位研究生须由在林业相关的企事业单位具有丰富专业生产或管理实践经验的专业技术人员校外导师，共同指导完成硕士阶段的学习，但经过几年的实践，目前校内外双导师制并未真正实施。以北京农学院为例，林学专业学位硕士研究生的导师配置基本还是在沿用学术学位硕士研究生的导师配置模式，只有校内一位导师，没有校外导师，不利于学生接触实际工作，以及专业实践技能的培养。 （2）课程体系不合理。学术型硕士以培养教学和科研人才为主的研究生教育，侧重于理论及其应用教育，以大学教师，科研机构的研究人员为主要目标。而专业学位硕士则侧重时间和应用能力的培养，强调动手操作能力。学术学位硕士研究生教育的学制一般为3年，而全日制专业学位硕士研究生教育的学制仅为2年，但目前专业学位硕士的课程体系的设置不尽合理，课程缺乏针对性，与学术学位硕士研究生的课程差别不大，基本上仍在沿用学术学位硕士研究生的课程体系，或者存在换汤不换药的情况。以北京农学院林业专业学位硕士研究生的课程体系为例，专业必修课包括森林生态系统理论与应用、林木遗传改良与良种工程、现代森林培育理论与技术，专业选修课包括生态环境建设与管理、森林灾害防控技术及应用、现代林业信息技术、森林植物资源开发与利用等，虽然在课程名称上突出了技术、应用等，但在实际讲授过程中仍以理论教学为主，在案例研究和实践教学等方面依然较为薄弱，背离了专业学位硕士培养高层次应用型专业人才的目标。 （3）论文选题和评审标准有待改善。从目前林业专业学位硕士研究生的论文选题来看，与学术型研究生没有区别，仅是做论文的时间缩短，大部分还是在实验室里做实验，选题没有体现出应用性和实践性，以基础研究为主。并且由于仅有两年时间，有的导师对专业学位研究生的要求更严格。在论文评审程序和标准以及答上基本上照搬学术型研究生，按照学术型研究生的标准去要求，缺乏针对性，没有因材施教。在答辩过程中，答辩委员没有林业相关企事业单位的行业专家，通常与学术型研究生一起答辩，答辩要求学术型研究生没有区别。 2 加强全日制农业推广（林业领域）硕士专业学位研究生培养的对策 （1）不断完善双导师制。基于社会对林业高层次应用型人才的需求，林业专业学位硕士研究生在研究生招生中的比例越来越大，基本与学术型研究生持平。因此对于专业学位研究生导师队伍建设，以及完善“双导师制”对于实现其培养目标也显得尤为重要，必须将校外导师的作用真正发挥出来，让校外导师参与课题教学、实践教学、项目研究等各个环节的指导。除此之外，还应提升校内导师实践能力。林学作为实践性很强的学科，教师的科学研究应该接地气，不能脱离实践，导师本身也应具备较强的实践能力和经验。由于近些年引进的年轻教师层次越来越高，多为博士和博士后，具备较强的理论基础和科研能力，但是专业实践能力较为薄弱，如以修剪树木为例，林学专业的年轻教师很少有人能够修剪好，因此有必要加强传帮带，以及到基层进行相应的锻炼和培训。建立和完善林业专业学位硕士研究生培养的“双导师制”，将高校和林业基层用人单位联系在一起，一方面实现高层次应用行人才的培养目标，另一方面能够有效地促进研究生就业。 （2）建立合理的课程体系。林业专业学位研究生的课程体系应和其培养目标相一致，而不是简单的照搬学术型研究生的课程体系，要突出实践性和应用性，并且应该具有明确的职业指向。特别是针对目前和今后长时期开展的生态建设，强化生态类课程的建设。并且在授课过程中，增加案例教学，增加讨论内容，引导学生对生产实践中遇到的问题进行思考和分析，增强专业实践能力和解决实际问题的能力。重点强化校外林业企事业单位在研究生培养中的作用，利用实践基地，针对林业领域的实际问题，采用调查分析、实践模拟、计划制定、项目评估、技术或产品研发等实践训练方法，提高学生的实践技能。目前北京农学院园林学院已和百花山国家级自然保护区、北京植物园、北京小龙门森林公园、北京大东流苗圃、通州园林绿化局、北京市园林科研所等林业企事业单位开展了长期的合作，建立了稳定的校外实践基地，搭建了产学结合平台。在林业专业学位研究生培养过程中，利用实践基地条件，进行教学或顶岗实习，针对专业领域的实际问题，由基地导师指导，采用具有符合职业需求和实践创新能力培养的多样化实践训练方法，培养研究生掌握解决实际问题的策略和方法，以及研究生探究问题、分析问题、解决问题的能力。 （3）制定合理的毕业设计选题及评价制度。林业专业学位硕士研究生毕业设计的选题也应符合其培养目标，与学术型硕士研究生有所区别。学位论文的选题须紧密联系现代林业生产实践和生态建设，针对生产、管理、规划设计中存在的实际问题，或在科学技术观点、试验材料和方法上有一定特色或新意，应体现出作者具有独立从事林业和生态建设科技工作的能力，以及解决林业实际问题的能力。论文可采取多种形式，包括试验研究、调研分析、林业生产项目规划与设计、产品与技术研发、案例分析、项目管理、分析评估等。同时，在论文的评审以及答辩环节中与学术型硕士研究生论文不同，要求至少应有1/3以上具有丰富实践经验的行业专家参与，以突出培养目标。 除此之外，还应加强宣传和引导，提高社会对林业专业学位硕士研究生教育的认知度，改变对专业学位的接受程度不高的现状，通过国家相关政策和规定的了解，使学生认识到国家对专业学位研究生的重视程度，专业学位研究生教育是一个重要发展方向。

农业技术以及农村经济发展研究:完善农业技术推广体系 服务农村经济发展 农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。近年来，我镇农技推广服务体系建设得到了长足发展，形成了以镇农技服务中心为主体，以社会服务组织为补充，以村组示范为基础，上下贯通、专群结合、功能配套的农技服务网络。但是随着农业现代化进程的加快，以市场经济为取向的改革不断深化，特别是农村税费改革的深入推进，农业科技推广体系面临着新的挑战。现行农技推广体系在推广理念、管理体制、运行机制等方面已不能适应新阶段农业发展的要求，必须在改革中创新，在创新中发展。 一、解放思想、创新理念，找准改革的切入点 实现农村社会的全面进步，关键在于科技兴农。当前，农业经济增长方式由资源型增长转向科技型增长，农业新技术逐步取代常规技术。而农民是农业经营的主体，更是农业技术应用的主体。现阶段农民的科技素质现状，面对国内、国际市场，显得十分盲目，一时难以适应农业经济增长方式的转变。只有加强农技推广体系建设才能不断提高农民科技素质，加快科技兴农的步伐。实践证明基层农技推广体系，特别是乡镇农技服务机构直接面对农民，推广技术、指导生产，在农业生产中起着至关重要的作用。然而基层农技推广体系现状与市场和农民的要求存在诸多不协调的地方。目前，我镇有镇级农技服务机构1个，农技服务人员11人；村级农技服务网点21个，农技服务人员69人。从文化结构来看，大学文化4人、大专文化6人、高中及中专文化25人、初中及以下文化45人；从职称结构来看，高级1人、中级16人、初级27人、无职称人员36人。农技人员整体服务水平不高，复合型、开发型人才较少，懂粮棉油技术的多，精通特产、畜牧、水产种养技术的少，难于满足当前农业技术需求多元化的需要。农技推广事业经费不足，体制不活，技术需求与技术供给存在脱节现象。镇级农技推广机构基本处于半瘫痪状态，基础设施条件差，农技人员工资待遇无保障，不能安心农技推广工作，面临着“网破、线断、人散”的局面。因此，加快推进镇级农技机构改革是完善基层农技推广体系的重点。 现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广，致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异，成果转化率低。因此，要遵循市场经济规律，树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念，实现四个转向，即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户，引导农民调整产业结构，应用新品种、新技术；由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务，形成全程跟踪服务的新格局；由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导、农技培训、发放技术资料等农技服务转向放开农技服务领域，创新农技服务形式，实现农技服务主体多元化，服务方式社会化；由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。 二、分离职能、创新体制，突出改革的关键点 创新农技推广体制，逐步建立分别承担公益性职能和经营性职能的农技推广队伍，是完善农技推广体系的关键。一是科学定位职能。坚持“有所为、有所不为”的原则，剥离公益性与经营性职能，退出一般性推广服务和经营性服务，集中优势力量履行公益性技术推广职能，行使公益性职能的部分予以加强；经营性职能部分推向市场。公益性服务主要承担重大技术引进、试验、示范、推广，动植物病虫害及农情的监测、预报、病虫害的防治和处置，农产品质量安全监测以及农业公共信息服务等。二是畅通分流渠道。我们不能认为改革就是简单地撤并机构、精减人员，要统筹考虑，既要巩固公益性服务，又要放活经营性服务。坚持“三个一批”的原则稳步推进，即保留一批农技推广的骨干力量；放活一批市场经营的能人；淘汰一批不具备农技服务条件的人员，使基层农技推广机构卸下包袱，轻装上阵，充分发挥农技推广主力军的作用。同时要出台相关政策，用政策的优惠、经济的实惠，用市场的办法、经济的手段、友情的操作推动改革，多渠道安置人员，解决分流人员的经济补偿、社会保障、就业安置等后顾之忧，畅通分流渠道，减轻改革的压力，不能因改革而造成新的不稳定因素。三是建立健全推广机制。从抓制度促规范入手，建立健全农技推广新机制。制定推广激励制度，设立农技推广基金，对作出突出贡献的农技人员予以奖励，充分调动农技人员的积极性，保护其工作热情和创新精神。实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体，以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，使农技人员在农技推广中获得收益。建立农技人员资格准入制度，严把准入关，不能把农技服务机构作为消化改革富余人员的“口袋”。对现有农技人员的资质情况全面清理，不具备资质的一律分流出农业技术服务队伍，提高农技推广队伍的整体素质。推行全员聘用制度，由身份管理转向岗位管理，引入竞争机制，实行末位淘汰，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度，促使农技人员扎实工作。 三、培育主体、创新模式，把握改革的着力点 坚持政府扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合，政府农业技术推广机构和社会中介组织结合的原则，建立以政府农技推广机构为主体，以龙头企业和社会中介组织为补充的多元化的农技推广网络是现代农业发展的现实要求，是完善农技推广体系的着力点。在巩固政府农技推广机构基础地位的基础上，实行挂靠农业院校和科研院所，积极扶持农村合作经济组织和农村经纪人开展推广，鼓励涉农企业参与推广，形成全社会关心、支持、参与农技推广的合力。主要是发挥五大优势，培育五大主体，形成五种模式。即发挥农业院校和科研院所技术优势，实行联合开发，推广新技术、新品种、新模式，推动产学研、农科教结合，充分发挥新技术“孵化器”作用，形成“院校、院所+农户”的推广模式，使技术优势转变为经济优势；发挥农业产业化龙头企业资金、信息优势，实行订单生产，形成“龙头企业+农户”的推广模式，由龙头企业统一供种、统一指导、统一收购，组织农民按照企业要求生产标准专用农产品，实现企业与农民利益的双赢；发挥农资经销商的品种优势，加快新品种、新化肥、新农药的推广应用，形成“农资经销商+农户”的推广模式，提高农产品优质率，把品种优势转化为产品优势；发挥专业技术人员的知识优势，鼓励其以成果转化和技术服务入股、带资入股、项目入股、利润提成等形式，与农民结成利益共同体，形成连心、联责、联利双赢互利局面，形成“专业技术人员+农户”的推广模式，提高农业适用新技术普及率，促进农业科技进步；发挥种养大户的辐射优势，大力培养典型，宣传典型，利用典型大户在群众中潜移默化的影响作用，带动周边农民学科学、用技术，形成“种养大户+农户”的推广模式，把辐射优势转化为规模优势。 四、构建载体、创新形式，筑牢改革的支撑点。 改善农技推广条件，创新农技推广环境，加强农民的技能培训和技术指导是提高农民科技素质和技术吸纳水平，促进科技成果转化的基础支撑。一是以学校职业教育为载体。充分发挥镇党成校在农技培训中的主阵地作用，把农民培训工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤地对农民开展经常性地培训，使每户都有一个科技明白人，都能够掌握1-2项农业致富适用新技术。同时要把农村初级中学的文化知识教育与农业知识教育结合起来，开展劳动技能、农业技术培训，在向上一级学校输送优质生源的同时，培养一大批农村技术能人。二是以活动为载体。农业生产主管部门要坚持开展科技下乡、技术进家、科技集市等活动，以喜闻乐见、通俗易懂的形式加强对农民的培训，扩大农民培训面。继续办好各类农业技术刊物，为农民提供科技、信息平台；高度重视培养农村科技示范户，发挥他们的示范带头作用，促进农民依靠科技增加收入。三是以基地为载体。鼓励农业技术人员以承包、入股等多种形式在农村领办和创办示范基地，辐射周边农民，推广农业技术、引领农业生产。政府要加大基地建设的扶持力度，从政策优惠、资金投入、基础设施建设、社会服务等方面给予支持，有计划地建设一批科技含量高、辐射范围广、带动能力强的农业科技园区和科技示范场所，使先进技术、优良品种通过科技园的转化、示范和辐射加以推广，为农业高新技术产业化提供有效载体。四是以人力资源为载体。目前，农技推广队伍人才断层、知识老化问题突出。突破这一制约，一方面要加大现有农技人员的学习培训力度，提高农技推广队伍知识存量水平；另一方面要面向社会引进一批技术水平高、专业能力强，热爱农技推广事业的复合型专业技术人员充实农技推广队伍。同时要加大对公益性服务部门的扶持，重点装备具有一定优势的推广主体，增加财政投入，改善农技推广的硬件设施，保障推广人员的待遇，使其能够安心从事农技推广事业。 农业技术以及农村经济发展研究:注重农业技术以及农村经济联系 改革开放以来，我国农业经过一个蓬勃发展的阶段，面对目前的国内外形势，急切需要新的突破，今后农业可否通过科技革命进入新的发展阶段？由国务院发展研究中心、中共中央政策研究室组成的课题组对此进行了专题研究。 发展农业科技的十项战略对策 1．加大农业科技体制改革力度，建立符合社会主义市场经济规律的农业科技体制。 既积极推进改革，又充分考虑农业科技地域性、周期性、公益性的特点。一是优化专业结构，使产前、产中、产后三个环节的科技力量配置科学合理，当前的重点是加强产前，特别是产后的科技力量；二是优化布局，逐步改变农业科研机构按行政区划设置的格局，建立以生态类型区为基础的新型科研组织体系；三是扩大开放，更多的吸收国外有益的经验加强国际合作，吸引更多的高水平人才，引进资金和先进的设备、设施。 2．切实加强农业科技推广和科技服务体系的建设。 充分发挥市场经济作用，促进农业科技推广队伍多元化，推广形式的多样化，运行机制市场化。在改革的基础上，完善农业技术推广机构，下大力气把农民和企业的积极性调动起来，逐步建立一支以政府为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的宏大的农业科技推广队伍。 3．围绕推进农村经济产业化，抓好科技成果转化工作。 针对农业产业化对技术的需求，筛选一批先进适用的农业技术，适当引进进行组装配套，在全国范围内大面积推广，并通过科技攻关计划、国家重大成果推广计划、星火计划，大力推进农村的科技进步，积极引导东部乡镇企业上水平、上规模、出效益。 4．切实提高农业科技研究与开发能力。一是突出应用研究，努力解决严重制约农业持续发展的关键性、战略性技术难题；二是抓好基础研究与基础性工作，为农业科技发展奠定良好基础。特别要抓好基因工程、光合作用机理、杂交优势机理和生物固氮等方面的工作；三是要加速农业高新技术产业化。生物技术、信息技术、遥感技术、核技术在农业中的应用与产业化方面，加大支持力度，形成一批农业高技术企业和企业集团。四是要针对21世纪养活16亿人口对技术的需求，抓好超前研究与技术储备。 5．建立一个宏大的、高质量的农业科技创新体系，大幅度地提高农民的科学文化素质。 我国的人口多，主要农产品人均占有量还很低，农业发展对科技的需求大。这一国情决定了我国必须拥有一支宏大的、高素质的农业科技体系。 6．加速农业科技体制改革，建立新型农业科技创新体系。 新的农业科技创新体系应由研究开发、技术服务、科技管理和科技企业等部分组成。针对农业科技多头管理、重复和分散的现状，建立协调高效的农业科技管理体系；对农业科技机构进行分类重组，建立一批具有国际先进水平的农业科技机构。将农业研究开发机构分为技术开发类、科技服务类和基础公益类三大类，采取不同支持方式。技术开发类机构转变为科技企业或进入企业，自主经营、自负盈亏、自主发展；科技服务类机构转变为企业或实行企业化管理；公益类农业科技工作由政府以项目和基地的形式给予支持。对农业技术服务体系进行改革，建立队伍多元化、运行市场化、形式多样化的服务体系。提高农业企业的科技创新能力，大力发展民营农业科技企业，逐步形成国家、地方、企业、民营等多元化的农业科技体系，使企业成为技术创新的主体。择优支持，建成一批具有国际先进水平的研究基地，培养一批世界知名的农业科学家。 7．抓紧建立和完善农业信息体系。 通过信息体系的完善，使科研单位更迅速方便地了解农业生产实践对科技的需要，使生产经营单位更容易地了解和得到农业技术信息，促进科研面向生产、促进科技成果的转化应用。 8．抓紧建立农业标准体系。 尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的农业质量标准体系。 9．建立农业科技示范基地，作为科研成果转化和农科教结合的突破口。 从我国的国情出发，按照实现农业区域布局合理化的要求，在中央政府统一规划和指导下，依靠地方政府和社会力量，建立一批功能比较完善的农业科技示范基地。 10．增加科教兴农的投入。 要通过多种途径，增加各级政府、全社会对农业科技的投入，特别要增加各级财政科技投入，中央和地方每年都要在基建拨款中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。到20世纪末，使农业科技投入占农业总产值的比例达到0．5％～0．7％以上；到2005年全社会研究开发经费占国内生产总值的比例达到2％。 突出科教改革重视三项任务 1．战略重点和布局 在科技项目发展上，不断总结成就，寻找差距，有针对性、有重点地对重要农业适用技术和高新技术进行攻关。 "十五"期间的重点和布局。"十五"农业科技工作，紧紧围绕农业新阶段对科技的需求，在原有增产类技术的基础上，特别强调有关发展优质、高产、高效农业，增加农民收入，保护生态环境，参与国际竞争等方面对技术的需求。拟着重突出以下几个方面：（1）针对保障农产品有效供给对科技的需求，大力发展以大幅度提高单产和综合生产能力为主的增产技术。（2）针对我国农产品品质较差的现状，根据市场需求，调整品种结构，提高品质，降低成本，增强市场竞争能力为核心的优质技术。采用自主开发、引进、消化、吸收、转化等多种途径，尽快改变我国目前的农产品质量不佳的状况。（3）针对提高农民收入、扩大内需的要求，发展以加速农业产业化为目标的高效农业技术，着眼于资源高效利用，农产品附加值提高等方面，开发新技术，开拓新产业，优化农业生产结构，提高劳动生产率。（4）21世纪生物技术和信息技术将是国际农业竞争的热点，要针对越来越激烈的国际竞争，大力加强生物技术和信息技术的研究与开发，并加速实用化、商品化、产业化，培育一批具有国际竞争力的企业和企业集团。（5）充分考虑农业科技公益性强的特点，大力加强农业科技基础性建设工作，特别是农业、林业、水利、气象等部门的长期定位观测和基地建设，进一步强化动植物种质资源的收集保存，农业信息网络建设等基础性工作。开展以农机、节水灌溉机具、肥料、农药、农膜为主的支农工业技术研究，为农村科技的发展提供基础性支撑条件。（6）发展以生态建设和保护环境为主的林业科学技术。开展生态林业、防护林体系建设、森林资源综合利用等技术的研究与开发，推动荒漠化综合治理。（7）实施可持续发展战略，发展以改善环境为主题的可持续农业科学技术体系。（8）针对不同地区农业发展的技术需求，发展区域性综合配套技术。充分发挥不同区域的优势，促进全国农业快速、持续、均衡发展。为提高西部大开发的起点，"实施农科教战略西进紧急行动"。 中远期战略重点。（1）充分利用生物的遗传潜力。培育高产、优质、抗逆性好的动植物新品种，重视资源与环境问题。（2）保持和提高土壤肥力。（3）保护和有效利用水资源。今后，应因地制宜地加强灌溉农业、节水农业、雨养农业和旱地农业的基础理论 研究和关键的配套技术研究。（4）食物安全、国人营养和健康。（5）提高科学种植与养殖水平。提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营向集约经营转化，增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高动植物综合生产力。（6）改进农产品加工、储运技术，大力发展农产品保鲜、加工、储运、包装、销售和综合利用等技术，为农业产业化经营提供技术保证，尤其要重视发展饲料工业和食品工业。（7）关注转基因动物和植物的研制和生产，使我国农业紧跟世界高科技先进水平。此外，工厂化农业、设施农业、生态农业和旅游农业等也都是农业高新技术产业化的发展方向。（8）针对我国农业生产的管理水平的实际，利用信息社会即将到来的有利时机，把农业生产中的"软件"部分，特别是管理水平提升到应有的高度。 2．"十五"期间体制改革问题 改革的指导思想。全面实施科教兴国和可持续发展战略，加强技术创新，发展高科技，实现产业化。以结构调整、机制转换、人才分流、制度创新为重点，从农业发展的需求和农业科技自身发展的特点出发，调整农业科技力量的布局，加快农业科技体制改革和创新体制建立的步伐，以改革促进发展。 转制改革的方案设计框架。农业科研机构转制将按照分类指导，抓大放小，适当归并，促进发展的思路，积极有序地推进。 分类指导。目前对农口不同类型的科研院所，应根据其不同特点，进行院所定位，分类指导。对从事农业、林业、气象、水利水文资源、生态环境、大江大河治理，防灾减灾、节水灌溉以及重大工程技术等公益性研究及应用基础性研究的科研机构，按非营利性机构的机制进行运行和管理；对从事成果推广、技术咨询、信息服务、专业培训、分析测试、质量标准等的科研机构，要转变为实行企业化管理的农业科技服务机构或中介机构；对具备研究开发优势并形成自我发展能力或具备产业开发能力的科研机构，要转为科技性企业或进入企业。 抓大放小，适当归并。根据未来农业科技、教育事业发展的需求和目前科研单位专业结构分布情况，应在专业重组，结构调整的基础上，重点依托综合性科研机构，稳住一支高水平、精干的农业科研队伍。保留若干个研究院，按非营利机构运行，由中央管理；归并若干个科研单位，按非营利机构运行；若干个科研单位转为企业；若干个科研单位转为中介机构，实行企业化管理；若干个科研单位进行结构性调整并转化。 促进发展。通过改革，进一步促进科研院所的结构调整和机制转变，同时，配套进行人事制度、分配制度、财务制度和社会保障制度等的改革和创新，逐步建立起有利于农业科技发展，有利于技术创新和科技产业化，有利于调动广大科技人员积极性的新型农业科技体制。 组建和完善国家、部、省（市）级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、开发区、高科技集团等。近期将主要依托农口各部门的直属研究院所，联合有关院所、高校，通过组建国家级或地方级研究中心、重点实验室、高科技园示范区、高科技集团等科研机构，集聚农业最优秀科技人才，围绕关系农业发展的重大科技问题进行联合攻关和技术创新，为农业发展提供科技支撑。 3．在科技的使用上进行革命性变革，重视发挥科技的综合作用，借助综合国力，深层次地改变农业生产的重大机制问题。 由传统的粮食开发机制转向大食物开发机制。由于我国食物资源的丰富多样和人口众多，通过科技的作用，使尚未被用作人类食物的资源成为人的食品以及创造出新的食品种类，其革命性变革的巨大作用将是不可估量的。 由传统的种植业二元结构机制转向三元结构机制。使"粮食作物--经济作物"的结构转为"粮食作物--饲料作物--经济作物"的结构。这是挖掘饲料潜力，增加我国优质饲料的重要途径。 由传统的耕地资源开发机制转向整个国土资源开发机制。我国广大的丘陵山区、草地、海陆水面和滩涂都可发展各具特点的农业产业，特别是通过高新技术的运用，可以开发出人类未曾有过的农业产业，前途不可限量。 由传统的农产品简单加工机制转向多次增值的现代化农产品制造业机制。使农产品在农村多层次地利用，形成巨型的现代化产业。 我国农业科技水平与世界先进水平的差距 从以下九个方面的比较中，可以清楚地看出我国同世界先进水平的差距。 农作物品种 我国拥有丰富的品种资源，但在种质资源研究利用的深度如抗性基因的发掘利用，野生种、边缘种优良特性的利用，利用生物技术保存种质资源和人工创造新种质等方面与先进国家相比还比较落后。资源鉴定和品种资源工作体系也不够完善。另外，在良种繁育体系与制度方面，不如发达国家规范化、科学化。 作物生理化研究，大部分研究仍停留在个体、器官或细胞水平上，相当于发达国家20世纪70年代末80年代初的水平。 栽培技术 目前我国的耕作栽培技术体系仍停留在常规耕作技术与经验上，同国外开展的以计算机为主的规范化、定量化栽培比较，还有相当差距。在利用化学调节剂调控作物生长发育方面，有的专家认为与国外的差距有15－20年。 在土壤肥料方面，免耕与少耕理论风靡全球，而我国的土壤科学基础研究还很薄弱，施肥方法落后，世界先进国家的肥料利用率稳定在50％－70％，而我国只有30％－40％左右。 防止作物减产科技 据专家估计，我国植病生物技术研究，与发达国家相比较，至少相差15年以上。在昆虫行为机制、害虫与寄主植物关系、害虫与天敌间的生理、生化机制等方面的研究都落后于国际先进水平。在农产品产后运输、贮藏、保鲜、加工设施和技术也有很大差距。据估计，北京因粮食储藏条件而导致虫蛀、霉烂和其他侵害损失的粮食总和达500万公斤。每年约有15％的生鲜果蔬损耗掉，直接经济损失达两亿多元。 植物生物技术 目前国外的农业生物技术产业化程度相当高，形成产业的产品主要有：细胞和组织培养产业，如花卉、草莓、荔枝等试管苗和脱毒苗；微生物农药，如苏芸金杆菌；生物技术农产品；兽医治疗药物和防治疫苗品；农用诊断试剂；家畜胚胎移植技术；单细胞蛋白；人工种子和胚芽等。 与世界发达国家相比，我国还存在一定的差距，主要表现在技术水平仍然较低，研究设备和手段，工业化生产还相当落后，生物产品商业化生产、产业化发展还不够。 畜牧业科技 目前我国畜牧业科技水平只相当于发达国家20世纪80年代的水平，总体上落后10－15年。特别是在畜牧业基础学科研究上，与发达国家的差距比较明显。有些研究还几乎是空白。 农田灌溉技术 瑞典、英国、奥地利、罗马尼亚、法国等国的喷灌面积均已超过80％，美国、俄罗斯约为40％，美国微灌面积到20世纪90年代初就已达到总灌溉面积的3％，以色列灌溉面积中约2／3为微灌，1／3为喷灌。我国在地面灌溉方面，配套设施不够完善，无论在材质、性能、自动化程度等方面与世界先进水平仍存在较大差距，尤 其是自动控制设备方面差距更大。 农业机械化技术 从大量生产的现有产品来看，机具性能、质量技术水平，只相当于20世纪60年代国际上的一般水平或50年代世界先进水平，亦即落后30－40年。 在应用方面，农业机械化程度，机耕率为80％，机播率为77％，机收率为70％，而发达国家则全面实现机械化。 农业信息技术 计算机进入我国农业领域仅有10多年的历史，但从世界范围看尚属起步阶段，同发达国家的先进水平比较仍存在着较大差距，应用中也存在不少问题。目前，农业计算机应用水平相当于发达国家20世纪80年代的水平。 林业科学技术 我国现有的林业技术水平同林业发达国家相比，至少落后20多年。科学技术对林业经济增长的贡献率只有21．2％；人工林林木每公顷蓄积只有33．3立方米，远远低于我国森林总蓄积每公顷平均83．6立方米的水平；全国有林地面积只占全部林业用地的50％，而美国为95％，瑞典为98％，日本为96％；我国的树木利用率很低，树林出材率只占全树的25％，而林业发达国家已从原来的全树利用发展到全林利用以至整个森林生态系统的利用；我国每公顷森林年均净生长量仅为2．7立方米，而德国是6立方米，芬兰是4立方米，美国和日本是3．1立方米。 全面启动新的农业科技革命的紧迫性 1．适应世界农业科技革命的需要。 由于以育种技术和农业化学技术为主导的农业技术革命的带动，到20世纪中叶，农业得到高速的发展。相应地，生物科学和生物技术取得了重大突破。计算机和信息技术导致信息化时代的到来，以及新材料、航空与航天、自动控制等现代技术的兴起，使农业面临启动一场新的科技革命，并将以生物技术和信息技术为主导。这次新的农业技术革命将导致我国农业和农村经济的再次振兴。 2．再次振兴农村经济的客观需要。 改革开放以来，我国农业发生了两次革命性进展。第一次是农业家庭承包制的建立，理顺了农村的经济关系，是农业生产力巨大的全面释放，奇迹般地快速达到农业生产的成倍增长，为终止我国农产品长期短缺的历史创造了根本条件。第二次是乡镇企业的广泛兴起，使农村进行了历史性的产业大调整，农村工业占全国工业增幅的主要地位，开拓了农村劳动力的重要出路，把农民引向小康。这两次革命性进展，已各持续了一段时间。现在我国农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，并将以突出科技为特点。 3．从根本上解决农业发展方针、道路一些基本问题的客观需要。 我们应着眼于以下几个在20世纪尚未解决好的基本问题： 缺乏可靠的农业可持续发展的战略，科学技术还没有真正成为农业强有力的第一生产力，靠天吃饭的局面尚未很好消除，等等。 4．及时解决农业发展中面临现实矛盾的客观需要。 农产品质量差、农业效益低，是当前一个突出问题，它导致农民收入低，结构调整难。在"入世"之后，对农业的挑战更为激烈，这些问题的重要性将越来越显露出来。在未来人口增长和需求多样化进程中，资源和市场的双重制约更加突出。乡镇企业技术推动的发展后劲不足。乡镇企业是农村非农产业转移剩余劳动力的主渠道，由于产品升级、布局调整等问题，使其发展面临转折时期，难度较大，减弱了农村经济实力，成为农村经济持续发展的突出问题。 战略思路和目标 1．战略指导思路。要切实贯彻"科学技术是第一生产力"的思想，坚持科学技术为经济建设和社会发展服务的根本方向，促进科技与经济和市场的有效结合。坚持基础研究、应用研究与开发研究的有机衔接和有效配置，促进农业增长方式转变和生产力的快速发展。既要加速常规技术的组装配套、大面积推广，又要力争使农业高新技术取得重大突破，培育一批高科技企业或集团；既要抓好农业增产技术，又要加速发展调整结构、提高效益、改善生态环境方面的技术；既要造就一批学术带头人、高级管理人才，又要培养一大批农业科技企业家，并大幅度提高农民的科学文化素质。 2．总体目标。"十五"期间要把为调整农业结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境提供技术支撑作为核心任务。 到2005年，使我国农业科技关键领域科技水平达到国际先进水平，农业科技总体水平与国际先进水平的差距缩短五年，科技在农业、林业、畜牧业、水产业、气象业增长中的贡献率分别达到45％、35％、55％、55％和60％以上，农业国际竞争力显著提高。到2020年，农业科技的基本任务是：满足食物安全的技术需求。为实现粮食总产达到六亿吨、肉类总产6500万吨，人均日摄入能量2500大卡、蛋白质75克、脂肪75克等目标，提供技术保障。为农村经济安全提供技术支撑，加快农村城镇化建设，为实现农民人均收入达到8000元，人民生活水平基本达到小康提供技术与示范样板区，带动辐射面涉及全国范围。为农村国土安全提供技术支撑。为科学使用农业资源，发展新兴产业，为基本控制生态环境恶化趋势，提供技术与示范样板区并辐射全国。 农业技术以及农村经济发展研究:“农业技术经济学”课程教学改革探讨 [摘 要]农业技术经济学是一门应用性学科，也是农业经济管理专业的主干课程。农业经济学教学改革要以课程特点为基础，教学方法上要抓住“农业技术经济学”的课程主线和基本内容，安排好课堂讲解与练习相结合，注重教学的实验环节，拓展社会实践环节；同时要加强研究教学技巧。通过教学改革，真正让学生掌握农业经济学理论、方法及其实践应用。 [关键词]农业技术经济学 教学改革 实验教学 实践教学 农业技术经济学是在我国产生、由我国命名的一门农业技术科学与农业经济科学密切结合的交叉学科。[1]农业技术经济学是一门应用性学科，自20世纪80年代创建以来，解决了我国农业发展中的许多实际问题。目前这门课程已成为农业经济管理专业的主干课程，要求学生既要掌握农业技术规律，又要学会运用经济学方法评估技术应用效果，因此须对“农业技术经济学”的教学内容、教学方法进行一定的改革和有益的探索，以提高教学质量，培养出适应我国“三农”发展需要的复合型、应用型农业人才。为此，笔者从教学实践出发对教学内容、教学方法、学习方法等方面进行改革探索，提出几点思考，以期促进“农业技术经济学”教学的研讨和交流。 一、农业技术经济学课程特点 农业技术经济学是专门研究我国农业产业领域内技术政策、技术方案和技术措施的应用与其经济效果的经济科学。[2]农业技术经济学是一门技术科学、经济科学联系密切的交叉学科，它的研究对象和内容涉及农学、工程学、生物学、经济学、管理学和计算机科学等多种学科，其构成要素为技术、经济和计量。[3]农业技术经济学的研究内容决定了该课程教学具有不同其他学科的特点，这也是研究农业技术经济学教学改革的基础。 （一）综合性。农业技术经济学涉及自然科学、技术科学和经济科学，要求农业技术经济人才必须具有多学科知识和较强的综合研究与管理能力，能够组织多学科、多部门的协作研究，特别是对一些重大的或较为复杂的农业技术研究项目，只有共同进行综合研究分析，才能取得较好的经济效果、社会效果和生态效果。 （二）计量性。计量性是一般技术经济学的一大特征。农业技术经济学在对各种方案进行客观、合理、完善的评价时，需要做定性和定量两方面的分析。研究农业技术经济问题，要以定性分析为基础，以定量分析为主。从一定意义上说，农业技术经济学分析和研究就是一个选优的过程，也就是在多种方案之间进行比较和评优，需要用数据和数量结论说话，而离开了定量分析，各种经济方案的经济性就无法评估。 （三）实用性。农业技术经济学是一门实用性很强的学科。农业技术经济所研究的课题、研究数据和材料来源、分析的方案都来源于农业生产建设实际，并紧密结合农业生产技术和经济活动进行，并要通过实践检验理论和方法正确与否。总之，农业技术经济学的核心就是为了解决农业生产中存在的实际问题，通过对大量实际资料的搜集、汇总、整理与综合设计分析，使之达到农业技术要素的合理组合，提高经济效益。 二、农业技术经济学教学方法 结合农业技术经济学的课程特点，在教学中需要做到教与学相结合、课上与课下相结合、理论与实践相结合，使学生在掌握课程结构的基础上，加强经济理论学习和课堂练习，进行计量软件的计算机操作和案例模拟，同时注重社会实践，提高学生学习兴趣和教学效果。 （一）掌握课程结构――两条主线与三方面内容 农业技术经济学具有很强的综合性，涉及多学科，内容丰富，评价方法种类较多，在教学过程中，许多学生认为“农业技术经济学”学起来一头雾水，感觉好像是农业技术学、经济学、计量经济学、投资项目评估等课程内容的拼凑，不容易掌握。我认为这主要是因为学生对课程结构和脉络认识不清。事实上，农业技术经济学课程体系基本完善，主线清晰，内容明确。因此在教学中，首先要让学生牢记和掌握农业技术经济学的主线和内容，这样学生在学习过程中就能理清思路，心中有数，前后呼应，融会贯通。 根据农业技术经济学者和教师的总结，该课程的主线有两条：一条是技术线，解决的是农业技术的内在发展规律，即研究关于农业技术创新、农业技术扩散与采用以及农业科技成果产业化等农业技术进步的规律问题；一条是经济效益线，研究解决的是农业技术推广应用的经济效益问题，即农业技术扩散与应用过程的经济效益问题。这两条线并不是平行的，它们既具有相对的独立性，又存在着内在的必然联系，贯穿课程始终。[4]农业技术经济学研究内容由基本原理、基本方法、基本原理和方法具体应用三个有机联系的部分组成。[5]基本理论部分包括农业技术经济效果理论、农业投入产出边际理论、农业生产结构分析及效率评价理论、农业科技进步与经济增长理论等。研究方法包括农业技术指标评价体系、农业技术经济评价程序和农业技术经济的分析方法，其中农业技术经济的分析方法包括农业生产效率、农业技术进步、农业结构优化、农业投资评价等方法。应用型研究是运用技术经济基本理论和方法解决技术政策、技术制度、技术方案以及技术措施的经济效果问题。 （二）安排好课堂讲解与练习相结合 农业技术经济学内容涉及经济学原理、经济学评估方法及应用等，要合理安排好课堂和练习的结合。一是安排课堂授课内容。课程内容难易不同，对于比较易于理解的内容或学生以前在别的课程中学过的相关内容，可以粗略讲解或让学生自学。但对于比较难理解的章节内容，如经济效率和技术进步测定部分，在课堂上需要多用时间，还要补充一些材料，丰富教学内容，使学生真正理解、掌握。否则有些学生一次听不懂，就会产生畏难情绪，失去学习兴趣。在课题上，还可以采取提问的形式，了解学生收获情况，同时还加强了学生思维，活跃课堂气氛。二是要求学生必须进行大量的练习。农业技术经济学教学内容上偏重于评价方法介绍，要求学生熟练运用这些方法进行技术经济评价，因此多做练习非常重要。[6]学生们多做练习题，一方面可以检验所学知识的应用与掌握，不断巩固提高；另一方面学生独立完成评价步骤，培养了分析问题、解决问题的能力。做练习有两种方式，一是在课堂上，让学生演算例题或练习题，发现作业中的错误，及时更正，或让学生们当场提出疑问，教师进行答疑；另外一种，布置作业，要求学生们课下完成，然后提交作业，教师批改后反馈给学生。这种师生交流有利于教师了解学生对知识的掌握情况和教学中存在的问题，并不断改进教学方法，提高教学质量。 （三）注重教学的实验环节 实验环节是农业技术经济学教学中的重要内容，是通过教师指导，让学生们通过计算机实际操作相关计量软件，结合案例来解决农业经济学课程中相关的技术经济问题。在农业技术经济评估中，有些基本方法需要借助专门软件支持才能完成，学生们只有亲自动手操作，才能熟练掌握方法，并在实际中应用。根据课程内容，动态经济效果评价、农业技术经济效果评价、农业生产结构及其优化、农业技术进步测定、农业技术效率的测定等一系列的实现项目，需要EXCEL、SPSS、EVIEWS、DEAP、FRONTIER等软件作为实验教学软件。实验环节要安排充分的课时，保证软件讲解、演示和学生操作时间。实验环节的教学安排要区别于一般授课安排，首先确定要解决问题、经济原理、方法介绍、计量软件以及案例，做好课件，提前发给学生们预习；其次在课堂上简要介绍授课内容，重点是给学生们演示软件操作的步骤，让学生一起跟着教师做；再次教师讲解完之后，布置课堂练习作业，并在教室巡回辅导、解疑；最后学生们提交作业，教师修改后反馈给学生。通过实验环节能让学生更深入直观地理解和掌握农业技术经济学的基本理论、研究方法、分析的步骤和程序，从而达到实际应用的目的。但是目前农业技术经济学还没有比较完善的专门的实验教材，全凭教师讲解或网上搜集资料，比较局限，所以我们正在着手编制《农业技术经济学实验教材》，希望能够对实验教学有所帮助。 （四）拓展社会实践环节 农业技术经济学作为一门理论与实践联系相当紧密的课程，需要进行社会实践环节教学。本人在“农业技术经济学”教学过程中，设置了小学期实习，让学生们在提高动手动脑能力、积累工作经验的同时，具有一定的工作能力，以便能迅速适应社会和工作岗位需求。一是带领学生们参观农业科技园区，让他们亲身体会农业科研成果的应用的神奇效果，并听取农业科技项目负责人假设项目的论证、评估和施行等。通过这样的实习，在课堂上讲授的技术创新，如无土栽培技术、循环农业技术、立体农业技术等，学生们觉得空泛，但在参观、实习中他们亲眼看到这些技术成果，非常感兴趣，不时对技术、市场、经济效益等方面提出问题，以前课本上学的内容立刻生动活泼起来，这样既激发了学习兴趣，又掌握了知识。二是让学生自己深入企业或农户调查，让学生确定主题、设计调查问题，调查农户或企业的关于农业科技方面的原始资料和数据，然后对数据和资料进行分析、评估，写出调研报告。例如，测定全国或某一区域的农业科技进步对生产的贡献率，评估农户或企业的农业科技成果应用的经济效果、社会效果和生态效果等。这样一方面让学生们掌握方法的实际应用，产生成就感；另一方面也使学生们对我国三农情况和农业企业的发展实际情况有所了解和认识，增加感性认知。 三、农业技术经济学教学技巧 （一）结合科研。在高校许多教师都从事科研工作，把科研与教学结合起来是一个非常不错的方法。例如，本人在讲解农业技术经济效果的测定时，就首先把发表在《农业技术经济》上一篇关于我国粮食生产效率测量的文章展示给学生们，学生们很感兴趣，但看到DEA方法公式比较复杂，有畏难情绪。但我告诉学生，只要学生们认真学好这一章的内容，同样也可以写出逻辑清晰、理论性强的文章。如此一来，学生们的求知欲望和学习劲头就大大增加，这一部分的教学效果非常好。 （二）结合案例教学。案例教学法是美国哈弗商学院最早倡导的一种教学方法，通过引用来自于项目管理的真实情境或事件，将学生带入特定事件的现场，使学生主动参与课堂讨论，并对案例进行分析研究、提出见解、做出判断和决策，以此提高学生分析问题和解决问题的能力。案例教学法已经成为现代教育不可替代的重要方法之一。[7]农业技术经济学课程有很强的实践性，非常适合采用案例教学法。在教学中，以学生为主导，教师只充当主持人的角色，让学生在一起互相讨论、思考和交换意见，通过师生双方对案例的分析与探讨，运用技术经济学的理论和方法去解决实践中所面临的技术经济问题。这样不仅能活跃课堂气氛，还能激发学生的学习兴趣，可取得事半功倍的效果。[8] （三）适当运用图片和视频。在教学中，要采取多种教学工具相结合的授课方式，提高授课效果。在农业技术经济学课程教学中，有很多农业技术讲解起来很抽象，教师可多搜集一些相关图片，直观地展示技术成果。同时还可以多利用视频，将关于农业技术经济效果评价过程和步骤、可行性研究等，结合视频来讲解能有效吸引学生注意力，使其更容易理解和掌握。

农业技术方面论文:对农业技术创新体系建设的意见和建议 【摘 要】近年来，在吸收西方先进技术的基础上不断提高自身农业技术的水平，创新管理体系，完善技术水平，针对当前技术中的不足，我们必须要调整现有的技术体系，促进农业技术创新体系的建设，推动我国农业的发展。 【关键词】农业技术；创新体系；建设；意见 0.前言 一直以来，我国农业技术创新体系建设过程中都存在诸多问题亟待完善，下文就来分析下产生的原因，并结合具体的情况采取对策促进农业高新技术产生话，加强农业知识传播与技术推广，增加农民收入。 1.我国农业技术创新体系建设所面临的问题 1.1当前我国农业科研综合实力弱，整合能力不足 首先，学科结构与专业设置不够合理，而且交叉颇为严重，尽管多次调整，体系得到一定的改善，但在专业与机构设置仍然存在一定的不合理性，除了种植业学科多、其他学科少的问题外；传还存在统学科多、新兴学科少；产中领域研究学科多、产前、产后领域学科少等问题。 其次，农业科研机构与队伍大但不强，科研方向、任务调整斗殴无法满足新阶段年农业发展的需求，最典型的就是解决实际问题水平较差。例如农业科研成果产生量与成果转化率不成正比，除了开发与推广上的问题外，科技成果的应用水平差也增加了转化难度的提高。 再次，农业科技项目还存在着常规技术研究多，但很少涉猎高新与实用技术，引进技术多单消化难度大，影响农业技术创新体系的发展进程。 最后是农业技术整合能力不足，最典型的就是农业科技团队几个身不强，尤其是立体研究分散，低水平重复较多，缺乏一直结构合理且高效精干的科研队伍。另外就是农业技术创新能力不够，发展规模小、效益差，经营管理不够规范问题也颇为突出。 1.2农业技术创新资金不够，手段落后 这是制约技术创新的主要因素，在农业技术上尤为明显。首先是我国农业科研资金不足，与发达国家相比，我国农业总产值的比值约为千分之二，仅是发达国家的百分之十。同时农业科技成果推广费用不足，经费来源过于单一，而且不够稳定，影响推广的效率。一些地方政府对年农业技术推广的财政支出水平低，而且呈下降趋势，尤其是推广体系中人均技术总经费与推广费在下降。另外，农业科技单位负担过重，离退休人员过多，而且负担重，单位投入的成本过高，资源利用效率交叉，增加很多人力、财力的负担。最后是农业科技手段颇为落后，同时由于财政投入少，很多农业科研单位的设备都无法满足研究的需求，而且图书资料少、信息手段不足，大面积试验基地少。最后是农业科技创新手段落后，多数科研院所仅具有应用常规技术能力，缺乏使用高新技术的设备与能力，影响农业技术创新体系的构建。 1.3科技创新机制不够灵活，体制不完善 从总体发展情况来看，我国农业技术创新体制仍未完全建立起来，具体来说就是科研力量部门所有制十分突出，导致机构部研究的效率较差，而且颇为浪费。第二就是在农业系统内部与科研成果脱节，导致技术创新过程不够畅通。很多科研成果没有被转换为现实生产力。三是农业技术创新资源的分配不合理，确定项目与技术推广间仍然由政府集中决策与行政推动的做法，大部分农业科研项目结题后期成果都被束之高阁。四是激励机制不够健全，农业技术的创新动力不足，很多公益性项目与经营性项目互相交叉，管理难度较大，影响农业科技创新体系构建步伐。 1.4人力资源不足，人才不稳定 人是发展的根本，而农业技术创新体系的构建也必须要依赖人来完成，当前我国在农业技术发展上存在人才不足，而且不稳定，导致各科研单位争抢人才现象，而且很多人才外流，影响到整个体系的发展。 1.5资源配置结构不够合理 所谓的资源就是指人、财、物，而我国农业发展仍然主要集中在传统的种植业上，在水产、畜牧上发展力量不够；而大多数科研项目也集中在产中环节，产前与产后的投入则十分不足，限制我国农业科研水平的发展，这种问题是目前制约我国农业技术创新体系发展最主要的问题。 2.构建农业技术创新体系的思考与建议 2.1发展的思路与目标 在发展中要坚持国家深化科技体制改革的目的，按照市场发展规律与农业科技发展的特征，调整优化铲射科技体系结构，合理优化人才配置，服三年弄，转换机制，建立层次分明，结构合理与资源优 配置的技术创新体系，将自主研究与技术引进相结合，高新技术与床柜技术相结合，科学研究与成果转化结合，资源高效利用与保护结合的体系，为我国农业技术创新体系的发展提供保证。 2.2创新体系建设的重点 从上文的分析我们可以看到，要想创建农业科技创新体系，必须要确定以下几项重点工作，首先是加大对自主研发创新平台的研究，利用市场与政府的调控政策，调整现有的科研机构，形成农业科研体系，推动农业的快速发展。其次是要加大对农业高新技术产业体系的创新，要以建设高新产业群作为突破口，带动我国农业科研工作的发展，加大推广力度，促进生物技术与加工技术的发展，实现技术产业化，创造经济效益，推进农业科技产业化的进程，推动农业高新技术的发展。再次是农业知识传播与技术推广体系的构建，建立高效的农业科技人才队伍，形成完整的人才使用机制，流动机制与竞争机制。为我国农业科研机构的发展奠定人才保障。 2.3农业技术创新体系建设的建议 首先，制定农业技术产业发展的策略。 科技创新体系建设与科技产业政府是互相影响的，联系十分密切。所以，我国农业产业发展必须要从我国国情出发，制定强大政策导向，推动我国农业技术的发展，同时政策要以产品创新与产品市场创新为中心，对那些技术含量多、市场潜力大且附加值高的产业要加大扶植力度，推动产业化的发展进程，推动农业产业发展，推动农业技术创新体系的建设。 其次，强化农业技术体制创新的建设力度。 农业科技体系的建立要从农业科技运行机制与体制的改革为前提，突破传统农业体制管理的局限性，根据发展的情况深化农业体制改革，优化配置，建立新的运行机制，改变传统管理模式，实现人员与机构的优化配置，建立新的运行机制，发挥每个农业岗位的作用，??农业技术体制创新的发展速度。 再次，提高创新人才的综合素质。 从目前我国农业的发展的现状来看，最为关键的问题就是创新人才短缺，因此，国家要加大培训力度，提高农业创新人才的培养，提高人才综合素质，通过科研工作等培养造就高水平的学术人才，建立人力资本合理使用和人才资源的优化配置机制，建立激励机制，发挥人力资本的优势。 最后，增加农业科技创新的投入。 主要是建立以政府为主导，增加政府的投入，实行多渠道并存的农业科技创新投入机制，增加政府投入的同时发挥市场与社会需求对农业科技进步与导向的推动作用，鼓励企业与社会资本投入，加快成果产业化，建立以政府投入为主的多渠道、多元化的科技投入机制，促进我国农业技术创新体系的建设与发展。 3.结束语 综上所述，我们对我国农业技术创新体系的发展有了全面的认识，对此，除了要不断的完善机构设置及人才配置外，还必须要加强人员素质的建设，从多个角度推动我国农业技术创新体系的发展，促进我国农业建设水平的提高。 农业技术方面论文:农业技术扩散障碍及发展路径探讨 摘要：农业技术有效扩散是促进农业发展的重要因素之一，我国农业技术扩散过程中存在严重障碍，极大制约了农业的进一步发展。本文深入分析了影响农业技术扩散的障碍因素，详细探讨了加强农业技术扩散的发展路径，希望能够促进我国现代化农业发展。 关键词：农业技术；扩散；障碍因素；发展路径 1 农业技术扩散障碍因素分析 1.1 农民素质偏低，技术扩散受阻 长期以来，我国农业生产主要是靠天吃饭，农业技术水平比较低下，依靠传统的农业种植经验来进行农作物的耕种和收割，生产效率不高，同时农作物的产量较低。改革开放以来，国家大力发展三农产业，随着科学技术的不断发展，诸多新的农业技术被广泛地推广和应用。但是，农业技术在推广和扩散过程中受到了一定的阻力，农民素质偏低就是一个主要障碍因素。由于大批年轻、有文化的农村人进城务工，留守的老弱人员自身文化程度较低，对新技术和新事物的接受能力偏低，导致了农业技术扩散较为困难。 1.2 农业技术科研机构技术研发无法适应市场需求 在我国农业技术扩散过程中，农业技术科研机构由于自身存在的一些问题，无法有效地推动农业技术的推广和实施，这必将影响到我国农业事业的发展。农业技术科研机构作为农业技术扩散产业链起点，其影响技术扩散的主要原因有以下几个方面：农业技术本身的局限性，科研机构没有对新的农业技术进行全面考虑，尤其是对技术实用性分析深度不够，导致了技术无法被市场接受和推广；农业技术科研机构的经营体制无法适应市场化的需求，传统的推广体系已经不适应现代市场经济的发展，这就要求科研机构必须进行市场调研，根据市场需求来进行农业技术的研发，这样才有利于新农业技术扩散。 1.3 技术研发资金投入不足，信息流动和扩散渠道不畅 由于对农业技术研发资金投入不足，我国农业技术主要是借鉴吸收国外成熟技术，具有自主知识产权的先进、高效、节约型的农业新技术少之又少，关键性产业化技术水平的落后在农业技术扩散过程中也成为主要障碍因素之一。在农业技术扩散体系中，由于技术扩散中介组织从业人员的服务水平、服务质量和自身能力水平的低下，用于农业信息流动的传播媒介和扩散渠道的不通畅，对新型农业技术的宣传力度不够，以及不够合理的推广引导方式都会对农业技术扩散造成一定的障碍。 2 加强农业技术扩散发展路径探讨 2.1 加强农业知识宣传和技术培训，提高农民的素质和技术水平 由于农村劳动力文化基础比较薄弱，很多农村人文化教育水平较低，导致农民素质偏低，这样非常不利于农业新技术的吸收和应用，严重制约着农业经济发展和农民收入提高，不利于国家的发展和进步。加强农业知识宣传和技术培训，结合农村当地具体情况制定行之有效的解决方案，提升农村劳动者素质和技术水平，加大农村科技带头人的培养力度，同时进行农村农业合作社工作的建设，以便于农民进行知识交流和资源共享，进一步加强农户之间的联系和信任，这样才能够减少农业技术扩散和推广过程中的障碍因素和阻力，进一步促进农业经济的发展、农民收入的增加和农村生活水平的提高。 2.2 政府积极有效参与和支持，合理引导和干预 农业技术扩散和传播推广不仅涉及到农民、农业技术科研机构和推广中介，更离不开国家政策支持、有效推动、合理引导和干预。单纯依靠市场机制来实现农业技术扩散是不现实的，政府相关部门应该大力宣传科技农业、可持续农业思想，通过宣传和培训来提高农民生态环境意识和农业技术能力，加大农业技术人员的培养和教育，建立农业技术推广服务站，根据当地农业发展现状和土地状况选择合理农业种植新技术和新的优良品种农作物，通过农业技术带头人的引导和示范作用来带动农民认可和应用农业新技术，从而实现农业技术在农村地区的迅速扩散和大力推广。 2.3 增加农业技术研发资金投入，完善信息传播扩散网络系统 农业经济发展离不开农业新技术的研发和推广，而农业新技术的研发和推广需要政策和资金支持。为了降低资金投入不足对农业技术扩散的制约，国家财政需要加大对农业技术研发资金的投入，对农业技术推广中介进行一定的补贴和鼓励，对待用于农业技术研发的新技术贷款要求银行、信用社等金融机构放 宽政策条件限制，鼓励个人和企业对农业新技术方面的投资，这样在政府的支持和引导下，农业技术扩散将会更加顺利。鉴于我国农业信息传播系统现状，为了便于农业新技术的扩散，需要对现有农村信息传播网络系统进一步完善，借助多种信息传播媒介和扩散渠道，加强对农民进行新技术、新知识的宣传和介绍，建立相对完善的农业技术扩散体系，从而推动我国农业技术的迅速扩散和农业经济的快速发展。 3 结语 农业技术扩散是一项长期而复杂的发展过程，需要政府积极参与、合理引导，农业科研技术人员加强农业知识宣传和技术培训，提高农民素质和技术水平，这样才能促使农业技术扩散工作得以全面、顺利地开展，促进我国农业发展。 农业技术方面论文:我国农业技术创新问题研究 摘要：农业技术创新是在有限土地资源条件下增加农作物产量的有效方法和途径，以袁隆平水稻杂交技术为代表农业创新促进了我国农业发展。围绕如何能够进一步提高我国农业技术创新能力，分析了农业技术创新特征，探讨了我国农业科技技术创新存在的问题，以期能够对从事农业技术创新的科研人员提供一定帮助。 关键词：农业；科技；创新 前言 农业是国民经济的基础,在国民经济中占有重要地位，农业技术创新能够有效促进农业发展，对我国经济发展和技术进步具有重要意义[1]。 1 农业技术创新特征 农业技术创新包括农业科学创新，创新成果的生产、推广，以及对从事农业人员的培训、销售等内容。农业技术创新是一个全方位农业设计过程，可以理解为农业经济创新，因为农业经济与农业科技之间存在相互促进和相互完善的关系，农业经济的发展能够促进农业技术创新，而农业技术的创新又能为农业经济带来收入。农业技术创新包含着新技术创造、认识和掌握以及新技术应用、转移和传播，可以理解为是一个先进的由科研人员、相关行业、相关部门组成的完整系统，各要素相互补充、相互促进，其协调性决定了新的农业技术从产生到传播应用的周期，各要素间的关系越协调，这个周期就越短。 1.1 生物技术是主体 生物技术包括基因工程、细胞工程、酶工程和发酵工程等内容，可以应用到农业科技创新中来。生物技术当中的基因工程，可以将人们需要的各种农作物特性保留下来，将不需要的隐藏或者剔除，经过基因工程培育的新品种具有抗性更强，产量很高、营养更丰富、能够有效降低生产成本等优点。袁隆平培育高产水稻就是利用基因工程，对不同品种的水稻进行杂交，获取起其中优点最多的品种进行培植，取得成果之后进行推广种植。美国科研人员将血红蛋白基因转移到玉米当中，既保留了原有品种的高产能力，还增加了玉米中的蛋白质含量。生物技术在现代农业技术创新中占据着重要地位，特别是其基因工程，对农业技术创新有着强力推动作用。 1.2 周期长 农业技术创新需要投入大量的人力、物力和时间，具有较长周期。农业技术创新，比如植物新品种选育，既需要一定时间来实现筛选，新品种也需要一定的时间来适应自然环境，因此农业技术创新具有周期长的特征。 1.3 非理论性 现代农业技术创新中常通过电脑进行虚拟技术方案实施，比如进行植物新品种种植后产量等数据的搜集。由于现实环境的复杂性，新的技术或品种在电脑模拟中表现出的优秀能力可能在实际种植中因受到自然环境的影响而降低。所以，农业技术创新具有一定的非理论性。 1.4 必须具备可持续性 可持续性是一项新的农业技术能够生存下来所必须具备的特性之一，也是农业技术创新的核心与基本要求。农业技术创新的可持续性表现在：资源利用可持续性，农业技术创新须以生产力提高、自然资源合理利用、土地肥力提高为基础，力求实现技术创新对环境无污染，实现资源可持续利用；可持续发展创新理念，农业科技创新须具有可持续发展理念，研究成果投入使用后应达到无公害、对食用者身体无影响等要求。只有符合以上特征才能被视为合格的农业技术创新。 2 我国农业技术创新存在的主要问题 2.1 与发达国家存在差距 我国农业技术发展与发达国家相比有较大差距[2]。与发达国家相比，由于缺少强力的科技技术支撑，我国科学技术创新能力也相对较弱，即便有了好的创意也没有相应的技术来实现。早在20世纪，美国等发达国家的农业生产总值和劳动生产就提高了1倍左右，而我国目前的农业生产总值也只是增长了一倍而已，这其中的差距是显而易见的。 2.2 单产水平低 我国人均占有土地面积远低于世界平均水平，能够用来种植农作物的土地少之又少，且分布较为分散，土地单产能力较低。土地单产水平低的不仅体现在农作物种植上，经济作物上也表现明显。 3 总结 通过农业科技创新特征和我国农业科技创新现状分析，可以看出我国农业生产较发达国家还相对落后，只有以农业科技创新为支撑，才能够有效促进农业发展，提高我国农业发展水平。 农业技术方面论文:湖南省循环农业技术水平综合评价与分析 摘要：循环农业技术进步是发展循环农业的重要条件。根据循环农业发展的“3r”原则，构建了湖南省循环农业技术发展评价指标体系和计量模型，对湖南省循环农业技术的发展进程进行测算和综合评价。结果表明，湖南省循环农业技术的发展尚处于起步阶段的末期，很快就能进入循环农业技术的初级阶段。当前湖南省循环农业技术发展的制约因素主要是技术水平低，其次是社会发展水平较低。今后应进一步加大力度研发与推广减量化技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术；并且要加强社会发展的进程，加大社会大环境对循环农业技术进步的支撑与推动作用。 关键词：循环农业；技术水平；综合评价；湖南省 循环农业实质上是循环经济在农业领域的实践应用。而循环农业技术的进步对循环农业的发展发挥着至为关键的作用，因而如何科学合理地构建循环农业技术水平评价指标体系，无疑是循环农业技术体系研究的重要内容。对循环农业技术水平评价指标体系的指标和方法进行认真地研究，有利于对国家或地区的循环农业技术的发展水平进行科学、合理和有效地评判，从而对促进循环农业技术的进步，加速循环农业的发展进程，都具有重要的理论和现实意义。 1 循环农业技术水平评价指标体系的基本构架 循环农业是追求低投入、低能耗、高效能、高产出的经济。它是一个集经济、技术和社会于一体的复杂的系统工程，必须兼顾经济、社会和环境的共赢。因此，循环农业的技术目标是“一高两低”，即资源利用高效率、物能投低消耗、污染物输出低排放[1]。因此，循环农业技术水平评价指标体系的设计，应遵循科学性与实用性、系统性与层次性、动态性与稳定性、可测性和可比性、完备性与简明性、评价指标与系统目标一致性等原则。依据循环农业发展“3r”原则，即减量化原则（reduce）、再利用原则（reuse）、再循环原则（recycle），结合湖南省的实际情况，从循环农业技术体系目标出发来设计循环农业技术水平评价指标体系。循环农业技术水平评价涉及到经济、技术和社会3个方面的内容。其中，经济方面包括经济发展和经济结构；技术方面包括减量化技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术；社会方面包括社会发展、社会稳定、社会公平。三者自成体系，又相互作用。以此为基础，设计了湖南省循环农业技术水平评价指标。其中，具体指标的选取要遵循两个原则：一是指标选取要能充分体现上一级指标的含义和要求；二是要考虑指标数据必须具备可获得性。 2 循环农业技术水平评价指标的界定 发展循环农业可以更为有效地利用资源、保护环境，能降低资源和环境成本，以获得良好的经济效益、环境效益和社会效益。然而发展循环农业需要技术支撑，而循环农业的发展程度直接反映出循环农业技术支撑能力的强弱。因此，从经济、技术、社会 3个方面设置了相应的指标（表1）。 2.1 经济指标 2.1.1 经济水平指标 ①农村居民人均年纯收入，指农村居民当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和，是衡量农民从事各项生产活动的最终成果标志，也是直接影响农业持续生产投入的重要因素，反映的是农村居民的平均收入水平。②农业总产值占gdp比重，即农业总产值与gdp之比。③粮食单产，即粮食总产量与耕地面积之比，指在粮食作物实际占用的耕地面积上，平均每公顷耕地全年生产的粮食数量。④城镇化率，是一个国家或地区经济发展的重要标志，也是衡量一个国家或地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城镇化率=（市人口+镇人口）/全部人口。 2.1.2 经济结构指标 ①农业科技贡献率，是反映农业科技转化成现实生产力的水平，也是能反映农业经济结构的重要指标。农业科技贡献率=应用农业科技的产值/农业总产值。②农业产业结构调整幅度指数，就是指农村非农产业的产值占农、林、牧、渔总产值的比重。该指标反映的是传统农业向现代农业过渡的水平，也是循环农业发展、产业结构升级的重要组成部分。农村非农产业的产值等于国内总产值减去农、林、牧、渔总产值。 2.2 技术指标 2.2.1 减量化技术指标 ①农业用水强度，指农业生产用水量与农作物播种面积的比值。②农业土地产出率，即农业产值与耕地面积之比。③农村用电量强度，即农村用电量与农、林、牧、渔总产值之比。④农用柴油使用强度，即农用柴油使用量与农林牧渔总产值之比。⑤农膜使用强度，即农用地膜覆盖栽培面积与总播种面积之比。⑥化肥施用强度，就是指农用化肥施用量与农作物播种面积之比。⑦农药施用水平，即农药使用量与农作物播种面积之比。⑧单位耕种面积拥有农业机械总动力，即农业机械总动力数与农作物总播种面积之比。 2.2.2 再利用技术指标 ①农副产品加工率，即已加工的农副产品总值/农副产品总产值。②耕地复种指数，是指一年内农作物的总播种面积与耕地面积之比，用百分数来表示，是反映耕地利用程度的重要指标。 2.2.3 资源化技术指标 ①畜禽粪便综合利用率，即畜禽粪便利用量与畜禽粪便总生产量之比。②农用薄膜回收率，指回收的农用薄膜占农用薄膜总量的比例。③农作物秸秆综合利用率，即秸秆利用量与秸秆总生产量之比。④沼气覆盖率，即沼气使用户数/总户数。 2.2.4 系统化技术指标 ①信息化综合指数，体现农民对信息化产品的消费能力和信息获取能力，由信息化、电话和计算机普及率3个指标加权而成。②农业规模化经营比重，指规模以上农业产业化经营龙头企业增加值占农业增加值的比重。③农业生产经营管理水平，这是一个定性的指标，其资料通过现行统计渠道无法取得，需要采取专家打分的方式取得。 2.3 社会指标 2.3.1 社会发展指标 ①农业劳动力人均受教育年限，反映农业劳动力的基本文化素质和农业劳动力接受“两型农业”生产技术的能力，以及生态环境意识和可持续发展的观念。该指标值越大越有利于“两型农业”的推进。②农村饮用安全水人数比重，是指农村饮用安全水人数占农村总人口的比重。③森林覆盖率，即森林面积与土地总面积之比。森林覆盖率是反映森林资源与生态平衡状况的关键指标。对于森林在保持水土、净化大气、调节气候、维持大自然的生态平衡等方面都发挥着重要作用。 2.3.2 社会稳定指标 ①农业就业比例，反映农村劳动力中从事农业相关工作的比重。该指标表现了农民就业与收入来源渠道的多样化状况，也间接反映农业发展的经营规模。这是一个负向指标，农业劳动力就业越多，对农业资源的压力越大[2]。②农村居民恩格尔系数，表示食物支出占个人收入的比例，用以衡量农村居民生活水平状况与农村经济发展水平的重要指标。 2.3.3 社会公平指标 ①农村社会公平度，即农村人均纯收入与城镇居民人均纯收入的比值。②农业政策支持力度，农业政策的支持力度越大，说明政府对循环农业技术的投入越大、越重视。 3 权数的确定 本研究从易操作性角度考虑，指标权重的确定采用的是同级指标比较法，就是将同级指标进行比较，根据每个指标对于上级指标的相对重要性大小来进行权数分配。循环农业技术水平综合评价指标体系为100%，其中，经济指标占20%，社会指标占30%，技术指标占50%。对二级指标、三级指 也是根据同样的原则进行权数分配（表1）。 4 期望值的确定 建立指标体系的关键与难点在于期望值的确定。期望值直接反映循环农业技术水平所要达到的目标，目标过高或过低都不合适，目标太高会导致农民的积极性受到挫伤，目标太低又无法达到激励的效果。在期望值的确定过程中，本研究主要参考了两型农业、生态农业、现代农业、可持续发展农业等评价指标体系中相关指标的期望值和中国农业发达地区以及欧美、日、韩等发达国家相关指标的当前水平，结合湖南省循环农业技术发展水平的实际情况确定其期望值（表2），从而构出起湖南省循环农业技术水平综合评价指标体系。 5 计算模型 5.1 测算方法 本研究将采用综合评价指标法进行测算。 5.1.1 指标实现度的计算 在实现度（s）的计算时，分正向指标和反向指标两种情况[3]。 正向指标实现度：pij=xij/xij′ 反向指标实现度：pij=1-xij′/xij 其中，xij为现值，xij′为目标值。此外，实现度超过100%时，都按100%计算。为了防止某项指标完成出色，遮蔽其他指标完成的不足，从而更加强调整体水平。 5.1.2 综合指数（总实现度）的计算 运用综合评价法对循环农业技术的发展水平进行评价。综合评价指数（z）为各指标得分之和，各单项指标得分（fi，j，m） 等于各项指标实现度（si，j，m）与指标绝对权重（ni，j，m）之积。即， z=σfi，j，m，fi，j，m=si，j，m×ni，j，m×100% 5.2 制约度的计算 循环农业技术发展评价是对循环农业技术发展水平现状之考察，在综合评价的基础上，找出循环农业技术发展的障碍因素，有的放矢地对湖南省循环农业技术发展进程中的行为与政策进行相应调整，从而有效地提升循环农业效率与效益。 本研究采用因子贡献度、指标偏离度和制约度3个指标来诊断循环农业技术发展的主要制约因素。制约度分别表示单项指标与分类指标对循环农业技术发展水平的影响值，该指标是循环农业技术发展障碍诊断的目标和结果。计算公式为： 三级指标制约度：nj=vj×tj/σ（vj×tj）×100% 二级指标制约度：mj=vj×qj/σ（vj×qj）×100% 一级指标制约度：bi=σmij 其中，qj为因子贡献度（即二级指标的绝对权重），tj也为因子贡献度（即三级指标的绝对权重），均代表单项因素对总目标的影响程度，即单因素对总目标的权重；vj为指标偏离度，指标偏离度表示单项指标与循环农业技术发展目标之间的差距，定义为单项指标实现度与100%之差，计算公式： tj=xj×rj×wj qj=rj×wj vj=1-pij 其中，rj为第i项一级指标的权重，wj为二级指标中第i项分类指标所属的第j个单项指标的相对权重；xj为三级指标中第i项分类指标所属的第j个单项指标的相对权重；pij为单项指标的实现度。 5.3 阶段划分 将循环农业技术的发展阶段划分为起步阶段、初级阶段、发展阶段与实现阶段。循环农业技术的起步阶段40≤z 60；循环农业技术的初级阶段60≤z 80；循环农业技术的发展阶段80≤z 100；循环农业技术实现阶段z=100。 6 结果与分析 6.1 测算结果 用以上循环农业技术发展评价指标体系来量化评价湖南省循环农业技术发展的进程，2011年的测算结果为57分。测算结果表明，2011年湖南省循环农业技术的发展处于起步阶段末期，很快就能进入循环农业技术的初级阶段。 6.2 结果与分析 本研究意在测度湖南省循环农业技术发展的综合水平，做出评价并找出循环农业技术发展短板与障碍因素，因此，将着重三级指标实现的比较分析。对三级指标实现度、偏离度等进行测算、比较，结果如图1所示。 参考上述阶段划分标准以及数据的三级指标实现的总体分布情况，本研究以指标实现度小于25%作为低于整体发展进度，以大于80%作为高于整体发展进度，因此，三级指标中实现度超过整体进程的有5个，从高到低分别是畜禽粪便综合利用率、森林覆盖率、粮食单产、农业生产经营管理水平和城镇化率；实现度低于整体进程的指标也有5个，从低到高分别是化肥施用强度、农村居民恩格尔系数、农村用电量强度、农膜施用强度与农副产品加工率。 6.3 诊断 对一级指标的制约度进行了比较（图2），可以看出，制约度由高到低依 次是技术指标、社会指标和经济指标。说明湖南省循环农业技术的发展在技术支持这一块还有待加强，但在经济、财政支持上表现良好。这也在某种程度上表明湖南省对于循环农业技术进步的重视程度与投入力度较大。 比较二级指标的制约度（图3）可以看出，制约度最大的是减量化技术、再利用技术、社会稳定和社会公平，表明目前湖南减量化技术与再利用技术水平还不高，严重制约和影响着循环农业技术的进步；另外社会稳定与社会公平对循环农业技术的发展也起到举足轻重的作用。对循环农业技术的发展制约度最小的是每公顷农业的经济水平和经济结构，这与近些年来湖南省经济发展速度和质量以及对循环农业技术发展的高度重视是分不开的。 比较三级指标的制约度（图4）可以看出，制约度最大的是农副产品加工率、农村社会公平度、农村居民恩格尔系数与农业就业比例，表明目前湖南在农副产品加工利用这方面还比较弱，农产品再利用技术水平还不高。另外在社会公平、农民生活水平与农业就业状况等方面都不够理想，制约了湖南省循环农业技术的发展；对循环农业技术的发展制约度最小的是粮食单产、农药使用水平、畜禽粪便综合利用率、农用薄膜回收率和森林覆盖率，这与湖南省近年来大力发展循环农业技术是分不开的。 7 结论与建议 本研究围绕经济、技术与社会3个层次目标，建立了循环农业技术发展评价指标体系，测算得出湖南省循环农业技术的发展尚处于起步阶段。通过对指标制约度的计算，当前湖南省循环农业技术发展的制约因素主要是技术水平低，其次是社会发展水平较低。 根据以上评价结果，针对湖南省循环农业技术的主要制约因素，今后应进一步加大力度研发与推广减量化技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术；并且要加强社会发展的进程，加强社会大环境对循环农业技术进步的支撑与推动作用。 农业技术方面论文:农业技术工业化的困境及其解径 [摘要]大工业生产模式、现代工业技术不仅在工业产业中，而且在农业产业中取得了巨大的成效，使农业技术工业化几乎成为农业发展不言自明的必经之路。然而，农业技术不顾农业产业特点而单纯地、全盘地工业化，造成了农业发展的种种困境。农业技术发展要避免唯工业化，要以农业生产的自身客观规律为准绳．在合自然的自然观、相关社会建制和“适度技术”等基础上，以谋划农业技术的工业化。 [关键词]农业技术；工业化；农业发展；技术进步 自20世纪30年代起，大型农业机械的出现导致农业耕作大规模机械化；化学工业的飞速发展为农业提供了大量的化学肥料、农药、饲料添加剂等化学产品；农业新技术尤其是杂交技术使农业劳动生产力大大提高，农畜产品大幅度增加。工业的突飞猛进以及工业化所带来的令人兴奋的经济效益，使农业技术不断地走向工业化的道路，“本来是主要的人类传统的职业的农业，从欧洲较富足的国家开始，正在迅速变为一种越来越带科学特征的工业”[1]，农业技术工业化似乎成为农业发展的必由之路。然而在以工业化的模式谋划农业发展的同时，出现了种种意想不到的困境。 一、农业技术工业化的内涵及特点 工业化是指以现代工业部门的发展为核心，用以机器体系为特征的先进物质技术基础取代以手工劳动为特征的落后的物质技术基础，以社会化大生产的生产方式取代个体生产的方式，从而使社会劳动生产率和社会生产能力不断提高，非农产业部门逐渐取代农业部门在国民经济中的主导地位的国民经济结构发生根本性变化的过程。本文更多地把工业化理解为为了追求经济目的，发生在农业生产技术中的工具、方式、观念、结构等方面的变革，从而引起的农业本身及其与人、社会、环境关系的改变。 工业化社会具有标准化、专业化、同步化、集中化、集权化的特点[2]，工业化一方面大力发展工业，使工业成为国民经济的主导产业，一方面将大工业的思想和理念融入社会的方方面面，在快速发展工业的同时，对农业和服务业的生产模式实行脱胎换骨的改造，使农业和服务业的劳动生产率得到迅速提高。 以工业化模式谋划农业的发展，其中心内容是农业技术工业化，即工业化技术在农业中的运用、工业产业模式在农业产业中的应用、工业经营方式在农业中的应用等等。从实质上看，农业技术工业化主要包括以下内涵： 第一，农业技术工业化主要体现在一些与工业相关的技术发展上，从传统技术中的手工工具、畜力过渡到使用自动化的、功率庞大的大机器，完成了农业机械化，实行联合作业和自动控制，劳动生产率、土地利用率不断提高。 第二，工业化是一个工业发展和农业改革的过程，工业化过程中的农业技术在“生态上以逐渐简化的种群来取代相当复杂的生物群落系统，在技术上以化石能(主要是石油能)驱动的理化技术系统取代人、畜力驱动的手工工具与传统农艺，在经济上或是以附属于工业资本的日趋商品化的市场经济的农业取代附属于传统农业社会的自然经济”[3]。机械、能源、科学技术的密集投放，资本的有机构成提高，使农业由粗放到集约，农业不再是劳力集约，而成为资本、技术、知识集约的产业。因此，农业技术工业化是一个极为复杂、庞大的变革过程。 第三，在认识上从以经验为主的认识模式转化为建立在实验科学之上的农业科学理论。认识、预测、改造自然的能力增强了，农业发展越来越依靠科学技术的进步。 第四，工业化的高效率、最大化导致了对农产品的大量需求，促进了农业的大规模化，不可避免地造成了化肥、农药、利用矿物能源的机械的大量投入，依赖石化能和化学产品，造成了特定农业生物的专业化、单作化、连片化和多头(羽)化。 第五，工业化的农业技术是以追求经济效益为主要目的的，因此追求农业外部投入与农业产出比的最大化，导致化学肥料的大量使用，使原来以有机循环为主的有机农业变为依靠无机投放的无机农业，动力系统、土地的营养平衡、病虫害防治都靠无机的方法来维持。 由此看来，农业技术工业化表现在动力强大、突破了客观自然的限制、扩大了农业生产的规模、人与自然的关系由依赖变为征服，工业化农业技术的知识体系运用科学的方法对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的知识进行综合和集成，实施再建构，使单一知识、零散知识、经验型知识结成统一整体进而形成新的知识体系，是复杂的知识整合体系。 二、农业技术工业化的困境 工业化带来的巨大的效益已经使工业技术至上主义根深蒂固。人们相信工业是先进部门，农业是落后部门，农业迟早要工业化，农业技术迟早要工业技术化。于是天然肥料被化肥取代、木材被钢铁和塑料取代，人们恨不能用工业合成物来代替食品。然而工业技术理论体系忽视了生物有机体的有机联系，无法完全代替生物理论。农业技术工业化过分单纯地接受了工业技术理论，大量使用农业机械、大量使用农药和化肥，过多地采取了这些生物成长自然过程以外的技术措施，使农业生产力的提高面临着停滞或者倒退的危险。工业化不仅仅在技术本身，而且在制度、政策、人的观念等方面不顾农业的特殊性，产生了严重的发展困境。 1、工业技术理论体系的缺陷 工业技术理论从根本上拒绝生物性和整体性[4]，表现为： 第一，工业技术的原理及模式是建立在物理学、化学基础之上的，忽视了生态学这一基础。农业技术与生物有机体打交道，农业生物本身、土壤、自然环境等是具有生命的活的有机系统，应当保持动态平衡状态才能健康。 第二．工业技术的建造机理是通过分裂、分化、分解、分割的方式将复杂的自然事物变为单纯物，然后又将这些单纯物重组为符合人的需要的复合物。这种技术方式只利用了自然规律的某一方面，而忽视了其他方面；违反了自然过程的流动性、循环性、分散性、网络性，割裂了技术活动与自然生命的统一，干扰了自然过程的多种节律，破坏了生物圈整体的有机联系。一些新技术虽然在提高农业产量方面具有令人满意的效果，但它们也要求应用能耗更大的耕作方法，其中包括大量使用高成本的化肥和农药[5]。 第三，工业技术的组织原则是线性的和非循环的。传统物质生产的目标是单个过程的最优化以及更快更好地取得经济效益，而线性的、非循环的工艺是最简单、最节约的，因而在生产工艺上形成“原料一产品一废料”的运行模式。 第四，工业技术以狭隘的价值观作为指导思想，建立在这样一种信念之上：对于自然的认识意味着对自然加以统治。 2、农业技术工业化政策的偏差 工业化的现代农业政策支持并刺激了工业化农业技术的应用，如化肥、农药、排水系统、过度开垦和销毁森林、减少轮作和休耕、不可再生能源的使用，造成了严重的生物多样性减少、水资源污染、家畜和人的健康受到威胁、加速了野生动物栖息地和农业景观破坏[6]。工业化农业技术还造成了人与自然联系的中断，“农业重新与自然(而不是人工)生长因素相互联系。要求技术重新本地化。……因此，农业的可持续性将再次要求‘技艺的本地化’；也就是说，重新发明和评价‘农耕的技艺’”[7]。不同的地域有不同的自然状况、不同的劳动技巧、不同的劳动过程和不同的农业产品，工业化农业技术政策鼓励割裂农业的这些地域特征，形成了一种地域知识的新形式，这种形式在不同的情况中不仅关注普遍规则的应用、生产过程和人工制品，也必然伴随着在应用过程中出现的特殊问题的解决方法的具体回应。 3、资本主义生产方式下的工业化经济理论和消费理论的偏差 工业化经济对能源和资源的过分依赖表现为它是资本密集型而不是劳动密集型。资本代表工作的潜力，是从过去对自然资源的利用中获取的。一旦这些资源减少，资本本身就成为一种极为稀缺的资源，经济中存在着一种用资本代替劳动的强烈趋势。资本和劳动都可生产出财富，但是资本密集型的经济同时也是资源和能源密集型的经济。当然，资本并不都是罪恶，它同时具有伟大的文明作用，但是它所产生的通货膨胀影响到经济的许多方面。工业化农业生产是靠能源密集型机器和灌溉系统来进行的，并且使用大剂量的从石油中提炼出的杀虫剂和化肥。这些方法不仅破坏了土壤的有机平衡，并在我们的食物中产生出有毒的化学物质。然后食品工业又把农产品变成过度加工、过度包装、过度作广告的食品，然后再长途运输到全国各地的大型超级市场去出售，所有这一切都要过多地消耗能源，因此引起燃料价格飞涨。动物养殖也是同样的情况，它受着石油化学工业的大力推动，因为生产单位动物蛋白比生产单位植物蛋白所需要的化石燃料能源要高出十倍以上。“现代农业也是一种工业，它的生存直接或间接地依赖于能源、技术、有熟练技能的劳动者、原材料及其它许多因素。因此，正如核战争所造成的气候异常会使农业遭受破坏一样，经济生产活动的紊乱也同样会使农业生产蒙受损失。农业生产手段越精细，其遭毁坏的危险就越大”[8]。美国生产的大部分粮食都不是供人消费而是喂养了供人吃的家禽，结果导致大多数美国人的饮食结构不平衡，进而导致肥胖和不健康，从而又引起了保健费用的上涨。 4、工业化大型化、高效化观念的偏差 工业化更多地强调大型化，机械化系统的最伟大之处是通过规模化获得的。更大的力量意味着更大的输出，输出越大越好，但这并不符合生物系统的有机特点，因为在生态系统中规模服从于功能[9]。机械化和大型化不一定是提高农业生产效率的制胜法宝，而且由于工业化的特点，“对自然界的统治的规模。在工业中比在农业中大很多，直到今天，农业不但不能控制气候。还不得不受气候的控制”[10]。工业化农业技术所产生的效益，也并非是最合算、最合理的，“自从普遍采用昂贵的机器以来，人被强行消耗的力量远远超出人的平均力量”[11]。 三、农业技术工业化困境的解径 1、纠正技术理性的偏差 技术理性是指围绕着技术实践所形成的有目的的、合理的行为方式，在这种方式下，形成了一整套的基本文化价值观念，如人类征服自然、自然的定量化、有效性思维、社会组织生活的理性化、人类物质需求的先决性[12]。 正是由于技术理性，我们才会有今天的文明和历史的进步，也正是由于技术理性的如此成就，才被社会广泛接受，成为统治社会的权威，进一步形成了技术至上的思想。技术理性主义以对自然的支配为前提的思维方式，造成了对自然的破坏。技术理性无力解决人的个体性、自由意志、道德情感、本能欲求等非理性问题，而这种非理性世界是内在于个体的，它构成了人的生命活动的真正价值。理性主义的极度发展，必然造成非理性世界的严重危机，使人类迷失自我，丧失了内在的灵性。技术虽然延伸了人类某些方面的能力，同人的某些方面的生理机能相适应，但人的很多生理机能却遭到了可怕的压抑。在技术理性的思维方式中，每一种事物都是可替代的、可化约的、可按照人的意愿随意改变的，人自己也成了市场上一个可计量的市场价值物，成了整个社会机器中一个可以随意更换的部件。技术理性追求效率，在这种思维方式盛行的情况下，人们所注重的将是效率与计划性，而不是人的需要或价值。人类从蒙昧中解放出来，却又被理性自身的创造物——机器、商品和官僚制所奴役。 对于技术理性，“不应该成为霸权主义理性，陷入绝对的理性主义和工具主义”[13]，也不应成为禁锢人类发展、离析人与自然和谐关系的力量，而要将工具理性和价值理性相统一，指导农业技术向合社会目的的方向发展。 2、健全相关社会制度 首先，加快技术发展和技术预测。要清醒地认识技术可能带来的问题，在技术设计时消除或减少技术给人类带来的不利，选择合社会目的的农业技术。为了消除化学化农法或工业化农法，摆脱现代农业的困境，削弱现代农业技术的异化，就要选择生态化的、绿色化的、适用的技术，摆脱对工业技术的崇拜而不回避技术的发展。人类具有主观能动性，可以认识问题。解决问题，而绝不能回避问题。西方先进工业国家都在积极寻找所谓“替代农业”，如生态农业、生物农业、持续农业、有机农业、自然农业等等，我国也在积极尝试以生态农业技术和绿色农业技术为基础的高新农业技术园区的试验。其共同信念是，在农业生产中强调人与自然的和谐相处，反对与自然相对抗；农业生态体系为一个有机整体；重视土壤的培肥；重视病虫害的生物防治；合理利用农业资源；保持持久的农业生产力。 其次，以科学发展观作为社会发展的指导思想。要克服异化带来的弊端，除了寻找现代农业技术自身存在的问题，避免现代技术对生物有机体及其生活环境的过度伤害之外，更关键是超越传统自然观，破除工业技术万能的幻想，在人与自然之间寻找协调和均衡的机制，利用人类的知识、智慧和意志去自觉地实现一种“均衡”的发展，实施农业技术的可持续发展。现代农业技术创新应该尽量遵循自然流动、循环的规律，减少对农业生物体生长方式的改变，减少化学物质等人造物的投入，尽量保持农业生物品种的多样性。只有这样，才能逐步协调人与自然的关系，形成和谐的、均衡的天人合一的世界。因为人类的知识不断丰富，技术不断进步，人类对技术的预测也越来越明确，解决危机的可能性不断增加。随着社会的发展，人类的发展观发生了根本性的演变，发展观将会更加全面，更加科学化。另外，在新的发展观指导下，人与自然的关系不断协调，必将形成人与自然和谐统一的关系。现代农业技术达到这种“均衡”，异化的削弱甚至消解完全可能的。 第三，完善新技术研发的技术评价和社会公众评价机制。技术评价是对技术进行可行性研究，要做市场分析，投资——效益分析，评价可能采用的技术，还要分析其使用后对环境可能带来的污染等，通过研究分析决定是否选用该项技术或技术体系。农业技术的评价是测定农业技术的功能属性，对研究、发展、引进和推广的农业技术进行经济、社会、生态效益分析和可行性论证，从而为农业生产管理者进行农业技术选择提供科学的决策依据。社会公众评价是将农业技术的新发明向社会公众进行告知，以征得社会公众的认可，确保社会公众的知情权的行使，减少社会公众对新技术的恐慌和排斥。对于新技术的研究和开发，尤其是新技术的使用。必须通过较为完善的技术评价和社会公众评价。前面分析过农业技术的功能，农业产品是与社会每一个成员的切身利益、健康密切相关的，新技术的社会后果不仅要通过专业研究评价机构的评价，还要通过社会公众的评价和认可；不仅要通过经济效益评价，还要通过社会、生态、人文伦理的评价；不仅要进行短期的评价还要进行中长期评价；不仅要进行积极效益的评价还要进行负效应和风险性评价。通过技术和社会公众的评价，尽可能地减少技术的负效应，降低技术的风险性，保证技术的推广和发展。 第四，加强技术研发和管理的立法。新技术研发给农业生产带来巨大的变化，一方面为新的农业时代开创了无限的可能与机会，另一方面也夹带着无限的未知与危险。新技术可能使未来社会的知识财富和物质财富更加集中，拥有高技术、接受新科技的族群与信息匮乏者、未接受新科技的族群之间的差距拉得更大，知识产权、商业秘密权、个人隐私权等权利体系更易受到破坏，人们的落伍感、代沟感、贫乏感、差距感会加强，挑战频繁而至，新问题将层出不穷。现有的法律、法规将不足以应付新时代的需要，起码是瞬时的混乱局面将难以避免。新技术的应用和研发要通过法律法规进行约束、引导和规范，防止滥用、误用技术。如农业生态环境保护法、农药使用规范、生物制品使用法规、转基因农产品标签法等。 3、“适度技术”的应用 从技术主体的角度来看，农业技术异化的重要原因是对技术的过度使用带来的技术负效应，如前面谈到的化肥技术负效应。选择适度技术避免了单纯追求高、大、快。如合理密植是增加农作物产量的重要的技术措施，但是在密植技术中，种植密度越大，作物的茎杆越细，越易倒伏。密植与倒伏是密植技术中的一对矛盾。解决这个矛盾要靠培养矮株品种抗倒伏，而植株过矮又会导致作物产量下降。这些问题的解决要依靠适度技术的应用，既要考虑合理密植，又要考虑到合理的植株高度。 适度技术的应用首先要遵循自然规律，在保证农作物和畜禽原有自然生物性状稳定的基础上，按照人类的需要进行适当的改变。如巨型猪、巨型蔬菜和含有肉味的蔬菜等就改变了生物体原有的生物性状，不仅带来一定的风险性，而且对公众心理造成压力。其次要遵循综合性原则，适度技术不是单项技术的使用，而是整个技术体系的应用，农业技术体系既包括种养技术，又包括机械技术、生物技术、化学技术和管理技术等，适度技术也要在各个单项技术之间寻求一种综合的、相互融合协调的合自然规律和社会规律的技术形态。 农业技术方面论文:对我国农业技术推广工作的思考 摘要：农业 发展 的根本出路在于积极推进农业科技革命，而科技成果转化为 农村 现实生产力，关键在于科技推广。本文通过对农业技术推广工作中问题的剖析，提出了一些应对措施，仅供 参考 。 关键词：农业技术；推广；问题；措施 一、前言 我国是农业大国，以世界7％的土地养活着世界21％的人口，可见农业技术推广在农业生产中占有举足轻重的作用。我们在调查中发现，当前农村的科技推广工作，由干存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异，农技推广工作喜忧参半，有的早已被事实证明成效显著的新技术，如旱育秧及机械化插秧等，但推广多年覆盖面仍然不够理想。可以说，普遍存在农技推广难的现象。 二　农业技术推广工作中的问题 农技推广体制不顺．队伍不稳 主要表现在以下三个方面：一是乡镇站编制被挤占、挪用，农技人员经常被抽调搞各种“中心工作”，乡镇机构改革后，井入农业服务中心，农业服务中心人员由乡镇政府统一管理，行政管理权下放到乡镇，工作由乡镇统一安排，且多站在一起办公，上面又没有相对应的单位，业务工作形成了多头指挥、多头管理，工作随意调整性大，而且主要是做乡里的一些多而杂的工作．如部分乡镇在农事季节任意抽调农业服务中心的人员去抓征收税费、计划生育等工作，加之农技推广经费的不落实，农业生产现状的低格局，使其根本无法安心从事农业技术推广工作，致使部分人员对本职业务工作丧失责任心，失去了进取心。由于农业服务体系经过改革后，农业服务中心的大部分职能都由乡镇管理，农业局只有职称评定的这唯一权利，不能对乡镇农业技术人员进行实实在在的管理．多种业务活动相对受到较大削弱，不能很好地从事农业技术的推广工作。一些农技人员由于受“工作”的限制，不能很好地经营自己的服务 网络 ．不能很好地运用现有的资源，壮大自己的服务网络和 经济 实力，从而很好的服务干农业。 二是资金短缺，工作手段不适应新形势的要求。《农业技术推广法》明确规定：“各级人民政府在财政预算内应当保障用于农技推广的资金，并应当使该资金逐年增长。”但实际上，农技推广经费问题长期得不到妥善解决，经费严重短缺，乡镇农技推广机构无站无址，更谈不上技术设备。这些都严重制约了农技推广工作的开展，也使一些新的综合配套技术无法引进．试验、示范和推广。大量的试验、示范不能正常开展，整体工作长期置于弱势的低谷中，使农技推广人员有心无力，有能无力，严重制约了科技的推广和应用。 三是基础设施不全。信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力，由于农技推广经费不足，部分地区农技推广设施设备严重滞后， 现代 化的信息设备无法配备。只有尽快配置现代化的设备，打通信息传递的“最后一公里”，将农业服务的触角真正延伸到村户，变“一张嘴、两条腿”为“三电合一”的现代推广模式，才能适应现代农业的发展，最大限度地解决农民缺技术、少信息、盼服务的难题。 农技人员及农民的素质亟待提高 首先是农技推广人员素质亟待提高，由于农技推广工作待遇低，工作条件差，生活清贫，过去多年培养起来的农业技术人员有些离开了工作岗位，使从事农技推广的专业人员逐年减少，高学历、高职称的人员不愿从事农技推广工作，使农技推广人员队伍整体素质有所下降。其次是农民群众的素质亟待提高，农民群众是农业推广的受体和基础，农民素质高低在很大程度上决定了农民学习和应用科技的能力。近几年，由于大批农村青壮年劳力外出务工，从事农业生产的大多是老弱妇幼，文化素质不高，接受新技术能力差，农技人员下乡组织培训班都存在一定难度，农技推广处于尴尬的境地。 三、加快农业技术推广工作的措施 针对当前农业技术推广难的实际，我们认为必须从农业两个根本转变的需要出发，进一步解放思想，更新观念，采取切实有效的措施，真正把农技推广普及工作抓出成效，为实现农业增效，农民增收的目标做出贡献。为此，我们建议： 进一步加大宣传力度，努力使农民接受农业科技由被动变为主动 首先，要把农技推广工作与 发展 农业产业化经营很好地结合起来，与逐步建立高产优质高教农业体系结合起来，致力于提高农业比较效益和尽快改变农业弱质产业的形象，促使人们自觉地加大农技推广工作的力度，实实在在地为农民增收致富服务，其次，要加强宣传舆论导向，采取寓教于乐、形式多样的宣传手段，激发农民学科技、用科技的兴趣和热情一再次，要改变行政命令型的农技推广服务模式，通过说服引导、签订技术承包合同等方法，将农户和农技部门的责权利结合起来，形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制，提高农民采纳推广部门建议和技术措施的积极性。 进一步抓好科技示范，努力使农民了解农业生产新技术由间接变为直接 由于大多数农民是现实主义者，不愿花资金去应用自己尚不完全了解的新技术，所以，每一项新技术推广的初期，农民大都抱观望态度。为此，农技推广部门要着力抓好科技示范工作，对增产潜力大、效益高、推广面大的农业技术项目，区、镇、村、组都要有目的、有重点地建立科技示范基地和示范户，为农民提供“看得见、摸得着。的学习样板，用活生生的事实， 教育 和引导农民改变传统的经营方式，应用科技致富。 进一步加强技术培训，努力使农民应用科技由外行变为内行 根据目前 农村 经济 和农民素质现状．加强农民技术培训，应突出层次性和实用性。例如：基层农技培训可以通过三级 网络 (区、镇、村)、3个层次(领导干部．科技人员、农民)、多种形式(办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座．函授及充分利用党员干部远程教育网络等)，实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民，可根据农事季节的特点，采取办培训班与现场示范相结合的办法，以增强他们的科技意识，提高运用农技进行自我服务的能力。同时，要注重加强对那些没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育，通过多种渠道不断提高他们的业务素质。 进一步搞好配套服务。努力使农民从农技应用中得到的实惠由理论变为现实 农技部门要充分利用队伍专，人才多，分布广，信息灵的优势，将产前的项目筛选．产中的技术指导和产后的销售服务作为自己的全程配套服务范围。在产前，要搞好市场调查和预测．为农民提供准确的信息服务和技术准备·产后则可以采取独营或联营的方式，开展农副产品的购、加、储、销等服务，切实为农民解除后颐之忱。对量大面广的主导产品，农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术，以实现农副产品的多层次增值，让农民从中得到更多的实惠。 进一步优化运行机制，努力使农技推广机构由“空心”变为“实心” 良好的运行机制是搞活农技推广工作，增强实力的关键所在。因此，农技推广部门要改革旧的推广模式，在有偿服务与无偿服务结合，技术开发、推广与经营结合等方面走出一条新路。要遵循“立足推广搞服务、搞好服务促推广”的原则。不断增强自我发展能力。要立足推广工作的优势，积极参与农业产业化经营。通过开展良种统繁统供、化肥统测统配、植保统防统治和农产品贮运加销一条龙的系列化服务，开拓农技推广产业化服务领薪。农机人员要走出机关大院，深入基层，发挥各自的技术特长，开展个人或集团技术承包，实行技术推广与经济报酬挂钩．调动农技人员推广农业科技的积极性，增强农技推广机构的经济实力，使基层推广机构不断巩固和提高。 农业技术方面论文:有关东明县农业技术推广工作的思考 摘要：农业技术推广是农业现代化的重要内容。从建设多元化农业技术推广体系、做好宣传、加强农业技术信息服务工作、提高队伍建设等方面阐述了东明县农业技术推广工作的方向与措施,以供参考。 关键词：农业技术推广;建设体系;宣传;信息服务;队伍建设;山东东明 作为农村先进生产力代表的农业技术是农业发展的技术基础,是农业现代化的重要内容和标志。建设现代农业、推进农业产业化与现代化,需要加快农业技术发展,这既是提高农民生产生活条件和农业劳动生产率的重要措施,也是缩小城乡差别、提高农业和农村整体水平的重要条件。在全面建设小康社会的事业中与时俱进,开拓创新,笔者结合工作实际,就东明县农业技术推广工作作一些探讨。 1建设多元化的农业技术推广体系,健全网络,夯实基础 现在全国范围内已初步建立了以国家推广机构为主的专业推广机构,与群众性科技团体相结合的推广服务体系。为完善市场经济条件下的农业技术推广体系,作为重要补充的民间科技性服务组织必须加快发展。要根据农业技术推广机构六有建设标准,建立起省、地、县、乡农业技术推广机构和村级技术服务组织,并按照“强化县级、充实乡级、发展村级”[1]的总体思路,建立起上下相通、左右相连、设置合理、运转高效的农业技术推广网络,从而保证将农业新技术、新机具及时地引进、示范、推广,迅速转化为生产力。一是强化县级。抓好县级农业技术推广机构建设,投入资金,加强装备,建立起一支结构稳定、素质高、战斗力强的农业技术推广队伍。二是充实乡级。要抓好乡镇农业技术推广站建设,通过建立健全农业技术推广管理制度,落实农业技术推广责任,下移管理重心,提高技术和致富信息等服务,加强农业新技术的宣传教育,营造农业新技术推广的良好氛围。同时,结合开展创建“农业技术推广示范镇”活动,本着自愿、合作、平等的原则,发展由农民群众自愿组织的民间科技服务组织。三是发展村级。是指依托农业大户,建立村级最基层的农业技术推广网点。在全县范围内有条件地选择8~10户农业大户,担任乡村农业技术推广员,利用他们的资金、场地和影响力进行农业新技术的推广。 2做好宣传,广造舆论,培养农民的推广主体意识 农民是推广的主体和推广工作的直接参与者。农业技术推广诸要素中,“农民”即人的因素至关重要。农业经济基础薄弱,农民的科技文化素质普遍较低,科技意识淡薄,思想比较保守,接收新生事物慢,种田观念陈旧,习惯于传统的精耕细作。要求推广人员,本着坚持“向社会宣传农机,让农民了解农业技术”的原则,充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等媒体[2],加强对农业新技术、新机具的宣传,让全社会认识、了解、关心和支持农业技术推广,使农业技术推广部门在社会上有影响,在农民中有威望,因势利导农民,用科技知识武装农民,改变他们小农经济的思维惯性,提高他们参与农业技术推广的自觉性、主动性。在农闲季节,多举办一些针对性强、内容丰富、形式多样的农业新技术培训班;让农业技术人员走上田间地头,实地开展技术培训,让农民们亲身感受先进农业技术的巨大作用。还可以通过开办农技夜校,开展农业新技术的培训学习,为农村培养更多的致富带头人。 3加强农业技术信息服务工作 农业技术推广离不开信息支撑,更快、更好、更准确地获取相关信息对农业技术推广工作尤为关键[3]。农业技术推广部门要争取建立方便、快捷的县级农业技术信息网,并实现与全国农业网联网,及时为基层农业技术服务站、农资经营组织、种植大户提供农业新产品、新技术市场需求,产品购销以及先进的管理经验等方面的信息内容。如在引进新的经济作物时,可与该作物的原产地沟通联系,互相签订引种合同,新产品供求信息,吸引已有引种的农户扩大规模,同时带动其他农户,形成规模效应,组织编写农业技术手册提供给农民,并设立本地区农业技术服务联系电话;在新闻媒体上定期农业新产品和新技术信息,通过多渠道丰富信息来源,提高信息的时效性和有效性。通过信息服务,拓宽推广视野,积极引导广大农民运用农业新技术,缩小与农业发达地区的距离。 4加强培训学习,更新思想观念,提高队伍建设 一是强化思想政治和职业道德教育。按照“三个代表”重要思想的要求,提高广大农业技术推广人员的思想政治素质,增强全局观念和全心全意为“三农”服务的宗旨意识,爱岗敬业、听从指挥、尽职尽责、乐于奉献。二是加强农业技术业务技能培训学习,不断提高综合素质[4]。在每个项目的推广过程中,首先要对推广人员进行技术培训学习,使其首先了解新技术的增产原理、使用规程等,实际推广时达到能讲解、会指导、会排难、会现场示范,从而赢得群众的信任和支持。在工作中利用空余时间,自学农业知识,不断提高自身的综合素质。 农业技术方面论文:农业技术推广工作存在的问题及对策分析 摘要阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题,结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策,对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。 关键词农业技术推广;现代农业;问题;对策 农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带,是加快社会主义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施,为此,就农业技术推广工作的开展进行探讨,以促进现代农业的稳定发展。 1农村技术推广工作存在的问题 当前农村的科技推广工作,由于受想认识、工作方法、资金保障等方面的制约,普遍存在农技推广难的问题[1-2],主要表现在以下几方面:一是推广体系断层,技术服务难以到位;二是行政指令推广,服务对象难以接受;三是农民素质偏低,应用科技难以普及;四是服务环节单一,推广效果难以提高;五是技术人员知识提高和技术更新难,技术人员外出学习考察的机会少,仅通过杂志、书籍、电视介绍的新技术、新品种,了解一些抽象的信息,没有实地感受,更没有实践试验;六是推广经费短缺,服务功能难以增强。 2农技推广工作建议与对策 针对当前农业技术推广难的实际,必须进一步解放思想,更新观念,采取切实有效的措施,真正把农技推广工作抓出成效,为实现农业增效、农民增收作出贡献[3-4]。 (1)提高对农业技术推广工作的认识。建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的重大历史任务。社会主义新农村建设的具体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这20个字描绘了一幅新农村的美好蓝图。建设社会主义新农村必须大力发展农村生产力。农业技术推广体系是把科学技术转化为农业现实生产力的主导力量。一方面,要充分认识农技推广工作在建设社会主义新农村中的特殊地位和重要作用,各级政府都要采取有效措施,确保基层农业技术推广体系的稳定和发展。另一方面,基层农业技术推广人员也要切实增加责任感和紧迫感,树立发展意识、服务意识,弘扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神,始终走在农业技术推广第一线,为建设社会主义新农村作出新的贡献。 (2)进一步加大宣传力度,提高农民科学种田意义。一要把农技推广工作与发展农业产业化经营很好地结合起来,与逐步建立高产优质高效农业体系结合起来,促使人们自觉地加大农技工作推广力度,实实在在地为农民增收致富服务;二要加强舆论宣传导向,采取寓教于乐、形式多样的宣传手段,激发农民学科技、用科技的兴趣和热情;三要改变行政命令型的农技推广服务模式,通过说服引导、签订技术承包合同等方法,将农户和农技部门的责任权利结合起来,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制。 (3)加强农民带头人培养,积极发展专业技术协会。许多农村有较好的经济基础,但上不了项目或上了项目形不成规模,其原因是缺乏农民带头人,缺乏示范带动作用。这就需要培养农民带头人,发展专业技术协会。要改变过去那种重模式、应景式、走过场式的培训方式,将培训的重点放在农民带头人的培训上,将技能培训转移到素质培养上。专业技术协会应始终遵循“民办、民管、民受益”的发展方针,把它办成农民自己的合作经济组织。一是创办主体要多元化。可采取农村能人领头办、依托龙头企业兴办、村集体组织领办等方式。二是服务功能多形式。根据农民实际需要开展多种形式的服务活动,产销结合服务型、产加销一体型、生产服务型等都是有效的形式。三是政府部门多扶持。农村专业技术协会的健全、完善与壮大,需要政府部门加强扶持、指导与管理。政府部门要帮助建章立制,促进其健康、有序发展;进行资金扶持,重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节;培育先进典型,发挥典型、示范带动作用。 (4)加强科技普及,提高农民素质与技能。根据目前农村经济和农民素质现状,加强农民技术培训,应突出层次性和实用性。基层农技培训可以通过3级网络(县、乡、村)、3个层次(领导干部、科技人员、农民)、多种形式(办班培训、邀请专家教授讲课、广播电视讲座等),实施“绿色证书”培训项目。对科技文化素质偏低的农民,可根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我发展的能力。同时,要注重加强对没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质。 (5)进一步搞好配套服务。农技部门要充分利用队伍专、人才多、分布广、信息灵的优势,将产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务纳入全程配套服务内容。产前搞好市场调查和预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购、加、储、销等服务,切实为农民解除后顾之忧。对量大面广的主导产品,农技部门要及时推广系列加工、包装、储运等方面的新技术,以实现农副产品的多层次增值,让农民从中得到更多的实惠。 (6)加快基层农业技术推广体系建设。一要合理构建县、乡、村、科技示范户的四位一体的推广网络。县一级要突出新品种、新技术引进,乡镇要重点突出试验示范的推广,发挥新品种、新技术试验示范作用,还要根据各乡镇产业实际,确定区域性农业技术服务网络,配置相关专业人员,充分发挥人才优势,更好为产业服务。要大力培训农民技术员,积极培育科技示范户,让他们在农业科技运用上起到带头作用。二要发挥农业技术优势,积极培育新型的农业专业合作组织。农业专业合作组织是现代农业发展中的新生事物,对农业产业化发展起到积极的推动作用。要根据农业产业发展状况,培育更多的专业合作组织,延伸和壮大农业技术推广体系。三要大胆创新,把农业技术体系融入到农业企业中去。要帮助农业企业建设农业基地,为农业产业企业提供产量高、质量优的原材料,以提升自身品牌;要引导、鼓励、支持企业创办自身的科研推广机构,充分调动社会各方面力量,加快新技术推广,切实提高农业生产力,促进现代农业健康快速地发展。 农业技术方面论文:西部山区农村农业技术推广持续发展措施 摘要从选准突破口、试验示范、宣传和技术培训、发挥农业职能部门的作用、以市场为导向组织推广等方面总结了西部山区农村农业技术推广持续发展措施,以供参考。 关键词农村农业技术;推广;发展措施;西部山区 农业实用技术的推广是一项复杂的社会系统工程,实际包含着农业科技成果的研究、传递和转化为现实生产力的全过程。农业科技成果要实现有效推广并取得实效,必须正确处理好农业科技成果推广中技术供给系统、传递系统、接受系统和组织协调系统之间的关系,认真抓好农业科技成果推广中的每个环节。农业科技推广的最终目的是使农民接受农业技术的操作规程,并改变传统的生产行为,采用技术、应用技术于生产,依靠技术实现增产、增收。现就西部山区农村的农业科技推广作一探索。 1因地制宜,选准突破口 农业和农业技术都具有区域性的特征,每一项农业技术都只能在一定的地区范围内推广,在任何一个地区都适应,都能取得较好技术效果的技术,在立体农业特征极为明显的西部山区是很少见的。因此,作为西部山区农村,在推广农业实用技术的过程中,一定要结合当地的生产实际,选择当前生产中迫切需要的、群众易于接受的技术作为推广突破口,取得实效后再逐步试验、示范其他的农业科技成果,做到循序渐进、稳步推进、协调发展。 2重视试验示范 一项新的农业技术成果进入西部山区农村后,首先要进行试验,然后在扩大示范和推广,切忌一哄而起,以提高技术推广的主动性,减少盲目性。一个县、市或者是一个乡、镇,经常组织开展一些农业新品种、新技术的试验,可以为农业的发展提供技术储备和技术支撑。进行示范,其作用:一方面进一步验证技术成果在当地的增产增收效果,另一方面为农民群众做出样子,使农民群众看到技术应用的效果后跟着学、跟着做,产生辐射效应[1]。作为农业科技发展水平比较落后的西部山区农村,在农业科技成果推广的起步阶段,应选择交通方便的地方建设一些农业科技试验、示范基地,供群众参观学习,不断扩大技术应用的社会影响。 3注重宣传和技术培训 一项新的农业科技成果进入生产领域之初,它是不被应用者所掌握的,需要农业技术推广者利用一切可以利用的宣传工具和媒体,大力宣传,特别是在当地试验成功并且具有显著社会经济效益的科技成果,更需要大力宣传。既可利用报纸、广播、电视宣传,也可在当地农民群众居住密集的地方或者集市办宣传专栏、黑板报、宣传车等,使农民群众有一个感性的认识。大力开展多层次、多形式、面向农民的技术培训;在示范推广之初先培训村组干部、科技示范户及初高中毕业回乡务农的知识青年,然后再逐步展开,不断深入到村、组的农民群众。培训的形式,既可以举办培训班,请省、地、县从事农业科技推广和研究工作的中高级专家授课[2],也可采取召开现场会、小组群众会,进行面对面的讲解,只有向群众讲清楚道理,他们才会主动应用农业科技。 4充分发挥农业职能部门的作用 乡镇农业职能部门是国家设在基层的农业技术推广单位,是农业技术推广体系的重要组成部分。这些部门的农业科技人员肩负着收集农业科技信息、传播农业科技知识、开展农业科技试验示范和对群众进行技术培训、技术指导的任务[3],他们是农业科技成果的载体。乡镇农业科技人员的使用和组织指挥对农业发展十分重要。使用得当、指挥得好,农业科技的发展就快,使用不当、指挥不力,农业科技就难以有大的发展,要取得成效也是不可能的。因此,建议西部山区农村,从农业发展的根本大计出发,认真使用好当地的农业技术人员,力所能及地为他们创造开展本专业工作所必需的工作条件,在生活上关心他们,在工作上支持他们,努力发挥其积极性和创造性。在此基础上,强化行政领导、技术干部和农民群众相结合,政、技、物相结合,农业科技的推广才能取得成效,农业才能持续稳定和协调发展。 5以市场为导向组织推广 农业的发展没有粮食不行,但是只抓粮食,农民虽然可以解决温饱,却难以富裕。在西部山区农村开展农业技术推广的过程中,认真贯彻“决不放松粮食生产,积极发展多种经营”的农业方针非常重要。一方面依靠大力推广粮食增产的新技术、新成果,不断提高单位面积产量,确保粮食产量的稳定和持续增长;另一方面认真研究当地的农业资源,以资源为依托,以市场为导向,以科技为支撑,按照一村一品或一乡一品的农业产业化发展思路[4],不断优化和调整农业生产结构,积极组织科技力量,研究、开发具有地方特色、市场前景好的名、特、优、新农产品,使农民经济收入不断增加。在调整农业生产结构的过程中,一定要注意地方特色,防止产业趋同,要寻找市场空白,使开发的农产品在地方及其省内外市场上占有一席之地,促进农村经济健康发展。 农业技术方面论文:农业技术推广存在的问题及对策探究 摘　要：介绍农业技术的推广与应用对农业和农村发展的重要作用。 关键词：技术推广； 问题； 对策 1 中国农业技术推广存在的问题 1.1 农业技术推广人才缺乏、人才结构不合理 在中国广大农村，农业的发展极需要农业技术的推广。但是有些农村，经济条件落后，没有专业的技术人员的指导，或者政府编制的技术人员知识结构根本不符合当地农业发展的实际状况。一些农民在遇到问题之后，请技术人员进行指导，由于有些技术人员的知识结构不合理，所以根本不能有效地解决农民遇到的实际问题，达不到农业技术推广的作用，农民也对一部分农业技术推广人员失去了信心，所以，只能按传统的办法进行生产。 1.2 农业技术人员与农民的沟通不足 中国许多事业带编制的技术推广人才，在拿了国家的稳定工资之后，根本就没有尽到技术推广人员职位的责任。他们往往只呆在办公室里，与农民完全脱离了联系。他们的知识也仅仅止于在学校学习的一些浅显的技术知识和理论知识，还缺少多次的实践论证，因此，技术的含量还有待提高。农民是最需要农业技术的群体，而农业技术推广人员与农民的脱节，导致了农业技术不能得到有效地推广利用。此外，一些农业技术人员，他们有先进的农业技术，但是他们的技术只是为了科研、评职称和加薪，而不是真正的为农业发展服务，所以先进的农业技术还是不能够真正地推广到每家每户。 1.3 农业技术推广经费不足，农业基础设施落后 由于政府财政拨给农村农业技术推广的经费非常有限，所以一些农业技术无法真正地进行推广[1]。其次，由于有些农村地区，农业的基础设施比较落后，所以农业技术无法进行有效的推广，这些问题，都导致技术人员的农业技术无法与农民进行有效的结合，起到促进农村农业发展的作用。 2 扩大农业技术推广的对策 2.1 培养一定数量的农业技术推广人员，完善技术人员知识结构 国家要根据每一个地区的农业发展的实际情况，有当地的政府部门选拔和培养一批带有事业编制的农业技术推广人员，并且要使选拔的农业技术推广人员的知识结构与当地的农业发展实际和需要相适应。政府要成立专门的农业技术人员管理中心，定期负责对农业技术人员的培训，然后要求农业技术推广人员真正地走入基层，和农民进行有效的沟通。要提高农业技术推广人员的服务意识，让他们积极地为农民解决具体的技术问题，亲自参加农业的实践，在实践中不断地提高自己的技术水平和解决具体农业问题的能力[2]。 2.2 加强农业技术推广人员与农民的沟通 农业技术人员只有与群众真正的结合，才能够了解农民的需要，才能够真正地为农业发展尽到自己的一份责任。农业技术推广人员除了平常做好技术的科研之外，更多地要考虑怎样将自己的技术进行推广，真正发挥农业技术的效益。在技术推广的过程中，技术人员要亲自地参与实践，亲近与农民的关系，热心地帮助农民解决农业技术问题和推广农业技术。 2.3 增加农业技术推广经费，完善农业基础设施建设 国家要对农业技术的推广引起高度重视，增加对农业技术推广的财政拨款，提高农业技术推广人员的积极性。同时还要加大对农村基础设施建设的财政拨款，只有当农业基础设施条件得到改善时，一部分农业技术才能进行推广。比如，要完善农村的道路设施、水利设施等等，确保技术能够更顺利的实施。 2.4 创新农业技术推广制度 农民是农业技术需求的主体，也是农业自主经营的主体和市场的主体。在新时期，政府要提高农民采纳新的农业技术的自愿性，建立农民采纳新技术的推广机制，将市场的需求和农业技术的推广进行紧密的结合[3]。要采用一定的激励机制，利用市场的激励手段提高农民推广农业技术的积极性，也提高农业技术推广人员的积极性，使农业技术的推广真正落到实处。 农业技术的推广有助于提高农产品的质量和产量，提高农业的经济效益，促进农民的增收，实现农村地区的发展，因此，农业技术的推广在中国有很重要的作用。然而，在中国由于农业推广技术人才缺乏，农业技术人员知识结构不合理，与农民联系不紧密和农业技术推广的经费不足等等原因，农业技术的推广并没有落到实处。针对这一情况，我们应该采取积极的措施， 通过政府部门、农业技术人员和农民多方的努力，将农业技术的推广进行到底，使农业技术的推广为广大农民服务，实现农民的增收，促进农村地区的发展，建设和谐的社会主义新农村。 农业技术方面论文:论循环农业技术体系评价指标体系的构建 摘要：循环农业技术体系是实现农业可持续发展的重要支撑。建立循环农业技术体系评价指标体系是循环农业研究的重要内容。分析了循环农业技术体系评价指标体系的设计原则和构建思路，对循环农业技术体系评价指标体系的结构及主要内容进行了深入探讨。 关键词：循环农业技术体系；评价指标体系；构建 如何科学地构建循环农业技术体系评价指标体系是循环农业技术体系研究的重要内容。对循环农业技术体系评价指标体系的构架和指标进行认真研究，对循环农业技术模式的采用、实施乃至控制都有着相当重要的意义。 1 循环农业技术体系评价指标体系的设计原则 1.1 科学性与实用性原则 循环农业技术体系评价指标体系的设计应充分体现循环农业技术体系的基本内涵，从科学的视角准确地把握循环农业技术体系的实质。评价指标体系应体现出事物的主要特征，数据的来源要可靠、处理方法要得当，所设计的指标要能反映循环农业技术体系主要目标的实现程度。同时，指标必须目的明确、定义精准，不能模棱两可、含糊不清，许多指标体系中的上一层级的指标值都是通过对大量下一层级的指标值进行加工而来的，因而，如果选取的那些基层指标的含义不够明晰，将直接引致计算公式、运算方法难以统一。并且所用的计算方法、模型也应该科学规范，这样才能保证评价结果的真实性、可靠性和客观性。 1.2 系统性与层次性原则 发展循环农业技术是一项复杂的系统性工程，评价指标体系要能够全方位地反映循环农业技术发展的各个方面，具有涵盖面广、层次高、系统性强的特点。循环农业技术体系的评价指标体系是一个复杂的系统，它包括若干个子系统，在不同层次上应采用不同的指标，这样有利于政府在决策时在不同层次上对循环农业技术的发展进行有效地调控，从而有效地配置资源。 1.3 动态性与稳定性原则 在一定的时期内，评价指标体系中的指标内容应当保持相对的稳定性，以便于分析、比较循环农业技术体系发展的过程，预测其发展趋势。然而，发展循环农业技术是一个循序渐进的过程，并不是一蹴而就的，因而在设计指标体系时需要充分考虑系统的动态变化，综合反映出发展过程和发展趋势，以便于进行更好地预测与管理。循环农业技术的核心是通过自身的技术支撑实现社会、经济、资源、环境的协调发展，所以要求指标之间要具有一定的内在联系，这样才能更全面、更科学地评价循环农业技术的发展。构建循环农业技术指标体系不仅是为了评估循环农业技术的现有发展状况，更重要的是为了对循环农业技术的未来趋势进行预测。因此，评价指标体系中不但要有能反映循环农业技术现有发展水平的静态指标，还要有能综合反映循环农业技术系统的动态变化特征与发展趋势的指标。 1.4 可测性和可比性原则 评价指标体系需要考虑到数据的可获得性和指标量化的可行性，定量与定性相结合。循环农业技术体系评价指标体系要尽可能量化，因为数字可以准确地说明问题，然而，对于一些不易于量化，但却有着非凡意义、影响重大的指标，亦可用定性的指标来描述。此外，指标的计算方法也应当明确，不能过于复杂，计算所需数据也要较容易获取且可靠。评价指标设定的最终目标是要指导并且推动循环农业技术的发展。所以，每项指标都要具有可测性和可比性，从而便于对循环农业技术体系进行全面的评价。 1.5 完备性与简明性原则 循环农业技术体系评价指标体系要求覆盖范围广，能全面、多视角、综合反映循环农业技术体系发展的各个方面。指标体系的设计应相对完备，指标体系既然作为一个整体，要能基本反映循环农业技术发展的主要特征。从理论上来讲，所设指标越多、越细、越全面，其反映的客观现实也就越准确。然而，指标数量的增加也必将导致数据收集与加工的工作量成倍增加，尤其是过细的指标划分必然会导致指标之间的重叠，甚至对立的情况发生，从而不便于综合分析评价。所以，所设计的指标体系在内容上应当简单明了、准确，且具有代表性。指标体系中的指标数量亦不宜过多、过细，在相对比较完备的前提条件下，指标的数目应尽量精简，以利于分析操作。 1.6 评价指标与系统目标一致性原则 评价循环农业技术体系整个系统 的总体发展也就是评价循环农业技术体系目标所达到的程度。因而，评价指标与系统目标的一致性是整个循环农业技术体系评价的基本要求。具体表现在评价指标的内容是否反映了目标的真正含义。评价指标与系统目标的一致性不仅可以相对准确地评价此系统的发展状况，而且还能引导系统朝着正确的、更有效的方向发展。 2 循环农业技术体系评价指标体系构建的基本思路 循环农业是追求低投入、低能耗、高效能、高产出的经济。它是一个集经济、技术和社会于一体的复杂的系统工程。必须兼顾经济、社会和环境的共赢。因此，循环农业的技术目标是“一高两低”，即资源利用高效率、物能投入低消耗、污染物输出低排放[1]。所以对循环农业技术体系进行评价，并不是对循环农业的某项具体技术进行评价，而是对整个循环农业技术体系进行评价。技术是推动循环农业发展的物质载体，循环农业的技术评价实质上就是循环农业发展水平的评价，依据循环农业发展理念，应充分体现循环农业减量化技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术这四大技术支撑，综合考虑经济、社会等发展状况构建循环农业技术体系的评价指标。 遵循循环农业技术体系评价指标体系设计的基本原则，结合中国循环农业技术的发展现状和发展潜力，应从循环农业技术体系的整体角度进行考量，采用目的树分析方法，从循环农业技术体系目标出发来设计循环农业技术体系评价指标体系。循环农业技术体系评价涉及到经济、技术和社会3个方面的内容。其中经济包括经济发展和经济结构；技术包括减量化技术、再利用技术、资源化技术和系统化技术；社会包括社会发展、社会稳定和社会公平。三者自成体系，又相互作用。因而以此为基础设计了循环农业技术体系评价指标体系。 3 循环农业技术体系评价指标体系的结构与内容 3.1 循环农业技术体系评价指标体系的结构 循环农业技术体系评价指标体系的结构如表1所示。 3.2 循环农业技术体系评价指标的解释 发展循环农业可以更为有效地利用资源、保护环境，能降低资源和环境成本，以获得良好的经济效益、环境效益和社会效益。然而发展循环农业需要技术支撑，而循环农业的发展程度直接反映出循环农业技术支撑能力的强弱。因此，从经济、技术、社会3个方面设置了相应的指标。 3.2.1 经济指标 1）经济水平指标。①农村居民年人均纯收入（元）。指农村居民当年从各种来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和。是衡量农民从事各项生产活动的最终成果标志，也是直接影响农业生产投入的重要因素，反映的是农村居民的平均收入水平。②农业总产值占gdp比重（%）。农业总产值占gdp比重就是农业总产值与gdp之比。③城镇化率（%）。城镇化率是一个国家或地区经济发展的重要标志，同时也是衡量一个国家或地区社会组织程度与管理水平的重要标志。城镇化率用城镇人口占全部人口的百分比来表示。2011年中国城镇化率已经达到51.27%[2]， 2011年湖南省城镇化率达45.10%。④粮食单产（kg/hm2）。粮食单产指在粮食作物实际占用的耕地面积上平均每公顷耕地全年生产的粮食数量，即粮食总产量与耕地总面积之比。 2）经济结构指标。①农业科技贡献率（%）。农业科技贡献率是指农业科技进步对农业经济增长的贡献程度[3]，也是能反映农业经济结构的重要指标。农业科技贡献率=应用农业科技的产值/农业总产值×100%。② 农业产业结构调整幅度指数（%）。就是指农村非农产业的产值占农林牧渔总产值的比重。该指标反映的是传统农业向现代农业过渡的水平，也是循环农业发展、产业结构升级的重要组成部分。农村非农产业的产值等于国内总产值减去农林牧渔总产值。 3.2.2 技术指标 1）减量化技术指标。①农业用水强度（m3/hm2）。农业用水强度指农业生产用水量与农作物播种面积的比值。②农业土地产出率（万元/hm2）。即农业产值与耕地面积之比。③农村用电量强度（kw·h/万元）。农村用电量强度=农村用电量/农林牧渔总产值。④农用柴油使用强度（t/万元）。农用柴油使用强度=农用柴油使用量/农林牧渔总产值。⑤农膜使用强度（%）。即农用地膜覆盖栽培面积占总播种面积的百分比。⑥化肥施用水平（kg/hm2）。就是指农用化肥施用量与农作物播种面积之比。⑦农药施用水平（kg/hm2）。即农药用量与农作物播种面积之比。⑧退化 土地恢复率（%）。退化土地恢复率=已恢复的退化土地总面积/退化土地总面积×100%。⑨ 单位耕种面积拥有农业机械总动力（kw/hm2）。单位耕种面积拥有农业机械总动力=农业机械总动力/农作物总播种面积。 2）再利用技术指标。①农副产品加工率（%）。农副产品加工率=已加工的农副产品总值/农副产品总产值×100%。②耕地复种指数（%）。表示全年内农作物的总播种面积与耕地面积之比，是反映耕地利用程度的指标[4]。 3）资源化技术指标。①畜禽粪便综合利用率（%）。畜禽粪便综合利用率=畜禽粪便利用量/畜禽粪便总生产量×100%。②作物秸秆综合利用率（%）。作物秸秆综合利用率=秸秆利用量/秸秆总生产量×100%。③沼气与太阳能灶普及率（%）。沼气与太阳能灶的普及率=（沼气使用户数+太阳能灶使用户数）/总户数×100%。 4）系统化技术指标。①信息化综合指数（%）。体现农民对信息化产品的消费能力和信息获取能力，由信息化、电话和计算机普及率3个指标加权而成。②农业规模化经营比重（%）。农业规模化经营比重=规模以上农业产业化经营龙头企业增加值/农业增加值×100%。③农业生产经营管理水平（%）。这是一个定性指标，其资料无法通过现行统计渠道获取，需要采取专家打分的方式获取。 3.2.3 社会发展指标 1）社会发展指标。①农业科技投入占农业gdp比重（%）。②农村饮用安全水人数比重（%）。农村饮用安全水人数比重=农村饮用安全水人数/农村总人口×100%。③农业环保投入占农业gdp比重（%）。环境保护方面的投入占农业总产值的比重，表明有关部门对环保的重视程度以及改善环境的力度。④森林覆盖率（%）。森林覆盖率=森林面积/土地总面积×100%。森林覆盖率是指以行政区域为单位的森林面积占土地面积的百分比[5]。森林覆盖率是反映森林资源与生态平衡状况的关键指标。森林在保持水土、净化大气、调节气候、维持大自然的生态平衡方面都发挥着重要作用。 2）社会稳定指标。①农业就业比例（%）。反映农村劳动力中从事农业相关工作的比重。该指标表现了农民就业与收入来源渠道的多样化状况，也间接反映农业发展的经营规模。这是一个负向指标，农业劳动力就业越多，对农业资源的压力越大[6]。②农村居民恩格尔系数（%）。表示食物支出占个人收入的比例，用以衡量农村居民生活水平状况与农村经济发展水平。 3）社会公平指标。①农村社会公平度（%）。农村社会公平度即农村人均纯收入占城镇居民人均纯收入百分比。②农业补贴支持力度（%）。此数据根据专家打分获得。农业补贴的支持力度越大，对循环农业技术的支持力度也会得到一定程度的加强。 农业技术方面论文:新时期农业技术推广工作的思考 目前，我国的农业和农村经济已经进入一个新的历史时期，农业工作的着力点已转移到调整和优化农业结构，提高农产品质量和效益，努力增加农民收入上来。在这个由自给农业向商品农业，传统农业向现代农业转变时期，对农技推广工作提出了新的需求和挑战。 经过对一些农村的调查，发现现阶段的农技推广工作与农业面向市场经济和大力推进农业产业化经营不相适应；一是注重技术推广而忽视市场指导和信息服务；二是注重常规技术而忽视产业技术；三是注重普遍指导而忽视区域经济的分类指导；四是注重技能培训而忽视素质培训。因而，农技推广工作较难解决农民的种什么、怎么种、卖给谁、如何形成产业增加收入等问题。诚然，农技推广工作也受到各方面的制约，如体系不健全、队伍不稳定、基础设施差、工作经费短缺等，但作为思考问题、改进工作、更应该研究主观原因，研究思路方法。适应农业发展新的历史阶段的需要，农技推广应加强以下几项工作。 一、 加强市场指导，强化信息服务 在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民对市场经济表现出畏惧和盲从的心理，一方面，是“怕”字当头，对一些好的种植项目不敢尝试。缺乏对市场的开拓意识、竞争意识和风险意识，表现出畏惧心理，大面积土地进行传统作物种植造成重茬严重，连年减产；另一方面是项目选择盲从，看人家种什么自己就种什么。如前两年种植月苋草，很多农民盲从，使生产发生亏损，对市场产生了畏惧。农民对市场的畏惧和盲从从根本上说是市场信息和反馈机制的不健全造成的，或者说农民无法得到市场信息。农业服务部门应承担起为农民提供信息服务的职责，把它纳入到农技推广的范畴。一是各级农业部门特别是县、乡两级，应以农经站为依托，配备专门人才组成信息咨询服务机构，建立信息服务体系；二是从省到市（地）到县要增加投入，建立计算机网络，为农民提供种植、养殖等市场供求预测的信息服务和指导；三是在对农民培训农业技术的同时，向农民市场信息和讲解市场营销方面的基础知识，培养农民市场经济意识，引导农民种植。 二、 加强农业产业化经营的专业农技推广 产业化经营是农业逐步走向现代化的现实途径之一。各地实施农业产业化的支柱产业不尽相同，应该加强这些支柱产业的专业农业技术推广工作。这方面我们的农技推广工作显得力不从心。一方面，人才缺乏。农业技术推广工作的重点一直都是粮油生产，而从事经济作物和特种种植的技术员很少。另一方面，经济作物的综合配套技术不完善，缺乏农业技术标准和生产规程。如生产“无公害”蔬菜、药材等就没有明确的农业技术标准和生产规程。加强农业产业化经营的专业农技推广，一是要转变观念。农业产业化需要什么技术，我们就要研究、示范、和推广什么技术。当前要将主要从事粮油生产的技术推广转移到支柱产业的专业技术推广，拓宽农技推广工作的范围。二是培养人才。要鼓励广大农技推广人员投入到新的产业技术推广中去，通过试验示范，知识更新，逐步成为新产业的行家里手。三是加强综合配套技术的推广。农业产业化的专业技术推广是一个综合配套的技术推广，包括耕作制度、品种的选择、栽培模式、配方施肥、植物保护等，需要对现有的应用研究成果进行中试、熟化和转化，促进技术集成和组合，形成农业技术标准和生产规程。将一套综合的、标准化的技术完整的推广给农民，使其实现分户经营，规模种植，形成一个产业。农技推广工作中农业产业化经营的专业技术推广有无限广阔的领域。 三、 加强农民带头人培养，积极发展专业技术协会 很多地方有较好的经济基础，但就是上不了项目或上了项目搞不成规模，这关键是缺乏农民带头人，缺乏示范带动作用。这就需要培养农民带头人，发展专业技术协会。 传统的农技推广工作一是开培训会，二是搞现场示范。一个乡或一个村召集起几十人至几百人在一起，讲一讲课，做一个示范现场就算培训了技术。由于所来的人文化程度参差不齐，接受能力不一致，时间又短，听得似是而非，看的模模糊糊，加之第一次受训人员不固定，技术就很难落实到位。农技推广工作应重点放在农民带头人的培训上，将技能培训转移到素质培养上。例如在赵光镇的每个村选择3-5名文化程度高、热爱农业生产的农民，进行一个生长季节、一门专业技术的培训，这样就培养了一批专业的农民技术员。第二年再进行一些后续行动，就培养了一批农业的带头人。在此基础上，组建起专业技术协会。专业技术协会应始终遵循“民办、民管、民受益”的发展方针，把它办成农民自己的合作经济组织。具体工作中，一是创办主体要多元化。可采取农村能人领头办，依托龙头企业兴办，部门创办，村社集体组织领办等方式。二是服务功能多形式。根据农民实际困难开展多形式的服务活动，产销结合服务型、产加销一体型、生产服务型等都是有效的形式。三是政府部门多扶持。农村专业技术协会的健全、完善与壮大，需要政府部门加强扶持、指导与管理。政府部门要帮助建章立制，促进其健康、有序发展；进行资金扶持，重点用于技术改造、加工、开发新产品等环节；培育先进典型，通过典型、示范带动来引导发展。

农业技术论文:谈农业技术推广的适用性 在水土流失治理方面,坚持“山、水、田、林、路”全面规划,工程措施、生物措施和耕作措施一齐上,经济效益、生态效益和社会效益一齐抓。具体包括:以基本农田建设和骨干工程为主体,以小流域治理为单元,以河道整治为主线,在山上可封山育林,种草种灌,发展径流农业;在缓坡地兴修梯田,改“三跑田”为“三保田”;在沟道、河道修堤坝,拦洪蓄水,拦沙淤地,形成从坡顶到坡底,从沟掌到沟口,从上游到下游,层层设防,节节拦蓄,工程措施与生物措施相配套的立体拦蓄防护体系。政府引导加强管理旱作农业的改进、推广与大面积应用,离不开政府的引导、金融部门的支持、科技人员的试验示范、社团组织的牵头、园区的带动与辐射以及加工运销环节的联动,这是一项系统工程,需要各行业、各部门协调配合才能完成。因此,各级政府应出台相关优惠补贴政策,加大信贷力度,实行干部及科技人员包村包点制度,推广“企业+基地+农户”新型产业模式等,为确保旱作节水农业的顺利发展奠定基础。 “一建”“一建”是指建设标准化旱作农田。长治市多数地方属于黄土丘陵山区,地面不平,耕层不厚,水土流失严重。以农田防护为基础、蓄水保土为中心,采取“四荒”种草种树的生物措施和坡改梯、平田整地等工程措施,有效地减少了地表经流,使20多万hm2基本农田达到了固土、蓄水、保肥的“三保田”标准。“二盖”“二盖”是指秸秆覆盖和地膜覆盖。生物地膜覆盖技术是现代农业的重要内容,具有显着的蓄水、保墒和增产作用。 经过几年的连续组织实施,在全市基本形成高寒山区地膜全覆盖,丘陵旱地秸秆、地膜二元覆盖,平川地区秸秆覆盖的新格局,从而实现传统农业耕作措施与现代旱作农业技术的有效结合。“三普”“三普”是指普遍实施抗旱耕作技术、普遍增施有机肥料、普及应用抗旱良种。推广“两庄”抗旱耕作经验,实施两种旱地耕作体系,即旱地休闲麦田实施早深耕灭茬、耕后耙、雨后耙、细整地、机播耧播、播后压等技术;春播旱地实施“秋耕壮垡”(早深耕、秋施肥)、“三墒整地”(深耕蓄墒、耙耢保墒、镇压提墒)、“三深耕作”(深耕、深施肥、深中耕)、适时早播等技术。 抗旱耕作技术应用推广,使全市95%以上的旱地有效地蓄住天上水,保住地中墒,大大增强土壤的蓄水保墒能力。普遍增施绿色有机肥料,根据绿色(有机)农业经济区建设要求,针对农业生产上长期存在的重化肥、轻有机肥的实际情况,发展养殖、城肥下乡、秸秆还田、积沤土杂肥,大量挖掘有机肥源,使3.33万hm2蔬菜平均使用农家肥6000kg/0.067hm2左右,3.33万hm2谷子平均使用有机肥3500kg/0.067hm2以上,其他农作物平均使用有机肥2500kg/0.067hm2以上。 通过增施有机肥,增加土壤养分,改善土壤结构,增强土壤微生物活性,有效地起到以肥调水的作用。普及应用抗旱良种,利用生物节水途径提高旱作农业效益,在实施旱作节水农业过程中,本着良种、良法一起上的原则,狠抓“四项配套技术”(一是选用抗旱良种,二是实施早播,三是合理密植,四是喷施抗旱生物制剂)。根据不同作物及生产条件,抓名、特、优、新等抗旱品种,抗旱品种覆盖率达99%。 作者:何建敏 农业技术论文:谈农业技术推广改革与发展 一、我国农业技术推广面临的一系列问题 长期以来,农业技术的推广力度不强导致农业科技成果率的转化较低,在新的社会注意市场经济体制下,面对新的形势、新的任务和新的要求,现存的农业技术推广体系已经不能更好的适应计划经济的形成与发展。同时,农民的文化程度普遍偏低,对农业技术推广的接收程度较低,给农业技术推广带来了一定的难度;加之农村地区地理位置的关系,信息落后,消息闭塞,也给农业技术的推广造成局限性。随着农村外出务工的人群较多,在家从事农业生产的大多是老弱妇幼,文化素质不高,接受新技术的能力较差,农技人员下乡组织培训班都存在一定难度,这就导致农业技术的推广面临极多的阻力。在我国,农业技术的推广缺乏财政的支撑,农业技术推广体制不完善,财政对于农业技术推广的投入力度不大,农业技术推广人员工作待遇较低,工作条件较差,由于高学历的人员大多不愿意从事农业技术推广工作,一方面使得农技推广人员缺乏积极性,另一方面在农业技术推广上的人才储备严重不足,专业素质和能力都较低,造成了推广的制约。农业科技成果的转化率不高,导致农业技术推广得不到实际的成效。 二、农业技术推广改革的对策措施 1.创新推广理念,开拓农业技术推广新思路 我国在建设社会注意新农村和发展现代农业的基础上,在新的形势、新的任务和新的要求下,现代农业技术推广应从单纯的“以技术为本”到“以人为本”的推广理念转变,实行政府为主导的多元化农业技术推广,依托农产品为农业技术推广支撑,提供优质农资、综合信息、生产技术等为一体的农业技术推广服务。 2.创新推广体制,提供全方位技术支撑 以现阶段农业与农村经济发展需求为主是农业技术推广的基础,应建设一个以农业技术推广为主,农村合作经济为辅,农业科技、涉农企业、教育单位广泛参与的改革创新,新型农业技术体系。同时,在财政上保证县乡的农业推广队伍体系,为农民提供全方位的技术服务。 3.创新农业技术推广机制,提高科技转化成果率 在当前农业技术转化为农业生产成果低下的状况下,应积极探索新的农业技术推广机制和农技人员绩效考核制度,改变传统的考核方式,突出绩效奖励,充分调动农技人员积极性,改变传统的管理方法,将农业科技创新与农业技术推广纳入考核范围。通过推行人员定编、定岗和聘用制度,以公开招聘、竞争上岗等形式吸纳优秀专业技术人员,提高农技技术人员专业素质,切实的将农业技术推广开,提高农业技术的成果转化率。 4.创新推广方法,让农业技术广泛深入户 要切实落实农业技术推广方法,根据自然条件和工作实际,积极探索符合本地需求的建设模式,确保基层农业科技和人才资源发挥最大效能,从而加快农业技术的推广速度,确保农业产值和农民增收,推进农业现代技术发展,积极创新培育农业科技推广机制,利用现代手段开展推广服务,满足农民需要,让农业技术推广真正深入农户。一直以来,农业作为我国经济发展的重要支撑,农业技术推广工作收效并不大,因此,党和政府应引起高度的重视,从而更好的将技术转化为生产力,为农民带来实在收益,更好的促进农业生产化和现代化发展。 农业技术论文:农业部、人事部关于从事农业技术推广工作的教学科技人员评聘专业技术职务有关问题的通知 中共中央十四届三中全会《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，“农业、农村和农民问题，是我国经济发展和现代化建设的根本问题”，要“积极推进农科教结合，加强农业科学技术的研究和先进实用的科学技术的推广，用现代科学技术改造传统农业”。中央农村工作会议《中共中央国务院关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中指出，“继承推进农科教‘三结合’，全面实施科技、教育兴农的发展战略。”要“集中力量组织推广一批重大农业实用技术项目”，“要进一步加强农业科技研究”，“有关部门要通力协作，力争在短期内见到成效”。《中华人民共和国农业法》中指出，“国家扶持农业技术推广事业，促使先进的农业技术尽快用于农业生产。农业技术推广机构应当与农业科研、教育单位相互协作，推广先进的农业技术”。“各级人民政府应当采取措施，充实加强农业科技、教育和农业技术推广队伍。对从事农业技术推广工作的专业技术人员，应当保障和改善他们的工作条件和生活条件，改善他们的待遇，并依照国家规定给予补贴，鼓励他们为农业服务。”《中华人民共和国农业技术推广法》中指出，“国家鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术”，“各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导，组织有关部门和单位采取措施，促进农业技术推广事业的发展”。“各级人民政府应当采取措施，保障和改善从事农业技术推广工作的专业科技人员的工作条件和生活条件，改善他们的待遇，依照国家规定给予补贴，保持农业技术推广机构和专业科技人员的稳定。”为此将从事农业技术推广工作的教学科技人员评聘专业技术职务的有关问题做如下通知： 一、各级政府人事和农业主管部门对农业（含畜牧、兽医、水产、经营、农机，下同）技术推广机构、高等农业院校、科研单位从事农业技术推广工作的教学科技人员职务评聘应加强领导，采取有效措施，使专业技术职务评聘工作成为调动农业技术推广工作人员积极性的重要手段之一。 二、在评聘农业技术推广人员专业技术职务时，应当将他们从事农业技术推广工作的实绩做为考核的主要内容。 三、对于学术水平高、工作能力强、推广业绩突出的农业技术推广工作的教学科技人员，可以申报评聘农业科技推广研究员、教授专业技术职务。其申报条件、评审标准、评审程序和聘任办法，按照《农业部关于从事农业技术推广工作的教学科技人员评聘研究员、教授职务的实施意见》执行。 农业技术论文:农业技术人员素养的完善 农业技术人员不能只看到农业当时收益的“低”,以及农村相关基础配套设施差、农民种植积极性不高,就逐渐产生对农业技术推广失去信心的不良思想。一名优秀的农业技术人员应该看到的是:农村虽然当前属于弱势产业,但是具有很大的现代化建设空间,针对较低的农业水平上农业技术推广与提升具有很大的作为。同时还应该树立强农思想,就是要将农业与农村做好、做强,要在爱农、信农的基础上,充分认识到我国农业现状与发达国家之间的差距,树立兴农、强农的志向,并坚定以此指导自己终生的农业技术工作。 1知识素质 农业技术人员服务对象是农民,其范围是农业与涉农产业,所处的环境通常都是在农村。农业技术人员若是对三农不够了解,将很难开展工作。首先,农业技术人员要对农民有所了解。当前的农民已经不是几十年前的农民,他们有着深刻的变化。由于生存压力的逼近,农民渐渐懂了如何去经营农业,才能获得更多的经济效益,部分农民会选择外出务工,放弃土地。农业技术人员要掌握所在地区农民的实际情况,深知农民真正的需求与思想状况,才能针对性开展农业技术推广工作。另外,农业技术人员需要精通农业。农业不再是仅仅局限于种植、养只、加工等等,当前农村出现的观光业也是农业的一部分。可以说农业本身就是一个庞大的有机系统,农业技术人员就要保障这个有机系统共能健康稳定的发展。各地农业特色具有差异性,技术水平也有一定的差别。只有对当地农业进行精确的分析与了解,才能掌握有机组成部分之间的关系,才能发现农业的增值空间,这样农业技术人员才能对症下药。 2科技素质 身为农业技术人员,科技素质就是核心素质。随着农业科技水平的不断提升,当代农业对农业技术人员的科技素质要求越来越高。充分考虑到农村未来发展的实际需要,农业技术人员应该“擅技术”、“会科研”、“长试验”。首先,农业技术人员需要加强农业科研。农业科研是推广农业技术的保障与源头,是当前农业技术人员必须具备的素质。农业技术人员要紧紧围绕自己推广的对象展开科学研究,进而清晰地了解技术产生的细节,才能更好的指导推广。或者不断围绕自己的推广活动积极展开科研,才能准确把握推广效果,根据实际的情况调整推广方式。其次,农业技术人员要擅长农业技术应用。农业技术人员必须要让广大农民群众认识技术、接受技术、学会技术、运用技术,农业技术人员要熟悉相关技术的应用原理,对农业技术能够熟练的操作,而且能直观简洁的将技术手把手的传授给农民朋友。第三,农业技术人员应该长科技试验示范。试验示范非常重要模式对科研成功进行验证的主要途径,同时也是当前动用广大农民群众积极采用新技术最有效的手段之一。农业技术人员要不断努力,有自己能够主持开展的主推技术与产品的试验示范,要让农民群众参观学习;或者能够直接指导农民大户积极开展主推产品的试验示范,让更多的农民群众亲身看到农业新技术的应用实际效果。 3宣讲素质 农民群众与知识分子、工人以及新兴社会阶层对比而言,其接受外来影响的速度比较慢,大部分农民还属于思想相对保守的群体。经济支撑较为脆弱的农民,一旦在某项发展上上当受骗,一般都会再轻易相信外界的事物。身为农业技术人员面对这样的群体,就必须要加强宣讲素质,要宣讲过程要注重“讲得好”、“讲得清”以及“讲得实”的原则。不同的地区农民洗好有一定的差异性,加之地方方言差异性较大,农业技术人员在推广过程中要保障让农民听得明白、听得清楚,千万不能套话连篇。其次,农业技术人员要培养自己形象生动的演讲素质。如何能让农民朋友能够接受一种新的农业技术活着农产品,农业技术人员必须充当好游说角色,要想尽一切办法在关于农业技术推广演讲中打动农民群众、吸引农民群众、感染农民群众。总之,农业技术人员要具备较强的综合素质,才能将农业技术推广工作做得更好。 通过农业技术推广,才能保障最新的农业技术能及时运用到农业实际生产中去,进一步保障农业生产能够促进国家的发展,进而为人民创造更多的财富。 农业技术论文:农业技术推广的可实施性分析 1推广制度的分类 1.1人员管理制度 为了使农业技术推广获得保障,必须先提升农技员的农业推广技术。通过人员管理制度,不仅能更有效地招聘并录用对农业发展有用的社会人才,还可以保障农技员的技术推广能顺利进行。 1.2对外合作发展制度 充足的投资能使农业生产得以增长,并对农技员技术推广活动的工作效率产生积极的影响。对外合作发展制度是通过国际合作增加投资渠道,提高农技员技术的推广行为,使他们更主动地投身于农业发展中去。 2推广技术对农技员技术 推广行为的影响通过利用彝良县中采集到的数据,进行数理分析和数量模型的检验,我们可以发现基层农业技术的推广制度对于农技员技术推广行为的影响是非常显着的。首先,彝良县的基层农业技术推广制度必须要以农技员的个人权益、技能学习和技术提升的过程为重点进行加强,使彝良县的农技员技术推广行为更有效率。其次,由于基层农业技术推广制度的不同有可能会使各农技员的技术推广行为差异较大。第一是经费保障制度,彝良县的推广业务经费投入有多有少,农技员的技术推广行为会因经费的多少受到不一样的影响;第二是工作设计制度,这种制度主要是基层农业技术推广机构要求彝良县的农技员做好工作日志和工作交流,提升农技员的技术水平;第三是人员管理制度,组织的平均培训次数和下乡补贴金额对农技员技术推广行为影响显着;基层农业技术推广机构开展社会化服务对农技员技术推广行为影响显着。最后为了能令农技员的技能、工作经验得到提升,应做好基层农业技术推广工作的建设,提供优质的推广管理制度,加大推广费用的投入。提高农业技术推广效率是彝良县当前必须要做好的一点。 2.1经济保障制度的影响性 经济是发展的前提,通过原始数据的分析表明,推广农业技术的整体费用比重占了24%,而彝良县的农技员人均推广费用仅为1.73万元,为此必须优化改革经济保障的制度,使农技员的人均技术推广费用得到提升。只有这样才能使农业技术推广经费结构具有科学性,有效提高农技员技术推广行为的水平。 2.2工作设计制度的影响性 为了能对农技员的技术推广行为产生积极影响,必须要让农技员养成按时写好工作日志、积极做好农业生产过程的检测和及农业技术工作交流等习惯。 2.3人员管理制度的影响性 通过数据分析发现,彝良县的农技员们就算是在聘用录取考试中获得了高分,但是在他们参与的工作中并没有什么出色的地方,技术推广行为也不是十分到位。为此彝良县的人员管理制度可以通过控制使农技员的个人利益和个人绩效考核审查等方面进行优化,从而令农技员技术推广行为的质量有所提升。 2.4对外合作发展制度的影响性 对外合作发展,是农业技术推广拓宽资金来源的重要渠道,这样才能使彝良县的农技员技术推广行为的培训获得物质支持。通过以往的数据分析,单单只是通过水稻科技推广彝良县的农业技术就已经需要消耗人均0.86万元的试验费用,而且彝良县的农技员技术推广行为并没有获得显着提升的效果。为此,必须加强国际间的合作,这才是有利于彝良县技术推广及发展的。 3总结 对于农业高速高质发展的现在,基层的农业技术推广制度的改善是不可或缺的,通过制度上的改变,农技员们的技术推广行为也会有质的飞跃。通过对彝良县的各种数据分析我们能明白,热情、努力的工作态度是提高农业技术推广最有效率的途径,为此必须在坚持可持续发展的道路下做好基础工作,以人为本,使基层的农业技术推广制度上升到一个重要的地位。 作者:潘忠芬 李超 代萍 单位:云南省昭通市彝良县农业技术推广中心 云南省昭通市彝良县种子管理站 农业技术论文:对干旱区农户农业技术分析 一、文献综述 多年来,国内外学者对影响农户采用先进农业技术和促进农业现代化发展进行了卓有成效的研究,并取得了丰富的研究成果:诸如刘易斯、拉尼斯、费景汉创立的二元经济理论;西奥多?W?舒尔茨在《改造传统农业》中提出的改造传统农业的方式;诺贝尔经济学奖得主罗伯特?索罗(Robert Solow)分析了美国1909—1949年的经济增长,认为该期间每单位劳动小时的产出增长中超过80%归因于技术进步。国内学者对农业技术进步也进行了大量的研究:林毅夫指出中国从20世纪60年代以来,粮食等大宗农产品增产主要有赖于技术进步带来的单产提高,未来满足中国粮食需求的增加必须依赖技术水平的不断进步132-137;吴敬学提出现在以至将来的很长一段时间内,中国农业发展必须选择生物化学性技术进步模式。关于农业技术进步与农民增收的关系,黄祖辉、钱峰燕提出“伴随着技术进步,因总供给增加而导致的价格下降,使农产品销售数量增加所带来的收益部分地被抵消,农业收入呈下降态势”;刘进宝、刘洪利用计量经济模型验证了技术进步在促进经济增长、发展农业生产、增加农产品供给方面有巨大的作用;关于制约农民增收的原因分析,王广利做了研究综述,主要观点集中在以下三个方面:一是经济因素:近年来国内外市场疲软,市场需求不旺;农产品成本节节攀高,成本收益下降,农民增收渠道单一等。二是政策、体制性因素:中国特有的双重二元结构对农业剩余过分剥夺,地方财政困难,农村土地流转机制未建立和完善起来,农民负担过重;资源配置的偏差和政府宏观调控的偏向,城市化水平低,农村人口比重过大,农村剩余劳动力转移难;农业生产的规模化、集约化、组织化程度低等。三是人力资本因素:农村教育水平落后,农民科学文化素质低下等因素。 关于农业技术的选择研究,主要涉及四个方面:第一,农户技术采用特征:杨大春将阻碍农户接受新技术的原因归结为经验型排他心理、短视型实惠心理、谨慎型从众心理、盲目型过急心理和迟钝型麻木心理;第二,农户技术采用动机和诱因:林毅夫认为当采用新技术的预期收益大于新技术的边际风险,或者当农户对新技术的预期净收益大于现有技术的净收益时农户就会采用新技术159-164;第三,农户技术需求意愿:凌远云、郭犹焕验证了农户技术需求的地域性偏好,黄季馄等人对技术供给主体(政府、科研人员、推广人员)与农户对于技术的需求认知进行了比较;第四,农户技术采用影响因素的研究:汤锦如认为从宏观层面可以分为驱动因素和阻碍因素两种力量,从微观层面则可以分为农户特征因素、经济因素和环境因素三个方面177-183。回顾迄今为止的研究,成果颇丰,但综观其研究成果中还存在一定的缺陷与不足,主要体现在以下几个方面:其一,研究对象不够明确,影响了研究成果的质量,从而造成不少研究成果的针对性不强;其二,研究内容偏重于宏观政策层面,对农户家庭选择先进农业技术的机理研究不够;其三,研究方法偏重于规范研究,实证研究成果不多,尤其是有关农户家庭采用先进农业技术机理的实证研究成果更少;其四,实证研究通常将政策因素与农户家庭因素分离,且仅从宏观上论证分析政策的影响。鉴此,笔者在已有研究成果的基础上,运用二元logit模型研究农户对农业先进技术的选择行为,从农户微观视角对影响其采用先进农业技术的因素进行理论探讨与实证分析。 二、农户采用先进农业技术的影响因素选择 基于新疆的客观情况与课题研究重点所涉及的农业技术,主要是指节水技术、生物技术、农业机械化技术以及农业综合信息技术,参考已有的研究成果和方法,紧扣干旱区特征,本文主要从对农户采用农业技术影响最为突出的农户家庭因素、户主因素和政府因素三个方面加以综合考虑。 1.农户的家庭因素:包括农民家庭劳动力人数、家庭收入、耕地面积、拥有的电视与电话及电脑的通信条件、剩水送人与剩水买卖。 2.农户的户主因素:包括户主的年龄、性别、文化程度以及户主从事非农业程度和获得信贷的能力。 3.政府的制度安排影响因素:包括政府对农机具的补贴合理与否、政府对农户推行优良品种的补贴合理与否、开展农业技术指导与服务程度满意与否、政府对节水技术的补贴合理与否。 三、农户采用先进农业技术影响因素的实证分析 (一)基本假设与模型选择 本文运用二元logit模型研究农户选择行为。回归模型中因变量只有两个不同的取值,即二元选择模型(binary-choice model),每一个个体都面临两种选择,并且依赖于相关的一些特征,在对这种选择行为进行研究中,选取线性概率模型进行研究,回归模型如下:Yi=a+BXi+ei(1)其中Xi表示第i个农户的个体特征,譬如性别、年龄、文化程度等;ei表示相互独立且均值为零的随机变量。该模型如果采用普通最小二乘法或者加权最小二乘法估计都违背统计的无偏性,因为因变量不遵循 统计学上要求的正态分布,由最小二乘法和加权最小二乘法估计出的系数标准差和t检验值不适宜于统计学的假设检验。本文采用的Logit模型进行回归分析,采用逻辑概率分布函数(cumulativelogistic probability function),具体形式为:p=f(z)=f(α+βxi)=11+e-zi=11+e-(α+βxi)(2)给定Xi,P是个体做出某一特别选择的概率,经化简可得到下式:logpi1-pi=zi=α+βxi(3)该回归方程中的因变量是做某一特别选择的机会比(odds)的对数。Logit模型的一个重要优点是:把在(0,1)上预测概率的问题转化为在实数轴上预测一个事件发生的机会比的问题,并用来解决因变量只有两种选择且不连续的选择问题。根据上述理论框架和假设,建立如下实证模型并加以验证。农户采用先进技术=f(农民家庭劳动力人数、家庭收入、耕地面积、拥有电话及电脑的通信条件、剩水送人与剩水买卖、户主的年龄和性别及文化程度、户主从事非农业程度和获得信贷的能力、政府对农机具的补贴合理与否、政府对农户推行优良品种补贴合理与否、开展农业技术指导与服务程度满意与否、政府对节水技术的补贴合理与否)。 (二)数据来源 数据以实地调查的方式进行,通过向新疆三县发放1 000份调查问卷、回收856份问卷的形式获得。在问卷整理的过程中,发现有些问卷的填写存在一定模糊或错误情况,最后以812份问卷进行数据的整理及分析,样本的分布是呼图壁县321户、沙湾县283户、玛纳斯县208户。 (三)变量选择、赋值及预期结果说明 由前述可知,农户采用先进农业技术影响因素受家庭、户主及政府因素的影响,基于变量相关性及数据可得性的考虑,选择以下主要变量。 (四)数据处理 根据式(3),以农户是否采用农业技术为因变量,并设Pi为农户采用农业技术的概率(采用=1,不采用=0),Xi表示第i个影响因素的回归系数,α为方程的常数。利用SPSS17.0软件进行分析。 四、结果讨论与分析 (一)户主因素 户主的性别、初中及以上和高中及以上文化程度对农户采用农业技术有显着的正向作用,说明户主性别的影响方向为正,且通过了显着性检验;男性比女性更倾向于采用先进农业技术;相对于小学及以下学历,户主如果是初中及以上学历文化程度,随着教育年限的增长,农户采用农业技术的概率在增加;受教育程度越高的农户能够获得来源于各种渠道的农业技术信息,并且有能力对信息进行评估和选择,农户对有关农业新技术信息掌握到一定程度,就会开始采纳该种新技术;年龄变量在农户的技术选择中不显着,这可能与许多年龄适合务农的劳动力外出从事农业以外的工作而放弃了农业技术有关。 (二)家庭因素的影响 耕地面积、剩水送人、剩水买卖对农户采用农业技术有显着的正向作用;家庭农业收入对农业技术的采用有显着的负向作用,通过了显着性检验,而家庭劳动力人数的影响方向为正,未通过显着性检验;拥有电话及电脑等通信条件和家庭获得信贷能力的影响方向为正,未通过显着性检验。输出结果表明:家庭耕地面积是影响新技术采用的一个重要因素,家庭耕地面积的影响效果在5%水平上显着,且系数为正,说明家庭耕地面积越大农户越倾向于采用农业技术;如果农户对剩余水有买卖和送人的处置权,则农户更愿意采用农业技术。家庭劳动力人数的影响方向为正,且未通过显着性检验,这表明家庭劳动力人数不是影响农户技术采用的主要因素;家庭农业收入比重影响方向为负,表明家庭农业收入比重与农业技术的采用存在着一定的负相关关系,使其在一定程度上有对技术采用的影响呈负向的趋势,并在10%的水平下是显着的,说明随着农户从事非农业程度的提高,非农兼业户权衡外出劳动收益高于农业技术应用支付,而采用先进农业技术来弥补因外出打工导致的家庭劳动力不足,结果促进了家庭采用农业技术的积极性;家庭收入的影响方向为负,与预期不一致,这可能与家庭收入越差的农户具有较强烈的采用先进农业技术的愿望并欲改变家庭困境有关,也可能与农业生产资料价格上涨过快和低收入家庭没能力在技术应用上加大投入相关;拥有电话及电脑等通信条件与家庭获得信贷的能力影响方向为正,虽然方向与笔者预期一致,但未通过显着性检验,与笔者的认识上有一定偏差,可能是电话及电脑等通信条件在间接改善家庭收入上发挥着一定的作用,而在直接影响农业生产技术使用方面并不突出,这还需要进一步研究与探讨。 (三)政府的制度安排因素 开展农业技术指导与服务的满意程度、政府对节水技术的补贴合理与否、政府对农机具的补贴合理与否、政府对农户推行优良品种补贴合理与否,都对农户采用农业技术有显着的正向作用,表明政府对农业开展技术指导和与服务配套措施有关的宣传、培训、政策导向等措施对技术采用有重要作用。宣传范围越广和进行技术宣传越到位,知晓的人数就越多,有能力和有条件采用农业技术的人也就越多,技术被采用的可能性也就越大;政府对节水技术、农机具、推行优良品种的补贴越合理,农户就越倾向于采用农业技术。五、结论与启示本文以新疆三县812份问卷调查为基础,从农户家庭、户主、政府制度安排三个层面分析了影响农户采用农业先进技术的原因。研究结果表明:农户对政府开展技术指导和服务的满意程度对其采用农业先进技术影响最大;运用节水技术节省的水资源可以交易或补贴影响次之;农机具补贴和良种补贴对农业技术的推广有显着的正向作用;农户家庭非农收入来源的扩大,间接刺激了农户家庭对农业技术的采用;户主的文化程度高低也有较大影响;土地适度规模化有利于先进技术的应用。因此,在干旱区发展农业现代化过程中,政府应进一步加强开展技术指导与服务,在已有惠民政策的基础上,加大补贴力度,特别是对节省的水资源应制定保护性的交易价格制度;同时,千方百计地调控生产资料价格,引导农户加入各类农业合作组织,提高农户市场交易的话语权,实现适度规模经营,保障农户生产积极性;要有计划地加强对农户户主的培训,提高户主的文化素养,造就一大批新型农民;扩大农户家庭非农就业,多渠道实现增产增收,也是干旱区农业现代化的重要内容。 农业技术论文:基于农业技术及水环境探索 稻草烧成灰,溶入新汲之水。其汁水定清,冷服,解砒霜之毒,比较有效,旱稻播种时,要及时浸种,使其略微发芽。在北方,如果旱稻尚未长出地面时就遇上干旱,应当安排人力和牛马踩田,以减少土壤水分蒸发;如果泥土湿润,就不要让人畜踏进田里。禾苗长出三寸以后,若遇下雨天,应当冒雨薅草。桑蚕技术与水环境。桑树压条育种,要在五月间的晴好天气,取泥土,和水,搅成粥状,晒热后敷在卧条上。到傍晚天气凉爽时,桑树本根和卧条都要浇水。桑苗移栽,先要掘坑。坑内用火粪等拌和软土,加水,搅成泥浆,然后将桑苗栽进坑里。环绕桑树垒起圆形土堆,称为桑隔,要经常浇水。桑隔旁边要修建池畔,以利蓄水。较之荆桑,湖桑叶片含有更多津液。荆桑果椹成熟时,可收集起来,用水淘洗干净,晒干储藏,以备留种。桑葚浸酒、煎汁,经常饮用,对人身体有益。桑叶、桑皮煎水,可洗治风眼、泪眼。嫩桑枝炒过,煎汁饮用,可治消渴之症。蚕蛾摘下蚕连之后,在晴天清晨,当太阳尚未出来时,汲取新水浴连,除掉蛾子的排泄物,挂起来风干。蚕连在三伏天再浴一次,仍旧挂好风干。冬至、腊八节,蚕连先用牛尿浸润,再用新水洗浴。正月十五,用研细的朱砂,调和温水洗浴。腊八节的长流清水,或井中甜水,浸绿豆、白米;一天之后,晒干储藏,以备大眠后磨粉、拌桑叶喂蚕,有助于清热祛病,增强丝绵韧性。水桑叶只有在中午,当气温较高时,才可以喂蚕。蚕沙干爽,表明蚕无病。蚕箔上若出现成片湿润,意味着蚕有病,需要赶紧替换蚕箔。替蚕时,若是遇上阴雨天气,蚕容易受寒,就用切细的软茅铺撒在蚕上,再添桑叶。牛粪和水做成墼子,晒干储藏,可用来烘蚕,提高蚕室温度。若天气暴热,蚕室门外应贮放清水,而蚕室地面要洒些水,透些凉气。不能迅疾缫丝的蚕茧,要晒干,放入陶瓮,埋进地下;日后取出缫丝,应勤于换水。 麦作等技术与水环境 在清代江淮等地农业技术体系中,种植业是引人注目的重头戏,生产对象繁杂多样。其中,麦子在地位上仅次于水稻。此外尚有玉米、蔬菜、棉麻等作物。1.麦子栽培利用技术与水环境。中国南方(特别是江淮)水田实行稻麦轮作,需要开沟作畦,避免渍害。对此,王祯《农书》(5)468和沈氏、张履祥《补农书》(6)40都给予相应的注意。包世臣《郡县农政》继续研究这一重要问题。要种植麦类的水田,如果水源近便,先要翻耕板田,用耙子劳平;过些天,放干田水,用锄头在田里开挖泄水沟,分作畦垄。其技术关键在于,沟要挖得深一些、宽一些,以抬高畦面,便于排水。麦子适宜于冬天下雪,抑制其营养生长;春天,泥土润泽,墒情良好,则日后麦穗硕大,子粒饱满。如果春天雨水多,麦苗傍泥土的部分很可能沤坏,变成黄色,名叫“黄疸病”,最为农家大忌。麦粒可略微浸些水,舂掉麸皮,称为麦米。麦子也可以磨成粉,用粗布筛子过滤;然后适当和些水,揉成面筋,成为素食中的主要产品。麦面在水中,下沉到容器底部的叫小粉,可以做成浆。如果麦芒不慎进入人的眼睛里,就取些大麦,煎成汁水洗眼睛,麦芒会很快出来。2.玉米等栽培利用技术与水环境。玉米原产于美洲,于明代传入中国,在清代获得广泛传播。此物根系发达,穿透力强,可以嵌进石头缝隙,因而比较耐旱。如果干旱过度,也宜于灌溉。玉米熬汤饮用,可治淋沥之症。芋类作物在干旱时要浇水,使土壤湿透。芋头有水、旱两种,水种特别好。区种法可用来栽培旱芋,开区下种,浇水,用脚踏平,以保持良好墒情。甘薯留种,要藏在干爽的土窖里;若受湿,则容易溃烂。粟米若研成粉,加上甘草一起煮,然后漉出汁水,搅和蜜糖,可以解毒。荞麦在本性上喜好雨水,也不是很怕干旱。稗子对环境的适应能力很强,耐水而且耐旱。豌豆具有耐旱、耐冻的性质。青豆、绿豆,活生生地研细,和上冷水,可以解砒霜、金石、草木之毒。芝麻要趁下雨之后、土壤湿润时播种,容易发芽出苗。芝麻在收获时,若荚壳湿润而集中堆放,则子粒不能做种;如用来榨油,点火则不明亮。芝麻煎水,洗治一般疮毒,都是有效的。3.瓜、茄等栽培利用技术与水环境。瓜类作物播种,要将种子淘洗干净,然后挖坑,锄碎干燥的泥土,使其润和。下种之后,逢旱天,要频繁浇水。六月下雨之后,农家种下绿豆;八月中旬,绿豆苗翻压到地里,作为瓜地绿肥。冬天,积雪堆积在瓜地,可优化土壤墒情;春天瓜苗出生,不惧干旱。冬瓜一名水芝,可整个削掉硬皮,埋进湿地;一天后取出,泡上清水,对消渴之症有较好疗效。茄子在九月间成熟时掰开,用水淘洗,取出下沉的子粒,曝干收藏。二月间畦种茄子,育苗。当其长出四五片叶子时,趁下雨天,带些苗圃泥土,进行移栽。山药栽培,要先掘坑、挖沟,便于泄水。当干旱发生时,要引水灌入沟,遥遥润泽山药。茶树忌讳水浸根部,若遇干旱,就用米泔水浇灌;若要施肥,可用原蚕矢沤制的粪水。红花要在二月下旬,雨后撒播。四月底,农家趁早晨天气凉快,摘收红花;然后放在碓里舂得烂熟,包进纱布,绞去其中汁水,薄薄地摊在竹簟上,晒干储藏。4.棉麻栽培利用与水环境。为人们提供衣料的纤维作物,以棉、麻最为重要。棉籽留种,也要晒干储藏。谷雨节后,农家用水选法,选择坚实的棉籽,并用沸汤浸沃,然后下种。芒种时节,麻种趁雨后土壤湿润时撒播。黄麻秆放进水田里浸泡,沤成空心,起出晒干,是上好的燃料。苎麻性喜近水之地,夏天播种。隔上一夜,用水浇灌苗圃畦垄,使其保持润泽。如果地皮干燥,就用帚尖洒水。待麻长到三四寸,要整理本田。本田用熟地作畦,浇粪水,使之膏润。苗圃的苎苗要透彻浇水,带上老土移栽。栽下之初,每隔三五天要浇一次水;二十天后,每隔十天浇一次水;以后若遇干旱,也要浇水。麻秆割倒,起剥表皮,用刀刮掉白瓤,将青皮挂在竹桁上晾晒。晒干的青皮用水煮得洁白,就可以分别接成缨子。缨子在水里浸一夜,就可以用来纺线。纺成后,放进桑柴灰水里煮一夜,再用细石灰水漂白。高粱秸秆烧灰,拌水煮麻线,使其变得洁白而柔软。麻线再用清水煮一次,晒干,就能够用来织布。 林、牧技术与水环境 就农业技术体系来看,江淮等地农民在重视种植业的同时,也兼顾林业、畜牧生产。因《郡县农政》有关林业、畜牧技术与水环境的资料不是很多,但有相对重要性,故此分而并论之。1.林业技术与水环境。包世臣《郡县农政?树植》主要论述竹木栽培技术及其与水环境的关系。竹性比较怕水浸泡,但栽种时适宜于趁雨后地湿之机。先挖坑,用稻糠或麦糠拌和稀泥,将竹鞭埋进去,再盖上松土,不能浇水。竹园里应适当多开一些较深的沟渠,便于排水。洗手、洗脸的脂粉水,不能倒进竹园。竹园若萎败,应在腊月间全部砍掉,翻地,用烫猪水浇灌,可使新发竹笋长得非常茂盛。松、柏若采用播种技术,农家要在九月间收取成熟的种子,次年春分用清甜的水浸泡十天;畦垄整治妥帖,浇粪水,搭建矮棚;若遇干旱,要浇水。到谷雨节,还要浇水。榆树只适宜于临进水体的园地。柳树在正月、二月间插枝,要浇水,使土壤保持足够的湿度。凡是地势低下、有积水的地方,不便种植粮食作物,一般都适宜于种柳树。箕柳适宜于卑湿的田地、特别是河岸一带,当水干涸时耕治成熟,春天漫插柳枝,然后引入水源,任其氵亭积。谷桑皮结成把状,拌上石灰,泡在水田里。三四天后,水气有如蒸煮一般。一个多月后,农家在水里揉去青黄色的脏皮;再用石灰水沤制,捞出来摊在石板上,使其经受风吹雨打。两三个月后,洗出晒干,是为檀皮。槐树种子在夏至前浸泡,待其发芽,趁雨后下种。杉树采用扦插技术,治地成熟,雨后趁湿插下;如果无雨,就要浇水。梨树在嫁接时,接穗要浇些水。农家种石榴,掘坑下种,用水浇,使其经常保持润泽。一般而言,银杏要雌雄连同栽培;若单独种植在临水之地,树影照水,也会结出果实。春分时节,掘出深坑,倒入一些水,将水、土搅成泥浆,然后下种。树木(含果树)若生虫,用鱼腥水浇灌,虫子就会自己掉落下来。若在数九寒天先浇鱼腥水,树在次年就不会生虫。附带一提,《郡县农政?树植》最后谈到几种主要水生植物的养殖技术。例如,养荷花,要在正月、二月将莲子抛入池子;也可用藕节,在春天放进池子里,当年就 会开花。池子若蓄水较浅,不能养鱼,又要藉以灌溉,应栽些荷花,以遮蔽阳光,减少水分蒸发。芡实种子放入池子,自会生长。芦苇、菖蒲,都适宜于浅濑薄洲。2.畜牧技术与水环境。关于养牛,农谚有云:“出生不要好,只要窠干食饱”。牛栏要勤于整理,保持干爽清洁。春天,桶里装上蚕沙,浸些水,放在牛栏里,有防疫之效。牛在放牧之前,一定要饮水充足。牛犊刚刚生下来,要用温水洗浴。马驹刚会走路,就能饮水。马饮水有三项原则:少饮、忌饮、戒饮。马若饥肠辘辘,或身体羸弱,或怀有驹子,都不要足量饮水。污浊的水,恶劣的水,泛泡沫的水,都不能饮用。马刚骑过,或刚吃过刍料,都不能饮水。马若出门行走不久时就发渴,人就要下马,让马饮水;若任其干渴、久久喘息而赶路,马必然会很快死掉。羊群在放牧时,忌讳干渴,也忌频繁饮水;应使其缓慢来往于远离水源、有树、多草的区间,间天让它们饱饮一次水。羊圈里要开出小沟,墙角留出洞穴,不让脏水停留其中。若羊身上有痂,先用汤水洗,再涂酸汁;洗涂两次,痂就会痊愈。羊在三月剪毛,身上用河水洗净,再次生出的毛就会白茸茸的。八月剪羊毛,一般天气比较凉快,就不要洗羊身。鹅、鸭要在水源条件较好的地方,适宜于放养。母禽(特别是母鸡)在完成孵化任务后,要用温水洗浴。雏鸭出壳后,先要喂粟米饭、切细的菜叶,还要给清水喝。水一旦变浊,就得更换。否则,浑水里的杂质会堵塞雏儿鼻孔,使其闷死。鹅、鸭雏儿要在水里稍微呆一会儿,若时间过长,因其肚脐尚未愈合而过分接受水中寒气,也容易死亡。乡土谚曰:“鱼儿离不开水”。包世臣《郡县农政?畜牧》最后论述养鱼技术,与水环境关系最为直接。该篇参考了《陶朱公养鱼经》的部分文字,很可能来自《齐民要术》。(3)457-458当时,江淮农民利用丰富的水体资源条件,饲养白连鱼和草鱼。包世臣引《庄子》言:“鱼环游之,不知其几千里”。(2)208这就是古人在池中错杂分布作成九个小洲的主要技术原因。清代,一些农民对鱼的特性更为熟悉。标准的鱼池要六亩,大约每亩七丈五尺见方。六亩池子,纵横都是十八丈七尺左右,除开九个小洲所占面积,剩下的空间足够鱼行摆尾之用。 土地利用技术与水环境 美国环保主义经典作家利奥波德(AldoLeopold)认为,土地是一个共同体,包括水、土和生物。(7)193根据农业生态的基本原理,包世臣《郡县农政》所述林林种种琐细的技术活动,都要一一落实到土地利用方面来,从而沟通水、土、生物之间的环境运行关系。1.农田水利与水环境。包世臣在水利方面也是专家,其《中衢一勺》多半论述河工问题。这里仅就《郡县农政》有关农田水利的情况予以简介,以略备一格。包世臣认为,如果平原地区有较大的河流,但距离水田较远、不能直接用来进行灌溉,农家就要根据地理环境状况,开凿沟渠,以便排灌。田地面积达到数里见方,其周围要环绕沟渠,并修筑圩埂。有些地方只能栽培旱作物,也要尽力多修池塘,蓄水灌溉。圩田坝埂底部与河沿一带,夏天水涨,必然会被淹没,不能种庄稼,而适宜于栽培箕柳、白杨。北方地区土层深厚,冬天有寒冻,多雪水。麦子本性喜好寒冷,而到春天,土壤温暖湿润,麦子春化顺利,所以收成经常倍多于南方。不过,有时春雨不及时,就会出现大面积歉收。若切实做好蓄水准备,到春天得到灌溉,丰收就有保证。有些地方土质坚硬,难以掘出泉水。这就要根据农田面积,开凿水井。2.土壤改良与水环境。区种,即畦种,其法相传为伊尹所创制,集中使用水肥,改良土壤,用以抗旱。对于这种技术,《胜之书》有记载,《郡县农政》也作了简要论述。农家可选择距离居处较为近便的高燥之地,采用区种方法。先要储备水源,每人二十区,依次栽培豆、黍、芋、薯之类旱作。倘若遇上大旱之年,农家只要及时挑运粪水浇灌作物,就可以夺取丰收。在土地狭窄的农耕区,人们尤其应当讲求这一方法。为了改良土壤,农家看重肥料积制和施用。《郡县农政》指出,官方应时常下令组织人力物力,清理城镇街巷沟渠的人粪尿。城外可通水的地方,要修筑粪坑,以利贮藏,卖给郊区农民,而农民也便于运走所积粪肥。如此,官方可取得若干收入,补贴办公费用,而且,相应的水沟、港汊可以不停积脏物,有助于保持良好的环境卫生。凡是靠近河、渠、池、荡的农家,冬天应当用竹器夹取水底淤泥,是为罱泥。罱泥施用到农田里,肥力很强,而且有利于浚深水体。3.水田利用技术与水环境。在中国南方,凡是土地肥沃并有水源的地方,都适宜于稻作;如果冬天没有足够的水浸润田泥,就作为干田,种植麦类。只要水源供给有充分保障,就可以将稻田的水放干,水稻一收割完毕就翻耕板田。如果是冬水田,在耕板田的时候,就要晒垡,而不用将犁垡劳细。当放水泡田时,水不要淹没上部突起的泥块。田缺作五寸高,多余的水可以顺利地流出。如果田里的水过深,垡上泥块就会被淹掉,难以受到冰冻作用而使土质疏松。如果田里的水全部干涸,一旦阳光曝晒,土壤表层的细泥就会和未曾耕翻的底部泥土一样,造成壤土板结而降低通透性。板田耕好之后,冬天听凭水田休养地力,一般不用再耕。否则,田底的老土会吸收耕作层的一些养分,而活水泡田,或多或少会带走部分肥力;若再加上冻疏不透,土壤板结,变成坚硬的泥块,就会对日后的稻作带来严重的负面影响。又,稻田翻耕不可太深而撼动老土(生土),否则会形成漏水田。4.山地利用技术与水环境。《郡县农政》所载山地分层开垦利用技术,是中国古代农业史和环境史上的重要成就。在一些山区,往往有水源顺着石涧流淌,而没有塘堰之类工程加以蓄积。涧水一步一步流向低处,灌溉利用很少。包世臣建议,应当考察山/:请记住我站域名/涧水利形势,沿着两边的山坡寻找便利的去处,开凿沟渠。本来要流入山沟石涧的部分水源,就可以截断。其中一部分水拦入人工沟渠,以作浇灌之用。有的水源同山地农田和居民住处距离较远,高高地从山上流下,远远地进入山涧,一般情况下很难汲取灌溉。这就应当在涧水上游,寻找比农田稍微高一些的地方,用木桩(连同篾笆)排除沙石,截断溪流,从旁开沟,做成撇洪渠。部分水源拦入其中,展转自流,便于浇灌。秋天以后,农田用水较少,则前述小型水利工程,可用来推转水碓,减少人工劳役。石骨山地如果强行开垦,每有大雨,山洪暴发,就会大量冲刷表土。因此,这种山地不能垦殖,以利于水土保持。要之,《郡县农政》表明,鸦片战争前后,江淮等地农民所从事的大量农业技术活动,与水环境之间发生具体、内在而又紧密的联系。农民想方设法,通过辛勤备至的技术实践,趋利避害,使劳动对象与自然环境、特别是水环境协调起来,以便有利地服务于农业生物的正常生长。这从最终的意义上,为人类社会提供不可缺少的衣食基础,也就是生命基础。在工商化时代,由于人们的注意力被更为复杂多样的寄生方式所吸引,农业技术与水环境的基础价值被掩埋在更为深远、更为朦胧的地方,往往容易受到漠视。同时,由于技术双刃剑的巨大作用和社会 文化的曲折行进,江淮等地的水环境总体上呈现出急剧恶化的趋势。毫无疑问,水体一旦败坏,五行系统中的其它各因子(金、木、土、火)也难以自全,而必然遭受连带性的损失。水环境和全盘生境系统恶化的趋势,早已影响到农业技术的各个环节和诸多细节,并进一步渗透到饮食系统之中,对广大人民的生命质量带来潜在的、深度的危害。凡是神经正常的人,都应当对此充分警惕,同时要自觉地借鉴历史经验,挽救农业环境危局。从历史演进的内在逻辑来看,《郡县农政》之类典籍所涉及的农业技术与水环境方面的传统经验,不仅构成包世臣经世思想一个具体的重要侧面,也是现代农业可持续发展和中国新农村建设中一笔不可忽视的文化资源 农业技术论文:生态农业技术创新特性与其推广分析 摘 要 利用推广学原理分析了生态农业技术创新的特性,指出它的优越性并不突出、技术复杂,相容性、可试验性和可察性都比较差,从而导致生态农业推广缓慢。 要害词 生态农业 推广 创新 我国生态农业经过20多年的推广历程,依然处于试点阶段,可以说生态农业在我国的推广步履缓慢,这其中既有内部因素的制约,也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。 推广学认为,影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的熟悉,或者说是潜在采用者所感知到的创新特性,而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业,必须先了解它的技术创新特性。研究表明,影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。 1 生态农业的相对优越性 所谓相对优越性,是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系,即潜在采用者感到创新的优越性越明显,其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业(传统农业、石油农业)的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。 这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看,生态农业的三个效益是较为明显的。 我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践,取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计,51个县中实施生态农业建设的,1994~1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%,比全国同期平均水平分别高2.2%、 0.6%和1.5%。其次是显着改善了生态环境。经过5年的努力,试点期间水土流失治理率达73.4%,土地荒漠化治理率达60.5%,森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步,拓宽了农林牧渔各业的生产领域,缓解了新的就业压力,如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象,山下人往山上流,城里人往乡下流,县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业,占农村劳动力的57%。 但是,生态农业与其他农业生产模式相比,在经济效益上的优越性并不突出。在全国2 400多个生态村和生态试点中,几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富,“比上不足,比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇,均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇,主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了,工业往往发展不快,或者被有意加以控制。因此,在现阶段,由于各种限制,生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益,它主要是综合效益明显,远期效益突出,而农民是最讲实惠的,他们只看重经济效益,而且是只看重近期的经济效益,并以此单项指标作为自己行为的指南,从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。 2 生态农业的相容性 相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言,相容性越高,意味着采用创新的不确定性越小,从而对采用者的冲击越小,不至于受太大的抵制。一般来说,相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。 就目前来说,我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少,对常规农业存在难以割舍的恋旧情结,再加上我国农业的总体利益较低,农民们从心理上认为农业不能使自己致富,因而对生态农业持怀疑态度,没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传,已对农业科技人员、治理者和农民起到较深的潜移默化作用,人们一讲农业现代化就自然想起“四化”,对“四化”可能引起的副作用不熟悉,对全球现今的新发展不了解,习惯性熟悉有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面,生态农业究竟是一种新的农业生产方式,很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求,推动起来也轻易被动和盲目。此外,我国生态农业研究和实践上处于起步阶段,理论上的阐述比较复杂,科技研究还不够深入,实践效果的定量分析和描述也很不够,尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术,这些也是影响生态农业相容性的原因。 3 生态农业的复杂性 复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来,创新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高,自觉可以领会和使用该创新的人就越少,因此人们采用创新的可能性也就越低。 从总体上讲,我国生态农业比较复杂难以理解。首先,生态农业的系统既是一个复合生态系统,又是一个松散的集合体,有多重时空上的相对独立的组分组成,这些组分按一定的比例组合在一起,或构成时间上的延续,或得到空间上的互补。其次,在食物链设计上,试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产治理条件等都要从实践中获得数据加以分析,拿出科学的依据,而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三,生态农业的原理、原则过于抽象,难于为大多数农民所把握。例如,何为农业生态系统的整体性?如何协调系统和组分间的关系?如何充分发挥系统的组织作用等等问题,这都是很难把握的。最后,生态农业强调的是对现有的技术的优化组合,这是生态农业的创新之处,但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉,即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时,由于生态农业的技术支持系统不过硬,缺乏具体的优化组合技术,又受系统复杂多样性的影响,如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂,再加上农民的知识水平有限,要真正把握生态农业的技术可以说是非常困难。 4 生态农业的可实验性 可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程,即使是有限度的实验或使用,也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在 的感觉,帮助消除诸多担忧和疑虑,从而有利于创新的扩散,因此,创新的可实验性越强,创新的采用率越高,它们之间有正向的相关关系。 总体上讲,我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系,技术种类需要多而且整合起来还比较复杂,且短期内不易见效益,单靠农民现有的知识水平难以消化和把握,更别提单独操作和实验了。非凡是对生态农业的早期采纳者来说,它们对生态农业可实验性非凡看重,因为它们可参考的经验不多,他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此,他们经常面临较大的不确定性和风险感,对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说,对于一个生态农业示范县或省,生态农业是一个涉及多学科多部门的事业,建设面广,综合性强,单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的,生态农业必须在政府的领导下,把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来,按照各自的业务要求,各司其职,各尽其责,统一协调,形成合力,共同推进;只有这样,才能调动农民采用生态农业的积极性,以弥补生态农业可实验性较差的不足。 5 生态农业的可察性 可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知,有些创新的采用则一目了然,尽人所知,通常,对大多数创新来说,可察性是和其采用率呈正相关关系。 由于生态农业究竟是农业,无论是生产过程或是最终产品,外观上和其他农业的区别不大,其效益具有滞后性,因而,导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出,河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大,单从粮食产量这种可察性方面来看,生态农业的可察性就比较低。不过,近年来,我国大力宣传和发展生态农业,非凡是51个生态农业示范县建设的成功,生态农业与其他农业相比,可察性有所提高。 总而言之,我国生态农业虽然具有一定的优越性,但受各种条件所限,优越性不很明显,再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性,决定了其对农民的吸引力有限,而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大(生态农业的社会效益和长远效益所至),这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持,而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。 农业技术论文:农业技术推广创新途径 1创新农业技术推广工作的紧迫性 首先,市场化机制的推进。改革的深化,加快了我国农业迈向市场的节奏。越来越多的农副产品受市场供求的影响和支配;一般性农产品供应相对过剩,而科技含量高、产品附加值高的农产品则供应紧缺。其次,推广体系的滞后性。进入新世纪以来,既有的农业推广体系暴露出了一些亟待问题:农业推广人员的专业水平有待提高;农业科技转化能力有待增强;农业推广的社会化服务范围有待扩大。再次,农业科技的飞速发展。随着经济全球化的发展,人们对农产品的质量安全、营养价值重视程度逐渐提高,农业科技的研究和创新能力不断提升,然而,我国的农业科技转化能力却有待进一步提高:农业部科技司的统计表明,我国农业科技成果转化为现实生产力的只有30%-40%,而与发达国家多的70%-80%却相差甚远。最后,农民对科技的迫切需求。随着市场机制的深化,农民需要面向市场;市场中高附加值农产品的热销,使广大农民清晰的认识到了农业科技的重要性,要依靠科学技术发展农业生产。 2创新农业技术推广工作面临的问题 2.1人员素质能力的提升 这里所指的人员不仅包含从事农业技术推广的工作者,还包括接受、应用农业技术的普通农民;农业技术推广工作者的专业能力和素质直接影响到农业技术推广的层次,而农民的专业水平高低则最终决定农业技术推广的效果。 2.2农业科技成果转化周期长 当前,国内农业技术推广的模式是:以农科院、农业高等院校等为重点的研究单位研发农业技术,各级农业部门、技术推广机构负责组织、推广农业技术的工作。从农业技术创新到成果推广却相应的要经历4-6年的周期。 2.3管理与服务机制的转变 尽管我国有关部门已经倡导农业技术推广机构要强化服务意识,增强服务能力;然而各级农业技术推广工作服务机构在实际的农技推广工作中,仍旧过多的履行其管理职能,忽视农民诉求,导致农技推广工作达不到预期的效果。 2.4基层农技推广机构的内部管理强化 基层农技推广机构作为我国农业技术推广工作体系的基础,他们的工作直接关乎农民的生产积极性。然而,基层农技推广机构却是管理松懈:人员专业能力层次不齐,工作考核评价制度不严密,奖励措施不到位等问题。 3如何创新农业技术推广工作 3.1创新农业技术推广方式 加大宣传力度,使农技推广工作与农业产业化经营相结合,促进农民增产、增收、增效;采取形式多样的、寓教于乐的技术推广宣传手段,激发农民对学、用农业科技的兴趣;改变行政管理型的农推模式,积极引导与农户签订技术承包合同,实现风险共担;努力提高农民采纳农推部门建议、使用农推技术的积极性。 3.2创新农业技术推广手段 建立科技示范基地,努力使农业新技术简便易行。由于小农思想的存在,新技术出现后,绝大多数农户不愿承担风险;对于新技术持观望态度。所以,农机推广部门要努力建设科技示范基地和示范户,通过鲜实的例证,引导农户采用增产效果好、收效高的农业技术项目;用事实教育引导农民转变传统生产观念,树立科技致富思想,切实为农民增收、农村社会发展服务。 3.3创新专业素质教育 一方面要加大对农业技术推广站工作人员的素质提升,通过采取专业能力培训、到农业院校进修等手段,努力提高农推工作人员的业务水平和能力。另一方面要面向农户,加强农户技术培训,定期开展农业技术讲座,邀请农业专家为农户讲解技术知识;对于文化水平不一的农民,要分层次、讲步骤地开展实用性强的农业技术能力培训;另外,要根据地区实际条件,发放通俗易懂的农业技术手册,给农民赠送相关的农业技术书籍,着力提升农民的专业素质。 3.4创新服务理念 在农技推广工作中,工作人员要更新服务观念,注重产前、产中、产后一条龙的服务,充分发挥各自的才能和专长,使农民在农技推广中得到实惠。在产前,要做好充分的市场调研,为农民提供准确的生产信息和技术;在产中,要及时帮助农民解决在生产中遇到的技术难题;在产后,要想农户之所想,积极参与农产品的收购、加工、销售,努力解决农民的后顾之忧。 3.5创新体系建设 农业技术推广体系机制的良性运行,有助于巩固和完善农推工作。因此,农业技术推广部门要敢于创新,要努力强化基层公益性农技推广工作,改革以往的推广模式;努力尝试在无偿服务与有偿服务相结合、新技术开发、技术推广与经营等方面进行积极探索。 4展望 党的十七届三中全会为我们确立了农业社会化服务的指导思想,为我们推进和开展农技推广工作构画了美好蓝图。在全国广大农技推广工作人员的共同努力下,我们将逐渐实现农业技术推广格局的多元化、手段现代化、服务专业化、行为规范化。 农业技术论文:谈农业技术推广的探索与思考 1调整思路,创新机制 1.1农业技术推广机构设置的基本要求 第一,农技人员实行总体调控管理,即按专业特长、职称、业务水平和工作能力等分层次管理,以便对现有的农业技术推广队伍有一个全面的了解和认识。 第二,根据工作性质和工作任务设置机构选用人员,机构和人员随工作重点和工作性质转变而改变,或撤销或调整,做到按需设岗,量材用人,人员能上能下,能进能出。 第三、农技人员实行全员聘任制和岗位目标责任制,形成用机制选人、用人和管人的良好氛围,消除过去那种人选人,人管人的种种弊端,使农业技术推广工作始终围绕农业发展的大方向,更灵活、更有效。 1.2人员素质目标化 农技人员的素质是事关农业技术推广质量、速度、成败的关键因素,农技人员的素质不仅仅指文化程度、职称、职务,而是对具体从事的农业技术推广工作的适应能力和驾驭能力。在目前农技人员大量精简的条件下,农业技术人员自身素质必须能服从和服务于农业技术推广工作的任务和目标,人员选择、调整应该以人员是否具备具体推广工作素质为标准,人员培训以高素质为目标,以服务农业技术推广目标为前提。为此,高质量、高效率、高水平完成现实农业技术推广工作,就必须有的放矢地强化现有农业技术人员专业素质的培养和能力的提高,使广大农业技术人员有紧迫感和危机感,促使其自觉学习,加强实践,努力提高自己综合业务能力和工作水平,以适应多种农业技术工作岗位和农业技术推广目标的需要。 1.3推广装备现代化 目前我们的农业技术队伍仍然处于上世纪七十年代的装备、八十年代的人员,靠眼看、步量、手掂、口算、嘴尝搞推广的水平,多年来没有多大改变;资金缺乏、设备仪器老化、新设备短缺,已成为多年来一直困扰着农业技术推广队伍的一个大问题,致使一些相对复杂的高新技术难以推广,一些新引进技术难以完善,一些高水平的农技人员技能难以发挥。“工欲善其事,必先利其器。”农业技术现代化是农业现代化的保证,而推广装备现代化是农业技术现代化的重要标志之一。本着谁投资谁受益的原则,有必要实行投资主体多元化,打破国家一家投资的办法,实行多方面、多渠道、宽领域筹集资金,大量购置先进适用的农业技术推广设备,加速农业技术推广设备的更新换代,使农业技术推广设备与现代农业技术发展同步,与我国经济社会发展同步。 1.4制度建设科学化 制度建设必须以科学高效为目标,本着人性化、科学化、现代化以及充分尊重个性和创造性的原则,从新时期农业技术推广工作特点出发,贴近农村发展环境、贴近农业发展现实;既体现原则性,又体现灵活性;既给广大农业技术人员和推广机构充分的自主权和发挥才能的舞台,又能规范他们日常行为,给他们一个公平竞争和脱颖而出的机会,形成一个积极向上的工作模式和生活方式。 2抓重点、借助民力 2.1狠抓重点农业项目 紧紧抓住那些技术先进、科技含量高、带动能力强,推广潜力大农业项目,特别是国家、省、市重点农业项目是一个系统工程,有配套资金支持,各级各部门十分重视。狠抓重点农业项目的实施,依托项目资金、技术优势,改善农业生产条件,建立高标准的试验示范基地、锻炼农业技术推广队伍、培训人员,服务群众,扩大影响,强化农业技术人员在农民群众中的技术威望和良好服务形象。同时以此为契机可以大幅度提高农业科技水平,增强农业技术推广实力和改善农业技术推广条件和推广水平。 2.2借助农资、农产品流通企业及营销大户 农资、农产品流通企业及营销大户经营的各类农资及农产品是农业技术的的载体和物质基础,同时是农业技术成果的现实反映,它的变化是农资、农产品市场需求的晴雨表,同时也是农业技术需求晴雨表。借助农资、农产品流通企业及营销大户,加强对农资及农产品市场与技术的了解,根据其经营状况的变化,把握农资及农产品发展的脉搏,深入了解农民及农产品消费者的现实需求,以便掌握农业技术发展与创新走向和趋势,加强与农资、农产品流通企业、合作社和营销大户的交流与合作,抓住信息源头、技术源头,有针对性地进行技术引进和创新,减少农业技术推广工作的盲目性和脱离实际,避免造成农业技术推广资源浪费。 2.3借助农业生产企业、农民专业合作社和生产大户 农业生产企业、农民专业合作社、农业生产大户是农业技术转化为现实生产力的最积极、最活跃的力量,借助他们的影响和力量,能有效地加速农业技术推广工作步伐。首先,依靠这些企业经理场长、职工和技术人员以及农业生产大户和农民专业合作社,综合素质高和对新技术、信息有迫切需求,通过农业生产企业、农民专业合作社和生产大户与农业技术人员的结合,实现土地与技术的联姻,可以有效地避开针对千家万户的复杂和繁琐的工作,减少了工作量,降低了工作难度。其次,由于农业生产企业和生产大户土地面积较大,管理水平较高,自身有一定的技术力量,在当地有很强的社会影响力和号召力,一些先进适用农业技术一旦推广成功,示范和辐射作用可想而知了,特别是一些以公司加农户模式经营的农业企业,还可以直接影响千家万户农民。再次,通过农业技术推广工作同农业生产企业和生产大户建立合作和服务关系,可以利用他们的土地、资金和人员,有效地开展一些有针对性的试验、示范和研究工作,不断完善现有技术,同时为农业发展作好技术储备。 2.4借助农民合作经济组织和产业协会 近年来,广大农村自发组成的各类区域性和行业性农村合作经济组织和产业协会,并迅猛发展,自成体系和自有网络,而这些组织大多带有科技服务和科技推广性质的,如我县范围内的金玉田农业产业化研究会,就是将农业科技人员、农业企业管理人员、农村中种田大户、科技种田能手、农业生产资料和农产品经纪人以及农村中的其他能人组织起来,进行农业产业化研究与实践,目前会员人数已达200余人,其他还有玉田县中药材协会、玉田县花卉协会等等,他们在农村经济的发展和农业产业化进程中起着举足轻重的作用,我们农业技术推广工作可以与农村合作经济组织和产业协会有机的结合起来,充分利用其点多面广、网络联系严密和会员大多身份是农民优势,将他们与国家农业技术推广机构实现有效的对接,达到互相渗透、取长补短,互相促进、协调发展,将先进的农业技术和科学的管理理念,通过大量会员深入农业产业的每个环 节,迅速传递到千家万户,一石激起千冲浪,产生裂变式的效果,带动农业产业的升级和农村经济的跨越式发展。 3抓关键技术,实现新的突破 3.1抓前沿技术 抓住当今世界前瞻性、前沿性和最具发展前途的技术理论和技术措施,依靠自身的技术条件和技术实力,有针对性地研发一些具有超前性,颇具发展潜力,处在农业科技前沿的理论和技术,作好技术储备工作,抢占新技术的制高点,争取更多的大发展、快发展的机会。这就要求我们基层农业技术推广机构,加速推广设备及推广人员的现代化,加强与农业大中专院校、农业科研单位联系和联合,将他们的技术、理论优势转化农业技术优势,积极稳妥地推进农业技术研究和攻关,将高深的前沿技术产业化、本地化、通俗化,将技术优势转化为经济优势。 3.2抓前线技术 对于一些优新品种、新产品推广与应用,病虫草害防治等群众长期接触、农业生产必不可少的技术和措施,特别是由于气候、土壤等条件剧烈变化和农民操作不当而引起的常见或突发性技术难题。这些技术和难题是直接与农生产实践活动及自身利益息息相关的,在这里我姑且称之为农业生产前线技术(或一线技术)。解决好这些技术和难题,对推进农农业增效和农民增收,产生现实效果,大大提高我们农业技术推广机构在群众的影响力。树立农业技术人员在农民群众中的良好形象和信誉。 3.3抓产前物化技术 产前物化技术指新型农药、农膜、种籽、化肥、农药、植物生长调节剂等产前农用物资,这些东西对农产品的产量、质量和效益的提高起着基础性的支撑作用,抓住这些看得见、摸得着的有形技术,研究其使用方法和作用机理,并加大其推广力度,形成突破,往往会达到事半功倍的效果。 3.4抓产后增值技术 长期以来,人们仅仅偏重于生产技术,而忽视诸如产后清选分级、加工、包装、贮藏、运输等技术,在这方面我们的教训是深刻的,它是造成我们的大部分农产品市场空间狭窄,农产品卖难,优质不优价,高产不高效主要原因之一。打破固有的思维方式和传统的工作方法,将产后增值技术放在产前、产中技术同样位置上,加以大力研究和推广,以便大幅度提高农产品品质、档次和市场空间,及时打通农产品销售增值的渠道,突破产后增值技术滞后瓶颈。 农业技术论文:农民参与农业技术扩散的探微 1农技推广人员与农业科研、教育体系脱离农民 对于技术推广人员来说,推广人员通常不会深入了解农民的技术产品需求,这使得农民的需求和农业生产的实际需要难以反馈到科研开发部门,直接影响了农民对农业技术的接受果。对于农业科研部门来说,依然采用传统的科研管理模式,即立题、科研、试验、鉴定、申报成果等,这种管理模式直接把农民孤立出去,农民的意愿不能被采纳,导致许多科研项目表面上有明显的生产实践导向,但实质上只是为了获得科研经费、晋升和奖项的目的。教育部门方面,在高中院校中不存在推广人才的专业;入职后的相关培训也严重匮乏,致使许多推广人员缺乏相关的推广理论,入户调查的沟通能力低,农民需求信息反馈不完整。这种推广、科研、教育三个系统之间在工作中与服务对象农民彼此分离的状况,造成了农业生产资料脱离实际需求,不仅市场无法接受,更为重要的是农业技术并没有真正符合农民群体的需求意愿,从而在推广中农民对农业技术满意度会很低,应用到实际生产中也相应的会减少。 2解决对策——农民满意的农业技术、产品 图2表示为了实现农业生产资料以农民需求为导向这一目标,应以农民为中心,建立一个有效的反馈机制才能实现。农民需求信息反馈机制是通过一定的渠道,收集、存储、整理和处置农民在农业生产活动中有关信息需求,进而对农技推广工作进行调控和反馈。通过信息反馈机制不仅可以检查农技推广是否能够满足农民的期望,而且更为重要的是农民对农业技术、产品的需要可以及时的反馈到相关研发部门。因此,建立畅通高效的需求反馈机制,形成农民与技术、产品生产推广主体的一个良好的沟通交流平台,是带动农民对创新农业技术、产品应用积极性的前提,从而提高农技推广效果。如图3所示。 2.1入户交流 一线农业推广人员或专家定期入户调查和交流,通过面对面的实地走访,了解农民在生产过程中的技术难题和技术需求,再向上级部门或是研发人员反馈具体情况,并且要把农民需求信息的收集制度化,以推动农民需求信息的反馈规范化管理。这样的目的是以了解农民群众的需求作为出发点和归宿,对信息的采集、加工、存储、交换、利用制定系统化的计划和安排,最终实现农业技术创新是以农民为导向,最终服务农民生产活动。 2.2设立村级服务站 定时邀请农业技术专业人员,到站里“坐诊”,及时了解农民技术问题和农民的技术需求,农民在使用新生产资料遇到的任何问题,可以直接到村里的服务站当面进行咨询,寻求帮助。同时,服务站的工作人员为当地农民提供便捷的方式去售前、售中、售后的服务,这样农民在日常的生产生活中使用创新成果的动机就会更大。 2.3举办交流座谈会 由涉及农业生产技术研发的多个主体参加,听取农民对技术、产品的需求。走进农户、贴近农民,建立顺畅的交流渠道,把农民需求信息及时准确地传递给农业技术推广主体,确保农业技术推广主体有效地展开活动,研发生产农民急需的技术、产品,并通过高效的推广服务,满足农民对生产技术、产品的需求。 2.4网络、电话的应用 比如建立“农业服务体系创新网”、“农业局官网”等网站,及时刊登相关新技术、产品的信息,使农民直接了解新技术、产品的情况。同时,农民可以登入这些网站与专家进行交流,将自己的技术、产品需求及时的反馈给专家,由专家进行系统的总结,为下阶段的农技创新提供依据。利用多种形式、多渠道收集与反馈农民需求信息,确保农民需求信息全面准确地传递到农业技术推广有关部门,从而这些部门就可以根据农民需求为导向,研发生产相应的农业技术、产品。发挥自下而上的社会网络,构建“以农民为中心,以农技推广体系服务平台为依托,多方沟通交流”的农民需求信息反馈模式,这是激发农民参与农业技术推广的先决条件。 3总结 “最后一公里”已成为农业科技成果转化为现实生产力的瓶颈,农业科研不了解农民需要什么,专家不走近农民,政府依然武断的主导,这是不行的。因此,在以后的农技生产和推广中,必须以农民为农技推广体系的核心,念农民所思,做农民所想。只有这样,农民对农业技术、产品应用的积极性才会很高,定会促进农业技术推广的效果,有助于巩固农业在我国国民经济中的基础性地位,实现我国农业现代化的目标。 农业技术论文:基层农业技术推广的困境与策略 一、农村劳动力对新技术的接受能力低 一直以来,我国农村劳动力的文化层次都偏低,甚至有些农民处于文盲或半文盲状态。据统计,我国农村务农劳动力大多为40岁以上的中老年人,且文化素质多为高中以下,这些人文化素质偏低,很多农户市场信息闭塞,更缺乏对科学知识的有效认知,在农作物种植结构选择方面也大多随波逐流,对于新技术、新设备的引用程度也不高。因此,我国农业新技术无法在农村地区得到有效的推广。 二、对策及建议 (一)构建新型农技创新体系和多元化农技推广体系 第一,积极构建新型农技创新体系。即要立足现代农业发展需要,切实将科学进步作为农技推广的出路,大力加强农业技术集成创新,打造集培训、推广、科研及示范于一体的农技推广体系。而且,要加强政校合作、企校合作以及院校间合作,共建现代农技示范基地,以促进农业转型升级;第二,积极建立多元化农技推广体系。改善基层农业公共服务机构的服务条件,并将基层农业技术推广依托于该机构,不断加大农技推广力度,通过多种形式实现技术传输,帮助农民解决各种农业技术方面的问题,努力实现农村科技致富。 (二)制定完善的配套政策,保护农技推广环境 首先,要加强政府对农技推广的财政支持力度。可以建立农技推广专项基金,并根据实际情况不断增加对农技推广方面的资金划拨;其次,相关部门可以发展和引导农技市场,规范农技推广市场行为。可以通过制定相关法律、管理办法等来规范农技推广市场,不断净化推广环境,提高农民对农业技术的信任度;再次,不同地方农技推广要有针对性。因为不同生态类型的区域,其农业发展特点也不尽相同。因此,在农技推广之前需要对该地区进行适当的调查和测试,待确保农技推广方向以后,才能够有针对性、大规模的在该市场做推广。 (三)加强技术培训,提高农技推广人员的业务素质 基层农技推广人员长期工作在农业第一线上,其直接服务于三农。因此,只有不断加强对农技推广人员的知识体系培训,才能使其不断适应农业产业发展的实际需要。具体来说,第一,农技推广人员需要加强对新型农业技术知识的培训,确保所获取的知识是当前我国农业最先进、最前沿的知识;第二,具体培训方式无需拘泥于单调的学习农技推广知识,而是可以根据实际情况,因地制宜实行短期或长期、集中或分散、派出去或请进来等方式相结合的教育培训模式,从而实现该地区农技推广人员知识结构的不断更新。 (四)加强新型农技知识的宣传与普及 只有加强对新型农技知识的宣传和普及,基层农村才能逐步接受这些先进技术,并运用到日常劳作当中去。具体来说,第一,要积极利用各种新闻媒介,深入宣传农作物新品种、新科技,从而使农民更深入的了解到运用新技术带来的好处;第二,针对不同的推广人群,可以有针对性的通过业务交流、知识培训、技术普及教育等方式进行宣传;第三,可以在每年耕种季节,积极开展各种农技培训下乡活动,用最直观的方式让农民感受到科技带来的成效。 三、总结 总而言之,农业是国民经济的基础,只有不断提高基层农业技术以及农民接受新技术的能力,加强新技术的推广和应用,才能提高我国农业劳动生产率,才能加速农业现代化建设。 农业技术论文:基层农业技术推广体系改革与创新经验交流（一） 创建区域农技站加强基层农技体系建设 陇县地处渭北旱塬西端，全县辖10镇5乡，240个行政村，人口25万，土地总面积2285平方公里，耕地面积60.87万亩，人口密度103.7人/平方公里，地广人稀，是以种植业为主的山区农业县。农村家庭联产承包责任制全面推行之后，面对千家万户的生产指导工作，我县针对乡镇农技站力量薄弱的实际，在加强县级农技中心建设的基础上，尝试区域站的基层农技机构设置模式，先后创建区域性农技站7个，以此来强化基层农技推广体系建设，健全基层服务网络，使全县农技推广事业健康发展，为全县农业增效，农民增收做出了积极的贡献。 一、建立区域农技站，探索农技推广服务新路 80年代以来，为了加强农技体系建设，我县按照"县建中心乡建站"的基层农技服务体系建设要求，在健全完善县农业技术推广中心的基础上，建立了19个乡镇农技站，但因受地方财力的制约，当时成立的乡镇农技站基本上是一人一站，人、财、物三权归乡镇政府，农技人员常被当地政府派搞其他工作，难以顾暇农技推广事业，工作不独立，技术服务乏力。针对此种情况，1988年以来，在县农业局的大力支持和领导下，我们充分利用渭北旱塬综合开发建设、粮食自给项目、商品粮基地项目、旱作农业项目以及基层农技体系建设等项目配套资金，按照集中财力，高起点、高标准建站原则，依据我县农业产业发展现状和特色农业区域分布特点，经过统一规划，统一征地，在我县西部深山区、南北部浅山区、千河沿线川塬区等不同自然区域，相继建立7个跨行政区域的县级以下区域性农技站，每站占地面积2-3亩。区域农技站建设总投资78万元，建有办公楼、营业房、仓库及其他附属建筑，建筑面积1130平方米，并配有恒温箱、天平、土壤水分速测仪等简易检测仪器设备57台套，价值16万元。每站配备工作人员3-4名，区域性农技站人、财、物"三权"由县农技中心直接管辖，是一个名副其实的"四有"基层农技站，已成为我县农技推广体系的一个重要组成部分。 在人员配置上，按照区域农业经济特点，从县农技中心在岗人员中抽调相应专业的工作人员22人，配备区域农技站。22人中，农艺师2人，助理农艺师7人，技术员5人，技术工人8名。区域农技站自建立以来，坚持以"三农"服务为宗旨，以技物配套服务为手段，以科技示范基地为阵地，开展全方位多层次的服务，积极参与实施重大技术的引进推广工作，取得了显著的成绩。区域农技站由于"三权"归县农技中心，保证了基层农技站国有资产不流失，管理不脱节，业务工作能正常顺利开展，充分弥补了因乡镇农技站管理体制不顺而造成的种种弊端。多年的实践证明，区域农技站在新技术引进及产前、前中、产后服务中起到了中坚作用，农情监测、新技术示范、农民培训、田间指导等主要公益性农技推广工作大都由区域站完成，是符合我县实际的一种新的农技服务模式。 二、加强管理，充分发挥区域农技站的基层网络优势 区域性农技站是县农技中心下设的基层派出机构，也是农技推广工作的前沿阵地。为了充分发挥区域站的重要作用，增强农技推广活力，我们从加强管理入手，着重抓了以下几点：一是实行公益性技术推广与经营性技物配套服务相结合的"一站两制"。二是实行目标责任制管理。业务工作按照县农技中心的总体推广计划，将任务分解到各区域农技站，并将示范样板和科技示范园建设作为硬性指标任务下达各站，一些新品种、新技术的试验示范也首先安排在区域站实施。技物配套服务按各区域站实际状况及地域优势，确定合理的经营任务和利润指标，同时将精神文明建设也纳入目标责任制管理。三是严格检查考核。县农技中心对各区域站和工作人员制定了翔实的考评考核办法，依照目标责任书，逐项量化考核打分，并将平时的考评结果作为年终考核的依据。各工作人员的考核结果作为下年度人事聘用的重要依据。四是实行工作人员聘用制，即由县中心招聘区域农技站负责人，并签订目标责任书，再由区域站负责人招聘各站工作人员。 区域性农技站作为县级技术推广机构与乡镇农技站联系的纽带，在完成县中心下达的各项任务的同时，对辖区乡镇农技站的技术推广工作起着指导作用，组织乡镇农技站，协调与乡镇的关系，并参与实施辖区乡镇重大农业技术推广及科技宣传培训工作。近年来，全县"三田"建设、优质粮油、设施农业、平衡施肥、病虫害测报与防治等主要技术推广工作都以区域站为主导力量组织完成。 区域性农技站实行"一站两制"的运行机制，在目前财政困难，推广经费不能保证的情况下，通过技物配套服务，来弥补经费不足，促进了公益性技术推广工作的顺利开展。如我县温水区域农技站在黄姜引进示范推广中，所需的技术培训、资料发放、示范推广等经费都来自经营服务创收，使黄姜生产成为温水地区的一大支柱产业，种植面积达到1万多亩，被誉为陇县黄姜生产第一镇，有过辉煌的一页。 三、区域性农技站运作中存在的问题 一是由于实行"一站两制"，公益性技术推广与经营性服务相结合，使得各站注重追求经营利益最大化，一定程度上削弱了公益性技术推广的工作力度。二是人员结构不尽合理，技术力量薄弱。 7个区域农技站共有农技人员22人，其中非专业技术人员8人，占总人数的36.4。三是推广经费严重不足，农技人员知识更新，新技术成果引进、试验、示范难以深入开展。县财政只保人头工资，各区域站的水电费、办公费等正常开支费用通过技物配套服务只能勉强维持，工作人员的下乡补助、各种津贴等福利待遇更无从谈起。四是服务手段落后，缺乏必要的测试仪器、交通工具及通信设施。五是技物配套服务上缺乏一定的资金投入，效益比较差。 四、区域农技站今后的工作思路及对策 在工作思路上，紧紧围绕农业"两法"和中央有关文件精神，争取领导重视和支持，建立完善农技推广服务网络，拓宽服务领域，提高服务水平，实行科技产业化开发。为此，要抓住时机，主动改革，创新机制，进一步放活科技人员，实行产业开发，从根本上解决科技与经济脱节问题。一是鼓励支持区域农技站和个人开展技物结合，综合服务，在推广高效农业技术的同时，经营良种、农药、化肥等生产资料，增加收入。二是鼓励农业技术人员深入基层办点，以技术入股形式参与农业结构调整，与农户结成利益共同体，参与收益，探索农技服务新路。三是利用推广单位自身优势，参与产业化经营，促进产业结构调整。四是打破"铁饭碗"，建立新型管理机制和用人机制，充分调动科技人员积极性。 农业技术论文:探求农业技术创新的影响因素 1农民技术创新选择的内在需求分析 1.1农民技术创新需求的影响因素分析 农民直接劳作于农业生产的前沿和农业科技应用的终端。农民的主观需求是农业技术创新是否被采用的主要因素。但目前诸多因素导致农民对农业技术创新的有效需求不足,主要影响因素有:第一,目前我国农村劳动力中,初中及以下文化程度占到农村总人口的89%,文盲占9.56%,较低的文化素质必然导致在新技术推广过程中困难重重;第二,农民从传统观念出发,他们会比较新技术与传统作业的投入产出比,客观上造成了农民采用新技术具有很高的机会成本,农民认为采纳新技术的预期收益会小于技术创新的投入成本,从而对农业创新技术的有效需求降低;第三,随着城镇化的发展,越来越多的农村人口选择外出务工,这是影响农户家庭劳动力数量的关键因素,一般而言,劳动力数量越多,农户越有能力增加投资进而采用新技术来扩大经营规模;第四,农业劳动力的性别结构也是影响农户采用新技术的重要因素,目前我国农村男性劳动力大多外出务工,而只剩下老人、妇女、儿童留守,这部分人对农业技术创新的需求很低;第五,市场秩序不规范也降低了农民采用新技术的积极性,一些技术供给主体缺乏商业道德,急功近利,往往出售一些假冒伪劣的种子、化肥,使得农民对新技术望而却步;第六,因为我国城乡二元经济结构导致的农民增收缓慢,加之农业家庭人口多,负担重,致使农民采用新技术的资金严重匮乏。 1.2农户预期收益分析 农民进行农业生产活动所产生的经济收益受多种因素的影响,比如农业风险、供求关系、农产品的质量、农村基础设施建设程度、农业技术创新水平等。而在农业技术创新水平给农民带来的预期收益比较中,对农民影响最重要也最显着的一个因素是农户的经营规模。一般情况下,人均耕地量和农户经营规模呈正相关关系。而农户的预期收益为农产品的单价与农产品的数量的乘积,在完全竞争的市场上农产品的价格是相对稳定的,而单位面积的产量也相对稳定,所以最终农户的预期收益由土地面积决定。很显然,农户的预期收益和土地面积也呈正相关关系。正常情况下,生产规模和人均耕地量成正比关系,人均耕地量越大则生产规模越大,总收入也就越大。因为边际生产力递减规律起作用,农民的生产力达到一定水平之后开始递减,此时总收入也开始递减,在图中表现为一条先递增后递减的曲线,如总收入。在其他影响因素中,如受农业风险、供求关系等影响,农户的预期收益将降低,表现为曲线总收入2向曲线总收入1下移。 1.3农户预期成本分析 技术创新能否得到农户的采纳,还取决于该项技术的成本大小,若成本超过收益,农户肯定不愿意购买这项技术。总成本包括固定成本和可变成本,固定成本指成本总额在一定时期和一定业务量范围内,不受业务量增减变动影响而能保持不变的成本,如厂房、设备、广告费等。由于固定成本在一定阶段的不变性,所以随着农业产量的提高,对应的单位农产品固定成本下降。比如当一项技术创新的固定成本为1万元时,若只生产出一个单位的农产品,那么该农产品的单位固定成本即为1万元。如果生产1000个单位的农产品时,那么该项技术的单位固定成本即为10元。因此,农产品的生产规模和该项技术创新的固定成本之间呈反相关关系。可变成本指随着生产量变化而变化的那部分成本,比如说原材料、燃料的消耗等。提到可变成本,有一个重要概念就是边际成本,它表示每增加一件产品所对应的成本增量,即单位可变成本。单位产品的可变成本变化规律是:刚开始随着产量的增加,单位产品的可变成本减小,但随着生产规模的扩大,当产量增加到一定程度以后,由于边际效益递减规律发生作用,单位产品的可变成本开始增加,表现为一条先下降后上升的U型曲线。由以上分析可知,总成本的变化也遵循先减少后增加的规律。通过以上分析可知,随着农户经营规模的不断扩大,单位产品的可变成本先递减后递增,致使农户经营的平均成本和边际成本也呈先递减后递增的规律。当然,除此之外,还有其他因素影响着农户的预期成本,比如说非农就业机会。非农就业机会增加时,经营农业的机会成本提高,增加了农户的预期成本,反之亦然,表现为总成本曲线的上下移动。 2农业技术创新推广路径探析 众所周知,现代科学技术是新的生产力中最活跃和最具决定性作用的因素,农业科技成果和先进的生产力一旦被推广应用,并与具体的物质生产相结合,就会形成巨大的现实生产力,产生显着的经济效益和社会效益。因此,建设社会主义新农村必须加快农业技术创新的实施和推广。而一项技术创新能否得到推广主要取决于技术创新供给主体和技术创新需求主体之间的矛盾,因此,笔者提出以下设想。 2.1加速构建新型农业技术创新推广体系 我国的基本国情是人多地少,人均耕地少。农业技术需求的主观诱致性力量的分布特征不均衡,东强西弱的基本格局已经形成,地区差异问题是我国农业发展中的重要问题,在促进农业技术进步时,要充分重视这种技术的空间运动特征。我国中西部地区主要以生产小麦、玉米、高粱、大豆、马铃薯等大宗农产品为主,这些农产品关系到整个国家的经济安全、食品安全和社会稳定,因此,中西部地区的农业技术创新具有很强的正外部性。要紧紧抓住“西部大开发”的战略契机,以政府为主导,充分利用科研院所的力量,盘活科技资产,鼓励公共研究机构和有条件的科研机构、大专院校以不同形式开展科研工作,形成以公共研究机构为主、私营公司为辅的公私相互竞争和合作的农业技术创新体系。东部地区主要以生产甘蔗、香蕉、茶叶、油菜、菠萝、哈密瓜等经济作物为主,且东部地区技术创新的主观诱致力比较强,因此,东部地区发展农业技术创新应以上海和其他东部沿海城市为示范,努力扩大城市农业的影响力和辐射力,鼓励龙头企业、个体种养大户、外商以资金、设备、技术入股等多样化的方式联合创办现代农业科技企业。比如山东省莱州登海种业有限公司就是玉米良种创新的成功典范。 2.2建立健全农业现代化服务体系 农业技术进入农业生产才能将技术潜力转化为现实生产力,但是在技术进入和用于农业生产过程中要受到各个环节、各个行为主体的影响。农民文化科技水平对农业技术应用有重要的影响。由于缺乏科技知识,往往造成不能科学合理地安排投入、滥施化肥和农药等不符合技术要求的现象频繁发生。因此,要对农民进行农业技术的宣传和培训,以提高他们的科技水平。另外,根据前面的分析,农民的预期收益由土地面积决定,土地面积决定着农民的经营规模,因此,政府应尽快完善土地流 转制度,保证农民的生产达到一定规模,进而提高他们的有效需求,同时加强农村市场中技术市场的建设,建立健全农业现代化服务体系。 2.3合理安排农业科研投资的优先次序 国家公共农业科研投资应该向以下投资项目倾斜:保障国家粮食安全的战略性产品,如水稻和小麦;保障国内口粮和纤维需求的战略性产品,如玉米、棉花、大豆和油菜;对贫困和边远地区农业生产发展起重要作用的农产品,如甘薯、土豆、其他小杂粮等;在国际市场上具有重要国际地位的国家战略性贸易农产品,如水稻、棉花、大豆、主要园艺作物品种、猪、家禽等;实现基本农业现代化所需的农业机械,如收割机、拖拉机、抽水机等;由地方公共研究机构负责的地方性特色产品,如甘蔗、甜菜、小米、高粱、地方水果、蔬菜、中草药、牛等。中央政府应该更多地把投资集中于以下产品和研究领域:战略性农产品,如粮食作物、棉花、畜禽产品、水产品;高技术和高投资风险技术,如生物技术。地方政府应该加强的农业研究领域有:地方特色农产品;地方优先需要发展的技术;贫困和边远地区有利于脱贫的技术。 2.4建立农业技术创新中介服务体系 从要素禀赋来看,我国农业需要节约劳动的机械技术,而农民对这种技术的主观需求诱致力量不强,因此,难以导致科研机构的技术供给行为。而且无论是公共科研和推广机构,还是私人科研和推广机构,都无法直接面对中国如大海般的农户,这些矛盾都可以通过建立农业技术创新中介服务体系来解决。为使农业技术创新尽快转化为生产力,一定要尽快完善中介服务的法律、法规,打击假冒伪劣、坑害农民的中介组织。不仅要建立由中央到地方的农业技术创新中介组织,还要鼓励公共科研机构和私人科研机构作为中介组织,这样农户的技术需要通过中介组织进行汇总,中介组织再向技术创新供给主体购买相应的技术,向广大农民提供有偿服务。中介组织之间遵循相互竞争的市场经济规律,为农户提供最优质的服务,这种模式是在中国这样一个农业欠发达国家实现农业机械化和现代化的基本途径。 农业技术论文:乡村教育农业技术体制分析 1农民的教育程度与教育支出 目前农民的受教育层次总体上偏低,全国平均每百个农村劳动力中,52.7%是初中程度,高中程度仅为11.7%,大专及以上是2.1%。虽然文化程度不高,但是不识字或识字很少的比例也在减少,不到6%,而1990年不识字或识字很少的比例为20.7%。农民受教育水平主要取决于两个因素:一是受教育机会的供给,而是受教育者的主观意愿(陆益龙,2009)。受教育机会相对短缺,教育成本相对昂贵,以及农民对学校教育的认识不足,致使较多的人并不积极地选择尽量多地教育。一般家庭在子女读完初中,也就是义务教育阶段结束,有的甚至还没有结束时,就让孩子出去打工挣钱。对较多农民来说,生产和生活并未对他们提出接受更多教育的要求,初中文化似乎足以满足乡村社会生产、生活的需要。接受更高的文化教育所要支出的成本和预期的收益,在乡村似乎较高,并不符合理性选择。接受职业教育或掌握一项技术,在乡村生活似乎对其生产和生活并无显着影响,更多的农民只看眼前利益,还不能用长期发展的眼光去对待教育和技术培训。即便外出打工,也是趋向于随遇性和短期性获得所需的技术,即根据临时需要去弥补职业技能和技术的欠缺,而很少会接收系统的职业教育和技术培训。从目前农户教育支出水平看,不到50%的农户每年的支出额在300元以下,约70%的农户每年的教育支出额在1000元以下,且教育支出在农户的消费支出中约占10%左右。一些农户家有上高中或大学的孩子,教育支出就会是非常大的负担。接受较高教育的农村子女很少再从事农业劳动。农民认为现有的教育和技术等人力资本在满足生产和生活现状上没有任何问题,但是这样的人力资本也只能维持现状,难于打破温饱陷阱的低水平均衡,更难应对时代变迁和发展的要求,这对提高生产效率、实现农业现代化非常不利。目前的教育和技术培训作:请记住我站域名为一种稀缺资源,对农民来说是一种奢侈消费品,获得的成本太高,他们难以承受,而且教育和技术培训的内容多数并不符合农民的现实需要,致使我国农村教育和技术培训的有效需求低下。同时,还存在供给有限。虽然政府鼓励基础教育、升迁教育、职业教育和成人教育共同发展,但投入的资金却难以得到合理和有效的利用。此外,政府或专业组织提供农业技术的培训与扶持还比较欠缺,许多农民想获得新的农业技术也是循门无路,自己去学又缺乏足够的存量资本,往往就安于现状。提高农民收入需要更多的农民转为非农生产,也需要增大高收益的生产比例和范围,这些都需要教育和技术的支持,否则有限的教育和技术会制约农民的发展范围。如果义务教育后,乡村居民能免费或低费用接受职业教育或培训,如农业技术教育,会有利于农民的人力资本提高,将有助于改变落后的生产方式。 2农业技术推广与推广体系 优选育苗、发展经济作物、养殖经济动物、现代化农机具的应用等无不需要相应的农业技术,高收益的生产需要高附加值的教育和技术投入。在当前农民教育程度偏低、教育支出欠缺的情况下,要实现农业现代化显然离不开农业技术的普及与推广。以农机化推广来说,使用农机具也需要相应的技术,除了农机具补贴外,技术推广工作也要配套进行,否则难以收到预期的效果。“十一五”期间我国农机化得到快速发展,包括技术推广在内的各项工作成效显着。截至2010年底,全国共有县以上农机化技术推广机构2554个,乡镇独立设置或按区域设置的推广机构6462个,占乡镇机构总数的21.5%。但是当前农机化技术推广工作还存在一些不足和薄弱环节:一些地方的基层推广机构设施简陋,在全国9000多个乡级农机推广(独立站和区域站)机构中,52.1%的机构没有电话,85.9%的机构没有培训教室,95.9%的机构没有基本检测仪器设备,80.3%的机构没有示范样机。由于投入严重不足,农机化技术推广工作经费匮乏的问题比较突出,据农业部农机化司的调查统计,县以下推广机构中财政全额拨款的仅占76.3%;在财政全额拨款的这些机构中,财政仅保证人员经费的机构占52.7%,超过一半的基层农机化推广机构没有推广工作经费的支持。可以推想,如果农机化推广技术不到位,即便农民买了农机具,使用和维修也相当困难。日本在农业可耕面积非常有限的条件下,农业生产比较经济效益和社会效益较高,一个很重要的原因是从中央到地方形成了一个农业科学研究、农业技术普及的农业科学技术推广体系。县及县以下按其农作物的生态区域有针对性地建立各种类型的农业技术普及中心,这种体系的建立和完善对日本高质量的农业科研与高效率的农业生产起到了重要作用。我国农业科技成果转化率只有30%左右,而发达国家高达80%左右,我国逐渐意识到农业技术普及与推广对农业现代化的重要性。十七届三中全会时,党中央提出要加强农业技术推广普及,加快农业科技成果转化。通过改革,尽快形成一个以公益性农业技术推广机构为主,农村合作经济组织为基础,科研院所、教学单位、涉农企业、中介机构等社会力量广泛参与的新型农技推广体系。加快农业科技成果的转化与推广普及,还必须开展农民技术培训,不断提高农民接受农业技术的能力。要采取灵活多样的形式对农民进行技术培训,通过职业技术学校、夜校、专家现场讲座、媒体传播或示范村、示范户等方式方法,为农村培养出越来越多的科技明白人、科技致富带头人。 3先进农业技术普及的难点分析 3.1需要规模经营,不适用小规模生产模式 世界上最先进的农业技术,除了新品种研发外,就是报刊杂志上经常提到的“精细农业”。“精细农业”以地理信息系统(GIS)、定位系统(GPS)、遥感系统(RS)及决策支持系统为基础,准确地对“生产什么如何生产”进行指导。但是,美国“精细农业”技术系统建立在规模经营基础上,适用“精细农业”技术实践的最小面积约为85.6hm2。而且,如果没有播种、喷灌、施肥、收割环节的 机械化、自动化系统,“精细农业”就难以有效实施。在我国人均耕地资源极其有限的背景下,各地政府农业部门也尝试搞过一些“精细农业”。利用气象、地温等数据指导农业生产的“电脑农业”曾被传媒吹捧过,但在实际运行中,政府农业部门不过花了些钱购置了一些电脑设备,最终都流于形式,与农民没有什么关系。在农村,目前效率较高,成效较显着的,还是粮食良种的推广。良种科技之所以得以普及,是因为它不打乱农民现有的小规模生产模式,不需要农民提供他们不具备的其它配套生产条件。 3.2投资巨大,以家户为单位的农耕方式难以承受 精细农业在大型国营农场也处于试行阶段,如黑龙江垦区的七星农场以水稻为产业支柱,在农业生产中建立了“单位计量、要素管控”为核心的技术管理体系。农场引进了3G通讯物联网技术,将GPS卫星定位系统、GIS地理信息系统、RS卫星遥感系统集成新技术用于农田联合复式作业,提升现代化大农业水平。农场建立和完善了以研发中心、农业技术推广站为核心的农业技术服务体系,农业科技贡献率达67%。该农场建于2004年的国家级现代农业高科技园区,累计投资4600万元,是集现代农业展示、科技创新研发、成果转化示范、技术推广带动、农业人才培训、旅游休闲观光“六位一体”的新型农业技术推广和服务基地。这样巨大的投资,是以家户为单位的农耕方式所不能接受的。 3.3交换能力低,缺乏金融支撑 先进农业技术普及较难,除了规模经营和投资巨大的制约,还与农民缺乏金融支撑有关。农民通常是“有多少钱办多少事”,引入不了超出自己直接现金交换能力范围的科技项目。通过金融支撑本可以得以缓解,但是农村非现金资源产权的模糊化和农民的分散化造成的交易费用过高,制约了农村金融的发展,使农民缺少扩大技术引进的金融支撑。秘鲁经济学家赫郎多?德?索托认为,第三世界贫困问题的根源之一,是法律保障下的农村资源资本化进程过慢,农民拥有的土地、房屋、森林等实物资本不能通过“纸化”(指可交易的产权凭证)进入产权交换系统,影响了农民的交换能力。现金收入过低,直接制约了农民的交换能力,而农民又没有其它的可供交换的现金以外的清晰的产权。农村的森林、矿产、水源、土地的产权不清晰(从法律上看主要是国有或集体所有,但在实际利用中并没有清晰的界定),农民或农民集体难以利用这些资源进行交换。我们的产权分配对农民是高度不公的,这主要表现在农村地上地下的资源(森林和矿产等)的产权界定上。有学者认为,将这些资源产权归于以村为单位的农民集体,清晰界定,规范交易和保护交易,才有可能提高农民的对外交换能力,也才有可能提高农民的科技吸收能力。且不去探讨这一论断的真理性,但至少学界认可土地流转的制度化、规范化有益于土地的规模经营,相应的产权界定可使农民通过质押等方式获得金融支持。可以说,通过农地制度的变革将有助于提高农民的对外交换能力。 4结语 我国的农民教育程度偏低、教育支出欠缺,对教育与技术培训的有效需求不足,这些不利于农业现代化的实现,也阻碍了农民收入的增加和农村社会的发展。我国目前拥有现代化高科技的农业技术,但是这样的农业技术普及尚很欠缺,需要尽快建立并完善新型农技推广体系。先进农业技术的普及推广投资巨大,以家户为单位的小农耕作难以胜任。农业技术的普及与推广需要政府或专业组织的大力扶持,更需要农民打破旧有观念,不仅认识到教育和技术的重要性,还要与生产生活密切联系,主动汲取先进的农业技术。土地的耕种规模扩大显然是一个基础要件,获得金融支撑也是不可或缺的,这些都需要适时进行农地制度的变革。

浅谈现代农业科技创新体系:现代农业科技创新体系问题与对策 摘要：进入新时期，面对内外部环境的压力和挑战，中央政府提出要加快传统农业向现代农业转型，走具有中国特色的现代农业战略。其中，农业科技创新体系的建立和完善是现代农业发展的战略基石。与农业快速发展相适应，传统农业科技创新体系亟待变革。本文分析了现代农业科技创新体系的内涵和特征，考察了我国农业科技创新现状和存在的问题。最后提出了建立和完善我国现代农业科技创新体系的路径和思路。即建立农业产学研创新联盟，积极推进现代农业科技示范区建设，完善农业科技创新激励政策，强化农业科技推广服务，加大农业科技创新投入，加强农业科技创新人才队伍建设等。 关键词：农业科技创新体系；技术进步；成果转化；现代化 农业从经济发展模式来看，改革开放以来，中国采取了刘易斯所倡导的“二元结构模式”。这种二元结构在中国特定条件下取得了一定的成绩，但是粗放式的经济发展模式不但没有推进农村的现代化，反而带来了一系列问题，比如城乡收入拉大、农业环境污染、农村经济滞后等。进入新世纪，中国人口红利效应已经逐步释放完毕，经济发展面临资源环境的约束进一步凸显，传统依赖土地、人口投入、粗放式经营的农业生产方式将面临严峻挑战。进入新时期，面对外部环境的挑战，中央政府提出要加快传统农业向现代农业转型，走具有中国特色的现代农业战略。根据发展经济学理论，经济增长包括农业增长的关键核心要素是技术。要通过集约化、内涵式的发展路径才能实现中国的农业现代化。农业技术进步可以拓展农业生产可能边界，替代传统的农业生产要素和生产函数，提高农业资源的生产和利用效率，而农业技术进步只能通过农业科技创新活动实现。当前尽管我国大量农村劳动力转移到城市，农村劳动力短缺的背景下，我国主要粮食产量连续攀升，这其中，农业科技进步起到了重要作用。不可否认的是，当前我国农业科技进步贡献率还很低，根据有关数据显示，2003年我国农业科技进步贡献率为45.97%，2014年提高到55.21%，尽管有不小的升幅，但与发达国家70%左右相比，还有很大的差距。十八大党中央提出了新的国家战略——创新驱动战略，一个重点是建立现代农业科技体系，把科技创新摆在农业发展的首要地位。农业科技创新体系是一个复杂的系统工程，将农业科技创造、生产、转化和应用纳入统一的系统网络中，是国家创新体系的重要部分。传统农业科技体制难以满足发展现代农业的需求，与农业快速发展相适应，农业科技创新体系亟待变革。现代农业科技创新体系的重点是关注市场化的农业科技投入、重大农业科技项目联合攻关，产学研合作以及农业科技创新激励安排，并加强农业科技成果的推广和转化，从而为中国农业现代化战略提供技术支撑。 一、中国农业科技创新体系基本特征和框架 经济学家熊彼特（J.A.Schumpeter）在1912年首次提出技术创新理论。他认为技术创新是一种新的生产组合，并将新组合应用到生产体系。尽管该理论主要针对的是生产领域，但同样可以推广到农业领域，也遵循技术创新的一般规律，即农业技术在农业生产中的生产、转化、推广和应用。农业技术创新不是技术问题，更多是经济问题，强调农业技术的生产应用和价值创造。现代农业科技创新是一个循环反复过程，是农业生产实践引发的农业生产要素的重新组合，具体包括农业科技研发、实验推广、生产应用和技术扩散等多个环节。农业的现代化实际上是科技的现代化，当前我国农业发展面临重大压力和挑战，要实现传统农业向现代农业转型升级，农业科技创新是支撑。通过农业技术进步优化农业资源配置、创新农业生产方式、变革农业组织结构，从而提升农业竞争力。现代农业科技创新体系服务于现代农业发展，是加快农业生产率提升和农业科技进步的源动力，具有多功能、复杂性、多主体特征的复杂系统。为了适应新时期农业需求和发展规律，现代农业科技创新体系作为一种新的农业制度安排，通过农业科技创新主体创新行为和农业生产要素的重新组合，创造出高附加值、高科技含量的农业科技成果，并对科技成果加以实验推广，并通过市场化、产业化转化为生产力。该体系包括众多子体系，如农业科技研发体系、农业科技推广体系、农业科技转化体系和农业生产服务体系等。子体系相辅相成，共同作用于农业科技创新体系。 二、我国农业科技创新现状、问题及成因 建国以来，我国重工轻农倾向严重，农业长期受到忽视，农业科技活动滞后，加之受农村城市二元结构和价格“剪刀差”的制约，使得我国农业科技创新体系极不成熟，有待重构。1.农业科技管理体制僵化滞后改革开发以来，科技管理体制改革的主战场是工业领域，受到计划经济体制的影响以及农业发展受到忽视，农业科技管理体制长期僵化落后，农业科技管理改革的难度很大，导致农业现代化进程举步维艰。我国农业科研机构实行的纵向和横向双重管理体制，纵向看，农业科技机构隶属国家级和地方级两层，不同层级政府负责科技投入；横向看，农业科技机构按照行政区域块状分布。由于隶属关系不同，农业科技机构条块分割，缺乏分工合作，导致农业科技投入主体过多，资源配置低下，难以实现农业科技资源的优化组合。加之农业科技管理政出多门，导致农业科技活动效率低下，资源浪费严重。另外，农业科技组织考核偏重科研数量，轻质量，偏重论文获奖等考核指标，轻成果转化和市场化考核指标，导致科技和市场脱节严重。2.农业科技成果转化与市场化不足农业技术进步可以拓展农业生产可能边界，优化生产要素组合，并将科研成果转化为生产力，从而提高农业核心竞争力。但是，受到传统科技成果考核体制的制约，农业科研考核偏重科技成果本身的学术价值，忽视了科研成果对市场的应用价值和生产的可行性。农业科技活动和市场活动、市场需求脱节。从经济学角度分析，我国农业科技供给和需求两端严重不对称，由于供需信息不对称导致了农业科技活动的逆向选择，影响了农业科技成果的顺利转化，农业市场化和产业化进程受阻，市场——科研——市场的双向路径梗阻。根据有关统计显示，我国农业科技成果到市场转化为漏斗状，每年有将近7000的科研成果问世，但是只有不到40%的成果得以转化，但最终形成规模生产的不足2层。远远低于西方国家平均80%的成果转化率。3.农业科技推广服务长期缺位我国农业科技成果转化不足的一个重要原因是农业科技推广服务体系发展滞后，长期以来，我国农业科技推广就受到忽视，农业科技推广经费、人员不足，科技推广服务制度缺位，导致相当部分农业科研成果束之高阁，难以及时有效扩散推广运用，农业科技和市场两张皮现象严重。长期以来，我国农业推广服务体系是以政府为主导的，政府在农业科技推广过程中起到非常重要的作用。但是随着市场经济体系的推进，一方面受到资金财力的约束，完全依靠政府行为难以为继，另一方面，市场化和公益性的推广主体又难以及时跟进，使得农业科技推广体系运行乏力。尽管我国陆续建立了县乡级农业科技推广站（中心），但是这些机构管理机制、激励机制和约束机制等与市场化改革存在较大偏差，导致其对市场反应不灵敏，运作不力。而且，现有农业科技推广工作主要偏重农业生产环节，忽视了农业服务环节，农业产业链服务不到位。农业科技推广人员队伍素质参差不齐，知识结构老化，知识亟待更新。另外，农业科技推广活动行政色彩浓厚，缺乏科学合理的考核评价制度，组织内部缺乏竞争，导致农业科技推广服务工作失去活力。4.农业科技创新激励政策缺乏农业科技创新活动和其他公共投资活动一样，具有排他性，存在明显的外部性。由于具有溢出效应，科技创新活动容易发生搭便车现象，这一性质极大削弱了农业科技创新活动主体的积极性。因此，需要政府出台相应的扶持激励政策才可能克服这一问题。当前，我国农业科技创新激励政策体系缺位，农业科技税收政策、金融扶持政策、风险分担政策严重不足，尚未有鼓励不同主体广泛参与科技活动的激励政策，导致从事农业科技活动的企业比例偏低，投入积极性不足。另外，农业知识产权保护制度落后，农业科技成果难以得到法律的保护，严重影响了农业科技活动的积极性，使得农业科技发展严重滞后。5.农业科技经费投入不足农业科研投入强度是衡量一国农业科技原始创新能力高低的重要指标，只有农业科研投入强度超过2%以上，这个国家才可以说跨入农业自主创新国家。目前我国农业科技经费投入严重不足，经费资源配置效率低下。根据有关统计资料，我国农业科研R D支出规模不断攀升，2014年比2003年增长了4.8倍，但是我国农业科研投资强度与发达国家相比明显偏低，发达国家一般3%-5%，而我国农业科研投资强度一直维持在0.11%至0.20%之间低水平上。另外，受到过传统小农经济的农业生产方式影响，我国农业科技投入结构比重失衡，重产前、产中环节，轻产后环节，而且主要集中在粮食等主要农产品生产领域，加工、物流等领域投入不足。 三、我国现代农业科技创新体系重构路径和对策 1.建立农业产学研创新联盟战略联盟是当今组织战略发展的重要形式，能有效实现资源共享，拓展和延伸产业价值链，产生“1+1》2”的协同效应。产学研联盟是知识经济背景下农业生产方式的重要组织形式，能有效实现联盟内不同创新主体的优势互补，资源整合，拉长创新价值链，进而提高农业核心竞争力和创新能力。现代农业科技创新体系实际上以农业企业为主体，科研院所、高校、政府机构协同参与的产学院联盟组织。不同创新组织通过创新价值链形成稳定的协同合作关系。为了保证联盟的持续发展，政府需要在金融、财税等方面给予良好的政策支持，协调联盟内不同创新主体的利益分配机制，加快农业产业结构的转型升级，激发农业科技创新体系动力。另外，农业科技创新体系重构需要人力资本支持，需要进一步实施科技兴农战略，加大农业科研人才培养，提高人力资本储备，培育新型农民。2.积极推进现代农业科技示范区建设现代农业开发需要合适的平台和载体，现代农业科技示范区是科技与生产、市场的有机体，是现代农业开发建设的重要窗口，加快了农业科技成果转化、推广和应用。今后要进一步加快推进农业科技示范区建设，将现代农业示范区打造成集科技、生产、信息、物流、金融服务的一体化综合体。构建不同利益主体（农户、科研机构、农业企业、金融、中介服务）合作交流机制，创新农业组织形式，拓展农业产业链条。另外，积极建设国家现代农业产业技术体系，将农业产业技术体系与农业科技示范区有机融合，有效整合园区科技资源，优势互补，发挥龙头示范作用，实现农业科技向农业产业有机转化，为农业科技创新体系重构提供技术支持。3.完善农业科技创新激励政策我国农业科技创新不足的主要原因是农业科技创新动力缺失。农业科技创新具有诸多不确定性和风险，可能面临农产品供需失衡、价格下降，投资无法收回等问题。为此，需要进一步完善农业科技创新激励政策体系，激活农业科技创新动力，提高农业科技创新能力，实现农业经济的持续增长。加大政府采购支持力度，尤其是对重大农业科技创新成果要给予重点扶持。鼓励多元化投入主体参与农业科技创新活动，鼓励和支持农民运用现代农业科技创新成果，完善农业知识产权保护，激发农业科技投入积极性；引导民间资本进入参与农业企业创新活动，提高农业企业创新的抗风险能力。搭建农业科技成果转化平台载体，加强信息交流，降低双方信息不对称，便利农业科技成果转化和商业化。建立科学的农业科技成果考核评价体系，激发科研人员创新积极性，让科技人员参与共享科技成果。4.强化农业科技推广服务现代农业科技创新体系建设离不开农业科技推广服务，科技推广是农科技科技成果向生产力转化的催化剂。当前我国农业科技推广服务工作滞后，无法满足现代农业发展需要。为了克服我国农业科技服务长期缺位的弊端，需要构建三维农业科技推广服务体系，即公益性农技推广组织、多元化农技推广组织和社会化农技推广组织。进一步加大科技特派员进驻农村工作，实现科技推广与农业创业的良性互动，以科技促创新，以创新激发科技。根据相关资料显示，2014年，我国90%以上的县实施了科技特派员制度，科技特派员超过70万，极大了帮助了当地农民增收创业。进一步发挥农业科技示范户推广工程建设，探索新型农业科技推广方式和经验。5.加大农业科技创新投入长期以来，我国农业科技投入强度偏低，投入结构不合理。因此，需要进一步加大农业科技投入规模，优化科技投入结构以此打破传统农业均衡。农业科技创新具有公益性，具有排他性，其创新的社会收益大于私人收益，为了克服搭便车问题，需要在新的市场条件下，发挥政府的引导功能，加大政府在农业科技创新、转化、推广中的财政支持。成立政府农业科技创新重大专项基金，重点扶持农业生产前沿技术的科技攻关，发挥农业重大科研成果的技术引领和示范作用。另外，根据国际经验显示，私人研发投资和公共研发投资具有互补性，应加快出台各项激励措施，鼓励民间社会组织、农业企业涉足农业科技领域，构建多元化的农业科技投入机制和投资格局。最后，改进农业科技评价体系，不仅评价农业科研成果学术性，还要评价其可行性、适用性和应用价值，实现农业科技链和农业产业链的有机结合。6.加强农业科技创新人才队伍建设现代农业科技创新的关键在于科技创新人才，培养、选拔农业科技创新人才，完善农业科技创新人才培养和激励制度，构建农业科技创新人才体系，是现代农业科技创新系统建设的重要保证。首先，要培养多元化的人才队伍，包括农业基础研究人才、农业生产人才、农业创业人才、农业中介服务人才，同时加强不同人才之间的合作协同，共同加快农业科技生产、开发和应用，提高农业科技创新效率。另外，加大农业科技人才的联合培养，以农业科技项目为平台，联合高校、科研院所、农业企业重点联合培养高素质、领军式农业科技人才，并优化农业科技人才的资源配置，建立畅通的人才流通渠道。而且要建立多层次的人才培养开发体系，满足不同工作岗位、不同领域的农业科技人才。最后，完善农业科技人才评价体系，农业科技人才评价应更加注重创新能力、创新素质等指标，同时构建多样化的人才激励机制，综合运用物质奖励、精神鼓励、股权激励、知识产权保护等多种激励方式。 作者：钱福良 浅谈现代农业科技创新体系:现代农业科技创新思考 摘要：阐述了加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，加大农产品质量安全等关键技术的支持力度，保障食物安全；推进农业科技进步和创新，加快发展规模化$标准化$设施化和智能化种养，全面升级农业产业。 关健词：现代农业；科技；创新 加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用技术到田到户。建好现代农业示范区，推进粮食高产创建和标准化创建。大力推动农业科技创新，加大农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。 1加快现代农业发展，迫切需要农业科技创新 目前，农业正处于从传统农业向现代农业加速转变的关键时期，建设现代农业，转变农业发展方式是现代农业发展的核心任务。当前，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平明显提高。但也必须清醒意识到，丰城市现代农业发展处于可以大有可为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多风险挑战。保障粮食等主要农产品有效供给，加快现代农业建设，推进农业农村经济持续稳定发展，必须更加依靠科技实现创新驱动内生增长。 1.1保障食物安全迫切需要科技 近几年来，丰城市粮食生产虽然年年有所增产，但农业基础设施差，抗风险能力弱$比较效益偏低等问题依然存在。未来随着国民经济社会的不断发展，城乡居民对粮食等主要农产品的需求将会持续增加，保证粮食安全问题面临更加严峻的形势。解决粮食等主要农产品供需矛盾，确保粮食安全，必须最终依靠科技创新，充分挖掘品种潜力，尽快突破农业生产中的重大技术瓶颈，大幅度提高农业土地生产率，从根本上提高农业综合生产能力。 1.2确保农产品质量安全迫切需要农业科技 近年来，农药残留$添加剂$防腐剂问题屡禁不止；此外，还有一些转基因食品等由技术进步所产生的新问题。按照.高产$优质$高效$生态$安全/的总体要求，确保农产品质量安全，必须推进农业科技进步和创新，加快发展规模化$标准化$设施化和智能化种养，全面升级农业产业。 1.3确保生态安全迫切需要科技 目前，丰城市农业发展面临资源综合利用水平不高，农业面源污染不断加剧，污染物无害化处理能力低等问题，再加上气候变化对农业生产的负面影响不断加剧，资源环境对农业发展的约束日益加重。缓解资源环境压力急需加强资源环境领域重大共性关键技术研究，大力发展节约型农业$生态农业$循环农业$低碳农业技术，加快开发清洁生产集成技术，建立实现.低耗$高效$持续/的农业发展模式。面对需求刚性增加，资源日益紧缺的严峻形势，农业发展只有依靠农业科技创新，才能确保粮食安全，保障食品质量安全；只有依靠农业科技创新，才能改善生产生态环境，从而实现现代农业跨越式发展的战略任务。 2加快农业科技创新，迫切需要若干重大举措 加快农业科技创新，要明确农业科技创新方向，突出农业科技创新重点，完善农业科技创新机制，依靠科技创新$科技推广和农民培训.三轮/驱动，发挥政府引导$市场运作的.双轨/运行作用，引领支撑现代农业建设。 2.1深化科技体制改革，构建农业科技创新体系 加快推进农业现代化，农业科技创新的历史任务艰巨。需要进一步深化科技体制改革，改进现有的科技管理制度，完善项目申报$经费分配和过程管理办法，突出农业科研的公益性特征，探索新的科研组织模式和有效资助方式，形成有利于农业科研基础研究和公益研究健康快速发展的体制机制。 2.2着力提高农业科技自主创新能力 针对农业可持续发展的技术需求，以夺取农业科技制高点$增强科技发展后劲，提高农业竞争力为目标，全面提升科技自主创新能力。 2.3强化公益性农技机构改革，创新农技推广机制 强化农技推广机构公益性职能定位，积极推行.三权归县/，明确职能任务，合理设置机构，科学核定编制，理顺管理体制，完善改革配套措施，提高工资待遇，全面建立岗位责任制度。 2.4加强农业科技人才队伍建设，大力培训农村实用人才 按照农业科技用人规律和基本需求，构建农业科研人才培养基地，加快构建$科学培养科技创新人才和团队。建立一套适应农业科技创新要求的人才培养$使用$评价和激励的机制和制度，加大新型农民和农村实用人才培训力度。 作者：余辉1 罗海军1 万生根2 单位：1江西省丰城市农业局 2丰城市蕉坑乡农业综合服务站 浅谈现代农业科技创新体系:现代农业科技创新发展 摘要： 我国农业长远发展的动力源自于农业科技不断创新，农业科技进步造就新产业和新产品，农业科技创新是发展现代农业的决定力量。本文通过分析农业科技创新对现代农业发展的重大影响，结合目前我国农业科技创新遇到的挑战，提出了加快农业科技创新推广的对策与建议。 关键词： 科技创新；现代农业；对策与建议 截至2015年底，我国粮食产量实现“十二连增”。在粮食产量逐年增加的同时，资源环境面临着严峻挑战，如水土流失、土地退化、污染严重等问题，阻碍了农业的可持续发展。同时，我国农产品存在市场竞争力弱、农业市场风险大、质量差、价格低、销路不畅等问题。如何利用有限的资源生产出更多保质保量的农产品是现代农业发展的关键。要使我国农业可持续发展，依靠农业科技创新助力现代农业发展已成为关键。 1发展我国农业科技创新的重要意义 1.1农业科技创新是发展现代农业的根本途径 走中国特色的现代农业发展之路，大力发展农村经济，提高农民收入，改善农村环境都离不开农业科技的支撑。农业科技创新进步可以使产业技术水平提高，减少资源的约束，提高农产品的产出量、商品率，提高劳动生产率，开拓产业新领域；农业科技创新进步可以引领高产量、质量优、效率高、安全又环保的现代农业；农业科技创新的发展能更好地推动农业和农村经济战略性调整，提高农业综合生产能力，更好地促进我国现代农业的发展。 1.2农业科技创新是实现农业可持续稳定发展的必然条件 走高产量、高质量、产品安全、环境友好、节约资源的农业可持续发展道路，就要加快发展现代农业与农业科技创新。为实现农产品的增产增收，广泛运用新技术、新品种在网络环境下推广的新型农业技术以及综合有效的防灾减灾等农业科技创新技术。农业科技创新的广泛运用，确保了国家粮食和主要农产品的有效供给，从而实现我国农业可持续稳定发展。 1.3农业科技创新是提高我国农业竞争力的必然选择 就现阶段来说，世界新兴农业科技创新技术正在经历着意义非凡的革命阶段。一方面是农业和互联网的深入融合，普通农业向网络化农业转型，实现了“互联网+农业”；另一方面，农业技术的创新牵动着生产技术的升级。广义讲，食物生产的研究从植物扩展到微生物，不仅有陆地生产还有海洋生产，这些科技发展会帮助人类提高地球的空间利用而生产出更多物质财富，还有高产量、高效益的种植、养殖业的壮大等。总之，世界农业技术正在飞速发展，信息技术、生物技术在不断创新并得到应用，作为大环境下的中国农业，必须抢抓机遇，深化改革，提高农业科技创新能力，只有这样才能不被世界农业技术和世界农业经济的发展潮流所淘汰，才能增强我国农业科技能力，成为世界农业强国。 2我国农业科技创新的重大挑战 2.1农业科技创新体制不完善 我国目前的农业科技应用与农村经济发展缓慢、农业生产滞后、农民收入低等情况不相适应，市场经济、农业生产、农民文化水平相适应的农业科技创新体制还未建立健全。 2.2农业科研投入总量不足 据调查，我国科研投资强度为2%左右，而我国农业科研投资比例大概为0.7%，两者差距较大，农业科研投入总量远远低于平均水平。农业是一个具有公益性、大众性、基础性的产业，其科研投入总量与其基础地位很不相称，农业的发展在我国应得到更多支持和保障。 2.3农业科研人才的严重缺失 农业科技创新的关键在于要有高素质、高水平的专业科研人才。从近几年来看，由于农业科研单位研究条件差、环境恶劣、待遇较低，导致相关人才严重流失。我国近十年专业科研人员的流失率约为职工总数的20%左右，学术顶尖人才和学科领头人、新兴学科专业的高素质、高文化人才的缺乏，阻碍了我国农业科技创新和现代农业的发展。 3加快农业科技创新推广的建议 3.1加快健全现代农业科技创新推广体制 “十三五”规划指出，现代农业需要建立健全技术推广创新体制，推进农业机械化进程，加强融合农业与网络信息技术，并在此基础上提高农业生产力水平。要实现这一目标就需要依托现有的相关农业机构，以国家级农业科研推广机构为主，并建设国家农业科技创新推广中心及各级农业科研创新推广机构。建立符合现代农业发展趋势并具有国际高端农业水平和具有国家竞争力的新型农业科技创新推广体制。 3.2加大投入总量，优化投资比例模式 当一个国家农业科研总投入占农业产值的比重大于2%时，该国农业才会出现科技创新，其农业与经济等部门才能统一协调发展。为了响应“十三五”规划要求，应合理完善财政体系中农业领域的支出结构，改革农业资金投入使用以及运作方式，健全财政体系农业资金的稳定增长机制，引导金融资本以及农业企业加大科技的投入，向投资主体多元化，资金来源多渠道的方面发展。改善农村科技基础设施条件，增加农业基础科技经费投入。 3.3重点建设农业科技创新人才队伍 要建立完整的农业科技培训系统，培育农业领域人才和新型职业农民，聘请农业高级专家授课，提高我国农技人员实际生产指导能力；大力宣传农业科技的优越性、公益性，吸引更多的优秀人才加入这个行业，培养朝气蓬勃、积极向上的人才队伍；要建立农技研究推广奖惩机制，完善工资分配机制、激励机制、约束机制，重点体现公益性、基础性的农业科研单位特点，制定分级分类管理和岗位绩效要求的收入分配与奖励制度。 作者：刘艺玮 单位：云南农业大学人文社会科学学院 浅谈现代农业科技创新体系:现代农业科技创新基地发展的思考 摘要：现代农业科技创新基地（以下简称“创新基地”）发展首要问题是定位，只有定位准确、思路清晰，才能得到快速、健康、有序发展，如果定位模糊、不准，就会浪费资源、贻误良机，更容易造成损失。因此，文章着重从功能作用、产业发展、运行管理三个角度对创新基地的发展定位展开论述，并提出了相关建议。 关键词：创新基地；功能作用定位；产业发展定位；运行管理定位；思考 国家发展现代农业园区是新时期我国解决“三农”问题、实现全面建成小康社会的战略举措。园区不仅是各级政府部门发展现代农业的有力抓手和农业产业发展的有效载体，也是社会资本推动农业“三产”融合和满足社会物质文化需求的现实平台和重要阵地，还是高校和科研机构开展科技创新、成果示范、科普培训、实习体验以及传统农耕文化传承和现代农业技术引领的“试验田”和“实验室”[1]。现代农业园区模式众多，不同地区、不同需求、不同基础条件和不同发展定位的园区选择不同的发展模式，模式的差异决定了发展定位的区别[2]。现代农业科技创新基地（以下简称“创新基地”）是现代农业园区的重要组成部分，大多由农业科研单位主导、建设、运行、管理，是以农业科技为对象、以农业科技为主体、以农业科技为特色的现代农业发展新型模式，其突出的优势是科技人才聚集、科技资源集中、科技成果集成、科技产业集约，对区域农业产业升级和农村经济发展具有很强的示范与推动作用[3]。 1功能作用定位 1.1满足科研试验功能科技创新基地是科研单位科技创新的命脉和基础，它面向科学研究，服务对象是科技人员、科技项目，其第一位的功能是要满足科研试验需求[4]。因此，创新基地从规划布局、项目安排设计到配套设施建设等各个方面都要优先服务、服从于这个功能，要考虑到作物用地的多样性要求、试验安排的特殊性要求、灌排用水的季节性要求、学科结合的配套性要求、参观展示的环境性要求、生产管理的方便性要求等，而不能本末倒置，把创新基地等同于其他园区，片面追求形式化、高端化、商业化，浪费有限的土地资源，把建设的重点放在“高大亮”上，破坏优良的自然环境。 1.2满足成果展示功能农业科技不仅要解决科技创新的原动力问题，更要解决科技创新成果的转化应用问题。创新基地作为农业科技成果的直接载体，更要满足农业科技成果的展示示范功能[5]。如果没有领先的农业科技成果展示，创新基地就难以起到示范作用，也无法产生辐射力，更谈不上形成新的经济增长点。农业科技成果可以是本地的、自主创新的，也可以是引进的、消化吸收的，绝不能拘泥于形式。因此，农业科技创新基地要努力把适宜的各类科技成果以最直观、最简洁、最有说服力的方式进行展示示范，让科技成果进入野外超市，让优劣评判变为自由搏击，让农技推广部门心里有底，让农民朋友放心选择，让现代农业科技一目了然，看得见，摸得着。 1.3满足科普培训功能创新基地以科研单位为依托，不仅拥有学科较全、人数众多、水平较高的科技人才，更有丰富的科研资源和得天独厚的环境资源，在普及农业科学技术知识、宣传农业科学思想、倡导科学兴农方法、弘扬农业科学精神等方面具有无法代替的天然优势。因此，创新基地既要成为行政主管部门推广先进技术成果的重要阵地，也要成为农业科技人员交流培训的窗口平台，还要成为涉农相关专业的实习基地和中小学生科普教育的现实课堂，通过广泛地开放交流合作，把社会服务做好、做强、做优，把社会影响力做大、做广、做深。 1.4满足休闲观光功能从国内外的探索和实践来看，发展休闲观光园区不仅丰富了旅游观光内容，扩大了旅游容量，而且带动了农业产业结构调整和农民增收致富，促进了农村经济社会的发展。对创新基地来说，休闲观光同样是必不可少的重要组成部分，但作为创新基地，要立足于持续、生态、安全的理念，其服务对象主要定位于专业群体、管理群体和教育群体，要结合当地的田园景观、山水条件和科技资源，突出科技特色、发挥科技优势、体现科技价值，以农业科技和农耕文化为重点，展示创新基地的独特性、前瞻性、垄断性，将知识性、科学性、自然性融为一体，使参观者在休闲观光过程中开阔眼界、增长知识、享受文化，而不能盲目扩大社会化、市场化，应尽可能地减少对科研试验的干扰影响，减少对自然环境的破坏污染，尽可能地保留一片蓝天、碧水、净土。 2产业发展定位 2.1发展科技转化产业产业是农业园区发展的灵魂，是农业科技创新基地的生命。产业发展的好坏直接关系农业园区的生命力[6]。因此，创新基地在产业定位上首先要考虑发展方向和重点，要坚持“有所为，有所不为”的原则，把科技成果转化放在首位，突出“精”和“专”，不求“全”，以可控、前沿、先进、成熟的科技成果为核心，以优良品种、先进技术、物化产品、配套服务等为主导，打造科技示范产业，培育自主知识产权品牌，稳步发展，保持持续的竞争力去引领市场、引领产业、引领消费，达到以基地养基地、良性循环、可持续的目的，而不能盲目地招商引资，以经济效益为主要目标，跟着市场跑，受制于人，始终做市场的追随者、配角、买单人；也不能片面追求完整的产业链，在不熟悉的加工、经营等环节大包大揽，结果或自己背上沉重的包袱，或为他人作嫁衣裳，或沦为资本的牺牲品。 2.2发展科技文化产业农业科技创新基地既是科技成果的创新源，也是科技资源的聚集地[7]。因此，要充分发挥创新基地研究示范项目较多、现代农业要素齐全、仪器设备先进、专业人才队伍完备等优势，以农业科技文化元素为纽带，大力发展以现场会、展示会、研讨会等为主题内容的科技交流产业，以中小学生科普基地、大学生实习基地、研究生工作站等为主要对象的科技教育产业，以博览会、文化节、培训班等为主要形式的科技培训产业，这些产业风险小，影响大，竞争力强，方便管理，社会效益与经济效益好，不仅是农业科研单位自身科技服务职能的需要，也容易得到各级主管部门的支持，还能受到社会的广泛认同，赢得社会普遍赞誉。 2.3发展科技观光产业创新基地的主题是现代、农业与创新，归根到底就是要做现代科技的典范，要举科技旗、打科技牌[8]。创新基地就是要利用现有的优越生态环境、先进的科技资源，突出科技特色要素，把各种稀缺的、齐全的动植物品种资源、生产方式、栽培模式和现代控制技术进行全方位展示，通过果园、花园、草园、茶园、动物园、水稻区、旱作区、水产区等建设，在满足科研试验需要的同时，自然形成百花齐放、百果增色、百鸟齐鸣的天然景观，使创新基地真正成为科技观光的乐园，使科技观光、生态休闲成为市民享受大自然、回归大自然，体验农耕文化、感受现代农业的生活方式，在休闲观光中陶冶情操、开阔视野、增长见识。 3运行管理定位 3.1实行多元管理农业科技创新基地功能定位的多样性和管理服务对象的差异化，决定了其运行机制的多元化[9]。创新基地既要管理好自身的公共设施、公共资源、公共安全，保持良好高效运转，又要尽可能地为科技人员工作生活、科研项目研究实施、科技成果展示示范搞好服务，也要全面组织好各级主管部门和合作单位的检查指导任务、交流培训任务，还要切实对接好与公司企业、社会群体的产业开发和参观休闲需求等。因此，所有这些工作都要分门别类、区别对待，决不能搞一刀切。对公共研究、公益服务、公务接待等要由基地管理部门实行制度化、标准化、程序化管理；对专业性任务、个性化要求、社会性服务等则由基地公司实体实行有偿化、差异化、市场化管理，针对不同对象要求，采取不同的管理方式和不同的运行机制。 3.2实行功能管理农业科技创新基地有其独特性，在管理理念上要力求统分结合、宏观把握，在“整体规划、统一协调、保障需求、留有余地”的原则下，八仙过海，各显神通，分工负责，论功行赏。作为科研单位的研究试验平台，试验区域从规划建设到日常管理、维护使用，从田块整治、水系灌排到作业区布置、种养安排都要由研究所、课题组来自行决定、组织实施，这些区域及其相关资源就需按功能分类，由各个实施主体自行管理，园区管理部门主要进行考核考评；而一些诸如实验场所、生活场所、交流场所，以及环境卫生、道路绿化、安全保卫、水电保障等公共区域、公共资源就需统一管理、统一调度、统筹规划、统筹安排，形成良好的、良性的、有序的、高效的管理系统。 3.3实行绩效管理就整体而言，创新基地的投资建设大多以土地资金、项目资金、平台资金，即国家投资为主体，这也是由科研单位的公益性地位、公益性性质和公益性服务所决定的，体现出明显的计划投资的特性[10]。这也决定了利用这些资金开展的投资建设，主要是满足科研创新示范要求、满足科技推广服务需要，不可能也不允许完全进入市场，有的科技种质资源圃自身维护存在困难，还要靠持续投入进行弥补。因此，创新基地运行管理本质上就要依赖政策支持、财政补贴，计划实施。创新基地的创新成果是要走向市场，体现市场价值的，需要创新基地积极主动与农业龙头企业、种养大户、农业合作社等对象对接，按市场规律办事，带动区域现代农业经济发展，在推广应用中有所收益。同时，一部分公共资源、休闲资源、品牌资源也要通过与公司合作，让专业队伍来运营，在提高社会效益的同时争取更多的经济效益，反哺创新基地试验研究平台、环境条件改善的不足，使创新基地越来越秀美、越来越有竞争力、越来越有吸引力，真正成为引领现代农业发展的样板。现代农业园区发展是个复杂的系统工程，各地资源条件各异、类型千差万别，但都在积极探索适合自身的发展模式[11]。创新基地作为各地区的科技军团，其发展定位将起到风向标的作用。因此，创新基地的定位十分重要、十分关键，需要在实践中不断探索、不断总结、不断创新。 作者：徐宏 杨群 张灿权 单位：江西省农业科学院 浅谈现代农业科技创新体系:建设现代农业迫切需要农业科技创新 “要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。” 一、加快现代农业发展迫切需要农业科技创新 中国农业正处于从传统农业向现代农业加速转变的关键时期，建设现代农业，转变农业发展方式是“十二五”农业发展的核心任务。“十一五”期间，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%。同时也必须清醒意识到，迈入“十二五”，世情、国情、农情将继续发生深刻变化，我国现代农业的发展处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多风险挑战。保障粮食等主要农产品有效供给、加快现代农业建设，推进农业农村经济持续稳定发展，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。 保障国家食物安全迫切需要科技。解决十几亿人口的吃饭问题始终是中国农业发展的首要任务。近几年，中国粮食生产虽然已经取得“八连增”的巨大成绩，但农业基础设施差，抗风险能力弱、比较效益偏低等问题依然存在。未来随着国民经济社会的不断发展，中国人多、地少、水缺的趋势不可逆转，城乡居民对粮食等主要农产品的需求将会持续增加，中国粮食安全面临更加严峻的形势。解决粮食等主要农产品总供需矛盾，确保粮食安全，必须最终依靠科技创新，充分挖掘品种潜力，尽快突破农业生产中的重大技术瓶颈，大幅度提高农业土地生产率，从根本上提高农业综合生产能力。 确保农产品质量安全迫切需要农业科技。近年来，农兽药残留、添加剂、防腐剂问题屡禁不止；“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“三鹿奶粉”等事件的发生又增加了问题的复杂性；此外，还有一些转基因食品、动物源性饲料添加剂等由技术进步所产生的新问题。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，确保农产品质量安全，必须推进农业科技进步和创新，加快发展规模化、标准化、设施化和智能化种养，全面升级农业产业。 确保生态安全迫切需要科技。目前，中国农业发展面临资源综合利用水平不高，农业面源污染不断加剧，污染物无害化处理能力低等问题，再加上气候变化对农业生产的负面影响不断加剧，资源环境对农业发展的约束日益加重。缓解资源环境压力急需加强资源环境领域重大共性关键技术研究，大力发展节约型农业、生态农业、循环农业、低碳农业技术，加快开发清洁生产集成技术，建立实现“低耗、高效、持续”的农业发展模式，大幅度提高资源利用效率，促进资源、人口、经济和社会的和谐可持续发展。 确保产业安全迫切需要科技。在经济全球化的今天，农业领域也日益成为国际竞争的焦点。现代农业发展的支撑力主要来自于农业科技进步，农业竞争实质上就是科技竞争，自主创新能力是科技竞争的核心。目前，中国大豆进口量已经达到5000多万吨的水平，随着全球农产品市场竞争程度的加剧，中国农产品的进口量仍有进一步增加的可能。要提高中国农业的国际竞争力，进一步减少国际农产品市场对中国农业的冲击，就必须加快现代农业生物技术、信息技术、生物质能源和资源环境技术在农业领域的应用与产业化，加快农业前沿领域的原始创新，有效增加科技储备，引领国际农业科技发展，力争占据农业科技和产业发展制高点，全面提升中国农产品的市场竞争能力。 面对需求刚性增加，资源日益紧缺的严峻形势，我国农业发展只有依靠农业科技创新，才能确保粮食安全，保障食品质量安全；只有依靠农业科技创新，才能改善生产生态环境，从而实现现代农业跨越式发展的战略任务。依靠农业科技创新发展现代农业的迫切性和必要性空前提高。 二、加快农业科技创新迫切需要若干重大举措 加快农业科技创新，要明确农业科技创新方向，突出农业科技创新重点，完善农业科技创新机制，依靠科技创新、科技推广和农民培训“三轮”驱动，发挥政府引导、市场运作的“双轨”运行作用，引领支撑现代农业建设。 深化科技体制改革，构建国家农业科技创新体系。加快推进农业现代化，农业科技创新的历史任务艰巨。进一步深化科技体制改革，改进我国科技管理制度，完善项目申报、经费分配和过程管理办法，突出农业科研的公益性特征，探索新的科研组织模式和有效资助方式，形成有利于农业科研基础研究和公益研究健康快速发展的体制机制。同时必须建立适合国情的农业科技创新体系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，为构建国家创新体系奠定坚实的基础。 着力提高农业科技自主创新能力。针对农业可持续发展的技术需求，以夺取农业科技制高点、增强科技发展后劲，提高农业竞争力为目标，全面提升科技自主创新能力。进一步加强动植物种质资源的收集、保存等基础性工作。着力提高农业知识创新、生物技术领域、机械化技术领域和信息技术领域的科技自主创新能力。 强化公益性农技机构改革，创新农技推广机制。强化农技推广机构公益性职能定位，积极推行“三权归县”，明确职能任务，合理设置机构，科学核定编制，理顺管理体制，完善改革配套措施，提高工资待遇，全面建立岗位责任制度。加强水利、林业、气象等技术推广服务体系建设。鼓励创办、领办科技型企业以及技术合作组织等，积极发展校市联建、院县共建等多元推广模式，并给予公益性农技推广体系同等的政策支持。 加强农业科技人才队伍建设，大力培训农村实用人才。按照农业科技用人规律和基本需求，分别构建国家高层次农业科研人才培养基地、高水平科研骨干培养基地、高水平科研辅助人员培养基地和高水平科研管理人才培养基地，加快构建、科学培养科技创新人才和团队。建立一套适应农业科技创新要求的人才培养、使用、评价和激励的机制和制度。加大新型农民和农村实用人才培训力度，扩大培训规模，提高补助标准，增强培训的针对性和实效性。充分发挥大专院校、农广校和科研推广单位的科技教育和人才资源优势，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训。 （作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长、研究员）

乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广工作现状及优化措施 （山东省滨州市博兴县陈户镇农技推广站，山东 滨州 256505） 摘 要：现阶段我国愈发重视农业技术推广工作，基层农业技术推广工作取得@著成果。但受到部分因素影响，推广工作中存在一些问题影响推广效果。有鉴于此，本文中笔者结合推广经验，分析乡镇农业技术推广现状与存在问题，并给出具体的优化措施。 关键词：乡镇农业；技术推广；优化措施 乡镇农业技术推广效果直接关系到我国农业技术水平，因此得到社会各界的关注，近些年国家更是不断加大资金与政策支持，有力推动乡镇农业技术推广水平的提高。但也暴露出一些问题，影响技术推广效果，基于此本文展开相关论述。 1 乡镇农技推广现状概述 乡镇农技推广工作要得到经费支持，实际中经费问题一直困扰着农技推广工作。造成基础设施无法及时更新，工作人员不能得到有效的培训，造成技术陈旧不能满足现实需求；人员结构不合理，乡镇农技推广部门中高级人员仅占极少的一部分，制约农技推广工作的开展。加上推广人员年龄偏大，总体素质不能满足实现需求。推广工作缺乏吸引高素质人才加入的点。此外人员接受培训的机会偏少，知识不能及时更新，无法推进推广工作持续进步；缺乏有效的农技推广手段，很多时候推广人员仅依靠自身经验与知识展开工作，容易陷入误区，直接对农业经济发展产生阻碍。 2 乡镇农技推广工作优化措施 2.1 提高推广宣传力度 虽说近2年我国农村地区经济迅速发展，信息传达速度不断提高，但部分农村地区经济发展速度缓慢，甚至还存在泥路情况，造成当地农民素质偏低，缺乏科技认知精神，思想观念相对保守，满足于传统耕作方式。这种情况不利于农技推广工作的开展，因此乡镇农技推广人员应该加大新技术宣传力度，通过各种宣传方式让农民了解新技术、新设备，拓宽其视野，改变传统的小农思想观念，构建新型农业生产理念。农技推广人员可以趁着农闲时间，开展一些农技培训的课堂，加大培训力度，增加农民收入。 2.2 完善信息服务工作 现阶段我国已经步入信息化时代，因此农技推广必须充分借助信息传播技术。想要快速准确提取农技推广信息，必须构建完善的农技信息方面的信息网，实现全国农业技术知识相联，为乡镇农业技术服务站提供详细准确的农技信息，为基农工作开展提供支持。引导农业技术推广全方位发展，给农民提供优良服务。如果农民可以借助现代化设备获取信息，有助于提高推广工作的效率与质量。比如农民可以通过新闻媒体按时提取农业新技术与产品。借助这种信息服务措施，不但可以拓宽眼界，还可以让农户主动运用农业新技术。 2.3 提高队伍整体素质 整个生产要素中最灵活的就是人力资源，也是决定相关事业能否成功的主要原因。我国必须加大农业技术人才的培养力度，促进农技推广水平的提高。农技推广效果直接受到推广人员素质的影响，现代化农技推广人员以专业技术为基础，创新技术推广人才，提高技推人员应对各种突发情况的措施，满足新时代、新形势下对农业技术推广人员的要求。除此之外，在进行农业技术推广时，推广团队必须坚持细想政治与职业道德相融合、业务水平与整体素养相融合，为广大人民群众建立一个专业、专心为人民服务的形象。同时，站在农业推广角度上，应该定期对农业推广人员进行培训，提前熟悉新技术运用标准和新的生产原理，提升他们的综合能力，便于后期进行农业技术推广时，可以做到详细讲解，并为农民做好现场示范。在空余时间，推广人员还应该加强学习农业知识，提升自身整体素养，增强思想道德建设，从而能更好的与农民进行沟通，帮助他们解决实际问题。 2.4 搭建农技展示场地 构建农业科技展示场地，就是将推广人员自己的劳动成果展示出来给农民看，这是农业技术推广的一个新途径。相较于传统的推广方式，它最大的优势在于，通过农业科技场地展示，直观的给农民看到科技农业的成果，增加了农民对农业新技术的信任，加深科学技术对农业生产的重要性的认知。这样就能号召到更多的农民，在推广人员的帮助下，将高新技术，快速的运用到农业生产中，达到科技种植。除此之外，构建农业科技展示场地的推广方式，能够以极快的速度引起广大人民群众的重视，调动其生产积极性。此外农技推广工作所需经费主要来自财政拨款，加上企业投资支持。 3 结语 农业稳定发展的主要保障就是完善的农业技术推广体系。目前为止我国已经建立起相对完善的推广体系，但实际推广中依旧存在一定的局限性，影响技术推广效果。国家应该继续增加农技推广工作的重视力度，培养相关人才、创新技术手段。 乡镇农业技术论文:如何做好乡镇农业技术推广 [摘 要] 文章主要对强化乡镇农业技术推广效率的措施进行研究，具体是结合当下农业技术在推广过程中存在管理机制完善性缺乏、服务不到位以及资金缺乏等实况，提出了明确职责与强化管理，调整农业技术推广形式以及加大资金投入份额等建议，希望农业技术在协助贫困山区实现全面小康方面有所帮助。 [关键词] 乡镇 农业技术推广 问题 措施 最近几年中，我国经济社会建设的脚步从没有停歇，其在很大程度上为农业发展奠定基础。乡镇农业技术作为农业持久高效发展的有效手段之一，在强化贫困地区广大农民群众文化素质形态方面发挥重要作用[1]。但是，目前乡镇农业技术在推广过程中遇到一些瓶颈，这为现代农业的建设健全设置了屏障。基于此，本文在阐述技术推广过程中所存在的问题，对强化推广质量的对策进行研究。 1 列举目前乡镇农业技术推广进程中存在的问题 1.1 管理机制完善性缺乏 管理体机制完善性的缺乏，可以被视为目前乡镇农技推广工作效率长期得不到提升的大型障碍，其使乡镇农技推广机构改革进程体现出迟缓性，地域之间、专业站之间发展参差不齐。管理机制完善性的缺乏还体现在部分农技推广站为多个乡镇共同所有，或者一个推广站是由4～5个分站所共同构建的等方面上。因为机制的不完善性，致使推广组织机构在建设方面缺乏统一性这一问题衍生出来，农技推广人员肩负着繁重的工作压力，在农业科技示范与推广环节上投入的精力普遍性缺乏。 1.2 农业技术推广服务不到位 在科学技术日新月异的时代中，农业科研成果的研发上也取得了显著的成就，科研工作始终是农技推广工作的“储备军”，新型科研成果在农业发展进程中的应用，协助农民压缩了生产成本，降低了体力劳动量，使他们获得了实质性利益。但是目前国内农技推广服务不到位的现象屡见不鲜 ，这主要是由于农技推广机制存在缺陷导致的，此时推广站专员数量逐年呈现下滑趋势，这为新型农技覆盖率与应用率的大幅度提升设置了厚重的屏障[2]。此外，农业技术推广服务不到位还体现在指导专员的缺乏，这样农民在应用新型种植技术之时若遇到困难，是极为迷茫的，得不到及时而有效的指导。由此可见，农业技术推广服务不到位，影响农技推广质量是必然的实施，也加大了现代农业体系建设的难度系数。 1.3 资金短缺 对于云南省偏远地区而言，资金供应量不足已经是众多农技推广机构共同关注的问题。通常来讲，县级以上的农技推广机构在开展推广工作之时，经费是相对充足的，其来源渠道也体现出多样化特征，具体是借助上级财政专门拨款与同级财政拨款等多样化方式。然而，乡镇农业科技推广机构在推广资金的获得方面是不容乐观的，具体体现在农业技术推广人员工资整体水平相对低下这一方面上，此时大多数推广人员借用经营方式去满足物质方面的需求，而不能全身心的为广大农民群众在农产品种植管理等方面提供公益性服务内容，为新型农业科研成果的产出与应用设置了屏障。 2 提升乡镇农业技术推广质量的有效措施 2.1 职责明确化与增强管理力度 这一措施的提出与落实，在乡镇农业技术推广工作效率的提升方面发挥了堡垒性作用。所以，在明确乡镇地理环境的基础上，对乡镇农业技术推广机构的职责进行明确划分，从而使其能够切实的对农技类型进行管理，对农民种植行为进行有针对性的指导。 若要在宣威市宝山镇推广农技，农技推广机构的职责可以被细化为以下几种类型：一是技术推广；二是应用要点演示；三是对主要种植物疾病的防治。农技推广机构职责的明确化，确保了农业标准、农业资源。农业生态以及信息服务等多样化工作的落实。并且职责的明确化，使推广机构增添了盈利性色彩以及公众性职能，具体是在资源供应、推广经费获取等环节体现出来。之所以认为农技推广机构职责的明确化加速了农技在贫困地区推广与发展的进程中，主要是这在某些管理机制与工作体制的协助下，农推站、林业站、畜牧兽医站、水利站、农机站整合在一起，相互配合，以管理为基准创设出县乡同步发展机制，为农技推广人员营造优质的工作氛围，为农技推广工作效率的提升贡献力量。 2.2 改良技术推广方法方式 这一措施可以被视为农技推广工作实现整体化落实的保障。具体是结合宝山镇位于宣威市东部，面积为224.4平方千米，人口高达6.0万，适合种植玉米、马铃薯与生姜等特色农作物等实况，整合广大农民群众的实际需求，参照各类特色产品在经济市场运行的态势，从根本上提高农技推广工作的拓展率与达标率。 对农技推广服务形式实施调整改良对策，这是优化农技推广工作的有效行径之一，以此途径去使农技实效性彰显出来，本地域农民群众在农业种植上将会获得预期的经济效益。例如，玉米栽培农业技术在宝山镇推广之时采用的是科技示范形式与营利性服务形式，使农民群众掌握了合理轮作环节的要点（浅翻12～15cm，深翻18～20cm），以及正确选种处理的方式方法，并认识到田间管理与合理密植的重要性。据相关资料记载，2014年宝山镇耕地面积高达6705.7公顷，玉米作物种植面积占总耕地面积的50%，农村积极收入总值为6.26亿元。可见农技推广手段的调整所取得的实效性是巨大的。 2.3 加大经费投入力度，优化服务质量 为了确保农技在云南省贫困地区顺利推广与发展，加大Y金投入数额是极为必要的，从而达到强化技术推广人员服务水平这一目标。上述目标的实现，需要各财政机构细致的统合与农技推广工作相关的经费，以及服务性单位的项目经费、个体经费，将其整体性的规整进财政预算系统中，依照福利体系、人头经费和本地公务员收入水平，确保农技推广经费的充裕性以及按需到位性[3]。其实增强经费投入力度，优化服务质量的对策是多样化的，例如合理有效的应用农技推广资源，拓宽资金来源途径 借助支农资金、财政拨款等方式为农技顺利推广注入能量。 结束语 由全文论述的内容，可以了解到目前乡镇农业技术在推广过程中遇到的问题是多样化的，并且农技的开发、推广、发展与应用为现代农业体系建设，全面小康目标实现做出了不可忽视的贡献。所以，农技推广人员应该在实践中积极的探寻强化技术推广质量的措施，为农民生活质量的提升提供优质化的服务内容。 乡镇农业技术论文:论乡镇基层农业技术推广下的“人才”瓶颈 【摘 要】当前，乡镇基层农业技术推广工作在农业技术供给方面和农业技术推广之间存在着一些矛盾，从现行的基层农业技术推广体制、机制和农村政策层面存在的问题进行了深入的分析和改善，并结合多年的工作经验，对乡镇基层农业技术推广的问题进行了深入的探索，提出了几点解决乡镇基层农业技术推广中存在的矛盾、突破了农业技术推广工作的瓶颈的解决办法。 【关键词】乡镇基层农业 技术推广 供需矛盾 瓶颈 1乡镇基层农业技术推广工作中存在的供需矛盾和主要的瓶颈表现 当下，农业技术推广网络在我国已经初步形成了一定的规模，但是在研究、推广、试验以及示范培训的科技人员的整体素质方面有所欠缺，这些因素使得在推广我国的乡镇基层农业增产、农民增收和农村发展方面出现了一定的问题，远远无法满足当前乡镇农业发展的需求，也在推广工作上呈现出一定的矛盾，下文简要介绍农业技术推广工作中存在的问题： 1.1乡镇基层农业技术推广技术下的研究成果与实际应用之间的衔接并不紧密 先进的农业技术研究成果多是在农业的科研机构中产生的，这些在长时间复杂研究中诞生的农业技术成果多是由高端的农业技术人才掌握着，并非在普通的乡镇基层农民的掌握范围之内，所以当前先进的农业技术在产生之后并没有完全的应用到实际的乡镇农业生产之中，是的研究成果的技术和成果的价值不得到体现，尤其是在推广农业技术的时候，全新的农业技术在经历了审核、鉴定再到实际应用的过程中经历了无数次的试验、师范以及培训咨询指导，获得真正普及所消耗的时间很长，等到实际发挥作用的时候便会消耗更多的时间，导致整个农业技术的先进研究成果不能及时的发挥功效。 1.2农业技术推广内容与实际的乡镇农业生产技术推广之间存在着不匹配的关系 即便当下的农业生产技术成果有多种创新形式，但是缺少针对性，很多农业技术成果对于特定的地区并没有针对性，没有切实的解决当地的乡镇基层农业的生产，主要的表现在于，当地的农业生产发展技术成果和技术措施没有充分的考虑乡镇农业生产的自然条件以及气候因素，不能最大化乡镇农业生产的市场需求以及效益最大化，因此当下这个阶段的乡镇基层农业技术推广中的多数技术措施并不是广大乡镇农民最需要的改善农业生产的技术和成果。 1.3当下所使用的农业技术推广队伍的结构与实际的基层农业技术推广生产存在着矛盾 针对乡镇的农业生产在很大程度上没有形成具有一定规模的农业技术推广体系，负责乡镇农业技术推广的人才队伍在数量以及人员素质方面都有所欠缺，有些农业技术推广的队伍甚至束缚了农村农业生产多元化以及多样化发展趋势，尤其是当下乡镇基层农业生产呈现出多样化的形式，农作物、果树园艺以及蔬菜的种植形式多样，病虫害防治技术水平上升，这些不断优化的乡镇基层农业生产对于农业技术技术推广的要求正处在需求不断上升的形势下，所以当前农村基层农业技术推广建设队伍人员的素质以及人员的数量都不能很好的满足这些正在不断上升的需求。 2有效改善农业技术推广工作中的供需矛盾、突破瓶颈的解决办法 2.1建立专业的农业技术推广队伍，协调农业技术成果以及实际推广之间的不协调问题 在进行农业生产技术推广的时候最主要的目的是为了使得当下的乡镇基层农民掌握并实际的应用到生产过程之中，为了能够实现这一目的，在进行农业技术推广的时候，应当注意协调推广过程中出现的矛盾，简化研究成果转化的审核、培训、咨询等程序，促使乡镇的各层政府之间主动进行连接，推动高端科技人才主动了解农村生产实际，切实的解决乡镇基层农业生产中存在的问题，只有这样，才能使得乡镇基层农业的生产实践真正的应用上高端的农业技术研究成果。 2.2在推广农业生产技术的时候注意科学的把握和利用当下乡镇农业的政策 当下乡镇基层农业生产中应用的先进的农业生产技术都是由乡镇农业政策作保障的，因此在进行农业技术推广的时候要注意与当前乡镇的农业、农村政策相结合，在国家法律允许以及政策推动的背景下进行推广方式的优化，这些符合国家农业政策的农业技术在推广以及缓解方面具有一定的优势，因此为了实现这一目标，在推广农业技术的时候注意强化与新兴的农业生产技术结合，为日后的工作奠定良好的基础。 2.3在农业技术推广部门之中建立有效的推广工作积极机制，稳定推广队伍的人才结构 负责进行先进农业技术推广的人才首先应当具备一定的农业专业基础，了解新型的农业技术成果以及技术措施，稳定基层农业推广队伍中的人才结构，建立有效的激励机制，突破农业技术推广中存在的人才瓶颈，改善农业技术推广人员的艰苦的工作环境，改善农业技术人员未来的就业环境，在有效激励机制的鼓励下，提升乡镇基层农业技术推广人员的工作积极性，给工作成绩卓著的乡镇基层农业技术推广人员提供一定的奖励或者是更好的工作待遇以及薪资待遇，使得农业技术推广人员在乡镇基层农业产业工作的过程中看到更广阔的农业产业的职业情境。 2.4增加乡镇基层农业财政资金的收入，提升农业技术推广的手段 当下农业技术在乡镇的推广手段有些过于的单一，在一定程度上是因为当前的农业新技术的、新成果的更新速度比较快，另一方面是由于农业行政主管部门还没有受到政府应有的重视，为了改善这一现状，农业技术推广的时候应当强化与政府之间的协调，积极争取资金支持，调整项目实施，扩大乡镇基层农业技术推广的先进技术的推广工作基础设施建设投入，整合项目资金投入，扩大网络和通讯技术在乡镇基层农业技术的覆盖面，再结合乡镇基层农业的生产实际，调整项目实施，强化农业技术的培训与咨询工作，适当的节省资金，保证基础设施建设投入，使得农业技术推广手段的效果得到不断提升，满足农村基层农业和农民对农业新技术新成果的需求。 3结语 我国的农业技术推广在乡镇基层农业技术推广的时候存在着一定的矛盾，并在推广人才结构的优化上出现了类似的问题，由此导致乡镇基层农业技术在推广的时候展现出了不良的效果，出现这些问题的原因是多方面，为了解决这一问题本文在分析了当下乡镇基层农业技术推广的现状问题之后提出了几点解决办法，期望未来乡镇基层农业技术推广人才的结构问题能够得到有效地解决和改善，推动乡镇基层农业的生产产业向更好的方向发展，实现乡镇农业经济的茁壮成长。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广的对策研究 [摘 要]随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，农业发展取得了巨大成就。我国是农业大国，农业发展水平直接关系到我国的综合国力的提升以及和谐社会的构 建。乡镇农业科技推广，能够进一步推动我国现代化农业体系的建设与发展。但是，目前来说，我国乡镇农业技术推广中存在着很多问题，进一步制约着农业的快 速、健康、协调发展，必须引起足够的重视。接下来，本文将结合笔者多年乡镇工作实际，详细论述乡镇农业科技推广中的问题及解决对策。 [关键词]乡镇；农业；技术推广 乡镇农业技术推广体系作为科研技术成果最基层的服务组织，它是农业技术推广的重要载体，也是促进农民科技素质提高的有力保障。随着社会市场经济体制的建立与完善，该体系的很多弊端都被暴露出来了，在社会主义现代化农业的建设中，该体系越来越不能适应实际需要了。现阶段，加强乡镇农业技术推广体系建设是促进农业生产发展，推进农村经济结构战略性转变的必然要求，我们必须引起足够的关注与重视，采用多种有效的策略加以应对，为农业的发展提供大力的技术支持。 一、乡镇农业技术推广体系中存在的问题 第一，思想观念落后。对于现在大多乡镇农技站来说，它们都缺乏必要的创新精神，受传统思想观念的影响，它们并没有把农业技术的服务与农业经营的服务同当地的实际发展情况相结合。对于一些老员工，他们现有的知识体系已经跟不上时展的节奏了，仅靠他们传统的思想观念，是很难满足农业技术推广的实际需要，这就严重阻碍了技术推广体系的建立。 第二，法制观念不强。在乡镇农业技术推广体系的建设过程中，当地有关部门并没有对此引起足够的关注与重视，更别说是采用法律的手段加以控制。对于那些法律和文件上规定的政策 也没有落实到位。比如，在乡镇农技站的管理、薪酬的发放等方面，都没有做到有效的解决，这样就严重打击了工作人员的积极性。 第三，资金短缺。对于乡镇农业技术推广体系的建设来说，其中必然也会涉及一定的资金投入问题。但是，受客观条件的影响，一般乡镇的工作条件都很艰苦，而他们相应的报酬 也比较低，这样就严重打击了他们工作的积极性，不仅不利于农业技术推广队伍的稳定，而且还不利于农业技术推广的顺利进行。 二、农业技术推广服务的建议与对策 第一，加大农民培训力度，培育造就新型农民。一要进一步整合优化现有农民教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥县职业中专、县农广校、村文化大院等在农村成人职业教育中主渠道作用，动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训，形成良好的培训氛围，促进农村成人职业教育稳步有序发展。二要创新推广理念，改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体，加快先进文化在农村的传播速度，扩大先进文化在农村 的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。成立科教放映队，针对不同时令、不同农作物，有 针对性地选择科教宣传片到村进行播放。三要拓展培训范围，突出培训重点。着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民共同致富的骨干力量，带动一方百姓，搞活一片经济。 第二，加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍。加强对农技人员的使用管理，县乡农技人员必须在其位、尽其职，扑下身子，真抓实干，工作业绩与工资、职称评定直接挂钩；对长期工作在一线的农技人员给予 一定补贴，确保他们在农村蹲得住、留得下。大力推行农技人员继续教育制度，建立农技培训专项资金，每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的 继续再教育，拓宽他们的知识面，使其成为基层农技推广带头人。加强农技推广基础设施建设，改善推广条件，应下拨适当的经费，帮助基层农技推广部门添置必要的仪器设备和办公设施，不断提高农技推广的现代化水平，使农技人员办公有场地、工作有设备。 第三，加强科技示范推广，加快科技成果转化。积极鼓励农业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人 员领办、创办各类农业技术示范园，做给农民看，带着农民干，引导农民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农 户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，带动更多的群众应用新技术、新品种，提 高农业科技的转化率和入户率。 第四，建立农村科技服务平台，提升科技服务能力。继续坚持完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。县乡技术人员成立科技服务 队，村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业，通过分层次举办农业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农民创办各类 合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农民自我管理、自我发展的能力。 第五，健全农业信息系统，提高农村信息化水平。加强信息基础设施建设。继续实施村村通有线电视，大力推进村村通宽带，设立科技服务热线，为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服 务。利用现有的有线电视、农村党员远程教育等资源，定期组织党员干部、科技示范户、村民代表、青年人收听收看农业科技节目，搭建科技信息共享服务平台，推 进农村生产信息化，提高农民开拓市场的能力。 总之，农业技术推广人员要做到爱岗敬业、尽职尽责，实际推广时能讲解、能指导、会排难，会现场示范，从而赢得群众的信任和支持，不断更新新知识、新技术，准确把握时代脉搏，使农业技术推广工作更上一层楼，促进农村经济高速发展。 乡镇农业技术论文:浅析乡镇农业技术推广体系的建设 摘 要：随着时代的发展，我国科学技术得到了不断地发展发展，从而推动了农业技术的进步。农业作为我国的基础性产业以及经济发展的基础，直接关系着国计民生，各级政府部门对农业技术推广体系建设越来越重视，大大地增加推广力度，向多元化目标发展。现代农业对科技水平要求越来越高，只有为农民提供新技术、设备和推广新品种等，才可以满足农生产的要求。由于我国农业现代化还处于初级阶段，在乡镇范围内推广新型农业技术是农业发展的重要推动力量。我国农业技术推广体系建设还不完整，严重制约我国农业发展，要投入足够的人力和物力去解决，确保我国农业生产的健康发展。因此，本文将对乡镇农业技术推广体系建设加以分析。 关键词：乡镇农业；技术；体系 改革开放以来，我国农业生产得到了突飞猛进的发展，但依然还存在不足之处，这对我国农业生产量具有重要的影响。农业技术推广体系是推动农业科技进步的重要力量，它支撑着现代农业的发展，支撑着我国农业发展方式的转变，农业技术推广体系的建设得到了我国各级政府的高度重视，从而进一步完善了我国的农业技术推广体系。为适应现代农业发展的要求，我国应不断地加强农业技术推广体系的建设，完善农业技术推广机制，建设多元化的农业技术推广体系，以此确保我国农业技术推广工作的顺利进行。 一、 我国农业技术推广的体系的现状 我国的农业技术推广体系分为五级，包括有中央、省、市、县、乡，有农业经营管理、农业技术推广服务中心、畜牧兽医服务中心、农机化推广服务、水产技术推广服务等农业机构。其中，县、乡2级的农业推广部门是直接为农民提供服务的最基层最基础的农业技术推广体系。 我国农业技术推广体系的组织结构由三大模块组成，即公益性农业技术推广体系、准公益性农业技术推广体系和商业技术推广体系。公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系的领导力量，准公益性农业技术推广体系是我国农业科技服务体系未来的主导力量，商业技术推广体系则是我国年农业科技服务体系的重要的新生力量。近年来，我国的农业技术推广体系建设有很大的进展，农业技术推广体系建设工作也有着较好的发展趋势。但是，我国农业技术推广体系的建设工作还存在着一些问题，有待于进一步改革和建设。 二、我国乡镇农业技术推广体系建设存在的问题 1、对乡镇农业技术推广投入不足 很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位， 新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。 2、管理不完善，运行机制顺畅 管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。 3、农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高 对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有19 人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的7人，有专业技术职称的9人，其中仅1人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。 4、设备物资落后缺乏，工作条件艰苦 乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。 三、乡镇农业推广体系建设的措施 农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。 1、保证财政供给充足，经费及时到位 如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种， 采购设备仪器， 开辟科技实验示范基地， 培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备，这样才能确保信息渠道的畅通。 2、健全的运行机制有利于农技推广体系的建设 针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。 3、加大农技推广的宣传 通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。 4、提高农技人员的素质 用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度， 比如农技人员的聘用制度和工作考核制度， 培训制度，农技推广的责任制度。 有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益， 也可以更好的满足广大农民的需要。 结束语：总之，为满足我国现代化经济对农业发展的要求，我国应加强农业技术推广体系的建设，完善农业技术推广机制，建设多元化的农业技术推广体系，确保我国农业技术推广工作的顺利进行。 乡镇农业技术论文:对乡镇农业技术推广体系建设的探究 【摘要】 农业是一个国家的基础，同样也是国家成为发达国家的保障，随着我国经济的不管改革和发展，农业推广技术逐渐形成的初步的体系，新社会随着经济和科技的发展，原有的农业推广体系已经逐渐无法适应新的经济发展形势，乡镇农业技术推广的建设成为我们正在面临的重要任务。 【关键词】乡镇农业技术 现代农业对科技的要求已达到很高的水平，必须为农民提供新技术、新设备以及推广新品种方面的服务，才能完成现代经济对农业生产的要求。农业是经济发展的基础，是关系到国计民生的大事。我国农业现代化还处于初级阶段，在乡镇范围内推广新型农业技术是农业发展的重要推动力量。现在这方面建设仍存在一些问题，严重制约我国农业发展，要投入足够的人力和物力去解决。 一、我国乡镇农业技术推广体系建设现状和存在的问题 1 . 1 对乡镇农业技术推广投入不足 很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位， 新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。 1 . 2 管理不完善，运行机制顺畅 管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。 1 . 3 农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高 对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有1 9 人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的 7 人，有专业技术职称的 9 人，其中仅 1 人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。 1 . 4 设备物资落后缺乏，工作条件艰苦 乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。 二 加强乡镇农业推广体系建设的措施 农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。 2 . 1 保证财政供给充足，经费及时到位 如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种， 采购设备仪器， 开辟科技实验示范基地， 培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备， 这样才能畅通信息渠道 ； 采购一些必须的交通工具，比如汽车和运货车等。 2 . 2 健全的运行机制有利于农技推广体系的建设 针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。 2 . 3 加大农技推广的宣传 通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。 2 . 4 对农技人员素质的提升 用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度， 比如农技人员的聘用制度和工作考核制度， 培训制度，农技推广的责任制度。 有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益， 也可以更好的满足广大农民的需要。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术创新存在的问题以及对策 [摘 要] 乡镇农业科技在推广的过程中，由于技术、投入、资金等方面的原因，还存在着一定的问题，本文通过深入的挖掘这些问题产生的根本，提出有效的整改措施及对策，为促进乡镇农业技术的创新与发展提供参考。 [关键词] 乡镇农业 技术创新 科技 发展 对策 一、前言 由于科技投入缺乏以及创新成果的覆盖面小等原因，使乡镇农业技术受到实际条件的限制，从而使人才也十分的稀缺，在技术的创新与普及中，克服上述弊端，不断前进，通过多渠道拓展科研经费来源、努力向上争取扶持力度等方式，保证科技科研等主要资金来源，并加大力度提高专业技术，创建专业技术人才队伍，提高专业人员素质，使乡镇农业技术的创新得到进一步的提高。 二、我国农业技术创新中存在的问题 1.科技资金与技术覆盖 在我国，乡镇农业由于地处偏僻，且融资渠道逼仄，所以在发展和推广上，受到资金的限制，使技术创新发展受限。加之投资力度不够，所以无法保障农业技术创新的顺利发展。大量经费的侧重方向投入，掩盖了人头平均经费挤占推广经费的现象的发生。正如许多一线推广人员指出的“养人钱多，干活钱少"现象频发。科研新技术推广与教育培训，相互联系沟通较少，各自为政，资源整合发挥局部带动整体，整体快速发展等极为困难。我国目前农业经济生产的主体是以家庭为基本单位的小规模分散式经营为主的混合形式存在。农户每户平均仅0.41公顷耕地，分散的农户在获取技术方面的学习交流和交易成本较高，获得新技术新知识渠道闭塞，很难形成大规模整体经济模式。 2.农业技术创新人才贫乏 科学技术在发展生产力方面起着至关重要的作用，科技的快速有效发展离不开人才的教育和培养。由于我国目前农民的收入水平普遍偏低，受教育程度明显不高，致使广大农民的文化素质整体比较底下，缺乏科技意识、竞争意识和经营管理等方面的远见，制约了农村新技术的普及。目前我国农民中有30%左右的文盲半文盲，广大农民群众文化素质相对很低，对现代农业技术的重要性和必然性缺乏了解，由于新技术的采用和普及需要较大的成本投入，使得农户对新技术的反应迟钝，反而起到了阻碍科学技术普及的相反的作用力，限制了我国农业技术创新。 三、农业科技创新对策 1.拓宽研究经费的来源渠道，确保资金供给充足。农业科学技术创新研究与其成果的推广不能没有经费的大力支持。拓宽经费来源渠道，增加资金供应是促进农业科学技术发展的基石。因为农业技术在很大的程度上具有它公共产品的特殊性质：非排他性和非竞争性。这就决定了仅仅靠市场无法提供最佳状态的科技投入量，导致市场失灵。因此我们可以考虑建立以政府投入为主导，民间的资金共同参与的多元化农业投入机制，在加强政府部门对农业科技研究的投入力度的同时，我们还要制订与其相关的优惠政策，加强对农业科技知识产权的有效保护，充分的吸引民间资金投入到农业科技创新活动之中。除此之外，应该在财政、信贷、税收等政策上加强对中小农业企业技术创新活动的扶持力度，引导相关企业重视、加强农业科技创新研究和推广。最后，必须全面强化对农业科技创新资金的监管工作，落实农业科技创新资金，防止资金被挪用或截留。同时，要对课题招投标制度进行完善，提高农业科技创新资金的使用效率。 2.加强农业技术人才队伍建设 高素质的农业技术推广人员建设是农业科技创新和推广的保障，农业科技人才队伍的建设是一项巨大的系统工程，提高推广人员整体素质是重中之重。 加强农业科技人才队伍建设，应调整收入分配机制，合理分配，建立健全激励机制，吸引高素质农业技术推广员的加入。除此之外，应重视对已有农业科研人员的培训和二次教育，提高其掌握和应用各种新技术的能力。由于存在因技术使用过程中的信息传递不完全或不对称、不合理等所引发的阻碍，应加强对广大工作在第一线的农民教育培训，这有利于提高农民接受新技术、新思想和管理模式，获取正确判断和使用信息的能力；进而有利于农业科技推广的开展。此外各有关部门，地方政府和大专院校等相关部门应努力营造良好的农业技术人才培养环境，完善有利于发挥人才作用的体制和机制，提高农业科技人员的受教率。 3.引导企业参与农业技术创新和推广 如今，我国农业科研和教育与生产脱节的问题非常严重，严重阻碍了技术创新带来的利益与前进力。所以，应提高市场整体机制在农业技术创新和推广中起到的主导作用。提升企业科研等单位参与农业技术创新与推广队伍中，应明确农业研究教育和推广等工作领导部门在发展过程中重要的责任义务，并提升各部门协同效率。应完善对农业科技机构的奖励机制，促进企业与研究教育机构的联系，共同努力，加强农业科技的推广力度。 4.增强农业科学技术服务组织快速建设 加快农技组织的建设，改善其主要弊端，要重点发展与完备乡、村两级农业科技推广体系的建立，有效发展各种形式多样化的农业技术服务和宣传机构，在全省形成上下相联系的服务网络。建立乡镇农业“三站”收归县级业务相关部门管理，实行以点为主，点线结合的双重管理机制，以最大化的发挥专业技术人员的实际作用，把农业科技创新成果迅速有效地传输到广大农民实际生产生活中去，最大限度地推动创新成果常规的转化率。扶持发展农村专业技术协会等各类民办专业服务和管理组织的快速普及。建好科普示范县和科技示范乡镇，建立健全的乡、村、户科技“多级示范”体制。建立健全各级农业信息咨询服务、管理和交流的机构；大力培养先进农业技术市场，将多种所有制形式多层次、多内容的技术商品交易发展为实体化；积极引导扶持农业企业和民营科技企业，大力培植农业科技型产业，建立产供销一体化的服务机制。加强稳固先进农科技术在实际生活中最大化的利用和转化，真正实现让先进的农科技术服务于广大的农民群众。 五、结束语 目前，我国整体经济迅猛发展，而农业产业也位居世界前茅。我国农业的发展在整体经济中占有着重要的位置，而快速有效的发展好农业科技的普及和传递，是提高农业经济健康发展的前提和保障，所以，发展农业产品需要的行之有效的科学技术、管理模式和多种经营必然成为发展的首要任务。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广工作要点 【摘 要】农业技术能把农业科技成果转换成生产力，现代农业发展离不开农业技术的支持。农业技术推广是乡镇农业发展的一个重要任务，新品种、新技术和新设备的推广和应用能促进农业大力发展，乡镇企业要做好农作物病虫害防治工作，加强对农民的科技培训。新时期下如何做好农业技术推广成为农业工作者面临的挑战，基层企业只有健全体制，优化技术，更新知识才能促进农业经济快速发展。本文分析了乡镇农业技术推广工作的发展现状，分析了基层农业技术推广在这几年发展缓慢的原因，并针对原因提出了一些建议，希望对我国农业发展有一定帮助。 【关键词】发展现状；原因；建议 我国农业技术推广体系的重要构成部分是乡镇农业技术推广机构，进行农业生产离不开农业技术的支持，进行农业技术推广能把农业技术真正通向田间地头和千家万户。新时代下的农业技术推广是一项公益性强烈的工作，可以加快社会主义新农村建设，为农业生产提供保障。工作人员要提供给农民技术服务，要通过培训提高农民农业知识水平。我国农业现代化水平还处于开始阶段，因此要大力推广乡镇农业技术，利用农业技术来进行动植物病虫害的防治，来进行农田水利的建设，这能给现代化农业建设带来强大的发展动力。我国农业现代化发展速度很快，我们只有对农业技术及时调整和深化才能实现产业结构的合理化和集约化，这样能提高产业化经营效率。 一、乡镇农业技术推广的现状分析 （一）人员减少，技术服务不到位 乡镇基层的编制上不能没有农业技术员，但是大量农业技术员在岗位上不能履行工作职责，人力资源没有得到合理配置，其实真正地做农业工作的只有很少的农业技术员，其他的技术人员都被领导选择做了包村干部或者其它的工作，这造成了人员大量缩减。农业生产要按照农业工作计划开展，农业工作计划是由上级农业部门制定的。农业工作不仅包括对农民进行科技培训，建设新农村，粮食直补，还包括上报报表、农业摸底等。由于技术人员对业务的生疏和包村工作对时间的占用，使农业技术人员很难深入到技术承包和技术培训上来。 （二）职能性特点降低 上级农业部门的工作范围广泛，工作情况复杂，很难全面地照顾，相关技术知识的培训次数有时会减少，工作人员受培训的机会减少和乡镇农业技术推广站职能的转变使农业技术推广队伍的职能性降低，使他们的职能权利大大被消弱。 二、基层农业技术推广在这几年发展缓慢的原因 （一）推广支出力度不够，基础设施不够完善 乡镇农业站要获得发展就需要解决现存问题，摆在乡镇农业站面前的一个严峻问题是资金不够，无法进行品种的试验，无法引进新技术和新材料，这导致了乡镇农业站的许多工作都没法正常进行。 农业站存在的问题不仅有设备陈旧、设施不全，还有办公环境差，八十年代甚至更老的办公室设备难以再适应农业发展的需要。有的农业服务中心没有电脑、打印机等办公设备，甚至没有电话和传真，严重阻碍了农业技术的推广和应用。办公室里最基础的检测、化验、观测的设备都没有，这会导致技术人员不能对农民的问题做针对性解答，基础设施的缺乏使人民对先进、实用的技术的要求无法满足，不利于农业技术的推广。另外试验田的缺乏，教学场所和教学设备的缺失，增加了示范试验的难度，技术推广工作很难开展。 （二）农业技术人员知识老旧，更新缓慢 在乡镇的农业站之中，技术人员拥有本科学历的很少，大多数技术人员掌握的技术水平不高，平均年龄较高，特别是近几年农业院校的毕业生越来越少，严重阻碍了技术人员队伍的发展壮大，经费缺乏使技术人员知识更新缓慢。农业技术推广站缺乏系统的培训机制使农技推广人员不能系统地接受培训，使他们接触不到农技推广的新知识，使用老旧的知识投入实践只会使工作效率更低。农机推广人员缺乏信息交流，大大降低了农业的服务效果。农技人员只有不断学习，掌握新技术才能适应形势发展需要，才能有效利用技术对农业生产进行指导。 （三）管制机构设置不科学，技术推广动力不足 乡镇政府对乡镇农业站直接管理，乡镇农业站存在着政事不分、职责不明确的现象，领导干部对农机人员的随意调遣使农机人员的职位分配出现混乱，出现了“在编不在岗，在岗不转职”的情况，这就导致了农技人员没有时间和精力来对农业技术进行推广。另外农机人员的工资较低，福利待遇也较低，这降低了农技人员的工作积极性，使农技人员把工作重心放在经营上而不是服务上，这导致了农技人员和农业脱离关系，使农业技术推广速度受到限制。农业技术推广体系没有遵循市场规律而进行推广，效果显然是不明显的。技术推广反馈系统的不健全和考察体系的不明确消弱了技术推广人员应有的积极性。 三、如何改善基层农业技术推广工作的建议 （一）完善农业基础设施建设，提高农业站技术的推广职能 我国颁布了“三农”政策，政策的颁布使我国的农业基础地位得到了提升，领导要强化对基层农业站的认识，要更新以往陈旧的传统农业知识，政府不能为片面追求经济效益而阻碍农业正常发展，各级政府要把农业技术推广工作落实到实处，从而发挥基层农业站生产第一线的作用。 要想提高农业站技术推广职能需加大对其投资力度，在此基础上一是要加强农业站基础设施的建设，引进先进的检验和化验设备，提高农技人员的技术服务水平，利用新设备来加强对病虫害的防治。二是要通过实行工作任务责任制来激发农技人员的工作激情。三是要加强农业网络工程建设，通过建立农业信息公共平台使农民能及时了解到国家的农业政策，及时了解新技术和农产品等方面的信息。四是要改善农技人员的工作和生活环境，提高他们的生活待遇。五是要扩大经费支出，满足农技人员工作需求，提高他们工作的主动性。 （二）强化农技人员学习意识，更新观念 人是生产力要素中最重要的要素，企业的发展和繁荣都离不开人才，同样农业技术的推广和应用也离不开技术人才的努力。现代化农业技术的技术性强，技术复杂，只有掌握专业技术知识的人才能进行技术推广的工作。农业技术要想适应新的时代形势就必须把建设农业技术推广队伍的工作放在重要位置。进行农业技术推广队伍建设一是要加强对农技人员的技能培训，让他们掌握新技术的工作原理和使用要求，让技术人员学会对新技术进行讲解和现场示范。二是要加强对技术人员的职业道德教育，增强他们的全局观念，使他们能够把对“三农”的服务落实到实处。 四、结语 农业技术推广工作符合科技兴农战略，能提高农民科技水平，只有在农业推广过程中认真分析问题产生原因，才能提出有效措施促进农业技术推广工作健康有序进行。当前农业技术推广工作面临巨大挑战，我们要建立可行的推广机制，发挥优势，使科研成果尽早转化成生产力，只有这样才能有能力接受挑战，使农业技术推广工作更上一层楼，促进农村经济的可持续发展。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术人员培养探析 一 乡镇农技人员在农业农村经济建设中的突出地位 乡镇农业技术人员生活在基层，工作在生产第一线，肩负着农、林、牧、渔、农机、农经管理的宣传、培训、咨询和新技术试验、示范、推广等多项工作任务，是我国加速农业科技成果转化，实现农业和农村经济持续、健康、稳定发展，全面建设小康社会不可缺少的力量。他们接受县（市）农业部门和地方乡镇政府的双重领导，在国家经济、社会发展中发挥着十分重要的作用。 1.乡镇农业技术人员在农业技术推广中作用明显 我国乡镇农业技术人员承担上级农业部门下达的各项工作任务，接受县级农业部门的考核和监督。为上级部门及时反馈农民的需求提供有建设性的意见。据统计，在我国6780件农业技术创新中，有3927件是遵从乡镇推广员意见而采用的，占57.92%。在农业新技术的试验、示范和成果推广应用中，乡镇农技人员要负责项目地点的选址、农民思想动员工作、扶持政策宣传、技术培训、项目管理等多项工作，在农业技术推广的产前、产中和产后各个环节具有基础支撑作用，是农业技术推广不可缺少的技术力量。 2.乡镇农技人员是地方经济、社会建设的主力军 乡镇农业技术人员是乡（镇）人民政府工作人员的主要组成部分，承担着政府的多项任务，负责宣传、贯彻和落实党在农村的路线、方针、政策，承担农业生产、农产品收购、农村矛盾化解、农村工程建设、农村费款征收、涉农补贴兑现等工作。他们在政府密切党群、改善干群关系，构建和谐家庭、和谐农村，加快社会主义新农村建设中发挥着积极作用。 3.乡镇农技人员是连接农民与企业的重要纽带和桥梁 乡镇农技人员长期生活在基层，对农村情况熟悉、对当地农民的依赖性强。他们为农户提供市场信息、生产技术和销售服务，是企业联系农民的纽带，农民了解企业的窗口，充当企业和农民合作项目的参谋者、组织者。在乡镇农技人员的积极引导作用下，“农技部门+企业+农民”的运作模式在全国具有相当的规模，该模式是目前解决农产品增产、增效，实现企业、农民双赢的重要手段，是农业实现跨越式发展的有效途径。 二 加强乡镇农业技术人员培养的必要性 目前，全国基本建立了乡镇级基层农业技术推广机构，现有乡镇农业技术推广机构3.87万个，22.94万人，但每年只有约8.7%的基层农业技术推广人员参加过培训。乡镇农技人员整体素质偏低，非专业人员比重过大，普遍知识老化，已成为制约现代农业技术推广工作有效开展的瓶颈，迫切需要加强乡镇农业技术人员的培养。 1.加强乡镇农业技术人员的培养是落实国家重大战略部署的重要举措 国家高度重视乡镇农技人员培养工作，《农业科技发展“十二五”规划》强调，大力实施基层农技人员知识更新培训计划，组织发动农业部门和推广、科研、教学单位，对基层农技人员分层分类开展培训，使基层农技人员每年接受一次集中培训。2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中指出：“开展农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学生到乡镇担任特岗人员。” 2.加强培养乡镇农业技术人员的培养是适应农业发展新形势的客观需求 现阶段，我国农村劳动力结构、农业生产方式和组织形式正发生深刻变化。农业生产老龄化问题日益突出；以手工劳动为主向以机械作业为主转变，对科学技术的依赖越来越强；市场化步伐不断加快，对农业产业链的产前、产中、产后专业化服务提出了更高要求；我国乡镇农业技术人员普遍科学文化偏低，掌握的技术非常有限，参加学习机会较少。为适应新形势、新变化，必须加快乡镇农业技术人员队伍建设步伐，切实提高他们的业务素质。 3.加强乡镇农业技术人员培养是促进农业科技进步的必然要求 当前，我国农业科技成果转化率只有30%～40%，远低于发达国家80%以上的水平，科技成果应用“最后一公里”问题仍然突出。出现上述问题，关键的原因在于基层，尤其是在乡镇一级农业技术队伍建设滞后，导致科技供给传输不下去，农民需求反馈不上来，科研成果的示范缺乏依托，大量科技成果不能及时转化，已转化应用的技术也不能大面积推广。改变这一状况，迫切需要加强对基层农业技术人员的培养。 三 对策和建议 1.建立培养对象机制 按照公开、公平、公正、择优的原则，在现有乡镇农业技术人员中选拔年轻、知识丰富、可塑性强、有真才实学的专业技术人员作为重点培养对象。培养人员的比例按当地农业工作实际，一般为10%～30%，培养对象要求每年承担一定重大农业科技项目，定期参加培训，定期进行考核，对不职称的人员进行淘汰，对工作表现好的给予一定奖励，在职称评定中做适当倾斜。纳入培养对象的人员只从事农业技术推广工作，不再参加政府摊派的其他任务，培养对象进、管、出严格按照规定程序和人事管理权限考核，建立能上能下、能进能出、合理流动、充满活力的乡镇农业技术人员人事培养管理制度。 2.强化业务培训 上级农业主管部门要将乡镇农技人员培训作为重要工作来抓，组织发动各级农业部门，推广、科研、教学单位对乡镇农业技术人员定期分层分类开展培训，培养方式可采取异地研修、集中办班和现场实训等方式，每年所有一线农技人员都能接受5次以上的培训。培训内容可根据实际需要，在注重专业知识的基础上，扩充经营管理知识和法律法规常识等内容，培训过程中适当安排人员进行工作经验、工作方法的交流，相互取长补短。真正造就一批业务水平高、综合能力强的现代乡镇农业技术推广骨干人才。 3.充实乡镇支农力量 安排一定专项资金引导鼓励素质优良、作风踏实、吃苦耐劳的县、市级农技人员和涉农专业大学生下乡镇，夯实乡镇农业技术基础，让支农人员参与实施农业技术推广项目，领办农业试验示范，开展农业技术推广服务。对上级支农人员在职称晋级、评优中可优先考虑，对新毕业的大学生支农人员在就业方面可适当照顾。各乡镇要充分利用支农人员知识新、眼界宽、信息灵的优势，为发展生产、致富农民、建设新农村服务。 乡镇农业技术人员是实施科教兴农战略的重要载体，是推动农业科技进步的重要力量，是建设现代农业的重要支撑。只有高度重视他们的培养工作，不断提高他们的业务素质和工作水平，才可能担当起建设新型农业、现代农业的任务和使命。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广中的问题及对策探讨 【摘 要】随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，农业发展取得了巨大成就。我国是农业大国，农业发展水平直接关系到我国的综合国力的提升以及和谐社会的构建。乡镇农业科技推广，能够进一步推动我国现代化农业体系的建设与发展。但是，目前来说，我国乡镇农业技术推广中存在着很多问题，进一步制约着农业的快速、健康、协调发展，必须引起足够的重视。接下来，本文将结合笔者多年乡镇工作实际，详细论述乡镇农业科技推广中的问题及解决对策。 【关键词】乡镇；农业；技术推广；问题 大力发展农业技术推广是进一步推动农业现代化、科技化发展的必然途径，农业科技大力推动农业的全面发展，反过来，农业全面发展又作用于农业科技的发展，使得农业技术更好的指导、服务与现代化农业的建设。只有在农业生产中，进一步推动科学技术的广泛应用，才能保证农业产业化、规模化、科学化的发展。 1 现阶段我国乡镇农业技术推广的问题与不足 1.1 广大农民的综合素质有待进一步提高 相比于传统农业，农业技术的科技含量大幅度提高，没有一定的文化水平与科技素质，很难完全理解。推广农业技术，不仅需要文化素质作为支撑，还需要思想觉悟的引导。在进行农业生产过程中，只有全面认识到科技的力量与作用，才能让农民积极采用新技术，积极探讨新技术应用过程中的问题。但是，从整体上看，我国农民的综合素质普遍比较低，这在很大程度上阻碍科技的推广与使用。 1.2 农业技术推广服务不到位 随着我国经济的飞速发展以及科学技术的进步，我国农业科技研究也取得了阶段性成功。科学研究是最基础的，是技术推广的第一位，更重要的是将科技推广出去，真正应用到农业生产中去，让广大农民群众获得利益，全面认识到应用科技的重要性与必要性。现阶段，我国乡镇农业技术推广体系不够完善，存在断层现象，近10年来，几乎没有大学生愿意考试分配到乡镇农业服务中心来参加工作，现在在乡镇农业服务中心真正能承担起农业技术推广工作的只剩下为数不多的专业技术人员。使得很多新技术、新科技得不到快速大面积地推广，缺乏很完善的推广体系。另外，在新技术、新科技使用过程中，缺乏专门的指导人员，出现问题不知道向谁请教。农业技术推广服务不到位，严重制约着农业技术的推广。 1.3 强制性指令推广 部分乡镇在进行科技推广时，选择强制性指令的方式进行推广。之所以选择这种方式是因为相关部门对于此技术未进行全面研究，就充分肯定其为农业经营带来的效益。但是，由于广大农户对新技术的不了解，这种单方面强制性的推广，很难让广大农民群众接受。即使技术得到了推广，也无法真正调动人们的生产积极性。农民是进行农业生产的主体，如果无法调动其积极性，就很难在技术推广中获得效益。 1.4 资金短缺 目前来说，资金短缺是制约乡镇农业科技推广的最关键问题。一般来说，县级的科技推广经费比较充足，而且来源丰富，有来自于上级财政专门拨款以及同级财政拨款等多种形式。而乡镇农业科技推广经费严重不足，农业技术推广人员工资水平比较低，大部分推广人员只能通过经营方式求发展。这种现象的存在，严重制约着农业科技推广工作的开展。 2 新形势下如何更好的推广乡镇农业技术 2.1 强化科技种田意义，全面提高人们对农业技术推广重要性的认识 全面提高社会各界对农业技术推广重要性的认识。从政府机构、乡镇部门到广大农民都要充分认识到农业技术推广的好处。只有提高了思想认识，达到认识水平的一致性，才能真正推动农业科技的发展。提高对农业科技推广认识，必须落实到行动上，针对不同乡镇实际情况，展开针对性推广活动。制定合理的推广方案与推广计划，并加强与其他部门之间的合作，真正在技术推广中解决遇到的实际问题，进一步提高人们采用新科技的积极性。加强宣传与培训力度，全面提高农民综合素质与认识水平，从而更全面的掌握新科技，最终在真正农业生产中获得经济效益。 2.2 明确乡镇农业技术推广机构的职责 明确乡镇农业技术推广机构的职责，通常情况下，其负责推广农业科学技术、贯彻农业标准实施、预防重大植物病疫、信息服务、环境监测以及学习培训等给多个方面。除了公众性质的职责之外，还需要切实提高其服务职能。对于乡镇机构来说，必须加强农技、农机及其他相关站所的合作力度，并进一步确定管理职能以及工作责任。全面贯彻县级管理为重点，县级、当地政府的双重管理模式，为乡镇技术推广人员提供安定的工作环境与工作条件，使他们能够全身心的投入到农业技术推广中来，进一步提高农业推广的工作效率。 2.3 全面改进技术推广方式，提高工作效能 全面改进技术推广方式，提高工作效能，这是全面做好技术推广的重要措施。推广乡镇农业技术必须与当地农民群众需求相结合，与市场发展情况相结合，充分考虑农业生产发展的实际情况，进一步提升农业技术推广的到位率与覆盖率，强化服务创新新模式，进一步改善推广工作方式，提高工作效果，最大限度满足农民的实际生产需求，提高其满意度。与此同时，必须积极转变生产服务理念，彻底改变传统的强制性指令推广的方式，进一步向营利性服务方式、科技示范方式转变。另外，明确推广服务目标，从追求推广数量的提升积极转向推广效益的转变以及推广质量的提高。加强服务形式的转变，改变过去单一的服务方式，逐渐向综合型服务方式发展，同时，不断扩展技术推广服务内容，不仅要重视生产前的服务推广，更要重视生产中以及生产后的技术服务，不仅要重视农业的科技推广，还应重视农林牧副渔等各行各业的技术转变。 2.4 强化经费投入力度，提高服务质量 现阶段，强化经费投入力度，提高服务质量是做好技术推广工作的关键。这就要求各级财政部门，需要将农业技术推广经费以及服务机构的工作经费、人员经费真正纳入到财政预算体系中来，按照福利体系、人头经费与当地公务员同水平的标准，保证资金的足额、按时到位。与此同时，加强农业技术推广资源的合理使用，增加来源渠道，通过支农资金、财政拨款等形式全面筹集技术推广资金。 3 结语 综上所述，本文针对现阶段乡镇农业技术推广的重要性以及我国乡镇农业技术推广的问题与不足开始入手分析，从四个方面：强化科技种田意义，全面提高人们对农业技术推广重要性的认识，明确乡镇农业技术推广机构的职责，全面改进技术推广方式，强化经费投入力度，提高服务质量，详细论述了新形势下如何更好的推广乡镇农业技术。 乡镇农业技术论文:谈谈乡镇农业技术推广服务问题 加强农业技术推广服务体系建设，搞好农业技术推广服务，是国家支持保护农业的一项长期重要政策。当前，着力推进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收，必须加强农技推广服务体系建设，加快推进农技推广服务体系改革创新。为进一步加强和改进农技推广服务体系建设，推进乡镇农技推广服务体系分类改革，为发展农业、繁荣农村、富裕农民提供可靠的智力支持和人才保障，笔者对农技推广服务体系建设情况做如下探讨，以求抛砖引玉。 一、农业技术推广服务存在的问题 1、农民思想观念落后，整体素质不高 部分农民小农意识严重，存在以下几种心理：一是求稳怕乱的农本心理，就是认为种庄稼、种粮食是本分，结构调整风险大，不如种粮食稳；二是直观务实的从众心理，别人种什么他就种什么，不敢采用新技术、新品种，看到别人成功后才模仿采用；三是盲目求快的过急心理，对新东西敢于大胆尝试，但一失败就放弃，比如今年收获的农产品价格一降低，下一年农户就不种了，经不起市场条件下价格波动的冲击。 2、农民获取知识途径少，农业技术含量低 一是培训力量不足。县级农技培训机构主要有县职业中专和农业系统有关部门，乡级农技人员仅有部分从事农业技术推广，而且农技人员浮在机关上的多，兴办基地、深入一线与老百姓面对面指导的少，影响了培训工作的开展。二是培训内容模式单一。农民培训通常采取举办培训班、赶科技大集、咨询解答、散发资料等形式，模式单一，农民不易接受。有些培训内容往往只注重单环节的技术指导和技术培训，不能够与农业生产的产前、产中、产后的社会化服务有机的结合起来，造成了部分农民只讲相信科学，而实际上不付诸于行动；还有的培训不结合当地实际，盲目照搬引进外地经验，解决不了生产中的具体问题，影响了群众学技术的积极性。三是培训设施落后。一些先进的教学方式和设备还不普及，特别是村一级，农民没有长期的学习资料和固定的技术培训场所。科技成果转化率、入户率低，农业生产中还存在很多亟需解决的技术问题。 3、农技推广资金来源渠道少，缺乏有效保障机制 随着农村各项改革日益深入，农技推广部门逐步走向企业化、市场化、社会化，不再享有财政经费，难以承担技术推行服务的公益性职能。当前除了各级对农业的政策性资金外，基本上没有任何资金可用于农业技术推广服务，农技推行体系建设、服务条件亟待改善，迫切需要资金支持。 4、农技推广力量薄弱，农技人员知识老化 近几年专职从事农技推广的工作人员逐渐减少，目前各乡镇农技人员有部分被抽调去从事包村、招商等其他工作，常年专职从事农技推广的工作人员严重不足。现有的乡镇农技人员多数仅仅掌握所学专业知识，只会简单的农业适用技术指导，缺乏市场预测、行情分析及经营管理指导能力，而且接受再教育、再培训的机会少，知识老化，不能适应市场经济和现展要求。 二、农业技术推广服务的建议与对策 1、加大农民培训力度，培育造就新型农民 一要进一步整合优化现有农民教育培训资源，建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥县职业中专、县农广校、村文化大院等在农村成人职业教育中主渠道作用，动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训，形成良好的培训氛围，促进农村成人职业教育稳步有序发展。 二要创新推广理念，改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体，加快先进文化在农村的传播速度，扩大先进文化在农村的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。成立科教放映队，针对不同时令、不同农作物，有针对性的选择科教宣传片到村进行播放。 三要拓展培训范围，突出培训重点。着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍，使他们成为带领农民共同致富的骨干力量，带动一方百姓，搞活一片经济。 四要尊重农民意愿，拓宽培训内容。要根据时令季节，开展配方施肥、合理用药、秸秆还田等农村实用技术培训，提高农业生产科技水平；要继续大力实施阳光培训工程，开展农民技能培训，扩大阳光工程的培训规模，促进农村劳动力转移。 2、加强农技推广体系建设，稳定农技推广队伍 加强对农技人员的使用管理，县乡农技人员必须在其位、尽其职，扑下身子，真抓实干，工作业绩与工资、职称评定直接挂钩；对长期工作在一线的农技人员给予一定补贴，确保他们在农村蹲得住、留得下。大力推行农技人员继续教育制度，建立农技培训专项资金，每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的继续再教育，拓宽他们的知识面，使其成为基层农技推广带头人。加强农技推广基础设施建设，改善推广条件，应下拨适当的经费，帮助基层农技推广部门添置必要的仪器设备和办公设施，不断提高农技推广的现代化水平，使农技人员办公有场地、工作有设备。 3、加强科技示范推广，加快科技成果转化 积极鼓励农业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关，开展科企合作，发展农科教示范企业。鼓励农技人员领办、创办各类农业技术示范园，做给农民看，带着农民干，引导农民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验，成功后再向农户推广，探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养，带动更多的群众应用新技术、新品种，提高农业科技的转化率和入户率。 4、建立农村科技服务平台，提升科技服务能力 继续坚持完善科技特派员制度，实施千名干部包户富民促调整工程，选派科技人员到村、到户、到企业，促进科技与经济直接融合。县乡技术人员成立科技服务队，村级成立由科技村主任为组长的科技服务组，围绕主导产业，通过分层次举办农业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农民创办各类合作经济组织，规范合作经济组织运营，切实发挥服务功能，提高农民自我管理、自我发展的能力。 5、健全农业信息系统，提高农村信息化水平 加强信息基础设施建设。继续实施村村通有线电视，大力推进村村通宽带，设立科技服务热线，为广大农民提供及时、有效、可靠的技术、政策和市场等信息服务。利用现有的有线电视、农村党员远程教育等资源，定期组织党员干部、科技示范户、村民代表、青年人收听收看农业科技节目，搭建科技信息共享服务平台，推进农村生产信息化，提高农民开拓市场的能力。 6、发挥政府职能，加大扶持力度 发挥政府指导、引导职能，尊重农民意愿进行农业结构调整，减少农业结构调整的盲目性。对大力号召发展的优势特色农产品，借鉴粮食直补的做法制定优惠政策，给予生产者一定的补贴，调动农民调整结构的积极性。对长期工作在一线的农技人员、科技特派员、乡村人才给予一定补贴，在提拔重用、职称评聘、工资待遇等方面给予倾斜，通过引进激励机制、强化内部管理来调动农技人员的工作积极性、主动性和创造性，稳定农技推广队伍。建立多元化科技投入体系，安排专项科技经费，用于农业科技示范、推广和科技示范园区建设。 乡镇农业技术论文:乡镇农业技术推广体系存在的问题及其对策研究 摘要：在农业技术的推广过程中，乡镇农业技术推广体系作为重要的载体，发挥着非常重要的作用。良好的乡镇农业技术推广体系对农业生产的发展，促进农村经济战略性转变具有十分关键的作用。文章主要是对乡镇农业技术推广体系中的问题进行分析与研究，并提出有效的对策。 关键词：乡镇农业；技术推广体系；问题；对策；研究 0 前言 乡镇农业技术推广体系作为科研技术成果最基层的服务组织，它是农业技术推广的重要载体，也是促进农民科技素质提高的有力保障。随着社会市场经济体制的建立与完善，该体系的很多弊端都被暴露出来了，在社会主义现代化农业的建设中，该体系越来越不能适应实际需要了。 现阶段，加强乡镇农业技术推广体系建设是促进农业生产发展，推进农村经济结构战略性转变的必然要求，我们必须引起足够的关注与重视，采用多种有效的策略加以应对，为农业的发展提供大力的技术支持。 1 加强乡镇农业技术推广体系建设的重要性 作为国家重要的基层公益性服务组织，乡镇农业技术推广体系是农民获得先进农业技术服务的桥梁与纽带。对于农业的发展来说，它是科教兴农战略的重要载体，也是加快农业技术发展的有力保障。 对于乡镇农业技术推广体系而言，它有利于国家“三农”政策的贯彻与落实，强化农业在我国社会经济发展中的基础地位；有利于加快农业科学技术的转化，推进农业产业结构调整；有利于提高农产品的产量，确保产品的质量安全，促进农民增收、增产。在新形势下，在推动农业的现代化发展方向中，我们应该重视乡镇农业技术推广体系的建设，把工作落到实处，为农民的生产活动提供更多的优质服务。 2 乡镇农业技术推广体系中存在的问题 2.1 思想观念落后 对于现在大多乡镇农技站来说，它们都缺乏必要的创新精神，受传统思想观念的影响，它们并没有把农业技术的服务与农业经营的服务同当地的实际发展情况相结合。对于一些老员工，他们现有的知识体系已经跟不上时展的节奏了，仅靠他们传统的思想观念，是很难满足农业技术推广的实际需要，这就严重阻碍了技术推广体系的建立。 2.2 法制观念不强 在乡镇农业技术推广体系的建设过程中，当地有关部门并没有对此引起足够的关注与重视，更别说是采用法律的手段加以控制。对于那些法律和文件上规定的政策也没有落实到位。比如，在乡镇农技站的管理、薪酬的发放等方面，都没有做到有效的解决，这样就严重打击了工作人员的积极性。 2.3 资金短缺 对于乡镇农业技术推广体系的建设来说，其中必然也会涉及到一定的资金投入问题。但是，受客观条件的影响，一般乡镇的工作条件都很艰苦，而他们相应的报酬也比较低，这样就严重打击了他们工作的积极性，不仅不利于农业技术推广队伍的稳定，而且还不利于农业技术推广的顺利进行。 3 乡镇农业技术推广体系建设的有效对策 3.1 积极转变思想观念，开拓创新 在农业生产不断进步与发展过程中，农业技术的推广不能只停留在传统的思想观念上，应该积极转变思想，坚持与时俱进，开拓创新。一方面，各乡镇政府部门要大力支持乡镇农技站的创新工作，给予一定的资金支持。另一方面，乡镇农技站的工作人员也要积极转变思想，突破传统思想的束缚，探索出适应发展需要的推广体系建设道路。 3.2 最大限度地调动工作人员的积极性 在乡镇农业技术推广体系的建设中，工作人员作为主体，应该充分调动他们的工作积极性，并不断提高他们的责任意识与服务意识。同时，建立起科学的考核制度，创新管理体制，促进工作质量与效率的不断提高。只有当工作人员产生强大的积极性，才能保证技术推广体系建设的有效性。 3.3 加大投入，提高农民的科技素质 在乡镇农业技术推广体系的建设中，资金的投入是必要的。而在此过程中，也要以农业的发展为主导，不断提高农民们的科技素质。在以技术推广体系的建设为重点的同时，要以提高农民们的科技素质为目的。既要促进农村经济的和谐健康发展，又要不断提高农民们的素质，让他们的生产经营活动能够适应新时期科学技术发展的需要。 4 结语 作为我国农业技术推广的重要载体，乡镇农业技术推广体系的重要性与重要作用是不可忽视的。它不仅是我国最基层的公益性服务组织，而且也是加快农业技术发展的关键组织。对于我国农业生产的发展以及农村经济结构的调整，该技术推广体系都能够起到重要的作用。在新时期，我们在推广农业技术的时候，一定要重视乡镇农业技术推广体系的建设工作，并把它作为重点来执行。只有这样，才能不断提高农业技术推广的效率，为农业生产的发展提供有力的技术支持。 乡镇农业技术论文:新形势下乡镇农业技术推广存在的问题及今后发展对策的几点思考 [摘　要] 农业技术能否尽快的转化成生产力，技术推广是关键。但乡镇一级农技推广的现状令人堪忧，无论是人员、知识结构、办公条件等都严重滞后，使得乡镇农技推广工作长期处于一个被动的局面。针对农业技术推广工作存在的问题，其对策是在政府政策支持和保障的前提下，加快乡镇农技队伍建设，加强农民的科技培训切实提高科技文化综合素质，建立乡村农技推广信息网点，建立示范园区带动新技术的推广与辐射等措施，使新技术更好的服务于农业生产。 [关键词] 乡镇农技推广；滞后；问题；对策 农业技术推广是实现农业增产、农民增收的一项重要措施，科研成果能否尽快的转化成社会生产力，农业技术推广是关键。但乡镇农业技术推广现状令人堪忧，笔者多年从事乡镇农机推广工作，亲身体会到了乡镇一级农技推广难的现状：上级业务部门对乡镇农技站重视程度不够，人员配备、技术员的知识结构、阵地建设、办公条件等都严重滞后、使得乡镇农技推广工作长期处于一个被动的局面。 针对目前乡镇一级农技推广工作的现状，笔者结合自己多年在乡镇农技站的工作经验，就今后乡镇农技推广工作提出一些粗浅看法。 一、目前乡镇农技推广存在的问题 1.乡镇农技推广队伍年龄结构偏大、知识水平老化 由于，乡镇一级农技人员长期工作在生产第一线，工作条件差，待遇低，一些年轻人都不愿意在乡站待，高学历者来去匆匆，乡站只是一个客栈，据了解有的乡站只有一个农技人员在干工作，编在人不在现象严重，有关系，高学历者都陆续抽调到上级业务部门，真正留在乡站工作的也都是年龄在45岁以上的人，思想和知识过于老化，跟不上新形势的需要，不愿意接受新事物，致使一些新技术试验、示范、推广工作严重滞后。 2.乡农技站办公基础设施落后，跟不上现代化的需求 信息和技术是当前农业生产中最活跃的生产力，由于乡农技站多年来上级部门不够重视，推广经费严重不足，或者跟本就没有经费，有的连一台电脑都没有，致使有些工作干起来束手无策，大量的试验示范不能正常开展，整体工作长期置于弱势的低谷中，使部分人员对本职务工作有心无力、有能无力，严重制约了新技术的推广应用。 3.农民科技意识落后，对高新技术接纳能力差，影响农业新技术推广 一是农民的文化素质制约了他们对新技术的接收能力。二是大多数农民注重生产投入的成本和预期收益，对新技术应用持怀疑态度，三是传统的传统的耕作方式根深底固，一时难以改变。四是气候条件的变化无常，导致农民不愿意使用新技术。 4.传统的农业科技推广从推广项目选择的机制、技术上，效益上不能适应变化中的农户上产需求 面对农产品市场的需求，产品多样化、品质高端化已经做为农产品发展的主要方向。同时，随着产业结构的调整做为农业技术推广的最终接受者的农户，随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要表现在对粮食生产技术的需求已经严重下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增强，由原来对高产技术的需求转变为优质技术的需求。但现在的技术推广，仍然以粮食产量为目标的推广任务，自然不能同农户的生产需求相适应，导致农户对每年的新技术推广没有兴趣。 二、乡镇农业技术推广今后发展的对策 1.加强乡镇农技推广队伍建设，以适应现代农业生产发展的需求 农业发展靠科技，科技转化靠推广，农业新技术能否顺利的推广到实际生产中与推广技术人才密切相关。现代化的技术必须有掌握现代化知识的人来推广，因此，农业技术推广工作要适应新形势，迎接新调战，必须将农业技术推广队伍建设放在首位。首先要加强乡镇农业技术推广人员的技术培训。通过培训使他们不断更新知识，更新观念，提高素质。使其了解掌握新技术的原理、操作规程等。在推广一线中能讲解、会指导、会示范，直接为三农服务。二是要增加乡站农技人员职数，将一些农业院校毕业的大学生补充到乡站，使老、中、青农技人员相结合，各自发挥特长，提高乡站人员整体素质。三是要提高广大技术人员的思想政治素质，增强全局观念和全心全意为民服务的宗旨意识，爱岗敬业，尽职尽责，乐于奉献的精神。 2.加强政府对乡镇农业技术推广的支持和保障 乡农技站是推广新技术基层单位，直接面对技术推广的对象农民。乡镇农技站能否很好的发挥作用，除了农业技术推广体系自身要深化改革创造条件外，还需要各级政府的大力支持和配合，要避免只下达任务，不关心工作的过程的做法，加大政策与资金的支持力度，以此确保农业新技术推广。 3.进一步加强农民的科技培训，切实提高农民的科技文化素质 农技推广的主体对象是农民，农业劳动生产率的提高与农民的科学文化素质有密切的关系，离开农民素质的提高，农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就必然是无源之水，无本之木。而在广大的农村，由于农民文化素质参差不齐，他们接受新技术的程度存在着差异。面对目前农民文化素质的现状，一要重视对劳动者的技术和技能培训，确实提高农民的科技素质。二要改革与创新农民培训方式，在培训方式上应突出层次性和实用性。对文化水平偏低的农民要采取现场示范操作讲解多于室内理论培训的方式，充分调动他们接受培训的积极性，使被动变主动，以增强他们的科技意识。三要根据农事季节的特点，农技人员要深入农户、深入田间进行现场技术指导，确保农民技术培训不走过场。 4.建立乡村两级农技推广信息网点，设置村级农业技术信息联络员，提高科技传播速度 在当今信息时代，及时为群众提供产前、产中、产后的结构调整、生产管理、产品销售等信息服务，对农业技术推广来说尤为重要。随着市场经济的发展，许多农业大户应运而生，在农村，他们是带头人，是农业技术推广的主力军，也是农业技术推广创新方面最具活力的一个突破口，如种田大户购买先进的农机具，利用先进的农业技术进行适度的规模经营，在农村起到了很好的带头作用。每个村可选择思想品质好、群众威望高、种植效益好的大户作为本村的农业技术信息联络员。因此，乡镇一级的农技站要以此为抓手建立方便快捷的农业技术信息网点，使农业技术推广工作上下联成线、网点带动片、示范面对面效益看得见，使新技术推广真正成为农业增产、农民增收的关键环节。 5.乡镇农技人员要建立好自己的示范园区，亲自参与新技术推广的全过程 农技人员要转换工作职能，把号召农民干变为干给农民看。转变角色，建立新技术示范园区。科技示范区即是农业技术的展示窗口，又是开展乡站经济实体增强服务功能的基础。农技人员在自己的示范园区给农民树立技术样板，生产经营出高效益的农产品，吸引农民照着做。这种示范推广模式很受农民的欢迎。所以，乡镇农业技术人员以示范园区为榜样，带动辐射，使新技术尽快的应用于农业生产中，为农民增产增收服务。 乡镇农业技术论文:贵州乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨 摘要：在党和国家日益关注“三农”问题的今天，对于地处中国西部的贵州来说，乡镇农业技术推广人员已经成了一支助推农村经济社会发展不可或缺的力量。但是，从当前的情况来看，乡镇农业技术推广工作依然存在一些突出问题，能否正确处理这些问题，已经成了能否发挥贵州乡镇农业技术推广工作作用的关键。 关键词：贵州 乡镇 农业技术推广 问题 对策 近年来，随着党和国家在“三农”工作中的投入力度的不断加大，我国的农业发展取得了巨大成就，农村经济有了较大发展。但是，当前乡镇农业技术推广工作还存在一些的突出问题，给我国的“三农”工作带来了严重制约。 一、当前乡镇农业技术推广工作中存在的突出问题及原因分析 1.管理体制不够健全管理体制不够健全，是当前乡镇农业技术推广工作中存在的突出问题。众所周知，在乡镇农业技术推广机构改革中，存在着进程缓慢，区域之间、专业站所之间差异比较大，而且大部分地区不同的农业技术推广机构所隶属的上级直管机关也不尽相同，甚至有极少数直接隶属当地乡镇政府管理。此外，有的农业推广机构所为几个乡镇共同设置一个中心站所，而有的专业站所则依然为一个乡镇设置一个;有的则为3、4个站所合并而成等等。由此可见，农业推广组织机构没有统一的模式，就其原因是管理体制不够健全所导致的。 2.推广手段单一推广手段不够多样，是当前乡镇农业技术推广工作中存在的关键问题。现在，农业技术推广大多都是比较被动地接受上级业务部门的指令，然后再写一个农业技术推广操作规章以及流程，再借助乡镇的行政力量，由农业技术干部遵照执行，并进行试验、示范与推广，严格程序和要求农民照章行事。这样，使得农业技术推广机构和人员很少进行现场的具体指导。这样，必然使得农业技术推广方式比较单一，推广体系所起的作用极为有限。 3.经费投入不足经费投入不足，是当前乡镇农业技术推广工作中存在的根本问题。通常情况下，县、乡两级的农业技术推广经费来源不足，并且比较复杂，其来源有自收自支、上级财政拨款和同级财政拨款等。县、区级的农业技术推广经费则主要为职工工资，很大部分乡镇的农业技术经费缺乏，人员工资收入不够稳定，他们的工资则主要为经营农业生产资料获得盈利来保证。可见，不少乡镇的农业技术推广人员一般都只能通过经营来求得生存和发展。这一现象，对于搞好农业技术推广工作极为不利，带来了严峻的挑战。此外，政府部门下拔的经费严重不足，乡镇农业技术推广部门自我创收能力比较弱。 二、做好乡镇农业技术推广工作的对策 1.明确职责，强化管理明确职责，强化管理，是做好乡镇农业技术推广工作的主要措施。对此，我们要科学合理地划分乡镇农技推广服务机构的职能，严格实行分类管理、科学指导。一般而言，其职能主要包括农业技术推广、示范、重大动物植物疫病预防、贯彻实施农业标准、农业资源、农业投入、农业生态、环境监测、信息服务以及教育培训等方面。对于承担公众性职能的，需要切实增强其服务功能，并对技术人员实行竞聘上岗，由财政保障其工作经费。而对于那些开展营利性服务活动的，则需要进一步强化自我发展能力，并在政策、资金等方面给予支持，使其逐步融入市场。 2.加强建设，提升素质加强建设，提升素质，是做好乡镇农业推广工作的重要措施。要认真对乡镇从事农技推广与服务的人员进行全面清理，并进行分类与登记，对严重缺岗的适当给予补充。而对不在岗的技术人员，限期到岗，超期不到岗的及时进行转岗处理。加强对乡镇农业技术推广与服务人员进行资格认证，实行竞聘上岗，确保乡镇农业技术人员比例不少于80%。要积极引导、鼓励和支持涉农专业高校毕业生到乡镇农业技术推广与服务部门工作，不断充实和加强乡镇农业技术队伍，有计划、有步骤地对乡镇农业技术人员进行技术培训，解决乡镇农业技术推广与服务后继乏人的问题。 3.改进方式，提高效能改进方式，提高效能，是做好乡镇农业技术推广工作的主要措施之一。乡镇农业技术推广与服务部门要结合农民群众的实际需要，结合当前市场发展的动态，结合农业产业发展的具体要求，不断提高农业技术覆盖率和到位率，着力创新服务模式，大力改进工作方式，全面提升服务效率，尽量做到让农民群众满意。转变服务理念，要从过去那种依靠行政干预逐步向依靠科技示范和营利性服务方式转变;明确服务目标，要从追求产品数量的增加逐步向提高其质量、效益转变;改进服务形式，要敢于和善于从单一服务型逐步向综合服务型转变;扩展服务内容，要从以产前服务逐步向产中、产后服务转变，从传统种植逐步向农、林、牧、渔、加工等全方位服务转变。 4.加大投入，强化服务加大投入，强化服务，是做好乡镇农业技术推广工作的关键措施。各级财政部门要把乡镇农业技术推广与服务机构的人员经费、工作经费纳入财政预算，按人头经费、福利待遇不低于当地同级公务员水平的要求，保证按时足额到位。此外，各级政府要在财政预算以内，安排和保障用于农业技术推广的资金，并达到逐年上升的目标。要通过财政拨款、支农资金等形式和渠道，并保证一定的比例，全面筹集乡镇农业技术推广与服务专项资金，专门用于乡镇农业技术推广与服务工作。 三、结论 总之，做好乡镇农业技术推广工作，不仅有利于全面推进实施科技兴农战略，而且也有利于逐步提高农民群众的整体科学文化素质。因此，必须针对当前广大乡镇农业技术推广工作存在的突出问题，认真分析其原因，并结合实际探讨有效的对策措施，确保农业技术推广工作健康有序地开展。 乡镇农业技术论文:小议乡镇农业技术推广体系的建设 摘要：农业技术推广体系的建立是促进我国农业经济迅速发展的一个重要保障。随着我国经济体制的改革不断深化，原有的农业技术推广体系已经无法适应新的经济发展形势。乡镇农技推广体系的建设已经成为迫在眉睫的重要任务。文章对乡镇农业技术推广体系的建设进行深入探讨。 关键词：乡镇；农业技术推广体系；体系建设 现代农业对科技的要求已达到很高的水平，必须为农民提供新技术、新设备以及推广新品种方面的服务，才能完成现代经济对农业生产的要求。农业是经济发展的基础，是关系到国计民生的大事。我国农业现代化还处于初级阶段，在乡镇范围内推广新型农业技术是农业发展的重要推动力量。现在这方面建设仍存在一些问题，严重制约我国农业发展，要投入足够的人力和物力去解决。 1 我国乡镇农业技术推广体系建设现状和存在的问题 1.1 对乡镇农业技术推广投入不足 很多乡镇农业技术推广站点存在财政困难、经费缺乏、供给短缺的问题，对人才培养的投入很少，严重影响了农业技术推广的长期发展目标。甚至部分乡镇农技推广工作人员的工资也不能足额发放，严重影响了工作积极性。导致了工作人员把工作重心放在经营盈利上而忽视了农业技术的服务推广。引进新技术和新品种的工作做得不到位，新品种实验示范和推广方面也有心无力。农业设施物资的检验和化验分析的工作也不能起到应有的作用。 1.2 管理不完善，运行机制顺畅 管理机制方面的问题主要有以下几点：对农业技术推广部门人员安排上随意，人才大量流失；部分在岗人员无法胜任岗位工作，整体上降低了服务推广水平；农技人员大量存在“在岗不位”，被调去搞其它工作；机构职能上也很混杂模糊，缺少明确的工作重点。 1.3 农技推广人员的数量需要扩大，素质有待提高 对某县的乡镇农业技术推广机构的调查分析表明，其中种植技术的推广人数只有19人。技术人员的短缺使得岗位工作负荷过大，一人要承担多方面的工作。现代农业对技术的专精的要求，让工作人员很难胜任不同种类的技术工作。被调查乡镇农技推广部门有大专学历的7人，有专业技术职称的9人，其中仅1人有中级专业技术职称，基层技术推广人员的能力无法独立承担实验示范和重大的技术推广项目。岗位培训太少，先进新技术和知识获取途径缺乏，难以提高业务素质，难以适应新农技推广发展形势和要求。 1.4 设备物资落后缺乏，工作条件艰苦 乡镇农技推广机构没有固定办公场所或办公场所很差；乡镇农技人员缺少必要的社会地位，由于农技推广工作大多在农村，工作环境艰苦，高学历的技术人才能够找到条件、待遇和发展更好的工作，不愿来农技推广部门。看不到未来的发展和艰苦的工作生活环境使大量农业院校毕业生对农技工作望而却步，直接造成了农技推广体系的人才严重匮乏。 2 加强乡镇农业推广体系建设的措施 农业技术推广体系是推进农业科技进步的主导力量，在农村经济发展和农业现代化中起着无法替代的重要作用，加强农业技术推广体系的建设，笔者针对目前情况提出一些具体解决措施。 2.1 保证财政供给充足，经费及时到位 如果把正式的农技人员纳入到财政预算中，足额到位的发放资金，对经费的使用做到专款专用，并对账目进行严格考核监督，就可以大力建设农技推广区域站点。引进推广实用新技术和新品种，采购设备仪器，开辟科技实验示范基地，培育农业科技示范户；为农技推广站点配置专门的计算机和网络系统、打印机、传真机等必须的设备，这样才能畅通信息渠道；采购一些必须的交通工具，比如汽车和运货车等。 2.2 健全的运行机制有利于农技推广体系的建设 针对不足进行改革，强化公益性和专业化职能。科学界定农技推广部门的职能，把经营性的服务推向市场。以现代化的网络沟通协调管理，统一的体系更发挥信息优势。大力开展各种农技推广的服务活动，形成多元化、多渠道和形式多样的格局，农技推广机构和农业企业、农民的合作，以大胆的创新把农业技术注入到农业产业化中，为农业企业提供高质量的原料，提高农产品附加值。通过对各个业务部门的协作分工保证农技推广顺利为农业的增收提供科学技术的支持。 2.3 加大农技推广的宣传 通过网络和报纸电视等现代的媒体来加强对农技推广的宣传，鼓励农技推广人员在专业的刊物上，或者建立网站来推广。针对具有优势的特色农产品，建立科技观摩园或在城市郊区建立农产品采摘园，还可以建设优质品种展示和农业技术示范园来作为传播基地。 2.4 对农技人员素质的提升 用优惠的政策鼓励农技人员和农业院校的毕业生加入农技推广体系中，淘汰不合格人员。用引进、培养、联合的方法建立人才培养制度，比如农技人员的聘用制度和工作考核制度，培训制度，农技推广的责任制度。有步骤有计划的对在编技术人才培训深造，请外部专家来做讲座或派遣骨干外出考察或到院校进修、鼓励自学等，以拓展专业知识技能和知识的及时更新。推行职业资格证书制度，竞争上岗，以岗定酬，优化其体系的人员结构。以工作业绩和业务水平评定待遇，建立流畅的人才自下而上的发展流动渠道，调动其积极性，增强农技推广体系内的活力。 我国农技推广体系取得过很多成绩，然而由于一些历史和现实原因导致了问题的存在，采取相应的措施十分必要，不但能让乡镇农技推广人员从中受益，也可以更好的满足广大农民的需要。

农业推广技术论文:农业技术推广机构影响因素及完善 1数据来源以及研究方法 1.1数据来源 数据主要来源于国家食用菌产业技术体系产业经济研究室所调查的福建、甘肃、河北、河南、黑龙江、湖北、吉林、江苏、辽宁、山东、陕西、四川、浙江11个省的76个农业推广机构的数据。农业技术推广机构的调查问卷主要涉及农业技术推广机构的基本构成以及推广活动。 1.1.1农业技术推广机构概况根据调查,农业技术推广机构的规模平均为31.62人,拥有房屋面积为1274.36平方米,然而,最小农业推广机构的成员仅仅有3人,最多的人数为136人,有的农业技术推广机构没有办公用地;从农业技术推广机构的人员的比例上看出,本科以上的人员比例及其研发人员的比例为21.49%和10.36%,人员素质偏低;从基础实验条件可以看出,有试验地、育种棚、仪器设备的农业技术推广机构不到一半,基础设施薄弱;从最近3年的投入的经费来看,平均投入37.83万元,然而有的地区的经费为0,农业技术推广工作的经费严重不足,总体上来看,农技推广人员及经费分布存在部门及地区的不均衡问题。 1.1.2农业技术推广机构推广活动从农业技术推广机构所采用的技术比例来看,推广的技术仍然以自有比例为主,占70.16%;从农业技术推广的主要方式来看,农业技术推广的方式呈现多样化;从农业技术推广过程中的收入来看,农业技术的推广活动仍然以公益性为主,并且65%的农业技术推广机构都与科研院所(企业)进行合作;从对农业的农业技术培训来看,每年平均培训7次,并且培训效果较明显,农业技术推广机构对目前的推广工作也比较满意。 1.2研究方法 农业技术推广机构的运行改善主要通过人员配置、资金的合理利用以及管理体制的改善来提高农业技术推广的效率。然而,由于反映农业技术推广机构的基本运行状况的变量众多,如何从中找到密切相关的变量并不是一件容易的事情。基于此,本研究将采用多元统计分析中的因子分析法,找到影响农业技术推广效率的主要因素,对调查农业技术推广机构进行分析,找到机构运行中存在的问题,提出提高推广效率的方案。 2影响农业技术推广机构运行的主要因素 2.1考察原有变量是否适合进行因子分析 将农业技术推广机构的概况以及技术推广活动主要涉及的22个变量(见表1)运用因子分析法找出影响农业技术推广机构运行的主要因素。用SPSS18.0对农业技术推广机构相关的22个变量进行因子分析,进行巴特利特球度检验和KMO检验,检验发现巴特利特球度检验统计量的观测值为665.364,相应的概率P值接近0,若显着性水平为0.05,由于概率P值小于显着性水平,拒绝原假设,认为相关系数矩阵与单位矩阵有显着差异,原有变量适合做因子分析。同时,根据Kaiser的观点,KMO值越大,表示变量间的共同因素越多,越适合进行因素分析,当KMO值小于0.5时,较不宜进行因子分析,本次KMO值为0.584,说明适合进行因子分析。 2.2影响业技术推广的主要因素 根据所选择的变量,为使因子具有命名解释性,采用方差最大法对因子载荷矩阵实行正交旋转,旋转在11次迭代后收敛。根据原有变量的相关系数矩阵,前8个因子的特征值均大于1,对解释原有变量的贡献较大,因此提取8个因子,8个因子解释了原有21个变量总方差的79.052%(见表1)。根据各个变量在每个因子上的负荷量,可以将第1个因子解释为推广机构的基础实验条件;第2个因子为基础设施条件及规模;第3个因子为财政投入;第4个因子为拥有的技术;技术推广的主要方式、第5个因子为农业技术推广方式;第6个因子为与其他机构的协作;第7个因子为研发工作;第8个因子为农业技术推广评价。 3农业技术推广机构运行改善方向 根据以上因子分析的结果求出每个农业推广机构的八个因子的得点,对每个农业机构推广机构进行运行情况进行诊断。根据表2中因子的评点,就可以很明确地判断每个农业技术推广机构的特点,并且可以迅速地对农业技术推广机构的不足点提出第4期影响农业技术推广机构运行的主要因素及改善方向的研究91改善的方案。例如,农业技术推广机构73,根据因子的评点可以看出,最近3年投入的经费是最多的,然而,机构的基础实验条件、研发和与其他机构的合作低于平均水平,同时,技术自有的比例较高,然而,农业技术的推广方式却多样化,并且每年对农民进行的培训次数要高于平均水平,根据这样的现状,可以看出,农业技术推广机构73对投入的经费使用不当,经费的使用应该向农业技术研发条件的改善以及对科研方面倾斜,注重长期的效益,加大对科研的投入以及技术的购买,而不应该过度追求短期效益,用过度的资金对农业进行培训以及对农业技术的宣传,这样对农业技术推广机构长期的运行不利,因此,对投入资金的运用的比例需要进行调节。 4结论 研究表明,影响农业技术推广机构运行的8个主要因素顺序依次为农业技术推广机构的基础实验条件、基础设施条件及规模、财政投入、拥有的技术、农业技术推广方式、与其他机构的协作、研发工作、农业技术推广评价。根据每个农业推广机构的因子得点分析农业推广机构的运行情况,可以看出,存在部分农业技术推广机构基础设施条件、实验条件较差、投入资金不足、并且资金利用不合理等问题,导致农业技术推广机构运行不良,从而导致农业技术推广效率出现问题。根据以上问题,对于农业技术推广机构经费不足的地区,地方财政应加大对农业技术推广机构的支持力度;对于基础设施条件较差的农业技术推广机构,对于经费的使用应该着眼于长远的利益,首先要考虑建设基础实验条件,以及基础设施;对于科研力量薄弱的农业技术推广机构,应与地方农业科研、教育机构有效联系起来,充分动员和利用一切农业科技教育资源,增加农业推广机构自有和外购的农业技术;对于对农民培训效果较差以及本单位对农业技术推广工作和管理体制评价不好的农业技术推广机构,应采用专家授课、现场指导、农民就近参观考察等形式提高农业技术推广的效率。 农业推广技术论文:对于农业技术推广的思索 现阶段我国生态农业技术推广存在的问题 生态农业技术推广体系尚未建立目前,我国生态农业发展较快,但我国农业技术推广体系仍然是传统农业技术推广体系,即政府直接领导,以国家农业技术推广机构为主多部门协作的农业推广体系。该体系形式上功能健全,国家对农业技术推广的人、财、物进行统一管理,统一立项选定重点推广技术成果,组织进行实用技术培训,建立科技服务实体,结合技术服务推广新产品、新农药等农业生产资料。但在实际的运作过程中,农业技术开发研究与农业技术推广分离;科、教、研及农业技术服务组织等系统间相互协调困难,难以产生协同效应。许多基层农业技术推广站的功能仅仅是销售种子、农药及地膜等农业生产资料,技术服务推广功能形同虚设。先进的生态农业技术推广体系基本没有形成,这种落后的推广方式和农业技术严重影响着生态农业的发展。 生态农业技术推广方式单一现阶段我国农业技术推广仍然是传统农业技术的推广方式,主要是通过试验、示范、培训指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业生产活动中。这种推广基本上是单纯的耕作技术的推广,忽视对农业自然资源和环境的保护,以及农产品自身的安全等问题,使农业技术推广仅仅限于农业生产这一个环节上而不是产前、产中、产后的全过程推广,最终导致了土壤污染、耕地衰竭、草场退化、水资源浪费及农产品质量低等种种生态问题。这种推广方式不利于生态农业的可持续发展。 生态农业技术推广资金投入严重不足生态农业与其他农业生产模式相比,它主要是综合效益明显,远期效益突出,而农业企业是最讲实惠的,他们只看重经济效益,而且是只看重近期的经济效益。因此,我国生态农业技术推广经费来源主要是财政拨款,近年来用于农技推广的财政拨款逐年减少,用在生态农业技术推广上的更是少之又少,况且少数地方还出现挤占、挪用现象,使农业技术推广工作因资金问题难以维持。与发达国家相比,一般发达国家的推广经费占国内农业生产总值的5%左右,世界平均1%,而我国目前仅占0.2%,差距相当大。经费不足已严重影响了生态农业技术推广工作的开展。 生态农业技术推广人才缺乏生态农业是一种新型的农业发展模式,它强调的是对现有技术的优化组合,对推广人员的技术要求高,但我国现有农业科技推广人员大部分只有中专学历,接受继续教育的机会不多。同时有些地方甚至出现了基层农科站所“网破线断”的现象。另外,我国平均2000多个农业劳动力中仅有1名农业技术推广人员,而发达国家平均不足400人有1名农业技术推广人员。我国生态农技推广缺乏相应的技术支撑和人才支持,这严重影响着生态农业推广和发展。 我国进一步推广生态农业技术的对策 建立新型科技创新体系生态农业技术推广体系的建立要以农业科技发展纲要为基础,确保实现农业现代化,保证农民收入。一是建立以企业为主体,科研机构和高校为依托的技术创新体系,形成相互合作的农业技术创新组织体系;二是建立产学研相结合的生态农业技术创新体系,将农业科技人员、农业科技成果与农户有机结合在一起,有效地解决了研究开发与产业发展脱节问题;三是建立健全农业科技创新保障体系。农业科技成果是一种公开的、保密性差的成果,具有正外部性效益,因此,要制定保护农业科技创新的配套政策,保证我国农业科技创新活动有效与快速地发展。 建立生态农业技术推广机构我国幅员辽阔,不同地区间的自然情况不同,因此,生态农业技术的推广必须首先考虑到不同地区间的差异问题。生态农业技术推广机构的建立要确保以下两点,一是要让农民懂得如何利用生态规律,合理地利用土地资源,保持农村生态平衡;二是建立农业信息交互网络平台,及时将国家的相关政策和技术成果传授给农户,并听取农民的生产需求。 加大资金投入力度通过政策倾斜,促成生态农业技术创新及推广投资主体多元化。生态农业技术推广远期效益明显,因此,必须依靠国家的大力支持,同时积极发展合作推广,建立多渠道融资投入机制。 提高生态农业技术推广人员素质建立生态农业科技推广人员及农民科技培训机制,对推广人员进行定期培训,提高在编人员的学历水平。建立激励机制,充分调动推广人员的工作积极性。完善科技成果推广奖励制度,针对在工作中取得重大成绩并创造显着经济效益的人员要给予重奖。 农业推广技术论文:关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策 内容提要:农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题，必须加强政府对农技推广的支持，深化农业技术推广机制改革，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期农业经济发展的需要。 关键词： 创新 激励机制 组织创新 组织化 十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决议》 指出要“深化农业科技推广体制和供销社改革，形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系”。 我国农业已经进入了新的发展阶段，科技进步越来越重要。而农业技术推广服务又是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题，必须加强政府对农技推广的支持，深化农业技术推广机制改革，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期农业经济发展的需要。 一、当前农业技术推广中存在的主要问题 我国的农业技术推广体系是在长期计划经济体制下形成的，随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化，我国农业技术的推广面临着一系列的问题，影响了农业技术对推动农村经济发展的作用。据有关部门测算，我国畜禽发病死亡每年直接经济损失达238亿元，相当于畜牧业总产值的2.82%，农民平均年损失26.44元。猪、禽的死亡率每降低一个百分点，农民人均将减少损失1.87元，按出栏后的价值计算，人均可增收9.76元。另据测算，如果我国通过推广先进技术，是我国化肥利用率达到发达国家的水平，每年可以节省成本252亿元，亩节省成本12.9元；如果使我国农药的利用率达到发达国家水平，每年可以节省成本90亿元，亩节省成本4.6元。 1、农业推广资金投入不足，制约着推广力度。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6％～1.0％，发展中国家也在0.5％左右，但我国不足0.2％，人均经费更少。因经费不足等原因，部分地方政府“卸包袱”，出现了“线断、网破、人散”的被动局面。 2、我国农民对现代农业高新技术接纳能力差，并且缺乏采用新技术的需求动力，影响农业新技术成果推广转化质量。一方面，农民的文化素质制约了他们对高新技术的接纳能力。另一方面，在农业内部，作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成本和预期收益，只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术，农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎，农户对可替代的新技术选择反应迟钝，缺乏内在的需求动力。 3、传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求。长期以来，我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。现代农业面对的是一个买方市场，消费需求多样化，品质高端化，农业生产处于大的结构调整中，同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增加；由原来对高产技术的需求对优质技术的需求，由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求。但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标，建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的，自然不能同农户的生产需求相适应。 4、农业技术推广队伍积极性不高，影响农技推广效率。在现行农业推广制度下，农业技术推广及开发的速度，效果，服务质量，最后效益不能和推广主体的努力程度或付出挂钩，农业制度对农业科技进步缺乏有效的激励机制。 5、农民居住地分散，组织化程度低，村委组织功能弱化，农业技术推广缺乏有效的渠道。我国农业经营存在分散性的特点：农业涉及2亿多个农户。农业生产的高度分散性，农民组织的缺失，使得技术推广成本高，导致技术与产业的割裂。 二、深化农业技术推广体系的对策 （一）推进农业技术推广的制度创新 一是确立农民对技术需求的主体地位，提高农民采纳农业新技术的自愿性。农民是农业经营主体，也是农业技术的需求主体，市场主体。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择。传统观念通常是从技术供给者的角度看问题，把农业技术推广的过程仅仅看作是向农民提供农业技术的过程，把农民看作是农业技术的被动消费者，而没有对农民的技术需要给予足够的关注，缺乏农业技术推广的针对性。因此，今后要注重建立农民参与选择推广技术的机制，改变“你给的我不要，我要的你没有”的技术供给状况。作为政府的职能部门的农业推广部门应该及时地把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，让农民自己选择，引导千家万户自愿采纳农业新技术。 二是解决农业推广体系中激励机制的缺位问题，广泛采取市场化的激励手段，进行推广机制的创新，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作的积极性。在现行农技推广机制下，农业技术成果转化还缺乏市场激励机制，技术人员和推广人员的工作还有较强的计划经济色彩，没有有效的利益诱导机制，其工作的好坏不是通过市场机制来引导的，许多推广工作也就难免流于形式，不能让农民满意。农业技术推广体系机制的完善，关键在于解决推广主体的激励问题，创新农技推广机制。比如支持农技推广机构和农技人员开展技术承包、有偿服务、可订立“超产提成、减产赔偿”合同；通过股份制等市场化手段创办科技示范园区，展示名优品种、高效生产模式，带动农民跟进。福建南平市的“农业科技特派员制度”就是非常值得推广的措施，它能使科技人员与农业生产者形成利益共同体，而长期有效的合作，实现科研机构与农业生产者的“双赢”。 (二)推进农业技术推广的组织创新，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。 一是创新农业推广体系，发挥政府农技推广队伍的骨干作用。农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能，它是农业社会化服务体系的主体。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍，不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。政府的技术推广等可以委托协会等为农服务组织进行。农技、农经、农机等站所可以改制或精简后划归协会等组织管理。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。 二是鼓励企业、农民等参与农业技术推广，大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。农技推广主体逐渐走向多元化，农业科研、教育单位广泛地面向农村，开展科技成果开发、推广活动；农业企业越来越多地开展技术推广服务工作；各种农民技术协会、种养大户也成为农业技术推广服务领域的重要力量。各级农业管理部门和政府农技推广机构要支持这些组织和企业的发展，鼓励它们以多种形式向农民推广技术，对农民进行培训。加强农业科研、教育、推广部门之间的联合，推动跨地区、跨专业推广机构的横向协作，拓宽科技下乡的渠道，加速科技成果转化。注意发挥各类农技推广服务组织的作用，建立多方合作机制。 三是把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来，降低农业技术推广成本，降低在技术市场交易中的交易成本,提高推广效率。我国农业涉及2亿多农户，规模小，高度分散。农业推广体系直接面向经营规模小、高度分散的农户进行高新技术推广，成本高，效果低。单个农户直接参与农业技术市场交易，由于经营规模的限制，技术交易成本非常高。通过提高农民组织化程度,形成“技术推广站（农业科研单位等）——农民专业化合作组织——农户”的推广模式，使农民专业化合作组织成为联接农业技术推广主体和农户的桥梁，则能降低推广成本和技术交易成本，有效提高新技术的推广效果。从“技术推广站（农业科研单位等）——农民专业化合作组织”这个技术转移过程来看，一方面合作制度保证了成员在技术获取过程中费用较低；另一方面，其组织制度保证了各成员在选择决策中的主体作用，保证了技术的适用性;其次,农民专业合作组织由于聚集了更多的能人，接纳高新技术的能力更高。从 “农民专业化合作组织——农户”这个技术扩散过程来看, 是农民自己来传播农业技术，其产生良好的效果是其它推广组织和推广手段难以替代的，主要原因在于传播者本人也是农民，具有与他人相同的社会背景和社会关系结构,了解当地实情和农民实际，因此容易为农民所认同和接纳，特别是如果他们在接受信息后再加以利用，并取得良好绩效，这种“再传播”的影响力不言而喻.所以，通过农民专业协会来推广、普及农业技术，容易做到实用性更强，费用更低，影响更大，更为农民所乐于接受，从而实际效果更为显著。 （三）加强政府对农业技术推广的保障和支持 农业科技推广是一个庞大的系统工程，能否更好发挥作用和发挥更大作用，除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外，还需要各级政府、社会各界的大力支持和配合，也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。 一是加强政府财政支持力度，增加农技推广资金投入。一要建立农业科技推广专项基金，并能逐步制度化地增加财政支农资金用于农技推广的份额。二要利用“绿箱”政策，调整支农资金投入结构：按照WTO的原则，减少政府对农业生产、流通领域的直接资金投入，按绿箱政策增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入，使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。 二是加强农业教育和农民技术培训，把教育、研究、推广紧密结合起来。农业科技创新成果的转化，农业劳动生产率的提高，与农民科学文化素质关系极大。可以说，农民教育是农业科技扩散的基础。今天的农业教育，就是明天的农业科技，就是后天发达的农业经济。离开农民素质的提高，农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就必然是“无源之水、无本之木”。农技推广体系必须把提高农民素质或通过提高农民素质提升农产品的竞争力作为指导思想和基本目标，把技术推广融于提高农民素质的过程之中。同时，要抓好农民技术培训方式创新。要重视对农业劳动者的技术和技能培训，把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。要深化农村教育方式的改革与创新，增加职业教育的比重，通过农业技术讲座、培训、函授、夜大等多种形式，大幅度提高亿万农民的科学文化素质和农业科技水平。二是农民素质的提高将是一个较长期的过程，在加强农民教育的同时，要创新推广理念、改进推广方式。我国农民整体文化水平低，又是一群最务实，最讲究实际，极注重经验，又相对保守，狭隘，改变他们的传统生产方式更需要通过事实进行演示。看得见，摸得着的东西他们才容易接受，纯理论性的东西他们很难也不愿意接受。因此，要创造条件建立农业科技示范推广基地，开展示范性农业技术培训。农业科技示范推广基地建设是加速科技成果转化的重要措施。 三是加强农业技术推广人员的技术培训。基层农技推广人员长期工作在农业一线，直接为“三农”服务，要通过培训使他们不断更新知识，提高素质，适应农业产业发展的需求。 四是发展和引导农业技术市场，规范农业技术推广市场行为。目前,我国农业技术市场发育不足，技术中介组织、技术商业公司、技术承包商等发展远远滞后于农业生产的需要，农业技术市场性组织所承担的功能仅仅限于技术产品交易的功能和部分信息传播的功能，而在技术推广方面还没有发挥更大的作用。因此，要加强农业技术市场建设，促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障；要通过各种途径农业技术成果、专利等技术转让信息，密切技术供需双方的关系。同时，通过法规、管理办法等规范市场主体的行为，进一步净化市场环境，提高农民对技术传播媒介的信任度，大力发展技术市场与技术传播推广市场性组织，促进技术推广市场化进程。 农业推广技术论文:推广保护性耕作栽培技术 确保农业可持续发展 论文关键词　保护性　栽培技术　可持续　发展 论文摘要　现代农业在推动农产品产量快速增加的同时,也带来了环境污染等严重的生态问题, 对农业的可持续发展构成了威胁。本文从四个方面系统地分析了现代农业对生态环境带来的负面影响, 提出积极推广少耕、免耕、作物残茬覆盖、合理施肥、节水灌溉和有机农业生产等保护性耕作栽培技术, 确保农业的可持续发展。 自上世纪30 年代初, 化肥、农药的相继出现并应用于农业生产, 标志着现代农业时代的到来。在现代农业时代,化肥、农药及除草剂等农业化学品的大量投入、灌溉面积的不断扩大、土壤机械化作业强度的不断提高、作物耐肥品种的推陈出新以及栽培技术的不断创新, 共同推动了农产品产量的快速增加( 主要是单位面积产量的提高) 。与此同时,现代农业也带来了环境污染等严重的生态问题, 对农业的可持续发展构成了威胁。 1 现代农业的负面影响 1.1 地表水及地下水污染 长期以来, 化肥、农药、除草剂等农业化学品的大量施用导致的地表水及地下水的污染一直是农业及环境科学家高度关注的一个问题。化学肥料, 尤其是水溶性极强的氮素化肥, 不仅可以通过地表径流冲刷到江河、湖泊等地表水中, 而且可以通过降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。农业生产活动被认为是硝酸盐污染水环境的最重要原因。农产品生产过程中氮素化肥的超量施用, 提升了地下水和地表水中硝酸盐的含量, 从而导致了水环境的富营养化。 随着我国农业产业结构调整的不断深入, 在粮田面积减少的同时, 蔬菜、水果等经济作物的面积迅速扩大。农民在经济作物上的投入远大于粮食作物, 由此带来的农业化学污染也更为严重。 1.2 作物的抗逆性下降, 农产品的品质降低 化肥、农药等农业化学品的大量施用, 可以显著提高植物组织中硝酸盐和氨基酸的含量, 并使植物的细胞壁机械强度减弱, 从而诱发植物病虫害的发生。不仅如此, 农业化学品的超量施用还可以导致植物收获物中维生素C、有机酸及可溶性糖等营养成分的降低, 从而导致农产品品质的下降。更为严重的是, 植物吸收了杀虫剂、除草剂等农业化学品后, 会对人类的健康构成威胁。 现代农业对杀虫剂、杀菌剂、除草剂等农业化学品的依赖程度越来越高, 由此带来的直接后果是病、虫、草害的抗药性越来越强。为了尽量减少病、虫、草害带来的损失, 不断增加用药量和不断使用农药新品种成为农民的普遍选择。杀虫剂的大量施用给害虫的天敌带来了毁灭性的打击, 使依靠化学药剂防治植物病虫害的努力陷入了一个“农药施用量不断增加, 害虫的抗药性越来越强”的恶性循环。 1.3 土壤肥力下降及土壤酸化 现代农业的另一特点是土壤的机械化作业强度不断加大, 由此导致的土壤水蚀和风蚀及环境污染已成为一个严重的生态问题。水土流失的直接后果是农田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染, 而导致水土流失的直接原因则是频繁的土壤作业造成的表土疏松及径流加剧等。 化学肥料的大量施用除了容易引起土壤养分失调外,更为重要的是导致土壤酸化、板结、土壤的渗透能力降低等, 致使土壤的生产能力下降。 2 推广保护性耕作栽培技术, 确保农业可持续发展 2.1 积极推广保护性耕作栽培技术 保护性耕作栽培技术的核心是少耕、免耕技术及作物残茬覆盖技术。保护性耕作栽培技术不仅可以降低生产成本, 而且可以提高土壤有机质含量, 增加土壤水稳性团粒结构的数量, 提高土壤的渗水性, 减少雨季的地表径流, 提高土壤抗水蚀及风蚀的能力, 增加土壤的蓄水量, 提高水分利用率, 全方位培肥地力, 从而有效地提高土壤的生产能力。免耕技术是一项高效低耗的先进农业生产技术, 它不仅适合于水浇地, 更适合于旱地。该技术的推广有利于农业的节本增效和可持续发展。保护性耕作栽培技术的大面积推广应用, 不仅有效地解决了长期以来的水土流失问题, 而且使土壤不断培肥, 土地的生产能力不断提高, 为农业的可持续发展打下了良好的基础。 2.2 合理施肥 合理施肥至少包含施肥量及施肥时期两方面的内容。按照作物的需肥规律合理进行肥料运筹, 不仅可以提高肥料利用效率, 而且可以减少因施肥不当而造成的环境污染。许多农民群众为方便起见, 将全部或大部分氮肥在播种前或播种时做基肥一次施入, 造成肥料的浪费和地下水的污染。这种传统的施肥方式既不利于提高肥效, 降低生产成本, 也不利于环境保护及农业的可持续发展。 2.3 推广节水灌溉技术 2.3.1 革新地面灌水技术, 改大水漫灌为沟内渗灌传统的大田作物灌溉技术多为大水漫灌。这种灌溉方式不仅浪费水资源, 破坏土壤结构, 而且也是造成农业化学污染的重要原因。而改大水漫灌为小水沟内渗灌不仅可节水30%以上, 而且可以降低田间湿度, 提高作物的抗倒伏及抗病能力, 从而减少杀菌剂及杀虫剂的使用量, 有利于环境保护。此外, 改大水漫灌为小水沟内渗灌, 不仅便于浇水管理, 而且使灌溉水与土壤的接触面积减少了60%, 从而减少了水蚀, 保护了土壤。 2.3.2 推广非充分灌溉技术 植物的根系在受到水分胁迫时会产生化学信号并输送到叶片, 叶片在感知根系受到水分胁迫的信号后会降低气孔开度或关闭气孔, 从而减少水分消耗。根据这一原理建立起来的非充分灌溉技术是农业节水领域的一项新兴技术。 于振文等专家( 2001) 对高产小麦高效灌溉技术及其生理基础进行研究后认为, 在底墒充足的情况下, 小麦生育前、中期适度灌溉, 在保证适宜亩穗数和幼穗正常发育的前提下, 适当抑制营养生长; 后期补充灌溉, 延缓根系及功能叶片的衰老, 保证穗粒数和粒重。这样, 就可以将传统的3～5水减少为1～2 水, 从而使灌水效益显著提高。 2.4 推广有机农业生产技术 为了克服现代化学农业带来的环境污染、土壤酸化、农产品的品质下降甚至威胁人类的健康等负面效应, 自上世纪70 年代开始, 在英、美等国出现了以拒绝施用人工合成的化学肥料、化学农药等为基本特征的有机农业。有机农业与现代化学农业的本质区别在于, 现代化学农业栽培管理直接目标是作物, 如使用化学肥料的直接目的是为了满足作物生长发育的需要; 而有机农业栽培管理的直接目标是土壤, 栽培管理的直接目的是为了满足土壤生物( 土壤动物及土壤微生物等) 的需要, 通过土壤生物的活动达到创造健康土壤环境的目的, 如使用有机肥的直接目的是为土壤生物提供营养, 通过土壤生物的活动达到培肥地力的目的。 由于有机农业不施用化肥、农药、杀虫剂等人工合成的化学物质, 不仅大大减少了农业生产活动对地表水及地下水的污染, 而且消除了这些农业化学品工业生产过程中的能源消耗及其引发的大气污染。农产品的农业化学残留明显减少, 品质显著改善, 口味更佳。我国是农产品生产大国, 发展有机农业, 促进农产品出口是农业增收、农民致富的战略性对策。 农业推广技术论文:推广保护性耕作栽培技术 确保农业可持续发展 论文关键词　保护性　栽培技术　可持续　发展 论文摘要　现代农业在推动农产品产量快速增加的同时,也带来了环境污染等严重的生态问题, 对农业的可持续发展构成了威胁。本文从四个方面系统地分析了现代农业对生态环境带来的负面影响, 提出积极推广少耕、免耕、作物残茬覆盖、合理施肥、节水灌溉和有机农业生产等保护性耕作栽培技术, 确保农业的可持续发展。 自上世纪30 年代初, 化肥、农药的相继出现并应用于农业生产, 标志着现代农业时代的到来。在现代农业时代,化肥、农药及除草剂等农业化学品的大量投入、灌溉面积的不断扩大、土壤机械化作业强度的不断提高、作物耐肥品种的推陈出新以及栽培技术的不断创新, 共同推动了农产品产量的快速增加( 主要是单位面积产量的提高) 。与此同时,现代农业也带来了环境污染等严重的生态问题, 对农业的可持续发展构成了威胁。 1 现代农业的负面影响 1.1 地表水及地下水污染 长期以来, 化肥、农药、除草剂等农业化学品的大量施用导致的地表水及地下水的污染一直是农业及环境科学家高度关注的一个问题。化学肥料, 尤其是水溶性极强的氮素化肥, 不仅可以通过地表径流冲刷到江河、湖泊等地表水中, 而且可以通过降雨及灌水等淋溶到泉水及深井水中。农业生产活动被认为是硝酸盐污染水环境的最重要原因。农产品生产过程中氮素化肥的超量施用, 提升了地下水和地表水中硝酸盐的含量, 从而导致了水环境的富营养化。 随着我国农业产业结构调整的不断深入, 在粮田面积减少的同时, 蔬菜、水果等经济作物的面积迅速扩大。农民在经济作物上的投入远大于粮食作物, 由此带来的农业化学污染也更为严重。 1.2 作物的抗逆性下降, 农产品的品质降低 化肥、农药等农业化学品的大量施用, 可以显著提高植物组织中硝酸盐和氨基酸的含量, 并使植物的细胞壁机械强度减弱, 从而诱发植物病虫害的发生。不仅如此, 农业化学品的超量施用还可以导致植物收获物中维生素C、有机酸及可溶性糖等营养成分的降低, 从而导致农产品品质的下降。更为严重的是, 植物吸收了杀虫剂、除草剂等农业化学品后, 会对人类的健康构成威胁。 现代农业对杀虫剂、杀菌剂、除草剂等农业化学品的依赖程度越来越高, 由此带来的直接后果是病、虫、草害的抗药性越来越强。为了尽量减少病、虫、草害带来的损失, 不断增加用药量和不断使用农药新品种成为农民的普遍选择。杀虫剂的大量施用给害虫的天敌带来了毁灭性的打击, 使依靠化学药剂防治植物病虫害的努力陷入了一个“农药施用量不断增加, 害虫的抗药性越来越强”的恶性循环。 1.3 土壤肥力下降及土壤酸化 现代农业的另一特点是土壤的机械化作业强度不断加大, 由此导致的土壤水蚀和风蚀及环境污染已成为一个严重的生态问题。水土流失的直接后果是农田土壤肥力的下降和地表水及地下水的污染, 而导致水土流失的直接原因则是频繁的土壤作业造成的表土疏松及径流加剧等。 化学肥料的大量施用除了容易引起土壤养分失调外,更为重要的是导致土壤酸化、板结、土壤的渗透能力降低等, 致使土壤的生产能力下降。 2 推广保护性耕作栽培技术, 确保农业可持续发展 2.1 积极推广保护性耕作栽培技术 保护性耕作栽培技术的核心是少耕、免耕技术及作物残茬覆盖技术。保护性耕作栽培技术不仅可以降低生产成本, 而且可以提高土壤有机质含量, 增加土壤水稳性团粒结构的数量, 提高土壤的渗水性, 减少雨季的地表径流, 提高土壤抗水蚀及风蚀的能力, 增加土壤的蓄水量, 提高水分利用率, 全方位培肥地力, 从而有效地提高土壤的生产能力。免耕技术是一项高效低耗的先进农业生产技术, 它不仅适合于水浇地, 更适合于旱地。该技术的推广有利于农业的节本增效和可持续发展。保护性耕作栽培技术的大面积推广应用, 不仅有效地解决了长期以来的水土流失问题, 而且使土壤不断培肥, 土地的生产能力不断提高, 为农业的可持续发展打下了良好的基础。 2.2 合理施肥 合理施肥至少包含施肥量及施肥时期两方面的内容。按照作物的需肥规律合理进行肥料运筹, 不仅可以提高肥料利用效率, 而且可以减少因施肥不当而造成的环境污染。许多农民群众为方便起见, 将全部或大部分氮肥在播种前或播种时做基肥一次施入, 造成肥料的浪费和地下水的污染。这种传统的施肥方式既不利于提高肥效, 降低生产成本, 也不利于环境保护及农业的可持续发展。 2.3 推广节水灌溉技术 2.3.1 革新地面灌水技术, 改大水漫灌为沟内渗灌传统的大田作物灌溉技术多为大水漫灌。这种灌溉方式不仅浪费水资源, 破坏土壤结构, 而且也是造成农业化学污染的重要原因。而改大水漫灌为小水沟内渗灌不仅可节水30%以上, 而且可以降低田间湿度, 提高作物的抗倒伏及抗病能力, 从而减少杀菌剂及杀虫剂的使用量, 有利于环境保护。此外, 改大水漫灌为小水沟内渗灌, 不仅便于浇水管理, 而且使灌溉水与土壤的接触面积减少了60%, 从而减少了水蚀, 保护了土壤。 2.3.2 推广非充分灌溉技术 植物的根系在受到水分胁迫时会产生化学信号并输送到叶片, 叶片在感知根系受到水分胁迫的信号后会降低气孔开度或关闭气孔, 从而减少水分消耗。根据这一原理建立起来的非充分灌溉技术是农业节水领域的一项新兴技术。 于振文等专家( 2001) 对高产小麦高效灌溉技术及其生理基础进行研究后认为, 在底墒充足的情况下, 小麦生育前、中期适度灌溉, 在保证适宜亩穗数和幼穗正常发育的前提下, 适当抑制营养生长; 后期补充灌溉, 延缓根系及功能叶片的衰老, 保证穗粒数和粒重。这样, 就可以将传统的3～5水减少为1～2 水, 从而使灌水效益显著提高。 2.4 推广有机农业生产技术 为了克服现代化学农业带来的环境污染、土壤酸化、农产品的品质下降甚至威胁人类的健康等负面效应, 自上世纪70 年代开始, 在英、美等国出现了以拒绝施用人工合成的化学肥料、化学农药等为基本特征的有机农业。有机农业与现代化学农业的本质区别在于, 现代化学农业栽培管理直接目标是作物, 如使用化学肥料的直接目的是为了满足作物生长发育的需要; 而有机农业栽培管理的直接目标是土壤, 栽培管理的直接目的是为了满足土壤生物( 土壤动物及土壤微生物等) 的需要, 通过土壤生物的活动达到创造健康土壤环境的目的, 如使用有机肥的直接目的是为土壤生物提供营养, 通过土壤生物的活动达到培肥地力的目的。 由于有机农业不施用化肥、农药、杀虫剂等人工合成的化学物质, 不仅大大减少了农业生产活动对地表水及地下水的污染, 而且消除了这些农业化学品工业生产过程中的能源消耗及其引发的大气污染。农产品的农业化学残留明显减少, 品质显著改善, 口味更佳。我国是农产品生产大国, 发展有机农业, 促进农产品出口是农业增收、农民致富的战略性对策。 农业推广技术论文:生态农业技术创新特性与其推广分析 摘 要 利用推广学原理分析了生态农业技术创新的特性，指出它的优越性并不突出、技术复杂，相容性、可试验性和可察性都比较差，从而导致生态农业推广缓慢。 关键词 生态农业 推广 创新 我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。 推广学认为，影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的认识，或者说是潜在采用者所感知到的创新特性，而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业，必须先了解它的技术创新特性。研究表明，影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。 1 生态农业的相对优越性 所谓相对优越性，是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系，即潜在采用者感到创新的优越性越明显，其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业（传统农业、石油农业）的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。 这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看，生态农业的三个效益是较为明显的。 我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践，取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计，51个县中实施生态农业建设的，1994～1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%，比全国同期平均水平分别高2.2%、 0.6%和1.5%。其次是显著改善了生态环境。经过5年的努力，试点期间水土流失治理率达73.4%，土地荒漠化治理率达60.5%，森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步，拓宽了农林牧渔各业的生产领域，缓解了新的就业压力，如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象，山下人往山上流，城里人往乡下流，县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业，占农村劳动力的57%。 但是，生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效益上的优越性并不突出。在全国2 400多个生态村和生态试点中，几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇，均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇，主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了，工业往往发展不快，或者被有意加以控制。因此,在现阶段，由于各种限制，生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益，它主要是综合效益明显，远期效益突出，而农民是最讲实惠的，他们只看重经济效益，而且是只看重近期的经济效益，并以此单项指标作为自己行为的指南，从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。 2 生态农业的相容性 相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言，相容性越高，意味着采用创新的不确定性越小，从而对采用者的冲击越小，不至于受太大的抵制。一般来说，相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。 就目前来说，我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少，对常规农业存在难以割舍的恋旧情结，再加上我国农业的总体利益较低，农民们从心理上认为农业不能使自己致富，因而对生态农业持怀疑态度，没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传，已对农业科技人员、管理者和农民起到较深的潜移默化作用，人们一讲农业现代化就自然想起“四化”，对“四化”可能引起的副作用不熟悉，对全球现今的新发展不了解，习惯性认识有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面，生态农业毕竟是一种新的农业生产方式，很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求，推动起来也容易被动和盲目。此外，我国生态农业研究和实践上处于起步阶段，理论上的阐述比较复杂，科技研究还不够深入，实践效果的定量分析和描述也很不够，尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术，这些也是影响生态农业相容性的原因。 3 生态农业的复杂性 复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来，创新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高，自觉可以领会和使用该创新的人就越少，因此人们采用创新的可能性也就越低。 从总体上讲，我国生态农业比较复杂难以理解。首先，生态农业的系统既是一个复合生态系统，又是一个松散的集合体，有多重时空上的相对独立的组分组成，这些组分按一定的比例组合在一起，或构成时间上的延续，或得到空间上的互补。其次，在食物链设计上，试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产管理条件等都要从实践中获得数据加以分析，拿出科学的依据，而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三，生态农业的原理、原则过于抽象，难于为大多数农民所掌握。例如，何为农业生态系统的整体性？如何协调系统和组分间的关系？如何充分发挥系统的组织作用等等问题，这都是很难掌握的。最后，生态农业强调的是对现有的技术的优化组合，这是生态农业的创新之处，但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉，即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时，由于生态农业的技术支持系统不过硬，缺乏具体的优化组合技术，又受系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂，再加上农民的知识水平有限，要真正掌握生态农业的技术可以说是非常困难。 4 生态农业的可实验性 可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程，即使是有限度的实验或使用，也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在的感觉，帮助消除诸多担忧和疑虑，从而有利于创新的扩散，因此，创新的可实验性越强，创新的采用率越高，它们之间有正向的相关关系。 总体上讲，我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系，技术种类需要多而且整合起来还比较复杂，且短期内不易见效益，单靠农民现有的知识水平难以消化和掌握，更别提单独操作和实验了。特别是对生态农业的早期采纳者来说，它们对生态农业可实验性特别看重，因为它们可参考的经验不多，他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此，他们常常面临较大的不确定性和风险感，对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说，对于一个生态农业示范县或省，生态农业是一个涉及多学科多部门的事业，建设面广，综合性强，单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的，生态农业必须在政府的领导下，把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来，按照各自的业务要求，各司其职，各尽其责，统一协调，形成合力，共同推进；只有这样，才能调动农民采用生态农业的积极性，以弥补生态农业可实验性较差的不足。 5 生态农业的可察性 可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知，有些创新的采用则一目了然，尽人所知，通常，对大多数创新来说，可察性是和其采用率呈正相关关系。 由于生态农业毕竟是农业，无论是生产过程或是最终产品，外观上和其他农业的区别不大，其效益具有滞后性，因而，导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出，河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大，单从粮食产量这种可察性方面来看，生态农业的可察性就比较低。不过，近年来，我国大力宣传和发展生态农业，特别是51个生态农业示范县建设的成功，生态农业与其他农业相比，可察性有所提高。 总而言之，我国生态农业虽然具有一定的优越性，但受各种条件所限，优越性不很明显，再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性，决定了其对农民的吸引力有限，而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大（生态农业的社会效益和长远效益所至），这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持，而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。 农业推广技术论文:农业技术推广专业人才队伍建设中长期规划 一、我省农业技术推广专业人才队伍现状 （一）现状 （二）主要问题 二、农业技术推广专业人才队伍建设的指导思想、基本原则和目标任务 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国和全省人才工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观、人才观，紧紧围绕现代农业和社会主义新农村建设的重大历史任务，大力实施人才强农战略，以人才资源能力建设为核心，坚持突出重点与整体推进相结合，不断创新人才管理体制和工作机制，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个环节，努力建设一支规模较大、素质较高的农业技术推广专业人才队伍。 （二）基本原则 1、坚持与农业、农村经济发展相结合。农业技术推广专业人才队伍建设必须始终坚持为农业和农村经济社会发展服务的宗旨。做到人才总量与农业和农村经济社会发展的需要相适应，人才结构与农业和农村经济结构的战略性调整相协调，人才素质与农业增长方式的转变相同步，实现人才开发与经济发展的相互促进。 2、坚持人才培养与使用相结合。立足现在，面向未来，培养农业和农村经济发展需要的各类人才；建立健全必要的激励机制，稳定人才队伍，使各类人才脱颖而出，才尽其用。 3、坚持与提高劳动者整体素质、推动生产力发展相结合。加强专业人才队伍自身建设，适应农业现代化的趋势，加快农业实用技术的推广应用，加强对劳动者新知识、新技术的传授，适应城乡经济一体化的趋势，提高农民的整体素质、职业技能，拓展农民的经营领域，促进生产力发展。 （三）目标 三、加强农业技术推广专业人才队伍建设措施 在今后10年，我省将围绕“全面建设小康社会”、“振兴xx、富民强省”的战略目标，通过“规划牵动，培训带动，政策推动，项目拉动”，继续推进实施科教兴农、人才强农战略。建立健全农业技术推广专业人才选拔、培养和使用机制，发挥市场对农业技术推广专业人才资源配置的基础性作用，加大投入和政策扶持力度，使农业技术推广专业人才知识水平和能力素质有较大提高，队伍建设有较大推进。重点从以下几个方面加大工作力度。 （一）按照各级人事部门的要求，通过事业单位岗位设置，推进专业技术人才管理制度改革。以推行聘用制和岗位管理制度为重点，完善按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理的职务聘任机制，建立个人申报、社会评价、单位聘任、政府调控的职称制度，促进事业单位由身份管理向岗位管理的转变，逐步做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。逐步建立重实绩、重贡献、向优秀人才倾斜、向关键岗位倾斜的分配制度，努力实现一流人才、一流贡献、一流报酬。 （二）围绕高新技术发展，加强人才培养。依托国家重大人才培养计划、重大科研和建设项目、以及国际学术交流与合作项目，在注重提高综合素质的前提下，加大高级专家的培养选拔力度。省每年重点培养200名左右高级农业技术推广人才。认真落实学术技术带头人及其后备人选的选拔制度，培养一批农业科技推广领域的领军人物和拔尖人才。资助一批农业行业学术和技术带头人以及高级农技推广专家参加国际国内学术交流和培训，举办专题学术研讨；采取多种形式支持农技推广专家开展推广课题研究。创新农业技术推广体制与机制，实现农业技术推广人才与农业生产的紧密结合，建设一支稳定高效、技术转化能力强的农业技术推广人才队伍。 （四）加强农产品质量安全监管队伍建设。“十二五”期间，在完善提高省级农产品检测中心的基础上，扶持16个市90个农业县（市、区）质检站建设，形成以省级质检中心为龙头、市级质检中心为骨干、县级质检站为基础、乡镇速测站为前沿的全省农产品质量安全检验检测体系。强化质检机构考核评定工作，实行检测人员培训上岗制度，全面规范质检机构管理。实现农产品质量安全执法监管体系“机构专业化、人员稳定化、经费预算化、手段现代化”。开展农产品质量安全监管、检测、认证队伍培训，构建一支“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理”的复合型农产品质量安全执法监管人才队伍。 （五）鼓励各类农业人才到农村基层创业。对县以下农业技术推广专业人才，继续在业绩评价、职称评聘、学习培训等方面给予照顾。支持农业专业技术人员开展科技开发、技术推广、试验示范等有偿技术服务，依法保护知识产权和经营所得。在完成国家赋予的公益性职能前提下，利用自身优势和技术特长，拓宽服务领域，扩大服务范围，延长服务链条，增强自身的活力与实力。 （六）加大农业技术推广专业人才开发的投入力度。确立人才投入优先的观念，建立健全政府主导、用人单位、个人和社会多元化投入机制，加大农业技术推广专业人才开发投入力度。调整财政支出结构和方向，大幅度增加对农业职业教育、农业专业技术人员继续教育和农民培训的投入。把农业人才开发经费列入年度财政预算。广泛动员社会资金，建立各种农业技术推广专业人才培养和奖励基金。在重大项目设立和经费使用中，优先支持学科带头人和优秀科研团队。 （七）完善农业技术推广专业人才激励机制。加强对农业技术推广专业人才的业绩考核，采取多种形式对优秀农业技术推广专业人才进行表彰和奖励。积极利用广播、电视、互联网、报刊等媒体，大力宣传优秀农业技术推广专业人才的先进典型事迹。在农业技术推广系统营造尊重人才、爱护人才、向优秀人才学习、鼓励奋发向上、锐意进取的良好社会氛围。 （八）加强组织领导。各级农业部门要从战略高度认识农业技术推广专业人才工作的重要性和农业技术推广专业人才队伍建设的紧迫性，加强组织领导，将农业技术推广专业人才队伍建设工作列入议事日程，纳入目标考核。在当地党委、政府的领导下，把农业技术推广专业人才队伍建设纳入当地农业和农村经济社会发展规划，结合本规划制定具体实施方案，并与有关方面积极协调、密切配合，形成做好农业技术推广专业人才工作的强大合力。要以求真务实的精神抓好人才队伍建设的各项工作，加强督促检查，总结推广典型经验，及时发现和解决问题，保证人才队伍建设各项任务落到实处。 农业推广技术论文:金湖县乡镇农业技术推广服务中心发展现状及对策 摘要分析了金湖县乡镇农业技术推广服务中心基本现状,总结了改革后乡镇农业技术推广中心发展取得的成效,指出了存在的问题,并提出对策。 关键词乡镇农业技术推广服务中心;现状;成效;对策;江苏金湖 1基本现状 1.1人员构成基本情况 金湖县辖有11个镇,核定编制152人,实际在编138人,在编人员中农技21人,农机11人,农经24人,畜牧26人,蚕桑8人,劳服所11人,水产8人,林业10人,企管10人,统计4人,其他5人。大专学历87人,本科16人,高中及中专学历35人。初级职称86人,中级职称52人,高级职称人员无。平均年龄44岁,其中30周岁以下4人,30～40周岁52人,40～50周岁75人,50～55周岁7人,55周岁以上人员没有。平均工龄22.1年,其中10年以下的11人,10～20年47人,20～30年79人,30年以上1人。 1.2工资福利基本情况 金湖县乡镇农业技术推广服务中心人员平均档案工资1 505.7元,所有人员的工资已全部纳入镇财政预算,由镇财政统一打卡发放,医疗保险、养老保险、住房公积金各镇均由镇财政统一解决。但福利、奖金、办公经费各家解决途径不一致[1],存在以下4种情况:一是由镇财政全部解决有3个镇;二是镇财政解决部分人员经费的有2个镇,如涂沟镇原农技、农经、兽医人员的福利、办公费用由原单位解决,而原水产、林业、蚕桑等其他人员经费则由镇财政解决;三是镇财政实行预算外管理,不足部分由镇财政补足的有5个镇;四是镇财政不承担福利、办公经费,完全由改革前原单位承担的1个镇。 2取得的成效 (1)精减了人员,减轻了农民负担。改革前全县乡镇7所8站在编人员有339人,改革后,原7所8站人员编制一般仅设立1～3个编制,平均不到2人,现全县乡镇农业技术推广中心实际在编人员138人,明显精减了人员、减轻了农民负担。 (2)充实了力量,提高了业务水平。在改革时,通过竞争上岗,一般淘汰了业务水平较低、工作能力较差的人员,而业务水平较高、工作能力较强、群众基础较好的专业技术干部被竞聘上岗,使乡镇农技推广整体力量加强,业务水平明显提高[2]。 (3)经营性人员与公益性人员分开,提高了工作效率。通过改革,全县所有改革竞争上岗人员均脱离经营,从事公益性农技推广,使公益性人员有更多的精力、更高的积极性从事本职工作;而经营性人员也改变了观念,端正了态度,更好地从事经营活动。 (4)精减了机构,避免了重复开支。改革前7所8站经改革后合并成立一个单位,上级主管部门及镇开展工作时,把农业技术推广中心作为一个独立部门开展工作,机构精减了,避免了不必要的重复开支。 (5)承担农业项目实施,促进科技成果的转化应用。各镇农业技术推广中心一般都有相应专业人员参与了农业项目实施,如稻田生态养殖、机插秧栽培技术、油—瓜—稻高效栽培技术、藕鱼套养技术、特种养殖技术、网箱养殖技术、千亩成片林生产基地建设、科技入户、三项工程、畜禽高效规模化养殖、基层农技推广体系改革与建设示范县等项目,将有效地促进农业科技成果转化应用,促进农民增收增效。 (6)创办、领办农业专业合作组织,促进农民增收致富。全县乡镇农业技术推广中心有51人创办、领办农业专业合作组织18个,带动农民致富2万人,有效地促进了农民增收致富。 3存在的问题 (1)职能不明,农技推广职能被削弱。一是县级主管部门业务管理相对较弱。改革后乡镇农业技术推广服务中心下放到各镇人民政府管理,县级业务主管部门行使业务管理。而实际上级业务部门从事业务培训、管理相对减少,竞聘上岗人员一般只参加人事部门职称培训,而业务部门几乎不直接对农业技术推广中心人员进行业务培训[3]。据调查,5年来乡镇农技推广人员参加3 d以上培训的人数仅为6.5人次。二是镇里存在政事不分,乱拉乱用现象。镇里工作千头万绪,镇政府为了应付镇里日常工作,一般政事不分、职能不明,农业技术推广中心人员大部分时间、精力主要应付镇里的中心工作,例如负责分工村、规费上缴、农业养老保险、秸秆禁烧等突出性工作,而无暇顾及本职业务工作,更为严重的直接抽调他用,全县这种类型人员有24人,占在编人员17.4%。全年50%时间从事政府其他工作的人员有110人,占在编人员近80%。 (2)办公条件差,办公设施落后。改革后,原7所8站的财产归镇政府拥有,镇政府为了减轻财政负担,一般把原有财产主要是房产进行拍卖处理,导致竞聘上岗人员没有集中办公场所。办公设施简陋,根据调查:全县乡镇农业技术推广中心配备电脑25台,其中有11台是县农业局为了方便镇农技员开展工作配备的,有固定电话的9家,还有2家没有固定电话,同时缺乏现代农业技术推广相应的仪器设备。 (3)福利待遇低,工作经费短缺。各镇农业技术推广中心人员与镇行政编制人员相比,奖金福利待遇解决难,相对福利待遇低,改革后公益性与经营性人员分开,公益性人员不再从事经营活动,而部分镇仍需农业技术推广中心人员自行解决福利、奖金等待遇,将直接影响农业技术推广中心人员工作积极性和责任心,同时因办公经费短缺,农业技术推广中心人员难以正常开展工作。 (4)债务严重,导致农业技术推广中心不堪重负。据不完全统计,各乡镇农业技术推广中心原单位在撤并前,一般都存在或多或少的债务;加之合并成立农业技术推广中心后,部分镇政府对各单位债权、债务、资产等情况没有充分核资清算,财务管理混乱,会计帐目不清,资产流失严重,导致目前全县11个镇的农业技术推广中心一般都有60万～250万元不等的债务。这些债务各镇政府也无力偿还,最终还挂在各镇农业技术推广中心帐上,将成为乡镇农业技术推广中心沉重的负担,直接制约着其发展。 (5)编制安排欠合理,导致部分人员无法从事本专业工作。定编时,各镇均设立蚕桑专业编制人员1～2名,但由于不少镇没有蚕桑生产,导致这些人员人浮于事、无事可干。 4对策 (1)理顺关系,明确职责。建议上级主管部门加强乡镇农业技术推广中心管理,理顺上下关系,上级主管部门避开条块分割,并直接进行业务培训,专业职称的评聘管理,各镇政府也应实行政事分开,退还相应编制人员,并明确相应职责,定编定岗,减少乱拉乱用现象发生。 (2)建立保障机制,落实基本待遇。建议上级主管部门制定相关政策,保障农业技术推广中心人员的工资、福利、奖金以及各项工作经费。 (3)增加资金投入,改善办公条件。建议各级政府进一步加大资金投入,加强农业技术推广中心基础设施建设,配备必要的办公场所和办公设施及仪器设备,从而提高为农服务能力。 (4)加强业务培训,提高业务水平。建议业务培训实行对口培训的方式,每年由省、市、县组织乡镇农业技术推广中心人员进行集中业务培训,对有编无职的人员进行转岗培训,提高农业技术推广中心整体为农服务水平,增强为农服务能力。 (5)加强政策扶持,打造创业平台。对领办、创办农业经济合作组织、农业科技园等的农技人员给予政策上扶持,解决他们后顾之忧,在创业道路上出现的难题,建议明确上级主管部门实行专人挂靠制,解决其创业道路上的难题[4]。 (6)加强清财化债,减轻债务负担。对各乡镇农业技术推广中心的债务建议各镇组织监察、财政、审计等部门进行进一步清查,明确债权、债务关系,对现有资源重组配置,增强经济、社会效益;对事实存在的债务进一步清财化债,促使乡镇农业技术推广中心甩掉债务重担,轻松从事农技推广工作。 农业推广技术论文:诸暨市镇乡农业技术推广队伍建设现状与对策 摘要:农技推广队伍建设是农技推广成败的关键。介绍了诸暨市镇乡农技推广队伍建设现状,分析了其存在的问题,并提出对策,以期为镇乡农技推广队伍建设提供参考。 关键词:镇乡;农业技术推广队伍建设;现状;存在问题;对策;浙江诸暨 农业技术推广(以下简称“农技推广”)是科技成果转化的主要手段,是联系农业科技创新系统和农业科技接受系统的桥梁,农业科学技术的推广和应用,对于优化农业结构升级、加快农业产业化进程有重要的推动作用[1-3]。而农技推广队伍建设是农技推广成败的关键,也是农技推广的重要支撑。近年来,诸暨市初步建立了一支能满足基本需求的农技推广队伍,通过镇乡农技推广体系改革和实施农技推广责任制度,有效增强了基层农业公共服务能力,农技推广在服务农业现代化发展、增加农民收入方面取得显著成效。同时诸暨市镇乡农技推广队伍建设也存在着一系列问题制约着农业技术的深入推广,应该重视镇乡农技推广队伍的建设,将其提高到农业的现代化和可持续发展的战略高度上,切实提高农技推广人员素质,促进农技推广队伍建设。 1诸暨市镇乡农技推广队伍建设现状 诸暨市全市总面积2 311 km2,辖3个街道,24个镇乡,468个行政村,总人口106.67万人。2009年,全市镇乡(街道)农技队伍共有在编人员165人,其中专职或兼职从事农技工作的133人,包括农科员23人,蚕桑辅导员17人,茶叶辅导员12人,动物卫生监督员63人,农机员18人。另32名属农技人员编制的人员,已提任镇乡班子成员,或脱离农技工作,转岗从事工业、城建等工作。近几年来,诸暨市镇乡农技推广队伍得到一定的发展,整体素质得到相应的提高,在推动当地农业经济快速发展,促使农业科技成果更好地转化为生产力,提升农业转型速度,促进农业发展、农民增收、农村进步上发挥着重要的作用,做出了较大贡献。 2存在的问题 2.1队伍严重老化,整体素质不高 全市镇乡农技人员中,35岁以下的仅5人,占3%;35~45岁的28人,占17%;46~55岁的53人,占32.1%;55岁以上79人,占47.9%。农技人员老龄化现象严重,年轻技术人员断档,没有形成合理的梯队。在岗农技人员中,中专及以下学历的达94人,占57%。高学历人员十分奇缺,高素质的人才严重匮乏,人员年龄结构和知识结构都很不合理,人员整体水平与农技推广工作发展不相适应。 2.2人员知识断层,专业技术落伍 目前,现有的镇乡农技推广人员缺乏知识更新和进修深造机会,对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够。诸暨市已对农业的种植结构进行较大的调整,农业种植变成了多种经济作物种植,农民对农业技术的需求已由原来的粮棉油技术改变为多种经济作物技术的需求。面对现代农业发展,镇乡农技推广人员知识结构单一,专业技术滞后,不能很好适应当前市场经济与高效农业多样化发展。 2.3人员配置不平衡,岗位编制不合理 镇乡之间农技人员分布极不平衡,最多的乡镇在编17人,最少的仅3人。除畜牧线因刚完成畜牧兽医体制改革,人员配备还比较均衡,其他的都是配置较弱,如农机线有13个镇乡(街道)无专业农机员,特产线有9个镇乡没有专业人员,粮油线有6个镇乡出现空缺,全市各镇乡没有水产类专业人员,也没有负责农产品质量安全的人员。一些乡镇出现“在编不在岗”或“在岗不在编”问题,全市镇乡(街道)现有165名在编人员中,32人已完全脱离农技岗位,占19.4%。在岗的133人中,仅畜牧线有23人专职从事本职工作,其余110人均有兼职。有的镇乡农技人员空缺后,用林业、文化线等人员充任农技员,其不懂业务,影响工作;有的乡镇让林技员负责粮食生产;有的被乡镇政府随意抽去从事计划生育、征地、选举等其他工作。全市镇乡仅有的几个特产线高级农艺师,工作在街道,无相应产业,从事非农工作,作用得不到发挥,这些不合理的配置使本来有限的农技推广力量显得更加薄弱。 2.4人员待遇较差,推广队伍不稳 镇乡农技人员待遇很低,经济条件好的乡镇可以保障推广人员工资,但是“有钱养兵,没钱打仗”;而经济条件不好的乡镇,农技推广人员的工资都不能保障,既“没钱打仗”,又“没钱养兵”。有的乡镇级甚至出现了“线断、网破、人散”的现象。再加上农技推广人员职称(职务)晋升难,导致农业技术推广人员的收入水平相对较低。镇乡农技推广工作条件差、待遇低、职称评聘难(尤其是聘任),是农业技术推广队伍不稳定的重要原因[1]。这样就难于吸引优秀高校毕业生,即使进来也留不住,使得农技推广队伍整体素质难以提高。 2.5经费保障不力,推广工作受限 目前,诸暨市财政支出方向、结构不合理,导致农业技术推广经费投入相对不足。农业技术推广经费投入不足,影响和制约了农业技术推广机构的正常运转,既无法引进新技术,也无法开展新品种试验、示范、推广。同时,由于经费的影响,在农技推广过程中缺乏必要有效的信息传播、技术培训以及交通工具,影响推广工作效率,农业技术推广人员继续教育机制也无法建立,从而导致农业技术推广人员知识老化现象十分严重。 3对策 3.1健全组织建设,解决好镇乡农技推广队伍岗位问题 要科学设置农技推广机构,对现有镇乡农技机构进行整合,建立农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管“三位一体”的农业公共服务中心[4]。农业公共服务中心为镇乡政府、街道办事处内设的全额拨款事业单位,业务上接受市农业局的指导。要明确农业公共服务中心的公益性定位,就是具体承担新技术、新机具的引进、试验、示范和推广,农民技术培训,农业资源使用监测,农业公共信息服务;畜牧业生产、动物免疫检疫、疫情报送、防疫智能化信息录入、防治处置等公益性职能。在保持农技队伍编制不变的基础上,将现有农技人员分为专职、兼职、转岗三类管理,对人员重新进行定岗。一是组建专职责任农技队伍。服务中心应设专职主任,负责全面工作,同时根据产业规模和镇乡类型,配备一定数量的专职人员。二是现已转岗人员保留农技干部编制,根据镇乡需要,不再从事农技推广工作。三是其他农技干部为兼职农技人员,实行分线联片工作制度。人员配备由农业局提出方案,各镇乡街道确定人员,必须保证一定数量的专职人员。 3.2加强业务培训,提高镇乡农技推广队伍整体素质 要针对镇乡农技推广人员需要的知识,实施农技人员知识更新培训计划,建立和完善农技推广人员继续教育机制,采取异地培训、集中办班和现场实训等方式,借用农业院校、科研院所力量,每年组织选派技术骨干进行定量在职培训,开展专业知识集中培训,努力培养一批“全科医生”式的基层农技干部。农业公共服务中心在不影响农技推广工作的前提下,对全体农技推广人员进行短期脱产轮训,培训的开展主要是以当前农业领域新理论、新知识、新技术、新方法为重点的继续教育,做到活学活用,帮助农技推广人员更新知识,改善知识结构,提高服务本领。 3.3选拔充实农技人员,不断优化镇乡农技推广队伍结构 农技推广人员的补充,应由市农业局提出方案,要通过人事部门公开招聘的方式,选拔优秀人才专职从事农技推广工作,招收具有大学本科及以上学历的应届毕业生,弥补基层高学历专业人才的不足,改善专业技术人员的学历结构和年龄结构。要积极鼓励高校毕业生到基层从事农业公共服务工作,引导支持大学生“村官”学习农业知识,开展农业公共服务,对表现好的选拔聘用到乡镇农业公共服务队伍中。 3.4加大支持力度,加强镇乡农技推广队伍保障措施 一是加强经费保障。市财政要加大对基层农业公共服务的经费投入,农业公共服务中心为全额拨款事业单位后,农业公共体系人员经费、工作经费要全额列入市财政预算,建议原为差额拨款的农技人员调整为全额拨款[5]。农业公共服务中心不能全部承担的动物防疫、检疫等公益性服务,采取政府购买服务的方式予以落实。二是加强政策保障。要结合实际,深入调查研究,研究制定具体的实施方案和相关政策,重点明确机构性质、职能定位、人员配备、经费保障、责任落实、考核奖励等政策,推进规范化、制度化建设。三是加强组织保障。建议政府成立由市长为组长,市委副书记、组织部长、分管副市长为副组长,人事、编制、财政、农口相关部门组成的领导小组。出台关于加强农业公共服务体系建设的意见和具体实施方案,各镇乡也要建立相应的领导小组,切实加强对农业公共服务体系建设工作的领导和组织协调,确保各项工作有序开展。 3.5建立激励机制,调动镇乡农技推广队伍工作积极性 一是改善基层服务工作条件。要切实加强基础建设,努力改善基层农业公共服务的条件,重点加强服务场所、示范基地建设及仪器设备、交通工具等的配备,做到工作有场所、服务有手段、示范有现场、进村入户有工具,确保为“三农”提供方便、快捷、高效的服务。二是建立农技推广人员奖励制度,对工作成绩显著的农技推广人员要实行奖励,提升农业技术推广人员的社会地位,增强农业技术推广人员的荣誉感。三是提供农技推广人才发展途径。要深化职称制度改革,打破学历、论文、外语等限制,确立以业绩为主的基层农技推广人员职称评审机制,解决基层农技推广人员技术职称(职务)晋升难的问题,鼓励优秀专业技术推广人才到农业生产第一线建功立业。 农业推广技术论文:浅议如何加快完善农业新技术推广的进程 农业新技术的推广随着社会主义市场经济体制的建立，面对黑龙江省农村经济发展的新态势，农业技术推广工作的进展并不是十分顺利。作者在基层工作多年，根据调查分析以及亲身感受提出制约农业新技术推广的因素分别是：农业技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确；不完善的农业新技术推广体系；农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低；没有试验、示范基地，农业技术推广整体水平明显下降；农技人员素质偏低，知识更新不及时，培训学习机会少等。 （一）农业技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确 目前，乡镇农技站划归乡镇政府管理，91年农技站人、财、物“三权”下放乡镇后，使县级农业部门对乡镇农技站在业务上难于管理。有的地方政事不分，把农技人员当行政人员使用，农技站人员在业务上没有自主权，技术干部做行政事务的多，搞业务技术的少，直接影响了科研成果转化为生产力的进程，和农业生产的发展速度。 (二) 不完善的农业新技术推广体系 目前，农技推广职能定位不清，效率低下。除技术推广职能外，还有执法与质量监测等行政职能及经营服务等职能，难以兼顾。而且，自从2003年的农业技术推广体系改革试点以后，许多乡一级的农业推广站向自主经营、自负盈亏的方向发展。为了生存，他们更侧重于农业技术推广的营利性，好多推广站把向农民出售种子、化肥、农药等作为工作重点，完全忽略了农业新技术的实验，示范的重要环节，没有充分发挥出其应有的服务性职能。 （三）农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低 长期以来，乡镇农技站应以搞好经营促进推广的工作原则出发，但事实上大多的乡镇不是这样，而是政府把乡镇级的农技部门的合法经营做为创收的一个环节，采取了出租或承包的形式进行管理，所得承包费均归政府所有。而农技人员应该享受的待遇却不予兑现。乡镇农技工作最直接服务于农民，面对千家万户，工作量大。从道理上讲，在人才和经费的投放力度上应该大些，但现实情况是大部分基层农技站难以维持，有的甚至连最起码的基本工资都保证不了，村级农技员多年前就已取替，导致乡镇农技推广网点解散，留下的农技员不得不成为兼职或专职的“农资员”，去搞经营创收，致使农技人员无法集中精力从事农业技术推广工作。 （四）没有试验、示范基地，，农业技术推广整体水平明显下降 在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民引进新技术仅凭一些简单的听、看和有限的光盘资料，发挥不出好的效果。农民又比较因循守旧，接受新技术新事物的能力又有限，所以新的科技成果转化为生产力的进程也达不到快速的目的。只有发挥完善乡镇级农业技术的推广，建立一些试验田、示范基地，在农技推广技术人员的正确指导下，有目的直观的向农民展示必要的效果，农民才会体会到更多的收获。争取一步到位的大面积的达到农业新技术推广的应用目的。新技术的推广及应用也是政府为提高农业生产率和土地利用率，增加农业综合效益，促进农民增收，建设社会主义新农村的有效途径。农业技术推广本身也是一个创业的过程。我们看到很多地方，科学家在推广技术的过程中与农业生产者合作、与资本合作，产生了众多企业。比如搞种籽研究的成立了种业公司，搞饲料研究的成立了饲料公司，这种模式不仅能够产生利益、放大利益，而且符合现代化农业工业化发展的要求，有利于农业的标准化、规范化生产。我们要以开阔的胸怀接收这种利益模式，这本身也符合市场经济发展的规律，也符合科技创新的规律。 （五）农技人员素质偏低 农技推广工作是一门新学科，它是农科理论、农科技术与营销学的结合，而各农技站技术人员全部只有中专及以下文化程度，本科、大专毕业生不愿来，中级职称人员很少，大多数人是顶替和学专非所用人员，导致农技推广队伍的人才结构不合理，人员素质参差不齐，严重的降低了技术队伍的整体素质。而且接收继续教育人数也逐年下降，尽管他们通过多年基层实践，积累了一定得经验，但在日新月异的科技发展时代，知识面与知识结构还不能适应农村经济发展的需要。 通过以上主要因素的分析，我们不难就如何进一步做好新的技术推广工作得到一些启示：一，把市场做为第一信号。密切关注市场动向，始终把效益放在第一位，重点推广市场利用前景好的农业新技术，减小市场风险。二、把新技术的实验、示范做为前提。针对农业新技术的地域性特点，必须从小面积的实验、示范入手，然后才能大面积推广。三、把搞好网络建设，提高服务水平做为着力点，完善村级设置，必须十分重视服务网络建设，充分发挥各级服务组织的优势。鼓励科技人员服务第一线，多层次多渠道投入农业科技体系，实施科技承包，把投入农业体系，实施科技承包，把应用技术送到千家万户。四、把提高农民素质做为切入点。 现代农业需要有现代知识的人来经营。只有使技术拥有者和推广者从中受益，才能让他们放心地在“土地”上扎下根，与农业生产者分享创新成果、分担风险、分享利益、共同发展。同时，我们应该看到这种创业过程的利益示范效应。我们每年有数万农业院校毕业生，如果他们能够看到农业产业的前景和钱景，如果他们投身到农业创业中来，开展技术推广，形成自己的企业，开创自己的事业，这本身是一件多赢的事情。他们的加入，必然改变农业生产的人才结构，而人才结构的变化一定会加速农业科技的扩展和农业现代化的步伐。 农业推广技术论文:新时期农业技术推广现状 一、新时期农业技术推广的现状 （一）忽视市场规律的运用 从改革开放以后，我国就开始实行市场经济体制，依靠市场的导向作用来促进经济的发展。但新时期的农业技术推广并没有从市场的需求出发，许多推广出的农业技术无法真正满足农民生产的需要，这使得农产品的市场需求和农业技术推广的市场脱节，结果导致农产品过剩问题出现。再者农业市场讯息不能及时反馈到农业技术的推广中，造成农业技术落后于农产品市场的实际适应性。 （二）农业技术推广力量不足 无论是农业技术推广的渠道还是技术推广人员，都缺少专业化统一化的推广程序。从目前农业技术的推广渠道来看，现有的推广途径并不能满足农村普及的需要。对于农民来讲，他们的综合素质相对较低而且接受新事物的能力比较弱，如果仅仅依靠推广技术人员使用语言去表达新技术的优势，可能推广的效果就比较微弱。尤其是许多农业技术推广人员比较擅长在实验室研究农业技术，但对农民表达农业技术时不能采取有效的方式。 （三）缺乏风险抵御机制 农业技术推广的最终目的是要转化成切实可见的农业成果展示给农民看，这样农业技术才发挥出研究的应有价值。但对于一些新兴的农业技术项目，很可能由于操作过程不当对农民生产造成损害，这种内在的风险会打击群众对于农业技术的信心和热情，只有降低农业技术推广的风险，建立风险预防的完备机制才能结局技术推广的实际问题。比如，现存的多数农业技术推广都没有包含保险服务措施，风险的后果由农民群众承担使得农业推广的步伐变得艰难。 二、推广农业技术的有效对策 （一）注重市场指导，强化服务信息 面临农副产品日益市场化的新时期，我们要善于抓住机会对农业技术进行推广，根据市场规律的发展趋势，种植开发市场需要的农作物。很多农业技术研究出来不能在市场得到需求，发挥不出应有的价值，那么这项研究就是失败的，一方面从农民群众的好奇心理入手，从市场中的需求出发，消除农民群众对市场的畏惧心理，真正研究出有实用价值的农业技术。另一方面农业服务部门要主动承担起为农民提供信息服务的职责，将信息服务纳入到技术的推广范畴中，在对群众农业技术培训师，主动讲解关于市场营销方面的知识，以市场经济带动农业技术的推广。 （二）壮大农业技术推广的力量 新时期农业技术的推广有完善的程序和步骤，对于农技推广的渠道和技术人员都应该策划周全。随着社会主义新农村建设进程的加快，许多地区已经建立起网络，信息化宣传是农技推广的重要渠道，通过农村互联网技术的普及，农民群众接收农业技术信息的渠道已不仅仅限制于从技术人员的口中得知。再者农技推广人员的队伍需要更加专业化，除了增强整体人员的表达能力之外，定期对最新研究的农业技术进行学习培训。随着农产品产量的提升，人们对其质量提出了更高的要求，所以对农技推广的重点要考虑到是否有利于农产品产量和质量的双重提升。除此之外还可以在新时期各种媒体资讯发达的情况下，利用微博微信等媒介传播农业技术相关知识，定期对群众举办农技讲座，鼓励群众积极参与到农技推广的活动中来，设置手机短信提醒日期和时间。 （三）完善配套建设，营造良好的推广环境 上文提到许多农技推广存在一定的风险，打击了农民群众推广的积极性，针对这一为问题，农技推广工作者需要建立完善农技风险管控，解决群众的后顾之忧，形成良好的农技推广环境。首先当前针对农技推广的险种并不完备，需要相关地方政府以及企业建立协调沟通农技推广机制，新城完善的农技推广体系。其次，良好的推广环境需要工作者加强推广力度，获得群众对农技推广的支持，两者建立一种广泛而深厚的联系，注意倾听群众的心声，真正走入到基层中间，开展实际调查，为群众解决农业生产中的实际问题，注重向群众展示农技研究的成果，增强群众对农技推广的信心。综上所述，新时期农技推广工作是实现农业现代化的前提，作为中间连接的纽带，必须引起足够的重视。虽然当前农技推广中仍然存在许多问题，但只要农技推广不断改革创新，在新时期寻求发展的机遇，最终会促进我国农业的可持续发展。 作者:崔绪钊 单位:江苏省淮安市淮阴区棉花庄镇农业技术服务站 农业推广技术论文:农业技术推广对农业增收的促进作用 摘要：建设全面小康社会无法脱离农业的推动，涉及到很多农村地区的经济发展水平，农民收入难得到提升，小康社会就只能成为一种形式。为了改善农民的生活环境，促进农民增收，我国在近几年出台了一系列的鼓励政策，从废除农业税到下发农业补贴，很多工作都没有实现预期中的农民增收效果，山区农民的工作积极性明显提升，工作负担也在减轻，但是收入却没有得到提高。因此，农业部门需要对农民增收加强研究，探讨出有效的措施促进农民增收。 关键词：农业技术推广；山区农民增收；作用 我国是一个农业生产大国，农村人口基数比较大，农民收入是解决“三农”问题的关键，对于促进城镇化目标的实现具有重要意义。根据统计局公布的数据可知，我国的农村人口收入与城市人口收入相距甚远，国家要想缩短双方的收入差距，就要帮助农民提高收入，而农业技术的运用是促进农民增收的关键。因此，本文先分析了农业技术在增加农民收入方面起到的作用，然后提出了加强培训力度、加大技术推广的资金投入、建立农业技术服务平台、采用农民推崇的推广方式以及建立农技推广监督体系这几项措施促进农民增收，真正发挥出农业技术的实际效用。 1农业技术对农业增收的促进作用 实现小康社会的建设和农业的有效发展息息相关，我俄国农村地区人口数量大，要实现全面小康社会就必须增加农民收入。为了有效提升农民的经济收入，使其生活环境得到改善就必须加快农业的发展进程。近年来，国家出台了农业税废除制度及农业补贴制度等一系列促进农民增收的额政策，对于农民工作积极性的提升有了极大的促进作用。党和国家对于农业技术推广也高度重视，各级政府通过试验、培育新品种、培训技术人才等多种措施来指导农业技术的发展和应用推广。这些举措在各地农村都起到了良好的效果。其中，新品种农作物种植技术的推广和培育、新型农业机械设备的引进和使用培训、优良农作物种子的提供和良好的农作物管理方式的推广等，同时加强对农民作业科学性的培训，使农民掌握预防农作物虫害的知识，从而有效促进农业的增收，提高了农业生产效率，极大程度上促进了农民收入的增长。 2利用农业技术促进农民增收的有效对策 2.1加强培训力度 对农民进行技术培训，可以通过网络和媒体这类新兴手段进行，让农民了解最前沿的农业知识，有关部门还要建立培训班、组织技术讲座，或者邀请农业专家在现场为农民解惑，从而帮助农民掌握实用的农业技术[2]。当前的农民教育比较滞后，所以农民的知识水平也非常有限，政府应加大基础教育力度，并从政策上给予农民更多优惠和帮助。 2.2加大农技推广的资金扶持力度 政府应设立农技推广的专项资金账户，对农技推广加大扶持力度，还要为农民提供培训经费，确保农业推广项目和引种工作都能够有序开展，还要给予农民财政补贴，制定健全的法律法规，鼓励外资和个体投入到农业当中，促进农业的专业化和标准化。 2.3采用农民推崇的推广方式 因为农民的知识水平有限，过于学术化的技术理论他们无法消化，这样只会打击到他们的学习积极性，所以农业部门要采取比较简单的方式来推广农业技术，而不是一味地宣讲理论。有关部门可以组织建立农技示范园和科研区，带动邻近乡镇共同学习农业技术。还要建立农业合作社和乡村农场，鼓励农民积极参与，可以选出农技学习示范户，让其他农民看到农业技术在增收方面的实效，从而调动他们运用农业技术的积极性。 2.4构建农业服务机构 农业部门应该利用网络建立农业信息网站，让农民能够通过互联网实时掌握农业资讯，学习更多有效的病虫害防治技术，学会科学管理田地。可以利用广播宣传农业技术有关的知识，这种宣传方式对于农民来说更容易接受。还可以建立农村信息服务点，让工作人员农业信息，为农民解疑答惑，提供实用的、有效的帮助，这么做还可以达到宣传农业技术的目的。 3结语 增收问题关系到我国人口最多的农民利益问题，也是我国实现全面小康目标必须要解决的问题。提升农民对农业设备、农业生产和农业管理的积极性，就是解决该问题的重要措施。各基层的农业服务站必须认真履行自身的职责，从而加速实现我国全面建设小康的目标。在未来的发展进程中，还应该加强对农业技术的推广，同时应该考虑到农民基础素质较低的特点，尽量通过简单、易懂的方式来进行推广，推广进行之后，还应该在各地配置专门的技术人员到田里头进行实践工作，解决农民在实际种植过程中遇到的问题，做好后续技术服务和指导工作。 作者:舒龙 单位:河北省滦平县农牧局河北滦平 农业推广技术论文:农业技术推广现状与改善措施 摘要：自改革开放以来，我国农村发生了巨大的变化，农业产业结构为了适应社会发展的需求而不断进行调整。农业技术推广为我国农村经济的发展起到了巨大的推动作用，但是随之市场经济体制改革的不断深入，我国农业技术推广已无法适应当前农业发展的需求。对此，就目前农业技术推广的现状进行分析，针对其中存在的问题提出相应的改善措施，以促进我国农业技术应用效率，促进我国农业产业结构的调整。 关键词：农业技术推广；现状；改善措施 0引言 人们对农业的要求随着我国国民经济的快速增长也随之提高，不仅要求产量要增加，还要求农作物要有更高的品质与口感，这样才能够满足国民对饮食日益增长的要求。要确保这个目的的实践，其前提就是要加强现代农业技术的推广与应用，改变传统农业生产模式，改善粗放型的传统农业现状，为我国农业生产化、规模化的发展奠定基础。但是就我国目前农业技术的推广与应用而言，其中存在的一些问题对我国新型农业技术的推广与应用造成了阻碍。 1我国农业技术推广推广现状 1.1农业技术推广工作体制不健全 就目前我国各地区农业推广机构管理体制而言，情况堪忧。一方面，农业技术推广的工作落实不到位、信息不畅通、费用不到位等问题，对正常农业推广技术造成了严重的阻碍。甚至还有个别农业技术推广站出现了胡乱编制岗位、在编不在岗等等现象。另一方面，由于农业技术推广站的条件较差、工资待遇水平的原因，从而使得农业技术推广工作难以吸纳相关的专业人才参与工作。此外，由于农业技术推广内部不健全的管理体制，竞争、奖罚激励、监督等体制相对缺少，从而使得推广人员的工作积极性、主动性、创造性难以得到充分调动。 1.2相关技术人员与农民素质亟待提高 由于农业技术推广站的工作条件、工资待遇等条件较差，从而导致部分农技人员不愿继续工作纷纷离开原来的岗位，造成了农业技术推广人员相对欠缺。同时，高学历、高职称的技术人员因工作条件、待遇等问题不愿从事农业技术推广工作。此外，农民群众为农业技术推广工作中的手体，近年来大量青壮年劳动力外出务工，农村从事从业生产的多位老弱妇孺，整体文化素质偏低，接收新技术的能力较差，从而为农业技术的推广工作造成了阻碍。 1.3农业科技成果转化率低、效果差、不配套 在农业技术推广之中常常会遇到这样问题，高水平的科研成果在生产得到不到推广与应用，究其原因主要有以下三个原因：一是因为个别单位重视科研实验研究，忽略实际生产的需求，从而导致了科研成果与生产发展不同步且不被农民群众接收。二是因为技术不配套从而导致了实际农业生产中的效果低下。三是由于相关农业技术的研究经费相对不足，对科研成果从实验室向生产领域的应用过程造成了阻碍。从一定程度来讲，第三个原因是目前影响我国科技成果得以转化的最关键的一个因素。 2改善目前我国农业技术推广现状的措施 2.1加大经费补贴提高推广应用积极性 一方面，需要对农业技术推广工作人员提供完善的绩效补贴扶持，根据推广人员的推广业绩、所在地区新技术普及程度为其提供合理的经济补贴，或是予其以评优、职位动迁等方面的优先福利支持。另一方面，加大对重点推广区域农民、农业企业适当的补贴扶持，比如设立新技术应用的保障保险机制，确保固定收益，或是给予农业技术推广相应的经费补贴，还可以进一步强化农产品的销售渠道，推荐优先采购等等[1]。通过实际利益促进农业技术推广人员、农业从业人员能够积极运用新技术，提升农业技术的利用效率。 2.2加大对推广人员与农民群众的技术培训力度 就目前存在的农民群众素质偏低的现状，需要进一步对其的农民技术培训，积极采取多种形式开展培训。可以于农闲时节以培训班、现场示范相结合的方式进行指导，不断提高其科技意识，丰富其科技文化素质，提升其农业生产之中运用农业技术的能力。同时，定期组织基层农业技术推广人员进行培训、再教育提高其整体素质，提升其专业技能，确保其能够为农民群众提供更高效、更优质的农业技术指导服务。 2.3加大科技投入促进科技成果的转化 相关部门应极大对农业科技研究项目基金的支持，确保每个科研项目各阶段资金应配套。加大对配套资金合理利用的研究，确保有效资金不被滥用，能够充分发挥资金的作用，从而提高科技成果的转化效率。同时应积极借鉴国外相关经验，积极通过立法等手段鼓励农业生产大企业、大集团、相关科研部门，积极开展农业研究巩固关系机构，予以风险投资[2]。研究喝过允许有限的垄断，结合风险与效益拓宽科研成果转化道路。 3结语 农业技术推广对我国农业的发展起到了一定的促进作用，但是却存在着不少的问题，对我国农业现代化与品质化的进程造成了很大的阻碍。对此，农业部门、地方政府、农业技术推广人员应加强合作，不断创新工作模式与思维理念，积极提升农业技术的应用效率，促进我国农业产业化的调整与发展。 作者:刘常喜 单位:东明县农业局 农业推广技术论文:农业技术推广体系建设浅议 ［摘要］农业技术推广是我国现代农业、生态农业发展的重要手段之一。随着我国人口的增加、经济的发展，我国农业生产逐渐凸显出一定的问题，如新技术和新工艺得不到有效的运用，农业生产水平低下等，严重阻碍了我国其他战略的实施和发展。而农业技术推广体系建设有助于我国农业生产水平的提高，从而解决我国经济发展的基本问题。当然，构建农业技术推广体系并非一朝一夕的工作，在推广过程中会遇到各种各样的难题。本文试从目前我国农业技术推广存在的问题进行分析，并对具体问题给出一些建议，以期尽快建立健全我国农业技术推广体系，对我国农业现代化发展有所裨益。 ［关键词］农业；技术推广；对策 随着我国经济现代化发展的腾飞，城市开始反哺农村，支持农村的经济建设。党和国家领导人提出“三农”问题，更是对农村建设的重视。农村建设的首要问题就是农业生产水平的提高，农民生活质量的提高，这些问题可以通过农业技术推广来解决。农业技术推广主要是指通过试验、示范、培训、指导和农技咨询等方式，将一些应用在种植业、林业、畜牧业和渔业方面的最新科技成果和实用技术普及到农业生产的产前、产中和产后。农业技术推广体系的建设不仅是实现我国现代化农业的重要保证，而且是提高农民收入的有力措施之一［1］。所以，搞好农业技术体系建设于国于民都是有利的。 1目前我国农业技术推广体系建设存在的问题 农业的发展在我国经济建设中起着无法取代的重要作用，但目前我国农业现状无法满足经济建设发展的需求。所以，提高农业生产效率，实现农业增收是目前我国农业发展的主要问题。这个问题需要建设农业技术推广体系来解决。由于农村情况比较复杂，在推广农业技术的过程中会遇到各种不利的影响，不利于农业技术推广工作的顺利进行。 1.1管理制度不健全 制度的建设是保证行动实施的重要前提，当前我国农业技术推广管理体系仅由中央到地方的管理方式，这种方式在很大程度上带来了技术推广的不确定性，由人治而非制治，人员之间经过层层部门的管理容易导致人事分离，造成农业技术推广无专人负责，各部门之间又缺乏良好的协调，出问题相互推脱的事情时有发生，这种制度的不完善和不合理严重影响了农业技术推广体系的建立。此外，农业技术部门责任不明确，资金使用模糊不清，没有将农业技术推广资金用到合理的地方，致使农业技术推广受到了一定的影响。 1.2农业技术推广经费不足 我国对农业技术推广的资金支持不到位，具体有两方面因素，一方面是各级政府对农业技术推广专项资金的发放不到位。由于农村经济发展缓慢，工作条件艰苦，并且农业技术人员工资不高，这无疑影响了从事农业技术推广工作者的积极性。另一方面是资金使用不合理甚至出现贪污腐败、资金乱用的现象。一些部门占用用于农业技术推广的专项资金，还有一些部门利用职务之便将专项资金挪为他用。另外，一些地方基本没有这方面的财政拨款，或是地方政府取消了财政拨款，导致农业技术推广工作无法正常进行，严重阻碍了我国农业的发展。 1.3农业技术推广人员素质偏低 在我国，农业技术推广有专门的技术人员负责，这些技术人员对技术知识的掌握和对宣传方法的理解都影响着农业技术推广体系的建设。目前，我国的农业技术人员从业数量较少，并且缺少专业的技术人员，有些地区甚至没有专业的农业技术推广人员。同时，当技术推广员遇到无法解决的问题时，也没有相应的农业专家和教授对其进行指导，这就阻碍了农业技术的推广，造成推广速度慢、推广效果不理想的结果。 2农业技术推广体系建设的相关对策 2.1完善农业技术推广制度 完善农业技术推广制度是保证农业技术推广体系建立的首要条件。除了制度之外，还应建立健全相关的法律法规，政策只有在法律法规和制度保障的前提下才有可能顺利实施。虽然我国也出台了相关法律法规，但是操作性低、约束力不足。因此，要加强相关法律法规的完善和修订。对负责农业技术推广工作的相关部门要有一定的监督制度，将权力放在制度的牢笼里可以保证政策的有效落实，才可以使农业技术推广成为国家关注、政府关注、人们关注的大事［2］。 2.2政府加大资金投入 农业技术推广的实施离不开政府专项资金的支持，加大相关资金的投入对农业技术推广体系的建设有很大的推动作用。在资金注入后，对资金的使用和管理应谨慎一些，各级领导要带头做好本职工作，并确立起监督机制，对资金的使用有良好的规划和监督作用，杜绝贪腐等问题的出现，全力支持农业技术推广体系的建立［3］。 2.3加强对农业技术人员的培养 农业技术人员素质的高低直接影响着农业技术推广工作成效，因此，加强对农业技术人员的培训和专业能力的培养是至关重要的。只有农业技术推广人员的素质提高了，才能获得良好的推广效果［4］。另外，可以邀请农业专家到农村对农民进行集体的讲座培训，这样可以提高农民对农业技术推广的认识度。 3结语 农业技术体系的建设既关系到我国农业现代化的发展，也关系到我国的粮食安全和现代化经济建设。农业技术推广体系的建设既是国家战略规划的需要，也是农民真正实现创收的途径做好农业技术推广工作，使农民真正从社会主义建设中获利，是社会主义现代化建设的红利可以普及每个人。但是，农业技术推广并非是一帆风顺的，其中各种各样的问题需要推广人员齐心解决。 作者:宋瑞娥 单位:封丘县留光镇人民政府 农业推广技术论文:我国农业技术推广体系的改革与创新 摘要：农业技术推广体系在农业技术及农村经济发展中均占有非常重要的地位，对于促进农业技术成果落地转换具有非常重要的作用和意义，在整个农业技术技术创新中是非常重要的一个环节。我国农业发展的主要特点是区域性和分散性较强，建立的农业技术推广体系需要做到覆盖面广、深入深等特点。文章主要探讨了我国农业技术推广体系中存在的问题，并从农业技术推广体系的改革和创新的角度提出了对应的策略。 关键词：农业技术;推广体系;存在问题;改革;创新 科学技术在整个国家的发展中有着重要地位，对于农业发展来说也是如此，尤其是在农业技术推广中，科学技术的作用也十分明显。对于农业技术以及成果转换具有积极促进作用，其需要和农业科研、农业教育等形成推动农业发展的三驾马车。我国目前的农业技术成果转换问题主要表现为技术产业化程度较低、农业技术贡献率低、成果转化的速度慢，有针对性地对农业技术推广体系进行改革和创新是促进农业技术推广的一种有效措施。 1传统农业技术推广体系存在的问题 对于农业技术的推广，我国政府一直都给予了高度重视，自从建国以来就一直在努力，目前已经形成了覆盖面很广的一个农业技术推广体系。各个地方在农业推广过程中有着比较丰富的实践经验，经过长期的发展，在计划经济的影响下，我国目前的农业技术推广体系主要特点是政府扮演重要角色，没有形成良好的传达以及反馈机制，农业技术自主权较差。主要存在的问题如下。首先是国家在进行农业技术推广体系建立时是单向的，采取的服务方式都是被动的，对应的问题就是技术的转换效率较低，转化成果不够理想，从市场的角度来说，缺乏有效的驱动力。其次是不同种类的农业技术推广体系不同，推广的力度不一，有的技术覆盖范围较广，有的则实际覆盖范围较窄，发展也较为缓慢，要想很好的实现农业技术转化落地还需要很长的一段时间。再者是农业大专院校和相关的农业科研院所的科研技术实力比较差，目前进行的相关研究内容和实际的农业生产之间存在一定差距，直接导致技术成果转化比较困难。最后是对于在农业技术推广中涉及到的各种服务以及目前相关的主体、资源和要素之间都缺乏有效的联系和沟通，没有形成良好的资源整合，农业产业优势没有得到积极发挥。 2农业技术推广体系的改革与创新 进行农业技术推广体系的创新和改革是一个相当复杂的系统工程，需要从各个方面进行综合分析和考虑，一般主要围绕3个主要方面进行开展，包括主体结构、运行的机制以及职能定位。 2.1职能定位的创新 根据我国的实际情况，农业部门进行农业技术推广时根据不同的职能和目标主要可以分为两种不同的类型，首先是根据相关法律和法规委托到相关行政部门的行政管理，主要包括动植物检疫、畜禽水产品检验、农机监理、农民负担管理等。另外一种是纯粹的公益性工作，包括动植物病害的防治、预报以及诊断，对于农民进行相关的培训和咨询服务，对新技术进行引进，利用示范、试验以及推广等对相关的农药、农业产品进行检测，对目前的农业情况进行统计和分析。 2.2主体结构的创新 就我国当前的实际情况而言，从事农业技术推广工作以及承担相关任务的机构主要还是政府相熟的各级农业技术推广部门、农业院校以及专业的科研机构等，同时还有一些咨询服务机构以及中介等。在没有统一的管理机制之下，各个相关主体都是单独进行工作，没有形成有效合力，农业技术的创新以及技术应用都存在一定的问题。 2.3运行机制的创新 之前，我国的很多民众将农业技术推广看作是一个公益性的事业，但由于我国的经济体制转型，由之前的计划经济体制转变为市场经济体制，适应于市场经济体制的农业推广服务体系并没有真正建立起来，农业技术推广最主要的职责就是促使农业科学技术的发展与应用，带有一种服务的性质，和整个农业生产的全过程都是息息相关的。因此，对于农业技术推广来说，机制上的创新应该从公益性和市场性进行分析。 3结语 在我国的农业技术推广体系中，市场型的农业推广技术属于是其中非常重要的一个组成部分，在推动我国的农业科学技术发展以及农业技术创新等方面都发挥着非常积极的作用。对于在农业技术推广体系中不适应相关岗位工作的人员应进行职位的调整，节省一部分资金主要可以用来投入到推广工作中的其它事务中，同时政府还可以从增值税收中拿出一部分资金来支持农业技术推广体系的改革。 作者:郭英 单位:吉林省舒兰市滨河街道农业技术推广站 农业推广技术论文:农业技术推广投资对农业经济增长影响 摘要：农业技术推广投资是农业经济增长的一种重要途径，通过将科技生产力转化为农业生产力，将大量的社会资本引入到农业生产结构中，从而促进农业生产的发展。当前，我国的农业技术推广投资中还存在很多问题，本文主要分析了农业技术推广投资对农业经济增长的影响，并提出了合理化的建议，希望可以促进我国农业的发展。 关键词：农业技术推广投资;农业经济增长;影响 农业技术推广投资是将科技转变成为农业生产力，将社会资金引入到农业结构中，以实现农业经济的增长，这不但需要政府和相关科研单位的努力，还需要整个社会的共同努力，共同推进我国农业经济的发展，进而为我国的经济增长作出突出贡献。 一、农业技术推广投资的意义 农业科技是农业发展的第一推动力，农业技术推广投资就是为扩大再生产而投入农业生产领域的物化劳动和活劳动的会比表现，农业技术推广投资，使农业技术在农业生产中的得到强有力的发展动力，能够不断改善农业的物质技术，是农业的生产适应社会的发展需求，也是投资的多样化表现。此外，推广农业技术，对于提高农业劳动者的素质也具有一定的积极作用。从而进一步提高农业劳动生产率和生产力，以促进农业的快速发展。从目前来看，农业技术推广已经得到了一定的发展，但是仍然存在着一部分限制因素，如：农民整体素质偏低，传统思想影响过大，创新不积极，致使农业技术推广速度较慢。 二、农业技术投资推广对农业经济增长影响存在的问题 1.农业技术投资推广以政府投资为主。我国当前的农产业结构依然是以农民个体户为主体结构，以政府的财政支出为主要模式，由于受到相关农业相关技术成本过高、国内农产业的相关经济效益差、相关企业虽然是以农产业为核心而建立的，但他们的发展潜力有限以及，对农业技术投资推广的观念陈旧与认识不做足，从而造成了我国农业科技广泛推广困难，推广投资仍然由政府来承担等问题，严重的制约了我国农产业的发展。2.投资缺乏带动力。我国已经逐步的重视对农业产业链的投入，为了可以促进我国农产业的良好持续发展，国家也相继的出台了一些帮扶政策，对农产业技术的投资也逐年增加。但是，就当前我国农业发展现状来看，我国当前的农业技术与发达国家先进技术水平相比较，差距还是非常的大，我国推广投资力度不足，造成了预期效果的实现较为困难的局面。另外，在当前我国的农业财政支出中，农业财政支出所占比例较低，由此可以充分体现出国内对农业技术投资与推广的力度小、资金数额不大，造成了国内农业产业增长困难，很难从根本上取得实际进展。3教育、科研和推广严重脱节。实现农业技术的有效推广，促进科技成果向现实生产力的有效转化，必须要实现教育、科研和推广三者之间的有效融合。由于受到当今管理上诸多矛盾的限制，当前各自为政现象比较严重，没有实现三者之间的有效融合。尤其是在当前我国农业技术投资推广过程中，只有农业科研以及相关教育机构积极的响应共同参与其其中，但是，农业技术推广部门作为农业科研成果有效推广的核心部门，却被忽略并没有实现完全的参与其中，从而造成了众多的农业科技成果向现实生产力转换率低下的状况发生。与此同时，在此种背景下，一些前沿的农业科技技术难以实现基层农业技术推广部门第一时间获取，其推广部门不能及时的对自身的知识体系进行更新，由此导致了其不能充分的满足当前的农业生产经营需求。 三、农业技术投资推广促进农业经济增长的主要策略 1.加强财政支持力度。当前我国农业产业要想实现彻底的改变与发展，国家可以通过出台一系类相关的倾斜政策，强化与完善当前的农业技术投资推广发展机制，增强我国农业技术投资推广的力度，对其的投入资金进行有效合理的运用。相关政府部门通过建立完善有效的绩效系统，加强增大对农业技术投资推广的监督工作，对投入资金进行有效的监督与管控，做到“专款专用”，合理使用过投资推广资金，提升其的使用率。此外，相关政府部门要依据实际的情况，来对以往经费使用结构进行相应的调整与改善，要做到项目与事业费比例的科学、合理化，为农业技术推广工作的奠定良好的基础，促使其可以有效的进行开展。相关数据表明，在当前的农业技术推广相关部门，80%以上的资金费用都用于工资的发放，严重的制约了农业技术推广活动资金流动与使用，在此种背景下，事业费用的拨款比重政府应该进行加大，有效控制在25%以上。2.建立多元化的农业技术推广机制。“自上而下”的农业推广形式只是注重于应用推广，过于单一，对现实市场的实际需求没有起到充分的考虑。所以，必须要进行技术推广形式的改变，实现“由下至上”的技术推广模式的建立，做到农村科研机构、科研所等相关部门协力发展，以此来将政府投资的农业技术推广作用发挥到最大化。同时，通过对多元化的金融投资机制进行有效的建立，相关金融企放宽对农业技术推广的贷款门槛，以此来对民间资本的作用进行充分的、积极的发挥。此外，对非农业技术推广人员进行科学分流，对基层推广人员的相应的工资待遇进行提高，以此来保障他们可以享有到应得的利益，大力兴办经济实体，有效推动非技术推广人员可以全心致力于农业产业化经营中。对推广机构的影响力进行有效的提升，并将经营与推广之间的关系进行有效的处理，以此来实现推动现代企业的发展。3.加强农科教结合工作。实现农业经济的经营模式的多样化、丰富化，以多元化、核心化等方式并存的模式来推动农业支柱产业链的全面发展，加大对农业推广技术人才的专业知识、创新能力以及职业素质等方面的培训与培养，实现农业支柱产业链的结构在源头上进行不断的健全与完善。一方面，建立校企、政校合作机制。为是实现农业技术推广模式的有效性，通过对政府各个职能单位、科研单位、企业三者之间的协作能力进行进一步的强化，以此来促进教育、科研和推广三者之间的有效融合，提高各职能部门参与积极性，以此来发挥各职能部门的最大功效，提高农业科技成果向现实生产力转换的转换率。另一方面，做好示范带头工作，通过结合当地农业技术现状，积极开展品种、科技示范等相关活动，以此来促进形象品牌的良好推广，实现农业技术的大面积推广，从而促使当地农业经济的快速增长。 四、结语 农业技术推广投资是农业发展过程中的一项重要工作，对于加快现代化农业发展、提高农业的生产产量，提高农民收入等具有非常重要的意义。当前，我国农业对于科学技术的需求还在不断增长，这就需要加强农业技术推广投资工作。当前，我国农业技术推广投资中还存在很多问题，比如投资渠道单一、产学研脱节、投资缺乏带动力等，这些都严重影响了我国农业技术推广投资工作的发展，为此笔者结合以上问题提出了针对性的完善策略，希望给我国农业产业改革提供有效依据。 作者:孙大宇 单位:黑龙江省农业科学院

农业科技创新论文:加快农业科技创新与推广的必要性及对策 摘要分析了加快农业科技创新与推广的必要性,指出其制约因素,并提出对策,以期促进农业科技的创新与推广。 关键词农业科技创新与推广;必要性;制约因素;对策 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出,“农业发展的根本出路在科技进步”。这就要求在今后的农业发展中必须加快农业科技创新与推广。 1加快农业科技创新与推广的必要性 1.1发展现代农业必须加快农业科技创新与推广 十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确提出,“着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化”。因此,加快推进现代农业发展的进程,必须通过农业科技创新和推广,才能在农业生产经营中采用先进的科技知识和生产手段,突破传统的农业经营方式,增加对农业科学技术、资本等生产要素投入,提高农业集约化水平,提高耕地产出率、资源利用率和劳动生产率[1]。 1.2增强农业抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力必须加快农业科技创新与推广 改革开放以来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就。但由于人口众多、人均农业资源相对稀缺,农业生产条件和生产手段总体上还比较落后,还处于传统农业的生产经营条件下,与发达国家农业发展水平相比,在科技进步和创新、农业开发等方面还存在一定的差距,农业的抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力还比较弱。正如党的十七大报告中指出的那样,我国“农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变”。要缩小与发达国家农业发展水平的差距,改变当前农村发展滞后的局面,走出一条中国特色的农业现代化道路,就必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,推进农业科技进步和创新,进一步提高自主创新能力,积极应用各种先进技术,优化农业结构,提高农业和农村经济综合生产经营水平和效益,增强农业的抗风险能力、国际竞争能力和可持续发展能力。 1.3 实现农民持续增收和农业持续稳定增长必须加快农业科技创新与推广 当前,我国农业发展的各种制约因素日益凸显,继续靠增加自然资源投入来增加农产品产出的余地已越来越小。正如党的十七大报告指出的那样,“农业稳定发展和农民持续增收难度加大”。要打破日益严峻的资源约束,实现农民持续增收和农业持续稳定增长,根本出路在于加快农业科技创新和推广,加大科技成果的转化和推广力度,提高资源和投入品的利用率[2]。 2制约因素 2.1农业科技创新与推广的机构不健全 目前,乡镇机构改革后,人员得到了精简,农技站机构已不存在,人员也合并到了乡镇机关。这样不仅使县级农业部门对乡镇农技业务难于管理,而且有的地方政事不分,把农技人员当行政人员使用,农技站人员在业务上没有自主权,技术干部做行政事务的多,搞业务技术的少,直接影响了科研成果转化为生产力的进程。一方面,乡镇农技人员合并到乡镇机构,机构不存在;另一方面,村级农技员多年前就已取缔,导致农技推广网点解散,农技推广工作“棚架”。 2.2农业技术创新与推广的手段不完善,人才缺乏 在农副产品日趋商品化和市场化的形势下,农户增收的愿望十分强烈,但农民引进新技术仅凭一些简单的听、看和有限的光盘资料,手段不够完善,发挥不出好的效果。农民又比较因循守旧,接受新技术新事物的能力有限,所以新的科技成果转化为生产力的进程达不到快速的目的。只有发挥乡镇级农业技术推广的作用,建立一些试验田、示范基地,在农技推广技术人员的正确指导下,有目的直观地向农民展示必要的效果,农民才会体会到更多的收获,才能大面积的推广使用农业新技术。农技推广工作是一门科学,需要人才作支撑。目前,基层农技人员的文化程度偏低。由于一些乡镇人员编制少,还有部分其他非农技人员顶替农技人员,占农技人员的编制,严重降低了农技队伍的整体素质。同时,农技队伍中接收继续教育的人数也在逐年下降,尽管他们通过多年基层实践积累了一定的经验,但在日新月异的科技发展时代,知识面与知识结构还不能适应农村经济发展的需要,存在知识“老化”现象。 3对策 3.1加快农业科教体制和机制的创新 深化农业科研体制改革,按照有利于科技与农业的有效结合,有利于农业科技创新,有利于新农村建设的原则,加快农业科研、教育、推广机构的体制创新、机制创新和管理创新,合理配置农业科研机构和高等农业院校的研究力量。充分利用现有基础,集中力量从事重大农业基础研究和应用研究。农业科研机构应逐步转变为科技型企业或企业集团的技术开发机构,建立起分别承担公益性职能和经营性服务的农技推广队伍,逐步形成国家兴办和国家扶持、无偿服务与有偿服务相结合的新型基层农技推广体系。 3.2加强农业科技创新体系和人才队伍建设以及农村干部和农民科学技术的培训 一是以实施国家科技攻关计划、国家自然科学基金项目、国家重大科学工程为依托,建成国家农业科研基地和产业综合研究中心,加强农业基础研究、重大应用技术研究和农业高新技术研究,尽快提高我国农业科技创新能力。二是吸引高层次的外国专家和科技精英开展合作研究,提高科技实力、人才优势和创新地位。三是加强基层科技创新体系和人才队伍建设。加大对基层农业科技创新和推广的投入,鼓励大学生、研究生到基层第一线工作,加强农村技术员的培养,逐步形成上下贯通的农业技术创新和推广网络格局,解决好农技推广工作在基层“棚架”问题。四是加强对农技人员的培训,特别要注重鼓励他们到各类院校深造,进行知识更新,以适应现展的需要。五是利用农业广播电视学校、高等农业院校、中等农业院校、成人院校、农业职业学校、远程教学等资源,逐步建立起功能齐全、布局合理的农民职业教育培训体系和健全的培训制度,为全面实施各类农民科技培训工程奠定基础。 3.3加强农业技术引进力度,促进现有农业科技成果转化 一方面,以推动农业技术创新、高新技术产业化及增强我国农业技术储备的前沿技术为主,以提高主要大宗农产品质量和效益的先进实用技术为主,以促进结构调整和农业可持续发展的相关技术为主,加大技术引进力度;另一方面,以农产品商业化、促进农业可持续发展、加快工厂化农业发展为目标,加快农业高新技术及手段的引进,以提高我国农业高新技术研究能力和水平,增强科技储备和发展后劲。以形成新的经济增长点为核心,以抢占市场和提高经济效益、社会效益为目标,对一些具有产业化前景的项目进行工程化开发。如在种子(种苗)、种畜禽、疫苗与兽药、农药、肥料、饲料、农产品产后加工和节水灌溉技术及设备等方面,发挥龙头企业、近农产业等企业的作用,建成规模较大、科技含量较高的高新技术企业或企业集团,使其成为推动农业经济结构调整、优化品种、提高品质、增加效益的重要载体,进一步促进农业科技成果的转化[3]。 3.4加强科技投入和资源配置调整,促进能源环保和生态环境建设 一是增加投入,各级财政每年按一定比例安排科技成果转化经费。有关部门每年拨出科教兴农专项活动经费和重大科技成果推广专项活动经费,专项用于资助科教兴农成果转化推广活动。二是充分发挥市场机制在资源配置上的基础性作用。采取新举措,对现有农业科教资源在重点领域、方向和任务上进行有效配置和系统整合。三是积极引导企业和社会力量投资农业科技产业,鼓励社会、企业设立农业科技创业基金。四是争取金融、保险系统对农业科技投资予以倾斜,放宽农业科技贷款限制,加大农业科技风险投资力度。五是扩大对外交流与合作,积极争取和吸引国际组织和国外企业投资我国农业科技、教育和生态环境事业。党的十七大报告中指出,“加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力”。这就要求在加强农业技术研究、开发、推广的同时,必须按照建设生态文明的要求,发展节约型农业、循环农业、生态农业,加强农业、农村的资源环保和生态环境建设。 农业科技创新论文:依靠农业科技创新，实现农业稳定发展 原文作者：张平军 摘 要：现代农业是一个巨大而复杂的技术生产体系，其特点是利用生命有机体的生命活动进行生产。这就是利用绿色植物的光合作用，把水和二氧化碳转化为有机物，为人类提供食物、纤维、能源等。利用第一性生产的秸杆、糠麸等饲养畜禽，为人类提供肉、蛋、奶和皮毛，这是第二性生产，又称动物饲养业。所以，农业生产是一个由农业生态系统、农业科学技术系统、农业经济系统共同组成的复合生产体系。人类要有效地进行农业生产，就必须不断认识和掌握自然规律、经济规律、农业生产管理的规律，不断掌握和运用现代科学技术的成果，才能使农业不断创新发展。 关键词：农业生产系统；发展；科技创新 2012年中央一号文件高度聚焦农业科技，文件共包括六个部分23条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。 农业是国民经济的基础。随着人类物质文化生活水平的提高和国民经济的发展，社会对农产品的需求量日益增加。加之我国在农业发展过程中存在诸多问题，也必须要通过科技化手段解决。从当前和未来的发展中看，耕地、淡水等资源的刚性约束进一步加剧，生态环境保护的压力也越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继，科技进步已成为当代和今后解决此类问题的根本出路。要实现农业现代化也必须依靠科学技术才能大幅度地提高农业生产率，这已成为当今世界农业发展的总趋势。我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的新阶段，科技进步已成为最重大、最关键、最根本的出路和措施了。 1 农业是一个巨大而复杂的技术生产系统 1.1 与非农业生产相比农业生产的特点 从大农业概念讲，农业生产的对象是包括植物、动物、微生物在内的生命有机体。与非农业生产相比，农业生产有以一下几个特点。 1.1.1 利用生命有机体的生命活动进行生产 利用绿色植物的光合作用，把水和二氧化碳转化为有机物，为人类提供食物、纤维、能源等基本生活和生产资料，这是第一性生产，即通常所说的种植业。利用第一性生产的秸杆、糠麸等饲养畜禽，为人类提供肉、蛋、奶和皮毛，这是第二性生产，又称动物饲养业。 1.1.2 土地在农业生产中的基础作用 土地是农业生产的基本生产资料，土地为植物生命活动提供所必须的空气、温度、养分和水分，农业生产的发展对土地的数量和质量有着特殊的依赖性。 1.1.3 农业生产最主要的能源来自太阳能 农作物产量的形成主要靠太阳能进行光合作用，农业生产收获产品的实质，就是经过光合作用转化为化学能形态的太阳光能。所以，农业生产是一个由农业生态系统、农业科学技术系统、农业经济系统共同组成的复合生产体系。人类要有效地进行农业生产，就必须不断认识和掌握自然规律、经济规律、农业生产管理的规律，不断掌握和运用现代科学技术的成果。发展现代农业首先必须从传统的狭义农业中跳出来，建立大农业的观念。狭义农业只包括种植业和畜牧业，有的仅指种植业。从现代科技发展高度来看，农业是一个巨大而复杂的生产系统。狭义农业不能充分发挥这个巨系统的潜在生产力，反而会造成农业生产的恶性循环，破坏农业生态环境阻碍农业生产的发展。因此，必须运用现代科技的成果和系统科学方法从事农业，综合利用自然资源，向农业的深度和广度进军，大幅度提高农业产量，促进农业全面发展。 1.2 从现代农业来看，主要有以下几方面 1.2.1 现代农业的范围广阔 现代农业不仅包括种植业、林业、草业，还包括畜牧业、禽业、渔业、虫业、微生物业；还有副业，专门从事农产品加工。随着生产社会化，农业活动范围也愈来愈广，所以还包括从事农产品分配、交换、消费和管理部门以及为农业服务的部门，还有相应的各种类型的工业、商贸业。 1.2.2 建立整体的食物概念 狭义的食物概念仅指粮食，这是一种狭窄的小农业概念。虽然粮食一直在人类食物中占有重要地位，粮食生产仍然是农业生产的根本，一定要重视粮食的生产，丝毫不能放松。但是，随着人口增长、人类营养的多种需求、土地和其他自然资源的短缺，人们必须把食物的概念扩大。要面向整个大自然，广开食物来源，向丘陵要干鲜果品，发展木本粮食；向江河湖泊、海洋要水产品，向草原要肉禽等。还要运用高新技术，开辟更加广阔的食物来源和节约粮食的途径。 1.2.3 立足于国民经济大系统大社会的角度去考虑和发展农业 农业是人类有组织的经济活动，它是社会经济系统中的一个重要组成部分，与其他经济部门和社会部门有密切联系，应该让各个部门与农业之间相互促进，建立起良好的相互依靠的物质能量转换关系，其他部门应该为农业发展创造和提供良好的社会条件和物质条件。如果工业及其他国民经济部分从农业中取之过多、补偿不够，那么势必影响它们之间正常的物质能量循环，农业发展受到影响，工业等其他部门也难以顺利发展。 2 从依靠经验转变为依靠科学技术进步来发展农业 2.1 农业科学技术助推农业生产 农业生产的性质决定了农业的发展必须依靠科技进步，特别是依靠农业科学技术的进步。农业发展进化的历史，就是一部从依靠经验转变为依靠科学进步的历史。近代自然科学的成果为传统农业向现代农业转化奠定了基础。从18世纪开始英国的农业革命，到19世纪德国农业的飞跃以及后来美国农业的发展都是应用新的科技成果的结果。19世纪提出的细胞学说和达尔文物种进化理论，揭示了农业生物的结构及其遗传、变异、进化等生命活动的规律，为农业育种、增产开辟了广阔途径。在化学方面，如矿质营养学说的提出为改革农业施肥技术和促进农业大幅度增产提供了新的手段。经典生态学的发展，促使人们运用生态系统的概念，研究生产过程中的能量转化关系，以求更高的经济效益，使一直依靠天然资源，以砍伐、捕捞为主的林业、渔业转向人工培植养殖进行集约生产的“栽培林业”和“海洋牧业”，使林业和渔业产生了划时代的变化。可以说，没有先进的科学技术，就没有现代农业。 2.2 现代农业的发展更是离不开现代科学技术 现代农业使用了一切可能使用的现代科学技术知识。利用空间技术的成果，如人造卫星、航天育种技术、遥控遥感技术用于预测预报气象、虫害灾情、规划农田管理、估算产量等等，电子计算机技术等的广泛应用，使农业科学的发展更加趋向定量化和自动化。现代科学技术的一系列成果在农业中的实际应用，农业生产的进一步合理化和科学化，使现代农业发展成为一个知识密集、技术密集的新型产业。 2.3 农业现代化的本质就是农业的科学化 以现代科学技术为基础，利用一切能够利 用的科学知识和技术手段解决农业问题是当代农业发展的根本出路。在这个基础上发达国家正在完成从自然农业、资源农业向现代农业转变，因此，我们要农业科技创新。就要大力支持农业基础性、前沿性、公益性科技研究。在农业生物基因调控及分子育种、农林动植物抗逆机理、农田资源高效利用、农林生态修复、有害生物控制、生物安全和农产品安全等方面突要有重大基础理论和方法。要加快推进前沿技术研究，在农业生物技术、信息技术、新材料技术、先进制造技术、精细加工农业技术等方面取得一批重大自主创新成果，抢占现代农业科技制高点。要着力突破农业技术瓶颈，在良种培育、节约成本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农业、海洋农业、农村民生等方面取得一批重大实用技术成果。 3 科技兴农业是现阶段保证农业再上新台阶，实现农业现代化的必要措施 在现阶段，我国农业发展正处在由传统农业向现代农业转化的重要关头，必须坚持“依靠科技振兴农业的战略方针。我国人多地少，要解决十几亿人口的吃饭问题，必须在提高农业劳动生产率，增加农业单位面积产量和有效利用资源上下功夫，农业最终要靠科学解决问题，科技兴农业是现阶段保证农业再上新台阶，实现农业现代化的必要措施。科技兴农业必需要应有以下措施。 3.1 要大力加强农业科技成果的推广应用 多年来，我国重大农业科技成果很多，应用潜力很大。要有组织、有计划地把已成熟的适用农业科技成果，大范围、大面积地推广应用，是投入少、产出多，发展农业生产力和促进农业上新台阶的重要途径。在农业科技创新的今天要花大力气推广和普及农作物优良品种、模式化栽培、测土配方施肥、地膜覆盖、病虫害防治等关键技术，还要推广中低产田改造的综合治理技术。 3.2 要加快建立健全各种形式的农业技术推广服务组织 充分发挥各级农技推广机构的作用，着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发展实际设立公共服务岗位。进一步加强农业科技推广服务体系建设，要快速形成国家农业技术推广机构与群众性的农村科普组织及农民专业技术组织相结合的农技推广网络，和长期坚持的送科技下乡活动，以疏通科技流向农业生产的渠道。同时，还要为稳妥地推进适度规模经营提供社会化、专业化服务，要把财政、金融、物资、商业、科研、教育与技术推广部门融为一体，形成一个大规模推广农业科学技术的整体力量。 3.3 要进一步稳定和发展农村科技队伍 要进一步稳定和发展农村科技队伍，这是科技兴农的关键。要重视现有农村科技人员的进修和培训，国家重大人才工程要向农业领域倾斜，继续实施创新人才推进计划和农业科研杰出人才培养计划，加快培养农业科技领军人才和创新团队。进一步完善农业科研人才激励机制、自主流动机制。制定以科研质量、创新能力和成果应用为导向的评价标准。广泛开展基层农技推广人员分层分类定期培训。更新知识，提高业务素质，采取有效措施改善他们的工作环境和生活待遇，切实解决他们的后顾之忧。对农业科技人员实现鼓励政策，对贡献突出者给予表彰和奖励。要放活人才政策，推行技术有偿服务的政策补贴与奖励，实行贡献与收入挂钩。要大力加强农村的教育，广泛开展技术培训，提高农民的科学文化素质和水平。 3.4 要广辟资金来源，增加农业收入 多年来我国农业的一条重要教训，就是科技投入不够。要加大国家向各类科技计划和农业领域倾斜支持力度，提高公益性科研机构运行经费保障水平。支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。一定要把农业科技投入纳入地方财政预算，其比例不能低于财政总支出的6 %。 3.5 要高度重视农业高技术和基础研究工作 农业高技术和基础研究工作是增强科技兴农后劲的重要保证。着眼长远发展，要超前部署农业前沿技术和基础研究。高技术研究发展计划要进一步突出农业生物技术等重点领域，并不断充实动植物新品种开发研究等内容。要密切注意世界农业发展的新动向，积极开展国际合作和交流，引进农业新技术、新品种和先进的管理经验等。也要面向产业需求，着力突破农业重大关键技术，要遵循农业科技规律，把保障国家粮食安全作为首要任务，把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标，把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化，构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。因此，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。 农业科技创新论文:建设现代农业迫切需要农业科技创新 “要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。” 一、加快现代农业发展迫切需要农业科技创新 中国农业正处于从传统农业向现代农业加速转变的关键时期，建设现代农业，转变农业发展方式是“十二五”农业发展的核心任务。“十一五”期间，农业物质技术装备条件明显改善，农业科技进步贡献率和农作物耕种收综合机械化水平均达到52%。同时也必须清醒意识到，迈入“十二五”，世情、国情、农情将继续发生深刻变化，我国现代农业的发展处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也面临着诸多风险挑战。保障粮食等主要农产品有效供给、加快现代农业建设，推进农业农村经济持续稳定发展，必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。 保障国家食物安全迫切需要科技。解决十几亿人口的吃饭问题始终是中国农业发展的首要任务。近几年，中国粮食生产虽然已经取得“八连增”的巨大成绩，但农业基础设施差，抗风险能力弱、比较效益偏低等问题依然存在。未来随着国民经济社会的不断发展，中国人多、地少、水缺的趋势不可逆转，城乡居民对粮食等主要农产品的需求将会持续增加，中国粮食安全面临更加严峻的形势。解决粮食等主要农产品总供需矛盾，确保粮食安全，必须最终依靠科技创新，充分挖掘品种潜力，尽快突破农业生产中的重大技术瓶颈，大幅度提高农业土地生产率，从根本上提高农业综合生产能力。 确保农产品质量安全迫切需要农业科技。近年来，农兽药残留、添加剂、防腐剂问题屡禁不止；“红心鸭蛋”、“多宝鱼”、“三鹿奶粉”等事件的发生又增加了问题的复杂性；此外，还有一些转基因食品、动物源性饲料添加剂等由技术进步所产生的新问题。按照“高产、优质、高效、生态、安全”的总体要求，确保农产品质量安全，必须推进农业科技进步和创新，加快发展规模化、标准化、设施化和智能化种养，全面升级农业产业。 确保生态安全迫切需要科技。目前，中国农业发展面临资源综合利用水平不高，农业面源污染不断加剧，污染物无害化处理能力低等问题，再加上气候变化对农业生产的负面影响不断加剧，资源环境对农业发展的约束日益加重。缓解资源环境压力急需加强资源环境领域重大共性关键技术研究，大力发展节约型农业、生态农业、循环农业、低碳农业技术，加快开发清洁生产集成技术，建立实现“低耗、高效、持续”的农业发展模式，大幅度提高资源利用效率，促进资源、人口、经济和社会的和谐可持续发展。 确保产业安全迫切需要科技。在经济全球化的今天，农业领域也日益成为国际竞争的焦点。现代农业发展的支撑力主要来自于农业科技进步，农业竞争实质上就是科技竞争，自主创新能力是科技竞争的核心。目前，中国大豆进口量已经达到5000多万吨的水平，随着全球农产品市场竞争程度的加剧，中国农产品的进口量仍有进一步增加的可能。要提高中国农业的国际竞争力，进一步减少国际农产品市场对中国农业的冲击，就必须加快现代农业生物技术、信息技术、生物质能源和资源环境技术在农业领域的应用与产业化，加快农业前沿领域的原始创新，有效增加科技储备，引领国际农业科技发展，力争占据农业科技和产业发展制高点，全面提升中国农产品的市场竞争能力。 面对需求刚性增加，资源日益紧缺的严峻形势，我国农业发展只有依靠农业科技创新，才能确保粮食安全，保障食品质量安全；只有依靠农业科技创新，才能改善生产生态环境，从而实现现代农业跨越式发展的战略任务。依靠农业科技创新发展现代农业的迫切性和必要性空前提高。 二、加快农业科技创新迫切需要若干重大举措 加快农业科技创新，要明确农业科技创新方向，突出农业科技创新重点，完善农业科技创新机制，依靠科技创新、科技推广和农民培训“三轮”驱动，发挥政府引导、市场运作的“双轨”运行作用，引领支撑现代农业建设。 深化科技体制改革，构建国家农业科技创新体系。加快推进农业现代化，农业科技创新的历史任务艰巨。进一步深化科技体制改革，改进我国科技管理制度，完善项目申报、经费分配和过程管理办法，突出农业科研的公益性特征，探索新的科研组织模式和有效资助方式，形成有利于农业科研基础研究和公益研究健康快速发展的体制机制。同时必须建立适合国情的农业科技创新体系，做到有破有立，改革是手段，建立是根本，为构建国家创新体系奠定坚实的基础。 着力提高农业科技自主创新能力。针对农业可持续发展的技术需求，以夺取农业科技制高点、增强科技发展后劲，提高农业竞争力为目标，全面提升科技自主创新能力。进一步加强动植物种质资源的收集、保存等基础性工作。着力提高农业知识创新、生物技术领域、机械化技术领域和信息技术领域的科技自主创新能力。 强化公益性农技机构改革，创新农技推广机制。强化农技推广机构公益性职能定位，积极推行“三权归县”，明确职能任务，合理设置机构，科学核定编制，理顺管理体制，完善改革配套措施，提高工资待遇，全面建立岗位责任制度。加强水利、林业、气象等技术推广服务体系建设。鼓励创办、领办科技型企业以及技术合作组织等，积极发展校市联建、院县共建等多元推广模式，并给予公益性农技推广体系同等的政策支持。 加强农业科技人才队伍建设，大力培训农村实用人才。按照农业科技用人规律和基本需求，分别构建国家高层次农业科研人才培养基地、高水平科研骨干培养基地、高水平科研辅助人员培养基地和高水平科研管理人才培养基地，加快构建、科学培养科技创新人才和团队。建立一套适应农业科技创新要求的人才培养、使用、评价和激励的机制和制度。加大新型农民和农村实用人才培训力度，扩大培训规模，提高补助标准，增强培训的针对性和实效性。充分发挥大专院校、农广校和科研推广单位的科技教育和人才资源优势，多层次、多渠道、多形式地开展农业科技大培训。 农业科技创新论文:我国农业科技创新人才成长机理研究 [摘要]研究和遵循农业科技创新人才特殊的成长机理及存在问题,从体制、理念、培养方式及从业环境和对外交流等方面提出培育途径,为和谐农村建设提供强有力的科技支撑和发展后劲。 [关键词]农业科技创新人才 成长机理 培育 持续发展 我国是一个农业人口占多数的人力资源大国,农业在国民经济中占有重要的命脉地位。在工业化进程中,农业面临着前所未有的挑战,走科技含量较高的现代农业发展之路已成为历史的必然选择。农民农业科技知识贫乏,市场意识淡薄已严重制约着农业的发展,解决问题的关键在于如何进一步发挥农业科技创新人才在新农村建设中的作用。 一、我国农业科技创新人才成长存在的问题 1.传统的职业观仍未彻底改变,阻碍着新一代年青人从事农业科技事业 学而优则仕的传统观念还影响着人们从事农业的积极性。城市出生的青年不远到农村去;从农村到高等学府学习的热血青年目的就是为了脱离农业生产,从事其它职业。不少现有农民都愿意到城市从事建筑业或其它体力劳动。据统计,2006年,37.8%(13181万人)的农村从业人员外出劳动,其中80.1%都具有初中以上文化水平,97.2%的人在城市从事二、三产业,这种现状在很大程度上阻碍了农村科技工作的发展和新技术的推广。 2.农业科技教育资源配置失衡,科技人才成长资助有限 我国教育和科技资源配置遵循中央和地方政府两级投入和自主创收的模式。按照中央、省、地、县、乡递减的原则,越接近农业科技实用人才开发的单位所得到的资源配置越少。当前,农业研究的经费还主要靠国家财政拨款,有限的拨款首先得保证科研人员的工资,其次还要考虑公务费,最后才能考虑业务费,最低的农业推广机构业务费只占10%,使得农业科技投入经费太低,也就难以开展大项目或基础性研究。 3.多头管理体制,使有限的农业科技人才难以形成研究团队 从教育机构来看,我国科技人才的培养体制已基本理顺,以前分属不同部门管辖的高校现已统一由教育部归口管理。而农村科技人才分属农业、渔业、林业、环保、科技、经贸等部门管理,农业科技研究项目往往需要不同部门相互协调才能进行。不少情况下,还是各自为政,自成体系,造成资源浪费,重复工作,效率低下;更为严重的是造成农村多头管理,使农民难以适应,影响农民采用农业创新科技的积极性。 4.农业科技人才成长条件艰苦,经费投入总量不足 农村现有的科研条件十分有限,基础设施难以满足现代科技发展的需要。不少农村科研人员连最基本的科研设施都难以保证,信息来源的主渠道还是靠广播和报纸、杂志等传统媒介,先进的网络资源难以发挥作用,也就难以保证科技人才研究成果的先进性和创新性。据统计,2006年末,全国人均工资收入21001元,而最低的农、林、牧、渔则为9430元,受经费的困扰,正常的农业技术推广工作难以开展,更谈不上农民科技培训和农业科技创新,致使农业科技推广机构在农业科技实用人才开发方面的作用大打折扣。 5.农业科技人才培养开发方案缺乏,农业科技后劲不足 人才资源同其它资源一样需要不断地进行培育、开发,才能进一步发挥其最大的潜能。除了农业科技经费紧张外,有关部门领导也缺乏深入基层调研、思考,农村科技创新人才培养和开发的战略性计划尚未启动,简单、机械地照搬照抄外地(或外国)的做法,难以培养出符合当地需要的实用科技人才,更谈不上科技创新人才,也难以保证农村科技水平的可持续发展。 二、农业科技创新人才培育的途径 1.加大农业科技投入,提供稳定的体制保障 下大力气解决当前农业科技人才责任重大、待遇偏低,付出与所得严重失衡的尴尬局面,这也是解决农业科技人才扎根农业的关键性问题。要制定稳定人才、吸引人才、开发人才、关心人才成长和提供较好科研环境等方面的更加优惠政策,吸引更多的大学生服务于“三农”工作,使农业科技人才从想去到要去,最后决心扎根农村的转变。另外,政府自身要改变工作模式,多做公仆,尽最大可能给农业科技人才提供一切服务;还要加强农村基础设施建设,不断缩小农村与城市的差距。 2.转变人才培养理念,狠抓学习能力和实践技能的培养 传统的人才培养重点是让学生掌握扎实的理论功底,结果是眼高手低,满腹经纶无用武之地,未能发挥教育的效能。让学生亲自操作各种实验设备,以提高动手能力和改进意见,实现从以教师为中心的培养模式到以学生为中心的塑造模式根本转变。建议农校学生应该采取半农半读的方式,花更多的时间在农村一线体验农业科技的巨大威力和存在的实际问题,并将它们带到课堂上进行研讨,激发掌握先进科技的自觉性和科研创新的积极性。 3.加强“双师型”师资队伍建设,造就一支创新型的教师队伍 创新型人才离不开创新型老师的精心培育。当前我国高校教师大多缺乏工程师应具备的技能,急需弥补实践知识的不足。高校在进行硬件设施建设的同时,要下大力气加强创新型老师的建设和培养。双方友好合作不仅有利于提高教师的科研水平,还能将科研与教学结合起来,使教学与科研相辅相成、相互促进,达到双赢的效果,更为重要的是,学生在课堂上就可以学到农业科技文化的精髓,不断提高自身的专业素质。 4.理顺农业科技管理体制,促进科技成果转化 现有条块式的管理体制已不适应现代农业发展的需要,要尽快理顺多头管理的体制,集中有限的资源,全力攻克当前农业急需解决的重大科技难题,发挥联合攻关的效能。要不断提高农业科技的贡献率,就必须在科技创新过程中引入市场机制,促进农业科技生产与市场无缝对接,不断提高农业科技成果的转化率。 5.扩大对外交流,为农业科技人才了解世界学术动态、提升研究层次提供信息平台 建议为农业科技人才创造更多的国内或出国学习交流、考察和培训的机会。可以委托国内外著名高校对现有人才进行继续培养和深造,以不断提高他们的科研创新能力和水平。到国外特别是农业比较发达的国家,让他们亲身感受到发达国家农业一体化的先进气息,了解先进的科研方法和手段,掌握学科前沿,开阔眼界,启迪新的思路,借鉴经验,促进创新。 农业科技创新论文:以色列的农业科技创新保障机制及对我国的启示 【摘要】以色列农业发展成就举世瞩目,除了其具有较完整的农业科技创新体系,还在于其有较完备的农业科技创新保障机制。这一机制包括科技投入与管理保障机制和科技政策与法律保障机制。根据以色列的经验,我国要进一步创新农业科技投融资体制;要建立稳定支持与适度竞争相结合的农业科技分类发展激励机制;要加快农业科技投入、科技推广方面的立法进程。 【关键词】以色列;农业科技创新;保障机制;农业投融资体制 以色列农业自然资源贫乏,而农业发展成就举世瞩目,除了其具有由农业科研管理与研究机构、农业科技推广体系、农民培训与教育体系等构成的较完整的农业科技创新体系,还在于其有较完备的农业科技创新保障机制。这一机制包括两大基本内容:一是其科技投入与管理保障机制;二是其科技政策与法律保障机制。 1 科技投入与管理保障机制 以色列农业自然资源的贫乏,使以色列农业发展选择了依靠科技进步实现资源高效集约利用的道路。政府每年的农业科研专项经费有上亿美元,占农业产值的3%。在国家农业部的农业科研经费中,有50%是定向拨给国家农业研究组织,剩余50%和政府其他农业科研基金按分类管理,统称为“竞争性基金”。第一类是首席科学家基金,资金总额约1000万美元,资助对象为研究所和大学单个项目的自由申请。第二类是农场主以交纳销售税的方式提供的研究经费,总额约为800 万美元。主要用于资助经济效益比较明显、针对性较强的技术开发项目。第三类是国际基金,包括美以合作的“巴德计划”和欧盟资助的研究基金。第四类是科技部与教育部的有关农业科研基金资助。以上3类研究经费主要是用于应用性研究项目。第五类主要用于基础性研究,每年约3000 万美元以上。此外,以色列企业也提供农业研究经费,主要用于引导和补贴应用性研究,如化肥、化工以及农业机械产品等。在以色列农业科研经费的投资构成中,约有10%用于基础研究,70%～75%用于应用研究,15%～20%用于农业科研成果的开发和推广。这些经费中,农业部的投入约占60%,主要用于应用性研究; 科技部与教育部约占20%,主要用于基础性研究;企业约占10%,主要用于资助技术开发。以色列的农业科研资金管理正逐步向基金化管理方向发展,实行优胜劣汰,鼓励竞争,并推行严格的项目追踪式过程管理监督、评估机制,大大提高了科研投资效益。[2] 2 科技政策与法律保障机制 以色列政府努力为农业高科技发展创造条件,大力支持农业科技的研究与开发,给投资者和企业家制定多种优惠政策,包括优厚的投资津贴、政府贷款保证、免除税额和高风险企业创业基金等各项优惠政策,如1984 年以色列就通过了一项“鼓励投资法案”,设立农业开发风险基金,主要是为开发“高附加值的产品”提供便利。以色列还专门制定了《鼓励研究与开发法律》等法规,促进农业科技的创新。 在农业高新技术的研发方面,以色列实行了对重点技术重点扶持的政策。首先,他们加大了对农业生物技术的投资。农业部、农业研究机构和农业研究开发基金会以及科技部、教育部等均设立生物技术研究基金。同时,以色列政府还采取一些措施设立和吸引风险投资基金(目前已吸引了近50 多家风险投资基金),将其中很大一块投向生物技术。其次,以色列也十分注重农业信息技术的利用。在农业灌溉以及设施农业中温室的供水、施肥和气温调控,农产品加工质量控制等均采用计算机自动化控制,为此开发了一系列计算机硬件和软件。另外,农业生产部门还非常重视农业信息的收集、传播与反馈,通过互联网及建立的农业远程技术服务网能及时了解国内外相关信息,为农业科研提供详实的基础资料,为管理部门决策提供依据。目前以色列农业现代化水平在世界上是最高的,许多农业生产过程实现了全自动化程序管理,农业高新技术的应用普及率处于世界领先地位。 他山之石,可以攻玉。以色列的农业科技创新保障机制给我国以诸多启示。 一要进一步创新农业科技投融资体制。首先,政府要加大对农业科研的投入与扶持。从我国情况看,农业的弱质性和高风险性决定了短时期内涉农企业还不能成为我国农业科技创新的主体,政府应成为农业科研经费投入的主体,并通过各种扶持与激励措施,鼓励农业生产经营主体从事农业科研。其次,要促进多元化农业科技投入体系的形成。我国农业生产规模小、农业企业实力较弱,只有政府建立起规范的农业科技投入体制,才会引导非政府投资的介入。此外,在农业科技的推广领域,也要创立市场化、多元化的投资机制。这需要将各种农业技术按“公益性”程度,按科研成果能否物化、以及其在市场上知识产权保护程度大小进行分类,“公益性”技术的推广由政府农技推广部门承担,“私人性”技术推广可以市场化,通过建立农业技术推广项目的基金管理制度,对推广项目进行公开招标,引入竞争和激励机制,以加快农业科技项目的推广。 二要建立稳定支持与适度竞争相结合的农技分类发展激励机制。政府必须对各种农业科技按“公益性”程度分类,确定哪些产品技术创新由政府的有关部门承担,哪些技术创新由非政府部门的企业、公司和民间组织来承担并推向市场。鉴于农业技术大多具有易扩散性和公益性等特点,为保护研究人员的利益,鼓励科研人员持续创新,政府对重大公益性农业科研成果应实行政府采购制度。此外,要完善知识产权保护体系。因为尽管农业技术具有公共产品属性,而且有些成果具有一定的保护难度,但应通过完善知识产权成果保护制度,鼓励私人和农业企业通过市场需求决定其农业科技创新的方向。[2] 三要加快农业科技投入、科技推广方面的立法进程和执法力度。1993年我国颁布了《农业法》、《农业技术推广法》和《科技进步法》,进入新世纪根据经济发展的新阶段和入世后的新情况,国家对上述法律先后进行了修订。比如,日十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过的修改后的科学技术进步法规定:国家鼓励和支持农业科学技术的基础研究和应用研究,传播和普及农业科学技术知识,加快农业科学技术成果转化和产业化,促进农业科学技术进步。该法还规定,县级以上人民政府应当采取措施,支持公益性农业科学技术研究开发机构和农业技术推广机构进行农业新品种、新技术的研究开发和应用。地方各级人民政府应当鼓励和引导农村群众性科学技术组织为种植业、林业、畜牧业、渔业等的发展提供科学技术服务,对农民进行科学技术培训。该法还规定,财政性科学技术资金应当主要用于6类事项的投入,其中就包括农业新品种、新技术的研究开发和农业科学技术成果的应用、推广。但总体上看《科技进步法》、《农业法》和《农业技术推广法》,应通过进一步修订对对国家投入比例和资金管理程序进行界定,同时辅之以《国家农业科技进步中长期发展规划》,使之更具体和更具操作性。 农业科技创新论文:农业科技创新的重点领域与政策思路 摘要：当前，我国农业发展进入转方式、调结构的新阶段，迫切需要强化农业科技对产业发展的引领支撑。只有加强农业科技创新，才能从根本上解决农业供给侧结构性改革中遇到的各种难题。从目前来看，我国农业科技创新工作不断向前推进，但在具有自主知识产权的重大农业科技创新、提升农技推广效能、农业科技人才队伍建设、农业科研机构和人员分类评价等方面仍存在很多问题，因此，需要重点解决这几方面问题，才能加快农业科技创新。 关键词：农业科技创新；农技推广；农业科技人才；分类评价 党的十八大以来，中央明确提出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，加快推进以科技创新为核心的全面创新。当前，我国农业发展进入转方式、调结构的新阶段，也迫切需要强化农业科技对产业发展的引领支撑，进而推动农业供给侧结构性改革。为更好地贯彻实施创新驱动发展战略，加快提升农业科技创新科技自主创新能力、协同创新水平和转化应用速度，本文重点围绕具有自主知识产权的重大农业科技创新、提升农技推广效能、农业科技人才队伍建设、农业科研机构和人员分类评价等四个方面内容进行分析，并提出对策建议。 一、关于具有自主知识产权的重大农业科技创新问题 近年来，农业科技事业取得了长足的发展，但具有自主知识产权的重大农业科技创新成果供给不足，农业科技进步贡献率徘徊不前，对农业供给侧结构性改革支撑乏力。主要问题有：一是投入结构不合理制约了重大科技成果产出。近年来，国家农业科技投入虽然逐年增加，但稳定支持的科研经费仅占20~40%，竞争性比例高达60~80%，这一方面导致重大、关键和长期性农业问题难以得到持续攻关，另一方面导致一流科研人员争项目、二流人员做项目，农业科研短期化、功利化现象普遍存在。二是产业导向的科研组织管理模式尚未建立制约了科技与经济紧密结合。农业科研产业导向、问题导向坚持不够，科研项目指南编写、组织实施、验收评价都由同一圈子专家完成，专家“自娱自乐”的项目管理模式普遍存在，导致不少科研项目的立项与生产脱节，没能充分体现农业产业部门的重大需求，科研成果有效供给不足，对产业发展支撑不足。三是农业科研与推广相互分割制约了农业科技成果快速转化。长期以来，我国农业科研和推广分段运行、各成体系，一方面农业科研项目很少有推广和用户单位参与，另一方面科技成果中试、熟化、转化经费严重不足，加大了科技成果转化的技术风险和不确定性，成为整个创新链条上的突出短板。四是协同创新机制尚待完善制约了集中力量办大事。产学研推协同创新明显滞后，跨部门、跨单位、跨学科的科技资源整合亟待加强。中央、省、地三级农业科研机构分工不清晰，竞争有余、协作不足。此外，科技“大牛”、项目“寡头”垄断科技资源，成为新阶段农业科研“专家倾向”的新特点、新表现。为此，加快具有自主知识产权的重大农业科技创新需重点抓好以下四个方面。一是建立兼顾农业特点及体量与结构的投入机制。充分考虑“三农”工作重中之重的特殊性，在增加农业科技投入总量的基础上，调整资金投入结构，重点增加稳定投入和基本公用经费，聚焦品质、节本、高效、绿色等与农业供给侧结构性改革密切相关的关键领域和重大技术，促进前沿技术、重大理论和自主知识产权成果创新，推动农业科技从过去的跟跑、并行向超越、引领转变。以解决重大科技问题为目标，将产学研企科技创新联盟科研和运行费用纳入中央财政支持范围，促进协同创新和集中力量办大事。二是在新一轮科技计划管理改革中有效发挥农业行业部门作用。充分考虑农业在国家供给侧结构性改革中的基础和民生保障作用，发挥农业行业部门熟悉产业需求的优势，在国家重大科技计划需求征集、指南编制、项目评审、组织实施、监督评价中，强化农业行业部门的作用，为农业供给侧结构性改革提供强有力的科技支撑。三是建立农业科研和推广一体化组织管理方式。借鉴美国科研、教育、推广“三结合”和韩国科研、推广一体化管理的成果经验，完善顶层设计，建立科研与推广一起布局、同步验收的机制，应用型科研项目的研发要把推广单位参与作为重要环节，确保科研成果落地生根；农业技术推广要把新技术研发和熟化作为的源头活水，确保推广技术的先进性和针对性。四是优化农业科研体系和主体结构。贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》精神，明确中央和地方农业科研机构职能和定位，中央农业科研单位侧重于全局性、基础性、长远性工作，地方农业科研机构侧重于技术开发和转化应用，改变农业科研单位“上下一般粗”，竞争有余、协作不足的局面，构建集中力量办大事的体制机制。同时，完善农业科研主体结构，创造条件，充分发挥企业在农业科技创新、成果转化中的重要作用。 二、关于提升农技推广效能问题 我国农业技术推广体系的机构、条件、队伍建设得到明显加强，但实力不强、手段落后、似有似无的现象仍然存在，严重制约体系功能和作用的发挥。主要问题有：一是无财难推。农技推广走村进户，面广量大，既需要稳定经常的工作经费支持，也需要中试、熟化和试验示范投入，而普遍存在“有钱养兵，没钱打仗”实际，致使许多应推技术难到位、亟需技术难熟化、先进技术难储备、试验示范难实施。二是无技可推。由于科研、教育、推广结合不紧密，源头技术供给针对性不强、实用性不够，不能有效解决实际问题，面对出现的生产实际问题，一些农技推广机构出现“无技可推”的窘境。三是无力能推。长期以来，农技推广系统普遍存在年龄老化、队伍断层、知识陈旧、手段落后、方法单一等问题，加上机制不活，不少地方的农技推广机构面对农户综合、集成、高效的技术需求和全程、全产业链、保姆式的服务需求，显得无能为力。为此，要大力提升农技推广效能需抓好以下三个方面。一是加大投资强度，解决“无财难推”。增加公益性农技推广机构人员经费、条件保障、试验示范等方面的投入，特别要加大对农机、畜牧、水产等分设的基层农技站条件建设投入，提升体系整体功能。对经营性农技推广机构，依据服务效果，采取政府购买服务方式给予补贴。鼓励社会资本进入经营性服务领域，满足多元化需求。二是强化需求导向，破解“无技可推”。建立“政产研学推”科技创新联盟，完善以需求为导向的技术供给体系，加强对农民经验和创造的总结提升，增加适销对路技术和产品供给。加快构建“专家+科技示范基地+农技推广人员+示范户+辐射带动户”等农技推广服务新模式，提高技术入户率、到位率。三是提升推广能力，改变无“力”能推。继续实施特岗计划，解决农技人员“进得来”的问题。实施新一轮农技推广人员能力提升培训计划和骨干农技人员培训工程，对人员学历提升给予学费补贴，解决“用得上”的问题。加大“一衔接”政策落实力度，优先解决基层农技人员职称晋升等切身利益，解决“留得住”的问题。充分利用移动互联等信息化手段，普及农民田间学校，创新服务方式，解决“推得广”的问题。 三、关于农业科技人才队伍建设问题 我国农业科技队伍建设取得了积极的成效，但农业科研领军人才缺乏、中青年骨干培养缓慢、创新团队建设滞后、后备人才总量不足，严重制约了现代农业发展。主要问题有：一是农业科技人才成长环境不宽松。受“平均主义”“大锅饭”“论资排辈”等传统思维的影响，人才脱颖而出的氛围很难形成，已有激励机制难落实。现有人才流动机制不健全、社保政策不配套、服务培养不到位，制约了人才特别是中青年人才的成长和作用发挥。二是农业科技人才评价标准不科学。由于对各类科技人才特点、评价导向、个性需求、考核指标缺乏深入研究，制定的评价标准系统性、针对性、操作性不强，不能完全体现各类农业科技人才的能力与贡献。三是用人单位选人用人不自主。主管部门对用人单位人才培养、引进、使用、管理等方面管得过宽过细，用人单位的主导作用没有得到充分发挥。用人单位对特需人才的薪酬分配和福利待遇等缺乏自主权，特需人才引进受限，统一考试招考的农业科技人员与专业岗位匹配性较差。为此，加快农业科技人才队伍建设需重点抓好以下三个方面。一是完善人才激励机制，解决动力问题。加强对人才成长和使用规律的研究，制定科学合理的人才激励政策，营造干事创业的良好氛围。制定出台农业部促进科技成果转化法意见及实施方案，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的科技人员分配激励机制。破除人才流动障碍，促进人才合理流动。二是完善人才评价标准，解决导向问题。以德才兼备、注重实绩、分类指导为重点，制定符合新常态人才理念的综合评价标准，克服唯学历、唯论文、唯职称的评价倾向，切实发挥人才评价的导向作用，促进各类人才脱颖而出。开展科技人才评价标准的试点工作，不断完善符合现代农业发展需求的人才评价体系。三是探索扩大用人单位自主权，解决活力问题。充分发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。创新事业单位编制管理方式，改进事业单位岗位管理模式，建立动态调整机制。建立政府人才管理服务权利清单和责任清单，加强人才工作的监督管理，确保相关政策落到实处。 四、关于农业科研机构和人员分类评价问题 我国农业科研机构在分类评价方面开展了一些有益的探索，但尚未建立科学、合理的农业科研机构和人员分类评价体系。主要问题有：一是评价主体的确定与管理不规范，评价质量亟待提高。政府、市场、专业组织、用人单位等评价主体的确定程序不规范、随意性强，各类评价主体不能有序参与评价。政府评价形式简单，准确性不够；市场评价趋利明显，客观性不足；专业组织良莠不齐，权威性不够。二是评价指标针对性不强，评价导向亟待转变。没有建立适合不同类型科研机构和人员的分类评价指标体系，评价工作不规范、不科学。已有评价指标过于强调经费、论文、专利等指标，对能否解决实际问题、实现转移转化、支撑产业发展等重视不够。评价周期过短，功利色彩浓厚，不符合农业科研规律。三是评价结果使用不科学，评价指导亟待增强。评价结果存在不用、滥用、误用的现象。评价结果与奖惩措施结合不紧密，没有起到鼓励先进、激励后进的作用，对改进工作的指导作用没有得到切实体现。为此，开展农业科研机构和人员分类评价需重点抓好以下三个方面。一是明确职责，积极发挥多元评价主体的作用。政府负责制定分类评价规范，认定、考核和监督其他评价主体。发挥政府在行业重大公益性创新活动评价中的主导作用；增强市场主体在应用型研发活动和产业化技术成果评价中的话语权；增强专业组织开展评价工作的可信度。积极引入国际同行参与评价。二是加强研究，建立科学的分类评价指标体系。基础研究重点评价重大原创性成果产出和高层次创新人才培养；应用研究重点评价技术成果的突破性、带动性和转移转化效益的显著性；示范推广重点评价服务能力、服务质量和实际效果；农业经济和管理研究重点评价理论创新、支撑决策和智库建设能力；科研、管理、服务等不同岗位科研人员重点评价职责履行、实绩贡献和建功立业，实现人尽其才。三是完善政策，强化评价结果使用的导向作用。完善收入分配机制，重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，调动科技创新、转移转化、示范推广、科研辅助等不同岗位科技人员的积极性。加大评价结果与科技人员工资待遇、职务晋升、职称评定等挂钩力度，将评价结果作为对科研机构经费和项目支持的重要参考。 作者:王思民 单位:农业部管理干部学院 农业科技创新论文:加强农业科技创新能力建设的措施 ［摘要］在当代社会，我国想要实现农业的快速发展，就必须充分重视农业科技创新。虽然当前我国现代化农业科技创新取得了一些成就，但仍存在很多的不足，导致当前我国农业科技水平与先进国家之间存在一定的差距。基于这些问题，本文对农业科技创新能力的建设措施进行探究。 ［关键词］农业；科技创新能力；创新手段 想要从根本上有效解决“三农”问题，就必须要对现代化的农业科技进行创新。但当前，在我国农业科技的创新能力建设过程中却面临着很多突出问题，严重限制了我国农业创新能力的有效提升。所以，不论从国家还是地方层面，要充分重视农业科技创新能力的建设，从而从根本上解决“三农”问题，并进一步促进和谐社会的建设。 1当前农业科技创新能力建设存在的问题 1.1农业科技创新成果并未实现有效转化 当前，我国还没有比较完善健全的科技创新体制，这就导致虽然当前有很多与农业相关的现代化科研成果，但是这些科研成果并未得到有效的转化，也不能在实际的农业生产中得到有效的应用。也就是说，这些农业科技成果对于农业的实际贡献率是比较低的。虽然在近些年已经得到了一定的提升，但与发达国家相比却存在很大的差距。 1.2缺乏先进的农业科技创新手段 自改革开放以来，我国就十分重视经济的发展。而对于农业产业的发展，却过于重视产出，对于农业科技的投入十分不足。这就直接导致很多农业科研机构缺乏足够的经费，不仅限制了农业科技创新能力的提升，而且导致很多专业领域的人才流失，对农业科技推广工作的有效开展造成了严重的影响。 1.3缺乏先进的农业基础设施 当前，我国城市化发展极快，直接导致农业区流失了大量的青壮年人才。另外，很多农业区内缺乏比较先进的农业基础设施，而大部分都是极为分散的小规模经营情况，农民之间不能进行有效的联系与组织，在一定程度上导致了农业产业化水平不高。而如果农业产业化水平不高，想要实现农业科技成果的有效转化，存在极大的难度。另外，这种分散性的经营劳作模式，不仅导致了农业科技创新成本的不断提升，在一定程度上也使得农民的风险在不断提升，直接影响了新型的农业创新科技无法得到有效的推广与应用。 2加快农业科技创新能力建设的重要措施 2.1加大农业科研的资金投入 作为现代农业发展的重要组成部分，农业科技创新对于农业现代化的发展具有重要的现实意义。而随着科学技术的快速发展与科技兴农政策的落实，我国在农业科技创新方面的投入力度也在不断提升。但是，目前的实际投入与农业发达国家之间还存在着一定的差距，并且不能有效满足农业科研的实际需求。在此背景下，想要有效提升农业科技创新能力的建设力度，就必须要加大农业科研专项资金的投入力度，使相关科研机构具有充足的资金来留住农业科技领域的高素质人才，这对于农业科技创新能力的提升具有重要的现实意义。同时，还应有效优化资金的使用结构，才能有效提升资金利用率。 2.2与农业产业化结合，提升科研成果的转化能力 农业科技创新能力的提升是不能够一蹴而就的，需要经过长期的发展才能实现。所以，想要有效提升科研成果的转化能力，必须加大农业产业化的建设力度。首先，需要保证农业基础设施建设力度的提升，从而促进农业产业化水平的有效提升。其次，应对农业技术推广体系进行有效的改革，使农民群众充分了解当前最新的科研成果，并应用到具体的实践中，最终提升农业科技创新能力。 2.3引进和培养高素质的农业科技人才 我国是农业大国，农业也是作为我国经济发展的支柱型产业存在的。在信息时代，想要能够在激烈的市场竞争中寻求发展，就必须引进与培养高素质的复合型人才。而对于农业科技创新能力的建设与提升，离不开具有较强专业知识与良好综合素质的农业科技人才。首先，要有效建设现代化的农业科技创新人才队伍，并加大培训力度，从而保证能够有越来越多的现代化科技人才加入农业科技创新队伍中，为农业科技创新贡献出自己的力量 。其次，应增加科技推广人才的数量，仅仅研发出农业科技成果是不够的，还必须充分发挥科技成果所有的优势。而拥有良好推广能力与经验的科技人才能够将更多先进的农业科技推广给农民朋友，提高我国农业科技的应用率。 3结语 在我国小康社会的建设过程中，农业现代化建设是不可忽视的问题。而随着社会经济的快速发展，人们生活水平的逐渐提高，对于农产品的需求与要求也在持续提升。而加强对于农业科技创新能力建设的相关探讨，对于我国农业产业化水平的提升具有重要的现实意义。而对于农业创新型人才的有效引进、加大农业科研的有效投入等，均是提升农业科技创新能力的重要措施。 作者:蒋乔 单位:营山县凉风乡农业服务中心 农业科技创新论文:现代农业科技创新发展 摘要： 我国农业长远发展的动力源自于农业科技不断创新，农业科技进步造就新产业和新产品，农业科技创新是发展现代农业的决定力量。本文通过分析农业科技创新对现代农业发展的重大影响，结合目前我国农业科技创新遇到的挑战，提出了加快农业科技创新推广的对策与建议。 关键词： 科技创新；现代农业；对策与建议 截至2015年底，我国粮食产量实现“十二连增”。在粮食产量逐年增加的同时，资源环境面临着严峻挑战，如水土流失、土地退化、污染严重等问题，阻碍了农业的可持续发展。同时，我国农产品存在市场竞争力弱、农业市场风险大、质量差、价格低、销路不畅等问题。如何利用有限的资源生产出更多保质保量的农产品是现代农业发展的关键。要使我国农业可持续发展，依靠农业科技创新助力现代农业发展已成为关键。 1发展我国农业科技创新的重要意义 1.1农业科技创新是发展现代农业的根本途径 走中国特色的现代农业发展之路，大力发展农村经济，提高农民收入，改善农村环境都离不开农业科技的支撑。农业科技创新进步可以使产业技术水平提高，减少资源的约束，提高农产品的产出量、商品率，提高劳动生产率，开拓产业新领域；农业科技创新进步可以引领高产量、质量优、效率高、安全又环保的现代农业；农业科技创新的发展能更好地推动农业和农村经济战略性调整，提高农业综合生产能力，更好地促进我国现代农业的发展。 1.2农业科技创新是实现农业可持续稳定发展的必然条件 走高产量、高质量、产品安全、环境友好、节约资源的农业可持续发展道路，就要加快发展现代农业与农业科技创新。为实现农产品的增产增收，广泛运用新技术、新品种在网络环境下推广的新型农业技术以及综合有效的防灾减灾等农业科技创新技术。农业科技创新的广泛运用，确保了国家粮食和主要农产品的有效供给，从而实现我国农业可持续稳定发展。 1.3农业科技创新是提高我国农业竞争力的必然选择 就现阶段来说，世界新兴农业科技创新技术正在经历着意义非凡的革命阶段。一方面是农业和互联网的深入融合，普通农业向网络化农业转型，实现了“互联网+农业”；另一方面，农业技术的创新牵动着生产技术的升级。广义讲，食物生产的研究从植物扩展到微生物，不仅有陆地生产还有海洋生产，这些科技发展会帮助人类提高地球的空间利用而生产出更多物质财富，还有高产量、高效益的种植、养殖业的壮大等。总之，世界农业技术正在飞速发展，信息技术、生物技术在不断创新并得到应用，作为大环境下的中国农业，必须抢抓机遇，深化改革，提高农业科技创新能力，只有这样才能不被世界农业技术和世界农业经济的发展潮流所淘汰，才能增强我国农业科技能力，成为世界农业强国。 2我国农业科技创新的重大挑战 2.1农业科技创新体制不完善 我国目前的农业科技应用与农村经济发展缓慢、农业生产滞后、农民收入低等情况不相适应，市场经济、农业生产、农民文化水平相适应的农业科技创新体制还未建立健全。 2.2农业科研投入总量不足 据调查，我国科研投资强度为2%左右，而我国农业科研投资比例大概为0.7%，两者差距较大，农业科研投入总量远远低于平均水平。农业是一个具有公益性、大众性、基础性的产业，其科研投入总量与其基础地位很不相称，农业的发展在我国应得到更多支持和保障。 2.3农业科研人才的严重缺失 农业科技创新的关键在于要有高素质、高水平的专业科研人才。从近几年来看，由于农业科研单位研究条件差、环境恶劣、待遇较低，导致相关人才严重流失。我国近十年专业科研人员的流失率约为职工总数的20%左右，学术顶尖人才和学科领头人、新兴学科专业的高素质、高文化人才的缺乏，阻碍了我国农业科技创新和现代农业的发展。 3加快农业科技创新推广的建议 3.1加快健全现代农业科技创新推广体制 “十三五”规划指出，现代农业需要建立健全技术推广创新体制，推进农业机械化进程，加强融合农业与网络信息技术，并在此基础上提高农业生产力水平。要实现这一目标就需要依托现有的相关农业机构，以国家级农业科研推广机构为主，并建设国家农业科技创新推广中心及各级农业科研创新推广机构。建立符合现代农业发展趋势并具有国际高端农业水平和具有国家竞争力的新型农业科技创新推广体制。 3.2加大投入总量，优化投资比例模式 当一个国家农业科研总投入占农业产值的比重大于2%时，该国农业才会出现科技创新，其农业与经济等部门才能统一协调发展。为了响应“十三五”规划要求，应合理完善财政体系中农业领域的支出结构，改革农业资金投入使用以及运作方式，健全财政体系农业资金的稳定增长机制，引导金融资本以及农业企业加大科技的投入，向投资主体多元化，资金来源多渠道的方面发展。改善农村科技基础设施条件，增加农业基础科技经费投入。 3.3重点建设农业科技创新人才队伍 要建立完整的农业科技培训系统，培育农业领域人才和新型职业农民，聘请农业高级专家授课，提高我国农技人员实际生产指导能力；大力宣传农业科技的优越性、公益性，吸引更多的优秀人才加入这个行业，培养朝气蓬勃、积极向上的人才队伍；要建立农技研究推广奖惩机制，完善工资分配机制、激励机制、约束机制，重点体现公益性、基础性的农业科研单位特点，制定分级分类管理和岗位绩效要求的收入分配与奖励制度。 作者：刘艺玮 单位：云南农业大学人文社会科学学院 农业科技创新论文:农业科技创新探索 一、农业科技创新的意义 （一）提高了粮食单产。 种植任何粮食作物的时候，农民的主要目标都是想要尽可能的提高粮食作物的产量，而农业科学技术的发展使得粮食作物能够在抗病、抗逆方面的效率和品质都有所提高；将粮食作物的地方品种和品种间的杂交种植，以及重单作种植到间作套种等科学的栽培技术的改进也在很大程度上促进了粮食作物单产的提高。 （二）结构调整增加了农民收入。 从粮食作物结构来看，我国最近今年有这样一些调整：烟草、药材、油菜、:玉米、小杂粮这样的经济作物种植面积增长,小麦、薯类等传统粮食作物种植面积继续缩减，养殖业不断发展，这些调整都在很大程度上促进了农民经济收入的提高。 （三）降低了劳动强度。 城市化不断发展和改革开放加深，向城市迁移的人口和外出务工人员不断增多，这种现象导致目前的农村劳动力资源减少，而且呈现劳力老龄化的趋势。如何解决农业生产中的劳动力匮乏问题就需要利用到科学技术的创新。通过科学技术所带来的轻简栽培方法和机械化规模生产将能有效的缓解劳动力问题，保证粮食生产安全。 （四）提高了生活质量。 农业科学技术的创新在缓解劳动力不足，增产增收的同时必然会增加农民的收入，而收入的增加则为人民生活水平的提高提供了物质基础。反过来，当人们生活水平提高后，人们就愿意选择更加优质的粮食品种。市场对于优质品种的粮食作物的需要也将促进农业科学技术的创新。 二、制约我国农业科技创新体系建设的主要因素分析 （一）宏观管理体制方面制约因素分析。 （1）体制和政策问题。 我国农业科技体制的建设和发展相对于发达国家来说相对较晚，体制改革的科技和经济结合问题还处在搁浅的状态，很多农业科学技术创新问题不能得到管理体制的支持。 （2）部门和环节相互之间不协调。 农业经济的发展需要由政府的宏观调控和市场的调控结合进行，但是双方要建立起协调的关系才能配合着把工作做好，而现实情况下，有的方面，政府的干涉明显多于市场的资源自我配置。 （二）创新主体方面制约因素分析。 （1）政府公共研究部门创新能力不足。 农业科技创新的发展离不开政府的支持，而政府公共农业机构的科研技术队伍的建设不完善，科技人员的专业技能和职业素养整体不高，科技人才的培养机制不科学，人才激励机制不足以引进和留住人才。科技人才不足导致的科研力量薄弱是农业科学技术成果水平低下的主要原因之一。 （2）农业企业自主创新能力不足。 很多农业企业没有给与自身的技术创新方面以足够的关注，而很多的专门从事农业科技服务的中介机构所具备的力量又比较薄弱，所以农业企业自主创新能力显然跟不上发展的需要。 （3）农民科技文化素质偏低。 农业方面的科学技术的推广程度和农民的接受程度有关，而科学文化水平比较低的农民在理解和适应农业科技创新的时候需要较长的过程，这也是农业科技创新成果的转化与应用的阻碍因素之一。 （三）创新机制方面制约因素分析。 （1）农业科技投入机制尚不能适应创新要求。 农业科学技术创新的发展需要有相应的科技投资作为物质基础，如果投资不到位以及投入稳定增长的机制不健全则会导致农业科技创新出现问题。投资不到位的原因除了农业科技投入总量不足之外还有就是其投入结构不合理，政府或者很多企业在进行投入的时候没有进行合理的资源配置，出现了投入的重复或者过于分散的情况。 （2）开放、流动、竞争、协作的运行机制尚未形成。 信息技术时代，知识和技术之间的的升级换代比较快，所以农业科研的发展需要各各方面知识、技术和信息的及时交换沟通。如果各个部门的科研协作不够，知识、技术、信息互动不畅，就会导致科研的低水平重复。所以农业科技创新过程中要强调健研究设施和基础数据的共享机制。 （3）产学研互动的机制不完善。 农业创新的出发点应该是市场的农业科技需求，农业科技创新的主体要从这样的市场需求出发进行有效的科技需求到科技成果之间的转换。 （4）激励机制尚不健全。 激励机制是鼓励科技人才进行不断创新的有效动力之一，激励机制完善将是激励农业科技人才进行创新，加快科学技术成果到农业生产应用的有效措施。而目前的这种激励机制尚不健全，农业科技创新计划管理机制与模式不适应发展需要。 （四）创新环境和条件方面制约因素分析。 农业科学技术创新的发展受到创新环境和条件方面的制约主要表现在三个方面：首先是创新法制与政策环境不完善。也就是说农业科技创新相关的法律和制度还不够完善，很多需要政府给与的宏观调控，如公共科技资源的配置和管理相关的规则还不够健全，每个地域所需的宏观规划和专门指导等都不够到位；其次就是科技基础条件平台建设还不能满足当前不断发展的农业生产对科技基础条件的要求。与发达国家相比，我国的科技基础条件还是相对落后，很多科技资源共享困难的原因主要是缺乏整体布局和统一的宏观管理，没有整体和宏观的布局就会导致农业科技投资资源分散、低水平重复、利用效率低等问题；最后就是市场机制的基础性作用不明显。在推广农业科学技术创新之中，政府的职能履行过程中出现越位和缺位现象并存使得在科技资源在宏观配置过程中出现不足，在这样的情况下市场机制的基础性作用难以得到充分发挥，难以实现科技资源的高效配置和综合集成。 （五）创新文化方面制约因素分析。 创新文化方面对于农业科学技术创新的阻碍也是不可忽视的：学术民主作风存在行政化倾向。行政化的等级的观念和标准不利于学术与科研的创新；各个部门的工作分割现象较为普遍，协作性差不利于资源的有效利用以及主体间的真诚互动和沟通；制度缺陷导致急功近利现象的存在让自由向上的科技创新价值导向受到抑制；创新的公平性和创新性不足，由于没有健全的科研体制、风险共担机制、社会激励机制，科技人员的竞争动力和能力不强，这种环境是不利于激流勇进的创新精神培养的。 三、新形势下农业科技创新体系构建的关键举措 在科学技术发展的今天，面对激烈的市场竞争，建立健全农业科技创新体系显得尤为重要。构建创新体系主要从以下几个方面着手：首先是强化农业持续发展的战略性技术储备研究?，立足于市场农业建设的需求，重点加速动植物新品种选育与产业化，加强水土资源高效利用，保障农产品质量安全和提高农业科技发展的支撑能力。其次是重点解决制约农业发展的瓶颈问题和支持引领现代农业的关键技术，也就是说提升现代农业信息化水平，着力解决制约养殖业发展的瓶颈问题，加强农林生物质综合开发利用，推进循环农业发展；最后就是加大成果转化、农民增收关键技术集成与示范力度。发展循环型和节约型技术，保障生态环境安全? 四、结语 现阶段，我国的建设目标应该是充分发挥政府的推动作用，大力进行制度建设，创新基础条件建设，促进农业企业技术创新体系建设，鼓励农业科技中介服务体系的发展，激励创新活动主体之间加强合作，真正建立起适应市场经济和经济全球化的新型农业科技创新体系。 作者：蒋佳泉 单位：毛石镇农业服务中心 农业科技创新论文:科技创新管理农业科技论文 1科研投入机制 科研投入是科技创新的基础。近几年，我国公共财政对科研投入明显增加，但农业科研投入总量不足，科研人员“用于创收的精力多于创新”的问题尚未得到根本解决。一是投资强度偏低。2013年，我国农业科研投资强度（即农业科研投资占农业GDP的比重）为0.77%，远低于全国科研投资强度1.7%的水平，也低于国际农业科研投资强度1%的平均水平，更低于发达国家3%～5%的高水平。二是项目稳定性支持比例过低。我国国家级农业科学研究院项目的稳定支持经费仅为20%～30%。科研拔尖人才疲于争项目、找活儿干和应付各种检查等。据调查，近些年，骨干科研人员直接从事研究的时间不足工作时间的70%。三是多头管理，项目重叠，科研经费使用效益不高。作为省级农业科研人员，也不得不向财政、科技、农业、开发和扶贫等各部门多头申请项目，甚至同一内容的项目多头交账才能保证科研运转，分散了科研人员的精力，也制约了相关技术研究和储备。农业科技创新具有的公益性特点，要求公共财政在持续增加投入的同时，重点建立竞争性与非竞争性相结合的科研投入机制。农业科技创新周期长、风险大的特点要求增加能稳定支持的非竞争性项目，目的是为科技人员营造一个方向任务明确、能够获得稳定支持、能够静心搞科研和能够获得社会尊重的科研环境，稳定一批高层次的人才，解决制约产业发展关键问题。农业科技创新区域性的特点要求地方财政针对当地特色和优势产业，设立行业科技专项，并加大基本科研业务费的投入力度；设立一大批覆盖面广、资金额度较小和周期较短的前瞻、尝试、探索和应急性的竞争性项目，加大对省级自然科学基金和地域支撑计划的总投入。近几年，有些省份加大对农业科研单位投入的做法值得效仿，广东、山东、吉林和湖北等省成立了区域农业创新中心，每年投入上亿元资金专项稳定支持农业科技创新工作。 2科研立项机制 立项方向体现了农业发展方向。目前，我国农业科研单位对产业发展的引领作用、农业企业的成果孵化器作用都不够突出。一是农业科研单位的研究方向是多年形成的，受传统习惯和人员专业影响，往往是能做什么就申请什么项目，很少考虑产业需求。二是科研主管部门的科研导向是项目形成的，受个人偏好和经费定向影响，往往是有什么专款就什么专项，很难体现对产业发展的引领作用和对农业科研的导向作用。这种传统的立项模式，直接导致了农业科研与农业发展的脱节。建立以农业发展需求为导向的立项机制，改变以往“专家能做什么就做什么”的状况，确立“产业需求什么→能做什么→如何做→谁来做”的选题思路，立项形成与之匹配的流程：“技术需求→科研课题→技术指标→技术方案→承担单位”。一是科研主管部门、农业科研单位和农业企业、新型农民主体加强沟通，立项部门让科研单位参与非竞争性项目拟定工作，并广泛征求农业企业和新型农民主体意见。二是建立以服务产业为目的的创新团队，以有威望的首席专家为核心，组建一批年龄结构和专业配置合理，研究与转化配套的产业服务团队，并根据产业发展需求，给予非竞争性项目稳定的支持。三是注重自然区域内农业协调发展和单位合作问题，如贫困带连片科技扶贫、京津冀一体化建设和农业面源污染防治等。立项内容应符合国家发展规划，长期项目重点解决水资源短缺、耕地质量提升问题，确保农业可持续发展；中期项目重点围绕农副产品的资源化利用、减少农业投入品的使用数量和拓展农业市场功能等，确保农业的增值增效；近期项目主要围绕农产品质量安全、农业生产全程机械化、废弃物的治理和农业灾害的应对措施等开展研究，确保农产品安全、高效。2014年，农业部公益性行业科技专项根据产业需求进行顶层设计，从源头到转化一次性拟好任务书，只需申请人认领任务和证明自己能完成任务的做法是农业科研立项机制创新的有益尝试。 3成果转化机制 成果转化是将科技创新转化为生产力的关键步骤。现阶段，我国每年有7000多项农业科技成果问世，但转化为现实生产力的仅占40%左右，转化率仅为发达国家的一半左右，主要问题是研究方向与产业需求偏差、成果过剩与短缺并存、转化过程半途而废、激励机制不配套、科研单位与企业结合不够、知识产权不易保护和绩效评价内容不合理等。尤其是在绩效评价方面，重论文轻发明，重形式轻应用，与个人利益密切相关的职称评聘对成果的要求一高再高，直接促使科研人员追求书架成果，助长科研浮躁风气。提高成果转化率，要从成果培育入手，多出实用型的物化成果。一是鼓励项目组以解决产业发展难题为主攻方向，开展内容丰富的研究工作，尽快出物化成果、高水平成果和影响力大的成果。二是为成果与产业的结合创造条件，及时解决成果应用过程中遇到的各种问题，鼓励出成果的同时更为成果的应用作出不懈努力。三是鼓励农业科研单位与农业企业、新型农业经营主体结合，形成利益共同体。四是对农业科研单位和科技人员的绩效评价，应该考虑对相关产业发展的贡献份额。在评价方法上，由单纯的专家鉴定转向专家、服务对象和社会舆论为一体的总体评价。五是职称评聘等利益相关制度，应更加重视诚信、奉献、论文和效益。黑龙江省农科院在这方面做得较好，根据其区域的独特性，以院校合作和加强交流的农业服务为重点，采用“专家在线”、“合作共建”、“科技帮扶”等模式建立起广泛而深入的农村科技服务机制，力求把论文写在大地上，把成果留给农民家。 4人才培养机制 人才队伍是科研创新的主体。现存的主要问题有三，一是农业科技人才数量偏少，领军人才更是匮乏。与发达国家相比，我国农业科技人才相对于农业劳动力的比例只占美国的1/20，日本的1/10。二是人才队伍结构不够合理。受编制限制，农业科研单位人员更新缓慢，年龄和职称倒挂现象比较突出。三是不少科研人员献身农业科研的意志不够坚定。农业科研人员的收入相对偏低，在一定程度上影响了农业科研人员的工作积极性和创新主动性。建立多层次人才队伍培养机制，必须坚持“人才优先，以人为本”的原则，以自身科技人才培养为主，通过多种培训方式，培养留得住、用得上的科研骨干；以引进人才为辅，主要引进团队稀缺和产业技术急需人才；以培养青年科技人员申报自然科学基金项目能力为抓手，培养一批高层次青年人才；以国际交流合作为契机，吸引高层次人才，促进人才结构多元化。为此，山东、河南、浙江和四川等省农科院已相继出台重大项目资金匹配制度和重大贡献奖励机制，以期留住高水平人才和培养青年科研骨干。在团队建设方面，河北省农林科学院不打破现有研究所建制就能改变分散格局的做法值得借鉴，以研究室为交叉节点，在研究所横向管理的基础上，利用创新团队再建一条纵线把研究方向相同的研究室串起来，充分发挥创新团队在农业科研中的创新潜能。 5协同创新机制 协同创新是农业研究进入大联合、大协作时代的必然选择。每个单位的研究方向都是多年形成的，范围较小，布局分散，而单位间的合作可以凝聚力量提高大项目执行力。在科技创新的过程中，以至整个科学技术的发展进程中，必然伴随着情报、信息的提供、传递和获取等活动，这是科技创新赖以存在和发展的必要条件，因此，协同创新与学术交流是相伴而生的。“产学研”协同创新模式主要包括产业联盟和创新中心；“政产学研用”协同创新模式包括了“政府+学校+企业+合作社+农户”五位一体；行业协同创新模式是把同行几个单位联合起来壮大力量；内部协同创新是建立创新团队或平台。目前，最大的问题是协同过程中的交流多，实质性的合作少，成果不落地，容易流于形式。协同创新机制应以项目为纽带，集聚能量，把分散的科研力量凝聚起来形成联合攻关和团队优势，由单一研究走向综合研究，即课题组→研究室→团队→集团军，逐步打造立足地域内跨单位联合的研究团队。协同创新团队对外联合广泛，有平台支撑，有标志性成果，成果推广力量强大。在协同创新领域，学术交流的内容广泛，形式多样，对学术交流的质量和真实性更加重视。传统的学术交流形式要加强，如编辑学术刊物和专著、做学术报告和讲学、科学考察和情报交换等。还要创新学术交流的形式，利用好互联网，及时准确地传递科研信息。比较典型的做法是在国家京津冀一体化战略背景下，三地农科院签署了农业科技合作协议，并由8家主要农业科研单位组成“京津冀农业与水安全协同创新战略联盟”，形成“战略—生产模式—技术创新”相协调、可配套和见成效的创新体系，促进了当地生态环境改善和现代农业发展。 6科研诚信机制 科研诚信是指科技活动当事人遵守诺言和实践成约的行为。2006年，国务院颁发的《全民科学素质行动计划纲要（20l0～2020年）》要求人们从事科技活动时，遵守科技界公认的行为准则和道德规范，要具备以诚实守信为基础的心理承诺和如期履行契约的能力。科研诚信属于科技领域特有的一种职业信用，在国外，科研诚信决定着一个人的前途，失信者将付出代价，甚至丢掉工作。我国目前科研诚信制度建设尚处于刚刚起步阶段，科研诚信的缺失问题常有报道，包括抄袭、剽窃、伪造数据或结论、成果评选潜规则及权钱交易等学术不端行为。建立和完善科研诚信承诺制度，提倡科学民主，打击造假行为，全面落实国家《关于加强我国科研诚信建设的意见》。一是建立科学开放、程序公正的学术评价和监督体系，为申请、执行和评估评审项目的单位和个人建立科技信用档案，作为今后其申请项目、承担评估和评审工作的依据。二是推进科技信用信息的共享，建立诚信检索平台，完善诚实守信的激励和约束机制，将信用状况作为科技人员职务聘任和职称评定中对职业道德要求的重要内容。三是开展多种形式的科研道德教育，营造良好的科研诚信氛围，普及诚信教育，保障科研创新，防微杜渐，防患学术造假于未然。 作者：董文琦 张春锋 胡木强 单位：河北省农林科学院 农业科技创新论文:农业科技创新发展对策 一、建立多元化、市场化的农业科技投入体系，为农业科技创新营造良好的融资环境 第一，要健全农业技术市场的交易机制和价格机制,使交易双方的利益都得到有效保障,降低或分散交易过程中的风险。同时,在价格机制上要适当向农业和农业科技领域倾斜,实行农产品价格保护制度,制定农产品的最低收购价格,并给予适当的价格补贴,尽量缩小工农业价格差距,提高农业的比较利益；第二，要构建通畅的技术信息交流平台。该平台应以农业技术经济信息服务为主导,结合计算机网络与人工网络,提供网上服务、检索咨询等服务,并通过多种形式对市场信息进行搜集分析、加工处理,筛选出有价值的信息,用以进行准确的市场预测,充分发挥市场的双向交流和反馈功能；第三，要加强市场法制建设。主要是以知识产权法、专利法、技术合同法、促进科技成果转化法等为核心,完善技术经营法规和从业资格制度等与农业技术市场有关的政策法规、管理条例及其实施细则,规范技术市场的交易行为,切实维护技术交易双方的合法权益,为农业技术市场的良性运转提供有力的法律保障和政策环境。 二、增加农业科技创新需求，促进农业科技创新供求平衡 农业科技创新供给的增长,必须依靠科技创新需求的增长。只有努力增加农民收入,提高农民的科学文化素质,农业科技创新的有效需求才能实现,农业科技创新成果才能被有效利用。为促进农业科技创新需求的增长,一方面,可以通过土地的适度集中,扩大农户的经营规模,结合政府的优惠税费政策,保障农民收入的稳定增长,提高农民采用农业科技创新成果的经济实力。另一方面,要加大对农村教育经费的投入,致力于提高农民特别是贫困地区农民的科学文化程度和科技水平,以增强其接受和采用农业科技创新成果的内在动力。只有农业科技创新有效需求不断增长,农业科技创新的供给才会有市场,才能实现科技创新的供求平衡。 三、建设新型的农业科技技推广服务体系 按照“强化公益性职能、搞活经营性服务”的原则，深化农业科技推广体系改革，确保公益性农技推广必要的人员、资金和设施设备。大力推进科技入户工作，积极探索多元化的农技推广运行机制，运用农业龙头企业技术人员辅导基地农户，聘请社会技术力量到农业合作社辅导等多元渠道，强化、搞活、提高农业科技推广能力。加大改革力度，逐步完善以国家农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农业科研院所、农业高校和涉农企业广泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。探索建立农科教、产学研紧密衔接的新机制，建立科研教学单位与企业、中介服务机构等组织的有效联系渠道，鼓励各类科研教学机构开展科技成果的试验、示范和培训等农业技术推广活动，推进先进适用技术进村入户，加快农业科技成果的转化应用。 四、健全和完善农业科技创新政策体系，充分发挥政府在农业科技创新中的服务功能 ①第一，要改善农业科技创新环境，加快建设有利于发挥人力资本作用的体制、社会、文化环境加强制度建设,从研发、成果转化、产业化经营、知识产权保护、技术市场建立直到税收、人才、土地、金融、风险投资、技术市场、基本建设、进出口等方面,健全法律法规,制定相应的扶持政；策二，要为农业技术创新提供基础设施、信息、中介等服务,积极发展和建设实验室、农业数据库,加强农业信息、服务网络建设,形成以省级为核心,以县市为重点,以乡镇、村为基础的现代化农业科技信息服务网络。加强信急人员和管理人员培训,提高信息收集和分析能力；第三，要加强农业技术创新的宏观管理。建立高效、有力的组织机构,克服多头管理、形不成合力的现象,协调解决农业科技创新中重大工程或项目的有关问题,定期提出重大基础性研究、应用性研究课题,组织协作攻关和课题招标。完善考核制度,把农业科技创新作为考核地方政府和党政领导的重要内容,运用行政手段促使政府为农业科技创新服务。 作者：程竹 范晓婷 单位：山西农业大学 农业科技创新论文:农业科技创新人才成长 1、我国农业科技创新人才成长存在的问题 1.1管理体制不完善,使地本已有限的农业科技人才无法形成团队进行研究我国现行可以管理农业科技人才的有农业、教育、渔业、林业、科技、环保、经贸等许多部门，这就使得重要的研究项目必须经过多部门的协调才能进行。缺乏科学有效地协调机制。不但容易造成资源浪费，更主要的是低下的效率极大打击了农民的积极性。 1.2农业科技人才培养、成长和研究的基础设施建设不够，经费投入总量严重不足我国目前开始增大对农村科技人才培养和研究的投入，但总体上仍然不够。许多农村的科技人才培养和研究的条件很差，基础设施难以满足培养和研究要求，甚至一些最基本的实验都无法完成。由于经费的原因，应该及时更新的先进的农业科技信息也往往更新速度很慢，许多已经陈旧的信息和技术仍然在农业科技人员的培养内容当中。 1.3农业科技人才的培养缺乏科学、合理的开发方案,农业科技发展缺乏可持续性农业科技人才资源的培养需要有科学的培养计划，并考虑农村的实际情况。而当前许多农村地区科技人才培养没有规范的计划，或者上级主管部门没经过实地调研就先进照搬地区模式，这样很难培养出符合当地实际需要的人才，创新就更谈不上了。因此，农业科技发展缺乏足够的可持续性。 2、农业科技创新人才培育的解决途径 2.1加大农业科技投入，形成稳定的体制保障 解决当前农业科技人才不足和培养中存在的问题首要的就是要加大对农业科技方面的投入，以政策的形式保证这种投入的数量和稳定性；要制定出能够吸引和留住科技人才的相关优惠政策；加强对相关基础设施的建设，从而从政策、经费、人才引进、基础设施建设等方面形成农业科技人才的培养体系，形成充分的制度保障。 2.2转变人才培养理念，狠抓学习能力和实践技能的培养 农业人才是需要极强的实践性的，而传统的人才培养更多是侧重于理论知识的灌输，因此只有让相关的农业人才培养的学校改变现有的人才培养模式，加强对学生实践能力的培养，才能从根本上改变现有农业人才培养学校毕业的学生缺乏动手能力的现状。让学生有足够的实践机会也更容易强对理论知识的验证，更容易激发学生对掌握先进科学知识和技能和创新的积极性。 2.3加强“双师型”师资队伍建设,造就一支创新型的教师队伍 目前我国教师队伍普遍存在着缺乏实践技能的情况，培养农业创新型人才需要有创新型老师的指引。近年来国家已经逐渐地鼓励高中等学校加强对“双师型”教师队伍的建设，要求教师不但能够开展基本的教学和科研工作，更要加强与实践单位的联系，使理论与实践相互验证、相互促进。只有培养出创新型的老师，才有可能指导学生走出创新之路。 2.4理顺农业科技管理体制，促进科技成果与市场的接轨和转化 现有条块式、多部门各管一摊的管理体制是无法适应未来现代农业发展需要的，必须根据现在农村的实际情况，集中资源、理顺关系，形成稳定的协调和管理机制。再以高效率的管理机制协调现有资源，全力攻克当前急需解决的农业科技问题，不断提高农业科技的成果转化率。另外，要引入市场机制，发挥市场对资源配置的引导作用，将农业科技创新及其成果的市场转化无缝对接，形成良好的科技发展的循环。 2.5扩大对外交流 要加快对国际上先进农业技术和人才的引进，帮助高水平农业科技人才更多地与国际领先的农业研究机构和人才接触和交流；可以为一些人才提供到国外高校和研究机构学习和交流的机会；建立世界学术动态信息和交流平台，形成一些主题鲜明、有建设的交流论坛，提升研究层次。通过加强农业科技人才的国际交流，不断地建立健全我国的农业科技人才创新机制。 作者：马侠 蒋绍云 单位：沈阳市农业广播电视学校 沈阳市农业机械化技术学校 农业科技创新论文:农业科技创新与成果推广 一、财政政策引导与鼓励农业科技创新的途径 1、科研基础设施建设方面 科研基础设施，也即创新三要素中的物力，其包括科研机构科研人员的办公环境及农业科技创新所需的试验设施设备，如分子标记实验室、组织培养试验室、冷冻库及田间大棚、喷灌、水电、道路等一系列基础设施。由于农业科研单位是不以盈利为目的的公益性科研机构，其不具备创收能力或创收能力很小，科技创新所需的基础设施设备，只能依靠政府财政政策的扶持。对于地市级农业科研机构而言，由于所处的地理位置的差异，其地方财政收入的差异较大，如三明市农科所地处闽西北山区三明市的沙县，与沿海城市相比，山区与沿海地区财政收入差距较大，如三明市农科所拟建设的“三明市现代农业科技创新中心”主体建筑共需资金3500万元左右，尽管三明市委、市政府给予大力支持，由于地方政府财力有限，靠每年仅400余万元的科技三项经费中挤出50万元资金的扶持创新中心的建设，无疑是杯水车薪，且会影响本市其他科技项目的扶持力度。因此，“三明市现代农业科技创新中心”的顺利建设，需要得到省级及国家级财政资金的大力支持。 2、科研推广经费扶持方面 地市级农业科研机构主要从事应用型研究，与省级、国家级科研机构相比，其应用型创新成果所占的比例较大，尤其是良种选育与应用成果所占比例更大。如在我国农业生产上推广时间最长、应用面积最广的水稻良种“汕优63”，就是由地市级科研机构三明市农科所，在80年代初期选育而成的，为此，地市级农业科研机构在我国应用型农业科技创新中是不可或缺的。因此，国家和省级财政在财政政策制定上应整合政府各部门财政资源，分类管理，公平分配财政资源，属于农业应用型创新及成果推广的财政资金应向地市级科研机构倾斜；农业部、农业厅应用型产业体系资金也应向地市级科研机构倾斜，加大对地市级科研机构应用型科技创新、成果推广的投入力度，引导和激励地市级科研机构多出成果，出大成果。 二、农业科技成果推广瓶颈与改进建议 1、农业科技成果推广瓶颈当前，农业科技成果推广遇到的瓶颈问题主要有两个： （1）土地瓶颈问题 我国农村集体土地实行家庭承包经营，是一项长期不变的政策，农业科技成果推广，受到一家一户小规模经营生产方式的限制，农民对科技成果的投入和应用的积极性不高。现代农业科技成果的推广，势必要加大农民的投资成本，对以家庭为单位的小规模经营，增加投资带来产量增加的收益并不明显。现有土地政策的制约，导致农业科技成果难以形成规模经营，而规模经营更能够体现出规模效益，比如种植1亩水稻新品种能增产30公斤，种植100亩就能增产3000公斤，对小规模经营的农户来说，推广2-3亩的水稻新品种，增产稻谷100公斤左右，按现行稻谷价格每百斤干谷140元左右，增产值也就是300元左右，扣除新增成本后增收就更少了。此外，当前农村许多青壮劳力大多离开农村出去打工或者从事其它商业行为，农村主要由妇女和老人在家务农，出现了务农的兼业化，这也给农业科技成果推广带来实质性的困难。 （2）农产品市场瓶颈问题 农产品市场销路的问题也是农业科技成果推广的一个瓶颈问题。众所周知，近年来，我国农产品价格大起大落现象十分严重，在农产品产能过剩时，则出现卖难的问题，如山东大白菜产量过剩时，产地价格每斤只有7分钱，单产提高、种植面积大，总产量过剩，导致增产不增收，甚至亏损；而在农产品产能欠缺时，又不时遭遇一些不法商家的炒作，烘抬价格，如网络上盛传的“蒜你狠”“、豆你玩”、“姜你军”、“糖高宗”、“油你涨”、“苹什么”等新词层出不穷，不少商家还成了“海豚族”（海量囤积一族）。农业生产的宏观调控难度大，增加了农业科技成果推广的难度。此外，对于一些特色的农产品，其鲜食市场销量有限，需要加工企业加工，这类科技成果的推广在生产上更易遭遇市场瓶颈，如“永安黄椒”市场价格一般在2元/斤以上，有的年份在年前价格达80-100元/斤，而在2011年其产地收购价却仅有0.5元/斤；三明市农科所选育的辣味加工专用型辣椒新品种生产推广也是如此，需要有加工型企业来带动推广。 2、改进建议 （1）适度流转土地经营规模 针对农业生产推广遇到的土地瓶颈问题，中央一号文件精神明确指出，按照依法自愿有偿原则，引导土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营，促进农业生产经营模式创新。 （2）扶持龙头企业，发挥龙头带动作用 扶持一个龙头企业，等于扶持上百、上千，甚至上万个农户。通过出台财政政策，扶持以种业经营及农产品加工或流通为主的农业产业化重点龙头企业。采取“种业龙头企业+合作组织+农户”、“加工或流通龙头企业+合作社+农户”等模式，积极引导和激励经营良种的企业及加工流通型龙头企业与农户建立紧密或半紧密的产业链条。通过规范企业与农户之间的合同契约，明确产供销多方面的权利和义务。对那些前景看好，又与农户建立紧密型合同契约关系的龙头企业的发展壮大多加引导和激励。要创新扶持政策，如鼓励龙头企业向农户返回一定比例利润、设立价格风险基金、对农户提供的农产品实行价格优惠、向农户支付预购定金、提供贴息贷款等措施。要积极引导和鼓励松散型龙头企业与农户建立良好的契约或股份制关系，增强其带动能力。 作者：罗英 单位：三明市农科院 农业科技创新论文:精细农业的农业科技创新 1“精细农业”技术思想的核心 依托信息技术革命思想的实践,“精细农业”技术思想也吸收了诸多先进的科学技术手段。“精细农业”技术的思想核心,是分析影响小范围农业产量差异的原因,进而采取技术上可行、经济上有效的措施加以调控,区别对待,对农业生产按需实施定位调控。自古以来,农作物生产均以地区或田块为基础,将耕地看作是具有作物均匀生长条件的对象进行管理,如为了满足于获得区域、农场或田块的平均产量的认识水平,利用统一的耕作、播种、灌溉、施肥、喷药等农艺措施,但很少顾及对农田的盲目投入及过量施肥施药造成的生产成本增加和环境污染后果。 2工程支持技术的开发研究对“精细农业”的影响 基于田间小区作物生长条件的空间差异性,“精细农业”的目标是为了实现优化作物的生产系统。工程支持技术的开发研究,对“精细农业”技术思想作用重大。如农田信息的采集与农田作物的地理空间定位等工作,就需要依赖于全球卫星差分定位系统(DGPS);地理空间的信息管理和数据处理,需要应用地理信息系统(GIS);而大量地理空间数据的更新,还需要遥感技术(RS)的支持等等,均证明了这一点。 3“精细农业”如何服务“科技兴农” 当前,我国的农业生产仍处于半传统农业生产模式向现代化农业生产转变的过程中,全面实践“精细农业”技术思想的各方面条件尚未成熟。而“精细农业”研究的革命性的意义,在于其提出了一种现代化农业的新技术思想并将这种思想付诸于经营实践,其前景为国际社会所公认。不容置疑的是,“精细农业”这一新技术的示范与实践研究的启动,有利于改变我们千百年来沿袭的传统固有农业生产模式,推动基于信息化的农用制造业与服务业的发展,对于我国现代化农业的发展有百利而无一害。 (1)加强对发达国家“精细农业”成功经验的有效研究,走符合我国国情的“精细农业”发展路线,在农业现代化发展思路上,我们可以“洋为中用”,找准切入点,采取引进技术思想与部分装备技术和自主创新相结合的方法,注重其支持技术产品的国产化及产业化开发。 (2)“精细农业”的技术思想是适应集约化、规模化程度高的作物生产系统可持续发展目标而提出的,根据我国当前实际情况,力求在农田小区的尺度上进行研究与实践可在小范围试验区的基础上逐步进行“精细农业”的推广,以点带面寻求农业生产的整体发展。 (3)目前,我国广大农村农业生产水平相对还比较落后,从“精细农业”指导思想出发,有条件的地区可先以村片、农田为单位对“精细农业”的技术思想进行示范试验研究,并可着重结合发展农村社会化服务方式创新中,开拓出新的服务领域。如此一来,既可以使我国的研究实践与国际上的研究发展趋势相接轨,又可以探索形成具有国情特色、有利于在农村逐步推广先进的农作技术体系。 作者：贾超 单位：沾化县富国街道办事处 农业科技创新论文:农业科技创新措施探讨 全国参与农技推广人员占农民总数的0.053%左右，与发达国家相差很大。推广度仅约25%，推广经费不足农业总产值的0.2%，而发达国家已接近1.0%。经费的不足严重制约了推广工作的发展。据统计，部分地区推广人员工资发放也较为困难，推广人员工作积极性普遍不高。最后，农产品的外部性特征及农业科技的地域性、时效性、不稳定性导致了农户既期望能无偿获得最新科学技术，又不愿自己去承担采用新技术所带来的风险。 1开发生产领域方面 首先，科研机构和人员对生产领域技术支持不足，重视不够。农产品科技产品结构相对复杂，这增加了农技推广人员在一些技术理解方面的难度，因此，科技人员在研究和开发时的工作地点不能完全局限于实验室，而且还应到田间地头进行相关技术指导，减少技术推广应用环节所遇到的各种阻碍，为科技产品顺利进入市场扫除障碍。其次，产与学、研、推广各环节严重脱节。农业科研、农业教育与农技推广是三个独立体，因此，如何将三者有效结合是发展我国农业所首先要解决的一大难题。 2科研领域方面 首先，研究领域狭窄，局限于传统格局。粮、油、棉、麻等大宗类农作物一直是我国农业科研的重点，全国从事大宗农业生产的技术人员占全部农技人员90%以上，其中从事其他经济作物生产、畜牧水产养殖和多种经营等方面的专业技术人员不到10%。这反映了在研究环节上注重产前、产中，而忽视农产品深加工、保鲜、贮运等产后环节。其次，研究机制存在不完善。目前研究机制缺乏鼓励制度，导致人员缺乏研究热情，工作积极性不高，许多研究人员仅仅是为完成工作任务而应付研究，导致将大量的资金投入科学研究后发现其研究并无现实意义。最后，研究经费不足。农业研究需国家给予的经费支持，而目前我国发展有限，总体资金有限，需投入资金的项目多，这使得相应的资金投入量也随之减少而我国科研项目经费来源渠道单一，主要靠政府财政划拨，农业研究经费不足问题出现便不足为奇。 3农业科技创新措施 3.1完善推广领域 首先，需要将推广设备更新。结合原有的报纸、杂志、黑板报、学习班等方式，根据农村经济实际情况，完善农村网络体系，利用网络对农技进行推广，避免信息获得滞后问题。其次，招募推广人员并适当的给予补贴。农业科技的推广需要人力的帮助，农村存在许多文化水平不高的农民，他们的认字水平较低，仅依靠纯文字类的推广宣传方式往往得不到好的效益，通过招募推广员，由推广人员进行讲解能起到较好的推广作用。此外，为保证推广人员不流失，给予他们适当的补贴相当具有必要性。 3.2加强开发生产 开发生产是农业科技创新的重要环节，这一环节的质量直接关系到农业科技创新。科研工作者在开发生产科技产品前，应当对当地的农业环境进行考察，根据实际情况进行开发生产，在开发生产过程中，将试验环境范围扩大到农地中去，结合农民对科技产品的意见反馈对科技产品进行试验修改。同时参照、学习国外农业科技创新较为发达国家将农业科研、农业教育与农技推广较好融合的方式，结合我国农村实情及专家们的意见对我国较为薄弱的三方融合方式进行强化。 3.3重视科研 国家在农村科技创新方面适当的增加资金投入，农村相关部门拓宽科研项目经费来源渠道。此外，国家应当完善农村科研项目制度，制定适当的鼓励制度，调动科研人员的研究热情，同时，对科研项目的制定及开展严格把关，避免过多的资金投入到与农村科技创新项目无关的项目中，造成资金浪费。 4结束语 综上所述，尽管我国农业创新近年来已得到了国际专业人员的认可及肯定，但是在推广领域方面，开发生产领域方面，科研领域方面仍存在许多不足，只有针对各方面存在的问题，提出有效措施并认真落实，农业科技创新才能够迈向新的高度。 作者：陈大志 单位：贵州省贵定县农工局

农业技术与机械化相结合探讨:关于农业技术推广与农业机械化问题的探讨 [摘 要] 本文针对农业的发展，重点对技术推广体系建设和新型机械设备管理两方面内容展开讨论和分析。 [关键词] 农业生产 技术推广 机械管理 我国是一个农业大国，随着我国社会经济的发展，技术推广体系以及农业生产机械设备已经在我国农业生产中有了广泛的应用，但是仍然存在不足之处，所以，为了更好的推动我国农业的发展，必须进一步完善农业技术推广体系，并加大对各类机械设施设备的引进，本文则针对这一问题从以下几个方面展开讨论。 1 创新机制，建立健全技术服务机构 针对农业技术服务体系的建设，首先应该建立专门的技术服务机构，在技术机构中配备相应的人员，专门进行农业技术服务工作。技术服务机构的工作包括制定技术推广计划，搜集、整理、储存并传递相关农业技术信息，对那些对农业有需求的农民进行新技术的示范和推广，并且应该积极加强农业高产、优质示范区建设。技术服务人员还应该深入了解各地农民农业需求，为农民进行技术信息传播，从而更好的为农业需求农民提供服务。在服务机构建设过程中，为了不断提升提升技术服务效果，则必须加强技术人员的业务培训。为此，服务机构应该建立专门的人才培训部门，然后聘请业内专家或者精英定期为相关工作人员进行技术培训或传授经验，以此来提高技术服务人员的专业素养，而且，在人才培养过程中，还要充分发挥产学结合的作用，不断提升人才的专业化。另外，在机构建设过程中，还应该建立相应的责任追究机制，首先为每一名技术服务人员合理分配任务，如果存在工作懈怠的行为，则必须对其进行严格的责任追究，以此来不断规范技术服务人员的行为。 2 强化技术研究 技术研发工作的建立是农业技术服务体系建设的重要环节，也是满足农民多方面农业需求的重要保障，具体而言，首先应该进一步提升农业生产工作的科技含量，如将生物工程技术应用于育种工作中，从而实现对传统育种工作的改进和完善。其次，中小型农业公司可以选择和科研所进行相互联合，然后积极推进农业生产工作。再者，可以采取品种权买断或是和科研院所联合开发的形式来提升技术水平，在进一步提升农业品质的同时更好的满足农民的实际需求。另一方面，在技术研发过程中，政府部门要充分发挥其宏观引导作用，通过政府牵头，加强企业与高校之间的合作，在企业的资金支持下，高校可以设立专门的技术研发项目，并且可以设立特定的专业，进行专业化化人才培养，促使更多的人才致力于新型农业技术的研发，以此不断推动农业技术服务体系的建设。 3 创新配套技术研究，推动服务良性开展 在农业技术服务体系建设过程中，则应该创新开展良种良法配套技术研发以及农业生产、加工、包装等应用性技术的研究，进而更好的推动技术服务工作的开展。在农业技术服务体系建设过程中，技术服务质量直接关系到推广效果，所以，技术服务机构则应该立足于各种农作物的特点，进行分层次技术研发，从政真正促进良性技术服务工作的开展。就目前的情况来看，我国的农业繁育技术以及农业加工技术无法真正满足种业发展的需求，无法推动农业产业规模化的发展，很多技术的普及率还比较低，如包衣技术，而且我国针对包装技术的研究基本处于空白状态。而且从整体来看，农业企业各自为阵，无法联合起来进行技术研发，由于所推广的技术不完善，很多情况下，会对农民造成误导，从而影响到农业技术服务体系的建设。所以，在农业技术服务体系建设过程中，农业技术服务机构应该根据当前的市场情况，抓住机遇，对传统的技术服务方式进行改进，以技术承包、技术入股、技术服务和帮助技术实体等各种形式，将技术服务融入到农业生产的各个环节，进而有效提升农业生产科技含量，在进一步完善农业技术服务体系的同时，为广大对农业有需求的农民提供更好的服务，这对于进一步推动我国农业的发展也有着重要的影响。 4 创新技术服务推广手段 在技术服务推广过程中，技术服务人员应该根据不同的地域开展多样化的技术推广方式，如技术信息和经营服务相结合的方式、项目推广技术方式等，推广方式和地域特点的相适应，能够进一步提升推广效果。另外，在地方政府的引导下，使得相关企业积极参与到技术推广工作中，一方面能够为农业技术推广工作的开展提供良好的经费支持，另一方面，也可以更好的推动企业经济业务的开展。为了实现技术推广的创新发展，我国还应该加强对国外先进农业技术的引进，而且要在技术引进过程中，加强对国外先进技术的学习，以此来不断我国的农业技术。在政府部门的引导下，还应该促使大型农业企业进行新技术、新品种试验，当技术成熟之后，快速推向市场，而且要在地方政府帮助下，引导企业建立新品种展示区，在这一示范区，应该集中进行新品种的引种、试验以及示范等工作，从而为我国农业技术服务体系建设提供更好的技术支持。 5 加强农业生产机械设备的管理和引进 为了更好的推动农业的发展，则应该在完善技术服务体系的基础上引进各类先进农业生产机械设备，先进设施设备的使用，是推动现代化农业发展的重要因素。另外，还应该安排专门技术人员根据农业生产的实际情况，对农业生产机械进行适当的调整，并且在新型机械设备使用过程中，定期对机械设备进行维护，在机械设备的支持下，更好的推动农业的发展。 小结 综上所述，为了更好的推动我国农业的发展，必须要加大对现代农业生产技术以及新型机械设备的使用，所以，首先应该从多个角度入手，不断完善农业技术服务体系，其次，针对农业生产活动的开展，注重对新型机械设备引进和管理，并且，要安排专门技术人员加强对相关设施设备的维护和管理，从而使其更好的为农业生产服务。 农业技术与机械化相结合探讨:农业技术推广与农业机械化问题与策略 1农业技术和农业机械化技术推广中的问题 1.1农业机械化基础建设水平不高 在新农村的建设过程中，农业基础设施取得了较大程度的优化改善，可是主要集中在村村通的公路建设上，但是农村机耕道以及水渠网络等的建设却得不到重视。农村间的耕道建设落后，造成有些耕地无法开展农业作业就是因为农业机械无法进入，农业技术的推广没有匹配的农业机械的执行，是等同新型的农业技术也荒废了的。 1.2农业机械化技术创新力低下 提升农业整体生产建设能力以及提高农业的有效生产率，对解决越来越突出的农村劳动力短缺的问题有重要意义。现如今的主要情况就是我国农民的教育培训程度相对低下，没有足够的资金投入，以及各种制度和法规都不够先进。农民是农业发展的直接执行者，他们接受教育的程度以及自身的身体状况、全面综合素质等等对农业机械的产品研发以及相关科学技术的深入推广又有了更高的要求。农村劳动力短缺、知识程度不足，因此农民希望早日发展起现代化农业技术，摆脱“面朝黄土背朝天”的局面，对农业机械化的依赖性较强，因此需要相关科研单位不断提升农机器具的创新程度，提升其科学技术含量。 1.3精确农业技术有限 农业技术的不断推广，自然需要与农业技术相匹配的精确农具。举个例子，进行西红柿杂交种植的过程中，大约每667平方米内播种量在7克至10克之间，但是现如今传统的播种量却高达100克至130克左右，这是因为有些农户使用的是采土的方式，把100克种子和15千克的磷肥混合之后一同播种，这样的操作方式不但对种子的利用率造成极大浪费，同时也无法满足植物的深株施肥的要求。因为杂交种子的成本一般较高，所以在种植的过程中一定要精耕细作才能够有与之相匹配的经济效益，所以精量种子的播种配套农机需要广泛推广应用。 2扩大农业机械化技术推广对策 2.1健全农业机械化技术的推广管理 各个农业机械技术的推广机构要整理清楚，不能够混在一起，不能够取代农业机械技术的推广单位，更加不能够使得农业机械技术的推广作用变得功利。将各个农业技术和农业机械化推广工作加入到政府的管理工作之中，加入进政府的日常工作范畴，将农业技术推广和农业机械化推广当成是农村经济发展、提高农民收入以及社会主义新农村建设的基本发展战略执行。重点内容为基层农机化技术的推广，完善各个机构的建立，将责任明确至个人，开展高效化运行，将各个服务工作尽善尽美，用活力昂扬的姿态适应现代化农业发展的农业技术和农业机械化技术的运行推广活动之中。 2.2建立可持续发展的农业机械化技术人才推广机制 我国的基本国策中有一项是“科教兴国”，由此衍生了科教兴农，农业机械化教育以及培训工作室农业机械化事业的开展基础，也是农业机械化日常服务和技术推进事业共同生存发展的核心内容。只有农民的文化素质提升了，才能够带领劳动一般资料与农民之间实现优化结合。在全新的历史发展时期内，一定要立足与社会发展的一般模式，及时更新和发展农业技术与农业机械化技术，改良教育模式内容。 3结语 农业技术和农业机械化不断推广的过程中，需要深入农业机械化的推广运行机制的改革，从而建立起积极有效的运行措施，建立起优胜劣汰的人才发展运营模式。另外就是鼓励农业机械化工作人员和投资者建立专门的大型农机具作业单位，开展盈利性质的农业机械化服务工作，并且使用各种经营模式，使得大型的农业机械能够将其内在的作用发挥出来。 作者：杨秀单位：贵州省盘县火铺镇农业综合服务中心 农业技术与机械化相结合探讨:谈农业技术与机械化相结合 农机与农艺是辩证的关系，两者既有联系，又有区别，既相互依托，又相互制约，两者互促共进、合作共赢。实践表明，农机技术与农艺技术是统一的，两者缺一不可，必须协调发展。倘若农机与农艺不能同步发展，就不能提高农业的现代化水平；若农艺技术水平再高，没有性能优越的农业机械相配合，只能是空想，无法落实到实处；农机技术水平再先进，缺乏农艺技术的指导，也不能更好地促进农业生产，从而影响农业现代化的进程。 1农机与农艺配套中存在的问题 农机技术作为先进的生产工具，是实现农业现代化的载体，在农业规模化生产中所占的份额越来越大。农艺技术作为农业生产工艺过程及其相应的操作技术，是实现农业现代化的基础，两者只有相互配合，才能有助于发展农业技术。但是，现实中的农机技术与农艺技术脱节的现象时有发生，主要体现在以下3个方面： 1.1农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾 目前，农机的单一性与农艺的多样性之间的矛盾主要表现为农机技术的发展较慢，农艺技术发展较为迅速，导致农机的研制开发滞后于农艺的发展，许多新的农艺技术还没有足够数量的农业机械相配套，严重影响了农业生产的发展。 1.2农机与作物品种之间的矛盾 农机技术与作物品种之间的矛盾主要体现在农作物特有的种植习性，不适用于机械耕作，即使该作物品种有了相应的农艺技术，也没有相应的农机技术来提高农业生产效率。 1.3农机有限的可靠性与农艺较强的季节性之间的矛盾 农业机械必定属于机械，易出现问题，可靠性较低，而农艺针对的农作物，具有很强的季节性，如果该农机在农忙时出现问题，则会影响机械使用，严重影响了农业生产效率的提高。 2加强农机与农艺结合的建议 2.1加强组织协调为了实现农机与农艺相结合，必须做好两者的组织协调工作，充分做好农机科研和农艺措施协调发展、互相配合、优势放大，促进农业生产的发展。 2.2夯实农机与农艺的技术基础为了保证农机与农艺技术同步发展的技术，需要加大投入，夯实农机与农艺的技术基础，加强农机与农艺技术的“产、学、研、推”的联合，整合农机和农艺技术的优势资源，建立健全以企业为主体、科研和推广等部门紧密协作的农机与农艺科技创新体系。 2.3农艺要求与农机技术互相配合单纯的农机服务农艺的思想已经过时，容易造成农业机械设计过于复杂，制造难度过大，制作成本过高，且维修不便等问题，致其未能充分地发挥作用。其实，农艺要求与农机技术要互相配合，当农机的设计过于复杂不实用时，需要在不影响农作物正常生长或者稍微影响作物正常生长的情况下，改变农艺要求，以便简化农机设计，降低成本，使其普遍实用，广泛地运用农业生产。 3结论 本文提出的农机技术与农艺技术相结合的措施，能够有效地促进农业生产发展，减轻劳动强度，实现低投入、高产出，提高经济效益。 作者：雷冠正 单位：陕西省山阳县农机化技术推广中心

现代图书馆发展篇1 在连续第四年倡导“全民阅读”的时代背景下，发挥高校图书馆阅读推广功能，增强阅读的影响力，引导大学生形成终生阅读的良好习惯，对当前高校图书馆改进服务水平、创新阅读推广思维模式具有重要意义。 一、高职院校图书馆阅读推广的形式 为顺应新时代发展趋势，融合“互联网+”思维模式和服务理念，高职院校阅读推广具体表现形式如下： （一）“图书馆微信公众号” 这是一种基于阅读交流平台的阅读推广。通过图书馆微信公众号这一自媒体发布交互平台，借助互联网时代的微营销，有针对性地向读者推送个性化阅读，通过与读者实时在线的交流互动来增加用户阅读的沟通、交流体验，使阅读推广更加自由。 （二）“电子借阅机” 这是一种基于互联网阅读终端的阅读推广。可离线阅读，用户只需扫描二维码，就可自动下载全书，免费将图书带回家。读者可以利用碎片时间看书，既轻松自如，随时随地，又达到了提升阅读摄入量的效果。 （三）阅读推广专题活动 图书馆联合超星等网络平台举办“移动图书馆”专题活动，开展“爱上阅读”“书香飘动，移动书香”等系列专题活动。从微媒体时代新型阅读推广的背景来看，加强与团委、宣传部等部门合作，开展“读经典，评经典”阅读活动，结合微媒体资源和本校资源，精选经典名著阅读，并在阅读平台留下心得体会，通过读书活动，培育师生良好的阅读习惯，营造浓郁的人文气息。 二、高职图书馆阅读推广活动现状 随着高职院校图书馆阅读推广活动的深入开展，推广形式的新颖多样，一定范围内吸引了较多学生的关注，提升了学生的阅读兴趣，但也存在着以下问题： （一）忽视阅读对象的需求，阅读推广效果不理想 当前校园开展阅读推广活动，主要从图书馆的角度和立场考虑问题，在开展创意、组织活动时，往往将推广对象看成一个整体进行主题推广，忽视了读者的阅读心理、习惯、情趣、能力、现状等要素，推广活动开展前没有进行深入调查，与读者沟通不足，缺乏深层次的双向交流，在契合大学生心智特点和现实需求上还有待进一步提高。例如，在高校图书馆推荐经典阅读书目时，书目过于形式化，推荐书目具有浓厚的学术情节和专家色彩，大学生阅读难度大，大部分同学在经典阅读中存在不同程度的阅读障碍，“不知道怎么读”“阅读后没有满足感”等问题显现，阅读推广活动后用户满意度和活动效果不理想。 （二）阅读推广的“品牌”理念认识不充分 部分高校图书馆为提高阅读推广活动知名度，设立了“品牌”概念。“品牌”主要是通过利用符合大学生阅读偏好的读者服务活动，精心培育和强劲打造并深植到读者心中，这是一个系统工程，阅读推广活动品牌化，有利于实现图书馆文化育人价值，有助于阅读推广事半功倍。目前高校图书馆阅读推广的实践发展很不平衡，有的图书馆成效显著，具备极大的社会影响力，如武汉大学图书馆组织的读书节，其中名著经典游戏之“拯救小布这消失的经典”活动和四川大学图书馆的“光影阅动•微拍电子书”活动。有的图书馆浮于表面，短期行为，收效甚微。其原因是，在推进校园阅读推广中品牌创设和品牌理念认识不足，没有建立阅读推广品牌化运作模式，缺乏品牌特色标识与阅读推广活动之间的关联，品牌魅力和效应不能有效发挥，致使阅读推广失去长期性和持久性。 （三）缺乏专业的阅读推广运营团队 完整的阅读推广活动一般包含前期阅读教育和规划、中期阅读指导、后期用阅读推广显示的形式展现，各环节相辅相成。据调查，许多高校图书馆开展阅读推广活动，一般是从工作人员中临时抽取，并没有设立专门的阅读推广部门，缺少图书馆自己的阅读学专家和阅读推广专家。在这种情况下开展工作，前期缺乏活动目标的设定和活动规划，中期没有专业人员进行读书建议和交流指导，后期缺乏活动体验的分享和反思，阅读活动与读者需求的契合度不能保证，满足不了对读者的深层次服务，图书馆阅读教育主体功能的价值未能真正实现。 三、高职院校图书馆阅读推广长效发展策略 （一）积极关注读者阅读倾向，定期开展阅读行为及需求分析 微媒体时代，网络电子阅读、移动阅读成为现代化的一种阅读方式，以网络浏览为主要方式的“浅阅读”正在取代“深阅读”，大学生的阅读倾向于实用阅读、轻阅读。对此，高职图书馆要积极关注读者阅读倾向，结合网络时代、微媒体时代信息传播特性，以及各层次读者专业取向，综合性分析读者群阅读行为的特性，对不同类型的潜在读者的阅读需求进行认真调查和分析，有的放矢设计阅读活动。再依据调查结果开展需求分析，可以利用互联网和大数据技术，就不同年级读者的阅读需求、阅读习惯等定期展开问卷调查，调查的数据结果在数据平台能及时显现，依据数据平台跟踪分析读者的阅读行为以及图书馆阅读环境、阅读数量等，及时调整阅读推广活动规划。书目推荐是高校图书馆普遍采用的阅读推广类文章发布类型，在经典书目的阅读推广上，应从全科教育的视角，针对大学生兴趣、基础、能力等个性化需求，入选具有多主题、多级次、多维度的书目；书籍导读方面，选择更加适合大学生个体现状及发展方面的书籍，阅读难度级别适当增加；书目推广方式上，以大学生进阶式阅读素养发展为目标，结合阅读推广活动类型，采取专题嵌入、系统嵌入、整体嵌入、零星嵌入等多种方式，使书目推广能真正融合到大学生涯以及终生发展的过程中。 （二）塑造“阅读推广+”品牌，保持和提升推广 的持续性和长久性。有效推进阅读推广，必须意识到其发展的长期性和持久性。从对大量的高校图书馆阅读推广活动案例研究表明，图书馆树立品牌意识，创建特色阅读推广品牌，可大大增加阅读推广活动的效果，辅之以实施阅读推广品牌战略来确保阅读推广活动的常态化运作，而且提升了阅读推广的内涵与质量建设。建立阅读推广活动品牌，应树立以下几个方面的理念：首先，做好品牌定位工作，分析推广对象的需求特征，抓住兴趣点、服务诉求、学科需求等，明确主题，然后进行创意和策划，制定清晰准确的品牌定位。充分结合新媒体技术、新阅读理念，通过创新创意思维，为读者营造一种轻松、愉快的阅读体验和阅读氛围；其次，对品牌所打造的意蕴设置相应的阅读环节，结合本校特色资源和微媒体资源，宣扬本校的历史文化，以图片欣赏、影音视频观看、图书阅读、活动实践参与、兴趣观点交流等方式，打造多元化的阅读体验，塑造特色化阅读推广品牌。通过持续给予读者特殊体验，不仅能提升推广内容别样的层次感与新鲜感，引发读者的关注度，达到良好的阅读推广传播效果，而且学生对学校认同感和自豪感会大大增强，阅读活动的影响力会快速提升，如吉林大学图书馆推广的“白桦书声，校园朗读”系列主题活动项目，代表吉林省高校参加“首届全国高校图书馆阅读推广案例大赛”，成为本馆独具特色、引领校园文化建设的阅读推广品牌。（三）建立专门的阅读推广活动机构和团队，制定长远发展战略。首先，从学校角度，成立专门的阅读推广部门，引进专业人才，负责制定统一的阅读推广工作制度和标准，负责统筹协调校内外阅读推广活动；其次，要培养图书馆自己的阅读推广专家和阅读学专家。阅读推广不仅是一种读书活动，而且是一种人文教育，依托本馆专业人才，挖掘阅读的疗愈价值，建立基于人文精神的阅读关怀团队，从而构建新时代读者需求的图书馆阅读推广工程；再次，要组建专门的学生阅读推广团队。组建阅读推广的学生团体，定期组织“阅读推广人”相关培训，逐步打造一支具有个人魅力和内涵价值的明星式阅读推广人及其团队，是图书馆建立阅读推广长效机制的一项重要内容。目前，已经有了相对成熟的运营团队，上海交通大学图书馆“图书馆+图书馆学生管理委员会+志愿者”、暨南大学图书馆的“图书馆+书虫志愿服务队”，由团队组织，以兴趣作为活动切入点，进行创意和精心策划，并积极参与互动。清华大学图书馆的视频短剧“爱上图书馆”系列，由学生自编、自导、自演；已连续举办十届的南京审计学院图书馆“彼岸花开”读书节活动的策划与实施，也是由“彼岸”读者协会和图书馆学生管理委员会在图书馆的指导下完成的，既提高了学生的主观能动性，又增强了阅读推广活动的效果。阅读推广是一项全方位、多层次、需要多方面合作运营的系统工程。新时代，高职院校图书馆阅读服务在多媒体发展的当下面临着新的机遇与改革，图书馆服务只有把握时代脉搏，不断创新大学生阅读推广服务，才能真正发挥服务教学、服务科研、服务人才培养的功能。 作者:张淑侠 单位:淮北职业技术学院 现代图书馆发展篇2 教育部关于印发《普通高等学校图书馆规程》的通知中指出，高等学校图书馆是学校的文献信息资源中心，是学校信息化建设的重要组成部分，其建设水平是学校总体水平的重要标志。随着人工智能、大数据、物联网、云计算等现代化信息技术的逐步应用，高校信息化建设水平的不断提高，图书馆服务的智慧化转型也逐渐成为各高校图书馆服务未来发展的主要方向。2022年5月1日颁布实施的《中华人民共和国职业教育法》中明确职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，高职院校图书馆应转变思想、提高站位，顺应时代潮流，积极开展适用于高职院校特点和实际情况的智慧化服务。 一、高校图书馆智慧服务研究现状 自智慧图书馆一词提出以来，图书馆领域的学者对智慧图书馆和图书馆智慧化服务都进行了较为深入的研究，并产出了众多优秀的研究成果。高校图书馆的主要服务对象是学校学生和教师，目标是保障学校教学、科研工作的文献信息需求得到满足，形成了具有高校特色的图书馆智慧服务研究方向。 二、高校图书馆基础设施智慧化建设 高校图书馆提供的智慧服务主要分为两种类型，一是大量自助服务，二是基于感知用户阅读行为提供的精准化、个性化的智慧服务，无论是哪一种类型的智慧服务，都需要融合大量现代化信息技术的基础设施支持。例如，吴宇芬认为图书馆在技术层面应加强互联网、物联网、云计算、大数据以及5G通信技术等信息化技术的应用，在设备设施上应加强RFID、自助管理设备、人脸识别等感知设备的建设，为图书馆智慧服务的创新发展提供基础设施、技术力量以及数据支撑。 三、高校图书馆传统服务的智慧化转型 随着现代信息技术不断应用到人们的生活中，读者的阅读方式和习惯都发生了变化。高校图书馆服务的对象是年轻读者，他们对现代信息技术的使用最为频繁，阅读习惯和需求都有着显著的时代特性，传统的服务理念和模式已经无法满足他们的需求。因此，智慧化转型是高校图书馆服务变革的必然要求。高校图书馆的传统服务大体可以划分为阅读环境服务、文献资源服务以及读者服务三个方面。阅读环境服务智慧化转型是利用智能化管理设备，借助大数据、人工智能技术，对图书馆馆舍环境进行智慧化管理和调节，如温度、湿度、光线以及空气质量等，为读者提供舒适的阅读环境，提高读者的阅读体验；文献资源服务高校图书馆传统服务的智慧化转型随着现代信息技术不断应用到人们的生活中，读者的阅读方式和习惯都发生了变化。高校图书馆服务的对象是年轻读者，他们对现代信息技术的使用最为频繁，阅读习惯和需求都有着显著的时代特性，传统的服务理念和模式已经无法满足他们的需求。因此，智慧化转型是高校图书馆服务变革的必然要求。高校图书馆的传统服务大体可以划分为阅读环境服务、文献资源服务以及读者服务三个方面。阅读环境服务智慧化转型是利用智能化管理设备，借助大数据、人工智能技术，对图书馆馆舍环境进行智慧化管理和调节，如温度、湿度、光线以及空气质量等，为读者提供舒适的阅读环境，提高读者的阅读体验；文献资源服务基于读者行为数据的智慧服务以读者为中心，将被动服务转变为主动服务，是高校图书馆智慧服务发展理念的根本。高校图书馆可以借助RFID、大数据等感知技术，收集读者的阅读行为数据，如图书借阅、文献检索、浏览、下载、数据库访问等，通过大数据、人工智能等技术对行为数据进行分析，为读者阅读需求画像，并基于画像为读者提供个性化智慧服务，如精准化资源推送服务、嵌入式学科服务等。 四、高职院校图书馆智慧服务存在的问题 近年来，随着移动阅读、碎片化阅读等众多新型阅读方式的出现，读者对图书馆服务的要求也发生了改变。高职院校图书馆越来越意识到服务转型和变革的必要性，所开展的服务智慧化转型的研究和应用，也取得了一定的成果，但与本科院校图书馆相比还有较大差距，其目前也存在一系列问题。现代信息技术应用不深入高职院校图书馆在经费投入、技术力量方面与本科院校有着较大差距，如教育部高等学校图书情报工作指导委员会2021年12月发布的《2020年度高校图书馆基本数据排行榜》中显示，年度经费超过1千万元的院校中只有4所高职院校，排名最低的高职院校年度经费仅为1万元；2022年1月份发布的《全国高职高专院校图书馆发展报告》显示，全国参与调研的452所高职院校，年度总经费平均为168.8万元，其中文献资源购置费平均为138.1万元，平均仅有30.7万元用于其他方面的建设。受经费投入、技术力量的限制，高职院校图书馆的建设和对现代信息技术的应用举步维艰。而由于高职院校图书馆在基础设施建设中对现代信息技术的应用不够深入，未能覆盖图书馆服务全流程，所以也就无法全面感知读者的阅读行为数据，难以为智慧服务的深入开展提供充足的技术和数据支撑。人才队伍储备不足教育部高等学校图书情报工作委员会2022年发布的《全国高职高专院校图书馆发展报告》中显示，全国参与调研的469所高职院校图书馆中，人才队伍储备从年龄上看呈“倒金字塔”形，50岁以上的馆员人数占37.7%，而29岁以下的馆员人数仅占4.6%；从学历上看，本科学历的馆员是高职院校馆员的主体，平均每所高职院校图书馆聘用硕士学位馆员3.61人，其中有30所高职院校图书馆未聘用硕士学位馆员，人才队伍储备年龄结构、学历结构不合理。智慧服务需要具有丰富的信息知识和技能，能够快速学习和应用现代信息技术的人才力量作支撑。但就目前高职院校图书馆人才队伍储备情况来看，馆员年龄偏大，老龄化现象严重，对先进信息技术的学习和掌握力不从心；年轻馆员数量少，创新和研究的活力不足；馆员学历以本科为主，对智慧服务理论和模式的研究能力较为欠缺。人才队伍储备无论从年龄结构上，还是从学历结构上来看都不合理，难以支撑智慧服务的需要。智慧服务内容和形式单一笔者通过对教育部、财政部公布《中国特色高水平高职学校和专业建设计划建设单位名单》中的56所高职院校图书馆的网站和微信公众号进行调研发现，目前高职院校图书馆的智慧服务内容和形式都相对单一，缺乏多样化、个性化，智慧化程度较低，其服务主要围绕空间预约服务、读者借阅服务、文献资源服务、读者入馆培训等传统服务的网络化、移动化转型，部分高职院校图书馆应用了RFID，提供自助借阅、自助打印等服务，但无论在大数据、云计算、物联网等现代信息技术的应用上，还是在服务的智慧化水平上都还未达到真正意义上智慧服务的要求，与本科院校相比仍有较大差距。例如对于文献资源推送服务，各高职院校图书馆大都利用网站、微信公众号等网络渠道开展新书推荐、热门推荐等服务，以图书馆馆员自身的理解、图书馆自身数据为导向，将同样的内容批量推送给读者，并未以读者阅读需求为导向，充分感知和分析读者阅读行为数据，为读者精准推送其所需的个性化文献资源。 五、高职院校图书馆智慧服务应用 随着新职业教育法的颁布和实施，职业教育已经成为与普通教育同等重要的教育类型。高职院校图书馆开展传统服务的转型和变革，借助政策优势，进一步推动在智慧服务方面的研究和应用，为职业教育高速发展提供更加智慧化的文献资源保障和服务。依托学校，加强现代化信息技术应用开展图书馆智慧服务研究和应用，需要大量资金和技术力量支持，而高职院校图书馆经费紧张、技术力量薄弱，难以满足发展智慧服务的需要。近年来，各高职院校十分重视信息化和数字化校园的建设，在互联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术领域的资金投入较大，技术力量雄厚。因此，高职院校图书馆应借助学校的“东风”，联合学校信息部门推进图书馆现代化信息技术应用，不断提升图书馆基础设施智慧化水平，为进一步开展智慧化服务提供数据和技术支撑。积累人才，推动馆员智慧化转型深入开展智慧化服务，关键还是需要智慧化人才的支撑。在技术人才力量方面，高职院校图书馆可以借助学校的力量，但是在服务方面还是要依靠图书馆自身馆员素质的提升。图书馆的服务需要智慧化转型，相对应地，服务馆员也需要智慧化转型。智慧型图书馆馆员需要有较强的综合素养：第一，具有知识服务能力，能够快速适应新技术、新知识、新设备，并能够应用现代化信息技术收集、整理、筛选知识和信息，根据读者需求提供个性化知识服务。第二，具有数据分析能力，了解大数据挖掘和分析技术，能够利用数据分析工具对读者阅读行为数据进行分析，为读者的阅读需求画像，并依此提供个性化、精准化服务。第三，具有互联网思维，图书馆智慧服务将人与人、人与设备、人与文献资料、文献资料与设备实现了互联互通，智慧图书馆员应具有互联网思维，以更好地创新和发展智慧服务。第四，具有研究能力，智慧图书馆员应具有较强的研究能力，能够解决智慧服务过程中出现的问题，总结智慧服务工作经验，创新智慧服务方式和方法，开展智慧服务学术研究，推动高职院校图书馆智慧服务更好地发展。整合资源，优化馆藏文献资源结构馆藏文献资源是图书馆服务的基础和保障。目前，图书馆内各类文献资源众多，如纸质图书、期刊、报纸以及各类数字资源等，但是资源丰富的同时也带来了很多问题，各类馆藏资源自成体系，有自己的数据标准和检索系统，形成了一个个信息孤岛；读者查找文献资料时，往往需要在不同的数据库中进行检索，使得读者体验感极差；同时，也增加了感知读者检索和浏览行为数据的难度和工作量，这些问题成为图书馆智慧服务开展的巨大阻碍。高职院校图书馆开展智慧服务，应建设专属的智慧服务平台，统一数据标准，将分散在各个数据库里的文献信息资源整合在一起，提供统一的检索系统和智慧化检索服务，提升读者文献检索和浏览体验。同时，收集读者检索和浏览行为数据，作为读者阅读需求画像的数据基础，为进一步开发和研究个性化、精准化、智慧化的阅读服务提供数据支撑。树立标杆，丰富智慧服务方式和内容高职院校图书馆开展智慧服务研究和应用的时间较短，服务内容和方式单一、智慧化程度低；同时，因经费投入、技术力量和馆员素质的限制，在智慧服务模式创新和研究方面较为薄弱，与本科高校相比还有较大差距，且短时间内难以弥补。高职院校图书馆应借助其他高校图书馆智慧服务创新和研究的力量，在分析研究其他高校图书馆智慧服务典型案例的基础上，剖析高职院校学生的阅读习惯和特点，并结合自身实际情况，将其他高校图书馆智慧服务中优秀的服务内容、方式融入自身的智慧服务应用中，形成具有高职院校图书馆特色的智慧化服务，丰富和完善高职院校图书馆智慧服务模式。随着新职业教育法的颁布和实施，职业教育已经成为与普通教育具有同等地位的教育类型，在此情况下，高职院校图书馆也应提高站位，将自身放在与本科院校图书馆的同等位置上。当前，图书馆服务智慧化转型已经成为高职院校图书馆服务未来发展的趋势，但是高职院校图书馆在服务智慧化转型的道路上面临着诸多困境，在经费、技术力量、人员素质都与本科院校图书馆存在差距的情况下，应在努力提高自身能力、激发自身创新和研究潜力的基础上，有效借助学校的资金和技术、其他本科院校图书馆的创新和研究力量，加快高职院校图书馆服务智慧化转型进程，优化和完善高职院校图书馆智慧服务模式，为高职院校教学、科研工作提供更为优质的文献信息服务保障。 作者::陈龙 李永杰 翟乃盛 单位山东药品食品职业学院 现代图书馆发展篇3 我国教育部在２０１０年出台的有关推进大学生创新创业的文件中强调：在大学生中有效开展双创教育，帮助大学生树立自主创业意识，是实现教育系统科学、可持续发展的重要措施，同时也是建立创新型国家的重要部署。不断深化高等教育教学的方式，在此过程中，一方面逐步提升大学生的创新思维和操作水平，另一方面，以大学生创业带动大学生就业发展，舒缓大学生毕业即失业的尴尬境地。２０１５年，教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划（２０１５—２０１８年）》指出，高职院校要结合学校依托自由特色，紧跟“互联网＋”发展趋势，逐步构建国家、省市、学校三位一体的教育资源共享机制，自主迎合互联网数字化和智能化的发展需要。图书馆作为高职院校的信息资源提供机构，需要迎合时代发展需要，不断探索图书馆创新创业教育服务的新模式，成为创新创业发展的排头兵。 一、创新创业教育的内涵 教育部将创新创业教育定义为：与国家战略发展和社会经济发展需要相匹配的一种新型的教育理念和教育模式［１］。在创新创业教育中，引导学生逐步树立创新理念和具备创新能力是实施创新创业教育的基础，通过与学生所学专业相融合，从而建立集人才培养、服务所有学生的一种以培养学生职业素养、创新意识于一体的开放型的教育过程［２］。 二、高职院校图书馆服务创新创业教育存在的问题 通过调研吉林省１０所高职院校图书馆在创新创业平台、创业就业数据库、创新创业大讲堂、与双创学院合作以及图书馆咨询服务等方面建设情况，可以看出吉林省高职院校图书馆在创新创业教育服务工作中的问题。 （一）重视程度不够 现阶段，很多高职院校的创新创业教育服务工作依然停留在表面阶段，在图书馆中，从领导者到馆员并没有对创新创业服务给予足够的关注和重视［３］。从图书馆领导层面分析，管理者对图书馆开展创新创业教育服务的重要性、紧迫性、科学性的认识并没有达成共识。很多管理者认为开展创新创业教育服务是学校就业指导中心的工作和责任，图书馆的工作职责是为学生和教师提供文献资源服务和开展智慧图书馆建设，和创新创业关系不大，这种想法的存在严重阻碍了高职院校图书馆创新创业教育服务的开展和实施。从图书馆馆员层面分析，由于缺少对创新创业教育服务的正确理解，加之领导的不重视，造成很多馆员对创新创业知之甚少，开展相关的服务更是无从谈起。 （二）合作创新意识不强 高职院校图书馆要想为大学生提供更好、更有针对性的创新创业教育服务，就必须走出目前较为舒适的包围圈，主动探索与校外企业、各种创新创业载体、信息资源数据厂商以及政府部门的交流与合作，并借助自身信息收集与检索技术，对各类信息进行收集和整理，对创新创业信息资源进行有效的替换。但是，从目前了解到的情况来看，很多高职院校的图书馆在和其他机构、企业合作方面存在欠缺，既不愿意主动出击寻求与其他机构的合作，也不愿意引进先进的学科创新模式，始终依赖自身的馆藏资源、技术资源进行传统图书馆业务工作，在创新创业教育服务工作的整合方面存在较大缺陷。 （三）缺少良好的创新创业文化氛围 很多高职院校当下的首要任务都是发展智慧图书馆，在构建智慧图书馆的过程中，结合双创背景构建图书馆创新创业文化氛围，对促进大学生创新创业教育工作的开展发挥着十分重要的作用［４］。当前，高职院校图书馆并没有形成创新创业文化氛围，在图书馆广泛开展的阅读推广、读者见面交流会、图书馆文化长廊活动中，并没有融入大学生创新创业教育服务内容，没有对其进行有效的宣传和推广，没有形成良好的创新创业文化环境。 三、高职院校图书馆面向创新创业教育服务的对策 （一）不断提高图书馆馆员的专业能力和专业素养 馆员是高职院校图书馆开展创新创业服务的基础和关键，图书馆馆员的专业能力和专业素养是决定图书馆管理水平和服务水平的重要因素。新时代，创新创业理念对图书馆的服务水平提出了更高的要求，与此同时，对图书馆馆员的专业能力和水平也提出了更高的标准。在创新创业背景下，高职院校图书馆馆员应该具备以下能力：一是要具备较高的专业能力和职业素养；二是具备良好的信息资源管理和组织、研究和评估能力；三是具备专业的信息服务能力，阅读推广、写作和宣传能力；四是要具备较强的沟通、合作能力。图书馆馆员要具备和提升以上能力，可以从以下几个方面入手：第一，高职院校图书馆要重视对馆员专业能力的培训和学习。学习培训是提升能力最好、也是最有效的途径。高职院校图书馆可以结合自身实际情况和发展需要，建立健全馆员培训学习机制，制定切实可行的学习培训计划。培训计划的制定既要满足短期的学校要求，又要具有长期性，要切合图书馆发展实际，又要具有较高的可操作性。第二，创新培训方式，可以采用“走出去，请进来”的学习模式。一方面，可以加强同其他高职院校图书馆的联系，组织馆员到其他先进地区的兄弟馆进行参观学习，学习他们先进的管理理念和服务方式，学习创新创业服务方法，不断开拓馆员的眼界和理念，进而达到提升创新创业服务能力的目的。另一方面，可以邀请创新创业教育服务方面的专家到图书馆进行专业的能力培训和讲座。讲座内容要紧紧围绕创新创业教育服务内容，从新思想、新理念、创新创业实践等方面进行展开和拓展。 （二）创新高职院校图书馆服务模式 在创新创业教育服务背景下，只有不断创新服务模式，才能更好地适应新时代大学生创业的需求，才能在双创背景下赢得大学生的关注。所以，高职院校图书馆要勇于承担新时代赋予其的神圣使命，积极拓展和探索创新创业教育服务的新模式和新方法，努力营造信息服务和双创服务的良好氛围，构建智能化、信息化、精准化、主动化的双创服务模式。 １．服务模式智能化。随着大数据和互联网的高速发展，在创新创业背景下，图书馆传统的信息服务模式早已不能适应新时代大学生的现实需要，智能化的服务模式才能赢得大学生的欢迎和信赖。一方面，高职院校图书馆可以不断在服务流程上下功夫，优化服务流程，利用微博、微信等移动终端为大学生提供更加便捷的信息服务。比如，利用微信公众号，回答大学生的问题，并实现信息资源的实时推送等。另一方面，要不断加快智能化图书馆的建设，在双创背景下，智能化、智慧化图书馆所发挥的作用不容小觑，利用先进的技术手段，比如人工智能系统等为大学生营造良好的创业环境，方便大学生在校园以外的地方，可以随时随地访问图书馆的线上资源，享受高科技带给他们的便利和快捷。同时，在为大学生提供信息服务的同时，要确保他们的个人信息不被泄露，让其在享受智能化服务的同时，个人信息安全得到有效保障。 ２．服务模式信息化。服务模式信息化是指，在开展创新创业教育服务的过程中，逐渐构建信息化服务平台。在信息化平台中全面、系统地收集了各类创新创业信息，这些信息由专家进行专门的挑选和评估，并结合高职院校的专业设置、行业发展的最新动态，以及专业信息需求等各种信息资源，实时推送至信息化平台大学生创新创业模块。大学生可以在信息化平台中了解当前国家出台的各种与创新创业相关的政策措施。同时，在平台中，也收集和整理了各种大学生自主创业成功的例子、创新成果以及创新信息。另外，在信息化平台中，还可以定期或者不定期发布举办创新创业活动的通知，通过邀请优秀毕业生、经验丰富的创业者为大学生进行创新创业的指导，通过共建与共同交流，为大学生创新创业创造良好的机会和环境。 ３．服务模式精准化。实施精准化服务，是图书馆开展个性化信息服务的延续和拓展。在图书馆实现精准化服务，就是在原有信息化服务的基础上，以满足用户的个性化服务为基础，以用户问题为导向的一种新型的服务模式。在创新创业教育服务背景下，高职院校的大学生在创业方面的个性化需求更加凸显，这就要求，高职院校图书馆要做好学科服务领头羊的作用，对大学生的创新创业需求做好个性化的需求分析，为其提供专业化、个性化和资源搭配及服务，以满足大学生创新创业的新需求。 ４．服务模式主动化。高职院校图书馆要摒弃传统等着用户提出要求的服务模式，在双创时代，图书馆要主动出击，为创新创业提供主动的服务、积极的服务。图书馆要走进班级、走进课堂，走进创新创业基地、走进与学校有合作关系的企业，主动开启内嵌式服务。例如，结合大学生的需求，主动提供专题服务、技术服务和科研服务等。 （三）提升图书馆的科研能力 图书馆科研能力是衡量图书馆能力和水平的重要标准，也是提升图书馆创新创业教育服务能力的重要手段。高职院校图书馆高层领导要鼓励馆员积极参与学校科研活动，主动出击对本地区、本部门、本院系或者本行业的热门和难点问题进行研究，充分调动馆员的科研能动性和积极性，推动图书馆向高职院校科研基地、创新创业基地的发展。 （四）建立健全创新创业信息资源 文献资源是开展创新创业教育服务的基础。因此，高职院校图书馆要不断开拓思维，对文献资源的选取和选购进行创新，建立健全创新创业信息资源机制，不断分析和完善文献资源。一是文献资源形式多样化，在选购纸质文献资源的同时开展对应电子资源的采买，方便不同读者的多样化阅读需求。二是文献资源的类型更加丰富，并结合创新创业教育服务的实际需要，进行有针对性的资源体系构建。三是结合高职院校专业设置，不断调整文献资源结构。特别是对于院校新设置的专业，要提前谋划，进行相关文献资源的采买。四是推进文献资源的共用共享，积极参与校企合作单位的资源共建活动，有能力的院校努力实现和企业的共建，不断扩充双创资源库建设。 作者:王韦玮

农业技术推广体系与建设浅析:农业技术推广体系建设论 一、我国农业技术推广体系建设中存在的问题 1、农业技术推广队伍良莠不齐 基层农业技术推广站由于待遇较低和工作环境比较恶劣等原因，一直无法吸引和留住高层学历和高档次的农业技术人才。当前，农业技术推广队伍中拥有本科及本科以上学历的人员不足一成，而且在真正意义上从事农业技术推广工作的人员更少，其中很大一部分农业技术人员从事行政管理和创收工作。在近些年，由于农业种植结构的大幅调整，由单一大宗粮棉油正在向经济作物多样化种植的方向发展，对农业科技推广员的技术和知识提出了更高的要求。从一线了解到的情况来看，农业技术推广中存在着知识断层和老化的问题。 2、农业技术推广方面的政策法律不完善 20年前，我国颁布了《农业推广法》，但是其已经不能够适应新形势下的农业技术推广工作了。这主要表现在：没有明确执法的主体，处罚细节不清；对于农业推广人员素质考察以及奖惩制度没有硬性的指标要求；对于机构的职能认识不够，定位不准确等等。 二、农业技术推广建设中存在问题的解决对策 1、建立适应市场经济的农业技术推广体系从行政区划出发，重组原有的农业推广体系的各部门，将农业局、农机局、林业局等诸多涉农部门进行资源的整合，建立大农业局。中央的大部制改革已经顺利开展，相信地方农业部门的资源整合也将很快展开。以县级农业技术推广中心为依托，完善乡级农业推广机构，人事和财政由上级统一管理，避免乡镇政府对于农业技术推广工作的过多干预。整合区域内的大中专院校和科研机构的农业技术人才资源，形成科研教学与农业技术推广相衔接的模式。在石家庄市科技局的领导下，成立的“河北省省会生产力促进联盟”，通过整合石家庄区域科技服务机构，发挥优势服务资源的力量，取得了很好的社会和经济效益。“河北省省会生产力促进联盟服务资源共享机制研”的课题正在顺利实施，有望将全市的区域农业科技资源进行有效的整合，通过数据库建立起高校、科研院所和科技服务机构的相互连通。 2、增加农业技术推广资金投入，拓展筹资渠道目前，农业技术推广工作中的最大的难题就是资金匮乏，部分农技推广单位不能有效开展工作。在呼吁政府加大财政投入的同时，拓展农业技术推广资金的来源渠道，可以同相关涉农企业进行合作。 3、通过各种渠道提高农业技术推广队伍的素质针对农业技术推广队伍知识断层和老化的现象，应该开展继续教育活动，同大中专院校和科研院所进行合作对队伍进行升级优化。鼓励基层农业技术推广人员的自我学习和深造，利用高等自学考试、成人高考和远程互联网教学等多种模式进行学习，以提升其农业技术推广的专业素质。 4、加大对原有农业技术推广方面政策和法规的改革加大农业技术推广体系方面的基础研究，为农业技术推广工作的立法和政策制定提供基础理论。明确农业技术推广部门的职责、定位、人员组成、与政府关系等诸方面的问题，从而保障农业技术推广工作的科学有序进行。严格执行相关的农业法规、种子管理条例等涉农政策法规，强化管理，保证政策的落实。 三、总结 改变原有的单向的农业技术推广模式，充分地考虑到农业的实际需求，建立起有效的农业技术推广体系刻不容缓。建立职责明确的推广模块，以网络化协作为运作模式，充分发挥自己的社会化服务功能。 作者：梁竞磊 单位：河北省石家庄生产力促进中心 农业技术推广体系与建设浅析:农业技术推广体系的建设路径 一、富锦市农业技术推广体系建设现状 2012年,全市粮食种植面积518万亩，总产30.7万吨，比上年增长7.8%；农业科技推广成效明显,农业科技入户率达到98%，大豆45厘米小垄垄上双行条播技术、玉米密植技术、水稻大中棚育苗，水稻“三化一管”，测土配方施肥，玉米机械化收获技术和深松整地等一批新技术得到广泛应用，取得了显著成绩。 二、富锦市农业技术推广体系建设措施 1.科学核定编制 结合各镇（区）原有农技人员情况和新时期农技推广工作需要，遵循“定编、定员、定岗、定责”的原则，在人员配置上，保持市农业技术推广中心原有编制不变，11个区域服务站根据土地和农民人数，经市编委核定，除城关社区、大榆树镇、上街基镇三个区域服务站人员编制5人外，其余各区域服务站人员编制为7人。区域站人员由市农业技术中心统一派出，在人员选聘上，坚持公开、平等、公正的原则，实行考试与考评相结合，竞争上岗、择优聘用，实现农业技术推广人力资源优化配置。杜绝非专业人员、专业不对口人员占用推广人员编制，农业技术推广人员不允许在编不在岗，不得与经营性服务人员混编混岗。目前市推广中心编制50人，11个区域站74人，全市实有技术人员130人。 2.加强财政保障 市农业技术推广中心和11个区域服务站科技人员经费纳入财政预算，实行财政统一支付。 3.理顺管理体制 经市政府常务会议研究决定，富锦市农业技术推广中心机构不变，主管部门为富锦市农业委员会，镇（区）级农业技术推广机构上划，编制、人事上划到市农业技术推广中心，组建农业技术推广区域服务站，为市农业技术推广机构派出机构，实行垂直管理，统一领导。市（区）两级农业技术推广部门为财政全额拨款事业单位，保证经费，列入预算。驻各镇（区）农业技术推广区域服务站办公场所由各镇（区）无偿提供，并负责水、电、取暖等相关费用，同时结合基层服务体系建设，不断加强和完善镇（区）农技服务站的设施建设。农业科技人员的工作任务根据不同农时和不同情况确定不同时期的工作重点，由市农业技术推广机构安排，统一调度指挥。在装备使用上实行资源共享，信息共享。实行岗位聘任制，全面推行农技推广责任制度，实施“十个一”工程，明确农技人员的服务区域、服务对象和服务内容，量化工作指标和目标要求。建立双重考核机制，建立农技人员工作考评制度，实行农民、主管部门、乡镇政府三方共同考核，农技人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训等与考核结果挂钩。 4.组建区域服务站 根据全市农业产业发展特点和农作物布局情况组建11个区域服务站，分别为：富锦市农技推广城关社区区域服务站、富锦市农技推广锦山区域服务站、富锦市农技推广上街基区域服务站、富锦市农技推广长安区域服务站、富锦市农技推广砚山区域服务站、富锦市农技推广头林区域服务站、富锦市农技推广兴隆岗区域服务站、富锦市农技推广宏胜区域服务站、富锦市农技推广大榆树区域服务站、富锦市农技推广向阳川区域服务站、富锦市农技推广二龙山区域服务站。各区域服务站目前办公场所已经确定，业务工作开展有序。 5.加强队伍建设 一是强化人员培训。2012年11月初富锦市举办了全市性的农技推广队伍培训班期，聘请了黑龙江省大豆首席专家刘忠堂教授和全国大豆产业发展研究中心、省农科院绥化分院、大庆分院、佳木斯分院，水稻所的专家对全市科技人员进行培训；二是按照省农委的要求，全市农技人员学历提升计划已经实施，3人参加了全省重点班培训，97名农技人员到黑龙江农业职业学院进行系统培训，加强了沟通，开阔了视野，更新了知识，对自我综合素质的进一步提高是一次有力的促进。三是富锦市将与省农科院、东北农业大学及省市业务站联系，送部分技术人员进行短期和不定期培训，同时积极到兄弟市县学习借鉴好经验、好作法。 本文作者：纪红英、付振涛 单位：黑龙江省富锦市向阳川镇农业综合服务中心 农业技术推广体系与建设浅析:农业技术推广体系建构路径分析 1农业技术创新及对策分析 从我国农业发展实际出发，应将农业技术的创新放在如下几个方面：一是生物科技中主要是遗传育种及病虫的防治方面；二是农产品增值科技中有关农副产品的加工与转化、保鲜及贮藏等方面；三是农药生产技术中有关环境的优化，无毒、低毒农业的研发等方面；四是化肥生产技术中有关环境良好、长效缓释及养分平衡等化肥的研发等方面；五是肥料施用技术方面的；六是节水灌溉、资源高效利用科技方面的；七是海洋农牧业相关技术等。 以不同农业技术特点为依据进行农业技术创新运行机制的建立根据农业技术的应用效应及其权属关系，可将其成果分为公共、私人及半公共三类技术。私人技术消费方面具有竞争性、排他性以及独立性等特点，因此，对于农业私人技术的创新而言，最有效的机制为市场机制，必须积极发展和培育农业技术市场。而公共技术具有非竞争性与非排他性特点，其创新最有效的机制为政府创新供给。半公共技术主要具有非独立性与排他性，因而其创新机制最好是政府干预同市场机制二者的结合。 应进行农业企业的培育及发展，并提高其创新意识及能力应采用现代企业制度等相关理论对农业企业制度进行进一步完善及规范，并对农业技术创新激励机制进行构建，以便提高农业技术创新主体的活力。搞好应用型农业机构企业转制方面的工作，对农业科技企业进行培育和发展。 2加强我国农业技术推广体系建设的对策分析 2.1扩大农业推广队伍 推广农业技术体系，扩大农业推广队伍，是保持我国农业健康、持续发展的首要目标。农业模式运转素质的提高可以增加模式运转的效能，鉴于此，应当树立明确重点和兼顾全面的原则。采用多样化机制、精简队伍人员、加大技术力量、优化队伍结构、提高人员素质和能力等都是有利于农业技术推广的措施。除此之外，灵活运用模式主体，创造良好的建设环境并结合相关政策，支持、鼓励和推广农业技术的体系建设，进而形成农业技术推广快速发展的局面。 2.2加大资金的投入力度，对推广机构进行进一步完善 对于农业技术的推广而言，其可以将科技的潜在生产力转化为实际生产力，因而属于一种社会公益性事业。但是，由于近些年来经费的投入不足，因而导致农业科技的推广工作受到了极大的影响。因此，应当进一步加大推广经费的投入，对农业技术推广机构进行进一步完善，以确保农业技术推广体系的顺利运转，并充分发挥其效用。 2.3科研、教学及农业推广应进行合理分工与合作 对于农业科研、教学及其推广而言，其虽然为3个各不相同的单元结构，且科研及教学单位也会局部进行农业技术推广的承担及参与，但是，从现代农业角度而言，农业科研、教学及其推广这3者的结合具有其必然性，只有3者相结合方可实现3者功能及优势的互补，从而实现整体效能的最大化。通常而言，推广部门所推广的农业技术多离不开科研及教学单位相关人员的长期努力与研制，然后通过新技术的组装及配套，以及适用性方面的开发等程序推广到农民中来。而脱离推广部门，农业技术成果很难转移到农业技术受用方，而农业科技所得成果也无法发挥其巨大的作用。由此可见，3者应当充分进行结合，并合理进行分工，在各自运转的条件下大幅度提高农业技术推广效率，充分发挥各方面的优势，从而大大提高农业技术的转化效率，使其能够充分发挥其生产力作用。 3结语 近些年来，随着我国农业技术的不断创新，及其推广体系的积极探索，农业技术在我国农业发展中发挥了巨大的作用。再加上改革开放的逐步深化，适应我国社会主义市场经济体制的多元化、多层次农业技术推广体系将得到进一步的发展和完善，届时必将为我国现代化农业的发展和建设发挥更大的作用。 本文作者：王洪美 单位：山东省诸城市贾悦镇农业综合服务中心 农业技术推广体系与建设浅析:农业技术推广体系建设对策分析 [摘要] 农业技术推广体系是促进农业向着现代化转变的重要技术支撑。以政府为主体的农业技术推广体系已经不能适应新农村经济社会发展和新农村建设需要。党的十八大胜利召开以来，新疆伽师县农业结构不断调整，农民群众急需的先进的农业技术提高农业生产效率，但是在伽师县农业体系建设过程中还存在不少问题，需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合新疆伽师县实际，就农业技术推广体系存在问题进行分析，然后提出了相应的解决对策，希望通过本次研究对更好的促进农业生产效率提升有一定帮助。 [关键词] 伽师县；农业技术推广体系；存在问题；解决对策 农业技术研究、普及和推广一直是农业生产中不可或缺的重要组成部分。先进农业技术的普及和应用对于提高农业效率有着十分重要的作用和意义。最近几年，伽师县在农业技术推广体系建设过程中逐渐形成了研发与推广并举，理论和实践同行的发展模式，不断提升农技推广部门的综合实力。另外，伽师县在结合本县实际和多件推广经验的基础上，将外来理论和实际种植经验相结合，针对本地区地理因素和环境因素进行综合分析，积极推广适合本地区的农业技术，取得了显著的成就。但是我们还应该清楚的认识到，伽师县农机推广工作还存在不少问题，需要我们及时采取措施将其解决。 1伽师县农技推广存在问题分析 1.1农技推广人员素质不高 首先，由于基层农技推广人员参加培训机会较少，大部分县乡农技推广人员知识面比较狭窄，知识更新换代速度较为缓慢，难以适应当前高产创建、多熟制度种植模式和特色作物种植以及设施农业生产标准化的科技要求；其次，农技推广部门内部缺乏有效的管理制度，这种情况在基层农机推广站表现尤为明显，导致农机推广人员素质提升工作未能纳入到农技推广工作议事日程。 1.2建设条件严重滞后 从整个新疆地区的农机推广体系建设条件分析，区、地市的建设条件比较好，县乡农技推广机构办公条件十分捡漏，特别乡镇基层地区的农技推广办公条件存在严重滞后的问题。基层农技推广部门的推广手段落后，很多乡镇的农技推广站常年失修，已经成为危房，工作人员不得不将办公场所搬到农户中。还有很多乡镇农技推广机构没有基本的试验示范仪器和设备，交通工具和宣传工具不足，绝大部分的乡镇农机推广机构没有自己的示范田，一些品种和技术在没有经过示范种植和应用就开始推广，基层农机推广部门仍然处于落后阶段。 1.3对农业技术推广工作认识不到位 首先，对农技推广体系作用认识不到位。农业和农村经济发展进入到发展新阶段，农产品的市场供需关系发生了显著的改变，一些人认为这种改变解决了农业关键性问题，对农业技术推广体系建设采取了不管不顾的态度，忽视了这个体系在调整农业结构，预防市场危机以及提高农民素质方面的重要作用；其次，对新型农业推广体系建设认识不到位。有些人片面的认为加强农业技术推广体系建设，就是将农业技术推广机构全面市场化，这种认识差错导致了一些基层农技推广机构体制发生改变，不利于农技推广工作的开展。 2加强农业技术推广提醒就建设的对策分析 2.1壮大农村科技队伍，培养一专多能的技术服务队伍 要逐改善从事基层一线工作科技人员的生活条件和福利待遇，强化服务设施建设。积极鼓励高等院校和科研单位人才到基层开展各种技术交流和培训，提高基层农机推广队伍的科技力量。此外，还要加强农技推广人员的技术培训力度，定期召开学习班，保证工作人员更好的沟通和交流。在人才建设和培养过程中，政府应该做好引导和扶持工作。政府应该联合社会和企业力量，基于农机推广部门必要的办公经费，并要举办多种形式的培训班，壮大农技推广人才队伍，特别要注重基层科技力量的培养。做好农业科技推广工作，是促进伽师县经济社会走可持续发展道路的关键。 2.2提高农技推广的装备水平 农业技术推广体系建设水平的高低在一定程度上取决于推广设备是否先进。提高农业技术推广装备水平应该充分利用现代科学技术发展成果，不断完善基础设施建设，重点做好基层农机推广设备建设工作。以发达的信息技术作为主要支撑，加快农业技术推广体系信息化建设，通过政府支持，社会和企业联合帮助，多方筹集资金建设农业监测中心、预警中心和检验中心，不断提高农业技术推广能力和预警检查能力，切实保证农产品安全。 2.3建立完善的服务体系，统一管理 要积极鼓励和支持农业科研单位、农业院校以及涉农企业等多方面社会力量开展农机推广服务工作，要建立多元化的农机推广服务体系，提高农业技术服务质量。政府要进一步加强对基层农机推广体系建设的投入力度，保证农技推广服务工作顺利开展。要进一步规范农机推广机构的管理模式，加大管理力度。这样能够保证农机推广部门和农户之间更为紧密的联系到一起，如此不仅能保证服务到位，而且还能够提高服务质量和效率。还要将农业技术推广服务工作落实到个人身上，专人负责，这样才能调动起服务人员工作积极性，提高整体服务质量。 结语 现阶段，伽师县农业技术推广体系建设取得了显著的成就，但是其中还存有不少问题，面对这些问题需要我们进行深度的剖析，及时采取措施将其解决，不断优化体系建设，助力伽师县农业可持续发展。 作者：哈力克孜·吾甫尔 阿里木·阿布都热依木 单位：新疆伽师县农业技术推广中心 农业技术推广体系与建设浅析:农业技术推广体系建设对策 第一篇 1．农业推广体系建设的意义 农业是国民经济的基础，建立农业推广技术体系有利于提高我国的农业发展水平，满足现阶段我国农业经济的需要，同时给农业的改革创新提供动力。但是，必须要符合农业技术成熟这一前提，才能够有效的促进我国农业的发展。因此，将该体系建立起来有着非常重要的作用。 2.农业技术推广建设体系中存在的问题 我国的经济建设中农业一直处于一个非常重要的地位，为了使得农业更好的发展，要求农业发展实现科技化，在农业的发展中需要科学技术的支持，而加强农业技术推广有利于给农业科技化提供技术支持。同时实现农业科技化推广也有利于实现农业生产方式的转变。当前农业技术推广中主要有下列的一些问题： 2.1管理体制不够完善 当前农业技术推广的主要体系是从中央到地方逐级实现的，但是在实际的操作过程中，由于农业的技术推广需要各级部门的协调管理，在很大程度上使得农业技术推广机构的人事发生了分离，进而造成了推广效果达不到预期的效果，严重的还影响了工作的效率，使得资源的利用率也不高。另外，在一些地方缺乏专业的农业技术推广人员，使技术与农民的实际经营产生了严重脱节现象，相关部门也没有切实的负起责任来，没有完善的推广目标和计划，使得人力、物力、财力浪费严重。 2.2农业推广的资金不到位 在农村的经营中需要一定的农业技术，运用好农业生产技术是推动农村发展的重要保障。但是引入技术也会用到大量资金，在国家大力支持推广农业技术时，必须要提供一定的资金来支持。但是目前，在农业技术体系推广中一个很重要的问题就是资金不足。资金不到位，阻碍农业技术推广的进度；另外从当前国家经济发展情况看，将大部分资金投入了其他建设中，给农业分配的资金不够，当地政府技术的推广没办法得到保证；有些地方国家拨下来的资金被政府占用，导致了农业技术的推广被搁置，造成农业技术发展比较缓慢。 2.3推广手段落后 有些偏远的地区的农业科技推广技术非常的落后，甚至仅仅是运用教学板和宣传单来进行宣传，无法利用现代化的信息设备来进行推广，比如电视机、投影仪、网络等。这就造成推广的难度系数较大，效果也差，不能适应现阶段的农业科技发展的需要。 2.4缺少专业的技术人才来推广 由于农业技术的推广技术含量比较高，相关部门应该由专门的技术人员来负责。但是现阶段，从事农业技术人员相对比较少，在这种情况下很大程度上制约了农业技术的推广建设。造成这一问题，主要是由于农业技术推广这个岗位吸引不大，技术人员的严重缺乏，加上当下在很多地区根本没有负责农业技术的推广人员。我国的农业发展还是以农村个体经营为主，大部分都缺少专业的农业技术，这也是阻碍了农业技术的发展。 2.5效益不够高 农业产量以及产品的质量，农民的增产增收矛盾突出。目前我国的农产品由于质量问题，缺少在市场中获得竞争优势，特别是在国际市场中。自从我国加入WTO以来，农产品的国内市场还受到外来的冲击。由于农产品市场的供求信息科学预测以及信息的缺失，造成生产决策存在很大的滞后性以及盲目性，农民没办法获得产品的价值，阻碍了农业的增产，农民的增收，因此，更谈不上技术的推广了。 3.农业技术推广体系建设的措施 国家经济进一步发展，农业作为国民经济的重要部分，也需要对其进行改革，为了更好的促进农业的发展，加强农业技术的推广，国家和政府都应该高度的重视农业技术的发展，并制定相应的措施。 3.1完善体制 3.1.1建立和完善农业技术推广机构 农业技术推广机构是农业技术推广的重要保证，对于建立农业技术推广机构非常具有必要性。同时要针对已经建立的农业技术推广机构，实时的进行监督，发现机构存在的问题，并对其引导以及解决，将更科学的管理措施应用到推广机构中。 3.1.2强化农业技术推广体系的建立 要对农业的推广体系进行强化，这是对于促进农业技术推广的重要动力。所以在实际工作中建立一个完善的推广管理体系制度非常具有意义。在具体的管理工作中，要借鉴一些先进的管理制度，结合该地区的农业特点，制定具有有效作用的制度。同时要针对现有的体系的不足，制定相关的解决措施。用现代化的思想来指导农业技术的推广工作，使得管理体系越来越科学化、标准化、系统化。 3.2加强政府的资金投入 农业技术的推广离不开充裕的资金保障，所以政府应该加大对农业技术推广资金的投入，使得农业推广技术能够更好的落实下去。政府一方面投入资金引进先进的技术推广体系，然后再投入资金建立适合本地区农业发展的推广体系。另一方面，对于推广农业技术也需要大量的资金，可以引进投资商对农业进行投资，有效的解决资金问题，促进农业技术推广的发展。 3.3培养推广技术的人才 农业技术推广体系的建立离不开相关的技术人员的支持，但是就目前来说技术人员相对比较少。在今后的发展中，应当多培养此类技术人员，更好的提供技术支持。首先可以就本地入手，培养当地农民技术员，毕竟农民是农业的直接生产者，这样可以更有效的利用资源。另一方面，可以聘请相关的技术人员来切实负责相关的推广工作。 4.结语 科学技术对农业发展有着至关重要的作用，加快农业科技推广体系建立，有利于发展科技型农业，加快实现传统农业向现代农业转变的过程。国家以及相关部门应该重视农业技术的推广，制定相关的规章制度，投入大量资金，切实的保证农业科技的推广。 作者：姜建红 单位：衡水市农业信息中心

玉米高产种植技术篇1 玉米作为一种重要的粮食作物，是人们日常生活中重要的食物来源，同时也是一种重要的经济作物，为工农业生产提供了大量的原材料。近年来，随着人口的不断增长以及社会经济建设的发展，玉米需求量不断增长，玉米种植面积也逐年扩大，在保证粮食安全与经济社会发展方面作出了较大贡献[1]。但玉米种植受多种因素的影响，产量和品质有所降低，为此需进一步研究玉米栽培技术，并加强推广，进而为玉米高产稳产奠定坚实基础，推动农业健康可持续发展。 １玉米栽培环境要求 1.1温度 玉米属于喜温类的作物品种，整个生育期需要较高的温度。气温下降至10℃以下时，会对玉米种子发芽带来一定影响，导致发芽迟缓；气温超过20℃时发芽旺盛，当温度达到40℃以上时玉米种子停止发芽[2]。苗期可耐受-3℃的低温，拔节期要求气温达到16～26℃，开花阶段要求气温保持在26℃左右，灌浆期适宜温度为20～24℃。 1.2光照 玉米属于短日照的作物品种，在日照时数8～10h条件下能够开花结果。 1.3水分 玉米植株高大，叶片和叶面面积较大，生长过程需水量较大。生长期适宜降雨量为410～640mm，干旱会对玉米产量及其品质带来不利影响，夏季降雨量不足150mm的地区不适宜玉米栽培[3]。但降水较多，会对光照条件带来不利影响，阻碍玉米的光合作用，导致病害发生概率增加，并易发生倒伏、杂草等危害，对玉米产量及其品质的提升带来严重影响。 1.4土壤 玉米栽培对土壤没有严格的要求，土层深厚、疏松透气、富含有机质的栗钙土、黑钙土及沙质土壤均可栽培。 ２玉米高产栽培技术 2.1选种 玉米高产栽培过程中选择优良品种非常重要，这也是实现玉米高产的关键，应结合地区气候条件科学合理地选择适宜品种。首选抗逆性好、产量高、病虫害少的优质品种，以保证玉米健康生长，为其高产稳产奠定坚实基础[4]。玉米品种选择好之后，将种子放置于阳光下暴晒，并用药剂拌种，以提高发芽率，减少各类病虫害的发生，从而有效促进玉米健康生长，实现高产。 2.2精细整地 为了实现玉米高产稳产，在玉米栽培过程中需精细整地。整地过程中可运用灭茬整地法，用机械开展灭茬工作，把田块中的秸秆充分粉碎后进行深耕，打破犁底层，深度控制在25cm以上，之后平整土地待播。运用灭茬整地方法开展整地工作，可大幅度提高土壤有机质含量，对玉米植株健康生长非常有利。 2.3合理栽培 玉米栽培选择好时机非常关键，栽培过早或过晚都会对玉米生长造成不良影响。栽培过程中还要科学控制种植密度，植株间隙太大会造成土地资源浪费，太小会对植株光合作用造成不良影响。通常情况下，栽植密度控制为45000～52500株/hm2[5]。确保栽培密度合理，可有效保障玉米生长过程的营养供应，提高植株免疫力，减少病虫害的发生。 2.4田间管理 加强田间管理是保障玉米健康生长的关键，田间管理要抓好施肥与除草工作。玉米生长过程中对营养物质和微量元素的需求量较大，因此施足底肥非常关键，底肥应和种子间隔4cm以上，以免引发烧种问题，底肥首选农家肥。根据玉米不同生长期科学追肥，保证玉米养分充分供应，为高产稳产奠定坚实基础。通常情况下玉米从种子发芽到3叶期这段时间不必进行施肥，处于这一阶段的玉米幼苗所需营养由种子直接提供。玉米植株生长至5叶期时，应结合定苗情况合理施加攻苗肥，早期施入攻苗肥时要确保氮肥是玉米整个生育期氮肥施入量的50%左右[6]。玉米进入中期生长阶段时应合理施加穗肥，穗肥施入量为玉米整个生育期施肥总量的40%。玉米生长后期发生脱肥现象时可在降雨后补施尿素，也可在苗期将玉米缓控释专用肥一次性施入。充足的肥料不仅为玉米生长提供有利条件，也会加速田间杂草的生长，进而与玉米抢夺水肥，因此要及时开展中耕除草。合理的中耕除草能够有效提高土壤温度，也有利于改善土壤透气性，为玉米创造有利的生长空间，控制和减少杂草对玉米造成的不利影响。特别是在拔节期、大喇叭口期应联合开展松土、培土、中耕、除草、施肥等工作，确保处于土壤深处的玉米根系更好地吸收养分，促进玉米健康生长，为其高产稳产奠定坚实基础。 2.5病虫害防治 2.5.1病害防治玉米生长过程中时常发生一些病虫害问题，不仅威胁玉米的健康生长，还会降低玉米产量。常见的病害有大小斑病、瘤黑粉病等[7]。大小斑病发生时玉米叶片部位出现大量斑点，不仅严重威胁玉米健康生长，还严重影响玉米产量和质量。为了有效防治玉米大小斑病，种植人员需遵循“预防为主、综合防治”的原则加强防治管理。玉米栽培过程中应选择优良的抗病品种，并合理施肥，促进玉米健康生长，提高其抗病性。此外，可用多菌灵药剂500倍液进行防治，每隔7天喷施1次，连喷3次便能起到较好的防治效果；也可用退菌特800倍液进行防治，每隔7天喷施1次，连喷3次。上述药剂交替应用防治效果更好。玉米瘤黑粉病又称为玉米黑霉病、玉米黑粉病，主要是由于真菌感染而导致的一种玉米局部侵染性病害，孢子堆大小不同、形状不同，但大多表现为瘤状，直径3～15cm，发病初期外面有一层白色的膜包裹，孢子堆破裂之后会有很多黑色粉末散发出来，这些便是冬孢子。玉米瘤黑粉病分布广泛，在我国发生已有70多年之久，其发生与大量施入氮肥有关。为了有效防治玉米瘤黑粉病应坚持“选择优良抗病玉米品种、控制与减少菌源联合化学防治”的综合防治原则，将田间病残株及时清理或深埋，控制或减少菌源数量。农家肥要充分腐熟，坚持轮作，轮作周期保持在3年以上。可通过种植大豆达到倒茬的目的。运用化学药剂进行防治时，可用除锈剂在幼苗出土前对地表进行全面喷施，种子用15%的粉锈宁拌种，粉锈宁用量为种子重量的0.4%。抽穗阶段喷施1%的波尔多液或50%福美双700倍液，可有效控制该病害造成的危害。为了保障玉米植株健康生长，需进一步强化栽培管理，合理确定栽植密度，科学施肥灌溉，尤其是在抽雄前病情高发期水分供应须充足，并加强玉米螟防治工作。 2.5.2虫害防治玉米螟与红蜘蛛是玉米生长过程中主要的虫害。玉米螟通常经玉米叶片钻入心叶，并啃食心叶，严重影响玉米健康生长。红蜘蛛为红色，体型较小，主要附着在玉米叶片背面。玉米进入灌浆期后，虫害发生率较高，遭受危害的玉米植株叶片变白干枯。将赤眼蜂投放在田间防治玉米螟，叶面喷施阿维菌素防治红蜘蛛。 ３推广玉米高产栽培技术的意义 3.1提高玉米产量 玉米栽培过程中推广应用高产栽培技术，是保障玉米高产稳产的关键。推广应用玉米高产栽培技术，可大幅度提高玉米产量，增加农民收入，改善农民的生活条件。近年来市场上对粮食需求不断增大，玉米作为一种重要的粮食作物，对于保障我国粮食安全意义重大，需进一步加强玉米高产栽培技术的推广应用。 3.2提高经济效益 以往的农业生产过程中，很多农民都是根据自己的经验进行玉米栽植。随着经济社会的快速发展，玉米品种不断增多，由于品种差异性，种植技术也存在很大不同。为了实现玉米高产稳产，提高经济效益，应进一步加大力度推广玉米高产栽培技术。 ４玉米高产栽培技术推广路径 4.1加大栽培技术的科研投入 为了更好地推广玉米高产栽培技术，需进一步加大科研力度。只有栽培技术研究成熟之后，才可向广大农民进行推广。推广过程中可以建立示范基地或组织相应培训，组织广大农民对新的玉米栽培技术进行学习。针对农民遇到的各种问题，及时答疑解惑，强化技术培训质量，有效促进农民更好地应用玉米高产栽培技术，为玉米高产稳产奠定良好基础。 4.2加大对玉米高产栽培技术的宣传力度 为了使玉米高产栽培技术应用于实际生产，需进一步加大宣传力度，使广大农民充分了解玉米高产栽培技术的优势，有助于该技术的广泛推广和应用。相关部门可借助电视、广播、微信、QQ等加大对玉米高产栽培技术的宣传力度，并深入到田间地头，对农民进行科学指导，促使玉米高产栽培技术被更好地推广和应用。 4.3建立高产技术示范基地 打造高产技术示范基地，对玉米高产栽培技术推广应用有着非常重要的现实意义。农业技术推广部门可定期将农民组织起来，深入基地学习玉米高产栽培技术，加深对玉米高产栽培技术的了解。同时，合理引导广大农民，调动其建设高标准玉米高产种植示范田的积极性，通过种植大户发挥辐射带动作用，引导广大农民积极主动地应用玉米高产栽培技术，从而获得更高的经济效益。 ５结语 为了实现玉米高产稳产，需加强玉米高产栽培技术研究与推广应用。相关部门应进一步加大宣传力度，调动广大农民应用玉米高产栽培技术的积极性，推动玉米种植持续健康发展。 作者:王小莉 单位:甘肃省合水县农村合作经济经营管理局 玉米高产种植技术篇2 1玉米高产栽培技术 1.1选种及种子处理 在选种时，需充分考虑种植地块实际情况，分析当地地形地貌、土壤环境、降水及积温条件等。与此同时，尽可能优选高产抗病玉米品种，待确定栽培品种后，需严格落实种子处理工作，以促进种子萌发，降低病虫害发生概率。种子处理主要包括晒种、浸种及拌种。晒种可促进种子吸收水分，以提高其出芽率；浸种可为种子萌发提供水分；拌种可有效防治病虫害。 1.2整地 玉米植株具备相对发达的根系及较强的适应性，要想提高玉米的产量，就需为其营造一个适宜生长的土壤环境。应选择地势平坦、土层深厚的栽植地块。在玉米具体生长过程中，玉米主要依赖土壤获取养分及水分。因此，需保证玉米栽培土壤疏松，具备良好的通透性。在播种前种植户需做好相关整地工作，以提升土壤肥力及水分利用效率。通过整地，保证地表土质细碎并且平整，避免存在杂物，为后期播种奠定基础。 1.3播种及密植 1.3.1适时播种 待第一次透雨后可播种玉米，此时即可直接播种干种，亦可播种40℃水浸泡12h的种子。在播种后，选择细土作为盖种土壤，同时将盖土厚度控制在2～3cm。此时不建议在播种过程中使用种肥，以防烧苗或降低土壤内水分含量。 1.3.2合理密植 不同玉米品种所适宜的种植密度存在较大差异。早熟玉米品种因发育期较短同时植株较为矮小，可对其适当密植，一般将种植密度控制在9万株/hm2；若种植地块具备良好的降雨及灌溉条件，可适当密植；若种植地块较为干旱，需降低种植密度。 1.4地膜覆盖 通过覆盖地膜可保证土壤内水肥含量，提升玉米苗抗旱性能，进而促进玉米增产。在此过程中需注意应在浇透水后覆膜，同时将墒面宽度控制在0.6～0.8m。 1.5水肥管理 1.5.1灌溉 若条件允许，可引入喷灌设备，采取喷灌方式为玉米生长提供充足水分，进而提升玉米产量。 1.5.2施肥 需施入2.25万～3万kg/hm2有机肥，有机肥结合秋整地、旋耕、耙地均匀施入耕层土壤，深度达到25cm以上。磷钾肥全部通过种肥同播，一次性深施，在拔节期、大喇叭口期、灌浆期各按1/3比例追施尿素。 1.6病虫害防治 1.6.1大斑病防治 在玉米抽雄吐丝期，每公顷使用75%百菌灵1500～1950mL或50%多菌灵悬浮剂1200～1500mL兑水1.95万mL向叶面喷施防治大斑病。 1.6.2玉米螟防治 可采用生物防治措施防治玉米螟。在玉米螟产卵期释放赤眼蜂或在大喇叭口期每公顷使用1.5%辛硫磷颗粒剂以1∶1.5比例与细沙拌匀后撒入喇叭口内。 2玉米高产栽培技术推广现状 2.1栽培技术应用不合理 玉米高产栽培技术是一项以提升玉米产量为最终目的而研发的种植技术。但是因部分地区信息接受渠道限制，玉米种植户很难及时学习并掌握玉米高产栽培技术，因文化水平较低，在玉米高产栽培技术应用过程中存在着各种问题，玉米产量难以提升。另外，农村地区普遍农业机械化水平较低，缺乏完善的农业配套设施，水利设施落后，导致玉米种植户忽视玉米高产栽培技术，影响玉米增产增效。 2.2推广体系不完善 当前，中国玉米高产栽培技术推广体系不完善，导致其推广应用效果较差，推广范围狭窄，使用规模较小，无法提升玉米产量及增加收入。 3加强玉米高产栽培技术推广的措施 3.1加强重视 结合当前玉米高产种植需求，相关主管部门需充分认识到玉米高产在中国农业生产及发展过程中的重要作用，对玉米高产栽培技术研发及推广工作加强重视，满足玉米种植的高产需求，为各地大面积种植玉米奠定基础。与此同时，需加大对专业人才的培养，对种植人员积极引导，帮助其明确玉米高产栽培技术的重要性，从而积极学习并掌握玉米高产栽培技术，实现玉米高产。另外，还需大力宣传玉米高产栽培技术，组织相关科普活动，积极推广先进的高产栽培技术，为后期玉米种植机械化奠定基础，推进中国农业机械化发展。 3.2建立科学的技术推广体系 为提高玉米高产栽培技术推广成效，相关主管部门需建立科学的技术推广体系，转变传统的推广理念，创新落后的推广方式，以提高技术推广效果。为使玉米种植户切身利益得到保障，可通过系统科学的技术推广体系以加大玉米高产栽培技术推广力度，借助通俗易懂、简单明了的理论讲解提升推广效果，扩大推广范围，真正实现玉米高产。随着计算机及互联网技术的大力普及，相关主管部门可针对性建立网络技术推广平台，采取信息化技术实现对玉米高产栽培技术的有效推广，不断扩大其推广范围，为种植户提供更多学习渠道，以提升玉米高产栽培技术推广效果。 3.3各部门加强合作 首先，农业技术推广部门与农业科研单位需有效合作。通过农业技术推广部门帮助农业科研单位提高自身研究成果转化效率，同时提供实际生产参考信息，以提升农业新技术研发效率，缩短研发周期。其次，农业生产经营企业需与科研单位强化交流合作，由农业经营企业为科研单位提供充足的资金支持及资源支持，使农业新技术研发获得保障；而农业科研单位需为农业生产企业提供技术支持，帮助企业实现更好的发展。通过资源及优势互补，使农业技术实现全方位发展。此外，国家农业部门也需与农业科研单位强化合作，以提升农业现代化水平。 3.4严格把控生产环节 基于玉米高产栽培技术在应用过程中存在的各种问题，为保证其得到科学应用，玉米种植户除需积极学习外，还需严格把控玉米选种、播种、施肥、田间管理及病虫害防治各个环节，结合当地气候、土壤条件、玉米生长状况等因素严格选择适宜的肥料，保证玉米种植过程中的施肥质量。在玉米不同生长阶段需科学配置肥料，结合其不同生长阶段具体养分需求科学施肥，严格控制施肥量，保障土壤肥力。在施加氮肥的过程中，需沿着玉米叶子滴水线浇灌，严禁直接将氮肥施加于玉米苗周围，保障玉米吸收充足的养分。 3.5完善相关设施建设 要想有效推广并应用玉米高产栽培技术，就需帮助种植户明确落实玉米高产栽培技术的利益。这一目标的实现除了需要技术人员的大力推广，还需在技术及设备上给予相关配套指导，帮助种植户系统掌握玉米高产栽培技术具体方法，真正实现玉米高产。 作者:谷永丽 单位:内蒙古自治区呼伦贝尔市农业技术推广服务中心 玉米高产种植技术篇3 随着玉米高产种植技术的不断创新与突破，高产带来了较高的经济收益，不断地提高玉米农作物的经济地位和价值。尽管如此，从整体来看，玉米高产种植技术的推广力度和范围仍有很大的空间，需要结合我国农作物的种植实际情况，进一步加大力度推广玉米高产种植技术，切实发挥玉米高产种植技术的应用价值，为农民辛勤劳作增收创收助力赋能。基于此背景，对玉米高产种植技术的推广意义、玉米高产种植技术、玉米高产种植技术的推广方式展开如下论述： 一、推广玉米高产种植技术的重要意义 （一）有利于大范围提高玉米的产量 玉米高产种植有利于大范围提高玉米的整体产量。我国玉米种植区域主要集中在北方地区，各地的单产差别比较大，有选种方面的主观因素，也有天气土壤等外界因素，更有人们各自为主、不规范统一的种植技术因素。而集中统一大范围推广玉米高产种植技术，采用科学化的管理方式种植玉米，可以合理有效地利用有限的耕地资源，提高单位面积产量，减少恶劣天气、土壤贫瘠、病虫害等外界环境带来的损失，极大地提高玉米作物的产量，有利于帮助广大农民实现更高的农作收益。 （二）有利于巩固玉米的经济效益地位 玉米高产种植有利于巩固玉米的经济效益地位。在排除玉米市场价格大幅度波动的前提下，对于农民来讲，玉米的产量就相当于它的直接经济收益。因此，玉米高产种植不仅是对辛苦劳作产出产量的肯定，更是对辛勤付出获得经济收益的奖励。即好的玉米作物收成，往往能给农民带来更好的物质生活。从这一角度来理解，玉米高产种植技术可以给农民带来更高的经济收益，也促使更多农民开始大面积种植玉米，由此形成一个良性的玉米种植效应，不断巩固玉米作为经济作物的重要地位。 （三）有利于玉米高产种植的科学可持续发展 我国现阶段的玉米种植缺乏长期可持续的发展，对可耕地的总体投入与应有收益不成正比，玉米的高产对化肥、农药、天气的依赖性比较大，缺乏科学绿色的种植理念和方式，在可持续与短期高产高收益下，农民更倾向于短期的收益和回报。而大力推广玉米高产种植技术，采用科学绿色的种植方式，在增量增产的基础上最大限度地保持耕地土壤的韧性，不仅符合绿色农业的发展要求，也更有利于实现玉米的长期可持续耕种，实现玉米高产种植的科学化发展。 二、当前玉米高产种植技术的基本模式 （一）科学化玉米选种 科学化玉米选种是确保玉米高产种植的第一步，也是关键环节。玉米选种要做到因地制宜，根据耕种环境的实际情况，有目的、有选择地将产量效益最大化。具体来说，如黑龙江的大多数地区气候干燥寒冷，常年多风，在选种时要优先考虑这一因素，尽量选择抗旱性好、茎秆粗壮、抗倒伏的玉米品种，确保在干旱多风天气玉米能正常发育生长。玉米选种的科学化就是要做到符合当地种植环境，确保玉米整个生长周期的正常发育，为增量增产提供保障。此外，选好玉米种子后，要将种子进行必要的晾晒，用药剂拌种，提高发芽率，减少病虫害。当然，市场上也有直接拌好药剂的品种可供选择。 （二）灵活合理化种植 灵活合理化种植玉米也十分关键，选择合适的时机进行播种往往能起到事半功倍的效果。一是要根据耕地土壤的湿度或未来几天的天气情况，选择恰当的时间进行播种，确保种子及时发芽破土，汲取水分和养分，促使玉米正常发育；二是要把控种子播种的密度，前后间距和左右间距要适合该玉米品种后期的生长发育，如有必要在玉米幼苗期可以人为进行调整，间距过密的地方要拔掉，间距过大的地方可以移栽，确保土地的合理高效利用。一般来说，每667m2种植密度为3000～3500株。灵活合理化种植玉米，有利于后期的田间管理和玉米整个生长周期的营养汲取和正常发育，也能起到抵御恶劣天气的作用，减少不必要的损失。 （三）精细化田间管理 精细化田间管理，就是根据玉米的生长发育周期在关键节点进行精准细致的措施处理，主要体现在施肥和除草两个方面。 1.施肥。施肥可以分为播种前的底肥和生长发育过程中的追肥。需要注意的是，在施加底肥时，尽可能确保底肥与玉米种子间隔4cm左右，避免底肥烧种，这一问题可以通过调节播种机器来有效解决。 2.除草。田间不仅有玉米植株还有杂草，两者存在激烈的竞争关系，要在玉米的不同时期选择合理的除草方式，确保玉米能够汲取足够的生长养分。常见的除草方式多为施用农药除草剂，既省时效果又明显。需要注意的是，要选择正规厂家、农药残留性低的除草剂，确保玉米田间土壤的韧性不受破坏。 （四）加强病虫害防治 在玉米生长过程中，分为玉米病害和玉米虫害，两者种往往交叉重叠出现，也会单独出现。 1.病害。玉米常见病害有大斑病、小斑病、瘤黑粉病等。对大斑病和小斑病的预防措施主要是：选择优良品种，科学施肥，提高玉米植株的抗病能力。在大斑病和小斑病发生时，可选用多菌灵等药剂喷洒植株进行治理。 2.虫害。玉米生长过程的虫害主要有玉米螟和红蜘蛛。防治玉米螟时可以采用在田间投放赤眼蜂来防治，一般在玉米螟幼虫发育前期放赤眼蜂；防治红蜘蛛时，可以用阿维菌素乳油喷洒玉米叶片背面，以提高防治效果。三、推广玉米高产种植技术的主要方式 （一）持续加大玉米高产种植技术科研投入 加强玉米高产种植技术推广是一项事关国计民生的大工程，首先要从源头出发，在技术上不断持续加大玉米高产种植技术的科研投入，不断突破技术壁垒，持续优化玉米高产种植技术，为农民的玉米种植增量增产增收。 1.相关部门及研究单位应在政府政策的引导下积极投入玉米高产种植技术的研发，加大力度促进科研成果的技术应用转化，提高玉米高产种植技术的实践性。 2.农业相关部门应积极建立市、县、乡三级联动的农业种植技术帮扶机制，从耕地土壤处理、玉米种子选择、病虫害防治等方面给予农民更实用更精细的指导和帮助，获取更多玉米高产种植实践科研数据。 3.各地政府应积极牵头倡导玉米高产种植技术研发，从税收政策减免、科研成果补贴、人才技术引进等多方面给予支持来保障玉米高产技术科研的有序开展。 （二）有序推进玉米高产种植技术科学宣传 虽说“酒香不怕巷子深”，但是好的技术仍然需要借助好的推广宣传加以快速化普及应用，并在实践中不断优化和提升。玉米高产种植技术亦是如此，在推广该技术时也要善于借助推广宣传的口碑效应，快速地带动广大农民了解玉米高产种植技术并参与实践。要做好玉米高产种植技术的科学宣传，可以从以下几个方面着手：1.加大新闻广电平台的权威宣传，对玉米高产种植技术可以进行跟踪报道，形成系列专题农业纪录片，在相关农业频道进行周期循环播放。2.善于运用微信、抖音、快手等新媒体平台，采用小视频形式传播玉米高产种植小技巧，让农户打开手机就能随时随地地了解和学习，也可以开通官方微信留言平台，实时在线收集农户种植过程遇到的困难疑惑，并及时给予反馈和指导。总之，要借助多种形式更直接、更便捷地帮助农户参与玉米高产种植技术实践中。 （三）建立玉米高产种植技术作物示范基地 好的典范往往能引起极大的群体带动效应，促使一件事能够被快速传播和效仿。基于此，根据玉米种植分布范围，有选择地建立玉米高产种植技术农作物示范基地，借助示范基地的增量增产增收的效益引起广大农户的集体关注和参与效应，能快速地为玉米高产种植技术树立坚挺的口碑，甚至能起到比任何宣传更直接的连锁效应。建立玉米高产种植技术示范基地，要形成一种良性的种植技术推广氛围。 1.要做到示范基地有序、有条件地对外开放，让更多的农户参与进来，比如，定期组织农户进行参观，尤其是在玉米种植的关键环节。 2.要做到示范基地的信息化公开透明，让农户可以通过特定渠道了解玉米高产种植技术的相关信息。3.示范基地也要根据实际需要建立专有的视频号、微信公众号等，及时有效地科普玉米高产种植知识，与农户进行更为便捷的互动和交流。这样一来，玉米高产种植技术示范基地就能真正地发挥示范带动作用，引导更多的农户参与进来。 四、结语 综上所述，推广玉米高产种植技术意义重大，既有利于大范围提高玉米农作物的产量，又有利于巩固玉米农作物的经济效益地位，长远来看，更有利于玉米高产种植的科学可持续发展。总之，玉米高产种植技术的大范围推广普及十分必要。因此，统一规范玉米高产种植技术基本模式，从玉米选种、种植、管理等环节优化方式和技术，为农民高产种植玉米提供可借鉴、可操作的种植经验十分有意义。而推广玉米高产技术也不仅限于科研投入、推广宣传、示范基地等，需要更多从事农作物研究、工作和劳作的人员参与进来，这样才能更好、更快地推进玉米高产种植技术的推广和应用。 参考文献： [1]曹彦冲,马富东,李晓华,等.玉米种植技术推广应用存在的问题及对策[J].吉林农业,2019(18). [2]刘保伸.玉米种植技术及推广应用研究[J].农业开发与装备,2019(07). 作者:隋彬 单位:安图县石门镇农业技术推广站

农业科技服务论文:农业科技服务发展策略 河南省是一个农业大省，农村人口占全省人口的一半，然而农业劳动生产率仅是工业、现代服务业的1/10。为使农村生产力水平得到大幅度的提高，必须大力推行农业科技服务，努力实现农业现代化。农业科技服务是实现农业工业化、产业化和现代化的重要保障。因此，河南省农业科技服务体系的建立和不断完善对于农村经济建设发展有着至关重要的作用，是摆在我省政府和人民面前的一项重大课题。本文通过对我省传统农业科技服务体系的现状及问题分析，提出传统农业科技服务面临的危机，并初步探索了农村科技服务体系的发展模式，同时对农业科技服务体系中存在的问题提出建议及对策。 一、河南省农业科技服务体系存在的问题 在计划经济体制下，传统农业科技服务体系逐渐形成，并承担了农业新品种推广和新技术的引进、示范田的开发和建设、技术培训和技术咨询及发展农业产业化、合作化经营等任务，对全省经济的发展和社会的进步做出了突出的贡献。然而，随着市场化的发展和农业格局新局面的形成，河南省的农业现代化虽然得到了一定的进展，但农业科技服务体系仍然面临着生存危机。 (一)科技研发与农民需求脱节 河南省农业科技服务虽然一直在不断地发展，但效果并不理想。农民作为农业生产的主体，同时也是农业科技服务需求的主体，因此，农业科技服务应该是以农民的需求为导向。然而，河南省农业科技服务并没有对农民的需求进行深入地调研，因此对农民的帮助形成了“给的不要，要的不给”这样的供给局面。此外，农业科技成果转化率不高也是存在的一个关键问题。在我国，农业科技成果转化率仅为30%-40%，不到美国的一半，真正达到规模应用的不到20%，多数农业科技项目被研发出来后根本不能充分发挥实际作用[2]。 (二)管理机制不畅 通过对河南省农业科技服务的现状调查发现，河南省农业科技服务体系管理机制存在有如下问题：第一，农业科技服务部门与高校、科研单位、企业及农民组织之间难以形成长效、统一的管理机制，致使信息传递、沟通及反馈机制不能顺利进行。而农业科技服务部门人员没有深入农民，不了解农民对于农业科技的需求，同时上级部门也没有相关的政策鼓励，促使其向农民传递农业科技相关信息。第二，机构重叠、分工不明、多头管理导致科技服务体系运转成本高，效率低。目前我国农业科技服务体系非常庞大且十分复杂，既有行政主管部门，又有科技服务事业单位，这就导致行政机构会插手事业单位的具体工作，或遇到问题各部门之间相互推诿责任。另外，政府必须要投入大量资金才能勉强维持机构正常运作。而采用条块式管理模式又会导致组织间缺乏沟通，工作效率低下。 (三)人员服务能力不足 河南省位于我国中部，与经济发达的沿海地区相比，发展观念相对落后，科技服务人员进行专业培训和学习的机会较少，且大多与政府人员有一定的裙带关系。科技服务人员大多学历为本科以下，本身科技文化水平较低，对现代农业科技也缺乏了解，跟不上时代的步伐，不能很好的为人民服务。另外，由于经费紧张、服务落后，公益性的农业服务部门功能大大削弱，很多农技人员利用推广平台做起个体生意，很多农技推广部门变成了卖种子、农药、化肥的小商店。 (四)农民的知识文化水平不高 随着农业现代化的发展，对农民个人能力的要求也越来越高。农民不仅要有一定的农业知识，具备接受现代农业知识的能力和相应的应用技能，还应有较强的管理能力和敏锐的市场眼光。就河南省目前情况而言，大部分的农业劳动者接受的教育水平是小学和初中教育，大多不懂电脑和网络，没有接受过新技能和新知识的培训。随着城镇化的发展，一些文化程度相对较高的农民开始向城镇转移，导致剩下的务农人员实际文化水平更低，这将严重阻碍我省的农业现代化。 (五)网络信息技术应用水平低下 随着网络的发展，人们可以通过网络搜索各种想要了解的信息，河南省的农业网站也在随之逐步发展。但目前河南省农业网站存在有很多问题，如农业信息更新速度慢、农业信息严重不足、农业信息分类不合理、农业平台使用复杂等，这将导致农户对网站的使用率不高。对于比较贫困的村庄，网络基础设施建设较落后，即使能买得起电脑，也支付不了昂贵的上网费用。另外网络媒体农业知识信息的传播经常与农民农耕的时间产生冲突，导致农民不能及时接收农业知识和信息。 二、河南省农业科技服务发展的建议对策 河南省农业科技服务体系要想有效运行，真正发挥其作用，使农业现代化大力发展，农民从中受益，就必须解决其存在的问题，这是研究者关注的焦点。 (一)加快政府职能的转变 随着市场化的发展，政府在农业科技服务体系中的作用由原来的主导作用变为引导作用，因此要加快政府职能转变。首先必须深入基层提供农户需要的信息技术服务。其次加强市场监管，规范市场秩序。政府要运用信息技术对市场进行监管，通过信息技术来降低农产品的生产和交易成本，从而提高农户对新技术的使用积极性。最后，加强农业执法力度，保障农民的合法权益。加强市场管理，教给农民如何运用新技术鉴别生产资料的好坏，打击不法宣传，给农户提供一个良好的农业环境。 (二)推进农村科技服务改革 科技特派员制度是将科研机构、高等院校、政府机关等单位具有一定能力的科技人员派到农业第一线，收集信息，了解农民的真正需求，实现农业科技的有效转化利用[3]。农业科技专家大院是一种创新的农村科技服务模式，通过邀请一批农业科技专家，创建一个科技培训基地，指导当地的农业科技企业，将科技直接传授给农户，为农业发展注入了新的活力[4]。 (三)注重科技服务人才队伍建设 加强农村科技服务人才的培养，是现代农业化的迫切需要，是农村经济快速发展的重要保障，也是提升河南省农业科技服务工作水平的首要任务。首先，通过优厚的待遇吸引高校毕业生，从中选拔优秀人才，从而提高农业科技服务队伍的整体水平。其次，加强培养农业技术服务型人才。培训之后，服务人员必须满足收集、分析、传播信息这三方面的要求，并且每个村至少要安排1名合格的农村信息服务员。另外，要加强培训基地的建设，提高培训的质量。通过访谈、调查等方式了解农户的实际需求，结合农业生产的季节性特点，制定培训计划并合理安排培训，使培训具有针对性和有效性。最后，深化农校教育改革，办好农业学校。政府应鼓励青年农业科技学生到群众中去，在实践中锻炼自己，使自己的专业知识不断得到完善。 (四)加强对农民的培训 提高农民科技文化知识水平，加强农民的农业知识和技能的培训，是实现农业现代化的基础，是全面建设小康社会的重要任务。在农业结构调整阶段，只有综合素质较高的农民才能掌握更多的农业科技知识和管理技术，因此，河南省农村建设迫切需要一批有知识、会技术、懂管理的农业经营者，从而提高农村的生产效率。今后的一个阶段，应该把义务教育与农民技能培训结合起来，从整体上提高农民的综合素质。要充分发挥农广校、农函大等农民教育学校的作用，大力应用电视、广播、互联网等媒体手段，努力提高农民科技文化水平和技能应用。同时，促进城乡经济一体化发展，改善农村的教育环境，提高农村的教育水平。 (五)加强农村科技信息网络建设 搭建科技资源传播平台，建立符合农村经济发展的信息化服务体系和网络体系，解决农民对农业信息技术的需求，从而加快农业经济的发展。经过多年的投入和建设，河南省农业信息服务方面的能力有了一定的提高，在全国率先启动“落地入户”服务工程，农业信息“最后一公里”问题得到了有效地解决[1]。充分发挥河南农业信息网、河南畜牧业信息网等网络的作用，同时完善各级农业信息网络平台，积极推进农村网络与电视、电话、广播等搭配应用，努力实现我省与全国的农业市场信息资源共享，扩大农业信息网络覆盖面，提高农民更快获取农业信息的能力。 三、我省农业科技服务模式的探索 农业科技现代化是实现我省农业可持续发展的关键，因此改革和完善农业科技服务体系，发展新的农业科技服务模式势在必行。下面对我省关于农业科技服务模式的探索过程进行简单概述。 (一)政府主导型发展模式 自50年代这种模式就开始得以运作，在提高农业生产力水平中发挥了重要的作用，其服务主体是河南省各级地方政府中的涉农站所和涉农政府部门，是政府支持建设的规模最大、覆盖最广的科技服务体系。不同的机构有着不同的服务任务，但都围绕着国家的农业宏观计划进行服务，能较好地完成农业生产目标，并且对具有良好应用前景和社会效益的农业技术进行重点推广。近年来，河南省各地积极探索建立了基层农技推广组织体系，组织致富带头人培训工作、农民科技书屋建设和农业科技特派员包村工作，通过鼓励政策引导科技人员深入基层。这一模式较为完善，自上而下，有利于统一协调和宏观管理，具有一定的有效性和权威性。 (二)产业型模式 产业型模式是农业科研单位和产业主体相结合的一种模式。农业科研单位主要解决理论与技术问题，而产业主体有偿提供研发的新技术和产品，并对产品进行规模性生产，实现风险和利益共同承担。农业科研与科技工作人员主要承担技术推广工作，将自己研发的科技成果投入生产过程，使得研发产品向现实生产力转化。经费的来源主要有三种：一是政府设立的科技贷款；二是对于推广类课题政府直接拨款；三是单位自筹资金。在推广方式上，一般采取技术的有偿转让或者直接把物化的技术出售给生产企业，由企业来予以推广。此外，通过技术的咨询与培训，从而实现农民对技术的掌握应用。这一模式适用于主体素质较高，距离技术园区较近，中间环节少效率较高，所以成功的可能性较大。 (三)基地型模式 基地型模式是将科技部门推广、基地示范园及农户结合起来的一种模式。通过科技经营，结合示范推广，建立起优良品种繁殖培育基地和新产品、新技术的示范推广基地，将自身的科技成果大范围推广，提高社会效益和经济效益。“十六”以来，河南省引进新型优良品种400多个，推广先进农业技术30余项，基地建设的科技水平不断提高，经济、社会效益也得到了大幅度提高，促进了农业科技的不断升级与创新，同时，对于河南省农业产业化的进程也起到了推动作用。 (四)企业型模式 企业型模式是随着农业的市场化、专业化发展而逐渐形成的一种高效技术服务模式。这种模式灵活多样，适用于当地规模化生产程度较高的优势产业。有些企业的生产活动以农产品为加工原材料，因此比较关注原材料的生产状况及相关的技术的应用水平，为了确保原材料供应质量，有些企业会购买科技单位的相关技术，将技术推广给农民。如提供优良品种和回收农产品等。此外，还有些企业购买具有市场前景的农业技术进行推广，如增产苗、农药、农机具等。这些企业在追求利润的同时，也承担着农业技术推广、技术使用方法的咨询等。河南省农产品加工企业已有3万多家，规模生产的农业产业化企业有6000多家，省级以上的重点龙头企业有601家，年销售额超过亿元的企业有500多家[5]。因此，农业产业化龙头企业已成为河南省新型农业服务体系中的骨干力量。 (五)合作型模式 合作型模式是农户和民间团体协会相结合的模式。以农民为主体，农民技术员和农业科技人员为骨干的民间协会为中心，通过这样的模式将农业科技传给农户。这一模式的主体大多是当地农业技术能人，并在当地取得了一定的成绩，所以对周围农民的影响和示范作用较大。其投入一般农民集资或义务奉献来解决。大多推广的农业技术适用性较强、成本低廉，有的则是农业技术能手将自己的经验技术向周围群众直接传授。随着农业市场化的发展，我国农民专业合作组织得到了进一步的提升，并逐渐形成了一定的规模。目前河南省省共有农民专业合作组织8473家，约占全国总数的5.6％，资产总额58.1亿元[6]。 四、结语 改革开放以来，河南省农业取得了巨大的进步，实现了粮食短缺向年年有余的历史性转变。但是农业发展仍然面临着一些问题，这就需要大力推进农业科技服务，加快农业科技由传统服务模式向现代服务模式转变，才能实现农业现代化。农业科技服务体系是一个复杂的社会系统，涉及各个方面的人员的切身利益，其运行结果关系着政府、公益类农业科研机构人员、农技推广人员、农户的工作积极性和创造性的发挥。只有采取有效措施，积极推广先进的农业科技服务模式，才能更好地实现农业改革与发展，促进农业现代化。 作者：李小燕1 王慧芳2 单位：1.郑州升达经贸管理学院 2.黄河科技学院 农业科技服务论文:农业科技服务与管理理论问题分析 【摘要】农业是经济发展的根本，在现代农业技术的发展过程中，科技服务质量正在呈现出不断进步的趋势，这就需要进一步对农业科技服务以及管理的概念进行更加明确的界定，对于实现城乡的建设与发展具有重要的意义，本文重点对该问题进行了详细的探讨，并且对相关的结构要素加以重视，在今后农业发展的进程中，通过不断的优化发展以及对城乡建设的进一步深化改革，希望能够有效的实现我国农业产业的突出发展，为社会经济增长作出宝贵的贡献。 【关键词】农业科技服务；农业科技管理；基本特点；基本作用 农业是我国经济发展的第一产业，在社会不断变革的过程中，农业的主要地位始终没有得到忽视，随着现代技术水平的提升，我国各行各业都在利用技术的进步来突出各自领域的优势，在此基础上，开展农业科技服务是进一步深化农业主体地位，优化农业发展的重要手段，无论是在理论基础上还是在社会的实践应用中都具有极为重要的意义。但是我国当前的农业科技服务还存在众多的不足之处，有进一步的发展空间，通过多方面的探索，加强对农业科技服务以及管理相关内容的研究，可以有效的实现农业的可持续发展。 1、农业科技服务与管理的基本内涵 首先，农业作为发展的根本，对于我国的建设具有积极的意义，在农业科技服务中，主要包含了两方面的要素，一方面是在科研人员的共同努力下，为农业发展创造出来的一些优秀的成果，这些都是以农业科技的自然原理为基础得以实现的，并且在此基础上，利用多种途径将这些发展成果传递为接纳者，有效的促进了农业生产操作方式水平的提高。另外一方面，在整个农业体系中，不仅包括了农户自身，还有农业合作社以及相关的企业等，他们通过对科技的应用，将生产活动更加贴合市场的需要，从而获得更加理想的效益，并将生产活动中产生的问题向科研者得到反馈。这是农业科技服务中两点重要的内涵。其次，在农业科技管理中，与农业科技服务具有一定的差异，在这一概念中主要是在科技流通的创新环节得以实现的，以参与主体为中心，通过特有的目标集合在一起，并且共同为这一目标作出努力，方式以及组织等相关的内容可以是多样化的，在整个过程中，都是由参与主体自行加以控制，对于现代化的农业发展建设来说，具有十分重要的作用。在农业科技服务与农业科技管理的过程中，二者既具有相似之处，也存在一定的不同点，例如前者更加注重相互之间的沟通与交流，能够在互动的过程中实现农业的发展，是一种外向性的表现形式。而后者是对现有的权利与义务进行再分配的过程，与之相反，属于内向性的表现形式，将二者进行有机的结合不但可以有效的促进整个农业发展水平的进步，还能使之形成一个更加完善的生态系统，在崇尚生态化的今天，这一系统的形成无疑具有更为重要的意义。 2、农业科技服务与管理的基本特点 将农业科技服务与管理有机的结合在一起，从而体现出了以下几个特点，首先一个特点就是主体复杂性，因为在整合的过程中，其中涉及了众多的单位，例如农业企业，又包含了农业企业中的科研单位，还有合作社等等，这些都是农业在发展过程中的主体，为农业创造了更加美好的发展前景。其次是具有阶段明确性的特点，在农姜晓峰辽宁省冶金地质勘查局四0五队辽宁鞍山114000业发展的过程中，农业科技服务与管理贯穿在整个农业服务的进程中，尤其是在创新以及流通的过程中，这一变化极为明显。在创新阶段，主要是农业院校以及在企业中得以实现的，最重要的工作任务就是通过对某一技术的发明与再创造。另外一个阶段是扩散的阶段，在这一阶段中，要对技术加以推广，使得更多的农户了解科技手段，应用科技手段。还有一个阶段属于接纳阶段，科技能够得到广泛的应用，主要还是需要得到应用效果的见证，只有农户看到了发展的希望，才能普遍的接受这一技术手段，所以在科研成果的接纳阶段，更加需要对某一科技的认知，为今后农业的创新发展作出突出的贡献。最后一个阶段是对信息的反馈，整个农业科技推广的过程中，只有发现不足并且改正不足才能实现农业的进一步优化发展，因此才要向农业科研机构反馈信息。 3、农业科技服务与管理的基本作用 将农业科技服务与管理进行有机的结合，主要是为了缩短城乡之间的差距。众所周知，在我国建设的过程中，城市的发展十分显著，但是乡镇却在资源以及发展途径上受到了一定的局限性影响，这是造成城乡发展差异较大的主要原因，如果城乡经济的差距不能有效的缩短，那么对于乡镇居民的生活以及收入等都会具有较大的影响，所以基于这一情况，通过将科技服务与管理进行有效的结合能够得以实现。在内外兼修的发展契机下，根据农村发展的实际情况，以“赋权”的方式激发其潜力，同时加大外部资金的投入，共同实现农村经济的发展，这样一来我国城乡之间的距离也就可以得到有效的缩短，为农村经济的发展注入新鲜的理念以及资本。另外，可分层性地为农民提供科技成果。农民按照其生产规模还可被分为大户与散户，兼业户与纯农户，他们之间由于生产规模与收入来源不同导致的风险承担的预期也有差别。相比而言，大户与纯农户对农业新技术更具有敏感性，但在采用新技术时具有保守性;散户与兼业户由于其生产规模较小，收入来源多样，因此对新技术的采用具有滞后性，但在模仿先进农户时又具有积极性。另外，按照农民新科技采纳的时间长短，又可将农户采纳者分为创新者、早期采纳者、中期采纳者与落后者等。农业科技服务与管理要求对不同的农户采取区分性原则，不能进行填鸭式的科技注入，必须依据不同的农户生产心理与生产模式去推广一项科技成果。 4、结语 随着我国现代农业的发展、农村信息化的推进和农民素质的普遍提升，农民对农业科技服务与管理的需求越来越迫切。只有通过农业科技服务与管理宏观上的指导与微观上的观察来调各种体系内部的主体，从而形成一个富有活力的系统，各体系之间才能形成有效沟通与对接，为农业产业化的发展提供制度性保障。 作者：姜晓峰 单位：辽宁省冶金地质勘查局四0五队 农业科技服务论文:气象农业科技服务发展问题及对策 摘要：结合濮阳市的实际情况，分析了濮阳市气象农业科技服务发展中面临的关键问题，并从加大气象科技创新力度、做好气象灾害风险管理、加大投入，提升气象农业科技服务能力；发展农业气候资源和充分利用新技术4个方面来处理应对气象农业科技服务中的问题，进一步提升气象为农业科技服务的能力。 关键词：气象；农业科技服务；关键问题；应对措施 随着全球气候变暖现象加剧，极端灾害性天气事件不断增多，干旱、洪涝、沙尘暴、冰雹等自然灾害频繁发生，在很大程度上制约了农业、农村经济的发展。濮阳市位于河南省东北部，黄河下游，属于黄河冲积平原的一部分。地处北温带，属于暖温带季风气候，春季多干旱风沙，夏季炎热雨量较为集中，秋季晴和日照时间长，冬季干旱少雨雪。年平均气温在13℃左右，夏季极端最高气温为43.1℃，冬季极端最低气温为-21℃。年无霜期为200d，年平均降水量为500~600mm。近年来，在全球气候变暖的影响下，濮阳市出现灾害性天气的次数以及强度都明显增加，因气象灾害造成的经济损失在逐年增加。因此，加强气象农业科技服务，提升农业抵御气象灾害的能力，不仅是贯彻落实科学发展观的需要，同时也是建设社会主义新农村的要求，是促进新农村建设的重要保障。 1气象农业科技服务发展中面临的关键问题 1.1投入不足对气象农业科技服务能力提高的制约性 长期以来，虽然气象农业科技服务的快速发展在很大程度上推动了气象事业的全面发展，但是由于缺乏专业的规划理念，往往只注重眼前利益，而忽视了长远利益的发展，很容易向上级部门上缴有限的资金，而再次进行扩大和发展的过程中却没有充足的资金支持，更有甚者为了追求一时之利而不断破坏现有的资源，使资源丧失了自身的价值，影响长远发展。资金投入不足是发展气象农业科技服务中最大的障碍，会对完善基础设施产生影响。 1.2气象预报技术差 若使气象农业科技服务水平得到大幅度提升，必须要研制出与公众气象信息服务不同的产品，提供一系列的定时、定点、定量、精细化的预报产品。气象农业科技服务在发展过程中受预报准确率的影响也很大。在基层气象部门中由于受到地方条件以及人员编制的限制，具有本科以上学历的人员比较缺乏，专业技术人员和中级、高级工程师相对较少，在对有难度的数值预报产品进行分析的过程中缺乏足够的能力，很难达到定时、定点、定量的要求，这些都是影响气象农业科技服务发展的问题。 1.3气象农业科技服务与经济发展需求不相符 当今，科学技术推动了农业的快速发展，并且逐渐朝着现代化的农业发展方向迈进，但是气象农业科技服务工作仍然根据传统的方式和流程进行运作，已经远远不能适应现代化农业发展的需求，亟需对其进行改进和完善，结合我国农业发展过程中特点和趋势不断对农业气象科技服务内容进行完善，尤其是要重点监测和预报精细化的经济作物。 2气象农业科技服务发展的对策 2.1加大气象科技创新力度 气象部门应加大气象科技创新力度，使农业气象科技服务不断得到提升。以春季抗旱、“三夏”收种气象服务工作作为重点，使农业气象科技服务的范围不断加大，结合春季和夏季干旱、关键农事季节做好人工增雨以及消雹作业，要把握好一切有利时机将防灾减灾工作做好；对气象信息预警平台、手机短信、广播喇叭、电子显示屏、网络等科技手段进行充分利用，及时和更新重大灾害性天气信息，并提出相关的防御措施，使气象农业科技服务不断得到提升[1]。 2.2做好气象灾害风险管理 对濮阳市当地的农业气象灾害防御规划编制进行加强，对农业气象灾害加强预测和预防，不断建立健全基层气象组织体系，将村镇中的气象负责人的作用充分发挥出来，借助于气象预警信息平台，将相应时段内的重要天气信息以及为农服务策略及时，确保这些气象信息和服务策略可以传递到每个农民手中，使农民进行科学合理的农业生产，提升农业生产经济效益，实现气象农业科技服务的最终目的[2]。 2.3加大投入，提升气象农业科技服务能力 气象部门应统筹规划，积极争取相关部门的理解和支持，加大气象科技服务的投入力度，要像抓基本气象业务一样将气象农业科技服务工作做好，为气象科技服务能力和服务水平奠定基础。针对农业推出针对性强、科技含量好的气象服务产品，确保气象农业科技服务的社会效益及经济效益可以得到大幅度提升，实现基础气象业务同气象科技服务进行有效结合，不断提升气象科技为农业服务的力度。 2.4发展农业气候资源，充分利用新技术 农业气象部门要对具有当地特色的农业和精准的农业进行有效整合，使气象科技服务的应用能力和水平得到增强。为了使当地区域农业得到发展，气象部门需要为区域农业提供相关的气象信息和资源。另外，在为农业提供气象信息的过程中，需要以先进的科学技术作为支撑，从而为农民提供更加科学、准确的气象信息，确保农业生产[3-4]。 3结语 随着全球气候变暖现象加剧，气象灾害对社会的发展以及人类生产生活造成的影响逐渐加重。社会各界开始广泛关注起气象科技服务工作，对于气象部门来说，应对自身能力不断加强建设，树立起坚定的信念，提升气象农业科技服务能力，推动濮阳市农业经济的快速发展。 作者：赵桂芳 单位：河南省濮阳市气象局 农业科技服务论文:农业科技服务研究情况 摘要：关于农业科技服务的研究一直备受关注，主要阐述了农业科技服务体系、发达国家农业科技服务、农业科技服务人员、农业科技服务信息化的研究现状。 关键词：农业科技服务;研究；信息化农业 科技是农业发展的动力，但农业科技要成为现实的生产力，需要农业科技服务的介入，关于农业科技服务的研究关系着农业的快速与可持续发展，一直是国内研究的重点。本文对我国农业科技服务的研究现状做以介绍。 1农业科技服务体系 我国传统的农业科技服务体系也称之为农业科技推广体系，行政性色彩浓厚。传统的农业科技服务体系在很长一段时间内起着非常重要的作用。现代农业科技服务体系,是由政府的农业部门、服务现代农业生产的各行会组织、企业等组成，是将农业科技成果转化为现代化的农业生产力的综合的现代农业科技服务系统。目前,国内学者从不同角度对农业科技服务体系进行研究。杜华章（2010）运用SWOT分析方法，分别对江苏农业科技服务体系的内在优、劣势和外在机遇、挑战及其SWOT战略组合进行分析。提出了创新公益性农业科技服务体系运行机制、推进农业科技服务体系多元化发展、创新农业科技多样化服务方式、提高农业科技人员和农民的整体科技文化素质、建立与现代农业科技服务体系相配套的政策保障环境等对策措施[1]。胡中应、胡浩（2014）又对社会资本对农业科技服务效率的影响进行研究，发现农户社会资本对农业科技服务效率有显著影响，社会资本的提高有利于提升农业科技服务有效需求，也能刺激农业科技服务的有效供给，从而达到供需双方的均衡状态，实现经济效率。因此，需要理顺沟通渠道加强联系、成立合作组织增进信任、加大财政补贴促进共赢，最终提升农业科技服务的效率[2]。此外，关于农民专业合作社、现代农业园区等新兴农业科技服务主体与农业科技服务专门化的研究逐渐增多，成为研究热点。 2发达国家农业科技服务 早在20世纪我国学者便开始研究发达国家农业科技服务，研究内容主要关于发达国家农业科技服务模式、推广经验，目的在于在总结我国农业科技服务存在的优势与不足的基础上，将发达国家先进做法本土化，从而研究我国农业科技发展的对策。李晓明、李家仪（1993）通过比较科技推广服务体系与各国农业发展，认为将市场机制引入农技推广体系，力争建立一个适合我国特点的，能够经受市场竞争的新型农业科技推广服务体系具有重要意义[3]。张朝华（2010）研究发现发达国家农业科技服务注重科研、教育和推广服务三方面的有机结合，具有较为完善的农业科技管理体制，高度重视农业教育与农业科技推广[4]。李庆堂（2014）通过分析法国、日本、美国等发达国家的农业科学技术推广模式，提出我国农业科技服务应明确分工，高效落实；科研、教学与推广有机结合；充分借助企业与其他民间机构的力量；充分利用现代化推广手段；积极培训高素质的推广人才队伍[5]。随着我国经济社会不断发展，国际交流合作不断加强，近些年关于国外农业科技服务的研究逐渐增多，研究效果明显，也是今后学者的研究重要内容之一。 3农业科技服务人员 农业科技服务人员是新时期农业科技服务的中坚力量，在转化农业科技成果和推进现代农业服务体系建设中具有重要地位。近年，关于农业科技服务人员的行为、素质提升等方面的研究逐渐增多。 3.1农业科技服务人员的行为研究 智华勇等(2007)通过对不同的管理体制下,其政府的投入对基层农业科技服务人员从事公益性技术服务工作的影响分析,认为目前我国基层农业科技服务体系难以发挥其公益性作用。因此,促进基层农业科技服务体系的管理体制改革将有助于提高资金投入的效果。李红梅(2008)对四川省农业科技服务人员的调查,认为农业科技服务人员的个人特征、环境特征及认知情况对农业科技服务人员的推广行为有着显著的影响。 3.2农业科技服务人员素质提升的研究 姚波（2013）通过对目前科技人员服务三农行动的现实进行探讨，论述了农业科技人员科技素质培养在新时期农村建设中的地位和作用，建议农业科技服务人员培养应建立优胜劣汰的人才任免机制，提高农业科技服务人员知识文化水平，丰富培养形式，充实培养内容[6]。贺方圆（2014）则认为提高农业科技服务人员素质应从农业和农民的根本利益出发来培养，建立培训长效机制，在农业实践中培养和管理服务人员，建立健全激励机制，充实培养内容，不断更新和选拔农业科技创新人才[7]。 4农业科技服务信息化 随着社会信息技术的不断变革发展以及农业领域信息化水平不断提高，探索农业信息化背景下农业科技信息化服务新体系和运行模式已成为发展现代农业的重要内容。余小高（2006）对在湖北省农业信息化建设基本情况进行调查统计的基础上，提出湖北省的“服务站与信息员模式”“、农业大户与互联网及农户模式”“、龙头企业与互联网及农户模式”“、协会与农户模式”四种主要模式及其运行机制[8]。韦金河（2013）针对江苏省农村科技服务超市信息量大、管理分散的现状，提出一种基于“总店-分店便利店-生产基地”的多级信息网络架构，以实现覆盖全省的农村科技信息资源网络共享，农业科技成果可视化互动等功能[9]。农业信息是改变农民行为，改善农业经营结构，促进农业科技进步和推进新农村建设的重要手段，为此对于农业科技服务信息化研究势必日渐专业与成熟。 作者：刘帅 焦颖 单位：沈阳远大集团 辽宁职业学院 农业科技服务论文:农业科技服务体系创建 1杭州市农业科技服务体系现状 1.1农业科技服务主体向多元化方向发展 农业科技服务主体已从过去单一的政府主导的农业技术推广服务组织发展到了以政府主导的农业技术推广服务组织为主,农业科研部门、农民合作组织、科技特派员以及网络服务等共同参与的多元化的农业科技服务体系。 1.1.1各级农业技术推广服务组织是农业科技服务的主导力量 在过去计划经济体制下形成的市、县(市、区)、乡(镇)三级农技服务体系,仍然是目前农业科技服务的主要力量。全市现有种植类、畜牧类、水产类、农机类的推广机构213个,其中市本级拥有植保土肥、畜牧兽医、水产、农机、种子5家专业技术推广站,各县(市)、区设有专业技术推广机构32个,全市有9个县(市)、区建立了176个乡镇农技推广中心或综合性的农技服务站,另尚有少量乡镇设有农业、兽医、农机等专业性农技站。这一体系其推广主体是自上而下,由各级政府领导的农业技术推广部门组成,推广经费主要来源于国家财政事业拨款,它对提高我市农业科技水平、促进农业发展作出了应有的贡献。 1.1.2农业科研单位在农业科技服务中的作用日益显现 全市现有市级农业科研单位1家;区级2家(萧山、余杭);企业及民营科研单位若干家。2004年市委、市政府对原4个市级科研单位进行整合,成立了杭州市农业科学研究院。农业科研单位是农业科技创新的主体,承担了科技创新的主要任务,通过提供优良新品种和先进适用技术为农业的发展提供技术支撑。市农科院2006年新立科研项目43项,申请专利3项,有3个品种通过省审(认)定;建立新品种、新技术示范基地29个,达到1346•7hm2,年增效益2779.5万元;重点推广自主育成或引进的新品种10个和自主研究或引进的新技术5项,示范推广面积达1•17万hm2,增社会经济效益达9218.7万元;每年培训农民5000人以上。这一服务主体为农民提供品种、技术服务,由于所提供的品种、技术针对性强、效果好,从而显著提高了科研成果的应用率,其在农业科技服务中的作用日益显现。但这一服务主体的服务面相对比较小。 1.1.3各类农业产业化组织在农业科技服务中的作用初露端倪 农民专业合作组织是在市场经济条件下一种新兴的合作经济组织,其主要任务是为社员提供产前、产中、产后系列化服务,组织社员按照市场需求进行标准化生产、规模化经营,实现生产与市场需求的有效对接。据市农业局的调查,到2006年底,全市已发展农民专业合作组织412个,其中农民专业合作社290个,农民专业协会105个,专业联合组织17个。这些合作组织有成员7.82万个,带动农户28.41万户,联结基地6•11万hm2。自2003年以来,杭州市有41家农民专业合作社被认定为市级以上示范性专业合作社。另据市农科院对252家农村专业合作经济组织的调查,合作社已覆盖都市农业优势特色产业,它们共开展培训2307期,培训人员44596人次;各类信息7210条;发放技术资料121176份;申请商标103个。农民专业合作组织在为农民提供生产与市场的对接和农业生产服务方面发挥了重要作用。 1.1.4科技特派员成为农业科技服务的一支生力军 自2005年起,杭州市实行科技特派员制度,从大专院校、科研院所、有关部门选派150名科技人员到乡镇担任科技特派员。科技特派员深入实际调查研究,以项目为载体开展科技示范、技术培训等科技服务工作,发挥指导、参谋、带动和桥梁作用。据统计,首届科技特派员为农村、农民做好事办实事共438件;发放科普资料14万份;举办各类农技培训班866期;培训农民达3.3万余人次;帮助农民就业1.1万余人次;建立示范区0•47万hm2;推广新技术、引进新品种500个;扶持企业137家;帮助创办各类协会38家;创建利益共同体104家;增加农民收入1.3亿元;实现产值3.7亿元,取得令人欣喜的成绩。实践表明,科技特派员制度的实施和推广,在科技与农民之间建立起了一个直接联系的机制和平台,既满足了广大农民群众对农业科技的迫切要求,改变了农村基层人才匮乏的状况,也为农业技术推广体系注入了新的活力。 1.2农业科技服务方式向多样化转变 随着市场经济的发展和农业产业结构调整的不断深入,以及网络技术的发展,网上技术服务也有了较快的发展,杭州龙网、杭州农业科技网、市农口部门门户网站都能够为农民提供网上技术咨询、农产品产销信息等服务。市农科院先后开发了杭州农业专家系统、农民网上教育培训系统等服务平台,为农民提供菜单式服务;市农业局建立了农业标准、农业新品种等8大类数据库;全市建立了农技110,接受农民电话或网上咨询。据了解,2006年农技110全年咨询问题1897个、咨询电话303个;网上咨询1587个、咨询人次数达9340人次;杭州龙网首页日均点击率1866人次,页面浏览日平均11566人次;杭州农业科技信息网年点击数达65万人次。网络服务大大丰富了原有的服务方式,也为农民提供了更加快速便捷的服务。 1.3农业科技服务内容有了进一步拓展 传统的农业科技服务主要是为农民提供新品种和新技术,通过新品种、新技术的示范和对农民的技术培训来促进新品种、新技术的应用。通过举办农产品展销会、农产品推介会、农产品进社区、农产品产销信息等方式为广大农民提供产品与市场的对接服务;通过品牌培育来提升农产品质量和市场竞争力;通过开展农产品检测为农民提供产中、产后服务;为农民、农业龙头企业提供农产品加工、保鲜、贮藏等技术服务也已开始起步。据了解2006年仅市农展会参展企业就达400多家;杭州农网产销信息3637条;到2006年底,全市拥有市级以上著名商标108个,市级以上名牌新产品143个;2006年市本级2个检测单位为133个无公害基地、66个无公害农产品、及部分绿色食品、有机食品提供检测服务。 1.4农业科技队伍服务能力有了一定提高 2007年全市拥有各级各类农业技术人员2599人,其中,市本级262人,县(市)、区1139人,乡镇1198人。这支队伍基本覆盖了杭州市农业科技服务的全部领域,多年来一直承担着杭州市绝大多数农业科技服务任务,随着都市农业的发展和农业产业化水平的推进,这支队伍在实践中得到了煅练,服务能力有了一定的提高,为杭州市农业科技成果的推广应用发挥了巨大的作用,为农业科技进步作出了重大贡献。 1.5责任农技员制度建设开始起步 2006年,建德市进行基层农技队伍体系改革试点,至目前已初步建立起了以区、县(市)和乡镇(街道)两级农技人员现状为基础、农业产业为内容、责任制为核心,组织、考核、培训、保障为配套的制度体系;以首席农技推广专家为龙头、农技指导员为骨干、责任农技员为基础、社会化农技推广人员为补充的四级联动的新型农技推广体系,取得了阶段性成果。余杭市把农业园区中从事技术服务的人员以及专业大户列入责任农技员范畴的做法,为农业科技服务队伍建设提供了一条新的思路。 2农业科技服务体系存在的主要问题 2.1科技创新与成果应用一体化的格局尚未形成,科研与推广脱节现象依然存在 农业科技创新与技术推广自成体系,科研、试验示范、技术推广、生产应用各环节缺乏有效的协调和联系。其主要表现在:一是作为农业科技创新主体的大专院校和科研单位一方面在成果推广中既无推广网络支撑又无推广经费,缺乏推广手段,影响了农业科技新成果推广应用的速度和广度;而另一方面是农技推广部门缺乏新技术来源。二是科研单位对生产实际的问题了解不够全面,有些研究缺乏针对性,不能及时解决生产中的难点热点问题,而农技推广部门缺乏研究能力无法解决生产实际中的技术问题。三是科研推广各自为政,试验示范小而散,低水平重复等情况随处可见,导致力量分散,资源浪费。 2.2区域性农技服务组织尚未建立,难以适应农业产业带建设对科技的需求 现有政府主导的农业科技服务体系,主要还是沿袭计划经济体制时期形成的以行政区域划分为主的依附于行政的服务体系,这样的农业科技服务体系已远远不能适应当前农业生产区域化布局、产业化生产的新形势。尤其是一个乡镇一个农科员的状况,暂且不论他们是否能把全部精力都用在农业科技服务上,即使他们把全部精力都用在了农业科技服务上,也根本无法满足农业产业化快速发展形势下农民对农业科技服务的需求。 2.3农技人员结构矛盾突出,素质有待提高 现代化的农业科技服务要求为农民提供产前、产中、产后各方面的综合服务,但现有农技人员队伍结构矛盾突出,基层农技人员整体素质较低的问题仍未得到解决。据市农业局调查,全市农学、畜牧类人员占到总人数的40%,而占种植业产值第一位的蔬菜的科技人员只占总人数的2.6%,果树也只有2.5%,花卉只占1.3%,当前农业产业化发展所急需的农产品加工方面几乎没有科技人员。从每千万元农业产值拥有的专业技术人员看(见),全市平均为0.84人,蔬菜为0.17人,仅为全市平均数的20.2%,花卉为0.14人,仅为全市平均数的16.7%,而粮油为2.83人,是全市平均数的3.37倍。同时,杭州市农业科技人员中还存在年龄偏大,职称层次较低,知识老化等问题。 2.4基层农技人员数量不足,推广职能有待加强 2007年全市拥有各类农业技术人员2599人,与2004年相比,全市农业技术人员总数三年减少了379人,减少12.7%。人数减少主要在乡镇,其主要原因是自然退休和撒扩并后转岗所致。由于受计划经济的影响,普遍存在政、事、企不分的情况,技术推广和经营创收等职能交织在同一个机构中,农业科技推广人员没有足够的精力从事技术推广,从而削弱了农业科技推广职能。据对乡镇农技人员工作情况的抽样调查显示,一个乡镇农技人员负责2个以上产业技术推广的人数占71.11%,有53.33%的农技人员用于技术推广工作的时间少于总工作量的一半,有的乡镇农技人员大部份时间和精力从事行政性中心工作,反而将科技推广与科技服务放在次要位置,甚至完全放弃了科技推广与科技服务工作,科技推广与科技服务已经名存实亡,导致“在编不在岗,在岗不在位,姓农不务农”的现象十分突出,造成政府、农技人员和农民均不满意的局面。 2.5农业科技推广经费投入不足,缺乏抓手 农业科技推广经费投入不足,制约着农业及农村经济的发展。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6%~1.0%,发展中国家也在0.5%左右,但我国不足0.2%,人均经费更少。乡镇一级的农技部门大多是“只有人头费,没有工作经费”。目前硬件投入多,创新、推广投入少;重设施投入,轻队伍建设;投入分散,涉农投入缺乏有机协调的局面仍然存在。 2.6专业合作组织等社会化组织缺乏技术支撑,科技服务能力有待提高 近年来,在各级政府的鼓励、扶持下,农民专业合作组织发展迅速。但现有以乡村为单位组建的农民专业合作组织普遍存在着规模小、辐射带动能力较弱、科技服务能力不强等问题,究其原因,主要是目前农民专业合作组织缺乏各类人才,多数农民专业合作组织是由农民自发组成,虽然聘请了一部分专家和技术人员作为顾问,但组织内部人员缺乏懂技术、会管理、开拓市场能力强的复合型人才。 3完善农业科技服务体系的对策建议 3.1构建科技创新与成果应用一体化的农业科技服务体系 新时期农业科技服务体系必须具有农业科技创新、科技成果示范推广、农民科技培训、农业生产经营决策咨询等综合服务功能。必须有效整合政府主导的农业科技资源,将农业高校、科研院所纳入农业技术推广体系之中,整合现有科研、推广资源,构建科技创新与成果应用一体化的农业科技服务体系。一方面,我们可以借鉴美国的先进经验,他们的农业科技推广人员均由大学派出,并实行定期轮换,这样的体制既能使科研单位能在第一时间了解生产实际中的问题,有针对性地开展研究,又能将研究成果在最短的时间内应用于生产。另一方面,现在实行的科技特派员制度也给了我们有益的启示,从市农科院第一批科技特派员实施情况看,能有效地把科研与推广紧密结合,一个特派员下去,后面有一个团队支持,对解决生产实际中的问题效果非常好。为此建议,把农口的有关从事技术推广和信息服务的事业单位整合起来,成立杭州市农业技术推广总站(中心),并与杭州市农科院联合,实行二块牌子,一套人马,县(市)区也成立相应的农业技术推广站,业务上接受农业行政主管部门的领导,工作上赋予相应的职能。这样做既能有效解决科研、推广脱节的问题,又能避免人、财、物分散,大大提高政府主导的农业科技资源的综合效益。 3.2以县(市)区为中心,建立区域性农技服务组织 现代农业发展必须有现代化的农业科技服务体系予以支撑。一方面,原有的农技服务体制与现代农业对农技服务的要求的矛盾日益突出,已经到了非改不可的地步。另一方面,专业合作组织、农业龙头企业、农业园区的快速发展以及以现行财政预算体制都为建立区域性农技服务组织创造了有利的条件。其具体做法是把现有隶属乡镇的农技人员全部集中到县一级农技推广中心,为农民提供产前、产中、产后全方位的科技服务。这样做的好处,一是能够解决一人一站服务能力不足的问题;二是能够与农业产业带建设紧密结合;三是能够解决农民合作组织、农业龙头企业缺乏科技人员的问题;四是能够促进基层农技人员的有效流动和专业技术素质的提高;五是能够解决基层农技人员在岗不在位的问题,确保农技人员能把全部精力投入到农业科技服务中去。 3.3加强农技队伍建设,提高服务三农能力 一是要改善队伍结构,从农业高等院校吸收年轻的优秀毕业生加入到农业科技服务队伍中来,特别是要加强产业发展所需的紧缺人才的引进。二是要增加基层农业技术人员队伍数量,对现有农技人员队伍进行系统培训,提高素质,以适应新时期的农业技术服务工作的需要。三是要建全、完善激励机制,深化职称评定制度的改革,对基层农技推广人员要打破学历、资历和外语等限制,可考虑设立针对基层农技推广人员的农技推广师系列,注重考核推广工作业绩、业务能力和群众评价;改革农业科技成果评价和奖励制度,完善成果激励机制,建议设立农业科技推广奖和农产品品牌建设奖,并在职称评定时视作科技进步奖,以激励科技人员深入农业生产第一线开展技术推广活动。四是深化责任农技员制度,明确职责,加强考核,做到职责分明、权利一致。 3.4加大农业科技服务投入、完善投入管理,为农业科技创新、成果应用提供强有力的支撑 政府应加大对农业科技的投入,其投入增长的幅度应达到当年财政收入增长的幅度。与此同时,完善政府农业科技服务投入的管理机制:一是建立农业科技服务投入的协调机制,改变部门分散投入的做法,提高投入的综合效益;二是增加对农业科技创新和成果推广应用的投入,建议设立农业科技推广专项,以改变农业科技队伍有钱养兵无钱打仗的局面;三是改进项目管理办法,建议对事关全市农业发展的重大技术,采用政府事先立项、科研推广一体化、滚动支持的方式以市级单位为主体进行实施,对服务区域性的、单项成熟技术的推广则可采用申报制的方式以区域性农技服务组织为主体进行实施。以充分发挥项目的载体和联结带动作用,通过项目把科研和推广有机地联系起来,把市、县、乡镇三级有机地联系起来,从根本上改变基层农技推广组织农技推广缺乏抓手的问题。 3.5健全完善信息、培训服务体系,提升农民素质,提高服务质量 建议对现有隶属于各部门的为农民提供信息和技术服务的网站及其内容进行整合,以提高服务的针对性、时效性和科技含量;建议对现有分散的各自为政的培训体系进行调整,建立统一系统的培训体系———对基层农技人员实行以改善知识结构,提高服务能力的轮训,对农民实行以掌握实用技术、拓宽综合知识、提高科技素质为主要目标的培训。 3.6做大做强农民专业合作社,打造新型农业科技服务体系工作平台 努力改变杭州市现有农民专业合作社参社农户少、经营规模小、带动功能弱的“两小一弱”现象,加大扶持力度,帮助改善经营场地、服务设施,努力培育一批产业优势更强、服务功能更全、带动范围更广、作用更加明显、运作机制更优的合作社,使之成为新型农业服务体系最基层、最直接的工作平台。按照产业发展的需要,把专业对口的科技人员派驻到农民专业合作组织中,为农民专业合作组织提供全方位的优质服。 农业科技服务论文:家庭农场农业科技服务问题研究 ［摘要］邵阳市是湖南省的农业大市，家庭农场发展独具特色。当前邵阳市三所地方性普通高等院校代表着邵阳市区域人才培养的最高水平，也代表着区域经济发展的智力支撑体系。三所院校在参与家庭农场建设与发展，参与地区农业科技服务方面均具有自我特色，无论是从专业设置还是从基本条件，均具有足够的实力参与家庭农场农业科技服务。基于此，本文就邵阳市地方院校参与家庭农场农业科技服务存在的问题进行分析，提出服务对策，以期进一步促进邵阳市家庭农场的发展。 ［关键词］家庭农场；农业科技服务；地方院校；邵阳市 1邵阳市地方院校参与家庭农场农业科技服务的优势 第一，专业与职员匹配有利于家庭农场发展过程中的农业科技服务。邵阳市三所高等院校均为地方性高等学校，具备培养大学生等高水平人才的资格和能力，其中邵阳学院具备培养硕士研究生的资格和能力，能够为家庭农场发展培养出农业科技服务人才。第二，科研成果有利于家庭农场发展借鉴和引用。截至2016年底，邵阳学院已获得了科学基金、国家社会科学基金、省部级等各类科研项目685项；获国家级和省部级等教学、科研成果奖146项；发表各类各专业学术论文4360篇，还有许多核心期刊、国家级重点期刊等，为家庭农场的发展提供了理论借鉴。第三，参与家庭农场农业科技服务有足够的参与基础。邵阳市三所地方院校在专业设置上地方特色鲜明，有合适于家庭农场农业科技发展所必备的专业基础条件。 2邵阳市地方院校参与家庭农场农业科技服务存在的问题 从对三所地方高等院校参与家庭农场农业科技服务的可能性分析上能看出，当前三所院校均具有足够的能力参与家庭农场建设，有资格和实力参与家庭农场农业科技服务，而当前所存在的问题主要有以下几个方面。2.1参与家庭农场发展的农业科技服务意识不浓当前三所具有实力参与家庭农场农业科技服务的地方性高等院校都具有较长的办学经历，人才培养经验丰富，但三所学校均有合并、升级、改革等经历，且均是在近几年或十几年内进行的，其文化底蕴并不是十分深厚，社会服务意识尚未完全形成，特别是近期内由多所职业高中、职业中专、技术学校合并而成的专科学院，其社会服务意识更差。这些学校存在于地区的时间不长，历经变迁次数较多，其本身的专业几乎全部被革新换潮。合并的学校，原来的班子成员依然在位，而统一管理的问题相当麻烦，思想不统一是当前学院自身发展最大的问题。正是由于这些问题的存在，导致其无法思考自我稳定以外的其他服务性工作。2.2现有的资源未得到充分利用从硬件、软件来看，许多设施未及时应用到家庭农场建设之中，现有资源无法得到充分利用。例如电气自动化研究所、小型内燃机及先进制造技术重点实验室等，可为家庭农场农业机械化设备出谋划策，甚至能够为家庭农场承接定制专用设备工具，然而现实是未进行任何形式的对接和利用。邵阳职业技术学院有多个农业领域的实验实习基地，为农业企业和沿海许多单位培养了较多农业类人才，但在参与家庭农场农业科技服务方面的贡献较小。2.3参与家庭农场农业科技服务的途径不畅各所高等院校多数都在致力于寻求自身在发展方面的突破，如教师如何晋升、科研工作如何开展、课题如何申报、职称如何解决等。这种固化的观念一直存在，致使院校师生参与家庭农场农业科技服务要么停留于形成，要么不参与，要么反对，要么就是找不到参与服务的途径。院系许多教师非常注重于个人发展的重要性，而看不到参与家庭农场建设和发展的实际意义。 3优化地方院校共同参与家庭农场农业科技服务的对策 要加强地方院校参与家庭农场农业科技服务的意识引导，使其自觉地参与到家庭农场建设中来，并主动参与农业科技服务。3.1政府加强对地方院校参与农业科技服务的意识引导第一，确立财政投入的主体地位。政府机关要扮演财政供给主角，共同努力，有效注入相应的扶持资金，建立家庭农场专项服务资金和长效机制。第二，高效利用现有资金，优化资金投入结构。资金如何投、如何用等，地区农业部门应有较为具体的规定和方案，必须引起高度重视，应为当地家庭农场发展筹划专项财政资金或设立专项基金等。地方高校的投入更要如此［2］。3.2完善管理体制，发挥激励作用首先，建立“以人为本”的科学管理制度。充分借鉴国内外关于高等院校农业科技服务的先进和成功的经验，立足于邵阳市，服务于地方经济发展，构建符合发展特点、地区规律、地方高等院校农业科技服务路径的服务模式［3］。其次，逐步完善农业科技服务利益分配制度、财务制度、农业科技服务人员的奖励制度。3.3改进课程设置，完善教学绩效评估体系地方院校应主动大胆地参与地方家庭农场建设与发展，在对家庭农场发展进行人才培养时，其培养课程设置必须深入考虑到家庭农场农业科技服务需求的现实情况，课程设置必须具有针对性［4］。家庭农场的发展，第一方案和首要特征就是在农场中引入高新技术和管理手段。因此，地方院校的专业与课程设置应当突破传统的专业限制，立足于地方农业发展，为家庭农场发展做好准备。 作者：刘富建 单位：湖南农业大学公共管理与法学学院 农业科技服务论文:农业科技服务问题与对策 摘要：文章以农业科技服务这个近年来学术界热议的话题为主题，从西藏农业发展的现实情况出发，以国内外农业科技服务研究热点为启发，分析了西藏现有农业科技服务存在的几个问题，并针对性地提出针对农业产业化发展进行全方位科技服务，促使农村科技特派员及农业合作社等发挥实质性科技服务中介作用，多举措促使第三方力量投身农业科技服务等建议。 关键词：西藏农业；农业科技服务；科技特派员 农业科技服务是长期以来国内外学者都高度关注的研究议题，在科技发展越来越迅猛的当今，如何将科技更好地服务于农业生产、农村发展，更是得到越来越多专家学者的探讨。 1农业科技服务研究现状及启发 农业科技服务是联结着政府部门、农业科研工作者以及农民之间的一个重要环节，不同于以往单纯的农业科技推广，农业科技服务重在通过“服务”方式帮助农民完成农业生产有关的决策与实践。进入21世纪以后，学者们对此概念进行了更深化的诠释。一些国外学者将农业科技服务的范畴扩大到农业生产技术转移之外的农业发展管理技能转移以及农作物生产、市场开发、金融投资等方面的知识转移[1]。2001年全国农业技术推广中心出版《国外农业推广——十二国经验及启示》总结了美国、加拿大等国农业科技服务的大致进展情况。大体来讲，国外农业科技服务大多采用自下而上的服务模式，即在农村广建图书馆、综合信息服务中心、农村信息中心等，生产技术有关的科技发展信息、农产品及其附加品流通有关的市场变化信息等都通过这些服务站点连接到农民。国内学者对于农业科技服务的研究同西方学者的做法有相同之处，但也充分体现了中国农业发展的现实情况，较为重视农业科技服务有关的组织机构、基础设施、政策支撑环境等要素，以及政府为主导的多方社会力量的运作机制问题。一方面从宏观的角度、国家的层面分析总结农业科技服务信息化的必要性以及构建农业科技服务体系组织框架的紧迫性，这些研究的共同特点是都将政府主导的传统农技服务机构列为其中最基本的部分，另外加入了农业龙头企业、合作社、农业科技示范园区、农业专业技术协会等各种农业科技服务机构[2]。另一方面学者对于地方农业科技服务的研究也较多，主要观点是科技服务有关知识、人才、资金以及制度经验等从中央到地方到基层呈倒立锥形结构，到农业科技服务的真正对象——农民这一层次，这些要素的数量太少质量太差，导致很多好思路、好政策在实施过程中难以发挥真正效用。这些研究成果对于西藏农业科技服务的研究都是有益的借鉴，但也不能全部照搬。国外的做法有着发达农业的背景，不一定适合西藏的农业发展现状，国内的很多研究亦是如此，比如农业龙头企业、合作社、农业科技示范园区建设等的发展程度在西藏还十分有限，未来发展空间也受地理环境、自然气候以及整体经济发展程度的限制。但这些研究提到的农业科技服务有关知识、人才、资金以及制度经验、信息技术等内容给了我们很好的启示，如何更公平地分配各种资源、如何更顺畅地构建服务体系、如何更有效地利用现代信息技术等都成为完善西藏农业科技服务应该进一步探讨的问题。 2西藏农业科技服务存在的问题 2.1农业科技服务对于产业化生产的推动不够 农业产业化，是就某地区的支柱产业进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理等的一种现代产业模式[3]。西藏的农业产业化开展得较晚，在近些年的大力推进中取得不小成就，但仍存在产业布局不够完善、各地区发展不平衡以及科技含量不高等问题。以西藏自治区拉萨市的产业化代表——净土健康产业为例，其市场机制方面也只是实现了初级市场化，产品生产规模较小、商品率不够高[4]。另外，很多产业项目的设计初衷需要配套现代化农业生产技术手段，但由于现实地理气候、土壤条件等限制，很多项目在开展过程中科技利用与服务无法同轨，不能达到预期目标。 2.2农业科技服务的中介环节——科技特派员发挥实效欠缺 西藏的科技特派员大多数由各地乡村中的种养殖能手或学历稍高的村民构成，他们不同于最初的涉农科研院所技术人员出身的科技特派员具备较为全面农科技术，很多人只能在种植用药的基础性技术方面发挥作用。加上目前针对农村科技特派员的技术培训内容不够全面、时间不够充裕、技术不够深入，结果是很多地方的科技特派员无法有效完成技术传播的中介作用，更无法达到西藏自治区政府有关部门针对科技特派员提出的工作职责要求，如围绕高产种植等区域特色产业引进新品种和新技术；运用多种方式展开先进适用技术培训，提高当地农民的科学文化素质和技术技能；利用自身资源和信息优势，跑市场、促流通、形成销售网络等。 2.3农民专业合作社未能发挥科技服务的中介作用 西藏的农民专业合作社发展道路上缺乏统一政策指导和有效规范管理，很多合作社的成立并未经过全面的规划设计，成立后在管理体制、发展方向等方面无法适时调整，普遍缺乏通过科技力量助推自身上升进阶的意识与能力，表现出的特征是数量众多但质量不高，社会化、专业化程度较低，市场运作能力不够，市场竞争力不强。其次，各地乡村的农民专业合作社与当地农户利益联结不够，合作社仅有的一些科技元素无法辐射带动到农户，难以发挥科技推广服务的中介作用。 2.4农业科技服务的第三方力量培育不够 科研院所、高校及社会组织等第三方力量进入农业科技服务体系发挥作用是全国各地的普遍做法，但从西藏的现有情况看，这些第三方力量与农业生产或销售的联系不够强，在某些产业项目中有少数涉足的第三方力量，但也存在合作规模小、影响力不够等问题。作为第三方力量重要组成部分的涉农高校，在人才培养上缺乏对实际运用及操作能力的注重，未能从农业科技服务的项目实践中开展教研，导致相关专业毕业生短期内难以完全进入工作状态。涉农科研院所开展的一些研究需要特定设施条件，研究成果缺乏实际适用性。 3完善西藏农业科技服务的几点对策 现代农业不同于精耕细作或广种薄收的传统农业，科技对于农业增长的贡献率越来越大，对于农业资源禀赋并不丰富的西藏来说，科技的重要性毋庸置疑。国内一些农业大省在农业科技上已经超越以机械和化学品为主要特征的发展阶段，进入以生物技术和信息技术为核心的发展模式，形成了更高版本的现代农业。但西藏农业科技的发展不能唯马首是瞻，应立足本地条件，有的放矢，一步一个台阶完善农业科技服务，为西藏的现代农业发展贡献力量。 3.1针对农业产业化的发展需求展开多方位科技服务 国家层面出台了许多利于推进农业科技进步、提升农业科技服务水平的政策法规，地方政府应顺势因地制宜地推出利于本地农业科技发展的政策和举措。农业科技服务的政策导向，应坚持科技服务产业发展，坚持科技惠及民生，坚持创新驱动发展，坚持资源统筹配置，并加强科技人才队伍建设。科技对于农业产业化的服务应该是多方位的，农业科技服务的制度化过程也是打造服务型政府、完善公共管理体系的过程，在服务方式上要妥善处理好作物产量与经济效益、短期利益与生态环境等关系。从农业产业支撑体系看，科技服务应是内在化的一个支撑点，以科技推进农业生产的基地化、产业发展的生态化，以科技构建农产品的质量安全保障，以科技培育区域特色的龙头骨干企业。从农业产业外部环境看，科技服务应从城乡一体化的视角切入发挥作用，使农业产业化的同时促进当地城镇化。 3.2完善农村科技特派员制度，发挥特派员的科技推广服务功能 科技特派员制度是科技人员、科学技术、农民之间的三点一线关系，其核心是通过科技特派员将技术、人才、资金、管理等现代生产要素根植于农村。由于西藏农村科技特派员大多采取当地培养的方法，导致很多特派员的各种素质或能力无法达到制度预期要求，但是这些当地特派员有着熟悉本地田野实际情况的优势，只要有针对性地进行再培训，便可以发挥基础性科技服务的作用。其次，应大力支持涉农科研院所技术人才、大专院校毕业生、企业出身技术人员等加入科技特派员行列，进驻乡镇综合服务中心，通过科技创业、农业综合开发、科技扶贫等项目支持科技特派员的有偿服务，加宽科技特派员以技术要素参与利益分配的渠道，同时通过乡镇和村级科技特派员的联动促进广大农村地区的科技服务水平。 3.3强化农业合作社的科技服务能力 从每年的中央1号文件我们可以看出国家层面对于发展农业合作社的重视。西藏的农业合作社发展经过多年的探索，在数量上得到了大大提高，但整体发展水平并不高。从源头上看，很多农业合作社的成立出于盲从心理，未在成立阶段接受产业选择、运行模式等综合指导。这就为我们提出了政府适当引导的重要性问题，在农业合作社的成立、发展、转型、升级等各个关键环节的政策引导、智力协助、资金支持，是实现各类专业合作社具备较好质量的重要策略。优质农业合作社对于地方农业产业化经营有着不可替代的积极作用，因此有关部门可以在合作社组织生产加工销售的各个方面配以适当的科技要素，促进合作社自身发展的同时潜移默化地提升广大农民群众对于农业科技的理解。对于无力购买科技资源的合作社，政府可搭桥金融部门为他们提供信贷支持，引导农业合作社积极参与农业科技投资，以此大力激活农村科技发展的生命力。 3.4多种举措积极培育农业科技服务的第三方力量 科研院所、涉农高校掌握着丰富的科技信息与资源，他们彼此间以及与政府有关部门间均受到单位制行政管理的影响，需要搭设联系桥梁才能形成互相联系与协调的关系。从激发措施上看，可大幅增加对科技运用有关研究的奖励，促使科研人员和高校专家研究方向转移，更多地关注农民群众真切的科技需求以及农业产业化对于科技发展提出的要求。同时大力支持科研院所及涉农高校在农村地区建立试验基地，以专家团队带领地方农业生产规划及农村发展规划。政府可通过与科技服务第三方力量的沟通以优惠方式向农民群众转移科技服务产品，促进多方共赢。第三方力量与各地农业科技示范基地、产业园区等关系可通过利益联动方式达成长期紧密合作，政府对项目进展、效益评估实行动态管理与监督。 作者：旦增 单位：西藏自治区社会科学院科研处 农业科技服务论文:农业科技服务发展研究 ［摘要］文章主要根据河南省农业科技服务的现状成效，提出了影响农业科技服务发展的因素，并根据这些影响因素提出了加大资金的投入力度、完善农业科技社会化服务机制、提高基层农业科技服务人员的综合素质和能力、提高农民的科技文化素质和科技应用能力的建议。 ［关键词］河南省；农业科技服务；影响因素；建议 1河南省农业科技服务发展的成效 近年来，河南省逐步探索研究了良种推广、科技入户、创建高产等农业科技服务体系，对农村购置农机的补贴金额呈现连年递增的趋势。实施科技人员下乡指导政策，提倡土地集约化管理，鼓励大企业家回乡承包土地，对种粮大户提供补贴。加强乡镇农业科技服务站点的建设，加大农业推广人员的队伍，在河南省内组织农业科技人员下乡指导农民种田，组织农业科技服务人员对农民进行培训，将科技应用到农业生产过程中去。例如，我所看到过的汝州的益人实业公司，首先通过在农村承包农民的土地，然后再对土地进行划方圈整，实现土地的集约化种植，公司负责种植、灌溉、喷洒农药、农收等全部工作，最后收获之后根据每家的土地面积进行平均分配，农民也可以将粮食存入该企业的粮食银行，该企业会给出一定的利息，当然也可以根据农民的意愿直接分钱或者分粮食。这可以成为农业科技服务发展的一种模式。 2影响河南省农业科技服务发展的因素 2.1农业科技投入较低，市场化程度不高 对农业科技资金投入量直接影响到农业的发展，目前我省在农业科研方面的资金投入量较少，一是省级的农业科研项目仅投资几万元，最多的农业招标项目也就投资十几万，在农业科研方面投资太少。农业科技服务体系仅仅依靠政府的投资完全不能快速的服务于农业的发展，在加之社会涉农企业发展不完善。二是对基层的农业科技推广部门投资不足，影响了农业科技推广的效果，目前河南省县、乡两级的农业科技服务体系的人员纳入事业单位，有固定的工资来源，但是农技推广服务的费用却没有纳入预算，造成两级的人员没有农业科技科研经费，促成推广服务人员的浪费，制约了推广服务工作的进展，再加之部分的推广服务站点设施陈旧、设备老化、没有试验基地等原因，农业科技服务人员只能通过亲身传教推广农业技术，这种服务模式相对太低，使得农业科技服务的组织化程度不高。 2.2农民科技素质较低，运用农业技术能力有限 河南省是人口大省，粮食生产大省，大部分的农民都是科技素质较低不能够快速地接受新技术、新品种、新设备，使农业科技推广推广人员很难进行科技服务，农村劳动力中，没有受过教育的占5.2%，受过小学教育的占22.5%，受过中等教育初中、高中毕业的分别占60.4%、10.7%，可以得知，在农村劳动力中初中以下的劳动力比重为80.1%，农民的素质较低。科技需求缺乏主动性和积极性，再之农业职业技术教育和农村新技术培训跟不上，导致农民对新技术的接受能力较差，影响到农业科技成果推广服务的速度和规模。目前，河南农村受培训教育的农民只有16.7%，其中政府组织、企业组织、自愿参加培训的人数分别占总培训人数的24.3%、18.5%和37.2%，可见目前农民的专业技术培训依然不足。 2.3农业科技服务专业化人才少 统计表明河南省每10万人中具有大学文凭的有6398人，明显低于全国平均水平8930人，而农业科技创新人员的比例更低。这么的科技人才远不能满足河南省对于人才的需求。同时，由于传统观念的影响，也导致农业技术人才更加缺乏。还有就是有的人接受过农业科技的专业化培训，但是却从事了其他工作，并且原来的从事农业科技研发的人员年纪相对较大，对新的知识接受速度不快，从而导致了农业科技服务人员的欠缺现象。 2.4不重视农业科技示范基地 农业科技示范基地对农业的进步起重要作用，能够引导农民接受和使用农业科技，促进粮食的增产。由于河南省是农业大省，农业一直以来都受到高度重视，但是在建设农业科技示范基地方面政府投资较少，要想促进农业的现代化水平政府必须加大科技投入，特别是省内的科研所和农业院校的农业实验室，都应该加大政府支持力度，加大投资，对此提供全方面的资金支持。但是我省目前的状况是政府对这些农业科研示范基地不重视，农业科研所或者高校的农业实验基地，大多数是自己建设、依靠自己的科研项目、成果奖金、科研经费等维持运转，政府没有提供资金支持，所以规模一般都比较小，规模太小不能引起重视，进而没有说服力，并且质量不能得到保障，所以起到带动和示范的效果。 3河南省农业科技服务的政策建议 3.1加大资金的投入力度 一是政府投入，政府要加大农业科技的投资力度，设置专项专款，鼓励科研人员研发和推广服务工作，二是社会融资，鼓励社会大企业投资农业科技，创建涉农企业或者农村合作社，对从事研发或者推广的社会个体进行无息或者低利息贷款。 3.2完善农业科技社会化服务机制 为了促进农业科技的进步，政府要发动我省的各种农业科技服务机构的积极参与，首先要利用好我省的农业科研所，对其科研所的工作人员提供资金支持，让其尽力研发新的品种或者新的农业技术，其次要充分利用好高校研发的农业科技成果，要完成农业高校实验室和政府农业科技服务站点的紧密对接，这样就能够充分地利用高校实验室研发出来的成果。最后要利用社会上的涉农企业，农业服务公司、农业专业化协会、农业大户等提供的工业服务。增加农业推广人员的进村服务率，只有做到科技成果推广给农民，农民接受使用了才是做到了农业科技服务的完善。 3.3提高基层农业科技服务人员的综合素质和能力 我省农民获得的农业科技主要是还是来源于县、乡两级的农技推广人员。因此必须重视培养基层农技人员的素质水平。一是利用好河南农业科研机构、高等教学的人才优势，对农技人员进行继续教育培训；二是设置农技推广人员从业证书，制定严格的考试制度，从事农技推广的人员必须拥有农技证书，考试要有针对性，内容要符合实际的需要，选择出具有较高农业技术基础的人员；三是组织大学生下乡支农，在农业院校宣传农业推广工作的优势，吸引大学生对从事农业推广的兴趣，帮助大学生在地头建立农业科技示范基地，指导农民应用农业科技。 3.4提高农民的科技文化素质和科技应用能力 农业科技在农业方面推广是否顺利主要在于农民科技素质的水平和接受能力的大小，首先政府要结合我省的实际情况，要改变我省依靠农业推广人员进行农技推广的单一情况，要利用农业院校的资源，进行宣传推广。一是应用技术示范村的带动作用，以及组织农业推广人员下乡进行农业技术推广等模式，实现对农业科技骨干人才得培养；二是注意推广方法的改变应该通俗易懂让农民懂得需要掌握的农业科技，方便在农业方面应用；三是全省各种涉农企业、农村合作社。专业技术企业等积极参与，探索出一条有利于提高我省农业科技推广的途径，最终实现农业的现代化，进而使农民增产增收。 4结语 农业科技服务体系是农业科研成果的载体，一方面要加大农业技术的研发，政府要加大资金投入力度，另一方面要重视建立农业科技成果的转化，提高农技人员的知识水平和农民的科技素质，充分利用农业科研机构的资源，对农民进行农业科研培训使其应用农业科技从而推进我省的农业现代化进程。 作者：李丽丽 单位：河南工业大学 农业科技服务论文:新农村建设中的农业科技服务体系研究 摘要通过对农业科技服务体系的作用和地位进行深入的分析，来阐述农业科技服务体系的基本作用，并结合我国当前的发展现状，在充分借鉴吸收国内外农业科技服务先进模式和经验的基础上，提出现有农业推广体系深化改革的具体措施，为构建新型农业科技服务体系奠定良好的基础。 关键词新农村；农业科技服务体系；政策建议 现阶段，我国新农村建设已经逐渐发展起来，并取得一定的成绩，但是缺乏转化农业科研成果的机制。因此，在充分考虑到我国农业基本经营体制的基础上，建立健全现代化农业服务体系是现代农业深入发展亟待解决的问题，其有助于实现农业的可持续发展，帮助农民增加经济收益，提高农业竞争力，具有一定的现实意义。 1在新农村建设中农业科技服务的基础作用 1.1保障国家粮食供给的需求 随着我国经济的深入发展，人口逐渐增多，预计我国在2030年的人口高峰是16亿。因此，在积极面对逐渐减少耕地面积的事实的同时，要尽可能保障粮食供给，既要加强政府对农业的扶持力度，同时也要实现农业的现代化发展，尤其是要重视农业结构优化、方式转变、设施完善、综合生产能力提高和强化科技等方面。大量实践表明，政府扶持并不能百分百地实现粮食面积稳定的结果，年年颁布新的政策显然不具备可行性，只有农业科技不断创新，农业科技服务不断完善，才能够使粮食综合生产能力大大提高，从而为粮食安全提供良好的保障。 1.2保障国家生态安全的需要 现阶段分析我国农业资源环境，实际上很难实现达到高产、优质的目标。其主要表现在：不合理的农业化学品投入，使水源和土壤遭到了一定程度的污染；未科学合理地利用农作物秸秆，严重影响大气质量；对资源的过分依赖恶化了生态环境的质量等，诸上所述的问题不仅对农产品的质量产生了不利的影响，而且对我国生态安全产生了威胁。因此，站在建设新农村的立场上，加强研究自然资源利用技术，如土壤资源、水资源等，开发相关技术产品，如节约用地、节约用肥、节约用水等，实现资源配置的优化，进一步保障我国的生态安全。 2在新农村构建现代化农业科技服务体系的政策建议 2.1加快改革农业技术推广部门的步伐 农业技术推广体系要想走出危机重重的困境，就需要加快改革步伐，越早改革，成本越低，风险越低。因此，应对经营性服务和公益性职能实行分类管理的途径与办法进行积极的探索，强化改革农业科技推广体系的力度，使社会化服务机制不断完善。同时要兼顾各方利益，尤其是要协调好个人、单位和政府之间的关系，将改革基层农技推广体系列为农村综合改革的重中之重，整体谋划改革过程。在统一的标准、领导和改革的要求下，以实际情况为基础，因地制宜地寻找切实可行的改革途径。重点改革结构设置、经费保障、债务化解、核定编制、界定职能和安置补充人员等内容，从而建立健全新的农技推广格局[1]。 2.2建立相关部门的协调机制 各级人民政府应加快成立协调领导小组，由农村工作办公室为代表，工商、供销、财政、农业、科技和民政等相关部门要积极地、主动地参与到当中，为充分发挥出各部门的优势，应由政府副职领导来统筹关于建立政府协调领导小组的相关事宜，最大限度地实现资源的优化配置，在建设和发展现代农业科技服务体系的过程中，在不过分依赖政府支持的基础上，充分利用政府的服务职能。 2.3创造健康发展的政策环境 现阶段，我国农业科技服务体系滞后从国家层面来讲是缺乏制度保障的直接表现。首先，虽然在《农民专业合作社法》中明确规定了农民合作组织的法人地位，但是没有出台相关的税收优惠及法律法规等配套政策，不合理的收费现象依然在日常管理中频繁出现。同时，工商部门无法登记在农村普遍存在的农村专业技术协会，其登记责任归属民政部门，在开展各项经营活动时其法人的实体地位形同虚设，在贷款、签订合同、产品销售等方面大多数农民都存在疑惑。其次，在从事农业科技服务方面，对科研机构和农业大学缺乏制度性的激励和规范。最后，没有积极地调动农业企业参与到农村科技服务活动中，并缺少相关的制度激励和约束，尤其是在信贷支持、税收优惠、放宽限制、财政支持等方面。因此，全国人大的立法步伐急需加快，使农民专业技术协会的法人资格和法人地位及早确立，使相关的政策和配套措施及早出台。同时，制定把科研成果转化挂钩于各类农业科研人员薪资水平的相关制度。积极鼓励高等院校培养从事农村科技服务相关工作的人才，积极调动他们的热情，充分发挥他们的主观能动性[2]。 2.4增加政府的财政金融支持力度 首先，财政支持力度需不断强化，农村科技服务专项基金的成立非常必要，为了降低“雁过拔毛”现象出现的可能性，尽可能采取直接拨付的方式，确保足额的专项扶持基金并落实到位。其次，相关税收优惠政策的制定及落实。优惠政策不仅要惠及农村专业合作组，而且要惠及其他的科技服务组织，农村科技服务组织的经营性服务收入可以免去对其征收营业税和所得税。最后，增强政策借贷力度。各类金融机构如农村信用社、农业银行、农业发展银行等，应根据自己的实际情况及客观需求使借贷“门槛”适当的放宽，重点支持科技服务组织，尤其是农民自办的科技服务组织，积极地调动底子薄、劳力少的农户参与到当中[3]。 2.5充分发挥科研院和高等院校的作用 科研所及高等农业院校一直以来就是推广农业科技成果和创新的重要源头，其在农业科技服务体系中起到了至关重要的作用。新型农村科技服务体系如若没有科研所及农业大学的人才支持，势必会丧失科技服务的源头。因此，政府应根据实际情况制定相关的激励性措施，对现有农业资源进行科学合理的整合，使科研院所及高等农业大学的积极作用充分发挥出来，尤其是在农业新技术的推广、开发、引进等方面，制定奖励措施，积极地鼓励在此方面有突出贡献的人。此外，坚持“走出去，请进来”的基本战略，鼓励本地技术人员通过专门的人才资源来提高自身的综合素质和技能，妥善地解决在本地农业实践中遇到的困难。同时，积极地鼓励科研院所、大学与农民专业合作组织、农村龙头企业、科技合作社等实现多种合作模式，为农民提供技术、市场、信息等专业化的科技服务[4]。 3结语 随着我国社会主义新农村建设步伐的加快，建立健全现代化农业科技服务体系至关重要。现阶段，尽管在新农村建设中现代农业科技服务体系存在一些问题，不可否认的是我国农业正在从传统转向现代化的道路上，通过政府、农民、相关组织机构、社会等方面的共同努力，势必会逐渐完善农业科技服务体系，为我国现代化农业的发展奠定良好的基础。 作者：陈保云 单位：云南省弥勒市农业和科学技术局 农业科技服务论文:农业科技服务体系研讨 一、以农民为主体的基层组织农业科技服务体系 （1）概述。农民作为农业生产的中心主体，对农业生产力有着深刻的影响。在农业科技推广服务过程中，农民也是影响其成败的关键因素。以农民为主体的基层组织主要是指农村信用社、供销合作社和各类农民专业合作组织、专业技术协会等等。这类农民组织大都以无偿服务为主来提供科技服务，也有一些有偿经营与无偿服务相结合的科技服务形式。这种由农民自发、带动组成的各行业协会、合作社，为广大农民朋友提供最主观、最有效、最贴合实际的农业科技咨询、服务、示范。（2）典型模式：农村科技合作社。是一种全新的农村科技合作组织形式，通过把从事种植、养殖、农产品加工、技术服务、营销等农户结合起来，形成经济利益共同体，面向广大农民提供农业生产资料、科技培训、科技和市场信息、小额贷款担保贴息、市场营销、组织农产品加工等服务。［3］农业科技合作社充分发挥农民自主办理、监管合作社并获得最终收益的运行机制，调动了农民参与各个领域的积极性，也形成了农民自我约束、自担风险的概念形式。在经营形式上，信息服务和技术培训相辅相成，贷款担保贴息与市场营销也快速普及、发展。农村科技合作社也一定程度上保障了农民运用先进农业科技生产的经济来源，激发了农民的潜力，促进农民增收。农村科技合作社最早是由湖南省双峰县的农民自发组织起来的。发展到2007年，入社农民共有6．5万人，社员人均年收入比当地农民高出300元以上，完成各种科技成果、生产技术达30多项。［3］ 二、农业龙头企业引导的市场化农业科技服务体系 （1）概述。我国的市场机制在不断发展完善，以营利为目的的农业龙头企业队伍逐渐壮大，农业龙头企业引导的市场化农业科技服务体系也应运而生。龙头企业根据市场需求动态引导农业新技术、新品种的研制和试验，指导农户科学种植、养殖。龙头企业通过合同契约、参股等利益机制来参与农业运作，根据市场动态进行针对性的农业科技服务。在实践中，龙头企业联合农户实行产、供、销一体化的产业化经营，保证农业生产、科技投入的各个细节步骤。（2）典型模式：龙头企业创新服务中心。是围绕龙头企业创新服务开展的新型、市场化的农业科技服务模式。它是以国家农业科技长期规划为引导，农业专家辅助指导，结合农户、基地，以为龙头企业创收为核心目的的一种农业科技服务体系。本着“共担风险，共享利益”的原则，龙头企业以公司化的运行模式，形成“龙头企业＋政府＋高校＋基地＋农民专业合作社＋农户”的结构，以市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，政府搭台，高校参与，促成龙头企业经营产、供、销一体化。龙头企业创新服务中心更好地根据市场需求，综合利用各方面资源，带动农民增收，发展自身企业，也为市场提供了优质、高性价比的产品。北京凯达恒业农业龙头企业技术创新中心，河北香河绿色东方农牧科技发展有限公司技术创新中心，天津海发珍品龙头企业技术创新中心，哈高科大豆食品有限公司技术创新中心等［5］都是农业龙头企业创新服务中心的成功典范。 三、我国当前农业科技服务体系建设存在的问题及适应性对策探析 （一）我国当前农业科技服务体系存在的问题 1．农业科技服务资源分散当下农村市场经济高速发展，技术推广机构各自为政，科技服务资源整合不足，网络、新媒体的农业科技服务发展尚不成熟，很难适应农民对农业技术个性化、综合性、贯穿农业生产全过程的新型追求。虽然建国以来，随着农业科技服务体系的发展，我国的农业科技服务资源也有了一定的积累，但多分布在各部门、各地区，不能充分发挥利用。加之，现行的农业科技服务体系还存在机构重叠、多头管理的现象，政府和事业单位多功能重合、分工不明都影响了其运行效率，也导致了运行成本虚高。 2．农业科技服务环境有待改善农业科技服务政策支持难以到位。近年来，我国也出台了一系列促进农业科技服务体系建设的相关政策措施。如2007年的中央1号文件提出，加强基层农业科技推广体系建设，确保公益性经费保障，提高人员素质等等。《中华人民共和国农民专业合作社法》更是从法律高度规范了国家扶持农民专业合作社的责任。各部门也都开展了如“农业科技入户示范工程”“跨世纪青年农民科技培训工程”等有益于农业科技服务体系建设的项目。但总体上，我国的农业科技服务的相关政策多针对一方面或某个专项，系统性不强。各级政府、各部门之间也有待加强协作、沟通。农业科技服务法律保障不太健全。20世纪90年代以来，我国出台了《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国农民专业合作社法》等农业科技推广服务的相关法律法规。但是农业科技发展日新月异，相应的法律法规的颁布和改定相对滞后。而针对一些专项的法规法律也缺乏细化，很难适应市场化的农业新环境。农业科技服务基础设施欠缺完善。我国的农业科技服务基础设施随着农业信息化的发展，建设了许多适应性的信息基础设施，便民服务也上了一个台阶。但基础设施建设的地区差异很大，很多偏远地区还缺乏最基本的农产品检疫设备、生产设备，这都严重影响了农业的生产和发展。农业科技服务模式创新激励机制有待发展。农业科技模式创新是农业科技服务体系建设发展的新希望，而一个长效、完善的激励机制，有助于更好地带动农业科技从业人员，增强农业科技活力和服务水平。 3．农业科技人才匮乏无论是政府主导型、农业科研辅助型、农民组织型还是龙头企业引导的市场化农业科技服务体系，都依仗高、精、尖的高素质农业科技人才。而当前我国从事农业生产工作的主要劳动力往往为教育背景单薄、科技知识知之甚少的普通农民。受过农业科技高等教育的高校毕业生，也往往因为农村工作环境艰苦，工作待遇不高，选择了转业，很难留在农村基层。因此，农业科技专业人才队伍的缺失是制约着我国农业科技服务体系发展的桎梏。 4．农业科技服务国际经验不足党的十一届三中全会以后，在“对内搞活，对外开放”的方针指引下，按照“平等互利、互通有无、取长补短、共同提高”的原则，开创了农业科技国际交流与合作的新局面。［6］但随着世界农业科技的飞速发展，对国际经验的学习与借鉴还存在一定程度上的滞后，并且对国际模式的本土化发展需要进一步探究。一些发达国家的先进的服务模式和合理有效的管理经验值得去探索学习，但首先应该立足于我国主要针对小户生产者的国情基础上，适应农业科技发展市场化的新情况，分地域、分情况对国际先进的农业科技服务进行研究和借鉴。 （二）我国当前农业科技服务体系建设的适应性对策探析 1．整合农业科技服务资源，提高农业科技服务体系的利用效率为了提高农业科技资源的利用率，实现农业科技资源的合理配置，应该有效促进各农业部门的交流合作，打造资源共享的集成式公共服务平台。在政府的统一领导下，可以开展如同“星火科技专项行动”的科技培训，来集合各部门资源，实现优势互补。而集成式的公共服务平台有利于资源共享，打破时间、空间的局限来方便农户学习利用。如“农技110”、安徽省开展的“农业农村综合信息服务平台”、山东省的“五网合一”农村信息化网络都是长久有效的集成式信息服务平台。加强资源的科学流动也是提高农业科技服务体系利用效率的好办法。城市拥有大量的资金、技术、人才优势，应该鼓励城市资源向农村流动，有农业科技服务创新好措施的地方，应该积极向全国普及发展。 2．优化农业科技服务环境，免除农业科技服务、体制创新的后顾之忧农业科技服务体系的建设有赖于一个健全、优质的大环境。在政策支持上，多采取财政、税收的鼓励性措施，引导社会金融行业开展有益的信贷、保险业务，设立农业科技服务专项资金，优化财政投入结构来整体系统地保障各个部门的农业科技服务。在法律保障上，应该明确农业科技服务的体制和政府责任，对农业科技服务的经费开支、组织人员、具体办法进行具体细化，对已经颁布的法律法规做到顺应发展趋势的及时修正。在基础设施建设上，要注重地区差异，保障普及建设检测、质保等最基础的仪器设备，引入共享机制传播新技术，扩大新技术的覆盖范围。在模式创新激励机制上，前期多进行资金补贴、人员支持，中期完善利益的回报方式，后期对成果进行表彰和推广。 3．培养农业科技服务人才，壮大农业科技服务的生力军2007年，国家《关于加强农村实用科技人才培养的若干意见》明确提出，加强农村实用科技人才培养，是建设创新型国家和社会主义新农村的必然要求，现阶段必须把加强农村实用科技人才培养、提高农民科学素质作为一项具有基础性和全局性的工作予以推进。［7］农业科技人才是农业科技服务的生力军，是完善农业科技服务体系的建设者。因此，应该开辟多元化的人才培养渠道，鼓励拥有技术的大专院校、科研所人才服务基层，扩充农村科技教育资源，提高农村人口的科学文化水平，建立一支总量大、技术高、留得住的农业科技服务人才队伍。 4．借鉴农业科技服务国际经验，提高我国农业科技服务体系国际化水平发达国家充分发挥政府公益性服务机构作用，经营性组织与公益性服务明确分立，有高素质的农业从业人员，农业科技教育培训常态化，注重民营化经营，农业科技服务个性化趋向等等都是值得借鉴的先进经验。我国的农业科技服务体系建设，就应该运用世界眼光，学习国际经验，积极、高效、少走弯路来完善。如同美国的家政服务、四健青年服务和社区开发等全方位农业科技服务，免除了农业生产的后顾之忧，也为其培养了长效、可持续的后备力量。丹麦、日本、印度等小农经营为主的农业科技服务体系经验，更符合我国农业生产的基本国情，值得学习借鉴。 作者：岳靓 孙超 单位：安徽农业大学 农业科技服务论文:村官在农业科技服务中的作用 一、当前我国农业科技服务中存在的问题 当前，我国农业科技服务水平有了很大的提高，但因人才队伍、机制体制等多方面原因，当前农业科技服务存在的以下四个方面主要问题： （一）农业科技服务队伍人才缺乏与发达国家相比，与发达国家相比，我国从事农业科技服务人员素质普遍偏低，主要表现为以下三方面：首先，农业科技服务队伍不稳定。当前，由于工资水平低、基层工作条件较为艰苦等多种原因，不但未能吸引更多的高素质人员进入农业科技服务队伍，反而还一定程度上影响了现有队伍的稳定和发展。第二，农业科技服务队伍结构不合理。专业技术人员所占比重偏低、学历层次偏低、专业结构和年龄结构不合理、服务人员知识断层和老化问题突出等现象突出，难以提供相应的科技咨询和服务。第三，农业科技服务队伍培训力度不够。由于管理体制、经费等原因，农业科技服务人员接受在岗教育和培训的机会很少，使得当前我国农业科技服务队伍的整体素质仍无法与农业科技服务和现代农业发展和新农村建设相适应。 （二）农民科技文化素质相对偏低近年来，随着城镇化进程的加快和农民外出务工的人数的逐年增加，以妇女和老年人为代表的“留守农民”表现出思想观念总体较落后、科技文化素质普遍较低等突出问题，极大地影响了农业科技服务和新农村建设的发展。突出表现为两个方面：一是由于文化水平较低，对新产品、新技术、新设备的引进、推广应用接受难度大；二是不重视先进技术的应用，应用先进技术的积极性不够高[4]。农民科技文化素质相对较低，加之教育培训体系不健全、技术推广不深入等因素，使得农业生产科技含量低，综合效益差，进而影响了农民致富增收。 （三）农业科技信息化服务落后当前，信息技术和网络资源在我国广大农村不断得到应用，电话、电视、电脑、远程教育等基础设施逐步得到完善，推动了农村信息化的发展，但农业信息化水平较发达国家仍有很大差距，农业科技信息化服务水平仍处于比较落后阶段。信息滞后、信息不畅已成为制约农村经济发展的主要问题，其主要原因有：信息基础设施发展滞后、服务渠道不畅、农民信息利用能力较差和信息服务队伍建设不力等。要想满足现代农业发展的要求，涉及到技术推广、农业生产、流通贸易、科研培训等各个方面的农业信息化建设已迫在眉睫。 （四）农业科技服务效果不佳由于地域限制和地方政府及农业部门疏于管理，基层农业科技服务体系凸显出体制不顺、队伍不稳、创新不力、保障不足等问题。农业科技服务复合型人才匮乏、服务手段落后、服务能力偏低、服务功能缺位、激励机制不全等原因严重影响了基层农业科技服务工作的效率，不能满足现代农民对科技宣传、技术推广、成果转化、生产生活等多方面全面服务的需求，造成农业科技服务效果不佳，致使农民得不到急需的科技服务，严重影响农民生产生活。地域限制和地方政府及农业部门疏于管理，基层农业科技服务体系凸显出体制不顺、队伍不稳、创新不力、保障不足等问题。农业科技服务复合型人才匮乏、服务手段落后、服务能力偏低、服务功能缺位、激励机制不全等原因严重影响了基层农业科技服务工作的效率，不能满足现代农民对科技宣传、技术推广、成果转化、生产生活等多方面全面服务的需求，造成农业科技服务效果不佳，致使农民得不到急需的科技服务，严重影响农民生产生活。 二、大学生村官在农村农业科技服务中的作用 （一）当好“参谋员”，提高基层干部服务水平大学生村官，是指通过组织筛选，选拔到农村担任村党支部书记助理、村主任助理或者其他村支“两委”职务的应届或往届大学毕业生。大学生村官应发挥科学文化素质高、学习能力强等优势，做好群众的贴心人和村支“两委”的参谋员，加强学习，学以致用，不断提高分析和解决问题的能力，增强工作的预见性和创造性，提高农村基层组织的管理能力和服务水平。同时，大学生村官应发挥好参谋助手作用，深入群众，勤于调查研究，敢于建言献策，强化群众观念和服务意识，为上级领导科学决策提供有效参考，切实提高农业科学技术，提高农业生产效率，拓宽农民增收渠道，推进农村经济社会发展。 （二）当好“指导员”，全面指导农业生产大学生村官可以为社会主义新农村建设提供智力支持和技术指导。他们拥有知识基础扎实和学习能力强等优势，是合格的农业生产技术员的后备人选，理应成为基层农业科技服务的重要力量。大学生村官为村民提供计算机培训、农技培训，加强农业科学技术的推广和应用，传授先进的科学文化知识和农业生产技术，能够在产前信息咨询、新品种新技术采用、动植物疫情防控、产业结构调整等方面给予农民科学的指导，进行传、帮、带、手把手全面指导农业生产。如：大力普及种子、化肥、农药、农具的使用方法，家禽牲畜的养殖技术等。同时，大学生村官要积极配合地方政府，培养和带动一批高素质的农业科技服务队伍。 （三）当好“信息员”，推动农业信息化发展在农村信息化过程中，作为充当发展现代农业关键助推器的农业科技服务越来越受到人们的关注[5]。大学生村官应该发挥新媒体应用能力强、资源整合能力强等优势，当好农业科技推广和农业信息的宣传员。通过定期办黑板报、发放宣传册或宣传单、网络宣传等形式做好信息的上传下达工作，通过对农业信息有效的获取和推广，将农业信息迅速而准确地传达到农民朋友手中，实现技术推广、农业生产、流通贸易、科研培训信息化，科学加速传统农业的改造和升级。培育农业技术传播的新的载体，依托网络等新媒体做好信息服务延伸，使农民便捷有效地获取科技知识，提高农民科技文化素质。 （四）当好“服务员”，提高农业科技水平农业科技是提高现代农业综合生产能力和竞争力的重要保证，大学生村官要加强服务能力建设，致力于农村农业科技水平的提高。调查表明，1999年到2007年我国县及县级以下实有农技推广机构数的减幅为37.50%，实有农技推广人数的减幅为26.51%[6]。显然，现有农业科技服务队伍的人员数量肯定难以满足现代农业发展的现实需求，必须充分调动新生力量来弥补这项工作的缺口。所以，吸收大学生村官作为农业科技推广人员，不仅可以大大增加农业科技推广人员数量，而且可以达到农业增效和农民增收的目的[3]。总之，大学生村官应发挥资源优势，当好农业科技“服务员”，要深入基层、推广技术、科技宣讲、服务生产，切实提高农业科技水平。 （五）当好“领航员”，带领农民科技致富大学生村官活跃在新农村基层建设第一线，应发挥好带头学习和行动表率作用，带领农民科技致富。首先，争做农业科研的“排头兵”。《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出：“把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重。”这为当前我国农业科技服务和发展提供了战略机遇。大学生村官具有扎实的专业基础、强烈的求知欲和较强的创新能力，理应发挥专业优势，完善农业教育和科研的合作机制，加速农业科技成果转化率和贡献率，用科研成果来为村民增收创收。其次，争做科技创业的“领头雁”。资料显示，2010年我国大学生村官中有19527人拥有创业项目，涌现出了一大批创业先进典型。在大学生村官科技创业项目的带领下，发展创业型经济，通过“大学生村官+专业合作社+农户”等模式带领农民主动学科技、用科技，走科技致富的路子。总之，大学生村官要当好“领航员”，为当代农村培养出更多更优秀的科技明白人和科技致富带头人。 三、结语 大学生村官政策的实施，对农业科技服务有着极其重要的意义，大学生村官在提高基层干部服务水平、科学指导农业生产、提高农业科技水平、推动农业信息化发展、带领农民科技致富等方面发挥了积极作用。但新时期农业科技服务工作任重而道远，大学生村官一定要发挥好参谋员、指导员、信息员、服务员和领航员的作用，积极促进农业科技服务发展和推进社会主义新农村建设。 作者：王志堂 单位：湖南农业大学 公法学院 湖南科技学院 电子与信息工程学院 农业科技服务论文:农业科技服务中的农民维权困局 一、农民维权困局的成因分析 农民在农业科技服务纠纷中处于上述困局，有着深刻、复杂的原因。它既与传统中国特别是农村注重道德礼制，缺乏法制的历史影响相联系，更是现实多种因素交互作用的结果，突出反映了农村由传统向现代转型的困顿与艰难。首先，缺乏维权传统和普法教育中的轻用法倾向，造成农民不会用法。实行法律维权的前提，是具有权利主体意识，明确法律对自身权利的保障功能，并懂得实体法和程序法等。而这些恰恰是农民最为缺乏的。传统中国是一个“人治”社会。各朝代虽制定了律法，但其实质是统治者实行“人治”工具。因而，法律权利的主体是统治阶级，法律的功能是保障统治者的权力与统治秩序，约束和制裁社会犯罪。百姓只有遵守法律规定的义务，而无用法维护自身利益的权利。百姓只要“安分守己”，不触犯法律，便与法律无关。这种历史传统的影响，加之新中国成立后长期忽视法制建设，使中国特别是农村民主法制传统缺乏、农民法律知识缺乏、法律意识淡薄，更没有用法维权的意识和习惯。为改变这种状况，推进法制建设，我国自1986年开始了五年为一周期的普法教育，并且一直把农村作为重点。应当肯定，经过28年的农村普法教育，明显提高了农民法律意识和素质。本次调查中，认为法律程序是解决农业科技服务中法律问题的最好途径的农民占48%的比例虽不算高，但对于在“人治”和“宗法”社会生活几千年的中国农民来说，已是长足进步。然而，调查中发现的农民普遍不会用法现象表明，普法教育在促进农民依法维权方面成效甚微。之所以如此，与农村普法存在中长期存在的重视学法、守法教育，轻视用法教育的倾向有关。学法、守法教育与用法教育虽有紧密联系，前者是后者的基础，但也有明显区别。学法教育的重点是培育法律精神、树立法制观念、认知和掌握法律条文；守法教育主要是强调法律的控制功能，使教育对象懂得自律。而用法教育要比学法、守法教育复杂得多。其一，它要求在使用法主体懂法、守法的基础上，强调增强民众的权利主体意识，明确法律的民主权利保障功能。其二，要求被教育者认知自身切身利益，知晓诉讼程序，预知诉讼后果。其三，要求被教育者明白可能的诉讼成本，具有对簿公堂的勇气和胆量。更重要的是，法律条文是清晰的和确定的，而法律实践却是复杂的和多变的。因而学法、守法教育相对容易，而用法教育难度要大得多。用法教育本身的这些难度，加之农村普法普遍缺少专业法律人员担负培训任务，因而使农村普法中的“用法”教育极其薄弱。各地的普法教育基本上是条文的讲解和法律控制功能的强调，而对农民权利意识的启发和民主权利保障功能的说明很少触及，至于农民用法所必需的诉讼程序等技术性知识和要求，更极少甚至根本不涉及。农村普法中的这种轻用法教育倾向，使农村普法教育基本上局限于学法、守法范围。虽然自“四五”，特别是“五五”开始，中央一再强调“学法”是普法教育的重要内容，但农村普法的轻“用法”教育的倾向并没有明显改善。因而，虽然农村普法已近30年，但并未由此填补原来农民在用法维权方面存在的巨大缺陷，导致农民用法意识依旧淡薄，用法能力十分低下。这使得农民面对用法这个陌生领域望而却步，成为他们在农业科技服务中不知用法的直接原因。其次，诉讼成本高与农业收益低，造成农民不愿用法。经过几十年市场经济的风雨历练，当代中国农民在相当大程度上已告别了斯科特所描述的秉承“安全第一”的“生存伦理”，而更接近于波普金所定义的“理性小农”。农民大体能够“根据他们的偏好和价值观评估他们行为选择的后果，然后做出他认为能够最大化他的期望效用的选择。”在解决农业科技服务纠纷途径选择上，他们也要基于自己的理性，经过对诉讼成本与诉讼收益之间进行权衡之后才做出选择。诉讼成本是在诉讼过程中发生的成本，可“分为国家成本和私人成本。国家成本是指国家财政为维持司法活动运作所支出的全部开支。私人成本主要是指当事人在诉讼活动中投入的诉讼成本。” 虽然对个体农民来说，他们只考虑后者，但也是一种不小的成本。其中，既有金钱成本，包括垫付诉讼费、保全费、鉴定费、律师费以及诉讼过程中发生的交通费、误工费、通讯费等。虽按现行《诉讼费用交纳办法》，除胜诉方自愿承担外，诉讼费用一律由败诉方负担。但能否胜诉，存在很大不确定性。何况即使垫付这些费用，对多数农民来说，也是不小的负担。此外，他们还要承担诉讼过程中的时间成本和心理成本。面对这些成本，理性的农民只有在诉讼收益大于这些成本时，他才可能付诸诉讼行动。然而，对于目前绝大多数农民来说，却不得不做出相反的选择，因为他们经营的土地规模都很小。在调查对象中，70%的农户承包土地面积为5亩以下，在这些农户里，有一半农户的承包面积在2亩以下。狭小经营规模导致农业收入在农民总收入中所占比例越来越低。在调查的农户中农业经营性收入约占40%左右，有的低至30%。因而农民已深度兼业化了。他们虽自认为也被人称为农民，但种地实际上成了许多农民的副业，而其主业则是经营二三产业或打工。打官司不但要冒付出的金钱难以收回的风险，还要花费很多时间和精力，耽误非农产业的收入而得不偿失。这种农业经营规模和生产与收入结构，使农民权衡诉讼成本与收益的结果，是诉讼收益小于成本，自然不愿为“讨回一只羊”而“赔上一头牛”，从而决定了他们采取非法律手段选择。选择私了或找人调解方式，不仅为长期生活在传统农村认清社会的农民所熟悉，更重要的是成本较低，即使只得到部分补偿，但与诉诸法律的高昂成本相比，也是合算的。当然，在农民本身无力承担这些诉讼费的情况下，如果国家设立的法律援助机构能够相助，也能帮助他们以法律手段挽回损失。但笔者调查的农村同全国其他农村一样，法律援助中心一般都设在县城，法律援助队伍和经费严重短缺，远远无法满足农村和农民法律服务的需求。而且，根据一则调查该市农村居民中有80%不知法律援助的范围、对象与程序，40%不知法律援助为何物。这使农民不可能借助法律援助依法维权。可见，农民在农业科技服务纠纷问题上采取非法律途径，是农民在农业收益低与诉讼成本高和不能得到法律援助情况下的理性选择。第三，主体意识不强和对政府部门的依赖，造成农民不能用法。美国行为主义法学家唐纳德•布莱克认为：“社会主体之间的关系距离决定着他们对法律和诉讼的使用频繁度”。“在关系较亲密的社会群体中，诉诸法律和诉讼会尽量被避免。而随着关系的疏远，法的作用会相应增大；但关系距离增大到人们完全相互隔绝的状态时，法律又开始减少。” 但调查发现，几乎所有的科技服务方，都来本县之外的本省和毗邻省市。他们与接受服务的农民之间，即非“较亲密”关系，也非“完全相互隔绝的状态”。按照布莱克的上述观点，应当出现的情形是“法律和诉讼的使用频繁度”高。然而，事实却呈现了相反的情况。主要原因是农民主体意识不强而产生的对政府的依赖性。改革开放后，传统社会中农民主体意识缺失状况有所改观，但并未完全改变。由于经济实力弱和素质较低，特别是在复杂多变的市场经济面前的无助感，使他们产生了对政府支持与引导的渴望。在农业科技服务问题上，更是如此。适应农业发展和农民需要，地方政府出于增加农民收入的愿望，通过直接或间接的联系，帮助农村引进或购买一些种植或养殖项目，并匹配国家支农资金或贷款支持。这些项目中一些是成功的，但也有不少在种子质量、品种或科技服务上发生了一些问题，造成纠纷。政府的这种行为，无疑出于良好愿望，但却造成了农民不愿和不敢通过法律途径解决纠纷的后果。因为这些技术是由政府帮助引进的，政府负有一定责任。所以，农民理所应当地首先试图依靠政府解决纠纷，挽回损失。调查表明，尽管政府的确帮助农民解决了一些纠纷，在不同程度上挽回了农民损失，但更多的是由于复杂的原因，政府虽经旷日持久努力，却无果而终。面对如此结局，要挽回损失，只有诉诸公堂，把政府部门牵扯其中。而这正是主体性不强的农民所不愿做和不敢做的事情。其一，“民不与官斗”、“胳臂拧不过大腿”传统观念的深刻影响，使他们缺乏“民告官”的勇气。其二，农民具有很深的感恩意识，他们不愿把当初帮助他们的政府告上法庭或牵扯到纠纷当中。其三，近些年我国政府的支农惠农政策和资金投入的力度越来越大，科技支持是其中的重点，而地方政府掌握着这些资金的分配权。农民为得到他们需要的支农资金，不敢因这些纠纷而置政府于尴尬地位，得罪政府官员。所以，农民宁可隐忍接受损失，而不做得罪政府的事情。可见，农民的主体性不强和对地方政府的依赖性，是农民在农业科技服务纠纷问题上采取非法律途径的一个重要原因。 二、农民维权困局破解之策 农民在农业科技服务纠纷问题上不会用法、不愿用法和不能用法困局，不但已经给他们造成了极大经济损失，损害了农民权益，更严重的是挫伤了他们运用农业科技的积极性。在科技创新成为“推动现代农业发展的主要力量”和“根本出路”的今天，将对我国农业发展造成十分严重的后果。因此，帮助农民走出这一困局，激发和保护农民运用科技的积极性，成为发展现代农业的必然要求。第一，加强农民用法和主体性教育，消除用法盲区与依赖性。明年是“六五”普法收官之年，也是“七五”普法准备的关键年份。在即将到来的“七五”普法中，要总结经验与教训，改变重学法、守法，轻用法倾向，“坚持法制教育与法治实践相结合”、守法教育与“用法”教育相结合。为此，应在深化农民学法、守法教育基础上，重点对农民进行法律制度、法律规则、诉讼程序等法律应用等知识和技能教育，并把涉农科技服务方面内容涵盖其中。如合同法律知识及其应用、农业技术推广服务合同、农业标准化知识、知识产权法律知识等等。根据用法教育专业性较强的特点，需要“培育和整合一支适应农村法律服务工作的发展要求，具有较强的法律专业知识，思想道德好，业务素质高的法律服务队伍”，担负起农民用法教育的任务。在对农民进行用法教育的同时，还要加强对他们的主体性教育。使农民正确看待政府在农业技术推广中的主导作用，树立农民不仅是运用农业科技的主体，也是农业科技纠纷处理的主体，消除对政府的依赖性，树立自主依法维权观念，从而打破农民不会、不敢用法的困局，走上依法维权的道路。第二，转变政府支持方式，消除农民不能用法疑惧。农业科技推广服务离不开政府的支持、引导和投入，因此，政府在农业科技推广服务中发挥主导作用，政府主导的技术推广机构担当推广主体都是必要的。但政府的这种作用，不是由“政府代替农民成为技术需求的决策者”，不能使农业科技推广成为“政府导向而非农民需求导向”，这样做的结果，不但会降低技术的适用性，而且形成农民对政府的依赖性，成为农民“不敢用法”的根源。为消除这一根源，必须转变政府支持方式。其一，明确政府的农业技术推广职能不是管理而是服务。这在《农业技术推广法》中已有明文规定：“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构”，“履行公益性职责”，“实行无偿服务。” 要通过宣传让农民明确这一点，这将有利于改变农民因感恩心理而不敢用法的做法。其二，真正转变政府推广方式。把原先越俎代庖、为民做主的命令式推广，转变为尊重农民的生产、经营自主权和科技服务项目的选择权的服务性推广。行政机关对社会权有尊重、保护和实现三大义务。其中最基本的是要尊重公民依照自己意愿行动从而满足自己需要的自由。因此，政府机构，在新品种、新技术推广过程中，可以引导和组织示范，并提供服务，但在农民是否采用，要坚持“自愿原则，不能强迫。这将有利于消除其对政府的依赖性，提高农民依法维权的自主性。其三，建立和完善以市场为导向的多元农业技术推广服务体系。在服务主体上既要充分发挥国家农技人员提供无偿技术指导的主导作用，以解决农业领域的市场失灵问题，又要大力发展以农业科教单位、农村合作经济组织、供销合作社、涉农企业、农业科技示范户等多元服务主体。这有利于调动多方力量为提供农民需要的各种技术资源。在处理政府主导与多元参与主体的关系上，要严格区别我国农村科技服务体系中的公益性、准公益性和商业性的不同性质。对公益性项目实行无偿服务，而对准公益性特别是商业性项目，国家则通过完善资金扶持、业务指导、订购服务、定向委托、公开招标制度，落实税收、信贷优惠等政策措施，加以支持和规范，同时对其产品和服务实行市场运作，还要把基层农技推广机构的经营性职能推行市场。这种以市场为导向和多元农业技术推广服务体系，会使农民有更多的选择机会和权利。总之，通过政府支持方式的转变，使农民既享受国家支持的农业技术推广体系的公益性成果，又成为自主选择和实用农业科技服务的主体，从而消除对政府的依赖，消除“不敢用法”的根源。这将成为十八大后“市场起决定作用”的市场经济发展新阶段对农业科技推广体系的必然要求。第三，推进适度规模经营，消除农民不愿用法根源。如上所述，当前农民土地经营的小规模和低收益，是农民在科技服务纠纷中“不愿用法”的主因。要解决他们“不愿用法”问题，必须加快土地流转进程，实行土地适度规模经营。因为，经营规模扩大会使农民更多地使用科学技术，提高农业生产效益，增加农民收入，使农业成为农民的主业和主要收入来源，从而改变把农业看作“鸡肋”，认为为此打官司得不偿失的“不愿用法”态度。当然，“用法”并非推进适度规模经营的目的，而是它的必然结果。第四，完善法律保障制度，增强农民用法助力。霍姆斯指出：“一个健全的法律首先就应回应社区人们的真实感受和要求，无论这种感受是对是错。如果法律不帮助人们，人们就会从法律之外的行动来满足自己”。如上所述，诉讼成本高是造成农民不愿用法的重要原因之一。而诉讼成本高，实际上反映了我国法律保障制度不能回应农民的真实要求，成为农民“从法律之外的行动来满足自己”的重要原因之一。因此，健全我国的法律保障制度，体现农民的真实感受和要求，是促进农民依法维权的必然要求。当然，科技服务中的法律纠纷，作为民事诉讼的一部分，不可能单独立法，而只能在现有法律制度框架内做出调整与完善。主要涉及新《民事诉讼法》中的小额诉讼制度和司法救助制度、《中华人民共和国法律援助条例》中的法律援助制度。小额诉讼制度是新《民事诉讼法》的一项重要制度创新。其中第162条规定：基层人民法院和它的派出法庭审理符合本法第157条第1款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资30%以下的，实行一审终审。该制度以其程序简易、成本低廉和高效裁判的突出特点，对降低农民科技服务许多纠纷的诉讼成本，快速解决纠纷具有重要意义。当然，对该制度中强制适用程序和立法规定过于抽象以及实践中程序过于简化等不足之处，要逐步加以完善，使之切实体现其“接近正义”制度设计的独特价值，为农民科技服务纠纷依法维权提供一种可供选择的制度保障。 司法救助制度和法律援助制度，在性质、救助或援助对象和特点上有许多共同之处。司法救助制度是指“人民法院对于当事人为维护自己的合法权益，向人民法院提起民事、行政诉讼，但经济困难的，实行诉讼费的缓交、减交和免交。”①法律援助是国家基于政府责任，为“保障经济困难的公民获得必要的法律服务”②而制定的一项法律制度。二者都有优质和无偿或抵偿的特点。如果农民在科技服务纠纷中得到上述两项制度的救援，无疑会大大降低司法和律师诉讼成本，给他们依法维权提供可行的渠道。然而，目前这两项制度都把救援对象局限于“经济困难”的当事人范围，且对“经济困难”界定的标准过于严格，把相当多的因超过当地最低生活保障线，但又无力承担昂贵的诉讼费用的农民挡在了救济大门之外。这是悖于两项制度宗旨和当前实际的。无论司法救助制度，还是法律援助制度，都源于公平正义、自由平等的法律价值理念。按照该理念，无论每个人的经济状况有多大差别，但在人格上是平等的，都有诉诸法律，维护自己平等权益的权利。然而，诉讼需要付出成本，那些经济困难的人难以支付这些成本而不能行使自己的平等权利。因此，正如罗尔斯在《正义论》中所说：“为了平等地对待所有人，提供真正地平等的机会，社会必须更多地注意那些天赋较低和出生于较不利的社会地位的人们。……要按平等的方向补偿由偶然因素造成的倾斜”。对这些处于弱势的人实行救济，以实现我国宪法规定的“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”因此，司法救助制度和法律援助制度的共同宗旨，正如原最高人民法院院长肖扬在2000年3月九届全国人大三次会议上的工作报告中指出的，“要让那些合法权益受到侵犯，但经济困难交不起诉讼费的群众，打得起官司；让那些确有冤情但正义难以伸张的群众，打得赢官司”。而农业是典型的风险产业，农业科技有更大的行为风险；农村是法律资源最贫乏的地区；在农村科技服务纠纷中采取非法律途径和保持沉默的大多数人，正是那些经济比较困难，且默默为社会提供农产品而吃了亏的困难群体。把这些农民纳入司法救助制度和法律援助范围，完全符合两种制度的追求目标，具有充分的法理依据。同时，两项制度的救济对象都是近10年和十几年前颁布的，如今的实际情况已发生了不小变化，理念落后和范围过窄问题日益突出。正因为如此，山东等省的法律援助条例，按照新形势的要求，都把因假劣种子、农药、化肥以及环境权益受到损害要求赔偿或者补偿的，纳入了法律援助范围。可见，把农村科技服务纠纷中的比较困难群体排除于司法救助制度和法律援助制度之外，是不符合两项制度的宗旨和当前实际的。因此，应总结这些省份的成功经验，按两项制度的宗旨，逐步对两项制度进行修改完善，在全国范围把农业科技服务中法律纠纷纳入救援范围。总之，通过完善小额诉讼制度、司法救助制度和法律援助制度三个制度，将强化我国的法律保障制度，极大助力农民走上法律维权之路，为农业科技服务，为促进农业发展和农民增收保驾护航。 作者：贾少涵崔嘉欣单位：河北大学马克思主义学院河北农业大学人文学院河北大学历史学院中央司法警官学院 农业科技服务论文:谈农业科技服务体制建构策略 1海原县农业科技服务工作中存在的主要问题 虽然农业科技服务工作取得了一定进步，但与现代农业发展的要求相比还有一定差距，工作中仍存在不少问题与不足。 1.1基层领导重视不够部分基层领导不能充分认识到农业科技在调整优化农村产业结构、推进农业产业化、增加农民收入中的支撑作用，弱化了基层农业科技服务机构的职能作用。 1.2科技服务机制不顺一是农业科技工作存在多头管理现象，县农牧局、科技局、科协、人社等部门都管科技，但各部门科技服务的条块划分不清晰，负责统筹的部门不明确。二是乡镇机构改革以后，各乡镇农业科技服务中心、畜牧兽医站、林业工作站的技术人员成为乡镇干部中的主力军，除负责做好农业科技服务外，还承担着乡镇行政事务，科技服务作用发挥不明显。三是农业科技推广者和运用者之间没有形成真正的利益共同体，农业科技的推广和应用环节没有很好对接。 1.3科技人才力量不足自1999年后，海原县农口各部门基本没有补充过大中专毕业生，专业人才出现“断代”，全县在编的农、林、水、牧等科技人员不足500人，与41.7万农业人口相比，每1000农业人口配备1名科技人员，科技人员总量存在严重不足。 1.4新型服务装备不足县、乡两级科技服务机构缺乏用于监测、试验、分析、检验的新型设备，依然采取“鉴定靠目测、推广凭经验、服务靠嘴巴”的原始手段。特别是乡镇农业科技服务中心，没有专门的办公场所，电话、电视、电脑等先进的通信设备配套不全，信息收集与交流、质量检测、宣传推广等都跟不上现代农业快速发展的需要。 1.5科技服务方式不活农业科技服务机构和各类社会化服务组织、农民专业合作组织的联合协作不足，科技服务方式仍停留在办班培训、技术咨询、印发材料、示范带动等基本层面上，加上农民接纳能力较差，导致农业科技应用率、转化率不高。 2对策及建议 2.1创新体制机制随着社会主义市场经济体制不断完善，纯政府型的服务机构和纯公益性的服务方式已无法完全满足农民需求的多元化，也无法适应新形势的要求，农业科技服务体系的体制创新和机制创新迫在眉睫。应由政府统一规划，科技部门牵头，农、林、水等涉农部门配合，对现有的科技人力资源、装备资源进行优化组合，按主导产业分布成立若干个科技服务分队，使公益性科技服务覆盖各产业、各流域，同时出台扶持政策，放开搞活非公益性科技服务活动，形成政府主导公益性服务、市场主导经营性服务的科技服务网络，既发挥政府公益性服务机构的作用，又有私营农资企业的参与；既发挥专家型人才的作用，又发挥乡土人才的作用。利用政策导向，吸引壮大农业科技服务队伍，补充基层科技力量的不足，逐步形成服务主体多形式、服务内容多样化、服务对象多元化的农业科技服务网络，促进农业科技服务体系的发展。 2.2加强服务网络建设县、乡、村三级农业科技网络建设中，县、乡服务机构建设虽然还很薄弱，但有机构、有人员、有基本的服务设施，而相当一部分村级网络建设还是空白，县、乡服务缺乏承接。从这一实际出发，海原县农业科技服务网络建设在继续重视加强县乡服务机构建设的同时，主攻点应放在村一级。对主导产业优势突出的村，扶持建立专业合作组织和专业协会，提高农业生产组织化程度。对优势产业不明显的村，扶持发展农资经营户、科技示范户，建立科技联系点，对经营者和种养户进行集中培训，使他们担当起对当地农户的基本生产技术指导，辐射带动千家万户。要充分利用现代信息传媒技术，办好农业科技信息网站、“农业科技110”、“12316三农”服务热线等农村信息服务体系，充分发挥现代信息技术和专家咨询交流的服务作用。 2.3加强队伍建设一方面，农口部门应通过内部调整优化人员专业结构，使农技服务机构专业人员比例最低达到70%以上；另一方面，要重视补充新鲜血液，县人社局在制定事业单位人员招考计划时，应把农业科技人员列入计划，适当放宽招考条件，把有真才实学的专业技术人员选拔进农业科技人员队伍。还要加强农业技术人员的继续教育和知识更新，鼓励通过自学、进修深造和短期培训等形式，提高农业科技人员的创新能力和综合素质，不断提高他们服务农村经济的能力和水平。 2.4创新服务手段和方式要积极探索农业科技服务行政驱动与市场引导相结合的运行机制。通过与农业生产经营组织、种养殖大户和产业化基地签订技术推广、承包合同，积极探索按合同要求提供规范化的有偿技术服务途径；通过以资金入股、项目技术参股等形式领办创办龙头企业、合作经济组织、科技咨询中介服务机构等经济实体，探索农业科技推广投入回报新机制；通过转变服务方式，促使科技服务由单纯的技术推广向信息、技术、购销一体化综合服务转化，向农科教一体化转化，通过整合资源，引导组建农民合作组织，发展产业协会等途径，提高技术的集成化水平，降低推广成本；通过科技骨干带头承包或公开租赁、转让等方式，流转农业科技示范园区、规模养殖场（小区）的经营权，规范园区、基地后续建设。 2.5增加农业科技投入探索建立农业科技服务多元化投融资机制。一是加大政府投入力度，把农业科技服务当做公共事业来办，把增加政府对农业科技的投入放在公共财政支持的优先位置，逐年提高农业科技资金投入在财政支出中的比重。二是积极争取项目。充分利用国家关于乡镇农技站建设、畜牧站建设、产业基地建设、龙头企业建设、专业合作组织建设、信息化建设和农民科技培训等项目建设上的扶持政策，通过项目建设改善基础设施条件。三是吸引社会资金投入农业科技推广和应用，逐步建立以政府投入为主导，市场化经营为补充的新模式、新机制。 作者：卢泽萍单位：宁夏回族自治区海原县七营镇农业综合服务中心 农业科技服务论文:农业科技服务与管理若干理论问题研究 【摘要】农业是经济发展的根本，在现代农业技术的发展过程中，科技服务质量正在呈现出不断进步的趋势，这就需要进一步对农业科技服务以及管理的概念进行更加明确的界定，对于实现城乡的建设与发展具有重要的意义，本文重点对该问题进行了详细的探讨，并且对相关的结构要素加以重视，在今后农业发展的进程中，通过不断的优化发展以及对城乡建设的进一步深化改革，希望能够有效的实现我国农业产业的突出发展，为社会经济增长作出宝贵的贡献。 【关键词】农业科技服务；农业科技管理；基本特点；基本作用 农业是我国经济发展的第一产业，在社会不断变革的过程中，农业的主要地位始终没有得到忽视，随着现代技术水平的提升，我国各行各业都在利用技术的进步来突出各自领域的优势，在此基础上，开展农业科技服务是进一步深化农业主体地位，优化农业发展的重要手段，无论是在理论基础上还是在社会的实践应用中都具有极为重要的意义。但是我国当前的农业科技服务还存在众多的不足之处，有进一步的发展空间，通过多方面的探索，加强对农业科技服务以及管理相关内容的研究，可以有效的实现农业的可持续发展。 1、农业科技服务与管理的基本内涵 首先，农业作为发展的根本，对于我国的建设具有积极的意义，在农业科技服务中，主要包含了两方面的要素，一方面是在科研人员的共同努力下，为农业发展创造出来的一些优秀的成果，这些都是以农业科技的自然原理为基础得以实现的，并且在此基础上，利用多种途径将这些发展成果传递为接纳者，有效的促进了农业生产操作方式水平的提高。另外一方面，在整个农业体系中，不仅包括了农户自身，还有农业合作社以及相关的企业等，他们通过对科技的应用，将生产活动更加贴合市场的需要，从而获得更加理想的效益，并将生产活动中产生的问题向科研者得到反馈。这是农业科技服务中两点重要的内涵。 其次，在农业科技管理中，与农业科技服务具有一定的差异，在这一概念中主要是在科技流通的创新环节得以实现的，以参与主体为中心，通过特有的目标集合在一起，并且共同为这一目标作出努力，方式以及组织等相关的内容可以是多样化的，在整个过程中，都是由参与主体自行加以控制，对于现代化的农业发展建设来说，具有十分重要的作用。 在农业科技服务与农业科技管理的过程中，二者既具有相似之处，也存在一定的不同点，例如前者更加注重相互之间的沟通与交流，能够在互动的过程中实现农业的发展，是一种外向性的表现形式。而后者是对现有的权利与义务进行再分配的过程，与之相反，属于内向性的表现形式，将二者进行有机的结合不但可以有效的促进整个农业发展水平的进步，还能使之形成一个更加完善的生态系统，在崇尚生态化的今天，这一系统的形成无疑具有更为重要的意义。 2、农业科技服务与管理的基本特点 将农业科技服务与管理有机的结合在一起，从而体现出了以下几个特点，首先一个特点就是主体复杂性，因为在整合的过程中，其中涉及了众多的单位，例如农业企业，又包含了农业企业中的科研单位，还有合作社等等，这些都是农业在发展过程中的主体，为农业创造了更加美好的发展前景。其次是具有阶段明确性的特点，在农业发展的过程中，农业科技服务与管理贯穿在整个农业服务的进程中，尤其是在创新以及流通的过程中，这一变化极为明显。在创新阶段，主要是农业院校以及在企业中得以实现的，最重要的工作任务就是通过对某一技术的发明与再创造。另外一个阶段是扩散的阶段，在这一阶段中，要对技术加以推广，使得更多的农户了解科技手段，应用科技手段。还有一个阶段属于接纳阶段，科技能够得到广泛的应用，主要还是需要得到应用效果的见证，只有农户看到了发展的希望，才能普遍的接受这一技术手段，所以在科研成果的接纳阶段，更加需要对某一科技的认知，为今后农业的创新发展作出突出的贡献。最后一个阶段是对信息的反馈，整个农业科技推广的过程中，只有发现不足并且改正不足才能实现农业的进一步优化发展，因此才要向农业科研机构反馈信息。 3、农业科技服务与管理的基本作用 将农业科技服务与管理进行有机的结合，主要是为了缩短城乡之间的差距。众所周知，在我国建设的过程中，城市的发展十分显著，但是乡镇却在资源以及发展途径上受到了一定的局限性影响，这是造成城乡发展差异较大的主要原因，如果城乡经济的差距不能有效的缩短，那么对于乡镇居民的生活以及收入等都会具有较大的影响，所以基于这一情况，通过将科技服务与管理进行有效的结合能够得以实现。在内外兼修的发展契机下，根据农村发展的实际情况，以“赋权”的方式激发其潜力，同时加大外部资金的投入，共同实现农村经济的发展，这样一来我国城乡之间的距离也就可以得到有效的缩短，为农村经济的发展注入新鲜的理念以及资本。 另外，可分层性地为农民提供科技成果。农民按照其生产规模还可被分为大户与散户，兼业户与纯农户，他们之间由于生产规模与收入来源不同导致的风险承担的预期也有差别。相比而言，大户与纯农户对农业新技术更具有敏感性，但在采用新技术时具有保守性；散户与兼业户由于其生产规模较小，收入来源多样，因此对新技术的采用具有滞后性，但在模仿先进农户时又具有积极性。另外，按照农民新科技采纳的时间长短，又可将农户采纳者分为创新者、早期采纳者、中期采纳者与落后者等。农业科技服务与管理要求对不同的农户采取区分性原则，不能进行填鸭式的科技注入，必须依据不同的农户生产心理与生产模式去推广一项科技成果。 4、结语 随着我国现代农业的发展、农村信息化的推进和农民素质的普遍提升，农民对农业科技服务与管理的需求越来越迫切。只有通过农业科技服务与管理宏观上的指导与微观上的观察来调各种体系内部的主体，从而形成一个富有活力的系统，各体系之间才能形成有效沟通与对接，为农业产业化的发展提供制度性保障。

农业技术推广论文:对农业技术推广工作的调研对策 科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。依靠科技进步，发展高新技术，实现农业现代化，已成为今后农业发展的主要出路。党和政府从跨世纪的战略高度将科技进步提高到经济和社会发展的“决定因素”和“关键地位”，力求在20～30年内，使我国达到中等发达国家水平。我国作为农业大国，农业科技进步起着基础的和关键的作用，直接关系到这一宏伟目标能否实现。然而，我国农业也面临严峻的形势和巨大的挑战，最大的问题是自然资源的制约。要打破这一制约，就必须依靠科技，增强科技实力，提高科技贡献率。国外农业发达国家科技进步对农业贡献所占的份额已达到60%～80%，而据统计我国才达到30%～40%，由此可知我们还存在较大差距。加之我市地处冷凉干旱地区，生态环境脆弱，而耕地有机质含量低，土壤板结，少雨，缺水，资源渐呈枯竭。如何在有限的土地上提高单位面积的资源产出率，又降低成本，同时提高产品质量与商品性，保护资源环境，满足人们对生活越来越高的需要，依靠传统方法是难以解决的，只有依靠科学技术进步特别是高新技术的推广应用才能有效地加以解决.因此,科学技术的进步已成为世界农业发展的根本动力，技术进步的程度已成为判断农业发达与否的根本标志。 为了实现跨世纪科技进步战略，把握农业可持续发展和农业技术产业化主攻方向，推广先进的农业生产技术将大大促进农业生产力的发展，进一步增强农业综合实力。 为了促进农业技术的推广工作，有利于职能部门的科学决策，提高区域农业高新技术发展潜力，探索我市农业技术在市场经济条件下发展途径和对策，这将有利于加速我市农业高新技术的产业化，形成优势、创出特色。面对新世纪的挑战，通过农业技术的推广，大力推进农业高新技术产业化，优化农业产业结构，达到提高农业生产的质量和效益，促进农业可持续发展，为人类的生存和社会的发展做出贡献。 一.农业技术推广工作面临的新形势 中国的农业经过了半个世纪的发展，取得了令人瞩目的成就。我们正在进行农业结构的战略性调整，把优质、高效作为农业新阶段发展农产品的目标。农业发展的新阶段不仅对农业产业战略、发展目标、组织制度、技术体系等提出了变革要求，而且对农业技术推广工作也提出了新的挑战和要求。因此，清醒地认识当前我国农业推广工作面临的新形势，是调整农业技术推广工作思路与对策的必要前提。 1.经济体制改革，加速了市场经济发展。 1992年，中国提出建立社会主义市场经济体制。经过10多年的深化改革，中国农村经济体制正在市场经济的轨道上稳步发展。农业生产的目标也将随着中国加入wto后的形势变化和要求从数量增长型转变为质量效益型，顺应国内和国际市场变化大宗农产品供求与流通已转移到靠市场调节的轨道上来已经显现。 2.科技体制改革，加剧了科技意识。 1985年以来，中国不断进行科技体制的改革。改革的主题是：以市场需求为导向，调整科研方向要“有所为，有所不为”，发展科技产业，要促进科研与经济的结合。改革使科研单位不断面向市场，研究开发适于农业法崭新要求的科技产品并推广应用。科研单位、高等院校、农业企业纷纷跻身农业科技服务行列，农业推广领域竞争加剧。 3.农村经济发展，引发产业格局变化。 随着市场经济对农业的不断引导和国内外农产品市场需求的变化，中国的农村经济已经走出了传统农业的圈子，转而向开放性、市场型、外向型发展。农业结构的战略调整，使农业生产目标由数量型向质量效益型转变；农业产业化经营使农业产业链条和经济链条延长，提高了农业总体效益；具有比较优势的农产品走出国门，成为创汇的重要来源；这些变化促使农业技术推广工作不仅要关注技术水平，更要关注知识、信息、观念、技能等。 4.中国加入世贸，使我们的农业完全开放。 全球经济一体化和中国加入wto，使中国农村面临着一个更加开放的市场和更加激烈的竞争。国外先进的农业技术和管理方式必将对我们的传统技术、固有理念形成巨大的冲击。而要应对这种变化，并使中国的农业与国际接轨，中国的农业推广工作必须着眼于农业技术、经济、信息、管理、法规、理念等知识和技能的高效整合与快速扩散。这是新阶段、新世纪、新形势赋予农业推广的新任务。 二.农业推广要应对新的变化 随着农业、科技形势的变化、农业推广环境也发生了新的变化。市场经济的发展使推广服务范围不再是单纯的技术，而是整个农村社会发展的需要。加入wto农民对技术的选择余地更大，技术竞争更加剧烈。所有这些都要求农业技术推广工作也必须做出相应的调整。 1.农业推广体制要有变化。 在我国经济体制由计划经济向市场经济转变中，农业推广体制也要发生相应的变化。过去，我国的推广体制是以政府为主导的推广体系，省、市、县、乡层层设立推广机构，成为农业技术推广工作的主渠道。随着体制改革和农村市场的开放，农业科研单位、高等院校充实到原有的推广体系，市场经济的建立和农村经济体制的深化改革，可使农民推广组织、企业推广组织等民间组织迅速兴起，尤其是农业龙头企业作为创新主体，正在推进产业化进程中自觉地发挥着越来越大的推广作用。因此，农业技术推广工作必须注意到推广渠道的多元化带来的新机遇，进行多种推广力量的整合，加大推广力度，这在农业技术知识更新加快、使用周期缩短的今天，对于提高推广效益尤为重要。新的形势要求中国建立新型推广体制。新型的推广模式应该是多元化的，它包括三个组成部分：一部分是精干的国家推广机构；第二部分是由科技型企业为代表的推广机构以几大学和科研单位的推广机构组成；第三部分由民间组织和农民技术员组成。 2.农业推广机制要有变化。 随着市场经济的发展，推广工作要由政府指令向着市场引导的咨询服务发展。推广机构要按照市场和农民的需求开展工作，要按照市场机制探索推广新途径，促进技术由无偿活动转向有偿服务，科技成果实行有偿转让。同时对于一时难以取得效益又必不可缺的公益性技术，如病虫害预测预报、农业经济信息等，要继续加强政府推广的力度。要适应市场经济和国际规则给推广工作带来的新挑战，注重维护知识产权和不侵犯他人知识产权，促进行政推广转向法制推广，指令性推广转向市场需求性推广。 3.农业推广观念要有变化。 今天的农业技术推广与过去传统的推广在内涵上已有很大不同，新经济、新科技形势下的农业推广正由过去单纯的技术普及转向对农民的全面知识 教育和素质提高。这是因为今天农民需要的正是与经济有关的所有知识技能的整合。这就要求推广人员也要不断更新知识、提高自身的能力和素质。不仅如此，由于技术知识等来源的多元化，现代经济社会中的农民在许多方面逐步超越专业推广人员的能力，推广人员在向农民输送技术、知识、技能的同时，还必须注重向农民学习，并了解农民的新需求，由单纯技术人员的推广变成有农民参与的推广。 4.农业推广方式要有变化。 国家推广机构应通过政府渠道获得推广经费和工作经费；科技型企业、大学、科研单位和民间组织、农民技术员，则要按照市场机制实行有偿服务，科技成果实行有偿转让。农业技术推广要适应市场经济和国际规则给它带来的新挑战，加强知识产权保护，促进依法推广。 5.农业技术推广目标要有变化。 由于农业生产的目标已经有单纯的要求产量转向追求质量效益等多重目标，因此，农业推广工作目标也要做出调整，要由过去追求数量转向增加"三农"收入提高农业生产经营效益、提高农民生活质量、提高农村生态环境质量、提高农产品在市场上的竞争能力以及满足更多层面的生活需要和促进农业可持续发展。 三.思路与对策 1.发展市场经济的农业推广观念。 要在推广工作中引入市场行为，培植农户参与观念，发展并为农民传输市场经济有关的新观念，如竞争观念、效益观念、信息观念、质量观念、诚信观念、法制观念、可持续发展观念、技术创新观念和素质创新观念等。 2.调整农业推广工作的目标内容。 农业技术推广工作目标要定位到提高国际竞争能力和环境发展需要更广泛的各个方面，这也是现代农业对推广工作提出的战略要求。要确立推广法律化的观念，技术创新的知识产权受法律保护，公益性技术推广也要根据wto等国际通行规则纳入法制保护规范。 3.建立市场技术推广的培养训练制度。 建立市场机制条件下高素质推广人才队伍培养训练制度。要培养不同技术层次需要的推广专家和人才，适应加入wto竞争需要，适应产业结构调整需要，适应科学技术快速发展的需要，使推广人员不断更新知识，调整知识结构，满足技术竞争、经济社会发展等多方面的需要。 4.调整农业推广工作的方式方法。 充分运用现代技术（网络技术、信息技术、媒体手段等）武装技术推广部门的条件和手段，要使推广人员不断发展和运用双向沟通和农户参与的推广方法，提高推广工作效率，强化农业技术推广工作的经济行为职能，使之始终为农村经济发展和农民增收服务。 5.农业技术推广示范工作要针对区域生态特点和经济需要。 不同类型区域有不同区域经济特点和不同的经济产业带，因此，有不同的技术需求和不同的推广目标，项目选择和技术组合必须有针对性。设计技术推广方案就要考虑推广示范区域的特点。根据区域经济的特点和代表性选择农业技术推广示范课题。做到两个结合。即: 推广目标与区域性结合——强调农业增效和农民增收； 示范内容与区域性结合——强调结构调整和持续发展。 6.突出农户在推广体系中的核心作用。 农户是中国当前农业经济体系的最基本生产单元，也是技术推广工作的主要对象和实践者。农业技术推广工作围绕农户为中心，把农户参与当作重要的推广内容，如组织若干骨干农户参加技术示范，并为他们建立示范户档案。系统、动态地了解农户的生产、经营和技术成分变化。根据农户的需要遴选技术组合、安排技术示范内容和方案、设计技术项目。依靠农户的配合开展技术示范和观摩活动。 7.农民培训是推广成功的关键，在培训中强调推广人员与农民双向沟通。 采取培训观摩和技术指导相结合的交流方式，增加推广人员与农户的接触机会，按照农户的需要搞培训，借助农户方便形式搞观摩，深化培训交流的效果。 8.通过技术观摩强化农户参与能力。 农民是农业生产的主体，是推广中最活跃的因素。技术示范活动始终要求农民的参与和实施。示范样板放到农户的田间地头。这样提高了示范交流的效果，通过农民的参与反馈即提高了示范方案的适用性、合理性又为推广工作奠定了良好的群众基础。 9.利用大众媒体推动技术传播。利用广播、电视、报纸等媒体宣传，在更大范围规模上，扩大项目和技术的社会影响达到增加农业、农村、发展的收入。 农业技术推广论文:新形势农业技术推广的对策 1做好农民们使用农业技术的培训工作 在农业技术的推广中,为了能够切实让农民们了解农业技术的重要性,应该做好他们的培训工作,不断提高他们的农业科技素质。具体的培训内容应该包括农业技术的种类、使用效果、可行性等等,让农民们能够全面理解农业技术的内涵。当然,在做好培训工作的同时,还要建立起有效的机制,联合农、教、科部门的优势,除了做好农业技术的推广工作之外,还要培养农民们的农业科技素质,并以此作为重点。同时,可以成立专门的农业科技宣传小组,到各村各户去宣传农业科学技术。 2做好农业产业化经营的技术宣传工作 在实现农业发展的现代化过程中,农业的产业化经营是重要的途径之一。对于各农村的产业发展来说,相互之间的支柱产业不尽相同,所以应该做好适应各自发展的支柱产业技术的推广与宣传工作。由于受到人才紧缺和技术体系不完善的影响,当前,农村这方面的农业技术推广工作还做得不够到位。对于农业产业化经营的技术宣传来说,首先,应该转变思想观念,针对不同的产业化经营方式,来推广不同的专业技术,突出支柱产业在农村经济发展中的优势地位。其次,要加强相关人才的培养,通过各种有效的途径,鼓励人们从事农业技术的推广工作,并不断提高自身的能力,成为专业性人才。最后,做好先进配套技术的宣传与推广工作,这种配套技术不仅体现在生产中,而且还在于品种的选择、植物的保护等等方面。 3加大对农业技术推广的投入 从现阶段农业技术的推广来看,受各种主客观因素的制约,其推广工作并不能取得很好的效果。针对这种情况,相关部门应该采取有效的措施加以应对,并逐步加大对农业技术推广的投入,改善各乡镇部门推广农业技术的基础设施以及工作的条件,为农业技术的推广创造良好的环境。同时,要加大相关人才的培养,积极吸收引进先进人才,增强农业发展的科技服务功能,并做好人才的稳定工作,发挥他们的骨千作用。 4结语 总而言之,在新形势下,科学技术不断进步与发展,做好农业技术的推广工作是促进农村经济发展的客观需要。我们应该深刻认识到农业技术的紧迫性与重要性,把它作为农业发展的重点工作,引起足够的关注与重视。同时,在此过程中,还要不断壮大农业技术推广队伍,把握市场运行规律与特点,培养农民们的农业科技素质,为他们的增收增产,发财致富提供有力的技术保障,带动农业生产的长足发展,为农村经济的和谐健康发展打下坚持的基础。 农业技术推广论文:农业技术推广体系改革与创新对策 “九五”以来，酒泉市农技推广系统紧紧围绕全市农业和农村工作的重点，先后组织实施了35项重大农业科技项目，共增加直接经济效益5亿多元，农业科技贡献率达到61，为全市农业和农村经济结构调整提供了技术支撑，全市农业总产值达到了27.38亿元，与“八五”末相比增长了72.4。目前，在农业发展的新阶段，农业增效、农民增收已成为农业和农村经济发展的首要问题，而农业技术的推广应用和不断创新仍然是解决这一问题的关键。 一、农业技术推广体系面临的主要问题 （一）体系建设不完善，一线推广力量薄弱。目前全市市、县、乡三级农业技术推广服务体系共有在岗人员413人，其中市级34人，占8.2，县级137人，占33.2；乡镇242人，占58.6，乡（镇）站核定编制303人，在岗人员只占编制的79.9。各级农技推广单位技术装备差，服务手段落后，大部分农技人员与外界接触少，信息闭塞，知识更新慢，在观念创新、技术创新等方面不能适应新形势对农技推广工作的要求，影响了农业科技成果的转化和技术创新。 （二）推广经费不充足，公益服务难以开展。市、县两级农技推广中心实行财政全额供给，但工作经费十分有限。乡镇农技推广站实行全额拨款的只占22.3，差额拨款的占40.9，自收自支的占36.8。有的乡镇不但自收自支，而且还要上缴创收任务。绝大多数乡镇农技站长期处于“既无钱养兵，更无钱打仗”的局面。 （三）工作理念不适应，服务与需求脱节。科技成果目标大多还定位在高产量上，对市场需求大的优质高效的农产品研究不够；对传统的大宗农产品技术储备的多，对具有当地优势的特色农业产业中出现的新问题研究不够；技术推广工作的注意力集中在生产技术的环节上，对农产品储藏和加工等环节的问题研究不够，致使技术服务的需求与供给之间存在较大的差距，直接影响着农业技术推广工作的实际效果。 （四）运行机制不灵活，被动服务绩效差。长期以来形成的行政管理型农业技术推广运行机制，缺乏科学的制约和激励办法，干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象仍然存在，导致有的人无作用可发挥，有的人有作用难发挥。 二、改革创新是促进农业技术推广的动力 农技推广是科研成果转化为现实生产力的桥梁，是科研成果的继续和再创新的关键环节，是联系科研、教育及生产的纽带，是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施。因此，在农业发展的新阶段之后，深化农业推广体系改革的过程中既不能简单地把农技推广机构推向市场，又不能简单地以强调稳定而维持现状，应从农村的实际和农民的需要出发，按照“推广目标现代化、推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化”的原则，积极稳妥地推进改革。 （一）推广目标现代化。就是农技推广要适应推进新的农业科技革命、实现技术跨越的要求，加速农业由注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。按照新阶段农业工业化、农村城镇化和农民知识化的发展趋势，农技推广工作要实现四个转变：一是从主要追求数量，向更加注重质量效益转变；二是从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变；四是从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。从而，为农产品优质高产高效提供可靠的技术保障，为调整农业和农村经济结构、提高农业整体素质和效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑，为生态环境建设提供全面的技术服务，为提高农业的市场竞争能力提供坚实的技术基础。 （二）推广队伍多元化。就是要积极稳妥地推进农业技术推广体系的改革，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系。在稳定、加强农业技术推广机构的同时，大力发展农民、企业技术推广与服务组织，支持农村各类专业技术协会的发展。充分调动科研机构、大中专院校和科技工作者参与推广工作的积极性，建立专业技术人员、农民、企业家等广泛参与的多元化的农业技术推广队伍。 1、市、县农技推广机构要进一步稳定和加强，以切实履行好法律法规赋予的执法和行政管理职能，承担重大技术的引进、试验、示范、推广，植物病虫害及农情的搜集、监测、预报、防治和处置，农产品质量安全的检验、监测和强制性检疫，农业技术咨询和培训等公益性职能。 2、改革乡镇农技推广体制，建立跨乡镇的区域站。根据产业规划布局和自然区域的特点，在县以下创办跨乡镇的区域农技推广站，作为县级农技推广机构的派出单位，承担农技推广的公益性职能。区域站的人员从现有乡镇农技推广人员中择优聘用，或从县级农技推广机构中下派部分工作人员。 3、将各级农技推广机构现已承担的产前、产中技物结合的推广活动以及产后的加工、运销等经营性服务职能分离出来，建立各种形式的农业科技型或中介服务型企业。 4、积极培育和扶持各类民办科技服务组织。允许和鼓励由科技示范户、种养大户、购销大户、龙头企业、涉农单位及科技人员牵头，由广大农户参加的各种专业协会、研究会、合作社、产业服务中心等民办科技服务组织，为会员及农户提供服务，使科技与生产结成利益共同体。 （三）推广行为社会化。就是各级政府要保证推广工作的经费。公益性、共性关键技术的推广与示范工作，主要由政府支持的推广机构承担，实行低价和免费政策。有市场前景的开发类技术，鼓励和支持企业、农民去推广。 1、切实加大政府对农业科技的投入力度，突出支持农业科技成果的转化和技术创新，特别要保障基层农业推广机构的人员的工资供给和工作经费。 2、实行产学研、农科教相结合，建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，优化配置农业科学研究、农业教育和农业推广资源，加强协调，通力合作，形成合力，切实加强农业科技创新能力和提高农业科技成果转化率。 3、创新管理机制，调动农技推广人员的工作积极性。结合事业单位改革推行专业人员全员聘用制、技术职务竞争上岗制、目标责任考核追究制，报酬、荣誉与绩效挂钩，奖勤罚懒，促使科技人员加强学习与实践，努力提高自身素质，提高服务质量。同时，要制定优惠政策及激励机制，放宽放活科技人员，鼓励和支持他们去领办、联办各类专业协会、服务实体、农业科技示范园区（场），激励他们承担技术承包项目、开展群众性的技术培训、技术咨询和致富信息服务等。 （四）推广形式多样化。就是要按照农民的需要、市场的需求、产业的要求，破除就技术抓推广、各自为政单打一的传统，树立为产业发展全面推广与全程服务的新思维观念，围绕当地的 重点产业，搞好相应的科技创新与服务创新。 1、坚持农业科技培训，把提高农民的科技素质教育作为一项长期的战略任务常抓不懈。坚持采用集中培训骨干与巡回宣讲相结合，专业技术人员系统讲解与农民群众现身说法相结合，现场指导培训与广播电影电视教育相结合，专题培训与实施科技项目培训相结合，广泛深入地开展农业科技培训活动。充分发挥农民科技示范户的带头作用，组织农民科技示范户现身说法，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，积极扶持广大农民组建各种专业技术协会，引导农民自觉学习和交流农业新技术。 2、重视农业科技示范场建设，突出抓点示范。县乡基层农技推广单位要按照以站办场，以场养站，示范与推广相结合，产业发展与自我发展共生存的发展思路，积极兴办农业科技示范场，组装配套和展示新品种、新技术，引导农民群众学技术、用技术。 3、强化农技推广机构与龙头企业的有机结合，更好地服务于农业产业化。农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，形成龙头企业建基地，科技人员搞服务，农民、企业和科技人员三赢的有偿服务形式。 4、实行农技推广资格准入，强化对各类农技服务组织的管理。从事农业技术推广服务（包括公益性和经营性）的组织，必须取得执业资格证书，并经注册登记。从事农业技术推广服务的人员，要进行职业技能鉴定，经考试考核获得了农技推广员资格证书后，持证上岗。政府主管部门对民办各类农技服务组织既要积极引导支持，又要强化宏观管理，定期评估、审验和培训，保障服务质量。 农业技术推广论文:对农业技术推广工作的调研对策 科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素。依靠科技进步，发展高新技术，实现农业现代化，已成为今后农业发展的主要出路。党和政府从跨世纪的战略高度将科技进步提高到经济和社会发展的“决定因素”和“关键地位”，力求在20～30年内，使我国达到中等发达国家水平。我国作为农业大国，农业科技进步起着基础的和关键的作用，直接关系到这一宏伟目标能否实现。然而，我国农业也面临严峻的形势和巨大的挑战，最大的问题是自然资源的制约。要打破这一制约，就必须依靠科技，增强科技实力，提高科技贡献率。国外农业发达国家科技进步对农业贡献所占的份额已达到60%～80%，而据统计我国才达到30%～40%，由此可知我们还存在较大差距。加之我市地处冷凉干旱地区，生态环境脆弱，而耕地有机质含量低，土壤板结，少雨，缺水，资源渐呈枯竭。如何在有限的土地上提高单位面积的资源产出率，又降低成本，同时提高产品质量与商品性，保护资源环境，满足人们对生活越来越高的需要，依靠传统方法是难以解决的，只有依靠科学技术进步特别是高新技术的推广应用才能有效地加以解决.因此,科学技术的进步已成为世界农业发展的根本动力，技术进步的程度已成为判断农业发达与否的根本标志。 为了实现跨世纪科技进步战略，把握农业可持续发展和农业技术产业化主攻方向，推广先进的农业生产技术将大大促进农业生产力的发展，进一步增强农业综合实力。 为了促进农业技术的推广工作，有利于职能部门的科学决策，提高区域农业高新技术发展潜力，探索我市农业技术在市场经济条件下发展途径和对策，这将有利于加速我市农业高新技术的产业化，形成优势、创出特色。面对新世纪的挑战，通过农业技术的推广，大力推进农业高新技术产业化，优化农业产业结构，达到提高农业生产的质量和效益，促进农业可持续发展，为人类的生存和社会的发展做出贡献。 一.农业技术推广工作面临的新形势 中国的农业经过了半个世纪的发展，取得了令人瞩目的成就。我们正在进行农业结构的战略性调整，把优质、高效作为农业新阶段发展农产品的目标。农业发展的新阶段不仅对农业产业战略、发展目标、组织制度、技术体系等提出了变革要求，而且对农业技术推广工作也提出了新的挑战和要求。因此，清醒地认识当前我国农业推广工作面临的新形势，是调整农业技术推广工作思路与对策的必要前提。 1.经济体制改革，加速了市场经济发展。 1992年，中国提出建立社会主义市场经济体制。经过10多年的深化改革，中国农村经济体制正在市场经济的轨道上稳步发展。农业生产的目标也将随着中国加入wto后的形势变化和要求从数量增长型转变为质量效益型，顺应国内和国际市场变化大宗农产品供求与流通已转移到靠市场调节的轨道上来已经显现。 2.科技体制改革，加剧了科技意识。 1985年以来，中国不断进行科技体制的改革。改革的主题是：以市场需求为导向，调整科研方向要“有所为，有所不为”，发展科技产业，要促进科研与经济的结合。改革使科研单位不断面向市场，研究开发适于农业法崭新要求的科技产品并推广应用。科研单位、高等院校、农业企业纷纷跻身农业科技服务行列，农业推广领域竞争加剧。 3.农村经济发展，引发产业格局变化。 随着市场经济对农业的不断引导和国内外农产品市场需求的变化，中国的农村经济已经走出了传统农业的圈子，转而向开放性、市场型、外向型发展。农业结构的战略调整，使农业生产目标由数量型向质量效益型转变；农业产业化经营使农业产业链条和经济链条延长，提高了农业总体效益；具有比较优势的农产品走出国门，成为创汇的重要来源；这些变化促使农业技术推广工作不仅要关注技术水平，更要关注知识、信息、观念、技能等。 4.中国加入世贸，使我们的农业完全开放。 全球经济一体化和中国加入wto，使中国农村面临着一个更加开放的市场和更加激烈的竞争。国外先进的农业技术和管理方式必将对我们的传统技术、固有理念形成巨大的冲击。而要应对这种变化，并使中国的农业与国际接轨，中国的农业推广工作必须着眼于农业技术、经济、信息、管理、法规、理念等知识和技能的高效整合与快速扩散。这是新阶段、新世纪、新形势赋予农业推广的新任务。 二.农业推广要应对新的变化 随着农业、科技形势的变化、农业推广环境也发生了新的变化。市场经济的发展使推广服务范围不再是单纯的技术，而是整个农村社会发展的需要。加入wto农民对技术的选择余地更大，技术竞争更加剧烈。所有这些都要求农业技术推广工作也必须做出相应的调整。 1.农业推广体制要有变化。 在我国经济体制由计划经济向市场经济转变中，农业推广体制也要发生相应的变化。过去，我国的推广体制是以政 府为主导的推广体系，省、市、县、乡层层设立推广机构，成为农业技术推广工作的主渠道。随着体制改革和农村市场的开放，农业科研单位、高等院校充实到原有的推广体系，市场经济的建立和农村经济体制的深化改革，可使农民推广组织、企业推广组织等民间组织迅速兴起，尤其是农业龙头企业作为创新主体，正在推进产业化进程中自觉地发挥着越来越大的推广作用。因此，农业技术推广工作必须注意到推广渠道的多元化带来的新机遇，进行多种推广力量的整合，加大推广力度，这在农业技术知识更新加快、使用周期缩短的今天，对于提高推广效益尤为重要。新的形势要求中国建立新型推广体制。新型的推广模式应该是多元化的，它包括三个组成部分：一部分是精干的国家推广机构；第二部分是由科技型企业为代表的推广机构以几大学和科研单位的推广机构组成；第三部分由民间组织和农民技术员组成。 2.农业推广机制要有变化。 随着市场经济的发展，推广工作要由政府指令向着市场引导的咨询服务发展。推广机构要按照市场和农民的需求开展工作，要按照市场机制探索推广新途径，促进技术由无偿活动转向有偿服务，科技成果实行有偿转让。同时对于一时难以取得效益又必不可缺的公益性技术，如病虫害预测预报、农业经济信息等，要继续加强政府推广的力度。要适应市场经济和国际规则给推广工作带来的新挑战，注重维护知识产权和不侵犯他人知识产权，促进行政推广转向法制推广，指令性推广转向市场需求性推广。 3.农业推广观念要有变化。 今天的农业技术推广与过去传统的推广在内涵上已有很大不同，新经济、新科技形势下的农业推广正由过去单纯的技术普及转向对农民的全面知识教育和素质提高。这是因为今天农民需要的正是与经济有关的所有知识技能的整合。这就要求推广人员也要不断更新知识、提高自身的能力和素质。不仅如此，由于技术知识等来源的多元化，现代经济社会中的农民在许多方面逐步超越专业推广人员的能力，推广人员在向农民输送技术、知识、技能的同时，还必须注重向农民学习，并了解农民的新需求，由单纯技术人员的推广变成有农民参与的推广。 4.农业推广方式要有变化。 国家推广机构应通过政府渠道获得推广经费和工作经费；科技型企业、大学、科研单位和民间组织、农民技术员，则要按照市场机制实行有偿服务，科技成果实行有偿转让。农业技术推广要适应市场经济和国际规则给它带来的新挑战，加强知识产权保护，促进依法推广。 5.农业技术推广目标要有变化。 由于农业生产的目标已经有单纯的要求产量转向追求质量效益等多重目标，因此，农业推广工作目标也要做出调整，要由过去追求数量转向增加"三农"收入提高农业生产经营效益、提高农民生活质量、提高农村生态环境质量、提高农产品在市场上的竞争能力以及满足更多层面的生活需要和促进农业可持续发展。 三.思路与对策 1.发展市场经济的农业推广观念。 要在推广工作中引入市场行为，培植农户参与观念，发展并为农民传输市场经济有关的新观念，如竞争观念、效益观念、信息观念、质量观念、诚信观念、法制观念、可持续发展观念、技术创新观念和素质创新观念等。 2.调整农业推广工作的目标内容。 农业技术推广工作目标要定位到提高国际竞争能力和环境发展需要更广泛的各个方面，这也是现代农业对推广工作提出的战略要求。要确立推广法律化的观念，技术创新的知识产权受法律保护，公益性技术推广也要根据wto等国际通行规则纳入法制保护规范。 3.建立市场技术推广的培养训练制度。 建立市场机制条件下高素质推广人才队伍培养训练制度。要培养不同技术层次需要的推广专家和人才，适应加入wto竞争需要，适应产业结构调整需要，适应科学技术快速发展的需要，使推广人员不断更新知识，调整知识结构，满足技术竞争、经济社会发展等多方面的需要。 4.调整农业推广工作的方式方法。 充分运用现代技术（网络技术、信息技术、媒体手段等）武装技术推广部门的条件和手段，要使推广人员不断发展和运用双向沟通和农户参与的推广方法，提高推广工作效率，强化农业技术推广工作的经济行为职能，使之始终为农村经济发展和农民增收服务。 5.农业技术推广示范工作要针对区域生态特点和经济需要。 不同类型区域有不同区域经济特点和不同的经济产业带，因此，有不同的技术需求和不同的推广目标，项目选择和技术组合必须有针对性。设计技术推广方案就要考虑推广示范区域的特点。根据区域经济的特点和代表性选择农业技术推广示范课题。做到两个结合。即: 推广目标与区域性结合——强调农业增效和农民增收； 示范内容与区域性结合——强调结构调整和持续发展。 6.突出农户在推广体系中的核心作用。 农户是中国当前农业经济体系的最基本生产单元，也是技术推广工作的主要对象和实践者。农业技术推广工作围绕农户为中心，把农户参与当作重要的推广内容，如组织若干骨干农户参加技术示范，并为他们建立示范户档案。系统、动态地了解农户的生产、经营和技术成分变化。根据农户的需要遴选技术组合、安排技术示范内容和方案、设计技术项目。依靠农户的配合开展技术示范和观摩活动。 7.农民培训是推广成功的关键，在培训中强调推广人员与农民双向沟通。 采取培训观摩和技术指导相结合的交流方式，增加推广人员与农户的接触机会，按照农户的需要搞培训，借助农户方便形式搞观摩，深化培训交流的效果。 8.通过技术观摩强化农户参与能力。 农民是农业生产的主体，是推广中最活跃的因素。技术示范活动始终要求农民的参与和实施。示范样板放到农户的田间地头。这样提高了示范交流的效果，通过农民的参与反馈即提高了示范方案的适用性、合理性又为推广工作奠定了良好的群众基础。 9.利用大众媒体推动技术传播。利用广播、电视、报纸等媒体宣传，在更大范围规模上，扩大项目和技术的社会影响达到增加农业、农村、发展的收入。 农业技术推广论文:强化农业技术推广体系建设策略浅析 摘要: 农业的发展离不开科学技术的支持，要想实现农业的经济增长，必须强化农业技术推广体系建设。文章以山西省乡宁县为例，对农业技术推广体系建设进行了调研，分析了存在的问题，提出了建设策略和建议。 关键词: 农业技术推广;体系建设;策略建议 山西省乡宁县位于吕梁山区，农民占80%。农业生产占据重要地位。农业技术推广体系建设非常重要，不仅可使农业生产力显著提高，而且为未来农业发展奠定了基础。 1强化农业技术推广体系建设的重要意义 农业技术推广就是把新型农业技术研究成果，通过示范推广，传授给农民，让新型农业技术在实践中得到应用，帮助农民能够接受新技术，推动农业经济的发展。当前，由于耕地面积的减少、劳动成本的提高、对农产品品质的高要求，使得传统的农业生产方式无法满足需求。因此，对传统农业生产方式的改革刻不容缓。只有掌握了现代化的农业技术，才能有效的提高农业的生产效率和农产品的品质[3]。农业技术推广体系建设，能够为农业生产创新性发展输送源源不断的动力，促进先进农业技术成果向农业生产力转化，让成熟的技术体系成为我国农业发展的重要保障。 2现阶段强化农业技术推广体系建设中存在的问题 农业技术推广体系的建设在我国还处于初级阶段，虽然优势巨大，在国内得到了飞速发展，但存在着许多问题。通过在乡宁县的调查发现，首先是管理制度还不够完善。农业技术推广体系的建设是一项较为复杂的建设，在推广的工作中涉及到多个部门，但却很少有专门的负责人和管理人员，这使得在农业技术推广体系的建设中容易出现人事分离的情况，部门之间无法做到相互协同，甚至出现互相推诿的现象。同时，由于经费得不到保障，农技站出现“空壳”的现象也较为严重[2]。其次，农业技术推广人员的总体素质不高，没有受过专业的训练，还不能完全明白农业技术推广体系的具体职能，无法正确的传达先进农业技术。同时，农民的接受能力较差，出现许多“学不会”的情况，使得很多技术资源产生了浪费，使真正的农业生产问题没有得到解决。第三，农业技术的推广体系建设运行机制效率低，虽然政府在不断的对这一政策推出新方针，但在实际的推广中，许多农民依然抱着传统的农业思想，对新技术的推广不予理会，使得农业新技术在实际应用方面还有所欠缺。 3强化农业技术推广体系建设的具体策略 3.1完善农业技术推广的管理制度 政府作为人民的引领者，必须在农业技术推广体系建设中发挥重要的作用。农业技术推广体系建设需要有政府主导的多元化农业技术推广体系，积极发挥政府的带头作用，将农业技术渗入到农业技术推广体系的建设之中[1]。同时，需要完善农业技术推广体系建设的管理制度，使用科学有效的管理方式，尽可能的提升农业技术推广机构的规范性和科学性，强化农业技术推广体系的管理，提高农业科学发展的创新性。对农业技术推广要更加深入的研究，严格把控农产品在生产过程中出现的质量问题，加大农业技术的宣传力度，在有关农业技术咨询方面安设专职人员，让每一位从事农业生产工作的人员都能够切实使用最新、最好的农业技术。例如，山西省政府可先以乡宁县作为实验点，针对当地的情况制定相应的农业技术推广体系建设标准。在不同职位安排相应的专职人员，通过各个职位的人员相互配合，大力向乡宁县推广农业技术，在不断的改善中找到农业技术推广体系建设中最好的管理制度，以达到最好的管理效果和推广效果。 3.2提高农业技术推广体系建设人员的专业素质 人才是强化农业技术推广体系建设的一项重要因素，无论是农业技术、农业发展和农业技术推广都离不开人才，农业技术能否在农业技术推广中转化为实践效果，也与推广人员的素质密不可分。因此，提高农业技术推广体系建设相关人员的专业素质是当前最重要的一环。政府需要加强农业技术推广体系中人才的队伍建设，根据现代农业发展的实际情况来培养相应的人才，从而为农业技术发展，及推广体系的建设储备资源[2]。同时，主管部门还需对农业技术推广人员进行重点的专业知识考核，在招聘的过程中选取那些专业能力强、综合素质高的人员，来进行相关的工作。例如，山西省政府可以引导农业推广专业的大学生去到乡宁县下乡支农，以公益的形式让拥有专业知识的大学生来进行推广工作，并让专业知识欠缺的相关工作人员在旁学习，以吸取其中的经验，找到自身的不足。同时，积极鼓励大学生在毕业之后参与到农业技术推广体系建设当中来，为农业技术做出一份贡献。政府相关部门还可以组织农业技术推广的相关人员，统一的进行培训。请知名的教授来开办一个农业技术推广体系建设的知识讲座，让所有的推广人员能够学到最新、最全面的相关知识。只有提高他们的综合素质和专业知识，才能在农业技术推广中产生实际的效果。 3.3提高农业技术推广体系建设的效率 要提高农业技术推广体系的建设效率，政府需要对农业技术的推广方式进行不断的创新，在体制机制上进行不断的改革，根据不同地方的实际情况来制定相应的方法。在乡宁县的农业技术推广体系建设实验点成功之后，不能死板的套用在其他地区，而应当多加分析，灵活运用这样的成功经验，切实有效的保证在各地都能够取得良好的效果。政府还需要增加在农业科技上的投入。目前，农业技术推广体系建设的一个阻碍就是资金少，各地政府对此还不够重视，缺少经济支撑便无法从更多的渠道中做出良好的推广，使得农业技术推广体系建设在前进的道路上行走的缓慢。在推广体系建设的过程中，既需要畅通的经费渠道，同时还要确保政府财政收入的增长，以确保农业技术推广体系建设的可持续发展。在提高农业技术推广体系建设效率的过程中，还需要让农民懂得农业技术对农业发展的重要性，只有他们明白了农业技术确实能够为他们的生活以及整个农业产业提供支持，提高农业的收益为他们带来经济效益时，农民才会自觉自愿去接受整个农业技术的推广，推广体系与农民之间才能做到良好的沟通与协调工作，农业技术推广体系建设的效率才能够得到提升。例如，在乡宁县进行农业技术推广时，推广员不但要向农民传递农业技术信息，更要向他们传达农业技术对农业发展的重要性。同时，在推广的过程中，可以重点先向接受能力强的农民进行农业技术推广，其中一家得到农业新技术所带来的收益时，再与之一起向更多人进行推广，这样不但可以提高推广体系建设的工作效率，还可以让百姓之间互相帮助，一起加入到农业技术推广体系建设当中来。 4结语 在强化农业技术推广体系建设时，应当首先完善管理机构、提高推广人员的专业素质、提升推广工作的效率。在政府的带领下，一步步慢慢建设出完整的农业技术推广体系，为农业发展提供良好的保障。 作者:高爱玲 单位:乡宁县农业种子管理站 农业技术推广论文:基层农业技术推广中的问题及对策 摘要： 近年来，随着科学技术的快速发展，人们越来越重视农业发展。通过农业技术的推广不但能够有效提高农业资源的利用率，还能够促进农业经济的稳定发展。文章主要分析脱贫攻坚战中基层农业技术推广中存在的问题，并提出发展对策，以期为相关工作人员提供参考和帮助。 关键词： 基层;农业技术推广;问题;对策 随着我国经济的快速发展，农业经济在国民经济中的地位越来越重要。在农业发展过程中，农业技术推广起到至关重要的作用。 1农业技术推广的重要性 农业作为国民经济的重要支柱，同时也是其他产业的基础，只有农业发展稳定，才能够促进我国经济稳定发展。在脱贫攻坚战中，基层农业技术推广起到了至关重要的作用。在农村推广农业技术不但能够提高农业资源的利用率，在一定程度上还能够促进农业经济发展。 2基层农业技术推广中存在的问题 我国农业技术推广中存在很多问题，其中常见问题是农业技术推广人员的职业综合素质比较低。农业技术推广人员在推广农业技术的过程中，经常因为其工作态度不好，而降低农业技术推广效率。因此，为保证农业技术推广工作有序进行，应该不断提高农业技术推广人员的职业综合素质，从而有效保证农业经济的稳定发展。除此，由于农民的文化程度较低、学习能力较差，所以他们对新型农业技术没有足够的认识。在脱贫攻坚战阶段，有些偏僻农村由于农业技术推广人员本身对农业技术没有专业的认识，导致农业设备配备严重不足。同时，农村青壮年由于经济等原因，逐渐向城市发展，去城市工作，剩下人员多为老年劳动力，他们的知识水平和接受新事物的能力都比较差，导致农业技术推广工作难以顺利进行。 3基层农业技术推广发展对策 3.1结合农村实际情况推广农业技术 脱贫攻坚战中基层的农业技术推广，由之前的广泛推广已经转变成结合农村实际情况进行推广农业技术。国家政府相关部门在进行农业技术推广过程中，需要根据农村的实际情况进行技术推广。同时，还要根据农民的实际要求进行推广，即结合农民的实际情况进行农业技术推广工作。例如，工作人员在进行农业推广时，可以对村庄中农户走访调查，了解农民的实际情况。在调查过程中，相关工作人员应进行详细记录，并进行有效总结，从而根据农民的实际需求推广适合的技术。同时，在走访调查的过程中，可以让农民根据自身的实际经验，对农业技术提出要求，相关工作人员以此为基础，不断改进和创新农业技术，并及时调整农业技术的发展方向，促进农业经济的稳定发展。 3.2提高农业技术推广人员的专业素质 为有效促进农业技术的推广，需要国家相关部门不断提高农业技术推广人员的专业素质。在我国农村，由于地域偏僻，信息接收比较困难，导致农业技术推广人员的综合职业素质比较低。因此，为促进我国农村农业技术的推广，需要不断提高农业技术推广人员的综合职业素质。例如，国家政府相关部门应该拿出部分资金，对农业技术推广人员进行专业培训，提高他们对农业技术推广的重视，帮助他们不断拓展农业技术专业知识。同时，还要适当对农民进行技术培训，并调查农民在应用农业技术中存在的问题，将这些问题进行详细记录，以保证农业技术推广工作顺利进行。除此之外还应提高农业推广人员对农业技术的重视，帮助他们充分了解农业推广工作的重要性，从而有效提高农业技术推广人员的工作积极性。除在农村开设农业技术培训班，还可以引进优秀的农业技术推广人员，为农业技术推广队伍注入新鲜血液。通过对农业技术推广人员的有效培训，不但能够提高推广人员的综合职业管理能力，还能够有效促进我国农业经济稳定增长。 3.3加大对农业技术研究的投资力度 在基层农业技术推广中，需要适当加大对农业技术研究的投资力度，可以定期发放农业技术推广费用，大力支持农业技术推广工作的发展。在进行农业技术研究过程中，只有保证农业技术研究人员的研究费用，才能够促进他们进行科研工作。国家政府相关部门不但要加大对农业技术科研工作的支持力度，还要不断提高农民对农业技术的重视，从根本上保证我国农村经济稳定发展。可提高农村基层设施建设，如在偏远山区修建公路，让农民与外界取得有效联系；还可以在缺少水资源的山区修建水利工程，为农村的生产和生活提供一定的保障，从而有效保证我国农业经济的稳定发展。农业技术的推广工作还应该进行专业化建设，通过招聘优秀农业技术推广人员，为推广队伍注入新鲜血液。国家政府相关管理部门应该根据农村的实际情况，组织建立一个文明、专业、高素质的农业技术推广队伍。并在此基础上，不断完善相关管理制度，从而有效促进农业技术推广工作顺利进行。目前，我国已经进入全面改革发展阶段，进行农业技术推广不但能够提高农业资源的利用率，还能够有效保证国民经济稳定发展。因此，在农业发展中，推广农业技术至关重要。 4结语 文章对脱贫攻坚战中基层农业技术推广重要性进行简单分析。农业技术推广不但能够有效提高农民的经济收入，还能够促进我国经济稳定发展。但目前我国农业技术推广中仍存在很多问题，需要相关工作人员在原有基础上，不断学习和提高，从而有效保证我国农业经济的发展。 作者:李晓庆 单位:宁洱哈尼族彝族自治县磨黑镇农业服务中心 农业技术推广论文:基层农业技术推广策略研究 摘要： 农业技术作为我国的根本基层技术，对于我国这个人口大国来说，其重要不言而喻，那么针对于这一形势，我国目前正在大力的通过各种方式对基层的农业技术进行升级以及推广,让农业技术的发展插上科技的翅膀,把以往的粗犷型农业转变成现代科技性农业。通过科技让我国的农业经济得到可持续的发展。本文旨在首先通过研究我国现有的农业技术现状，进而根据现状来提出适合于我国基层农业技术推广的策略。 关键词： 农业技术；可持续发展;升级转型;推广策略 1对传统农业进行升级转型的必要性 农业产业作为我国的国民经济基础支柱产业，必须要得到社会各界的重视。因为根据我国的现实国情以及发展需要来说，只有稳定住农业的可持续发展，其它产业才能有发展的基础。截止到目前为止，科学的农业发展方式是将农业由传统的粗放种植型向现代型农业发展转变，这条途径是目前对于我国农业发展来说最科学也是速度最快的发展途径。根据目前的统计数据来看，虽然我国的粮食总产量一直都处于逐步上升的趋势，并且绝大多数农民的主要收入也在逐渐的增加。但是，有一点仍然不能忽视，我国目前的农业模式主要是传统模式，大部分的地区仍然没有进行现代化农业的升级，这种农业发展模式已经不能够适应当前我国经济发展的要求，所以针对于这一形势，想要让我国的经济得到平稳健康的发展，我国的农业发展模式进行升级转型就是非常重要和必要的。 2关于我国基层农业的技术推广路径分析 2.1大幅度提升推广人员的专业技能于素养 要想做到更好的在基层推广现代化的农业技术，首先应当做到的就是大幅度的提升推广人员的专业技能以及素养，因为推广人员肩负的是直接与当地农民沟通交流的任务，要通过自身过硬的专业知识以及沟通技巧来说服农民们接受农业现代化的升级改造。所以针对于这一形势，要想更好地提高推广人员的知识以及素养，可以使用以下的措施：第一，由当地政府负责进行出资，对所有的专业技术推广人员进行高质量的培训，通过培训来帮助推广人员提升基础的专业知识，努力提高自身的沟通技巧以及交流水平。第二，通过专业的辅导老师和专家来转变所有推广人员在思想方面的认识，让辅导老师通过自身的经验以及知识来让所有的推广人员们意识推广基层农业技术升级改造对于我国整体经济发展的重要性，这样才能使所有的推广人员对自身的工作有更充分的思想认识，在思想认识转变之后，推广人员才能更积极的对待自身的工作。第三，当地政府应当尽自身的最大努力来引进关于农业方面的高素质人才，并且尽量让其可以到基层进行农业技术的推广，因为这些高技术人才不仅仅可以为整个团队增加新鲜血液，同时还可以做到为当地的农民进行专业的农业知识辅导，最终可以提升所有推广团队的专业素质以及提升技术推广的成功率。 2.2结合我国农业实际情况，做到针对性推广 截止到目前为止，根据大量的数据以及实践观察来看的话，我国大部分的农业技术推广工作在进行推广之前，没有考虑到当地农业地区的真实情况以及当地农民的根本要求。那么自然可以预见，如果推广工作在进行之前没有做这一部分准备工作的话，农业技术是很难得到推广的。根据我国目前的农业形势来看，我国大部分的农民所具有的知识文化水平普遍较低，所以广大的农民们所需要的是操作简单的、实用价值的、可以直接为他们收入提升的农业科学技术，而不是需要一些操作复杂，并且提升收益速度较慢的农业技术，这样的农业技术完全不适合我国目前的农业形势，同时也很难被当地的农民所接受，最终只会导致推广工作得不到应有的进展。所以针对于这一点我们可以要求所有的推广人员在今后的推广工作当中，首先要做到充分的结合当地农业的真实情况，在进行推广工作之前，要求对当地农业地区的绝大多数农民进行逐步的走访以及调查统计，通过调查的结果以及统计的数据来科学的了解当地农民的实际需求，进而以结果和数据作为推广技术的依据，对当地的农民们推广适合他们的农业技术。并且在实施农业技术时，推广团队应当做到谦虚好学，积极的向当地的农民讨教他们的经验，将自身的现代化技术与当地农民的传统技术进行结合，最终开发出操作简便又能够快速提升农民们收入的现代化农业技术。 2.3逐渐增加对基层农业技术的研究投资力度 通过我国以及世界其它各国的实际经验来看，要想做到农业技术集体的转型升级，最重要的一点就在于国家政府对基层农业技术的研究投入力量的多少，所以针对于我国目前的农业形势来看，要想大幅度的改变农业现状，应当积极的建议国家政府能够大幅度的增加在基层农业技术这方面的科研投入力度，并且增加科研投入以及技术推广的经费，只有这样才能够快速的研究出高质量的基层农业技术，同时通过科研资金的增加，还可以让所有的科研技术人员没有自身的后顾之忧，可以尽自身最大的努力来投入到基层农业技术的科研工作当中去。进而通过这些基层技术，大幅度的改变我国的农业发展模式、保障我国的粮食总产量逐年得到提升、保障农业产业的安全，最终为我国经济的平稳健康发展奠定坚实的基础。 作者:谢定林 单位:贵州省威宁县黑石头镇农业服务中心 农业技术推广论文:创新农业技术推广体系探析 摘要： 在科学技术迅速发展的时代，人们对于日益增长的物质文化生活的需求越来越高，传统农业以满足不了人们的需求，农业向多元化、集约化、规模化、城市化发展，农产品的商品化程度亦越来越高，以精品农业、设施农业、循环农业、旱作农业为主主导的创新农业迅速崛起，与此同时，传统的农业技术不但不能适应创新农业的发展需求，反而在一定程度上阻碍了创新农业的发展。而我国也从没有放弃对创新农业的技术创新及其推广体系的探索，并且，我国创新农业技术在农业领域的发展已趋于成熟，处于国际先进水平。下面，我主要对创新农业技术推广体系做出分析。 关键词： 农业技术；创新；推广体系 社会主义经济体制改革带动了农业改革推进了农业发展，推动了农民收入的提高，农村繁荣了，农业增收了，农民富裕了，同时，人们对农业的需求也提升了，传统的农业和农业技术已经不适应新技术农村发展的需求了，经过探索实践，以精品农业、循环农业、设施农业、休闲农业、旱作农业等为主要内容的创新农业成为新时代农业发展的潮流。适应时代的发展，顺应潮流的主题，引起了我国大批专家、学者对创新农业技术推广体系的探索。 1创新农业技术推广体系时代背景 1.1什么叫创新农业 创新农业就是为适应农村城镇化和农业现代化发展的需求，推进农业经营体制和方式创新；推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展的农业经营方式创新，共有如下五种模式：（1）循环农业模式。就是采用循环生产的方式。其根本特征是以资源高效利用和循环利用和循环利用为核心，以3R(减量化、再利用、再循环)为原则，达到低消耗、低排放、高效率的农业生产模式。（2）精品农业模式所谓精品农业模式就是运用先进科学技术提升传统农业，生产出高品质、高科技含量、高附加值的精品农产品，并通过产业化市场运作，获得高效率的农业生产模式。（3）设施农业模式所谓设施农业模式就是利用人工建造的设施，使传统农业逐步摆脱自然的束缚走向现代的农业，它属于高投入、高产出、资金、技术、劳动力密集型的农业产业模式。（4）休闲农业模式所谓休闲农业就是利用农村的设备与空间，农业生产场地、农村自然环境、农业人文资源等，经过规划设计以发挥农业与农村休闲旅游功能，提高旅游发展，增加农民收入品的一种农业生产经营模式。它是一种综合性休闲农业生产，游客不仅可以观光、采摘、体验农作、了解农民生活、享受乡间情趣，而且可以住宿、度假、游乐。（5）旱作农业模式所谓旱作农业模式是指在无灌溉条件下的干旱和办干旱地区农业生产主要依靠天然降水的一种雨养农业生产模式。目前旱作农业技术模式主要有水土保持工程、覆盖技术、农耕栽培技术、保护性耕作技术、节水灌溉技术等。 1.2创新农业技术推广体系时代背景 我国传统农业模式仅仅是依靠简单农机具对农作物进行初步的种植，然后再进行一系列种植培养，最后利用人工收割的方法对农作物进行保存，受自然条件、气候因素、环境因素等诸多因素的影响和制约。随着社会的进步、人们生活水平越来越高，对农业的需求也越来越多，传统的农业生产模式已经不能满足农民的生产需求，传统的农业技术存在的弊端极大地阻碍了农业的发展和技术推广。高投入、高回报、机械化、多元化、规模化、集约化的农业逐步替代了传统农业，以精品农业、循环农业、设施农业、休闲农业、旱作农业为主要形式的创新农业已经崛起，传统农业技术已经不能适应新型农业的发展，在此时代背景下，加快创新农业技术推广及体系探索与发展势在必行，迫在眉睫。 2创新农业技术推广内涵 农业是我国基础性产业，是国家长久而稳定发展的基础，是国家实现农业产业化和现代化的主要保证。我国《第十三个五年规划纲要》明确指出：”要着力构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业质量效益和竞争力“。要实现提高农业质量效益和竞争力目标，必须加快创新农业技术推广体系机制建设，农业技术的推广与发展是推动农业经济发展的重要支柱。创新农业技术就是农业管理体制、经营计划、生产方式、营销方式的创新。它包括：（1）引入农业新产品；（2）引进农业高新技术；（3）开辟新的农业产品市场；（4）开拓并利用农业生产原料新的供应来源；（5）实现农业企业的新组织。 3如何探索创新农业技术推广体系 3.1优化体制改革 我国传统的农业技术推广体系是利用家庭联产承包责任制，将土地分到农民手中，利用农民的个体劳动进行农业生产。优化农业体制改革，应从农业推广体制方面着手，利用现代的农业发展理念，实行土地流转、出租、出让等形式，将分散的个体土地集中到农业大户、农业能手手中进行集约化、规模化生产，使农业技术与实际的农业生产相互结合，做到农业技术能够有效地推动创新农业技术推广体系的形成，以更好地发展未来农业。良好的农业体制改革决定着农业发展的未来高度，只有加强体制改革优化探索，才能保障创新农业技术推广体系在农业发展的过程中不被淘汰。 3.2优化农业技术探索 农业是我国各项产业的基础。先进的农业科学技术是农业的支撑。科学技术的发展推动农业技术的进步，创新农业推广离不开农业技术的推动作用。在早期的农业科技推广过程中，农业科技工作者把先进的农业技术、科研成果通过实验培训指导等方式传授给农民，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和使用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后的全过程，使农民的生产能够和科学技术进行紧密的连接。这种做法既调动了农民的生产积极性，又促进了农业发展和科学技术的紧密结合。 3.3优化推广形式探索 对于形成的创新农业技术推广体系，我们要及时的向农民进行推广，推广的形式不仅仅局限于传统的推广组织形式，而是利用多种形式、通过多种渠道进行推广。笔者以为切实可用，行之有效的农业推广形式有如下几点：（1）行政干预。通过行政手段，成立覆盖全部乡村的科学技术推广网络，即县级组织农业计生工作者成立农业技术推广服务站，镇级设立农业技术指导员，村级设立农业技术推广员，村民小组设定农业科技示范户，这样成立四级农业技术推广网络，对农业科学技术实行示范、引导、推广与普及。（2）经济调控。在有偿服务的理念下，充分利用现代科学手段，利用微信、互联网+、科协等形式建立农业科学技术推广、交流、服务平台，对农业生产、经营者实行远程教育、培训、指导、方便、实在、高效、快捷。（3）拓宽渠道。拓宽农业科技推广渠道、实行多层次全方位推广。a.组织农业方面的专家、技术人员，深入到农业生产场所有季节性地、有针对性地对农业生产者进行指导、推广，进行面对面培训。b.发挥职校、夜校功能，授课式低对农民、农业生产者继续农业技术推广、培训，例如新型职业农民培训，农村劳动力转移型培训等。通过培训、推广，将实际的科学技术不断转化为农业的生产力，从而推动农业的发展。那么，不断优化推广形式探索，对于整个创新农业技术推广体系的发展就起着至关重要的作用。创新农业技术推广体系在具体的实践中具有强大的生命力。广泛应用于现代农业生产生活当中，但是我们不能仅仅满足于如今的农业技术推广体系，而是要紧紧随时展的潮流，将科学技术与农业生产互相融合，形成更适合未来农业发展的创新农业技术推广体系。 作者:孙凤银 郑峰 单位:瓦房店市谢屯镇人民政府农业中心 农业技术推广论文:基层农业技术推广综述 ［摘要］ 农业是我国国民经济当中的重要组成部分。而现代社会我国农业的发展在很大情况下需要依靠科技、依靠技术。针对农业技术，我国各相关农业企业以及各科研院所都在不断进行技术上创新和突破。目前，非常关键的工作是如何实现有效的农业技术推广。而农业技术推广也逐渐成为农业发展的重要战略。因此，本文就此具体分析当前农业技术推广当中存在的几点问题，并提出相应的推广对策。 ［关键词］ 基层；农业技术；推广；问题及对策 农业技术对农业发展有着十分重要的作用，它能够提升农业生产的效率，也能够逐步提升农民及农业相关企业的经济收益。而要达到这个目的和效果，在有农业技术的基础上还需对其进行推广，而其中对基层农业技术的推广十分重要。目前基层农业技术推广的方式多样，推广也产生了一定的积极的影响，但是推广实践当中也存在一些比较明显的问题，以下就其问题有更加具体的分析。 1基层农业技术推广存在的问题分析 1.1基层农业技术推广体系仍不够完善 在基层农业破技术推广当中，具体实施推广活动需要足够的经费、人手等，而这些都需要一个比较完善的基层农业技术推广体系。但是由于该体系还并不完善也不健全，因此在实施推广的过程当中，会出现人手不足或紧缺的情况，农业技术人员经常被抽调到其他工作中，农技推广工作则相对滞后。另外，基层农技推广的经费在很多情况下也显得不够充足，致使农业技术推广的力度和速度都受到制约。 1.2基层农技推广当中的技术与市场需求发生错位 根据基层农技推广实践经验，农技推广取得效果没有达到预期的效果和目标，其主要的问题还在于农技与市场需求出现了错位。而造成这一问题的关键在于推广的农业技术比较单一，并且忽视了配套的集成技术的推广，这与农业市场多元化和高效化的需求有所差距。除此之外，在技术推广当中其服务作用没有得到较好的体现，即对某一农业技术的具体应用，以及应用技术时需要使用的设备工具及方法没有充分服务到基层农业当中。由此，基层农业技术推广没有达到预期的效果。 2基层农业技术推广对策及建议 为使得基层农业技术推广产生更好的效果，以下则主要针对农技推广当中存在的问题给出相应的推广对策和建议： 2.1健全和完善基层农技推广体系 健全和完善基层农技推广体系是非常重要的工作，它对后期的农技推广具有指导性和方向性的作用。因此，针对其中人手、经费以及推广方法等方面，可以采取以下措施：（1）体系当中制定多部门联动机制，该机制能够极大解决基层农技推广的人手、经费等问题，在各部门及其他有关主体的支持下，基层农技推广的基本设备如办公场所、技术推广人员等相对来说可以得到更好的调配。（2）结合现代信息科技，建立和实现农技推广的网络信息平台，并做好该平台的日常管理，在日常管理当中做到实时和动态的更新，并着重就农民以及其他推广接受者的反馈进行妥善处理。通过农技推广的信息网络化建设，对促进农业发展及农民和农业相关企业的经济收益都有极大益处。除以上两点完善基层农技推广体系的措施，实际上还有许多更细节的措施，在此就不一一列举。总之，健全和完善基层农技推广技术是实施基层农业技术推广的关键。 2.2将市场需求与农技相互结合实现有效推广 针对基层农业技术推广没有达到预期的效果，农民、农业企业等主体的积极性不足等问题，可以通过市场需求与农技的结合进行基层农业技术的推广，具体可以采取以下的措施：（1）培养基层农技推广的带头人或带头企业，在基层农户或农民的基础上，在农技推广当中可以与农民进行更好的沟通，从而能够及时了解农民、农业发展的需求，进一步更好地将技术带劲农村，由此产生更好的效果。（2）鼓励和规范农技的转让，首先通过农业网络信息平台农技成果、专利，并将需转让的农技予以公布，在此过程中另外还需建立相应的法规、制度等，使转让更加规范。（3）采取市场化激励手段，创新推广机制，调动各方力量参与农业技术推广的积极性。例如，基层农技推广可以开展技术转让、承包以及有偿服务的活动的，由此使得农技推广与市场需求相衔接。 3结语 综上所述，基层农技推广是当前农业发展的重要步骤，该项工作要实现较好的效果，各方主体需要不断努力，不断改进推广的方法。并且我们必须认识到基层农技推广实际上是一项比较艰苦的工作，在资金、人手等方面需要不断优化配置及协调。在当前基层农业技术推广当中比较突出的问题是其体系不够完善、技术推广与市场需求发生错位，而就这两大问题以上也提出了具体的对策和建议。当然，当前基层农技推广的成果也是不可否认的，相信未来基层农技推广的成果也会越来越多。 作者：孙丽 单位：骝马镇人民政府 农业技术推广论文:农业技术推广运行机制分析 摘要： 随着社会经济的不断发展，农业发展已改变了以往只需要手工的阶段，越来越多的先进技术正被广泛的应用在农业生产过程中。虽然经过不断的实践，农业技术的发展也趋于完善，但目前仍存在一些问题。本文主要研究和分析新型农业技术在农业生产中的推广机制。 关键词： 农业技术；科技投入；农业信息 我国社会经济的迅速发展，也为农业发展提供了新的发展机遇。尤其是我国加入世界贸易组织后，我国农业产品在国际市场竞争力不足的问题也逐渐凸显，为了彻底改变这一现状，必须积极改革和创新农业技术推广运行机制，才能开创出一条适合我国农业发展的道路，从根本上促进我国农产品国际市场竞争力的不断提升。 一、坚守政府为农业技术推广主导力量，建立多元合作机制 政府在农业技术推广应用的过程中，必须进一步加强与科研院校、企业等方面的深入合作。首先，政府相关部门必须发挥出其在农业技术推广过程中的主导作用。我国之前实行的计划经济体制，也就奠定了政府部门在农业技术推广过程中的主导地位。其次，科研院校和企业所拥有的高素质农业科研人才，所发出的都是最先进的农业技术，这些新技术对农业生产的发展具有积极的促进作用。所以，政府部门在农业技术推广应用的过程中，必须进一步加强与科研院校、企业等方面的合作，才能促进各项新型农业技术的推广和应用[1]。同时，农业合作社必须发挥出其在农业生产过程中的带头作用，及时反映农民对农业技术的需求，才能有效降低农业技术推广的成本，弥补政府部门在农业技术推广过程中的不足。 二、加强科技投入，提升农业高科技转化率 1.建立新型的农业激励机制 政府部门应该采取积极有效的措施，引导和鼓励农业科研机构和生产经营主体之间的深度合作，才能及时将农业科研成果转化为考核和科研人员的指标，以便于农业技术可以及时应用到农业生产过程中，从根本上提高农业科研成果转化的效率。 2.加强农业品牌战略 随着市场经济环境的不断变化，企业在长期发展的过程中，只有建立突出自身特点的品牌，才能促进其市场竞争力的有效提升。企业的自主创新不仅是农业产业化发展的主要推动力，同时也是确保企业长期稳定发展的基础。 3.优化农业信息化推广 农业技术的推广应该在利用广播、报纸等传统媒体推广的基础上，进一步扩大推广形式。现代农业科技在推广应用的过程中，其主要功能是为农业生产提供全方位的服务。这种集农业生产全部过程中的综合性服务，最终目的还是传递和及时反馈农业生产基础信息。在农业信息化发展的过程中，必须发挥出计算机网络与通信技术在农业生产过程中的积极作用，并以此为基础建立农业技术推广的平台，才能从根本上提高农业技术传播的时效性。而且在农业产品进入市场之后，可以利用信息交流平台，及时农业产品的供求信息，为农产品销售提供更多渠道。 三、完善农业科技推广机制管理体系建设 在农业技术推广的过程中，应该按照以下步骤开展好工作。首先，必须建立完善的人事管理机制。深入分析农业技术推广过程中存在的相关问题，并制定解决问题的措施，加大农业技术推广认识制度改革的力度和决心，才能促进农业技术推广人员工作积极性的全面提高，促进农业技术推广效率的不断提升。其次，建立健全完善的农业技术推广人员考核评价制度。建立多维度的农业技术推广考核评价体系，由政府部门、地方领导作为该体系的主要领导人，严格的按照考评奖惩制度实施，从而推动农业技术推广效率的稳步提升。最后，进行现有分配机制的改革和创新[2]。只有彻底打破以往的平均分配制度，将工作人员的工资结构与其实际绩效紧密的结合在一起，根据其实际的付出确定其工资的级别，才能充分调动工作人员的工作积极性。 四、提升相关人员的科技综合素质 农业技术推广的用人机制必须以优胜劣汰的原则为基础，聘请优秀的农业技术人员和大学毕业生参与农业技术推广的工作中，促进农业技术推广人员整体素质的进一步提高。同时，在农业技术推广过程中，选择业务能力和综合素质相对较高的工作人员，到农业技术推广较为成功的地区进行学习和交流。此外，还应充分重视农民在农业生产过程中的主体地位。政府部门应该积极组织农户参加农业科技的培训，利用各种渠道不断提高农业生产水平。在进一步加强农户现代化农业技术培训的基础上，建立服务三农的信息技术平台，不仅实现了农业信息与技术推广的紧密融合，同时也为农户掌握最新的农业技术信息提供了平台。 五、结语 农业技术的大力推广和应用，不仅迅速实现了科研成果在农业生产过程中的应用，同时随着各种新的农业技术的应用，也提高了农业生产的效率，降低了农业生产对生态环境造成的影响，为农业生产的可持续发展奠定了坚实的基础。 作者：敖都夫 单位：赤峰市翁牛特旗新苏莫苏木农业站 农业技术推广论文:农业技术推广创新探索 摘要： 面向新时期的农业发展形势和要求，基层农业技术推广工作应当改革创新，与时俱进。介于此，本文基于大量文献资料，从实际情况入手，对基层农业技术推广中的主要问题进行了分析。然后，提出了相应的创新措施，促进基层农业技术推广发展，真正的解决工作中的问题。 关键词： 农业技术；创新；主要问题；推广机制；推广体系 1.基层农业技术推广的主要问题 1.1市场把握能力偏低 进行农业技术推广前，未对当前农业市场发展情况进行系统的调研，难以把握农业市场的真实情况，增加了基层农业技术推广工作的盲目性，造成推广工作与农业市场情况严重脱节，农业技术成果难以落到实处。 1.2推广执行力不足 基层农业技术推广需要资金、人力的支撑，但是从实际情况来看，无论是推广资金还是基层推广队伍，都难以满足实际工作需求。农业技术站人员有些无学历、无职称、无技术，极大的影响了农业技术推广作用的发挥。另一方面农业技术推广经费短缺，在新品种、新技术的引进推广和人才培养等方面投入严重不足。 1.3推广机制僵化 基层农业技术推广工作主要依靠行政手段，虽然这种推广方式利于保证工作的规范性、制度性，但是过于死板，缺乏有效的激励机制，调动不起人员的积极性，严重降低推广工作质量。 1.4推广方式单一 基层农业技术推广手段是比较单一的，通常是召开农业技术推广大会，发放宣传手册等，手段老旧，与当前的信息社会不适应，限制了基层农业技术推广工作方式的全面发展，不利于保提升推广工作质量。 2.基层农业技术推广的创新分析 2.1加强农业市场调研，根据市场情况进行农业技术推广 基层单位在进行农业技术推广前，应深入当地农民家庭，对农户的农业技术采用情况和需求进行调研。同时，对农业市场上的经营企业主体进行走访调研，了解它们提供的农业技术和销售农产品的具体情况。根据以上调研结果，分析农业市场和农业生产的技术需求，有针对性、有目的性的进行农业技术推广。 2.2加大资金投入，优化推广队伍知识结构 第一，加大基层农业技术推广上的经济投入，购买先进的机械设备，强化区域站建设，引导区域站与周边相关单位建立农业技术协会组织，一方面进行农业技术研究，另一方面宣传农业技术。第二，优化推广队伍知识结构。由于农业技术推广人员的工作能力不足，使推广工作一直停留在传统层面上，创新性不足。所以，应当加强基层农业技术推广人员教育培训，提升他们的专业能力、沟通能力、宣传组织能力，促进综合能力全面发展。同时，鼓励工作人员参与再教育，提高自身学历水平。优化知识结构。 2.3建立多元的推广机制 以往的基层农业技术推广工作都是辖区农业部门进行技术指导，工作成效不高。对此，依靠相关部门的统筹规划，建立多元的推广机制，提升农业技术推广工作成效。如，建立“传、帮、带”推广机制，发挥政府部门的指导作用，鼓励农民朋友们参与农业技术宣传学习活动，学习农业技术，并将其传授给其他农民，形成一条连续的农业技术宣传推广链。 2.4利用信息技术创新推广手段 在原有推广手段基础上，利用信息技术创造新的推广手段，如借助微信平台建立公众号、工作群，不定期向农民宣传农业技术，让农民利用手机就可以了解先进的农业技术。再如，利用微博平台与广大农民朋友交流互动，不仅可以了解农业种植生产中的技术需求，也可以与农民探讨农业技术推广工作，了解农民对农业技术推广的看法，便于促进基层农业技术推广工作创新。 3结论 综上所述，基层农业技术推广创新是提升农业技术推广工作的成效和促进农业生产发展的有效手段，必须给予高度重视。工作中，可以从推广机制、推广方式等方面进行创新，通过各个方面的创新开创基层农业技术推广工作的新局面。 作者：张倩 单位：五寨县韩家楼乡人民政府 农业技术推广论文:基层农业技术推广方式研究 摘要： 农业是国民经济的基础，农业技术推广是全国农业发展的关键，因此农业技术的有效推广利于整个国民经济向前发展。随着我国农产品商品化程度的提升和城市化推进带来的非农就业提高，农技推广形式己经发生了变化，农户在农技推广体系中的地位愈发重要。本文基于我国农业技术推广的现状，以农户需求为视角提出了一些农业技术推广方式转变的策略，以期为相关农业推广工作提供参考。 关键词： 农户需求；农业技术推广；方式 1基层农业技术推广现状 1.1在农业技术推广站采用的管理+示范推广方式 在国家与地方财政的有力支持下，相关部门设立推广项目，之后据此成立专业管理机构，由技术部门具体去执行推广任务，根据项目要求在规定的范围内进行农业技术推广。另外，推广单位选择在农业生产时间走进田间地头对农民进行面对面传授农业知识，并发放宣传资料。同时还会通过电视、报刊、广播、网络等媒体宣传介绍农业新品种、新技术。此外，基层农机推广机构会与农资销售组织进行深入协作，在销售化肥、农药、种子等农资产品的同时不定期举办农技推广活动，对农业新品种、新技术以及新物资进行宣传，把新技术与农用物资相结合，现场向农民展示。 1.2农业类企业在宣传新产品时进行农业新技术推广 对农产品进行深加工企业、农资产品生产企业等涉农类企业也是农业技术推广的力量，其也在积极进行农业技术推广活动。其中农业产业化龙头企业已经建立了成熟的产供销一条龙服务，形成了完善的种养加一体化运营模式，使企业自身与基地、农户之间紧密相连，以市场需求为依据，引进和推广新产品、新技术，同时把现代化的农业理念逐渐渗透到农业生产过程中。 1.3农户或农村组织互助交流来推广新技术 生活在同一区域的农户往往具有几乎一致的种植习惯，由于长时间一起劳作，会对种植经验进行交流。一些外出务工的农民在回乡时会带来先进的技术，从而带动整个区域进行技术改进，实现共同富裕。另外，近几年，农民专业合作社等农村组织在各地农村逐渐发展起来，合作社会设有专业的技术骨干负责农技推广，为现代农业发展做出重要贡献。 2农业技术推广的限制性因素 我国的农业在整个国民经济中占有很大比重，依靠科技进步推动农业发展已成为全社会的共识。在改革开放深入进行的过程中，农业发展正处于向现代农业过度的关键时期。虽然政府部门对各种模式的农技推广活动给予极大支持，也取得了不错的成绩，但整体上来说农业科技成果推广效率难以满足现代农业建设需要。据统计，中国农业科技成果推广率只有不到40%，而发达国家的推广效率却高达80%以上。就推广的实际状况而言，真正意义上采用农业科技成果的“有效需求”并不高，分析得出，农业技术推广力度不够以及推广方式与农户实际需求脱节是最主要的原因。 2.1未能充分考虑农户投入能力 农民收入决定了其在农业生产中的投入能力，目前我国采用家庭联产承包责任制的农业模式，把土地分散给独立的农户经营，不利于新技术的大规模推广。农业新技术一般具有大规模增产以及减轻劳动强度的效果，就如今中国农业生产模式而言，单独的农户种植规模较小，采用新技术难以实现规模效益。 2.2推广方式与农民文化水平不符 通过对全国5万多农户进行调查显示，仅有不到3000人具有高中以上学历，初中及以下文化程度的占到了80%，全国农业生产者的人均受教育程度还不到7年，仅高于小学水平。因此在科技推广方面要根据农户接受程度来选择合适的推广方式，如此才能在新技术普及过程中收到理想效果。 3基于农户需求视角的基层农业技术推广策略 在农产品商品化程度不断加深以及城市化进程中带来的农业就业机会减少的环境下，传统的农技推广方式需要作出根本变革，应该更多的以农户需求为出发点建立现代农技推广体系。随着国家对教育事业的大力支持，农户文化程度也在逐渐提升，同时广大农民也在积极寻找其他非农途径来增加收入。因此农户对于农技选择已不是最初的被动接受状态，而是更具自身经验与偏好对农业新科技进行选择，只有基于农户需求的农技推广才能提高新科技的推广效率，从根本上促进农业发展。 3.1国家财政要加大对农技推广的支持力度 目前，农业技术推广活动经费大部分来源于国家财政，在县乡基层农技推广活动中，经费有限已经严重制约了农技推广事业的发展，也是造成农业科技成果转化率低的关键因素。由于资金缺乏，农技推广所采用的基础设施严重落后，致使一些先进的农业科技很难落实到农业生产的实际过程中。因此需在体制改革的同时，为农技推广给予足够的资金支持。 3.2加强农民技术培训，提高新技术使用效率 农业技术人员要深入田间地头，认真的向农民传授新技术，还可以定期把农民集中起来进行授课，采用多种形式让农户了解与掌握新技术，最终正确使用该技术。结合农民实际需要、接受水平有针对性地进行基础知识与农业技术培训，使其深入了解知识，明确其中的缺陷，预见可能造成的损失，及时采取措施，以减少损失[1]。 3.3鼓励科技创新，加快多元化基层农业科技体系建设 农业科研要与市场需求和农民的迫切需要紧密相连，既要高、新，更要实际，能迅速转化成生产力，为农业技术推广提供智力资源，为广大农民用户提供各种高效、低能、优质和无污染的实用农业技术[2]。 4结语 在农业技术推广的过程中，必须要做到两点：一是要以农民为本，尊重农民的需求意愿，切实推广能够让农民增收的技术；二是应该通过多方面的手段和措施的综合使用，合理引导农民选择新技术，通过使用新技术来改善目前的农业生产状况。 作者：王树仁 单位：甘肃省临夏回族自治州种子管理站 农业技术推广论文:农业技术推广效应分析 摘要： 我国是一个农业生产大国，想要将农业生产继续发展下去，就必须做好农业技术的推广。如何做好农业技术推广，成为了农业技术研发者首先需要面对的问题，想要解决这项问题，就必须从各个方面进行分析和研究。本篇文章就针对我国农业技术推广效应展开讨论，分别从农业技术推广在农业技术中存在的意义和农业推广过程中存在问题以及解决措施进行分析。 关键词： 农业；技术推广；效应；分析 我国科学技术在转型成为生产力的时候，实践性和推广性方面都存在着一定的问题，因此导致我国的农业技术推广发展速度缓慢。在我国科学发展观时代背景下，如今的农业推广技术和实际要求是否达到了一致，也是各界较为关注的问题。 1农业推广技术存在的意义 我国最初所需要的生活必需品都是农业生产所得，农业生产是我国的基础，它包含了畜牧业、种植业和林业等发展领域。农业的发展，由我国的原始社会开始至今，历史较为悠久。随着时代的变革，农业技术的发展现在已经越来越离不开科学技术的支撑，在农业生产过程中的销售和运输也离不开现代科技的保驾护航。想要将科技与农业能够更好的融合在一起，就必须将农业服务作为农业推广技术的核心内容。农业技术的推广，主要指的是将新研制出来的农产品和种植技术，推广给适宜这类技术和产品发展的地区，从而将这类技术的成果发挥其最大的社会和经济效益。但是在实践的过程中，实验技术并不一定适合所有的农业发展，因此怎样能尽可能的规避掉农业技术推广过程中产生的不良影响，也是目前我国农业推广技术中需要解决的问题。农业技术推广的本质是将农业生产者作为主体，使广大的农户能够从农业技术推广中获得农产品的新型种植技术、生产技术和实际的经济效益。这也是农业科技知识普及的根本，在实践的过程中，能够使农业生产者的生产技术和种植技术得到提高，从而促进农业技术的创新及发展。 2农业推广技术的有效推广措施 2.1政府主导式推广 政府部门应该结合当地的综合情况和农业的发展情况，在农业实验技术中选取适合当地农业发展的技术进行推广。在开始推广时，需要将要推广的技术在实验基地内进行示范性种植，将当地的农民也带入到技术实验的实际运用中来，在这项技术成功和成熟后，再进行广泛的推广使用，这种方式最为可靠，推广所得的效益也较为显著。在政府部门主导之下，相关的研究机构和高等院校也应当积极配合政府部门进行技术推广，在一定时间内安排专业的技术型人才到实验示范基地进行技术方面的指导和推广工作，从而能够保证农业技术的推广，使农民的生产和生活都有一定程度的提高。另外，技术人员还可以对当地的农户进行技术知识的培训和普及，从根本上提高农民的种植技术和生产技术。 2.2企业推广 这种方式，需要的是农业生产相关的企业来进行技术推广。在此过程中，农资企业需要提供相应的技术性人才和技术研发资金进行新型农产品和种植技术的研究。再利用农资企业的产品推广、产品销售及产品回收等，促进农业技术新品种和新技术的运用，从侧面将农业技术进行普及和推广，从而达到农业技术推广的要求和目的。 2.3其他推广方式 在农业生产和收获的过程中，农户之间会相互探讨谁家的种植技术好，谁家的粮食产量高等问题，通过这些日常的交流和学习，也能在一定程度上将农业生产和农业种植技术进行推广。目前我国是一个被网络和媒体所全面覆盖的生活区域，因此，部分农业生产技术可以通过媒体传播方式来进行，这种推广方式较为多元化，它能将农业生产技术的范围和进程都无限扩大，从而为我国的农业生产技术奠定良好的基础。 3推广效果研究 经过农业技术的推广，有大部分的农业技术推广试验点农产品的收益都有很大程度的提高，这给当地农户的经济效益和农产品收益都带来了良好的影响。通过农业技术的推广，会使当地农产品的结构变得多元化。农户农产品和经济效益的提高，也在一定程度上使农户的生活水平、住房面积、储蓄金额和我国的社会经济有所提高，并且还能促使当地教育事业的发展。农业技术的推广，还使当地的农业生产的土壤环境优化、土地结构优化，在保证原有农产品的生产下，还能保证林地面积的扩大，这对我国生态环境的改善，有着巨大的推动作用。 4结束语 随着我国社会经济的不断发展，我国农业技术的发展也刻不容缓，因此农业技术的推广能够促使我国的农业生产水平和农户的生产技术大幅的提高，但是想要将农业技术的发展推广到各个角落，还需要时间和经验的累积。 作者：何晓琳 单位：云南省大理州云龙县漕涧镇农业综合服务中心农科组 农业技术推广论文:基层农业技术推广及策略 [摘要] 基层农业技术的推广，可以使农村居民的经济效益和农产品收益都有所提高，这不但能够促进农村经济的发展，还能在一定程度上，促进我国社会经济的发展。本篇文章就针对我国基层农业技术推广中遇到的问题展开分析，并且提出相应的解决措施。 [关键词] 基层农业技术；推广；分析 随着我国社会经济的持续发展，促使我国的农业生产技术也在不断的发展，因此基层农业技术的推广也受到了各界的广泛关注。目前我国的基层农业技术的推广，主要还是依靠专业技术部门和技术人员在运作，虽然这对我国农业生产方式的变革有着一定的推动作用，但是这会使我国的基层农业技术的推广工作进行迟缓，这在一定程度上限制了我国农业技术的改革和创新。 一、基层农业技术推广的重要意义 基层农业技术推广的根本意义是通过对农民的生产和技能进行教育培训，让他们对农产品和生产技术有全面的认识，农户在生产的过程中就能辨别营养成本高、生产经济效益高及生产技术优良的农产品和农业技术，从而可以从根本改变农户传统的生产方式和生产规模。基层农业技术的推广，有助于我国农业科技水平的提升，有助于农户经济水平和农产品收益的提升，并且还能促使我国的社会经济的快速发展。 二、基层农业技术推广问题的解决措施 1.政府主导推广农业技术 在进行基层农业技术的推广过程中，需要政府部门的相关人员进行农业技术推广，这能够解决农村信息交流不畅通的问题。因此，国家必须建立有关部门和相关推广人员来进行农业技术的推广，这能保证农户对农业理论知识和生产技能有一定的掌握和了解，使农业技术可以在指定地区得到切实有效的发展。 2.改善农业保障措施 农业生产技术存在其复杂性和特殊性，因此，为了保证基层农业技术推广工作的顺利开展，国家和政府有关部门就应针对农户的实际情况将社会保障措施进行改善，从而减少农户的经济损失和技术使用风险。对农户提供一些资金上和技术上的帮助，才能使农户放心的使用新型农业技术，这能促使农业生产水平大幅的提升。 3.针对农户情况进行技术教育培训 想要从根本意义上解决基层农业技术推广的难点，就必须发挥有关部门的相关职能，在农业技术开展之前，对农户进行相关的农业理论知识和技术知识的培训。技术是农业生产的基础，想要将农业生产的各项效益提升，就必须将基层农业技术扎根到农户的心中，促使农户可以对新型的农业技术能够充分的掌握及认可。具体的操作过程可以在农田中，针对农户的情况进行手把手教学和指导。只有加强了农户的生产技术基础培养，才能促进基层农业技术的更好发展。另外，在农业生产的过程中，农户之间往往会通过讨论和交流来进行农业生产，因此，可以从这个方面入手，促进农户之间的交流和学习，使农业技术生产方式得到不断的改进和发展。 4.提升农业科技创新 想要在社会经济竞争如此激烈的当下获得更好的发展，就必须鼓励农户学习农业生产技术，并且根据农户的实际操作情况和经济情况进行有效的技术指导。另外，将农业生产的整体水平提高，也可以促进农业技术的全面发展，想要实现全面的农业生产水平提高，可以采用高校的各个专业性人才，投入到农业技术的推广当中，以此能够提升农业科技创新水平的全面发展。并且，只有将我国的科技向着生产力方向发展，才能将农业科研成果的效益发挥最大作用。我国的有关部门，要对各项农业技术进行实时的分析，综合其各方面因素，在资金运用合理的情况下，将农业技术水平的生产方式往多元化方向发展。 5.加强基层农业技术的监管力度 目前，我国是一个多媒体发展国，但是基层农业技术的推广不应单方面的只依靠媒介或个人组织的宣传，而是需要农业管理部门和农户共同参与其中，使农户能够充分了解到新型农业技术的优势，从而保证农业技术能够得到稳定的发展。如今，我国的农业推广机构和机构配置都较为完善，但是想要使农业技术得到更好的发展，就必须做好农业技术的监管工作，在此过程中，要充分考虑资金的投入情况和各方面影响因素产生的情况，使基层农业技术的发展能够在实际运用中得到有效发挥。 三、结语 随着我国社会经济的不断发展，促使我国的农业技术也在持续发展中。基层农业技术是我国农业发展的一项重要举措，但是它的发展过程十分复杂和漫长。因此，在实际操作的过程中，必须将农业推广技术进行进一步的深化和调整，才能将农村的生产结构合理化，才能大幅提升农村的生产和生活水平，促使农村和城市的发展距离越来越小。 作者：何晓琳 单位：南省大理州云龙县漕涧镇农业综合服务中心农科组 农业技术推广论文:农业技术推广影响因素 摘要 农业在国民经济增长中发挥着不可忽视的作用，农业技术在农业发展中的作用和地位越来越突出，传统的农业推广机构已无法满足现实的需求，相关的部门必须创建和完善农业技术推广参与机制，充分发挥其在农业生产中的作用，与此同时，分析农业技术推广的制约因素，制定行之有效的解决措施，才能稳定农业的发展。 关键词 农业技术；推广；影响因素；解决措施 农业技术推广在我国全面实现小康社会中起到了关键作用，我国从事农业的人口基数很大，要有效地保障农民增收，必然需要农业技术的更新换代，加快社会主义新农村建设的步伐，通过一些行之有效的措施将技术、信息等传递到农业一线，使农业生产实践中的实用技术得到推广使用。农业技术推广离不开我国的国情和农业技术的发展，在实际应用过程中，出现了一些技术滞后的现象，无法达到设计时要达到的预期效果，因此，农业推广势在必行，发现影响农业技术推广的因素并采取有效的措施进行规避是非常重要的工作。 1影响技术推广的因素 1.1推广方式过于单一 我国在推广农业技术时很少利用第三媒介，更多的是利用一线农业推广员参与，这种人盯人的推广方式不仅效率低，而且影响力很弱。第三方媒介是农业技术推广的一个有效途径，但中间一个很大的问题就是信息不对称[1]，因此，可梳理第三方媒介，找到在农民心中有影响力的媒介，通过宣传彩页、广播、电视等媒介，对比新旧技术，分析产生的经济效益，使农业技术深入到老百姓的心中，产生使用新技术的兴趣。 1.2农业技术的项目纷杂繁多 在农业技术推广过程中，没有考虑到农民对技术的需求性，更没有考虑到农民的文化水平，只是想当然地推广技术，由于农民文化水平有限，并不能分辨哪种技术更有效，增加了筛选过程中的难度，科技人员在推广农业技术过程中，没有将农业技术形成体系，而是发散地进行推广，又给农民造成了很大的选择障碍，因此，农业技术项目不成体系极大地困扰着农民的接受度以及推广水平。 1.3国家和政府的支持力度不够 国家和政府非常重视农业，每年的一号文件都在强调“三农”问题，对农业技术推广的指引性也是很强的。在操作过程中发现，在项目的开发、农业技术的宣传和组织推广方面还存在着很多的问题，尤其是资金方面不能很好地得到保障，无法实现无障碍的技术推广，这种推广力度极大地影响了农业推广技术的结果。 1.4我国的农业生产规模较小 由于我国的一些区域的特征，农业生产也各有区域特征，农民想通过农业增收毋庸置疑，通过生产效率的提高来实现收入的增加，但我国的农业生产方式还是以家庭作坊为主，没有上升到家庭农场阶段，会出现生产的规模跟不上去，农业技术推广受到很大的影响，效率也是非常低下，极大地影响了农业技术的推广以及使用效率[2]。 2促进农业技术推广的措施及方法 2.1建立健全农业技术推广服务体系 农业推广形成体系更易让农民接受和应用，这时农业技术的推广需要顶层设计，只有顶层设计好，落地性才强。政府要发挥牵头的作用，让与农业技术推广有关的单位通力合作，摸索适合本区域的推广技术，形成科学合理的推广体系，实现各个环节的有效衔接，保证各部门的责任分配得当并快速落实。 2.2要重视农业大户和示范基地的培养 树典型在农业技术推广过程中是非常有效的方法，农业大户对新农村和新农业的建设和发展发挥着重要的作用，他们的导向作用也非常明显，他们也是农村的一个生产力的典型代表，将这类群体的积极性调动起来，将更易调动周围农民的积极性[3]。示范基地的作用也不可少，也是树典型的一种表现形式，有计划地开展，顺利地实现目标，通过示范带动区域的发展，有步骤地完成。 2.3加强对农业技术推广人员的培养 农业技术推广工作与一线的推广人员密不可分，他们是农业技术推广的先遣部队，这场农业技术推广的战役是否能打赢，与这个群体的素质高低有很大关系，能够采集到真实的数据、反映出农民的真实意愿都是非常关键的，因此，农业技术推广人员的素质一定要高，要能解决农民面对的问题，使农业技术得以推广。 2.4加大投入，建立监督机制 农业技术推广离开政府的支持将是无缘之木、无源之水，政府的支持非常重要。没有这些决策部门的支持，再好的想法也难以落地，为了有效地推广农业技术，资金的保障必不可少，在资金保障的提前下，加大物质、人力的投入，但这些投入也不能无休止地投入，要制定要监管机制，使资金使用到位，各级部门各尽其责，保障农业技术的广泛推广。 3结语 只有政府部门积极应对推广过程中的问题，不断改进农业技术推广工作，这样才能进一步推动农业和农村经济战略性调整，增加农民收入，发展农村经济，加快社会主义新农村建设，实现农业现代化，促进国家经济的稳定、协调、可持续发展。 作者：吴仕霞 单位：贵州省遵义市汇川区沙湾镇农业服务中心 农业技术推广论文:农业技术推广体系创新 摘要: 随着社会上各个行业、领域都在进行技术的创新与改革，农业技术的改革与创新也是势在必行的。只有农业技术的不断改革与创新，才能让农业发展的越来越好，才能让农业跟的上现在社会飞速发展的脚步。文章介绍了现阶段右玉县农业技术推广体系现状，探讨了如何更好的进行农业技术推广。 关键词: 新形势；农业；技术；推广体系；创新 可持续发展观是社会主义经济建设的重要指导思想之一。而右玉县作为一个纯农业县，农业能够更好更加稳定的发展，对于全县社会稳定，以及社会经济能够更加长足稳定的发展有着极大的影响。在这个知识化、科技化的社会中，各行各业都要进行技术上的改革与创新，这样才能满足社会对于该行业的要求。 一、现阶段右玉县农业技术推广体系现状 早在上世纪八十年代，右玉县就拥有了初步的农业技术推广体系，那时候农业技术推广站是农业技术推广的主要机构，有农业技术推广人员20余人，通过向全体农业人员推广新型农业技术以及新型科研成果，为右玉县农业的发展做出了极大的贡献。随着农业技术推广体系的不断发展，右玉县的农业技术推广体系也日益完善，到2013年建立健全了县乡村三级推广体系，有农业技术推广人员200余人（含乡土农业人才）。但是随着改革开放的到来，社会经济科技的飞速发展，传统的农业技术推广体系不能满足现阶段社会对于农业发展的需求。 1、没用足够的经费去开展农业技术推广活动 相对于发达地区对于农业技术推广活动上的资金投放，右玉县对于农业技术推广活动上的经营只占政府支出的一小部分。而这些少之又少的经费，几乎全部用于农业技术推广人员的工资，那么用在农业技术推广上的经费就要更加捉襟见肘了。因为没有经费的支持，大部分农业技术推广站都是名存实亡，不能及时有效的开展农业技术推广活动。而农业技术推广人员因为各方面待遇不好，工作人员缺乏工作热情，也是农业技术推广工作不能有效进行的原因之一。这对于右玉县农业技术推广工作有着极大的阻碍[1]。 2、现阶段市场经济对于农业的冲击 二十世纪五十年代，中国的经济体制还属于计划经济。农业人员的经济收入主要来自与农业，而且农业的收入较低，有时候还不能满足人们日常生活的要求。农业技术能够有效提高农业的收入，从一定程度上可以缓解农业人员的生活压力，所以当时的农业技术推广活动可以顺利的开展运行，也为中国当时的经济发展做出不可磨灭的贡献。改革开放以来，经济体制变成了社会主义市场经济，农业人员对于农业生产也改变了传统的理念，开始更加主动去学习适合自己实际情况的农业技术。介于多方面原因，从事农业的农民只能被动的去接受体系内所推广的农业技术，这种技术可能不适合当地的农业发展情况。所以农业人员对于农业技术的推广活动没有积极进行配合，也是现阶段农业技术推广工作不能顺利进行的原因之一。 二、如何更好的进行农业技术推广 1、增加农业技术推广的经费 近年来，因为农业技术推广工作的资金不足，造成右玉县业推广技术不能顺利的进行。解决这一问题只有一个办法，那就是政府加大对于农业技术推广工作上的资金投入，保证农业技术推广工作能够正常顺利的进行。提高农业技术推广人员的福利待遇，激发工作人员的工作积极性；完善用于农业技术推广工作的设备。农业推广人员还可以引入民间资本，对农业技术推广农作进行资金支持，扩大农业技术推广的范围。 2、优化现阶段的农业技术推广体系 市场经济的特点就是市场自我调节为主，政府宏观调控为辅。政府在进行农业技术推广工作的时候，要改变传统的工作理念，以服务人民、帮助人民解决问题为工作原则。在进行农业技术推广的过程中，让更多的农民参与到其中，给农民自主选择农业技术的权利，摒弃过去在农业技术推广活动中，农民被动接受农业知识的情况。在进行农业技术推广工作的过程中，积极为农民提供适合当地发展的农业技术，保证农业技术推广工作的顺利进行[2]。 3、增强农民的科学意识与接受能力 右玉县是一个杂粮大县，有大量农业工作者进行农业工作。但是大多数农民的文化水平与综合素质偏低，对于传统的农业技术过于依赖。在进行农业技术推广活动的过程中，不能接受新型的农业技术，导致新型的农业技术与农业科研成果不能应用在日常的农业生产中，不能取得相应的成效。所以在进行农业技术推广活动之前，政府要做好宣传工作，改变农民传统、保守的思想。提高农民的文化水平和综合素质，在农业技术推广活动结束之后，保证农民可以掌握新型的农业技术，能够利用新型的农业技术创作出更多的经济收益。 三、结语 为了保证右玉县农业的不断发展与产业结构上的优化与创新，农业技术的创新与改革是其强有力的保证。而农业技术推广体系是保证新型的农业技术以及最新的农业科研成果能够应用在农业生产中的前提。随着右玉县社会经济的不断发展与进步，传统的农业技术推广体系已经不适合现代社会对于农业发展的要求。综上所述，随着社会的不断进步，右玉县的农业技术推广体系也要不断完善与查漏补缺。这样才能保证农业技术推广体系能够满足社会的要求，从而促进右玉县农业能够更好的发展。 作者：栗志华 单位：山西省右玉县农业技术推广中心 农业技术推广论文:农业技术推广发展分析 摘要: 农业技术服务推广体系是将现代农业科技成果运用在农业生产实践中的重要手段，对于促进南屏镇的农业发展来说，农业技术推广有着极其重要的意义，该文主要针对南屏镇农业技术推广面临的现状和问题，提出解决策略，以更好推动南屏镇的农业发展。 关键词: 农业技术推广；有效对策；南屏镇 农业技术推广是将农业科技成果转化成农业生产力的过程，它是运用农业科技进行农业生产的一系列农业活动，它的成功推广，是实现现代化农业的桥梁和纽带。农业技术推广的途径，主要是将最新的农业科研成果，包括比较先进的种植技术和科研新品种等，引入到农业生产实践中，经过农田的试验和示范，将技术和成果推广下去，并且在实际生产中进行培训和接受咨询，使得农业成果顺利应用。农业技术推广包括农业生产前、中、后全过程，服务对象是所有的农业生产实践者，它通过农业科技成果的成功推广，有效提高农业生产效率。南屏镇位于云南省普洱市思茅区，地理环境优越，是当地的农业大镇之一。南屏镇农业发展迅速，与农业技术推广有着密切的联系。要想实现农业的现代化，只有大力推广农业技术，并对农业技术推广大胆改革创新，更好地服务“三农”。 一、南屏镇农业技术推广现状分析 1、农业技术推广人员的队伍素质偏低 目前，从事农业技术推广的人员，学历水平普遍不高，大多是中专或是大专的学历，技术知识掌握的也不够扎实。据相关了解，基层推广机构多出现“在编不在岗”的情况，一些人通过走关系进入到机构中，却不是农业相关专业。而许多本科生以及学历更高的农业专业人员却由于编制限制无法进到基层机构工作，名额被占用情况严重，实际工作无人做。真正参与到农业技术推广的人，只是些临时聘用人员，由于待遇低，而且需要到农村参与生产实践，所以在招聘时，门槛不高，什么学历都行，只要求吃苦能干，这就造成了农业技术推广人员的队伍素质偏低。这些人员因为自身没什么基础，参加继续教育的机会也不多，只能跟着一些老的推广人员学习，导致知识面狭窄，知识内容陈旧，难以使农业技术得到有效推广。农业技术推广机构人才匮乏，大大限制了现代农业的发展。 2、农业技术推广经费相对较少 近些年重视农业发展，大部分农业技术推广站在各级政府部门的大力支持下，办公条件以及检测仪器、设备等硬件设施得到了良好改善。但是基层农业技术推广面临着经费投入不足的难题，目前经费除了人员工资等，只能基本满足生产技术指导，而对于农业新技术、新品种、新肥料的推广，却心有余而力不足，只能以发宣传单的方式进行宣传和推广。农业技术推广经费是一级级下发的，市级的农业技术推广机构经费能够基本满足推广所需；县、镇的农业技术推广经费是向市级单位申请所得，基本不安排专项的推广资金，有些县没有自己的农业技术推广项目，所以也就没有相应的经费；到了镇级单位，农业技术推广资金更是来源有限，少之又少，资金缺口很大，而且有些乡镇连基本的下乡交通费用等基本所需都不能解决，更谈不上用于农业技术推广的资金，这在很大程度上制约了农业技术推广。 3、农业技术推广渠道过于单一 目前，基层农业技术推广方式还仅限于技术推广人员的“一张嘴，两条腿”的状态，基层农业技术推广人员没有系统的培训，知识不能及时更新，推广的只是比较陈旧的知识，服务三农工作的方式落后，接触新项目的机会少，即使引入了新项目，也不能开展。基层机构配套设施不完善，已有设备功能老化，有运行障碍，更是缺乏多媒体等新传媒设备。开展集中培训也仅限于老的农业技术推广人员传授自己的工作经验，没有知识的更新。农业技术推广渠道比较传统、单一，加之没有农业科技示范场和试验示范基地，无法开展农业新科技项目。 4、农业技术推广管理制度不健全 自2000年开始，乡镇的农业技术推广机构的管理权限的归属不断变更，开始时，机构的人事权、财、物权等都归乡镇政府管理，到2006年时农业技术推广机构又变为由乡镇政府和农业行政主管部门共同管理，基层机构的人员和办公场所也在管理权限的频繁变换中严重流失，仪器、设备等也有所丢失或者损坏，使得原本不够先进的农业技术推广站更无法好好地开展工作。基层农业技术推广站的管理权限无论归谁，都被看成是可有可无的单位，没有得到应有的重视，没有独立的财权，经费由主管部分统一核算，资产随意支配。同时，地方财政本身对基层农业技术推广站的经费投入严重不足，导致基层农业技术推广机构形同虚设，新技术推广、科技宣传等农业技术推广站的基本职能不能有效开展，严重阻碍了现代农业的发展[1]。 5、综合试验基地建设相对滞后 据了解，一些农业技术推广站争取到了政府的支持，建设了自己的综合实验基地，并适时的引入农业技术推广新项目，基本取得了较好的推广成效。农民通过试验基地的成功，也积极开展新项目，这样就使得新科技、新品种、新肥料得到良好传播，对农业技术推广也起到更大的促进作用。但是农业技术推广站的经费投入不足，基本工作都难以展开，对于综合实验基地的建设更谈不上。目前大部分农业技术推广站都没有自己的综合实验基地，而在推广过程中，农民不知道新科技、新品种、新肥料的成效到底如何，而且又没有经费补助，所以农民也不愿意冒险在自家的责任田中开展新项目做实验，这使得推广工作成了一纸空谈。 二、南屏镇农业技术推广的有效对策 1、优化农业技术推广人员的队伍素质 农业技术推广必须依靠高素质的人才，没有高素质人才的农业技术推广站，即使其硬件条件再好，也不能实际展开工作。所以农业技术推广站的首要工作就是吸收、培训一批高素质的人才，打造一支素质高、技术过硬的专业农业技术推广队伍。人才队伍基本建设好后，投入到实际工作，也要定期的通过继续培训和考核的形式，保证农业技术推广人员能够随时学习新知识，知识内容能够及时更新。学习的主要方式可以是在岗人员的继续教育，以确保知识不老化、不陈旧；还可以在实际工作中挑选出色的人才，给予其高校深造的机会，或者去省外学习调研机会；农业技术推广站还可以聘请知名农业专家来给农民现场讲解农业新科技的有关知识。目前农村留守的多为老人和儿童，其文化水平有限，新知识接受能力也有限，所以农业技术推广人员可以下乡到农村，直接参与并指导一系列的农业活动，为农民讲授新技术、新知识，为农民带来更直接的服务。 2、拓宽农业技术推广的经费来源 根据《中华人民共和国农业推广法》的规定，国家农业技术推广机构所必需的推广经费统一由国家财政支出，所以政府部门要加大农业技术推广经费的投资力度，增加农业技术推广机构的农业科技推广经费。一方面是增加农业技术推广机构的事业费，保证农业技术推广人员的工资正常发放，以及农业技术推广机构运转所需费用。另一方面是对项目推广费用的投入要增加力度，因为它是真正的农业技术推广需要项目经费，而且要做到专款专用，不能将项目经费用于其它开支，比如日常运转费用以及奖金发放等。同时，农业技术推广机构要大力展开合作，发展多渠道、多元化融资渠道，建立较为完善的融资体制，可以通过农业实体的股份制或股份合作制，吸引私人或企业投资，用于农业技术推广，共同壮大农业技术推广的队伍，将技术推广和市场经济紧密联系在一起。 3、丰富农业技术推广的渠道和形式 农业技术推广机构要敢于创新，将农业新技术、新品种、新肥料等与农业企业单位相联合，建立新型科研推广体制，建设农业试验基地，自产自用高产、优质的农产品，快速将农业科研成果转变为生产力，用于农业生产实践中，促进农业技术大力推广。结合本地区农业发展的实际状况，农业技术推广机构可以征得政府部门的大力支持，发展更多地专业合作组织。在农业技术推广过程中，可以鼓励龙头企业、农民专业合作社等相关力量共同参与，为农民在农业生产实践中提供远程服务，解决农民无处找专家的问题。同时，开展农业技术推广人员包村联户活动，即每家每户都有一个责任人，专门负责农业技术推广活动。现代化科技发展迅速，在农村的发展情况也是很好的，所以农业技术推广机构可以通过综合短信平台等媒介，将最新的知识，最新的科研成果，及时发送给农民，以保证农民了解最新农业动态，跟得上现代农业发展[2]。 4、健全农业技术推广的基层管理制度 农业技术推广机构在人员上应采取农业技术专业人员聘任制度，他们知识渊博，经验丰富，为农业技术推广带来专业力量；已有人员也可以竞争上岗，对促进员工业务学习和实际工作能力有所帮助。农业技术推广机构需加强制度的管理，保证每项工作的开展都能有制度可循，并且根据每个农业技术推广人员的实际情况，进行具体工作分工，明确每个人的岗位职责。还可以将业务与报酬挂钩，激励员工努力工作，提高自身素质和业务水平。同时必须建立健全综合考评制度，不但要考核每个人的工作情况，上级管理部门还应该对基层农业技术推广机构定期考评，以保证机构的社会服务能力[3]。 5、加强农业综合试验、示范基地建设 农业技术推广工作中很重要的一部分是综合试验、示范基地的建设。农业技术推广以建设综合试验、示范基地为重点，开始农业科技新技术、新品种以及新肥料的示范推广，才能将最新的科研成果展示给农民。农民通过亲眼所见，才会在自家责任田运用农业科技新技术、新品种以及新肥料，促使农业科研成果转化为农业生产力，更有效的服务于三农。所以加强农业综合试验、示范基地建设是农业技术推广的根本所在，它采用生态农业的种植方式，在增加农民经济收入的同时，也注重环境的保护，是标准的农业生产方式，它遵循着农业可持续发展的原则，努力提高农民的生活水平。 三、结语 基于南屏镇农业技术推广的现状，农业推广部门要在保证其自身职能完善的情况下，吸收、培养高素质人才，结合南屏镇发展现代农业的现实需求，引进开展适合的科研新项目，更好促进农业技术推广工作，为南屏镇的现代农业发展起到积极的作用，使农业技术推广为农民在增产增收方面带来了实实在在的好处。 作者：陈俊 单位：云南省普洱市思茅区南屏镇农业工作站

浅谈图书馆的推广与发展:浅析国外大学图书馆信息共享空间理论研究与实践 论文关键词：信息共享空间 理论实践 论文摘要：文章从信息共享空间(InformationCommons)的概念、特征、功能、结构四个方面介绍了国外图书馆信息共享空间的理论研究状况以及美国、加拿大等国大学图书馆信息共享空间的实践，指出了国外信息共享空间理论与实践对我国图书馆的启示。 信息共享空间(InfomrationCommons，IC)是一种培育读者信息素养，促进学习、交流、协作和研究的新型服务模式。自1992年在美国大学图书馆出现以来，已在北美尤其是美国大学图书馆迅速普及。当前，我国大学图书馆的自动化、网络化及数字信息资源建设已经取得了前所未有的成绩，尤其是进入211工程的大学．基本具备了开展信息共享空间服务的条件。因此，介绍国外大学图书馆信息共享空间的理论研究与实践现状，对我国大学图书馆开展信息共享空间服务具有重要的现实意义。 1国外大学图书馆信息共享空间理论研究 1．1信息共享空间的概念 1999年，美国北卡罗莱纳大学图书馆IC前负责人DonladBeagle在(IC构想》一文中通过与图书馆传统信息服务方式的对比，分析了IC的概念、构成元素以及服务方式等。DonladBeagle界定了IC两种截然不同的概念：一种是独特的在线环境。在该环境下。用户通过图形用户界面可以获得多种数字服务．通过安装在网络工作站上的搜索引擎可以同时检索馆藏以及其它数字资源。此类信息共享空间实际上是一个具有复杂的搜索、帮助和获取搜索结果功能的综合网站：另一种是新型的物理设施或空间。能够在整合的数字环境下管理工作空间并提供服务。这种空间可以是图书馆的一个部门、一个楼层或者一个独立的物理设施．它构成了一种新的信息环境。并在第一种模式基础上增加了图书馆员和新的服务。 美国教育委员会(theAmericanCouncilOilEducation)将IC分为两种类型：一种是传统图书馆的调整，即以图书馆为中心的，增加具备基本生产软件、资源存取和其它一些功能的计算机实验室：另一种是图书馆机构的一种变化，即增加一个计算机实验室，装有大量的多媒体创作软件，能够访问所有资源，广泛地将空间、资源和人员整合到综合图书馆服务的一个平台上，从而为用户提供集成化的服务。 Bailey~UTierney将信息共享空间模式细分为三类：①巨型信息共享空间(macro—commons)即信息世界，尤其是通过网络获得的数字信息；②微型信息共享空间(microconmons)即计算机／数字技术、外设软件和网络设施高度集中的区域：③整合信息共享空间(integratedcommons)即提供用于研究、教育和学习的特定场所，尤其强调数字信息。多数图书馆采用第三种类型的信息共享空间．即将计算机技术、网络技术和图书馆资源结合，由图书馆员、计算机专家和多媒体工作者在一个平台上联合提供咨询服务。 MacWhinnie把信息共享空间描述为“共同学习的场所，多媒体工作站，高科技教室以及小组研究空间”RussellBailey在《为学者和研究人员提供的信息共享空间服务：用户需求的提高、数字资源和学术出版的进化》一文中认为，IC作为一个场所，既是用户知识享受的空间。也是满足其不同需要的最恰当的地方。 AndrewRichardAlbanese对IC作了非常形象的描述：“IC对学生和老师来说是一个可以升级的一站式购物体验。”美国图书馆协会(ALA)前主席NancyKranich认为“IC确保对理想信念的开放存取和利用，它以价值、法律、组织、通讯设施和资源等内容为特征。促进信息共享、共有和自由存取，鼓励人们在民主讨论中学习、思考和实践．它是民主活动的基础”。 尽管围外学者对IC作了各种各样的表述．但有一点是相同的，即都承认IC是指图书馆设立的一个拥有丰富的数字信息资源、先进的计算机设备、专业馆员及计算机专家的物理空问。这个空间为师生或学生之间的研究、教育及学习提供全面的服务。 1．2信息共享空间的特征 国外学者对信息共享空间的特征并没有形成共识．其中RobertA．Seal的观点具有一定的代表性。RobertA．Seal把信息共享空间的特征归纳为：(1)无所不在(ubiquity)(每台机器都有一个相同的界面和检索电子资源的软件)；(2)适应性(utility)(旨在适应各种读者用户的需求)；(3)伸缩性(flexibility)(适应变化的环境和技术的发展)；(4)群体性(community)(提供共同合作的发展空间)。其中，群体性是信息共享空间在大学图书馆很受欢迎的一个原因。因为该空间提供的高性能计算机、彩色打印机、扫描仪、高清晰显示器以及运行在电脑上的各种软件是学生们自己的电脑无法比拟的。另外．在这个空间。他们可以直接从图书馆员和技术专家那里获得比较专业的帮助。从RobetrA．Seal对IC特征的描述不难看出。IC的特征主要体现在技术设备的先进性、信息资源的丰富性、用户的合作性和对用户信息技能的支撑性四个方面。 l、3信息共享空间的功能 DonaldBeagle和MartinHalbert以及PhilipTramdack认为Ic需要提供以下五个方面的功能：①为用户获取各种形式信息资源的用户提供向导和技术支持；②提供合适的硬件和软件处理所获取的信息，并为这些软硬件提供支持；③提供适当的物理空间支持用户进行学术研究和创作；④明确指定这个机构的职责、图书馆的管理人员以及创作、支持和维护这些组织和服务的工作人员；⑤提供一个鼓励、指导以及支持不断改进的文化环境和机制。归纳起来，信息共享空间的功能主要是凭借先进的设备、独立方便的物理空间、高水平的馆员及技术专家为用户的学术交流、研究提供全方位的一站式服务。 1．4信息共享空间的结构 NancyAllmang认为IC由物理空间(PhysicalCommons)和虚拟空间(VirtualCommons)构成。其中，物理空间是IC的实体，包括个人工作站和小组工作站、会议室、无线网络、写作实验室和休闲室。另外，还应配有图像扫描仪、彩色打印机等硬件设施。物理空间主要由技术和各类设备支撑。虚拟空间着重于“开放”，即开放存取空间。物理空间和虚拟空间结合起来．即构成了IC的完整结构。 WilliamBaer等人根据亚利桑那大学图书馆、南加利福尼亚大学图书馆、北卡罗来纳大学图书馆等八所大学图书馆的IC实践，认为最好的IC应该拥有以下八个组成部分：参考咨询和学生工作站、协作学习室、电子教室、多媒体丁作站、商议站(ConsultationStations)、写作实验室(WirtingLab)、延长的时间(ExtendedHours)、休闲区(Lounge)和附属IC(SatelliteInformationCommons)。 DavidBollier将IC分为物理层、逻辑层和内容层三个层次，物理层包括电磁光谱、电缆、电线等；逻辑层包括一些软件和技术协议；内容层包括信息、语言表述和文化等。另外，他还分析了不同层次上存在的应用壁垒，如对上网计算机的管理、为各种软件设置许可协议和序列号以及对数据库的访问采用IP地址限制等。对图片等多媒体加入DRM控制等均妨碍了信息的自由流动和共享．图书馆建立IC的主要目的就是在合法的框架内消除上述壁垒。 J．Koelker和M．Bobich在《德克萨斯教会图书馆的信息共享空间》一文中介绍了美国德克萨斯州教会大学(TCU)图书馆的空间设计思想。该IC由四部分组成：(1)一个安静的含有计算功能的个人空间(配有笔记本电脑和无线网络)；(2)一个含有计算功能的集体空间；(3)一个安静但无计算功能的个人空间(即“无声”学习区)；(4)一个嘈杂的但不含计算功能的集体空间。 由于IC是一个正在探索中的新生事物．因此．学者们关于IC的结构并没有达成共识。各图书馆的IC结构也是各不相同。但物理空间和虚拟空间是IC不可或缺的两个重要组成部分物理空间是灵魂，没有一定的物理空间，就没有IC。 2国外大学图书馆信息共享空间实践 国外最早开展IC服务的是1992年8月．美国衣阿华大学图书馆开放的“信息走廊(InformationArcade，IA)”。IA投人经费共ll9，2万美元，其中包括私人赞助的79．2万美元以及大学拨款40万美元。1994年进一步扩建．将名称改为IfnormationCommons。IA由图书馆、学校信息技术办公室(orr)和学院三方合作，其目的是以图书馆为中心，连结传统印刷型资源和新型电子资源，支持校园内跨学科教学和研究。IA的工作人员来自图书馆、OIT和学院教师，并聘用兼职研究生和本科生助理。图书馆负责提供信息资源；图书馆员负责资源使用方面的参考咨询；OIT专家负责计算机软硬件和网络技术支持．并为教师开发多媒体教学软件：学院教师负责制作课件和多媒体数据库、评价教学方法、推选信息资源和软件，并利用这些资源从事教学和研究。IA中还配备了电子教室和小组讨论室等设施，由多方工作人员共同支持读者的学习和研究．甚至进行一对一的指导。_l]目前，衣阿华大学Hardin图书馆的IC，拥有当前最先进的教育技术设施．既有高端的多媒体开发工作站、网络电子教室、学习室和会议室．也有提供数据库查询、网络信息资源查询、电子邮件收发和简单文字处理的普通计算机。 ARL现有成员馆123个，其中大学图书馆占90％。2004年7月，ARI在其成员馆中对IC实施状况进行了一次调查．在返回问卷的74个馆中，已开展ICt]~务的占30％。在建设资金方面，45％的馆得到上级部门专项拨款，41％的馆得到了私人捐赠。19％的馆设专项运行资金．预算为38．5～155万美元，平均ll0万美元。在服务设施配置方面，57％的馆开设新的务区。在资源方面。除了内容丰富的电子资源外，仍然配置大量的印刷型资源．64％的lC配置印刷型工具书。在人员配备与培训方面。绝大部分IC采用全职和兼职相结合的人员结构。在返回问卷的20个IC中．90％配备全职人员，75％配备兼职人员，40％配备即呼(oncal1)人员，90％雇佣学生助理，85％配备图书馆员，55％配备1T：工程师。 加拿大Clagary大学图书馆于1999年创建了IC．并将其定位为连接用户和信息的桥梁。经过几年的不断探索和改进，Clagary大学图书馆的IC受到了校内外用户的热烈欢迎。Calgary大学图书馆的IC的信息服务模型是3层结构，核心是专家工作人员，次外围是技巧、信息、技术支持和设施，最外围是信息资源、空间、设备和通讯技术。IC由专家工作人员为用户提供信息服务．以期达到四个方面的成果，即技巧、信息、支持和设施。 Calgayr大学图书馆lC的核心服务理念是：IC是大学各个社团成员探索学术和交流思想的主要场所：IC提供定向服务．即针对用户的提问帮助用户解决问题；IC是教学辅助设施，为学生进人未来社会做准备；IC坚持根据用户的需要不断改进服务方式，提高服务质量；IC是一种综合设施，为用户识别、定位、检索和操作信息提供必要的技术培训。Clagary大学图书馆IC的核心服务方式是提供“一站式”的服务，即图书馆员、计算机专家以及多媒体工作者在一个平台上联合提供信息咨询服务，并允许用户获取硬件、软件、多媒体以及网络信息资源。用户只需要通过一个平台或窗口，就可以享受到来自各方面的信息服务，获得各类形式的信息资源，直接得到各种问题的解答，不需要像以前那样为了某一个综合性的问题跑遍整个校园，也不用费劲地为不同的专业问题寻找适合的图书馆工作人员或专家。这种“一站式”的服务方式是IC的灵魂．是IC得以创建和使用的关键所在。它不但为用户节省了大量的时间和精力，为用户提供了更为丰富的资源和更方便快捷的学习研究环境，而且极大地提高了图书馆的服务质量。 南加利福尼亚大学在1994年创建了它的第一个IC，在得到广泛的好评后，又建设了第二个IC，如今南加利福尼亚大学利维图书馆的IC规模很大，提供几百台计算机并设有多个媒体实验室和写作中心等个人或小组学习空间。 1998年，北卡罗莱纳大学图书馆在BelmontAbbey大学图书馆馆长leDonaldBew的领导下组建了IC任务组．制定了一系列的发展计划，随后北卡罗莱纳大学图书馆实施了该计划．并取得了显著的成效。 J．Henning是加拿大维多利亚大学McPherson图书馆参考服务部的负责人．他在2004年l0月2日～2005年3月31日访问进修期间，对23个美国大学图书馆和2个加拿大大学图书馆的IC情况进行了实地考察．并将考察结果放在了他的个人网站上。从调查结果来看．在物理层面上，实施IC的图书馆都具备一定数量的计算机硬件设备，大多数都有独立的研究室。在人力资源层面上，大多数除了配备参考资询馆员，还配备了IT专家。IT专家有的来自学校的IT部门．有的是IT研究生．有的是图书馆的IT技术人员。 3 IC对我国图书馆的启示 3．1数字信息资源是IC基本的物质基础 信息共享空间的核心是提供数字信息资源的一站式服务。通过此项服务，可以使用户在相对集中的空间获得所需的全部文献，同时，通过同学之间、师生之间的研究与交流，达到增长知识、交流信息、启迪智慧的目的。因此，信息共享空间的物质基础之一是丰富的数字信息资源，没有丰富的数字信息资源，信息共享空间将无从谈起。当前，我国大学图书馆，尤其是21I：E程大学图书馆均在大力加强数字信息资源建设．各图书馆的数字信息资源建设经费大都超过了文献购置总经费的30％．有的图书馆甚至达到了50％．这就为开展信息共享空间提供了最基本的物质基础。 3．2馆员素质是决定IC成败的关键 大量调查结果表明，IC的大多数用户并不具备较高的信息技术技能。信息共享空间的功能之一就是培养用户的信息技能。这就要求信息共享空间的图书馆员必须熟练掌握信息检索技术和各类专门计算机软件的使用方法，从而对用户提供必要的技术帮助。要想达到这样的目标，除了提高现有馆员的计算机技能外，还应在人员招聘时重点招聘计算机技能较强的人才。同时，还可以招聘计算机技能较强的在校大学生和研究生担任技术指导工作。至于国外图书馆实行的由学校IT部门人员负责技术指导问题，并不符合中国的国情。 3-3科学的管理是IC的灵魂 IC建设不仅需要配置互联网、计算机设施和各种信息资源．需要技能熟练的各类工作人员的共同支持，而且还要配套大小适宜、布局合理、环境优雅和装潢舒适的馆舍空间。做得好．效果会远远超出传统图书馆咨询，做得不好，效果可能仅相当于咨询台周围的一个计算机实验室。因此图书馆开展信息共享空间建设有必要对读者需求做充分分析，根据现有的服务流程以及馆舍布局、设备和人员情况进行规划，以达到用较低的成本投人，获得较好的服务效果。 3-4营销是IC成功的必要条件 对于我国图书馆来说．IC是一个新生事物，用户对它并不了解。因此，推广IC的难点恐怕就是用户需求不足问题。IC不同于电子阅览室，它主要是在利用集成的、丰富的数字信息资源的同时，允许用户之间(同学与同学或同学与老师)交流、讨论学习或研究上的问题。一般来说，学生用户去图书馆大部分是独立借出学习或研究所需要的文献，或利用图书馆的空间阅览学习或研究所需的文献。按照IC的功能，这类用户不能成为IC的用户。只有那些有共同学习或研究需求的师生才应该是IC的用户，否则，IC与电子阅览室有何区别?既然如此，IC的用户群就极为有限了。因此，图书馆应该通过网站、海报等多种形式宣传IC，使用户广为知晓，从而使IC真正发挥应有的作用。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆绿色发展的理论要义与实践路径 摘 要：可持续发展观是科学发展观的核心内容，它立足于社会主义初级阶段基本国情，目前，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，要求我们用发展的眼光看问题，实现经济的可持续发展，实现绿色、低碳环保型社会，图书馆作为重要的公共文化服务的主体，更应该积极响应低碳、绿色环保理念，本文也将根据目前图书馆的现状进行分析和调查，提出了有效的实行图书馆绿色发展的方法。 关键词：图书馆；绿色发展；理论要义；实践路径 改革开放以来，我国经济发展取得了历史性的成就，这是值得我们自豪和骄傲的，但我们也必须看到，在经济发展的过程中，造成了严重的生态环境破坏，人们保护环境的意识越来越高，我们必须要考虑绿色经济的发展，就图书馆而言，不管是在建设上还是在使用上都造成了大量的资源浪费，因此，发展绿色图书馆的理念势在必行。 1 现阶段我国图书馆现状 随着我国经济的快速发展，人们对知识技术需求量的不断增加，使图书馆等建筑数量大面积增加，无论是从藏书的数量上还是从馆舍数量上都在不断增加，不管是之前建立的还是现在建立的图书馆，在建造初期和使用上都造成了极大的资源浪费，有资料显示，上海大学的图书馆夏季每天的空调费就在一万元以上，而深圳图书馆每天的电费就在两万元以上，这些费用会给图书馆甚至国家带来巨大的经济负担，对资源也造成了巨大浪费。 2 图书馆绿色发展的意义 现阶段，全球都在面临能源危机和生态危机等问题，使可持续发展目标受到了严重的阻碍，而图书馆等主要能源消耗者，在为用户提供资源、设备以及基础设施服务时对资源造成了巨大的浪费，对环境也产生的严重的破坏，因此，图书馆的发展离不开绿色发展理念的引导，使图书馆在各行各界的支持和帮助下，建造一个低碳环保、节约资源的新型图书馆，将可持续发展目标融入到图书馆的管理当中去，使图书馆不管是在运行机制上还是在建设上都尽可能减少资源浪费，为生态文明建设做贡献。 3 实例分析 目前，国外有很多家绿色图书馆都已经建成，为我国图书馆绿色发展道路提供了宝贵的经验，值得我们去学习和借鉴，以美国的克林顿总统图书馆为例，整个博物馆耗资1.65亿美元，整体结构由玻璃和钢制成，这座博物馆以建筑环保著称，图书馆的地板都是用再生橡胶制成，大部分的材料来源于废旧轮胎，而天花板则是用再生铝制成的，回收的汽水罐是天花板的主要材料，图书馆大楼所用的能源主要来自太阳能，建设的绿色房顶更是这座环保图书馆的新亮点，并不是为了博人眼球，而是屋顶花园有7厘米至22厘米的土层可以用来吸收并储藏雨水，用来灌溉草莓、草坪、玫瑰等各式各样的绿色植物[1]。 4 图书馆绿色发展的实践路径 1.提高管理员环保意识 图书管理员应该做到低碳办公，管理员在进行图书检查记录等工作时最好采用用电脑办公，如实在需要纸张办公时，尽量保证纸张的使用率达到最大，避免产生资源浪费，对未处于工作状态的电子设备，应及时关掉，减少电能的消耗，其次，管理员应加大宣传力度，将低碳消费、低碳服务的理念传达给用户，让用户自觉进行低碳环保工作，实现可持续发展的战略目标。 2.积极引进先进技术，新能源代替传统能源 灯光照明、计算机、空调等电子设备的使用，是图书馆耗能的重点，因此，图书馆在建设初期就要考虑到这个问题，在设计上可以充分使用太阳能技术，实现节能减排的目标。 第一，灯光照明，很多图书馆都采用范围照明，对这一区域进行整体照明，这种照明缺少考虑人流量的问题，当人特别少的时候，这种照明方法会产生很大的浪费，因此，可以采用模块式照明方法，只对部分位置进行照明，另外，可以采取插卡照明的方式，当需要照明时插入电卡，离开时只需要拔卡就可关闭灯光，还有，在灯具的选用上，尽可能选择具有节能效果的灯具，实现节能减排。 第二，计算机节能方法，随着信息技术的发展，图书馆计算机的使用量在不断增加，对电能的需求量也在不断增加，可以通过以下几个措施减少能耗的使用，在不使用计算机时要及时关闭或处于待机状态，不使用的外接设备也要及时关掉，需要使用计算机时，尽量减少屏幕的亮度，既可以保护视力又可以节约能源[2]。 第三，空调节能，对图书馆进行热负荷和逐项逐时的冷负荷计算，依据实际负荷情况选择合适的冷热源，在购买设备时充分考虑空调系统的负荷特点和设备性能，进行空调机组容量、管道直径、水泵配置和末端设备配置，避免空调机组和水泵选型过大或水泵选配电机功率过大而低效率运行，浪费能源，其次，空调水泵的耗电量占空调总耗电量的15%到30%，因此，采用交流变频技术控制水泵运行可以有效节能，最后，新风系统的合理使用，可以有效地控制能耗使用量，在满足卫生条件的情况下，减少新风量等都可以有效节能[3]。 5 网络阅读代替传统阅读 随着电子科技的发展，人们的阅读方式渐渐地由纸质阅读转向电子阅读，对此图书馆也应该顺着时展的需要，将图书馆的书籍录入到W络共享数据库当中，用户需要阅读时通过这个共享数据库就可实现阅读，大大减少了纸张的使用。 6 结束语 目前，我国图书馆的建设工作正在快速发展，图书馆在为用户提供服务时更要注重为社会服务，在发展中注重对环境的保护，树立低碳环保理念，减少对能源的消耗和使用，完成从追求经济效益向追求社会效益的过渡，提高生态文明水平，实现图书馆可持续发展的目标。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆延伸服务的理论与实践探索研究 关键词：图书馆；延伸服务；实践探索 摘要：延伸图书馆服务，即以新时期为背景，明确具体地展现和传播图书馆的服务理念和服务精神，馆内的工作人员要将传统的工作形式、服务模式与现代科技相结合，借助图书馆的丰富资源、硬件设备和技术拓展图书馆的服务范围，为广大市民创造一个多元化、特色化的服务环境，延伸、拓展图书馆的服务形式，增强社会影响力。 图书馆延伸服务，就是立足于以往的服务方式，结合图书馆内丰富的馆藏资源和现代高新的互联网技术手段，将图书馆的服务领域无限可能地扩大，使图书馆传播知识及提高人们科学素养、文化道德水平的作用向更深层次迈进，丰富广大市民使用图书馆的形式，加强图书馆的服务影响力。图书馆服务的延伸可以让图书馆的社会影响力得到增强，提高人们的科学文化水平，缩小人与人之间的文化素养差距，提高图书馆作为社会公共教育机构的影响。 1图书馆延伸服务的理念 1.1普适性和开放性的理念 图书馆作为一个服务组织，其工作主旨就是服务，而图书馆的延伸服务也要着重于服务，因为服务的对象就是被服务者，因此，图书馆延伸服务就要具备普遍适合性的特点，这就是图书馆延伸服务的普适性理念。同时，图书馆延伸服务的最终目标是提高图书馆整体服务水平，所以，图书馆延伸服务又要具备多元化的特点，只有具备了这两个特性，才能使大众日益增长的需求得到满足。开放性理念是图书馆延伸服务的又一重要理念，所谓开放性，就是向市民开放资源、开放服务。没有社会的发展就没有图书馆的存在，而人民又是社会的主体，图书馆的发展要符合人民的需要，因此，图书馆要以开放的姿态服务读者。 1.2人文性和创新性的理念 “读者至上”是图书馆的根本服务理念，广大的读者是图书馆的服务主体，及时主动地了解他们的需要，将人性化的服务理念与实际工作相结合，使广大读者能够对图书馆提供的服务感到满意，这就是图书馆延伸服务的人文性理念。以人文性服务理念为依据，借助一切合法的手段增强读者使用图书馆的意识，达到使图书馆馆内文献资源、服务供需平衡的目的，从实际出发，真正做到“读者至上”，使图书馆“为人民服务”的精神得到展现和弘扬。另外，图书馆延伸服务还有创新性理念，创新一切能够创新的工作模式，全方位提高图书馆的服务水平[1]。 2图书馆延伸服务的内容 2.1服务对象的延伸 图书馆的服务主体绝大部分是走进图书馆内部的借阅读者，服务范围也仅限于馆内，所以，图书馆的服务领域、对象应得到拓展，使更多人受益于图书馆。想要拓展服务的领域和对象，可以从以下几方面入手：①住宅区的延伸。各地的居民住宅区是人口较密集的地方，把图书馆的书籍以流动、传阅的方式带给广大的居民用户，能够使社区居民受到文化书籍的熏陶，提高自身文化素养，同时也能使书籍自身的价值得以展示。②农村乡间的延伸。我国是农业大国，农民在我国的地位和影响力不可小觑，将图书馆的延伸服务深入到农村，为农民提供农业参考咨询服务，能够推动农业的发展。③弱势人群的延伸。图书馆的延伸服务能够丰富他们的精神世界，增强他们的自信心，使他们积极面对生活。 2.2服务形式的延伸 图书馆服务形式的延伸是图书馆延伸服务的重要内容，服务形式的延伸具有多元性，可以延伸时间、空间以及服务领域。延伸时间，也就是借助一些特别手段使图书馆的有效利用时间得到延长，使人们有更充足的时间使用图书馆。延伸空间，从根本上来说包括两个方面：第一是增大图书馆的藏书量以及电子资源，例如扩大电子资源文档量、建立健全图书馆基础设备体系；第二就是增大服务覆盖面积，例如建立农村文化园、企业书库、街边图书馆等，使图书馆的服务遍及社会的每一个角落。延伸服务领域，也就是拓展图书馆的多元化信息服务，例如建立掌上图书馆、举办图书知识竞赛、提供参考咨询服务等，使广大市民能够从不同方面学习到文化知识[2]。以上几种服务形式的延伸能够使图书馆延伸服务的宽度和深度向更高水平发展。 2.3服务手段的延伸 时代的发展和技术的进步推动着网络的急速前行，同时网络也为图书馆服务手段的延伸提供了创新的机会，网络的出现使图书馆的延伸服务在虚拟世界得以扩展。一是实现了网上图书馆，广大市民不用出门就能借阅、归还书籍，方便快捷了人们的生活；二是图书馆可以借助互联网举办多种信息服务，如：参考咨询服务、网上答疑解难等。科技的发展为图书馆服务的拓展创造了契机。 3图书馆延伸服务的模式 3.1流动服务模式 图书馆延伸服务的模式有流动服务模式、总分馆服务模式、网络服务模式。流动服务模式具有很强的灵活性，图书馆只要投入少量的资源就能进行流动书库、流动图书馆等服务模式。流动车内只要有图书馆借阅书籍所需的基础设施就能当场进行借书、还书活动，极大地方便了人们的生活。流动图书馆占地面积小、活动方便，街边、闹市都能看到它的身影，对于那些住在郊区借阅书籍不便的人来说，流动图书馆无疑是最好的书库。当然，除了在城市开展流动书库这样的流动服务模式外，流动性的服务模式也可以在监狱、军队、乡村等地开展。 3.2总分馆服务模式 图书馆可以开展总分馆模式，在本地的乡、镇、村建立图书馆分馆，以丰富人们的文化知识，从而拓宽图书馆的服务范围。这样的服务模式，不但拓展了图书馆服务领域，还把图书馆的技术和文献资源带给了广大读者。除此之外，图书馆还可以把图书馆的资源和服务带到矿场、监狱、建筑工地等特殊的地方。图书馆与各组织、机构相互协作，可以让不同工作岗位的人都能享受到阅读书籍带来的乐趣。 3.3网络服务模式 当前，网络已成为人们生活中必不可少的行为工具，图书馆借助网络进行在线服务已经是图书馆延伸服务的重点。共享性、开放性的资源服务为图书馆延伸服务模式创造了绝佳的条件，共享性资源与数字化技术相结合，可以通过互联网把文化、资源传送到全国各地，构建起网络文化信息场地[3]。因此，图书馆要建立属于自己的网站，大力发展网络图书馆文化，逐步建立数字化图书馆，面向广大的网络用户开展一场网上图书馆延伸服务的活动，实现互联网与文化教育的结合。 4图书馆延伸服务存在的问题 4.1思想观念上不重视 图书馆延伸服务在探索和发展的过程中，出现了许多的问题和挑战，而人们在思想上对其不重视就是问题之一。一些馆内的工作人员甚至是图书馆的领导并不关注图书馆自身服务的延伸，延伸服务的主要工作者大都是从别的部门借调来的，这些人对图书馆延伸服务的了解知之甚少，自身对延伸服务也没有很强的专业知识和技能，这就导致了图书馆延伸服务探索和发展的滞后。另外，一些图书馆的基础服务水准不高，在图书馆的延伸服务探索和发展中，“读者至上”的服务理念体现得不多，而最关键的还是图书馆自身对延伸服务的不重视造成了图书馆延伸服务的缓慢发展[4]。 4.2管理制度不完善 管理制度不完善是图书馆延伸服务发展中出现的另一个问题。图书馆发展的重要内容之一就是图书馆的延伸服务，受图书馆的整体影响，图书馆延伸服务也存在管理体系老旧、工作效率低的问题，绝大多数图书馆都缺少专业的管理队伍来对延伸服务展开技术化、科学化的管理。同时，资源管理方面也存在着很大的问题，特别是小型图书馆、各分馆，这些图书馆书籍数量有限、信息资源老旧、图书形式单一，更缺少工作人员来管理这些图书，以致出现图书残缺或丢失的现象。总之，只有大力改进图书馆的管理制度，才能推动延伸服务的发展。 4.3人才资源匮乏 人才资源匮乏是图书馆延伸服务探索和发展过程中出现的第三个问题。多数的图书馆都存在人才资源匮乏的难题，这也极大地阻碍了延伸服务向更深层次发展。从当前情况来看，国内图书馆的一些馆员专业文化素养低，对馆内的一些业务了解不深，服务观念不正确，对图书馆延伸服务的开展更是不重视，不能及时主动地为读者提供服务和帮助。然而，专业的图书馆员是开展延伸服务的主力军，一些疑难问题就特别需要有强大专业背景的馆员来解决和处理，缺少专业的图书馆人才资源，图书馆的延伸服务就很难得到发展。 5图书馆延伸服务的实践策略 5.1重视服务建设，打造服务品牌 图书馆的延伸服务需要脚踏实地地进行，它不是图书馆为了美观的装饰品。图书馆开展延伸服务活动，能够使人们更好地受到优秀书籍的熏陶，同时也能够提高图书馆的社会影响力。因此，图书馆全体馆员都要积极着力于建设图书馆延伸服务项目，把原有的服务和延伸服务将结合，合理分配工作，提高图书馆的服务深度，拓展图书馆的服务宽度。创造一个全新的延伸服务品牌是极其关键的，而图书馆延伸服务的首要任务就是要借助图书馆这个知识平台举办有科技特色和文化内涵的报告会、演讲、知识培训班等活动，建立多样性的阅读场所，如：老人阅读室、儿童阅览室、残疾人阅览室、建筑知识阅览室等多个阅览室。延伸服务还要多与广大读者进行交流和互动，诚心听取读者的意见或建议，充分利用创新性的文化活动引导更多的读者加入到建设图书馆延伸服务当中，共同推动图书馆延伸服务的实践探索和发展[5]。 5.2实行分馆管理，加强创新力度 创建图书馆分馆是图书馆紧跟时代步伐的具体表现。图书馆的总馆基本上就是当地的市区图书馆，而分馆基本是在离市区图书馆很远的城区建立，或是在住宅区、商业区人流量较大的地方建立，如果整体条件成熟，还可以对各地的 分馆进行系统的管理，构建一个覆盖全区、便利于民的图书馆服务体系。图书馆作为一个服务性的组织，应具有强烈的竞争意识和淘汰意识。创新是每一个企业、单位、机构发展的巨大动力，图书馆要创新服务模式，创新思想观念，把开放、共享作为延伸服务的重要原则。 5.3建立人才制度，培养专业能力 要解决延伸服务专业人才资源匮乏的问题，图书馆就要投入大量的社会资源培养延伸服务的专业人才队伍。图书馆内的馆员要具备一定的科学文化素养，上岗工作前一定要获得上岗资格证，同时还要对他们进行定时培训，另外，图书馆还可以从社会上招聘专业人才。笔者认为可从以下两点着手：第一，拟定专业人才培育方案，重点培养馆内的工作精英。把自身的基础知识编制成书，并不时地把图书馆的发展思想和理念传播出去，从而增强馆员的工作能力和服务意识[6]。第二，建立专业人才团队，图书馆可以邀请一些权威人士对馆员进行特别指导，也可以定期举行座谈会，丰富、普及馆员的文化知识，使他们成为推动延伸服务快速发展的主力军。 6结语 在新时代环境下，延伸服务是图书馆发展创新的路径之一，这种服务的拓展和延伸能够满足不同读者的不同需求，提高人们对图书馆的利用率，进一步提高全民的科学文化水平，增强民族自信心，同时还能充分发挥图书馆的社会价值和增强图书馆的社会影响力。所以，图书馆要不断进行实践探索，创新、完善自身服务体系，不断增强图书馆工作者为人民服务的意识，把图书馆的延伸服务做到最好。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆阅读推广理论与实践探讨 【摘要】随着信息技术的发展，当前已逐渐进入微媒体时代，人们获取信息的渠道和方法更加多元化，能够获取到的知识也更加丰富。图书馆是人们获取知识的重要场所，高校图书馆要想提升其内涵和服务能力，必须借助微媒体做好阅读推广工作。本文主要从微媒体时代高校图书馆阅读推广微服务的意义入手，具体提出了在微媒体时代下促进高校图书馆阅读推广微服务的措施。 【关键词】图书馆阅读 微媒体 推广 实践 近些年由于信息技术的快速发展各类微媒体逐渐出现在人们生活中并很大程度的影响了人们的生活。它几乎改变了人们的生活方式，引起了社会各界的高度关注，也有越来越多的行业将其引入以促进发展。微媒体官方的定义是一种网络传播结构，构成因素为多个独立的点。本文所进行的研究将微媒体定义为利用微博、微信等信息、共享信息的一种网络传播方式，而图书馆微服务就是利用这些微媒体提供给读者多元、个性的信息，使读者能够随时感受到文化的熏陶，促进读者形成积极的世界观、人生观和价值观。 一.微媒体时代图书馆阅读推广微服务的意义 （一）促进全民阅读社会的建立 当前我国经济得到了较快发展，也越来越重视文化的作用，国家领导人也曾指出，文化是民族生存的基础。当前微媒体时代的来临，促进了多元文化的传播，具有较好的时效性和亲和力，是高校图书馆阅读推广微服务的重要工具。高校图书馆一般都拥有非常丰富的文献资源，但是一般只供本校学生使用，如果能打破这个常规，将高校图书馆面向社会，做好阅读推广微服务，提高高校图书馆各类文献资源的利用度，响应国家建设全民阅读社会的号召，为全民阅读社会的建设贡献一份力。微媒体时代的来临是社会发展的重要体现，同时也是图书馆推广阅读的重要契机，高校必须抓住这一关键点。 （二）促进高校图书馆内涵的提升 高校图书馆做好阅读推广微服务，能够有效提升高校图书馆的内涵，高校图书馆打破常规，将图书馆资源与社会共享，在微媒体时代的帮助下加快阅读推广微服务的开展，能够使社会人民形成统一的意识，促进人们对社会的认可，提升人们爱阅读的意识。阅读推广微服务的开展，使得高校图书馆能够更好的服务于当地的经济社会建设，从中获取相关反馈信息，然后针对需要进行图书的采购，完善图书馆资源。还可以吸引到各类社会力量帮助进行图书馆建设，促进图书馆藏书数量和质量的提升，拓展阅读推广微服务的广度和深度，利用更为高校的服务模式，提升高校图书馆的社会影响力，实现社会与高校的双赢。微媒体对图书馆业务员的技术能力有一定的要求。传统的图书馆服务业务多是人工操作管理。新型服务系统的主要通过自动化操作，计算机智能化管理，所以在引进大数据后，会对图书馆工作人员提出一定的要求，如数据的分析、管理、应用能力。传统的图书馆业务在相关方面只是进行简单的信息资源整合和管理，以此可以说微媒体时代为图书馆内涵的提升发挥了作用。 二.微媒体时代图书馆阅读推广微服务的具体措施 （一）为阅读推广提供咨询和参考微服务 图书馆管理人员要综合分析读者的研究方向、专业特点、阅读偏好等，这样才能确保满足读者个性化的阅读需求，借助微媒体对读者进行特色微服务。以读者对于阅读的需求为基础，完成评估工作，然后针对读者需求创立一套咨询参考微服务体系，建立属于读者个人的主页，开发出具有读者特色的信息资源系统，让每位读者都有一个专门的链接和界面，建立的服务平台不仅要保证可以操作，还要能够收集意见，共享资源。如果读者在阅读和使用资源过程中遇到各类问题，可以通过微信、微博、邮箱等微媒体工具进行网上交流和问题的解决，促进咨询参考微服务的实现。高校图书馆应该充分利用其丰富的文献资源，开展各类阅读推广微服务活动，提升全民阅读理念，提升图书馆微服务能力，扩宽服务功能，通过图书馆自身的影响力带动阅读的热潮，使所有读者都能感受到阅读的无限魅力。 （二）拓展阅读推广微服务的领域 高校可以定期举办针对不同人群的阅读活动，每次的阅读活动要确定一个主题，比如为了响应国家号召践行社会主义核心价值观，高校可以举办以其为主体的微书评比赛，或者其他征文活动，还可以开展以家庭为单位的评选书香家庭活动。高校图书馆也可以定期开展微阅读活动，利用微媒体各类工具向读者发放调查问卷，通过分析调查问卷了解读者更新的微服务需求，针对读者的需求进行及时的改进，不断提升阅读推广微服务的服务质量。 高校图书馆可以利用微媒体中的各类工具吸引更多的读者，有条件的高校还可以下到乡村、社区进行网络阅览服务，将高校图书馆的各类电子资源的使用权送给读者。甚至可以利用阅读推广微服务建立一个流动的网络图书馆，使周围的学校、社区都能享受到高校图书馆的各类资源。利用微媒体的帮助将微服务渗透到企业、社区、家园、单位等地方，实现微服务的全面开展，拓宽微服务的领域，将阅读推广到各个层面，实现全民阅读的发展目标。 （三）利用智能手机和其他移动设备开展阅读推广微服务 高校图书馆应该注重对读者的微阅读能力进行培养，定期开展微阅读培训，使每位读者都学会使用移动设备进行资料的搜索和使用，学会深度挖掘知识，发送和共享信息，指导读者利用每天的空闲和碎片时间完成微阅读。对于不能随时进到图书馆阅读的读者，学校可以针对其推出手机版的资源阅读服务，图书馆技术人员通过对期刊中比较有价值的内容进行适当的加工呈现到网络上供读者用手机观看。手机版阅读软件能够检索读者想看的任何内容，能够收藏喜欢的文章，能够查看最近阅读的内容，比较适应读者的阅读习惯，因此读者的接受度较高，读者可以随时随地阅读自己想看的内容，在微阅读过程中，阅读水平和文化审美能力得到了潜移默化的提高。 （四）面向老年读者开展信息推送微服务 信息推送微服务讲究信息提供的个性化和智能化，微媒体时代的到来方便了大部分人的生活，但是老年人由于年龄较大，已经属于社会边缘人群，无法掌握微媒体各类工具的使用方法，但是他们也希望能获取社会各个层面的最新信息和动态。为了实现老年人的阅读需求，高校图书馆也提出了面向老年人群的信息推送微服务。高校图书馆可以将老年读者集合起来建立专属于他们的微博和微信群，并手把手指导他们使用微媒体工具，使老年人能够获取到各类阅读内容，这些内容可以包括心理知识、笑话故事、养身保健、民歌民谣、健康运动、时事政治等，使老年人也能够享受到高校图书馆的阅读推广。高校图书馆还可以利用网络建立一个图书传递站，收集社会上捐赠的各类图书，将其送到边远山区等交通不发达、信息获取不畅通的地区，建立网络图书馆，使老年人能够随时分享自己看过的好书，为了阅读推广微服务的深入开展，高校图书馆可以联合社区开展以老年人信息推送服务为主题的各项活动。 （五）面向成年人开展阅读推广微服务 随着微媒体时代在人们生活中的深入，图书馆微服务也开展得越来越成熟和全面，越来越多的高校图书馆开始开展阅读推广微服务。对于成年读者，爱好一般比较广泛，高校图书馆可以针对读者不同的兴趣建立不同的交流群，比如国内外名著阅读群、校园小说阅读群等，让所有有相同兴趣的读者聚集在一起，相互分享，相互交流，每个交流群的群主应该由图书馆人员担任，负责促进群内读者间的互动，听取读者的意见以在后续工作中进行不断的改进。也可以利用微信建立一个讨论组，定期在组内一些有价值的文章内容，定期开展各类微服务活动，也可以组织群内的读者进行一些微阅读相关活动，增加读者之间的交流和互动，促进全民阅读的发展。高校图书馆借助微媒体各类工具，聚集所有成年读者，为其提供全天候、全面化的阅读推广微服务，使得图书馆各类图书资源得到更大程度的利用，使成年读者能感受到个性化、细致的阅读推广微服务。另外，高校图书馆通过开通图书馆电子资源，读者可以登陆到电子图书馆中，阅读任何想阅读的内容。 （六）面向青少年读者提供阅读推广微服务 青少年读者使阅读的主体，高校图书馆可以针对该类读者建立专门的微博、微信交流群，为他们提供各类阅读微服务，使其能够免费享受到高校图书馆各类图书资源。在交流群中的青少年读者可以随时掌握图书馆的最新动态和电子资源的更新状态，也可以在网上图书馆搜索到自己想看的各类图书资源，青少年时期是最重要的价值观形成时期，高校图书馆为青少年开展阅读微服务，可以通过相关阅读内容的推送，帮助青少年树立正确、积极的价值观[1]。高校图书馆可以将面向青少年的阅读推广微服务作为特色服务推广到周围的各个大中小学，使周围所有青少年都能享受到阅读推广微服务，也能提高高校图书馆馆藏资源的利用率，使一个双赢的结局。 （七）大力推进网络资源共享微服务 计算机网络技术能够有效促进文献资源的共享，使文献信息具有更好的流通性。众所周知的是，高校图书馆中拥有众多的图书资源，特别是与地方经济建设相关的电子文献众多，如果将其向读者开放，则具有更强的意义。高校图书馆可以以自身的建设状况为依据，对资源进行有步骤、有计划的整合，与兄弟图书馆一起联合起来，进而建设文献电子数目数据库，形成一个地方性的区域网络集群管理体系，以此来推动文献电子资源的共享微服务。我们可以通过微博以及微信等平台创造出一个数字化、信息化、网络化、一站式、开放式的微服务格局，进而开展相应的社区微服务活动。因为高校图书馆中有十分丰富的教育文献资源，包含各种电子期刊、电子图书、等级考试题库、多媒体学习资源、社区教育课程、网络课程以及精品课程，因此高校图书馆可以开展面向社会的阅读推广微服务，特别是对于外来务工人员来说，这会成为一项具有重大意义的活动，能够在很大程度上丰富外来务工人员的生活，为其提供阅读的机会。其次，我们还可以充分发挥互联网的作用，将各种资源发展为网上共享资源，对网络的传播规律进行有效利用，在图书馆网络中大力传播先进的文化与正面积极的思想，可以将社会主义核心价值观注入读者喜欢的内容，然后再通过网络进行传播，实现图书馆资源的共享，对微博以及微信等平台进行充分利用，使图书馆管理人员与读者之间建立友好的关系，共同推动当代文化与优秀传统文化精品的网络传播。 结束语 阅读是人类获取知识的主要途径，图书馆是人类文化活动的主要场所。在微媒体时代冲击下，图书馆要积极进行创新改革，扮演好社会知识传播者的角色。数字时代改变了以往的阅读方式，因其具有便捷性、移动性、实用性，因此受到了人们的广泛喜爱。图书馆在阅读推广时，首先要加强推广媒介、数字设备的建设，进行数字阅读的宣传，并针对不同年龄、不同层级的人，进行针对性的阅读推广、引导，提高全民阅读质量。 浅谈图书馆的推广与发展:图书馆阅读推广理论与实践探析 [摘 要]阅读是人们丰富精神生活、改善思维方式、调整自身知识结构的重要手段，图书馆的藏书不仅可以提供人们丰富的研究资料、使人们欣赏他人的知识成果，还能从书中学到做人的原则和生活的态度。近年来，全民的图书阅读的比例一直在不断地下降，这就使图书馆进行阅读推广的责任凸现出来。 [关键词]图书馆；阅读；推广 阅读是人们丰富精神生活、改善思维方式、调整自身知识结构的重要手段，图书馆的藏书不仅可以提供人们丰富的研究资料、使人们欣赏他人的知识成果，还能从书中学到做人的原则和生活的态度，也是提升国家人才的专业技术水平和软实力的重要战略阵地。近年来，全民的图书阅读的比例一直在不断地下降，这就使图书馆进行阅读推广的责任凸现出来。对图书馆阅读推广理论和实践进行研究显现出举足轻重的现实意义。 一、图书馆阅读推广的理论和实践情况 很早之前，重视阅读的作用，对阅读进行推广就成为一个非常热门的问题。二十世纪七十年代，联合国教科文组织就设定了国际图书年，对阅读给予了高度的重视，呼吁人们要养成阅读的习惯，积极扩展自身的知识储备；后来又在世界图书大会上正式提出要进行阅读推广；并且在1995年召开的大会上，将每年的四月二十三日设定为“世界读书日”；为了进一步促进图书阅读在全世界的发展和普及，又在二十一世纪初，在全世界范围内选出了“世界图书之都”。 我国在2006年，国家宣传部门就联合其他的部门一起发出阅读推广的号召，这得到了我国大中小城市的热烈响应，各个城市每年举办的阅读推广活动丰富多彩，仅2013年厦门举办的阅读推广活动，就吸引了大约300万人的参加；国家领导者也对阅读推广表示出强烈的希望；中国图书馆学会也加快了自身发展的进程，在2005年就成立了“科普与阅读指导委员会”，后又丰富了自身的章程，规定要促进全民的阅读，此委员会在2009年正式更名为“阅读推广委员会”，使阅读推广成为了中国图书馆学会的关键任务之一。 在图书馆阅读推广的实践方面，近年来，图书馆举办的阅读推广活动越来越多，形式也越来越多种多样，其中不仅有通过图书展览供人们参观、进行专门的讲座、对一些与图书有关的内容进行培训和教育的形式，还通过收集人们的阅读心得和体会、采用知识竞赛、征文评比等方式，让更多地读者参与到图书馆阅读推广活动之中，参与的群体越来越广泛，不仅有年少的孩童，还有年迈的老人，不仅有教师群体，还有清洁工作者；一些图书馆还通过好书评比活动，使推广的图书更具有代表性和普适性，通过捐赠图书的活动，使更多的人群能够接触到图书；各个高校也通过扩充图书馆的书籍资源，使人们有书可读，推动阅读推广活动的顺利进行。 二、图书馆阅读推广理论方面存在的问题 （一）图书馆阅读推广理论欠缺实践性。图书馆在响应国际上和国家的阅读推广的号召的时候，对阅读推广的内涵没有进行深入的研究和探讨，只是对号召所包含的内容和方式进行简单的借鉴和挪用，并没有对实际情况进行深入的调查和研究，在实际操作中，也没有一个科学合理的总体规划，没有针对具体的人群采取不同的阅读推广的策略，对于已经进行的阅读推广活动，也没有对经验教训进行很好地总结，对下一次的阅读推广活动进行全面系统地改进，更多的是在阅读推广活动的参与人数、次数上下功夫，而并不考虑阅读推广活动实际取得的效果。理论界虽然有王余光、王龙等学者对阅读文化进行研究，但研究内容和深度明显不够，仍需要加强实践性的研究。 （二）阅读推广的理念不够科学合理。一些图书馆在进行阅读推广的活动中时，没有对各个年龄层次、各个研究范围的人群进行调查研究，其在挑选图书的内容和种类以及阅读推广的方式方法的时候采取的是“以图书管理员为中心”的理念，一切以图书管理员的主观判断来判定推广的书目。 三、图书馆阅读推广实践方面存在的问题 （一）法律依据和政策指导尚存在不足。虽然我国各省市对图书馆阅读推广越来越看重，但是并没有给予较为明确的法律上的根据和政策上的具体的指导，这就导致许多阅读推广活动无法合法有效地进行下去。相比于重工业、以及其他轻工业来说，政府在阅读推广上所进行的投入还比较少。同时，由于各地的资源配置的不均衡，加上政府还没有对各地的阅读推广进行协调，导致图书馆阅读推广无法在各省市形成合力，资源无法得到有效地整合。 （二）图书馆自身存在的问题。图书馆阅读推广的力度还是比较弱，其主要的方式是通过一些宣传海报或者网站进行，阅读推广活动的频率也比较低，因此，无法达到很好地推广效果。在进行阅读推广，给读者进行介绍的时候，图书管理员的态度也不够积极，这就降低了读者的兴趣和好奇心。 四、解决图书馆阅读推广存在的问题的途径 （一）对图书馆阅读推广理论进行深入研究。在对图书馆阅读推广理论进行研究的时候，要注意对阅读推广的开展依据、对其中所体现出的教育学原理进行分析和研究，对于图书馆应当担负的阅读推广责任进行深入的研究，必要时，可以吸收和借鉴国外的一些权威的学者的观点，从而使读者能够更积极地参与到图书阅读之中，并且能够为图书管理员指明阅读推广的方向，增添阅读推广的信心。 （二）对阅读群体进行深入调查和研究。阅读推广不能只走个形式，不应只考虑人力、物力和财力花费的多少，还应当注意资源的优化配置，通过对阅读群体的调查和研究，能够更有针对性地投入较少的成本取得较大的经济效益和社会效益，使阅读推广活动能够更加适应面对的人群的具体需要。 （三）国家出台相应的法律和政策进行指导。这样就可以避免因为缺乏行动上相应的指导，图书馆在具体实行中缺乏统一的方向和措施，许多图书馆阅读推广活动都无法达到先期预想的效果的现象。 （四）扩大图书馆资金来源。国家应当对图书馆投入更多的资金以支持图书馆进行图书推广活动，图书馆自身也应当寻求更多的资金进行活动的开展，例如可以通过展览等形式获得出版厂商和图书卖方的合作，这样还可以达到扩大自身宣传效应的功能。 （五）提高图书馆管理员的素质。要通过各种培训和奖惩机制提高图书馆管理员的素质水平，促使他们能够尽职尽责地为面对的群体进行服务，积极地进行图书馆阅读推广活动。 在世界各国，阅读推广日益提上各国的日程，美国还通过法律对阅读的权利进行保障，欧洲国家、亚洲国家也不断发起具有本国特色的阅读推广活动。我国应当努力去完善理论和实践，促进全民阅读的时代的到来。

农业新技术推广论文:浅议如何加快完善农业新技术推广的进程 农业新技术的推广随着社会主义市场经济体制的建立，面对黑龙江省农村经济发展的新态势，农业技术推广工作的进展并不是十分顺利。作者在基层工作多年，根据调查分析以及亲身感受提出制约农业新技术推广的因素分别是：农业技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确；不完善的农业新技术推广体系；农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低；没有试验、示范基地，农业技术推广整体水平明显下降；农技人员素质偏低，知识更新不及时，培训学习机会少等。 （一）农业技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确 目前，乡镇农技站划归乡镇政府管理，91年农技站人、财、物“三权”下放乡镇后，使县级农业部门对乡镇农技站在业务上难于管理。有的地方政事不分，把农技人员当行政人员使用，农技站人员在业务上没有自主权，技术干部做行政事务的多，搞业务技术的少，直接影响了科研成果转化为生产力的进程，和农业生产的发展速度。 (二) 不完善的农业新技术推广体系 目前，农技推广职能定位不清，效率低下。除技术推广职能外，还有执法与质量监测等行政职能及经营服务等职能，难以兼顾。而且，自从2003年的农业技术推广体系改革试点以后，许多乡一级的农业推广站向自主经营、自负盈亏的方向发展。为了生存，他们更侧重于农业技术推广的营利性，好多推广站把向农民出售种子、化肥、农药等作为工作重点，完全忽略了农业新技术的实验，示范的重要环节，没有充分发挥出其应有的服务性职能。 （三）农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低 长期以来，乡镇农技站应以搞好经营促进推广的工作原则出发，但事实上大多的乡镇不是这样，而是政府把乡镇级的农技部门的合法经营做为创收的一个环节，采取了出租或承包的形式进行管理，所得承包费均归政府所有。而农技人员应该享受的待遇却不予兑现。乡镇农技工作最直接服务于农民，面对千家万户，工作量大。从道理上讲，在人才和经费的投放力度上应该大些，但现实情况是大部分基层农技站难以维持，有的甚至连最起码的基本工资都保证不了，村级农技员多年前就已取替，导致乡镇农技推广网点解散，留下的农技员不得不成为兼职或专职的“农资员”，去搞经营创收，致使农技人员无法集中精力从事农业技术推广工作。 （四）没有试验、示范基地，，农业技术推广整体水平明显下降 在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民引进新技术仅凭一些简单的听、看和有限的光盘资料，发挥不出好的效果。农民又比较因循守旧，接受新技术新事物的能力又有限，所以新的科技成果转化为生产力的进程也达不到快速的目的。只有发挥完善乡镇级农业技术的推广，建立一些试验田、示范基地，在农技推广技术人员的正确指导下，有目的直观的向农民展示必要的效果，农民才会体会到更多的收获。争取一步到位的大面积的达到农业新技术推广的应用目的。新技术的推广及应用也是政府为提高农业生产率和土地利用率，增加农业综合效益，促进农民增收，建设社会主义新农村的有效途径。农业技术推广本身也是一个创业的过程。我们看到很多地方，科学家在推广技术的过程中与农业生产者合作、与资本合作，产生了众多企业。比如搞种籽研究的成立了种业公司，搞饲料研究的成立了饲料公司，这种模式不仅能够产生利益、放大利益，而且符合现代化农业工业化发展的要求，有利于农业的标准化、规范化生产。我们要以开阔的胸怀接收这种利益模式，这本身也符合市场经济发展的规律，也符合科技创新的规律。 （五）农技人员素质偏低 农技推广工作是一门新学科，它是农科理论、农科技术与营销学的结合，而各农技站技术人员全部只有中专及以下文化程度，本科、大专毕业生不愿来，中级职称人员很少，大多数人是顶替和学专非所用人员，导致农技推广队伍的人才结构不合理，人员素质参差不齐，严重的降低了技术队伍的整体素质。而且接收继续教育人数也逐年下降，尽管他们通过多年基层实践，积累了一定得经验，但在日新月异的科技发展时代，知识面与知识结构还不能适应农村经济发展的需要。 通过以上主要因素的分析，我们不难就如何进一步做好新的技术推广工作得到一些启示：一，把市场做为第一信号。密切关注市场动向，始终把效益放在第一位，重点推广市场利用前景好的农业新技术，减小市场风险。二、把新技术的实验、示范做为前提。针对农业新技术的地域性特点，必须从小面积的实验、示范入手，然后才能大面积推广。三、把搞好网络建设，提高服务水平做为着力点，完善村级设置，必须十分重视服务网络建设，充分发挥各级服务组织的优势。鼓励科技人员服务第一线，多层次多渠道投入农业科技体系，实施科技承包，把投入农业体系，实施科技承包，把应用技术送到千家万户。四、把提高农民素质做为切入点。 现代农业需要有现代知识的人来经营。只有使技术拥有者和推广者从中受益，才能让他们放心地在“土地”上扎下根，与农业生产者分享创新成果、分担风险、分享利益、共同发展。同时，我们应该看到这种创业过程的利益示范效应。我们每年有数万农业院校毕业生，如果他们能够看到农业产业的前景和钱景，如果他们投身到农业创业中来，开展技术推广，形成自己的企业，开创自己的事业，这本身是一件多赢的事情。他们的加入，必然改变农业生产的人才结构，而人才结构的变化一定会加速农业科技的扩展和农业现代化的步伐。 农业新技术推广论文:农业技术推广新技术运用 [摘要] 现阶段，我国的农业发展进入了新的阶段，农业结构的调整在经济改革当中占据着重要的地位。“科教兴国”战略的提出使得国家的更加注重农业科技的投入，当前农业技术如何转化为生产力受到了人们的重视，我们通过研究农业技术试验示范、推广及新技术运用科技，为我国农业科技的应用提供智力支持。 [关键词] 农业技术；试验示范；推广；新技术；科技 1农业技术试验示范、推广及新技术运用的必要性和可行性 农业技术能够促进农业的发展，推动农村社会经济的发展，统筹城乡，实现科学发展，增强我国的综合国力和国际竞争力。现阶段，我国的农业技术已经取得了显著的成果，但是当前我国对于农业技术的试验示范和推广尚未形成健全的体系和完整的思路，因此，我们必须采取行之有效的方法和措施对我国的农业技术进行试验示范和进一步推广。农业技术试验示范、推广模式和方法必须具备“切实可行的节本增效技术”、“项目依托”、“经济效益”这三个要素，只有具备这三个要素，我们才能够确保农业技术推广应用的经费、技术人员，才能够确定该项技术是否能够大范围的得到推广。针对不同的地区，我们根据上面提到的三个要素进行示范模式和推广模式可行性检测。 2农业技术试验示范、推广及新技术应用的对策 2.1建立农业技术试验示范基地 实现农业技术试验示范、推广及新技术的应用，首先应该建立农业技术试验示范基地，发挥出试验基地的辐射作用，在试验示范基地进行农业新技术和新成果的展示，建立完善的农业技术示范辐射体系，从而提高新成果和新技术扩散的速度和扩散的效果，并进一步增强农业技术向生产力的转化率，促进我国农村地区的发展。我们选取农村里“既能吃苦、又有文化、有头脑”的农业技术核心户，发挥这些人的影响力，发挥核心户的示范作用，帮助更多的农民接受和采纳新的农业生产技术，从而带动农业生产技术的更新和改革，促进农村经济的发展；建立农村科技试验站，试验站既可以作为大学生的实习基地、研究生的培养基地，同时还可以作为农业技术的示范基地，很好的实现产学研三者之间的结合，使得资源优势得到很好的整合，使得各自的优势得到最大限度地发挥，从而带动当地生产技术的更新和当地产业的升级。 2.2加强农业技术宣传推广力度 为了提高农业技术的社会影响力，我们应该加强农业技术宣传推广的力度，建立农业技术信息网站、开设农业科技频道、农业科技栏目等加强对农业技术的宣传和推广。我们也可以利用光盘、广播等方式加强农业技术的宣传力度，从而提高农业技术的影响力和传播力，使得更多的农民掌握新的农业技术并投入使用。我们应该充分发挥政府、科技人员等在宣传当中的作用，建立完善的农业技术宣传体系，发动社会各界参与到农业技术的宣传和推广的过程当中，使得农业技术为社会广泛认知。 2.3采用多样灵活的新技术培训 农村地区的人员具有一定的复杂性，我们应该根据培养对象的差异性，制定出具有针对性和科学性的培训方法，采用这些多样灵活的新技术对农民进行培训，使得农民对农业技术的理论知识和实践技术都能够得到不同程度的提高。例如:我们可以采取讲座、培训班的培训方式，利用现代化的科学技术，对农业技术进行生动形象的展示，增强农民对农业生产技术的认识和了解；将通俗易懂的农业技术资料发放给农民；建立农业技术推广站，组织培训活动对农民进行农业技术的培训，从而提高农民的技术水平和生产素质，促进农业生产的发展。 2.4由点到面全方位推广管理 为了确保农业技术试验示范和推广的质量和效果，我们可以由点到面全方位进行推广管理，推进各项工作的顺利开展和进行。试验示范核心区主要用于农业技术安全性和先进性的是法案，从而增强农业技术的集成性和适应性；示范试点区主要是面向农民，“示范方建设采取标准化管理，插标立牌，牌上注明地点、面积、品种、产量指标、技术内容行政负责人、技术负责人”等等，为农民提供参考依据，带动农民将新的农业技术投入到农业生产当中，实现农业技术的顺利推广，从而促进农业生产水平的提高，促进我国农业的健康可持续发展。农业技术由点到面的全方位推广管理，不仅使得农业技术实现试验示范，而且还能够在一定程度上实现推广，并加强新技术的运用，促进我国农业生产技术的变革，并进一步推动我国农业生产水平的提高，促进农业的健康可持续发展。 3小结 “‘三农’问题始终是关系我国经济和社会发展的重大问题，科技是提高农业综合生产能力、解决‘三农’问题的根本途径”，农业技术试验示范、推广实现了农业技术向生产力的转化，促进了新技术在农业生产当中的应用，对于促进农业发展、增加农民收入、稳定农村社会具有重要的意义和价值。农业技术试验示范、推广和新技术的运用是我国实现农业现代化的重要保障，是技术得以推广使用的重要途径，因此，我们应该采取相应的策略促进农业技术的试验示范和推广，通过不断的探索，采取行之有效的方式，促进农业技术的应用，推动我国农村经济的发展进步，从而促进我国产业机构的生计，促进我国社会经济的发展、综合国力的增强。 作者：杨文权 单位：云南省泸西县旧城镇农科站 农业新技术推广论文:农业机械中的绿色新技术推广 1、农业机械绿色新技术推广的策略和方针 想要推广农业机械的绿色新技术，就要不断考量农业和经济二者间的关系，这在实际操作中往往十分矛盾，因为不但需要理论的支持，更需要不断吸纳相关领域的经验，通过研究农业机械在生产中的具体应用，进而保障资源、环境与经济利益间的关系稳定，从而实现农业绿色新技术大力推广这一目标。在推广的同时，同样也可以注意采取适当的策略。 1.1提高农业机械绿色新技术在传统农业生产中的地位和作用 我国在农业机械绿色新技术的相关领域整体技术水平还处在初级阶段，还需要各方面付诸不断的努力。从我国农业当今的生产水平来看，农业机械中的绿色新技术可以被认为是农业行为的不断改进衍生出来的一种新型模式。它本身含有现代农业以及传统农业的相关要素，也含有西方相关的技术及理念。根据07年中国土地资源管理局公布的统计数据，全国传统农业建设大约会有1/3的农田存在着不同状况的水土流失问题。自2007年以来，全国每年土表流失量已经达到了50亿t，土表流失过程中损失钙、氮、磷、钾等土壤养分达到5000多万吨。据此情况，如果不加紧农业机械绿色新技术和传统农业的和谐并进，共同发展，水土流失的面积还将会继续增加，渐而成为制约农业经济发展的棘手因素。 1.2加强农业机械绿色新技术的体系建设 农业机械绿色新技术涵盖的方面很广，如农、渔、牧等，同时也与相关的经营要素联系密切。为了推广农业绿色的新技术，一方面需要遵循科学的发展原则，从全局出发分析各方面的关系，并且通过采取合理的措施，不断完善农业机械绿色新技术的体系，确保能够长久地发展。同时，政府应当通过协调农业机械绿色新技术的各部分组成要素，建立起农业机械绿色新技术的推广模式，从基础农业设施的建设开始做起，逐渐扩大农业绿色新技术的涵盖范围和应用领域。通过“政府引导方向，市场运作调节”的基本模式，开拓农业机械中绿色新技术的市场，引导农业绿色新技术的迅速发展，继而提高农业生化的经济效益和生产水平。 2、农业机械绿色新技术推广中存在的一些问题 2.1缺乏与农业机械绿色新技术相关的法律来规范其发展 即使有相关的政策进行引导，但我国至今在农业机械绿色新技术的发展领域嗨缺少相应的法律法规，比如很多地区在实际推广前都只有一个简单的工作计划，而没有进一步去研究计划实施的合理性，这就导致许多农业机械绿色新技术的推广半途而废，其未来的发展无从谈起，可持续发展这一理念更是被搁置在一旁。 2.2农业机械应用的规模总体来上看依然较小、农民对相关领域知识有所欠缺 我国在农业生产资源的分布上比较零散，没有统一的规划，因而布局十分混乱，导致无法形成一定的规模进行有效的治理，从而使农业机械绿色新技术这一产业的进程发展濒临停滞。即使进行相关的调整也达不到理想的效果。造成产品结构的不稳定。同时，我国在农业机械绿色技术的应用推广方面还没能形成有效的机制，比如无法向农民提供更多技术层面的信息，这就使农民在实际生产中十分迷茫，无法确定自己的努力究竟会带来多少收益，因而，相关政府还需要早日完善相关领域服务，应当不断调整当下的农业机械生产结构，从市场的需求出发，提升整体的服务水平和建设能力，确保农业行为机械产业化能够实现经济上的收益。同时，还需要加大贫困地区的开发，对其在技术以及经济上不断进行扶植，不断引进国外的先进技术及经验，使得贫困地区的农业机械的普及性和应用性逐步得到本质上的提升。 3、结语 在推广农业绿色新技术时，政府应从全局进行思考，为了长远的发展，不断深入到技术领域去找到不同区域的对应策略，从区域繁荣推进至整体的协调运作。农业机械绿色技术的普遍应用，作为当今世界农业发展的大体方向，必将随着时代的进步，不断突破，不断完善，终会形成一条可持续发展之路造福人类。 作者：张成 单位：重庆朱衣镇农业服务中心 农业新技术推广论文:探析农业机械化新技术推广的组织与管理 [摘 要] 鉴于农业机械化是农业现代化实现的前提，也是进一步发展农业的关键。本文将立足于农业机械化新技术推广，对农业机械化技术推广的作用予以分析，进而探究如何组织与管理农业机械化新技术推广，希望对于实现农业机械化有一定的促进作用。 [关键词] 农业机械化 新技术推广 组织与管理 作为农业大国，农业发展是进一步推动国家之根本。而从农业发展实际情况来看，农业机械化作为农业科技工作的重要组成部分，在推动农业良好发展上起到重要作用。也就是立足于农业机械技术推广上，通过先进技术的引进与应用，使农业机械设备能够走进农民的农业生产之中，提高农业生产质量和效率，为农民创造较高的济效益，同时推动农业良好发展。从这一点上来说，农业机械化新技术推广很是必要，尤其是在我国经济、科技高速发展的今天。 1 农业机械化技术推广的作用 参考相关资料，对农业机械化技术推广这一方面予以详细的了解和分析，确定农业机械技术推广能够发挥多种作用，具体表现为： 1.1 重视新技术推广，为发展农业提供技术支持。在农业机械化技术推广之中，新技术推广、服务、咨询及指导等方面的工作是比较重要的，意在让广大农民群众能够对新技术予以了解，积极的引用到农业生产之中，改变农业伸长现状，提高农业生产质量与效率。当然，新技术推广是一项难度较大、责任性较强、业务性较高的工作，推进此项工作是比较困难的，尤其是面对思想落后的、科技认识不足的农民群众。所以，不断强化新技术推广很是必要。 1.2 为农业服务提供各种机械化的支持。农业生产的每个环节都需要各种各样的机械来完成。这说明了农业机械的有效应用，能够满足农业生产各个方面的需求，降低劳动力，提高农业生产效率。因此，积极且有效的落实农业机械化技术推广工作就是为农业服务提供各种机械化支持，促进农业安全生产，提高广大农民的经济收入。 1.3 农业机械的使用与管理比较容易。考虑到农民群众实际，推出的农业机械产品都具有操作简单、养护方便、故障排除能力强等特点，对此类农业产品予以推广，让广大农民群众真正了解农业机械产品，切实感受到农机产品的特点，可以使农民群众对农业机械产品产生喜爱之情，进而将其应用于农业生产之中。这对于推动农业进一步发展有很大帮助[1]。 1.4 具有法律依据，利于实现农业安全生产。农业机械化技术推广是依据《中华人民共和国农业技术推广法》的相关规定所展开的，其是依法而行的，相应的所推出的农业机械产品也是符合国家相关标准及规定的，这使得农业机械产品的安全性、功能性、有效性等方面都能够得到保证，有效应用农业机械，利于达到农业安全生产这一目的。 2 农业机械化新技术推广的组织 农业机械化新技术推广的组织需要按程序展开，如此才能保证技术推广在较大范围内良好的展开，对提高技术推广效果有很大帮助。通过对以往农业机械化新技术推广工作落实情况的了解，确定农业机械化新技术推广组织主要包括以下几方面。 2.1 机具选型 新技术推广项目通过论证之后，具体展开推广工作，应当先进行机具选型，也就是从农业机械先进性、适用性及可靠性这三方面着手，选择适合本地应用的、先进的、使用安全的、维修方便的、价格合理的、操作简单的农业机械作为推广重点。如若未能选择出适合的机械设备，需要对现有机械设备加以改造或创新。 2.2 选择试验示范点 为了能够使广大农民群众能够正确认识农业机械设备，了解农业机械具备的优点及使用效果，还需要选择试验示范点，展开基于农业机械设备的农业生产试验。 2.3 签订示范合同，制定实施方案 出于保证农业机械示范良好展开的考虑，还需要与示范单位签订试验示范合同，明确双方的责任与权益，以便示范单位能够为农业机械示范提供基地及相关方面的需求，而推广单位能够结合技术要求及农业生产需求，合理制定农业机械实施方案，进而规范化、合理化、标准化的展开农业机械示范应用，为体现农机工程技术、农业生物技术及现代管理技术创造条件[2]。 2.4 组织实施 根据农业生产要求和方案中制定的工艺流程，逐步实施要推广的农业机械及新技术。 2.5 总结验收 基于农业机械先进、可靠、安全、经济、实用等方面标准，对农业新技术及配套机械的使用情况加以综合评价，确定农业新技术能否进行大范围的推广应用。 3 农业机械化新技术推广的管理 农业机械化新技术推广是非常必要的，利于普及农业机械，提高农业生产水平。当然，要想使农业机械化新技术推广良好展开，相应的管理工作的有效落实也是非常必要的，可以为农业机械化新技术推广保驾护航。 3.1 切实有效的实施推广程序 为了提高农业机械新技术推广效果的考虑，优化实施技术推广管理，需要对新技术推广予以全方面的、有效的管控，确保此项工作能够有序的、合理的、规范的展开。基于此，需要对农业机械化新技术推广的程序予以明确，并且要求新技术推广工作能够按照推广程序展开。也就是依据农业机械新技术推广项目及工作要求，制定新技术推广程序，即组织准备―技术推广―项目总结。在具体落实新技术推广项目的过程中，管理人员严格监督与控制推广人员按照以上程序进行技术推广。 3.2 项目检查与监督 出于保证农业机械化新技术推广有序的、合理的、顺畅的展开，最终取得良好的推广效果，还要注意强化项目检查与监督。也就是依据合同规定，对新技术推广项目予以全过程的检查、监督，也就是在新技术推广的各个环节中，管理人员一定要严格按照相关规定及原计划目标来监督工作情况，检查工作结果，确保新技术推广符合实际情况，并且考虑广大农民的需求，让广大农民群众真正认识、了解新技术及配套机械设备[3]。 结束语 基于本文一系列分析，确定农业机械化是推动农业进一步发展的关键。而要想提高我国农业机械化程度，就需要在农业机械化新技术推广方面加大“马力”，即做好农业机械化新技术推广的组织与管理，从而有序、顺畅、合理、规范的进行新技术推广。 农业新技术推广论文:农业新技术推广的影响因素及对策 摘 要：我国是一个农业大国，农业在我国占有重要地位，是我国经济社会发展的基础与核心。而农业新技术的推广则有利于我国发展特色农业，本文主要论述了农业新技术推广中影响促进农业新技术推广因素及策略。 关键词：农业新技术；推广；因素分析；策略 随着农业科技广泛的应用，在很大程度上促进我国农业快速的发展，运用现代化技术对传统农业中存在的问题进行改善，可以应对快节奏生活的发展，同时，农业技术推广是以农民经济利益为目标，为农业稳定可持续发展奠定扎实的基础。所以，农机化技术推广能够减轻农民的劳动力，提升农民的经济效益。因此，应采取合理的措施，积极开展现代农机化技术推广工作，从而促进现代农业的发展。 一、农业新技术推广的必然要求 1.我国农业发展的需要 在农业生产上，人们往往忽视与农业技术推广密切相关的技术、资金、信息、管理、市场和制度等因素。实践证明，这些相关因素在农业技术推广中具有举足轻重的作用。在推动我国的农业发展的进程中，有一个重要的途径就是把我国传统的粗放型的农业生产模式转变成集约型的农业发展模式。虽然在目前传统的粗放型农业生产中，我国的农业经济和粮食产量以及农民经济收入一直处于一种非常稳定的上升阶段，但是这种生产模式已经推动着我国农业生产走向了下坡路，最终一定会对我国农业发展造成非常严重的阻碍。我国如果想要推进农业经济持续并快速的发展，必须要能够坚持转变我国农业发展的方式，并能够找出一个科学合理的农业新技术推广途径，这样能够把我国农业的发展推向一个更加深层次的发展道路，让我国农业的发展满足新时代的需求。 2.提升我国综合生产力的需求 把农业新技术推广到全国农业生产的范围中，不仅仅能够帮助我国现代化的农业科技转变成现实的生产力，并且还能够对我国的水产养殖业、畜牧业和粮食产业等多方面的综合性生产能力进行提升。在农业转型的大背景下推广农业新技术能够加快我国农业发展进程，开创我国农业生产的品牌，打开国际农业市场，从而极大的提升我国农民的收入。 二、农业新技术推广的影响因素 1.推广人员总体素质不高 目前我国参与农业新技术推广的工作人员不仅仅在数量上较少，而且这些推广工作人员在专业知识和专业素质方面也非常的短缺，这些推广人员还需要不断的提高自身的整体素质。推广农业新技术的工作人员不仅仅自身的专业知识不足，而且对推广农业技术的重要性认识不到位，从而达不到应有的推广效果和效率。在发展进程中，我国对于农业新技术的推广工作一直以来都重视度不够，在基层农业技术推广工作人员中，对相关的培训工作也不到位，导致工作人员专业技术不符合农业技术推广的需求。长期以往也就容易导致农业新技术推广中的综合素质及专业水平较高的工作人员越来越缺乏。再加上相关农业技术推广体系也不够完善，使农业技术推广工作受到很大影响。 2.推广对象素质偏低 基层农业推广的主要对象就是我国的农民。在我国的农民这个大群体中，不仅仅受教育的程度比较低，而且受教育的人员也只是一少部分，这就导致了他们在信息的理解和接受方面存在很大的障碍。所以农民在接受农业新技术推广的时候，很难对这些新的农业技术进行理解和掌握，他们在进行农业生产的时候往往还是会使用传统的旧方法，放弃推广人员教授的新的农业新技术，这是进行基层农业推广过程中最大的阻碍。 3.推广经费不足，部门设置不合理 农业新技术推广工作不但复杂并且体系比较大，需要大量的人力及物力。而国家在农业新技术推广中的资金及人力投入不足，无法实现我国农业技术推广的预期目标。由于我国基层农业技术落后，各种先进设备及技术的推广经费严重不足，导致目前我国农业生产方式比较落后，无法实现农业新技术的有效推广。 我国农业局和林业局等相关部门，都属于农业技术推广部门，有些工作还需要更多部门的团结合作。由于各个部门之下也设有多个推广机构，这些机构在工作过程中有的会出现交叉办公，导致在工作中存在重复问题，浪费大量的人力物力财力，机构设置不合理，相互之间也无法实现良好的沟通，相关工作标准也不一致，因此容易出现相关工作无法有效开展，对农业新技术推广工作造成严重影响。 4.推广重视度不够 对基层农业技术推广的认识还不够深刻。在我国基层农业技术推广的过程中，有些群众对基层农业技术推广的认识还不够，觉得这些新的农业技术没有必要掌握，自己一直以来的农业生产方式和技术也可以给自己带来丰收，所以根本不重视农业技术的推广。不仅如此，有些基层农业技术推广的工作人员对于自己从事的这项工作也没有给予足够的重视，认为是可有可无的一项工作。 三、农业新技术的推广策略 1.提高推广人T的专业素质 为了能够从根源提高农业新技术推广的效果，首先就是要对推广人员的专业知识和综合素质进行提高。相关的部门要能够为推广人员进行相关的知识培训，强化农业新技术推广人员的专业知识，增强他们的推广业务水平。除了要对他们进行专业知识的强化之外，还要对他们的思想进行教育，让他们认识到农业新技术推广的重要性，这样他们在推广工作中才会自觉地投入大量精力。如果相关工作人员的专业知识及专业水平均比较高，那么自然推广建设任务也会有显著改善，对于农业新技术推广工作的发展具有显著促进作用。因此对于相关部门来讲则需要进一步提高农业新技术推广工作人员的综合素质。对于基层推广工作人员可以定期进行相关的培训及教育，让他们实时接触最新农业推广技术，提高自己的专业知识。对于基层农业技术推广工作的人员应该尽可能的做到真实有效的对他们定期考核，以能够显著提升工作人员的专业知识，并增强工作人员竞争意识，强化自我学习，提升自身专业素质。在工作中可以采用竞聘上岗制度，严格禁止出现关系户及走后门上岗人员，同时还需要制定合理的奖惩制度，对于在工作过程中有着重大贡献的工作人员则需要给予相应的奖励，以此显著提升工作人员的工作热情；对于工作懈怠，甚至出现严重纰漏的工作人员，则需要实施相应的处罚，以使他们更加认真负责地对待工作，促进我国农业新技术推广的健康发展。 2.从实际情况出发 农民在进行农业生产的时候，往往会信赖和使用操作简单和实用性比较强的技术，所以在进行农业技术推广的时候，要能够从实际情况出发，了解农民的习惯和实际的生产需求，在此基础上的农业新技术的推广不仅仅能够得到农民快速的接受，而且还符合当地的生产习性，能够极大的提高农业的产量和农民的收入。 3.合理设置推广部门 通过以上相关分析，可知我国农业新技术推广体系机构设置比较混乱，部门之间没有明确分工，因此在管理过程中难度较大。因此首先需要设置合理的农业新技术推广机构，实现机构之间的明确分工，确保各个部门之间相互合作，同时避免出现工作交叉问题，以此显著提升工作效率，同时也能够最大化的提高资源有效利用率。在推广过程中不但有助于节约人力、物力、财力，并且也能够促进我国农业新技术推广工作的健康发展，有效发挥农业新技术推广部门的职能作用。 4.进一步重视推广工作 国家需要进一步重视农业新技术推广体系的建设。想要实现这一庞大体系健康发展，必须要得到相关部门的支持及合作。那么在农业新技术推广体系改革过程中，则必须要提高投入力度，一方面要高度重视，另一方面还要强化财政支持。为了促进我国基层农业技术推广体系的改革，政府部门对于基层农业技术推广过程中产生的费用应该及时进行审查和批准，要及时拨款，做到不拖欠，不挪用，同时积极配合基层农业技术推广体系的改革，保证基层农业技术推广工作可以顺利的开展，给基层人民群众送去更加有用的农业生产技术，提高我国基层农业技术的水平，并且从根本上对基层农业技术推广工作给予支持。 四、结语 综上所述，农业新技术能够有效的提高农业生产力，提高农业效益，达到农民增产、增收。因此，运用新型的农业技术不仅是顺应社会快速发展的必然趋势，也是提高农民经济收入的重要途径之一。针对农业技术推广中产生的不利因素进行有效的解决，实现推广目的，将推广工作积极落实到农业种植中去，促进农业整体稳定可持续发展。 农业新技术推广论文:探讨新时期农业新技术推广工作中存在的问题及对策 摘 要：农业是三大产业之中最为基础的产业，是保障人民生产生活最根本的物质支撑。不可否认，在我国，农业扮演了十分重要的角色，只有将农业搞好，第二、第三产业才能随之发展起来，国家才会有底气、有根基。如何推广农业新技术成为了一个社会各界广泛关注的问题。因此，在立足于新时期我国农业新技术推广的现实条件，探索如何进行新技术的推广是非常有必要的。 关键词：新时期；农业；新技术推广 长期以来，我国的农业几乎都是依靠自然的耕种来实现发展的，发展的速度十分地缓慢，农业科技仍是停留在比较初级的阶段，当前，我国农业所使用的农业工具和农业的科技知识都比较落后，同时由于我国领土广阔，自然环境复杂，部分农业科学技术的适应性和接受性受到一些限制。随着科学技术的发展，关于农业方面的新技术层出不穷，但是在我国农业科技基础相对薄弱，且农民的知识水平有限的现状之下，新技术的推广仍是一个受广泛关注的问题。 1 关于新时期农业新技术推广存在的问题探析 1.1 在农业新技术推广中，由于推广资金的限制导致农民对新技术的接受程度低 在我国广大的农民群众中，他们面对新技术通常有革新派和保守派2种表现：革新派，他们在接受新技术时，为敢于试验，有钻研，愿意先去使用新技术，这种类型的农民数量很少；保守派，对新技术往往持观望的态度，思想保守，做事比较谨慎，有一些人对于新技术反应迟钝，往往是看着别人使用新技术的效果良好，才敢搞新技术，这种人在农民中所占的比例极大。在农业新技术的推广之中，如果在推广宣传方面做的不够，不接地气，就会导致相当部分的农民，不了解这个技术，对这个技术的认识程度也低，不利于打动他们去使用新技术。虽说这几年农业新技术的推广经费上调，但是大多数资金均用于人员的开支上，这笔推广资金只有少量真正使用在，惠民利民上。 1.2 科研与最终的科技运用不能良好地结合，部分科研成果与科技推广相背离 科技只有最终化为生产力，提高生产效率，这才可以在某个领域发挥科技的推动作用。在农业领域来看，当前我国农业新科技仍存在科研与最终科技的运用不能良好结合的问题。具体来说，一般的农业领域的科技研究基本产生于农林高校、中国科学院、中国农科院等科研机构，最近几年，相当一部分企业也参与到农业科技研究之中来。但是这些科研成果，相当部分也没有得到农民的认可，这是因为部分机构组织在进行科研时，没有很好考虑到农民群体的真正需求，部分科研成果与科技推广相背离，导致科研成果转化率比较低。 1.3 农业新技术推广缺乏统一且系统化的管理，推广人员的专业性有待提升 当前我国的农业新技术推广是依照我国的农业技术推广法开展的。当前有农业推广站、中国农业推广网、全国农业技术服务中心、全国农技推广网、全国基层农业推广体系管理信息系统等进行农业推广的途径，每个省市几乎都有着自己的农业技术推广网站。但是结合当前的农业新技术推广的现状看，这些推广方式总体来说比较分散，渠道繁杂，信息也不集中，农民若想找到某方面的农业新技术，可能会费好大一番功夫。同时，从人员配置方面来看，真正从事农业新技术推广人员，大多数学历比较低，受到的教育有限，农业新技术知识储备欠缺，对农业新技术推广的认识不足。难以胜任实际的技术培训、技术讲座和咨询服展ぷ鳌1热缢担当农业推广站要举办测土配方施肥技术或者农作物病虫害防治技术推广讲座时，如果没有扎实的农业知识，就很难把这些技术讲透，让农民接受。 2 新时期农业新技术推广的对策深入分析 2.1 增加农业新技术推广的资金方面投入，并进行严格的资金管理和分配 农业新技术推广资金方面的问题始终是制约农业新技术推广的非常重要的一个因素，在谈到推广资金时，必须明确一点，这些推广资金的投入需要实实在在的体现在农民身上，让农民真正的收获实惠，并自愿采用农业新技术。2005―2007年，中央发出关于“测土配方施肥”的1号文件，三年来，免费为1亿以上农户提供测土配方施肥服务，在1200个县开展测土配方施肥项口，推广测土配方施肥而积4 266.7万hm2，有效地促进了粮食增产增效，平均节约化肥34.5 kg/hm2，节约成本150元/hm2左右，增产450kg/hm2，这对促进农村经济发展有积极的效应。 近几年来，中央财政在农业新技术推广上做了比较大的倾斜。比如说，2015年，下拨农林业科技成果转化与技术推广资金10亿元，用于华北、东北和西北旱区开展旱作农业技术推广工作，重点支持地膜覆盖技术的推广应用。而2016年11月23―25日，农业部副部长张桃林赴山东专题调研财政资金支农和基层农技推广工作，强调了农业新技术推广投入的重要性。虽说在这个方面有较大的改善，但是从整体情况来看，农业资金推广的投入还需要进一步加强，部分地区专项投入仍然欠缺，对具体的推广地点应有具体的经费支持，做到因地制宜，实事求是。同时，严格管理好推广资金，保证资金合理的分配和利用。 2.2 致力于拓展新的科研合作模式，提高农业方面科研成果的最终转换率 新时期的农业新技术推广，必须依靠于新的科研合作模式，这种新的科研合作模式，必须充分参考农业需求，有针对性、有强调性地进行科学研究。只有从农民最根本的需求出发，才可以真正提高农业方面的科研成果最终转化率。农业科研成果如果能以产业化的方式进行成果转化，效果将非常不错。农业与科研机构的新的科研合作模式需要不断地探索。农业新技术的推广与科学研究应该是一体的，可以尝试统一于一个研究院，在研究院中既进行科学研究又进行新技术推广工作的模式，将农业新技术从研发到推广连成一条龙进行统一管理，加强新技术推广与科学研究之间的密切联系做到相互依靠，相互合作。 从山东黄三角农高区的实例来看，搭建开放式科研平台，孵化重大农业科技成果，开展以基因组测序、分子标记技术为支撑的生物育种试验示范，安谷5415、耐盐碱小麦“青麦6号”、1代杂交青蒿试验成功，这都是新的农业科研合作模式的新呈现。 2.3 充分依托统一且系统的农业技术管理，在推广人员的专业化上下功夫 在新时期农业新技术推广中，可以看到，当前的农业技术管理是分散的，繁杂的，信息渠道是多样且非常不利于寻找准确信息的。因此，这需要充分依托统一且系统的农业技术管理，才可以把全国性的农业新技术信息收集起来，放在一个平台上便于需求方来寻找。同时，农业技术管理必将是以制度化的方式实现的。不仅要求有规范化的管理流程，更需要科学的管理方式。只有农业技术管理的体系被搭建好了，新时期的农业新技术的推广才更为便捷，更有效率。 推广人员作为农民与广大农业科研者之间的桥梁，在新时期农业新技术推广中扮演着十分重要的角色。在推广人员方面，必须在其专业化上下功夫。实行完善的人员管理制度，保证对工作人员的工作实行完整的监管，实行有效的奖惩机制，提高工作人员工作的积极性。在实行人员管理的同时，要吸引更多的优秀人才，提高工作人员整体的综合素质，并定期对工作人员进行知识培训和讲座，做到工作人员的知识更新可以与科技更新一致，避免由于人为因素造成农业新技术推广受阻。 3 结语 农业是国家生产生活的根本，农业技术可以激发出我国土地真正的潜力。在新时期，农业新技术的推广存在着一些问题，这些问题只有在国家、农业科研人员、农业科技宣传推广人员和广大农民的共同努力下才能得到很好的解决，才能把农业新技术真正运用到土地之中，运用到实际之中。 农业新技术推广论文:乡镇农业的机械化新技术推广和应用 摘 要：科学技术的不断发展，使得我国的机械化水平得到了很大的提高，特别是乡镇的农业机械化水平，较传统的发展方式来说有了很大的变化，在促进乡镇农业发展的同时，其问题也不断凸显，因此为了更好地促进乡镇农业机械化的发展，必须要采取有效的措施加以解决。笔者通过对乡镇农业机械化建设存在的问题进行介绍，提出几点解决的措施，仅供参考。 关键词：乡镇农业；机械化；推广应用 社会的不断发展对农业的机械化水平要求越来越高，为了更好地促进农业机械化水平的发展，就必须要加强相应体系的建设推广，受传统生产方式的影响，很多从事乡镇农业的人员专业素质都比较低，制度也不够完善，没有真正发挥好机械化水平在农业生产中的作用，所以必须要对发展过程中存在的问题进行了解，才能针对性的进行解决。 1 乡镇农业机械化技术推广体系的建设意义 1.1 实施科技兴农的重要载体 乡镇农业实现机械化是社会发展对农业生产的要求，也是科技兴农的根本体现，所以要想更好地促进农业机械化的发展，就必须要加强技术推广体系的建设，使得农业的机械化水平得到进一步的提高，使得生产的成本得到有效的控制，增加生产过程的收益，更好地促进乡镇农业的发展。建设农业机械化推广体系，使得各项生产工作的开展更加有序，无论是在生产的质量还是在管理水平上都有了很大的提高，而且很多农民看到这一过程中的好处，逐渐增强学习新技术的热情，向着新型农民的方向发展，所以建设农业机械化体系对于促进农业的发展具有重要的意义，必须要根据实际的生产需要，采取针对性的措施加以解决。 1.2 有利于促进农业和乡镇经济社会发展 社会的不断发展对生产方式的要求也发生了变化，农业机械化水平使得乡镇农业的生产方式发生了很大的变化，不仅提高了农业的生产效率，还使得农民的收入得到了很大的提高，机械化技术作为农业技术推广的重要组成部分，必须要加以足够的重视，根据农业的实际生产需要和存在的问题，采取相应的措施加以解决，使得农业生产的技术水平得到更好地提高，近而促进乡镇农业经济的发展。 2 乡镇农业机械化技术推广体系存在的问题 2.1 乡镇农业机械化技术推广经费不足 乡镇农业的机械化水平相比城市而言起步较晚，很多时候在发展的过程中都存在经费不足的情况，在进行技术推广的过程中，推广人员的工资待遇比较低，使其自身的积极性大大地降低，这样在进行推广的过程中，其工作的水平就难以得到保证，而且从事乡镇农业生产的农民技术水平都比较低下，在对他们进行培训时，也需要大量的经费来作为支持，没有足够的经费，就使得机械化技术在推广的过程中受到很大的阻碍，根本发挥不到机械化水平的实质作用。 2.2 乡镇农业机械化技术推广力量薄弱 实现农业机械化离不开推广人员的支持，在对乡镇农业的机械化技术推广的过程中，很多工作人员不具备专业的素质，而且自律性比较差，不但没有专业的技术水平，其自身的思想道德素质也比较低，没有形成以服务意识为主导的推广理念，对一些更新的技术没有及时的掌握，而且推广人员的力度不够大，在数量上难以保证，使得工作的效率及其的低下，没有真正发挥好农业机械化水平应有的作用。 2.3 对市场信息需求把握不准 任何时期的农业生产都必须以市场的需求为准则，而技术人员在进行乡镇农业机械化技术推广时，没有对市场的需求变动及时的掌握，还按照原有的推广方式进行，使得农民盲目的进行生产，造成严重的经济损失。 2.4 乡镇农业机械化技术推广机制不灵活 要想更好地发挥好机械化技术在乡镇农业生产中的作用，就必须发挥好推广机制的作用，灵活有效的推广机制不仅可以提高农业生产的工作效率，而且还能增加经济效益，受到传统的发展方式影响，我国的乡镇农业机械化采用的管理机制是行政化管理，虽然可以起到宏观调控的作用，但是其灵活性难以得到保证，而且没有严格的监督机制，使得工作人员的积极性难以得到保证，近而影响机械化技术的推广应用。所以为了解决好上述问题，必须采取有效的措施加以解决。 3 乡镇农业机械化技术推广体系的建设对策 3.1 创新乡镇农业机械化技术推广方式 开展农业机械化技术推广时，应结合实际工作需要，对当地农业发展情况有基本了解，同时结合市场需求，农作物种植需要，实现农业机械化技术推广方式创新，让更多农民掌握相应的机械化技术措施，给广大农民带来更多实惠。技术推广时应立足当地农业生产需要，遴选主导品种和主推机械化技术，组装成集成配套技术，使这些技术措施得到有效应用。重视农业机械化推广示范场建设，展示新技术和新品种应用，发挥示范和指导作用。利用科技下乡、农业技术进万家等活动，开展形式多样的推广活动，这样既丰富推广活动形式，还能促进工作效率提升，让广大农民更乐于接受农业机械化技术。 3.2 健全推广人员考评机制 完善推广人员考核工作，建立相应的奖惩激励机制，明确工作人员业务量和进村入户指标，明确工作人员责任，为机械化技术推广和应用创造良好条件，也有利于激发工作人员热情。将农村居民对推广人员的态度纳入考核体系，完善和落实奖惩考核机制，提高工作人员责任心，促进农业机械化技术得到有效推广。 3.3 明确乡镇农业机械化技术推广目标 在机械化技术推广过程中，还应该注重技术推广与农业科技革命、农业技术跨越发展相适应，提高机械化技术推广整体效益，加快农业现代化实施步伐。具体推广过程中，应该实现从数量向质量的转变，重视资源开发，同时也注重与技术措施相结合，促进机械化技术推广综合效益提升。只有在明确工作目标的前提下，才能促进机械化技术更大效益发挥，以便优化和调整农业产业结构，提高农作物产量，促进农业生产竞争力提高。 3.4 细化乡镇农业机械化技术推广队伍 高素质工作队伍不能顺利完成推广任务，还能提高机械化技术推广效率，促进农业机械化技术最大效益发挥。因而有必要推动机械化技术推广体系革新，激发农民、社团组织参与技术推广热情，细化推广队伍，形成健全的机械化技术推广体系。农业机械化技术推广坚持国家扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合。重视机械化技术推广机构建设，合理配备工作人员，调动农民参与热情，支持机械化技术协会发展，完善技术推广队伍，促进工作效率提高。 结束语 农业发展和农作物高产增收，离不开农业机械化技术的应用。日常工作中应该认识农业机械化技术推广存在的问题，根据具体需要，加强推广工作队伍建设，创新推广方式，完善奖惩考核，激发工作人员热情，让农业机械化技术得到更好推广和应用。 农业新技术推广论文:农业新技术推广中存在的问题及解决对策 摘要：我国属于农业大国，农业在我国占据着很重要的地位，农业的发展是我国经济发展的核心和基础。新农业技术的广泛推广对于我国农业的发展具有积极促进的作用，但是在进行新技术推广的过程中会遇到很多的问题，需要及时解决。文章主要讨论农业新技术推广中遇到的问题及相应的改进措施和解决方案。 关键词：农业；新技术；推广；建议 我国是一个农业大国，农业在我国的整个经济链条中占据着很重要的地位，农业的发展是我国经济发展的核心和基础。农业新技术的不断改革和创新，对于农业的发展起到了非常重要的作用。农业新技术的推广工作是将在农业生产中先进的科技转化为提高农业生产力的有利工具，是一种有效的推广途径。农业科技是否可以在农业生产中实现最大的价值，除了要依靠种植经验外，还需要对于农业新技术的推广力度和深度。农民只有将农业新技术应用到了农业生产中，才实现了农业新技术的最大价值，农民从这些新技术中获得了经济效益的时候就是新技术得到肯定和认可的时候。但是在农业新技术的推广中，会遇到很多的问题和影响因素阻碍新技术的推广。据统计，我国每年的农业科技成果高达6000多项，但转化为现实生产力的不到50%，与发达国家的800相比还有一定的差距。我们要制定相应的改进措施和策略来保证新技术可以顺利推广，保证农业的快速发展。 农业新技术推广中存在的问题 资金问题 在农业新技术推广的过程中，遇到的首要问题就是资金的问题，政府在农业新技术推广中投入的资金会严重影响新技术的推广。我国是一个发展中国家，农业新技术中资金不足已经是一个非常普遍的问题。我国财政用于农业技术推广的资金较之以往有所增长，然而，事实上，农业技术推广经费的增加部分的相当比例被人员经费增长所抵消。按可比价计算，从2010年到2013年，农技推广总经费增长了63%，但同期人员经费却增长了75%。此外，2013年末我国的农业技术推广人员总数达到150多万人，其中县乡两级农业专业技术人员仅占全部人员总数的48%。过多的非专业人员占用了较大比例的农业技术推广投资，使得本来就紧张的技术推广投资更显不足。在农业新技术推广的过程中，需要的资金支持是很多的，如果资金不足，那么对于新技术的推广就受到了阻碍，进而影响我国农业的发展。另外，如果资金的分配不合理，同样也会影响到农业新技术的推广。 科研成果转化问题 新技术的研发和推广都与科学的发展不可分割，如果新技术的推广与科学没有进行良好的合作，那就会影响到农业新技术的推广工作。只有将新技术的推广工作与科学研究发展紧密结合，才能保证农业新技术的推广工作可以顺利进行。目前我国农业推广中，科研与成果推广结合不够紧密，缺少诸如“农业科技园区”、“农技专家大院”、“农技特派员制度”、“农业科技“保姆”、农业科技“110”、农业科技示范户（科技大户）等合作模式。 人员问题 在农业新技术推广工作中，整体人员的综合素质都比较偏低，对于农业知识比较落后。这些工作人员往往已经不能适应现在农业技术的发展要求，这样就会降低农业新技术的推广效率，同时工作人员的效率低也造成对现有资源的浪费，从而影响农业新技术的推广工作。据2012年《中国统计年鉴》的统计，在我国农业推广队伍中，具有高级职称专业技术人员仅占专业技术人员的4.860，中级职称专业技术人员占45%，初级及未定级人员约占50.14%。 管理问题 在农业新技术的推广工作中，对于推广工作没有形成完善的管理体系，这样对于推广工作就会带来很多问题。我国800以上的县市都设立了农业推广站，众多的农业推广站规模大小不同，所以，如果没有形成完整的管理体系就影响了农业新技术的研究及发展工作。 认识问题 农民的文化和农业新技术的认识同样也可以影响农业新技术的推广工作。农民对于农业新技术的认识不够及知识水平有限都不利于农业新技术推广。农民受到自身知识的影响，不能够彻底了解农业新技术，这就影响了农民对农业新技术的接受。同时，现在很多的农村中，多数的青壮年都到大城市去务工，在农村留守的多数都是老人和孩子，而老人和孩子的文化程度都不是很高，对于新鲜事物的接受力比较低，这也妨碍了农业新技术推广的工作。 从图1可以看出，我国农村劳动力的文化程度主要集中在初中及高中文化水平，比重为47%；其次是大专及以上文化程度，比重为40%；而文盲及小学文化水平所占比重为13%。由此可知，我国农村劳动力的总体文化程度偏低，这直接影响接受新技术的速度。 针对农业新技术推广中存在问题解决方案 通过以上的相关讨论和分析，可以看到在农业新技术的推广中出现了很多的问题，包括资金、人员、管理、科技和认识等方面的问题，针对这些问题，我们制定了有效的解决方案，希望可以有效解决这些问题，保证农业新技术的顺利推广。 增加资金投入 为了解决在农业新技术推广中存在的资金短缺的问题，政府应该增加在农业新技术推广中的资金投入，同时也可以设立专业农业新技术专项资金，并且对于资金的使用进行严格的管理，对于资金的流向及使用情况都要有明确的方向和使用记录，避免资金浪费或者是另作他用。另外对农业新技术的推广资金的分配上要按照不同地区进行区分，有效分配，并对使用地区进行详细的分析，保证使用资金充足。 拓展科研合作模式 在农业新技术的推广中，要与科技研究保持一致，如果条件允许的情况，可以设立一个研究院，在这里既可以进行新技术的推广，又可以进行科学研究，这样就可以保证将农业新技术和科研形成一条龙式的服务，并进行统一管理，是农业新技术推广和科研相互依靠、紧密联系。应加大践行“农业科技同区”、“农技专家大院”、“农技特派员制度”、“农业科技“保姆”、农业科技“110”、农业科技示范户（科技大户）等科研合作模式。 提高人员素质 提高农业新技术的推广工作需要提高工作人员的整体素质及文化程度。实行完善的人员管理制度，保证对工作人员的工作实行完整的监管制度，实行有效的奖惩机制，这样不但可以提高工作人员工作的积极性。在实行人员管理的同时，要吸引更多的优秀人才，提高工作人员整体的综合素质，并定期对工作人员进行知识培训和讲座，做到工作人员的知识更新可以与科技更新一致，避免由于人为因素造成农业新技术推广受阻。 制定完善的推广制度 通过建立完整完善的推广制度，可以有效的改进农业新技术的推广方法，并且可以提高推广的力度，进而保证农村新技术科研的水平以及整体推广人员的工作热情，制定完善的岗位工作职责，可以使推广人员明确自己的工作职责，提高工作人员推广的工作效率，降低工作失误率。 提高农民对农业新技术推广的认识 传统的农业生产都是按照农民自己的经验累积。通过实行农业新技术的推广，农民可以对新技术进行有目的的选择，按照自己农业生产的实际情况及生活来选择合适的新技术。而推广工作人员要按照农民的实际情况进行新技术的推广，提高农民对农业新技术的认知和了解，同时也提高了农民的知识程度。提高了农民的知识文化程度，就会更深的了解农业新技术的优势特点及风险。同时，政府在农业新技术的推广中要加强对农村农业的扶持手段和力度，将在外的青壮年吸引回来，并且可以制定奖励机制， 吸引农业专业的大学生参加到农村的生产生活中。这样不但可以提高农民的整体综合素质，改变传统的农业生产观点，从观点认知上改变农民对农村新技术的重视程度。 提供完善的配套服务 在进行农业新技术推广的工作中，相关的农业科技部门要利用本部门的优势，在进行种植前、种植中及种植后进行相关的服务指导。在种植前要进行详细的市场调查及前景预测，保证可以为农民提供准确的信息服务。在种植过程中可以实行相应的管理方式，开展农副产业等相关服务，可以为农民解决相关的问题，如果种植面积较大，相关部门要进行及时推广工作，可以保证农民实行多层次的种植，为农民获得更多的利润。 结语 我国是一个农业大国，农业在我国占据着很重要的地位，农业的发展是我国经济发展的核心和基础。新农业技术的广泛推广对于我国农业的发展具有积极促进的作用。农民只有将农业新技术应用到了农业生产中，才实现了农业新技术的最大价值，农业从这些新技术中获得了经济效益的时候就是新技术得到肯定和认可的时候。在我国农业的发展对于提高我国的综合实力具有非常重要的影响。在本文的研究中主要讨论了在我国实行农业新技术的推广中遇到的问题，包括资金问题、人员问题、管理问题、科技问题及文化水平问题等，并针对这些问题提出了解决措施，希望通过本次的研究讨论，可以为农业新技术的推广工作提供一些合理建议，保证推广工作可以顺利进行。 农业新技术推广论文:分析影响农业新技术推广进程的因素 摘 要：农业新技术是将先进的科技转变为农业生产力的有效“工具”，而农业新技术的推广工作是传播新技术的直接途径。农业科技成果能否很好的实现其自身的价值，惟有被广大农户运用到农业生产实践中去，当它为农户带来了经济效益时该技术才能够得到肯定和承认。而影响农业新技术推广进程的因素是多方面的，本文主要从推广机构、推广体系、推广经费等方面进行了阐述，对这些问题一一进行了分析，并结合笔者实际工作经验，提出了加快农业新技术推广进程的对策及建议。 关键词：农业新技术；推广；影响因素；对策 一、影响农业新技术推广进程的因素 1.推广机构管理体制不合理。 当前，属于乡镇的农业新技术推广站统一归为乡政府管理，自从技术推广站的管理权划归为乡镇管理之后，县级农业部门很难管理乡镇上的农业新技术推广业务。不少地区甚至政事不分，将农业技术推广人员当成行政人员来使用，乡镇技术推广站的农技人员在进行业务时不具有自主权，很多技术人员常常忙于行政事务而忽略了新技术推广业务，这就在很大程度上影响了乡镇农业新技术推广进程。 2. 农业新技术推广体系有待完善。 目前很多地方对农业新技术推广的职能认识较为模糊，导致农业新技术推广效率不高。除了技术的推广职责之外，农业技术推广还应该包括执法、质量监督等行政方面的职能。自从农业新技术推广体系改革以来，很多乡镇单位的农技推广站逐渐向自主经营的道路转变，为了生存和发展，它们普遍重视农技推广业务的经济效益，很多农技推广站的工作重点逐渐变为售卖种子、化肥等产品，忽略了新技术的试验示范工作，农业新技术推广的根本职能没有得到充分发挥。 3. 农业新技术推广人员素质不高。 作为一门农科理论、技术以及营销学相结合的新科学，新技术推广要求农技人员具备较高综合素质和业务水平，而目前很多农技推广站的技术人员文化程度较低，加之很多大学毕业生不愿意到乡镇农技站工作，导致目前很多农技站缺少中高级技术人员，很大一部分的技术人员的专业水平都比较低，农技推广队伍人才结构失衡，技术人员综合素质水平不协调，严重影响了农技推广队伍整体素质水平。很多基层农技站的技术推广人员虽然实践经验比较丰富，但是新兴科技的发展也让很多年老的技术人员倍感压力，其知识结构无法完全适应农村新技术的发展需求。 二、加快农业新技术推广进程的对策 1. 加强相关法律法规宣传，完善农技推广激励机制。 一方面，健全的法律法规是农技推广工作有序开展的保障。政府部门应当加强相关法律法规的制定与完善工作，确保农业新技术推广能够有效的进行。同时要加大相关法律法规的宣传力度，利用舆论引导的作用，有效提高广大农民朋友对农技推广工作的关注度，积极动员他们参与到农业新技术推广工作中来。 另一方面，为了让农技推广工作进程得到更好的实施，必须要建立起一整套系统完善的农技推广激励机制。例如可以采取对首批参与的农民部分补偿和奖励，开出适当的优惠条件，积极鼓励动员其他农民采用新技术，加快新技术推广进程。对于那些在新技术推广业务中比较积极，又取得了一定成绩的推广人员，可以结合其实际业绩给予相应的经济奖励，从而提高农技推广人员的工作积极性，带动农业新技术推广工作的开展。 2. 提升农民的科技素质，促进农业新技术推广工作进程。 其实很多农民对于农业新技术的获取是处于比较主动的状态的，他们大多数能够按照自己的生产需求去寻找合适的技术并加以实施。在这种情况下，农业新技术推广应该是服务性质的，是按照农民的实际需求来提供相应的技术咨询。在采取何种技术的选择上应该是农民与技术推广人员共同决定的，因此在农技推广体系中农民作为主体始终占据着重要地位，为了提升农民的科技素质，我们可以以当地各大高校或科研机构为依托，选择一些比较优秀的青年农民进行进修，或根据当地实际需求情况组织农民进行新技术学习培训，以此来提升青年农民的科技素质。另外，还应该采取一系列的措施进行技术推广教育活动，让农民转变传统观念，加强他们利用新技术的意识，消除他们对新技术可能会产生损失的疑虑，适当的推出一些农技业务的保险业务，消除农民的后顾之忧，促进新技术推广进程。 3. 加大对农技推广培训，提高农技推广人员素质。 要提升农技推广人员队伍的整体素质，首先应该提升农技推广人员的素质要求，严格坚持持证上岗制度，唯有通过技术考试才能在农技推广部门就职，全面实施聘任制度，建立健全人员动态管理机制，吸纳越来越多的优秀科技工作者为农业新技术推广工作服务。除了要坚持持证上岗制度之外，还应该对在岗的农技人员定期组织进行培训学习，培训学习的手段可以采取多种形式，比如利用当地附近的高校师资力量、实验室设备来对农技推广人员进行培训，或是选派一些比较杰出的农技推广人员到更高一级的推广站进行学习。 农业新技术推广论文:农业新技术推广探讨 摘要 从推动农业高新技术的应用入手，分析农业新技术推广现状及存在的问题，阐述新技术推广的必要性，介绍新技术推广的方式及农业技术推广取得的成果，以促进农村经济发展。 关键词 农业；新技术推广；现状；问题；成果 农业技术方面的推广是把高科技含量的知识体系应用到农业方面，从而提高农业的生产力。从这个层面上来说，农业技术充当了一个桥梁和纽带的作用。农业技术推广就是把农业方面的科技成果传授给农民用于农业生产，使农民增加高科技知识和专业技能，以应用到生产领域[1]。 1 新技术推广现状 随着我国农业的不断推进，技术推广日渐深入农业现代化建设中。在农业技术推广方面，积极引进一大批科技含量高、适用性高的农业新技术和新品种，这不仅增加了农业生产的效益，同时促进农业的发展。农作物、畜牧业品种不断更替，高新技术的渐进传播和实践，使我国农业不断转向了现代化发展进程。在农业技术培训方面，积极向农民传授农业生产经验和高新技术，从而提高农民的科技和文化素养，提高了其吸收先进技术的意识，从而能够更好地实施 “科教兴农”战略。技术推广部门广泛进行技术推广活动，采取电视传媒、现场传授或者科技专栏等方式宣传农业的科学发展，使科技得到普及。 2 新技术推广存在的问题 当前，我国对农业的关注度和资金投入明显不足，这就阻碍了推广的进一步深化。同时，农业推广体系不健全，严重制约推广的进行。在发达国家的农业技术推广中，其拨付经费占农业总产值的0.6%～1.0%，在发展中国家的比例也达到0.5%，而我国不到0.2%，人均经费少。农民的科技和文化素质相对比较落后，对高新技术的吸收和应用能力较差，基层传播人员素质存在欠缺，影响推广的预期成果。 3 新技术推广的必要性 改革开放后，我国农业实现了一定程度的增长，实践证明了我国能够通过自己的生产满足人民对粮食的需求。随着耕地的不断减少和自然灾害的发生，这些不利因素并没有阻挡农业取得丰收的步伐。然而农业的丰收未能解决我国资源匮乏、环境突变以及农产品高需求之间的矛盾，农业的高科技化逐步面临困境和挑战[2]。耕地递减、水资源面临危机、劳动成本逐渐升高、农业资金外流加速和农业环境恶化等问题的出现，进一步促进了农业新技术的引进和应用。 4 新技术推广的方式 自中华人民共和国成立以来，我国的农业普遍受到关注，其中在农业科技的推广方面经历了4次变革，从最初的单一层面的政府主导体系到以政府为主体、科研部门、农民合作组织、企业等主体共同参与的推广体系[3]。 随着我国综合国力的提升，科研水平不断提高，农业科研部门自主的投身于农业生产的基层，亲临于农业生产现场，从而进行农业生产实践活动。通过与地方政府或者农村合作组织的沟通和交流，建立稳固的合作关系，从事技术的开发和示范活动。当下，农业技术推广企业逐渐加入到农业新技术的推广中来，根据市场需求和走向研发新的农产品品种和农业技术并进行相关测试，为农业生产者提供科技的生产方式和高科技优质生产品种。这不仅能够实现企业自身的利益，而且促进了农村经济的发展。 5 新技术推广成果 针对高等院校和科研院所研制的农业科技成果，政府每年都会选取能产生带动作用的高新科技成果进行实地测试，以此来推动农业的发展，同时促进农村经济的改善。例如农业部和财政部合力规划实施的“丰收计划”和“跨越计划”，以及“国家重点技术推广计划”、“科技入户”示范工程等项目的实施，不仅可以带动地方农业的开展和效益的提升，同时还会有效地推动我国农业科技的创新，使其更好地服务于农业这一基础领域。新技术的广泛推广，对于发展农村经济有着非常重要的作用。 2005―2007年，中央发出关于“测土配方施肥”的一号文件。3年来，免费为1亿以上农户提供测土配方施肥服务，在1 200个县开展测土配方施肥项目，推广测土配方施肥面积4 266.7万hm2，有效地促进了粮食增产增效，平均节约化肥34.5 kg/hm2，节约成本150元/hm2左右，增产450 kg/hm2 [4]。这对促进农村经济发展有积极的效应。 农业机械化是一系列农业技术的集成，它具有操作简单、节约劳动力等特点。现代化农业多以农机装备为基本生产工具，要建设具有现代化气息的生产模式，推进农业科技化的发展，提高农产品的效益和竞争能力，提高农民的收入，必须推进农业机械化的引入[5]。这不仅可以解决农业较低的生产率、缓解农业经济效益低下问题，还可以改善农业的生产方式，提高农业发展整体水平，促进农村经济的发展。 农业新技术推广论文:对加快农业新技术推广的进程的几点思考 【摘 要】目前，农业技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确；不完善的农业新技术推广体系；农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低；没有试验、示范基地，农业技术推广整体水平明显下降；农技人员素质偏低，知识更新不及时，培训学习机会少等。在分析我国农业新技术推广面临问题的基础上，探讨了存在问题的客观因素，并提出了可行对策。 【关键词】农业；技术推广；技术进步 一、问题的提出 农业技术推广是把农业技术应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的服务活动，是提高农业科技成果转化率及促进农业和农村可持续发展的重要手段，在整个农业生产中具有十分重要的地位和作用。农业技术推广除了行使行政执法、农作物病虫害测报、检疫、预防等职能外，还担负着农业高新技术的试验、示范、培训、推广、指导以及咨询服务等工作。改革开放以来，农业技术推广有了长足的发展，为推动农业生产的技术进步，农业增效、农民增收起到了极大的促进作用。然而，20世纪90年代初以来，农业技术推广体系面临诸多问题，许多乡（镇）农业技术推广组织名存实亡，出现了网破线断的状况，传统的经济体制下的农业技术推广体系已远不能适应市场经济的发展。所以就当前农业科技推广中的一些突出问题急需现论与实践工作者探讨研究。 二、农业新技术推广面临的主要问题 1.农业新技术推广机构管理体制不顺，改革目标不明确。目前，乡镇农技站划归乡镇政府管理，91年农技站人、财、物“三权”下放乡镇后，使县级农业部门对乡镇农技站在业务上难于管理。有的地方政事不分，把农技人员当行政人员使用，农技站人员在业务上没有自主权，技术干部做行政事务的多，搞业务技术的少，直接影响了科研成果转化为生产力的进程，和农业生产的发展速度。 2.农业新技术推广体系不够完善。农技推广职能定位不清，效率低下。除技术推广职能外，还有执法与质量监测等行政职能及经营服务等职能，难以兼顾。而且，自从大部分地区农业技术推广体系改革试点以后，许多乡镇一级的农业推广站向自主经营、自负盈亏的方向发展。为了生存，他们更侧重于农业技术推广的营利性，好多推广站把向农民出售种子、化肥、农药等作为工作重点，完全忽略了农业新技术的实验，示范的重要环节，没有充分发挥出其应有的服务性职能。 3.农业技术推广事业经费缺少，农业科技人员待遇报酬偏低。长期以来，乡镇农技站应以搞好经营促进推广的工作原则出发，但事实上大多的乡镇不是这样，而是政府把乡镇级的农技部门的合法经营做为创收的一个环节，采取了出租或承包的形式进行管理，所得承包费均归政府所有[1]。而农技人员应该享受的待遇却不予兑现。乡镇农技工作最直接服务于农民，面对千家万户，工作量大。从道理上讲，在人才和经费的投放力度上应该大些，但现实情况是大部分基层农技站难以维持，有的甚至连最起码的基本工资都保证不了，村级农技员多年前就已取替，导致乡镇农技推广网点解散，留下的农技员不得不成为兼职或专职的“农资员”，去搞经营创收，致使农技人员无法集中精力从事农业技术推广工作。 4.农业技术推广整体水平明显下降。在农副产品日趋商品化和市场化的形势下，农户增收的愿望十分强烈，但农民引进新技术仅凭一些简单的听、看和有限的光盘资料，发挥不出好的效果。农民又比较因循守旧，接受新技术新事物的能力又有限，所以新的科技成果转化为生产力的进程也达不到快速的目的。只有发挥完善乡镇级农业技术的推广，建立一些试验田、示范基地，在农技推广技术人员的正确指导下，有目的直观的向农民展示必要的效果，农民才会体会到更多的收获。争取一步到位的大面积的达到农业新技术推广的应用目的。新技术的推广及应用也是政府为提高农业生产率和土地利用率，增加农业综合效益，促进农民增收，建设社会主义新农村的有效途径。农业技术推广本身也是一个创业的过程[2]。我们看到很多地方，科学家在推广技术的过程中与农业生产者合作、与资本合作，产生了众多企业。比如搞种籽研究的成立了种业公司，搞饲料研究的成立了饲料公司，这种模式不仅能够产生利益、放大利益，而且符合现代化农业工业化发展的要求，有利于农业的标准化、规范化生产。我们要以开阔的胸怀接收这种利益模式，这本身也符合市场经济发展的规律，也符合科技创新的规律。 5.农技人员素质偏低。农技推广工作是一门新学科，它是农科理论、农科技术与营销学的结合，而各农技站技术人员全部只有中专及以下文化程度，本科、大专毕业生不愿来，中级职称人员很少，大多数人是顶替和学专非所用人员，导致农技推广队伍的人才结构不合理，人员素质参差不齐，严重的降低了技术队伍的整体素质。而且接收继续教育人数也逐年下降，尽管他们通过多年基层实践，积累了一定得经验，但在日新月异的科技发展时代，知识面与知识结构还不能适应农村经济发展的需要。 三、农业技术推广的应对策略 1.以市场为第一信号树立以农为本的推广理念。密切关注市场动向，始终把效益放在第一位，重点推广市场利用前景好的农业新技术，减小市场风险。首先要了解农民的需求。农业科研单位和科研人员在立项前必须深入实际了解农民的需求，在调查了解的基础上立项研究，以解决生产实际中迫切需要解决的问题[3]。不同的发展时期，农民的需求不同，在改革开放初期，农民的最大愿望是解决温饱问题，注重的是农产品的数量，有关粮食增产的新技术、新方法就深受农民的欢迎，推广起来比较容易。进入农业发展的新时期，农民的温饱问题得到基本解决并向小康过渡，增加收入成为农民的迫切需要，推广能增产且能增收的新成果农民愿意接受，对成本高、市场风险大、增产但不一定增收的技术农民接受的积极性不高。因此，只有充分了解不同时期农民的需求，推广工作才能有效开展。另外，不同地区农民的需求差异较大，同一地区不同个体也存在差异，在农业技术推广过程中要有针对性。 2.建立以国家投入为主的多渠道农业科技推广投融资体系。农业是国民经济的基础，同时又是弱质产业，，国家要充分利用，绿箱，政策，强化对农业和农业科技推广的财，力支持，逐步提高农业科技推广经费占国民经济总产值的比例。鼓励企业、社会经济组织和个人等社会力量投入农业科技推广，从根本上转变农业科技投入严重不足的状况；建立农业投资风险基金和保障制度，逐步形成以国家投资为主体，社会投入为补充的多元化、多渠道的投融资体系，改善农业基础条件和成果转化手段，推动农业科技成果的转化应用。 农业新技术推广论文:浅谈长泰县农业五新技术推广的现状、问题与建议 [摘 要] 长泰县农业五新技术推广事业虽有了长足发展，但在农技推广的载体、源头、对象以及投入上也存在着一些问题。本文从长泰县农业五新技术推广的深入调查、分析，就对其的现状、存在的问题及建议等内容作初步探讨。 [关键词] 农业五新技术推广 现状 问题 建议 近年长泰县农业产业化在特色优势农产品基地建设、农村经济结构调整、城镇建设、以农民专业合作社为主的农村新型经营机制转换等多方面取得了一定的成就。但是，由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异，农业五新技术推广规模还不够大，力度还不够强。主要表现在以下几个方面： 一、五新技术推广的现状与存在的问题 1.推广体系断层，技术服务难以到位 乡镇农技推广体系已经不符合农业产业化和农业发展进入新阶段的要求，加上服务环节单一，推广效果难以提高。同时，由于农户经营的分散性，限制了新品种、新技术、新肥料、新农药、新农具的推广应用。 2.农民素质偏低，应用科技难以普及 长泰县农民户均经营农田面积过小，在长泰县取消农业税、对粮食生产实行直接补贴之后，还出现一些农民要求种植大户返还土地，重新搞分散种植经营，严重阻碍了农业产业化的发展和五新技术的推广。同时，由于大多数农民是现实主义者，不愿花资金去应用自己上不完全了解的新技术，所以，每一项新技术推广的初期，农民大都抱观望态度，五新技术推广受到冲击。 3.农民增收的长效机制并没有建立 农产品价格上涨和落实“两减免三补贴”的政策，并没有形成农民增收的长效机制。要使农民务农收入稳步增长，一靠科技进步，引进新品种、新技术、新肥料、新农药、新农具，提高农业生产率；二靠发展产业化经营，包括适度扩大生产规模和发展种养加和产加销一体化经营提高效益。 4.推广经费短缺，服务功能难以增强 发展现代农业必须着力改善农业生产条件，以科学发展观为指导，立足自身实际，大力推广农业五新技术，提高农业综合生产能力。为此我们建言： 二、五新技术推广的对策与建议 1.加大政策扶持 重点加强对示范点的技术和资金扶持，将良种补贴、科技入户、测土配方施肥、农机具补贴、水稻保险等各类涉农项目，向示范片、种粮大户倾斜。同时，加大项目扶持，各乡镇要以农业产业化龙头企业、农民合作社、一村一品、规模经营示范片、农业标准化生产等农村经济发展项目为依托，进一步加快“五新”技术的推广应用。 2.突出重点 围绕“五大”主导产业，引进、示范、推广种养、加工及管理等方面的农业“五新”技术。种植业，重点推广果树、蔬菜、茶叶、食用菌等新品种，推广无公害反季节蔬菜、工厂化蔬菜种植综合配套、无公害食用菌、无公害生态果园、优质茶园标准化栽培等技术；推广测土配方施肥、绿色植保技术，推广适合长泰县使用的小型农机具。 3.突出技术服务 成立由农业专家组成的技术服务队，进村入户，蹲点包片，建立中心示范片、样板田，召开现场考察观摩会，促进学习交流，提高技术推广、应用成效。 4.强化技术培训 突出层次性和实用性，一是以主导品种、主推技术和主体培训为重点，通过核心示范户能力建设，对农民开展农业科技培训。二是对全县村级农技员进行集中培训，统一考核，对不称职的予以解聘，努力提高他们的科学文化素质和推广本领。 5.拓宽推广模式 一是以种养大户或生产基地为重点，建立示范样板，形成“政府+技术+示范样板+农户”的推广模式。二是以农业科技企业和行业龙头企业为主体，以技术单位为依托，发展农业产业化经营，实现农业生产、加工、销售一体化，通过公司带动基地和农户，形成“公司+技术+基地+农户”的产品先导型推广模式。三是以行业协会、中介组织为主体，与科研、教学等技术部门结合，推动农户、企业、产业协调发展，形成“技术+专业合作经济组织+农户”的推广模式。 6.建立健全规范运作机制 要遵循“立足推广搞服务、搞好服务促推广”的原则，发挥县植物医院、县乡镇农技站、供销社庄稼医院、村农民技术员、下派驻村干部的作用，建立农业“五新”推广长效机制。依托示范点，发挥对台优势，以雪美洋等现代农业合作示范区为重点，有效地利用海西岸的优势资源，促进长泰县农业产业的结构调整，提升现代农业的水平，提升长泰县农业的竞争力。依托农业龙头企业和农民合作社，制订操作规程，以章程、合约方式，引导成员应用农业“五新”。依托科教部门，加强农业“五新”技术研发、组装配套和指导、咨询、培训等服务。 农业新技术推广论文:乡镇农业的机械化新技术推广和应用 摘 要：现代化乡镇农业除了要求农业机械性能稳定等基本特点外，还应该使作业的过程达到自动化或半自动化，并且能够具有监测、报警功能，以便于及时报告故障部位，提高机械效率。近年来，以电子计算机为主导的智能控制技术不断发展，新材料日益涌现，为农业机械化新技术的推广奠定了基础。本文就乡镇企业的机械化新技术的推广和应用进行分析。 关键词：乡镇农业；农业机械化；新技术 1 我国乡镇农业机械化新技术的发展现状 1.1 新产品投放入市场增多 国内农业机械制造企业新产品研发以及投入市场的速度明显加快，从乡镇农业机械来看，中国推出了价格低廉且备受广大农民欢迎的小型工程机械，例如免耕灭茬播种机和玉米收获机等。有了这一系列的新产品，就有了提前占领农业机械市场的资本，这也成为了各个机械企业竞相采用新技术，提高产品科技含量的根本动力，有利于激发企业创造新技术的积极性和主动性。 1.2 个性化产品不断增多 随着时展，农民在不断辛勤劳作的同时，其需求也越来越多样化。从外观上来看，流线型拖拉机数量越来越多，俨然有愈演愈烈的趋势，拖拉机驾驶室的内部设计也越来越人性化，充分考虑驾驶员的需求。同时，乡镇农业机械的内部质量也得到明显改进，具有鲜明特色的一部分新产品渐渐占领更大份额的市场，农业机械制造的新技术得到更大范围的推广。 1.3 使用新产品不足 以前受农民收入水平较低的影响，农业机械的市场也未见活跃，农机产品价格较低，生产厂家获取利润空间不大，因此，缺乏新产品创新的热情和能力。近年来，虽然情况得到改进，但是依旧导致了农机产品供给与需求脱节的现象。目前，农业的发展对农机设备提出了更严峻的要求，但是国内还没有能普遍适用的机型供农民使用，导致对于新产品的使用不足。 2 我国农业机械化新技术的发展趋势 现代农业走新型机械化道路，自动化、智能化的作业便成为了发展的必然趋势，也成为促进农业发展的有效途径。近年来，随着改革开放的不断深入发展，我国的农业机械化水平也显著提高，必然要遵循新技术发展的趋势。 3 农业机械化新技术的应用 3.1 农用传感器 要有效地实现农用机械自动化控制，关键在于对农产品生长状态的准确判断和监控措施的不断完善，这也就使得检查这些状态的传感器显得尤为重要。目前，农用传感器已经在我国得到广泛运用，例如，可使用湿度传感器对粮食的烘干和储存进行监测；收割机上使用谷物流动传感器可以快速监测谷物的质量等，这些传感器的广泛应用为农业机械制造的自动化打下基础。 3.2 计算机技术在农业机械的应用 自从20世纪90年代以来，世界上的计算机技术迅速发展，产品周期不断缩短。同时，随着自动化技术的发展，农业机械设备的性能也大大提高，已能适应农业中如高温、潮湿等不良环境，提高了农业机械产品的耐久性。 3.3 农用机器人技术 在农业机械领域之中，有许多环境不适合人类工作，这就需要农用机器人来代替完成，要求农业机器人能够进行自动处理、自动作业并且能够根据相应的工作环境自动选择何种工作方式。如在果实收割时，机器人需要判断果实的成熟程度以决定是否收割。随着智能化新技术不断发展，农业机器人研发与应用脚步也将加快。今后，将会有更多的机器人应用于农业过程中。 3.4 建立农业体系 随着农业技术的不断成熟与完善，使得一些农业设备更加高科技，更多的信息系统构建被应用于农业生产的过程中，主要的有“3S”技术（即地理信息系统GIS、全球定位系统GPS和遥感技术RS）的广泛应用。采用GPS系统确定农业机械的具体位置，由遥感系统进行实时的监测，并且在得到信息后及时输入地理信息系统进行分析，实现智能化控制农业机械，对作物的操作进行调整。随着各项先进技术的不断发展，农业机械的不断高科技化是乡镇农业发展的必然趋势。 3.5 新耕作体系的推广 想要促进乡镇农业的快速发展，先进的农业设备是一个因素，另外，也需要先进的农业工艺。目前，我国正在大力推行保护性耕作，其以机械化措施为龙头，在尽可能不扰动表层土壤的情况下，进行农业的各种耕作，实现农业的可持续发展。保护性耕作实施的关键也是提高农业单位面积产量，提高农业生产的效率。随着我国保护性耕作的不断推广，我国已经形成了相应的农用机械体系，研制出了与之相适应的新技术，有利于农业的发展。 3.6 加强农机服务的产业化 完善乡镇农机管理场所，通过财政补贴等手段促进农机服务人员的待遇改善，大力发展农机专业合作社，培育具有一定规模、功能齐全的农机合作社，全面提升农机的服务水平，不断加强农机服务的产业化。 4 总结 目前，我国乡镇农业机械化技术以前所未有速度迅速发展，但是，我们在为取得成绩高兴的同时，也应该看到，我国的农业机械化技术与发达国家的水平仍然存在着较大差距，我们必须将乡镇农业机械化新技术的研究、推广与应用摆在更为重要的战略位置，促进农业的发展，促进乡镇的发展，同时促进高科技技术的不断发展。 农业新技术推广论文:影响农业新技术推广进程的因素 摘要：农业新技术是将先进的科技转变为农业生产力的有效“工具”，而农业新技术的推广工作是传播新技术的直接途径。农业科技成果能否很好的实现其自身的价值，惟有被广大农户运用到农业生产实践中去，当它为农户带来了经济效益时该技术才能够得到肯定和承认。而影响农业新技术推广进程的因素是多方面的，本文主要从推广机构、推广体系、推广经费等方面进行了阐述，对这些问题一一进行了分析，并结合笔者实际工作经验，提出了加快农业新技术推广进程的对策及建议。 关键词：农业新技术；推广；影响因素；对策 1 影响农业新技术推广进程的因素 1.1 推广机构管理体制不合理 当前，属于乡镇的农业新技术推广站统一归为乡政府管理，自从技术推广站的管理权划归为乡镇管理之后，县级农业部门很难管理乡镇上的农业新技术推广业务。不少地区甚至政事不分，将农业技术推广人员当成行政人员来使用，乡镇技术推广站的农技人员在进行业务时不具有自主权，很多技术人员常常忙于行政事务而忽略了新技术推广业务，这就在很大程度上影响了乡镇农业新技术推广进程。 1.2 农业新技术推广体系有待完善 目前很多地方对农业新技术推广的职能认识较为模糊，导致农业新技术推广效率不高。除了技术的推广职责之外，农业技术推广还应该包括执法、质量监督等行政方面的职能。自从农业新技术推广体系改革以来，很多乡镇单位的农技推广站逐渐向自主经营的道路转变，为了生存和发展，它们普遍重视农技推广业务的经济效益，很多农技推广站的工作重点逐渐变为售卖种子、化肥等产品，忽略了新技术的试验示范工作，农业新技术推广的根本职能没有得到充分发挥。 1.3 农业新技术推广人员素质不高 作为一门农科理论、技术以及营销学相结合的新科学，新技术推广要求农技人员具备较高综合素质和业务水平，而目前很多农技推广站的技术人员文化程度较低，加之很多大学毕业生不愿意到乡镇农技站工作，导致目前很多农技站缺少中高级技术人员，很大一部分的技术人员的专业水平都比较低，农技推广队伍人才结构失衡，技术人员综合素质水平不协调，严重影响了农技推广队伍整体素质水平。很多基层农技站的技术推广人员虽然实践经验比较丰富，但是新兴科技的发展也让很多年老的技术人员倍感压力，其知识结构无法完全适应农村新技术的发展需求。 2 加快农业新技术推广进程的对策 2.1 加强相关法律法规宣传，完善农技推广激励机制 一方面，健全的法律法规是农技推广工作有序开展的保障。政府部门应当加强相关法律法规的制定与完善工作，确保农业新技术推广能够有效的进行。同时要加大相关法律法规的宣传力度，利用舆论引导的作用，有效提高广大农民朋友对农技推广工作的关注度，积极动员他们参与到农业新技术推广工作中来。 另一方面，为了让农技推广工作进程得到更好的实施，必须要建立起一整套系统完善的农技推广激励机制。例如可以采取对首批参与的农民部分补偿和奖励，开出适当的优惠条件，积极鼓励动员其他农民采用新技术，加快新技术推广进程。对于那些在新技术推广业务中比较积极，又取得了一定成绩的推广人员，可以结合其实际业绩给予相应的经济奖励，从而提高农技推广人员的工作积极性，带动农业新技术推广工作的开展。 2.2 提升农民的科技素质，促进农业新技术推广工作进程 其实很多农民对于农业新技术的获取是处于比较主动的状态的，他们大多数能够按照自己的生产需求去寻找合适的技术并加以实施。在这种情况下，农业新技术推广应该是服务性质的，是按照农民的实际需求来提供相应的技术咨询。在采取何种技术的选择上应该是农民与技术推广人员共同决定的，因此在农技推广体系中农民作为主体始终占据着重要地位，为了提升农民的科技素质，我们可以以当地各大高校或科研机构为依托，选择一些比较优秀的青年农民进行进修，或根据当地实际需求情况组织农民进行新技术学习培训，以此来提升青年农民的科技素质。另外，还应该采取一系列的措施进行技术推广教育活动，让农民转变传统观念，加强他们利用新技术的意识，消除他们对新技术可能会产生损失的疑虑，适当的推出一些农技业务的保险业务，消除农民的后顾之忧，促进新技术推广进程。 2.3 加大对农技推广培训，提高农技推广人员素质 要提升农技推广人员队伍的整体素质，首先应该提升农技推广人员的素质要求，严格坚持持证上岗制度，唯有通过技术考试才能在农技推广部门就职，全面实施聘任制度，建立健全人员动态管理机制，吸纳越来越多的优秀科技工作者为农业新技术推广工作服务。除了要坚持持证上岗制度之外，还应该对在岗的农技人员定期组织进行培训学习，培训学习的手段可以采取多种形式，比如利用当地附近的高校师资力量、实验室设备来对农技推广人员进行培训，或是选派一些比较杰出的农技推广人员到更高一级的推广站进行学习。 农业新技术推广论文:如何提升农业新技术推广水平 摘要：2012年中央一号文件再次将农业科技发展摆在突出的位置，中共中央、国务院在印发的《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中明确指出：在全球气候条件异常，我国耕地和淡水资源短缺压力继续加大，农业发展面临的风险明显上升的形势下，要使我国农业实现可持续发展、确保农产品长期有效供应，必须加大科技投入力度。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破环境资源约束的必然选择，同时也是加快现代农业建设的决定力量。文章从基层农业科技推广工作人员的角度来探讨农业科技的广泛深入推广。 关键词：农业；新技术；推广；培训 据相关数据统计显示，从1997年到2011年，我国耕地面积减少了1.2亿亩，现存耕地面积已逼近18亿亩耕地的红线，人均耕地面积已不足1.5亩。此外，受环境污染以及农民随意施用化肥农药的影响，一部分耕地质量较差，中低产田的比重已经接近五分之三。由于水利资源短缺，每年农业生产缺水超过280亿立方米，每年因缺水造成粮食减产超过380亿斤。在这种严峻的形势下，只有依靠科技力量才能实现粮食增产。因此，搞好农业生产新技术推广工作至关重要。 1 当前农业科技推广中存在的问题和困难 1.1 基层农业科技推广队伍结构不合理 由于受多种因素影响，大多数乡镇的农业科技推广人员不足5人，平均每名工作人员需要包3个村，工作量过大，再加上有时会出现乡（镇）政府或上级主管部门借调工作人员的情况，造成农业科技推广工作无法及时有序进行。由于开展农技推广工作需要经常下乡深入田间地头，工作比较艰苦，常会造成一部分年轻人因吃不了苦而脱离岗位，农业科技推广队伍结构不合理，留不住年轻的技术人才，队伍老龄化现象比较严重。 1.2 农业科技推广经费相对不足 虽然近年来我国政府对“三农”问题越来越重视，为增加粮食产量，在农业科技推广方面的经费投入也在不断增加，但大多数地区的推广经费依然不够充裕，农业科技推广工作人员由于没有单独的培训和推广场地，只能租用或借用学校的教室，甚至只能在露天场地对农户讲解农业知识。由于缺乏经费，农业科技推广人员无法到相关的高等学校进行深造和学习，只能通过买书自学的方式进行充电，学习效果差强人意。 1.3 农业科技推广人员的素质亟待提升 据了解，我省大部分县市的农业科技推广人员年龄大多在40岁左右，知识结构过于单一，专业技能仅限于传统农业的种植、养殖以及病虫害的防治等领域，对于特种高效农业、名优特种养殖、生态病虫害防治等方面知之甚少，并且由于年龄偏大，一部分工作人员学习深造的积极性明显减退，再加上上级主管门提供的深造和学习的机会较少，造成目前推广队伍知识水平不高，难以快速适应高效农业的科技推广。 1.4 农业科技推广缺乏实例 由于传统的耕作观念在一些农村地区比较根深蒂固，造成许多农户无意接受新的生产知识，一些高效的生产模式一时间无法进行普及，再加上所谓的高效农业生产模式在本地区没有进行实地生产范例，农民们看不到实例，仅凭图像和生产数据，广大农户无法轻易相信，接受培训的积极性自然不高。 2 加快农业科技推广的重要意义 加大农业科技推广力度，提高粮食产量，促进“三农”经济快速发展，是我国农业现代化发展的必经之路。农业科技推广工作的逐步深入，不仅能够培养一大批新型农民，还能够提高农业产业化能力，在发展农村经济的同时也满足了社会需要，对于维护生态稳定，促进国民经济发展具有十分积极而重要的意义。 3 农业科技推广工作的主要对策 3.1 健全基层农业技术推广体系，充实农业技术推广队伍 严格按照国家制定的相关要求，对各地区的农业科技推广部门进行体制改革，实行定编定岗，以岗定薪，分清责任，加大人员分流力度，强化乡镇农业技术推广站的建设，于此同时，提高农业技术推广工作人员的薪酬待遇，增加下乡补贴和教学补贴，从而吸引更多的高端技术人才参与农业技术推广，提高农业技术推广水平。 3.2 加大推广经费投入力度，激发工作人员学习热情 相关部门应加快与各级财政部门进行协调沟通，争取足额经费投入，在满足工作人员下乡推广农业科技所需经费的同时，加大对工作人员的培训经费投入，鼓励技术人员申评中级、高级职称，积极为工作人员争取或创造到高等院校学习深造的机会，提高农业科技推广水平，从而提高基层农业科技服务能力。 3.3 加大农业科技推广力度，切实做好农业科技培训普及工作 首先，应在广大农村地区进行广泛调研，了解广大农户的培训需求，在充分调研的基础上，选好培训的场地，购置相应的培训设施，制定出相应的培训方案、培训目标以及培训课程。 其次，应在农村地区进行广泛的宣传，组成以农业科技教授及村委会成员为主的宣传小组，在各个乡镇进行广泛宣传，对于种植大户和养殖大户要深入进行重点宣传，说明加大农业科技投入的优越性。 再次，要根据农民的特点进行培训，针对春秋季节农民农活较多，时间抽不开的情况，农业科技培训的时间应尽量选在夏冬两季，在讲解相关农业技术的同时，将党中央关于农业发展的方向和政策传达到广大农户，将农业高效种植、养殖的方式和优势传达给农民。 3.4 建立人才激励机制，加大对农技推广工作的监督力度 根据当地工作实际情况，对农民科技培训工作实行目标管理，制定出每年的培训目标和培训标准，每年年中对目标执行情况进行定期和不定期抽查，每年年底根据培训的结果对相关责任人进行年终考评，加大监督考核工作力度，对成绩突出的培训单位和工作人员给予表彰奖励，对培训工作不到位的单位和个人给予通报批评，并责令限期整改。 作者简介：孙鹏程（1979-），男，汉族，吉林梅河口人，就职于梅河口市解放街道农科站，研究方向：农技推广与服务。

农业与技术论文:对于当代农业技术中植保技术的运用与思考 近几年来,不管是国际社会还是国内社会纷纷报道了不合格的、污染严重的粮食问题,各种蔬菜、水果的农药残留超标等等,这些问题严重威胁着人们的日常生活和健康,而植保技术的出现,给我们带来了解决此问题的方向和方法。 一、如何更好的推动当代农业技术中植保技术的运用 1、积极建立病虫害预测警报系统,对其实施全面动态的掌握 积极建立病虫害预测警报系统,对其实施全面动态的掌握,这是实施植保技术的前提,只有准确的掌握病虫害的种类及发病时间,才能够有效、正确的采取多种有效措施进行治理和预防。病虫监测点的建立和运行,可以由相关技术人员进行分工合作,对每种病虫害的检测都有专门的人员负责。最后,综合汇总每种病虫害的详细信息和数据,进行研究和总结,掌握全面病虫害的发展动态和发病时间,能够准确的进行警报预测,从而可以积极地进行治疗,减少损失,提高效益。 2、全面提高植保技术的宣传力度 在农业生产中大力推广植保技术的应用,这需要进行大力的宣传,通过不同的途径和方法,提高宣传的力度和广度。广泛告知农民朋友们植保技术的意义和重要性,与此同时,还应该帮助他们全面的了解病虫害的防治技术和基本信息,提高广大农民群众的参与积极性。在进行宣传的时候,可以结合不同的情况、不同的地区,综合利用会议召开、电视讲座、发放传单以及短信的形式,及时的相关病虫害的发展动态以及信息,提高植保技术的技术性指导,真正的帮助农民群众进行得当的防治,提高其对植保技术的积极性,有效的控制、治疗各种病虫害。 3、专业化植保防治队伍的建立,进行有序工作的开展 要想真正的推广使用植保技术,单纯的依靠病虫害监测点和大力宣传这是不够的,还需要专业化植保技术防治队伍的建立,只有这样,才能够进行有序工作的开展,为广大的农民群众提供更加专业、更加贴心的服务。与此同时,还应该积极的鼓励农民群众成立自己的植保队伍,通过对这只队伍的全面培训和技术指导,让他们深入到田间、农田去更广泛的指导植保技术的应用。 4、积极采用多种防治措施 积极采用多种防治措施,尽量减少农药化肥的使用次数和使用量,有效减少农产品中的毒物残留。为了更好的展开农药减量的工作,一方面需要广泛的推广使用新型的高效、低毒类的农药,另一方面还应该积极的开展多方面的防治工作,比如说,加大农业防治措施的开展,物理防治措施的开展,生态防治措施的开展,以及生物防治措施的开展。在进行绿色植保的整个过程中,需要综合的利用多种防治措施,最大程度的发挥植保技术的作用和重要性。 5、积极提升植保新产品、新技术的推广宣传 积极提升植保新产品、新技术的推广宣传,一方面,对于综合防治技术的大力推广和宣传,重点对物理防治措施的开展、生态防治措施的开展以及生物防治措施的开展进行宣传。一方面,需要积极的使用和推广植保机械,全面的提升农业生产的工作效率和施药水平。另外,加强高效低毒农药的使用。还需要注意的一点就是,在进行新产品、新技术的宣传的时候,需要结合实验操作的方式进行,只有这样才更加具有说服力和感染力,全面推动植保技术在农业生产中的发展。 二、关于当代农业技术中植保技术的运用的几点思考 1、政府的重视程度不够,影响了植保技术的发展 在我国来说,植保技术的发展没有达到预期的要求,而且地区与地区之间的差异性也比较大。究其原因,地方性政府的态度与支持力度不够,不重视植保技术的推广,经费的有限性等多种因素的影响下,在开展植保中的各个环节都会遇到资金短缺的困难,不能够深入、及时的进行工作的开展,致使现在农业发展没有实质性的改革,在很大程度上制约着我国农业现代化的发展。因此,要想真正的提高植保技术的应用,政府的重视程度是关键。 2、植保队伍整体水平比较低,不能够全面的进行宣传 对于植保技术来说,其宣传的都是新型的理念和技术,而现阶段的植保队伍的人员组成中,年龄普遍较大,因此,其掌握新技术和新知识的程度比较缓慢,自身所具备的技术和知识比较老化,又缺乏正规、全面、专业的培训体系,因此,对于工作中的实际问题不能够很好的进行解决,很大程度上制约着植保技术的发展。因此,要想真正的提高植保技术的应用,必须全面提升专业队伍的建设。 3、检测手段相对落后 由于缺少专业人员的支持和资金的落实,致使很多地区的监测工作还处在初级的阶段,采用比较原始的手段,缺乏标准化的病虫害观测场和完善的检验检测实验室,仅依靠传统的信息处理模式,缺少科学性和时效性。在这样的监测手段下,无法得出准确、全面的资料信息,不能够真正的促进植保技术的推广。 结语: 综上所述,本文针对植保技术应用的重要性和意义开始入手分析,从五个大的方面:建立病虫害预测警报系统,全面提高植保技术的宣传力度,专业化植保防治队伍的建立,积极采用多种防治措施,积极提升植保新产品、新技术的推广宣传,简单论述关于当代农业技术中植保技术的运用与思考。 农业与技术论文:农业技术推广体系改革与创新对策 “九五”以来，酒泉市农技推广系统紧紧围绕全市农业和农村工作的重点，先后组织实施了35项重大农业科技项目，共增加直接经济效益5亿多元，农业科技贡献率达到61，为全市农业和农村经济结构调整提供了技术支撑，全市农业总产值达到了27.38亿元，与“八五”末相比增长了72.4。目前，在农业发展的新阶段，农业增效、农民增收已成为农业和农村经济发展的首要问题，而农业技术的推广应用和不断创新仍然是解决这一问题的关键。 一、农业技术推广体系面临的主要问题 （一）体系建设不完善，一线推广力量薄弱。目前全市市、县、乡三级农业技术推广服务体系共有在岗人员413人，其中市级34人，占8.2，县级137人，占33.2；乡镇242人，占58.6，乡（镇）站核定编制303人，在岗人员只占编制的79.9。各级农技推广单位技术装备差，服务手段落后，大部分农技人员与外界接触少，信息闭塞，知识更新慢，在观念创新、技术创新等方面不能适应新形势对农技推广工作的要求，影响了农业科技成果的转化和技术创新。 （二）推广经费不充足，公益服务难以开展。市、县两级农技推广中心实行财政全额供给，但工作经费十分有限。乡镇农技推广站实行全额拨款的只占22.3，差额拨款的占40.9，自收自支的占36.8。有的乡镇不但自收自支，而且还要上缴创收任务。绝大多数乡镇农技站长期处于“既无钱养兵，更无钱打仗”的局面。 （三）工作理念不适应，服务与需求脱节。科技成果目标大多还定位在高产量上，对市场需求大的优质高效的农产品研究不够；对传统的大宗农产品技术储备的多，对具有当地优势的特色农业产业中出现的新问题研究不够；技术推广工作的注意力集中在生产技术的环节上，对农产品储藏和加工等环节的问题研究不够，致使技术服务的需求与供给之间存在较大的差距，直接影响着农业技术推广工作的实际效果。 （四）运行机制不灵活，被动服务绩效差。长期以来形成的行政管理型农业技术推广运行机制，缺乏科学的制约和激励办法，干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象仍然存在，导致有的人无作用可发挥，有的人有作用难发挥。 二、改革创新是促进农业技术推广的动力 农技推广是科研成果转化为现实生产力的桥梁，是科研成果的继续和再创新的关键环节，是联系科研、教育及生产的纽带，是促进农业技术进步和增强农业竞争能力的重要措施。因此，在农业发展的新阶段之后，深化农业推广体系改革的过程中既不能简单地把农技推广机构推向市场，又不能简单地以强调稳定而维持现状，应从农村的实际和农民的需要出发，按照“推广目标现代化、推广队伍多元化、推广行为社会化、推广形式多样化”的原则，积极稳妥地推进改革。 （一）推广目标现代化。就是农技推广要适应推进新的农业科技革命、实现技术跨越的要求，加速农业由注重数量向更加注重质量效益的转变，加速实现农业现代化。按照新阶段农业工业化、农村城镇化和农民知识化的发展趋势，农技推广工作要实现四个转变：一是从主要追求数量，向更加注重质量效益转变；二是从为农业生产服务为主，向为生产、加工与生态协调发展服务转变；三是从以资源开发技术为主，向资源开发技术和市场开发技术相结合转变；四是从主要面向国内市场，向面向国内、国际两个市场转变。从而，为农产品优质高产高效提供可靠的技术保障，为调整农业和农村经济结构、提高农业整体素质和效益、增加农民收入提供强有力的技术支撑，为生态环境建设提供全面的技术服务，为提高农业的市场竞争能力提供坚实的技术基础。 （二）推广队伍多元化。就是要积极稳妥地推进农业技术推广体系的改革，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作，逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系。在稳定、加强农业技术推广机构的同时，大力发展农民、企业技术推广与服务组织，支持农村各类专业技术协会的发展。充分调动科研机构、大中专院校和科技工作者参与推广工作的积极性，建立专业技术人员、农民、企业家等广泛参与的多元化的农业技术推广队伍。 1、市、县农技推广机构要进一步稳定和加强，以切实履行好法律法规赋予的执法和行政管理职能，承担重大技术的引进、试验、示范、推广，植物病虫害及农情的搜集、监测、预报、防治和处置，农产品质量安全的检验、监测和强制性检疫，农业技术咨询和培训等公益性职能。 2、改革乡镇农技推广体制，建立跨乡镇的区域站。根据产业规划布局和自然区域的特点，在县以下创办跨乡镇的区域农技推广站，作为县级农技推广机构的派出单位，承担农技推广的公益性职能。区域站的人员从现有乡镇农技推广人员中择优聘用，或从县级农技推广机构中下派部分工作人员。 3、将各级农技推广机构现已承担的产前、产中技物结合的推广活动以及产后的加工、运销等经营性服务职能分离出来，建立各种形式的农业科技型或中介服务型企业。 4、积极培育和扶持各类民办科技服务组织。允许和鼓励由科技示范户、种养大户、购销大户、龙头企业、涉农单位及科技人员牵头，由广大农户参加的各种专业协会、研究会、合作社、产业服务中心等民办科技服务组织，为会员及农户提供服务，使科技与生产结成利益共同体。 （三）推广行为社会化。就是各级政府要保证推广工作的经费。公益性、共性关键技术的推广与示范工作，主要由政府支持的推广机构承担，实行低价和免费政策。有市场前景的开发类技术，鼓励和支持企业、农民去推广。 1、切实加大政府对农业科技的投入力度，突出支持农业科技成果的转化和技术创新，特别要保障基层农业推广机构的人员的工资供给和工作经费。 2、实行产学研、农科教相结合，建立开放、流动、竞争、协作的运行机制，优化配置农业科学研究、农业教育和农业推广资源，加强协调，通力合作，形成合力，切实加强农业科技创新能力和提高农业科技成果转化率。 3、创新管理机制，调动农技推广人员的工作积极性。结合事业单位改革推行专业人员全员聘用制、技术职务竞争上岗制、目标责任考核追究制，报酬、荣誉与绩效挂钩，奖勤罚懒，促使科技人员加强学习与实践，努力提高自身素质，提高服务质量。同时，要制定优惠政策及激励机制，放宽放活科技人员，鼓励和支持他们去领办、联办各类专业协会、服务实体、农业科技示范园区（场），激励他们承担技术承 包项目、开展群众性的技术培训、技术咨询和致富信息服务等。 （四）推广形式多样化。就是要按照农民的需要、市场的需求、产业的要求，破除就技术抓推广、各自为政单打一的传统，树立为产业发展全面推广与全程服务的新思维观念，围绕当地的重点产业，搞好相应的科技创新与服务创新。 1、坚持农业科技培训，把提高农民的科技素质教育作为一项长期的战略任务常抓不懈。坚持采用集中培训骨干与巡回宣讲相结合，专业技术人员系统讲解与农民群众现身说法相结合，现场指导培训与广播电影电视教育相结合，专题培训与实施科技项目培训相结合，广泛深入地开展农业科技培训活动。充分发挥农民科技示范户的带头作用，组织农民科技示范户现身说法，拓宽对农业新技术的宣传推广渠道，积极扶持广大农民组建各种专业技术协会，引导农民自觉学习和交流农业新技术。 2、重视农业科技示范场建设，突出抓点示范。县乡基层农技推广单位要按照"以站办场，以场养站，示范与推广相结合，产业发展与自我发展共生存"的发展思路，积极兴办农业科技示范场，组装配套和展示新品种、新技术，引导农民群众学技术、用技术。文秘站版权所有 3、强化农技推广机构与龙头企业的有机结合，更好地服务于农业产业化。农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点，按照市场的要求和运行规律，为龙头企业开展全程科技服务，形成龙头企业建基地，科技人员搞服务，农民、企业和科技人员三赢的有偿服务形式。 4、实行农技推广资格准入，强化对各类农技服务组织的管理。从事农业技术推广服务（包括公益性和经营性）的组织，必须取得执业资格证书，并经注册登记。从事农业技术推广服务的人员，要进行职业技能鉴定，经考试考核获得了农技推广员资格证书后，持证上岗。政府主管部门对民办各类农技服务组织既要积极引导支持，又要强化宏观管理，定期评估、审验和培训，保障服务质量。 农业与技术论文:分析我国农业机械自动化技术与应用 1 在我国常见的农业机械自动化的应用 现今各国都在大力发展农业机械自动化的研究,,许多成果已经达到实用化的阶段,下面 主要介绍我国自动化的应用现状。 1.1我国现已装置的农业机械自动化 我国目前已经装备的农业机械自动化技术主要是提高农业机械在作业性能和操作性能。以下介绍一些在已经使用的自动 化装置和正在研制的装置。 1)拖拉机。在农业领域中拖拉机是应用最为广泛的接卸装置,现已广泛装置了机械油压式三点连接控制系统。目前又开发出了性能更为优越更完善的电子油压式三点连接控制系统。新的系统主要是改善机械油压式三点连接装置,才用了微机或电磁操作控制阀和心阀来提高位调节和力调节的控制水平。水平控制系统可以减去拖拉机在不平衡路面上引起的左右轮胎不平的影响,使旋耕机保持水平等。新型的拖拉机速度控制系统可以自动的设置机器的运转速度,可以有效的调节机器的速度以适应不同的作业环境,从而提高工作效率。 2)施肥播种机。根据机器行使的速度来检测撒播的种子或者给料来确定播种量是否符合播种要求的装置。 3)移栽机。大蒜移栽机的运用,棉花移栽机目前也在新疆大规模的推广使用,辣椒移栽机等装置大大提高了工作效率。 4)插秧机。插秧机在转弯时自动减速和机体的水平控制装置等着。 5)喷雾机。自动根据农作物的高度控制喷洒物的高度装置,根据喷洒对象的大小自动调节喷雾量的装置等。 6)联合收割机。自动控制割茬高度的装置,自动控制脱粒机的喂入量装置,根据农作物的生长情况自动调节行进速度装置等。 2微灌自动控制技术。 在农业灌溉技术方面,我国研制和改进了微喷灌设备,微灌带,和旋转式微喷头等设备,并根据我国的国情总结出了一套微灌溉设计参数和计算方法。在国内建立了一批试验田。在一些地区完全实现了自动化的灌溉系统,可以长时间地自动启闭水泵和自动按一定的轮灌顺序进行灌溉。这种灌溉系统中应用了灌水器、土壤水分传感器、温度传感器、压力传感器、水位传感器和雨量传感器等。 3自动控制技术在精准农业中的应用。 现在农业正在向着精准农业发展,精准农业是在信息技术的支持下根据空间变异,利用GPS定位,按时按量的实行农业操作和管理。精准农业主要是根据农作物的生存土壤状况,调节对农作物的投入,他一方面需要查清田地内的土壤性状和生产力空间的变异,一方面确定农作物的生产目标,进行定位的科学管理,最优化的方案调动土壤生产能力,用最少的的投入达到最大的收益化,而且还可以改善环境,高效地利用各类农业资源,这样可以取的经济效益和环境效益的双重收入。 精准农业是有十多个复杂的系统组成的,即网络化管理系统,农业专家系统,农田地理信息系统等组成,其核心是建立一个健全完善的农田地理信息系统。可以说是现代信息技术和农业结合的一种新型农业。精准农业强调的是农业收获效益,而不是过分强调的高产。精准农业将农业带入了信息化和数字时代,是农业发展的重要方向。 传统农业的发展在很大程度上依赖于生物遗传育种技术,以及化肥、农药、矿物能源、机械动力等投入的大量增加而实现。由于化学物质的过量投入引起生态环境和农产品质量下降,高能耗的管理方式导致农业生产效益低下,资源日显短缺,在农产品国际市场竞争日趋激烈的时代,这种管理模式显然不能适应农业持续发展的需要。 4 农业机械自动化的必要性 4.1 解决农村劳力不足问题 当今社会经济全球化,信息透明化,社会变的越来越精彩,对人们的吸引力也越来越大,令无数的农村的青壮年向往,造成大量的农村劳动力离开农业生产。农村有知识有文化的大学生由于在学习的过程中就被城市生活吸引也偏爱经济发达地区和城市的机关或企业。很少有人回到农村和偏僻的山村。这就造成了我国基层农业劳动力的减少和农业人才的流失。此外,我国人口老龄化问题也日益严重,一些地区相继进入老龄化社会,这些问题导致了农村人口结构的变化,农村剩余大量的老弱病残等人,上述这些问题导致农村人口结构的变化,从而将在更大程度上产生对农业机械自动化的需求,实现农业生产的自动化是必然的。 4.2 社会进步的需求 随着社会的进步,科技的发展,人们的观念正逐渐发生着变化,现在人们已不再满足于温饱问题,而是对生活提出了更高的要求,向着更营养,高品质的农业产品。从事农业的劳动者也对劳动生产率和和劳动的舒适性提出更高的要求。伴随着全球一体化,中国加入WTO,农产品也面临着开放进口和全球的市场竞争压力双重压力,在农业生产中只有提高劳动生产率,降低生产成本,提高产品质量才能在竞争中立于不败之地。从这些新的需求看农业生产必向着高效,高精度的机械自动化发展。 5 结 论 农业机械化不论在过去还是现在农业中都但当着主角,随着社会的发展,人们已不满足以前的农业机械看,对农业机械又提出了新的要求,即实现农业机械的自动化。农业机械自动化不仅能提高农业作业的效率,节约能源,降低在农业中的投资,还能提高产品的品质,增加农业产品的竞争力。农业机械自动化的实施必将是未来农业生产系统中的核心作用。但是,推动和实现农业的机械自动化是机械自动化技术工作者 面临的课题和挑战。随着现在科技技术的发展,农业生产中的机械部分自动化转向无人操作的自动化。 农业与技术论文:制度变迁与农业技术的发展 1改革开放以前的农业技术推广 林毅夫的博弈论解释具有一定的合理性,但是,如果将该问题放在一个1949年以来制度变迁的视角下来考察,可以发现,的本质是靠牺牲农民利益为工业化提供资源来加快实现中国的工业化进程的一种制度变革。这种状况一直延续到后集体化时期。1978年实施的家庭联产承包责任制促进了农村生产力的解放和发展。然而,1985年以来进行的以农村流通领域体制改革为中心的第2步改革却举步维艰,集体化时期实行的农产品统派购制度业已形成了一个完整的体系,农村长期陷入为城市提供廉价资源、产品和劳动力的储备库。由“公余粮”演变而来的农业税费从农村汲取了大量资源,这不仅制约了农业技术的发展,也直接造成了“三农”问题的严重化。因此,对于集体化时期的农业发展问题的分析,需放到一个更为长时期的宏观制度分析框架之内。 集体化时期的农业技术推广是在以生产队为基本生产单位的中进行的。农业技术推广是一项重要的制度安排,公社有一整套运作正常的农业技术推广组织,专门发挥农业技术引进和技术指导的职能。因此,从历史角度看,公社时期的技术引进无论是其规模、速度和效益都是空前的。然而,农民劳动和农业技术的组织方式改变,并不能使传统的技术体系挖掘出更多潜力来提高土地的生产效率,甚至会进一步损害农村的积极性。此外,即使现代农业技术在政治上和经济上是有利可图的,如果无视文化价值和社会习俗的差异,为使用这种技术而进行的一系列制度改革就不可能达到预期目标,而只会造成乡村社会的混乱。 2改革开放以后的农业技术推广 1978年后,随着制度的解体,从根本上改变了中国农业技术发展的基本面貌和运行模式。改革开放的深入和家庭联产承包责任制的实施,在给农业技术推广带来巨大机遇的同时,也带来了新的挑战。与舒尔茨强调的在市场引导下为小农引进现代生产要素不同的是,中国政府在农业技术的推广和应用上发挥了绝对主导的作用。林毅夫认为,由于集体制向家庭责任制的转变,制度改革带来了原先传播与推广体系的某种程度的破坏,政府对农业基础设施和农业创新、推广的投资大规模减少,对农业技术推广带来了负面影响。由于经济力量分散、薄弱,农民不可能具备增加科技投入的内在动力,土地规模过小,小块土地的分散耕种,也不利于一些大型综合性的农业技术的应用;以分散经营的土地承包方式形成以农户为基本生产单位的生产形式,可能成为妨碍技术变迁的因素。分散的农户经济也没有足够的物力、财力承担对传统农业进行现代物质技术装备的任务,农户采用农业科技从事农业生产经营会面临更大的风险,承受更高的机会成本。不少农民在权衡各种机会的收益和风险的基础上,放弃采[，！]用农业科技成果和改善农业生产条件的机会。 在农业技术推广困难的具体案例研究上,林毅夫通过对湖南省5县500个样本农户收集的数据显示,农户的教育水平对农户采用杂交种子的概率和采用密度上具有正的和统计上的显着效用,因此,增加国家对农村教育的投资能促进农业技术变迁。贺雪峰在研究抛秧技术推广困难的原因时,则认为在于缺少强有力的推广体系,因此他认为要强化各级政府的公共服务职能。罗兴佐也认为,国家介入是实现乡村水利有效供给的重要前提,在缺乏国家介入和农民合作的前提下,市场化取向的水利制度改革日益陷入困境之中。 贺雪峰、罗兴佐等人虽然指出了政府公共职能的缺失对于农业技术发展所带来的消极影响,但这种观点并不能很好地把握农业技术背后的国家权力逻辑,因此也很难找到农业技术推广中政府利益与乡村社会需求的结合点。体制政策与农业技术应用之间的关系非常复杂,如果不将制度变迁与农村社会实践联系起来,关于当前农业技术发展的问题分析会显得过于简单。当农业技术被转化为国家能力或经济投入问题时,以外部资金技术投入为基础的体制政策调整并不能有效把握好现代农业技术供给和乡村社会技术需求的结合,反而导致农业技术推广所产生的负面政策后果不断凸显。 3小结 综上所述,从1949以来现代中国农业技术的发展历程来看,体制政策变迁的影响是明显的。虽然包括体制在内的许多试图改善农村技术应用状况的体制政策最终都归结于失败,但这并不能简单归因于农业技术推广的组织问题,应该反思的是农业技术运行所依赖的制度体系及农业技术背后的国家权力逻辑。如果说传统农业的实际逻辑是对多变环境的富有创造性地、实践中的反应,那么,科学农业的逻辑则相反,它是改变环境使之尽可能地适应集权和标准化的公式。现代农业技术推广背后是国家权力的拓展和地方性知识的被动变迁,它在改变乡村权力结构与社会生态环境的同时,也改变着农牧民原有的生计模式。因此,在分析当前农业技术的发展困境时,要将国家的权力逻辑和体制政策因素纳入到分析的范畴。除非清楚地解释农业技术推广背后的国家权力逻辑,并把握好政府利益与乡村技术需求的结合点,否则,将难以找到当前农业技术发展困境的真正原因所在。 农业与技术论文:谈农业技术推广改革与发展 一、我国农业技术推广面临的一系列问题 长期以来,农业技术的推广力度不强导致农业科技成果率的转化较低,在新的社会注意市场经济体制下,面对新的形势、新的任务和新的要求,现存的农业技术推广体系已经不能更好的适应计划经济的形成与发展。同时,农民的文化程度普遍偏低,对农业技术推广的接收程度较低,给农业技术推广带来了一定的难度;加之农村地区地理位置的关系,信息落后,消息闭塞,也给农业技术的推广造成局限性。随着农村外出务工的人群较多,在家从事农业生产的大多是老弱妇幼,文化素质不高,接受新技术的能力较差,农技人员下乡组织培训班都存在一定难度,这就导致农业技术的推广面临极多的阻力。在我国,农业技术的推广缺乏财政的支撑,农业技术推广体制不完善,财政对于农业技术推广的投入力度不大,农业技术推广人员工作待遇较低,工作条件较差,由于高学历的人员大多不愿意从事农业技术推广工作,一方面使得农技推广人员缺乏积极性,另一方面在农业技术推广上的人才储备严重不足,专业素质和能力都较低,造成了推广的制约。农业科技成果的转化率不高,导致农业技术推广得不到实际的成效。 二、农业技术推广改革的对策措施 1.创新推广理念,开拓农业技术推广新思路 我国在建设社会注意新农村和发展现代农业的基础上,在新的形势、新的任务和新的要求下,现代农业技术推广应从单纯的“以技术为本”到“以人为本”的推广理念转变,实行政府为主导的多元化农业技术推广,依托农产品为农业技术推广支撑,提供优质农资、综合信息、生产技术等为一体的农业技术推广服务。 2.创新推广体制,提供全方位技术支撑 以现阶段农业与农村经济发展需求为主是农业技术推广的基础,应建设一个以农业技术推广为主,农村合作经济为辅,农业科技、涉农企业、教育单位广泛参与的改革创新,新型农业技术体系。同时,在财政上保证县乡的农业推广队伍体系,为农民提供全方位的技术服务。 3.创新农业技术推广机制,提高科技转化成果率 在当前农业技术转化为农业生产成果低下的状况下,应积极探索新的农业技术推广机制和农技人员绩效考核制度,改变传统的考核方式,突出绩效奖励,充分调动农技人员积极性,改变传统的管理方法,将农业科技创新与农业技术推广纳入考核范围。通过推行人员定编、定岗和聘用制度,以公开招聘、竞争上岗等形式吸纳优秀专业技术人员,提高农技技术人员专业素质,切实的将农业技术推广开,提高农业技术的成果转化率。 4.创新推广方法,让农业技术广泛深入户 要切实落实农业技术推广方法,根据自然条件和工作实际,积极探索符合本地需求的建设模式,确保基层农业科技和人才资源发挥最大效能,从而加快农业技术的推广速度,确保农业产值和农民增收,推进农业现代技术发展,积极创新培育农业科技推广机制,利用现代手段开展推广服务,满足农民需要,让农业技术推广真正深入农户。一直以来,农业作为我国经济发展的重要支撑,农业技术推广工作收效并不大,因此,党和政府应引起高度的重视,从而更好的将技术转化为生产力,为农民带来实在收益,更好的促进农业生产化和现代化发展。 农业与技术论文:我国农业机械自动化技术与应用 1 在我国常见的农业机械自动化的应用 现今各国都在大力发展农业机械自动化的研究,,许多成果已经达到实用化的阶段,下面 主要介绍我国自动化的应用现状。 1.1我国现已装置的农业机械自动化 我国目前已经装备的农业机械自动化技术主要是提高农业机械在作业性能和操作性能。以下介绍一些在已经使用的自动 化装置和正在研制的装置。 1)拖拉机。在农业领域中拖拉机是应用最为广泛的接卸装置,现已广泛装置了机械油压式三点连接控制系统。目前又开发出了性能更为优越更完善的电子油压式三点连接控制系统。新的系统主要是改善机械油压式三点连接装置,才用了微机或电磁操作控制阀和心阀来提高位调节和力调节的控制水平。水平控制系统可以减去拖拉机在不平衡路面上引起的左右轮胎不平的影响,使旋耕机保持水平等。新型的拖拉机速度控制系统可以自动的设置机器的运转速度,可以有效的调节机器的速度以适应不同的作业环境,从而提高工作效率。 2)施肥播种机。根据机器行使的速度来检测撒播的种子或者给料来确定播种量是否符合播种要求的装置。 3)移栽机。大蒜移栽机的运用,棉花移栽机目前也在新疆大规模的推广使用,辣椒移栽机等装置大大提高了工作效率。 4)插秧机。插秧机在转弯时自动减速和机体的水平控制装置等着。 5)喷雾机。自动根据农作物的高度控制喷洒物的高度装置,根据喷洒对象的大小自动调节喷雾量的装置等。 6)联合收割机。自动控制割茬高度的装置,自动控制脱粒机的喂入量装置,根据农作物的生长情况自动调节行进速度装置等。 2微灌自动控制技术。 在农业灌溉技术方面,我国研制和改进了微喷灌设备,微灌带,和旋转式微喷头等设备,并根据我国的国情总结出了一套微灌溉设计参数和计算方法。在国内建立了一批试验田。在一些地区完全实现了自动化的灌溉系统,可以长时间地自动启闭水泵和自动按一定的轮灌顺序进行灌溉。这种灌溉系统中应用了灌水器、土壤水分传感器、温度传感器、压力传感器、水位传感器和雨量传感器等。 3自动控制技术在精准农业中的应用。 现在农业正在向着精准农业发展,精准农业是在信息技术的支持下根据空间变异,利用GPS定位,按时按量的实行农业操作和管理。精准农业主要是根据农作物的生存土壤状况,调节对农作物的投入,他一方面需要查清田地内的土壤性状和生产力空间的变异,一方面确定农作物的生产目标,进行定位的科学管理,最优化的方案调动土壤生产能力,用最少的的投入达到最大的收益化,而且还可以改善环境,高效地利用各类农业资源,这样可以取的经济效益和环境效益的双重收入。 精准农业是有十多个复杂的系统组成的,即网络化管理系统,农业专家系统,农田地理信息系统等组成,其核心是建立一个健全完善的农田地理信息系统。可以说是现代信息技术和农业结合的一种新型农业。精准农业强调的是农业收获效益,而不是过分强调的高产。精准农业将农业带入了信息化和数字时代,是农业发展的重要方向。 传统农业的发展在很大程度上依赖于生物遗传育种技术,以及化肥、农药、矿物能源、机械动力等投入的大量增加而实现。由于化学物质的过量投入引起生态环境和农产品质量下降,高能耗的管理方式导致农业生产效益低下,资源日显短缺,在农产品国际市场竞争日趋激烈的时代,这种管理模式显然不能适应农业持续发展的需要。 4 农业机械自动化的必要性 4.1 解决农村劳力不足问题 当今社会经济全球化,信息透明化,社会变的越来越精彩,对人们的吸引力也越来越大,令无数的农村的青壮年向往,造成大量的农村劳动力离开农业生产。农村有知识有文化的大学生由于在学习的过程中就被城市生活吸引也偏爱经济发达地区和城市的机关或企业。很少有人回到农村和偏僻的山村。这就造成了我国基层农业劳动力的减少和农业人才的流失。此外,我国人口老龄化问题也日益严重,一些地区相继进入老龄化社会,这些问题导致了农村人口结构的变化,农村剩余大量的老弱病残等人,上述这些问题导致农村人口结构的变化,从而将在更大程度上产生对农业机械自动化的需求,实现农业生产的自动化是必然的。 4.2 社会进步的需求 随着社会的进步,科技的发展,人们的观念正逐渐发生着变化,现在人们已不再满足于温饱问题,而是对生活提出了更高的要求,向着更营养,高品质的农业产品。从事农业的劳动者也对劳动生产率和和劳动的舒适性提出更高的要求。伴随着全球一体化,中国加入WTO,农产品也面临着开放进口和全球的市场竞争压力双重压力,在农业生产中只有提高劳动生产率,降低生产成本,提高产品质量才能在竞争中立于不败之地。从这些新的需求看农业生产必向着高效,高精度的机械自动化发展。 5 结 论 农业机械化不论在过去还是现在农业中都但当着主角,随着社会的发展,人们已不满足以前的农业机械看,对农业机械又提出了新的要求,即实现农业机械的自动化。农业机械自动化不仅能提高农业作业的效率,节约能源,降低在农业中的投资,还能提高产品的品质,增加农业产品的竞争力。农业机械自动化的实施必将是未来农业生产系统中的核心作用。但是,推动和实现农业的机械自动化是机械自动化技术 工作者面临的课题和挑战。随着现在科技技术的发展,农业生产中的机械部分自动化转向无人操作的自动化。 农业与技术论文:生态农业技术创新特性与其推广分析 摘 要 利用推广学原理分析了生态农业技术创新的特性,指出它的优越性并不突出、技术复杂,相容性、可试验性和可察性都比较差,从而导致生态农业推广缓慢。 要害词 生态农业 推广 创新 我国生态农业经过20多年的推广历程,依然处于试点阶段,可以说生态农业在我国的推广步履缓慢,这其中既有内部因素的制约,也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。 推广学认为,影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的熟悉,或者说是潜在采用者所感知到的创新特性,而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业,必须先了解它的技术创新特性。研究表明,影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。 1 生态农业的相对优越性 所谓相对优越性,是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系,即潜在采用者感到创新的优越性越明显,其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业(传统农业、石油农业)的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。 这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看,生态农业的三个效益是较为明显的。 我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践,取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计,51个县中实施生态农业建设的,1994~1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%,比全国同期平均水平分别高2.2%、 0.6%和1.5%。其次是显着改善了生态环境。经过5年的努力,试点期间水土流失治理率达73.4%,土地荒漠化治理率达60.5%,森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步,拓宽了农林牧渔各业的生产领域,缓解了新的就业压力,如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象,山下人往山上流,城里人往乡下流,县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业,占农村劳动力的57%。 但是,生态农业与其他农业生产模式相比,在经济效益上的优越性并不突出。在全国2 400多个生态村和生态试点中,几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富,“比上不足,比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇,均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇,主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了,工业往往发展不快,或者被有意加以控制。因此,在现阶段,由于各种限制,生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益,它主要是综合效益明显,远期效益突出,而农民是最讲实惠的,他们只看重经济效益,而且是只看重近期的经济效益,并以此单项指标作为自己行为的指南,从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。 2 生态农业的相容性 相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言,相容性越高,意味着采用创新的不确定性越小,从而对采用者的冲击越小,不至于受太大的抵制。一般来说,相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。 就目前来说,我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少,对常规农业存在难以割舍的恋旧情结,再加上我国农业的总体利益较低,农民们从心理上认为农业不能使自己致富,因而对生态农业持怀疑态度,没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传,已对农业科技人员、治理者和农民起到较深的潜移默化作用,人们一讲农业现代化就自然想起“四化”,对“四化”可能引起的副作用不熟悉,对全球现今的新发展不了解,习惯性熟悉有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面,生态农业究竟是一种新的农业生产方式,很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求,推动起来也轻易被动和盲目。此外,我国生态农业研究和实践上处于起步阶段,理论上的阐述比较复杂,科技研究还不够深入,实践效果的定量分析和描述也很不够,尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术,这些也是影响生态农业相容性的原因。 3 生态农业的复杂性 复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来,创新越易于理解和使用,其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高,自觉可以领会和使用该创新的人就越少,因此人们采用创新的可能性也就越低。 从总体上讲,我国生态农业比较复杂难以理解。首先,生态农业的系统既是一个复合生态系统,又是一个松散的集合体,有多重时空上的相对独立的组分组成,这些组分按一定的比例组合在一起,或构成时间上的延续,或得到空间上的互补。其次,在食物链设计上,试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产治理条件等都要从实践中获得数据加以分析,拿出科学的依据,而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三,生态农业的原理、原则过于抽象,难于为大多数农民所把握。例如,何为农业生态系统的整体性?如何协调系统和组分间的关系?如何充分发挥系统的组织作用等等问题,这都是很难把握的。最后,生态农业强调的是对现有的技术的优化组合,这是生态农业的创新之处,但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉,即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时,由于生态农业的技术支持系统不过硬,缺乏具体的优化组合技术,又受系统复杂多样性的影响,如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂,再加上农民的知识水平有限,要真正把握生态农业的技术可以说是非常困难。 4 生态农业的可实验性 可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程,即使是有限度的实验或使用,也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在 的感觉,帮助消除诸多担忧和疑虑,从而有利于创新的扩散,因此,创新的可实验性越强,创新的采用率越高,它们之间有正向的相关关系。 总体上讲,我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系,技术种类需要多而且整合起来还比较复杂,且短期内不易见效益,单靠农民现有的知识水平难以消化和把握,更别提单独操作和实验了。非凡是对生态农业的早期采纳者来说,它们对生态农业可实验性非凡看重,因为它们可参考的经验不多,他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此,他们经常面临较大的不确定性和风险感,对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说,对于一个生态农业示范县或省,生态农业是一个涉及多学科多部门的事业,建设面广,综合性强,单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的,生态农业必须在政府的领导下,把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来,按照各自的业务要求,各司其职,各尽其责,统一协调,形成合力,共同推进;只有这样,才能调动农民采用生态农业的积极性,以弥补生态农业可实验性较差的不足。 5 生态农业的可察性 可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知,有些创新的采用则一目了然,尽人所知,通常,对大多数创新来说,可察性是和其采用率呈正相关关系。 由于生态农业究竟是农业,无论是生产过程或是最终产品,外观上和其他农业的区别不大,其效益具有滞后性,因而,导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出,河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大,单从粮食产量这种可察性方面来看,生态农业的可察性就比较低。不过,近年来,我国大力宣传和发展生态农业,非凡是51个生态农业示范县建设的成功,生态农业与其他农业相比,可察性有所提高。 总而言之,我国生态农业虽然具有一定的优越性,但受各种条件所限,优越性不很明显,再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性,决定了其对农民的吸引力有限,而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大(生态农业的社会效益和长远效益所至),这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持,而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。 农业与技术论文:谈农业技术推广的探索与思考 1调整思路,创新机制 1.1农业技术推广机构设置的基本要求 第一,农技人员实行总体调控管理,即按专业特长、职称、业务水平和工作能力等分层次管理,以便对现有的农业技术推广队伍有一个全面的了解和认识。 第二,根据工作性质和工作任务设置机构选用人员,机构和人员随工作重点和工作性质转变而改变,或撤销或调整,做到按需设岗,量材用人,人员能上能下,能进能出。 第三、农技人员实行全员聘任制和岗位目标责任制,形成用机制选人、用人和管人的良好氛围,消除过去那种人选人,人管人的种种弊端,使农业技术推广工作始终围绕农业发展的大方向,更灵活、更有效。 1.2人员素质目标化 农技人员的素质是事关农业技术推广质量、速度、成败的关键因素,农技人员的素质不仅仅指文化程度、职称、职务,而是对具体从事的农业技术推广工作的适应能力和驾驭能力。在目前农技人员大量精简的条件下,农业技术人员自身素质必须能服从和服务于农业技术推广工作的任务和目标,人员选择、调整应该以人员是否具备具体推广工作素质为标准,人员培训以高素质为目标,以服务农业技术推广目标为前提。为此,高质量、高效率、高水平完成现实农业技术推广工作,就必须有的放矢地强化现有农业技术人员专业素质的培养和能力的提高,使广大农业技术人员有紧迫感和危机感,促使其自觉学习,加强实践,努力提高自己综合业务能力和工作水平,以适应多种农业技术工作岗位和农业技术推广目标的需要。 1.3推广装备现代化 目前我们的农业技术队伍仍然处于上世纪七十年代的装备、八十年代的人员,靠眼看、步量、手掂、口算、嘴尝搞推广的水平,多年来没有多大改变;资金缺乏、设备仪器老化、新设备短缺,已成为多年来一直困扰着农业技术推广队伍的一个大问题,致使一些相对复杂的高新技术难以推广,一些新引进技术难以完善,一些高水平的农技人员技能难以发挥。“工欲善其事,必先利其器。”农业技术现代化是农业现代化的保证,而推广装备现代化是农业技术现代化的重要标志之一。本着谁投资谁受益的原则,有必要实行投资主体多元化,打破国家一家投资的办法,实行多方面、多渠道、宽领域筹集资金,大量购置先进适用的农业技术推广设备,加速农业技术推广设备的更新换代,使农业技术推广设备与现代农业技术发展同步,与我国经济社会发展同步。 1.4制度建设科学化 制度建设必须以科学高效为目标,本着人性化、科学化、现代化以及充分尊重个性和创造性的原则,从新时期农业技术推广工作特点出发,贴近农村发展环境、贴近农业发展现实;既体现原则性,又体现灵活性;既给广大农业技术人员和推广机构充分的自主权和发挥才能的舞台,又能规范他们日常行为,给他们一个公平竞争和脱颖而出的机会,形成一个积极向上的工作模式和生活方式。 2抓重点、借助民力 2.1狠抓重点农业项目 紧紧抓住那些技术先进、科技含量高、带动能力强,推广潜力大农业项目,特别是国家、省、市重点农业项目是一个系统工程,有配套资金支持,各级各部门十分重视。狠抓重点农业项目的实施,依托项目资金、技术优势,改善农业生产条件,建立高标准的试验示范基地、锻炼农业技术推广队伍、培训人员,服务群众,扩大影响,强化农业技术人员在农民群众中的技术威望和良好服务形象。同时以此为契机可以大幅度提高农业科技水平,增强农业技术推广实力和改善农业技术推广条件和推广水平。 2.2借助农资、农产品流通企业及营销大户 农资、农产品流通企业及营销大户经营的各类农资及农产品是农业技术的的载体和物质基础,同时是农业技术成果的现实反映,它的变化是农资、农产品市场需求的晴雨表,同时也是农业技术需求晴雨表。借助农资、农产品流通企业及营销大户,加强对农资及农产品市场与技术的了解,根据其经营状况的变化,把握农资及农产品发展的脉搏,深入了解农民及农产品消费者的现实需求,以便掌握农业技术发展与创新走向和趋势,加强与农资、农产品流通企业、合作社和营销大户的交流与合作,抓住信息源头、技术源头,有针对性地进行技术引进和创新,减少农业技术推广工作的盲目性和脱离实际,避免造成农业技术推广资源浪费。 2.3借助农业生产企业、农民专业合作社和生产大户 农业生产企业、农民专业合作社、农业生产大户是农业技术转化为现实生产力的最积极、最活跃的力量,借助他们的影响和力量,能有效地加速农业技术推广工作步伐。首先,依靠这些企业经理场长、职工和技术人员以及农业生产大户和农民专业合作社,综合素质高和对新技术、信息有迫切需求,通过农业生产企业、农民专业合作社和生产大户与农业技术人员的结合,实现土地与技术的联姻,可以有效地避开针对千家万户的复杂和繁琐的工作,减少了工作量,降低了工作难度。其次,由于农业生产企业和生产大户土地面积较大,管理水平较高,自身有一定的技术力量,在当地有很强的社会影响力和号召力,一些先进适用农业技术一旦推广成功,示范和辐射作用可想而知了,特别是一些以公司加农户模式经营的农业企业,还可以直接影响千家万户农民。再次,通过农业技术推广工作同农业生产企业和生产大户建立合作和服务关系,可以利用他们的土地、资金和人员,有效地开展一些有针对性的试验、示范和研究工作,不断完善现有技术,同时为农业发展作好技术储备。 2.4借助农民合作经济组织和产业协会 近年来,广大农村自发组成的各类区域性和行业性农村合作经济组织和产业协会,并迅猛发展,自成体系和自有网络,而这些组织大多带有科技服务和科技推广性质的,如我县范围内的金玉田农业产业化研究会,就是将农业科技人员、农业企业管理人员、农村中种田大户、科技种田能手、农业生产资料和农产品经纪人以及农村中的其他能人组织起来,进行农业产业化研究与实践,目前会员人数已达200余人,其他还有玉田县中药材协会、玉田县花卉协会等等,他们在农村经济的发展和农业产业化进程中起着举足轻重的作用,我们农业技术推广工作可以与农村合作经济组织和产业协会有机的结合起来,充分利用其点多面广、网络联系严密和会员大多身份是农民优势,将他们与国家农业技术推广机构实现有效的对接,达到互相渗透、取长补短,互相促进、协调发展,将先进的农业技术和科学的管理理念,通过大量会员深入农业产业的每个环 节,迅速传递到千家万户,一石激起千冲浪,产生裂变式的效果,带动农业产业的升级和农村经济的跨越式发展。 3抓关键技术,实现新的突破 3.1抓前沿技术 抓住当今世界前瞻性、前沿性和最具发展前途的技术理论和技术措施,依靠自身的技术条件和技术实力,有针对性地研发一些具有超前性,颇具发展潜力,处在农业科技前沿的理论和技术,作好技术储备工作,抢占新技术的制高点,争取更多的大发展、快发展的机会。这就要求我们基层农业技术推广机构,加速推广设备及推广人员的现代化,加强与农业大中专院校、农业科研单位联系和联合,将他们的技术、理论优势转化农业技术优势,积极稳妥地推进农业技术研究和攻关,将高深的前沿技术产业化、本地化、通俗化,将技术优势转化为经济优势。 3.2抓前线技术 对于一些优新品种、新产品推广与应用,病虫草害防治等群众长期接触、农业生产必不可少的技术和措施,特别是由于气候、土壤等条件剧烈变化和农民操作不当而引起的常见或突发性技术难题。这些技术和难题是直接与农生产实践活动及自身利益息息相关的,在这里我姑且称之为农业生产前线技术(或一线技术)。解决好这些技术和难题,对推进农农业增效和农民增收,产生现实效果,大大提高我们农业技术推广机构在群众的影响力。树立农业技术人员在农民群众中的良好形象和信誉。 3.3抓产前物化技术 产前物化技术指新型农药、农膜、种籽、化肥、农药、植物生长调节剂等产前农用物资,这些东西对农产品的产量、质量和效益的提高起着基础性的支撑作用,抓住这些看得见、摸得着的有形技术,研究其使用方法和作用机理,并加大其推广力度,形成突破,往往会达到事半功倍的效果。 3.4抓产后增值技术 长期以来,人们仅仅偏重于生产技术,而忽视诸如产后清选分级、加工、包装、贮藏、运输等技术,在这方面我们的教训是深刻的,它是造成我们的大部分农产品市场空间狭窄,农产品卖难,优质不优价,高产不高效主要原因之一。打破固有的思维方式和传统的工作方法,将产后增值技术放在产前、产中技术同样位置上,加以大力研究和推广,以便大幅度提高农产品品质、档次和市场空间,及时打通农产品销售增值的渠道,突破产后增值技术滞后瓶颈。 农业与技术论文:农民参与农业技术扩散的探微 1农技推广人员与农业科研、教育体系脱离农民 对于技术推广人员来说,推广人员通常不会深入了解农民的技术产品需求,这使得农民的需求和农业生产的实际需要难以反馈到科研开发部门,直接影响了农民对农业技术的接受果。对于农业科研部门来说,依然采用传统的科研管理模式,即立题、科研、试验、鉴定、申报成果等,这种管理模式直接把农民孤立出去,农民的意愿不能被采纳,导致许多科研项目表面上有明显的生产实践导向,但实质上只是为了获得科研经费、晋升和奖项的目的。教育部门方面,在高中院校中不存在推广人才的专业;入职后的相关培训也严重匮乏,致使许多推广人员缺乏相关的推广理论,入户调查的沟通能力低,农民需求信息反馈不完整。这种推广、科研、教育三个系统之间在工作中与服务对象农民彼此分离的状况,造成了农业生产资料脱离实际需求,不仅市场无法接受,更为重要的是农业技术并没有真正符合农民群体的需求意愿,从而在推广中农民对农业技术满意度会很低,应用到实际生产中也相应的会减少。 2解决对策——农民满意的农业技术、产品 图2表示为了实现农业生产资料以农民需求为导向这一目标,应以农民为中心,建立一个有效的反馈机制才能实现。农民需求信息反馈机制是通过一定的渠道,收集、存储、整理和处置农民在农业生产活动中有关信息需求,进而对农技推广工作进行调控和反馈。通过信息反馈机制不仅可以检查农技推广是否能够满足农民的期望,而且更为重要的是农民对农业技术、产品的需要可以及时的反馈到相关研发部门。因此,建立畅通高效的需求反馈机制,形成农民与技术、产品生产推广主体的一个良好的沟通交流平台,是带动农民对创新农业技术、产品应用积极性的前提,从而提高农技推广效果。如图3所示。 2.1入户交流 一线农业推广人员或专家定期入户调查和交流,通过面对面的实地走访,了解农民在生产过程中的技术难题和技术需求,再向上级部门或是研发人员反馈具体情况,并且要把农民需求信息的收集制度化,以推动农民需求信息的反馈规范化管理。这样的目的是以了解农民群众的需求作为出发点和归宿,对信息的采集、加工、存储、交换、利用制定系统化的计划和安排,最终实现农业技术创新是以农民为导向,最终服务农民生产活动。 2.2设立村级服务站 定时邀请农业技术专业人员,到站里“坐诊”,及时了解农民技术问题和农民的技术需求,农民在使用新生产资料遇到的任何问题,可以直接到村里的服务站当面进行咨询,寻求帮助。同时,服务站的工作人员为当地农民提供便捷的方式去售前、售中、售后的服务,这样农民在日常的生产生活中使用创新成果的动机就会更大。 2.3举办交流座谈会 由涉及农业生产技术研发的多个主体参加,听取农民对技术、产品的需求。走进农户、贴近农民,建立顺畅的交流渠道,把农民需求信息及时准确地传递给农业技术推广主体,确保农业技术推广主体有效地展开活动,研发生产农民急需的技术、产品,并通过高效的推广服务,满足农民对生产技术、产品的需求。 2.4网络、电话的应用 比如建立“农业服务体系创新网”、“农业局官网”等网站,及时刊登相关新技术、产品的信息,使农民直接了解新技术、产品的情况。同时,农民可以登入这些网站与专家进行交流,将自己的技术、产品需求及时的反馈给专家,由专家进行系统的总结,为下阶段的农技创新提供依据。利用多种形式、多渠道收集与反馈农民需求信息,确保农民需求信息全面准确地传递到农业技术推广有关部门,从而这些部门就可以根据农民需求为导向,研发生产相应的农业技术、产品。发挥自下而上的社会网络,构建“以农民为中心,以农技推广体系服务平台为依托,多方沟通交流”的农民需求信息反馈模式,这是激发农民参与农业技术推广的先决条件。 3总结 “最后一公里”已成为农业科技成果转化为现实生产力的瓶颈,农业科研不了解农民需要什么,专家不走近农民,政府依然武断的主导,这是不行的。因此,在以后的农技生产和推广中,必须以农民为农技推广体系的核心,念农民所思,做农民所想。只有这样,农民对农业技术、产品应用的积极性才会很高,定会促进农业技术推广的效果,有助于巩固农业在我国国民经济中的基础性地位,实现我国农业现代化的目标。 农业与技术论文:农业技术扩散过程中的困境与措施 1农民感染从众心理较强 从众心理是农民的基本特点之一,在他们看来,在对于新事物不了解的基础上,跟着大家一起是最安全的,要么一起丰收,要么一起受灾。而如果农业技术推广员推广一些新的种植技术的时候,他们往往也会人云亦云,随大流,加上大部分人的守旧心理以及对于农业科技的认识不足,他们大多不愿意“冒险”去尝试这些新事物。正是农民之间这种朴实的相依相存的关系,导致及时人员在进行技术推广的时候很难找到突破口,也很难实现新技术的落实。 2农业技术推广过程中遇到问题的应对措施 2.1要帮助农民解放思想思想观念的解放是进行新技术、新方法推广的先决条件。作为农业技术推广人员,我们应该充分的了解农民的心理特点以及他们的需求点,根据这些来制定一些推广方案。比如我们申请一定的经费,先联络一些敢于冒险、思想前卫的人进行试点,有收益了算他们的,一旦收益不好,由政府进行一定的补助,免除他们的后顾之忧。这就需要我们的推广方式要灵活多变、因地制宜,比如对于思想观念落后的农民,我们可以动员周围的收益人群对他们进行劝说、指导,也可以进行专门的培训教育,让他们敢于尝试。同时在推广的过程中我们还可以进行一系列的活动,比如“争当种植能手”,让他们运用新技术,同时结合自身的种植经验来进行竞争,培养他们的科学意识;也可以联系村组建立“互助小组”,让他们相互学习、相互促进,逐步的帮助他们解放思想,为新技术的推广、实施打下坚实的基础。 2.2要提升农民的科技意识在解放农民思想的基础上,我们也要提升农民的科技意识,比如进行农业技术培训,激发他们学科学、用科学的能力,提升他们的文化水平。这个过程是一个长期的过程,特别是对于一些文化素质偏低的农民,简单的说教是不行的,而是要结合实际进行教育,比如可以根据农事的季节特点,有针对性的对他们进行培训、教育,让他们能够真正的掌握先进技术。此外,我们也要加强农业生产示范田的管理,让农民通过示范田的示范效果来提升他们的科技意识以及学习积极性。这就需要我们有目的、有规划的进行示范田工作的建设,为农民提供真实的科技兴农案例,让他们能够切实的感受到科技的力量,提升他们的科技意识。 2.3要做好相关的配套服务农业技术的实施往往需要一定的工具、设施,这就需要我们做好相关的配套设施服务,为技术的实施提供一定的物质保障。其次,我们也要根据农民注重效益的心理特点,农技人员在推广新技术时,要将该项技术需要的成本、劳动力投入及产出效益算给农民听,使农民了解该项技术的效益情况。在此基础上宣讲技术要领,农民就会愿意接受,推广的效果也会随之提高。也可以利用签订技术承包合同等方法,将农户和农业科技推广部门的责权利结合起来,形成双方自愿、利益同享、风险共担的约束机制,采取农民与技术人员两者双向选择,风险、责任两者共同承担的方法,来最大限度地消除农民怕受损失而不愿接受农业科技的心理障碍。 做好产前的项目筛选、产中的技术指导和产后的销售服务。在产前,搞好市场调查与预测,为农民提供准确的信息服务和技术准备;产后则可以采取独营或联营的方式,开展农副产品的购、加、储销等服务,切实为农民解除后顾之忧。 农业与技术论文:基层农业技术推广的困境与策略 一、农村劳动力对新技术的接受能力低 一直以来,我国农村劳动力的文化层次都偏低,甚至有些农民处于文盲或半文盲状态。据统计,我国农村务农劳动力大多为40岁以上的中老年人,且文化素质多为高中以下,这些人文化素质偏低,很多农户市场信息闭塞,更缺乏对科学知识的有效认知,在农作物种植结构选择方面也大多随波逐流,对于新技术、新设备的引用程度也不高。因此,我国农业新技术无法在农村地区得到有效的推广。 二、对策及建议 (一)构建新型农技创新体系和多元化农技推广体系 第一,积极构建新型农技创新体系。即要立足现代农业发展需要,切实将科学进步作为农技推广的出路,大力加强农业技术集成创新,打造集培训、推广、科研及示范于一体的农技推广体系。而且,要加强政校合作、企校合作以及院校间合作,共建现代农技示范基地,以促进农业转型升级;第二,积极建立多元化农技推广体系。改善基层农业公共服务机构的服务条件,并将基层农业技术推广依托于该机构,不断加大农技推广力度,通过多种形式实现技术传输,帮助农民解决各种农业技术方面的问题,努力实现农村科技致富。 (二)制定完善的配套政策,保护农技推广环境 首先,要加强政府对农技推广的财政支持力度。可以建立农技推广专项基金,并根据实际情况不断增加对农技推广方面的资金划拨;其次,相关部门可以发展和引导农技市场,规范农技推广市场行为。可以通过制定相关法律、管理办法等来规范农技推广市场,不断净化推广环境,提高农民对农业技术的信任度;再次,不同地方农技推广要有针对性。因为不同生态类型的区域,其农业发展特点也不尽相同。因此,在农技推广之前需要对该地区进行适当的调查和测试,待确保农技推广方向以后,才能够有针对性、大规模的在该市场做推广。 (三)加强技术培训,提高农技推广人员的业务素质 基层农技推广人员长期工作在农业第一线上,其直接服务于三农。因此,只有不断加强对农技推广人员的知识体系培训,才能使其不断适应农业产业发展的实际需要。具体来说,第一,农技推广人员需要加强对新型农业技术知识的培训,确保所获取的知识是当前我国农业最先进、最前沿的知识;第二,具体培训方式无需拘泥于单调的学习农技推广知识,而是可以根据实际情况,因地制宜实行短期或长期、集中或分散、派出去或请进来等方式相结合的教育培训模式,从而实现该地区农技推广人员知识结构的不断更新。 (四)加强新型农技知识的宣传与普及 只有加强对新型农技知识的宣传和普及,基层农村才能逐步接受这些先进技术,并运用到日常劳作当中去。具体来说,第一,要积极利用各种新闻媒介,深入宣传农作物新品种、新科技,从而使农民更深入的了解到运用新技术带来的好处;第二,针对不同的推广人群,可以有针对性的通过业务交流、知识培训、技术普及教育等方式进行宣传;第三,可以在每年耕种季节,积极开展各种农技培训下乡活动,用最直观的方式让农民感受到科技带来的成效。 三、总结 总而言之,农业是国民经济的基础,只有不断提高基层农业技术以及农民接受新技术的能力,加强新技术的推广和应用,才能提高我国农业劳动生产率,才能加速农业现代化建设。 农业与技术论文:关于深化农业技术推广体制改革的思考与对策 内容提要:农业技术推广是推动农业经济发展的重要支柱。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题，必须加强政府对农技推广的支持，深化农业技术推广机制改革，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期农业经济发展的需要。 关键词： 创新 激励机制 组织创新 组织化 十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制的决议》 指出要“深化农业科技推广体制和供销社改革，形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系”。 我国农业已经进入了新的发展阶段，科技进步越来越重要。而农业技术推广服务又是农业科技进步的重要支柱，是实现农业工业化、产业化、现代化的基本保证。针对我国现行农业技术推广体制存在的问题，必须加强政府对农技推广的支持，深化农业技术推广机制改革，创新农业技术推广组织，形成社会化的农业技术服务体系，以适应新时期农业经济发展的需要。 一、当前农业技术推广中存在的主要问题 我国的农业技术推广体系是在长期计划经济体制下形成的，随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化，我国农业技术的推广面临着一系列的问题，影响了农业技术对推动农村经济发展的作用。据有关部门测算，我国畜禽发病死亡每年直接经济损失达238亿元，相当于畜牧业总产值的2.82%，农民平均年损失26.44元。猪、禽的死亡率每降低一个百分点，农民人均将减少损失1.87元，按出栏后的价值计算，人均可增收9.76元。另据测算，如果我国通过推广先进技术，是我国化肥利用率达到发达国家的水平，每年可以节省成本252亿元，亩节省成本12.9元；如果使我国农药的利用率达到发达国家水平，每年可以节省成本90亿元，亩节省成本4.6元。 1、农业推广资金投入不足，制约着推广力度。发达国家农技推广经费一般占到农业总产值的0.6％～1.0％，发展中国家也在0.5％左右，但我国不足0.2％，人均经费更少。因经费不足等原因，部分地方政府“卸包袱”，出现了“线断、网破、人散”的被动局面。 2、我国农民对现代农业高新技术接纳能力差，并且缺乏采用新技术的需求动力，影响农业新技术成果推广转化质量。一方面，农民的文化素质制约了他们对高新技术的接纳能力。另一方面，在农业内部，作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成本和预期收益，只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术，农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎，农户对可替代的新技术选择反应迟钝，缺乏内在的需求动力。 3、传统的农业科技推广从推广项目选择机制、技术上不能适应变化中的农户生产需求。长期以来，我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。现代农业面对的是一个买方市场，消费需求多样化，品质高端化，农业生产处于大的结构调整中，同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增加；由原来对高产技术的需求对优质技术的需求，由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求。但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标，建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的，自然不能同农户的生产需求相适应。 4、农业技术推广队伍积极性不高，影响农技推广效率。在现行农业推广制度下，农业技术推广及开发的速度，效果，服务质量，最后效益不能和推广主体的努力程度或付出挂钩，农业制度对农业科技进步缺乏有效的激励机制。 5、农民居住地分散，组织化程度低，村委组织功能弱化，农业技术推广缺乏有效的渠道。我国农业经营存在分散性的特点：农业涉及2亿多个农户。农业生产的高度分散性，农民组织的缺失，使得技术推广成本高，导致技术与产业的割裂。 二、深化农业技术推广体系的对策 （一）推进农业技术推广的制度创新 一是确立农民对技术需求的主体地位，提高农民采纳农业新技术的自愿性。农民是农业经营主体，也是农业技术的需求主体，市场主体。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择。传统观念通常是从技术供给者的角度看问题，把农业技术推广的过程仅仅看作是向农民提供农业技术的过程，把农民看作是农业技术的被动消费者，而没有对农民的技术需要给予足够的关注，缺乏农业技术推广的针对性。因此，今后要注重建立农民参与选择推广技术的机制，改变“你给的我不要，我要的你没有”的技术供给状况。作为政府的职能部门的农业推广部门应该及时地把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民，让农民自己选择，引导千家万户自愿采纳农业新技术。 二是解决农业推广体系中激励机制的缺位问题，广泛采取市场化的激励手段，进行推广机制的创新，大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作的积极性。在现行农技推广机制下，农业技术成果转化还缺乏市场激励机制，技术人员和推广人员的工作还有较强的计划经济色彩，没有有效的利益诱导机制，其工作的好坏不是通过市场机制来引导的，许多推广工作也就难免流于形式，不能让农民满意。农业技术推广体系机制的完善，关键在于解决推广主体的激励问题，创新农技推广机制。比如支持农技推广机构和农技人员开展技术承包、有偿服务、可订立“超产提成、减产赔偿”合同；通过股份制等市场化手段创办科技示范园区，展示名优品种、高效生产模式，带动农民跟进。福建南平市的“农业科技特派员制度”就是非常值得推广的措施，它能使科技人员与农业生产者形成利益共同体，而长期有效的合作，实现科研机构与农业生产者的“双赢”。 (二)推进农业技术推广的组织创新，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。 一是创新农业推广体系，发挥政府农技推广队伍的骨干作用。农技推广体系具有不可替代的社会公益性职能，它是农业社会化服务体系的主体。由政府建立一支履行公益职能的农技推广队伍，不但是我国农业和农村经济发展的客观需要，也是绝大多数国家农业发展的共同经验。现行的农业科技推广工作必须更新观念和进行机制创新，结合农业产业结构调整，按照市场经济发展要求，把服务领域由产中向产前、产后延伸，由单项向综合服务延伸，利用技术和信息引导农民进入市场，参与并促进农业产业化经营。政府的技术推广等可以委托协会等为农服务组织进行。农技、农经、农机等站所可以改制或精简后划归协会等组织管理。各级推广机构在切实履行公益性职能的前提下，可以兴办经营实体，实行“一站两制”、股份制和股份合作制等新的管理运行机制。 二是鼓励企业、农民等参与农业技术推广，大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织，形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。农技推广主体逐渐走向多元化，农业科研、教育单位广泛地面向农村，开展科技成果开发、推广活动；农业企业越来越多地开展技术推广服务工作；各种农民技术协会、种养大户也成为农业技术推广服务领域的重要力量。各级农业管理部门和政府农技推广机构要支持这些组织和企业的发展，鼓励它们以多种形式向农民推广技术，对农民进行培训。加强农业科研、教育、推广部门之间的联合，推动跨地区、跨专业推广机构的横向协作，拓宽科技下乡的渠道，加速科技成果转化。注意发挥各类农技推广服务组织的作用，建立多方合作机制。 三是把技术推广与提高农民组织化程度密切结合起来，降低农业技术推广成本，降低在技术市场交易中的交易成本,提高推广效率。我国农业涉及2亿多农户，规模小，高度分散。农业推广体系直接面向经营规模小、高度分散的农户进行高新技术推广，成本高，效果低。单个农户直接参与农业技术市场交易，由于经营规模的限制，技术交易成本非常高。通过提高农民组织化程度,形成“技术推广站（农业科研单位等）——农民专业化合作组织——农户”的推广模式，使农民专业化合作组织成为联接农业技术推广主体和农户的桥梁，则能降低推广成本和技术交易成本，有效提高新技术的推广效果。从“技术推广站（农业科研单位等）——农民专业化合作组织”这个技术转移过程来看，一方面合作制度保证了成员在技术获取过程中费用较低；另一方面，其组织制度保证了各成员在选择决策中的主体作用，保证了技术的适用性;其次,农民专业合作组织由于聚集了更多的能人，接纳高新技术的能力更高。从 “农民专业化合作组织——农户”这个技术扩散过程来看, 是农民自己来传播农业技术，其产生良好的效果是其它推广组织和推广手段难以替代的，主要原因在于传播者本人也是农民，具有与他人相同的社会背景和社会关系结构,了解当地实情和农民实际，因此容易为农民所认同和接纳，特别是如果他们在接受信息后再加以利用，并取得良好绩效，这种“再传播”的影响力不言而喻.所以，通过农民专业协会来推广、普及农业技术，容易做到实用性更强，费用更低，影响更大，更为农民所乐于接受，从而实际效果更为显著。 （三）加强政府对农业技术推广的保障和支持 农业科技推广是一个庞大的系统工程，能否更好发挥作用和发挥更大作用，除了农业技术推广体系自身要深化改革、创造条件外，还需要各级政府、社会各界的大力支持和配合，也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。 一是加强政府财政支持力度，增加农技推广资金投入。一要建立农业科技推广专项基金，并能逐步制度化地增加财政支农资金用于农技推广的份额。二要利用“绿箱”政策，调整支农资金投入结构：按照WTO的原则，减少政府对农业生产、流通领域的直接资金投入，按绿箱政策增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入，使政府对农业技术推广的资金达到国际平均水平。 二是加强农业教育和农民技术培训，把教育、研究、推广紧密结合起来。农业科技创新成果的转化，农业劳动生产率的提高，与农民科学文化素质关系极大。可以说，农民教育是农业科技扩散的基础。今天的农业教育，就是明天的农业科技，就是后天发达的农业经济。离开农民素质的提高，农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就必然是“无源之水、无本之木”。农技推广体系必须把提高农民素质或通过提高农民素质提升农产品的竞争力作为指导思想和基本目标，把技术推广融于提高农民素质的过程之中。同时，要抓好农民技术培训方式创新。要重视对农业劳动者的技术和技能培训，把提高农民的素质作为“科教兴农”、发展现代农业的一项重大措施。要深化农村教育方式的改革与创新，增加职业教育的比重，通过农业技术讲座、培训、函授、夜大等多种形式，大幅度提高亿万农民的科学文化素质和农业科技水平。二是农民素质的提高将是一个较长期的过程，在加强农民教育的同时，要创新推广理念、改进推广方式。我国农民整体文化水平低，又是一群最务实，最讲究实际，极注重经验，又相对保守，狭隘，改变他们的传统生产方式更需要通过事实进行演示。看得见，摸得着的东西他们才容易接受，纯理论性的东西他们很难也不愿意接受。因此，要创造条件建立农业科技示范推广基地，开展示范性农业技术培训。农业科技示范推广基地建设是加速科技成果转化的重要措施。 三是加强农业技术推广人员的技术培训。基层农技推广人员长期工作在农业一线，直接为“三农”服务，要通过培训使他们不断更新知识，提高素质，适应农业产业发展的需求。 四是发展和引导农业技术市场，规范农业技术推广市场行为。目前,我国农业技术市场发育不足，技术中介组织、技术商业公司、技术承包商等发展远远滞后于农业生产的需要，农业技术市场性组织所承担的功能仅仅限于技术产品交易的功能和部分信息传播的功能，而在技术推广方面还没有发挥更大的作用。因此，要加强农业技术市场建设，促进农业技术转让。为农业科研机构、大专院校及民营科技企业的成果转化及市场化提供便利条件和措施保障；要通过各种途径农业技术成果、专利等技术转让信息，密切技术供需双方的关系。同时，通过法规、管理办法等规范市场主体的行为，进一步净化市场环境，提高农民对技术传播媒介的信任度，大力发展技术市场与技术传播推广市场性组织，促进技术推广市场化进程。 农业与技术论文:生态农业技术创新特性与其推广分析 摘 要 利用推广学原理分析了生态农业技术创新的特性，指出它的优越性并不突出、技术复杂，相容性、可试验性和可察性都比较差，从而导致生态农业推广缓慢。 关键词 生态农业 推广 创新 我国生态农业经过20多年的推广历程，依然处于试点阶段，可以说生态农业在我国的推广步履缓慢，这其中既有内部因素的制约，也有外部因素的影响。本文着重分析生态农业推广缓慢的技术创新内因。 推广学认为，影响一项创新被采用速度的一个最重要的因素是创新的特性。这里所讲的创新特性强调的是指潜在采用者对创新特性的认识，或者说是潜在采用者所感知到的创新特性，而非技术专家或行为变革者所理解的创新特性。要想推广我国的生态农业，必须先了解它的技术创新特性。研究表明，影响创新采用的创新特性主要相对优越性、相容性、复杂性、可实验性和可观察性。 1 生态农业的相对优越性 所谓相对优越性，是指一项创新的采用较未采用前的状况的改进程度。创新优越性与创新采用率存在着明显的正相关关系，即潜在采用者感到创新的优越性越明显，其采用创新的可能性就越大。所谓生态农业的相对优越性指的是生态农业与以往其他农业（传统农业、石油农业）的相对优越程度。下面主要从效益性因素来分析。 这里所说的效益性因素包括社会效益、生态效益和经济效益。从我国当前的生态农业的试点来看，生态农业的三个效益是较为明显的。 我国1993年开始建立的51个生态农业示范县经过5年的实践，取得了比预期更好的效果。首先是促进了农村经济的发展。据有关资料统计，51个县中实施生态农业建设的，1994～1997年平均年增长分别为8.4%、7.2%和6.8%，比全国同期平均水平分别高2.2%、 0.6%和1.5%。其次是显著改善了生态环境。经过5年的努力，试点期间水土流失治理率达73.4%，土地荒漠化治理率达60.5%，森林覆盖率大幅度提高。其三是推动了农村社会的进步，拓宽了农林牧渔各业的生产领域，缓解了新的就业压力，如湖北省京山县在建设生态农业中产生了“三回流”现象，山下人往山上流，城里人往乡下流，县外人往县内流。至1998年该县农村劳动力有11万人从农田中脱离出来、转向林果业、养殖业和二三产业，占农村劳动力的57%。 但是，生态农业与其他农业生产模式相比，在经济效益上的优越性并不突出。在全国2 400多个生态村和生态试点中，几乎没有一个村镇经济发展水平能在当地居于首富，“比上不足，比下有余”者居多。纵观我国所有的亿元村镇，均是靠大力发展乡镇工业致富的。而追求生态建设的村镇，主要力量都放在了改土造田、林网建设、太阳能建设、沼气利用、生物链建设上了，工业往往发展不快，或者被有意加以控制。因此,在现阶段，由于各种限制，生态农业的生态效益还无法“显化”为丰厚的经济效益，它主要是综合效益明显，远期效益突出，而农民是最讲实惠的，他们只看重经济效益，而且是只看重近期的经济效益，并以此单项指标作为自己行为的指南，从而大大缩小了农民对生态农业优越性的实际体验。 2 生态农业的相容性 相容性是指潜在采用者认为创新与其需要、既有的观念、以往及现在的经验等相适合的程度。从创新采用导致的不确定性而言，相容性越高，意味着采用创新的不确定性越小，从而对采用者的冲击越小，不至于受太大的抵制。一般来说，相容性往往会影响潜在采用者对创新的认可。 就目前来说，我国广大地区的农民对生态农业知识知之甚少，对常规农业存在难以割舍的恋旧情结，再加上我国农业的总体利益较低，农民们从心理上认为农业不能使自己致富，因而对生态农业持怀疑态度，没有情感上的需求。一方面是因为常规现代化农业从50年代起就开始宣传，已对农业科技人员、管理者和农民起到较深的潜移默化作用，人们一讲农业现代化就自然想起“四化”，对“四化”可能引起的副作用不熟悉，对全球现今的新发展不了解，习惯性认识有意无意地阻碍着人们对生态农业的认同。另一方面，生态农业毕竟是一种新的农业生产方式，很多人并不了解它的实质内涵、它的优越性和他的技术要求，推动起来也容易被动和盲目。此外，我国生态农业研究和实践上处于起步阶段，理论上的阐述比较复杂，科技研究还不够深入，实践效果的定量分析和描述也很不够，尤其是未总结出一套让农民一看就懂、一学就会、短时间内就出效益的生态农业实用技术，这些也是影响生态农业相容性的原因。 3 生态农业的复杂性 复杂性是指一项创新被认为难以理解和使用的程度。一般说来，创新越易于理解和使用，其被采用的可能性也就较大。复杂性和采用者对自身能力的评估都是一种主观感觉。一种创新的复杂性越高，自觉可以领会和使用该创新的人就越少，因此人们采用创新的可能性也就越低。 从总体上讲，我国生态农业比较复杂难以理解。首先，生态农业的系统既是一个复合生态系统，又是一个松散的集合体，有多重时空上的相对独立的组分组成，这些组分按一定的比例组合在一起，或构成时间上的延续，或得到空间上的互补。其次，在食物链设计上，试验的农业生物数量和种类、物质和能量投入的最佳值、生产管理条件等都要从实践中获得数据加以分析，拿出科学的依据，而这无疑是一个艰辛和复杂的过程。其三，生态农业的原理、原则过于抽象，难于为大多数农民所掌握。例如，何为农业生态系统的整体性？如何协调系统和组分间的关系？如何充分发挥系统的组织作用等等问题，这都是很难掌握的。最后，生态农业强调的是对现有的技术的优化组合，这是生态农业的创新之处，但过多的利用现有技术往往会给人造成一种错觉，即生态农业同其他农业形式没有什么区别。同时，由于生态农业的技术支持系统不过硬，缺乏具体的优化组合技术，又受系统复杂多样性的影响，如何在实际生产中实现技术的有效组合仍是一个难以把握的问题。如农业资源保护增殖技术、小流域综合治理技术、农业环境综合整治技术等都比较抽象难懂，再加上农民的知识水平有限，要真正掌握生态农业的技术可以说是非常困难。 4 生态农业的可实验性 可实验性是指用户在正式采用创新前对创新性能所能试验、考察的可能性。由于采用创新的决策过程是一个需要不断消除不确定性和风险感的过程，即使是有限度的实验或使用，也能够使用户对创新的特点和功能有一个实在的感觉，帮助消除诸多担忧和疑虑，从而有利于创新的扩散，因此，创新的可实验性越强，创新的采用率越高，它们之间有正向的相关关系。 总体上讲，我国的生态农业的可实验性较差。由于生态农业是一个涉及多学科技术的生产体系，技术种类需要多而且整合起来还比较复杂，且短期内不易见效益，单靠农民现有的知识水平难以消化和掌握，更别提单独操作和实验了。特别是对生态农业的早期采纳者来说，它们对生态农业可实验性特别看重，因为它们可参考的经验不多，他们可以借鉴的通常只有从大众媒体获得的有关生态农业的一般知识。因此，他们常常面临较大的不确定性和风险感，对采用可实验性较差的生态农业可以说是慎之又慎。从宏观上来说，对于一个生态农业示范县或省，生态农业是一个涉及多学科多部门的事业，建设面广，综合性强，单纯靠某一个部门的力量是难以奏效的，生态农业必须在政府的领导下，把相关部门的人力、物力、财力集中结合起来，按照各自的业务要求，各司其职，各尽其责，统一协调，形成合力，共同推进；只有这样，才能调动农民采用生态农业的积极性，以弥补生态农业可实验性较差的不足。 5 生态农业的可察性 可察性是指创新的采用结果对其他人来说显而易见的程度。有些创新被采用后不易为人所知，有些创新的采用则一目了然，尽人所知，通常，对大多数创新来说，可察性是和其采用率呈正相关关系。 由于生态农业毕竟是农业，无论是生产过程或是最终产品，外观上和其他农业的区别不大，其效益具有滞后性，因而，导致其可察性在短时间内不够明显。从附表可以看出，河南内乡县各种生态农业类型1999年比1995年粮食产量增长幅度远没有环境效益的增幅大，单从粮食产量这种可察性方面来看，生态农业的可察性就比较低。不过，近年来，我国大力宣传和发展生态农业，特别是51个生态农业示范县建设的成功，生态农业与其他农业相比，可察性有所提高。 总而言之，我国生态农业虽然具有一定的优越性，但受各种条件所限，优越性不很明显，再加上它的可容性低、比较复杂、可试验性和可察性都比较低等特性，决定了其对农民的吸引力有限，而生态农业技术创新的上述特点决定了其对政府的吸引力很大（生态农业的社会效益和长远效益所至），这也正是国内所有生态农业试点均为各级政府组织和扶持，而农民大范围的自发“学习”却是一个十分缓慢进程之原因所在。 农业与技术论文:农业机械使用管理过程中的技术保养内容与维修 农业机械在我国农业生产中具有非常重要的作用，其结构相对较为复杂，并且是技术含量较高的农业生产工具，在使用中常常会因为磨损而导致机械使用性能的下降，严重影响了生产。因此，在使用过程中不仅仅要有专业的人员进行操作，还要注意技术保养与维修，保证机械的使用寿命，发挥在农业生产中的增产增收作用。本文就农业机械使用管理过程中的技术保养内容与维修进行探讨。 一、农业机械的技术保养问题 本文由论文联盟//收集整理 一般来说，只要是机械就会因为结构复杂、使用不当等因素造成零件的磨损等问题，降低机械的使用寿命，增加生产成本，因此，定期的对机械进行保养工作是十分必要的，要时刻做到“防重于治，养重于修”的原则，保证农业机械使用的持久性。首先，农业机械的保养要严格按照保养说明书，对机械动力机、燃油性等方面进行周期性保养和检查。同时还要按照农业机械相关部门规定的内容，并在专业人员的指导下进行相关的高级保养过程，根据对机械保养细致的检查，从而充分保证各部件运转的正常，状态良好，确保机械保养起到预期的效果。 按照保养内容规定，对于燃油动力机械要做到小漏油、小漏水、小漏气、小漏电，机器各方面保持干净，还要注意柴油、汽油箱口以及加注口等密封严实，保证农业机械技术状态的完好。同时，配套的农具也要进行常年的修理，保证使用的灵活性，促进生产活动的进行。 二、农业机械使用管理的维修工作 农业机械在日常使用管理过程中不仅仅要注重保养问题，延长使用的寿命，同时当出现突发故障或者问题时，就要进行及时的排除和维修工作，保证机械的正常运行。 1、预知维修 在农业机械的使用管理过程中，根据出现的故障进行的诊断维修被称之为预知维修。随着我国现代化建设步伐的不断加快，农业机械预知维修成为最主要的维修方式之一，他从根本上防止了农业机械维修的盲目性，按一定的时间周期进行机械的损坏零件，减少因为机械故障引起的不良影响，提升了农业机械的工作运转速度，在节省人财力消耗的同时，大大的提高的生产率。科学技术不断进步的今天，农业机械设备不断完善，诊断技术也日益全面，预知维修正式在这种发展状况下应运而生，进一步的取代了定期维修与后期维修带来的诸多弊端。但是对于预知维修来说，也是在一定条件限定的情况下才能使用，一旦在机械出现故障时缺乏诊断方式和检知方法，或者设备诊断所需的费用大于设备诊断所得到的收益，这几种情况下就不适合采用预知维修的方法。 2、维修要以经济寿命为依据 农业机械维修工作也要在一定经济方面下进行，农业机械的使用、维修以及技术更新都是要以经济寿命为依据。具有一定生产能力的机械设备即是拥有一定的经济寿命，在日常使用过程中设备零件的有形以及无形的损耗，降低了设备的生产使用率，造成使用经济性的下降，也就是经济寿命的减弱。农业机械设备使用到一定的年限，由于损耗的加剧，成本费用方面就会不断上升，为了控制生产成本，就必须在合理的使用费用支出下对机械设备进行修理，保证能够正常使用，实在存在不能修复或者成本较大的情况，就必须重新更换设备，确保生产作用正常运行。 3、分析评论为维修决策提供必要的依据 除了要注重农业机械维修经济寿命等方面的因素，从经营管理方面来看，农业机械使用管理技术的维修也是从经济效益的基础上进行的，所有活动都是为达到一定经济效益而开展的。因此，在对机械进行维修时就要采用一定的原理和方式作为依据，研究维修技术政策方针措施的经济效益，建立评价经济效果的指标体系，及时预测设备的剩余寿命和确定其最佳使用寿命，并进行寿命周期费用分析，对设备的修理、改造和更新进行分析评价，选择技术和经济相结合的最优方案，为维修决策提供依据，保证维修工作在农业生产中的重要意义。 三、农业机械使用管理过程中常见的问题 首先，农业机械使用中由于调试、修理或者排除故障时没有切断电源动力造成的问题，这种未切断电源动力对机械进行维修作用的操作是严重违反操作规程的，出现事故的可能性也较高，基本可占维修事故的25%，由于人们经常忽视操作规程的要求，这类事故就会频频出现，从而造成机械很难正常运行，甚至造成事故对人身安全带来威胁。其次，现阶段很多农业机械的机修工并不是专业人士，维修技术还存在不熟练的现象，对于机械维修盲目的进行，导致破坏一些零件的功能性，影响了机械功能的正常运行，维修技术的不熟练也同时会让机修工人受伤，应该十分注意。还有一些维修工人在维修操作时不够彻底，特别是一些农民为了省钱等渺小的利益，修理时能省就剩，在平时的使用管理过程中也不注意检查，缺乏日常的保养工作，农忙时一旦出现故障，维修时只求快，采取头痛医头，脚痛医脚的办法，造成维修事故多发。 另外，对于农业机械的维修也要掌握一定的技术，例如拖拉机在进行维修时就要求修理工掌握一定的驾驶经验，对其检验刹车等部件具有很大的帮助。有的机械在更换了活塞、缸套以后，需要一定的牵引磨介，在修理技术良好的基础之上，对于驾驶检验的要求也是非常高的，否则就会出现制动不及时，造成拖拉机前桥、水箱等严重损坏的事故。同时，维修设备的完好性也是维修质量的有利保证，维修设备缺乏起码的完好性也会造成农业机械维修事故的发生，应该时刻注意。 农业与技术论文:中国高技术农业的发展与实践探讨 摘要：中国地少人多，人口还在不断上涨，粮食等农产品的消费量越来越大，农业生产面临严峻挑战。因此，发展高技术农业成为中国将来农业发展的必由之路。同时，中国是农业大国，农业发展水平直接影响中国的总体经济增长，中国综合国力的提高也势必要发展高技术农业。 关键词：挑战；适应；高技术农业；经济增长 一、高技术农业的概念界定 在高科技迅猛发展的今天，在知识经济来临的21世纪，中国农业要由传统农业向现代农业转变，就必须大力发展高科技农业。所谓高技术农业，就是用最新的处于国际或国内领先水平的科学技术武装起来的农业，就是将高新技术融入到产品生产经营全过程中的现代农业。它是高科技时代和知识经济时代的根本要求，是中国农业实现新的历史跨越的希望所在。高技术农业以高新技术的有效利用为特征，能使农业获得核心竞争能力，能够给农业带来巨大的未来经济效益，成为农业经济增长的坚实基础和不竭动力，是防范农业发展过程中所面临的潜在风险的关键。 二、高技术农业在国外的发展 随着全球人口的急剧增加，在已然到来的21世纪，人类农业生产将面临严峻考验。为了解决这一问题，世界各国的科学家们纷纷在各自的研究领域各显神功，力图开拓未来农业发展的新路，他们的不懈努力，使我们看到了新世纪农业发展的前景，如海水灌溉、转基因技术、水面种植等。 在日本农林水产省农业研究中心的试验农场，旱田用的无人驾驶拖拉机，仰仗于gps和知觉感应器的作用。可以自己离开车库行驶到农场，干完农活再回到车库。并且还以利用光线的反射状况，快速检测出土壤的水分、养分和农药的残留量，自己决定干什么农活。 加拿大研究人员开发的新型农业则更进一步精确到了分子水平，这种高技术农业涉及的新技术是采用基因工程方法来制造植物，生产疫苗、化学品和生物降解塑料。其许多新产品可能有助于低成本、预防疾病。然而，以日趋减少的耕地养活越来越多的地球人口，还必须解决产量和质量的问题，于是，分子生物工程又为更精确的农业生产提供了技术保证。 作为世界经济最强国的美国，也是世界农业最强国，其农业发展方向往往代表着世界农业的发展潮流。据报道，1997年美国就有400万英亩拼地播种转基因棉花、玉米和大豆，这表明生物技术已在美国农业中占有重要的地位。据美国商务部估计，到2008年，全美国至少有290家大型企业、财团进入高技术农业领城。 高技术农业是世界农业发展的基本方向，而也是中国农业发展的基本方向。 三、中国农业科技发展的简要回顾 在20世纪，中国农业科技大致经历了三个发展阶段：一是传统技术阶段。其主要特征是农业资本有机构成、土地的产出率、劳动生产率都很低，农业的产出主要受自然条件所制约，食物安全得不到保证。二是传统技术改造与过渡的阶段。其主要特征是开始进行以改土、改肥、改良品种为主的技术改良，由于劳动密集型的技术投入增加，农业资本有机构成明显提高，因而土地生产率得到提高，国民的食物安全有明显改善。但农业仍主要受自然环境的制约，呈现典型的传统特征。三是传统技术与现代技术共存的“二元技术”发展阶段。其主要特征是技术变革趋向于土地生产率的提高，现代良种、化肥及灌溉等土地替代型技术的进步成为技术发展的主要方向，中国人的吃饭问题基本得以解决。未来的路子是走发展高技术农业，这是一个先进、科学的思路，也是解决中国人多地少，实现国民经济可持续性发展的必要的根本途径。现代农业是高技术农业，在21世纪，高科技发展不仅促使全工业经济向知识经济转变，也有推动传统农业向以高技术为代表的现代农业转变。 其实，邓小平同志早就指出过，中国农业发展问题，从根本说要靠科技解决。党的十五届三中全会明确指出，由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的发展，一次新的农业科技革命。所有这些论述，都表明现代农业是高效农业，高效农业是高技术农业。改革实践也证明，中国农业只有依靠技术的发展，才能摆脱人多地少的困境，才能大幅度提高土地生产和农业劳动生产率，才能有效增加农民收入。 四、高技术农业在中国发展的可能性 如何利用高技术来推动中国农业的新的科技革命，提高农业的收益率，发展高效农业，这是摆在我们面前的新课题，有人会认为发达国家的农业技术比我们要先进许多年，甚至与我们不在同一发展阶段。的确，在发展阶段可能难以透越，但是世界经济发展史也表明，在技术阶段上是完全可以跨越的。在新一轮农业科技革命中，中国在基因工程、酶工程、微生物工程、超常规育种技术等高技术领城已走在世界的前列，这也将为中国高科技农业发展提供最现实的基础。中国的一批农业类公司作为农业发展的“火车头”，已经开始注重在农业中的高技术投入，积极探索发展高效农业之路。六和集团、新希望集团、金健米业、丰乐种业、新疆天业、顺鑫农业等农业类新老公司，近年来利用公司在技术、资本、市场和管理上的优势，广泛运用高技术成果改造传统农业，转变农业增长方式，使农业效益有了明显提高，向世人展示了高技术农业和高效农业的广泛发展前景。 五、高技术农业在中国发展的必要性 高技术农业的作用主要表现在：一是高科技农业是解决农业资源短缺问题的关键。工业化社会初期，财富来源于原材料、土地和资本；而在知识经济社会中，人力资本和技术资本则成为创造社会财富的主体。二是高科技农业是解决农产品安全供给问题的关键。农业科技革命，使农业产量翻了三番，保障了世界农产品特别是粮食的供给安全。三是高科技农业是解决农业可持续发展问题的关键。高科技农业在解决了以上两大难题之后，就大大缓解了生存和发展对生态环境所造成的压力，有利于农业的可持续发展。四是高科技农业是解决农民收入问题的关键。五是高科技农业是解决农产品竞争力问题的关键。发达国家的经验告诉我们，不发展高科技农业，就难以抢占战略竞争的制高点。 六、中国还要为高技术农业发展要做的准备 直至今天，中国的高技术农业发展水平与发达国家相比依然比较落后，摆在前面的问题还比较复杂，稚嫩的高技术农业的发展还需要各个方面的强力扶持，其中最强力的是政府的扶持。主要从以下几个方面： （一）各级政府领导应充分认识发展高科技农业的重要性，并且把它摆在重要的议事日程，常抓不懈 中国农业要上新台阶，首先最根本的是各级领导要重视农业，树立科技兴农意识，要充分认识到在21世纪，如果不树立用高科技发展农业的观念，还停留在传统农业的观念上，那么中国的农业就很难进步和发展。 （二）政府要制订发展高技术农业的计划和实施规划 要发展高科技农业，就必须了解目前世界农业科技发展的新动向和中国农业科技的现状。为此，政府应组织专业的科研人员和技术人员收集世界农业科技信息，同时对中国的农业科技状况进行全面、深入、广泛、系统的调查研究，在充分占有丰富资料的基础上制订适合中国实际的发展高科技农业的计划与实施规划。 （三）政府要增加农业科研的投入，并制订一些优惠的政策措施，吸引更多的投资者增加对高科技农业的投入 农业中的高新技术，主要来源于农业科研院、校、所，农业科研院、校、所是农业科技创新的主体，但由于政府对农业科研的投入满足不了农业科研对资金的需求，结果使得中国近年来的农业科研成果增长缓慢，有重大突破性的成果较少。 （四）明确人才培育机制 发展高科技农业必须调动全社会力量，其中的核心问题是人才队伍建设。能不能培养人才、吸引人才、用好人才，决定了高科技农业发展的成败。各级政府要为农业科技的发展创造更好的环境，采取得力的措施，造就宏大的农业科技队伍。 （五）建立依靠市场调节科技发展方向的机制 市场需求是高科技农业发展的方向，科研机构要根据农业生产经营的需要确定研究项目，不能盲目地研究。通过技术市场的信息反馈，农业高新技术的研究才能把握市场需求，便于高新技术的转让，从而产生经济效益和社会效益。 （六）加快农业科技成果的转化与推广 农业科技成果转化率低最重要的原因是农业技研究、推广、应用三个环节相分离。因此，要发展高科技农业，就必须走农业科技成果产业化的道路，在建立、健全农业科技推广体系的同时，要大力推进农业科技成果的产业化，实现普遍农业的高科技化。 农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。高技术农业的发展，将使农业发生革命性变化。中国的农业不可能停留于常规技术的渐进，必然要乘高新技术革命浪潮之风，发展高科技农业。中国农业也将会带来一场炫目耀眼的革命。

农技推广论文:基层农技推广服务技能的提升 人员配备不足,公共服务力量单薄 技术力量薄弱,服务能力不足。安徽省现有乡镇农技人员11603人,平均每个乡镇有工作人员4.9人,有相当一部分农技推广机构仅1-2人,村级无正规农技人员。乡镇农技人员总量不足,且学历和职称偏低问题也很突出。据统计,我省乡镇农技服务机构的工作人员中,中专及高中以下学历占40%左右,近50%的人员仍然是初级职称,业务知识和专业技能长期得不到更新和提高,对“四新”技术推广和应用感到力不从心,在服务现代高效农业中显得无所适从。受地方财力、人员编制、乡镇地域的限制,乡镇农技队伍难进入、人员难增加,乡镇之间农技人员难调配,乡镇农技队伍缺乏活力。 技术服务单一,农机农艺不配套 目前我国的基层农技推广功能尚不齐全,服务尚不到位,不同专业站和人员多在自身专业范围内开展农技服务工作,未能整合有限资源而形成合力,开展农技一体化服务,造成农机农艺不配套,良种未能良法,种养业衔接不好等等;未能发挥一些优良品种的产量潜力和效益。这样,不仅降低了农技推广体系中人力资源的作用,也大大降低了现有农业科技成果的推广效果。 提升基层农技推广体系服务能力的对策 1整合资源,加大投入,推行综合建站 党的十七届三中全会要求“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管公共服务机构”,现时间已过,健全基层农技推广公共服务机构任务迫切。因此,笔者认为,上级政府部门应尽快进一步组织实施基层农技推广体系建设项目,按照“因地制宜、统筹规划,整合资源,综合建站”的基本思路,对乡镇公共农技推广服务机构推行综合建站,统一规划,分步实施,并实行以“条”管理为主的基层农技推广体系管理体制。乡镇农技站、畜牧兽医站、水产站、农机站、农产品质监站等没有建设或正在建设的地方,各地要进行资金和存量资产整合,将相关站建设资金纳入综合建站一并考虑。已建好畜牧兽医站、农技站、农机站的地方,可通过资产置换,实行资源整合,建设综合站;或利用现有资产进行改造装修,按办公区、生活区、咨询培训区、检测设备室等不同功能区,将分散的场所整合建设综合站。 综合建站条件不成熟的地方,要统筹土地资源,集中选址,实行分步骤、分行业集中建站,最终形成方便群众的农业公共服务集中办公区。县乡两级政府要负责协调好综合建站或分行业集中建站的用地指标问题。每个乡镇站基本建设投资规模应不低于60万元的标准。同时,尽快研究配备必要的试验基地、培训场所、信息化办公设备、检验检测设备和交通条件。国家力争通过3年左右时间完善乡镇农技推广机构基础设施条件,其中粮食等农产品主产省应优先保证。 2充实优化乡村农技推广队伍,保证必要的推广经费 针对我国当前乡村农技推广人员严重不足和大学毕业生就业难的问题,国家应统筹规划,参照大学生村官的一些做法,坚持公开、公平、公正的原则,采取公开招聘、竞争上岗、择优聘用的方式,选拔一批能扎根农村,热爱农业,有真才实学的大学生,充实到乡村农技推广队伍中。这不仅能减轻大学毕业生的就业压力,而且对促进农技推广工作开展,保障粮食等农产品安全、推动现代农业发展将产生不可估量的作用。每个乡镇站人员编制数原则上应不少于8人,每个村原则上要有1-2名农技人员。同时要优化队伍结构,推行以人员聘用制和岗位管理为核心的人事制度,实现固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理转变。 完善考评制度,将农业技术人员的工作量和进村入户推广技术的实绩作为主要考核指标,将农民群众对农业技术人员的评价作为重要考核内容。改革内部分配制度,将农业技术人员的收入与岗位职责、工作业绩挂钩。切实搞好农业技术人员的培训和继续教育,完善技术职务评聘制度,不断提高乡镇农业技术推广队伍的整体素质。要认真落实基层农技推广机构的工作经费,每人每年按不少于3000元标准安排乡镇农技人员工作经费,按每人每月不少于500元标准给予村级农技员工作补贴,上述经费由省、县财政共同承担。乡镇站(区域站)农业公共服务人员工资和工作经费须全额纳入省、县级财政预算,并随财政增长的比例逐年增长。 3建立多元化农技推广服务机制 要培育多元化农技服务组织,通过优惠政策积极支持农业科研单位、教育机构、涉农 企业、农业产业化经营组织、农业专业合作社、农民合作经济组织、农民中介组织等参与农业技术推广服务,实现农业技术的社会化服务、市场化运作和企业化管理,最大限度地整合社会的人才资源、技术资源和财力资源,弥补政府农技部门技术力量不够和经费的不足。 4探索建立农技推广全程服务机制 随着农民进城打工人数的增加,农村留守农民年龄的增大,现代农业对技术要求的提高,农业生产越来越需要科技的全程服务。目前,我国现有的农业社会化服务组织,多数是为农户开展农机、植保等订单服务,满足了农户的一般需求,但生产中象水稻育苗与机插秧等一些关键技术服务得不到解决,更缺少全程服务。令人欣喜的是,近年来,一些农业企业已开始探索,并在若干主要农作物生产中进行农技推广的全程服务工作,如中国种业50强企业——安徽天禾种业,率先在水稻生产中探索以育苗产业化带动基层的全程农技服务,推行“四代一管”服务模式,促进了农技的推广应用,即为农户“代育秧、代机耕、代机插、代收割和田间管理”,较好地实现了农艺与农机相配套、良种良法相结合的水稻生产全过程的“保姆”式服务,取得了明显的经济和社会效益,受到广大农民的青睐,央视新闻联播也对此进行了综合报道,为社会化的农技全程服务探索了一条新路子。认为上述水稻生产全过程的“保姆”式服务应引起政府的重视,应进一步总结各地的经验,探索建立农技推广全程服务机制,以适应我国现代农业发展和保障粮食等农产品有效供给的要求。 农技推广论文:怎么搞好农技推广工作 农技推广工作的创新性 加强对农技推广人员的培训力度,提高农技推广队伍的整体素质,对他们的工作给予大力支持,充分调动他们的工作积极性,鼓励他们搞技术创新和服务创新。 1.1 农业技术推广的特点是社会效益很好,但自身效益不佳 因此,要适当增加农技推广的财政预算,加强农技推广的基础设施建设,改善农技推广工作条件,提高农技推广人员的地位与待遇。对公益性、共性关键技术的推广与示范工作,各级财政要确保试验、示范和推广所需工作经费。搞好农业技术推广,推进农业科技进步,必须做到“实际、实用、实效”,要突破关键环节,抓出亮点,抓出特色。切忌搞花架子,做表面文章。政府在搞好对惠农政策的贯彻落实同时,要加大农技推广的投入。确保推动农技推广工作,促进农业增效、农民增收。 1.2 随着技术的飞速发展,农技人员的业务知识要不断更新和补充 1)要建立激励机制,鼓励农技人员参加农业院校的自学,全面提高农技队伍综合素质。2)业务主管部门要经常组织开展学术论坛、学术讲座等专题研讨会,通过基层专业技术人员与学术专家共同研究农业技术推广工作,让基层人员学到最新的科学知识,同时也把农民的需要反馈给专家。3)创新管理机制,尽快扭转农技推广人员社会地位低、待遇差的现状,以此来调动他们的积极性,充分发挥其农技推广的主力军作用。 2 农技推广的方式 建设现代农业必须多渠道、多层次多形式加大农民培训力度,全面提高农业生产经营主体选择、采纳和应用先进技术的能力,促进科技向现实生产力主动渗透转化。农民是农业发展的主体力量。要把提高农民的科技素质作为一项长期的战略任务常抓不懈。不断提高农民的科学文化素质和经营管理能力,努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者充分发挥科技示范户的带头作用,组织科技示范户现身说法,拓宽对农业新技术的宣传推广渠道,积极扶持广大农民组建各种专业技术协会,引导农民自觉学习和交流农业新技术。要按照技术服务农民服务产业的总体要求,树立为产业发展全面推广与全程服务的新观念,建立多元化服务主体。 2.l 加强农业科技示范场建设,突出抓点示范 农业科技示范场是做给农民看,带着农民千的主要场所之一,是新技术、新品种的展示平台和窗口,农技推广单位要按照以站办场,以场养站,示范与推广相结合,产业发展与自我发展共生存的发展思路积极兴办农业科技示范场,引导农民群众学技术、用技术。 2.2 强化农技推广机构与龙头企业的有机结合,更好地服务于农业产业化 农技推广机构要围绕当地的农业产业发展重点,按照市场的要求和运行规律,为龙头企业开展全程科技服务,龙头企业建基地,农民积极来参与,农技人员搞服务。形成农民、企业和农技人员三赢的有偿服务形式。 2.3 要支持农民专业合作组织建设 鼓励和引导他们进入农业技术服务行业和领域参与基层经营性推广服务实体的基础设施投资、建设和运营,不断增强农业科技推广转化能力。通过农民合作经济组织推广技术,最大限度地挖掘组织内部的推广潜力是行之有效的办法。要鼓励高素质农民进入村级基层组织和农民合作组织中,发挥他们的传、帮、带作用,加速先进适用技术的推广普及。要采取优惠措施充实农民合作经济组织的技术力量,各类农业科研、教育及农技推广部门应加大对农村合作经济组织的技术队伍培训力度。 3 农技推广的实施策略 3.1 科学设立岗位 农业综合服务站属公益性事业单位,无创收来源,期待界定农技推广工作的公益性职能。根据公益性职能的要求,增强充实区县级农技推广中心,科学设岗。确保农技队伍稳定发展,更好地为农民服务。对在编人员加强技术培训,促进知识更新,增强农技服务的针对性和有效性。 3.2 提高服务效率 现有农技推广机构、设施和条件,已经不能适应当前社会发展的需要,必须对现有的资源进行整合,构建新的推广服务体系。1)科学定编,定岗定员,财政足额预算资金,确保公益性职能人员的工资和经费。2)养老统筹,合理补偿,放活经营性农服务。3)科学规划,合理布局,充分实施,逐步配套改革推进农技推广服务的软硬条件和手段。 4 结语 推广农技服务必须统一思想,提高认识,增强使命感、责任感。尤其是农技干部,更要加强理论学习和业务技能的提高,更深入基层、实际,探索农技推广的新方法、新措施、新途径,面向市场,找准位置,了解农民需要什么,应该干什么,真正解决农民增收难的实际问题。 农技推广论文:农技推广法贯彻实施若干问题的对策 新修订的《中华人民共和国农业技术推广法》于2013年1月1日颁布实施。通过修订,首次明确了农技推广机构为公益性事业单位,对机构设置、管理体制、人员编制、岗位比例、上岗条件、考评制度等提出具体规定;明确了农科教、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术员为农技推广体系的组成部分等,其针对性、约束性、可操作性显着增强。这对进一步加强农技推广、促进农业科技成果转化与应用提供了有力的法制保障,必将加快我国农业科技创新、推进现代农业建设和农村经济可持续发展。当前贯彻实施新修订的农技推广法,需依法完善农技推广机构设置,稳定推广队伍,着力开展农技推广机制创新,促进多元化农技推广服务组织发展,强化农技推广保障措施落实等。现结合广德实际,提出值得思考的相关问题。 1 基层公益性农技推广机构设置模式与职责发挥、明晰的问题 就种植业农技推广机构而言,广德县级机构1987年正式成立,编制70人,机构、编制、人员较稳定。1992年“三权下放”人财物归属乡镇政府,机构管理体制、编制、人员处于较多的调整变动中,成立时全县有90余人,由县级管理;1996年县级收回,定编141人,实行垂直管理;2000年再度下放,并实行人员的清理清退,明确编制50人,核减91人,归属乡镇农村经济技术服务中心。2006年以来,在国务院《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》及党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的精神推动下,针对乡镇“中心”事务繁多,推广服务不到位,人员素质偏低等一系列问题,县级推广机构,开始设想按农业生产区域化、产业化发展的需要,建立县级派出机构区域中心站。目前已挂牌建立5个,正在抓紧基础设施建设与完善。这一做法符合农技推广法第十二条之规定,问题是根据农技推广法第十一条国家农技推广机构履行的公益性职责来看,设置综合性的区域站应较为合理。但就目前状况,县级是有各相对独立的部门负责,区域站综合设置,存在如何理顺,具体如何设置,才能符合区域农业发展要求,才能确保农技人员发挥最大效能,才能有效履行农技公共服务机构的公益性职责的问题,值得试点与探索。这是其一。其二,农技推广法第十一条明确规定农技公共服务机构的公益性职责有7项,需根据各公共服务机构的职能划分,具体细化分解,明晰其职责范围的问题。 2 “一主多元”相结合的农技推广服务组织合力运行,有序发展的问题 农技推广法规定:“农业技术推广,实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。”明确了以基层国家农技推广机构为主导的多元农技推广服务制度。这种推广制度广德县一直在进行探索实践,目前主要有:科研院所、大专院校与技术推广部门协作开展技术攻关,新技术研发、推广及科技示范项目的实施;科研院所、大专院校与企业合作建立研发基地;科研院所与销售商、技术推广部门协作建立新品种示范基地;生产企业与销售商、大农户(合作社)、技术推广部门共同实施新农药、新肥料应用示范;农民专业合作社直接服务农户等等。但这些合作、协作除个别外,大都组织松散,力度不足,处于经常性的变动之中,难以做到分工协作,合力运行,其结果还是单兵突进,服务重复、低效,甚至相互抵毁,造成不良后果。农技推广法规定的目的是形成农技推广多元合作的新机制,适应农业、农村、农民的公益性需求和市场化、专业化、社会化发展。如何依靠科研院所、大专院校的技术成果、发挥技术攻关优势,公益性推广部门的技术服务、示范基地带动优势,企业、经销商的产品宣传、品牌推广优势,专业合作社的规模应用、技术需求优势,以及群众性科技组织的技术普及优势等,促进多元农技推广组织有序、合力运行,多元协同作战,提升服务效果等,是否要明确各级协调机构,区域统一统筹,明确各自职能,分工管理等相关规定。 3 基层公益性农技推广服务机构人员编制的确定、技术岗位的设置、落实及工作责任制度、考评制度建立等问题 2000年“三权下放”时,广德县明确县农技推广中心编制为70人,乡镇农服中心从事种植业技术推广的编制为50人。就了解的情况看,目前应没有变化。农技推广法明确了农技推广机构的公益性定位,为确保公益性职能的有效履行,第十三条规定了机构编制测算依据的原则。实施过程中的问题是,是否对编制进行重新确定,由那一层级、部门督促落实等。就编制的确定,一是要制定具体的实施细则,利于合理测算;二是要明确不同地方的县级与乡镇级比例;三是全省是否实行管理体制统一与理顺,若以乡镇管理为主而设立区域站,区域站编制来源需明晰等。 农技推广法规定的国家农技推广机构的岗位设置,在广德县目前没有达到规定的要求,存在有在编不在岗问题。一是乡镇挪用在岗农技人员从事乡镇“中心”工作、随意安置非专业人员等问题严重;二是县级机构受现有编制限制等原因,有10a左右时间没有进人,且有调出,出现人员老化、知识老化、专业结构不合理、非专业人员较多等问题。针对现实问题,农技推广法在实施过程中,要制定相关办法,明确落实时间表、落实方法及奖惩政策等。 农技术推广法第三十二条规定,县级以上农技推广部门、乡镇人民政府应当对其管理的国家农技推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评,各级农技推广部门和国家农技推广机构,应当建立国家农技推广机构的专业技术人员的工作责任制度和考评制度。因此,应探索按区域农业发展实际,合理设置服务岗位,将服务职责细化落实到岗位,实行责任到人;建立完善的工作考评制度,按区域范围以机构职能、岗位职责、工作目标、工作实绩等为依据统一制定,细化量化考核指标,制定考核办法,明确考评组织、标准、方法、程序等。 4 政府支持用于实施公益性农技推广项目及保障公益性农技推广机构业务开展的经费保障问题 现实状况是,广德县农技推广县级机构(包括区域站)人员工资及相关补贴来源于县级财政,乡镇的来源于乡镇政府,县级机构财政预算少量的推广业务开展工作经费。多年来,农技推广机构在国家强农惠农富农政策的扶持下,实施了大量的惠农项目、技术推广示范项目、公益性农技服务基本建设项目等,这些项目 相对于其他部门实施基本建设、公共建设项目,明显的特点是不含前期工作经费,给项目实施及农技推广业务工作的正常开展带来一定的困难。农技推广的业务工作经费不足及实施农技推广项目无专项资金,已成为农技推广活力展示的主要限制因素。 农技推广法第二十八、二十九、三十条分别对政府财政预算保障用于农技推广资金;筹集农技推广专项资金,用于实施农技推广项目;各级财政共同承担农技推广机构业务工作经费;各级政府保障和改善县、乡镇农技推广机构专业技术人员的工作条件、生活条件和待遇,并依照国家规定给予补贴及保障农技推广机构获得必需的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备等工作条件等作出了明确规定。现在的问题是如何落实?当前可通过基层农技推广体系改革与建设示范县项目、乡镇农技推广机构条件建设项目等落实,加快基层推广机构设施条件建设,切实提升基层推广服务能力,实现农技人员工作有场所,服务有手段,下乡有工具。设想有效果的方法是,省级相关部门,通过调研明晰县乡农技推广机构履行公益性职责所需工作经费测算标准和需达到的最低额度,同时明确省及其以下各级财政承担比例并依法纳入预算保障。此外,各级政府从农业发展基金中,筹集农技推广专项资金,也需有规定的提取比例标准,按需用于实施农技推广项目等。 5 面向区域农业产业需求及技术瓶颈,引进、示范、推广关键技术的渠道通畅问题 广德的农业发展同10a前相比,特色作物的专业化种植、设施化高效栽培快速发展,新模式、新方法不断涌现,大田作物生产的规模化、标准化、机械化、产业化水平不断提高,新型农技服务组织及生产经营方式持续产生。这些新生事物的出现,既给农业发展带来活力,也给农技推广工作提出了更高的要求。日益加剧的市场竞争及高效益的生产追求,使专业种植者及广大农民在生产经营中,既会出现各种问题,也对技术要求越来越高,从而形成了新的实际需求。如何了解和满足农户对农业生产的实际需要,并能得到有效解决是基层农技推广服务机构、农技人员为农服务机制创新的问题之一。现在可依托基层农技推广体系改革与建设补助项目,全面推行“包村联户”的工作机制和“专家—农技人员—科技示范户(典型特色农户)—辐射带动户”的技术服务模式,开辟“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的科技成果转化应用,生产需求快速反映,技术难题快速协调解决的技术渠道。今后,关键是要探索保持通道畅通的经费来源及工作激励的方式、方法等。 农技推广论文:农技推广区域站建设和管理体制改革经验 祁县是全国12个基层农技推广体系改革试点县之一。去年9月国家农业部等5部委正式批复试点方案之后，县委、县政府高度重视，组成了由县委副书记、县长曹煜为组长，分管副书记、副县长、县委组织部长为副组长，相关部门一把手为成员的农技推广体系改革领导组，按照组建机构、细化方案、宣传发动、站点组建、选聘人员、建章立制开展工作等6个阶段，严密组织，分步推进。目前，试点工作已进入建章立制，开展工作阶段，整个工作即将结束。 根据国家五部委的《批复》，祁县农技推广体系改革试点是按照"两个分开，突出六大创新，达到四个确保"的总体思路进行的?quot;两个分开"，即：行政和事业分开，公益性职能和经营性职能分开；"六大创新"，即：创新管理体制、创新机构设置、创新服务体系、创新推广队伍、创新服务手段、创新人事管理制度；"四个确保"，即：通过改革，实现四个确保，确保行政管理和行政执法加强，确保公益性职能强化，确保国家农技推广队伍优化，确保公益性机构经费保障。经过一年多时间的努力工作，预期目标有望得到实现。 一、理顺管理体制，形成了"分行业跨乡镇设立区域站，四权归县，垂直领导"的管理模式 改革前，全县8个乡镇，乡乡设站，人、财、物、事全部下放乡、镇政府，县级业务部门只保留业务指导权。农技推广人员整天忙于乡镇中心工作，农技推广工作的时间和精力得不到保障。改革后，根据全县产业布局，分行业跨乡镇设置12个区域站。其中种植业4个，畜牧业5个，农机化3个。将区域站的人、财、物、事四权/！/收归县级对应部门，实行垂直领导，确立和巩固了县级推广机构在农技推广中的主导作用，保证了农技推广队伍的专职专用。 二、推进"两个分开"，实现职能分离 "政事分开"，根据农业法的规定，确认农业局为全县农业行政管理和行政执法部门。农技推广中心，畜牧兽医技术推广中心、农机化服务中心、水产养殖技术推广站为事业单位。经营管理局从农技推广体系中剥离出来，改为县政府的直属事业单位。农业局所属种子公司、良种场、农机中心所属农机公司改制为独立核算、自主经营、自收自支、自负盈亏、自我发展的经济实体。农业行政执法上组建了农业行政综合执法大队。专事农业行政执法工作，实现了行政与事业，公益性和经营性的职能的两个分离，使其各司其职，各得其所。 三、实行县、乡联动，强化基层农技推广队伍 在改革试点中，祁县在机构设置和人员配置上实行了县、乡联动。在分行业、跨乡镇设立区域推广机构的同时，在人员的配置上贯彻了县区4:6的配置原则。全县国家农技推广机构总编制186人中，调剂30名为农业行政执法大队编制，12名为农机培训校编制，其余144名均按县4比6的比例予以落实。其中县农技推广中心超编的11名人员全部充实到了基层，强化了一线，解决了农技推广队伍长期存在的头重脚轻、本末倒置的弊病。 四、创新人事管理制度，运行机制得以优化 改革中，我们在人事管理制度上全面推行了全员聘用、竞争上岗。根据县中心和区域站的机构设置和职能配置，科学设岗，以岗选人，端掉了"身份上的铁交椅"。工资分配上，由县财政按全部农技推广人员基本工资总额的10提取，和年终奖励工资捆绑使用，从德能勤绩四个方面分两次考核后，与绩效挂钩，进行再分配。打破了在工资分配制度上的"大锅饭"。为激发农技推广人员的工作积极性、主动性和创造性奠定了制度基础。 五、发展社会化农技服务组织，实现农技推广多元化 大力发展多元化的农技服务组织，形成国家兴办与国家扶持相结合，无偿服务与有偿服务相结合的农技推广体系，是改革试点的重要内容。县委、县政府在改革中制定了优惠政策，从政治上支持、资金上扶持、程序上简化等方面进行重点帮扶，鼓励和支持产业化龙头企业，农村集体经济组织、农业大专院校、新型专业组织和民营企业来我县兴办多种形式的经营性农技服务实体，开展有偿农技服务。目前，全县已有多种成份的农技协会50个，农资经营企业（户）79个，以全国百强农技协会--康泰精品果业协会为代表的养牛协会，蔬菜协会、乳业协会、农机协会、农民经纪人协会已经成为农技推广的必要组成部分。初步形成 了纵横交错，上下贯通的农技推广网络，一个以国家兴办为主，多元化社会推广为辅的农技推广体系初现端倪。 改革试点工作探索性强，涉及面广，既没有成功经验可以借鉴，也没有现成模式可以参照。为了确保体系改革的科学性、可靠性和稳妥性，祁县县委、县政府党政一把手挂帅，县长总抓。一是强化领导，做到责任落实。为加强改革工作的领导，县委、县政府专门成立了基层农技推广体系改革试点工作领导小组。组长由县委副书记、县长曹煜担任，副组长由分管农业和农村工作的县委副书记张俊慧，县委常委、组织部长郭午生，分管农业的副县长卢传杰担任，成员由农业、宣传、纪检、编办、人事、科技、财政、畜牧、农机、农经等部门以及各乡镇的行政领导组成，领导组办公室设在县农业局。二是实事求是，精心制定实施方案。制定一个既符合五部委《批复》原则要求，又符合本县实际情况；既具有超前性，又具有科学性；既具有规范性，又具有鲜明地方特色的实施方案，是改革试点工作的基础所在。因此，在方案的制定上领导组始终坚持了慎之又慎，积极稳妥的原则。从起草到定稿，几上几下，几经反复，每一次修改都首先征求省级负责同志的意见，每一次都提请领导组会议讨论，直至第8搞才经省级相关部门联席会议审议通过，提请县委常委会最后敲定，以正式文件下发实施。三是精心指导，严密组织。实施过程中，县领导组在每个阶段开始前都要召开会议进行专题部署；运行中，每个环节都有领导组成员亲自检查把关；每个阶段结束后都要进行小结，总结经验，弥补不足。四是部门配合，财政保障。在县委、县政府的统筹协调下，改革试点工作领导组的成员单位积极参与，鼎力支持；承担单位身先士卒，争先工作。特别是在县财政十分困难的情况下，把县级三个中心，一个技术推广站和12个区域站全部列为全额事业单位，农技人员工资全部由财政直接支付；全部参加了医疗保险。并先后拨出5万元用于工作经费，从根本上解除了农技推广人员的后顾之忧，保证了改革试点工作的顺利推进。 综上所述，在全国农技推广体系改革试点部际联席会议办公室和省厅及其他相关部门的深入指导和大力支持下，经过县委、县政府和改革试点领导组及相关部门的努力工作，祁县的农技推广改革试点工作进展顺利，成效初现。我们决心一鼓作气，乘势而上，抓紧有效时间，加快工作节奏，争取在年底前完成全部工作，向农业部和省厅交上一份满意的答卷 农技推广论文:信息技能对农技推广的影响 动植物疫病防控机构建设现状 市级动物疫病防控机构主要有3个:市畜牧兽医局、市动物卫生监督所和市动物疫病预防控制中心,为市农业局下属事业单位,现有114人,其中高级职称1人、中级职称11人、初级职称35人。镇级动物疫病防控机构共有7个,共设立6个畜牧兽医站和1个畜牧兽医组(河东区),隶属区镇政府管理,市畜牧兽医部门仅负责业务指导。现有人员23人,其中中级职称7人、初级职称11人、技术员职称4人、无职称的1人。村级畜牧防疫员185人,市镇双重管理。 市级植物疫病防控机构主要有2个:市农业技术推广服务中心的植物植检站和病虫测报站、市热作技术推广服务中心(为市农业局下属事业单位)。现共有员工12人,其中推广研究员1人、高级农艺师2人、农艺师8人、助理农艺师1人。未设立镇级植物疫病防控专门机构,植物疫病防控工作主要由区镇农业服务中心中负责农技推广工作的技术人员兼任。村级无植物疫病防疫员。 农产品质量监管机构建设现状 市级农产品质量监管机构主要有3个,市农业局农产品质量安全监管科、市农业技术推广服务中心的农产品质量流动检测服务站和市农业综合执法支队,为市农业局的内设科室或下属事业单位。现有39人,其中推广研究员1人、中级农艺师5人;镇级农产品质量监管机构共6个,每个镇都成立农产品质量检测流动服务点,现有18人。检测工作主要由各镇农业服务中心中负责农技推广工作的技术人员兼任,归属镇政府管理,市农业部门仅负责业务指导。村级农产品质量安监员200人,市镇双重管理。 当前三亚市农业技术推广存在的问题 长期以来,由于各级领导对实施“科技兴农”的重要性、紧迫性认识不足,导致对基层农技推广事业不够重视,极大地影响了农业科技的普及推广和农民种养水平的提高。主要问题表现为不重视基层农技推广机构体系建设,工作经费投入严重不足,管理体制不健全,基层农技推广的工作人员整体素质偏低和年龄老化、青黄不接、人才缺乏,导致基层农技推广机构未能充分发挥其应有的作用,出现了农业技术人员和农技推广机构工作“边缘化”现象。 改革完善三亚市三大公共服务机构的思路 根据三亚农业和农村发展的长远需要,通过明确职能、理顺体制、合理设置、优化布局、充实一线、创新机制、加大投入、改善条件等一系列改革,力争在年内建立健全以市级业务部门为主导,区镇农业服务中心为主体,村级农民技术员等为基础的政府主导型农业科技公共服务网络,重点建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三大公共服务机构。 1农业技术推广机构改革思路 农业技术推广机构改革思路如图1所示。①市农业局新设农业科技教育科,主要负责全市农业科技创新管理、农业技术推广服务、农民科技教育培训、农业人才队伍建设等工作;②整合市农业科学研究所、市优质蔬菜开发中心和市南红农场组建市热带农业科学研究院,市农业局下属副处级事业单位,主要从事农业生产科学技术研究开发工作,着重解决制约三亚市农业生产发展的重大关键性科学技术问题,为三亚市的农业科技研发、科技创新、成果转化、技术推广提供平台。三亚市农业技术推广工作由市农业局农业科技教育科行政主管,市农业技术推广服务中心、市热作技术推广服务中心、市热带农业科学研究院配合业务指导。区镇农业服务中心内设农业技术推广站,核定编制3人,为市农业部门的派出机构,下属事业单位,承担农业技术推广公益性职能。每个行政村培养1名农民技术员,建立农技推广服务点。区镇农业技术推广站和村农民技术员实行以市农业部门和区镇政府双重领导,以市农业部门为主的管理体制。 2动植物疫病防控机构改革思路 动植物疫病防控机构改革思路见图2。为加强对植物疫病防控工作的组织领导,根据《植物检疫条例》赋与的行政执法职能,把市农业技术推广服务中心从事植保植检工作的植保植检站和病虫测报站划离,独立设置为市植保植检局。全市动植物疫病防控工作由市农业局全面统筹行政主管,其中的动物疫病防控由市畜牧兽医局行政主管,市动物卫生监督所和市动物疫病预防控制中心配合业务指导;植物疫病防控工作由市植保植检局行政和业务主管,市热带农业科学研究院、市热作技术推广服务中心配合业务指导;区镇农业服务中心内设动植物疫病防控站,核定编制6人,为市农业部门的派出机构,下属事业单位,承担动植物疫病防控公益性职能。每个行政村各培养1名动物疫病防疫员和植物疫病防疫员,建立动植物疫病防控服务点。区镇动植物疫病防控站和村动植物疫病防疫员实行以市农业部门和区镇政府双重领导,以市农业部门为主的管理体制。 3农产品质量监管机构改革思路 农产品质量监管机构改革思路见图3。依托三亚市现代农业检验检测预警防控中心项目建设,新设三亚市现代农业检验检测预警防控中心,市农业局下属正科级事业单位,主要承担农产品质量监测等专项任务。同时,根据三亚市冬季瓜菜种植生产与流通交易的分布情况,为保障出岛瓜菜质量安全,在崖城镇与海棠湾镇设立2个农产品质量检测区域站,隶属于三亚市现代农业检验检测预警防控中心管理,镇政府配合。全市农产品质量监管工作由市农业局全面统筹行政主管,其中局农产品质量安全监管科组织开展全市农产品质量安全监督管理工作,重点在农产品质量检验检测和农产品质量安全追溯等体系建设。 市现代农业检验检测预警防控中心和崖城镇、海棠湾镇区域检测站配合开展农产品质量检测专项工作。市农业综合执法支队负责农业投入品的监管和农产品质量安全执法。区镇农业服务中心内设农产品质量监管站,核定编制3人,为市农业部门的派出机构,下属事业单位,承担农产品质量监管公益性职能。每个行政村培养2名农产品质量监管员,建立农产品质量监管服务点。区镇农产品质量监管站和村农产品质量监管员实行以市农业部门和区镇政府双重领导,以市农业部门为主的管理体制。三亚市基层农技推广体系改革与建设历经撤乡并镇、乡镇农技“七所八站”合并为农业服务中心等机构变革,对当时的农业与农村经济发展发挥重要作用。 但随着三亚社会的发展进步,逐渐暴露出管理体制不顺,体系不健全的弊端,出现基层农技人员从事非本职工作、农技推广工作缺乏人手的现象。为此,结合今年中央1号文件精神,本文详细阐述改革完善三亚市农技推广公共服务机构的思路,重点是三大公共服务机构,以期通过机构体系完善和管理体制改革,推动三亚农技事业健康发展。但要全面促进农技推广工作顺利有效开展,还涉及政策法规的保障、资金经费的投入、人才队伍 的建设等方面,需再深入的思考,采取有效措施不断完善改进。 农技推广论文:论科创对农技推广综合实力的影响 加强科技培训,稳定壮大科技队伍 一是开展农民全员培训。农民是农业科学技术应用的主体,农业技术推广的重要任务就是把新技术传授给广大农民,使其切实应用到生产实践中。农业技术推广的过程也就是农民科技文化素质提高的过程,切实发挥基层农科站地域、人员等自身优势,针对农民求知热点,积极利用“科技之冬”、“科普宣传”等各种“三农”服务活动,开展现场讲授示范、科技宣传栏、技术咨询等全方位、多角度科技培训,达到培训一批人才,推广一项技术,形成一个产业,致富一方农民的目的。 二是加强协会生产技能培训。各类协会培训基地为基础,选择具有一定规模的协会、企业、种植大户作为定点培训基地,逐步形成上下联动、紧密协作的县(市)、乡(镇)、村和协会培训网络;探索并建立协会发展与人才培养互联互促的有效机制,使协会成为培养各类农村人才的重要基地。 三是加强自身培训。当前,“三农”对农业新技术的渴求已不仅仅局限于大宗作物的生产技术,基层农技推广人员现有的知识和技能在市场经济的变化中已显得越来越匮乏。为此,加强基层农技人员的知识更新,提高农技推广队伍的整体水平迫在眉睫。对农技推广人员的培训,应纳入政府和业务主管部门的管理,通过与大专院校联合定向培训、职业技能鉴定、持证上岗、函授等方式,进一步更新和提高现有农技人员知识技能等综合素质。 加强技术创新,提升农技推广实力 1大力推进农业科技自主创新 按照十七届三中全会要求,要加快农业科技创新,应着眼现代农业,大力推进农科科技自主创新,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。一是加强原始创新。农技推广应将投资少、见效快、作用大、影响面广的常规农业科技成果转化应用到农业生产中去。例如沟播平铺、地膜覆盖、平衡施肥、病虫草鼠害预控、种子粒选、包衣等技术的推广普及,切实提高常规技术措施到位率;二是加强集成创新。通过多种技术集成配套,进一步加强原始技术综合应用。当前应大力推广滴灌与棉花高密度、农作物标准化生产等集成配套新技术应用,加速农业科技新技术的转化;三是加强引进消化吸收再创新。利用“走出去、请进来”及当前信息网络技术手段,加大力度引进消化吸收国内外先进农业技术,加快新技术的引进,结合本地实际,通过试验示范推广,进一步消化成适合本地的种植特色的实用技术。例如设施农业保护地建设改造、新品种、新技术的引进示范与研究等。 2加强科技项目建设 一是围绕目前农业生产中迫切需要解决的技术问题,设立科技项目。围绕本地支柱产业及农业农村工作重点,有针对性地开展农业技术试验、示范、推广,包括新兴技术和后续技术在内的试验研究类项目。二是设立先进适用农业科技成果推广应用生产项目。围绕农民增收问题,按照市场化的要求,积极加强种植业结构调整,提高土地利用率和产出率,助民增收。三是设立农业标准化技术、农业信息技术、生态农业技术等示范推广类项目。围绕农产品生产安全和无公害标准化的要求,设立优质、高产、高效、生态安全类农业示范推广项目,提高产品竞争力。 3加强与科研院所合作 以实力较强的科研、教学单位作为科技支撑,加强与科研院所项目实施、技术研发的合作,加快农业科技成果转化,促进产学研、农科教结合。积极引导、鼓励和引进农业高中等院校、科研院所的科研人员到生产第一线普及、推广农业科技成果,形成适合的自主知识品牌。 创新资金投入渠道,增加农技推广资金投入 一是对国家和自治区的农业研发和推广的计划项目要继续组织实施并加大支持力度,建立农业科技推广专项基金,并逐步增加财政用于三农的支出,尤其是用于农技推广的份额;二是出台相关优惠政策,调整支农资金投入结构,设立农业科技基金,把农产品补贴变为农业科技推广补贴;三是多渠道筹集资金,包括利用涉农企业赞助或入股等社会集资,以及农业部门经营收入的提成等用于农技推广,增强农技推广实力,提高为民服务水平。 农技推广论文:农技推广系统问题与策略 本文作者：徐玲作者单位：青海省大通县农业技术推广中心 基层农技推广体系是国家设立的为基层广大农民和农业生产者提供技术服务的公益性组织，是实施科教兴农战略的重要载体，是加速科技成果转化、推动农业科技进步和发展现代农业的重要力量和支撑。近年来，为搞好基层农业技术推广系统建设，抓好基层农业技术管理工作，更好地使农业公益性推广为农民服务，基层农业技术推广部门做了很多工作，取得一定的成效，但依然存在许多问题。其还不能完全满足农民对新技术和新方法的需求，相对落后的农业推广体系无法适应高速发展的现代农业需求。造成农技推广相对落后的原因主要有以下几个方面：一是农技推广体系自身存在着效率低下、服务人员技术水平不高的现象。二是社会对农技推广体系的重视和投入不足。要从根本上解决“三农”问题，需多措并举，积极改革农技推广体系，建立完善、合理的农技推广体系，为农业增、农民增收打好基础。 1农技推广体系存在的问题 1.1推广体系尚不健全 农技推广业务性强，服务面宽，从上至下如果没有一个健全、完整的推广体系，很难将科技成果迅速推广，转化为现实生产力。在整个推广体系中，每个部分都至关重要，尤其是遍布基层、直接面向广大农民群众从事推广工作的县、乡农技中心，作用与地位更是至关重要。农技推广体系不健全，直接影响农业部门自身建设，进而给正常的农技推广工作造成很大困难，受到影响的是广大农民群众。 1.2基层农技队伍素质较低 在实际生产中，受多方因素的影响，基层农技推广存在人员年龄偏大、知识老化等缺陷，制约农业产业化发展和农业产业结构调整。出现这种现象与近年来产业发展变化快、农民需求变化大，但基层农技人员因经费紧张、生存困难，接受培训少、知识更新难有关，同时也与在基层从事农技推广工作条件艰苦，缺乏激励、成长机制，缺乏编制、经费、安全保障，农业院校大中专毕业生不愿意到基层从事农技推广，人员难以流动更新、技术推广后继无人等有关。因此，新时期加应强农技队伍素质建设[1-2]。 1.3基层农技中心基础薄弱 乡镇农技中心基础设施与工作条件落后，不仅严重影响乡镇农技人员的正常工作，还影响农技中心公益性职能的履行与职责的发挥，不利于农业科技成果转化与农民收入提高，同时也与发展现代农业、建设和谐社会极不协调。 1.4缺乏激励机制 农技人员缺乏成长动力与安全保障。无论是对单位、还是对个人，在自身建设、公益推广上，都很难有长远的规划与打算。因此，要建立合理的激励机制，充分调动农技推广人员工作的积极性，促进农技推广工作的顺利开展。 2基层农技推广体系发展 2.1加强农业部门自身建设 建设一支与新形势、新任务相适应的农业干部队伍，把更新观念、更新知识、提升能力作为队伍建设重点，改变学历高、职称高、能力弱、水平低的状况。要在发挥整体活力，增强统筹协调、强化督查指导、创造发展环境上下功夫。在岗位设置和参公管理到位后，政府对部门的考核已由目标考核转为绩效考核，要认真探索并建立能上能下的竞争机制、奖优罚劣的激励机制。进一步理顺基层农技推广体制，使农技中心管理更加人性化，更加便捷、高效，具有可操作性。 2.2实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目 基层农技推广体系改革与建设，有力地调动基层农技人员的积极性，增强农技推广与服务能力。项目实施以来，广大农技人员围绕中心、服务大局，扎实开展农技推广服务工作，为农业增产、农民持续增收，提供了强有力的科技支撑和技术服务。农业科技人员奔赴生产一线，深入田间地头，包乡、包村、包户开展推广服务工作，落实各项农业技术措施，推广主导品种和主推技术，指导病虫害防控，开展高产创建，做好咨询服务，为农业丰收发挥至关重要的作用[3-4]。 2.3根据实际情况改革农技推广服务体系 构建基层农技推广服务体系建设机制，必须要顺应农村改革和发展方向要求，着眼现代农业发展的新需要，特别是要适应农业生产主体和经营方式的新变化、新要求，变革推广服务方式，突破体制机制障碍，以满足产业的科技需求为出发点，以服务农民的成效为检验标准，不断提升基层农技推广服务工作水平。 2.4做好农技推广宣传工作 要积极做好农技推广宣传工作，让社会各方面特别是政府和有关部门了解农技推广工作的现状和成效，关注农技推广工作的实际困难，关心和支持农技推广服务工作，营造推动改革创新的良好氛围，开创农技推广工作新局面。 农技推广论文:完善农技推广体系 服务农村经济发展 农技推广服务是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的公益事业。近年来，我镇农技推广服务体系建设得到了长足发展，形成了以镇农技服务中心为主体，以社会服务组织为补充，以村组示范为基础，上下贯通、专群结合、功能配套的农技服务网络。但是随着农业现代化进程的加快，以市场经济为取向的改革不断深化，特别是农村税费改革的深入推进，农业科技推广体系面临着新的挑战。现行农技推广体系在推广理念、管理体制、运行机制等方面已不能适应新阶段农业发展的要求，必须在改革中创新，在创新中发展。 一、解放思想、创新理念，找准改革的切入点 实现农村社会的全面进步，关键在于科技兴农。当前，农业经济增长方式由资源型增长转向科技型增长，农业新技术逐步取代常规技术。而农民是农业经营的主体，更是农业技术应用的主体。现阶段农民的科技素质现状，面对国内、国际市场，显得十分盲目，一时难以适应农业经济增长方式的转变。只有加强农技推广体系建设才能不断提高农民科技素质，加快科技兴农的步伐。实践证明基层农技推广体系，特别是乡镇农技服务机构直接面对农民，推广技术、指导生产，在农业生产中起着至关重要的作用。然而基层农技推广体系现状与市场和农民的要求存在诸多不协调的地方。目前，我镇有镇级农技服务机构1个，农技服务人员11人；村级农技服务网点21个，农技服务人员69人。从文化结构来看，大学文化4人、大专文化6人、高中及中专文化25人、初中及以下文化45人；从职称结构来看，高级1人、中级16人、初级27人、无职称人员36人。农技人员整体服务水平不高，复合型、开发型人才较少，懂粮棉油技术的多，精通特产、畜牧、水产种养技术的少，难于满足当前农业技术需求多元化的需要。农技推广事业经费不足，体制不活，技术需求与技术供给存在脱节现象。镇级农技推广机构基本处于半瘫痪状态，基础设施条件差，农技人员工资待遇无保障，不能安心农技推广工作，面临着“网破、线断、人散”的局面。因此，加快推进镇级农技机构改革是完善基层农技推广体系的重点。 现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广，致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异，成果转化率低。因此，要遵循市场经济规律，树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念，实现四个转向，即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户，引导农民调整产业结构，应用新品种、新技术；由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务，形成全程跟踪服务的新格局；由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导、农技培训、发放技术资料等农技服务转向放开农技服务领域，创新农技服务形式，实现农技服务主体多元化，服务方式社会化；由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。 二、分离职能、创新体制，突出改革的关键点 创新农技推广体制，逐步建立分别承担公益性职能和经营性职能的农技推广队伍，是完善农技推广体系的关键。一是科学定位职能。坚持“有所为、有所不为”的原则，剥离公益性与经营性职能，退出一般性推广服务和经营性服务，集中优势力量履行公益性技术推广职能，行使公益性职能的部分予以加强；经营性职能部分推向市场。公益性服务主要承担重大技术引进、试验、示范、推广，动植物病虫害及农情的监测、预报、病虫害的防治和处置，农产品质量安全监测以及农业公共信息服务等。二是畅通分流渠道。我们不能认为改革就是简单地撤并机构、精减人员，要统筹考虑，既要巩固公益性服务，又要放活经营性服务。坚持“三个一批”的原则稳步推进，即保留一批农技推广的骨干力量；放活一批市场经营的能人；淘汰一批不具备农技服务条件的人员，使基层农技推广机构卸下包袱，轻装上阵，充分发挥农技推广主力军的作用。同时要出台相关政策，用政策的优惠、经济的实惠，用市场的办法、经济的手段、友情的操作推动改革，多渠道安置人员，解决分流人员的经济补偿、社会保障、就业安置等后顾之忧，畅通分流渠道，减轻改革的压力，不能因改革而造成新的不稳定因素。三是建立健全推广机制。从抓制度促规范入手，建立健全农技推广新机制。制定推广激励制度，设立农技推广基金，对作出突出贡献的农技人员予以奖励，充分调动农技人员的积极性，保护其工作热情和创新精神。实行绩效挂钩的考核制度，建立以服务对象为主体，以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系，切实做到责、权、利相统一，使农技人员在农技推广中获得收益。建立农技人员资格准入制度，严把准入关，不能把农技服务机构作为消化改革富余人员的“口袋”。对现有农技人员的资质情况全面清理，不具备资质的一律分流出农业技术服务队伍，提高农技推广队伍的整体素质。推行全员聘用制度，由身份管理转向岗位管理，引入竞争机制，实行末位淘汰，建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度，促使农技人员扎实工作。公务员之家版权所有 三、培育主体、创新模式，把握改革的着力点 坚持政府扶持和市场引导结合，有偿服务和无偿服务结合，政府农业技术推广机构和社会中介组织结合的原则，建立以政府农技推广机构为主体，以龙头企业和社会中介组织为补充的多元化的农技推广网络是现代农业发展的现实要求，是完善农技推广体系的着力点。在巩固政府农技推广机构基础地位的基础上，实行挂靠农业院校和科研院所，积极扶持农村合作经济组织和农村经纪人开展推广，鼓励涉农企业参与推广，形成全社会关心、支持、参与农技推广的合力。主要是发挥五大优势，培育五大主体，形成五种模式。即发挥农业院校和科研院所技术优势，实行联合开发，推广新技术、新品种、新模式，推动产学研、农科教结合，充分发挥新技术“孵化器”作用，形成“院校、院所+农户”的推广模式，使技术优势转变为经济优势；发挥农业产业化龙头企业资金、信息优势，实行订单生产，形成“龙头企业+农户”的推广模式，由龙头企业统一供种、统一指导、统一收购，组织农民按照企业要求生产标准专用农产品，实现企业与农民利益的双赢；发挥农资经销商的品种优势，加快新品种、新化肥、新农药的推广应用，形成“农资经销商+农户”的推广模式，提高农产品优质率，把品种优势转化为产品优势；发挥专业技术人员的知识优势，鼓励其以成果转化和技术服务入股、带资入股、项目入股、利润提成等形式，与农民结成利益共同体，形成连心、联责、联利双赢互利局面，形成“专业技术人员+农户”的推广模式，提高农业适用新技术普及率，促进农业科技进步；发挥种养大户的辐射优势，大力培养典型，宣传典型，利用典型大户在群众中潜移默化的影响作用，带动周边农民学科学、用技术，形成“种养大户+农户”的推广模式，把辐射优势转化为规模优势。 四、构建载体、创新形式，筑牢改革的支撑点。 改善农技推广条件，创新农技推广环境，加强农民的技能培训和技术指导是提高农民科技素质和技术吸纳水平，促进科技成果转化的基础支撑。一是以学校职业教育为载体。充分发挥镇党成校在农技培训中的主阵地作用，把农民培训工作纳入重要议事日程，有计划、有步骤地对农民开展经常性地培训，使每户都有一个科技明白人，都能够掌握1-2项农业致富适用新技术。同时要把农村初级中学的文化知识教育与农业知识教育结合起来，开展劳动技能、农业技术培训，在向上一级学校输送优质生源的同时，培养一大批农村技术能人。二是以活动为载体。农业生产主管部门要坚持开展科技下乡、技术进家、科技集市等活动，以喜闻乐见、通俗易懂的形式加强对农民的培训，扩大农民培训面。继续办好各类农业技术刊物，为农民提供科技、信息平台；高度重视培养农村科技示范户，发挥他们的示范带头作用，促进农民依靠科技增加收入。三是以基地为载体。鼓励农业技术人员以承包、入股等多种形式在农村领办和创办示范基地，辐射周边农民，推广农业技术、引领农业生产。政府要加大基地建设的扶持力度，从政策优惠、资金投入、基础设施建设、社会服务等方面给予支持，有计划地建设一批科技含量高、辐射范围广、带动能力强的农业科技园区和科技示范场所，使先进技术、优良品种通过科技园的转化、示范和辐射加以推广，为农业高新技术产业化提供有效载体。四是以人力资源为载体。目前，农技推广队伍人才断层、知识老化问题突出。突破这一制约，一方面要加大现有农技人员的学习培训力度，提高农技推广队伍知识存量水平；另一方面要面向社会引进一批技术水平高、专业能力强，热爱农技推广事业的复合型专业技术人员充实农技推广队伍。同时要加大对公益性服务部门的扶持，重点装备具有一定优势的推广主体，增加财政投入，改善农技推广的硬件设施，保障推广人员的待遇，使其能够安心从事农技推广事业。 农技推广论文:农业技术推广对农技员推广行为的影响 摘要：农业一直是我国重要的基础产业，其在实际中的发展水平关系着人们的生活及社会稳定性，而在现代社会中，其更加强调的是农业生产技术的作用，为此如何使农业技术可以有效的得到推广及应用是现今农技员需要重点关注的部分。但是在农技员进行技术推广时需要注意的一个非常重要的因素就是相关的农业技术推广制度所产生影响及作用，在技术推广工作中工作人员的行为需要以此制度为基准，并且在实际中其还可以对推广工作的开展产生一定的推动作用，为此以下进行了多方面的分析。 关键词：农业技术；推广制度；推广行为；影响 1基层农业技术推广制度的作用 1.1概念 基层农业技术推广制度就是在相关政策及法规基础上制定的符合现今农业生产发展需要的农业技术推广准则，其内容以农业技术推广发展需要为基础划分为多个方面，形成一个完整的农业技术推广体系。因此在农技员开展相应的技术推广工作时，需要以此制度的内容作为执行标准，以此来保证农业技术推广工作开展的合理性及可靠性。 1.2要求 为了调动农技员对工作的积极性，增加用于农业科技研究以及农业生产的投资比例是非常有必要的。可以帮助农技员加强自身的推广行为，激发农技员对于农业技术推广的积极性，严格筛选招聘人员，确保农技员的专业能力，才能做好农业技术的推广工作。 1.3制度分类 1.3.1　经济制度。在基层农业技术推广制度中此项制度主要是为了保证农技员在实际的工作开展中具备良好的经济保障，并在生活及工作中得到相应的物质支持，通过经济制度的作用可以使经济支持得以落实。1.3.2　工作制度。在基层农业技术推广制度中要求在进行农业技术推广之前需要进行试点工作，采用试点主要是为了对农业技术的有效性进行验证，并在实际中通过反馈信息来判断技术推广内容是否具备可行性及有效性，并以此作为技术推广方案调整基础，使后续的农业技术推广工作的开展更具有效性及科学性，使计划方案执行更加规范。1.3.3　管理制度。在管理制度中可以将其分为两个部分，一是技术推广管理，另一个则是人员管理，在技术推广管理中其主要是对其各项技术推广内容进行控制，保证农业技术推广工作的进行符合农民的实际需要；而人员管理则是对人才的选用，其通过完善的人才选拔制度来对人员进行严格的筛选，并对岗位人员进行定期的培训及考核，以此来保证相关工作人员可以具备专业的素质及良好的职业道德素养。1.3.4　发展制度。农业技术的推广及应用最主要的目的就是提高农业生产现代化水平，实现农民增收，因此发展制度的设置符合农业生产的实际需要，通过发展制度可以增强与外部的交流及合作，并拓宽了资金引进渠道，使农业投资可以得到有效增长，是农业技术推广制度中重要的环节及制度内容。 2基层农技员农业技术推广存在的问题 1）基层农技员目前存在县级业务部门和乡政府双层领导，乡政府安排的中心工作较多，对农业技术推广工作不够重视；2）经费不足，乡镇农技部门没有任何经费，例如办公资金，严重影响农业技术推广；3）技术装备差，设备不完善，缺乏新技术、新品种的引入，基层农技人员知识更新慢，待遇低，工作环境比较差，致使整个农技推广部门缺乏活力与生机。 3基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为的影响 3.1经济保障制度方面 根据经济制度的内容其可以免除农技员在技术推广工作中的后顾之忧，使其在农村开展农业技术培训及学习活动时可以具备充足的基础设施，良好的工作环境可以有效的提高农技员在工作中的实际水平及工作效率。并且充足的资金支持可以有效的调动农技员的积极性，使其可以更好的投入到农业技术推广工作中。 3.2工作设计制度方面 农技员根据工作设计制度的内容首先会对技术推广地区的农业产业情况进行调查，掌握当地作物类型、农业结构、收获时间等情况，并根据当地农民的实际经济水平及实际需求来制定符合其地区实况的农业技术推广计划。同时农技员在工作计划制度的作用下会以实践结果作为最终依据，从而保证工作设计可以满足当地农业发展需求。 3.3人员管理制度方面 首先，在农技员的选用上需要保证其具备丰富的专业知识及实践技能，并且可以掌握农业技术推广的特点及要求；其次，定期对工作人员进行专业培训，根据农技员实际的需求及农业技术的发展为导向来选择培训内容，使农技员可以获取更多的专业知识，使其业务能力可以得到有效提高，进而在实际中发挥出更好的农业技术推广效果；最后，完善考核制度，为了改善农技员知识结构陈旧的情况，需要定期对其进行考核，以此来激励农技员进行学习，进而提高自身素质水平。 3.4对外合作与发展制度方面 为了调动农技员对技术推广的积极态度，我国也根据自身的需求，加强对外合作，拓宽资金来源，更好地提高基层农业技术推广的效率，必须加强对外的合作这才是有利于农业技术推广及发展，提高农业技术推广的效果。 4结语 我国新农村建设的力度不断加大，为此农业技术推广工作的开展也需要受到足够的重视，在实际的农业技术推广工作中其开展的必须要素为农技员，可以说农技员的行为是影响技术推广工作执行的最主要因素。基层农业技术推广制度作为农技员需要执行的标准规则，此制度的合理性也影响着农技员的行为，为此在实际中还需要根据现今农业的发展及需要对相关制度不断的进行完善及补充，保证此制度内容符合现代化农业产业的特点，进而使农业技术推广开展更为顺利。 作者:路明生 单位:宕昌县新城子藏族乡农业技术推广中心 农技推广论文:多元化农技推广平台建设思考 摘要：2015年是国家“十二五”发展规划实施的收官之年，我国农村各项改革不断深入，国家各项惠农政策逐步落到实处。同时也给基层农技推广人员提出了新的课题，就是怎样做才能使农技推广工作适应新形势的发展，加快农民致富奔小康的步伐。 关键词：农业；技术推广；思考 随着农村发展改革的不断深入，农技推广工作逐渐受到各级政府的重视，农技推广越来越受到农民的欢迎。 1农技推广的概念 我国《农业技术推广法》中定义为：农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科技成果和实用技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。 2积极配合地方政府的中心工作，争取乡（镇）政府对农业技术推广工作的支持 2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》于今年2月1日正式，至此中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题，党中央、国务院对农业和农村工作相当重视，特别是党的十六届五中全会以后，中央把新农村建设工作摆在了极为重要的位置，列上了主要的议事日程。肩负基层农技推广工作的全体干部职工要牢牢抓住这个大好时机，努力拼搏，积极进取，具体做好以下几方面工作：一是结合当地农村工作实际，编制出一套操作性较强的农技推广工作方案，争取市县主管部门及乡（镇）政府对农技推广工作的理解与支持。因此，要深入乡村基层做好调查研究，掌握当地农民的实际需求，要推广先进实用的新技术、新品种，并做好试验示范，使农技推广工作突显其在先进、高效、实用以及增产增收方面的特点。二是在新型农机具推广方面。要加大农机研发和技术推广的工作力度。基层农技推广部门要与乡（镇）政府的中心工作合拍，取得政府在政策、资金上的扶持。三是适时召开现场会。根据不同农时季节需要，召开各种形式的农技推广现场会，请当地政府的主要领导及相关部门参加，听取他们的意见和建议，使领导能及时掌握基层农技推广工作形势，了解农技推广工作对“三农”的重要作用，了解农技推广工作中存在的问题和困难，为政府对农技推广工作的支持提供先决条件。 3推进机构用人及工资制度改革，实现体制创新与机制创新 笔者认为，目前基层农技推广人员逐渐老龄化，平均年龄接近50周岁。有相当一部分年龄偏大的人员工资虽高，但进取心不大，在一定程度上制约着推广工作的开展。应改革现行的用人及工资制度，实行绩效工资度，年龄达到55周岁的老同志，可提前预退，鼓励其离岗创业，聘用专业对口的大专院校毕业生充实农技推广岗位。要建立健全各项规章制度，充分调动基层农技推广人员工作的积极性和创造性，让他们能够多劳多得，少劳少得，不劳不得。使基层农技推广人员愿意从事农技推广工作，并且能够做到尽职尽责地完成各项农技推广工作任务。 4建立培训机制，注重农技推广人员的知识更新 在农闲时节采取“走出去请进来”的培训方式，对基层农技推广人员进行轮训。如此既能不断提高农技推广人员的业务素质，使他们的知识得到及时更新，又能为农技推广工作打下坚实的基础。 5健全农技推广信息网络，保证农业信息畅通 农技推广工作首先是观念的更新，然后才是知识的更新、政策的更新，才能推动农业有更大的发展。因此，要健全县、乡、村三级农技推广信息网络，保证农业信息上下贯通。信息网络建设要注重以下几点： 5.1用户信息的取得 首先，要以乡（镇）农技推广部门为单位，建立不同产业的农技推广示范点，通过示范点采集不同产业对农业技术的需求情况。然后，建立与各种农业协会及专业合作社的联系制度，从中获得农业生产信息和需求信息。 5.2与科研部门的信息建立 要与省内外农业科研机构、大专院校建立信息联系，保证与权威部门的信息畅通。 5.3建立基层的信息平台 信息平台可使基层农技推广单位、农户、科研部门做到各取所需，在信息平台上进行交流，及时获取各自所需的各种农技推广信息。 6推广形式力求多样化 充分发挥农业科研部门、大专院校、科技示范户、农技推广部门的各自优势，加大农技推广工作力度，实现推广形式的多样化。比如科技示范基地的推广、家庭农场的推广、科技示范户的辐射带动推广、各种新型农业生产主体的推广以及参加各种农业博览会进行推广等多种不同形式，加快实用新型农业技术的推广步伐。 7技术指导要到位 技术指导是农技推广工作的重要环节之一。因此，农技推广技术指导员的工作必须沉到底，直至田间地头和农民家中，为他们提供手把手、心贴心的指导服务，做农民的知心朋友。了解他们的需求，真正帮助解决实际问题，让他们觉得农技推广员贴心、好求。 8多形式培训农民 对农民科技的培训要灵活多样，采取集中培训和分散培训相结合的方式。农闲时节把他们集中到一起开展全范围的大班培训，请省市科研部门及大专院校的专家、教授来授课，使他们受到更高级别的培训，每年最低一次。县乡两级技术指导员在春节前后结合冬春科技培训，以村为单位，逐村逐社轮训一遍。农忙时节，乡镇技术指导员要以指导带培训，随叫随到，培训指导到田间地头。 作者：于钟富 单位：桦甸市八道河子农业站 农技推广论文:农业经济中农技推广探究 1农技推广的含义及重要性 1.1农业技术推广的含义 农业技术推广的含义就是指利用先进的科学技术通过示范和指导等形式，将农业技术普及到农业生产的过程当中。农业技术推广适用于很多方面，例如农、林、牧、渔等行业。这些先进的科学技术包括提高种植产量、合理使用肥料、做好病虫害防治工作等，除此之外还包括农副产品的加工和运输。由此可见农业技术的使用范畴还是很广泛的，通过对农业科技技术的推广，使得农村经济以较快的速度进行着发展。随着农业经济的发展，人们也逐渐对能源的使用加以重视，同时也意识到了保护环境的重要性，因此新型的农业环境保护、农业能源合理使用等技术都得到充分的发挥。为了更好、更快地实现农业技术推广，各级政府与基层管理人员都应该给予足够的重视。 1.2农技推广的重要性 农技推广对于农业、农村地区以及农民来说都是十分重要的，积极的农业技术对于农业的长远发展有着较大的推动作用。而我国政府也逐渐意识到农业技术推广的重要性，并以积极的政策进行鼓励。为了进一步提高农村经济的水平，并且加快农业行业的发展，同时也是为了给农民创造更多的财富，加快农业技术的推广意义深刻。但是目前我国农业经济中农技推广还存在着较大的不足，针对这些问题与不足，提出合理化的解决措施显得尤为重要。只有做好农村经济中的农业技术推广工作，才能够保证农村农业经济更好、更快地发展，同时也可以帮助农民实现小康的目标。 2农技推广中存在的问题 目前国外农业技术在推广的过程中也是屡屡受挫，这主要是因为其还存在着一些不成熟和不完善的问题。为了寻求解决农技推广问题的措施，本文针对农业技术推广进行了探讨，对农业技术推广体系、农业技术推广人才、农业技术推广投入和基础设施以及农民文化水平等方面的不足给予了科学的分析，希望从中找出问题的关键，从而提出合理化的解决措施。 2.1农技推广体系不够健全 农业技术推广体系在农业发展的过程中扮演了重要的角色，尤其是在现代化的农村社会，农业技术推广体系更是支撑着农业经济继续前进。但是由于政府未能充分认识到农技推广对于农业经济的重要性，因此农村经济中农业技术推广体系一直未能得到健全。当前我县、镇农技推广机构30个，基本涵盖种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、林业、农产品质量监管等。再加上技术部门与生产部门之间的联系不够紧密，导致很多科研结果都付之一炬，并没有得到充分的开发和应用。很多先进的科研成果由于缺乏完善和严谨的推广体系，而不得不被搁置。农民缺少好的技术，农村资源得不到很好地开发，农民也无法获得真正的效益，这就阻滞了农业经济的发展。 2.2农技推广人才较稀缺 除了以上叙述的几点原因以外，农业技术推广人员稀缺成为限制农业技术推广的重要原因。究其根本这主要是由于许多高素质人员选择了待遇好、环境好的职位，而避开了技术推广人员这一行业。例如：我县核定编制数为260人，但实际在编在岗只有194人，受现行人才招聘机制限制，缺编名额短期内难以得到较大补充，导致农技推广部门长期缺编。而且科技人才年龄结构老化，呈现学历高、职称高、年龄高的态势，后备力量不足，难以形成梯队，呈现“头重脚轻”现象。 2.3投资较少、基础设施差 资金的投入对于农业技术的推广来说也是十分重要的，尤其是很多基础设施的配备都还欠缺。但是现实情况确实不尽人意。由于资金的缺乏，很多农村地区没有能力配备先进的设备，也没有足够的资金可以进行科研和开发，自然而然农业技术推广受到限制。除此之外现代化信息设备的购买，由于没有足够的资金而被搁置，农村技术推广的热情严重受到挫败。 2.4农民文化水平较低 农民文化水平较低也是导致农业技术推广受阻的主要原因之一，这是因为很多农村地区的人民思想不够进步，总是安于现状并且习惯于传统的“男耕女织”的生活，对农业技术的兴趣不是很大，这就严重阻碍了农业技术推广工作的进行。 3农业技术推广的建议 为了进一步提高农村地区经济水平的发展，加快农业技术的推广尤为重要。本文针对以上提出的几点问题给出了合理化的解决措施，首先各级政府和基础工作人员要充分重视农业技术推广的重要性；其次农机推广的宣传也是十分重要的，有关部门应做好对农业技术基础理论的推广；然后资金的投入也是十分关键，尽管将基础设施配备齐全；最后提高农民科学文化水平也是需要解决的重要难题。 3.1提高对农技推广的重视程度 政府是农业技术的推广过程中的主导力量，因此在这期间政府应给予农业技术推广以充分的支持和鼓励，不但稳固农业技术推广的发展进程。同时为了扩大农业技术的推广范围，基层管理人员也应该充分提高责任感，同时也要树立为他人服务的意识。只有充分重视农业技术的推广工作，才能够真正意义为农民谋福利。 3.2加大对农技推广的宣传 加大对农业技术推广的宣传工作，要从方方面面进行着手。首先有关部门应印发专门的宣传手册供农民去学习，其次农业技术推广人员应经常组织下乡“手把手”教学工作。这样一来就能够提供给农民群众更多学习的机会，也能够帮助农业技术推广工作更好地实施。最后媒体也应该对此类加以重视，多做宣传从而帮助农民群众认识到农技推广的重要性。 3.3加大资金的投入、做好基础设施建设 资金的投入对于农业技术推广来说是十分关键的，基础设施的建设也离不开资金的支持，因此政府要给予充分的重视。现代化的信息设备、先进的机器设备以及其他与之配套的设备，都应该进行生产和引进。同时政府也应该拨出一部门的资金，专门用于支持科研开发，从而提高农业技术推广的积极性。 3.4提高农民的科学文化水平 加强对农民素质的提高，不仅要从文化着手，其次还要考虑到科学技术的重要性。因此首先国家和政府应对农村的素质教育给予足够的重视和支持，从整体上提高农民的科学文化水平。其次要想帮助农民群众了解农业科技，技术推广部门可以组织专门的人员进行下乡指导，帮助农民群众学习科技文化。 4总结 通过对本文的研究我们对农业技术推广有了初步的认识，面对我国农业技术推广中存在的各类问题，及时地给出合理的解决措施成为当务之急。在实施农业技术推广的过程中也应当遵循一些原则，例如技术推广不能够一概而论，必须要做到因地制宜；其次各级政府及基层服务人员要始终保持着为他人服务的热忱；不仅如此我国政府要给予高度的重视和足够的资金支持；最为重要的是农民在业余时间也要多多学习先进的文化，其次也要不断了解科学文化知识。相信随着技术的不断发展和改进，农村经济将得到飞速的提高，农民的生活水平也会逐渐提高。 作者：徐国香 单位：金湖县果园