财务造假论文:上市公司财务造假动因分析及对策 摘要：上市公司财务造假行为是上市公司在巨大的经济利益驱动下，违反国家会计法律制度，提供虚假会计信息的行椤U庖恍形严重损害了会计信息使用者的利益，使投资者做出错误的投资行为，同时也弱化了政府宏观调控效果、市场的资源配置功能，长此以往势必影响到资本市场的健康发展。上市公司财务造假是一个复杂的经济问题和社会问题，它需要全社会的积极参与共同努力。因此本文从上市公司自身角度分析其造假动因并对治理财务造假这一问题提出治理建议。 关键词：上市公司；造假诱因；资本市场；投资行为 一、引言 无论对于投资者、债权人还是与上市公司有经营往来的其他利益相关者来说，分析该公司的财务数据是认识和评价一家上市公司的过去、现在及未来的经营状况的必要路径。而上市公司的财务数据基本上都反映在财务报表上，企业的财务数据分析实质上是对其财务报表的分析。若企业对其财务报表做手脚，掩盖其真实的财务信息，那么带来的危害小到投资者债权人，大到影响资本市场的稳定阻碍国民经济的发展，因此了解上市公司造假动机并提出治理方案刻不容缓。 二、上市公司财务造假动因分析 1.融资筹资，吸引投资者 上市就是该公司达到指定的标准后被给予发行股票的权利，股票是用来集资的，因此公司获得上市资格就代表其不仅可以向银行贷款或是内部融资，还可以吸引股民的资金来筹资，有了充足的资金，企业就发展的很快。而投资者投资通过参考公司的财报来判断该公司的发展前景，决定是否要对该公司进行投资行为。上市公司为了圈钱制作了“漂亮”的财务报表，吸引更多的投资者股民，骗取股东的信任，从而获得超额资金来帮助企业自身发展。 2.保持上市主体身份 上市公司造假有一个很大的动机来自于资本市场的压力，很多上市公司的经营业绩不佳，达不到招股说明书中签订的预测业绩，若经营业绩一直亏损，就会遭到证券市场退市的处理，所以很多上市公司为了保住上市主体资格，在财务报告上做文章来掩盖其财务困境。另外，上市公司在成本、费用中人为调节利润，也在某些层面上减少税收的缴纳。 3.上市公司股权治理结构不合理 公司治理结构的制衡功能不能得到有效发挥，为虚假会计信息提供了绿色通道。我国上市公司的股权结构的最大特点是：国家股、国有法人股所占比重过大且股权高度集中，社会公众股比重小且股权比较分散。国家股通常掌握在企业高管经理人手里，经理层和董事会结成了利益共同体，独立董事接受了上市公司经理的高额报酬，不仅不对经理披露虚假会计信息的行为给予监督，甚至还内外勾结，在内部控制人得到实在的好处，却损害了众多没有话语权的中小投资者的利益。 4.外部监管有漏洞，上市公司有机可乘 我国也缺少对于上市公司财务造假行为的刑事责任与行政处罚，对于中小投资者利益没有法律支持与保障。让上市公司钻了制度的空子。甚至有些政府官员与企业高管私下勾结，加大了查处难度，且因为法律的空白，导致很少有受损的投资者维权，给予企业造假动力与野心。 三、治理建议 1.调整公司内部治理结构 改变“一股独大”的股权结构。目前我国上市公司存在控股股东为了一己私利损害中小投资者利益的问题，因此要分散股权结构，形成制约机制有效实现内部监管，减少资产转移、内部交易等问题的出现，将财务造假扼杀在摇篮里。另外，发挥监事会的监督作用、加强内部审计的独立性、完善内部控制建设，从各个角度对公司内部管理实施有效的改革，防止财务造假行为。 2.加强外部监管，提高外部审计独立性 加强监管一直是资本市场发展势在必行的大趋势。在过去频繁的财务造假中，证监会也经常反思股市异常波动股市灾难带来的教训，因此要治理这一问题，监管者就要依法全面监管，持续整顿市场秩序，切实服务供给侧结构性改革，在日趋复杂的经济市场下，守住底线，维持资本市场健康稳定持续进行。另外，对上市公司财务信息客观真实独立的外部审计是保证上市公司财务信息质量的有效途径。首先，要对会计师事务所建立信用评价体系。根据以往的审计工作记录，对其成果和失败的案例进行评级，信用等级差的事务所以末尾淘汰制面临被惩罚的后果甚至解散。以此方法提高审计质量。第二，提高注册会计师职业道德素养，注册会计师要诚信做人，诚实做事，遵守职业道德操守，在利益面前坚定信念，不断提高职业道德素质及执业水平。 3.加大惩罚力度，提高造假成本 纵观外国经济市场，会计舞弊行为少之又少，因为国外对于造假的惩罚力度和惩罚金额让心存幻想的上市公司望而却步。因此，我国也应该严惩造假的企业和个人，在立法上，要进一步修订《证券法》，细化法律惩罚条例，把惩罚标准提高到企业无法接受的程度；对于已经出现造假行为的公司给予近乎破产的处罚，对造假企业及主要负责人、实际收益人、会计师事务所等所有参与造假的相关者给予行政甚至是刑事处罚，吊销营业执照，终身不得进入该行业。 财务造假论文:剖析财务造假手段及法律防范措施 [摘 要]目前，全世界存在着一个普遍的财务造假问题，然而中国也面临着财务造假的危机，一些专业的人士对这种问题采用了多种方案，但财务造假的问题一直没有得到良好的解决。在我国这种财务造假事件已经对资本市场产生了极其恶劣的影响，不但给那些投资者带来财务损失，且对金融市场和社会资源配置的有序发展带来了巨大危害。会计诚信的危机大部分都是财务造假的问题，因此有效识别财务造假的手段及防止出现财务舞弊这类现象已成为市场经济发展的一个前提。本文运用规范研究方法进行专题研究，重点分析财务造假的手段及其发生的原因，并且对这一现象的产生进行阐述，提出如何运用法律手段防范财务造假行为。 [关键词]财务造假；会计核算；法律防范 1 财务造假的概念 财务造假，是指一些会计从业人员或者和会计行业相关的职业工作者为了实现自己的欲望，满足自己或小团体的利益，不择手段地通过会计财经法规、相关会计准则的漏洞和从未涉及的一些法律空白，随意删改会计程序、财务数据和报表、会计相关数据资料，根据自己的需要增加或减少，甚至捏造会计信息，策划违法乱纪的经济活动，以达到自己不可告人的目的。从根本上说，财务造假行为使会计信息资料数据缺乏真实性和可靠性，使用价值降低，严重阻碍了企业的发展。会计错误（也称差错）是会计人员由于自身某些因素的限制（如重要性和谨慎性原则）或者因会计行为人对会计业务技术不熟练和对财务政策不熟悉及管理组织不完善所致。可见，财务造假是不加掩饰地故意实施犯罪行为，而会计错误则是过失行为，两者一个是主观意念的过失，一个是客观环境的限制，从本质上说是截然不同的。 2 分析财务造假的成因 2.1 财务造假的内部原因 2.1.1 利益驱动 许多公司为了追求更大的经济利益，谋求发展，明示或者暗示企业会计人员做假账，对财务信息造假。最常见的两种情况：对于中小型企业，报盈为亏，瞒报利润，以达到偷税漏税的目的；对于一些上市企业和大型公司，通过虚增利润，制造企业盈利能力较好的假象，以骗取更多的贷款，另外，也可以从股市筹措更多资金。 2.1.2 财务造假的成本低 我国对会计信息失真的惩处手段主要以行政处罚和刑事处罚为主。对大部分存在会计信息失真的企业，主要是给予企业及主要责任人以罚款、通报批评和警告等行政处罚。行政处罚很难达到真正的处罚目的，达不到预期的效果。对于那些追究了法律责任的，也只是限于追究其刑事责任，目前还没有公司因会计信息失真而承担民事赔偿责任的案例。刑事责任的追究是一种威慑力量，是防止市场危机爆发或产生严重社会后果的一种行为。追究刑事责任无法形成日常的监督力量。若想形成日常的监督机制，必须依靠追究民事赔偿责任来实现，这也正是我国目前惩罚手段中所缺乏的。 尽管我国的会计法规建设取得了可喜的成绩，但有法不依、执法不严，对违反会计法规的处罚力度不够，使违法的机会成本很小。违反会计法规的巨大利益诱惑与低廉机会成本所形成的反差，使会计信息失真现象屡禁不止。依法行政的随意性导致会计信息失真。执法不严、执法的随意性大，助长了部分经营者的违法行为，使会计信息失真问题朝量化的方向发展。 2.1.3 会计人员的主观判断为造假提供平台 会计人员对会计核算程序、会计核算方法、企业财务价值的评估、财务报表的编制方法的选择有所不同。会计工作人员往往是通过自己的工作经验做出自己的相关财务判断，并进行数据信息分析，最后总结归纳出数据信息，进行下一步处理填报。这样一来，会计人员的职业素养很大程度上决定了企业财务报表是否真实可靠。 2.1.4 会计监督机制不完善，内部审计形同虚设 目前，企业内部监督控制具有局限性，内部监督不到位，会计人员不独立，受单位领导指使被迫做假账。社会监督仍处于起步阶段，会计事务所虽然脱钩改制，但仍缺少标准的执业制度，政府O督大于社会监督力度，职责交叉，经常重复检查。企业领导同时管理会计与审计，内部审计不是处于董事会的领导下。审计监督对保障经济活动的有序运行，打击经济领域的违法活动，保证会计信息的合法性、合理性和真实性具有其他经济监督无可比拟的作用。我国的审计监督体系虽然已经比较完善，但与飞速发展的经济仍有许多不适应。 2.2 财务造假的外部原因 我国对企业财务信息进行监督管理的部门主要有财政、审计、证监会、银监会、保监会等部门，但是这些重要的监督管理部门是按规定的权限划分管理范围。各部门按《会计法》的规定对所有企业的财务会计工作进行监督管理，由于人力、物力的不足，导致其不能全面的监管所有的财务造假行为。 3 财务造假的法律防范措施 3.1 加大造假成本 对财务造假的企业采取严格的惩罚措施（如关停、整顿、罚款），对于有关部门领导，视情节严重性，给予法律惩罚，特别是对于情节严重、构成犯罪的行为与人员，给予刑事处分。对于造假的会计人员，吊销其从业资格，并禁止其在未来从事相关工作，加大惩罚力度。有法可依，有法必依，用法律的力量对财务造假行为给予重击。 3.2 加强对会计人员的继续教育 会计人员作为财务造假的经办人，要加强业务水平的学习，明白财务造假的严重性。企业也要加强对会计人员的继续教育，提高其能力水平。同时，也要加强诚信教育，普及相关法律知识，从而提高会计工作人员的知识水平，职业操守。 3.3 完善相关会计法律制度建设 会计准则是一个会计人员进行会计行为的基础，作为一个财务人员必须要熟练掌握相关的会计知识和了解相关的法律法规，以达到国际会计准则委员会的要求，进而更好地进行财务数据处理和信息数据分析工作。随着宏观大环境的飞速发展，财经法律法规制度也随着其变化而不断完善，所以与时俱进，完善会计规章制度刻不容缓。我国为了提高财务会计信息质量先后制定和修订了一系列相关的财务会计法规和制度，如《企业会计则》《会计法》《企业会计制度》《企业财务会计报告条例》《会计基础工作规范》《上市公司财务报表披露细则》等。因为公正地实施法律法规制度，在很大程度上可以确保财务数据的精确度，对财务造假的行为形成约束。由于会计准则的不完善是让财务造假人员抓住漏洞进行财务欺骗的原因之一，因此，为了治理和防范财务造假所带来的危害，我国应该重视完善会计相关条款，从源头上防患于未然，加强法律法规及道德文化建设，提升会计相关从业人员的爱岗敬业和职业道德素质，让会计人员在财经法规的约束下工作，避免其在今后的工作中无法抵制利益诱惑而进行财务造假，害人害己。另外，对于通过财务造假可能获得诸多利益的人，要特别设定相应的条约限制他们的个人行为。完善现有的会计法律法规，填补法律空白，精确规范法律的相关条约内容，让想钻法律漏洞的不法分子无所遁形。 财务造假论文:上市公司财务造假的表现形式及治理措施 摘要：近年来，我国财务造假案件频繁发生，财务造假的方法越来越多，手段也越来越高端。纵观我国A股市场，之前有 “万人坑”的银广夏，后来又有绿大地以及被称作“稻米加工第一股”的万福生科。本文分析上市公司财务造假的表现形式，并深入探讨其原因，最终提出治理财务造假的一些具体措施，以完善和改进我国上市公司财务的治理。 关键词：财务造假；表现形式；原因；治理措施 财务造假，指在企业会计核算过程中，企业领导和财务人员违反国家法律法规、准则制度，做假账及编制虚假财务报表欺骗社会公众的行为。财务造假不仅严重侵犯了国家和相关利益方的利益，给社会各方造成巨大的经济损失，还扰乱社会秩序，使经济、财务市场混乱。因此，整治财务造假，加强各方监督，促使企业自觉遵守会计准则和制度，建立起一个制度健全、监督完备、惩罚得当、健康有序的财务市场对我国经济和社会发展都有着关键的影响。 一、上市公司财务造假的表现形式 （一）伪造单据，虚构交易 虚构交易主要是虚构收入，这是许多公司财务造假最常用性质恶劣的财务造假手段。 虚构收入主要有以下方法：虚构各种交易对象，然后伪造出一些不存在的单据，比如像原材料购入发票和采购合同、材料运输发票和入库验收单、增值税专用发票等；或以以前存在的真实客户为依据，编造销售合同，虚拟订单；企业还可以通过关联方之间的内部交易确认收入；或者在每年报告日前的一两个月里，提前确认收入，在报告日后再以销售产品质量不合要求等理由做退货处理。 （二）隐瞒营业成本 隐瞒企业经营过程中发生的成本，造成少结转营业成本，就会使利润增多。例如，对于已经销售的产品，不进行出库记录，然后不进行成本结转；或者是在产品的成本计算中，故意漏记一些项目致使成本降低等。 （三）调节费用 调节费用最常用的就是在处理上市公司发生的费用时将其资本化。一般来说，企业的费用应与收入相配比，对于当期发生的不符合资本化条件的费用应当计入损益，冲减当期收入，而不应予资本化。企业的广告费用、借款利息费用、研究开发费用等经常会被管理者不适当地资本化，这将对利润造成很大的影响。 （四）骗取出口退税款 骗取出口退税款，是指企业故意违反国家税法和相关法律法规的规定，以假报出口等欺骗手段来骗取国家出口退税款的行为，骗取数额较大的将构成骗取出口退税罪。出口退税不同于一般的退税，这种退税是国家为鼓励出口，增强企业产品在国际的竞争力而给予的优惠待遇，骗取出口退税对国家和人民的财产造成严重 的危害。 二、上市公司财务造假的原因 （一）利益的驱使 上市公司财务造假一般都是受经济利益的驱使。上市公司粉饰会计财务报表，提供高盈利能力、高营运能力、高发展前景等虚假的财务信息可以骗取债权人、投资者、政府、银行和往来客户等的信任，满足上市公司配股增发条件、避免被ST或退市、银行贷款等方面的需要，进而可以获得巨大的经济利益。 （二）公司内部治理结构不完善 我国很多上市公司股权都高度集中，股权集中于大股东手中，造成“一股独大”的局面，客观上为财务造假提供了条件。同时，董事会结构也不合理，“内部人控制”问题严重，董事会成员和管理层人员经常相互兼任，权利和责任划分不明确，不仅不能发挥董事会的约束作用，往往还会出现董事和管理层联合舞弊的现象。另外，由于监事会成员不能保持独立，其职位、薪酬都要依靠管理人员，难以担当起监督的责。 （三）制度不完善，惩罚过轻 目前在我国，因为法律不健全，舞弊处罚过轻，舞弊收益大于舞弊成本，这是很多上市公司钻法律空缺并进行造假的一个重要原因。当年的南纺股份虚构数亿元的利润，却仅被警告和罚款50万元；对牵扯的12名企业高管也仅是警告和处以3万元到30万元不等的惩罚。这个事例，让我们看到，我国目前的法律对于证券市场上很多违规的行为处罚过轻，经常对企业施以行政处罚，导致其对法律缺乏敬畏，更加放纵了那些企业的违法行为。 （四）会计师事务所的合谋 经过注会审计过的财务报告为社会各方所使用，牵扯的利益关系广泛，所以会计师事务所不应该只对委托人即上市公司负责，更应该对社会公众负责。而社会大众一方面要求会计师事务所揭露上市公司的舞弊行为，把社会利益放在第一位；另一方面又要求会计师事务所自己承担揭露舞弊给事务所带来的成本，自负盈亏。因此有些会计师事务所为了自身的利益，很难不和上市公司的管理者合谋，不仅发挥不了应有的揭露作用，还一起进行财 务造假。 三、上市公司财务造假的治理措施 （一）提高社会的道德及诚信意识 首先，公司高管要懂法和守法，只有他们遵纪守法，才能组织企业财会人员认真学习法律，增强法律意识，加强职业道德素养。其次，建立良好的职业道德监控管理机制，加强对企业财务人员的诚信管理，对违规违纪的会计人员严惩不贷，绝不姑息。另外，还要建立完善的股票发行规则、上市公司退市机制，上市公司财务造假经常围绕股票发行上市、增发等，建立科学的股票发行机制，可以遏制上市公司因利益驱使而进行财务造假。 （二）加强公司治理结构 第一，强化公司的内部治理机制，减少职位权利的交叉，加强公司高管人员权、责、利的制衡。提高董事会和监事会的独立性，聘请职业经理人管理企业，避免董事和高管联合操纵公司。第二，优化公司股权结构和董事会结构，股权不能过度集中于个别股东手中，避免“一股独大”局面的出现，同时又要防止股权过度的分散和不稳定致使股东无法联合起来对高级管理人员实施有效影响。第三，加强公司治理的外部机制建设，增强外部约束，提高证券市场的监管效力。证监会可以对企业建立社会诚信档案，记录企业造假行为，实行信息高度透明。另外，对于有漏洞不完备的会计法律法规，立法部门要积极完善，不能让企业钻法律的空隙。 （三）完善会计制度，加大处罚力度 目前的法律制度对财务造假的企业和责任人处罚力度不够，不能对企业和管理人员形成足够的威慑，应该加大对财务造假的处罚力度。引入民事赔偿和民事诉讼机制，一旦发现造假，相关责任人要以数倍的代价赔偿因其舞弊而遭到损失的投资者，这在经济上将对造假者形成压力。此外，更要加强刑事处罚，因为行政和民事处罚只能对财务造假形成威慑，却不能从根本上阻止。企业如果想在激烈的市场竞争中获得长久稳定的发展，就应该从长远考虑，合法、诚信经营。 （四）加强注册会计师行业监督，发挥审计的作用 首先就是要提高审计人员的业务素质，拥有扎实的专业知识、熟练的业务技能，注册会计师才能在对上市公司的财务报表进行审计时准确快速地发现其中的问题。还要培养审计人员的职业道德和素质，树立强烈的社会责任感，做到在利益诱惑面前仍公正廉洁、遵纪守法。对注册会计师实行强制轮换制度，防止注册会计师与委托企业“日久生情”，然后和企业合谋，提供虚假的会计信息。 财政部门应对注册会计师严格监管，细分财政部门、审计署、证监会的监管职责，建立专门的机构负责管理会计师事务所和注册会计师，监督其是否严格执行审计业务，有没有进行虚假陈述，对执业有问题的注册会计师和会计师事务所从 严处理。 四、结语 上市公司财务造假的手段虽然是多种多样的，但无论再高明的造假手法都会有漏洞，都能够从企业的信息披露和财务报表中看出来，所以应从上市公司内、外两方面加强对上市公司财务的有效监督和管理，加大对财务造假的打击处罚力度，从根本上杜绝财务造假。 （作者单位：南京财经大学） 财务造假论文:财务造假中的审计风险与控制 【摘要】近年来财务造假事件频出，而财务造假事件背后一方面有投资者的重大亏损，另一方面中介机构也是深受拖累，特别是会计师事务所，其负责的注册会计师自然更不必说。一个个财务造假案例给审计人员敲响了警钟，我们应该如何识别公司财务造假，其中的审计风险多大，应该如何进行审计风险控制？本文以欣泰电气为例进行了探讨分析。 【关键词】财务造假；审计风险；审计风险控制 一、案例回顾 欣泰电气（丹东欣泰电气股份有限公司）成立于1999年，2009年9月，欣泰电气首次提交IPO申报材料，但没有成功，2011年再次尝试，由于模拟财务报表发现有“应收账款较多”、“经营性现金流量为负”等问题，便开启了欺诈发行上市之路，虚构收回应收账款。并于2014年1月27日成功上市。2015年7月被证监会立案调查，历时近一年，2016年7月，证监会对欣泰电气启动强制退市程序。虽然之后公司和胡晓勇提起了行政诉讼，但于今年5月4日被北京市第一中级法院驳回诉讼请求。 二、欣泰电气公司的审计风险 （一）虚增应收账款收回的审计风险 1.重大错报风险 从图2可以看到，应收账款逐年上升，特别是2014、2015年，占总资产的比重到2014年已经超过35%，2015年更是达到41.38%的高水平。应收账款上涨如此之快，上升幅度又比较陡峭，就应该对公司是否真是披露应收账款的情况保持怀疑。我们都知道，应收账款只是账面上的资产，存在着坏账损失的风险，应收账款太高会引起股东对公司的怀疑，从而影响股价，这样的情况下，欣泰电气自然存在较大的应收账款重大错报风险。 2.检查风险 如果公司及财务人员刻意伪造相关合同、协议、票据等，制造出虚假的应收账款收回数据，而审计人员在函证时，一般是针对应收账款余额进行函证，而不会对已经收回的应收账款进行函证，这就会存在相信其应收账款已经收回的假象，从而提高检查风险。 （二）虚增利润的审计风险 1.重大错报风险 欣泰电气的重要采购原材料是硅钢片，原材料具有一定的专业性，不是根据日常经验就可以判断的，因此，公司存在极高的提供虚假原材料信息的动机，通过虚低的原材料成本实现生产成本的压缩，从而虚增利润；另一方面，公司的税收优惠较多，项目繁杂，金额有大有小，公司就有动机通过障眼法让利润在税收优惠中实现，通过营业外收入提高利润，增加公司的重大错报风险。 2.检查风险 由于原材料的专业性，获取原材料价格信息的途径比较有限，可能让审计方付出很大的成本（时间、金钱、精力），从而可能导致审计人员不能获得合理证据证明原材料价格合理性的检查风险。对于税收来说，一般审计人员查看了相关文件之后，便确定税收优惠的实现，由于欣泰电气税收优惠种类繁多，可能存在在抽查^程中漏掉虚假税收优惠的查证机会，从而增加检查风险。 （三）大股东占用公司资产的审计风险 1.重大错报风险 从企业持股情况来看，温德乙先生持有辽宁欣泰股份有限公司77.35%的股份，温德乙的夫人刘桂文持有辽宁欣泰股份有限公司13.33%的股份，两人加起来合计90.68%，而辽宁欣泰股份有限公司是欣泰电气的控股股东，持有欣泰电气32.5778%的股份，另外刘桂文个人持有欣泰电气13.0050%的股份，其他单个股东持股均不超过8%。温德乙为欣泰电气的实际控制人，与刘桂文合计持有欣泰电气45.5828%的股份。股权非常集中，股东很难形成相互制衡的作用，董事会一旦被控制人所控制，其下设的审计委员会难以起到监督的作用。 2.检查风险 由于大股东拥有很大的持股比例，能够实际控制公司，其可能指使财务人员协助掩盖其掏空公司的行为，从而难以让审计方发现。计人员的整体素质和独立性也容易导致检查风险。如果审计人员因为公司为此付出的审计费用而放松审计程序，比如把函证交于公司员工寄送等，就会导致审计程序失效，从而提高了检查风险。 三、针对审计风险的应对措施 （一）可能存在虚增应收账款收回的审计应对 对应收账款绝对额和相对额进行趋势分析，当应收账款在总资产中占比较高，而且不断上升时，一定要关注应收账款收回问题。所以，在对应收账款进行检查的时候，不仅要检查应收账款的余额情况，还应该对近期发生的大额应收账款收回情况进行检查分析，以尽量减少虚假应收账款收回的现象出现。 （二）可能存在虚增利润的审计应对 当客户的原材料有专业性，不能通过一般生活经验判断时，（比如欣泰电气的重要采购原材料是硅钢片），审计人员借助专业网站和相关专家的数据与工作，进一步还可以对比同行业其他公司的原材料变化情况，从而确定原材料成本的合理性。另一方面，当公司税收优惠、政府补助较多时，一定要仔细排查虚假的税收优惠，特别是当公司营业外收入比较多且处于增长态势时，更要关注通过税收优惠等方式来增加的利润。 （三）可能大股东占用资产的审计应对 查阅公司股份及股东情况，重点关注前十大投资者，特别是实际控制人。当出现“一股独大”时，要特别关注大股东“掏空”行为。关注大股东的关联公司、配偶、亲属与本公司进行的双向交易，查看相应资料；关注大股东亲属在本公司的任职情况，是否掌握财务等重要方面的审核权，仔细分析，大股东与亲属之间可能存在的勾结与不良行为。 四、结语 由于现在财务造假案例的不断涌现，注册会计师更应该提高对这方面审计风险的关注，进一步采取审计措施达到风险控制的目的。审计师及会计师事务所只有提高审计风险意识，并采取相应的审计风险控制措施，才能避免一次又一次跳进公司“财务造假”的陷阱中。 财务造假论文:基于伦理原则对东芝财务造假事件分析 摘要：在信息化时代，常常有企业被曝出财务丑闻。这些财务丑闻不仅给企业的形象造成不良影响，也极大地影响了社会的风气。日本东芝公司在2015年被曝出财务造假。这次事件提醒了人们注意个人伦理道德、企业伦理以及社会伦理会计信息质量的重要影响。本文结合日本东芝公司的财务造假事件的进行分析，对其公司的人员职业道德、个人伦理道德、企业伦理以及社会伦理等方面进行分析，并提出相应的对策及建议。 关键词：伦理原则；财务造假 1.伦理原则 1.1什么是伦理原则 伦理原则主要是处理人与人之间的关系、人与社会之间的关系以及社会与社会利益关系的基本伦理原则。伦理原则是社会中形形色色的道德规范的最基本的起始点和指导思想。 1.2企业伦理 企业伦理是用于规范企业的社会行为的原则。是将企业经营活动规范化、合理化的核心原则。 企业伦理可以通过社会公众的舆论、传统的习俗、企业文化、企业价值观以及企业内部控制制度等多方面对企业行为产生约束规范作用。 企业伦理为社会衡量一个企业的社会责任感提供了一个价值尺度。通过这个价值尺度可以衡量企业的社会价值，引导企业正确发展，承担社会责任。 2.东芝简介 2.1东芝公司 东芝公司成立于1875年7月， 东芝公司已经有140多年的历史。公司最开始是一个以家用电器、重型电机为主体的企业。后来渐渐涉及数码产品、电子元器件、家电等业务。日本东芝公司目前全球约有580多家子公司，20 万名员工，年销售额 6.7万亿日元。许多年来，日本东芝公司一直处于公司治理改革的领头地位。 2.2东芝财务造假事件 东芝公司在2015年被媒体曝出，从2008年第二季度到2014年第三季度期间进行财务造假，总共虚假报告了2248亿日元的税前利润。 该公司自2008年起不正当使用完工百分比法，采取推迟确认损失的手法，虚增利润。这次财务造假主要起因是高官的贪心，不断追求高利润，为追求利润而不断向下级部门施加压力，最终导致公司内部集体参与造假。日本东芝这次财务舞弊丑闻是典型的违反个人伦理道德、违反企业伦理原则的会计违规行为。 3.对东芝财务造假事件的伦理分析 3.1东芝公司违背企业伦理 东芝公司违背了企业伦理原则，不仅没有能承担起企业责任，反而为了公司利益进行财务造假，欺骗利益相关者，违背了企业伦理。东芝公司高层管理人员的目标通常影响着企业整体作为一个独立会计主体的目标。 3.2东芝财务人员违背财务伦理 东芝公司的财务人员违背了企业财务伦理原则，东芝公司的高层管理人员不断向下施加压力，财务人员在这样的压力下、违背了个人伦理原则，没能坚守职业道德，进行财务造假，对外提供虚假的财务报告，导致社会公众利益受到极大影响。 3.3内部审计人员违背伦理原则 日本东芝公司虽然有内部控制制度，但却形同摆设，内部审计人员违背伦理原则，未能认真履行职责，配合领导共同造假。东芝公司有的曾经任职于公司管理部门的人又去担任监事，东芝公司内部关系相当复杂、混乱，这一问题很可能导致董事会做出不合理决策，以及监事会职能起不到作用。 3.4外部审计机构职业道德缺失 防止企业进行财务造假的最后的关键一步就是进行外部独立的审计。对东芝进行审计的事务所违背社会伦理原则，没有认真履行其应尽的外部审计职责。从 2008 年开始，东芝长时间未更换审计机构。事务所不可能对东芝长期的财务造假一点都没有察觉。负责审计的注册会计师在执业过程中没有考虑投资者利益、没有考虑社会公众对利益，没有保持客观公正的进行审计，而是纵容了东芝的财务舞弊行为。会计师事务所为了实现自身利益而置公众利益于不顾，纵容了东芝公司财务造假。 4.建议 4.1加强管理层及财务人员伦理意识 管理层和财务人员都需要进行必要的伦理知识学习，增强伦理意识。正确引导企业各层级人员能够坚持树立正确的价值观，遵守职业道德，以社会利益为重。通过伦理知识教育，使公司高管能够正确树立经营目标，尊重各级部门的工作，不以主观意愿影响下级工作，真正努力实现企业目标。财务人员只有严格遵守财务伦理，遵守职业道德，才能从伦理、道德的角度出发，对于对与错做出正确的判断，才能抵御上级领导对财务的干涉做出合乎伦理的财务行为及选择。 4.2提高内部审计人员的企业伦理意识 目前我国董事会制度运作尚不规范，不能及时对经理层实施监督，导致监事会责任不够明确，监事不能积极及时、公正地完成监督职能。 东芝优化内部治理结构需要建立健全董事会功能，提高董事会的有效性。不断修改完善和不断健全监事会制度，逐步将监事会的监督职能发挥得淋漓尽致。还应优化监事会成员的构成；规范监事的任职资格，不仅如此，还要对违反监督义务的失职行为必须予以大力处罚。 4.3完善外部审计监督体系 我国现行的监管会计师事务所的法制建设仍有缺陷，特别是对会计师事务所违规强制惩罚力度不够，使其为了高收益不惜冒险纵容企业的财务造假行为，所以需要不断加大对会计师事务所以及注册会计师不认真履行职责、不遵守职业道德行为的惩罚力度。 目前大多数审计机构害怕因过于客观公正而失去长期合作的客户，从而减少收益。鉴于此，建议我国应强制要求企业定期轮换外部审计机构。我国政府应定期对审计机构进行全面考核，并加大考核力度。 财务造假论文:涉嫌内幕交易、财务造假等银河投资遭投资者实名举报 通过媒体获悉自己投资的股票银河投资（000806SZ）不仅涉嫌操纵业绩扭亏摘帽，而且还涉嫌操纵二级市场的股票价格，某F先生决定向证监会实名举报。该投资者在《举报信》中将媒体已经公开的相关事实一一引用，而且还在此基础上继续深挖，发现了更多的可疑线索。 大股东银河集团有违法大量买卖控股子公司股票的前科 举报信中提到银河投资的大股东银河集团曾经因为大量买卖控股子公司的股票，被证监会处罚一事。经过记者查证得知，贵州天成控股股份有限公司（600112SH）是银河集团控股的另一家上市公司，与银河投资系兄弟公司。早在2003年到2007年间，银河集团及关联方通过实际控制的其他账户在二级市场大量违法买卖天成控股的股票，后因媒体曝光，被证监会立案调查。2010年10月9日，证监会下达《行政处罚决定书》，对银河集团及实际控制人潘琦等5名责任人给予警告和罚款等处罚。 举报信中提及这次银河投资股价上涨与增发消息时间点高度吻合，内幕交易或为铁板钉钉。 5月14日是银河投资停牌谋划增发的最后一个交易日，当天，该股股价突然放量上涨，涨幅达到4.81%，成交量也从平时的1%换手率异常放大到5.85%。5月27日，银河投资公布了定向增发方案，该股股票也是一度封住涨停，换手率更是放大到了9.92%。此后，银河投资股价节节攀高，截止记者截稿时，股票价格已经越过6元，相比增发方案中确定的2.87元的增发价格，银河投资股价翻倍。 除了增发消息出台前后股价的“配合”外，主要股票成交席位与被举报人银河投资同处一地。 5月27日、6月3日、6月19日、7月4日，银河投资都因为涨幅很大被交易所公开成交席位，在前五位的成交席位中，国海证券的北海某营业部每次都上榜，而银河投资所在地就是广西北海；另外，东北证券的南宁某营业部也先后两次上榜，而被举报人银河投资的大股东银河集团的所在地就是广西南宁。 十年被处罚两次整改一次银河投资堪称“坏孩子”典范 十年生死两茫茫，银河投资的造假故事伊始于2002年。 2006年1月，由于媒体报道，银河投资被迫董事会公司公告称，2002、2003年公司通过与大股东及其关联企业的资金往来确认为收入的方法，虚增销售收入2.63亿元（不含税收入2.25亿元）、虚增净利润4300万元。2003年，银河投资大股东占用公司资金累计3.93亿元，其中包括未披露的银行贷款2.7亿元，另1.23亿元记入其他应收款科目。 就上述行为，银河投资被处罚款10万元。对公司法定代表人、原财务负责人、原财务部总经理分别处罚5万元。如果不是媒体报道揭露真相，投资者或许永远等不到银河投资的致歉公告。 尽管银河投资2006年的公告中对2002、2003年的财务造假和大股东挪用资金向全体投资者郑重致歉。但之后依然我行我素。 2011年5月，中国证监会对银河投资和潘琦等15人的行政处罚决定书，对银河科技给予警告，并处以50万元罚款，对潘琦等6人分别给予30万罚款。 处罚书中披露银河投资在2004年虚增销售收入1.79亿，虚增利润6931万，隐瞒2004年向关联方巨额划款累计达5.44亿元。在2005年虚增销售收入3475万元，虚增利润795万元，隐瞒2005年向关联方巨额划款累计3.85亿元。同时在2004和2005年未如实披露为关联和非关联放提供银行担保共计6.52亿。 而在证监会广西监管局2011年12月 30日的《关于对北海银河高科技产业股份有限公司采取责令改正措施的决定》，其中提及银河投资自2008年12月以来，利用实际控制的“南宁市桂亚商贸有限公司”和“北海正联商贸有限公司”名下两个银行账户进行资金流转，累计金额约3.1亿元，形成资金账外核算。 举报信还提及，其梳理被举报人历年的年报后发现，除了已经知道的北海正联、南宁桂亚这两个公司外，四川鼎立投资管理有限责任公司、南宁凯宇数码科技有限公司等一批公司都具有走账公司的类似特征。 为再融资 银河投资敢于“系统化、团体化”造假 今年5月，银河投资非公开增发预案，公司拟增发不超过4亿股股票，募集不超过11.5亿元资金用于偿还银行贷款和补充流动资金，且这些新股将由其大股东银河天成集团全额认购。显然，对于货币资金不足6000万元但却存有高达5.92亿元短期贷款需要偿还的银河投资来说，大股东此次无疑是为其解决了燃眉之急，属于重大利好。 大股东银河集团系唯一发行对象，认购完成后，将通过直接方式持有不超过45.80%的公司股份，而目前集团持股比例为14.75%。银河集团由潘琦持股52.27%。 历史资料显示，银河投资从2002年到2005年的连续多年的业绩造假也是因为再融资的目的。2002年增发5000万新股，2004年计划发行可转债9.5亿元由于监管部门未批及股东大会否决而未遂。 银河集团董事长潘琦、董事兼总裁姚国平、副董事长王国生、副总裁龙晓荣、副总裁徐宏军、副总裁顾勇彪、财务总监黄巨芳因银河投资2004年、2005年虚增销售收入、隐瞒对外担保、隐瞒关联交易等行为，于2011年受到中国证监会警告和罚款等行政处罚。潘琦、姚国平被认定为市场禁入者，期限分别为10年、7年。 在证监会2011年对银河科技及潘琦及15名责任人的《行政处罚决定书》中提及：本案是系统性、团体化的上市公司信息披露违法大案。银河科技为了骗取发行可转换债券的资格，贪短利而忘大义，有策划、有组织地通过制作虚假出库单据、开具虚假销售发票并按比例虚构成本的方式，连续多年实施大规模的虚构营业收入、虚构成本、虚构利润活动。此外，银河科技还存在不及时披露受到地方政府处罚的事项。银河科技的上述行为，既包括定期报告披露违法，也包括临时报告披露违法，持续时间长，涉及事项多，涉案数额巨大，集上市公司信息披露违法之大成，情节特别严重，市场影响非常恶劣，应当依法予以从重处罚。 财务造假论文:九好集团财务造假案例分析与对策思考 摘要：以九好网络科技集团有限公司（以下简称九好集团）财务造假为案例，分析其造假手段，提出审计对策，指出此次审计失败暴露的问题，并有针对性地提出相应建议，以期为防止财务造假行为的发生提供一些指导。 关键词：九好集团；财务造假；审计失败 九好集团是2017年第一家因“忽悠式重组上市”而被证监会处以顶格处罚的后勤托管服务公司，主要业务模式是作为中介服务平台为客户寻找后勤服务供应商，根据成交额收取一定比例的服务费。九好集团财务造假手段，可以代表我国拟上市公司财务造假普遍存在的现状，在此基础上总结审计对策，对其他财务造假审计具有指导意义。那么，九好集团是通过何种财务手段来虚增收入的呢？又该如何去治理和防范财务造假行为呢？ 1九好集团财务造假手段分析 九好集团在其2016年4月23日披露的《浙江九好办公服务集团有限公司审计报告（2013年至2015年）》财务数据中，虚增服务费收入2.65亿元，虚增2015年贸易收入57.5万元，虚构银行存款3亿元，未披露3亿元银行存款质押。 1.1虚构业务以增加服务费收入 九好集团造假作案手法的隐蔽之处在于将虚增的服务费收入分散到大量的供应商和客户中去，实地走访需要耗费大量的时间和人财物，调查难度大。九好集团与125家供应商单位或个人、以及84家供应商对应的46家客户通过虚构客户、虚构业务、改变业务性质等方式增加服务费收入2.65亿元。此外，九好集团通过与供应商签订虚假业务合同来确认业务收入，在收到这些服务费后又从个人银行账户退回到供应商法定法人或其指定银行账户。尽管这些业务收入是真实的，但九好集团充当资金掮客的角色帮助19家供应商套取资金的业务模式并不属于九好集团的经营模式，不应该计入收入，可见九好集团虚构业务以达到增加收入的目的。 1.2虚增贸易收入 杭州融康信息技术有限公司（以下简称融康信息）通过向九好集团采购货物存在业务往来，根据九好集团披露的《浙江九好办公服务集团有限公司审计报告（2013年至2015年）》可以发现，其账务上确认了57.5万元来自融康信息的销售收入及应收账款收回。然而，通过审计小组对融康信息的实地走访获知，融康信息并未对该笔采购业务确认收货，九好集团也退回了已支付货款。从会计准则规定的收入确认条件来看，该笔业务不满足确认销售收入的实质，因此可以得出九好集团通过虚增贸易收入粉饰报表的结论。 1.3虚构银行存款3亿元、未披露3亿元银行存款质押 九好集团运用的财务造假方式在实践中非常典型，即通过银行流水体外循环的方式虚增3亿银行存款。2015年九好集团通过虚构其他应收款、虚构银行存款转入、虚构退回购房款以及虚假记载收到上海九好等单位其他应收款的方式使得其账面存在3亿元虚假资金。同时为了掩饰账面3亿的虚假资金，九好集团首先通过借款购买理财产品或定期存单，然后再将取得的理财产品或定期存单为借款方关联公司质押担保，最后将承兑汇票以贴现的方式获得资金并归还借款，九好集团通过如此反复y行流水体外循环的方式使其账面一直保持3亿银行存款。截止九好集团公开披露《审计报告》附注及《重大资产重组报告书》时这3亿银行存单仍然处于质押状态，但是九好集团并未披露这一事实。 2就好集团财务造假审计对策 九好集团自2013年开始财务造假至2017年初被证监会顶格处以60万元的处罚，此次九好集团造假也将其审计机构利安达会计师事务所推到了风口浪尖。相关专业人士指出尽管九好集团商业模式较新，但如果审计人员能够保持职业怀疑精神，实施必要的审计程序获得充分、相关、可靠的审计证据，就能够能合理的审计报告。 2.1充分了解被审计单位及其环境以评估重大错报风险 风险导向审计中，了解被审计单位及其环境是必要程序，《中国注册会计师审计准则第1211号―通过了解被审计单位及其环境识别和评估重大错报风险》规定注册会计师应当通过观察和检查、分析程序以及询问内部人员了解被审计单位及其环境，以充分识别和评估财务报表重大错报风险，设计和实施进一步审计程序。九好集团是一家后勤托管服务公司，号称“中国首席后勤管家”，主要业务模式是作为中介服务平台为客户寻找后勤服务供应商，根据成交额收取一定比例的服务费。商业模式较新多为互联网平台业务，整个业务往来没有采购、生产、销售环节，没有具体的实物流。特殊的商业模式决定了采用如观察企业生产过程、询问企业的销售人员、盘点库存等传统的审计手段不能评估其重大错报风险。再者九好集团作为中国后勤管理第一家，缺乏行业对比及专业的机构分析数据，加大了了解其行业发展和环境的难度。因此了解九好集团的性质及环境可以从企业规章制度入手，如看企业是否有完整的内部控制制度；查看内部审计人员对内控制度执行有效性的评估报告；职责分离的相关规定；企业的组织文化等。 2.2执行有效的实质性程序 重大错报风险评估是一种职业判断，其质量多取决于审计人员自身的实务经验，因此，在风险评估的基础上注册会计师有必要针对所有重大交易、账户余额和披露实施实质性程序。由于九好集团特殊的商业模式，审计人员应该从企业合同、财务资料入手，找到频繁、大额、异常的交易，再通过走访、函证等外部调查取证核实九好集团和供应商、客户交易的真实性，具体程序如下。 首先，全面执行实质性分析程序。通过对15年九好集团披露的财务报表分析可以发现，九好集团15年末企业总资产为9.2亿元，货币资金为5.3亿元，货币资金占总资产57.54%。根据三大报表之间的勾稽关系可知，如果虚构营业收入，不仅会在利润表上体现，资产负债表上的科目如货币资金、应收账款、存货甚至是在建工程也会有异常变动。由于九好集团的不存在存货、在建工程科目，因此应该将审计重点放在货币资金、应收账款科目上。 其次，执行有效的细节测试。一是通过查询启信宝、公司官网甚至是实地走访可以获知与九好集团业务往来较为频繁的供应商和客户的真实情况。九好集团提供的1200家供应商联系方式中，错号、空号263家，查无此人或长期无人接听的210家。二是调取企业信用报告和已开户清单。通过企业信用报告可以获知九好集团在银行的开户注销和贷款情况，以及隐藏的九好集团对借款关联方担保行为。将调取的已开户清单和九好集团账面的银行账户进行双向核对，可以发现以公司名义开户，但是账面没有的账户，如果存在销户，应该向被审计单位取得销户证明。三是实施有效的银行函证程序并核查银行流水。实施有效的银行函证可以获知九好集团定期存款被质押的情况。对已质押的定期存款，检查定期存款并与相应的质押合同核对，同时关注定期存款存单对应的质押借款有无入账。对于未质押的定期存款，检查开户证实书原件，确认该笔定期存款是否为被审计单位拥有或控制。目前的金融环境下，银行流水造假难度大，通过核查银行流水可以发现九好集团通过银行流水体外循环的方式虚增存款。 3九好集团财务造假成功暴露的问题 九好集团财务造假案，利安达会计师事务所的审计失败不仅是自身审计程序和方法的问题，与其所处的审计职业环境也密切相关。 3.1处罚不力下的违规成本低 此次九好集团忽悠式重组，根据证券法第193条规定证监会责令九好集团改正，给予警告，并处以60万元罚款。60万的罚款，与“忽悠式重组上市”成功将带来的数十亿、甚至是上百亿资金相比简直微不足道，如此低额违规成本与巨额的利益诱惑助长了企业财务造假行为的频频发生。反观证券法第202条、2013条对内幕交易、操纵市场的企业处罚金额是违法所得一倍以上五倍以下的罚款，如在“唐汉博案”中，证监会对其处以高达12亿元的高额罚款，与九好集团60万元的罚款相比，12亿元的高额罚款足以让企图违法人员望而却步。而从以往发生的财务造假案例中可以发现，上市公司通过虚假陈述给证券市场造成的不利影响往往并不亚于甚至比企业通过局部内部交易、市场操纵所带来的不利影响更为恶劣，但证券法对前者的处罚力度却远低于后者，可见证券法的处罚条例并不合理。 3.2高质量审计需求不足 我国大多数会计师事务所由于规模小与上市公司之间存在不平等关系，为了获得审计业务，事务所在审计过程中往往不能保持独立性，满足被审计单位不合理的要求。A上市公司对审计质量的需求主要与政府的管制行为有关，如上市公司连续3年亏损将终止上市、上市公司配股需要满足一定的盈余条件，多次暂停IPO发行等。上市公司对高审计质量的需求并不是由于市场行为，而是为了满足政府管制的条件，获得最佳利益。因此上市公司在选择事务所时考虑的不是计质量的高低，而是经审计后公司是否能够满足有关部门的管制要求以及是否有助于公司实现利益最大化。 4思考与建议 4.1加大惩处力度，提高违规成本 一是要修改证券法条例。对证券法第一百九十三条进行修改，即加大对虚假陈述扰乱市场经济秩序行为的惩处力度，提高顶格罚款数额，使之与证券法第二百零二条、证券法第二百零三条相协调。二是完善会计师职业标准规范。改变因注册会计师出具虚假报告导致投资者造成巨大损失，但注册会计师基本不用承担民事责任的现象。加大对涉嫌财务造假注册会计师的处罚数额。三是建立集体诉讼制度。行政处罚力度有限，建立集体诉讼制度其高额的民事赔偿足以杜绝大部分企业的投机心理。目前我国集体诉讼制度还不够完善，可以通过借鉴美国股市中的集体诉讼制度，或者设立代表中小投资者向上市公司集体索赔的总机构等方式完善我国集体诉讼制度。 4.2加强监管措施 一是对注册会计师职业道德执行情况进行有效监管。改变我国大多以年检、整顿清理为重的监管方式，加强事前监管和治理，严格监管签字会计师资格和审计师任期，不断进行风险提示，保证审计的独立性，提高审计质量。二是建立健全举报奖励措施，建立高效快速的投诉通道，如网上匿名举报窗口、举报专线、举报专设邮箱等。对举报人员制定相应的保护措施，并且给予一定的奖励，鼓励人们对财务造假违法行为进行举报监督。三是监管机构介入拟上市公司聘用会计师事务所。改变拟上市公司直接委托会计师事务所进行审计的现象，转为由证监会、证件交易所等第三方委托会计师事务所对其进行审计。拟上市公司向第三方交纳审计费用，再由第三方与审计机构进行结算，同时严格遵循审计费用的高低取决于审计质量的高低，防止会计师事务所与企业合谋造假行为。 财务造假论文:农业公司财务造假案例及动因分析 【摘要】农业公司财务造假一直是资本市场的一个热议话题，加之我国对农业非常重视，因此研究农业公司造假现象就非常具有现实意义。本文通过辉山乳业的案例，来分析农业财务造假的原因，并针对这些原因提出一些应对策略，从而保护投资者的利益，促进我国资本市场的发展。 【关键词】农业公司；财务造假；动因 一、前言 近年来，农业公司造假现象层出不穷，诸如万福生科、银广夏、蓝田股份，绿大地、新大地、獐子岛、参仙源等都是近几年发生的引起投资者恐慌的例子。农业公司如此喜欢造假，其背后必然存在巨大经济利益的驱动，且农业类公司还具有生产周期长、库存核查困难、现金交易量大、交易对象分散、性能不稳定等特点，与其他行业比较而言，产品周期长并且产量不稳定，因此致使，农业类企业资金来源困难重重，必须做出更好的财务报告来吸引投资者。故此，研究农业公司财务造假现象显得尤为重要。本篇文章通过对辉山乳业案例的分析，来找出造假背后隐藏的原因，并对该原因背后的策略应对提出一些见解。 二、辉山乳业案例分析 （一）案例简介 辽宁辉山乳业集团有限公司（06863.hk，以下简称“辉山乳业”），成立于1951年，是一家覆盖全产业链的乳制品公司，业务涉及草料种植、奶牛养殖、液态奶和奶粉的生产及销售，于2013年在香港上市。 2017年3月24日，辉山乳业在半个小时之内股价暴跌90%，最终跌85%后停牌，股价只剩0.42元，该事件的直接导火索是一份流落在外的文件显示，辽宁省金融办定于3月23日14点召开辉山乳业集团债权银行工作会议，23家债权行与辉山乳业集团相关负责人出席。而早在2016年12月，美国知名做空机构浑水（Muddy Waters）针对辉山乳业报告，称辉山乳业至少从2014年开始虚假财务报表、夸大其资产价值及负债颇多，并称该公司估值实际接近零。 （二）案例分析 根据浑水机构的几个月调查，共访问了35个牧场，5个生产设施基地和2个完全没有建设迹象的生产基地。发现辉山乳业的欺诈行为主要包括以下几个方面。 1.牧草来源欺诈。辉山乳业宣称其用于奶牛饲养的苜蓿是自产自足，近而来夸大利润率。但大量证据表明这是个谎言，这家公司长期从第三方供应商手中大量购买苜蓿。 2.资本开支造假，辉山乳业在其奶牛养殖场的资本开支方面存在造假行为，其夸大了这些养殖场所需的花费，夸大程度约在8.93亿到16亿元人民币之间。资本开支造假的主要目的很有可能是为了支持公司收入报表舞弊。 3.董事会主席转移资产，辉山乳业董事局主席杨凯从公司窃取了至少1.5亿元人民币的资产，当中涉及将一家最少拥有四个乳牛牧场的附属公司向一位未披露的关联方转移。 三、农业公司造假频发背后的原因 （一）税收政策降低造假成本 国家对农业的税收政策，为财务造假提供了便利条件。农业企业的增值税、所得税减免幅度都很大，这样虚增收入和利润就没有成本，所以农业企业造假成本很低。以一个工业企业为例，虚增1个亿的销售收入，通常需要拿出2000多万的增值税和所得税。但是在农业行业，由于流转税和所得税都有很多优惠，在最理想的情况下可能虚构一亿元的销售收入，公司连一分钱的税也不用交，造假者就会使劲往大了造，反正也不怎么花钱，用农业公司作为平台来造假，可以一下就省掉几千万的造假成本。 （二）农业类公司交易较零散，且以现金收付为主，难以核查 农业企业的上游以分散的农户为主，单笔交易额度很小，且以现金收付为主，这样事务所进行审计时很难进行核查。如蓝田股份采用伪造产权证明与银行账户来虚增资产，采用钱货两清的现金交易模式伪造销售数据、虚增收入；万福生科通过虚构交易，并在银行存款、应收~款、预付账款以及在建工程等多个科目倒账，最终把虚增的收入计入到在建工程项目。 （三）存货以生物性资产为主，难以盘点 獐子岛价值几十亿的虾夷扇贝不翼而飞，第二年又回来了，这个事件刚公布的时候引起了人们的广泛关注。而这些资产作为专业的审计师也是很难去进行排查的，辉山乳业的苜蓿草种植也是这个道理，盘点的时候存在很多障碍，这就为造假提供了机会。 （四）频发的自然灾害和特殊的行业性质 绿大地以2009年云南持续干旱为由巨亏，与獐子岛的虾夷扇贝不翼而飞手法如出一辙。农业企业的增长依赖自然资源的限制，很难追得上资本市场的步伐，达不到业绩预期的，就有造假的冲动。这也就是市值管理给予农业公司的压力，也间接地使这些公司业绩不够，造假来凑。 四、结论与启示――财务造假策略应对 （一）重视收入的审计和存货的核查 农业公司造假主要是在收入和存货两个方面。在收入造假方面，主要是倾向于通过关联交易来进行造假。所以在审计时，要关注企业往来款项的波动情况；关注企业同行业、上下游行业的财务状况，进行对比；结合函证、走访的形式对客户及交易的真实性进行检查。关于存货的盘点，应该注意不同的存货利用不同的方法，尽量去做到真实盘点；其次是要关注估约数的合理性；最后就是要注意界定生物资产的所有权。在审计识别的过程中，审计师应积极采纳农业领域专家的意见。 （二）适当修改相关的农业税收政策 我国在流转税与所得税方面关于农业的税收优惠政策力度过大，这大大降低了农业公司的造假成本，也为农业公司造假提供了便利。所以我国应该适当地修改相关的政策，比如不同时两方面都进行税收优惠等，这也是阻碍农业公司造假的一个途径。 （三）加大对农业公司造假的惩罚力度 纵观这些年发生的农业公司造假事件，当公布出来以后会对该公司造成一定的影响，但事件过后也都没有影响公司的运营，有些是换了董事长，有些是改了名字继续经营，受到处罚的也大多是罚金。而我国对于造假处罚的力度远远小于美国，这就使得农业公司造假事件屡禁不止。 农业的发展关乎着国泰民安，是稳定经济发展的一个基础性产业。农业公司造假现象要想根除并不是一个简单的事情，但是可以通过国家和证监会的相关政策规定，来一步步约束和改善造假事件，促进农业的健康发展。 财务造假论文:上市公司财务造假问题分析及治理 摘要：本文就上市公司财务造假问题展开分析和探讨，总结上市公司财务造假的主要手段和问题原因，并提出了具体的治理建议和策略，希望对于上市公司财务监管起到一定的促进作用。 关键词：上市公司；财务造假；交易 一、上市公司财务造假主要手段 虚构交易经营、关联交易等是目前上市公司财务造假的主要手段。 虚假经营不但导致企业各项数据无法准确的反映自身的财务状况和问题，同时也会导致企业形成造假习惯，不断编造谎言去掩盖原有的谎言，最终使企业名誉扫地，被消费者和投资者所抛弃。 关联交易是指关联双方发生的转移资源或义务的事项，而产生实际的价款收取。关联交易并不被我国法律所禁止，而关联交易也不全是违背市场规则的。但如果上市公司缺乏自律意识，在实际的经营过程中利用关联交易操纵利润，或不出现价款收取的情况下，非常容易出现数据虚构和失真等情况。此外，会计政策不恰当利用、空壳公司、信息披露不规范等，同样会对上市公司财务真实性造成影响，产生财务造假的问题。 二、上市公司务造假问题原因 （一）内部原因 自律意识的不足，是造成上市公司财务造假的重要原因。在激烈的市场竞争之下，上市公司对于利益的追求也越来越强烈。为保证股票收益，公司股东非常注重炒作机会，并利用各种虚假会计信息刺激市场，从而提高股民信心，收获可观回报。可以说，上市公司急功近利、对利益的过度追求是财务造假的最本质原因。 其次，财务人员作为上市公司财务造假的关键，财务人员职业道德的缺位，也给财务造假带来了可乘之机。目前，我国财务人员岗位能力、职业道德参差不齐。一些财务人员为了个人利益而摒弃严谨、公正的工作态度，与上市公司管理者相互串通，捏造虚假财务信息，最终损害了大量投资者的利益。 （二）外部原因 国内对于上市公司财务治理也缺乏足够的监督。对于上市公司财务造假问题，国家并没有形成一套健全的法律法规进行约束和控制，对上市公司财务造假的处罚力度也相对较弱，违法成本非常低。 财务监管职能部门，如证券监管、交易所、财政和税务等部门在实际的执法过程中，也没有形成综合监管的良好局面，造成部分上市公司有恃无恐，造假问题百出。 其次，我国会计准则也存在诸多漏洞，针对上市公司会计行为没有形成有力的约束，这无疑为一部分不良上市公司造假制造了可乘之机，大量造假行为得不到有效的遏制。 目前，国内上市公司信息披露方面也存在一定缺陷，许多上市公司都无法保障信息披露的真实、完整和准确，披露的信息无法客观、真实的反映上市公司的经营情况，甚至给投资者造成较大误导，严重扰乱了正常的市场秩序。 三、上市公司财务造假治理策略 （一）加强会计人员道德监管 针对上市公司财务造假问题，首先必须要加强会计人员道德监管，规范财务人员的工作行为，切实规避造假问题的发生。财务人员是公司财务数据的直接负责人，一方面，必须要明确各项约束财务人员的规范、制度，完善当前会计法规，提高财务人员的法制意识。其次，加强会计岗位监督，在加强对会计岗位人员技术考核的同时，加强职业道德检查，真正帮助上市公司财务人员树立良好的职业品德和工作纪律，避免公司管理者与财务人员相互串通。 （二）完善会计准则 会计准则是规范公司会计行为的关键，会计准则必须要适时优化和修订，保持足够的先进性。一方面，国家政府相关部门必须要围绕《会计法》建立操作性较强的会计准则，另一方面建立全面的会计监督制度和内部控制体系，加强对企业会计行为的约束。而企业也应该发挥自主作用，健全内部控制制度，并接受相关部门的严格监督，切实保障会计准则的落实，确保会计信息的客观、真实。 （三）加大处罚力度，提高违法成本 上市公司财务造假问题的猖獗，很大程度上是由处罚力度不足所造成的。与财务造假获利相比当前对于该违法行为的处罚显得微不足道。比如，当前《会计法》中对于违反会计法规的单位最高经济处罚仅为10万元，对具体负责人的最高处罚为5万元，处罚之低，与获利相差甚远。对此，必须要进一步加大处罚力度，提高违法成本。 针对上市公司财务造假问题，根据造假程度和市场影响情况，在没收上市公司一切造假收益的同时，处以造假收益20%-50%罚款。同时，对于社会影响恶劣的，还应处以一定的刑事处罚，以坚决打击上市公司财务违法行为。 （四）规范上市公司交易行为 虽然，国内并没有明令禁止关联交易，但不合理的关联交易所造成的影响和危害是非常严重的。对此，有必要从源头处罚关联交易，必须要加强对上市公司治理机构和股权结构的调整和优化，以合理的方式优化上市公司股权配置，形成有效的内部约束机制，杜绝违规关联交易的发生。另一方面，必须要加强对上市公司交易信息披露的监管，进一步加强对上市公司信息的监管，降低不良交易行为的影响。 四、总结 上市公司作为国内优秀企业代表，上市公司财务造假所造成的负面影响非常大。对此，国家必须要加强对上市公司财务造假问题的关注，加强对相关违法行为的打击。而上市公司自身也应该加强内控，规范自身财务行为，为我国资本市场的良性发展打好坚实基础。 （作者单位：财通证券股份有限公司） 财务造假论文:上市公司财务造假研究 【摘要】中国经济通过几十年不断地改革与进步，资本市场制度不断完善，环境不断优化，上市公司数量也呈现不断上升，规模日益发展壮大，在我国市场经济中扮演着举足轻重的地位并发挥着重要的作用。然而，巨大的利润的诱惑面前，低成本造假和相关制度的不完善，中国上市公司财务造假问题日益突出，欺诈现象屡禁不止，尤其是在违反金融秩序的案件频繁地发生，有些公司在市场对外提供虚假的财务报表，严重地破坏了市场的经济秩序，使得投资者不能真正地了解该公司的实际经济情况，做出了错误的投资选择，这在一定程度上造成会计市场发展缓慢的问题。这是对国家相关法规公然挑衅，是对会计法规无礼的践踏。本文从当前的经济环境和现状出发，对上述问题，从多角度进行分析。 【关键词】上市公司 财务造假 治理措施 内部约束 会计准则滥用 一、财务造假的特征和成因 （一）财务造假的特征 （1）造假主体一般是位居公司高位的管理决策人员，他们为了自己能够获取更多的利益，通过自己在公司的权力，指使会计财务人员在财务方面造假。最高管理层舞弊，往往是精心策划的，掩埋了相关的证据，为了避免被暴露，以达到诈骗的目的。 （2）财务造假不能改变真正的盈利能力和财务数据，因为企业往往容易忽视一个铁定的事实：他们捏造的财务数据不存在，妄想以为公司的衰落状况是可以扭转的，企业的地位和盈利能力在现实中是可以改变的。但现实恰恰相反，虚假信息会受到负面干扰，扰乱正常的经营决策，导致企业的恶性循环。 （3）掩饰交易事实真相，财务造假是一个经过涉事人员“精打细算”的，程序相当繁复的过程，在财务报告发表前，会采用各种手段，虚构会计事项，编造会计凭证，利用相关权利资源联合各部门编造出一系列完整的经济活动，这种司管理层介入参与的造假行为隐蔽性强，不会轻易被会计事务所从中发现破绽，暴露造假的事实。 （二）财务造假的成因 （1）目前中国仍然处于社会主义初级阶段，经济法律还不健全，社会经济环境还存在许多灰色地带，现在的会计管理制度还不够完善，导致会出现一些制度上的漏洞，让谋利者有机可乘。没有对会计工作人员的工作进行严格的监督，导致他们在进行财务造假的时候很少被发现，助长了他们造假的风气。 （2）我国对企业财务会计没有统一完整的监管部门，由于各个监管部门都有不同的监管范围和标准，导致了监管部门不能在监管环节上进行很好的衔接，大大地降低了监管的效率，造成造假现象频繁地发生，在质量和职业道德自律水平中，存在着人员素质低的问题，职业道德松散，缺乏有效的外部监管环境，严重影响了审计质量的监督管理，滋生了部分公司非法舞弊的行为，也促使财务造假的蔓延。 （3）反映一个公司经营能力的高低和公司高层管理人员管理能力的高低，就要从对它的业绩考核结果来评定。因此，公司的高层管理人员为了升职，为了时公司自身能在业绩上更“好看”，公司高层管理人员就有可能指使下级和相关部门舞弊会计报表。 （4）公司在进行各方面发展时，例如扩大经营规模、采购设备或营运周转的过程中需要源源不断的经济支持。而想要获得资金一定程度上需要依赖对外融资，能够引起融资方注意的就是公司的财务信息。由于这些原因，有些公司进行财务上的造假来获得市场上更多的资金投入。 （5）上市公司股价的上涨不仅能够提升公司企业形象，还能体现其潜在的发展能力赢取投资者的信任。而股价是由公司每股收益和市场盈利率来决定的而且两者存在成正比例关系，因此，有的企业就利用虚增利润等诸多舞弊行为提高每股收益来抬升股票价格，误导投资者又由于相应的连锁作用，利润的虚增使公司的市值上涨，导致价值虚高存在严重的泡沫。股票的价格提升了，自然使投资者对公司的经营情况和偿债能力有了更大程度的信任，从而放松对该公司的质疑和考察，继续加大投资力度，增加投资金额，公司也能蚧竦酶大更广的资金流，这种诱惑导致了上市公司通过抬高股价进行财务造假来获取利润。 二、上市公司财务造假手段及危害 （一）上市公司财务造假手段 （1）虚构收入，上市公司是有义务将自己的经营情况在市场上进行公布的，为了掩饰自己财务来源不正当的那部分，他们通常会对自己的经营情况在财务上造假。他们造假以掩人耳目的主要措施是：第一，提前确认收入还没有得到物品所有权的买卖合同；第二，将公司的库存商品数量报的比实际库存数量高，让公司外的人以为公司的利润收入比较高，虚报公司的资产。在这方面典型的公司的例子就是银广夏事件，该公司通过通过伪造商品买卖合同书，提高自己财务报表上财务的数据，来提高对税收的进项抵扣额，大大地减少了自己的应缴税额，是公司获得不正当的利润七亿多元。该案件一经报道后，引起了中国股市的轰动。 （2）不上报公司经营过程中的重大事项，有些公司为了在市场上的地位和利益不受影响，不会如实地将公司的某些不良信息向全社会公开，比如有些公司可能会涉及诉讼，他们会对这个事件进行绝对地保密。上市公司这样做的目的在于维护自身名誉和形象，因为这类事项一旦遭披露曝光，公司的股价可能会较大幅度的波动，给投资者和自身的利益带来不利的影响。例如成都红光实业股份有限公司，它上市后不到六个月的时间，就出现了巨额亏损，尽管它前三年的经营状况都是良好的，曾经被各大媒体捧逐如潮的上市公司已经颓势难减，短期内扭转现状变得困难重重，红光实业于上市的第二年就申请退出了股票交易市场。后来经调查发现，该公司的重要生产设备如彩管玻屏池炉和彩管玻锥池炉早在上市前两年已经达到使用寿命并且是在超寿命期运行，设备老化严重导致产品合格率低，生产成本也大幅度的增加。而公司在对外公开的相关报告书中竟然闭而不谈，红光公司已经涉嫌隐瞒固定资产无法正常运作的事实，自身暴露出的问题也决定了公司最终的命运。 （3）不能真实、客观地披露自己的会计信息，一个企业的会计相关信息是其它企业进行投资选择时具有参考价值的信息，它也能给公司的决策者在进行决策的时候提供一些合理的建议，可见，会计信息对一个企业的发展是至关重要的。有些上市公司为了吸引投资者的资金投入，会在自己披露的会计信息中作假，不如实地反映公司经营的真实情况。广东东莞勤上光电有限公司自2011年上市以来，整体实力提升，前景似乎一片光明。然而却被查出其通过隐瞒关联方交易，涉嫌造假上市。这其中，勤上光电是于广东品尚光电科技有限公司有买卖合同关系的，因而，广东品尚光电是勤上光电有限公司的大客户。而勤上光电通过在其控制之下的其他同类型公司在2010年和2011年间不断地输出利润，使得业绩量因而增加。所有发生的这一切勤上光电都没有公开披露其相关的会计信息，隐瞒了事实。 （二）上市公司造假的危害 （1）弱化市场对资源的分配能力，要充分实现市场对资源的有效合理配置，就必须保障财务数据的内容具有可推敲性。若是对其进行私自篡改等不实操作，违背相关法律法规，会打乱经济市场的正常运行，无法尽到改善国企现存状况，优化市场资源配置的责任。 （2）导致信息接收方产生误解，同时不利于债权方合理决策的制定。公司的基本情况通过其财务报告得到展现，此外还为投资者以及其他相关部门进行分析奠定着重要基础。并且会根据报告中涉及到自己利益的信息来作出一定的决策和措施，判断该项目是否具有投资价值。或者分析该公司企业的偿款能力来决定是否收回借款或继续借款。包括政府部门也会根据上市公司所披露的信息，对市场经济运行状况进行分析规划，以制定一系列更适用的方针策略。若是未能以真实有效的信息作为投资的基础，则很大程度上会导致相应的方案策划失去可行性，从而增加投资风险。不仅如此，对于国家来说，这样缺乏真实有效性的内容极有可能阻碍政府决策，为国家带来严重的经济损失，甚至危及国家经济安全。 （3）导致证券市场呈现恶性发展势态，对于证券市场来说，企业财务报告内容的真实性和全面性就是决定其内部运行能否保证平稳顺利的决定性因素。若是无法予以肯定保证，则会对证券市场的发展造成消极影响，甚至导致运行终止。即使我国目前的证券市场在发展初期的先天条件不足，但其发展效率值得肯定。但目前仍处于发展的初级阶段，所以财务信息造假的行为必须坚决抵制，否则对其健康正常的发展会起到严重的阻碍作用，并且不同程度的打击广大投资者的信心，如果这种情况得不到改善和抑制，必将会使得我国证券市场收到越来越严重的干扰而失去其应有的功能。 （4）不利于公司发展，财务报表对一个公司长远发展的作用和意义非同一般，反映出公司发展的方方面面。公司的管理人员能够通过表中直观信息进行一系列的战略分析，实行一系列的战略措施。如果财务信息虚假不可信，并且被公司管理层采纳参考并实施相应的措施后，毫无疑问造成的后果不堪设想，这就会使企业的发展脱离实际并导致连锁的不良后果。 三、整治上市公司财务造假的应对措施 （一）建立有效制衡约束，完善公司治理结构和内控 企业绩效在很大程度上取决于该公司是否构建出合理有效且系统化的管理框架，其中存在的问题不容忽视。就如股东大会缺乏实际意义，股权缺乏分散性，使得小额投资人无法按股获取既得利益；监事会缺乏对公司实行决策的权利，仅保留其能够监管督促以及控制的权利内容。此外，高层的人事变化以及董事等层级的任免没有决定权，这恰恰反映出管理层面缺乏严重漏洞；内部董事的董事会，独立董事占很小的比例，这将导致董事会结构不合理，独立性较弱，容易导致舞弊。为了防止上市公司财务造假，必须要建立责任明晰、产权清晰、科学管理的企业制度，提高股东财产信息需求的地位，同时强化其对公司能够监管督促和控制的权利，对现行的董事会制度予以深化和完善，重点关注内部控制力度的加强。这样才能有效保障中小规模投资者利益的获取，以及财务活动的标准化和规范化建设。 （二）加强法制监督，加大处罚力度 全面推动立法的健全工作，根据我国现阶段的发展情况以及其他相关实例的研究分析，针对目前仍处于模糊形式下的条例规定以及制度体系等实行进一步的革新使其完备。通过对实际情况的具体分析，在此基础上进行合理的修订与更正，使得法律保障范围更为全面。可以借鉴西方发达国家的先进经验，新增由于财务造假案而受到p失的受害者可以进行索赔，要求参与造假者承担赔偿责任。并加大处罚力度，增加的成本和费用由造假公司承担，因为公司造假的收益远大于成本，只有依法实行利益反夺，严惩造假行为，才能从根源处有效抑制造假动机，减缓造假的泛滥。 （三）健全内部外部审计制度，确保审计质量 内部审计在本质上归属于内部控制结构中极为重要的环节，其目的是对公司的财务和核算制度的建立健全予以监督和管理。其中内部控制主要是对管理阶层在行为规范性以及可完善问题进深度剖析，重点关注其具有的本质特征以及缘由等内容，并结合审计单位的工作予以制定新的发展战略。此外，还要对其现行管理规定进行完整性调整，强化的同时提高有效水平。实行外部审计则是使得财务报告的信度更高，从而维持市场稳定和经济活动的有序进行。强化审计制度，改进审计程序已经迫在眉睫，相关会计师事务所应当进一步遵循独立、客观和严谨性原则，不违反相应的职业行为规范，努力杜绝财务造假事件的发生。 （四）发挥社会监督作用 国家市场运行的高效性和高质量的建设都必须遵循诚信这一原则，可以通过社会舆论的导向作用，为其提供行之有效的理论依据，同时建立健全信誉记录制度以实现对理论有效性的保障。此外，结合新闻媒体的传播性质，使得诚信理念深入人心。把信用作为工司企业最根本的生命底线，净化经济市场的环境。 （五）加强财务人员和注册会计师的职业道德建设 通过对众多造假案件的分析，不难看出该行为的目的性极强，且受决策者主观意识的驱使。主要通过对交易过程复杂化的运用，结合改变相关政策等措施与关联方实行联合舞弊。事件中涉及到的相关人员具有专业的理论知识，但缺乏应有的职业道德和职业素养。由此可见，工作的重点要放在对其进行道德教育强化的方面，要实现这一目标，第一就是要进行相关道德教育知识框架的建构，完善其认知的正确性。从而使其从自我内在的反省中得到醒悟，最终将可能出现的非正确性动机扼杀在源头处。再者就是要重新调整行业内的从业标准，注重等级考试中的道德层面的分析。注册会计师也应注意提高职业道德水平，拒绝一切财务造假行为，向社会递交公平公正的审计结论，向职业道德提交一份合格的答卷。 财务造假论文:浅谈公司财务造假及其防范对策 摘 要：随着经济一体化的进行，大量企业进入中国市场的浪潮之中。在面对具有较强实力的对手面前，中国的企业面临着重大挑战，特别是企业的管理模式需要不断进阶，以适应于需求的新形式。在这个机遇与挑战并存的环境之中，不能够适应竞争大环境的企业便逐渐将视线转向财务造假。当然，企业财务造假的原因不仅仅是企业为了融资而欲求上市。企业财务造假的原因有很多，不同的目的，企业对于财务造假的手段也会有相应的不同，有的企业会故意虚增收入，有的企业却会故意增加费用。会计是一门极其细致的实用技艺，它需要学习者从会计目标和会计假设入手，对于会计要素的“确认、计量、记录和披露过程”，仔细体会其内在的逻辑联系。因此，识别会计造假是一个需要功底的事情。通常人们会将财务造假划分为不同的级别。低级别的造假自然好辨认，但高级别的复杂而老练的造假则需要有极其专业的业务能力的人才能够识别，具体在正文中会被谈到。 关键词：财务造假；手段；防范对策 一、前言 我国资本市场在近几年出现了一系列会计造假事件，在证监会官网行政处罚栏目中可以发现不少有关于公司财务造假的处罚决定书。这也从另外一方面反映了现今财务欺诈问题作为一个很早就出现但却从未褪色的热点问题，在人们的生活之中所扮演的角色尤为重要。 本课题的研究意义在于：第一，通过对于一般性财务造假事件的目的、手段等进行归纳，呈现出一般情况下，公司在进行财务欺诈时的动态性描述，进而也对于其他受困问题的公司提出建设性建议。第二，从国家角度看来，由于我国相对于其他发达资本主义国家而言资本市场形成的相对较晚，在此情形之下，研究财务造假课题对于我国具有相对重要的现实价值与借鉴意义。 二、财务造假相关概述 （一）财务造假的概念 财务欺诈是金融活动中组织整体或者个人的一种故意行为，以获得不公平的优势而实施的违法违纪行为，包括欺骗非法行为。通过对财务与会计准则之中的漏洞策划其行为，同时也包括故意制造对企业有利会计信息的行为。财务造假作为社会上的一股不正之风，在社会和经济大环境中已经成为一大公害。这样的行为不仅对于社会和经济秩序进行干扰，误导了投资者和消费者，也激励其他财务欺诈，甚至导致更多的腐败和犯罪。 （二）财务造假背景分析 1.当今经济发展大背景 一直以来，虽然从经济道路来看，中国的发展路途崎岖。但是，却在另一方面，中国作为一个全球吸引外资最具受青睐的经济体而存在。这也正说明了现今中国的经济发展形势多变而复杂。 2.财务造假的行业现状分析 谈及经济，绕不开企业；谈及企业，无法绕开每一个企业的财务。每一个企业都有着各自的财务问题，财务问题也是企业自身的核心问题。因此，无论是哪一企业的高管，对其企业的财务会显得非常重视，越是大而强的企业更是如此。 稍微认真些观察，我们可以发现，海外的企业（如美国、日本等）会把公司的财务报表在网上，甚至会细到每个季度的状况，而中国上市公司却不会将其财报公布于自己的官网，只是将其公布于第三方（证券交易所）官网之类的地方。当然，上市公司有义务公布自己的财务状况于证券公司，但也可以从中隐晦地看出我国的企业对于自己的财务问题还是相对于国外的企业对于自身的财务状况稍显轻视。 企业的每一行为都离不开其资金的流动。众所周知，资金涉及到企业运行的每一方面，这也正说明着财务问题是企业自身的复杂与综合性之所在。这时，企业财务造假便开始进入企业的眼帘。“每个企业有两本账，一本真账，一本假账”，这基本是在会计业内是公开的秘密。假账是给外面人看的，真账是给公司内部的领导看的。 财务造假，这一资本市场上古老的话题，在最近几年总是在各个领域充斥着人们的眼球。由于非上市公司媒体关注度相对较低。仅从上市公司来说，在近几年，财务造假事件层出不穷，例如皖江物流虚增收入91亿元。特别是2013年万福生科和绿大地等上市公司因财务造假遭证监会以及证监局处罚。这些事件相对财务造假的总体数目来说，真可谓九牛一毛。从财务欺诈的影响力度上看来，万福生科财务造假事件相对典型。作为“创业板造假第一股”，万福生科在2012年的半年报中虚增收入1.88亿，虚增利润4023万元。此外，在公司上市前三年的财务报表中，累计虚增收入7.4亿元左右。抛开其伪造的面具，我们看到这些数据确实是非常吓人。在我们所接触的资本市场里，实在较为少见。本来是一个“贫农”身家，却装作“大地主”的架势，直到最后被戳穿，也令资本市场的各个角色进行反思。好在于其被及时发现，否则结果可能会更加严重。当然，对于万福生科这一公司，我们也可以看出，它在上市之前（前三年）也做了相当细致的工作。 在上述论述中，不难感受当今财务造假的手段多样，各行各业涉及面广，社会影响颇高。 （三）财务造假的危害 在本世纪以来，在全球经济背景下财务欺诈无论是在规模上还是在其复杂程度上都越来越变本加厉。展望国外，安然、世通等知名大公司的财务造假相继被曝光使整个全球资本市场被金融诈骗的阴影所笼罩。在中国国内，连续不断的上市公司财务造假案件持m更新着投资者对于财务造假的认识。上市公司财务造假行为的猖獗，不仅仅带给投资者经济上的重大损失，撼动着投资者对于起本市场的信心，更为严重的是对证券市场在社会资源配置的优化作用造成严重损害，阻碍了国民经济的健康持续稳定地发展。财务造假也已经成为世界经济发展以及治理的滋扰，对于上市公司财务造假的打击与防范是市场经济之必须。 三、财务造假的分类及其识别 谈及“财务造假”，其范围之广泛显而易见。细致观察，定义区分“假”的概念相对困难。因为会计本身在记账时是一个可以争论的学问。对于不同有经验的会计师来说，对于同一个企业的思路不同，对于一个企业的同一个业务，他们可以呈现出完全不同的会计分录进行表示。 举一个生动形象的例子，就像一个人走在路上丢失了1000元钱，（1）当其被计入“管理费用”时，它表示的是因为个人对于财产的管理不善所造成的损失；（2）当其被计入“营业外支出”时，它用以表示在日常生活的范畴意外所损失的财富，作为一个非常性损失而存在；（3）当其被计入“其他应收款”时，它表示这笔钱暂时没有找到，但是在以后总有一天能够将其找到；（4）当其被计入“长期投资”时，它表示这笔钱算作捐献给了社会，造福群体等；（5）当其被计入“无形资产”时，它表示习得“吃一堑，长一智”的智慧，吸收了掉钱的教训，促使以后走在路上更加谨慎。（1）（2）种做法是一般情形下企业的做法，也算作初级做法，越是靠后的做法越是高级，当然越是高级的做法，被认定为会计操纵的可能性也会越大。在这个例子之中，我们也可以发现，资产和费用在会计上同为“借增贷减”的科目，在一定条件下资产也可以变成费用，费用亦可以化作资产。 （一）财务造假大体分类 财务造假的形式多种多样，从不同的层面去看待它，亦可以有其不同的方式去进行类别上的划分，笔者仅列举两个层面而进行大体上的分类，一方面希望促使读者对于财务造假的方式有其整体性判断；另一方面，也希望激发读者对于财务造假方式的思考，更进一步推进读者对财务造假方式的识别。 1.根据财务造假的目的而进行分类 做假账也不仅仅是为了虚增收入或者虚增资产。每一个企业，它所持有的目的不同，所做的假账也会用以不同的方法和策略。 有些企业为了少交企业所得税会选择尽可能少的确认收入或者提前确认成本或者将可以分年度确认的成本一次性计入损益。总体来说，多结转成本，多列费用，将可以多年摊销的费用一次性结转，并将其美名曰“谨慎性原则”。 而且一些企业在考虑利润调节的时候，不单单考虑本年度要做大做强，而是考虑几年之后的情况。比如本年新开的商场对业绩没有考核指标，管理层就会倾向于多确认成本（比如商场的折旧等），为之后几年的业绩考核铺路。 当然对于相对大些的企业来说，或许是未来上市的需要，或许是国有企业对于收入的考核要求，或许是银行融资的需要等。它们会倾向于少结转成本，少列费用，将明明可以一次摊销的费用进行多次摊销，将一些潜在性的盈利挂在往来款项之中，按照需要的期间进行结转，用以做到其利润相关的数据可以根据上层的期待而进行调整。 2.根据财务造假的难易程度进行分类 将其假账的类别从低级到高级进行分类，是笔者考虑到会计师的业务水平不同，对于假账的表现形式也会存在区别。 对于较为初级的会计师来说，他们通常会通过单据或者凭证的造假以达到其财务数据上想要达到的目的。就拿一个想要做大收入的企业来说，造假些银行对账单，虚增银行的期末金额；虚构些政府文件用以说明有政府的补助；还有买些假发票开出做收入等。 对于较为资深的会计师来说，会计本身的条文里就有许多可以去主观判断的东西，在上面“走在路上掉了1000元现金的会计表现”的例子中也有所呈现。有经验的公司管理层和会计人员会利用这些模棱两可的条文，使得会计的处理令其财务报表变得好看，以满足公司上层对于公司财务方面的要求与期待。这种情形是否能够将其定义为会计造假也是一个值得争议的问题，在客观上也只能说其运用了不合理的会计估计，且带有一定自身偏见地进行会计处理。但是其会计处理本身却也是满足会计条文的要求以及处理方式。这种手法，业内人士也相对青睐。 但对于技艺高超的会计师来说，“业务模式”造假一般情形下是其选择。这一类造假在财务数字变得好看的情形下却没有实质性商业交易的支撑。在业内，“业务模式”造假也被称之为最高水准的造假。例如通过极其复杂的关联方交易与体外资金循环对其收入流水等进行造假等。美国“金融界的911”安然事件，也是通过其业务模式的造假，最终导致了安达信的解散，“全球五大会计师事务所”不复存在，孤留“四大”尚存至今。 （二）财务造假的识别 上面已有列举由两种不同的层面来对于财务造假进行区分，笔者进而亦从上述表达中进一步来论述有关于财务造假的识别问题。以上述“根据财务造假的难易程度进行分类”来说明其财务造假的识别问题。 首先，面对上述通过单据、凭证等文件类别的造假，外界对其识别也相对容易。通常，可以通过给银行发询证函，去政府网站查一查，通过税务系统检测发票的真伪等相应手段均可以进行辨别。通常，面对这样公然违抗“公认会计原则（GAAP）”的行为，企业的负责人与负责审计的人员均会受到相应的法律惩罚。因为，这类操纵是一种恶意的欺诈，触犯了法律。很早之前的红光实业就是如此。 其次，面对会计准则中模棱两可的条文所造成的报表里的水分，这也是审计难以核定的地方，例如一个涉及高新科技产业的公司来说，其开发一个新技术需要许多步骤，其中决定多少费用化进损益表，多少资本化计入资产负债表，都是相对难以界定的。再例如獐子岛集团“逃跑的扇贝”，利用生物学专家进行对于存货的评估，让投资者今天看到存货的消失，明天却又看到存货的回归，这样类型的闹剧，可以说真是让人为中国的资本市场捏把汗。进言之，这种类型的会计操纵时常出现。通常，外部审计就算发现了企业这样的表现也唯有叹服于企业精巧的“会计技艺”。因为，面对这样类型的“盈余管理”，法律和准则也是无可奈何的。 最后，是关于业务模式方面的造假。@类造假，对于会计界的审计新人来说必然是无能为力的。对于这类造假的识别需要全局性思维缜密的资深会计界人员，并且能够从整体方面对公司的架构模型和商业模式对其财务报表的影响力进行判断。 四、（上市公司）财务造假动因分析 （一）内部动因分析 1.公司内部管理人员、会计人员个人素养缺乏（主要因素） 经营管理权被上市公司高层管理人员所掌控，对于本公司的经营状况较为了解，所掌握的财务信息也相对全面。在面对巨大的经济利益诱惑时，公司的高层管理人员可以通过自己在公司的地位，促使会计人员弄虚作假，伪造数据。当然，也存在公司会计人员迎合公司高管，主动出谋划策，有意识造假，从中间谋取私利。 2.公司治理结构不合理 在股东大会、董事会和经营管理层的三者之间，当其形成相互推进，相互制衡的关系时，可以增进股东利益的最大化，但在我国，大部分上市公司的法人治理结构还不够完善主要体现在三大方面：股权结构不合理、国有股所有者缺位和上市公司董事会结构不合理。 （二）外部动因分析 1.会计准则、制度相对国外还不够完善 在我国，各项会计准则和会计制度都是粗线条、框架性的，只能对于会计操作起到总体性指导作用，而缺乏细则性指导。例如，主观影响对于坏账准备、固定资产折旧的计提以及减值准备具有重大作用。另外，当会计准则和税法不同时，还是得依照税法，比如递延所得税。 2.外部审计的选择性失明 有的会计师事务所为了获取更高收益，抛弃其自身职业道德，与被审计单位狼狈为奸，一同进行财务造假。众所周知，就会计知识的理解程度来说，注册会计师可谓行业内的首屈一指。如此高超的技艺进行财务上的精雕细琢，促使财务造假手段五花八门，也增加了会计财务造假的不可辨认性。 3.外部监督体系不够完善 主要体现于三大方面：一是受会计法律法规不健全的制约；二是中介机构与企业的利益来往密切，使之不能及时有效地披露公司财务数据的欺诈行为；三是政府部门的监管相对不力，没有起到相应监督的作用，受其成本效益原则，不可能有其相对足够的人力物力来实现逐一进行调查。 五、财务造假的防范措施 在现如今这个经济环境里，中国作为全世界范围内吸收外商投资最受青睐的经济体，中国的资本市场也在随之不断扩张。在这种情形下，具备一双慧眼去看清企业真实的财务状况是必不可少的。财务造假亦不是一天就可以做成的。企业对其长时间的运作必然会漏出其中的蛛丝马迹，使外界有据可循。因此，对于财务造假的防范工作，笔者认为应该去找寻更多的防范措施以减少被企业“忽悠”的可能性。在此，笔者也归纳了一系列措施，给读者进行参考。 （一）企业内部防范措施 1.优化公司股权结构 上市公司的结构在大体上由股东大会、董事会、监事会以及管理层所构成。对于公司股权结构来说，在我国的中小上市公司中一股独大是一个并不稀奇的现象。当一家上市公司某股东占据其公司较大的股份，处于对该公司绝对或者相对控股时，优势在于应急反应速度快，也有助于工作效率的提高，但缺陷在于公司内部的权力得不到制衡，相对来说其不利于民主决策。 因此，在我国的各个企业中，应该优化股权结构，加强权力的制衡，在工作效率与民主决策之中找到一个平衡点，促使企业能够在现如今的经济环境之中有条不紊地发展。 2.构建有效的内部监管机制，提高内控有效性 谈及公司内部的监管机制，主要强调的是以监视会对董事会以及管理层的的监督为主的监事审计制度。在公司改制以后，虽然内部审计设置于公司内部，但是由于多方面原因，致使内部审计工作效率极低。一方面是由于机构设置本身不合理，另一方面是由于公司内部人员本身的素质较为低下。在公司实际运作中，内部审计人员一般只通过查账这一手段履行着自己的监督职能，然而对于其公司内部出现问题的员工却没有弹劾权，从而限制了内部审计于公司的监督力度。 因此，健全其公司内部的审计机制，适当增加其公司内审的职权，以提高其公司内控的有效性是尤为关键的。 3.加强业务人员职业道德建设 职业道德建设是我国精神文明建设的一项基础工程。为什么要在现今这一时点政府上层不断在各个主流媒体强调职业道德建设？答案显而易见，因为在当今环境下，业务人员的职业道德建设是极具缺乏的。因为缺乏，才会加大力度以提倡；因为严峻，才会加大力度去重视。 当然，从根本上来看，道德并不能治本，它能够做的是给社会大环境引领一种暖人的风貌。关键问题还是关乎公司制度的合理化运作。 （二）企业外部防范措施 1.完善会计准则 随着我国立法工作的不断完善，许多会计方面的法律法规也随之出台。会计准则作为会计操作的基准，对于会计实际操作的意义不言而喻。但是，由于我国的现阶段法制建设还不够健全，政府的经济管理工作有时必须依靠其行政手段才得以维持。在这一情况下，会计准则亦是较为急切的需要其制定者更进一步进行完善。 当然，会计准则的每一次修订都是一次具体化的进步。例如近一段时间，对公允价值的计量、联营与合营单位判断等作为新的准则而单独，说明其在经济领域的重要性。 2.完善业绩评价指标 企业的业绩评价主体包括其企业的利益的相关方。通常在对于企业进行指标评价时，他们会更加看重企业的偿债能力、盈利能力、发展能力以及营运能力。 但是，在现阶段在全国范围内，却有不少地区将其对于企业的业绩评价体系片面的集中于企业单方面的利润以及收益等，而忽视了企业的环境生态效益，长远期发展能力等整体性能力的考核指标。在一定程度上致使企业的发展偏离其健康的轨道。 3.加大审计工作力度 通常，注册会计师在对于上市公司审计的过程中，时常为了节省时间，以经验主义取代一些原有的审计流程，在一定程度上致使外部审计质量不能够得到确切的保证。 因此，在此情形下应该督促外部审计师保持谨慎的怀疑态度去面对其审计业务的每一个过程。从而敦促审计师克服其自身对财务经验依赖的心理，以保证审计质量。 4.加大财务造假惩治力度 财务造假对小到投资者，大到社会环境都有其巨大的影响。中国随着中国资本市场的不断发展，对于其各个公司（特别是上市公司）的财务信息的质量要求会愈加严格。与此相应，对财务造假的惩治力度也应该不断加强，一方面能够推动各个公司会计信息质量的提升，另一方面也能够使更多妄图以财务造假而进行牟利的企业更多地畏惧于《刑法》的权威而放弃自身最初对于会计造假的念想。 （三）投资者防范措施（从属外部防范措施单列） 1.关注审计意见 非上市公司的审计意见，在没有对外公布必要的情况下，一般不会挂出来，企业外界也可以联系他们提供。上市公司的审计意见，一般在其年报和公告里（巨潮资讯网）。 注册会计师的会计能力，作为投资者没有理由不去相信。当一份财务报表里未曾出现审计意见时，表示这一家公司的财务造假可能性是相对较低的；但是，在财务报表中，一旦出现了注会所发表的审计意见时，作为对于关注这家公司的投资者来说，则需要更多关注该公司大多数时间的业务往来以及其账务的表现。 2.加强自身风险意识与维权意识 投资者风险意识与维权意识的加强可以从侧面提升被投资单位的财务信息质量。同时，通过加强投资者的维权意识于风险意识教育，亦可以促使投资者在投资时，多一些理性，少一些盲目与跟风。由于国外的资本市场历时已久且相对发达，国外投资者的其相应所具备的投资意识也显现得较高一些，例如国外投资者相对于中国投资者在进行投资时，会更多选择进行实地走访，以获取相对直接而真实的证据，支持其自身投资以获取更多价值。 六、结束语 本文先从现今经济的大背景出发，对当今财务造假的现象进行了相关行业方面的大体分析。然后，通过对于财务造假手段的相关叙述，在了解财务造假的表现方式后，从而告诫读者对于其手段的相关识别方法。最后，对公司财务造假的目的进行分析，分别从内部与外部角度分别进行剖析，以至于能够尽可能地说明公司财务造假的原因，与其同时归纳对于公司财务造假的防范措施。 总体来看，公司财务造假实则作为一个复杂的社会经济问题而存在于当今经济大背景下。唯有社会上各个相关方团结一致，共同担负才能够从根源上对其当今财务造假之风进行扭转，从而维持一个正常的经济持续，促使各个公司财务信息质量的提高，推动我国资本市场向一个更加兴旺而繁荣的时代前行。 财务造假论文:上市公司财务造假及其防范 [提要] 随着市场经济的进一步发展，上市公司的数量也不断增加，为了各种各样的原因，财务造假乱象也层出不穷。财务造假不仅会导致会计信息的诚信危机、扰乱会计人员的正常工作秩序，同时也会给国家以及投资者带来巨大的损失。本文通过欣泰电气财务造假欺诈上市案例，分析其财务造假的手段以及我们该如何防范。 关键词：欣泰电气；财务造假手段；防范措施；会计信息；证监会 一、案例背景 2016年6月1日晚，欣泰电气公告称公司IPO财务造假，涉嫌欺诈发行以及信息披露违法违规。从2011年11月开始，欣泰电气就开始了IPO申请，与此同时也开始了它的造假之路，其主要手段有虚构收回应收账款、少计提坏账准备以及虚增经营活动产生的现金流净额等。在不停的造假之下，终于在2012年7月3日，欣泰电气通过了创业板发审会的考核，并于2014年1月3日获得批文，随后在1月27日登陆创业板，发行价格为每股16.31元，募集资金超2亿元。 但是，欣泰电气的造假并没有在成功上市之后就停止。经过证监会查证，欣泰电气《2014年半年度报告》和《2014年年度报告》以及《2013年年度报告》中继续故伎重施，虚构收回应收账款、少计提坏账准备、虚增货币资金等。并且，该公司实际控制人温德乙以员工名义从公司借款6，388万元未被披露，导致《2014年年度报告》存在重大遗漏。 在2015年7月14日，证监会向欣泰电气发出了《调查通知书》并立案调查。在历时11个多月的调查之后，欣泰电气造假上市的手段与历程终于逐渐浮出了水面。 根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》的有关规定，中国证监会对欣泰电气开出了罚单，合计处以832万元的罚款；对公司实际控制人温德乙处以892万元罚款；对欣泰电气总会计师刘明胜处以60万元的罚款，其他多名高管和责任人也分别给予警告和罚款。其中温德乙、刘明胜两人违法情节严重，证监会拟对两人采用终身证券市场禁入措施。 由此，欣泰电气有可能成为第一家从创业板退市的公司，也将成为证券市场第一家因欺诈发行而被强制退市的上市公司。而值得一提的是，作为欣泰电气上市的保荐单位，也难逃重罚的命运。欣泰电气上市前财务造假，完全不符合证券法关于IPO的条件，无论是兴业证券秘而不宣还是毫无察觉，兴业证券都难辞其咎。 二、欣泰电气的造假手段 欣泰电气造假手段主要有IPO造假和年报造假。 （一）IPO造假。想要成功上市，就必须要降低应收账款的余额，于是欣泰电气总会计师刘明胜向公司实际控制人温德乙建议，在会计期末采取“用外部借款减少应收账款，并于下期初再还款冲回”的做法，从而导致向中国证监会报送的IPO申请文件中有关财务数据存在虚假记录。而实际上又是怎么操作的呢？ 1、个人借款来充当公司回款。除了使用公司的自有资金以外，温德乙个人向其朋友以及第三方公司等进行了大量借款，甚至有时候不需要经过客户的账户就完成了资金的回转，从而达到美化公司财务报表的目的。 第一种方式是温德乙向他人借款，公司的出纳在银行柜台一边办理现金提取一边办理现金交款，只不过在填写现金交款单的时候，付款人上则直接填写客户公司的名称，充当客户支付给欣泰电气的应收账款。而在报告期过后，再去银行办理现金提取和现金交款，如此一来资金就又从欣泰电气回到了借款人的手中。 另一种手法是温德乙向外部第三方公司借款，通过银行汇票走账。简单地说，就是由温德乙借款的第三方公司开具银行汇票，经过客户盖章背书给欣泰电气，算作收回的应收账款。等到报告期过后，再由欣泰电气开具银行汇票，通过客户盖章背书，转回给第三方公司。 为了掩人耳目，欣泰电气的造假十分谨慎与小心，不仅会把造假分散给不同的客户，且真假混合有零有整，比如把同一对象的借款分散成数十笔，分给各个不同欣泰电气的客户来开具银行汇票，以充当应收账款，等报告期过后再转回借款企业或者个人。例如，2012年6月温德乙就曾用此手法向丹东某企业借款9，000万元，以此达到报表上“收回”9，000万元的目的。 2、自制伪造银行单据。由于借款需要支付利息，如此大额的借款导致造假成本骤升，利欲熏心之下，一不做二不休干脆连银行进账单以及付款单也开始自行伪造，从而降低倒账成本。 在调查中发现，想要自制单据的流程并不复杂，工作人员先在电脑上制作银行单据的格式，然后填入相应的客户名称、金额等信息，再打印出来就完事了。 第二步就是带着这些自制账单会交给出纳去银行补盖章。因为公司和银行关系好，另外一方面公司业务多，出现遗漏也很正常，所以一般来说都可以成功盖章。 不过实际上，欣泰电气在自制假单据时也是费尽心思。所涉及客户都与公司有实际的业务往来，所以并不是一味单纯的造假，而是在真实的业务单据中混入假的，并且金额大小不一，最小的也就万余元，有的假数据会精确到小数点后好几位，所以十分具有迷惑性，y以分辨。除了通过造假减少应收账款余额之外，欣泰电气还通过少计材料成本来虚增利润。 根据中国联合钢铁网的数据显示，2010年硅钢片的价格为17，000～21，000元每吨，而且前6个月价格则在19，000元每吨以上。 如果按照每吨19，000元来算，根据欣泰电气的招股说明书，2010年硅钢片的采购平均单价为每吨14，905.8元，其采购价格比市场每吨低出4，000元左右，而采购量为6，310吨，说明欣泰电气通过少计硅钢片的成本在报表上减少了约2，500万元的材料成本。而招股说明书同时显示欣泰电气2010年的净利润为5，900万元左右，那么由此计算，欣泰电气则涉嫌虚增其报表显示其净利润的40%以上。 另外值得一提的是，税收优惠政策也构成了欣泰电气利润“虚旺”的一部分。根据其招股说明书显示，该公司是福利企I和高新技术企业，根据相关政策文件享受福利企业增值税、企业所得税、房产税、土地使用税等各项税收优惠，同时缴纳企业所得税的税率为15%。那么2010年其税收优惠约为1，350万元，也就是说，欣泰电气2010年的净利润有1/5都是由税收优惠政策贡献的。 通过造假来减少应收账款余额，通过少计材料成本来虚增净利润，都是无视法律、为所欲为、利欲熏心的行为，其数字之大以不能简单的以“游戏”来形容。对于任何公司来说各种各样的问题都是难以避免的，我们应该及时采取正确的措施补救，并适时予以披露，而并非通过造假来掩饰，假的终归有一天会大白于天下。 （二）年报造假。除了IPO造假、虚构财务数据等行为以外，在2014年年报里，还存在有重大遗漏问题。公司实际控制人温德乙，以员工名义借用公司6，388万元供其个人使用，并且未在《2014年年度报告》中披露该交易。监管机构历来不允许公司股东或者实际控制人占用公司资金，何况数额如此之大，并且不在报告中披露，那么该公司2015年度的财务报告被华普天健会计师事务所出具无法表示意见的审计报告也是理所当然的了。 三、对于财务造假该如何防范 由欣泰电气造假事件我们可以从两个问题入手提出建议： 一是会计人员的职业道德问题。在案例中，首先是由欣泰电气的总会计师刘明胜向温德乙提出了外部借款冲减应收账款余额的建议，随后在接下来的造假之路中，上到总会计师，下到出纳无一不参与了这次造假。那么加强对会计人员的职业道德教育以及会计从业人员的资质考核就显得十分重要了。除了教育会计从业人员要遵从道德底线之外，建立与完善相关法律法规也是十分重要的。科学、完善的会计法律、法规、制度准则，是防范遏制会计造假的重要手段。近年来，我国制订、修订并颁发了数十项法律、法规、条例等，无法可依的状态是结束了，可还应及时制订出与之配套的实施细则，进一步明确违反《会计法》的处罚制度，使会计法规更加具有操作性与实践性，使各项会计工作可以有法可依。 二是会计信息的披露问题。对于上市公司而言，必须要如实完整，并且准确披露公司的各项相关经营信息，特别是在当今这个信息时代，讯息传播异常迅捷与广泛，对于重大信息及时准确地披露比想尽一切办法造假与掩饰重要得多。即使在经营的过程中可能会存在这样或者那样的不合理，但是适时的披露，至少可以营造一个良好的企业形象，并且一定程度缓解公众的反感情绪。不仅仅是企业自身要加强内部审计、注意披露信息的真实与完整，同时改善审计体系、强化审计监督也是势在必行的。根据我国当前财政审计税务等监督部门的实际情况，明确各监督机构职责，互相协调好工作，既要增加审计工作的覆盖面，又要想办法避免重复提升效率，通过提升审计工作来降低财务造假的可能性。 除此之外，对于防范财务造假，还得从企业领导人方面做文章。对于企业领导的真实业绩，不能只靠考察数字结果，更得从其领导的过程来判别其工作的好坏，然后将考察的结果与企业领导人的奖惩相结合。换句话说，就是将会计信息的真实性与企业负责人的考核任命相结合，才有便于进一步落实诚信的原则，从而从源头上减轻以致杜绝财务造假的行为。 总而言之，遏制财务造假是一项极其复杂的工程，各个方面都得进行统一和协调，才能使会计信息的质量不断提升。同时，希望各企业与其负责人，能以欣泰电气为鉴，收起那些舞弊的花拳绣腿，实打实的想办法提升经营业务的能力才是关键，不要自毁前程酿成大错。 财务造假论文:西南证券两度卷入财务造假案 高歌猛进的投行接连栽跟头 西南证券再次因上市公司作假未能勤勉尽责被证监会暂停了投行业务，20余个在审项目面临证监会的全面复核。 一波未平，一波又起。继去年6月被立案调查之后，不到一年，西南证券公告称，“因在从事上市公司并购重组财务顾问业务活动中涉嫌违反证券法律法规”，再次被证监立案调查。 西南证券称，根据相关规定，处于立案调查期间，证监会暂不受理该公司作为保荐机构的推荐，暂不受理相关保荐代表人具体负责的推荐，暂不受理公司作为独立财务顾问出具的文件。这意味着公司投行多项业务再次被叫停，两次调查之后，也让原本发力投行业务而高速发展的西南证券业绩蒙上阴影。 西南证券方面向《投资者报》记者表示，当前调查过程中在审项目有20余个，按照证监会的规定进行全面复核。经复核，拟继续推荐的，可同时申请恢复审查；对于已过发审会的项目经复核，拟继续推荐的，可继续依法履行后续核准发行程序。这样看来，此前有媒体称，相关项目可能被“连坐”当属无稽之谈。 同时，西南证券方面表示，预计该公司投资银行业务在立案调查期间将受到影响，并可能对当期经营业绩造成一定的影响。有分析人士指出，比投行业务业绩受影响更深远的是，公司在今年7月份的券商评级中可能被降级。 或踩雷“忽悠式”重组 西南证券公告收到《中国证券监督管理委员会调查通知书》，只表示在从事上市公司并购重组财务顾问中涉嫌违规被立案调查，并未指出具体公司。不过此前早有预兆。3月初，证监会新闻发言人张晓军表示，证监会准备对九好集团、鞍重股份及主要负责人员做顶格处罚。九好集团与鞍重股份在信息披露上存在虚假记载和重大遗漏，两者企图以此“忽悠”重组成功，谋求借壳上市。西南证券恰好是九好集团的财务顾问。 监管层将九好集团定性为“涉案金额巨大、手段极其恶劣，违法情节特别严重”，作为财务顾问的西南证券未能做好尽职调查自然难辞其咎。 这不是西南证券第一次被上市公司“忽悠”，2016年6月，因大有能源定增涉嫌欺诈发行，西南证券涉嫌未按规定履行职责被证监会立案调查，同时“暂不受理”公司投行业务材料。 盈利将受重创 在会项目将被复核重审，新增项目被按下暂停键，业绩“支柱“的投行业务被罚⒍怨司业绩产生较大冲击。 目前，西南证券2016年年报还未做披露，不过从2016年中报数据可知，公司上半年实现营收20亿元，投行业务贡献近9.5亿元，占比约为48%。在其他券商还在想尽办法减少对经纪业务依赖之时，西南证券投行业务已经占据营收的半壁江山。原本业务结构优势明显，转型之路顺畅，虽然A股交易量下滑，但在去年IPO发行提速的背景下应大有可为。 不料去年下半年投行业务被暂停，错失良机，根据1月的业绩预告，公司预计2016年1月至12月归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比下降65%～75%。而东方财富choice数据显示，公司2016年净利10.99亿元，同比下滑达68%，成为上市券商下滑之首。 西南证券相关负责人向《投资者报》记者表示，目前公司经纪业务、自营业务、资管业务和新三板挂牌业务等正常开展。 除了业绩受挫，券商评级是悬在西南证券头上的另一把达摩克利斯之剑。每年7月，监管层都会综合券商上一年的表现给出等级评价，券商评级不仅直接影响创新业务的开展，影响两融等业务规模，每降一级，券商将增加0.25%的比例缴纳证券投资者保护基金。按照西南证券2015年的收入来算，每降一级，则需多缴纳2124万元的投资者保护金，对公司资本金消耗巨大。 不过，值得注意的是，立案调查并不是纳入评级考核，扣分降级还需要看调查之后监管层是否给出处罚。 中介监管更加严格 去年以来，兴业证券、信达证券、中德证券等多家券商和多会计师事务所、律师事务等机构因在保荐、承销、财务顾问、审计等业务中未勤勉尽责受到相应的处罚，中介机构违法现象受到监管层的重视。 为了完善证券中介机构被立案稽查与行政许可申请挂钩机制政策，强化证券中介机构的主体责任意识，督促其勤勉尽责，今年2月，证监会就修改《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》（简称《规定》）公开征求意见。 根据《规定》，一是当证券中介机构或其从业人员涉嫌违法违规被立案调查，或被司法机关侦查，尚未结案的，证监会将不予受理或中止审查其出具同类业务的行政许可申请文件。二是建立中止审查的恢复审查机制。在审项目被中止审查的，证券中介机构应当指派与被调查事项无关的人员进行复核。经复核，申请事项符合行政许可的，证监会可以恢复审查；否则，终止审查。 目前，相关监管举措还未落地，但从西南证券的调查来看，未来对中介机构的监管将持续加强，对中介违法案件的处罚力度也将加大。

在企业日常运转的过程中对财务进行管理是一项极为重要的工作，企业的良好发展和健康运营对于财务管理的依赖性也相当高。站在企业发展和运营的角度进行分析可以发现财务管理工作的水平和质量一直发挥着极为重要的作用。在当前国家经济取得快速发展以及整个经济体系中中小型企业所占的份额越来越大的背景下，想要更好地发挥企业在社会中的作用和实现其对社会的价值就必须要对自身的办企能力进行有效的强化，在最大程度上使当前社会上的就业压力得到缓解和保证国家经济发展的健康性与可持续性。在全球化的市场经济大环境之中中小型企业的发展水平和自身实力对于国家GDP的增长开始占据了越来越大的地位。 一、企业财务管理基本工作 (一)会计日常工作 会计日常工作中所提供的一些信息数据对于企业管理人员制定一些经济决策的时候有着极为重要的作用。在日常的会计核算工作中主要的工作任务就是对企业相关的一些会计信息进行全面和准确的收集和整理，以此来使企业内部的计量工作和转移价格以及会计的历史记录进行更好的完善和优化。保证企业财务报表格式的规范化以及程序化是保证所制定出的财务管理条例的科学性的关键所在。通过对企业的日常管理进行了解可以发现企业对于财务核算方面信息的准确性要求极高，这些信息不可以有哪怕一丁点的错误。所以在会计人员开展日常工作的过程中一定要保证自身的工作态度积极认真，并且在做好自身本职工作的同时还要时刻保持积极乐观的心态，通过不断对自身工作能力的提高来使企业日常财务工作的质量达到最佳的水准，并且还要不断对财务会计的环境进行针对性的优化以及对企业内部的会计监督机制进行有效的完善。 (二)构建完善财务管理制度体系 在企业日常运转的过程中，相关的财务管理人员要结合自身的实际情况，结合财务方面管理的需求来构建相适宜的制度体系，并且对当前的内部财务管理制度进行一定的改进和完善，通过实现制度的科学性和合理性来提高财务管理工作的质量。财会工作人员在日常工作开展的过程中要时刻对自身的一些行为进行规范，保证在对财务信息进行管理的过程中严格遵照国家的相关法律法规，并且坚决不可以做出一些有悖于法律法规的行为。另外，从事企业财会工作的人员要对自身的职责以及工作过程中所掌握的权限进行明确，以企业的健康发展作为自己日常工作的目标，对自身在工作过程中的目标进行明确的同时强化自身的责任感，在日常工作的时候保证严格的依照工作的内容以及职务。相关的财务管理人员在对企业内部财务核算和管理制度进行完善和优化的过程中要努力实现财会工作的科学性和程序化。 (三)提高财会工作人员的道德素质 在对财务工作人员的行为进行约束的过程中，不能单单依靠法律中的刚性条例，适当的应用道德的手段来对相关工作人员进行监督和管理，也是企业日常进行财会监管工作的一项有效手段。在当前经济全球化来临的背景下，我国企业在税收制度和外汇体制等方面，与之一些管理理念和财会水平较为先进的大国之间距离，正在不断被拉近。在企业日常管理过程中，可以通过运用一些有效的奖励措施来激发财会员工对自身工作所涉知识的学习热情，并且提升他们主动提高自身职业素质的意识。企业在为财会员工构建起一个良好工作环境的同时，也帮他们努力的营造出一个理想的学习环境，通过不定期的组织员工去针对性的学习一些新知识，来保证他们能够接触到先进的财会管理理念，通过这样的学习能够使企业内部财会员工的业务能力得到明显的提高。 二、企业财务和会计之间的关系 (一)工作目的 从工作目的来看，企业财务工作主要是为了为企业创造出最大化的经济利益，由于在财务管理的过程中，结果往往会受到很多不固定的外部因素的影响，这就使财务管理的结果显示出了一定的灵活性和多边形，并且在对财务管理工作进行约束的制度也没有一个统一的固定的标准。而在企业会计的日常工作中主要是为了对一些相关会计信息和数据进行及时和准确的收集整理，在对一些真实完整的数据进行核算和归纳的过程中要保证整个核算过程和核算的结果都严格按照相关法律的约束，并且要保证整个工作的过程中完全符合相关的标准和规范，通过严格的监督和管理来规避造假现象和偷工减料现象的出现。与财务工作结果的灵活性恰恰相反，会计工作所得到的永远是一个固定的结果，而且在制度方面，所有的会计制度都具有一定的统一性特征。 (二)工作侧重点 企业财务管理工作的重点是应对货币之间所形成的关系以及资金的实体运动，这个侧重点中包括对财务情况的分析和财务预算的制定以及相关的财务决策。而在企业会计工作的中主要是针对资金运动对于货币金额所产生的影响，在相关工作人员对货币金额的变化情况进行观察的过程中计算和确认资金运动的过程和结果。在企业的管理之中财务管理工作具有一定的综合性特点，财务管理工作的主要内容是与资金运动过程相关的系统决策、预测以及分析和控制，企业可以通过不断对资金的价值进行提高来使所收到的经济利润得以提高。而会计的职能主要是一些与企业的经营管理有关的内容，会计工作人员通过将一些相关信息及时的提供给投资人和债权人以及员工来实现信息之间的传递，在会计的职能中最重要的体现在于监督。 (三)工作人员素质要求 作为一项综合性的管理工作，财务管理人员的日常工作内容具有多变性和复杂化的特点，这种情况就要求相关的财务管理人员必须具备稳固和扎实的专业知识根底，并且一定要对自身的工作内容能够详细的了解，在出现一些突然性问题的时候有与之匹配的应对能力。而会计工作主要特点在于其系统性和连续性以及完整性，这就要求会计工作人员在动手操作方面的能力比较强，并且一定要在做事的过程中有足够的耐心和认真的工作态度。 三、加强企业财务管理的方法 首先，为了保证企业财务管理目标和员工个体财务目标之间的统一性，企业一定要对自身的管理目标进行明确，通过实现两者之间的和谐和统一来使企业的财政表现出稳定性的状态。其次，在相关人员进行财务管理工作的过程中要结合日常的工作内容来对财务管理的对象进行明确，通过对所有相关的管理任务进行实现来使企业的发展能够满足时代进步的需求。在企业日常运转的过程中要适当的应用一些激励性的手段来使财务管理人员主动提高自身的专业水平，通过提高个体的水平来促进企业整体财务管理能力的提高。再次，企业自身还要不断在当前竞争激烈的环境下对内部的财务管理环境进行科学合理的改善，以此来使财务管理的目标能够更加容易被实现。最后，企业要以长远的发展作为目标对自身的财务管理方式进行明确，以此来保证企业的发展有不竭的发展动力。 四、结束语 作者主要对财务和会计之间的关系进行简要分析，希望能够为相关的企业财务管理人员解除一定的困惑和促进企业的更好发展。

家禽养殖业污染及防治策略:家禽养殖污染防控措施 改革开放以来，我国的农业产业结构不断地进行着调整，农村经济得到了迅速的发展。越来越多的农民走上禽畜养殖业道路，在获得了可观的经济效益的同时，养殖规模不断扩大，畜禽粪便及污水的排放量也越来越大，造成了严重的环境污染。有效地解决畜禽养殖业的污染问题，是畜禽养殖业能够继续健康发展的基本保障。 一我国畜禽养殖业对环境的污染危害 1．畜禽养殖业对水质的污染。污染禽畜的粪便及清洗圈舍的废水中含有很多的氨、磷和有机污染物，带有这些污染物的水直接或者间接的流入江、河、湖等就会造成严重的水质恶化，进而破坏水体的生态环境平衡。另外，这些污染物还可以通过土壤渗入到低下，对地下水造成污染，从而严重影响人们的饮用。 2．畜禽养殖业对空气的污染。畜禽粪便中没有被吸收的那些有机物质经过一定的发酵，就会产生很多氨氮、硫化氢、甲烷粪、粪臭素等等有害气体，这些气体一方面会对生态环境造成严重的破坏，另一方面也会严重影响人们的身体健康，大大降低人群和动物的免疫力，诱发呼吸道疾病。 3．畜禽养殖业对土壤的污染。禽畜的粪便对于农田来说可能是很好的肥料，可是一定要经过一定时间的腐熟处理，这样才能满足植物对土壤氨、磷、钾等营养的需求，否则粪便中过量的钠和钾不但不能提高土壤肥力，还会降低土壤的通透性，使土壤结构遭到严重的破坏，降低土壤质量。 二畜牧养殖业造成污染的原因 1．畜禽养殖业规模化发展飞速。随着我国对农村产业结构的不断调整，农业经济中心已不是种植业，而是转移到了畜牧业，畜禽的饲养方式及经营方式也发生了很大的转变，畜牧业的生产早已不同往日，已经成为一个独立的产业了。随着规模的不断加大，畜禽的粪便排泄物越来越多，但是各个养殖场处理污染物的方式方法比较落后，所以对环境造成了严重的污染。 2．不能合理的建造圈舍。那些早期建造的畜禽养殖场，很少经过科学的规划进行选址和建造，所以圈舍的位置和格局存在着很大的随意性。畜禽养殖场大多在城镇的近郊，村庄的边沿，河流溪边等部位。通常是一边发展一边建设，没有科学的规划，布局十分凌乱，建造的比较简陋，相应的设施也比较落后，所以很容易对环境造成污染。 3．环保意识差，污染物处理设施、技术落后。畜禽养殖业主一般都是普通的农民，他们的养殖规模也是从小到大，经济力量比较薄弱。通常情况下养殖业的利润都不会太高，但是很多污染物治理技术和设施都需要很高的运营成本，一些小的养殖户很难承担。所以很多畜禽养殖场都没有配备相应的粪污处理设施，进而大量的污染物未经处理就直接流入河流、小溪、田地当中，造成严重的环境污染。在技术方面，没有一些操作简单，投资不高的实用技术供养殖户选择。而且许多养殖户片面追求经济效益，对于环保还没有给以足够的认识。 4．粪污资源利用率低。在传统的农业中，种植业和养殖业的联系比较紧密，养殖业中所产生的粪便排泄物可以被种植业有效的利用。但是近年来，畜禽养殖业不断实现专业化、机械化、现代化，种植业为了更加高产、省力，更多的农民只是使用化学肥料，养殖业基本与种植业相脱离，所以大量的畜禽排泄物根本得不到利用，直接排入到了不该排放的地方，造成严重的环境污染。 三畜禽养殖业污染的防治技术 1．对畜禽养殖业进行科学合理的规划和布局，做到防治结合。为了保证畜禽养殖场的安全生产和污染控制，一定要对其进行合理的规划和科学的布局。在养殖场的选址和布局方面，既要满足畜禽养殖场相应的生产需求，也要符合相关的环保要求，同时还应该合理控制养殖规模，不断优化并整合分散的养殖场，建设成标准的畜禽养殖小区。在规划方面，必须严格遵照《畜禽养殖业污染防治技术规范》中的相应规定划出禁养区、限养区和准养区。对于在禁养区内的那些畜禽养殖场，相关的部门要通过关、停、转、迁等手段和措施，关闭区域内的畜禽养殖场;对于限养区内的畜禽养殖场，关停那些没有污染治理设施或者治理无望的畜禽养殖场，对于那些新建的和扩建的养殖场，管理部门一定要对其污染治理设施进行严格监管，禁止审批那些不符合规划的畜禽养殖场，而对那些污染防治设施不合格的养殖场，要提出相关的整改要求和意见，整改合格后要做好相关的登记，之后要对其进行定期和不定期的检查监督;在准养区内，建立相关的畜禽养殖档案和环境评价制度，对所有的养殖场提出环境污染的防治要求，促进养殖场对于污染物的处理实现资源化和无害化。 2．要求养殖户进行清洁生产，严格控制污染源头。相关的部门要将清洁生产和生态养殖的概念宣传到各个养殖场，有效的治理污染源头，才能做到“标本兼治”。在喂养畜禽的时候，科学配比饲料，综合运用生物活性物质和合成氨基酸，这样不仅能够提高畜禽产品的营养，还能有效降低畜禽粪便中的氨和磷的含量，对于环境保护具有积极的作用。另外，还要不断投资良种繁育体系，逐渐形成良种引进、繁育、推广、应用相配套的良好体系。 3．综合利用畜禽养殖场污染物。畜禽的排泄物中含有丰富的氮、磷、钾等营养成分，如果能够对其进行有效的处理，就能够变废为宝。(1)生产农业有机肥。在当今社会，人们追求健康和绿色的食品，所以农民要大力发展有机农业，一方面能够增加经济收入，另一方面也能促进有机肥的应用和发展，进而促进环境保护。有机农业的生产中要求不使用化学肥料，不使用农药，而是采用相应的农家肥和科学技术进行农业生产。将畜禽养殖场产生的动物粪便经过长时间的腐熟运送到田地里，可以有效满足植物生长所需要的各种营养，这样有利于种植业和养殖业达到双赢。(2)生产沼气和饲料。由于我国幅员辽阔，所以南北气候差异很大，这就要求我们要因地制宜的处理畜禽养殖业产生的污染物。在中南部气温比较高的地方，可以利用畜禽的粪便和养殖场的日常污水制造沼气，经过污染处理设施处理过的污水可以灌溉农田，这样就能够既节省污染处理成本，又获取一定的经济效益。另外，动物所食的饲料一般没有经过充分的吸收就排除体外了，所以排泄物中含有很多营养物质，可以通过一定的科技手段提取这些营养物质，制作饲料，这样就会大大降低生产成本。 四结论 我国的畜禽养殖业规模正在日益扩大，在满足了人们对于肉、蛋、奶等物质的需求的同时，也对水质、空气、土壤造成了严重的污染，也威胁到了人们的身体健康。所以我们必须采取相应的措施进行有效的防治，例如对养殖场进行科学合理的规划、大力发展有机农业进而发展有机肥，利用废物制造沼气和饲料等等。只有这样，才能保证畜禽养殖业的持续健康发展。 家禽养殖业污染及防治策略:家禽养殖业环境污染状况及措施 随着社会经济的发展,人们的饮食结构发生了很大变化,对肉蛋奶的需求量逐渐增大。因此,畜禽业开始迅猛发展。畜禽养殖业也越来越向规模化、集约化方向发展。规模化养殖业蓬勃发展,由此产生的环境污染越来越严重,使人们的生活环境日趋恶化。畜禽养殖造成的污染已成为我国农村水源污染的主要原因。据统计,全国猪粪、牛粪、羊粪和禽粪的产生量分别为12.9亿吨、11.4亿吨、2.0亿吨、1.2亿吨[1](P155-157)。粪便的随意排放对我国农村生态环境造成了巨大的压力,对此必须引起我们的高度重视。保护生态环境,实现畜牧业持续稳定发展已成为现阶段农村环境保护工作迫在眉睫的任务。 一海南省畜禽养殖基本情况及布局 自1988年海南建省以来,畜禽养殖业发展迅速,肉类产量平均以每年11%的速度递增,禽类产量平均以17%的速度递增[2](P156-232)。畜禽养殖业目前已经成为农村经济的重要组成部分。如表1,2006年海南全省牛的存栏数为149万头,猪334万头,羊94万头,禽类3370万只。海南省北部和西部猪、牛、羊的存栏量比其他三个地区多,两地区之和超过全省总量的50%以上;东部鸡的存栏量远远超过其他四个地区,占全省总量的52%(表1)[3](P92)。根据国家环保总局统计的全国畜禽养殖排污指数[4](P55,77,78)和海南省畜禽养殖量估算,2006年海南省畜禽粪便产生量约为1400万吨,是工业固体废弃物产生总量(1.14万吨)的1228倍。畜禽养殖COD产生总量为50万吨,远超过工业废水与生活废水COD排放量(9.9万吨)[5](P5-7)。 二畜禽养殖业对环境污染的类别 (一)大气污染 畜禽排泄物发酵后会产生具有挥发性的恶臭气体,对环境和大气产生严重污染,长期生活在这种环境下,会使人心情浮躁,食欲不振,精神不振,恶心呕吐,甚至形成疾病,严重影响养殖场周围居民的身体健康。 (二)水体污染 畜禽的排泄物经废水、雨水冲刷后可污染地表水,且通过渗漏等方式构成地下水的污染,这种污染是难以治理与恢复的,人畜饮用这种水会发生中毒症状。另外,畜禽粪便进入地表水后,还易形成水质的“富营养化”,导致水中藻类过量繁殖,使水体缺氧变黑发臭,最终使得水中鱼虾死亡。由于污染问题逐渐呈现和人们环保意识的提高,近年来因此类问题产生的环境信访案逐年上升。 (三)土壤污染 据资料显示,一个10万只鸡场每年产生粪便2500吨,一个500头猪场每年产生粪尿5300吨,一个500头的牛场每年将产生粪尿5500吨[6](P130-132)。未经处理的粪便直接施用到农田,尤其在过量施用时,可导致土壤孔隙堵塞,严重影响土壤质量并可造成作物减产甚至毒害作物。在畜禽规模化养殖时,饲喂畜禽所用的饲料一般都使用了一定的微量元素添加剂(如硒、砷、铜等),这些微量元素会随粪便排出,未经处理直接施用的粪便会使微量元素在土壤中累积。这不但会影响作物的生长,而且会在作物中大量富集,最终将间接影响到人类健康。另外,畜禽排泄物乱堆乱放,不能及时清理,不但污染土壤,还会进一步形成空气污染和水质污染。 (四)生物污染 畜禽排泄物中还有大量病原体、寄生虫卵和微生物,如不及时处理会滋生蚊蝇,造成人畜传染病,严重影响人类健康。据世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织(FAO)的有关资料显示,目前已有200种“人畜共患传染病”(中国已发现的“人畜共患病”有120多种[7](P30-31)),其中较为严重的至少有90余种。通过禽类传染的24种,通过猪传染的25种,例如禽流感、猪流感等疾病,其传染源之一就是畜禽的排泄物。 三海南省畜禽养殖污染产生原因及状况 (一)畜禽养殖方式逐步演化为规模化和集约化 在我国传统的种、养型农业生态系统中,畜禽养殖规模小,产生的粪便可在系统内部利用转化。如家禽的粪便可直接供给猪食用,家畜的粪便可通过堆沤后施用于农田,提高土壤的生产力。随着生活水平的提高,畜禽产品需求量逐渐增大,畜禽养殖开始向规模化和集约化发展,这使得畜禽业脱离了种养型的农业生态系统。同时,农业生产大量使用高效化肥,养殖业的废弃物得不到充分利用,使废弃物的处理失去了原有的出路,从而出现畜禽废弃物堆积和集中排污问题,导致养殖业污染形成。 (二)部分养殖场选址不合理 目前,畜禽养殖规模化逐步取代家庭养殖模式,畜禽用地需求逐渐变大,而多年以来的农业用地规划大多以种植业为主,畜牧业用地难的问题在很大程度上制约着生产的发展[8]。由于没有养殖的专业用地,许多养殖场都建在村庄内、人口居住区附近,甚至河流旁,噪声及臭味直接影响周边环境。空气污染、水质污染和固体排泄物污染,直接影响周围的居民生活,引发了许多矛盾纠纷。海口、澄迈、陵水等市县大部分养猪场距离民房和附近水源地的最小距离都在1000米以上。据不完全统计,海南省70%的规模化畜禽养殖场与居民区距离大于500米,其中有54%与居民区距离大于1000米。但有些养猪规模在1000头以下的小猪场与居民区的最小距离只有100米,甚至一些地方的小规模化养猪场就在居民区内[9]。 (三)畜禽粪便处理能力弱 目前,畜禽养殖大多为中、小型养殖规模,比较分散,因此不具备条件购置集中处理设施,处理方式比较粗放,科技含量低,不能有效解决环境污染问题。例如有些养鸡场的鸡雏粪便直接出售喂猪,人吃猪肉就有可能导致食物链污染,对人体造成危害[10](P10-36)。有些畜禽养殖场虽然建有沼气工程,但对沼液、沼渣处理不当,造成严重的二次污染。我国目前所建的沼气工程,所产的沼液、沼渣的量并不比处理前的污染量小,二次污染比较严重[11](P85-88)。 四畜禽养殖污染的防治建议 近年来,随着人类环保意识的提高,畜禽养殖排泄物对环境污染的严重性逐步被关注。人们对已造成的污染开始治理,并进行了有效的防范。运用科学合理的方式处理畜禽养殖废弃物,可达到经济循环零污染、保护生态环境的目的。 (一)预防措施 1?发展生态养殖,推广“零污染”养殖生态养殖主要是指猪舍内设置地下或地上垫料发酵床,填充锯末或秸秆等农副产品垫料,猪粪尿直接排放在垫料上,利用微生物发酵,形成好的菌类培养基料和高档有机肥料。这可使猪场环境清洁、无臭味、病菌少、无污水排放,对周围环境“零污染”,同时可降低猪群疾病发生率,提高饲养效益。另外,有些植物可作为除臭剂栽种在养殖场内,如月季、杜鹃、桂花、梅、桃树等。2?依法关闭和迁移不符合规定的养殖场农林部门作为畜禽养殖业主管部门,应加强监督管理,帮助企业落实治理措施。对于建在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城市和城镇中居民区等人口集中地区的畜禽养殖场应施以搬迁或关闭,并禁止在区域内新建养殖场。3?政策扶持,奖惩分明[12](P96-97)养殖场污染治理工程是能源与环境的综合型工程,其社会、环境效益较其经济效益更为明显。对于计划要建治污工程的养殖场,应优先提供农信贷款,并在养殖用地、治理技术、工程资金方面实行优惠政策。政府对养殖业补助方面应重点考虑已建污水治理工程的畜禽养殖场。对已完成治理工程并通过验收的养殖场,应给予一定奖励。 (二)治理措施 1?自然环境条件和土壤处理法畜禽养殖大多选址在农村,畜禽粪便还田是海南省处理和利用畜禽粪便的主要途径,尤其是非规模化养殖的畜禽粪便。土地消化是利用畜禽粪便与垫草、秸秆等按一定比例通过堆肥处理,使畜禽粪便腐熟后,形成安全、稳定的高品质有机肥料,用于农作物施肥[13]。海南地处热带地区,畜禽粪便通过堆肥处理,腐熟时间会大大缩短,这为海南利用土地消纳畜禽粪便带来了较大便利。因畜禽排泄物造成的污水污染,可用自然生物处理法处理。利用天然的水体和土壤中的微生物来净化废水的方法称自然生物处理法,主要有水体净化法和土壤净化法两类。属于前者的有氧化塘(好氧塘、兼性唐、厌氧塘)和养殖塘;属于后者的有土地处理(慢速渗透、快速渗滤、地面漫流)和人工湿地等。自然生物处理法投资小,动力消耗少,对难以生化降解的有机物、氮磷等营养和细菌的去除率都高于常规二级处理,其建设费用和处理成本比二级处理厂低得多。此外,在一定条件下,氧化塘和污水灌溉能对废水资源进行利用,实现污水资源化。该方法的缺点是占地面积大,净化效率相对较低。在附近有废弃的沟塘、滩涂可供利用时,应尽量考虑采用此类方法。污水灌溉农田也是一种污水的自然生物处理法,是污水在土壤中的自净过程,具有农业上和污水处理上的双重目的和意义。但污灌时要对灌溉水量和浓度进行控制,否则污水会污染土壤和地下水[14](P18-20)。2?沼气工程处理法1999年海南首先在全国提出建生态省,自此海南一直致力于生态省的建设。海南良好的自然生态条件特别适宜发展沼气产业,特别是近几年发展速度加快。海南省沼气产业县、乡、村三级覆盖率全国第一。海南农民以气代柴,一年保护林木200余万亩;用沼气做饭、烧水和用沼肥代替化肥,一年帮助节支增收4亿元;另外沼气推广使用改变了海南农村“猪无圈、牛无栏、鸡无舍、人无厕”现象,有力地改善了农村生态环境。据典型调查,凡集中连片建设沼气的地方,蚊虫减少70%以上,农民消化系统疾病发病率减少10%,流行疾病明显减少[15]。沼气发酵是沼气微生物在厌氧条件下,将有机质通过复杂的分解代谢,最终产生沼气和污泥的过程。由于沼气发酵要求厌氧,要求水中有机质含量和种类、环境温度和酸碱度等条件均相对稳定,而且发酵时间较长,因此,发酵装置的容量应为日污水排放量的2-4倍,一次性投资较大。但是,沼气发酵能处理含高浓度有机质的污水,自身耗能少,运行费用低,而且沼气是极好的无污染燃料,有较好的经济效益。 畜禽养殖是农民发家致富不可缺少的途径之一,也是农村环境污染的主要来源。只要充分利用现有技术和环境条件,注重养殖场选址、规模化生产、利用先进科技等,采用与周围环境相适应、能有效综合处理污染物、利用污染物的技术方法,就可以在生态养殖基础上,增加农民收入,建立一个可持续发展的畜牧业生态系统。 家禽养殖业污染及防治策略:家禽养殖业环境污染 长期以来，养殖业一头连着种植业，另一头连着千家万户的餐桌；一方面可大量转化农副产品，提高种植业的附加值，另一方面极大地丰富人们的生活，提高了人民群众的生活水平。各地方政府也将它作为农民脱贫致富的产业，予以极大的重视与扶持。然而，在养殖业快速发展并取得骄人成绩的同时，其对环境的污染问题也日渐突出，显示出与全社会全力构建和谐社会的不协调。目前，治理好畜禽养殖场的污染问题已成为全面落实科学发展观的时代要求。因此，找出适合中国国情的解决办法，不仅是全社会的殷切期望，更是业内人士勇于面对的社会责任。 1畜禽养殖场的环境现状 据不完全统计显示，至2008年底，全国规模化、集约化养殖场占全部养殖企业的50%。全国1000头以上的猪场，100头以上的牛场，10万只以上的鸡场，共计15000家。这些养殖场每年排放的畜禽粪便超过17亿吨，有机物排放量约700万吨，比全国工业废水有机物排放高100多万吨，加上冲洗水，估计每年实际排放污水问题超过200亿吨，占全国工业和城镇生活污水排放量总和的一半。采取厌氧生物处理（即厌氧型沼气工程）排泄物的，全国有1000多处，不到总量的10%。散养户和小规模户一般都不对排泄物进行处理，一些养殖场里，特别是夏秋季节，污水横流，蚊蝇乱飞，气味刺鼻，对环境很大程度的污染。 2造成环境污染的原因 2.1传统观念根深蒂固，认识严重不足“养殖不赚钱，回头看看田”、“猪只浑身都是宝，早起拾粪，粪难找”等农谚形象地说明，一直以来都是把畜禽粪便当作财富来处理，根本没有意识到畜禽粪便对环境的污染，一心只管养殖，根本没有环保意识。 2.2历史原因造成，环境因素制约随着经济的快速发展，养殖水平的不断提高，养殖规模不断扩大，原先的环保设施跟不上养殖规模的变化，使畜禽排泄物、废水不能及时全部处理，超出环境承载能力，造成周围环境的污染。 2.3环保投资不足，工艺设施不完善据国外统计，养殖场环保设施的投资要占到养殖场全部投资的20～50%。一个投资800多万元的养殖场，环保投资就达100多万元，就是一个投资几万元的小养殖场也需环保投资达几千元。这对于资金不充裕的很多养殖场来说，是一笔很大的投资，因此造成很多养殖场的环保设施不完善，粪便、废水、废物得不到处理。 2.4监督力度不够对畜禽养殖场环保的监督，关系到市场供应问题，牵涉各方面的利益，即使意识到问题的严重性，往往也很少采取措施。 3对策与措施 3.1提高对环保的认识各级政府，特别是各级畜牧兽医行政部门应大力宣传畜禽废物对环境污染的严重性，使所有畜牧从业人员都有意识地将防止环境污染作为一项重要的工作来抓。宣传开展畜禽养殖场环保工作的重要性和必要性，增强畜牧从业人员治理污染的紧迫感。 3.2加大环保投入力度借鉴先进发达国家经验，制定多种优惠政策，多渠道、多途径筹集资金，弥补畜禽养殖环保投资的不足，实施治理污染、保护环境和废物资源化的相互协调。 3.3搞好规划设计按照2006年7月1日施行的《中华人民共和国畜牧法》规定：禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区以及自然保护区的核心和缓冲区、城镇居民区、文化教育、科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场和养殖小区。尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区。新建畜禽养殖场和养殖小区要做到环保工程的设计、建设与养殖场的设计建设同步，避免走先污染再治理的老路。 3.4加大对原有畜禽养殖场的改造通过调查摸底，对畜禽养殖场和养殖小区分类，能通过改造、改建消除环境污染达到环保要求的，进行改造、改选；对不适宜改造，或即使经过改造也达不到环保要求的，应责令其搬迁易地重建。搬迁过程要充分考虑到业主的困难，尽量照顾业主利益，做到和谐搬迁。 3.5加大先进技术和先进经验引进、推广走科技兴牧之路，大力引进先进的养殖技术和管理经验，提高畜禽生产效率，减少畜禽种群数量，从而减少污染。众所周知，荷兰是个小国，国土面积41528平方公里，只相当于2.5个北京市。2008年，存栏母猪120万头，年出栏肥猪达1000万头，出售仔肥1500万头。荷兰在取得如此骄人成绩的同时，并没有出现环境污染，值得借鉴。荷兰政府严格规定:第一，全国母猪控制在120万头。养母猪必须向政府购买生产许可证，120万头指标若卖完，就不再发放新的生产许可证，只能从现有的种猪场获得转让证明方可从事生产，如此从源头上控制了全国的生猪生产量。而这个生产量是根据荷兰的土地承载力、环境承载力、消费水平、养殖技术等等而制定的；第二，要有排污接受方的证明。荷兰规定养殖场排污必须回田，由作物或牧草种植户用专车将排泄物收走，直接将排泄物灌压到耕作土地内30厘米以下或经发酵处理；第三，在申办猪场时，必须出具销售订单；第四，必须服从在指定区域建场。我国2008年能繁母猪达0.5亿头，生猪存栏达5亿头。如果将能繁母猪控制在2800万头，生猪存栏减为3.5亿头，单这项即可减少排泄物2.1亿吨。 家禽养殖业污染及防治策略:家禽养殖污水处理及利用研究 把畜禽养殖环境污染作为一个社会问题提出来，是20世纪中后期的事情。随着世界人口的迅速增长、畜禽繁育和饲养科技的进步，集约化养殖在欧美、日本等发达国家得以飞速发展，养殖规模越来越大，由此产生的畜禽废弃物污染问题越来越突出。日本由于人口稠密，于20世纪60年生了严重的“畜产公害”，这也是首次把畜养殖业禽污染作为一个社会“公害”问题提出来。欧洲的荷兰南部、比利时、德国西部的下萨克森洲、丹麦、法国的布列塔尼亚等畜禽养殖业发达的城市也都曾为畜禽粪便与污水造成的严重环境危害而困扰。虽然我国集约化畜禽养殖业起步较晚，但发展势头十分迅猛，在很短时间内已达到相当的规模，并呈高速发展趋势，畜禽养殖场排放的大量而集中的粪便和污水已成为许多城市及农村的新兴污染源。世界许多国家和地区都非常重视畜禽粪污染防治的立法，如芬兰的《水资源保护法》、日本的《防止水质污染法》、美国的《联邦水污染法》等等，都对畜禽粪污作了不少规定。德国、英国、前苏联、丹麦、比利时、新加坡等国都有这方面的法律、法规和规章。我国上海市政府1992年提出了畜禽污水外排标准，国家环保总局和国家质量监督检验检疫总局2001年12月28日颁布了《畜禽养殖业污染物排放标准》，其中BOD5、COD、悬浮物、氨氮、总磷(以P计)的标准值分别为150mg/L、400mg/L、200mg/L、80mg/L和8．0mg/L，该标准于2003年1月1日开始实施。从标准可看出，养猪场污水的BOD和悬浮物的去除率要达80%以上才能达到国家标准要求，化学需氧量和氨氮去除率要求更高，这无疑是一项艰巨的任务。养殖场污染治理方法很多，但要考虑处理方法的技术优点、投资、日常运行费用和操作管理是否方便等因素，目前应用最广泛的是生物处理法，即主要通过微生物的生命过程把污水中的有机物转化为新的微生物细胞以及简单形式的无机物，从而达到去除有机物的目的［1－3］。 1养殖业能源环境工程的设计规范 中华人民共和国农业部了《畜禽养殖业能源环保站设计规范》。畜禽养殖污水属有机废水，但浓度高且排放时间集中在每日排放2次，因此宜采用厌氧生物处理技术和物理处理技术相结合的治理路线，不宜采用单一的物理、好氧处理或厌氧生物处理单元作为稳定达标排放处理工艺流程。厌氧消化适用于高浓度有机废水，其处理污水成本仅为好氧处理成本的1/5，而且设备简单、操作方便，在厌氧消化过程中还产生沼气。典型畜禽场(环保型)污染物处理和资源化利用工程主要由以下4个环节组成:前处理、厌氧处理、后处理、综合利用(见图1)。 2养殖业粪污环境治理存在的问题 我省在开展养殖业粪污环境治理的多年实践说明，处理养殖业粪污采用厌氧生物处理技术和物理处理技术相结合的治理路线，取得了显著的成效，但也存在一些问题:(1)养殖场建设能源环境工程时间短，经验不足，有些效果还有待于实践检验;(2)认识上有差距，有些业主是迫于政府和环保部门的压力才建设能源环境工程的，因此思想上认识不到位，在场地、资金筹措以及工艺论证等方面准备不足;(3)普遍存在实际建设与项目论证有差距，造成工艺不完善或负荷太大;(4)建成后不重视管理，重建轻管，影响了应用效果;(5)沼气和沼肥(沼液和沼渣)的综合利用少，未能发挥能源环境工程的总体效益。 3养殖业粪污环境治理对策 产生上述问题的原因是多方面的，如环保意识淡泊、管理监督不力、农牧脱节、成本过高、历史原因等等。因此，目前尚未找到理想的解决方法，解决上述种种问题是一项系统工程，需作长期不懈的努力，要综合考虑各方面的因素，因地制宜，综合治理。 3.1加强宣传教育，提高全民的环保意识人的因素是最根本的，只有人们都认识到问题的严重性，才能从根本上解决问题。因此，要加强环保意识的宣传教育，加强对从事养殖业的工作人员进行专业培训和考核。 3.2加强立法，避免发生“先污染后治理”现象从养殖场的兴建到日常生产，制定严格而细致的规则，首先对新建养殖场的选址，必须严格执行禁建区政策，必须考虑周围环境(农田、鱼塘、果园)对粪污的消纳能力以及养殖场的粪污处理设施。养殖场应远离居民区(5km以上)和公路(200m以上)，既减少养殖场对居民环境的污染，也减少居民活动对养殖场的干扰。其次要求养殖场必须进行污染治理，否则不允许继续经营。 3.3采用“干清粪”工艺减少冲洗用水用水冲洗猪舍显然省时、省力又卫生，但粪、尿和水混合后造成后处理量大而复杂，须经过沉淀、过滤，反而事倍功半，并且浪费宝贵的水资源。实验表明采用水冲粪和干清粪不同的清粪工艺，每头猪的年均用水量分别为35～40t、10～15t。因此，应提倡推广干清粪工艺，即粪尿分离，及时清粪，既有利于粪污处理，又可减轻对猪体本身的污染以及臭气的散发。 3.4完善工艺流程，加强科学管理养殖场的能源环境工程必须依据《畜禽养殖业能源环保站设计规范》的要求做好前处理、厌氧处理和后处理的设计和施工，工艺要精良，技术要先进，容量要配套，管理要科学，还要特别注意发挥前处理投资省、效果好、管理方便的作用。 3.5提高养殖水平，减少污染物排放量首先要改善日粮配方和饲料加工工艺，粪便污染的实质在于日粮中营养物质吸收不完全而残留有N、P、C和一些重金属如Cu、Zn等。从营养学的角度考虑，畜禽可视为一个生产系统:“输入(饲喂)－转化(消化)－输出(粪尿)”，要使末端达到最小而不影响中间，只能着手于减少始端的供给量，形成“两头小中间大”的状态。如目前肉猪料肉比的世界先进水平为2．4∶1，而我国却为3．5∶1，既造成浪费和成本提高，又加重了对环境的污染。其次要合理使用饲料添加剂，在饲料中添加一定比例的微生态制剂、酶制剂、中草药、矿物质等，不仅能提高饲料转化率、有利于畜禽健康，而且能减少有害物质的排放、减轻养殖场恶臭。但添加的比例一定要合适，否则会造成畜禽产品的品质下降和环境污染加剧。 3.6积极开展粪污的综合利用粪污不是垃圾，而是放错了地方的资源，充分研究和利用粪污不仅可减缓全球资源危机和环境危机，还能带来可观的经济效益和社会效益。(1)还田肥土或生产有机肥用于农业生产。首先还田肥土仍是目前世界范围内处理畜禽粪便最主要的途径。但为了防止鲜粪中的病原微生物、寄生虫及其卵等对土壤和农作物的污染，畜禽粪便应经腐熟发酵后施用。不过在我国，由于大中型猪场的突然崛起、养殖场周围的土地有限、运往远处费用过高、农户使用化肥的便利及农村主要劳动力转移等原因，使粪污大量积压，而农田土壤肥力却不足。因此，生产有机肥用于农业生产可以解决运输问题，也提高了肥效，还可以解决大量施用化肥造成土壤肥力下降的问题。(2)发展生态型农牧业。发展生态型农牧业，实现零排放是彻底解决养殖业污染的根本方法，即在规划和建造养殖场时考虑粪污的消纳能力，把养殖业与种植业有机地整合在一个生态系统中，从根本上解决粪污污染问题。无论固体废物还是废水，处理和利用应在一个单元(所在区域)内解决，这样才能实现产品、土壤和环境的可持续健康发展。利用生态系统中物质和能量循环的原理，走牧、沼、果(林菜)与牧、沼、渔、果(林菜)等生态型养殖之路［4－5］。 3.7积极开展沼气综合利用在未来的能源生产中，沼气将扮演越来越重要的角色，在生产沼气的同时，利用和处理了大量粪便和生活垃圾，沼气时代不是过时了，而是还没有到来。沼气可用于养殖场的职工生活用能、仔猪保温、发电等，是最廉价、最环保的能源。目前沼气的综合利用率低，许多沼气没有得到利用就被直接排放到空气中，还造成严重的温屋气体效应(CH4造成温屋气体效应是CO2的21倍)。同时要大力发展农村户用沼气，保护森林资源。福建气候暖湿，四季常青，森林覆盖率达60．5%，居全国第一［6－7］。但人多地少，人均资源占有量低，人均耕地面积0.035hm2，人均占有森林面积0.21hm2，比全国和世界的人均占有量都低。三明市大部分是农区，农户都有种粮养猪的习惯，因此，农村具有丰富的沼气资源，应大力发展户用沼气。建造一口10m3的户用沼气池，可年产631.9m3沼气，节省5.85m3木材，建造户用沼气池按20a折旧计算，年均成本支出分别比燃烧蜂窝煤和木柴的费用降低3.7倍和2.9倍。到2003年底三明市共建造户用沼气池2.26万口，建池户占三明市总农户(38.16万户)的5.9%，可年生产沼气1428.1万m3，替代薪柴13.22万m3左右，约有11.3万农村人口用上高效、清洁、方便、卫生的沼气燃料。如果三明市有15%的农户(国家户用沼气普及标准)即5.72万农户建造沼气池，年可生产沼气3614.5万m3，替代薪柴33.46万m3左右，约有28.6万农村人口用上高效、清洁、方便、卫生的沼气燃料。因此，在福建省目前森林覆盖率较高时，就要考虑更好地保护森林资源，居安思危，而大力发展农村户用沼气是最好的保护森林资源的办法，节省下来的林木资源既可以用于发展木材加工业，也可用于发展食用菌产业，具有十分显著的经济、社会和生态效益［8］。 家禽养殖业污染及防治策略:家禽养殖污染状况及防控 随着畜禽养殖规模的逐步扩大和专业化、机械化程度的不断提高，畜禽生产及畜产品加工过程中产生的大量排泄物和废弃物对周边及养殖场自身环境的污染程度也日益加剧。由于环境法规不健全和资金短缺等诸多原因，相当一部分养殖场的粪便、污水未经无害化处理就随意排放和堆弃，污物中大量的氮、磷、矿物元素及所产生的氨、硫化氢等恶臭气体严重地污染了空气、水体和土壤。规模化养殖场的环境污染和治理问题已引起了人们的普遍关注。 1环境的污染 主要是指有毒有害气体、粉尘、病原微生物、生产生活污水、粪便及未消化吸收的有机物和矿物质等的处理不当对空气、水体和土壤的污染。 1.1对空气的污染一只鸡的粪便排泄量相当于0.1个人的粪便排泄量，一个一万只规模的养鸡场每天的粪便排泄量可达1t，一年就是360t。1头猪的日排泄粪尿量是人排泄粪尿量的5倍，一头猪年均产粪尿量可达2.1t，如果采用水冲式清粪，其污水的排放量还将增加4倍以上，当粪尿等污物的排泄量超过大气环境的自净能力时，就会通过已污染的空气对人和动物造成危害。通过空气流动进行扩散和传播的污染物除了尘埃和病源微生物外，还有碳水化合物和含氮有机物在厌氧环境条件下所分解释放出的带有烂菜、鱼腥等刺激性的特殊气味，这些气味大量而长期高浓度地蓄积，就会使人产生厌恶感，严重影响人、畜的身体健康。近年来，我国小城镇建设呈现出向郊区农村迅速延伸的态势，饲养场与居民点距离缩短，养殖场的空气污染问题必将日趋严重。 1.2对水体和土壤的污染畜禽粪尿及畜产品加工业污水未经处理就随意排放，是造成水体及土壤污染的一个重要因素。一个年产1万头肥猪的猪场，日排粪尿、污水总量可达100多t，如不进行无害化处理，其粪便和污水中碳氢化合物及含氮、含磷有机物和未被消化的营养物质一旦进入水体后，就会使水中的化学耗氧量、生化需氧量和固体悬浮物迅速增加，这些污水中含有大量的病原微生物和其他有机物，当它通过稀释、沉淀、吸附、分解、降解等一系列自净作用后仍无法达到环保要求时，就必然会对水质产生污染，使其迅速恶化。有机物被水中的微生物降解，水中的水生生物获得氮、磷、钾等营养后大量繁殖，消耗水中的氧，使其形成缺氧环境，并在一定程度上成为某些疫病传播和扩散的渠道。更为严重的是，当这些未经处理的污染物的进入量超过土壤的自净能力后，就会造成矿物质和营养素的富集，改变土壤本身的结构，破坏土壤植被的生存。 1.3对疾病的传播据统计，由家畜传染给人的人畜共患传染病至少有90余种，这些人(畜)禽共患疾病的载体主要就是家畜(禽)粪便及排泄物。近年来，一些养殖场不顾自身条件，一味模仿在池塘边建猪圈，在猪圈上架鸡笼的所谓立体养殖模式，结果为各类传染病的发生埋下了隐患。轰动一时的台湾猪口蹄疫暴发性流行，其主要原因就是病猪尸体随意投入河道引起的疾病流行。因此，粪便及污水未经无害化处理随意排入水中极易造成传染病流行。 2畜产品的污染 在日常生活中，兽药、各种添加剂、防腐剂、抗生素、激素等环境污染物中，有一部分物质虽有利于促进畜禽生长和减少畜禽疾病，但它在畜禽产品内的残留物却又对人体产生危害；有一部分物质还可能引起微生物产生耐药性或引起人产生过敏反应而带来公共卫生上的问题。 2.1环境中的有毒有害物质通过食物链进入畜禽体内被富集，再通过畜禽产品的形式进入人体，所以，人往往是终端富集者，如果不控制和减少有毒有害物质对畜禽产品的污染，那么，由畜禽产品引起的公害给人们带来的隐患将是难以估量的。 2.2兽药在畜产品中的残留（1）兽药在畜产品中残留的主要原因，除了非法使用违禁药物外，还包括不合理的用药和停药等。一方面是受经济利益的驱使，另一方面也是一些从业人员缺乏起码的兽医药理知识，经常重复和超量使用兽药所致。（2）兽药残留的浓度一般很低，但如果操作不规范，就会造成抗生素在畜禽产品中的蓄积和残留，并最终通过食物链使人体产生一定的毒性反应和过敏症状，长此以往，不仅会使细菌的抗药性增强，同时药效也会大大降低。例如：四环素能抑制骨骼和牙齿的发育，链霉素、庆大霉素和卡那霉素能够损害前庭和耳蜗神经，导致听力减退，磺胺类药物还能够破坏肌体的造血机能，大家非常熟悉的青霉素，其代谢和降解产物有很强的致敏作用，长期接触有这些药物残留的动物性食品，就有可能引起慢性中毒，危害到人体的健康。（3）兽药及其代谢产物通过粪便、尿液等排出后，仍然具有生物活性，对周边的环境仍具有潜在的危害性，如不进行无害化处理，同样也会对土壤及水生生物等造成影响。人们如果长期接触这些有抗生素残留的动物性食品或长期生活在被抗生素残留物污染的环境之中，将会严重影响自身的健康。 2.3饲料添加剂的滥用饲料添加剂的滥用是造成畜产品污染的主要原因之一。部分养殖户在饲料添加剂的使用过程中不能适量控制其用量，不能在畜禽屠宰或其产品上市前逐步减量或停止其使用，有的甚至超量或违禁使用某些饲料添加剂，以求达到提高产品产量的目的。因使用高铜、高锌饲料，使排泄物中矿物质含量超高，造成对土壤生态的影响；因使用砷制剂，造成猪肉中有害残留物对人体健康的危害；因违禁使用“瘦肉精”，造成食用者中毒等恶性案件的频发，给饮食安全和公共卫生健康留下了极大的隐患。 3养殖业污染的综合防制措施 3.1倡导健康、科学的养殖模式要以优化环境、优先效益、优良结构为基本着眼点，按照循序渐进、可持续发展的要求，从合理选择品种、科学饲养密度、平衡投入和产出水平入手，按照环保、节能、效益协调同步的循环发展模式，在不影响家畜生长和养殖效益的前提下，最大限度地减少和降低污染物的排放量，实现废弃物的无害化处理和循环再利用。在改造养殖设施、改善养殖流程的基础上，探索生态养殖和多元化养殖的新途径，以开发高新技术和环境清洁技术为先导，逐步淘汰落后的生产工艺和饲养模式，从源头上减轻和消除污染。按照无公害畜产品质量标准和健康养殖技术规范，严格执行生产操作规程和质量控制措施，切实抓好无公害畜产品的生产。 3.2开发绿色环保饲料饲料质量的优劣不仅直接关系到养殖业的经济效益，而且也对养殖业的环境生态效益起着决定性的作用。提高畜禽的饲料利用率，尤其是提高饲料中氮的利用率，不断降低养殖场废弃物中氮的污染，是治理养殖业环境污染的重要举措。要在优化饲养、合理投放、平衡营养、改善适口性的基础上，开发环保高效饲料，改善饲料的品质及物理形态，推广饲料的生物制剂处理、饲料的颗粒化、饲料的膨化和热喷技术；开发酶制剂，补充家畜体内自身内源酶的不足，加快营养物质的吸收和利用；开发微生态制剂饲料添加剂，补充饲料营养成分的不足，提高饲料的利用率等等。应用生态营养原理开发绿色环保饲料具有广阔的发展前景。 3.3养殖业废弃物的生物净化和合理利用（1）对畜禽排泄物的生物净化、合理处理与利用，是将畜禽排泄物变废为宝的有效措施之一。所谓生物净化，就是利用厌氧发酵原理，将畜禽排泄物转化成清洁廉价的沼气和无公害的有机肥。据测定，这种方法能在常温条件下使污染物BOD减少70%~90%，通过厌氧发酵装置获得的沼气中，甲烷含量高达70%以上，可以直接作燃料，这种技术已在全国许多地方的养殖场推广使用。它的优点主要是经济实用、环保低耗、处理量大、程序简单、无二次污染、便于操作和掌握，很受养殖户的欢迎。（2）畜禽粪便和污物中含有大量的有机物、矿物元素、腐殖质及其他物质，经无害化处理后，可杀灭其中的病原微生物、寄生虫和虫卵，处理后的粪便和污物施入农田后，可起到改善土壤结构，提高土壤保水保肥能力的效果，分离出来的污水在净化以后还可做简单的再利用，可谓一举多得。畜禽排泄物的净化和处理方法很多，例如：小型养殖区的污水处理主要是通过沉淀、过滤和消毒等程序进行的，而一些大中型的养殖场由于污水排放量较大，一次处理后仍无法达到排放标准，需要进行二次处理后才能排放，而人工湿地生物滤床的应用则为大中型养殖场的污水处理找到了一条理想的方法。（3）完善兽药残留的检测、监控机制，积极开发无公害药品。（4）要尽快制定兽药生产、使用、检测、监控、处罚等一系列具有强制性、系统性的法律法规，严格规范兽药的安全生产和使用程序。加大违禁兽药的查处力度，进一步健全和完善兽药残留的检测方法，积极开展无公害药品的研究，采用现代制药先进技术，生产出针对性强、低毒、无残留、无公害的放心药品。 3.4强化环境监督和执法力度规模化养殖是社会发展的必然趋势，也是畜牧业发展到一定阶段的必然产物。建立起科学的、切实可行的环境检测评估体系和监督机制已是迫在眉睫，要通过法律的、经济的、市场的、行政的手段和措施去规范养殖业生产过程的每一个环节，要在全社会树立无公害畜产品质量安全意识，形成良好的社会监督机制，使生产者依法生产，让造成污染者付出沉重的代价，在全社会形成保护生态、文明生产的良好氛围，使我国的畜牧业生产真正走上持续发展的健康轨道。 家禽养殖业污染及防治策略:家禽养殖污染治理举措 现代畜禽养殖业的规模化发展，一方面保障了市场供应和农民增收，另一方面却成为环境污染的源头。我国规模化畜禽养殖场(小区、专业户)的畜禽粪便，已成农业污染源之首，且已成为部分水体水质恶化的重要污染源，严重影响村镇人居环境和人体健康。“十二五”水污染物总量控制首次把农业源纳入总量控制范围。为此，控制养殖业污染是促进畜牧业可持续发展的重要方面。 1政策措施 1.1加强法律、法规学习宣传，严格执法1989年12月26日，我国颁布了《中华人民共和国环境保护法》，2003年，为确保《国家环境保护“十五”计划》的顺利实施，国家环保总局了《畜禽养殖业污染物排放标准》。从严格环境法规入手，通过不断的学习和宣传，加大监管力度，严格执法。 1.2合理规划，科学布局畜禽养殖区以适应当地社会、经济发展为基础，充分利用当地自然资源，合理布局。武汉市“十二五”制定了“一区一业”的总体发展布局，打造绿色养殖基地。建设以黄陂、东西湖、蔡甸为主的奶牛养殖基地；以黄陂、江夏、汉南为主的生猪养殖基地；以江夏、黄陂、蔡甸为主的水禽养殖基地；以新洲为主的蛋鸡养殖基地。在全市范围内划定了禁养区（主城区、新城区），限养区和适度养殖区，并立碑告示。 1.3推进畜禽小区养殖建设，发展现代畜牧业2004年，中共中央国务院1号文件，明确提出：鼓励在乡村建立养殖小区。发展养殖小区是畜牧业在市场经济条件下自身发展的需要；是推广养殖规模化，标准化生产的需要；是产业增效，农民增收的需要；更是减少养殖污染，还青山绿水，建绿色生态环境的需要。畜禽养殖小区建设首先要有明确的政策导向，2003年5月31号，武汉市委市政府联合下发[2003（]8号文）《关于大力发展畜牧业的意见》对政府规划的养殖小区建设一律提供市级财政补助。例如，奶牛养殖小区建设，设计规模达到1000头以上，按每个牛位1000元的标准予以补助，为了加强对畜禽养殖小区污染的治理，2006年开始，该市对新建小区增加了50万元的环境保护设施建设补助资金。 1.4严格市场准入，杜绝新污染源产生规模养殖由城郊向农区转移，由平原区向山丘区转移，由人口密集区向人口稀疏区转移，使人口密集区和水源保护区逐步减少或退出畜禽养殖。将现有养殖场逐步向定点区域转移，引导零散养殖户向规模化养殖小区集中。严格落实环保审批制度，无论是鼓励当地农民投资发展畜禽养殖业，还是招商引进畜禽养殖项目，首先都要充分考虑到当地环境的承载能力，要对周围环境影响情况有一个科学评价。新建畜禽养殖场要办理环境影响评价手续。畜禽养殖场污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。畜禽养殖场竣工验收时，农业、环保、工商、所在地镇政府及周边群众代表应共同参与。 2技术措施 2.1推广先进技术，实行畜禽养殖“零排放”生物发酵床是利用全新的自然农业理念，结合现代微生物发酵处理技术提出的一种环保、安全、有效的生态养殖法。实现养殖零排放、无污染、无臭气、彻底解决规模养猪场的环境污染问题，它是遵循低成本、高产出、无污染的原则建立起的一套良性循环的生态养殖体系。其核心技术是将随处可见的锯末、稻壳、玉米秸秆、花生壳作为垫料置身于动物的生活区，在垫料中添加一些特殊的微生物，这些微生物把动物的排泄物作为食物，及时分解成为菌体蛋白等无害物质，达到无需清扫与冲洗栏舍，能够节约部分用水、用料、用药等，显著改善饲养环境，无任何的动物排泄物与臭味排放。发酵床垫料经过长期的微生物作用，可形成优质的微生物有机肥，应用在果树、蔬菜等农业生产，既实现了农业有机废弃物的高效循环利用，又提高了土壤的有机质含量，降低了养殖成本，从而达到零排放、节约人工用水用料、提高经济效益的目的。据报道，采用发酵床养猪，节省饲料40~50kg/头、节水80％～90％；增收50~80元/头(以100kg肉猪计算)；节约劳动力50％以上；饲养生猪2500头/年，规模养殖场减少污染物5374t/年。 2.2优化饲养管理方式，减少污染排放量对饲料采取加热、熟化、膨化等方法来消除日粮中抗营养因子对日粮中粗蛋白的消化、吸收的影响；优化饲料中各种氨基酸平衡；添加外源蛋白酶，提高蛋白质的利用率；添加植酸酶提高饲料中植物磷的消化吸收，减少粪便中磷的排放；在饲料中添加一些物质，如益生素、沸石等)来减少肠道中NH3的产生以及吸附肠道内NH3和其它有害物质。使用微量元素改无机为有机，如微量元素氨基酸鳌合盐以减少粪便中微量元素的排放量．从而减少一些微量元素（铜、锌等)对环境的污染。在夏秋季节于饲料中定期添加一定量(40～50g/t)的蝇克净等产品，可抑制苍蝇虫卵在粪便中的发育，从而达到减少或消灭养殖场苍蝇的目的。 2.3种养结合，大力发展循环农业大型养猪企业应投资建多座大型沼气池，生猪养殖区的废弃物通过沼气设施产生沼气、沼液和沼渣，产生的沼气主要用于炊事、照明和猪舍火焰消毒、猪场供暖等方面；沼渣、沼液作为有机肥，促进了无公害绿色蔬菜、果品、特色水产品养殖、茶园、粮食生产的发展，无公害粮食又促进了无公害猪肉的生产，既保护了环境、节约了资源，又保证了农产品安全生产，发展“五位一体”的生态养殖模式，即将太阳能利用-无公害养猪-三沼产品利用-有机耕种-无公害农产品加工利用5个环节有机结合，形成一条完整的生产链条。 2.4养殖业自身的转型升级在规模化养殖的奶牛场，可以依托多种技术手段，实施有机废弃物集中处理，再通过市场机制开发商品有机肥，为养殖业污染“减负”的同时减控农业化肥使用，进而构建一种变废为宝的“大循环”模式。探索出一条“无害化集中处理、资源化集中利用”的治污途径。奶牛产生的粪便进行沼气发酵，沼液通过管道输送到牧草地浇灌，优质牧草又为奶牛提供了食物来源，沼渣还可以用来养殖蚯蚓，创造了种植牧草、饲养奶牛、牛粪养蚯蚓、蚯蚓粪还田的良性循环。据报道，使用沼液替代化肥后，每亩可节约成本200元以上。而养殖场每天需要大量的牧草，全部实现自我供给，又省下一笔庞大的饲料成本。

一、国有企业财务管理的现实状况 国有企业的经营管理工作中，最为重要的就是对于财务方面的管理。但是国有企业仍然存在着财务管理意识不足，财务管理制度不够严格，所使用的方式相对比较落后，无法更好的对风险进行控制，财务管理工作人员素质低下等等。针对于目前的国企业财务管理状况表现出来的种种现象，国企的高层财务管理者都应当做出自我分析和思考，制定出相应的财务管理措施，提高企业经济效益，提升财务管理水平。 (一)财务管理意识不足 社会在进行转型发展的时期，因为个各行各业之间的竞争十分激烈，国有企业需要面临诸多的问题，将更多的时间和精力用在了创造更多的经济效益上，将财务管理在企业的经营和发展过程中的重要性忽略了。企业的管理人员忽视了企业内部财务管理的重要作用，财务管理与企业业务相脱离，无法提高财务工作人员的积极性和主动性，也不能提高财务管理者对于本职工作的使命感，最终导致了国企内部财务管理无法真正的发挥出其应当具备的特殊效应。 (二)财务管理制度不严格 一个企业制度是制约工作人员行为的准则，财务管理制度作为展开相关工作的依据以及保障十分重要。国有企业所执行的财务管理工作制度不够严谨，现在所执行的财务制度过于形式主义。国企内部的财务管理过程中没有形成财务核算的独立模式，相关的部门之间也没有建立对于责任人而言更为有效的制约制度。当有问题出现时不能够及时确定责任人，相互推脱责任，最后出现损失的还是企业本身。 (三)财务管理方法落后 信息技术的发展对于企业来说也是一项很大的变革，为企业的财务管理工作提供了很多的便利条件。在信息化时代，财务管理的管理方式也取得了很大的发展，更加快捷、高效的财务管理信息技术被广泛的引用到财务管理当中。但是一些国企内部的财务管理明显没有跟上新时代高科技发展的步伐，管理模式简单落后，财务管理软件引用的较为简单。对预算、资金等等方面的管理方式还依旧沿用着传统的方式，一些相关的部门之间仍然沿用着人工传递信息的模式，导致企业的财务管理的工作效率得不到提高。 (四)财务风险控制不足 因为国有企业性质特殊，管理工作人员非常容易产生一种不好的心理，处于一种安逸的工作状态，意识不到企业财务中存在的隐性风险，对于财务风险的防范意识更是薄弱，企业产生财务风险便会找不到解决的措施。目前的大部分国企的财务管理中都没有强烈的风险防范意识，相应的风险防范预警机制更是无从谈起。企业内部财务信息的真实性、准确性和有效性都得不到根本保障，也达到不到监督力度，所以企业根本达不到独立审计水平，财务管理的效益受到严重影响。 二、提高国有企业财务管理效益的根本策略 (一)建立全新的财务管理理念 国有企业成功转型的首要工作就是提高企业内部的财务管理水平，而达到财务管理的提高就必须要改变传统落后的财务管理理念，所以，国有企业应该积极地转变理念，将之前的思想舍弃，重视财务管理工作，认识到财务管理工作的重要性。 (二)提高财务信息化水平信息化 时代的到来，各种先进的信息管理技术被各行各业广泛的采用，将信息化管理方式运用到企业的财务管理上，能够加快提高企业财务管理水平。信息化管理技术的应用优化了传统模式下的财务管理流程，为企业创造出更高的财务管理效率，提高企业对于财务的分心能力，同时国有企业也能够全面的考虑到企业自身的经营状况和有可能要面对的财务风险情况，能有有针对性的对即将产生的风险作出正确的判断和评估，最终选用有效的解决措施避开风险或者将风险造成的损失降到最低程度。 (三)强化财务内部控制 新时期，激烈的市场竞争环境下，国有企业在生产经营中所要面对的风险和危机更多，树立风险防范意识必不可少。对企业内部实施严格的控制，保证企业正常稳定运行。企业应该和将来的目标相结合，进行资产评估。对于企业的一些重大决策，应该由多人共同参与审核通过后执行，避免专权现象的发生。 三、结束语 财务管理作为国有企业竞争的主要组成部分，尤其是新时期下，信息化时代财务管理也就显得更加重要了。采取先进高效的财务管理技术是提高企业经济效益的关键，也是保证企业未来能够更好持续发展的根本。

物流评价指标体系构建研究:网络商店物流服务质量评价指标体系的探析 【文章摘要】 随着各种类型的网络商店发展步伐逐渐加快，在电子商务环境下B2C网络商店物流评价标准的研究，尤其受到学术界的广泛关注。本文介绍了物流行业高速发展的背景下，当前网络商店发展情况和物流服务类型，分析了不同物流服务类型的优缺点以及针对其进行物流评价的关键点，能够总结出构建物流服务评价标准体系的相关理论。 【关键词】 网络商店；物流服务；评价标准 1 网络商店物流服务评价标准存在的问题 1.1 评价尚未形成一个完善的、统一的、系统的定义 这是导致物流绩效指标体系选取过程中侧重点不同的主要原因。多数情况下，选择以物流服务与物流运作效率方面为考核的指标，而对于物流经济效益、物流成本及物流发展潜力等方面关注的比较少。 1.2 尚未形成统一服务评价指标的基本原则 对物流绩效评价的侧重点不同，导致在建立物流服务评价指标时，所确定的物流服务评价指标选取基本原则就各不相同。 1.3 尚未建立一套科学的网络购物物流服务评价标准 只有建立科学的物流绩效评价标准，才能正确确定评价对象的物流绩效水平，并且对其物流绩效进行正确定位。 1.4 对于评价方法的研究主要集中在理论研究 目前的物流绩效评价方法需较多的数学知识，且在评价模型的建立上，对于一般管理者而言，其建模的过程相对比较复杂。网络购物物流服务评价应是一个比较长期的和动态的累计评价，综合网络购物物流服务诸多因素于一体的物流服务评价。通过网络购物物流服务评价给网络购物上下游用户在选择物流服务提供商时作为一个有效的重要参考指标，同时也是给网络购物物流服务商进行了解顾客需求、同行比较、不断改进、提升服务的参考依据。 2 对网络商店物流服务评价标准问题的建议 2.1 以客户为中心构建服务评价队伍 建立以客户为中心的观念，时刻牢记尊重客户。充满活力、竞争力和高素质的员工队伍，比再好的硬件设施更能创造客户满意，这将是建立物流服务评价标准的一个核心因素，所有顾客评价的问题都将有人来进行处理，所以建立良好的服务团队将是重中之重。工作在物流服务评价体系的员工首先要给顾客温暖的感觉，用自己的真心来为顾客服务，然后要积极主动的去为客户服务，不能让客户在一边烦恼，而不知道该找谁处理问题。 2.2 建立服务评价标准模块 建立服务模块标准，对服务品质进行科学化的管理，即时分析优劣趋势，指导决策。物流服务质量的评价指标为：订单完成数量、人员沟通质量、订购过程、货品精确率、信息质量、货品完好程度、货品质量、误差处理、时间性等等。 我们可以对于选定的质量特性参数，通过对企业物流战略和客户服务要求的分析，确定既能服务企业物流营销战略，又能满足客户需求的评价标准，然后根据确定的标准来对服务质量进行监督管理，真正客观具体的反应服务方面存在的问题，及时完善服务质量，提高企业竞争力。我觉得凭感觉来断定服务品质是不够精确的，要用科学的标准，用数据建立的模型来做分析，再结合实际情况，这样才能专业高效的对服务质量从根本上做出评价。所以我们首先要建立起符合我们现在实情的物流服务质量标准，同时根据参数收集日常数据，最后进行分析评价。 2.3 提高物流服务质量，减少后期评价压力 定期进行客户回访、服务质量调查是十分必要的，我们不仅要在不断的自查中总结不足进行整改，更要重视客户反馈的信息，了解客户对我们公司的印象及不满意的地方，将客户提出的建议视为日后发展提升的稳固基石，及时处理解决客户提出的问题。运用各种手段加强售前售后服务，提高服务质量和管理质量，以此来提高客户的口碑、客户的保留率，培养并提高客户对公司的忠诚度。我建议每季度定期做客户回访，日常中记录客户抱怨内容，分类记录，针对性整改。 3 完善电商企业完善物流服务评价标准主要途径 3.1 与网络软件开发公司合作 不同的网络商店的完善自己物流服务评价标准的能力有限，为了打造一支专业的物流服务评价队伍，可以选择与专业软件公司合作，将物流服务评价的业务进行外包，通过设计专业的评价软件更加方便的服务更广大消费者。 3.2 简化评价模块，方便消费者反馈 良好的物流服务评价体系应该遵循面向电商企业本身是周密全面的，而面对消费者应该是方便的原则。在以构建物流服务评价模块化为指导下，许多B2C网络商店正在一步步地在对自身物流服务评价标准模块进行简化，方便消费者的反馈与评价。具体的评价模块如下： （1）价格水平 此模块主要针对自营物流部分的价格水平和同行业相比是否有竞争优势，是否有不符合市场经济规则的定价出现。 （2）费率的精准率 此模块主要用于监控网店中各卖家采用的第三方物流费率是否合理，以便于消费者及时有效的进行信息反馈，对网店的费用精准率作出评价。 （3）准时到达率 此模块能准确反映出消费者购买产品所选择物流的配送水平，可以对比较影响企业自身形象的第三方物流作出警告或禁用，也可以对自营物流作出完善一举多得。 （4）破损情况 此模块可以反映出消费者购物完毕后实际拿到手中的商品完整度情况，可以对运输途中物品皮损率较高的第三方物流提出警告或者末尾淘汰并及时赔偿消费者，也可以对自营物流作出完善，同样一举多得。 （5）丢失情况 此模块可以反映出消费者购物完毕后是否能将商品顺利拿到手中可以对运输途中物品丢失率较高的第三方物流提出警告或者末尾淘汰并及时赔偿消费者，也可以对自营物流作出完善，同样一举多得。 （6）投诉累计 此模块可以通过消费者的评价投诉反映出网店阶段性投诉率较高的物流服务商进行适当的警告或者禁用，物流服务评价标准完善的电商企业和物流公司是否有良好的周密的态度去共同去努力，充分考虑消费者的购物心态和出现问题后反应问题作出评价的心情和预期效果，只有掌握了这些，企业才能通过更为科学先进的手段来优化、简化当前的物流服务评价系统，使其逐渐走向标准化，让政府和市场监管更为得力。 物流评价指标体系构建研究:如何建立生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系 摘 要：目前，我国生鲜物流业中普遍存在着物流服务质量监管体系缺陷问题，开展生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系的理论及应用研究意义重大。文章从建立生鲜食品冷链物流服务质量评价体系的原则，指标体系涉及的内容及评价方法的选取等角度，对如何建立生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系进行讨论，以期望为今后的研究提供必要的理论借鉴和实际指导。 关键词：生鲜食品；冷链；物流服务质量；评价指标 生鲜食品是指由种植、采摘、养殖、捕捞等形成的，未经加工或经初级加工，可供人类食用的生鲜农产品。其中较有代表性的是果蔬、肉类、禽蛋和水产品等。随着我国经济的发展、人民生活条件的改善和食品安全意识的提高，生鲜食品的供给和消费结构也发生了很大变化。过去人们普遍关注的是供给数量，现在人民更多的关注生鲜食品的质量安全，尤其是流通过程中的质量安全，同时也推动了作为生鲜食品质量安全重要保障的冷链物流的发展。但目前我国的冷链物流总体上还处在起步阶段，冷链物流各个环节之间缺乏组织协调性，服务水平较低，存在很多服务质量问题。由于生鲜食品从生产到消费环节的质量安全监督与检测水平低，相应的监管措施和行业标准不到位，致使部分冷链物流企业虽然意识到了服务质量存在的问题，却不知道该如何着手进行改进。因此，确定影响生鲜食品冷链物流服务质量的关键因素，建立生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系，为冷链物流企业的质量管理提供必要的参考，以提高生鲜食品冷链物流服务质量，对保证我国食品安全工程的顺利实施具有重要意义。 1 建立指标体系的原则 物流服务质量评价指标体系是由相互联系、相互作用的若干要素组成的一个复杂系统，一套完整而全面的物流服务质量评价指标体系，要综合考虑各方面的因素，同时也要遵循一定的设计原则。长期以来，在对物流服务质量研究的过程，国内外的专家学者开发了一系列的物流服务质量评价模型，比如服务质量差距模型、SERUQUAL模型以及LSQ模型等。尽管这些模型都很经典，也得到了学术界的认可，但这些模型中所涉及的评价指标并不完全适用于冷链物流服务质量的评价。因此，我们通过调查北京地区生鲜食品冷链物流企业的经营现状，收集整理有关冷链物流服务流程监控与质量管理文件及资料，比较冷链物流企业的质量管理模式，并在此基础上有针对性地分析造成冷链物流服务质量差异的原因，从而抽象出评价指标。在选取评价指标时应该遵循以下原则： （1）从流程描述中科学的选取指标 物流服务质量评价指标体系是理论与实际相结合的产物，涉及众多的评价指标。这些指标要通过对研究对象的客观描述、抽象、概括而得来，其定义要清晰、明确，同时对这些指标的评价也要符合客观实际，这样才能保证我们所建立的评价指标体系具有科学性。因此，要想建立生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系，首先必须要对冷链物流服务的整个流程有清晰、全面的认识。然而，全面了解和认识冷链物流的流程第一步要做的事情是对冷链物流的流程进行描述，对生鲜食品从产地采收到最终消费的整个流程进行深入的剖析，建立冷链物流服务全过程的基本作业流程。对流程中的每个环节做到进行细化，并试图针对不同的研究对象建立不同的作业流程，然后进行对比，探究整个流程的关键步骤。 （2）从流程优化中系统的提炼指标 物流服务质量涉及物流服务的整个流程，不仅受内部因素的制约，同时也受外部环境的影响。因此，在建立物流服务质量评价指标体系时，应该在优化流程的基础上，采取系统设计、系统评价的原则，使所设计的指标体系能全面反映评价对象的情况。 在流程优化的过程中，可以采用系统改造的方法，将原有流程中的非必要、非增值性的活动予以清除，比如：不必要的等待、迂回运输与对流、不必要的加工以及反复检验等，在现有流程的基础上创造提供所需产出的新流程。在优化流程的过程中，可以获取多个评价指标，但所获得的指标并不是每个都有必要纳入最终的评价指标体系中，因此可以利用主成分分析法选取贡献率大的指标列入评价指标体系。与此同时，针对不同的研究对象，其所涉及的作业流程中存在不同的环节，可以把这部分内容作为研究对象本身的特性列于指标体系中。 另外，在分析影响生鲜食品冷链物流服务质量的过程因素时，可以引入HACCP理论方法，确定生鲜食品冷链物流服务过程中的危害和关键控制点，建立对应每个危害和关键控制点的监测指标，并对这些指标进行量化。这是开展这项研究的重点之一，同时也是一大难点。 （3）合理安排指标，使指标体系更具有层次性 一个完善的评价指标体系，要分层指标与分类指标兼具，并且二者都要层次鲜明，逻辑关系明确。对冷链物流服务质量评价指标体系的设置也应该是在明确分类的基础上分层进行，确定各层次指标的重要性，使评价指标体系结构清晰、层次分明。 （4）定量指标与定性指标相结合的原则 要使评价结果更具有客观性，必须采用定性与定量相结合的方法。量化指标可以一定程度上避免评价过程的主观性，对无法量化的指标进行定性描述，从而弥补单一使用定性或定量方法的不足，从而使评价结果更客观、全面。 总之，在对作为物流系统重要组成部分的生鲜食品冷链物流进行服务质量评价指标体系设计时，要系统分析影响冷链物流服务质量的因素，在科学性、系统性、层次性以及定量与定性相结合等原则的指导下，从冷链物流服务的提供者、接受者以及专家三个角度对其进行评价。当然，其中专家重点评价冷链物流企业应当具备服务能力，冷链物流服务提供者以提供物流服务的过程作为评价对象，而冷链物流服务接受者则会对服务结果作出最直观的评价。另外，我们在选取指标的时候，除了注意相应的模型与方法的应用外，还应遵循准确性原则、内部与外部评价相结合的原则、全面性的原则和经济性的原则。 2 冷链物流服务质量指标体系的内容 建立生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系的关键是要全面地考虑要评价哪些方面的服务质量以及各项服务质量应具体考核什么内容，同时要对这些内容进行系统、科学的界定和评价。 关于物流服务质量的理论研究已有40年的历史了，但对物流服务质量的定义还存在着争议，Lalonde和Zinszer将物流服务质量定义为：满足客户需求的活动；确保客户满意的绩效测量；公司承诺的哲学。而对物流服务质量的评价研究中最有代表性的是Perreault和Russ于1974年提出的以时间、地点效用为基础的7Rs理论：货物正确率、货物完好率、准确的商品信息、送货准时率、送达准确率、时间性和价格；以及美国Tenessee大学的学者们通过对大量的物流企业和使用物流服务的企业进行广泛和深入的调查总结出的影响物流服务质量9个关键性指标：人员沟通质量、订单释放数量、信息质量、订购过程、货品精确率、货品完好程度、货品质量、误差处理、时间性。虽然这些理论得到很多学者的肯定，但它们毕竟是在西方国家的经济条件和市场环境下建立起来，并一定完全适用于我国。况且他们都只是从单一角度去评价物流服务质量，如7Rs理论是基于物流企业视角评价物流服务质量，而后者则是基于客户角度评价物流服务质量。 本文中我们探讨的是如何建立生鲜食品冷链物流服务质量的评价指标体系，众所周知，生鲜食品本身具有一些特性，如易腐性、季节性、地域性等，这些特点都会对最终物流服务质量的形成产生影响。Verbic教授也曾指出生鲜食品本身质量的高低是影响冷链物流服务质量的关键因素。因此在探究建立评价指标体系时，应根据我国生鲜食品冷链物流的发展现状，从综合角度出发，关注物流服务结果和服务提供过程的同时，也要充分考虑研究对象的特性。因此，在生鲜食品冷链物流服务质量评价指标的选取上，应该充分考虑以下三个方面的内容：一是关于物流企业应当具备的服务能力的评价指标，二是关于物流企业提供物流服务过程的评价指标，三是关于物流对象本身质量的评价指标。 根据前人的研究成果，我们将所要建立的评价指标体系分为目标层、准则层和方案层，对影响生鲜食品冷链物流服务质量的因素进行分类，然后构造一个各因素之间相互联结的层次结构模型。模型的初步构想如图1所示： 3 指标体系评价方法的选择 在建立物流服务质量评价指标体系时，除了确定各项评价指标外，对各项指标进行量化、构造关系矩阵、确定指标权重，也是一项十分重要的工作。这些指标中既包括定量指标，也包括定性指标，并且这些指标由上到下具有一定的层次结构，以前人们大多采用层次分析、模糊评价或者将两者相结合等方法对物流服务质量进行综合评价，但这些评价方法都没有考虑到方案层的各个指标之间可能存在相互影响这一问题，而忽略这一问题有可能会使我们所得出的结论缺乏科学性。因此，在建立生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系时，除了运用层次分析方法（AHP）外，也要考虑综合运用其他分析方法，如网络分析法等。具体的实施过程中，首先要确保准则层的各项准则是彼此独立的，且只受目标层的支配，准则层中的每个准则的权重可用传统的层次分析法或模糊层次分析法获得；其次，方案层的各项指标不仅要受准则层的支配，而且要充分考虑方案层各指标之间的相互影响，构造方案层内部的网络结构，运用相应的方法进行分析。 总而言之，要根据研究的具体情况，选取适当的方法，既能满足对生鲜食品冷链物流服务质量指标体系进行评价的需要，又简单、方便使用、便于掌握。这需要在今后的研究中不断进行探索。 4 结束语 要以科学性、系统性、层次性和定量分析与定性分析相接合的原则为指导，建立涉及物流企业应当具备的服务能力、物流企业提供物流服务过程和物流对象本身质量的生鲜食品冷链物流服务质量评价指标体系。在流程分析的基础上，结合HACCP原理方法，准确、全面、科学地选取评价指标。同时，运用层次分析法等一系列数理统计方法对冷链物流服务质量进行评价。以期揭示冷链物流服务质量管理模式与生鲜食品物流服务质量的内在关系，初步形成冷链物流企业质量管理理论，以指导冷链物流企业制定适合企业自身发展需要的质量管理模式。 物流评价指标体系构建研究:物流园区发展模式评价指标体系及模型研究 内容摘要：近年来，物流园区的发展成为地方政府关注的焦点。然而，成功的案例并不多见。问题主要表现为低层次重复建设和盲目模仿。基于这一现实，本文在分析物流园区主要发展模式的基础上，分析了物流园区发展过程中的影响因素，并依据这些影响因素建立了灰色模糊多属性决策模型，通过该决策模型来分析物流园区发展模式的选择方式。最后对湖北武汉新港物流园区的应用进行了实例分析，这对于物流园区的发展模式决定具有一定的借鉴意义。 关键词：物流园区 发展模式 指标体系 模型 灰色模糊多属性决策 引言 物流园区是物流产业发展到一定阶段的必然产物，它起着促进当地物流业和经济发展的重要作用。目前，全国各地地方政府先后投入物流园区项目。但是，为追求政绩，政府盲目兴建物流园区，忽视了物流企业和区域经济发展的要求，导致的结果是物流园区建成后吸引投资困难。因此，选择科学且适当的发展模式是开发者必须慎重考虑的关键问题。本文介绍了常见的物流园区的发展模式。此外，根据分析出的物流园区发展的影响因素，采用灰色模糊综合评价方法建立起物流园区发展的决策模型。最后，以武汉新港为例，进行了讨论。 物流园区主要发展模式 物流园区发展模式的选择是区域物流发展的重要组成部分。通过总结国内外物流园区的理论和实践，为我们当前和未来可能选择的物流园区有四种模式，即物流企业独立发展物流园区模式，经济开发区模式，物流商土地开发模式和PPP模式，所有这些模式都有自己的特点。 （一）物流企业独立发展物流园区模式 物流企业独立发展物流园区的模式意味着政府将物流园区的规划完全交给物流企业以减少政府投入。在这种模式下，凭着投资收益最大化的原则，企业可能会改变土地用途，建设交易市场、会议中心、酒店，甚至房地产后，他们已经得到了发展权。因此，如果企业没有适当的监督，整个物流园区可能不会形成配套的物流服务能力，更不用谈改善区域物流服务的能力。 （二）经济开发区模式 从宏观发展政策的角度来看，经济开发区模式通常设置了专门的开发机构，并指定统一的物流园区发展战略计划。这种发展模式不仅具有物流组织管理能力，而且具有经济发展的功能。因此，在这种模式下，入驻物流企业被统一组织和管理，这有一定的促进和指导作用，以推动经济的发展。 （三）物流商土地开发模式 在这种模式下，物流园区被作为工业地产项目。各国政府提供适当的土地政策、税收优惠政策和市政设施等综合配套政策，这就是投资和物流土地开发。 （四）PPP模式 PPP（公共-私营伙伴关系）模式，即公共部门与私营企业合作模式。这种模式出现在20世纪80年代的英格兰。通过这种合作方式，融资责任和风险由各方共享，以减少公共部门和风险成本。这种模式不仅满足了民营企业的盈利要求，又提高了效率和公共事业服务的质量。 物流园区发展模式选择影响因素研究 物流园区的发展模式选择包括多种维度。以相关文献概要为基础，物流园区选址评价的影响因素可以概括为以下三方面：政策、战略定位、发展成本与效益因素；发展风险因素；决策者行为因素。此外，根据评价准则和指标选择原则（如准确性、可比性、直接性、独立性、可靠性以及层次性），参考相关文献资料，咨询多年从事物流研究的专家，物流园区发展模式选择影响因素指标体系可分为两个层次，如表1所示。 物流园区发展模式建立 由于物流园区发展模式选择问题涉及一系列复杂且难以定量分析的因素，本文采用灰色模型多属性决策模型，其隶属度及灰度可以很好地处理这种综合问题。其具体计算步骤如下： （一）确定决策方案 首先，这个问题应该进行详细分析，得到方案集合A=（A1，A2，...，Am）。基于上述说明，方案集A包含四个元素，即物流企业独立发展物流园区模式，经济开发区模式，物流商土地开发模式以及PPP模式。相应地，每个方案的属性集合C=（C1，C2，...，Cm）。 （二）计算主观权重 通过调查，请物流专家对每种发展模式的影响因素进行两两对比以得到每个影响因素的主观权重。为使主观权重合理，用三角模糊数来显示结果。由于每位专家不会有相同的评价结果，对比结果会有某种程度的灰度。根据数据结构的观点不会得到精确的评价结果，因而，需结合语言变量与三角模糊数方法，如表2所示。 最终的属性判断矩阵是： （三）计算最终权重 首先，计算Cn中每个属性的相关属性权重Wc： 然后，利用如下公式计算每个属性的权重： ，将属性权重归一化，得到最终权重向量为： （四）构造评价矩阵 评价矩阵被视为属性集与评价集之间的灰色模糊关系。建立了评价矩阵后，三角模糊数可被转化为相应的非模糊数。转化评价矩阵为： （五）计算模糊决策向量 利用模糊复合算子计算模糊权重向量和模糊指标矩阵，模糊决策向量由下式计算得到： （六）计算每个方案的评价结果 假设每个评价集的值为：B1=1，B2=2，B3=3，B4=4，B5=5。F中每个权重的加权平均可计算得到，因而每个方案的评价结果为： 上式中，是一个常数，d（i）定义如下： 实例分析 本文以湖北武汉新港为例，通过分析发展模式影响因素，建立发展模式选择模型。最后运用灰色模糊多属性决策模型，最终确立武汉新港物流园区发展模式。 通过分析以上发展模型影响因素，有7个指标和4种发展模式。通过专家的调查，各属性的主观权重值如下： 然后计算非模糊数值相关联的三角模糊数值。均匀化之后，可以得到属性权值向量： 基于专家调查的结果，具体指标评价集如表3所示。 同样可得到模糊决策向量： 根据设定的值注释：B1=1，B2=2，B3=3，B4=4，B5=5；能计算出 F中每个权重的加权平均，从而得到各方案的最终评价值如下： 把评价结果代入由三个参数区间组成的程式中： 评价结果的分布函数如下所示： 对每个区间值做两两对比排序，排序机率矩阵如下所示： 根据以上矩阵计算的结果，最终计算结果为P23 P13 P14。因此，对武汉新港物流园区而言，第二种发展模式为最优发展模式。 结论 本文分析了物流园区发展模式的现状。在物流园区发展影响因素分析的基础上，本文建立了灰色模糊多属性决策模型。最后，以湖北武汉新港为例，进行了实证分析。本文研究对物流园区的发展模式决策有一定的参考意义，但在诸如具体的指标选择、指标权重计算方法还有待进一步研究。 物流评价指标体系构建研究:民营物流企业客户价值评价指标体系研究 摘 要：“以客户为中心”是现代企业发展的一种价值取向，客户价值最大化是企业实现自身价值最大化的重要基础。在竞争过程中，企业为了有效提升客户价值，需要对客户资源进行合理评价、科学分级与有效整合。文章在结合客户价值评价指标体系的基础上，运用客户生命周期理论对民营物流企业客户特点进行调查研究，构建民营物流企业的客户价值评价指标体系，试图为民营物流的客户管理提供参考。 关键词：民营物流企业；客户分类；评价指标体系 1 民营物流企业现状及客户分级与服务 1.1 民营物流企业现状 我国民营物流从20世纪90年代开始发展，随着经济的快速增长和国家政策的支持，民营物流企业现已初具规模，形成了与国有物流企业和外资物流企业“三足鼎立”的竞争格局。民营物流企业主要集中于快递、综合物流等领域，数量众多，具有覆盖全国的物流网络，优势主要体现在其产权清晰、经营灵活以及运营效率高等方面[1]。但由于民营物流企业起步晚，在生产经营中还存在着许多问题，如资金缺乏，物流服务单一，信息技术与管理水平落后以及专业人才缺乏等。 1.2 民营物流企业客户分级与服务 在激烈的市场竞争中，实施客户分级服务是民营物流企业提高竞争力的关键措施之一。所谓分级服务，简单来讲，就是根据客户价值高低采取不同的服务方式，提供不同的服务内容。分级服务既可以提高企业资源利用率，降低运营成本，也可以满足不同客户的需求，提高客户满意度。 创建客户分级服务机制的基础是明确民营物流企业的客户。从行业特征的角度出发，首先，物流企业面对的不是最终消费者而是企业用户，主要指实行外包服务的企业。物流企业是连接供应方和需求方的纽带，在服务的过程中，既要满足现实客户的要求，又要争取让潜在客户成为现实客户。因此，物流企业客户具有双向性[2]。其次，物流企业客户多为团体性组织，所以种类较多，数量较少。除此之外，由于很多民营物流企业资质较低，信誉度不高，相对于国有和外资物流企业而言，其客户规模相对较小，客户资源相对不足。 目前，大多数民营物流企业并没有对其客户进行开展分级服务，究其原因，主要有以下几个方面[3]：没有树立正确的物流服务理念，对物流服务在企业竞争中的重要性认识不够；物流服务项目缺乏，不能很好地满足不同客户的需求；缺少高水平的物流服务机制和先进的设备，无法满足快速反应和货物安全等要求。这些因素大大限制了民营物流企业客户服务水平的提高，也制约了客户分级工作的开展，因而，创建一套切实可行的客户分级服务机制，可帮助民营物流企业走出困境。 通过调查与研究，我们认为，客户价值评价能够帮助物流企业对客户价值进行科学评判，满足客户个性化需求，为客户分级服务机制的创建奠定基础。 2 民营物流企业客户价值评价指标体系设计 2.1 客户价值评价指标体系设计的理论基础 客户价值是目前客户关系管理中的难点。对客户价值的评价根据研究角度的不同分为两类：客户角度和企业角度[4]。从客户角度出发，客户为感受主体，企业为客体，企业的产品或服务均是由客户通过其主观评价标准来评定。从企业角度出发，企业为感受主体，客户为客体，客户均由企业制定的客户价值评价指标体系来评定。本文客户价值评价指标体系的建立是从企业的角度出发的，重点研究的内容为客户生命周期价值。 客户生命周期价值是客户关系管理的核心体现。从企业的角度出发，目前得到学术界认可的是客户生命周期价值理论。在对客户生命周期价值的细化分类上，Verhoef和Donkers认为客户价值分为当前价值和潜在价值，从客户的交易额对客户的价值进行衡量[5]。这种描述存在片面性，交易额大并不能表示企业获得的利润多，于是又有学者提出客户生命周期利润（Customer lifetime Profits， CLP）这一概念，这比基于交易额的价值分析更有效。鉴于客户的转换、流失，客户的忠诚度受到重视，客户的忠诚度也成为学者们在研究生命周期价值时要考虑的必要因素之一。 2.2 民营物流企业客户价值评价指标体系设计的基本思路 目前，在客户价值评价指标体系方面的研究有很多，但是针对特定行业和企业的指标体系的研究却很少。本文所设计的客户价值评价指标体系适用对象为民营物流企业，在前人研究的基础上，结合生命周期理论，从客户的当前价值和潜在价值展开设计。 在具体的指标体系选取时，主要考虑了以下几点：首先，在指标数量的设置上，由于民营物流企业信息化水平不高，因此，突出主要指标，避免冗余指标的出现。其次，考虑到企业发展的动态性，选取的指标能够在一定程度上反映企业客户价值的动态变化。第三，从实用性的角度出发，本文指标在描述和观察方面较容易，操作性较强。客户价值评价指标体系共分3个层级，即2个一级指标体系、6个二级指标体系、15个三级指标（表1）。 2.3 民营物流企业客户价值评价指标体系的基本内涵 2.3.1 当前价值 （1）利润。企业作为一个经营组织，其生产经营的最终目的就是获得利润，从而不断发展壮大。利润是其重要的财务指标，它能够反映出企业的生产经营状况。客户利润进一步细化为2个指标：单次交易额、历史交易额和历史净收益。单次交易额和历史交易额可以体现出每个客户在一定时间段内占企业的业务份额，反映客户的当前价值，历史净收益则更加客观地反映出客户带给企业的实际好处。 （2）经营状况。经营状况用客户规模、客户盈利能力和客户其他合作伙伴3个指标来描述。设置这3个指标主要考虑到民营物流企业的客户性质，对于上市公司，由于其财务公开，客户的盈利能力也能及时了解。对于非上市公司，民营物流企业可以通过关注客户公司规模和其合作伙伴的变动来间接反映客户经营状况。企业规模上的有效重组，能够提高效益，从而增强盈利能力。 （3）客户信用状况。客户按期付款情况和违约赔偿情况2个指标之间存在着一定的关联，按期付款率越高的客户，违约赔偿率越低，客户价值越大。统一起来都是反映了客户对合同的履行状况。履行状况越好的客户，价值越高。 2.3.2 潜在价值 客户潜在价值，对其进行直接计算则为客户在剩余生命周期中所产生净现金流的大小[6]，真正实施起来存在着难度。而运用客户特征描述变量进行间接衡量会更加方便和容易。本文对于客户潜在价值选取合作潜力、发展潜力和社会影响力3个指标进行评价。 （1）合作潜力。谭海宁[7]等人在进行客户价值评价指标体系设计时，将客户忠诚度作为与客户潜在价值同等级的指标列出，本文将客户忠诚度归为客户潜在价值下的一个指标，因为忠诚度高的客户在未来更有意愿与企业继续合作，在一定程度上反映了其有更大的合作潜力，在未来给企业带来的净现金流可能会更多。随着客户生命周期阶段的发展，客户与企业交易量不断增加，客户支付意愿不断提高，间接效益逐渐扩大[8]。 （2）客户发展潜力。客户发展速度可以反映出客户的发展变化规律。客户的潜在价值随客户发展而增大。创新包括管理创新、理念创新、产品创新、营销创新等多个方面。此客户创新能力是一个较开放的指标，虽然无法准确定量化，但是企业在对客户此方面进行评价时，可根据客户行业性质的不同对创新的几个方面有所偏重。 （3）客户社会影响力。企业形象是企业精神文化的一种外在表现形式，能够被公众接受和赞扬的企业形象是企业在市场竞争中的软实力。同样客户对社会贡献度也是如此。这两方面越好，客户价值也就越大。 3 总 结 民营物流企业客户价值评价指标体系的建立，为民营物流企业科学评价物流客户的价值提供必要的参考依据，进而为民营物流企业对客户进行合理的分级提供重要的参考依据，有利于民营物流企业科学制定发展战略，有利于提高企业的市场占有率与企业竞争力。 物流评价指标体系构建研究:第三方物流企业服务质量评价指标体系的构建研究 【摘要】从第三方物流行业需求现状出发，分析了服务质量对第三方物流企业的重要意义，在参阅相关文献的基础上构建了第三方物流企业服务质量评价指标体系。该研究为如何判断第三方物流企业的服务质量提供了一种简单而实用的方法，对第三方物流企业提高服务质量，测定服务质量具有一定的借鉴作用。 【关键词】第三方物流 服务质量 评价体系 第三方物流的思想于上世纪90年代中期传入中国，作为一个新兴行业，其在我国的经营管理尚处于探索发展阶段。企业的服务能力有限、服务意识缺位，缺乏完善的服务评价指标和规范的服务标准、信息化服务能力薄弱等问题一定程度上制约着该行业的健康成长。在经济发达国家，大多数的物流企业都有一整套较完善的、科学的评价体系。随着当今世界经济一体化进程的不断推进，国外物流企业不断涌入市场潜力巨大的中国，并以其优秀的物流服务能力和水平迅速抢占了市场，使得我国本土的第三方物流企业的经营发展面临严峻挑战。我国本土的第三方物流企业要想在激烈的市场竞争中生存下去，除了建立科学的经营管理模式和企业组织形式，还要通过改善服务质量，提高服务水平来赢得市场。但是没有正确的评价和定位，改进就无从谈起。因此，科学、全面地分析和评价物流服务质量和水平，是第三方物流企业迫切需要解决的问题之一。 一、第三方物流的概念 第三方物流是除供方和需方之外的第三方专业物流企业提供物流服务的运行模式。在该模式下，商流与物流分离，第三方物流企业不参与商流过程，而只是专门提供仓储、流通加工、配送等物流服务，即指在生产经营过程中，遵循自愿和互惠共赢的原则，在一定契约的基础上，由专业物流服务公司代替生产经营企业履行运输、仓储、包装、采购、销售等与物流有关的活动。国内外实践表明，第三方物流能够促使工商企业集中主业、节约费用、增加灵活、减少库存以及提升企业形象等优点，第三方物流与货主企业建立联盟，结成战略合作伙伴关系成为一种时尚。 二、我国第三方物流服务需求现状 服务需求大。与发达国家相比，我国现有生产和流通企业采用第三方物流服务模式的比重还偏低。随着我国经济社会的进一步发展，为了寻求企业核心竞争力的提升，越来越多的企业将选择第三方物流服务。 专业要求高。物流服务涉及不同行业的不同物流环节，其物流设计、物流操作过程以及物流管理都应是专业化的。物流设备和设施都应是标准的。汽车物流、危险品化工物流和食品冷链物流等专业化第三方物流，应成为我国现代物流发展的主攻方向。 综合性强。从提供的服务范围和功能来看，第三方物流不能仅限于运输、仓储等基本物流业务，而应当向加工、配送、定制服务等增值服务功能延伸，提供一体化物流和提供增值供应链集成增值服务。 企业资信好。工商企业用于寻求第三方物流服务的成本较高，更多的货主企业是通过同行介绍推荐或者通过第三方物流企业自身营销来了解与选择第三方物流机构。因此，较高的资信是货主企业选择的重要依据。 三、我国第三方物流服务质量分析及构建评价体系的意义 现行物流满意度（服务质量）分析。据《第六次中国物流市场供需状况调查报告》得知，无论是工业企业还是商贸企业，对第三方物流的要求越来越高，很大一部分企业都对第三方物流企业的服务表示不完全满意或不满意。如下图1、2所示。 构建评价指标体系的意义。第三方物流企业要想提高服务质量，首先必须找出影响其顾客满意度（服务质量）的制约因素，这样就需要对其服务质量有一个准确的评价。此外，我国第三方物流企业也面临着前所未有的激烈竞争。国外第三方物流企业纷纷进驻，其先进的技术水平、管理理念、雄厚的财力物力，无疑给中国物流市场带来巨大冲击。要想在激烈的竞争中求生存、求发展，必须从质量上取胜，物流服务质量的评价显得日益重要。 四、第三方物流企业服务质量评价体系的构建 目前国内外学者针对服务质量所研究出的指标有上百个，既有从顾客角度出发度量的指标，又有从企业角度出发度量的指标。单独一个指标难以充分地描述物流企业服务质量水平，需要同时利用多个指标。这些指标被用来描述或反映物流企业服务质量这个共同的对象时，就形成了评价体系。 （一）第三方物流企业服务质量评价体系的构建原则 （1）系统性原则：评价指标体系应当根据系统的思想，利用指标体系与外部的联系，以及体系内各指标问的相互关系来构建，形成一个开放的、互动的评价指标体系。 （2）整体性原则：第三方物流企业服务质量评价体系不应仅仅局限于对局部的成本的考察和控制，还应当从整体上对物流活动的效率以及顾客满意度方面进行评价。 （3）定量与定性结合原则：由于第三方物流企业服务质量评价涉及到的客户满意度等问题很难进行量化，所以，评价指标体系的建立除了要对某些指标进行量化处理外，还应当使用一些定性的指标对定量指标进行修正。 （4）简约性原则：指标的选取宜少不宜多，宜简不宜繁。指标的选取并不是越多越好，太多了会有重复性的目标，会有干扰；太少了可能所选取的指标缺乏足够的代表性，会产生片面性。所确定的指标体系只要能反映对象的全部信息就可以了。 （二）第三方物流企业服务质量评价指标的选取 在考虑第三方物流企业本身特性的基础上，以第三方物流企业服务质量作为整体评价目标，将其客户满意度与供应链的物流、信息流和资金流这三个流程相结合，将第三方物流企业服务质量评价体系分成四个一级指标层，即业务流程水平、信息水平、成本费率、客户满意度四个指标，每个一级指标下又分别设置了多个二级指标，其中业务流程的二级指标下又设置了三级指标。指标体系结构见表1。 表1 第三方物流企业服务质量评价体系 （三）确定评价指标权重 权重（系数）用来表示指标重要程度并直接影响综合评价结果。目前，国内外多指标综合评价中权重确定方法大致分为两类：一类是主观赋权法，如Delphi法、层次分析法等。这类方法反映了专家的实际经验，但存在人为主观因素影响，致使排序结果有时不能完全真实地反映事物间的现实关系。另一类是客观赋权法，采用数理统计中的主成分分析法、因子分析法等，虽然避免了人为因素影响，但有些正指标权重可能出现负值，较不合理。实际应用较多的还是采取德尔菲法（Delphi）和层次分析法（AHP）。考虑到第三方物流企业服务质量评价体系既包含定量指标又包含定性指标，故这里可以将德尔菲法、问卷调查法以及层次分析法结合起来，确定第三方物流服务提供商服务质量评价的几个维度的权重，得到第三方物流服务质量评价体系各指标的权重。 根据评价体系一级指标与二级指标权重（W）及评价得分（X），可得第三方物流服务质量满意度。其计算公式为： 五、结束语 我国第三方物流企业起步较晚，其服务质量还处于较低的水平，研究第三方物流企业的服务质量，构建其指标体系有着重要的现实意义。本文构建了信息系统、业务流程、成本费率、客户满意度等4个维度13个指标的评价体系。通过第三方物流服务质量满意度指标的应用，可较容易地找出物流企业之间的服务差距，寻找出服务的不足之处。借此提高服务质量，吸引更多的客户，不断扩大市场占有率。

就目前来看，虽然社会经济的快速增长极大程度上满足了大众日常所需，但看病难、看病贵等问题依然存在，而“药品零差价”政策的提出促使公立医院在医疗活动中取消了药品的加成，缓解了社医疗矛盾。为切实发挥出“药品零差价”在公立医院中实施的效率与质量，现阶段医院管理部门也应将当前的工作重点放在认清“药品零差价”对医院自身财务管理工作的影响上，并针对医院实际发展需求，制定出能够有效控制及降低医院财务管理风险的对策来。 一、“药品零差价”的相关概述 随着公立医院医疗体系改革工作的不断深入，促使医院财务管理机制也不断的升级与完善之中。“药品零差价”提出于2009年，其主要的内容就是要求公立医院取消药品价格的提成，积极实施“医药分离”的发展战略。与此同时，“药品零差价”的出现及推广，大大降低了大众在看病方面所需使用的成本，推进了公立医院又好又快的发展进程，但“药品零差价”也造成了公立医院药品收入减少，给医院正常且平稳的运行造成了相当大的经济压力。因此从一定角度上来说，“药品零差价”为公立医院带来了前所未有的发展机遇，同时也使得医院财务管理工作面临巨大的挑战。 二、“药品零差价”对公立医院财务管理的影响 “药品零差价”在公立医院财务管理中的实施与推广使得医院在销售药品时的收入大大降低，并为医院的运营带了一定的经济压力。就目前来看，公立医院的经济压力主要表现资金的流向方面，具体而言，为向大众提供最优的医疗服务，满足其看病时的用药需求，医院需要购置一大批药品，而此些药品所消耗的资金成本在医院整体成本中占据重要地位，同时“药品零差价”的实施无法使医院从所消耗的成本中获取相应的利益，造成医院成本资金无法实现良好的流通。不仅如此，为缓解“药品零差价”给医院带来了巨大压力，医院往往会选择在其他地方增加收入。举例而言，增加手术成本、提升医疗活动中的其他费用等。故从一定角度上来说，“药品零差价”的实施缓解了大众看病问题，并促使公立医院提升自身的综合医疗水平，充分发挥出了医疗人员的技术性劳务价值。举例而言，在某公立医院财务管理过程中，由于受到“药品零差价”影响，造成医院财务收入降低等问题的出现，并大大增加了医院财务工作管理的难度。因此，为有效降低“药品零差价”对医院自身带来的负面作用，医院管理部门也采取在其他医疗活动中提升设备及人工成本等活动，并取得了一定的成效。 三、“药品零差价”下公立医院财务管理的对策 (一)构建“药品零差价”信息网络系统 在“药品零差价”背景下，公立医院财务管理部门也应从构建“药品零差价”信息网络系统入手，注重在医院任职人员群体中强调“药品零差价”的公益性。同时为有效降低“药品零差价”对医院平稳运行造成的一定不利影响，现阶段公立医院也应在医疗人员、患者及政府三方中实现关于药品价格及具体医疗信息的公开及共享，便于有关部门及大众对公立医院“药品零差价”实施情况的监督及管理。 (二)提升公立医院财务管理水平 “药品零差价”政策实质上就是要求公立医院在财务管理中采用医药分离的手段，将医药成本转向投入于医疗服务建设等方面，故虽然很大程度上的缓解了大众看病难的问题，但也使得公立医院收入降低，因此为有效降低“药品零差价”政策的实施对公立医院财务管理造成的风险性，现阶段医院管理部门应提升自身财务管理水平入手，严格管理及监督医院财务部门成本预算工作，并在保证医院医疗质量的前提下有效控制及管理成本。 (三)建立健全公立医院财务管理机制 为切实发挥出“药品零差价”在公立医院运营过程中的积极作用，现阶段医院还应注重财务管理机制的建立健全。引进具有一定专业技能及职业素养的专业性人才，提高医院财务管理工作的运行效率及质量，针对医院现有发展实情，将“药品零差价”下的财务管理责任制细化量化，提升医院各部门关于“药品零差价”重要性的认知度，在日常工作中深入贯彻落实医疗保障机制，推动公立医院平稳发展的进程。 (四)强化公立医院财务管理监督力度 在将“药品零差价”政策落实到医院财务管理工作中，医院也应进一步强化自身财务管理工作的监督力度，提升相关工作人员的专业技能及思想政治水平。其次医院也可在财务部门之中采用适当的激励机制，在财务管理部门之中营造出积极向上的工作氛围，确保医院财务信息的公开化与透明化，切实保障医院财务管理部门的正常运行。 (五)加强公立医院财务精细化管理 加强公立医院财务精细化管理，更好的适应“药品零差价”政策的实施，同时，医院也可依照“药品零差价”的具体要求，对原有药品销售情况进行不断的整改，积极引进先进的医疗科技技术，提升自身医疗水平。不仅如此，在精细化管理的过程中，医院也需将原有财务部门的工作内容及工作职责加以细化、量化，在财务部门任职人员群体中采用一定的绩效考核机制，更好的将“药品零差价”落实到医院财务管理实处。 (六)积极应用大众舆论导向 由于公立医院医疗体系改革相较于其他事业改革而言具有一定的复杂性及长期性，并受到了大众的广泛关注，因此为切实提升“药品零差价”在公立医院财务管理过程中的运行效率及质量，医院财务管理部门还可积极应用大众舆论导向及监督力，切实提升自身的医疗水平。同时财务部门还应注重在大众中宣传“药品零差价”政策实际内容，摆正大众对于“药品零差价”政策过高的期望值，最大限度的满足大众的实际医疗需求。 (七)增强公立医院公益服务意识 公立医院具有一定公益性及服务性，因此提升相关工作人员公益及服务意识，也是促使“药品零差价”政策顺利实施的重要措施之一，故医院可采用标杆式管理手段，通过财务管理部门实际工作效率及工作质量的对比，找寻到存在于自身管理过程中的不足之处，并进行积极的改正，让经验丰富的财务管理人员作报告，提升全体医疗工作者对“药品零差价”政策的认知。 (八)新医保支付方式的探索 在“药品零差价”推行期间，公立医院还应将当前的工作着力点放在新医保支付方式的探索上，并借助其他支付平台为大众提供更加完善的医疗服务，并在所有的医保支付方式中找寻到适宜的比重。例如，“药品零差价”下医保支付使可依照常见病、多发病等方面实行不同的医保支付方式。 四、总结 总而言之，通过就“药品零差价”对公立医院财务管理的影响及对策等问题进行相关研究，我们不难发现，为从根本上提升公立医院在正常运行中的经济效益、社会效益及服务效益，现阶段公立医院就应紧抓自身的财务管理工作，认清“药品零差价”政策的实施对医院财务管理工作产生的影响，积极引进先进的科技技术，提升自身实际医疗水平，并为特色社会主义的和谐构建奠定坚实的基础。

通货膨胀对财务管理的影响分析:通货膨胀对财务管理的影响分析及对策 【摘要】 本文分析了通货膨胀对我国企业资金需求量与供应量、资产的购买力、生产能力三方面的影响，并对在通货膨胀环境下现金管理、存货管理、应收账款管理等方面提出建议。 【关键词】 通货膨胀；财务管理；资金 我国上半年居民消费价格指数(CPI)同比上涨7.9％，曾有人预计，我国2008年通货膨胀率将达到7.2%，我国企业已经切实体会到通货膨胀对生产经营的影响。在通货膨胀时期物价不断上涨，给企业的财务管理带来巨大挑战。在通货膨胀环境下企业财务管理的好坏将直接影响到企业的生存与发展。 一、通货膨胀对财务管理的影响分析 （一）资金需求量增加，资金的供应量反而减少 通货膨胀的发生，使得资金需求量增加。一方面，由于物价的上涨，使采购同等数量的物资将需要占用更多的资金，企业为了减少原材料不断涨价所产生的损失，或想在囤积原材料中获得利益，企业就会提前进货，进行超额储备，造成了资金的大量需求；另一方面，在严重的通货膨胀时期，按历史成本原则进行核算，会导致少计成本和虚计利润，使得资金补偿不足，企业必须通过追加资金来维持正常的生产经营。与之相反的是当通货膨胀发生时，企业资金的供应量将会大大减少。在通货膨胀期间，绝大部分企业都会发生资金紧张，企业间相互拖欠货款的现象会更加严重，应收账款的回收率降低，从而引起经营资金供应量的减少；在物价波动剧烈时，投机利润大大高于正常的生产利润，这时，越来越多的资金用于囤积商品、抢购黄金等投机活动，使闲置资金转化成信贷资金的过程受到严重阻碍，大大减少了民间信贷资金的来源；当发生通货膨胀时，国家会采取货币紧缩政策，会采取提高存款准备金率、提高利率水平。通过提高存款准备金率，将使银行的信贷规模大大减少，这也迫使银行在进行贷款时特别谨慎，贷款的条件也会更加苛刻；通过提高利率，使得企业的资金成本不断升高。物价上涨,引起利息率上涨,使股票、债券价格暴跌,增加了企业在资本市场上筹资的困难；因此，在通货膨胀时期企业资金的供应量受到多方限制，使得企业资金供需矛盾日益尖锐。 （二）企业持有货币性资产遭受购买力损失，持有货币性负债获得购买力收益 在通货膨胀条件下，由于货币性资产的金额是固定不变的，付出同样多的货币，只能获得较少量的商品或劳务，因而持有货币性资产必然遭受到一般货币购买力下降所带来的损失。货币性负债，意味着债权人收到的款项没有期初借给借款人的款项值钱，反之，也就意味着企业归还货币性负债时获得购买力收益。非货币性资产和非货币性负债的价格一般是变化的，它们所蕴含的购买力不随物价水平的变动而变化。一般物价水平变动是个别物价变动和币值变动交叉影响的结果，个别资产商品价格的变动趋势通常情况下是同一般物价水平变动趋势一致。所以，当物价水平上升时，非货币性资产和负债的价值也随之上涨。 （三）企业的再生产能力受到损害 在通货膨胀发生时，按历史成本确认的会计收益，将会造成低估成本、费用，高估利润，使得盈亏不实，最终也将损害到企业的再生产能力。主要体现为以下三点：其一，成本补偿不足。销售收回的补偿资金难以维持企业简单再生产，使生产资金在物价上涨时处于萎缩状态；其二，负担不必要的税赋。在通货膨胀下，企业高估收入低计成本，导致利润虚增(甚至明盈实亏)，从而引起企业应税所得增加。例如，当通货膨胀率为8%，税前资产收益率为10%，如果企业以25%交税，投资者的税后收益仅仅为7.5%，甚至不够补偿通货膨胀成本，该企业的税后实际收益是-0.5%，从而损害企业的再生产能力；其三，当企业利润增加时，股东要求分配更多的股利，但此时的利润是虚增的，这种虚利实分的现象，将会削弱企业的财力。这种情况的存在使企业丧失了补充存货和更新固定资产的能力，也就是说，企业无法保持简单再生产的能力。 二、在通货膨胀环境下财务管理的对策 为了减轻通货膨胀对企业造成的不利影响，笔者认为在通货膨胀期财务管理应该采取以下相关对策： （一）现金管理的对策 企业持有一定数量的现金，主要是为了满足三个方面的需要：交易性需要、预防性需要和投机性需要。由于现金属于非收益性资产，尤其是在通货膨胀期，持有的现金会遭受购买力损失，若现金持有量过多，势必使企业遭受损失。然而，由于通货膨胀期货币的供应量减少了，而货币的需求量却增加了，如果企业缺现金，不仅难以应付日常的业务开支，坐失良好的购买机会，还会对企业的信誉造成一定的影响。在通货膨胀期，企业面临着更多不确定的因素，企业临时短缺现金可能会影响企业的持续经营能力，企业必须拥有足够的现金来应付燃眉之急。因此，在通货膨胀期，企业现金的管理目标首先要考虑是否有足够的现金维持正常生产经营， 而后再考虑持有现金所遭受的购买力损失。 （二）存货管理的对策 存货是企业日常运营中的重要组成部分，企业存货管理的主要目的是及时供应公司经营中所需要的存货。持有存货会发生储存成本、存货所占用资金的机会成本、存货的磨损等相关的成本，一般情况下，企业希望尽量减少存货。在通货膨胀情况下，一方面企业要充分考虑物价上涨对存货的影响。另一方面，企业要考虑由于国家实施通货紧缩政策，社会投资、消费、出口等方面对企业产品的需求会减少。因此，企业根据自身情况权衡利弊，需要储备适当数量的存货。除此之外，企业应该与客户签订长期购货合同，以减少物价上涨造成的损失。 （三）应收账款管理的对策 在通货膨胀期，应收账款属于货币性资产，会遭受购买力的损失，而且由于企业间的资金紧张，应收账款发生坏账的可能性增大。因此，企业应该制定更严格的信用标准和缩短信用期间，要设立专人催收账款，让应收账款尽快转换为现金，以避免遭受不必要的损失。 （四）投资的管理对策 投资分为短期投资和长期投资。短期投资无需考虑通货膨胀的影响。短期投资是指能够随时变现，并且持有时间不准备超过1年(含1年)的投资，一般包括股票、债券、基金等，因此短期投资是现金的暂时存放形式，其流动性仅次于现金，具有很强的变现能力。在国家经济结构稳定下，通货膨胀率的变化还不足以影响投资的赢利，短期投资就不必考虑通货膨胀。长期投资需要充分考虑通货膨胀。长期投资是指不准备或不能随时变现，并且持有时间拟超1年的投资。一般包括长期债券投资、其他长期债权投资和长期股权投资等。通货膨胀率的波动具有较强的突发性和随机性，必将影响企业的投资决策，能够精确的预测通货膨胀率对投资分析具有重大的意义，因此在进行长期投资决策中，都必须充分考虑通货膨胀的因素，并对其影响加以调整，以免导致错误的投资。 （五）减少税赋的对策 为了减少当期的税赋企业可以采用加速折旧法计提固定资产折旧费或是缩短固定资产的折旧期限，对存货可采用后进先出法，对非专利技术、商誉等无期限的无形资产计提减值准备，对应收账款计提更多的坏账准备等方法。由于在纳税范围和应纳税额的界定上，法律都赋予税务机关一定的职业判断，企业会计政策和会计估计的变更，应该及时与税务部门联系与沟通，使得税务局认可企业在通货膨胀下的这种变更，从而达到减少税赋的目的。 （六）提取物价变动准备金 为了让企业在通货膨胀下有足够的财力进行再生产，企业要对某些价格变动剧烈的机器设备，按重估价值提取物价变动准备金，对某些价格变动剧烈的原材料物资，按现行价格提取物价变动准备金。只有这样才能使资产消耗与补偿平衡，保证企业再生产能力，使资本得以保全，投资人和债权人的权益得到保障。 （七）建立财务预警系统 建立短期财务预警系统，编制现金流量预算。通过现金流量分析，可以将企业动态的现金流动情况全面地反映出来。建立长期财务预警系统，构建风险预警指标体系。从综合评价企业的经济效益即获利能力、偿债能力、经济效率、发展潜力等方面入手防范财务风险。 通货膨胀对财务管理的影响分析:试析通货膨胀对财务管理的影响 摘要：本文主要就企业的经营收入、成本管理、营运资本管理等几个方面，分析了通货膨胀对公司财务管理的影响，从而总结经验得出相应的管理措施。 关键词：通货膨胀；企业；财务管理 一、通货膨胀下的财务风险 1．成本管理风险。通货膨胀对企业生产成本的影响是企业面临的重大难题。企业生产成本包括：外购材料、外购燃料、工资、职工福利基金、折旧费、提取的大修理基金和利息支出等。除折旧费和提取大修理基金未受通货膨胀影响外，其余各项成本均大幅度上升，其中最突出的是企业外购材料、外购燃料。由于原材料价格大幅度上涨，产品成本大幅度上升直接推动了产品价格的上涨。如果产品价格上涨的幅度小于成本上升的幅度，将会使得企业营运资金减少，资金预算出现失衡的状态，导致企业面临入不敷出的风险。 2．融资风险。通货膨胀导致企业资金紧张，企业间的拖欠款严重，企业的应收账款难以回收，从而引起营运资金的供应量减少，加大了企业融资的需求。但由于通货膨胀，国家通常采取货币紧缩政策，以减少资金的供应量。银行因为资金储备的减少，贷款时更加谨慎，条件更加苛刻，使得企业贷款难度加大。此外，银行提高利率也增加了企业贷款的成本。通货膨胀导致物价波动剧烈，大大增加了投机机会，越来越多的闲置资金选择投机活动，又使得民间信贷来源减少。另外，由于国家的货币紧缩政策，股票价格大幅下降，使得资本市场融资难度加大。所以通货膨胀期间，企业融资来源受到了多方面限制，严重影响了企业的融资，增加了企业资金链断裂的风险。 3．投资风险。企业投资分为长期投资和短期投资，短期投资主要是指投资股票、少于一年期的债券投资等变现能力强的项目。由于其较强的变现能力，所以受通货膨胀影响较小。通货膨胀对长期投资影响主要是企业在进行投资决策时利用净现值法、内含报酬率法等投资分析方法，这些分析方法都要求确定折现率。由于通货膨胀的不确定性，很难准确判断折现率，也就很难准确判断投资的可行性，使得误投资的风险增大。另一方面，由于通货膨胀的影响，企业技术改造及基本建设所需要的原材料、机器设备和人力资本大幅上升，而折旧和大修理基金并未增加，再加上企业资金紧张，所以企业维持再生产的资金严重不足，增加了生产再投资的风险。 4．营运资本管理风险。企业要维持正常的生产经营就必须留有一定的资金，即营运资金。在经济环境好的情况下，企业留有的营运资金是固定的。但在通货膨胀期间，营运资金的需要量是难以确定的，过多会增加货币贬值的风险，过少又会增加经营风险。所以就增加了营运资金的管理难度。另一方面，由于应收账款也属于货币资金形式，所以通货膨胀也会使其购买力下降，再加上企业资金紧张，应收账款的坏账可能性加大。越晚收回的应收账款，其损失的时间价值就越大。 二、风险管理对策 （一）经营收入的风险管理措施 １．适当提高产品价格。如果企业拥有比较优势和核心竞争力的产品，企业可以直接采取涨价的方式增加营业收入。但对于一般企业而言，可以在涨价的同时提高产品性能、质量和包装等。另外，对于一些竞争力较弱的产品，企业可以采取变相涨价，如改变产品生产结构、降低生产标准、减少次要功能等。适当提高产品价格可以减少企业因为生产资料价格上涨带来的压力。 ２．套期保值。期货是现在进行买卖，规定在将来某一时间，以一定价格进行交收和交割的标的物。对于可以在期货市场进行交易的产品，生产者和经营者可以利用期货进行套期保值。生产者的主要风险来自于原材料价格上涨和产品价格的下跌，所以生产者可以买入原材料期货和卖出产品期货，从而固定利润。另外，对于经营者而言，其主要风险来自于产品价格的不确定性。所以经营者可以卖出同等储量的产品期货，以防止存货产品的价格下跌造成的损失。 （二）成本管理措施 １．通过规模经济降低企业经营成本。企业可以通过规模生产提高专业化水平和生产效率，从而降低单位产品成本。企业还可以通过大规模采购提高价格谈判地位，降低原材料价格。另外，提高销售规模可以分摊单位产品销售成本。 ２．加大原材料储备。通货膨胀最重要的现象就是物价持续上涨。对于企业而言，产品原材料价格上涨，会导致产品成本上升，经营风险加大。企业可以在现金流量允许的前提下，适当的囤积原材料来应对原材料价格的不断上涨。通货膨胀期间，企业可能会因为市场供应不足导致原材料供应中断，进而使得订单无法完成，也会造成一定的损失。所以企业在通货膨胀时期应该提高原材料的保险储备，防止短缺成本 （三）融资风险管理措施 １．发行浮动利率型债券。在严重的通货膨胀时期，货币贬值严重，一般来说，此时固定利率型债券的实际收益率会比较低，甚至为负，对投资者来说缺乏吸引力，企业难以融到资。为吸引投资者，企业应该发行浮动利率型债券，债券利息率随物价波动，这样稳定了收益率，从而解决了企业资金短缺问题。 ２．利用高股利政策吸引股票投资者。通货膨胀时期，股票的收益率不稳定，为了保证股票的实际收益率不会太低，从而顺利发行股票，企业应该采取高股利政策。 ３．提高财务杠杆系数。通货膨胀时期，名义利率的上涨速度可能滞后于物价上涨速度，所以实际利率有可能被降低，甚至为负。企业提高财务杠杆系数，增加负债可以降低资本成本。 （四）投资风险管理 １．调整投资分析的变量。由于通货膨胀的影响，企业应该调整项目投资分析方法上的折现因子和现金流量。例如，在计算折现率时应该考虑通货膨胀的影响，折现率＝（１＋通货膨胀率）（１＋投资报酬率）－１。因为现金流量是经营活动、筹资活动、投资活动和非经常项目现金流入流出情况的总成，其组成比较复杂，所以通货膨胀对于现金流量的影响也比较复杂，在考虑通货膨胀对现金流量的影响时，必须结合不同活动分项进行分析。如通货膨胀对物价的影响程度是不同的，所以对各种费用、成本应该利用通货膨胀率逐个计算。 ２．改变投资方式。通货膨胀时期，长期投资风险比较大，收益不确定性大，所以尽量减少长期投资，或者投资资金占用量小，后期不需要追加投资或者追加投资较少的长期投资。 （五）营运资本风险管理对策 １．加强应收、应付账款管理。应收账款相当于货币资金，在通货膨胀时期，回收期越长，损失就越大，所以企业应该缩短还款期限和建立严格的信用标准，同时企业应派专人催收账款，避免拖延付款、坏等现象的发生。另外，企业应该改变应付账款的管理策略，在不影响企业信誉的前提下，尽力减少现金支付，延缓贷款支付，增加应付账款。 ２．使用现金浮游量。现金浮游量是指从企业开出支票，收票人收到支票并存入银行后，至银行将款项划出企业账户，其间有一段间隔时间。现金在这段时间的占用称为现金浮游量。企业可以利用现金浮游量增加收益。需要注意的是在使用现金浮游量时，如果把握不好使用的时间，银行存款有可能透支。 结语： 在通货膨胀的影响下，传统财务会计编制方式已经不能真实地反映财务信息，也不能提供给企业决策人员正确的决策依据，因此通货膨胀会计的相关理论和实践操作模式越来越需要研究和发展。 通货膨胀对财务管理的影响分析:浅谈通货膨胀对企业财务管理的影响及策略 摘要：通货膨胀是一种比较常见的经济现象。我国企业已经切实体会到通货膨胀对生产经营的影响。在通货膨胀时期物价不断上涨，给企业的财务管理带来巨大挑战。在通货膨胀环境下企业财务管理的好坏将直接影响到企业的生存与发展。本文分析了通货膨胀对企业财务管理的影响，并进一步对通货膨胀给企业财务管理所带来的影响提出了相应的策略。 关键词：通货膨胀 财务管理 通货膨胀一般指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值、物价上涨现象，其实质是社会总需求大于社会总供给。按照国际惯例，CPI指数增幅超过3%时，即意味着通货膨胀。就目前国内的经济形势而言，显然已深陷其中。2011年1月，国内CPI比去年同期上涨4.9%，与去年10月份4.4%的涨幅相比扩大了0.5个百分点，已经连续7个月超过3%的通胀警戒线，并创下了过去两年多以来CPI涨幅的新高。图1形象地说明了问题：通货膨胀期间物价持续上涨，企业的财务管理面临巨大挑战。财务管理是企业维持正常生产经营活动的重要根基，财务管理工作质量直接影响企业的长足发展。 1 通货膨胀对企业财务管理的影响 1.1 资金需求量增加，资金的供应量反而减少 通货 膨胀期间物价持续上涨，企业资金占用率持续攀升，资金需求与日俱增，但是由于资金来源渠道不畅，致使日益紧缺的资金供给与持续见涨的资金需求形成矛盾冲突。如通货膨胀时期，经营者为了参与投机活动（如囤积商品、抢购黄金）而耗费大量资金，这就阻碍了闲置资金向信贷资金转化的过程，造成民间信贷资金供给不足；通货膨胀以后，政府为了加强宏观调控，一般会提高存款准备金率和利率水平，即推行货币紧缩政策，限制银行信贷规模，以此敦促银行严格限制办理贷款的条件，减少贷款业务往来；物价上涨是通货膨胀的一个重要标志，它会造成利率增加，股票、债券价格下跌，增大企业融资难度。资金来源渠道不畅，使资金供给困难重重，长此以往，与日俱增的资金需求与日渐紧缺的资金供给之间的矛盾冲突会日益尖锐。 1.2 货币不断贬值，实物资金升值，资金成本不断提高 通货膨胀导致货币不断贬值，实物资金升值，资金成本不断提高，货币性资产与货币性负债是形成货币性资金的主要部分。货币性负债主要涉及到应付账款、应付票据、应付利息、应付公司债等。通货膨胀时期物价持续升高，货币性资产一定，同等价值的货币的购买能力大打折扣。同样，负有一定货币数量计量的债务，会使企业获得购买力的收益。在通货膨胀条件下，货币资金不断贬值而各种实物资金却随着物价上涨而不断上升，同时由于通货膨胀对利率影响，导致企业资金成本不断提高。 1.3 导致企业三角债久拖不清 基于上述通货膨胀期间货币购买能力的分析，推迟支付货款的价值小于早付贷款的价值，因此客户大都延迟付款。从客户的角度来分析，延迟付款有两大益处：一是等量的货款，由于其时间价值不同，早还不如晚还，因此推迟还款时间对于付款单位而言是有利的；二是延迟还款时间，付款单位可减少其银行贷款，在通货膨胀条件下，银行贷款条件是及其严苛的，即使得到了贷款也是要向银行支付利息的。因而客户往往选择推迟付款。然而对收款单位来说，货款久拖不清，对于单位的正常运作极为不利，应收账款增加，造成企业资金供给不足，资金无法正常运作，货款回收效果不佳，企业所承担的财务风险与日俱增。而且，贷款无法有效回收，坏账发生的机率就会增大，企业将因此蒙受经济损失。企业是债权和债务的共同体，在生产经营过程中同时承担着付款和收款两项任务。这样你欠我、我欠他，企业与企业之间便形成了三角债务，这样对企业的资金营运会产生不利的影响。 1.4 导致企业长期投资风险大大增加 通货膨胀期间，企业进行资产评估和融资活动都面临重重困难。通货膨胀使利率升高，借款现金流会发生变化，实际利率与通货膨胀率之和就是名义利率。通货膨胀时期物价持续见涨，等量货币的购买能力大打折扣，利率水平也受到影响，项目经营机会的收益也大幅缩水。在通货膨胀时期，货币资金供应者为了平衡自身的购买力损失，会要求提高利率水平。投资实物或债券的经营者为平衡购买力损失，往往会要求额外的投资回报率。通货膨胀率对负债与资产的影响程度不同，致使资产与负债的价值将会改变不同的数额，企业的资产和负债管理面临更为严峻的考验。 2 企业应对通货膨胀下财务管理的策略 2.1 融资方式多元化，适时合理筹措资金 企业的供需矛盾在通货膨胀期间日益显现。就目前形势来看，银行贷款依然是国内大部分企业的主要融资渠道，而欧美地区的中小企业多通过民间融资渠道来获得资金支持，通过银行贷款融资只是辅助手段。现阶段，国内也相继出现了民营贷款担保公司等专门为企业融资提供资金支持的民间机构，企业可以通过发行债券或与其他企业建立相互担保的信用共同体来完成融资计划。因此，企业在通货膨胀条件下，采用多元化的融资方式，以预防通货膨胀带来的资金供求的不利影响。在融资过程中，企业应该以融资方式为依据灵活调整融资策略。发行债券时采用浮动利率；如果通过股票融资可推行高股利政策，以增加对投资者的吸引力，确保股票和债券顺利发行。 2.2 把握好营运资金的管理 通货膨胀会提高资金成本，因此企业在融资过程中应该加强对资金的管控，以降低运营成本，提高资金利用率。通货膨胀对货币资金与实物资金的影响程度不同，因而必须基于实际采取不同的应对策略。对于货币性资金，当发生通货膨胀的时候，应该使得货币性资产小于货币性负债，企业从货币性负债上取得的购买力的收益超出了货币性资产因购买力下降而遭受的损失。对于实物资金来说，在通货膨胀条件下应该采用超额储备法，特别是要加强对存货的管理。 2.3 及时清理应收账款，建立财务预警系统 通货膨胀时期，提早进行贷款回收不仅能增加资金供给，确保资金灵活周转，而且可以有效降低经济损失。因此，通货膨胀时期，中小企业必须重视应收账款的回收工作，同时要对付款方式进行整改，以防通货膨胀造成应收账款贬值使企业蒙受经济损失。此外，还应该建立短期财务预警系统，合理编制现金流量预算。基于企业内部供需关系综合分析现金流量，以期全面反映企业动态现金的流动情况，构建财务预警系统长效机制和风险预警指标体系。具体分析企业的获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力来综合评定企业的经济效益，从而帮助企业规避财务风险。 2.4 正确把握投资管理，重新评估长期投资项目 通货膨胀时期进行的一切投资活动必须充分考虑通货膨胀的影响因素。如通货膨胀时期的债券投资就不宜投资固定收益的证券，可适当选择变动收益的证券；长期投资项目资金占用率高，而且要经过长期的经营才能看到收益，如果在通货膨胀时期投资长期建设项目，货币贬值的可能性较大，融资难度会也加大。鉴于此，在通货膨胀率不高的时期，往往会在投资估算中增加不可预见的费用；在通货膨胀率较高的时候，除了增加一般不可预见的费用外，还应考虑通货膨胀价差的预备费，否则会造成原有项目资金超预算，使企业蒙受经济损失。另外，在通货膨胀期间，物价、现金流量和折现率都大受影响，这些因素是投资项目财务评估的基本数据，是计算项目净现值等经济指标的基础，因此，综合评估长期投资项目时切忌忽略通货膨胀的影响，以免因决策失误引起经济损失。 综上所述，企业的财务管理在通货膨胀时期必定会受到影响，这就要求我们必须提早决策，采取科学的应对策略，确保企业财务正常运作。 通货膨胀对财务管理的影响分析:通货膨胀对企业财务管理的影响研究 摘要：从通货膨胀对企业财务管理活动的影响出发进行分析，应对通货膨胀企业要积极合理的筹集资金、采取稳健的投资决策和加强企业营运资金管理。 关键词：通货膨胀；财务管理；影响；对策 市场经济条件下，宏观经济的发展是呈周期性变化的，通胀会直接影响着企业的财务管理，尤其是企业资金管理方面。通胀对企业财务产生的影响主要体现在对企业筹资、投资活动、企业营运活动这三个方面，并对企业财务管理产生深刻的影响，所以，在通胀的恶劣市场环境下，只有采用合理的对策和适当的财务管理方法，对企业财务管理的思想和观念进行积极调整，才可使企业在风云变化的市场中立于不败之地。 一、通货膨胀对企业财务管理影响的分析 （一）对企业筹资活动的影响 企业创立的目的就是盈利，而保证实现这一目标就必须有足够的资金支持。除了企业自身的资本积累，还需要有外部筹资来满足企业日常生产经营活动的资金需要。在通货膨胀期间恶性市场环境下势必会给企业筹资带来巨大冲击。首先，资金来源困难，通胀期间国家会采用紧缩的货币政策，利率提高，在市场上的流通的货币相对减少，资金供需紧张，资金链断裂从而使依靠贷款筹集资金的企业遭受打击。其次，通胀会导致物价飞涨，原材料等各种成本增加，资金需求扩张，筹资成本加大。 （二）对企业投资活动的影响 公司从资本市场上筹集资金后就会投资于生产性经营资产进行生产经营活动。投资是企业为了获取生产经营活动所必须的实物资源从而壮大企业。通货膨胀会使货币大幅度贬值，利润虚增，企业投资的预期收益和实际收益会大相庭径，会对企业的投资决策产生错误干扰，造成损失甚至会导致企业破产。 （三）对企业营运活动的影响 营运活动产生的现金是增加股东财富的基础，对于价值创造有着更直接的意义。营运资本管理的目标不仅要有效运用流动资产、最大程度地降低资本成本，还要加快流动资金的周转速度。通胀时期导致资金占有量大，紧缩的货币政策也会因物价上涨而使现金购买力低下，资金流通速度变缓资本成本却不断提高。 二、通货膨胀背景下加强企业财务管理的对策 （一）积极合理的筹集资金 通货膨胀的发生，使得资金需求量增加的同时资金的供应量也大为减少。一方面，由于物价的上涨，企业需要占用更多的资金来购买同等数量的物资，企业为减少价格上涨带来的损失往往会进行超额储备，为在囤积原材料中获得利益，以致造成了资金的大量需求。另一方面，资金用来一些投机活动，不仅严重阻碍了闲置资金转化成信贷资金的过程，而且减少了民间信贷资金的来源；紧缩的货币政策，不但提高了存款准备金率和利率水平，而且还减少了银行信贷融资的规模，加大了企业筹资的难度。 企业筹集资金的主要方式有两种，一种是发行债券，一种是发行股票。如果想要债权人和股东不遭受损失，可以发行利率随物价变动而变动的浮动利率债券和采用高股利政策。最后要提高财务杠杆系数，通货膨胀时期，实际利率有可能被降低，甚至为负。通过提高财务杠杆系数，增加负债可以降低企业的资本成本。 （二）采取稳健的投资决策 投资分为短期投资和长期投资。短期投资是无需考虑通货膨胀的影响而长期投资需要充分考虑通货膨胀。通货膨胀时期，应该改变投资方式，尽量减少长期投资。因为长期投资风险大，收益不确定性也比较大，也可以较少投资资金占用量。由于通货膨胀率影响企业的投资决策，故能精确的预测通货膨胀率对投资分析具有重大的意义，因此在进行长期投资决策中，都必须充分考虑通货膨胀的因素，并对其影响加以调整，从而避免错误的投资。 （三）加强企业营运资金管理 1.加强现金管理。如果企业缺现金，不仅难以应付日常的业务开支，坐失良好的购买机会，还会对企业的信誉造成一定的影响。在通胀期间实行有效的现金管理，首先要保证有足够的现金维持正常生产经营，而后再考虑持有现金所遭受的购买力损失。 2.加强应收账款管理。应收账款是货币性资产的一种。通货膨胀期，它不仅会遭受购买力的严重失控，而且会造成企业间资金危机，那么将会导致应收账款发生坏账的可能性增大。因此，企业应该制定更严格的信用标准和缩短信用期间，要设立专人催收账款，让应收账款尽快转换为现金，以避免遭受不必要的损失。 3.加强存货管理。存货是企业日常运营中的重要组成部分，企业存货管理的主要目的是及时供应公司经营中所需要的存货。在通货膨胀情况下，企业不仅要充分考虑物价上涨对存货的影响，企业还要考虑由于国家实施通货紧缩政策，社会投资、消费、出口等方面对企业产品的需求会减少。与此同时企业应该与客户签订长期购货合同，以减少物价上涨造成的损失。所以企业根据自身情况权衡利弊，需要储备适当数量的存货。 通货膨胀时期的企业财务管理活动比任何时期都更加重要，这就需要企业经营者更认真的研究通货膨胀对企业财务管理的影响，认真研究通货膨胀下资金的筹集和运用，认证思考对于步步逼近的通货膨胀，该用什么样的策略应对以减少损失，渡过难关。 通货膨胀对财务管理的影响分析:通货膨胀对企业财务管理的影响及对策分析 【摘要】本文主要从当前国内的经济情况来分析通货膨胀对企业财务管理的影响，列举出通货膨胀对财务信息的歪曲形式，并提出相应的解决方法，以给国内企业提供一定的参考。 【关键词】通过膨胀 财务信息失真 财务管理 一、通货膨胀对企业财务管理的影响 通货膨胀条件下会产生持有的利润或损失历史成本下的财务会计，强调收入实现的原则，所以对因通货膨胀产生的利润或损失不加以反映和计量。但在通货膨胀情况下，企业确实会产生部分利益或损失。一般来说，企业拥有的现金及其它固定金额的债权因货币贬值而蒙受损失，而拥有的非货币性资产和固定金额的债务因货币购买力下跌而获得利益。例如，若某企业在，2010年向银行借入5万元的长期负债，直到2015年末方予清偿，这五年中资产负债表上都列有应偿还的长期借款5万元。由于通货膨胀，这5万元债务在，2010年和2015年就其货币购买力而言是不相等的，若各年均以5万元列示，则一方面导致报表上负债项目的不确切，另一方面也表明企业可以用贬值的货币来清偿以往所欠的债务而从中受益。对于企业的应收账款，原则上是1-2个月内收回，但实际上有的甚至2-3年才收回，它不但由于通货膨胀造成持有债权的损失，在上缴所得税！增值税上，由于款项没有收回，还得按收入实现缴所得税、增值税（在权责发生制下），这样企业就要预先支付现金，在通货膨胀情况下对企业又是一个损失。 通货膨胀对现金流量的影响，由于现实中存在的通货膨胀是非平衡和不可预期的，事先协议的工资可能不会因通货膨胀的存在而改变，所以组成项目现金流量的各个因素的价格上涨幅度也存在差异。例如原材料价格的增长幅度可能大于销售价格的增长幅度，工资的增长幅度可能小于销售价格的增长幅度。而折旧额的确定却是以资产的历史帐面价值为依据的，与通货膨胀无关，项目各期的折旧数额不随通货膨胀率的变化而变化。 通货膨胀情况下造成虚假盈利历史成本会计的损益表是以历史成本和现时收入相配比的计量结果。在其盈利中，不仅包括了企业正常盈利的营业收益，而且还包含着企业已实现的资产存置收益，后者是在通货膨胀情况下企业资产增值而获得的。因而，它实际上并非真实的收益，而是虚增的收益。举例子来说明，A企业有块土地原价值是50万元人民币，先出售价格为75万元人民币，这样在账目上这个企业获得了25万元的收益。假如在过去五年内，人民币的币值相对稳定，这样的账目处理没有什么大的问题，可是在当前物价快速上涨的情况下5年后的70万元的人民币相当于一年以前的50万元，所以，虽然账目上有25万元的收益项目，但实际上这部分收益中仅仅只有5万元是企业的收益，另外的20万元实际上是企业的资产存置收益。 二、通货膨胀背景下企业财务管理的对策 （1）存货流动计价的后进先出法在通货膨胀情况下，很多国家的税法都同意企业的存货流动采用后进先出法计价这样可以提高当期销货成本和经营费用，使企业计算的净收益比较符合通货膨胀条件下的“真实收益”，有利于避免虚盈实亏现象。后进先出法在财务使用上是有一定的合理成分的，我们国家在《新会计准则》中取消这种方法的使用可能是出于考虑企业在选择存货计价方法时，避免企业在随意调整存货计价的方法来逃避税金。虽然新企业会计准则己经取消了后进先出法，但税法仍旧允许企业发出存货时采用后进先出法确定存货的成本，但规定了限制条件，即纳税人正在使用的存货实物流程与后进先出法一致时才可使用。 （2）固定资产的计量和折旧计提的方法如果通货膨胀处在很高的水准下的时候，常规的财务处理的方法是以成本的价格和固定资产折旧作为基础的，在这种方法下，如果当前的价格和成本的价格出现差别的时候就会不能正确反应财务信息，固定资产的净值会低于正常的值，企业的净资产也会远远低于企业的原本资产。这样的处理方法还会产生一个严重的后果就是企业的财务报表很不好看，即使企业的财务状况很好，同时，有可能是企业原本的财务状况不好却财务报表很好看。因此，为规避这样的现象，可以按照国家相关的资产评估的规定，综合采用想现行市价法！或汇率调整法等等财务处理的方法对企业固定资产进行出来和评估，作为企业当年调整的基数标准。新的会计准则中在会计计量基础中增加了公允价值的标准，在各行业的折旧处理方法上也在逐渐的趋于公允，采用行业的公允标准。从折旧年限、折旧残值率以及由此确定的折旧率都可依据本企业行业特征、折旧现状以及会计标准确定。公允折旧的标准不仅可以调整或还原公司历史真实利润，更重要的是为研究人员和投资者在公允会计基础上预测公司未来利润和真实市场价值提供了便利。 （3）对企业应收款项的财务处理现行企业财务制度对应收款项的坏账损失采用提取坏帐准备，但由于我国企业在签订经济合同时均未考虑通货膨胀因素，当发生恶性通货膨胀。账面上反映的应收款项将远远低于其实际价值，而债务人出于获取额外利益的考量则有可能尽量推迟付款，当这种情况发展到一定程度后将导致整个社会信用体系发生崩溃。为此，对应收款项提取坏帐准备已无法应对通货膨胀的影响应在经济业务发生时将通货膨胀因素列入合同条款，作到有备无患。结语本文主要通过对通货膨胀对企业财务管理的影响进行分析，一是研究了通货膨胀如何造成我国会计信息失真的问题；二是对会计信息系统对通货膨胀影响会计信息校正问题进行分析，从中分析在通货膨胀下企业如何能消除对会计信息的歪曲，从而提供高会计信息的质量。

伴随着国内经济市场的转型，为了能够适应更多的市场需要，企业在运营过程中，要扩大自己的发展规模，提高自己的竞争能力。为了降低运营过程中产生的风险，就需要对企业内部的财务进行有效的管理。一方面，为了保证企业能够高效的运营，另一方面，也是为了使企业能够避免出现内部控制的局面。因此财务管理在企业内部作为管理核心，对企业的经营进行调整，不但要对企业的生产经营等数据进行记录，还需要用科学的管理方法优化企业的资金流动环节，通过对企业各环节的优化，使企业能够按照规定的路线发展，使企业的资金流动保持稳定，保证企业的健康发展。 1财务管理在企业内部建设中的作用 企业在进行内部建设的过程中，不但要对企业中存在的问题进行处理，也要降低企业运营的风险，因此，为了保证内部建设能够顺利进行，就需要财务管理，对企业内部建设进行指导。随着信息化时代的来临，财务管理也由传统的人工记录数据转向为信息工具记录。而对于企业的生产和流动资金的管理关系到企业的生产经营状况。在企业的内部控制中，企业不但需要对自己的资金流向和生产经营链进行调整，为了防止经营过程中保险资金链断裂的状况就需要对资金状况进行记录和监管。而财务管理则在这方面起到了重要作用。由于市场的扩大，企业之间的竞争力也在逐步加强，为了使企业能够适应市场的变化，需要对企业的管理模式进行调整。优化原先的管理模式，降低企业运营成本，通过制订科学有效的方案，对企业的资金进行分配，通过对企业整体的资源配置，使企业的抗风险能力提高。为了保证财务管理能够正确实施，需要将企业内部建设与财务管理相结合。财务管理为企业内部建设提供指导，企业内部建设按照财务管理提供的方案进行实施，从而保证了企业内外的协调统一。使企业的经营效率得到提升。 2企业内部财务控制建设的现状及意义 现在企业之间竞争的加剧，企业在开拓市场的同时也要利用好自身的资源，提高资源利用率，公司对企业内部实施财务控制建设有助于将企业的资源得到合理配置，提高企业的生存能力。企业缺乏对财务管理的认识，关于财务管理系统的出现时间较短，因此国内在这方面还没有足够的经验。加上国内许多企业对于财务管理没有充足的重视，导致财务管理在实行时没有对信息进行合理监管，无法为企业的内部运营提供有效的方案。因此国内企业一直以来没有建立完善的财务管理体系，这就导致了在面对市场竞争力加强的同时，企业自身缺乏行动能力。由于国内财务管理方面处于空白期，因此部分企业试图引进财务管理系统，加强企业的内部控制时，需要自行摸索财务管理的管理方法，在缺乏正确的资金管理指导下，企业容易建立起错误的内部控制制度，从而导致企业的运营出现问题，影响企业的资金管理流程，导致企业失去了自身优势，降低了竞争力。 3企业财务管理与内部控制的意义 企业内部控制制度的确立，可以帮助企业内部建立一整套完整的管理体系，协调企业内部各部门之间的配合，加强企业内部之间的沟通。这是企业内部的资金管理，更加规范化，科学化就需要采取财务管理的模式。仓库管理有助于企业各项资金流动状况进行监管。对企业的经济活动进行控制，保证了企业的资源能够充分利用，另外也对各部门的管理进行了加强，实现了对部门内部的有效控制。使企业能够灵活调用内部资源适应市场的变化。根据对于中央企业经营的调查研究发现，企业内部控制是企业健康运营的重要因素之一，缺乏对内部的有效控制，会导致企业运营管理中出现经济损失影响企业的发展。对于企业来说，采取财务管理系统，对企业的经营管理有着重要意义。 (1)保证企业内部资源的调用，由于经济市场的波动性太大，因此企业在运营过程中，如果缺乏对市场的灵敏性，以及适应性，就会导致企业丧失对于市场的竞争力。这对于企业自身的资源调用能力有着较高的要求，一方面企业在面对市场危机时，能够迅速调用资源进行风险管理，另一方面也要能够正确分配资源，从而应对危机。 (2)财务管理系统对企业内部控制有着推动作用，由于内部控制是企业内部的控制核心，决定了企业的经营走向，以及未来的发展规划，因此，对于企业的内部控制管理的每一步都要进行确认，防止出现失误，为了提高内部控制的正确性，就需要财务管理系统，根据企业的资产状况进行分析，从而保证企业内部控制的准确性。通过财务管理系统这也是企业对自身的状况有清晰的了解，从而明白企业自身的实力水平，以及接下来可采取的措施范围。 (3)财务管理系统对企业内部的资金和资源的控制有着决定权，企业的每一项收入与支出更都需记录在案。如果企业的资金管理出现状况，管理系统会对资金的每一项去处和走向进行调查，从而找出资金流向过程中的故障所在，这对于企业的警方运营有着重要的作用，有助于企业周期性地找出自身的运营问题，从而进行解决，保证了企业在长期发展过程中的稳定性。并通过对自身资源的评估，从而分析发展的需要，对下一步企业的经营规划作出具体要求。 4优化财务管理方式，增强企业内部建设 4.1建立财务管理目标机制，优化企业内部建设 首先，企业在进行财务管理事务过程中，要以增长企业财富为战略重点，充分考虑企业的长期经营战略及发展目标，完善企业财务管理制度，合理经营，控制财务经营中的货币价值，避免财务经营货币风险。同时在加强企业形象和名誉的前提下，增长企业的资产价值总额。在财务经营过程中加强对资金占用、控制成本及利润的预先分析，尽可能地充分利用资金以达到最大效益，节约财务管理人员成本，确保企业利益最大化。其次，制定适合自身的企业财务目标，根据企业运行中不同需要对企业财务目标进行不断完善，以盈利最大化为前提，从而在进行每一项措施时都能收获最大的经济效益。通过充分评估成本收益对企业财务管理和内部控制体系进行不断优化改革，促使企业由以往的分散、近期、投资内向型效益逐渐转变为规模、远期、集约创汇型效益。最后，在制定财务管理与内部控制体系时，企业在整个过程中应该遵循现代企业制度这个基本原则，在不违反相关法律法规的基础上，保证企业自身主导作用，建立健全企业制度，加大企业相关机构的建设力度。 4.2以财务管理为中心，加强企业各部门财务管理 企业想要提高自身对运营方面的把握能力，就需要建立以财务管理为核心协调企业内部各部门的管理系统，通过对各部门的财务进行管理和控制，协调企业内部部门之间的交流共通。并要时时对企业内部资金和可利用资源进行记录，通过对资金的调用，以及对外投资，使企业的资金能够充分发挥作用。同时对于企业内部管理部门的调整也要符合企业的成长状况。要提高企业部门之间的竞争力和工作能力，需要对部门之间的人员进行筛选，一方面是为了提高工作能力，加强部门的运营效率，另一方面也是为了对部门内部资源进行再一次分配。同时也要注意改变传统的企业工作观念，提高企业内部员工的积极性，通过采用奖励机制，对员工进行奖励措施。同时也要注重平时对于企业员工的绩效考核，通过绩效来判定企业员工的工作效率，从而进行工作分配，使企业人员能够充分发挥自己的工作能力。平时也要建立相关的规章制度，使企业人员按照相关的工作准则工作。企业也要注重对于公司内部控制人才的培养提高人才储备。对于公司内部员工，不但要定期进行训练，也要鼓励他们参加技能培养和专业知识培训，培养一批高端的企业人才，财务管理方面要对财务管理人员进行素质培养，提高他们的专业知识和能力水平。并且为了使企业的运营符合法律的规定，需要对相关的法律制度进行学习和了解。同时也要形成企业文化，通过企业文化的渲染使企业内部能够协调一致。在进行鼓励措施的同时，也不能忽视对于员工素质的要求，如果员工在工作过程中出现失误或是素质考核不达标就要对其进行工作调整，形成严谨的企业文化。针对于企业内部工作过程中出现的错误策略，需要找出失误的原因所在，调整企业的经营方略，防止出现类似的失误，对企业的经营造成二次损害。在这个过程中也要严格约束服务管理人员的行为，按照公司的规章制度，对员工进行教育。 4.3提高信息化技术的利用 随着信息时代的来临，计算机的应用越来越普遍，与传统的人工技术相比，计算机拥有了更高的工作效率以及低廉的成本。通过引入计算机技术与人工相结合，一方面提高了企业财务管理的准确性，另一方面也降低了企业在财务管理方面的投入成本。而计算机凭借着对数据的强大处理能力，可以帮助财务管理人员在面对庞大的财务数据时能够进行收集和整合。缓解了财务管理人员的工作压力，节省了大量的人力资源。由于财务管理的工作模式较为复杂，因此当计算机遇到无法处理的问题时，就需要人工进行辅导、进行鉴别和调整。财务工作人员不仅要运用加权平均法对财务资金进行调整，同时也趁机解决大量的财务难题，在这个过程中，财务管理人员对其进行监管，防止计算机的错误使用影响财务工作。 5结论 对于企业而言，随着市场的竞争加剧，为了能够及时改变企业的运营处境，使企业的竞争力加强，就需要尽早引入财务管理系统，建立完善的企业内部控制制度，并将财务管理与企业内部控制相结合，优化企业的运营模式。为了将企业的资源利用效益最大化实现，就需要在财务管理方面对财务管理风险进行监管，降低风险的发生概率。保证企业在提高自身实力的同时保证企业内部控制能够跟上企业运营的步伐。

浅谈电子商务评价指标体系的构建:电子商务网站的分类及评价指标分析 [摘 要] 电子商务网站是电子商务企业的门户和平台，联系着商品交易的两端。通过对电子商务网站功能和质量的评价，可以辅助企业更好的建立自身的网站，提供消费者更好的选择。本文首先对电子商务网站进行分类，并从商业性电子商务网站系列属性中提取具有共性的评价指标。 [关键词] 电子商务 网站 分类 评价 随着网络经济的迅猛发展，形形色色的电子商务网站不断涌现，如何科学合理地分类和评价这些网站成为消费者和网站投资经营者共同关心的问题。一方面，消费者希望通过客观的网站分类和评价规则，迅速高效地了解和寻找最好的网站来获得满意的商品和服务；一方面，网站投资者可以了解网站的实力和潜力，以便做出和调整投资经营决策；网站经营者希望知道网站的成功与不足之处，寻找改进的方法使自身逐步完善并迅速发展。电子商务网站指标体系的研究显得较为重要，各方面的需求促使网站评价的研究和实践蓬勃发展起来。 搞好电子商务网站评价对电子商务网站的建设和发展将产生积极的推动作用。目前的电子商务网站评价体系存在一些问题，国内外学者和网站所提出的指标体系形式多样，内容不同，但是有些指标设计不完整，不能真实反映网站的实力和潜力；有些指标设计不科学，存在不同指标重复交叉的现象；有些结构设计不合理，在指标的重要程度(权重)的设计上有悖常理。 一、电子商务网站分类 电子商务网站的建立，可以为消费者的购买行为提供方便，使产品服务快捷高效，减少企业资源限制，降低管理成本，提高企业与消费者或客户双方的经济效益。电子商务网站是电子商务的载体，至今没有统一的分类模式。本文根据不同的分类方法，对电子商务网站进行划分。 1.根据电子商务网站经营产品的性质划分 (1)生产制造型 此类型的电子商务网站所经营的产品是表现为实物形式的商品，按照提供商品的具体性质，还可以细分为工业产品网站，包括大部分面向工业界的产品信息网站；计算机及通信产品网站，面向消费者提供有关计算机和通信产品的信息；书籍及音像制品网站，经营书籍和音像制品，为远程消费者提供服务；医药保健品网站，包括药片、保健食品的在线交易服务等；家用及消费品网站，销售家用电器、家具装饰、日常消费品等。 (2)劳动服务型 有些企业并不向客户提供具体的商品，而是提供某些无形的产品或服务，包括管理咨询、标准文档或电子产品下载、广告服务、信息提供服务、在线支付服务等。这种企业所依赖的电子商务网站被划归到劳动服务型中。 2.根据是否提供在线支付服务分类 (1)非支付型的电子商务网站 非支付型电子商务网站是指网站的重点不是进行在线交易，而是向目标受众提供相关的商品、技术、服务的信息，这种电子商务网站只有信息的流动而没有资金的流动。 (2)支付型电子商务网站 支付型电子商务网站即进行网上交易、网上支付和货物运送业务的网站。它除了有非支付型网站的全部业务以外，还包括银行的支付、交割活动以及对货物的运送活动。目前支付型网站是电子商务交易的发展方向，也是所有电子商务工作者的最终目标。 3.根据服务提供的区域范围分类 按照服务的地理范围的大小，可以将电子商务网站分为： (1)本地电子商务网站 本地电子商务网站是指电子商务交易面向较小范围内的客户或某些特定的用户，仅限于某个城市或地区，电子商务网站的系统设置功能仅为当地客户设计。 (2)国内电子商务网站 在服务范围上进一步扩展，且通过软硬件技术提高本身的服务能力和服务质量，它的业务范围面向全国，而且相应的辅助系统也比较完善。 (3)全球电子商务网站 全球电子商务网站是经济全球化一体化的产物。由于各国的政治、法律法规、电子贸易税收不一样，全球电子商务网站到目前来讲还很稀缺，但是如果仅仅从商务信息共享的角度来讲，很多电子商务网站已经达到这一目标。 除此之外，还有一些传统的分类方式，比如根据电子商务网站所面对的商务受众可以分为B2B、B2C和B2A网站；根据网站商品的经营方式，可以分为网上专卖、网络零售、网上拍卖、网上二手交易等；根据主体内容，可以简单的分为电子商务平台网站和电子商务资讯网站等。 二、电子商务网站评价指标细则 目前用于电子商务网站评价用的方法较多，从评价所需数据资料的获取方法来分，主要有网站流量指标统计法、专家评价法、问卷调查法以及综合评价法。 网站流量指标统计法侧重于通过软件统计分析网站的实际浏览量，根据有效浏览量来判断网站吸引关注的成果。专家评价法可采用Delphi法或专家会议等方法对一系列电子商务网站进行评估，利用专家的知识和经验，集思广益作为较为客观公允的评价结果。问卷调查法通常采用抽样调查或在线调查等形式，通过较大数量的网民的反馈信息来获得问题结果，中国互联网络信息中心历次“中国十大网站”的评选结果都是基于在线问卷调查的方法获得。综合评价方法是一种结合动态监测、市场调查、专家评估法和质量管理为一体的综合评价模式，需要获取科学的数据、一定量的专家结论以及科学合理并有足够样本量的调研结果作为评估的依据。 本文所要提出的电子商务网站评价指标细则，是采用综合评价方法进行分析的一个重要的组成部分，用于建立综合评价指标体系，在此基础上采用专家意见进行权重赋值和数据获取，最终通过定量定性分析获得客观的评价结论。对于电子商务网站，本文认为应该从以下六个方面进行评价: 1.技术指标，涉及到电子商务网站的相关技术应用，以及因为技术的使用而导致的网站安全性等数据。 2.界面指标，关于电子商务网站的界面以及各层次页面呈现给用户的美观特点。 3.资讯指标，指电子商务平台网站和咨询网站所能提供给消费者或用户的产品或服务信息质量的指标，包括信息数量、可信度、更新的频率等。 4.功能指标，指电子商务网站提供的用户功能，表现为是否能够安全便利地完成消费者的商务活动，并能够提供给用户较多的功能定制自由。 5.客户服务指标，涉及到网站客户服务系统在网络出现问题，客户使用网站出现问题的时候表现出来的反应能力和解决问题的能力，以及在线下交易过程中的流程监控等。 6.经营业绩指标，值得是电子商务企业仅仅从网站运营角度所达成的成果，包括网站所产生的影响力和用户吸引力，网站的盈利能力等。 根据上述的评价指标，我们可以建立如上图所示的6个一级评价指标和31个二级评价指标。 电子商务网站评价指标体系涉及到一级和二级指标，其中有些指标本身就是量化的指标，有些关于安全性、可靠性等指标，在相应的计算机网络系统评估中有对应的量化半量化指标，而部分指标还带有较大主观性，用常规的指标定量分析难以解决。对于这部分指标，采用专家评价法或问卷调查法进行模糊分析，可以获取相应的结果。对于网站的一级二级指标在评估中所占的权重值，一般可以采用层次分析法、模糊综合评价结合专家意见进行赋值。 三、结束语 电子商务网站评价指标体系的建立与完善是一个需要长期探讨和实践的过程，尽管近年来国内外研究者一直在致力于这方面的研究，但目前尚无较为一致和认同的研究思路与研究方法，本文建立了一套较为完整的电子商务网站的评价指标体系细则，可以较好的应用于对电子商务网站的评价分析中；同样，经过修改，本指标体系中的大部分细则也可以应用于电子政务等同类站点的评价分析，具有较好的推广意义。 浅谈电子商务评价指标体系的构建:物流配送对B2C电子商务客户满意度的影响程度及评价指标体系研究 摘要：物流配送是电子商务中的重要环节，在较大程度上影响着客户满意度。文章研究了电子商务和物流配送之间的关系，用词频分析法对消费者的购物评论进行挖掘，揭示出物流配送是影响B2C电子商务客户满意度的最关键因素，并进一步建立起一个B2C电子商务物流配送服务评价指标体系。 关键词：B2C电子商务；物流配送；满意度；评价体系 中国网络购物行业经过了10多年的发展，市场发展环境已经有了明显的改善，网络购物行业呈现出了爆发式增长，根据艾瑞咨询统计的数据，2010年中国网络购物市场交易规模达4 610.0亿元，较2009年增长75.3%。网络购物市场交易规模占社会消费品零售总额的比重从2009年的2.1%增至2010年的3.2%，预计2012年这一比重将超过5%。另据波士顿咨询公司（BCG）预测，中国的网络消费至2015年将呈指数形式增长，网络消费支出有望使中国电子商务市场的规模超过美国，达到2万亿人民币以上。由此可见，电子商务已经成为商品交易的重要模式，未来也将逐渐成为人们购物的主要方式之一。 网络购物的高速发展，吸引大批商家创办网络商店，我国网络卖家数量达1 100万，这使网络商店之间的竞争十分激烈。正确了解和把握电子商务环境下的消费者行为特征及其规律，制定和实施“以消费者为中心”的经营策略，是电子商务企业在竞争中生存和发展的关键。怎样通过物流配送来提高消费者的购物体验，是电子商务企业需要重点思考的问题。 为明确消费者当前满意度的现状，找到消费者需求和电子商务企业物流配送实践之间的差距，有针对性地提高服务水平，进而提高企业经营绩效，建立一个科学有效的物流配送服务评价指标体系显得尤为必要。 1 电子商务与物流配送的关系 1.1 物流配送已经成为电子商务产业链上的重要一环 电子商务交易过程涉及信息流、资金流、商流、物流四个要素，其中信息流、资金流、商流三流均可以通过互联网在计算机上直接完成，但是对于实体商品来讲，必然会涉及到商品从卖方到买方之间的空间转移过程，这个过程必须要通过运输、配送等物流环节才能完成，电子商务交易也才能最终得以实现。离开物流配送的支撑，电子商务交易是无法完成的。如图1所示，物流配送已经成为电子商务产业链上重要的一环。 物流配送也是电子商务企业能够与用户接触的主要环节，据京东商城的研究，其对电子商务的重要性超过六成。从企业角度来看，电子商务企业的核心竞争力已经不再是单纯的价格竞争，而是以物流服务为核心的客户服务水平的竞争。 1.2 电子商务的发展对物流快递业提出了更高的要求 我国的物流快递业起步较晚，尤其是民营快递企业，起步时间比国际四大快递公司中成立最晚的联邦快递仍晚了20年，所以目前处于发展的初级阶段。初级阶段主要有以下几个方面的表现：成本高、效率低，我国社会物流总费用与GDP的比率在2011年仍为18%左右，与发达国家物流差距巨大；服务水平低，根据2008年国家邮政局对我国快递业服务满意度的调查数据，我国快递业的满意度刚达到64.9分的及格水平，所以服务水平还存在较大提升空间；此外，我国的快递服务标准规范出台时间也较晚，直到2007年才陆续颁布一些法规与标准。总体上看，我国目前的快递业的发展水平和电子商务行业的需求不相匹配，如表1所示。 2 物流配送对B2C电子商务客户满意度的影响程度的实证研究 2.1 数据采集 本研究以“大众点评网”网站作为数据来源。大众点评网是中国最大的城市消费门户网站，它为中国消费者提供了一个餐饮、休闲、娱乐等生活服务发表评论的平台。本研究选择京东商城、亚马逊、凡客诚品三个在B2C电子商务领域具有较高知名度的B2C电子商务企业作为研究对象。京东商城是3C数码转型而来的中国本土综合性网上商城，亚马逊是以图书音像制品为优势的全球性综合性电子商务企业，凡客诚品是国内专注于服饰的自有品牌电子商务企业，所选的3个企业具有一定的代表性。 通过搜索发现，大众点评网有关于“京东商城”的评论数1 167条，关于“亚马逊”的评论数774条，关于“凡客诚品”的评论数623条，这里针对每个企业选择最近的200条评论进行分析，将收集到的每个商城的200条评论，共600条评论分别存入3个Word文档中。 2.2 分析工具与方法 为从众多的评论中挖掘出消费者的态度和价值观，本研究采用词频分析法对搜集到的评论进行分析，所用的工具是金山软件开发的“WPS Office 2009”，并对其安装“词频统计”插件，如图2所示。按照消费者的语言习惯，这里只分析二字词语，对于“物流配送”这种4个字的词语的词频采用拆分相加的方法，即词频等于“物流”的词频加上“配送”的词频。 根据前人对影响电子商务客户满意度因素的研究和个别访谈的结果，网络购物消费者最关心的内容包括商品价格、质量、服务和售后、物流等因素。为了分析出4个主要因素的权重，这里对每一个因素进行分析。由于消费者的评论用语较为随意，所以描述同一个维度可能会用到多个词语。这里对表达同一维度的多个词语都进行词频分析。这里将统计出每一个维度下的每个关键词的词频，同一维度的所有关键词词频相加就得到该维度的总词频，然后计算出该维度总词频在所有关键词词频之和中所占的比例。 2.3 分析结果 对3个商城各维度所属关键词词频统计结果分别见表2、表3和表4。 从以上分项数据的分析可以看出，消费者对京东商城和亚马逊两个购物网站按关注度从高到低分别是价格、物流、服务和售后、产品质量；而对于凡客诚品，客户关注度从高到低分别是物流、价格、服务和售后、产品质量，其中产品质量与服务售后的关注度相同。3个商城的数据合并后，对于消费者对“价格”关键词一共提到553次，占32.64% ，“物流”一共提到554次，占32.70%，“服务和售后”一共提到347次，占20.48%，“产品质量”一共提到240次，占14.17%。 浅谈电子商务评价指标体系的构建:电子商务网站评价指标体系构建及评估方法分析 【摘 要】随着互联网世界的普及，我们在电子商务上付出的努力也越来越多，同时电子商务网站的评价指标体系的构建也需要有严格的标准，才能避免网络资源的泛滥，给不法分子造成机会，影响我们的网络文明生活。 【关键词】电子商务网站；评价指标体系；评估方法 一、电子商务发展现状 网络社会是以互联网技术为基础组织起来的社会形式，它是存在于网络空间亦即赛博空间、虚拟空间的社会，是有数字化的个人组成的社会。我国的互联网使用量迅速增长，这大大促进了电子商务的滋长，截至2011年12月底，中国网民规模达到5.13亿，互联网普及率攀升至38.3%，另外智能化电子设备的发展也使得手机网民规模达到3.56亿，占整体网民比例为69.3%。这些数据都说明了我们的电子商务的发展存在巨大的潜力，并且呈现一种快速发展的趋势和空间，在电子商务的发展中我们要注重一个适度的原则，开放性的网络平台应当要建立网络社会管理体系并继续完善法律法规，并且不断研发新技术，让电子商务网站建设更全面、更权威、更真实、更便利和有效。 二、电子商务网站的评价指标体系的构建 （1）诚信性原则。我们在电子商务转型过程中也遇到了很多问题。比如当时线下已经有足够多的市场面，线上与线下价格的冲突，产品设置的冲突，甚至线上线下不能协同，这些问题我们都曾遇到过。解决这个问题很重要的一个点还是回归到产品最开始的定位上，所以现在电子商务网站上陈列的商品还要从产品的设计开始对原有的产品进行了非常详尽的评估。包括人员的调整和运营方式都发生了变化。电子商务网站要首先注重诚信性评价指标，对电子商务决不能仅仅看成一种营销渠道，互联网改变的是消费方式、沟通方式、传播方式，可以说互联网上电子商务无小事，企业处理问题、做事的效率要迅速提高，经营方式要转变，根本的经营理念都要发生改变，信用要坚持成为电子商务网站的评价指标之一，而且是重要的一个指标，否则是无法真正实现全方面的电子商务化的可持续发展和壮大。（2）服务周到性原则。做好电子商务所需的内部梳理和服务，在中国企业转型中发挥着更大的作用。比如电子商务网络可以提供现代化企业综合性营销，周到的服务不仅包括服务消费者，还包括服务供货商。我们用电子商务进行网站上的交易，不仅仅是对个别的消费群体，还有更大的市场，产品的电子商务的定位要定在中国最大、最专业的产业在线交易、服务及传播平台上，让电子商务平台真正的走进了网友的生活，贯彻落实了真实的发展，这也是电子商务和现实活动的一种结合，是一种创新的营销，满足顾客的需求，做最周到的服务。 三、电子商务网站的评估方法分析 随着电子商务时代的发展，中国电子商务的主流平台――淘宝网的商家竞争也渐入白热化阶段，我们知道不管是各个品牌也好，门店也罢，都在用尽各种方法，刺激买家的购买欲望，所以对网站的评估方法，也是在市场竞争中需要逐渐完善的一个方面，才会让买家更成熟，让电商品牌做强做大，打造正面立体的品牌形象以及提升品牌价值，所以，嗅觉灵敏的营销人当然不会错过电子商务网站的评估指标定位，我们拿微信这个拥有两亿用户的平台的来说，目前已经有许多企业在微信上建立品牌官方账号，作为高效、方便的CRM（客户关系管理）工具，网站建设更是具有专业性和鲜明性，品牌微信账户通过推送丰富的信息，如文字、语音、图片，视频给网友，与网友实时互动，拉近品牌距离，或者是根据关键词设置自动回复，这些都呈现出一种动态循环不断的商务状态，尤其是当品牌有推广活动的时候，品牌还可以在网站上设置活动站点，活动、促销信息等。我们不得不说一个网站的评估标准，少不了这些硬性的指标，另外我们从网站设计上也可以看出鲜明的网站能够促进网络平台的发展，比如北京同仁堂和北京协和医院的网站设计属于实用型，宽屏界面并用DIV+CSS表现，采用了Java Script动画导航和下拉式导航，属于生活服务便民社区。与其不同的是一种静态网站设计，如默克和Mayo Clinic的网站设计采用SEO静态生成设计模式，是结构型的享元模式，另外我们熟悉的京东商城和Blue Nile的网站设计采用品牌展示型，采用应用性导航图标，含WAP版，属于营销型网站，我们的电子商务平台的丰富发展正说明了评估的方法和指标是立体的，要有针对性，这才是最重要的，是我们根据不同需求需要不断完善和努力的。

财务工作是企业发展的命脉，只有对企业的财务工作进行合理性的把控，企业的经营才能更加灵活，如此一来，在进行后续企业的管理时，企业自身能够根据财务工作的记录情况对其资金使用情况有整体性的认知，从而使得企业的运营更加透明，资金分配也更加合理。因此，财务工作能够为企业的运营创造价值，且可以通过多种途径来展开，例如加强对账务的管理、完善财务管理制度、积极引进财务人才等都是财务工作为企业运营创造价值的途径。本文将对这些途径进行具体性的阐述。 一、加强对账务的管理，促进企业运营透明化 财务工作可以通过加强对账务管理的方式，来为企业的经营创造价值。在实际的工作过程中，财务工作通过对账务的合理性管理，能够明确企业的资金流动情况，如此一来，在企业进行后续资金核算的过程中，能够根据财务工作的账务管理来对相关资金的使用情况有系统性的了解。在企业有重大项目实施时，能够根据财务工作的账务管理对资金进行合理的分配，从而使得项目能够顺利展开。同时，财务工作通过对账务的细致化管理，能够促进企业的增收并进行风险预测。在企业对某一项目进行投资时，可以通过对这一项目的财务进行分析的方式，明确分析其发展的前景以及其能够为企业创造的经济价值，如此一来，在企业后续进行发展的过程中，能够根据这些财务数据的合理性分析进行相关项目的投资，从而有效的促进企业的增收，而企业在增收的过程中由于大量资金的流入，也为财务工作注入了活力，实现了企业的财务工作能力与企业的整体性发展相协调的目的。同时，通过财务工作的账务管理，企业能够对其自身的经济实力有更加合理性的评估，在后续企业的发展中，通过其自我认知的正确性，能够合理地进行相关项目的投资，且能够协同其他企业展开合作。因此财务工作加强其自身的账务管理的过程，也是企业进步发展的过程，财务工作掌握着企业的整体性发展，在资金的分析、投入以及增收方面，财务工作都能够为企业的发展提供源源不断的活力和价值。财务工作通过对企业的账务进行管理，使得企业对自身的资金使用情况有了更加清晰的认知，在后续进行企业发展的过程中，其能够对资金进行合理性分配，促进企业的整体性进步发展。 二、完善财务管理制度，促进企业发展高效化 财务工作可以通过完善其自身的财务管理制度的方式，来为企业的经营创造价值。财务工作的实施需要完整的财务管理制度作为基础，通过财务管理制度的完善，财务工作能够为企业创造价值，而财务工作管理制度的完善可以通过借鉴以及实施两个方面来展开。在财务工作运营的过程中，可以通过对其他企业的财务工作管理制度进行借鉴的形式，来对企业自身的财务工作进行合理性的管理，通过对企业管理制度的合理性借鉴，结合企业自身的实际发展情况，能够为企业制定出符合其自身发展的独立性财务管理制度，在借鉴的基础上，财务工作通过把相关管理制度付诸实施，在实际的操作过程中，通过对这一制度进行实际性考核，对其不足之处进行改进，从而促进财务工作为企业的发展创造价值。此外，企业还可以通过互联网的形式，来对企业的财务管理制度进行改进，通过在网上搜索相关解决方案，进而针对其自身企业的管理制度进行完善，从而促进企业财务工作的合理运营。综上所述，通过对财务工作管理制度的完善，企业的运营发展能够更加合理化，且在企业后续的经营过程中，也能够根据相关财务管理制度对自身的财务状况进行管理，从而促进企业整体性的增收发展，使得企业的发展更加高效化。同时合理的财务管理制度能够为企业的整体性资金管理提供凭证，在财务管理制度中，通过对每一笔资金流向的合理性记录，使得企业自身的经济发展更加具有活力，且在企业的创收过程中，通过财务管理制度的系统性归纳，能够对其月度甚至是年度支出收入情况有合理性的认知，从而促进企业的合理性进步发展。 三、积极引进财务人才，促进企业增收合理化 财务工作可以通过积极引进财务人才的方式，来促进企业的合理性发展，为企业的运营创造价值。财务人才是企业合理性发展的关键，通过财务人才的引入，企业能够实现其自身发展的高效化。而财务工作的相关人才引入可以在人才引进的根源性阶段即招聘这一过程中来实现，在招聘中，财务工作对财务人才的要求要有所提高，并且要对相关财务人员的工作能力进行即时性考核，可以通过即时问答的形式，考验财务人才的临场发挥能力。通过对相关财务人才的要求，来合理性进行相关人才的引入，同时财务部门要对这些要求进行细化，使得所招收的财务管理人才能够以财务工作为核心，在其工作岗位上能够尽职尽责，使得企业的发展更加具有活力。且在引进财务人才的过程中，企业可以对相关财务人才进行培训，在财务人才对自身工作内容熟悉的基础上，鼓励其进行工作上的创新。如此一来，财务人才在工作中，能够为企业的财务工作发展提出意见以及建议，通过对这些意见以及建议的合理性分析，企业的财务管理部门发展将会更加合理深入。同时，财务人才的引进也可以为企业的管理创造价值。通过大批财务人才的涌入，可以促进企业财务管理制度的进步，企业通过对这些财务人才的合理性管理，其自身的财务数据可以在财务人才的反馈中得到更新，通过创新思想的引入，企业的发展将会更加具有活力。如此一来，通过积极引进财务人才，企业的发展更为合理，且在财务人才相关意见以及建议的提出下，企业的增收将会更加合理，其发展潜力也将会更加巨大。 四、结束语 财务工作可以为企业的发展创造源源不断的价值，作为企业发展的命脉，财务工作在企业的整体性进步中发挥的作用不容小觑。且财务工作为企业创造价值的途径有许多，其中，财务工作可以通过加强对账务的管理的方式，促进企业的整体性进步发展。通过对账务的流入以及流出情况进行记录，企业可以对其自身的经济基础有合理性的认知，从而促进企业后续的进步发展。此外，财务工作还可以通过完善财务管理制度的方式，来为企业的经营创造价值。通过财务管理制度的完善，相关财务工作人员可以实现线上线下的实时性交流，在明确企业资金流向以及企业某一项目投资价值方面发挥着巨大作用。从而促进企业的整体性进步发展。财务工作还可以通过积极引进财务人才的方式，来为企业的经营创造价值。财务人才可以为企业的发展提出意见以及建议，且其思维创新，极易提出新式思想，从而使得企业的发展更加具有活力，同时，财务人才的引入也能够为企业的管理创造价值，通过对这些财务人才的管理，企业能够实现其自身管理系统的进步，使得企业的整体性发展更为合理，发展前景更为广阔。综上所述，通过以上三种途径，财务工作可以为企业的运营创造价值，从而促进企业的增收，同时，财务工作的合理展开也能够为企业的整体性资金流向提供参考，使得企业能够明确其自身的经济实力，在后续进行相关项目的开展中，企业可以根据其自身的经济实力来进行相关操作，有效地保证了企业的长远性发展。

家禽养殖环境污染及措施:家禽养殖业环境污染状况及措施 随着社会经济的发展,人们的饮食结构发生了很大变化,对肉蛋奶的需求量逐渐增大。因此,畜禽业开始迅猛发展。畜禽养殖业也越来越向规模化、集约化方向发展。规模化养殖业蓬勃发展,由此产生的环境污染越来越严重,使人们的生活环境日趋恶化。畜禽养殖造成的污染已成为我国农村水源污染的主要原因。据统计,全国猪粪、牛粪、羊粪和禽粪的产生量分别为12.9亿吨、11.4亿吨、2.0亿吨、1.2亿吨[1](P155-157)。粪便的随意排放对我国农村生态环境造成了巨大的压力,对此必须引起我们的高度重视。保护生态环境,实现畜牧业持续稳定发展已成为现阶段农村环境保护工作迫在眉睫的任务。 一海南省畜禽养殖基本情况及布局 自1988年海南建省以来,畜禽养殖业发展迅速,肉类产量平均以每年11%的速度递增,禽类产量平均以17%的速度递增[2](P156-232)。畜禽养殖业目前已经成为农村经济的重要组成部分。如表1,2006年海南全省牛的存栏数为149万头,猪334万头,羊94万头,禽类3370万只。海南省北部和西部猪、牛、羊的存栏量比其他三个地区多,两地区之和超过全省总量的50%以上;东部鸡的存栏量远远超过其他四个地区,占全省总量的52%(表1)[3](P92)。根据国家环保总局统计的全国畜禽养殖排污指数[4](P55,77,78)和海南省畜禽养殖量估算,2006年海南省畜禽粪便产生量约为1400万吨,是工业固体废弃物产生总量(1.14万吨)的1228倍。畜禽养殖COD产生总量为50万吨,远超过工业废水与生活废水COD排放量(9.9万吨)[5](P5-7)。 二畜禽养殖业对环境污染的类别 (一)大气污染 畜禽排泄物发酵后会产生具有挥发性的恶臭气体,对环境和大气产生严重污染,长期生活在这种环境下,会使人心情浮躁,食欲不振,精神不振,恶心呕吐,甚至形成疾病,严重影响养殖场周围居民的身体健康。 (二)水体污染 畜禽的排泄物经废水、雨水冲刷后可污染地表水,且通过渗漏等方式构成地下水的污染,这种污染是难以治理与恢复的,人畜饮用这种水会发生中毒症状。另外,畜禽粪便进入地表水后,还易形成水质的“富营养化”,导致水中藻类过量繁殖,使水体缺氧变黑发臭,最终使得水中鱼虾死亡。由于污染问题逐渐呈现和人们环保意识的提高,近年来因此类问题产生的环境信访案逐年上升。 (三)土壤污染 据资料显示,一个10万只鸡场每年产生粪便2500吨,一个500头猪场每年产生粪尿5300吨,一个500头的牛场每年将产生粪尿5500吨[6](P130-132)。未经处理的粪便直接施用到农田,尤其在过量施用时,可导致土壤孔隙堵塞,严重影响土壤质量并可造成作物减产甚至毒害作物。在畜禽规模化养殖时,饲喂畜禽所用的饲料一般都使用了一定的微量元素添加剂(如硒、砷、铜等),这些微量元素会随粪便排出,未经处理直接施用的粪便会使微量元素在土壤中累积。这不但会影响作物的生长,而且会在作物中大量富集,最终将间接影响到人类健康。另外,畜禽排泄物乱堆乱放,不能及时清理,不但污染土壤,还会进一步形成空气污染和水质污染。 (四)生物污染 畜禽排泄物中还有大量病原体、寄生虫卵和微生物,如不及时处理会滋生蚊蝇,造成人畜传染病,严重影响人类健康。据世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织(FAO)的有关资料显示,目前已有200种“人畜共患传染病”(中国已发现的“人畜共患病”有120多种[7](P30-31)),其中较为严重的至少有90余种。通过禽类传染的24种,通过猪传染的25种,例如禽流感、猪流感等疾病,其传染源之一就是畜禽的排泄物。 三海南省畜禽养殖污染产生原因及状况 (一)畜禽养殖方式逐步演化为规模化和集约化 在我国传统的种、养型农业生态系统中,畜禽养殖规模小,产生的粪便可在系统内部利用转化。如家禽的粪便可直接供给猪食用,家畜的粪便可通过堆沤后施用于农田,提高土壤的生产力。随着生活水平的提高,畜禽产品需求量逐渐增大,畜禽养殖开始向规模化和集约化发展,这使得畜禽业脱离了种养型的农业生态系统。同时,农业生产大量使用高效化肥,养殖业的废弃物得不到充分利用,使废弃物的处理失去了原有的出路,从而出现畜禽废弃物堆积和集中排污问题,导致养殖业污染形成。 (二)部分养殖场选址不合理 目前,畜禽养殖规模化逐步取代家庭养殖模式,畜禽用地需求逐渐变大,而多年以来的农业用地规划大多以种植业为主,畜牧业用地难的问题在很大程度上制约着生产的发展[8]。由于没有养殖的专业用地,许多养殖场都建在村庄内、人口居住区附近,甚至河流旁,噪声及臭味直接影响周边环境。空气污染、水质污染和固体排泄物污染,直接影响周围的居民生活,引发了许多矛盾纠纷。海口、澄迈、陵水等市县大部分养猪场距离民房和附近水源地的最小距离都在1000米以上。据不完全统计,海南省70%的规模化畜禽养殖场与居民区距离大于500米,其中有54%与居民区距离大于1000米。但有些养猪规模在1000头以下的小猪场与居民区的最小距离只有100米,甚至一些地方的小规模化养猪场就在居民区内[9]。 (三)畜禽粪便处理能力弱 目前,畜禽养殖大多为中、小型养殖规模,比较分散,因此不具备条件购置集中处理设施,处理方式比较粗放,科技含量低,不能有效解决环境污染问题。例如有些养鸡场的鸡雏粪便直接出售喂猪,人吃猪肉就有可能导致食物链污染,对人体造成危害[10](P10-36)。有些畜禽养殖场虽然建有沼气工程,但对沼液、沼渣处理不当,造成严重的二次污染。我国目前所建的沼气工程,所产的沼液、沼渣的量并不比处理前的污染量小,二次污染比较严重[11](P85-88)。 四畜禽养殖污染的防治建议 近年来,随着人类环保意识的提高,畜禽养殖排泄物对环境污染的严重性逐步被关注。人们对已造成的污染开始治理,并进行了有效的防范。运用科学合理的方式处理畜禽养殖废弃物,可达到经济循环零污染、保护生态环境的目的。 (一)预防措施 1?发展生态养殖,推广“零污染”养殖生态养殖主要是指猪舍内设置地下或地上垫料发酵床,填充锯末或秸秆等农副产品垫料,猪粪尿直接排放在垫料上,利用微生物发酵,形成好的菌类培养基料和高档有机肥料。这可使猪场环境清洁、无臭味、病菌少、无污水排放,对周围环境“零污染”,同时可降低猪群疾病发生率,提高饲养效益。另外,有些植物可作为除臭剂栽种在养殖场内,如月季、杜鹃、桂花、梅、桃树等。2?依法关闭和迁移不符合规定的养殖场农林部门作为畜禽养殖业主管部门,应加强监督管理,帮助企业落实治理措施。对于建在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区、城市和城镇中居民区等人口集中地区的畜禽养殖场应施以搬迁或关闭,并禁止在区域内新建养殖场。3?政策扶持,奖惩分明[12](P96-97)养殖场污染治理工程是能源与环境的综合型工程,其社会、环境效益较其经济效益更为明显。对于计划要建治污工程的养殖场,应优先提供农信贷款,并在养殖用地、治理技术、工程资金方面实行优惠政策。政府对养殖业补助方面应重点考虑已建污水治理工程的畜禽养殖场。对已完成治理工程并通过验收的养殖场,应给予一定奖励。 (二)治理措施 1?自然环境条件和土壤处理法畜禽养殖大多选址在农村,畜禽粪便还田是海南省处理和利用畜禽粪便的主要途径,尤其是非规模化养殖的畜禽粪便。土地消化是利用畜禽粪便与垫草、秸秆等按一定比例通过堆肥处理,使畜禽粪便腐熟后,形成安全、稳定的高品质有机肥料,用于农作物施肥[13]。海南地处热带地区,畜禽粪便通过堆肥处理,腐熟时间会大大缩短,这为海南利用土地消纳畜禽粪便带来了较大便利。因畜禽排泄物造成的污水污染,可用自然生物处理法处理。利用天然的水体和土壤中的微生物来净化废水的方法称自然生物处理法,主要有水体净化法和土壤净化法两类。属于前者的有氧化塘(好氧塘、兼性唐、厌氧塘)和养殖塘;属于后者的有土地处理(慢速渗透、快速渗滤、地面漫流)和人工湿地等。自然生物处理法投资小,动力消耗少,对难以生化降解的有机物、氮磷等营养和细菌的去除率都高于常规二级处理,其建设费用和处理成本比二级处理厂低得多。此外,在一定条件下,氧化塘和污水灌溉能对废水资源进行利用,实现污水资源化。该方法的缺点是占地面积大,净化效率相对较低。在附近有废弃的沟塘、滩涂可供利用时,应尽量考虑采用此类方法。污水灌溉农田也是一种污水的自然生物处理法,是污水在土壤中的自净过程,具有农业上和污水处理上的双重目的和意义。但污灌时要对灌溉水量和浓度进行控制,否则污水会污染土壤和地下水[14](P18-20)。2?沼气工程处理法1999年海南首先在全国提出建生态省,自此海南一直致力于生态省的建设。海南良好的自然生态条件特别适宜发展沼气产业,特别是近几年发展速度加快。海南省沼气产业县、乡、村三级覆盖率全国第一。海南农民以气代柴,一年保护林木200余万亩;用沼气做饭、烧水和用沼肥代替化肥,一年帮助节支增收4亿元;另外沼气推广使用改变了海南农村“猪无圈、牛无栏、鸡无舍、人无厕”现象,有力地改善了农村生态环境。据典型调查,凡集中连片建设沼气的地方,蚊虫减少70%以上,农民消化系统疾病发病率减少10%,流行疾病明显减少[15]。沼气发酵是沼气微生物在厌氧条件下,将有机质通过复杂的分解代谢,最终产生沼气和污泥的过程。由于沼气发酵要求厌氧,要求水中有机质含量和种类、环境温度和酸碱度等条件均相对稳定,而且发酵时间较长,因此,发酵装置的容量应为日污水排放量的2-4倍,一次性投资较大。但是,沼气发酵能处理含高浓度有机质的污水,自身耗能少,运行费用低,而且沼气是极好的无污染燃料,有较好的经济效益。 畜禽养殖是农民发家致富不可缺少的途径之一,也是农村环境污染的主要来源。只要充分利用现有技术和环境条件,注重养殖场选址、规模化生产、利用先进科技等,采用与周围环境相适应、能有效综合处理污染物、利用污染物的技术方法,就可以在生态养殖基础上,增加农民收入,建立一个可持续发展的畜牧业生态系统。 家禽养殖环境污染及措施:家禽养殖环境污染与预防策略 一、引言 近年来，随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，我国的畜牧业得到了迅速的发展，特别是在城郊、农村、工矿区，畜牧场规模越来越大，集约化程度越来越高，大量畜禽粪便直接排放成为引起农业生态环境恶化的一个主要原因，已经引起公众的普遍关注。在一些地区，养殖业污染已超过居民生活、农业、乡镇工业对环境的影响，是造成许多重要水源地、江、河、湖严重污染及农业面源污染的主要原因，因此，防治和消除畜禽养殖污染，对于保护生态环境，推动农业可持续发展和增强中国农产品市场竞争力具有十分重要的意义，也是我国科学界面临的重要课题。 二、畜禽养殖业污染现状 近几年，在规模化畜禽养殖业迅速发展的同时，也带来了环境污染问题，导致农村生态环境与可持续发展矛盾日益突出，畜禽排泄物中含有大量的有机物质，对水体、大气和土壤均有很大的危害。 1.对水质的污染畜禽排泄物和圈舍清洗废水中含有大量的氮、磷及有机污染物，这些污染物直接或通过地表径流进入江、河、湖、库，造成水质恶化，影响水体的生态环境。也可以通过土壤渗入地下污染地下水，有些地区已对集中饮用水源地构成严重威胁。 2.对空气的污染畜禽粪便中未被吸收的有机物经过发酵后会产生大量的氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等有害气体，这些气体不但会破坏生态环境，而且还会直接影响人类健康，使动物及人群的免疫力下降，呼叫道疾病频发。 3.对土壤环境的污染 畜禽的排泄物是很好的农田肥料，但是含有大量的钠盐和钾盐，如经腐熟后施用，可提高土壤肥力，满足作物对氮、磷、钾等植物营养的需求，若直接用于农田，过量的钠和钾通过反聚作用而造成某些土壤的微孔减少，使土壤的通透性降低，破坏土壤结构，严重影响土壤质量。 三、污染防治存在的问题及原因 1.农牧脱节畜禽养殖污染没有得到充分重视，政府和社会各界更多的是关注工业污染和生活污染，忽视了养殖业污染的严重性和危害性，还没有建立起完善的养殖业布局规划。为了便于畜产品的产、共、销一条龙的配套，使集约化养殖业由农区、牧区逐渐向城镇郊区转移，畜禽粪肥不能及时施用于农田而造成污染。县级规模养殖场及分散养殖户畜禽粪便普遍采取就地随意贮存处置方法，即粪便在露天堆放下自然发酵，基本无防渗、防淋措施。 2.治污成本高、难度大，污染治理不到位畜禽养殖业是一个典型的高风险弱质产业，养殖户资本积累能力差，而污染物治理设备技术和土地投资大、成本高，致使污染治理及设施清理维护不到位。特别是县级规模养殖场及分散养殖户基本没有污染治理设施，多数养殖户仅将少部分粪便污水用于农业灌溉，而大部分则直接排入水渠或池塘，一部分渗入地下，大多数污水则在汛期随雨水冲入河道。个别养殖场虽然建有沼气池，但其容量设计远远无法处理所产生的废水，加之管理不善，许多因粪便堵塞而停用。另一方面国家对畜禽养殖业污染治理缺乏相应的资金投入，缺乏政策扶持和治污保障机制。特别是缺少财政、税收、信贷等方面的优惠政策支持。 3.治理技术滞后，畜禽粪便综合利用率低畜禽养殖生产废弃物综合利用和治理技术滞后于畜禽养殖业的发展，养殖场规划设计时，没有把畜禽粪便处理作为集约化养殖生产的一个重要环节列入养殖场建设计划，忽视了大量畜禽粪便对环境的影响，也忽略了经济有效的收集、处理、综合利用等相关配套技术与设施的引进。 四、防治措施与建议 畜禽养殖业污染防治是一个系统工程，它不仅涉及农业、环保、卫生等多个部门，而且也需要各级政府、经济管理和法制部门的协同管理，宏观规划，同时也需要科学技术部门采用配套有效的高新技术措施。 1.科学规划，合理布局，防治结合合理规划、科学布局是保证畜禽养殖场安全生产和控制污染的重要条件，养殖场的选址、布局应既要保证畜禽养殖生产的需要，又要确保符合环境保护的要求，同时要控制养殖规模，优化整合分散养殖场（点），建设标准养殖小区。在规划上，应根据HJ/T81-2001《畜禽养殖业污染防治技术规范》划定禁养区、限养区和准养区。对禁养区，通过关、停、转、迁等手段，关闭区域内所有养殖场；对限养区，关停无任何治理设施或治理无望的现有规模化养殖场，对新建和扩建的养殖场要严把审批关，不符合规划要求的严禁审批，对污染防治措施不到位的养殖场提出限期整改建议，整改验收合格后报主管部门登记备案，进行严格监督管理；对准养区，通过排查建立养殖档案，规范环境影响评价制度，对新、改、扩建的养殖场必须通过环境影响评价后方可建设，对养殖场提出污染防治要求，逐步实现污染物的减量化、资源化、和无害化。 2.清洁生产，源头控制在畜禽养殖领域引入清洁生产、生态养殖概念，只有从源头上治理，才能达到"标本兼治"的目的。首先采取动物营养性措施，降低粪便中氮、磷和矿物质含量。合理配制饲料，通过添加生物活性物质和合成氨基酸平衡日粮，进而来降低畜禽氮和磷的排泄。同时加大对良种繁育体系的投资，逐步建成优良品种引进、繁育、推广、应用相配套的良种繁育体系。 3.资源化处理，综合利用畜禽粪便是一种有价值的宝贵资源，富含N、P、K等多种营养成分，处理后可综合利用，变废为宝。综合利用就是对粪便中的有机营养物质多层次地分级利用，使资源和能源循环利用，是治理畜禽污染的首要原则。目前，畜禽废弃物资源化综合利用主要集中在以下三方面：生产商品有机肥及配制有机复合肥和基质肥、生产沼气、用作饲料。 （1）利用粪便生产有机肥大力发展有机农业，促进有机肥的发展与生产。有机农业是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学成分农药、化肥、生长调节剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式[1]。有机农业发展了，有机肥的需求量也就扩大了。 （2）利用粪便生产沼气及饲料结合实际情况，因地制宜。鼓励用畜禽粪便污水进行资源化，实行沼气生产，处理后的废水用于农田灌溉。这样既节省处理成本，又可获得一定的经济和环境效益。畜禽所采食的饲料70%未经吸收便排除体外，奶牛、猪、鸡饲料中的70%左右的含氮物质被排泄出来。肉鸡饲料中50%的含氮物质变成了粪便，猪粪中氨氮量为100~600毫克/升，牛粪中为300~1400毫克/升[2]。利用畜禽粪便做饲料，就是充分利用饲料中剩余的各种养分和饲养过程中产生的有用成分，一般包括直接利用、青贮、脱水干燥、生物处理等。 五、结语 畜禽养殖污染防治措施应根据实际情况因地制宜。首先要科学规划，清洁生产，从源头进行削减。再者对畜禽粪便进行减量化、资源化、无害化处理，综合利用。畜禽粪便一方面是污染源，另一方面又是可再生资源，大力发展有机农业，促进利用畜禽粪便生产有机肥的发展。鼓励用畜禽粪便进行沼气生产及用做饲料，有效地解决养殖业的环境污染问题。 家禽养殖环境污染及措施:养殖环境以及家禽保健 由于我国家禽生产技术特别是禽病控制方面存在着严重的滞后性，致使家禽发病率、死亡率居高不下，毁灭性疫病时呈流行，每年因疾病造成的经济直接和间接损失达几十亿元。究其原因，笔者认为，禽舍环境与设施落后是关键因素，因此全面认识环境因素与家禽保健及疫病控制之间的相互关系是非常必要的。 1禽场的选择 场址的选择与防疫有很大关系。为就近供应鲜蛋和活禽，我国有不少家禽场建在大城市附近，但城市与家禽场之间存在着相互干扰。城市的废气、废水、废弃物等“三废”会对家禽造成危害，家禽场的“三废”也会形成公害招致社会的反对。因此，家禽场应尽量选在远离城郊、靠近农田、菜地的地方，与附近的居民点、铁路、公路、运输河道等要有相当的距离，尽量做到既方便运输，又能防止环境污染、病原感染与噪音干扰等。禽场要求地势高燥、背风向阳、朝南或东南方向，最好有一定缓坡以利于光照、通风和排水，以保持场区小气候温热状况相对稳定，还要求家禽的粪便能方便地运输到农田、菜地当中，使粪便得到充分地利用。另外，禽场附近应无屠宰场以及易造成污染的工厂。 2禽场的卫生防疫设施 禽场内外、场内生产区与其他各区之间、生产区内各鸡舍之间，均应设隔离带或隔离物，入口建隔离消毒设施，成为多层隔离封闭单位，净道、脏道不可交叉。 禽场应设有围墙或防疫壕沟，少设大门和出入口。大门口应建有与门等宽、略高于地面且带雨棚的消毒池，长5～6m，用于进出车辆和人员消毒，做到消毒药物常年不断且经常更换。禽舍之间间隔距离至少15m以上，并有隔离沟或其他天然隔离物。生产区入口处建车辆消毒池和消毒更衣室。消毒更衣室必须具有“初步消毒—更衣—再消毒”的配套设施。专业户至少应有更衣和消毒设施1套。鸡舍入口处应设消毒更衣室，一般包括脚踏式消毒池、洗手池、更衣更鞋间等。 3禽场的生态环境 3.1温度 根据家禽的生理特点，最佳舒适温度为18～31℃（在一般饲养管理条件下，蛋用母鸡的适宜温度为10～24℃，肉用仔鸡的适宜温度为21～27℃）。但是以目前普通的鸡舍结构和饲养方式完全保持最佳温度几乎不可能。而对温度最敏感的雏鸡，以目前普遍采用的保温形式，要达到所要求的育雏温度比较容易，但是在冬天要做好保温与通风之间的协调。可通过观察鸡群进行判断，如果鸡群自然散开，活动、采食、叫声都很平和，说明温度适合鸡群需要；如果鸡群扎堆，说明温度不够；鸡群张口呼吸，远离热源，说明温度偏高。至于通风是否适度，以人进入育雏舍感到舒适为准，如果人进入育雏舍感到很不舒适，灰尘很多，气味很重，说明舍内通风不良，应尽快通风换气，实际生产中最关键的是要有通风意识。夏天高温季节，主要任务是防暑降温，可采用风扇、喷雾、湿帘负压通风、鸡舍安装隔热板、鸡舍四周种树等措施。 3.2湿度 温度舒适范围内最理想的相对湿度为60%～65%，最大范围为40%～72%。在温度达32.2℃时，相对湿度超过55%，家禽体温开始上升，对保健不利。在高湿条件下，尤其在相对湿度70%以上时，能促进病原性真菌、细菌和寄生虫的发育，机体的抵抗力减弱，家禽易患疥癣、湿疹等皮肤病。高温高湿时，饲料、垫料等易于霉败，可使雏鸡群暴发曲霉菌病，造成重大损失；高湿还利于球虫病的传播。在低温高湿的条件下，家禽易患各种呼吸道疾病、感冒性疾病，如风湿症、关节炎、神经痛等。湿度低则会引起啄肛、啄癖等疾病，致使羽毛生长不良。 3.3空气 由于鸡的消化道短，鸡粪中残余蛋白含量高达20%～28%，在温暖季节极易发酵产生氨气和硫化氢。这2种废气对家禽非常有害，它们能刺激鸡的呼吸系统而诱发呼吸系统疾病，亦可诱发腹水症和灼伤眼睛，所以鸡舍空气中氨气的含量不能超过5mg/kg，硫化氢不能超过1mg/kg。另外，一氧化碳对神经、血液系统具有毒害作用，因此在寒冷的冬季，用煤炭在禽舍内生火取暖时（尤其是在夜间），要防止舍内因通风换气不良而可能产生的一氧化碳中毒。由于家禽呼出的CO2是舍内浓度最高的废气，因此要求把CO2在空气中的总量控制在0.2%以内，以确保达到安全标准。鸡舍在设计时必须优先考虑其通风性能。在炎热条件下，气流有利于对流散热和蒸发散热，对提高产蛋率和雏鸡的生长具有良好的作用。因此，夏季应适当提高舍内空气流动速度，加大通风量。 3.4光照与噪音 良好的光照控制能使家禽发挥其良好的生产性能，因此光照时间不可忽长忽短，光照强度亦不可忽强忽弱，必须按规定进行，以减少对家禽的应激。噪音对家禽的危害十分严重。当噪音在40db以下时，其生产性能良好；60db时生产性能为正常的80%；70db时仅为50%；80db时只有30%。突如其来的响声会引起严重的惊群而突发猝死综合症，有的甚至在短期内停产。因此，在选择场址时，首先应考虑远离公路、铁路以及嘈杂的场所。 3.5饲料与饮水 饲料和饮水是家禽的物质基础，饲料和饮水的卫生指标对家禽健康非常重要。在当前的家禽生产中，饲料来源复杂，现有的加工、运输和贮存条件很难保证饲料不被污染，有些饲料出现严重的霉变，致使家禽发生霉菌毒素中毒和霉菌性肺炎。因此，有条件的地方应作饲料和水的卫生监测，监测内容包括病原微生物污染程度、残留农药及其他有害物质、微量元素及其他微量养分的含量、新鲜度或变质程度、各种主要营养成分含量等。 3.6微生物 对大群饲养的家禽生产而言，由病原微生物引起的传染病危害最大。致病性微生物主要是通过3种方式传播疫病：一是病原性微生物附着于尘埃微粒上传播疫病；二是病原性微生物附着在动物鼻腔和咽喉，通过咳嗽和打喷嚏形成飞沬，污染禽舍空气引起疫病传播；三是病原性微生物附着于气溶胶中传播。传染病的发生有3个环节，即病原－传播途径－易感动物。当这3个环节都存在时，传染病便发生了，因此为了防止传染病的发生，需从以下方面着手预防。 （1）消毒。消毒是在体外杀死病原微生物的唯一途径。首先，要彻底清洗。水洗干净鸡舍内材料，是消毒作业的前期工作。水洗结束的标准为：肉眼不见鸡舍内有污物。其次，使用消毒剂。各种病原体只用1种消毒剂是不行的，在实际工作中，要使用2种作用不同的消毒剂或采取2种不同的消毒方法进行交替消毒。对于一般的病原菌和病毒，可用苛性碱进行消毒；对于特殊的病原菌（如芽孢菌等），要用氯系列消毒剂；对于球虫类卵囊，则用杀卵囊药剂。饲养人员进出禽舍时的更衣消毒、用具消毒等也都能有效地切断病原的传播。 （2）消灭易感个体。消灭易感个体的方法是进行免疫接种和增强抗病力。每个禽场都应根据自身所处的环境，制定出适合于本场的免疫程序。目前，我国现有疫病中，绝大多数已有疫苗控制，疫苗使用后应及时作抗体监测，根据监测结果制定下一步免疫计划，不断调整、完善，这样才能保证传染病的发生能有效地控制。 （3）药物治疗。有的鸡场只重视人工主动免疫，不重视提高抗病力，有的滥用药物而破坏了正常肠道菌落的微生态，使感染门户洞开，从而形成用药不断、发病不断的恶性循环。因此，制定适当的药物防治程序，以保持家禽体内正常环境的相对稳定是必要的。 家禽养殖环境污染及措施:家禽养殖业环境污染 长期以来，养殖业一头连着种植业，另一头连着千家万户的餐桌；一方面可大量转化农副产品，提高种植业的附加值，另一方面极大地丰富人们的生活，提高了人民群众的生活水平。各地方政府也将它作为农民脱贫致富的产业，予以极大的重视与扶持。然而，在养殖业快速发展并取得骄人成绩的同时，其对环境的污染问题也日渐突出，显示出与全社会全力构建和谐社会的不协调。目前，治理好畜禽养殖场的污染问题已成为全面落实科学发展观的时代要求。因此，找出适合中国国情的解决办法，不仅是全社会的殷切期望，更是业内人士勇于面对的社会责任。 1畜禽养殖场的环境现状 据不完全统计显示，至2008年底，全国规模化、集约化养殖场占全部养殖企业的50%。全国1000头以上的猪场，100头以上的牛场，10万只以上的鸡场，共计15000家。这些养殖场每年排放的畜禽粪便超过17亿吨，有机物排放量约700万吨，比全国工业废水有机物排放高100多万吨，加上冲洗水，估计每年实际排放污水问题超过200亿吨，占全国工业和城镇生活污水排放量总和的一半。采取厌氧生物处理（即厌氧型沼气工程）排泄物的，全国有1000多处，不到总量的10%。散养户和小规模户一般都不对排泄物进行处理，一些养殖场里，特别是夏秋季节，污水横流，蚊蝇乱飞，气味刺鼻，对环境很大程度的污染。 2造成环境污染的原因 2.1传统观念根深蒂固，认识严重不足“养殖不赚钱，回头看看田”、“猪只浑身都是宝，早起拾粪，粪难找”等农谚形象地说明，一直以来都是把畜禽粪便当作财富来处理，根本没有意识到畜禽粪便对环境的污染，一心只管养殖，根本没有环保意识。 2.2历史原因造成，环境因素制约随着经济的快速发展，养殖水平的不断提高，养殖规模不断扩大，原先的环保设施跟不上养殖规模的变化，使畜禽排泄物、废水不能及时全部处理，超出环境承载能力，造成周围环境的污染。 2.3环保投资不足，工艺设施不完善据国外统计，养殖场环保设施的投资要占到养殖场全部投资的20～50%。一个投资800多万元的养殖场，环保投资就达100多万元，就是一个投资几万元的小养殖场也需环保投资达几千元。这对于资金不充裕的很多养殖场来说，是一笔很大的投资，因此造成很多养殖场的环保设施不完善，粪便、废水、废物得不到处理。 2.4监督力度不够对畜禽养殖场环保的监督，关系到市场供应问题，牵涉各方面的利益，即使意识到问题的严重性，往往也很少采取措施。 3对策与措施 3.1提高对环保的认识各级政府，特别是各级畜牧兽医行政部门应大力宣传畜禽废物对环境污染的严重性，使所有畜牧从业人员都有意识地将防止环境污染作为一项重要的工作来抓。宣传开展畜禽养殖场环保工作的重要性和必要性，增强畜牧从业人员治理污染的紧迫感。 3.2加大环保投入力度借鉴先进发达国家经验，制定多种优惠政策，多渠道、多途径筹集资金，弥补畜禽养殖环保投资的不足，实施治理污染、保护环境和废物资源化的相互协调。 3.3搞好规划设计按照2006年7月1日施行的《中华人民共和国畜牧法》规定：禁止在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区以及自然保护区的核心和缓冲区、城镇居民区、文化教育、科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场和养殖小区。尽快规划界定畜牧禁养区、限养区和适养区。新建畜禽养殖场和养殖小区要做到环保工程的设计、建设与养殖场的设计建设同步，避免走先污染再治理的老路。 3.4加大对原有畜禽养殖场的改造通过调查摸底，对畜禽养殖场和养殖小区分类，能通过改造、改建消除环境污染达到环保要求的，进行改造、改选；对不适宜改造，或即使经过改造也达不到环保要求的，应责令其搬迁易地重建。搬迁过程要充分考虑到业主的困难，尽量照顾业主利益，做到和谐搬迁。 3.5加大先进技术和先进经验引进、推广走科技兴牧之路，大力引进先进的养殖技术和管理经验，提高畜禽生产效率，减少畜禽种群数量，从而减少污染。众所周知，荷兰是个小国，国土面积41528平方公里，只相当于2.5个北京市。2008年，存栏母猪120万头，年出栏肥猪达1000万头，出售仔肥1500万头。荷兰在取得如此骄人成绩的同时，并没有出现环境污染，值得借鉴。荷兰政府严格规定:第一，全国母猪控制在120万头。养母猪必须向政府购买生产许可证，120万头指标若卖完，就不再发放新的生产许可证，只能从现有的种猪场获得转让证明方可从事生产，如此从源头上控制了全国的生猪生产量。而这个生产量是根据荷兰的土地承载力、环境承载力、消费水平、养殖技术等等而制定的；第二，要有排污接受方的证明。荷兰规定养殖场排污必须回田，由作物或牧草种植户用专车将排泄物收走，直接将排泄物灌压到耕作土地内30厘米以下或经发酵处理；第三，在申办猪场时，必须出具销售订单；第四，必须服从在指定区域建场。我国2008年能繁母猪达0.5亿头，生猪存栏达5亿头。如果将能繁母猪控制在2800万头，生猪存栏减为3.5亿头，单这项即可减少排泄物2.1亿吨。 家禽养殖环境污染及措施:论家禽在生态养殖过程中的环境管理 摘要：近年来，随着养殖业的迅速发展，产生的大量畜禽粪尿及废弃物直接或间接地进入了大气、水体和土壤，导致周围环境遭到严重的污染。发展畜禽生态养殖，是养殖业得以健康持续发展的一条好途径。推广健康养殖是国家政策、行业发展的需要，对农村家禽业向规模化、现代化转型具有深远意义。本文将探讨在生态养殖过程中环境管理的主要措施。 关键词：家禽；养殖；环境 1 家禽在生态养殖过程中环境管理的现状 我国家禽养殖业的发展为我国的消费市场提供了大量的家禽产品。但在家禽养殖行业中也也存在着家禽食品安全和养殖污染的问题。家禽生态养殖是随着养殖业的不断发展而出现的，主要是针对传统的家禽养殖业中出现大量的畜禽粪尿及废弃物会对环境造成污染而采取的一种养殖新模式。生态养殖不仅能够发挥养殖业优势，而且能够保护环境。因此生态养殖受到了越来越多养殖户的认可，有利于养殖业的健康持续发展。在养殖的过程中保持生态环境不受破坏，维持养殖和生态之间的平衡发展，既要实现养殖的经济价值，又要注重对自然资源的保护，维持整个生态平衡发展。根据调查资料显示，目前家禽生态养殖的发展还处于一个比较落后的状态，主要表现为生态养殖的模式单一、养殖过程中的环境管理不到位、生态养殖的技术更新难等等问题。这些问题的存在严重限制了我国家禽养殖业的进一步发展。 2 家禽养殖对环境的影响及管理措施 2.1 家禽养殖对环境的影响 随着集约化养殖的迅猛发展，加上养殖企业资金有限，不重视环保，或相关设施未配套，家禽的粪便、污水、有害气体、粉尘、噪音及死亡家禽等，将导致养殖场自身环境恶化同时也影响其周边环境，对大气、水源、土壤造成严重污染。 2.2 家禽养殖环境管理措施 2.2.1 减少家禽养殖污染措施 为从根本上解决由规模化养殖带来的环境污染问题，各级政府部门应制定相关法律法规，使治污有法可依。同时采取营养措施，采用理想氨基酸平衡模式配制低粗蛋白质日粮以降低氮排泄量；使用对环境无污染的代谢调节剂，如酶制剂、酸制剂、微生态制剂、促生长剂和中草药制剂等，以提高日粮营养素利用率和减少粪、尿、臭气排泄量。药物添加剂的使用必须规范，也提倡使用相应替代物，如益生素、酶制剂和天然中草药等。尽可能少用或不用对人畜有害和对环境有污染的消毒药物，如强碱、强酸和醛类等。 2.2.2 养殖场废弃物的处理 病死禽和解剖病料必须做无害化处理，不得任其污染环境，造成人为的疾病传播。养殖场自然死亡的家禽意味着有许多有机物需要我们从环保和生物安全角度来加以处理和应用。从生物学角度看焚烧法较为安全，但是其处理速度慢且成本高。掩埋和焚烧方法由于环境的因素，使用越来越少；堆肥法因其环保和成本低廉，已经被广泛接受。死禽可以运出养殖场后予以利用，但是存在病原微生物扩散的威胁，不过在运输至加工场之前，对家禽尸体作短时间冷处理贮存是非常有效的，另外也可在运输前进行发酵处理，病原微生物在发酵过程中能被有效地杀死，发酵法被认为是运输前在养禽场内处理死禽的一种经济、可行、环保的方法。 在粪便的处理方面，如果管理不当，向土地排放动物粪便会危害环境。目前研究应用最多、最具发展前景的为生物处理法，即主要利用微生物生命过程把废水中有机物转化为新的微生物细胞和简单元机物的形式，从而去除有机物、氮和磷等。鸡粪直接或经过发酵、干燥、杀菌处理后喂养生存能力较强的鱼；鸡粪含有大量以非蛋白氮形式存在的粗蛋白，将其与全株玉米青贮并与牛羊饲料合理搭配，可获得营养平衡、价格低廉的日粮。 2.2.3 家禽饲养模式与设施的改进 首先，饲养模式的转变 我国水禽养殖技术落后，目前养殖普遍设施简陋、环境差。而目前我国农村大力推广的生态养殖模式为最大限度利用资源，而在有限的空间内将不同种的动物群体以饲料为纽带串联成一个循环链。这种生态养殖模式是把双刃剑，人为的生产循环链改变了家禽的生长环境，给病原体传播和某些病原体的重组变异增加了机会。强化饲养管理是防止传染病的根本途径。通过对不同养殖模式鸡舍的温度、氨气浓度、死淘率进行比较，证明了标准化鸡舍的以上指标明显好于普通鸡舍，标准化养殖是一种低成本、高效益的健康养殖模式。从养殖生产工艺上杜绝群体间的垂直和交叉感染已引起国外养殖界的高度重视。美国、加拿大、日本和韩国等实行“多点式”工艺，即养殖场之间采取多点建场的布局。这点我国应多加学习，特别是一些缺乏合理规划、布局混乱、发病率高的地区。 其次，饲养设施的改进 环境安全型禽舍能有效隔离和控制疫病，为易于防疫，环境安全型禽舍必须实施笼养或网床养殖，其核心是封闭型畜禽舍，空间电场防疫技术，进、排气微生物精净化系统。自动化系统在国内自动化程度很高的鸡场和国外先进的养鸭企业可见到，该系统主要包括自动化的斜塔，自动可升降的喂料系统、饮水系统，自动加药系统，自动环境控制系统等。随着社会对禽产品的安全和环境保护提出更高的要求，人工测量与调控显然已经不适应现代化环境安全型养殖场的需要，自动化技术将逐步应用于养殖场建设中。 总之，环境问题是是各行各业都应普遍关注的问题。从长远意义上讲，必须减少畜禽养殖的环境污染，致力于健康养殖，尽可能地减少疫病发生的诱因，促使畜禽养殖养殖业朝着健康有序的方向不断发展。

一、实施背景 在公司经济活动的财务收支过程中，从凭证到账簿、从账簿到报表，把一连串的数字进行正确的计算、综合和分析，都有严密的制度和一系列流程审批各个节点环节，它具体反映了公司发展阶段经济活动和财务收支的实况。通过会计档案提供的材料，作为事后查考某个会计事项的书面证明。会计档案，尤其是会计凭证，既是记录经济业务、明确经济责任的依据，又是登记账簿的依据，同时也是会计分析和会计检查过程中的主要依据。 二、创新做法 （一）优化会计档案管理工作体制 自2016年1月1日起施行新的《会计档案管理办法》以来，认真回顾以前财务会计档案管理中的缺点和不足，总结财务会计档案管理过程中的经验和教训，根据国家《会计法》和《会计档案管理办法》等法律法规，结合《国家电网公司会计档案整理规范》和《甘肃省电力公司会计档案管理办法》，完善制定了《白银供电公司会计档案管理实施细则》，进一步规范了财务会计档案资料的收集、整理、归档、保存、查阅等各项工作程序。 （二）规范会计档案资料查借手续 规范的会计档案管理，可预防信息资料的不良丢失，为此，国网白银供电公司财务部订立了细致全面的查借阅规定。对已经归档的会计档案，借阅仅限于部内各会计专责，公司所属各单位、各部门确因特殊原因需要借阅会计档案时，由主管会计专责按规定填写办理借阅手续，经部门主任签字同意后，方可借阅、查看和复印。 （三）规范标准工作流程衔接有序 （1）从会计凭证的原始附件进行规范。会计人员接收到的报销原始单据，必须按公司规定的粘贴方法粘贴整齐，小于A4纸的票据，粘贴从右沿向左，依次平铺重叠展开粘贴在粘贴单上，总体的要求是，凭证进行装订后，要保证会计凭证档案的整齐、美观，便于查阅使用。 （2）从财务会计档案的移交进行规范。会计人员各自负责的档案移交资料，必须严格执行《白银供电公司会计档案管理实施细则》中的具体规定，按照时间节点顺次移交，按期完成，不能因个人原因影响财务部的整体工作，更不能造成后续相关财务工作的推迟和延误。对财务会计档案移交过程中，确实需要考核的事项，必须考核到责任人，并进行会计档案知识的学习教育，让责任人将学习内容在部内会议上进行宣读，让大家更加明白会计档案工作责任的重要性。 （3）改善财务会计档案的硬件设施。经公司协调，对财务部暂时存放的会计档案房间进行了适当调整，分别用于财务检查接待室和财务会计档案室使用，并进行了室内装修和档案柜的重新定制，使现在的财务会计档案室面貌焕然一新，会计档案也在新定制档案柜中摆放的更加整齐、美观，使查阅、调用更加明了、方便。会计档案室的钥匙由会计档案专责保管一把，部门主任备存一把。在有对内、对外审计以及各类检查期间，档案室的钥匙由陪同检查的主管专责登记保管，待检查工作结束，将查阅使用过的会计档案检查、摆放整齐，将房间卫生打扫干净，经会计档案管理专责最终检查通过后，方可归还钥匙，并进行双方签字。 三、效果及影响 （一）通过对会计档案管理的创新，使会计档案的利用率大大提高 以前因会计档案移交环节上的延误，使会计凭证长期散乱堆放，给会计凭证查阅造成巨大困难。通过对会计档案移交环节上的创新，按时节点完成会计凭证的装订移交，大大地提高了会计凭证查阅速度，为各方需求者节约了时间，更提高了工作效率。 （二）会计档案管理是财务管理工作不可或缺的一部分 会计档案管理的提升，更加促进了财务管理工作进一步提高，使财务管理工作形成良性循环，相互促进，也使财务管理工作达到更高的高度成为可能，只有基础的提升，才能触及更高的目标。 （三）通过对会计档案管理的创新，所显现出的成效大家有目共睹，也引起公司的高度重视 通过对财务会计档案保管室的更换，极大地改善了会计档案的存放环境。更换后的会计档案保管室，公司进行了粉刷和档案柜更换，让会计档案拥有了独立的房间，方便于独立存放和保管，更为借阅和查看提供了方便，更有效防止资料丢失的发生。只有不断地学习，才能不断地进步。财务资产部将会计档案管理方面的学习，也列入了全年培训计划之内，通过对会计人员不间断培训和对会计档案管理方面的制度、文件的集中宣读，逐步加深会计人员对会计档案管理知识的深化认知，明确每个会计人员的会计档案管理职责和义务，将会计档案管理的重要性提高到业务管理的高度上来，采取有效的管理创新措施，不断加强财务会计档案的管理水平，确保财务会计档案的安全和可靠，进一步夯实财务会计基础工作。

通过分析动态管理控制的具体内容，以及现阶段在房屋建筑造价中动态管理控制的现状，进一步的提出动态管理的有效实施措施。 0引言 对于房屋建筑工程而言，在项目建设立项的前期以及工程建筑的过程中，工程的造价管理以及控制工作是非常重要的，其对整体房屋建筑工程项目的成本控制是极其重要的，而且其是房屋建筑工程的使用资金能够有效运用的前提条件以及重要的保障。科学有效的工程造价管理能够确保整体房屋建筑工程项目可以顺利的展开，降低因为工程造价管理等造成的工程变更以及返工等状况的出现。工程造价管理能够确保工程项目的实际预算在使用时较为规范，从而提升房屋建筑工程项目的具体承建方的经济效益，将资金的浪费降到最低。 1房屋建筑工程造价的动态管理控制的具体内容 1.1工程造价动态管理控制 目前而言，对于工程造价动态管理控制并没有一个具体的实质性的定义，其为一个较为广泛的比较系统化的统称，其主要的内容就是建筑工程项目全部的建造成本的整体费用。而工程造价动态管理就是指，将时间变化与市场变动等工程动态的因素引入，进行建筑工程造价的综合性的具体分析，从而科学合理的将工程成本控制在制定好的预算范围内。普遍而言，工程造价中主要包含价变、量变和定额取费等［1］。 1.2动态管理控制在工程造价中的作用 在房屋建筑工程项目的造价中实施动态管理控制，能够快速有效的将工程中所遇到的各种突发状况进一步解决。一般而言，房屋建筑工程项目在施工时的施工周期是比较长的，而由于时间的变化以及市场经济等因素的影响，工程中普遍都会出现突发的状况，比如在房屋建筑项目立项的前期由于评估错误等问题，从而导致该工程建筑项目的实际造价太高，而此时在房屋建筑工程造价中运用动态管理控制便能够及时有效的采取具体的措施尽早的解决。与此同时，动态管理控制工程造价为房屋工程的质量以及建筑工程的安全两者有力的基础保障。在房屋工程造价当中利用动态管理控制不但包含政治手段，还包含经济方式，两者方式结合使用，能够有效的将房屋建筑的成本进一步的降低，从而保障房屋建筑工程项目的质量以及效率［2］。 2房屋建筑工程造价中动态管理控制的现状 2.1房屋建筑工程造价中的动态管理不够重视 就目前的房屋建筑行业而言，因为在房屋建筑工程项目中的企业工程管理者没有全面以及深入的造价动态管理控制，这样的结果不但将房屋建筑工程的项目施工成本进一步的增加，还严重的影响到了房屋建筑工程项目的具体施工的实际进度，如此便降低了企业的经济效益。就房屋建筑施工企业而言，因为不够重视工程造价的动态管理控制，便让工程整体施工的实际成本持续的增加，从而导致超支的发生，进而便会在某种程度上严重的影响到施工企业正常的运转。 2.2动态管理体系较为落后 在进行房屋建筑工程项目的立项设计时，因为造价动态管理非常的落后，因此在很大程度上就严重的影响到房屋建筑工程里每项工程造价管理制度正常的运行。而在房屋建筑工程项目当中，大部分的工程管理工作者对于工程的实际施工进度以及工程施工的质量的足够重视，而不够重视工程造价动态管理的控制，这样的状况就导致在房屋施工工程项目里造价动态管理控制的实际制度是非常不完善的，从而影响到了建筑工程项目的造价。而工程项目的设计人员，在进行房屋建筑工程项目的设计时，对于限额的设计不够重视，从而导致在建筑工程项目里造价动态管理的实际体系较为落后，如此便进一步的将房屋建筑建工项目的整体成本增加［3］。 3动态管理控制在房屋建筑工程造价中的有效运用 3.1增强房屋建筑工程项目中动态管理控制 逐步提升房屋建筑工程项目造价当中的动态管理的意识，可以确保房屋建筑工程项目造价可以获得更加有效的动态管理控制。就目前的我国的市场经济而言，绝大多数的房屋建筑工程项目的造价管理在方式上都是不科学的，在房屋建筑工程里实际管理者对于造价动态管理控制是非常不重视的，这也就严重的影响到了房屋建筑工程项目的经济效益。因此，鉴于这样的情况，房屋建筑工程项目的造价实际管理者应当严格的控制在建筑工程当中的各个实际施工材料的具体质量，且及时的了解到各种房屋施工建材的具体使用状况，从而详细的将各类施工建材的具体使用数量记录下来，从而在建筑工程运用施工建材的过程中产生问题时能够及时的采取有效的解决措施，从而提高建筑工程建材的有效利用率，还能够降低建材的实际成本。与此同时，建筑工程现场的施工人员，应当充分的了解到房屋工程造价管理控制所体现的极为重要的作用，在此基础上严格的遵循施工项目的实际方案从而施工，而施工方案当中出现的问题，一定要及时和相关的设计工作者沟通，从而提高房屋建筑工程项目设计具体的方案的有效性。 3.2完善建筑工程造价当中的动态管理控制 房屋施工工程的管理人员应当结合生产实际以及社会经济的发展从而及时有效的不断完善造价动态管理控制的体系，充分利用现代化的工程造价管理的科学理念，在此基础之上确保房屋建筑工程项目造价的高效管理。想要确保建筑工程项目的造价动态管理控制的控制体系的完善性，就要在房屋建筑施工项目里鼓励现场的施工人员一定要积极与施工工程的管理人员之间进行沟通，从而对于施工工程的管理人员所指定的施工项目的造价管理的各项制度能够认真的遵守。逐步完善建筑工程项目的造价动态管理控制的实际体系，有利于工程管理人员对于工程施工现场的具体状况的及时了解，确保造价管理的有效性，从而有效的促进我国房屋建筑施工工程项目能够可持续发展［4］。 3.3提高施工工程项目的设计方案的有效性 想要确保房屋建筑施工当中运用的具体施工设计方案的合理性，就要在房屋建筑施工工程项目中科学有效的将动态造价管理贯彻，房屋建筑施工工程的具体管理人员应当将实际施工的工程量精准的计算出来，且参考施工工程实际的施工状况，从而制定出科学合理的用于施工工程的造价动态管理控制的实际制度，从而实现施工建筑工程项目中造价动态管理的有效性。就建筑施工企业而言，应当重点注意施工工程在竣工时候的结算的具体数据，实践表明，不重视工程的具体预算，会严重的影响到房屋建筑工程项目中实施造价动态管理的实际控制方案，想要确保房屋建筑施工工程在施工时的成本能够不断的降低，应当重视工程预算，提升设计方案的科学性。 4结语 动态管理控制施工工程造价是在房屋建筑施工工程项目的全过程中贯穿的，鉴于这样的重要意义，建筑施工企业以及施工现场的管理人员应当重视施工工程项目的动态管理，从而实现全行业的可持续发展以及提高企业的经济效益。 参考文献: ［1］魏国华．建筑工程造价的动态管理与控制探究［J］．江西建材，2016(23):229． ［2］李倩楠．建筑工程造价的动态管理与控制的探究［J］．建材与装饰，2018(1):49-50． ［3］陈方平．探究建筑工程造价的动态管理与控制［J］．建设科技，2016(10):51-55． ［4］张红．探究房屋建筑工程造价的动态管理与控制［J］．建材发展导向(上)，2017(3):77-79． 作者:高跃春 单位:黑龙江工程学院

通货膨胀对企业财务的影响研究:论通货膨胀对企业财务决策的影响及对策 面对通货膨胀的压力，企业进行财务决策时，应适当地调整财务决策指标和收益评价标准，控制企业股利分配的规模，剔除通货膨胀因素的不利影响，从而实现企业价值最大化。 现代财务管理的核心是财务决策，按其所涉及内容和环节，财务决策可以分为投资决策、筹资决策和股利分配决策。通货膨胀作为企业财务管理的经济环境因素之一，影响着企业财务决策的各个环节。 笔者拟在阐述通货膨胀的含义及其特征的基础上，重点分析通货膨胀对企业财务决策各个环节的影响，进而提出一些有针对性的策略。 一、通货膨胀的含义及特征 通货膨胀一般是指纸币的发行量超过商品流通中所需要的货币量而引起的货币贬值、物价上涨的状况。它是纸币流通条件下特有的一种社会经济现象，通常表现为一般物价水平的持续上升，亦即货币所代表的商品价值普遍下降。因此，局部性的价格上涨不能视为通货膨胀，季节性、暂时性或偶然性的物价上升也不能视为通货膨胀。同时，并不排斥通货膨胀过程中有个别商品价格的下跌。 具体到财务领域，从理财的一般理念而言，通货膨胀的特征表现为通货膨胀期间，所持有的现金及其等价物一般会遭受货币购买力贬值的损失，而持有实物资产则一般会获得持有利益。 企业的货币性资产和货币性负债的金额是固定不变的，但它们所代表的实际购买力却随着物价水平的变动而变化。与此相反，非货币性资产和非货币性负债的价格一般是变化的，但它们所蕴藏的购买力却不随物价水平的变动而变化。因此，当物价水平上涨时，实物性资产和负债的价值也上涨，而货币性资产和负债的实际购买力要下降，出现贬值的损失。 二、通货膨胀对财务决策的影响 (一)通货膨胀对投资决策的影响 企业投资是指以收回现金并取得收益为目的而发生的现金流出。企业的投资，按不同的标准可以分为不同的类型：以投资时间的长短为依据，可以分为长期投资和短期投资；以投资的对象为依据，可分为项目投资和证券投资。本文以长期投资中的项目投资(资本投资)为例来说明通货膨胀对投资决策的影响。 在做项目投资决策时，对投资项目的评价常用折现指标(如净现值、现值指数、内含报酬率等)和非折现指标(如投资回收期、会计收益率等)两类。现代企业财务管理中，通常以折现指标作为投资决策方案评价的主要依据，而非折现的方法是把不同时间的货币收支看成是等效的，所以在决策方案评价时，其指标只起辅助作用。 在用折现指标做项目投资决策分析时，预测不同时期的现金流量则成了关键。在不存在通货膨胀的情况下，项目的现金流量比较容易估算，但在通货膨胀条件下，由于物价水平的上升及货币购买力的下降，将对项目的现金流量产生如下重大影响： 1 造成虚假的税后经营利润 在不存在通货膨胀的情况下，通常以历史成本的损益表为依据来预测未来的税后经营利润，该利润仅仅是企业正常盈利的收益；而在通货膨胀时期，则大相径庭。在通货膨胀的环境下，项目的税后经营利润是历史成本和现行收入相配比的计量结果。在其盈利中，不仅包括了企业正常盈利的营业收益，而且还包含着企业已实现的资产存置收益。后者是在通货膨胀情况下企业资产增值而获得的，它实际上并非真实的收益，而是虚增的收益。因通货膨胀而高估的会计收益，也使企业承担了不应承担的所得税。 2　造成折旧与摊销的不真实 由于计提折旧的依据是历史成本而非重置成本，在通货膨胀时，传统的会计处理方式就会歪曲企业的折旧与摊销的真实情况。 3　影响企业经营营运资本和资本支出 通货膨胀下，由于原料价格上升，保持存货所需的现金将增加，人工和其他费用的现金支付也将增加，售价提高使应收账款占用的现金也将增加。企业为了应付越来越多的应收账款及坏账损失，不得不增加流动资金的投入，这势必影响企业的经营营运资本。同时，也影响着企业的资本支出。 上述影响将对项目现金流量产生重大变化，会使企业遭遇现金短缺的困难。而这一切，都可归因于通货膨胀对现金购买力的“蚕食”作用。 (二)通货膨胀对筹资决策的影响 筹资是指企业根据生产经营等活动对资金的需要，通过一定的渠道，采取适当的方式，获取所需资金的一种行为。筹资决策要解决的问题是如何取得企业所需要的资金，包括向谁筹集，在什么时候筹集、筹集多少资金等等。筹资决策的关键是决定各种资金来源在总资金中所占的比重，即确定资本结构，以使筹资风险和筹资成本相配合。通货膨胀的发生，将对企业的筹资环境、筹资风险及筹资成本产生影响。 1　通货膨胀对企业筹资环境的影响 通货膨胀期间，将会出现资金供给不足和企业资金需求增大的现象。国家为了控制通货膨胀，对其进行宏观调控，势必紧缩银根，减少货币的供给总量。同时，由于物价持续上涨，随着企业经营风险的进一步加大，银行贷款风险也随之上升，这使得银行在发放贷款时变得更加谨慎，进一步严格银行贷款的条件。在资本市场上，随着市场利率的上升，股票、债券等有价证券的市场价格暴跌，也增加了企业从资金市场上筹资的难度。对筹资方而言，如前文所述，虚假利润的出现、折旧与摊销的不真实，最终的结果是使企业遭遇现金短缺的困难，企业对资金的需求不断膨胀。这种供需不平衡的异常现象，改变了企业筹资的环境。 2　通货膨胀对企业筹资风险及筹资成本的影响 随着筹资环境的变化，企业的筹资风险也将加大，风险对应着报酬，这意味着筹资成本的上升，用公式表示如下： I=i+p 其中：l－投资者要求的名义报酬率；i－投资者要求的实际报酬率；p－预期通货膨胀率。 (三)通货膨胀对股利分配决策的影响 股利分配是指公司制企业向股东分派的股利，是企业利润分配的一部分。股利分配涉及的方面很多，其中最主要的是确定股利的支付比率，即用多少盈余发放股利、多少盈余为公司所留用。因此，股利决策也被称为内部筹资决策。支付给股东的盈余与留在企业的保留盈余，存在此消彼长的关系。减少股利分配，会增加保留盈余，从而减少外部筹资需求。 通货膨胀期间，随着筹资环境的恶化和资金成本的上升，外部融资将变得更加艰难。此外，企业利润中还包含着资产的持有收益。因此，企业利润分还是不分、多分还是少分，直接影响着企业的股利分配决策。 三、消除通货膨胀对财务决策不利影响的对策 (一)对历史成本计价方法作适当的修正，对现金流量相关指标加以调整 由于我国迄今为止尚未制定出针对通货膨胀的具体会计准则，在现有的条件下，为使投资决策使用的现金流量相关指标更加真实、可靠、更具相关性，可以在现有的计量模式下，对该指标适当地加以修正，从最大程度上消除通货膨胀对会计信息的影响，可以从以下方面进行适当的调整： 1　根据企业收入，成本费用以及营运资本的构成实际，结合通货膨胀率，对其作适当的调整。 2　改变折旧和摊销的计算方法 在通货膨胀的情况下，如果企业采用直线法进行折旧或摊销，将造成按固定资产原始价值提取折旧仍无法实现固定资产的重置，难以维持企业的简单再生产。为此，在预测现金流量时，可采用加速折旧法，缩短固定资产的折旧年限，提高固定资产折旧率，这将在一定程度上缓解通货膨胀对固定资产更新的影响。 3　按照物价上涨的程度重估存货和固定资产的价值，适当调整营运资本和资本支出的金额 按存货和固定资产的重估价计算确定其被耗用后转化费用的金额，适当调整营运资本和资本支出的金额，用各期实现的收入对所耗用的成本费用予以补偿，将保证投入资本的完整性，增强企业会计信息的真实性。 (二)充分考虑通货膨胀附加率因素，调整收益率评价标准 企业筹资的目的是投资，在做资本投资项目评价时，预期项目收益率也应加入通货膨胀附加率因素，进而在投资项目的收益率与资本成本之间作出比较：当投资项目的收益率超过资本成本时，企业的价值将增加，为可选的投资方案；而当投资项目的收益率小于资本成本时，将有损企业的价值。 (三)结合企业实际，控制企业股利分配的规模 通货膨胀使得企业外部融资变得更为困难。同时，企业利润中还包含资产持有收益，分配过多，实际是在吞噬股东自身的投资；不分配，相当于用留存收益融资，其资金成本较高。因此，企业必须根据其实际情况，适当控制股利分配的规模，从而实现企业价值的最大化。 通货膨胀对企业财务的影响研究:通货膨胀对企业财务的影响及对策探讨 一、通货膨胀对企业财务产生的影响 （一）通货膨胀对资金供需量的影响 通货膨胀使得企业资金的需求量不断增加。一方面，由于物价上涨，使采购同等数量的物资将需要更多的资金，企业为了减少原材料不断涨价所产生的损失，或想在囤积原材料中获得利益，企业就会提前进货，进行超额储备，造成资金需求的大量增加；另一方面，通货膨胀时期，由于企业按历史成本原则进行核算，导致企业少计成本及虚增会计利润，造成企业的所得税流出增加、利润分配增加，而这些会使企业的资金需求进一步增加。同时，在发生通货膨胀时，由于物价上涨，居民的零散资金较多地用于囤积商品、抢购黄金等活动，使闲置资金转化成信贷资金的过程受到阻碍；另外，国家通常会采取一系列的货币紧缩政策，诸如上调银行的存款准备金率、提高存贷款利率等，通过提高存款准备金率，资本市场的资金供应量减少，通过提高银行的存贷款利率使企业的融资成本进一步上升。 （二）通货膨胀对营运资金的影响 主要表现在： （1）企业持有货币性资产遭受购买力损失，持有货币性负债获得购买力收益。在通货膨胀条件下，由于货币性资产的金额是固定不变的，付出同样多的货币，只能获得较少量的商品或劳务，因而持有货币性资产必然遭受到一般货币购买力下降所带来的损失。货币性负债意味着债权人收到的款项没有期初借给借款人的款项值钱，反之，也就意味着企业归还货币性负债时获得购买力收益。 （2）存货及应收账款等实物型营运资金在数量上呈上升趋势，在使用效率上呈下降趋势。在存货上，一方面，由于物价上涨，企业采购同样数量的物料所需的资金量较以前增加；另一方面，企业为了降低价格上涨对企业成本所造成的影响，存在着储存原材料等物资的动机，导致资金在该环节的占用上升，而周转速度却变慢了，效率下降了。在应收账款上，由于大部分企业都会有一定程度的资金紧张，企业间相互拖欠货款的现象会更加严重，应收账款的回收率降低，回收期拉长，导致应收账款资金占用量的增加，应收账款的周转速度变慢。 （三）通货膨胀对投资活动的影响 企业在经营管理过程中，需要进行大量的投资活动，如兴建、扩建、改建厂房和建筑物，购置设备等，这些投资需要大量的资金，并且资金的回收期较长。在一般情况下，企业首先预测投资项目未来的现金净流量，再以企业投资预期报酬率为折现率，将投资项目的未来现金净流量折算为现时价值，并以此进行投资决策。在通货膨胀时期，一方面，由于通货膨胀的存在，市场的物料价格及产品价格均呈上升趋势，但各种物料及产品的价格上涨的幅度却并不相同，再加上通胀时期企业融资难度的加大，导致企业投资项目的现金流入量和现金流出量具有较强的不确定性，使企业投资项目的未来现金净流量的不确定性加大，且投资项目的投资期越长，不确定性越强；另一方面，在进行投资决策时，若仍以投资项目的预期报酬率为折现率进行折现，将无法体现投资项目的实际获利水平，必须考虑通货膨胀率，而通货膨胀率的波动具有较强的随机性和突发性，如何精确预测通货膨胀率将对企业投资项目的正确决策产生直接影响。 （四）通货膨胀对财务风险的影响 在正常情况下，企业也面临一定的财务风险，也会发生财务危机，但由于通货膨胀，会加大企业的财务风险，提高财务危机发生的机率。首先，在通货膨胀条件下，由于价格普遍上涨，尤其是原材料价格提升最为快速，其次是基本生活资料价格普遍提价，导致企业产品成本全面提高，人员工资上调压力较大；同时，绝大多数企业产品的价格相比原料等价格的上涨幅度却较小，导致企业的利润空间被压缩。再次，在通货膨胀时期，由于企业普遍资金紧张，货款拖欠现象也更为严重，致使企业应收账款数量增加，周转期延长，此时资金链中的任何一个环节出现问题，都将给企业带来极大的财务风险。最后，在通货膨胀时期，企业的融资成本提高、融资难度加大，也使企业在出现财务危机时的自我修复能力降低。 二、企业应对通货膨胀的财务策略 （一）保持合理的资本结构，开拓新的融资渠道 主要包括： （1）保持合理的资本结构，合理安排融资期限。企业筹集资金的原则是保证企业财务风险在可控范围内，追求企业综合资本成本的最小化，从而使企业价值达到最大。在通货膨胀时期，企业经营中的不确定性大大增加，如果一味追求综合资本成本的降低而片面地以债务融资为主要方式，会导致企业财务风险的提高，不利于企业的长远发展，因而企业应注重债务资金与权益资金的比例。另外，企业在进行债务筹资时，要注意长期资金与短期资金的搭配，合理地安排融资期限，在通货膨胀时期，企业应尽可能地寻求长期资金。因为，从利率角度而言，虽然银行利率在不断上升，但是不会高过通货膨胀所带来的物价上涨幅度，而且在时间上是滞后于物价上涨幅度的；如果采用短期借款的方式，要时刻关注银行利率的变化，不光银行利率在不断变化，企业的经营环境也在不断变化，这就需要企业不断进行新的筹资决策，既增加了筹资成本，也增加了决策失误所带来的风险。 （2）积极开拓新的融资渠道。在通货膨胀时期，企业融资难度增大，而企业对资金的需求却增加，为了应对这一局面，企业应积极尝试新的融资方式，突破融资瓶颈，促进企业更快、更好的发展。比如融资租赁，可以较好地解决企业在进行固定资产投资上对资金的需求、应收账款贴现可以解决企业对流动资金的需求等。同时在必要时还可以充分利用外资，如引入战略投资者或寻求与外商进行合资。 （二）加强营运资金管理，提高营运资金效率 主要表现在： （1）加强应收账款的日常管理，防止坏账损失的发生。在通货膨胀时期，企业普遍资金紧张，应收账款的回收较平时更为困难，此时单纯改变销货方式或实行严格的信用政策并不适宜，会导致企业销售额的下降，应加强应收账款的日常管理，预防坏账的发生。一方面注重应收账款账龄分析，检查客户是否突破信用额度，超过信用期限，提早发现坏账趋势，编制应收账款的催收计划，并及时组织收款，尽量减少坏账发生。另一方面，要注重应收账款的结构，对那些占应收账款总额达到一定比重（比如10%）或以上的客户进行重点管理，收集该客户信息，及时掌握其财务状况的变动情况，积极与客户进行联系，防止坏账的发生，对企业生产经营产生不利的影响。 （2）以成本效益为原则，加强存货管理。存货是企业日常运营中的重要组成部分，企业存货管理的主要目的是及时供应公司经营中所需要的物资。持有存货会发生储存成本、存货所占用资金的机会成本、存货的磨损等相关的成本，通常情况下，企业希望尽量减少存货。在通货膨胀情况下，一方面企业要充分考虑物价上涨对产品成本所造成的影响；另一方面，企业要考虑由于国家实施通货紧缩政策，社会投资、消费、出口等方面对企业产品的需求又会相应有所减少。因此，企业根据自身情况，以成本效益对比为原则去权衡利弊，适当储备一定数量的存货。此外，企业应该与客户签订长期购货合同，以减少物价上涨造成的损失；还应进一步进行技术改造，挖掘潜力，在保证产品质量的前提下，力求减少单位产品的原材料消耗量，从而达到节约原材料，降低成本的目的。 （3）加强现金的日常管理，保证生产经营的正常需求。现金属于非盈利性资产，企业持有企业会产生一定的机会成本，尤其是在通货膨胀时期，企业对资金的需求加大，持有现金所产生的损失更为显著。但是由于通货膨胀，企业融资的难度加大，资金回收速度放缓，企业保证正常生产经营所需要的资金却具有刚性，现金短缺将给企业产生以下影响：难以应付日常的业务开支，坐失良好的购买机会，从而影响生产正常进行；无法按时支付到期的应付款项，对企业的信誉产生不良影响；通货膨胀时期，企业面临的不确定因素增多，需要应付的突发事件增加，现金的短缺会对企业的可持续发展产生不利影响。因此，在通货膨胀时期，企业现金管理的首要目标是保证正常生产经营对现金的需要。 （三）积极调整投资决策方法，降低决策失误造成的风险 在通货膨胀时期进行长期投资，其关键是调整投资决策方法，充分考虑通货膨胀对现金净流量和折现率所产生的影响，尽可能降低决策失误所造成的风险。通常考虑了通货膨胀的折现率=（1+通货膨胀率）（1+投资最低期望报酬率）-1。而现金净流量的调整则要相对复杂，首先要分析现金净流量的构成以及通货膨胀对各项现金流量产生的影响，然后在此基础上去讨论现金净流量由于通货膨胀所产生的变动幅度，最后折算出企业该投资的现金净流量。 （四）建立完善的财务预警系统 财务预警系统是通过对企业财务报表及相关经营资料的分析，利用及时的财务数据和相应的数据化管理方式，将企业已面临的危险情况预先告知企业经营者和其他利益关系人，并分析企业发生财务危机的原因和企业财务运营体系隐藏的问题，以提早做好防范措施的财务分析系统。如前所述，由于通货膨胀的突发性与偶然性，加大企业的财务风险，提高财务危机发生的机率，因此企业如能建立一个较为完善的财务预警系统，对财务运营过程进行跟踪、监控，就能及早发现财务危机信号，预测企业的财务风险。 通货膨胀对企业财务的影响研究:通货膨胀对企业财务风险的影响 摘 要：财务风险对企业经济效益的高低与企业发展方向有着重大影响。目前我国通货膨胀的现状，影响着企业财务风险的管理。本文试图剖析通货膨胀对企业财务风险的正面和负面影响，尽可能找出其根源所在，期冀对增强企业财务风险管理的有效性有积极的意义。 关键词：财务风险；通货膨胀；风险预警 一、企业财务风险的理论内涵 （一）企业财务风险的内涵 企业财务风险是企业财务活动中由于各种不确定因素的影响，使企业财务收益与预期收益发生偏离，从而造成蒙受损失的机会和可能。财务风险有狭义和广义之分。 狭义的财务风险是指由于外部借债从而给企业的财务成果（企业利润或股东收益）带来的不确定性。广义的财务风险指企业在特定的客观情况下和特定期间内，由于各种难以或无法预料、控制的企业外部环境和内部经营条件等不确定性因素的作用，使得企业资金运动的效益性降低和连续性中断，进而使得企业的实际经营绩效与预计目标发生背离，从而对企业的生存、发展和盈利目标产生负面影响或不利结果的可能性[1]。 （二）企业财务风险的基本特征 由风险的特点和财务风险的独特性，归纳出企业财务风险主要具有以下几个特征： 1、客观性，即无法实现预期目标财务风险不以人的意志为转移而客观存在的。 2、全面性，即财务风险存在于企业财务管理的全过程并体现在多种财务关系上。如资金的筹集、运用、积累分配等均会产生财务风险。 3、不确定性，即影响财务活动的各种因素不断发生变化使财务风险事前不能准确确定大小。 4、共存性，即风险与收益并存，一般财务风险越大，收益就越高。如风险投资存在较大风险，同时也会因投资而取得风险报酬。 5、激励性，即财务风险的客观性会促使企业采取措施防范财务风险，加强财务管理。 二、目前我国通货膨胀的现状 通货膨胀指因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给，而引起的一段时间内整体物价水平持续而普遍地上涨的现象。其实质是社会总需求大于社会总供给。 通常用居民消费价格指数（CPI）衡量通货膨胀程度。CPI是反映一组代表性商品和服务项目价格水平变化趋势和变动幅度的统计指标，以零售量或居民消费量为权数，反映消费者所付价格水平。按国际惯例，当CPI增幅连续超过3%时，即意味着发生了通货膨胀；CPI低于1%时，则有通货紧缩的风险[2]。 近几年来，随着经济一体化进程的加快和国际大宗商品价格的快速上涨，我国的通货膨胀水平不断攀升，2010年和2011年我国CPI同比上涨3.3%和5.4%，个别月份甚至突破6%的高通胀水平。2012年以来，以国际石油价格为代表的大宗商品价格依然高位运行，意味着今年我国的通胀压力仍可能高企，将对企业财务风险控制带来一定挑战[3]。如下图所示。 三、通货膨胀对企业财务风险的负面影响 通货膨胀具有传染性，使得财务管理中的筹资管理、投资管理、营运资金管理和利润分配管理等受到影响，从而引发企业一系列的财务风险问题。 （一）通货膨胀对企业筹资的影响 在通货膨胀时期，国内经济形势的变化直接给企业筹资带来不利影响。2008年我国很多企业的财务结构都普遍存在着资产负债率较高的问题。企业对银行的依赖性很大，存在着企业到期不能偿还债务本息或高于企业经营成本的可能性。进入2009年，很多企业市场销售缩减较大，很难靠借新债还旧债的方式维持资金运转[4]。由于通货膨胀导致一系列的连锁反应，致使企业的筹资风险加剧。 首先，通货膨胀使企业筹资的数额增加。通货膨胀条件下物价将持续上涨，企业的采购成本、人工成本及各项相关费用也随之快速上涨，使企业资金需要量迅速增加。同时，政府为应对通胀，往往采取紧缩货币政策，使企业的资金来源受到限制，资金短缺现象更加突出。尤其中小企业已经感受到现金流对运营的极大压力，通货膨胀面前“现金为王”成为企业的共识。 其次，通货膨胀使企业筹资的成本增加。通货膨胀使企业资金需用量相对增大，而金融机构资金供应量相对减少，从而使资金供求失衡。在价值规律的作用下，企业筹集资金的成本要高于平时。此外资金持有者可能提高出借资金的利率，从而也抬高了企业资金的筹集成本。 最后，通货膨胀影响企业资金的筹集方式。通胀初期，企业若以发行债券筹集资金就会获取额外的收益。因为债券固定的利率不会随物价的上涨而相应增加，债券的实际利率远远小于债券的票面利率，从而变相地减少了企业应归还债务的数额。通胀水平高企时，企业若以发行债券筹集资金，通胀预期会使人们以债券的票面利率减去预期通货膨胀率来作为实际利率，进而做出投资决策，而通胀预期与实际通货膨胀不相一致。若实际通货膨胀率较高，债券利率就远大于企业应承担的筹资成本，从而变相地增加了企业应归还债务的数额，给企业带来额外的损失。因此通货膨胀的不同时期，选择恰当的筹资方式很重要。 （二）通货膨胀对企业投资的影响 企业的投资活动可分为对内投资和对外投资。对内投资，企业把资金投放到内部生产经营所需要的资产上，具有相当大的风险，因为资金的保值增值最终要在资金的运用中实现，所以投资一旦决策失误，会严重影响企业的财务状况和现金流量，甚至会导致企业破产。在通货膨胀期间，必须考虑通货膨胀因素，否则很容易导致投资决策失误。 企业对外投资包括有价证券投资、联营投资等。通货膨胀背景下，由于投资决策者对投资风险的认识不足，决策失误及盲目投资导致一些企业出现巨额投资损失，由此产生财务风险。以我国的钢铁业为例，钢铁工业能力近年增长过快，2008年底已形成钢铁生产能力5.2亿吨，已经出现了严重的投资过热。2008年的通货膨胀已使中国钢铁市场严重供大于求、价格跌破成本线、大量企业破产倒闭[5]。其中很多企业投资决策者对投资风险的认识不足是一方面原因，盲目投资，导致企业投资损失巨大，从而财务风险不断。 通货膨胀对企业财务的影响研究:浅谈通货膨胀对企业财务管理的影响及策略 摘要：通货膨胀是一种比较常见的经济现象。我国企业已经切实体会到通货膨胀对生产经营的影响。在通货膨胀时期物价不断上涨，给企业的财务管理带来巨大挑战。在通货膨胀环境下企业财务管理的好坏将直接影响到企业的生存与发展。本文分析了通货膨胀对企业财务管理的影响，并进一步对通货膨胀给企业财务管理所带来的影响提出了相应的策略。 关键词：通货膨胀 财务管理 通货膨胀一般指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币量而引起的纸币贬值、物价上涨现象，其实质是社会总需求大于社会总供给。按照国际惯例，CPI指数增幅超过3%时，即意味着通货膨胀。就目前国内的经济形势而言，显然已深陷其中。2011年1月，国内CPI比去年同期上涨4.9%，与去年10月份4.4%的涨幅相比扩大了0.5个百分点，已经连续7个月超过3%的通胀警戒线，并创下了过去两年多以来CPI涨幅的新高。图1形象地说明了问题：通货膨胀期间物价持续上涨，企业的财务管理面临巨大挑战。财务管理是企业维持正常生产经营活动的重要根基，财务管理工作质量直接影响企业的长足发展。 1 通货膨胀对企业财务管理的影响 1.1 资金需求量增加，资金的供应量反而减少 通货 膨胀期间物价持续上涨，企业资金占用率持续攀升，资金需求与日俱增，但是由于资金来源渠道不畅，致使日益紧缺的资金供给与持续见涨的资金需求形成矛盾冲突。如通货膨胀时期，经营者为了参与投机活动（如囤积商品、抢购黄金）而耗费大量资金，这就阻碍了闲置资金向信贷资金转化的过程，造成民间信贷资金供给不足；通货膨胀以后，政府为了加强宏观调控，一般会提高存款准备金率和利率水平，即推行货币紧缩政策，限制银行信贷规模，以此敦促银行严格限制办理贷款的条件，减少贷款业务往来；物价上涨是通货膨胀的一个重要标志，它会造成利率增加，股票、债券价格下跌，增大企业融资难度。资金来源渠道不畅，使资金供给困难重重，长此以往，与日俱增的资金需求与日渐紧缺的资金供给之间的矛盾冲突会日益尖锐。 1.2 货币不断贬值，实物资金升值，资金成本不断提高 通货膨胀导致货币不断贬值，实物资金升值，资金成本不断提高，货币性资产与货币性负债是形成货币性资金的主要部分。货币性负债主要涉及到应付账款、应付票据、应付利息、应付公司债等。通货膨胀时期物价持续升高，货币性资产一定，同等价值的货币的购买能力大打折扣。同样，负有一定货币数量计量的债务，会使企业获得购买力的收益。在通货膨胀条件下，货币资金不断贬值而各种实物资金却随着物价上涨而不断上升，同时由于通货膨胀对利率影响，导致企业资金成本不断提高。 1.3 导致企业三角债久拖不清 基于上述通货膨胀期间货币购买能力的分析，推迟支付货款的价值小于早付贷款的价值，因此客户大都延迟付款。从客户的角度来分析，延迟付款有两大益处：一是等量的货款，由于其时间价值不同，早还不如晚还，因此推迟还款时间对于付款单位而言是有利的；二是延迟还款时间，付款单位可减少其银行贷款，在通货膨胀条件下，银行贷款条件是及其严苛的，即使得到了贷款也是要向银行支付利息的。因而客户往往选择推迟付款。然而对收款单位来说，货款久拖不清，对于单位的正常运作极为不利，应收账款增加，造成企业资金供给不足，资金无法正常运作，货款回收效果不佳，企业所承担的财务风险与日俱增。而且，贷款无法有效回收，坏账发生的机率就会增大，企业将因此蒙受经济损失。企业是债权和债务的共同体，在生产经营过程中同时承担着付款和收款两项任务。这样你欠我、我欠他，企业与企业之间便形成了三角债务，这样对企业的资金营运会产生不利的影响。 1.4 导致企业长期投资风险大大增加 通货膨胀期间，企业进行资产评估和融资活动都面临重重困难。通货膨胀使利率升高，借款现金流会发生变化，实际利率与通货膨胀率之和就是名义利率。通货膨胀时期物价持续见涨，等量货币的购买能力大打折扣，利率水平也受到影响，项目经营机会的收益也大幅缩水。在通货膨胀时期，货币资金供应者为了平衡自身的购买力损失，会要求提高利率水平。投资实物或债券的经营者为平衡购买力损失，往往会要求额外的投资回报率。通货膨胀率对负债与资产的影响程度不同，致使资产与负债的价值将会改变不同的数额，企业的资产和负债管理面临更为严峻的考验。 2 企业应对通货膨胀下财务管理的策略 2.1 融资方式多元化，适时合理筹措资金 企业的供需矛盾在通货膨胀期间日益显现。就目前形势来看，银行贷款依然是国内大部分企业的主要融资渠道，而欧美地区的中小企业多通过民间融资渠道来获得资金支持，通过银行贷款融资只是辅助手段。现阶段，国内也相继出现了民营贷款担保公司等专门为企业融资提供资金支持的民间机构，企业可以通过发行债券或与其他企业建立相互担保的信用共同体来完成融资计划。因此，企业在通货膨胀条件下，采用多元化的融资方式，以预防通货膨胀带来的资金供求的不利影响。在融资过程中，企业应该以融资方式为依据灵活调整融资策略。发行债券时采用浮动利率；如果通过股票融资可推行高股利政策，以增加对投资者的吸引力，确保股票和债券顺利发行。 2.2 把握好营运资金的管理 通货膨胀会提高资金成本，因此企业在融资过程中应该加强对资金的管控，以降低运营成本，提高资金利用率。通货膨胀对货币资金与实物资金的影响程度不同，因而必须基于实际采取不同的应对策略。对于货币性资金，当发生通货膨胀的时候，应该使得货币性资产小于货币性负债，企业从货币性负债上取得的购买力的收益超出了货币性资产因购买力下降而遭受的损失。对于实物资金来说，在通货膨胀条件下应该采用超额储备法，特别是要加强对存货的管理。 2.3 及时清理应收账款，建立财务预警系统 通货膨胀时期，提早进行贷款回收不仅能增加资金供给，确保资金灵活周转，而且可以有效降低经济损失。因此，通货膨胀时期，中小企业必须重视应收账款的回收工作，同时要对付款方式进行整改，以防通货膨胀造成应收账款贬值使企业蒙受经济损失。此外，还应该建立短期财务预警系统，合理编制现金流量预算。基于企业内部供需关系综合分析现金流量，以期全面反映企业动态现金的流动情况，构建财务预警系统长效机制和风险预警指标体系。具体分析企业的获利能力、偿债能力、经济效率和发展潜力来综合评定企业的经济效益，从而帮助企业规避财务风险。 2.4 正确把握投资管理，重新评估长期投资项目 通货膨胀时期进行的一切投资活动必须充分考虑通货膨胀的影响因素。如通货膨胀时期的债券投资就不宜投资固定收益的证券，可适当选择变动收益的证券；长期投资项目资金占用率高，而且要经过长期的经营才能看到收益，如果在通货膨胀时期投资长期建设项目，货币贬值的可能性较大，融资难度会也加大。鉴于此，在通货膨胀率不高的时期，往往会在投资估算中增加不可预见的费用；在通货膨胀率较高的时候，除了增加一般不可预见的费用外，还应考虑通货膨胀价差的预备费，否则会造成原有项目资金超预算，使企业蒙受经济损失。另外，在通货膨胀期间，物价、现金流量和折现率都大受影响，这些因素是投资项目财务评估的基本数据，是计算项目净现值等经济指标的基础，因此，综合评估长期投资项目时切忌忽略通货膨胀的影响，以免因决策失误引起经济损失。 综上所述，企业的财务管理在通货膨胀时期必定会受到影响，这就要求我们必须提早决策，采取科学的应对策略，确保企业财务正常运作。 通货膨胀对企业财务的影响研究:通货膨胀对企业财务管理的影响研究 摘要：从通货膨胀对企业财务管理活动的影响出发进行分析，应对通货膨胀企业要积极合理的筹集资金、采取稳健的投资决策和加强企业营运资金管理。 关键词：通货膨胀；财务管理；影响；对策 市场经济条件下，宏观经济的发展是呈周期性变化的，通胀会直接影响着企业的财务管理，尤其是企业资金管理方面。通胀对企业财务产生的影响主要体现在对企业筹资、投资活动、企业营运活动这三个方面，并对企业财务管理产生深刻的影响，所以，在通胀的恶劣市场环境下，只有采用合理的对策和适当的财务管理方法，对企业财务管理的思想和观念进行积极调整，才可使企业在风云变化的市场中立于不败之地。 一、通货膨胀对企业财务管理影响的分析 （一）对企业筹资活动的影响 企业创立的目的就是盈利，而保证实现这一目标就必须有足够的资金支持。除了企业自身的资本积累，还需要有外部筹资来满足企业日常生产经营活动的资金需要。在通货膨胀期间恶性市场环境下势必会给企业筹资带来巨大冲击。首先，资金来源困难，通胀期间国家会采用紧缩的货币政策，利率提高，在市场上的流通的货币相对减少，资金供需紧张，资金链断裂从而使依靠贷款筹集资金的企业遭受打击。其次，通胀会导致物价飞涨，原材料等各种成本增加，资金需求扩张，筹资成本加大。 （二）对企业投资活动的影响 公司从资本市场上筹集资金后就会投资于生产性经营资产进行生产经营活动。投资是企业为了获取生产经营活动所必须的实物资源从而壮大企业。通货膨胀会使货币大幅度贬值，利润虚增，企业投资的预期收益和实际收益会大相庭径，会对企业的投资决策产生错误干扰，造成损失甚至会导致企业破产。 （三）对企业营运活动的影响 营运活动产生的现金是增加股东财富的基础，对于价值创造有着更直接的意义。营运资本管理的目标不仅要有效运用流动资产、最大程度地降低资本成本，还要加快流动资金的周转速度。通胀时期导致资金占有量大，紧缩的货币政策也会因物价上涨而使现金购买力低下，资金流通速度变缓资本成本却不断提高。 二、通货膨胀背景下加强企业财务管理的对策 （一）积极合理的筹集资金 通货膨胀的发生，使得资金需求量增加的同时资金的供应量也大为减少。一方面，由于物价的上涨，企业需要占用更多的资金来购买同等数量的物资，企业为减少价格上涨带来的损失往往会进行超额储备，为在囤积原材料中获得利益，以致造成了资金的大量需求。另一方面，资金用来一些投机活动，不仅严重阻碍了闲置资金转化成信贷资金的过程，而且减少了民间信贷资金的来源；紧缩的货币政策，不但提高了存款准备金率和利率水平，而且还减少了银行信贷融资的规模，加大了企业筹资的难度。 企业筹集资金的主要方式有两种，一种是发行债券，一种是发行股票。如果想要债权人和股东不遭受损失，可以发行利率随物价变动而变动的浮动利率债券和采用高股利政策。最后要提高财务杠杆系数，通货膨胀时期，实际利率有可能被降低，甚至为负。通过提高财务杠杆系数，增加负债可以降低企业的资本成本。 （二）采取稳健的投资决策 投资分为短期投资和长期投资。短期投资是无需考虑通货膨胀的影响而长期投资需要充分考虑通货膨胀。通货膨胀时期，应该改变投资方式，尽量减少长期投资。因为长期投资风险大，收益不确定性也比较大，也可以较少投资资金占用量。由于通货膨胀率影响企业的投资决策，故能精确的预测通货膨胀率对投资分析具有重大的意义，因此在进行长期投资决策中，都必须充分考虑通货膨胀的因素，并对其影响加以调整，从而避免错误的投资。 （三）加强企业营运资金管理 1.加强现金管理。如果企业缺现金，不仅难以应付日常的业务开支，坐失良好的购买机会，还会对企业的信誉造成一定的影响。在通胀期间实行有效的现金管理，首先要保证有足够的现金维持正常生产经营，而后再考虑持有现金所遭受的购买力损失。 2.加强应收账款管理。应收账款是货币性资产的一种。通货膨胀期，它不仅会遭受购买力的严重失控，而且会造成企业间资金危机，那么将会导致应收账款发生坏账的可能性增大。因此，企业应该制定更严格的信用标准和缩短信用期间，要设立专人催收账款，让应收账款尽快转换为现金，以避免遭受不必要的损失。 3.加强存货管理。存货是企业日常运营中的重要组成部分，企业存货管理的主要目的是及时供应公司经营中所需要的存货。在通货膨胀情况下，企业不仅要充分考虑物价上涨对存货的影响，企业还要考虑由于国家实施通货紧缩政策，社会投资、消费、出口等方面对企业产品的需求会减少。与此同时企业应该与客户签订长期购货合同，以减少物价上涨造成的损失。所以企业根据自身情况权衡利弊，需要储备适当数量的存货。 通货膨胀时期的企业财务管理活动比任何时期都更加重要，这就需要企业经营者更认真的研究通货膨胀对企业财务管理的影响，认真研究通货膨胀下资金的筹集和运用，认证思考对于步步逼近的通货膨胀，该用什么样的策略应对以减少损失，渡过难关。

本文主要分析国有企业财务管理工作的问题，明确国有企业财务管理的方法，着力构建完善的财力管理工作机制，达到降低财力管理工作风险，消除财务管理隐患，提高财务管理质量目标。 1财务管理存在的问题 1.1内控管理意识不足 国有企业财务管理应当具有转型意识，强调从国有企业的现实出发，形成全员参与的国有企业财务管理控制的机制。一些国有企业没能认识到财务管理的重要性，不能形成完善的内部控制管理机制，国有企业内部控制管理效果不佳，财务管理工作内部控制执行效果不理想，内部控制没能起到必要的调节、辅助、优化作用。例如，少数国有企业领导的内控意识不强，不注重加大财务事项的公开力度，没能形成良好的重大事项讨论机制。还有的企业缺乏必要的内控工作计划，内部目标不明确，不能掌握财务管理内控的重点。由于企业经营决策与财务内控管理相脱节，内控部门无法在重大决策上发挥应有的作用，因此不能实现对风险的有效监管。国有企业还要建立健全风险控制机制，达到全面提高风险控制的有效性，降低风险隐患目标。 1.2缺乏全面预算管理体系 预算管理是提高企业资金运转效率，有效降低企业财务风险，优化企业财务成本的重要手段。一些国有企业尚未建立全面预算管理机制，预算管理作用发挥不明显，预算管理没能起到效控制资金浪费的效果。例如，长期存在成本预算不准确，成本预算未能起到经济调控方面的作用。年度预算计划不合理，现有的预算与企业经营计划、市场动态不适应。因预算不合理问题导致企业经营生产成本上升，资金运行的风险加剧，企业正常生活受到了一定的困扰。一些国有企业缺乏正确的数据分析与统计机制，不能参照以往国有企业财务预算执行情况和当下的市场分析制定有效的财务预算，财务预算的前瞻性、科学性与精细化水平还有待进一步提高。 1.3缺乏会计人员奖惩机制 激发会计人员工作积极性，促进会计人员有效开展财务管理，这在很大程度上可以提高企业财务管理工作的质量，推动企业财务管理工作不断改革创新。有些企业虽然重视对财务管理人员进行业务培训，但是不注重建立必要的奖惩机制，忽略了财务人员的选拔，放松了财务管理人员的必要监督。由于缺乏正确的财务管理人员的绩效评价机制，因此不利于更好地调动财务人员的积极性，不能依靠财务管理人员持续推动财务管理改革，影响了财务管理的整体质量。 1.4缺少内部审计机制 必要的内部审计机制可以降低财务管理的风险，有效地消除财务管理的隐患，提高财务管理的整体质量。内部审计是完善企业财务管理体系，促进企业财务制度发展，推动企业快速成长的重要技术手段。但是，有些企业缺乏内部审计意识，企业领导不注重建立健全财务审计工作机制，没能建立事前预判与事中控制机制，在财务运行过程中不能进行必要的全面核查。国有企业内部各部门也未能起到财务监督的作用，不能依靠独立的内部审计机构有效监督企业的财务运行情况。国有企业的监事会未能认真地梳理企业财务方面漏洞，影响企业发展的科学性。 1.5缺少盈利能力分析 盈利能力分析主要是通过研究损益表中的相关项目情况衡量企业是否具有活力和市场竞争力的重要内容。正确分析企业的盈利能力是企业内部企业管理工作的重要任务。有些企业财务人员不具备丰富的财务分析经验，不掌握正确的财务分析方法，对资产、股本与股利报酬率分析不足，没能以科学的指标衡量企业运用投资所获得的收益。还有的企业会计人员对计算普通股每股股利与每股市场价格之间的比率能力不足，不能针对企业的固定资产变化情况、税收负担情况、资产利用率等进行深度分析，无法在充分衡量企业技术水平的基础上研究企业的收入情况，导致企业的财务管理水平有限，没能从盈利分析的角度更好地把握企业的财务状况。 2财务管理制度的加强 2.1提高财务人员风险意识 当前我国国有企业正由传统向现代转型的关键期。国有企业财务管理人员应当提高风险管理控制意识，强化采用科学化的管理方法，制定长期有效的财务工作计划。首先，充分考虑市场变化的风险，进一步加强市场数据信息的收集工作，基于市场反馈信息制定具体的财务风险控制对策。其次，还要积极落实国家发改委的要求，切实由企业领导带头落实财务管理的内控任务要求。国有企业还要优化财务管理工作的氛围，注重挖掘财务管理工作的风险因素，这样才能提高风险控制的整体水平，达到提高财务管理质量，消除财务管理隐患的目标。国有企业还要针对以往财务管理中的问题，着力引导财务管理人员加强经验，达到为会计人员提供专业的便利条件，达到消除财务管理工作怠慢的思想，提升财务管理工作整体质量的目标。 2.2建立全面预算管理机制 国有企业应当按照国资委的号召，建立全面预算管理制度，运用全面预算管理的方式达到控制财务管理水平的目标，从而进一步地降低财务管理的风险，提高财务内部控制工作水平，基于国有企业的发展战略编制科学的财务预算。应当发挥国有企业各部门在财务预算管理中的作用，积极地征求各部门对预算的意见建议，切实调动各部门参与财务预算管理的积极性。加强财务预算的数据分析，结合本单位的实际情况对预算编制进行专题研究，找出预算编制的漏洞。还要围绕着预算管理与执行建立必要的考核机制，基于年度预算使用情况考核，有效的优化配置资金，做到进一步对经营生产资金进行合理安排。还要加强资金使用情况的监督，运用专业的监督管理方式，这样才能提高资金的利用率，达到提高财务管理质量的目标。 2.3提高财务人员工作能力 国有企业财务管理工作必将走向信息化、专业化与创新化，强调在财务会计与管理会计的共同努力下提高国有企业财务管理的质量。国有企业应当加大财务人员的培养力度，注重在信息化的环境下引进专业的财务管理人员，围绕着财务管理工作涌现的新技术与新需求进行财务管理人员的培训工作。首先，促进财务管理人员熟悉财务管理制度，引导财务人员根据会计法规则掌握国有企业具体的财务管理制度、公司的治理结构、预算管理方法与资金筹措的策略。国有企业应当形成人员约束机制，实现岗位的有效配置，将内部控制任务分配到具体的人员，这样才能促进所有人员有效投入具体的财务管理岗位，达到细化财务管理流程的目标。国有企业还要定期地组织财务管理技术的培训，运用一系列的专题讲座、网络学习和资格证考取的方式开展技术培训，在促进财务管理人员不断学习新技能中提高财务管理的质量。 2.4建立内部审计机制 国有企业财务管理工作与内部控制有着紧密的联系，应当形成全员参与国有企业财务管理的工作氛围，发挥基层职工和管理人员的财务管理作用，运用内控方式有效地消除国有企业财务运转中的风险。首先，加大国有企业财务数据的公开力度，进一步采用重大事项的集体决议机制，通过强有力的内部审核与内部控制消除工程项目的财务隐患，促进重大财务工作实现全面评审。其次，还要加强风险识别的能力，基于良好的财务数据内部运转机制加强财务数据分析工作。实现业务部门与财务的有效沟通，充分的总结财务工作流程，找出财务管理的风险点，形成良好的规避风险机制，运用内部管控的方式达到消除国有企业财务风险目标。第三，建立内部审计体系，组织专业技术人员与财务管理人员共同对部门财务管理工作与整体财务管理情况进行审计，重点提高财务数据的准确性。为了应对市场竞争的需要，强调形成全面监管的机制，有效地防止事后监管，还要根据市场情况的变化做好相关情报的研判工作，在有效的信息供给下提高内控针对性，注重形成良好的监督控制机制，达到有效降低财务管理风险的目标。 2.5优化资产结构 国有企业财务管理应当着眼于优化资产结构，强调改善资产配置方面的问题，坚持实事求是的财务管理原则，对企业的资产结构进行准确的评估，找出解决资产配置问题方案，达到优化国有企业资产管理机制，提高国有企业的投资水平，优化国有企业资金结构，达到提高国有企业资产管理质量的目标。形成综合化的国有企业资产监控机制，重点加强固定资产的管理水平。强调在固定资产信息管理平台的基础上，依靠信息化、智能化与实时化的管理体系强化固定资产的管理，加强有关国有资产的法规宣传，建立健全国有企业出资人管理制度，发挥国有企业监理事会的监督作用，通过强有力的监督检查机制达到提高国有资产管理水平的目标。 2.6健全投资管理决策机制 企业人员在企业投资管理决策方面具有重要价值，应当发挥财务人员在投资管理决策方面的积极作用。首先，财务部门应当把握企业发展的基本情况，了解企业财务管理工作的实际情况，根据企业的财务状况为企业的投资提供合理化的建议。企业会计人员还要从预算角度对企业投资给予必要的指导，从而完善投资决策管理机制，找出政府投资项目存在的问题。还要从市场发展、组织管理、行政责任监督等层面优化管理体系，从而推动国有企业财务管理方式方法的变革，进一步完善企业财务管理办法，进一步达到企业投资科学化、民主化与科学化的目标。 3结束语 国有企业转型发展的过程中应当提高财务管理的水平，强调根据国有企业资产配置的需要优化财务管理的方法，进一步提升国有企业财务管理的专业化水平，注重落实先进的财务管理工作制度，基于国有企业财务管理中涉及的资金、人员、设备、制度方面的问题，提出合理的财务规划，加强资金的预算管理，形成良好的内控机制，从而在根本上提高国有企业财务领域的抗风险能力。国有企业应当优化整体财务管理水平，明确财务管理的方法，达到提高财务管理质量目标。 参考文献： ［1］孙浩迪.国有企业财务管理存在的问题及对策［J］.商场现代化,2016,(10). ［2］郑克斌.国有企业财务管理存在的问题及对策［J］.财会学习,2016,(11). 作者:魏星 单位:中信重工机械股份有限公司

一、企业财务管理简介 (一)企业财务管理的作用 财务管理作为企业管理的核心内容，是降低经营成本、控制企业运行成本、增强竞争优势、帮助企业合理规划运营发展的重要依据。良好的财务管理可以指引企业合理配置资源、控制成本，给企业带来最大利润。具体来说，就是对企业的日常经营与生产活动的耗费成本进行归集核算，为成本控制提供确实有效的依据。因此，财务管理的作用体现在企业发展的方方面面，如果财务信息不够真实，将直接导致企业决策出现问题，带来巨大经济损失。 (二)传统企业财务管理现状 尽管财务管理具有相当的重要性，但对于许多传统企业来说，在财务管理的实际工作中，仍然存在管理模式局限、手段粗放、认识不足、有效性较差等问题，在管理中往往一边倒地偏向关注现金流管理，忽视风险控制和资源合理配置。传统的财务管理模式有效性差、效率低下，管理质量受财务人员素质制约较大，容错率极低，如果财务人员在工作中存在漏洞，将对决策直接带来负面影响。而且随着经济发展，财务管理涉及到的内容越来越繁杂，传统的管理模式已经无法承担，因此，根据企业的实际情况，制定更高效、精准、快捷的财务管理模式，已经成为当前企业发展的必然要求。 二、价值链管理模式简介 (一)价值链管理模式定义 价值链管理模式是指将企业产品的生产、加工、销售等环节进行串联，形成一系列管理体系，并且管理整合在一起的企业的生产、营销、服务的模式。这种管理模式能够提高企业工作效率，保证所有部门团结一致，充分发挥各流程应有的价值，使各个环节互联互通，促进企业各项工作的开展。不同行业之间企业的价值链各不相同，价值链竞争已经成为企业竞争当中的重要内容，因此，在企业的发展过程中，应当尽可能发挥价值链的价值，采取适当措施，促进企业快速发展。 (二)价值链管理模式的作用 首先，价值链管理模式可以为企业带来系统化和创造性的特点，摆脱静态财务管理模式对企业经营活动和管理运作的限制，更加顺应经济的变化趋势，使财务管理能够随整体经济走向自由迅速地调整，系统地对企业发展进行规划和管理，而且延伸了传统的管理模式，使财务管理水平迈上了更高的台阶。其次，价值链管理模式能够有效提升企业竞争力，在进行经营活动或者提供相关服务时，价值链会以客户需求为最终导向，力争提升客户的满意程度，优化价值链的业务流程和路径，改善各个环节。由于价值链受到多重因素影响，能够有效地将财务管理与外部因素变化相互结合，使财务管理能够准确快速地反映外界变化，提升决策的科学性。最后，价值链管理模式本质上是对传统财务管理模式的改革和优化，将技术开发、人力资源、生产销售等经营活动合为一体，围绕这一价值链来开展管理工作，注重企业与企业之间的相互交流合作，推动企业和客户的衔接，关注各个环节，充分发挥集群优势，既能够实现资源共享，也能帮助彼此分担风险，最终形成互利共赢的管理模式。 三、价值链管理模式下的企业财务管理 (一)价值链管理模式下企业财务管理的目标和原则 采用价值链管理模式进行企业财务管理，首先需要进行管理目标的确定，对于企业来说，管理目标可以从四个方面体现，分别是实现企业总产值最大化，适应市场需求和社会发展需要；实现企业利润空间最大化，拓展思维，将管理思维从控制利益流出和增加利益流入的固有模式中解脱出来，促进企业可持续发展；实现企业价值最大化，将企业的风险价值和运营周期纳入考虑范围内，克服短期行为，正确选择投资项目；实现利益均衡目标，妥善处理自身与利益相关者的关系，用互利共赢促进共同发展。在根据实际情况确定管理目标后，还需遵循相应的管理原则，使用价值链管理模式则应当遵循三个方面的原则：即系统化、速度化与合作化原则。系统化是确保企业的活动围绕主营业务开展，使价值链整体感到满意，更好地发挥客户价值的作用；速度化原则体现的是企业的时间价值，更好更快地完成产品或服务的目标，满足市场需求，通过速度获取时间上的竞争优势；合作化原则是通过价值链重新配置资源，降低企业面临的风险，使社会和企业风险共担。 (二)构建基于价值链的财务管理模式 在价值链管理模式下的企业财务管理与传统的财务管理不同，具有动态性、连续性、增值性等多种特点，从微观层面上，则可以对传统财务管理进行改变的基础上，从以下几个方面构建新的财务管理模式。 1.财务预算 企业可以利用内部的价值链，扩展预算的编制视野，重组业务流程，打破原有单一的编制基础，对能够影响价值的各种因素进行关注，从而编制尽可能全面的财务预算，关注公司现金流量的管理，对外来发展趋势进行预测，切实提高防范金融风险的能力。 2.财务分析 财务分析是财务管理最重要的部分之一，贯穿财务管理始终，是实现企业战略成本管理的基础。财务分析涵盖的范围比较广阔，包括财务报表分析、投资分析、成本分析等等。价值链管理模式可以使价值链中的企业，尤其是上下游企业之间形成一个动态的网络，通过对企业内部和外部价值链的分析，企业能够清晰地确定自己在价值链中所处的地位和优势部分，对价值链进行整体的全过程分析，也有利于企业更好地认识市场，辅助管理者做出最优决策。 3.财务控制 价值链管理模式对财务控制的要求是实时反映业务中发生的价值增值内容，管理层可以通过将业务流和价值流互动整合，实时掌握动态的财务数据和报告，了解企业经营状况，跟踪预算执行情况，把握动态变化趋势，也可以以指标为依据提出建议。 4.业绩评价 财务控制属于事中管理过程，业绩评价则是事后管理的主题内容，通过对价值链中的核心企业的财务指标、非财务指标、与外部价值链的合作关系等几个方面，构建符合价值链标准的业绩评价体系，管理者需要改变单一的评价方法，更加重视对战略的评价，充分认识内部价值链流程的特殊性与整体价值链，用科学方式进行评价。 (三)价值链管理模式下企业财务管理新思路 1.构建新的财务管理模式 价值链管理模式对企业的内部管理，特别是财务管理带来的影响十分显著，价值链加强了企业各个部门之间的联系，对于财务部门来说，财务管理工作更加高效，信息流通更加顺畅，新的财务管理模式在此时能够保证信息流双向流通，稳定价值链带来的优势，将财务管理工作和经营管理工作充分结合，使企业的管理者全面掌握整体运行情况，也运用全面有效的管理工作帮助企业适应市场变化，保持竞争力。 2.将企业内外部价值链进行衔接 在财务管理角度，内部价值链重在成本计算工作，外部价值链则重在经营收益预算工作，如果割裂内外部价值链之间的联系，财务管理之间必然会出现困局。因此，要充分实现内外部价值链之间的有效衔接过渡，充分发挥财务管理的重要作用，获得完善全面的资料。 3.使用信息化管理方式 信息化在财务管理中已经得到了广泛运用，而价值链管理模式为财务管理的信息化情况带来了更加动态、复杂、系统、实时性的要求。因此，企业应当不断更新自己的信息技术，加强财务信息的流通和共享，确保能够最快获得内外部价值链的准确信息，从而做好财务管理工作，提高工作效率，明确价值链管理模式的发展方向。 4.保持以人为本的管理思想 价值链管理模式能监督和控制财务管理工作，减少人力投入，同时将员工的薪资水平和部门业绩紧紧结合在一起，从而保证员工利益和企业利益高度符合，促进员工的积极性。因此，在进行财务管理的过程中，需要坚持以人为本的指导思想，关注员工的利益和诉求，致力于提升财务人员的素质和工作能力，提升员工的团队意识，通过积极向上的企业文化和团队活动保证企业的凝聚力，增强软实力。 四、结束语 总之，价值链管理模式对企业的财务管理发挥着重大影响，企业的传统管理模式已经无法适应当前社会发展的需要，这就需要企业形成财务管理的新思路、新方法，保证财务管理工作切实有效运行，促进企业健康有序发展。

使用公允价值则可以大大增加会计财务信息的安全性，降低了各企业之间相互合作的风险。公允价值是衡量一个财务会计水平的最直接标准，也是财会这份工作需要掌握的最基本技巧。利用公允价值可以在商品市场上收集对公司有益的财务信息，以便于公司掌握第一手的财务资讯，在进行商业合作时降低风险。但是当前社会上使用公允价值还有很多不成熟的地方，很多公司因为技术的不成熟，公司人员素质不高，难免会搜集到一些虚假的信息。本文借鉴了一些公允价值成功的案例，分析了此项手段使用时所遇到的主要问题和发展前景，旨在使这个方法在未来得到更广泛的推广和使用。 引言 在财会工作中公允价值最基本的特性就是维护市场公正的买卖，让市场上的交易可以保证公平，并且能让交易双方从中获取一定的利益。很多交易信息都是在交易市场上直接获得的，一般把收集到的这类信息叫作市场特征。交易的整个过程都公开化、自由化，完全遵循双方的意愿做生意，不存在强买强卖的现象，最终买卖双方会形成一个双赢的局面。并且双方交易之前还可以借鉴以往成功的案例，避免在交易过程中意外情况的出现。虽然公允价值只是诸多会计学手段中的一种，却占着十分重要的地位。 一、公允价值的含义和其应用 1.公允价值的含义和作用 公允价值的工作通常需要以财务会计作为主要的载体，而财务会计的主要工作就是分析目前公司所处的环境和公司内部的基本情况，利用公允价值对公司财务的使用方向做出大体上的判断，以此来保证整个公司的财务可以正常运转，并将本公司一些准确的财务信息公布出去，相关的企业也更愿意和这样的公司合作。利用公允价值对公司进行财务分析，收集商品市场上的财务信息，可以很好地促进公司未来的进步和发展。但是要对市场上的各类信息进行有的筛检，以确保信息的真实性。 2.在企业双方交易时应用公允价值的流程 公允价值最基本的含义就是将各商品的报价公开出来，但是不同类型企业的公开度是不同的，所以公允价值的审核标准在面对不同类型的企业时会存在一定的差别。目前我国正在大力推行开放式的市场经济体系，在各企业激烈的竞争当中，公允价值的作用就显得尤为重要。交易时确保双方企业都是在完全自愿的情况下进行的，避免强买强卖现象的发生。在这个过程中公允价值一定要做到全面、公平、兼容，合作双方不得存在欺瞒现象，以确保整个合作的顺利进行。企业合作的双方必须本着完全自愿的心理来进行市场交易的，商品价格也必须以当前市场上商品的标准价格为基准。在整个交易过程中，必须保证双方企业能够正常运行，保证商品能够顺利的生产出来。保证商品的交易价格是双方都明确知道的，确保不会因为时间的改变而使得市场上商品的价格发生改变。一旦企业双方达成了合作意向之后，将交易所在日期和商品价格进行明确的设定，并且确定双方企业都是在企业能够平稳发展的情况下建立的这份合约。确定交易意向后企业不能私自更改自身的资产和经营方式，以确保整个交易过程的公平性。一切商业交易都是以赚取利益为主要目标的，而利用公允价值就可以使企业所赚取的利益达到最大化。 二、公允价值发展的主要问题 1.发展过程过于繁琐 目前各大中小型企业都在寻求改变公司财务的框架模式，寻找一种全新的形式来代替以往的财务框架。目前这些模式确实已经过于陈旧，不能够很好地应对当前这个飞速发展的社会，最后改革一定是必然的事，否则只会让整个企业的发展驻足不前甚至落后。但是目前很多财会的方法还不够成熟，不足以处理庞大的财务信息。会计行业最早起源于FASB的应用，起初的使用方式是预测市场环境的经济走向，将一系列的研究都围绕着客户开展，对客户最基本的需求有一个明确的了解，慢慢的就演变出了会计这个行业。以此研究方法为基础会计行业得到了很大的发展，也为企业成功的规避了许多的投资风险。公允价值想要不断地发展，就需要一直遵从这类研究方法对客户进行研究。公允价值是结合企业内外部环境而产生的一种新颖的计量属性，但是目前国内公允价值还没有得到大范围的推广和使用。在财务会计处理外部的市场环境和公司内部的经济状况时采用的手段还较为低下，很难让公允价值在这种环境下得到更快速的发展。会计工作需要结合多方面进行财务核算，在工作过程中所需要考量的因素也是多种多样的，无论是企业在实际工作中所产生的变化，还是市场环境中商品价格的变化都需要作为考量因素。想要使用公允价值这一种计量属性去改进完善当前的会计工作体系存在一定的难度，企业若是想要完善公司内部的财务体系需要结合多种计量属性，这样才能保证企业能够平稳高效的运行，也能够在一定程度上促进公允价值的和谐发展。 2.具有一定的不确定性 用过分析过往的实力可知，财务运算手段必须结合相应的财务主体才能够发挥最大的作用。脱离财务主题进行运算很容易造成运算企业运行情况时存在虚假情况，影响财会信息的真实性。财会信息通常所涉及到的层面都是多方面的，需要在工作时将所有问题都考虑得十分全面。对一些不确定的因素进行合理的考量和分析。公允价值也都是以财物主体为基础建立的，对市场中各个企业的动向进行系统的评测和分析，确保在进行企业之间的合作时双方情况的透明化。 3.监管部门的制度不够完善 目前我国对财会体系的管理还存在着诸多的问题，很多企业都在试图隐瞒本企业的财务状况，这会给公允价值的应用造成很大的阻碍。目前我国证监部门和财务部门不能进行很好地统一监测，在工作过程中缺乏相互之间的沟通合作，并且两部门之间的规定会有互相矛盾的情况发生。正因为这种矛盾的存在，到时对企业的要求达不到统一的标准，而企业在实际执行这类规定时就会变得无所适从，造成了企业内部财务状况的紊乱。导致政府部门的权威性大大下降，一些不法的企业就会钻这些制度的空子，导致一些虚假信息的。 三、对这类问题的处理手段 1.建立完善的部门管理机制 要去国家相关的部门能够增加相互之间的沟通交流，根据企业的不同制定切合实际的监管机制，提升稽查人员的整体素质，明确相关部门的重要性。对企业加大监管的力度，重视对公允价值的管理力度，如果企业在资本市场上存在虚假上报公允价值的行为，相应的监管部门要进行严格的监督管理，对此类企业进行严厉的惩处。 2.完善公允价值的操作规范 公允价值在财会领域的应用进行计量虽然能在一定程度上加大合作双方的了解，但是使用这类方法企业也还是需要担一定的风险。在实际应用过程中需要不断地加强此种方法的科学性和稳定性，最好是研究出一套系统规范以约束使用公允价值的整个流程。对公允价值所涉及到的计量方法，财务报表都要进行详细的审核处理，确保这些数据在实际的应用过程中不会出现意外，需要对评测的过程进行一定的约束和监测，以保证获得数据的真实性。使用此类方法至少要保证企业的投资和产出成正比，无论怎么样的会计手段都要以盈利为主要目的。在使用公允价值编制企业财务报表过程中，要严格按照相关的规定来实行。在制作财务报表过程中可以采用传统的计量方式与公允价值相结合的手段，增加报表的准确性。公允价值在应用到会计领域是需要遵循一定的计量顺序的，以此来保证整个操作的过程中各个环节都是真实有效的。 四、总结 从古至今任何事物的发展都存在着两面性，公允价值正在面临着这样的处境。但是这种方法还是具有很好地发展前景的，相关企业在应用这类方法时可以多从积极的方面去看它。但是企业对于公允价值的使用也不应该过于盲目，要在使用之前结合本企业的特点，将此种方法存在的主要问题提出解决的措施，制定一套完善的方案再将其应用到企业的财务审核当中。但是无论多好的财会方法最终都脱离不开人的使用，这就要求财务工作人员具有极高的道德素养，通过专业的会计手段为雇主提供最准确的财务信息。在此方法投入应用过程中多应用一些成功的案例，避免一些不利因素的发生，以便于推广和使用公允价值。公允价值的应用对于财会行业的促进是多方面的，我们需要在平时的财会工作中多应用这类方法，推动我国财会领域的高速发展。

食品安全是近年来最受国民关注的社会话题，在食品加工生产过程中，各类处理工艺、添加物质都会引起食物成分的变化，甚至可能产生衍生毒物，导致食品安全事故的发生。因此在食品行业，衍生毒物的检测工作十分必要，食品生产厂商应加强对食品研发和生产阶段的衍生毒物检测力度，将其纳入食品安全风险监管体系，确保食物不会产生毒害作用。本文参考由戴良俊编著、中国农业大学出版社出版的《粮油食品加工》一书，详细讲解公众生活所必需的各类粮油食品的加工与生产，分析其中可能产生的衍生毒物，为我国食品衍生毒物的检测与解决提供参考。全书共包括绪论和六个单元的内容。绪论部分简单介绍我国粮油食品加工的发展现状。第一单元介绍粮油食品加工的基础原料，如小麦与稻谷的加工与处理。第二单元为辅料的加工处理，主要介绍植物油、加工用水以及食品添加剂等辅料的提取与处理。第三单元讲解面制食品的加工，对方便面、挂面、馒头以及速冻水饺等食物的生产工序进行详细描述。第四单元介绍面包、饼干以及蛋糕等烘焙食品的加工工艺流程。第五单元为米制方便食品加工，包括方便米饭、汤圆、粽子等速冻食品以及油炸膨化食品的生产工艺。第六单元阐述豆类食品的加工与处理，详细描述大豆制品、绿豆制品以及其他豆类的加工处理。 在食品加工过程中，每个环节都可能会产生衍生毒物，一般来说，衍生毒物难以自行消解，因此可能会累积传递，即除却食品生产某一环节中实时产生的衍生毒物外，其成分内部可能会存储有之前环节的毒物，多重毒物的累积导致食品安全风险骤升。例如，某些食物原料需要高温处理，可能会产生氯脂、丙烯醛等化学物质，而后续添加剂中又含有亚硝酸盐等物质，这些物质不断累积，造成食物成分中毒性物质不断增加。另外，食品本身在生产环节会与环境以及其他条件相结合，导致食物成分诱变为毒物。由此可知，食物生产的整个链条都有可能会产生衍生毒物，对这些衍生毒物进行检测是加强食品安全管理的必要工作。对整个食物加工链条进行分析，可以发现衍生毒物一般有以下三个来源：第一，食品原料本身具有毒性，一方面，很多食物本身具有毒性，会对人体造成伤害，如蘑菇、黄花菜以及鲜木耳等食物中含有有毒成分，即便后续经过多次加工处理，其毒素也会累积；另一方面，有些食物原料受外界生长环境影响，可能含有重金属、激素等毒性物质，如打过农药的蔬菜、路边的野果等。第二，食物在加工生产过程中受处理工艺影响而产生的毒性物质，如高温烘焙、腌制以及冷冻、辐照杀菌等技术都可能会导致食物中的某种成分发生质变，产生微量毒性物质，像多环芳烃、杂环胺等毒性物质便是由于焙烤热解反应以及蛋白质、氨基酸等氧化分解所产生的可致癌衍生毒物。第三，食品在加工环节中会受到机械设备以及储存环境影响，导致某些毒害污染物迁移到食物上，如霉菌、细菌毒素等衍生毒物的产生便是如此。针对上述衍生毒物的来源与种类，食品生产厂商须采取有效手段进行筛查与监测，确保食物安全无害。现今常用的食物衍生毒物检测技术主要有以下几种： 第一，利用色谱法测定食物中衍生毒物的含量。色谱法是食品安全检测中最常用的方法，食品企业利用质谱-色谱联用仪、气相色谱仪等仪器对食物中的化学物质进行多次分离，测定其真实含量，来为消费者提供安全可靠的参考数据。该方法常被用于检测食物中因温度处理工艺而产生的衍生毒物，高温处理不仅会改变事物的味道与营养成分，也会产生多环芳烃、杂环胺等毒性物质，气相色谱仪便可被于鉴定此类毒性物质，如食用油、肉类经过加热处理后会产生丙烯醛、芳香胺，厂商利用固相微萃取法检测其含量，并利用同位素标记法标记食品中的毒性物质。此外，经过酸碱处理的食物中会产生氨基酸物质，这些物质又会因螯合作用加重后续生产环节中重金属的摄入量，导致衍生毒物不断累积，因此，厂商也可用色谱法监测食品生产环节中的氨基酸量，确保其不会过量而影响后续环节的处理。 第二，利用生物检测技术测定食物中微生毒物的含量。食品中的细菌毒素、重金属污染物以及添加剂等毒害物质是食品中最为常见的衍生毒物，这也是食品发酵处理工艺中经常产生的毒害物质。如酱油、醋等食物在加工过程中需对食品原料进行发酵处理，食物中的脂肪等物质会转变为生物胺、醇类以及甲酸乙酯类物质，具有致癌性，厂商可利用生物检测技术对其进行筛查检测；如蔬果肉类中的重金属污染物以及细菌毒素，厂商可利用生物酶抑制技术、传感器技术等进行检测，彻底了解食物中的衍生毒物含量，确保其不会因含量过高而导致人体健康状况受损。实际上，厂商在进行衍生毒物测定时，通常会采用几种技术联用，以便更为快速、精准地获取毒物测定结果。 经过上述食品衍生毒物来源与检测技术的分析可知，在食品加工过程中，如何减少衍生毒物的产生已成为食品企业需要思考的重要问题。在食品加工过程中，无论是原料处理、人工添加物质以及存储等环节产生的衍生毒物都会不断累积，增加食物安全风险，因此对食品生产的每个环节的安全检测进行严格把控具有重要意义。企业可在食品研发与配方设计阶段，便对食物毒物进行简单预测，在生产加工环节，厂商可具体研究每个工序中可能产生的衍生毒物，真正了解毒物的来源与危害，并确定是否进行阶段性解毒操作。同时，严格规范与控制食品加工与处理工艺，及时处理加工环境、机械设备中的污染物质，减少毒性物质由外部环境迁移到食物中，造成食物衍生毒物不断累积直至过量状况的发生。随着人们对生物学知识的深入了解，食品衍生毒物的检测技术不断提升，如何在保持食品风味的同时解决食品加工过程中的衍生毒物，已是食品安全监管工作的重要内容。 作者:钟婷 李尉玲 曹琰 单位:

随着家庭教育投资意识和投资能力的不断增强，家庭教育投资负担过重、盲目跟风、投资结构失衡等问题日益凸显出来，文章从家庭、学校、政府、社会几个方面来探讨有效的解决对策，从而提高家庭教育投资的效益，使教育资源物尽其用。 一、家庭教育投资误区 （一）家庭教育投资负担过重 “万般皆下品，惟有读书高”“望子成龙”等传统观念早已在中国家长的思想中根深蒂固。为使孩子接受更好的教育，家长总是竭尽全力地为其争取优质的教育资源。为使孩子进入“重点学校”学习，家长不惜重金购买高价学区房，导致家庭负担过重。以哈尔滨市为例，2018年薪资水平报告显示人均月工资为3834元，“重点学区”房价已高达20000元/平左右，工资收入与学区房价格的差距十分悬殊。表一是2017—2018年哈尔滨市部分小学招生情况调查表。可以看出，校际之间招生情况相差悬殊。哈西继红、师范附小、中山小学等“重点校”的“择校热”空前高涨，这些学区房的价格已经高达20000/平左右，并且价格仍在“飙升”。而一些“普通校”出现了生源严重不足被迫隔年招生或停招的情况。为使孩子进入“重点校”，有的家庭把“家底掏空”，有的人甚至把几代人的积蓄都投入其中，有的家庭甚至还要背上巨额债务……导致家庭教育投资负担过重的另一主要原因是昂贵的、持续性的补课费用。为使“孩子赢在起跑线上”，从幼儿园起，家长就开始为孩子报名参加各种补课班和特长班，每课时少则六七十元，多则一千多元，使众多家长变成了“开资三天乐”。可见，家庭的教育消费支出占总支出的比重过大，以致于家庭消费结构失衡，使家庭生活质量降低。 （二）家庭教育投资从众现象普遍 很多家长对子女进行教育投资时缺少“因人而异”的教育理性，“别人补什么，我们也补什么”“别人找名师，我们也找名师”……众多家长对孩子的教育处于过度焦虑、盲目跟风状态中，没有对自己的孩子进行理性地分析和规划。其实，由于遗传基因、家庭教育方式、成长环境等的不同，孩子们在心智水平、个性特征、兴趣爱好等方面存在巨大差异。要知道，“适合的教育才是最好的教育”。家长盲目地关注“别人家的孩子”，往往还会使自己的孩子产生抵触情绪，导致教育投资适得其反。研究也表明，参加大量的辅导班和特长班，也会消耗子女的时间和精力，从而影响其正常的学习和生活。此外，家长对培训机构的资质与水平也缺乏必要的考察。校外培训机构良莠不齐，有的校外培训机构采取各种市场营销手段，甚至打着虚假广告来吸引家长。现如今，学生参加校外培训已是普遍现象，然而，家长高额教育投资的结果往往是事倍功半。 （三）家庭教育投资结构失衡 教育投资按投入要素可分为物质性投入和精神性投入。近年来，随着家庭经济收入水平的提高，家长非常重视对孩子的教育投资，但更倾向于物质性投入而忽视家庭的文化和精神投入。有些家长甚至把孩子的学习与发展完全寄托给老师，很少去关心孩子的生活和个性发展状况以及很少抽时间与孩子进行思想沟通和情感交流。2018年春晚小品《真假老师》反应了当下普遍的社会问题，父母为了挣钱，没有时间陪伴孩子，导致孩子教育缺失。要知道，“父母才是孩子最好的老师”。在与孩子的生活交往中，父母要教会孩子做人的道理，要教会他什么是真善美。往往，孩子的习惯就是父母的习惯，孩子的人生态度就是父母的人生态度，孩子的境界格局就是父母的境界格局……因此，家长要为孩子营造良好的家庭文化氛围。 二、家庭教育投资误区的对策探析 （一）家长方面 首先，要量入为出。家长省吃俭用，竭尽全力地为孩子投资教育，这无可厚非。但家长也应妥善安排家庭日常消费比例，树立理性的家庭教育投资观念，并坚持家庭教育投资可持续发展的原则。其次，要结合实际。上“重点学校”不一定能带来家长所期望的投资效果，可能还会因为孩子不适应过重的压力等原因导致与家长教育投资初衷相悖。“每个孩子都是独特的个体”，家长要坚持因材施教的原则，善于观察孩子多方面的表现，把握孩子的内心世界，有针对性地根据孩子的兴趣爱好和能力水平进行投资，从而真正发挥孩子的潜力，避免盲目的跟风。再次，要两手同抓。物质性的教育投入很重要，但是补课班教给孩子的往往只是一些知识和技能，这些知识和技能都必须建立在拥有一个健全的人格基础之上，才能最大化的发挥优势。“父母是孩子的第一任老师”，也是最重要的老师，家长的言传身教往往体现在非智力因素方面，比如感恩、尊重等，其实这就是让孩子成为一个合格的社会人。因此，家长要多抽出时间陪伴孩子，多与孩子互动和交流，并要努力提高自身的文化素质与道德修养，与孩子一起学习，共同进步，以身作则，用自己的言行举止为其树立良好的榜样，为孩子营造良好的家庭文化氛围。 （二）学校方面 首先，学校应坚守素质教育理念。学校是有目的、有计划、有组织、专业性地对学生进行素质教育的专门机构，是落实素质教育改革的中坚力量。然而，学校里“唯分是论”的现象仍旧普遍存在。按考试分数排座位、排考场等做法，极大的刺激了家长的自尊心和上进心，众多家长给孩子报班提前学的目的就是想赢在“没有起跑时”。别人家孩子提前一个学期学，那么我家孩子就要提前学一年，他家孩子更是要提前学两年……家长的投资需求促使校外培训机构如雨后春笋一样迅速发展起来，校外培训机构聘请学校教师讲课，促使又一个利益链产生———学校教师“课上不讲课下讲”……如此恶性循环的结果是，肥了校外培训机构和讲课老师，苦了家长和孩子。素质教育改革阻力重重，任重道远，但学校作为中坚力量，无论如何，不能随波逐流，务必把教育定位为培养德智体美全面发展的人。其次，学校应加强自身建设。提高教学质量是根本，学校应创造有特色的教学模式，开发科学合理的课程，提升育人能力。学校也要做好课后服务，不断满足家庭对选择性教育和拓展性教育的需求。“择名师、选良师”也是家长择校的重要因素，“普通学校”要确保教师待遇，尊重教师，为教师创造良好的工作和职业发展的条件，来吸引优秀师资，从而有效抑制家长的择校行为。 （三）政府方面 首先，加快教育体制改革。不同的教育体制产生不同的教育消费观念，合理教育消费观念的形成要以科学合理的教育体制为基础。因此，政府应加快进行教育体制改革，加快由应试教育转向素质教育的进程，努力减轻学生的学业负担，促进其全面发展。与此同时，政府要依法保证对教育经费的投入，拓宽筹资渠道，保证相对均衡的教育资源供给，努力实现教育公平。其次，规范教育市场。政府要通过严令限制补课机构遍地开花、限制在职教师有偿补课等措施来规范教育市场中的种种乱象。2018年8月22日，国务院办公厅颁发了《关于规范校外培训机构发展的意见》。《意见》明确了校外培训机构的设置标准、校外办学准入门槛，以及规范校外培训市场秩序和加强校外培训机构日常监管等一系列措施，《意见》旨在从根本上解决近年来由“培训热”带来的一系列校外培训机构的相关问题，能有效降低家庭教育投资的风险。 （四）社会方面 我们置身于社会大环境中，社会舆论对我们的影响是潜移默化的。我们可以充分发挥媒体的作用，通过营造良好的社会氛围和社会舆论来引导家长摆脱传统的人才观念、人才标准的束缚，尽快转变应试教育观念，使家长形成理性消费观念。例如，我们可以通过创办《家庭教育投资指南》之类的理论刊物来普及和提高家长的教育投资理论知识。其内容可涉及教育投资策略、投资分析、投资经验总结等，有利于引导家长形成正确的教育投资观念并指导实践，协助家庭对教育投资资金进行合理规划和使用，最大限度地提高家庭投资的合理性和有效性。 参考文献： [1]吴晟.现代家庭教育投资问题的分析与对策[J].湖南广播电视大学学报,2006(04):62-64. [2]邬平川.学前教育投入的财政法保障研究[D].安徽大学,2014. [3]潘燕.论家庭子女教育投资中的非理性行为[J].西南师范大学学报(人文社会科学版),2004(06):45-49. [4]赵媛.家庭教育投资现状、问题及其对策探究[J].延安职业技术学院学报,2015,29(03). 作者:闫雪 李丽丽 单位:黑龙江大学

国民经济论文:谈国民经济宏观调控的工具选择 摘要： 国民经济宏观调控的工具选择对调控的结果有至关重要的影响。特别是产业群的调控，忽视产业统筹和理性预期是危险的。 关键词：宏观调控理性预期产业统筹 国民经济宏观调控的工具选择对宏观调控的结果有着至关重要的影响，条件是这些工具赖以发挥作用的资源能够被国家有效掌握。 从目前的理论看，主要依赖于货币、税收、政府对公共产品的投资和消费以及资源价格的确定，但基本目标都是着眼于市场的恢复和经济、政治的稳定，而理性预期产业政策工具没有受到特别重视，即使运用了市场准入行政手段也都是事后行为。好在目前我国的货币市场还没有完全放开。如果货币市场完全进入市场竞争状态，土地市场进一步放开，宏观调控的政策性工具便不能发挥有效的作用，而价格选择将是主导市场的主要工具，资源配置的手段和格局亦将重新定位，这在中国的经济运行中是很难把握的。从潜在的经济和社会问题来看，中国的社会和行政配套改革已经明显落后于经济发展的诉求，继续推进完全的市场化经济机制，而没有做好国民经济宏观调控的预案准备和工具选择准备，加之市场机制细节的不完善，一系列问题将不客气的会摆在决策者的面前！ 本人认为，产业统筹政策应当在国家宏观经济调控中得到重视并且发挥重要作用。何为产业统筹呢？本人的观点就是政府的经济政策工具和硬性产业行会信息管理的有机结合，在理性预期判断的基础上所做出的调控和产业资源整合，从而有效保护一个经济产业可持续发展的有效选择。比如：依赖自然资源深加工的支柱型产业群一旦形成，国家宏观经济调控部门必须随时收集到准确、充分的动态市场信息，在新增项目和资本投资总量扩张上进行科学的总量控制，积极为私人经济部门的良性竞争创造整体的“不饱合”空间发展秩序，否则很可能会导致一个产业群因市场博弈而损失殆尽。 在市场经济条件下，私人投资的目标都是追求自身的利益最大化，而投资的选择并非都是理性的，缺少对资源和产品风险的完全预测。谷贱伤农和谷贵伤工说明了同样的道理：过度的短缺和过度的过剩是同样可怕的！黑龙江的大豆问题和吉林的玉米问题可以作为一个产业统筹课题来分析，值得政府和经济学家们深入研究——热火朝天大上农产品工业深加工项目是否保持了一个产业群的预期增长？这个结论同样适合于钢铁、煤炭、重工业制造等不可再生资源依赖型企业项目。之所以特别关注资源依赖型项目的产业统筹能效，是因为这些资源也是国民经济的长期和短期能源，直接关乎着经济的可持续发展。这样的产业群出现问题时影响的可绝不仅仅是金融业和区域经济的增长。 一个国家的市场经济运行机制是否处于良性运行状态，宏观上主要看经济秩序的稳定程度和私人经济部门的投资方向、投资热情。微观上一方面要考察资源配置的价格，因为这将在很大程度上决定着生产和社会效益的机会成本；另一方面还要考察终端消费市场的需求总量和价格表现。这些都是理性预期的重要情报，是宏观调控政策得到及时修正的依据。连续两年没有走出低谷的黑龙江大豆经济事件，表面上看是大豆深加工企业一哄而上的结果，是由于原材料市场的争夺而导致大豆价格暴涨，当产品价格无法承受市场压力而导致市场萎缩之时，大豆价格没有相应回落，企业对市场变化估计不足的结果，本质上却是产业调控缺乏预期的问题，政府的统计和预测没有及时“红色产业预警信息”的结果，产业行会对此也同样麻木不仁没有敏感性。经济领域能做到最大能量理性预期和产业统筹的部门只有政府和产业行会，没有哪一个私人部门在信息领域比他们更具有博弈实力。 所以，在国民经济宏观调控中，政府应高度重视对国民经济资源整合的理性预期和产业统筹工具的应用，这和政府干预经济的凯恩斯理论不同，是政府和产业行会在给私人市场做高参。本人认为在一个尚处于不完全的市场经济体制下国民经济机制选择中，积极引入理性预期理论和产业统筹方案，采取政府加产业行会加企业信息协商的策略进行宏观调控是理性的政策选择。 国民经济论文:论国民经济产权多元化发展 国防经济产权多元化的意义 (一)有利于提高国防工业企业效率 在国家作为唯一投资主体的国防经济体制下,国防工业企业的主要目标就是完成生产任务,没有动力去搞精细化管理来提高企业效益。国防经济产权多元化后,市场竞争机制倒逼企业加强管理,提升盈利水平,追求利润最大化,从而提高企业的运营效率。 (二)有利于解决国防工业企业的资金需求问题 在单一公有制条件下,国防工业的发展受限于财政资金中国防预算规模的限制,难以满足国防工业快速发展对资金的需求。产权主体的单一也限制了国防工业企业的融资渠道,无法广泛吸纳社会资本参与国防科研和生产。实行产权主体多元化后,打开了资本市场配置资源的渠道,通过市场吸纳外资、民资等外部资本,能有效解决国防工业企业资金紧缺的问题。 (三)有利于军事技术民用化 长期以来我国实行的是国防工业与民用工业相分离的运营模式,这种模式割裂了军用技术和民用技术的联系,不利于军事技术成果的民用化。国防工业耗费大量人力、物力、财力,产生了很多尖端技术成果,如果不建立有效的市场转换机制,大量科研成果只能应用于军事领域,无法在民用工业创造巨大的经济效益和社会效益,从而降低了科技资源的利用效率。通过产权主体多元化,形成军事技术和产业资金的战略同盟,可以提高国防科技成果的市场化程度,提高成果向民用领域转化的效率。 (四)有利于改善国防工业企业的人力资源结构的优化 传统的国防工业企业人力资源市场化程度低,在人才培养上没有建立起高效的激励约束机制,外部市场人才无法吸引,内部人才也容易大量流失。通过企业产权主体的多元化,从人才的引进、培养、使用等多环节建立基于市场机制的高效人力资源系统,可以为企业持久发展提供有效的人力资源支持。 我国国防经济产权多元化的政策实践 伴随着经济体制改革的步伐,国防经济也逐步开启了产权多元化的进程。近年来,国家出台了一系列政策措施,引导非公有制资本进入国防经济。2005年,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确指出“允许非公有资本进入国防工业建设领域”,并对其做了相关规定。2007年,《国防科工委关于非公有制经济参与国防工业建设的指导意见》要求鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防工业建设,逐步扩大非公有资本对国防工业投资的领域,形成规范、有序的开放性国防工业发展格局,允许非公有资本对军品科研生产项目和基础设施进行投资。同年,《深化国防工业投资体制改革的若干意见》确立了“发挥市场配置资源的基础性作用,扩大社会对国防工业发展格局”的目标。 同年,《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》打通了军工企业在资本市场的融资渠道。鼓励军工企业整体改制上市,改变了过去主辅分离、军民分立改制、民品上市等“分兵突围”式的改革思路。将混合所有制,即国有控股或参股作为军工企业股份制改造的主要形式;同时鼓励和支持境内资本参与军工企业改制,有条件的允许外资参与军工企业改制。对军工企业改制上市过程中及改制后的监管内容、形式等提出了具体要求,对重大事项报告制度、公司章程特别条款、安全保密等做了明确规定,从内部自我约束机制和外部监管两个方面,对建立新的监管机制进行了探索。 2008年,国务院、中央军委在颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》,明确了许可管理的框架体系。条例实施后,武器装备科研生产领域军民分割、条块分割、自我封闭、自成体系的状况被逐步打破“,军民结合、寓军于民”武器装备科研生产体系逐步建立。武器装备科研生产主体多元化的趋势进一步加强,民营企业、外资企业等非公有制经济主体进入武器装备科研生产领域,武器装备采购市场有序、适度竞争的局面逐步形成。 2010年,工业和信息化部、总装备部联合了《武器装备科研生产许可实施办法》,进一步规范武器装备科研生产许可管理,加强对行为主体的从业行为、资质能力、进入退出等的监管。《实施办法》对维护武器装备科研生产秩序,提升武器装备质量和可靠性,满足国防建设需要,促进依法行政,具有重要意义。 2012年国防科工局、总装备部联合印发了《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。提出,要按照走中国特色军民融合式发展路子的要求,进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围,完善鼓励和引导的政策措施,促进武器装备和国防科技工业发展。坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则,吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域,在许可进入、任务竞争、税收优惠等方面对民间投资主体与国有军工企业实行同等待遇,加强安全保密和监督管理,确保国家秘密安全。 总之,国防工业企业投资主体过于单一,影响了其经济效益的提高。改变国防工业产权单一化有利于国防工业的健康快速发展。在保证国防经济安全的前提下,应当加大力度推动国防经济产权结构的多元化。 国民经济论文:商业银行改革国民经济的论文 一、商业银行改革是国民经济需求发展的必然要求 资金是经济发展中的关键角色,缺乏资金将会导致经济发展的迟缓。资金永远是一种稀缺资源,用尽量少的资金办效益最大的事,是资金配置的内在要求,也是节约资源,提升国民经济发展的本质要求。传统的专业银行资金配置有效率低、产品功能单一、缺乏生存危机与发展动力,银行在客户需求的不断满足中难以持续提升收益,这对于银行微观与宏观经济都是不利的,因而商业银行的改革势在必行,只有经过商业化改革,才能提高资金的使用效率。我国的信用主要形式为国家信用和银行信用,其发展都不够充分,商业银行作为资金配置的重要部分。在市场经济体制中,奉行效率优先的原则,追求资金的最优化配置是当下我国经济发展的必然要求。提高资金的配置效率,可以使客户的价值最大化,而这也是商业银行的经营的基本理念。国民经济需求和商业银行的改革密切相关,商业银行的改革是我国市场经济发展的必然要求。商业银行本质上是一种高风险的经营模式,不仅涉及到银行的生存发展,而且关系到客户的收益风险。在持续经营的前提下,商业银行的资产和负债的约束是非对称的,资产对客户的约束是软约束,受市场风险、经营风险、政策风险、道德风险、价格风险等方面的因素影响,决定着国家金融风险的程度,对安全性影响明显。而对客户的负债是硬约束,必须偿还。要规避金融风险,必须基于稳定的银行经营,商业银行体系能够抵御各种风险损失,并且保证充足的盈利,极力消除金融风险。传统的专业银行的经营往往不求盈利、不计成本,无法承担防范国家金融风险的责任,因而从化解金融风险出发,国民经济需求和商业银行的改革相关联,从维护国家经济安全运行的角度出发,商业银行的改革是银行理性的选择。 二、国民经济需求与商业银行改革的研究 1.商业银行的改革刺激国民经济需求的增长。 资金在市场经济中是作为经济活动的纽带,用户(企业和居民)对金融的需求不只是简单的停留在存取上面,在获取收益时以更小的资金使用量为追求,提高资金的使用效率,各种金融的需求不断涌现。传统的国有银行一线业务员配置偏低,产品创新的能力较弱,以行政区域为基础设立分支结构、管理机构过滥、过多,大部分营业以客户的结算和存取为基础,产品缺乏开发的深度和经营的广度,与国民经济的需求有一定的脱节。除储蓄之外的金融资产形式过少,金融体系的发展不够健全,国民金融需求过于压抑,无法使金融发展多元化,增加了发展的风险,这种银行模式不利于国民经济需求的增长。而商业银行的改革可以促进集约化经营和扁平化管理,推进扁平化管理增加直接从业人员的比例,消除功能单一、低效的储蓄所等结构,转而发展全功能的营业结构,在最广大的程度上实现银行的功能。目前我国的金融压抑不利于国民经济需求的增长,而银行商业改革为资金的流动性、安全性等提供了关键的保障,在银行的微观经营上,可以增强其竞争能力,在宏观上,集约化和扁平化管理将促进银行功能的扩展,用户可以选择的范围较广,有利于内需的扩大,实现金融对经济的良性协助,化解当前储蓄额过高的风险,储蓄逐步向消费和投资转化,有利于直接融资比例和内需的扩大。因而,从微观和宏观上而言,商业银行的改革刺激国民经济需求的增长。 2.满足国民及中小企业日益增强的金融需求。 在市场经济中,资金作为稀缺资源,是银行业务的基础,因而要推进国民经济的增长,需要以有效合理的方式,将资金配置到最急需的部门,商业银行是我国金融体系的主体,在资金的配置中扮演着关键的角色。我国的商业银行在资金的分配上,过分关注大公司、上市企业和大项目上,但对国民及中小企业的关注度低,但目前我国的中小企业所创造的GDP占全国的50%以上,但其获得银行的资金配置的比例却过低,形成了强烈的反差。欠缺资金支持的中小企业的成长受到制约,只能向非法金融机构等进行借贷,提升了成本,并且风险增加,不利于中小企的发展。因而商业银行的改革要更多的面向中小企业,对中小企业进行理性的服务和指导,而这种纠正也是符合国民经济发展需求的,其理由主要有几个方面:其一,当前大型企业和上市企业迫于业绩压力,利润虚高,而中小企业的规模虽然不大,但其发展的质量并不低,有的甚至前景非常广阔,加大对中小企业的资金支持可以为其提供资金保障,降低运行成本,提高发展的效率;其二,虽然大型企业和上市公司的免债空间大,反而降低了其资金利用的效率,中小企业迫于生存的压力,资金配置的有效率会更高;其三,随着信用制度的建立,在评估企业的偿还能力时,并不完全依赖于企业的规模,而中小企业管理的灵活性和其制度建设的规范化,风险控制并不弱于大型企业,商业银行在改革中加大对其支持力度也符合经济发展的需求;其四,从战略发展的角度出发,银行要降低经营的风险,就不能经营过于单一,在资金配置上要更多的向中小企业倾斜,实现资金配置的均衡,降低其非对称性,银行与成长性好的中小企业建立伙伴关系,实现共赢;其五,我国的储蓄额过高,风险大,资金过剩、流动性差也会降低其利用率,不利于财务状况的改善,因而商业银行的改革可以促进中小企业的发展和资金利用率,提升其发展的质量。 3.提升竞争力促进国民经济需求。 传统的银行过于保守,抵御市场风险的能力过弱,更多的是依靠政策性的保障生存,但随着我国的经济开放的程度越来越高,要提升商业银行的竞争力,使其在国际市场的竞争中占据一席之地,就必须着手对商业银行进行改革。中外银行在同一平台上进行竞争,会促使中国金融业的借贷压力增加,必然要提高资金的配置率来应对竞争,对于商业银行的服务水平和业务能力的提高是不言而喻的。而商业银行是我国金融业的主体,其经营能力的提升,金融服务水平的加强,必然能够促进国民经济需求的增长。在市场中只有利益,没有永远的对手,商业银行在与国外的银行进行竞争的同时,也会借鉴与合作,提高自身的经营能力,也是国民经济需求增长的内在要求。 三、结语 我国的改革进入深水区,所面临的挑战也更大更复杂,因而要刺激国民经济需求的发展,研究其与商业银行的必然联系十分必要,为国民经济的发展提供借鉴的建议。 国民经济论文:区域房地产投资与国民经济发展论文 工业化发展现状 对于工业化发展状况,目前已有部分专家和学者进行了相关研究,如:王秉建(28)对工业化水平进行了评价;胡亭亭(27)对工业化的发展现状和存在的问题进行了分析;余华银(26)对工业化的进程进行了评价等。通过对研究的梳理可知,工业化的发展状况为:工业化进程慢于全国,工业化已处于工业化的实现和经济高速增长期的初期,但与全国相比还有一定的差距;工业高度化水平低于全国,高度化进程也相对较弱,工业处于由重工业化阶段向高加工度化阶段转变时期,工业高度化水平不断提高,但工业高度化水平明显偏低:轻工业中以非农产品为原料的加工业比重低;重工业中加工工业比重低;重加工工业内部高技术含量、高附加值的加工业的比重低。 现阶段工业化发展的外部环境和内部条件分析 (一)外部环境 1.有利条件。新型工业化道路为农业发展带来新的机遇。在新型工业化道路和新区域工业化模式下,人们开始重视农业地区和农业的发展。一方面,工业化的目标从单纯的经济增长转向人的全面发展,这就要求大力发展农业和农业地区经济;另一方面,技术进步成为经济增长的最主要驱动力,使得农业的价值得到了重新认识。在新型工业化道路中,工业化的内容不再是狭义的,而是通过包括农业在内的各个产业的技术进步和效率提高实现全面发展。因此,农业不仅是加速工业化的一种工具,而且本身也是工业化的目的;发达地区产业转移和人们消费结构升级促生新机遇。虽然面临这一系列约束条件,但是,仍然存在有利于工业化的机遇:发达地区产业结构调整,一部分劳动力密集型产业逐步向内陆地区转移。可以选择适合本地比较优势的产业,通过承接发达地区的产业转移,积累工业化的资金;随着人们生活水平的提高,对消费品的需求日益多样化,特别是对绿色生态产品的需求越来越大,这就为发挥其优势,发展绿色生态产业提供了机遇。 2.不利外部条件。国际金融危机的持续蔓延。最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对于来说尤其明显,主要表现为:一是农产品价格全面下行。二是农村就业和增长局面趋于严峻。三是质量安全事件对农民、农业产业的冲击不可低估。民以食为天,我国有13亿人口,占世界人口的22%,而耕地面积只占世界的1%,粮食安全现状面临严峻考验。作为粮食主产区,在粮食安全体系中承担了重要责任,28年平均粮食产量为647万吨,占全国总产量的5.78%。因此,在选择新型工业化道路时绝不能以损害农业、减少粮食产量为代价。 (二)内部条件 丰富的资源条件。处于我国腹地,蕴藏了丰富的矿产资源。如煤炭、有色金属等。同时拥有大量的水资源。以中部五省为例,不仅拥有长江、淮河等水系,还拥有鄱阳湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。丰富的农业资源,有利于农、林、牧、渔的全面发展和形成较高的农业生产率,为充分发挥农业资源优势,建设现代农业,提供了广阔的资源配置空间和环境。 优越的地理区位。从地域优势看,位于长三角腹地,东临江苏、浙江等发达省份,西连广大中西部地区,承东启西,地跨江淮,交通发达,发展农业生产条件优越,区位优势明显。可充分利用东部沿海发达地区的信息、资金,接受辐射,又可面向全国,推广自己的优势产品。特别是随着东部地区产业的升级换代,将逐步淘汰一部分落后的劳动密集型产业,作为重要的劳务输出人口大省,积累了相当的技术和资金要素,已完全有能力承接长三角产业特别是农产品加工业的产业转移,这些都为农业的发展创造了难得的机遇。 较强的科研优势。从科研优势看,的高校、科研单位众多,合肥是全国四所科技城之一。截至27年底,全省共有各类研究与开发机构157家,其中国有独立科研机构116家(包括2家中央在皖科研院所、96家省属及省以下科研机构)、高等学校科研机构154家。这些科研机构特别是一批中央在皖科研院所,是科技资源优势的集中体现,强大的科研优势为工业化的发展提供了坚实的科研条件。 良好的生态环境。由于长期以农业为主,工业化进程相对缓慢,因此高污染、高能耗的传统工业较少,这使得的自然生态环境得到较好的保护。可以充分利用生态优势,跨越重化工业阶段,直接进入高起点发展对环境要求高的生态产业。 不利的因素。“三农”问题依然比较突出。面临严重的“三农”问题,主要表现在:农村基础设施相对落后,生产、生活条件较为恶劣。农业比较效益低,市场化发育程度低,小农生产的特点导致农业省在农业中的比较优势和竞争力无法发挥出来。农民收入水平不高,且商品意识、创新精神和经营能力不足,无法满足农业省工业化发展的需要。“三农”问题对工业化发展来说,依然是一个重要的制约因素;城市化发展水平相对滞后。 现代农业驱动型工业是工业化的现实选择 综上,结合实际,笔者认为应选择现代农业驱动型的新型工业化道路,即依托区域比较优势,以市场为导向,以生物技术、信息技术改造传统农业,围绕现代农业这个核心,把农业资源深度开发产业确立为区域主导产业,并形成有竞争力的产业集群,以劳动力密集型和技术密集型产品进入市场的工业化道路。这一选择具有重要意义,具体来说,主要体现在以下方面: 现代农业驱动型工业化模式符合新型工业化的特点。由于符合本阶段的资源禀赋结构,可以充分发挥其比较优势,在此战略下建立的产业体系能够适应激烈的市场竞争,不断发展壮大。通过产业的发展,利益的积累可以逐步改变的资源享赋结构,实现由农业省向工业省的转变。在资源禀赋结构变化后,现代农业有可能不再占主导地位,而是由更符合区域资源禀赋结构的产业取代,从而实现产业结构的升级,促进经济的发展。 有利于形成现代农业区域聚集优势,获取重要资源。现代农业与传统农业不同,具有要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化的特征,产品附加值高,有很高的投资回报率,这样就可以吸引区域外资金、人才等要素的流入。通过产业聚集主动吸收资源的作法,改变了以往被动等待资金、技术支持(即简单的工业反哺农业)的引资方式;改变了因传统农业效益低下而出现资源净流出的局面。通过市场化竞争吸引要素的方式,可以实现经济的可持续增长。公务员之家 有利于发挥比较优势,找准定位,确立主导产业。首先,的比较优势在农业,新型工业化的重点应放在农产品加工业。其次,如果不发挥在农业生产方面的比较优势,提供更为丰富的农产品和深加工品,发达省份就会将需求转向国外寻求替代供应者,这样,就会失去发展的外部市场。区域工业化理论认为,有竞争力主导产业是区域经济增长的关键。而现代农业正是具有竞争优势的产业,因仅使用传统生产要素的农业是无法对经常经济增长作出重大贡献的,但现代化的农业能够实现。 可以有效克服资金瓶颈的约束。一方面,农产品加工业所需资金少、投入门槛低,是一种适合的劳动力密集型工业。另一方面,农产品加工业与农业形成良性联动关系,可以通过 加工增值农副产品,进而增加农民收入,提高农户积累能力,为加工业的进一步发展积累资金。 能够实现农村剩余劳动力的有效转移。由于现代农业驱动型工业化模式强调工业与农业的联动关系,必然促进农业生产向深度和广度发展,在农业内部吸收大量劳动力,缓解农村剩余劳动力流动带来的负面影响。传统工业限制了农村剩余劳动力的转移,而新型工业化是农村剩余劳动力转移的根本保证。 国民经济论文:我国国民经济协调问题的研究 我国的国民经济，是指具有我国自主产权的经济，不包括外国资本家在我国开办企业进行生产经营的经济。国民经济的协调发展是实现我国国民经济可持续发展的重要保证，也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。针对我国国民经济的协调快速发展这个问题，谈谈个人意见，不妥之处，请批评指正。 一、国民经济的构成 为了说明国民经济协调发展的问题，首先必须阐明我国的国民经济的构成问题。第一，国民经济是人们进行物质产品生产经营活动的总过程。人们要生活，就要进行生产，生产出人们进行再生产和生活所需要的商品。在市场经济条件下，生产出的产品要进行买卖，生产出的生产资料要出售给需要这些生产资料的企业，以便用于再生产；生产的消费品，要出售给需要这些产品的居民。这些出售的商品，要经过运输过程运送到销售企业，由商业企业进行买卖。商品买卖又要通过货币作为交换媒介，而货币是通过金融企业发放的。这一系列生产、运输、买卖、消费的总体就是国民经济。在我国的国民经济中，按生产资料不同所有制划分有国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等，构成国民经济的整体。我国要发展国民经济，要大力发展国有经济、集体经济，同时也要发展民营经济和个体私营经济，使得各种经济成份在国民经济的总体当中，都能不同程度地促进国民经济的发展。国民经济是我国社会的经济基础，只有国民经济发展了，才能使我国不断地强盛起来。 第二，我国的国民经济分为不同的经济产业。国民经济是由各不相同的经济产业构成，它们有机地结合在一起，就是国民经济。 以上说明在国民经济中，包括有各不相同的产业、行业和企业，它们相互联系在一起。在国民经济中，各产业、行业和企业之间既有分工，它们在国民经济发展过程中起着不同的作用，而在发生作用的同时，又相互联系，达到它们应发挥作用的目的。 二、国民经济各产业和行业的协调发展 国民经济的协调发展，就是各个产业、各个行业、各企业，在生产经营过程中都能相互提供所需要的生产资料和原材料，同时又能把生产出的产品顺利地销售出去，满足各生产企业对生产资料的需要，同时满足城乡人民生活消费的需要，这就是我们所说的协调发展问题。 第一，农业生产的农产品要能满足农业和工业生产和城乡居民生活的需要。农业生产的各种产品，要首先满足农业再生产和农民生活的需要。在农产品中要有相当数量的各种产品，作为生产资料用于农业进行再生产。农业生产的农产品，还要有一部分用于满足工业生产和城市居民生活的需要。 第二，工业生产的产品要能满足工业生产和城乡居民对生活消费的需要。钢铁企业生产的各种钢材，要能满足机械制造业和建筑企业对各种钢材的需要；机械设备制造业生产的各种机械设备，要能满足使用各种机械设备的企业进行生产的需要；生产发电设备的企业要满足发电企业的需要；通讯设备企业生产的电话机、电报机、手机等商品，要能满足人们使用这些通信用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间，生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料，要能相互满足需要，工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。 工业生产的产品还要有一部分用于农业生产和农民生活的需要。这些工业产品，除出售给城市居民使用外，也出售给农村居民使用。食品工业企业生产的食品，也要有一部分出售给农村消费者。 从以上的分析来看，工业部类、农业部类两者相互提供着它们所需要的各种生产资料和各种消费资料，所以，它们两者有着紧密的联系。 第三，工农业的产品要经过交通运输业运输出去。农业生产的产品，除了一部分农民自用外，大部分的产品都要销售出去；工业各行业和各企业生产的商品除少量产品在企业所在地区市场上出售外，工业企业生产的绝大部分商品，要运送到外地市场销售，这就需要运输行业的运输。 第四，工农业生产所需要的生产资料和工农业生产的商品大都要经过商业企业销售出去。在市场经济条件下，工农业的生产和经营，必须经过商业企业，其生产和经营才能顺利发展起来。 第五，金融业。金融业是进行货币经营的行业。银行把政府拨款和居民储蓄的货币资金贷放给企业，企业用这些货币资金去购买生产资料和招聘职工，从事生产和经营，并按规定的期限归还银行本息；交通运输业的经营要用货币购买运输工具，运输完成要收运费；商品的交易也要以货币作中介。货币是国民经济运行的媒介，金融是现代经济的核心。 从以上的理论说明看，国民经济各行业和企业必须协调才能顺利发展。 三、国民经济在发展过程中的协调问题 1.国民经济是需要不断发展的。国民经济的发展是从一个阶段向另一个更高水平的阶段上发展，在发展过程中各种产品的性能和质量也必须不断提高。国民经济只有不断地发展，才能使我们的国家强盛起来，从这种意义上来说，发展就是硬道理。 2.国民经济的发展往往是不平衡的。国民经济发展不平衡，就是某一个经济部类或某些行业或者某些企业发展的快，其他部分行业及企业不能够与它们的发展速度相适应，这些发展过快的经济部类、行业及企业就会出现不利于生产发展的一些情况。我们所讲的国民经济要快速发展，是指相互 协调的快速发展，即它们的快速发展，是各相关经济部类、行业及企业都能够快速协调发展起来，使得国民经济各经济部类和行业及企业，在更高的发展阶段上也能够协调快速发展，也就是发展到能生产出的产品数量更多和产品质量更高阶段上的协调快速发展。 3.国民经济在发展过程中要相互带动和相互协调。一个经济部类和一个行业及企业先快速发展起来，对其他与之相关的经济部类和行业及企业的发展也要能采取各种措施努力快速发展起来。既然所有的各经济部类、各行业和企业是相互联系的，某一经济部类、行业及企业的快速发展，必然能带动其他经济部类、行业、企业的快速发展。工农业产品生产的快速发展，也必然为交通运输业、商业、金融业等创造出相应快速发展的必要条件，使它们能与工农业的发展相协调，促使交通运输业、商业、金融业要相应快速扩大经营规模，使我国的国民经济发展到一个更高的阶段。 4.国民经济只有相互协调才能快速发展。国民经济必须协调发展，才能使国民经济所有的生产要素得到充分合理地利用。要特别注意的问题是不协调就不能使国民经济得到快速发展。协调发展是国民经济快速发展过程中的必要条件。 四、培养出使国民经济协调快速发展的人才 1.国民经济要协调发展必须大力培养各类管理人才。国民经济要协调快速发展，需要培养出有能力为国民经济协调快速发展做出决策和指导的人才。这些人才能够清楚地认识到国民经济协调发展的途径，认识到国民经济中可能出现的不协调状态，同时能及时采取各种有力措施加以调整，使国民经济不协调的状态不致发生。 2.快速协调发展必须大力培养出具有高深科学理论和高技能的科学家。我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高技术理论和技术研制能力的人才，即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍。 3.大力培养进行机械设备操作的人才。在大力培养高水平的科学技术创新人才的同时，还必须大力培养出能操作机械设备去加工于劳动对象的高技能人才。“在发达国家，高级技工占技工总数的 30-40%，我国高级技工仅占技工总数4%。差距之大，促使我们认识到必须尊重高技能人才，关心高技能人才，培养高技能人才。”从这个数字看，我们要提高我国企业的劳动生产率，加速我国国民经济的发展，除了培养高级技术专家外，还必须采取有效方式，大力培养出数量更多和技能更好的高技能的技工人才。 我国现实还是一个发展中的大国，对于人才的需求也是不断增加的，客观上需要我们大力发展教育事业，培养大量高层次人才。这种大量是指各部门各行业各企业研究院所和大专院校，都需要具有高深理论水平和创新能力的技术人才，这些人才的来源大多数需要依靠发展教育进行培养。当然培养人才，不只是在学校，在工作实践过程中也能进行培养，像许振超等都是在实践中学习成为高技能操作型人才的。 五、大力发展先进的机械设备制造业 以上说明了我国已培养出大量高级专家，研制出了一些对国民经济有重大推动作用的科技成果，还制定了继续培养人才的规划，这会促进我国今后继续快速发展，但要快速发展，还需要大力发展先进的机械设备制造业，培养出研制先进机械设备制造的人才，才能加快发展我国的国民经济。 1.我国自己研制出高性能的先进机械设备还比较少。我国生产使用的机械设备，虽然比起过去有所更新，但比起发达的国家来，我国自己生产的机械设备还比较落后，因此我们必须加快发展我国的机械设备制造业，研制出新的高效能、具有自主知识产权的机械设备。我国现时虽已有了一批高水平的机械制造方面的专家，数量还比较少。他们还分散在不同的科研院所、大学、大型企业中。每个科研院所、每个大学、每个大型企业，他们自己用来研制工作的仪器、机械用具大多不足。因此，研制先进的新型机械设备，仅仅依靠某一个科研机构、某一所高校或企业，是很难完成研制任务的。我认为应该把一些科研院所的有关高级技术人才，把各大学有关的科研人才；大型企业与该项研制工作有关的人才，暂时集中起来，组成研发小组，把分散的科研设备、资料等资源也暂时集中起来，共同使用。组成的科研开发小组可以集体进行讨论，集体进行研究，以扩展每个科研工作者的知识范围，从而提高研制工作的科学家对新机械设备研制的能力和水平，使研究更能产生新成果，能更有把握研制出先进的新型机械设备产品来。 2.研制新机械设备也可以依托某一有条件的大型企业。研制新机械设备所需的人才，如上所说，可把各有关研究院所和各有关大学的人才组织起来。但在实际工作中，如果某一个企业具备进行研究所需的条件，可依托某一相关的大型企业。依托大企业进行新机械设备的研制，能节约大量的研制费用。 3.研制新机械设备可吸取发达国家生产同类产品的经验。我们研制同种机械设备时，要吸取发达国家先进经验和技术，以便使我国制造出具有自己知识产权的性能更好的产品来，能使我们的装备制造业得到更快的发展。要在一定的时期内，使国民经济各部类，各行业和各企业，能够使用我们自己研制的具有自主知识产权的先进技术设备。国民经济的协调快速发展，必须在大力发展先进机械设备制造业的基础上，才能使我国国民经济加速强大起来，由小康社会逐步实现现代化。 六、国民经济的协调具体表现在市场的供求平衡上 第一，市场是商品买卖的场所，当某些商品在市场上出现供过于求时，这就表示这些商品生产过多了，这是国民经济不协调的一种表现。生产出的商品，有一部分卖不出去，就表示生产出这部分商品不能及时用于国民经济的再生产，这便会影响国民经济运行的效率和发展的速度。如果生产这部分产品长期卖不出去，积压时间长了就会变质，成为不能使用的废品。这就导致了资源的浪费，这不仅是一个企业的损失，对于整个国民经济来说也是很大的损失。 当市场上出现某些商品供不应求，即这种商品满足不了购买者的需要时，如果这种商品是劳动资料，使用这种劳动资料进行生产的企业，就不可能进行再生产；如果这种商品是原材料，使用这种产品作为原材料进行再生产的行业或企业也就不可能进行再生产，从而就会影响到这些行业或企业继续的发展，这也不利于国民经济的协调发展。如果供不应求的商品是居民生活消费品，就会影响一部分居民生活水平的提高。 国民经济协调发展在市场表现为供求关系的平衡。国民经济在发展过程中的协调发展，表现为各经济部类和各行业及各企业进行生产和再生产所需要的原材料、生产所需要各种机械设备都能及时购买到，不仅购买的生产资料在数量上符合需要，同时在质量上也符合应有的标准，这样才能够生产出合格的产品来。生产出的各种产品又能够及时销售出去，迅速回笼货币，使各企业不仅能够进行简单再生产，还能进行扩大再生产，这 就是国民经济协调快速平衡地发展。 第二，我国国民经济中出现的不协调现象应及时纠正。从国民经济发展规律上说，国民经济必须协调才能迅速发展，但是在实际经济运行当中，我国国民经济有时还会出现不协调的情况。根据2004年商务部公布的信息，“据对上半年600种主要商品排队调查，供求基本平衡的商品达138种，占排队商品总数的23%，与去年上半年相比增加了8.5个百分点，与去年下半年相比增加了1.8个百分点；供过于求的商品462种，占排队商品总数的77%，与 2003年上半年相比减少了8.5个百分点，与2003年下半年相比减少了1.8个百分点。”这些数字说明我国经济结构出现了不协调的现象。对生产相对过剩的商品应适当压缩其生产的产品数量，或促使这些行业和企业转产市场能够销售出去的产品。我们必须理顺各经济部类各行业及企业之间生产和需求关系，使国民经济在新的发展阶段上也能协调快速发展。 第三，投资必须符合国民经济协调快速发展的要求。投资就是投入到国民经济中的货币资金，用于购置生产所需的生产资料，使企业不仅能进行简单再生产，还能进行扩大再生产。如果这些投资投入到生产商品供不应求的一些行业和企业中去，这种投资就是合理的；反之，则会出现国民经济发展比例失调问题。“去年下半年以来，固定资产投资增长过快、新开工项目过多、在建规模过大，投资膨胀的问题比较突出。特别是投资结构不合理，钢铁、电解铝、水泥等行业盲目投资、低水平重复建设现象严重。”这些投资生产的产品一时不能被充分利用，这就必然使国民经济在发展过程中出现不协调的现象。因此，我国对国民经济中某些经济行业或企业的投资，必须认真调查研究，把资金投到有社会需求的产品生产当中。 总之，国民经济的协调发展，是我国国民经济快速发展的必要条件。不协调发展的国民经济，会使一部分生产资源不能被有效利用，而需要的一些产品又不能被生产出来，阻碍国民经济的迅速发展。 七、加强宏观调控 1.加强宏观调控的重要性。要使国民经济在发展过程当中始终保持协调快速发展，必须加强宏观调控。宏观调控就是国家机关对各经济部类和各行业及各企业在生产经营过程中，采取各种措施进行调控。各经济部类各行业及各企业，都是相互独立进行生产和经营的，它们往往只考虑本部类本行业及本企业的发展，而对国民经济的协调快速发展往往考虑不够，或者对国民经济协调快速发展很难认识清楚，所以国家有关机构，对国民经济的发展必须加强宏观调控，以更好地实现国民经济的协调快速发展。 2.国家的宏观调控要认真深入研究国民经济的可持续发展问题。国家对国民经济进行宏观调控的目的，不仅要使国民经济实现一时的协调快速发展，还要使国民经济能够持续协调快速发展。国家对国民经济各部类各行业和各企业的发展进行宏观调控时，要研究国家已经制定出的国民经济的中长期发展规划，进而制定出宏观调控的政策与措施。国家在研究国民经济长期协调快速发展时，既要研究现实国民经济中一些部类、一些行业和一些企业快速发展的优势，也要考虑它们在发展过程中的一些薄弱环节。国家在实施制定的长远规划时，还要随着观察国民经济发展的变化情况，及时进行修改或补充，使国家制定的发展经济政策能完全符合国民经济协调快速发展的客观需要。 3.调整货币的投放。调整货币投放是进行宏观调控的一个重要的手段。投资必须符合国民经济协调发展的要求。资金对国民经济的某一个部类某一个行业和某一个企业的发展有着重要作用，对于发展过快的行业和企业限制进行再投资。以紧缩货币供应为手段，使其过快的增长速度在一定程度上放慢下来。对于国民经济的薄弱环节要增加投资，使其能更快的发展。我国现实对农业实行减税，提高农产品价格，对农业生产的某些产品实行补贴等，都是对农业生产增加投入的措施，这会推动农业生产的发展，也会增加农民的收入。 4.行政措施。国家通过制定法律法规，对于发展过快的行业采用行政手段，使它的生产扩张在一定的时期内降低下来：而对于我国要加速发展的高新技术行业，通过实施减免税收的办法，实行增加投资等手段，使之加速发展。 总之，对国民经济的协调快速发展，政府必须加强宏观调控，只有实施及时有效的宏观调控手段，才能更好地实现我国国民经济的协调快速的发展。 国民经济论文:房地产业国民经济的论文 一、我国房地产业的近年来的发展现状及发展过程中存在的问题 1.近年来我国房地产业发展现状跟据中国房地产协会的相关信息,我国房地产市场近年来的发展具有两个特点:一是新的房地产项目开发面积增大与竣工面积的增长幅度减缓并存;二是各地房地产项目拆迁规格的增长放缓,但对土地使用的控制情况恶化。原因在于,一是在国家的房地产市场宏观调控政策的影响之下,开发企业对土地囤积的空间越来越小,相应的土地利用效率在提高,促使项目开工的比例提高。但仍然有一些开发企业为了确保项目收益,控制项目的建设进度,延缓项目的开发时间,从而使得竣工面积的增长速度减缓。二是国家针对拆迁过程中出现的问题,出台了文件政策进行规范,使得拆迁增长速度减缓。但土地使用情况仍然需要进一步进行规范。从投资角度看,目前我国对房地产的投资热情仍然持续高涨,对房地产业的投资在整体社会固定资产投资中所占的比例也较大。从投资构成角度看,主要的资金来源是国内民间资本,其投资占到国内房地产市场投资总份额的绝对比例。据2011年的统计,这个比例超过76%。在最近十年的统计数据中,除2008年存在回落之外,国内民间资本对房地产业的投入一直保持着高速增长的状态。 2.我国房地产业发展过程中存在的问题我国房地产业的快速发展,也导致问题较多,从社会整体来看,目前我国房地产业的发展存在以下问题: (1)对自然资源的浪费较为严重伴随着近年房地产业的迅猛发展,土地资源、木材建材资源的浪费较为严重,政府有关部门及房地产开发企业对资源的合理利用工作不到位,房地产开发企业节能技术较低,节能材料及可再生材料使用率较低,管理措施不到位。 (2)对文化环境的破坏较为严重特别表现为在城市规划及具体拆迁过程中对具有文化、历史内涵,具有较高文化、艺术特色的老城区、老街区、老建筑物的保护不力,随着城市开发的程度加深,高层建筑数量不断增加,城市的文化氛围文化底蕴也越来越淡,各城市外貌在不断趋同。 (3)对生态环境破坏较为严重部分开发企业片面追逐经济利益,盲目增加开发项目的建筑密度和容积率,由于城市建筑密度的增加,住宅小区建筑物容积率的增大,从而致使城市的绿化空间变小,城市空气质量问题和气候问题突出,导致生态环境的恶化。(4)商品房的空置率较高由于种种原因,我国城市的商品房空置率较高,甚至有些地方商品房开发的面积、数量已经超过了当地的人口规模,鬼城频现。高居不下的空置率给经济社会带来较多的问题。 二、房地产业对我国国民经济发展的影响及重要作用 1.房地产业特征显着,一是与数量众多的行业的高关联性,二是创造财富的巨额性,三是产品的基础性,从而在我国国民经济中占有重要地位。我国房地产经济的发展并不是平稳不变的,它的发展与我国宏观经济的发展一样,也会受到资源、消费因素的影响而起伏。当受到资源、消费的约束时就会收缩,当受到资源、消费的刺激时就会扩张。 (1)我国房地产经济周期性波动我国房地产经济发展存在周期性波动的特点和规律,与我国宏观经济周期具有较高对应性。研究我国房地产经济周期性波动的原因,及影响我国房地产经济周期波动的因素,以便采取相关经济手段,并制定相应的宏观调控措施,对于房地产业可持续及保持我国国民经济协调健康发展意义重大。从上世纪八十年代开始,我国房地产业发展可以划分为四个发展周期,目前我国房地产业的发展正处在第四个周期。第一个周期从1981年到1983年;第二个周期从1984年到1990年;第三个周期从1991年到1996年;第四个周期从1997年开始至今。通过对比我国房地产业的这四个发展周期,可以看出我国房地产经济周期性波动存在以下两个特点:一是房地产经济周期的长度每经过一轮都在变长,波动的幅度在不断减小;二是房地产经济的衰退周期与扩张周期的比例是在不断减少的。 (2)影响我国房地产经济周期性波动的因素 ①内在因素主要包括房地产投资和房地产市场供求房地产投资规模波动是房地产经济周期性波动的引擎。房地产企业在作投资决策时,必须考虑其投资回报率。房地产投资回报率的高低直接影响到房地产企业的投资增加或减少,这个对房地产业投资规模的周期波动会直接影响到房地产经济的周期性波动。房地产市场供求波动对房地产经济周期波动影响巨大。因市场价格、居民收入、政府政策、对市场预期变化等因素影响,房地产需求总量会发生波动;因资金、技术、管理、人力资源等因素影响,房地产供给总量会发生波动。这些波动会对房地产经济周期波动产生巨大影响。只有在房地产供需总量保持平衡,同时供需结构保持平衡的情况下,房地产经济发展才能保持平衡;只要房地产供需总量失衡,或供需结构发生失衡,就不可避免的影响到房地产经济的周期波动。 ②外在因素包括政策因素和社会经济与技术因素政策因素指国家制定的有关财政政策、货币政策、投资政策、产业政策、经济体制改革政策等。这此宏观政策因素具有明显的周期性,对房地产经济的周期波动的影响是直接的、显着的。社会经济与技术因素。房地产经济发展与我国国民经济增长率相关性极高,当我国宏观经济增长率高的时候,我国房地产经济的发展速度也呈现快速发展势头;反之亦然。此外,我国对产业结构进行调整、房地产业的技术变革、经济政治体制的变化等,都会对房地产经济的发展带来巨大影响,使得其发生周期性的波动。 ③偶发因素是指自然灾害、社会突发事件,及其他不可预测的因素,比如技术的根本性变革等。这此因素对房地产经济周期波动的影响是突然的直接的。房地产市场与我国国民经济协调发展研究牛雨来(徐州市观音机场有限公司,江苏徐州221006) 2.房地产经济周期与我国宏观经济政策具有关联性房地产经济周期性波动与我国宏观经济政策具较大关联性。在对房地产业进行宏观调控时,适当的宏观经济政策可以有效预防房地产经济大起大落,力求能够最大限度的减少房地产经济周期性波动对经济社会带来的不利影响。 (1)宏观经济政策统一性与房地产经济周期差异性方面我国房地产业具有明显的区域性 特点,各地区发展水平、程度有很大差异,这也导致我国房地产经济周期既有全国性的,又有区域性。这在客观上要求宏观经济政策对房地产业的市场调控要结合以上特点,采用科学的理念制定政策,避免一刀切。 (2)货币政策灵活性与经济形势的变化性方面货币政策对我国房地产经济的影响显而易见,为预防房地产经济的大起大落,客观上要求货币政策要适应我国的经济发展形势,并根据国民经济的发展情况进行灵活调整。要控制货币政策的调整幅度,控制金融市场的流动性,灵活调整利率,连续微调调控方式及松紧程度,以充分发挥房地产业的经济增长点作用,扩大内需,延缓波动的周期。 (3)财政政策的稳定性与房地产经济的波动性方面积极、稳定的财政政策对治理经济衰退、促进经济稳定增长有重要作用,要谨慎权衡制定紧缩财政政策、扩张财政政策和稳定财政政策,防止财政政策的调整引发房地产经济周期大幅的波动。根据目前的经济形势及房地产业现状,应当主动进行结构性的调整,采取中性、稳健的财政政策,适度紧缩由财政资金支持的房地产投资项目。 (4)政府引导的价格体系及市场需求多样性与供应市场相对单一性方面价格因素对房地产经济波动的影响较为突出,政府应当引导制定合理的房地产产品的价格,避免房地产经济周期波动的不稳定。对房地产供应市场与房地产需求市场严重失衡问题,要建立健全居民住房保障体系;保持合理的住房投资建设规模;调整住房的供给结构;适当引导市场形成一种梯级消费;促进住房建设和消费模式的合理化。 3.房地产业对我国国民经济发展具有重要作用 (1)对我国国民经济的发展具有带动作用房地产业因其自身规模较大,因此,其对我国国民经济的总体影响非常强,其对我国国民经济发展的带动作用非常大。据有关资料显示,1998年-2011年,房地产业包括建筑开发对GDP的直接拉动作用呈上升趋势,从1998年的0.43%上升到2011年的0.65%,房地产业每年平均拉动我国经济增长0.64%。房地产业对GDP的间接拉动作用也越来越大,从1998年的0.81%上升到2011年的1.21%,年平均拉动经济增长1.19%。直接拉到与间接拉动合计,房地产业每年平均拉动我国GDP增长1.84%。同期我国平均经济增速为年9.86%,房地产业对我国经济的贡献率超过19.7%。房地产业自身增加值占GDP的比重从2009年起已经超过9%,2009年到2011年这个比例平均为9.6%。房地产业自身增加值加上间接带动产业的增加值一共占GDP的比重,从2010年起已超过30%,2009年到2011年这个比例平均为30.1%。 (2)对关联产业具有需求拉动作用据有关资料显示,抽样调查2002年、2005年和2007年这3年,房地产业对我国42个产业的完全消耗系数之和分别是1.6339、1.7977和1.9526,这意味着房地产业每增加1个单位产值,2002年拉动关联产业增加1.6339个产值,20005年数据为1.7977,2007年数据为1.9526。证明房地产业对关联行业的需求拉动作用越来越大。从拉动的行业种类来看,主要受益的是物质及原材料型行业。这3年,受房地产业需求拉动影响最大的前10个产业中2002年有6个是物质及原材料型产业,2005年有8个,2007年有9个。2002年房地产业对这些关联产业的单位拉动作用占所有产业单位拉动作用的61.5%,2005年占63.2%,2007年占66.5%,呈逐步上升趋势。 (3)对关联产业价格的影响突出房价的变化对其关联产业产品价格的变化影响突出,根据有关资料对房价上升10%,其对关联产业产品价格的影响,及对物价指数的影响,排名前10的产业列表如下:从上表可以看出,价格上涨幅度最大的主要是服务业,在服务业的成本比重中房地产所占比较高,因此房价的变化对服务业的影响更大。 三、促进我国房地产业的可持续发展,与我国国民经济协调发展 1.房地产业可持续发展内涵房地产业可持续发展有丰富的内涵,它涵盖了社会、经济、文化、技术、环境等领域,总体来说,包括其一,要能够促进经济的持续增长,其二要能够保护环境,保证资源的有效利用及持续发展,其三是能够促进社会的全面进步。也就是说,实现房地产经济可持续发展,既要能够满足目前人民的物质需求,并能给今后预留发展空间,还要能够使得房地产业与社会各产业协调发展。 2.房地产业可持续发展的措施及对策 (1)加强对房地产业的市场监管力度政府要加大对房地产业的市场监管力度,理顺行政管理和企业自主经营的关系,管好政府的份内工作,引导房地产市场向规范化、市场化方向发展。要加强对房屋质量检测力度,确保开发项目的质量;要努力提高土地利用率,避免土地空置现象;加强管理监督的同时必须杜绝对项目的暗箱操作,减少并消灭对房地产业的不合理收费。此外,还要积极引导房地产企业适应市场需求,促使开发项目与当地的环境资源人口等相协调,控制房地产开发的投机行为和短期行为。 (2)重视制度创新和科技创新制度创新。一是优化税收结构,除对增量房产进行征税外,对存量房产征税要进入议事日程;二是开发企业的观念创新、产品创新,房地产开发企业必须进行环境成本核算,改变过去片面追求环境、低容积率、人均居住用地超规范的做法;三是消费观念创新,考虑潜在需求如何转化为有效需求问题;四是服务创新,创新中介、经纪、物管的内容和形式,简化房贷、产权登记等事项繁琐的手续,建立一套科学合理利于操作的流程。科技创新。要采用先进的科技手段和方法,利用新能源,使用新材料,争取最大的经济效益;要提高资源的有效利用率,减少环境污染,改善人们的居住、办公条件,优化城市环境,从而增进人与自然的亲和力,使得房地产业的发展与人民居住文明协调发展。 (3)建立健全房地产业法律法规,规范和指导房地产市场积极推进房地产市场的制度化和法制化建设,对房地产业经济活动整个流程的各个环节,都要有规定明确具体、具有较强操作性的法规和准则,从而引导和规范我国房地产市场健康有序发展。对该流程中的买(拍)地环节、行政审批环节、企业融资环节、开发建设环节、质检环节、商品房预售环节、销售环节、售后环节、物管环节等几大重要环节的法律法规进行建立健全完善。特别要注意对法规准则的细化,如买(拍)地环节中对土地市场信息公开的法规准则,应细化说明规划结构、土地储备量、在拍土地、规划评估价格等;行政审批环节中审批程序和监督机制应细化;融资环节中指定金融机构、指定金融监控机构及金融秩序的监管制度应细化;开发建设环节中房地产税收的细则要细化;销售环节中对价格标准应细化。 (4)创立房地产金融二级市场,完善房地产金融体系据有关资料,其他国家居民个人住房的贷款占社会总贷款的比例大约为20%,而我国的比例仅为1.6%,这可以解释为我国房地产业有效需求不足,因此,有必要把房地产金融信贷更多的转移为房地产消费信贷,以实现我国房地产业生产-消费的良性循环。制约我国房地产业发展的瓶颈之一就是金融信贷问题,我国房地产业一直被资金来源、资金流动性、期限错配等等因素的制约,为确保房地产业的可持续发展,就要完善现有的房地产金融体系,打通房地产市场与资本市场的联系。具体讲就是建立和完善我国住房抵押贷款的二级市场,争取将抵押贷款实行证券化,把住房抵押贷款的一级及二级市场纳入到金融的整体大循环之中。 (5)做好房地产信贷风险的预防及管控工作由于我国商业银行及其他金融机构与房地产业的联系是如此紧密,房地产业的行业风险会传递到商业银行及其他金融机构,成为它们的信贷风险,要做好预防及管控工作,一是,要抓紧做好自身信贷结构的调整,自身资料缺课大,规模小的开发企业,抗风险能力不强,必须严格控制信贷;二是控制好个人住房贷款的风险,重点支持自住房及改善型住房的贷款需求,同时还要严格执行贷款审查,坚决杜绝开发企业假按揭真贷款的风险做法;三是要加强贷后的管理,做好信贷资金的跟踪、调查工作。 (6)制定合理规划,提高资源有效利用率房地产业要改变过去那种粗放型的发展方式,合理规划,提高对土地资源及其他各种资源的合理利用,提高资源的有效利用率。一是合理利用土地资源。土地资源是不可再生资源,是我国房地产市场开发过程中必须加以合理利用的资源;土地资源也是我国实现房地产业可持续发展的基础,是我们改善人居环境的的前提。要合理利用土地资源,必须首先按照可持续发展的原则来开发利用;其次,对城乡结合地区的土地开发,要对土地征用许可证进行严格把关;再次,对已经转为建设用地的,政府有关部门必须要督促开发企业提高土地的利用效率;最后,要对各类用地合理配置,以实现土地资源高效配置。二是抓好空置土地的处理工作首先要调整土地的存量,避免闲置,其次,需要从法规制度的角度妥善处理闲置的土地,对通过招拍挂手续以后超时限的土地,要通过回收、收购、兼并、拍卖的方式来使土地重新回到市场,从而使土地的利用率得以提高。 (7)抓好环保工作,促进生态可持续发展一是在房地产开发建设过程中必须注重对生态的保护,生态环境直接影响人们身心健康,是我们生活的重组成部分,是一直以来人类发展关注的重点,因此,房地产开发建设必须树立以人为本的设计理念,在开发建设过程中抓好对环境的保护工作。二是要发展低碳房地产,积极提倡使用节能材料、可再生能源。 (8)做好保障性住房建设,促进社会和谐本着保护弱势群体的原则,政府必须保证中低收入阶层对住房的刚性需求,切实解决中低收入人群的住房问题,因此,必须加大力度建设保障房,保质保量完成国家制定的保障房开工面积、套数及竣工面积、套数的目标,以促进社会和谐发展。保障房建设应做到公开透明,要坚持监督公开、地价公开、招标公开、建设公开、决算公开、住户申请公开、入住情况公开等,坚持全过程信息透明,把好事办好。 国民经济论文:分析国民经济可持续发展实现路径 从2013年来看,要以深化收入分配改革方面为重点,进一步理顺劳动力、资本、技术等要素参与国民收入分配的关系,稳定居民收入预期,优化消费环境,完善社会保障体系,将消费能力和意愿转化为实实在在的需求,增强经济的内生活力与动力。 不断扩大内需是增强经济内生活力与动力的关键,而对促消费和增加投资都有巨大作用的城镇化,应当成为扩大内需的最大潜力点。当前我国城镇化水平仅为50%左右,距离城镇化完成阶段仍有20多个百分点的差距,城镇化发展空间依然巨大。在2013年乃至未来较长一段时期内,城镇化都将是推动我国经济持续发展的重要引擎。但需要注意的是:在发挥这一最大潜力的作用时,要避免简单化、粗放式、高耗能、低质量的城镇化倾向,要通过合理规划和积极引导,将城镇化进程与区域经济发展和产业布局紧密衔接,与资源环境承载能力相适应,合理把握城镇化的节奏,既要使城镇化进程不影响农业稳定生产大局,又要保证城镇基础设施和社会公共服务及时跟上,最大限度地发挥城镇化对经济发展质量、效益和可持续性的支持作用。 正如中央经济工作会议所指,现在我们站在了更高的起点上,我国经济总量已跃居世界第二,达到美国的48.5%,人均GDP超过5400多美元,高于中等收入国家平均水平。从先行经济体的实践看,这一时期经济增速既有趋势性回落的要求,也面临落入“中等收入陷阱”的风险,这给宏观调控能力带来了更大的挑战。2012年,针对形势变化,党中央国务院把稳增长放在了更加重要的位置,加大了宏观调控政策的预调微调力度,取得了较好效果。在2013年,要充分利用当前宏观调控政策储备和空间充足的优势,进一步完善宏观调控体系,并及时适度予以调整,实现财政货币政策的合理分工和更好配合。一方面,要通过积极财政政策的实施,发挥其在结构和利益调整方面的典型优势,更好地调整政府与企业、政府与个人、中央政府与地方政府之间的利益关系,加大对小微企业、低收入群体的财政扶持力度;另一方面,要通过继续实施稳健的货币政策,适度加大实体经济系统的资金供应,切实降低各类微观主体的资金成本,进一步理顺金融与实体经济之间的关系,为实体经济提供更有效、更有利、更充分的金融支持。 经济增长和结构调整实质上反映了数量与质量、短期和长期的关系。在经济调整时期,更易导致为追求增长速度而有意放慢结构调整的步伐。这种与有质量、有效益发展目标相背离、只是单纯将问题延后的做法,在实践中应坚决予以规避。2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年,为实现“结构调整取得重大进展”的目标,同时实现经济健康持续发展,应进一步加大结构调整的力度和步伐。具体来说:一是充分利用国际金融危机形成的倒逼机制,着力化解产能过剩矛盾,加大对产能过剩行业和三高一资行业发展的产业指导;二是对关系国民经济命脉、经济效益显着、符合产业政策发展的行业和重大项目给予支持,在财政、金融、税收等方面加大对战略性新兴产业和“三农”产业等的扶持力度,着力培育和提高实体企业的创新素质和能力,培育经济发展和结构调整的创新驱动模式;三是进一步强化能源资源消费总量控制,形成对地方政府投资冲动和单纯追求GDP目标的硬性约束,并着力推进资源性产品价格改革,实现能源资源利用的集约化、减量化。 展望2013年,虽然经济运行的挑战犹存、不确定性因素增多,但我国面临的机遇和条件依然良好,物质基础和综合优势依然明显。我们坚信,在党中央国务院的坚强领导下,我国经济实现有质量、有效益、可持续的发展,是完全可能的。 国民经济论文:对国民经济动员与企业社会责任问题探析 一、新时期国民经济动员建设取得的新发展 自改革开放以来,我国国民经济动员建设取得了显着发展,主要表现在以下几个方面: (一)国民经济动员潜力显着增强 伴随着社会主义市场经济的快速发展,我国的国民经济呈现出较快的经济增长,从而为国民经济动员能力的建设发挥着举足轻重的作用。首先,国民经济的快速发展,极大程度上提高了抵御自然灾害、应对突发事件的能力;其次,基础设施不断改善,提高了平战结合水平;再次,国防工业得到了显着发展,国防经济实力显着提高。 (二)国民经济动员体系逐步完善 近年来,国民经济动员坚持以体系建设为关键,大力发展经济,立足于为社会奠定良好的基础。 二、企业社会责任体系的构建 一般而言,企业的社会责任体系包括以下内容: (一)企业对员工的责任 “以人为本”的经营理念有效地提高了企业积极承担以及履行社会责任的意识。企业在追求经济利益的同时,也要尊重和维护企业员工,这主要是因为企业员工是企业得以生存和发展的基础,而且人力资源是企业的无形资产。所以,将企业的人力资本和物质资源有效地结合在一起时很有必要的,主要才能够实现企业经济效益和社会效益的双赢。 (二)企业对消费者的责任 企业利润的实现往往是通过消费者对企业生产的产品和服务的购买和消费实现的。由于消费者的分散性、对产品实际状况缺乏全面了解,从某种意义上来讲,消费者也处于弱势地位。从而对企业也提出了更高的要求,企业所生产的产品要在质量、环保、价格等方面对消费者负责。 (三)企业在知识产品和自主创新方面承担的责任 当前,我国企业在知识产品保护方面的意识较为薄弱,据有关资料表明,我国有90%多的企业未申请过专利,仅仅有40%的企业拥有自己的商标。很多企业缺乏创新意识,为形成自己的知识产权。因此,企业要建立起拥有自主知识产权的核心技术,为把我国打造为创新型国家而不断努力。 (四)企业在保护环境方面的责任 近年来,我国经济快速发展,城市化进程也不断加快,从而对环境的污染也日益严重,在科学发展观的指导下要求企业改变以往的粗放型经济增长模式,承担保护环境的社会责任,建设资源节约型和环境友好型社会。 三、当前我国企业承担社会责任存在的问题 尽管企业社会责任理论日益成熟,法律实践也不断发展,然而企业在承担社会责任方面还存在一些不足,从而制约了我国企业社会责任制度的建立。 (一)传统的“企业办社会”问题仍存在 受以往的计划经济体制影响,我国国有企业中“企业办社会”的现象普遍存在,同时也是计划经济发展的必然。然而当前很多企业在承担社会责任方面还存在这样的问题。 (二)未建立起健全的法律法规 当前,与世界上发达国家相比,我国企业社会责任法制化建设相差甚远。尽管我国有《公司法》、《消费者权益保护法》、《全民所有制工业企业法》等法律,但是对于企业应该承担的社会责任都未做明确的规定,只是简单地做了一些规定,未形成健全的制度体系。 (三)责任意识缺乏致使责任落实的虚无化 由于很多企业未树立起承担社会责任意识,在经营管理过程中过分重视经济效益的增长,忽视了对环境的保护以及企业与社会的可持续发展。再加上地方政府未认真履行并督促企业承担社会责任,导致社会责任落实的虚无化。 四、推进企业承担社会责任的措施 如今,企业责任社会化已经发展成为世界性趋势,加强企业社会责任已经成为适应社会主义市场经济快速发展的要求。如何促进企业更好地承担社会责任,营造出有利的外部环境和建立起适合于本企业社会责任管理体系是很重要的。 (一)营造出有利的外部环境 要想更好地推行企业积极履行社会责任,仅仅依靠企业的自觉性是不够的,还需要政府的引导作用。从而就要求政府在立法执法、媒体宣传、政策扶持等方面发挥作用,逐步建立起企业承担社会责任的运行机制,加快《企业社会责任法》以及《国有企业社会责任法》的建设,强化政府对企业承担社会责任的引导。此外,建立健全国有企业社会责任评价方式也是很有必要的。 (二)建立起适合于本企业社会责任管理体系 首先,树立起企业承担社会责任的意识。企业要把承担社会责任作为自身生存的关键。也就是说,企业在获得经济效益的同时,就应该向社会承担一定的责任。其次,要建立健全企业社会责任管理体系。企业要形成较完善的企业管理体系,立足于企业总体发展战略的基础上,将企业的社会责任纳入到经营活动中。积极承担企业社会责任,为促进企业和社会的可持续发展贡献出自己的一份力量! 国民经济论文:国民经济管理论文 第1章 前言 长期而言,我国的产业结构域经济正常之间具有共同的随机变动趋势。因此,通过调整和优化产业结构从而控制经济增长的产业政策在中国是有效的。 中国经济结构的不合理及需要重组是一个老话题。应该肯定,自从改革开放以来,中国的经济结构业已有所调整。例如,农业在GDP中所占比重的下降;外贸结构中初级产品比例有所调整;但随着经济全球化的发展及中国加入WTO,经济结构的调整与重组,已成为十分迫切的问题。经济结构调整是十分复杂的话题,需要做大量深入的调查研究工作及基础工作。 第2章 我国三大产业结构现状 2.1产业结构的现状 产业结构,指的是国民经济各个产业部门之间和每个产业部门内部的构成以及:请记住我站域名它们之间相互制约的经济联系和数量对比关系,亦称国民经济的部门结构。它是通过产业之间的关系有机结合,在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。而所谓产业优化升级,其含义一是指随着经济发展水平的提高或在相关政府政策引导下,一国的产业结构演变呈现由低级向高级发展并优化完善的过程,即推动产业结构合理化和高度化发展的过程。二是指产业个体向劳动密集型向资本和技术密集型经济领域发展的过程,即产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演变的过程。 改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,为适应全球高新技术产业竞争发展的大局和趋势,我国坚持体制创新与技术创新相结合,着力发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,有力地促进了产业结构调整。2010年国内生初步核实数计算的三次产业结构为,2010年国内生产总值现价总量为401202亿元,比初步核算数增加3219亿元,按不变价格计算的增长速度为10.4%,比初步核算数提高0.1个百分点。其中,第一产业增加值为40534亿元,比初步核算数增加37亿元,增长速度为4.3%,与初步核算速度相同。第二产业增加值为187581亿元,比初步核算数增加1100亿元,增长速度为12.4%,比初步核算数提高0.2个百分点。第三产业增加值为173087亿元,比初步核算数增加2082亿元,增长速度为9.6%,比初步核算数提高0.1个百分点。按初步核实数计算的三次产业结构,第一产业占10.1%,第二产业占46.8%,第三产业占43.1%。 近年来,我国第一产业比重持续下降,其中第三产业比重进一步提高,可见服务业对中国经济的贡献率越来越高,第三产业需继续大力发展。总体上目前我国的三大产业结构较为合理,逐步改变了各个产业之间的相对比重和技术关联,提高了产业结构的整体效率,优化了产业结构。 2.2产业结构存在的问题 2.2.1农业存在的问题 改革开放以来,我国农业和农村经济取得了长足发展,农业产业结构经过不断调整形成了较好的格局。但是,目前的农业产业结构仍存在不少的问题。 (1)农业基础设施仍然薄弱。供水、供电、交通、通信等基础设施还很不完善,有些地区的矛盾还比较尖锐。例如华北、西北等地区缺水较为严重,影响农业生产和人民生活。 (2)农产品品种、品质结构尚不优化,农产品优质率较低。我国的牛、羊、猪等肉类产品、苹果、梨等水果产品、花卉产品,以及水产品等在国际市场上具有明显的价格优势,但面临着品种不优、质量不高的困扰。 (3)农产品加工业尚处在初级阶段,保鲜、包装、贮运、销售体系发展滞后,初级产品与加工品比例不协调。发达国家的农产品加工业产值与农业产值之比大都在2:1以上,而我国只有0.43∶1,与国外相比差距比较大。 (4)农产品区域布局不合理,各地没有充分发挥自身的地区比较优势,未能形成有鲜明特色的农产品区域布局结构。 2.2.2第二产业存在的问题 第二产业总量扩张明显,但生产结构不够合理,结构升级较慢,经济增长质量不高。主要表现在:。(1)处于全球价值链底端,产业升级面临困难。 改革开放后的三十年,中国经济高速增长,批量化生产的成本优势使我国获得了“世界工厂”的称号。但我国的比较优势在相当程度上是依靠廉价劳动力获得的,这导致行业的竞争优势主要集中在低附加价值的非核心部件制造和劳动密集的装配环节中,产品的附加值难以提高。 在总出口额中,加工贸易所占比重同样超过了50%。这表明,即使是本土企业,也严重依赖外国企业的订单,而不是依靠自主研发和自有产品来开拓国际市场。这种对订单的依赖是中国产业处于全球价值链底端的又一明证。而一旦国外市场出现疲软,这种模式就难以为继。此次金融危机就是一个很好的例证。 (2)产业研发投入不足,技术创新能力差。目前,我国制造业总量规模占全球的6%,而研发投入仅占0.3%,研发投入严重匮乏,产业共性技术研究队伍出现严重萎缩。产业的技术创新能力差,导致对国外核心技术和关键部件高度依赖,企业无法在品质、创新等差异化竞争中取得优势,只能靠低成本维持收益。这正是我国的企业在彩电、空调、手机等诸多领域都深陷价格战泥潭不能自拔的重要原因。 2.2.3第三产业存在的问题 第三产业发展滞后,内部结构需进一步调整完善。我国第三产业增长非常快,在就业中已经发挥了主渠道的作用,但存在总量偏小和行业结构不合理问题,发展水平滞后。从总量来看,第三产业增加值在GDP中所占比重明显偏低。目前,绝大部分发达国家的第三产业比重在70%左右,大部分发展中国家在50%左右,而我国的第三产业比重长期徘徊在30%~40%之间。从第三产业内部结构看,发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主,而我国的商业餐饮、 交通运输等传统服务业比重较大,占40%以上;邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快,但比重仍然不高,发育仍然不足。 2.3产业结构存在问题原因 2.3.1由于中国是一个特殊的发展中人口大国,劳动力资源丰富,农业剩余劳动力自非农产业的转移是中国经济增长的最大动力;同对资本、技术,以及其他新兴资源相对短缺,对经济增长的作用与别的国家相比明显较小。在农村剩余劳动力的数量极其庞大,向城市转移又遇到各种障碍和限制的情况下,我国农村的剩余劳动力转移较多地采取了就地转移的方法,走出了一条农村工业化的道路,但由于这种“农村工业化”并没有与农村的城市化相结合起来,加上农村居民的收入水平低,从而导致他们的消费水平低,服务业发展受到当地需求的限制,而工业生产能够从城市市场为依托,因此农业剩余劳动力大多数向农村第二产业尤其是工业转移,而第三产业没有得到相应的较快发展。 我国经济的高速增长主要是由工业的超高速增长推动的,而工业高速增长的原因主要在于乡镇工业的超高速增长,乡镇工业产值占工业总产值的比重1985年为17.7%,1990年上升为29.7%,1995年进一步上升到42.5%,但是乡镇企业的高速发展对第三产业增长的作用较小,这主要是由于乡镇企业的产业结构自第二产业的高度倾斜所导致的,这在很大程度上加深了我国产业结构中工业比重过高而第三产业比重偏低的偏差。 另一方面,农村中资本、技术,以及管理知识、人才、信息等资源的短缺更加突出,技术更新和技术进步远远跟不上农村工业扩张的速度,工业结构的升级相当缓慢。而第一、第三产业的发展相对滞后,其结构升级的进程相应受到影响。由于乡镇企业在全国经济中的比重迅速上升,其产业结构状况越来越突出 影响到整个产业结构升级的过程。 2.3.2我国的产业结构偏差,与改革前片面强调工业化所留下的滞后影响有很大关系,这种影响在改革以来的二十多年中虽然有了一些变化,但一直没有得到根本性的扭转。 首先中国是在人均收入水平很低的条件下推进工业化的。作为一个人口众多的特大发展中国家,经济发展水平低和人口数目巨大使我国的人均收入水平很低,1952年开始工业化时我国的人均GDP只有119元人民币,在改革前的二十多年中,我国的工业化一直是在人均收入水平很低的条件下大幅推进的,工业产值的比重上升几乎与人均收入水平的变动失去了联系,1978年时人均GDP只为379元人民币,明显低于钱纳里等人关于人均收入水平与工业化变动关系的“一般模式”中作为工业化起点的人均收入水平而这一年中我国工业在GDP中的比重为94.3%,与1952年的7.6%相比上升了26.7%个百分点。这种工业比重提高与人均收入水平上升相分离的特殊现象,所带来的影响一直持续到现在。 其次我国是在市场化落后的条件下推进工业化的。市场经济国家在工业化开始时,市场化已经得到了很大程度上的发展,第三产业的比重较高,随着工业化阶段的前进,市场化继续发展,第三产业的比重以低于工业化率的速度继续上升。而我国在工业化起点时市场化程度和第三产业比重相对较低,特别是在工业化迅速推进的过程中市场化没有得到相应发展,第三产业的比重没有逐步提高,市场化远远滞后于工业化进程的状况,导致了改革初期产业结构中第二产业,尤其是工业比重偏高,而第三产业比重偏低的结构性偏差。在改革后,八十年代城市第三产业有了较快的发展,但没有根本性地改变第三产业的状况,而九十年代以来,在农村工业化的进程的加快和经济增长结构倾斜的影响下,又趋于加深。 最后,工业化与城市化相脱离。由于我国的工业化是在在计划经济时期打下基础的,计划推动的工业化,与市场推动的工业化的不同特点,是产业结构的变动与需求结构的变动相分离。人为因素导致了片面性,并阻碍了工业化过程中市场机制的形成和作用,改革前的工业化主要是一种城市的工业化,但只有少数的农民被有计划地安排“农转非”而到城市就业,其余的大量农村人口被排除在计划之外而继续滞留在农村,结果在迅速工业化的过程中城市化的进展很慢,农村人口的比重依然很高,工业产值比重大幅度提高的,同时农业的就业比重仍居高不下,农业剩余劳动力不能转移出去,这种城市化远远滞后于工业化的状况,一直到现在也没有多大改变,城市化的滞后,给我国的产业结构问题产生了严重的影响,主要是阻碍了第三产业的发展,加大了产业结构的偏差,因为第三产业的发展是与城市化相联系的,只有城市数量和规模的扩张才能为第三产业的发展提供较为广阔空间。 第3章 当前国内外新形势的挑战及演进方向 3.1国际环境的挑战 尽管我国产业结构对比改革开放之前有着质的飞跃,我们的产业结构在内外环境的双重影响下,面临着转型升级的历史使命。从国际环境来看,美国次贷危机引发的金融危机已经演变为全球性的经济危机,当前欧盟、日本、美国等发达经济体均已经陷入衰退,有些国家仅有一些复苏的迹象,世界银行等机构仍然降低了对未来经济增长的预期,全球经济将进入一个缓慢增长期。 同时,中国对外出口有效需求下降,国外外商投资不旺,投资需求和消费需求的大幅下滑,导致企业业务持续萎缩,尽量减少新增投资。可见经济危机也是一次优胜劣汰的过程,一些旧产业、旧技术不得不退出战场,采用新产业、新技术是必然选择,部分企业利用这一国际形势的机遇,进行产业升级,而此时产业升级的难度与风险都大大增加。 中国对外贸易量的持续扩大、贸易摩擦增加以及货币快速升值等因素使得我国劳动密集型产品的出口变得越来越困难,欧美日等经济的衰退也给我国产品的出口蒙上了阴影,因此过度依赖外需暴露了我国产业结构的脆弱性,导致我国经济增长具有不稳定性。 3.2国内环境的挑战 除了外部世界不利经济环境的影响外,中国产业的发展困境也有内部因素的制约,中国经济在经过30 年的高速发展后,正逐步进入经济转型期。三十年来的经济增长虽然使得资本与劳动的比重有所改善,但中国经济增长仍主要依赖低水平生产能力的扩张,即在生产能力迅速增长的同时,软实力上升速度相对滞后,部分技术将必须继续依附于发达国家,技术水平不能得到提高,难以形成自己的自主创新产品,即便是企业加强研发投入,目前我们综合水平的设计开发能力和国际竞争力并还处于较低位置;同时中国企业高层跨国人才缺乏,海外拓展人员水平较弱,国际市场开拓能力没有相应扩大。 当前中国要素禀赋结构的特点仍然是普通劳动力相对丰富而高端人才紧缺,且信息技术等资本也相对稀缺,长期依赖低廉生产要素成本优势的中国产品逐步丧失其竞争力,随着要素禀赋结构的提升和比较优势的演化,中国产业发展必须开始从劳动密集型向技术、知识 密集型进行转型,这种转型要求中国企业必须加快产业升级步伐,实现经济发展方式的转变。当前,中国经济转型与全球经济放缓双重作用,使得中国经济面临更加严峻的挑战,在此背景下,中国产业是否能够抓住历史机遇,选择正确的升级路径加快产业结构调整步伐,是现今中国经济健康可持续发展的关键。 3.3三大产业演进的方向 对三次产业结构变动趋势的总体判断是, 中国工业化进程中期阶段可能将持续到2020年之后。 一、 二、 三大产业中, 以第二产业为主的格局不大可能在 2020 年前发生变化。“ 十一五” 到 2020 年, 第一产业收入比重将持续下降; 第二产业比重在“ 十一五” 期间还有可能上升, 在 2010年前后达到顶点后, 有可能开始下降; 第三产业比重在“ 十一五” 期间基本稳定, 2010 年之后可能出现明显增加。 1.农业基础地位不变 农业在国民经济中的比重将持续下降,但其重要性和基础地位不会改变。传统农业中,种植业比重将下降,渔业、畜牧业的贡献将会增加。在种植业内部,粮食作物的比例会缓慢下降,经济作物、瓜菜作物和其他作物的比重将会上升。 2.工业内部结构调整 (1)重工业化阶段不可逾越,霍夫曼法则表明,工业化中后期产业结构出现重工业化趋势,是许多国家工业化过程中的一个普遍规律。根据国际经验,人均国内生产总值从1000美元向3000美元攀升的时期,居民消费结构随之持续升级,即从吃饱穿暖、有耐用消费品可用、有屋可住,向吃好穿好、改善居住条件、提高耐用消费品质量、扩大服务消费转变。与之对应的是,汽车、住宅、建材、通信等行业将会有长足的发展,从而带动钢铁、机械、建材、化工等重化工业和电子及通讯设备制造业快速发展,重化工业发展是必然的趋势。 (2)信息产业将成为我国未来的主导产业。据统计,1985-2003年,世界高技术产业出口年增长14.3%,比中低技术和低技术产业出口年增长速度高5~6个百分点。高技术产业正在逐步替代传统产业变为主导制造业的部门。 我国是目前世界上最大的IT产品消费国家之一,同时也是当今世界参与信息产业制造业国际分工最多的国家。我国东部沿海地区已经集中了大量发展信息产业所必需的人力资本,同时,较低的劳动力成本是我国的IT产业制造业具有强大的国际竞争力。我国通过参与IT产业制造业的国际分工,既能实现充分就业,也能获得较高的比较利益,通过不间断的“干中学”和“用中学”,将逐渐积累起强大的IT产业技术开发能力 。信息产业应该而且也能够成为我国未来的主导产业。 国民经济论文:论公路交通运输业与国民经济的关系 一、公路运输现代化内涵概括 我们根据现代化的特征,将公路运输现代化从静态和动态两个方面去概括,即静态和动态条件下公路运输现代化的概念是不同的。 在运输需求一定的情况下(静态),从社会资源最佳配置的角度考虑,公路运输现代化是指通达性与运输效率的一种均衡状态。当这两种效用相同时,公路的社会总成本最低,此时的公路里程就是实现了基本现代化的公路规模,这时公路建设的社会资源配置最合理。 当经济社会发展所产生的运输需求和公路总里程都随时间而变化时(动态),将公路的人口密度和运输强度先后达到极值的过程,以及在这个过程中逐渐达到满足当时工业化、信息化和智能化要求的状态称为公路运输现代化。 二、公路交通运输业与国民经济的关系 “要想富,先修路”是我们大家都耳熟能详的一句话,改革开放以来,我国的交通运输业有了很大的发展,表现在运输线路长度上和客货运送量上都大幅度增长,与此同时,我国的经济发展也快速发展。二者的同步发展存在着某种联系,即我们猜交通运输业对国民经济的发展具有先行作用,也即交通运输业对国民经济的发展具有促进作用。 人们进行的交通运输活动是人类经济活动中一个极为重要的劳动分工,这种分工实际上包括两个方面,一是要进行交通基础设施建设和交通运输工具的制造活动,一是要进行运输活动即人和物的位移。对交通运输与经济增长关系问题的研究,实际上只是经济学最基本的关于分工问题研究的一个组成部分,是一个最基本的经济学问题。但实际上如何解释交通运输与经济增长之间的相互作用的内在经济机制是一个尚未给出令人满意回答的理论难题。 发展经济学家赫希曼将交通运输看作社会间接资本,分析了社会间接资本与直接生产活动之间的关系。并得出结论;交通的发展有降低直接生产活动成本的作用,从而促进经济的发展。从历史上来看,从1843年到1860年期间美国工业化的大飞跃在很大程度上要归功于当时的铁路建设。 三、公路交通运输存在的问题 1.运输生产力水平不高 在营业性客货运输车辆中,中高档客车特别是高档客车和大吨位柴油货车以及集装箱等专用货车所占比例偏低,远不能满足广大旅客和货主的需求。 2.运输站场基础设施建设滞后 由于种种原因,客货运输站场建设进度缓慢,到目前为止,在部分大中城市、相当数量的县城以及大多数乡镇,客货运输站场基础设施仍很短缺且设备简陋,成为制约道路运输发展的薄弱环节,影响了公路基础设施功能和车辆运输效率的充分发挥。 3.运输组织水平和运输效率较低 在部分地区,由于地方保护主义比较严重,存在着地区之间相互排斥、相互封锁的现象,在一定程度上使空驶率提高、运输组织水平降低,对建立全国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场造成了消极的影响。 4.抽样调查数据不能为政府部门提供有价值的数据信息 作为公路运输抽样调查数据提供者的运输车主和数据利用者的政府管理部门和运输企业,在信息的有效性的认知上,存在着难以弥合的鸿沟。主要表现为:一是数据主观失真。由于抽样调查过程缺乏制约与监督,加上某些车主对抽样调查认识存在着距离,个别车主因逃缴规费而心有余悸,害怕如实填报,会增加费税或者受到超载处罚。实践中,经常会出现如下问题:(1)少报运量,多报燃油消耗。(2)多报运距,少报经济收入。(3)多报车辆停驶日、车辆空载等情况。二是数据适用性不强。抽样调查产生的数据,一方面为政府部门提供全社会公路运输量,是政府统计局测算第三产业的经济效益,测算本地GDP的依据之一。另一方面为运输企业提供运输效益、油耗等指标,是企业改进管理方法的重要依据。实践中,由于抽样调查方案本身的缺陷和调查单位的自身原因,抽样调查数据往往小于实际运行的数据,大大降低了数据的利用价值。 四、加快公路交通发展的对策与建议 1.加大运输结构调整,做大做强市场主体 在企业组织结构方面,从治理机制入手,以“专、精、特、新”为发展方向,鼓励社会力量大办运输、办大运输。在运输组织结构方面,积极推行高速快客、超长线路实行集团化、公营化;跨区线路、危险货物、现代物流、站场经营公司化;其他线路、维修、检测、驾校等经营方式多元化。在运力结构调整方面,高速公路和国道主干线客运以高级客车为主,城乡客运以中级客车和普通客车为主,货物运输大力发展集装箱车、厢式货车、特种专用车辆,加快普通敞篷货车的厢式化进程。 2.提高运输生产力,加快道路运输发展 采取多元化筹资的方式,鼓励扶持各类经济组织和个人投资建设客货运站场;同时切实做好客运站的规划、选址和建设工作,以适应现代化城市发展和新农村建设的需要。 3.强化运营治理,加强道路运输安全 一是加强安全生产责任治理,严格实行安全生产监督责任检查制度,把安全责任至上而下细化分解,落实到部门、落实到个人。二是加强营运车辆技术治理,坚持和完善运输车辆技术等级评定制度和定期维护制度,切实规范营运汽车综合性能检测站行为。三是加强对客运站的监督治理,切实加强营运客车安全例检和进站车辆经营资格的审查,果断防止超员车辆、“带病”车出站运行。 4.严细市场监管,创造规范运输环境 一是按照“先易后难,分步实施”的原则,逐步解决运力大于运量的问题。二是监督治理机制,全面清理和规范运输行业各类收费项目,大力开展运输专项治理。三是多元经营机制,积极实施运输市场多种准入模式,探索推行主干线、热线客运线路经营权招投标,通过市场化运作,建立良性、公开、公正的运输环境。 5.规范执法治理,加强执法队伍建设 按照“设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿”的原则,进一步建立和完善 行政执法检查制和过错责任追究制,确保执法人员在实施行政许可、行政处罚和监督检查时,严格按照法定权限、范围、条件和程序办事,树立良好执法形象。 国民经济论文:体育经济对国民经济的作用 (一)体育经济的发展直接支持我国经济的发展 在国民经济的组成中农业是人类生存的源泉、是立国之本;工业在国民经济中占有最重要的地位,它是国民经济中的中坚力量。这两者的发展加快了其它产业的发展进程,而体育经济作为新的国民经济增长点正朝着积极的方向发展,逐渐对国民经济提供比较直接的影响。尽管我国体育经济的发展比较缓慢,但就其发展势头来看大众对于竞技表演、健身活动和体育器材等消费有提高的趋势,这种态势使得越来越多的投资者把注意力集中到了体育产业的环境中来,使得体育产业得以不断扩大,可以说体育产业的发展是我国经济发展的潜在力量。 (二)体育经济的发展带动了服务业的发展 自从服务业这个分类出现后,服务业中任何一个产业发展都不是独立的。体育产业既然属于服务业中,它必然离不开通讯、旅游等相关产业的支持。所以体育经济的发展也必然不会是孤立发展,它一定和这些产业有着联系,这样就产生了体育经济的发展对其它服务行业发展的带动作用。这种“发展”带动“发展”的模式更有利于产业结构的优化组合,从促进中整合优势、拓宽服务行业的发展范围并带来更多的附加值。体育产业由于其特殊的性质使它位于产业链条的顶层,因此它的发展或多或少对制造业等相关行业会起到积极作用,进而对国民经济的总产值产生推动作用。 (三)体育经济的发展创造更多的机遇 国民经济是否真正发展,除了与GDP持续增长率有关之外,就业率的高低也是重要参考因素,反过来判断某一产业对国民经济的贡献力量,除了其GDP增长的贡献率之外,也要对其在社会就业方面的贡献进行评价。[1]虽然体育产业的发展相比其它产业的发展仍处于相对较低级别,但级别低从另一个角度看说明它还有进步和发展的空间。那么体育产业的发展给国民经济的发展扩宽了道路,道路宽了最直接的需求就是要有更多为之服务的人员,即增加了就业的机会。就业的机会多了,人均生产总值就提高了,最终对国民生产总值的提高势必会产生一定的影响。所以,国家及各级地方政府都应对体育产业的发展给予更为广泛的关注和支持。 (四)在体育经济的发展中国民素质得到提高 体育在人们的生活中具有不可替代的作用,从它的产生、发展直到今天的健身和竞技表演,体育时时刻刻都在影响着人们的生活。人们对体育的认识,不断改善着人们对世界的思维方式。体育给予人拼搏进取、勇于面对、顽强毅力等品格,这些品格影响着人们在生活中不断求实进取的精神。体育在精神上给予人这么重要的价值,人对体育的关注也必然会更加紧密,这种关系使得体育产业、体育经济有了不断发展的人群、时间和空间。那么,体育经济的发展势必会给人们提供更优质的服务——比赛、产品等。人们在体育中汲取的能量越多,体育带给人们的进步和发展就越大。所以,体育经济的发展对国民素质的提高具有积极作用。 我国体育经济的发展存在的主要问题 (一)受政府掌管的传统体制制约 体育产业主要由竞技体育和大众健身两部分组成。而在中国这两个方面主要都是由政府掌控,都要服从国家政策法规的相关规定。虽然我国的体育市场化也在逐步推行,但大多数的比赛仍是由国家和各级政府主办。这就容易造成赛后许多场馆要么被拆除,要么许多体育设施、设备都在赛后随意堆放或废弃闲置。所以我们更需要管理整合这些资源,或由企业出资赞助比赛,甚至修建场馆、购置体育设备器材,政府在政策上适当倾斜。例如,赛中企业可以进行广告宣传,赛后体育场馆由企业管理,并适当减免营业税收等。这样的方式,既可节省政府投资比赛的相关费用,又能使大众走进更多更好的休闲娱乐场所,对全民健身、大众身体素质的提高大有益处,更能为我国体育经济的蓬勃发展起到很好的推动作用。 (二)体育产业的盲目扩张 随着体育事业在我国的迅速发展,越来越多的体育项目、体育明星被大众所熟识和喜爱。中国飞人刘翔、小巨人姚明等体育明星常常以超级明星的形象出现,人们对他们的喜爱往往体现在和他们相关的产品、设备和运动项目上,这是体育明星的商业广告价值的体现。这样的运营模式使得经销商很快就能将产品销售一空,经营规模得以不断扩大。这种情况带来的弊端是运营商不求产品的升级换代,盲目地进行产业扩张,产品质量跟不上产业扩张的速度,久而久之让消费者感觉质量平平、价格过高,逐渐失去关注,致使一些民族的体育品牌破产或并购。这自然会对国家的体育经济产生一定的负面影响,进而影响我国经济的发展。 (三)体育运动意识的缺失 随着生活水平的提高,人们已经不再为能否吃饱穿暖发愁,取而代之的是健身娱乐活动的不断丰富。目前,国内的很多人将娱乐的重点都集中在唱歌、打牌上,而积极主动参与体育活动的人数却不是很多。在中小学校,受到升学压力的影响,学生的体育课和户外体育活动时间更是少之又少,加之大众对身体健康认识的不足使得学生也觉得体育健身可有可无,这些都导致学生的身体素质在逐年下降。我国大众体育意识的淡薄,势必影响到体育经济的发展,这也是负面影响的重要因素。目前,除了足球、篮球和排球等少数项目之外,很多体育项目尚未完全建立俱乐部制度,虽然也存在一些体育资源交易或者交换活动,但是并没有形成真正的良性自主的体育产业链条,少量的带有体育产业的活动也不规范,并缺乏完整性,体育产业结构、产业质量有待调整。当前,一些与体育相关的企业普遍存在规模小、技术水平不高、缺乏活力等问题,市场竞争力不足。[2]如果大众能够清楚地认识到体育的重要性和不可替代性,将体育活动列入个人的生活 计划中,首先会减少因为运动少而造成的一些疾病,以使身体更健康精神更饱满。其次,如果大众对体育有正确的认识并积极行动起来,我国的体育产业就会不断扩大,成为体育经济不断发展的动力,成为我国经济发展的重要影响因素。 总之,体育不仅能锻炼人的身体和意志,还能丰富人的精神生活、改善人的生活质量,最终达到促进国家精神文明建设的目的。人通过体育在锻炼身体方面得到满足,体育经济才会有发展的基础并带来巨大的社会效益。我们要充分认识体育经济在我国经济中的重要地位,注重体育事业的长远发展,使我国体育经济不断开辟新的历史水平,创造新的丰硕成果。 国民经济论文:对国民经济核算系统变化的考虑 一、供需框架 为了揭示制度变迁的规律,新制度经济学根据制度变迁主体的不同,把制度变迁划分为诱致性制度变迁和强制性制度变迁两类。在这一领域成绩最为突出的是V?w?拉坦(VenronW?Ruttan)和林毅夫。v?w?拉坦应用他对技术变迁的研究方法来研究制度变迁,将舒尔茨和诺斯等的理论推进了一步。 二、主体博弈 一般来讲,SNA供给的主体主要是政府(官方)。供给结构单一、成本巨大、投资期长,风险远高于收益。官方供给SNA的目的是为了满足宏观经济管理的需求,因而SNA在此具有公共品的性质。相比而言,SNA需求主体则不同,它由政府、企业、个人所组成。需求主体多元化,因而需求的利益目标(动力)不同(注:在此所言的需求利益目标,类似诺斯的术语“外部利润”):对政府而言,其需求目标基本为宏观经济管理和国际比较;对企业而言,其利益目标包括企业管理、经营的市场成本最小化(利润最大化)以及企业家个人努力的社会实现;对个人而言,其对国民经济核算资料的需求是为了寻求完备信息,减少市场交易的环节和风险,即减少交易成本,从而增加其经济利益,实现其个人经济目标函数最大化。 SNA供给与SNA需求主体、目标既然存在上述差异,同时,SNA所具有的巨大信息含量和丰富的方法,使人们在考虑国民经济核算改革时,必须首先对SNA供给与需求之间的引导机制加以重视。 三、基于需求缺口的变迁方式 由于需求主体多元化、需求目标函数多层次化,相对于供给主体的单一结构及目标函数的单层次化,就存在一个需求缺口,这反映在对SNA信息的总量及结构需求分布上。可以说,SNA进一步改革的目标之一就是消除这种需求缺口。 消除需求缺口,从理论上讲应存在两种情况: 一是减少SNA供给,二是增加SNA需求。然而对于SNA来讲,显而易见的是,政府的供给如果是理性原则下的行为,一般是增加而不会减少。由于公共品具有非排他性、非竞争性,因而最好由政府来承担,在此政府不妨进行“垄断生产”.客观地讲,消除SNA需求缺口最好由增加SNA需求着手。潜在需求主体、目标的显性化就是诱致性制度变迁在SNA中的一种制度安排体现;并且,这种制度安排在一定程度上类似于古典经济学中萨伊定律(Say'sLaw)所描述的现象,即供给创造其自身的需求。政府可以通过特殊功能,扩大对国民经济核算信息及优势的宣传,以及安排相应配套的措施来进行SNA的强制性推扩,即强制性变迁。因此,国民经济核算制度变迁,最主要的特点是强制性变迁。 四、为什么是强制性变迁 国民经济核算体系本身是维护宏观经济管理的有力工具,其作用就在于减少国家机器运行的交易费用。因此,以制度变迁为背景考察的这种制度,从根本上就决定了强制性的特。 此外,国民经济核算公共产品的认识,制度安排中“搭便车”的问题也是决定国民经济核算强制性变迁的原因。 国民经济核算公共产品性质的认识: (一)国民经济核算是公共产品 这一观点最早是由邱东教授提出的。因为国民经济核算具有公共产品的两大属性,即非排他性和非竞争性,因此在属性上就具有了公共产品最根本的特点。 这一论述可以归结为两个理论:一是信息的公共产品性质;二是国民经济核算作为制度安排的公共产品性质。作为第一个理论基础,来自信息经济学关于“信息作为一种商品”的研究,信息是商品的关键是信息具有公共产品的特性。在这方面有杰出贡献的有萨缪尔森、海德和阿罗。信息是公共产品,自然以信息库出现的国民核算体系也就具备了这种特点;第二个理论基础,来自制度经济学的研究。 根据制度经济学的研究,制度安排是一种公共产品,而这个公共产品一般是由国家“生产”的。 两种理论基础,决定了国民经济核算具有公共产品这一性质。所以,不管是作为一种特殊的公共产品,还是单独作为一种制度安排,国民经济核算变迁就应该是强制性的。 (二)解决制度安排中“搭便车”问题 所谓“搭便车”,是指某些人或团体在不付出任何代价的情况下,从别人或社会获得好处的行为。“搭便车”是产权经济学家探讨的一个重要问题。在他们看来,公共产品是“搭便车”产生的根源之一。“搭便车”的直接后果,就是人们可以简单地利用国民经济核算体系这种制度安排,而无需付费。这样,创新者的报酬将少于作为整体的社会报酬,从而使创新者缺少激励。 五、较为一般的集体行动(注:此说法是为了区分统计与一般制度分析中的集体行动) 国民经济核算改革的诱致性安排,可能会是政府更看重的。因为,政府需要了解权力以外的变迁因素。在强调制度变迁主要力量的方面,国民经济核算变迁是强制性的;而在强调核算变迁的目标等方面时,这种诱致性变迁就更重要了。 诱致性变迁的主体一般是一群人或一个团体,通过诱致性安排所达成的变迁,其制度结构的稳定性也更高。这就是国民经济核算体系与整个社会的市场应用结合更接近。而根据杨仲山的论证,国民经济核算体系内部本身是市场化的。 在改革初始阶段,政府的强制力是最突出的,其他经济主体的作用在这时是较难发挥的。因而,有关国民经济核算改革的各种利益团体、利益个人可能会感到,这种变迁的起始与他们无关。他们作为个人的、集体的行动并不会影响改革的发生,但接下来情况就会有变化。在目前情况下,国民经济核算体系主要是为政府管理经济服务。而在市场经济发展的过程中,其他经济主体会增加对国民经济核算的需要,他们需要通过这种工具(或制度)提供的相关服务,来帮助自身增强竞争的实力。因此,各经济主体对国民经济核算信息、方法的需要会增加。而从相反的角度来看,对于国民经济核算体系本身来说,其实提出了国民经济核算的“宏观核算微观化要求”. 对核算信息与方法的大量需求,是目前核算体系的“外部利润”之一。由此,除政府以外的其他各经济主体会在国民经济核算改革中扮演一定的角色,起到相应的作用。而由各相关利益个人所组成的团体,就会形成有关核算改革方面的集体行动,以便使这项改革按照满足他们要求的方向去演进。他们会提出各种变革的具体措施,如变革现有的调查方式以得到更为准确的市场数据;对服务行业新的分类与核算;非正规部门活动进入核算范围;增加信息产业方面的新内容,等等。总之,集体行动会在国民经济核算改革中发挥作用。 为此,需解决制度供给与激励安排的问题。这体现在:一是SNA改革不仅需要持续的制度供给,以提供SNA体系发展的稳定外在环境,而且就SNA体系内部也需要持续的制度供给,特别是加大开发核算与实际经济联系的力度,拓宽核算在实践中的具体应用范围,而不仅仅是满足政府宏观经济管理的需要。这有助于SNA体系的完善和发展,从而体现联合国1993年版SNA所倡导的主旨:更新、澄清、简化、协调。无论是在理论体系上还是在实践中,SNA都须达到理论与实践的充分结合,这需要 通过制度来安排一种有效的激励结构。例如,SNA的持续修订就是制度化的原始体现。二是由于制度能够规避不确定性和风险,从而这种激励结构使得SNA所提供的信息流在流量和流向上与市场的信息流相适应。这不仅反映在SNA不同需求主体与SNA供给主体对SNA信息流的要求上,而且还体现在市场自身对信息流分割的程度与SNA所能提供的信息流相吻合的程度上。衡量一个激励结构的安排是否更为有效,这取决于制度安排的路径依赖是否能够对现实SNA改革在方向上的锁定程度。由于SNA各种主体一般都具有经济理性,他们都期望自身经济效用最大化,因而信息博弈显然呈多元化,并出现多态均衡,这使得SNA进一步的改革也必须要持续而稳定地供给。 另外,SNA体系也具有区域性和超区域性的双重特性。这表现在SNA不仅有联合国的版本,各国也有适应其本身特点的SNA,尽管各国的SNA都是以联合国SNA体系为基本指导原则的。因此,我国的SNA制度安排需要做出相应的灵活性和开放性的调整。 国民经济论文:国民经济发展中的问题研究 摘要:国民经济的持续、快速、协调发展,关键是要在经济增长方式的转变过程中,把加快产业结构的调整和优化作为主要途径。特别是要创新发展以高新技术为特征的现代装备制造业作为突破口,加快我国的技术进步与自主创新进程,努力造就出一大批高素质的劳动者和创新型人才,这是实现我国国民经济在更高阶段上持续发展的重要保证,也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。 关键词:协调发展;创新;装备制造业;人才 改革开放以来,中国经济逐步走向强盛,我们的国民经济年平均增长速度都保持在9%左右,我们国家现在的经济实力已经和解放初期不可同日而语了。国民经济的发展带来物质财富的增加,居民的生活水平也得到了大幅度的提高,实践证明,中国经济的逐步强盛,就是坚持正确的经济发展道路的结果。但是,我们还要看到,现阶段,我们国家的国民经济与发达的资本主义国家相比来说,我们的经济还处在发展的过程之中,我们的国民经济还不够强大,我们国家还需要大力发展国民经济。 一、国民经济各产业和行业的协调发展 国民经济这个范畴,包括各部门各行业各企业,如第一产业中的农业、第二产业中的工业、第三产业中的商业、交通运输业等。在不同的产业部门内部又分为许多行业,如农业中的饲养业、林业、种植业;工业部门的钢铁、机械制造工业等;商业中的批发、零售业等。各个行业之间相互联系,形成国民经济的有机统一体。 1.国民经济按比例协调发展的规律国民经济的运行有其自身的规律性,如果国民经济的发展违背了客观经济规律,那么它的发展就会遇到波动与障碍。国民经济运行的规律性,主要体现在国民经济的协调发展上。国民经济的协调发展,就是各个产业、各个行业、各企业,在生产经营过程中都能相互提供所需要的各种原料、材料,同时又能把生产出的大量产品顺利地销售出去,既要满足各生产企业对生产资料的需要,又要同时满足城乡居民不断提高生活水平的需要,形成第一、二、三产业之间发展的合理结构,以及各产业内部按比例地协调发展,从而实现国民经济与社会发展的最优化,这就是我们所说的国民经济协调发展问题。 农业的发展是保障国民经济全面发展的基础。农业生产的产品除了农村居民自用部分外,还要提供给城市居民的生活需要,向部分工业企业提供充足的粮食、禽畜等产品作原料。另外,工业生产的产品,还要有一部分用来满足农业生产和城乡居民生活的需要,对农业扩大再生产的规模和发展速度起着重要作用。 工业是国民经济发展的支柱。工业部门生产的产品,要能满足工业再生产和城乡居民对生活消费用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间,生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料,要能相互满足需要,工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。除农业、工业之外的交通运输业、金融业、商业等行业,也在国民经济的物质生产过程中起着举足轻重的作用。比如交通运输业,生产部门生产出来的产品要经过运输,才能从生产地运到销售地,运输业如果发展不够,就会有一些产品运输不出去而无法销售,会制约生产的发展,所以运输业是和直接的物质生产过程联系在一起的,也是国民经济的一个重要部门。国民经济各产业之间以及各产业内部是相互联系的,需要相互的协调发展,才能促使国民经济结构更加合理。所谓结构合理,就是它们要符合一定的比例关系。它们之间比例关系协调的具体表现,即产品的产量和质量相互满足需要,形成资源的合理配置,如果某一种数量的商品不能满足购买者需要,它们的价格不仅会上涨,甚至购买不到,这就会影响购买者的生产;如果某一种类的产品生产过多,大量被积压,这又会造成物资和生产这些产品的劳动力的大量浪费,这两种情况,都会给国民经济的发展造成损失。为了能使经济结构在发展过程中经常处于合比例的状态,国家还必须加强宏观调控,处理好各产业及其内部之间的比例关系。 2.加快产业结构的调整与升级。实现经济增长方式的根本性转变 改革开放以来,中国经济发展取得了世人瞩目的成就,经济总量及其增长速度处于国际前列。然而,在这种高速增长的背后,中国经济发展过程中还存在着深层次的结构性矛盾,主要表现在:各产业之间的比例不尽合理,有些企业生产技术水平和创新能力落后,国民经济整体素质有待进一步提升。因此,只有对产业结构问题进行战略性调整,同时实现经济增长方式的集约型转变与全面发展,才能解决这些问题,并从根本上保证我国经济发展的协调性和持久性。 从国际经济环境看,经济全球化已是大势所趋,世界各国尤其是发达国家都在加紧进行经济结构调整与升级,这对于我国来说,机遇、挑战并存。我国必须实现产业结构与增长方式的调整与转变,这既是我国适应日趋激烈的国际竞争的需要,也是我国国民经济发展的内在要求。从国内来说,我国国民经济的持续、协调发展与人口、资源、环境问题的约束日益突出,经济结构调整与增长方式的转变,提高经济增长质量和效益,是促进国民经济的持续、协调发展的中心内容。 从当前来看,我国部分产业发展层次偏低与经济增长方式粗放使得一些产品不能满足人民群众日益增长的物质需要,形成结构性的供过于求。“在全国600种主要消费品中,今年上半年供求基本平衡的商品170种,占28.3%;供过于求的商品430种,占71.7%,没有供不应求的商品,与2005年下半年相比,基本持平。”[1]由于我国经济增长方式呈现粗放的特征,在国际分工中处于不利地位,导致核心技术能力与产品严重地受制于人,不得不依赖进口。“我们不得不面对这样的窘况:卖8亿件衬衫才能换一架A380空客;100%的光纤制造装备、80%以上的集成电路芯片、70%的轿车制造设备都要依赖进口。”[2]这些状况说明,产 业结构的调整与升级已经迫在眉睫,否则我们就只能处于产业的低端,处处受制于人。要摆脱这种状况,就要加快产业结构的调整与升级,而产业结构调整与升级的关键在于实现技术进步与技术创新,在于具有一大批掌握关键技术和自主知识产权的创新型企业,这才是实现产业结构调整、升级的基础。 我们还应看到,依赖于生产要素高投入为特征的经济高增长,不仅消耗了大量资源,而且对环境产生了巨大的挑战。“火力发电煤耗比国际先进水平高22.5%,大中型钢铁企业吨钢综合能耗高21%,水泥综合能耗高45%。目前我国国内生产总值约占世界总量的4.1%,而原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥的消费量却分别为世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%。”[3]众所周知,土地是宝贵的自然资源,是人类赖以生存和发展的基础,按照国家统计局和农业部公布的相关数据,我国的耕地面积在1996-2003年的7年中,由19.5亿亩减少到18.5亿亩,整整减少了1亿亩[4]。这种高消耗、高排放、高要素投入的经济增长难以支撑中国的未来发展。这种粗放型增长所伴随的资源、环境透支问题必将累积出更多矛盾,必然长期制约中国经济的发展。因此,国民经济的持续协调发展的内在要求必然是要转变经济增长方式,走集约化发展的新型工业化道路。在我们加大产业结构调整和经济增长方式转变的同时,要注重完善社会主义市场经济体制的发展与完善,发挥市场在资源配置中的基础性作用,以提高资源配置效率和产业竞争力为中心,消除部分行业的产能过剩问题与资源、原材料的结构性短缺问题,促进生产要素向效率更高的部门和企业转移,推进产业升级与经济增长方式的根本性转变。 二、创新发展现代制造业与中国经济的持续、快速、协调发展 我国是一个人均自然资源比较贫乏的国家,靠资源投入型的粗放型增长模式,对于我们这样一个大国来说,将是难以持续的。要实现国民经济的持续、快速、协调发展,归根结底要依靠提高劳动生产率来实现,而提高劳动生产率的关键又在于技术进步和技术创新。随着工业化的不断推进,技术特别是高新技术的发展日益起着主导作用,我们的工业要想拥有持续的增长空间,就必须拥有以自主创新为基础的核心竞争能力,这就要求我们必须在技术创新上有所作为,必须大力发展生产力,从而推进产业结构升级,实现经济增长方式的根本性转变。而先进的机械设备,则是现代生产力的重要组成部分。因为在国民经济体系中,现代机械装备制造业是制造生产资料、生产现代劳动工具的企业,它是其它一些工业发展的载体和基础,也是实现经济持续增长的重要支柱。但我国工业企业使用的各种设备,前面提到有许多是从发达国家购买的,严重地依赖外国,单纯依赖引进只会我国企业的自主创新能力受到抑制并弱化,使我国的企业“空心化、边缘化”问题更为严重,这是我国现代装备制造业发展缓慢的重要原因。我国自己必须研制具有知识产权的具有先进性能的机械设备,运用先进制造技术改造传统产业,为我国的新型工业化提供先进的技术装备,加速产业结构升级和实现经济增长方式的转变,是实现国民经济持续协调发展的重要保证。 采用先进的机械设备能提高劳动生产率和在国内外市场上的竞争力。先进的机械设备,在生产过程中,比起同种类的老式机械设备来,它的运转速度会快得多,从而就能提高劳动生产率,在相同时间内,比起使用技术落后的机械设备来,就能生产出数量更多、质量更高、附加值更高的产品,从而在国内外市场上形成更强的竞争力。企业提高了劳动生产率,就能降低生产成本,获取得更多的利润,这就会使采用先进机械设备的企业能不断扩大再生产,从而推动国民经济的发展。 发展为工业部门各行业的企业所使用的先进的机械设备制造业。我国要逐步实现工业化,就不能只是个别企业采用先进的机械设备,应是每个产业和每个行业内的一些企业,在生产经营过程都采用先进的技术设备,这就会使我国逐步实现工业化。在第一产业和第三产业中,它们内部的各行业也必然会逐步发展起来。在农业产业内的谷物种植业,采用先进的各种机械进行翻耕播种、施肥、脱粒和入库,会大大加快整个谷物生产的过程;在畜禽饲养上,饲料加工工业生产的发展,能提高饲料加工的速度,以扩大饲养规模;在第三产业交通运输中,我国研制出了提高速度的火车,这就能加快货物和人员运输的速度,使同一列火车在和过去相同的时间内,就能增加运输量,大量生产出各种高性能的汽车,也会加快运量和速度;在商业经营中,采用电子网络技术,可进行远距离的交易,这不仅能加快交换过程,而且能够降低交易成本。上面的几个事例表明,使用先进的机械设备,不仅仅是工业企业使用这些先进的机械设备,能使国民经济逐步实现工业化的现代化,在第一产业和第三产业的生产经营过程中,广泛采用先进的技术设备,也能逐渐实现它们的现代化,从而使我国的国民经济各产业各行业都能逐渐实现现代化。 时下,我国所使用的相当一部分高新技术设备与现代装备还主要依赖于外国进口,暂时进口一些是可以和必须的,但是,这决不是长久之计,也绝不是我们的强国之计,单纯依靠引进和购买,我国的工业现代化是没有发展基础的。象我们的钢铁企业,从产量上来说已经很大了,但有些品种我们还不能进行生产,我们三峡工程建设所使用的特种钢板是进口的,我们生产的小汽车所使用的一些薄钢板、发动机等关键零部件还不能自己制造。随着生产的发展,核心零部件仅靠购买显然是不能支撑产业持续发展的,这会制约我们整个产业的发展。因此,我们大力发展机械设备制造业,需要以体现高新技术为特征的现代装备制造业为突破口,重点解决产业升级所面临的重大装备和关键技术。 现在科学技术发展的速度非常快,产品更新、设备更新周期越来越短,不断有新技术被发明创造出来。“现在世界的发展,特别是高科技领域的发展一日千里,中国不能安于落后,必须一开始就参与这个领域的发展。”[5]任何一种高新技术产品,对其技术和产品进行反复研究、试验,一次不行二次,二次不行三次,最终是会取得成功的。我们发展高新技术和现代机械装备制造业,现在已基本具备主要依靠自己的力量进行技术创新的条件。现在全国各高等院校和自然科学的院所,在各自然科学和应用学科方面,都已培养出了许许多多的科学技术水平很高的科学理论家和工程技术专家。为了使某项科技研究能较快取得突破性成果,我国可以把一些行业与企业的相关高级专业人才适度集中起来,改变分散进行研究的状况,以一些具有相当规模的企业或研究院所为依托,按每位专家的专长和工作需要进行分工协同攻关,联合起来会更有利于完成待攻克的科技研究任务。我国的科学家很多都是具有真才实学而又努力工作的,有不少人有创造发明的才华,但我们必须组织好,让他们发挥专长,给他们创造工作条件和生活条件,没有条件,就是再有学问也很难有创造性的突破。中国古代就有四大发明,我相信,只要努力,中国成为世界科技创新的主流一定会实现,这样,产业结构的调整升级与经济增长方式的根本性转变就有了坚实的技术基础。 三、中国经济创新发展的人才举措 从根本上说,加快科技发展,实施自主创新,实现经济增长方式的根本性转变和国民经济的持续协调发展,都要取决于劳动者素质的提高和大量具有创新能力的高技术人才的培养,需要继续把教育放在优先发展的战略位置。由于我们国家的工业化进程是从一个贫穷落后的农业国起步的,客观条件决定了我国各类人才的数量和结构远远不能适应集约型经济增长方式的需要。人们对经济发展的思想观念还具有相当的局限性,把经济发展理解为主要是生产规模的扩大和单纯数量上的增长,尤其是有些地方的领导干部形成一种盲目追求产值与速度的思想和体制冲动,经济增长方式重外延的扩大,不重视发展内涵上的提高,经济增长方式的转变存在技术与体制上的约束。 1. 中国经济的创新发展需要一大批德才兼备的高级 经济管理人才。 这里讲的具有高级经济管理能力的人才,是指国家各级机关具有各方面的技术和管理才能并从事宏观经济管理方面的人才。由于国民经济管理涉及的面很广,国家机关需要有一大批德才兼备、善于驾驭社会主义市场经济工作能力的人才,需要他们从事宏观经济研究、各项经济政策的制定与执行,推进我国国民经济的快速协调发展。 国民经济是一个整体,因此,管理国民经济的人才,既要能够从全局出发,分析国内外经济形势,同时对国内各地区的企业和全国各行业的发展情况也要有所把握,还要尽可能掌握一些企业经营管理与技术应用方面的知识和技能,对企业生产经营和管理情况、生产过程中的工艺流程等要有所了解,从而在具体工作中能够准确把握经济运行中的实际情况。管理国民经济的高级管理人才,要通过对全国一些地区、一些行业、一些企业进行经常性的实地考察,深入了解企业的生产经营中的各种实际情况,从经济与社会角度考虑生产效率、生产质量、产业结构等等问题,进而采取各种措施,促使国民经济的协调快速发展。 2. 培育一大批具有战略开拓能力的企业经营管理人才。 在我国社会主义市场经济和加入WTO 的背景下,人才竞争特别是企业经营管理人才的竞争日趋激烈,对企业经营管理人才的素质提出了新的更高的要求,因此必须培养和锻炼出一批熟悉国际国内市场发展状况,懂经营会管理的现代企业家。企业是市场竞争的主体,企业管理者要勇于创新、善于创新,要善于任用一些具有新思想、新方法和创造能力的人才,特别是要有一些高水平的技术专家、工程师、高技能人才等,他们是企业在竞争中发展的源泉,他们的水平是高是低决定着企业在生产过程中创新活动的推进,决定着生产出的产品是否是市场上适销对路的高质量产品。因此,对具有战略开拓能力和现代化经营管理水平的企业经营管理人才要格外重视。 3. 培养一大批高级专业技术与技能型人才人才是企业竞争的核心,有了高级专业技术人才,企业才能不断进行技术与产品创新,因此,对我们这个发展中的大国来说,尤其需要造就一大批具有世界前沿水平的科技创新人才队伍,形成有利于自主创新的技术进步机制,以加速企业的发展和竞争实力的增强,推动我国的经济增长方式的根本性转变。 高技术人才的使用有利于我国国民经济的快速协调发展。大力培养出大量的高水平科技专家,他们对国民经济发展起着极其重要的作用。“现阶段我国在高层次专业技术人才队伍建设方面已取得长足发展,初步形成了一支专业技术能力强,在科研、生产、教育、文化、卫生等社会主义现代化建设各个领域的关键专业技术岗位上发挥骨干作用,做出突出业绩的高层次专业技术人才队伍。??涌现出了一批以袁隆平、吴文俊、王选、黄昆、刘东升、王永志等当代的高级专家群体,成为国家科技进步和社会经济发展的栋梁之材。??对推进高新技术产业化和理论创新、制度创新、科技创新、文化创新及其他领域创新发挥了重要作用,取得了载人航天、三峡工程、杂交水稻、正负电子对撞机等一批具有世界先进水平的重大科研成果。”[6 ] 这些具有深厚的理论基础和技术创新的高级技术专家,对我国研制新的高新技术产品,已经起着极为重要的核心作用。 大力发展先进的机械制造业,运用先进制造技术改造传统产业,加速产业结构升级和实现经济增长方式的转变,是实现国民经济持续协调发展的重要保证。已有的成功经验表明,我们国家不断走向富强的一个重要条件就是离不开人才建设。高技能工人也是发展现代制造业不可缺少的人才,因此在大力培养高水平的科技创新人才的同时,我们还必须大力培养出在技术应用层面具有创新能力的高技能人才。象桥吊工人许振超、模具钳工葛茂昱、车工郭嘉明、鞍钢机修工人李晏家等这些具有高技能的专门人才,他们爱岗敬业,有的还将自己的实践经验与创新成果写出书来出版。他们在实际工作中技能熟练,大大提高了劳动生产率。但我们拥有的高技能的熟练工人,总的来说在数量、质量上还远远不够,仍不能满足国民经济快速协调发展的需要。“在发达国家,高级技工占技工总数的30 % —40 % ,我国高级技工仅占技工总数4 %。差距之大,促使我们认识到必须尊重高技能人才,关心高技能人才,培养高技能人才。”[7 ] 从这个数字看,随着技术进步的节奏越来越快,要实现经济增长方式的根本性转变和国民经济的快速协调发展,要提高我国企业的劳动生产率,技术工人的素质与能力的要求必须与时俱进,传统的技工人才标准已越来越显露出局限性,有必要采取有效方式,大力培养出数量更多和技能更好的技工人才。这与我国加快产业结构调整与升级,实现经济增长方式转变,走新型工业化道路的目标是紧密相连的。科技是不断发展的,培养的人才也必须与时代同步。我国的国民经济各行业和各企业发展的各个领域、我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高级专业技术技能型人才,即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍,才能不断推进我国国民经济的快速协调发展。 经济增长方式的根本性转变和国民经济的协调发展,关键是要在经济增长方式的转变过程中把加快产业结构的调整和优化升级作为主要途径,特别是要大力发展以高新技术为特征的现代装备制造业作为重点突破口,加快我国的技术进步与自主创新进程。要努力造就出一大批高素质的劳动者和创新型人才,这是实现我国国民经济在更高阶段上持续发展的重要保证,也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。 国民经济论文:国民经济管理创新思路的探索 当前我国正处于由传统的工业型经济向先进的知识型经济进行转变的过程之中,由过去的粗放型生产方式逐步向集约化发展,从而使得数量以及质量进一步得到提升,并且使得中国整体的经济进步,通过经济的不断发展,促进整个社会进一步民主、自由以及先进化。由此可见,新时期的发展任务就是将国民经济管理进一步完善和创新,从而为整个中国的经济发展有所贡献。传统工业在当前发展过程中不能使过剩的需求得到满足,粗放的经济模式已经不能适应中国的当前发展了,因此,制度也应随着时代的进步而进行相应的改变,从而达到创新,来与当前的发展相适应。国民经济制度是我国当前亟待解决的问题之一,由于我国有着悠久的发展历史,并且沿用传统的经济管理方法至今,该管理在中国的经济发展中存在着很大的惯性,因此创新的过程会存在着相应的阻碍,并且耗时较长。我国当前的经济管理仍存在弊端,需要进一步坚定信心并且结合相应的问题进行完善。 一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节 (一)职能理念创新。 在传统经济的发展过程中,经济管理制度的主要目的是为人民创造出更多的物质财富并且使得社会总供给的财富与人民所需要的财富相平衡,从而促进经济的平稳发展;并且使得生活以及生产资料进一步得到平衡以及完善。而当今社会仅仅是发展过程中起着重要作用的方面之一,由于生产力的发展以及信息的进一步完善,人们的要求上升到精神层面,因此,在发展过程中更应将原有的发展模式进行抛弃,从而不断在创新过程中融入新的对于精神层面的重视,使得人们的精神需求得到满足。 (二)国民经济管理制度特征理念的创新。 当前的发展过程中,经济、政治以及文化三者很好地进行融合,因此,国民经济管理不仅与经济相挂钩,还具备着相应政治上的特征。国民经济管理的内部有严明的政治等级制度划分,该做法使得行政主体与经济主体相挂钩,两者相互吸收融合,从而达到共同进步共同发展的目的。经济主体间受着政治主体等级的限制,政治主体间又存在着微观、宏观经济的微妙关系。新的国民经济管理体制主要依靠契约管理,而没有太多关于行政上的束缚,管理依法进行实施,由此可见法律在当前的经济管理过程中起着十分重要的作用,是当前发展过程中的宏观主体。而由于与等级制度挂钩后又进行了相应的创新,因此,宏观管理的主体之间也不是单纯的上下级关系了,而是同样作为微观主体,融合了经济层面的关联后,相互借鉴,并且在重要事件发生时进行相应商议以及谈判的关系,在此过程中将意见进行统一,从而找到适合当前发展的最佳方案,并且在此过程中时刻利用法律将行为进行规范。由此可见,宏观主体以及微观主体的权威来自于对于相应法律的遵守,而不是经济以及政治上的差别,法律权威对于微、宏观主体来讲是最应优先遵守的,法律权威是行政权威行使的前提,因此,依法调控是极为重要的。而依法调控顾名思义就是依据法律条文的规定进行相应的合理调控,并且在调控的过程中时刻与法律相挂钩,即便是在十分紧急的情况下也必须在法律允许或者法律授权的情况下在进行相应的调控。只有依据了法律进行调控,政治权威以及经济权威才能够在经济管理的过程中得以实现。 二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节 国民经济与我们生活密切相关的无外乎是物资资本和货币资本的投入以及产出,由此可见对于货币资金的流通、自然资源的合理利用和及时管理、物资的管理以及货币资金的存取都是相互调和,从而促进国民经济管理的各个方面。综上所述的国民经济仅以资金和相应的物资共同流动作为主线。传统时期的经济模式内容十分简单并且相应的管理属于粗放型,人们对于物资存在过多的着需求,而没有过多精神上的需求,而如今时代不断的发展,我国经济有所进步,人们的观念也有所改变,因此对于精神上的需求开始注重,使得物资的需求趋于正常。 三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节 (一)政府组织变革。 随着我国政治经济体制的不断改革与发展,我国的政治以及企业开始分离,并且政治与经济也随之分离。改革后我国的政府组织与经济组织相独立,政府不对于经济进行相应的直接控制,而是使得国有企业与民营企业共同在同一环境下公平竞争,该做法不仅提供了更多就业的机会,进一步促进了国民经济的活跃发展,也使得经济创新路上的阻碍得以消灭,为经济方面今后的管理进一步提供便利。并且相应政府组织的领导,应勇于对垄断进行打破,在政府对于经济的控制过多时,及时对此情况进行制止,从而保证经济的自由发展。政府在其间起到的作用仅为宏观调控,切不可过多参与,从而扰乱了原有的稳定经济秩序。政府还应对相应的民众组织进行扶持,使得国有和民间经济共同协调发展,使得经济平稳运行,并且促进民间经济的发展,从而使得民众的生活水平有所提升。 (二)国民经济管理组织中的社会自组织生长。 国民经济管理的重要部分即为国民经济管理组织中相应的社会组织。建立国民经济管理组织的社会组织的重要意义是通过第三部门来对国民经济管理进行进一步的完善,在此过程中对相应的社会责任进行承担;使得政府的负担较之前相比有所减小;让更多民众参与到相应的管理中,使得管理过程进一步民主化、透明化以及完善化;并且使得当前社会在遵守法律规定的前提下进一步得到相应的完善,从而实现促进我国经济不断发展的最终目的。 (三)权力平衡和分隔的组织结构。 政府在参与经济管理的过程中应对其自身的行政身份进行合理的运用,在政治责任与经济责任相结合的时候,其职能也进行了相应的改变,与之前相比拥有了更多的责任。因此,随着时代的不断发展,经济的不断进步,创新后的国家管理体制中,权利应进一步划分清楚,该做法不仅会使得相互推卸责任的现象得以减少,还会使得在今后的管理过程中对责任进行追究,进一步提升经济管理的总体效率。 四、结语 综合以上所述,国民经济管理涉及到经济、政治以及法律等方面,内容十分广泛,改革难度较大,而随着当前时代的不断发展进行相应的创新有十分的必要,因此,本文结合当前发展的实际情况进行分析,以法律作为主体,将政治和经济相分离,从而促进我国经济管理的进一步发展。 国民经济论文:增值税转型与国民经济可持续发展 摘要：增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，对国民经济的可持续发展分别产生投资需求拉动效应、经济结构调整效应、通货膨涨刺激效应、税收累退效应。当前应采取“有增有减、增减结合,保持税负不变”的税收政策组合。 关键词：增值税 增值税转型 国民经济 可持续发展 宏观经济形势的变化，使得我国税制结构的主体税种――增值税的转型研究已经进入了成熟的阶段。在增值税转型研究中更多的是从增值税有利于促进投资和消除重复征税的角度进行的，对于增值税转型与国民经济的持续稳定的增长考虑得似乎不够。 一、增值税转型对投资与经济增长的影响 增值税对经济的促进作用，主要在于消除重复征税，有利于促进专业化分工与协作的发展，有利于实现市场机制下的税收中性。但是，增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，进而影响到投资者的投资积极性，最终影响到国民经济的增长。 以下表的计算为例，来分析不同类型的增值税的实际税收负担水平。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第20页） 从上表可以看出，尽管国内生产总值一样，法定税率一样，年折旧额、年存货增加额和年固定资产增加额都一样，但由于增值税的类型不一样，造成企业的实际税收负担不一样。在这里需要说明的是,年存货增加与年固定资产增加额之和等于年投资增加额。相比较而言，消费型增值税投资越多，实际税收负担率越低，投资越少实际税收负担率越高，投资增加对增值税税收负担影响的程度最高。生产型增值税投资越多，实际税收负担率越高，投资越少实际税收负担率越低，投资增加对增值税税收负担影响的程度最低。收入型增值税因投资的改变而造成的税收负担水平处于中央。这样随着投资的变化，当投资增加或减少 时，税收负担率不同，从而对经济增长的影响也是不一样的。投资与实际税收负担率之间的关系可用投资税收弹性来说明，主要表示税收水平的变化对投资的影响；经济增长与税收负担率之间的关系可用税收收入弹性来说明，主要表示随着经济的增长，税收收入将怎样变化。 设投资增加额I=VP+FP，VP=m I，则FP=（1-m）I ，m为流动资产投资占总投资的比重，边际消费倾向为C，按照乘数理论，国民收入增加额GDP=I /（1-C），（这里不考虑引致税收的问题）税收增加额为T，投资税收弹性EI=I/T×T/I，税收收入弹性EGDP= T /GDP×GDP / T。按此定义计算各种类型增值税的投资税收弹性和收入税收弹性如下表。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第21页） 由上表可以看出，在投资增加相同的时候，投资税收弹性E??生产型?＜E收入型?＜E??消费型?，说明消费型增值税对投资的刺激程度最高。投资税收弹性受投资结构的影响（投资结构上，m越小说明固定资产投资越大），相对于三种类型的增值税来说，m越小，E??消费型? E??收入型? E??生产型?，当m增大时，生产型增值税的刺激作用也逐渐增大，消费型增值税对投资的刺激作用基本不受投资结构的影响，收入型增值税受固定资产折旧方法的影响。在这里，也可以看出，随着投资的增加，经济在迅速增长，税收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于国民收入的增加幅度GDP。因为E??GDP消费型?＜E??GDP收入型?＜E??GDP生产型?，说明消费型增值税的税收收入随着国民经济的增长，增加的幅度最低。根据上述分析，我们可以得出结论： 从总量上看，各种类型的增值税都有促进投资增加的作用，消费型增值税推进投资增长的作用最大，而且特别有利于促进固定资产的投资，生产型增值税促进投资增长的作用最小，而且仅有利于存货投资的增加。增值税转型形成对投资需求的拉动效应,其现实意义是增值税尽快转型能较好地适应当今世界科技发展迅速、资本有机构成加快的投资发展趋势。 从对行业投资的刺激上看，消费型增值税特别有利于促进资本密集型行业（固定资产投资多）和劳动密集型行业（存货投资多）投资的增长膨胀，生产型增值税仅仅有利于促进劳动密集型行业投资。这说明实行消费型增值税既有利于促进投资增长和科技进步，又有利于促进劳动力就业，这对于我国解决温饱问题以后面临的首要问题――就业问题的解决也是有益的。增值税转型形成对经济结构的调整效应。 从经济周期的角度看，在经济出现逐步下降的时候，消费型增值税的推进投资的作用，可以起到保护投资，刺激经济增长的作用。在经济增长旺盛的时候，消费型增值税的实施，对投资的促进作用有可能加剧通货膨胀的程度。实际上，在资本有机构成越来越高的经济条件下，经济增长愈快，固定资产投资愈多，消费型增值税也就越刺激投资的膨胀。增值税转型形成对通货膨胀的刺激效应。为了保证经济的长期稳定增长，我们不能不对消费型增值税刺激投资膨胀的影响予以足够的重视和充分的研究。 从国家取得收入的角度上看，消费型增值税的税收收入具有较强的累退性，有可能造成国家收入的下降和宏观调控能力的削弱。增值税转型形成对税收的累退效应。 总之，增值税转型在促进经济增长方面具有较大的优势，但是在保证国民经济的稳定发展方面，需要我们做出谨慎的研究。 二、增值税转型与国民经济可持续发展的税收政策研究 国民经济的可持续发展的基础是物价的基本稳定和经济的持续增长。实现国民经济可持续发展的税收政策首先在于对物价稳定与经济增长目标优先度的选择。在调控的目标上，实行“保持物价稳定优先，兼顾经济增长”目标，把物价稳定放在第一位，以物价稳定促进供求结构的合理化，进而促进经济增长。理由是： 1．在处理物价稳定与经济增长的关系时，我们可以从台湾和韩国的宏观调控目标的策略选择上进行借鉴。台湾、韩国的经济发展实践证明：只有坚持物价稳定，才能促进经济增长。而拉美国家的经济发展实践又证明：一味的坚持经济增长，甚至以牺牲物价币值稳定来换取经济增长的目标，其结果只能是陷入通货膨胀的泥沼不能自拔，经济也陷入停滞状况（邱崇明《发展中国家（地区）通货膨胀比较研究》）。持续多年的高经济增长已经使我国的经济走上了新的台阶。经济增长的目标不应永远处于我国的宏观调控首要目标位置。据世界银行计算，从1979年-1995年，中国潜在的经济增长率为9.1%。我国近年来的增长率大体上也维持在8%以上，这说明我国的经济增长已经实现了较高的增长水平。在保持适当的经济增长的同时，必须把经济的稳定发展放在首要地位，否则，就有可能欲速则不达。 2．物价的不稳定已经成为 我国经济发展的大敌。通货紧缩会引起经济的衰退，通货膨胀也会影响经济的发展。通常人们认为，物价指数保持在3%-5%之间，是能够为人们所接受的，也是有利于经济增长的。在我国近年来的物价指数连年下跌的情况下，应考虑我国的物价指数恢复至1%-3%的水平，阻止物价下跌的趋势。而当物价指数恢复至合理水平时，就应该保证物价的稳定以防通货膨胀的发生。目前我国的物价指数基本维持在3%左右，正是经济发展的良好时期。税收政策调控经济的目标也应该确定为促进物价稳定和经济增长，把物价稳定放在第一位。 第二，我国物价不稳定的根本原因是国民经济结构的不合理。从供求结构和总量方面看,引起物价不稳定的原因无外乎两个方面,一是货币供应,二是供求结构和供求总量。从货币供应的角度看，我国的货币供应量增长速度一直维持较高的水平。据北京国民经济研究所提供的有关资料表明：由于国家采用增加货币供应量的方法拉动经济，近年来货币的供应量不断增加，M1基本上维持在18%左右。这已经远远超过了国民经济的增长速度，事实上中央银行在扩大货币供应量的政策上也是有所顾忌，采取的稳健的货币政策以求得拉动经济增长和物价的上升，但效果并不明显。这说明我国的通货紧缩的趋势并不是货币供应量的缩小造成的。 按照马克思的社会必要劳动时间理论的第二含义（姜启渭《对马克思社会必要劳动时间双重含义问题的再探讨》，《经济评论》1999.6）：社会必要劳动时间，即社会总劳动按社会需要的比例应该分配到某一生产部门的劳动时间，是这个劳动量决定这个部门的总价值。而用这个部门的生产的商品总量来分摊这个总劳动、总价值，就得出单位商品的劳动量和价值量。这说明某个产业部门商品的价值与社会总劳动在各个部门之间的分配有关，分配的标准是社会的需要。随着经济的发展，在现实经济中，由于经济发展的不平衡，存在着生产效率高的部门，也存在着生产效率低的部门，它们之间的商品交换会因生产效率高低的变化引起社会总劳动在各个部门之间的分配的变化，从而引起各个部门商品价值的变化，进而因商品交换引起一般物价水平的变化。 长期以来，我国的经济增长与物价稳定之间的关系基本上呈现出正相关的态势。然而近几年经济增长与物价稳定之间的关系耐人寻味。一方面经济表现出较高的增长，另一方面，物价指数却连年下降，甚至出现负增长，有人甚至对国内统计数据的真实性产生怀疑。其实原因就在于我国的经济发展已经到了一个新的水平，产业结构已经不能顺应生产力发展的要求。 90年代后期，我国面临的国际国内形势发生了两个重要变化。一是国内消费品市场短缺时代结束，我国长期存在的需求拉动型价格上涨不复存在；在产品短缺时代，企业在生产经营过程中关注的主要是产量，成本和质量是次要的，企业的增长方式是以规模扩张的粗放型经营，在集约型经济增长方式过渡的历程中，无效的大量供给造成了存货和库存的积压，形成了物价下跌。二是亚洲金融危机发生，产业结构与我国相近的周边国家货币大幅度贬值，对我国的大宗劳动密集型产品出口构成威胁，我国产品价格下跌是对国际国内形势变化的合理反映。所以国民经济结构的不合理是影响国民经济可持续发展的结构性原因。 第三，有人认为我国的失业率较高证明我国的资源没有充分利用，因而提出拉动需求的经济增长策略是缺乏依据的。我国是一个人口和劳动力大国，没有实现充分就业并不能说明经济增长的潜力没有发挥，在改革的前20年中，基础设施和农业发展的滞后一直是我国的经济增长的瓶颈，这一基本形势不能搞错，一味运用扩张政策拉动需求实现所谓的"充分就业"，就会造成通货膨胀永无宁日的发生。从1998年以来，我国在宏观经济政策上采取了一系列的财政、货币政策，包括实行利率放开、扩大货币供应量、多次降低存贷款利率、放开对银行信贷额度的控制、采取政府增加公债的办法启动内需，起到了一定的作用，经济出现回升，物价也由负增长转为正数，2000年达到了0.3%左右。于是许多人据此判断，我国国民经济出现了平稳发展的新拐点。我认为，这一切可能都是一种表面现象，因为在我国，靠政府投资拉动经济的办法是有局限性的。单纯依靠这种政策，可以在短期内促进经济增长，但很难保证有效率的长期经济增长，说不定会造成新的通货膨胀。1．我国政府预算的债务依存度已经很大，靠财政赤字进行的投资力度不可能再有大的增加，一个国家的经济增长也不可能长期建立在靠政府投资进行的基础设施建设的基础上；2．政府投资的效率难于提高也是一个客观的现实，而且政府投资有可能产生某种"挤出效应"，减少民间的有效投资，为了弥补增大的财政开支有可能增加加大税收的压力，会抑制民间扩大投资的积极性；3．即使是政府投资有利于改变供求结构的一部分，但能够促进自动地创造有效需求的有效供给并不能有效地增加，从而不能形成长期的经济增长。因此为了实现国民经济的可持续发展，除了实行扩张性的需求政策（当然包括税收政策）外，应把更多的注意力放在"供给方面"去，特别是解决“供给的结构”，以有效的供给促进需求的增长,从而促进经济增长。 第四，为了达到调整供给结构，实现物价稳定和经济增长的目的，保证经济的长期稳定发展，我认为应该实行“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合。所谓“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合，就是在税收政策调节的目标上应坚持促进供给结构优化，保证物价稳定第一位目标的实现。为此： （一）在税收负担的水平上保持不变，以适应当前财政收入紧张的形势和产业结构优化的需要。从我国的税收负担总水平看，虽然预算内的税收总额占GDP的比重较低，1996年已经下降到10.07%；考虑到我国的税外收费的特殊情况，就我国具有税收和准税收的政府税外收费的总规模来看，呈现出居高不下的态势。从1987年到1996年基本上都维持在24-25%左右；就税收本质的来源与国民经济价值之间的关系看，我国目前的剩余价值总量占GDP的比重一般为31-33%左右，也就是说宽口径的税收负担已经占到剩余价值总量的60%左右，虽然没有足够的证据说明留给企业和个人一定的收入要比40%更高，才有利于企业和个人的发展和生活的提高，但显然国家拿走的部分不应该超过剩余价值的总量，也就是说税收的规模不应该超过GDP的31-33%；就我国与发展中国家的税收规模比较来看，有资料表明（曾国祥、刘佐主编《税收学》，中国税务出版社出版），在人均GDP约为8625美元以上的22个高收入国家中，其平均税收负担率为36.6%，平均非税负担率为5％，合计总体税负为41.6%；在人均GDP 695美元以下的5个低收入国家中平均税收负担率为18.2%，平均非税负担率3.7,合计21.9%。因此从整体税负上讲，我国的总体税负不宜增加。换一个角度说，我国的财政形势也决定了我国目前的总体税负不能减少，否则就有可能造成新的财政困难。 （二）在税制结构上保持以消费型增值税为主体的税制结构，加强二级商品税制的调节功能的发挥；在税种、税率、税收有增有减，增减结合。目的是在充分发挥消费型增值税刺激投资增长的同时，运用二级商品税制积极调整产业结构，以产业结构的合理化促进经济的增长。 1．尽快建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构。 建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构，一方面是促进供求结构的合理化的要求。尽快实现增值税的转型，从生产型增值税转变为消费型增值税既有利于有机构成不同的企业之间的公平竞争和产业结构优化，又有利于鼓励企业进一步增加投资需求；而 二级商品税制特别是消费税，既为投资的增加提供了资本供应，又在增值税转型的同时，实现产业结构合理化的调节。另一方面也是研究实现增值税转型的同时，有可能出现通货膨胀的要求。据有关研究人士预测：2000年在现有范围内进行增值税转型，将有284.39亿元的税式支出〖ZW(4〗 陆炜、杨震《中国增值税转型可行行实证分析》，《税务研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此实行转型对于刺激投资有一个门槛效应。这对于当前的经济形势是有利的。但是实行消费型增值税还有一个引致税收的问题。由于实际税负的下降，对投资膨胀的利益驱动是十分巨大的。通过二级商品税制的调节作用，可以实现“供给会自动的创造需求”的目标。为此，在利用增值税转型间接减税的同时，必须十分重视二级商品税制的研究。具体思路主要有以下几点：第一、扩大消费税的征收范围，对高档消费品和高档消费行为提高税率，增加高消费人群对全国财政的贡献，对某些已经不属于高消费的产品和行为减低税率或停止开征消费税，既有利于增大消费税的调节力度，又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄的增加。例如将高尔夫球、保龄球、桑拿按摩、高级美容、娱乐性射击等高消费服务项目以及高档音箱、高档摄像器材、高级滋补品、一次性筷子等纳入消费税征收范围；取消对普通化妆品、护肤护发品、汽车轮胎、散装啤酒等项目的征税；以适应国民经济的宏观调控方向和产业结构的调整。 第二、扩大资源税的征收范围，提高资源税的税率。如对水资源和森林资源课征资源税有利于促进资源优势向经济优势方面转化。 第三、继续保持固定资产投资方向调节税的重新开征权。 第四、土地增值税作为一个单一的限制房产开发和消费的税种，应在当前的情况下，与固定资产投资方向调节税一样，及时停征，但保留土地增值税的重新开征权。保留土地增值税和固定资产投资方向调节税的重新开征权的目的是为了保证税收政策的相机抉择的机制。 第五、为了保持增值税的税收中性的主体地位，在增值税转型的同时，缩小营业税的开征范围，将大部分由营业税调节的范围，转为征收增值税。 2．促进供给，调节社会公平，促进供求平衡 在调节供求结构的同时，还要注意实现总供求的平衡，以有效的总供给实现有效的总需求。为此，一是增加对个人所得、收入财产的调节税种。如尽快开征遗产税，开征的目的既调节了收入，解决社会分配不公的问题,又有利于鼓励人们加快消费，促进需求增长。在当前我国物价指数较低的情况下，还可以实现物价指数的上升，起到稳定物价的作用。二是减少企业所得税的税收负担，促进企业投资的增加，有利于促进供给增加，促进经济增长。三是加强农村费税改革，减轻农民负担，增加农民收入水平，促进农民消费水平的提高。 3．在出口退税和税收优惠方面 外向型经济的发展已经成为我国产业结构调整的战略取向，促进出口的税收政策也是实现物价稳定和经济增长的重要方面。为此，一是加大出口退税的力度，促进产品出口。二是对出口退税的机制进行改革，坚决实行零税率，实现退税率与征收率的统一，实行“征退合一”，消除骗税的利益驱动。 与此同时，还要实行有效的税收优惠政策。采取多管齐下的税收优惠措施，促进技术进步。对西部实行普惠制，促进外资、内资向西部的转移。 国民经济论文:国民经济产权多元化发展论述 国防经济产权多元化的意义 (一)有利于提高国防工业企业效率 在国家作为唯一投资主体的国防经济体制下,国防工业企业的主要目标就是完成生产任务,没有动力去搞精细化管理来提高企业效益。国防经济产权多元化后,市场竞争机制倒逼企业加强管理,提升盈利水平,追求利润最大化,从而提高企业的运营效率。 (二)有利于解决国防工业企业的资金需求问题 在单一公有制条件下,国防工业的发展受限于财政资金中国防预算规模的限制,难以满足国防工业快速发展对资金的需求。产权主体的单一也限制了国防工业企业的融资渠道,无法广泛吸纳社会资本参与国防科研和生产。实行产权主体多元化后,打开了资本市场配置资源的渠道,通过市场吸纳外资、民资等外部资本,能有效解决国防工业企业资金紧缺的问题。 (三)有利于军事技术民用化 长期以来我国实行的是国防工业与民用工业相分离的运营模式,这种模式割裂了军用技术和民用技术的联系,不利于军事技术成果的民用化。国防工业耗费大量人力、物力、财力,产生了很多尖端技术成果,如果不建立有效的市场转换机制,大量科研成果只能应用于军事领域,无法在民用工业创造巨大的经济效益和社会效益,从而降低了科技资源的利用效率。通过产权主体多元化,形成军事技术和产业资金的战略同盟,可以提高国防科技成果的市场化程度,提高成果向民用领域转化的效率。 (四)有利于改善国防工业企业的人力资源结构的优化 传统的国防工业企业人力资源市场化程度低,在人才培养上没有建立起高效的激励约束机制,外部市场人才无法吸引,内部人才也容易大量流失。通过企业产权主体的多元化,从人才的引进、培养、使用等多环节建立基于市场机制的高效人力资源系统,可以为企业持久发展提供有效的人力资源支持。 我国国防经济产权多元化的政策实践 伴随着经济体制改革的步伐,国防经济也逐步开启了产权多元化的进程。近年来,国家出台了一系列政策措施,引导非公有制资本进入国防经济。2005年,《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》明确指出“允许非公有资本进入国防工业建设领域”,并对其做了相关规定。2007年,《国防科工委关于非公有制经济参与国防工业建设的指导意见》要求鼓励、支持和引导非公有制经济参与国防工业建设,逐步扩大非公有资本对国防工业投资的领域,形成规范、有序的开放性国防工业发展格局,允许非公有资本对军品科研生产项目和基础设施进行投资。同年,《深化国防工业投资体制改革的若干意见》确立了“发挥市场配置资源的基础性作用,扩大社会对国防工业发展格局”的目标。 同年,《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》打通了军工企业在资本市场的融资渠道。鼓励军工企业整体改制上市,改变了过去主辅分离、军民分立改制、民品上市等“分兵突围”式的改革思路。将混合所有制,即国有控股或参股作为军工企业股份制改造的主要形式;同时鼓励和支持境内资本参与军工企业改制,有条件的允许外资参与军工企业改制。对军工企业改制上市过程中及改制后的监管内容、形式等提出了具体要求,对重大事项报告制度、公司章程特别条款、安全保密等做了明确规定,从内部自我约束机制和外部监管两个方面,对建立新的监管机制进行了探索。 2008年,国务院、中央军委在颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》,明确了许可管理的框架体系。条例实施后,武器装备科研生产领域军民分割、条块分割、自我封闭、自成体系的状况被逐步打破“,军民结合、寓军于民”武器装备科研生产体系逐步建立。武器装备科研生产主体多元化的趋势进一步加强,民营企业、外资企业等非公有制经济主体进入武器装备科研生产领域,武器装备采购市场有序、适度竞争的局面逐步形成。 2010年,工业和信息化部、总装备部联合了《武器装备科研生产许可实施办法》,进一步规范武器装备科研生产许可管理,加强对行为主体的从业行为、资质能力、进入退出等的监管。《实施办法》对维护武器装备科研生产秩序,提升武器装备质量和可靠性,满足国防建设需要,促进依法行政,具有重要意义。 2012年国防科工局、总装备部联合印发了《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》。提出,要按照走中国特色军民融合式发展路子的要求,进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围,完善鼓励和引导的政策措施,促进武器装备和国防科技工业发展。坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则,吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域,在许可进入、任务竞争、税收优惠等方面对民间投资主体与国有军工企业实行同等待遇,加强安全保密和监督管理,确保国家秘密安全。 总之,国防工业企业投资主体过于单一,影响了其经济效益的提高。改变国防工业产权单一化有利于国防工业的健康快速发展。在保证国防经济安全的前提下,应当加大力度推动国防经济产权结构的多元化。 国民经济论文:增值税转型与国民经济可持续发展 摘要：增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，对国民经济的可持续发展分别产生投资需求拉动效应、经济结构调整效应、通货膨涨刺激效应、税收累退效应。当前应采取“有增有减、增减结合,保持税负不变”的税收政策组合。 关键词：增值税 增值税转型 国民经济 可持续发展 宏观经济形势的变化，使得我国税制结构的主体税种——增值税的转型研究已经进入了成熟的阶段。在增值税转型研究中更多的是从增值税有利于促进投资和消除重复征税的角度进行的，对于增值税转型与国民经济的持续稳定的增长考虑得似乎不够。 一、增值税转型对投资与经济增长的影响 增值税对经济的促进作用，主要在于消除重复征税，有利于促进专业化分工与协作的发展，有利于实现市场机制下的税收中性。但是，增值税抵扣制度的不同，造成投资者的实际税收负担有所不同，进而影响到投资者的投资积极性，最终影响到国民经济的增长。 以下表的计算为例，来分析不同类型的增值税的实际税收负担水平。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第20页） 从上表可以看出，尽管国内生产总值一样，法定税率一样，年折旧额、年存货增加额和年固定资产增加额都一样，但由于增值税的类型不一样，造成企业的实际税收负担不一样。在这里需要说明的是,年存货增加与年固定资产增加额之和等于年投资增加额。相比较而言，消费型增值税投资越多，实际税收负担率越低，投资越少实际税收负担率越高，投资增加对增值税税收负担影响的程度最高。生产型增值税投资越多，实际税收负担率越高，投资越少实际税收负担率越低，投资增加对增值税税收负担影响的程度最低。收入型增值税因投资的改变而造成的税收负担水平处于中央。这样随着投资的变化，当投资增加或减少 时，税收负担率不同，从而对经济增长的影响也是不一样的。投资与实际税收负担率之间的关系可用投资税收弹性来说明，主要表示税收水平的变化对投资的影响；经济增长与税收负担率之间的关系可用税收收入弹性来说明，主要表示随着经济的增长，税收收入将怎样变化。 设投资增加额I=VP+FP，VP=m I，则FP=（1-m）I ，m为流动资产投资占总投资的比重，边际消费倾向为C，按照乘数理论，国民收入增加额GDP=I /（1-C），（这里不考虑引致税收的问题）税收增加额为T，投资税收弹性EI=I/T×T/I，税收收入弹性EGDP= T /GDP×GDP / T。按此定义计算各种类型增值税的投资税收弹性和收入税收弹性如下表。（表见《扬州大学税务完学报》2001年第2期第21页） 由上表可以看出，在投资增加相同的时候，投资税收弹性E生产型＜E收入型＜E消费型，说明消费型增值税对投资的刺激程度最高。投资税收弹性受投资结构的影响（投资结构上，m越小说明固定资产投资越大），相对于三种类型的增值税来说，m越小，E消费型 E收入型 E生产型，当m增大时，生产型增值税的刺激作用也逐渐增大，消费型增值税对投资的刺激作用基本不受投资结构的影响，收入型增值税受固定资产折旧方法的影响。在这里，也可以看出，随着投资的增加，经济在迅速增长，税收收入也在增加，但是，增加的幅度T低于国民收入的增加幅度GDP。因为EGDP消费型＜EGDP收入型＜EGDP生产型，说明消费型增值税的税收收入随着国民经济的增长，增加的幅度最低。根据上述分析，我们可以得出结论： 从总量上看，各种类型的增值税都有促进投资增加的作用，消费型增值税推进投资增长的作用最大，而且特别有利于促进固定资产的投资，生产型增值税促进投资增长的作用最小，而且仅有利于存货投资的增加。增值税转型形成对投资需求的拉动效应,其现实意义是增值税尽快转型能较好地适应当今世界科技发展迅速、资本有机构成加快的投资发展趋势。 从对行业投资的刺激上看，消费型增值税特别有利于促进资本密集型行业（固定资产投资多）和劳动密集型行业（存货投资多）投资的增长膨胀，生产型增值税仅仅有利于促进劳动密集型行业投资。这说明实行消费型增值税既有利于促进投资增长和科技进步，又有利于促进劳动力就业，这对于我国解决温饱问题以后面临的首要问题——就业问题的解决也是有益的。增值税转型形成对经济结构的调整效应。 从经济周期的角度看，在经济出现逐步下降的时候，消费型增值税的推进投资的作用，可以起到保护投资，刺激经济增长的作用。在经济增长旺盛的时候，消费型增值税的实施，对投资的促进作用有可能加剧通货膨胀的程度。实际上，在资本有机构成越来越高的经济条件下，经济增长愈快，固定资产投资愈多，消费型增值税也就越刺激投资的膨胀。增值税转型形成对通货膨胀的刺激效应。为了保证经济的长期稳定增长，我们不能不对消费型增值税刺激投资膨胀的影响予以足够的重视和充分的研究。 从国家取得收入的角度上看，消费型增值税的税收收入具有较强的累退性，有可能造成国家收入的下降和宏观调控能力的削弱。增值税转型形成对税收的累退效应。 总之，增值税转型在促进经济增长方面具有较大的优势，但是在保证国民经济的稳定发展方面，需要我们做出谨慎的研究。 二、增值税转型与国民经济可持续发展的税收政策研究 国民经济的可持续发展的基础是物价的基本稳定和经济的持续增长。实现国民经济可持续发展的税收政策首先在于对物价稳定与经济增长目标优先度的选择。在调控的目标上，实行“保持物价稳定优先，兼顾经济增长”目标，把物价稳定放在第一位，以物价稳定促进供求结构的合理化，进而促进经济增长。理由是： 1．在处理物价稳定与经济增长的关系时，我们可以从台湾和韩国的宏观调控目标的策略选择上进行借鉴。台湾、韩国的经济发展实践证明：只有坚持物价稳定，才能促进经济增长。而拉美国家的经济发展实践又证明：一味的坚持经济增长，甚至以牺牲物价币值稳定来换取经济增长的目标，其结果只能是陷入通货膨胀的泥沼不能自拔，经济也陷入停滞状况（邱崇明《发展中国家（地区）通货膨胀比较研究》）。持续多年的高经济增长已经使我国的经济走上了新的台阶。经济增长的目标不应永远处于我国的宏观调控首要目标位置。据世界银行计算，从1979年-1995年，中国潜在的经济增长率为9.1%。我国近年来的增长率大体上也维持在8%以上，这说明我国的经济增长已经实现了较高的增长水平。在保持适当的经济增长的同时，必须把经济的稳定发展放在首要地位，否则，就有可能欲速则不达。 2．物价的不稳定已经成为我国经济发展的大敌。通货紧缩会引起经济的衰退，通货膨胀也会影响经济的发展。通常人们认为，物价指数保持在3%-5%之间，是能够为人们所接 受的，也是有利于经济增长的。在我国近年来的物价指数连年下跌的情况下，应考虑我国的物价指数恢复至1%-3%的水平，阻止物价下跌的趋势。而当物价指数恢复至合理水平时，就应该保证物价的稳定以防通货膨胀的发生。目前我国的物价指数基本维持在3%左右，正是经济发展的良好时期。税收政策调控经济的目标也应该确定为促进物价稳定和经济增长，把物价稳定放在第一位。 第二，我国物价不稳定的根本原因是国民经济结构的不合理。从供求结构和总量方面看,引起物价不稳定的原因无外乎两个方面,一是货币供应,二是供求结构和供求总量。从货币供应的角度看，我国的货币供应量增长速度一直维持较高的水平。据北京国民经济研究所提供的有关资料表明：由于国家采用增加货币供应量的方法拉动经济，近年来货币的供应量不断增加，M1基本上维持在18%左右。这已经远远超过了国民经济的增长速度，事实上中央银行在扩大货币供应量的政策上也是有所顾忌，采取的稳健的货币政策以求得拉动经济增长和物价的上升，但效果并不明显。这说明我国的通货紧缩的趋势并不是货币供应量的缩小造成的。 按照马克思的社会必要劳动时间理论的第二含义（姜启渭《对马克思社会必要劳动时间双重含义问题的再探讨》，《经济评论》1999.6）：社会必要劳动时间，即社会总劳动按社会需要的比例应该分配到某一生产部门的劳动时间，是这个劳动量决定这个部门的总价值。而用这个部门的生产的商品总量来分摊这个总劳动、总价值，就得出单位商品的劳动量和价值量。这说明某个产业部门商品的价值与社会总劳动在各个部门之间的分配有关，分配的标准是社会的需要。随着经济的发展，在现实经济中，由于经济发展的不平衡，存在着生产效率高的部门，也存在着生产效率低的部门，它们之间的商品交换会因生产效率高低的变化引起社会总劳动在各个部门之间的分配的变化，从而引起各个部门商品价值的变化，进而因商品交换引起一般物价水平的变化。 长期以来，我国的经济增长与物价稳定之间的关系基本上呈现出正相关的态势。然而近几年经济增长与物价稳定之间的关系耐人寻味。一方面经济表现出较高的增长，另一方面，物价指数却连年下降，甚至出现负增长，有人甚至对国内统计数据的真实性产生怀疑。其实原因就在于我国的经济发展已经到了一个新的水平，产业结构已经不能顺应生产力发展的要求。 90年代后期，我国面临的国际国内形势发生了两个重要变化。一是国内消费品市场短缺时代结束，我国长期存在的需求拉动型价格上涨不复存在；在产品短缺时代，企业在生产经营过程中关注的主要是产量，成本和质量是次要的，企业的增长方式是以规模扩张的粗放型经营，在集约型经济增长方式过渡的历程中，无效的大量供给造成了存货和库存的积压，形成了物价下跌。二是亚洲金融危机发生，产业结构与我国相近的周边国家货币大幅度贬值，对我国的大宗劳动密集型产品出口构成威胁，我国产品价格下跌是对国际国内形势变化的合理反映。所以国民经济结构的不合理是影响国民经济可持续发展的结构性原因。 第三，有人认为我国的失业率较高证明我国的资源没有充分利用，因而提出拉动需求的经济增长策略是缺乏依据的。我国是一个人口和劳动力大国，没有实现充分就业并不能说明经济增长的潜力没有发挥，在改革的前20年中，基础设施和农业发展的滞后一直是我国的经济增长的瓶颈，这一基本形势不能搞错，一味运用扩张政策拉动需求实现所谓的"充分就业"，就会造成通货膨胀永无宁日的发生。从1998年以来，我国在宏观经济政策上采取了一系列的财政、货币政策，包括实行利率放开、扩大货币供应量、多次降低存贷款利率、放开对银行信贷额度的控制、采取政府增加公债的办法启动内需，起到了一定的作用，经济出现回升，物价也由负增长转为正数，2000年达到了0.3%左右。于是许多人据此判断，我国国民经济出现了平稳发展的新拐点。我认为，这一切可能都是一种表面现象，因为在我国，靠政府投资拉动经济的办法是有局限性的。单纯依靠这种政策，可以在短期内促进经济增长，但很难保证有效率的长期经济增长，说不定会造成新的通货膨胀。1．我国政府预算的债务依存度已经很大，靠财政赤字进行的投资力度不可能再有大的增加，一个国家的经济增长也不可能长期建立在靠政府投资进行的基础设施建设的基础上；2．政府投资的效率难于提高也是一个客观的现实，而且政府投资有可能产生某种"挤出效应"，减少民间的有效投资，为了弥补增大的财政开支有可能增加加大税收的压力，会抑制民间扩大投资的积极性；3．即使是政府投资有利于改变供求结构的一部分，但能够促进自动地创造有效需求的有效供给并不能有效地增加，从而不能形成长期的经济增长。因此为了实现国民经济的可持续发展，除了实行扩张性的需求政策（当然包括税收政策）外，应把更多的注意力放在"供给方面"去，特别是解决“供给的结构”，以有效的供给促进需求的增长,从而促进经济增长。 第四，为了达到调整供给结构，实现物价稳定和经济增长的目的，保证经济的长期稳定发展，我认为应该实行“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合。所谓“有增有减、增减结合，保持税负不变”的税收政策组合，就是在税收政策调节的目标上应坚持促进供给结构优化，保证物价稳定第一位目标的实现。为此： （一）在税收负担的水平上保持不变，以适应当前财政收入紧张的形势和产业结构优化的需要。从我国的税收负担总水平看，虽然预算内的税收总额占GDP的比重较低，1996年已经下降到10.07%；考虑到我国的税外收费的特殊情况，就我国具有税收和准税收的政府税外收费的总规模来看，呈现出居高不下的态势。从1987年到1996年基本上都维持在24-25%左右；就税收本质的来源与国民经济价值之间的关系看，我国目前的剩余价值总量占GDP的比重一般为31-33%左右，也就是说宽口径的税收负担已经占到剩余价值总量的60%左右，虽然没有足够的证据说明留给企业和个人一定的收入要比40%更高，才有利于企业和个人的发展和生活的提高，但显然国家拿走的部分不应该超过剩余价值的总量，也就是说税收的规模不应该超过GDP的31-33%；就我国与发展中国家的税收规模比较来看，有资料表明（曾国祥、刘佐主编《税收学》，中国税务出版社出版），在人均GDP约为8625美元以上的22个高收入国家中，其平均税收负担率为36.6%，平均非税负担率为5％，合计总体税负为41.6%；在人均GDP 695美元以下的5个低收入国家中平均税收负担率为18.2%，平均非税负担率3.7,合计21.9%。因此从整体税负上讲，我国的总体税负不宜增加。换一个角度说，我国? 牟普问埔簿龆宋夜壳暗淖芴逅案翰荒芗跎伲裨蚓陀锌赡茉斐尚碌牟普选?/P （二）在税制结构上保持以消费型增值税为主体的税制结构，加强二级商品税制的调节功能的发挥；在税种、税率、税收有增有减，增减结合。目的是在充分发挥消费型增值税刺激投资增长的同时，运用二级商品税制积极调整产业结构，以产业结构的合理化促进经济的增长。 1．尽快建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构。 建立以消费型增值税为主体，充分运用二级商品税制调节功能的税制结构，一方面是促进供求结构的合理化的要求。尽快实现增值税的转型，从生产型增值税转变为消费型增值税既有利于有机构成不同的企业之间的公平竞争和产业结构优化，又有利于鼓励企业进一步增加投资需求；而二级商品税制特别是消费税，既为投资的增加提供了资本供应，又在增值税转型的同时，实现产业结构合理化的调节。另一方面也是研究实现增值税转型的同时，有可能出现通货膨胀的要求。据有关研究人士预测：2000年在现有范围内进行增值税转型，将有284.39亿元的税式支出〖ZW(4〗 陆炜、杨震《中国增值税转型可行行实证分析》，《税务研究》2000年11期。〖ZW)〗，因此实行转型对 于刺激投资有一个门槛效应。这对于当前的经济形势是有利的。但是实行消费型增值税还有一个引致税收的问题。由于实际税负的下降，对投资膨胀的利益驱动是十分巨大的。通过二级商品税制的调节作用，可以实现“供给会自动的创造需求”的目标。为此，在利用增值税转型间接减税的同时，必须十分重视二级商品税制的研究。具体思路主要有以下几点：第一、扩大消费税的征收范围，对高档消费品和高档消费行为提高税率，增加高消费人群对全国财政的贡献，对某些已经不属于高消费的产品和行为减低税率或停止开征消费税，既有利于增大消费税的调节力度，又有利于增加高素质劳动的供给和储蓄的增加。例如将高尔夫球、保龄球、桑拿按摩、高级美容、娱乐性射击等高消费服务项目以及高档音箱、高档摄像器材、高级滋补品、一次性筷子等纳入消费税征收范围；取消对普通化妆品、护肤护发品、汽车轮胎、散装啤酒等项目的征税；以适应国民经济的宏观调控方向和产业结构的调整。 第二、扩大资源税的征收范围，提高资源税的税率。如对水资源和森林资源课征资源税有利于促进资源优势向经济优势方面转化。 第三、继续保持固定资产投资方向调节税的重新开征权。 第四、土地增值税作为一个单一的限制房产开发和消费的税种，应在当前的情况下，与固定资产投资方向调节税一样，及时停征，但保留土地增值税的重新开征权。保留土地增值税和固定资产投资方向调节税的重新开征权的目的是为了保证税收政策的相机抉择的机制。 第五、为了保持增值税的税收中性的主体地位，在增值税转型的同时，缩小营业税的开征范围，将大部分由营业税调节的范围，转为征收增值税。 2．促进供给，调节社会公平，促进供求平衡 在调节供求结构的同时，还要注意实现总供求的平衡，以有效的总供给实现有效的总需求。为此，一是增加对个人所得、收入财产的调节税种。如尽快开征遗产税，开征的目的既调节了收入，解决社会分配不公的问题,又有利于鼓励人们加快消费，促进需求增长。在当前我国物价指数较低的情况下，还可以实现物价指数的上升，起到稳定物价的作用。二是减少企业所得税的税收负担，促进企业投资的增加，有利于促进供给增加，促进经济增长。三是加强农村费税改革，减轻农民负担，增加农民收入水平，促进农民消费水平的提高。 3．在出口退税和税收优惠方面 外向型经济的发展已经成为我国产业结构调整的战略取向，促进出口的税收政策也是实现物价稳定和经济增长的重要方面。为此，一是加大出口退税的力度，促进产品出口。二是对出口退税的机制进行改革，坚决实行零税率，实现退税率与征收率的统一，实行“征退合一”，消除骗税的利益驱动。 与此同时，还要实行有效的税收优惠政策。采取多管齐下的税收优惠措施，促进技术进步。对西部实行普惠制，促进外资、内资向西部的转移。 国民经济论文:信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键 摘 要:本文论述了信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键,分析了国民经济信息化遇到的问题和难点, 并对信息资源开发利用提出对策。 关键词:信息资源 国民经济 开发利用 信息化 信息化是当今社会发展的潮流和趋势,信息化程度标志着一个国家的生产力发展水平,同时决定着下个世纪的发展实力与机会,这就使信息化成为世界各国关注的焦点。什么是信息化?我国定义为:在国家统一规划组织下,在农业、工业、科学技术、国防及社会的各个方面应用现代化技术,深入开发和广泛利用信息资源,加速适应国家现代化的进程。显然,信息资源的开发利用是信息化的关键。 一、信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键 1、 信息资源的开发利用是信息化的出发点和归宿。 (1)、信息资源成为现代经济增长的重要力量。 据有关资料统计,1980----1990年间,美国、日本、西欧的CNP增长率分别为:2.97%、8.53%、1.02%,而同期的能耗增长率分别则为:0.49%、1.65%、0.17%。这组数字表明,国民生产总值不断增长,物耗和能耗却不断下降。也就是信息所起的作用超过了物质和能源这两种传统经济的基础资源,信息已成为支持经济发展的关键。 (2)、信息资源的开发利用是信息化的核心。 信息资源有广义和狭义之分。狭义的信息资源,是指人类社会活动中经过加工、处理、积累有序化的有用信息集合;广义的信息资源,是指信息和它的生产者及信息技术的集合,信息、信息生产者和信息技术三要素按一定的原则加以配置,构成一个信息系统,才能显示其价值并被加以利用。 信息资源建设是人类对处在无序状态的各种媒介的信息进行有机集合、开发、组织的活动,其结果是形成信息资源。推进信息化,就是要加强信息技术的推广与应用,加速信息产业的成长与发展,扩大信息活动的规模与作用,统筹信息基础设施的建设与运行,促进信息资源的开发和利用。 2、信息资源的开发利用是信息化建设的制约因素。 中国信息协会1996年年会认为:我国在推进信息化的过程中,重设施(硬件)建设,轻资源开发的倾向表现突出。近几年以“金”字工程为代表的大型信息系统和网络建设高潮迭起,而面向社会公众的信息服务业却进展迟缓,造成资源开发和硬件建设比例严重失调,以数据为证:目前美国信息服务业与制造业的营业额之比为:1:57,日本为:1:96,韩国为:1:566,而我国仅为:1:1129,况且,这一“重硬轻放”的现象还有加剧的趋势,长此下去将严重制约我国信息化整体水平的发展和提高。 3、信息资源的开发利用促进了国民经济的发展。 众所周知,在激烈的国际竞争中,谁占有和控制了信息,谁能有效地开发利用,谁就能占领世界经济格局中的“制高点”。正因为如此,世界各国都非常重视信息资源的开发利用,把它作为一项基本国策。 从生产角度来看,以计算机科学力为基础的信息处理技术和以数字编码技术为基础的信息传摇手段得到迅速和普及,改变了传统的生产方式和手段,大大提高了社会生产力;从生产关系来看,传统工业在整个社会经济中逐渐退居次要位置,而信息高科技产业已经成为社会经济的支柱产业;从上层建筑来看,人类的科学、技术、思想文化乃至无意识形态不再有国家的界限,呈现出一种全球化的趋势。可见,信息资源的开发利用是国民经济信息化的关键。 4、信息资源的开发利用导致了知识经济的产生。 知识经济是以一种全新的社会经济形态出现的经济,它的产生又导致了一系列显着的变化。首先,是信息产业和服务业的飞速发展,导致新的信息产品和业务层出不穷;其次,在知识经济形态下,高科技产业逐渐成为社会经济的第一支柱产业,经济的繁荣不是直接取决于自然资源、资本和硬件技术的数量,而是直接依赖于智力资源知识和信息的积累和利用;第三,知识经济直接导致经济的全球化,这就使市场的规模和容量达到一个前所未有的水平,使市场结构和关系发生了根本性的变化。由此可见,信息资源的开发利用成为衡量一个社会发达程度的重要标志。因此,信息资源通信领域将成为下个世纪世界各国激烈的争夺的焦点,谁占据了通信技术的制高点,谁就拥有了未来。 二、目前我国信息资源开发利用的问题和难点 目前,我国信息资源开发利用的基本状况是五多五少,即原始信息多,加工整理少;孤立分散的多,交流共享的少;常规方式的多,电子方式的少;为政府宏观服务的多,为企业微观服务的少;静态的信息多,动态的信息少(国内上下千个信息库能保持动态更新和有效利用的不足10%,其余的是“死库”)。形成目前状况的主要原因有以下三个方面: 1、在信息资源开发过程中资金投入不足,结构不合理,重硬件轻软件现象普遍存在。 在信息资源开发利用过程中,数据加工、产品研究开发和产品服务是关键环节、重点部位就是资金的主要投向。目前我国对信息基础设施的硬件方面投入很大,发展速度也比较快。而作为支柱产业的电子工业发展明显滞后于信息产业群中的其它产业,如电脑业、电信业等,这就造成了整个信息产业技术设备国产化程度低,大部分核心设备市场为外商所占领。例如:目前微机芯片和电脑软件基本上均需进口,集成电脑市场约有75%为外商所有。而且由于资金、技术力量的不足,加上国内科研单位、企业大都需要零散经营,各组为战,缺乏核心经营效应,因而在技术开发上始终滞后于世界水平,这也大大影响了我国信息化的进程。 2、信息市场发展尚不完善,缺乏统一管理,且法制建设滞后。 虽然我国的信息资源有了很大发展,但与发达国家民办信息市场相比,仍有很大的差距,发育不健全,统一的信息市场尚未形成,这不仅与国民经济和经济发展对信息化进程的要求不相适应,而且与我国的国际地位极不相称。由于我国还没有一个完善的信息市场政策,一方面,对新兴的信息市场没有专门的部门进行统一管理;另一方面,传统的信息市场的法制建设极其滞后,没有制定出完善的关于信息市场的全国统一法规,来治理市场,整理秩序,保护信息生产者和消费者的正当权益。而信息具有内容丰富、实效性强、变化频繁、结构复杂、组织无序等的特点,信息市场发展的不完善,显然不利于信息进程的加快发展。 3、全民的信息意识和利用信息的能力不高,信息化建设的高级人才尚缺乏。 以计算机网络为基础的信息网络将成 为人类进行生产、管理、教育、流通等和各种社会经济活动的主要应用手段。但在我国,信息化意识并未深刻变化,对电脑、科技通讯、网络的应用也十分局限。尤其是目前真正懂信息、懂科技、有开发能力和高水平应用能力的人比较少,这一点必然影响信息化的发展。 三、 信息资源开发利用的对策 1、强化政府职能部门的作用,统一规划,宏观调控, 促进信息产业的协调健康发展 信息资源开发利用是国家信息基础设施建设的核心,不能单纯依靠市场的力量来实现,政府管理、支持和引导十分重要。 实现信息产业发展目标的关键是抓好两个转变,因此,以市场需求为导向,以提高经济效益为中心,深化改革,扩大开放,把工作重点放在提高技术水平和管理水平层面上,无疑是十分重要的。只有逐步理顺信息产业群中的电子工业、电信工业、信息服务业内部及相互间的体制关系,各级政府部门对信息产业加大资金投入,给予政策性支持,完善法律法规,建立管理机构,优化市场机制,才能使信息化经济沿着集约化的增长方式发展。而且,由于信息产业群内部诸产业既相互区别,又相互联系,且兼有专门化特点,因而各个部门的发展,必须随着该产业与整个经济的发展,进行动态平衡和协调推进,以避免彼此间畸轻畸重,甚至“瓶颈”产生。 2、推动信息化与工业化的共同发展。 我国目前正处于工业化中期向后期过渡的发展阶段,又面临着全球信息化的机遇与挑战。在这种情况下,埋头工业化而置信息化于不顾或脱离工业化实际盲目追求信息化,都是不现实的。必须把工业和信息化结合起来,以此作为我国中远期发展途径。利用信息化促进工业化,引导新时期的工业化支持信息化,为信息化进程和信息产业的建设发展提供物质、能源、资金、人才以及市场。而且,由于信息网络和信息高速公路形成后,信息流动可以在一定程度上替代客流量和货运量,以此缓解工业化发展对能源的需求和环境的危害,这一点也是非常重要的。 3、把企业信息化建设作为信息化进程的一个重点来抓。 抓好大型企业与放活小型企业相结合,同时把信息化作为国有企业改革的一个重要途径。在信息化进程中,收集技术、市场等信息,分析国内外影响信息产业发展程度化等工作在我国仍十分薄弱。因此,增加研究开发费用,加强研究开发力量是十分重要的。既要注意中小型企业的培育和扶植。另一方面,信息化也为企业改革提供了有效的途径,这两年国家经贸组织和实施的“金企业工程”已充分证明了这一点。信息化的导入,将渗透于企业生产经营和管理的各个方面,从内在提高效率,提高质量,降低成本,还将要求企业对旧体制的流程及时进行改革。目前已是国有大中型企业改革的关键时期,如果注重提高运用信息的能力,充分利用现代化信息技术和网络技术,使企业尽早摆脱困境也是可能的。从这一角度看,企业信息化已成为生存与发展的必由之路。

1坚持我国特色水利经济学 为了更好地发展我国的水利工程，必须坚持我国特色水利经济学。在中国特色社会主义的思想指导下，为适应我国基本国情的发展，需要对水利工程进行科学合理的经济评价。将竞争机制与其他所有制相结合，充分体现出社会主义的优越性。要在我国水利工程经济管理和建设的现有水平上，不断进行创新，完善经济评价管理水平。在进行经济评价时，要综合考虑水利工程所需要的资金费用以及未来能获得的经济效益。在估算水利工程的直接效益和间接效益时，应注意避免重复或遗漏的情况发生。比如，在经济评价作用的反馈功能方面，通过对前期各项工作和水利工程实施情况进行综合分析，分析水利工程实际情况和前期预算情况进行对比，分析其中的偏差，深入分析其成因，总结经验和教训，找到合理的解决措施，从而用来指导未来项目工程实施。通过不断反馈和调整项目工程实施过程，完善水利工程建设[1]。 2加强对标准年的计算 对水利工程的经济评价，要做好标准年的计算工程。因为已建成的水利工程的投资、费用和经济效益，经常发生在各运营期的年度之间。为了进行更好地比算价格，首先要做的就是确定一个标准年，按照这一标准明确每年的价格水平。对于新建水利工程来说，一般就是按照工程设计估算中的价格水平所制定的标准价格。一般情况下，对于已完成的工程来说，应该如何选择价格标准还有待考究[2]。理论上讲，无论是哪个时间段，只要是在计算期一年的时间内，都不影响评价之后的结论。要合理地运用标准年的计算，促进水利工程建设，将经济评价合理地运用到水利工程中去。有两种比较有代表性的年度计算方法：第一个是设计使用时的标准年。它的优点是能够将水利工程的实际费用与实际效益和估算时进行明确的比较，这样直接的比较形式能明显地看出差距。但是如果在设计时没有对水利工程进行合理的经济评价，就需要对价格重新计算，这将是一项巨大的工程。并且仓促地进行经济效益的计算，比较困难，所需时间也比较长。第二个是运营期内比较近的某一年度。它的优点是可以与近期的水利工程进行比较，经济效益比较容易进行调查，也比较容易计算。不足之处在于需要对已经完成的工程重新估计，计算其经济效益。 3科学地进行价格换算 采用什么样的方法来进行价格换算也是需要认真研究的。将运营期的各个年限用货币表示的费用和经济效益换算为标准年费用，是对已完成的水利工程的经济评价中一项重要的工作。财务评价要对经济评价进行处理，但也具有相对的独立性，国民经济评价中有很多成本、资金等费用，都可以直接复制到财务评价中去，其中的数据也不必重复输入，可以避免错输漏输的情况发生。这样可以简化过程，提高效率。在计算外汇的过程中，要将人民币与外币分开，以人民币为主，适当加入少量外汇数据。价格换算也有基本的两种方法：第一种方法是采用物价指数法，将各年度的费用和所获得经济效益用来计算标准年的数值。第二种方法是采取重置成本的方法，按照各年度实际发生的量来计算。采用物价指数法不能准确地反映水利工程的不断变化和发展的过程，不能准确地反应水利工程的实际情况。例如将20世纪50年代所修建的防洪工程换算成1990年的价格，两种方法会有不同的结果。相比之下，计算标准年价格水平的综合可以作为参考依据，这样有利于精准地反映经济效益。 4结束语 随着我国社会经济水平的快速发展，我国的水利工程也取得了巨大的进展，水利也成为我国经济发展中极为重要的一部分。在水利工程中合理地运用经济评价，对水利工程进行更细致的划分，有助于巩固水利事业的地位，促进我国水利事业的资金运转、经济效益和社会效益管理活动，为未来水利工程的发展提供借鉴

高速公路施工项目管理中，重中之重是成本管理，可直接联系工程设计、施工及竣工结算等管理，若失控，可严重下降施工项目质量。随着高速公路施工单位春笋般冒出，市场竞争愈加激烈，加强高速公路施工项目成本管理势在必行。 一、高速公路施工项目成本管理主要内容 高速公路施工项目成本管理内容诸多，包括预测、分解、核算、考核等。实际施工过程中，成本管理中重中之重的环节是成本计划，利用具体数字来实现，包括管理成本、生产成本、降低成本等内容，可为后续工作顺利开展打下坚实的基础，可为后续成本核算提供一定的数据参考及保障。成本控制中心系统应用于实际施工中，作用较大，可对高速公路施工项目实现综合考虑，角度较多，例如，项目性质、分工情况、人员组成、具体规模等，可为整个施工工程的成本管理工作提供准确指导。另外，有效联系成本控制系统内容并划分具体责任，实施责任落实制，可有效实现施工项目成本管理目标，可有机协调不同专业成本形成的不同需求，价值较高。高速公路施工项目成本管理中构建信息传递反馈系统可做好信息传递工作，可避免信息未能及时传递而失去作用的情况出现。成本控制中心应了解项目施工情况，根据实际进行成本跟踪及监测，评价成本，合理选择解决办法，对不合理地方进行及时纠正以确保成本管理工作更好、更快完成，促使施工成本有效降低。 二、高速公路施工项目成本管理凸显的问题 （一）成本管理意识严重缺乏 对我国高速公路施工单位现阶段情况进行分析及探讨，施工单位管理人员严重缺乏成本管理意识，实际施工中，不能有效落实施工成本管理工作，问题较多，例如，某家施工企业在施工中，对施工项目所在地理环境未能提前考察及深入研究，导致施工材料、设备、施工人员等消耗费用未能获得正确预估。若出现这些问题，可导致施工项目成本严重超过计划成本，施工单位无法对市场变化形势做好有效应对，例如，某企业在高速公路施工过程中出现了市场价格严重不稳的情况，施工单位受到了直接影响，若无法解决实际问题，可大大增加高速公路施工成本。 （二）成本管理整体规划严重缺乏 高速公路施工成本管理中严重缺乏成本管理整体规划，对于高速公路施工单位来说，以往应用的成本管理模式不够先进，范围狭窄，仅仅针对施工阶段进行管理及干预，不能实现全面管理，不能有效提高成本管理水平。因此，提出了整个高速公路施工过程实施成本管理的概念，即施工前期至投入使用，每一个阶段均应加强管理，从施工资源、施工人员及施工设备等多方面对支出费用进行有效管理。 三、高速公路施工项目成本管理的影响因素 （一）方案 高速公路施工方案涉及施工程序、施工安全、施工技术及施工质量、施工方法等，施工企业在项目准备阶段应有效联系现场实际进行综合考虑及具体分析，合理选择施工方案，确保先进可行。高速公路施工方案涉及内容较为繁杂，制定施工方案质量好坏可对项目施工成本造成直接影响，因此，某企业施工过程中，根据企业实际情况及相关要求，合理制定并严格按照施工方案进行工作，有效避免了自行改变现象出现，提升了施工项目质量。 （二）进度 高速公路施工期间，工期也属于重点影响因素，施工方案不同，施工工期不同。例如，某企业项目的工期较紧，为了赶上工程施工进度，提出了加大资源投入的办法，增加了企业施工成本。另外，在该企业还存在一定不足，施工进度安排方面存在一些具体问题，也拖延了施工工程进度，造成了大量资源浪费，大大增加了施工成本。对于具体项目来说，施工过程中应合理安排施工进度并严格执行各项制定的对策，充分利用各类资源，有效降低施工成本。 （三）质量 施工质量在高速公路施工过程中可对施工成本造成一定影响，由于施工中存在各类因素，可造成施工反复或者停工。对于项目来说，具体施工过程中，应达到质量方面的要求，存在具体目标要求，质量成本是为了达到预定成本而花费的必要施工费用，也包括工程未能获得预期质量所形成的费用。在工程施工过程中，若产生质量缺陷，前一种质量成本可保障施工质量，若因故障情况导致二次施工或者纠纷索赔、停工等，后一种质量要求因此形成。例如，某企业中，仅仅关注眼前利益，在施工过程中未能严格遵循施工要求，短期内，看来节约了较多资源，但是，长远来看，安全事故及质量问题较多，可能导致二次施工，增加了施工成本。 （四）安全 施工安全包括施工有关环境、机械设备、人员及资源等安全，实际施工过程中，需将控制融入整个公路施工过程中，在不同环节中，实现从整体至局部的安全管理及安全保护。对高速公路特点进行分析发现，施工过程中，严格控制安全管理，可有效保障施工进度、成本及质量。对某企业施工安全进行了解，发现该企业只做表面文章，导致施工成本增加，因此，施工期间，应避免以上问题，采取措施来加强实践，及时清理隐患，可避免问题严重。 （五）物价变动 市场环境下，物价变动较为常见，施工企业为了避免受到物价波动的干扰，应对企业管理观念进行及时转变，动态跟踪物价并将规律及时摸清，对成本调整对策进行调整，确保科学合理，争取成本投资最小化，保障工程质量，获得最大经济效益。在高速公路施工过程中，需使用机械设备及大量材料，因此，需对这部分材料价格变动情况及规律进行重点关注及把握，购买材料时机合适，科学控制生产成本。 四、高速公路施工项目成本管理的优化措施 （一）积极构建项目成本管理相关部门及机构 高速公路施工过程中，管理机构是施工现场管理，由于施工单位高层管理人员不具有专业成本管理相关知识，导致项目成本管理的效果不佳，因此，项目成本管理中需使用专业人员，明确管理机构中工作人员的职责，有助于顺利开展成本管理的各项工作。另外，对成本管理规章制度进行完善，有利于有效落实项目成本管理工作。 （二）施工阶段中的成本管理措施 高速公路整个施工期间，施工阶段可主要体现成本管理，因此，施工单位应加强重视，提出了几点措施，第一，对合同管理进行有效加强，施工前分析承包合同并了解其中存在的风险及施工计划成本，提前做好预防，另外，施工单位与施工材料供应商之间的合同需重点关注，保证合同中相关内容有效落实，施工过程中，才能有效避免出现经济纠纷，实现成本良好控制。第二，确保施工方案经济、科学，由于现阶段工程施工应预先对施工方案进行科学设计，严格执行施工方案，因此，施工方案中，应对不同施工成本进行有效思考，保障施工质量的前提下，优先选择经济的施工方案。第三，对成本进行定期核算。施工期间存在诸多影响因素，因此，应定期进行成本核算，实现施工动态成本管理。 （三）竣工验收阶段的成本管理措施 对现阶段高速公路施工特点进行分析，发现工作量较大，施工时间较长，参与施工的人员较多，施工技术及施工管理较为复杂，因此，验收阶段，争执较多。在高速公路每一个施工环节中，融入成本管理，竣工后，计算施工量，严格遵守制度及合作规定，若出现计算争议，应由相关单位进行沟通协调，有效解决问题。将竣工验收阶段成本管理做好可提升施工单位经济收益。 五、结束语 综上所述，高速公路事业迅猛发展离不开社会主义市场经济的提升，高速公路施工单位之间竞争日益激烈，因此，做好施工项目成本管理尤为重要，施工过程中，应分析高速公路施工项目成本管理内容、问题、影响因素、措施等，促进管理水平提高，足够重视成本管理意识缺乏及成本管理整体规划缺乏，对项目成本管理机构进行管理，促使施工阶段成本管理有效加强，促进竣工验收阶段成本管理工作质量提升，从而有效促进高速公路施工项目成本管理的顺利开展，降低施工成本，增加企业经济收益。

宏观经济论文:金融全球化与宏观经济政策 近十年来，在金融全球化浪潮的影响下，各国宏观政策有了改善，经济结构的调整取得了一定的成就，市场机制在引导资源配置方面也发挥了更大的作用。然而，在政策得到改善的同时，宏观经济并没有相应地变得更加稳定，这种不稳定表现在20世纪90年代中的两次重大经济下滑及一系列货币和金融危机上。金融全球化的发展有利于资源的再分配，有利于资本流入国和全球的经济增长与效率提高。为什么在这种情况下，宏观经济的不稳定性并没有得到有效减少呢？这主要是由于全球经济发生了三个重要的变化，这三大变化使得现有经济政策的改善并不足以抵制金融全球化的风险，从而使宏观经济表现出更大的不稳定性。 首先，世界的通货膨胀率已经下降到40年来的最低点，这本身也是一个主要的政策成就。鉴于高通货膨胀率的教训以及各国间的比较和示范效应，追求低通货膨胀率成为各国货币当局的一个共识：由于许多国家加强了财政约束，从而促进了货币约束和实际及预期的通货膨胀率的下降；一些国家实行了贸易自由化、国有企业私有化、放松产业管制等政策，客观上降低了生产的成本，从而降低了价格，在一定程度上造成了通货膨胀率的下降。通货膨胀率的下降给一些国家的货币当局带来了相当大的压力，这种压力主要来自对通货紧缩的担心，事实上，通货紧缩的现象已经在一些国家出现，它会加重宏观经济的不稳定性。 其次，全球金融市场的一体化导致国际间的金融传导机制更加复杂化。在金融市场一体化的条件下，全球的金融资源会在任何时候转向任何相对活跃的国家或地区，其间的大量资本流动可能会促使正处于扩张阶段的经济体产生经济过热和资产市场泡沫的风险，同时，巨额的国际资本流动也会损害一些国家脆弱的金融体系并导致货币发生不稳定的波动。 第三，越来越多的国家采取灵活的汇率制度，这将导致采用钉住汇率制的国家更容易受到冲击，因为这些国家在货币政策上丧失了一定的自主权，无法完全按照本国的经济发展形势制定相应的货币政策，而只能被动地跟随所钉住货币的发行国调整自己的货币政策。在这种背景下，由于90年代以来发展中国家的经济周期不再与发达国家相一致，当发达国家根据自身经济发展状况调整其宏观经济政策时，钉住其货币的发展中国家不得不跟随其进行相应的调整，由于这种调整并不是国内经济所需要的，调整的结果必然造成国内宏观经济不稳定性的加剧。 考虑到金融全球化对宏观政策的影响。制定宏观经济政策时，要注意以下几方面的问题： 第一，通货膨胀目标要考虑资产的价格。在低通货膨胀率的良好经济环境下，可能会诱使投资者承担风险去购买资产，从而造成资产价格上涨。据此，萧条经济学认为，当生产率大幅度提高时，货币当局应努力把通货膨胀率维持在正的水平上，否则名义收入增加从而购买力增加会产生错误的利润信息，这种错误的信息往往会导致资产价格的膨胀，并最终造成宏观经济的不稳定性。有人提议计算广义的通货膨胀率，即计算商品与服务、房地产和股票市场三个市场价格的加权平均数作为通货膨胀率，权数可按三个市场资产量占资产量的比重取值。 第二，全球化会强化政策溢出。在金融全球化条件下，资本在国际间的流动更加便利，物价稳定地区的资本可能会流向经济更强劲的地区，如果资本流动额相对于资本流入国经济规模很大的话，在缺乏适当的政策调整的情况下，往往会造成该国宏观经济的不稳定。另一方面，本来物价稳定的地区，由于资本追逐高利润而流向别的国家和地区，势必影响该地区的经济平衡，从而在该地区造成不稳定。 第三，当资产价格过高以致达到不可持续的水平时，货币当局往往会面临较大的挑战。这种挑战首先来自于判断上的困难，即货币当局很难判断资产价格的上涨是真的到了不可持续的阶段，还是来源于财富拥有资产组合偏好的永久改变或是收益率的永久上升；其次，这种挑战还来自于政治上的困难，中央银行的独立性是以控制消费物价而不是资产价格为基础的，虽然采取紧缩行动也许对宏观经济是必要的，但中央银行会遇到政治上的困难。在这种情况下，采取更灵活的财政政策可能会起到更为积极的作用。当资产市场过热，尤其是当资本流入已经对汇率产生升值压力时，一国政府可以通过征收较高的资产交易税和资本流动税来达到抑制资产价格持续上升的目的。 宏观经济论文:论美国宏观经济 美国是当今世界第一经济强国。纵观历史,1894年,美国取代英国成为世界第一经济强国是一个历史性的开端;第一次世界大战结束后,美国成为欧洲国家的债权国;第二次世界大战后,美国拥有的欧洲国家债务进一步扩大。此后,借欧洲国家的经济因战争已经濒临崩溃的机会,美国又通过对欧洲国家的各项援助控制了欧洲。1991年后,随着苏联的解体,美国成为了世界第一经济军事政治强国,直至今日。 研究宏观经济必须研究美国,是由于在市场经济发展实践方面,其他国家比之于美国,其实践经验是很贫乏的。马克思说得明白,“这些规律本身,在于这些以铁的必然性发生作用并且正在实现的趋势。工业较发达的国家向工业较不发达的国家所显示的,只是后者未来的景象”。如同马克思研究政治经济学,以当时典型的资本主义国家英国为对象一样,与时俱进的道理决定了我们研究宏观经济必须研究美国。 有人曾经剖析过前苏联。1991年12月25日由苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职的事件作为标志,苏联从此在历史上划上了句号。苏联解体前,重工业发达的苏联使得其看起来成为可以与美国相抗衡的超级大国,然而细究之下,其经济运行态势不仅问题多多,更是有颠覆之忧。有这样一个案例可以说明问题。在苏联解体前夕,苏联妇女竟然在市面上买不到日常所用的丝袜,问题严重到苏联政治局要集体讨论决定如何生产的地步。计划经济体制下的苏联,其经济控制到如此地步,经济安全与社会发展情况也就可想而知了。而大洋彼岸的美国则不同,以2010年美国经济各方面发展数据为证,可以看出美国欣欣向荣的发展力。而其中宏观经济层面的相关政策确保并推动了美国经济社会的长期可持续发展,同时也赋予美国经济学家崭新的思维与体验,从而使得经济学的中心最终从欧洲大陆转移至美国,并长期成为世界经济学研究的中心。这也验证了马克思所说的“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系,即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构,即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形态与之相适应的现实基础”。 作为上层建筑的宏观经济学显然是要建立在坚实的物质生产力及其相应的生产关系基础上的,而只有在市场经济充分发展下的美国经济才能够为宏观经济提供如此丰富的土壤元素。美国有高度发达的现代市场经济,是世界第一经济强国。20世纪90年代,以信息、生物技术产业为代表的新经济蓬勃发展,受此推动,美国经济经历了长达十年的增长期。2010年,美国国内生产总值高达14.624万亿美元(2010年,世界国家和地区第1名)。人均GDP为47,132美元(世界国家和地区第9名),经济逐渐恢复。美国的经济体系兼有资本主义和混合经济的特征。 在这个体系内,企业和私营机构做主要的微观经济决策,政府在国内经济生活中的角色较为次要;然而,各级政府的总和却占GDP的36%;在发达国家中,美国的社会福利网相对较小,政府对商业的管制也低于其他发达国家。在全国各地区,经济活动重心不一。例如:纽约市是金融、出版、广播和广告等行业的中心;洛杉矶是电影和电视节目制作中心;旧金山湾区和太平洋沿岸西北地区是技术开发中心;中西部是制造业和重工业中心;东南部以医药研究、旅游业和建材业为主要产业,并且由于其薪资成本低于其他地区,因此持续地吸引制造业的投资。美国的服务业占最大比重,全国四分之三的劳动力从事服务业。美国拥有丰富的矿产资源,包括了黄金、石油和铀。美国是全球最大的农业出口国,占世界农业出口市场的一半以上。主要农产品包括了玉米、小麦、糖和烟草,中西部大平原地区惊人的农业产量使其被誉为“世界粮仓”。美国工业产品主要包括了汽车、飞机和电子产品。美国也有发达的旅游业,排名世界第三。美国是飞机、钢铁、军火和电子器材的主要输出国。美国先进而严格的知识产权制度推动了美国在历史发展的关键阶段总是站在新经济增长的制高点,成为引领时展的国家,技术领域的不断创新保证了其生产力的快速提高以及外生性经济效益的不断涌现。而其以三权分立为代表的完整的法律体系确保了国家系统廉洁高效的运作。市场边界的合理划分,使得美国各个产业各司其职,运作顺畅。美国资源的充分而合理的组合也给予了其发展的基础。 事实证明,对于宏观经济的灵活掌握与研究,必须建立在对其产生、发展、成熟的环境清晰认识的基础上,美国当前的发展正赋予宏观经济学以崭新的内容,值得我们认真研究。 宏观经济论文:中国宏观经济运行态势及面临的问题 经济转轨中宏观经济运行方式与宏观调控政策的转变及其局限性 改革开放以来，我国逐步进行计划经济体制向市场经济体制的转轨。这种体制变革导致经济运行机制的相应变化，即由国家计划对企业和各种经济单位的指令性、行政性调节，逐渐转变为在市场信息影响下，以经济利益引导企业和个人进行微观决策的自动调节。在此情况下，价格、利润、成本、收益、供给与需求的协调机制产生了，计划机制逐渐让位于市场机制。 随着经济运行方式的转变，经济的周期性波动及其形成机制也发生了变化。在计划经济体制下，经济扩张和经济收缩都是由行政性的强启动引起的，因而它往往导致经济的大起大落；经济衰退一般都会带来总体经济水平绝对量的下降，（注：在计划经济体制下，我国发生了五次经济周期波动：（1）1953～1957年；（2）1958～1962年；（3）1963～1968年；（4）1969～1972年；（5）1973～1976年。其中，第一、二、三次经济周期波动均出现经济的负增长。）造成经济的重大破坏。而在1978年改革开放后的四次经济周期波动（1977～1981年；1982～1986年；1987～1990年；1991～1999年）中，则没有出现经济的负增长，属增长型的经济衰退，即在经济增长率下降的最低点，其经济总量的绝对水平并不下降（见表1）。出现这一情况有客观方面的因素，即改革初期我国仍处在短缺经济的状态下，市场制约的因素几乎不存在，尚不可能出现大规模的生产过剩危机；另外，它与如下情况也有一定的关系，即随着市场机制作用范围的扩大，我国已逐步采用了宏观调控的反周期措施，从而使经济周期的波幅和波动系数缩小，经济运行的稳定性增强。 表1　中国GDP增长率的历次波动 附图 资料来源：《中国统计年鉴1999》，北京：中国统计出版社，1999年版，第57页。 然而，应当指出的是，由于我国实行的是渐进式的经济改革，在较长的转轨时期中存在着两种体制因素并存的局面，这使我国的宏观经济管理体制仍然很不完善，一些市场化的调控手段难以一步到位，经济周期波动仍呈现明显的“计划同期”（注：即国有投资的扩张与收缩成为周期波动的直接原因，经济周期为国家的集中计划所推动。）的特征。 在计划经济体制下，统收统支的中央集权的资源配置方式表现为国家以向国有企业财政拨款的形式进行投资。在这种投资方式下，企业的发展严重依赖于国家，并具有争夺国家投资的强烈冲动。因此，每次经济增长的启动，一般都同时带来经济的“过热”，从而使经济周期带有明显的人为“计划”推动的特点。在改革开放初期，这一情况几乎没有改变。自1978年改革开放以来，中国出现的几次因经济“过热”引起的经济大波动，均起因于国家投资的扩张。其中，第一次经济大波动发生在刚刚进入改革开放时期的1978年之后，它起因于计划者的冲动，即在当时确定了大量不切实际的建设项目。为了克服这次经济波动的后果，我国在20世纪70年代末、80年代初基本上处于经济调整时期。 第二次经济大波动始于1984年。该年年底，我国决定把预算内基本建设投资由财政拨款改为银行贷款，并把部分投资项目的审批权下放。由于我国的“预算软约束”是一种制度性的软约束，它来源于计划经济体制下的政府与国有企业的特殊产权关系。因此，在国家财政、国有银行和国有企业三位一体的体制尚未根本改变的情况下，只是把国家投资的财政渠道改为银行渠道，是不可能结束银企之间在资金链条上的体制性“软预算”约束状态的。正因为如此，在基本建设投资由拨款改为贷款后，便发生了银行竞发贷款、基本建设规模迅速扩大、社会消费需求膨胀、货币发行失控的情况。当时，政府曾设想以“软着陆”的方式缓解经济生活中日趋严重的供求失衡矛盾，但实际上财政、信贷“双紧”政策几度夭折，经济继续升温，通货膨胀不断升级，并在后来演变为1988年8月爆发的抢购风潮。这次由扩张性货币政策引发的工业超高速增长，在遭遇资源制约后迅速滑落。它使我国的经济发展形势发生了重大的转折，即此前的两位数的高增长率和较低的通货膨胀率已不复存在。当年，通货膨胀率第一次达到两位数，这迫使国家于该年第四季度不得不实行紧缩的经济政策。在经济紧缩的情况下，国有投资率先回落。1989年非国有投资出现了改革开放以来的第一次回落，有人据此认为，这是“中国农村持续发展推动时代的转折”。 在国家财政、国有银行和国有企业三位一体的体制下，国家与企业间的预算关系必然使企业表现出对资金的旺盛需求，即所谓投资“饥渴症”、与此同时，国有银行也把向国有企业提供资金看成是义不容辞的责任，并把由此可能出现的坏账寄希望于由国家的财政拨款冲抵，因而往往导致国有部门投资资金的无限供给。在20世纪80年代末、90年代初的调整期间，银行的信贷规模受到控制，但它并没有挡住又一次经济过热的到来。发生于20世纪90年代初的第三次经济过热主要是由社会集资规模的急剧扩大和国有银行资金大量以非贷款方式流出（银行办企业等）引起的。而在1991年下半年国家重新启动国有投资（以比非国有部门高出10个百分点的增长率增长），并带动非国有部门投资的增加（其中1993年的增长率高达72％）后，经济过热很快形成（1992年和1993年，GDP增长率分别高达14.2％和13.5％）。1993年7月，政府不得不从减少国有投资入手，开始实行紧缩的宏观经济政策，从而出现持续多年的经济“软着陆”。 以上情况表明，由于我国实行的是渐进式的改革，在转轨时期，旧体制因素仍广泛存在。它们对我国的宏观经济运行和宏观调控方式仍产生着巨大的影响，这主要表现在： 1.国有投资的扩张与收缩仍是经济周期波动的直接推动力。资料表明，在1979～1997年期间，我国实际投资增长与GNP的实际增长的相关系数高达79.5％，即GNP实际增长波动的近80％可用投资来解释；名义投资与名义GNP的相关关系系数则高达99％，投资与经济增长的波动基本一致。（注：中国社会科学院经济研究所宏观课题组：《投资、周期波动与制度性紧缩效应），载《经济研究》，1999年第3期，第16～17页。）而在经济景气循环中，国有投资总是起着经济启动和收缩的先导作用。在国有投资确实启动了经济景气时，非国有投资才会跟进；在国有投资收缩从而结束了经济景气时，非国有投资才会快速退出。 2.经济发展从“计划-财政主导”阶段向“银行融资推进”阶段过渡，未能解决预算软约束的问题，即对国有部门投资资金的无限供给会通过信贷膨胀的形式表现出来。对于国有企业来说，使用国家的财政拨款与使用国有银行的贷款并无本质区别，资金来源渠道的改变并未形成对 企业资金使用的硬约束。在此情况下，企业仍强烈地表现出“投资饥渴症”，只不过是从争夺财政拨款转而表现为争夺银行贷款而已，而且，即使在银行贷款的规模受到国家的硬性限制时，企业也会力图通过其他形式筹资，如银行办企业、企业非法集资等。而一旦经济过热难以为继时，国家只能采取强制性的紧缩措施来控制经济的发展，从而造成经济的剧烈震荡。 3.经济中的“软预算”约束源于政府与国有企业的特殊的产权关系，因此，只要企业归国家所有，企业的经营损益就最终仍由国家承担。当企业的资金来源于财政拨款时，企业的经营损益直接由国家财政承担；当企业的资金来源于国有银行的贷款时，企业的经营损益通过国有银行这一中间环节间接地由国家财政承担。正是由于这种“软预算”约束，造成国有企业仍然缺乏竞争性和经营效益。这从国有企业的高额微观负债可以明显看到。1980年，国有企业的负债率为18.7％，到1994年，对12.39万户国有企业（含商业、金融业）清产核资，资产负债率高达75.05％，若扣除实际损失挂账，则高达83.3％。1995年国有企业亏损与赢利基本持平，到1997年，亏损则比赢利高出近1倍，国有企业基本上丧失了偿债能力。据工商银行调查，1989～1996年共受理破产案8138件，其中后两年为5128件，占受理总数的63％，在破产加速后，银行的亏损率达85.1％。（注：中国社会科学院经济研究所宏观课题组：《投资、周期波动与制度性紧缩效应》，载《经济研究》，1999年第3期，第19页。）在此情况下，国家财政不仅必须（如通过发行特别国债）补充国有银行的资本金，而且要承担国有企业高负债导致的国有银行的坏账损失，国家成了潜在的国有企业债务的最终承担者。也就是说，国有企业的微观负债最终总是要转化为政府的宏观负债的。很显然，宏观经济能否平稳运行，宏观经济政策能否奏效，不仅取决于宏观政策本身，而且还需要微观层次的制度保证，即企业产权制度的明晰化。 1998年以来我国宏观调控政策的转折及其效应 如上所述，由于转轨时期存在着两种体制因素并存的局面，我国的宏观经济管理在从传统的直接调控走向通过市场中介的间接调控的过程并不顺利，特别是国有企业产权制度改革的滞后，使经济发展从“计划-财政主导”阶段向“银行融资推进”阶段的过渡也受到严重的障碍。更为引人关注的是，在1998年以后，我国宏观调控政策的走向甚至发生了重大的逆向转折，即通过发行长期国债，增加对国有部门的投资，重新强化了国家主导经济发展的因素。 1997年7月爆发的东亚金融危机对世界经济造成重大的冲击，也给我国经济带来一定的影响。但应当指出的是，由于我国的资本市场和货币市场尚未开放，这种影响主要表现在对外贸易方面（1998年，我国外贸的增长速度明显放慢，并于该年5月曾出现负增长）。因此，客观而论，我国之所以在1998年采取高强度的扩张性的财政政策，其主要原因还在于国内的经济形势。 自1993年7月实行紧缩的宏观经济政策后，我国经济的增长率一路下滑。1993～1997年，GDP的增长率分别为13.5％、12.6％、10.5％、9.6％和8.8％，而且，这种下滑趋势在继续（1998年和1999年分别为7.8％和7.1％）。在市场长期疲软的情况下，企业的兼并、破产加剧，失业人数剧增，国有企业下岗分流的人员每年约达1000余万人。与此同时，由于制度环境和经济形势的制约，旨在刺激经济增长的密集运用的货币政策的效果不佳。自1996年5月之后的两年多时间里，中央银行多次降低存、贷款利率，并在1998年初采取了取消国有商业银行的贷款限额控制（改行资产负债比例管理和风险管理）、降低准备金率、颁布积极实行贷款支持的指导意见等措施。但所有这些措施都没有产生明显的政策效果，经济下滑的趋势依然。很明显，货币政策的操作余地已相当狭小。 在此情况下，我国从1998年开始实行连续数年的扩张性的财政政策。1998～2002年，我国共发行长期国债6500亿元（注：②这一数字尚不包括用于临时财政支出的特殊国债。例如，1998年，为了提高国有银行的资本充足率，国家一次就发行了2700亿元的特别国债。）（各年的数额分别为：1000亿元、1100亿元、1500亿元、1500亿元和1400亿元），用于安排国债投资项目。这种超高强度的扩张性财政政策带来了多方面的不同效应。 1.扩张性财政政策的成效 应当肯定，在遭遇亚洲金融危机的冲击和国内经济增长滑坡的情况下，我国有必要采取扩张性的财政政策，而且也取得了多方面的成效。 首先，较大规模地扩大了投资需求，从而遏制了经济增长速度下滑的局面，拉动了经济的继续发展。据有关部门测算，国债投资对GDP增长率的拉动，1998年为1.5个百分点，1999年为2个百分点，2000年为1.7个百分点，2001年为1.67个百分点左右。按照这个比例计算，1998～2001年，国债投资对经济的拉动在各年GDP总量中所占的比重分别为：20％、28％、21％和20％。（注：杨继绳：《凯恩斯依赖症》，载《中国经济时报》，2002年6月22日。）在外部经济环境趋紧、国内市场疲软的情况下，这对于保持我国经济的稳定增长无疑是必要的。 其次，国债投资建成了一批重大基础设施项目，缓解了长期以来基础设施建设滞后而引起的对经济发展的制约。其中，在国债投资的支持下，我国对大江、大河、大湖进行了大规模的堤防工程建设和水毁工程修复。仅在1998～2003年3年中，全国共完成堤防加固16369公里，完成江河控制性枢纽工程25个、病险水库除险加固工程75项、蓄滞洪区安全区建设22个，并拓展节水灌溉面积6500万亩。这些工程已在经济中发挥实际效用。在改善交通运输条件方面，1998年以来的3年中是我国公路、铁路、民航建设发展最快的历史时期。在这一时期中，公路新增通车里程约17.4万公里（其中新增高速公路10230公里），使我国公路总里程达140万公里（其中高速公路为1.5万公里），铁路新增长度2070公里（其中复线里程586公里），水运航线、民航机场建设等也完成了一批新的工程项目。此外，粮食仓储设施、农村供电设施、城市基础设施、环境和生态保护等方面的建设，也取得重大进展。 最后，部分国债资金被用于改革成本的支付。例如，在1998年增发长期国债后，预算中原准备用于基础设施建设的部分资金，被用于国有企业下岗职工基本生活费的保障和离退休人员养老金的发放等。该年发行的高达2700亿元的特别国债，则被用于充实国有独资银行的资本金。这些均属于改革成本的支付，它对于缓解改革风险、保持社会安定以及进一步深化体制改革都有一定的作用。 2.扩张性财政政策导致转轨进程中某些旧体制因素的复归 扩张性的财政政策也有明显的负效应。这种负效应是多方面的。这里我们首先要分析的是扩张性财政政策对经济体制改革的负效应，即它重新强化了国家对经济的垄断和控制，甚至在某些方面导致旧体制因素的复归。 其一，强化了一些部门的垄断趋势和国家 机关的行政控制。 传统的计划经济是一种国家垄断和政府控制的经济，经济改革的基本取向就在于不断打破国家的经济垄断和放松政府对经济的控制，从而促进经济的市场化和活跃经济主体之间的平等竞争。然而，执行凯恩斯主义的扩张性财政政策，使国家成为主导经济增长的主体，是与市场经济配置资源的方向相悖的；特别是国债投资主要用于基础设施和公共服务部门，更强化了国家对这些部门的垄断性控制，并进而强化了整个国家的行政垄断和直接管理。在推动扩张性财政政策过程中，我国出现了行政控制明显加强的趋向。例如，在粮棉购销体制改革后，由于个别地方出现抢购现象，国家曾经又恢复了对粮食和棉花的收购体制，取缔和禁绝私商的相关活动，由粮食部门和供销社垄断粮食和棉花的经营；当一些产业部门出现生产能力过剩时，价格的下跌本是正常现象，但国家在此情况下不是通过鼓励正常竞争促进产业集中和产业进步，而是倡导搞所谓行业“自律价格”，实际上是想通过价格卡特尔来抑制竞争，等等。 垄断的加强除了强化政府部门的行政控制外，还造就了一个庞大的既得利益集团。如在电力、通讯、铁路、民航等部门，这种利益集团往往依仗对国家经济资源的实际占有，千方百计地阻止民间资本的进入；它们画地为牢，排斥竞争，阻碍要素的自由流动，以谋求自身利益的最大化，不惜损害社会和公众的利益。垄断会扭曲资源的有效配置，从而造成垄断租金：一是通过垄断价格体现出来的社会福利损失，二是行业垄断部门巧立名目非法收取各项费用，将自身低效运行的成本和发展投资的负担转嫁给广大消费者。根据一些人的研究，1985～1996年，我国垄断行业劳动生产率的增长率大大低于全国的平均水平，而同期内垄断行业职工的平均工资却大大高于全国职工的平均工资水平。1995～1999年期间，我国电力行业每个职工比其他行业职工多收入14294元，平均每年多收入2859元，该行业每年平均多支出的工资额为79.1亿元。1996年，在垄断行业的价格与1985年相比有大幅度上涨，而且上涨幅度大大高于通货膨胀率的情况下，我国电力工业的资金利税率却仅为7.33％，与1985年相比下降了54.58％。铁路运输亏损13.8亿元，与1985年赢利64亿元相比，减利120％。市话亏损35.6亿元。邮政亏损70亿元。（注：过勇、胡鞍钢：《不可低估行政垄断造成的经济损失》，载《中国经济时报》，2002年7月13日。）由于垄断行业上缴的利润中包括了政府从国有投资中应得的回报、政府给予国有企业的大量补贴以及所得税返还、减免等优惠，因此，垄断行业多年来不仅耗散了本行业的巨额租金，而且也耗费了大量国家本应得到的财政收入。 事实表明，垄断的加强正在成为阻碍经济发展的一个重大因素。当前，大部分被用于扩充国有经济的国债投资，实际上是民间资本转化而来的，这部分投资的增加直接削弱了民营经济的发展。而当国有经济的发展加剧了经济的垄断时，垄断部门的寻租活动又必然阻滞整个国民经济的发展。在转轨过程中，在市场经济体系已初步确立的情况下，行政垄断的加强一方面表明国家计划经济权力的扩张，另一方面则意味着垄断部门市场经济利益冲动的加剧，它实际上是这二者的结合。在此情况下，垄断行业的企业往往通过制定垄断价格，或依仗其垄断地位巧立名目收取各种费用，最大限度地谋求本单位的经济利益，寻找并耗散其垄断租金。据2001年11月末的统计数字，国有企业赢利的82.6％集中于22家企业大户，其中，中国石油、中国移动、中国电信、中海油、国家电力公司五家企业的赢利合计占重点企业赢利总额的58％。（注：杨继绳：《凯思斯依赖症》，载《中国经济时报》，2002年6月22日。）有人担心，在当前的情况下，长期推行凯恩斯主义的扩张性财政政策，有可能使中国经济集计划经济与市场经济二者的弊端。这种担心或许不是没有道理的。 其二，过分倚重财政扩张强化了转轨时期中金融市场的集中和行政控制，使信贷资金进一步集中流向国有部门。 金融是现代市场经济的神经中枢。在新经济自由主义经济学对凯恩斯主义进行全面批判后，西方国家已逐渐摆脱在刺激经济增长中对扩张性财政政策的倚重，转而着重通过调整货币供应量来保持经济的稳定增长。我国在实行以分税制为基础的分级财政后.也较好地处理了政府与企业、中央与地方的两大基本经济关系，从而使宏观经济管理逐渐由传统的直接控制转为政府通过市场中介而进行的间接调控。在此情况下，提高金融调节在宏观调控中的地位和作用本应是实现市场化的一个重要方面。然而，在国债投资日增、财政亦字扩大和银行不良贷款数额巨大的情况下，金融风险的积累不能不引起人们的严重关注，加之人们对行政控制仍心存依恋，因而在金融运作方式和监管方式上出现了集中的行政控制的强化。（1）金融发展出现了某种纵向一体化的倾向。例如，贷款权的上收，（注：1998年，在配合国债投资扩大信贷发放的同时，信贷也明显向国家银行集中，国有独资商业银行的贷款占全部金融机构贷款的比重明显上升。该年1～11月，国家银行贷款占全部金融机构贷款的比重达78.5％，比上年同期高7.7个百分点，为近4年来的最高值。）城市合作银行的合并，关闭产权交易中心，取消场外交易等等。（2）经济启动主要依靠增发国债和银行的间接融资，一些限制性安排和歧视性政策仍然存在并得到强化，中小企业（特别是非国有企业）缺乏相应的融资渠道。为了刺激投资，1998年在不到9个月时间里连续三次下调存贷款利率，并放宽了利率浮动的幅度。三次下调利率使贷款利率共平均降低了2.22个百分点，由此减轻企业（主要是国有大企业）利息支出600亿元以上，降低国债利息负担300亿～400亿元。然而，对利率浮动的规定却对中小企业存在明显的歧视，即规定商业银行、城市信用社对小企业的贷款利率上浮幅度由现行的10％扩大为20％，最低下浮幅度10％不变。农村信用社贷款利率最高上浮幅度由现行的40％扩大为50％。（注：中国人民银行研究局课题组：《中国货币政策分析》， 载《经济研究》，1999年第3期，第28页。）很显然，关于利率浮动幅度的规定对中小企业（主要是非国有企业）的融资是不利的。与此同时，民间金融仍基本上处于非法地位，这更使非国有经济和中小企业缺乏相应的融资渠道。金融控制的加强和金融政策的进一步倾斜使信贷资金更加集中投向国有部门，从而进一步强化了国有企业（特别是国有大企业）的垄断地位。 3.扩张性财政政策给经济发展带来的隐患 扩张性的财政政策不仅强化了国家的行政垄断，导致了某些方面旧体制因素的复归，而且也给正常的经济发展带来严重的隐患。 扩张性财政政策的一个直接后果就是导致财政赤字的迅速膨胀。1997年，我国的财政赤字为582.42亿元。而在1998～2001年期间，各年的财政赤字则分别达到922.23亿元、1743.59亿元、2491.27亿元和2598亿元，年增长率分别为58.34％、89.06％、42.88％和4.28％。2001年的财政赤字为1997年的4.2倍。2002年的财政预算赤字更达3098亿元，比上年增长19.25％，并首次突破占GDP3％的国际警戒线。（注：杨继绳：《凯恩斯依赖症》，载《中国经济时报》，2002年6月22日。） 由于国债资金主要用于基础设施建设的投资，过长的回收周期和过低的投资收益率导致短期内难以获得投资收益，这就往往导致借新债还旧债的情况，使国债规模越来越大。2000年底，我国内债余额已达13000亿元人民币，外债余额达1500亿美元，内外债共计25000亿元人民币。2001年和2002年，债务余额进一步增加。（注：杨继绳：《凯恩斯依赖症》，载《中国经济时报》，2002年6月22日。）而且，上述数字尚不包括大量隐性债务，而这种隐性债务确实存在。它主要包括：（1）各级政府拖欠的公务员工资和养老保险欠款，以及国家粮食经营亏损挂账，等等。（2）地方政府（特别是县、乡两级）财政通过各种不规范的方法举借的债务（估计有1000亿元人民币）。（3）国有银行剥离出的1.4万亿元不良债权，经处理后，乐观估计能收回4000万亿元，损失的1万亿元将最终由国家财政承担。因此，我国的实际债务余额比公布的显性债务余额大得多。2002年3月，财政部副部长楼继伟在中国发展高层论坛上回答与会者的提问时表示，当年我国的债务余额为8000多亿元，只占GDP的18％。显然，这里指的只是显性债务，如果加上隐性债务，比例将高得多。据楼继伟透露，到2002年，我国包括显性债务和隐性债务在内的债务余额占GDP的比重，世界银行曾估计是50％～70％，比较乐观的估计是40％～50％，而比较悲观的估计则达70％～100％。国外的经验数据表明，积累的国债余额占GDP的比重一般不应超过60％，我国的债务余额显然已突破了国际警戒线。 更为严重的是，扩张性的财政政策使经济增长越来越依赖于财政支出的扩大，特别是国债的增加。2000年，我国全社会固定资产投资与当年GDP的比例为36.81％，国债投资占全社会固定资产投资的58.63％。到2001年，全社会固定资产投资与GDP的比例增长到38.43％，而国债投资占全社会固定资产投资的比重则高达65％。这表明，GDP的增长主要是靠投资特别是国债投资推动的。中经网2002年8月2日刊载的北京大学中国经济研究中心宋国青的文章表明，1998～2000年的年平均总需求即名义GDP的增长率为6.3％，其中实际增长7.7％，价格下降1.3％。而财政支出增长率为19.8％，财政赤字增长率达62.4％（因债务利息支出记账方式的改变，这里的财政支出和赤字的增长率略有高估）。很显然，以每年近20％的财政支出增长率和60％多的财政赤字增长率来支持7％左右的总需求增长率，肯定不是一种可持续的增长方式。 还应指出的是，随着国债利率的下行，持有大量国债的金融机构积聚的风险更是不断增大。中国人民银行货币政策分析小组于2002年8月2日的《2002年第二季度货币政策执行报告》表明，到2002年5月末，金融机构持有的国债9367亿元（不含财政对商业银行发行的2700亿元特别国债），比上年增加1022亿元，增长12.2％，占国债市场总量的比重达56.7％，较上年末上升3.3个百分点，占其资金总运用量的比重为5.5％，比上年末上升0.3个百分点。在金融机构特别是商业银行成为国债市场上最主要投资人的情况下，存贷款利率的下行，一方面，大大压缩商业银行的赢利空间，对其经营状况产生不利影响；另一方面，在国债品种、期限趋同的情况下，一旦风险突现，变现遭遇困难的可能性是存在的。 几点启示 1.扩张性财政政策所引起的国家作为投资主体地位的加强，有可能导致计划体制下宏观经济运行方式的复归。因为，这种扩张性的财政政策实际上是预算软约束在新时期的一种表现，它仍源于政府与国有部门的特殊的产权关系，是新时期国家以财政资金推动国有经济继续发展的一种形式。在计划经济体制下，企业资金直接来源于财政拨款，这是预算软约束的典型表现。在经济发展从“计划-财政主导”阶段向“银行融资推进”阶段过渡后，国有企业的资金来自国有银行的贷款。当国有企业无力还贷时，其损失最终仍由国家承担，因此，预算约束依然是软的。而当企业竞相争夺银行贷款造成信用膨胀并引起经济过热（如我国上世纪90年代初出现的情况）时，国家不得不采取包括限制银行贷款在内的强制性的紧缩措施。然而，国有经济的低效率使它不可能依靠正常的积累机制获得发展。为了保持必要的经济增长率，以缓解巨大的就业压力，启用赤字财政政策成了难以避免的选择。国债投资无论用于国有企业的技术改造项目、改革成本的支付，还是基础设施项目的建设，都是国家财政对国有经济的输血。但是，赤字财政政策不可能无限制使用，当它难以为继时，经济震荡就会到来，大起大落的所谓“计划周期”也有可能重现。这是必须高度警惕和极力避免的。 2.扩张性宏观经济政策本质上是经济可持续发展的破坏力量。如上所述，自1993年以来，我国经济的年增长率一路下滑。出现这一情况的直接原因是市场长期疲软，社会需求低迷。但更深层次的原因在于制度障碍引起的经济发展内在活力的不足。其中一个最主要的方面是产权制度改革滞后使经济主体（主要指国有企业）缺乏产权约束机制。然而，扩张性的财政政策不仅无助于这一问题的解决，而且使之进一步加剧。首先，它强化了政府的行政控制和国有部门的垄断地位，削弱了各种经济主体的平等竞争，从而进一步抑制了经济的活力。其次，它把大量经济资源投入低效率的国有部门，抑制了非国有经济的正常发展，阻碍了国民经济效益的提高。此外，它还使财政赤字和国债负担迅速扩大，从而使经济的正常运行面临巨大的风险。总之，扩张性财政政策因其“挤出效应”日渐明显，对经济增长的拉动作用正在减弱，而它对经济运行带来的隐患和风险则日趋严重，因此，它应在政策调整中逐步淡出。至于货币领域，当前的货币供应量是适宜的，因而应慎防转而实行扩张性的货币政策，以免导致通货膨胀。 3.推动经济继续稳定增长的出路在于制度创新。我国的经济发展之所以遭遇市场疲软、有效需求不足的问题，其根源在于制度改革滞后。中国的人均消费支出和人均GDP都只相当于发达国家的百分之几。（注：据瑞士国际管理学院提供的数据，2001年，中国的人均个人消费支出只有407美元，而美国为24794美元， 日本为18404美元；中国的个人消费支出仅为美国的1.64％、日本的2.2％、瑞士的2.0％、英国的2.6％。同年，中国的人均GDP仅相当于美国的2.5％。）面对如此低下的收入和消费水平，扭转市场疲软的关键在于发展生产，繁荣经济，促进各种经济主体收入水平的提高，从而扩大社会的有效需求。在我国新、旧体制因素依然并存，制度因素严重阻碍经济发展的情况下，制度创新就是经济发展的最主要的推动力。关于我国当前的制度创新问题，应另文详加分析，限于篇幅，这里仅提出若干要点。（1）建立能够为创新活动提供激励的产权制度。任何经济的发展都离不开资本的积累，离不开创业。我国当前市场低迷，经济发展缺乏内在动力，一个主要因素就是国内资本收益不足，资本形成机制乏力。为了扭转这一局面，就必须对国有企业的产权制度进行根本性的改革，即除涉及国家安全、自然垄断、提供重要公共产品的行业，以及支柱产业和高新技术产业的骨干企业等领域，仍继续保留国有企业外，原则上国有资本应从所有适于商业经营的部门和领域退出。另一方面，应进一步拓宽民间资本进入市场的领域，并真正消除在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面对民营企业的歧视，以促进其正常的发展。（2）加速金融市场的培育和发展。市场经济的本质就在于通过生产要素的流动和组合，实现经济资源的优化配置，以促进经济的发展。而在生产要素的配置中，金融服务起着核心的作用。因此，加速金融市场的培育和发展在当前具有迫切而重大的意义。在这方面，除了应允许民间银行的发展外，还应促进资本市场（包括股票市场和债券市场）的培育和发展。（3）推动政府职能的转变和国家机构的改革。现代政府的主要功能在于经济的宏观调控、市场的监管和公共服务的提供。为此，政府应尽量减少乃至取消配置资源的权力，让市场来决定经济资源的配置。只有如此，经济才能有活力。因此，政府应取消一切不合理的行政审批，并相应进行机构改革，以实现精简、效能的目标。 宏观经济论文:当前中国宏观经济分析 一、引言 一个国家的宏观经济形势与经济周期紧密相关。很大程度上,宏观经济形势如何就是指处于经济周期的哪个阶段,即是处于繁荣阶段抑或萧条阶段,波峰抑或波谷。因此,判断宏观经济形势就很有必要研究经济周期及其阶段。分析当前中国宏观经济形势,其实就是判断中国经济目前所处周期的阶段。 西方学者一般将经济周期分为两个阶段:收缩阶段和扩张阶段;波峰(peak)和波谷(troug)是周期的转折点。经济周期也可以划分为四个阶段:繁荣(prosperity)、衰退(recession)或危机(crisis)、萧条(depression)、复苏(recovery或revival)。但是,在实践中要区分周期的四个阶段,或者说预测周期的波峰和波谷这些转折点,仍然是极其困难的,尽管经济学家们已经在运用复杂的统计模型来试图预测未来几个月或未来一二年的产量与就业量。 本文对当前中国经济周期的阶段的考察,拟从两个层次入手:首先是几种工具的综合分析,这些工具主要是;简单的凯恩斯模型(储蓄S与投资I的关系)、产出缺口理论、总需求一总供给(AD-AS)模型、IS-LM模型;其次分析一些重要宏观经济变量,主要是:GDP增长率、失业率(the unemployment rate)、价格指数。 二、几种工具的综合分析 (一)产出缺口 运用产出缺口(output gap)的概念可以判断周期的不同阶段。产出缺口是潜在产出与实际产出之差,即产出缺口=潜在的产出一实际的产出 当产出缺口是比较小的正值时,实际产出低于潜在产出,这时出现衰退的迹象(也可能是复苏的征兆,这是假定为衰退)。随着产出缺Q的不断扩大,实际产出越来越低于潜在产出,于是,衰退日益严重,最后出现萧条乃至大萧条。萧条持续一段时间后,如果产出缺口逐渐缩小,意味着萧条和衰退程度不断减轻和缓和,实际产出朝着潜在的产出水平上升,进而步入复苏阶段。当产出越过潜在产出线、上升到潜在的产出水平上时,缺口最终变成负值。一个负的缺口意味着过度就业、工人超时点的工作和机器的超正常的使用率。这时,经济出现繁荣局面。 潜在产出的值很难估算,不过可以用潜在经济增长率来近似地表示。如果实际经济增长率低于潜在经济增长率很多,产出缺口就是比较大的正值,这时经济出现萧条。如果实际经济增长率高出潜在经济增长率很多,产出缺口就是负值(绝对值比较大),这时经济处于繁荣阶段。 潜在经济增长率也很难测算,关于中国潜在经济增长率的数值存在很多争论,一般认为位于8%-1%之间,显示了9年代的潜在增长率估算值。从中可以看出,199年实际GDP增长率(3.8%)远远低于当年潜在经济增长率(9.7%),差额达5.9个百分点,这说明199年经济处于萧条阶段,即当时的市场疲软。1991年,中国经济全面回升,实际经济增长率迅速靠近潜在经济增长率,这说明1991年经济处于复苏阶段。1992年,实际GDP增长率远远高出潜在经济增长率,差额达4.5个百分点,这时经济处于繁荣阶段。1993年开始,实际GOP增长率不断趋向下降,1993-1995年,每年的实际GDP增长率不断靠近潜在经济增长率,产出缺口的绝对值不断趋向零,表明繁荣不断走向衰退。1996年,实际GDP增长率又开始低于潜在增长率,产出缺口变为正数,经济明显出现衰退或危机。1997年以来,实际GDP增长率越来越低于潜在经济增长率,1999年达2个百分点以上,表明产出缺口不断扩大,衰退日益严重,以致出现萧条,陷入波谷。2年,产出缺口缩小,但依然是正值,这表明,萧条或衰退程度有所缓和,经济正在走出波谷,走向复苏和回升。 (二)总需求-总供给模型分析 周期的四个阶段还可以通过总需求-总供给(AD-- AS)模型来加以说明。AD-AS模型离不开潜在产出的概念,两者一脉相承。AD--AS图形(图象略)中, ASs表示短期总供给曲线,长期总供给曲线 ASL与潜在产出线重合。 ASL不同于 ASs的垂直部分,ASs的垂直部分位于ASL的右边。ASL与ASs的垂直部分和陡峭部分之间的区域,即图中阴影部分,表示繁荣。ASs的完全平坦和相当平坦部分表示萧条。繁荣与萧条之间的过渡阶段是中间区域,表示衰退或复苏。 判断周期不同阶段的重要标志是潜在产出线或长期总供给曲线ASL。如果经济位于ASL的右边,即产出缺口是负值,经济处于扩张阶段;如果经济位于ASL的左边,即产出缺口是正值,经济处于收缩阶段。前文已述,1996年以来,产出缺口变为正值,并且不断扩大,表明现阶段中国经济位于ASL左边,并且越来越远离该线,以致滑入萧条。这种转变,从 AD-AS模型来分析,是由于总需求的减少。当总需求减少时,AD左移至AD’,经济由处于潜在产出线右上方的繁荣阶段①过渡到位于潜在产出线左下方的萧条阶段。总需求包括消费(C)、投资(I)、政府支出(G)和净出口(NX),总需求减少主要是由于消费不足、投资不足或净出口减少所致。 1996年以来,总需求持续减少和不足。到1998年,总需求不足已成为中国经济的最大问题。进入2年,总需求全面回升,消费、投资和净出口均保持较高的增长速度。但是;三季度回升力度又趋小,四季度进一步趋缓。三季度,社会消费品零售额同比增长9.3%,增幅比二季度降低.5个百分点,虽然降幅不大,但逐季下降。11月份社会消费品零售额同比增长8.7%,增幅比上月回落1.7个百分点,是2年以来增速最低的月份。今年消费仍可以保持一定的增长力度,但不可能有更大的扩大,因为制约消费增长的因素顽固不退。这些因素主要是:(1)由于粮食减产、农产品价格下降,农民收入增长持续缓慢。(2)下岗或失业人员继续增加,实际失业率不断上升,城镇中低收入阶层的收入很难增加。(3)消费环境、消费政策短期内很难有所改善。 2年前三季度,国有及其他经济类型固定资产投资(不含集体和个体投资)同比增长12.9%,增速仅比上半年提高.8个百分点,升势有明显减缓的迹象。11月份国有及其他经济类型固定资产投资(不含集体和个体投资)同比仅增长6.7%,比上月大幅回落4.1个百分点,是2年以来增速最低的月份。投资领域中的主要问题还是老生常谈的民间投资,即民间投资的启动机制还没有完全形成。因此,21年初,投资的增长很可能会失去动力,拉动经济的力度会减弱,刚一启动的投资很可能再次陷入收缩之中。 2年上半年对外贸易形势喜人,首次创下了半年进出口双双“超千亿”的纪录。其中外贸出口超高速增长,出口1144.7亿美元,比上年同期增长38.3%,各月出口增速均在3%以上。出口的高速增长与上年同期基数较低有关,也得益于世界经济形势好转、周边国家经济的恢复以及国家加大出口退税鼓励出口的内部环境。三季度,净出口由增转降,出口总额同比增长25.4%,虽然增速仍然较高,但比二季度降低了11.9个百分点,增速回落的 ！ 通过对消费、投资、净出口的分析,可知2年上半年总需求确实明显回升,但三季度回升力度又趋小,四季度进一步趋缓。这表明这种回升相当乏力,很难持续,总需求不足的格局并未从根本上改变。结合AD-AS模型,这表明当前 中国经济仍然位于ASL左边。因此,当前中国经济很难说真正走出了低谷或萧条。 (三)IS-LM模型分析 尽管IS-LM模型受到批判,但仍然是理解宏观经济的首选工具。决定IS曲线斜率大小的主要因素是乘数αG和投资需求的利率弹性b。在不考虑收入税率t的情况下,决定乘数大小的主要因素是边际消费倾向(MPC)。当前中国的IS曲线陡峭,这是由于现阶段中国的边际消费倾向比较低和投资需求的利率弹性相当小(即投资需求对利率变动的灵敏程度不高)。 投资需求对利率变动的灵敏程度十分复杂,需要对企业分类分析。大体说来,国有企业的投资对利率的弹性非常小,非国有企业的投资对利率的弹性比较大。国有企业的投资对利率的弹性非常小的依据是1996年以来7次调低利率,但企业投资需求对利率反应不灵敏。其实,国有企业投资需求对利率反应不灵敏由来已久,经济过热和通货膨胀之时,企业对利率提高也不在乎,依然是旺盛的投资需求和欲望。国有投资对利率升降反应都不灵敏,主要是由于体制改革远未完成,市场、企业和银行等机制尚不完善。综合国有企业和非国有企业,可以大体认为投资需求对利率变动的灵敏程度不高,即投资需求的利率弹性相当小。 1998年以来,一定范围内流行一种观点:中国经济陷入了“流动性陷阱” (the liquidity trap)。所谓“流动性陷阱”又称“凯恩斯陷阱”,最早由凯恩斯(John Maynard Keynes)提出,是指利率降低得很低时,货币的投机需求(the speculative demand for money)将成为无限的,这时,货币的投机需求曲线成为一条水平线,LM曲线也成为水平的。“流动性陷讲”至少要具备以下条件:(1)利率很低;(2)货币需求的利率弹性无穷大。在现实生活中,这几个条件很难具备,因此“流动性陷院”从未真正出现过。就是美国3年代大萧条(The Great Depression)也没有完全陷入流动性陷阱(但是LM曲线被认为是十分平缓的)。凯恩斯本人曾经声称,“流动性陷阱”的情形从未出现过。1998年以来的中国,并未真正出现流动性陷讲,但是,说我国经济已落入“流动性陷阱”的观点是有一定根据的,并非空穴来风,至少有助于宏观经济分析。1998年以来,中国经济确实出现了“流动性陷阱”的某些迹象,应当说是比较靠近“流动性陷讲”,因为7次下调利率,利率确实比较低了,再下调利率的空间已不大。体现在LM曲线上,LM并非水平,当前中国经济不处于“凯恩斯区域”或“萧条区域”,但是LM曲线比较平坦,比较靠近“凯恩斯区域”,位于“中间区域”与“凯恩斯区域”之间。 根据IS曲线和LM曲线斜率的分析,当前中国经济的IS—LM模型形状是:IS曲线依然比较陡峭,不过高垂直尚有一定距离;LM曲线依然比较平坦。这表明,当前中国经济仍然位于萧条或收缩阶段。 三、几个重要变量的分析 萨缪尔森(PaulA Samuelson)在他最新版的《经济学》教科书中依然宣称:总的来看,经济学家判断宏观经济运行的主要变量是国内生产总值GDP、失业率和通货膨胀(inflation),宏观经济政策的目标是高水平和快速的经济增长、高就业水平和低非自愿失业、价格水平稳定,相应的宏观经济政策工具主要是货币政策和财政政策。萨缪尔森的这个宏观经济分析框架提纲挈领,简单明了,分析中国宏观经济运行状况完全可以此为参照。 (-)经济增长率 中国经济自1991年全面回升以来,一直保持超高速或高速增长率,远远高于同期西方发达国家。但是,高速增长中又存在一个严重隐患:1993年以来GDP增长率持续下滑,1999年是下滑的第7个年头。按照“波谷—波谷”的周期划分方法,1991年以来的这一轮经济周期,扩张期是2年(1991-1992年),收缩期是7年(1993—1999)年,扩张与收缩的比率仅为2/7,远低于以往历次经济周期扩张与收缩比率,更远低于美国经济周期扩张与收缩的比率。第二次世界大战以前,美国经济平均扩张期持续3.6个月,平均收缩期为14.4个月,扩张与收缩的比率为1.58。二战后,平均扩张期持续55.3个月,收缩期大约为1.8个月,扩张与收缩的比率为5.12(陈乐一,2b)。由此可看出,美国经济的发展趋势是扩张与收缩的比率迅速提高。但是,9年代的中国,扩张与收缩比率却迅速下降,这无论如何不符合世界经济潮流。 二战以来美国经济扩张与收缩比率的迅速提高,尤其是1991年3月以来的持续高速增长和繁荣,主要原因无疑首推高科技,即技术变革。中国近代经济发展过程中的两次繁荣(约1886-193年,1915-1931年),技术变革(相继以洋务运动和电力的普遍应用为标志)起了决定性作用。经典研究认为,经济增长的最重要源泉是技术变革。1993年以来中国经济增长率的持续下滑以及本轮周期扩张与收缩比率的迅速下降,笔者认为其主要原因还是缺乏经济增长源泉——技术变革的支撑。中国经济增长长期以来重在量的扩张,技术水平低,轻技术创新,靠资金大投入支撑。支撑9年代前半期经济高速增长的主要因素是投资的超高速增长。1992年全社会固定资产投资名义增长率达到44.4%,1993年更高达61.8%。但是,1994年迅速降至3.4%,此后“一厥不振”,持续出现投资不足。靠大投入推动的经济高速增长一旦失去投资的支撑,其增长速度就会逐渐乃至持续下滑。因此,9年代中国经济增长速度之高令世人瞩目,但增长质量和效率却令人忧虑。 2年上半年,GDP增长率跃升至8.2%,扭转连年来的下滑趋势,人们不禁为之一振。但是,三季度经济回升力度又明显减弱,当季GDP增长率为8.2%,并没有在二季度的基础上进一步提高。第四季度GDP增长率降至8.%。再者,中国经济统计水份太多,种种虚假和不真实的数据充斥其中,尽管中央政府三令五申,但无济于事。因此,中国产出的统计数据可信度相当低,GDP的真实数据肯定要低于官方的统计数据。鉴于此。我们必须寻找对其他变量的分析。 (二)失业率 失业是一个使用频率极高的术语,乍一看,人人都懂,但是仔细想来,失业的内涵很难把据。西方学者对失业的种种定义,基本大同小异。综合比较这些定义,可以发现失业涵义的几个要素是:失业人员在劳动年龄内;有劳动能力; 未被雇用但正在主动寻找工作。第三个要素是失业定义的重要条件,这样就排除了非自愿失业。尽管如此,失业统计中还是存在种种问题,政府公布的失业统计数据往往偏离实际。西方学者对失业成因的解释是:在每一工资水平上劳动需求量降低时工资并不相应地降低(Joseph E.Stiglitz,1993)。因此,失业可以归结为两个问题:一是工资调整的失灵,即为什么工资不降低;二是为什么劳动需求曲线往左 移动。为了回答这两个问题,西方学者进行了大量研究。失业的这两个成因考虑的是短期因素,但是就长期来说,还存在另一个可能的成因:劳动供给量增加,即劳动供给曲线Ns向右移动。 我国劳动力市场非均衡的典型形式是失业,但是,我国失业统计相当混乱。失业与下岗到底是一种什么关系,似乎至今不清楚,或者讳莫如深。“下岗”的含义是:职工离开原工作单位,但其劳动关系仍保留在原单位。照此定义,下岗是否就是失业?笔者认为,下岗就是失业,并且是失业的一种典型形式,因为下岗完全符合西方学者对失业定义的三个要素。下岗职工一般都在劳动年龄内,肯定具有劳动能力,已失去工作但正十分渴望得到一份新工作或回到原有单位。如此看来,下岗岂非失业?只是失业包括的范围更广,城镇隐性失业者和农村失业者不是下岗职工,但都应属于失业人员。 1979年以来,我国出现了三次失业高峰。第一次是在1979年,第二次在1989年,第三次从1995年开始,现在正处于第三次高峰时期。这次失业高峰的群体以中年人居多,并且集中在当年上山下乡的知青身上。真实失业率到底是多高,一直没有准确的数据。官方公布的失业率是3%左右,照这个数据,我国失业率很低,根本不存在所谓失业高峰。在西方国家,3%的失业率还低于自然失业率。但是,官方的3%仅仅是城镇登记的失业率,城镇公开失业但没有登记的、城镇隐性的失业者、农村失业者都没有计算在内,试想如此官方失业率不知有何实际意义?在分析中,我们自然不能以官方公布的 3%作为我国真实失业率,真实失业率会远远高于3%。21年以来,下岗或失业人员还在继续不断增加。 第三次失业高峰的根本原因,或者说从长期因素来看,是人口总量过多,这是当时的人口政策造成的。人口总量过多自然导致劳动力总数(就业人数与失业人数之和)过多。从短期因素来看,失业高峰是由于劳动力需求量减少,劳动需求曲线左移。总的说来,失业是由于劳动供给量远远超过劳动需求量,工资又不能灵活调整劳动供求(工资刚性)。 劳动需求量减少,劳动需求曲线左移,主要原因是产量下降,即经济增长率的下滑。产量水平与失业率之间存在这样一种关系:产量增加时,就业量也趋于上升;反之,就业量趋于下降。奥肯定律(Okun’s law)表述的就是产量水平与失业率之间的关系。凯恩斯也认为,就业量和工资不是在劳动力市场决定的,而是由产品市场上人们对商品的需求决定的。凯恩斯的意思就是说,决定就业水平高低的是产量水平。就实证分析来说,产量水平与失业率确实呈现明显的负相关关系。因此,下岗和失业人数的增加,劳动需求量减少,表明经济增长缓慢,有效需求不足,经济处于衰退或萧条阶段。 (三)价格指数。 在西方市场经济国家中,物价波动是经济周期被动的主要现象之一,有些西方学者干脆就用物价变动来描述宏观经济景气变动。在我国,随着经济市场化程度的日益提高,价格指数越来越灵敏地反映整个宏观经济运行状况,并且日益成为观察宏观经济景气变化的“晴雨表”。具体来说,价格指数最能判断经济周期的四个阶段。 前文所述的潜在经济增长率,当实际经济增长率低于潜在经济增长率很多时,价格指数上涨率降低。即减速的物价上涨,甚至负增长,出现通货紧缩,这时经济滑入萧条阶段;当实际经济增长率高出潜在经济增长率很多时,价格指数上涨率攀升,即加速的物价上涨,出现通货膨胀,这时经济步入繁荣阶段,因此,物价上涨速度的加速或减速是判断周期不同阶段十分重要的参数。与此相对应,在总需求—总供给模型中,潜在产出线右上方的繁荣阶段,价格指数一般比较高;潜在产出线左下方的萧条阶段,价格指数一般比较低。总需求曲线AD向AD’移动过程中,产量不断减少,同时伴随价格指数上涨率不断降低;相反,AD’向AD移动过程中,产量不断增加,同时伴随价格指数上涨率不断攀升。 1997年1月,物价开始负增长,出现通货紧缩。1998、1999年两年,全国商品零售价格总水平和全国居民消费价格总水平都处于负增长中。从月度数据看,1999年全年各月商品零售价格总水平与居民消费价格总水平与上年相比一直处于下降状态。到4、5月份,商品零售价格和居民消费价格(同比)分别下降3.5%和2.2%,是1997年以来下降幅度最大的月份。此后,各月同比价格的降幅开始稳步回落。生产资料价格自1996年4月以来,一直持续下降。1999年,全国生产资料价格总水平比上年下降 4. 8%。1999年下半年,生产资料价格下降幅度呈缩小趋势。 2年价格总水平持续在低位徘徊,并且呈现波动的特征。2月份居民消费价格指数同比上涨.7%,是1998年4月以来连续22个月负增长后首次正增长,3月份、4月份又下跌,5月又开始持续略有上涨,但是8、9月份的涨幅分别比上月回落.2和、3个百分点。1月份与上月持平,11月份同比上涨1.3%,环比略涨.7%。2年上半年,商品零售价格指数同比下降1.9%。三季度的商品零售价格同比下降1.3个百分点,降幅比二季度缩小.6个百分点,但8、9月份的降幅又有所扩大。生产资料价格指数去年以来逐月回升,3月份实现正增长,4、5、6月份继续上扬。1-6月份,生产资料价格指数上涨.9%。三季度生产资料价格同比上涨4.8%,涨幅比二季度增大2.5个百分点,其中8月份同比上涨5.1%,9月份上涨5.8%。 从走势上看,生产资料价格回升力度明显较大,但是,居民消费价格和商品零售价格的回升力度较弱,尤其是最近几个月,基本上是保持稳定。生产资料价格的逐月回升,是由于原油价格的大幅上涨及其连带效应,是成本推动型,而非商品供求关系的改变。总之,价格总水平至今还在低位运行,通货紧缩依然存在。承前文所述,这时,实际经济增长率仍然低于潜在经济增长率,经济至多只是出现了复苏和回升的迹象,并没有稳定走向复苏和扩张。 四、小结 当前中国宏观经济分析,几种工具中最有价值的是产出缺口理论。1996年,实际GDP增长率开始低于潜在增长率,产出缺口变为正数,这是9年代以来中国经济的一个重要转折点,表明中国经济已经明显出现衰退或危机。1997年以来,实际经济增长率越来越低于潜在经济增长率,1999年达2个百分点以上,表明产出缺口不断扩大,衰退日益严重,以致出现萧条,陷入波谷。因此,1999年中国经济处于波谷之中。几个重要变量的分析,最有意义的是价格指数。价格指数与潜在经济增长率相结合,进一步证实了1999年中国经济已跌入波谷。AD-AS模型、IS—LM模型以及经济增长率、失业率也为1999年中国经济滑入波谷或萧条阶段提供了佐证。 2年产出缺口开始缩小,表明中国经济正在走出波谷,走向复苏和回升。但是,分季度分析,这种回升主要是在上半年,三季度回升力度又超小,四季度进一步趋缓。总需求(消费、投资、净出口)分析中,有力地证实了这种观点。况且,物价的持续低位徘徊,实际失业率的不断上升,这无论如何不是经济扩张的迹象。因此,本文的最后结论是:当前中国经济确实出现了的明显转机,出现了回升的的系列迹象。正在步入复苏阶段,但并未真正稳定走出低谷或萧条。 当前中国经济的首要任务是,继续保持续的复苏和回升势头,努力彻底走出低谷,稳步走向扩张和繁荣。要实现这个首要任务,就短期因素来说,现阶段有必要继续突出财政政策的地位,推行积极的财政政策;同时,中央银行必须进一步发挥货币政策的作用,完善和疏通货币政策的传导机制,综合运用多种货币政策工作,适当增加货币供应量,加快货币流通速度。总之,积极的财政政策要与稳健、适度扩张的货币政策相互协调和配合,货币政策要为财政政策的充分有效发挥作用创造条件,两者势均力敌,厚此薄彼都是不可取的。但是,推行适当的宏观经济政策组合,只是刺激总需求,推动经济回升的政策手段。要真正走出低谷,步入持续繁荣和增长的轨道,在当今体制的中国,光靠政策手段是远远不够的。从根本上来说,是要深化体制改革,解决经济结构中的一些深层次问题,作好经济结构大调整的文章,真正建立起与国际经济接轨的相对完善的市场经济体制。 宏观经济论文:宏观经济学教学中研究性教学的探讨 [摘要]宏观经济学具有理论的复杂性、发展性,表述方法多样性和实践多变性等特点。宏观经济学的教学目的不是仅向学生传授理论知识,更重要的是培养学生认识问题、分析问题和解决问题的能力,而能力的提高依赖于创造性思维的培养。研究性教学需以一定的创造性思维为基础,同时也培养学生的创造性思维能力。要使宏观经济学研究性教学达到目标,需以厚实的理论知识和丰富的数据资料为基础,以教学团队形式和教师的科研来推动实施,要重视指导学生掌握研究经济问题的方法,引导学生学会观察问题并改变错误的认识,要关心学生学习并为之提供必要的认知条件。 [关键词]宏观经济学;研究性教学;创造性思维 宏观经济学是我国高等院校经济类和管理类专业的专业基础课,是技术类、工程类、人文社科类及有关学科的专业选修课,也是国内大多数学校经济类和管理类研究生入学考试的必考课程。它具有理论的复杂性和发展性、表述方法的多样性、实践的多变性、与经济现实的联系性等特点。国内高校在开设该课程时,一般以西方经济学中的宏观经济理论为主要教学内容,再结合中国经济实践加以分析讲解。但是,西方经济理论中的宏观经济学是在西方市场经济发达国家发展起来,并用来分析这些国家经济问题的。西方国家以私有制为基础,经济结构相对完整,企业有充分的活力,对宏观经济政策反应较为敏感;商品市场、货币市场、劳动力市场等发展充分,为政策在各类市场的传导和协调,提供了较好的条件。这样,无论是以需求为导向,还是以供给为导向的政策工具均具有重要的理论意义和实践意义。而由于机制惯性,处于转型时期的中国企业尤其是国有企业,要真正成为具有经济性、营利性和独立性的主体,还需要继续改革。诸多方面因素的制约会使西方宏观经济政策工具在中国的运用效应大打折扣。同时,在课序上多数专业宏观经济学课程是在低年级开设的,由于学生缺乏对西方经济社会的了解,针对中国经济的快速发展,在学习过程中,学生往往结合中国经济发展状况来理解西方宏观经济理论,经常会得出错误的结论。因此,实际上宏观经济学教学的目的不再是仅向学生传授理论知识,更重要的是培养学生的认识问题、分析问题和解决问题的能力,而能力的提高依赖于创造性思维的培养。通过研究性教学,可帮助学生科学地理解西方宏观经济理论和中国宏观经济的发展,具有重要的理论和现实意义。 研究性教学作为一种教学模式或教学理念,体现在教与学的全过程之中。它要求我们根据不同课程的特点,有效利用教学资源和环境,充分发挥学生的主体作用,最终实现教学的目标[1]。在宏观经济学中开展研究性教学,应从以下方面着手: 一、要以教学团队形式和教师的科研来推动实施 在大多数院校,宏观经济学的教学都是由若干教师同时承担的,这样就可以形成教学团队。研究性教学涉及的范围相当广泛,如果单凭个别教师的专业知识,在指导学生的时候可能会感到捉襟见肘,因而充分利用不同教师的兴趣爱好、专业特长等资源至关重要。如有的教师对西方理论与中国经济的结合颇有研究,有的教师对宏观经济学的多媒体教学倍感兴趣,有的教师偏好于宏观经济数据的分析,有的教师热衷于对社会经济问题的认识,有的教师对计量经济模型较为精通等,这些都是宏观经济学研究性教学所必需的资源,因此,宏观经济学研究性教学要尽可能采用团队形式。近三年来,由笔者指导的学生论文,1篇论文获得全国大学生“挑战杯”比赛奖,3篇论文被评为“江苏省优秀论文”,2篇文章获得“江苏省优秀社会实践调查报告一等奖”。这些虽然形式上是导师的成果,实际上是一个团队(这个团队有研究生、年轻教师、经济管理部门的领导和专家)的成果,是由团队共同努力而取得的。因为,无论理论探讨、数据调查,还是结构分析等,都是由团队一起来完成的。特别是涉及到计量模型,往往是这个团队的教师与学生共同确定研究方法,再由一位正在攻读博士学位的青年教师专门给予指导。青年教师在指导学生的过程中,掌握了更多计量模型的运用方法,个人也取得了较为优异的成果,成为一股新生的教学和科研力量。 宏观经济学研究性教学还要以教师的科研来促进学生的研究。一方面,教师要有科研,科研造诣高,教师在课堂上才会给学生更多的启迪和思维[2]。不做研究,只搞教学,只是教书匠;只做研究,不搞教学,则不是教师。近年来,笔者所在教学团队的教师主持国家、部省级、厅局级课题近30项,大多数是围绕现实经济问题而设计的。在研究过程中,笔者团队尽可能地引导学生参与课题资料收集、实地调查、数据分析、报告撰写等,调动学生学习的积极性,取得了一批成果。此外,要做好教学工作,还必须进行教学研究,通过教学研究课题去研究教学模式、课程体系、教学规律、教材和教学方法,等等。另一方面,要引导学生参与科研。学生参与科研训练有两种模式:一种是学生参与到教师的科研项目和研究小组中,承担部分基础工作;一种是学生自己提出项目方案,并在校内或校外自主联系指导教师。笔者在进行“经济增长理论”教学设计时,曾组织师生参与了一个地 区委托课题的调研工作,主要探讨该地区民营企业的状况,如对经济增长的贡献、存在的问题和进一步发展的障碍等。通过历时近一个月的调查,学生对不同类型企业的职工来源、文化程度、工资水平,企业家成长过程,企业投资选择及并购,产品生命周期,市场销售及竞争等诸方面感受很深。这份由学生完成的调查报告得到了该区区委和区政府的高度重视,为此该区还组织了广泛的学习和宣传;研究报告获得了“2006年江苏省大学生优秀调查报告一等奖”;并且,其中一名学生还利用调查中的数据完成了自己的毕业论文,获得“2007年江苏省大学生优秀毕业论文二等奖”。 二、要以厚实的理论知识和丰富的数据资料为基础 研究性教学要求学生有一定的观察力,善于观察各种事物之间的联系,从而提出问题[3]。但对于刚接触专业基础课,缺乏理论知识基础和宏观经济的感性认识,又习惯于教师教学生学的被动教学模式的大学低年级学生来说,这种能力是不够的。因此,在教学中,教师既要帮助学生奠定扎实的理论知识基础,又要给学生提供一定的数据资料。 首先,开展研究性教学要为学生奠定扎实的理论知识基础。经济学学派很多,不同的学派假设条件、理论基础、分析方法、政策主张存在着较大的差异,同一种经济现象可以用不同学派的理论来解释,而同一种理论可以用来解释不同的经济现象。从理论体系上来看,如果不能让学生涉及到更多学派的理论,学生即使对现实经济进行了调查,也无法选择适当的理论给予合理的解释,从而也就难以达到教学的目标。在开展研究性教学之前,要对宏观经济学的基本概念、基本原理和主要学派理论的形成与发展、主要结论、政策主张作详细的讲解。比如,为什么现在用GDP而不用GNP作为最基本的经济总量?根据消费函数,消费决定于收入,是什么含义的收入?投资究竟是由什么决定的,是利率、资金数量,还是长期利润率的预期?劳动力市场的非均衡性表现在哪些方面,如何解决?凯恩斯反对用削减工资的方式增加就业,但克林顿担任美国总统期间却采用了低工资政策,实现了高就业,带来了美国经济的增长,对此应如何理解?等等。在教学中,笔者团队遵循“理论—问题—政策”的思路,首先强化理论模型的讲解,让学生奠定良好的知识基础。在理论与实践的结合上,我们还设计了“走近经济学”等经济学基础知识竞赛活动,通过竞赛,让低年级学生认识经济学的基本要求和学习中存在的问题,激发他们的学习兴趣;也让高年级的学生看到他们在经济学基础上存在的差距,特别是给准备进行社会经济调查和考研的学生指引方向。 其次,要给学生提供中国和西方国家宏观经济的背景资料。社会实践、原型启发、问题意识和丰富的资料等,都是创造性思维不少缺少的条件[4]。考虑到该课程理论性强,分析方法独特,与现实生活密切相关,流派林立,并且随经济现实的发展而发展,是一门发展变化最大的课程。对此,笔者所在教学团队研究与借鉴相结合,为学生学习宏观经济学提供丰富的理论与实践资料。近三年来,为了及时跟踪理论前沿,我们组织教师就西方宏观经济理论的新进展和新发现、宏观经济学研究范式的转变、宏观经济理论的运用等进行了广泛的研究探讨,形成研究报告近20份;为了强化西方经济理论与中国经济发展的结合,我们组织教师对中国经济分析面临的挑战、可持续发展理想模式的探讨、新增长理论与中国经济、投资与经济增长、失业问题及其对策、经济波动与经济政策、中国的通货膨胀问题等进行了专题研究,形成研究报告10份。这些专题性教学辅助资料,为学生研究性学习提供了相对便利的条件。 三、要重视指导学生掌握经济问题研究的方法 宏观经济学有很多独特的研究方法,实证分析则是最主要的方法之一。如何让学生用这种方法去研究现实经济问题呢?第一,在课堂讲授中,要教会学生对经济变量进行科学的界定(即定义)。比如什么是经济学?经济学是研究一定制度下稀缺资源配置和利用的科学。简单的一句话,却有多层意思,首先,经济问题是由于资源的稀缺性引起的,没有资源的稀缺也就不需要经济学了;其次,由于资源的稀缺带来了两大经济问题,即资源配置和资源利用问题,由此引导学生去了解和掌握这两个基本问题;再次,解决经济问题与基本经济制度有关,不同的制度之下,解决资源配置和资源利用的方式是不同的,这样引导学生去了解有哪些类型的制度及其特点;最后,经济学是一门科学,以此可以激起学生了解经济学发展历史及其演变的欲望。第二,注意假设条件。假设是一种理论所适用的条件,任何理论离开了假设可能就不成立或不完全成立了。学生在以往的学习中往往习惯于现成的答案,满足于对结果的记忆,他们并没有认识到假设的重要性。教师在讲授之前可以让学生回答一个问题:三角型的三个内角和是多少度?小学生都知道的,大学老师问出了这么简单的问题,学生很少有直接回答的,他们在思考!如此,教师的目的也就达到了(事实上,180度是有条件的,即平面上)。通过与过去知识的联系可以让学生意识到,学经济学不是背概念、原理或结论的。第三,关注理论的表述方法。一般来说,经济理论可以用文字、表格、图形或函数关系来表述。在既往的学习中,数学与经济等理论是分离的,也许一个学生数学学得很好,但在经济生活中究竟有什么意义,他可能不太清楚。比如,曲线的斜率表示什么?它表示不同变量变化之间的关系,正斜率越大,表明横坐标的变化比纵坐标的变化速率要慢,即横坐标的变化对纵坐标的变化不够敏感,或者说是缺乏弹性的。教师可让学生回忆自己所学的数学知识,并对日常生活中所遇到的诸多变量之间的关系产生联想,从而创造性地用几何方法分析更多的经济问题。 四、要引导学生观察问题、改变错误的认识 培养学生强烈的问题意识非常重要。“非这样不可”、“非理解不可”、“非搞出个新方案不可”、“人家能干我也能干”,这些心理情绪使得人们爱动脑筋,这样就能排除困难和挫折,从而找到问题的答案,达到创造发明的目的。怎么去找问题呢?方法是很多的。可以引导学生参与教师的课题,或进行资料数据的检索,或进行社会调查,让学生更多地了解与所设想的事物(现象)相似之处,从而引起联想。比如,可以组织低年级学生去应届 毕业生招聘会调查,这样他们不仅能了解一个层面劳动力市场状况,还能了解社会对当代大学生的要求,从而在理论和实践上做好就业的准备。我们在讲授失业与就业理论时,指导两个苏南籍的学生在苏南地区选择典型地级和县(市)级单位各一个,分层次探讨劳动力需求结构特点;两个苏北籍的学生在苏北选择典型地级和县(市)级单位各一个,分层次探讨劳动力供给结构特点。进而合作研究了江苏农村二级劳动力市场的非均衡性,并提出了“订单教育”是解决江苏农村二级劳动力市场非均衡问题有效途径的建议。学生将理论知识准备、数据的收集整理、论文的撰写等通过合作研究形式,融为一体,最后不仅这份研究报告获得“江苏省大学生优秀社会实践调查报告一等奖”,而且这四名学生的本科毕业论文均被评为优秀。另外,教师指导的学生开展研究性教学取得成绩的时候,对以后的学生也产生了示范效应。一方面,学生研究成果的推广,丰富了教学内容;另一方面,也可以激发学生的主动性,调动他们开展研究的积极性。 在研究性教学过程中,教师还要引导学生改变以往错误的认识。如总量是反映了整个经济运行情况的经济变量,较多的经济总量之间是相互联系、相互作用的,由于缺乏对实际的了解,学生学习时往往凭感觉理解理论,容易形成错误的观点。比如:A=B,能否得出A+C=B+C?这在数学中是没有问题的,但以此来解释经济现象时,就要考虑各变量之间的关系了。如果等式两边是独立变量,不受其他因素影响,上述结论是成立的。当等式两边是非独立变量时,如在左边增加C时A会增加,右边增加C时B会减少,上述结论就不成立了。由此,可以让学生更好地理解和掌握财政政策的“挤出效应”和三种国民收入决定模型之间的关系了。再如,从现实经济运行来看,究竟是欠发达地区,还是发达地区资金短缺?学生的感觉上是欠发达地区穷,缺乏资金;而发达地区富,资金充裕。事实上,资金在发达地区投资收益更高、机会更多,从而发达地区更容易出现资金短缺;考虑到投资收益和投资风险,欠发达地区的经济系统中反而资金过剩。 五、要关心学生并为之提供必要的条件 低年级学生对研究性教学有热情,但往往把握不住重点和难点。教师在进行教学设计时,要与学生一起对主题研究的重点进行分析,并充分估计到研究过程中可能出现的困难。采用SWOT法,根据参与学生的知识基础、性格特征等,对以往学生活动中出现的共性问题进行剖析,帮助学生做好知识和心理的准备;同时,要对主题研究的外部环境利弊进行分析,提高研究活动的针对性,减少学生在方案实施过程中的不确定性。比如,在调查过程中涉及到个人隐私或企业秘密时,如何打消被调查者的思想顾虑获得可靠的数据,这既要辅导学生有关心理学等方面的知识,又要指导与被调查者接近和交谈的方式等。此外,建立可供学生进行调查的渠道,对研究性教学活动也是很重要的。在教学设计时,要尽可能征询与主题有关的政府部门、企业和社会专家的意见,收集相关的资料信息,建立调查访谈渠道,为学生开展调查研究提供参考资料和便利条件。长期的教学工作中,笔者团队已经培养了一大批各种类型的学生,他们中很多人或在经济建设主战场上,或在经济管理部门工作中取得很大成就,邀请他们参与指导学生,或直接对他们进行调查,使得研究性教学更加经济和有效。 宏观经济论文:关于企业如何应对当前宏观经济形势的思考 近期，国家发改委下达了物流业调整和振兴项目20__年第三批扩大内需中央预算内投资计划，其中包含我市文秘杂烩网物流仓储配送中心项目，核准该项目总投资5516万元，基建面积13600平方米，购置车辆120台，其中同时下达中央预算内投资200万元，同意银行贷款3500万元。该项目成功得到国家立项扶持，值得我们思考。 一、抓项目要抓住苗头，加以扶植 “文秘杂烩网物流”项目能够进入国家立项范围，除了该项目的主体投资单位江西三健科技有限公司（民营）见事早、行动快、主动申报之外，还得益于宜春经济开发区、市供销社和市发改委的大力支持。江西三健科技有限公司是省级民营科技企业和省级农业产业化龙头企业。该企业入驻宜春经济开发区后不久，即发现宜春物流仓储业尚属空白。20__年10月，该公司向宜春经济开发区申报成立文秘杂烩网物流仓储配送中心，立即得到宜春经济开发区同意备案。20__年初，市供销社为解决全市农业生产资料和农产品物流配送问题，积极与文秘杂烩网物流仓储配送中心合作。20__年10月底，公司正式向国家工商总局申请注册了“文秘杂烩网物流ganxi56”商标。去冬今春，市委、市政府作出“推进六大产业”的决策后，文秘杂烩网物流仓储配送中心又被纳入中心城区发展服务业50个重点项目之一。 二、抓项目要出手快捷，抢占先机 去年11月后，中央先后出台了一系列加大投入、扩大内需的政策措施，其中包括物流业调整和振兴规划。获知此信息后，市发改委立即将文秘杂烩网物流仓储配送中心项目向上申报。同期，与我市邻近的某市也向上申报“文秘杂烩网物流市场”项目，但经上级主管部门查询，发现宜春已注册“文秘杂烩网物流”商标，拒绝了该市申报。该市项目申报者立即联系宜春“文秘杂烩网物流”，想以50万元购买该商标，并让宜春“文秘杂烩网物流”公司成为其下属的子公司；不久，另一邻近某市又以“文秘杂烩网物流中心”向上申报项目不成后，项目申报者也联系宜春“文秘杂烩网物流”，愿意以百万元的高价求购该商标。结果，两次上门求购均被宜春“文秘杂烩网物流”公司婉拒。今年4月初，市本文来源：文秘站 //发改委向省申报“文秘杂烩网物流”项目，省发改委在4月中旬组织专家对项目进行评审，并于4月中旬上报国家发改委，国家发改委在短期内即以“特急”文件批复。国家、省、市有关部门的高效运作，印证了总理“出手要快”的理念正在得以落实。 三、抓项目部门要发挥主观能动性，认真编制好项目 宜春是个欠发达地区，财政基础薄弱，光靠自有资金发展项目肯定不行，如果各行业、各部门不主动想办法编制适合当地发展又能挤进国家“笼子”的项目，就难以得到国家和省的扶助，就可能长期处于被动落后甚至“挨骂、挨打”的艰难处境。去年以来，在市委、市政府大力倡导下，不少部门主要领导身先士卒，出主意、想办法，调动部门的主观能动性，编制了一批加快经济建设和社会发展的好项目，并主动及时向上申报，得到了国家的支持。同时也应当看到，还有一些单位总是“束手无策”，很少开动脑筋、研究政策，不能掌握情况，不能有效地出主意、想办法，既没有可以向上申报的现有项目，更没有可以拿来同别人竞争的项目。各部门均要积极行动起来，拿出更多适合国情、省情、市情，能够有效促进我市经济社会发展的好项目。 四、抓项目要抓品牌，抢注“文秘杂烩网”商标 宜春“文秘杂烩网物流”能够在此次竞争中获胜，很程度上也得益于江西三健科技有限公司早在20__年10月就注册“文秘杂烩网物流”商标。区域发展、区域竞争催生各地区、各行业打区域品牌，当前，不仅文秘杂烩网各市在争“文秘杂烩网”品牌，而且湖南的株洲、醴陵、浏阳有些行业也欲打“文秘杂烩网”品牌，如醴陵市政府正在规划构建“湘东文秘杂烩网物流中心”。这当然是好事，但对地处文秘杂烩网中心点的宜春而言，也是一种挑战。宜春早就提出要打造文秘杂烩网区域中心城市，注册“文秘杂烩网”商标对我市经济的发展意义非同凡响。建议政府高度重视，由工商部门组织进行梳理，市内凡是能够使用“文秘杂烩网”冠名的企事业单位均要尽早注册“文秘杂烩网”商标，既能突出我市作为“文秘杂烩网”中心城市的地位，又可省却我市企事业单位今后使用“文秘杂烩网”商标的麻烦。 宏观经济论文:宏观经济金融形势与货币政策支持的探微 改革开放以来,经过几十年的发展,中国的经济面貌焕然一新,成为全球经济体中重要的组成部分,并融入市场经济体系之中,由于中国的商品竞争力强,商品项目顺差时有发生。中国转变经济发展模式,建立起社会主义市场经济体制,使得劳动生产率提升,资产需要重新评估,人民币面临增值的现状,经济体中出现发展失衡的状况,探究宏观经济金融形势和货币政策支持非常关键。 一、综合认识中国经济 中国经济经过改革开放,发生重大变化,重新认识中国经济需要站在更高的角度进行解析。从全球化背景出发,中国的生产、贸易、出口等已经融入全球化,我国实施改革开放的大门会持续开放,在这个过程中,我国商品的价格会随着国际市场价格的变化而变动,并逐渐卷入国际市场经济体制中,对外部环境的依赖性增加。例如,由于我国经济发展的需要,要从国外进口原油、铁矿石等物资,这是由于我国受到国际矿石价格影响,不得不调整国内铁矿石价格。又如,中国一些产品的产量也受到国际市场的制约,如果大量生产将会造成商品滞销,浪费原材料,如果生产过少,就会造成物价上涨,影响价格平衡。根据数据显示,中国产品对世界市场的依赖逐年增加,特别是对欧美国家,依赖程度远远高于其他国家。与此同时,中国正在变成对全球经济发展贡献最大的经济体,正是全球化带来的有利条件,促进了中国经济的迅速发展,使中国不仅加入的WTO,还对世界经济发展产生重要影响。 二、宏观经济金融形势略述 1.固定资产的发展形式 就目前固定资产的发展状况来看,其投资出现回落,资产增长速度放缓。从国际的大环境看,由于经济危机过后全球经济发展刚刚出现复苏,我国的经济形势还处于恢复状态,状态不佳。但是我国实施了稳健的货币政策,在大政方针的宏观影响下,信贷行业出现一定程度的好转。例如,根据数据显示,2014年的固定资产投资额同比增长20%,增速有所放缓,相比于2013年回落3.6个百分点。 2.制造业投资的发展形式 根据相关数据显示,制造业投资的速度由2013年的35%降低到2014年的24%左右,制造业的投资发展形式同样出现回落的情况。例如,根据企业的注册类型,由私人控股的制造业投资额占据整体制造业投资额的70%左右,而国有控股投资额只占据整个投资额的17%左右,这足以证明,由于制造业的投资额受到市场变化的影响,自动调整了投资分配比例,制造业的投资增速放缓。 3.交通运输业的发展形式 交通运输业在目前的发展环境中得到快速发展,2014年物流行业的固定资产投资额达到4万亿,与2013年相比投资额增长了24%,增长的速度提高了16个百分点。物流行业的整体发展态势良好,其中交通运输业的总投资额占据全部投资额的2.5%,与上一年相比增长额提高了20%,增速提高了17个百分点。交通运输业的发展带动了相关产业的发展,其中贸易业、仓储业的投资额增长25%至35%。这是由于国家颁布了有关交通行业的发展意见,使民间投资增加,实现了交通运输业的稳定增长。 三、金融形势与货币政策 1.货币供应情况 根据数据显示,近几年来我国的货币供应变化平稳,没有出现较大波动。这其中的贷款增长率逐年增长,期间出现转折,在整体上比较稳定,略微有所回落。贷款增长率处于良好态势,但是贷款结构长时间处于不平衡状态,银行的潜在风险很高。由于企业发展需要的中长期资金与短期资金由金融行业承担,这就需要金融行业调整结构,不断满足企业发展所需要的资金需求。要想解决这一问题,一方面要改善资本市场,一方面要采取措施加快银行的资产流动。 2.利率的发展情况 近几年来我国的利率一直处于下降状态,市场的利率波动大,这种状况的影响因素很多。第一,经济形势的影响。我国的经济形式不稳定,物价持续上涨,这种经济形势不成熟,利率一直处于“冷增长”状态。我国的物价持续增长,然而工资却长时间没有变动,物价与工资同时上涨的局面没有出现。从宏观形式上看,一方面要加息,一方面要综合考虑物价的发展趋势,及时制定措施应对金融变化。第二,资金供求的影响。就目前我国的经济发展状况看,资金仍然处于过剩状态,存款的长势过快并且外汇资金增加,影响了国内的资金供求关系,从总体上来看,资金的供求倾向仍然以充裕为主,但是不利于利率的发展水平上升。 四、结束语 综上所述,宏观经济金融形势和货币政策支持是经济发展中的两大影响因素,我们要做好调查,利用政府这只看得见的手加以宏观调控,利用市场这只看不见的手进行微观调控,通过这两只手共同调控经济发展的形势。根据经济发展的现状,实施从紧的货币政策,将通货膨胀控制在合理范围内,这是当前以及今后一段时间以内我们主要致力的工作。 宏观经济论文:房地产价格过高对宏观经济的影响及调控 摘要:房地产价格作为一种资产价格,所给出的信号十分丰富且受到高度重视。在房地产市场早已成熟的发达国家,对房地产及其价格的研究是一直是经济学界研究的热点和重点。现从课题背景入手,首先重点阐述了房地产价格过高对宏观经济的影响,然后针对性的提出了政策调控建议。 关键词:房地产;价格;经济;政策调控 1 概述在2005年和2006年,中央政府分别出台了“国八条”和“国六条”,旨在遏制房价上升过快的势头,但收效甚微,房地产价格并不听政府调控的“使唤”。只有对症下药,洞悉我国房地产价格波动的真正原因,调控方能有的放矢。研究房地产价格对宏观经济的影响,进一步明确房地产价格与经济发展的相关的联系,将房地产价格纳入政府和央行的重要关注指标具有重大的意义。 2 房地产价格对宏观经济的影响 2.1 房地产价格过高导致总需求结构失衡高房价对经济的影响之一是造成了消费需求的下降和投资需求的上升,从而导致总需求结构失衡。根据国际货币基金组织的《国际金融统计》,发达国家消费支出占GDP 比重平均在80%左右,发展中国家平均74%。2006年中国的消费支出占GDP 比重仅50.0%,国际上各国的横向对比中我国的消费率明显偏低。 以我国自身的历史数据作纵向对比,我国的最终消费率和居民消费率也程逐年下滑态势。在过去的20年,以支出法计算,最终消费占GDP 比重已经从64.9%下降到50.0%,降低了约15个百分点。其中居民消费占GDP 比重从50.5%下降到了36.4%,降低了约14个百分点。最近5 年来,最终消费率的下降尤为显着,最终消费比重和居民消费比重分别下降了11个百分点和9 个百分点。截至2006年,我国的最终消费率和居民消费率均创下解放以来最低点。中国的总需求结构已经处于失衡的状态。而以上分析表明,过高的房价使消费减少并使投资增加,是造成我国消费/ 投资比例失调并导致总需求结构失衡的重要原因。 2.2 房地产价格过高导致通货膨胀房地产价格上涨会从两个方面导致物价水平上升。一方面,房地产价格上升和房地产市场繁荣会带动与房地产行业相关的钢铁、建筑材料等物资价格的上升,而这些物资价格的上涨又会带动其它产业产品和服务价格的上涨,从而形成连锁效应,导致大量商品和服务价格升高,造成通货膨胀。另一方面,居民居住需要住房,公司办公需要商业写字楼,工厂生产需要厂房。这样,房地产价格的上涨会导致居民居住成本、公司办公成本和企业生产成本提高,而人们在居住成本提高的条件下又会向企业要求更多的工资,导致企业的用工成本也随之上涨。企业必然将成本上涨的压力通过提高产品价格的方式向最终消费者转嫁,造成社会商品价格的普遍上涨并形成通货膨胀。综合两方面的分析,房地产价格过高最终必然导致CPI 等价格指数高企,产生通货膨胀。 2.3 房地产价格过高导致金融风险的产生过高的房价会产生房地产泡沫,这种泡沫经济将带来极大的金融风险。泡沫经济是指由金融投机所导致的经济状态,表现为大量资产价格飙升到远远脱离其内在价值的程度,其中隐藏着资产价格狂跌并引起市场崩溃和经济萧条的可能性。房地产泡沫是指由房地产投机等因素所引起的房地产价格脱离市场基础的持续上涨,也就是房地产价格达到了极高的程度,与其使用价值不符,虽然账面上价值增长很快,但实际很难得到实现,形成一种表面上的虚假繁荣。当泡沫破灭的时候,随之而来的是金融系统的严重灾难和经济的萧条。 3 政策调控建议 3.1 税收调控政策税收调控政策,是对房地产保有环节实行累进课税,从而抑制房地产投资性需求,平稳或降低房价。具体操作如下:对拥有一套房产的家庭,视为该家庭未进行房地产投资,不征收物业税;对拥有两套及两套以上房产的家庭,视为该家庭进行了房地产投资,除第一套房免征物业税外,对第二套房征收税率较轻的物业税,如有第三套房则对第三套房征收税率高于第二套房的物业税,以此类推。 3.2 保障性住房调控政策 保障性住房调控政策,是指大量建设经济适用房、限价房、廉租房等保障性住房,增加房地产市场上的供给特别是针对中低收入阶层的住房供给,从而降低房价。许多国家和地区运用保障性住房供给对房价进行调控和对中低收入阶层进行住房保障,取得了良好的效果。 香港政府在历史上数次大规模发展保障性住房。为解决普通市民住房的问题,香港政府1978年开始推行“居者有其屋”计划,解决了222.5 万普通市民(占当时香港居民总数的一半)的住房问题,同时使居高不下的房价得以回落。在我国,保障性住房已经存在很长一段时期了,但由于规模小不足以对房地产市场发生影响。我国目前的高房价即使中等收入人群也很难承受,所以我国的保障性住房应该将低收入人群和中等收入人群都纳入保障范围,并扩大建设规模,完善分配制度,保障人民住房需要的目的。 3.3 最高限价法调控政策 由于我国房地产供给存在较高的自然垄断程度,在必要时候也可考虑通过最高限价法调控政策进行调控。具体方式是在地方政府将土地拍卖给开发商时,在土地出让合同上规定该块用地所建房产的房价上限,在此基础上实行“价高者得之”的土地竞拍方式。若开发商在日后进行房产销售时擅自超出了土地出让合同规定的房价上限,依照惩罚措施对开发商进行严厉惩罚。实施最高限价法政策的好处是开发商在竞争土地时不能盲目的高价拿地,他们必须对开发成本进行核算并各自给出能承受的土地价格,土地开发权将流入到具有开发成本和开发质量有优势的开发商手中。在我国早已存在成品油、粮食的最高限价等价格管制措施,由于房地产供给特别是地产供给的垄断程度高,所以必要时对房地产行业采取最高限价法调控政策也是合情合理的。尤其需要说明的是,最高限价法调控应该是“最后的选择”,在税 收调控、保障性住房调控等措施不能有效发挥作用的时候,才可考虑最高限价法调控政策。 结语 前文所述的三种房地产调控政策不是孤立的和单一的,可综合运用其中的两种或三种进行宏观调控。例如,可以综合运用税收调控、保障性住房调控等政策进行调控,这样在减少房地产市场需求同时又可以增加房地产市场供给,调控的作用和效果会更好。在进行保障性住房调控的时候,也可以同时采用经济适用房、限价房、廉租房等保障性住房类型,将各种类型的比例进行科学分配。税收调控政策和保障性住房调控政策是可以优先选择的两种政策,最高限价法调控政策在必要时可以考虑采纳。除了本文主要论述的三种调控政策外,其它的一些政策,如房地产信贷控制、外资购房控制、规范楼盘销售行为等,也可以同时被使用,重要的是将所有这些政策综合运用合理搭配,以取得良好的调控效果。 宏观经济论文:论地方分权对公共物品供给和宏观经济的影响 摘要:本文在公共物品的最优供给理论基础上,研究了地方分权的程度对公共物品供给和国家宏观经济稳定的影响,结果表明:在地方分权过度的国家中,中央增加地方性公共物品供给会加重中央政府的财政负担;增加公共物品的供给时,实行中央集权化的国家比分权化的国家有更好的改革效果;改革的效果与增加公共物品的供给和地方分权化的先后次序有关。基于此,本文提出了适合我国国情的地方分权政策的建议。 关键词:地方分权 公共物品 宏观经济 经济学家Tiebout(1956)和WEingast(1960)以及其他很多学者都强调过地方分权的优点。在理论上,经济学和政治学的占优理论强调地方分权的好处,比如地方政府之间的竞争将吸引私人投资者,使得他们迁移到最偏好的税收—服务组合的社区居住(Tiebout,1956)。当生产不能实现规模效应时,分权化通过提供适合居民偏好的社区公共物品而促进配置效率(Oates,1972),分权化还能促使地方官员进行政策创新(Kollman et al,1996)。 近年来很多学者发现,在发展中国家中,实行分权化的国家从1990-2000年比集权化的国家有更高的通货膨胀率,并且地方分权程度越深,经济发展就越为缓慢(Davoodi and Zou,2002)。实证分析表明:地方分权程度过深会造成经济无效率,恶化财政状况,引起宏观经济不稳定,甚至导致领土的分裂,严重时这些因素相互影响甚至形成恶性循环。 中央与地方政府的博弈过程 本文假设只有两级政府—中央政府和两个地方政府,中央政府为地方政府制定净税收,地方官员决定是缴纳税款或是拒绝缴纳而宁愿冒被惩罚的风险。这是一个两阶段动态博弈模型。 中央政府C为每个地区提出净税收方案:Tci,i=1,2: Tci∈(-∞,+∞),每个地区被告知它们各自的Tci的值。中央制定税收标准后,每个地区选择各自的行为xi,A是地方认可中央的权威并按规定缴纳税款;R是地区蔑视中央的权威并拒绝缴纳税款。两个地区的地方官员必须同时独立作决定。 如果地方官员选择A,他的效用函数是:Ui(A)=-αiTci (1) αi衡量的是中央政府征收的净税收反过来影响地方官员效用的比率。 如果地方官员选择R,他的效用函数是:(2) 在地区i,选民支持地方对抗中央的倾向性用σi表示,较高的σi值意味着地方官员通过反对中央得到地方选民的较多支持的“奖赏”。中央政府对地方官员的施加“惩罚”的能力用P表示,它也衡量中央政府对他个人的惩罚程度和失去了的选民支持对他效用的损害。 中央政府的效用函数是:Uc=ρ∑Tciα-θ(NR) (3) ρ是中央政府对持有税收偏好的正参数;θ(?)是单调递增函数且θ(0)=0,它衡量地方反叛时中央政府的负效用。 中央政府根据以下两个因素来使其效用最大化。第一,中央政府和地方官员关于地方官员是拒绝还是接受缴纳税收的预期;第二,对于避免地方“叛乱”和最大化地持有税收,中央将怎样权衡二者的效用。在均衡点上,设中央政府为两个地区制定的税收用TC1φ和TC2φ表示。 当地方公共物品由中央统一提供时,公共物品的成本会改变中央政府的效用函数,改变后中央政府的效用函数为如下形式: Uc=ρ(1-b)∑Tciα-θ(NR)(4) 这里b是中央政府提供公共物品时的边际成本系数。 地方分权和经济改革 (一)中央权力下降—用P值降低来衡量 当一个实行中央集权制的国家推进地方分权时,有可能使得中央官员的权力下降,降低中央对反叛地区的控制力度。选举地方官员时,如果用地区选举代替中央委任,会削弱中央政府用解雇来威胁地方官员的允诺。中央政府“惩罚”资源的减少,会降低它对地方官员的调控力度。上述三个变化都表现为P值的降低,P即中央政府对顽抗的地方官员能造成的“痛苦”指数。 当中央政府权力下降时,中央做决策的具体过程如下:起初,中央政府把税收设定在φP0点,当P值下降时,中央政府降低局中人2的税收(图1中把局中人2设为σi值较高,即分裂倾向较大的地区);当P值进一步下降,降低到φP1点时,中央开始向局中人2进行转移支付,因为这时中央如果不对它进行转移支付,会遭到局中人2的反抗;但P值在降到低于某个临界点后,中央会停止转移支付,转而“惩罚”局中人2,这时的临界点就是中央的“惩罚”成本和转移支付成本相等的点。 以上过程表明:P值下降削弱中央政府在均衡时获得税收最大化的能力,使中央的财政状况有所恶化;当P值降低到一定程度时,中央会“惩罚”反抗地区,但这会导致国家政局的不稳定。说明一个国家过度的地方分权化,会提升地方官员的权力和减少其对中央的依赖性,这时要施加压力让他们缴纳更多的税收,对中央通常是困难的,而且还增加中央政府的财政压力。 (二)经济改革 本文中所说的经济改革主要指中央政府尝试提供效率—促进型公共物品。 中央提高税收时,地方公共物品的供给也应有所增加,在模型中以b值的增大表示。起初,中央政府有足够的“惩罚”资源P,给定地方对中央的态度(σi的值),假定这时能从两个地区抽取净税收(图2中最上面的情况),那么b值的增大会提高中央政府从每个地区抽取到的税收总量,图2中的矩形会向右上移动,由于这时σi的值较低,所以不会引起地区叛乱。当增加的税收超过了增加的公共物品成本时,则提供公共物品对中央来说是理性的,这意味着提高税收能提高公共物品的供给水平,同时也可以通过提高税收来增加财政收入。 增加公共物品的供给对中央政府的具体影响如何,本文分三种情形来讨论: 情形1:当b=0,TC1φ+TC2φ 0时,即:φ点位于图2中右下象限的上半部分,然后随着b值的增加,整个矩形向下移动,矩形原来左边的垂线向右移动,上边的水平线向下移动,斜线的截距向右移动并变得越来越平缓,这些变化对φ点位置的影响的累积效果见图2。如果TC2φ保持不变,斜线截距的改变允许中央政府制定一个稍微偏高的TC1φ。但是,当上面的水平线降到原先下面的水平线之下后,这时约束条件起作用,中央政府不得不从局中人1中征得的税收中对局中人2进行转移支付。但在某个临界点之后,b值的增加(即公共物品的供给)使得中央政府征收的TC1φ和TC2φ都减少。这说明在地方分权程度较深的国家中,当中央的税收总量为正时,继续增加公共物品的供给会最终减少中央的净税收。 情形2:当b=0,TC1φ+TC2φ 0但TC1φ 0时,b值的增加将使得斜线绕TC2轴向下旋转,但不改变截距。起初旋转对φ的位置没有任何的影响,直到斜线经过φ点时影响才出现。之后,b值增大将迫使中央政府降低TC2φ而使TC1φ保持不变。这说明当税收总量为负时,中央要增加公共物品的供给,就必须降低原来征税地区的税收额度,而继续对原来有财政补贴的地区进行转移支付。 情形3:在临界点上,当旋转的斜线与横轴成45度角时,净税收的最高点是唯一的子博弈均衡。接下来b值的增加,会使得 TC1φ减少,而TC2φ保持不变(如图2)。这说明在转移支付成本和“惩罚”成本相等的这个临界点上,中央提高公共物品的供给水平会降低净税收。 本节的模型表明:在一个地方分裂倾向严重(高的σi值)或者说是分权程度较深(低的P值)的国家,增加全国性公共物品的供给只能加大地方对转移支付的要求,这会恶化中央的财政状况。中央政府增加公共物品的供给对税收的影响与初始条件(即P的值)有关,即对于一开始就实行中央集权制的国家来说,增加公共物品的供给会增加中央的总税收,在b值较低时就能覆盖供给成本。而对分权程度较深的联邦制国家来说,若为了政局稳定必需贫困地区进行转移支付的话,不能用提供较多的公共物品来替代这种转移支付。 结论与政策建议 一个国家的政治体制、经济体制状况直接决定了中央与地方关系的形态特征,由于我国是一个发展中国家,要实行中央集权和地方分权的有机结合,不适合过度的地方分权。西方的经验教训告诉我们,在经济全球化的进程中要注意分权,而我国的国情又离不开中央集权。要发挥中央的积极性,中央就需要有一定的权威,这就需要中央有一定的权力,因而集权在某种程度上来说是必要的。需要指出的是,我们承认中央集权的合理性,但坚决反对中央高度集权,应该使集权和分权有机地结合在一起。 宏观经济论文:宏观经济和股票指数的有关性分析 一、宏观经济对股票指数影响的理论依据 宏观经济是影响证券市场大盘走势的最基本因素。证券市场是整个国民经济的重要组成部分,它在宏观经济的大环境中发展,同时又服务于国民经济的发展。从根本上说,股市的运行与宏观的经济运行应当是一致的。 本文在宏观经济指标中选取了消费者物价指数(CPI)、广义货币供应量M2、新增信贷额、财政收支、进口和出口额等多方面进行相关性分析。 1.消费者物价指数(CPI),是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标,通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。一般说来当CPI 3%的增幅时我们称为通货膨胀;而当CPI 5%的增幅时,我们把它称为严重的通货膨胀。当存在通货膨胀时,代表人民币间接贬值,将导致股市上涨以配合利率的相对降低,从而对于市场来说是一个上涨因素,相反,CPI的值相对较小则会预期人民币升值,利率上扬,股市将有不同程度的下跌。 2.广义货币(M2):我国将货币供应量划分为三个层次:一是流通中现金M0,即在银行体系外流通的现金;二是狭义货币供应量M1,即M0加上企事业单位活期存款;三是广义货币供应量M2,即M1加上企事业单位定期存款、居民储蓄存款和其他存款。M1反映着经济中的现实购买力;M2不仅反映现实的购买力,还反映潜在的购买力。若M1增速较快,则消费和终端市场活跃;若M2增速较快,则投资和中间市场活跃。中央银行和各商业银行可以据此判定货币政策。M2过高而M1过低,表明投资过热、需求不旺,有危机风险;M1过高M2过低,表明需求强劲、投资不足,有涨价风险。 3.新增信贷:中国股市跟信贷新增贷款正相关,信贷投放得多,股指就会走高;投放少就会走低,股市主要还是资金推动型,而市场上的资金,最重要的来源就是银行信贷,股市和新增贷款的走势具有较强的一致性。 4.财政收支关系对社会总供求的平衡发生影响,进而对经济产生影响。财政收大于支出为财政盈余,采用结余政策和压缩财政支出,可以减少社会总需求,给过热的经济降温,股市应呈现下跌的趋势;财政收不抵支出为财政赤字,具有扩张社会需求,拉动经济的功效,股市会随着经济增长呈现强势。 5.进出口总额:进出口总额的增加或减少,特别是净出口额直接反应本国对外经济,净出口额增加,意味贸易顺差,将对股市是利好影响,股市会上涨。相反,净出口额为负,则表明本国对外经济逆差,股市相应下跌。 二、相关性实证检验 1.相关分析是用相关系数(r)来表示两个变量间相互的直线关系,并判断其密切程度的统计方法。相关系数r没有单位,在-1~+1范围内变动,其绝对值愈接近1,两个变量间的直线相关愈密切,愈接近0,相关愈不密切。 2.数据选取 消费者物价指数(CPI)、股票指数(上证指数)、广义与狭义货币(M1与M2)、新增信贷、进出口额均选取2008年1月至2010年12月共36个月的数据。财政收入选取2008年7月至2010年12月共30个月的数据。 3.同时期上证指数进行数据相关性分析 以下各宏观经济变量与股票指数(上证指数)的相关系数: 消费者物价指数(CPI) 0.5051 新增信贷余额 -0.2693 财政收入 0.4025 广义货币(M2) 0.0579 进口额 -0.0885 出口额 0.1153 狭义货币(M1) 0.3297 由以上的数据可以看出,股指与CPI相关程度显着,与狭义货币和财政收入相关度普通,而与其他指标则都呈现低度相关。这与之前相关的理论分析存在出入。 4.错项相关性分析 股票指数作为经济晴雨表,作为简单的反应同期的宏观经济指标有一定的时期不匹配,所以通过修改数据的对应时间序列则找到了更为符合现实的相关系数计算方法。将对应数据的相应顺序调整,而并不是简单的同时期相关计算,得到的相关程度有很大的改变。 在数据处理中,将2008年8月的股指与2008年1月的新增信贷组成一个对应组,2008年9月的股指与2008年2月的新增信贷组成第二个对应组,之后按时间顺序依次类推构成相关组。经过7个月时间的错项相关性计算,得出的相关性系数为0.5232,为显着相关。这与之前的-0.2693相去甚远。若这种错项的相关性假设可以成立,那么可以判断新增信贷的变动反应到股票市场上的大约滞后七个月。同时也说明新增信贷是反映股指的先行指标。 同理,对进出口额进行错项的相关性分析,2008年6月进口额与2008年1月的股指对应(即间隔5个月),得到相关系数为0.4415。2008年5月出口额与2008年1月的股指(即间隔4个月)对应得到相关系数0.3470。二者与之前同期相关性计算所得相关度低变为普通相关。由此可见,在进出口额上体现了股票指数的晴雨表职能,即股指的变动对于判断一个季度之后的进出口额变动有一定的指导意义。 对于消费者物价指数(CPI)和财政收入的同期相关性分析计算中得到二者分别与股指呈现显着相关和普通相关。并且通过错项的相关性分析并未有太大的变化。由此判断,CPI指数和财政收入的变动一定程度上可以反映同期的股票指数变动。 三、结论及政策建议 综上,新增信贷余额可以作为反映股市的先导指标,其变动对于判断股指的走势有指导意义。消费者物价指数和财政收入与股指的变动相关性显着。进出口额则属于滞后型指标,此时股市对于宏观经济的晴雨表指示功能得以显示股票价格指数可在一定程度上反映经济发展的整体趋势和水平,但中国股票市场的走势与实体经济发展存在背离,对于宏观经济的调节和反映功能也并未得到充分体现。对于股市中存在的信息不对称和各个经济变量波动关系进行研究,对于更好的进行股票投资有重要作用。 宏观经济论文:浅议地方分权对公共物品供给与宏观经济的影响 经济学家Tiebout(1956)和WEingast(1960)以及其他很多学者都强调过地方分权的优点。在理论上,经济学和政治学的占优理论强调地方分权的好处,比如地方政府之间的竞争将吸引私人投资者,使得他们迁移到最偏好的税收—服务组合的社区居住(Tiebout,1956)。当生产不能实现规模效应时,分权化通过提供适合居民偏好的社区公共物品而促进配置效率(Oates,1972),分权化还能促使地方官员进行政策创新(Kollman et al,1996)。 近年来很多学者发现,在发展中国家中,实行分权化的国家从1990-2000年比集权化的国家有更高的通货膨胀率,并且地方分权程度越深,经济发展就越为缓慢(Davoodi and Zou,2002)。实证分析表明:地方分权程度过深会造成经济无效率,恶化财政状况,引起宏观经济不稳定,甚至导致领土的分裂,严重时这些因素相互影响甚至形成恶性循环。 中央与地方政府的博弈过程 本文假设只有两级政府—中央政府和两个地方政府,中央政府为地方政府制定净税收,地方官员决定是缴纳税款或是拒绝缴纳而宁愿冒被惩罚的风险。这是一个两阶段动态博弈模型。 中央政府C为每个地区提出净税收方案:Tci,i=1,2: Tci∈(-∞,+∞),每个地区被告知它们各自的Tci的值。中央制定税收标准后,每个地区选择各自的行为xi,A是地方认可中央的权威并按规定缴纳税款;R是地区蔑视中央的权威并拒绝缴纳税款。两个地区的地方官员必须同时独立作决定。 如果地方官员选择A,他的效用函数是:Ui(A)=-αiTci (1) αi衡量的是中央政府征收的净税收反过来影响地方官员效用的比率。 如果地方官员选择R,他的效用函数是:(2) 在地区i,选民支持地方对抗中央的倾向性用σi表示,较高的σi值意味着地方官员通过反对中央得到地方选民的较多支持的“奖赏”。中央政府对地方官员的施加“惩罚”的能力用P表示,它也衡量中央政府对他个人的惩罚程度和失去了的选民支持对他效用的损害。 中央政府的效用函数是:Uc=ρ∑Tciα-θ(NR) (3) ρ是中央政府对持有税收偏好的正参数;θ(?)是单调递增函数且θ(0)=0,它衡量地方反叛时中央政府的负效用。 中央政府根据以下两个因素来使其效用最大化。第一,中央政府和地方官员关于地方官员是拒绝还是接受缴纳税收的预期;第二,对于避免地方“叛乱”和最大化地持有税收,中央将怎样权衡二者的效用。在均衡点上,设中央政府为两个地区制定的税收用TC1φ和TC2φ表示。 当地方公共物品由中央统一提供时,公共物品的成本会改变中央政府的效用函数,改变后中央政府的效用函数为如下形式: Uc=ρ(1-b)∑Tciα-θ(NR)(4) 这里b是中央政府提供公共物品时的边际成本系数。 地方分权和经济改革 (一)中央权力下降—用P值降低来衡量 当一个实行中央集权制的国家推进地方分权时,有可能使得中央官员的权力下降,降低中央对反叛地区的控制力度。选举地方官员时,如果用地区选举代替中央委任,会削弱中央政府用解雇来威胁地方官员的允诺。中央政府“惩罚”资源的减少,会降低它对地方官员的调控力度。上述三个变化都表现为P值的降低,P即中央政府对顽抗的地方官员能造成的“痛苦”指数。 当中央政府权力下降时,中央做决策的具体过程起初,中央政府把税收设定在φP0点,当P值下降时,中央政府降低局中人2的税收(图1中把局中人2设为σi值较高,即分裂倾向较大的地区);当P值进一步下降,降低到φP1点时,中央开始向局中人2进行转移支付,因为这时中央如果不对它进行转移支付,会遭到局中人2的，！反抗;但P值在降到低于某个临界点后,中央会停止转移支付,转而“惩罚”局中人2,这时的临界点就是中央的“惩罚”成本和转移支付成本相等的点。 以上过程表明:P值下降削弱中央政府在均衡时获得税收最大化的能力,使中央的财政状况有所恶化;当P值降低到一定程度时,中央会“惩罚”反抗地区,但这会导致国家政局的不稳定。说明一个国家过度的地方分权化,会提升地方官员的权力和减少其对中央的依赖性,这时要施加压力让他们缴纳更多的税收,对中央通常是困难的,而且还增加中央政府的财政压力。 (二)经济改革 本文中所说的经济改革主要指中央政府尝试提供效率—促进型公共物品。 中央提高税收时,地方公共物品的供给也应有所增加,在模型中以b值的增大表示。起初,中央政府有足够的“惩罚”资源P,给定地方对中央的态度(σi的值),假定这时能从两个地区抽取净税收(图2中最上面的情况),那么b值的增大会提高中央政府从每个地区抽取到的税收总量,图2中的矩形会向右上移动,由于这时σi的值较低,所以不会引起地区叛乱。当增加的税收超过了增加的公共物品成本时,则提供公共物品对中央来说是理性的,这意味着提高税收能提高公共物品的供给水平,同时也可以通过提高税收来增加财政收入。 增加公共物品的供给对中央政府的具体影响如何,本文分三种情形来讨论: 情形1:当b=0,TC1φ+TC2φ0时,即:φ点位于图2中右下象限的上半部分,然后随着b值的增加,整个矩形向下移动,矩形原来左边的垂线向右移动,上边的水平线向下移动,斜线的截距向右移动并变得越来越平缓,这些变化对φ点位置的影响的累积效果见图2。如果TC2φ保持不变,斜线截距的改变允许中央政府制定一个稍微偏高的TC1φ。但是,当上面的水平线降到原先下面的水平线之下后,这时约束条件起作用,中央政府不得不从局中人1中征得的税收中对局中人2进行转移支付。但在某个临界点之后,b值的增加(即公共物品的供给)使得中央政府征收的TC1φ和TC2φ都减少。这说明在地方分权程度较深的国家中,当中央的税收总量为正时,继续增加公共物品的供给会最终减少中央的净税收。 情形2:当b=0,TC1φ+TC2φ0但TC1φ0时,b值的增加将使得斜线绕TC2轴向下旋转,但不改变截距。起初旋转对φ的位置没有任何的影响,直到斜线经过φ点时影响才出现。之后,b值增大将迫使中央政府降低TC2φ而使TC1φ保持不变。这说明当税收总量为负时,中央要增加公共物品的供给,就必须降低原来征税地区的税收额度,而继续对原来有财政补贴的地区进行转移支付。 情形3:在临界点上,当旋转的斜线与横轴成45度角时,净税收的最高点 是唯一的子博弈均衡。接下来b值的增加,会使得TC1φ减少,而TC2φ保持不变(如图2)。这说明在转移支付成本和“惩罚”成本相等的这个临界点上,中央提高公共物品的供给水平会降低净税收。 本节的模型表明:在一个地方分裂倾向严重(高的σi值)或者说是分权程度较深(低的P值)的国家,增加全国性公共物品的供给只能加大地方对转移支付的要求,这会恶化中央的财政状况。中央政府增加公共物品的供给对税收的影响与初始条件(即P的值)有关,即对于一开始就实行中央集权制的国家来说,增加公共物品的供给会增加中央的总税收,在b值较低时就能覆盖供给成本。而对分权程度较深的联邦制国家来说,若为了政局稳定必需贫困地区进行转移支付的话,不能用提供较多的公共物品来替代这种转移支付。 结论与政策建议 一个国家的政治体制、经济体制状况直接决定了中央与地方关系的形态特征,由于我国是一个发展中国家,要实行中央集权和地方分权的有机结合,不适合过度的地方分权。西方的经验教训告诉我们,在经济全球化的进程中要注意分权,而我国的国情又离不开中央集权。要发挥中央的积极性,中央就需要有一定的权威,这就需要中央有一定的权力,因而集权在某种程度上来说是必要的。需要指出的是,我们承认中央集权的合理性,但坚决反对中央高度集权,应该使集权和分权有机地结合在一起。 宏观经济论文:当前中国宏观经济走势及政策取向 一、当前宏观经济走势 “九五”期间,在国内外经济环境发生重大变化的复杂情况下,我国经济能够保持较为健康的持续发展,这与我国实施积极的财政政策和相应稳健的货币政策是分不开的。由于受世界经济增长总体显着放慢的影响,中国经济发展的势头受到了某种程度的抑制,21年初以来,受世界经济增长总体显着放慢的不利影响,中国经济回升的势头再次受到了抑制,全年增长速度将低于上年的水平。 由于国际经济及国际贸易增长迅速减缓,21年中国外贸进出口增长速度将比 2年大幅下降,降幅将达2个百分点以上。在外需增长受到严重制约的情况下,21年中国继续实施的“扩大内需”为主的政策将对拉动全年经济增长起着关键的作用,内需增长在相当程度上弥补了外需的不足。21年,中国投资增长迅速,特别是由于继续实施积极的财政政策,国有投资增长强劲,固定资产投资全社会完成投资同比增长15.8%,高于上年同期4.4个百分点,高于上半年.7个百分点,增长率大大超过上年;消费前三季度同比增长1.1%,增长将与上年基本持平,这是一个在2年较高基数上来之不易的较快增长。21年能够取得这样的成绩是相当可观的,尤其在美国、欧盟、日本等世界主要经济体增速普遍下降、且下降幅度超过预期的外部环境中,更显得“一枝独秀”。可是,21年内需的超额增长并没能完全抵消外需增长的猛降,从而使全年的增速低于2年的水平。前三季度我国GDP增长7.6%,据预测,21年我国GDP将达到7.5%左右。 目前看来,今后一段时期国际经济环境仍存在着较大的不确定性,最近美国遭受的恐怖袭击事件将加深景气低迷,发达国家内部面临的结构性调整还需时日。国际经济波动所给予中国经济的影响,滞后期大约是半年。在外需不太稳定的情况下,21年宏观调控的着眼点还必须更多地放在扩大内需上。从长期看,由于中国有12亿多人口,是一个发展中的大国,坚持以内需为主无疑是正确的选择。 坚持以内需为主意味着一国的需求结构偏重于内需,并要有一个适当的外贸依存度。在人口众多、内需为主的大国,外贸依存度一般不会过高。经济最发达的大国如美国,外贸依存度为2.7%,日本为2.1%(2年,根据联合国LINK网站资料计算)。这一年,中国外贸依存度为44%左右,高于美国、日本等许多经济大国一倍多。不过考虑到汇率等因素,中国的贸易依存度有被高估的可能,且再考虑到中国加工贸易的较大规模,该数值似乎也还可能有合理的成分。但中国人口为12.6亿,大大超过美(2.73亿)、日(1.27亿)诸国,其依赖国内市场的份额理应更大。为适应我国这样一个人口特多、国内市场潜力特大的大国特点,实现以内需为主的长期方针,减缓国际经济波动所给予我国经济的影响,有必要慎重考虑适当调整我国需求结构中的国内需求与国外需求的比重。中国融入经济全球化的潮流,加入WTO以后,中国的对外贸易还会有很大的发展,必须坚持对外贸发展的政策支持,但不可一味追求过高的外贸依存度。从中长期看,今后为了稳住、不致升高太快太多或者适当降低中国的外贸依存度,宏观政策的着眼点应通过更积极地扩大内需、促进国内的消费与投资来实现。 二、关于积极的财政政策 1998年以来,中国政府连续几年实施了积极的财政政策,取得了显着的成效。1998年到2年,三年国债投资36亿元,据测算,国债投资对1998、1999、2三年经济增长的贡献分别为1.5个百分点、2,个百分点和1.7个百分点。21年国债规模15亿元,对拉动经济增长起到重要作用。利用国债资金进行重点建设,不仅有力拉动了经济增长,抑制了通货紧缩趋势,而且加快了经济结构调整,增强了经济发展后劲。同时,积极财政政策在扩大消费、促进出口和支持改革等方面,也发挥了重要作用。 不过,积极的财政政策也存在各种各样的消极方面,长期使用国债投资手段,一方面,会增强政府对经济的直接干预作用,与改革的目标相抵触;政府投资一般效率也比较差,随着时间的推移,国债项目逐步倾向于低收益或无收益的项目,出现国债投资效用递减现象;政府工程质量难以保证,而且容易产生腐败。另一方面,国债承受能力总是有限的。但是,中国实施的积极的财政政策是否可能对民间投资产生“挤出效应”?我在21年中国社科院经济形势分析与预测春季座谈会上说过,银行存贷差大,谈不上对民间投资产生“挤出效应”。最近,财政部长项怀诚也说,这种有“挤出效应”的观点在中国还没有证据支持。基本原因一是银行存贷款差规模一直很大,财政投资在资金上挤出不了民间投资,我国目前老百姓的储蓄存款已超过7腕亿元,21年1月末达到7.18万亿元,金融机构各项存款余额达到14万亿元,各项贷款余额1.9万亿元,存贷差额3万亿元多,社会资金绰绰有余。民间投资不畅不足,不是由于财政挤出,而是由于体制和制度等方面的原因。二是财政投资的投向大多数为公路、供水、机场等基础设施,属于公,共支出领域,在项目方面也不会挤出民间投资。一般来说,在供大于求的总格局下,有大量闲置的生产能力、生产要素可供利用,而民间投资又不能有效吸收、消化这些闲置的经济资源时,政府支出规模包括投资规模的扩大,不但不会导致“挤出效应”,不会产生由于供应失衡而诱发的通货膨胀,而且还将对闲置资源的利用,促进和带动民间投资的增长,引导社会资金的流量与流向等产生积极作用。 目前情况下,中国积极财政政策的消极作用主要反映在其他方面,而不在于挤出效应上,当然,随着实施积极财政政策效果的显现,民间投资的扩大以及闲置资源的消失,瓶颈的出现,这种挤出效应也会逐渐显露出来,而此时积极财政政策的退出问题也会提到议事日程上来。 判断是否需要以及是否能够继续实施积极的财政政策,主要看三条:一是看国际经济形势何时能够好转,外需增长势头能否恢复,而这在当前看来是不确定的,目前世界经济放慢的趋势,有说是周期性的,有说是结构性的,加上“9·11”事件的影响,国际局势的动荡,对今后走势众说纷纭,难于肯定。二是看社会投资何时能够上去,而21年社会投资,1—3季度,集体与个人投资增长9.1%,低于国有及其他类型投资增长18.2%的水平,这也与外需不足情况下为外需配套的社会投资受到抑制有关。三是看财政指标离警戒线的距离,国际上常用财政赤字占GDP比率不超过3%、国债余额占GDP比率不超过 6%这两个指标来衡量,目前中国的这两项指标离国际常用的警戒线都还有距离,我国财政赤字占GDP的比重由1997年的1.2%上升到2年的2.9%,接近欧盟规定的 3%警戒标准,仍在公认的警戒线内;从债务角度看,我国国债负担从1997年的7.3%上升到2年的14.6%,远远低于欧盟规定的6%的警戒线。 看来,在这样的情况下,我国扩张性财政政策的淡出时间要推迟,至少21年还要继续实施。但在国债使用方向上要有所调整,要加大 企业设备和技术改造的使用比例,加大国债分配给地方使用的部分,加大对西部的投资。据国家经贸委的材料,国债专项资金技术改造贴息项目,近3年共安排了265.4亿元,拉动投资281亿元,拉动银行配套贷款1721亿元,就是说1元的国债资金带动了1元的社会投资、6元的银行贷款。 诚然,我国能维持7-8%的增长速度也不算低了,问题在于这个速度在我国现时还难以解决就业问题。在中国,就业问题应主要靠结构调整来解决,要靠大力发展民间中小企业,靠发展服务行业,靠发展劳动密集型产业来解决。而结构调整又不可能在很短的时间内一下子完成,因此现阶段增长速度还很重要,从这个角度来说,财政政策力度还应加大。在外部需求进一步下降的背景下,扩大内需显得越发重要,据此,如果全球经济继续放慢的话,积极财政政策不仅不能淡出,力度还应有所加强。 此外,货币政策在配合财政政策方面还应多发挥作用。近几年来积极财政政策和稳健的货币政策发挥了比较好的相互作用。过去3年金融机构共贷款7亿元配套资金,有力地支持了国债投资项目的实施。目前情况表明,货币政策的补位作用有待加强,近期货币供应量减速,9月末狭义货币M1比2年同期增长12.3%,增幅比2年同期低8.5个百分点,比2年年底低3.7个百分点,比21年上半年低2.6个百分点。1-9月份货币流动性比率(M1/M2)为37.12%,比年初低1.37个百分点,表明货币的流动性也在减弱。如果再考虑到货币流通速度下降的因素,进一步加快货币供应量的增长显得十分必要。现在物价形势较稳,目前通胀压力不大。前三季度消费品价格指数同比上升1%,商品零售价格指数下降.6%,金融货币政策可适当放松,这个“闸”还可以运用,保持货币供应量的适度增长,支持实行积极的财政政策,防止经济出现进一步减慢趋势。不过货币政策的松动要相当谨慎,一是由于加入了WTO,要考虑金融风险的问题;二是要防止出现通货膨胀。 积极财政政策能否淡出,不仅取决于财政自身的状况,还要取决于货币政策的状况。如果不及早为货币政策作用的正常发挥创造必要的条件,当积极财政政策的空间越来越小时,有可能货币政策仍然发挥不了作用,陷入日本式的财政货币政策困境。为此,需要积极稳妥地推进金融体制改革,完善货币政策的传导机制,为货币政策发挥作用创造条件。 三、关于需求政策与供给政策 前几年实施的政策,是以扩张性财政为主的需求方面的政策。我国经济学界最近有人提出,还应当采取供给方面的政策,主张今后更多地从供给方面着眼,实施一些可能的政策,把需求方面的政策与供给方面的政策结合起来,这个意见是值得注意的。 强调供给方面的政策,最先是英美供给学派经济学家的主张。他们认为,一个国家经济状况的好坏,并不是象凯恩斯主义所认为的那样,主要取决于需求是否充足,而是取决于“供给方面”,即企业和企业家方面是否有活力。因而政府促进经济发展的主要措施,也不应该是运用财政政策或货币政策,去增加需求,而是向“供给”方面倾斜,使企业提高竞争力和投资的积极性。 所谓供给方面的政策,主要包括运用税收杠杆降低税负、企业改制、强化竞争、大力扶持鼓励中小企业等刺激供给积极性的政策,旨在提高和发挥企业的活力。 应当说,降低税负也是扩张性财政政策所包含的内容。这几年我国财政政策中似乎存在支出与收入政策不太协调、政策效应被削弱的问题。政府一方面扩张国债投资与支出,另一方面不断加大税收征管力度,税收每年增加1亿元以上。近年来税收增长大大超过GDP的增长速度,如21年前三季度我国税收同比增长22.7%,大大超过GDP增长7.6%的速度。税收的增加,增大了企业和个人的负担,降低了企业和个人的投资能力和积极性。应该指出,这几年基本上没有增辟税种,没有增加税率,税收的增长基本上是打击走私、加强征管的结果,有其必要的一面;但是,为调动企业投资的积极性,降低企业的生产经营成本,适当减免税收的空间也是相当大的。考虑到普遍减税可能遇到的困难,可以实施结构性的减税。如对中小企业实行一定的税收减免,进一步减免农民税费负担,探索增值税由生产型向消费型转变,调节内资外资企业所得税,形成公平合理的税收环境,提高个人所得税的起征点,等等。有人建议,降低国税造成的财政收入缺口,由增加发行国债来弥补,即对积极财政政策适当转型,国债资金运作,由目前的直接投资逐步转变为以国债来支持减税和税制改革,从而刺激投资和消费的增长,减税措施导致的投资消费增长的效应,等同于国债支出的扩张效应,但更直接启动社会民间需求,为国债支出所不能及。 至于国有企业改制与中小企业的政策支持问题,其对经济的持续稳定发展的重要意义是不言而喻的。根据发达市场经济国家经验,经济不太景气时期往往是企业重组的频发时期,我们亦应抓住时机推进战略性重组和建立现代企业制度的步伐。有着与市场经济相适应的经营机制和富有创新精神的民营中小企业,是中国经济发展中极具活力的因素。民营中小型企业发展的政策支持在我国一些地区已经取得显着的成效,应进一步推广,增大政策支持的力度,取消对中小企业的歧视性规定,切实改善中小企业的融资环境,加强对中小企业的服务。 宏观经济论文:对房地产价格与宏观经济均衡关系的计量分析 一、引言 理论研究发现,房地产业和宏观经济一样,存在运行周期,且两者的周期密切相关。早在20世纪60年代,美国的stephen A.Pyhrr等房地产经济学家开始致力于西方房地产市场的周期研究,分别从微观和宏观角度探索房地产周期波动及其机理。为房地产价格研究提供了一种新思路,也在一定程度上解释了房地产价格的波动规律。随着房地产行业在经济中的地位日益彰显,国内学者也越发重视房地产价格与宏观经济的协调发展问题。谭雪芹采用VAR模型分析认为房地产销售价格指数和国内生产总值之间存在着显着的正相关关系。贾晓惠运用回归分析法,发现上海现在较高的房地产价格基本由宏观经济支撑。祁神军则采用K线理论及工具,剖析房地产扩张和收缩的周期波动机理。房地产周期同宏观经济的波动趋势总体一致,但房地产的波动幅度要大于宏观经济波动幅度的。基于以上研究理论,客观看待房价上涨现象,而不是批判地偏重指责原因,正确认识房价上涨由宏观经济支撑这一客观事实,才能靠拢市场经济的基本立场,制定出遵循供求规律的房地产调控政策。 二、房地产业现状 1998年,国家为了刺激内需拉动经济,颁布实施了住房货币化改革,但是无形中助长了楼市的泡沫化发展。2003年以来,政府屡出重拳加以规范和调控。 但是房地产价格在连续严格调控的情况下依然只升不降,这是因为房地产与宏观经济存在着并轨运行的特点。宏观经济正处于上升通道,城市化和居民收入水平不断提高,房地产需求持续增加。此外,经济上扬带来投资资金增加,投资热点的泛地产业吸引大量资金流入。经济需求及资金力量的让房地产价格维持强硬的上升势头。据《2010年全国房地产市场运行情况》显示:2010年12月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,环比上涨0.3%。在通货膨胀因素的影响下,2010年11月以来,一些地方高价地再度出现,部分未实施限购的中心城市的住房交易的量价齐升,限购城市周边地区的房价出现较快上涨[6]。 三、实证分析 第一,变量选取说明。综合考虑宏观经济各方面情况,选取六个宏观经济指标。其中,国内生产总值(GDP)代表经济发展总体情况,体现房地产行业发展的经济环境。消费者价格指数(CPI)、进出口商品总额(IMEX)、本期投资完成额(INV)代表消费、出口和投资“三架马车”的现实情况。财政收入(FIN)和活期存款利率(RES)一定程度上反映财政政策和货币政策。为了综合反映上述六项指标的有效信息,又避免数据的简单融合失真,采用主成分分析法获得一组综合反映宏观经济信息的新数据(MAC)。房屋销售价格指数(HSS)最能体现公众对房地产价格波动预期,所以选择房屋销售价格指数这一核心指标来反映房地产价格的整体性变化。 第二,MAC与HSS的长期关系模型构建。主成分分析从原始变量中导出少数几个主分量,使它们尽可能多地保留原始变量的信息,且彼此间互不相关。在实际运用过程中,它往往作为许多大型研究的中间步骤。运用SPSS19.0进行主成分分析,结果见表1:旋转之后,主成分1(F1)解释原始变量总方差的66.085%,主成分2(F2)解释23.805%,两个主成分能够反映原始变量89.89%的信息。由于GDP、IMEX、INV和FIN对F1依赖较大,CPI和RES对F2依赖较大,明确两个主成分的经济意义,F1代表经济增长因素,F2代表经济预期因素。再由F1和F2反映出的原始变量信息的占比,计算综合宏观经济指标F(MAC): 。 平稳序列的每个数值都从一个概率分布中随机得到,都必须满足以下条件:①均值 ,与时间 无关的常数②方差 ,与时间 无关的常数③协方差 ,只是与时间间隔 有关,与时间 无关的常数。以Eviews6.0的ADF法检验MAC和HSS的平稳性,结果见表2:MAC和HSS的检验T统计量值分别是2.008277和-1.910599,比显着性水平为1%、5%和10%的临界值都要大,不能拒绝存在单位根的原假设,是非平稳的。但是MAC和HSS经过一次差分再进行单位根检验时拒绝存在单位根的原假设而变得平稳,即MAC和HSS是一阶单整的。 协整性分析研究经济变量间是否存在长期均衡关系。假设X与Y存在长期均衡关系, ,若 对其均衡点的偏离从本质上说是临时性的,那么随机干扰项 必须是平稳序列。长期均衡关系使变量在某时期受到干扰的偏离能在下一期进行调整而回到均衡状态。为了确定HSS和MAC是否存在内在均衡机制,采用AEG协整分析法,先得到协整回归模型: (96.85073) (1.014489) (10.36982) (-4.324516) R2=0.863779 DW=2.090974 再用ADF检验法对模型的残差序列 进行平稳性检验,结果见表2:检验T统计值是-7.240618,比显着性水平为1%、5%和10%的临界值都小, 拒绝存在单位根的原假设,即 是平稳的。表明HSS与MAC存在着长期的协整关系,由上述线性模型表示。模型代表解释了HSS变动的86.3779%,MAC对HSS的长期影响弹性系数为0.690982,说明上升的宏观经济会带动房地产销售价格指数上涨,符合经济意义。 第三,误差修正模型ECM——HSS与MAC的短期关系。协整回归的误差项 是均衡误差,为了增强模型的精度,需建立短期动态模型来弥补长期静态模型的不足,建立HSS与MAC的短期关系模型: (0.390517) (1.148498) (-4.442641) (6.248139) (-3.280501) R2=0.410643 DW=2123801 当年的MAC对HSS的短期影响弹性系数为1.463332,大于长期系数0.69098,表明MAC对HSS的短期影响比长期影响大。而HSS的长期效应对短期动态的修正系数为-0.455289,如果上一年的房地产销售价格指数的长期均衡误差 为负,误差修正项将使本年的房地产销售价格指数向高方向变动;如果房地产销售价格指数过快增长则可通过误差修正项使其增长变慢,-0.455289说明误差项对HSS的修正作用为反方向的。 通过以上的检验分析,可以得到结论:房地产价格与宏观经济存在紧密的正相关关系,并且这种关系是长期均衡的,也就是说即使在短期内房地产价格的波动与宏观经济波动相背离,但是在内在均衡机制的作用下,两者最终还是会渐渐趋于一致。这个结论解释了近几年房地产价格的持续上涨是由于宏观经济的高位运行带动,是经济发展的必然结果。 三、房地产价格趋势展望 在全球经济复苏放缓的环境下,2012年楼市调控效应和地方政府债务的累积将使经济和物价的增速出现“双降”,通货膨胀下行趋势确立 ,但是物价的中长期上涨压力仍然存在。保增长,防通胀的经济政策仍会执行,宏观经济将会保持一个较稳定的增长步伐。近期楼市“拐点”初现,但房地产调控政策短期不会改变,20 12年楼市调整还将延续。[7]政策作用下,房地产市场开始走向分化,竞争加剧,资金风险加大,市场泡沫开始收缩,部分城市的房价面临下降趋势。 在宏观经济上扬带动与房地产调控政策的下行抑制的共同作用下,房地产价格将最终表现为维持可控的增长势头。但是因为房地产业 “资金池子”的作用,加上通货膨胀和充裕流动性的支撑,短期内难以压降。房价调控仍要紧抓不放,注重加快调整市场结构,提高经济适用房和廉租房的比重,提高供求的匹配程度。加强规范房产开发公司和中介组织的行为,建立完善的监控制度。政策配合进一步发挥市场淘汰机制作用,提高市场集中度。随着泡沫经济不断得到挤压、行业竞争的加强、国家宏观调控的迸一步成熟以及购买者理性的增加,我国房市未来的价格会逐渐趋于合理化,房价收入比进入一个可维持的空间。 宏观经济论文:中国宏观经济回顾与展望 在稳健型宏观调控政策作用下，2004年中国经济实现了稳定快速增长的目标，国内生产总值预计增长9.1%，投资过快增长的趋势得到了较明显的遏制，通货膨胀明显上升但仍处于可调控、可承受的范围，消费增长稳中趋升，外贸出口大幅增长。总的看来，2004年宏观经济运行是“有惊无险”，经济避免了一次因投资过热及经济变量间存在严重的不均衡增长而可能引起的“大起大落”。展望2005年，在“双稳健”的政策作用下，经济增长将继续有所回落，达到8-8.5%，投资和出口双双将出现明显回落，但仍然保持较快增长水平，消费增长将继续保持平稳快速增长态势。 一、2004年宏观经济回顾 (一)2004年宏观经济面临两大不稳定、不健康问题 一是重化工业继续加速增长且出现明显的过热现象，影响经济的平稳协调增长。2002年中期以来，工业增长明显提速，进入到一个新的加速增长轨道，其主要推动力是重化工业的加速增长，中国工业发展進入到“内生性”的重化工业化新阶段(这明显区别于改革前以国家主导的重工业优先战略时的重工业增长)。重工业增加值增长率由前期的10-13%上升到最近两年多来的18%左右的高水平(见图1)。一批像汽车、电力、钢铁、化工等重化工业进入高增长阶段，成为推动产业升级的主要力量。2004年上半年，重工业增长连创新高，重工业增加值月度增长率在2-4月份连续3个月超过20%，1-6月累计增长达19.7%；且上半年重工业对规模以上工业增加值增长的贡献率达76.1%，比上年的75.3%又提高了0.6个百分点。重工业快速扩张导致相关的能源供给和运输均出现了高度紧张，说明重工业开始出现过热现象，特别是钢铁、有色金属和建材等与房地产相关性强的重型工业投资增长过猛、产出增长过快。一些重化工业产能的过度扩张(其中不少产品技术含量低、生产的能耗高、污染大)，对资源供给和环境保护及经济的协调发展产生巨大的压力。 二是内需的两个方面即消费与投资增长呈现严重的不平衡增长态势，而且投资结构和需求结构也存在相当大的扭曲问题。现阶段，过度依赖于投资的经济增长存在很多问题，一是投资高增长如果得不到最终需求的积极配合，将容易产生下阶段的产能过剩及投资的低效率；二是重化工业低水平投资扩张将带来严重的资源瓶颈问题，并对下游企业形成巨大的成本压力；三是投资的低效率扩张不仅将造成新的不良资产大量增加，加大金融风险，而且因为无法持续而造成经济增长的大起大落，降低经济增长的宏观效益。 因此，加强和完善宏观调控，遏制经济增长中的这些不健康、不稳定性因素，成为宏观经济政策的重点。宏观调控也由此再次成为社会关注的“热点”。 (二)宏观经济运行的主要特点 回顾2004年，我国宏观经济运行呈现以下主要特点： 1.投资增速逐季放慢，显现宏观调控的阶段成效。2004年1-11月份，城镇50万元以上固定资产投资额为49274.32亿元，同比增长28.9%，增幅比一季度和上半年分别回落18.9个和2.1个百分点。从近几个月的投资运行来看，投资增长的降温有所反复，但总体上逐步回落的趋势已经形成，根据月度增长趋势图分析，投资增长的调整至少将呈现“两波”调整，第一波调整出现在3-5月，5月投资增幅为2004年以来的最低点，随后经过两个月的反弹，8月份又进入第二波调整，9月份的再反弹，原因是前两年基数偏低的作用，剔除基数的影响实际也是回落的，10月份和11月投资增长(分别为26.8%和24.6%)再次回落说明第二波调整将会继续。初步预计，全年全社会固定资产投资68400亿元左右，增长23%左右，低于去年26.7%的增长水平。 2.工业增长前高后低，降温效果明显。在重化工业化过程显著提速的作用下，上半年工业增长创20世纪90年代中期以来的新高，增长17.7%，其中有3个月增幅接近20%。下半年以后，随着以控制一些重化工业过热和房地产过热为重点的宏观调控政策的落实，工业产出和投资增长均出现了较明显的回落走势。1-11月份，规模以上工业增加值48911.08亿元，同比增长16.8%，比上半年回落0.9个百分点，与去年同期持平。我们认为，目前工业增长调整基本到位，从增加值增长来讲，主要是重工业降温明显，6月份以后，重工业已持续5个月回落到18%以下，降到16-17%的正常快速增长水平，相比而言，轻工业增长则一直保持15-16%的增幅，从而导致轻重工业增长差距缩小、结构趋于协调。而从工业行业的投资增长来讲，一些过热的重化工业投资增长逐季显著回落，初步实现了“软着陆”。初步预计，2004年规模以上工业增加值同比增长16.7%，比去年低0.3个百分点。 3.消费需求稳中趋升。2004年消费品市场出现了稳步小幅回升趋势，1～11月份，全国社会消费品零售总额为48387.60亿元，同比增长13.2%，扣除价格因素，实际增长10.2%。2004年消费增长呈现以下特点：一是实际消费增长比去年同期明显加快。1-11月实际社会消费品零售总额增幅比上年同期增加2个百分点。二是城乡消费差距有所缩小。下半年后农村消费增长出现了明显的上升态势，这主要是因为2004年以来受粮食丰收和粮价大幅上升的影响，农民收入大幅增长，从而明显刺激了农村市场的活跃。三是住房、汽车和电子通信三大消费热点继续保持快速增长。初步预计，全年全社会消费品零售总额名义增长13.3%左右，实际增长10%左右。 4.外贸进出口继续保持高增长态势，全年贸易略有盈余。2004年我国外贸增长呈现以下特点：一是超出年初的预计，贸易进出口出现连续第3年超高增长。即入世以来的贸易爆发性增长的格局继续保持，对宏观经济的快速稳定增长起着十分重要的支撑作用。1-11月份外贸进出口总值达10383.78亿美元，同比增长36.5%。其中出口5296.06亿美元，进口5087.71亿美元，同比分别增长35.7%和37.3%。二是受宏观调控的影响，外贸进口在下半年明显回落，由此使上半年贸易逆差的形势得以扭转。1-11月累计贸易顺差208.35亿美元。三是外资企业主导出口的局面进一步强化，1-11月份，外资企业实现出口额3021.32亿美元，同比增长41.5%，占全部出口总额的比重高达57.05%，比2003年全年提高2.4个百分点。四是粮食类、原油及成品油、铁矿石等初级产品进口继续保持超高速增长，对国际的依存度继续明显提高。我们预计全年外贸进出口总额将达到1.14万亿美元，同比增长34%，其中出口和进口分别为5830亿美元和5600亿美元，同比分别增长33%和36%，贸易顺差230亿美元。 5.收入增长中城镇有所放慢，农村明显加快。城镇居民收入保持较快增长，但相对于前几年有所放慢，前3季度全国城 镇居民家庭人均可支配收入为7072元，同比增长11.4%，扣物价因素，实际增长7.0%。而一季度实际增长9.8%，上半年实际增长8.7%，呈逐季下降的态势。与城镇居民人均可支配收入增长放慢相反，农村居民现金收入大幅增长，创20世纪90年代以来的最好水平，根据对全国31个省(区、市)6.8万个农村住户的抽样调查，前3季度农民现金收入人均2110元，扣除价格因素的影响，比上年同期实际增长11.4%，增速比上年同期提高7.6个百分点。农民收入大幅增加主要是由于两个原因：一是得益于粮食等农产品价格的大幅上涨，1-9月份，农民出售农产品的现金收入人均958元，增长24.9%。二是得益于税费负担的明显下降，前3季度农民的税费负担人均22.5元，比上年同期减少11元，下降33%。 6.物价明显上升但仍处于可承受、可调控的范围内。在我们看来，2004年以来的CPI明显上升，并不表明通货膨胀的压力非常大，主要的问题是投资品的大幅上升(局部行业过度的非均衡扩张所致)对企业生产成本上升所造成的显著压力。物价上涨的主要推动力来自于两方面，一是粮食价格上涨，二是生产资料价格上涨。最终消费品价格继续下降，只是降幅有所缩小。1-11月份累计CPI同比增长4%中，食品类的贡献率超过了80%，扣除粮食合理上涨因素的CPI增长不到1%。 粮食价格以及食品价格的明显上涨不仅是合理的，而且是社会可以承受的。合理性在于，前期粮食下跌过多，前几年粮食减产的主要原因是价格的过度下跌以及调整农产品生产结构而主动地减少播种面积，并不是粮食短期或中长期生产能力不足。粮食的上涨不仅符合预期，而且有利于农民增收，有利于改善日益失衡的城乡收入差距。说粮食上涨及食品价格上涨是社会可承受的，主要理由是：(1)居民食品消费支出的比重(恩格尔系数)比上世纪90年代初期和中期明显下降，从而使得城乡居民对粮食价格上升可承受力增强。(2)多年来城镇居民收入和工资水平的持续快速增长与粮食价格的持续下降形成巨大反差，显示粮食价格的适度上涨并不会恶化居民的支出预期。 7.企业效益继续快速增长，但库存增长有明显加快。2004年中国经济增长还有一个特征是，企业效益保持快速增长，即使在宏观调控力度加大后的半年中，企业效益仍然增长较快。这一方面我们要看到此轮以重化工业为主导的经济增长具有较强的规模效应和较高的资产收益率，另一方面也应看到有一些垄断因素或短期暴利因素在起作用，如石油行业利润增长具有投机和垄断两方面的原因，钢铁行业是房地产暴利的延伸，这些因素具有不可持续性。与之相对应的一个问题是，企业的库存正逐步加快增长。1-10月份，规模以上工业产成品资金占用10061.7亿元，同比增长22.2%，增幅比上午同期和1季度分别上升10.7个和4.4个百分点，同期应收账款净额为21968.9亿元，同比增长18.2%，比上年同期和1季度分别上升4.4个和0.9个百分点。值得注意的是产成品增长最多的是钢铁行业、有色金属行业、石油加工和交通运输设备制造业，这些都是重化工业部门，1-10月份这几大行业的产成品分别为654.29亿元、286.40亿元、273.28亿元和803.43亿元，同比分别增长58.52%、32.88%、67.07%和29.43%。这些行业在未来一段时间内效益增长将面临较大压力，这在2004年的汽车工业中已有明显表现。 二、2005年宏观经济形势预测及存在的主要问题 (一)对2005年宏观经济形势预测 展望2005年，随着宏观调控政策效应进一步释放，经济运行中不稳定、不健康因素得到遏制，宏观经济发展的国内外环境总体继续趋好，但仍面临一些长期结构性矛盾和一些短期问题的约束。面临的主要短期问题有：农民收入增长难免会再次出现回落，就业压力依然较大，消费增长小幅放慢，出口增长明显回落等。因此，我们预计2005年经济增长将继续有所降温，GDP增长回落到8-8.5%，主要是因为投资增长将会继续放慢以及出口增长将显著降温。预计全社会投资增长18%左右，社会消费品零售总额实际增长9.5%左右，出口增长15%左右，CPI增长3%左右，规模以上工业增长16%左右。主要经济指标的增长趋势如下： 1.投资增长：继续向下调整但仍然处于较高增长水平。在稳健的宏观调控政策下投资增长有望实现“软着陆”，初步预计全年全社会固定资产投资增长18%左右。加强投资需求调控仍是2005年宏观调控的重要内容，投资增长趋势如何，关键在于宏观调控力度的准确把握。首先，加快投资体制改革，大幅度减少行政审批，给企业更多的投资自主决策权，使2005年投资增长的总体环境趋于宽松。其次，2005年投资调控总体上仍将继续按照“有保有压、区别对待”的原则进行，这将保证投资增长在继续降温过程中实现平稳着陆。一是针对当前投资调控任务依然十分艰巨的情况，2005年政府仍将会继续把紧土地和信贷两大闸门，从源头上控制固定资产投资扩张。二是过热行业投资将继续大幅回落。受信贷紧缩政策、实施和完善土地宏观调控政策及自发性需求增长将放慢等因素的影响，房地产投资将会继续明显放慢，并带动钢铁、水泥、电解铝等相关行业投资继续回落。在新的汽车产业政策的逐步实施及需求显著降温的作用下，汽车投资将会明显降温。三是由于国家在加强对过热行业投资的宏观调控的同时，对农业、煤电油运等薄弱和瓶颈部门则采取了各种“保”的措施，因此，这些部门2005年投资将会继续快速增长。 总之，2005年投资增长率有望回归到适度增长区间，但同时也要注意，近几个月货币信贷投放急剧减少，其对投资增长的滞后影响有可能在2005年上半年显现。 2.消费需求稳定增长，但其增幅估计会比2004年略有回落。预计全社会消费品零售总额实际增长9.5%左右(名义增长率在12%左右)。在各项刺激消费增长的政策作用下，随着城乡居民收入大幅度提高及消费结构升级的拉动，我国整体消费稳定增长的局面正在形成，这将使2005年消费继续保持稳定增长。但是，需要引起关注的是，在深层次问题对消费增长的制约还没有根本缓解的情况下，宏观调控中出现的新问题有可能对2005年消费需求进一步回升产生不利影响。一是居民消费预期和消费信心呈明显下降趋势。受经济景气回落和通货膨胀压力增大的影响，居民消费预期和消费信心受到明显影响，消费者预期指数和信心指数一路下滑，从2003年12月份到2004年7月份两指数已分别下降了4.8个和4.2个百分点。居民消费预期和信心是影响未来消费增长的关键性因素，这两项指数持续下降预示着2005年消费持续回升的难度较大。二是就业形势尽管有所好转，但就业压力依然较大，这对消费需求增长仍有较大压力。四是2004年农民增收十分明显，但2005年要保持这一态势将十分困难，这将制约农村消费增长。 3.外贸出口增幅将会明显放慢，但仍会保持两位数的增长。初步预计2005年外贸出口增长15%左右。在我们看来，9月份开始的外贸出口和进口增长的显著回落可能预示着连续3年的外贸超高增长将结束，进入到平稳增长期 。其理由有三：一是连续3年外贸的超高增长已经形成了很高的增长基数，在这种情况下继续高增长有相当大的难度。二是2005年世界经济和贸易增长比2004年将有较大幅度的放慢，从而对中国产品的出口增长形成较强的压力。根据IMF的预测，2005年世界经济将由2004年的5%回落到4.3%，其中美国经济增长率将由2004年的4.3%降到2005年的3.5%，日本则由2004年的4.4%回落到2005年的2.3%，回落的主要原因是油价对经济增长的抑制作用显现。与此同时，世界贸易增长也会有较大幅度的放慢，预计发达国家进口贸易2004年的增长率为7.6%，2005年将降到5.6%，回落高达2个百分点，这对我国出口需求增长将会产生较大的压力。出口大幅放慢在所难免。三是入世效应将明显递减。出口增长的降温符合预期，但要防止其降幅过快过猛，我们认为仍然有较多对2005年出口起积极影响的因素存在：(1)由于美国、欧盟、日本经济继续处于新一轮上升期，2005年经济增长的回落幅度不会太大，对我国产品的进口需求仍然较大。(2)高油价尽管对全球经济的稳定性形成了一定的压力，但我们预计2005年这一影响会有所减弱，一是全球经济对高油价的承受力有明显提高，二是预计伊拉克政治局面逐步会有所缓解，俄罗斯石油供应也会有所好转，再加上沙特原油仍有一定的增产潜力，这可能引起2004年终至2005年油价出现阶段性回落，这对全球经济和贸易增长会起积极作用。(3)随着入世过渡期后对我国纺织品配额的取消，会促进我国具有比较优势的纺织品出口继续保持较快增长水平。 4.就业形势仍然严峻。虽然2004年我国新增城镇就业900万人的目标有望实现，但2005年就业矛盾有可能更加严峻，就业形势不容乐观。目前我国仍处于劳动力资源增长的高峰期，在城镇新增就业群体、累积的下岗失业人员和农民进城务工人员等形成的巨大就业压力根本无法缓解的情况下，一些新的就业问题还将突显出来。一是宏观调控对就业的影响在2005年将会有所显现。据有关专家测算，经济增长放慢使2004年减少115万个潜在就业岗位，全年城镇登记失业率预计为4.5%。2005年随着投资大幅回落，经济增长速度继续放慢，就业矛盾将会更加突出，尤其是农民工就业将会更加困难。二是大学毕业生就业难的问题将继续成为一个社会问题。还有，初、高中毕业生的就业压力也明显增大。从这些方面来看，累积的就业矛盾仍在增大。 5.通货膨胀压力将逐步缓解。我们预计，2005年通胀率将会比2004年有所回落，CPI增长3%左右，比2004年降低1个百分点。主要理由有：(1)投资和出口增长率均将明显回落，使GDP增长继续调整，将使价格上涨在需求方面的动力有所减弱。经济增长率的继续回落特别是投资的回落将减轻中间需求的压力，从而使2005年物价上涨呈现前高后低的走势。(2)物价上涨将面临供给方面的下调压力。这种下调压力来自两大方面，一方面，随着GDP增长的适度放慢和2004年国家加大了对瓶颈部门的投资，2005年煤电油运紧张的形势将会得到改善，特别是电力供应的改善将较为明显。另一方面，钢铁、电解铝、水泥等行业产能将在明后年集中释放，这些大宗产品的市场可能出现明显的“供大于求”格局。这两方面都会使物价上涨的动力减弱。(3)从物价上涨因素的构成分析，物价上涨的空间将缩小。其中粮食对CPI的推动力将明显减弱，非食品类价格上涨对CPI的贡献率将继续上升，预计2005年CPI涨幅在3%左右。非食品类价格上涨主要包括两个方面，一是2004年生产资料价格上涨的传导效应(有半年至一年的时滞)，另一个是服务类产品的新涨价。我们预计，只要不出现严重的自然灾害，2005年粮食价格上涨不会高于10%，对CPI的贡献将不足1%(粮食价格上涨与食品类价格上涨的关系大概是：粮价上涨1%，食品价格上涨0.3-0.4%)，而根据1年多来生产资料价格上涨对CPI的传导效应，2003年生产资料价格上涨8.1%，导致2004年除食品价格外的CPI上涨不足1%，那么，2004年接近14%的生产资料价格上涨，对2005年CPI的传导效应大致在1.5%左右(即所谓成本推动型的价格上涨将强于2004年，但上涨力度不会很强)。另外，服务类项目的上涨对CPI的贡献在0.5个百分点左右。三项合计，2005年CPI增长预计在3%左右。 (二)两大问题值得高度重视 影响2005年经济增长率高低的主要有两个因素，一是房地产的增长，二是出口增长。这两方面都存在较大的隐忧。2005年的具体宏观经济政策操作要注意“两防”，即防止房地产继续向过热方向发展，防止出口增长下降过快过猛对宏观经济产生冲击。 房地产的问题对中长期中国经济持续快速增长影响重大。如果近阶段不采取有力的措施(主要是对土地和地方政府的约束)，房地产有可能继续向“泡沫化”方向发展。最近关于房地产是否存在泡沫再起激烈争论，这种争论的结果将影响宏观经济决策及其效果，如果“不存在泡沫”论占上风，后果则意味着已经呈泡沫化倾向的房地产将会继续加速发展，使“泡沫化”升级，甚至有演化为“泡沫经济”的危险。这是我们最担心的，特别是地方政府对房地产的过度偏爱和保护如果与正在对人民币升值进行豪赌的大量国际游资结合，“泡沫经济”的风险将迅速增大。相反，如果“泡沫”论占上风，将有利于房地产“软着陆”，中国经济不仅2005年会较为平稳，未来较长时间也会保持平稳健康的快速增长态势，这将是中国经济稳定增长的幸事。因此，控制好房地产，投资过热的问题就会迎刃而解。 另外，2005年要高度警惕出口增长可能出现的大幅回落对经济增长产生的负面影响。我们估计，出口增长的显著回落将对2005年中国经济产生如下不利影响：一是使高度依赖于出口增长的沿海地区经济增长明显放慢。2004年前3季度，珠三角和长三角出口分别增长25.3%和47.6%，且对出口的依存度极高。出口增长的明显放慢将会对经济增长产生相当大的压力。二是出口增长的显著放慢，将对国内市场产生较大的压力，市场竞争由此再次加剧，价格逐步走低，从而导致企业利润再次大幅缩水，如果这一形势与最近几年高投资形成的产能集中释放相结合，有可能使经济再次面临通货紧缩的压力。三是影响就业增长和民工增收。对出口增长可能出现的大幅回落的不利影响要高度重视，采取积极有效的措施予以抵消。 三、2005年国家宏观经济政策取向和调控方向 为了巩固宏观调控成果，促进经濟平稳健康发展，及针对此轮经济过热的特殊性，中央经济工作会议确定2005年宏观经济政策采取“双稳健”的取向，即由前期实施的“积极的财政政策和稳健的货币政策”转变为“稳健的财政货币政策”，在具体的政策操作中重点体现结构调整导向，因此，又可以说今后一段时间内的宏观经济政策将是“结构导向的宏观调控政策”。最近，社会上对“双稳健政策”有些误读，不少专家认为2005年宏观经济政策将比2004年更紧，最近央行提出货币供应量(M2)增长的调控目标为15%，比2004年17%低2个百分点，有人就认为这是货币政策更紧的信号，实际不然，2003年实际运行的货币供应量(M2)增 长明显低于调控目标，11月末M2同比增长14%，很显然，2005年调控目标比其加快1个百分点，应该说货币政策是有所放松的。我们认为，2004年我国采取的就是“双稳健”的宏观经济政策，不久前中央经济工作会议确定的“双稳健政策”是对2004年4月份以来实施的稳健型政策的确认，并不表示2005年宏观经济政策将比2004年更紧。2005年的宏观经济政策将继续体现“有保有压”的原则，有紧有松，在方式上仍然是采取灵活“微调”的方式，在手段上将更加注重运用法律和市场手段。 (一)投资政策取向 2005年国家对投资的控制仍然较严格，主要是因为当前投资规模仍然偏大、投资增长仍然偏快，投资增长的“软着陆”目标还未达到，这部分是由于时滞因素的作用未充分显现，另外，就是房地产和城建投资增长仍然存在相当的盲目性和严重的结构性投资失衡问题。因此，要继续采取经济、法律手段和必要的行政手段，加强和完善对投资增长的宏观调控。如果2005年中期房地产及城建投资真正实现了“软着陆”的目标，那么投资增长可能会明显下降，此时，要防止投资下滑过度的问题，因为房地产和城建投资对整个社会的投资贡献及其带动作用都非常大，它们的过度降温可能使投资增长下滑过度。 因此，2005年的投资调控政策不仅要在“两个层面”做到“有保有压”，更要采取灵活的措施。一方面要抑制和防止房地产和城市建设投资继续过快增长，另一方面，又要防止投资增长下滑过多，主要是为民营投资创造更为宽松的环境，推进投资的市场化。特别是后者，无论是投资继续过热，还是投资增长过度下滑，都要在进一步加快投资体制改革上采取更加积极措施，使投资体制或结构尽快实现“两大转变”，第一个转变是使投资增长真正由政府主导型转变为企业主导型；第二个转变是政府对投资的监管方式由“硬干预”转变为“软干预”。第一个转变主要体现企业在政策、法规约束下的投资自由化。政府需加快从私人物品供给上(投资和生产经营)退出，而公共物品供给在加强监管的条件下，鼓励民营资本参与，实现投资主体的多元化。第二个转变是2004年颁布实施《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)的重点。所谓“硬干预”就是主要采取行政的手段，主要是通过政府的审批制和政府直接参与投资来实现对投资的管理，“软干预”则指主要依靠采取法律法规、技术和环保标准、市场化的手段如利率和税率杠杆来调控投资的增长。从此轮宏观调控中显露的问题看，由“硬干预”向“软干预”转变迫在眉睫。2005年以后，要细化《决定》，制定更为周全、详细的投资体制改革方案，重点是明确公共投资和私人投资的权限及规范各自的投资行为，促进社会投资结构优化和效率改善。 2005年长期建设国债发行规模将减少至800亿元，比上年减小300亿元。政府投资将严格控制用国债资金和预算内资金上新项目，而把重点放在支持在建项目尽快建成，加强农村基础设施建设、加强农村基础教育和卫生建设、大型生态工程和大型公共设施工程及西部开发、振兴东北老工业基地等方面。其中对农村公共方面的投资、铁路及城市公共交通的投资力度将会明显加大。 (二)金融和土地调控政策取向 国家将继续加强和完善土地调控和信贷调控的杠杆作用。继续从严控制非农业用地的供给，抑制房地产和城市建设过度扩张，从源头上继续遏制投资过快增长。继续冻结豪宅和高档娱乐设施、形象工程建设和钢铁等过热行业的土地供应；通过清理整顿、合理规划等调整存量的办法增加必须的土地供应量。今天中国房地产过热及整个经济的投资过热，明显与前期土地政策过松有直接关系，中国经济仍然处于粗放式经营的原因，除了资本效率低、技术进步不快外，另一个重要原因就是土地的供给过松、土地市场发展的不完善，造成普遍性的土地粗放利用。我们认为，当前实行的严格的土地调控政策至少要坚持两三年，而严格的土地管理和耕地保护制度必须长期坚持，因为只有有了严格的土地供给约束，才能促使土地利用效率不断提高，盘活存量地产和房产，城市的住房和道路优化才可能最终实现。信贷供给要体现结构优化导向，从两个层面做到“有保有压”，一是对过热行业如房地产、钢铁等行业继续保持现有的紧缩措施，房地产过热如果继续发展，可采取结构性升息措施，即提高个人住房贷款利率和房地产企业贷款利率，而对非过热行业特别是弱势产业和中小企业要采取较为宽松的信贷政策；二是对宏观调控的重点行业要区别对待，也要体现“有保有压”，对过热行业中有利于内部结构优化的土地和信贷供给均要适当放松，如对中低档住房建设的土地供给和资金需求要尽可能满足。 对于利率政策，社会有许多预期，多数人倾向认为，随着2004年10月央行8年多来第一次升息政策的出台，预示中国利率将进入“上升周期”，2004年底及2005年和2006年利息水平将缓慢、频繁上升。对此，我们有不同看法，我们认为未来几年的利率走势将是逐步上升的，但2004年的加息并不意味着“加息周期”已经到来，“加息周期”的到来估计要到2006年以后，2005年不一定会升息，我们倾向于认为2005年不必升息。理由如下：(1)此次升息，在表面上是央行防止通胀进一步发展所采取的一项必要举措，实际上带有相当强的各方利益权衡的意味。不升息面临各种压力，有外部的和内部的，但此轮投资过热是体制性和结构性的，升息这种所谓市场的办法难以起到理想的效果，投资热主要是“政府热”和房地产在暴利机制下过快增长，在这种条件下升息的作用将较为有限。(2)2004年实际通胀率并不高，2005年也不会很高，特别是2005年投资和经济增长继续降温，那么，通胀方面的需求压力将会减轻，而外需增长可能明显放慢也会使需求对通胀的压力再次减轻，而成本推动型的通胀在供大于求的国际国内环境中难以明显加速。因此，2005年升息无论是从经济增长率方面，还是从价格增长上均缺乏足够的依据。(3)2003年以来的投资过热是结构性的、局部性过热，并不是正常的经济周期性过热，而加息周期来临与周期性过热直接相关。我们预计，在经过2005年新一轮长期加速增长周期的第一次调整巩固期后，在2006-2007年可能出现真正的全面性的周期性过热，升息周期由此相应到来。 这里对通胀和利率的中长期走势也做一个初步的预测。我们认为，20世纪90年代中期以后的15-20年间，世界经济开始进入低通胀时代，主要原因是技术进步的加快和全球投资和贸易的自由化发展，市场调节机制在全球范围内更为灵活和有效地发挥作用。由于中国经济自身也存在这一类同的通胀趋势，而且在加入WTO后，中国经济与世界经济关联性增强，因此，我们大胆地预测今 后10年左右，除去可能出现的短期的粮食和石油供给冲击外，大部分时期，通胀率将不会超过5%，均衡通货膨胀率水平为3-4%。与之相关的利率水平则为4%左右，即未来的10年内利率水平将显低于20世纪80年代和90年代前半期的水平。也因为如此，经济增长面临需求方面的约束加大，有效需求不足问题可能经常出现，解决好了这一问题，经济将能实现“高增长低通胀”的较佳目标。与此同时，相对于最近几年世界性的低利率水平，未来5-10年的利率水平将趋于上升，这也是一种内在的趋势。 (三)税收政策的取向 2005年将会加快酝酿税收体制改革的方案，并出台一些税改措施。一是增值税转型2005年将在东北地区全面实行，也有可能在全国普遍推广，如果投资增长过度滑落，将可能加快这一税改政策的实施。二是燃油税政策2005年有可能出台，我们考虑，现在油价上涨基本都转为三大石油公司的利润，国家从油价上涨中得到的税收较小，因此，有必要把油品提价和养路费改革一起考虑，改征燃油税。三是农业税将继续减免，这对粮食主产区农民增收将会起到长期积极的作用。四是酝酿征收房地产税和遗产税方案，促进收入的有效再分配。 (四)就业、消费政策取向 国家在增加就业和扩大消费上将会继续采取积极的促进措施。经济的快速增长特别是消费的快速增长需要稳定快速的就业增长作为条件，国家宏观调控目标正在由过去的过度偏重CDP增长而转向追求就业增长和社会福利的改善。积极的促进就业政策可以考虑以下内容：扩大投资要与扩大就业相结合，对就业促进很小的投资项目需严格控制土地、税收、金融等优惠政策，相反，对就业促进大的投资项目采取更加优惠的政策；进一步降低农民进城务工的门槛，促进农村剩余劳动力的转移；抑制大城市住房价格的上涨，同时改善其他条件，促进服务业的发展；鼓励东部地区劳动密集型产业向中部地区转移。促进消费增长则可考虑采取以下措施：一是采取更加有力措施，促进消费结构升级，使新的消费热点以大众需求为目标逐步扩散。严格抑制房地产的投机“炒作”的同时，支持和满足住宅大众消费增长；采取降低汽车消费税费率、规范和促进汽车消费信贷发展、鼓励经济型轿车消费等措施，促进汽车大众消费快速稳定增长。二是为减轻三大“黄金周”旅游的运输及其他服务的负荷，可考虑取消“五一”、“十一”黄金周，并将每周休息两天改为休息一天，剩余一天一起移至月末，一次休息四天或五天，变成月月“小黄金周”，并适当延长春节休假时间，这样既减少旅游服务设施的投入，又提高了消费效率。三是继续加大整治食品、建筑和房地产市场秩序，加强信用体系建设，为消费增长创造宽松的外部环境。 宏观经济论文:就业弹性、自然失业和宏观经济政策——为什么经济增长没有带来显性就业？ 随着国有企业改革的深入、加入世界贸易组织后产业结构调整的加剧，以及宏观经济周期性成为一个显著的现象，城镇失业和下岗现象日益严重。1995—2002年期间，城镇失业率从4.0%提高到6.1%，劳动参与率从72.9%下降到66.5%.一方面，由于以失业、就业和劳动参与率等为特征的劳动力市场变化已经成为经济周期现象，另一方面，扩大就业和治理失业已成为政府的重要政策目标，所以，从一般的角度理解劳动力市场的周期性波动和长期变化趋势，从特殊的方面揭示失业产生的原因和特点，具有理论上和政策上的迫切性。 在就业问题日益严峻并产生对经济学研究巨大需求的情况下，劳动经济学研究也日趋活跃，但大多数讨论却不能揭示就业、失业问题的宏观经济学含义，从而降低了这些研究成果的政策实用性。本文以回答为什么近年来的经济增长没有带来显性就业的增加为问题出发点，将更深入探讨就业弹性，分析城镇失业原因，并从促进就业的角度评价近年来的宏观经济政策，提出对症的政策建议。 一、就业结构和就业增长模式 由于关于中国劳动力市场状况的统计信息令人扑朔迷离，许多发表的统计数字又往往与实际观察到的情形不一致，所以，在对于中国劳动力市场状况的理解上面形成诸多误导。有三个代表性的观点值得关注。第一是质疑官方的城镇失业率数字。由于公布的数字是登记失业率，而不是具有可比性并且更接近实际情况的调查失业率，许多研究者进行了各种间接的估计，得出远比官方统计数字高的失业率。第二是认为20世纪90年代后期以来，城镇就业没有增长，甚至可能绝对减少。例如，罗斯基（Rawski）就把“就业增长几乎为零”，作为质疑中国经济实际增长速度的依据之一。第三是通过计算就业弹性，得出经济增长带动就业越来越少的结论（李红松，2003）。 本文作者之一已经对实际失业率数字和就业是否增长的问题给予了回答（蔡?P，2004），指出由于口径的不同，城镇实际失业率的确大大高于登记失业率，2002年达到6.1%.由于劳动参与率的下降和就业不足造成的在统计上的影响，实际失业率并不像许多估计数字那样高（见表1）。同时，由于经济成分日益多样化，就业结构也发生了巨大的变化，传统的统计体系不再能够涵盖全部城镇就业，因而“单位就业”统计范围内的数字也不再能够充分反映就业的增长状况。劳动力市场发育的增量性质，使得大量新增就业（如农村转移劳动力的就业和失业、下岗职工的再就业）是通过一些传统统计不能涵盖的渠道实现的。例如，2003年城镇全部就业人数为2.56亿，而统计的单位就业人数只有1.1亿，两者之间的差额达1.47亿。而这种情况使得我们不能仅仅依据传统统计渠道的就业增长数字，妄下关于经济增长创造就业减少的判断。 资料来源：作者根据国家统计局《中国人口统计年鉴》相应年份，国家统计局《中国统计年鉴2003》数字估算。 由于使用的就业数字不当，目前关于就业弹性的计算都得出了日益减小的结论。这里存在两个问题。第一，总体就业弹性的计算反映的是城乡全部就业和GDP 总量之间的增长关系。一方面，在统计上，农业起到的是就业蓄水池的作用，凡是非农产业未能吸纳的就业都被计入农业中了。所以，这个总量分析的意义是有限的。另一方面，分部门计算就业弹性，所使用的就业数字不包括单位就业渠道之外的就业，这样，大量的就业增长被排除在计算之外，就业弹性被大大低估。实际上，我们关心的是城镇的经济增长是否带来相应的城镇就业，以及弹性有多大。因此，依据全部城镇就业和GDP 数字，单独估算城镇的就业弹性更能够反映真实的情况。 如果我们仅仅考察城乡总体的就业弹性和分第一、二、三次产业的就业弹性的话，我们会得出与大多数其他研究相同的结论，即就业弹性呈现明显的下降趋势。但是，一旦把全部城镇就业作为分析对象，观察其增长率与城镇GDP 增长率之间的关系，就看到不同的景象。我们首先从GDP 总量中减去农业增加值，再减去乡镇企业中非农产业的增加值，通过适当的价格调整，就可以得到实际的城镇GDP 年度增长率。用城镇就业年度增长率与城镇GDP 增长率相比，就得到了城镇就业弹性这个指数。我们按照三年移动平均的方式将其绘于图1. 与城乡整体的就业弹性下降趋势不同，城镇就业弹性从20世纪90年代初以来总体上呈现上升趋势，并且于90年代后期向早期的水平接近，2000年达到0.31，只是在本世纪又有所降低，2002年为0.19.也就是说，城镇GDP 每增长1个百分点，就业增长0.19个百分点。这个就业弹性比按照城乡整体和分三次产业的方式所计算的结果，都显示更大的经济增长就业弹性。由于这个计算与以往计算所使用的就业数字不同，所以，这个较大的就业弹性来自于单位外就业的作用。换句话说，以往的研究所得出的经济增长没有带来就业的结论并不准确，而只能说经济增长没有带来显性就业。 二、自然失业率与治理方向 尽管依据全部城镇就业数字估算的就业弹性表明，经济增长并非没有带来就业增长，但0.2左右的就业弹性，与发展中国家平均0.3—0.4的水平相比仍然较低。所以，经济增长没有带来相应的就业增长这个命题，从理论和政策的角度仍然有意义。为了回答为什么会出现这种现象，我们需要对目前的失业率进行分解，以便观察其对经济增长反应灵敏程度。 在宏观经济学中，失业通常被分解为摩擦性失业、结构性失业和周期性失业三种形式，前两种形式的失业因其不可避免的性质而被称作自然失业。首先，当劳动者从一种生产活动转移到另一种生产活动时，通常会出现一个时间和空间的滞后，由此而产生摩擦性失业。这种失业形式并不意味着工作岗位的缺乏，只是需要时间和信息把劳动者和岗位连接起来。其次，当技术进步或产业结构变动造成一部分劳动者的技能无法适应新的岗位需要时，便产生结构性失业。这种失业并不意味着岗位总数少于劳动者总数，只是后者的技能不能适应新的就业岗位的要求。由于经济活动从而劳动者永远是处于动态中的，而且经济发展本来就包含了不断的技术进步和产业结构调整，一个正常的经济不可能消除摩擦性失业和结构性失业，所以，这两种失业合并起来被称为自然失业。第三，宏观经济处于周期波动中，当相对衰退发生时，就产生周期性失业。随着宏观经济相对高涨，总需求增加，这种失业现象得以缓解甚至消失。 因此，自然失业是一种持续存在的现象，但诸多可变因素都可以影响到自然失业的水平。例如，如果技术进步和产业结构变化的幅度和速度较快，就可能比较经常和较大幅度地引发自然失业。但是，如果信息传递、职业培训、政府规制状况等反映劳动力市场发育水平和运行效率的条件良好，就可以通过劳动者对变化的更快适应而降低自然失业率。此外，社会保障覆盖率和水平等一系列因素可能会通过影响劳动者寻找岗位的激励，而影响自然失业水平和持续时间。可见，自然失业实际上并不是“自然的”和不可变的（Ottosen 等，1996）。因此，除了我们熟知的可以通过宏观经济政策抑制或刺激需求的作用影响周期性失业之外，也可以通过一系列作为改变自然失业的水平。而一个经济中总体失业由自然失业和周期性失业构成的相对比例，决定着政策的主要方向和效果。 改革以来，特别是触动存量调整的改革在20世纪90年代后期发动以来，国有企业违背比较优势的产业结构在竞争中失去了市场生存能力，一方面产生大量亏损和破产企业，另一方面谋求生存的企业也开始削减冗员，使得一部分城市职工的铁饭碗被打破，离开原来的工作岗位，处于下岗和失业状态。与此同时，虽然劳动力市场与改革前相比有了长足的发育，但工资水平适应供求变化进行及时调整的市场机制仍然不完善，市场信息、职业介绍和职业培训等劳动力市场服务也不完善，仍然不能适应重新配置劳动力的需要。由此产生自然失业，并在时间上得以延续。虽然在同一期间，宏观经济也处于相对紧缩状态，因而周期性失业也推动总体失业率的上升，但自然失业率高并且构成较大份额，应该是这一时期总体失业率的一个重要的特征。 自然失业率虽然无法直接在现实生活中观察，但可以通过观察失业与其他经济现象之间的联系进行估算。菲利普斯曲线描述的就是这种相互关系，即名义价格水平的变化和反映需求的实际指标（如失业率）之间的关系（Phillips，1958）。通过解释菲利普斯曲线，可以间接地估算自然失业率。 我们可以根据公式计算出不变的自然失业率为1.0%.然而，社会经济条件是处于不断变化中的，所以，自然失业率也不是一成不变的。例如，对美国经济的经验观察表明，至少从1984年开始到20世纪末，美国的自然失业率处于稳定下降的阶段。由于劳动力年龄构成变化，劳动力市场和产品市场的竞争性增强，以及工资预期与实际生产率增长更加协调等因素，美国的自然失业率较之20世纪80年代初期的高峰值，下降了约1.5个百分点（Stiglitz，1997）。 就处于转轨过程中的中国经济来说，劳动力市场条件乃至整个经济体制都处于不断变化之中。特别是近年来产业结构变动速度加快，劳动力市场改革力度加大，都会导致自然失业率的提高。因此，我们应该按照变化的假设对自然失业率进行估计。用计算不变自然失业率类似的方法，我们可以计算出不同时段的自然失业率：1978—1984年为3.79%，1985—1988年为0.33%，1989—1995年为1.77%，1995年以后为4.43%.为了观察自然失业率与总体失业率的关系及其变化，我们将两者绘于图2.通过对总体失业率的分解和对自然失业率的量化，可以使我们更深入地分析中国失业率变动的构成及其性质的变化，因而对于治理失业具有重要的政策涵义。总体来说，中国经济具有较高的并且继续升高的自然失业率，表明单纯依靠宏观反周期政策不能完全消除或缓解失业现象，扩大就业和治理失业，要求综合一系列政策手段。 三、为什么宏观经济政策不促进就业？ 从1998年开始，中央实施的财政政策和货币政策具有了明显的扩张性，旨在刺激消费和投资需求，推动经济增长。然而，无论是调控取向还是调控措施，都不具有显著的推动就业效果。 扩张性的财政政策的显著特点是大规模发行国债，并将银行信贷与国债投资密切配合，重点投向基础设施领域。而货币政策的主要内容之一，就是与积极财政政策相配合，在财政投资尤其是国债主要投向基础设施建设的同时，予以贷款配套，加大对这些领域的信贷投入。在1998—2002年实施积极财政政策的五年间，国债项目累计投资3.28万亿元，除财政增发国债6600亿元外，其余大部分为银行贷款。仅2000年一年，金融机构直接增加对国债项目的贷款就达2000亿元。在这种政策下，政府主导和引导的投资行业取向非常明显，主要是将农林水利、交通通信、环境保护、城乡电网改造、粮食仓库和城市公用事业等作为重点投资领域，而这些投资领域恰恰是吸纳就业能力较弱的行业，也就是说，扩张性政府投资具有逆就业倾向。 以2002年为例，当年国债投资实际完成额约933亿元，按照投资比重由高到低排列，分别为农林牧渔业（25.5%）、交通运输邮电业（18.8%）、电力及水的生产和供应业（16.0%）、制造业（13.9%）、建筑业（8.7%），累计占全部国债投资的83%（刘如海等，2003）。为了更好地观察这些行业的就业吸纳特点，我们构造一个行业就业密集度指数。该指数系特定行业的劳动—资本比与平均劳动—资本比的比值。计算表明交通邮电、电力及水的生产供应业、制造业、建筑业和商贸餐饮业的就业密集度指数依次大幅度提高，但在国债投资中的优先顺序却恰好相反，即积极财政政策所引导的重点投资领域，却恰恰是就业密集程度低的行业（图3）。 除加大对国债项目的信贷投入之外，货币政策的另一个显著特征是持续下调利率，以刺激居民消费和企业投资。利率不断降低，并不意味着中国的资本已经成为丰裕的生产要素。中国刚刚达到人均GDP1000美元，远远没有超越发展经济学认为存在资本和外汇双缺口的发展阶段。因此，调整利率所导致的资本相对价格下降只是一种周期性现象。 与此同时，由于城市形成了二元化的劳动力市场，以国有企业为代表的工资的形成机制仍然是制度性的，即使在失业现象已经十分严峻的情况下，传统体制内的工资水平仍然呈现较快的上升趋势。1997—2002年，国有单位职工平均实际工资年均增长分别达到4.2%、6.7%、12.9%、10.9%、16.2%和16.3%，明显高于其他单位。这样，对于那些容易得到贷款的大型国有企业来说，资本变得相对便宜，劳动相对昂贵，从而诱导出产业和技术选择中用资本替代劳动的倾向，产值增长不能带来相应的就业扩大。 生产要素被人为扭曲的判断，可以从资本在不同部门的边际报酬差异得到印证。如果资本价格没有扭曲，并且按照市场原则进行配置的话，资本的流动遵循边际报酬递减规律，最后会在各部门间形成趋于均等的边际报酬率。否则，在那些易于获得资本，并且使用成本较低的部门，资本边际报酬就相对低，而那些获得资本有困难，并且使用成本较高的部门，资本边际报酬就相对高。世界银行（2004）的一项研究表明，20世纪90年代中国农村非农产业的资本边际收益率远远高于城市工业，而且超出的幅度呈现越来越大的趋势。1990年农村非农产业的资本边际收益率是城市工业的2.1倍，1995年提高到3.7倍，2001年提高到5.2倍。这一期间农村非农产业资本边际收益率的增长速度是城市工业的4.3倍。这里，城市工业可以代表受到资本供给优惠，从而存在价格被低估倾向的部门，农村非农产业因企业规模小和民营性质，从银行贷款则因金融机构严格的贷款条件而往往被拒之门外，因而资金需求只能从其他渠道获得，成本高昂，接近于以真实市场价格获得资本。 劳动力市场的分割进一步强化了这种资本替代劳动的倾向。劳动力市场的分割，主要表现为农村劳动力难以进入城市正规部门就业，一般劳动力难以进入国有部门尤其是国有垄断部门就业。正如上文分析的那样，这些正规部门、国有垄断部门恰恰是具有充足廉价资本供应的部门，在资本的价格长期被压在均衡水平之下、就业存在体制性障碍的条件下，这些部门必然进一步使用资本替代劳动，导致高投资、低单位就业的经济增长模式。 四、政策结论 20世纪90年代以来，中国的就业增长主要是通过中小企业、民营经济以及非正规经济，通过逐渐发育起来的劳动力市场机制所创造的。另一方面，城镇实际失业率也持续提高，劳动参与率逐年下降，政府主导投资带动的就业增长效果不十分显著，从而导致在经济增长的同时没有显性的就业增长。目前的高失业率，有很大的部分是自然失业率，主要由于劳动力市场不健全、产业结构调整和各种不利于就业扩大的规制而产生。这个失业组成部分并不能通过宏观反周期政策予以消除。而在宏观经济政策可以有所作为的范围内，又由于政策导向不是就业最大化，以致当宏观经济政策刺激起经济增长时，就业增长效果并不显著。 因此，了解目前中国城镇失业产生的原因和组成部分，可以有针对性地制订和实施治理措施。失业是由周期性失业和自然失业两部分构成的。相应地，治理失业也需要从两个方面着眼，即一方面改变宏观经济政策的单纯GDP 取向，而以扩大就业作为首要目标，治理周期性失业，另一方面从降低经济活动成本等角度治理自然失业。具体来说，在引导政府和社会投资时，参照各行业的就业吸收能力确定重点投资领域的优先序。信贷政策需要改变那种偏好大项目、大企业、国有经济的倾向，应充分重视中小企业、农村非农产业的资金需求，取消不合理的人为障碍，让这些部门能够有平等的机会获得资本要素。进一步发育和完善劳动力市场，矫正生产要素价格的扭曲。政府的扶助就业政策应着眼于完善劳动力市场功能，帮助提高劳动者的职业转换能力。此外，加强对具有就业吸纳倾向的小企业、非正规部门的政策扶持，从投资、税收、融资、技术改造等多方面予以扶持。

股票市场发展对货币政策影响分析:股票市场发展对货币政策的影响研究 摘要：伴随着我国股票市场的发展，货币需求已不再相对稳定；货币供给结构和数量已发生变化；货币政策传导更趋复杂；货币供应量与实际经济变量失去了稳定的联系；货币数量不再简单地与物价和收入呈比例关系。就中国股票市场的发展对货币政策的影响进行定性分析，着重分析财富效应对货币政策传导的影响，得出现阶段我国货币政策应关注股票市场发展，但不应完全依据股票市场的发展。 关键词：股票市场；货币政策；传导机制 一、引言 中央银行要使货币政策的效用最大化的一个重要条件是必须完全充分地掌握货币政策的传导机制。在过去相当长的时期里，市场经济国家的银行主导着金融体系，银行信用的成本和可得性是中央银行货币政策传导的主要机制，但是，随着股票市场的深化和发展，银行体系在一国融资体系中的地位和作用相对下降，股票市场作为融资渠道、资源配置和产权交易的地位和作用日渐增强，使货币政策的传导机制更加复杂；另外，传统上大多数国家都把抑制通货膨胀即保持商品和服务价格水平的稳定作为中央银行货币政策的主要最终目标，甚至是唯一目标。但是，在20世纪90年代，对经济增长日益重要并且与消费价格水平相关的资产市场价格股票价格是否纳入货币政策的目标之中引起了经济学界的激烈争论和中央银行的极大关注，这就使以稳定币值作为货币政策的最终目标受到挑战；以及随着证券市场深度与广度的扩大，股票市场成为银行信贷渠道以外的影响货币政策的又一重要渠道，从而对传统货币政策工具再贴现、准备金制度和公开市场操作产生了影响；最后还包括以货币供应量作为货币政策的中介目标的有效性在下降。 二、股票市场的发展对货币政策传导的影响 一般而言，货币政策传导经历如下过程：当中央银行运用货币政策工具（如公开市场操作）将影响商业银行的超额准备金。超额准备金的变化一方面通过影响银行的贷款扩张能力直接使企业和消费者增加支出从而增加总需求，另一方面，通过银行的信用创造功能引起货币供给的变化，从而引起金融市场利率以及金融资产收益率的变化，进而影响支出和总需求。在银行为主导的金融体系中，银行信贷渠道是货币政策传导的主通道，银行信用的成本和可得性是货币政策传导的主要机制。但随着股票市场的深化和发展，大企业以及原来主要依靠银行信贷才能获得资金的大量中小企业都能低成本地进入股市直接融资，银行信贷渠道传导货币政策主通道的地位将大打折扣，而股票市场传导货币政策的功能则日益突出。在货币政策的传导过程中,传统的、教科书式论述的是凯恩斯的理论,即央行的政策调整先影响市场短期利率,再传导到长期利率,影响投资水平，进而影响实际经济。股票价格的上涨会通过财富效应影响消费,从而影响社会信用规模和实际经济活动。财富效应，根据生命周期模型，居民的消费支出由居民的毕生财富决定，人的毕生财富由人力资本、真实资本及金融财富组成，而金融财富的一个重要组成部分就是普通股；当股价上升时，金融财富增加，在边际消费倾向一定的情况下，居民的消费支出将增加，从而对实体经济产生影响。当然股价的短期爆发性上扬，对消费者而言只是暂时性收入的变动，对消费的刺激作用较小。但如果股市的繁荣是长期而稳定的，居民的金融财富将持续增长，居民的消费支出将会增加。此外，长期稳定发展的股市还会改变人们对未来的预期，从而增加人们的边际消费倾向而增加消费支出。从最近几年的情况看，新经济的出现使劳动生产率持续提高，带动股市持续上涨、活跃，这在一定程度上削弱了利率对消费与投资需求的影响。一般地讲，升息会增加企业的利息成本而减少投资需求。但劳动生产率水平的提高使公司盈利和价格――收益比率上升，同时投资者从股市的回报率高于利息成本，这必然会削弱利率对消费和借债入市需求的影响。从这几年美国经济走势和货币政策操作结果来看，利率对股市价格的影响已有所改变，表现在:一方面利率对股市的影响在下降，另一方面股市对货币政策的影响在加大。以前，美联储调息对股市影响很大，当利率上调，股市价格通常是大跌；当利率下调时，股市价格上涨。而近几年从美国联储利率调整的影响力来看，股市投资者是透过利率的变动来预期美国经济走势而非利率本身的含义，也就是说，当利率上调时，股市也同时大涨（个别情况除外），因为利率上调意味着经济的增长趋势；如果利率下调，其意味着经济的疲软，股市也随之下跌。利率与股价的关系已经有所改变，美联储的利率政策对股市的影响力已在下降。相反，美国的货币政策调整经常要考虑股市走势的因素。如2001年3月20日美联储调整利率多少与股市的发展动向有关，尤其是考虑到调整前股市财富缩水对消费支出造成了一定程度的负面效应。又如2001年4月18日，美联储在降息的公告中表示，持续下跌的股票价格、制造业疲软以及全球经济环境的不景气是促使联储今日降息的主要原因。 三、股票市场的发展对货币政策最终目标的影响 传统的货币政策立足于保持币值稳定，多将商品和劳务的一般价格水平作为目标。但随着证券市场的发展，股票价格的变动已经开始对一般价格水平产生越来越大的影响，并直接关系着投资者的生活水平(在此意义上与商品价格的作用一样)，因为股票价格对货币政策的最终目标具有重大影响。一方面，股票价格的上升会改善企业、居民的资产负债表，从而通过财富渠道带来一般商品和劳务价格水平的膨胀，同时，股票价格的膨胀与消费品价格的膨胀一样会歪曲价格信号，误导实体经济的投资与决策，从而造成实体经济中的资源配置不当。股票价格的快速攀升还可能会促进企业过度投资或促使投资者过分贷款投资股市，助长股市泡沫。从理论上说，股票价格的膨胀有可能造成一般商品和服务价格水平的膨胀，因为财富效应会增加居民的资产负债表，刺激消费者花费他们的股票收益。即使在产品市场的买方条件下，股票价格的猛涨对商品和服务价格的膨胀没有什么影响，中央银行也仍然应该关注股票价格的膨胀。因为股票价格的膨胀与消费品价格的膨胀一样会歪曲价格信号，从而造成实体经济中的资源配置不当。股票价格的快速攀升可能会促使公司过度投资或促使投资者过分贷款，因为他们可能在未来的资本收益上下赌注。股票价格膨胀的另一个巨大风险在于它的高度波动性。这种高度的波动性在更大的范围内引起金融与经济的不稳定。历史的经验证明，股票市场持续的泡沫时间越长，它爆破的声音就越大，对实体经济的损害就越严重。另一方面，一旦股票价格剧跌，则会使企业和个人的财富大幅缩水，从而动摇投资者和消费者信心，并大量减少投资和消费支出，同时，由于银行抵押品价值的缩水而使银行陷入财务危机之中，诱发信贷危机，这些情况在极端的情况下会引发严重的通货紧缩。股票市场和房地产市场的急剧下跌引起的通货紧缩才是真正可怕的通货紧缩。因为股票市场和房地产市场的价格剧跌意味着个人和企业财富的急剧减少，严重动摇人们的消费信心，减少消费支出。同时，由于银行抵押品价值的缩水而使银行陷入财务危机之中，这会引起整个社会的恐慌。因此，至少从理论上看，将一般物价水平作为货币政策最终目标是不完全的。实践中，人们还发现，股票价格的过度上升往往出现在一般价格水平比较稳定的时期，股票价格与实体经济价格水平的背离往往使央行的货币政策处于两难局面。 四、股票市场的发展对货币政策中介目标的影响 目前，被大多数国家金融当局采纳的主要是以弗里德曼为首的货币主义学派的货币数量理论，即货币供应量与名义收入成有规则的正比关系，比如，每年增长6%～7%，以保证经济在无通货膨胀下按自然率水平稳定增长。但随着货币流通速度变化、金融市场自由化与国际化、电子信息技术发展，收入型货币数量论的准确性和可靠性日益下降，人们发现货币数量不再简单地与物价和收入呈比例关系，而是与经济体系中所有需货币媒介的交易（包括金融市场交易）有重要相关性。特别是在一个开放的市场化的经济中，货币总量作为货币政策的中介目标，其可控性、可测性和相关性都越来越令人不满意。股票市场的发展使货币需求函数发生变化，使实际货币需求与货币政策的数量目标之间出现较大差异，而在我国现行的货币政策框架中，货币总量作为货币政策的中介目标仅仅考虑的是货币总量与一般价格水平之间的关系，没有充分考虑股票市场发展对货币的需求，因而货币总量与一般价格水平间的关系并不能反映整个经济的全貌。从货币供给看,货币供给量是由央行、金融机构、企业和个人的行为共同决定的，而后三者对信用创造的影响在日益增强，而股票市场的发展状况也是影响这三者行为的重要方面。股票市场的发展改变了货币的供需，使以货币供应量作为货币政策中介目标的做法受到挑战。 五、股票市场的发展对货币政策工具的影响 再贴现、准备金制度和公开市场操作是中央银行传统货币工具的三大法宝，这三个工具都可以通过影响商业银行的融资成本有效地影响商业银行的信贷规模，从而影响消费、投资乃至整个宏观经济。近年来，随着证券市场深度与广度的扩大，股票市场成为银行信贷渠道以外的影响货币政策的又一重要渠道，金融结构的变化使再贴现、准备金制度的作用弱化，而公开市场操作则以其更富弹性、更具市场化而受到各国央行的青睐，因此，可以说股票市场的发展使公开市场操作在央行货币政策工具中的作用更加突出。 六、小结 随着股票市场的发展，股票市场在金融体系中的地位越来越突出，股票市场对货币政策的影响也越来越大。同时，也对货币政策提出了一系列新的挑战，尤其在货币政策传导，货币政策的最终目标，货币政策中介目标，货币政策工具等方面，然而对其影响的深度与广度是我们需要关注的。 股票市场发展对货币政策影响分析:我国货币政策与股票市场发展研究论文 摘要：我国的股票市场经历了十几年的浮浮沉沉，已经日益发展壮大，成为国民经济中不可或缺的一个重要部分，被称作经济的“晴雨表”。作为为我国政府宏观调控重要手段之一的货币政策，目前由于存在传统渠道弱化和传导机制不畅等问题，对经济的调控效果受到明显制约。随着股票市场的蓬勃发展及其与国民经济的联系日益密切，货币政策的实施必然影响到股票市场的走势和发展。本文在对货币政策和股票市场作相关基本概念分析的基础上，从货币供应量、利率、银行同业拆借利率三个方面对我国货币政策与股票市场发展的相关性进行了分析，并就提高我国股票市场货币政策传导效率提出了一些意见。 关键词：货币政策股票市场传导机制 引言 自20世纪90年代以来，全球经济金融结构演变的一个突出趋势是以股票市场为核心的资本市场得以持续发展，随着世界范围内股票市场规模的不断扩大，股票市场对国际经济、国内经济的影响也迅速加大。作为现代市场金融经济的主要宏观调控手段，货币政策对于熨平经济波动、促进一国经济金融的良性持续平稳发展已举足重轻。当然，货币政策与经济金融的具体演进态势是相互作用、互为影响的，货币政策的运用会对经济金融的发展造成巨大影响，反过来经济金融格局的演变也必定会作用于货币政策，引起货币供求、货币政策传导机制乃至政策效果的变动，所以无论如何货币政策的制定都必须以现实的经济金融结构为前提和条件，否则货币政策可能将受到极大的制约甚至出现错误决策，从而对经济金融的发展造成巨大动荡。中国加入WTO之后，如何维持本国金融系统的稳定，以及如何提高国内金融系统配置货币资源的经济效率等问题的理论阐述和政策含义已经是国内经济理论界和政府相关部门关注的重点。 一、基本理论解析 （一）货币政策相关理论解析 货币政策是货币当局或中央银行为实现宏观经济调控目标而采用各种方式调节货币供应量和货币运行环境，并以此影响宏观经济变量的方针和政策总称。货币政策实际上是中央银行通过货币政策工具对宏观经济进行控制的别称，它是一个国家经济政策的重要构成部分，服从于总的经济政策的要求。 第一，货币政策目标。货币政策目标是货币政策所包含的首要内容，它包含两个层次的内容：最终目标和中介目标。最终目标是指货币政策在一个较长时期内所要达到的最终目的与要求，它的确立与经济社会所发生的经济问题密切相关中介目标应具有可测性、可行性、相关性等条件，它是指为了达到最终目标，货币当局必须先掌握的一些指标，这些指标在一定时期内应达到一定数值。 货币政策作为宏观经济政策之一，通常有四大最终目标：物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡，它们的提出和确立是经济形势变化和经济政策转变的结果。对于货币政策中介目标，各经济学派理论分歧颇大，远未取得一致意见，但实际操作机制中，西方货币当局主要以利率和货币供应量作为货币政策中介目标。 第二，货币政策工具。货币政策工具是指货币当局用以控制货币供给量和货币运行环境，并经由中介目标去逼近最终目标所借助的方法和手段。货币政策工具分为两大类：一般性货币政策工具和选择性货币政策工具，前者指以整个商业银行系统的资产运用与负债经营活动为对象，影响整个经济社会的信用和货币状况的货币政策工具；后者指以某些个别商业银行的资产运用与负债经营活动或整个商业银行系统的某种资产运用与负债经营活动为对象，只影响某些特殊经济领域中的信用和货币状况的货币政策工具。西方国家一般性货币政策工具包括公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率政策。通常采用的政策工具是公开市场业务，即货币当局在金融市场上公开买卖有价证券的活动。公开市场业务通过控制货币供应量的变动，几乎可以实现货币当局的任何中介目标，因此为许多经济学家所推崇。法定存款准备金率的调整直接影响商业银行可贷资金的多少，对经济作用的威力巨大但弹性效果低下，故不常采用。贴现率政策使货币当局只能被动等待，不能主动出击，同时还会产生难以测度的告示效应，干扰货币政策目标的实现。选择性货币政策工具包括道义上的劝告、法定保证金比率、消费信用管制、房地产信用管制和利率最高限额等，它们对经济的调控作用微弱且存在一些难以避免的弊端，因此许多也已逐步取消。 第三，货币政策传导机制。货币政策工具的实施，如何引起社会经济生活的某些变化，最终实现既定的货币政策目标，就是所谓的货币政策的传导机制。对货币政策传导机制的分析，在西方主要分成凯思斯学派的传导机制理论和货币学派的传导机制理论。 凯恩斯学派认为，从局部均衡观察，货币政策的作用首先是改变货币市场的均衡，然后改变利率，通过利率变动，改变实际生产领域的均衡，其基本传递过程为：中央银行货币政策的实施，首先是引起商业银行的准备金数量发生增减变动，然后引起货币供应量发生增减变动，这必然会引起市场利率的变动，进而引起投资发生增减变动，通过乘数效应，最终将影响到社会总支出和总收入的变化。 货币学派强调货币供应量变动将直接影响名义国民收入的变动，其基本传递过程为：中央银行运用一定的货币政策工具，如在公开市场上购入证券，则商业银行准备金增加，使商业银行贷款能力增强，于是利率降低，扩大投资和放款。利率降低，使金融资产价格上升，这就相对地降低了耐用消费品和房屋等真实资产的价格，从而增加了人们对这类真实资产的需求，使其价格上涨，并且会波及到其他的一些真实资产，这样循环下去，又增加了新的货币需求，使其社会的名义收入提高。 （二）股票市场相关理论解析 股票市场是指股票发行和买卖的场所，股票市场是金融市场的重要组成部分，在金融市场中居于重要地位。股票市场分为股票发行市场（一级市场）和股票流通市场（二级市场），前者指发行人经证券承销商包销或代销，将未公开发行的股票上市以供交易的市场；后者指已发行的股票在投资者之间相互转移的市场。股票发行市场和股票流通市场的发展互为条件，相互促进，共同组成了一个有机整体。 第一，股票价格。股票市场的行为通过股票价格得以定量反映。股票价格是股票市场上最为重要的概念之一，它代表了股票市场的一切走势和行为特征。股票价格包括股票发行价格和股票交易价格。股票发行价格是指股份有限公司将股票公开出售给特定或非特定投资者所采用的价格，通常由发行人依据股市行情及其他有关因素决定。它受发行人的收益状况、社会声誉、地理位置、股市供求状况、二级市场股价状况、政府政策等因素影响，常见的发行价格有面值发行和溢价发行两种。股票交易价格是指在股票交易市场上流通转让时的价格，它能够对货币政策做出直接的反应和变化。股票交易价格是股票的持有者(让渡者)和购买者（受让者）在股票交易市场中买卖股票时形成的股票成交价格，目的是完成股票交易过程，实现股票所有权的转移。与其他商品的价格一样，股票的价格也是由其内在的价值和外在的供求关系所决定。 第二，股票市场的作用。股票市场作为资源配置、产权交易、风险分散和公司治理的市场机制，对经济增长和其他经济变量的影响日益突出。股票市场的作用主要表现在：为企业筹集资金，促进企业快速发展；促进企业技术改造和更新，增加其市场化程度，促进国民经济的结构调整；促进社会资源的优化配置；深化金融改革，改善宏观调控手段；改变人们的思维方式和行为模式等。 二、我国货币政策与股票市场发展的相关性分析 当中央银行变动货币政策时，就通过货币政策有关手段促使货币供应量和市场利率水平波动，使流入股票市场的社会信贷资金、社会游资和储蓄分流资金相应增多或减少，从而引起股票市场规模和股票价格指数相应变化。股票价格决定于股票的内在价值和市场上的供求关系，货币政策对股票市场的影响主要是指货币政策对股价指数影响。从股票价值角度看，当松动性货币政策启动，社会货币供应量增加时，企业和居民所持有的货币资产总额相应增加。增加的货币数量打破了原先货币数量供求的均衡状态，导致货币资产短期内收益下降。由此，社会货币资产和实物资产价格比例引起变化，企业和居民负债和资产结构也要发生相应变化。就是说，随着人们手中货币数量的增加和货币收益率的下降，人们必然把更多的资金投向实物资产，从而引起实物资产价格的随之上涨。股票价格是实物资产价格的缩影。确切的讲，股票价格体现代表着实物资本的价值，当实物资本价格因货币数量增加而上涨时，其价值的虚拟代表股票价格因其敏感度强，早就发生了变动；另一方面，从资金面角度看，任何货币政策的实施，在使社会货币总量变动的同时，不可避免地会影响股市中资金量。股市中增量资金的增加会改变股市供求关系，引起股价指数上涨。松动型货币政策一旦实施，既使是企业和个人的投资倾向没有发生变化，人们的资产结构也保持不变，股市中的资金绝对量也会相应增加。这是因为，社会货币供应量的增加，将按照原先股市资金与外围资金相同比例流进股市和其他领域。同样，紧缩型货币政策又以相同比例和方式减少着股市资金量。当然，不同的货币政策手段，或货币政策实施长短，对股市资金量影响特征会有区别。因此货币政策的实施可以同时改变股票内在价值和股票市场上的供求关系，从而对股票价格也有明显的改变作用。（一）货币供应量对股票市场的影响 第一，调节货币供应量对股市的影响。中央银行可以通过法定存款准备金率和再贴现政策调节货币供应量，从而影响货币市场和资本市场的资金供求，进而影响股票市场。如果中央银行提高法定存款准备金率，这在很大程度上限制了商业银行体系创造派生存款的能力，并通过货币乘数的作用，使货币供应量大幅度地减少，股票行情趋于下跌。同样，如果中央银行提高再贴现率，商业银行资金成本增加，市场贴现利率上升，社会信用的收缩，证券市场的资金供应减少，使股票行情走势趋软；反之，如果中央银行降低法定存款准备金率或降低再贴现率，通常都会导致股票行情上扬。 货币供应量对股票价格的影响有三种表现，一是货币供应量增加，可以促进生产，扶持物价水平，阻止商品利润的下降；使得对股票的需求增加，促进股票市场的繁荣。二是货币供应量增加引起社会商品的价格上涨，股份公司的销售收入及利润相应增加，从而使得以货币形式表现的股利会有一定幅度的上升，使股票需求增加，从而股票价格也相应上涨。三是货币供应量的持续增加引起通货膨胀，通货膨胀带来的往往是虚假的市场繁荣，造成企业利润普遍上升的假象，保值意识使人们倾向于将货币投向贵重金属、不动产和短期债券上，股票需求量也会增加，从而使股票价格也相应增加。由此可见，货币供应量的增减是影响股价升降的重要原因之一。 第二，公开市场业务对股票市场的影响。公开市场业务是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券，以此来调节市场货币供应量的政策行为。当中央银行认为应该增加货币供应量时，就在金融市场上买进有价证券(主要是政府债券)；反之就出售所持有的有价证券。当中央银行大量购进有价证券时，市场上货币供给量会增加，从而推动利率下调，资金成本降低，企业投资规模扩大和居民消费增加，生产扩张，利润增加，这又会推动股票价格上涨；反之，股票价格将下跌。我国中央银行的公开市场业务的运作是直接以国债为操作对象的，这会直接影响到国债市场的供求变动和国债行市的波动，进而影响股票市场的行情变化。公开市场业务包括债券正回购和逆回购。正回购是指央行在向商业银行卖出债券的同时，约定在未来某一时间、按照约定的价格再买回上述债券的业务，其实质是央行用债券做抵押借入资金，目的是为了回笼货币；逆回购则与正回购相反，目的是为了投放货币。由于正回购和逆回购的操作会影响市场的货币供给量，往往对股市会产生一定影响。如2002年的6.24井喷行情后，央行公开市场业务立刻由投放资金的逆回购转成回笼资金的正回购，长达半年，总计回笼资金2430亿元，其间行情一路下挫。可见公开市场业务的调控工具最先、最直接地对股票市场产生影响。 （二）利率政策对股票市场的影响 作为货币政策的重要工具，利率并不是单向地通过商业银行和货币市场来传导其作用过程，它还会通过股票市场这一中介传导其对实质经济的调节作用。利率是股票市场的一个敏感指标，中央银行的每一次利率调整，甚至投资者对利率走势的预期或市场对利率变动的谣言都极易造成股票价格的波动。利率对股票价格的影响主要是通过以下几个途径实现的：首先，利率发生变化会使不同投资工具的收益结构发生相应的变化。当中央银行降低利率时，持有债券所得到的收益相对于股票而言就会降低，那些债券持有者将卖掉债券转而投资股票，从而推动股票价格上涨，而股票价格的上涨必然会为企业的股票筹资活动提供更加广阔的市场空间。随着企业股票发行和筹资量的增加，企业的投资会相应扩大，通过投资乘数的作用，进而会带动社会投资、消费和收入的增长。相反，中央银行提高利率，则会导致股票价格下行，进而降低企业的股票市场筹资能力和实物投资积极性，在投资乘数的作用下，进一步引起社会收入、消费和投资规模的收缩。其次，利率的变化会对公司的利润产生影响。当利率提高以后，公司贷款成本提高，公司利润下降，这会影响到企业的生产经营，从而降低股票价格。再者，对于投资者而言，利率的提高会给靠银行信贷进行股票抵押买卖或实行保证金买卖的短期股票交易带来较大影响，增大交易成本，引起股票需求下降，从而使股票价格下降。 股票市场的存在和发展使储蓄分流成为可能，而利率下调则使储蓄分流由可能性转变为现实。我国中央银行自1996年5月至2002年2月8次下调了存贷款利率，使一年期定期存款的名义利率降为1.98%，扣除利息税后的收益率仅为1.584%。在预期股票价格在较长时间内持续上涨的情况下，由于股票投资的预期收益率远远高于存款的报酬率，部分居民将一部分存款转化为股票和基金投资。 实践表明，中央银行的利率调整极易造成股票价格的波动。从1996年至2002年，为扩大内需，刺激消费和投资，中国人民银行连续八次下调人民币存贷款利率。1996年5月1日，央行首次降息，上交所股市对这一利好做出了积极反应，步入持续上升的态势；1996年8月23日，央行实施第二次降息，企业一年期存款利率降低1.71个百分点，幅度之大超出了人们的预期。受此消息刺激，股指屡创新高，并在当年年底冲上804的高点。1998年3月25日和7月1日，央行再次降息，虽然力度没前三次大，但对准备金利率做出大幅下调，下调幅度分别为2.34和1.71个百分点。1998年12月7日，央行第六次宣布降息，一年内三次降息的间隔之短，在我国银行利率调整史上也实属罕见。但降息当日，上交所股指从前番降息时的1316点下跌到1260点。2002年2月21日，中国人民银行第八次宣布降低人民币存贷款利率，上交所股指也于消息宣布后开市首日应声而涨。 （三）银行同业拆借利率对股票市场的影响 银行同业拆借利率指的是银行同业之间的短期资金借贷利率。它有两个利率，拆进利率表示银行愿意借款的利率；拆出利率表示银行愿意贷款的利率。一家银行的拆进（借款）实际上也是另一家银行的拆出（贷款）。同一家银行的拆进和拆出利率的利差就是银行的收益。 在20世纪初80年代开始的金融体制改革只能感，金融组织结构进行了大规模调整，通过“分立”和“扩容”两条途径，改变了由中国人民银行“大一统”的局面。各家专业银行和各类非银行金融机构在客观上要求进行资金借贷，调剂余缺。1984年，中国人民银行专门形式中央银行职能后，实行“实贷实存，相互融通”的新的银行信贷制度，鼓励金融机构利用资金的行际差、时间差、地区差进行拆借。1986年，国务院颁布《中华人民共和国银行管理条例》，明确规定专业银行之间可以相互拆借，同业拆借市场得以真正启动，在全国范围内形成了以上海、武汉、广州等城市为中心的有形市场。然而，由于缺乏有效的规范，在经济过熟和通货膨胀的情况下，拆借市场上出现了严重的违规现象，大量短期拆借资金被用于房地产投资，炒股票，或用于在开发区上项目，进行固定资产投资，延长拆借期限，哄抬拆借利率，干扰了金融宏观调控，扰乱了金融秩序，而且市场内存在系统分割和地区分割，降低了融资效率。1995年，中国人民银行撤消了各商业银行及其分行开办的融资中心、资金市场等同业拆借中介机构。在此基础上，1996年1月3日借助于全国外汇交易中心提供的电子交易系统和信息服务，全国统一的同业拆借市场在上海建立由中国人民银行牵头成立的融资中心停止自营业务，并逐渐淡出市场。此后，中国人民银行在增加入市主体、完善相关法规等方面积极推进同业拆借市场建设。随着我国金融体制改革的深化和金融发展水平的提高，同业拆借市场成员的数量不断增多，类型更加广泛，资金供求趣同的矛盾有所缓和，交易规模日趋扩大。 银行同业拆借说明资金的流向和需求，当市场资金需求大的时候银行同业拆借的利率就会上涨，利率上涨将会导致股市看淡，但这都是技术上理论。对股市实质的影响并不大，要结合其他很多因素一起看，比如远期利率，或导致银行同业拆借利率上涨的真正因素或汇率等。单研究银行同业拆借利率意义不大，只能知道市场近期的资金需求情况和是留入还是留出，那对股市的影响也不直接的指导作用。 三、提高我国股票市场货币政策传导效率的对策 随着我国证券市场的进一步发展，股市在转化储蓄、刺激消费、优化资源配置和传导货币政策，进而促进经济增长等方面的功能将会逐渐显现出来。因此，积极借鉴国外已有的理论与成功经验，构筑股票市场传导货币政策的基础条件，提高货币政策的传导效率，是我国股票市场发展和货币政策实践中的重要内容。 股票市场发展对货币政策影响分析:股票市场发展对货币政策的影响研究 摘要：伴随着我国股票市场的发展，货币需求已不再相对稳定；货币供给结构和数量已发生变化；货币政策传导更趋复杂；货币供应量与实际经济变量失去了稳定的联系；货币数量不再简单地与物价和收入呈比例关系。就中国股票市场的发展对货币政策的影响进行定性分析，着重分析财富效应对货币政策传导的影响，得出现阶段我国货币政策应关注股票市场发展，但不应完全依据股票市场的发展。 关键词：股票市场；货币政策；传导机制 一、引言 中央银行要使货币政策的效用最大化的一个重要条件是必须完全充分地掌握货币政策的传导机制。在过去相当长的时期里，市场经济国家的银行主导着金融体系，银行信用的成本和可得性是中央银行货币政策传导的主要机制，但是，随着股票市场的深化和发展，银行体系在一国融资体系中的地位和作用相对下降，股票市场作为融资渠道、资源配置和产权交易的地位和作用日渐增强，使货币政策的传导机制更加复杂；另外，传统上大多数国家都把抑制通货膨胀即保持商品和服务价格水平的稳定作为中央银行货币政策的主要最终目标，甚至是唯一目标。但是，在20世纪90年代，对经济增长日益重要并且与消费价格水平相关的资产市场价格股票价格是否纳入货币政策的目标之中引起了经济学界的激烈争论和中央银行的极大关注，这就使以稳定币值作为货币政策的最终目标受到挑战；以及随着证券市场深度与广度的扩大，股票市场成为银行信贷渠道以外的影响货币政策的又一重要渠道，从而对传统货币政策工具再贴现、准备金制度和公开市场操作产生了影响；最后还包括以货币供应量作为货币政策的中介目标的有效性在下降。 二、股票市场的发展对货币政策传导的影响 一般而言，货币政策传导经历如下过程：当中央银行运用货币政策工具（如公开市场操作）将影响商业银行的超额准备金。超额准备金的变化一方面通过影响银行的贷款扩张能力直接使企业和消费者增加支出从而增加总需求，另一方面，通过银行的信用创造功能引起货币供给的变化，从而引起金融市场利率以及金融资产收益率的变化，进而影响支出和总需求。在银行为主导的金融体系中，银行信贷渠道是货币政策传导的主通道，银行信用的成本和可得性是货币政策传导的主要机制。但随着股票市场的深化和发展，大企业以及原来主要依靠银行信贷才能获得资金的大量中小企业都能低成本地进入股市直接融资，银行信贷渠道传导货币政策主通道的地位将大打折扣，而股票市场传导货币政策的功能则日益突出。在货币政策的传导过程中,传统的、教科书式论述的是凯恩斯的理论,即央行的政策调整先影响市场短期利率,再传导到长期利率,影响投资水平，进而影响实际经济。股票价格的上涨会通过财富效应影响消费,从而影响社会信用规模和实际经济活动。财富效应，根据生命周期模型，居民的消费支出由居民的毕生财富决定，人的毕生财富由人力资本、真实资本及金融财富组成，而金融财富的一个重要组成部分就是普通股；当股价上升时，金融财富增加，在边际消费倾向一定的情况下，居民的消费支出将增加，从而对实体经济产生影响。当然股价的短期爆发性上扬，对消费者而言只是暂时性收入的变动，对消费的刺激作用较小。但如果股市的繁荣是长期而稳定的，居民的金融财富将持续增长，居民的消费支出将会增加。此外，长期稳定发展的股市还会改变人们对未来的预期，从而增加人们的边际消费倾向而增加消费支出。从最近几年的情况看，新经济的出现使劳动生产率持续提高，带动股市持续上涨、活跃，这在一定程度上削弱了利率对消费与投资需求的影响。一般地讲，升息会增加企业的利息成本而减少投资需求。但劳动生产率水平的提高使公司盈利和价格——收益比率上升，同时投资者从股市的回报率高于利息成本，这必然会削弱利率对消费和借债入市需求的影响。从这几年美国经济走势和货币政策操作结果来看，利率对股市价格的影响已有所改变，表现在:一方面利率对股市的影响在下降，另一方面股市对货币政策的影响在加大。以前，美联储调息对股市影响很大，当利率上调，股市价格通常是大跌；当利率下调时，股市价格上涨。而近几年从美国联储利率调整的影响力来看，股市投资者是透过利率的变动来预期美国经济走势而非利率本身的含义，也就是说，当利率上调时，股市也同时大涨（个别情况除外），因为利率上调意味着经济的增长趋势；如果利率下调，其意味着经济的疲软，股市也随之下跌。利率与股价的关系已经有所改变，美联储的利率政策对股市的影响力已在下降。相反，美国的货币政策调整经常要考虑股市走势的因素。如2001年3月20日美联储调整利率多少与股市的发展动向有关，尤其是考虑到调整前股市财富缩水对消费支出造成了一定程度的负面效应。又如2001年4月18日，美联储在降息的公告中表示，持续下跌的股票价格、制造业疲软以及全球经济环境的不景气是促使联储今日降息的主要原因。 三、股票市场的发展对货币政策最终目标的影响 传统的货币政策立足于保持币值稳定，多将商品和劳务的一般价格水平作为目标。但随着证券市场的发展，股票价格的变动已经开始对一般价格水平产生越来越大的影响，并直接关系着投资者的生活水平(在此意义上与商品价格的作用一样)，因为股票价格对货币政策的最终目标具有重大影响。一方面，股票价格的上升会改善企业、居民的资产负债表，从而通过财富渠道带来一般商品和劳务价格水平的膨胀，同时，股票价格的膨胀与消费品价格的膨胀一样会歪曲价格信号，误导实体经济的投资与决策，从而造成实体经济中的资源配置不当。股票价格的快速攀升还可能会促进企业过度投资或促使投资者过分贷款投资股市，助长股市泡沫。从理论上说，股票价格的膨胀有可能造成一般商品和服务价格水平的膨胀，因为财富效应会增加居民的资产负债表，刺激消费者花费他们的股票收益。即使在产品市场的买方条件下，股票价格的猛涨对商品和服务价格的膨胀没有什么影响，中央银行也仍然应该关注股票价格的膨胀。因为股票价格的膨胀与消费品价格的膨胀一样会歪曲价格信号，从而造成实体经济中的资源配置不当。股票价格的快速攀升可能会促使公司过度投资或促使投资者过分贷款，因为他们可能在未来的资本收益上下赌注。股票价格膨胀的另一个巨大风险在于它的高度波动性。这种高度的波动性在更大的范围内引起金融与经济的不稳定。历史的经验证明，股票市场持续的泡沫时间越长，它爆破的声音就越大，对实体经济的损害就越严重。另一方面，一旦股票价格剧跌，则会使企业和个人的财富大幅缩水，从而动摇投资者和消费者信心，并大量减少投资和消费支出，同时，由于银行抵押品价值的缩水而使银行陷入财务危机之中，诱发信贷危机，这些情况在极端的情况下会引发严重的通货紧缩。股票市场和房地产市场的急剧下跌引起的通货紧缩才是真正可怕的通货紧缩。因为股票市场和房地产市场的价格剧跌意味着个人和企业财富的急剧减少，严重动摇人们的消费信心，减少消费支出。同时，由于银行抵押品价值的缩水而使银行陷入财务危机之中，这会引起整个社会的恐慌。因此，至少从理论上看，将一般物价水平作为货币政策最终目标是不完全的。实践中，人们还发现，股票价格的过度上升往往出现在一般价格水平比较稳定的时期，股票价格与实体经济价格水平的背离往往使央行的货币政策处于两难局面。 四、股票市场的发展对货币政策中介目标的影响 目前，被大多数国家金融当局采纳的主要是以弗里德曼为首的货币主义学派的货币数量理论，即货币供应量与名义收入成有规则的正比关系，比如，每年增长6%～7%，以保证经济在无通货膨胀下按自然率水平稳定增长。但随着货币流通速度变化、金融市场自由化与国际化、电子信息技术发展，收入型货币数量论的准确性和可靠性日益下降，人们发现货币数量不再简单地与物价和收入呈比例关系，而是与经济体系中所有需货币媒介的交易（包括金融市场交易）有重要相关性。特别是在一个开放的市场化的经济中，货币总量作为货币政策的中介目标，其可控性、可测性和相关性都越来越令人不满意。股票市场的发展使货币需求函数发生变化，使实际货币需求与货币政策的数量目标之间出现较大差异，而在我国现行的货币政策框架中，货币总量作为货币政策的中介目标仅仅考虑的是货币总量与一般价格水平之间的关系，没有充分考虑股票市场发展对货币的需求，因而货币总量与一般价格水平间的关系并不能反映整个经济的全貌。从货币供给看,货币供给量是由央行、金融机构、企业和个人的行为共同决定的，而后三者对信用创造的影响在日益增强，而股票市场的发展状况也是影响这三者行为的重要方面。股票市场的发展改变了货币的供需，使以货币供应量作为货币政策中介目标的做法受到挑战。 五、股票市场的发展对货币政策工具的影响 再贴现、准备金制度和公开市场操作是中央银行传统货币工具的三大法宝，这三个工具都可以通过影响商业银行的融资成本有效地影响商业银行的信贷规模，从而影响消费、投资乃至整个宏观经济。近年来，随着证券市场深度与广度的扩大，股票市场成为银行信贷渠道以外的影响货币政策的又一重要渠道，金融结构的变化使再贴现、准备金制度的作用弱化，而公开市场操作则以其更富弹性、更具市场化而受到各国央行的青睐，因此，可以说股票市场的发展使公开市场操作在央行货币政策工具中的作用更加突出。 六、小结 随着股票市场的发展，股票市场在金融体系中的地位越来越突出，股票市场对货币政策的影响也越来越大。同时，也对货币政策提出了一系列新的挑战，尤其在货币政策传导，货币政策的最终目标，货币政策中介目标，货币政策工具等方面，然而对其影响的深度与广度是我们需要关注的。 股票市场发展对货币政策影响分析:探讨股票市场发展对货币政策的影响 【文章摘要】 随着市场经济的发展，我国的股票交易市场呈现新的发展态势，货币的需求也不是稳定不变的，货币的流通量以及供给结构也不断变化，货币政策也顺应市场需求而不断变化，实际的经济变量与货币的供应量不再有着稳定不变的联系，货币数量也不单纯的以收入与物价的关系而变更。本文就目前股票市场的现状进行分析，就目前中国股票市场的不断发展对货币政策的影响进行了相关阐释。 【关键词】 股票；发展；股票市场；货币政策 随着我国股票市场不断发展，货币政策逐渐成为产权交易、资源配置和风险定价的市场监督机制，并不断推动着经济的增长。同时，股票市场越来越成为货币政策的传导渠道，不断深化了其对货币政策的影响。我们还要注意到，股票市场的发展不仅对货币政策产生直接的影响，而且它还会产生间接影响。虽然这种影响程度还不够深，但是在将来一定会呈现出不断增强的趋势，我们需要不断的了解和剖析股票市场的发展，这样有利于我们对货币政策的深入了解。 1 股票市场发展对货币政策目标的影响 1.1 股票市场发展影响货币政策的最终目标 始终保持物价的稳定是我国实施货币政策的最终目的。我国的中央银行需要加强对货币流通量的控制，保持货币供给量的稳定，最终才能保持物价相对的稳定。当企业的潜在生产要素未被发现及充分利用时，可以适当增加货币投入，充分发挥潜在生产要素的作用，实现经济的不断增长。许多国家在反复实践的基础上得出，股票市场的发展对实现国民经济的增长有着积极的促进作用。一般情况下，股票市场的发展规模越大，股票价格影响宏观经济的程度越深。许多经济学家认为，要加大对股票市场的重视力度，股票价格在一定时期内的变动会对GDP、物价等产生深远影响。股票价格的变动是由很多方面因素共同影响导致的结果，价格的异常波动可能给金融市场及国家经济带来严重威胁，一定程度上阻碍国家宏观经济目标的实现。第一，股票价格的上涨，会促使劳务价格及商品价格的持续上扬，劳务价格及商品价格的上扬又会促使生产企业不断扩大再生产。生产部门要扩大企业生产规模，必定会投入大量资金，那么企业需要不断拓宽融资渠道，例如：银行贷款、发行股票或债券以及内部融资等等，容易给股票市场造成假象，从而导致股市泡沫；第二，股票价格在一定时期内大幅下降，会给企业及居民带来巨大的经济损失，那么他们将减少投资，消费能力也会进一步下降，使他们对股票市场大大的失去信心，进而阻碍了国家经济的快速发展。除此之外，股票价格的下降，还会减少企业的资产价值，从而增加了逆向选择的风险，极其容易引发银行业的危机，可能诱发金融危机，这样一来后果就会比较严重了。 1.2 股票市场发展影响货币政策中介目标 我国货币政策的中介目标一直以来都是稳定货币供应量，其主要表现为M1和M2。目前，市场经济处于一个比较开放的平台，货币供应量的可测性、可控性以及相关性越来越难以把握，而且随着证券市场的不断发展，货币供应量的内生性也随之不断强化。 我国的中央银行，金融机构以及居民和企业的经济行为共同决定了我国的货币发行量，而且后三者在信用创造方面的价值越来越明显。金融市场的不断发展逐步削弱了其它控制因素的作用，金融创新也在一定程度上改变了货币的供求关系，中央银行在货币总量的控制方面作用日益削弱，对经济的反映能力也下降了。主要受以下因素的影响： （一）金融市场直接融资的现象不断普及，使得金融“脱媒”现象愈演愈烈。同时，目前的金融制度主要采取分业管理、分业经营的模式，证监会直接控制了企业直接融资的规模，中央银行对直接融资领域的货币量及货币供应量的变更无法在第一时间进行预测和把握。 （二）基础货币受证券市场的影响。由于证券市场吸引了大量流动货币，从而导致货币供应量的实际增长无法与名义需求相符。证券市场的不断发展，逐步影响了社会大众及金融机构对货币的需求量，进一步导致基础货币在社会公众及金融机构中的比重变化，阻碍了基础货币创造力的发挥，进一步加大了相关部门的调控难度。 （三）证券市场的进一步发展导致制约货币的相关参数不断变化，并加剧了其不稳定性。货币市场进一步强化与资本市场的互动，能加强金融市场上资金的运作能力，同时银行的资金运用及来源也会相应的受到影响，从而导致货币乘数的变化，削弱了货币供应对货币政策的影响，加剧了货币参数的不确定性。货币供应量的可控性能否较好的实现，在很大程度上取决于货币乘数的稳定与否。[1] 2 股票市场发展对货币政策工具的影响 货币政策工具的三大制胜法宝即准备金制度、开放市场业务以及再贴现，它们通过对商业银行融资成本的有效控制，能合理控制银行的信贷规模，最终逐步影响消费、投资以及宏观经济。目前，股票市场不断扩大了深度与广度，他们已逐渐成为影响货币政策的重要因素，同时，金融结构的不断变化逐步削弱了再贴现以及存款准备金的作用，公开市场业务由于其更符合市场需求且具有较大的弹性，正逐步为世界各国所认可。由此可见，股票市场的进一步发展，进一步强化了公开市场业务在货币政策业务中的作用。[2] 2.1 股票市场发展对存款准备金和再贴现政策的影响 货币市场不断强化了与资本市场尤其是股票市场的互动，不断增加了社会公众在股票交易市场上的资金运作，增加了商业银行和证券公司的资金流量，从而不断影响商业银行的准备金。股票市场规模的进一步扩大，逐渐改变了社会的融资结构，所以中央银行不得不调整存款准备金率，实现货币参数的改变，同时扩张或者收缩商业银行的信用创造能力，进一步强化商业银行对货币量的调节能力，而且金融机构可以逐步削弱对再贷款和再贴现的依赖程度。 2.2 股票市场发展对公开市场业务的影响 股票市场的进一步深化加快了资本市场和货币市场的一体化进程，从而为实现公开市场业务的良好运行奠定了坚实的基础，并且进一步拓宽了公开市场业务的影响范围，大大提高了公开操作的效率。中央银行不断调整货币政策，在公开市场进行有价证券的买卖，实现基础货币的有效吞吐，优化市场的货币供应量，同时提高市场利率水平。股票市场的发展，可以实现利率的及时调整，而且股票市场与实体经济是相互联系的，所以货币政策操作目标变量的变更对实体经济会产生直接而深远的影响，能逐步提升货币政策的强度和传导效率。[3] 3 股票市场发展对货币政策传导机制的影响 货币政策传导机制作为一种货币政策传递过程，能通过相应的货币政策手段对经济变量进行控制，从而对社会经济活动产生深远影响。 3.1 股票市场的发展导致了全新的货币政策传导机制的出现 货币政策传导机制经历了一个漫长的发展过程，传统机制主要以银行信贷为主要渠道，即中央银行通过相应的政策变更，不断缩紧或放松银根，合理控制商业银行的可贷资金规模和成本，对各经济主体的消费活动及生产活动产生深远影响，促进货币政策预定目标的实现。股票市场的出现以及发展，极大地改进了传统的货币政策传导机制，金融机构对原有的机制进行创新，催生了新的货币政策传导机制即“中央银行——市场——企业与社会公众”的产生和发展。在新的货币政策传导机制的影响下，证券市场逐渐以中介的地位出现，证券市场能及时反映中央银行的相关货币政策，并能实现金融价格的调整，调控社会公众和企业的消费行为及投资行为。新型货币政策传导机制传导效率高且政策效益好。随着证券市场的进一步发展，新型货币政策传导机制对实体经济的作用日益显著，正作为一种重要的传导渠道被广泛运用。[4] 3.2 股票市场的发展导致货币政策传导机制复杂化 两个互相关联的传导环节构成了完整的货币政策：（1）证券市场进行货币传导的过程；（2）证券市场将货币传导到实体经济的过程。首先，证券市场的跨越式发展加快了整个经济的市场化进程，从而增强了货币政策的传导效用。目前，金融公司、广大居民以及养老基金等正逐渐成为证券市场的重要导体。而且随着国际市场的不断发展，证券市场的一体化及全球化进程不断加快，外国投资者越来越成为货币政策传导的重要力量，发挥着不可或缺的作用。其次，各经济变量在传导过程中的关系日趋复杂，货币政策在经济主体上的反应越来越不稳定，导致预期目标的改变，加剧了货币当局对微观经济主体的管理难度。除此之外，证券市场的进一步发展，逐步改变了传统的货币政策传导机制，使得其方式、功能及效率发生显著变化，削弱了传统货币政策传导机制的实效性，致使货币政策传导过程中的经济活动与中间目标脱节，加剧了货币政策的不可预测性。[5] 随着社会主义市场经济的进一步发展，我国的股票市场不断完善和进步，由此提升了其在金融市场的地位。目前，货币政策在很大程度上受股票市场的影响，所以货币政策必须不断顺应经济发展趋势。由此，我国在制定相关的货币政策时，对金融资产价格有一个全面具体的考核过程，不断提升利率市场化的改革力度，并建立健全货币市场与证券市场的资金流动渠道，为货币政策的有效运行奠定了坚实的基础。