高校消防安全篇1 1高等学校消防安全面临的挑战 1.1人口集中且缺乏有效的消防防范措施 高校人口密集流动性大，不同的时间段，人口集中于不同的地点，如上课时间，人口大量集中于教学楼、图书馆和实验室;吃饭时间，人口大量集中于食堂;休息时间，人口大量集中于公寓和学生活动中心，人口的流动和集中增加了消防管理难度。在此情况下，不少高校却缺乏有效的针对性消防防范设施，有的教室、图书馆、大型学生活动场所和学生宿舍缺乏足够的安全出口;有的为了方便管理，采取一些不利于安全疏散的措施，如在教学科研大楼和寝室大楼安装影响火灾疏散和灭火救援的防盗门窗和铁栅栏，使一些楼宇被布置成迷宫一样;有的在晚间将宿舍大楼的安全通道和大门落锁等。如此种种，增加了火灾时人员疏散困难，容易造成拥挤、踩踏，增加了群死群伤火灾事故出现的概率。 1.2一校多区带来不同的消防管理问题 随着高校招生规模的不断扩大，加之高校合并，使得一校多区成为高校的常见形式，校区间的差异带来不同的消防管理问题。对于老校区，一些具有悠久历史，代表学校传承的老建筑普遍以砖木结构为主，存在建筑物老化、耐火等级低、防火间距不足、水电容量低、布局不适应现阶段消防要求、消防设施不足、通道不畅通、内部装修大量使用易燃可燃材料等问题，这样的建筑物极容易引发火灾并导致火灾的迅速蔓延［1］。而对于新校区，尽管在水、电、消防设施等方面相对完善，但仍存在部分新建教学科研和生活场所未经消防安全设计审核和竣工验收的问题，在建筑结构、内部装修等方面存在不少先天性的火灾隐患;又因新校区多集中于城乡结合部，处于城市消防的边缘地带，作为公共的消防安全服务无法与城市中心相比，学校对消防安全所负担的责任也更大;加之与位于市区的校区相比，学校周边环境复杂，火灾事故发生的概率高，对学生的消防安全教育的工作更为繁重。 1.3学校消防的多头管理 高校目前普遍采取垂直分级管理模式，即教学、科研、后勤和新校区等有不同的领导(校长)负责，这种垂直管理符合高校的特点，但给消防管理带来多头管理的不便。消防管理涉及学校管理的方方面面，如何划分安全保卫部门和各教学科研管理部门的消防管理的责任?如何实现安全保卫部门和各教学科研部门之间的消防信息共享和消防安全协作?如何将消防管理纳入日常教学科研管理之中，将各项举措纳入实处?这些问题都是高校消防管理面临的难题。 1.4潜在火灾事故发生地点的多元化和原因的多样化 高校易发生火灾的地点存在多元化的特点，多媒体教室、图书馆、食堂、体育馆和其他大型学生活动中心等教学和学生活动的公共场所，学生宿舍，实验室和机房等科研场所，仓库、油库等后勤部门均是火灾高发区域。此外，火灾的起火原因也呈现多样化的特征，如一些老建筑中的电路老化，学生在寝室和工作室(实验室)乱拉电线、违规使用大功率电器，教师、学生和其他人员乱丢烟蒂、焚烧杂物等，实验室和后勤仓库的易燃易爆品等。 1.5消防安全管理机制不完善、消防意识淡薄 在高校竞争日益加剧的背景下，教学、科研和收入成为高校关注的核心，消防安全逐渐成为点缀，消防管理制度挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上，但没有放在心上。消防经费投入不足，消防设施和器材不足且缺乏维护和管理;消防安全巡查流于形式，无法有效发现火灾隐患，对于已发现的火灾隐患也没有有效的整改跟踪措施;没有将提高火灾防范能力作为一项群众性基础工作，消防安全教育仅是11月9日和少数人的事情，广大师生缺乏日常消防安全常识和火灾防范自救意识;对于消防安全防范中处于第一线的保卫人员、宿舍管理人员、实验室管理人员和图书档案管理员缺乏上岗前和日常消防安全培训。 2加强高等学校消防安全工作的对策 2.1落实相关国家政策法规，将消防安全管理纳入日常管理之中 《中华人民共和国消防法》、公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和教育部、公安部令第28号《高等学校消防安全管理规定》等法律法规，对高等学校的消防安全教育、消防安全管理等有着详细的规定。对于高等学校的消防安全管理，首先是按照法律法规构建起适合本单位的消防安全防范体系，并在日常的管理中严格执行相关的法律法规，将工作做在事前，落实到实处。具体而言，应做到以下几点:(1)各高等院校应该借助新生入学和军训等有利时机，应用典型事例对学生进行消防安全教育，促使学生重视用火用电安全，预防火灾事故发生，掌握疏散逃生技能，使学生在火灾发生时能正确应对，减少人员伤亡;(2)在宿舍、图书馆、食堂、教学楼、体育馆等人员密集场所，制定应急疏散预案，定期开展消防演练，检验消防设施能否正常运行和各部门在发生火灾事故时的配合，能及时扑灭初期火灾和组织人员疏散逃生，降低火灾损失;(3)在资金预算分配上留出消防专项经费，定期进行消防安全巡查，重点对电路负荷能力、消防设备配备、消防通道是否畅通等进行检查;(4)对校园保安、实验室管理人员、图书和档案管理人员和宿管人员等防火关键岗位进行上岗前和年度的消防安全培训和考核，促使其增强消防意识，提高处置突发性火灾事故的能力。 2.2针对高校实际，采取网格化消防安全管理模式 高校内部各区域按功能可区分为教学科研区和学生生活活动区，在两大功能区之间一般有着明显的区隔，各区域之间消防安全的重点也不一样，加之高校教学、科研和后勤由不同的主管校长(领导)分管，这使得网格化管理模式成为解决高校消防困境的良好方法。校园的消防安全网格化管理是以校园网络为基础，构建校园消防安全管理系统，统筹、协调、沟通学校的消防工作，将计算机技术、消防数据库软件建设、消防录像监控、消防控制信号及通讯体系等整合在一起，达到对消防工作的全方位数频控制［2］。具体而言，可由保卫处配合学校消防负责人(校长)按各区域功能和消防安全管理的重点不同划分网格，落实各网格消防任务，并作为信息和控制中心保持网格资源的协调和动态控制;各网格相关管理部门配合主管校长按照网格特点细分消防安全教育和日常管理任务工作，并对本网格细分为不同的小网格，将消防安全管理落实到人，不留消防安全死角，形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的动态消防监管网络。这样既实现消防安全责权利的优化配置，又使各功能不同的网格能因地制宜，按照自己的特点对自己网格易发的火灾事故进行提前预防，如科研网格可将重心放在实验室易燃易爆用品安全事故的防范，而宿舍管理网格可将重心放在日常超大功率电器使用和用火安全控制上等等。 3结束语 在新的形势下，高校的消防安全面临着一校多区、消防制度落实不到位、多头管理等问题。为构建平安校园，除贯彻国家相关政策法规，将校园消防安全管理落到实处外，还应该创新校园消防管理模式，借助校园网络，构建网格化消防安全管理平台，为高校育人为本的教学科研活动保驾护航。 作者:俞丹青 单位:西安市消防支队 高校消防安全篇2 高校作为人才培育与输出的重要基地，唯有在切实保障师生生命财产安全的前提下，才能使各项科研教学活动得到正常开展。唯有通过加强消防安全教育，从思想源头上帮助广大师生树立起正确的消防安全意识，使其具备基本的消防安全常识与应对知识，才能更好地保障校园安全。 一、高校消防安全教育的重要性 校园是学生最为主要的生活场所和学习场所，消防事故的危害与影响已经无需赘述，无数的火灾事故呈现的都是血淋淋的伤痛，而深层次的原因，往往与安全意识缺乏、自我救护能力不足有关。所以，高校开展消防安全教育工作是校园管理工作中的重中之重。第一，加强消防安全教育最为直接的效果就是能够有效地保障学生的生命财产安全。学生的一生要经历多个阶段，或许在学校接受的消防安全教育并不一定能在学校里用上，但是良好的消防安全意识、消防安全防范技能将伴随其一生，在走出校园，进入社会之后，这种意识能够很好地守护学生的生命安全。第二，高校开展消防安全教育，能够在一定程度上规范广大师生的行为。比如部分校园火灾事故就是由于不恰当的行为所导致的，在开展消防安全教育之后，学生的安全意识有了显著提升，一些危险性的可能导致火灾事故发生的行为就会得到控制，从而有效地遏制校园火灾事故的发生。与此同时，通过消防安全教育提升学生的消防安全意识，还能够对隐藏的消防安全风险进行有效识别，提升校园安全管理的有效性。 二、高校消防安全教育中存在的不足 （一）消防安全教育模式落后 当前我国正处于新的发展时期，无论是整体的社会环境，还是学生的思维与行为习惯都发生了巨大的变化，这就对高校消防安全教育模式提出了更高要求，既要符合消防安全的本质，又要贴近当前学生的特点。而高校在消防安全教育模式上，未能与时俱进地突出时代性，还是采用传统的口头讲解的形式，教育氛围沉闷，缺乏有效的沟通和交流，这就使得在互联网环境下成长起来的学生学习兴趣不高。 （二）消防安全教育缺乏科学的规划 消防安全教育要落到实处，必须有目标、有步骤、有计划地进行，而不是毫无章法地想到哪教到哪。当前高校在消防安全教育上还缺乏科学的规划，这主要体现在没有对学生进行规划。消防安全教育应该是循序渐进地，先打好理论教育的基础，提升认识，再结合实际的操作演练来提升教育的有效性。当前，高校在消防安全教育时，常以完成教育任务为出发点，而忽略了学生的实际情况，导致教育效果不佳。 （三）消防安全教育缺乏实践演练 消防安全教育仅仅停留在理论上是没法发挥出有效作用的。停留在理论上就无法有效提升学生对消防安全的重视，没有演练就无法有效掌握相应的消防安全知识以及应急救援知识，例如，逃生的路线识别、逃生时的自我救护方法以及火灾发生初期的一些扑救知识等。高校师生众多，牵涉的消防安全演练人员就多，这不仅给高校的教学管理工作带来一定难度，也对一些相关的设施设备造成极大消耗，例如，灭火器、消防水带等。所以，高校出于管理以及成本考虑，在实践演练上的投入力度还有待提升。 三、高校消防安全教育的有效路径 校园安全一直是高校各项管理工作中的重中之重，尤其是消防安全管理。众所周知，火灾事故不同于一般安全事故，火灾一旦发生，就会迅速蔓延、扩大，造成极为恶劣的影响，而且火灾事故一旦错过了最佳的扑救时机，人力很难在短时间内有效扑灭。很多消防事故证明，火灾发生的原因与人为因素密切相关，究其背后的原因，还是缺乏足够的消防安全意识。所以，就需要做好相应的消防安全教育工作，提高师生的消防安全意识。 （一）构建科学的消防安全教育体系 虽然消防安全教育不同于专业课或文化课，但对教育方法也有一定的要求。要实现良好的消防安全教育效果，就要从教育体系的构建着手，从消防安全教育的目标与要求出发，将教育内容进行分解和细化，比如分为理论讲授与实践操作。在理论课程上，可分为火灾隐患的识别、火灾发生的自我救护、火灾早期的扑救知识等；在实践课程上，可分为紧急疏散演练、消防器材使用演练、应急救援演练。通过设定目标，设置环节，科学实施，将消防安全教育落到实处。 （二）创新消防安全教育模式 当前高校消防安全教育质量不佳与教育模式不无关系，如果一直沿用传统的口头教育、灌输教育模式显然是无法达到教育效果的。所以，要积极结合当前时代发展的特征、学生的实际情况，对消防安全教育模式进行改革与创新，例如，通过在教育过程中设置一些趣味性的提问环节，加强与学生的互动，不仅可以有效调节教育气氛，吸引学生的注意力，还可以实时检验学生的学习效果，针对学生的实际反应与表现对教育模式进行调整或改善。除了进行面对面的教育之外，可以积极利用互联网以及新媒体平台的优势，如微信公众号、微博、短视频平台等，不定期地进行消防安全知识的推送；也可以在互联网平台上与学生进行实时互动，及时解答学生的疑惑；还可以利用互联网平台就消防安全教育的内容进行在线考核，以更加快捷地检验学生的学习成果，再结合学生的表现对后续的消防安全教育方式进行调整，切实提升消防安全教育质量。 （三）加强消防安全教育的实践与演练 消防安全教育除了在理论上加强外，还可以通过建设消防安全体验馆，提升学生的直观感受。例如，定制一些安全体验区，以便于学生更好地了解安全隐患并采取正确的应对方式。除此之外，还可以组织开展实践演练活动，例如，呼救训练比赛、烟雾逃生体验、登高救人体验、参观消防队等，以此来落实消防实践技能教育。四、结语综上所述，加强高校消防安全的重要性不言而喻，通过有效的消防安全教育手段，切实提升学生的消防安全意识，对于保障学生的生命财产安全，促进和谐校园、安全校园的建设具有举足轻重的作用。当前，高校校园的消防安全形势不容乐观，一些火灾事故更是敲响了安全教育的警钟，严重的火灾事故，不仅严重影响了正常的教育教学秩序，也给学校的安全和谐发展带来极大困扰。火灾事故的发生，某种程度上与学生的消防安全意识薄弱有关，因此，必须加强高校消防安全教育，确保消防安全质量，培养学生的生命意识、安全意识，让学生具备基本的风险识别能力、自救以及互救能力，同时也督促学生养成良好的生活与行为习惯，切实保障校园安全。 作者:杨斌 单位:江苏财经职业技术学院 高校消防安全篇3 一、当前高校消防安全教育中普遍存在的问题 （一）过于重视消防安全硬件教学 当前我国高校消防安全教学开展过程中，教育教学管理人员普遍重视各个教学楼、学生宿舍的消防安全硬件配备，而忽视了学生消防预防教学，多将各个专业集中在一起进行消防安全教育，这就直接导致学生在集中式的大课堂教学中很难集中精神和注意力对消防安全教学内容进行学习，也就很难在实际生活中为自身防火消防行为进行科学的指导。 （二）忽视消防安全教学效果 现阶段绝大多数高校直接在消防安全教育目标上存在定位缺失，多将消防安全教学工作中心放在了教学方式上，而没有根据消防安全教学考虑到学生运用所学内容处理实际情况的最终教学效果；实际消防安全教学过程中，教育教学管理人员普遍会在校园中悬挂消防安全宣传语、摆放宣传展板等方式进行，这就在很大程度上导致学生很难及时掌握良好有效的消防安全知识。 （三）欠缺专业的消防安全教学人员 消防安全教学人员是高校消防安全教学开展的重要主体，其授课能力的专业性直接决定着消防安全教学开展的整体质量。但纵观当前高校消防安全教学人员，由于教育教学管理人员欠缺消防安全教学意识，直接导致专业的消防安全教学人员紧缺，大部分消防安全教学老师多由其他专业授课教师兼任，这就导致学生很难在更深层次上认识到消防安全的重要性，也很难准确地掌握有效的消防安全预防对策。 （四）现代大学生消防安全意识 薄弱现代大学生消防安全意识薄弱，主要体现在以下几点：第一，在宿舍内高频率地使用大功率电器；第二，手机、电脑等电子设备长时间充电，且充电之后电源不拔等问题长期存在；第三，部分学生有在床上抽烟的不良习惯，烟头没有完全熄灭极其容易引发火灾问题。 二、高校消防安全教育教学开展的有效策略 （一）转变消防安全教育教学开展模式 高校消防安全教学管理人员主要可以从以下两方面着手：第一，增进宿舍管理人员和学生之间的亲近关系，为学生创建轻松愉快的消防安全教学氛围，以便在潜移默化的宿舍管理工作中渗透消防安全教学，并以宿舍为中心，将教学楼、体育馆及图书馆、食堂等公共场所涵盖在内，定期组织学生进行消防安全辨别、排查等教学渗透。另一方面，全面将消防安全教学管理植入到学生群体当中，可以定期组织专业消防安全人员到学生日常生活中进行实地考察，并在每个宿舍、每个楼层选出一名消防安全负责人，宿舍消防安全管理人员要提醒本宿舍同学人走关灯、人走断电等，而楼层消防安全管理人员则要负责对各个宿舍内及本楼层的消防安全情况进行进一步的检查，如宿舍是否使用大功率电器、楼层紧急疏散通道是否顺畅等，并将相关消防安全问题进行记录和保存，以便后期出现问题能够为有效的消防事故处理提供重要的参考依据。 （二）促进消防安全教学方式多样化发展 消防安全教学开展前期，高校教育教学管理人员及授课教师要明确消防安全教学开展的主要目标，以便紧紧围绕教学目标开展多样化的消防安全教学方式，从而进一步强化现代大学生的消防安全意识。实际消防安全教学中，教育教学管理人员可以定期组织学生进行消防安全讲座，对容易引发校园火灾的生活细节、校园火灾的严重性及如何在突发校园火灾中逃生自救等知识和学生进行沟通和讲解，让学生全面了解并掌握专业的消防安全小常识；还可以组织学生进行集中式的突发火灾逃生技能演练，创办消防应急疏散培训活动及消防安全知识竞赛等，这样的消防安全教学方式不仅能够充分激发大学生的活动参与兴趣，还能够让在大学生在亲身活动参与中获取消防安全知识和科学的逃生自救技能，对提高现代大学生的消防安全认识有着极其重要的促进作用。 （三）全面将消防安全教育融合课堂教学 课堂教学是现代大部分高校各学科教学开展的重要模式，因此，为了从根本上提高消防安全课堂教学质量和效率，有效强化现代大学生的消防安全意识，授课教师要全面将消防安全教育融合课堂教学。现阶段，大部分高校还不具备大学生消防安全教学规划，也不具备科学的消防安全教学大纲，直接导致消防安全课堂教学流于形式，很难对学生的实际生活提供有效的指导。基于此，高校教育教学管理人员要将消防安全教学列入学生必修课内容当中，并对学生基础消防知识及消防实践技能等进行考核，确保消防安全课堂教学得到课时和学分的保障，构建出一个标准完善的大学生消防安全教学体制，只有这样才能够凸显出高校消防安全教学开展的专业性，进而让每一位大学生都积极主动地投入到消防安全学习当中。 （四）加强和地方消防部门的合作教学 知识来源于生活并服务于生活，消防安全教育的重要目的在于让学生能够运用所学知识内容，在火灾突发时能够有效进行疏散自救，这就要求高校教育教学管理人员要加强和地方消防部门的合作教学，根据学校具体情况联合地方消防部门为学生规划设计突发校园火灾的疏散自救路线和方法，如宿舍、教学楼、图书馆及食堂等学生聚集场所，要根据这类公共场所的实际结构及使用性质等方面设计逃生方案，并组织学生进行逃生演习，让学生在亲身参与的过程中熟练掌握火灾逃生知识。除此之外，高校教育教学管理人员还可以组织学生到消防博物馆、消防部队等进行参观学习，观看并参与到消防战士的日常实战训练当中，从而进一步提升现代大学生的消防安全技能，以强化消防安全教育的实践性。 三、结语 综上所述，现代高校消防安全教育中，教育教学管理人员要全面把握大学生在实际生活中存在的消防陋习，转变消防安全教育教学开展模式，促进消防安全教学方式多样化发展，并全面将消防安全教育融合课堂教学，不断加强和地方消防部门的合作教学，只有这样才能够让大学生在理论联系实践的过程中，强化自身的消防安全意识和技能。 作者:李海 单位:南京艺术学院

消防安全教育篇1 据统计全球每年约发生600至700万起火灾，约有6~7万人在火灾中丧生[1]。在人才云集的高校校园，火灾事故也频频发生，且每场火灾都触目惊心，让人心有余悸，一次又一次地敲响大学生消防安全教育的警钟。笔者对多年来涉及大学生的火灾事故进行调研并结合一些高校的相关情况分析后认为，高校最大的消防安全隐患是大学生消防安全意识的匮乏和淡漠，进行消防安全教育则成为消除这一隐患的关键所在。近年来，高校采取了一系列措施，开展了一系列活动来强化学校消防安全教育，这在一定范围内营造了强化学校消防安全教育的氛围，提高了学生的消防安全意识和自防自救能力，但从整体上看，这项教育的广度深度还远远不够，还存在着很多不足。大学生急需消防安全教育许多发达国家十分重视公众消防安全教育，如日本从小学开始设有消防课程，将消防安全纳入小学基础教育阶段，从根本上提高国民消防素质；每年四季法国巴黎各消防救援中心都会选出其中一个星期天向附近学校的少年儿童开放，在这一天，消防队会为孩子们组织各种形式的消防主题活动[2]。而在我国，受应试教育的影响，我国大学生从小到大很少受到消防安全教育。虽然目前国家教育部、公安部已经提出要将消防安全知识纳入学校教育，大学生消防安全知识欠缺已经成为不争的现实，“补习”消防安全教育刻不容缓。笔者对高校发生的火灾进行分析，发现大部分火灾事故都由于大学生消防安全意识淡薄引起，主要表现在： 一是违章使用大功率现象屡禁不止，不少大学生“偷偷摸摸”或心怀侥幸地在宿舍里使用“热得快”、“电夹板”，每次对学生宿舍进行安全检查，都会没收到各式各样大功率电器成百上千，殊不知祸端正是隐于此。笔者所在学校83%的火灾事故由违章使用大功率电器引起,其中绝大部分火灾事故又是因为使用“热得快”引起； 二是学生宿舍存在私拉乱接电线，违章使用易燃物品，如酒精、液化气、汽油、煤油等现象； 三是损坏、占用消防器材的行为时有发生，学校教学楼、学生宿舍室内消防栓的消防水带、水枪、牙扣损坏和丢失情况严重。消防安全教育的缺失导致了大学生消防安全知识的欠缺，消防安全知识的欠缺导致了消防安全意识的淡薄，消防安全意识的淡薄最终导致了一个个惨痛的火灾悲剧。2008年5月5日中午，北京某高校一栋学生公寓的一间宿舍发生火灾，上千名女生被及时疏散；2008年11月14清晨6点10分，上海商学院女生宿舍大火，4名女大学生遇难，高校频频发生的火灾事故，尤其是宿舍火灾事故一次一次地警醒着我们，大学生急需消防安全教育。大学生消防安全教育存在的问题消防科普是一门生命技能科学，生命的存在先于发展，消防教育的地位不容忽视，但目前而言，大学生消防安全教育还存在诸多问题。对消防安全教育的重视不够。消防工作是高校保卫工作的重要组成部分，是高校教学、科研工作顺利进行的有力保证，是确保学校和师生人身、财产安全的重要因素，消防教育是消防工作能否做好的关键。然而目前大部分高校把教学工作重心放在了大学生的专业技能、英语水平、计算机应用以及人际关系等素质的培养方面，对消防教育重视不够。 一些高校主要领导对安全教育尤其是消防安全教育工作只是在口头上，相比其他工作务虚多、投入少，学校消防安全教育常常流于形式。学生的学习积极性也不高，有些学校虽然开设了安全知识选修课，但是选课人数并不多。选课的学生也存在到课率不高和课堂学习状态不佳等问题；防火宣传这种教育活动参加的同学也比较少。消防安全教育的经费和效果难以得到保障。高校消防安全教育工作，是一个长期的、深入细致的工作，需要在大量的人力、物力支撑下才能完成。如配备必要的消防器材、举办消防演习、搞好消防安全知识竞赛、开展消防安全教育专题活动、购买教育图书资料等，都需要经费，而目前高校大都没有划拨专门的消防安全教育经费，教学效果难以得到保障。比如说目前很多学校都开展了消防演习，由于经验和经费的限制，一般消防演习都演练道紧急疏散、灭火器使用等项目，象征性地烧一两盆火，演示一下灭火器的使用方法，再组织学生进行疏散。演习过程中大部分学生都是嘻哈好玩，仅掌握了掩鼻逃生这一技巧，对于匍匐前行、结绳自救等逃生技巧则涉入较少。教学方法传统，教学效果不佳。目前，虽然消防部门每年会来校对学生进行一两次讲课，但是教育范围很小，而且通常是专题讲座形式，几百上千名学生一起上课，教学效果非常低，讲座过后学生脑海中只记住了几个火灾场面，很难真正提高防火意识、自防自救能力，更别说掌握逃生技能。大学生消防安全教育主要还是由保卫处负责完成，但是由于历史的原因，现在各高校的保卫处（科）负责消防安全工作的骨干工作人员，大部分是转业、复员军人，且年龄结构偏大，受过高等教育的人员较少。 在长期消防安全工作中，他们尽管有丰富的实经验，但理论知识贫乏，只会做，不会讲。虽然近几年各高校也逐步引进一些高学历的人员补充到高校保卫队伍中来，但是这些人员工作时间短，不熟悉高校消防安全教育工作的要点，还不能马上承担起高校安全教育工作的重任。高校消防安全教育工作专业人员的匮乏和现有人员专业素质的限制，使消防安全教育工作只能进行简单的说教，教育效果极不理想。湖南省大学生安全教育现状调查结果显示，61.8%的大学生不知道使用灭火器。大学生消防安全教育的相关思考2009年7月3日，教育部第20次部长办公会议审议通过了新的《高等学校消防安全管理规定》，规定第三十五条明确指出“学校应当将师生员工的消防安全教育和培训纳入学校消防安全工作计划”，将大学生消防安全教育提到了新的高度，对大学生消防安全教育提出了新的要求。加强消防安全教育的投入与建设。消防教育是“一朝受教，终生受益”的，应力争把消防安全教育工作经常化、制度化，通过学校的教育促使消防知识走进家庭，从而“带动一个家庭，影响整个社会”，从根本上减少校园消防安全隐患，提高全社会整体消防意识。《高等学校消防安全管理规定》指出：学校应当开展消防安全教育和培训，加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。笔者认为：高等学校应将对学生进行消防安全教育作为一项经常性工作，列入学校工作的重要议事日程，加强领导才能真正落实《规定》精神， 一是将消防安全教育纳入教学计划，落实教育内容、课时、学分，进行考评； 二是聘请专职教师专门进行安全教育，并定期对教师开展消防安全知识培训； 三是保障消防安全教育经费的投入；四是加强消防安全教育和管理，使之逐步走向科学化、规范化、制度化的轨道。全面开展，突出重点，注重实效。开展消防安全教育，既要全面展开，又要有重点地进行，做到点面结合，以点带面。 一是理论教育的内容以预防火灾的基本常识、灭火及火灾的逃生知识等为重点，结合学校实际情况，不定期的模拟真实火场组织学生进行灭火演戏和疏散预案演练活动，确保学生能掌握疏散、自救和用灭火器材扑救初起火灾的技能。 二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育，如对经常违反校纪校规，在宿舍违章使用大功率电器和易燃易爆物品及损坏消防器材的学生，要进行重点教育，防止因严重违反校纪校规而造成的火灾事故。 三是加强节假日期间和学生外出实习、秋冬季节、毕业生离校之前等重点时期的消防安全教育。改革教学方法，切实提高教学效果。增强消防安全教育的操作性、模拟性和实践性。在消防安全教育中将灭火器、防毒面具带进教室，教学生使用方法，并让学生现场体验灭火器“一摇、二拔销、三压把”的操作过程。有条件的学校可以设计利用高科技手段和电脑控制的火灾现场模拟演示室；设置较为实用的灭火救人及使用消防装备训练用房；利用房屋内走道设置了模拟逃生走道和消防训练用房等。灵活运用多媒体教学提高教学效果。例如，笔者在教学中整理了“一根烟头引发的火灾”的视频，讲述了5个由烟头的引发的重大火灾，每场火灾都触目惊心，深深地震撼了学生的心灵。学生在声声叹息中，意识到了防火的重要性，同时激发他们学习消防知识和技能的兴趣。增强消防安全教育的趣味性，提高学生的参与度。通过大量的、有典型意义的火灾案例，讲授消防法律法规和防火、灭火知识。通过组织消防逃生演练和灭火训练，让大学生学会在各种场合如何疏散逃生，懂得119报警常识和常用的灭火方法，学会正确使用常用的灭火器。在每次消防教育课的最后，可以留几分钟让学生思考并讲述自己对这课堂的感受，以此来巩固教学效果。多管齐下，形成合力，全面提高大学生的消防意识。一是加大消防法规的宣传力度，营造一种浓厚的教育氛围，利用校园橱窗、墙报、黑板,宣传栏、校园电视广播等，宣传《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高等学校消防安全管理规定》及相关消防法律法规。 二是利用校园文化活动这种喜闻乐见的形式，大力开展消防法规“知识竞赛”、“技能大赛”、“主题文艺晚会”等文化活动，准确、鲜明、生动地宣传《消防法》及消防安全知识，让广大学生从思想上真正提高安全意识和树立安全观念。定期持久地对学校大学生进行消防知识培训，普及消防安全知识，增强消防操作技能，防止产生不安全行为，减少人为失误。 三是组织学生开展各种参观活动。高校可以组织大学生参观消防站、观看消防录像片和组织学生观看消防安全电影，切实提高学生消防意识和自救能力。 总之，消防教育工作是高校安全保卫工作的一个重要组成部分，是高校安全保卫部门做好消防安全工作的基础。通过消防安全教育，可以提升大学生们消防安全重要性的认识，可以增强大学生预防火灾的基本常识，提升大学生火灾的逃生和灭火知识及技能。但是高校消防安全工作要做好，需要我们教育工作者多发挥主观能动性，切实增强责任感和使命感，克服客观上的困难，把这项工作扎实、深入、持久地开展好。 作者:黄如兰 单位:湖南农业大学 消防安全教育篇2 公安部消防局近年来的统计数据显示：发生在学校的火灾明显呈急剧上升趋势，在火灾起数上接近于火灾事故的重灾区———集贸市场。２００２年至２００４年全国学校发生火灾２７０７起，死２４人，伤３２人，烧毁建筑面积１０８０４４平方米，直接经济损失１５３４．４万元。火灾事故严重干扰了正常的教学和生活秩序，影响了社会的安全稳定。所以，加强学校消防安全管理，减少校园火灾的发生，是确保学校师生生命财产安全，事关教育事业健康发展的重要工作。 １．高校的火灾原因分析及火灾隐患现状 分析近几年高校火灾的起火原因，电气引起的占４０％、违章操作、用火不慎引起的占２７％，吸烟、玩火引起的占１０％。可以看出学校火灾的原因是多方面的，分析当前高校消防安全现状，其存在的火灾隐患和问题主要有以下几种： １．１学校的建筑存在消防设计方面的缺陷 这类问题常见于早期修建的学校，表现有：建筑物老化、易燃，布局不合理，消防通道不畅通，防火间距不足，耐火等级太低，大型建筑无防火分隔，内部装修大量使用易燃材料等。这样的建筑极易诱发火灾，而且火灾发生后极易造成火灾的迅速发展和蔓延。例如，２００３年１１月２４日发生大火的莫斯科人民友谊大学，已有５０多年的校史，内部装修多为木结构，电线裸露并且老化，插头有一部分甚至脱离了墙体，宿舍内也大部分是木结构家具，木地板上涂的不是防火地板胶，所以大楼一部分首先发生火灾，随后火势迅速蔓延，最终造成震撼全球的特大火灾事故。 １．２消防设施不足，或因管理不善而不能正常使用 由于历史、经济、管理等因素，很多高校建筑没有按规范配置消防设施，有的虽然添置了一些，但因使用年代过久或管理问题而无法使用，随着高校迅速发展，其诱发火灾的因素也日益增加，学校的消防安全设施越来越不适应防火灭火的需要。２００１年１月１７日１１时，兰州大学图书馆扩建工程工地，因民工违章乱倒炉灰，未燃烬的炉灰引燃了简易工棚，发现起火后，该工地及其附近的图书馆等场所却没有任何消防器材，只能组织师生用盆端水进行灭火。 １．３学校出租房管理混乱 现在，一些高校为了追求经济利益，或改变高校办社会的原有模式，有的将部分房屋改建为商铺或饭店，出租给别人经营，有的将内部的食堂承包出去，而承租方只追求经济效益，忽略了消防安全管理，导致大小火灾时有发生。２００２年１０月７日，沈阳市皇姑区辽宁中医学院礼堂前厅的哆来咪小吃部（租用改造的门面房）发生火灾，死伤６人，直接财产损失３７０００元。１．４防火管理制度不落实，宿舍火灾隐患突出各高校目前均制定了一些基本的防火管理制度，但只是将这些制度挂在墙上，没有真正落实在管理上，特别是宿舍的火灾隐患就显得尤为突出。具体表现在：（１）私拉乱接电线现象严重。有些高校的教师、学生、员工在学生公寓、集体宿舍为了取暖做饭等随意乱拉乱接电线，导致因电线短路、接头接触不良、过负荷等原因引发了诸多火灾事故。２００２年１月１１日８时４０分左右，无锡市惠河路江南大学三楼的女生宿舍内因为学生宿舍内乱拉私接电线导致电线短路引起火灾，使整个五层楼的宿舍笼罩在一片浓烟之中，１０余名学生被困在楼内，经消防队奋力扑救，所幸无人伤亡。（２）宿舍内违章使用大功率电器。校内人员大量使用电热毯、电炉、电热水器等大功率电器，有的宿舍冬天用电暖气取暖，用热得快烧水，有的甚至放在课桌下、床下，极易烤燃桌子、床单等可燃物。２００３年２月２０日，武汉大学某学生宿舍使用电热毯不当引起火灾，烧毁３０多间宿舍，直接经济损失１０万余元。（３）部分学生使用劣质电器产品。学生基本没有经济收入，又缺乏社会经验，往往会购买低价劣质的电器，这种电器极易因其质量问题而引发火灾。２００１年某校一女生使用劣质应急灯，在宿舍长时间充电，结果应急灯异常发热起火，造成火灾。（４）学生缺乏消防安全知识，防灾意识淡薄，违章使用明火导致火灾。学校拉闸限电，学生为复习功课在熄灯后点蜡烛看书，经常发生人已入睡，蜡烛却未灭的情况，极易点燃周围摆放的各种书籍、生活用品和悬挂的衣物、蚊帐等；男同学乱扔烟头，躺在床上吸烟；有的同学在宿舍或走廊焚烧书信等，这些不安全的使用明火行为往往是高校火灾的主要诱因。１．５疏散通道和安全出口被封堵或占用。师生住宅区、礼堂、图书馆、食堂、实验室、教学综合楼等是学校人群密集且极易发生火灾的区域，学校为方便管理，在外窗和安全出口 ２．高校的消防安全对策 ２．１完善和严格落实消防安全管理制度，落实消防安全责任制 学校应按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的要求，真正落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确各级各岗位的消防安全责任人，努力做到消防工作责任到人，“事事有人管，处处有人管，不留死角”，做到“四到位”———学校领导思想认识到位、责任制落实到位、措施整改到位、管理监督到位。同时要结合不同的岗位和部位的特点要建立消防安全教育、培训、防火巡查和防火检查制度；安全疏散设施、消防设施、器材的维护管理制度；用火用电安全制度、火灾隐患整改制度、易燃易爆危险物品使用制度等。２．２加强消防安全教育，提高学生安全意识及自防自救能力。由于我国消防安全教育起步晚，教育面窄，很多师生没有掌握基本的防灾知识，个别师生甚至认为只有工矿企业、公共建筑、娱乐场所等地方才会发生火灾，而学校是传播知识、培养人才的文明高雅的殿堂，不易发生火灾，消防安全隐患意识差，平时不懂如何预防火灾，发生火灾惊慌失措，既不会逃生，也不会报警，甚至不知道火警电话为“１１９”。２００２年６月１６日，北京海淀区“蓝极速”网吧发生火灾，造成２４人死亡，１３人受伤，遇难的２．４人大多数是学生，其中有９人来自北京科技大学的同一个班，这些学生如果具有基本的消防知识，稍稍对网吧的火灾隐患加以留意，就不会发生这样的惨剧了。因此，高校应将消防安全知识教育纳入教学内容，在大学校园开展形式多样，内容丰富的消防安全教育，重点培养大学生们的消防安全意识、法制意识和社会意识，提高防火和灭火能力。通过组建义务消防队等组织，使学生参与学校消防安全管理、消防宣传、消防训练和消防检查。２００４年４月１７日，内蒙古农业大学和内蒙古财经学院联合发起成立了大学生防火联合会，通过大学生喜闻乐见的形式开展了消防宣传和教育活动，为构筑校园良好消防安全环境奠定了坚实的群众基础。 ２．３加强消防安全管理，建立良好的消防安全环境 （１）学校应定期对本校的防火间距、消防通道、安全出口、消防设施器材、水源、电气线路及用火用电等情况进行检查，对师生住宅区、家属楼、礼堂、食堂、实验室、教学综合楼等人员相对集中或火灾危险性较大的场所要重点检查，掌握消防安全状况，必要时可邀请消防干警到学校开展火灾隐患排查，同时应彻底改造学校已严重老化、易引发火灾事故的供电线路和设施。学校在加强教学基础设施建设的同时，应严格消防布局，投入资金逐步拆除简易房，改造耐火等级低的建筑。（２）购置消防器材，并加强对现有器材的管理，对消防器材数量、性能、类型、完好情况逐一进行登记造册，建立消防器材档案并指定专人管理，保证消防设施完整好用。特别是放假和期末复习期间，安全管理容易松懈，安全意识容易麻痹，学校要加强责任制落实，派专人夜间巡查，防止火灾发生。（３）针对学生公寓、礼堂、图书馆等消防安全重点单位及开展各种大型活动前，要制订灭火及应急疏散预案，预案中应包括：一是对该场所火灾危险性的分析；二是防火的措施；三是一旦发生火灾的扑救方案，可有目的地把人员分为灭火组、通讯组、警戒组、救护组、疏散组，并根据实际情况明确各组的职责和应急行动的措施，有可能时应组织演练。对于举办的大型活动，还应事先向当地消防机构申报，待检查合格后方可举办。结束语：学校消防安全已越来越得到社会的关注和重视，也有越来越多的学校将消防安全当作一项重要工作来抓，２００４年教育部和公安部联合下发了《教育部公安部关于加强学校消防安全工作的通知》，公安部与教育部等四部委联合开展的消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村的“四进”工作正在各地蓬蓬勃勃开展。我们相信，通过我们的努力，高校消防安全工作必将会上一个新台阶。 作者:赵黎婷 单位:山西省公安消防总队 消防安全教育篇3 １研究背景及意义 火灾是各类灾害中发生率最高的灾害，火灾造成的影响力大，涉及面积广，危害性高，造成损失巨大，破坏力极强。火灾一旦发生，所损失的人员伤亡、消防应急费用、火灾防护费用等直接和间接人身安全和财产安全，都遭受着极大的威胁。通过公安部消防局统计的数据来看，在国家逐渐完善消防急救措施、提高应急救援能力、加大消防安全管控的力度下，火灾发生数量也在逐年减少，相对应的伤亡人数和直接财产损失也显著降低。然而，从数据上来看，火灾发生数量依然庞大，因火灾所导致的人员伤亡惨痛、经济损失巨大，我国消防安全管理形势依旧十分严峻。据应急管理部消防救援局统计，２０１９年全国发生火灾２３．３万起，死亡１３３５人，伤８３７人，直接财产损失３６．１２亿元，其中学校发生火灾７２２起，对比２０１８年学校发生火灾８０２起，下降１０％。自２０００年以来，国内高校火灾发生共４０００多起［１］，死亡人数也达到５０余人，造成财产损失高达约２００亿元。在发生过火灾的高校中，不仅仅会烧毁教学楼、宿舍、图书馆、实验室等设施，造成财产损失，往往还会带来人员伤亡，带来生命危险，甚至会因为火灾，人群发生慌乱引发踩踏事件的发生［２］。这些事故警示我们不能忽略校园火灾，必须重视校园火灾所带来的危害性。 ２火灾基本理论及火灾主要原因分析 ２．１燃烧的基本原理 可燃物与氧化剂发生了一系列的氧化还原反应即为燃烧，在燃烧过程中放出了大量的光和热量，它在发生过程中会产生一系列的物理变化和化学变化，是一种链式化学反应，也是一种复杂的动力学过程。 ２．２燃烧三要素 燃烧发生的三要素分别是可燃物、助燃物、着火源，火灾消防中通常是通过破坏“火三角”的任何一个“角”，来控制火势或者进行灭火，通常会采用隔断可燃物和助燃物、降低氧浓度、将温度降至可燃点以下等方法。 ２．３高校火灾特点 ①高校建筑内部设施、学生电子产品、个人物品、书籍笔记等易燃物品较多，且起火原因复杂，火灾发生概率大，火灾发生后，火灾迅速蔓延，就会导致重大火灾事故。②大学生自制能力较差，为了贪图方便，贪图便宜，许多大学生违规使用劣质“三无”产品的电源排插、违规使用大功率电器等，一旦发生电器漏电，容易发生电器着火的火灾事故，由于高校内可燃物数量及种类多，一旦短路着火极易点燃附近可燃物造成火灾［３］。③高校教室、宿舍数量多且较为集中，人员密集，人员疏散难度较大。每间宿舍居住数人，宿舍楼总人数较多，但宿舍出入口一般只有一两个，发生火灾时，人员疏散难度较大，由于惊慌，易发生踩踏事故。④由于我国有些高校有较厚的文化底蕴，建校时间较早，部分校区的建筑较为老旧，消防设备缺乏或者缺乏定期检查消防器材，导致学生无法在火势较小时扑灭火源，火势蔓延面积扩大，造成更为严重的损失和伤亡。⑤我国高校消防安全教育发展较为缓慢，高校师生较多无法得到消防安全教育，对消防安全教育不够重视，导致高校师生缺乏在扑灭初期阶段火灾的正确有效的方式和常识，且心理素质较差，缺乏应急应对能力，导致火灾发生时手忙脚乱，忙中出错，没有正确地疏散逃生，造成更为重大的危害。⑥由于高校为每个地方教育的重点区域，社会对高校学生的期望值较高，且社会对高校的关注度较高，发生火灾，舆论会迅速关注师生的伤亡情况，一旦发生伤亡事件，舆论会将事件无限放大，给社会及学校造成不利影响。综上所述，高校火灾具有易发生、发生后蔓延速度快、人员疏散慢、师生处置能力差、易发生伤亡、社会影响大等特点。 ３高校消防安全管理存在的问题及其原因分析 ３．１高校重视程度不高 高校将主要精力放在教学研究、教学课程设计、教学质量、教学任务和科研项目上面，注重学生学习和素质的培养，对于校园内消防安全的注意力少之又少，学生对于消防安全的知识更是知之甚少，几乎从未关注过。因此，对于消防安全方面的投入不足，消防安全教育宣传不足，责任落实不到位，没有形成一套健全的消防安全管理体系。调查中发现，高校对于消防安全宣传不足，宣传方式单一，缺乏定期消防演练培训，因此学生对于消防安全关注度不高，安全意识薄弱，消防安全基本知识匮乏，缺乏实际应急应对能力，对于基本的防火意识、灭火措施和逃生自救知识掌握不全面。 ３．２消防安全意识薄弱 大学校园是人员聚集的地方，也是火灾发生频率高的场所。调查中发现大量学生宿舍存在使用违规电器、使用明火（室内抽烟、点蚊香、点生日蜡烛）、没有及时拔下插头等不安全行为，学生消防安全意识薄弱，存在侥幸心理，行为严重违反高校安全管理制度，缺乏对消防安全隐患的认识。通过问卷调查的数据分析得出，学生知道灭火器、消防报警器等消防器材，但却不懂得通过灭火器的指针颜色来判断灭火器是否处于有效状态，灭火器灭火时应对准火焰的什么部位。可见高校师生掌握一定的消防基本知识，但仅限于“知道”，而不知道“怎么做”。高校对于消防安全教育培训欠缺，师生应对火灾的自救技巧和逃生能力不足，缺乏警惕性，应急综合能力较弱。对于消防设备的使用方法只存在于理论知识，不了解实际操作，并且平时没有留意逃生通道和消防器材的位置，如果发生火灾，会出现手忙脚乱无法及时灭火或及时逃生，酿成更大的损失。 ３．３消防安全设施设备不足 很多高校在建筑建设过程中，由于经济能力不足、工期不足等因素，导致校园建筑并没有完全按照规范来规制消防设备，一部分高校中的建筑设备虽然已经添置一些消防设备，但是由于长期不进行科学管理以及维护使得消防设备使用有效性并不是非常理想，使得高校消防安全设施无法适应防火需求以及灭火需求。 ３．４消防安全管理机制不完善 为构建和谐平安校园，营造良好的消防安全环境，保证学校教学质量、科研等活动能够正常有序地开展，部分高校虽然设置了微型消防站，但是消防安全管理机制不完善。存在缺乏激励机制、消防器械管理不到位、未设立专门的消防安全专项资金，导致资金投入不足等多方面的问题。甚至，制定高校消防安全管理仅仅只是为了应付政府部门的检查，未根据高校自身实际情况，制定一套符合自身的消防安全管理机制。具体表现为，安全管理人员未做到对火灾隐患日常排查、定期对消防器械设备进行检查，设备无法使用或已过期；未明确管理人员的责任与职责，缺乏对管理人员的激励机制，导致消防安全管理工作无法有效的、常态化的开展进行。此外，高校没有做到对重点部位重点管理的制度。据统计，学校实验室、饭堂、学生宿舍等由于涉及动火、人员密集、可燃物多、着火源较多等原因，一直是校内相对其他地方来说发生火灾事故最多的地方，不仅如此，实验室、配电房、计算机网络中心等也存在重大火灾安全隐患地区，应具备预防和灭火条件，加强消防安全管理。实验室中存在电器设备或化学试剂等，如果不小心操作失误，容易引起火灾的发生。食堂图书馆、配电房、计算机网络中心等易燃物较多，需重点关注，加强监督。 ４高校消防安全管理对策研究 ４．１加强消防安全教育，提高师生消防安全意识 高校应按照国家关于高校消防相关的规范规定，对校内各建筑等进行全面的消防安全隐患排查，注意校内消防安全教育的程度［４］，积极落实消防安全培训责任，由校方开始重视消防安全教育，师生开始重视消防安全教育，提高学习消防安全内容的积极性以及识别消防隐患的区域。通过加强宣传、教育高校消防安全知识的力度，通过横幅、标语、海报、书籍、新媒体、应急演练等方式，丰富有趣、多元化、涉及面广地宣传高校消防安全，打消高校师生对于高校消防安全枯燥、单一、意义不大的固有观念，提高参加学习培训的兴趣，从而在不断学习及潜移默化中提高对消防安全意识的敏感性。让消防安全成为一门重要的课程，成为广大师生一项必备知识。消防安全可以包括但不限于：火灾的概念、常识；消防隐患的识别及处理；火灾的应对措施；求生技能等内容。有条件的高校可进行消防安全实操学习，包括但不限于：灭火设施设备的使用；逃生路线的选择等，通过理论与实战结合，让大学生切实掌握消防知识。 ４．２定期开展培训演练，增强应急反应能力 提高消防安全意识最直接、最有效的措施是定期进行应急消防演练活动，这项活动能够有效地普及消防安全基本知识和应对措施，并令学生掌握逃生技能，增强全校师生的应急反应能力［５］。消防应急疏散演练活动应针对全校性，重点针对存在重大消防安全隐患的区域，在火灾高发场所进行消防应急疏散演练活动，例如实验室、学生食堂、图书馆等。校园中存在的消防安全重大隐患场所应当在开展和组织消防应急疏散演练活动过程中，制定相应的防火救火和应急疏散相关方案，建立正确的救火灭火方法和人员逃生疏散的应急措施，在实践中总结经验，进一步完善和修改应急演练预案。 ４．３加大消防安全投入力度，配齐消防设施 高校日常工作过程中，需要重视建筑消防的投入，为高校消防安全提供有效的保障。学校相关管理工作部门需要提高危机意识，针对高校建筑中存在的安全隐患来提出有效的更正对策，设置专项的消防安全工作基金，用于加强消防安全设施配置，向有相关资质的单位购买符合国家规定的消防器械器材。日常中安排专人对消防安全设备做好维护和保养，根据相关规定设置消防安全出口标志、消防疏散通道标志、灭火器、自动喷淋系统、消防安全指示灯等消防器材。 ４．４建立完善管理制度，加强监管 ４．４．１建立消防安全日常管理及监督机制。将消防安全机制常态化、日常化管理，从而加强学生对自我的约束，提升学生们消防安全理念和认知，让各高校的日常消防安全工作得以常态化、规范化的展开。高校还可通过设立健全的消防档案、学习消防知识。制定合规的应急疏散方案来应对紧急事故的发生并确定方案实施的责任人，责任人定期对高校各消防安全隐患进行巡查，做好监督工作及责任分担，以此加强对高校的消防安全管理［６］。 ４．４．２建立健全消防安全监管体系。培养和强化各级人员的责任心，建立可行有效的监管机制，完善监管体系，制定消防安全隐患排查和消防安全巡查的日巡查制度。做到每月开展集中检查和排查，每日常规巡查。 ４．４．３制定高校消防安全预案。增强高校师生的消防安全意识，提高火灾逃生自救能力，定期开展消防安全演练，完善防火和救火措施，加强学生应对紧急情况应对能力。 ５结束语 建立健全高校消防安全管理制度是一项紧迫而关键的任务。笔者通过分析高校火灾的主要成因，着重研究高校消防安全管理存在的不足与问题，对高校消防安全管理工作提出更有针对性、更具实质性、更有效、更完善的措施，从而落实和完善高校消防安全管理体系［７］。 ［参考文献］ ［１］丁京．高校实验室消防安全管理存在的问题与对策［Ｊ］．今日消防，２０２１，６（６）：６７－６８． ［２］罗佳佳．高校消防安全工作现状分析及改进措施探讨［Ｊ］．辽宁师专学报（社会科学版），２０２１（３）：１３８－１４０． ［３］刘子贤．高校化学实验室安全管理探析［Ｊ］．现代交际，２０２１（１１）：１８４－１８６． ［４］徐浩倬．信息化时代高校消防安全管理创新模式分析［Ｊ］．中国新通信，２０２１，２３（１０）：１３３－１３４． ［５］甘圣义，文方林，聂冬梅，等．２０１０—２０１９年国内高校及研究院所实验室涉化类消防安全事故原因分析及对策研究［Ｊ］．科技与创新，２０２１（７）：３２－３６． ［６］孙洛浦，刘纪达．基于系统动力学的高校消防安全管理研究［Ｊ］．安全，２０２１，４２（３）：６９－７４． ［７］蔡宇飞．高校消防安全管理现状及对策分析［Ｊ］．消防界（电子版），２０２１，７（１）：１２０，１２２． 作者:肖振邦 单位:福州市鼓楼区消防救援大队

酒店消防安全管理研究:论快捷连锁酒店的消防安全 摘要：本文通过分析快捷连锁酒店的火灾危险性,提出加强其消防安全管理工作的建议,最大限度的遏制火灾事故的发生。 关键词：快捷连锁酒店 消防安全 2011年5月1日吉林省通化市东昌区胜利路如家快捷酒店发生重大火灾，快捷连锁酒店的消防安全问题再次成为人们关注的热点。近年来，随着经济社会的快速发展,人民生活水平日益提高,节假日旅游已成为普遍现象，各种大型活动逐年增加，人员流动量逐年增大。快捷连锁酒店越来越多，随之而来快捷连锁酒店的防火工作也面临着严峻形势，消防安全工作日益繁重。 一、快捷连锁酒店的火灾危险性。 快捷连锁酒店火灾荷载大，燃烧产物毒性大。现代快捷连锁酒店建筑类型虽多数采用钢筋混凝土结构，但其装修特点为大量的装修材料和家具、内部陈设都采用木板、塑料和棉、麻、丝、毛以及其他可燃材料装修而成，火灾荷载较大增加了建筑内部的火灾危险性，加之其空间有限，一旦发生火灾，空气对流较快，温度上升快，大量的可燃材料将导致燃烧猛烈，火灾蔓延迅速，大装修装饰材料在燃烧过程中释放大量一氧化碳、硫化物等有毒气体，人员吸入后将在短时间内中毒、昏迷甚至危及生命。 快捷连锁酒店消防安全管理问题突出。为追求经济效益，降低消防安全投入。新投入运营的快捷连锁酒店为降低成本，多由民宅、办公楼、商场等建筑改造而成，不按照相关规范要求设置消防设施、设备。部分单位在验收合格后未经消防部门同意，擅自改变建筑结构，增设房间，扩大经营面积。有的连锁酒店施行统一管理模式，有的实行区域管理，有的是加盟商独立管理，这造成各场所消防安全管理水平参差不齐，主要表现在：一是店长，即消防安全管理人更换频繁，相互交流，导致对本店消防安全状况不熟悉；二是新店开业后消防设施设备得不到及时维修养护，造成专用设施利用率下降，达不到预期火灾防控效果；三是消防安全管理人员不能做到专人专用。普遍存在控制室操作人员兼职或多店共用一人的现象，导致消防控制室操作人员缺失，不到岗不到位。 快捷连锁酒店疏散难度大、易造成重大伤亡。部分快捷连锁酒店在原有建筑基础上进行改造，疏散通道狭窄，有的防火分区无直通室外出口。此外，快捷连锁酒店人员相对密集，节假日期间客流量激增，且大多数为外来暂住旅客，流动性非常大，由于临时暂住，住宿人员对建筑内的环境、疏散通道和应急设施不熟。火灾发生后，混乱的场面以及产生的烟雾势必引起旅客恐慌，很容易迷失方向，加之在紧急状况从众心理的作用下，大多数人会选择人员相对集中的疏散路径逃生，造成拥堵，影响疏散，甚至发生踩踏事故，造成大量人员伤亡。 快捷连锁酒店成灾因素较多。快捷连锁酒店功能多样，结构复杂，人员流动性大，发生火灾的致灾因素较多。一是旅客失火。旅客用火不慎，尤其是旅客酒后卧床吸烟，引燃被褥及其他绵纸品等发生的火灾最为常见；二是电气火灾。电气线路保护不当，年久失修，电源线路如接触不良，电热器具使用不当，照明灯具温度过高烤着可燃物等均是主要的致灾因素。如厨房内设置有冷冻机、厨房设备、烤箱等，由于雾气、水气、较大油烟积存较多，电器设备容易受潮和导致绝缘层老化，造成漏电和短路起火。电器线路的敷设一般位于吊顶和内墙，如果发生漏电和短路等电气故障，吊顶内首先起火并在内部逐渐蔓延，不易及时发现，待发现时火灾已进入发展阶段，造成无可挽回的损失；三是厨房用火不慎和油锅过热起火。此外，还存在放火及疏于管理或员工违章作业极易引发火灾等其他致灾因素。快捷连锁酒店用火、用电、用气设备点多量大，人员流动性大、构成复杂，火灾危险性大。因此，快捷连锁酒店的日常消防安全管理工作就显得十分重要，预防火灾的任务也相当繁重。 二、快捷连锁酒店火灾的防控。 快捷连锁酒店要控制引火源及火灾荷载。据相关资料报道，我国火灾的发生绝大多数是由于人为的不安全因素所导致。就快捷连锁酒店而言，因其人员复杂、流动性大，消除人为致灾因素更显得尤为重要。因此必须建立起健全的消防安全制度，约束员工、客人自身行为，在场所内设置必要的消防安全提示。此外，客房内使用的装饰、装修材料均应符合《建筑内部装修设计防火规范》的规定，采用不燃材料或难燃材料，窗帘一类的丝、毛、麻、棉织品应经过阻燃处理，客房内除了固定电器和允许旅客使用电吹风、电动剃须刀等日常生活的小型电器外，禁止使用其他电器设备，尤其是电热设备。对旅客及来访人员应明文规定：禁止将易燃易爆物品带入场所内，凡携带进入快捷连锁酒店的，要立即交服务员专门储存，妥善保管。客房内应配有禁止卧床吸烟的标志、应急疏散指示图、客人须知及场所内的消防安全指南。服务员在整理房间时要仔细检查，对烟灰缸内未熄灭的烟蒂不得倒入垃圾袋；平时应不断巡逻查看，发现火灾隐患或起火苗头应及时采取措施。 快捷连锁酒店要加强对重点部位火灾的防控。一是加强控制室操作人员管理培训。应做到控制室操作人员熟悉业务和设备操作，落实两人定岗定位值班制度，新聘用控制室操作人员要尽快组织其参加消防控制室操作人员培训并取得资格证书。二是加强用火、用电、用气管理。建立健全用火、用电、用气管理制度的和操作规程，要落实到每个员工的工作岗位。对厨房内燃气燃料管道、接头、仪表、阀门必须定期检查，防止泄露；发现燃气燃油泄露，首先要关阀门，及时通风，并严禁使用任何明火和启动电源开关。燃气库房不得存放或堆放餐具等其他物品。楼层厨房不应使用瓶装液化石油气、煤气、天然气管道应从室外单独引入，不得穿过客房或其他公共区域。厨房内使用厨房机械设备，不得超负荷用电，并防止电器设备和线路受潮。同时，厨房内除配置常用的灭火器外，还应配置石棉毯，以便扑灭油锅起火的火灾。 快捷连锁酒店要加强消防安全宣传教育，普及消防安全常识。提高经营者和从业人员素质是提高快捷连锁酒店自身消防安全的重要措施。各快捷连锁酒店要经常组织开展对从业人员的消防安全培训，新上岗的人员，上岗前必须进行消防安全培训。要通过培训，使管理人员、从业人员掌握消防设施、消防器材的正确使用方法，初期火灾的扑救方法、逃生常识、安全疏散常识，做到会及时报警、会扑救初期火灾、会引导顾客逃生。同时管理人员对入住的客人也要进行消防安全宣传教育，让旅客掌握安全出口、疏散通道的设置位置，掌握逃生常识，正确使用电器设备，做到不违章使用明火、不违章使用电器设备。 快捷连锁酒店建筑内应按照有关建筑设计防火规范设置防烟楼梯间或封闭楼梯间，保证在发生火灾时能够及时疏散人员、物资和扑救火灾。安全出口的数量，疏散走道的长度、宽度及疏散楼梯等疏散设施的设置，必须符合《建筑设计防火规范》或《高层民用建筑设计防火规范》等的规定。严禁占用、阻塞疏散走道和疏散楼梯间；为确保防火分隔，楼梯间、前室的门应为乙级防火门，并应向疏散方向开启；楼梯间及疏散走道应设置应急照明灯具和疏散指示标志；应急照明灯宜设在墙面上或顶棚上，安全出口标志宜设在疏散走道及其转角处距地面1米以下的墙面上，且间距不应大于20米；疏散用应急照明灯，其地面最低照度不应低于0.5勒克斯，且连续供电时间不应少于20分钟。 快捷连锁酒店要切实开展火灾扑救预案的制定及演练。酒店的消防安全水平一方面体现在完善的防火设计和自身消防设施的运行状况，另一方面体现在社会单位内部的自防自救能力，这就要求酒店要做到：一分钟内发现火情，楼层服务员利用房间内卫生间水源及客房内灭火器，第一时间开展初期火灾扑救并报警；三分钟内值班人员、火灾扑救组人员到达火灾现场按本单位灭火和应急疏散预案开展人员疏散和火灾扑救工作；五分钟内接到报警的辖区消防中队到达火灾现场，按照预先制定的该单位灭火战斗预案全面展开人员营救和火灾扑救。 酒店消防安全管理研究:浅析某高层商务酒店的消防安全疏散设计 摘 要：本文以某高层商务酒店为工程实例，主要对酒店的消防安全疏散设计进行了较详细的分析，发现了酒店在安全疏散设计上的一些缺陷，并根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005）对其提出了修改建议。 关键词： 高层酒店；安全疏散；消防设计 1 引言 高层商务酒店往往集住宿、娱乐、会议、餐饮等为一体，投资多、规模大、布局复杂、设施设备豪华。酒店人员多而且流动频繁，对建筑物内的环境、出口和消防设施等情况不熟悉，有时还存在语言障碍等情况，特别是夜间，被困人群往往因未能在第一时间疏散而被烟火熏死或烧死[1]。实验表明，火灾中烟气在竖直方向上的流动速度是人员疏散速度的100多倍，是造成人员重大伤亡的罪魁祸首。因此，做好酒店的消防安全疏散设计，消除其先天隐患，对于防止和减少此类惨剧的发生，具有十分重要的价值。 2 工程概况 某高层商务酒店占地面积4083，总建筑面积35628，其中地下一层，建筑面积1408，地上十六层，建筑面积34220，建筑高度57.54 m。酒店为一类高层建筑，结构形式为框架剪力墙结构。 该建筑地下一层为消防水池和设备用房，首层为大堂，洗浴中心及食品操作间，二层及三层为雅间和洗浴服务区，四层为洗浴包间，五层、六层为KTV包间和客房，七层至十六层为酒店客房区，顶层为防排烟风机和水箱间。酒店的消防控制室位于一层。 本文采用《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95（2005）[2]（简称“《高规》”）对该酒店进行消防安全疏散设计分析。 3. 酒店的消防安全疏散设计分析 3.1 安全出口和疏散走道 3.1.1 百人宽度指标 根据《高规》第6.1.9条及6.1.10条规定，该建筑的疏散外门、走道和楼梯的各自总宽度，按1m/百人计算确定。 3.1.2 安全出口和疏散走道疏散宽度 根据《高规》第6.1.5条规定，“高层建筑的安全出口应分散布置，两个安全出口之间的距离不应小于5.00m。”从图纸中，可以明显看到酒店一至六层的N―2防火分区及三至六层的N―3防火分区只设有一个安全出口，不符合《高规》第6.1.1条，“高层建筑每个防火分区的安全出口不应少于两个"。其余防火分区安全出口数量均符合要求。 以1―1、2―3防火分区为例，分析酒店的安全疏散宽度。 首层1―1防火分区共设有4个安全出口。《高规》第6.1.9条要求高层建筑首层疏散外门的总宽度，应按人数最多的一层每100人不小于1.00m计算；对于该酒店其每个外门净宽不应小于1.2 m。该酒店人数最多的层数为第二层，共有200人，故首层疏散外门的总宽度应不小于，首层疏散外门的实际总宽度为12.4m，最小疏散外门宽度为1.4m，满足《高规》第6.1.9条的要求。1―1防火分区内有两段内走道，分别负责人的疏散，则疏散走道宽度不应小于，走道实际宽度为，符合规范要求。 二层2―3防火分区设有3个安全出口，负责多功能厅及雅间内人员疏散，疏散人数为305人。其安全出口宽度应为；2―3防火分区的安全出口实际宽度为1.4+1.7+1.7=4.8m，满足要求。 2―3防火分区内设有一多功能厅。根据《高规》第6.1.11.2条“厅的疏散出口和厅外疏散走道的总宽度，平坡地面应分别按通过人数每100人不小于0.65m计算，阶梯地面应分别按通过人数每100人不小于0.80m计算。疏散出口和疏散走道的最小净宽均不应小于1.40m”，多功能厅的疏散门及厅外疏散走道宽度应不小于，多功能厅疏散出口总宽度为1.7+1.7+2.0=5.4m，厅外疏散走道宽度为，最小疏散门宽度为1.7m，均满足规范要求。 事实上，该多功能厅内有两部封闭楼梯间负责其疏散，两部楼梯间门宽度（梯段宽度大于楼梯间门的宽度）之和为＞（多功能厅疏散门的疏散最小宽度），多功能厅能满足自身的安全疏散。该防火分区内的走道所疏散人数为91人，则疏散走道宽度不应小于，走道实际宽度为，符合规范要求。 经过计算，其余各防火分区疏散宽度均符合规范要求。所有疏散门均向疏散方向开启，符合规范要求。 3.2 安全疏散距离 根据《高规》第6.1.7条“高层建筑内的观众厅、展览厅、多功能厅、餐厅、营业厅和阅览室等，其室内任何一点至最近的疏散出口的直线距离，不宜超过30m”的要求。分析设计图纸发现，地上部分一至十四层各防火分区的安全疏散距离符合规范要求。十五层及十六层各为一个防火分区。最东侧的防烟楼梯只服务于书房，无法对东侧袋型走道内的房间提供安全出口，致使袋型走道尽头的房间距安全出口的距离超过30m，不符合《高规》第6.1.5条的要求。 3.3 疏散楼梯间和疏散楼梯 该酒店大楼设有1号、2号和3号三座防烟楼梯，贯通整栋大楼；4号和5号两部封闭楼梯负责裙房的一至七层，另有6号和7号两部封闭楼梯作为两层的多功能厅的疏散楼梯。1号和2号楼梯梯段宽度为1.5m；3号楼梯梯段宽度为1.6m；4号楼梯梯段宽度为1.4m；5号、6号及7号楼梯梯段宽度为1.8m。7部楼梯都是对折楼梯。 1号和2号防烟楼梯独立的防烟楼梯间前室面积为7.5，大于6；3号防烟楼梯间与消防电梯合用前室的面积为34，大于10，前室与楼梯间的门均为乙级防火门，并向疏散方向开启。楼梯间及防烟楼梯间前室的内墙上，除开设通向公共走道的疏散门，没有开设其它门、窗、洞口。防烟楼梯间及其前室分别设置机械加压送风系统。防烟楼梯间的设置符合《高规》第6.2.1条，第6.3.3.2条，第8.1.1条和第8.1.2条的要求。 《高规》第6.2.9条规定，每层疏散楼梯总宽度应按其通过人数每100人不小于1.00m计算，各层人数不相等时，其总宽度可分段计算，下层疏散楼梯总宽度应按其上层人数最多的一层计算。经分析计算，发现裙房N―2（N=2~6）防火分区的安全疏散由4号楼梯负责，疏散人数最多层为6层，需要疏散150人，则疏散楼梯总宽度应不小于。实际梯段宽度为，不符合规范要求，而其他楼层的梯段宽度，均满足规范要求。因此，该商务酒店安全疏散存在问题，其一至六层的N―2防火分区及三至六层的N―3防火分区只设有一个安全出口，不符合《高规》第6.1.1条要求。 4. 针对酒店消防安全疏散设计的建议 针对该酒店消防安全疏散设计存在的问题，这里提出了可行的建议。 酒店的安全疏散存在的主要问题是其一至六层的防火分区及三至六层的防火分区只设有一个安全出口,安全疏散存在设计隐患。 若再设一部疏散楼梯，成本较大，在此，以防火分区为例提出一种解决方案。 由于防火分区紧靠防火分区的1号防烟楼梯，则可考虑利用这部楼梯来疏散防火分区的部分人流。而现在1号防烟楼梯位于防火分区内，只能用于防火分区的安全疏散。可考虑将这两个防火分区间走道的部分用甲级防火门封堵出一个密闭空间，两个防火分区的疏散人流先通过该空间后，再进入防烟楼梯间进行疏散。这样解决了防火分区的安全出口个数问题。 三至六层的防火分区的安全疏散问题亦可按此法解决。 酒店消防安全管理研究:提高酒店消防安全的思考 摘要：随着旅游业的快速发展，各类酒店在全国各地出现，给人们的出行带来了便捷。然而在迅猛发展的背后，由于酒店建筑的设计及其自身的经营模式和特点，在消防安全方面暴露出了相关问题，埋下了诸多隐患。首先阐释酒店在消防安全中面临的问题，进而提出应采取的对策。 关键词：酒店 消防安全 预防对策 改革开放以来，我国的酒店业得到了快速的发展，各地的酒店不断涌现，对城市的经济发展也起到了重要作用。但是，由于酒店自身的特点，存在引发火灾的多种因素，一旦发生火灾，造成的后果是相当严重的。例如：2011年5月1日，吉林省通化市东昌区如家快捷酒店发生重大火灾，造成10人死亡、35人受伤，引起了社会各界对酒店消防安全的思考。 1 酒店的消防安全现状 1.1 酒店在火灾发生后的局限性 （1）人员疏散的时间长。部分酒店为了追求经济效益，每层分隔的客房面积非常狭小，甚至有的客房设置了高低铺，人员密集度大，造成人均疏散宽度严重不足。有的通道狭窄，通风性能差，自然采光条件不足，一旦着火燃烧释放的热量和烟气容易聚集，人员逃生困难。因此在火灾发生后，受灾人员不能够很快的达到安全地点，这就对人民的人身和财产安全造成了巨大的危害。 （2）火灾后的疏散途径非常有限。由于酒店的内部构造比较复杂，火灾一旦发生，疏散的途径非常有限。比如说：酒店主要是通过电梯进行人员的输送，然而一般情况下，酒店电梯没有防烟防火措施，发生火灾的时候就会出现危险。另一方面，消防专用电梯主要由消防人员扑火救援时使用，因此出现火情后有限的步行楼梯间是室内人员唯一的垂直疏散途径。 （3）火灾后人员拥挤严重。酒店发生火灾之后，给人们的心理造成了巨大的恐慌。由于受到黑暗、惊吓、害怕极逃生欲望等因素的影响，楼层内的人员会竭尽所能往安全出口逃离。这样一来，就会造成安全出口的拥挤堵塞，也易造成逃生人员间的相互踩踏，从而给人们的生命造成巨大的危害。 1.2 酒店建筑在防火设计方面面临的问题 （1）建筑防火材料把关不严格。酒店的火灾隐患在建筑施工的初期就应该进行充分的估计和考虑，做到万无一失。但是，在当前许多酒店的施工过程中，很多施工单位都忽视了建筑防火材料的选用和质量把关。为了节省建筑成本，选用价格便宜的非耐热建筑材料，严重影响了酒店的防火性能。一旦火灾发生，起不到任何防火作用，火势就会迅速蔓延，对生命财产造成极大的破坏和威胁。 （2）酒店中缺少充足的消防登高面作业场地和合格的消防设施。在酒店的使用过程中，一些建设单位为了提高建筑的使用效益，就把用于放置市政消防设施的区域以及消防登高面作业场地进行缩减和挤压，从而提高酒店的空间利用率。实现了经济利益的最大化，但却造成了极大的火灾隐患。另一方面，在酒店的建设过程中，有些建造商为了节约成本，选用了质量低劣的消防设备，火灾一旦发生，不能够起到很好的灭火作用，错过了火灾扑救的最佳时机，从而造成无法估量的损失。 （3）酒店的内部结构复杂，不利于人员的疏散。酒店一般都是处于城市的商业区，建设单位为了获取最高的经济效益，同时为了建成后能够方便经营招租，往往在楼房的使用过程中把建筑进行条块分割。由于酒店的条块分割，就造成了建筑内部复杂的结构型式，建筑消防设施和消防通道都被人为的遮挡，一旦酒店发生火灾，极其不利于人员及时逃离火灾现场，从而造成巨大的安全隐患。 1.3 电气负荷大 酒店内电气设备种类繁多，电气火灾危险性大。主要存在电器设备安装不良或长期超负荷运行，使绝缘损坏，短路起火；有的老酒店电器设备使用时间长或线路发生故障，以致引起元件发热起火。 1.4 消防设施维护保养不到位 业主们为了节省开支，追究最高经济效益，面对室内消火栓、排烟设施、火灾报警器、疏散指示标志和应急照明、消防泵等消防设施、器材损坏或者发生故障，不能及时修复更换。尤其是处在多产权建筑内的酒店，消防设施发生故障后必须与其他场所协调解决，造成延误，发生问题后容易相互扯皮、推诿。 1.5 员工和顾客消防安全意识差 对于一些小型的酒店，未组织经常性的消防安全培训和疏散演练，员工的防火意识和火灾扑救意识薄弱，有的酒店甚至没有懂消防设施操作的人员。由于管理人员缺少相应的消防安全意识，部分快捷酒店不同程度的存在疏散通道堵塞、底楼安全出口门上锁、常闭式防火门处于开启状态等屡禁不止的违法行为。另一方面，由于酒店的消费群体层次多样，人员结构复杂，从近几年酒店发生的各类突发事件来看，很多悲剧与客人的安全意识不足有关。 2 酒店的消防安全预防对策 酒店的消防安全预防应标本兼治，着重做好源头防火设计审核验收关和消防安全管理关。 2.1 防火设计要求 酒店建筑防火设计的方案分析：由于酒店自身的特点，存在引发火灾的众多因素，一旦发生火灾，造成的后果是不堪设想的，因此，不断完善和优化酒店防火设计对于提高酒店的安全系数和保护人民的生命财产安全有着重要的作用。 （1）加强酒店耐火建筑材料的选用。1）酒店在建设施工过程中，主体结构必须具有足够的耐火稳定性，采取质量上乘的耐火材料，耐火材料具有良好的施工性能和热震稳定性，对建筑防火有着重要的作用。2）酒店要注重建筑结构的选用。比如说：在酒店结构设计中，要积极采用钢筋混凝土结构，这种建筑结构具有较好的耐火性能。当然，这种结构也不是万无一失的，钢筋与混凝土都有一定的耐火极限，如果在混凝土表面涂抹防火涂料，就可以加强对建筑物的防火保护作用。3）加强房间装修材料的耐火性能。酒店的内部装修是必要的，但室内可燃的墙面、天花板等装饰材料却是火灾发生和蔓延的重要诱导因素。因此，为了保证防火的功能，要特别加强耐火装饰材料的选用。 （2）加强酒店的防火体系建设。1）加强酒店的消火栓系统设计。在酒店的建设施工过程中，消火栓系统对建筑防火有着重要的作用。在酒店的消火栓系统设计中，消防的用水量应该以建筑总面积为设计基础。建筑设计人员应根据高楼的体积来计算消火栓用水量的设计参数，确定室内和室外的用水量。这样就能够更好的对火灾进行制止，确保人民的生命和财产安全。2）加强酒店中自动喷水灭火系统的设计。酒店中，自动喷水灭火系统是在火灾发生的时候，灭火喷头的动作指向消防中心所指示着火的位置，及时扑灭火源。3）在自动喷水灭火系统中，把自动喷水灭火系统与消火栓系统的出水量统一起来，以提高灭火性能。最后，在酒店内要按照必要的火灾报警系统和报警装置配置要求，在建筑的各个部位设置火灾探测器和报警器，有效防止火灾的发生和蔓延，确保人民的人身财产安全。 （3）加强酒店的流线组织和结构选型。建筑流线也可以称之为动线，指的是人们在建筑中活动的路线，是根据人的行为把一定的空间组织起来，从而达到划分不同功能区域的目的。在酒店建设的过程中，建筑的流线组织设计对建筑防火起到了重要的作用。1）在酒店中可以建设单一式的走道。一方面可以保持酒店内部的联系方便；另一方面，当火灾发生时，不至于造成大楼内部的混乱，能够方便人员及时撤离大楼，保证人员安全。2）优化酒店的结构选型，尽量采用简单新颖的现代建筑型式。 （4）完善酒店的平面布局。1）按照建筑放火设计规范合理设计建筑防火间距。特别是在高楼密集与外部道路交通拥堵地区，要求合理排布建筑总平面布局，在满足地块技术经济指标前提下，适当增大酒店的防火间距。2）酒店的周围应设置环形消防车道，消防车道宽度不小于4m，消防车道距酒店外墙应大于5m，并设置消防车道直接进入登高作业场地内。3）应选择便捷的道路系统和道路断面形式，优化小区内部交通和出入口设计。 2.2 消防安全管理要求 （1）建立健全责任机制。建立统一的消防安全管理模式和机制。应当利用酒店的经营网络和组织，建立统一的管理模式，每个门店必须由经理担任消防安全责任人，由安保部、工程部等部门负责人担任消防安全管理人，明确各部门、各岗位的责任人。同时，建立消防安全检查、巡查、设施保养、培训演练等规章制度，督促员工严格按规章制度开展工作。 （2）加强培训教育。深入开展社会单位“四个能力”建设。要有针对性地加强不同岗位的消防培训，对业主进行消防法律法规和宾馆消防安全标准化管理知识的培训，使其全面地了解酒店消防管理基本内容，增强消防法律意识和抓好消防安全的责任感；对从业人员进行岗前消防培训、指导，提高从业人员消防安全防范意识。同时，定期组织酒店全体员工开展灭火疏散演练，提高安全管理人员处理危机的能力和从业人员疏散逃生能力。 （3）加强内部隐患巡查。巡查的主要内容是应急照明及疏散指示等标志、灭火器等器材是否完好，门、窗是否上锁或关闭，通道内是否有杂物，是否有烟火隐患。由于酒店人员流动性大，楼层服务员等必须加强巡查检查。责任区发生警情，应立即报告值班室或消防中心，并向上级报告、组织人员疏散，组织第一力量扑救。 （4）强化消防监督检查。公安消防部门和基层派出所要按照分级管理的要求，通过日常和错时监督检查等形式，强化对酒店的消防监督检查力度。当前，应充分结合“三访三评”活动，检查整治、消除一批违法违规行为。 随着我国经济的快速发展和城市建设的不断加快，酒店越来越多，为给人们的出行带来了便捷。酒店是当前经济发展的一大趋势，进一步加强和完善酒店的防火设计，强化酒店的管理制度，一方面能够保障人民的生命财产安全，另一方面也保障了酒店使用安全的需要。 酒店消防安全管理研究:经济型酒店消防安全及防火对策研究 摘 要：近年来，第三产业的快速发展，连锁快捷酒店在全国迅速扩张，结合经济型酒店发展趋势就当前暴露的消防安全隐患及存在原因进行剖析，以保证经济型酒店消防安全，并研究防火对策。 关键词：经济型酒店 消防安全 防火对策 1 引言 由于投资少、风险小，利润高，连锁快捷酒店如雨后春笋般发展起来，在连锁快捷酒店蓬勃发展的背后，却埋下了诸多的隐患和担忧，则消防监督管理又增加了一个新的领域，连锁快捷酒店消防安全无疑成为一大“软肋”。而由此引发的火灾也不得不引起人们的忧虑。2011年5月1日凌晨3时30分左右，吉林省通化市胜利路如家酒店发生火灾，造成10人死亡、41人受伤的惨剧。该如家酒店建筑并非独立建筑，此次火灾起火部位恰恰是位于如家酒店楼下其他经营者区域内，由于火势上蹿殃及酒店。火灾是残酷的，教训是惨痛的，虽说这次如家酒店是“被殃及的池鱼”，但是透过这起火灾，不难发现大部分经济型酒店在消防设计、消防安全管理等方面存在较多问题。因此做好经济型酒店防火安全工作已成为关乎民生安全的焦点。 2 经济型酒店存在的消防安全隐患 2.1 所在建筑存在先天性隐患 经济型酒店多是城市中的旧办公楼或厂房建筑改造而成，基本上紧急逃生的条件很难满足要求；且大多数经济型酒店位于市区，其周边建筑、环境复杂，一旦发生突发事件，给人员疏散逃生增加诸多不利因素；加之不少经济型酒店所在建筑消防设施本来就不完善，先天性隐患不得不引起高度重视。 2.2二次装修设计存在安全缺陷 为了少花钱、快赚钱，一些经济型酒店采用低成本材料，室内墙面、顶棚、地面采用大量的木板、塑料扣板等可燃和易燃装修材料，都未经防火处理，埋下安全隐患；一些加盟商对酒店行业十分陌生，而其加盟的企业早期也未介入指导，从而导致酒店从一建成就存在安全隐患；一旦发生火灾，酒店内易燃可燃装修材料不仅会燃烧猛烈、蔓延迅速，而且在燃烧时还会产生有毒烟气，给人员疏散和扑救工作带来困难，极易造成重大人员伤亡。 2.3习惯性消防违法行为屡见不鲜 经济型酒店存在疏散通道堵塞、安全出口锁闭、应急照明灯和疏散指示标志损坏、常闭式防火门处于开启状态或闭门器损坏、顺序器未安装甚至拆除防火门、室内消火栓水带水枪缺失或损坏，而且这些违法行为常常是“屡教不改”、“屡禁不止”。 2.4消防器材和消防设施未进行维护保养 经济型酒店大多是由民房改建而成，本来先天性条件差、消防器材、消防设施简陋，部分业主们一味追求经济效益，为节省开支，酒店里水枪、水带被挪用、被盗或损坏不能得到及时补充，应急照明灯及应急疏散指示标志损坏没有维护、灭火器药剂失效没有更换，火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统故障、年久失修等。 2.5电气线路敷设不符合要求 很多经济型酒店为节省成本，选择质量较差的电器开关、线材，场所内电表设置、电线敷设不符合要求，电气线路也未进行套管保护，三至五年之后重新装修，基本不对原房屋线路进行重新检修，而安装空调、热水器等大功率电器，使电线超负荷运行，极易发生火灾事故。每年发生的火灾案件中，电气火灾占了很大的比例，而线路老化、电线乱拉乱接导致短路，又是引发电气火灾的主要因素。 3 经济型酒店存在消防安全隐患的原因分析 3.1 快速扩张，加盟店过多导致管理问题凸显 据统计，从2001年至今，我国经济型酒店整体规模年均增速远超50%，这在世界经济型酒店的发展史上是罕见的。加盟店的急速膨胀使得有效管理难以实现，部分地区的门店在运作管理上不规范，总部有时根本无法知晓，更谈不上管控。 3.2 酒店规模小、硬件条件有限 经济型酒店不同于星级酒店，消防管理存在着较大的随意性，不少业主认为经济型酒店客房少，都是简洁装修，自以为火灾危险性小，消防器材和消防设施也可有可无，心存侥幸，没有把防火安全放在重要位置。 3.3 人员素质低、消防安全意识差 经济型酒店由于规模较小、人员流动较快，大多数未建立消防安全管理制度，业主及其员工普遍素质较低，对各项法律、法规不熟悉，只知道获取高额的利润，而没有消防安全意识，缺乏消防安全知识培训。有的员工甚至乱扔烟头，违章使用大功率的电器导致火灾发生，一旦发生火灾，员工必将表现出紧张慌乱，无所适从，对初期火灾不能及时扑救，导致火灾蔓延扩大。 4 经济型酒店防火对策 4.1 把好消防源头关，消除先天性火灾隐患 （1）加大排查力度。对于已经投入使用的经济型酒店建筑，公安、工商、卫生、消防等部门要加大排查力度，特别要发挥基层派出所点多面广的优势进行“地毯式”排查，切实掌握辖区内经济型酒店建筑的基本情况，分门别类建立台帐资料，并对存在的消防安全隐患务必督促落实整改到位。 （2）把好消防源头关口。公安机关消防机构要严格按照《建设工程消防监督管理规定》、《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》对经济型酒店建筑的消防审验及开业前消防安全检查进行层层把关，确保经济型酒店的软硬件设施建设均能满足消防技术规范要求。 4.2酒店应制定消防安全告示 从法律上来说，酒店对每一个人住的客人安全都负有法律上的责任，所以客人一人住酒店就应当告知客人防火安全知识和火灾逃生的方法，酒店在入住须知上除应写明酒店的服务设施和项目外，还应注明防火注意事项，印出酒店的简图，并标明酒店的紧急出口。这一做法除了能给入住酒店的客人一种安全感外，最重要的是能使旅客在酒店万一发生火警时能得到生命财产安全的保证。客房的消防安全告示还应该向人住酒店的旅客指出哪些行为是造成火灾的导火索。如要求客人不要在床上吸烟，不违章使用客房内的电器。发现火灾迹象要及时拉响火灾警报或是向本楼层的服务人员报告。酒店应在酒店的重要出口标明火灾疏通通道，还应在酒店的客房告知有关消防疏散应注意的问题，客房应放有酒店的火灾紧急疏散示意图，在图上标明本房的位置及最近的疏散线路。 4.3 督促规范使用电器，切断火灾源头隐患 经济型酒店管理人应督促员工规范酒店电器配置、操作过程，教育引导使用者注意电气线路敷设、电器使用“寿命”等细节，不要乱拉乱接电气线路。同时，注意电气线路的负荷功率，切勿超负荷使用电器，严格防止各类火灾事故的发生。 4.4充分发挥社会舆论监督，提高业主消防意识 公安机关消防机构可以通过悬挂消防宣传标语、设立公益广告牌、播放公益宣传片、楼宇视频宣传等多样化形式大力宣传与消防有关的法律法规、火灾案例、违法经营者受到处罚的典型案例等，推动各乡镇（街道）发放消防安全知识宣传材料，让广大业主利用视觉、感官效果学习消防知识，提高防火安全意识，自觉学习掌握消防常识。 4.5 强化消防监督检查 公安机关消防机构和基层派出所要按照分级管理的要求，通过日查与夜查相结合等形式，加强对经济型酒店监督检查力度，重点检查酒店疏散通道和安全出口是否畅通情况、疏散指示和事故照明是否完好、室内消火栓是否正常有效，灭火器材配备是否符合规定等。在设有自动消防设施的经济型酒店检查这些消防设施是否完整有效。通过定期、不定期的监督抽查，使经济型酒店消防安全规范化。 5 结束语 随着社会发展的需要，经济型酒店已深受消费者喜爱，各级行政职能部门和酒店行业更要共同努力，建立完善经济型酒店“消防安全管理”体系，保障消费者的人身财产安全，使经济型酒店朝更好的方向发展。

一、油田企业消防工作的特点和重要性 石油和天然气是国家经济发展的重要支撑，也是世界发展的重要战略物资，近年来随着改革开放的不断深化，油田建设也飞速发展，大型石油化工生产装置旁边的高层建筑、人员密集的娱乐场所和购物场所越来越多，给油田的消防工作带来了安全隐患，由于油田生产面积比较大，消防条件又受到通讯、水源、道路、车辆设备和消防站等各方面的制约，这样一来就增加了油田消防工作的难度和复杂度，面临着巨大的考验，同时也要求消防员有过高的专业素质。 （一）油田企业消防工作的特点 石油企业主要生产石油和天然气，石油和天然气是最危险的化学类化学品，具有易燃易爆的特性，在石油勘探开发与研制的生产过程中，具有很高的风险，生产环境易燃易爆、高温高压、易产生有毒有害的物质等特点，作业的环境比较复杂，危险程度比较高，所以事故发生的概率就比较大，油田企业在钻井、测井、石油采油采气、油气处理和运输过程中，一旦发生泄漏后果不堪设想，稍有不慎就可能会导致一系列的连锁反应，影响油田的正常生产和社会的安定。 （二）油田消防安全的重要性 构建社会主义和谐社会的重要保障之一就是消防工作的安全，油田消防工作的发展关系到国民经济的发展和油田企业的经济效益，对社会和企业的长久治安都有非常重要的意义，消防安全也是衡量一个国家企业文明程度的重要标志之一，要做好消防安全工作，明确安全概念，提升安全的理念，树立凡事讲安全的工作观念，真正把安全生产工作落实到每一个生产环节，只有在安全的环境下生产，才能提高油田企业的经济效益，只有把安全工作抓上去，才能为油田的发展营造良好的环境。水火无情，防范胜于救灾，责任重于泰山。所以说消防安全高于一切。 二、消防安全的重要作用和相关措施 （一）油田消防部队的职能 油田消防工作部队担负着为油田消防保卫和社会抢险救援的重要职能，作为党和人民的忠诚卫士，是一支与火灾作斗争的军事化、专业化队伍，它贯彻预防为主的方针，严格监督消防管理工作，防止火灾的发生，减少火灾发生后的损失，积极参加社会的救援活动，从而保护人民的生命财产安全。消防部队有两大职能，分别是“消”和“防”，“防”主要由各级消防监督机构负责，“消”主要由基层中队负责积极开展消防安全检查、督促整改火灾隐患、保证生产的安全操作、迅速处理火灾事故及时有效的扑灭火灾，减少火灾对人们的伤害。 （二）提高消防部队战斗力的措施 要想提高消防部队的战斗力，首先要加强队伍的管理和思想教育，要健全各种规章制度，结合油田消防工作的具体特点进行细化岗位职责，消防部队和车辆器材装备保持良好的战斗状态，制定考评体系、建立激励机制，提高战斗员爱岗敬业的精神，同时要广泛开展消防职业道德高等教育，使消防工作人员树立正确的消防道德观念，确保整支队伍的健康稳定发展。消防部队要以科学发展观为指导，不断在消防工作中寻找对策，增强消防工作者的使命感和责任感，要让全体工作人员熟练掌握消防理论和专业技能，熟悉物质燃烧知识和化学品的危险性质，充分了解油田消防的重要性，了解火灾的发生和发展过程，灵活使用各种灭火战术，油田消防工作人员要熟练掌握采油、修井、油气运输技术等油田开发基本知识，将安全环保应急预案有效结合起来，从而提高消防工作人员处理灾害的能力。其次就是要加强业务训练和心理训练，根据油田消防工作的特点，开展不同的训练活动，应该充分利用训练大力开展增强力量、提高速度、发展耐力为目标的素质训练，要遵守严格训练严格要求的原则，只有从实际出发，进行实战模拟才能缩短救灾所需要的时间，同时要加强心理素质的训练，培养勇敢顽强的意志品质，提高油田消防工作者在紧急情况下的避险能力，保证能够完成灭火抢险任务。再次就是培养团队精神和加强装备的配备，油田消防工作人员要有集体使命感和集体荣誉感，消防工作者应该贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，油田消防工作应从实际出发，不断增强油田消防的安全管理工作，开展消防安全讲座，着力整改存在的火灾隐患。车辆装备是油田消防队不断提升战斗力的重要基础，应该配备好消防工作器材，采购的消防器材要着眼未来，适应灭火的需求。 三、结语 随着我国经济的不断发展，油田企业作为我国经济的重要支撑之一，要保证油田的稳定可持续发展，就要做好消防工作，提升消防工作人员的专业水平，加强消防工作的器械配备，要适应时展的需求，做好油田消防工作，确保油田安全生产，为我国的经济发展提供强有力的动力。

近些年，很多石油化工企业越来越重视消防安全，并把其作为保障企业安全生产的重点工作来抓。一些石油化工企业采取积极的应对措施，建立了消防队伍，主动作为，有效防范，为保障石油化工企业的安全生产做出了巨大贡献。 一、石油化工企业的消防难点 （一）易出现复燃、复爆事故。复燃、复爆是造成现场救援人员伤亡的最大因素。易燃易爆是石油化工材料的特性，石油化工企业一旦发生火灾，化工材料泄漏的可燃气体或易爆材料极易发生爆炸，强大的冲击力多数都会引发厂房倒塌，从而导致人员伤亡。如果在爆炸过程中，导致其他设备破裂，燃料喷洒，就会造成连环爆炸。石油化工行业的聚集化，给企业带来快速发展的同时，也给消防安全工作带来了新的隐患。石油企业聚集后，一旦一家石油企业发生火灾，极有可能牵连到周边企业，在工业环境扩大的同时，危险因素也越来越多，消防安全难度也越来越大。 （二）现场救援困难。石油化工类企业发生火灾后，一些有毒材料燃烧会形成毒性浓烟，影响周围人员身体安全。浓烟毒性不易把控，给消防救援带来不稳定因素。更严重的是，火灾极易形成范围高温燃烧区，高温会加速一些有毒材料的增压、挥发或分解，而这些有毒物质扩散到空气中，增加了火灾事故现场的隐性危险，给现场救援带来很大难题。 （三）应对复杂，消防黄金时间短。石油化工材料种类繁多，应对的消防措施极为复杂。与居民区失火现场不同，石油化工企业的现场难以快速对起火化工材料进行实地分析勘察，无法准确分辨起火原因和起火源。为保证在黄金消防时间内快速灭火，消防队员会尽量选择合适的灭火方案，可面对未知的起火源，一旦灭火设备或灭火方法选择不当，就会引发更大的燃爆事故，给消防工作带来更严重的困扰。 二、针对消防难点采取的消防救灾对策 （一）要加强后勤保障。建议企业建立消防安全基金，专项列支消防费用，以保障企业各项消防措施落实到位。为每个生产车间按照消防标准设置消防栓等消防安全设备。规划建设各车间、各楼宇的消防安全通道，张贴消防安全标识，明确逃生路线。在各易爆易燃车间配齐防火防烟报警器，提高预警时间。为生产设备安装应急制动装置，一旦发生火灾事故，可以将设备进行紧急制动停运，避免因设备不能及时关停而造成更大的危险。 （二）要组建志愿消防队。建议企业抽调精干力量，建立志愿消防队。志愿消防队是企业消防安全保障工作的“中坚力量”，在平时保障完成生产任务的同时，参与对企业内部火灾隐患的巡查，并负责企业小型火情的初步扑救工作，增强火灾自防自治能力。企业要做好志愿消防队服务保障工作，为消防队成员配齐个人防护设备和灭火救援器材装备。建立定期集训制度，保障消防队的日常训练时间。 （三）要制定企业消防预案。石油化工企业首先要做好企业内部消防安全摸底调查，做到“心中有数”。明晰企业各个厂区车间、各个生产流通环节的石油化工材料特征、材料摆放布局、消防器械设置、逃生通道等情况，并形成档案资料。同时，根据各个厂区车间、各个生产流通环节的不同特质，制作完整的消防预案，应包含现场疏散预案、现场救援预案、灭火降温预案和应急处置预案等，做到企业生产流通各个环节“档案齐全，预案齐备”。一旦出现火情，第一时间启动预案，消防队能够按照预案既定方案进行应急处理，合理选择灭火救援战术，快速实现消防应对。 （四）要加强与周边企业协调联动。在企业聚集化发展的今天，消防安全从来不是一家企业的事。企业要主动加入石油化工聚集区域内的联防协作组织，加强企业消防队与周边其他企业消防队联系，实现协调联动，并相互了解企业消防安全布防形势，包括灭火剂选用、消防水源选取、救援应急部署、逃生通道疏通等，以不断提高现场消防应对能力。确保一旦有一家企业发生火灾事故后，各个队伍能迅速反应、形成合力，整齐有序、忙而不乱，做到应急处置合理，后勤保障到位，让装备和人发挥出最大的效用，最大可能避免火势蔓延，减少企业和人身生命财产损失。 三、针对企业特点应采取的防火对策 防范大于救灾，石油化工企业一定不能放松对防火安全的警惕，要绷紧防火安全的这根弦，落实消防安全的主体责任，积极做好隐患排查工作。 （一）要积极做好隐患排查。建议实行责任分包制，企业高层与各车间厂区负责人签订消防安全责任状，按照“谁负责、谁排查，谁管理，谁解决”的原则，强化企业各个环节的消防责任落实。建立重点区域重点监管制度，对防火车间、隔热区、石油管道、电气线路等重要防火区域进行重点巡查防范。建立定期巡查制度，安排企业消防队定期巡查企业，督导各车间厂区的消防措施落实，发现隐患立即整治。建立“日办结”制度，对消防队发现的各类消防安全隐患要及时整改消除，做到安全隐患不过夜，确保企业各项消防措施都落实到位。定期邀请专业消防安全机构进行企业检查，消除“自己看不见”的问题隐患。 （二）要积极淘汰老化设备。建议各企业严格执行化工设备“安全期”制度，超过“安全期”使用期限的化工设备要立即淘汰，杜绝“超期服役”现象。建立设备定期维护制度，一旦设备出现“跑露”等问题，要第一时间按照防火标准要求对问题设备进行安全维修，如果设备损坏严重，要严格禁止运行。要及时引进技术更先进，工艺更安全的新设备、新流水线，以增强企业设备的安全运行系数。还要定期对企业各处消防设施进行安全监测，及时淘汰和更新老化防火设备，确保消防栓、消防水泵等消防器械设备的正常运行。 （三）要积极开展安全培训。建议石油化工企业建立“岗前培训”制度，不通过消防培训的人员一律不能上岗作业。多频次开展防火安全培训，定期召开培训会，增强企业员工的消防安全意识和防范责任意识。采取邀请消防队员进行专业消防知识讲解，利用微信公众号、自媒体等新平台、新媒介向员工宣传普及企业防火安全知识等手段，不断增强企业人员的科学防火能力。同时对石油化工企业内部的特殊作业人员进行专业培训和指导，规范特殊作业工人的操作流程，避免出现江苏泰兴“7.11”事故中因工人操作不当而引发的火灾。 四、结语 伴随能源产业的不断开发壮大，石油化工类企业在我国得到蓬勃发展。但是石油化工材料作为危险材料，并具有易燃易爆等特征，其消防安全必须要提上日程。石油化工企业在保证企业生产运转的同时，也要做好消防安全工作，做好隐患排查，落实各项消防安全措施。同时，石油化工企业也要发挥好消防志愿队的作用，筑牢抢险救灾的防火墙和防范防灾的剪力墙，有效应对可能发生的各类消防安全事故。

学校消防安全隐患及防火对策:充分发挥学校优势 推进全民消防安全教育 摘 要 提出应利用学校的天然战略优势来进行消防安全教育：天时――学校教育阶段是进行消防安全教育的最佳时机，因为这个阶段的教育更易取得成效，也更容易推进全民安全素质的提升；地利――学校是进行消防安全教育的最佳场地，因为在学校进行安全教育更彻底、更全面，并且教育成效有保障；人和――和谐的师生关系是消防安全教育的最佳源动力，因为优秀的教师队伍使得教育人心所向、和谐的师生关系使得教育上下团结一心。 关键词 消防安全教育；学校；消防安全素质 《孙膑兵法・月战》云：“天时、地利、人和，三者不得，虽胜有殃。”意思是：“有利的时机、有利的地势、团结的人心，三者不能同时取得，即便取胜了也不稳固。”天、地、人，这是从古至今兵家必研的课题，作战必然要讲求“天时、地利、人和”。然则，天时、地利、人和也不是只专用于兵道。《荀子・王霸篇》说：“农夫朴力而寡能，则上不失天时，下不失地利，中得人和而百事不废。”荀子所指的“天时”是指农时，“地利”是指土壤肥沃，“人和”是指人的分工。由此可见，天时、地利、人和还用于农事，凡事皆可用之，教育亦然。 消防安全教育搞了多年，但是成果却不尽如人意，火灾事故频频发生，造成的伤亡人数仍居高不下。纵观近年来的消防安全教育，最大的就是把这种教育放到各单位进行，而在现实社会中，各单位和个人都有很多自认为重要的工作要做，多数时候的消防安全教育落实到各单位都大打折扣，往往是走过场走形式。并且，单位组织的消防安全培训教育多是“应付式”培训，当消防部门来检查和下达任务时才培训，否则就很少有时间和精力去关心。因此，要从根源上改变这个问题，消防安全教育还得从学校教育抓起，因为学校进行消防安全教育有着天然的“天时、地利、人和”的优势。 1 天时：学校教育阶段是进行消防安全教育的最佳时机 “天时”的解释为：一是宜于做某事的气候条件；二是气候；三是时候、时间。兵法所云“天时”是第一层含义。在人生学习中，最佳学习时机就是在校学习阶段，这个阶段他们的主要时间和目标就是用来学习。同时，这个年龄阶段也是人生记忆力最好的时段，中小学学到的一些东西足以影响一个人的一生，曾有专家就说“小学六年可以影响人的六十年”。 1.1 这个阶段的教育更易取得成效 单位组织的消防安全教育培训属于一种集中应急式的培训，这种培训往往时间较紧迫、内容较单一、方式过于简单化。教育就要讲求教育的作用和价值――这也正是全日制的教育的目标追求。首先，教育的时间有保障。单位组织的教育培训一般就是几个小时，而在义务教育阶段就是近10年的时间，在这么长时间里，就能充分保障教育的效果。其次，教育更容易吸收。心理学研究表明：人的一生中，13岁以前是记忆力最好的时期，记住的东西往往终身不忘；13～20岁记忆力也相当不错。因此，充分抓好这个阶段的教育，对人们整个人生的消防安全意识养成具有极重要的价值。第三是学校教育的科学合理性使教育更容易取得效果。学校是专门从事教育的机构，有着完善的教育方法和手段，教师是专门从事知识、技能传授的人员，所以学校教育过程是专业人员利用专业的场所进行科学的教育，必然成效显著。 1.2 这个阶段的教育更容易推进全民安全素质的提升 社会组织的消防安全教育培训主要是“被动式”培训，这对提高个人的安全素质作用不大，同时也就对提高社会整体消防安全素质毫无意义。但是学校的全日制教育不一样。当前我国的小学入学率在99%以上，中学也在95%以上，只要把中小学阶段的消防安全教育做好，近10年的教育对每个人来说意义和成效都非同小可。当这一代人成为社会主体时，也就是社会全民消防安全素质提升之时。 另一方面，在中小学阶段的教育过程中还能有效带动周围其他人员的消防安全意识的提升。学校在对学生进行安全教育的同时，也影响到学生的家庭，家人为了子女的成长，都在倾心关注子女的教育，所以学校在此过程中会实时和家庭建立起良好的互动关系，在帮助学生提升学习的同时也在帮助家庭提升消防安全意识。并且，在此过程中家庭还会影响到周围的更多人群，使得彼此都在相互影响和提升。而在这些活动中，影响最大的莫过于高考。有人说：“教育是涉及关联行业最多的一个行业，高考是社会关注度最高的一个活动之一。”因此，如果能合理地把消防安全教育纳入高考范畴，则能最大限度地得到社会的关注。 2 地利：学校是进行消防安全教育的最佳场地 “地利”有两层意思：地理的优势和有利于种植作物的条件。兵法运用了第一层意思，荀子运用了第二层意思，而笔者认为：利用学校进行消防安全教育两者皆有之。学校是专门进行教育的场所，学生在学校受到的教育最彻底、系统和全面，同时，学校教育最终还通过严格的考试制度来检验教学的成效。 2.1 在学校进行消防安全教育更彻底、更全面 学校是专门进行教育的机构，也是教育的专门场所。因此，在从事教育这个活动中比其他临时的教育培训做得更完善，教育的针对性更强、手段更丰富，从而教育效果更彻底、更系统全面。按当前我国义务教育阶段的入学率算，把这阶段消防安全教育做好，则实现的将是一整代人的消防安全素质的提升，这就是学校教育彻底性的体现。另外，学校的教学计划非常科学严谨，教育部门会在小学和中学不同的年龄阶段、知识层次结构方面做出合理科学搭配。而消防学是一门新型跨多学科的边缘性科学，所以，要使这些不同行业、不同专业的消防安全知识被不同阶段的学生都能轻松理解，只有从教育部门入手，统一组织编写制定相应的教学计划、教学大纲，在学校的课堂上完成。这充分彰显了学校教育的系统全面性。 2.2 在学校进行消防安全教育使得教育成效有保障 检验教育成果最直接的方式就是进行考核，从考核的结果来找出教育过程中存在的问题和不足，从而在教育中就会做出相应的改进措施，使教育取得更好的成绩。而这种情形在学校的教学中表现得尤为明显，因为学校期末都会进行考核或升学考试，同时还有小升初、初升高和高考。不管在哪一级的考核中，都能引起个人、学校和家庭的认真对待（尤其是高考的关注度最高）。因此，通过考核这种方式来促使社会各群体的共同关注和参与，对搞好全民消防安全教育意识具有极大的推动作用。 3 人和：和谐的师生关系是进行安全教育的最佳动力源 “人和”是指人心归向、上下团结的意思。不论是从兵道还是从农事出发，都是从“人”的因素出发，提出搞好人与人的团结关系和充分调动人的积极性，这样做就能收到事半功倍的效果。教学是教育的一种手段，是教师把知识、技能传授给学生的一个互动过程，是一种人对人的行为方式。因此，从战略的角度出发，就要充分利用好教师与学生之间“人和”关系。 3.1 优秀的教师队伍使得消防安全教育成为人心所向 学校的主体是教师，教师是专门从事知识、技能传授的人员，他们对教学具有天然的优势。社会各行业、单位组织的培训注重的多是完成任务，鲜有考虑培训的效果如何。而在学校的全日制教育中，教师的神圣职责就是：传道、授业、解惑。他们始终考虑的是：我所讲授的知识，学生吸收没有？有无疑问？将来能否学以致用？是否学有所成？每个教师都想把自己的知识倾囊传授给自己的学生，想把自己的学生教得青出于蓝而胜于蓝，都能成为专家、人才，为此，他们一生都在孜孜不倦追求好的教学方法和手段。因此说，这样优秀的教师队伍怎能不是学生心里所向往追求的呢？ 3.2 和谐的师生关系使得消防安全教育上下团结一心 良师使学生终身受益，这是社会消防安全教育培训中不会有的精神高地。在社会举办的消防安全教育培训中，培训教师不关心听课的人，讲完内容就离开；下面接受培训的人员也不知道讲课者何人，听完课就走。他们之间在这个短暂的“师生”间不存在感情，就连基本的“面识”也无法保证，这样的培训效果可想可知。反观学校的师生关系就有着天壤之别。他们朝夕相处，感情与日俱增，在教师眼里每个学生就像是自己的孩子，在学生眼里教师就犹如父母般可亲可敬。在这样一种教师爱学生、学生敬教师的和谐氛围中，使得教育的双方上下团结，从而教学也就进行得相当的融洽。在教学这个活动中，教师传授的不仅仅是知识，更是一种期盼、一分关心和厚爱，学生所接收到的也不仅仅是知识，那是责任，更是爱。因为有了爱的力量，学生学习起来自然也就事半功倍。 只要能把学校“天时、地利、人和”的战略优势充分利用好，踏踏实实做好中小学阶段的学校消防安全教育，将会促使社会消防安全素质的逐步提升和全民消防安全素质的整体提升，这将是人类社会的又一大进步。 学校消防安全隐患及防火对策:浅谈如何加强中小学校消防安全教育 摘 要：消防安全要从娃娃抓起，这句话不仅仅是要从消防知识教育着手，而且要提倡发挥中小学生的消防安全的主观能动性。孩子是祖国未来，是父母的希望，让孩子们远离火灾危害，创造一个安全、和平的环境是学校和全社会共同的责任。现在全国对中小学生的消防安全教育工作都做得如火如荼，通过各种方式确实增强了学生们对火灾的了解，提高了学生们的消防安全意识，但那大多是纸上谈兵，孩子们在遇到火灾突发应急事件时的自我保护能力和救护能力极弱。该文将重点阐述如何提高中小学生的消防能动性。 关键词：中小学生 消防能动性 措施 安全意识 火灾是无形的，我们应对的措施就应该在于防患，尽量做到防患于未然。我们应该利用新闻媒体及各类通信传播介质大力宣传，并以教育警示片的形式让广大人民群众了解防火的重要性，使消防安全知识深入人心。而学校是我们宣传教育工作的重心之一，消防安全知识教育融入学校基础教育中，是当代少年儿童必须掌握的。通过理论与实践使思想上与行动上统一起来。 1 中小学校的消防安全教育依然面对严峻的形式 在我国，很多中学小学寄宿的方式普遍存在。而一个宿舍楼的面积通常是500m2，可以容纳的学生数量是四百人左右。在学校刚开始修建宿舍楼的时候，会把消防安全问题考虑到设计图当中，然而科技不断进步，社会的发展程度越来越高，影响学生安全的不稳定因素也越来越多，比如说盗窃问题。为了确保学生的安全，校方投入到防盗防窃的力度日益增大，而很多中学生因为年龄在十几岁，正是叛逆贪玩的年龄，总会想各种方法来逃避老师的监管，晚上偷跑出去上网，或者几个人合伙在厕所抽烟，他们的消防意识都比较淡薄。校方加固了防盗的设施，在一个四五百人的楼层里边，疏散通道仅有一两个，在火灾发生时，往往来不及逃脱，造成大规模的人员伤亡。 全国各地的中小学在国家的开展消防安全教育的号召之下，确实很多地方都建立了消防组织，为帮助学生提升消防安全意识采取了一些积极的方法和措施，用教育活动的方式使防火的意识深入到中小学生的心中，但总的来说，开展消防安全教育工作的深度广度和力度依然有所欠缺，在发达的城市地区学校确实有成效，但在偏远的农村地带以及山区，硬件设施缺乏，连像样的桌椅板凳都没有，何来的灭火器消防栓。在偏远的农村和山区工作的老师也是心别无它用，一心只抓学生的学习成绩，由于环境的原因，忽视了对消防安全知识的教育，加之本身师资力量对于这一方面的知识有所欠缺，更是加大了在这些偏远地区开展消防安全知识教育的难度。主要原因有以下两个，首先，消防部门对校园消防教育的引导和宣传工作仍未形成大范围的气候，联动协调机制并未步入正轨，中小学生的消防安全教育工作需要社会力量的广泛配合，政府的资金支持与政策引导，各行政主管部门的执行实施，媒体的跟进配合和报道，几方通力合作才能有效的推进消防安全工作日程。想象中的模式是这样的，可是在真正实施的时候，只有学校和消防机构两方在单打独斗，甚至还有推脱责任的现象，一些地方的教育机构在没有正确估量学校消防硬件设施以及老师消防知识如何的软件设施情况下，一味地把消防安全教育任务一股脑推给学校。没有实地演习，没有充足的器材设备，纸上谈兵的工作对于学生来说意义并不大。甚至有一些党委政府的相关工作人员依赖于消防机构在对中小学的消防安全教育问题上，一副事不关己高高挂起的样子。目前的真实情况时，消防机构也有很多的社会任务需要执行，人少事多，全力去抓学校的消防教育有很大的难度，甚至是不切实际的。没有实战没有演练，学生心中对于消防防卫的意识概念就相当淡薄，在学校简单枯燥的教育方式无法吸引学生，尤其是玩心较大的中学生。其次，从高到低的党委政府对中小学消防安全教育缺乏完善的计划和系统保障，甚至都没有把该项工作归进消防部门的安全宣传计划中去，深入地开展消防安全教育工作是难上加难，即使有那么寥寥几次的教育大会工作，也只是徒有虚名，学生在火灾发生时依然是一头雾水，不知道如何正确防御。 2 提高学校领导对消防安全知识教育的重视 学校领导、教师及教职员工是学校消防安全教育主要的组织者、实施者和管理者，只有自身充分认识到学校消防安全教育的重要性和必要性，才能认真组织消防安全教育。同时，对中小学生教师和教职员工开展消防安全教育培训，使学校教师、员工掌握的各种消防基础知识，培养解决消防安全工作实际问题的能力，从而有能力提高中小学生的消防安全意识。青少年大部分时间是在学校度过的，学校有条件、有能力进行有组织的系统的消防安全教育。对青少年的消防安全教育，学校起着主渠道的作用。随着现代教育改革的推进，中小学生教育在把基础教育和素质教育逐渐深入的同时，更要深刻地认识到开展中小学生消防安全教育的重要性，尤其是中小学生是祖国的未来，加强中小学生的消防安全教育，对推进消防工作的社会化进程具有极其重要的意义。无论学生的父母，老师、消防职能部门还是全社会都应当清醒的认识到消防安全宣传教育的必要性和重要性。 组织开展多种形式的消防安全知识教育和灭火自救实战演习。 首先要把消防安全教育纳入学生教育课程。消防安全教育课程可以针对防火基本常识、初起火灾的扑救方法、灭火器的使用方法、自救逃生和疏散方法为主要内容。 其次要结合当地的实际情况，每季度组织进行模拟真实火场演练、突发应急实战演练，以理论结合实际的方法，把从书本、课堂、培训等平时教育学习获取的消防安全知识和实际应用相结合，才能真正提升自防自救的技能。 三是加强消防宣传教育、培养消防知识。校方对于宣传消防安全知识教育的具体内容方面，要充分考虑学生接受问题的心理特点，把趣味性与知识性紧密结合，使教育工作更加贴近中小学生的生活实际情况，在趣味中学习，在快乐中学习，进而有一个安全的成长环境。在消防教育的课程内容设定方面，要加强对学生自救自防能力的培养，同时提升学生对于消防法制教育的理解深度，把每个年级每学年需要上的课的节数，以及达到什么样的教育目的严格规划出来，并定时的检测学生对於消防安全知识的掌握程度。借助于每年的119宣传日，开展趣味消防知识竞赛，并通过学生自制的宣传海报来建立起学校独具一格的消防安全知识教育文化。 3 建立学校自己的消防队 加强学校自身的消防管理。在正常的教学进度之外，组织成立教职工义务消防队，定期检查学校的消防设施，消防通道以及用电线路是否达标，安全。对宿舍楼，实验室，教学楼，电气房等重点部门严格检查。务必保证消防设施的安全性，以及疏散通道的畅通。在发现消防设施有问题的情况下，要及时上报，取得资金支持，来更新为更好的防火工具。同时，由于学校本身是专注于学校知识性教育的，在对消防方面肯定没有专业人员的水平高，因此，要借助于专业人士来增强对消防设施的定期维护工作，把仅有的消防设备放在最需要最能及时解决问题的地方，通过开展消防演习，增强学生在火灾发生时的应急能力。 4 结语 青少年学生是国家和社会的未来和希望，是“祖国的花朵”，少年强则国强，对于抓好中小学生的消防安全教育不仅关乎青少年本身，也关乎社会的安全发展、文明进步，因此，加强对他们的教育意义深远也刻不容缓。我们必须坚持不懈的开展消防安全教育，加强消防安全教育宣传的广度和力度，强化消防意识，普及消防知识，使更多的人了解消防、重视消防。通过学校、家庭、学生三方的努力，让消防意识伴随新生一代成长，让惨剧不再发生！ 学校消防安全隐患及防火对策:关于学校消防安全规划 【摘要】学校消防安全规划工作是一个学校全面治理的重要方面，因为它与学校财产安全、教师员工的生命安全等直接相关。为了落实贯彻《消防法》中的“预防为主，防消结合”的方针，很有必要认识学校消防工作的重要性，因此对于消防安全工作，从来都不能有丝毫马虎。在实际工作中我们要采取必要措施，不断完善工作方法，有针对性的解决消防工作中存在的问题，通过总结经验教训来降低事故指数，提高消防安全防范指数，确保为教职工和学生营造一个安全祥和的工作和学习环境。 【关键词】学校；消防；安全规划 为进一步加强学校消防安全工作，现结合学校实际，制定该学校消防安全规划。 一、建立健全学校消防工作领导小组 为确保学校安全工作的顺利实施，学校首先要成立消防安全工作领导小组，组长为校长，副组长是副校长，成员是各班班主任及其他代课老师。要求领导小组全体成员一心为教职工和学生营造一个安全的工作和学习环境而努力工作：（1）有高度的事业心和责任感；（2）互相合作，齐心协力消除火险隐患，搞好学校消防安全工作。其中设定活动室为副校长办公室，其他代课老师主要负责带领班干部进行日常消防宣传工作。 二、制定具体消防规划要求 1、学校消防安全工作领导小组中的责任人，要制定将消防安全教育方面的工作规划，明确消防工作责任和消防职责，分工合作。加强消防安全宣传教育，各班班主任及其他代课老师要求学校宣传板报及班报应定期有消防方面的内容，定期召开消防主题班会，有利于加强校园消防知识宣传，进而对各班学生介绍消防知识，传播消防常识； 2、紧抓校园违规用电查处工作，与此同时制定消防工作计划和灭火应急疏散预案。定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患； 3、通过开展消防知识讲座与消防知识小竞赛，要求学生做到“两会”会报火警和会使用灭火器；做到“两知”知道火灾的危害性和自救逃生常识。学校还可以经常性地开展观看影视资料、全国“119”消防宣传日活动等各种形式，来宣传消防安全教育。例如宣传有关消防法规，保障消防安全的操作规程；有关消防设施灭火器材的使用方法；有关初起火灾时自救逃生技能知识等等。当然发现初起火灾时，应学会扑救并且迅速报警； 4、学校要严格培训消防负责人员的技能，要求熟悉掌握消防安全系统的操作规程。值班人员要遵守值班纪律，负责人每天都要检查校园内有无消防安全隐患，发现问题及时督促有关人员处理； 5、定期检查消防水源和消防水箱。学校的消防栓的扳手工具必须放在指定位置，并规范摆放。保证安全出口、疏散通道时时畅通，禁止安全出口上锁或者堆放物品，相关消防设施每天都应仔细检查，并认真填写检测、维修保养记录。只有经过精密部署，确保消防设施性能良好，才能提高预防和扑救火灾的能力； 6、室内禁止存放易燃易爆危险物。个别室内必须存放时，消防安全一定要重点落实易燃易爆危险物品的放置情况以及其他重要物资的防火安全情况，应根据不同性质，分别储存危险物品，并应挂有明显的警言、标语予以提示。实验后剩余的残渣、残液应集中安全处理，不得随意倾倒； 7、各学校之间要加强有关学校消防工作的心得体会交流，取长补短，进而展开工作。 三、规范学校的消防档案，落实学校各部门的防火责任制 1、做好购置和更换灭火器、应急照明等消防器材的记录； 2、详细记录每次检查的情况； 3、加强全校防火工作的检查，制定防火措施与防火制度，建立灭火和应急疏散预案并定期组织演练。 四、消防安全具体做法 1、加强学校消防安全工作的领导 做好学校消防工作，关键是要防范于未然。为确保学校安全工作的实施，学校首先成立了以校长为组长，副校长为副组长领导的消防安全小组。该小组明确消防工作职责和消防职责，分工合作，为教职工和学生营造一个安全祥和的工作和学习环境而努力工作。 2、认真落实各项消防安全相关制度 制订学校消防安全相关制度，并督促各项消防安全制度得到认真贯彻落实。 （1）加强消防安全宣传教育，各班班主任及其他代课老师要求以班级为单元，利用多种形式和渠道，对学生进行消防安全知识教育。例如定期召开消防主题班会，加强校园消防知识宣传，力争达到人人心中有消防的目的，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想； （2）警钟常鸣，专人值守，保障安全。上班时间教师必须严格按规定执行消防安全规划，切实做好消防安全工作；为避免各种不安全因素的发生，加强对门卫的管理，严格控制外来人员入校。学校相关人员值班时，认真安排好值班，力争把一切不安全因素消灭在萌芽状态。 （3）安装和维修电器设备线路，必须由专业人士进行操作。严格处罚校园违规用电问题，定期检查各类器材，消除各类安全隐患；负责人员每天要落实消防行动措施，发现问题及时处理，加强校舍改造过程中的安全防范，在校舍内，严禁使用电褥子、电暖器等设备，防止私自乱拉电线；食堂负责人加强对食堂的消防管理，特别是用火油炸食品时的检查。 （4）高度重视，积极做好消防安全工作。加大资金投入，注重实战演练。学校应当定期进行师生与消防官兵互动活动。举例说演练要按照逃生和应急疏散预案进行，让学生掌握逃生的正确方法。演练结束后应填写灭火和应急疏散预案记录，作为实际参考经验。认真实施消防安全紧急预案，确保实际情况时临危不乱。 （5）加强对保管室、实验室、计算机室等重点部位的管理，不定期检查安全情况。 3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针 推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施。为做好学校消防安全工作，相关工作人员要实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。与此同时，学校应进行全面开展消防安全大检查，如对学校围墙、供电，计算机室等要定期检查或更换，发现隐患，及时整改，杜绝隐患的发生。 小结 总之，学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，负责人员要做到每学期都对学校消防安全规划进行总结，务必将校园消防工作做好。在实际工作中，加强灵活机动的技能，努力完成学校赋予的使命，为校园消防工作奉献微薄力量。要加强管理，做到责任到人，真正做到防微杜渐。对工作表现杰出的部门和人员，要给予相应的奖励；对未依法履行消防安全职责的行为，应给予行政方面的处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任，充分调动全体人员的积极性，推动学校安全工作的开展。 学校消防安全隐患及防火对策:浅谈寄宿制学校消防安全中存在的问题及解决对策 【摘要】由于社会节奏的加快，经济的需要，现在从幼儿园到寄宿制学校寄宿制学校越来越多，但是其中的消防安全隐患也越来越让人不可忽视，但是有时教职员工和学生的消防意识的浅薄，造就了很多的悲剧，本文笔者结合工作实际，浅谈如何加强寄宿制学校学校的消防安全工作。 【关键词】寄宿制学校 消防安全 问题 对策 寄宿制学校是每个年轻学子求知的乐园，校园安全直接影响学校的教学秩序和学子的健康成长。安全的校园环境既是寄宿制学校正常的教学秩序、科研工作顺利进行的有力保证，又是确保师生人身、财产安全的一个重要因素。随着寄宿制学校社会化程度的不断提高和现代高科技手段的广泛应用，消防工作在寄宿制学校具有举足轻重的地位和作用，并得到了不断的发展。但是，在不断发展的背后也隐现出一些不足，现状也不容乐观。如何做好高等院校的消防安全工作，已经成为一个现实的课题。 当前寄宿制学校消防工作中存在的不足： 一、师生的消防安全意识淡薄 学校是教学、科研的场所，大部分的老师和学生因潜心研究学问，对其他事情关心较少。他们认为消防安全只是领导和管理部门的事情，因此消防安全意识往往比较薄弱，消防法制观念不强，防灾技能很浅，自我保护意识就更低，火灾初发时期会正确有效地使用灭火器的人少之又少。 二、寄宿制学校校园情况复杂，人员密度大，流动性强 寄宿制学校校园是一个浓缩、开放的小社会，是一个复杂的公共场所。它既有教学场所、公共娱乐场所、宾馆、饭店、商业网点，又有实验室、宿舍、图书馆、体育馆和办公楼。建筑物相对集中，人员相对密集。有的学校中既有生活区、教学区，又有家属区，甚至还有附小、附中等附属单位，客观上形成了寄宿制学校校园内人员复杂、人员密度大、流动性强的特点，从而增大了火灾发生的机率。 三、经费投入不足，消防器材、设施短缺、陈旧 寄宿制学校大多是事业性单位，每年的经费开支主要靠各级政府的财政拨款，在国家财力有限，重点保障教育经费支出的情况下，用于消防安全方面的经费十分有限。因此，寄宿制学校相关部门、场所往往在消防设施配备上存在缺斤少两现象，一些已经配备的消防设施、器材也有不少因检修、保养不及时，而难以发挥其有效的作用。 四、消防安全教育与管理机制不完善 寄宿制学校消防工作的管理一般是由保卫机构承担，但由于种种客观原因，寄宿制学校的消防安全教育与管理机制还不够完善。主要表现在：一是隐患整改资金的投入往往没有直接的经济渠道，加上极少数领导思想意识上的淡薄，就使得消防安全教育与宣传工作不规范、不科学、不深入；二是管理措施与执法手段软弱无力，不能完全做到有法可依、有法必依，对于发现存在的火灾隐患，往往由于行政干预和资金缺少等因素，造成火灾隐患整改的不及时或者不整改。 为提高校园消防安全管理水平，增强师生安全自护能力，全面巩固校园消防安全基础，有效预防校园火灾事故的发生，消防部门和学校本身要以“清剿火患”等战役为契机，采取“四到位”和网格化管理为基础，全面筑牢校园消防安全“防火墙”和学校师生员工的四个能力建设。根据工作实际，笔者提出以下改进寄宿制学校消防安全工作的对策： 一、加强教育宣传，强化师生员工的消防意识 寄宿制学校可以按照贴近生活、贴近学生、贴近实际的原则，向学生普及简便、易学、实用的防火、灭火和逃生自救基本知识，切实提高师生消防安全意识和消防安全素质。同时根据寄宿制学校特点，发动学生和社团优势，采取形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的活动来进行宣传，让师生从根本上认识到“水火无情”。这样才能未雨绸缪，防患未然。紧紧围绕“部门齐抓共管、媒体紧密配合、群众广泛参与”要求，采取举行消防知识授课、组织灭火疏散演练、发动学校师生参观消防站等方式，全面提高师生火灾疏散逃生、自防自救能力，扎实开展“三个一次”活动，即：为每名学生配发1本消防安全知识读本，每月组织不少于1次的消防安全教育课，每季度不少于1次的消防安全常识测试，让消防安全“走进课堂，背进书包，带回家庭”，达到教育一个孩子，带动一个家庭，辐射整个社会的目的，营造学校、家庭、社会广泛关注消防安全的良好局面。 二、加强消防安全的软件建设 消防安全软件建设具有投资少、见效快、可靠性强的特点，对减少寄宿制学校火灾的发生同样具有明显的现实意义。特别是对人员密度较高的区域，如学生宿舍，除建立必要的规章制度外，还要建立有学生参加的义务消防员队伍；对消防工作记录、巡查记录要定期进行检查总结，了解隐患部位，及时解决问题。 三、加大经费投入，加强消防设施等硬件建设 消防设施和设备的配备率和完好率，是衡量寄宿制学校消防安全工作开展好坏的一个重要标准。学校要广开渠道，多方筹措资金，每年要有足够的消防专项经费用于火灾隐患的整改以及消防器材、设施的配备、维修，力争消防经费投入年年有所增长，把消防安全环境的改善作为改善办学条件的首要任务。另外，还要合理调配人员，确保有足够的人员来进行寄宿制学校校园的消防安全管理工作。总之要通过加强消防设施硬件建设，降低火灾事故发生率，提高自救能力。 四、加强和完善管理机制，落实学校消防安全责任制 学校要全面建立健全消防管理组织机构，层层落实消防安全责任制，规范和加强自身的消防安全管理，改善消防安全“软环境”，消除管理上可能存在的“动态隐患”，增强责任意识，形成“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”的消防管理运行机制。 五、加强开展实战演练，提高师生自救能力。 加大消防监督检查力度的同时，有针对性的对学校及幼儿园周边情况制定科学、合理的灭火疏散救援预案，并协同校方定期组织开展演练。指导广大师生正确进行安全疏散，选择逃生路线等，并组织官兵再次全面熟悉辖区学校、幼儿园及周边场所的消防水源、消防车通道等基本情况，做到紧急情况下能及时开展灭火救援行动，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失。

本文主要从通信机房，通信机房的安全隐患，现状，解决的措施四个方面加以展开叙述，以供参考。通信机房是一个很重要的场所，在建筑中被广泛使用。随着我国信息技术的不断发展，通信机房也变得越来越复杂，保存的数据也越来越多，对于相关产业的影响力也就越来越丰富。在此基础上，相关部门需要加大对其的重视力度，降低其安全系数，这样才能够更好地实现产业的发展进步。通信机房如果发生火灾，不仅会导致建筑通信的系统发生一定的故障，造成很严重的后果和损失，也会影响其他产业的发展。因此，相关部门需要保证其消防安全。作为机房的管理人员，应当学习相应的消防安全意识，这样才能够更好维护通信机房的安全。 一、通信机房 通信机房指的是，在特定的站点内，安装交换、传输等设备或线路的房间。这种房间一般是无人的机房和有人的机房。 二、通信机房常见的安全隐患 通信机房在具体的运行过程中，会出现相应的安全隐患，如电气安全事故、机房消防安全保障、通信故障等通信安全。因此，管理部门需要加大对这些安全隐患的重视力度，在实践中总结这些隐患的预防措施，以便能够更加快速地处理这些安全事故。 三、通信机房消防安全现状分析 首先，消防管理的相关体制还不是很健全。众所周知，在通信机房的安全管理中，消防管理机制是一个重要的环节，相关部门需要加大对这一环节的重视力度，这样才能够提升其安全质量水平。但实际工作中，消防体制并不是十分健全，存在着很多的不足，在实际的运行过程中，还存在着很多的漏洞。比如，相关工作人员并没有对消防设备进行有效的保护，导致这些设备在存储的过程中，出现了一些损害的现象，这样一来，不仅会提升设备的成本，对于通信机房的消防安全也是非常不利的。同时，在消防管理的过程中，消防安全管理责任也没有很好地落实，当出现一定的安全事故的时候，管理人员无法追究相关工作人员的责任，也影响了消防管理水平的提升。其次，消防管理人员工作素质较差。如果通信机房出现了一定的安全事故，消防管理人员就是主要的执行人员，他们对消防安全起到非常重要的作用。但是，在实际的工作中，很多消防人员的工作素质较差，缺乏一定的消防安全意识，在实际的工作中，对消防安全也没有太多的重视，在实际救援活动中，也无法积极地投入到相关的消防工作中。同时，随着我国现代化水平的不断提升，很多通信机房都会升级，以便更好地服务人们。这也对消防管人员消防管理人员素质提出了更高的要求。但是，在实际的工作中，工作人员并没有掌握相关现代化管理理念和方法，从而影响了消防安全管理水平。 四、通信机房消防安全的有效措施 （一）做好电气工程的设计及施工工作 通信机房的相关工程都需要严格遵守国家的相关规范，这样才能够避免无法设计与施工现象的出现。具体而言，在工程施工的过程中，相关部门需要保证其的施工过程，符合我国消防安全管理的相关规定，对于那些无证安装是施工的现象，相关部门应该坚决杜绝。另外，工作人员在选择电气产品的时候，也需要选择那些质量高的产品，严禁使用那些不合格的产品。如今，我国的市场上的商品较多，采购人员在采购相关产品的时候，需要注意这些环节，若是发现相关的电气产品存在质量不合格的现象，要严厉抵制。在电气线路投入到实际运行中，工作人员需要对这些设备进行定期的维护和检查。电气设备本身会出现一定的老化现象，因此，相关部门就需要加大对这方面的重视力度，避免其在运行的过程中出现一定的问题。通信机房会随着时间的发展，而不断地更新换代，因此，相关设备的导线应当选择较大截面的。同时，在电气工程具体施工过程中，工作人员应该严格遵守相应的规范，保证好线路连接等相关问题，减少火灾事故的发生。 （二）构建科学合理的消防安全管理制度 在通信机房的安全消防工作的开展中，相关部门为了能够更好地加强相应的管理，应当构建科学合理的安全管理制度，这样才能够对相关的工作进行规定。通过管制，对消防安全进行有效的监管，促使消防工作系统能够得以健全。同时，在实际工作中，为了能够使得各项管理制度能够落实到实际的工作中，管理部门也需要落实消防安全责任制度，这样一来，若是哪个环节出现问题，能够找到相应的负责人。各个工作人员要明确各自的责任，方便相应的工作落实到实处。另外，消防安全管理人员还应该对负责人定期报告相应的消防安全情况，方便责任人了解实际的消防安全状况。管理人员要对涉及消防安全的重大问题及时反映，使得消防工作能够取得好的效果。 （三）提升消防安全管理人员素质 综合各个消防安全案例，管理部门需要保证消防管理人员的素质，这样才能够更好地维护消防安全。因此，相关部门需要加强对消防安全管理人员的培训。管理部门要对消防人员定期的培训，请专家对消防人员普及相应的消防知识，提升他们的安全意识和消防法制观念，保障通信机房的正常运行。管理部门需要组建一支高素质的消防人才。随着我国科技的不断发展，通信机房也在不断升级改造，在实际的消防过程中，也会出现新的状况，因此，就需要消防人员在实际的工作中提升自己的消防安全方面的素质。 （四）加强消防设施设备的维护及保养 管理人员除了要加强对消防人员的素质培养，还需要组织工作人员对消防设备进行定期的维护，这样才能够降低成本。另外，需要注意的是，消防设备的维护保养工作应当由具有相当资质的专业人员负责。管理人员可以聘请那些具有资质的专业人员负责，或者让相应的单位专门负责这一方面的工作。根据我国相应的法律法规，定期对设备进行检测，确保其完好无损的同时，也能够在火灾发生的时候，发挥良好的作用。 （五）加强电气安全管理 电气安全事故是通信机房最容易出现的安全隐患，因此，这就需要相关部门要加大对这方面的重视，采取措施，避免这种消防安全事故的出现。电气事故主要包括供电安全，电气触电事故等。如果备用开关电源已坏，但是没有进行及时的处理，就会导致电气安全事故的出现，因此，这就需要工作人员多检查相应的设备，避免这种安全事故的出现。通信机房中，如果出现断电等事件，就会导致数据等设备中断，不利于相应数据的保存。若是出现电气触电事故，工作人员需要做到以下几点，首先，机房的设备必须要接地，然后要对这些系统进行定期的检查测试。工作人员还需要考虑绝缘的问题，避免出现电气安全事故。再有，就是电气施工人员方面，需要对他们进行系统的培训，以便使他们能够更好地从事相应的电气设备施工。最后，作业的工作人员一定要防静电，避免安全事故的出现。 （六）施工割接安全维护 管理部门在施工割接的过程中，需要制定交接方案，考虑到相关安全因素，制定应急方案，这样才能够更好地实施相应的施工建设。相关部门需要召开相应的割接会议，以便各个工作的开展。各个岗位的负责人需要根据割接的内容和程序，检查现场必要的准备工作，安全措施的落实状况等，另外，负责人必须要到现场，这样才能够更好地维护相应的工作。割接工作需要由专业人员来承担。割接的时候，需要相关人员分工明确，统一指挥。割接工作完成之后，通信机房的人员还要认真检查，确认相关的业务正常。尤其是在节假日和重大会议期间，相关部门需要加大对割接工作的重视力度，确保系统的正常运行，如果出现一定的安全故障，相关工作人员要及时地采取措施，减少系统障碍。同时，工作人员在节假日等特殊日子里，应当避免对系统的升级任务。在节假日之前，管理人员要组织人员对系统进行检查，对机房进行安全巡查。检查的步骤应该严格按照日常系统检查等程序来加以进行。如果有可能的话，相关部门可以邀请厂家的工程师对这些系统和网络进行一定的安全检查，如果出现问题，应该及时解决。如果发现这些设备安全问题，无法解决，应当联系厂家进行相应的解决。工作人员可以索取厂家工程师在节假日的值班表和联系方式，若是机房设备出现了问题，以确保能够第一时间进行维护。工作人员还需要定期检查远程拨入系统是否可用，如拨入不成功，工作人员要检查调制解调器电源是否接通，这样一来，不仅有利于系统安全允许，对于防范消防安全也有着一定的作用。 五、结语 随着我国信息技术的发展，越来越多企业开始利用先进信息技术，以便能够更好地服务人们。通信机房在发展的过程中，也运用先进技术，提升自身的发展进步。如今，在通信机房的实际运行过程中，消防已经成了很重要的内容，在保障其系统安全运行的同时，也需要对通信机房的稳定性和安全性加大重视力度。因此，在实际工作中，工作人员要加大相应的消防安全管理工作，避免火灾的发生，保证通信机房的安全运行。相关部门需要制定相应的管理制度，各个工作人员都要严格按照这些制度进行相应的工作。另外，消防人员在实际的工作中，也需要学习先进的消防知识，以便能够更好地在消防工作中运用。管理部门还要组建高素质的消防安全队伍，减少消防安全事故的出现。工作人员需要对消防设备进行定期的维护，如果发现设备出现故障，应当及时地报告给有关部门。

高层建筑消防安全管理探析:浅谈高层建筑施工现场的消防安全管理 摘要:随着改革开放的深入和经济建设的发展,高层建筑如雨后春笋般在城市中矗立,在给城市带来繁华的同时也带来了消防安全问题,高楼建筑施工现场的消防安全管理问题应该引起足够重视。本文主要从了高层建筑施工现场的特征及消防安全特点,源头等几个方面来介绍了高层建筑施工现场的消防安全管理。 关键词:施工现场;消防安全管理;特征;安全特点 1存在问题 1.1 设计的先天不足。 1.2 消防审核把关难。 2高层建筑施工现场的特征及消防安全特点 按照《高层民用建筑设计防火规范》(GB 50045)规定,高层建筑指的是高度超过24m的公共建筑和10层及10层以上的居住建筑。鉴于高层建筑施工具有施工工期长、高空作业、承包单位多、交叉施工多、用火用电多等特征,高层建筑施工现场的消防安全相应具有以下特点: (1)在施工过程中,高层建筑的楼梯间、电梯井没有安装防火门。一旦发生火灾会产生烟囱效应,火势蔓延迅速,扑救困难。(2)施工现场由于深基坑的开挖和建筑材料的堆放影响了消防车道的畅通,使消防车难以靠近火场,阻碍了灭火行动。(3)施工现场临时用电多,且电气线路较杂乱,如果管理不善,就会引起电气火灾事故。相关案例:2007年5月6日6时58分许,上海市浦东新区源深路体育场(张杨路1458号)在建工地球类馆发生火灾。该起火灾由于电焊工违反操作规程,采用裸露的铜线直接缠绕在屋面钢梁罗丝作为电焊接地线,造成焊机接地线在使用中接触不良,作业时产生火花,从而引燃屋面保护层中可燃材料燃烧并扩大成灾。(4)由于高层建筑施工中承包单位较多,民工的流动性较大,给现场消防安全管理带来了很大难度,火灾隐患不易被及时发现。民工临时宿舍人员也较密集,一旦发生火灾,容易产生人员伤亡事故。(5)施工现场使用的是临时施工用水,供水水量、水压等都不能满足消防要求。应采取适当措施,改善消防供水条件。相关案例:2005年12月14日9时15分许,位于上海市浦东新区西浜路下南路路口由上海锦绣华城房地产有限公司开发,上海名华工程建筑有限公司承建的大华锦绣华城11-4号地块建筑工地一栋在建的18层住宅楼因电焊作业时,产生的高温熔融物溅落至塑料防护网和竹排上发生燃烧引起火灾,因缺乏消防水源,导致3-18层塑料防护网和竹排全部烧毁并产生飞火引燃相邻建筑。 3施工组织设计是高层建筑施工消防安全管理的源头 施工组织设计是对高层建筑设计施工总的部署,其中应包括对消防安全工作的实施。施工组织设计重点在总平面布局、消防设施、防火安全规章制度等几方面来考虑消防安全问题: (1)施工总平面布局。施工总平面布局应有合理的功能分区,各种建、构筑物及临时设施之间应有适当的防火间距,施工现场一般应有消防车道,尽端式道路应设回车场。消防车道的宽度、净高和路面承载力应能满足大型消防车的要求。(2)消防设施的配备。高层建筑施工需要施工用水池、水泵及输水立管,可以利用上述施工设施兼作消防设施。施工用水池可兼作消防水池;施工水泵可准备两台(一用一备)兼作消防水泵,应保证消防用水流量和一定的扬程;施工输水立管可兼作消防竖管,管径不应小于100mm;高层建筑周围应设一定数量的室外临时消火栓,每个楼层应设室内临时消火栓、水带和水枪。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。(3)建立消防安全机构、制定消防安全制度。高层建筑的建设单位和施工单位应建立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防演习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。 4建筑现场火灾易发场所的消防安全管理 高层建筑施工现场的火灾易发场所主要有木材加工场所、电气焊割场所、油漆作业场所、木料堆场、用电场所及民工临时宿舍等。 (1)木材堆场及木材加工场所。木材堆场应分组分垛堆放,组与组之间应设有消防通道;木材加工场所严禁吸烟和明火作业,刨花、锯末等易燃物品应及时清扫,并倒在指定的安全地点。(2)电气焊割场所。操作工应该持证上岗,焊割前应该向单位安全管理部门申请用火证方可作业;焊割作业前应清除或隔离周围上下的可燃物并严格落实监护措施;焊割作业现场配备足够的灭火器材。(3)油漆作业场所。油漆作业场所严禁烟火;油漆应设专门仓库存放,尤其车间与油漆仓库应分开;油漆仓库宜远离临时宿舍和明火的场所。(4)用电场所。电器设备的使用不应该超过线路的安全负荷,并应装有保险装置;应对电器设备进行经常性的检查,检查是否有短路、发热和绝缘损坏等情况并及时处理;当电线穿过墙壁、地板等物体时,应加瓷套管予以隔离;电器设备在使用完毕后应切断电源。(5)民工临时宿舍。民工临时宿舍不准存放易燃易爆物品;不准使用电炉等大功率用电器和乱拉接电源;夏天使用蚊香一定要放在金属盘内,并与可燃物保持一定的距离,不应使用可燃物体做灯罩。(6)合理规划施工现场的消防安全布局,最大限度地减少火灾隐患。一要针对施工现场平面布置的实际,合理划分各作业区,特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域,设立明显的标志,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。(7)加强对电焊、气焊操作管理。电、气焊作为特殊工种,操作人员必须持证上岗,在操作时应将工作点周围的可燃物清理干净,并配备灭火器材派专人看守,作业完毕后,应认真检查现场,防止阴燃着火。 总而言之,高层建筑施工现场消防安全管理是一项系统工程,它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查,还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样,才能保证高层建筑施工现场的消防安全。 高层建筑消防安全管理探析:浅谈高层建筑施工工地的消防安全问题及防范对策研究 摘要:随着我国城市现代化建设的飞速发展,高层、超高层建筑与日俱增,其施工工地火灾也频繁发生,因此,加强对高层建筑施工工地火灾危险性及防范对策的研究显得十分必要。笔者根据工作实践,分析了高层建筑施工工地的火灾特点,并有针对性地提出了防范措施,现就这方面问题谈谈个人看法。 关键词:高层建筑;施工工地;火灾防范;对策 1高层建筑的概念 按照《高层民用建筑设计防火规范》的规定,高层建筑是指10层及10层以上的居住建筑(包括首层设置商业服务网点的住宅)和建筑高度超过24米且为两层以上的公共建筑和高度超过24米的两层及两层以上的厂房、库房。 2高层建筑施工工地的火灾特点及危险性分析 一是火源多数是电焊,电焊作业是引发高层建筑施工工地火灾的“罪魁祸首”。现代城市高层建筑档次高、设备多、技术复杂,其施工现场金属骨架、框架、支架、吊架和各类管道、线管连接、通风、取暖、给排水等设备安装以及工程装修时都普遍使用电焊作业,电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落,加之有的电焊作业时在一个部位施焊持续时间长,电焊火花非常容易引燃施工现场的可燃物,从而酿成火灾事故。二是高层建筑施工工地存放有大量的油毡、木材、泡沫板、油漆、粘合胶、防护网、保温材料等易燃、可燃物品,为火灾发生提供了必要条件,只要接触明火等火源,就有可能引发火灾事故。三是高层建筑施工工地的门窗洞、楼梯间、各类管道井、孔洞没有封闭,空气水平、垂直流通迅速,烟囱效应明显,一旦发生火灾,火势发展快,上下左右蔓延快,在短时间内就可能发展成立体的大面积火灾。四是消防部队灭火救援难度大。高层建筑施工一般工程作业量大,施工周期长,施工工地现场周围环境复杂,特种消防车辆很难靠近高层建筑,加上建筑内部未建成开通自动消防设施,消防用水匮乏,内攻时水压、水量无法满足灭火需要,导致高层建筑施工工地火灾扑救难度极大,特别是施工后期发生在中、高层甚至顶层的火灾,灭火难度更大。五是施工人员疏散难度大。高层建筑施工工地楼梯、疏散指示标志、应急照明等疏散设施没有完成建成,如果发生火灾,加上现场堆放着各种建材,孔洞未封堵,无论是对施工人员还是消防营救人员,疏散和搜救的难度都非常大,极易造成人员伤亡。六是高层建筑作业施工面大,施工人员多,加之许多高层建筑的建设管理者还不十分了解和熟悉高层建筑的火灾特点和火灾规律,当施工现场发生火灾时,往往缺乏应急处置经验和能力,导致指挥扑救不力,容易小火酿成大灾。施工人员消防安全常识缺乏,思想上没有准备,如果施工单位又没有制定相应的灭火疏散应急处置预案并组织施工人员进行演练,一旦发生火灾,会更加手忙脚乱,束手无策,导致人员疏散混乱。 3高层建筑施工工地的火灾防范对策 一是建筑施工单位要成立施工工地消防安全组织,负责制定施工工地消防安全规章制度、消防安全操作规程和灭火疏散应急处置预案;负责建筑工地日常消防安全检查、巡查;组织灭火疏散应急预案演练和施工人员消防安全教育培训;负责施工工地灭火器材配备和维护保养;督促落实施工工地火灾隐患整改工作。二是施工单位要根据高层建筑施工中安装、装修各阶段的特点,及时提出与之相适应的防火措施和应急预案,力求做到“三有”,即有计划、有措施、有准备,并落实到位,演练到位。三是严格执行各项消防安全规章制度和消防安全操作规程。要把防火责任落实到每个施工面的具体负责人和每个施工人员。加强现场检查巡查,重点检查消防安全规章制度和消防安全操作规程是否落实到位,及时发现火灾隐患,落实并督促整改责任人员认真整改。四是加强施工工地火源、电源管理。高层建筑施工期间临时用电线路多,电焊、电刨、电锯、电钻等用电设备多,喷灯、烤漆等用火工艺多,要严格管理好电源和明火,严禁擅自私拉乱接电源、擅自使用明火,严禁在施工工地吸烟。五是把电焊作业作为重点防范对象严格管理。电焊作业应严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求,落实各项安全防范措施。水平作业时,必须使用隔火挡板,在有竖井、缝隙、孔洞处作业时,还应使用接火斗,防止电焊火花溅落到作业面下层。六是加强对施工工地可燃、易燃材料的管理。材料管理要定点定位、定人管理、分类存放,远离电源和火源。装修工地的木屑、锯末、各种可燃包装物要随时清理。七是配齐足量的临时消防设施。高层建筑施工工地应配备齐全类型相适应的灭火器材。在设备安装和内装修前宜最先安装消防给水设施,保证消防用水,必要时还可在每个楼层储备适量的消防用水。工地内要设置临时疏散指示标志、临时应急照明设施、醒目标明楼层位置和楼梯间,安装临时消防广播。各类消防器材、设施严禁挪作他用。八是高层建筑施工工地内材料、垃圾、杂物严禁堵塞通道,要保证施工人员上下左右通行快捷,确保在发生火灾时人员能及时疏散。同时,要保证高层建筑施工工地周围消防车通道畅通,各种消防车辆能便捷施救。 高层建筑消防安全管理探析:浅谈高层建筑消防安全管理 摘 要：高层建筑垂直高度高，人员密集，疏散困难，一旦发生火灾事故，后果不堪设想。如何保证高层建筑的消防安全，已不止是一个消防问题，更成为一个重要的城市课题。 关键词：高层建筑；消防；安全管理 引言 随着经济迅猛发展，城市中的高层建筑越来越多。由于高层建筑存在容积率大、容纳人数多等特点，不可避免地给城市消防安全带来很多隐患和负担。文章就当前高层建筑安全存在的一些问题及相应的措施提出一些建议。 1 高层建筑消防安全存在的问题 建筑高度在不断刷新的同时，消防安全管理难题也随之而来。当前，高层建筑消防安全管理存在很多问题，在法律支撑、责任落实、思想意识等方面，都存在不少困难，主要体现在： 1.1 法律依据不足 目前，针对高层建筑的消防安全工作，国家只出台了相关的技术标准，《消防法》、《消防条例》对建筑物的消防安全管理规定过于原则，对于如何做好高层建筑的消防安全管理仍然是空白，无法满足消防管理工作的需求，迫切需要制定一部符合实际管理需要的规范性文件。 1.2 监管层级缺位 目前，高层建筑消防安全管理存在责任主体不明确、责任落实不到位，依法、依规处罚不具体，消防安全依法、依规管理制度流于形式等问题，公安机关一家单打独斗的局面并未得到根本性的转变。 1.3 源头管控不严 一些单位为了省资金、抢工期，未能严格依据相关规范施工，有的高层建筑工程在施工、设备安装、室内装潢过程中，出现偷工减料、使用伪劣产品的现象，甚至部分高层建筑未经公安消防部门审核验收就擅自改建项目并投入使用，致使高层建筑在整体布局、防火分区、消防设施、消防通道等方面达不到规范要求，留下隐患。 1.4 管理责任不明 高层建筑多产权或产权与使用权分离的现象非常普遍，造成使用单位各自为政，消防安全管理工作无人牵头，产权和使用单位均不能很好地履行相应的消防安全职责，部分高层公共建筑业主与物业管理单位在合同中未能明确消防安全管理职责，导致消防安全管理工作落实不到位。 1.5 安全意识淡薄 高层公共建筑工作人员消防安全素质不高，法律法规意识淡薄。很多高层公共建筑是综合体，使用功能复杂，融商业、娱乐、餐饮、居住等各种功能于一体，多家单位共同使用，建筑内人员成分复杂、流动性强，消防安全素质参差不齐，致使人员缺乏消防安全基本常识，扑救初期火灾、逃生自救常识几近空白。 1.6 火灾危险巨大 高层建筑火灾蔓延途径多，堵截困难，极易形成立体火灾；设备设施多，维修保养难，极易影响初期自救；建筑层数多，扑救难度大，极易延缓作战进程；同时，由于高层建筑体量大、人员多，疏散困难，一旦发生火灾极易造成群死群伤。 1.7 设施系统庞大，维修保养难 消防设施应及时维护，保障其在火灾发生时能够发挥作用。要做到“未雨绸缪”才能杜绝重大火灾发生，保障百姓的生命财产安全。建筑防火工作总体现状不容乐观。除商场、宾馆、酒店等营业性重点单位在消防局监督管理下运转良好外，部分高层公寓和住宅的消防设施处于维护不利或者瘫痪状态。部分社会单位建筑消防管网和消防水箱没有水、消防泵停止运转、消防栓内没有消防水带和卷盘等等现象都存在其中。这些现象表明，部分担负着保卫人民财产安全的重要工具已然成了“摆设”。火灾发生时，灭火首先依靠的就是建筑内的消防设施。火灾初期，保证建筑内人员的必要疏散时间并在第一时间用建筑内的消防设施起到灭火作用，才能避免更多的人员伤亡。消防设施尤其是消防供水系统，长时间不投入运转和疏于保养，这些设备将在半年内锈蚀。在发生火灾时，将形同虚设，存在巨大公共安全隐患。 高层建筑火灾一旦发生，将给人民生命财产安全带来巨大损失。类似火灾事故国内外时有发生，世界上几起著名的高层建筑火灾，至今令人记忆犹新。高层建筑消防安全管理已经成为一个影响城市公共安全的重大课题。 2 结合作者工作，提出几点建议 2.1 设备检修常态化 消防部门应对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保消防设备完好有效。检查所得记录，保证完整准确并存档备案。社会建筑单位，也应担负起定时维修保养消防设施的责任，并高度重视。同时，依据国家标准和法律法规，制订一套相关的地方法规。监管部门和社会单位采用信息化的方法，对消防设施进行管理和对消防设施巡查从业人员进行培训，帮助社会单位自主管理达到专业化水准，将现有的设备物尽其用。这样一来，政府联合相关职能部门把工作做到事故发生之前，“未雨绸缪”才能让百姓更放心。 2.2 加强消防宣传，强化消防演练 大力提升广大群众消防安全意识，在重大节日、节气等时期在小区内播放消防宣传知识并公开举报投诉电话，让入住群众能不间断地学习消防知识，并运用在日常生活中。宣传过程中，充分发挥消防志愿者的作用，积极派出志愿者深入辖区各大小区内部，向闲耍的老人及小孩发放《家庭消防安全常识》、《消防安全常识二十条》等消防知识宣传单，有效弥补消防宣传警力不足、覆盖面窄的缺陷；充分发挥公安派出所贴近群众、人多面广的特点，积极联合基层派出所深入物业小区普及消防法律和安全知识，不断加大消防宣传力度。 提高官兵的灭火救援能力，检验消防部队的应急拉动反应能力，增强重点单位员工的消防安全意识，加强各中队之间的协同配合，确保辖区内火灾形势稳定。提高应急拉动速度，增强各队之间的协同配合能力，提高消防指战员在特殊情况下扑救火场的临场的应变能力，有效提高单位自防自救能力，加强员工的消防意识，更为员工们的人身安全增添了一道消防安全屏障。 2.3 加强高层建筑消防知识业务培训 针对今年国内外火灾事故频发的严峻形势，详细讲解新《安全生产法》的工作亮点，进一步强化了消防安全管理人员和义务消防队员们的安全防范意识、责任意识、自主管理意识；进一步熟悉了高层建筑的日常安全管理知识、高层建筑应特别注意的初起火灾扑救程序及灭火器材的操作程序；进一步明确了组织高层建筑应急疏散逃生的注意事项、火场突发事件的应急处理办法等防火知识，增长了高层建筑消防管理技能。 2.4 必须坚持依法解决隐患 在法治的天空下，没有特殊群体、没有特殊单位、也没有特殊情况。扎实开展高层建筑为主要目标的专项整治，逐一建立户籍化台账。对待消防隐患或违法行为，科学统筹消防安全与经济社会发展的关系，始终把宣传、教育、帮助、引导、转化的管理措施，落实到消防安全执法管理的方方面面，以指导为主、帮助为主、解决隐患问题为主，对于历史遗留问题一时无法解决的带病生存单位，逐级上报，针对隐患的整改难易程度、危害等级、整改方式，分类制定整治计划，明确整改措施和整改时限，确保依法监控，科学监管，整体管理，具体落实，依法稳妥地化解消防安全管理的各种问题。 高层建筑消防安全管理探析:浅谈现代高层建筑消防安全 摘 要：文章针对现代高层建筑的特点以及自身消防安全存在的现状，提出了目前高层建筑普遍存在的问题。重新审视了消防设计、管理、宣传等措施，需提高相关人员的防范意识，从而确保高层家住消防安全各个方面的综合协调。 关键词：高层建筑；防范；消防；安全 近些年来为了解决城市人口剧增与土地有限之间的矛盾，高层建筑在中国各大城市逐渐增多。高层建筑在现代都市有着不可替代的优势与作用，主要由于其自身具有的高层特点，空间丰富、利用率高及融合和现代艺术的美观设计，但在得到广泛推崇的今天，也会使其面临的消防隐患普遍存在，因而相应的消防任务更加艰巨。 1 现代高层建筑消防安全管理特点 1.1 火灾蔓延快 现代高层建筑内装饰材料往往易燃，一旦发生火灾，将会以很快的速度传播。楼梯、管道、排气道等各种竖向井管，他们就像烟囱一样，形成了火灾蔓延的渠道，因而形成了“烟囱效应”；这些井道与烟囱有相类似的效果，都有一定的抽风作用。随着空气的对流，燃效一旦烧透房顶、门窗以及各种空洞等，就会向外迅速的扩张。一旦向外扩展会造成更大的人员以及财产的损失，有时因为火势的迅猛，使得火灾不能够得到及时有效的阻止。 根据相关数据显示，发生火灾时燃烧的水平方向速度为0.3-0.8m/s，竖直方向速度为2-3m/s。当火灾在没有任何阻碍物时，大约水平长百米的建筑物，需要2-5.5分钟就可以蔓延整个建筑物，在竖直方向大约一分钟就可以蔓延几十层。更加严重的是，当火灾燃烧时可能高层建筑会发生爆炸，从而导致整个楼层的坍塌。进而造成更加严重的损失。 1.2 不利于人员疏散 现代高层建筑发生火灾，对于人员的疏散是相对来说困难的，一般情况会导致更多的人员伤亡。第一，疏散通道距离较长。高层自身的特点决定可人员在疏散时，需要通过相对很长的一段距离才能逃出建筑物，由于本身阶梯设计又增加了疏散的难度。因此，楼层的数目越多，所涉及人员越多，疏散时间也就越长。 第二，疏散措施有限。由于高层建筑中人员平时主要的乘坐工具是电梯，如果一旦发生火灾，电梯是停用的。然而即使存在消防电梯，但是消防电梯是为了消防员专设的。因此，当火灾发生时，对于高层建筑物人员的疏散主要是通过楼梯，在火灾发生时，楼梯是极容易充满烟气的，会严重阻碍人员的疏散。此外，消防云梯车高度有限，因此楼梯是火灾发生时人员疏散的主要通道。 第三，人员集中。由于发生火灾时，人本身的逃生欲望以及恐惧不安，使得楼梯会发生严重拥挤，甚至会发生踩踏事件，进而增加了逃生的困难。 2 目前高层建筑消防安全管理普遍存在的问题 首先，建筑结构不符合现行规范。随着现在高层建筑结构越来越复杂，人们开始普遍关注其美观性。从而往往忽略其规范性。国家制定的《高层民用建筑设计防火规范》中明确提出规定，在进行建筑物设计时，必须根据相关城市的规划，从而可以明确高层建筑物的所在位置、防火间距、消防车道以及水源等。对于高层建筑物中人员相对密集场所，尽量选择前三层，当必须设在其他楼层时，必须保证面积不应大于400平方米，并且安全出口至少两个，需要配置一定的防火自动报警系统以及自动灭火系统。然而根据相关调查显示，当前拥有的高层建筑物的人员相对密集场所有大约90%与现在规范是相悖的。有些高层建筑物为了节省占用面积，所设置的安全出口同样不能达到规范要求，从而导致了建筑物一旦发生火灾，大大降低了其防御能力。其次，相关人员忧患意识淡薄。由于火灾发生的概率相对来说是比较低的，它并不是人们生活中普遍关注的问题，从而使得相关人员对于消防意识非常淡薄。发生以上两种问题的根源是人们缺乏相关意识。建设单位实行工程承包，多开发少指导，才导致高层建筑建设过程中建筑单位缺乏其必要的抗灾能力，因而存在先天性火灾隐患。施工单位，在市场经济利益的诱惑中，往往会努力减少工期，只关注进度，因而有些施工单位采取低报价投标，从而造成工程总造价缺口过大，进而影响了工程质量。在消防施工中由于缺少专业技术人员以及相关操作人员，从而会临时聘用相关防护人员。这些临时人员对消防标准、规范不能熟悉掌握，从而会导致技术性错误，因而，导致消防设备从安装调试到投入运行，不能满足规定，需要不断进行维修。 3 现代高层建筑消防安全对策 3.1 合理设计现代高层建筑布局 需要合理设计现代高层建筑总体布局以及防火分区，在建筑总体布局中具有主、附体关系。包括主建筑与其四周建筑距离以及相关车道的设置等，此类问题属于与防治火灾迅速蔓延，从而可以及时采取扑救措施密切相关的。该类问题也是建筑物在进行平面设计时必须考虑的问题之一。 尽量在高层建筑设计时拥有绝对安全的避难场所，一旦发生火灾，人们可以利用其进行自救。对于防火分区的设置，是延缓火势进行蔓延的非常重要的措施，涵盖水平以及竖向两种方式。水平设计是利用防火墙、防火门等把各个楼层在水平方向划分为几个防火分区。竖向防火分区指对于高层建筑内的风道、电井以及楼梯间实行防火隔离，从而可以尽可能减少火势传播速度。 3.2 加强硬件设备管理 拥有符合相关规定的防火设计以及完备的消防设施，是高层建筑防火的先行条件，当火灾发生时，把人员伤亡以及财产损失降到最低，需要根据人们的防范意识以及后期的管理。对于消防设备相关人员应该进行定时检查，还需要有专门机构进行，才可以发生设备中隐藏的问题，从而可以进行及时整改，确保消防设施的安全运转。 3.3 加强消防安全宣传教育 为了提高人们的消防隐患意识，需要加强消防安全宣传教育。从而可以提高相关人员的消防安全素质。充分利用多媒体媒介，如广播、电视、网络等对火灾实例进行公开。相关消防机构要有组织，有计划的组织从事高层建筑各类人员实行消防安全培训，全面提高消防建筑人员的消防安全意识。 4 结语 很多学者现在已经开始针对现代高层建筑消防安全进行了深入探索。文章从现代高层建筑自身的一些特点出发，提出了目前高层建筑消防安全管理普遍存在的问题，并根据这些问题提出了一些消防防范的应对策略。希望能够推进该领域的进一步发展，从而可以保证人们可以真正拥有现代工程建筑消防安全服务。 高层建筑消防安全管理探析:高层建筑消防安全的思考 摘要：结近十几年来高层和超高层建筑的迅猛发展引发了许多不容置疑的新问题，如管理费用增加，施工困难，建设周期长，工作条件受限制，防火、防爆、防盗、防震等安全问题不易解决，而其中的防火问题尤为重要和不可忽视。从近年来发生的许多建筑火灾实例来看，高层建筑一旦发生火灾，将会造成相当严重的人员伤亡和经济损失，并带来一定的社会负效应。 关键词：高层建筑；自救；施工质量；火灾 随着我国社会主义市场经济的迅速发展，城市中各种功能的大型建筑、高层建筑和超高层建筑以及地下建筑不断涌现。在各种防火条件大体相同的条件下，高层建筑比多层建筑、单层建筑火灾危害性大。 一、高层火灾主要特点 1.火势猛烈，火灾蔓延速度较快。高层建筑一般装修豪华，室内含有大量的可燃物质，如家具、窗帘、地毯、吊顶装饰等，发生火灾时燃烧猛烈。加之高层建筑的竖向井道多，如电梯井、楼梯井、通风井、管道井、电缆井、垃圾道、排气道等，它们都是火灾蔓延的通路，形成“烟囱效应”；加上这些竖井的抽风作用，一旦发生火灾，火势蔓延迅速火势越猛。据测定，初期的火灾，烟气水平扩散速度约为0.31mS；在火灾猛烈燃烧阶段，水平扩散速度为0.5～0.8ms，而竖向扩散速度高达3～4ms，例如，美国希尔顿饭店8层起火，火灾蔓延到30层的顶部，仅用了20分钟。2.火灾扑救工作困难。扑灭初期火灾至关重要，但现场人员却对灭火设备不会使用或无力使用，而现在的高层建筑动辄100多米，等消防人员全副武装从驻地赶到现场，登上高楼，不仅体力消耗人，还可能与消防中心、水泵房等联系不便、配合困难。另外目前国产登高消防车辆尚不能满足高层建筑安全疏散和扑救火灾的需要，不能将人员及时疏散到室外。 3.人员疏散困难。高层建筑层数多，垂直疏散距离长，疏散到室外地面、屋顶直升飞机停机坪或避难层所需的时间也相应增长。由于高层建筑人员众多，不少公共活动场的人员相对集中，火灾时增加了疏散的难度，容易造成重大伤亡事故。 二、高层建筑自救灭火的主要措施 1.消火栓灭火系统。该系统在我国被作为最基本的灭火设备，在每一个高层建筑中都设置。消火栓系统实施灭火需要有两个基本要素：一是消火栓设备，二是使用消火栓的消防队员，二者缺一不可。灭火时，赶到火场的消防员从墙上消火栓箱内取下水枪及水龙带，在距火焰约10m的范围内用水枪喷水灭火，以此控制火势，最终扑灭火灾。 2.防火分区系统。防火分区系统的设置在我国几乎和消火栓系统一样普遍。它是采用相应耐火性能的建筑构件或防火分隔物，将建筑物人为划分的能在一定时间内防止火灾向同一建筑物的其他部分蔓延的局部空间。该系统主要由防火墙、板、防火门、防火卷帘、挡烟垂壁、防火阀等及相应的火灾探测装置构成。探测装置探测到火情后，防火门及防火卷帘等自动关闭，把火势封闭在局部空间内，阻止其蔓延，以有利于消防扑救。 3.自动喷水灭火系统自动喷水灭火系统，是当今世界上比较普遍使用的固定灭火系统。国内外应用实践证明，该系统具有安全可靠、经济实用、灭火成功率高等优点，是现代高大建筑不可缺少的消防设施。 三、现阶段高层建筑消防工作存在的问题 1.设计图纸不全　少数地(州、市)县的建筑设计人员不重视建筑防火设计，有关设计专业的技术人员缺乏，建筑消防设施设计不配套，加之一些建筑工程建设时间紧，设计周期短，设计人员只图简便，而各专业设计人员不相互配合协商。 2.施工质量差，消防设施运行难 有些施工安装单位在工程投标中隐瞒工程量，采取低报价投标，造成工程总造价缺口过大，影响了工程质量；一些施工安装单位专业技术人员对标准、规范不熟悉，甚至完全不了解，不按规程、规范施工，造成安装的技术性错误。例如，没有将末端试水装置安装在管网最末端，虽然也能测试压力和水流量，但所测得的结果是不准确的；防排烟系统线路错接，造成排风阀送风，送风阀排风；应急照明灯亮度不够，疏散指示标志标识方向错误；消防水泵电机的连接线相序接错，致使水泵反转；防火卷帘无联动功能和应急操作装置，不能远程控制和应急操作；火灾事故广播不能在控制室强行切换、无选层功能等等。而有些施工安装部门为了索要欠款，竟人为造成消防设施故障，导致一些设施无法投入正常运行；有的消防工程公司无固定的专业技术人员和施工操作人员，承包到工程后临时招聘施工人员。 四、对策建议 1.重视施工质量，实行施工人员上岗证制度 随着高层建筑的档次和使用功能的提高，建筑防火也越来越复杂，对消防设施的施工安装要求越来越高，因此，消防设施的施工安装单位必须重视施工安装质量，严格按规程、标准、规范和设计图纸进行施工。安装消防设施的单位一定要取得经公安消防机构考核合格的消防设施施工安装资质，并应有相对稳定的专业技术人员及施工操作人员，除专业技术人员要加强自身的业务建设外，对施工操作人员也要进行基本操作技能的培训，经考核合格取得上岗资格后方能允许持证上岗。在施工安装中从班组到施工工段都要配备施工安装质量检查人员，对每一项工程、每一道工序的施工安装质量都要全面、细致地检查到位，逐步实行项目经理负责制。为了对施工安装质量进行有效的监督，特别是对一些隐蔽工程施工安装质量的监督，同时，也为解决消防监督人员工作多、人员少的矛盾，建议实行消防设施施工安装监理制度，开展消防设施安装的质量评定，这样才能确保工程施工安装质量。由于国家目前尚没有制定消防设施质量评定标准，建议出台消防设施施工安装质量检验的评定标准，如《火灾自动报警系统施工质量检验评定标准》、《自动喷水灭火系统施工质量检验评定标准》等。 2.严把设计质量关，实行消防设计资格证书制度 为保证高层建筑自身具有火灾防消能力和减少火灾损害的能力，建筑设计单位必须严格执行《消防法》及各项技术标准和有关设计规范，不得随意降低防火设计标准，特别是高层建筑的防火设计应按照公安部的有关规定，必须有建筑、结构、电气、暖通、给排水等方面的消防专编。凡没有取得消防设计资质等级证书的单位，一律不得从事高层建筑工程消防设计。 据不完全统计，2000年至今，全国发生高层建筑火灾超过10万起，其中60％以上属于居民住宅火灾。一些老式高层民用住宅普遍存在建筑消防设施匮乏、楼内消火栓丢失或损坏、疏散指示破损严重及缺少灭火器等问题，加之楼层高不易逃生等特点而成为火险的集中地。 高层建筑消防安全管理探析:浅谈高层建筑消防安全现状及预防措施 【摘要】城市化进程加剧了城市人口的数量，高层建筑迅速增加，高层建筑消防安全也逐渐成为城市火灾防控的重点内容。基于此，本文对目前高层建筑中火灾发生的特点和高层建筑的消防隐患进行了分析，探讨了高层建筑消防安全的预防措施，并就进一步加强高层建筑消防安全提出了建议。 【关键词】高层建筑；消防安全；现状；预防措施 一、引言 经济建设的迅猛发展和城市规模的不断扩大带来城市的高楼林立，其中集居住、商用、办公等各种功能于一体的公众建筑数量最多。高层建筑一旦发生火灾，蔓延速度极快且人员疏散不易，因此存在较大的消防安全隐患，是消防安全预防的重灾区。本文将就高层建筑中消防安全现状进行讨论，以期为加强高层建筑消防安全提供合理化建议，降低高层建筑火灾隐患并将火灾损失降至最低。 二、高层建筑消防安全现状 （一）高层建筑中火灾发生的特点 1、火势迅猛且蔓延快 高层建筑的竖向通道多，且高层建筑功能性较多，因此可燃物也较多，竖向通道在发生火灾时仿佛一座座高耸的烟囱，是火势迅速蔓延的主因。一旦起火迅速蔓延，火灾燃烧猛烈阶段烟雾容易通过竖向通道迅速扩散，达到3-4米/秒，极易形成整栋楼立体火场。 2、人员密集且疏散难 高层建筑一般高达几十米，甚至数百米，一般处于城市繁华地段，因此火灾发生后极易形成道路拥堵，妨碍消防车的通行，影响消防员的救火行动。而高层建筑烟气和热气流烘烤通道常常与人员疏散方向一致，容易造成人员来不及疏散就出现被烟火熏死、烧死的惨剧。烟雾弥漫的情况下，难免容易发生挤伤、摔伤，甚至人员跳楼事故。 3、救援较难且较危险 高层建筑的垂直疏散距离远且人员较为分散，因此救援难度较大，且高层建筑的高度限制了消防用水量，举高消防车的运用存在一定的困难。发生火灾时，救援车辆由于高层建筑的地理位置容易发生现场拥堵而难以进入高层建筑附近。 （二）高层建筑消防存在问题 1、业主安全意识 业主安全意识不够是高层建筑消防隐患的源头。公众容易因为火灾发生的不确定性而忽视各类火灾事故，大部分高层写字楼的工作人员消防意识淡薄，忽视了各种消防安全设施，很多办公人员并不会使用室内消防设备，缺少自救逃生和消防安全知识。此外，高层建筑施工也没有充分考虑到高层建筑消防的重要性。 2、井道防火处理 部分设计人员在思想上没有重视消防安全的重要性，没有严格按照我国相关标准和规范设计井道防火，导致消防设施不完善，消防设计不合理。较多高层建筑中的公共通道没设置消防措施且疏散楼梯间较狭窄，甚至没有设置避难层，井道防火也并不够合理，容易导致火势蔓延的速度增快。 3、消防装备落后 我国目前大部分高层建筑的消防装备和防范措施并不到位，甚至有部分建筑的消防系统被停用，日常检修和维护也不到位。此外，有大部分消防设施的质量不合格、不完整，消防装备的落后严重影响了高层建筑的消防安全。 4、安全制度缺乏 我国高层建筑大多属于多产权或者合同建筑，各单位职能不够明确，容易出现多部门负责消防安全管理的现象，相关职能部门并没有承担消防安全的重要职能。这种问题的产生原因主要是由于高层建筑单位缺少合理、标准的消防安全制度，使消防安全预防流于形式。 三、高层建筑消防安全预防措施 （一）加强日常管理与保养 消防设备日常管理与保养是确保消防设备在突发火灾情况时得以良好运用的基础。只有在进行高层建筑基础设施日常管理时注重消防设备的管理与保养，确保火灾发生时消防设备能够良好运行，才能尽量减少火灾所造成的损失。因此，消防安全设施的日常管理与保养是相关部门和办公人员的日常工作。 （二）明确消防责任与义务 明确消防责任与义务是从思想上认识消防安全的重要性，其能够在火灾发生时使各部疏散人群不致慌乱，减少火灾的伤亡。因此，高层建筑相关管理人员应重视高层建筑的火灾隐患，并建立完善的火灾预警应急预案，确保火灾发生过程中重要物资运输和人员通道的畅通，明确消防车辆救援现场工作顺序，保障救援工作的有条不紊。 （三）强化消防设备与能力 消防设备的强化和消防能力的提升是减少高层建筑消防隐患的重要手段。切实保障消防设备和相关部门的消防能力，能够实现火灾现场的最少伤亡。制定科学合理的消防安全配套设施和方案，加强对自动灭火和火警预警的开发和研究，是提升高层建筑消防能力的主要方式。 （四）推广消防教育与演练 消防教育与演练的培训能够减少火灾伤亡，提升高层建筑办公人员的安全意识和火灾逃生的技能，将高层建筑的火灾隐患减至最低，增强整栋建筑的消防安全预防能力。综合高层建筑各方面情况来设计消防演练方案，确保办公人员在发生火灾时具备一定的逃生能力。 （五）确保消防监督与管理 实时进行消防安全预防的监督与管理能够保障高层建筑人员在火灾发生时的安全撤离以及火灾设备的合理运用，真正将消防安全预防落实至每个岗位和工作人员。因此，要做好消防设备的检修工作，组织专门人员进行防火检查和消防设备评估。 四、结语 针对目前高层建筑消防安全管理中业主安全意识落后、井道防火处理不到位、消防装备不先进以及缺乏消防安全制度的现状，本文提出需要从源头加强日常消防安全设备的管理与保养，从思想上明确消防责任与义务，从配置上强化消防设备与能力，从政策上确保消防监督与管理体制，从实际行动上切实加强消防教育与演练，全面解决高层建筑的消防安全隐患。

古建筑消防安全现状分析:文物古建筑的消防安全监督管理 摘 要：本文介绍了文物古建筑的特点、火灾危险特性、以及火灾原因。并在文物古建筑火灾预防技术方法、管理对策、消防设施选择和设置等方面做出了系统的阐述。以说明文物古建筑消防安全监督管理的必要性和重要性。 关键词：文物古建筑 火险因素 火灾预防 管理措施 古建筑和文物单位也像其他有建筑物的地方一样，具备可燃物、易燃物和火源。我国的古建筑中木质结构建筑居多，其他砖木结构建筑中，除了砖墙和瓦顶是非燃烧体外，大量使用木质的梁、柱、屋架、楼板、隔墙等可燃构件。如故宫中的高大宫殿，使用木料达数千立方米，稍有不慎，此类建筑难免发生火灾，如果采取各种预防措施，就能防止火灾。反之，一旦疏忽着火，就可能酿成巨灾。这方面的教训是非常之多的： 甘肃省夏河县拉卜楞寺大经堂火灾是改革开放后宗教文物场所最大的一把火灾。常年不熄的酥油灯燃着了干燥的木质经堂，火势迅速蔓延。这次火灾是我国文物古建筑火灾的典型案例，暴露出我国古建筑消防安全“先天不足，后天失调”的现状。这些无价之宝烧掉就再也没有了。 早在1984年2月28日文化部、公安部颁布了《古建筑消防管理规则》。这是文化部门、公安机关做好古建筑和文物单位防火安全工作的可靠依据。本文的写作意图也正是由此出发，详细阐述古建筑火灾的预防对策。 1.古建筑和文物单位引起火灾的主要原因 古建筑和文物单位的火险因素，不但具备一般木质建筑的共同特点，而且就其使用和地位的特点而言，其火灾危险性更为突出和特殊。而且没有消防通道，缺乏防火安全间距或防火墙。因此，古建筑文物单位的火灾危险性更大，火灾后的损失更为惨重。以下本文列举出古建筑的主要火灾原因： 1.1生活用火 包括炊事、照明、取暖、热水、砌茶、吸烟、驱蚊虫等生活方面用火、生活用火不慎引起火灾的约占建国以来古建筑火灾的百分之四十以上。 1.2电气火险 古建筑和文物单位使用电气极为普遍，不仅用于照明、做饭、烧锅炉，有的还用于宗教活动。洛阳白马寺在仅200平方米的大佛殿内，装有9盏灯、2台电扇、电线全部明敷在梁架上、闸刀开保险丝盒全部钉在柱上。有的在展室展厅装置电动设施，有的在殿堂之中装设彩灯、霓虹灯……而且一般线路较长，火灾危险性极大。电气引起的火灾，约占古建筑火灾的百分之二十左右。 1.3宗教活动用火 长期以来在民间流行的烧香拜佛活动极为普遍，正所谓人靠饮食佛靠香。宗教活动常见的用火形式主要有烧香化纸、燃点蜡烛、供龛上的植物油灯，喇嘛庙宇中的酥油供灯,灯节等大型用火活动。此外，还有定时的庙会，临时性的超度道坊等宗教用火活动。此类型火灾约占古建筑火灾的百分之十以上。 1.4雷击起火 由于古建筑的特定条件，一般都是建在较高的台基之上，单位或建筑群屋体高大，周围古木参天，处在平原河湖岸边和崇山峻岭之上的古建筑大部分单独耸立，接触点高，木质干燥，地处雷击多发区，极易引起雷电火灾。雷击引起的古建筑火灾约占白分之十五左右。西藏的布达拉宫，坐落于拉萨市江山上，是一组宫堡建筑群，始建于公元七世纪。是松赞干布为迎娶文成公主而修建的。在赤松德赞时期遭过雷击失火。 1.5其他原因引起的火灾 主要是柴草堆积时间过长引起的自燃。集会、还愿时燃放烟花爆竹，小孩玩火，报复纵火，危险品引起的爆炸。 2.古建筑和文物单位的火灾危险性 2.1木质干燥，含水量低，火险更大 新进仓库的木材，含水量在60%左右。经长期自然干燥的木材，含水量一般稳定在12―18%。古建中的木材，经过多年的干燥，成了全干材。同时多选用含油脂较多的柏、杉、松、樟、楠木等优质木材建造。有的用油漆涂刷，极易燃烧。 2.2火灾负荷量大 现代建筑中，要求火灾负荷量平均每平方米不宜超过20公斤（木材）。按每立方木材平重630公斤计算，即现代建筑中木材的用量每平方米不应多于0．03立方米，包括其它可燃物折合木材的用量。以此标准来衡量古建筑，不难看出它的火险性大。在古建筑中，大体上每平方米含有木材1立方米，那么古建的火灾负荷量比现代建筑大31倍。 2.3燃烧速度快，轰燃现象出现迅速 从火灾现场得出结论，松木大料，如用松木做成的柱、梁、檩等，在发生火灾时的燃烧速度为每分钟2 cm。由此推算，木构架建筑在起火以后，如果在15―20分钟内得不到有效施救，即会出现大面积燃烧，温度高达800―1000℃。古建中的木材，情况比疏松的松木还要差。由于长期的干燥和自然的侵蚀，往往出现许多大大小小的裂缝，有的大圆柱，并非完整的原木，而是用几根木料拼和而成，外面裹以麻布，涂以漆料，发生火灾时，木材的裂缝和拼接的缝隙，成了火势向纵深蔓延的途径，从而加快了燃烧速度。另外，古建的屋顶相当坚实，发生火灾时，屋顶内部的烟热不易失散，温度容易积聚，迅速导致轰燃的出现。此阶段是古建火灾难以扑救的主要原因之一。 2.4烟雾生成量大，扑救难度大 1公斤木材燃烧时生成20立方米烟雾，体积相当于木材体积的300倍。一座1000平方米的大殿，如在其中20公斤木材燃烧，五分钟内，整个大堂将会充满烟雾。而且对于古建筑不宜施展破拆手段，人员很难进入，扑救难度非常大。 3.古建筑和文物单位的火灾预防 3.1开设防火线 坐落在森林区域的古建筑，周围应开设防火线，宽度在30到50米，以免在森林发生火灾时威胁古建筑。在郊野的古建筑，即使没有森林，在秋冬枯草季节，应将周围30米以内的枯草清除干净，以免野火蔓延。在古建周围的绿化，应考虑树枝不宜与古建相交。 3.2生活用火的预防和管理 对于炊事用火的预防主要考虑炉灶的选址和筑造。灶房地址一定要远离古建筑或文物集中的库房，做饭时油汤不宜过满，防止浮油过溢引起火灾，一旦起火不要惊慌，应迅速盖上锅盖，端离炉火使其窒息。 照明用火虽不多见，但较远的祀观庙宇中经常使用，对其使用油灯、蜡烛照明时不能直接靠近可燃物质，应在油灯上设置灯罩，灯罩上不能再套纸罩。油灯、蜡烛应固定在四周没有可燃物的地方，并即使清除油垢。添加灯油时应将灯火熄灭。 取暖用火，取暖方式主要有火炉、火坑、火盆、手炉等。对火炉设置的要求：木质地板上设置火炉时必须用砖或土坯垫成不低于14公分厚的隔热层，炉口上部须垂吊一定厚度的隔热板。使用火盆取暖不得直接将火盆放在木架或木质地板上，应放在较厚的不导热的台基上。使用手炉时，不能任意放置，更不能使用手炉烘烤被褥。 对于其他用火，例如驱蚊、诱杀虫害、燃放烟花爆竹等应予以杜绝。 3.3宗教活动明火的管理和预防 我国教派较多，除伊斯兰教外，佛教、道教在我国极为盛行，它的派系较多，各大派系又有自己的参拜、信奉的对象，因而活动也各有区别。但任务朝圣和参拜活动和火结下了不解之缘，任何活动都有火的存在。寺院、道观中宗教职业者常年坚持供奉活动，在殿堂、佛堂之内的供台、供桌上设置香炉、香盆、蜡烛、长明油灯，常年累月，昼夜不熄。香客盛行时殿堂内外几乎成了火的世界，对此，必须加强规范。 改进在殿内烧香、点蜡和燃点油灯，应在殿堂之外的安全地带设置焚香炉亭，并设专人看管，做到火熄人离，不得将明火引入殿内，在距殿堂较远的安全地带，深掘安全坑，口小底大，将每天清理的蜡烛残枝、香头彻底倾倒其中，防止死灰复燃。 3.4易燃及可燃物质的管理措施 （1）古建筑和文物单位不允许设立汽车库、存放石油产品以及充电设施，已经建立的应立即迁出。 （2）宗教活动场所使用的佛香、蜡烛、酥油、植物油等易燃物质，不能存放在古建筑物内，当天用不完的上述物品，应放置在安全地带。 （3）集体颂经、礼拜时用的地毯、坐垫、跪垫用完后不能堆积在古建筑物内，应放在殿堂之外的安全地带。 （4）殿堂内佛龛前的幔帐、垂帷、天帐、挂毯、布质壁画必须远离明火，并有专人看管。 （5）古建筑群中的修葺工程，应在四周筑墙隔离。修葺中所需要的易燃、可燃材料，应远离施工现场和古建筑群。 3.5古建筑和文物单位电气火灾的预防 根据《古建筑消防管理规则》第十四条规定：“在古建筑中安装电灯和其他电气设备，须经文物行政部门和公安消防部门批准，并严格执行电气安全技术”，这一规定显示了在古建筑和文物单位、安装电气设施的严肃性，要安装必须经过一定的批准手续，且必须从严要求、从严管理。古建筑和文物单位的电气火灾预防，应采取以下措施： （1）古建筑和文物单位的电气设施工程，须由实践经验丰富，技术力量雄厚的电气工程部门承担。安装工程结束后，须经供电部门和消防监督部门共同检查验收，合格后方可通电使用。 （2）古建筑物下、文物集中的库房、展室内的电线，必须穿管敷设。照明应用60瓦以下的白帜灯泡，严禁使用日光灯、水银灯照明。 （3）建筑物群内的各个殿堂、庭院、文物集中室，凡用电照明的，均应在室外安装开关箱，人离电断，其保护（险）装置，严禁使用铜丝、铁丝、铝丝等其他金属代替。 （4）严禁在古建筑和文物单位内乱拉乱接电线，或增设照明设施，确有需要拉线时，须经有关部门批准，安装时采用合格器材，不得架设在可燃、易燃物质的上方。 3.6避雷设施的安装与检查 古建筑物一般比较高大，接触点高，雷雨季节易受雷电袭击，按《古建筑消防管理规则》要求：古建筑均应设有防雷设施。因此，不论安装何种形式的避雷针，不仅要有合理的设计和正确的施工，更重要的是要有必要的维护检查和保养制度。 （1）对于装有防雷设施的古建筑物，应在每年雷雨季节到来之前进行一次细致的检查，检查各个明装导体有无因锈蚀或损伤而折断的情况，若发现锈蚀在30%以上的要及时更换。 （2）查看接闪器有无因雷电发生熔断或破损。 （3）全面测量接地装置有无变化，电阻和电阻值超过10欧时，在对接地系统进行全面检查。 4.结束语 我国虽然已经在古建筑和文物单位消防安全监督管理方面做了很多的工作，但还是远远不够的。古建筑和文物单位的火灾案例还在不时地发生。这些民族遗产不应该就这样轻易地被火魔吞噬。我们只有立足于防，千方百计地消除各种起火的因素，不让火灾发生，真正做到防患于未“燃”，我们才不至于成为民族的罪人，才能让这些民族遗产永远地流传下去。 古建筑消防安全现状分析:浅议古建筑群的消防安全措施 【摘要】： 古建筑是消亡历史的见证，是古代劳动人民智慧和力量的结晶，具有很高的研究和鉴赏价值，但目前国内很多古建筑群的消防安全现状十分令人担忧，文章就针对古建筑群的消防规划进行分析，提出了相应的对策。 【关键词】：古建筑群；消防安全；规划 一、引言 中华民族有着博大久远的民族文化，是世界上唯一一个拥有5000 年文明而不曾中断的国家，悠久的历史赋予了我们丰富的文化遗产，构成了独特而灿烂的文明景观，它不仅是国家和民族的骄傲，也是全人类的共同财富。迄今我国已有29处文物古迹、历史名城和自然景区被列入世界遗产名录，成为继意大利、西班牙之后的第三大遗产国。还有100多个项目被列入遗产预备清单中，居全世界首位，已经成为遗产大国。 遗产的不可再生性决定了对待文物古建筑必须始终把保护放在第一位。《文物法》规定:“文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进行。 然而，目前的现实是，绝大多数的古建筑，在消防方面均未有较完整的规划。以山西为例，共有木制结构古建筑18118处，宋、元以前的地上木结构古建筑占全国的72.6%，其中国家级文物保护单位（国保）有119处。这么多的古建筑，除平遥古城的消防专业规划正在编制中外，其余的还没有一个做出消防专业规划。 当前，尽快能科学、合理地对古建筑做出消防安全保护的规划，将古建筑的消防专业规划纳入总体保护规划，已显得刻不容缓。 二、古建筑群消防规划的特殊性 众所周知，消防规划主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防给水、消防通讯、消防装备等内容。通过对平遥古城消防建设整体规划、应县木塔修缮保护工程中消防站及配套给水建设工程、浑源悬空寺消防改造工程等项目的审核，认为古建筑群的消防规划，不应套用一般消防规划中的常规做法，而应根据古建筑群特有的消防安全现状，把握好其消防规划的特殊性： 1. 建设小型适用型消防站 （1）消防站建设的迫切性 《消防法》规定：“距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位，应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。”在山西，包括世界文化遗产平遥古城在内的国家级文物保护单位的古建筑群，均未建立专职消防队。一旦发生火灾，无法得到及时有效地扑救。 1998年以来山西省发生古建筑火灾21起，大部分由于距离消防队较远，没有得到及时扑救，造成较大的损失，直接经济损失达553万余元，珍贵文物的损失无法用数字估量。如2003年3月大同市广灵县的文庙火灾，由于该县没有消防队，水源缺乏，导致文庙大殿付之一炬。 有鉴于此，加快古建筑群消防站的规划和建设,非常重要和迫切。 （2）消防站的建设要因地制宜、多种形式、小型适用 古建筑群大多为毗连建造的木结构或砖木结构的三、四级耐火等级的建筑，耐火性能极差，火灾荷载大，防火间距严重不足，一旦发生火灾，火势会迅速蔓延扩大。 针对古建筑火灾的蔓延特点和当前消防警力相当紧张的实际，古建筑的消防站规划和建设要考虑以下特点： a 不应套用《城市消防站建设标准》中规定的消防站的布局以接到报警后5分钟消防队到达责任区边缘和保护面积为4―7平方公里的要求。应在不破坏古建筑群整体格局的前提下，将到达的时间减到最小。如应县木塔修缮工程方案中，将消防站站址选择在距木塔约1500m处，设计为消防队接到警报后5分钟到达木塔，责任区最大面积为4Km2。这样的方案就不合理，国家之所以在当前警力相当紧缺的情况下，拟批准应县建公安消防站，主要是出于保护应县木塔的需要。所以该消防站应以保护应县木塔为主，可以兼顾县城的火灾扑救需要。 b 可以建公安、企业专职、兼职等多种形式的消防站，人员数量也要切合实际。 c 消防站的建筑面积也不一定要按照《城市消防站建设标准》的规定，可因地制宜，不要建大而全的消防站，宜小型、适用。 d 消防站的建筑形式可不拘一格，不一定非是红色的大门和现代式样的建筑，可以设计为仿古建筑与周围的古建筑群格调相协调和一致。 2. 消防器材装备要立足古建筑火灾扑救的实际 （1）消防车辆配置应与消防通道相适应 古建筑群普遍存在消防通道不畅的问题，例如平遥古城最窄的通道还不足1米，在消防车辆的配置上，除配置普通的消防车外，还要配置适合其街道通行的小型消防车。做规划时不能按照常规的思维,一定要让消防通道来满足消防车的通行要求，反而应是消防车辆要尽量适应古建筑群消防通道的需要，如平遥古城和五台山风景区都购置了1辆小型水罐消防车，以适应当地实际。 对建于高山深谷之中，依山而建，道路崎岖坎坷，或建于城区，但设有门槛、台阶等情况而使消防车无法通行的古建筑群，其专、兼职消防队可以不配消防车辆，应配手抬机动泵，推车式灭火器等适用型的器材装备。 （2）消防器材的配置，必须减少火灾扑救时的水渍损失 古建筑群的消防水源严重缺乏，又有大量的壁画、彩绘、泥塑、文字资料等特别贵重的历史珍品，对这类型的古建筑，火灾扑救时必须减少水渍损失，要研发和配置适合扑救古建筑火灾所需的水渍损失小、节水型的灭火装备和抢险救援器材如高压脉冲水枪等，达到既节约用水又减少损失的目的。 3. 消防供水要因地制宜 （1）建不同类型的消防水池和消防泵房 古建筑消防水源严重缺乏，山西省119处国家重点文物保护单位，经过前一阶段的专项治理，目前也只有39处建有消防水源，仍无法满足火灾扑救的需要。部分有水源的古建筑群如平遥古城，也存在消防管网覆盖区域少，供水管径小，供水压力、流量达不到灭火要求等问题。 消防规划时，在缺乏水源的地区，要结合古建筑群的地形特点，建设不同类型的消防水池和消防泵房。在消防车能够到达的地方，应修建供消防车取水用的设施。灵石县王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺结合古建筑依山而建的地形条件，在山坡的较高处修建了高位消防水池，建成常高压消防给水系统，满足灭火的需要。 （2）消防给水管网的布置要满足灭火救援的实际 在一时还不可能建大量消防站的情况下，大部分古建筑距离消防队较远，或因地形等条件的限制，一旦发生火灾，消防车在短时间内无法到达。这样在室外消火栓的规划建设上也不应按照120m的间距和150m的保护半径布置，古建筑必须立足于自防自救，其间距应能保证有两支水枪的充实水柱同时到达古建筑内为宜。如三多堂在每个院落安装3个室外消火栓，代替室内消火栓，无法设置消火栓系统的，采用手抬机动泵串联远距离供水灭火；应县木塔将室内消火栓移至室外设置，称之为室内消火栓外置，并设有明显标志；五台山在室外消火栓处设置启泵按钮，以便火灾时使用。 4. 古建筑的开发利用和消防安全布局应合理 古建筑之间以及部分古建筑与其他建筑之间，普遍存在防火间距严重不足问题，特别是座落在城区的古建筑尤为突出，如太原的崇善寺，地处成片民居包围之中，有的已只有一墙之隔，一旦发生火灾事故，将会形成火烧连营之势。 规划时要将古建筑群内的危险源逐步搬迁，影响古建筑消防安全的周边的建筑，应下决心列入拆迁计划。如平遥古城内的工厂、学校等已列入规划予以分期迁出；大同市将与善化寺距离太近的民房拆除，使隐患得以消除。 古建筑群进行开发和利用也应有科学规划，应该建立在保护的基础上，在相应历史、文化背景下进行；庙宇或者类似历史建筑，利用时就应该参照它在古代时的使用功能，这是联合国教科文组织赞成的利用方式。不能合理的开发和利用，就会带来安全隐患。“世界文化遗产”武当山古建筑群重要组成部分之一的遇真宫被出租并用做一家能容纳700人的武术学校。2003 年1月19日，遇真宫主殿因照明线路搭设不规范并疏于管理发生大火，最有价值的主殿三间共236平方米建筑全部化为灰烬，周边文物也受到不同程度影响。 5. 古建筑的消防技术保护应列入规划，但不应破坏其原貌 （1）维持原貌、确保重点 大部分的古建筑既有极高的文化和艺术价值，又有相当大的火灾危险性。如何使它们免受火灾危害，也是消防规划的重要内容，所以古建筑的消防技术保护措施必须列入消防规划，这是古建筑群的消防规划与一般的消防规划所不同的重要特点。应将古建筑按重要性分为不同类型的保护等级，有重点地分别采取不同的消防技术措施予以保护。 《文物法》规定：“文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则,全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值。”所以古建筑的消防技术保护原则应是在不破坏古建筑原貌的基础上，确保消防安全。 （2）古建筑内不宜设固定消防给水设施 《建规》中规定：“国家级保护单位的砖木结构和木结构建筑应设室内消火栓给水系统和自动喷水灭火系统。”但这样的规定不切合实际，古建筑内不宜设固定消防给水设施。以山西应县木塔为例，该建筑始建于辽代清宁2年（公元1056年），距今948年，高约67.3m，是现存塔身最高、年代最古老的木结构佛塔，其独特的价值就在于它是工艺精湛的全木结构的建筑，如按建规的要求设置喷淋和消火栓系统，就势必破坏其原有的价值，失去了保护的意义和初衷。在不宜设室内消防给水系统的古建筑群，宜增加推车式灭火器的配置数量。 （3）古建筑应设火灾自动报警系统和避雷设施 火灾自动报警系统是保护古建筑的有效措施，但消防技术规范恰恰没有规定古建筑要设火灾自动报警系统。1998年4月4日凌晨，山西省临汾市尧庙广运殿发生的特大火灾，火灾发生半小时后，值班室的人员还未发现，致使砖木结构的广运殿及殿内尧王等泥塑像9尊被烧毁，直接经济损失451.17万元。如设有火灾自动报警系统，火灾被及时发现，损失将会减到最小。 避雷设施也是预防古建筑火灾事故的有效手段，大多文物古建筑防雷设备不够完善，这类事故也多有发生。2004年4 月26日山西运城稷山大佛寺遭雷击发生火灾；2002年9月7日，应县木塔遭雷击，所幸未引发火灾事故。 （4）加强用火用电的规划 对国家级文物保护单位的主要建筑禁止设置电气线路。其它古建筑内不符合要求的电气线路，应严格按照电气安全技术规程要求做出改造规划。 古建筑周围居民的用火管理；确定为宗教活动的建筑，对点灯、烧纸、焚香的场所和方式均应做出规划，采取有效的防范措施。 6. 古建筑的消防管理措施要更加完善 目前，古建筑在消防安全管理上还存在产权不清，责任不明，安全保卫人员短缺，业务素质低，自防自救能力差，督促文物古建筑单位整改火灾隐患的手段单一等一系列的问题。所以对古建筑的消防安全管理制度和措施要做出规划，予以完善，也是其不同于一般消防规划的重要特征。 （1）完善法规体系，明确消防安全责任 《文物建筑消防安全管理规则》规定：“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用单位共同负责。”不仅如此，国家需要进一步完善古建筑消防管理的法规体系，明确各级政府、使用单位、管理单位、消防监督部门等各自的责任。 （2）古建筑的保护要立足自防自救 古建筑火灾蔓延迅速，其保护必须立足自防自救，要规划建立多种形式的消防组织，特别是义务消防组织，要制定切实可行的灭火预案，且要切实加强演练。 古建筑大多被城镇或乡村所包围，应和周边的村民委员会、居民委员会开展有针对性的消防联防机制。 （3）拓宽筹资渠道，加大消防投入 《文物法》规定“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。 国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。 国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。” 对古建筑消防保护的经费要列出规划，安全投资渠道要多元化。对国家级的文物保护单位，不一定非要当地政府投资，象山西这样经济欠发达的地区，国家应予以资金上的倾斜和支持；同时也可以允许民间资本参与古建筑消防保护，或从旅游收入中按比例提取资金等多渠道筹资，以保护全人类的共同遗产。 三、结论 1. 必须将消防规划纳入古建筑群总体规划。古建筑的防火技术保护、开发利用、消防安全管理等也应作为规划的主要内容。 2. 古建筑群的消防规划编制应在充分调研的基础上，紧密结合古建筑的特殊性和历史性，提出切实可行的意见。 3. 消防规划编制后，应组织城建、消防、文物等有关方面的专家进行专家论证，以确定科学、合理的规划方案。 4. 建议国家有关部门尽快完善古建筑的消防管理法规，推进法制化管理进程。启动古建筑消防保护的课题研究，科学合理地保护好人类的瑰宝。 古建筑消防安全现状分析:甘肃天水文物古建筑楼群消防安全状况分析 摘要：本文针对目前天水市明清古建筑楼群消防现状，总结当地该类型火灾的发生、发展规律，以期为消防部门解决古建筑楼群火灾隐患提供一些解决思路和科学依据。 关键词：古建筑楼群；火灾危险性分析；概况；特点 中国历史文化名城天水市，位于甘肃省东南部，地处陕、甘、川三省交界，是华夏文明的重要发祥地之一。人文始祖伏羲及女娲均出生于天水，因此有“羲皇故里”之称。秦安大地湾古人类遗址的挖掘证明，早在7800年前，我们的祖先就生息繁衍在这片土地上。天水的建城史，从春秋时代至今已有2600多年的历史。 一、天水明清古建筑楼群概况 天水古楼群建筑，分布在天水市秦城区，是天水作为国家级历史文化名城的重要标志，现存的古建民居共分为6个片区，占地面积约16公顷。通过有关部门邀请专家小组对古民居建筑群进行的详细普查，最后认定161处院落为明清古民居庭院，并且有了以下结论：天水民居是中国西北地区现存规模较大和保存较好的明清时期的居民院落群，名气较大的有明中宪大夫胡来缙的南宅子、明太常少卿胡忻的北宅子及明清时期当地名门望族的私宅：张氏民居、何家大院、赵家祠堂等。这些庭院建筑大都是砖木结构、设计精巧、布局严谨、古朴典雅。文史专家认为：在中国南、北两大古建筑流派中，天水古建筑的风格兼有北方的粗犷和南方的精巧秀美，有着重要的研究价值，其中的三星巷古建筑群的修建年代至少比已列入世界文化遗产的山西平遥古城早数百年，并有专家称这里是“东方木雕的艺术馆”。 二、明清古建筑楼群特点 （1）建成时间长，均为砖木结构，耐火等级低； （2）除去建筑研究价值，更多的则是历史人文价值； （3）众多民居为多户人家合居或独门独院； （4）古民居区院落纵横交错，消防疏散通道狭窄； （5）古民居居住人群以老龄人为主，建筑位置靠近市中心。 调查发现，天水市城区仍有部分居民世代住在建筑耐火等级低，火灾危险性非常严重的古民居之中，且多以老龄人为主，随时都有发生火灾，造成群死群伤火灾事故的危险。 三、天水明清古建筑楼群存在火灾隐患 分析古建筑楼群存在的火灾隐患，主要为： 1.建筑火灾荷载大，耐火等级低，易发生大面积火灾 明清古建筑楼群绝大多数以砖木结构为主，木材是主要的建筑材料，火灾危险性极大，耐火等级低。这些建筑基本上建设于明清年代，建成时间较长，木质房屋已风化、疏松、断裂，木质十分干燥，没有进行防火分隔。经过多年的干燥，含水量低，质地疏松，这些木材构件具有良好的燃烧和传播火焰的条件。尤其每年秋末冬初，是北方寒冷而干燥的季节，屋顶门窗严实紧密，木材构件遇到火星也可能被点燃，一旦起火，封闭的建筑内部的烟与热不易散发，温度快速积聚，迅速达到轰燃，极易形成大面积燃烧。 2.电线老化、超负荷现象严重，居民私拉乱接临时电气线路问题突出 随着经济的发展，人们生活水平不断提高，大量家用电器设备进入了家庭，致使用电量增大，这些建筑由于建造时间比较早，且世代居住，原有配置的电线多为铝芯线，电力负荷较小，已经不能满足居民现在生活的需要。有些居民违章私拉乱接临时电线，使电线长期处于超负荷状态，存在火灾隐患。这些古建筑内部电线绝缘层已老化开裂，多处电闸有因电线超负荷、短路、放弧的痕迹，隐患问题非常严重。目前此类古建筑大多仍为私宅，不能进行正常的维修保养，使电气造成的火灾隐患整改不能落实。这些问题也是发生电气火灾的主要致灾因素。 3.私搭乱建违章建筑，占用、堵塞消防通道严重 调查中发现，古建筑楼群成片连接，往往一个院落内住户为几家，有些住户在院落内用可燃物随意搭建厨房和储藏室，占用或堵塞疏散通道。检查中还发现，有些居民住户在原来住户之间的过道中私搭乱盖违章建筑，占用消防通道，存在严重的火灾隐患。秦州区务农巷大院落被各住户分隔为若干小院落，过道则被有些住户用可燃纤维搭建储藏室，存放生活杂品，致使原来的疏散通道被堵。一旦发生火灾，严重影响群众安全疏散和消防车通行，给火灾扑救工作带来很大的困难。 4.消防设施缺乏，消防水源严重不足 除全国和省级重点文物保护单位外，检查中发现其他古建筑楼群基本未配备任何灭火设施，只有生活用水，无市政消火栓，距离市政水源也比较远，有的即使附近原来建有消火栓，也因压力不足而无法正常使用。这些古建筑一旦发生火灾，很难在火灾初期阶段将其控制消灭。 5.居民群众缺乏必要的消防安全常识，自救逃生能力差 古建筑楼群居住处居民大多文化素质较低，消防安全意识淡薄，私拉乱接临时电线，用铜丝代替保险丝，私搭乱盖违章建筑，占用堵塞消防通道，在炉灶周围堆放可燃杂物，躺在床上吸烟等现象比较突出，在发生火灾时，不懂自救逃生。尤其是冬季，在用火用电高峰期，老年人行动不便，一旦发生火灾，在无外人帮助的情况下，很难逃离火灾现场。 6.人口密集，无防火间距，容易出现“火烧连营、群死群伤”的恶性事故 该类古建筑多采用“四合院”的庭院布局，以单体建筑为基础，组成各式各样的庭院，有的又以庭院为单元，组成庞大的古建筑群体。由于受当时建筑设计等局限性的影响，建筑物之间缺少必要的防火分隔和安全距离，其中一处一旦起火，如果得不到有效的控制和扑救，毗连成片的建筑群体很快就会出现大面积燃烧，形成火烧连营的局面，势必会造成群死群伤恶性火灾事故的发生。 四、天水明清古建筑楼群火灾隐患分析 近5年来，天水明清古建筑楼群未发生有影响的火灾，也未造成重大人员伤亡和财产损失，据统计，2007年1月至2008年7月全市发生3起古建筑楼群火灾，且均为古民居院落用火不慎所造成，因建筑结构为砖木，火灾蔓延迅速，引燃周围大量可燃物品，所幸发现和扑救及时，但建筑本身均遭到了不同程度的破坏。为此，天水市也在积极对部分重要古建筑民居进行抢救性保护，但即便是已经整修完成的建筑，其消防措施落实情况，也令人十分担忧。 目前，天水市有关部门先后投入资金对单独坐落的全国重点文物保护单位伏羲庙和南宅子进行了消防改造，而坐落于城区各个街道的古民居在历史上为独户使用，现大多为群众多户伙住，超负荷使用，房屋存在不同程度损坏，内部消防设施、器材、水源缺乏，消防通道狭窄，防火间距不足，容易“火烧连营”，尤其是每年进入取暖期，用火用电问题提出，是居民火灾高发期，易造成人员伤亡和财产损失。分析其原因，主要是因为北方冬季风干物燥，住户门窗紧闭，加之建筑本身以木质构件为主，取暖又主要是炉火，一旦用火不慎，点燃起火，极易发生轰燃，成片布置的古建筑楼群更容易发生引发群死群伤的恶性火灾事故。 随着天水城市建设进一步发展，有很大数量的古建筑楼群正面临改造拆迁，而典型古建筑楼群改造工程中的消防整改对策又不能完全依照现行的国家防火规范去制定，主要表现在： 1.耐火等级方面：典型古建筑楼群一般为砖木结构，耐火等级低，而其建筑结构又属于文物保护范围，不允许随意改变，所以不能按照现行规范的要求以耐火极限较高的现代建筑材料来替代木材构件。 2.消防设施方面：缺少固定消防设施，消防水源匮乏。且典型古建筑楼群建筑本身由于耐火等级，防火间距与现行规范要求存在先天不足，就更需要增设和加强消防设施来弥补，但如何根据具体情况合理、有效地设置消防设施，如何使消防设施的增设不会影响建筑历史风貌和内部结构，又使改建后的建筑达到消防上的安全要求，需要进行全面分析和研究。 古建筑消防安全现状分析:丽江古城古建筑群的消防安全及加强火灾防控体系的思路及对策 摘 要 古建筑是一个国家文明的重要标志，是重要的历史文化遗产，是中华民族文明发展的历史见证，是古代劳动人民智慧和力量的结晶，具有很高的研究和鉴赏价值，但目前国内很多古建筑群的消防安全现状十分令人担忧，加强古建筑的消防工作，确保古建筑的安全，是各地保护珍贵历史文化遗产的一项紧迫而又艰巨的任务。笔者从丽江古城建筑防火的现状、古建筑的火灾危险性、古建筑诱发火灾的主要原因、古建筑火灾的防控对策四个方面阐述古建筑火灾的火灾防控。 关键词 古建筑；消防安全；保护 2009年至2013年，丽江古城遗产保护区内共发生5起火灾，分别是2009年“3·31”古城南门新疆饭店火灾，2010年“2·13”丽江印象古城文苑火灾，2010年“4·26”三分地客栈火灾，2011年“7·21”北门金虹巷火灾，2012年“2·22”火灾及2013年“3·11”光义街火灾，这5起局部民居火灾都造成了一定的损失，成为世界文化遗产保护的惨痛教训。 1 古建筑中存在的火灾隐患 1）公共消防基础设施薄弱。古城火灾隐患突出，极易发生火灾。一是历史造成的先天隐患。丽江古城因其特殊的地理、文化、建筑、交通等特征，给消防安全保卫工作带来了诸多困难；二是丽江外来人口较多，流动性强，自防自救能力较弱，生产、经营、生活住宿、储存等“三合一”、“多合一”现象普遍存在，一旦发生火灾，易造成重大人员伤亡；三是消防安全管理上存在诸多问题，主要表现为：古城内用火、用电、用气管理不规范；四是消防水源匮乏。市政消火栓数量严重不足、分布不均，消防管网为枝状布置，供水能力较弱，不能满足灭火救援需要。 2）群死群伤火灾风险系数高。旅游导致古城内公众聚集场所、歌舞娱乐场所、超大规模与复杂建筑增多，以丽江古城为例，仅3.8平方公里大研古城内共有经营性场所5160家，其中客栈1980家，其它类经营性场所3182家，居民户4464户，其中重点保护民居46院，一般保护居民105院。大量新技术、新材料、新工艺和新能源投入市场，用于装修，“三合一”、“多合一”和“九小场所”等问题凸显，火灾隐患“存量”难减、“增量”难控，发生重特大火灾乃至群死群伤恶性火灾的概率和风险急剧增加。 3）立法方面的缺失，导致消防监督执法无法可依。1984年2月28日文化部、公安部颁布了《古建筑消防管理规则》、《建筑设计防火规范》（GB-2006）也针对古建筑提出了初步规范要求，2013年丽江政府出台了首部针对丽江古建筑《丽江古城消防安全管理办法》，对整个丽江古城的消防安全管理工作将起到积极作用，办法对古城内居住人群的消防行为进行的法律层面的规范，提高全民参与消防创造了有力依据，但由于在消防方面均未有较完整的规划，单靠一个部门或一家单位是很难建立健全古城的保护，2005年3月9日 ，全国人民代表大会常务委员会修订了《中华人民共和国文物保护法》，《文物法》规定：“文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进行。”当前，尽快能科学、合理地对古建筑做出消防安全保护的规划，将古建筑的消防专业规划纳入总体保护规划，已显得刻不容缓。 4）社会化消防体系不健全。古城内共有7个社区，经过几年来的努力，目前已成立了9支志愿消防队，配备了一些灭火器材。但是由于保障机制不完善，器材装备老化，人员不稳定，缺乏专业训练，不能形成有效的战斗体系，无法对初期火灾进行有效控制。 5）装备不能满足古城灭火的需求。目前消防部队适合古城火灾扑救的消防装备数量少、品种单一、规格型号不匹配等问题十分突出。在消防车无法达到情况下，消防部队只能利用手抬机动消防泵、车辆串联耦合供水和手抬机动消防泵消防车接力供水等方式进行灭火，按照1台机动泵出1支水枪、每支水枪保护面积50平方米计算，要3台泵占据水源同步出水，方能扑救150平方米以内火灾。 2 当前的工作和采取的措施 为积极探索做好古城消防工作，把古城的消防安全作为一项政治任务来抓，形成有效“政府领导、行业主管、综合执法、社区负责”的工作思路，走出一条“人防、物防、技防相结合，以人防为主”的古城消防社会化之路。提出以下几点建议。 1）出台科学、合理地针对丽江古建筑消防安全保护规划。消防规划主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防给水、消防通讯、消防装备等内容。 2）古建筑的消防管理措施要更加完善。目前，古建筑在消防安全管理上还存在产权不清，责任不明，安全保卫人员短缺，业务素质低，自防自救能力差，督促文物古建筑单位整改火灾隐患的手段单一等一系列的问题。所以对古建筑的消防安全管理制度和措施要做出规划，予以完善。 3）加强执法人员编制。为更好落实消防工作，应将消防监督执法工作做到全覆盖、全方位。首先应增加消防执法人员的编制，从根本上解决消防执法人员不足的问题；其次，提高监督执法人员的素质，通过学习、培训和职业鉴定提高监督执法人员的水平。 4）加强多种形式消防队伍建设。一是在大研街道和束河街道分别设立消防安全督察办公室，由街道分管消防副主任担任办公室主任，并配备3名专职督查工作人员；二是在现有志愿消防队的基础上，进一步加大志愿消防队的装备建设力度；三是每个社区选配3名专职消防工作人员，工资和“五险一金”由区人民政府落实，主要负责处置古城、束河消防安全事故及日常消防巡查；四是每年由区政府安排10万元专项经费，区消防大队每月对大研街道、束河街道、祥和街道、古城管理所配备的消防设备进行检修和保养，并对志愿消防队进行业务指导和培训。 5）强化全民消防宣传教育。一是完善政策依据，宣传部门要负责加强消防宣传工作，建立完善齐抓共管的消防宣传工作机制。二是加大消防宣传教育力度，推动社区居民委员会、行业协会在一定规模经营性场所内设置消防宣传牌（栏）、橱窗等。 6）加强科技强消战略工程。建设现代保护网络，提高古城保护的科技含量。积极开发《丽江大研古城消防基础应急平台》，建立丽江大研古城的基础地理信息（GIS）系统，对丽江大研古城数字地形图、数字遥感影像图（DRG）及空间属性信息和地名数据等进行统一管理。 3 结论 1）必须将消防规划纳入古建筑群总体规划。古建筑的防火技术保护、开发利用、消防安全管理等也应作为规划的主要内容。 2）建议政府有关部门尽快完善古建筑的消防管理法规，推进法制化管理进程。启动古建筑消防保护的课题研究，科学合理地保护好人类的瑰宝。 3）加强政府和志愿消防组织的火灾防控演练频次和规模，切实提高部队快速反应能力和协同作战能力，增强文物古建筑场所人员自防自救能力，筑牢文物古建筑“防火墙”。 4）运用模糊综合评判的方法从人、物、环境三个层次对古建筑起火概率及火灾危害度大小分别进行评估，最终建立起完整的古建筑火灾风险评估框架体系。

浅谈建筑消防隐患及预防对策:浅析古建筑消防安全设计规划特殊性 摘要：针对古建筑群特有的消防安全现状，对其消防规划的特殊性进行了分析，提出了几点对策 关键词：古建筑群；消防规划；特殊性 1引言 中华民族有着博大精深的民族文化，是世界上惟一一个拥有5000年文明而不曾中断的国家。悠久的历史赋予了我们丰富的文化遗产，构成了独特而灿烂的文明景观。它不仅是国家和民族的骄傲，也是全人类的共同财富。迄今我国已有29处文物古迹、历史名城和自然景区被列人世界遗产名录，成为继意大利、西班牙之后的第三大遗产国。还有100多个项目被列入遗产预备清单中，居全世界首位，已经成为遗产大国。遗产的不可再生性决定了对待文物古建筑必须始终把保护放在第一位。《文物法》规定：“文物保护单位应当制定专项的总体保护规划，文物保护工程应当依据批准的规划进行。”然而，目前的现实是，绝大多数的古建筑在消防方面均没有较完整的规划。以山西省为例，共有木制结构古建筑18118处，宋、元以前的地上木结构古建筑占全国的72．6％，其中国家级文物保护单位有119处。这么多的古建筑，除平遥古城的消防规划正在编制中外，其余的还没有一个做出消防规划。 当前，尽快科学、合理地对古建筑做出消防安全保护规划，将古建筑的消防专业规划纳入总体保护规划，已显得刻不容缓。 2古建筑群消防规划的特殊性 众所周知，消防规划主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防给水、消防通讯、消防装备等内容。笔者通过对古建筑消防工程项目的审核，认为古建筑群的消防规划，不应套用一般消防规划中的常规做法，而应根据古建筑群特有的消防安全现状，把握好其消防规划的特殊性。 2．1建设小型适用型消防站 2．1．1消防站建设的迫切性 《消防法》规定：“距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位，应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。”在山西，包括世界文化遗产平遥古城在内的国家级文物保护单位的古建筑群，均未建立专职消防队。一旦发生火灾，无法得到及时有效的扑救。1998年以来，山西省发生古建筑火灾21起，大多由于距离消防队较远，没有得到及时扑救，造成了较大的损失。直接经济损失达553万元。珍贵文物的损失无法用数字估量。20__年3月，大同市广灵县文庙发生火灾。由于该县没有消防队，水源缺乏，导致文庙大殿付之一炬。有鉴于此，加快古建筑群消防站的规划和建设，非常重要和迫切。 2．1．2消防站的建设要因地制宜、多种形式、小型适用 古建筑群大多为毗连建造的木结构或砖木结构的三、四级耐火等级的建筑，耐火性能极差，火灾荷载大，防火间距严重不足，一旦发生火灾，火势会迅速蔓延扩大。 针对古建筑火灾的蔓延特点和当前消防警力紧张的实际，笔者以为，古建筑的消防站规划和建设要考虑：(1)不应套用《城市消防站建设标准》中规定的消防站的布局以接到报警后5min消防队到达责任区边缘和保护面积为4—7km2的要求。应在不破坏古建筑群整体格局的前提下，将到达的时间减到最小。如在应县木塔修缮工程方案中，将消防站站址选在距木塔约1500m处，设计为消防队接到警报后5min到达木塔，责任区最大面积为4km2。笔者认为，这样的方案就不合理。国家之所以在当前警力相当紧缺的情况下，拟批准应县建公安消防站，主要是出于保护应县木塔的需要。所以，该消防站应以保护应县木塔为主，可以兼顾县城的火灾扑救需要。(2)可以建公安、企业专职、兼职等多种形式的消防站，人员数量也要切合实际。(3)消防站的建筑面积也不一定要按照《城市消防站建设标准》的规定，可因地制宜，不要建大而全的消防站，宜小型、适用。(4)消防站的建筑形式可不拘一格，不一定非是红色的大门和现代式样的建筑，可以设计为仿古建筑，与周围的古建筑群格调相协调。 2．2消防器材装备要立足古建筑火灾扑救的实际 2．2．1消防车辆配置应与消防通道相适应 古建筑群普遍存在消防通道不畅的问题。例如，平遥古城最窄的通道还不足1m。在消防车辆的配置上，除配置普通的消防车外，还要配置适合其街道通行的小型消防车。做规划时不能按照常规的思维，一定要让消防通道来满足消防车的通行要求，反而应该让消防车辆尽量适应古建筑群消防通道的需要。如，平遥古城和五台山风景区都购置了1辆小型水罐消防车，以适应当地实际。 对建于高山深谷之中，依山而建，道路崎岖坎坷，或建于城区，但设有门槛、台阶等而使消防车无法通行的古建筑群，其专、兼职消防队可以不配置消防车辆，应配置手抬机动泵、推车式灭火器等适用型的器材装备。 2．2．2消防器材的配置必须立足于减少火灾扑救时的水渍损失 古建筑群的消防水源严重缺乏，又有大量的壁画、彩绘、泥塑、文字资料等特别贵重的历史珍品。因此，扑救此类古建筑火灾时必须减少水渍损失，要研发和配置适合扑救古建筑火灾所需的水渍损失小、节水型的灭火装备和抢险救援器材，如高压脉冲水枪等，以达到既节约用水又减少损失的目的。 2．3消防供水要因地制宜 2．3．1建不同类型的消防水池和消防泵房 古建筑消防水源严重缺乏。山西省119处国家重点文物保护单位，经过前一阶段的专项治理，目前也只有39处建有消防水源，仍无法满足火灾扑救的需要。部分有水源的古建筑群，如平遥古城，也存在消防管网覆盖区域小，供水管径小，供水压力、流量达不到灭火要求等问题。 制定消防规划时，在缺乏水源的地区，要结合古建筑群的地形特点，设不同类型的消防水池和消防泵房。在消防车能够到达的地方，应修建供消防车取水用的设施。灵石县王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺结合古建筑依山而建的地形条件，在山坡的较高处修建了高位消防水池，建成常高压消防给水系统，满足了灭火需要。 2．3．2消防给水管网的布置要满足灭火救援的实际 在一时还不可能建大量消防站的情况下，大部分古建筑距离消防队较远，或因地形等条件的限制，一旦发生火灾，消防车在短时间内无法到达。因此，在室外消火栓的规划建设上也不应按照120m的间距和150m的保护半径布置。古建筑必须立足于自防自救，其间距应能保证有两支水枪的充实水柱同时到达古建筑内为宜。如：三多堂在每个院落安装3个室外消火栓，代替室内消火栓。无法设置消火栓系统的，采用手抬机动泵串联远距离供水灭火。应县木塔将室内消火栓移至室外设置，称之为室内消火栓外置，并设有明显标志。五台山在室外消火栓处设置启泵按钮，以便火灾时使用。 2．4古建筑的开发利用和消防安全布局应合理 古建筑之间以及部分古建筑与其他建筑之间，普遍存在防火间距严重不足问题，特别是坐落在城区的古建筑尤为突出。如，太原的崇善寺，地处成片民居包围之中，有的已只有一墙之隔，一旦发生火灾事故，将会形成火烧连营之势。 规划时要将古建筑群内的危险源逐步搬迁，影响古建筑消防安全的周边建筑，应下决心列入拆迁 计划。如平遥古城内的工厂、学校等已列入规划予以分期迁出。大同市将与善化寺距离太近的民房拆除，使隐患得以消除。 古建筑群进行开发和利用也应有科学规划，应该建立在保护的基础上，在相应历史、文化背景下进行。庙宇或者类似历史建筑，利用时应该参照它在古代时的使用功能，这是联合国教科文组织赞成的利用方式。不能合理的开发和利用，就会带来安全隐患。“世界文化遗产”武当山古建筑群重要组成部分之一的遇真宫被出租并用做一家能容纳700人的武术学校。20__年1月19日，遇真宫主殿因照明线路敷设不规范并疏于管理发生大火，最有价值的主殿三间共236m2建筑全部化为灰烬，周边文物也受到不同程度影响。 2．5古建筑的消防技术保护应列入规划，但不应破坏其原貌 2．5．1维持原貌、确保重点 大部分古建筑既有极高的文化和艺术价值，又有相当大的火灾危险性。如何使它们免受火灾危害，也是消防规划的重要内容。所以，古建筑的消防技术保护措施必须列入消防规划，这是古建筑群的消防规划与一般的消防规划所不同的重要特点。应将古建筑按重要性分为不同类型的保护等级，有重点地分别采取不同的消防技术措施予以保护。 《文物法》规定：“文物保护工程必须遵守不改变文物原状的原则，全面地保存、延续文物的真实历史信息和价值。”所以，古建筑的消防技术保护原则应是在不破坏古建筑原貌的基础上，确保消防安全。 2．5．2古建筑内不宜设固定消防给水设施 《建筑设计防火规范》中规定：“国家级保护单位的砖木结构和木结构建筑应设室内消火栓给水系统和自动喷水灭火系统。”但笔者认为这样的规定不切合实际，古建筑内不宜设固定消防给水设施。以山西应县木塔为例，该建筑始建于辽代清宁二年(公元1056年)，距今948年，高约67．3m，是现存塔身最高、年代最古老的木结构佛塔。其独特的价值就在于它是工艺精湛的全木结构的建筑，如按建规的要求设置喷淋和消火栓系统，就会破坏其原有的价值，失去了保护的意义和初衷。在不宜设室内消防给水系统的古建筑群，宜增加推车式灭火器的配置数量。 2．5．3古建筑应设火灾自动报警系统和避雷设施 火灾自动报警系统是保护古建筑的有效措施，但消防技术规范恰恰没有规定古建筑要设火灾自动报警系统。1998年4月4日凌晨，山西省临汾市尧庙广运殿发生特大火灾，火灾发生半小时后，值班室的人员还未发现，致使砖木结构的广运殿及殿内尧王等泥塑像9尊被烧毁，直接经济损失451．17万元。如设有火灾自动报警系统，火灾被及时发现，损失将会减到最小。 避雷设施也是预防古建筑火灾事故的有效手段，大多文物古建筑防雷设备不够完善，雷击事故时有发生。20__年4月26日，山西运城稷山大佛寺遭雷击发生火灾；20__年9月7日，应县木塔遭雷击，所幸未引发火灾事故。 2．5．4加强用火用电的规划 对国家级文物保护单位的主要建筑禁止设置电气线路。其它古建筑内不符合要求的电气线路，应严格按照电气安全技术规程要求做出改造规划。 加强古建筑周围居民的用火管理。确定为宗教活动的建筑，对点灯、烧纸、焚香的场所和方式均应做出规划，采取有效的防范措施。 2．6古建筑的消防管理措施要更加完善 目前，古建筑在消防安全管理上还存在产权不清，责任不明，安全保卫人员短缺，业务素质低，自防自救能力差，督促文物古建筑单位整改火灾隐患的手段单一等一系列问题。所以，对古建筑的消防安全管理制度和措施做出规划，予以完善，也是其不同于一般消防规划的重要特征。 2．6．1完善法规体系，明确消防安全责任 《文物建筑消防安全管理规则》规定：“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用单位共同负责。”不仅如此，国家需要进一步完善古建筑消防管理的法规体系，明确各级政府、使用单位、管理单位、消防监督部门等各自的责任。 2．6．2古建筑的保护要立足自防自救 古建筑火灾蔓延迅速，其保护必须立足自防自救。要规划建立多种形式的消防组织，特别是义务消防组织。要制定切实可行的灭火预案，且要切实加强演练。 古建筑大多被城镇或乡村所包围，应和周边的村民委员会、居民委员会开展有针对性的消防联防机制。 2．6．3拓宽筹资渠道，加大消防投入 《文物法》规定：“县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收人增长而增加。国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。” 对古建筑消防保护的经费要列出规划，安全投资渠道要多元化。对国家级的文物保护单位，不一定非要当地政府投资，象山西这样经济欠发达的地区，国家应予以资金上的倾斜和支持。同时，也可以允许民间资本参与古建筑消防保护，或从旅游收入中按比例提取资金等多渠道筹资，以保护全人类的共同遗产。 3结论 (1)必须将消防规划纳入古建筑群总体规划。古建筑的防火技术保护、开发利用、消防安全管理等也应作为规划的主要内容。 (2)古建筑群的消防规划编制应在充分调研的基础上，紧密结合古建筑的特殊性和历史性，提出切实可行的意见。 (3)消防规划编制后，应组织城建、消防、文物等有关方面的专家进行专家论证，以确定科学、合理的规划方案。 (4)建议国家有关部门尽快完善古建筑的消防管理法规，推进法制化管理进程。启动古建筑消防保护的课题研究，科学合理地保护好人类的瑰宝。 浅谈建筑消防隐患及预防对策:浅谈保安对建筑消防安全的重要作用 据总队宣传处称，我市建成投入使用的高楼现有9500余栋，数量仅次于上海，位列全国第二。但目前__有3000余栋高层建筑存在火灾隐患。也就是说，我市的高层建筑中存在火灾隐患的占到三成。据了解，我市高层建筑的火灾隐患集中体现为消防安全管理不到位、建筑内部消防设施运行正常率普遍较低。比如，有的建筑消防车道、消防登高车操作场地内被占为停车场、绿化地，影响消防人员灭火救援工作；有的高层建筑防烟楼梯间、封闭楼梯间防火门损坏且常处于开启状态。高楼密度大、火灾隐患多、消防救火装备相对落后等因素，导致__市高层建筑火灾的扑救难度较大。所以我市消防总队开展了高层建筑专项整治行动，对我市高层建筑火灾隐患进行整改，同时也对消防人员进行专项培训，并专题开设高层建筑火灾扑救培训暨典型案例研讨班。 根据笔者对高层建筑消防安全管理、灭火救援、日常监督等情况进行调研发现。高层建筑一旦发生火灾，根据消防部队现有的装备器材，很难对火势达到“立竿见影”的效果，当今情况下的高层建筑灭火救大部分仍然只有立足于高层建筑中的现代消防设施进行“灭火自救”。因此，如何使高层建筑现代消防设施在“每时每刻”都能正常使用就显得非常重要，而我市消防官兵数量相对于我市高层建筑数量就显得相当的“渺小”，在当今的消防工作中，消防监督执法工作只是其中一项非常重要的工作，如何解决面对我市高层建筑，消防“警力”不足的现状，笔者认为切实落实高层建筑物业保安消防安全职责，加强消防知识培训，切实提高物业保安消防安全“自查、自改”能力就显得非常的重要。 因为，有能力进行高层建筑修建开发工程的开发商都是比较有经济实力的开发公司，而当高层建筑修筑完工投入使用后，大多都有正规的物业公司对建筑进行日常管理，因此，物业保安的数量就能切实得到保障。物业保安在高层建筑消防安全管理中的重要作用主要体现在以下几个方面： 一是在日常的管理中，物业保安对高层建筑的熟悉程度所决定。物业保安的职责其中最重要的一点就是对该物业公司所管理的建筑进行24小时全天候保安巡视服务，为防盗、防火、防灾、交通和维持管理区域的公共秩序服务，切实预防和处理各类不安全事件。因而，物业保安对该建筑的消防设施位置、数量、作用是相当熟悉的。如果可以让其熟练掌握高层建筑现代消防设施的使用、维护、调试、检测等知识，使其成为该建筑现代消防设施火灾隐患的得力排查者，及时对存在的火灾隐患进行发现，并上报物管公司及时解决火灾隐患，那么我市在进行高层建筑消防安全专项整治行动前也不会有那么多的高层建筑存在火灾隐患。 二是由于高层建筑消防设施的使用情况所决定的。众所周知，每栋高层建筑的现代消防设施均不是由“业主”进行使用和管理。而物业保安才是现代消防设施的使用和管理者，他们每天的工作就是与这些设施打交道，这些消防设施能不能正常使用，是不是完好无损，他们都是第一个知道的。在大多数情况下，他们对这些设施存在的问题，不是不知道而是选择了“闭口缄默”，大部分的物业保安都缺乏应有的消防安全责任心，他们大多数都认为只要保证了所管理的建筑治安情况就可以了，他们很少有人知道自己身上承担的消防安全责任有多重要，他们选择了多一事不如少一事，对存在的火灾隐患，他们永远都是等待消防部门进行检查后，才通知物业公司进行整改。因而，加强物业保安消防安全职责的落实，切实提高物业保安消防安全责任心，扭转他们的工作态度，将消防部门的“事”变为他们自己的“工[，！]作”，就显得非常的重要。 三是由高层建筑的数量及管理现状所决定的。我市高层建筑数量较多，我市公安消防民警数量较少。公安消防民警在对社会面各类场所、重点单位等进行日常监管的情形下，还有数量如此庞大的高层建筑需要监管，使得我市消防民警对高层建筑的监管显得“心有余而力不足”，无法对高层建筑的监管达到令人满意的效果。我市于去年至今年进行了地毯式的高层建筑火灾隐患排查整治专项行动，切实解决了很大一部分高层建筑的火灾隐患。但整治行动结束后，如何保证“战果”的持久，就是摆在消防民警面前的一道难题。因为消防管理是动态管理，维修好的现代消防设施，我们永远都不知道它下次无法正常使用的时间，而将高层建筑火灾隐患日常排查工作全部落实到消防民警肩上，也是不现实的。所有，加强物业保安消防知识培训教育，使其成为一个合格的火灾隐患“排查者”和“整改者”，就显得非常的重要。 四是由物业保安的工作性质所决定的。在前文中笔者提到，物业保安的职责其中最重要的一点就是对该物业公司所管理的建筑进行24小时全天候保安巡视服务，为防盗、防火、防灾、交通和维持管理区域的公共秩序服务，切实预防和处理各类不安全事件。而一旦发生火灾，物业保安将是处置初期火灾的重要力量，因为他们几乎是第一个达到现场并具备基本消防灭火常识及应急救援的力量，他们可以利用高层建筑配置的室内消防栓或灭火器，在自动喷淋系统的帮助下，对较小的初期火灾进行处置或是控制，防止其扩大、蔓延，并为公安消防部门争取宝贵的时间。特别是我市公安消防部门，对全市高层建筑进行了“三维预案”的制作，其中很重要的目的就是，提高消防官兵对辖区高层建筑各类情况的熟悉程度，而物业保安在这方面肯定是具有优势的，合理利用他们的优势为我所用，使其成为消防部门对抗高层建筑火灾的“民兵部队”，是完全可以实现的，他们在高层建筑的灭火扑救中，完成可以成为高层建筑基本情况的告知者，疏散救援的实施者，灭火战斗的协助者等。因此，加强物业保安的消防技能、常识等素质的培训就显得非常的重要. 浅谈建筑消防隐患及预防对策:浅论建筑消防泵站设计的常见问题及处理对策 随着社会经济的不断发展以及城市建设步伐的不断加快,城市人口在逐渐的增多,各种现代化高层建设更是拔地而起,不断的增多,给城市的建筑消防提出了更高的要求。本文针对建筑消防泵站设计中的常见的问题,提出了相应的处理对策。 1 建筑消防泵站设计中常出现的问题 1.1 消防用水的水质的无法有效的保障 由于建筑规模小,其生活用水和消防用水水池大部分单位都是进行合建的,因为如果分开来建的话,太不划算,所以生活用水一般都是建在消防用水的上面。当然如果上面的生活用水比较快的话,那么对下面的消防用水的质量是不会产生什么影响的;但是如果上面的生活用水量用的比较小的话,那么就会对下面的消防用水水质产生一定的影响,致使消防用水的质量不能达到防火规范中对水质的要求,无法对其消防效果产生有力的保证。 1.2 地下式泵站中的设备腐蚀严重 在水型消防泵站中,消防部门一般是不允许把潜水泵来作为供水水泵的,其理由是因为消防泵在水中经过了长期的浸泡之后,可以会还没有进行正常使用就因为腐蚀而报废,所以一般采用卧式或者是立式的消防泵来减少设备的腐蚀[1]。但是在北方,消防水池通常都是被建在地下的,地下式泵站中采光相当的差,而且通风效果也不好,湿度也比较高,即使采用立式或者卧式的消防水泵也是无法避免设备腐蚀的,从而对火灾时的消防效果产生影响。 1.3 使用过的消防水不能进行有效的回收和排放 在发生火灾之后,对于消防用水的回收、排放的有效性也不能进行有效的处理,归根结底在,这也就是一个排水问题。其实消防用水本身的水质对于环境是没有任何污染的,但是如果消防用水和被消防的强酸碱等有害物质进行了接触,那么也就会发生一定的化学反应,这些反应过的消防用水如果被随意排放,就会对周围的环境产生一定的危害。在之前的有关规范条例对于消防用水的排放没有明文规定,说明其重视度不够,另外在建筑的设计过程中,也只对消防的供水进行了设计,却没有设计消防用水的排放问题。 1.4 泵站的建筑体系不统一 在一些规模比较小的建筑或者厂区内,其生活用水比较少,所以在建设消防泵的时候,为了能够节约物资,一般会把生活消防和生产用水建设成为一个泵站,而且在实际进行供水的时候,是由生活水泵、生产水泵以及消防用水泵各自进行提供的。这样不但没有达到节约物资的期望,反而会因为没有统一进行规划,造成管理分散,其从宏观上来看,经济效益是很低的。 2 建筑消防泵站设计中常见问题的处理方法 2.1 有效的保证消防用水的质量 为了有效的保证消防用水的质量,在设计过程中应该尽量把生活用水和消防用水的水池分开建设。另外也可以采用各建筑、小区的生活用水水池采取各自建设,生活用水水池的储蓄量也不会太大,这样在水池中的停留时间也就不会太长,可以有效的保证其水质,也避免造成水质的二次污染。而消防用水水池则可以采取若干小区或者建筑在统一区域内,合建的方式,来集中进行消防供水。对于消防用水的质量问题,目前来说比较经济合理的方法就是:(1)在每个消防用水水池建设一个消防车的取水装置,这样在附近的其他区域发生火灾的时候,消防就可以在此水池中取水,这样不但既加大了消防车取水水源,又加快了消防用水的循环。(2)也可以建设一套进行绿化、清洗道路等的杂用水水泵,以此来加快杂用水的利用。(3)如果有条件的话,可以在确保消防用水的条件下,利用消防储水来对环境用水进行补充,以及加快水循环利用。 2.2 对于设备腐蚀问题的解决方法 有关部门曾经规定,不能利用潜水泵作为消防水泵,此规定可以酌情进行处理,因为消防水泵止只要可以满足消防用水的水压和水量的要求即可,跟到底是立式水泵还是卧式水泵,甚至是不是潜水泵都没有多大的关系,而潜水泵是完全可以满足消防用水的要求的。在《高层民用建筑设计防火规范》以及《建筑设计防火规范》中都没有关于禁止使用潜水泵作为消防水泵的要求,所以说有关部门的有关规定是没有规范依据的。 2.3 消防用水的回收和排放 对于消防用水处理,最好是结合周围的环境、消防用水的水质、流量等因素综合进行考虑。另外在设计消防泵站的时候,也应该对消防用水的排放进行设计,建设排水设施。如果是工厂的消防用水排放,则可以根据工厂产品的性质对消防用水的水质进行判断,对于那些可能对环境产生污染的,可以利用工厂的污水处理设施处理后再进行排放,也可以直接建设消防用水处理设施;对于那些不会对环境产生污染的,可以根据周围环境以及下游水体自净能力确定,待水体自净后进行排放。如果是居民区的消防用水,则可以根据城市的排水设施的分布情况以及处理级别,也可以直接参考工业用水的排放方式进行处理。应该特别的注意,可以在小区以及厂区进行规划的时候,就预留消防用水排放管道。 2.4 统一建筑消防泵站的建设体系 可以在地形标高比较接近,小区之间的距离比较近,建筑物的盖度也合适的地区统一建设消防给水泵站。为了保证在给一些消防用水量比较小的区域不至于增压过高,可以采用多种流量结合的方式,运行方式采用多台水泵并联、可进行变频调速以及软启动,以此来确保不同流量用水的要求;为了确保在发生火灾时,消防水泵能够及时的启动,并且在10分钟之内消防用水可以到达任何消防设施处境,所选定的区域不应该过大,可以根据流量、流速以及管径进行详细的计算和分析,以此来确定区域范围。这样不但有利于对消防用水和排水进行统一管理,确保消防用水的可靠性,还有效的节约了资源,提高经济效益[2]。 3 结语 最后,在消防车取水口的设计中,可以直接用室外的消防栓来代替。把水泵的启动按钮设置在室外地下消防栓井的井盖上,然后消防池的出水管和消防栓是相连的,这样消防人员在扑救火灾的时候,就可以直接把消防栓井盖打开,并把室外消防栓连接上水带,直接往消防车水管中灌水,然后由消防水泵进行加压消防,在此同时也要把供水泵的按钮启动,水泵则会向室外的消防栓进行供水。 浅谈建筑消防隐患及预防对策:浅谈文物古建筑消防隐患及预防对策 浙江省是文物大省，有着十分丰富的文物古迹和古代建筑，这些文物和古建筑是中华民族五千年灿烂文化的积淀和宝贵的文化遗产。加强文物古建筑消防管理，确保消防安全，是我们消防工作的一项重要内容。但在我们的实际工作中，由于文物古建筑自身的特点及管理上存在的一些盲点，使其存在着大量的火灾隐患，极易诱发火灾事故，造成难以弥补的火灾损失。下面就文物古建筑存在的火灾隐患做一些粗浅的分析，并谈一谈如何搞好预防工作。 一、火灾危险因素 （一）结构性因素。文物古建筑多为木质结构，历经几百甚至上千年的日晒风吹雨淋，造成建筑木质腐蚀、干燥、疏松，含水量远远低于一般自然干燥的含水量（约在12~18之间），成了全干材。同时文物古建筑材料又多用油脂含量高的柏木、松木、樟木等优质木材建造，且其表层涂有大量的油漆涂料，极易燃烧。 （二）火灾负荷因素。现代建筑要求火灾负荷量平均每平方米的木材的用量，不宜多于0.03立方米。在文物古建筑中，大体上每平方米含有木材1立方米（包括其它可燃物折合木材的用量），那么文物古建筑的火灾负荷量比现代建筑大31倍。由此可见文物古建筑火灾危险性之大。 （三）扑救困难因素。 1．文物古建筑在设计建造上往往存在先天缺陷。建筑之间大多间距很小，没有消防通道，更无法设立防火墙，消防设施及水源无法满足施救的需要，因而，对防火工作带来了很大的困难。 2．燃烧速度快，温度积聚迅速。木构架建筑在起火以后，必须在15~20分钟内实施有效施救，否则会出现大面积燃烧，最高温度可达800~1000℃。文物古建筑中的木材，由于长期的干燥和自然的侵蚀，往往出现许多大大小小的裂缝，其牢固情况比疏松的松木还要差。有的大圆柱，并非完整的原木，而是用几根木料拼接而成，外面裹以麻布，涂以漆料，发生火灾时，木材的裂缝和拼接的缝隙，成了火势向纵深蔓延的途径，加快了燃烧速度。同时，文物古建筑的屋顶相当宽大且坚实，发生火灾时，屋顶内部的烟雾和热量不易散发，温度容易积聚，导致轰燃现象，使古建火灾难以扑救。 3．烟雾生成量大。一般而言，1公斤木材燃烧时可生成20立方米烟雾，体积相当于木材体积的300倍。一座1000平方米的大殿，如在其中燃烧20公斤木材，数分钟内，整个大堂将会充满烟雾。在施救过程中，消防人员难以进入，又不宜施展破拆手段，在一定程度上增大了扑救难度。 二、发生火灾的原因 （一）生活用火。主要反映在做饭、采暖、照明等用火过程中不慎引起的火灾，约占古建筑火灾的40。甚至有些单位在古建筑群内设置饭店、包厢、茶座，在用火方面，存在柴油和液化气同时使用，并把厨房间设在二层。 （二）电气火险。此方面引起的火灾约占古建筑火灾的20，主要有线路老化，绝缘破损；电气设备使用时间过长，温度过高；照明灯距离木屋架或可燃物等过近，因长时间烘烤而起火；随意增加用电负荷，因导线截面过细难以承受较大的电流作用，以及随意在古建筑的可燃结构上铺设不符合安全规定的电线引起火灾。 （三）宗教活动用火。民用佛教信徒进行烧香拜佛等宗教活动者甚众，而古建筑古寺庙是民间宗教活动的重要场所。宗教活动常见的用火形式主要有烧香化纸、燃点蜡烛、供龛上的植物油灯，喇嘛庙宇中的酥油供灯、灯节等大型用火活动。此外，还有定时的庙会，临时性的超度道场等宗教用火活动。无形之中埋下了众多火灾隐患，此类型火灾约占古建筑火灾的10以上。 （四）雷击起火。古建筑一般都是建在较高的台基之上，或人群聚集的地方，或崇山峻岭之上，建筑群屋体高大耸立，周围古木参天，接触点高，木质干燥，地处雷击多发区，极易引起雷电火灾。雷击引起的古建筑火灾约占15左右。 （五）其它原因。主要是柴草堆积时间过长引起的自燃；集会燃放烟花爆竹，危险品引起的爆炸，以及人为因素如小孩玩火、报复纵火、放火等原因引起的火灾。 三、火灾预防的方法和措施 针对古建筑火灾的多种成因，必须坚持“防消结合，预防为主”的原则，有针对性地做好文物古建筑的消防安全工作，做到组织落实，制度严密，措施得法，施救有效，具体是： （一）提高认识，建章立制。 1．加强教育培训。重视做好对工作人员和有关文物古建筑活动参与者的消防安全教育和培训，主要内容包括消防安全工作的重要性、预防火灾的方法、发现火情的处理及灭火技能等，从而提高大家对做好文物古建筑消防工作的认识，有效增强预防火灾的自觉性和有效性。 2．建立组织、明确责任。文物古建筑单位要严格贯彻《消防法》、《古建筑消防管理规则》及公安部第73号令有关规定，成立防火安全领导小组，设立专职或义务消防队（消防员）；根据单位的特点，建立和完善防火灭火的预案和各项消防管理制度；主动配合消防机构加强消防安全管理，逐级落实防火安全责任制和岗位防火责任制，确保逐项措施落到实处。 3．加强设施建设，配备灭火器材。地处偏远的文物古建筑，应修建消防蓄水池，配备水缸、水桶、沙土以备灭火。有条件的文物古建筑单位应在主要建筑内安装火灾自动报警、自动灭火等系统。在郊野、山区的文物古建筑还应配备常用灭火器材和因地制宜地设置适合自身特点的消防设施。 （二）加强生活用火的管理。 1．炊事用火：主要考虑炉灶的选址和筑造，灶房地址一定要远离古建筑或文物集中的库房，炉灶不能靠近可燃建筑物，烟囱穿过闷项或房盖时，其周围应用不燃材料隔绝，上加防火帽，炉体灶堂应用耐火材料构筑，其内不能开裂漏火，使用时必须有专人看管，周围柴草不能堆积过多，饭好后应立即清除，做饭时油汤不宜过满，防止浮油过溢引起火灾，一旦起火不要惊慌，应迅速盖上锅盖，端离炉火使其窒息。 2．照明用火：使用油灯、蜡烛照明时，不能直接靠近可燃物质，应在油灯上设置灯罩，灯罩上不能再套纸罩。油灯、蜡烛应固定在四周没有可燃物的地方，并应及时清除油垢。添加灯油时应将灯火熄灭。 3．取暖用火：取暖方式主要有火炉、火坑、火盆、手炉等。对火炉设置的要求：木质地板上设置火炉时必须用砖或土坯垫成不低于14厘米厚的隔热层，炉口上部须垂吊一定厚度的隔热板。使用火盆取暖不得直接将火盆放在木架或木质地板上，就放在较厚的不导热的台基上。使用手炉时，不能任意放置，更不能使用手炉烘烤被褥。 4．禁止在古建筑区燃放烟花爆竹等。 （三）宗教活动明火的管理。寺院、道观中宗教职业者常年坚持供奉活动，在殿堂、佛堂之内的供台、供桌上设置香炉、香盆、蜡烛、长明油灯，长年累月，昼夜不熄。香客盛行时殿堂内外几乎成了火的世界，对此，必须加强规范： 1．可以将在殿内烧香、点蜡和燃点油灯改为在殿堂之外的安全地带设置焚香炉亭，做到专人看管，人离火熄。每天清理蜡烛残枝、香头，并及时进行安全处理。 2．禁止将明火引入殿内，烧香点蜡必须在殿外进行。 3．可使用安全可靠的替代性物品来替代易引发火灾的点火蜡烛。 （四）电气火灾的预防。 1．加强电气工程安装、施工的管理。必须严格审批手续，并由实践经验丰富，技术力量雄厚的电气工程部门承担。安装工程结束后，须经供电部门和消防监督部门共同检查验收，合格后方可通电使用。 2．有关库房、展室内的电线，必须穿管敷设。照明应用60瓦以下的白炽灯泡，严禁使用日光灯、水银灯照明。 3．古建筑物群内凡用电照明的，均应在室外安装开关箱，做到人离电断。严禁使用铜丝、铁丝、铝丝等其他金属代替。有关照明设施应远离可燃、易燃物质。 （五）雷击的预防。古建筑均应设有防雷设施，并要及时进行维护检查和保养。 1．应在每年雷雨季节到来之前，对于防雷设施进行一次细致的检查，防止明装导体锈蚀或损伤、折断。若发现锈蚀在30以上的要及时更换。 2．查看接闪器有无因雷电发生熔断或破损。 3．全面测量接地装置有无变化，电阻和电阻值超过10欧姆时，要对接地系统进行全面检查。 （六）开设防火线。文物古建筑周围应开设防火隔离带，宽度在30到50米，并及时清除古建筑内及周围的枯草，以免在周围发生火灾时殃及文物古建筑。此外，在文物古建筑周围进行绿化时，应考虑树枝不宜与文物古建筑相交。 （七）设置消防标志。文物古建筑单位的重点部位和旅游热点，应设立明显的防火标志、消防指示牌，严禁将易燃、易爆和导火物品带入古建筑和文物单位，以最大限度减少引发火灾的可能性，确保文物古建筑的消防安全。 浅谈建筑消防隐患及预防对策:高、大型建筑自动消防设计探讨厦门中建东北设计院 高、大型公共建筑、工业厂房、储存仓库等随着我国经济建设的发展不断涌现，这些建筑物无论在体型大小、空间高度使用功能、装修标准等方面均较过去50－70年代修建的同类型建筑更具现代化、大型化、非标准化。 高大空间的民用建筑如：大型剧场、会展中心、大会堂、博物馆等；生产性建筑如：各种生产类别的工业厂房、飞机维修库、储存仓库、飞机发动机车间等这些建筑不仅体型大，高度高，除普通生产厂房和储存仓库外大都有较高的装修标准，同时也是使用功能复杂、人员密集、火灾隐患大的大型空间建筑。 自动喷水灭火系统设计规范第4、3、2条规定：“室内净空高度超过8．0m的大空间建筑，在其顶板或吊顶下可不设喷头“本条主要参照日本消防法规关于大型剧场观众厅的喷头布置而提出来的，主要考虑到喷头安装高度太高热敏元件将达不到预期效果。 作者计为此条规定适用于某些建筑的中庭或是共享空间等，而不适用于各种高、大空间建筑。 无凝在高大型建筑内采用普遍型喷头的自动喷水灭火系统是无法达到控火、灭火的目的，更不能套用《自喷》规范第4、3、2条的规定不设喷头，不加保护。应该根据建筑物（或构筑物）的使用功能、火灾危险性、建筑物体型高度等督促检查情况综合考虑建筑防火设计方案和消防技术措施。 建筑物的防火安全设计是一门综合性科学，是由多专业（建筑、结构、空调、电气、给排水专业）共同采取防范措施的综合体现，而直接参与扑灭火灾的当属各种自动消防灭火系统。 鉴于我国国情和经济体制的关系我国目前对于上述高大空间建筑无论在消防设计技术、产品开发和研制、火灾报警和联动控制、规范管理等各方面与国外相比尚存在一定差距。 以水为灭火剂的自动喷水灭火系统在各种类型建筑中（除不能用水扑救的建筑或部位外）都是有效也是最经济的。高大空间建筑自动喷水灭火系统应用技术的研究中关键是喷头构造和性能的技术研究。因为喷头起着探测火灾、喷水灭火的作用，灭火效果在很大程度上取决于喷头的选择和布置的合理性，因此，目前许多国家均在大力研制和开发各种性能喷头，如：快速响应大水力喷头；大水滴喷头；自动启、闭喷头；大覆盖面侧墙型喷头等等，有了具有各种特性的喷头问世才能使自动喷水灭火系统应用范围更广，灭火更安全、可靠。例如：目前被美国消防协会NF－PA－231认可的ESFR喷头的应用对于大型高架仓库以及空间高度不超过12．0m的大型建筑的自动喷水灭火系统的功能更完善，灭火更安全、可靠。 例举以下数例，意在说明高度超过8．0m的大型空间如何应用自动喷水灭火系统加以保护的设计技术措施；另一方面意在呼吁有关科研、设计、生产部门更多地投入研制、开发我国自己的特种性能喷头，以完善和提高自动喷水灭火系统功能。 实例之一： 某工程单层厂房占地面积30000多平方米，属丙类生产类别，按《建规》规定该厂房除了应设置消火栓灭火系统外，还应设置自动喷水灭火系统厂房平均高度8．30m，厂房内有四处采光天窗，（两处面积720m2，两处面积540m2）由于采用竖式天窗，故采光天窗处屋面比其他地方高于3．0m该处喷头若吊在屋面板下，则喷头距地面高度＞8．0m，喷头热敏元件的动作会受到影响；若选用其他大水力喷头或是快速响应大水滴喷头的话，一方面国内此类产品缺少，另一方面一个车间内不宜搞二个不同压力的喷淋系统，（非采光天窗处仍为普通自动喷水灭火系统），经多次研究比较决定采用加集热板的辅助技术措施方案予以解决。 集热板系在高架仓库内分层布置喷头时当分层板上有孔洞、缝隙时应在该处喷头上方设置集热板，目的是当发生火灾时为使喷头感温元件能在其上方局部面积内迅速聚热而受到感应及时开放喷水、集热板仅仅是一种辅助技术措施，最后确定方案如下： 厂房内按中危险级设防，满铺喷头，喷头安装高度一律距地7．6－8．1m，距屋面板内底距离≤300mm（非采光天窗处）；在采光天窗处下方喷头则距采光天窗处屋面板内底为≤3．3m，喷头的热敏元件无法达到预期效果，为此，该处喷头（共约200多个）每个喷头上方均加设集热板。 集热板为铝合金金属板或白铁皮板，每块尺寸300×400mm（规范规定集热板面积不应小于1200mm2，最小一边不应小于200mm翻边20mm）（见下面示意图），板中钻一小孔，孔径略大于?25mm镀锌钢管外径，将板套在?25mm喷头连接支管上，然后采用点焊，将板固定在喷头连接地支管上，喷头距板内底距离为75－150mm此时喷头朝下安装，而其它部位不加集热板的喷头均朝上安装。 实例之二： 某货运中心原设计层高8．1m，屋顶为金属承重结构，按有关规定设置了自动喷水灭火系统，原设计喷头安装标高为距地7．7m，后因需要业主自行决定将钢屋架连同自动喷水灭火系统管道一起往上抬高2．3m，这样喷头安装高度变成距地10．0m，消防部门不予验收，后经多方研究采用加层安装自动喷水灭火系统方案，即原已安装的自动喷水灭火系统管道及喷头位置和高度不变，另在下方相同平面，不同高度再增设一层自动喷水灭火系统管道及喷头位置和高度不变，另在下方相同平面，不同高度再增设一层自动喷水灭火系统，其喷头设在距地7．6m高度（吊在屋架下弦下面）。上面一层喷淋系统作为保护钢屋架使用，喷头朝上安装，这样钢屋架可不再涂刷防火涂料等其他防火措施：下面新增的系统作为保护地面上物资使用，但由于喷头距上方屋面板距离达2．8m超过了规范规定的不大于150mm距离要求。因此，在下面一层每个喷头上方均加设一个集热板，集热板做法同上。 实例之三： 某飞机维修中心，总建筑面积13，868m2，长152m，宽91．5m，屋顶为金属承重构件，坡屋面顶最高高度为35．0m，最低31．5m平均屋面高度33．25m，属I类机库，可同时停放或维修二架波音747飞机，由于屋面平均高度达33．25m，面积达13868m2，其保护对象又是价值连城的飞机，普通的自动喷水灭火系统是无能为力的，按《飞机库设计防火规范的GB50284－98》（以下简称机规）有关规定，针对I类机库这样高大空间建筑钢屋架要保护，地面停放或维修的飞机要保护，以及机库建筑、工作人员和消防救援人员的安全均应得到有效的保护。 一般飞机进库时其油箱内载有燃油，在维修过程中可能发生燃油火灾，其火灾危险性大，蔓延速度快，火灾损失大，属严重危险级，按《机规》要求设置了以下自动消防系统： 1、泡沫一水雨淋灭火系统，该系统的任务是冷却屋顶承重金属构件保护钢屋架和扑灭机库地面油火，同时保护工作人员疏散和消防救援人员的安全。 对飞机库的灭火设计要求应是快速反应、快速灭火，美国消防协会NFPA－409飞机库防火标准要求30秒内控制火灾，60秒内扑灭火灾，要在短时间内达到控火灭火的，唯有采用自动化程度高，灭火效果好的泡沫一水雨淋系统。采用泡沫一水雨淋系统冷却屋顶承重金属构件可不再喷涂防火隔热涂料，系一举双得的技术措施。 由于飞机停放和维修区占地面积大，I类机库一个防火分区允许建筑面积为50000－30000m2，如此大面积的机库内泡沫一水雨淋灭火系统若不采取分区限量供水，其消防系统的计算流量非常可观。按《机规》规定，I类机库的泡沫一水雨淋系统的泡沫混合液供给强度为6．5L／分／m2，（当采用水成膜泡沫液时）灭火持续时间45分钟，（泡沫混合液连续供给10分钟，随后35分钟喷清水），按上述规定系统计算流量相当可观，因此宜在平面上进行适当分区。 按《机 规》要求，一个分区的最大保护地面面积不应大于1400m2，每个分区应由一套雨淋阀组控制。同时还规定泡沫一水雨淋系统的用水量必须满足以火源点为中心30m半径水平范围内所有分区系统的雨淋阀组同时启动的最大用水量。 因此在机库平面内顺长度方向每10m左右划成一个区共计15个区，每区面积927．2m2＜1400m2，两个机坞头各分一个区，总共17个区由十七组雨淋阀组控制，按最不利着火点为中心30．0m水平半径范围内所有泡沫雨淋喷头同时洒水的要求，其雨淋系统的最大计算消防用水量为588L／S。 2、由于机翼面积大于280m2，按规定还应设置翼下泡沫枪和泡沫枪灭火系统，翼下泡沫枪灭火系统是泡沫一水雨淋系统的辅助灭火设施，其功能是将泡沫直接喷射到机翼和中央机翼下部的地面，控制和扑灭泄漏燃油发生的流散水，同时对机身下部有冷却作用。当采用水成膜泡沫液时，泡沫混合液的设计供给强度不小于4．1L／min/m2，连续供给时间不小于10．0分钟。泡沫灭火系统可以与翼下泡沫枪灭火系统合并设置，也可与普通消火栓灭火系统合并设置（此时应自备泡沫液）。泡沫采用室内消火栓接口，公称直径D65mm，消防水带长度不宜小于40．0m，对于任一着火点必须有二支泡沫枪同时到达。当采用水成膜泡沫液时，一支泡沫枪的泡沫混合液流量不小于4．0L／S，连续供给时间不小于20．0分钟，善于机库各种灭火系统设计有关技术问题不再一一介绍。 上述实例仅为了说明在种种不同高大空间生产性建筑内当建筑高度超过8．0m时，如何完善自动喷水灭火系统设计的有关技术措施。对于储存仓库特别是高架仓库等严重危险性建筑自动喷水灭火系统设计（不能用水保护的储存仓库不在此列），更是当前设计中的焦点。以储存丙类物品为例，其储存对象为闪点≥60℃的液体和可燃固体，一旦发生火灾不仅火灾发展迅速，蔓延速度快，造成的火灾损失也大。 高架仓库由于层高高，《自喷》规范第4、2、3条要求：（i）设置在屋面板下的喷头间距不应大于2．0m；（ii）货架内应分层布置喷头．．．．．．；（iii）分层板上如有孔洞、缝隙，应在该处喷头上方设置集热板。 高架仓库分层设置喷头，无论从技术、经济、安装、维护管理诸方面都比普通库房采用自动喷水灭火系统投资大，要求严，维护管理工作量大。能否简化系统设计，减少投资，又能确保灭火安全，是目前许多国家正在进行研究的一个课题。其核心是针对高危险火灾且堆积很多货物的大面积高空间的储存仓库自动喷水灭火系统应采用什么样喷头的问题。 我国目前在这方面的技术投入几乎是空白，而英、美等国在这方面作了大量的研究工作。 目前有美国可靠公司（Reloable）的早期灭火快速反应（ESFR）喷头；英国喷宝的LD型大水滴洒水头和ESFR－1型早期压制快速动作洒水头等专为对付高危险度的火灾。 ESFR喷头有一个快速反应热敏元件，此元件使该种喷头比传统普通喷头反应快得多（当库房高度超过8．0时，热敏元件的快速反应尤其重要）这对保证喷头能及时开放喷水灭火致关重要，同时该喷头在高压下（喷头处工作压力不小于0．35MPa）喷出大量的水（?19mm喷咀，在最小压力0．345MPa作用下，ESFR喷头出流量为6．3L／S），有足够的水流量抑制火灾。 ESFR喷头的另一特点是喷头在扑灭货架上部火的同时，喷头中心有一股强大的水柱，可以穿过货架扑灭在喷头下方货架底部的火灾，因此，安装了ESFR喷头，就可以取消分层布置的喷头，喷头直接安装在屋面板下，喷头间距可达3．05m。这就大大简化了系统设计，同时也提高了该系统在控火、灭火的可靠性，因为ESFR喷头是以喷出水流的动量（高压和大水滴）直接作用于火灾物体的表面。 ESFR喷头的研制和应用为自动喷水灭火系统在高大空间建筑尤其是高架仓库提供更完善、更可靠的保护。 ESFR喷头目前在中国（厦门－柯达工程，美国戴尔计算机（厦门）新工厂等工程中应用。据有关资料提供，美国对安装ESFR喷头的自动喷火灭火系统的应用条件作了限制，对于高架仓库而言：仓库高度不大于12．20m（40英尺）货架高度低于10．7m（35英尺），同时对ESFR喷头的安装作了极严格规定，目的是保证系统更好地发挥作用。 ESFR喷头灭火系统与我国储存仓库等严重危险等级建筑自动喷水灭火系统设计参数比较如下： 设计参数 喷水强度（L／min.m⊃;） 作用面积（m⊃;） 喷头工作压力（MPa） 喷头最大间距（m） 每个喷头最大保护面积（m⊃;） 喷头性能K 系统类别 ESFR喷头系统 40．86 111．6 0．35 3．05 9．30 204．8 严重危险级自动喷水灭火系统 15．0 300 0．10 2．30 5．40 80．0 浅谈建筑消防隐患及预防对策:关于废旧老式建筑改造中的消防安全调研 随着城市建设的快速发展，一些具有一定历史价值和地方建筑特色的废旧工业建筑和老式木结构建筑逐渐被开发利用，对推动文化创意、休闲产业发展和展示地方文化特色起到了积极作用。这类建筑本身普遍存在耐火等级低、消防设施缺乏、安全疏散条件差等突出问题。如何加强消防监管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保证此类建筑改造利用过程中消防安全的重要方面。从现行消防技术标准来看，这类建筑难以满足防火灭火要求，尤其是在建筑结构的耐火性能方面，现行的一些防火处理手段，难以保持建筑原有特色，建筑单位、设计单位难以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，对规范有序地保障这类建筑改造利用过程中的消防安全，也是消防部门面临的新课题。在此，笔者根据本地部分工程改造中遇到的问题和外地一些成功的经验，谈一些个人的看法，供同行参考。 一是规范工作程序，强化源头管理。废旧工业建筑和老式木结构建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性质的变更和室内外装饰改造。改造过程中，建筑物使用性质的变更和结构安全性，决定了一幢建筑能否改造利用。当前，由于缺乏统一归口管理，消防监督又存在“漏管失控”，因此改造利用过程中难免存在“先斩后奏”现象，往往造成消防监督的被动和建设单位投资的浪费。根据国发15号文件精神，必须建立联合审查机制，才能联合发挥监督效能，规范改造使用过程中的各项审批工作。要通过政府出台相关文件，解决建筑改造过程中在用地性质、城市规划、结构安全等方面的问题，为消防审批提供前置依据。通过规划、建设、房管、土管、安监、消防等多个职能部门的联合审查，合理确定使用年限、外观要求等内容，确保工程改造内容符合国家相关法律、法规要求。通过联合审查机制的建立、统一归口，强化源头控制，避免单位或个人盲目投资造成浪费，确保消防审批既满足相关单位安全要求，又符合地方政府产业发展导向。 二是正确定位功能，从源头上遏制火灾隐患的产生。废旧工业建筑和老式木结构建筑。有少量是一、二级耐火等级的建筑，但大多数是耐火等级条件较差的三、四级耐火等级建筑。现行《建筑设计防火规范》（20__版）增设了木结构民用建筑防火设计的相关要求，但对老式木结构建筑的改造利用设计，一般难以达到这一要求。尤其是墙体、柱、梁、楼板等构件的耐火性能方面，如果按照现行规范改造，则难以保证原有建筑的特色。三、四级耐火等级废旧工业建筑改造，大部分只是临时过渡使用，如果按现行规范规定的一、二级耐火等级要求改造，既不经济也不合理。因此，这类建筑的防火审核、管理，应根据建筑的改造使用要求，通过合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火条件，限制建筑内人员，达到确保安全的目的。对木结构老式建筑和三、四级耐火等级的废旧建筑的修缮利用，其功能应定位于一般展览、参观、办公类场所，应该严禁歌舞娱乐、演艺等人员密集场所的存在。对规模较小的餐饮、休闲场所设置，应确保使用明火的部位独立设置在一、二级耐火等的建筑内，减少火灾发生几率。对一、二级耐火等级的工业建筑改造为，保证建筑内的人员密集程度与建筑的耐火安全性相适应。 三是采取技术措施，提高建筑耐火性能。对于耐火等级为三、四级的废旧工业建筑和老式木结构建筑，改作民用建筑使用时，应尽可能根据建筑规范和建筑层数，采取较为合理的技术措施，提高其耐火性能，提高火灾对人员疏散的安全度。废旧建筑再利用，必须保证人员疏散时间内的安全，这是一个最基本的要求，也是我们实施消防监督的底线。主要有两个方面，首先是疏散楼梯的安全性。安全疏散楼梯的设置一要考虑总宽度，二是考虑安全疏散距离，三是考虑楼梯间本身的防烟防火能力。当建筑耐火等级较低时，宽度与距离两个指标，都必须高于现行消防技术标准要求，以利于火灾时人员快速疏散。疏散楼梯在火灾初期的防烟防火能力可以通过用非燃烧材料分隔，将楼梯间与其它部位形成独立防火分隔，确保人员疏散过程中不受烟气影响。一般情况下，不得采用敞开式楼梯间作为安全疏散通道。再一个方面就是建筑构件的耐火性能。建筑构件的耐火性能，直接影响火灾时人员疏散和火灾扑救安全。三、四级耐火等级的废旧建筑的再利用，大多数情况下需要保持原有建筑特色，因此，在木结构表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑单位难以接受。上海等地对此类问题的处理有一些好的经验，值得我们借鉴。主要是对需要保持原样的外露木结构承重构件，采用外包防火玻璃装饰；对能够隐蔽的木结构承重构件，外包一般非燃烧装修材料或刷涂防火涂料。这样既提高了建筑构件的耐火性能，又较好地保持了建筑的原有特色。 四是加强建筑消防设施建设，增强建筑抗御火灾能力。对按现行消防技术标准可以不设自动灭火设施的三、四级耐火等级建筑，要根据其是否具有历史价值等因素，尽可能提高建筑自动消防设施的设防标准。当供水条件基本能满足局部应用系统的技术指标时，优先采用局部应用系统，降低成本造价，提高建设单位的接受程度；当不满足局部应用系统的技术条件时，应严格按自动喷水灭火系统设计、施工。大力推广火灾报警，有条件时，应设置火灾自动报警系统，提高建筑防控火灾的预警能力。如果规模较小，可以采用点式感烟感温火灾报警器，提高快速发现火灾的能力。在室内消火栓系统设计过程中，应推广自救式消火栓，方便火灾初期阶段工作人员自救。由于这类建筑火灾荷载相对较大，防排烟的设计要严格执行现行消防技术标准，适当加大排烟量，确保人员疏散阶段室内空间安全。 废旧工业建筑和老式木结构建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面。科学地制定改造利用前置条件，通过限制功能、强化设施建设、加强管理等方法，最大限度地保证使用性质与安全程度相适用。

学校安全管理论文:小学学校安全管理思路研究 摘要：安全管理作为小学管理工作的重要组成部分，其意义和作用不言而喻，同时也是进一步实施素质教育的前提条件和有效保障。本文作者就小学学校的安全管理工作进行探讨，并提出几点加强校园安全管理的有效措施，旨在提高校园的安全管理，并尽可能地降低学校安全事故发生的概率,同时也为小学生创建一个安全、和谐的校园。 关键字：小学；安全管理工作；研究；思路 只有为小学生提供一个安全和谐的校园环境，才能让小学生更加安稳的学习和生活。由于小学生还处于身体机能和心理不断形成和发展的阶段，所以对于某些问题认识还不够充分，而且自我保护能力和防范意识也是非常薄弱的，使得他们在校园中极其容易出现安全问题。无连是从素质教育的角度来说，还是从小学生的人身安全来说，都需要学校采取有效的措施加强安全管理工作，来保证小学生快乐、健康地成长。 1加强学校校风与制度的建设 一般来说，一个学校校风的好坏会直接影响到学校的安全环境。为学生提供一个良好的校风，可以让教师与学生间形成相互尊重的关系、学生与学生间形成谦让的关系；而如果所提供的是一股不良的校风，那么一定会增长学生间打架斗殴事件的发生，并且使得学校中帮派的形成与发展，如此往复，造成恶性循环，而校风建设就成为了当前学校所急需解决的问题，这一问题可由学校领导做起,将这项工作作为首要任务抓起。对于加强学校制度方面的建设可以从以下几点来做：第一、对学生的行为做出正确的引导。如学生某些良好的行为，学校可通报表扬并给予一定的奖励；而不正确的行为，要严加制止，并给予严肃的批评，让学生充分认识到错误。第二、资源共享。校长应该将资源开放，让所有人共享，并在校园中带头创造正向的风气。第三、组织学校的所有人员共同修订并执行校纪校规，这里的“所有人”应包含教师、学生、行政人员以及家长。第四、改进并不断完善对学生的评价方式，并不应该将期中或期末考试成绩作为衡量学生学习成果的唯一标准第五、对于学生在学校中做出的违反校规校纪以及违法犯罪的行为，应及时相应的处理，而不是无原则的原谅。第六、为学生和家长以及教师提供相应的咨询服务，以此来解决他们三者间的矛盾和问题。对于有严重问题的学校应该采取相应的措施，如设置安全警卫，这样可以有效保证学生和教师不受校内外暴力行为的侵犯。 2加强对学生的安全教育，提高学生自我保护能力 学校安全管理工作，不仅是要将安全管理的事中控制和事后控制做好，而且事前控制也必须要做好。做好事前控制最为有效的措施之一就是加强对小学生得到安全教育，让小学生认识到安全的重要性，提高自身的安全保护意识和保护能力。对小学生进行正确的安全教育指导，可以通过举办相关的讲座和组织活动来增加学生的参与度，引起学生的重视，并指导学生一些有效且实用性强的安全防范措施，以此来加强学生的自我保护意识和提高学生自我保护能力。此外，学校还应该定期组织学生进行安全消防演练，这样在实践的过程中，不仅可以传授学生安全教育知识，提高学生的安全防范意识，而且使得小学生的安全技能得到切实有效地提高。同时，在为小学生举办此类活动的时候一定要充分考虑到小学生的实际情况，这样可以保证活动更加成功，并取得满意地效果。 3重视校园保险的作用 众所周知，事故的发生总是让人防不胜防，随时都有可能，无论采取怎样的措施来加强安全管理，事故却依然会发生，只是会减少一些发生的概率。除了一些人为因素外，还有许多不可控制的自然因素。那么，我们有什么办法可以将损失降低到最低程度呢？笔者认为，让学生参加保险是一项针对此类情况发生的有效措施，可以极大地降低学校所需要承担的风险，同时这也是加强学校管理工作的重要内容。 4严格将安全管理体制落实到位 当前，我国所有学校的安全管理体制是“政府监督、教育行政部门管理、学校负责、师生员工共同遵守校规校纪、家长参与”，以共同目标为中心，从各个方面、各个角度来推动“安全第一”这一方针的进一步实施和落实，以此来做好学校安全管理工作。这种管理体制的进一步实施和落实，可以有效促进相关人员、相关方面等，各司其职,各尽其责,这样不仅决定了安全管理体制在学校安全管理工作中的重要作用和地位，而且一旦发生任何安全事故，那么就可以追究其责，并做到严肃处理。 结语 总之，加强小学安全管理不仅对保证小学正常教学具有非常重要的意义，而且对于保障小学生人身安全也有非常重要的作用。但是当前的小学安全管理工作却没有做到位，因此，相关工作人员任重而道远。笔者认为，提供一个安全、和谐的校园环境于学生、教师而言是非常有必要的，只有这样才能有效提高教学效率，为社会培养出更多的优秀人才。学校在实施安全管理措施的过程中，务必要加强安全管理措施的监管工作，并且要树立“安全无小事”的观念，为学生创建一个安全和谐的校园环境。 作者：杨辉 单位：辽宁阜新经济开发区实验小学 学校安全管理论文:学校消防安全管理工作研究 摘要：消防安全管理工作的重点是防治火灾，它是一项需要全社会参与的工作。科学化、体系化的分类可以让不同的人群掌握消防安全知识和技能。而学校消防安全工作就是消防工作中至关重要的一部分。简要阐述了学校消防安全工作的必要性、其中存在的问题和具体的解决方案，旨在让学校师生掌握更多的消防安全技能，从而保证他们的生命财产安全。 关键词：校园防火；消防安全管理工作；教育培训；消防安全技能 2003-11-24，俄罗斯人民友谊大学发生火灾，造成41名外国留学生死亡，近200人受伤；2005-11-02，北京林业大学发生火灾，造成2人死亡；2006年，马尼拉大学发生火灾，8人死3人伤；2007年，东北师范大学发生火灾，500名学生被困；2008-05-05，中央民族大学女生宿舍发生火灾，数千名学生被紧急疏散；2008-11-14，上海商学院徐汇校区一学生宿舍楼发生火灾，4名学生在消防队赶到之前从6楼宿舍阳台跳楼逃生，不幸全部遇难。 1学校消防安全的重要性 近年来，很多学校都发生了火灾，许多莘莘学子被大火无情吞没。究其原因，主要是学校管理疏忽和学生疏忽造成的。年轻生命的逝去让人心痛，无数血的教训告诉我们，学校必须要重视自身消防安全管理和对学生消防安全知识的培训。学生在校期间是学习精力最旺盛和吸收能力最强的阶段，如果能把消防安全常识等作为生存课程重点学习，那么，一定能够取得良好的效果。教育一个孩子就是教育一个家庭，他们是家庭的重心，更是未来社会的建设者，所以，学校教育胜于任何形式的社会宣传教育。 2学校消防安全存在的主要问题 2.1消防安全管理制度不健全 学校的消防安全管理制度不健全，缺少专门的组织机构，管理不到位。在学校中，大型阶梯教室，学生食堂，计算机房，物理、化学实验室还有学生宿舍等重点地方没有专人专管，而且学校管理人员对消防器材的维护不到位，甚至不会操作灭火器等消防设施。这些都是亟待解决的问题。 2.2消防安全与校园治安管理有矛盾 消防安全与校园治安管理之间存在矛盾，人员疏散难度大。学校人员密集，作息时间比较统一，上课时教室内人员集中，下课时走道和楼梯拥挤。在日常工作中发现，很多学校为了加强校园治安管理，在学生宿舍门、窗上都安装了防护栏，还有的学校私自加盖围墙，很多学校在学生就寝后将所有安全出口锁闭，一旦发生火灾或其他紧急情况，极易造成人员伤亡。 2.3宣传教育工作不到位 对学生的宣传教育工作不到位，缺乏安全常识。在学校火灾案例中，究其原因，大多是因为学生宿舍用火不慎引起的——有的学生宿舍违章用电，乱拉乱接电气线路的情况突出；有的使用电热器具，比如电热杯、电炉、电饭煲、电吹风、“热得快”等，极易引发电器故障；有的使用煤油炉、酒精炉；有的北方地区和农村地区的学校采用明火取暖；有的学生在宿舍内使用蜡烛照明、蚊香驱虫，这样也很容易引发火灾。 3保证学校消防安全的措施 3.1学校要严抓自身管理 在日常工作中，学校要把人员的生命安全放在第一位，重视消防安全工作，从上到下建立专管消防的组织机构，制订学校消防管理制度，根据不同场所的需要拟定管理方法，并确定专人专岗。同时，要定期维护和保养学校的消防设施，确保其完整好用。另外，要从实际情况出发，治安管理和消防安全管理两不耽误，采用灵活、有效的处理方法保障疏散通道、安全出口的畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志，制订培训制度，定期组织全体师生参加必要的培训和演练。 3.2学校要抓全员的教育培训 由于工作需要，笔者给学生们上过很多次消防安全知识课。笔者感觉，大家都很喜欢这样的课程，而且这些课程越早上效果越好。如果在小学阶段开设这门课程，因为孩子们学习知识的能力比较强，所以，学习效果比较好。因此，学校应该与消防队保持良好的联系，根据学生的年龄和接受能力制订适合的培训方案，例如，幼儿园可以采取看动画片、组织孩子们参加集体逃生演练的方式提高学习效率。所有的学校都应该根据实际情况每年至少组织新生参观一次消防队，进行一次消防常识互动宣讲，观看一次学校火灾案例，全员参与一次消防演练，让学生们学习到逃生、自救的技能。 3.3消防监督部门要做好指导工作 消防监督部门要帮助社会单位成立自己的消防组织机构，组建由教职工和学生组成的义务消防队，建立微型消防站，保证有险情时能够第一时间处置，有效疏散群众，报警，并维护现场秩序。另外，要充分调动在校学生的积极性，由被动消防变为主动消防，发挥老师、学生的主观能动性，从根本上解决消防安全问题。 作者：牛燕婷 单位：太原公安消防支队高新大队 学校安全管理论文:中小学校消防安全管理工作 部分中小学校的学生管理部门出于防盗或是方便学生管理方面的需要，经常在学生休息期间将消防疏散楼梯、消防疏散通道或消防安全出口封堵、锁闭或是占用，从而导致消防疏散通道、消防安全出口不畅通。在人员密集场所的消防通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在学生公寓楼房间的外窗加装影响安全疏散和应急救援的铁栅栏，这样的设置或改装极易形成消防隐患，一旦事故发生，会造成严重的后果。疏散楼梯、消防疏散通道和消防安全出口的宽度和数量达不到消防规范要求，特别是校园内的一些老旧建筑，跟规范要求更是相距甚远;消防疏散指示标志牌缺少、损坏后没及时更新或是标识出现错误;消防安全应急照明灯和疏散指示标志的设置位置、场所和配置要求不符合消防技术规范要求，应急照明灯出现损坏或者失效等一系列消防安全配置问题也广泛存在。 (一)提高认识，加强领导 各中小学校应成立以分管校长为组长的消防安全专项治理工作领导小组，加强对消防安全治理工作的领导，由该小组具体负责全校的消防安全隐患排查工作和消防安全治理工作。认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等各项与消防相关的法律法规，严格落实消防安全责任制，具体落实到人，切实加强消防安全管理工作，从而确保中小学校的校园消防安全工作顺利开展。在校园内普及消防安全知识，组织部分有特长的教师收集消防安全教育视频资料，进行消防安全知识宣讲。针对不同年龄段的学生编写消防安全知识普及读物，可以通过“消防安全知识问答”的形式进行普及教育。部分有条件的学校可以与消防部门联合开展消防教育工作，让师生真正认识到消防的重要性并在活动中学会如何使用常用的消防器材。 (二)对重点消防安全问题进行专项治理 地方教育局组织召开由各中小学校消防安全责任人或消防安全管理人参与的会议，对重点消防安全问题的专项治理工作进行动员和部署。消防安全的组织部署工作要结合各个学校的实际情况，制定出具体、操作性强、有针对性的消防安全治理工作实施方案，并且明确职责范围，周密部署安排，精心组织实施。关于具体的工作流程，各中小学校应首先进行自查整改，摸清存在的安全问题和隐患所在，根据自身能力进行突出问题的整改工作，然后组织公安消防部门进行检查验收。为了预防和遏制群死群伤火灾事故，坚决杜绝堵塞消防疏散通道和锁闭消防安全出口的违法行为，首先要保证消防疏散设施的完好和消防安全出口的畅通。在中小学校的校园内应当采用广播、书面、多媒体等各种宣传方式，告之本校师生消防安全出口的位置、消防紧急疏散通道和消防安全疏散的线路，并形成制度，加强日常管理。在各相关部门检查验收工作结束后，专项治理领导小组要及时总结自查整改和检查验收的工作情况，排除火灾隐患，并交流一些好的做法和推广一些成功的经验，推动整个区域内的校园消防安全管理工作。 (三)加大经费投入，完善消防设施 各中小学校要落实日常消防工作经费，确保基础消防设施的基本开支和消防设施的维护。对于部分老旧建筑，可以有针对性地采取消防防范措施，确保安全消防疏散通道和消防安全出口的畅通。对于新建的教学楼和公寓楼，一定要严格按照《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》等条文规定进行设计和建设，并且明确专人对消防器材进行定期管理与维护。 (四)加强宣传教育，提高师生的消防意识 广播、电视、报刊等宣传媒体要大力宣传消防安全管理工作的重要性和必要性。同时，要将逃生自救知识和防火安全常识纳入到社会公益宣传的内容中，利用社会力量来普及消防安全知识，从而不断地增强全体公民的消防安全意识。在中小学校的校园内，还要根据季节的不同有针对性地进行消防安全工作。如在冬季，由于天气寒冷，在学生公寓内可能广泛存在使用高功率用电器的情况，对此应加强安全管理，提高学生的消防安全意识。在各种途径的教育活动中要全面提高师生、员工的“四个能力”，即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。 (五)结语 认真做好消防管理工作既是中小学校的基本责任，也是维护中小学校校园安全与稳定的一项重要内容。首先，要从思想上高度重视，同时要加大消防安全建设方面的经费投入，完善消防基础设施建设;其次，对于具体消防安全问题和重点消防安全隐患要集中力量进行专项治理工作，防患于未然，尽最大力量避免人身伤害与财产损失;最后，要通过加强消防安全宣传教育工作，提高师生的消防意识，达到“教育一人、影响一家、带动一片”的教育效果。 作者：陈伟强 单位：浙江省缙云县教育局 学校安全管理论文:高等学校电气类实验室安全管理系统 摘要：针对电气类实验室存在的安全管理问题，阐述了基于现代技术手段的安全预警管理系统的实施方案，详细介绍了通过传感器技术、RFID无线射频技术、ZigBee无线传输技术与远程访问技术相互融合，对实验室存在的火灾、漏水、失盗等安全隐患进行监控预警的过程，为高等学校实验室安全管理提供了技术指导。 关键词：电气类；实验室安全管理；RFID；ZigBee 一、引言 高校实验室安全问题对任意一所高校都是至关重要的。近年来，随着高等教育体制改革向着“创新应用型人才培养”的发展趋势，实验课程学时增加，实验室规模扩建，安全已经被列为实验室建设管理的首要条件。实验室安全的保证不仅需要建立详细的安全操作规范与负责人管理制度，更要结合先进的技术手段建立完备的预警机制与紧急预案。 二、电气类实验室存在的安全问题 实验室安全问题包括两个主要方面：一是实验操作过程中操作者的人身安全，二是贵重实验材料设备保管防盗安全。电气类实验室涉及高电压大电流实验以及电子焊接实验，虽然目前的实验平台已经高度集成，已经尽量避免学生直接接触裸露高压线，但操作失误或管理不当都会引起事故，学生在不明确电路图的条件下连线短路会直接造成设备损毁甚至引起火灾，实验室湿度过大或者灰尘堆积都会对设备造成侵蚀埋下安全隐患。此外，电气类实验室学生集中上课流动性大、实验仪器设备昂贵且类别繁多，经常出现丢失的现象。针对高等学校电气类实验室存在安全管理问题，结合智能化、自动化管理系统的发展现状，设计一套适用于实验室安全预警的管理系统，能够减少安全事故的发生，改善实验室的安全管理。 三、安全管理系统的构架组成 实验室安全管理系统由事故预警模块、防盗预警模块、环境参数控制模块、远程访问模块三个主模块组成，通过多种终端传感器采集信息作为预警和控制的参数。结构图如图1所示。 事故预警包括对火灾、漏水以及设备过压过流运行的监测，通过设定参数范围即可实现对事故进行提前警报。（1）环境控制模块。照明控制可以根据检测人体位置实现不同灯管的开关控制，并在无人情况下自动熄灯，温度传感器分散安装于墙面、棚顶，通过平均运算得出参数控制空调的启停。（2）防盗预警模块。门禁控制采用无线射频技术，在每个设备上安装电子标签，防范非许可情况下将设备带出实验室。每个实验室安装无线视频摄像头实现无死角在线监控。获取的控制参数保存至数据库，管理员可以通过网络随时随地访问系统状态。 四、技术原理 1.传感器采集参数信息。火灾是电气类实验室较易发生的事故，一旦发生火灾及时发现有效灭火是极为重要的。火灾烟雾是由气、液、固体微粒群组成的混合物，具有体积、质量、温度、电荷等物理特性。离子型烟雾探测器是通过相当于烟敏电阻的电离室引起的电压变化来感知烟雾粒子的微电流变化装置。当烟雾粒子进入电离室，改变了电离室空气的电离状态，从而宏观表现为电离室的等效电阻增加引起电离室两端的电压增大，由此来确定空气中的烟雾状况。 房屋或窗户漏水也是电气类实验室的安全隐患之一，虽然这种情况发生的几率相对较小，但如果在无人值守的情况下发生漏水，对实验设备和材料的损害是巨大的。在易发生漏水的位置，如水池周围地板下方、窗台附近安装湿度传感器，以备发生漏水时及时通知管理员。电流电压传感器连接在实验设备敏感单元内部，实现电流电压过大时自动断电。无线温度传感器安装于刀闸、电缆接头、接触器触点、母线连接点等各类高低压设备连接点，通过监测其温度，预防温度过高引起的事故。另外，墙体周围分散安装温度传感器，作为空调启停的控制参数。人体感应传感器安装于灯具旁。人体进入传感器感应范围内时，传感器就会输出一个高电平脉冲信号或高电平延时信号，输出的感应脉冲或延时信号可以直接驱动照明灯。 2.RFID-EAS无线射频-电子标签。无线射频技术RFID（Radio Frequency Identification）是在阅读器和射频卡之间进行非接触双向数据传输，以达到目标识别和数据交换的目的，相对于传统的条型码、磁卡及IC卡，RFID具有非接触、阅读速度快、无磨损、不受环境影响、寿命长、便于使用的特点和具有防冲突功能。EAS（Electronic Article Surveillance）是一种设置在需要控制物品出入门口的RFID技术。这种技术一边应用于商店图书馆等场所，当未被授权的人从这些地方非法取走物品时，EAS系统会发出警告。实验室门禁EAS系统由检测器、电子标签、解码器组成。检测器包括接收、发送两个模块，分别安装在门禁左右两侧，发送模块利用发射天线发出一定范围的扫描信号，接收模块的接收天线与发射天线相对应形成带状扫描区域，采用电磁波的共振效应搜索带状扫描区域内有无电子标签经过，检测到电子标签随即产生报警信号。电子标签是由Lc振荡回路组成的电子传感器，在每个实验设备外壳内部贴装电子标签，可以防止将标签随意揭掉，解码器是电子标签的灭活装置，由实验室管理员保管，只有通过解码器灭活之后才可以授权设备正常出入实验室门禁。此外，在实验室出口安装监视器，形成一定区域的监视空间，当出现实验设备未授权通过门禁时，系统自动发出警报，并控制监视器拍摄视频保存于系统特定存储区。 3.ZigBee无线传输技术。zigbee技术是一种近距离、低功耗、低速率、低成本的双向无线通讯技术，其主要用于距离短、功耗低且传输速率不高的各种电子设备之间进行数据传输以及典型的有周期性数据、间歇性数据和低反应时间数据传输的应用。实验室空间有限，安全管理系统采用的传感器数量多、布线复杂、不易于维护，因此无线传输是实验室安全管理系统数据传输的首选方法。系统采用ZigBee协议实现各个传感器与主控制器间的数据通讯。每个传感器匹配一个ZigBee终端组成数据采集模块，ZigBee终端通过IO口间歇性读取对应传感器采集的数据，并将数据打包发送给ZigBee无线路由器进行中转，无线路由器再将数据包发送给ZigBee协调器，协调器用于组建无线网络，并将数据发送至主控制器的特定处理模块。环境控制模块中，主控制器会对接收的数据进行分析，根据程序中预先设定的参数范围，直接对空调和照明灯发送控制信号。在事故预警与防盗预警模块中，主控制器对数据进行处理后，判断是否存在事故隐患或防盗警报，如果存在，通过androidPN服务器向实验室管理员的手机发送预警信息。 4.数据库远程访问。实验室安全管理系统采集的数据包括视频格式、图片格式、字符格式，通过ZigBee无线传输至主控制器，主控制器对数据进行分析处理，将可作为控制参数或报警参数的数据存放于数据库A区永久留存，冗余字符数据（即无异常情况下各个传感器获取的环境数据）存放于B区，冗余视频数据存放于C区，数据库B区与C区数据每学期清空一次。管理员可以在办公室或家里电脑以及手机随时登录安全管理系统访问数据库，了解实验室状态。 五、结语 随着电气类学科实验室规模不断扩充的发展需求，面对实验室运行过程中存在的安全隐患与管理问题，有效的利用现代科技手段实现自动监控与预警，能够减少安全事故发生的概率，降低管理员的劳动强度，进一步保证了实验室的安全运行，使学生能有一个良好的课堂环境。 学校安全管理论文:浅谈农村寄宿制学校的安全管理 摘 要 近几年，随着合校并点工作的开展，寄宿制学校的学生在不断增加。加强安全管理，确保校园安全，是当前寄宿制学校工作的重中之重。笔者现就安全方面出现的隐患进行分析，希望能引起各方面的重视，从而提高学校的安全防护能力。 关键词 农村 学校 安全 管理 1注重学生和教师 学校加大了对学生的宣传教育和管理，而对教师的安全重视程度则不够。如教师的宿舍内乱拉电线、用电器超负荷、使用液化气等易燃易爆物品；楼道内停放自行车、摩托车，影响师生紧急逃生；师生早、晚自习的路途安全等，都需要去认真抓好。学校实行寄宿制，而后勤工作的重担又多数落到了教师的肩上，工作时间增加，这无疑会影响到教师的身心健康，能否及时缓解教师的心理压力，减轻他们的工作负担，这也是迫切需要主管部门和学校领导重视的。 2注重行为和心理 学校制定了较为全面的管理制度，学生有了明确的行为准则，而学生的心理健康也不容忽视。寄宿的学生大多年龄偏小，普遍自理、自制能力差，心理承受能力也很弱，自私、易怒、固执、任性、不善交流，心理健康状况堪忧。这就需要学校营造出健康和谐的生活环境，提高教师的心理辅导能力，进一步探索寄宿学校如何与家长沟通来共同培养。 3注重校门和校墙 大多数学校门口有值班、有监控，而学校那不高的围墙，实际的保护能力有限。小学生都能轻松爬过去，学生夜间出去多数是爬墙出入的。学校安保力量普遍偏弱，校外不法之徒如果入内，学生安全很难保障。学校是一个相对封闭的学习场所，要加强校园安全基础设施建设，加强学校安全保卫队伍建设，这是学校安全保障的第一道“防火墙”。 4注重防控和引导 一些学校为防止意外发生，取消了所有的校外活动，校内活动也给予了很大的限制，好多体育活动也进行了“压缩”，学生课间什么活动也不让做，活动课变成了有老师守着的“作业课”，这大大压制了学生的发展，不利于学生身心的健康成长。因此，要合理安排、引导学生活动，通过丰富多彩的课外活动缓解学生学习的压力，启发和鼓励学生多动脑、勤动手，开阔学生的视野，增强学生的体质，从而培养出全面的人才。 5注重校内和校外 一些学校门口，有不合格、不合法的车辆在接送学生；一些学校门口仍然聚集了一些小商小贩，向学生出售一些不合格的食品，有的甚至隔着学校的栅栏在卖；一些学校附近的网吧、游戏厅仍然向学生“张着大口”；有的家长让学生骑电动车、摩托车来上学；周末时，一些学校门口乱成一团，交通拥堵现象时有发生，等等。这些都是监管没有到位，是对学生生命安全的漠视。因此，学校应和当地政府部门及公安机关密切配合，进一步加强对学校及周边环境的整治。 6注重治病和防病 一些学校平时对学生的防病意识比较淡漠，总是大规模发起病来了才去“亡羊补牢”，像流行性感冒、水痘、麻疹、百日咳、肠道传染病等带有传染性的疾病，不能在发病初期进行很好的防控。因此，学校要征得卫生防疫部门的支持，定期对师生进行体检，制定出可操作性强的措施，加强对疾病的预防特别是传染性疾病的预防，控制传染病的发生、流行，保障师生的身体健康。 7注重食堂和书包 学校认真抓好了食堂卫生，但对学生从家里带来的食品和家长送来的食品缺乏严格的管理，有些食品放久了已经变质，有的本身就是不合格的食品，有的虽然合格，但学生食用方式或时间不合理，也会带来影响。这都需要学校去细化管理，正确引导，帮助学生养成一个良好的健康的饮食习惯。 8注重防盗和逃生 一些学校为了防止财产的丢失和加强学生的管理，在各处加了防盗网，封堵了一些通道，殊不知把师生紧急疏散的出口也堵上了，一旦有危险发生，师生们很难在短时间内安全撤离。因此，在加强安全管理的同时，学校也要确保安全通道畅通无阻，配备安全逃生所需的器材和设施，建立一套易于实施的逃生自救模式，从而培养师生基本的安全逃生能力。 9注重演练和保持 学校进行了演练，并且很成功，但是这些演练都是在师生有充分准备的基础上进行的，各方面配合也是全方位的。但是，危险不是在你有准备时才降临，这就需要学校定期检查防护设施，多次进行训练，不断发现漏洞，提高师生的自护、自救能力。只有这样，在危险降临时才能把损失降到最低。 10注重学校和社会 为了安全，层层签定责任书，最后落款是校长、班主任，难道仅仅靠学校几个教师，就能撑起这张保护校园安全的大伞吗？学校的安全涉及到方方面面，寄宿制学校的安全工作更是需要多方参与支持，绝不能把责任推给学校。只有政府加大对教育的投入，改善学校条件，完善配套设施，全民动员，以学校为主体，建立起长效机制，齐抓共管，才能为学校营造出一个安全、和谐的学习和生活环境。 “安全无小事，警钟要长鸣”。总之，学校要适时充实、完善校园安全制度和预案，不断创新安全教育的管理模式，牢固树立安全意识，通过自查、互查、主管部门督查和社会监督，及时排除安全隐患，确保校园安全。 学校安全管理论文:浅析如何做好学校消防安全管理工作 【摘 要】近几年，火灾事故在学校时有发生，加强学校消防安全管理，还学校一个安全环境，这项工作尤为重要。做好学校消防工作需要多方努力，才能构建学校的安全。学校是为社会培养输送人才的地方，也是学生学习生活的主要园地。本文将简要阐述学校火灾频发的原因及目前的现状，还有针对学校消防安全管理工作的一些有效管理措施，杜绝学校火灾的发生。仅供参考阅读。 【关键词】学校消防安全 火灾原因及现状 改善措施 良好的学习环境不仅可以提高学生们学习效率，而且对学生们的健康养成长有着积极的作用。但是近年来多起典型的学校火灾事故，给社会和家庭带来了不可挽回的巨大损失。剖析火灾发生的背后，有客观因素，但更多的是主观方面造成的不利结果，怎样看待这一问题？怎样更好的预防和消除学校火灾隐患，笔者就此提出自己的看法。 1 学校消防安全存在的隐患因素 （1）消防安全管理制度不健全，消防安全责任人及消防安全管理人不明确，未建立消防安全管理档案。学校人员众多，用火用电多，致灾因素多。由于当前各类学校办学规模的逐年扩大，学生数量成倍增长，导致宿舍设施与学生供求矛盾愈加突出。同时宿舍是广大学生休息、生活、学习的综合场所，私接、乱拉电线现象严重，电闸板使用未经阻燃处理的木板，电线未穿管保护，用电管理不规范。在校的学生多为未成年人，他们自我保护能力差，一旦发生火灾，即便是小火灾，也会引起学生们的惊慌，造成秩序混乱，相互拥挤，组织疏散也就更加困难，从而容易造成巨大的人员伤亡和极大的社会影响。 （2）学校建筑功能复杂，先天性火灾隐患重重。地方政府领导和教育主管部门对学校建筑消防安全重要性认识不足，导致一些新建学校项目打着“为民办实事”的旗号，未经消防审核和验收就开工建设或者投入使用，留下先天性火灾隐患，而且一些隐患整改难度很大或者根本就无法整改，从而造成火灾隐患长期存在的局面。例如未设置消防车道，防火间距不足，建筑布局不合理，建筑缺少楼梯和必要的消防设施等问题。还有一些学校擅自增建、改建和搭建违章建筑，甚至是使用可燃有毒的建筑材料建设装修，一旦发生火灾容易导致人员中毒伤亡。乡镇、农村寄宿制中小学校校舍耐火等级低、消防水源缺乏、安全出口数量不足或疏散通道不畅等问题更是比较突出。 （3）学校消防设施不完善，维护保养不到位。据统计大部分学校教学楼、综合楼、办公楼、宿舍楼等重要场所消防设施设置不完善，如室内消火栓布点严重不足、灭火器、应急照明灯和安全疏散指示标志等基本的消防安全设施更是少之又少。而所配置的消防器材当中，也存在消防设施无人管理、无人维护的问题，导致消防设施损坏严重，无法正常使用，如室内消火栓长期缺乏维修保养导致锈蚀、灭火器软管断裂及压力不足等。 （4）学校消防安全宣传教育不到位。根据调查了解，学校发生火灾与师生消防安全知识缺乏有着密切的关系。在美国、日本等发达国家，消防安全知识已经纳入学生重要的学习课程，并且定期开展演练，在培训师生消防安全知识的同时，潜移默化的提升师生的消防安全意识。但我国目前仍受到许多因素的制约，使得学校消防安全宣传工作未全面普及，加之学校领导的不重视导致大部分学校从未开展过消防安全教育，师生的消防安全意识淡薄，不懂得基本的消防安全常识。 2 对做好学校消防工作的几点建议 （1）建立健全消防安全管理制度，明确职责。学校要结合本单位实际建立健全消防安全检查、巡查、消防设施管理等制度，使消防安全工作与教学工作统筹考虑安排，协调发展。坚持实行每日进行消防安全巡查，定期组织防火安全检查，通过检查及时发现并消除火灾隐患。切实加大对消防管理工作的投入力度，配齐配好消防器材，建立健全消防安全管理制度。 （2）不断完善消防设施，做好维护保养工作。学校所有消防设施都要建立管理档案，指定专人负责，将学校所有消防设施型号、配置时间和部位、维修时间、运行检查等基本情况记录在案，做到底数清、情况明。学校应当每年将消防设施维护保养费用纳入正常经费开支计划中，对损坏丢失、过期的消防设施定期进行维修更换，确保完好有效。 （3）积极开展消防安全教育，培养师生消防安全意识。学校首先要把消防安全教育纳入学生教育课程。消防安全教育课程可以针对防火基本常识、初起火灾的扑救方法、灭火器的使用方法、自救逃生和疏散方法为主要内容。其次要结合实际情况，不定期模拟真实火场，突出应急实战演练。从课堂到课外，从理论到实践的过程是一个重大的跨越，没有理论的实践是盲目的，没有实践的理论是空洞的，把从书本、课堂、培训等平时教育学习获取的消防安全知识和实际应用结合起来，才能真正提升自防自救的技能。三是是组织学生开展各种参观活动，通过采取组织学生参观消防站，观看消防录像片，出消防黑板报等形式，切实提高学生的消防安全意识。 （4）加大检查排查力度，及时消防火灾隐患。学校应采取必要的措施，消除安全隐患，确保校园消防安全。针对经常性使用电、气、火、油等部位，楼梯通道、灭火器材、应急照明灯具、电线路等进行检查维护管理，确保正确使用。督促学校要对校园内外进行排查，彻底清查隐患，定期拆除集中场所内封堵和占用疏散通道上的杂物，保持通畅。 3 结语 学校的消防安全直接关系到广大师生生命财产的安全，关系到每一个家庭的幸福稳定，关系到社会的和谐稳定。我们必须坚持不懈的开展消防安全教育，加强消防安全宣传的广度和力度，强化消防意识，普及消防知识，使更多的人了解消防，重视消防工作，通过学校、家庭、学生三方面的努力，让消防意识伴随新生一代成长，让惨剧不再发生！ 学校安全管理论文:关于高等学校实验室安全管理改革浅谈 摘要：近年来，随着国家对教育的投资逐年增多，学科的发展呈现加快的态势，高等教育中实验室建设与安全管理的地位也显得尤为重要，而当前形势对相应的工作提出了更为严格的要求。通过借鉴国内外知名高等学校的相关安全管理经验，可以更快地结合自身现状，对不足的地方提出新的发展思路。本文通过学习国内外一些先进大学的实验室安全方面的管理办法，从多维度对实验室的安全管理方面的不足提出了一些建议，以加强目前实验室的安全管理。 关键词：高等学校实验室；安全管理；改革 近年来，随着国家对教育的投资逐年增多，针对高等学校实验室软件和硬件建设的投入均有很大增加，实验室建设的速度和数量都达到了一个新的高度。与此同时，各级高等学校学科专业的逐渐增加，每年入学学生人数持续增长，使得实验室的开放时间延长、流动人员增多，实验室安全管理工作面临的问题也日益凸显，如仪器设备短路起火、有毒气体泄漏、随意丢弃固态和液态废弃物等事故时有发生。 一、高等学校实验室安全管理的意义和目标 随着社会经济发展，市场对人才的实践能力和创新能力的要求不断提高，高等学校为了培养社会需要的综合型人才，不断进行深入的教学改革，实验课程在日常教学中所占的比重越来越高，实验室成为教学工作的主战场，实验室的管理工作也被放到了一个突出的位置，其中实验室的安全管理工作尤为重要。高等学校实验室安全管理工作关系到广大师生的切身利益，关系到教学和科研活动能否顺利开展，对高等学校的安全稳定发展具有举足轻重的作用。因此，实验室安全管理工作受到学校各层领导的高度重视。近年来，高等学校由于师生防范意识较弱、实验室设备老化和危险化学试剂遗失等原因导致的国有资产丢失、火灾和人员伤亡等事故时有发生，对国家公共财产造成了不可挽回的损失，实验室急需建立一整套切实有效的管理制度，防患于未然。高等学校实验室安全管理的最终目标就是要建立一个以合理的运行经费为支持，能够使师生获取最大的安全保障，经过危险承受能力测评的实验室，以减少日常实验教学和科学研究过程中发生安全事故的概率，保障广大师生的健康和安全，满足师生对安全工作环境的需求。 二、实验室安全管理工作的改革建议 在实验室安全管理工作方面，参考国内外高等学校的管理方法，笔者提出以下几点改革建议。 1.排除实验室的安全隐患。针对前期已经发现的实验室安全隐患，组织实验室的相关负责人进行深入分析，建立实验室安全隐患排查备忘录，提出解决的具体方法并限期整改，指定具体的跟踪负责人，在整改期间查看安全隐患解决的进度如何，进展是否顺利；解决的效果如何，是否达到了预期的目标；如果没有，是什么阻碍了问题的解决；商量讨论出具体有效的解决措施；整改报告是否提交给上级主管部门。 2.确保仪器设备的安全使用。制定一套系统完整的实验室仪器使用规则，使用实验仪器之前仔细检查实验仪器是否有损坏，使用实验仪器后必须详细填写使用记录，清除残留的化学试剂，确保仪器设备没有被腐蚀；对于那些含有有害物质的仪器设备，是否已经粘贴了相关危险标识；对于可能发生的危险事件，是否已经制定了相应的预防方案及急救措施；仪器设备是否有相关的专业人员进行定期的维护和检查；实验设备中供水系统是否进行了定期的水质检查。 3.确保防火措施的有效到位。消防安全通道禁止放置任何物品，定期对防火警报、应急灯和烟雾监测器进行维护和检查；在明显的位置张贴相关的安全防火标识；定期组织实验室进出人员进行消防演练和相关安全教育；实验室不同条件下需要的灭火器是否准备齐全；有无专业工作人员定期对灭火器进行检查；灭火器是否有按照要求放在指定位置，数量是否足够；易燃物是否按照要求放在指定位置。 4.实验室“入”的管理。实验室的所有实验人员在进入实验室之前，必须经过相关的实验室培训，具体内容可包括：各项安全规章制度的学习，认识实验室中各种类型警示牌的意思，大型仪器设备的操作，实验操作技能，安全防护措施的使用等。如果涉及特殊领域，没有统一培训可选择，可由实验室管理人员指派一名具有资质的专业人员进行一对一的辅导培训。对新进入的人员进行严格的考核，考核合格后，再经实验室管理人员的允许后，方可进入实验室进行日常的工作学习，若不合格不允许进入，必须经过重新培训和考核；在实验室所有门上安装门禁系统，本单位内部人员进出实验室需要门禁系统记录出入，非本单位的外来人员进出实验室，必须进行签字记录，被允许后方可进入。 5.配备确保实验室及实验人员安全的设施和物品。学校实验室应该配备全面的安全应急设施及物品，如防火墙、灭火器、烟雾报警器、紧急呼叫器、急救箱、洗眼器、消音降噪设备、通风设备、实验室换气设备等。尤其是化学实验室和生物学类的实验室，应配备防护实验人员身体各个部位的用具，应用于颈上部位的常见物品有防毒面具、护目镜、抗紫外眼镜、降噪耳机、耳塞和各类型口罩等；应用于手部的常见物品有高温手套、绝缘手套、乳胶手套和PE套等；应用于身体的常见物品有常规实验服、防静电实验服、防酸碱实验服等；应用于足部的常见物品有防酸碱鞋套、防滑鞋、绝缘鞋等。 6.实验设计方案的安全审核。高等院校实验室中制定实验方案通常由导师和学生共同商议制定，但是由于导师和学生缺少对实验室的全面了解，计划进行的实验操作在现有实验室的条件下无法提供或是对实验室和实验人员有极大的安全隐患，所以实验室管理部门十分有必要对导师和学生制定的实验方案进行审核。应先由导师与学生一同制定实验方案，以书面形势提交申请，交实验室管理部门进行安全审查，若无问题通过审查即可进行实验操作；若发现存在安全隐患，需要进行整改，再次审查通过后，方可进行实验操作。对使用剧毒或易燃易爆化学试剂的实验方案，需执行更加严格的审查程序，比如，涉及哪些剧毒或易燃易爆试剂、如何进行控制、是否需要增加相关专业培训，通风设备是否能达到要求、反应过程存在哪些潜在危险、急救设施和物品是否能满足要求等。 7.化学试剂的安全管理。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。应做好药品标识，安排双人双锁进行管理，并且必须做好使用人员的使用记录。以下是不同的危险化学药品及其存放要求。 8.废液废固的回收和处理。一般来说，化学实验室和生物学类实验室产生的实验废液废固的数量和种类均较高，其中好多有毒或是易挥发的废液废固是在实验过程中产生的，因此及时回收和处理实验室中的废液废固是十分必要的。首先，高浓度的实验废液如果直接排入下水管道中会对排水管道造成腐蚀，更有甚者会对周边地区的地下饮用水造成污染；其次，实验废液废固如果没有及时处理很有可能在存放的过程中进一步发生不可知的化学反应。因此，必须严格执行废液废固处理的相关管理规定，根据废液废固的种类分类回收处理，及时处理废液废固，严禁长时间在实验室中存放废液废固。 9.实验仪器设备的使用和检查。实验室的每一台实验仪器设备都必须配备安全指导书；第一次使用前，必须安排厂家专业人员进行培训和指导；每次使用前后，都必须进行安全检查；每次使用时，都必须按照要求，依次填写各项内容，进行书面登记；需对电气设备进行定期的维护和安全检查，如果通过检查，可继续使用，如果没有通过检查，则根据实际情况进行维修或废弃。 10.安全事故的应对措施。实验室安全事故无小事，高等院校是人员密集单位，尤其应该注意应对安全事故的方式和方法。高等学校应该根据自身办学特点，有针对性地给不同类别的实验室建立一套完整的安全事故快速响应机制。根据安全事故的类型，采用合适的安全事故快速响应机制，能及时救助伤者，可以有效地将损失降到最小。如若遇到安全事故发生，事故的全过程必须形成书面报告，提交给实验室安全委员会和上级主管部门，召开会议总结经验，做出相应的整改方案，防止类似事故再次发生。 随着我国各级高等学校办学规模的逐步扩大，教学工作和科研工作的任务量也随之增加，实验室所承载的工作内容更加复杂，对实验室的安全管理也不断提出新的要求，实验室安全管理也不断面临新的问题。但是，无论怎样变化，实验室的工作都必须满足师生的学习、工作需求，确保他们的人身财产安全。伴随着国家对实验室软件和硬件建设投入的不断增大，实验室安全管理工作也正朝着标准化、专业化和多元化方向发展，提供给师生更加全面的安全保障。 学校安全管理论文:提升高等学校实验室固定资产管理效益和安全管理保障 摘要：高等学校实验室的发展决定着教学和科研水平，如何科学地管理实验室，使实验室高效并且安全运转，是一个非常重要的课题。本文通过分析高校实验室管理工作普遍存在的问题，提出相应的管理措施和建议。 关键词：实验室;固定资产管理;安全管理 实验室是高校的重要组成部分，是进行社会主义现代化素质教育、培养高科技创新型人才、发挥社会服务功能的关键，决定一个高校的教学科研水平，是高校教育管理及科技创新能力的重要标志。在实验室中，学生能够学习知识技术，培养动手实践能力，开发科研创新思维，有着与单纯传统理论学习完全不同的作用。所以，实验室的仪器设备、物质资料等的质和量，直接影响着实验室的科研水平、学生的学习情况及学校的办学效益。对实验室进行系统化、科学化的管理，能够大幅提高高校的科研水平、教学质量和办学效益。所以，实验室管理工作是高校充分发挥职能、提高办学水平的关键环节。目前，经济文化全球化发展，我国社会主义各项事业全面深入，国家开始重视高等教育事业并逐年增加经济投入，同时各个高校积极提高办学水平，向现代综合型、大规模大学方向发展。因此，各高校投入巨大资金购置、更新实验室仪器设备，使实验室现代化大型科技设备在价值和数量上迅速增长，实验室规模和科技水平有了大幅提升。但是，实验室规模的大幅提升，也会相应地给管理工作带来极大挑战。多数高校的实验室管理工作水平，并没有跟上设备更新的步伐，之前的惯例模式与当今新形势下的高科技设备需求的矛盾日益突出，如设备购置、淘汰和更新衔接、设备重复购买与闲置、设备利用效率低下、缺乏有效系统监管制度、没有良好实验室文化氛围等问题。因此，加强完善实验室管理工作，对充分发挥实验室职能、保持实验室高效合理使用、进行资产保值与合理资源配置，具有重要意义。 一、实验室管理现状 实验室管理工作通常是目前高校管理中的薄弱一环。加之近年来，高校改革及扩招致使各高校的实验室出现快速、持续的增长势头。由于全国各高校的实验室总量的日益庞大和数量的急剧增加，对高校的实验室管理工作提出更新更高的要求。所以，高校实验室管理成为重要课题。在对这一课题的研究中发现，高校在实验室的管理工作中出现若干不容忽视的问题。 1.实验室的资产管理意识理念淡薄，有重投资轻管理的情况。由于高校实验室资产价高数多，所以对实验室资产的管理责任问题显得尤为重要。全国大部分高校长时间以来普遍存在着重视资金投入而忽视实验室资产的管理，财政拨款是高等学校实验室固定资产投资的绝大部分来源。对成本核算，学校实验室进行的很少，一般不进行资本折旧，直接导致资产的运用与管理严重脱节，在投资效益和投资监督评估上，非常缺乏相关的管理机制。 2.实验室的管理制度与机构不健全。高校实验室的设计原则以相关资源的配置和各学科的设置为根据建立起来，常常采用两级分层管理模式，属学院级统一管理，但并没有设专门的主管部门对实验室管理工作进行日常性管理。大部分高校教务处与实验室相对独立，给日常管理带来很多麻烦，对高校创新实验教学开展的研究性和综合性实验的需要，得不到很好的满足。此外，因为实验室管理工作没有相应的工作考核制度，对实验室工作人员的评估通常得不到重视，因此导致实验室可能出现的各种日常问题得不到解决，效能降低。同时，在管理工具和手段上的落后，造成实验室缺乏实时、动态的管理。 3.实验室管理人员建设制度不完善。由于近年来的需要，全国大部分高校普遍扩大引入高水平实验教学人才的力度，但总体上并没有从根本上提高对实验室人员的重视程度。好多高校，实验室管理人员大多停留在“辅助教学”性质，处在相应的理论教学的从属地位，与之带来的是，同普通教学岗位相比，地位低，薪酬少。地位的不平等，使实验室管理人员在工作主动性和积极性上有很大影响，人员流失时有发生。 4.安全隐患问题。目前，高校实验室规模扩大，部分实验化学药品种类繁多，有部分易燃易爆甚至有毒物质;实验过程中，会产生“三废”物质，及过期、失效试剂药品等。若上述问题处理不当，将会构成环境污染。为了防止环境污染、中毒、火灾等事故的发生，为保证科研工作及实验教学的安全进行，需要采取详尽的安全保障措施。 二、加强实验室管理措施 1.加强实验室资产管理，重视实验室日常管理。（1）及时清查，保持资产数目准确，设立专人，在规定时间内及时清查实验室设备、仪器、耗材等，进行统计，使实验室资产实时更新，保持准确，以把握实验室资产动态。同时，为避免实验室仪器设备的重复购置和供应不足现象，须及时将实验室现有仪器等进行全面、彻底的检查清理，清楚地统计出报废仪器设备台数、可正常使用仪器设备台数、已坏待修仪器设备台数等，以此为基础制订仪器设备年度添置计划。同时，应注意教学科研工作需要，按轻重缓急列出购置顺序。（2）加强设备仪器的日常维护。在实验室的日常使用中，将检查仪器设备的使用情况作为一项常规工作，若发现问题，须及时处理，妥善处理好设备供应、维修与管理之间的关系。由于高校实验室设备仪器种类多样，服务功能单一，所以管理人员必须加强实验室的全方位管理，重视全过程技术跟踪管理，其中包括设备选择、购买、接收、安装调试、应用、维修及报废等环节。无论哪一环节出问题，都会打乱教学计划，影响科研工作进行。 2.健全实验室管理制度与机构。（1）建立健全规章制度，提高实验室管理意识，制定切实可行的规章制度。规章制度需要符合学校的规定，顺应当前的时展趋势，能够从宏观协调整体运转，同时符合学校实际操作情况，与本单位的实际情况相结合。规章制度要不断完善，根据实际情况更新调整，以适应当前实验室的管理需求。除实验室中的基本规章制度，如《实验室管理办法》、《仪器设备管理办法》等，还应有设备购置制度、验收领用制度、检查维修制度、报废制度等，不仅涉及仪器设备等硬资产，还要涉及科研教学文件、技术操作资料等与科研技术、师资队伍及社会服务等在内的软资产。（2）落实规范机制，使规章制度具有约束力和强有力的规范作用，落实到个人的操作机制。将实验室管理工作进行合理分工，按照分级管理机制和实际应用情况的要求，将各项工作落实到个人，权利到人，责任到人，权责清晰，使每项制度具有可操作性，提高管理人员遵守制度的自觉性，整体提高实验室的管理层次。 3.加强实验室队伍建设以及对实验室管理人员的培训。在实验室建设中，实验室管理人才队伍建设是实验室建设中的重要组成部分。学校实验室应重视对实验人员实践技能的培训，积极鼓励实验人员参加有助于提高业务水平的会议，拓宽实验人员业务水平，全面熟悉实验室的仪器设备，提高对设备的维护维修水平。学校实验室应建立一支相对稳定、精干高效、素质较高、结构合理的专兼职结合的实验室管理队伍，这是提升实验室教学质量和提高实验室管理水平的有力保障。有目的、有计划地安排实验室管理人员进行在职学习和岗位培训，使实验室管理人员能够掌握实验室管理的专门知识和基本理论，是提高实验室管理人员管理水平和思想政治素质的有效途径。 4.运用先进的管理方式。在实验室固定资产的数据管理中，配置一台专门的固定资产数据管理服务器，运用网络化管理方式，增加各院系的实验室管理人员对资产管理工作的时效性，由校一级实验管理中心对服务器的数据进行统一实时有效管理。在管理中，我们应注意：资产科目的规范性，账务、名称、型号要保持一致，将实验室设备进行明确分类，固定摆放位置，建立条形码快速管理等，以及建立实验室管理清册、移交清册，将管理责任落实。实验室固定资产的统筹管理，要想做到简便、规范，以提高固定资产的管理水平，重要的措施是采用先进管理工具和先进管理方式。高校实验室资产利用率的上升，对提升实验室管理水平、提高实验设备利用效益，有着重要的促进作用。首先，加强各院各部之间对实验的信息共享和合作交流。利用校级网络条件，建立实验室资产共享平台，使实验室设备的互联互通渠道顺畅，提高实验室各实验设备仪器的使用效益。这有利于各院各部间的相互沟通和了解，避免低水平实验室的重复建设，极大地保证实验室仪器及设备的最优配置。其次，提高实验室利用率的另一方式是加大实验室的开放力度，在满足本院本部实验室需求的前提下，利用实验教学的时间间隙，对外开放，提高实验资源的利用率，扩大效益。 5.加强实验室安全保障。首先，制定严格的安全制度，加强安全教育，将安全意识贯彻到实验室的每一处、实验的每一步。其次，增加消防设施，及时进行检查维修，更新保养，同时使消防通道保持通畅，及时消除可能的危险因素。再次，组织实验室使用人员进行有效的学习，提升遇到突发事故的应对能力。在实验设备材料的购置与使用存放时，根据特点进行分类放置，危险品要存放在指定地点，避免扩散污染等。在实验室的使用过程中，加强对实验设备的常规性检查，及时消除潜在危险因素，尽量减少废弃物，妥善处理“三废”物质。 学校安全管理论文:做好学校安全管理工作的实践思考 【关键词】 学校管理；安全管理；学校；家庭；应急预案 近几年，学校安全方面的事件时有发生，这让学生安全问题成了热门话题。因为千万学子的身体健康关系到千万家庭的幸福，关系到社会的安定团结。随着社会的稳定、教育的发展，学校安全管理也成了学校工作中的重中之重，是一项常抓不懈的工作。学校安全不但是学校的重要工作之一，也是家长们关注的问题，是社会对学校的期望。为了让小学生能在学校里快乐学习、健康成长，在安全管理方面，作为负责的老师要和学校各方面的工作配合起来，给学生一个和谐、安全的学习、生活环境，让学生有一个愉快的成长空间。下面，笔者结合工作实践谈几点自己的看法。 一、学校要重视安全管理工作，做好学生安全教育 学校安全管理已经成为社会普遍关注的问题，也牵动着学校和家长的心。因此，学校安全管理不但要学校做好保卫安全的监管监督工作，而且还要给学生灌输安全常识，让他们有自我保护、远离危险的意识。 为此，学校要时常开展一些有关安全教育的讲座，让学生学习一些保护自己的常识和分辨是非、善恶的能力。比如，每学期在学校开展一两次以“珍爱生命、远离危险”或者“消防安全伴我行”、“安全校园，和谐校园”、“法津小讲堂”等为主题的讲座或者活动。学校也可以利用早读、主题班会、校园广播 、板报、橱窗等方面，多角度地给学生宣传安全方面的知识，让他们也能从不同角度，时时处处接受到安全的教育，配合学校的安全管理工作。 二、学校和家庭建立安全网，给学生的安全双保险 学生的安全除了学校的负责，学生自己要学会保护自己外，还要家长与社会的积极配合。学校要设法和家长建立联系网，比如校校通，学生到校家长就能收到信息，学生什么时候离校家长也能收到信息。家长也要在管理孩子写好家庭作业外，给学生看看报纸上关于安全事件的报道，让学生加强安全意识，学会保护自己的同时，也能增加一些常识和对事情判断的能力。 学校的安全管理工作对学生来说是非常重要的，当然，在这个过程中家庭的安全教育也不能忽视。在加强学校生命安全教育的过程中，我们要提高家庭环境建设，为学生搭建一个安全的学习环境。这方面，学校要给家长也做一些宣传，或者给学生和家庭联合开展一些安全教育方面的交流活动，如召开学校生命安全教育与家庭环境建设研讨会等。让家庭也积极参与学校的安全管理工作。家长也可以给学校提出有效的建议，让学校的安全管理工作落到实处且更加完善。这样，我们可以在保证学生健康快乐成长、学习的同时，还能培养学生积极的人生态度和进取精神。 三、建立应急方案，组织应急演习，让学生在危险来临时能机智避害 很多学校组织了各种各样的防震应急措施，让学生参加了各种预防、撤离的演习活动。其实，这远远不够，学校安全管理是长期的工作，我们不能脚疼医脚，头疼医头。要常抓常练各种危险应急演习，让学生在危险面前，不再惊慌失措。学校要给学生经常讲一些如何应对火灾、地震、泥石流的讲座。我们也可以利用科学课、自然课给小学生讲讲这些危害方面的知识，如地震时为何要有序撤离，火灾时为何要俯身捂住嘴、鼻撤离等等。当然，在不可预料的事件发生后，学校应立即采取措施，控制事态发展，组织救援工作，也要及时向有关部门作出汇报。 学校的应急安全管理不但要建立健全各方面的管理规则与制度，还要始终坚持应急管理方面的五项原则：以人为本，安全第一；预防为主，预防与应急相结合；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对；依法规范，加强管理。如果学校能做到这些，学生、家长也能积极配合，学校的安全管理工作也一定能起到应有的效果。 总之，近几年小学生的安全成了社会、学校、家庭关心的头等大事。所以，小学生的安全管理也就成了小学教育管理的重要组成部分，成了学校管理工作的重中之重，更是小学生全面实施素质教育的前提和保证，是小学生自我安全保护的必要教育科目。学校要提高安全管理方面工作人员的管理水平与综合素质，杜绝学校安全事故的发生，为小学生营造一个安全稳定的校园环境。当然，做好学校安全管理工作还有很多要注意的事项和管理技巧，学校要和社会、家庭联系起来，做好小学安全管理这份工作，保证学校工作的正常开展，同时确保学生的安全，让学生健康快乐地成长。 略谈农村寄宿制学校的安全管理 摘 要：农村寄宿制学校的建设，农村寄宿制学校的办学水平的提高，对于统筹均衡城乡教育发展具有非常重要的作用，相对于非寄宿制学校来说，寄宿制学校更容易发生安全事故。因此加强对寄宿制学校的安全管理就显得意义非常重大。落实好安全责任、建立健全安全制度、严格安全管理、强化安全防范，提高寄宿制学校安全管理问题。 关键词：农村；寄宿制；学校；安全管理 中图分类号：G63 文献标识码：A 文章编号：1673-9132（2016）18-0168-155 DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.18.103 学生的安全关系到千万家，因此学校安全工作也是社会各界都非常关注的一个问题，小的安全事故对学校教学会产生一定的影响，大的安全事故会威胁到学生以及教师的生命安全。因此学校要做好安全管理的工作，让学生在安全、健康的环境下积极成长与学习。 一、将学生的安全工作落实到具体的部门和负责人是做好农村寄宿制学校安全工作的关键 寄宿制学校的学生长时间待在学校里，远离父母，因此，他们对学校生活的适应有一定的难度。为了让家长放心，加强社会的和谐稳定，教师与学校的相关工作人员要做好学校安全管理的工作，争取做到全心全意为学生服务。首先，要建立安全责任机制。从学校安全管理的第一负责人--校长到部门科长、再到班主任，再到学校职员，自上而下形成一个管理机制。其次，每一个部门与相关教师都要明确安全责任的内容，在每季度开学的时候，校长应该与学校的各部门、科室、班主任签订安全承诺书，班主任要与各学生家长签订安全承诺书，这样学校的安全管理任务就被分解得更加具体，同时也使责任内容深入人心。最后，也是最关键的，要检查安全责任的效果，学校要定期对各部门、科室、班主任等进行检查，避免学校对学生的安全管理落于形式，同时学校还要将对学生安全管理进行一项专门的考评，坚决实行一票否决制，对于在学生安全管理方面出现重大问题的教师一票否决，坚决不给予评先晋升的机会。 二、建立和完备安全制度是农村寄宿制学校安全管理工作的保证 寄宿制学校的安全管理工作同其他工作一样，要想做好就要建立起一套行之有效的安全管理制度。第一，入校门这一关要把握好，学校可以通过建立《外来人员入校登记验证制度》《学生出入校门制度》等制度，为学校进行分时段的封闭式管理工作奠定理论与制度基础，使学生在校内的人身和财产安全有一定的保障。第二，课堂、活动、晚间就寝这些时间段的关要把好，建立《教师、学生值日制度》、《学生请假、销假制度》等，教师争取在课堂与活动中点名，安排专职教师进行查寝，对于点名缺席的学生要记录在册，并进行实时跟踪，保护学生的人身安全。第三，饮食安全的入口关要把握好，建立《食堂安全管理制度》《餐具消毒制度》等，防止出现食物中毒、盗窃等安全事故的发生，保障学生的生命安全。第四，学生往返学校的交通安全关要把握好，建立《学生往返日学生家长接送制度》、《建立学生安全信息卡制度》等，加强学校同学生家长之间的联系，使学生放假在家期间的安全能得到保障。 三、提高学生的安全意识，加强学校的安全教育工作，为寄宿制学校做好安全管理工作的奠定基础 1.做好学校安全教育的计划，争取做到月月有主题、周周有活动、天天有教育。 2.对学生进行安全教育要抓住重点的时间和重点的活动，如安全教育日、法制教育日、安全宣传周等；除了要注重时间外，还要抓好教育的内容，在平时可以对学生进行安全知识专题教育，比如：个人卫生安全、饮食健康安全等。 3.要抓住特色，学校在对不同年龄的学生要进行不同层次的安全知识教育。 4.学校的安全知识教育活动要选择一个好的平台。 四、加强安全防范是做好农村寄宿制学校安全管理工作的要求 寄宿制学校更容易发生安全事故，做好有效预防和处置学校突发事件，是做好学校安全工作的必然要求。 农村寄宿制学校只有做好安全管理的各项工作，才能给学生提供一个更好的环境，为学生健康成长与学习提供一个保障，才能办好教育。 学校安全管理论文:学校计算机公共机房的安全管理与维护 【 摘 要 】 论文首先对计算机公共机房管理和维护工作进行了概述，之后根据多年在学校计算机公共机房工作的经验，总结了工作实施的几点建议。 【 关键词 】 公共机房；管理与维护；病毒入侵 1 引言 近年来，公共计算机机房数量迅猛增长，规模也不断扩大，这就使得机房的管理与维护工作越来越繁重。工作人员要对硬件的管理、软件更新、病毒检测与清除、机房课程安排、学生的自由上机安排等工作进行统筹。因此，有必要对公共机房的管理与维护工作进行讨论，总结出合适的工作模式，以便机房的管理工作变得有条不紊，让公共机房更好地发挥为学生服务的作用而不是成为学校的管理负担。 2 机房管理和维护的内容概述 学校公共机房面向全校师生，管理和维护涉及面较广、要求的电脑专业技术高，并且机房涉及必修课程和学生业余需求，事务复杂、工作量大。这些特点无疑给机房管理维护工作带来了困难。机房管理工作大致可以从使用与维护两大方面入手。首先，使用方面，分为计算机必修课的使用以及学生上机使用两大类。细分主要是，必修课程的上课时间和教室的协调，学生自由上机的教室分配，学生上机登记以及计费缴费的问题。其次维护方面，主要包括计算机软件硬件的维护以及机房环境的维护。仔细分类则包括硬件设备的配置、维护及故障检修、计算机软件的定期更新以及病毒的检测，机房内部局域网和应用系统的建设及维护、用电的安全保障，此外还有机房环境的维护等都属于机房管理的内容。总之，机房管理维护工作十分复杂和繁琐。 3 机房维护与管理工作的实施 公共机房的管理如此重要，工作内容又这样繁琐，传统的管理模式是专人专项负责，即电脑技术有专业老师维护，学生上机课程安排有专门的人员负责等。目前看开运行效果较好，但还是存在一些问题，为了更好地为学生服务，有必要总结机房日常运营中的主要问题，对这些问题着重专项处理。 3.1 硬盘资料保护 硬盘作为计算机中十分重要的组成部分，对于计算机安全以及正常使用起着关键性的作用。硬盘中含有主要的系统文件维护，这也是最重要的部分。公共机房作为学校里学生上机的主要场所，除了要承担平时必修课的任务还要满足学生自由上机的需要，计算机使用频率较高，任务艰巨。如果不对系统文件加以保护，系统往往遭到破坏，最终造成 计算机无法正常启动，影响正常使用。公共机房为了避免大规模病毒往往不安装光驱，这就使得重装系统费时又费力。所以，最好的解决办法就是，加强对机器上的系统文件的保护措施。第一，硬盘克隆精灵软件，它能在短短几分钟内完成对硬盘的复制工作，成为硬盘备份和恢复类软件中的首选。第二，安装硬盘还原卡，此方法安装简单，每当系统出现问题时，能较好较快地恢复系统设置。第三，安装具有网卡功能的硬盘保护卡，此种方法更适合大型机房的电脑维护。三种方法各有利弊，要根据不同的机房的规模选择方法。 3.2 防止病毒入侵 计算机病毒有其特有的特点，具有潜伏性、传染性、可触发性，不易被使用者察觉。当代互联网高速发展，计算机病毒大多借助互联网进行传播，破坏性网络病毒远比单机病毒传播速度更快，扩散范围更广，传播方式更多。这些无形中增加了计算机维护的难度，使得预防和清除计算机病毒成为机房管理最伤脑筋的事。因此，为了保障计算机正常运行，工作人员要从技术上和管理等方面同时入手，减少病毒的感染，保护计算机的正常使用。根据平时工作的总结，建议采用几种处理方法。第一，机房必须安装正版的软件，对于那些来历不明，尤其是网络下载的免费软件，首先要确定无病毒，之后方可使用。第二，对机房电脑安装杀毒软件，由于学生的专业电脑知识不足，互联网上的有害病毒又很多，因此安装杀毒软件对于维护电脑起着重要作用。建议公共机房使用升级服务最及时，对新病毒响应和跟踪最迅速有效的反病毒产品。 3.3 机房管理系统构建 学校的计算机公共机房承担多项任务，不仅要保证计算机必修课程的教学任务，而且还要为学生提供自由上机课余学习的场所，因此大多数学校的机房都是全天开放，这也给机房的日常管理增加了难度。工作人员要对机房进行合理的分配。首先就是要分区，将教学机房和自由上机机房分开，由专人对教学机房进行排课，同时兼顾学校平时承担的考试任务的布置。学生机房要制定出合理的计费缴费标准。由于大多数学校学生普遍配备校园一卡通，因此学校公共机房可以实行实名登记制度，刷校园卡，同时计时收费，关机离开机房时刷卡停止计费。这种方法公平公正，便于机房日常工作管理，减轻了工作人员的劳动强度，机房可以实现全自助上机模式，大范围提高了工作效率。 3.4 人员安全意识的培养 公共机房的安全也是机房管理与维护的重要内容。这里的安全包括计算机信息的安全以及计算机机房的安全。互联网时代，计算机与人们生活之间的信息传递很频繁也很便捷，这些信息有好有坏，工作人员首先要对不良信息进行过滤，其次还要对学生进行网络安全意识宣传培训，提升学生的安全意识，不要被网络上的不良信息蒙蔽。此外，计算机机房作为一个公共场所，人员聚集密集，机房电路复杂，这就要求工作人员要有高度的安全意识，及时清理计算机灰尘，保持其散热良好，注意定期检查电路的养护状况等。安全无小事，每一个工作人员应该时刻警惕安全事件，为师生提供安全良好的上机环境。 4 结束语 计算机管理和维护是一个学校信息化进程的重要体现之一，学校公共机房要建立健全各项管理维护制度，保障机房管理工作有序高效进行。机房管理人员应深知自身所肩负的责任，努力提升自身素质，学习新技术、新管理方式运用于公共机房的维护中，使机房成为学生的学习生活的得力助手。 学校安全管理论文:职业学校安全管理问题研究 摘要：近些年，随着社会经济的快速发展以及西方文化和价值观的不断冲击，社会矛盾和问题逐渐突显，校园安全事故不断出现，校园安全也成为社会关注的热点问题。不断创新职业学校的安全管理形式，构建和谐校园，是推动职业学校向科学化、规范化方向发展的有利保障。本文在分析职业学校校园安全管理现状的基础上，探究其有效路径。 关键词：职业学校；安全管理；自主意识；以人为本 1.职业学校校园安全管理的现状分析 国内外职业学校安全管理工作的发展可以分为四个阶段，第一阶段是，本能反应的初始型。在这一阶段，职业学校主要是面对学生出现的安全问题，想出一些应对的方法，总结为管理要求；第二阶段是，制度约束下的安全型。这一阶段，职业学校的管理理念受到科学管理观的影响，对学生安全的保证就是对学生的学习生活进行约束，包括硬性规定学生进出校园的时间，规定自习室和学生寝室的关灯时间，制定严格的请假制度，并付之于一套相对完善的惩罚制度，通过"管"来保证学生的思想；第三个阶段是，主动安全意识下的独立型。在这一阶段，受到人文主义等多种后现代管理思想的影响，各职业学校逐渐认识到，学生是独立的个体，学生作为成人年有权独立处于自己的学习生活，并认为通过硬性的制度管理会影响学生的发展，并因为约束产生更大的心理问题和安全问题，在这样的思想下，开始关注学生自身的安全意识；第四个阶段是，全员共同追求的互助性。在以人为本和服务性理念的影响下，人们逐渐认识到管理不是上级对下级的监督和制约，而是相互协作，服务学生、服务教师，促进共同发展的过程。目前，我国职业学校校园管理水平大都处于第一或者第二阶段，有的开始向第三阶段过渡，管理理念和管理方式上还有许多需要改进的部分。 2.职业学校校园安全管理的有效策略 2.1 树立以人为本的管理理念。职业学校的传统管理模式采用的是层次管理理念，通过制度的约束和惩罚来保证学校的正常运转和学生的安全，随着管理理念的不断发展，安全管理理念也发生了变化。一是，职业学校安全管理中要突出以人文本的理念；职业学校的学生是有一定程度自主意识和自主行为的，安全管理要考虑学生的年龄特征，安全管理的任务是在保证学生基本安全的前提下，最大限度为学生的工作学习提供条件，而不是通过剥脱一部分权利来实现安全。例如，职业学校的学生会自行组织社团活动，学生会利用周末时间到社会进行实践，这个时候学生就无法按时回到学校，学校需要制定弹性的管理方法既满足学生的需求，又促进学生的发展。笔者，通过对国外安全管理的资料查找发现，国外许多职业学校采用的是智能化的管理系统，学校和学生寝室的进入不再有人员进行管理，而是通过指纹识别，指纹对应学生可以在任何时间回到学校和宿舍，同时也可以自由安排自己的学习时间，不再受到管理的束缚。这样，在学校管理者和师生的关系上，不再是上下级之间的管制，而是一种服务的关系，安全管理由重视监督向重视责任业绩转化，其目的保证教育教学工作的正常运行。 2.2 培养学生的安全意识。学生安全工作的保证仅仅依靠制度的约束是无法完全实现的，需要提高学生自身的安全意识。目前，许多职业学校在教学中只注重专业知识的传授，很少由教师在课堂上对学生的校外实践行为进行有效地指导，以增加学生面对社会事件的处理能力，提高学生的安全意识；同时，学校的安全教育课程又基本流于形式，很少由学校专门开设课程进行教学，在指令性的学习中大多也是直接宣读文件内容，这样的形式是无法对学生的实践进行有效指导的。笔者认为，学校环境和社会环境存在着很大的差异，职业学校又是学生走向社会的过渡阶段，这个阶段需要教师的有效指导，包括在外出行中基本的交通安全、人际交往中的内容交流安全、应聘过程中的识别技能等，以为学生提高具体详细的指导，真正使学生在指导性行为的引导下提高自己面对社会的自我保护能力。在此基础上，也要借助社会上出现的反面案例，通过案例分析对学生进行教育，并指导学生讨论和交流在面对这种情况下的处理方法，增加学生对问题的理性化思考，锻炼学生的社会处理能力。 2.3 建立信息化的管理方法。信息技术和经济全球化是当代的两大基本特征，利用信息技术进行管理已经成为职业学校学校安全管理的一种重要的手段，也是职业学校安全管理的改革的方向。一是，利用信息技术，建立请假制度。目前，职业学校校在管理中仍然采用的是人员请假方法，学生有事需要向辅导员请假，并填写相应的请假手续，这样无形中增加了请假的流程，在时间上也相对增加。很多学生在面对突发事件后无法及时地履行请假制度，同时班主任也无法对学生的请假情况进行整体上的了解；二是，利用信息技术，建立及时的应急设备。通过网络平台建立学生应急事件报告平台，学生在遇到困难和威胁后可以通过语言、文字等形式快速地向学校汇报，学校能力在第一时间内给予指导；三是，利用信息技术，丰富安全教育课程。通过网络平台向学生推荐优秀的安全教育视频和典型的安全教育案例，并规定学生基本的阅读量，将阅读感受上传进行分享，以真正实践安全教育的开展，增加安全教育的实效性。 综上所述，校园安全管理对于提高职业学校的校园管理水平具有重要的作用，尤其在全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会的形势下。职业学校校园安全管理工作在实施过程中，需要树立以人为本的管理理念，关注学生的发展，建立为学生服务的安全管理体系；开展有效的安全教育课程，对学生的工作学习提供细致的指导，培养学生的安全意识；利用信息技术，建立信息化的管理方法。 学校安全管理论文:如何强化学校的安全管理 校园安全越来越被各级行政机关重视，怎样更好地强化校园的安全管理呢？ 一、加强制度建设 细化宿舍、食堂、消防、水电暖、道路交通、安保管理制度；完善突发公共卫生、防震、防恐、实验室特种设备发生意外等的应急预案及指挥系统；与教学楼、公寓楼、餐厅、实验室、体育设施等重点部位管理人员鉴定责任书，明确管理人员职责。 二、加强安全教育 1.做好校园内的安全教育宣传及其管理。要结合学生的年龄特点，使安全教育入校、入课、入心。 2.做好老师和学生在上班和学习时间之外的安全教育宣传及其管理。 3.健全应对突发自然灾害和公共安全事件的应急预案和演练制度。 4.努力推进安全法制教育。县城中学放学后打架闹事学生多，有时还有社会闲杂人员参与，有针对性地丰富内容、创新形式、拓展渠道，实现对师生法制教育培训全覆盖、常态化。 三、加强安全隐患排查 1.建立有安保人员参加的日常安全隐患排查制度 （1）注重学校安全排查过程中的每一个细节，重点检查教学楼道、公寓楼、综合馆的应急指示灯、安全指示灯及护栏；学生宿舍、餐厅、办公室的安全用电、实验室、体育场地、卫生间的设施设备等重点场所和重点部位的安全情况。 （2）要求各班经常性地排查学生中是否隐藏管制刀具；排查师生之间、学生之间存在的矛盾，做好心理疏导；另外，保安不是守门员，学校要把保安用好用活，要求保安熟悉学校的角角落落，掌握各班的学生情况，做到防患于未然。 2.建立专项安全排查工作制度。在日常安全排查基础上，针对不同时期的安全工作特点，专门组织食品卫生、消防设施、水电暖、体育设施、特种设备等综合性或专项安全检查，提高学校安全工作的针对性和实效性。 3.坚持学校安全隐患排查与整改登记制度。日常安全隐患排查和专项安全排查后都应填写“学校安全隐患排查与整改表”。 四、落实安全责任 1.校长是学校安全管理工作的第一责任人，主管安全工作的副校长是具体责任人，应履行领导职责，真正把学校安全工作作为日常管理工作的重要内容，摆在更加突出的位置，抓紧抓好。 2.建立和完善学校安全工作责任制度。学校要制定安全目标管理细则，细化每个岗位的安全责任，分解落实到人，落实到每项工作、每个环节，实行岗位责任制。 我们在学校的日常工作中加强了制度建设，做好了安全教育宣传，又强化了安全隐患排查，并很好地落实了安全责任追究制度，学校就一定能够把安全工作做好，而这也是抓好学校常规工作的一个具体体现。 学校安全管理论文:浅析思想政治工作在学校安全管理中的作用 [摘要]思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线。本文扼要分析了当前学校安全中存在的主要问题，阐述了思想政治工作在学校安全中的重要作用，就大力构建学校安全文化，创新安全思想政治工作文化平台作了具体探讨。 [关键词]思想政治工作；学校安全；安全文化 学生安全是教育工作的天字号工程。校园安全是永恒的主题，学校安全稳定工作只有起点没有终点，无论任何时候、任何情况下，只能抓得紧而又紧、严而又严、实而又实，绝不能掉以轻心，绝不能松劲懈怠。抓好校园安全，是当前全国各地重点工作之一，党委、政府各职能部门切实担负起监管责任，建立健全社会、家庭、学校“三位一体”的共同监管体系。安全思想政治工作是抓好校园安全的重要保障和有力抓手，要教育引导师生深刻理解学校安全的重要性，牢固树立科学发展的安全意识，大力构建校园安全文化，不断创新学校安全思想政治工作文化载体建设，为学校安全起到实实在在的思想引导作用。 一、当前学校安全管理中存在的主要问题 从中央到地方，党和政府高度重视学校安全工作，但是，随着校园内部的环境和外部的政治、经济、社会形势发生了许多新的变化，这些变化对学校师生的思想和意识形态等带来许多新的挑战，也给学校思想政治工作提出了新的课题。例如：2011年11月16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞，事故共造成21人死亡43人受伤，其中19名死者是幼儿。学生安全事故教训是惨痛的，当前学校安全工作中存在的问题主要表现在以下方面：一是“安全第一”理念树立还不够牢固，个别学校负责人仍存在麻痹松懈思想；二是管理制度重建轻用，落实不到位，还没有真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”；三是安全教育在开全课程、开足课时还达不到要求；四是农村中小学安全基础工作比较薄弱；五是安全投入严重不足，在物防、技防上舍不得花钱；六是安全隐患和不稳定因素还不同程度地存在；七是校园周边环境还有不尽如意的地方等。安全隐患，无时不在；安全事故，防不胜防。学校是人员密集场所，学生是最需要保护的未成年人群体，特别是当前社会深层次矛盾凸显，交通、治安、食品卫生等社会环境远远跟不上形势发展变化的情况下，更容易发生安全事故，也容易造成群体性人员伤亡。 二、思想政治工作在学校安全管理中的重要作用 指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。学校安全是社会发展永恒的主题，加强校园安全思想政治工作，对教育事业发展有着重大现实意义和长远的保障作用。 第一，坚持以人为本，落实科学发展，必须加强学校安全思想政治工作。首先是要尊重和保障人的生命权健康权；科学发展，首先要体现在安全发展上。维护好、发展好广大师生的根本利益，构建和谐校园，学校必须实现安全发展。要加强学校安全思想政治工作，牢固树立安全思想与意识，建立浓厚的安全文化，营造浓厚的安全氛围，为校园安全提供坚强的思想保障、组织保障和技术保障。 第二，推进安全工作责任落实，必须加强学校安全思想政治工作。严格实行学校安全目标管理责任制，落实“党政同责、一岗双责”机制，把学校安全稳定指标作为考核各级领导班子、领导干部的一项重要内容，加大考核奖惩和责任追究力度，落实好部门主管责任。积极推进“网格化”管理，对网格内的所有单位逐一落实监管、主管责任，确保安全工作责任落实无缝隙、全覆盖。 第三，强化学校安全基层基础工作，必须加强学校安全思想政治工作。坚持预防为主的方针，深化细化工作措施，推进学校安全管理工作重心下移和关口前移，严格办学条件审批，深入开展隐患排查治理，加强“三防”（人防、物防、技防）建设，对新建、改建、扩建的校舍工程，严格执行建设项目安全设施“三同时”（建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，简称“三同时”）制度。从源头上消除事故隐患和不安全因素。 第四，推进师生安全防范意识教育和培训，必须加强学校安全思想政治工作。指出，公共安全连着千家万户，确保公共安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。采取多种形式开展安全教育、法制教育、反邪教教育、心理健康教育，切实提高学校公共安全教育的针对性和实效性，使师生员工的法制观念、安全防范意识、卫生保健意识、心理调节能力进一步增强，做到安全教育“计划、师资、教材、课时、考核”五落实。 三、强化思想政治工作，大力构建学校安全文化 学校安全文化建设是预防校园安全事故的基础性工程，是提高师生员工安全文化素质的一项系统工程，是校园营造安全环境的实质要求。因此，大力弘扬校园安全文化，积极推进校园安全文化建设具有重要的现实意义和战略意义。一是建设校园安全文化体系。发挥思想政治工作的优势，做好教职员工思想政治工作。加强安全文化理论研究，组织课题攻关。充分发挥各种宣传教育载体作用，通过校园广播、校园网、板报、校讯通等平台，加强校园安全文化的宣传教育，做到与时俱进，切合学校师生实际，为广大师生员工所接受。二是深入贯彻安全文化理念。对学生在日常学习生活中形成安全观念进行加工提炼，形成具有指导作用的安全目标及价值观，利用多种形式进行宣传教育，比如：印制安全读本、国旗下讲话、主题班会、文艺汇演等。 四、加强学校安全思想政治工作的平台创新 思想政治工作与学校安全工作紧密结合，通过学校安全文化建设平台，丰富思想政治工作的内容，拓宽思想政治工作外延，使安全文化建设更具特色，发挥出更大的感召力与吸引力，形成强大的保安全促发展的正能量。一是建设学校安全文化园地。在学校门口、走廊、操场等学生经常活动场所，创建富有特色的安全文化长廊，悬挂张帖安全制度、警句、漫画、标语等，力求图文并茂、生动活泼，具有警示性和感染力。二是组建学校安全文化宣讲队伍。学校安全文化宣讲队伍，是一支富有生机活力的加强安全文化的生力军，宣讲员通过扎实的理论功底，丰富的政策水平，使学校师生员工深刻了解党中央领导同志的重要指示，进一步强调学校安全工作的极端重要性，明确当前和今后一个时期学校安全的重点工作和主要任务，意义深远，发人深醒，催人奋进。 总之，做好新形势下学校安全思想政治工作，要坚持以关于安全生产系列重要讲话精神为指导，用和谐教育作引领，不断探索和创新学校安全思想政治文化建设的新途径，用安全文化力激活安全保障力，为推动学校科学发展、安全发展、和谐发展提供思想保障和文化支撑。 学校安全管理论文:浅谈学校安全管理工作 学校安全工作关系到千万学生的健康、千万家庭的幸福、关系到社会的稳定。珍爱生命，关注安全是每个公民应尽的义务和责任。构建和谐平安校园更是全校教职工和学生们共同的愿望，更是时代赋予学校的职责和使命。如何确保学校不出现安全事故，笔者认为必须建立健全具有可操作性和实效性的规章制度，依靠完善的制度、科学的管理、社会各界的支持和全体师生的参与，以预防为主，杜绝校园安全事故发生。具体就应该做好以下几个方面： 一、建立健全安全机制 学校必须认识到安全工作事关全校师生安全、健康，责任重于泰山，必须警钟长鸣、常抓不懈。学校必须把安全管理工作纳为学校重中之重的工作，成立以校长为组长、分管副校长为副组长的学校安全工作领导组，实行校长负总责，分管领导具体抓、其他成员共同抓的办法。学校安全工作领导组负责学校安全管理工作，分解、细化和落实学校安全工作责任人、职责及责任，研究安全工作中出现的新情况、新问题，以及贯彻、落实上级的新要求。形成分工负责，齐抓共管，全员参与的工作格局。 1.建立安全工作领导责任制和责任追究制度 由学校校长负责，将安全工作列入各相关人员的目标考核内容，并进行严格考核;严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。 2.实行分级管理、层层签订安全责任书 学校与各部门、班主任、科任教师层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。 3.完善学校安全规章制度 建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，进一步强化安全保卫工作奖惩细则、防火、防盗、饮食卫生管理等规章制度。对学校安全工作要做到有章可循、有章可依、违章必究，不留盲点、不留死角，堵塞漏洞，确保安全。 4.建立健全学校各类安全应急预案 为了应对各种突发事件，学校必须根据学校的实际情况，建立健全学校各类安全突发事件应急预案。明确一旦发生学校安全事故时，学校安全工作领导小组应按各自的工作岗位和工作职责，迅速而有效地开展应对工作，将突发安全事件的损失降到最低限度。 二、加强教育，提高防范常识、增强防范技能 提高学生安全意识、自我防范和自护自救能力是学校减少或杜绝安全事件发生的重要前提。学校必须高度重视对学生的安全教育，提高学生的安全意识、自我防范和自护自救能力。要根据实际情况，开设安全教育地方课程，认真落实。以消防安全日、防震减灾日等各种节日或纪念日为契机，开展丰富多彩的教育活动。利用校会、班会、黑板报、墙报、学科渗透、广播、悬挂横幅、张贴标语、张贴各种安全教育资料、散发安全教育材料等途径，开展学校安全教育。通过讲解、演示和训练，对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防交通事故、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火等安全知识和技能教育。还可利用学校通过《致家长的一封信》、《告学生家长书》、发放《学校安全教育知识手册》等形式将安全知识传递给学生家长，增强家长的安全意识。同时，还必须提高学生的自救自护能力。每学期学校根据季节特点，进行不少于一次的“防震、防火及自然灾害安全疏散或逃生、食物中毒自救、消防”等方面的演练。 三、认真排查隐患发现问题立即处理 学校安全工作领导组必须随时了解各地发生的学校安全事故，分析事故发生的原因，了解事件的情况。根据已发生的学校安全事故，对照学校的实际情况，认真排查校园内的教学设施、师生矛盾、教师间矛盾、校内住户安全等一切隐患，做到不留盲点、不留死角，堵塞漏洞，确保安全。 学校安全工作领导组在日常工作中，要不定期不定形式地开展学校安全隐患排查，对存在的安全隐患进行及时的整改。对于一些学校无法整改或解决的安全隐患，及时向相关部门进行汇报，争取得到尽快的处理。 总之，安全管理是治校之本，安全生产是治本之策，“安全发展、国泰民安”。学校应本着“对学生负责、对家长负责、对学校负责、对社会负责”的高度负责的态度，做好学校的安全工作。以“安全第一，师生至上”的工作理念为指导，经常性地总结经验教训，时刻绷紧安全稳定工作这根弦，及时解决安全工作中发现的新问题，努力把学校建成和谐校园、平安校园。

城市社区管理论文:城市社区居委会管理 [论文关键词]和谐社会和谐社区建设社区居民自治居委会自治功能 [论文摘要]构建社会主义和谐社会，需要新型的社会管理模式。城市社区是社会的基本细胞，社区和谐是社会和谐的前提。而要实现社区和谐，发展社区居民自治是必然的趋向和选择。要发展社区居民自治，就必须纠正社区中权威性自治组织居委会的行政化角色错位，发挥其自治功能。本文通过以上逻辑推导认为：构建和谐社会要求城市社区居委会必须充分发挥自治功能。 自从党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”这一重大命题以来，社会各界对这一论题展开了热烈的讨论，提出了许多值得深入思考和进一步研究的问题。构建社会主义和谐社会，需要新型的社会管理模式。城市社区是社会的基本细胞，也是政府沟通民众的桥梁，社区和谐是社会和谐的前提，和谐社区的建设是构建社会主义和谐社会的重要内容。实行社区居民自治，符合社区居民内心愿望、管理成本低廉、能及时化解社会矛盾、且有利于社区民主建设，是建设和谐社区的必然选择。而要实行社区居民自治就必须纠正社区中最具权威的群众性自治组织居委会的行政化角色错位，使其真正发挥自治功能。由此可知，社区居委会在构建和谐社会中担负着不可退却的责任，即：构建和谐社会要求城市社区居委会必须充分发挥自治功能。 一、和谐社区建设是构建社会主义和谐社会的重要内容 城市社区，是城市居民生活的共同体，应该是介于街道和现有居委会之间的、具有完整地域性和基本服务功能的生活小区。社区作为政府工作和社会事务的重心，能否以优良的服务惠及社区群众，以有效的综合治理确保社区的安全和稳定，以优美的环境促进社区居民与环境的和谐共生，以先进的文化凝聚人心占领社区阵地，以良好的参与机制推动社区民主政治建设，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 首先，和谐社区建设是构建和谐社会的重要平台。改革开放前实行高度集中的计划经济，国家对企业事业单位直接管理，城市社会由一个个企业事业单位构成。国家通过单位管理社会，并事实上覆盖着社会。在这种情形下，主流城市社会成员大都属于单位人。随着计划经济体制向社会主义市场经济体制的逐步转变，传统的单位制开始解体，城市的人们也逐步从过去的“单位人”转变成现在的“社会人”，单位的社会职能也开始向城市基层组织转移。城市经济和社会结构的变化，带来了大量市场解决不了、政府又解决不好的问题，这些问题本质上都关系到居民的切身利益，迫切需要新的社会组织来承担过去由单位行使的社会职能，以实现社会稳定与和谐。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，为社会人找到了相应的承接载体。社会人的许多需求，或者通过社区的社会服务和自我管理得以满足，或者通过社区组织向政府反映得以满足。所以说，和谐社区建设为构建和谐社会提供了一个重要的基础平台。 其次，和谐社区建设是构建和谐社会的重要途径。和谐社会的一个显著特点是社会管理体制运转有序。和谐社区建设的宗旨是以人为本，服务居民，即通过开发和动员社区资源，将社区建设成为安全、文明、和谐的家园，以满足社会成员不断增长和日益丰富的生活需要。只有直接生活在社区之中并能对满足社会成员需求负有责任的社区居民自治组织能够最及时最准确地反映和表达社会需求。在城市社区这一层面，社区作用发挥是否充分，对于城市管理具有十分重要的作用。特别是在经济转型、社会转轨时期，城市的改革、发展、稳定都依托于社区。政府各个部门只有依托社区这个基础平台，才能把自身的管理触角伸向基层，才能使社会矛盾在基层得到有效的调节和控制。可以说，要构建一个充满生机和活力、健康运行和秩序良好的和谐社会，和谐社区建设是一条有效途径。 第三，和谐社区建设是构建和谐社会的重要手段。人心向背决定着社会的和谐程度。虽然任何一个社会都不可能完全消除社会矛盾与冲突，但是健康和谐的社会秩序是每一个社会共同体的共同利益，也是其存在与发展的必要条件。要实现社会的和谐，就必须加强与群众的沟通联系，畅通社情民意反映渠道，增强党和政府对整个社会的凝聚力。在城市中，社区是人民群众生产、生活的基地，社会生活的大部分内容在社区完成，社区处在党和政府了解民意的最前沿，是党和政府与市民沟通的重要桥梁和纽带。加强和谐社区建设，就能够充分尊重群众在法律范围内的表达自由，建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，以凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，最终实现社会的和谐稳定。 二、发展社区居民自治是建设和谐社区的必然选择 英国政治思想家约翰·密尔在其著作《论自由》中写道：“对于一个人的福祉，本人是关切最深的人；除在一些私人联系很强的事情外，任何他人对于他的福祉所怀有的关切，和他自己所怀有的关切比较起来，都是微薄而肤浅的。”[1](p.82)“有许多事情，虽然由一些个人来办未必像政府官吏办得那样好，但是仍宜让个人来办而不要由政府来办；因为作为对于他们个人的精神教育的手段和方式来说，这样可以加强他们主动的才能，可以锻炼他们的判断能力，还可以使他们在留给他们去对付的课题上获得熟悉的知识。”[1](pp.118-119)密尔从人性偏爱的角度说明，任何事情交由与其有密切利害关系的人来办理总比交由与其毫无关系或关系不大的人来办理好。按照密尔的逻辑，社区内的事务都是些与居民有直接利害关系的事。这些事务交由居民自己来办理，总比交给其他人来办理好。社区实行居民自治既能够提高居民自我管理水平，又可以培养居民关爱社区的情怀，使邻里间和睦友善，亲密合作，从而最终促成和谐共处的社区环境。 首先，社区居民自治是应对全能政府“失效”，构建和谐社区的内在诉求 社区居民实行自治，可以间接地帮助政府改进工作，提高政府工作效率。密尔认为：“所要办的事，若由个人来办会比由政府来办要更好一些。”[1](p.118)因为政府工作呆板、单一，缺乏灵活性。中国疆域辽阔，各地情况千差万别，只有因时、因事、因地制宜，才能求得最佳效果。社区实行居民自治，自治组织可以结合实际情况，选用恰当的方式方法来为居民办好事，服好务。更重要的是，城市社区建设是在全能政府体制“失效”基础上产生的。行政导向的社区建设可以在较短时间整合社会，但所构造的社会与传统体制具有同构性，即社会仍然为政府所吸纳，社区的工作主要是落实政府任务。在这一体制下，政府难以超脱各种利益群体，专事履行公共管理的职能，也不可能长期持久的包揽所有社会事务。自治导向的社区建设将政府管理与社会管理分开，由社区组织承接政府和市场都难以承接的社会事务，是市场经济体制下城市管理体制的创新。它可以促使结构合理分化，政府专事公共管理，市场专事营利，社区专事非政府非营利性社会事务，从而达成社会和谐。[2] 其次，社区居民自治是化解社会矛盾，构建和谐社区的必要路径 任何一种体制只有当它能够不断满足社会成员的需要才是有活力的。与计划经济体制相适应的全能政府为什么会“失效”，其重要原因就是需求信号不灵，无法及时迅速了解社会需求，并提供有效供给。我国现在既是经济的黄金发展期，又是各类社会矛盾和社会问题的凸显期。社会转型必然要造成利益格局的变化和社会阶层的变化。影响社会稳定的所有因素都可能发生在社区。城市社区面临着许多新的矛盾、新的挑战，处在所有社会矛盾和社会问题的风口浪尖，所以会经常出现矛盾和纠纷，而矛盾纠纷和分歧争端正是隐藏在社区内的不和谐因素。当这些不和谐因素处在萌芽状态之时，就要协调解决，让不同的意见表达、沟通与交流，最终达成一致。社区只有提前做好防范工作，才能最大限度地把各种问题消化在基层，才能够防患于未然。[3]而在这方面，市场的反应往往是“盲点”，且信号容易“失真”。而政府由于其体制的“科层性”特点，也使其难以及时有效了解社会成员大量具体、细致的社会需求，及时化解各种矛盾冲突并提供有效服务。那么，谁能够最及时、准确地反映和表达社会需求呢?是直接生活在社会之中并能对满足社会成员需求负有责任的社区居民自治组织。实行社区居民自治，社区成员通过社区自治组织进行自我管理、自我教育和自我服务，满足政府和市场难以满足的社会需要，参与解决社区发展问题，创造自己的幸福生活，从而最终建成和谐美好的社区家园。 第三，社区居民自治是发展基层民主，维系社区和谐的必要保证 人民是构成一个国家的重要要素，没有一定的人口也就无所谓国家。国家的兴衰成败与本国人民的努力程度是分不开的。国家的福祉由人民分享，国家的建设要靠人民奉献。要焕发人民的爱国热情，激励人民的爱国之志，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，必须尊重人民群众的主人翁地位，使他们能真正当家作主。[4](p.92)对于一国的建设是这样，对于一个社区的建设亦是这样。社区居民是社区的主体，和谐社区的建设因之于居民、依靠于居民，社区和谐的福祉为之于居民、分享于居民。社区作为社会的细胞，是政府沟通基层社会的中介和桥梁，在社区实行居民自治，可以有效地培养居民的民主精神，使居民采取积极主动的态度，投身于与自己相关的政治生活中去，并在这一政治生活中提高自己的政治素质和政治热情，使国家的政治生活得到良性和谐的运转。可以说，社区居民自治是发展基层民主，推动国家政治民主化建设的战略起点。同时，也只有在社区实行居民自治，保障居民们行使自己的民主权利，按照自己的意愿选举出自己满意的自治组织，让居民通过居民会议（居民代表会议）来讨论决定自治区域内的所有大事，办什么，不办什么，先办什么，后办什么，才能反映大多数居民的意愿，避免居民的权利被僭越，达到民心顺畅，从而形成社区内真正的和谐，并为维系社区的长久和谐提供必要的制度保证。 三、社区居民自治要求居委会发挥其自治功能 城市居委会这一群众性自治组织，是随着新中国的诞生而产生的。新中国建立之初，国家在基层社会建立了居民委员会的组织机构，并通过《城市居民委员会组织条例》确认了居委会的群众自治性质。但从20世纪50年代中期开始到70年代末改革开放，城市居委会一直没有发挥民主自治的载体作用，并在相当长的一段时期内，在计划经济所塑造的“单位制社会”下，基层居委会的生活空间和公共管理作用被超强的政府完全“替代”和“真空化”了。直到改革开放以后，“全能政府”的计划行政模式随着市场经济的推进逐步削弱，同时政府的直接管理深入到基层社会细胞也需要巨大的成本。市场经济的发展扩展了公共生活的空间，需要通过社会自治体的培育发展管理公共事务，满足群众的各种生活需要。在这样的背景下，居委会的群众自治在新一轮的社区建设大潮中开始逐步酝酿发展。 从法理上讲，城市居委会是基层群众性自治组织。我国宪法第111条规定：“城市居委会是基层群众性自治组织。”《中华人民共和国城市居委会组织法》第二条第一款进一步明确规定：“居委会是居民自我管理，自我教育，自我服务的群众性自治组织。”城市居委会不属于政府机构的一部分，它是城市居民在本居住区域内自己组织起来直接管理自己事务的组织。然而，在社会转型期，我国的城市居委会越来越明显地表现出行政化的特征：实际运行中，居委会更多的是承担了过多的行政性事务而演变为作为政府“一条腿”的准行政组织，发生角色错位，使其应有的自治功能受到很大的拘束而难以有效发挥。据调查，目前居委会所承担的工作有十大类近百项，其内容包括小区环境卫生、小区社会治安、物业管理、民政帮困、计划生育、宣传教育、迎接考核评比、收款、人口普查等方面。而且，这些工作任务主要来源于政府。对居委会干部的抽样调查结果表明，有93.3%居委会干部认为各项事务主要来自于街道办事处，相比之下，只有6.7%的人认为来自于社区居民。[5] 城市社区居委会的行政化造成居委会自治组织角色发生错位，使其应有的自治功能难以发挥，由此不仅导致基层民主建设迟滞、政府行政管理成本上升、社区资源无法有效利用，而且也致使社区自治理念匮乏、公民自信心降低、政府与社区关系扭曲。所有这些，都会对社区居民自治产生致命的冲击，并最终损害到和谐社区的建设，进而对构建和谐社会产生不利影响。 在我国目前的制度环境中，社区居委会是社区内的权威性自治组织，是国家承认的社区内组织的最高代表机构，负责管理社区的一切公共事务，负有说服社区内的组织与国家合作来实现政策的有效实施的责任。同时，在社区中，居委会与其他的社团组织相比有着得天独厚的发展条件，如它的自治性质受到了专门的法律保障，在与居民长期的交往互动中积累了丰富的社会资本，与居民之间相互掌握的信息大体对称，已经在长期的发展过程中形成了一整套运作方式等等。因此，作为社区建设的重要载体，居委会在发展社区居民自治的进程中担负着不可推卸的责任。居委会在社区居民自治中要发挥有效的作用，就必须打破目前的行政化趋向，纠正角色错位，成为真正的由社区居民民主选举出来的、代表民意的社区群众自治组织，使其受到束缚和压抑的自治功能得到解放和有效发挥。只有如此，才能使居委会真正成为代表民意沟通政府与基层社会的桥梁和纽带，促成国家社会的良性互动关系，形成社区的有效自我治理机制。也只有如此，才能使居委会成为社区居民自我管理、自我教育、自我服务的中心平台，成为城市社区发展居民自治的有效载体，从而有效推动和谐社区建设，并最终促成和谐社会的构建。 总之，构建和谐社会是一项巨大的系统工程，涉及到政治、经济、文化、社会等方方面面。在这项系统工程的实施中，城市和谐社区的建设是其中必不可少的一环。因为城市社区是构造社会的基本细胞，只有达成社区的和谐，才能小和谐促成大和谐，最终形成整个社会的和谐。而要建设和谐社区，从长远来看，实行社区居民自治是必然的趋势和选择。因为只有实行居民自治，让居民自己来管理自己的事情，才能真正畅通民意表达渠道，使社区内、居民间的矛盾冲突及时得到解决，而不致使不和谐因素产生积累效应，对社区，进而对社会产生大的冲击和震荡。要发展社区居民自治，就必须有效利用城市社区内权威性自治组织居委会的平台载体作用，打破其行政化倾向，纠正其角色错位，开发其自治功能，使其成为城市社区中真正的群众性自治组织，只有这样，才能使社区居民自治有可能实现。因此，我们可以说：构建和谐社会要求城市社区居委会必须充分发挥自治功能。 城市社区管理论文:城市社区民主管理 内容摘要 本文将通过对城市社区旧有的组织管理体制、现在政治体制改革下重新建立的新的社区组织管理体制的分析，来说明城市社区管理的问题及如何实现城市社区管理的民主化，并说明政府应采取的相应措施。 前言 近年来，随着我国经济体制改革和政治体制改革的进行，社会生活的各个领域发生了翻天覆地的变化，旧有的一些社会组织、管理体制已经不能适应现代社会的发展了。社区问题正是在这种情况下得到越来越多的重视。从80年代中期开始，社区的概念重新在我国城市的社会生活中被得到运用。 “社区”一词译自英文的Community，其原意为“人群共同体”，20年代传入中国时和“社会”一词混用，特指一种以地域特征联系起来的初级社会。在这样的社会里，人们具有同样的文化特质，守望相助，形成一些基本的社会关系。它是社会学中常用的概念。本文中所讨论的城市社区是由社会学的概念发展而来，是指聚集在城市范围内的社会群体和组织按照一定的规范和制度结合而成的社会实体。社会学家认为社区具有以下一些基本的构成要素：①具有一定数量的、以一定社会关系联结起来的、参与共同社会生活的人群；②有一定界限的地域，其界限一般来说是比较明确的；③有一套相对完善的生活设施；④有一套相互配合的生活制度和管理机构；⑤生活在其中的社会成员在情感和心理上具有一定的认同感和归属感。由此，可以看出社区具有的地域性特质，它还包含着一定的社会和文化的含义。城市社区是一种不简单地等同于行政区划的概念，它超脱了行政辖区的范围。在如今的社会生活中，我们越来越多地用到社区这个概念。 我国社区管理的现状 我国长期以来实行的是计划经济体制，由此形成我国独特的社会结构，使其具有这样一种特点：单位是政府的附属物，凡学校、商店、企业、事业、机关、团体等等一切社会组织，均自下而上地隶属于某个上级，构成一个体系，最终归属于中央政府。在计划经济体制下，我国社会结构具有纵向单一性的基本特征，国家和政府几乎包揽了一切事务，垄断了所有资源，国家与社会合二为一，社会成为国家的附属物，社会成员对单位、最终是对政府有着极大的依赖性。国家和政府控制着几乎所有的资源，习惯上运用行政化的方式来组织经济活动和社会生活，和社区有关的工作被纳入政府工作轨道，成为党和政府的地区工作。在当时，还没有明确的城市社区概念，只有行政区划的分别，政府只是简单地通过行政方式来管理。 计划经济体制下的社区组织管理模式中最大的问题就是“街道”社区的“条块分割”问题，即街道办事处、五所一院（工商所、派出所、地段医院等）分别属于不同的条块，有各自的上级主管部门，管理目标、管理手段等都是通过纵向渠道来实现，互相之间无直接关系。在这种体系中，政府运用行政指令来实施对社区的管理，基层组织缺少自主性。社会成员被严密地控制在其中，对各种涉及自身利益的问题缺少发言权，每个人只能机械地服从政府的命令和号召。长久以来，社会成员已经习惯于这种管理方式，他们的积极性逐渐丧失。而政府由于这种僵化的管理体制也很难了解社会成员的真正想法，他们只能凭借经验来管理社会事务，结果造成政府管的不少，效果却不好。 现在，市场经济的发展推动了社会生活各方面的发展，人们不再满足于既有的生活方式。新的住宅小区不断建立，形成各种新型社区关系，以往的街道社区模式已不适应这种新发展了。人们的流动性增大，对单位的依附性越来越小。政府对单位的控制无法起到象以前一样的作用，改革使政府和企业原来承担的相当一部分社会功能分离出来，转给了中介组织和社区。因此，人们参与社区事务的意识逐渐增强；人们渴望亲自管理社区，实现自己的利益要求。旧有的街道社区管理模式主要是街道办事处和居民委员会起作用，户口归属于街道的居民只能服从街道的管理，居委会作为居民代表也只能起“传声筒”的作用。这种单纯的行政化的管理模式已不能适应现代社会的发展，已不能满足社会成员的内在的利益需求。 加强社区民主管理是改革的需要 近年来随着城市的发展，在城市管理中出现许多新问题：①政府对城市居民日常生活中的许多微观事务管理过多；②企业分离出来的大量社会职能交给了政府，使之难以承受；③外来人口的大量涌入令政府难以“消化”；④老龄问题加重了政府的负担；⑤政府难以解决群众生活中存在的全部困难；⑥令政府大伤脑筋的社会治安问题；⑦城市管理条块分割、体制不顺，造成“看得见的管不了，管得了的看不见”的矛盾；⑧城市管理机构设置格局和人员配备不合理等，严重影响了政府职能的发挥。这都是改革中涉及到城市社区出现的一些具体问题，需要加强社区的民主管理。 社区组织重建是发展社区民主管理的根本 加强城市社区的民主管理首先要充分发挥社区建设主体的作用。社区建设主体包括政府法人、企事业法人、社团法人以及全体社会成员。要充分发挥政府法人的主体作用，理顺政府法人与其他方面的关系；要充分发挥企事业法人的支持作用，利用本企事业的资源，积极参与社区活动，完成自身承担的社区建设和管理任务；要充分发挥社团法人的中介作用，使其真正成为政府和社区成员之间的中介组织角色；要充分发挥社区成员的基础作用，形成广泛参与、共同创建的局面。 其次要建立合理结构与有效的运行机制。在城市社区建设和管理工作中，旧有的管理体制是“两级政府，两级管理”：“两级政府”指市政府和区政府，“两级管理”指市政府、区政府对社区建设所实施的管理；应建立“两级政府，三级管理”的新体制，重点是强化街道办事处的社区管理功能。如上海市正在进行这样的尝试，实行这种新的体制。 第三要重构合理的“行政区——社区”体系。其基本内涵是：在原来行政、社会合一的城市行政区体系的基础上，根据社会发展的内在联系，突破“街道”这一基层行政区的限制，在更大的范围内构建规模不同、类型各异、功能明确的社区体系，形成纵向管理以行政区为主、横向发展以社区为主的“纵——横”结合的“行政区——社区”体系。在原体系中，政府过多地承担了不应由政府承担的微观经济和社会管理职能，因此削弱了政府在宏观层次上的调控和整合作用。在“行政区——社区”体系中，政府组织通过转变职能，将部分微观的管理服务职能交给社团一类中间组织，并逐步强化政府自身的宏观调控和整合职能，并以行政力量推行。不过在现行体制下，行政区体系仍是社区组织体系的主导结构，社区体系只是对它的补充和修正。 第四，重建社区组织这是最重要的一点。重建新型社区组织，就是要根据管理、社区服务的需要，培育具有独立法人资格、以社区为活动区域的公益性、事务性、中介性社区组织、中介机构和待业性公司，依靠它们进行社区内的管理和服务活动。政府行政组织则主要从事宏观协调、监督作用。具体地说要进行组织角色的确定，原来政府的派出机构如街道办事处应从“家长式”管理这种角色中退出，把一些社会性管理与服务职能交给相应的社区组织来完成，转变政府职能，变全能管理为权能管理，适当放权给社区组织；以法律形式确定社区组织的地位与作用，使其成为独立的具有法人资格的团体，而不再是政府的依附。 对新型城市社区组织管理模式的设想 要加强城市社区民主管理，就要构建新型城市社区组织管理体制，其基本思路是从社区建设、社区发展的高度出发，统筹规划、综合协调，构建合理的“行政区——社区“体系，确定合理的社区规模，大力发展各种社区组织，实现社区组织结构与组织功能的合理分流与协调发展，最终形成多元化的、“纵——横”结合的新型社区组织管理体制。 国外已经实行的城市社区管理方式也是可以借鉴的，因为他们的城市发展得比我们早，比我们的城市发达，相比之下拥有更多的经验。比如，从组织类型来看，德国、意大利实行的是协会型，即由选举产生的委员会；法国、瑞典、日本实行的共同团体型，即参与社区共同管理的团体；美国、英国实行的单一功能团体型，即因社会管理功能的明细化而产生的单一功能组织；还有韩国、泰国及我国目前实行的公共团体型，即类似地方自治体的团体。像日本的居民组织——町内会，对我们就有一定的借鉴意义。町内会原则上是指旨在把居住在同一社区内的所有家庭和企业组织起来，共同处理社区中发生的各种共同的问题，能够代表社区并参与社区管理的居民自治组织。町内会以遵循非赢利、非党派、非宗派三原则为特点，促使人们按照这三原则监督町内会的活动，促进町内会的民主化。当然各国国情不同，我们不能完全照搬别国的经验，我们可从别国的经验中吸取适合我国的部分，再结合我国国情创造适合我国特点的城市社区管理形式。 根据我国城市社区组织管理体制的现状与发展趋势，参照国内外有关城市社区管理模式，我们对新型城市社区管理模式可以提出以下一些设想： 由于我国具有多元化的社会经济现象，使得社区整合也是多元化的。所以，我们要构建一种多元社区组织管理模式。既要兼顾已有的街道办事处、居委会，还要纳入一些新型组织以补充街道社区的不足。具体来说，可以在城市社区组织管理体系中设立和完善这样的组织：社区管理委员会、民情委员、社团组织、企事业组织、政府组织、居民委员会等。 社区管理委员会作为社区常设机构，行使社区管理的宏观决策权。它是实行社区管理的主体，它应在上级政府指导下，通过召开社区各方代表参加的“社区代表大会”，由与会代表选举产生。委员会成员由政府代表、各社区组织代表、社区居民代表和社区内各企业、事业等单位代表组成，具体人数和代表构成视社区规模和社区性质而定。在委员会中，各方代表地位平等，集体进行管理决策。其中，政府代表由街道办事处主任和其它行政职能部门负责人担任，主要起沟通制衡作用。社区管理委员会有以下一些职能：①统筹规划，根据上级政府和有关部门的要求和指导，结合本社区的实际情况，在充分协商的基础上，对社区发展和社区管理作出统一规划，确定社区发展的近期、中期和长期目标与任务；②组织协调，根据规定的目标和任务，利用有效的机制和方法，寻找并落实管理任务的执行者，协调社区各部门关系，配合社区管理工作正常实施；③监督调控，以管理职责为依据，并以有关的法律、法规、协议、合同为准则，对社区管理的情况进行检查和监督，使之符合社区管理的目标和要求。社区管理委员会定期召开大会，社区居民通过选举代表来实现对社区的管理。 民情委员是一种监督性组织，设置的主要目的是监督、检查社区内各项工作，看它们的设立、执行、完成情况；及时反馈社区内成员的生活、工作情况以及他们对社区管理委员会工作的意见，是社区管理委员会和政府、社区管理委员会和社区成员之间的信息反馈渠道。它一般由社区内德高望重、热心公益事业的人担任，由上级政府直接聘任，是一种荣誉性职务。其人数视社区规模大小和社区基本性质决定。它主要起沟通媒介作用，没有决策权。它独立于社区管理委员会之外，其成员没有报酬，属于自愿参加。 社团组织主要指社区中各类公益性、服务性、中介性组织。如社区福利组织、志愿者组织、慈善组织、社区服务组织或一些行业组织，如个协、体协、舞协等。其主要职能为社会性的管理与服务、重大决策的参与，包括：①参政议政，参与社区发展和社区管理重要措施的制定；②执行社区管理委员会决议，行使一部分专业化社会管理和服务职能；③参与社区公益活动，承担社区服务、社区教育、社区文化等各种公益性职能；④帮困解难，开展社区扶助服务、志愿服务、福利服务活动；⑤社区治安、民事调解、外来人口管理服务等。社团组织主要是社区管理委员会决策的执行组织，社区管理委员会具体通过它来实现对社区事务的管理。社区成员的生活问题可以通过社团组织得到解决。政府应转变职能，大力发展各种社团组织，把过去由政府包揽的社会职能分配给社团组织，由它们来承担，减少政府负担。 企事业组织在社区内可以分为两大类：一是一般性生产、经营服务单位，它不参与社区内具体管理与服务活动，但通过参加社区管理委员会，与社区其它组织沟通，可享受社区提供的各项服务，同时有义务为社区发展提供人力、物力、财力上的支持。另一类是社区内专业性的行业管理公司，如物业管理公司，这类公司的管理服务内容与社区管理委员会有交叉，所以，要通过参加社区管理委员会，明确自己相应的权限，其主要职能应以社区内的物质设施为重点。 政府组织在社区中主要包括街道办事处，以及政府职能部门在社区的延伸机构，如派出所等。在旧的管理体制中，街道办事处作为区政府的派出机关，具有政府性质，不具有独立的财政税权，它是代表区政府管理地区性的社会事务，但其作用并不突出。为此必须使办事处的权责到位，真正具有综合协调和监督政府各职能部门在基层辖区范围里的工作的权限；应该努力提高街道办事处在居民心目中的政府权威形象，排除各种非政府行为的任务向办事处摊派，要增加办事处发展社区事业的政府财政投入。街道办事处在社区管理委员会中居于重要地位，其主要职能是：①代表政府参与社区管理，体现政府意图，起宏观协调、监督指导作用；②执行社区管理委员会决议，行使辖区内行政管理权限；③工商所、派出所等则代表政府有关职能部门管理相应行政事务，并向上级主管部门和社区管理委员会负责。 居民委员会是社区内居民的群众性自治组织，也是社区管理的基本单元。其职能主要为：①执行社区管理委员会决议，管理特定居民点的日常事务；②推举居民代表参加社区管理委员会，反映民意、民情；③配合各专业性社团组织、政府组织，维护社区环境、社区安全，提供便民服务。从目前居民委员会的实际情况看，有几方面问题应予以解决。一是减少对居委会的行政性分派任务，使居委会的工作更多地产生于当地社区居民的实际需要。能否搞好居委会工作的一个很重要的前提是居委会工作是否真的出自社区居民的共同需要，是否体现了对社区的公益性。二是如何解决好居委会的工作经费和活动经费的来源以及人员编制问题，其理想状态是居委会成员以兼职和义务性工作为主，可以靠志愿者服务。政府可以适当投入部分人力和财力，形成一个社区工作者的行业群体，作为联系街道办事处和居委会的纽带。三是对居委会工作进行宣传，增加居民对居委会工作的了解。居委会干部应多与群众进行联系，增加工作的透明度。 建立在组织重建基础上的新型城市社区管理模式，其实现还要注意以下几方面：①法规建设，它是实施社会化社区管理的前提，为适应新型城市社区管理模式，必须制定和完善有关社区管理的法规，以法律形式确定各社区组织的职能，使社区管理规范化；②社区整合，建立良好的社区内部关系，充分运用各种社区资源和社区管理手段，协调各组织间相互关系，使其相互促进，实现社区全面发展；③制定社区发展的长期、中期、短期规划，计划的制定应有社区居民的参与，并且体现满足大多数居民的利益；④培养社区居民的参与意识，促使居民积极参与本社区的公共事务，提倡社区成员间的互助合作精神，提高社区的自我管理能力，进而提高全社会的民主程度；⑤政府转变职能，要将基层组织实行属地化管理，把社会职能交给社会组织，通过这种属地化管理实现对社区工作的指导。 加强城市社区的民主管理有利于政府集中精力于宏观决策，使政府从琐碎的事务管理中脱身出来；有利于真正满足社会成员的需要；有利于社区的发展；有利于各种社会组织的发展。它符合我国经济体制改革和政治体制改革的要求，对社会的进步起着巨大的促进作用。城市社区民主管理的实现需要长期的努力，要在旧有体制的基础上进行组织重建，当前的重点是结合政府机构改革，转变政府职能，建立新型的社区组织管理体系，推进一系列对旧有城市社区组织体制的改革，深化社区成员的民主参与意识，使社区脱离单纯的行政区划的概念，将行政化和社会化相结合，成为真正意义上的社区。同时，这也是实现政治民主化的重要途径。加强城市社区的民主管理，才能真正满足社会成员的需要，必将带动人们的积极性，从而促进社会的发展。 城市社区管理论文:城市社区道德管理 摘要：阐述了在我国加强城市社区道德建设的必要性，分析了在我国加强城市社区道德建设的可能性，在此基础上结合中国传统文化的基本精神、价值取向和基本特征就加强城市社区道德建设提出建议。 关键词：城市杜区；道德建设；传统文化 处于建设社会主义和谐社会的重要时期，其特征正如十七大报告指出的“社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强”，为此，加强城市社区道德建设十分必要。 2000年《中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的通知》中指出：“大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。”城市社区道德建设是城市社区建设的重要内容之一。2001年10月中共中央印发了《公民道德建设实施纲要》，纲要明确指出：“坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合，要继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，在全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神，使公民道德建设既体现优良传统，又反映时代特点，始终充满生机与活力。” 1加强我国城市社区道德建设的必要性 1．1创建新时期现代化社区的需要 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中提出了坚持政府指导和社会共同参与相结合努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，在城市化进程中，社会主义经济体制、民主政治体制和其他体制的变革势必对城市社区的生活带来影响：经济交往方式的改变使城市居民内在联系增强，城市居民间的交往机会也增多，交往需求增强，这就要求城市社区必须加强建设，以适应这一变化，社区办社会的方式使社区承担的社会职能越来越多，社区居民对社区的依赖性在增强。无论是城市社区优美环境的创造、完善服务的实现，还是和谐的人际关系都需要道德的维系，都需要加强城市社区道德建设。 1．2解决转型时期我国城市出现的伦理问题的需要 我国正从传统文明走向现代文明，经历着从传统社会向现代社会的转变，在这个转变过程中，人们的道德观念出现了新的变化，并出现了一些伦理问题。这主要表现在两个方面：①个人本位问题，随着城市经济的发展，个体的自主地位增强，为追求自身的利益，自私自利、损人利己的现象较为普遍。②人际关系功科化，作为市场经济建设的阵地，经济领域内通行的等价交换原则被扩展到社会生活，导致城市居民间人际关系的功利化，人际关系功利化会引发诸多道德问题，如奉献精神，互帮互助的精神的弱化乃至消失，人与人之间的感情淡漠等问题。这些问题的解决有赖于城市社区道德的建设。加强社区道德建设有助于人们处理好道德与经济的关系，处理好人与社会的关系、人与人之间的关系，激起人们从事社区文明建设的积极性和创造性，提高社区居民群众的精神境界和文化修养，从而推动社区发展。 总之，城市社区道德建设是促进社区整合，社区团结的重要手段，是城市社区建设向前发展的基本前提，是增强城市社区建设凝聚力和吸引力的基础，是城市社区文明建设的关键。 2运用传统文化加强我国城市社区道德建设的可能性 我国城市社区的特征使运用传统文化加强城市社区道德建设成为可能。 (1)城市社区的地域性为运用传统文化加强城市社区的道德建设提供了可能，“城市社区就是由一定地域范围内的城市居民连同他们的社会活动、社会关系、组织制度、社会文化和社会心理等方面构成的社会共同体。”城市社区作为城市社区居民生活的场所，社区办社会的方式使居民对社区的依赖性增强，城市社区居民基于相近地域间的天然联系为加强城市社区道德建设提供了可能性。 (2)我国城市社区发展的自发方式使运用传统文化加强城市社区道德建设成为可能。城市社区发展的自发方式主要是指“基于自身商品经济的文化传统、地理区位和自然资源条件，在外部经济与社会发展方式的影响下，经过自身经济与社会结构的不断分化和整合，逐渐地依靠自身发展的惯性，推动和促进城市化和工业化社会过程的方式。”自发方式是我国大部分的城市社区的发展方式。以自发方式发展的社区基于自身的文化传统、地理区位和自然资源逐步形成的，我国城市社区在其形成过程中逐渐形成了自己的社区文化，但是中国传统文化是我国城市社区道德建设汲取营养的土壤。 3运用传统文化加强我国城市社区道德建设的建议 十七大报告中指出：“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园，中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力，要全面认识中国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性，”努力探索发掘和研究民族文化的丰富内涵为社区建设服务，是摆在我们面前的一项重要任务。运用传统文化加强社区道德建设就是要结合传统文化的基本精神、基本特征及价值取向加强城市社区道德建设。 3．1中国传统文化的基本精神对于加强城市道德建设的意义 中国传统文化是在中国几千年的历史过程中逐渐形成的，中国传统文化对中华民族性格的塑造，对中国人的道德境界、理想人格的培养，对中国家庭、社会的稳定以及中华民族的延续、发展都发挥过重要的作用。文化精神是被本民族大多数成员所认同的、在民族文化中占主导地位的、贯穿于民族发展过程中的基本思想、基本观念。中国传统文化的基本精神在《中国文化概论》一书中被归纳为“刚健有为、自强不息的精神”，“人本主义精神”，“天人合一精神”以及“礼治精神”。 3．1．1“刚健有为”的精神对于城市社区道德建设的意义 《易经·乾卦象传》上说“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”自强不息、刚健有为的精神一直是中华民族奋发向上、蓬勃发展的动力。这种精神在全民族的历史创造活动中发挥着积极的作用，中华民族之所以拥有五千年的文明史，之所以有改革开放以来的高速发展，与这一精神是分不开的。刚健有为、自强不息的精神对于个人人生价值的实现也有着积极的意义，社区是社会的基因，我们建设社区的目的之一，也就是创造良好的环境，激发人们的创造力，在城市社区道德建设中激发了这种精神，弘扬发挥这种精神，才能建设一个富于创造性的社区。 3．1．2“以人为本”的精神对于加强城市社区道德建设的意义中国传统文化的“以人为本”包括“以民为本”“重人伦远鬼神”“肯定个体的心性向善”这三个方面。以民为贵的的重民思想是中国传统人本主义的重要体现，“重人伦远鬼神”则体现出中国传统文化重现世、重生活、重人伦的基本生命态度，“肯定个体的心性向善”在中国传统文化中具体表现为注重人的修养，从个人与家庭、宗族、国家的关系上来肯定个体心性的完善。 城市社区道德建设中，这些基本精神是建设良好环境与和睦的人际关系的思想基础，缺少了我们传统中的这些基本精神，中国人就不能称其为中国人，民族文化的这些精髓已为我们打上了深刻的烙印。 3．2传统文化的基本特征对于加强城市社区道德建设的意义 传统文化的基本特征可以归结为“重伦理，倡导道德至上”、“重和谐与融合”、“重实际、追求稳定”、“重理性与人文教养”。 3．2．1重伦理、崇道德的特征有助于加强城市社区道德建设 中国传统文化是一种伦理型文化，也被称作崇德型文化，孟子曰：“天下之国在本，国之本在家。”(《孟子，离娄上》)这句话概括出我国传统社会的实质——家国同构。家族是中国人生活的重要场所，也是封建统治者建立统治秩序的基础。在家国同构这种宗法观念的影响下，重视家庭成员之间的人伦关系成为个体最重要的任务。“崇德”也就是中国传统要求人要以德行修养为安身立命之本，重视道德自觉和人格完美，强调道德在社会、人生中的地位和作用，这种以道德为本位的文化重视个人对家庭的职责和对社会的义务，它有利于建立和谐的人际关系，有利于家庭的稳定，有利于社会的和谐。 3．2．2重人文教养的特征有助于加强城市社区道德建设 在中国历史上，维系社会伦理道德，调节个人心里平衡的力量来源于中国传统文化所强调的个体的自我反省、自我约束和自我完善，个体的自我反省、自我约束和自我完善又是来源于以礼乐精神为核心的人文教养，通过道德教育、礼乐熏陶，从而培养出人格理想和人生境界。 3．3传统文化的价值取向对于加强社区道德建设的意义 “中国传统文化的价值取向，表现为中国传统文化系统中的价值系统，主要体现为价值判断，它对传统文化的发展具有指导作用。”传统中国文化的价值取向可以概括为“以修身，齐家、治国、平天下的积极进取”的价值取向，“以伦理道德为人际关系和社会秩序的纽带”、“以物质与精神关系中的重义轻利”，“尚古倾向和平均主义”。 3．3．1“以修身、齐家、治国、平天下积极进取的价值取向”有助于加强社区道德建设 直接提出修身、齐家、治国平天下的是《札记·大学》：“古之欲明明德于天下者，先治其国，欲治其国者，先齐齐家；欲齐其家者，先修其身，欲修其身者，先诚其意，欲诚其意者，先致其知；致知在格物。”格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下这八目影响了中国一批又一批的知识分子。它表现出中国传统知识分子的对人生的积极进取精神。这种价值取向强调个体的自我约束、自我激励和自我塑造，有利于塑造和谐完美的精神个性，有利于形成正确的自我认知，有利于维持人际间的和谐关系，有利于形成社会发展的整体合力。 3．3．2“以伦理道德为人际关系和社会秩序的纽带”对于加强社区道德建设的意义 中国传统道德是建立在血缘与宗法关系基础上的，这就使家庭伦理道德成为中国传统社会道德的重要内容。这主要表现在对“孝”的推崇，家族中心的价值取向的最大特点是对“孝”的张扬，对“孝”的及其家族中心的观念强调，它赞成中华民族尊老敬老、讲求孝道的社会风尚，重视家庭成员之间的和谐，有利于家庭和社会的稳定。 4结语 中国传统文化是在历史中形成的，它具有一定的时代性，为此，在当前的城市社区道德建设中，就要在继承社区传统文化特色的基础上，弘扬和培育新的城市精神。创新和提升社区文化。“所谓城市精神是城市形象和市民价值观、思想道德水平、文明程度的集中体现，”城市精神是城市文化的核心。弘扬和培育城市精神就应加强家庭伦理道德建设和人际道德建设，家庭伦理道德建设直接影响到家庭生活的质量和社区的精神文明建设。加强家庭伦理道德建设就是要加强对社区居民的家庭美德教育，发扬中华民族尊老爱幼的传统美德，维护家庭稳定。加强社区人际道德建设就是要结合社区居民实际开展社会公德教育，职业道德教育，增强社区居民对社区的认同感和归属感。创新和提升社区文化可以以群众性社区文化活动为依托大力发展特色文化，积极开展群众性的文化活动营造社区文化氛围。 城市社区管理论文:城市社区消防管理 在社会学中，社区（community)是指若干社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成一个在生活上相互关联的大集体。所谓社区消防是指利用现有社区的组织机构，建立社区消防网络，发挥管理服务功能，实现社会消防自治，共同预防火灾的发生，形成一个新的社会化消防管理格局。社区消防管理主要指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区消防的正常秩序，满足社区居民消防安全特定需要而进行的一系列的自我管理或消防行政管理的活动。社区消防管理通过各种体制、手段、方式等要素来落实管理社区消防的特定目的，这些要素的有机结合称为社区消防管理模式。 据考证，人类用火最早的历史是在我国的元谋人和西候度人，距今大约170－180万年。人类学会用火，是跨入文明世界的一个重要标志。“消防”一词，是在我国清代光绪年间才出现的。中国历史上一般将同火灾作斗争称之为“火政”或“火禁”，防火与救火等。20世纪初，“消防”一词从日本引进我国，曾经泛指消灭与预防火灾、水灾等灾害，后来，约定成俗，“消防”一词才具有现在“火灾消防”的特定含意。而“社区消防”这个概念的产生是由于1986年民政部为配合城市经济体制改革，首先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务，同时，把社区消防作为社区服务项目之一也推进了千家万户。如今，社区消防安全现在已经是城市社会保障体系的重要组成部分。当代中国，如何通过社区这一有效载休，发挥群众消防组织的作用，实现社区消防安全管理"无缝隙"覆盖，形成社区消防工作"自我管理、自我服务、自我提高"的运行机制，建立适合人们生存环境需要和现代城市发展的火灾预防及救助体系，提高全民消防素质和城市整体抗御火灾的能力，推动城市的消防工作社会化进程，已成为当前消防工作的重要课题。近些年来，随着经济的发展和文明的进步，社区居民对生活质量的要求越来越高，家庭环境现代化、家庭设施电气化、家庭装潢高档化、家庭生活燃气化，已成为不争的事实。而社区消防安全的管理、消防安全设施的建设已远远跟不上居民家庭的快速变化，致使居民家庭火灾持续高发。据统计，1990至1999年，仅上海市共发生居民火灾10953起，死亡327人，伤403人，造成直接经济损失3184.6万元。火灾起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失分别占全市火灾总数的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可见，居民火灾占相当大的比重。自从2000年以来，中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，各地普遍建立社区居委会，形成新的城市基层社会管理体制。把消防建设列入社区建设之中，建立起与社区建设相适应的社区消防管理和服务网络，是新形势下社区消防工作的新模式。 一、社区消防的特点和意义 （一）新形势下社区消防工作的特点 1、社区自主性。目前，社区建设是以居民委员会辖区为基本单元开展的，其基本特征是让社区居民自主管理自己的事务。居民委员会可以利用法律赋予自己的权利，按照群众的意愿自主发展，按国家政策法规做好相关工作，为依法行政、落实管理目标创造有利条件，实现国家管理与基层社会的良性互动。所以，公安消防机构在开展社区消防工作时，必须树立群众自治理念，依靠社区群众，尊重群众意愿，重视和发挥群众组织的作用，把挖掘和利用社区资源，整合社区力量，调动一切积极因素强化社区消防功能，作为做好社区消防工作的重要基础。 2、政府指导性。作为政府机构的公安消防机构，随着社区消防工作的迅速发展，引起公安消防机构在社区消防建设中的地位和作用也发生了相应地变化，公安消防机构不再扮演包办、管理的领导角色，而是处于指导、协助、服务社区消防建设的地位。各级公安消防机构在社区消防建设中既要看到城市社区消防工作的发展方向是消防工作自治，在具体工作中充分尊重和考虑广大人民群众的意愿，避免短期行为，又要防止片面强调社区自治，单纯认为社区消防工作是社区的事情，社区居民愿意怎么搞就怎么搞，不积极履行推动和参与社区消防建设的职能。 3、工作群众性。社区建设作为我国推进城市基层社会民主化进程的重要途径，其发展目标就是要充分调动社区居民、单位的积极性，依靠自身力量，对社区公共事务实施自我管理。而这一目标也正是消防工作社会化的内涵所在，即组织和动员社区单位、群众广泛参与，挖掘社区资源，整合社区力量，自己管理自己的消防事务，维护消防安全，实现社区消防“自我管理，自我教育，自我服务，自我提高”，达到有效预防和控制火灾的目的。因此，从这个意义上说，城市社区消防工作的本质特征仍然是群防群治。 （二）推进社区消防的重要意义 1、建立社区消防安全体系是配合现代城市的发展和管理方式的变革的需要。城市化是一个国家进入工业化、现代化社会的基本特征和标志，它反映出国民总人口中城市人口的变化规律。据国家城市建设统计公报，我国城市发展进程迅速，2001年底全国有城市688个，城市人口39590万人，城市面积832817. 6平方公里，城市化水平为32.9%（上述数字不包括建制镇和集镇）。根据中国科学院与民政部"中国城市预测与规划"课题研究组研究预测，2010年中国城市化水平将为42%左右，今后10年我国每年城市化水平将提高0.8－1个百分点，每年新增城镇人口1000万以上，我国城市化将进入一个高速发展时期，其中沿海多数地方的城市化水平高达50%－60%，而西部大多数省区城市化水平将保持在30%-40%之间。我国城市的建设和改革适应了社会市场化改革的需要，逐步建立和完善了城市社区服务体系。城市住宅小区的兴起，极大地推动了社区的发展。由不同文化、不同职业、不同单位而组成的、居住在同一社区的社会群体，特别是城市居民对社区服务的依赖性越来越强，依托社区开展消防工作，积极适应中国城市建设和发展的特点，建立全新的、真正大众化的，富有时代特色的人性化的大消防的格局，是各级消防部门必须重视的问题。 2、立足社区开展消防工作，是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要。适应国际社会关系可持续发展的潮流，努力改善人类生存环境，为我们探索和拓展城市社区消防工作的新领域提供了契机。开展社区消防工作，建立完善的社区消防安全体系是当今西方发达国家的一贯做法，也是其社区工作的一个极为重要的组成部分，他们的成功经验和做法对我国城市社区消防建设将产生重大影响，也是我国社区消防应该学习和借鉴的。如在日本，社区建立了完善的防灾体系，不仅有完备的防灾、救灾基础设施和器材，而且社区消防文化氛围十分浓厚，他们在社区和市民中倡导"自己居住的地方应由自己来保护"的理念，以及社区消防宣传、防灾、救灾体验和演习、消防纪念和表彰大会、消防志愿者活动等，吸引了广大市民积极参与防灾、救灾事业，营造了良好的社区消防安全环境。这些做法体现了以人为本的思想观念，符合社会发展的主题，代表着当今城市社区消防建设和发展的潮流。因此，重视社区消防工作，营造良好的社区消防安全环境，借鉴西方发达国家成功的社区消防管理经验，是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要，符合我国加入WTO后社区建设与国际接轨的潮流。 3、推进社区消防工作是优化居民生活环境和维护社会稳定的需要。城市社区建设应坚持"以人为本、服务居民"，坚持不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区作为社区建设的出发点和归宿点。当前随着经济的繁荣和社会的发展，人民群众的生活水平和生活质量普遍提高，居民对人身安全和家庭财产防火越来越重视，人们希望远离火灾，而消防安全又是与人民群众生产、生活密切相关，是人民群众普遍关心和需要帮助的问题，以社区为依托，以"火灾发生少"为目标，进一步加强社区消防建设，强化城市基层消防工作，明确社区消防管理和服务职能，帮助解决居民生活中遇到的消防问题，发展社区消防文化，建立安全稳定的社区消防安全新秩序，实行社区消防自治，做到消防安全人人参与，可以及时消防火灾隐患，最大限度地优化居民生活环境，为安全生存的空间提供有力保障，从而达到维护社会稳定，促进社区健康的发展的目的。 二、社区消防管理的模式以及存在不足 （一）社区消防的管理模式 根据社区管理活动中主体角色不同，可以将社区消防管理分成企业主导型管理模式、政府主导型管理模式、市场主导型管理模式、社会主导型管理模式四种类型。 1、企业主导型消防管理模式。这种管理模式形成于计划经济时代，企业对社区内各种基础性设施享有所有权，在政府有关部门的参与下，企业直接或间接行使社区消防管理职能的管理模式，企业主导型社区消防管理模式是典型的企业办社会的模式，在企业的基础上建立社区消防。然后，企业对社区消防进行管理。企业主导型管理模式是企业对社区消防实行直线管理，融社区消防设施建设管理、消防宣传教育服务于一体，由企业房产、保卫、宣传等有关部门实施统一管理，对社区内消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用，消防宣传、教育、培训等社区内的各项消防事务实施一条龙服务，政府、社会、市场在单位社区内消防管理的作用是微不足道的，所有社区消防的各项活动基本上由企业包办。 2、政府主导型消防管理模式。这种社区消防管理模式是以政府为核心的管理模式，在现阶段主要是以市辖区人民政府下派的街道办事处为主体，在居委会、中介组织、社会团体等各种社区消防主体的共同参与配合下对社区的消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用，消防宣传、教育、培训等各项消防事务进行管理。上海市人大1997年1月审议通过新修订的《上海市街道办事处条例》，规定了街道办事处在社区建设中的职责和任务；①建立完善社区服务体系，开展社区服务，提高居民生活质量；②举办文化、教育、体育和娱乐活动，普及科学法律知识，提高居民的文明素质;③开展绿化的保护和建设工作，维护社区整洁，优化生活环境；④健全治安防范网络，创建安定社会秩序；⑤其他社区建设工作。因社区消防是社区建设的一个组成部分，这从法律上确立了以街道办事处为核心的政府主导型社区消防管理模式的地位。 3、市场主导型消防管理模式。这一模式又可称“物业管理模式”。它是在城市综合开发的基础上，适应市场经济的要求，建立起来的一种经营性的社区管理模式。这种模式包括以下内容：⑴由物业管理部门依照法规、合同对统一规划开发的新建设住宅小区的各类消防设施器材，以经营的方式进行集中管理，向居住人提供多方面的消防服务。⑵小区消防管理通常采用签订消防承包责任书和承诺的方式将具体任务落实到岗位管理人员身上。⑶对住宅小区中消防方面的社会管理、行政管理职能由街道办事处和公安、消防等有关方面配合进行。 4、社会主导型消防管理模式。这一管理模式可称自治模式，以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体(非政府组织、新经济组织、企业、个人)一起，共同参与社区消防事务的管理，实行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。居民委员会是社区内的基层民主形式．在社区中以居委会为核心，挖掘社区中各项潜在的消防资源，共同建设社区消防，为社区的消防建设服务。社区内的各项社区消防事务由社区居委会及其他成员按社区的各项规则办理，社区消防的管理经费由社区成员通过各种渠道筹集。国家对社区消防事务的管理，以社区内各种组织、团体等为载体，运用法律、经济的手段，从宏观上对社区消防的工作进行指导，引导社区消防建设和发展。 （二）社区消防存在的不足 纵观各类不同的社区管理模式，其共同存在的不足有： 1、社区居民的消防安全意识淡薄，缺乏扎实有效的宣传教育。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白和消防宣传教育的不到位，人们对消防的了解，只是通过日常生活中的接触和单位的安全培训。因此，社区居民的整体消防安全防范意识薄弱，自防自救的能力差，有的居民对消防一无所知，不会使用任何灭火器材，缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能，甚至不知道消防队是干什么的，火警电话是多少。社区居民对社区消防建设工作也不接受、不支持，听之任之，阻碍了消防进社区持续发展。有的社区从领导到居民，他们对“消防进社区”活动的目的、意义不够明确，对开展这项工作的必要性和重要性认识不足，因此，在社区消防建设中，这些人的工作热情和积极性都不够高，认为那是消防部门的事，与己无关，你上头要我干啥就干啥，大家跟“风”行事。这种表面上“热闹”的现象，事实上只能是“昙花一现”。到头来，各相关部门投入大量精力、人力乃至财力得到的结果，必然是“雷声大”而“雨点小”，社区消防工作难以取得令人满意的实际效果。另外社区消防宣传教育资金落实困难也是制约社区消防的一个重要因素。这一点尤其体现在各街道办事处，在消防宣传教育资金上可谓捉襟见肘，开展消防安全宣传教育往往只能是走过场，搞形式，社区居民受到的教育不多，效果不大。 2、相关法律法规仍不健全。一是现有的《消防法》和公安部61号令等，都只对机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理工作做了笼统的规定，而对社区怎样做、做到什么程度等均未明确，所以从法律角度而言，社区消防管理工作存在法律规定不明的难度。正缘于此，消防工作由地方各级人民政府负责，这在市、区两级都基本得到了积极有效的贯彻落实，而在街道和社区一级，由于缺乏专门的消防机构具体操作，组织上没有了保证。大部分社区在消防安全管理上，都是通过签订“乡规”、“民约”等形式，与辖区单位及居民群众等建立协调关系，共同做好消防工作。采用这样的体制和方法管理消防，用一时可能有效，但长此以往，没有了规矩势必难成“方圆”，使社区消防建设要么停滞不前，要么流于形式成“花瓶”，起不到“保一方平安”的实际作用。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条虽然规定了居民住宅区地物业管理单位的消防安全职责，如保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好等等，但没有制定相应的法律责任，各地也没有出台相应的实施办法或实施细则，致使该规定在日常消防监督检查工作中的操作性不强。例如物业管理单位如果不履行消防安全职责，应受到怎样的处罚，由谁来处罚以及如果居民区没有物业管理单位，消防安全由谁来管理等等问题均不明确。二是《消防法》对于建立社会消防管理体系缺乏宏观整体制约和保障，不利于社会消防管理机制的长效建立。《消防法》虽然明确由各级人民政府在消防工作中负责，也规定了教育、劳动、建设等行政主管部门和新闻媒体主管部门在消防工作中的法定职责，但是缺少有效的整体制约和保障机制，各行政主管部门实际操作中也是按照本部门相关基本法律进行行政管理和监督执法。同时，《消防法》设定的法律义务，不能有效地与其他法律进行配合，其他的法律也没有相应的消防规定，这样不利于纠正人们惯常认为的消防工作是消防部门的事的传统思维模式，消防部门既要向政府争取公共消防设施建设和部队装备建设投入，又要和相关职能部门协调处理消防宣传、教育、消防审批前置等诸多问题，更要承担着对社会面的监督管理职责，工作被动。 3、社区消防工作尚未形成有效的工作运行机制。一是社区体制改革后，社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能，由于受传统习惯影响，不少社区没有将消防安全工作纳入社区服务的内容，仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作，注重工作的突击性，忽视工作的连续性，工作方法和手段单一，缺乏长效管理措施。譬如消防宣传工作，有的社区仅在“安全月”、“119消防宣传日”期间开展几次活动，没有将消防宣传纳入社区教育等日常性基础工作。二是工作运行机制整体还不协调，横向部门之间缺乏沟通。各级公安消防机构往往注重抓好具体工作落实，忽视社区消防安全管理规定的制定、消防规划的完善等工作，对全局性工作的把握和参与程度不够，导致安全检查、隐患整改具体工作增多，未能形成良性工作运行机制。派出所、社区、物业公司、业主之间也有类似问题，由于缺乏沟通协调，时常出现各自为政的局面，使消防工作难以落实到位。部分社区居委会没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、经营单位，也没有制定完善的消防安全管理规定和消防安全责任制，责任职责不能落实到具体单位、具体居民家庭，使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性，各级消防安全职责还不够明确，直接影响到消防工作的有效落实，而社区消防管理人员工作制度往往沿袭了以前的保安人员工作体制，不要说怎么去定期维护、检测、操作消防设施，有些管理人员竟连灭火器的使用和判断是否过期都不知道，加之没有明确的奖励机制，难以将消防安全管理经常化，制度化。此外，公安派出所在对社区业主实施消防监督的过程中，由于社区民警承担着专项治理、治安防范等大量工作，在社区工作的时间一般很难达到规定要求，同时由于重罚轻奖的考核机制，使社区民警对消防执法的积极性不高，与严格执法的要求还有很大差距。 4、社区消防基础建设薄弱。一是基础设施建设先天不足。许多场所的消防设计未引起设计人员的重视，设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计，并未考虑消防安全。有些建筑施工中标单位因自己没有消防资质，便挂靠其它有资质的单位，而施工仍然是原班人马，造成工程施工质量粗劣，给消防安全带来隐患。二是社区消防硬件设施不够完备。在城区内规划的新建社区的消防基础设施还比较完善，而且消防安全管理上也有一套固定的模式，但是经济落后的老城区社区消防建设“先天不足”，电器线路老化、消防水源缺乏、乱搭乱建、占用消防通道、群众消防意识淡薄等现象十分普遍，消防基础设施十分薄弱，大多数社区灭火器材等设施配置较少，少数社区即使配置了，也是量少质差，甚至失效过期；有些社区尽管安装了室内消火栓，但水带、水枪没有配备到位，参差不齐，有的甚至形同虚设，毫无作用。硬件设施的缺乏和保管不当，一旦发生火灾，就难以进行火灾初期的有效扑救。在如有的社区为便于管理，禁止机动车辆随意进入，便在社区入口安上铁栅栏、石礅等，只能让行人通过，机动车辆不得进入。从而在万一发生火灾的情况下，消防车也不能顺利进入社区内部，进行扑救。此外，社区内的一些菜市场、小地摊、书报亭、修车摊等也见缝插针，占用着消防通道。社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯，对于每一户居民来讲特别是在六层及六层以下的单元或住宅中，只有唯一的一个疏散楼梯，一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上，甚至在通道上搭盖厨房、储藏室，严重占用了疏散楼梯。 如果底层住户发生火灾，楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗，在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆，这样既不利于安全疏散，也不利于消防人员进行火灾扑救。有的社区由于规模小、开发早，根本未设置一只室外消火栓。住宅楼特别是七层以下单元式住宅、六层以下的塔式住宅、通廊式住宅根本没有任何室内消防设施和器材。即使是超过七层的单元式住宅和超过六层的塔式住宅、通廊式住宅以及底部设有商业网点的单元式住宅按照《建筑设计防火规范》的要求设置了室内消防给水系统，但由于开发公司或物业管理部门对此疏于管理，不按照维修、检测、保养，再加上居民的挪用，不法分子的盗窃等原因，使住宅楼内消防设施损坏丢失严重，绝大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意识薄弱，几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足，不能有效地进行初起火灾的扑救，极易使小火酿成火灾。三是社区物业管理部门经费不足导致消防设施维护管理难以为继。由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低等原因，物管费收缴率低，用于消防设施维护管理上的更是屈指可数，部分物业管理公司面临生存危机，消防设施维护管理更是举步维艰，造成消防设施失管失修问题严重。部分社区消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生，物业管理公司对消防设施维护管理积极性不高，投入较少。部分经营较好的物业的消防设施维护费主要依靠政府拨一点、社区筹一点、共建单位出一点的办法加以解决，而部分长期亏损的物业公司消防设施维护费主要来源于房地产开发公司的补贴，房产开发公司出资的目的是从售房的实际需要出发的，社区内住房一旦售完，开发公司势必停止补贴，因此物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实，这将直接影响到社区居民火灾扑救。 三、做好社区消防工作的对策与措施 （一）以广泛深入的消防宣传教育和技能培训提高居民和物业管理人员的消防安全素质。 一是建立社区消防宣传网络社区消防宣传工作，应在已有社区组织机构的基础上，建立完整的消防宣传网络。社区消防工作小组具体负责社区消防宣传活动的开展。只有依托这种完善的社区消防管理网络，才能使社区消防宣传工作的全面开展得以实现。二是建立社区消防宣传阵地。每个社区要在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏，有条件的可建立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏，要积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。各社区可借助社区内的人文景观、文化广场等场所，组织人民群众喜闻乐见的宣传活动，要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育。与此同时，各社区可将对外开放的消防站作为重要的消防宣传教育阵地之一，组织群众定期到消防站参观、体验消防生活，接受消防教育。各社区领导机构应加强与新闻媒体的联系，增强新闻单位对社区消防宣传的关注力度，在提高人民群众对社区消防宣传工作重要性认识的基础上，增强消防意识，通过消防宣传阵地，在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等，统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌。充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播，开展消防安全宣传教育活动。各社区应在图书室、老年活动室、社区报刊中增加消防方面的内容；在公共场所设置消防宣传栏、消防公益广告牌、消防宣传室、消防画廊等；在每个居民楼道设置警示牌、居民防火公约；设置消防宣传教育室，提供各种消防法规、书籍和画册供群众阅读，定期播放消防安全VCD宣传片；利用社区培训家庭防火员，发行《社区消防安全简报》；社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛，提醒居民关闭“三源”(电源、气源、火源)，防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育，召集老弱病残人员向其讲授防火常识，举办广场文化活动、社区文艺汇演，结合季节火灾特点和重大节日，充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等现有文化活动设施，组织开展贴近社区、贴近群众、贴近生活和喜闻乐见的消防宣传活动,将消防知识融入其中，做到寓教于乐。公安消防机构也要加大社区消防宣传力度。消防站应对社会开放，定期接纳社区群众进行参观，开展火场逃生训练，使其增强对消防知识的了解。公安消防部门还可以开通消防热线，随时接待群众的消防投拆和消防咨询，通过多种生动活泼的形式，使消防宣传活动更加贴近群众，贴近生活。三是提高物业人员的消防技能.对社区内物业的相关人员要进行专门的集中培训，使之更多地掌握消防安全知识和火灾扑救与组织施救技能，提高对社区内公共设施和建筑消防设施的管理、保养技能，能够在检查中及时发现问题并解决问题。另一方面，可以制定相应的技术认证考试来规范和保证社区安全管理从业人员的素质，从而提高消防安全管理工作的质量。上海市就充分发挥上海消防学校的固有资源，对企事业单位法定代表人、消防安全管理人员、自动消防设施操作人员、化学危险品“三员”、公众聚集场所经营人员等各类从业人员进行消防安全知识和灭火技能的专业培训，两年内共计培训各类人员8万多人，大大提高了消防从业人员的消防安全素质。另外，建议社区内的单位和家庭参加火灾保险，以提高其抗御灾害的能力。 （二）加快保障社区消防安全及消防事业发展的法规建设。 公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了居民社区物业管理单位的消防管理职责，填补了长期居民社区消防工作无人管理的空白，但还没有统一的社区建设国家消防安全标准，社区消防安全管理效果仍然参差不齐，使城市居民小区消防安全管理很难进入标准化，法制化轨道。因此，针对社区消防法治不健全，应尽快制定出高质量、经得起时间和实践检验的、与《消防法》衔接配套的社区消防法规体系，各级地方政府和相关部门可根据《消防法》出台相应的规定，逐步使社区消防工作的各个方面都能有法可依。对相关职能部门、公安消防机构、街道办事处、居民委员会、派出所和居民个人应尽的义务和职责要以法律或法规的形式规定下来，并制定相应的法律责任，要明确民政、城建、工商、文化、教育、卫生等部门，根据社区消防建设的内容和要求，负有建设、指导、协调和服务的职责；明确公安派出所实行责任区民警包片负责制，督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查，切实发挥公安派出所的监督作用；明确消防处（科）要加强社区消防业务指导，督促检查社区公共消防设施建设，对社区内的单位实行抽查，消除火灾隐患；明确规定辖区消防中队要做好消防站开放工作，对辖区内单位、居民住宅区底数清、情况明，制定灭火预案并实施演练；明确城市街道办事处的职责：将社区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容；制定社区消防工作计划；定期召开社区消防工作会议；指导社区居委会开展社区消防管理工作；与驻区单位签订防火安全责任状等；明确社区居民委员会的职责：制定防火公约，定期对社区内的单位和居民住宅楼院及消防通道开展防火检查，对辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务等。特别是当因其不履行其职责，造成严重后果时，应处以什么样的处罚要有较详细地规定。并根据社区的规模、性质，特别是针对新建社区和老城区的特点，分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查、车库等重点部位的消防安全管理等制定相应的规定，《规定》要把握好尺度，不宜过细，既要有普遍性，又要灵活性。对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准，有条件的社区要建立视频监控系统，把实现规范化管理作为这类社区消防安全的主要目标；对老城区以及未实施物业管理的社区，重点从软件上下功夫，突出社区的消防安全管理，进一步严格细化各项规章制度；对车库等配套设施不健全的老城区和建设相对较晚的社区，在政府未统一规划建设停车场的情况下，可会同城管、“创建办”等部门，利用小区空地，采取划线管理的临时措施，保证消防车通道畅通。如上海就根据建设部、公安部、民政部联合召开的济南会议精神，在立足本市实际情况的基础上，制订出台了《关于进一步加强社区消防工作的意见》、《社区消防工作建设标准》《关于进一步落实消防工作责任制的实施意见》等文件，以建立社区消防工作三级网络、推进“八个一”工程和强化消防工作责任制为重点，确定了五年社区消防建设工作目标，并在03年内及时总结和推广了黄浦、长宁等区试点工作经验，实现全市100%的社区消防工作达标. 在单独制定《社区消防安全管理规定》有困难的情况下，也可将消防安全纳入社区其他管理规定中。社区自身也要建立、健全具体的社区消防工作制度、消防联席会议制度、消防宣传制度、防火检查、巡查制度等。建立社区消防档案，对社区单位、住宅小区、重点辖区分别登记、造册建档，实现社区消防管理的科学化和规范化。另外，在当地公安消防机构的指导下，还可以编写《社区消防工作指南》、《社区消防工作手册》等，用于指导社区的消防实践工作。 （三）要从源头上建章立制，进一步细化规范社区的消防安全管理机制。 消防工作制度落实到位，主要是加强社区消防的制度建设，明确社区消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及社区消防安全责任人、社区消防安全管理人等各类人员的消防安全职责；建立和落实社区的消防安全责任制、工作例会、宣传教育、防火巡查检查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度，规范社区消防管理。社区消防安全委员会组织召集不少于一次的年度社区消防工作会议；社区每年与驻区单位、物业公司和居民住户签订消防安全责任书，推动社区消防安全责任制的落实。通过制度建设，形成以街道办事处为主导，以居委会为依托，社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运作机制。主要是建立如下机制： 1、互动机制。政府及其职能部门与社区之间要形成一种双向互动的工作关系。政府及其职能部门在履行其管理职能时，与被管理者一般都是单向互动，即定期向被管理者下发文件、传达指示，公布信息，这种单向的互动能使被管理者及时了解政府的政策倾向和政策动态。但社区消防建设是一个开放的、动态的过程，如果只有单向的信息传递，而没有良好的信息反馈，政府及其职能部门在制定政策时就可能会出现偏差，同时单向的信息流通也不利于社区消防建设的协调发展。因此，政府职能部门应当制定定期走访制度，或者定期、不定期地与社区进行交流、沟通，加强彼此之间的联系，形成良性的互动机制，共同推进社区消防建设工作。 2、服务机制。政府及其职能部门要进一步转变观念，增强服务意识，改进工作方法，寓管理于服务之中，通过服务促进管理，增强社区消防建设的活力。政府及其职能部门可为社区消防建设提供多方面的服务，包括政策服务、协调服务、引导服务、宣传服务。一是政策服务，即制定出台规章制度，为社区消防建设提供有力的法律依据和政策保障，支持社区依靠自身力量，利用社区资源，强化社区火灾事故防范功能，解决社区消防安全问题，为社区政治、经济、文化、环境的协调健康发展创造良好的消防安全环境；二是协调服务，即发挥职能作用，帮助其完善组织建设，实现责、权一致，积极帮助解决社区消防建设中遇到的现实困难，使其充分发挥自我服务、自我管理、自我教育的作用。政府及其职能部门应帮助社区健全各类消防组织，主要应建好“四张网”：一要建好组织管理网。通过颁发消防责任任命书、签订责任状等形式，构建社区、居民小组、楼道三级管理网络，负责社区的日常消防安全管理。同时，明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和经营单位的消防安全主体责任。二要建好自救网。把社区义务消防组织建设作为扑救社区初起火灾的一支重要力量加以发展，组织妇女、物业管理人员、社区服务管理人员、经营业主等常备力量，定期开展灭火演练，提高社区扑救火灾的能力。三要建好防护网。在发挥社区保安作用的基础上，把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来，建立消防志愿巡逻队、义务值勤队，增加消防巡查密度，进一步严密火灾防护网络。四要建好监控网。通过采取加大返还罚款额比例的措施，调动派出所、社区民警做好社区消防监督工作的积极性，依法强化对社区业主的消防监控。同时，在社区保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网，使其成为安全防范的“耳目”，派出所定期组织活动，了解掌握社区治安、消防动态，形成固定和流动相结合、纵向与横向相结合的立体组织网络，夯实社区消防工作基础；三是引导服务，即引导其广泛动员社会力量，挖掘和合理利用社区资源，整合驻社区的机关、团体、部队、企业事业单位等组织的力量，调动一切积极因素，共同参与和推动社区消防建设；四是宣传服务，即社区消防建设要通过社区居民自治才能得以实现，因此，必须广泛发动社会力量参与社区消防建设。政府及其职能部门要利用电视台、电台、报刊等各种新闻媒体，着重宣传社区消防建设在新形势下的重要作用和意义，还可以举办“社区消防建设义务服务日”等活动，为社区提供相关的信息咨询服务，扩大影响，进一步推进社区消防建设工作。 3、监督机制。政府及其职能部门充分履行监督职责，是社区消防建设顺利进行的有力保障。监督可分为法律监督和过程监督。一是法律监督，即社区消防建设必须在国家法律法规规定的范围内进行，要监督社区严格执行国家有关消防安全的法律法规和技术规范，认真履行消防安全职责，及时消除火灾隐患；二是过程监督，即政府及其职能部门要参与社区消防建设的重大活动，定期到社区进行走访调查，听取社区负责人的工作汇报和情况反映，了解社区消防建设工作的进展情况，督促落实政府有关消防安全的各项工作任务。 4、激励机制。社区消防建设具有自主性、社会性和群众性，为发挥社区的主观能动性，创造良好的消防安全环境，政府及其职能部门、社区三方面都要运用激励手段来推动和鼓励社区消防工作。可采取目标激励、精神与物质激励和情感激励三种方法。一是目标激励，即制定一个明确的目标，是各地积极开展社区消防建设各项活动的内在动力，政府及其职能部门要根据经济社会的发展程度，帮助社区不断确立新的目标，不断推动社区消防建设的进程；二是精神激励与物质激励，即要及时总结社区消防建设所取得的成效，定期总结表彰工作成绩突出的社区，有条件的可适当采用物质激励。社区也可开展争先创优活动，对参加社区消防建设工作积极、成效显著的机关、团体、部队、企业事业单位和个人，进行评比奖励；三是情感激励，即社区和政府职能部门要实行以联络社区消防建设工作人员的情感为基础的管理方式，主动与社区消防建设工作人员进行沟通，加强相互之间的联系与协作，关心工作人员的思想、工作和生活，帮助他们解决工作中遇到的问题，充分发挥他们的积极性和主动性，共同打造社区消防建设的良好发展局面。上海市公安局就充分利用激励机制，制订出台了《上海市公安派出所消防监督检查规定》，明确了派出所第三级消防监督工作的范围和权限，并对1000余名专（兼）管消防民警进行了业务技能培训，同时，结合公安警务机制改革，把社区火灾控制指标列入了社区等民警的目标量化考核范围，有效地发挥了基层一线民警开展消防监督检查的主观能动性。 （四）建立完善的城市消防基础设施、基本的灭火装备器材和社区消防队伍。 由于各地经济发展不平衡，社区规模大小不一，要确定一个统一的标准很难做到。因此，在社区消防基础设施建设上，要针对实际情况区别对待。对于城市新建社区，要本着“同步规划、同步设计、同步建设、一步到位”的原则。对于在原有城区基础上调整划分后新组建的社区，要本着“因地制宜、量力而行”的原则，从基础抓起，不断补充完善社区消防基础设施建设。两种社区要采取“政府出一点，街道补一点，社会筹集一点”的办法，在社区内做到：1、有单独设置或与社区警务室合并设置的消防站点。2、依托社区物业管理单位、治安岗亭、门卫室等单位、场所建立消防自救点，设置报警电话和消防器材箱。3、配备必要的灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等消防器材。4、有高层建筑的社区要设置集中消防控制室。5、单独或依托社区服务活动室设置消防宣传活动室。6、建立社区消防安全档案。社区消防办公室要建立消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、消防宣传教育情况登记册、防火巡查检查记录、火灾隐患整改记录、消防会议和活动记录等有关档案资料，有条件的社区应配备电脑，实行微机化管理。7、要有室外消防用水。没有室外消火栓的社区，可利用生活用水水池安装消防泵和消防接口，做到一水两用。8、老式居民住宅要安装简易水喷淋。上海市消防局就积极当好政府参谋，2003年内完成了“为9万户老式居民住宅楼住户安装简易水喷淋、逃生设施”的市府实事工程项目，实际完成10.5万户，超额完成1.5万户。此项实事工程效果非常明显，在虹口、静安、黄浦等区先后发生的老式居民楼火灾中，由于安装的简易水喷淋发挥作用，及时扑灭了初起火灾，避免了小火酿成大灾，有效防止了类似“11.27”四川中路居民楼火灾事故的发生。9、要建立多种形式的社区消防队伍。在省会城市和经济发展水平较高的大中城市的社区，要建立和发展由政府建站、购置装备，由不脱离工作岗位的志愿人员轮流执勤的志愿消防队，或者通过招聘合同制消防人员担负执勤任务，由地方政府制定的必要的法规、政策，规范志愿消防队、合同制消防队的工作和保障等事项；对于经济条件相对落后的城市，要依托社区现有保安、联防等队伍，将消防与治安联防工作有机结合起来，实现一专多能，担负起社区的防火检查巡查和初起火灾扑救等工作。对于社区内消防设施的维护保养应由各物业公司承担，如有困难的，可由政府拨款或采取政策扶持的办法加以解决，同时政府应明确社区消防设施维护管理费在物业管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。各地方政府也可以通过立法、规定的形式明确社区消防活动、奖励以及未实施物业管理的社区消防设施维护经费来源渠道。通过社区消防建设，逐步实现社区消防工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，由被动型向主动型、由监督型向服务型、由消防工作盲点向消防工作亮点的转变。 社会在发展，时代在前进。当前，我国消防事业的发展正伴随着全面建设小康社会的新潮流，已进入第四次飞跃发展的新的机遇期，只要我们牢牢把握推进消防工作社会化这个着力点，紧紧抓住全面实行消防责任制这个关键点，深入抓好消防宣传教育这个根本点，扎实打好消防设施建设这个基础，依法抓好建立消防管理长效机制这个动力点，我国社区消防工作的社会化水平就一定能提高，就一定能为全面建设小康社会创造更加良好的消防安全环境，就一定能为保卫经济建设和人民生命财产安全作出新的更大贡献。 城市社区管理论文:城市社区治理管理 论文关键词:社区治理业主角色定位 论文摘要:城市社区治理是实现和谐社区的基本途径。如何搞好社区治理,是当前学术研究的热点问题。随着新公共管理运动的深入发展,社区治理主体也呈多元化的发展趋势。社区业主是构成社区的基本元素,在社区治理中起着举足轻重的作用。但当今的业主与以往的居民并不相同,对他们的管理、组织等遇到了新问题。所以应根据新情况,给社区业主一个合理的角色定位并使业主主动参与到社区治理中来,这样才能更好地进行社区治理。 近年来，我国的城市社区建设已初具规模。城市社区建设这一概念是在我国体制转轨的大背景下被提出来的，“努力促进新的社会结构和管理体制的形成，配合人们在思想文化、价值观念、生活方式等方面的进步，重塑‘以人为本’的现代社会”。[1](p2)在新形势下，对社区的管理不能沿袭以往的方法，由此产生了社区治理这一理念。社区治理强调的是治理主体多元化，这就把社区业主推到一个前所未有的重要位置。 一、社区治理主体多元化是发展趋势 “治理”这一提法有其独立的丰富内涵：“作为社会——控制论系统的治理，政策结果不是中央政府行为的产物，中央可以通过一种法律，但是在随后执行的过程中，它要与地方政府、保健机构、自愿部门、私人部门等发生互动关系，相应，后面这些制度间相互间也要发生互动。中央政府的凌驾地位不存在了，政治体系日益分化，我们生活在‘没有中心的社会’，即以多个中心为特征的多中心国家中。政府的任务是使社会——政治活动具有能动性，鼓励出现多种多样的解决问题和分配服务的安排。这种新的互动模式种类众多，例如自我管制和相互管制，公私合作伙伴关系，合作管理以及有企业家精神的合资企业。社会——控制论研究方法强调了处于中心的行动者进行管理时所受的限制，声称不再有单一的主权权威，替代它的是：每个政策领域特有的多种行动者；这些社会——政治——行政行动者之间的相互依存；共同的目标；界限模糊的公共部门、私人部门以及自愿行动部门；行动、干预以及控制方式的多样化和新出现的方式。治理成了互动式的社会——政治管理方式的结果。[2](p92-94)近年来席卷全球的新公共管理改革浪潮对政府职能提出了新的要求，政府的公共管理职能要求管理主体的多元化，不再是单一的政府管理。“公共管理不完全等于‘政府管理’，而意味着一种新治理。传统意义上的公共行政强调的是政府行政或政府管理（governmentadministrationorgovernmentmanagement）。而公共管理中的管理者，不一定完全是政府，私人部门、非营利部门、非政府组织等都是公共管理的一个重要组成部分。它强调的是治理（governance），即由众多行动者组成的一个关系网络，和众多行动者之间的合作伙伴关系”。[3](p12)治理理论与新公共管理理念相结合，形成了公共治理理论。公共治理的主要特征有：“1.政府理念从统治到治理的转变；2.公共治理主体从一元到多元的转变；3.公共治理的研究对象有了巨大的扩展；4.公共治理机制和手段的巨大变革。”[4](p91-92)社区治理的理念来源于公共治理理念，以往是政府作为单一的社区管理主体，而现在由于政府理念的转变，使得治理主体呈多元化发展趋势，使除政府以外的非政府组织、企业、社区部门和社区居民都可以成为社区治理的主体。不同主体在对社区事务的管理中发挥各自的特点和优势，相互合作，共同为社区建设出力。如果这一套治理体系能够良好运作，必然能够达到事半功倍的效果。但在实际操作中，由于这一新治理模式起步晚，在实际操作中还要一边摸索一边前进，存在的问题主要表现在各治理主体之间职责界限模糊，甚至对自身的角色定位认识不清。在这里要重点讨论的，是社区业主在社区治理中的角色定位问题。 二、社区业主的角色定位 （一）社区业主与以往的社区居民的比较。 我们现在所说的社区业主，主要是指在社会主义市场经济条件下，住房商品化之后购买房屋全部产权的购房者。旧城改造是城市建设整体规划的重要部分，拆除旧房屋建造新房屋则是旧城改造的主要内容。新建的住房大都是商品住宅小区，城市里的社区基本上就是以这些商品住宅小区为主。小区业主与以往的社区居民相比，不同点主要表现在： 1.以往的社区居民所居住的房屋大都是单位福利分房性质，居住在一起的居民一般是在同一单位工作，彼此非常熟悉；现在的小区是商品化住房，业主购房都是个体行为，业主之间互相不认识。 2.以往由街道办事处、居委会等机构对社区进行管理，而现在这些机构已经淡化，应运而生的业主委员会担负起了管理社区业主的责任。 3.以往社区的公共服务由单位统一提供，现在住宅小区的公共服务由物业公司提供，物业公司根据其工作内容和性质向业主收取物业管理费。 可见，从传统社区向住宅小区的转变，不仅是人们的居住条件、居住环境发生了变化，更是我国城市基层社会管理方式的转变。以前实行的以“单位制”为主的管理模式随着经济转轨和社会转型逐渐退出了历史舞台，新的社区形式作为新的城市基层社会管理模式，是符合经济与社会发展要求的。 （二）存在的问题。 社区治理主体的多元化发展趋势，对社区业主提出了要求。社区业主作为跟社区部门、物业公司具有平等地位的治理主体，理应很好地发挥自己在社区中的作用。但在实际生活中，社区业主与物业公司及其他社区治理主体的矛盾很大，此类新闻也是屡见不鲜。 从上面总结的社区业主与以往社区居民的不同点中可以看出，现在的社区业主之间没有工作上的联系，加之当今社会竞争激烈、压力大、生活节奏快，人们总是很忙，人情淡漠，对于自己所居住的社区的其他成员更是不会主动去结识交往，这就造成了社区业主之间联系不紧密，缺乏把自己当成社区治理主体的觉悟。业主委员会是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。业主委员会的建立是社区自治发展的标志，但由于起步较晚，发展时间短，很多方面还不成熟，而且业主委员会是民间性组织，号召力似乎不强，许多业主对于委员会的职能性质都不了解，支持委员会的工作就更无从谈起了。物业公司为社区提供公共服务，也是社区治理主体之一。目前社区里的矛盾问题，最集中的就是业主与物业公司之间的矛盾，往往是业主认为物业公司在收取了较高的物业管理费之后并没有提供相应的服务，于是拒绝缴纳以后的物业管理费；物业公司则认为他们收取的管理费都不足以维持公司的正常运转了，这样一来，后果一般是物业公司不再为社区提供公共服务，社区环境变得越来越恶劣，业主深受其害。 （三）社区业主的角色定位。 矛盾问题已经不容忽视了，那么业主在社区治理中究竟扮演着一个什么样的角色呢？既然前面已经提出社区治理主体多元化的发展趋势，毫无疑问，业主是社区治理主体之一，与物业公司及其他社区部门有着平等的地位。但在实际操作中不能发挥出业主应有的作用，这促使我们对社区业主的角色定位进行反思。 社区治理主体多元化是社区治理理论的组成部分，将理论运用到实践中，必然要经历一段磨合期，在此期间可能会产生很多以往没有遇到过的新问题。“综观我国城市社区治理模式的发展与演变，可以将其概括为三种模式或三个阶段：1.行政型社区——政府主导型的治理模式。2.合作型社区——政府推动与社区自治结合型的治理模式。3.自治型社区——社区主导与政府支持型的治理模式。我国城市社区建设由第二个阶段向第三个阶段的发展需要一个较长的过程”。[5](p136-137)在这个发展演变的过程中，社区业主对自身的主体地位缺乏足够的认识，很大程度上是受到传统管理模式的影响。在以往的社区管理模式中，社区居民是被管理者，是接受政府管理的一群人，人们在思想上已经形成了对管理者的依赖。现在的社区没有了所谓的上级管理者，更多的是靠自己进行管理。而靠自己进行管理，又没有明确的管理方法和标准，于是更多的人选择不管理，对公共事务不闻不问，至于私人的事情，自己管自己的，别人也无权过问。这样一来就导致了社区业主对社区事务的普遍不关心，即使出现了会影响到自身利益的问题，只要他人也遇到同样的问题，就不会主动去寻求解决方法，从众心理在这里起到了很大作用。还有就是单位制解体，尽管凸显了人们的自主性和个性，但也会造成人与人之间联系的不紧密，住在同一个社区的人们缺乏内聚力，对社区公共事务漠不关心也就不足为奇了。业主委员会无法发挥更大的作用，很大程度上是得不到业主们的理解和支持，当然其根源还是前面提到的社区业主之间缺乏内聚力。同时，其他社区治理主体的职责界限模糊，对自己应负的责任认识不清，责任意识不强，也是导致很多问题无法妥善解决的原因。 问题的产生也许是在磨合期间无法避免的，如何解决这些问题就成为了过渡的关键。既然现在社区业主不能很好地发挥其作为社区治理主体的作用，那就应该在实践中将其定位在一个还不能够达到治理主体水平，但正在向着治理主体前进的位置。在实践的过程中努力将业主群体往治理主体的方向引导，并让其认识到社区事务与自身利益有着密切关联性。 三、努力引导社区业主发挥其治理水平 将社区业主放在一个还不能够达到治理主体水平，但正在向着治理主体前进的位置，这就需要我们在实际操作中采取相应的措施，将业主向治理主体引导。 （一）强化业主委员会在社区中的作用。 我国传统的管理模式是由上级机构管理社区居民，而且人们的思想方式受其影响很深。既然这样，完全可以顺应这一思维方式，提高业主委员会的地位，强化其作用。业主委员会虽然是民间性组织，也不是对社区的业主进行上对下的管理，但它是代表业主利益的组织，所做的工作都是在维护业主的合法权益。从这一点出发，我们可以强调业主委员会的组织功能，委员会是通过民主程序推选出来的业主代表组成的，跟大家是同样平等的身份，这就不会出现以前管理模式中管理者与被管理者之间的隔阂。业主们有什么困难，遇到了什么问题，都可以向委员会反映，委员会帮助业主解决问题。在这一点上，业主委员会可以填补在没有了传统管理者之后人们心理上的缺失，业主们通过委员会解决了困难与问题，自然会感激业主委员会，在心理上对其产生认同后，要拥护委员会就是顺理成章的了。所以，业主委员会必须强化自身在社区治理中的作用，当业主们还对自己的治理主体地位认识不清时，业主委员会就应该站出来，代表广大业主发挥治理主体的作用。 要做到这一点，首先社区中要选出大家都信赖的、人际关系较好的、热心为大家服务的业主代表来组成业主委员会，组成之后要建立一套业主委员会运作的规章制度，切忌三分钟热情，要切实把每项工作都落到实处，并一直坚持下去。其次要加强业主委员会与广大业主的联系，获得业主的支持。这一点在实际操作上有很大困难，由于前面已经说过的一些原因，很多人都对所居住社区的公共事务漠不关心。还是必须依靠业主委员会自身勤做工作，不能只是在产生问题和发生矛盾时，委员会才能证明其是存在的，必须在日常生活中时时处处体现出业主委员会的存在。 （二）加强社区业主间的内聚力。 社区业主的内聚力不强，是业主不团结，对社区公共事务不关心的根源。如果在这方面有所强化，许多问题解决起来会更容易。由于工作、生活上的差异，社区业主也许很难在同一时间聚集到一起，这也给他们的沟通造成了一定困难。加强业主之间的联系，可以先从老人和孩子着手。退休在家，平时无事可做的老人们完全可以加强联系和沟通，业主委员会可以组织老人们参加一些有益身体健康的活动，加深对其他人的了解和熟悉，老人之间互相来往多了，会影响整个家庭与其他家庭的来往，慢慢地就可以把业主们联系起来。孩子们也是，平时经常在一起玩，家庭之间的联系自然就会越来越紧密。社区业主之间的联系紧密了，内聚力自然就会加强。业主们对社区公共事务就不会再抱着漠不关心的态度，而是真正感觉到自己是这个社区的一分子，社区的大小事务都与自己息息相关，也乐意参与到社区的管理中来，负起自己那份责任，这样，社区业主达到社区治理主体的水平就指日可待了。要加强社区业主的内聚力，要做的还有很多，而且这肯定是一个需要花费较长时间的过程，不能操之过急。 （二）业主应加强与物业公司的互动。 物业公司为社区提供公共服务，是当前的主流。尽管物业公司是企业，但由于其主要业务是为社区提供公共服务，如垃圾清理、安全保卫、绿化维护、车辆管理等，收取的物业管理费也在业主可以接受的范围内，所以物业公司是为社区业主提供公共服务的机构，是社区治理主体之一。当前普遍存在的业主与物业公司的矛盾，很大部分还是由于物业公司自身不完善，提供的实际服务与承诺时的标准不相符，收取费用与提供的服务不相符等。由于物业管理的质量与业主日常生活密切相关，特别是经济上的联系，使得业主与公司之间的问题十分复杂且敏感，一旦出了问题，双方都不愿意承担责任，致使本来也许并不严重的问题越来越严重，原本可以协商解决的矛盾也变得不可能解决了。当前我国的物业公司发展较快，但良莠不齐的现象也很突出。社区要找到一家负责任讲信用的物业公司并不容易。撇开客观因素，业主自己应该做到的，是重视最初与物业公司签订的合同，严格按照合同拟订的标准执行，如果物业公司日后提供的服务没有达到合同上规定的标准，业主应坚决捍卫自己的合法权益，在物业公司提供服务的过程中，业主应时常监督物业公司的运作，及时沟通，出了问题立刻解决，尽量不要拖延，以保证问题能尽早得到解决。业主与物业公司的互动加强了，一些潜在的发生矛盾的可能性就能够被消除，双方都深入了解对方，就可以更好地合作。物业公司与业主都是社区治理的主体，所以就应该相互尊重，相互监督，做好自己应该做的，出现矛盾问题尽快通过协商解决。当然，企业性质的物业公司是以盈利为目的，在经济利益与提供的服务之间找到平衡点也非易事，所以业主们在监督物业公司工作上必须付出更多，而一个有威信和号召力的业主委员会就可以替业主们担负起监督物业公司工作的责任，这也证明了社区里建立一个有威信有号召力、负责任，能真正代表业主的业主委员会的重要性。 （四）政府为社区建设提供外部支持。 政府是传统的社区管理主体，在当今治理主体多元化发展的趋势下，政府的作用仍然很大，特别是在我国。政府应该为社区建设提供一些外部支持，“社区的人力、物力、财力有限，政府必须协助社区解决工作中遇到的难题，特别是要解决区内居民的就业问题。为了将社区内党政组织、企事业单位组织、社会团体这三类组织统一调动起来，使之为整个社区的利益和目标而共同努力，需要政府担当起协调者的角色，理顺城市社区各行各业之间的关系”。[6](p135)社区其他治理主体都是通过政府授权才可能成为治理主体的，所以政府在社区工作上起到的总领性作用是无可取代的。政府为社区建设提供外部支持，相当于减轻了业主的负担，使得他们能够更好地看清自己的定位，明确自己的责任。政府还应在政策和法律制定上为社区建设提供良好的大环境。对物业公司的监督管理应该有法可依，一些社区部门目前还没有法律地位，这在很大程度上限制了这些部门的发展，政府应该根据实际情况，制定出有利于社区健康发展的政策和法律，这同样也有助于社区业主认清自己的角色定位。 综上所述，社区业主作为社区治理主体之一，在当前还不能很好地发挥作为治理主体的作用。因此，应该在实践中逐步采取措施，引导社区业主认清自己的角色定位，明确自己担负的责任，强化其责任意识，使其主动参与到社区治理中来，促进社区建设快速稳定的发展。 城市社区管理论文:城市社区管理政府功能定位 摘要:转型时期特定的国情和社会背景，决定了我国城市社区管理必须选择“政府主导”的模式。社区管理中的政府主导，主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能，更好地培育和扶持社区的持续发展。但是，政府角色的不当和政府行为的“越位”、“缺位”和“错位”，容易导致社区管理中的“政府失灵”现象。因此要推进我国城市社区管理的稳步、健康发展，就必须解决政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。 关键词:政府;社区;社区管理;功能定位 社区是指聚居在一定地域范围内的社会共同体。社区管理是指在党和政府的主导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区健康发展的过程，是对社区工作的总体概括。[1]社区管理靠两种力量的推动，一是社区组织与社区居民的力量，二是政府的力量。从目前的实践看，随着城市社区建设的开展，政府支持不力或包办过多(行政化倾向)，是城市社区管理中的普遍的现象，而这一问题的存在，相当程度上已影响了社区建设走向深入。因此，笔者认为，要真正找到社区管理的出路，推动社区实现可持续发展，目前必须解决的一个问题是：政府在社区管理中如何进行功能定位的问题。 一、政府在社区管理中的主导作用以及存在的问题分析 （一）政府在社区管理中的主导作用 中国城市社区管理所取得的显著成效，各级政府的主导作用功不可没,首先表现为社区建设运动是由政府发起和组织的。政府还通过制定社区发展的相关政策，引导社区建设、规范社区行为，对社区建设进行宏观指导；其次，政府均有专门的机构和组织来具体负责社区管理工作，为社区提供管理和服务；第三政府为社区建设投入了大量的人力、物力和财力。政府运用国家财政资金投入社区建设，不断提高社区硬件建设水平，在政府强有力地推动下，社区改造，尤其是硬件设施建设在短期内得到推进和改善；最后，政府是社区建设的协调者和控制者。在改革开放后，政府在中国城市社区发展过程中渐渐让渡出部分权力，其改革目标是扮演规划者角色。这里说的协调者，是指政府对于中国城市社区的发展方向和目标进行引导和监管，逐渐由过去的政府机构直接管理，向总体规划协调的间接调控方式过渡。 （二）政府在社区管理中存在的问题 毋庸置疑，政府在社区建设中发挥着无可替代的作用。但是，从现阶段社区管理的实际来看，政府在其角色的扮演和行政职能的行使中，也存在着许多不容忽视的现象和问题。总体来说，这些现象和问题可以概括为政府职能的越位、缺位和错位。政府职能的越位是指政府在行政过程中超越了其本来的职能和权限，是超职责、超权限的行政过程。[2] 政府越位主要表现在以下三方面：行政因素向社区弥漫式渗透，使自组织力量和机制难以发挥作用；政府包揽社区事务必然导致政府承担所有的成本；社区行政化,政府成为社区的惟一资源来源，社区居民没有形成对社区的认同感和责任感。政府的无限责任诱发了社区的道德风险，不利于社区自组织的培育、本地社区内资源的聚集。 政府职能的缺位主要表现在对非政府的社会中介服务机构等第三部门社会组织培育不到位，对社区内的非政府专业性社团资金投入不够，导致这些非盈利的服务性机构发展比较缓慢；政府缺位主要表现在：政府投入少。有些地方也出现了由于过分强调经济效益，而出现一些违章建筑、马路市场以及乱收费、乱罚款等屡禁不止的问题；宣传力度不够，地域发展不平衡，社区成员的认可和参与程度不高。 政府行为的“错位”主要是指政府混淆了工作的主次和轻重，特别是把社区的社会建设当做经济建设来抓，既当“裁判员”又做“运动员”。政府错位主要表现在以下方面：“重管理、轻服务”现象相当普遍；社区组织的职能错位。我国现行社区组织中除了政府机构、居委会以外，还包括社区内的各类单位组织，他们往往隶属于各自不同的上级单位，社区内的许多单位处于半封闭状态，“单位办社会”现象十分严重。 鉴于政府在社区管理中如此重要的作用和当前存在的缺位、越位和错位问题，我们必须定位好政府在社区管理的地位二、政府在社区管理中的功能定位 政府在社区管理中职能的越位、缺位和错位导致作为社区建设的两大主体政府和自治组织的功能失调、角色错位。因此，笔者认为应该从以下几个方面对政府在社区管理中的功能进行定位。 （一）政府应该担当建设社区的功能 政府在社区建设中应当发挥适当的主导作用。表现为：倡导、动员、一定的经济和政策支持、监督、评价和经验的推广，用政策去促进社区建设资源的聚集和社区的持续发展。政府发挥主导推动作用直接目标是支持具体社区活动的开展，而深层目标则是促进社区资源的开放和动员，促进社区成员的参与。因此，政府在社区建设中的角色定位应是：担当建设社区的功能，积极发挥引导推进作用，在负起相应责任的同时，决不可“越位”、过度参与包办。 各级政府是我国社会管理中最具控制力的政权组织，能有效地运用行政、经济和法律手段，准确而有效地引导社区建设的方向，合理运用场地、设备和资源，限制任何偏离社区建设总目标的组织行为和个人行为，保障社区建设的健康发展。总的来说，各级政府通过制定规划和政策、提供管理和服务、组织协调服务和动员社区参与来担当建设社区的功能。 （二）政府应该担当建设社区自治组织的功能 社区自治组织是社区建设的基础，是居民参与公共事务和公共管理的平台、场所，因此建立完善的社区自治组织体系是社区建设的关键。笔者认为社区自治组织建设的重点应该放在以下几方面： 首先，在街道办事处层面构建社区组织的网络结构—社区理事会。社区理事会在成员组成上具有广泛代表性，包括街道办事处的代表、驻街政府职能部门的代表、企事业单位代表和居民代表等，其负责人由街道办事处代表兼任。社区理事会建立后将成为社区运行的主体组织，其主要职能是规划、协调和监督。 其次，培养专业性社区工作者。社区建设需要大批政治素质好、热心为群众服务的社区工作者。社会工作者的作用在于推进社区工作专业教育与实务的发展，协调社会关系，在服务社会成员、推进社会互助、缓解社会矛盾、解决社会问题，促进社会稳定和社会进步等方面起到安全阀和推进器的作用，因此作为城市政府应积极开展培养专业社区工作者的工作。[3] （三）政府要培育和发展非政府组织 非政府组织是促进政府职能转变的重要途径和实现政事分开的有效载体，要按照行业职能“同类项合并”的原则，界定政府部门和非政府组织的工作界面，逐步将现在由行政机构承担的一些技术性、服务性、事务性工作进行彻底的剥离，交给社会中介组织承担，而不要再层层下放到社区。 笔者认为首先要取消挂社团的“挂靠制”，保证社团的民间性、自愿性和独立性；其次要建立一整套完善的税收优惠政策体系，对于从事社团活动的个人，无论是对其所在组织实行完全税收优惠、部分税收优惠，还是完全税收，都要完全按照个人收入的多少，依法征收个人所得税；[4]第三要完善社团的有关法规政策，政府是社团组织的后盾，负有为社团提供体制环境和政策环境的责任；最后要充分发挥社团在社区建设中的作用，在整个社区建设中，政府、社团和居民共同参与，明确定位，合理分工。政府是社区建设的倡导者，社团是社区建设的具体操作者和组织者，是沟通政府和居民的桥梁和纽带，居民则是参与社区建设的主体和基础。三者缺一不可，所以要理顺三者的关系，加快社团的发展，形成社区发展的良性运行机制。另外政府部门要坚持依法管理，从法律上保护社团的合法地位和作用的发挥，引导建设与社区需要相符合的新型社团。 城市社区建设所处的发展阶段及当前中国社会结构和体制转轨的宏观背景，决定了现阶段我国城市社区建设必须得到必要的支持和切实的指导，方能健康发展，这其中政府的作用是最为关键的。政府职能作用发挥得充分、合理与否，将直接关系到我国城市社区建设的进程与质量，这一点必须引起方方面面的足够重视。 城市社区管理论文:城市社区道德建设管理 摘要：阐述了在我国加强城市社区道德建设的必要性，分析了在我国加强城市社区道德建设的可能性，在此基础上结合中国传统文化的基本精神、价值取向和基本特征就加强城市社区道德建设提出建议。 关键词：城市杜区；道德建设；传统文化 处于建设社会主义和谐社会的重要时期，其特征正如十七大报告指出的“社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强”，为此，加强城市社区道德建设十分必要。 2000年《中共中央办公厅、国务院办公厅转发民政部关于在全国推进城市社区建设的通知》中指出：“大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。”城市社区道德建设是城市社区建设的重要内容之一。2001年10月中共中央印发了《公民道德建设实施纲要》，纲要明确指出：“坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合，要继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，在全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神，使公民道德建设既体现优良传统，又反映时代特点，始终充满生机与活力。” 1加强我国城市社区道德建设的必要性 1．1创建新时期现代化社区的需要 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中提出了坚持政府指导和社会共同参与相结合努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区，在城市化进程中，社会主义经济体制、民主政治体制和其他体制的变革势必对城市社区的生活带来影响：经济交往方式的改变使城市居民内在联系增强，城市居民间的交往机会也增多，交往需求增强，这就要求城市社区必须加强建设，以适应这一变化，社区办社会的方式使社区承担的社会职能越来越多，社区居民对社区的依赖性在增强。无论是城市社区优美环境的创造、完善服务的实现，还是和谐的人际关系都需要道德的维系，都需要加强城市社区道德建设。 1．2解决转型时期我国城市出现的伦理问题的需要 我国正从传统文明走向现代文明，经历着从传统社会向现代社会的转变，在这个转变过程中，人们的道德观念出现了新的变化，并出现了一些伦理问题。这主要表现在两个方面：①个人本位问题，随着城市经济的发展，个体的自主地位增强，为追求自身的利益，自私自利、损人利己的现象较为普遍。②人际关系功科化，作为市场经济建设的阵地，经济领域内通行的等价交换原则被扩展到社会生活，导致城市居民间人际关系的功利化，人际关系功利化会引发诸多道德问题，如奉献精神，互帮互助的精神的弱化乃至消失，人与人之间的感情淡漠等问题。这些问题的解决有赖于城市社区道德的建设。加强社区道德建设有助于人们处理好道德与经济的关系，处理好人与社会的关系、人与人之间的关系，激起人们从事社区文明建设的积极性和创造性，提高社区居民群众的精神境界和文化修养，从而推动社区发展。 总之，城市社区道德建设是促进社区整合，社区团结的重要手段，是城市社区建设向前发展的基本前提，是增强城市社区建设凝聚力和吸引力的基础，是城市社区文明建设的关键。 2运用传统文化加强我国城市社区道德建设的可能性 我国城市社区的特征使运用传统文化加强城市社区道德建设成为可能。 (1)城市社区的地域性为运用传统文化加强城市社区的道德建设提供了可能，“城市社区就是由一定地域范围内的城市居民连同他们的社会活动、社会关系、组织制度、社会文化和社会心理等方面构成的社会共同体。”城市社区作为城市社区居民生活的场所，社区办社会的方式使居民对社区的依赖性增强，城市社区居民基于相近地域间的天然联系为加强城市社区道德建设提供了可能性。 (2)我国城市社区发展的自发方式使运用传统文化加强城市社区道德建设成为可能。城市社区发展的自发方式主要是指“基于自身商品经济的文化传统、地理区位和自然资源条件，在外部经济与社会发展方式的影响下，经过自身经济与社会结构的不断分化和整合，逐渐地依靠自身发展的惯性，推动和促进城市化和工业化社会过程的方式。”自发方式是我国大部分的城市社区的发展方式。以自发方式发展的社区基于自身的文化传统、地理区位和自然资源逐步形成的，我国城市社区在其形成过程中逐渐形成了自己的社区文化，但是中国传统文化是我国城市社区道德建设汲取营养的土壤。 3运用传统文化加强我国城市社区道德建设的建议 十七大报告中指出：“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园，中华文化是中华民族生生不息、团结奋进的不竭动力，要全面认识中国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性，”努力探索发掘和研究民族文化的丰富内涵为社区建设服务，是摆在我们面前的一项重要任务。运用传统文化加强社区道德建设就是要结合传统文化的基本精神、基本特征及价值取向加强城市社区道德建设。 3．1中国传统文化的基本精神对于加强城市道德建设的意义 中国传统文化是在中国几千年的历史过程中逐渐形成的，中国传统文化对中华民族性格的塑造，对中国人的道德境界、理想人格的培养，对中国家庭、社会的稳定以及中华民族的延续、发展都发挥过重要的作用。文化精神是被本民族大多数成员所认同的、在民族文化中占主导地位的、贯穿于民族发展过程中的基本思想、基本观念。中国传统文化的基本精神在《中国文化概论》一书中被归纳为“刚健有为、自强不息的精神”，“人本主义精神”，“天人合一精神”以及“礼治精神”。 3．1．1“刚健有为”的精神对于城市社区道德建设的意义 《易经·乾卦象传》上说“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”自强不息、刚健有为的精神一直是中华民族奋发向上、蓬勃发展的动力。这种精神在全民族的历史创造活动中发挥着积极的作用，中华民族之所以拥有五千年的文明史，之所以有改革开放以来的高速发展，与这一精神是分不开的。刚健有为、自强不息的精神对于个人人生价值的实现也有着积极的意义，社区是社会的基因，我们建设社区的目的之一，也就是创造良好的环境，激发人们的创造力，在城市社区道德建设中激发了这种精神，弘扬发挥这种精神，才能建设一个富于创造性的社区。 3．1．2“以人为本”的精神对于加强城市社区道德建设的意义中国传统文化的“以人为本”包括“以民为本”“重人伦远鬼神”“肯定个体的心性向善”这三个方面。以民为贵的的重民思想是中国传统人本主义的重要体现，“重人伦远鬼神”则体现出中国传统文化重现世、重生活、重人伦的基本生命态度，“肯定个体的心性向善”在中国传统文化中具体表现为注重人的修养，从个人与家庭、宗族、国家的关系上来肯定个体心性的完善。 城市社区道德建设中，这些基本精神是建设良好环境与和睦的人际关系的思想基础，缺少了我们传统中的这些基本精神，中国人就不能称其为中国人，民族文化的这些精髓已为我们打上了深刻的烙印。 3．2传统文化的基本特征对于加强城市社区道德建设的意义 传统文化的基本特征可以归结为“重伦理，倡导道德至上”、“重和谐与融合”、“重实际、追求稳定”、“重理性与人文教养”。 3．2．1重伦理、崇道德的特征有助于加强城市社区道德建设 中国传统文化是一种伦理型文化，也被称作崇德型文化，孟子曰：“天下之国在本，国之本在家。”(《孟子，离娄上》)这句话概括出我国传统社会的实质——家国同构。家族是中国人生活的重要场所，也是封建统治者建立统治秩序的基础。在家国同构这种宗法观念的影响下，重视家庭成员之间的人伦关系成为个体最重要的任务。“崇德”也就是中国传统要求人要以德行修养为安身立命之本，重视道德自觉和人格完美，强调道德在社会、人生中的地位和作用，这种以道德为本位的文化重视个人对家庭的职责和对社会的义务，它有利于建立和谐的人际关系，有利于家庭的稳定，有利于社会的和谐。 3．2．2重人文教养的特征有助于加强城市社区道德建设 在中国历史上，维系社会伦理道德，调节个人心里平衡的力量来源于中国传统文化所强调的个体的自我反省、自我约束和自我完善，个体的自我反省、自我约束和自我完善又是来源于以礼乐精神为核心的人文教养，通过道德教育、礼乐熏陶，从而培养出人格理想和人生境界。 3．3传统文化的价值取向对于加强社区道德建设的意义 “中国传统文化的价值取向，表现为中国传统文化系统中的价值系统，主要体现为价值判断，它对传统文化的发展具有指导作用。”传统中国文化的价值取向可以概括为“以修身，齐家、治国、平天下的积极进取”的价值取向，“以伦理道德为人际关系和社会秩序的纽带”、“以物质与精神关系中的重义轻利”，“尚古倾向和平均主义”。 3．3．1“以修身、齐家、治国、平天下积极进取的价值取向”有助于加强社区道德建设 直接提出修身、齐家、治国平天下的是《札记·大学》：“古之欲明明德于天下者，先治其国，欲治其国者，先齐齐家；欲齐其家者，先修其身，欲修其身者，先诚其意，欲诚其意者，先致其知；致知在格物。”格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下这八目影响了中国一批又一批的知识分子。它表现出中国传统知识分子的对人生的积极进取精神。这种价值取向强调个体的自我约束、自我激励和自我塑造，有利于塑造和谐完美的精神个性，有利于形成正确的自我认知，有利于维持人际间的和谐关系，有利于形成社会发展的整体合力。 3．3．2“以伦理道德为人际关系和社会秩序的纽带”对于加强社区道德建设的意义 中国传统道德是建立在血缘与宗法关系基础上的，这就使家庭伦理道德成为中国传统社会道德的重要内容。这主要表现在对“孝”的推崇，家族中心的价值取向的最大特点是对“孝”的张扬，对“孝”的及其家族中心的观念强调，它赞成中华民族尊老敬老、讲求孝道的社会风尚，重视家庭成员之间的和谐，有利于家庭和社会的稳定。 4结语 中国传统文化是在历史中形成的，它具有一定的时代性，为此，在当前的城市社区道德建设中，就要在继承社区传统文化特色的基础上，弘扬和培育新的城市精神。创新和提升社区文化。“所谓城市精神是城市形象和市民价值观、思想道德水平、文明程度的集中体现，”城市精神是城市文化的核心。弘扬和培育城市精神就应加强家庭伦理道德建设和人际道德建设，家庭伦理道德建设直接影响到家庭生活的质量和社区的精神文明建设。加强家庭伦理道德建设就是要加强对社区居民的家庭美德教育，发扬中华民族尊老爱幼的传统美德，维护家庭稳定。加强社区人际道德建设就是要结合社区居民实际开展社会公德教育，职业道德教育，增强社区居民对社区的认同感和归属感。创新和提升社区文化可以以群众性社区文化活动为依托大力发展特色文化，积极开展群众性的文化活动营造社区文化氛围。 城市社区管理论文:城市社区消防管理 在社会学中，社区（community)是指若干社会群体或社会组织聚集在某一地域里形成一个在生活上相互关联的大集体。所谓社区消防是指利用现有社区的组织机构，建立社区消防网络，发挥管理服务功能，实现社会消防自治，共同预防火灾的发生，形成一个新的社会化消防管理格局。社区消防管理主要指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区消防的正常秩序，满足社区居民消防安全特定需要而进行的一系列的自我管理或消防行政管理的活动。社区消防管理通过各种体制、手段、方式等要素来落实管理社区消防的特定目的，这些要素的有机结合称为社区消防管理模式。中国论文联盟 据考证，人类用火最早的历史是在我国的元谋人和西候度人，距今大约170－180万年。人类学会用火，是跨入文明世界的一个重要标志。“消防”一词，是在我国清代光绪年间才出现的。中国历史上一般将同火灾作斗争称之为“火政”或“火禁”，防火与救火等。20世纪初，“消防”一词从日本引进我国，曾经泛指消灭与预防火灾、水灾等灾害，后来，约定成俗，“消防”一词才具有现在“火灾消防”的特定含意。而“社区消防”这个概念的产生是由于1986年民政部为配合城市经济体制改革，首先倡导在城市基层开展以民政对象为服务主体的社区服务，同时，把社区消防作为社区服务项目之一也推进了千家万户。如今，社区消防安全现在已经是城市社会保障体系的重要组成部分。当代中国，如何通过社区这一有效载休，发挥群众消防组织的作用，实现社区消防安全管理"无缝隙"覆盖，形成社区消防工作"自我管理、自我服务、自我提高"的运行机制，建立适合人们生存环境需要和现代城市发展的火灾预防及救助体系，提高全民消防素质和城市整体抗御火灾的能力，推动城市的消防工作社会化进程，已成为当前消防工作的重要课题。近些年来，随着经济的发展和文明的进步，社区居民对生活质量的要求越来越高，家庭环境现代化、家庭设施电气化、家庭装潢高档化、家庭生活燃气化，已成为不争的事实。而社区消防安全的管理、消防安全设施的建设已远远跟不上居民家庭的快速变化，致使居民家庭火灾持续高发。据统计，1990至1999年，仅上海市共发生居民火灾10953起，死亡327人，伤403人，造成直接经济损失3184.6万元。火灾起数、死亡人数、伤人数、直接经济损失分别占全市火灾总数的36.3%、63.2%、38.3%和15.4%。由此可见，居民火灾占相当大的比重。自从2000年以来，中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，各地普遍建立社区居委会，形成新的城市基层社会管理体制。把消防建设列入社区建设之中，建立起与社区建设相适应的社区消防管理和服务网络，是新形势下社区消防工作的新模式。 一、社区消防的特点和意义 （一）新形势下社区消防工作的特点 1、社区自主性。目前，社区建设是以居民委员会辖区为基本单元开展的，其基本特征是让社区居民自主管理自己的事务。居民委员会可以利用法律赋予自己的权利，按照群众的意愿自主发展，按国家政策法规做好相关工作，为依法行政、落实管理目标创造有利条件，实现国家管理与基层社会的良性互动。所以，公安消防机构在开展社区消防工作时，必须树立群众自治理念，依靠社区群众，尊重群众意愿，重视和发挥群众组织的作用，把挖掘和利用社区资源，整合社区力量，调动一切积极因素强化社区消防功能，作为做好社区消防工作的重要基础。 2、政府指导性。作为政府机构的公安消防机构，随着社区消防工作的迅速发展，引起公安消防机构在社区消防建设中的地位和作用也发生了相应地变化，公安消防机构不再扮演包办、管理的领导角色，而是处于指导、协助、服务社区消防建设的地位。各级公安消防机构在社区消防建设中既要看到城市社区消防工作的发展方向是消防工作自治，在具体工作中充分尊重和考虑广大人民群众的意愿，避免短期行为，又要防止片面强调社区自治，单纯认为社区消防工作是社区的事情，社区居民愿意怎么搞就怎么搞，不积极履行推动和参与社区消防建设的职能。 3、工作群众性。社区建设作为我国推进城市基层社会民主化进程的重要途径，其发展目标就是要充分调动社区居民、单位的积极性，依靠自身力量，对社区公共事务实施自我管理。而这一目标也正是消防工作社会化的内涵所在，即组织和动员社区单位、群众广泛参与，挖掘社区资源，整合社区力量，自己管理自己的消防事务，维护消防安全，实现社区消防“自我管理，自我教育，自我服务，自我提高”，达到有效预防和控制火灾的目的。因此，从这个意义上说，城市社区消防工作的本质特征仍然是群防群治。 （二）推进社区消防的重要意义 1、建立社区消防安全体系是配合现代城市的发展和管理方式的变革的需要。城市化是一个国家进入工业化、现代化社会的基本特征和标志，它反映出国民总人口中城市人口的变化规律。据国家城市建设统计公报，我国城市发展进程迅速，2001年底全国有城市688个，城市人口39590万人，城市面积832817. 6平方公里，城市化水平为32.9%（上述数字不包括建制镇和集镇）。根据中国科学院与民政部"中国城市预测与规划"课题研究组研究预测，2010年中国城市化水平将为42%左右，今后10年我国每年城市化水平将提高0.8－1个百分点，每年新增城镇人口1000万以上，我国城市化将进入一个高速发展时期，其中沿海多数地方的城市化水平高达50%－60%，而西部大多数省区城市化水平将保持在30%-40%之间。我国城市的建设和改革适应了社会市场化改革的需要，逐步建立和完善了城市社区服务体系。城市住宅小区的兴起，极大地推动了社区的发展。由不同文化、不同职业、不同单位而组成的、居住在同一社区的社会群体，特别是城市居民对社区服务的依赖性越来越强，依托社区开展消防工作，积极适应中国城市建设和发展的特点，建立全新的、真正大众化的，富有时代特色的人性化的大消防的格局，是各级消防部门必须重视的问题。 2、立足社区开展消防工作，是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要。适应国际社会关系可持续发展的潮流，努力改善人类生存环境，为我们探索和拓展城市社区消防工作的新领域提供了契机。开展社区消防工作，建立完善的社区消防安全体系是当今西方发达国家的一贯做法，也是其社区工作的一个极为重要的组成部分，他们的成功经验和做法对我国城市社区消防建设将产生重大影响，也是我国社区消防应该学习和借鉴的。如在日本，社区建立了完善的防灾体系，不仅有完备的防灾、救灾基础设施和器材，而且社区消防文化氛围十分浓厚，他们在社区和市民中倡导"自己居住的地方应由自己来保护"的理念，以及社区消防宣传、防灾、救灾体验和演习、消防纪念和表彰大会、消防志愿者活动等，吸引了广大市民积极参与防灾、救灾事业，营造了良好的社区消防安全环境。这些做法体现了以人为本的思想观念，符合社会发展的主题，代表着当今城市社区消防建设和发展的潮流。因此，重视社区消防工作，营造良好的社区消防安全环境，借鉴西方发达国家成功的社区消防管理经验，是适应当今世界消防社会化发展趋势的需要，符合我国加入WTO后社区建设与国际接轨的潮流。 3、推进社区消防工作是优化居民生活环境和维护社会稳定的需要。城市社区建设应坚持"以人为本、服务居民"，坚持不断满足社区居民的社会需求，提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区作为社区建设的出发点和归宿点。当前随着经济的繁荣和社会的发展，人民群众的生活水平和生活质量普遍提高，居民对人身安全和家庭财产防火越来越重视，人们希望远离火灾，而消防安全又是与人民群众生产、生活密切相关，是人民群众普遍关心和需要帮助的问题，以社区为依托，以"火灾发生少"为目标，进一步加强社区消防建设，强化城市基层消防工作，明确社区消防管理和服务职能，帮助解决居民生活中遇到的消防问题，发展社区消防文化，建立安全稳定的社区消防安全新秩序，实行社区消防自治，做到消防安全人人参与，可以及时消防火灾隐患，最大限度地优化居民生活环境，为安全生存的空间提供有力保障，从而达到维护社会稳定，促进社区健康的发展的目的。 二、社区消防管理的模式以及存在不足 （一）社区消防的管理模式 根据社区管理活动中主体角色不同，可以将社区消防管理分成企业主导型管理模式、政府主导型管理模式、市场主导型管理模式、社会主导型管理模式四种类型。 1、企业主导型消防管理模式。这种管理模式形成于计划经济时代，企业对社区内各种基础性设施享有所有权，在政府有关部门的参与下，企业直接或间接行使社区消防管理职能的管理模式，企业主导型社区消防管理模式是典型的企业办社会的模式，在企业的基础上建立社区消防。然后，企业对社区消防进行管理。企业主导型管理模式是企业对社区消防实行直线管理，融社区消防设施建设管理、消防宣传教育服务于一体，由企业房产、保卫、宣传等有关部门实施统一管理，对社区内消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用，消防宣传、教育、培训等社区内的各项消防事务实施一条龙服务，政府、社会、市场在单位社区内消防管理的作用是微不足道的，所有社区消防的各项活动基本上由企业包办。 2、政府主导型消防管理模式。这种社区消防管理模式是以政府为核心的管理模式，在现阶段主要是以市辖区人民政府下派的街道办事处为主体，在居委会、中介组织、社会团体等各种社区消防主体的共同参与配合下对社区的消防设施器材安装、配备、维修、管理、使用，消防宣传、教育、培训等各项消防事务进行管理。上海市人大1997年1月审议通过新修订的《上海市街道办事处条例》，规定了街道办事处在社区建设中的职责和任务；①建立完善社区服务体系，开展社区服务，提高居民生活质量；②举办文化、教育、体育和娱乐活动，普及科学法律知识，提高居民的文明素质;③开展绿化的保护和建设工作，维护社区整洁，优化生活环境；④健全治安防范网络，创建安定社会秩序；⑤其他社区建设工作。因社区消防是社区建设的一个组成部分，这从法律上确立了以街道办事处为核心的政府主导型社区消防管理模式的地位。 3、市场主导型消防管理模式。这一模式又可称“物业管理模式”。它是在城市综合开发的基础上，适应市场经济的要求，建立起来的一种经营性的社区管理模式。这种模式包括以下内容：⑴由物业管理部门依照法规、合同对统一规划开发的新建设住宅小区的各类消防设施器材，以经营的方式进行集中管理，向居住人提供多方面的消防服务。⑵小区消防管理通常采用签订消防承包责任书和承诺的方式将具体任务落实到岗位管理人员身上。⑶对住宅小区中消防方面的社会管理、行政管理职能由街道办事处和公安、消防等有关方面配合进行。 4、社会主导型消防管理模式。这一管理模式可称自治模式，以社区居民委员会为核心，联合社区内其他各种主体(非政府组织、新经济组织、企业、个人)一起，共同参与社区消防事务的管理，实行真正的民主自治的消防管理模式。1989年通过的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”。居民委员会是社区内的基层民主形式．在社区中以居委会为核心，挖掘社区中各项潜在的消防资源，共同建设社区消防，为社区的消防建设服务。社区内的各项社区消防事务由社区居委会及其他成员按社区的各项规则办理，社区消防的管理经费由社区成员通过各种渠道筹集。国家对社区消防事务的管理，以社区内各种组织、团体等为载体，运用法律、经济的手段，从宏观上对社区消防的工作进行指导，引导社区消防建设和发展。 （二）社区消防存在的不足 纵观各类不同的社区管理模式，其共同存在的不足有： 1、社区居民的消防安全意识淡薄，缺乏扎实有效的宣传教育。由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白和消防宣传教育的不到位，人们对消防的了解，只是通过日常生活中的接触和单位的安全培训。因此，社区居民的整体消防安全防范意识薄弱，自防自救的能力差，有的居民对消防一无所知，不会使用任何灭火器材，缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能，甚至不知道消防队是干什么的，火警电话是多少。社区居民对社区消防建设工作也不接受、不支持，听之任之，阻碍了消防进社区持续发展。有的社区从领导到居民，他们对“消防进社区”活动的目的、意义不够明确，对开展这项工作的必要性和重要性认识不足，因此，在社区消防建设中，这些人的工作热情和积极性都不够高，认为那是消防部门的事，与己无关，你上头要我干啥就干啥，大家跟“风”行事。这种表面上“热闹”的现象，事实上只能是“昙花一现”。到头来，各相关部门投入大量精力、人力乃至财力得到的结果，必然是“雷声大”而“雨点小”，社区消防工作难以取得令人满意的实际效果。另外社区消防宣传教育资金落实困难也是制约社区消防的一个重要因素。这一点尤其体现在各街道办事处，在消防宣传教育资金上可谓捉襟见肘，开展消防安全宣传教育往往只能是走过场，搞形式，社区居民受到的教育不多，效果不大。 2、相关法律法规仍不健全。一是现有的《消防法》和公安部61号令等，都只对机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理工作做了笼统的规定，而对社区怎样做、做到什么程度等均未明确，所以从法律角度而言，社区消防管理工作存在法律规定不明的难度。正缘于此，消防工作由地方各级人民政府负责，这在市、区两级都基本得到了积极有效的贯彻落实，而在街道和社区一级，由于缺乏专门的消防机构具体操作，组织上没有了保证。大部分社区在消防安全管理上，都是通过签订“乡规”、“民约”等形式，与辖区单位及居民群众等建立协调关系，共同做好消防工作。采用这样的体制和方法管理消防，用一时可能有效，但长此以往，没有了规矩势必难成“方圆”，使社区消防建设要么停滞不前，要么流于形式成“花瓶”，起不到“保一方平安”的实际作用。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十条虽然规定了居民住宅区地物业管理单位的消防安全职责，如保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好等等，但没有制定相应的法律责任，各地也没有出台相应的实施办法或实施细则，致使该规定在日常消防监督检查工作中的操作性不强。例如物业管理单位如果不履行消防安全职责，应受到怎样的处罚，由谁来处罚以及如果居民区没有物业管理单位，消防安全由谁来管理等等问题均不明确。二是《消防法》对于建立社会消防管理体系缺乏宏观整体制约和保障，不利于社会消防管理机制的长效建立。《消防法》虽然明确由各级人民政府在消防工作中负责，也规定了教育、劳动、建设等行政主管部门和新闻媒体主管部门在消防工作中的法定职责，但是缺少有效的整体制约和保障机制，各行政主管部门实际操作中也是按照本部门相关基本法律进行行政管理和监督执法。同时，《消防法》设定的法律义务，不能有效地与其他法律进行配合，其他的法律也没有相应的消防规定，这样不利于纠正人们惯常认为的消防工作是消防部门的事的传统思维模式，消防部门既要向政府争取公共消防设施建设和部队装备建设投入，又要和相关职能部门协调处理消防宣传、教育、消防审批前置等诸多问题，更要承担着对社会面的监督管理职责，工作被动。 3、社区消防工作尚未形成有效的工作运行机制。一是社区体制改革后，社区的行政管理职能逐步转化为社会服务职能，由于受传统习惯影响，不少社区没有将消防安全工作纳入社区服务的内容，仍然依靠上级会议、通知等行政命令开展工作，注重工作的突击性，忽视工作的连续性，工作方法和手段单一，缺乏长效管理措施。譬如消防宣传工作，有的社区仅在“安全月”、“119消防宣传日”期间开展几次活动，没有将消防宣传纳入社区教育等日常性基础工作。二是工作运行机制整体还不协调，横向部门之间缺乏沟通。各级公安消防机构往往注重抓好具体工作落实，忽视社区消防安全管理规定的制定、消防规划的完善等工作，对全局性工作的把握和参与程度不够，导致安全检查、隐患整改具体工作增多，未能形成良性工作运行机制。派出所、社区、物业公司、业主之间也有类似问题，由于缺乏沟通协调，时常出现各自为政的局面，使消防工作难以落实到位。部分社区居委会没有将消防组织网络建设延伸到居民小组、楼道、经营单位，也没有制定完善的消防安全管理规定和消防安全责任制，责任职责不能落实到具体单位、具体居民家庭，使得社区自身在管理过程中缺乏规范性、自主性，各级消防安全职责还不够明确，直接影响到消防工作的有效落实，而社区消防管理人员工作制度往往沿袭了以前的保安人员工作体制，不要说怎么去定期维护、检测、操作消防设施，有些管理人员竟连灭火器的使用和判断是否过期都不知道，加之没有明确的奖励机制，难以将消防安全管理经常化，制度化。此外，公安派出所在对社区业主实施消防监督的过程中，由于社区民警承担着专项治理、治安防范等大量工作，在社区工作的时间一般很难达到规定要求，同时由于重罚轻奖的考核机制，使社区民警对消防执法的积极性不高，与严格执法的要求还有很大差距。 4、社区消防基础建设薄弱。一是基础设施建设先天不足。许多场所的消防设计未引起设计人员的重视，设计人员只是一味地根据甲方要求的建筑布局、设想来设计，并未考虑消防安全。有些建筑施工中标单位因自己没有消防资质，便挂靠其它有资质的单位，而施工仍然是原班人马，造成工程施工质量粗劣，给消防安全带来隐患。二是社区消防硬件设施不够完备。在城区内规划的新建社区的消防基础设施还比较完善，而且消防安全管理上也有一套固定的模式，但是经济落后的老城区社区消防建设“先天不足”，电器线路老化、消防水源缺乏、乱搭乱建、占用消防通道、群众消防意识淡薄等现象十分普遍，消防基础设施十分薄弱，大多数社区灭火器材等设施配置较少，少数社区即使配置了，也是量少质差，甚至失效过期；有些社区尽管安装了室内消火栓，但水带、水枪没有配备到位，参差不齐，有的甚至形同虚设，毫无作用。硬件设施的缺乏和保管不当，一旦发生火灾，就难以进行火灾初期的有效扑救。在如有的社区为便于管理，禁止机动车辆随意进入，便在社区入口安上铁栅栏、石礅等，只能让行人通过，机动车辆不得进入。从而在万一发生火灾的情况下，消防车也不能顺利进入社区内部，进行扑救。此外，社区内的一些菜市场、小地摊、书报亭、修车摊等也见缝插针，占用着消防通道。社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯，对于每一户居民来讲特别是在六层及六层以下的单元或住宅中，只有唯一的一个疏散楼梯，一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上，甚至在通道上搭盖厨房、储藏室，严重占用了疏散楼梯。 如果底层住户发生火灾，楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗，在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆，这样既不利于安全疏散，也不利于消防人员进行火灾扑救。有的社区由于规模小、开发早，根本未设置一只室外消火栓。住宅楼特别是七层以下单元式住宅、六层以下的塔式住宅、通廊式住宅根本没有任何室内消防设施和器材。即使是超过七层的单元式住宅和超过六层的塔式住宅、通廊式住宅以及底部设有商业网点的单元式住宅按照《建筑设计防火规范》的要求设置了室内消防给水系统，但由于开发公司或物业管理部门对此疏于管理，不按照维修、检测、保养，再加上居民的挪用，不法分子的盗窃等原因，使住宅楼内消防设施损坏丢失严重，绝大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意识薄弱，几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足，不能有效地进行初起火灾的扑救，极易使小火酿成火灾。三是社区物业管理部门经费不足导致消防设施维护管理难以为继。由于物业管理中存在的运作机制不规范、整体水平低等原因，物管费收缴率低，用于消防设施维护管理上的更是屈指可数，部分物业管理公司面临生存危机，消防设施维护管理更是举步维艰，造成消防设施失管失修问题严重。部分社区消火栓损坏、消防器材被盗现象时有发生，物业管理公司对消防设施维护管理积极性不高，投入较少。部分经营较好的物业的消防设施维护费主要依靠政府拨一点、社区筹一点、共建单位出一点的办法加以解决，而部分长期亏损的物业公司消防设施维护费主要来源于房地产开发公司的补贴，房产开发公司出资的目的是从售房的实际需要出发的，社区内住房一旦售完，开发公司势必停止补贴，因此物业公司无法长期保证消防设施维护费用的落实，这将直接影响到社区居民火灾扑救。 三、做好社区消防工作的对策与措施 （一）以广泛深入的消防宣传教育和技能培训提高居民和物业管理人员的消防安全素质。 一是建立社区消防宣传网络社区消防宣传工作，应在已有社区组织机构的基础上，建立完整的消防宣传网络。社区消防工作小组具体负责社区消防宣传活动的开展。只有依托这种完善的社区消防管理网络，才能使社区消防宣传工作的全面开展得以实现。二是建立社区消防宣传阵地。每个社区要在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏，有条件的可建立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏，要积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。各社区可借助社区内的人文景观、文化广场等场所，组织人民群众喜闻乐见的宣传活动，要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育。与此同时，各社区可将对外开放的消防站作为重要的消防宣传教育阵地之一，组织群众定期到消防站参观、体验消防生活，接受消防教育。各社区领导机构应加强与新闻媒体的联系，增强新闻单位对社区消防宣传的关注力度，在提高人民群众对社区消防宣传工作重要性认识的基础上，增强消防意识，通过消防宣传阵地，在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区内应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等，统一在每个居民楼道设置“119”消防警示牌。充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播，开展消防安全宣传教育活动。各社区应在图书室、老年活动室、社区报刊中增加消防方面的内容；在公共场所设置消防宣传栏、消防公益广告牌、消防宣传室、消防画廊等；在每个居民楼道设置警示牌、居民防火公约；设置消防宣传教育室，提供各种消防法规、书籍和画册供群众阅读，定期播放消防安全VCD宣传片；利用社区培训家庭防火员，发行《社区消防安全简报》；社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛，提醒居民关闭“三源”(电源、气源、火源)，防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育，召集老弱病残人员向其讲授防火常识，举办广场文化活动、社区文艺汇演，结合季节火灾特点和重大节日，充分利用街道文化站、社区服务活动室、社区广场等现有文化活动设施，组织开展贴近社区、贴近群众、贴近生活和喜闻乐见的消防宣传活动,将消防知识融入其中，做到寓教于乐。公安消防机构也要加大社区消防宣传力度。消防站应对社会开放，定期接纳社区群众进行参观，开展火场逃生训练，使其增强对消防知识的了解。公安消防部门还可以开通消防热线，随时接待群众的消防投拆和消防咨询，通过多种生动活泼的形式，使消防宣传活动更加贴近群众，贴近生活。三是提高物业人员的消防技能.对社区内物业的相关人员要进行专门的集中培训，使之更多地掌握消防安全知识和火灾扑救与组织施救技能，提高对社区内公共设施和建筑消防设施的管理、保养技能，能够在检查中及时发现问题并解决问题。另一方面，可以制定相应的技术认证考试来规范和保证社区安全管理从业人员的素质，从而提高消防安全管理工作的质量。上海市就充分发挥上海消防学校的固有资源，对企事业单位法定代表人、消防安全管理人员、自动消防设施操作人员、化学危险品“三员”、公众聚集场所经营人员等各类从业人员进行消防安全知识和灭火技能的专业培训，两年内共计培训各类人员8万多人，大大提高了消防从业人员的消防安全素质。另外，建议社区内的单位和家庭参加火灾保险，以提高其抗御灾害的能力。 （二）加快保障社区消防安全及消防事业发展的法规建设。 公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》明确了居民社区物业管理单位的消防管理职责，填补了长期居民社区消防工作无人管理的空白，但还没有统一的社区建设国家消防安全标准，社区消防安全管理效果仍然参差不齐，使城市居民小区消防安全管理很难进入标准化，法制化轨道。因此，针对社区消防法治不健全，应尽快制定出高质量、经得起时间和实践检验的、与《消防法》衔接配套的社区消防法规体系，各级地方政府和相关部门可根据《消防法》出台相应的规定，逐步使社区消防工作的各个方面都能有法可依。对相关职能部门、公安消防机构、街道办事处、居民委员会、派出所和居民个人应尽的义务和职责要以法律或法规的形式规定下来，并制定相应的法律责任，要明确民政、城建、工商、文化、教育、卫生等部门，根据社区消防建设的内容和要求，负有建设、指导、协调和服务的职责；明确公安派出所实行责任区民警包片负责制，督促辖区单位、物业管理部门、居民委员会履行消防职责、开展防火检查，切实发挥公安派出所的监督作用；明确消防处（科）要加强社区消防业务指导，督促检查社区公共消防设施建设，对社区内的单位实行抽查，消除火灾隐患；明确规定辖区消防中队要做好消防站开放工作，对辖区内单位、居民住宅区底数清、情况明，制定灭火预案并实施演练；明确城市街道办事处的职责：将社区消防建设工作纳入社会治安综合治理主要内容；制定社区消防工作计划；定期召开社区消防工作会议；指导社区居委会开展社区消防管理工作；与驻区单位签订防火安全责任状等；明确社区居民委员会的职责：制定防火公约，定期对社区内的单位和居民住宅楼院及消防通道开展防火检查，对辖区老、弱、病、残和孤寡老人提供消防安全服务等。特别是当因其不履行其职责，造成严重后果时，应处以什么样的处罚要有较详细地规定。并根据社区的规模、性质，特别是针对新建社区和老城区的特点，分层次对消防组织建设、消防安全责任、消防宣传教育、消防安全检查、车库等重点部位的消防安全管理等制定相应的规定，《规定》要把握好尺度，不宜过细，既要有普遍性，又要灵活性。对新建社区消防软硬件建设要坚持高标准，有条件的社区要建立视频监控系统，把实现规范化管理作为这类社区消防安全的主要目标；对老城区以及未实施物业管理的社区，重点从软件上下功夫，突出社区的消防安全管理，进一步严格细化各项规章制度；对车库等配套设施不健全的老城区和建设相对较晚的社区，在政府未统一规划建设停车场的情况下，可会同城管、“创建办”等部门，利用小区空地，采取划线管理的临时措施，保证消防车通道畅通。如上海就根据建设部、公安部、民政部联合召开的济南会议精神，在立足本市实际情况的基础上，制订出台了《关于进一步加强社区消防工作的意见》、《社区消防工作建设标准》《关于进一步落实消防工作责任制的实施意见》等文件，以建立社区消防工作三级网络、推进“八个一”工程和强化消防工作责任制为重点，确定了五年社区消防建设工作目标，并在03年内及时总结和推广了黄浦、长宁等区试点工作经验，实现全市100%的社区消防工作达标. 在单独制定《社区消防安全管理规定》有困难的情况下，也可将消防安全纳入社区其他管理规定中。社区自身也要建立、健全具体的社区消防工作制度、消防联席会议制度、消防宣传制度、防火检查、巡查制度等。建立社区消防档案，对社区单位、住宅小区、重点辖区分别登记、造册建档，实现社区消防管理的科学化和规范化。另外，在当地公安消防机构的指导下，还可以编写《社区消防工作指南》、《社区消防工作手册》等，用于指导社区的消防实践工作。 （三）要从源头上建章立制，进一步细化规范社区的消防安全管理机制。 消防工作制度落实到位，主要是加强社区消防的制度建设，明确社区消防安全委员会、消防办公室、警务室等机构及社区消防安全责任人、社区消防安全管理人等各类人员的消防安全职责；建立和落实社区的消防安全责任制、工作例会、宣传教育、防火巡查检查与火灾隐患整改、消防设施管理、火灾扑救等制度，规范社区消防管理。社区消防安全委员会组织召集不少于一次的年度社区消防工作会议；社区每年与驻区单位、物业公司和居民住户签订消防安全责任书，推动社区消防安全责任制的落实。通过制度建设，形成以街道办事处为主导，以居委会为依托，社区单位、行业部门、广大群众共同参与的社区消防工作运作机制。主要是建立如下机制： 1、互动机制。政府及其职能部门与社区之间要形成一种双向互动的工作关系。政府及其职能部门在履行其管理职能时，与被管理者一般都是单向互动，即定期向被管理者下发文件、传达指示，公布信息，这种单向的互动能使被管理者及时了解政府的政策倾向和政策动态。但社区消防建设是一个开放的、动态的过程，如果只有单向的信息传递，而没有良好的信息反馈，政府及其职能部门在制定政策时就可能会出现偏差，同时单向的信息流通也不利于社区消防建设的协调发展。因此，政府职能部门应当制定定期走访制度，或者定期、不定期地与社区进行交流、沟通，加强彼此之间的联系，形成良性的互动机制，共同推进社区消防建设工作。 2、服务机制。政府及其职能部门要进一步转变观念，增强服务意识，改进工作方法，寓管理于服务之中，通过服务促进管理，增强社区消防建设的活力。政府及其职能部门可为社区消防建设提供多方面的服务，包括政策服务、协调服务、引导服务、宣传服务。一是政策服务，即制定出台规章制度，为社区消防建设提供有力的法律依据和政策保障，支持社区依靠自身力量，利用社区资源，强化社区火灾事故防范功能，解决社区消防安全问题，为社区政治、经济、文化、环境的协调健康发展创造良好的消防安全环境；二是协调服务，即发挥职能作用，帮助其完善组织建设，实现责、权一致，积极帮助解决社区消防建设中遇到的现实困难，使其充分发挥自我服务、自我管理、自我教育的作用。政府及其职能部门应帮助社区健全各类消防组织，主要应建好“四张网”：一要建好组织管理网。通过颁发消防责任任命书、签订责任状等形式，构建社区、居民小组、楼道三级管理网络，负责社区的日常消防安全管理。同时，明确物业管理部门的消防设施维护保养责任和经营单位的消防安全主体责任。二要建好自救网。把社区义务消防组织建设作为扑救社区初起火灾的一支重要力量加以发展，组织妇女、物业管理人员、社区服务管理人员、经营业主等常备力量，定期开展灭火演练，提高社区扑救火灾的能力。三要建好防护网。在发挥社区保安作用的基础上，把党员干部、离退休人员、共青团员等骨干力量组织起来，建立消防志愿巡逻队、义务值勤队，增加消防巡查密度，进一步严密火灾防护网络。四要建好监控网。通过采取加大返还罚款额比例的措施，调动派出所、社区民警做好社区消防监督工作的积极性，依法强化对社区业主的消防监控。同时，在社区保洁员、收费员等服务人员中建立松散型的流动消防监控网，使其成为安全防范的“耳目”，派出所定期组织活动，了解掌握社区治安、消防动态，形成固定和流动相结合、纵向与横向相结合的立体组织网络，夯实社区消防工作基础；三是引导服务，即引导其广泛动员社会力量，挖掘和合理利用社区资源，整合驻社区的机关、团体、部队、企业事业单位等组织的力量，调动一切积极因素，共同参与和推动社区消防建设；四是宣传服务，即社区消防建设要通过社区居民自治才能得以实现，因此，必须广泛发动社会力量参与社区消防建设。政府及其职能部门要利用电视台、电台、报刊等各种新闻媒体，着重宣传社区消防建设在新形势下的重要作用和意义，还可以举办“社区消防建设义务服务日”等活动，为社区提供相关的信息咨询服务，扩大影响，进一步推进社区消防建设工作。 3、监督机制。政府及其职能部门充分履行监督职责，是社区消防建设顺利进行的有力保障。监督可分为法律监督和过程监督。一是法律监督，即社区消防建设必须在国家法律法规规定的范围内进行，要监督社区严格执行国家有关消防安全的法律法规和技术规范，认真履行消防安全职责，及时消除火灾隐患；二是过程监督，即政府及其职能部门要参与社区消防建设的重大活动，定期到社区进行走访调查，听取社区负责人的工作汇报和情况反映，了解社区消防建设工作的进展情况，督促落实政府有关消防安全的各项工作任务。 4、激励机制。社区消防建设具有自主性、社会性和群众性，为发挥社区的主观能动性，创造良好的消防安全环境，政府及其职能部门、社区三方面都要运用激励手段来推动和鼓励社区消防工作。可采取目标激励、精神与物质激励和情感激励三种方法。一是目标激励，即制定一个明确的目标，是各地积极开展社区消防建设各项活动的内在动力，政府及其职能部门要根据经济社会的发展程度，帮助社区不断确立新的目标，不断推动社区消防建设的进程；二是精神激励与物质激励，即要及时总结社区消防建设所取得的成效，定期总结表彰工作成绩突出的社区，有条件的可适当采用物质激励。社区也可开展争先创优活动，对参加社区消防建设工作积极、成效显著的机关、团体、部队、企业事业单位和个人，进行评比奖励；三是情感激励，即社区和政府职能部门要实行以联络社区消防建设工作人员的情感为基础的管理方式，主动与社区消防建设工作人员进行沟通，加强相互之间的联系与协作，关心工作人员的思想、工作和生活，帮助他们解决工作中遇到的问题，充分发挥他们的积极性和主动性，共同打造社区消防建设的良好发展局面。上海市公安局就充分利用激励机制，制订出台了《上海市公安派出所消防监督检查规定》，明确了派出所第三级消防监督工作的范围和权限，并对1000余名专（兼）管消防民警进行了业务技能培训，同时，结合公安警务机制改革，把社区火灾控制指标列入了社区等民警的目标量化考核范围，有效地发挥了基层一线民警开展消防监督检查的主观能动性。 （四）建立完善的城市消防基础设施、基本的灭火装备器材和社区消防队伍。 由于各地经济发展不平衡，社区规模大小不一，要确定一个统一的标准很难做到。因此，在社区消防基础设施建设上，要针对实际情况区别对待。对于城市新建社区，要本着“同步规划、同步设计、同步建设、一步到位”的原则。对于在原有城区基础上调整划分后新组建的社区，要本着“因地制宜、量力而行”的原则，从基础抓起，不断补充完善社区消防基础设施建设。两种社区要采取“政府出一点，街道补一点，社会筹集一点”的办法，在社区内做到：1、有单独设置或与社区警务室合并设置的消防站点。2、依托社区物业管理单位、治安岗亭、门卫室等单位、场所建立消防自救点，设置报警电话和消防器材箱。3、配备必要的灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急灯等消防器材。4、有高层建筑的社区要设置集中消防控制室。5、单独或依托社区服务活动室设置消防宣传活动室。6、建立社区消防安全档案。社区消防办公室要建立消防基本情况登记册、消防组织人员登记册、火灾情况登记册、消防设施器材登记册、消防宣传教育情况登记册、防火巡查检查记录、火灾隐患整改记录、消防会议和活动记录等有关档案资料，有条件的社区应配备电脑，实行微机化管理。7、要有室外消防用水。没有室外消火栓的社区，可利用生活用水水池安装消防泵和消防接口，做到一水两用。8、老式居民住宅要安装简易水喷淋。上海市消防局就积极当好政府参谋，2003年内完成了“为9万户老式居民住宅楼住户安装简易水喷淋、逃生设施”的市府实事工程项目，实际完成10.5万户，超额完成1.5万户。此项实事工程效果非常明显，在虹口、静安、黄浦等区先后发生的老式居民楼火灾中，由于安装的简易水喷淋发挥作用，及时扑灭了初起火灾，避免了小火酿成大灾，有效防止了类似“11.27”四川中路居民楼火灾事故的发生。9、要建立多种形式的社区消防队伍。在省会城市和经济发展水平较高的大中城市的社区，要建立和发展由政府建站、购置装备，由不脱离工作岗位的志愿人员轮流执勤的志愿消防队，或者通过招聘合同制消防人员担负执勤任务，由地方政府制定的必要的法规、政策，规范志愿消防队、合同制消防队的工作和保障等事项；对于经济条件相对落后的城市，要依托社区现有保安、联防等队伍，将消防与治安联防工作有机结合起来，实现一专多能，担负起社区的防火检查巡查和初起火灾扑救等工作。对于社区内消防设施的维护保养应由各物业公司承担，如有困难的，可由政府拨款或采取政策扶持的办法加以解决，同时政府应明确社区消防设施维护管理费在物业管理费中的比例，不足部分可采取适当调节收费标准或共建单位支持的形式加以解决。各地方政府也可以通过立法、规定的形式明确社区消防活动、奖励以及未实施物业管理的社区消防设施维护经费来源渠道。通过社区消防建设，逐步实现社区消防工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，由被动型向主动型、由监督型向服务型、由消防工作盲点向消防工作亮点的转变。 社会在发展，时代在前进。当前，我国消防事业的发展正伴随着全面建设小康社会的新潮流，已进入第四次飞跃发展的新的机遇期，只要我们牢牢把握推进消防工作社会化这个着力点，紧紧抓住全面实行消防责任制这个关键点，深入抓好消防宣传教育这个根本点，扎实打好消防设施建设这个基础，依法抓好建立消防管理长效机制这个动力点，我国社区消防工作的社会化水平就一定能提高，就一定能为全面建设小康社会创造更加良好的消防安全环境，就一定能为保卫经济建设和人民生命财产安全作出新的更大贡献。 城市社区管理论文:城市社区组织管理 随着我国城市经济、政治和文化的迅猛发展，如何实施社区组织管理体制模式的革故鼎新，以强化基层政权建设和民主自治建设，成为一项亟待研究的重要课题。 一、我国城市社区组织管理体制的旧有模式及其缺陷众所周知，我国传统计划经济体制下的城市社区组织管理体制是一种行政一体化的外制型模式。它的集中性便于统一分散的力量，它的超强行政性克服了特定社会发展阶段的无序状态，对于巩固和加强国家对城市基层行政区的建设和管理，稳定社会秩序，满足当地居民的需求，起到了积极作用。但也必须指出，这一模式本身存在诸多缺陷：1.社区组织结构不合理旧经济体制下，城市基层社区的组织构架由相互联系的区、街、居三级组织构成。这种组织结构具有明显的不合理性。一是街、居组织机构过多而缺乏应有的权威性。二是社会团体和中介性社会组织发育不足，缺乏独立性。2.社区组织管理职能不明确这主要表现为街道办事处在社区管理中的职能不明确。街道办事处原本只履行一部分行政职能，但在社区管理中，行政、执法、街道经济发展等各项任务都下放到街道办事处，使它从一级基层政权的派出机构逐步演变为一个集行政管理、社区管理与服务的综合性机构。市、区的各专业管理部门也存在职能相互混淆的情况。3.社区组织管理目标的设定不科学社区组织管理的工作目标是社区发展、人的发展以及城市化、文化与教育水准的提高等，而过去我国城市社区工作却把社区发展等同于经济发展来规划，过分注重社区物质与设施的建设，特别是街道经济的发展。许多组织的社区服务工作，都带有扶助经济的性质，而忽略了社区的精神文明建设，忽略了人的建设，使社区内组织干部的素质提高不够，社区内人力资源的开发不够，社区居民的自助、互助和自治不够，社区的凝聚力不够。4.社区组织管理制度不健全一是街道办事处作为政府行政机构，对自身行政服务和管理的范围没有制定明确的制度规范，造成无权管理或越权管理。二是社区内的市、区属机关和企事业单位，分别受各自条条的领导，按条条的指令行事，与街道办事处之间的关系缺乏有效的政策和法律依据，往往造成社区事务相互推托或相互扯皮。三是社区内的社会团体组织等没有形成有效的行为规范，让社区成员能共同遵守。对于社区行为越轨者，社区组织也缺乏行政上或法律上适当而有效的惩罚。 二、我国城市社区组织管理体制改革进程中的三种模式及其比较为了推进城市管理体制改革，摸索和总结城市社区建设的经验和规律，国家民政部于1999年在北京、上海、沈阳等10个城市确定了11个城区为“社区建设实验区”，一些社区形成了具有自身特色的社区组织管理模式。笔者选取哈尔滨、上海和沈阳三个城市社区的改革为案例，对其不同的组织管理模式进行比较分析。1.行政主导型模式：以哈尔滨市南岗区为例哈尔滨市南岗区在改革中所建立的社区组织是以加强党委、政府的统一领导为核心，以强化民政部门的主管职能为重点，以增强各部门的协调和社会各界的参与为基础的行政主导型模式。南岗区社区组织管理体制从纵向分为区、街道、居委会三级。其改革重点放在区一级。在区一级，成立了南岗区社区建设指导委员会，区委书记任委员会主任。委员会是社区建设的领导机构，全面负责南岗区社区建设的统筹规划、统一部署、综合协调和督促检查。委员会下设“社区建设办公室”和“社区建设指导中心”，前者为协调机构，协调社区建设指导中心的工作和其他相关工作；后者为日常工作机构，由民政局长兼任中心领导。在指导中心内部，根据社区建设的内容，由相关的委、办、局组成7个工作指导部，它们均为实质性工作机构，其业务工作、人员编制和工作经费分别由相关的政府部门负责，同时这一管理工作系统自上而下延伸到居委会一级，以实现民政部门对社区工作强有力的领导和管理。2.半行政半自治型模式：以上海市卢湾区五里桥街道为例五里桥街道从社区不同的行政事务和目标出发，建立了三个层面的组织管理系统：(1)行政组织领导系统：街道办事处及城区管理委员会。街道办事处作为社区最基本的单元在社区行政管理中处于主导地位，行使领导、协调、监督等职责。城区管理委员会由街道办事处、派出所、房管所、环卫所、工商所、街道医院、房管办、市容监察分队等单位组成，其主要职能是商量、协调、督察城区管理的各项事务。(2)行政组织执行系统：四个工作委员会，即市政管理委员会、社区发展委员会、社会治安综合治理委员会和财政经济委员会。市政管理委员会对辖区内市政市容工作实行综合管理；社区发展委员会负责社区的精神文明建设和社区福利、劳动就业等；社会治安综合治理委员会主要协助街道党工委、办事处领导治安工作；财政经济委员会对街道企业负责，扶持和引导街道经济的发展。(3)社会组织支持系统：中介组织。这一组织系统由社区内企事业单位、人民团体、居民群众及其自治性组织构成。通过社区管理委员会、社区事务咨询委员会及各种居委会组织，对社区事务进行商议、协调、指导、监督和咨询，以对社区行政提供支持，并促进社区行政管理的社会化。 城市社区管理论文:浅析城市社区管理体制改革 ［摘要］随着我国城市建设发展进程不断推进，现阶段国内大部分城市实施的“两级政府、三级管理、四级落实”的社区管理体制已不符合新时期的实际需求，在具体的管理过程中依旧面临着诸多问题，很多城市已开始逐渐探索城市社区管理体制改革路径。探索现代化城市社区管理体制属于一项长期性的工程，需要通过有针对性的措施来确保这一目标的实现。文章分析了社区管理对城市建设的重要意义，并提出了城市社区管理体制改革的对策。 ［关键词］城市社区；管理体制；改革路径 0前言 社区属于城市中的重要组成部分，同时也是政府部门强化社会管理工作创新的出发点与落脚点。近年来城市化建设逐渐推进，社区作为城市管理工作的基层组织，其地位变得越来越重要，所承载的功能也更加广泛。在新形势下，过去的社会管理体制难以符合新时期的要求，所以我国必须要进一步深化城市社区管理体制改革，不断创新社区管理体制。这不仅是社会建设发展在现实层面上的体现，同时也是构建服务型政府的客观需要。 1社区管理对城市发展的重要意义 西方发达国家的城市建设发展经验表明，城市社区管理水平直接决定了城市文明的创造，所以是否能够探索出符合我国城市社区发展实际情况的管理体制在很大程度上影响到我国城市化建设。要创建文明城市，首要工作在于创建文明社区，对城市实施综合治理，推动社区管理体制改革与创新。总的来说，社区管理对城市建设发展的重要意义表现在以下四个方面：首先，有助于促进城市化建设进程。在社会经济飞速发展的今天，城市管理工作也面临着十分繁重的任务，而仅仅凭借政府部门难以有效管理，如果继续沿用过去那种政府包揽一切的城市管理模式无法取得好的效果。所以应当进一步优化城市社区管理工作，确保城市管理的相关措施得以贯彻落实，促进城市化建设水平的不断提升。其次，有助于保证城市社会发展的和谐稳定。社区属于社会的细胞，构建和谐社区是社会主义和谐社会建设目标实现的基础和前提。在十一五规划中首次明确提出，社会主义和谐社会的建设应当强化社会建设，健全社会管理体制。做好城市社区管理工作，有效协调社区中各居民的关系，有效化解各种矛盾问题，确保社区内部成员之间的和谐融洽，保证基层社会稳定，能够有效维持国家的长治久安［1］。再次，有助于推动社会主义精神文明建设。城市社区是深入开展群众文化、卫生、体育以及各项科普活动的重要阵地，同时也是宣扬健康生活方式、反对封建迷信的战略阵地，城市社区在社会主义精神文明建设过程中发挥着不可替代的重要地位。所以，促进社区管理体制创新改革，是确保城市文明发展的有效举措。最后，有助于促进政治体制改革以及民主化进程。城市社区管理体制改革符合我国政府体制改革的要求。另外政治民主化代表着人民群众更加广泛地参与到社会公共管理和政治生活中来。城市社区管理中人民群众的积极主动参与有效的实现了基层民主自治，是社会主义民主政治的直接体现，也必然会促进我国政治民主化进程。 2城市社区管理体制改革对策 2．1利用社区现有建设资源 无论是从目前我国的财政能力出发，还是从我国政治体制改革的实际情况出发，城市社区建设最关键的资源应当是社会，城市社区若强调拓展、优化以及整合内部资源，社区系统就可以获得进一步的平衡，从而实现有效运转。第一，对于社区建设资源来源单一化的现状，可以通过市场化运作的手段来广泛吸纳民间资金，构建政府、社区以及社会三方共同投入的社区建设投资机制，充分发动社会各界开放已有资源，通过款物资助以及智力投资等不同手段来参与到社区建设中；第二，对于社区内部资源的闲置现状，要积极组织进行调研工作，掌握社区内企事业单位的具体情况，了解社区内部资源的存储量，同时根据调研结果来对社区规模进行调整，形成人力物力资源得以更加优化配置的现代化社区，促进社区内部资源利用效率的提升；第三，对于社区资源利用效率较低的问题，在充分调查研究的前提下，结合社区居民的具体需求以及社区资源的实际特征，推出具有特色的便民服务以及文化教育服务等项目，降低不必要的资源损耗。 2．2积极转变政府管理职能 城市社区管理体制改革必须要进行统一规划，明确规定市、区、街道、社区的相关职能定位。政府职能定位要坚持从控制转变为引导，坚持落实政企分开、政社分开以及政事分开的基本原则，把企业经济功能还给企业，还给市场，把剥离出的社会职能还给社会、还给社区，从全能政府转变为有限政府，让政府从过去掌舵与划桨的角色转变为只掌舵而不划桨的单一角色，慢慢的推进政府、市场、社会之间的权利分离，进而构建三元社会管理主体结构。详细来说，现阶段转变政府职能应当从下面几点着手：首先是真正尊重城市社区属于基层群众性自治组织的地位，能够积极主动的维护这一地位，同时将培育社区自治组织当成是政府的重要工作任务来抓，政府部门避免直接干预社区自治范围中的各项事务；其次是应当遵循城市管理重心下移的实际情况，合理的下放权力，提升社区自身的组织协调能力；最后应当避免条块分割，采取条块结合的管理模式［2］。 2．3建设专业社区工作者队伍 城市社区工作人员队伍的综合素质在很大程度上决定了社区管理效率，而社区管理效率又在很大程度上影响着政府与人民群众的沟通，影响着人民群众对社区的认可度以及自身参与社区建设的积极性。所以，必须要坚持从以下几个方面来强化社区工作者队伍建设工作：首先应当推进城市社区管理人员职业化发展，适当增加社区管理人员的薪酬待遇，推进社区管理工作职业化，进一步探索社区管理人员职业资格准入机制，促进其工作效率的提升，另外还可以从增加社区管理人员待遇，在物质方面给予城市社区工作管理人员以保障，让其能够安心开展好本职工作；其次是合理引入市场机制，实施社区管理岗位面向社会公开招聘，逐步扩大社区工作人员的来源，真正打造一支年轻化、专业技能强以及知识结构合理的管理人员队伍；最后应当做好对社区管理人员的培训工作，结合社区管理工作的实际需求，采取多元化的方式培训社区管理人员，从而促进社区工作人员自身综合素质的提升。 2．4健全社区组织管理法律制度 第一，应当通过法律的形式来确定社区管理委员会等决策组织的法人地位，给予其相应的权利和义务，依法规定其和政府行为的边界，避免其成为行政部门的附属部门；第二，应当借助于相关规章制度，给予城市社区相关工作委员会或者执行机构一定权力。比如说对于城市社区的治安、卫生以及公共设施的保护，应当确保相关职能机构可以行使好自身的管理、检查以及监督处罚等权力，确保社区组织能够充分发挥出实际作用，避免存在过去居委会那种“看得见却管不了”的情况；第三，应当是建立完善相关制度规范，确立社区中相关组织的职权范围和相互关系，构建对各个组织机构对工作的内外监督机制。地方政府应当充分结合当地的实际情况来制定出社区组织管理的地方性法规，不断强化社区居民的法治观念，提升执法力度，确保社区居民合法利益的实现［3］。 3结语 毋庸置疑的是，我国城市社区管理体制改革过程中具有多种模式可以选择，但也应当充分的认识到，社区管理体制改革属于一项长期性复杂性的工程，新体制的建立以及旧体制的转化过程中必然会出现很多矛盾与问题，所以必须要坚持循序渐进的原则。现阶段，宏观社会结构依旧处在转型发展的关键时期，转型发展的过渡性也决定了微观社区管理体制的过渡性，随着近年来我国政府管理体制改革的逐渐推进，城市社区管理体制也必然应当紧随其后，对地方性的工作来说，应当在积极借鉴吸取已有模式的前提下，紧密联系地方实际情况，大胆创新，从制度上确保社区管理体制改革的最终实现，在反复的实践中探索出一条科学有效的发展道路。 作者:王鹏 单位:中共天津市武清区委党校 城市社区管理论文:城市社区管理现状发展对策研究 摘要：随着社会主义市场经济的发展，城市社区管理也越来越受到广大市民的关注。本文先介绍了社区管理的含义和特征，又分析了城市社区管理存在的问题，针对分析的问题来提出对策，为构建社会主义和谐社会和建设新型城市社区提出建设性意见。 关键词：社区管理；存在问题；对策 一、社区管理的含义和特征 （一）社区管理的含义 社区管理这一概念内容很丰富，近些年来被使用的较多，较频繁。它是指社区里面的各个社区基层职能部门、团体（组织）和社区居民在在特定的社区地域范围内，对社区的正常秩序和社区经济的发展等日常事务进行管理，目的是为了满足社区居民物质文化等方面的需求。 （二）社区管理的特征 我们从社区管理的定义和具体内涵不难看出，社区管理具有区域性、多样性和自治性的特征。 1、社区管理具有区域性 社区管理的内容和方式都是围绕一定范围内的社区进行的，从管理内容上看，管理范围局限在社区范围内；从管理方式上看，主要发动社区内的各种管理主体，让他们发挥自身优势进行自我组织、服务和管理。现在的城市管理主要是街道党工委和街道办事处为带头的社区管理，他们将工作中心放在本社区，调动社区内的积极力量和可利用资源对本社区内的环境、卫生、文化等给方面协调管理。通过开展各项社区活动来提高小区内居民的认同感和满意度。同时，也要加强文化宣传工作，开展思想教育活动来加强小区内居民的精神文明教育，提高居民综合素质和生活质量。 2、社区管理具有多样性 这里说的社区管理的多样性指社区管理主体日益多样化，随着经济的发展，社区内有街道办党工委和街道办事处，也包含了政府职能机构、企业、事业单位和居民。他们种类的多元性，共同构成了社区的多样化。他们每天在社区内活动，共同在本社区党工委和街道办主导下对社区进行管理，共同促进社区的发展。 3、社区管具有自治性 自治性是社区管理的性质，它强调社区内广大人民群众的参与，调动群众的积极性，发挥群众的功能使他们进行自我管理、教育和服务。社区内居住的人群中绝大多数都是居民，社群各项活动的开展也离不开居民的参与，因此，社区管理具有自治性。 二、城市社区管理存在的问题 1、社区街道办事处内部结构不合理，自我认识不清晰导致职能定位模糊，社区内居委行政色彩比较浓厚 社区管理的主体是多元的，包括政府人员、企事业单位人员、社区内第三部门人员和居民。在社区管理中，政府一般不愿意下放权力，而且社区内的党支部建设处于失衡状态，政府往往自己独揽大权，不利于社区的管理。在行政与自治的管理中更多突出行政意志。总是以行政意志为主，自治意志为辅助地位。 2、社区居民参与社区事务的共同体意识不强、素质不高、管理结构也比较单一 社区居民在社区中参加活动少，有的邻里之间还陌生，居民对社区的归属感不强，进而对社区公共管理方面的事物的积极性也不高。好多居民由于工作没时间，自身维权意识也不够，每次参加活动都费事、费时和费力等原因，他们喜欢有问题直接找政府，这跟之前的管理模式分不开（之前政府是“管制型”），各方面原因的共同作用导致居民参与社区管理意识淡薄。过去社区组织的运作及居民的参与大多 3、社区公共服务缺乏社区内公共服务开展缺乏，政府对公共事务和公益事业投入力度不够 社区公共服务活动往往由政府承办，在开展活动时很少结合居民实际需要。之前，社会组织开展公共服务，随着经济的发展，政府把大量资金投入社区内的设施建设中去，对这区内企事业单位开展公共服务要求条件较高。居民较少参与对社区的各项公共事务和公益事业进行规划、组织、指挥、控制和协调的过程中。 三、构建城市新型社区的对策 1、完善社区结构体系 加强社区各主体协同管理社区，政府认清自己的能力和作用有时候也是有限的，社区建设不能单靠某一种力量去推动和实施。调动社区内一切可利用的人力、物力和财力，充分为社区建设所用。发挥社区中企事业单位和居民的作用，调动他们参与社区管理的积极性。 2、加强社区人员队伍建设，提高社区自治管理效率 在社区管理中要想建立一支服务能力高的队伍，就要面向社会广泛吸纳人员。可以通过正规的考试招聘，也可以进行民主选举的办法从社区中选出优秀的居民参与社区管理。对于新录用的人员需要进行岗前培训和定期对考试。 3、加强社区公共管理服务 在社区管理中应该区分政府职能部门的行政管理和社区内部的公共管理。鼓励社区内开展公共管理服务，并给予相应经费支持和金钱的奖励。对于社区内部公共事务的管理和社区公共服务，可交由社区居委会等社区组织和社会组织来完成。 总结 城市社区的管理中存在着很多问题，本文仅谈谈作者对社区管理的一点认识。社区管理离不开社区内企事业单位和居民的共同参与，政府需要调动社区内一切可利用的资源，引导居民进行自我管理。找准社区存在的问题，分析问题并提出建设性意见，并针对性实施有利于构建社会主义和谐社会。 作者:鲁翠翠 单位:甘肃政法学院公共管理学院 城市社区管理论文:行政管理视角下的城市社区养老模式研究 摘要：随着中国人口老龄化日益加剧，传统家庭养老功能弱化，社会机构养老不堪重负，养老问题已经迫在眉睫。有效应对我国人口老龄化，使老年人安享晚年，事关国家发展全局、亿万百姓福祉。当前“十三五”时期，我国城市化高速发展与既有住区老龄健康居住环境危机交织下，解决既有住区高龄、失能、独居和空巢老年人的居住生活问题及其老龄宜居环境建设成为亟需破解的社会难题。本文试在行政管理视角下探讨社区养老模式的主要困境，提出对策思路。 关键词：行政管理视角;居家养老;行政管理 随着社会经济的发展和科技的进步，国民的生活质量越来越高，人均寿命延长，死亡率逐年下降，我国逐渐步入老龄化社会。与全球其他国家相比，中国老年人口数量最多。养老问题在老年人群体中始终占据着较高的关注度。随着社会经济的发展，以家庭和社会机制为主的养老方式已无法满足当前的社会发展需求，人们比较认可社区养老模式。在当前养老压力越来越大的社会背景之下，如何构建一套完善的社区养老服务模式，科学地摆脱“未富先老”的现状，对我国来说已是迫在眉睫的课题。 一、社区养老模式概述 在国内，通常以居委会或街道为单位开展社区养老服务工作。聚居着许多老年人的社区几乎承载了老年人全部的生活和日常活动。利用社区进行养老服务具有其可行性和优越性。社区养老，是指在社区内为老年人提供的包括物质、设施、衣食住行方便以及生活照料、医疗护理、心理保健、文化教育、体育娱乐、法律咨询等方面的服务。 1.社区养老模式的优势 （1）社区养老充分利用社区资源，在一定程度上既解决了家庭养老能力不足的困难，又解决了去机构养老所遇到的亲情淡薄、环境不适、习惯不同等问题。（2）区别于以往大型养老机构选址和规模特点，社区养老模式本身就更符合国人传统的养老不离家的观念，借助二次开发再利用城市既有建筑，通过介护型养老设施为城市中心区注入创新服务业态，对于塑造宜居养老居住环境起到了重要的推动作用。（3）社区养老模式所呈现出来的特点包括小规模、社区型、多功能、广覆盖、低成本、高效能、专业化等，它把居家养老、社区养老、机构养老的功能有机融合起来，把国家、市场、家庭、志愿者等多元主体都调动起来，分担压力，取长补短。因此，融合式养老模式以满足老年人的不同层次需求为出发点，充分利用社区周围的各种资源，最终可以实现老年人就近养老的愿望。 2.社区养老模式的开展思路 （1）开展社区养老模式是政府的职责。开展社区养老模式是项新工作、新课题，面临着很多新问题，是政府的职责。政府应对其高度重视，有长期规划的目标，投入经费积极开展实施，给出正确的舆论导向，制定相应的收费标准及若干优惠政策。（2）开展社区养老模式要转变观念，提高认识。社区养老在我国还是一种比较新的养老模式的尝试。要更好地应对人口老龄化冲击，就需要领导和有关职能部门在固有机构养老及相关理念的基础上，率先转变观念，以家庭为核心、社区为依托、专业化服务机构为载体，为居家老人提供以生活照料、医疗保健、心里慰藉等为主要内容的社会化服务。（3）制定相应的经济政策。目前，政府对于社区养老服务保健基金的补偿和投入不足，使社区养老难以巩固和形成规模，给发展社区养老模式带来很大困难。为促进社区养老模式的开展，需要制定同社区养老服务制度相衔接的相应经济政策。随着人们生活水平的不断提高，一方面，逐步提高社区养老服务基金的水准，另一方面，还需制定相应的收费和免费项目的标准政策。 二、我国社区养老的困境 随着中国社会的经济发展和管理改革，社区养老在发展过程中也逐渐出现一系列新的困境。下面就几个主要方面作简要地分析。1.资源匮乏的困境。首先,资金方面存在不足。社会保障项目的顺利开展都需要资金的支持，对于我国来说，这部分资金主要是由社会集体进行筹款或者政府财政拨款的形式。但是长期以来，我国的养老保障事业由于存在比较大的资金缺口，这一事业的发展非常的落后，尤其是服务设施比较老化，更新速度非常慢；其次，还比较缺乏从事这一行业专业的服务与管理方面的人才。就社区服务行业来说，其经济效益与社会地位都比较低，很难吸引社会人员投入到该行业中。现阶段，社区或者街道的领导人员，严重缺乏养老服务的管理经验，在社区工作的人员基本上都是临时工或者下岗职工等。此外，社区还比较缺乏养老设施，在配置方面也存在很多不足的地方。对于一些新的社区，主要是为年轻人服务，并没有考虑到实际的养老需求，也只能为老年人提供比较少的服务，在很大程度上忽视了老年人实际的需求。2.参与社区养老的意识淡薄。在以往，人们对于养老的认识主要是靠自己的子女或者依赖单位进行养老，缺乏社区的概念。社区养老实际上是由政府主导的为老人提供养老服务的项目。实际的调查发现，民众对此普遍缺乏认识，很多老人对此并不了解服务机构的具体性质。所以，民众对于这种形式的养老也都没有形成正确的认识。3.政策法制保障不健全。目前，社区养老还处于发展的初级阶段，有关该养老形式的法律等还不够完善。对于很多社区来说，其养老任务主要是由上级部门下达，在社区中再就这一问题进行展开。在具体的管理方面还缺乏科学性与有效性，也缺乏法律制度的保障，具有很大的随意性，这种情况也使得许多工作很难进行开展。 三、中国社区养老服务发展思路 就社区养老来说，我国的特色主要是却白社区服务的同时，比较重视政府职能的发挥，在很大程度上保障了社区养老的落实与进一步发展。要实现社区养老服务的发展，需要由政府进行推动，建立起由政府主导的能够充分利用养老资源的养老模式。通过对上文进行分析，可以得出政府介入居家养老服务的突破点。其中包括老年人的思想意识及其家庭的实际情况和老年人对风险的应对能力等。对政府来说，要牢牢把握老年人参与居家养老的影响因素，及时的发现其中存在的问题，最大限度的发挥自己的优势，进而提升行政的效率，最大限度的推进服务模式的创新。 1.在计划方面，政府要充分考虑长期计划和短期计划 首先，要做好居家养老服务战略规划，并且据此制定出总体目标和阶段性目标。要确保组织的目标统一与力量统一以及资源统一等，进而确保在运作过程中组织的连续性。其次在赌气你规划方面，还要注意灵活使用政策，充分考虑外部环境的变化，随时进行调整。 2.组织是社会行政管理的基础 在国家发展体系中，居家养老服务模式是其中比较重要的内容。所以，政府应为此设立专门的机构，并且还要在各个地区设立分支机构，主要用来对居家养老的问题进行处理。在对各个职能部门进行设置时，还需要明确各方的权利，确保各个机构都能严格按照规定进行办事。此外，还要设置参谋机构，并聘请资深的专家对该政策的实施效果进行评估。 3.在对居家养老服务模式进行管理时，还要做好社会分工 在此基础上还要进行领导，以此来确保组织的协调和统一。要实现对其的领导，就需要各个部门加强组织上的配合，并且完善信息沟通的渠道，并优化资源配置，防止各个部门各自为政现象的出现。 4.控制。在进行控制时，要注意合理使用监督和评估的手段 在实施居家养老政策的过程中，要注意对监督机制进行规范，并加强对经济运作等行为的监督。此外，还需完善评估机制的建设，确保其具有科学性，并评估居家养老的政策。 四、结语 我国未来的养老模式将以居家形式为基础，并且依托社区养老以及机构养老等，来对养老体系进行完善补充。在对老年人的物质生活条件进行满足的同时，还要注意强调老年人的精神生活所获得的幸福感与满意度等，提倡采用文化的方式进行养老，并将其与物质供养有机结合，以满足当前时期多样化的养老需求，并挖掘老年人的潜能，从根本上提升老年人的生活质量。 作者:杨林 单位:大连科技学院管理工程学院 城市社区管理论文:城市社区管理政府职能转型分析 [摘要]社区已成为城市管理的基本单位，但相应的政府职能在社区的实现却略显滞后与粗放，职能越位、错位、缺位现象严重。随着社区自治组织与社区主体的多元化，居民公民意识与法治思想的不断增强，政府必须实现社区管理上的职能转型，探索出新的城市社区管理创新之路。政府要树立起“有限—有效—共赢”的职能转变目标，向服务型有限政府转变；厘清政府与社区的关系，明确政府与其他社区组织的权力边界；同时与各社区管理参与主体建立起合作共治的社区管理模式，满足公民利益需求，实现社区福祉。 [关键词]社区；政府职能；转型；合作共治 一、城市社区管理中的政府职能现状 （一）主导性过强的“全能型”政府 在社区管理社会化的形势下，很多应当交由非政府组织承担的职能，政府依然大包大揽，尤其是社区文化、社区环境与社区安全等范围。另外，在人员设置与安排上，社区应该以居委会为主以合同方式聘任社会人员，并在经费上采取财政支持与社会化筹集相结合的方式。但事实上，社区工作人员往往是事业编制或者公务员编制，由政府主导招聘，造成了财政经费的紧张。从这个角度讲，政府职能的转变不应只是“事”的转变，而是观念与“权”的转变。 （二）政府与社区之间的关系不明确 政府对居委会职能定位上存在一定程度上的不明确，在实际工作中，居委会往往更像是政府的“派出机构”，而非自主进行社区自治管理的主体。在事务性工作中，居委会承担了大量各级政府部门的任务，成为了任务落实的执行层。另外，街道与社会团体这样的机构在社区管理中承担的应该是监督与考核的职能，但是在实际中却成为了接受政府考核的单位，导致无法有效地搭建起政府与居民之间的交流沟通桥梁，反受其咎成为众矢之的，大大挫伤了其工作积极性。 （三）政府对社区自治的保障不力 政府在城市社区管理上的越位与错位并不代表其本职工作的完美，恰恰是在行政过程中的“缺位”造成了更多的问题。首先是在制度保障上，并未建立起行之有效的配套法规，旧有的原则性宏观性的法规年代太远，已不能细致到指导具体工作，对一些新问题并不能做出及时调整，一定程度上已经制约了社区的发展建设。另外各级政府对城市社区自治并未形成系统的政策指导，没有建立起运行流畅的机制保障。其次是在对“第三部门”的培育与保障不到位，对社区的中介服务机构、社会团体等没有进行有效的资助与组织，不论是资金还是政策激励都没有相应的系统倾斜，致使社会团体参与社区管理的积极性不高。此外在公共服务提供上，政府依然不能提供足够保障，基础建设相对薄弱，社区内图书馆、活动室等建设由于资金等问题一直得不到根本性解决，使居民无法感受到社区的归属感，从而公民意识不能有效地实现向社区意识的转变，影响了社区管理的实效。 二、城市社区管理中政府职能转变的路径 政府要想改变在城市社区管理中的越位、错位、缺位，必须进行着力于社区建设与政府主导的政府职能转变，其中角色的定位、关系的厘清与模式的选择格外重要。 （一）观念的更新：有限有效 政府在社区管理上的误区，尤其是大包大揽与直接经营的做法，根本在于观念上对政府的角色与职能定位不清。政府对社区的管理职能不必也不能体现在直接管理上，社区的自我管理与发展不会削弱政府对社会的管控，恰恰相反，实现社区自治的和谐繁荣就是增强政府宏观控制力的途径和体现。政府在履行职能过程中要以与时俱进的眼光看待新问题，逐渐积累科学合理有效运用经济手段与法律手段进行社区引导与管理，事无巨细的包揽只能造成决策与执行的混乱。政府职能转变的关键在于政府要在观念上实现更新，树立起“有限一有效—共赢”的基本目标。“有限”即政府要适当放权，退出社会和市场力量可以自发管理服务的领域，以政策制定与宏观调控为主，将“全能政府”向“有限政府”转变；“有效”是指政府要着力于提供行之有效的政策支持与服务保障，以社区发展的实际需要出发提供软硬件保障，注重实效性；“共赢”要求政府职能实现过程中保障不同利益主体的诉求，调动社会各方参与到社区管理中来，将利益分歧消弭在公平公正的政府行政与社区管理中，实现政府社会管理、社区稳定繁荣、企业经济利益、公民合法权益各方的共赢与和谐。在观念上，政府务必校正行政笼罩的政府定位，达到公权力与公民权利、社区利益的互动；构建起民本至上的政府观念与公共服务的职责定位，消除“人治”观念，在“法治”道路上寻求社会整体发展与社区、公民、企业利益的契合点，最终实现社会和谐的政府目标。 （二）关系的厘清：权力边界 从关系上说，政府与社区应建立起政府指导下的社区自治关系，政府行政与社区行为之间相对分离，政府通过制定政策、宏观调控来对社区管理进行指导，方式相对间接，其目的是协调社区各方利益并提供相应支持；社区的具体事务则是在社区自治组织与相关社会团体及公民自主管理下实现的，与政府部门没有直接的对应关系。这种社区自治并不代表社区脱离政府，而是政府扮演政策制定者、指导者和监督者角色，社区扮演管理者、执行者和受益者角色，二者之间是一种“政府负责规划指导、给予资助，社区组织负责具体实施”的关系模式。在关系厘清基础上需要明确认定的就是政府与社区的权力边界问题。居委会是宪法与法律规定的社区群众自治组织，关键还在于明确宪法和法律所赋予的政府和社区自治组的合法权力。2010年11月印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》中明确规定了政府对居委会提供必要的经费与办公保障，委托居委会办理事务应实现权随责走、费随事转，对各类考核评比要大力压缩。这一原则性规定强调了政府作为国家强制力与进行管理社区公共事务的社区自治组织之间明确分工又有机合作，二者应当在各自的权力边界内履行好职能。 （三）模式的选择：合作共治 现代化的城市社区管理是多元化主体共同参与的社会公共事务，各主体充分发挥其作用才能保证社区内公共资源的科学合理配置与主体间利益的平等，因此主体间应建立起平等互信互惠的关系，最终实现各行其道且有机结合下的共赢，这种模式就是城市社区管理的合作共治模式。从政府角度来说，合作共治模式有三个要点，第一是实现社区自治功能的回归与完善。作为法定的群众性自治组织，居委会由居民通过民主选举产生，代表着居民的利益，肩负着处理社区公共事务的职责。政府应当依法合理规定居委会的功能与职权，使居委会不仅成为政府与居民之间的桥梁，也“担负起协调邻里之间、社区组织之间、居民与社区各类组织之间关系的重任”，协助政府共同维护社区稳定与和谐。第二是要完善社区内中介组织与市场组织。各类社区服务类机构，如业主委员会、社区文化协会等在社区管理中已经凸显出积极的作用，但是其发育还不成熟，尤其是保障公民权益与组织公益活动上还有欠缺。政府在培育各类社会中介组织积极加入到社区管理的同时，也要以合法合理的途径引入市场机制，将企业组织引入到社区管理中，发挥其服务的专业性与管理的社会性。只有充分调动其社会与市场的力量，才能更好的满足社区内公民多层次的需求。第三是要坚定政府主导性质，发挥基层党组织的领导作用。只有充分发挥党组织的思想政治优势对社区各类组织进行有效引导与协调，才能保证社区发展的方向，保障公民的权益。总之，政府社区管理职能的转变既非政府职能社区化，也不是社区建设的去政府化，多元化的社区合作共治模式下，政府将管理职能转为参与与协调职能，并引导形成有效的管理网络与体系，调动和发挥社区自治组织、非政府社区组织、市场企业组织和党组织的社区管理积极性，为社区管理提供切实的主体保障，达成政府职能转变的同时实现社区福祉与公民权益的满足。作者简介：马旭红，女，1964年生，湖南洞口人，本科，副教授，工作单位为贵州省委党校公共管理教研部，主要研究方向为公共管理、政治学。 作者：马旭红 单位：贵州省委党校公共管理教研部

石油化工分析论文:绿色石油化工工艺 一、绿色石油化工工艺的主要内容 “原子经济性”是绿色石油化工工艺的核心内容之一,所谓经济性就是减少浪费,让所有参与的物品都能达到最大的使用性,原子经济性就是利用原料中参与反应物中的细小原子,在化学反应过程事能够得以充分的利用,尽量！向空气中少产生或不产生废弃物,既能充分利用资源,又能防止污染。回收再利用、减少使用量、再生新能源或是不使用有害原材料是绿色石油化工工艺的另外一个核心内容,回收再利用就是将已有废弃的产品经过化学工艺使之产生新的产品,减少使用量就是对于污染环境,给人类的生存健康的材料少用或尽量不用或是找新的材料来代替。这样就会大大减少三废排放;有效实现“省资源、少污染、减成本”的要求。 二、绿色石油化工工艺现存在的问题 1.危险性大绿色石油化工工艺术行业是一个存在潜在网险巨大的行业,它生产的任何产品都要经过化学反应来进行,稍有不慎就会造成巨大的经济损失或人员伤亡事件,行业危险系数高,危险性大。 2.原料种类少,资源浪费严重绿色石油化工工艺行业主要原料就是石油和煤炭,而我国两种原料的储藏资源在日异减少,要想发展好绿色石油化工工艺行业,就必须保证和两种有限资源的协调发展。目前,我国能源的使用率不高,单位能耗所创造的财富远远低于发达国家,我国创造每单位GDP的能耗比国际水平高出许多,是世界平均值的3至4倍,日本的11.5倍,美国的4.3倍,德国、法国的7.7倍。如果再按照高耗能、粗放式的方式扩大生产,全世界的能源也难以维系高速运行的中国经济快车。 3“.三废”排放多,对环境污染大汽车行业是石油化工行业最大的用户,它每年向空气中排放大量的CO2,全国一些大城市汽车尾气对空气的污染已达到50%以上,人生常期生活中这样的环境里会感觉胸闷,嗓子干痒,头晕等,严重威胁人类的健康。四、绿色石油化工工艺发展思路绿色科技内涵是要对环境污染进行合理控制,从根源上解决环境污染问题,传统的石油化工工艺已对环境产生了污染,而绿色化工工艺体现为绿色生产、无废物排放,这才是控制环境污染的最根本的方法。所以绿色化工工艺要向使用无毒害作用的反映材料与催化剂,追求原子经济,减少“三废”的排放目前标努力!第一要进一步开发研制“原子经济”反应,它是绿色化学工艺首要研发的反应类型,不断研制和改善反应中的催化剂,以实现反应中的各原子利用率最大化;第二,加强石油石化行业管理和内部控制,保证生关设施安全和人员安全,加强岗位责任制度建设,培养员工主人翁意识和责任感;第三选取环保的原材料,绿色石油化工工艺的一个要求就是杜绝使用毒害的原料,而是选择化学物质充当原料,要想从根本上免除环境污染,可以利用能够再生的自然材料例如:野生植物作为化学原料,以及一些农业废物,如:秸秆、稻草等进行反应成为酸、醇等化学物质;第四,选择绿色环保效果好的工艺,设计有利于环境的化学反应途径,形成物质与能量的良性循环。 三、结束语 绿色石油化工工艺的最终目标为生产出对环境和对人类健康有利的产品,保障人们正常的生活和生产中所需的能源。特别是能够研究出代替燃油,减少汽车对向空气中排放的废气,来保护生态系统。随着科技的发展,科研水平的提高,如今,一些高分子、精细化工产品都已问世。例如:生物生产干扰素、费事催化技术合成醛、醇等产品都取得了良好的环保效果。绿色石油化工工艺行业要想有效降低对对环境的破坏,达到没有公害的绿色生产的目的,就要尽量选取一些节约资源,耗能低的化工工艺,以及一些无毒害作用的原材料,利用绿色环保的生产技术,不断提高生产工艺。 石油化工分析论文:石油化工的防爆电气设备 摘要:近年来,随着对安全生产管理的进一步深入,石油、海洋石油、石油化工和化学工业等行业在争创效益的同时,以人为本、安全生产的意识正在逐步提高。因此,爆炸危险场所的电气和照明设备在采购、设计、安装、使用和维修后的防爆安全性能已经越来越得到石油、化工等行业的重视。 关键词:石油化工 防爆 环境 电气设备 采购 维修 石油化工企业因以石油、天然气及其产品为原料,在生产、加工、处理和储运石油、天然气产品过程中不可避免地会出现爆炸性混合物或火灾危险物质,而电气设备和线路在运行过程中因过载、短路、漏电、电火花或电弧等产生火源,工艺设备或管线会因静电产生火花,爆炸性混合物或火灾危险物质遇到火花、电弧或高温时,将可能引起爆炸或火灾,因此,石油化工企业与普通场所的电气设计相比,因爆炸和火灾危险环境的存在,在电气安全方面有较高的要求。 一、防爆电气应用的场所和环境 (1)具有易燃易爆气体/蒸气的爆炸危险性环境/作业场所。 (2)具有可燃性粉尘的爆炸危险性环境/作业场所。 (3)易燃易爆气体/蒸气和可燃性粉尘同时存在的环境/作业场所,在固态化工成品车间和其运输、包装、称重以及涂覆工艺装置中,这类场所较为常见。 (4)上述三种情况下又同时存在腐蚀性介质以及其他特殊条件(高温高湿、低温、砂尘、雨水、振动)影响的环境/作业场所。 上述爆炸危险环境/场所主要存在于危险化学品生产、运输、储存、应用和销售中。这种环境/场所在石化行业的企业中所占比例大约70%~80%;化工和制药行业占有大约50%。根据危险程度的高低,气体/蒸气危险场所划分为:0区、1区和2区,它们的划分主要取决于释放源(爆炸危险源)的释放程度。当然,场所中的建筑物结构、通风设施的能力以及场所所处的自然因素等都会对其划分有影响,有的影响很大。 二、电气设备选择 1 电气设备的防爆途径 电气设备的防爆主要是消除或控制电气设备产生的火花、电弧和高温。一般有以下几种途径:采用防爆外壳。当爆炸性混合物进入壳体内发生爆炸时,不会引起外壳变形,火焰从外壳之间的间隙传出时,受到足够的冷却,其能量已不能引燃外界的爆炸性混合物,从而起到防爆作用。 采用本质安全电路。当电流和电压都比较小时,在电路中采取一定措施,使线路或设备产生的电火花能量不能引燃外界的爆炸性混合物。隔离法。主要是将爆炸性混合物与产生火花等危险因素的部分隔离,如正压型、充油型电气设备。限制设备正常工作的温度,如增安型电气设备。爆炸性气体环境的电气设备防爆类型有:本质安全型,标志为ia、ib;隔爆型,标志为d;增安型,标志为e;正压型,标志为p;充油型,标志为o;无火花型,标志为n。 2 爆炸性气体环境的电气设备选择 电气设备应根据爆炸危险区域的分区、电气设备的种类和防爆结构的要求进行选择,选用的防爆电气设备的级别和组别,不应低于该爆炸危险气体环境内爆炸性气体混合物的级别和组别。当存在两种以上易燃物质形成的爆炸性气体混合物时,应按危险程度较高的级别和组别选用防爆电气设备。 三、防爆电气设备采购的一般要求 防爆电气设备采购渠道主要来自以下5个领域: (1)设计部门选型; (2)工程项目的招标; (3)成套进口设备采购配套; (4)企业通过网上或自主通过多家报价比较自主采购; (5)市场上企业经营部或商店采购。 采购过程中对供应商和产品资质的要求: (1)防爆合格证。 (2)防爆电气产品的检验报告和检验机构审查通过的技术文件。主要是防止防爆合格证的伪造以及更加详细地了解产品防爆参数和限制的条件。 (3)生产许可证,没有在生产许可证目录的,此项不考虑。 (4)企业的定点或入网证明,此项限于特大型企业。 (5)产品的其他质量证明,例如:船检型式报告、防腐报告、防护试验报告等。 石油化工分析论文:石油化工企业消防安全 石油化工企业消防安全存在的问题 由火灾案例可以看出,发生火灾爆炸事故的石油化工企业涵盖面很广,从国有大中型企业到到民营中小型企业,而且有的石油化工企业三番五次地发生火灾爆炸事故,这说明石油化工企业火灾爆炸事故的发生,已不再是个案,不再是偶然现象。现阶段石油化工企业火灾爆炸事故、火灾频次上升惊人,并有逐年上升的趋势,石油化工企业火灾形势严峻,已经影响到了现阶段社会经济的发展和社会的稳定,必须引起高度重视。(1)企业自身消防安全主体意识不高,消防安全制度不落实。大连中石油近期发生的5起火灾爆炸事故,有4起是责任事故,这说明消防安全制度和消防安全操作规程没有落实,形同虚设。(2)以经济效益为中心,忽略消防安全。部分企业建成投产后,片面追求利润最大化,重生产,轻安全,消防安全管理基础工作非常薄弱。平时缺乏对生产设备及消防安全设施的日常维护保养和检查,造成设备性能下,现场设备“跑冒滴漏”现象严重。有些单位不舍得消防投入,对于消防设施器材不及时维修保养和更换,致使小火变成大灾,泄漏变成爆炸。(3)没有内部消防安全监督体制或内部监督不到位。很多民营中小型石油化工企业内部没有消防监督管理部门,除了政府职能部门的外部检查外,不象中石油中石化等国有大型企业有上级安全部门经常性的监督检查,将火灾隐患消灭于萌芽状态。而中石油、中石化近年来部分单位火灾爆炸事故一而再再而三地发生,也可以说明,某些国有石油化工企业的内部消防监管管理是不到位的,是流于形式的。(4)对消防安全技术人才不重视,致使消防安全技术人才缺失严重。部分企业员工入厂教育,只进行了简单的生产技术培训,没有落实消防安全培训制度,没有进行灭火预案演练,员工不懂得岗位的火灾危险性,没有掌握基本的防火、灭火基本知识,不懂得初起火灾的扑救和疏散逃生的知识。这也是石油化工企业发生火灾事故和发生火灾爆炸事故后造成群死群伤的重要原因。(5)没有消防安全许可和生产经营违规。部分石油化工建设项目没有认真执行消防安全审查、消防安全设施设计审查和消防安全设施竣工验收,造成个别企业在未取得相关审批手续的情况下开工建设或投入生产,造成了先天性的火灾隐患。(6)我国化学工业整体基础较差、技术水平不高,大多数石油化工企业生产规模较小,工艺落后、设备简陋、自动控制水平低,安全生产硬件先天不足,容易造成工艺火灾的发生。1994年5月1日施行的《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》(公安部令第18号)(以下简称公安部第18号令)是2002前公安机关消防机构管理易燃易爆化学物品的主要依据,公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的管理主要特征为“二证一书”:《易燃易爆化学物品消防安全审核意见书》、《易燃易爆化学物品消防安全许可证(经营、储存)》、《易燃易爆化学物品准运证》,这突出了消防部门对易燃易爆危险品场所安全管理的绝对权威。2002年,由于《危险化学品安全管理条例》(国务院第344号令)(以下简称《条例》)的颁布实施和公安部第18令的废止,公安机关消防机构对易燃易爆化学物品的消防安全管理逐渐形弱化,主要表现出在以下2个方面:(1)管理职能上的弱化。公安部第18号令具体规定了生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的要求,随着公安部第18号令的作废,同时“二证一书”的取消也使消防机构对石油化工企业管理力度下降,由于“责权”不统一,这也造成了消防部门管理积极性下降。(2)公安消防机构自身弱化了对石油化工企业的管理而加强了对石油化工企业的火灾扑救和抢险救援工作。从《消防监督管理规定》(公安部107号令)和最近的消防安全专项整治中可以看出,公安消防机构从以前的易燃易爆危险化学品场所和人员密集场所二个重点在向人员密集场所倾斜,从“二手都抓,二手都硬”到主抓人员密集场所的消防安全。其次,石油化工企业中涉及到的常见化学物品有1800多种,而且专业性较强,这要求公安消防机构的消防监督人员必须具有一定的专业知识才能对石油化工企业更好地进行监督管理,目前在很多中小城市的消防支队特别是县区的消防大队,这方面还有所欠缺,这也造成了部分石油化工企业中存在的消防安全隐患不能及时发现和消除。根据《条例》任何易燃易爆危险化学品场所都必须经过安全评价合格才能取得证照,安全评价机构作为中介机构,在目前易燃易爆危险化学品场所安全管理中有着重要的地位和作用。但有些安全评价机构里消防安全技术力量有限,在安全评价过程中不一定发现消防安全方面的问题。甚至有些安全评价机构为了逐利,将不合格的单位评估为合格,造成消防安全隐患。国务院《条例》同时规定,建成的危险品场所每两年必须进行一次安全评价,评价不合格就要收回核发的证照,这也对安全评价机构不管是技术力量还是道德准则都提出了较高要求。 石油化工企业消防安全管理对策 (1)公安机关消防机构应加强对石油化工企业的消防安全管理。在目前形势下,公安消防机构对石油化工企业消防安全管理不能放松,在消防部门易燃易爆化学物品品管理职权进一步弱化的情况下,公安消防机构应加强石油化工企业的消防监督检查,并适时开展专项整治。应与公安部消防局布置开展的社会单位消防安全“四个能建设”相结合,提高石油化工企业单位的消防安全意识和防控火灾爆炸的能力,及时发现隐患,督促整改火灾隐患。(2)公安消防机构要加强石油化工企业消防监督管理队伍的建设,培养专业技术人才,在新建、改建、扩建石油化工企业的消防审核、验收中严格把关,防止留下先天火灾隐患。(3) 公安消防机构应充分利用当地安监部门的管理优势,部门联动,杜绝石油化工企业的失控漏管,同时公安消防机构应及时把对石油化工企业的消防监督情况,特别是火灾隐患情况通报给安监部门,做为安监部门对石油化工企业证照年审的参考依据。当地安监部门在进行石油化工企业建设立项和评估时应充分听取消防部门的意见,可以考虑吸收消防部门相关技术人员为专家组成员。(4)国家应从法律法规上细化责任,对评价机构从严管理,从而促进评价机构业务素质和法制、道德素质的建设。(5)对石油化工企业,国家相关部门要出台相应法律规范和技术标准,要求石油化工企业加大消防安全投入,采用先进科学手段,加快自身安全化改造,从工艺上改进消防安全条件,全面提升石油化工企业工艺区、储罐区等重大危险源的消防安全水平。(6)石油化工企业应认真遵循《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令[2002])的规定,树立单位消防安全主体意识,认真履行消防安全各项管理制度,切实提高单位员工发现和整改火灾隐患的能力,提高扑救初起火灾的能力,提高组织疏散逃生的能力及消防宣传培训教育能力。 事物的发展由内因决定,并受外因影响,石油化工企业的火灾爆炸事故的发生,有其偶然性,也有其必然性,石油化工企业不重视消防安全,没有树立企业自身的消防安全主体意识,只求经济效益,不顾生产安全,再加上外部监管不到位,是石油化工企业发生火灾的主要原因。 石油化工分析论文:石油化工内部控制工作要点 随着集团公司各项改革工作的深入实施和管理转型，内控制度进入正式实施的第三年，也是内控管理工作的调整发展年。内控制度实施以来，各企业以完善制度体系为基础，以构建内控管理长效机制为主线，以强化执行力为重点，以检查考核为手段，坚持将内控管理融入日常工作，内控管理工作稳步推进，管理水平不断提升，在规范经营管理行为、防范经营风险、建立长效管理机制等方面起到了很好的保障作用，企业内控管理水平明显提高。但通过检查发现，企业在一些关键环节和细节上还存在部分问题，特别是去年集团公司及股份公司少数企业相继出现管理失控的情况，凸显出内控制度在深入贯彻执行及风险管理方面还存在很多问题。，我们要结合企业改革和转型的需要，以“有效和高效”为目标，围绕总部内控“一体化”、依托制度信息化、研究建立风险识别及预警和防范体系、优化内控检查思路等重心，狠抓内控制度的深入贯彻落实，推动内控管理的转型，提升内控执行力，确保内控管理实现可持续发展。总部及企业重点抓好以下工作： 一是强化风险管理，研究建立风险识别及预警防范体系 研究建立以风险管理为核心和导向的内控管理，企业应从加强关键环节、重点领域的业务管理入手，强化对招投标管理、信用管理、对外投资、分包管理、资产产权处置等生产经营管理过程中高危地带的监控，并加强风险分析和定期评估，避免重大风险和实质缺陷的发生。结合国资委全面风险管理指引的要求，逐步研究建立风险管理事件库。企业要按照统一的格式和要求，定期开展风险分析和评估，对已发生的事件或潜在的重大风险及重要风险进行分析，制定应对、解决或改良措施，按要求纳入风险事件库的管理，并按季度上报总部汇总更新，逐步推进内控管理与全面风险管理的有机融合，进一步提升风险的防范和抵御能力。风险管理事件库统一的格式和要求由总部制定下达，并负责汇总建立集团公司总体的信息库，定期进行分析。 二是开展外部项目调研督导，加强外部项目监管 根据近两年的检查和了解，总体感觉企业外部项目内控管理比较薄弱，考虑外部项目管理的现状，企业要加强对外部项目内控管理的支持和督导。一是加强外部项目管理人员内控培训学习，采取集中培训和现场培训相结合的方式，提高内控管理意识。二是加强外部项目的督导调研，了解外部项目内控执行的难点和阻力，制定切实可行的应对措施，强化对外部项目的支持，提升外部项目的内控执行力。三是加强对国际项目的监管和指导，研究国际市场的特点，有针对性探索和完善国际项目内控管理制度。今年总部拟组织对外部项目相对较为集中的地方，开展外部项目专项调研和检查，以促进提高外部项目的内控管理水平。 三是建立内控管理定期通报机制，定期内控管理动态（简报） 为解企业内控工作开展情况，定期总结管理经验，剖析执行中出现的案例，建立相互学习交流的平台，各企业要建立定期简报制度，通过总结本企业内控管理、风险管理经验或剖析执行中出现的问题与案例，以内控管理动态（简报）的形式下发所属单位，同时将每期内控动态（简报）每月25日前向总部进行报送。原则上规模较大的企业每月报送，其他企业按季度报送。总部依据企业的内控动态（简报），对各企业总结的先进经验和典型案例进行总结提炼和选编，以总部内控动态（简报）的形式定期下发企业，供所属企业进行学习和参考。 四是继续强化基础资料规范工作，推进内控管理要件的表单化工作 集团公司要分步推进实施制度全面信息化工作，将所有制度按照“制度流程化、流程表单化、表单电脑化”的要求进行信息化，该工作也与内控制度表格化联系紧密。企业要规范内控管理要件，结合企业管理实际，整理汇总企业成熟的要件资料，并结合内控制度要求对没有的要件进行制定和完善，对所有内控要件资料力求以表单的形式体现出来，形成本企业的内控管理要件，并于7月底前上报总部。总部借鉴各企业的管理要件格式，完善制定出统一的管理要件格式，形成系统的管理要件表单，为制度信息化奠定基础。 五是调整优化检查考核思路，提高内控检查质量 企业要继续加强内控检查评价，优化和创新检查思路，选拔、培养和选用经验丰富、责任心强的内控检查人员，完善专业队伍人才库建设。企业在做好内控重点流程测试及自查工作的同时，加强外部项目的检查评价工作，延伸检查范围和深度，提高检查频率，结合审计、稽核、效能监察等形式开展专项和复合检查工作。检查中重点控制风险点和关键环节的抽查样本，切实提高内控检查的质量和效果，并落实“严考核、硬兑现”机制，企业检查评价工作应在10月中旬底前完成，11月15日前将自查报告报总部备案。为了进一步提高内控检查的深度，延伸检查范围，总部也将研究优化内控检查的思路和方法。 六是继续加强宣传培训，通过多种形式扩大内控影响力 企业要抓好内控环境建设，扩大内控影响力，提升全员内控管理意识，坚持对内控宣传培训工作常抓不懈，并开展多种形式的宣贯方式。一是坚持业务流程讲解与案例相结合，引用国内外企业的典型案例，通过案例分析来加深对内控流程的理解。二是要加强企业间相互学习交流，内控培训可以聘请兄弟企业的内控专家进行交流讲课，也可组团到管理好的企业去现场学习。三是鼓励内控管理骨干参加有关权威机构或高校举办的培训班，了解内控新观点和新思路，加强理论知识学习。四是开展内控知识竞赛，丰富宣贯形式，强化对流程的学习和理解。五是开展内控论文征集和评比活动，提升内控理论学习和研究水平等。 七是开展专题研究，研究做好与内控相关的专项管理工作 为了更好地做好内控相关工作，配合解决好今年重点工作中的难点，确保内控工作深入并顺利开展，总部计划采取实践推进与课题研究相结合方式，选定部分重点课题，指导企业开展研究工作，以推进专项工作顺利开展。各企业要成立课题研究小组 ，指定相关人员，结合实际工作开展情况，对相关工作进行研究，在企业内开展优秀课题评选活动，并向总部提交推荐优秀研究成果。具体研究围绕以下课题开展：内控风险识别及预警防范体系的构建；内控“一体化”管理存在的问题及应对措施；内控管理与业务监督管理的关系；新形势下内控管理如何实现可持续发展；内控检查评价方法及考核方案的优化思路；内控管理信息化的实现途径及探索等。原则上规模较大的企业应选择多个课题开展研究。 八是做好内控日常管理和运行工作，狠抓内控制度的贯彻落实 内控制度贯彻落实的好坏决定内控管理水平的高低，为了进一步确保内控制度贯彻执行，企业要结合管理实际，继续做好日常管理和运行工作。一是跟踪抓好内控检查出问题的整改落实工作，开展检查回头看及复查工作，防止类似问题再次发生。二是做好年度内控工作计划的安排布置，结合企业实际和总部要求，有针对性地开展内控管理工作。三是抓好内控实施细则的完善，规范权限的细化和转授权机制。四是抓好内控制度的贯彻执行，切实提高内控执行力和自觉性。五是做好内控管理定期总结和汇报工作，并分别在6月中旬及12月中旬前将内控管理总结上报总部。 石油化工分析论文:石油化工工程项目管理的实用性 1质量控制上的项目管理 其实,质量控制可以看作是三个核心目标中最关键的一个目标,只有保证了工程的质量,才能够进一步讨论对成本以及进度的控制。工程质量的控制贯穿整个施工过程,从建设施工材料的采购,到具体施工流程的进行,到最后的工程验收,都需要进行非常严格的质量控制,才能够保证工程的质量达到要求。要从施工人员的专业技能水平以及职业道德素养入手,确保在整个施工流程中,工作人员严格按照规定进行材料的采购与工程的进行,杜绝偷工减料、违规操作等情况的出现。另外,对新技术、新工艺的开发应用也可以提高工程的质量,可以在实际的施工过程中更多地注意采用更加先进的技术。 2石油化工建设工程项目管理的主要内容 以成本、进度、质量三个核心目标为出发点,在现代的建设工程项目管理中,可通过多方面的措施来实现项目管理的作用。在当今科技水平飞速发展的背景下,项目管理主要包括了SHE管理、合同管理以及信息管理等三方面的内容,通过这三方面的内容,在建设工程中进行综合应用,可以让三个核心目标得以实现,充分体现出现代项目管理在石油化工建设工程中应用的完善性。 2.1项目管理中SHE管理的应用所谓SHE管理,也就是将安全(safety)、健康(health)、环境(environment)三者结合到一起的一个综合管理系统。将减少施工过程的安全事故,保证施工人员的健康状况,保护外界环境不受破坏作为管理的出发点,对可能存在着危险、不稳定的因素进行及时的纠正。特别是对于石油化工建设工程来说,在施工过程中会存在着相当多的安全隐患以及威胁施工人员健康和破坏生态环境的因素,进行SHE管理是石油化工建设工程最为基本的一项管理内容。 2.2项目管理中合同管理的应用 合同管理是通过建设工程中的不同参与方所应该履行的义务以及所具有的的权利来进行责任分配的一种管理方式。通过合同管理,可以更好地明确建设工程中每一个具体项目的负责方,将保证施工的成本、进度以及质量具体到每一个工程参与方。目前石油化工建设工程中参与方可能涉及到的合同包括设计合同、承包合同、分包合同等等,这些合同在签订于解除的过程中都具有相应的法律效应,加强合同管理是提高整体工程质量,实现工程参与方利益共赢的必要手段。 2.3项目管理中信息管理的应用 信息管理是在新时代高科技发展背景之下兴起的一种管理方式,通过信息手段,实现建设工程的高效系统化管理。在石油化工建设工程中,信息管理主要包括组织类信息管理、经济类信息管理、技术类信息管理、政策类信息管理等多方面的内容,通过对多种信息的综合管理,可以很好地实现对建设工程中成本、进度、质量等目标的有效控制,让石油化工建设工程得到更加快速的发展。 3结束语 经过多年的发展,项目管理的水平取得了很大程度上的进度。随着科技技术的逐步完善,许多高科技手段在项目管理中的逐渐应用,石油化工建设工程中的项目管理将会达到一个全新的台阶,在现代项目管理的调控与影响下,石油化工建设工程将会得到更加全面的发展。 石油化工分析论文:石油化工安全生产风险控制的措施 石油化工是以石油为原料生产化学产品的化学工业,安全生产时石油化工企业生存和发展的生命线,关系到国计民生,而在现实石油化工成产中,由于相关工作人员安全生产风险控制意识薄弱,没有贯彻落实安全生产要求,石油化工企业在化学药品开发、煤矿开采等方面发生的风险事故较多,给国家和人民的人身财产安全造成严重损失。因此,加强石油化工安全生产过程中的风险控制显得尤为必要。 1安全生产风险控制概述 石油化工属于高危行业,发生安全事故具有一定的必然性,但在生产过程中,进行严明的安全生产管理,严格控制生产流程,规范操作,可将风险发生率降到最低。一般可以从以下几个方面来进行安全生产风险控制:第一,人的安全可靠性。对于生产过程每一个环节,工作人员需要严格遵守规范操作,保证自身安全;第二,设备的安全可靠性。设备是石油化工顺利生产的重要决定因素,因而需要时刻保证生产设备安全稳定的运行状态;第三;环境的安全可靠性。保障设备、人员所处环境的安全性,避免因环境因素引发安全事故;第四;制定合理的生产管理制度,纪律严明,避免因管理不当而引发安全事故。安全生产风险控制是指企业根据风险评价报表,制定并落实相应的风险控制措施,从而将安全生产风险控制在合理范围[1]。一般风险控制措施包含两个方面:第一,预防安全事故的发生,即在石油化工生产过程中做好预防措施,防患于未然;第二,控制故事损失扩大的措施,即在事故发生以后,采取一系列针对性的挽救措施,将事故控制在最小范围,从而降低损失。 2安全生产风险控制措施 2.1安全生产风险控制措施内容 第一,采用先进工程技术手段实现安全生产,控制生产风险。工程技术措施是解决企业安全生产风险的优化方案,主要通过采用先进的工程技术手段来控制安全生产中的风险因素。例如,石油化工生产过程中易发生火灾等安全事故,可采用防火工程、消防技术等先进技术措施,做好风险控制管理,从而有效降低安全事故的发生率;第二,提高安全生产管理水平。人为因素在石油化工安全生产中起着决定性作用,因而在生产过程中,要加强安全管理,制定标准设备管理制度、员工行为准则和岗位职责制度,实现一体化的管理,从而提高化工生产安全性;第三;提高操作人员的综合能力。操作人员的专业能力和职业素质是影响石油化工安全生产的关键因素,企业需要提高操作人员的操作技术和职业道德素质,以此降低安全生产风险。例如,企业可开展思想道德教育讲座、讲坛等活动,利用多媒体技术播放优秀石油化工生产人员的工作事迹,以此对企业员工进行思想道德教育,增强员工的责任心;第四,加强个体防护措施管理。 2.2安全生产风险控制措施的制定与实施 安全生产控制措施是将风险程度作为参考依据,风险程度一般分为轻度风险、中度风险、重度风险。在制定控制措施时,要充分考虑到控制措施的可操作性、可行性、安全性和合理性。针对轻度风险,风险控制措施为:保持石油化工生产现状,检查生产设备,找出风险原因和解决方案,并作好记录;针对中度风险,一般根据风险制定相应的管理制度,从而控制风险;针对重度风险,首先要整理重大风险改进措施清单,清单中需要包含风险名称、风险现状、风险级别、责任部门和相应的风险改进措施。同时,还要制定包含风险名称、改进目标、改进指标、改进投入资金、实施时间和负责部门等条例的风险控制方案,严格按照风险控制方案执行风险控制措施,保证责任到人,以达到控制风险的目的。控制措施落实到位以后,还需要由该项目的负责人对实施结果进行审核评定,主要审核指标包括技术措施完成进度、完成质量和资金投入等,确保风险控制措施落实到位。 2.3风险信息更新 石油化工生产工艺繁多复杂,生产过程存在易燃、易腐、易爆炸以及有毒性等风险,易引发安全事故,因而企业要及时更新化工生产过程中的风险信息,以便做好防控风险措施,降低风险发生率。例如,企业每年定时对常规化工生产活动进行一次风险识别和风险评价[2],主要审核过去的风险评价是否完善、是否全面包含企业生产各个环节以及相应的风险措施是否有效、是否需要扩充等,进行必要完善后制成风险评价报告。针对非常规性、作业复杂、危险性较大的生产活动,在每一次开工前就需要对生产活动进行风险评价工作,确保生产设备安全可用、生产环境适宜等,并将其制成可行性报告上报给上级领导,得到审批后才可作业。 3结语 石油化工属于高危行业,也关系到国计民生,因而加强石油化工企业安全生产风险控制是十分必要的。企业可以从采用工程技术措施、提高安全生产管理水平、提高操作人员的综合能力、加强个体防护管理等方面来提高化工生产过程中的风险控制。针对轻度风险、中度风险、重度风险等不同风险级别采取针对性的控制措施,并定时进行风险信息更新活动,以此降低企业化工生产风险发生率。 石油化工分析论文:探析石油化工泵的节能技术 论文关键词：石油化工泵　节能技术　应用 论文摘要：随着社会分工的不断深化，全球工业化已经成为必然发展趋势。石油资源的开发和利用更是工业化发展过程中必不可少的重要手段。但是由于石油化工泵在设计的过程中为了型号统一等需要，导致不少机泵并没有真正发挥其应有的工作效能，“杀鸡用牛刀”的现象时有发生，造成了石油化工泵电能、功效的浪费。因此，本文通过详细介绍石油化工泵的具体应用，探讨石油化工泵的节能技术，真正做到节能减排，合理应用。 一、我国石油资源的现状以及石油化工泵节能的根本原因 随着工业化进程的不断加快，我国“十一五”科学技术发展规划中明确提出了“突破节能关键技术，实现降低国内生产总值能耗”的战略目标。石油是一个国家重要的战略资源，也是人民日常生活中必不可少的能量资源。 但是我国石油等能量资源依靠国外进口的程度已经高达百分之四十七，不仅严重影响到了我国能源的安全，而且对于全面落实产业结构调整，节约资源，大力发展循环经济的基本国策提出了挑战。 作为石油化工等领域必不可少的基础设备，机泵的节能技术的先进与否已经严重影响到了石油化工等能源的开发和成本结算。由于常年为了适应生产弹性的要求，石油化工企业大多数的机泵经常会出现“杀鸡用牛刀”，“小马拉大车”的情况。导致不少机泵的工业效能没有得到合理的配制和发挥，经常造成不必要的浪费。因此，加大力度探讨石油化工泵的节能技术啊，已经成为我们发展石油化工等重工业的必然趋势。 二、石油化工泵的节能技术 1、输送泵过剩扬程控制技术 为了适应生产操作的弹性要求和真正做到节能减排，维护数据质量的良好局面，加大能源统计分析力度，严格按照有关的技术指标的规定，积极的收集、整理、上报相关数据，增强技术指标统计工作的指导作用。方便更加深入的进行耗能原因的分析以及探讨石油化工泵的节能技术的结构原理，切实做到节能减排，提高能效的根本目标。 输送泵过剩扬程控制技术的关键是做到出口节流、进口节流、旁路调节以及根据具体情况，具体分析和实施是否需要切割叶轮外径，减少叶轮数量、更换叶轮大小。 首先，由于应用输送泵过剩扬程控制技术不适于调节要求太大的机泵，特别是具有陡降扬程性能曲线的机泵。所以出口节流成为机泵最常见、最简单的调节方法。通过关小出口阀的方式来增加管线系统损失，减少工作流量。但是阀门的开度一般不能够小于百分之五十，否则将会出现泵过大的情况。 其次，尽量避免进口节流比出口节流扬程少的情况发生，因为这种情况极有可能引起输送泵过剩扬程控制技术、抽空，会随时损坏机泵的轴承。因此，我们通常采用的方式是，利用对串联运行的第二台机泵的进口，吸入压力较大的裕量。这样不仅能够避免多级泵因为轴力的突然改变而引起的零部件的损坏，更能够节省能源，发挥机泵的最大效益。 除此之外，我们还可以通过旁路调节，即在机泵的出口管线旁设立另外一条管线，使部分液体返回泵的进口或者吸液罐。这样就可以保障实际泵送量比需要量大，不至于出现因为低于最小流量而产生的液体过热、气蚀和震动。 除了上述的几个基本方法以外，我们还可以通过根据流量或者扬程超过需要量的3%——5%时，切割叶轮外径，降低其流量。但是值得强调的一点是，叶轮切割时候，一定要注意叶轮是否是原型叶轮，如果之前因为某种原因，已经对叶轮进行了切割，那么再次进行切割时一定要注意切割量的掌握情况。避免叶轮外径和导叶内经间隙过大的情况发生；多级泵不能在进口处拆除叶轮，否则会出现因为阻力增加而导致的气蚀现象。因此在多级泵的流量或者压力调节较大的情况发生时，可以在排除端减少叶轮的数量并加定距套，保证机泵的正常运转。 2、变频调速节能技术在石油化工泵中的应用 随着科学技术的进步， 通过应用变频调速节能技术，我们可以更好的控制风机、泵类的负载量，进而达到节能减排的目标，换句话来讲，变频调速节能技术已经成为各个行业发展循环经济的重要举措，因此，变频调速节能技术在石油、化工等多个领域得到了最广泛的应用。 首先，变频调速节能技术在化肥装置渣油进料泵中的应用。以A-GA101渣油进料泵为例，该设备是将减压渣油原料输送到汽化炉，并合成氨装置的重要设备。该系统的工作原理是通过采用控制出口阀门的方法进行控制，即利用差压变送器检测系统的流量信号送至PID调节器，并通过PID调节器来控制出口调节阀的开度和输出控制信号，从而保持机泵流量的稳定。通过变频调速节能技术在石油化工泵中的应用，我们不仅解决了源系统中节流量较大、浪费大量电能、控制度低、电机噪声较大的问题，而且由于变频技术的改造，机泵投入运行之后，操作工艺控制的更加平稳，变频器的调节程度更加精准，不仅使系统控制的精准度达到了优化标准，而且节约了渣油进料泵的电源能量。 其次，积极实践渣浆泵的多段调速变频技术。在平时的生产环节中，尾矿泵是安全生产的重要组成部分，尾矿泵一般都是流水连续作业，在实际的生产过程中，尾矿系统的耗电量一般会比较大，因此，积极实践渣浆泵的多段调速变频技术是提高尾矿泵运行效率，实现自动化的重要保障。例如，某公司在利用花费装置检修的时候，针对3台渣油进料泵进行了变频优化节能改造。在经过调速变频技术之后，工艺控制水平逐步平稳，系统控制精准度也大幅度提高，不仅减少了以前机泵控制系统的有关滞后现象，更使得机泵的运行压力日趋平稳，工艺运行指标也得到了优化。 石油化工分析论文:大型石油化工企业供配电系统 摘要：大型石化企业内采用何种供配电方式，既能满足生产需要，又能使供配电系统安全、可靠、经济、合理地运行是摆在我们面前急需解决的新问题。本文根据大型石油化工企业供配电特点，介绍了石油化工企业内三种主要的供配电方式，并对其进行了较详细的分析比较。 关键词：石油化工 企业供配电 1　前言 目前我国的大型石油化工企业（简称石化企业）多数是由中、小型逐步扩容起来的，对于企业内的供配电系统没有很好地按照大型以及特大型石化企业统筹规划。随着我国经济建设的飞速发展以及现代生活的需要，还将新建许多大型以及特大型石化企业，如企业内供配电方式选择不合理将会给企业带来极大的经济损失。因此，大型石化企业内采用何种供配电方式，既能满足生产需要，又能使供配电系统安全、可靠、经济、合理地运行是摆在我们面前急需解决的新问题，也是与大型石化企业供配电特点息息相关的。 2　大型石化企业供配电特点 2.1 对供配电的可靠性要求非常高 对连续运行的石化企业来说，对供配电的可靠性要求是非常高的，仅几个周波的电力系统故障就能造成大量生产装置停工，甚至引起灾难性的后果。 2.2 负荷相对平稳 石化企业的负荷是相对平稳的，日负荷曲线的变化很小，生产装置运行正常后，负荷几乎数周甚至数月不变。 2.3 负荷以异步电动机为主 石化企业的负荷主要是以大型异步电动机拖动的风机、压缩机以及隔爆或增安型异步电动机拖动的机泵为主。由于石化企业供配电系统内具有大量异步电动机的运行，因此，应对其功率因数进行有效的补偿。当采用电力电容补偿时，电力电容器组宜安装在主变电所、多区域配电所或多区域变电所内，因为这些变电所内的负荷相对平稳，而且可缩短装置变电所故障时的备用电源自动投入时间。 2.4 大型电动机启动 催化主风机等大型电动机的启动虽然次数很少，但启动时间却较长，是影响大型石化企业内供配电系统的关键问题之一。 2.5 具有企业自备热电厂 大型石化企业都具有企业自己的热电厂，其规模与企业的规模及地域的需求有关，有些规模大的热电厂除满足本企业的用电需求外还可向电力系统售电，通常仅能为本企业提供一定负荷及保安电源。石化企业的热电厂的主要作用是为企业内供汽，因此汽轮机多以背压式、抽汽背压式或抽汽凝汽式为主。一旦电力系统发生故障造成石化企业大面积停电，生产装置会立即停止用汽，各发电动机很难保证此时的稳定运行。通常大型石化企业的热电厂既是企业供配电系统的中心。 2.6 逐步扩容 石化企业的另一特点是用电负荷的逐步扩容，增加新装置及改造扩容是石化企业司空见惯的事情，因此在设计石化企业内供配电系统时一定要考虑留有足够的扩展余地。 3　大型石化企业对供电电源的要求 大型石化企业的用电负荷较大，通常总运行容量大于60MVA，供电电压为（66）110KV，220KV，并应由两个以上独立的电源供电，运行方式一般为双电源单运行或双电源双运行。 所谓双电源单运行供配电方式是某个供电电源正常运行另一个供电电源作备用，正常运行供电电源故障后备用供电电源自动投入确保企业的连续供配电。该运行方式的优点是企业内供配电系统倒闸操作方便，缺点是正常运行供电电源故障后极易造成企业生产的混乱。 双电源双运行供配电方式是两个供电电源均正常运行，某个供电电源故障后母线联络断路器自动投入确保企业的连续供配电。该运行方式的优点是某一供电电源故障后对企业生产造成的影响较小，缺点是企业内供配电系统倒闸操作很不方便。 4　大型石化企业内的主变电所 大型石化企业通常是以热电厂或总降压变电所作为主变电所。一些大型石化企业内具有数个主变电所，运行方式等事宜通常供电力公司制约。大型石化企业内主变电所的接线方式通常是单母线分段带旁路母线及双母线等，一般位于企业的外侧以便输入供电电源，因此，必须采用电力电缆向生产装置变电所供电。企业内采用供配电电压及供配电方式应根据企业的负荷特点及地理位置等因素仔细选择。 5　大型石化企业内供配电电压及供配电方式 我国大型石化企业内供配电电压通常为： 35KV，10KV，6KV及0.4KV； 大型石化企业内主要供配电方式为： 主变电所直配供配电方式； 多区域配电所供配电方式； 多区域变电所供配电方式； 6　主变电所直配供配电方式 从主变电所6（10）KV母线采用放射式直接供配电至各装置变电所就构成了主变电所直配供配电方式。 该供配电方式构成简单，设备管理集中，容易实现全企业的微机化管理及保护，各装置变电所均可无人值守，人员需求较少，是目前多数石化企业主要采用的供配电方式。但该供配电方式主变电所配出回路过多，系统供配电损耗很大，另外，目前多采用电力电缆沿系统管架敷设的形式，多条电缆都从主变电所一处配出也给这些电缆的设计、施工、运行以及今后的扩容都带来了极大的不便。在该供配电方式中每个配出回路都必须按该生产装置的最大运行负荷考虑，因此，不得不增加电器设备及配出电缆的投资。由于该供配电方式仅从主变电所一处配出，供配电系统末端的电压波动很大，这给处于企业负荷远端的储运及给排水系统的电气运行造成了一些困难。 为了在主变电所配出线短路时维持主变电所6（10）KV母线的残余电压，以及限制装置变电所的短路容量，也不得不在主变电所母线配出端安装出线电抗器。出线电抗器的安装又给大型电动机启动及供配电系统运行等带来了一系列问题。大型电动机回路出线电抗器的选择是一个非常严格的问题，电抗百分值选择小了，不但短路电流限制的不够，而且大型电动机启动时对主变电所6（10）KV母线的冲击也很大；选择大了，又不能保证大型电动机启动时的机端电压及启动力矩。因该供配电方式从主变电所至装置变电所是采用电力电缆直配方式，主变电所的短路阻抗与装置变电所的短路阻抗几乎相等，不能用短路电流的幅值来选择装置变电所内故障与主变电所出线电抗器及其系统电力电缆故障，过电流保护必须采用时间阶梯方式，所以主变电所母线配出回路不能安装过电流速断保护。当某一装置变电所发生短路故障时，会造成在主变电所该段6（10）KV母线下各装置变电所的大量低压电动机因瞬时低电压停机，这会给生产造成混乱，而且主变电所配出的回路越多影响范围越大。由于大型石化企业的大型异步电动机很多，因此，除多区域变电所供配电方式外，在计算主变电所低压侧母线短路电流时应考虑多台大型异步电动机的影响。该供配电方式的主变电所6（10）KV母线的短路容量及变压器容量不能太大，否则无法选择电气设备。对于6KV系统，变压器容量不易大于31.5MVA；对于10KV系统，变压器容量不易大于50MVA。有效的处理方法是将主变电所6（10）KV母线分成多段，以降低主变电所每段母线的短路容量。 大型石化企业典型主变电所直配供配电方式电力系统接线简图见图-1。在该简图中，电力系统的供配电电源侧采用了双电源单运行供配电方式，四台变压器的容量应相同，而低压侧决不能简单的看作四台变压器的连接，各变压器的低压侧通过主母线、旁路母线、母联断路器及旁路断路器组成数个环状接线，它具有高度的灵活性和可靠性。该接线可看作是具有紧密连接的两个独立变电所，而且仅增加了LB23一台断路器并结合旁路母线，主变电所的运行最大负荷既可从各变压器总容量的50%增至66%，既正常运行时各变压器的负荷率均为66%，某台变压器故障后，该变压器负荷通过母联断路器、旁路母线及旁路断路器分别由另外两台变压器各负担33%，而且对故障变压器所担负的任何装置变电所的两段进线，还都是由主变电所的两台独立的变压器分别供出的。大型电动机的启动是采用两台变压器短时并联的方式完成的，对主变电所母线冲击很小，而且只有该接线才能确保在单台变压器故障后仍能有两台变压器并联完成大型电动机的启动。 7　多区域配电所供配电方式 在石化企业内用电负荷集中的多处区域建立区域配电所，由企业主变电所以6（10）KV电压向这些区域配电所供配电，再由这些区域配电所向各装置变电所供配电即形成了多区域配电所供配电方式。 该供配电方式与主变电所直配供配电方式相比仅是在主变电所的配出方式有所不同。配出回路数的减少，给这些电缆的设计、施工、运行以及今后的扩容都带来了一定的方便，也减少了电器设备及配出电缆的投资，系统供配电损耗也有所降低，设备管理还很集中，可较容易地实现全企业的微机化管理及保护。除一些重要区域配电所外，一般区域配电所及各装置变电所也是无人值守。该供配电方式也是目前一些石化工企业采用的供配电方式。由于该供配电方式增加一级配出，使主变电所母线配出回路过电流保护及各装置变电所的低电压保护与备用电源自动投入与主变电所直配供配电方式相比必须还要增加一个时间阶梯。主变电所母线配出回路也不能安装过电流速断保护。另外，该供配电方式仍没有解决供配电系统末端的电压波动很大及主变电所母线配出端电抗器的问题。瞬时低电压停机问题依然存在，大型电动机回路也仍然需要主变电所6（10）KV母线经出线电抗器直配的供配电方式，而且主变电所母线的短路容量及变压器容量受限问题也无法解决。 区域配电所的容量还要受到主变电所母线出线电抗器容量的限制。简单的解决方法见图-2，从主变电所母线增加S3回路与L13和L23母联断路器，可将S1和S2回路的负荷率从50%增至100%，L13和L23母联断路器也应增设备用电源自动投入保护。 8　多区域变电所供配电方式 同多区域配电所供配电方式相似，区域变电所供配电方式也是在石化企业内用电负荷集中的多处区域建立区域变电所，将电力系统获得的电源电压经数台主变压器变压为石化企业内可接受的35KV电压，由企业主变电所用35KV电力电缆向这些区域变电所供配电，再由这些区域变电所经过变压器变压后，再向各装置变电所供配电即形成了多区域变电所供配电方式。大型石化企业典型多区域变电所供配电方式电力系统接线简图见图-3。 该供配电方式是以35KV为主供配电系统，解决了供配电系统末端的电压波动很大及主变电所母线配出端电抗器的问题，而且主变电所母线的短路容量及变压器容量受限问题也得到了解决。主变电所母线配出回路可安装过电流速断保护，缩短了断开35KV电力电缆短路故障的时间。从主变电所经35KV电力电缆与变压器配至各大型电动机，使各大型电动机与其供配电的变压器组成了电动机—变压器组，设计人员可根据各大型电动机的有关参数很容易地选择变压器的容量及阻抗电压百分值。该供配电方式不必增加主变电所母线配出过电流保护及各装置变电所的低电压保护与备用电源自动投入的时间阶梯，瞬时低电压停机的影响范围也有所减小。虽然该供配电方式是以35KV为主供配电系统，但在主变电所附近的生产装置（见图-3装置1变电所）还应采用主变电所直配供配电方式。但由于在企业内增加了35KV电压等级，而且该供配电方式与上述两个供配电方式相比增加很多变压器，这给企业内供配电系统的设计、施工、运行管理及检修试验增加了很大的难度，目前我国大型石化企业还很少采用该供配电方式，但却是今后新建大型及特大型石化企业主要采用的方式。 9　装置变电所供配电方式 装置变电所通常均采用单母线分段的供配电方式，母联一般装设备用电源自动投入保护，配出方式则有母线直配至用电负荷与母线配至各电动机控制中心（MCC）再配至用电负荷两种。国外进口装置变电所多采用后者，该供配电方式可在MCC开关柜上减少一些投资，而且可缩小在MCC故障时对供配电系统的影响范围。在设计装置变电所开关柜时，宜将进线、母联、电压互感器、变压器及补偿电容器开关柜集中布置，以方便今后的运行管理。 10　保安电源的设置 当石化企业发生大面积停电事故时，极易发生着火爆炸事故，一些生产装置还会造成重大设备事故，因此，必须考虑企业全面停电时的消防及其它问题。企业热电厂应安装低周减载装置，以增加事故情况下的发动机运行的稳定，并通过安装大型柴油消防泵及在部分生产装置安装柴油发电系统以解决此类问题。 11　结束语 多数石化企业的供配电系统是根据本企业实际情况，采用上述各种供配电方式的混合形成的。建议对主变电所附近少量负荷较少的生产装置采用主变电所直配供配电方式；对距主变电所较远负荷较少的多个生产装置，采用多区域配电所供配电方式；对距主变电所较远或供电半径内负荷较大的多个生产装置，采用多区域变电所供配电方式。对于采用主变电所以直配及多区域配电所为主供配电方式的大型石化企业，建议考虑图-1的主变电所接线方式。对于新建大型石化企业的供配电系统，建议考虑多区域变电所供配电方式。 石油化工分析论文:石油化工企业消防污水收集与处理初探 摘要：阐述了石油化工企业消防污水的产生及特点，提出了石油化工企业须重视消防污水的收集与处理，结合工程实例介绍了消防污水的收集方法。文章建议国家环境保护法规增加关于消防污水的有关内容。 关键词：石油化工 消防 污水处理 前言 随着社会的进步，人们的环境保护意识不断增强。石化企业水污染防治工作取得了较大的成绩。但是，消防污水的收集与处理问题常常被人们忽视。本文就这一方面的问题谈谈自己的看法。不当之处，望同行们批评指正。 1 消防污水的产生 石油化工企业是以石油或天然气为主要原料，通过不同的生产工艺过程、加工方法，生产各种石油产品、有机化工原料、化学纤维及化肥的工业。各种成分的物料在这里加工、储存、装卸、输送。一旦发生火灾，导致容器和管道破裂，物料就会泄漏出来。消防时，泄漏出来的物料混入消防水，消防水即被污染。笔者将这部分受污染的消防水称之为消防污水。 从消防污水的产生过程来看，其产生须具备两个条件：其一，消防污水只有在消防时才会产生；其二，消防污水只有在物料泄漏并混人消防水时才会产生。 消防污水的产生过程决定了消防污水具有区别于其它形式污水的特点。 2 消防污水的特点 消防污水具有以下几个特点： ①污水量变化大。由于消防污水只是在消防时产生，因而其水量与消防时实际用水量有关，而消防实际用水量与火灾严重程度密切相关。当火灾处于初期或程度比较轻时，消防实际用水量就小，产生的消防污水也就少；当火灾程度比较严重时，消防实际用水量就大，产生的消防污水也就多；当火灾特别严重时，企业内消防设施不能满足消防要求，需要动用企业外部消防设施，此时产生的消防污水就更多。 ②污水中污染物组分复杂。石油化工企业产品种类繁多、化工装置千差万别。不同的化工装置、不同的工艺流程、火灾发生时不同的泄漏点位置，消防污水中污染物的组分都会不同。物料泄漏量不同，消防污水中污染物的浓度也会有很大差异。 消防污水具有区别于其它形式污水的特点，但是无论何种形式的污水，它都存在着收集与处理的问题。 3 消防污水的收集与处理 消防污水如不采取措施加以收集，便会沿地面流淌至雨水管道，最终汇入江河湖泊，造成地下水、地表水的严重污染。依据石油化工企业的环保法规，“石油化工企业应该做到清污分流”，受到污染的消防水也应该从未受污染的水中分流出来。因此消防污水的收集与处理是必要的，不能因为火灾就忽略了对环境的保护。特别是加工过程中含有毒物质的企业，这个问题更应重视。 针对消防污水的特点，在将其送入污水处理厂前，还应注意以下几点： ①消防污水在被送入污水处理厂前须进行检测。 ②消防污水收集池须有一定的调节容积。 ③当消防污水可回收利用时，应考虑回收利用。 下面以金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置中，堆桶场和原料罐区为例，谈谈消防污水是如何收集的。 4 工程实例 金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置是由德国BAYER公司与金陵石化化工二厂合资兴建。该装置由原料罐区、生产厂房、堆桶场、加热区、污水池等建构筑物组成。产品组合聚醚是由聚醚与添加剂混配而成，其中添加剂中含胺类物质。若胺类物质泄漏并流入水体，将会造成地表水、地下水的污染，造成环境的污染。为防止消防污水对环境的污染，德国BAYER公司提供的基础设计中明确提出，该装置原料罐区、生产厂房、堆桶场的消防排水均须考虑收集并将受污染消防水送至化工二厂污水处理厂。 以堆桶场为例，是将其设计成一块周围高、中间低的盆地状场地，供收集消防污水。场地中间设一水沟，水沟的末端接切换井。切换井有两个出口，一个出口接污水池，一个出口接阀门井。阀门井内的阀门关闭，水即进入污水池，污水池蓄满后，水被积在盆状场地之内；阀门井内的阀门打开，积水即可排至雨水系统。 消防污水与未受污染的消防水的切换，按以下步骤进行：平时将阀门井内的阀门关闭，消防时，消防水被限制在盆状场地之内。检测人员经取样分析，如确认消防水未被污染，打开阀门，将场地内积水排至雨水系统；若分析结果显示消防水已被污染，则启动污水池内的污水泵，将受污染水送至污水处理厂（图1）。 盆状场地的净容积是这样确定的：考虑到污水的检测时间约须1.5－2h，场地内按可容纳3h消防用水量。依据《建筑设计防火规范》，堆桶场消防用水量确定为25L/s，3h消防用水的溶积即为270m3，因而，盆状场地的净容积应不小于270m3。 堆桶场的设计要点：一是要计算盆状场地的净容积，确保堆桶场在堆好成品桶。原料桶、空桶和废料桶时仍能满足270m3要求；二是盆状场地的地坪应做好防渗工作，因为此时的盆状场地兼作消防污水收集池；三是污水泵的流量确定应综合考虑污水处理厂的承受能力和盆状场地的排空时间。 原料罐区有现成的围堰，只要保证其容量，并做好防渗工作，便可作为消防污水收集池。 以上设计得到德国BATER公司的认可。 目前，该工程已竣工投产，消防污水收集设施使用效果如何，还有待今后实践的检验。 5 存在的问题 ①由于我国环保规范未提及消防污水，消防污水的收集容积在规范和手册中均没有明确的计算方法。以上计算是否妥当，有待于实践的检验。 ②消防实际用水量可能远远大于规范中规定的消防用水量，实际消防用水量太大时，消防污水就会溢出收集池，流入雨水管道，污染环境。但是，如果将收集池做得很大，势必又增加了土建投资。如何经济、合理地确定消防污水收集池的容积，还有待于同行们的进一步探讨。 ③污水的检测项目不同、同一检测项目所使用的仪器不同，检测所需时间就会不同。而污水检测所需时间对消防污水收集他的容积影响很大。污水检测所需时间如何确定，依据不足。 6 几点建议 ①石油化工工程设计应考虑消防污水的收集。 ②建设石油化工企业污水处理厂应考虑消防污水处理量。 ③国家环境保护标准规范在有关章节应增加消防污水的有关内容。 石油化工分析论文:浅析石油化工装置工艺管线系统试压研究 [论文关键词] 石油化工　管线试压技术　管道工艺技术 [论文摘 要] 石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油和化工原料的生产装置。装置内的各种工艺介质多为易燃、易爆和有毒性的物质。因此，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。本文旨是根据石油化工装置工艺技术的危险因素，安全设计方面进行深入的探讨。 目前我国石油的生产是越来越大，可是石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油，以及是以化工原料为主体的生产装置的，装置内存在着各种工艺介质很多都是有毒性的物质，易燃、易爆的物质和。也就是说，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。工艺管线安装过程中，为检验焊缝的质量及法兰连接处的密闭性，管线的试压工作是十分重要和必不可少的一道关键工序。 实际上，从标本兼治的理念来看，设计成品的质量对安全生产有着不可忽视的影响。石油化工装置设计安全是预防火灾爆炸事故发生，实现安全生产的一项重要工作。那么要如何保证装置设计安全呢，当然就要严格、正确地执行相关法规、标准规范，特别是强制性标准。 一．石油化工装置管线试压工艺技术研究 1.技术准备。大型石油化工装置工艺管线系统多，走向错综复杂，为了使试压工作正常进行，必须预先做好充分的技术准备。试压前，应根据工艺流程图编制试压方案，理清试压流程，按要求确定试压介质、方法、步骤及试压各项安全技术措施等。 2.管线的完整性检查。管线的完整性检查是管线试压前的必要工作，没有经过完整性检查确认合格的系统一律不得进行试压试验。完整性检查的依据是管道系统图、管道平面图、管道剖面图、管道支架图、管道简易试压系统图等技术文件。完整性检查的方法一是施工班组对自己施工的管线按设计图纸自行检查，二是施工技术人员对试压的系统每根管线逐条复检，三是试压系统中所有管线按设计图纸均检查合格后，申报质监、业主进行审检、质检。完整性检查的内容分硬件和软件两部分。 3.物资准备。管线试压介质一般分为两类：一类是气体，一类是液体。气体一般采用空气、干燥无油空气和氮气等。液体一般采用水、洁净水和纯水等。因此，如果管线没有特殊的要求，试压介质一般多采用水。试压工作是一种比较危险的工作。因此，在此项工作开始前应进行充分的物资准备工作。主要包括试压设备的维护保养、安全检查和进场布设；各种试压用仪器、仪表的校验、检查和安装；试压临时管线及配件的安装布置；试压用盲板、螺栓、螺母、垫片等材料的准备；设备、仪表、阀门、管件、安全阀、流量计等隔离措施的实施；试压中各种安全技术措施所需物资的供应及现场的布置等工作。 4.压力试验。承受内压管线的试验压力为管线设计压力的1.5倍；当管道的设计温度高于试验温度时，试验压力应符合下式Ps=1.5δ1/δ2δ1/δ2 6.5时，取6.5值；当Ps在试验温度下，产生超过屈服强度应力时，应应将试验压力降至管道压力不超过屈服强度时的最高试验压力。气压试验管道的试验压力为设计。对于气压作强度试验的管线，当强度试验合格后，直接将试验压力降至气密性试验的压力，稳压30分钟，以无泄漏、无压降为合格。检验采用在焊口、发兰、密封处刷检漏液的方法。 5.试压安全技术规定。管线试压是非常危险的，应做好各项安全技术措施。液压试验管段长度一般不应超过1000米，试验用的临时加固措施应经检查确认安全可靠，并做好标识。试验用压力表应在检定合格期内，精度不低于1.5级，量程是被测压力的1.5～2倍，试压系统中的压力表不得少于2块。液压试验系统注水时，应将空气排尽，宜在环境温度5℃以上进行，否则须有防冻措施。合金钢管道系统，液体温度不得低于5℃。试验过程中，如遇泄漏，不得带压修理，缺陷消除后，应重新试压。试压合格后应及时卸压，液体试压时应及时将管内液体排尽。系统试验完毕后，应及时拆除所有临时盲板，填写试压记录。试压过程中，试压区域要设置警戒线，无关人员不得入内，操作人员必须听从指挥，不得随意开关阀门。 二．石油化工装置管道工艺技术 1.塔和容器的管线设计 依据工艺原理合理布置。分馏塔与汽提塔之间的管线布置。通常分馏塔到汽提塔有调节阀组，调节阀组应靠近汽提塔安装，以保证调节阀前有足够离的液柱。分馏塔与回馏罐之间的管线布置。当分馏塔的塔顶压力用热旁路控制时，热旁路应尽量短且不得出现袋形，调节阀应设在回流罐的上部。汽液两相流的管道布置时，管道上的调节阀应尽量靠近接收介质的容器布置，减少管道压降，避免管道震动。如图3所示。由此可见，管线不可随意布放。 2.泵的管线设计 泵入口偏心异径管的使用。泵吸人管道设计是确保泵经常处于正常工作状态的关键。当泵人口管系统有变径时，要采用偏心大小头以防变径处气体积聚，偏心异径管的安装方式如下：一般采用项平安装，当异径管与向上弯的弯头直连的情况下可以采用底平安装。这种安装方式可以省去低点排液。 布置泵的人口管线时要考虑到几个方面的因素： ①泵的人口管支架的设置。如泵的进口在一侧，则泵的入口管支架应是可调式，且人口管及阀门位置在泵的侧前方。 ②气阻。进泵管线不得有气阻，这一点很容易被忽视，某些布置虽符合工艺流程图，但在局部会产生气阻现象，从而严重影响泵的运行。 ③管道柔性。泵是同转机械，管道推力作用在管嘴上会使转轴的定位偏移，因此管道设计要保证泵嘴受力在允许数值内。塔底进泵的高温管线尤其需要考虑热补偿。 3.冷换设备的管线设计逆流换热 ①冷换设备冷水走管程由下部进入，上部排出。这样供水发生故障时，换热器内有存水，不致排空。如作为加热器时用蒸汽加热，蒸汽从上部引入，凝结水由下部排出。 ②安装净距。为了方便检修，换热器进出口管线及阀门法兰。均应与设备封头盖法兰保持一定距离，为方便拆卸螺栓净距一般为300mm。 ③热应力。换热器的固定点一般是在管箱端，凡连接封头端管嘴的管道必须考虑因换热器热胀而位移的影响。重沸器返回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。 三．总结 设计方法和手段的不断进步能有效地提高设计质量。作为设计者，会受生理和心理等因素的影响，容易出现偏差，技术的进步，极大地补偿了人的缺陷。当前，计算机辅助设计CAD正在广泛应用，它使设计工作更高效、更优质，使一些易出差错的环节不复存在。掌握CAD设计手段是现阶段设计者的基本要求，也是设计者知识水平不断更新提高的体现。 石油化工分析论文:浅谈石油化工高效液相色谱仪检测技术 论文关键词：高效液相色谱仪　石油化工　检测 论文摘要：蒸发光散射检测器作为高效液相色谱仪的一个重要组成部分，具有高效、快速的特点，在石油样品的范围检测越来越广。本文主要针对蒸发光散射检测技术在石油化工领域中的应用进行了分析。 蒸发光散射检测器(ELSD)作为一种新型的通用型检测器,显示了极大的优越性,引起了广大科研工作者的注意,在一定程度上弥补了HPLC传统检测器上的不足。笔者综述了ELSD的仪器结构、工作原理以及影响检测的因素,重点介绍其在石油化工领域中的应用。 1.ELSD的结构和工作原理 1966年, Ford第一次介绍了ELSD,当时它被称为蒸发分析器( Evaporative Analyzer) ,后来又被称为质量检测器(Mass Detector) 、光散射检测器(Light Scaterring Detector) 等,属于一种具有较高灵敏度的通用检测器。它运用光散射技术使高分子量和低分子量化合物检测时通过质量敏感(Mass Responsive)模式来完成。对于各种已经商品化的ELSD主要由3部分组成:雾化器、加热漂移管和光散射池。 1.1雾化器 雾化器直接和分析柱的出口相连接,从柱后出来的流出物进入雾化器,在雾化器的末端与通入的气体(通常是氮气或氦气)充分混合成均匀的小液滴,可以通过调节气体的流速和洗脱液的流速来调节所产生液滴的大小。对于ELSD的稳定性在很大程度上取决于物化器气体流速,气体流速如果低于正常流速,会产生较大体积的液滴,大液滴会凝聚在加热漂移管上使响应值降低,大液滴中的流动相如果不能完全蒸发,则会形成尖峰;如果气体流速过高,则大液滴的数量会减少,响应值降低。 1.2加热漂移管 加热漂移管是ELSD的一个重要部件。柱流出物经过物化器后变成气溶胶,然后经过加热漂移管。加热漂移管的作用是使气溶胶中的易挥发组分挥发,流动相中的不易挥发组分经过加热漂移管进入散射池。加热漂移管的重要参数是在保证流动相完全蒸发的前提下设置尽量低的温度,特别是对于一些不稳定的化合物,更应该在低温下蒸发掉流动相。 1.3光散射池 在光散射池中,样品颗粒散射光源发出的光经过检测器产生电信号。在仪器的实际结构中,光源大多数使用多色光源,但是也有的厂家使用激光源。激光源除强度较大以外,有本征的缺憾,即对于一些具有生色基团的化合物,如果其吸收波长正好与激光光源波长相等,这种化合物就不会被检测到;另一方面,因散射光强度和(D/I)有关,所以多色光的散射强度使ELSD的响应因子更接近于一个真正的质量检测器,而单色光ELSD的响应因子会有较大的变化。经样品颗粒散射的光被光电倍增管或硅晶体光电二极管接收,其发展趋势是硅晶体光电二极管被逐步取代光电倍增管。 2．影响ELSD检测的因素 Charleswoortin最早研究了ELSD的检测原理,并为它以后的发展奠定了基础,后来经过大量的学者研究逐渐加以完善,并由Mengerink系统地总结如下: 2.1 物化器 散射光的强度与进入光散射池的颗粒大小有关, ,因此也就与在雾化过程中产生的液滴大小有关。可以用Nukiya-ma和Tanasawa的经验公式计算气溶胶中的液滴平均直径(D) 。液滴直径的大小与表面张力、流动相的密度和粘度以及气体的流速有关,可以通过调节这些参数来实现对液滴大小的调节,以提高检测器的灵敏度。 2.2 加热漂移管 加热漂移管的作用是把柱流出物中的流动相加热蒸发掉,只剩下化合物的颗粒。其温度的设定值应根据洗脱液的组成和性质而定,例如当流动相的沸点高时,应该升高操作温度,使其完全蒸发,同时要尽量保持较低的温度,以免使待分析的物质加热蒸发,而导致检测器的灵敏度降低。 2.3 光散射池 当一个颗粒与光作用时,共有3 种类型的散射过程发生: Rayleigh散射、Mie散射和折射- 反射。这3种过程均与颗粒的直径(D)及波长(λ)有关,当D /λ 0. 1时产生Ray-leigh散射;当0. 1 D /λ 1 时,产生Mie散射; 当D /λ 1时,产生折射- 反射。散射光的强度主要来自于两种不同的组合,即Rayleigh散射和Mie散射或Mie散射和折射- 反射。冯埃生和Trathnigg等人分别考察了影响ELSD检测的因素,发现加热漂移管的温度对基线水平和噪声的影响有明显的规律:温度较低时,流动相不能完全蒸发掉,基线水平较高;温度过高时可能会带来更大的噪声。 3. ELSD在石油化工领域中的应用 由于ELSD具有其它传统检测器无法比拟的优点,所以在碳水化合物、氨基酸、表面活性剂、医药、磷酯类化合物等检测方面发挥了巨大的作用,但是在石油化工领域,由于物质的复杂性而应用比较少。Padlo等人用HPLC - ELSD体系对VGO 馏分油和减压渣油进行模拟蒸馏,当加热漂移管的温度为40～80℃时流动相为正戊烷,工作温度为115～150℃时流动相为正己烷,结果发现当加热漂移管的温度为40℃时,对应油样中只有沸点大于315℃的组分才能被检测到,也就是说检测限为315℃,同样当加热漂移管的温度为80、115、150℃时,对应油样沸点检测限分别大于380、435、482℃,依据不同的ELSD操作温度可以得到油品的沸点分布结果。把实验结果与气相模拟蒸馏的结果进行对比,表明前者具有分析时间短、样品用量小、不使用色谱柱、使用范围广等优点。Padlo、朱继升等人采用Padlo建立了正相高效液相色谱法,用PAC (丙胺氰基柱) 、DNAP (二硝基苯胺丙烷) 、D IOL (正相硅胶键合二醇) 3个液相色谱柱串连,通过柱切换和梯度洗脱等手段将沸点大于315℃ (600°F)煤液化油分成饱和烃、芳烃(1～5环)和极性化合物3个组分,然后用二极管阵列检测器、蒸发光散射检测器分别对各个组分进行定性、定量分析,并把结果与气相模拟蒸馏法和重量法测得的结果进行对比,结果表明前者在准确性和重复性方面均与后者相媲美。Ashraf采用带有两个正相色谱柱(丙胺氰基柱PAC和二硝基苯胺丙烷DNAP)和两个检测器(二极管阵列检测器DVD和蒸发光散射检测器ELSD)的多维HPLC系统,成功运用于瓦斯油(VGO) 、重瓦斯油(HVGO) 、减压渣油(VR)以及深拔馏分(DD)中6种烃类组分的芳香烃含量、质量和支链分布的定量测定。这些烃类组分包括饱和烃(脂肪烃和环烷烃) , 1～4环芳香烃和极性化合物(高于4环的含N、O杂环化合物) 。这种独特的HPLC系统以正己烷、二氯甲烷和异丙醇为流动相,采用梯度洗脱有效分离烃类组分,对蒸发光散射检测器进行较宽范围质量校正以及独特的算法将二极管阵列检测器光谱转换成芳香烃含量。此方法在分离初、馏点高于340℃的样品时具有其它方法不具备的优点。Bartle对蒸发光散射检测器在凝胶渗透色谱(GPC)中的应用做了进一步的探索研究,研究发现在测定煤液化油提取物时,对于一些窄分布、高分子量(大于300)的馏分有较好的灵敏度和线性关系,从某种程度上可以称之为质量检测器,相对于传统GPC检测器而言具有巨大的优越性;但是对于低分子量的馏分,由于沸点低,在蒸发除去流动相的过程中,待分析物也一同被气化而损失掉,所以应用ELSD测定煤液化油提取物时只能测定高分子量(大300)馏分;Xie Rong等人采用配有蒸发光散射检测器、粘度计、示差折光检测器的GPC系统成功地分析了聚合物的螺旋半径、固有粘度、分子量及其分布; L i同样将ELSD应用在GPC上测定沥青和渣油的分子量和分子量分布,并把测定结果与用薄层色谱的测定结果进行对比。 4结束语 综上所述，通过调节气体流速和加热漂移管的温度,使响应值、信噪比达到最大。ELSD的响应不依赖于被检测物质的光学性质,只能检测沸点低于流动相的样品。ELSD检测灵敏度高,检测限达到ng级且检测过程中基线稳定,能进行梯度洗脱。 石油化工分析论文:石油化工企业消防污水收集与处理初探 摘要：阐述了石油化工企业消防污水的产生及特点，提出了石油化工企业须重视消防污水的收集与处理，结合工程实例介绍了消防污水的收集方法。文章建议国家环境保护法规增加关于消防污水的有关内容。 关键词：石油化工 消防 污水处理 前言 随着社会的进步，人们的环境保护意识不断增强。石化企业水污染防治工作取得了较大的成绩。但是，消防污水的收集与处理问题常常被人们忽视。本文就这一方面的问题谈谈自己的看法。不当之处，望同行们批评指正。 1 消防污水的产生 石油化工企业是以石油或天然气为主要原料，通过不同的生产工艺过程、加工方法，生产各种石油产品、有机化工原料、化学纤维及化肥的工业。各种成分的物料在这里加工、储存、装卸、输送。一旦发生火灾，导致容器和管道破裂，物料就会泄漏出来。消防时，泄漏出来的物料混入消防水，消防水即被污染。笔者将这部分受污染的消防水称之为消防污水。 从消防污水的产生过程来看，其产生须具备两个条件：其一，消防污水只有在消防时才会产生；其二，消防污水只有在物料泄漏并混人消防水时才会产生。 消防污水的产生过程决定了消防污水具有区别于其它形式污水的特点。 2 消防污水的特点 消防污水具有以下几个特点： ①污水量变化大。由于消防污水只是在消防时产生，因而其水量与消防时实际用水量有关，而消防实际用水量与火灾严重程度密切相关。当火灾处于初期或程度比较轻时，消防实际用水量就小，产生的消防污水也就少；当火灾程度比较严重时，消防实际用水量就大，产生的消防污水也就多；当火灾特别严重时，企业内消防设施不能满足消防要求，需要动用企业外部消防设施，此时产生的消防污水就更多。 ②污水中污染物组分复杂。石油化工企业产品种类繁多、化工装置千差万别。不同的化工装置、不同的工艺流程、火灾发生时不同的泄漏点位置，消防污水中污染物的组分都会不同。物料泄漏量不同，消防污水中污染物的浓度也会有很大差异。 消防污水具有区别于其它形式污水的特点，但是无论何种形式的污水，它都存在着收集与处理的问题。 3 消防污水的收集与处理 消防污水如不采取措施加以收集，便会沿地面流淌至雨水管道，最终汇入江河湖泊，造成地下水、地表水的严重污染。依据石油化工企业的环保法规，“石油化工企业应该做到清污分流”，受到污染的消防水也应该从未受污染的水中分流出来。因此消防污水的收集与处理是必要的，不能因为火灾就忽略了对环境的保护。特别是加工过程中含有毒物质的企业，这个问题更应重视。 针对消防污水的特点，在将其送入污水处理厂前，还应注意以下几点： ①消防污水在被送入污水处理厂前须进行检测。 ②消防污水收集池须有一定的调节容积。 ③当消防污水可回收利用时，应考虑回收利用。 下面以金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置中，堆桶场和原料罐区为例，谈谈消防污水是如何收集的。 4 工程实例 金陵拜耳1万t/a组合聚醚装置是由德国BAYER公司与金陵石化化工二厂合资兴建。该装置由原料罐区、生产厂房、堆桶场、加热区、污水池等建构筑物组成。产品组合聚醚是由聚醚与添加剂混配而成，其中添加剂中含胺类物质。若胺类物质泄漏并流入水体，将会造成地表水、地下水的污染，造成环境的污染。为防止消防污水对环境的污染，德国BAYER公司提供的基础设计中明确提出，该装置原料罐区、生产厂房、堆桶场的消防排水均须考虑收集并将受污染消防水送至化工二厂污水处理厂。 以堆桶场为例，是将其设计成一块周围高、中间低的盆地状场地，供收集消防污水。场地中间设一水沟，水沟的末端接切换井。切换井有两个出口，一个出口接污水池，一个出口接阀门井。阀门井内的阀门关闭，水即进入污水池，污水池蓄满后，水被积在盆状场地之内；阀门井内的阀门打开，积水即可排至雨水系统。 消防污水与未受污染的消防水的切换，按以下步骤进行：平时将阀门井内的阀门关闭，消防时，消防水被限制在盆状场地之内。检测人员经取样分析，如确认消防水未被污染，打开阀门，将场地内积水排至雨水系统；若分析结果显示消防水已被污染，则启动污水池内的污水泵，将受污染水送至污水处理厂（图1）。 盆状场地的净容积是这样确定的：考虑到污水的检测时间约须1.5－2h，场地内按可容纳3h消防用水量。依据《建筑设计防火规范》，堆桶场消防用水量确定为25L/s，3h消防用水的溶积即为270m3，因而，盆状场地的净容积应不小于270m3。 堆桶场的设计要点：一是要计算盆状场地的净容积，确保堆桶场在堆好成品桶。原料桶、空桶和废料桶时仍能满足270m3要求；二是盆状场地的地坪应做好防渗工作，因为此时的盆状场地兼作消防污水收集池；三是污水泵的流量确定应综合考虑污水处理厂的承受能力和盆状场地的排空时间。 原料罐区有现成的围堰，只要保证其容量，并做好防渗工作，便可作为消防污水收集池。 以上设计得到德国BATER公司的认可。 目前，该工程已竣工投产，消防污水收集设施使用效果如何，还有待今后实践的检验。 5 存在的问题 ①由于我国环保规范未提及消防污水，消防污水的收集容积在规范和手册中均没有明确的计算方法。以上计算是否妥当，有待于实践的检验。 ②消防实际用水量可能远远大于规范中规定的消防用水量，实际消防用水量太大时，消防污水就会溢出收集池，流入雨水管道，污染环境。但是，如果将收集池做得很大，势必又增加了土建投资。如何经济、合理地确定消防污水收集池的容积，还有待于同行们的进一步探讨。 ③污水的检测项目不同、同一检测项目所使用的仪器不同，检测所需时间就会不同。而污水检测所需时间对消防污水收集他的容积影响很大。污水检测所需时间如何确定，依据不足。 6 几点建议 ①石油化工工程设计应考虑消防污水的收集。 ②建设石油化工企业污水处理厂应考虑消防污水处理量。 ③国家环境保护标准规范在有关章节应增加消防污水的有关内容。 石油化工分析论文:浅析石油化工装置工艺管线系统试压研究 [论文关键词] 石油化工　管线试压技术　管道工艺技术 [论文摘 要] 石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油和化工原料的生产装置。装置内的各种工艺介质多为易燃、易爆和有毒性的物质。因此，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。本文旨是根据石油化工装置工艺技术的危险因素，安全设计方面进行深入的探讨。 目前我国石油的生产是越来越大，可是石油化工装置是以石油裂解加工为主体生产各种燃油，以及是以化工原料为主体的生产装置的，装置内存在着各种工艺介质很多都是有毒性的物质，易燃、易爆的物质和。也就是说，在石油化工装置施工过程中，各类工艺管道的安装质量必须严格控制，严禁其泄漏，否则将造成严重后果。工艺管线安装过程中，为检验焊缝的质量及法兰连接处的密闭性，管线的试压工作是十分重要和必不可少的一道关键工序。 实际上，从标本兼治的理念来看，设计成品的质量对安全生产有着不可忽视的影响。石油化工装置设计安全是预防火灾爆炸事故发生，实现安全生产的一项重要工作。那么要如何保证装置设计安全呢，当然就要严格、正确地执行相关法规、标准规范，特别是强制性标准。 一．石油化工装置管线试压工艺技术研究 1.技术准备。大型石油化工装置工艺管线系统多，走向错综复杂，为了使试压工作正常进行，必须预先做好充分的技术准备。试压前，应根据工艺流程图编制试压方案，理清试压流程，按要求确定试压介质、方法、步骤及试压各项安全技术措施等。 2.管线的完整性检查。管线的完整性检查是管线试压前的必要工作，没有经过完整性检查确认合格的系统一律不得进行试压试验。完整性检查的依据是管道系统图、管道平面图、管道剖面图、管道支架图、管道简易试压系统图等技术文件。完整性检查的方法一是施工班组对自己施工的管线按设计图纸自行检查，二是施工技术人员对试压的系统每根管线逐条复检，三是试压系统中所有管线按设计图纸均检查合格后，申报质监、业主进行审检、质检。完整性检查的内容分硬件和软件两部分。 3.物资准备。管线试压介质一般分为两类：一类是气体，一类是液体。气体一般采用空气、干燥无油空气和氮气等。液体一般采用水、洁净水和纯水等。因此，如果管线没有特殊的要求，试压介质一般多采用水。试压工作是一种比较危险的工作。因此，在此项工作开始前应进行充分的物资准备工作。主要包括试压设备的维护保养、安全检查和进场布设；各种试压用仪器、仪表的校验、检查和安装；试压临时管线及配件的安装布置；试压用盲板、螺栓、螺母、垫片等材料的准备；设备、仪表、阀门、管件、安全阀、流量计等隔离措施的实施；试压中各种安全技术措施所需物资的供应及现场的布置等工作。 4.压力试验。承受内压管线的试验压力为管线设计压力的1.5倍；当管道的设计温度高于试验温度时，试验压力应符合下式Ps=1.5δ1/δ2δ1/δ2 6.5时，取6.5值；当Ps在试验温度下，产生超过屈服强度应力时，应应将试验压力降至管道压力不超过屈服强度时的最高试验压力。气压试验管道的试验压力为设计。对于气压作强度试验的管线，当强度试验合格后，直接将试验压力降至气密性试验的压力，稳压30分钟，以无泄漏、无压降为合格。检验采用在焊口、发兰、密封处刷检漏液的方法。 5.试压安全技术规定。管线试压是非常危险的，应做好各项安全技术措施。液压试验管段长度一般不应超过1000米，试验用的临时加固措施应经检查确认安全可靠，并做好标识。试验用压力表应在检定合格期内，精度不低于1.5级，量程是被测压力的1.5～2倍，试压系统中的压力表不得少于2块。液压试验系统注水时，应将空气排尽，宜在环境温度5℃以上进行，否则须有防冻措施。合金钢管道系统，液体温度不得低于5℃。试验过程中，如遇泄漏，不得带压修理，缺陷消除后，应重新试压。试压合格后应及时卸压，液体试压时应及时将管内液体排尽。系统试验完毕后，应及时拆除所有临时盲板，填写试压记录。试压过程中，试压区域要设置警戒线，无关人员不得入内，操作人员必须听从指挥，不得随意开关阀门。 二．石油化工装置管道工艺技术 1.塔和容器的管线设计 依据工艺原理合理布置。分馏塔与汽提塔之间的管线布置。通常分馏塔到汽提塔有调节阀组，调节阀组应靠近汽提塔安装，以保证调节阀前有足够离的液柱。分馏塔与回馏罐之间的管线布置。当分馏塔的塔顶压力用热旁路控制时，热旁路应尽量短且不得出现袋形，调节阀应设在回流罐的上部。汽液两相流的管道布置时，管道上的调节阀应尽量靠近接收介质的容器布置，减少管道压降，避免管道震动。如图3所示。由此可见，管线不可随意布放。 2.泵的管线设计 泵入口偏心异径管的使用。泵吸人管道设计是确保泵经常处于正常工作状态的关键。当泵人口管系统有变径时，要采用偏心大小头以防变径处气体积聚，偏心异径管的安装方式如下：一般采用项平安装，当异径管与向上弯的弯头直连的情况下可以采用底平安装。这种安装方式可以省去低点排液。 布置泵的人口管线时要考虑到几个方面的因素： ①泵的人口管支架的设置。如泵的进口在一侧，则泵的入口管支架应是可调式，且人口管及阀门位置在泵的侧前方。 ②气阻。进泵管线不得有气阻，这一点很容易被忽视，某些布置虽符合工艺流程图，但在局部会产生气阻现象，从而严重影响泵的运行。 ③管道柔性。泵是同转机械，管道推力作用在管嘴上会使转轴的定位偏移，因此管道设计要保证泵嘴受力在允许数值内。塔底进泵的高温管线尤其需要考虑热补偿。 3.冷换设备的管线设计逆流换热 ①冷换设备冷水走管程由下部进入，上部排出。这样供水发生故障时，换热器内有存水，不致排空。如作为加热器时用蒸汽加热，蒸汽从上部引入，凝结水由下部排出。 ②安装净距。为了方便检修，换热器进出口管线及阀门法兰。均应与设备封头盖法兰保持一定距离，为方便拆卸螺栓净距一般为300mm。 ③热应力。换热器的固定点一般是在管箱端，凡连接封头端管嘴的管道必须考虑因换热器热胀而位移的影响。重沸器返回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。回线各段管线长度的分配要恰当，可以防止设备管嘴受力过大。 三．总结 设计方法和手段的不断进步能有效地提高设计质量。作为设计者，会受生理和心理等因素的影响，容易出现偏差，技术的进步，极大地补偿了人的缺陷。当前，计算机辅助设计CAD正在广泛应用，它使设计工作更高效、更优质，使一些易出差错的环节不复存在。掌握CAD设计手段是现阶段设计者的基本要求，也是设计者知识水平不断更新提高的体现。 石油化工分析论文:浅谈石油化工高效液相色谱仪检测技术 论文关键词：高效液相色谱仪　石油化工　检测 论文摘要：蒸发光散射检测器作为高效液相色谱仪的一个重要组成部分，具有高效、快速的特点，在石油样品的范围检测越来越广。本文主要针对蒸发光散射检测技术在石油化工领域中的应用进行了分析。 蒸发光散射检测器(ELSD)作为一种新型的通用型检测器,显示了极大的优越性,引起了广大科研工作者的注意,在一定程度上弥补了HPLC传统检测器上的不足。笔者综述了ELSD的仪器结构、工作原理以及影响检测的因素,重点介绍其在石油化工领域中的应用。 1.ELSD的结构和工作原理 1966年, Ford第一次介绍了ELSD,当时它被称为蒸发分析器( Evaporative Analyzer) ,后来又被称为质量检测器(Mass Detector) 、光散射检测器(Light Scaterring Detector) 等,属于一种具有较高灵敏度的通用检测器。它运用光散射技术使高分子量和低分子量化合物检测时通过质量敏感(Mass Responsive)模式来完成。对于各种已经商品化的ELSD主要由3部分组成:雾化器、加热漂移管和光散射池。 1.1雾化器 雾化器直接和分析柱的出口相连接,从柱后出来的流出物进入雾化器,在雾化器的末端与通入的气体(通常是氮气或氦气)充分混合成均匀的小液滴,可以通过调节气体的流速和洗脱液的流速来调节所产生液滴的大小。对于ELSD的稳定性在很大程度上取决于物化器气体流速,气体流速如果低于正常流速,会产生较大体积的液滴,大液滴会凝聚在加热漂移管上使响应值降低,大液滴中的流动相如果不能完全蒸发,则会形成尖峰;如果气体流速过高,则大液滴的数量会减少,响应值降低。 1.2加热漂移管 加热漂移管是ELSD的一个重要部件。柱流出物经过物化器后变成气溶胶,然后经过加热漂移管。加热漂移管的作用是使气溶胶中的易挥发组分挥发,流动相中的不易挥发组分经过加热漂移管进入散射池。加热漂移管的重要参数是在保证流动相完全蒸发的前提下设置尽量低的温度,特别是对于一些不稳定的化合物,更应该在低温下蒸发掉流动相。 1.3光散射池 在光散射池中,样品颗粒散射光源发出的光经过检测器产生电信号。在仪器的实际结构中,光源大多数使用多色光源,但是也有的厂家使用激光源。激光源除强度较大以外,有本征的缺憾,即对于一些具有生色基团的化合物,如果其吸收波长正好与激光光源波长相等,这种化合物就不会被检测到;另一方面,因散射光强度和(D/I)有关,所以多色光的散射强度使ELSD的响应因子更接近于一个真正的质量检测器,而单色光ELSD的响应因子会有较大的变化。经样品颗粒散射的光被光电倍增管或硅晶体光电二极管接收,其发展趋势是硅晶体光电二极管被逐步取代光电倍增管。 2．影响ELSD检测的因素 Charleswoortin最早研究了ELSD的检测原理,并为它以后的发展奠定了基础,后来经过大量的学者研究逐渐加以完善,并由Mengerink系统地总结如下: 2.1 物化器 散射光的强度与进入光散射池的颗粒大小有关, ,因此也就与在雾化过程中产生的液滴大小有关。可以用Nukiya-ma和Tanasawa的经验公式计算气溶胶中的液滴平均直径(D) 。液滴直径的大小与表面张力、流动相的密度和粘度以及气体的流速有关,可以通过调节这些参数来实现对液滴大小的调节,以提高检测器的灵敏度。 2.2 加热漂移管 加热漂移管的作用是把柱流出物中的流动相加热蒸发掉,只剩下化合物的颗粒。其温度的设定值应根据洗脱液的组成和性质而定,例如当流动相的沸点高时,应该升高操作温度,使其完全蒸发,同时要尽量保持较低的温度,以免使待分析的物质加热蒸发,而导致检测器的灵敏度降低。 2.3 光散射池 当一个颗粒与光作用时,共有3 种类型的散射过程发生: Rayleigh散射、Mie散射和折射- 反射。这3种过程均与颗粒的直径(D)及波长(λ)有关,当D /λ 0. 1时产生Ray-leigh散射;当0. 1 D /λ 1 时,产生Mie散射; 当D /λ 1时,产生折射- 反射。散射光的强度主要来自于两种不同的组合,即Rayleigh散射和Mie散射或Mie散射和折射- 反射。冯埃生和Trathnigg等人分别考察了影响ELSD检测的因素,发现加热漂移管的温度对基线水平和噪声的影响有明显的规律:温度较低时,流动相不能完全蒸发掉,基线水平较高;温度过高时可能会带来更大的噪声。 3. ELSD在石油化工领域中的应用 由于ELSD具有其它传统检测器无法比拟的优点,所以在碳水化合物、氨基酸、表面活性剂、医药、磷酯类化合物等检测方面发挥了巨大的作用,但是在石油化工领域,由于物质的复杂性而应用比较少。Padlo等人用HPLC - ELSD体系对VGO 馏分油和减压渣油进行模拟蒸馏,当加热漂移管的温度为40～80℃时流动相为正戊烷,工作温度为115～150℃时流动相为正己烷,结果发现当加热漂移管的温度为40℃时,对应油样中只有沸点大于315℃的组分才能被检测到,也就是说检测限为315℃,同样当加热漂移管的温度为80、115、150℃时,对应油样沸点检测限分别大于380、435、482℃,依据不同的ELSD操作温度可以得到油品的沸点分布结果。把实验结果与气相模拟蒸馏的结果进行对比,表明前者具有分析时间短、样品用量小、不使用色谱柱、使用范围广等优点。Padlo、朱继升等人采用Padlo建立了正相高效液相色谱法,用PAC (丙胺氰基柱) 、DNAP (二硝基苯胺丙烷) 、D IOL (正相硅胶键合二醇) 3个液相色谱柱串连,通过柱切换和梯度洗脱等手段将沸点大于315℃ (600°F)煤液化油分成饱和烃、芳烃(1～5环)和极性化合物3个组分,然后用二极管阵列检测器、蒸发光散射检测器分别对各个组分进行定性、定量分析,并把结果与气相模拟蒸馏法和重量法测得的结果进行对比,结果表明前者在准确性和重复性方面均与后者相媲美。Ashraf采用带有两个正相色谱柱(丙胺氰基柱PAC和二硝基苯胺丙烷DNAP)和两个检测器(二极管阵列检测器DVD和蒸发光散射检测器ELSD)的多维HPLC系统,成功运用于瓦斯油(VGO) 、重瓦斯油(HVGO) 、减压渣油(VR)以及深拔馏分(DD)中6种烃类组分的芳香烃含量、质量和支链分布的定量测定。这些烃类组分包括饱和烃(脂肪烃和环烷烃) , 1～4环芳香烃和极性化合物(高于4环的含N、O杂环化合物) 。这种独特的HPLC系统以正己烷、二氯甲烷和异丙醇为流动相,采用梯度洗脱有效分离烃类组分,对蒸发光散射检测器进行较宽范围质量校正以及独特的算法将二极管阵列检测器光谱转换成芳香烃含量。此方法在分离初、馏点高于340℃的样品时具有其它方法不具备的优点。Bartle对蒸发光散射检测器在凝胶渗透色谱(GPC)中的应用做了进一步的探索研究,研究发现在测定煤液化油提取物时,对于一些窄分布、高分子量(大于300)的馏分有较好的灵敏度和线性关系,从某种程度上可以称之为质量检测器,相对于传统GPC检测器而言具有巨大的优越性;但是对于低分子量的馏分,由于沸点低,在蒸发除去流动相的过程中,待分析物也一同被气化而损失掉,所以应用ELSD测定煤液化油提取物时只能测定高分子量(大300)馏分;Xie Rong等人采用配有蒸发光散射检测器、粘度计、示差折光检测器的GPC系统成功地分析了聚合物的螺旋半径、固有粘度、分子量及其分布; L i同样将ELSD应用在GPC上测定沥青和渣油的分子量和分子量分布,并把测定结果与用薄层色谱的测定结果进行对比。 4结束语 综上所述，通过调节气体流速和加热漂移管的温度,使响应值、信噪比达到最大。ELSD的响应不依赖于被检测物质的光学性质,只能检测沸点低于流动相的样品。ELSD检测灵敏度高,检测限达到ng级且检测过程中基线稳定,能进行梯度洗脱。

餐饮论文:餐饮企业的服务营销论文 一、我国中小型餐饮企业服务营销中存在的问题 在中国自古以来都有“衣食住行”之说，从而可以看出“食”是何等大事。虽然近年来有很多的企业提高对市场营销的认识，但在我们的中小型餐饮业作为一个整体，营销观念还比较落后，主要体现在如下几个方面： （一）中小型餐饮企业服务意识淡薄，服务行为不标准由于中小型餐饮业进入门槛较低，很多餐饮经营者不是很了解餐饮行业的特点，重销售轻服务，不能够找到顾客最为感兴趣的接触点，没有发现服务环境对于顾客带来的价值，服务意识淡薄，由于中小型餐饮业经营范围具有一定的限制性，所以服务的范围、行为也不规范。 （二）中小型餐饮企业缺乏相应的服务人员服务人才配置不合理在目前中小型餐饮企业中，大多数服务人员文化水平较低综合素质不高，人员流动频繁，餐饮内部管理人才对于企业内部组织有一定的能力，但他们往往对市场营销的知识少之又少。 （三）对于顾客的需求把握不充足，顾客满意度低中小型餐饮业快速的兴起和消亡，或者是频繁地更新，不能够给顾客安全感，这主要是因为经营者对于顾客的把握能力不够，营销还仅仅是停留在有形产品。顾客的满意度不仅仅是以产品评价为唯一标准，无形的服务也占据着重要位置。 （四）客户关系管理意识不够强，不能充分体现客户利益最大化中小型餐饮企业的管理者及服务人员没有真正的和顾客之间建立起正确的沟通渠道，仅仅是顾客需要什么就提供什么。一些餐饮企业不合格的员工招聘和培训，这是从根本上不利于建立客户和餐饮企业之间良好的客户关系。 二、我国中小型餐饮企业开展服务营销的策略 中小型餐饮业服务的营销，便是选择多种策略，结合餐点内部和外部的所有积极的因素，最大化发挥团体优势，制造商机，经营顾客的需求，使现有的各种资源达到最优化调配，以期最大化的利润。 （一）重视个性化、特色化、形象化的服务随着现代生活水平的不断提高，消费需求也将日趋个性化，这更加要求了企业应重视消费者的具体需求，根据具体的消费场景、时段和目标，提供相应的服务，然后创建满足客户需求的企业形象。诸如情人餐厅、主题餐厅、风味餐厅等。从当代消费者的心理来看，许多人在消费时，不仅消费的是商品本身，同时消费的是商品的名声以及通过商品体现出来的某种象征性的形象，因为具有一定意义的象征性形象，可以满足人们追求的身份地位，也能使消费者产生一种自豪感，带给人们一种谈资、一种体验。在创新，实施完善的个性化服务，应该做到以下几点：第一，强化全员强烈的服务意识。中小型餐饮经营者要高度重视服务的重要性，在做好食品质量和特点的同时，还应加强多元化的服务管理。加强教育培训的同时，一个和谐、温馨的餐饮企业文化建设，会让每一个员工都产生很强的责任感，荣誉感以及归属感，全心全意做好自我的本职工作。第二，增强对消费者服务需求的研究，改善服务内容。对消费者的消费心理进行专研，及时地察觉消费者对服务的最新需求，加强与客户之间的沟通，从沟通中了解到客户的需求和满意度。一名优秀的服务人员不仅要掌握服务的基本知识，更要学会阅读，了解消费者的需求和消费心理。第三，实现全面和定期的的培训，在结合外部和内部培训的实施，强化服务意识和技能培训。重视强化企业的文化、理念的培训，要注重各项服务技能及礼仪的培训。第四，注重服务的人性化，关怀消费者。马斯洛的需求层次理论是这样认为的，消费者在被服务的同时，也希望感受到被他人接受并被尊重。所以不能为服务的本身而去服务，而是要以满足消费者的期望为目标，在以充分的人性化服务为简体，进一步使消费者的精神得到最大化的回报。 （二）顾客满意是餐饮企业追求的目标中小型餐饮企业怎么才能保持住顾客和发展新的顾客是管理者们常常思考和探寻的问题。从营销学的角度看，如果顾客完全对食品的消费满意，然后当他们需要再次外出就餐时就会再次到这家餐饮企业进行消费。长此以往，顾客对企业的满意度就会上升为对企业的忠诚感，他们自己不仅会成为企业的常客、熟客，还会介绍亲朋好友来消费，这对进一步提高企业的知名度，扩展市场面十分有益。所以，餐饮企业应重视每一次消费后的顾客满意度，这是比广告更具有影响力以及传播力的途径。 （三）餐饮产品的质量是顾客能否满意的基础中小型餐饮企业提高顾客满意度不仅取决于优惠的价格，而是要使顾客在消费后认为在这里消费是值得的，美味的食物，优雅的环境，周到的服务，甚至还有一个意外的惊喜，感觉产品质量和出色的性价比，因此他们对企业的满意度将达到一个更高的水平。所以中小餐饮企业提高食品的整体质量放在重要位置，以高质量的产品和服务赢得客户满意，以保持住客户和开拓市场，这是服务营销的概念，这是中小型餐饮企业重要的营销战略之一。依据服务营销的战略，中小型餐饮企业基于精确的市场定位，必须认真地去了解市场以及顾客真正的需求，再次对菜单的品种进行检验，严格控制成品的质量；改善餐厅环境，突出环境的特色；服务过程的设计和操作规范，以及对员工的培训，加强餐厅现场管理，以提高质量。 （四）内部营销的重要性，充分发挥员工的潜力高质量的餐饮产品中不仅体现了厨房和餐厅的艰苦努力，还包含着相关各部门的员工。因此近年来，服务性企业提出了两个“第一”，即“客户第一”和“员工第一”，那么究竟是哪个第一在前，哪个在后呢？营销学认为：“没有快乐的员工不满意的顾客”。服务人员的服务意识和心理健康状况、知识和技能，以及对企业的凝聚力等，都将会影响到工作的质量，进而影响到餐饮品的质量以及对顾客服务的质量。所以，对于中小型餐饮企业来讲，员工不仅仅是劳动力，更是企业的“内部顾客”，为员工提供优质的服务，能够加强员工们对企业的归属感和主人翁精神，让他们意识到企业的营销目标作为他们的服务行为，同时也将相应增加顾客感知服务质量。 三、结论 中小型餐饮企业必须结合餐饮业务流程和员工的内部营销的实际情况，设身处地的为员工着想，帮助员工解决实际问题，让员工感受到企业对他们的爱和关怀，从而自觉地好好款待顾客。比如，中小型餐饮企业的营业时间段导致了员工每天早出晚归，较长的工作时间，很难照顾到家庭。因此，管理者应该合理地安排，照顾好老人、在孕期或是哺乳期的员工，安排员工的子女上学、住房、交通等一系列的生活问题，让员工安心地在岗位工作，又比方说在以知识经济为前提的当代下，很多青年员工都希望可以有更多的学习机会来充实自己，为自己长远的发展做基础，所以餐饮企业更应积极地安排员工去学习其他的知识的技术和服务技能，安排出让他们参加职业资格考试时间。总之，多一分付出，多一份收获，这将使员工们更加努力地去工作，发挥他们的优势和潜力，为客户提供满意的服务。将“顾客第一”的服务营销理念从厨房、餐厅等所有部门反映出来。 作者：王淑芹邱敬玮单位：佳木斯大学经济管理学院 餐饮论文:餐饮行业服务营销论文 一、建立餐饮行业服务营销系统化的管理模式 对于餐饮店来说，所需要的不仅仅是美味的菜肴，合理的服务营销管理模式也是决定该餐饮店能够长久发展的重要因素。而系统化的管理模式，可以降低餐饮行业服务营销方面的实施难度。陈旧的管理模式会抹杀餐饮店美食的魅力。而适合餐饮行业的新的管理模式，在其有力的系统性的推动下，餐饮行业的服务营销能够达到更加喜人的效果。在如今激烈的市场竞争中，拥有高质量美食的餐饮店极其繁多，然而，并不是每一个菜肴味道好的餐饮店都能够被人们津津乐道，这就是由于管理模式的不同，带来的服务营销效果的区别。合理的系统化的服务营销管理模式，能够提高对顾客的服务质量，让顾客在享受美食的同时，也能够享受到周到的服务，让顾客满意而归，并且能够让餐饮店的美名远播，以带来更多的客源。 二、注重餐饮行业服务营销的宣传 餐饮店作为一个经营单位，对于自身的服务营销方面的宣传必不可少。如今的社会也是信息的社会，依靠信息传播的力量，为餐饮行业带来新的发展动力，能够让餐饮店“移动”起来，让身处远方的顾客也能够感受到餐饮店的吸引力，慕名而来。对于餐饮店的宣传：首先要体现出本店菜品的美味，对于顾客来说，光顾餐饮店的主要目的就是享受美食，可以说，餐饮店里的菜品的质量是吸引顾客的第一要素。把餐饮店中菜品的特色、味道描述尽可能地详细，可以增加对该种类食物喜爱的顾客的吸引力；其次，宣传还要体现出该店的环境优势，一般来说，餐饮店都会建立在人流量比较大的地方，而这些地方的附近大多数是景点、学校、车站等，这些地方可以认作是地区优势，而自己本店中的内部环境，可以让前来就餐的顾客有一种惬意之感，切实体会到何为宾至如归。在宣传中，这些环境优势的体现，可以方便顾客对于就餐地点的选择，也不会错过本店的光顾；最后，对于餐饮店的宣传也要体现出本店的服务特色。顾客来餐饮店享受美食的同时，更希望能够得到周到的服务，也更希望能够遇到自己所希望的服务模式，周到的服务，可以大幅度增加顾客对餐饮店的好感，那么回头率就会大大增加，也很有可能会带来更多的顾客，如此一来，不但餐饮店自身的宣传起到了作用，也会得到顾客带来的宣传作用，让该店的知名度更进一层。此外，对于餐饮行业服务营销的宣传不能过分夸大，更不能进行虚假的宣传。如：赵丽蓉老师曾经表演过的一个小品《打工奇遇》，无良的老板把廉价的食材经过简单的加工，就卖出天价，以虚假的信息欺骗顾客，赚取不正当的利益，而最后被“货真价实”四个字一语道出真谛。餐饮行业应当以此为借鉴，对于自身的宣传要以事实为依据，向消费者传达准确的、真实的信息，让顾客得到确实的服务。 三、进行餐饮行业服务营销的创新 在现如今的社会，服务的方式多种多样，服务手段也是层出不穷，而具有现代化元素的服务形式，能够赢得众多消费者的认可，在激烈的市场竞争中可以占据一席之地。对于餐饮店来说，创新性的服务营销策略是一门重要的学问，具有创新性的服务营销，可以不断地为顾客带来新鲜感，让老顾客也能够在每一次光顾的时候不断地体会到别具一格的服务，永远不会因为陈旧的服务模式感到厌烦。餐饮店要借用自身所具备的的条件和优势，在自己的餐饮服务中融入地域文化和历史文化，让饮食变得更具文化气质，让美食的享受浸透着高雅的文化氛围。多年的美食文化的发展以及不同地区之间的地理环境的差异，可以让餐饮行业把握住各自的特色，推出具有创新性的服务营销策略。而如今，人民对于文化的追求越来越高，渗透着文化氛围的餐饮店能够让顾客刮目相看，也更愿意细细品味它的内涵。另外，餐饮店对于顾客的服务单方面的服务模式也要随之转变，向着餐饮店服务顾客、顾客反馈意见给餐饮店的模式发展。这样，餐饮店可以从顾客的意见中得知他们对本店的认可度，以及还有哪些不满意的地方，如此一来，餐饮店可以针对顾客的意见，进行有具体方向的优化，让餐饮店的服务越来越贴近顾客的需求。而顾客的意见得以反馈，顾客自身也会觉得自己得到了尊重，对于餐饮店的未来也会抱有更大的期待。 随着餐饮行业飞速的发展，对于服务营销质量的要求也越来越高，餐饮行业已经不仅仅是只要做好菜肴就能够满足顾客。要想能够吸引更多的顾客，餐饮店就更要在服务营销中，把美食与文化融合到一起，在保证菜肴质量的基础上，进行服务营销的创新，让顾客可以在享受美食的同时，也享受周到的服务，良好的服务营销策略，让餐饮店在服务顾客的时候更加得心应手，让顾客更加舒心惬意。也能够让餐饮行业经久不衰，在更长久的未来，服务更多的顾客。 作者：利炜单位：河南牧业经济学院 餐饮论文:餐饮企业抵抗经济危机的方式解析 作者：荐世新 对策一：以诚信经营赢取社会认可。 孟子曰：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也”。诚信是立人之本，诚信是齐家之道，诚信是交友之基，诚信是为政之法，诚信是经商之魂。在现今社会，失信现象十分严重，信用危机影响并制约着经济的发展，扰乱了人们的生活秩序。在我国向市场经济体制转型中，经济快速发展，然而与市场经济体制相适应的法律体系和社会信用体系的建设却相对滞后，导致信用缺失漫延到了触目惊心的地步，假冒伪劣商品屡禁不止，非诚信的交易频繁出现，交易成本日趋增长。面对各种无处不在的失信行为，传统的道德说教显得苍白无力，信用体系建设是社会发展的大势所趋，是每个公民和经济主体在社会活动中所必需的“通行证件”。 面对经济危机和信用危机，健力源坚持将诚信经营进行到底。在健力源的每个餐厅，均设有原材料展示区，将餐厅所用的原材料对顾客进行展示。在每年“3•15”消费者权益日，健力源全体餐厅人员都要紧握拳头，庄严宣誓，对全社会郑重承诺：做良心企业，卖放心食品。健力源所有的供应商必须资质齐全，原材料全部是正规渠道品牌产品，每个餐厅都要对蔬菜进行农药残留检测，每年仅检测化验费用就高达近百万元，切实杜绝了食品安全事故的发生。此外，健力源各餐厅还热情邀请客户参观餐厅的后厨和库房，真正做到了透明化经营。凭借诚信的经营和良好的信誉，健力源赢得了广大客户的一致认可，近年来先后被评为中国商业信用企业、中国AAA信用企业，旗下多家餐厅纷纷被各地方政府评为“食品信誉度A级单位”。健力源正在一步步地树立起自己的品牌，履行着“促进中国食品安全发展事业，推进中国食品健康产业发展”的企业使命，赢得社会各界的尊重和赞扬。 对策二：以信息化管理成就行业领先。 这是一个信息技术高速发展的时代，推行信息化管理已经成为现代企业管理的必然趋势，在经济危机大浪淘沙的时刻，谁抢先一步推行信息化管理，谁就能在激烈的市场竞争中占得先机，赢得发展。近年来，健力源不断加强和推广信息化管理建设，先后引入了财务系统、人力资源系统、采购系统、市场开发系统、菜品营养分析系统、OA办公平台等信息化系统。 现代化信息系统的应用，加强了对各项工作的管控，理顺并精简了各项工作流程，进一步降低了经营成本，提高了全员的工作效率，促使管理更加便捷化、规范化、精细化。以采购系统为例，它的推广应用实现了对采购行为的全程控制，有效降低了采购成本，堵住了漏洞，各个区域实现了统一定价、统一品牌、统一规格的规范化管理。回顾健力源近几年的发展，正是信息化的管理成就了健力源的行业领先地位，为健力源从容应对经济危机打下了坚实的基础。 对策三：严抓食品安全，确保顾客利益。 “民以食为天，食以安为先”，然而近几年的中国餐饮市场却接连出现多起食品安全事故，人造鸡蛋、染色馒头、毒大米、地沟油、瘦肉精、三聚氰胺奶粉等食品安全问题接二连三刺激社会大众的神经，上至政府，下至每一个老百姓，都对食品安全问题倍加重视。在食品安全事故频发的今天，健力源一直紧绷“食品安全”这根弦。通过多年的经营实践和不断学习，健力源积累了丰富的管理经验，先后通过了HACCP、ISO9001、ISO14001、OHSA18001国际认证，建立了一套完善的管理体系和标准化的运作流程，具备了规范的企业行为准则和现代企业管理制度。餐厅现场采用6S和目前国内最先进的餐饮6T实务管理方法，确保每一个区域，甚至每一台设备、每一个工具，都有自己的管理标准，形成了独具特色的精细化管理模式。 近年来，健力源还投入大量资金引进了美国ATP荧光检测仪、多功能食品分析仪、超净工作台、高倍显微镜、食品安全快检箱、农药残留速测仪、菌落计数器、恒温培养箱等国际先进检测设备，检测项目之广、检测项目之细，在国内餐饮业中均处于领先地位。健力源还专门将食品安全列入公司经营考核目标，倡导全员参与食品安全工作，每年都会举办夏季卫生防疫誓师大会、食品安全知识竞赛等活动，切实将食品安全工作落实到位，真正让顾客吃得放心，吃得安心。 对策四：以企业文化连结全体员工。 海尔总裁张瑞敏曾经说过：“一个没有自己文化的企业，只能侥幸发展，决不会长久。企业的产品卖得再火，钞票进得再猛，如果始终建立不起能够凝聚人心的企业文化，就永远像行尸走肉在市场上瞎闯，迟早要被激烈的竞争所淘汰”。由此可见，一流的企业不是靠制度管理员工，而是靠文化吸引员工，熏陶员工，留住员工，用文化凝聚人心、人力。 近几年，餐饮行业的经营压力越来越大，招工越来越困难，商业地产的泡沫导致商业网点房租居高不下，劳动成本越来越高，税收高、刷卡手续费高等一系列前所未有的困难正在制约着餐饮业的发展。如何招到员工，并留住员工，提高经营效益成了餐饮行业普遍面临的难题。面临上述餐饮行业普遍存在的经营难题，健力源坚持走文化强企之路，始终奉行以人为本的经营理念，秉承“员工与企业共同发展”的企业愿景，始终坚持“赛马不相马、人人是人才”的用人理念，不断加强企业文化建设。凭借先进的企业文化、出众的品牌效应，健力源吸引了一大批优秀的人才，并用企业文化将位于全国各地的员工紧紧维系在一起，团结在一起，涌现出了一批务实高效、和谐团结的基层餐厅以及很多无私奉献，爱企如家的先进榜样人物，员工流失率一直低于行业平均水平。走进健力源的每一家餐厅，每一家美食广场，都能感受到健力源独有而充满特色的企业文化。健力源还充分利用内刊《健行天下》、OA办公系统、公司网站等媒介宣贯公司的企业文化。《健行天下》作为健力源内部刊物，一方面对公司的方针政策进行宣贯，另一方面对基层餐厅的先进事迹和人物进行报道，树立典型榜样，并要求全体员工认真学习，有效搭建起了企业与员工上下沟通的桥梁，在企业凝心聚力方面起到了非常重要的作用。 对策五：以提高效率增强企业竞争力。 在经济大环境不理想的形势下，在经营成本持续增长的情况下，如何保证企业的利润，实现企业的稳步发展，提高效率是唯一的途径。为此，健力源在全公司范围内掀起了关于如何提高效率问题的大探讨，找典型树榜样，想办法挖潜力，在合理安排出勤倒班、推出钟点工岗位等方面进行了很多有益的尝试。在信息系统推进过程中，健力源还专门增加了系统的效率监督功能、效益控制功能，通过这些功能，公司各层级领导可以每日对效率、效益进行即时的监督，实现了对成本和效率的日核算，在第一时间发现问题、杜绝问题。为了解个别餐厅效率滞后的原因，公司还对特定的餐厅进行工作写实，详细分析每一个工作流程，找寻效率低下之源，探求效率提升之道。通过一系列措施使工作效率在原来基础上提高了30%，大大提升了公司的竞争力。 总理曾经说过:“当金融和经济危机到来的时候，信心比黄金和货币还要贵重”。温总理的这句话一直激励着健力源人努力拼搏、奋勇向前。健力源用它的成长事迹告诉我们：经济危机并不可怕，可怕的是缺乏应变的思维和能力。经济危机虽然导致整个餐饮行业增长放缓，但同时也会淘汰一批能力差、资历浅、水平低的企业，促使企业改革创新、严抓管理，走品牌化、连锁化、规模化发展之路，这未尝不是一个好的机遇。在经济大环境无法改变的情况下，餐饮企业只有加强自我管理，寻求自我改变，才能走出经济危机带来的负面影响，赢得市场，获得持久而长远的发展。 餐饮论文:餐饮娱乐空间设计论文 随着人们生活水平的提高，人们对餐饮环境的要求也越来越高，普通传统的就餐环境已不能满足人们对就餐环境的需求，人们越来越重视餐饮环境中娱乐空间所带给我们的视觉冲击和心理感受。如何在餐饮娱乐空间设计课程中把握好娱乐空间的设计教学，本文在结合课程特征的前提下，试从设计理念定位、色彩设计、文化表现方面来探讨餐饮环境设计中娱乐空间的设计教学。 一、餐饮环境中娱乐空间设计理念定位 餐饮环境中的娱乐空间，与纯粹的娱乐空间有一定和联系和区别。纯粹的娱乐空间是指KTV、卡拉OK、舞厅、商务会所等空间，而餐饮环境中的娱乐空间则指在餐饮环境中为人们提供一个可以休闲消遣的场所，其设计理念与纯粹娱乐空间的设计理念也有一定的联系差别，在教学中，对餐饮环境中娱乐空间的设计理念如何来定位呢，笔者认为，其设计理念即要有本身娱乐空间的特性，又要体现餐饮环境的特性。如在一个民俗餐饮空间中，其娱乐空间设计理念的定位要以体现民俗文化为主，而这种民俗文化应该包含民俗餐饮文化和民俗娱乐文化。在设计中把握住了娱乐空间的设计理念，也就把握住了整个设计的灵魂。 二、餐饮环境中娱乐空间的色彩设计 对于餐饮环境中娱乐空间的色彩的设计，与纯粹娱乐空间色彩有一定的差别，纯粹娱乐空间的色彩以深沉、艳丽为主，将这些色彩应用到餐饮娱乐空间中与本身的餐饮环境会有一定的冲突，因此我们在对色彩分析和设计定位时，要有所调整和突破。在教学中，如何进行餐饮环境中娱乐空间的色彩设计，我认为应该从以下几方面入手。（1）色彩对餐饮环境中娱乐空间的构筑，通过色彩的选择、搭配将餐馆餐饮环境中娱乐空间划分出来，其设计的宗旨是使餐饮环境色彩和娱乐空间色彩即有融合，也要有对比，如何把握好娱乐空间的色彩效果，我认为应该先对餐饮环境色彩进行分析，从餐饮环境色彩规律中求变化，以色彩的力量对娱乐空间作出划分，而不是用实体的墙面。（2）色彩对餐饮环境中娱乐空间的气氛渲染，我们都知道，一个空间气氛的渲染是非常重要的，而色彩设计则是一个空间气氛渲染的一个重要的设计元素，如何利用色彩对餐饮环境中娱乐空间进行气氛的渲染，首先我们考虑娱乐空间色彩设计特性后，再分析餐饮环境色彩调子，使娱乐空间色彩即要具备娱乐空间的性质，又要与餐饮环境色彩有一定的联系和对比。如在一个方案中，餐厅环境中大面积运用轻快的是轻快明亮的色彩，那么餐饮环境中娱乐空间空间（演奏区域）的色彩设计则可在餐饮环境色彩基调上降低其明度，以求得其色彩即与餐饮环境色彩有一定的联系，又有一定的明度对比。（3）色彩对餐饮环境中娱乐空间的重点表现，如何利用色彩对餐饮环境中娱乐空间的重点进行表现，这是教学的重点，首先我们要让学生明白，餐饮环境中的娱乐空间是餐饮环境一个特色区域，是餐饮环境的亮点和灵魂，它离不开餐饮环境的特征，同时又具备自身的空间特征，设计时需通过对色彩的选择、搭配、对比等设计手法的运用，来进行设计重点的表现。（4）色彩在餐饮环境中娱乐空间的心理效应，在许多人的心中都有一个安全领域，不管是一条线，还是一面墙，还是一块区域，这种安全领域的产生，就是人们在空间环境中的一种心理效应。在餐饮环境中的娱乐空间设计时，我们可运用色彩的变化，利用色彩进行划分区域，来产生心理效应，让人不自觉的进入自己所谓的安全范围之中。同时我们还可利用色彩的冷暖变化和不同的色彩的色相来产生心理效应，以求达到某种效果。如我们在方案中采用橙黄色系的色调，会让人们在这种色调环境中感到温馨，刺激人们的食欲，有就餐的欲望，这就是通过色彩的刺激来产生的心理效应。餐饮环境中娱乐空间的重点进行表现，这是教学的重点，首先我们要让学生明白，餐饮环境中的娱乐空间是餐饮环境一个特色区域，是餐饮环境的亮点和灵魂，它离不开餐饮环境的特征，同时又具备自身的空间特征，设计时需通过对色彩的选择、搭配、对比等设计手法的运用，来进行设计重点的表现。（4）色彩在餐饮环境中娱乐空间的心理效应，在许多人的心中都有一个安全领域，不管是一条线，还是一面墙，还是一块区域，这种安全领域的产生，就是人们在空间环境中的一种心理效应。在餐饮环境中的娱乐空间设计时，我们可运用色彩的变化，利用色彩进行划分区域，来产生心理效应，让人不自觉的进入自己所谓的安全范围之中。同时我们还可利用色彩的冷暖变化和不同的色彩的色相来产生心理效应，以求达到某种效果。如我们在方案中采用橙黄色系的色调，会让人们在这种色调环境中感到温馨，刺激人们的食欲，有就餐的欲望，这就是通过色彩的刺激来产生的心理效应。 三、餐饮环境中娱乐空间的文化表现 从审美方面来看，我们已经对纯粹意义上的娱乐空间的视觉冲击有一定的要求了，不再是单纯的一个色彩、一全灯光就可以满足其需求。从日本人发明了卡拉OK，到后面演变的各种形式的娱乐空间，我们从最初的休闲、消遣的需求发展到对主题对文化的需求，这是娱乐空间设计发展的必然趋势。在教学中，怎样引导学生对餐饮环境中娱乐空间进行文化的表现，如何体现其品味，我认为应该首先结合餐饮环境的设计主题、设计风格、设计理念，然后通过造型元素、文化元素、色彩搭配进行表现。如在一个湘菜馆的餐饮环境中娱乐空间（湘西文化展示体验区）文化表现，则可将湘西土家族建筑元素，织锦、雕花图案、自然文化等元素运用到娱乐空间中，一则可呼应湘菜馆设计主题和风格，二则也体现了作为餐饮环境中娱乐空间的一种文化的表现。 四、结语 作为餐饮环境中的娱乐空间设计，在教学中，是较难把握的一个空间，设计的不好，会影响到整个餐饮环境的设计效果，而餐饮环境中娱乐空间的产生，是餐饮环境设计发展的必然趋势。因此，对于餐饮娱乐空间设计课程中娱乐空间的设计教学，应引起专业教师的高度重视，在教学中要使学生明确娱乐空间在餐饮环境的重要性，同时在设计中掌握对餐饮环境中娱乐空间设计的手法和技巧。 作者:龙社勤 单位:吉首大学美术学院 餐饮论文:酒店餐饮业消防安全管理论文 一、酒店餐饮业火灾发生的原因 1、人的因素 一是员工在对厨房卫生打扫的时候，胡乱泼水，水就很容易进入到厨房电器设备的内部，不但容易引起电器线路短路起火，也容易使电器设备生锈腐烂。二是许多员工有一种见“火”而“生畏”的恐惧心理。在自己碰到火灾发生的时候，常常是选择消极的逃避方式来处理初起火灾，最后导致小火变成大火、大火变成了一场灾难。三是吸烟也特别容易引起火灾，有的员工和个别顾客把吸完烟的烟头胡乱扔，从而导致火灾事故的发生。 2、可燃易燃物多，容易造成重大经济损失和人员伤亡 第一，酒店餐饮业，基于装修和功能需要，内部存在大量可燃、易燃物质，火灾发生后，这些可燃物燃烧会特别猛烈，装修用的高分子材料、化纤聚合物，会释放出大量有毒气体。第二，一些客房、包间密闭性强，起火不易被及时发现，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，在燃烧时还会产生有毒烟气，给疏散和扑救带来困难，危及人身安全。第三，许多场所在改造、装修过程中，人为破坏和降低了建筑物耐火等级，没有良好的防火分隔和隔烟阻火措施，往往形成大面积着火空间等。一旦发生火灾，将导致燃烧猛烈、火灾蔓延迅速。 3、建筑物的结构容易产生烟囱效应 现代的宾馆和饭店，很多都是高层建筑，电梯井、管道井、电缆井、楼梯间、垃圾通道等竖井林立，好像一座座很大的烟囱；通风管道纵横交错，可以延伸到建筑物的各个角落，如果发生火灾，就特别容易产生烟囱效应，燃烧的火焰就会沿着通风管道和竖井迅速蔓延、扩大，从而会影响到整栋楼的安全。 4、用火、用电、用气等方面致灾因素多 其一，用电负荷较高，电气线路安全隐患较大。计算机、空调、饮水机、复印机等用电设备的日益增多，由电气设备引发火灾的危险性也越来越大。其二，厨房长年与燃气、煤炭、火打交道，操作间的环境一般比较潮湿；这时候，燃料燃烧过程中产生的不均匀燃烧物及油气蒸发产生的油烟很容易积聚下来，形成一定厚度的可燃物油层和粉层附着在墙壁、烟道和抽油烟机的表面，如不及时清洗，特别容易引起火灾。其三，大多数宾馆、饭店管理人员由于缺乏消防常识和防火意识，疏于防范，“人走火未熄、人走灯不灭，”现象比较普遍。 二、做好酒店餐饮业消防安全日常管理的措施 酒店的管理、保安、操作、服务等人员，除了应了解酒店的火灾危险性外，更重要的是还必须熟悉采取的防火措施。只有这样，才能组成人与物相结合的完整的消防体系，提高总体的消防安全水平。 1、加强消防安全宣传，提高酒店餐饮人员的综合素质 一是提高餐饮从业人员的综合素质。酒店餐饮行业人员的素质不但影响到企业的生产经营，更重要的是还会影响到本单位的消防安全管理水平。特别是新从业人员、新开张场所，就更要加强消防安全的教育和培训，提高他们的防火意识和消防安全技能。要让他们学会本行业本单位消防安全隐患的检查和排查，及时发现火灾隐患、及时解决问题，为广大消费者提供一个比较安全的饮食环境。二是餐饮服务业场所经营者消防意识淡薄，对火灾危险性认识不足，加强从业人员的安全教育和培训，是我们需要解决的问题。三是酒店餐饮企业要对本单位员工，每年进行一到二次消防安全技能培训，要让所有的员工懂得一些常用的防火、灭火及逃生知识，知道如何去报火警、如何扑救初期火灾、如何使用单位配备的消防设施和灭火器材、如何引导员工和客人疏散，如何让员工养成自觉遵守消防安全制度的习惯，如何进行防火检查，能发现和消除自己身边的火灾隐患。在单位形成“事事讲消防，处处抓消防、人人懂消防，”的消防安全管理新局面。 2、规范消防安全管理制度，克服管理中的个人行为 第一，酒店餐饮企业要实行消防安全责任制，制定切实有效的消防安全管理制度，从制度上管人管事管物。建立消防安全教育、培训制度，严格用火、用电、用气安全管理制度，健全防火检查、巡查制度，用制度规范行为。尤其在经营管理过程中，要把电气设备的消防安全作为一项重点来抓，对电气设备的维护要定点定人，并根据不同设备的性能特点，采取切实有效的管理措施。第二，严格餐饮制度化管理。采取随机检查，如果是因为人为造成的火灾隐患，要对本人进行消防安全教育，强化他们的消防意识；对教育不起效果、屡犯不改者，要进行严肃的批评教育；并责令经营业主及时签订责任状或承诺书，避免一切可能造成火灾隐患的现象发生。第三，要坚决克服消防管理中的个人行为。一忌管理工作者的随意性。酒店安全管理依赖于制度，酒店的各项工作标准、程序、要求以及各类的职责、目标、任务、言谈举止等都有严格的规定。“做什么，如何做，做到咋样的程度，做错了将如何处罚”，酒店的员工都是特别清楚的。二忌短期的管理行为，酒店管理要有可持续性，一切工作的方案、目标、计划、决策等都要从酒店的长远利益出发，维护酒店自己的生命力和市场竞争力。三忌越级管理，“每个人只有一个上司，一级对一级负责”。四忌管理决策盲目性。决策前要进行充分的调查和分析，错误的信息或片面的、主观的、缺乏经验的决策，最容易造成失误。 3、切实做好酒店餐饮业厨房火灾的预防工作 酒店餐饮企业的厨房火灾是防火的重中之重，不但要引起我们的高度重视，更是我们要关注的重点。一要加强对单位员工的消防安全教育，培养他们如何正确的使用火、用气、用油和用电。操作时，因为油温过高起火或操作不当引起油锅着火，如果扑救时的方法不当就会引起火灾。二是在油炸食品时，锅里的油不能超过油锅的三分之二，还要防止水滴和杂物掉入油锅，致使食油溢出着火；油锅加热时温度不能过高，防止火势过猛，引起油锅起火。三是操作间的燃气燃油管道、阀门、法兰接头一定要定期检查，严防泄漏。如果发现有燃气泄漏。要首先关闭阀门，打开窗户及时通风，一定不能使用任何明火，停止一切电器的开合关。四是操作间的墙壁和灶具、插座开关、抽油烟机等容易受污染的地方要及时清理打扫干净，排烟通道至少每半年彻底的清洗一次，防止油烟火灾发生。五是操作间内要配备一些湿棉被和灭火毯，用来扑救厨房内各种油锅火灾和电器火灾。同时。操作间还应配置一定量的干粉灭火器，放在顺手的地方，以备急用。下班时，操作人员应及时关闭所有的水、电、气的开关和阀门。 4、应急处突，防患于未然 第一，单位消防主管人员，应熟练掌握本单位的消防自动报警和消防自动设施，掌握灭火器材的原理和使用方法，及时维修、保养和更换，使消防设施器材始终处于良好的技术状态；第二，单位要结合行业特点和实际，强化夜间值班、巡查和应急力量和装备配备，可以使用醒目的标志，标明单位配备的消防器材的用途和使用方法；第三，单位还要制定灭火和应急疏散预案，加强对义务消防队员和保安人员的消防业务技能培训，做到平时多练、用时不乱。 5、加强单位消防安全“四个能力”建设 要严格按照“四个能力”建设的标准、要求培养单位员工消防安全意识。达到“消防安全隐患自查、火灾隐患自除”的目的。实现“火情发现早、小火灭得了”，能够满足“火场会逃生自救、会引导人员安全疏散”，做到“消防常识普及化、消防设施标识化”。通过强化消防安全“四个能力”建设，切实增强酒店餐饮业的火灾防控能力，有效预防和遏制火灾事故的发生，特别是造成重大地群死群伤火灾事故的发生。 作者:石贵银 单位:中国有色金属西安设计研究院保卫处 餐饮论文:餐饮娱乐空间设计教学论文 一、餐饮空间设计的含义及教学内容 餐饮空间设计即是综合运用多种艺术设计方法手段，以创造出优秀的餐饮场所空间，在教学中主要涵盖了两种内容形态：一是对物质形态中的色彩、空间、陈设、照明等元素的设计；二是对于具有意识形态特征的审美观念、民俗特征、宗教信仰等元素的展现。 二、餐饮娱乐空间设计教学过程及方法 1.结合学生认知，进行前期示例教学 餐饮娱乐空间，对于大多数的学生来讲，并不存在特别陌生的感知屏障，因此，在前期教学中，通过对高级餐厅，咖啡馆，酒吧等优秀的设计案例进行图片及视频的观赏体验，着重启发学生观察娱乐空间的整体设计思路。之后，根据相关理论教材，结合理论知识，对优秀设计案例的设计图纸进行分拆讲解，对主要设计要素中的功能分区，布局特征，界面设计，材质及灯光的运用等进行详细解析，促进学生从空间设计的表面认知向理性设计思维的转变。前期教学阶段，侧重对于餐饮娱乐空间的广泛涉猎，发挥教师的主导性。 2.拓展思路，开展中期设计思维训练 在前期积累了足量的空间设计感知及初步的理性认知后，中期的教学阶段就需要着重拓展学生的设计思维。鼓励学生发挥创造性思维，先对餐饮空间设计的思路进行集中，发散，联系和想象。及时记录感性化思维扩散过程中闪现的灵感与创意，并用图形、色彩及材质加以印证，形成基本的设计思路。可用具体化的意象，如卡通，军事等，给予学生一定的联想暗示，学生通过掺杂自己的理解，对主题加以发散式想象，运用相关图形，色彩，造型加以提炼，形成设计总体框架，然后根据主题特征，选择相应的材质，完成设计的基本过程。中期阶段要注重教学双方的互动性，可采用学生自评，教师点评，分组讨论的方式分享设计过程。 3.综合运用，布置后期专题设计 经过前两个阶段感性认知及理性思维的积累凝练，学生需要进行独立的专题设计，为积聚的设计思维找到宣泄的路径，以实体作品的形式呈现。专题设计受制于客观实际，可以停留于效果图的最终完成，设计内容包括文案的策划、平面的布局、功能的分区、界面的设计、空间节点的分配、效果图的呈现。本阶段的教学，要发挥学生的主导性，采用分组讨论，教师参与的方式进行，有条件的，可以邀请专业设计师参与专题设计，学生确定出方案后，以电脑绘图的方式形成效果图。 三、着重培养学生的实践意识，提高餐饮娱乐空间教学的实用性 餐饮娱乐空间的实践设计是与市场导向挂钩的重实效的设计理念。一方面，是在市场指引下，体现自觉匹配社会喜好认知的设计思路，另一方面，餐饮文化涉及到参与主体的文化素养，精神需求，设计主题也随社会进步常变常新，需要我们本着遵循实践的设计思维开展教学工作。 1.夯实专业基础 涉及到设计方法，设计流程，造型表现三个方面的基础能力。首先，对设计方法的把握，要本着服务主题的总目标合理选用设计方法，可以组织学生进行市场调研，对现阶段的餐饮娱乐空间的空间安排，界面设计，做到有的放矢，总体把握住设计作品的灵魂。其次，对于设计流程，可以选取成熟的设计实例加以融汇，教师可成立学习小组，参观相关餐饮设计工作者的工作流程，对于其方案构思，设计规模，设计进度，视觉表现等详细观摩，明确各个设计流程的工作内容。为方便之后学生参与实际设计工作，对于设计成型后的施工阶段，也可组织学生参与其中，明确设计图纸和施工建设实际中的差距所在，培养学生与施工方的沟通协调能力。 2.注重文化与审美素养的积淀 餐饮空间设计蕴含着美学文化，各种工艺要素之间都渗透着浑厚的意蕴，因此，在教学中，着力提升学生的文化积淀及审美情趣。教师应在教学过程中注重对学生文化情趣，审美体验的培养，鼓励学生参加美术展览，设计作品巡展等活动，扩大知识面，汲取美学营养，以便为后期设计储备灵感。 四、结语 餐饮娱乐空间设计带有明确的社会实践性，因此，在教学过程中，不应拘泥于传统的设计方法的简单传授，更应着重在培养学生实践意识，提升学生文化素养上广开思路，推动教学方式的创新。 作者:张春华 单位:攀枝花学院 餐饮论文:社会餐饮企业食品安全论文 1社会餐饮企业食品安全问题存在形式 1.1原材料采购 食品原材料采购是食品进入餐饮企业的第一道关口，为了从源头上确保餐饮企业的食品质量安全，必须重视各类市售原材料食品的卫生安全，严把采购环节。而在社会餐饮企业经营的过程中，迫于同行之间的激烈竞争和谋取利益最大化的“双重压力”，一些餐厅往往选择价格较低的散装食材，而且很多企业采购后没有科学有效的验收标准，导致菜品的质量和安全难以令人满意[1]。 1.2食材储藏 各类食品在储存的过程中因其本身成分、微生物作用及存储环境等因素的相互影响会发生腐败变质，从而使食品降低或失去食用价值。据国家计生委办公厅统计2013年我国共发生食物中毒事件152起，中毒5559人，其中22起事件发生在餐饮企业，涉及人数1207，占食物中毒事件总中毒人数的21.7%；从引起中毒的原因来看，微生物引起的食物中毒事件49起，涉及人数3359人，占食物中毒事件总人数的60.4%，是引发食物中毒最主要的原因。引发这一数据的主要原因就是很多社会餐饮企业食品原材料储藏不符合要求，在原料的储存上没有分类存放或没有专门的储藏室，一些企业甚至直接将原材料堆放在厨房中，这样极不利于食材的保存。 1.3烹饪场所卫生和烹饪过程卫生 1.3.1烹饪场所卫生 厨房是烹饪加工的场所，厨房卫生是餐饮食品安全的前提和保障。与大型酒店相比，社会餐饮企业的厨房卫生令人担忧，有些小型的社会餐饮企业厨房内地上排水不通畅、易积垢；墙上油渍厚；由于厨房湿度较大，棚顶墙皮脱落，墙角发霉；厨房排烟设施差，整个厨房在烹饪时烟雾缭绕[2]；厨房没有专门的餐饮用具清洗消毒和保洁场所；甚至有的社会餐饮企业没有防止蚊蝇和鼠类进入的设备，夏天蚊蝇乱飞，整个厨房的烹饪环境脏、乱、差。 1.3.2烹饪过程卫生 烹饪加工属于食品消费链中的终端技术，在把好“病从口入”这关，起着决定性作用。首先，在食品原材料的准备过程，很多社会餐饮企业对卫生控制不严格，比如在清洗蔬菜的过程中，很多工作人员只清洗一次，而且清洗粗糙，很多污物还残留在蔬菜上，这会对后续的操作埋下隐患。其次，在进一步加工食材过程中，生熟不分开，如盛装食物的器皿、炊具、菜板等生熟不能分开使用，造成食品存放和操作过程中交叉感染。最后，在烹制过程中，很多厨师不能严格地掌控烹调的温度和时间，没有意识到烹调的温度和时间对食品安全的重要性。如在煎炸过程中，如果油烟温度过高，油脂就会发生热氧化反应，产生有毒的过氧化物和醛类物质，随着煎炸时间的增加，油脂还会发生聚合反应，而且油在反复煎炸过程中还会产生多环芳烃等有毒有害物质。 1.4员工食品安全意识 目前，我国食品安全人才的培养大多是面对食品生产企业，这就导致我国在餐饮业方面的人才非常紧缺。对于酒店企业而言，其员工的福利待遇和工作环境较好，为打造其餐饮品牌，企业领导会聘请专家为其员工进行食品安全方面的培训，甚至肯花重金将其骨干员工送到国内或国外知名餐饮企业进行学习和交流。对于福利待遇较差的社会餐饮企业，其招聘员工的素质本身不高，对食品安全意识较薄弱，另外，由于这部分工作人员流动性较大，很多企业领导对于员工的培训工作不够重视，不愿在员工培训上投资，这就使得社会餐饮企业服务人员食品安全总体认识水平难以提高。 1.5食品安全监管 我国食品安全监管体制采取的是多机构分段监管模式，由于部门之间缺乏协调和沟通，导致权责不清，难以形成监管合力，这样不可避免地出现一些监管的真空地带；另外，我国卫生监管法律体系不健全，现有的法律法规过于宽泛，对于监管责任规定不明确；再者，社会餐饮企业食品的加工多以手工操作为主，食品加工本身也存在诸多的安全隐患，其难控性也使得监管难度加大。 2对策分析 2.1严格控制食材采购和验收 采购和验收是社会餐饮企业食品安全管理的工作起点，也是薄弱点。要想严把食材的质量关就要制定采购和验收标准、提高工作人员专业素养。 2.1.1制定采购和验收相关标准和制度 社会餐饮企业每日所需的食品原料数量大，种类多，食品原料保质期一般较短，讲究新鲜，所以餐饮企业在采购和验收时一定要建立相关的标准，严格把控食材的质量。国家卫生部制定的《餐饮业食品索证管理规定》，也要求餐饮企业建立食品采购索证制度。另外，也可借鉴国外的可追溯体系在食品采购中应用的成功案例，建立餐饮企业的溯源制度，保证食材的采购和验收安全。 2.1.2提高采购和验收人员专业素养 在食材的采购和验收中对采购员和验收员的专业素养要求较高。如采购人员在采购过程中应该对原料的相关知识有所了解，这对于原料的选择、采购数量和卫生安全的控制都是必要的；另外，规范采购人员的采购行为，要求认真学习和执行相关食品安全法规和标准，对于不符合要求的食品坚决不予采购。验收就是对采购的原料加以检查，对它们的质量和数量加以评价，最后决定是收下还是拒绝。因此验收员一定要具有对食品质量和卫生状况进行感官评价的能力。如果采购和验收人员没有相关的专业素养，接受了劣质原料，则会对企业的经营造成巨大损失。 2.2储藏环境 相对于酒店餐饮而言，社会餐饮企业一般规模较小，很多企业没有独立的仓储室，这样不利于食材的存放，因此，应鼓励和监督这些餐饮企业建立单独的食材存储库房。库房要按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行设计，库房内根据储存食材和物品的不同性质分区存放，不同区域应有明显的标识，定期对库房进行清洁与消毒，具体见表1。对于需要冷藏或冷冻的食材可以使用冰箱或冷柜储存，储存时应做到原料、半成品、成品严格分开，并有明显的分区标志；动植物食物也要分开保存；为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻温度要求，不得将食品堆积存放。另外，用于储藏的冰箱或冷柜应定期清洁和维修。 2.3加强后厨房和烹饪环节管理 2.3.1后厨房管理 餐饮企业后厨房的布局和环境是确保烹饪制品安全的重要影响因素。为解决中小型社会餐饮企业脏、乱、差的后厨房环境，首先要对厨房的设施做硬性要求，具体如表2所示。此外，还要对厨房食品的布局进行合理的规划。不能设置专间和备餐场所的中小型社会餐饮企业就要按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应这一流程合理进行厨房布局，使食品按照加工流程单一流向，避免在加工过程中生熟交叉污染[3]。 2.3.2烹饪过程 控制烹饪过程控制不当是引发餐饮企业的食源性疾病的重要原因之一。较星级酒店而言，社会餐饮企业的菜肴品种主要是热菜、冷菜、熟食。不同的食物类型在安全控制上存在不同，具体见表3。由表3可知，在热菜制作的过程中，为了避免烹调中产生有毒的化学物质，应选择合理烹调方法，如煮、炖、蒸、煨、熘等，这样不但可以很好地保留食材中的营养物质，而且有利健康。对于烹饪调料的使用也要讲究方法，使用不当也会产生有害身体健康的物质，如味精在使用时，最好在菜品已经做好后加入，否则在高温的条件下，味精会生成焦谷氨酸钠，不但失去作用，还有毒性。在冷菜和熟食的制作过程中，储存、改刀、切配、装盘各环节都有可能对食物造成污染，所以一定要严格按照各自的操作流程严格操作和保存，防止食源性疾病发生。除此以外，在烹调的过程中，我们还应寻找和开发更安全的加工方法，提高烹调过程中的食品安全问题。 2.4完善餐饮企业食品安全监管体系 2.4.1建立高效监管机制，完善法律法规 食品安全问题是一个世界范畴的问题，各国在进行食品安全研究的同时建立了符合自己国情的食品安全管理体系，我们可以在学习和借鉴他国先进经验的基础上，结合我国餐饮行业的实际情况，对食品安全管理的各主管部门进行明确的分工，避免相互之间责任推诿和权责不清，或建立一个专门的食品安全管理部门，对食品生产到消费的各环节进行统一监管的部门，实现政府、行业、企业、社会媒体、消费者互通机制，即在企业自律的前提下，政府监管为主，社会舆论和消费者监督为辅的监管体系，并在社会餐饮企业积极推行HACCP体系和食品可追溯体系[4，5]，形成有效的社会餐饮企业食品安全监管机制。 2.4.2完善自检设备 对于中小型的社会餐饮企业来说，建立中央厨房或成立检验室的可能性较小，但对于一些提高食品安全的基础设施和设备的投入却是必要的，如温度计、餐具保洁柜、餐具消毒设施等。 2.4.3加强企业自律意识，重视员工培训 要从根本上解决社会餐饮企业的食品安全问题，就要加强餐饮企业的自律意识，提高餐饮企业的食品安全意识，自觉地把食品安全放在食品生产的首要位置。社会餐饮企业的服务人员主要是高中及以下学历或是农村到城里打工的人员，员工整体素质不高，缺乏食品安全意识，这就要求相关部门要引导和支持社会餐饮企业加大员工培训力度，执行员工持证(健康证)上岗，并在试用期间进行相关卫生知识培训，考试合格后才能正式进入企业工作，同时还要定期地复查和培训。要从根本上保证社会餐饮企业的食品安全问题，需要相关企业在严格遵守《食品安全法》的前提下，提高食品安全意识，加强自身建设和自律，严格控制食品采购到成品的各个环节，并通过不断完善监管机制保证社会餐饮业的食品安全。 作者:崔红王广胜单位:辽宁现代服务职业技术学院 餐饮论文:餐饮扮酷空间设计论文 一、对“扮酷”设计的理解 （一）“酷”，是一个近年来非常流行的词汇开始是用来形容人比较硬朗，冷峻的形象或气质。比如说：美国大兵很酷，王菲也很酷。后来“酷”的用法和内涵渐渐拓展，发展到“酷”的时装，“酷”的包装，“酷”的产品甚至“酷”的娱乐方式、生活方式。现在，“酷”是包含了标新立异、与众不同、新奇、时尚等许多内容的多义词。在当今这个消费文化日益发展，追求个性的年代，“酷”的风格也就自然成了人们的偏爱。因此，我们可以通过各种媒体不断感受到“酷”风流行。渐渐地“酷”已不再是年轻人的专利或是昙花一现的流行术语，而成为了人们生活中对于品位的评判标准之一，实实在在地影响着当代人们的生活方式与审美取向。 （二）“扮酷”设计既然人们在生活中有对“酷”的一种表达愿望，而设计为人，为人更美好的生活，那么“扮酷”设计便自然而生了。前面提到的时装设计、产品及包装设计，以及视觉传达的设计和环境艺术设计都有“扮酷”的表现。其实，“扮酷”设计早有版本：法国的埃菲尔铁塔，英国的水晶宫等。它们那超大的物理尺度及运用新材料、新工艺和新结构方式给当时人们带来的视觉和心理冲击，无疑是给世界做了一个工业革命成果及工业时代精神的大秀。说白了“扮酷”设计也就是作秀设计。回过头来，我们知道为着不同的目的，设计需要作秀，秀出不同的模样。又如前面提到的“欧式”、“中式”、“民俗风格”或“极简主义”等。而我称作的“扮酷”设计是要秀出创意，秀出时代感，秀出品位的设计。即“扮酷”设计富有时代精神。 二、当代餐饮空间“扮酷”设计的表现 （一）“扮酷”的空间形态设计当代餐饮空间的空间形态不再刻意追求方方正正的效果，而是寻求变化与突破。北京阳光广场的“俏江南”的大庭空间挑高两层，布置散座就餐区，空间开阔气派。但最特别的还是大厅中点缀的白色帐篷（其实为餐厅的包间），这些帐篷下部立方体3米高左右收拢，白色复合材料作为“帐篷布”，灯光亮起，影影绰绰，很有意思。如此大空间中含小空间的层层布置让人感觉到室内室外空间的交流互通，给餐饮空间带来了活跃的因素。另有“新都里无二”，它没有将入口设置在沿街边上，而是深深地隐藏在特意营造的竹林幽径之后，看似低调的入口空间处理却是阔绰的手法，以大方的空间处理，换来消费者的审美愉悦。其大厅周边散座区运用了台阶，使大厅中央区的地面略低。这样处理不仅丰富了空间的层次，还营造了中央区一种特别的尊贵感。 （二）“扮酷”的尺度设计尺度是室内设计中的重要问题。尺度设计也是具体而细致的工作。在“扮酷”设计中，尺度也作为设计者借以发挥的元素，在空间中创造出独特的感受。在重庆南滨路上，“顺风123”旗舰店的设计中采用了大量小尺寸的铁艺铸件和面砖来装饰室内的柱体、墙体和入口构架，同时又运用了留白的手法，让形式尺度的大小对比拓展空间深度、广度。“上海三千院”一层设置有雅间，围合雅间所用屏风的木条栅尺寸是加大了的，配以统一的深褐色，将雅间扮得像个牢笼，与众不同，“很酷”。同样，“扮酷”设计还反映在家私、灯具等细节的设计上。“苏荷天地”中陈列了巨大的灯柱。“粉酷”的天棚布置了成组的大尺寸灯笼。“紫云轩”采用了现代主义超高靠背的座椅。它们形成的视觉冲击胜于实际的使用功能，具有强烈的美感。 （三）“扮酷”的形式符号设计形式符号的选择运用直接影响着室内设计的面貌，反映空间的文化感与审美取向，这也是最有传统资源可挖掘的部分之一。就形式符号的设计中，“扮酷”的特点体现在创新运用传统形式符号。这些符号中有具体的图案、纹样、九宫格，有一些抽象的几何形，也有具体的物件等。在“苏荷天地”中，原本铺在民居建筑屋顶的小青瓦被砌到了墙上，像国画中荡漾的波纹。传统的视觉形式符号在空间中错置后，保留了原有的审美记忆，同时又产生了新的视觉美感。在“鹿港小镇”和北京阳光广场“俏江南”中都采用了珠帘，前者是用来分割空间，产生温馨的氛围；后者用来软化墙立面，产生虚实空间的对比。同样的珠帘，不同的运用，都是抓住了珠帘这个符号“亲和”的特质。在“三千院”中，设计师索性直接用上了老屋拆下的木柱木梁，结合钢与玻璃构建了一个富有传统韵味而又现代感十足的空间环境。“顺风123”的设计中，我们也运用了云纹、万字格等传统图案与整体的空间融合，达到一种古意犹新的感觉。 （四）“扮酷”的色彩效果在室内设计中，色彩是最有感染力，最能烘托气氛的因素。“扮酷”的色彩效果不再刻板地遵循暖调适合中餐、热饮，冷调适合西餐、冷饮的程式。它们因各自不同的主题配置不同的色彩效果，或强烈而夸张，或含蓄而清冷。“粉酷”大厅中充斥着无处不在的妖媚的粉色，在粉绿、金色和黑色的点缀下，俗而不恶。“爱上2046私家精品菜馆”则在整个空间中配置红色，个性张扬。“顺风123”室内的色彩效果以深紫色为底，青灰色调和，金黄为亮点，富贵大气。“藏酷”的蓝色调大厅让人似乎置身于展示空间一般。“萤七”空间的色彩效果是回复阳光和灯光的本质，体现白昼时的清丽、暮晚间的温暖。 （五）“扮酷”的材质运用通常材质的运用最能体现时代感。“扮酷”设计在材质运用上自然也别具匠心。在保留了传统本质的运用基础上，大量采用金属、玻璃、镜面及复合材料与各种石材、混凝土、织物的组合形式应用于餐饮空间的入口、隔断、楼梯和通道中。如：镜面运用。“炫酷”中墙立面的镜面分割；“苏荷天地”圆形镜面与小青瓦的组合；“G3”卫生间部分的全镜面装饰。这些似这真似幻的效果带给消费者的却分别是多一种视角的可能，多一种怀旧的同时与一场虚惊。又如金属的运用。“穹六”入口处金属的光泽与水泥抹灰面的青灰色的组合显出一派清傲的风骨。 （六）“扮酷”的灯光设计灯光的设计常给人感觉技术性很强。但在“扮酷”设计中，灯光的设计却感觉自然而灵动，没有主光、辅光、补光的概念，有的只是需要，只是感觉，就像“穹六”、“萤七”如月光般的灯光设计、“火源”洗手间走廊那“树影婆娑”的设计和“炫酷”吧台上方的“流星雨”般的设计。它在与色彩、材质的呼应中提升了空间的整体价值。 三、“扮酷”设计在餐饮空间设计中起到的作用 当代餐饮空间集餐饮，聚会，休闲娱乐等多种功能于一体，既是公共社交空间，又同时要满足个性化的需求。当代餐饮空间设计除了要为满足功能而划分空间、组织功能、配备设施外，还要为打造形象，有利于经营追求形式风格。“扮酷”设计主要是在形式风格方面给餐饮空间以影响，起到树立形象，提升品质，有利经营的作用。 （一）各个方面、种种手法的“扮酷”设计首先是创造了突出的个性。无论是空间形态的开合、形式符号的独特、色彩效果的缤纷还是其他方面的不俗都是在寻求个性空间体验，以此来确定该餐饮空间存在的理由和消费者去尝试的价值。 （二）看似简单作秀的“扮酷”设计中，从空间动线规划到夸张的色彩运用，到图案尺寸的确定，等等，其实都经过了细致的功能性和形式感的推敲，“扮酷”设计提升了空间品质。 （三）“扮酷”设计突出了餐饮空间的个性，提升了它的空间品质。为餐饮业经营者创造了除直接产品（菜品、饮品）外的最重要的附加值，有利于其良性的发展。 四、结语 围绕当代餐饮空间设计的“扮酷”的主题，分析了“扮酷”设计及其在餐饮空间设计中的表现和起到的作用，说明在当代餐饮空间设计中“扮酷”存在的必然性。“扮酷”设计的存在并不能成立为一种当代设计风格，但它代表了一个时代或是一个时期的社会文化特征。因此，本文中并未将其作为独立的设计风格总结，仅仅初步描述了其表征和现状，希望能作为一个时期设计现象和自己设计中的心得体会的记录。 作者:谢江黄红丽单位:重庆城市管理职业学院 餐饮论文:餐饮文化空间设计论文 一、餐饮文化的发展 自有人类文明以来，“食物”和文化就紧密融合在一起，饮食创造了文化，文化也促进了食品的发展。后来由于社会物质文明和精神文明的发展，社会行业分工越来越细，有行无行的将饮食行业分离除开形成了一个独立的行业，餐饮行业与不同的行业相结合就成了不同的餐饮文化。餐饮文化的发展总是离不开社会文明的发展，通过社会经济的发展及民族文化的交流，从而推动了餐饮文化的变化的发展，这种社会现象的呈现是多元化的，它既反映了一个国家、一个民族的餐饮文化风尚，也反映了各个国家和地区各个民族的生产水平、文化积淀、生活习惯、文化交流、创造才能等诸多因素。餐饮业的发展是基于对社会的进步和人民生活水平的改善为基础，社会经济发展促进了饮食文化，饮食文化的发展也促进了社会经济的发展，与此同时也促进人际沟通。从而提高了人们的工作和生活品质。餐饮文化正是在这样一个良心循环的过程中不断修正和完善的。饮食文化具有悠久的历史，其发展过程是一个国家，一个民族发展史上的一个组成部分，各民族的饮食文化都与经济发展和文化背景有关。中国的烹调技术和多样化的美食文化丰富了中国餐饮风采的餐饮文化。 二、餐饮空间设计原则 （一）满足使用功能要求的原则 餐饮文化空间首先必须要满足其功能性要求。不同形状、主题和类型的餐饮文化空间，都要求我们在体现文化背景的基础上，满足其功能性及其空间使用的合理性。 （二）满足适应性的原则 不同习俗的地区，不同的地理环境和不同的文化环境都会影响餐饮文化空间不同的设计风格。餐饮文化空间的设计不断引入新的概念来满足人们的心理需求，心理需求。但良好的文化和创意空间，如果很长时间就会让人觉得累，枯燥乏味的。这样的空间环境，不能视而不见，当一个环境失去了它的文化魅力，餐厅会死。例如我们可以通过陈列饰品的变化来适应人们视觉的变化：桌布、窗帘挂画等软装饰可以经常更换，以达到新的效果：随着季节的变化可以不断推出新的植物，让顾客有一种变化的感觉：还可利用节日举行促销活动，来丰富餐饮文化的内涵。通过这些灵活的空间形态调整，使其花较少的钱，而达到新颖效果，让餐厅更具人性化，更具亲和力。 （三）满足经济性的原则 餐饮文化进入市场的最终目的是最大限度地提高其产品的推广，扩大销售，提高盈利能力每一家餐厅都希望投入最少的资金能够获得最大的利润。高档餐厅不是昂贵决定的，否则你会使餐厅成为材料堆放场地。是否具有文化品味的场所，是看材料是否运用得当，是否合理地表达了设计思想。 （四）满足精神需要的原则 餐饮业的发展是成功的，竞争的焦点在于把握客户的心理活动，与文化品位来吸引消费者的信任，更高的餐饮文化空间的精神功能是餐饮业的发展的灵魂。 （五）满足技术要求的原则 材料是表达设计想法和概念的重要手段和媒介，一个好的餐饮空间的设计，结合不同材料的使用和加工技术，才能更完美的创造出不同风格的餐饮文化空间。 （六）具有独特个性的原则 餐饮文化空间的设计应该都是“特别”的，形态空间和其他的空间都有很大差别，以突出不同餐饮空间的环境特点，凸显他们设计理念的个性特征，把握好客户的心理需求。 （七）为顾客目标提供导向性原则 不以顾客需求为向导的盲目运作，有很多惨痛的教训。比如有些餐厅很主观的强调自己的设计思想，不管市场的需求，也不管客人的喜好，当餐饮业投入市场后顾客不能接受，而导致被迫关门。有的一味的追求高档，整个餐厅投入了大量的人力、物力，当金碧辉煌的餐饮文化空间展现个人们时，造成了难以承受的消费误区，很多顾客只能望而却步。 三、餐饮文化空间的基本形态 中国饮食文化的空间形态是不同的，台湾省旅游局运输部根据联合国世界旅游组织的分类，对餐饮业分为餐饮文化产业，快餐文化产业，文化产业的饮料，小吃店，其他食品文化产业。 （一）餐饮文化业 1.中式餐饮文化中国的餐饮文化在世界餐饮文化中也可谓是独树一帜。中国是一个伟大而重礼仪的国家，闻名于世界的中式餐厅，长期以来受世界各国的食客们喜爱。它品种繁多、口味多变，根据各个地方的地域和民俗特性，又发展出各个地方的餐饮文化。 2.西式餐厅文化西方文化是中国人对整个欧洲和美国的餐饮文化的统称，通常是指美国，英国，法国，意大利和俄罗斯的餐饮文化的代表，除了有一个共同的饮食文化，但也有自己的文化风格。西餐厅经营以套餐和自助餐为主。以其优雅安静的用餐环境，餐具精美，华丽的西方餐饮文化，柔和的光线被人们所喜欢。深圳雨花西餐厅极意营造优雅舒适休闲的进餐环境，在灯光等设施上制造温馨愉悦的感觉，结合事物的色、香、味，能给人回味无穷的精神享受。 3.日式餐饮文化日本的餐厅都可以感受到日本的文化。武汉第一家日式正宗烧肉料理店是汉和京都，它周到细致的服务，精致的器皿，美味的菜肴，悠扬的曲调，都充分展示了正宗日本料理的无穷魅力；宽阔的大厅，古色的桌椅，摇曳的翠竹，日式古典的包间、榻榻米。一切、都使时刻仿佛置身于浪漫的樱花国度用餐。 4.素食文化素食餐饮文化是谷物，豆类，蔬菜，水果为主的饮食文化。秦，汉，素食餐饮文化传统逐渐结合佛教，道教文化：素食文化，形成了两种不同的风格。随着浓厚的宗教色彩的素食文化，宗教信徒素食文化传播到世界的每个角落。 （二）快餐文化业 随着信息技术和高新技术的发展，人们的工作，生活节奏加快，与时俱进的快餐文化就像一股旋风。很快席卷了整个世界，快餐深深影响了消费者的习惯，同时也改变了人们的饮食观念，快餐文化形成了自己独有的文化风格，独立的经营观念，独有的经营方式。标准化的加工大多采用自动化或者半自动化，既可以节约劳动力，也可以减少操作加工减少的时间，提高生产效率。大多数快餐文化注重文化品位，重视外包装，用美丽的外表吸引客户，品牌的宣传，为了获得更多的利润，快餐连锁店的扩张，所以它占有较大的食品市场。快餐的主要内容有：汉堡、薯条、三明治、炸鸡、披萨及一些方便的饮料等等。一次性的餐具既保证了餐饮的清洁卫生，使顾客放心大胆地就餐，也促进了快餐的发展。快餐店的餐饮文化和统一的品牌形象，已成为快餐文化醒目的标识，风格是简洁的，明亮的，很容易被熟悉的。 （三）小吃店文化业 快餐店是深邃的历史和文化背景的一个重要的文化成就。它象征着大众文化的审美意识，琳琅满目的小吃，实际上组合成了一幅文化和小吃快餐文化的美丽画卷。 四、餐饮文化空间设计的辅助的使用功能 （一）门厅 餐饮空间中的门厅就像小说中的序言，如序曲乐章，大厅是一个客人消费的前奏，是人们产生消费心理的空间过渡。文化在这里高度的浓缩。为了让客人在大堂简要了解主题餐饮文化，餐厅经营的品位和文化风格的重要体现，让人们自觉或不自觉地进入餐饮文化氛围。 （二）小卖部 小卖部是餐饮文化里空间里的辅助设施，小卖部可以明确地告诉消费者我们为您提供了哪些餐饮产品，您想买什么餐饮产品，这些产品的品种及价格让消费者明明白白地消费，心甘情愿地消费，从而达到促销的目的。 （三）卫生间 卫生间是为方便客人而提供的一个配套服务空间。卫生间布局得好坏，是否合理，是提升餐厅档次的一个重要场所，很多餐厅里设有多个卫生间满足不同区域的消费者，有为残疾人设置的专用卫生间，包间里面配卫生间更为客人提供了方便。卫生间的发展也是经历了一场革命，人们的观念也发生了很大的变化，由纯功能性的空间转变为一个享受的空间。卫生间已不再是以前仅给人们提供一个方便的场所，而加入了文化品位的设计理念，有的在卫生间里面设置了背景音乐，有不同风格和流派的小品绘画装点其中，有漂亮的装饰陈列品，有植物，有功能齐全的化妆台，从中确实感到餐厅方面用心良苦所带来的温馨和无微不至的关怀，使文化的概念渗透了餐饮空间的每个角落，人们无处不感受到一次文化的熏陶。 五、结论 餐饮文化空间不仅能繁荣餐饮文化，同时也能促进文化的交流，文化交流需要一个空间———餐饮文化空间为交流提供一个场所。交流场所应该需要一个相应的文化氛围———餐饮文化空间设计的文化情调。 作者:熊芳单位:湖北科技学院艺术与设计学院

化工安全论文:浅谈高等院校化工实验室的安全管理 论文关键词：高校实验室　危险化学品　安全管理 论文摘要：随着高等教育的发展和高校科技创新能力的提升，高校实验室的作用日渐凸显，实验室已成为学生培养创新能力的主要场所。高校实验室的安全问题在高校管理中处于十分重要的位置。文章针对新时期、新形势下，如何加强化工实验室的安全管理，建立实验室准入制度，如何应对实验室突发事故等方面，提出相应的管理措施，使高校实验室的安全管理工作逐步完善。 实验室是高等院校教学科研的重要基地，肩负着教学、科研和服务的三重任务。危险化学品广泛使用于化工实验室的教学、科研工作中。实验室具有药品使用频繁，人员集中且流动性大等特点。随着高校实践性教学的不断加强，学生进入实验室的人数逐年增长，[1-3]实验室的安全和环保工作面临着巨大的压力和挑战。因此，进一步加强高校实验室的安全管理已迫在眉睫。[4] 一、高校实验室危险化学品管理存在的问题 1.日常管理方面 现在许多高等院校实验室用化学品都是自行与试剂公司联系购置。这虽然减少了中间环节，价格上便宜了不少，但是造成了购买缺乏监督、管理混乱的后果。一些研究室药品用不完就存放在实验柜里，实验台上往往摆放着大量的试剂，禁忌药品混放情况随处可见。而且随着放置时间的延长，实验室内有毒有害气体浓度严重超标。长期在这样的环境下工作，对师生的健康将造成极大的损害。药品变质、标签破损甚至丢失、实验误操作等的情况也时有发生。 例如，2007年8月9日晚8时许，某高校实验室李某在准备处理一瓶四氢呋喃时，没有仔细核对，误将一瓶硝基甲烷当做四氢呋喃投到氢氧化钠中。约过了一分钟，试剂瓶中冒出了白烟。李某立即将通风橱玻璃门拉下，此时瓶口的烟变成黑色泡沫状液体。李某叫来同实验室的一名博士后请教解决方法，随即发生了爆炸，玻璃碎片将二人的手臂割伤。该事故是由于当事人在投料时粗心大意，没有仔细核对所要使用的化学试剂而造成的。暴露出了实验台药品杂乱无序、药品过多的问题。 2.学生安全教育缺乏，安全意识淡薄 现有化学、化工实验室的制度只是从宏观上对实验学生提出了进行化学实验的基本要求，很多具体的工作及技术缺乏正确的指导，存在管理制度针对性不强、可操作性较差的问题。大多数高校，在学生进入实验室前，没有强制性的安全教育要求。造成学生对安全的重要性和自己的责任缺乏必要的认识，存在野蛮操作、盲目操作等情况；一些学生由于专业知识缺乏，对实验室防火防爆、防腐蚀、防中毒、防灼伤等缺乏事故应急处置训练，一旦出现问题就手足无措，或忙中出错。 例如，某高校化学实验室的李某在进行实验时，往玻璃封管内加入氨水20mL，硫酸亚铁1g，原料4g，加热温度160℃。由于玻璃封管不耐高压，且在反应过程中无法检测管内压力。当事人在观察油浴温度时，氨水在高温下变为氨气和水蒸汽，产生较大的压力，致使玻璃封管爆炸，整个反应体系被完全炸碎。当事人额头受伤，幸亏当时戴防护眼睛，才使双眼没有受到伤害。这起事故暴露出学生对化学实验的危险性认识不足，安全意识淡薄；也反映出学校对有关化学实验的安全教育工作未能真正落到实处，这种实验必须在通风柜内进行，密闭系统和有压力的实验必须在特种实验室里进行。 二、加强高校实验室安全管理的对策 1.建立、健全实验室安全管理责任制 由于安全事故的突发性和破坏性，建立健全、规范的实验室安全管理责任制度是做好实验室安全管理的前提和基础。 第一是学校层面，大多数高校目前已经建立了学校、二级学院、实验室三级安全管理体制，[5]但是实验室危险化学品管理方面，还缺乏相应的制度。例如，没有明确指定学校有关职能部门（如保卫处、教务处等）代表学校行使在化学品的购买、储存、运输和使用过程中的监督管理权力，使实验室的药品购买处于无序状态，学校有关部门不了解各个实验室的试剂、药品的分布情况；第二，各化工类二级学院要切实实行危险化学品安全管理层层负责制，将责任落实到每个实验室、每个独立房间，做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁做试验，谁负责”的岗位责任制，使每一位实验室人员都清楚地认识到自己在实验室安全中肩负的重大责任。 2.要有可靠的安全检查制度[6] 安全检查是对日常管理工作的加强和效果检验，如何进行安全检查、避免安全检查流于形式，检查内容与检查方法非常重要。目前各高校在重点节假日前都要进行安全检查，最常见的形式是学院各级领导组成检查团到各个实验室走一遍，各个实验室以打扫卫生迎接。不能说这种检查一点作用都没有，但是它的局限性是显而易见的。首先，人员不专业，各级领导大多已不在教学第一线，有的懂化工，有的不懂化工，存在外行看热闹的嫌疑。其次，时间紧，大多走马观花。所以人们只要把卫生打扫好了，就万事大吉。第三，人们对这种安全检查已习惯于应付，易造成思想麻痹，没有起到安全警示的作用。 因此要做好安全检查，首先检查内容要科学有效，应根据不同实验室的特点，制定有针对性的检查内容；其次人员要专业，应该组织那些有经验的、长期工作在实验室第一线的人员组成安全检查小组，这样才能真正查出问题。查出问题，要限期整改，如浙江大学制定了“浙江大学实验室安全与卫生检查制度”，并根据这项制度进行实验室安全隐患排查。实验室与设备管理处根据学校督查和抽查结果，将各单位的安全检查落实情况、安全隐患与问题、整改情况等在校园网上公示并督促整改。另外，学校还成立了实验室技术安全领导小组，对于院系无法自行整改的安全隐患，由职能部门帮助解决。这样就能够将隐患治理落到实处，避免了相互推诿、扯皮的情况发生。 3.建立实验室准入制度 高校实验室是一个危险源集中的场所，既有各种危险药品，又有各种危险设备，进行的实验又具有一定的危险性，因此建立高校实验室安全准入制度很有必要。[7] 实验室安全准入制度可以通过多种形式具体实施。例如美国高校实验室所有人员在进入实验室之前，必须仔细阅读本实验室、本场所应知应会，经考核合格，签订安全承诺书后，穿戴必要的安全防护用品，方可进入实验室参观、学习；香港理工大学等设置了强制性及非强制性的安全课程，学生均需接受学校安排的安全训练，考试合格后进入实验室。 有些内地高校也已实行了实验室安全准入制度。例如，清华大学从2004年开始，开设了主要针对材料系硕、博研究生的“实验室安全学”必修课，共16学时、1学分。天津大学把大学生安全法制教育纳入总学时，按0.5学分计入学生学习档案。浙江大学结合开展“平安校园”评估活动，建立了强制性的学生安全与环保教育制度，18-36学分，一、二年级学生利用在假期开展培训，学校提供网上课件，自己下载等，建立实验室准入制度，没有获得“实验室安全与环保”课程学分的学生不准进入实验室。 4.加强安全防护，配备安全防护设备、设施 实验室由于本身特定的环境，存在较多的安全隐患。如：玻璃仪器操作不当易造成割伤；高温加热可能造成烫伤或烧伤；接触危险化学药品容易造成化学灼伤、中毒等。因此，实验室应针对不同仪器、药品的特点，制定相应的安全防护措施，配备相应的安全设施和防护装备，例如：实验室要安装通风柜、紧急喷淋装置、洗眼器等；根据各个实验室特点配备急救箱、紧急处理药剂、防护眼睛、防毒面具等，放在固定位置，并且不上锁，通过教育培训使实验人员掌握正确的使用方法。 5.制定和完善事故应急救援预案 事故应急救援预案是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成人员伤亡及其他较大社会危害时，为及时控制危险源、抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。每个实验室都应依据本室危险化学品种类、数量和性质，建立一套预防事故发生的基本规则及处理事故的应急救援程序，使每一个进入实验室的人员都熟悉掌握，这也应是实验室准入制度的一个方面。 三、结语 高校实验室危险化学品使用品种较多、性质各异，存储和使用不当就会发生安全事故，所以实验室安全是确保师生员工人身安全的保障，是教学、科研工作得以顺利进行的保证。而只有通过健全并严格执行安全规章制度，落实安全责任，加强安全教育，加大安全检查和整改力度，才能在培养学生创新意识和创新能力的同时，培养学生的安全素质。 化工安全论文:石油化工企业的消防安全管理技术及应用 摘要： 我国改革开放以后，社会经济快速发展，各个产业的生产都离不开石油资源的供应。这也使得石油产业得以大量扩张，然而，石油化工相关产业的发展也给人们的生活和学习带来了不小的安全隐患。石油化工企业要发展，但必须强调安全生产，只有加强消防安全技术方面的管理，在生产中不断的汲取血的教训，常抓不懈，把石油化工企业的消防安全管理和应用落到实处。 关键词： 石油化工企业；消防安全；管理；技术及应用 八十年代以来，我国国民经济发展步入快车道，迅速与国际接轨，快速的发展使得能源消耗加大，特别是石油的需求有增无减。石油开采的附属产业化工企业也像雨后春笋一样，越开越多。但石油化工企业是高危行业，它的易燃易爆性，使得在生产过程中，温度稍微偏高，压力偏高，以至于有轻微的震动等这些都有可能将存在于空气中的介质引起燃烧，甚至爆炸。如果石油企业发生燃烧或爆炸，企业经济受损失，严重的造成生产工人非死及伤。因此，消防安全是制约石油化工企业扩大再生产的一把双刃剑，抓好消防安全生产，是石油化工企业的重中之重。 1石油化工企业的消防安全管理的现状 我国正处在发展中，能源消耗大，能效低，对石油的需求巨大，相应刺激了石油化工企业的恶性竞争，各个企业在消防安全上不够重视，没有相对系统的消防安全管理理念，没有设专门的部门严格监督和管理，放松了消防安全工作，造成近年来消防安全事故频发。我们的石油化工企业不能只一味的追求企业的经济利益，还要在职工中树立消防安全意识，并制定有效的措施加以完善，这样才有利于企业的长期稳定发展。 1.1消防安全管理认识不充分 石油化工企业一般因素下的燃烧爆炸大部分都是人为原因造成的，要改变这种现状，全员总动员，通过组织有关内容的消防安全知识培训，树立消防安全意识，提高整体素质，多在职工中宣传预防燃烧爆炸方面的知识，防患于未然。通过这些培训，提高职工在燃烧爆炸时，反应及时，尽快的判断燃烧爆炸的情况，尽量把经济损失降到最低。对于职工，有了一点这方面的预防和处理知识，能够通过自救，还可以帮助他人，最大程度的减少人员伤亡。 1.2国内石油化工企业工艺水平不平衡，底子差 由于我国石油化工企业起步晚，基础较差，绝大多数的石油化工企业规模小，工艺流程不规范，设备简陋，自动化程度低，消防安全管理工作几乎就是一片空白，由于这些因素的客观存在，加大了企业发生燃烧爆炸的概率。 1.3消防安全器材不达标 根据我国现有石油化工企业的状况来看，不管规模的大小，没有执行一个消防安全的管理办法。长期以来都是自由散漫的，相关消防安全制度很死板，教条主义，设计的参数没有结合企业的实际不科学，实用性不强，形同虚设，早就不能适应社会发展的需要了，严重制约了大中型化工企业在制度创新，技术创新方面的发展，好的消防安全管理理念在企业得不到发挥。 1.4消防安全设计验收不合格 石油化工企业在发展的过程中，逐步认识到消防安全的重要性，也在投入大量的资金不断完善消防安全设计。但在设计建设的过程中，由于设计和验收的不协调，造成了建设的环节没有及时通气，使得消防安全管理受到影响。包括：在设计时，设计部门没能向财务及时上报成本控制的第一手资料，造成易燃易爆的车间在设计时，就因为建筑材料的价格低廉，不能保证其质量的好坏，也直接影响建筑的质量。因此，验收时，我们的相关部门在没有科学的评估其质量能否达到石油化工企业的使用标准，就通过了验收，为我们石油化工企业的安全生产造成隐患，很容易引发重大的消防安全事故。 1.5职工的消防安全意识不强 作为石油化工企业这种高危行业，企业领导在重视企业经济效益的同时，必须把职工的消防安全知识培训摆在首位。特别是职工的文化程度普遍较低，企业稍微放松了消防安全管理，职工就更不会自觉的遵守有关消防安全方面的准则，引起石油化工企业的消防安全事故的发生。 1.6部分职工操作不规范，素质较低 在石油化工行业多种经营形式并存的现实状况下，要想从根本上解决燃烧爆炸事故发生，加强职工的责任心，严格按操作规程来执行，至关重要。我们的大型石化企业在国家的监管下，强化职工消防安全知识培训，相反，一些小型的或私有企业、民营企业，一味只抓企业的经济利益，对消防安全管理和职工的教育培训不闻不问。这种情况下，本来职工的素质就不是很高，又没有经过企业的上岗前，定期的，转岗时正规的消防安全知识培训，造成职工对岗位必须掌握的安全生产知识，完全不知或知之甚少，根本不具备发现隐患和扑灭初期火灾的能力。 2结语 石油化工企业主要就是负责对石油进行检测工作，并且负责石油的各种用途的推进，而需要对石油进行更好的控制，光是有设备也是不行的，必须要培养相关的技术人员对石油的性能进行分析，才能对石油的相关工作进行推进指导。我国的化工企业想要更加了解石油或者是想借石油行业来促进自己企业的利益，那么肯定要加强技术人员的技术培训，也只有让技术人员充分地认识到自己的不足，让技术人员有想法自己去发展石油行业，有更多的技术需要得到提升才有可能会促进我国石油行业的进步，这样也能够让我国通过石油行业步入现代化国家的行业，才有可能让我国的现代化国家建设道路走得越轻松。 作者:张文华 刘宁 赵亮 单位:中国石油管道呼和浩特输油气分公司 化工安全论文:炼油化工项目施工安全管理优化策略 摘要： 为了确保炼油化工施工项目的正常开展，本文从影响炼油化工项目施工安全管理的因素着手，探讨了如何优化炼油化工项目施工安全管理工作，旨在为保证施工管理的正常进行，加强化工产品的管理，提高施工人员的安全意识等提供一定的借鉴。 关键词： 施工；优化策略；安全管理 为了保证我国炼油化工项目施工安全管理工作的正常进行，减少在施工过程中的安全事故的发生，本文对炼油化工项目施工安全管理工作进行了探讨，希望能对提升安全管理工作效率、加强炼油化工项目施工安全管理工作有所助益。 1影响炼油化工项目施工安全管理的因素 1.1内部制度因素 一个企业内部的规章制度可以对炼油化工施工起到一定的约束作用，它也是施工项目管理工作的重要依据之一。故而，在进行炼油化工项目施工安全管理工作的同时，一定要制定安全可靠的管理制度，针对施工的实际状况进行必要的约束、干预，进而提高施工的效益，同时也要对已有的规章制度进行细分、完善，适应时代的发展，让制度在施工的工作中扮演合适的角色。 1.2化工用品因素 在炼油化工工程施工中，有些项目会接触到危险化学品，这些危险化学品在存放和使用时都要进行严格地监管。尤其在使用时一定要按照危化品的性质、说明正确地进行运用，根据危化品的危险程度进行分类，例如将危化品分为有毒、腐蚀、易燃、易爆等类别；在存储时一定要做好保管工作，防止出现危化品外泄、失窃、着火、爆炸等事故，确保危险化学品的安全性。 1.3人为因素 在炼油化工项目施工安全管理工作中人为因素是管理最重要的一个影响因素，人的影响因素主要包括三点，首先是管理人员工作的责任心、安全意识等；其次就是在安全管理工作中人与人的协作、沟通；最后则是项目施工人员的基础知识和施工技能。由此可见人为因素在炼油化工项目施工的安全管理工作中占有极大的比重，因此相关管理人员一定要对这些人为因素进行合理的监管，根据施工项目的特点和禁忌做好相关人员的管理工作。例如，严禁员工在施工场地携带或使用打火机等火源，让施工人员具有一定的风险识别和处理能力，杜绝蛮干风险，保证施工安全进行。 2炼油化工项目施工安全管理的优化策略 2.1从员工角度提升安全管理工作 首先要从施工人员的角度入手。因为施工人员对自身生命财产安全的重视，才是安全管理工作的核心，只有加强施工人员的自我安全意识，才能在施工过程中有效减少安全事故的发生。因此，项目的安全管理工作一定要改变一线施工工人对安全的观念，让人们意识到安全在炼油化工行业中的重要性。并且对这些员工进行安全教育培训和指导，提高施工人员对安全的了解和重视程度，提升炼油化工项目的建设效率，保证项目顺利实施。其次，在提高施工人员的安全意识之后，我们需要对施工人员的技能水平和专业知识进行抽查与考试，因为即使当施工工人有自己的安全意识，但由于技能水平和专业知识的不足，仍然在炼油化工施工中存在着一定的危险。因此，企业一定要提高工人的技术水平和基础知识，为施工工人营造一个良好的学习环境，以此来提高工人的积极性。另外，还要组建一支强大的师资队伍，在实践中提高工人的专业技术，降低炼油化工项目施工中的安全事故。最后，还要对员工做好奖惩制度，在炼油化工项目施工的过程中，有的企业存在员工积极性不高、工作效率低下等状况。在这种情况下，炼油化工项目施工的安全管理工作就很难进行。因此，企业一定要对员工有奖有惩，让员工养成良好的工作习惯，借此来提高炼油工人的安全意识，端正员工的工作态度，减少安全事故的发生。企业要在进行物质奖励的同时给予一定的精神奖励，奖优惩劣，有奖有惩，不能让员工骄傲，但也不能让其失去工作的积极性。让受惩的员工认识到自身的缺陷，让受到奖励的人感到光荣，在提升员工自主能动性的同时，做好炼油化工项目施工的安全管理工作。 2.2从企业内部提升员工安全管理工作 提高炼油化工项目施工的安全管理工作，首先要对企业的部门进行协作沟通,只有将不同部门的不同人员进行协作沟通，才能够减少炼油化工施工的事故。在企业内部的基层要积极向管理层反应问题，而作为企业的管理层也要积极解决工人的问题，只有这样才能增强一个企业内部的团队合作，提高公司解决问题的能力。其次，企业在派遣监护人时一定要对监护人进行上岗前培训，培训后考试合格者才能担任监护人，选尽职尽责的监护人发挥其作用，制止不安全的行为，减少施工事故的发生，确保施工可以达到预期效果；另外，企业一定要制定切实可行的合理制度，可以供员工认真执行以便达到施工的预期效果，规章制度如果存在不合理的地方要及时修改，通过制定明确、细致的章程，提高施工的效率。最后，在炼油化工项目施工的安全管理工作中一定要加强企业的应急演练，当事故发生时可以避免员工因为突发情况而导致手忙脚乱，无法冷静的状况。应急演练可以让员工了解到在突发情况时如何应对、如何去做，挽回局面，将损失最小化。 3结语 综上所述，安全管理工作在炼油化工项目施工中占有重要地位，只有结合炼油化工施工项目的实际情况，对项目施工的安全管理工作进行严格的监管，才能保证炼油化工项目施工正常运行。 化工安全论文:中小化工企业安全管理探讨 摘要： 化工产业是我国重要的基础性产业，在国民经济当中占据了重要的地位。近年来，化工行业当中中小企业发展速度明显加快，整体数量在行业企业总数中的占比已经超过50%，就业人员数量占比超过25%。部分化工中小企业由于资金、技术实力相对薄弱，安全建设存在缺失，导致化工事故频繁出现，化工危险事件数量也呈现了递增趋势，化工安全生产问题变得愈来愈严重。基于此，文章对中小化工企业安全管理模式进行了探讨，并提出了相关策略，以供参考。 关键词： 化工；安全生产；管理 1化工事故危害概述 化工行业本身就属于典型的高危行业。化工生产原料、中间体及相关产品，70%以上都具有毒害、易燃易爆、腐蚀性特征。同时，很多规模化的化工生产均在高温、高压条件下方可进行。一旦某个环节出现疏忽，便可能引发安全事故，后果不堪设想。在化工行业快速发展的过程中，化工生产也朝着规模化、过程连续化、自动化的方向发展。借助现代化仪器对生产过程进行调控，能够有效提升生产安全性，但还是无法完全避免生产事故的发生。也正是基于规模化生产，导致化工生产事故呈现了瞬间性、灾难性的特征。一旦出现事故，波及范围较广，不仅会影响企业自身生产、运营，还会对周围环境产生严重影响，甚至造成劳动伤亡。由化工事故所引发的社会性、群体性问题屡见不鲜，对社会稳定性产生了一定威胁。总体上来看，化工事故的危害性是巨大的。在化工行业发展过程中，必须重视安全建设工作，要形成一个良性的安全生产氛围，将安全风险控制到最低。 2中小化工企业安全管理过程中存在的问题分析 与大型集团化工企业相比，中小化工企业安全管理体系还不够成熟，在安全管理过程中存在着一定问题，主要体现为以下几个方面：（1）管理模式相对落后。管理模式落后是多数中小化工企业安全管理的通病。这些企业主要通过会议、文件、检查来实施具体安全管理工作。尽管这些工作能够获得一定效果，但过于被动，缺乏主动性。这类管理行为主要还是以经验管理为主，缺乏相应的理论指导，只能在局部安全问题上做出应对策略，无法实现全局安全管控，制约了安全管理效能。（2）安全管理手段较为单调。很多中小化工企业为个体、私营或股份制企业。这些企业基本上都是自主盈亏，受限于财务压力，往往无法投入过多的人力、物力用于安全管理，特别是在业务不好的时候可能连基本性的安全经费都无法得到落实。这也导致其安全管理手段较为单调，无法根据形势变化做出调整。（3）安全教育工作不够到位。一些中小化工企业并不重视员工安全教育，缺乏安全管理意识，导致职工安全素质较差。由于缺乏一个良好的安全文化环境，部分员工经常在生产过程中出现冒险蛮干的情况，违规现象屡见不鲜，容易出现安全隐患。 3中小化工企业安全管理模式构建分析 在中小化工企业安全管理模式构建过程中，要强调“安全工作第一责任人”的重要性。以公司领导作为安全工作第一责任人，其他部门领导作为部门安全第一责任人，以此来明确安全管理责任。企业领导班子重视安全生产管理，要求各部门落实安全责任制，所有岗位人员都要明确自身安全职责，共同投入到安全生产文化建设当中。与此同时，要明确安全与生产的关系。即便生产任务繁忙，工作负荷较大，但依然不能放松生产安全监督工作。只有充分落实安全工作，才能为生产、相关业务开展乃至企业整体运营创造一个相对稳定的环境。中小化工企业还应该单独成立安全委员会，并赋予其一定权力，由专职人员落实相关工作。车间及生产班组要设定兼职安全员，将安全管理职能落实到各个部门，逐步形成自我调节、自我约束的运行机制。对于生产岗位工作人员，要求其实施标准化作业。生产车间及班组需要具备齐全的安全基础资料、原始记录等；各工种需要制定标准化的操作流程，并向每一位员工发送标准化生产手册；厂区定期对生产人员进行操作技能考核、培训，不断提升其操作技能水平及安全操作意识；所有生产人员必须持证上岗，严格禁止无证操作；特殊工作岗位人员需佩戴特殊防护用具。通过实施标准化作业，让化工生产更加规范化。另外，化工企业要构建安全管理保证体系，包括组织保证体系、制度保证体系、生产监督保证体系、安全教育培训保证体系、事故应急救援保证体系、安全信息反馈保证体系、安全文化建设保证体系，以此来实现系统化的安全生产管理，从根本上提升管理效能。 4强化化工安全管理的相关对策 4.1完善安全管理制度 要完善化工安全管理工作，必然要构建出一套健全的安全管理制度。首先，中小化工企业要加强与保险公司之间的合作关系，构建安全事故保险机制。企业要与保险公司进行协商，对事故伤害保险进行完善，扩大保险范围，逐渐向工程风险、技术风险方面覆盖。同时，保险公司也应该向化工企业提供相应的事故风险分析及生产安全服务，尽可能将安全风险控制在合理范围内。其次，要进一步强化企业安全管理责任制。在行业、市场快速发展的背景下，部分中小化工企业已经开始转型，逐渐朝着集约型方向发展。集约型组织对安全管理责任制具有更高的需求。在安全管理责任制实施过程中，可采取分级责任承包制，通过分解安全责任，将相关责任细化，并落实到每一位员工身上。同时，要重视安全评估制度建设。企业要对每个生产车间进行定期安全评估，以便及时发现安全漏洞，尽最大可能消除安全隐患。此外，要不断完善安全信息反馈机制，保证生产过程中信息交流的通畅性，避免信息传递故障导致安全事故发生。 4.2加强企业安全文化建设 中小化工企业除了要重视制度建设外，还要进一步加强企业安全文化建设，形成一个良好的安全文化氛围，不断深化领导、员工的安全责任意识。一方面，企业要重视安全培训工作，并将之视为生产安全管理的重要推手。培训形式可以是会议、讲座、知识竞赛等。以多元化的形式来开展相关培训工作，让员工意识到规范操作、安全生产的重要性，使其能够主动约束自身行为。另一方面，要加强安全宣传工作。企业要开辟安全专栏，构筑宣传平台，并向基层员工发放安全手册，管理层要定期深入基层给予指导，进行全过程、全方位的安全价值观宣传灌输，提升安全宣传的时效性。 4.3改善化工生产环境 化工生产避免不了各类有机溶剂、酸、碱、腐蚀性原材料等。中小化工企业普遍存在生产作业环境差的问题。操作工人长期处于恶劣生产环境下，容易出现各种职业伤害及职业病。化工生产环境的脏、乱、差还可能导致各种安全隐患。因此，化工企业要重视生产环境整治工作，逐步形成生产环境标准化，涉及内容包括原料定置、线路规范、设备摆放、通道顺畅等。对于不合规范的生产设施进行整改，尽最大可能为生产操作人员提供一个相对健康的工作环境。 5结束语 中小化工企业安全管理是一项综合性的工作，也是化工企业管理者必须重视的工作。在具体实施过程中，要重视制度建设、文化建设，不断深化安全管理意识，逐渐形成一个标准化、规范化的安全生产管理体系，将化工安全生产风险降到最低。 作者:密龙风 单位:宿迁南翔化学品制造有限公司 化工安全论文:化工安全管理的问题及对策 摘要： 随着经济的不断发展，人们的安全意识及环保意识意识越来越强烈，而化工企业的安全管理要求也在不断增强。本文叙述了化工安全管理的的重要性、常见问题及处理方法。 关键词： 化工；安全管理；常见问题；处理方法 我国化工企业的生产安全事故时有发生，给人们造成了严重的生命及财产损失。化工企业的安全管理问题受到了广泛的关注，做好化工企业的安全管理工作，能够有效的降低和减少生产安全事故发生概率。 1化工安全管理的重要性 由于化工产业对于人们的生活环境，包括空气、水资源及粮食作物等有较大的危害，所以人们越来越重视化工企业的安全管理。化工生产在提升产量的同时应该注意安全，并且将管理的措施做到位，防止发生空气污染、水质污染等影响人民安全的事故发生。化工安全管理是时展的体现，符合现代化设施管理要求。社会主义的发展提出科学的发展观，重点强调以人为本，对于化工行业来说，顺应时代的发展，在实现现代化的生产与管理的同时秉承以人为本的发展理念，响应了发展的要求。化工安全管理也满足了可持续发展的要求，只有做好安全管理工作，避免安全事故的发生，企业才可以不断地发展。化工行业是对社会安全影响较大，若出现毒气泄漏或者是河流污染将会造成严重的损失，所以，做好化工安全管理工作能够极大的促进社会和谐，维护社会安全。化工安全管理不但可以维护公共安全，也可为企业带来经济效益。企业的发展离不开资金的支撑，作为化工企业也是如此。无论人员培训、还是污水残留物的处理都需要资金，化工企业生产的产品可以出售，带来经济效益，用来不断壮大企业，增强企业的整体实力，促进企业的经济发展。总之，化工安全管理对于社会安全及企业的经济效益至关重要，做好安全管理的工作，有利于企业的经济发展及综合实力的增强。 2化工安全管理常见问题 2.1安全管理制度落实不够充分 目前化工安全管理制度是国家颁布的标准制度。因化工企业总是为了获取更大的利益，所以对于安全管理规范条例置之不理，执行程度依个人而定，没有统一的规定，这就造成了安全管理混乱。也有工作人员对于化工生产中存在的安全问题不提出来，因为较少通过法规来参考。由于没有对个人的安全管理职责进行细致的划分，管理人员就显得可有可无，没有实际的作用，提供的意见也没有具体的实际行动，致使出现严重的安全问题。 2.2人员安全管理意识不强 从化工行业整体来看，工作人员对于安全管理的重要性认识不明了，对于很多小问题总是有侥幸的心理，并且工作人员对于管理了解较少，专业知识面较窄。化工行业是融合化工知识及管理知识为一体较为复杂的行业，在生产的同时对于安全也有较高的要求，所以对提供技术支持的安全管理人员的综合素质要求较高。但从事化工行业的人员有大部分是本专业人员，对于本专业的知识较为熟悉，他们对于安全管理方面的知识比较缺乏，对于安全隐患的疏忽将会造成很大的事故。 2.3安全生产责任制不完善 目前安全生产责任制不够成熟，对于工作人员的任务分配不够明确，对于潜在的安全隐患没有认真的检查，造成了更大的问题。也正是因为责任不能明确的安排到人，统一管理有一定的难度。对于我国的化工企业来说，安全生产至关重要，直接影响着人民财产安全，但以当前的安全制度来看，安全生产责任制的不完善是较大的安全隐患。 3提高化工安全管理工作成效的措施 3.1普及安全生产管理理念 化工企业需要专业的技术人员，给他们普及安全生产的管理理念，懂得此项理念的益处，所以必须加快培这方面的人才。同时对于老员工必须加强学习，对每项工作具体到个人,确保工作按照安全管理的理念展开，要以相关的管理条例为标准，认真的开展工作，同时提高员工的安全意识。 3.2完善安全事故保险机制 对于每位员工缴纳安全生产保险，以保障员工的合法权益，维持社会的稳定。虽然各地的保险机制有所差异，但作为企业应承担的责任，需要对自己的工作人员提供人身安全保险。 3.3建立应急处理机制 企业的相关部门对于紧急突发事件需要提早制定应对的方案，并且按照制定的方案进行演练、培训，以增加处理紧急安全事故的经验。 3.4进一步完善安全生产责任制 在对员工进行安全生产管理理念的培训之后，进一步需要完善安全生产责任制，将每项任务固定到个人，每个人都能够认真负责，用客观、谨慎的态度服务于企业。 4结语 化工安全管理在化工行业中是一项重要的工作，因为安全管理工作比较复杂，并且要求高。而且文中提出目前化工安全管理存在较多的问题，所以普及安全生产的管理理念，培养专业的安全生产管理人员迫在眉睫。 作者:陈汉高 单位:旭有机材树脂(南通)有限公司 化工安全论文:化工企业安全管理策略 摘要： 近些年化工企业快速发展，在推动国民经济发展方面发挥着重要作用。不断有新型设备与技术引入到化工企业中，加上化工行业本身就属于高危行业，这就造成化工企业生产中安全事故频发，有必要做好相关研究工作。有鉴于此，本文中笔者结合工作经验，分析化工企业安全管理策略。 关键词： 化工企业；安全管理；策略分析 化工企业在我国工业发展中占有重要地位，有助于推动国家经济快速平稳发展。但近些年化工企业生产安全问题与环境污染问题频发，得到社会大众的广泛关注，不但威胁民众生命财产安全，还会影响社会稳定。因此强化化工企业安全管理策略，推动其可持续发展具有现实意义。 1化工企业安全事故原因分析 1.1违规操作 违规操作是化工企业出现事故的主要原因。部分职工本身缺乏安全意识，操作过程中没有按照规章制度进行，极易诱发意外事故。通常化工企业都是大型企业，生产规模较大，一旦出现安全事故，极易诱发严重后果。化工生产与储存都有严格的操作流程，只有严格遵循相关制度才能实现安全生产，避免发生安全问题。 1.2管理不全 化工企业安全管理不到位主要体现在以下几点：企业规章制度不全，并不能及时排除与管控所有安全隐患。加上部分工作技术人员能力不达标，培训力度不足，工作环境恶劣等，这些因素也对安全管理产生影响，最终诱发安全事故，给企业造成损失。 1.3机器设备存在缺陷 化工企业主要是依靠各种先进设备进行工作的企业。因为很多化工原料都具有严重的毒性或者腐蚀性，容易对人体造成伤害，不能直接进行控制，所以要利用各种设备进行操控。而很多化工产品在生成过程中都需要高温高压、或者低温低压等非常严苛的反应条件，而这些条件都是由设备进行提供。如果在反应过程中，设备出现问题，使化学反应不能顺利进行，或发生一些意外反应，就会导致产品质量要求达不到，产生较多的杂质；严重者，如机器设备存在安全问题，或者设计不当、或者质量不足、材料选择欠佳，使有毒物质泄露出来，就会造成严重的人身财产安全问题。 2化工企业强化安全管理的策略 2.1特种作业安全教育 化工企业特殊工种必须经过专业培训，持证上岗。特殊工种从业人员作为化工企业中较为特殊的一类群体，其进入生产现场前需要接受岗前安全培训，通过考核后才能进入现场。各地区可以建立特种人员专业培训机构，特种作业人员考试由各地区安全生产管理部门负责。各培训机构及安全生产管理部门建立联动机制，明确岗位责任，严把质量关。形成特种作业人员培训考试“PDCA”循环模式。培训机构合理规划培训时间与地点，化工企业组织特种作业人员参与培训，培训不达标者不得参与施工。 2.2提高培训内容针对性 考虑到大中型化工企业参与培训的学员人数较多，在机构内部展开培训的话学员需要花费大量时间在路上，培训机构可以直接在企业内部进行培训。这部分处于统一企业统一流程的学员，可以大大提高培训内容的针对性；小微企业需要培训的人员较少，部分企业甚至只有一两人，加上学员培训费用相对固定，这样培训机构就会增加成本或是亏本，培训企业不愿意到企业现场进行教学。考虑到企业的正常运行，岗位作业人员统一工种需要分期进行。各地区依据实际情况选择合适的培训模式，可以进行适当调整，确保培训质量。 2.3建立完善的预警系统 石油化工生产中不存在大小问题之说，小问题也有可能引发严重、难以预估的危险，一旦发现问题及时排除与中哪个该，强化安全生产预防工作，将各类安全隐患扼杀在摇篮中。化工企业结合实际情况，建立长期检查制度，详细记录安全检查结果，特别是存在隐患部分，记录好解决措施。此外，推行单位项目责任制，重点把握关键工序部位与设施设备运行情况。安全预警体系建设中考虑以下内容：生产中不全因素、可能引发安全事故的因素等。利用安全预警系统控制化工企业生产危险性因素，重点监督与重视危险源头，降低化工企业安全事故发生概率。 2.4做好应急演练 化工反应本身就是一项危险性工作，不同的反应条件会产生不同的反应结果，而因为实际操作的复杂性和反应的不可控性，使得化工反应中突发事件不断。因此，应提高工作人员对于突发事件的应变能力，定期进行安全事故演练，使每个职工都能对安全事故形成一种条件反射，来减轻事故中人员和财产损失。例如，针对有毒材料的泄露这一问题，可以采用模拟情境的方式对职工进行防漏安全演练，提高职工针对泄露问题的应变处理措施及逃生和现场急救。通过这种演练的方式帮助职工提高突发事件处理能力。 3结语 总的来说，目前我国化工企业安全管理中或多或少存在一些问题，相关人员应该充分认清相关问题，分析安全问题形成原因，给出具体的优化与改进措施，并在实际生产中广泛应用。此外，化工企业只有强化安全管理，才能有助于提高自身市场竞争力，在激烈市场环境中实现长远发展。 作者:尤旭 单位:石河子大学 化工安全论文:化工生产技术管理与安全生产关联探究 摘要： 技术的不断进步，带动了化工行业的持续发展。由于化工生产中涉及到有毒、有害介质，存在高温、高压条件，所以只有做好技术管理工作，才能保证生产的安全性和稳定性。管理人员在不断提高生产技术，保证生产效率的同时，需要兼顾生产的安全性，以保证生产的顺利开展。本文就化工生产技术管理与安全生产的关联性进行了详细的讨论。 关键词： 化工生产技术管理；安全生产；关联研究 1化工生产技术管理和安全生产的关系 1.1技术管理贯穿于生产过程 在整个化工生产过程中，都离不开技术管理工作，为了实现生产的安全性和稳定性，需要实行多种形式的技术管理和安全生产管理方式。技术是生产顺利进行的基本保证，只有实现技术的先进性，才能保证生产的高效性以及安全性，也就是说，技术是安全的基本保障。实现良好的技术管理，能够保证生产中不同环节和不同地点的安全性，在保证生产进度的同时，提高效率，确保生产单位的经济效益。生产的技术管理和安全生产具有较为紧密的关联。 1.2合理的技术管理能够消除安全隐患 只要合理的技术管理，才能实现安全生产，高效率的管理能够消除或者减少生产过程中出现或者存在的安全隐患。化工生产中，多数原料具有易燃易爆的特点，伴随着生产中存在较多的高温、高压条件，所以安全隐患较大，如果没有进行科学、有效的技术管理，极易发生事故，甚至造成生命和财产的损失。只有做好生产技术管理，才能消除安全隐患。 2化工生产技术管理和安全生产中存在的问题 2.1管理制度没有落实 化工原料在生产过程中表现出特异性，含有的有毒、有害以及危险性成分较多，在生产中一定要严格按照国家规定的安全管理制度以及操作流程开展工作，杜绝违规操作出现。比如：很多人员与生产的关系不大，当其进入生产区域以后，由于缺乏专业培训和安全知识，可能会发生一些安全事故。很多公司没有设置专门的工作人员负责生产安全，使规章制度流于形式，在生产中的不同环节，没有具体的约束，导致生产流程松散，危险性较高。 2.2生产技术和设备达标率较低 很多化工生产单位采用的生产技术和工艺流程比较陈旧，没有实现持续的技术更新，加之由于资金投入不足，设备相对陈旧，保养与维护不到位，很容易出现安全事故。如果生产单位在制定生产规范以及工艺流程的过程中，没有全面考虑安全因素，结合生产的实际状况，将会导致安全事故频繁出现，不仅造成了较大的经济损失，而且导致了操作人员的严重伤亡。比如：在对具有严重腐蚀性的原料进行生产的过程中，原料对设备具有较大的腐蚀作用，必须提高技术水平的同时，使用先进的、耐腐蚀性较强的设备，并且做好定时检查与维护，才能够保证生产安全。 2.3操作人员素质低下 操作人员专业技术水平的高低，直接影响生产的稳定性和生产效率，很多生产事故都是由于操作人员的失误以及不规范操作而导致的，所以，生产单位需要做好人员的技术培训，并且做好技术指导工作，及时发现生产中存在的问题，予以解决，避免由于技术人员缺乏安全知识以及技术水平不足而引发的事故发生。 3加强生产技术管理和安全生产措施 3.1做好技术检修 化工企业需要在选择生产设备时，按照本企业使用化工原料的腐蚀性等特点进行相应的设备选取，引进高质量设备，并对设备进行定期的保养和检修，保证员工操作设备的规范性，减少设备的损耗率，从而降低因设备损坏引起的安全事故。有很多的化工生产事故，都是由于设备隐患所造成的，出现小问题时并没有特别的在意，在后续工作中则演变成了严重的安全隐患。在今后的化工生产技术管理、安全生产方面，对设备检修工作进行充分的完善。第一，所有的化工设备，必须每日记录其工作情况，及时上报各种问题，通过技术人员进行专项解决。第二，阶段性的淘汰老旧设备，引入先进设备，逐步完成生产线的更新换代，在安全水平上得到更大的提升。第三，化工设备的检修应按照标准方法来实施，全方位的排查问题，减少表面化工作。 3.2落实安全管理制度 生产单位结合自身状况，全面考虑安全因素以及不同的生产细节，在生产中不断贯彻安全管理制度。落实安全管理制度，如果出现违规操作的人员，严格给予惩罚，同时，进行安全教育和培训，视情节的严重程度采取实际的惩罚措施，情节严重者，调离原来的工作岗位，进行全日制安全培训，直到重新考核通过后，重新返回原工作岗位。 3.3加强对工作人员的技术和安全培训 如果制度和规定没有结合实际情况，则不能在生产过程中发挥良好的管控与约束作用。生产中，任何操作都是依靠技术人员或者操作人员来完成的，所以，做好人员的培训工作极为重要。工作人员的技术水平、操作水平对生产有着较大的影响。不同的化工生产单位需要定期进行人员的培训，并且多组织人员的交流和讨论，在必要的时候，派遣技术人员出厂学习，提高工作人员的业务水平和能力，促进生产进一步的发展和进步。 3.4做好设备的检查和维护 化工生产单位在进行设备的选择时，需要根据本单位生产原料的腐蚀程度安排生产进度，选择生产设备，设备一旦引入以后，需要在生产中定期对其进行全面的保养，化工生产单位在工作中要全面进行技术分析，对于存在的问题制定出多重解决方案，通过技术人员的讨论，提出具体的解决意见，保证企业的安全生产。综上所述，基于化工生产的特点以及性质，生产的技术管理状况与安全生产的联系十分紧密，技术人员需要不断提高生产的技术水平，兼顾安全生产方面的因素，为生产的安全开展提供保障。管理人员还应该不断学习先进的技术管理知识，结合化工生产的实际状况，制定合理的管理措施，保证化工生产的顺利进行。 作者:丁金富 单位:青岛华通检测评价有限公司 化工安全论文:化工企业风险监控与安全管理分析 摘要： 化工企业发展带来的经济效益虽高，但其本身潜在的危险性也高。本文首先指出化工企业生产过程的危险性，之后提出化工企业风险监控和安全管理预警中存在的问题，并提出化工企业中常用的几种风险识别方法，最后对化工企业中风险监控和安全管理预警技术的应用进行分析。 关键词： 化工企业；风险监控；安全管理预警技术 化工原料及产品的易燃易爆性、生产工艺的复杂性以及生产环境的危险性，加重了化工企业的安全隐患，并且这种安全隐患随着化工企业生产工艺的日渐复杂不断加大。为了保障化工企业工作人员的人身安全，避免安全事故的发生就必须要做好化工企业的风险监控和安全管理预警工作。 1化工企业生产过程中的危险性体现在哪些方面 1.1化工物料 化工企业生产过程中使用到的原料，半成品和废弃物等都是相当危险的化学品，具有易燃易爆的特点，一些化工原料和废弃物还有毒有害，如果工作人员操作不当或者操作失误，轻则使化工人员患上职业病，重则易引起较大规模的爆炸或者火灾，使操作人员中毒，灼伤皮肤或者是窒息，不仅严重威胁到工作人员的生命安全，还会引发较大规模的环境破坏。目前，国家已经将74中化学危险品作为重点监管的对象，以尽量减少因对化工原料的滥用和误用造成的危害。 1.2化工产品 化工产品制作工艺的复杂主要体现在三个方面： 1.2.1化学反应的种类复杂：有氢化、氧化、硝化、聚合和还原反应，在同一种化学产品的生产过程中可能涉及到多种类型的化学反应，这些都加大了化工产品制作工艺的复杂程度； 1.2.2工艺过程的复杂：一个化工产品的生产过程会涉及到多个不同的化工单元。在进行化学反应后，还要将反应物进行输送和传递，以便接下来的过滤、蒸发、精馏等一系列的操作单元； 1.2.3反应条件的复杂：要想保证化学反应的安全稳定进行，就必须保证反应条件的安全性。有时一些化学物质只有在特殊的反应条件下才能够取得，比如说高温高压、或者是低温负压。为了维持这些反应条件的稳定性会借助于一些器械，在对这些器械进行日常的维护或者修理中，会涉及到登高作业、在受限的空间里工作、电焊、电力检修等，这些工作都具有较高的危险性。 1.3危险源 1.3.1危险源的运输：用于运输危险源的有压力管道、锅炉以及压力容器。压力管道主要用于输送有毒物质和具有火灾危险性的物质，如果在铺设过程中出现失误，或者没有对压力管道进行定期检查维护，就容易火灾和较大规模的中度事件；锅炉具有高温高热的特点，如果操作失误，容易出现爆炸事故；压力容器主要有陆路罐车和铁路罐车，用于有毒物质和可燃气体的输送，多在罐区或者装卸台，因装卸操作失误发生爆炸或毒性物质泄漏事故。 1.3.2危险源的储存分布：气体、液体和毒性物质的危险源多是以贮罐的形式储存，还有部分毒性物质和易燃易爆物品是以堆积的形式分类储存在库区中。危险源的储存条件要求较高，如果没有对大小不一的贮罐进行有序排放，没有对库区进行严格的看管就很容易出现误动或者误碰的现象；如果不对储存环境进行技术的监控和保持，就很容易导致危险源自身发生化学改变，从而引起较大规模的安全事故。 1.4高强度的生产作业 持续性的生产作业不仅会使操作人员产生疲劳，也会造成生产器械的疲劳。由此会引发操作人员的操作失误，或者生产设备难以正常运行，就容易引发安全事故。 1.5化工企业安全事故的特点 化工企业的安全事故具有突发、易发、毒害性和扩散性的特点[1]。安全事故发生的原因复杂难查，事故发生后救援难度大，造成的人员伤亡和经济损失也相当严重。比如2007年7月11日，山东德齐龙化工集团有限公司尿素项目试车过程中发生爆炸事故，造成9人死亡，1人受伤；2000年9月23日，山西省潞城市潞宝焦化实业总公司所属煤气发电厂发生了一起锅炉炉膛煤气爆炸事故，爆炸造成2人死亡，5人重伤，3人轻伤，直接造成的经济损失为49.42万元。 2化工企业风险监控和安全管理预警中存在的问题 2.1相关企业领导对安全生产的重视程度不够 一些化工企业只追求短期的经济利益，将化工产品的生产量和生产效率放在第一位，而将化工产品的安全生产停留在口头上。不仅未制定相应的责任制度和安全管理办法，而且一旦出现问题就相互逃避，掩盖失误，缺乏对化工产品安全生产的长远规划，也缺乏对安全生产所需的装备和设备的投入[2]。 2.2化工企业员工的安全管理意识和能力不够 一部分企业不组织，也不鼓励员工进行安全管理的培训和指导，未为企业员工定期及时地接收风险监控和安全管理预警技术的培训工作创造条件，也就难以保证员工具有较高的安全生产意识和风险管理能力，更无法使用先进的安全管理预警技术。 2.3安全管理制度和规范缺乏有力实施 因企业自身重视程度不够，及风险监控和安全管理人才匮乏，相当一部分化工企业未设置成文的安全管理办法或者规定，在安全管理问题上显得含糊其辞，互相推咎，在发生安全事故时，无相应的负责人，也就难以第一时间对安全事故进行响应，无法对化工企业存有的安全管理状况进行整改[3]。 3化工企业风险监控和安全管理预警技术的应用分析 3.1风险监控技术的应用 3.1.1风险信息的采集：分为人工收集和系统收集，前者指化工企业可以安排专业人员收集和处理企业的风险信息；后者指化工企业可以通过信息采集系统，以专项收集、随机收集、或者广泛性收集的方式收集企业风险信息[4]。 3.1.2风险信息的识别和管理：对收集到的不同的风险信息的危险程度进行识别，并根据对应的风险属性进行分类和归纳，并根据不同风险的威胁程度采取不同的应对方案和管理措施。在对风险信息进行识别时，如果发现十分严重的风险，则要立即汇报给相关安全管理人员，必要时可对化工企业进行停产整顿，在将风险降低到可控范围以内后，才恢复生产。 3.1.3风险信息的传输和储存：在对风险信息进行分类管理后，将风险信息上传到化工企业内部的局域网，以便于企业内部员工随时查询风险信息，并学习如何进行风险的安全管理。 3.2安全管理预警技术的应用 3.2.1提前做出预警提示：相关工作人员会对收集到的风险信息进行分析和评估，对不同风险因素可能造成的危害进行等级评定和概率推测，将那些发生概率较大、危害性较大的风险因素单独列出，在化工企业生产过程中发出风险警示信息，并加大对这一风险的防范和控制力度，达到有效防范风险，降低事故发生可能性的目的。同时，的不同级别的风险警示信息，能够使安全管理人员的工作更具有针对性，有利于提高化工企业的安全管理效率和事故应急处理能力。 3.2.2结合动态风险监控，提出预警方案：使用现代监控技术对化工产品的生产过程、生产人员和生产环境等方面存在的风险因素进行实时动态的监测，观察风险的发展状况和发展规律，并做出风险预警方案和控制方案，尽最大可能地减少事故发生的可能性。通过使用动态风险监控，能够及时发现事故，并做到第一时间通知相关人员，按照提前做出的预警方案进行有效的人员撤离和事故处理，从而达到尽可能减少人员伤亡和财产损害的目的。 4结语 利用风险监控和安全管理预警技术，有针对性的对化工企业生产中的风险进行监控和预警，降低事故发生的机率，保障化工企业工作人员的人身安全，提高化工企业安全生产的能力。 作者：颜秋梅 单位：浙江建安检测研究院有限公司 化工安全论文:化工企业安全生产管理思索 摘要： 化工安全直接关乎着国家及人民的财产安全及生活安全，是关乎人民利益、企业员工安全健康的大事，是化工企业根本效益的关键所在。可以说，安全生产是关乎着整社会经济效益的大问题，是化工企业得以稳定生存与未来可持续发展的重要基石。随着我国社会经济的快速发展，化工企业做好安全生产管理非常重要。本文针对化工企业的安全生产管理进行论述，望能够对大家有一定的参考价值。 关键词： 化工企业;安全生产;管理 1化工企业安全生产管理的重要意义 化工行业与其他工业行业对比来看，其危险性、职业性危害是十分显著的，在化工企业的日常生产过程当中，很多物料是易燃易爆、较强的腐蚀性、毒性，为此，企业中火灾、爆炸、中毒等重大危险事故频繁发生，所以，只有不断强化安全管理，才能够将安全事故发生的可能性降到最低的程度。安全生产管理属于一项复杂性的系统工程，体现在企业日常生产经营的全过程当中，其中有企业管理及先进技术方式的不断渗透，二者是紧密联系的统一整体，可是在企业日常安全生产管理工作当中这是非常关键的，安全管理工作质量对事故发生的概率有着很大程度的影响，会给企业与员工个人的生命财产带来巨大的威胁。所以，若想避免化工生产作业中有恶性事故的出现，必须从根本上做好安全生产工作，促使安全生产管理系统的逐渐完善化。在企业管理工作当中，安全生产管理是非常重要的一方面内容，其中融入了企业的经营策略、管理策略等等，为此，企业要充分的认识到开展安全生产管理工作所具有的重要意义。企业的安全生产是实现企业最大化的社会经济效益为基本前提的，若无安全生产作为基本保障，那么，企业的发展、企业的效益根本无从谈起。尤其是像化工企业这种特殊的行业，日常生产过程中经常会有高温高压、有害有毒的情况，如果有安全事故的发生，势必会造成意想不到的惨烈后果。 2安全生产管理中常有问题分析 2.1领导对安全生产工作不重视，责任不明确 目前不少化工企业的领导者只是盲目的追求生产进度，对于安全措施的采取上根本不重视，只是把“安全第一”停留在口头上，在相关措施、制度等方面却是将生产放在首位。尤其是在承包制实施以后，一些企业的领导者的短期行为十分严重，只是保证自己在任期间不会有事故发生，针对已经出现的安全事故视而不见，根本不愿意为企业的长期安全生产投入任何的财力物力，针对已经发生的事故会把相关责任推卸到自己员工身上，等等。造成这一现状的根本原因在于企业领导者不重视安全生产管理所造成的，久而久之，使得企业的各项安全工作处在松散的一种状态。固然，目前很多企业的领导开始抓安全生产，可是由于在对安全生产认识上的不足、欠缺必要的安全生产管理知识，各项安全工作未落到实处，致使很多安全生产管理水平一直处在较低的一种状态。 2.2安全职责落实不到位 在一些化工企业当中，纵使已经制定了一系列的安全生产制度，明确了安全生产职责，可是，企业对安全生产责任的具体落实上非常不到位，仅仅是停留在口头上。分管安全生产的分部门领导只是忙于工作事务，并未对各项工作的实施情况进行深入性的调查与系统性的探究，一般不会对企业的安全生产工作中存在的问题进行深入性的分析、未制定与之对应的整改方案；针对发生的一些事故未全面上报，未把握好安全事故发生的直接诱因、事故责任、需总结的教训与工作经验等等；某些企业把上级转发的事故通报之后，不了了之，并未对已经发生的事故进行详细的分析，未提出具体的防范落实措施。企业生产工作人员并未对化工安全生产做到心中有数，不了解相关安全生产工作规章制度，不能更好地对基层班组各方面工作进行科学化的指导。 2.3安全宣教培训工作力度不够，流于形式 大家都知道，企业做好安全宣传教育与培训是非常重要的一项工作。可是在具体的工作过程当中却与实际要求存在非常大的差异。第一，宣传力度不够，一般只是走走过场。很多企业都进行了安全生产教育与宣传，可是只是流于外在的形式，压根没有在相关法律规章制度下开展相关安全生产管理知识的学习与考核。所以，最终所达到的效果也是相差很大；第二，覆盖范围小，企业对于安全管理工作人员的培训是非常多的，对于安全生产人员的培训非常少，在这种现状下并不能促使企业工作人员的安全思想观念、安全操作技能得到明显的提高；第三，混乱的生产秩序。企业随便发个通知就能够实施安全培训，但是，在安全生产管理培训上的师资、教学质量根本不能得到强有力的基础性保障，一些化工企业压根就不会组织安全课程，安全生产管理工作更是无从谈起。 2.4安全生产工作思想认识不到位，不统一 一些化工企业错误地认为，安全工作只属于安管部门的事情，与生产单位没有任何关系。而负责企业经营的一部分人员对我国当下实施的安全生产管理机制并不清楚，欠缺对安全生产的充分认识。企业生产部门仅看重工作进度与最终所能够达到的经济效益，对安全生产管理问题视而不见、意见并不统一，为此，便会有生产与安全“两张皮”的现象发生，这对于化工企业的安全生产管理工作的顺利进行造成了巨大的障碍。 3化工企业的安全生产管理对策与建议 3.1利用科学先进的安全理念指导推动安全生产工作 第一，树立牢固的安全发展思想意识。明确安全发展即达到零事故的管理成效。可通过制定安全发展规划、与之相配套的安全保障措施，保证各项安全生产管理工作的真正落实；第二，牢固树立安全第一的思想理念。在企业全体工作人员心目中树立起不安全不生产的坚定思想，作为企业领导，要坚持做到现场管理，狠抓安全生产的小细节与管理过程；第三，树立牢固的预防为主、综合治理的思想观念。将智力隐患、事故防范工作作为重要工作任务，将影响化工企业安全生产的问题进行彻底性的解决，把握好企业安全生产的主动权；第四，树立牢固的求实创新观念。企业中的二级单位要寻找新的立足点，对于存在的安全生产问题进行深入化的分析，扎实改进，深化安全生产管理客观规律的探究，不断进行安全生产管理创新，不断探索出一套长期有效地安全生产管理机制。 3.2认真落实各级安全生产责任制 第一，创建完善化的干部《安全管理行为规范》。明确各层次干部的安全生产管理职责，制定安全工作标准，促使各层级干部的安全生产管理工作加以明确化，使得各级干部在具体安排工作、分布任务、各项工作检查的过程当中，能够以自己的安全职责与行为规范对自身的管理行为进行严格制约，与此同时，组织企业员工认真学习，严格考核；第二，对企业员工的安全操作行为严格规范化，创建完善的《岗位操作标准与行为规范》。以促使每一位员工能够在上班期间、上班前后与施工操作过程当中能够养成正确的操作习惯，能够使员工明白自己的工作范畴，从而促使员工的安全意识与操作技能得到进一步的提高，促使工程现场的每一道工序、每一个细小环节都可处在有效性管理的可掌控状态，逐渐形成规范化的激励制度与奖惩制度；第三，严格落实安全责任追究制度，促使各级行政正职作为本企业安全生产管理的第一责任人加以明确化，其他各分管副职对职责范围内的安全生产工作进行管理。若有安全事故发生，那么要明确按照事故管理制度追究相关人的责任，不可包庇。针对安全事故责任追究规定要加以明确化、认真落实，争取所发生的每一起安全事故都能查到相应的责任人来负责。 3.3党、政、工、团齐抓共管 对于企业发展而言，安全生产是确保企业各方面稳定发展的根基，然而，安全生产是一项关系企业各生产部门的系统化工作，仅仅依赖于某人、某一部门是不可能完成的，为此，企业管理者要站在讲政治、顾大局、保稳定的发展高度，不断强化企业员工的安全责任意识、危机意识、隐患意识，认真履行企业安全职责，做好每一项安全生产工作。利用自身的独特优势，以企业的安全生产工作为中心，将“安全”作为思想主题，积极开展各种各样的安全生产管理活动，筑造好第一条全方位的安全生产管理屏障，从而形成齐抓共管的巨大力量，争取能够实现零事故的最终目标。 4结语 我国现已相继出台了一系列的安全法律规章制度，由安全预防-安全事故发生后的应急处理等，一些新的草案与法律文件尚在进行不断地补充。我们坚信，伴随着社会经济的进步与迅速发展，安全生产问题势必会得到显著性地改善，这对于我国化工企业的健康可持续发展及整个社会的稳定有着非常重大的现实意义。 作者：马晓东 单位：青海省化工设计研究院有限公司 化工安全论文:高校安全工程化工教学探析 ［摘要］ 本文简述了高校培养安全工程专业化工安全方向复合型人才的重要性，从教法、培养模式和多元化考核三方面深入探讨了该方向的教学改革方案，以期为化工行业培养具有扎实工程基础的安全工程专业复合型高级人才。 ［关键词］ 安全工程；化工；教学；复合型人才 随着新技术、新工艺的开发与运用，化工生产工艺流程变得越来越复杂，自动化程度也越来越高，生产过程正朝着综合利用的方向发展。然而对于一个化工企业而言，安全生产是企业发展的根本保障，是在生产经营中需要贯彻的一个重要理念。［1］这就对安全生产相关人员提出了更高要求，尤其是安全工程专业技术人才。因此，掌握化工过程及安全技术相关知识是安全工程专业学生从事该行业生产与管理工作必不可少的职业技能。安全工程专业化工安全方向作为一门专业学科，具有内容涉及面广、知识点多、实践性强的特点。对于安全工程专业的教师而言，如何让学生在有限的校园学习阶段较好地掌握化工安全方向相关知识，［2］如何将安全工程专业特点融合到化工生产的教学中去，是教学的难点。本文以培养安全工程专业复合型人才为立足点，探讨如何推进安全工程专业化工安全方向的教学问题。 一、教法探讨 （一）教学观念的改革 要提高教学效果，更新教师的教学观念是根本。随着科技的进步及社会经济的发展，网络已成为人们生产生活中密不可分的重要部分，这也给人们带来了各方面的信息资源，教师已不再是学生获得专业信息的唯一有效途径。与几年前相比，同一年龄层次学生的心智、储备的信息量及获取知识的途径已远远超越以往的学生。以90后学生群为例，他们在课堂上更具活力和自主性，有很强的表现欲和求知欲，对于知识的前沿性和综合性有更高期待。“教师讲，学生听”的常态上课模式已不能完全满足学生的需求。学生的整体知识结构水平不断提高，而教师依旧采用同样的教学模式，这势必使师生产生代沟。因此，教师应不断更新教学理念，充分尊重学生的选择权和自主权，树立顺应时展的教学理念，从以教师为主变成以学生为主，从灌输式变为引导式，从以理论学习为主向实践教学为主转变，扮演好引导者、合作者的角色，让学生在全新的教学模式下激发学习兴趣。 （二）教学技能的提升 化工专业课程内容相对抽象，习题教学更是枯燥、乏味，且单凭文字和公式的阐述难以形象表达具体的科学过程，难以加深学生的理解。这就要求教师在教学方式和方法上进行创新，充分调动学生的学习兴趣，发挥其自主性和能动性。以化工原理课程为例，它以化工过程中的单元操作为研究对象，是引导学生由纯理论学习转向实践性和工程性学习的一门工程技术基础课，包涵了大量的专业术语和计算公式。从以往的教学回访来看，学生认为老师的讲授太过抽象和枯燥，自己难以在短时间内理解和掌握相关概念和公式，学习的积极性受到了极大的影响。因此，笔者认为可从以下几个方面提升教学质量。第一，重视绪论的讲解，引领学生入门。绪论是一门学科的开篇，也是学生开启学习兴趣的一把钥匙。教师需要在绪论课上多做功课，将化工原理这门课程与社会经济发展的重要性、前沿性及化工工艺过程的危险性联系起来，对学生熟知和比较关注的热点案例进行归纳和讲解，让学生还没开始相关内容的学习，便已产生浓厚的学习兴趣。第二，精选教学内容，教与学相结合。对于少学时课程而言，课堂教学时给学生讲得过多、过细会造成学生过分依赖教师的局面，学生的独立思考与创新能力得不到发挥，克服困难与创新的精神也显得不足。教师在教学过程中应重概念理解，抓理论本质；优化教学内容，针对重点内容开展有层次的教学；合理精简理论内容，突出基本概念与共性规律，抓主线和重点，对非重点问题采用监督自学的形式，做到少而精。如教师将课堂提问的形式引入教学，针对关键内容、难懂内容及易犯错的内容进行提问，注重让学生用自己学过的知识来解决遇到的新问题，充分发挥学生的主观能动性，激发其学习热情，培养学生思考问题和解决问题的能力。第三，采用科学的教学方法。教师应从单纯的书本知识灌输转变为多方位、多角度的教学，将知识的传授过渡到培养学生的能力和素质上，让学生在学习理论知识的基础上树立工程观念，培养工程思维能力，用工程观念分析和解决工程问题。［3］此外，教学工具也是非常重要的。多媒体和板书相结合、PPT中融入生动的flash及视频等方式，［4］可有效地帮助学生理解知识，提高教学效果。开展课堂辅助案例教学、分组主题讨论并结合学生自主讲解，能够让课堂教学更立体、更直观，同时能够提升学生的学习兴趣，锻炼学生的表达能力。第四，加强与学生的互动。教师自身的文化素养和科学研究方法论意识是师生进行互动的重要基础。教师要经常下企业接触实际生产，丰富自身的化工领域知识体系，将安全工程专业与化工专业知识体系融合起来，及时更新课程内容，避免教学与实际生产部分脱节。教学过程中倡导师生合作、生生合作、共同探究创新的教学模式，鼓励教师在求异创新中主动构建自己的知识体系。如教师课上可采取提问题、做游戏、小组讨论的方式与学生进行互动，增强课程的趣味性与学生的自主性；课下多与学生沟通交流，征求学生意见，及时获得教学反馈，掌握教学效果，以便根据学生的学习情况改进教学内容及方法。 二、培养模式 （一）渐进式课程群结构 处理化学工程问题常常要求把简单问题做严格的数学处理，复杂问题进行简单的数学处理。在教学过程中，我们应遵循此规律，激发学生的学习兴趣。［5－6］由于化工知识体系庞大，非化工专业学生想要在短时间内掌握专业相关知识，难度很大。以我校安全工程专业为例，为了让学生在掌握安全工程专业知识的同时，逐步消化和深入学习化工知识，我们从大一到大四递进式安排了学生的化学化工相关教学课程（见表1）。化工安全方向以无机及分析化学为入门课程，以化工原理、流体力学与流体机械、化工安全工程三门主干课为基础，以危险化学品管理、设备腐蚀与防护、燃烧与爆炸学等限选课为辅，结合实验、课程设计和实习，以化工过程中的单元操作为研究对象，引导学生由纯理论学习转向实践性和工程性学习，将安全工程管理与技术融合到化工知识的学习中。种递进式的课程安排实现了由点到面的过渡，学生对化工知识掌握得较好，教学效果显著。 （二）实践教学 相对于理论教学，实践教学更具直观性、综合性和创新性，更能激励学生的好奇心和创造性，能使学生初步掌握科学研究的方法，是培养学生岗位工作能力的重要途径，是理论联系实际的一个重要环节，能为学生尽快适应工作岗位打下坚实基础。［7］对于安全工程专业的学生而言，动手操作能力显得尤为重要。我校安全工程专业化工安全方向的实践教学环节包括基础实验、教学实习、仿真实训、课程设计、工厂实习、创新性项目及毕业设计（论文）。基础实验是针对专业基础理论课程的实践教学。我们根据理论课程各章节的内容，有针对性地设计了多个系统性实验。以化工安全工程基础实验为例，我们针对化工安全工程理论课程中的危险化学品安全管理、化工燃烧爆炸及控制措施和化工单元操作安全技术这三章重点内容，分别开设了物质自燃点的测定实验、气体／粉尘的爆炸特性参数测定、易燃建筑材料的燃烧性及危险性分析实验及流化床干燥过程的安全技术分析实验等。课程设计是学生学完课程后，综合利用所学知识进行设计的实践教学环节，由教师出题，学生在教师的指导下进行设计。通过课程设计，学生的工艺计算、绘图等能力得到了真正提高，能够把零散分布在各门课程中的知识有机结合起来，创造出有自己特色的设计成果。课程设计达到了综合训练的目的，提高了学生分析和解决化工实际问题的能力。［8］化工安全工程课程设计要求学生对某硫酸厂的厂区平面布置及特定工艺进行设计、计算和绘图，并从安全管理、安全技术措施、事故应急管理等方面提出安全对策。在整个设计过程中，学生以安全学原理和技术指导硫酸化工厂的设计，在化工工艺流程的布置过程中进一步加深了对化工安全知识的理解。教学实习安排在理论课程结束后，学生到相关厂矿企业进行为期一周的教学参观，例如参观中粮可口可乐有限公司的生产车间，了解该公司的厂区布置及安全管理模式等。教学实习以参观为主，专业工作人员带领学生参观，并进行演示和讲解。该环节可调动学生的学习积极性，提高其感性认识，使其进一步将理论知识与实际生产应用联系起来。仿真实训是在计算机上直接操作，模拟化工生产过程。以精馏过程为例，学生可任意改变参数，主动引发生产事故，进行探索性试验，但不会造成实际的损失。学生通过仿真实训可汲取教训，及时更正操作，强化安全意识。工厂实习是在专业主干课程之后开设的为期一个月的进厂跟班实习。工厂实习能加深学生对相关工艺技术流程的基本认识和理解。工厂实习不仅要求学生全面了解化工生产类别，熟悉工艺参数、单元操作、设备操作与管理，掌握化工的工艺流程，懂得分析和控制设备的原理，而且要求学生能够辨识化工厂车间危险源并提出安全对策，强化自己对化工生产的认识，明白安全生产与管理对于企业生存的重要性。通过实习，学生能直观地接触化工生产过程，真正体会到安全生产、安全管理与技术在化工行业中的重要地位，实现理论与实际的进一步紧密衔接。 三、多元化考核 社会发展要求人才具有良好的动手能力、表达能力和创新能力。在教学过程中，我们注重智商和情商的共同发展及科学思维方法的培养。我们将考核形式多样化，减少应试闭卷考核，引入论文写作、动手操作、答辩等多种考核手段，使学生注重知识的探索与运用，并非单纯为了考试才学习，从而与社会对人才的能力需求接轨。以化工实验考核为例，根据前期实验内容，老师拟定数个实验考核项目，学生随机抽取考核内容，进入考核现场独立完成实验，并离开现场。考核由现场实验操作技能和实验报告撰写两部分内容组成。操作技能包含实验预习情况、实验记录、操作手法及实验台面整洁程度；实验报告撰写包含实验步骤、实验数据处理及结果分析和实验报告的规范性。操作过程中教师还需对学生解决问题的能力、实验室工作习惯等进行考核。这样的考核方式使学生在前期实验教学过程中由被动学习转为主动学习，同时提升了学生实验操作的独立性，培养了学生严谨的工作作风，提高了学生的综合素质。实习的考核也分为两部分内容，一是当日主题答辩及当日工作总结，二是实习报告的撰写。在石油化工企业实习过程中，老师根据工作性质，每天布置实习任务，采取“师傅引导制”，使学生在工人师傅的监督和指导下，完成工作任务；学生下班后撰写当日工作总结并答辩。在答辩环节中，老师对学生遇到的问题和困惑进行正确引导，对于优秀的实习成果给予肯定和表扬，及时指出学生实习中存在的不足之处并分析原因。通过这种考核方式，学生在下厂工作和后期答辩过程中会注意对所发现的生产薄弱环节及存在的安全风险提出改进意见。这样既提升了实习成效，也让学生真正懂得了如何处理现场突发情况及提出安全防范对策等。通过将安全科学知识与化工生产过程融为一体，学生的综合工程素质及工作竞争能力均得到了提升。 四、结语 我们以教学方法、培养模式、考核方式为教改切入口，充分利用科技发展和教改带来的机遇，加强安全工程和化学工程的结合，让安全工程专业的学生在学习和实践中感受化工过程理论指导实践的重要地位，建立工程意识，树立工程观念，掌握化工安全方面的知识和技能，以期为国家培养更多敢于探索、勇于创新的安全工程专业化工安全方向的复合型人才，为有效促进化工行业的健康、稳定发展输送力量。 作者：廖婵娟 魏祥东 卢丽丽 苏龙 蒋娇莲 杨冕 单位：湖南农业大学资源环境学院 化工安全论文:化工安全生产技术管理研究 摘要： 随着科学技术的发展，化工产品在人们生活中所占的比重越来越大。它在给人们带来便利的同时，自身也产生了越来越多的安全问题。化工产品的生产原料通常具有毒性较高、腐蚀性强以及易燃易爆等特点，本文对化工生产技术管理与化工安全生产的关联性进行分析。 关键词： 化工生产技术管理；化工安全生产；关联性 伴随着化工产品应用范围的扩大，化工企业逐渐呈现出稳定的发展趋势。化工企业规模的扩大带来了一些化工生产安全方面的问题。化工生产技术存在于化工生产的各个环节，要保证化工生产的安全，应该对化工生产技术管理和化工安全生产之间的关系进行研究。 1化工安全生产的重要性 化工安全生产的重要性主要是从以下两个方面体现出来的：一方面，化工安全生产对化工企业的发展有利，这项工作需要以安全的化工生产为前提，为此，需要降低化工生产中安全事故的发生概率，使化工企业得到更加长久、全面的发展；另一方面，化工安全生产是现代化发展的必然趋势，因此，要做好化工企业的安全生产工作，提高员工的安全生产理念和安全意识，提高员工的相关操作水平，进而促进我国社会主义和谐社会的发展[1]。 2化工生产中的安全问题 (1)安全生产管理制度并没有得到充分落实 由于化工企业中的许多化工原料都具有一定的危险性，因此，化工企业应该按照安全生产管理制度进行化工生产。然而目前某些化工企业的安全生产管理制度并没有得到充分落实，很容易发生安全事故。 (2)化工企业员工安全生产理念淡薄，综合素质较低 化工企业员工的安全生产理念和综合素质是化工安全生产中的两个重要决定因素。如果员工的素质较低，则很容易发生违规操作，从而引发安全事故。 (3)化工企业员工的专业水平较低 化工企业员工的专业水平也会影响化工的安全生产，专业水平较低的化工企业员工更容易引发安全事故。 (4)化工企业员工的设备操作水平和检修水平较低 化工企业员工较低的设备操作水平和检修水平会增加设备的损耗率，进而引发相应的安全事故[2]。 3化工技术管理与化工安全生产的关联性 (1)化工技术管理可以消除化工生产中的安全隐患 科学合理的化工技术管理实践工作是实现化工安全生产的必要前提。在化工生产过程中，许多化工原料都具有毒性、易燃、易爆等特点，这些特点给生产过程带来了极大的安全隐患。在这种情况下，化工企业如果不进行科学合理的化工技术管理，就会很容易造成经济损失以及人员伤亡。化工技术管理是消除化工生产中安全隐患的重要途径。 (2)化工技术管理贯穿于化工生产的各个环节 化工生产的各个环节中都存在着化工生产技术管理工作。为了使化工生产过程更加安全，通常会同时运用多种生产技术和管理方式。生产技术是实现化工企业充分发展的重要基础，对化工生产技术进行管理可以保证化工企业生产过程中各个环节的安全性。因此，化工生产技术管理与化工安全生产之间存在着紧密的联系[3]。 4提升化工生产技术管理与化工安全生产的具体措施 (1)做好安全生产管理制度的落实工作 为了提高化工生产的安全性，应该充分响应相关部门对化工企业安全生产的号召，在化工企业内部建立完善的安全生产管理制度，并做好落实工作。在建立安全生产管理制度时，化工企业应该参照实际情况，考虑生产工作中的具体环节。在落实安全生产管理制度时，要让化工企业的所有员工都认识到化工安全生产的重要性。如果企业中有员工违反了安全生产管理制度，应该对该员工进行处罚和安全生产知识方面的教育，防止该员工在日后的生产工作中再次出现同类错误。 (2)向化工企业员工普及安全生产理念 化工企业应该向员工普及安全生产的理念，使员工意识到化工安全生产的重要性，进而保障员工的生命安全以及企业的财产安全。对此，可以通过粘贴宣传海报等形式，对化工企业员工开展安全生产知识的宣传工作。除此之外，还可以向员工讲解与安全生产有关的法律法规，使化工企业员工的安全意识提高，进而从本质上减少化工安全问题的发生。 (3)对化工企业员工加强培训 在化工生产过程中，由于企业员工之间存在着一定的差异性，一些员工的生产技术存在着不规范性，因此导致化工生产出现问题。化工企业员工的操作规范性以及专业水平是化工生产过程中的重要影响因素，因此，化工企业需要针对员工自身的不足进行有针对性的培训。加强对化工企业员工的培训可以使化工企业生产工作的安全性水平有效提升[4]。 (4)提高化工企业员工的设备操作水平和检修水平 化工生产设备是化工生产的基础。因此，化工企业应该提高员工的设备操作水平和检修水平，使设备的损耗率降到最低，进而减少由设备受损引发的安全问题。除此之外，化工企业在选择生产设备时，应该充分结合所使用化工原料的腐蚀性等特点，选择质量更高的生产设备。 5结语 化工安全生产是保障企业财产安全和员工生命安全的关键，也是未来化工企业长久发展的基础。化工生产技术管理与化工安全生产的关系十分密切，科学合理的化工技术管理可以保障化工生产的安全，因此，必须加强化工技术的管理工作。 作者：张宇 单位：嘉兴和邦安全技术有限公司 化工安全论文:安全生产网格化工作方案 一、指导思想 深入贯彻落实国家、省市安全生产工作一系列重要批示指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，不断加强监管机构建设，严格责任落实，健全机制体制，夯实保障基础，推进落实安全生产责任体系和安全监管规范化、企业安全管理标准化建设，建立安全生产长效机制，采取有效防范措施，防止各类事故发生，促进全县安全生产状况根本好转。 二、任务目标 按照建立健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系的要求，坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则，进一步强化各级党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任落实，实现省、市、县、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“五级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”，全面实现我县安全生产网格化管理，加快乡镇安监站建设，确保安全生产监管不留死角盲区，实现全覆盖。 三、内容、步骤 各乡（镇），各部门、单位要逐步推进“五级五覆盖”和规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系形成，强化机构建设，完善规章制度，落实保障措施，提升监管能力。 具体内容： （一）网格划分。 全县安全生产监管实行三级安全生产网格化管理： 一级网格为县政府。县政府安委会办公室为一级网格的具体工作部门。 二级网格为各乡（镇）政府、街道办事处，各行业安全监管部门、行业主管部门，县工业园区。 三级网格为各生产经营单位、各行政村（社区）。 （二）“五级五覆盖”工作要求。 1.完善安全监管保障建设，充实基层安全监管力量。各乡（镇）、街道办要成立组织机构，配备专（兼）职安全监管人员2—3人，负有安全监管任务的部门、单位配备专（兼）职安全监管人员2—3人，各行政村（社区）至少落实1人负责安全生产工作。各乡镇、单位、部门要保障有独立的办公场所，必要的资金投入，完成安监站（办）和行政村（社区）安全监管必需的交通工具、办公设备、必要的执法装备、应急救援装备等配备；力争到2015年底，所有乡镇（街道）、有关部门、行政村（社区）实现安全监管规范化运行。 2.建立健全各项规章制度，明确责任落实。各乡（镇），有关部门、单位要进一步完善制度建设，建立健全安全生产会议制度、隐患排查整改制度、事故报告处理和统计制度等等规章制度，不断加强内业管理。以制度为保障，强化责任落实，有效推进“五级五覆盖”和“五落实五到位”责任体系建设。 3.提升安全监管能力，全面实施委托执法。为确保监管执行有力，隐患治理有效，县安监局将对各乡镇（街道），进行执法授权，被委托方在法律规定的框架内正确行使委托权，依法开展安全生产执法监察工作，加大安全生产现场执法力度。加强各级安监人员培训。年底前，乡镇、街道办安监干部持证上岗率达到100%。 4.强化机构建设，明确责任落实。乡镇政府（街道）要建立由主要负责人任主任的安全生产委员会，各有关部门要建立由主要领导任组长的安全生产领导小组，明确工作职责。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，“一把手”对安全生产负总责；各分管领导对分管领域和部门的安全生产工作负责；行政村（社区）有关负责人对本区域内的安全生产负责，坚持日常安全生产巡查，督促安全生产各项措施全面落实到位。 5.加大资金投入，确保“五级五覆盖”稳步推进。各乡镇（街道），有关部门、单位要逐年加大安全生产资金投入，实行专项资金、专人管理，保障资金使用效益最大化。县政府将不断加大对基层安全监管装备能力建设的投入力度，采取县财政补贴与乡镇、部门自筹相结合方式，确保“五级五覆盖”扎实推进。 （三）“五落实五到位”工作要求。 1.落实企业安全生产主体责任，提升企业安全管理水平。企业要按照“五落实五到位”要求，健全安全管理机构，配齐配强专业安全管理人员，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任；完善企业及车间、班组安全管理各项规章制度，定期汇报安全生产情况，明确责任落实，严肃责任追究。 2.逐步开展实施规范有效的网格化运作。各乡镇（街道），各部门、单位要不断完善安全生产监管信息平台建设，对网格内生产经营单位安全生产基础信息采集、确认。年底前，完成规模以上企业及重点高危企业“五落实五到位”网格化管理体系，2016年扩大到其他企业，各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案，加强督促指导检查，并将落实情况收集汇总后于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。实施步骤： （一）准备阶段。 各乡镇（街道），各部门、单位要将安全网格化管理摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，认真安排部署。 （二）实施阶段。 各乡镇（街道），各部门、单位结合实际制定具体网格化管理实施方案，完成网格划分，落实网格责任人，绘制网格图，分解任务，全力抓好落实。 （三）检查验收阶段。 督察组对“五级五覆盖”和“五落实五到位”网格化管理落实情况进行全面督导检查，总结经验，鼓励先进，并将结果纳入年终考核。 四、工作要求 （一）提高思想认识。 网格化管理是落实党的十八大和十八届三中全会精神，加强安全体系建设的重要举措，是防止安全生产工作失控漏管的有效方式。各乡镇，各部门、单位要切实提高认识，加强组织领导，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的工作要求，将安全生产网格化管理摆上重要议事日程，因地制宜合理制定具体实施方案，层层动员部署，明确目标，确保此项工作取得实效。 （二）明确责任分工。 县直各委、办、局要依照各自职责规定，履行职能职责并认真落实“三个必须”的工作要求。各乡镇（街道）按照“属地管理”原则，做好辖区范围内的安全生产隐患排查治理、打非治违、协助执法、信息上报及宣传教育等工作。各行政村（社区）安全生产监管员负责所在区域内隐患排查、劝阻非法违法行为并及时向当地人民政府或有关部门报告，协助做好隐患排查治理、事故善后处理及宣传教育等工作。要全面落实安全生产网格化管理责任体系，做到横向到边、纵向到底；要保证经费充足、制度健全、网格上墙、人员到位、责任到人。 （三）加快推进落实。 各乡镇（街道），各部门、单位全面完成“五级五覆盖”网格化管理责任体系。年底前，完成规模以上企业及各重点高危企业“五落实五到位”网格化管理责任体系，各相关企业对口的行业监管部门要按要求制定具体实施方案，加强督促指导检查，并将落实情况于年底前报县政府推进工作领导小组办公室。各乡镇（街道），各部门、单位要将此项工作负责人和联络员上报县安委会办公室。 化工安全论文:化工设备安全管理创新探讨 1化工设备管理的现状 化工设备的投资管理主要是根据生产的需求和设备的价格高低，选择合适的投资方式。同时，需要考虑到设备投入生产后的能耗，维修保养和环境污染后产生的费用。但是传统的设备投资管理并没有考虑到安全保障等运营费用。设备技术管理方面，并没有进行科学的预算，只是按照传统的管理经验进行预算。设备管理包括相关的科学技术，各种专业技术。目前市场上的化工设备主要按照设备管理机制进行分类，细分专业和职能。但是在经济管理方面相对落后，也没有制定科学的人员管理模式，造成设备管理各个环节严重脱节。近年来，国内发生了很多化工安全事故，造成了人员伤亡和巨大的经济损失。主要原因是化工设备不完善造成的，化工设备也正朝着集约化和大型化发展，传统的化工设备管理模式已经不适应现代社会的要求，化工设备管理人员必须创新思路，为保障化工设备的安全运行提供更好的管理方式，促进化工设备管理工作安全地进行。 2化工设备安全管理的创新思路 2.1加强安全标准化建设，结合安全标准和企业管理体系 化工设备安全的有效途径就是完善化工企业的标准化管理，将安全标准化建设和企业管理体系结合起来。进行安全管理工作主要是通过对设备管理体系的规范化，提高员工的安全意识，促进化工设备管理工作安全有效地运行。安全管理标准化建设主要内容有：构建完善的安全管理制度体系，安全巡查与维护机制的健全以及应急处理方案的标准化处理等。在标准化建设过程中，应始终注意作业现场的标准化管理，只有这样才可以实现人机和环境之间的互相配合，优化现场作业的条件，杜绝安全事故。相较于其他企业，化工企业在所用机器设备方面表现出明显差异性，但其操作单元则无较大差别，针对此，可选择在操作单元的基础上进行相关标准的制定，实现标准化操作，这样也可以有效防止化工厂的设备安全事故的发生。过程控制标准化的主要目标是控制人的不当行为和设备的不安全状态，减少化工设备在施工过程中安全事故的发生。同时，也可以进行预防性控制，更正控制行为，控制行为过程，有效实现事故控制。 2.2提高安全意识，鼓励全员参与 在化工企业中，负责化工设备的主要是一线的操作人员，他们直接使用和接触到化工设备，非常了解化工设备的运行状况。所以相对于安全管理人员来说，他们是最熟悉化工设备的人。一线操作人员有权对化工设备的安全问题发言，他们可以帮助化工设备安全管理系统进行整合，提高化工设备的安全管理水平。但是，一线操作员工的专业素质较低，部分员工的安全意识较差，往往忽视化工设备的安全管理，有时为了减轻工作量偷工减料，他们并没有意识到化工设备安全管理的重要性，也没有安全操作的习惯和意识。这就给化工设备管理埋下可安全隐患。为此，安全管理人员要定期对一线操作人员进行安全培训，让他们意识到安全操作的重要性，化工设备的安全管理不仅关系到企业的安全生产，还关系到企业员工的生命安全和切身利益。设备安全人人有责，需要人人参与，应大力进行安全管理的宣传，切实提高设备安全管理的效率和效果。 2.3定期更新设备检查记录，制定动态管理模式 大型的化工企业拥有的化工设备很多，设备一般的使用周期较短，设备更新、淘汰的速度很快。所以定期检查和更新设备检查信息很重要。应充分重视化工设备的日常维护与修理，在维修结束后应做好准确、详细的维修记录，便于后期更好了解设备的运行状况，并为相关工作人员确定最佳设备报废时间提供相应参考。在此过程中，应从设备采购、使用及维护、停用淘汰三方面着手，实现设备管理工作的标准化建设，根据企业发展情况不断改进管理标准。只有保持持续完善设备管理的标准，才能保证化工设备的安全运行。化工企业的设备和正常企业的设备不同，是动态的，设备的工作状态具有实时变化特征，故而要求有关工作人员跟踪处理，强化设备的动态管理。此外，在针对化工设备的状态进行安全评价时，需始终坚持实事求是的原则，在评价临近设计寿命的设备时，更应确保相关评价标准的严格落实，从根本上杜绝设备老化所引起的安全事故。 2.4督促落实安全管理，保持警惕 任何安全管理都要落实在实际行动中，执行是设备安全管理中最重要的环节。化工企业的设备管理部门主要职责是监督、考核设备运行的状况，并且为设备的安全运行服务。任何设备安全管理工作都不能只停留在理论上，而要运用到实践活动中。同时，管理部门要加强管理制度的落实，在完善管理制度时，也要考虑到实际情况。在制定制度时也要广泛征求企业员工的意见。利用企业出现的安全事故，对企业员工进行警示教育，让他们及时明白设备安全管理的重要性，从而自觉支持和维护设备安全。同时，需对涉及到设备安全的操作部分引起重视，通过反复检查确保不存在安全漏洞。因为化工设备的安全管理涉及到安装、使用和检查的多个复杂环节，隐患较多，给管理工作带来较大难度。因此需不断对设备的安全管理工作进行创新，使化工企业设备的安全管理体系日益完善，实现安全生产。 3优化设备安全管理系统 通过高度重视化工设备的管理模式，制定安全管理规范，建立信息系统模式，确定安全管理的目标达到下列要求： （1）掌握化工企业自身实际情况，建立设备资产安全寿命周期管理的信息管理体系。熟悉设备固定资产的动态流程，建立信息共享体系，及时掌握设备的运行和变化情况，以提高设备资产管理工作的效率，实现化工设备的现代化。 （2）设备安全管理系统可以提供良好的计划性工作体系，使设备安全管理人员按照既定的规则进行工作，节约设备管理活动的时间，提高工作效率。设备安全管理主要包括对日常机器设备的运行状况进行点检，查看其故障，做好维护保养记录，明确设备维护、保养的重点、周期。特别要注意对易损件的使用和维护。在此基础上，对安全管理工作者提供专门的数据，保证设备的安全运行。同时，也可以减少维护的成本，保证企业生产的安全进行。 （3）设备安全管理系统有着业务限时提醒功能，系统提前自动制定了必要工作节点的工作任务处理时间，提醒设备安全管理人员在规定的时间内处理安全事故，如果在规定时间内未完成任务，就会自动在系统里提醒，系统会自动发送通知，确保安全管理工作的有序进行。这个安全管理系统还有灵活的统计，查询功能，可以使用条件组合查询模式，得到可定字段的查询结果。另外，查询结果也可以打印出来，或者存为表格的形式，方便查找和保存。安全管理系统还有完善的权限管理功能，可以分级进行管理，可以细分为管理和控制级、执行和调度级、。作业和事物处理级，各个用户可以在相应级别和权限的范围内进行操作，各自的操作独立进行，互不干扰，权责明确和清晰。 4结束语 综上所述，化工设备安全管理非常重要，要加强安全标准化建设，结合安全标准和企业管理体系，提高安全意识，鼓励全员参与，定期更新设备检查记录，制定动态管理模式。督促落实安全管理，保持警惕。同时，设备安全管理人员还要优化设备安全管理系统，运用化工设备安全管理的创新思路，提高化工设备的安全管理水平。 作者：崔娟娟 单位：乌鲁木齐泰迪安全技术有限公司

1引言 经济的增长促进了人民群众对健康的需求越来越大，医院不断增加的业务量与医疗服务品质需求对医院的基础设施提出了新的要求。为确保我院医疗秩序的平稳提升，旧院区翻新、改造、扩建的步伐未曾停歇。在保证医院正常运营状态下，如何有组织、有步骤地实施老旧院区的改造，整合现有资源，优化内部流程，创造优美环境为医院的发展提供有力保障是我们后勤管理者面对的难题；我们通过对我院老旧院区基础设施改扩建实施管理的实践，为医院这些年的持续增长提供了坚强的支撑保障，努力探索出一条公立医院老旧院区基础设施改扩建的管理经验。 2老旧院区改造的意义 老旧院区顾名思义，就是使用年限较长，基础设施破损的院内建筑；临床科室不断更新的治疗方式需要建筑布局做基础，而很多建筑在格局上无法满足前进中的诊疗技术。同时由于这些年社会各方面对消防安全的重视，防火规范变更的频率越来越快，新规范不断涌现，现有医院安全布局已经不能满足消防安全的需要。另外，医疗环境要求与现有就医流程不通畅，业务量的增加与信息化在医院各个部门的运用上让原有流畅的医疗秩序不流畅。最后，国家和医院不断推进的双满意工程也需要我们能提供一个安全、舒心的就医环境。因此，各方面的原因都助推我们必须抓紧实施老旧院区的改造步伐，以便于更好地服务临床与患者。 3老旧院区改造的特点 改造过程中我们首先要坚持总体规划，专项计划；每一次改造都会牵涉到影响临床运行，务必在整体规划的基础上减少对正常医疗秩序的影响；尽量少的重复装修。其次，做好老旧院区改造过程中的过渡方案；通常老旧院区内都是比较拥挤的，改造一直无法进行或无法完全做好的原因也是医疗需求不能打断，为此，我们要提前为临床业务科室想好过渡方案，尽可能提供一个能让临床业务继续开展的场所，这样就能较好的实施改造；同时也可以避免施工中患者或职工因为太靠近改造区域而导致受伤。再次，改造过程中要整合医院业务增长的用房需求，提前一步做好调整布局，积极协调相关各部门做好五到十年的发展规划，根据各科室情况对各科室流程和配置进行优化改造。最后要做好改造过程中的水电气实施设备的可拓展性，要预留科室发展新设备、新区域的需求，在保障安全的前提下提前预留好电源、水源、气源的接入点。 4老旧院区改造的要求 通过几年的系统改扩建管理，我们对医院基础设施改扩建有了深刻的理解，要做好公立医院老旧建筑改造要把握好以下几个方面。 4.1坚守原则标准，整体统一规划 在用老建筑的改扩建是一个系统的工程，涉及临时性水、暖、电、信息、消防、临时防护、现场管理等很多方面。我们后期管理者要有原则标准，不能在设计阶段遗漏到什么工艺或少了预留的设施，要力求减少功能区的交叉及流程不合理、不科学的问题；不能盲目，不能急于求成，要多听取各方面的建议；更不能因为表面条件有限，就放弃一些改进标准。施工方案上一定要考虑到医院的正常营业，对施工期间的人流、物流进行充分的论证。规划的要以突出整体性、可持续性、可行性的总体目标，要有一定的超前设计，预留部分余地，考虑过渡时的临时措施。当然也要对改造的预算有一个严格的控制，利用跟踪审计严控费用的无序增加。始终以医护人员和病人就医为出发点，坚持集思广益、坚持合理配置，防止决策失误。 4.2制定应急预案，坚持防微杜渐 我院老院区有近百年历史，内部地下管线错综复杂，因此，我们在开始动工前，查阅了大量资料，做了充分的调研，将可能出现的问题进行罗列并有针对性地实施应急演练，如地下管网复杂，无资料可以事先知道，我们就制定了施工地下水管破裂的应急预案，在地面开挖前准备好应急人员和物资。对施工过程中出现的任何不正常故障都要引起足够的重视，铭记“海因里希安全法则”，查找根本原因并解决；以免后期出现更大安全隐患。 4.3科学公开招标，规范合同管理 基建改造，必然需要施工单位、监理单位来实施，在施工、监理单位的选择上，要坚持科学公开的招标程序，在标书制定过程中要注意对报名企业的信誉与能力的要求；科学的制定招标要求，合理确定施工金额，不得盲目压低价格；把各项要求与措施写入合同，规范合同管理，将施工计划的落实与资金落实相结合，不拖欠施工单位的资金；也要在合同中注明退出机制，制定详细的考核指标，一旦指标无法达到医院要求时，可以启动退出程序。施工方与院方相互协作，按规章制度办事。 4.4加强现场协调，注重质量管理 如何安全有效的保障每个点都能顺利地进行是一项庞大的协调事项，是医院管理能力的体现；施工的工期与工序是其中最难设置管理的，注重一环扣一环的管理思路，这一点更是要提早规划，群策群力地制定相应的工作计划，每天按计划实施，并每周进行总结反思与调整，确保工程的顺利进行。另外工程质量是我们基建管理的根本所在，质量不到位就没有安全、无法按期完工、也无法体现投资回报的价值；所以我们要能对现场进行有效质量管理，督促监理或我们管理团队能及时发现工作质量上的不良问题，并对其中的根本性原因进行针对性改进，防止出现返工而影响工期或质量的问题。通过一系列的精心准备与认真实施，对老旧院区成功的实施了系统改扩建。首先是设施系统和医疗流程得到了翻新与优化；我院老旧院区的病房大楼实施了热水管改造、病区环境改造、空调改造、消防改造、电梯改造等为病区创造了一个舒适的就医环境；门急诊楼内部流程合理规划；对急诊区域改建，成立了胸痛中心，脑卒中心和远程会诊中心，提升了医院急诊能力，实施了危重症患者区域的功能划分。通过改扩建改善了院区室内外的环境，新改建的客服中心为病人提供了一个优雅的候诊交流空间；室外绿化设施与休闲凉亭的配置为病人提供了一个舒适的绿化空间，也为院内职工提供了一个舒畅的环境。其次是增加了自动报警等消防设施，疏通了消防通道，从整体上提升了建筑主动消防防护的能力；让医护人员更加安心地在院内工作，让来院患者更加便利地在院内活动。同时经过改造的锻炼使得医院后勤管理团队能力得到提升；其对工程质量的把握有了系统的认知，对改扩建设施的资金投入，对招投标工作的规范化运行都能熟练掌控；制定了医院小型维修的标准流程，实施了维修项目精细化管理标准管理流程。后勤管理团队的凝聚力，解决问题的思考能力都得到了提升。 5结语 在改扩建中我们学到了很多管理方法，丰富了个人知识，提升了团队建设，优化了医院流程，美化了院内空间；但在实施改造管理过程中，也有些不足之处，如专业人员的缺少让我们在不同工种的衔接之间的管理上不够，导致交接仍不够流畅；工序交接处还是有配合上的问题；另外在施工时间的把握上有待进一步精细化管理，尽量减少对来院患者和医护人员的干扰。希望通过不断的学习与思考来改进不足之处，为医院发展贡献自己的一分力量。

建筑消防工程施工的问题及措施:建筑消防工程施工中的通病及对策分析 摘要：随着社会人口的快速增长和土地资源的不断缩减，高层建筑逐渐占据了建筑行业的主体地位，人们对高层建筑的安全性能要求也较高，其中建筑消防工程成为其中一项重要的环节。建筑消防是建筑物中一项建筑安装工程，也是建筑设备工程的重要组成部分，建筑消防工程的施工质量直接影响建筑设施能否安全运行。但是在通常的施工建造过程中存在一些通病，在建筑消防工程施工正视这些弊病，并且提出相应的对策。 关键词: 建筑消防工程；施工；通病；对策分析 经济的发展带动了相关建筑行业的发展，随着建筑物高度不断增加以及人们生活水平的不断提高，在高层建筑物中避免消防安全事故的出现成为了日常生活中关切人民自身的人身和财产安全的重要问题，针对这一问题，对建筑工程中的消防工程的积极建设，按照消防工程图纸进行一系列施工，并进行相应的质量管理，提高消防工程的施工质量水平。影响消防工程安全的因素较多，需要社会以及施工方在施工中严格把关，制定积极有效的防范策略，保证消防工程能够正常施工，进而推动管理目标的顺利实现。 一、现阶段我国消防工程中存在的问题 1、人们对消防工程施工认识不足，日常生活中缺少关注 随着人们的生活水平的提高，安全问题渐渐地成为了人们关心的话题，但是建筑物的消防问题却只存在极少数人的关注中。追根溯源是因为人们缺少防范意识，只是在安全事故出现的时候才会给予最大的关注，在事故发生前极少人能够自觉的去关注或是防范于未然。 不仅是普通民众，多数的消防工程的管理人员，对安全管理的知识也有所欠缺。尽管我国出台了关于建筑消防工程的一系列的法律法规或者相应的行业规范，但是在经济效益面前，不少施工者总是为“利益”马首是瞻，忽视了在安全方面的投入。所以这种人为的因素是建筑消防工程中的最基本的问题所在。 2、 建筑消防工程的设计缺陷，影响建筑消防的安全问题 设计的理念是着手实施一项工程的引路人，设计理念变抽象为具体就反映在了设计图纸上，建筑消防工程的设计图纸就是工程施工的基础，也是保证工程施工有序进行的关键。由于部分设计人员的设计理念不够创新，专业上的水平有待提高，在进行设计的时候缺乏实践经验，对所具有的隐患问题不能超前的预测，在设计的消防工程的质量标准上规定的标准不精确，图纸的设计上存在缺陷，这样不能确保消防工程施工质量，按照这样的图纸施工安全隐患问题的出现是早晚的事。所以，消防工程设计往往需要一个团队的合作，个人的设计理念反映在图纸上通过多数人的审核，保证其精准性是建筑的需要。 3、建筑消防施工的质量不合格，造成隐患 建筑消防工程对施工质量的要求是相当高的，只有高质量的消防工程施工，才能体现消防设施的作用，才能在关键时刻发挥消防设施的安全保护功能。但是在市场经济的环境下，有些施工方为了追求利润的最大化，常常在实际施工过程中采用不合格的或是劣质材料，使建筑消防设施功能达不到要求，造成消防设施未能有效发挥监管和防护的作用，在紧急时刻不能够有效的派上用场，给群众的财产和人身安全带来损害。 二、解决消防工程中存在问题的应对策略 1、从工程设计阶段开始抓起，严把设计质量关 在建筑消防工程中，工程设计是建设的开始，一切程序的源头。为了提高消防工程的施工质量，要从设计时就开始严加把关。这就要求做到启用具有较强专业水准的设计人员，组成大的设计团队，加强消防工程设计图纸质量的审核力度，发挥指导和参考的作用在各个环节挥设计人员的指导和参考的作用，检测主设计人员的设计理念，及所具有的不周到支持，用最大的努力把隐患扼杀在摇篮中。 2、健全工程安全质量监督体系，加强消防工程的监督与审查工作 施工单位要在施工过程中坚持质量审查体系，及时的检测消防设施的质量问题和运行问题，争取在建设中找出问题，并解决问题，做到时刻保证高质量的完成工作，工程施工部门要积极加强宣传教育和培训，提高全体员工的质量安全意识，尽可能的将消防安全隐患消除在萌芽状态。与此同时政府部门的质量审计的工作人员在工程的整个建设过程中都要密切关注，监督施工部门的质量控制上和施工技术上是否合法。充分发挥监督部门和监督人员的职能和作用，也要不断完善监督人员的专业知识结构，专业素质和监督技能。保证对消防工程的审查，严格按照国家的相关技术规范和设计图纸进行，对于发现的问题及时纠正，消除隐患；制定安全监督制度时，实行定期检查、突击检查和抽查等多种方式，严格执行所有安全管理制度。 结语： 消防工程施工中的安全问题极其重要，关系到广大人民群众生命和财产安全，需要引起施工人员和相关部门的重视。在加强对消防施工技术的创新和施工设备的选择方面，要保证经济性和安全性的需要，现阶段我国的消防工程虽然取得了一定的成绩，但是还存在很多不足之处，需要我们不断加强理论和实践，分析问题找出应对策略，逐步完善我国的消防工程施工。 建筑消防工程施工的问题及措施:高层建筑消防工程施工存在的问题及分析 【摘要】消防工程是建筑工程的一个分项工程，其施工质量将直接影响到高层建筑消防设施的正常使用。为了提高高层建筑消防工程施工质量，笔者就结合多年来的施工经验，对高层建筑消防施工存在的问题进行分析，并提出一些解决办法。 【关键词】高层建筑 消防工程 施工 中图分类号：TU97文献标识码： A 文章编号： 自改革开放以来，我国的国民经济得到了飞速的发展，城市里的高层建筑如雨后春笋般拔地而起。作为建筑物的一个不可或缺的重要组成部分，消防工程设施的质量高低无疑与人民群众的生命财产安全有着更为直接的关系。注重提高消防工程施工的质量、确保项目的质量安全在理论与实践上都有着重大的意义。只追求速度不追求质量，只会造成安全的隐患，给国计民生带来无法弥补的损失。因此，加强对消防工程施工全过程的质量管理，既是维护了施工单位的良好信誉，也是对国家的稳定与人民的安定做出了重要的贡献。 一、自动报警工程中存在的问题 1、火灾探测器的安装问题 （1）安装的探测器类型、型号与设计不一致，如：有的场所在厨房部位设置烟感探测器，明显不符合设置环境要求；（2）测器的布置位置、数量、安装高度未根据装修情况做适当调整，内装修过程中未考虑对探测器的遮挡。部分工程的一些探测器旁有遮挡物，离墙壁、梁边的水平距离过近，探测器安装间距过近，甚至探测器失灵现象严重；（3）探测器灵敏度调节不适当，造成探测器频频误报；（4）探测器安装固定不牢固，无预埋盒(接线盒)，有的甚至用玻璃胶粘合固定；（5）手动火灾报警按扭、火灾事故广播、火灾报警控制器等安装不规范。报警按扭的安装高度过高或过低，安装位置不明显，火灾事故广播声音太小，控制器安装位置底边距地面过高或过低，接地不牢固，没有设置明显标志等现象也屡见不鲜。 2、系统布线的问题 （1）系统布线设置不符合要求。《火灾自动报警系统施工及验收规范规范》明确指出：不同系统、不同电流类别的线路，不应穿在同一管内或线槽的同一槽内。而个别工程施工方贪图方便，为了节省施工成本，将所有的线路安装在同一管道，还有的竖向管线槽没有做水平封堵，埋下安全隐患。 （2）预埋线管信号不通，管口位置不准确，未预埋接线盒； （3）明敷穿线管未固定，或固定不规范；明敷报警信号线穿管不到位；管接头、管盒接口脱节；导线连接采用扭接。或压接、焊接不规范；消防控制和报警线路明敷未穿金属管或穿金属不涂防火涂料保护：穿线前未对管内进行吹扫，钢管(电线管)穿线无护口，损伤绝缘层：穿管电线总截面积大于管内孔截面积的40％，穿线困难；金属管、支吊架未进行除锈刷漆。镀锌钢管焊接处未及时刷防腐油或有遗漏。 二、消防给水管用及消火栓系统工程存在的问题 1、消防给水管网 （1）消防给水管网应该严格按照施工规范及设计要求合理施工，其中《建筑设计防火规范》对消防管网的布置做了明确规定：当布置在室外的消防管网设计为环状时，管网的进水管应≥2条，保证当一条进水管出现质量问题时，另外的进水管的供水量达到设计要求。但是，有些消防工程施工单位为了降低施工成本，布置在环形管网上的进水管不足两条，或者多条进水管都从相邻的市政管网接入，使得供水可靠性大大降低，影响到消防给水管网的正常运行。 （2）消防给水管网为按照相关规范做管网试压。消防给水管道的试压工作很重要，根据试压内容不同可以分为严密性试验和强度试验。其中严密性试验主要是在工作压力状态下进行的，而强度试验分别在工作压力和试验压力两个状态进行的。但是有些施工单位为了施工简单，未对管网做试验压力的测试，只测试了管网的常温严密性，不符合设计和规范要求，对管网系统的正常运行带来了严重的安全隐患，在后期使用中往往存在滴漏现象。 2、消火栓系统 （1）消防栓的安装不符合规范要求。根据规范要求，消防栓栓箱应该安装在墙体内部，并且需要保证洞口上部有过梁，这种施工方式主要是为了减少由于结构变形导致消防栓变形，影响到箱门的开启；有些施工单位未注意这点，更有些施工人员为了施工方便，随意改变消防栓底部预留洞口的位置，影响到消防栓内部部件的布置，情况严重的可能导致消防水带不能正确安装，影响到出水量。 （2）室外消防栓及水泵接合器的安装不符合规范要求。室外安装的水泵接合器主要是解决室内消防用水不足时的一种补充，在实际灭火过程中，可以利用消防车连接水泵接合器将室外消防管网中的水输送到室内，供灭火用。水泵接合器与室外消防栓的施工内容、使用形式完全不同，有些施工单位未提高认识，将这两个设施混装，未满足规范要求的15-40m范围要求，或者安装的位置使得消防车无法靠近，影响到防火效果。有些建筑在设计中同时采用了消防栓和自动喷水灭火系统，但是在室外安装消防栓和水泵接合器时未做明显的标识，影响到消防人员的正常使用。 三、建筑消防设施施工中存在问题的预防对策 （1）做好相关专业、各个部门的协调配合。《中华人民共和国消防法》对施工质量做了明确规定，要求建设工程的消防设计、施工必须满足国家工程建设消防技术标准。消防工程的质量由建设、设计、施工、监理等单位共同负责。首先，地方消防部门应该严格执行安全生产职责，加强建设单位的消防工程审批，共同与建设单位做好分包单位的选择，并从消防工程的设计、施工、监理等各个环节进行控制，在施工过程中，相关部门应该加大联合执法力度，不定期对消防工程施工质量进行抽查，对施工现场质量实行严格把关。 （2）加强消防施工单位的资质管理。对消防施工单位的资质应该严格审查，尤其在招投标阶段，需要查验消防施工单位的资质证书、市场信誉等，采用严格的审批制度可以杜绝无技术、无资金的单位及个人获得消防施工的资格。对于在施工过程中发现弄虚作假，无证从事消防施工的单位和个人，应该及时处理。在施工过程中，施工单位应该明确施工人员在责任，加强施工现场的监督管理，杜绝施工质量通病的出现，从而提高消防工程的运行效果。 （3）加强施工现场的监督管理。项目部的相关部门应该定期或不定期对施工场地进行抽查，坚决查处建筑安全生产责任制落实不健全、施工管理体制不完善、无安全监督机构和监督人员职责不明确的问题，保证施工单位严格按照施工工艺标准进行施工，从而提高施工单位施工管理水平，保证消防工程的施工质量。 （4）加强消防设施成品保护。消防设施施工是随着土建工程施工而进行的，在这个阶段需要做好施工阶段的成品、半成品保护工作，保证所安装的消防设施能够在竣工后正常投入使用。 （5）加强消防知识的宣传教育工作。一方面需要对消防施工企业的管理人员举办消防知识培训班，提高消防工程施工的责任意识，保证施工过程中个人的责任明确，提高消防工程的重要性认识；另一方面需要加强施工技术人员的新知识、新技术培训，不断更新消防施工专业知识，提高施工水平。积极开展消防职业技能培训，可以不断提高施工技术人员、施工人员的业务素质和专业技术水平，形成一个优秀的施工管理梯队，保证消防工程施工的顺利完成；最后可以利用现代传媒手段宣传国家消防相关的法律、法规，提高全社会对消防工作的关注程度，营造一个社会消防安全的氛围。 四、结束语 综上所述，消防工程施工是一项长期的、专业的系统工程，我们应该不断在施工过程中总结可能出现的问题，加大安全防护投入，提高消防工程的质量，增强高层建筑的火灾防御能力。在社会主义现代化发展建设中，只要我们做好消防工程施工质量管理，就能够真正有效的保护人民生命财产安全。 建筑消防工程施工的问题及措施:论建筑消防工程施工中存在问题及应对措施 摘要：随着经济的快速发展，我国城市建筑规模不断扩大，然而，因为对建筑消防工程施工现场的质量管理力度还不够，出现的消防施工质量失控等现象十分突出，导致在施工过程中出现了大量的火险隐患， 关键词：建筑消防工程；施工；问题；措施 引言: 建筑工程实际上是一项十分复杂的工程，它包括了各个环节，因此如果要很好地控制建筑工程的质量，那么就必须注重对建筑工程施工过程之中的每一个环节加以重视，充分发挥这些环节之间的协调能力。在这些环节之中，建筑消防工程在整个建筑工程施工过程中具有重要的地位与作用。 一、建筑消防工程施工中存在的问题 1、施工过程中消防管网中的问题 在建筑消防工程施工过程中进行消防水管网布置的时候，施工人员没有采取正确的施工规范进行施工。正常情况下符合管网施工要求的操作应该有以下两部分组成。第一是进行消防管网的漏水检测，就是在常压或者是稍微大于常压的压力标准下进行。第二是对消防管网进行强度试验，强度试验还包括消防管网的分工作压力以及试验压力两部分组成，两个步骤相继进行。但是在很多的施工工地中，漏水测试没有根据要求进行，或者做的不够规范，这都直接导致建筑消防工程施工质量出现问题。有的建筑消防工程施工单位为了谋取更多的利益，在消防工程中使用塑料给水管，或者将塑料的管网连接在消防管网上面，因为塑料的耐久性能和耐热性能远不能达到消防管网的质量标准，这就导致在建筑物遇到火灾的时候，消防管网将不能起到作用，最终导致事故的产生，导致建筑物使用者的人生才财产安全受到巨大的威胁。 2、施工过程中自动消防系统的问题 2.1 在自动喷水灭火系统相关规定当中，对于管网安装有定的标准的：当管子公称直径《100 mm时，应采用螺纹连接；当管子公称直 径 100 mm，可采用焊接或法兰连接；当管子公称直径》50 mm时，每段配水干管或配水管设置防晃支架不应小于1个；当管道改变方向时，应增设防晃支架。尽管标准白纸黑字，可是有些施工单位仍然会为了方便省时省力，公然将公称直径 100 mm的管道经常采用焊接，大部分的工程管道没有防晃支架，致使危险隐患重重。 2.2 相关规定要求感温喷头与周围物体要有一定距离，这样感温元件才能起到作用，然而，事实是距离时常太远不符合规定导致火势很大难以控制，或者距离太近导致消防用水的喷洒不起作用，难以熄灭火源。所以，感温喷头与周围物体的距离一定要按照规定放置，否则必会引起重大伤亡损失。 2.3 正常情况下水力警铃应该设置在公共通道或值班室的外墙上，这样发生危险事件时，只要按下警铃，外界人员就会及时知晓，自动喷水系统开始工作，营救措施开始进行。然而，许多施工单位的警铃并没有按照要求设置，时常在发生火灾等危险时，外界人员无法及时知道导致贻误时机无法救出人员，最后致伤致死。不仅如此，不安装警铃也会使得火灾过后的水源关闭和维修困难重重。 3、室内外的消防栓系统的施工问题 这一点的施工问题主要体现在建筑物内部的消防栓的安装质量以及消防栓的水压力不符合设计要求。第一点是一些在砖墙内部的消防栓容纳箱洞口的上方没有安置过梁，在荷载的长期作用下，消防箱的箱体将产生形变，最终可能导致消防栓的箱门无法开启的情况。第二点是在一些建筑面积较大，施工难度大，结构和建筑功能复杂的施工工程，常常忽视了不利于消防栓的水压的标准，没有对其进行必要的水压测试，施工单位对其方面不能引起足够的重视导致次要地点的消防栓水压不够。在进行地下的室外消防栓以及地下室的水泵接合器的安装施工过程中，施工人员经常将前后两者的位置调换，有的施工人员因为疏忽进行多次安装。这就要求施工人员在施工进行时应该有严于律己的精神，在建筑消防工程施工过程中遵守相关的规定，避免在施工过程中偷工减料。 二、建筑消防工程施工措施分析 1、要注意从“源头”抓起，突出重点，狠抓落实，制定切实可行的治理措施，讲求实效，杜绝先天火灾隐患的产生，建设单位加强对分包单位的管理，严格履行安全生产职责。严格把好工程设计关、工程施工关、工程监理关等各个环节，消除各类事故隐患，确保安全。 1.1 提高社会对消防工作的关注程度，利用多种传媒手段宣传消防法规、法律，营造社会“大消防”氛围； 1.2 建筑工程在审批阶段就开始接受消防部门监督，应加强政府相关部门联系和协作，建筑工程未经消防部门同意，其他部门不予办理相关手续。单位不报审、不验收现象应从源头上杜绝。 1.3 举办消防知识培训班，对社会单位的负责人或法人代表进行培训，强化消防安全责任主体意识，重点是《相关团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防法》的学习，应履行的职责应给予明确，使他们对消防工作能从内心上真正重视起来。 2、本地建筑消防工程施工现场的检查工作，应得到相关部门的加强管理对有关建筑安全管理体制不健全、建筑安全生产责任制不落实、建筑施工安装不严格按照国家有关规定进行、建筑监督人员职责不明确和安全监督机构等问题，要及时发现并进行查处，建筑消防工程施工管理不严的现象应得到彻底扭转。定期检查，要加大执法力度，对建筑工程施工现场实行严管重罚，不按图施工消防设施、对擅自改变建筑结构的责令限期进行改正，逾期不改的施工应处以高额罚款，并依法停止，对消防法律的严肃性也用此来进行维护。应做好已经消防监督部门验收通过的建筑工程日常的消防监督检查，要求施工单位抓紧对损坏的消防器材、设施进行整改，使建筑消防设施在关键时刻能发挥作用。 3、要加强各项消防产品的检验及消防设施检验中介机构的发展。验收人员只能通过外观或现场对竣工后需要验收的消防设施工程做出水测试，水量和水压也以此来判断是否合格，深层次的检测检验无法进行。消防设施检验中介机构的建设需要加强，保证质量，在竣工验收时可以利用该中介机构强有力的技术手段和检验设备对建筑物进行全方位的科学检测，相应的检验报告而后做出，以使各项位于建筑物内的消防系统得到提高，以加强建筑物抗御火灾能力，作用可以真正的发挥。必须经过国家建筑材料质量监督检验中心和防火建筑材料质量监督检验中心检验的消防产品、消防设备及管材在建筑物中才允许被应用，相关单位的检测合格报告也要予以提供，而且该报告与最新通报的时间应在时间上相符。 4、有关施工现场安全操作、安全生产技术标准等方面的培训应及时对施工从业人员进行应首先加大安全防护的投入和规范安全生产监督管理，加强建筑工地安全生产责任制度的健全和责任的落实，这样才能使施工从业人员从思想意识上得到重视。行动上应规范施工作业，禁止随意动火、动电，作业应严格按照各项安全操作规程进行。 结束语 建筑消防工程施工的质量直接关系到整个建筑物在遇到火灾等突发情况下，建筑物使用者的人身以及财产安全。做好建筑消防工程施工工作是非常有必要的，这是保证建筑物正常使用的前提和保证。施工人员在进行消防施工的时候，要有高度的社会责任感，将质量要求落实际行动中去，以保证建筑工程整体质量的保证。建筑消防工程施工也将在未来不断的完善和发展。 建筑消防工程施工的问题及措施:谈建筑给排水与消防工程施工技术的控制 【摘 要】:在我国建筑领域，建筑的给排水与消防工程施工除了要体现科学合理性之外，也必须具备一定的安全实用性。低技术化施工是当下和未来社会生活的一个永恒的主题。尤其是作为耗材量巨大的建筑工程行业，其中给排水与消防工程的潜能非常大，通过优化施工技术对建筑给排水与消防工程中各种管网实施优化控制无疑是非常有必要的。本文作者将对我国建筑给排水与消防工程施工技术作如下分析。 【关键词】：建筑给排水；消防工程；技术控制 引言 新时期建筑给排水与消防工程施工控制工作是一个非常复杂的过程，这其中涉及的六大环节、三个阶段、两个结合是一个有机整体。给排水欲消防工程设计成功与否对建筑的安全关系重大，而施工管理、给排水与消防设施的落实也非常重要。此外，施工阶段给排水与消防工程施工技术控制也是给排水工程安全成功与否的一个重要的方面。在建筑工程给排水与消防工程施工控制过程中，施工人员应该结合最初的工程资料，通过现场监测获取相关参数，通过理论计算和经验分析最终明确建筑给排水与消防工程施工控制方案，并多方位地对获得的信息实施整理和分析，以此判断建筑运营状态以及安全性能，再反馈到给排水与消防工程施工网络内容中去，优化和改进给排水与消防工程施工任务，并保证给排水与消防系统在建筑今后的运营中使用安全。 一、建筑给排水与消防工程施工技术控制 1、认清建筑给排水系统任务，区域性控制 我们知道，对于普通住宅建筑而言，内部排水系统的主要任务大多是将生活污水并排到室外，保证室内生活用水卫生环境。普通住宅生活的排水系统大抵都是采取雨、污分流制。从时代角度来看，如今，对于生活排水系统设计，开发中水系统无疑是一项未来排水系统的新趋向，所谓的中水系统就是把再生水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。从经济的角度看，再生水的成本最低，而海水淡化的成本明显要高的多。从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。可见，在建筑工程给排水施工管理中，认清给排水任务，实行区域性控制模式无疑是很有必要的。 2、楼层分区供水的方式充分利用城市给水管网的余压 在我国城市供水系统中，可根据城市规模的大小合理地设计给水压力，并利用给水管网的压力采取一定的分区给水方式，这样可以有效控制二次加压带来的加压能耗。按照楼层高低的不同划定分区，一般设计低楼层可采取供水管网直接给水，高楼层则采取无负压变频供水设备进行余压加压供水的方式以取代以往的增压给水方式，具体楼层分区可依实际情况而定。由此可见，这样的给水方式既能做到保证居民用水，又能做到对水资源的节约。 3、变频调速水泵的利用 我国高层建筑一般都采用水泵水箱联合供水的方式，然后又水泵将水加压送水到高位水箱，通过向下供水，为居民生活提供用水。但是，这种供水方式通常都会设置一定的减压装置，主要是为了能够避免水压过大的情况发生，这在一定程度上造成了一些不必要的能源浪费。为了达到给排水节能设计的目的，我们可以通过采用变频调速水泵直接向居民用户供水，并采用调节供水速率的方式来根据实际使用情况进行流量调节，从根源上可以控制供水耗能。而且当今变频调速技术愈来愈发达，利用变频调速水泵供水更突显其节能的优势，因此在变频调速水泵被利用于建筑给排水设计当中的意义非凡。 4、开发利用给排水工程的中水系统 中水即再生水是指污水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，而海水淡化的成本明显要高的多。从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。建筑物中水主要是特指建筑物或建筑小区内的生活废水、雨积水和冷却用水等经过后期处理的可二次利用水。由于中水系统对于居民用水量浪费严重的情况有十分明显的效用，而其系统具备使用时间比较均匀、处理水质较好和稳定等优势，因此中水系统被利用已经俨然成为城市居民给排水设计的一项关键内容。 二、建筑消防工程施工技术控制 1、主动消防控制技术 （1）、自动报警系统设置 随着科技的高速发展，新技术在建筑设计中的应用越来越普遍，以往建筑不能跨越的障碍，如今运用新技术很容易地就得到了解决。如今在大城市的高层建筑中，每一楼层都会设置漏电火灾报警装置和，通过火灾自动报警系统的帮助，从远程的电磁感应装置中可以轻易地接收声音信号。此外，防火门控制系统能够在火灾突发的第一时间发出指令，并自动关闭防火门，给居民的生命财产安全提供了保障。 （2）、消防给水设置 在我国建筑的相关规范中，一般对于建筑体积超过5000m3的建筑，都要设置室内消防栓给水系统；由于一般的建筑耐火强度较低，原则上都必须设置自动喷水系统，对于建筑面积较小的建筑，可以采取局部自动喷水系统。 如，储水池的设计应保证池内储水经常性流动，不得出现滞流和死角，以防止水质变坏。储水池一般应分为两格，并能独立工作，分别泄空，以便清洗和维修。生活或生产用水与消防用水合用水池时，应设有消防用水不被动用的措施，如设置溢流墙或在非消防用水水泵的吸水管上，在消防水位处设置透气小孔。 储水池应有严格的防渗漏措施．以防储水渗出或地下水渗入。消防水池容积超过500m³时，应分成两个。储水池宜布置在地下室或室外泵房附近；储水池应设通气管。室外储水池通气管的设置高度一般为0.7～1.2m，通气管的直径一般为200mm，通气管的位置及数量应与储水池的规模、特点相适应。储水池的水位信号应能反映到泵房及消防控制室。穿越储水池壁的管道应设防水套管。储水池与建筑物贴邻设置时．其间的穿越管路应采取防止因沉降不均而引起损坏的措施，如采用金属软管、橡胶接头等设施。寒冷地区的储水池应采取保温措施；室外储水池的结构设计还应考虑池顶荷载和抗倾覆等因素。室外钢筋混凝土储水池的设计可参阅国家标准图集。储水池内应设吸水坑，吸水坑深度不宜小于1.0m。 2、被动消防控制技术 （1）、防火间距的确定 我国建筑相关规范中，对建筑间的防火间距有严格的规定。一般来说，防火间距应该按照相邻建筑外墙的最小距离计算。如果相邻建筑之间的外墙不存在任何门窗洞口时，防火间距最小不低于4m。 （2）、建筑层数及防火分区面积 由于建筑的受力限制，通常乡镇建筑一般不会超过3层。对于不同层数的建筑，其防火分区面积和最大允许长度国家都有相关规定。比如在设置了自动喷水系统的木结构旅馆建筑中，每一层楼的最大允许面积、长度要按照相关规定增1倍，局部设置自动喷水系统时，所增加的面积则应该按局部面积的1倍计算。 （3）、建筑防火构造要求 在建筑结构的面板和框架构件之间，施工人员应该增设挡火构造，从构造上阻断火焰、烟气和其他高温气体在构件上的传播。一般我们依据火焰和烟传播的规模与方式，将挡火构造分成横向和竖向两种。这两种挡火构造都可以阻挡火焰的蔓延，并且通过构件上的开孔，可以阻止烟气在不同构件之间的传播。 （4）、构件的耐火极限和燃烧性能 对于高层建筑构件，国家在耐火极限和燃烧性能上都有严格要求。比如说各种构件以及空间所要填充隔热、吸音、保温材料时，这些材料的防火性能不能小于B1级。房间内的吊顶、墙面、地板、采光窗等所使用的材料，防火性能不能低于B1级。防火石膏板也应满足国家相关标准，并符合耐火极限的设计要求。 此外，施工单位按防火分区编制调试手册（方案），详细说明系统中联动装置位置、名称、代号、数量及其间的逻辑关系，该方案是编程的依据，其位置、名称、数量、代号及其间的逻辑关系应清晰准确。监理应仔细研究合规性与合理性。 结束语 建筑给排水与消防工程施工质量的好坏影响着用户的生活质量。如今，管道渗漏、堵塞、跑水等方面表现出来的矛盾越来越严重。如何有效地在建筑给排水工程中开展施工控制工作，无疑是社会亟待解决的一大难题。笔者以为，在建筑给排水与消防工程施工阶段，除了要把“统一管理，两级集中”的概念融入控制目标中外，还需要我们在具体工作中全方位地掌握和理解每一个管理细节问题，以端正严谨的工作态度投入到给排水的施工技术管理工作中来，才是决定工程成败的关键因素。 建筑消防工程施工的问题及措施:建筑消防工程施工中常见问题及对策 摘要：随着建筑物的高度和广度的不断增加和人们生活水平的不断提高，对消防用水的安全程度、供水的可靠性和建筑物抗御火灾能力等方面提出了更高的要求。文章详细分析了建筑消防设施施工存在的问题，并提出了相关举措。 关键词：消防；施工；问题；对策 消防工程是建筑工程的重要组成部分。随着现代建筑的发展和人们生活水平的提高,对消防工程的安全性有了更高的要求。本文主要指出了现阶段消防工程中存在的一些问题,并针对这些问题提出一些建议。 一、 建筑消防设施施工存在问题 1. 给水管网方面 1.1 偷工减料，用塑料给水管道用于消防给水管道。 个别工程存在将塑料给水管道用于消防给水管道，或在建筑物内塑料给水管道与消防给水管道相连的情况。一方面塑料给水管道耐压性及耐腐蚀性较差，使用寿命非常有限，另一方面更为重要的是，一旦发生火灾，高温会使得塑料给水管道发生严重变形乃至损毁，引起管道损坏，将起不到输送消防用水的作用，无法及时控制和扑灭初起火灾。 1.2管网安装应采用螺纹、沟槽式管接头或法兰连接；管径小于或等于100mm的镀锌钢管应采用螺纹连接；管径大于100mm的镀锌钢管应采用法兰或卡套式专用管件连接，镀锌钢管与法兰的焊接处应二次镀锌。为数不少的工程为图方便和少花钱，对镀锌钢管未采用螺纹、法兰等连接，而是大量焊接，破坏了镀锌层，使钢管抗腐蚀能力下降，降低使用寿命。 按照规范的要求，管网安装完毕，应进行强度试验和严密性试验。强度试验是管网在实验压力下lOmin，压力降不大于0．05MPa为合格。然后将试验压力缓慢降至工作压力，经检查无渗漏，则严密性试验为合格。对于自动喷淋灭火系统。水压强度试验是管网在实验压力下稳定30min，压力降不大于0．05MPa为合格。而水压严密性试验应在水压强度试验和管网冲洗合格后进行，试验压力应为设计工作压力，稳压24h，无泄漏为合格。为确保管网的强度，应安装给水管道支、吊架及防晃支架，但许多施工单位未按规范要求施工，如有的工程中防晃支架、管道支、吊架安装数量少，在管道改变方向时，未增设防晃支架等，造成安全隐患。 1.3管道穿过墙体或楼板时应加设套管，管道与套管的间隙应采用不燃烧材料填塞结实。许多工程未按规范要求进行管道套管设置，其危害主要体现在几个方面：一是当建筑物的结构发生正常变化时会使管网遭到破坏；二是套管与墙体或楼板之间未进行封堵，一旦发生火灾，容易成为窜火的通道。 2 消火栓方面 2.1在实际施工中，暗敷于砖墙内的消火栓箱洞口上方未设过梁，消火栓箱直接承受墙体的压力，导致箱体变形，箱们开启不灵活；随意改变消火栓箱底预留孔位置，用气焊割孔，安装后栓口出水方向不能与设置消火栓的墙面成90°角；或与周围距离过小，造成消防水带不能安装至消火栓上或使水带形成弯折影响出水量。 2.2 在地下式水泵接合器和地下式室外消火栓的安装中，未在当地冻土层以下和室外消火栓栓体上安装泄水阀。另外，因施工人员麻痹大意往往将地下式水泵接合器和地下式室外消火栓混淆，造成两种功能作用不同的设施相反安装或重复安装。 另外，一些无法满足高压消防给水系统的建筑，在施工时，常按高压消防给水进行施工。在二次装修过程中，一些装饰物遮掩了消火栓，箱门的颜色未与箱门四周的装饰物形成明显区别；有时消防水带与接口随意安扎，接口处未安装卡簧，导致试水时接门和水带脱落。 3 自动喷水灭火系统方面 3.1 《自动喷水灭火系统施工与验收规范》中明确规定：当管子公称直径大于100mm时，可采用焊接或法兰连接，当管子公称直径等于或大于50mm时，每段配水干管或配水管设置防晃支架不应小于1个；当管道改变方向时，应增设防晃支架。当通风管道宽度大于1．2m时，喷头未布置安装在通风管腹面以下，并且在涂刷、粉饰天花时，将涂料喷洒在喷头上。 3.2部分工程喷淋系统甚至未设置末端试水装置，部分工程喷淋系统的末端试水装置安装在公共走廊处，附近没有排水管或地漏，造成在监督检查时无法试压或在试压过程中流出的水无法从排水系统中迅速排走。 3.3感温喷头与周围物体的距离不符合规范要求，火灾发生时由于喷头与楼板距离太远，感温元件不能及时动作，从而延误喷水时间而使火势迅速蔓延；或者喷头距周围物体太近，致使消防用水喷洒不到其保护范围而存在隐患。 3.4屋顶消防水箱的安装不符合要求。消防用水与其他用水合并的水箱，施工时经常忽视和未做消防用水不作他用的技术设施，无法满足消防水箱应储存10min的消防用水量的规范要 求。另外随意改变消防给水管的位置，未设置逆止阀，在给水管道上加设不必要的阀门和本来一备一用的消防给水管只设置一个，导致安装后，无法保证正常消防用水量或发生火灾时水箱不能及时供水。 3.5 水力警铃未设置在公共通道或值班室的外墙上。发生火灾后，自动喷水灭火系统启动所发报警声响不能被相关人员及时发现，造成不必要财产损失和人员伤亡，而且火灾扑灭后不方便关闭水源控制阀和维修检查。 二、解决问题的举措 1.加强对设计单位、施工单位的人员培训，进一步提高建筑消防设施设计、施工、监理和消防监督管理人员水平。重点加强对《消防法》 ，《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的学习，强化消防安全责任主体意识，明确应履行的职责，让他们从内心上真正重视起消防工作。 2.加强建筑工程施工期间的消防监督检查管理工作 。要加大执法力度，对建筑工程施工现场实行严管重罚，定期检查，对不按图施工、擅自改变建筑结构、消防设施的责令限期改正，逾期不改正的依法停止施工并处以高额罚款，维护消防法律的严肃性。要制定切实可行的治理措施，突出重点，狠抓落实，讲求实效，尤其要注意从“源头”抓起，杜绝先天火灾隐患的产生。 3.健全维护管理制度 建立健全建筑消防设施定期维修保养制度，使消防设施维修保养工作制度化，及时发现系统存在的故障和故障隐患，并及时排除，从而保证系统的正常运行系统操作人员必须经过消防专门培训，掌握操作方法；健全故障处理制度，日常维护制度等各项制度，并注重抓落实。 4.强化社会审核力量 一是逐步推行消防部门审核与专家审核相结合的社会中介机构审核的方式，分化消防部门既进行审核又进行验收的不受监管的责任问题；二是利用多种传媒手段宣传消防法律、法规，提高社会对消防工作的关注程度，营造社会“大消防”氛围。 三、结语 正确认识消防工程施工中存在的问题，在消防工程施工过程中严把质量关，杜绝消防安全隐患对于消防工程行业管理的加强、消防工程市场秩序的维护、火灾危险隐患消除和生命和财产安全的保证、以及消防工程行业建设的发展的具有重要的现实意义。 建筑消防工程施工的问题及措施:浅谈建筑消防工程施工的若干通病 【摘要】建筑防火，是建筑的防火措施。在建筑设计中应采取防火措施，以防火灾发生和减少火灾对生命财产的危害。建筑防火包括火灾前的预防和火灾时的措施两个方面，前者主要为确定耐火等级和耐火构造，控制可燃物数量及分隔易起火部位等；后者主要为进行防火分区，设置疏散设施及排烟、灭火设备等。本文结合多年的建筑消防施工经验，对建筑消防工程施工中的几个主要问题进行了分析，并对如何加强建筑消防工程施工提出了建议，以供参考。 【关键词】建筑消防；工程施工；分析研究 【引言】随着人们生活水平的不断提高和建筑物的广度、高度的不断增加，对消防供水的可靠性、用水的安全程度等方面更高的要求也提出了，除了在设计选择、材料设备等方面外，需要保证施工安装的质量。建筑消防设施的正常运行直接受到施工质量好坏的直接影响。 1.材料选择与耐火等级 中国按建筑常用结构类型的耐火能力划分为四个耐火等级（高层建筑必须为一或二级）。建筑的耐火能力取决于构件的耐火极限和燃烧性能，在不同耐火等级中对二者分别作了规定。构件的耐火极限主要是指构件从受火的作用起，到被破坏（如失去支承能力等）为止的这段时间（按小时计）。构件的材料依燃烧性能的不同有燃烧体（如木材等）、难燃烧体(如沥青混凝土、刨花板)和非燃烧体（如砖、石、金属等）之分[1]。 建筑物应根据其耐火等级来选定构件材料和构造方式。如一级耐火等级的承重墙、柱须为耐火极限3小时的非燃烧体（如用砖或混凝土作成180毫米厚的墙或300×300毫米的柱）,梁须为耐火极限2小时的非燃烧体,其钢筋保护层须厚30毫米以上。设计时须保证主体结构的耐火稳定性，以赢得足够的疏散时间，并使建筑物在火灾过后易于修复。隔墙和吊顶等应具有必要的耐火性能，内部装修和家具陈设应力求使用不燃或难燃材料，如采用经过防火处理的吊顶材料和地毯、窗帘等，以减少火灾发生和控制火势蔓延。 2.建筑消防工程施工中存在的通病 2.1 室内、室外消火栓系统的通病 室内消火栓压力及安装不符合要求。首先，在砖墙内有些暗敷的消火栓箱洞口上部没有过梁，箱门开启会因箱体受荷载作用变形而导致不灵。其次，随意改变预留孔消火栓箱底位置，用气焊割孔，导致消火栓的墙面与栓口安装后设置出水方向不能成 90度；水带由于与周围距离过小，消防水带不能安装到消火栓上，形成弯折。最后，虽能满足结构功能复杂、建筑面积大的建筑物最不利点消火栓水压要求，消火栓水压要求却忽视了此不利点。为使得消防给水的供水可靠性增强，消火栓在最不利点水压满足要求的同时，此不利点消火栓水的要求也要考虑[2]。 消火栓箱及其附件出现问题。装修材料颜色在装修过程中二层箱门的颜色与箱门四周的没有明显区别，消火栓箱被装饰物遮掩；消防水带与接口随意扎接，卡簧未在接口处安装，试水时接口和水带会脱落。 2.2自动喷水灭火系统方面的通病 （1）由于感温喷头与周围物体的距离不符合要求会造成火灾时使火势因感温元件不能及时动作而迅速蔓延；若喷头距周围物体太近，则消喷洒不到其保护范围。当管子公称直径≤100mm 时，在《自动喷水灭火系统施工与验收规范》中明确规定，当公称直径≥50mm 时 的管子，每段配水管、配水干管设置防晃支架，并不应小于1 个；应采用螺纹连接进行管网安装，公称直径＞100mm的管子可采用法兰或焊接连接，防晃支架应在管道改变方向时进行增设。 （2）水力警铃未在公共通道或者值班室的外墙上设置。通风管道宽度大于 1.2m 时喷头未安装布置在通风管腹面以下，并且喷头上因粉饰、涂刷天花时会被喷洒涂料。则系统不能及时动作或缩小保护范围，这样火灾发生时十分危险。 2.3消防工程在给水管网方面的通病 （1）消防给水管网试压没有按规范要求和施工方案进行。管网试压分强度试验和试漏检修两步进行。试漏在稍起压或常压状态下进行，强度试验分试验压力和工作压力两阶段进行。目前有些工地试漏只对管网进行，不符合规范和设计要求的试验压力，这样给系统的正常运行带来了隐患。按照规范的要求，严密性试验和强度试验应在管网安装完毕后进行。试验压力对于消防给水和生活给水管道，为管道工作压力的 1.5 倍，且大于 0.6mpa。管网强度试验在试验压力下 10min，不大于 0.05mpa 压力降便视为合格。然后将试验压力缓慢降至工作压力，无渗漏则试验为合格。当设计工作压力≤1.0mpa时，对于自动喷淋灭火系统，水压强度试验压力不低于 1.4mpa，为设计工作压力的 1.5 倍；如果设计压力﹥1.0mpa 时，水压强度试验压力为该工作压力再加 0.4mpa。压力降不大于 0.05mpa，管网水压强度试验是在试验压力下稳定 30min 的为合格。进行水压严密性试验在水压强度试验和管网冲洗合格后进行，设计工作压力即为试验压力，稳压 24h，无渗漏为合格。 （2）由于受热后塑料管道强度降低，一旦发生火灾，管道损坏，无法及时扑灭和控制初起火灾，消防用水将无法输送[3]。而实际建筑物内消防给水管道与塑料给水管道相连的情况也常出现，将塑料给水管道用于消防给水管道现象个别存在。塑料格栅管道如果与消防给水管道连接，火灾发生时塑料管道会损坏，产生泄露，消防水压和流量的需要无法保证。 3.措施分析 3.1加强各项消防产品的检验及消防设施检验中介机构的发展 验收人员只能通过外观或现场对竣工后需要验收的消防设施工程做出水测试，水量和水压也以此来判断是否合格，深层次的检测检验无法进行。消防设施检验中介机构的建设需要加强，保证质量，在竣工验收时可以利用该中介机构强有力的技术手段和检验设备对建筑物进行全方位的科学检测，相应的检验报告而后做出，以使各项位于建筑物内的消防系统得到提高，以加强建筑物抗御火灾能力，作用可以真正的发挥。必须经过国家建筑材料质量监督检验中心和防火建筑材料质量监督检验中心检验的消防产品、括消防设备及管材在建筑物中才允许被应用，相关单位的检测合格报告也要予以提供，而且该报告与最新通报的时间应在时间上相符。 3.2本地建筑消防工程施工现场的检查工作，应得到相关部门的加强管理 对有关建筑安全管理体制不健全、建筑安全生产责任制不落实、建筑施工安装不严格按照国家有关规定进行、建筑监督人员职责不明确和安全监督机构等问题，要及时发现并进行查处，建筑消防工程施工管理不严的现象应得到彻底扭转。定期检查，要加大执法力度，对建筑工程施工现场实行严管重罚，不按图施工消防设施、对擅自改变建筑结构的责令限期进行改正，逾期不改的施工应处以高额罚款，并依法停止，对消防法律的严肃性也用此来进行维护。应做好已经消防监督部门验收通过的建筑工程日常的消防监督检查，要求施工单位抓紧对损坏的消防器材、设施进行整改，使建筑消防设施在关键时刻能发挥作用。 【结束语】建筑工程中存在的问题充分暴露出建筑消防系统隐蔽工程的不规范，消防系统总体功能满足不了规范要求等问题。施工、建设单位不按国家消防规范和经批准的施工图纸施工应坚决杜绝；建筑工程消防设施施工全过程都应进行及时的跟踪，禁止擅自改变消防设计、降低技术标准要求等现象的发生，建筑施工违规违章行为应得到严厉整治。

消防给水设计研究:高层民用建筑消防给水设计探析论文 一、室外消火栓数量的确定 《高规》第7．3．6规定：“室外消火栓的数量应按本规范第7．2．2条规定的室外消火栓用水量经计算确定，每个消火栓的用水量应为10－15l/s“，但是《高规》的《条文说明》是这样解释：“室外消火栓的数量应保证供应建筑物需要的灭火用水量，其中包括室内、室外两部分“，笔者认为《条文说明》的解释超越了《高规》的规定。室外消火栓是室外消防用水取水口，理应按室外管网来考虑。可以想象得到，室外管网供水流量一旦确定，即使设置再多的室外消火栓，其室外消火栓所能取到的水量的总和也就是室外管供水总量。当设计把室消防用水储存在室内消防水池时，室外管网一般就按室外消防用水量来确定，因此室外消火栓的数量应按室外消防用水量经计算来确定，但是《高规》第7．4．5．3规定“水泵接合器应设在室外便于消防车使用的地点，距室外消火栓或消防水池的距离宜为15－40米“。从这个规定可以看出，水泵接合器的15－40米范围内在一般情况下要设置室外消火栓。因此，在工程设计中，在布置水泵接合器时，要考虑其相对集中，以利于与经计算的室外消火栓数量对应，一旦设计中有较多的室内消防系统需要较多水尖接合器，且分散布置时，则需要适当增设“额外“的室外消火栓。 二、水泵接合器数量的确定 众所周知，水泵接合器的主要用途是当室内消防水泵发生故障或遇大火室内消防用水不足时，供消防车从室外消火栓取水，通过水泵接合器将水送到室内消防给水管网，供灭火使用。 《高规》7．4．5－1规定：“消防水泵接合器的数量应按室内消防用水量经计算确定，每个水泵接合器的流量应按10－15l/s计算：“这里指明水泵接合器的数量是按室内消防用水量经计算确定。笔者认为这一点不好照搬，我们从水泵接合器用途不难知道，水泵接合器是消防车从室外消火栓取水来增补室内消防用水不足的接口。如果室外消防用水量远远小于室内消防用水量时，那水泵接合器设那么多是没有意义的，笔者最近做一个工程－－厦门国际会展中心，按一类高层建筑设计，室外消防用水量为30l/s。但其室内大水滴喷淋系统设计用水量为133l/s，室内水幕喷淋系统设计用水量为167l/s，室内消火栓系统设计用水量为30l/s，这些用水量按火灾延续时间计算均储存在地下水池中。按规范7．4．5－1规定，水泵接合器的数量应分别设10个，12个和2个。12个水泵接合器要12辆消防车从12个室外消火栓中取水供给，而室外的供水条件上远远达不到这个要求的，即使考虑到由消防车距离运水，那也不可保证大水滴淋系统和水幕喷淋系统的正常工作。因这两个系统要正常工作时的用水量很大，不可能在短时间内有那么多消防车远距离运水来达到同时供水，如时间过长，那这两个系统也失去作用，最后时间一长就靠消火栓来灭火，因此笔者认为应对一些灭火系统可以适当减少水泵接合器的数量，可以分别设3－5个就足够了；而对消火栓系统应重点保证，故水泵接合器的数量按室内消防用水量计算的同时应考虑室外供水能力综合确定，达到既节省投资的目的，同时又保证消防的安全可靠性。 三、消防水池容积的确定 消防水池是储存消防灭火用水的构筑物，容积的确定关系着灭火的安全性。《高规》7．3．2规定：“市政给水管道和进水管或天然水源不能满足消防用水量；市政给水管道为枝状或只有一条进水（二类居住建筑除外），只要符合上述条件之一时均应设置消防水池。“《高规》7．3．3对水池的容积作了规定：“当室外给水管网能保证室外消防用水量时，消防水池的有效容积应满足在火灾延续时间内室内消防用水量的要求；当室外给水管网不能保证室外消防用水时时，消防水池的有效容量应满足火灾延续时间以内消防用水量和室外消防用水量不足部分之和的要求。“一些地方针对这两条规定，却有不同的设计方法。 在福州地区，室内及室外消防用水量均储存了消防水池中，原因是市自来水公司无法保证市政供水的安全性，这显然会增大消防水池的容积。如每一幢高层建筑均要把室内及室外消防用水量储存在消防水池，那将会造成很大的浪费，笔者认为是不可取的。 厦门地区是当室外给水管网能保证室外消防用水时，消防水池只满足室内消防用水量。一般做法为：从市政引两根进水管构成室外环状供水，以保证室外供水的安全性，消防水池设在地下室，只考虑室内消防用水量，但不允许考虑火灾时水池的补水量（规范没有作明确规定）。故笔者认为这种做法不妥，这样导致一幢高层公共建筑地下室一般都储存了四、五百吨的消防用水，一般占地均有二百多平方米。像厦门国际会展中心，地下室储存了2600吨的消防用水，水池占地890平方米，笔者认为这种做法很不经济，仅工程造价就增上百万元；同时又增大管理的难度，如要清洗，定期换水等，又造成水资源的浪费；如果消防用水和生活用水合建水池，那必然会造成生活二次供水的水质污染。所以笔者认为既要保证消防安全，又要降低工程造价及管理方便，首先要加强自来水公司的责任度，保证城市环状供水的安全可靠性，然后适当加大高层建筑的进水管，使得进水管在保证高层建筑的室外消防用水量的同时能够在火灾时补充消防水池的水量。这样经计算可以适当减少消防水池的容积，达到经济合理。同时笔者建议邻近高层建筑共用消防水池，对这一点希望有关市政部门能够牵头，对共用水池进行合理地管理，这也需要有关部门进行合理公正的规划控制。 香港在这一点上值得我们学习，香港的建的消防水池就很小，相当于一个水泵吸水井，容量一般不超过50吨，他们只保证初期火灾的用水量，中、后期火灾的用水量直接靠市政管道的供给，大厦本身只提供提升设备及市政管道的接口，在高层建筑林立的香港就可节约了很多的建筑面积供各种用途使用，我们应向这一方面学习与借鉴。 四、消防给水系统的形式 对高层建筑消火栓给水系统形式的选择，首先我们应保证系统的安全可靠性，其次我们应尽量选用经济合理的供水形式。 按服务范围分：独立的消防给水系统和区域集中的消防给水系统笔者建议尽量采用区域集中的消防给水系统就如上述所讲：邻近高层建筑共用消防水池，但这往往得不到推广。主要原因是各开发商不能协调好，这就要求有关部门能够牵头，共同解决管理及费用的问题，使几方面都能够接受。 按高度来分：分区水和不分共给水 当消火栓栓口的静水压力不大于0．80MPa时，采用不分区给水形式，当消火栓栓口的静水压力大于0．80MPa时，采用分区给水形式。分区供水方式又包括：并联分区供水方式；串联分区供水方式；减压阀分区供水方式。 关联分区供水方式：各个分区互不干扰，自成体系，对系统更加安全可靠，但造价高，维护管理较困难。 串联分共供水方式：各区水泵压力相近或相同，不需高压泵，高压管；但水泵分散，管理困难同样造价高。 减压阀供水方式：系统简单，造价低，管理方便，笔者建议尽量采用此种供水方式。此种方式可以保证经济，安全的要求，维护管理方便，但对减压阀的要求较高，应采用可调式减压阀，设定阀后压力并保持恒定。只要一套水泵，一套水泵接合器，一座水箱，一套电控设备，造价大大降低。（图略） 对上述几点的分析我们可以知道：安人可靠是最重要的，但要在保证安全的同时达到经济合理，尽量节省投资，使得维修管理方便，我们还要在设计当中认真考虑，细心比较，这样才能把工程做的更完善。 消防给水设计研究:浅析建筑给排水设计及消防给水设计 [摘 要]本文首先阐述了建筑给排水中消防设计的重要性，然后对建筑给水设计和建筑消防设计进行了探讨，对于提高建筑消防给水系统设计水平有一定的借鉴作用。 [关键词]建筑给排水；消防给水系统 引言 目前，随着经济社会的发展，各种类型的建筑不断涌现，建筑使用功能越来越复杂，消防设计的要求也越来越高，特别是消防给水系统设计，既要考虑到防火的安全性，又要考虑投资的合理性，许多开发商虽然在消防给水方面投资不少，但往往设计不合理，致使许多建筑存在着诸多火灾隐患，搞好建筑消防给水系统设计意义重大。 1、加强建筑给排水中消防设计的重要性 建筑给排水中的消防设计就是针对意外突发的火灾设计的消防系统。它是为了保证在发生火灾时，能够尽快的把火情降到最低，从而保障建筑居民的生命财产安全。科学的消防设计不仅能够节约资本、劳动力、建筑面积等宝贵资源，还能够科学快速的对火灾进行抑制，最大程度的保护居民们的人身安全。毫无疑问，生命是人最重要的东西，没有生命，一切东西都是空谈。所以，建筑给排水中的消防设计需要引起建筑商和建筑设计师们的高度重视。 2、加强建筑给水设计 2.1 生活给水系统 建筑物内尽量利用室外管网的水压直接供水，当水压不满足要求时设加压装置，生活水池及其泵房设在底层，或在屋顶设水箱，各配水点处的静水压不宜大于0. 45MPa，同时满足最不利点用水器具压力不超过0.2MPa。静水压大于0.35MPa的入户管（或配水横管），宜设减压或调压设施；且为了利用外管网的水压，以节省能耗，一般以外管网能满足水压要求的楼层为低压区。 2.2 给水支管的布置与敷设 给水系统没有固定的形式，设计时应根据用户的要求，结合室外给水系统的实际情况经技术经济比较或采用综合评判法确定供水方式。普通住宅给水系统我们应本着节能、便于管理的原则来选用设计方案。当一户设有两个或两个以上卫生间，给水管道需穿越房间时，横管最好设于楼板垫层中，楼板降低7 cm～10 cm，垫层采用渣或细石混凝土。当有采暖管道穿梁敷设（或贴楼板下安装）时，给水横管应与采暖管道并排安装，管道应尽量布置于客厅、餐厅等部位，这些位置是住户装修的重点区域，便于住户在装修中合理方便的处理管道。给水支管宜敷设在楼（地）面的找平层或沿墙敷设在管槽内，敷设在找平层或管槽内的给水支管外径不宜大于25 mm。实际上，如果将两个或两个以上用水点给水支管串联在一起，其支管外径均会超过25 mm。因此，为了满足管道流速要求，给水支管入户后即接入分水器，分水器暗设于厨房或卫生间墙体内，通过分水器后接往各用水点，其支管外径均可控制在25 mm以下。但是基于成本造价方面考虑，目前住宅建筑给水支管设计依然为每户一路支管供各用水器具供水。此外应注意：设于找平层内的给水支管施工完毕后，应在其位置上做明显的标记，以免住户装修时破坏给水管道。 3 建筑排水设计 3.1 厨房排水管道的设置 厨房洗涤池排水支管可直接在楼板上接入排水立管，也可设楼板下S弯与排水立管连接。而对于厨房是否设地漏，目前还存在较大争议，建议厨房内不设地漏：现代生活中厨房地面一般已很少用水冲洗，少量的溅水用抹布就可完成地面的清洁，而厨房地漏则会由于长时间无水补充，水封内存水蒸发后臭气反由地漏进入室内。此外，取消地漏还可避免地漏排水支管进入下层户内空间。 3.2 卫生间排水管道的设置 新设计的住宅应致力于取消伸入下层住户空间的排水横管，具体做法有： 1）使卫生间地板面下沉，管道敷设在填渣层中。 2）卫生间地板面不下沉，而使用P形坐便器（后出口式），使得下水管在本层与立管衔接。地漏采用侧壁式，洗脸盆、浴缸等排水管也在地面以上敷设与立管衔接。这两种做法均可以使下水管道每层水平分隔开，若需要检修可以独户进行，不影响邻居。 3）地漏与存水弯的配合问题，传统钟罩式地漏的水封容易挥发，常常造成下水道异味和排水口溢出的液体进入室内，形成室内污染。所以在给排水设计中，必须重视这个问题。凡是室内接有污水的排水地漏，均应配套安装P形存水弯，水封高度不得小于50 mm，否则应增设一节短管来加大水深，防止窜味的发生。 3.3 污水系统 室内一般粪便污水和其他废水合流，高层建筑的生活污水立管设置专用通气立管，粪便污水经室外化粪池处理后排入市政排水管网，职工食堂和营业的含油污水单独设隔油处理。为改善底层排水条件，采用底层污水独立出户，地下室污水设污水集水坑及潜污泵，经提升后排至室外。为减少投资，方便管理，除规模很大的建筑群或有关部门提出明确的要求需要做中水设计外，一般工程均不做中水系统。 3.4 给排水管道的设计 给排水立管应尽量置于同一个位置，最好位于通风道附近，以便于住户进行装修包裹。目前新建住宅建筑均设有设备井，给水立管及水表等设于设备井内。排水立管则就近设于卫生器具旁边。对共建而言，给水立管的位置没有特别要求，应工程不同而异。 4 建筑消防给水系统设计 4.1 消火栓给水系统 消火栓给水系统有以下几种分区方式：1）给水管网竖向分区，每个区分别有各自专用消防水泵，并集中设于消防泵房内。2）管网竖向各区由消防水泵或串联消防水泵分级向上供水，串联消防水泵设置在设备层或避难层。3）采用减压阀减压分区，当一级减压阀减压不能满足要求时，可采用减压阀串联减压，减压阀串联减压不宜超过2级。4）设有避难层的超高层建筑可采用减压水箱减压分区。与生活给水系统不同，消防泵只有消防时才启动，不涉及节能问题，因此目前多采用前一种方式供水。 4.2 自动喷水灭火系统 自动喷水灭火系统由喷头、报警阀组、水流指示器等组件以及管道、供水设施组成。根据规范要求每个湿式系统、预作用系统不宜超过800只；干式系统不宜超过500只。每个水泵接合器的流量宜按10 L/s～15 L/s计算。同时，屋顶消防水箱的出水管及水水泵接合器的管道均在报警阀的前面接入，以保证报警阀的正常工作。 4.3 高大空间自动扫描喷水灭火系统 对于建筑层高大于12米的部位，自动喷水灭火系统无法满足灭火要求，则可设置高大空间自动喷水灭火系统。 4.4 室内消防在设计中的几个问题 1）屋顶消防水箱出水管上要装止回阀，通常安装在水平管上或水流方向自下而上的立管上。2）当高层建筑顶层消火栓静水压不够时需要设稳压泵。3）要注意设计水泵接合器时要设安全阀。4）布置消火栓时，不能为了追求美观而把消火栓设置在不显眼的地方。5）设有自动喷水系统建筑物的消防电梯前室要布置喷头，还设置一个消火栓。6）住宅设有多个屋顶水箱时，宜设连通管，既可使水位控制简单化，又可提高消防贮水的安全性。或者各水箱配备独立的增压设备接至各消防系统。7）对条形平面高层建筑，消防给水系统的上下水平环管难以布置，可考虑采用纵向环管。 5 结语 总之，建筑给排水设计的好坏直接影响到人们的生活质量和生活环境，所以在设计过程中除了满足相关规范要求外，设计者还需要从使用效果上精心考虑，不断总结和完善设计技术，达到设计安全、合理、经济的目的。 消防给水设计研究:论述高架仓库消防给水系统设计 [摘 要]高架仓库指货架高度大于7m且采用机械化操作或自动化控制的货架仓库。相对于一般的仓库来说，一般的它的面积都不会很大。但是里面可以推挤很多的物品，一般情况下来可以利用机械自动化进行操控。它是对以往的管理技术进行从新的改造用来适用当今社会的管理和发展。 [关键词]高架仓库；消防给水系统；设计 前言：美国1959年、联邦德国1962年先后建成现代化高架仓库，我国最早于1974年引进。随着近年电商的迅猛发展，物流中转高架库如雨后春笋般建成并投入使用。仓库的规模也迅速向更高更大方向发展，占地面积一般都在1万m2以上，仓库净空高度甚至达到40米以上。高架仓库势必成为一种趋势。 一、高架仓库的火灾特点 高架仓库除了传统仓库的火灾特点之外。还有几方面是不同于传统仓库的。 1、火灾隐患多 高架仓库不像平常的仓库一般只是存放一种或几种物品，在防火方面我们只需要根据这些物品的一些自然特点，就能很好的达到防火的目的。高架仓库里面存放的种类非常的复杂，首先这些物品很多的性质都不一样，比如有些不能见光。有些燃点比较低，一些化工用品都不能进空气，甚至自动化设备上都有很多的易燃易爆物品。而且高架仓库一般自动化效果都很好，但是自动化装备一般都是用电的，如果电路系统出现一点问题可能会产生一些电火花，这都有可能引发火灾。这无疑是给我们火灾的防护方面出了很大的难题。 2、火势蔓延迅速，燃烧特别的快 由于高架仓库里面的物品种类复杂，在放置的过程中，一般情况下是分成三个部分的，中间以及两边。又因为货物多的原因，每个箱子的大小也不近相同。在摆放的时候物品与物品之间还要留有一定的空隙。如果在@样的环境之下发生火灾的话，火苗会沿着这些缝隙以烽火燎原之势，瞬间蔓延到整个仓库里面，而且由于高架仓库很多物品的特性使它们更易燃烧，一旦燃烧火势会非常的凶猛。 3、不容易救火 由于高架仓库的建造特点，高度比较高，有些面积也比较大。一般消防栓对于高架仓库基本上起不到作用的。而且在运货的时候一般采用电气自动化技术，基本是能达到无人操控的，因此不需要人员进入货架。即使发生火灾，在火势的蔓延阶段我们一般也很难发现。消防人员即使进入到高架仓库里面，在狭小的空间了，也不方便消防人员进行灭火。 4、火灾发生，后果严重 由于高架仓库里面的物品种类繁多，而且数目也很大。所以说一个仓库的价值就显得非常的高了。再加下一些自动化的设配。一旦这些东西被大火所吞噬了，会产生巨大的经济损失。而且很多的物品燃烧后，可能会产生有毒有害的物质，甚至会威胁到人们的生命安全。 所以，面对高架仓库的种种特性。火灾的预防和救灾的事情就不得不做了，但是高架仓库的特性不同于不同的仓库，它的设计就需要新的探讨了。 二、高架仓库的消防系统的设定 以某医药公司高架仓库为例，对医药项目的高架库（包含生产车间）的消防设计作出分析总结，在严格执行规范要求的同时，合理采用新技术，力求设计的消防系统安全可靠、经济合理。 1、简介 本建筑物的占地面积为4703m2，建筑面积为14654m2，体积大于5万m3，檐口高度约为23.50m，生产类别为丙类。分为两个防火分区，防火分区1为高架仓库，防火分区2为生产车间。 2、消防供水系统 本工程为室外消火栓系统利用已建系统，采用低压消防系统，从原厂区室外消防环状管网两路引进，两路引入管之间的原厂区管段需设置阀门，管网保证压力不小于0.3MPa，原厂区室外消火栓管网从市政两路引进。室内消防系统采用临时高压消防给水系统，在本建筑地下-5.00m层设置泵房和消防水池，本建筑物的屋面设有18m3消防水箱一只，自喷系统增压稳压设备一套，消火栓系统增压稳压设备一套，能满足室内前十分钟消防用水要求。 2.1 消防用水量的确定 丙类高架仓库无法进人，不设置室内消火栓，室内消火栓用水量按车间考虑，为20L/s，室外消火栓用水量为45L/s，火灾延续时间为3小时。 自喷系统包括顶板喷头和货架内喷头。顶板设置K115直立型喷头，喷水强度按12L/min*m2，作用面积为200m2，则顶板喷头设计流量为52L/s，喷水时间为2h。货架内设置K115喷头，共设置7层（局部13层），喷头最低工作压力不低于0.1MPa，货架内开放喷头数量按14只计算，货架内喷头设计流量为35L/s，喷水时间为1h。在自动仓库的巷道为约24.5米的高大净空，自喷系统无法有效保护，设计考虑在该区域设置ZDMS0.6/5S-CX型自动射流灭火装置，共10门。火灾时同时开启数按2门计，该系统设计流量为10L/s，持续喷水时间1h。 丙类高架仓库与车间进出货区均设置防火分隔水幕系统，设置K80开式喷头，喷水强度按2L/S*m，喷头最低工作压力不低于0.1MPa，系统总设计流量为30L/s，喷水时间为3h。 2.2 消防水源 为确保消防供水的安全可靠，本建筑地下消防泵房设置V=918m3的消防水池（分2格）一只，消防水源接自市政自来水。 2.3 消防水泵房 设置消火栓电泵2台，一开一备，Q=25L/s，H=0.70m；设置自喷电泵三台，两开一备，Q=80L/s，H=85m，能满足本项目要求。 2.4 高位消防水箱 本建筑物的屋面设有18立方米消防水箱一只，自喷系统增压稳压设备一套，消火栓系统增压稳压设备一套，能满足室内前十分钟消防用水要求。 3、大空间自动射流灭火 3.1 自动跟踪定位射流灭火系统 3.1.1 自动跟踪定位射流灭火系统是利用红外线、数字图像或其他探测组件对火、温度等的探测进行早期火灾的自动跟踪定位，并运用自动控制方式来实现灭火的室内外固定灭火系统。 3.1.2 自动射流灭火装置集火灾探测与消防灭火于一体，综合为处理及红紫外传感技术、机械传动技术，可有效避免外部环境光线干扰。全天候对被保护区域进行实时监控，一旦区域内发生火情，装置将在30S内完成扫描定位，对准火点进行喷水灭火，灭火完成后自动复位并待机监视。 3.1.3 自动射流灭火装置平时处于监控状态，静止不动通过传感器实时采集火情信息（光、温、烟、红紫外线），当保护区域内出现火情时，灭火装置自动启动进入扫描状态。开始转动进行水平扫描，通过分析比较，确认火点水平方位，然后开始垂直扫描，通过分析比较，确认火点垂直方位，完成对起火点的坐标定位。确认火情后，进入灭火状态，同时发出开启电磁阀、启动消防水泵、各种联动控制等的信号。完成一次灭火过程后，停止喷射。若保护区域内仍有火情可重复上述过程灭火；若火情消除，灭火装置自动恢复到监控状态。 3.2 系统功能 本系统具有自动、手动灭火及状态显示，灭火装置预留有与火灾报警系统联动的无源触点接口，可以方便的将系统的火灾报警信息，工作状态信息实时传送给火灾报警主机，便于统一监控管理。 3.3 消防炮中心控制室 控制室内安装一套操作台，设消防炮集中控制主机、消防炮集中控制盘、图像火灾监视系统、硬盘录像主机和视频矩阵等控制设备。 4、灭火器 该建筑物电气用房及电梯机房灭火器按中危险级E类火灾配置，中控室按严重危险级E类火灾配置，其余区域灭火器按中危险级A类火灾配置，配置磷酸铵盐干粉灭火器MF/ABC4、MF/ABC5和二氧化碳灭火器MT7。 通过该项目设计体会到，有关高架仓库的设计规范有待加以完善，设计中缺少许多可靠的依据，只能借助于设计人员的工作经验，因此有许多作法只能在实践中去验证。 结语 由于高架仓库是适应我们社会的发展的主流，所以相信它也将逐渐替代原来的仓库。但是由于仓库本身的特性，我们对于防火系统的设计也在不断的改进中。所以说我们应该致力于开发更有效的灭火系统。 消防给水设计研究:喷淋消防给水设计研究 [摘 要]日常生活中存在许多消防安全隐患，然而火灾造成损失总是在一瞬间，因此需要抓住抢救的黄金时间，可是由于条件的局限性，使救助不能及时，针对这一弊病，喷淋消防系统为防治火灾带来保障。 [关键词]喷淋消防；给水设计；研究 目前，我国各地楼房火灾事故不断，给人民的生命财产带来了很大的损失，消防设施的设计及配置是否合理是控制火灾的关键环节之一。消防喷淋系统是一种消防灭火装置，是目前应用十分广泛的一种固定消防设施，它具有价格低廉、灭火效率高等特点，根据功能不同可以分为人工控制和自动控制两种形式。系统安装报警装置，可以在发生火灾时自动发出警报，自动控制式的消防喷淋系统还可以自动喷水并且和其他消防设施同步联动工作，因此能有效控制、扑灭初期火灾。 1 设计思考因素 1.1 消防用水能否与生活用水共用水池 《建筑给水排水设计规范》第3.2.8条规定：生活饮用水池应与其它用水的水池分开设置。但在该规范第3.7.2条的条文中又提出：“居住建筑加压泵站的储水池的总容积，除应储存生活用水的调节容量外，还应储存消防用水”。有设计人员认为“消防用水不能与生活用水合用水池，该分开设置”，其依据就是《建筑给水排水设计规范》第3.2.8条。对“消防用水能否与生活用水共用水池”的问题，有设计人员认为可以合用，因为规范对这方面没有明确要求，而且消防是短暂的，火灾结束后可通过放水、换水的方式，来达到不影响水质的目的。 1.2 室内消火栓系统能否与自动喷水灭火系统共用管道 《建筑设计防火规范》：（GB50974-2014）规定：“室内消火栓给水管网与自动喷水灭火设备的管网，宜分开设置；如有困难，应在报警阀前分开设置”，原《高层民用建筑设计防火规范》也有类似规定：“室内消火栓给水系统应与自动喷水灭火系统分开设置，有困难时，可合用消防泵，但在自动喷水灭火系统的报警阀前（沿水流方向）必须分开设置”。由此可见，现行规范有“室内消火栓给水系统与自动喷水灭火系统分开设置”的要求。之所以要求两者分开设置，目的在于减少消火栓系统与自动喷水灭火系统的相互影响。特别是防止室内消火栓打开时，自动喷水灭火系统供水不足。但如果自动喷水灭火系统和室内消火栓系统完全分开设置，会造成投资的大量增加。合用室外管道后，一方面可大量地节省室外管道投资：另一方面，因室外消火栓管道是环状敷设的，也可提高自动喷水灭火系统的供水安全性，另外，还为将来的运行管理提供方便。为避免发生火灾时消火栓系统与自动喷水灭火系统的争水现象，在设计室外管道时，可适当放大室外给水管的管径，降低消防水在管道中流速，从而达到既降低投资、又不影响消防效果的目的。 1.3 高低区消防给水能否共用管道 “分设消防泵、共用管道”是指分别设置高区消防泵和低区消防泵，高、低区消防泵均可向合用的管道中供水。高区发生火灾时，启动高区消防泵供水；低区发生火灾时，启动低区消防泵供水。此方案最大的优点在于节省投资，另外一个优点是不需在低区设置减压设施，因为当低区发生火灾时启动的是低区消防泵，而不是高区消防泵，所以不存在超压问题。 1.4 如何设置建筑的水泵房 在建筑中设置两个水泵房，分别用于消防用水泵房和生活用水泵房，各负其责，消防用水泵房应该是常规情况下不能动用的水资源系统，它是火灾出现时使用的供水系统，是整个建筑的消防供应中心，建筑中的喷淋装置和消火栓都和消防用水泵房想连接。而生活用水泵房则用于居民日常生活的水源供给，在建筑出现险情的时候也动用生活用水泵房的水源，这样分开来处理，有效的解决了二者用水的不协调。 2 科学给水设计措施 2.1 喷头设置 喷头布置是否合理，将决定喷头能否及时动作，能否按规定的强度喷水，这直接关系到喷淋系统的成败。总的原则是“喷头应布置在顶板或吊顶下易于接触到火灾热气流并有利于均匀布水的位置”，应防止各种障碍物对喷水形成阻挡而削弱喷淋系统的灭火能力。喷头间距不宜按规范规定的最大距离设置，这样做不易达到规范要求的喷水强度。 2.2 管路与报警阀的设置 在自动喷水灭火系统的管路上，不允许设置其他用水的设备，包括消火栓。每个系统必须设置报警控制阀。为了保证系统的可靠性能，必须限制每个报警阀控制的喷头数量：湿式系统喷头数量不超过800个。报警阀应安装在明显而便于操作的地点，距离地面高度一般为1m左右。两侧距墙不小于0.5m，正面距墙不小于1.2m。安装报警阀的室内地面应采取排水措施。水力警铃应安装在公共通道或值班室附近的外墙上，并应设有便于检修和试验的阀门。末端试水装置的设置应设于系统保护的每个防火分区和楼层中配水管道最不利点处，且应易于操作和观察，并应便于其出水排入排水管道。 2.3 控制最低点喷头压力 《自动喷水灭火系统设计规范》第501条规定，喷头的工作压力一般为0.1MPa，提出了系统中最不利点处喷头的最低工作压力≥0.05MPa。当发生火灾、供水泵启动之前，允许由消防水箱或其他辅助供给系统启动初期的用水量和水压。 可以通过采用缩小喷头间距、增大管径等其他措施来满足最不利点喷头在最低工作压力下的喷水强度。因此在设置了高位消防水箱时，喷头的最低工作压力宜取0.05MPa，但在计算喷淋水泵等增压设施的扬程时，喷头工作压力宜取0.1MPa。当自动喷水灭火系统无法采用高位消防水箱而采用气压供水设备供应初期火灾用水时，在确保供水可靠的前提下，最不利点喷头处的工作压力宜采用0.05MPa，并按相应的危险等级和喷水强度要求布置喷头。 3 结语 在设计工厂的喷淋消防给水方案的过程中，要注意控制阀、喷淋头、泵、等设备的认证问题，同时还要注意消防泵的扬程问题。要求设计人员在设计的过程中，要坚持实事求是、与时俱进的原则，严格按照国家标准与现实需求进行设计，为工厂的消防安全、乃至整个社会的消防安全做出贡献。 消防给水设计研究:建筑消防工程给水设计的相关问题分析 摘 要：在我国现代化的社会发展中，建筑行业的发展是十分显著，与此同时，加强对建筑的安全保护措施就显得十分有必要了，这关系着建筑中居民的生命安全。现阶段的消防给水设计已经无法全面满足建筑的安全性需求了，这就要求在建筑给水设计的过程中，着重加强消防能力方面的设计，这样才能保证一旦有安全险情，可以在第一时间得到控制，最大化的保证人们的生命财产不受损害。本文重点探讨了在开展建筑消防给水设计过程中应该注意的一些问题，希望可以对今后的工作带来一定的帮助。 关键词：建筑消防工程 o水设计 问题 探讨 在当前建筑技术发展的过程中，对消防给水设计提出了新的要求，在进行设计的过程中，相关人员需要积极的应对实际情况带来的挑战，进行全方位的思考，采取必要的措施进行建筑防火消防给水设计，本文主要从建筑消防给水设计为出发点展开了论述，希望在今后的工作中，可以将各个方面的关系做到有效的处理，最大化的满足建筑防火安全，这样无论是在经济性上，还是在安全方面都可以得到一定的保障，从而促进我国建筑行业的进一步发展，带动我国的经济进步。 一、消防水池的设置 通常情况下，在设计消防水池时，都会将其作为消防合用水池来设计，之所以要这样设计，主要是因为如果不这样设计，消防用水就会出现变质的情况，尤其是在生活用水量以及消防用水量都十分相近时，而这种设计水池中的水就会循环使用，这样就不会出现变质的情况，但是有些特殊的建筑，尤其是高层建筑，因为消防水系统有很多部分组成，这对在消防方面就会消耗很多的水量，一般这种情况，都是生活用水量要比消防用水量少很多，因此即是采取这种方式，也不能避免水质变质的现象的发生，一般设计人员通过设置安装导流墙的方式来来缓解这一问题，但是却不能根除。 二、消火栓布置 消火栓布置是建筑消防工程给水设计的重点问题，尤其是确定消火栓之间的距离，不同的建筑工程类型尤其有不同的要求，以高层建筑为例，相关规程规定，在设计高层建筑消火栓之间的距离时，应该遵循这样的原则，即每一层都任意一个部位，当发生险情时，都能够有两个以及以上的消防水枪同时达到，这样才能保证迅速的缓解险情，但是高层建筑中消防栓之间的距离需要在建设施工时，根据工程的特点计算出来，没有具体的规定，但是如果是高层建筑两个消火栓之间的距离应该不超过30m，而裙房不应该超过50m。 这里涉及到一个问题，那就是裙房，裙房与裙楼两者并不相同，在布置消火栓时不能混淆，所谓裙房就是指工程最底层的若干层，通常其建筑高度是24m，而所谓裙楼主要指与建筑主体相连的建筑，一般情况下其高度都没有大于24m，也可以将其称作附属建筑。目前在建筑建设施工中，裙房与建筑主体都是相通的，其功能主要是娱乐餐饮，其主体的布局相对来说就比较困难，而且其中的可燃物相对来说也比较多，因此火灾隐患比较大，所以如果在布置消火栓时，两者之间的距离安排在50m显然不合适，所以规定一定一种参考，要根据具体情况而定，在按照建筑高度自身的平面功能以及其他的因素来确定，一般情况下，都要通过计算来确定，这样能够准确无误布置，也能最大程度的发挥消火栓的作用。 三、高位消防水箱储水量的设计 消防水箱也是建筑消防工程给水设计的一部分，具体需要多少储水量应该按照建筑工程要求而定，但是根据规程规定，如果建筑属于公共建筑，其储水量最少要达到18m3，也就是说最少要保持10分钟的时间，根据这一要求，在设计消火栓系统以及灭火系统时，保证消防水箱中的储水量最少要达到38m3。这样如果建筑发生险情，人们就可以马上进行灭火，但是储水量不足，就会影响灭火效果，甚至会扩大险情。 但是如果险情发生已经超过5分钟，消防队员已经达到现场，通常只会使用2股水柱或者是三股水柱来灭火，如果一开始发生险情时，就没有人发现险情，自动喷水灭火系统就会发挥作用，但是只有一只喷头起作用。系统压力开关将在60s内动作发出电信号并反馈到控制中心，联动喷淋泵启动，即使有几只喷头动作，18m3的储水量也只动用约1/3再者，如果自动喷水火火系统没能控制住初起火灾而形成火灾蔓延，当消防队到场，就会直接启动消防泵供水，此时高位消防水箱中仍有相当的储水量从初起火灾发生至消防队到场前的时间段内5min-10min，消防泵如果没有启动，当高位消防水箱的储水量下降到消防储水量时，生活泵就会启动并连续补水，且基本上只供消防用水（因水位可能在消防储水量下，生活出水管无水可出，也就是说10min内消防用水量的供应小于18 m3。 四、消防给水系统 对高层建筑消防栓给水系统形式的选择，首先我们应保证系统的安个可靠性，其次应尽量选用经济合理的供水形式按服务范围：独立的消防给水系统和区域集中的消防给水系统建议应尽量采用区域集中的给水系统就如上述所讲：邻近高层建筑共用消防水池，但这往往得不到推广主要原阐述了建筑消防工程给水设计规范是各开发商不能协调好，这就要求有关部门能够牵头，共同解决管理及费用问题，使各方面都能接受按高度来分：分区供水与不分区供水当消火栓栓口的静水压力小大于0.8MPa时，采用不分区供水形式，当消火栓栓口的静水压力小于0.8MPa时，采用分区供水形式分区供水方式又包括：并联分区供水方式；串联分区供水方式；减压阀分区的供水方式并联分区供水方式：各个分区互不干扰，自成体系，对系统更加安全可靠但造价高，维护管理较困难串联分区供水方式：各区水泵压力相近或相同，不需高压泵管，但水泵分散，管理困难，同样造价高减压阀分区的供水方式：系统简单、造价低、管理方便建议采用此种供水方式，此种方式可以保证经济安全要求，维护管理方便，但对减压要求较高，应采用可调式减压阀，设定阀后压力并保持恒定只要套水泵、套水泵接合器、座水箱、套电控设各，可大大降低造价。 五、 消防水泵超压预防 水泵台数以建筑设计消防总水量来决定4台水泵以两支水枪的出水流量为基数，以满足初期火灾消防用水流量不大的需要水泵的启动由防箱内紧急按钮或管路上的水流指示器控制，但同层任何一个按钮或水流指示器只能启动一台水泵，其余水泵分别由相邻楼层按钮控制启动。当工作水泵发生事故时，各用水泵可自动切换投入工作，这样可以使消防系统的实际用水流量与消防水泵的设计出水流量基本相符，因而避免了水泵产生超压这种方法的缺点是水泵台数多，占地面积大。 六、结语 建筑消防给水设计是建筑设计里的重要部分之一，同样是建筑师及负责项目审核的人从方案到施工整个工程里都需要进行严格控制的部分。为了使建筑消防设施在建筑防火中发挥更重要的作用，我们一定要做好建筑的给水设计，使建筑工程的质量及建筑的防火能力得到提高。 消防给水设计研究:对住宅区的区域消防给水系统设计探讨 摘 要 随着全国建筑市场的快速发展，住宅区的建筑多层次的混合布局，给小区消防供水带来很多问题。为科学合理地解决小区的消防供水问题，本文通过住宅区区域消防给水系统中水箱、水泵房、水泵接合器等设计进行探讨，诣在保证消防设计的整体性和合理性。 关键词 住宅小区 消防给水系统 消防设计 住宅区是人们日常生活中不可或缺的重要场所。随着国民生活水平的不断提高，人们对住宅小区的配套安全设施的要求也越来越高。本文将重点讨论住宅区区域消防给水系统的优化设计。 一、区域消防给水系统的优点 1.区域消防给水系统，减少水泵房、高位水箱等的数量，同时相应的减少了水泵管道数量及配套的阀门等设施，不仅节省了大量的占地空间，还明显的提高了经济效益和社会效益。 2.可共享喷洒泵、稳压泵、气压泵、高位水箱等自动喷洒设备集中在加压泵房内，提高管理效率。 3.减压后的区域消防给水系统能直接保障消防初期10分钟的用水，使得住宅区的消防安全可靠性增加。 4.区域的集中布置，不但使得整个小区简洁美观，节省大量的资源，而且减少生活用水的二次污染机会。同时，加速池水的更换，提高水质。 二、区域消防给水系统设计 区域消防给水系统，即用一个消防给水泵房、消防水池以及高位水箱满足一定范围内的多栋建筑物的消防给水需求。区域消防给水系统从大局上说要做到几点：区域消防给水系统明显节省用地、投资；各建筑消防管理统一在集中加压泵房内，极大提高管理效率，简化物业管理层次；小区多层建筑的室内消防管网直接与区域消防给水系统相接，建筑的消防更趋于安全；减少高层和多层建筑的生活、消防合用高位水箱的数量，减少生活用水的二次污染。为此，我们要做好区域消防给水系统的设计工作。 （一）区域消防给水水箱设计 1.消防系统采用高压给水系统时，可不设高位消防水箱，但该消防给水系统造价很高，工程施工困难。一般住宅小区采用低压给水消防系统。采用低压给水消防系统时，应该设高位消防水箱，设置高度应保证最不利点的消火栓的静水压力。同时，设计时要保证消防储水量最小不低于6m3。 2.为避免小区多个建筑同时起火而消防给水系统供应不上的情况，小区可根据可能同时发生火灾的划分区域设置屋顶水箱。根据经验来看，屋顶水箱完全可以共用，所以设计时并联给水方式，分区的消防水箱的容量应该和高位消防水箱相同，并且火灾时由消防水泵供给的消防用水不应进入高位消防水箱。 3.给水设计时，要确保消防用水量的储备，采取消防用水不作其他用处的技术措施，确保扑救火灾用水。 （二）区域消防给水泵房设计 1.为保证小区区域建筑外环行消防干管内压力的均衡，住宅小区消防给水泵房、消防水池的位置尽可能布置在小区中心地带。消防水池的容积要根据该区域集中消防供水范围内，用水量最大的建筑来确定；消防泵的供水压力根据区域消防供水范围内要求压力最高的建筑来确定。 2.为提高整个消防系统的可靠性，在消防给水泵房内设置超高压泄水系统和试车泄水装置。 3.为保证给水泵房自喷给水系统中的压力开关能够迅速打开，自喷稳压管接入泵房后经减压阀减压后再接入报警阀前。 4.确保消防给水泵房在火灾时正常运作，独立设置的泵房耐火等级不应低于二级。 5.消防给水泵房应该至少有两条或两条以上的供水管与外部环状管网连接，保证一备一用。 （三）区域消防给水系统水泵接合器设计 水泵接合器的主要用途是当室内消防水泵发生故障时或遇大火室内消防用水不足时，供消防车从室外消火栓取水，通过水泵接合器将水送到消防给水管网，供灭火使用。 1.对于城市供水能力较强，不需要二次提升的小区，消防水泵接合器的数量应按室内消防用水量计算确定，每个消防水泵接合器的流量为10L/s～15L/s；其设置在室外便于消防车使用的地点，距室外消火栓或消防水池的距离宜为15m～40m。 2.对于供水能力不强，需要二次提升的小区，发生火灾时，假如二次加压泵发生故障，消防队员到达火灾现场后，消防车可以从小区二次加压的生活给水管网上的消火栓取水，通过室外水泵接合器向室内管网供水。 设计消防水泵接合器时要充分考虑到以下因素： 设在室外时要考虑到室外环境的影响，避免消防水泵接合器的损坏； 设在消防车能够连接到的地点； 考虑到消防车停放和转弯需要，以及车辆的通行； 满足与室外消火栓间距的要求。 （四）区域消防给水系统管网设计 1.在设计室外管网时，沿小区环行路内侧设置环行消防给水管网。每栋建筑设置两条进水管道引入室内以提高可靠性。 2.在设计室内管网时，消防泵水压要按整个系统水压最不能达到的地点选用，在层数较低的建筑消防入口设置减压阀，阀后压力按本楼最不利点所需压力确定。当消火栓出水压力大于0.50MPa时，消火栓处设置减压孔；当消火栓的出水压力大于0.80MPa时，则要采取分区给水系统，分区供水采用可调式减压阀。减压阀可采用并联阀组以提高可靠性。 3.消防管网中倒流防止器设计。当设计中消防给水和生活给水共用水箱时，消防管网由于长期不使用，如果变质的水倒流到共用水箱时，将严重污染生活饮用水管网。所以设计时要在消防管道上设置管道倒流防止器，防止消防管道中的水倒流污染。 三、结语 住宅区区域消防给水系统对小区群体建筑来说是一种投资相对节省的必要工程。统一规划、集中设置，既优化设计、方便管理，同时还提高小区的消防安全。在区域消防给水系统设计中，我们要加强细节的把握，充分而经济的发挥出它的价值。

浅谈钢结构防火材料的应用:钢结构厂房中的建筑防火设计浅析 摘 要：我国正趋向于发展节能型、可持续发展型社会建设，由此对于建筑设计提出了更高的要求，钢结构厂房建筑是我国生产发展的基础设施，建设数量有增无减，本文对钢结构厂房中的建筑防火设计进行研究。 关键词：钢结构；厂房；建筑防火设计 前言 一般而言，就钢结构性能来讲，主要体现在3个方面：承载性能高、稳定性能优越、安全性能可靠。随着科学技术的不断进步以及社会经济的快速发展，多层钢结构工业厂房如雨后春笋般崛地而起，已经逐渐成为了一种我国当前工业厂房建设发展过程中的新型建筑类别。 一、钢结构工业厂房特点 就其钢结构工业厂房而言，具有很强的优越性，主要表现在以下方面： 钢结构构件可在厂房里可以实现批量生产，因而施工工艺简单，同时安装便捷，在一定程度上缩短了施工的周期。钢结构构件结构体系主要运用轻钢，与其他钢材料性能相比，具有很大的优越性能，其自身的重量相对较轻。从本质上来讲，工业厂房结构运用轻钢材料，在一定程度上有助于减轻钢结构工业厂房的自重。钢结构工业厂房主要运用轻型围护结构。具体而言，采用夹芯金属板作为主要的围护材料，其材料自重相对较轻，且承载力较高，对钢结构工业厂房的基础要求水平不高，有助于缩短施工工期，提高施工质量。钢结构体系从本质上归属于绿色环保建筑，作为一种强度与效能均高的建筑材料，其再循环价值相对较高。通常情况下，无需进行制模施工。此外，在厂房用途的影响下，钢结构工业厂房每层高值都相对较大，厂房空间得到了极大的拓宽，厂房结构性能优越。 二、钢结构建筑火灾的危险性 1、钢结构的耐火性差 钢结构的耐火性很差，耐火极限低。当钢构件自身温度达到350℃时，其强度会下降1/3；当自身温度达到500℃，其强度会下降1/2；当自身温度达到600℃，其强度会下降2/3；在全负荷情况下，使钢构件失去平衡稳定性的临界温度为500℃，而在火灾过程中，一般最低的温度为800℃，所以钢结构很容易失去强度和稳定性，造成建筑物的坍塌。 2、材质易导热隔热性差，快速升温 钢铁作为建筑构件材料，相对于传统的砖混结构建筑以及钢筋混凝土结构建筑构件，钢材具有容易导热，隔热性差的特点，如果不涂抹隔热涂层，钢结构在火灾发生时，将迅速升温，导致形状变化。 3、钢结构建筑构件耐腐蚀性差 有些工厂车间会生产腐蚀性产品，腐蚀性气体挥发损伤钢结构建筑构件，发生化学腐蚀；另外钢结构还会发生电化学腐蚀，当大气中的相对湿度大于60%时，钢构件的电化学腐蚀加剧。 三、钢结构条件下建筑的防火设计 1、确定钢结构建筑的防火等级 建筑物的耐火等级是对建筑物进行防火设计的重要依据之一。长久以来，建筑物的防火问题是工程师考虑的首要问题。而最重要的基础防火设施必须要妥善处理:建筑的防火分隔、建筑的避难层设置、安全出口的设置。而钢结构建筑的构件在火灾中如若遭到破坏，则会严重影响到人员的安全。为此，我国规定了各类建筑结构构件的安全等级。耐火等级定得偏高，则施工的成本加大，造成不必要的浪费;定得偏低，则消防安全会受影响。因此，要合理确定钢结构建筑物的耐火等级。 2、设计时要做到以人为本 对于钢结构建筑物，无论其设计的多么完善，在发生火灾时还会出现意想不到的问题，因而，在这种百密一疏的情况下，必须要充分考虑到人员的疏散问题，做到以人为本。在设计人员疏散时，务必要将钢结构建筑的特点和人员密度指标综合起来考虑。在此基础上，务必加强对安全疏散路线、疏散宽度和疏散距离的设计要求。一旦发生火灾，在钢结构构件达到耐火安全极限的时间里，能够有效的疏散建筑物中的人员，使人们安全脱离火灾，避免群死群伤火灾事故的发生。当然，除了发生火灾时人员的安全疏散，在平时也必须切实制定好消防安全管理制度，要适时检查火灾自动报警系统和自动化灭火装置是否完好有效，消防监督检查是否到位，切不可因一时大意疏忽酿成悲剧。 3、钢结构防火涂料施工质量技术对策 钢材在升温初始阶段，弹性、塑性变化不大，但在250℃左右时钢材抗拉强度提高而冲击韧性下降，这种现象叫蓝脆现象（表面氧化膜呈现蓝色）。当温度超过300℃以后，屈服点和极限强度显著下降，达到600℃时强度比原来下降了2/3左右。温度上升至500℃时，屈服强度下降到常温的一半时，构件发生塑性形变而破坏，到600℃时强度几乎为零，建筑在纵向压力和横向应力作用下，钢结构就会扭曲变形，垮塌毁坏。钢结构采用防火涂料保护后，钢材导热性能降低、温升速度减慢，火灾时能形成耐火隔热保护层，耐火极限增大，从而保护钢结构建筑在火灾中，在防火设计规定的时间内不垮塌。目前，钢结构防火涂料按涂层厚度可分为三类：H类为厚涂型钢结构防火涂料，涂层厚度一般为8～50mm，粒状表面，密度较小，导热率低，耐火极限为30～180min；B类为薄涂型钢结构防火涂料，涂层厚度一般为3～7mm，有一定的装饰效果，高温时膨胀形成耐火隔热保护层，耐火极限一般为30～120min；CB类为超薄型钢结构防火涂料，涂层在3mm以下，具有良好的装饰效果，高温时膨胀形成耐火隔热保护层，一般应用在耐火极限要求在30～90min的钢结构构件。因此，涂刷钢结构防火涂料可以增强钢结构抗火灾能力，防火涂料的质量和施工质量十分关键，施工中的主要质量对策如下：防火涂料产品质量要求：用于保护钢结构的防火涂料应是符合公安部消防产品市场准入规则，并经国家法定检验机构的耐火极限和理化性能检测合格的产品，用户、施工单位和工程监理应检查其产品的生产资质是否符合消防产品市场准入规则要求，钢结构防火涂料产品的包装和铭牌标志是否有涂料品种名称、技术性能、生产批号、贮存期限和使用说明等。防火涂料中的底层和面层涂料是否相互配套，底漆是否锈蚀钢材。同时，对在同一工程中，每使用100t薄型钢结构防火涂料应抽样检测一次粘结强度；每使用500t厚涂型钢结构防火涂料应抽样检测一次粘结强度和抗压强度，以确保施涂于钢结构上的防火涂料产品质量性能符合标准和工程设计要求。 防火涂料、底漆的选用要符合标准规范要求：防火涂料的选用要严格遵守《钢结构防火涂料应用技术规范》的规定执行。根据钢结构耐火极限要求选用不同的防火涂料：耐火极限≤1h时，可选用超薄型或薄型防火涂料；耐火极限≤2.5h时，可选用薄型或厚型防火涂料：耐火极限＞2.5h时，应选用厚型防火涂料。底漆的选用。防火涂料在火场中保证防火性能的一个重要前提是在火灾中膨胀体不能脱落，这除了与防火涂料配方有关外，与底漆的选择也密切相关。目前国内在钢结构上使用的底漆大多数是醇酸防锈漆，一般地说单独使用醇酸调和漆防锈，其寿命不超过3年。防火涂料涂层有一定的透湿性，所以醇酸调和漆做底漆不能保证防火涂料牢固附着长达15年以上，而且可能一旦发生火灾，醇酸调和漆在温度达到200℃左右时，即防火涂层刚刚形成隔热膨胀体时，就会因醇酸调和漆软化而脱落，从而丧失防火性能。如90min耐火极限的涂料，因为底漆选用了醇酸调和漆，导致耐火极限小于30min即发生脱落。实验证明，选用环氧树脂为成膜剂，以氧化锌或磷酸锌为填料的底漆较好。 4、钢结构条件下的建筑防火策略 钢结构条件下的建筑防火有着重大意义。第一，钢结构的防火保护目的是尽可能的延长钢结构达到临界温度的时间，以争取一切的时间救人;第二，避免钢结构在整体结构坍塌时造成人员伤亡;第三，减少钢结构在火灾后的修复成本，使得修复周期缩短，减少造成的直接和间接经济损失。主要有如下几种方法。 （1）截流法 截流法主要包括三种具体方法: a喷涂法，即是利用喷涂机直接将防火涂料喷在构件表面，以形成保护层来隔断火源。这种方法的适用范围相当广泛，可以适用于任何构件。 b包覆法，即在构件的外层覆盖浇筑混凝土或者耐火砖，将钢构件完全封闭，从而避免与火焰直接接触，从而延长温度的上升时间，保护钢结构建筑。这种方法施工简单，但是会影响建筑物美观，并且要求具有一定的空间。 c屏蔽法，即把钢结构包藏在耐火材料组成的墙体或者吊顶内，火灾时同样延缓了升温时间，并且这种方法能够增加室内的美观。需要注意的是，在做吊顶和墙体时一定要注意接缝和空洞。一旦出现要及时封闭，以免发生火灾时火苗窜入，引起钢构件受损。 （2）疏导法 截流法的目的是设法将钢构件与外界火源隔离。而疏导法的原理截然不同，其允许热量传到构件上，然后设法将热量从其他地方传递出去或者消耗掉。这样也可以达到使构件温度不高于临界温度的目的，从而保护钢结构。疏导法目前主要是冷却水保护这一方法。具体操作是:在建筑的空心封闭截面中注水，发生火灾时能够使得钢构件把吸收火场里的温度可以及时传递给水，同时依靠水的蒸发和水的循环将热量导出去。这样构件的温度则会最多维持在100℃左右。其实，从理论上来讲，这是保护钢结构最为有效的办法。在发生火灾时，系统相当于盛满了水的加热容器，像开水炉一样工作。根据水的比热和汽化热比较大，发生火灾时构件吸收的热量会源源不断的被消耗和排出去。需要注意的是，要保障有充足的水源和足够的水位。当然，冷却水的供给可以由高位水箱或者地下水，甚至是消防车来补给，水蒸气则由排气口排出。当水柱的位置过高时，可以将冷却水系统分为多个循环系统来冷却，以防止柱底的温度过高。同时，为了防止管柱的锈蚀和水的结冰，还可以向其中定期加入阻锈剂和防冻剂等。 结束语 在钢结构工业厂房设计的过程中，我们不仅要对钢结构厂房强度、耐久性等方面性能进行严格的要求，还要充分的体现出钢结构厂房的防火安全性能，从而有效的提高工业厂房结构的稳定性和可靠性。 浅谈钢结构防火材料的应用:钢结构防火涂料的现状和发展探讨 摘 要：文章综述了钢结构防火涂料的现状、发展、机理、分类，结合工作实际评述了新产品在建筑中的实际应用，并展望了钢结构防火涂料发展趋势。 关键词：钢结构；防火涂料 随着我国建筑业的不断发展，建筑构造的形式也日新月异，其中，钢结构建筑以其自身强度高、质量轻，并有良好的延伸性能、抗震性能并且具备施工周期短等特点，在建筑业得到了广泛应用，尤其在高层建筑以及大跨度建筑等方面显示出了强大的影响力。据统计，世界上在100 m以上的高层建筑中钢结构建筑占了总数的约79%。近年来，随着相关技术的完善，钢结构建筑技术在我国也得到了长足地应用。在我国高层建筑中钢结构建筑占了37%，多数是近几年建设起来的。随着我国各地城镇化速度的稳步推进，钢结构技术在我国建筑领域中将拥有更加广阔的远景。但由于其自身的缺陷让钢结构建筑出现了很多的瑕疵，建筑的质量安全与消防安全对钢结构建筑影响是最大的，如何处理好这两方面的问题是最急需要考虑的问题。 1 火灾中钢结构建筑所暴露出来的问题 钢结构建筑虽然自身是不燃烧体，但因其耐火性能差，在实际火场的高温下，其强度、弹性系数等都会明显降低，当温度达到600℃时，钢材就会完全丧失其强度和硬度。 ①钢结构内的夹芯材料防火性能不佳。钢结构厂房多用夹芯的彩钢板做墙体和分隔材料，而该芯材多是聚氨脂泡沫、聚苯乙烯等易燃或可燃材料填充，且燃烧时会产生有毒气体，易造成人员伤亡，2013年消防局已经正式下文杜绝使用此类易燃有毒的彩钢板。 ②钢结构因自身的抗火性能很差，受热极易垮塌，不利于消防官兵进行火灾扑救和人员物质的疏散。无保护的钢结构屋架，耐火极限只有15 min，同时，所造成的钢结构倒塌将严重影响火灾扑救，消防官兵无法进入建筑内部实施扑救，无法直接扑灭着火点。 2 对钢结构的强化以及对裸露结点的保护 在火场中，使钢结构失去稳定性的温度约为500℃，在我们常见的火场温度有800～1 000℃，此时，裸露结点会很快出现变形和坍塌，这就要求对容易起火、火灾负荷大的部位应进行强化，如可适当加密钢柱的间距，从而提升隔墙的防火承载能力。同时，也应采用喷涂防火涂料对裸露的结点进行保护。 3 钢结构防火涂料的历程 防火涂料是建筑材料中的重要成员。自防火涂料配方被研制出来，防火涂料不断向前发展，效能也得到了及大的提升，后来又出现了膨胀型防火涂料。我国防火涂料的历程，较发达国家晚5～10 a，但现在的发展速度已经有迎头赶上的架势了。不论品种类型、性能效果还是适用标准上看，已经接近国际领先水平。 4 防火涂料的机理 防火涂料的机理可归纳为以下五点： ①本身为不燃材料，使被保护的材料不直接充分地与空气接触，延缓被保护材料着火并减缓燃烧速度。 ②具有导热系数低的特点，可以阻止燃烧时高温向被保护材料的传递时间和速度。 ③氮系防火涂料受热分解出NO、NH3等氮化产物，和有机游离基化合，阻断连锁反应，抑制燃烧。 ④受热分解会产生惰性气体，充斥在了被保护材料受热分解出的可燃气体周边，使之燃烧速度减缓。 ⑤膨胀型防火涂料受到高温后膨胀发泡，同泡沫灭火机理形成泡沫隔热层将被保护材料覆盖，延迟热量向被保护材料的传递，抑制物体着火燃烧。 5 按成分的分类 ①一般的防火涂料主要用于木材、人造板等板材上，如用在建筑的木质屋架、顶棚等表面。 ②膨胀型防火涂料又划分为乳液膨胀型防火涂料、溶剂膨胀型防火涂料和膨胀无毒型防火涂料。 ③乳液膨胀型防火涂料和溶剂膨胀型防火涂料主要用于常规建筑物上。 ④膨胀无毒型防火涂料主要用于保护电绝缘管、聚乙烯管道上。 6 按效果分类 6.1 厚型 厚型钢结构防火涂料是指涂层厚度在7～50 mm的涂料，此类防火涂料的耐火极限之多可达到3 h。高温中涂层表面不发生膨胀，依靠不燃、低导热和吸热性，大幅延缓了钢结构的升温。与其他涂料相比，除开具有水溶型防火涂料的部分特点之外，因为其从自身的基质到添加剂均为无机物，所以成本低廉。然而由于其成分采用无机材料，其防火性能较稳定，纵使长期使用其性能也能保证，但其涂料成分的粒质过大，导致其外观会有凹凸不平的现象，影响了钢结构建筑的整体外观视觉，因此此类型多用于隐蔽的工程。实际中，多层工业或民用建筑、高层民用建筑的钢柱中支承柱的耐火极限要求达到3 h，此时要达到耐火标准采用此类厚型防火涂料进行保护为最佳选择。 6.2 薄型 薄型钢结构防火涂料是指涂层厚度在3～7 mm的涂料，此类涂料受火时会发生膨胀发泡现象，其机理也是以膨胀发泡形成耐火隔热的泡沫层，借此来延缓被保护钢材的升温，其耐火极限在2 h以内。对此类防火涂料，所选用的水基型的混合物必须对钢结构基材具备较好的附着力、耐水性和耐久性。其视觉美观效果比厚型防火涂料强，但差于超薄型钢结构防火涂料。 6.3 超薄型 超薄型钢结构防火涂料是指涂层厚度不超过3 mm的涂料，此类防火涂料遇到高温也是发生膨胀发泡现象，其形成的致密防火隔热泡沫层，使耐火极限一般控制在2 h左右，也是近几年发展起来的新新品种。与之前所述的厚型与薄型钢结构防火涂料相比，超薄型钢结构防火涂料的附着力更强，涂层更薄，视觉美观性也好。在满足消防规范的同时也能满足视觉美观性的要求，尤其针对有大量裸露结点的钢结构建筑中，此类涂料更是备受好评的涂料。于此同时，由于此类防火涂料涂层需要敷设的表面很薄，使得对材料的需求大幅减少，从而降低了涂料的成本费用，于此同时还能让钢结构建筑的防火保护达到消防规范要求，性能效果很好，势必成为今后行业发展的趋势。 6.4 矿物棉型 矿物棉型防火涂料是继厚型防火涂料之后的进一步升级材料，其与厚型防火涂料所采用的珍珠岩系列和氯氧镁水泥珍珠岩系列涂料相比，其矿物纤维基料对涂层强度起到了增强作用，起到防火、隔热和吸音的效果。实际应用中，已广泛使用的是快干型矿物棉型防火涂料，在施工条件有限的工地使用时，具备了降低施工难度、降低成本和降低干燥时间等多项优点。 7 结合工程实际展望新技术 在笔者于2013年7月验收的荆溪镇小城镇规划建设展示馆项目中，建设方就采用了武汉武立涂料有限公司出品的室内薄型钢结构防火涂料来处理该建筑的耐火性能，经公安部消防产品合格评定中心抽检，由国家防火建筑材料质量监督检验中心出具的检验报告显示，该NB室内薄型钢结构防火涂料在涂层厚度4.7 mm时，耐火性能试验时间为3.0 h，符合规定的耐火时间要求，其余各项技术指标均合格。该NCB室内超薄型钢结构防火涂料在涂层厚度2.00 mm（含防锈漆厚度0.04 mm）时，耐火性能试验时间为2.1 h，符合规定的耐火时间要求，其余各项技术指标均合格。从而满足了规范要求的钢柱3 h，钢梁2 h的要求。 由此得知，国内已经出现了耐火性能达到或超过3 h的薄型钢结构防火涂料新品种，它主要是以特殊结构的丙烯酸乳液作为基料粘合剂，附以高聚合度聚磷酸铵、季戊四醇（95%含量）、三聚氰胺（一等品）等为防火阻燃体系，添加钛白粉、膨胀石墨等无机耐火材料，以200#溶剂油为溶剂复合而成。各种轻钢结构、网架等已经可以采用该类型防火涂料进行防火保护。由于该类防火涂料涂层薄，使得使用量较厚型防火涂料大大减少，从而降低了工程费用，又使钢结构得到了有效的防火保护，防火效果很好。 随着对环境保护要求的不断提高，防火涂料的环保性能也提上了发展日程，向着低污染、高性能的方向提升。水基型防火涂料由于安全无毒、对环境影响小，成为今后发展的重要方向。其中，又以无机型防火涂料具备的不燃性、耐高温性，即使高温作用也不会产生有害气体的优良因素，让其在防火涂料发展中越来越受到重视。如硅酸盐膨胀型防火涂料，就是用梯次发泡的原理，让低温发泡层与高温发泡层的融合，解决了火场高温中钢结构前期导热升温快和后期涂层融化的问题。另外，采用膨胀型和非膨胀型防火涂料相结合的方法也是重要的研究方向，即涂料的配方中既有膨胀型的材料，又含有较多耐火基料的成分，再加入高熔点的无机纤维材料等，使防火涂层在火场高温的作用下形成膨胀率很低的高强度碳素表面，确保表面能够长时间在火场中迎火而不会造成脱落。 8 结 语 总之，随着我国建筑业的蓬勃发展，钢结构基材作为一种相当好的建筑材料，其应用也将越来越广泛。钢结构建筑广泛应用后的消防安全问题，直接关系着广大人民群众人生和财产的安全。然而钢结构建筑在耐火性能上存在着先天不足，为了创造出更好的消防安全环境，我们着手大力发展新型防火涂料是非常重要的和刻不容缓的。新的钢结构防火涂料产品的不断问世和深入发展，也促进着消防事业的发展，在保护国家和人民群众的生命财产安全中发挥了其重大作用。 浅谈钢结构防火材料的应用:浅谈石油化工企业钢结构防火设计 摘要:探讨石油化上装置钢结构防火设计的特点，钢结构防火材料的设计选用，钢结构防火规范的理解和钢结构防火设计思考等问题。 关键词:石油化上装置:钢结构:防火 0引言 在大型石化装置的结构设计中，钢结构以其强度高、自重轻、加强改造处理灵活，组装制造方便，施工周期短等优点而被设计人员大量的采用。据笔者初步估算，在近年来的中石化、中石油的项目建设中，钢结构框架、排架等占到结构型式的一半以上，特别是高层的化工装置框架、钢结构，往往以其较好的变形性能、优越的抗震效果而被设计人员作为设计方案的首选。 1判断结构是否适合用钢结构 钢结构通常用于高层、大跨度、体型复杂、荷载或吊车起重量大、有较大振动、高温车间、密封性要求高、要求能活动或经常装拆的结构。直观的说: 大厦、体育馆、歌剧院、大桥、电视塔、仓棚、工厂、住宅和临时建筑等。这是和钢结构自身的特点相一致的。在石油化工企业中钢结构常用于冷换框架、反应器框架、管架、厂房、泵棚、楼梯间等。2 结构选型与结构布置在钢结构设计的整个过程中都应该被强调的是“概念设计”, 它在结构选型与布置阶段尤其重要。对一些难以作出精确理性分析或规范未规定的问题, 可依据从整体结构体系与分体系之间的力学关系、破坏机理、震害、试验现象和工程经验所获得的设计思想, 从全局的角度来确定控制结构的布置及细部措施。运用概念设计可以在早期迅速、有效地进行构思、比较与选择。所得结构方案往往易于手算、概念清晰、定性正确, 并可避免结构分析阶段不必要的繁琐运算。同时, 它也是判断计算机内力分析输出数据可靠与否的主要依据。钢结构通常有框架、平面架、网架(壳) 、索膜、轻钢、塔桅等结构型式。在石油化工企业中常见的结构形式有: 钢框架主要用于支承冷却器、换热器、卧式容器、空气冷却器等化工设备; 钢排架用于支承管道、电缆仪表槽盒等；门式钢架用于大型压缩机厂房、泵棚等。 结构选型时, 应考虑它们不同的特点。在轻钢工业厂房中,当有较大悬挂荷载或移动荷载, 就可考虑放弃门式刚架而采用网架。基本雪压大的地区,屋面曲线应有利于积雪滑落(切线 50°内需考虑雪载)，降雨量大的地区相似考虑。建筑允许时,在框架中布置支撑会比简单的节点刚接的框架有更好的经济性。结构的布置要根据体系特征,荷载分布情况及性质等综合考虑。一般的说要刚度均匀、力学模型清晰, 尽可能限制大荷载或移动荷载的影响范围, 使其以最直接的线路传递到基础。柱间抗侧支撑的分布应均匀, 其形心要尽量靠近侧向力(风震)的作用线, 否则应考虑结构的扭转, 结构的抗侧应有多道防线。比如有支撑框架结构, 柱子至少应能单独承受 1/4 的总水平力。框架结构的楼层平面次梁的布置, 有时可以调整其荷载传递方向以满足不同的要求。通常为了减小截面沿短向布置次梁, 但是这会使主梁截面加大, 减少了楼层净高,顶层边柱也有时会吃不消, 此时把次梁支撑在较短的主梁上可以牺牲次梁保住主梁和柱子。梁保住主梁和柱子。 2钢结构的耐火特性 钢结构虽然具有重量轻、空间大、施工快、便于改造等优点, 但钢材与其他材料一样, 也会受到火灾带来的不利影响。与混凝土相比, 钢材的耐火性能差。钢材虽不燃烧, 但在火灾高温作用下, 其力学性能、钢材的强度在 0~250℃范围内基本无变化, 只是在达到 300℃以上强度开始下降,500℃时强度只是原来的一半,600℃时是原来强度的六分之一到七分之一, 强度几乎丧失殆尽, 也就是钢材的耐火极限在 15min 左右。根据一些实验资料, 结构用钢当温度低于300℃时, 强度增加而塑性降低;当温度高于 300℃时, 强度降低而塑性增加。钢材的导热系数约为混凝土的 40 倍, 当构件表面受热时, 热量会很快传到其内部; 加之由于钢构件由单一材料组成, 温度分布均匀, 截面形状呈薄壁状, 受火面积大, 在火灾中升温快, 我国《钢结构设计规范》规定: 当钢结构表面长期受辐射热达到 150℃以上或在短期内可能遭到火焰作用时, 应采取有效防护措施, 以保证有效期内安全可靠。 3钢构件的防火保护方法 3.1 隔热法 用耐火材料把构件包裹起来。包裹材料有混凝土、轻质耐火混凝土或钢丝网膜耐火砂浆等, 其优点是取材方便, 价格低廉, 表面强度高, 耐冲击, 对施工技术要求不高, 但比较笨重。 3.2阻热法 原理是截断或阻滞火灾产生的热量向构件传输, 从而使构件在规定的时间内温升不超过临界温度。其做法是在构件表面设置一层保温材料, 火灾产生的高温首先传给这些保温材料, 再由保温材料传给构件。由于所选保温材料导热系数均较小, 所以必然能阻滞热流向构件的传输, 起到保护作用。 3.3导热法 就是在空心封闭截面中( 主要是柱) 充水, 火灾时构件把吸收的热量传给水, 依靠水的蒸发消耗热量或通过循环把热量导走, 构件的温度可维持在 100℃左右。使构架温度不至于升高到临界温度, 从而起到保护作用。这种方法在实际生产中很难行得通, 也不适用于室外钢构架。 3.4喷涂法 用喷涂器具将防火涂料直接喷涂在构件表面, 火灾时能形成耐火保护层, 目前大型石化厂构架采用的方法主要有两种。厚涂型防火涂料( H 类) 涂层厚度介于8-50mm, 该类涂料密度较小, 导热率低, 以涂料本身的隔热性能来提高钢梁的耐火极限, 耐火极限可达 0.5-3h。薄涂型防火涂料( B 类) 涂层厚度为 7mm 以下, 该类涂料具有一定的装饰性能, 以涂层遇高温时膨胀发泡所形成的耐火隔热来提高钢梁的耐火极限。它的耐火极限可达 0.5-2h。因此薄涂型一般适用于室内钢结构。而石化企业火灾属于烃类火,烃类火灾与建筑火灾的主要区别是升温曲线不同, 建筑火灾 30min 火焰温度达到 700~800℃, 而烃类火灾升温速度快,10min 温度达到 1000℃。 因此薄涂型防火涂料虽然涂层薄质量轻, 但这类涂料耐火极限很低, 在室外使用有老化问题、在潮湿环境下膨胀的可靠性问题以及树脂分解后产生浓烟及有害气体等原因。防火涂料的一般要求原料应预先检验, 不得使用石棉材料和苯类溶剂。防火涂料可使用喷涂、抹涂、辊涂、刮涂或刷涂等方法中的一种或多种方法施工, 并能在通常的自然环境条件下干燥固化。防火涂料应呈碱性或偏碱性。覆层涂料应相互配套, 底层涂料应能同普通防锈漆配合使用。涂层干后不应有刺激性气味, 燃烧时一般不产生浓烟和有害人体健康的气味。 4设计思考的一些问题 由于石化装置防火设计中，对应于不同构件设计不同的涂层厚度在实际操作中不可行，所以根据本公式对整个装置的钢结构型号的选用上，可以通过分析比较选取适于防火的截面形式。目前在石油化工防火设计中，基本是以上述的标准构件耐火试验为基础的。实际上，基于计算的现代设计分析方法已经开始发展运用，CECS200:2006《建筑钢结构防火技术规范》以火灾高温下钢结构的承载力极限状态为基础，根据概率极限状态设计法的原则，做了抗火设计分析验算方法的推荐，对于普通的结构构件可进行一般抗火计算，对于一些特别重要的结构宜进行整体抗火计算。由于石油化工企业的火灾绝大多数是烃类火灾，标准火灾(即建筑火灾)与烃类火灾的主要区别是升温曲线不同，标准火灾的升温曲线，在30分钟时的火焰温度约700}8000C;而烃类火灾的升温曲线，在10分钟时的火焰温度便达到10000C。所以，是否在石化装置设计中进行抗火计算，需要设计师基于设计方案、建筑物的特点及重要性、技术实现手段、工程造价等因素进行分析判断。 5总结 随着我国经济的不断发展，新材料的研制开发，石油化工钢结构防火设计中需要考虑安全风险、工程造价、材料性能、施工方便等综合因素，运用先进的计算手段，选取简单、易行、优化的设计方案。

幼儿园安全教育论文:浅谈幼儿园的安全教育 幼儿的安全工作是幼儿园工作中的首要工作，是其他一切工作的基础。而幼儿的自我保护能力差，安全防范意识薄弱。孩子们因缺乏相应的自我保护能力和安全知识而误食、磕破、跌伤的事件也时有发生。所以，只有积极的教育和保护——培养幼儿的自我保护能力和安全防范意识，才能使幼儿尽可能地避免伤害。《幼儿园教育指导纲要》明确提出：“幼儿园必须把保证幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。”培养幼儿的自我保护能力和安全防范意识势在必行。 一 家园同步，共同教育 幼儿园与家庭密切配合，对幼儿实施安全自护的家园同步教育。幼儿的自我保护教育不只是体现在幼儿园，更多的是体现在幼儿的日常生活中。因此，培养幼儿的自我保护能力必须得到家长的支持与配合才能顺利进行。我们通过家长问卷了解到100%的家长都认为对幼儿进行自我保护能力的培养是有必要的。但只有部分家长向幼儿讲解过安全自护的知识与技能，还是不够重视幼儿自护能力的培养与教育。所以我们利用家长会向家长讲解培养幼儿自护能力的意义。不定期地向家长进行安全知识和幼儿自我保护能力知识的专题讲座，通过幼儿园的板报和班级的家园联系栏向家长宣传“安全、自救”等有关专栏，和家长共同探讨、交流安全自护的知识。有了家长的支持与配合，我们的安全教育才能顺利进行，达到了家园同步教育的效果。 二 开展丰富多彩的幼儿园教育活动 1．以教育活动的形式进行 在平时的工作中将幼儿感兴趣的安全自护知识，比如：游泳安全、放风筝、燃放烟花爆竹等，有针对性地设计出相关的教育活动。用活动的形式向幼儿讲解，幼儿通过观察图片、集体讨论等，了解了自己感兴趣的安全自护知识，同时也学会了一些安全自救的技能。 2．以游戏活动的形式进行 游戏是幼儿最喜欢的活动形式。通过游戏《有坏人闯入》，让幼儿知道有坏人闯入幼儿园时小朋友要先找个地方躲起来，然后再去告诉老师，小朋友自己不能去抓坏人。 通过这类游戏激发了幼儿脱险自救的情绪，幼儿能主动的参与游戏，积极的获取这类安全自护知识。 3．以区角活动的形式进行 在班级的图书区开设“安全自护知识我知道”的安全知识区。在区角投放大量的安全自护图书及安全标志，幼儿在区角活动时可相互讨论，根据图示理解安全标志。教师在区角活动指导时向幼儿讲解安全标志的意义，使幼儿不仅能认识一些安全标志，而且还了解这些不同的安全标志所表达的不同意义。 4．以专题活动的形式进行 演练是幼儿亲身经历的，也是他们最能接受知识的一种形式。对于消防安全知识、120急救知识、交通安全知识我们都是以专题的形式进行。每个活动我们都请专业人员给幼儿讲解安全知识并演示一些专业领域的技能。比如：消防安全专题就以火灾演练的形式开始，孩子们在没有准备的情况下发现有浓烟，这一下就引起了他们的紧张，随后在老师的带领下有序地拿上小毛巾捂住口鼻，迅速地弯下腰由消防安全通道顺利逃生。在清点班级人数时发现少了两名幼儿和一位老师，这时听见他们在呼救，由几名消防员冲过浓烟将他们救出。这一活动真实让孩子们感受到了发生火灾时保持镇静和快速逃生的重要性。孩子们在认识消防服、空气呼吸器等消防用具后试穿、试戴，并在消防员的讲解下参观了消防车。通过这次消防安全知识专题活动后幼儿知道了火警电话119，在什么情况下拨打，如何拨打以及一些火灾逃生自救的方法。 5．以随机教育的形式进行 幼儿的一日生活中有许多安全自护的教育，教师要抓住每个教育契机进行随机教育。比如：做手工使用剪刀，教幼儿如何正确使用剪刀。幼儿上下楼梯、上下床、喝水、吃饭等都有安全随机教育的契机。 6．以儿歌、绘画的形式进行 用儿歌、绘画的方式向幼儿讲解和让幼儿表达安全自护的知识。比如儿歌：从幼儿入厕安全、吃饭安全等生活安全，到使用剪刀、尖利的物品学习安全，再到地震安全自救、火灾安全自救等。从多个方面向幼儿贯穿安全知识。 总之，在幼儿教育中，安全是第一位的，安全是工作底线。只靠教师和保教人员的外在保护是远远不够的，必须在各种教育活动和日常生活的点滴中，对幼儿时时进行安全意识的强化教育，形成安全行为的条件反射。培养幼儿的自我保护能力，才能更好地保证幼儿的安全。 幼儿园安全教育论文:基于幼儿园安全教育问题的探讨 【摘 要】：幼儿园作为幼儿生活和学习的主要场所，肩负着培养幼儿身心全面发展的重任，应该更加重视对自身安全教育问题的分析。只有深入剖析自身园内的问题才能真正改善安全教育的整体状况。因此，本文简单对幼儿园的安全教育问题进行了探讨。 【关键词】：幼儿园；安全教育；探讨 2001年《幼儿园教育指导纲要(试行)》的正式颁布标志着我国幼儿教育的发展进入一个新的阶段。《纲要》在吸收国内外先进教育思想和结合幼儿身心发展特点的基础上凸显了终身教育、生态教育、人文教育、开放教育等新的教育理念，同时也明确要求了“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。安全教育做为健康教育的有机组成部分，在纲要中也有明确的要求“提高幼儿的自我保护意识和能力”。幼儿的安全是开展健康教育的基础，健康教育最首要的任务是保护幼儿的生命安全。 1幼儿园安全教育存在的问题 1.1安全教育内容不全面 幼儿教师对幼儿所进行的安全教育的内容最多的是幼儿园日常生活中常见的问题。比如：课间休息时教师提醒幼儿不要跑，不要追打；做作业时，不要咬铅笔头，坐姿要端正，要注意眼睛与书本的距离；不要带小玩具及其它与学习无关的东西；要按秩序玩玩具，不要争抢，不要推操；在放学时间教师会提醒幼儿放学路上要注意交通安全，同时也要注意不要和陌生人说话等。但是只有这些反复的叮泞是远远不够的，现代社会新鲜事物不断增多，危险对于幼儿来说也是越来越多。幼儿不仅要懂得哪些事物是危险的、哪些事物是安全的，学会远离危险。还应该学会当陷入危险之中应当采取何种方法来最大程度的保护自己。另外，由于幼儿认识的文字是十分有限的，所以对于一些危险符号的认识就显得十分必要，当幼儿看到标志着危险物品的符号时，认识到危险的存在，就很有可能远离危险地带，避免悲剧的发生。 1.2安全教育形式单一、方法枯燥 幼儿园的安全教育多数都是以教师的说教这一种方法进行的。下楼时，教师会提醒要按秩序下楼，不要跑，不要打闹。做游戏时，教师会提醒，不要拥挤，要按游戏规则进行。午休起床时，教师会提醒要注意小心下床，不要摔到，不要踩到下铺的小朋友的身体。吃饭时，教师会提醒漫慢吃，细嚼慢咽等。这所有的事情，教师都一直在叮嘱，要求幼儿小心这个小心那个，但是效果却并不好。幼儿园教师一直强调不许带小玩具或者小食品来幼儿园，但是在实际的观察中有的幼儿带了自己的小玩具或者吃的东西，教师反复强调的事情却根本不起作用。在现实生活当中，单调的反复对人的刺激会越来越小，同样，单调的说教也容易使孩子出现“左耳进右耳出”的现象，对教师的话不感兴趣，不能达到教育的预期效果。 1.3安全教育效果不理想 幼儿园的安全教育效果差，幼儿对安全知识的掌握情况令人担忧。老师一再要求幼儿上学时不许带任何和学习无关的小玩具等，但是总还会发生一些意外，比如像刚才发生的，甚至还有异物堵塞喉管的状况发生，这些情况都需要教师的及时发现和及时处理才能保障幼儿的安全与健康。 当然最好的方法就是防患于未然，这就需要教师细心的教育，让幼儿真正认识到私自带小物品的严重后果。 2幼儿园安全教育问题的对策 2．1适应现实需要，充实安全教育内容 结合季节特点及时补充安全教育内容。比如现在是春季，春季是流感经常发生的季节，这时候就要教育幼儿，勤洗手，勤换衣，注意食品安全卫生，不吃不洁净的食物，多吃绿色蔬菜，注意锻炼身体等。 结合突发事件及时补充安全教育内容。比如有幼儿在厕所里摔倒了，教师应该抓住则个教育时机，进行防摔倒教育。可以让幼儿回想哪些地方容易摔倒，讨论应该怎么样做刁‘能避免摔倒，还可以通过角色游戏的表演来重现摔倒情境，加深幼儿对摔倒的认识和体验，达到避免摔倒的教育目的。 2．2建立有效的安全教育评价 幼儿安全教育评价可以从以下三个方面来进行，首先是过程评价，即对幼儿安全教育计划执行情况的评价。评价的内容包括教育目标的制定是否适合本班幼儿，教育内容的选择是否具有针对性或者现实意义，教育方法是否生动活泼可以调动幼儿的积极性等。然后是影响评价，即幼儿的知识、态度是否因为受到安全教育的而产生及时的有利的改变。最后是终极评价，即幼儿安全教育是否减少了幼儿意外发生的状况，将安全知识和态度转化成幼儿保护自我的行为。终极评价是幼儿健康教育工作者最应该关心的问题，但也较难把握，需要教师细心的观察。 2．3创设自然的安全教育环境 幼儿从早上入园，一直到晚上离园，可以说幼儿园是他们生活的一个家。我们的安全教育应与生活相结合，创设温馨的生活环境，通过直观、形象而生动的教育，让孩子在生活中体会什么是安全，什么是危险。例如活动室里尽量：避免尖角的地方，卫生间的地砖应是防滑的，水桶里的水都是温水，在上下楼梯的地方，印上小脚印，提醒幼儿按序上下楼梯等等。细小环境的创设，有效地减少了幼儿受伤的可能性。根据幼儿喜欢追跑，容易发生相撞的现象，引导幼儿找一找活动室的哪此地方有危险，可以贴上相应的安全标记。如在窗台张贴禁止攀爬的标一记，在楼道口张贴禁止拥挤的标记，在电源插座旁贴上禁止触摸的标记。还可以指导幼儿自己制作各种各样的安全标记强化教育效果。 3结论 安全是人类最基本最重要的需求，可以说安全即生命。特别是对于幼儿来说，由于他们身心发展不成熟，更容易受到意外的伤害，幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。安全教育做为健康教育的有机组成部分，在纲要中也有明确的要求“提高幼儿的自我保护意识和能力”。幼儿意外伤害的频繁发生不但要我们重视加强对幼儿的看护，更使我们认识到安全教育对幼儿的重要意义。但是在对幼儿园的实际观察中却发现，幼儿园的安全教育存在许多问题，幼儿园园长和教师虽然都一致认为安全教育十分重要，是减少幼儿意外伤害的有效措施，但是在幼儿园的实际教养活动中，出现了教育者对安全教育的态度与行为不一致；安全教育目标定位不合理；安全教育活动时间不足；安全教育形式单一方法枯燥；安全教育效果等一系列问题。 幼儿园安全教育论文:浅析游戏在幼儿园安全教育中的作用 论文关键词： 幼儿园安全教育 游戏 作用 论文摘要： 当前，幼儿意外伤害事件频频发生，幼儿安全教育问题引起了广泛重视。但是，基层幼儿园安全教育在内容和形式上却存在着单一、枯燥等问题。作者认为，游戏是幼儿最乐于参加的活动，幼儿园应尝试在各种游戏中进行安全教育。 一、问题的提出 1.幼儿意外伤害事故频发 据中国疾病预防控制中心的专家公布的“中国三城市（北京、上海、广州）幼儿意外伤害状况和家长认知水平”调查显示：意外伤害是我国0—14岁幼儿的首位死亡原因。另外，据联合国儿童基金会在《生命知识》一书的“防止意外伤害”这一章中指出，全球每年约有75万儿童死于意外伤害，约4亿儿童受重伤，其中很大一部分为永久性残废和脑部损伤，意外伤害已经成为导致幼儿死亡和残疾的重要原因。 2.安全教育方法枯燥 我在幼儿园近一年的见习中发现，单纯的说教依然是安全教育最主要的方法。在班级里教师并没有开展任何关于安全教育的主题活动，也没有任何体验、演习、游戏。枯燥的说教法根本不能吸引幼儿的注意，幼儿也只是口头上敷衍地答应教师的要求，并没有落实到具体行动中去，也无法形成一种保护自己的能力。因此，探究符合幼儿身心发展需要，采用形式多样的喜闻乐见的安全教育方法是非常必要的。 二、幼儿园安全教育最重要途径——游戏 幼儿的思维发展有其自身的特点。心理学的研究认为，在人类的思维方式当中，最先出现的、也是最初级的思维叫直接动作思维，要想达到良好的安全教育效果，必须针对不同年龄阶段的幼儿思维发展特点，运用多种多样、生动活泼的教育形式和方法，而游戏是教师开展安全教育最常用的、最有效的手段，是幼儿园安全教育的最重要途径。 幼儿在游戏中可以简单清晰地对周围世界产生一种直观的认识，幼儿在进行游戏时，认识、记忆、思维等状态都较其它状态时更好。在轻松、欢快的游戏情境下对幼儿进行教学，更容易激发幼儿的主动性、想象力和创造欲，可以说，游戏是一种最为符合幼儿身心发展要求的快乐而自主的学习活动。 游戏的形式有很多，我结合不同的游戏具体分析如何进行安全教育。 1.角色游戏——培养幼儿自护自救能力 角色游戏是指幼儿以模仿和想象，通过扮演角色创造性地反映周围生活的游戏。在角色游戏中融入安全教育，能让孩子们感受不到任何压力，达到潜移默化的效果。比如，小班幼儿入园时，从不同的家庭来到了幼儿园，处在分离焦虑时期。面对陌生的环境、陌生的群体，游戏是帮助他们转移注意力、克服分离焦虑的最好方法。老师通过创设自由、宽松、舒适、安全的游戏环境，营造温馨、快乐的家庭氛围，让幼儿进入“家”游戏。在教师的细心照顾下，幼儿可以与同伴建立亲密的关系，并体验到家的温馨，感觉到家的安全。而在中大班“娃娃家”的游戏中，妈妈总是叮嘱幼儿：“陌生人来了不要开门，不吃陌生人给的糖果，不喝陌生人给的饮料，回家时要等爸爸妈妈来接，决不跟陌生人走。”这样的游戏让幼儿有了最初的安全意识和安全感。 2.体育游戏——掌握正确的安全技能 体育活动本身蕴藏着许多刺激，如冒险、克服困难等，游戏不仅能让幼儿感到快乐，体验成功，而且能让幼儿增强自信心。教师应顺应幼儿的兴趣，有计划地创设一系列的体育游戏，有目的、有针对性地对幼儿进行逃生和疏散训练，提高幼儿的自我保护能力。如大班教师在安全疏散演练过程中对个别动作协调能力较差、姿势不正确的幼儿加强个别指导，并通过一系列体育游戏来帮助他们。在“我有办法”、“我真棒”的体育游戏中，教师精心设计一些“险情”，让幼儿自己想办法逃生。针对一些能力较强的幼儿在游戏中的出色表现，老师及时表扬并组织幼儿讨论，对他们的自我保护方法加以推广，让这些幼儿更加自信，相信自己真棒，自己能行。而那些自我保护能力差的幼儿，看到同伴遇到困难或危险时如何解决和保护自己，自己便会从中模仿，学习他们正确的姿势和安全逃生的办法，从而增强自我保护意识。幼儿们一方面体验成功的快乐感，满足情感交流的需要，另一方面尝试着解决各种问题，并从中获得了力所能及的避害、逃生的方法和保护自己的经验。 3.表演游戏——增强安全意识和培养和幼儿的创造性思维 表演游戏是按照童话、故事中角色、情节和语言，进行创造性表演的游戏。它包括故事剧、哑剧、木偶戏、故事表演、分角色阅读等活动。表演游戏形象直观，符合幼儿的思维特点。教师鼓励幼儿运用身体和声音来阐释或扮演故事（或童话）的角色，将作者的言词变为幼儿自己的运动和语言，表演游戏的情节将直接指导幼儿的学习生活，这样幼儿便能更深有体会地接受和理解故事内容。如针对小班幼儿自我保护方面的《迷路的小花鸭》，针对中班幼儿社会交往中自护方面的《金鸡冠的公鸡》，针对大班幼儿交通安全知识方面的《马路上的比赛》，教师通过准备材料和提供环境支持幼儿游戏，调动幼儿参与活动的激情，鼓励他们进行探索，幼儿可以根据情节大胆表现，在游戏中懂得自护、自救的方法。在以后的实际生活中，幼儿可以学以致用，达到事半功倍的效果。 4.结构游戏——培养幼儿的实践操作能力 通过结构游戏，设置一些交通安全情景，是幼儿获得直观的交通安全知识的最有效办法。如中班开展的结构游戏“红绿灯”、“开汽车”、“交通警察”等，幼儿首先可以搭建马路，有汽车道、人行道、人行横道线、红绿灯标志。刚开始，幼儿的游戏是无规则意识的，汽车总撞到行人，汽车和汽车也总相撞。在游戏讲评时，老师可以和幼儿就“怎样遵守交通规则”展开激烈的争论，老师则不失时机地加以引导。显然，幼儿可以通过一次次的游戏，慢慢地认识规则，知道规则的重要性，知道应该怎么做，不能怎样做。在懂得这些交通安全规则和常识以后，司机便自觉地在汽车道上开车，遇到行人和人行横道线慢行；行人也会看红绿灯标志。这说明，幼儿在游戏中亲身尝试发现的问题、获得的经验，要比教师无数次的说教印象更为深刻。通过这些游戏，幼儿能够了解不遵守交通规则、闯红灯的危险，知道外出要跟随大人、不能在马路上玩耍。幼儿在愉快的游戏之中吸取了丰富的交通安全知识，在看似游戏性质的角色表演中获得了最为深刻的感性认识，规则意识、自我保护意识也得到了培养。 5.亲子游戏——培养亲子依恋及幼儿的合作互动能力 《幼儿园教育指导纲要》强调指出：“家庭是幼儿园的重要合作伙伴。”幼儿园的安全工作离不开家长的参与和支持，与家长的沟通是幼儿园安全教育顺利进行的前提。亲子游戏对于良好的亲子依恋的形成，具有积极的意义。亲子依恋是双向的情感联结，是积极的亲子交往的产物，它对于幼儿身心健康发展，甚至对人的一生发展都有重要影响。亲子游戏一方面可以使幼儿感受到父母的关注与爱，与父母形成亲密的情感联系，另一方面，使成人能敏锐地察觉到幼儿对游戏的反应，并适时采取适合幼儿发展水平的方式来调整游戏，使幼儿的游戏能力得到提高，并且也发展了幼儿的合作互动能力。如大班亲子游戏活动《安全属于你我他》等，既让幼儿感受与家人游戏的快乐，增进亲情，相互影响，相互促进，又使幼儿懂得用简单的安全知识来保护自己。幼儿会把在亲子游戏中获得的对待事物的态度、方式、方法迁移到自己的现实生活中，在游戏中获得快乐体验和愉快情绪，更有利于身心健康发展。 幼儿园安全教育论文:幼儿园安全教育质量提高策略 幼儿园安全工作事关幼儿的健康成长，事关千万个家庭幸福和安宁，事关幼儿园的改革和发展，事关整个社会的稳定。有效地开展安全教育，能最大限度地提高师生员工的安全意识、责任意识，避免各种事故的发生。为此，我们在幼儿园安全教育方面进行实践探索，坚持“多管齐下，教育为先”，集合各个层面的力量，开展安全教育，促进安全管理质量不断提升。 一、安全教育工作概况 多管齐下的安全教育工作涉及教职员工、幼儿、家长三个层面，要重视每个层面的安全意识培养、安全防护学习、安全自救演练以及安全事故处理等。我们针对各个岗位进行安全隐患的梳理，每周进行安全排查，并利用教职员工例会进行交流、汇报，商讨解决办法；每月召开安全培训会议，组织教职员工学习《学校安全管理办法》《消防安全法》《学生安全常规》《学生事故处理方法》等有关安全的法律法规，让教职员工进一步增强安全意识，提高规避危险的能力，牢固树立安全稳定工作重于泰山的思想；每周一个安全提示，提醒家长做好幼儿的监护工作；每周一条温馨告知，向家长宣传安全小知识，将安全教育主题化，常规化，让幼儿在体验中了解安全知识，学习自我保护。 二、安全教育具体措施 幼儿时期的孩子年龄小，身体的各个器官、系统尚处于不断发育的过程中，其机体组织比较柔嫩，发育不够完善。同时，他们认知水平较低，又活泼好动，好奇心强，什么都想去看一看、摸一摸，而由于动作的灵敏性和协调性差，缺乏生活经验，他们不知道什么地方能去，什么地方不能去，哪些东西能玩，哪些东西不能玩，因此，日常活动及户外游戏中很容易发生一些事故。我们提倡安全教育要紧紧结合幼儿的年龄特点和认知规律，以幼儿感兴趣的方式来开展。 ㈠环境——不说话的小卫士 幼儿园的环境是不会说话的老师，在园门口、大厅、楼梯、走廊、教室等区域都设置安全标志，引起家长和幼儿的关注。如在教室显眼处设置了“安全红绿灯”，将最近发生在周围或其他学校的校园安全事故绘制成图打印张贴，前面挂上“红灯”，警示幼儿绝对不能做这些事；将幼儿奔跑摔倒图前加上危险标志，并挂上“绿灯”，当幼儿触碰到提示条款或出现苗头后，前面的“绿灯”变成“红灯”，时刻警示幼儿注意。这种做法将安全教育随时融入幼儿的学习生活中，也符合幼儿的认知规律，起到了很好的作用。 ㈡课程——生命安全教育的载体 近年来，从网上收集到的安全事故数据，可以用“触目惊心”来形容——每年因溺水而亡的孩子和交通事故的数据更是逐年攀升。如何避免悲剧无谓发生？如何改变安全教育的方式方法？成了我们教师函待思考的问题。幼儿时期是孩子获得知识的启蒙时期，更是良好学习生活习惯的养成时期，我们思考孩子将来怎么去生存，面对危险怎么去保护自己。而安全教育内容点较散，逻辑性不强，梳理起来比想象的更复杂，于是，我们在园内成立了“安全课程研发小组”，从内容到形式进行一次次的研讨，根据幼儿不同的年龄层次来构建多维度、个性化的校本课程教学内容。经过全体老师的努力，我们开发了涉及交通安全、消防知识、食品卫生、文明交往、防电防溺水、传染病预防、动植物安全等多个主题课程，既涵盖了“安全用电”等生活常识类的课程内容，又涉及了“遵守交通”等日常行为规范的正确引领；既注重了“关注生命中、塑造健康人格”等方面的心理健康教育，又突出了“友好交往”等文明礼仪的合理导向，在实效上注重幼儿的健康成长和全面发展，体现生存、健康和幸福的核心价值。有了课程，如何开展活动呢？面对幼儿时期活泼好动的孩子，传统的说教形式也不利于幼儿的理解。结合幼儿的学习特点，我们根据不同年龄段设计不同的活动形式，重视幼儿的参与和情感体验。如在中班年段“防溺水”教育课堂中，教师首先播放一段非常悲凉的音乐，然后展示一幅水岸边放着一双小鞋和几个家人在岸边痛苦哭泣的图片，让孩子们想象发生的事情，既很好地避开了真实血腥的画面，又给了孩子自主发现的空间。让孩子受到真实情绪的感染，体会到自己对家人的重要性；又如大班年段“安全标识”教育课堂中，我们设计了“幼儿园半日游”活动，幼儿在教师的带领下，对幼儿园环境和活动室场地进行参观，学习和了解“沿途”的安全标识，同时，寻找安全隐患，自己设计安全标贴，贴于警示区域。这样的活动深受孩子们的喜爱。除了安全主题教育周活动，我们每天开设放学前一分钟安全教育、节假日前安全教育、每月两次的安全防护教育，根据上级的统一要求，实行一月一大练、一周一小练的安全演练活动——演练内容包括消防、地震、校园暴力等，让孩子们在演练中感受校园安全事故处理程序和逃生方式，从小培养自我保护意识和能力。 ㈢教师——幼儿活动的“伙伴” 在幼儿园中保护幼儿的安全是教师的职责之一，教师同时也是幼儿园安全教育的主要实施者。在保护幼儿的安全及进行安全教育时，教师的角色是多重的，也是灵活多变的。如在户外活动时，为了培养孩子预测、判断、规避危险的能力和主动探索、创新的精神，我们的教师便是孩子们活动的“同伴”，我们不轻易制止或强制幼儿完成某一项动作或活动，而是参与到孩子们新奇刺激的活动中去，共同尝试、共同冒险，以便熟悉可能的风险，学会判断，学会应对。当孩子第一次玩某一器械，或对一些游戏设施还未完全适应时，教师便以一个有经验的成人与孩子们一起讨论、分享如何安全使用某一器械、它可能存在的危险以及如何避免危险发生的经验等，并在幼儿活动中给予适当的安全指导与提醒，如攀爬区的使用。我们的教师并不规定某一特定的玩法，但要让孩子掌握一些基本的、必需的安全行为规则。 ㈣家长——安全教育的支持者 幼儿园的安全工作和安全教育目的，就是保障儿童的安全，这不仅仅只是幼儿园及教师的任务，家长的参与也是必不可少的，与家长的沟通是幼儿园安全教育顺利进行的前提。我们的孩子在木工房拿着锯子或斧头等锋利的工具认真地敲着钉子、在生活室拿着刀切水果、爬在竹梯子上观察鸟窝——这些对于传统的家长而言是不可想象的。而在我园，我们始终与家长保持沟通交流，向家长发放专门的意见书，转变家长的观念，让孩子在实践中发现危险，自主思考解决安全隐患的方法，提高安全意识。并通过亲子游戏的方式，让家长参与到幼儿园的安全教育中来。同时，我们组织亲子活动完成绍兴市安全教育平台上的安全教育课程；与家长共同搜集安全教育素材，让家长参与我们课程的研发；发放《家长接送须知》《幼儿独自在家安全家长须知》《防溺水家长须知》《文明出行告家长书》等等，以提高家长的安全责任意识。此外，为了提高家长参与的积极性，我们还请一些相关专业的家长走进家长学校、走进安全主题课堂，向其他家长、教师、幼儿宣传有关安全知识，如请交警爸爸讲解交通安全知识、医生爸爸讲解孩子受伤后的急救以及传染病的预防知识、律师妈妈为教师、家长分析幼儿权益保护等。在家长的积极参与下，不但使幼儿自我保护教育事半功倍，而且生活中的安全隐患也大大减少。 ㈤情感——安全教育的新焦点 幼儿敏感于成人的言行，他们会因为成人的担忧焦虑而产生一种不安全感。因此，我们开始关注给孩子以情绪情感上的安全体验。例如经常给孩子拥抱、微笑或身体接触等，常常给孩子信任的目光，给孩子确定安全感，并确定自己是受关注的；将一日作息表呈现在班级环境之中，让孩子了解接下来的活动内容，减少他们因无法预知而产生的恐惧；和孩子们共同讨论可能发生的危险与预防措施等等。总之，幼儿园安全教育重在常规化、生活化、适龄化，我们结合全体教职员工、家长、幼儿的力量，加强安全意识，远离安全隐患，努力形成以健康为本、群体互动的安全教育氛围，共筑平安校园。 作者:尹慧娣 单位:浙江省绍兴市柯桥区六一幼儿园 幼儿园安全教育论文:幼儿园游戏活动的安全教育 【摘要】《幼儿园教育指导纲要》明确要求，“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位”。安全是孩子们从事一切活动的必要前提。本文通过探索如何选择适宜的安全教育内容和游戏环境，运用多种游戏方法，使幼儿在轻松愉快的游戏活动中获得自我保护的能力。 【关键词】游戏活动；安全教育 幼儿园教育是以游戏为基本活动的，而真实的生活中充满了各种危险因素，让孩子学会在游戏中保护自我不受伤害是非常必要的。由于幼儿年龄小，缺乏生活经验，且他们天性活泼、好动，自控能力差，他们对危险的预见能力差，所以需要我们成人对其进行自我保护能力及安全意识的培养。但家长能够针对性的对孩子进行此方面教育的人数相当少。所以在幼儿园对幼儿进行安全教育是十分必要的。 一、在游戏环境创设中渗透安全教育内容 幼儿园教育是以游戏为基本活动的，但是幼儿在活动过程中理论上一定会有危险性存在，那么让幼儿学会在游戏中保护自我不受伤害是非常必要的，幼儿的游戏一定要建立在安全的前提下激发幼儿参与活动的兴趣。我们根据幼儿年龄特点，坚持以下环境创设原则: （一）安全性原则。 由于幼儿年龄特点小，幼儿在体育游戏中很容易造成擦伤、扭伤、骨折、挫折伤等意外伤害，我们采用的对策是保证活动设施的牢固与安全，设施设备天天检查；活动场地、过道、跑道做成塑胶地面；同时注重活动前的安全教育工作和幼儿着装的安全检查。在活动过程中教师注意提醒与看护，确保体育活动设备和活动组织的安全。 （二）渗透性原则。 将安全教育的目标、内容和要求有机渗透于游戏环境中。如主题游戏《热闹的人民路》，组织幼儿一起布置了双黄线、单行道、交警指挥岗、横道线和左右转弯、交通信号灯、禁止停车等交通安全标记，生成设置了“停车场”、“加油站”、“出租车公司”等游戏主题内容，并在师生共同讨论下确定“出租车司机”、“停车场管理员”、“交通警察”、“加油工人”、“行人”等角色，师生共同讨论、制订游戏规则，将交通安全内容渗透在游戏规则里。 二、开展多种形式的游戏活动，增强幼儿的安全意识。 游戏是幼儿园安全教育最重要的途径，也是教师开展安全教育最常用的、最有效的手段。 （一）角色游戏 角色游戏是幼儿最感兴趣的活动，也是最有效的教育方式。要充分利用角色游戏活动，让幼儿在轻松愉快的气氛中进行自救技能训练。如：针对幼儿对火警叔叔的敬佩之心，开展游戏“逃出火海”。在游戏前，教师先教幼儿消防小常识，游戏中，消防员在旁边提醒人们如何逃生，先让孩子们把毛巾打湿，想各种办法用毛巾堵住口鼻，弯腰，钻过铁圈，滚过垫板，最后能够安全逃到空旷的操场上，游戏通过分组的方式来进行，精彩的游戏过程会给孩子们留下了深刻的印象，到游戏结束是，孩子们还处在兴奋之中，一起讨论自己的感受，老师借此机会与孩子们一起分析，并告诉幼儿如果遇到火灾可以怎么做。这样的角色游戏，不仅丰富了幼儿的生活经验，也让幼儿掌握了一些基本避害常识。 （二）结构游戏 通过结构游戏，设置建筑工地场景，这是幼儿学习分工与合作最好的方法，同时让幼儿知道危险在哪里，增强安全观念。如结构游戏“小小建筑师”。幼儿开始搭建大楼。刚开始，幼儿的游戏是无规则意识的，各玩各的，甚至是没有方向的，这时教师可以发挥引导者的身份，引导幼儿学会合作，谁来运沙，谁来和水。在幼儿游戏结束后，教师点评，没有完成的建筑物会有哪些危险，提问幼儿。再如道具如果乱放会产生哪些危害，有人不小心碰到摔跤怎么办，如果楼房上面有碎石掉下来会有多大的伤害，同时后期通过影片让幼儿了解，高楼掉下来东西重力会变大。然后提醒幼儿，远离未完成的建筑物，不要攀爬高楼或阳台，避免意外的发生。适当的让幼儿了解一些意外带来的伤害，从而让幼儿有初步的珍爱生命的意识。幼儿在愉快的游戏之中吸取了建筑常识和增强了安全意识。在游戏性质的角色表演中获得了最为深刻的规则意识、自我保护意识。 （三）表演游戏 表演游戏是孩子们非常喜欢的游戏形式，例如在玩游戏《狼和小羊》时，在活动前教师给幼儿讲故事《狼和小羊》羊妈妈要出门给小羊找吃的，临走前叮嘱小羊不要给陌生人开门，可是经过狼的几番努力还是开门被吃了。表演结束后，教师进行谈话，小羊为什么会被吃？经过教师引导，幼儿知道不要和陌生人说话，不能跟陌生人走，遇到危险大声呼救，不认识的人不要亲密接触，也不要告诉陌生人自己的信息等。再通过其他的表演游戏，例如白雪公主吃皇后的毒苹果差点死去，让幼儿知道陌生人给的东西不能吃，初步锻炼幼儿的防范意识。老师通过轻松、愉快的表演游戏，让幼儿认识生活中存在的不安全因素，力求让幼儿在与人交往中学会防范。 （四）体育游戏 体育活动本身蕴藏着许多刺激，如“老鹰捉小鸡”“木头人”游戏，通过制定一定的规则，让幼儿学习基础的道路交通安全。如游戏“红绿灯”教师让幼儿分成两队，制定规则，一队幼儿做车，另一队幼儿做路人，教师就是红绿灯。教师说红灯，车行人停，教师说绿灯，人行车停，不断变换速度，让幼儿感觉到刺激，出错的幼儿代替教师，看看哪队输了。游戏后通过适当的问答，让幼儿了解为什么要分红灯绿灯，如果分不清会怎么样。然后引导幼儿知道一些简单的道路交通规则，闯红灯带来的危害会有多大。此外，还可以给幼儿布置家庭作业，提醒家里人注意驾车安全，不闯红灯，不要酒驾等。此外，教师还可以根据本班幼儿的年龄特点，通过开展丰富多彩的游戏活动，树立幼儿的安全意识。如中班通过有趣的亲子互动，利用家长开放日，开展亲子游戏，既可以让家长积极主动地参与到幼儿园的安全教育中，又让孩子在与家长的游戏过程中学会自我保护的技能，懂得运用学到的安全常识和自救方法来保护自己。大班通过开展“我真棒”、“谁知道的多”等这些有智力因素和趣味性强的游戏，激发幼儿全员参与，教师在活动过程中抓住幼儿乐于表演，喜欢抢答和竞猜等游戏环节，潜移默化的让他们牢牢记住了家人的姓名、自己的姓名、家长电话、119、120以及110等他们遇到危险能够自救的信息和电话号码，使安全教育达到了最佳效果。安全教学活动游戏化，可以有效地激发幼儿对安全活动的兴趣，增强幼儿的安全意识，丰富幼儿的安全教育知识，提高幼儿自护和自救能力，促进幼儿平安、健康成长。 作者:陈洁 单位:潢川幼儿师范学校 幼儿园安全教育论文:农村幼儿园安全教育问题分析 一、幼儿园管理者缺乏安全教育的意识 管理者的意识水平和观念是一个幼儿园安全教育教学重要性高低的关键因素。如果幼儿园管理者的意识中没有安全教育意识，何谈安全教育的开展？农村幼儿园的管理者，很多都不是专业学前教育专业毕业，而是从小学直接到幼儿园工作，思维意识仅停留于小学的管理思维模式。表现在，农村幼儿园管理者大多数都知道对幼儿进行安全教育是十分重要的，但在安排幼儿园的各种教育教学工作的时候，却没有将安全教育与其他各种教育教学活动统一安排与部署，更没有具体地、可行地、明确地提出要求。如果管理者在思想意识上都没有系统化、常态化的安全教育思维，那么教师在具体的工作中，就很难重视安全教育活动的展开和落实了。 二、农村幼儿园安全教育课程资源不足 幼儿园安全教育的进行，必不可少的是安全教育的课程资源。但是在广大的基层农村幼儿园，安全教育课程资源严重不足，发展严重滞后。原因：（1）国家层面缺乏农村幼儿安全教育课程资源的顶层设计，安全教育的读本、教材非常少；（2）农村幼儿园师资力量的缺乏，导致教师没有时间集体研讨安全教育的方式方法与适合当地实际的安全教育资源；（3）整个社会能提供的安全教育教学器具、视频音像资料匮乏。这样，导致教学形式停留于简单的说教形式。 三、农村幼儿园教师劳动强度过大 农村幼儿园有政府投入不足、编制不足、班级人数严重超规、师资配置不到位等问题。如，国家规定的幼儿园大班35人，中班30人，小班25人，每班配置“两教一保”的基本标准配置，但大部分农村幼儿园没能得到完善。每个班人数都在45人以上，没有保育员，很多班只有一个教师。导致农村幼儿园教师工作量严重超标，劳动强度过大，导致身心疲惫，心理与身体能力超负荷运转。因而，出现很多教师工作精力不足、睡眠不足、心思不齐，很多农村幼儿园教师不安心在农村幼儿园工作，导致人员流动性大。 四、农村幼儿家长安全意识淡薄 中国特色式的西部农村，大量的幼儿被留守在家中，由爷爷奶奶、外公外婆等养育，导致幼儿安全教育进一步出现真空状态。幼儿父母角色的缺失，是农村幼儿安全问题的一个严重而关键影响因子。隔代教育的问题在于这些年龄的爷爷奶奶等人，由于年事已高，在安全意识、安全观念等方面几乎为空白，就算有一点意识，由于身体和心理的严重衰减，也是心有余而力不足，更谈不上配合幼儿园的安全教育和措施了。从教养的角度看，这是幼儿家长的严重失职，是对幼儿的不负责任；从社会的角度看，是整个社会对留守儿童现象的严重漠视；从经济发展水平看，是我国经济发展落后的一个缩影。农村幼儿园的安全问题只有通过强化制度建设、强化家园合作、幼儿养成良好行为习惯等方面狠抓落实，才是根本的解决之道。 作者：王芳 郭立 唐宇静 单位：四川宜宾翠屏区凉姜乡中心幼儿园 幼儿园安全教育论文:新时期幼儿园安全教育论文 一、幼儿园安全教育存在的问题 （一）缺乏对幼儿思维发展特点的了解 通过调查走访北林区的幼儿园发现，幼儿园的安全教育方法大部分都是以说教为主，没有根据幼儿思维的发展的自身特点而进行安全教育。科学研究发现，幼儿的思维发展主要分为三个阶段：直接动作思维（0—3岁）、具体形象思维（3—4岁）和抽象逻辑思维（4—6岁）。每个阶段都是幼儿都用不同的思维方式接受新的知识，能认识新的事物。一味的说教，对还处在直接动作思维和具体形象思维的幼儿起不到安全教育的作用，而且会增加幼儿的厌烦和憎恶，幼儿由此会产生叛逆心理，长期下去对幼儿的生理和心理发展都有一定的影响。虽说，可以对4—6岁幼儿进行抽象的讲解，但是也控制度，如果不加以直接体验或游戏的形式，枯燥无味的讲解也起不到良好的效果。 （二）教师的职业倦怠 教师平时因为对幼儿安全问题都很焦虑和担心，而不能正确引导幼儿如何才能躲避危险，把这种压力自己承担下来，找不到正确的解决方法。长此以往，就形成恶性循环，不科学地对幼儿进行安全教育，而幼儿安全问题经常出现，由此教师产生焦虑心理，形成职业倦怠，甚至不关心幼儿安全。在幼儿教材中涉及安全教育的只有消防安全教育、交通安全教育，教师即使严格执行教材内容，仍然不能控制日常安全问题的发生，使教师丧失对安全教育的热情。新时期在我调查走访的幼儿园中，有一些教师对工作产生倦怠的情绪，既影响了教师的正常工作，又使幼儿园各方面的教育活动不能正常地开展。 （三）缺乏有效的监督机制和安全教育评价 首先，幼儿园缺乏行之有效的监督机制。幼儿教师在进行教育活动时要严格按照幼儿园相关规程去做，安全教育也要具体落实，而不是每天都把安全第一挂在嘴边。其次，幼儿园安全教育的评价体系还不健全。新时期幼儿园安全教育评价是在幼儿园进行安全教育活动的计划、过程以及结果等有关问题量或质的记述的基础上做出价值判断的过程。新时期幼儿园应该制定符合幼儿特点的安全教育课程以及建立合理的教育评价体系。 二、改进幼儿园安全教育的建议 （一）教育者加强学习，真正树立责任意识 首先，幼儿教师应该不断吸收关于安全教育的知识。通过对安全教育相关知识的学习，教师才能对不同年龄阶段的幼儿进行知识的传授，要充分注重幼儿个体所表现出的独特价值，帮助幼儿解决所遇到的障碍与难题。幼儿教师只有完全了解幼儿阶段的生理和心理发展状况，才能把所学的安全知识用到幼儿园的实际教学中去。其次，要加强幼儿教师的责任心。对教师来说，安全教育问题先是态度问题，只有教师自己先意识到自己的责任与安全的重要性，才能用真心去关心幼儿，安全教育才能在幼儿园中真正有效地进行与开展。幼儿教师使命崇高、责任重大，除了要学习书本上的安全知识，教师也要时刻注意生活中有可能给幼儿带来安全隐患的问题，并及时进行教育活动，把这些需要注意的安全问题传授给幼儿。 （二）开展形式多样的安全教育活动 新时期幼儿园的安全教育形式不要拘泥填鸭式的说教，教师要根据所在班级的实际情况开展丰富多彩的教育活动。通过开展各种主题活动，让幼儿认识危险事物，增强自我保护的意识。比如，大班可以围绕“电”为主题进行一系列的安全教育活动，“什么是电”“电从哪里来”“周围哪些东西带电”“触电的危害”等等，通过图片、模拟等形式，让幼儿积极参与到活动中，提高幼儿学习的积极性，满足幼儿的好奇心，还能明白其中的道理，可谓一举多得、事半功倍。此外，还可以进行连续的多种载体的活动，比如结合游戏、音乐、美术、诗歌等，加强幼儿对安全知识的掌握，这种多维的主体活动更便于幼儿对安全知识的理解和接受。 （三）适应时代需要，充实安全教育内容 目前很多幼儿园选取的安全教育内容都比较陈旧、单调，基本集中在交通安全教育、消防安全教育、陌生人安全教育等几个方面，已经不能满足当今社会发展的实际需要。其实，危险无处不在，家里的药物、各种电器、易吞食的小玩具以及还有无法预知一些自然灾害。因此，教师要丰富和充实安全教育的内容，让幼儿知道危险无处不在，在幼儿的身边也存在着很多的危险，幼儿对安全知识知道得越多，才能逐渐躲避危险。比如，在春季和冬季流感高发的时段，教师可以要引导幼儿勤洗手、多通风，及时向教师汇报自己的冷热情况，便于及时增减衣物等。 （四）建立起有效的安全教育评价 园长和教师还应该重视对幼儿安全教育的过程、效果的及时评价，建立起有效的安全教育评价体系。这不仅有利于充分了解幼儿在安全教育中的表现与接受能力，还能了解是否符合幼儿的身心发展需要，进而及时调整所实施的计划，为改进教育设计方案提供依据。建立起良好的安全教育的评价体系不仅要对安全教育的各个环节进行评估，还要对教育者的本身进行评价。比如，教师在进行安全教育的时候可以观察幼儿并记录下来，这样幼儿的学习经历就会被重温，还可以被加以诊释和反思，通过所记录的信息，不仅让教师更加全面细致地了解幼儿，而且能反思自己的不足，为改进教学实践提供了有力的参考。 作者：张茜 单位：绥化学院教育学院 幼儿园安全教育论文:幼儿园安全教育论文 一、运用多媒体信息技术丰富教育内容，优化信息来源 信息量大是多媒体信息技术这一教学手段的一大优势，在幼儿安全教育上，教师要根据幼儿的年龄特点和认知程度，选取合适的教育内容，并通过自己的筛选、整合、创编，不断优化信息来源，发挥其最大的教育导向功能。 1.播放系列专题片 每学期开始，教师要制定幼儿安全教育计划，按照年段、季节、类型给孩子播放专题教育片。内容可以涉及幼儿的游戏安全、行为安全、交通安全、食品安全、环境安全等诸多方面。具体可以细化到防火防水防电，冬天要特别注意防冻防滑倒，出行时如何遵守交通法规，饮食时有哪些卫生习惯等方面的安全教育。如网上有系列专题片《米卡好习惯》，就包含了很多内容，非常适合幼儿观看。幼儿在观看中可以学到面对火灾、震灾时安全逃离的方法，起到好的教育效果。 2.制作安全教育课件 平时活动中，教师还可以根据教材的内容，制作一些安全教育的课件，以帮助幼儿理解、接受教材内容。如大班在学习《安全用电》时，我通过信息技术，用动画的形式栩栩如生地再现了各个小动物在用电时的不同做法，以及产生的不同后果，幼儿们通过观看、讨论，很直观地懂得哪种做法是对的，哪些做法是错的，然后我再配以儿歌，让孩子们诵读，孩子们学得轻松，掌握了安全用电的最基本知识。 二、运用多媒体信息技术引起感知刺激，提升教育效果 在幼儿安全教育中，利用多媒体信息技术将静态形象（画面）变为动态形象（画面），刺激幼儿的感官认知，提升教育的效果。比如进行交通安全教育时，对于一些常见的交通标识，我们可以通过课件将它们动态化：步行要走人行横道，这时的人行横道可以设计成流动的线条，以吸引幼儿的注意，强化记忆。而机动车道和非机动车道可以制作色彩对比强烈的两个图案，让幼儿去比较。在此基础上，再通过一定的动态画面，让幼儿讨论、判断行为的正确与否。幼儿一般都非常喜欢卡通形象。我通常还会给幼儿设计一些卡通向导，帮助幼儿学习正确的交通规则，这样更有助于幼儿形成自觉遵守交通规则的意识。此外，运用信息技术设计一些有关安全教育的小游戏，也能更好地促进幼儿的感知刺激，让幼儿更好的认识生活、体验生活。例如生活中有不少关于安全的标志，应该引导幼儿理解和掌握，这时可以设计一个情境游戏“嘟嘟的旅程”，在旅程中，呈现各种情境，包括“禁止攀爬”“小心触电”“小心坠物”“有野生动物”等，游戏中，孩子避开各种各样的危险顺利旅行，同时也加深了对安全标志的认识，起到了良好的教育效果。 三、运用多媒体信息技术促进家园共育，形成教育合力 家园共育是帮助幼儿健康快乐成长的重要途径，在安全教育工作中，运用信息技术可以有效地促进家园共育，形成教育合力。一方面，教师可以将每学期安全教育的计划、方案、具体内容、实施过程记录等放到幼儿园的网站上，引起家长共同关注；另一方面，通过网上学校，与家长实施互动。可以给家长提供有关安全教育的讲座，可以聆听家长的意见和需求，还可以聘请一些特殊行业（医生、消防、食品）的家长通过视频等形式讲解相关知识，让安全教育的资源更加广阔，让安全教育活动也更加起到实效。 四、总结 总之，在幼儿园安全工作中，恰当地运用多媒体信息技术辅助教育，有着其他教育手段不可替代的优势。幼儿在生动、形象、具体的画面感知下，更容易理解和接受丰富的安全知识，同时也提升了幼儿的自我保护意识。 作者：顾旭磊 单位：江苏省张家港市机关幼儿园 幼儿园安全教育论文:幼儿园安全教育举措管窥 一、前期分析 引发事故的原因繁多，大致可以归纳为以下几类：幼儿游戏时受伤；教学设施引起；儿童走失或被他人冒领；体罚和变相体罚所致；外来人员侵入；组织校外活动引发事故；幼儿自身疾病原因所致；地震火灾等不可抗拒的自然因素等。触目惊心的数据，不可预测的结果往往使教师和家长提心吊胆，不自觉产生“过度保护”行为。为了安全，家长和教师剥夺了孩子户外活动的权利，牺牲孩子的自由。可此举能保护孩子一时却保护不了孩子一世。因此，我认为对孩子进行安全教育的最好策略是：授之以鱼亦要授之以渔！ 二、解决办法 （一）方略一：授之以鱼 1.软硬兼顾，营造安全环境。 （1）硬件设施保障：提供给孩子的设施、玩具必须牢固、安全、卫生，并定期检查是否存在隐患。如电源插座安装高度是否安全，线路有无漏电，桌子、椅子、柜子有否锐角，摆放是否合理，活动器械、玩具是否破损等。只要发现安全隐患就要及时维修。 （2）软件制度保障：严格执行家长接送制度、门卫管理制度、食品验收制度、食品留样制度、消毒隔离制度等一系列安全防护制度，在宏观层面保证孩子安全。 2.拓展渠道，宣讲事故危害。只有通过通俗易懂的方式让孩子耳濡目染安全事故带来的危害，才能在孩子心中敲响警钟。以下三种方法简便易行： （1）图片展示法：教师应展示车祸、火灾、地震等场景及现场救援的图片，使孩子感受血的教训，引起孩子“适度的恐惧”。 （2）新闻收集法：教师以新闻播报员的身份，每周收集电视、网络、报刊等相关安全事故的新闻进行播报，让孩子耳闻生活中安全事故发生的原因、危害及救助措施。 （3）案例解读法：教师可将大小安全事故编成一个个通俗易懂的故事片段，和孩子一起分析解读，寻找原因，商讨策略。 3.广泛收集，传授安全常识。教师可收集各类安全常识，如安全标志、求助电话、自救小常识等，以课堂教学或日常谈话的方式逐步教给孩子。 （1）常用救助电话：报警：110、火警：119、急救：120、交通肇事：122等。教师还应让孩子熟记家里、父母的电话号码。 （2）常用安全标志：让孩子知道红色标志是禁止，黄色标志是警告，蓝色标志是指令，绿色标志是提示。并且，教师要提醒孩子一定要按标志的要求去做，这样才能避免危险。教师还可以和孩子一起设计标志，张贴后处处提醒孩子应该注意的行为。 （3）常用安全小常识：如开水烫伤要立刻用冷水冲洗15分钟，骨折后要保持原有姿势不移位，流鼻血要静卧止血，割伤要消毒伤口再作包扎，被狗等小动物咬伤要打狂犬疫苗等等。 4.巧用故事，渗透安全教育。故事是最受孩子欢迎的，教师可以根据孩子的年龄段适当更改故事主角，如小班孩子多用动物代替，到了大班可以直接用人物进行教育。教师还可以将某一典型安全事例经过加工编入故事。如讲述交通安全的《红绿灯逃跑》《小熊的快车》《顽皮猴过马路》；讲述用电安全的《停电了》《太可怕了》《明明家的布告》等。 （二）方略二：授之以渔 1.细心观察，搜寻身边危险。教师应引导孩子细心观察，一起搜寻身边的危险物品或存在危险的行为，以文字或图谱形式进行归类记录，使每个孩子熟记心间，知道生活环境中危险无处不在，需要时刻保护自己。如教师可和大班孩子一起收集的有关常识：绝对禁止碰的危险物品有电、火、开水、打火机、消毒剂、老鼠药、煤气、菜刀、斧子等。 2.耳濡目染，亲睹伤痛及处理。幼儿思维直观、局限，并且有着好模仿的特点，所以安全教育一般给予儿童正面示范。但如果意外事故的主角是熟悉的同伴，且真真切切发生在身边的时候，孩子们就会感同身受，铭记在心。这时教师如果“遇物而诲，择机而教”，最容易使孩子引以为戒，并且在教师或保健医生处理的过程中，了解一些常见的救护措施。如孩子流鼻血，教师可以在全体孩子面前冷静处理：静卧、用毛巾或纸巾止血、再用冷毛巾敷头；分菜时热汤不小心溅到孩子手臂上，立刻带孩子冷水冲凉15分钟左右，涂上红花油等。 3.身临其境，参与情境演习。蒙台梭利早在十九世纪就提出“实践是孩子最好的老师”，并形象地解释为：听到了，随后就忘了；看到了，就记住了；亲手做了，就自然理解了。幼儿园可以为孩子创设模拟情景，组织幼儿进行各类演习。常见如： （1）消防演习：知道火灾发生时逃生是第一位的，用湿毛巾捂嘴弯腰前进。当身上着火时可以滚动灭火。消防队员灭火工具有消防栓、泡沫灭火器等。 （2）地震演习：地震时有可能就用最快的速度逃到空旷的场地上，如果没时间逃跑，应该躲在牢固的桌子或床底下，并用手保护头部。 （3）防拐骗情境演习：不随便和陌生人说话，不吃陌生人递给的食物，不跟陌生人走。当有危险的时候寻找一切机会向外界求救或电话求助。 4.集体商讨，制定安全规则。大人的说教孩子很容易听过就忘，如果让孩子自己成为规则的主人，那定能让他们熟记于心。教师可以做孩子的合作者和引导者，在实践中帮助孩子积累经验，一起理解规则、建构规则、内化规则，体验规则给自己和别人带来的安全保障。教师可通过规则告诉孩子怎样玩是危险的，哪些地方是不能去的，怎样做是不行的。以下是孩子们讨论后制定的部分安全规则：玩大型玩具时要轮流排队、不推挤；不能头朝下滑；不从高处往下跳；游泳要大人陪同；不玩火柴、打火机；不去拔电插头等；傍晚离园时，爸爸妈妈来接才能走；要跟老师说再见；不跟陌生人走等等。 我们的孩子不可能生活在真空里，绝对安全的环境是不存在的。家长、教师也不可能时时刻刻当孩子的“保护伞”。因此，用孩子能够接受的方式从小进行安全教育，让孩子正确认识周围环境中存在的潜在危险，提高其预见性和保护技能，最大限度减少意外伤害事故发生，才能让每个孩子平安、健康成长！ 作者：傅铁瑛 单位：浙江省诸暨市行知幼儿园 幼儿园安全教育论文:管窥幼儿园的安全教育 1创设安全教育的环境 1.1创设安全区角互动墙面 根据各年龄段幼儿的发展目标及各班幼儿特点，每个班级设计了不同的安全互动墙面，如小班的“安全小故事”、“我来说说哪危险”等；中班的“紧急号码我会拨打”、“安全连连看”、“安全迷宫”等；大班的“安全旗”和“标志屋”等。（附图）幼儿在和墙面的互动中认识了各类常见的安全标志、各种不可行的危险行为、常用急救电话、安全行为习惯等，逐步形成了生活活动中的安全行为习惯。 1.2设置简单温馨的安全标志 我们根据不同的年龄段，和幼儿一起设计安全标志，如在插头等处张贴禁止触摸标志，在阳台的栏杆上张贴禁止攀爬标志等，通过简单的符号、简单的图画对幼儿进行警示、提醒。同时，让幼儿共同设计标志还可以帮助他们内化这一规则意识，更好地遵守安全行为规范。 2开展“三个一”的安全教育活动 针对幼儿的年龄特点，我们围绕“三个一”开展安全教育活动。一是每天组织一次安全谈话。我们每天利用孩子入园、离园等时间组织安全话题的谈话，围绕幼儿在园一日活动中偶发的安全事件等话题进行随机安全教育。如在福建省发生地震时，我园教师就组织幼儿进行“地震发生时怎么办”的谈话活动，告诉幼儿地震是什么，有什么危险，遇到地震时我们要怎么做等，提升幼儿相关的安全经验。二是每周开展一次安全教育活动。如我们设计的安全教育活动“食品安全”。 活动前我们创设商店的情境，通过幼儿扮演商品检验员，开展商店买卖游戏，引导幼儿学会通过食品包装袋上的生产日期和保质期来判断食品是否过期。活动后家长告诉我们，孩子们到商店购物时，会提醒家长看看食品是否过期。由此可见，幼儿在活动中获得最为深刻的感性认识，已经逐渐形成安全意识。三是每月开展一次安全主题活动。如在开展主题活动“小小消防员”。首先我们通过安全谈话的形式，和孩子们一起讨论有关消防安全的经验，让孩子了解消防演习有哪些步骤，怎样逃离火灾现场等。然后我们带孩子们参观附近的消防中队，消防队员们给孩子们做真正的消防演习，介绍一些自救技能等。 随后，消防中队长还带领孩子们参观消防车以及各种消防器械。回园后，我们引导孩子们回忆参观的内容，并自制一些“消防用品”，有灭火器、消防队员制服、灭火用的长长的水管等。制作完后，大家一起讨论这些用品各自的用途，将它们作为角色游戏的道具。 3定期开展安全演习 我园非常重视幼儿的安全实践活动，已将安全演练做到常态化、情景化。在消防演习中，我们幼儿园邀请了区消防中队的消防员来我园现场指导灭火演习。通过实践演地增强了我园教师全面部署、细致思考安全问题的能力，提高了幼儿对消防安全的意识和自防自救的能力。在演习活动中，能够让幼儿直接在演练活动中感受危险、感受紧张，调高危机感，从而掌握自救自护的多种方法，及时躲避来自外界对身体的威胁，提高他们的安全自护能力。 4结语 总之，安全自护教育并不仅是安全行为或意识单方面的提升，而是由意识到行为的逐步落实，让幼儿既知道何为危险，又知道如何克服危险，在征服危险的过程中怎样才能有效地保护自己。这才是真正的安全教育，才能使幼儿得到真正的安全保障。 作者：林艳 单位：厦门市集美区杏滨中心幼儿园 幼儿园安全教育论文:农村幼儿园安全教育思考 摘要：农村幼儿园安全教育是十分重要的。为了保障幼儿的健康，首先我们要利用农村广袤的自然资源，因地制宜，为幼儿创设安全舒适的环境，为幼儿活动提供前提条件；同时要从培养幼儿良好的生活行为习惯入手，提高幼儿的自我保护能力；利用儿歌故事等文学作品加深幼儿的自我保护意识；另外家园共育作用不容忽视。 关键词：农村幼儿园安全教育因地制宜自我保护家园共育 《纲要》指出：幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的生命健康放在工作的首位。3~6岁幼儿具有好奇好动的心理特点，而自身动作发展的局限性，极易使其造成一些意外伤害。广大农村家长安全意识相对淡薄，对孩子疏于教育与引导，加上当前自然和意外灾害时有发生，为了保障幼儿的健康，在农村幼儿园实施安全教育是十分重要的。 一、利用农村广袤的自然资源，因地制宜，为幼儿创设安全舒适的活动环境和运动场所 安全舒适的环境是幼儿活动的前提条件。3~6岁是幼儿身心发展的重要阶段，《3~6岁儿童学习与发展指南》指出：“幼儿的学习是以直接经验为基础，在游戏和日常生活中进行的。”幼儿要通过看、摸、活动等直接接触世界，并获得生活经验。在该阶段，作为幼儿园必须为幼儿提供安全舒适的活动环境和运动场所，以保证幼儿活动的需要。幼儿一日活动包括进餐、集体教育活动、洗手、如厕、游戏等一系列环节，作为幼儿园教育者我们必须首先保证幼儿活动场地的安全。比如：插座安装要有一定的高度，让幼儿够不到，而且尽量让插座不用即封；活动室要宽敞，桌椅和柜子要尽量选择圆角，减少棱角，必要时可用碎棉花和花布进行包裹，避免幼儿意外摔倒对其造成伤害；盥洗室要使用防滑地板，厕所蹲位避免使用台阶；环境创设不要用图钉、大头针等尖锐物品，等等。 二、从培养幼儿良好的生活行为习惯入手，提高幼儿的自我保护能力 如果说给幼儿提供安全的物质环境是“授之以鱼”，那么培养幼儿的自我保护能力就是“授之以渔”。幼儿园安全教育既要授之以鱼亦要授之以渔，二者缺一不可，前者是前提条件，后者是必要条件。培养幼儿自我保护能力，是教给幼儿保护自身安全的方法，是十分必要的，培养幼儿良好的生活习惯则是促进自我保护能力的基础。农村幼儿家长往往对孩子过度放任，缺乏约束，或者简单粗暴，对孩子疏于教育与引导，使孩子很难形成良好的生活习惯，因而在面临危险时往往不知所措。幼儿园的教师要抓住这一教育契机，探索有效的教育方法，从小培养幼儿良好的生活习惯，进而转化为幼儿的自我保护习惯。例如：教师要从小班开始抓好幼儿的一日生活常规，注重细节教育，教育幼儿鞋带系得牢固可避免跌伤摔伤；要讲究正确有序的穿衣方式，知道这样能有效的保护身体；吃饭的时候尽量保持安静，避免嬉笑打闹，这样可以避免气管进异物；懂得饭前便后洗手，这样不容易得寄生虫病；按秩序走路、滑滑梯不会导致拥挤、跌倒、压伤等，这样孩子们在自己的劳动实践和日常活动中养成良好的生活行为习惯，从而起到自我保护作用。 三、运用儿歌、故事等声情并茂的文学作品用于安全教育，让幼儿掌握安全知识，同时加深了幼儿的自我保护意识 朗朗上口的儿歌被幼儿所喜爱，因此教给孩子一些安全知识儿歌，幼儿会积极诵读并接受安全知识的教育。比如小班儿歌“小朋友，要警惕，异物不放口鼻里，吞进肚里有危险，排不出去真着急。水果刀，大人用，等我长大才能动。“”星期天，逛商场，跟着爸妈别走散，如真走散别着急，要在商场找保安，广播找人最最快，千万不能乱跑开。”“过马路，别乱跑，斑马线上来通过，高压线下不玩耍，雨天树下不能躲。不摸插座不玩火，爸爸妈妈都夸我。”内容简单易记，孩子们很轻松地学到了安全生活小常识。还有“排好队，去喝水，先他人，后自己。取到杯，再接水，喝多少，接多少，慢慢喝，别呛着，安全饮水很重要。”“排队盥洗别着急，小心滑倒伤自己，按照图示来盥洗，节约用水要牢记。”这类儿歌可运用于幼儿园生活各环节，给予幼儿具体的指导，利于培养幼儿一些良好的行为习惯。 四、家园共育，形成教育合力，促进幼儿健康成长 幼儿安全涉及生活中的方方面面，因此农村幼儿园在系统地实施安全教育的同时离不开家庭教育的大力配合。首先，幼儿园要把安全教育作为一门课程纳入教学内容，选择日常典型安全教育知识统一汇编，做到全面、细致，有计划、有备课、有课时，采取丰富的教学方法与教育途径，系统地对幼儿实施安全教育。其次，幼儿园同时做好家长工作，通过晨检、晨间谈话、放学期间谈话、家园联系栏与家长及时交流安全知识，交流幼儿成功的经验，还可以通过家长会、家长学校、家长开放日等活动开展安全教育，使家长接受系统的安全教育知识，提高家长的安全意识，从而辅助幼儿园对幼儿实施教育。再次，通过安全教育日、消防活动周等大力宣传安全教育，让安全教育走入家庭、进入社会。通过幼儿园系统安全教育实施和家庭教育的同步引导，相信会形成强大的教育合力，使幼儿做到事事懂安全，时时讲安全，从而促进幼儿身心健康成长。农村幼儿园安全教育是一项艰巨而细致的工作，需要常抓不懈，持之以恒，为了幼儿的生命和身体健康，因地制宜给幼儿营造安全的环境的同时，努力提高幼儿自我保护能力，相信每个幼儿都能健康活泼地成长。 作者：张慧芳 单位：河北省孟村回族自治县县直幼儿园 幼儿园安全教育论文:幼儿园安全教育现状及对策分析 安全工作事关每一个幼儿的身体健康与生命安全。近年来，政府出台了很多关于幼儿园安全工作的法律法规，对幼儿园的审批程序、设施配置、消防安全、卫生保健安全、校车安全以及幼儿的日常安全管理等都有明确和具体的规定，但是幼儿园的安全教育现状仍然不容乐观。 一、幼儿园安全教育的现状分析 幼儿园事故的原因多种多样、错综复杂的，概括起来主要有。 （一）幼儿园的基础设施存在的安全隐患 幼儿园内有许多供幼儿游戏的设施，比如滑梯、秋千、平衡踩踏车等。这些设施原本是为了丰富幼儿的户外活动，但是如果这些设备陈旧、老化、年久失修而未采取任何安全防护措施就会给幼儿的安全带来隐患。 （二）幼儿园安全管理制度的现状 制度不严、管理不善，是造成幼儿园安全事故发生的主要原因之一。以娄底市幼儿园为例，公办园和大型民办园安全管理制度比较完备，但未能严格执行。中小型的幼儿园在幼儿的晨检、饮食问题上不够重视，对于幼儿的每日身体健康状况缺乏了解，对食品的安全缺乏监督，交接班时没有统一的制度，门卫管理不严，出现陌生人出入的情况，有的教师在离园时，将幼儿交给未受家长委托的熟人或邻居，造成不良甚至是严重的后果。 （三)幼儿教师实施安全教育的现存问题 1.幼儿安全教育形式单一，内容不全面。 幼儿园虽然开展了安全教育主题活动，但安全主题活动进行的不多；大多数幼儿园的安全教育多数都是教师以讲故事或训导的方式进行，但是实际演练少，有的幼儿园甚至从来就没有进行过一次演练。 2.重视智力教育，轻视健康发展。 现今，孩子绝大多数是独生子女，为了迎合家长的口味，很多幼儿园在课程安排上把大部分时间用在了识字、数学、英语上，小学化倾向也越来越严重。长此以往，幼儿失去了对学习的兴趣，安全教育就更不用说了，导致幼儿处于一个危险的环境中。 （四）上级部门对幼儿园开办缺乏严格管理 虽然《幼儿园工作规程》《幼儿园管理条例》等相关的法规和文件对我国幼儿园办园资格等方面都做了明确具体的规定，但是一些民办幼儿园为了追求经济利益，在规划和设计时“偷工减料”导致很多项目不达标，安全隐患频出；加上有的上级部门的检查与监督只是走过场，对幼儿园无法进行彻底改造，从而为幼儿园安全埋下了各种隐患。 二、对于改进幼儿园安全教育的策略 （一）政府重视幼儿园安全教育 第一，进一步加强上级部门同教育部门、消防部门、卫生部门等相关部门对幼儿园的安全工作的指导；第二，进一步加大对学前教育专业人才的培养；第三，政府有专项资金用于幼儿园安全方面的基础建设；第四，接受家长和社会的监督。 （二）幼教管理者提高管理水平 1.创设健康安全的环境，排除安全隐患。 秉着“一切为了孩子健康成长”的原则，幼儿园应该切实落实《园车接送幼儿制度》真正做到防患于未然，针对幼儿园的环境以及相关设施，应派专人负责进行定期的检查及时排除安全隐患。比如幼儿园的攀岩墙、滑滑梯等攀爬类设施下面垫上泡沫垫子。 2.经常组织教师开展安全教育研讨与培训。 园长应在给教师的的培训中，制定教师安全培训计划、开展定期的安全教育专题研讨会，制定各种安全应急预案；做到未雨绸缪、防患于未然。借鉴其他幼儿园安全教育的宝贵经验，不断提高防范安全事故的意识和能力。 （三）幼儿教师增强责任心、提高专业素质 作为幼儿教师，在教学中要结合幼儿年龄、思维发展特点，开展丰富多彩的安全游戏、安全演练活动让孩子主动地获取安全知识，同时还要具备基本的急救常识和技能，如及时对幼儿受伤状况作出判断、简单止血，一旦事故不可避免地发生了，能够控制险情，配合医生及时医治。 （四）同家园、社区携手共同促进幼儿身心健康成长 幼儿园的安全工作不仅仅是幼儿园及教师的任务，与家长的沟通，社区资源的共享等都是幼儿园安全教育顺利进行的前提，三者对幼儿承担着相同的安全教育责任，只有三者进行有机地结合，才能保证幼儿安全教育成功。幼儿的安全关系到千家万户的幸福安康，关系到社会的安定和谐，儿童是国家的宝贵财富，拥有健康的儿童就拥有未来。安全问题是幼儿园工作的重心，幼儿园安全事故发生的原因是各种各样的、错综复杂的，幼儿园存在的各种安全问题不容忽视。作为幼儿教师，我们一定要树立起高度的责任感，注重从小对幼儿的安全教育，同政府各部门、家长、社区密切配合，通过多种途经和方式帮助幼儿掌握有关安全知识，培养幼儿的安全意识和自我保护能力，从源头上预防安全事故的发生，真正使幼儿健康、快乐地成长。 作者：彭满华 单位：湖南省娄底经济技术开发区高桥学校 幼儿园安全教育论文:幼儿园开展安全教育论文 一、幼儿园开展安全教育工作的现状 幼儿园的安全教育问题，一直以来都是广大幼儿教育工作者关注的焦点，并针对问题的存在做了大量的相关研究工作，也取得了一定的成绩。然而，从总体发展看来，开展安全教育仍然存在很多不容忽视的问题： （一）教师方面教师是开展安全教育工作中的坚实力量，也是促进安全教育工作有效落实的“领头羊”。然而，教师在安全教育工作开展中明显表现出不足，以致多种问题的出现：教师对安全教育内容的选择很狭隘，过于限制幼儿行为，为了避免意外事故的发生害怕带幼儿开展户外活动，致使幼儿四肢协调能力的发展受到障碍；由于教育教学工作的任务重、课改多，以至于教师实施安全教育工作不全面、不具体。除外，幼儿教师由于没有经过专业的安全教育训练，对安全教育缺乏了解，所做的教育工作不到位，导致儿童自我保护能力不强，在开展体育活动时不懂得如何防范。 （二）幼儿方面现在的幼儿大多数都是独生子女，从小就开始在长辈的呵护下长大，过着“饭来张口，衣来伸手”的生活，因而自我保护能力和自我控制能力都比较低下。而在幼儿教育阶段，很多生活中的事故，都是因为幼儿自我保护能力和自我控制能力差而引发的。如：部分幼儿好胜心强而安全意识又极其薄弱，行为上不受教师控制，不知道什么该做什么不该做，也不懂得如何去避免事故的发生，往往就会在有意无意之间发生一些小的安全事故。 （三）幼儿园方面幼儿教育偏重儿童智力发展，重视“智”的教育，强化教学管理工作的同时忽略了幼儿活动环境的安全管理。导致幼儿园安全教育工作存在漏洞，很多安全活动过于形式化，未能从根本上保证幼儿园环境安全，这就使得一些本可避免的安全事故突然发生。 二、幼儿园开展安全教育的应对措施 （一）教师——预防为主，注重幼儿安全教育著名教育学家陈鹤琴先生曾说：“游戏是孩子的生命。幼儿的学习主要是在生活和游戏中进行，丰富的生活和游戏是孩子最好的课堂。”由此可见，通过游戏让幼儿接受安全教育是非常好的教育形式，在游戏活动中渗透安全教育，能培养和巩固幼儿的良好行为习惯，教育他们如何用正确的方式处理事情，从而达到防患于未然的安全教育目的。如：幼儿在玩滑梯游戏时，经常会发生你推我挤的现象，如果教师只是在一边做简单的提醒、说教，那只能起到暂时的教育作用。因此，教师在发现类似问题时，应该组织幼儿进行讨论：“这种做法的坏处，会产生什么后果，怎样做才是正确的，怎样有序排队？进而以生活中的下楼梯、做体操、乘坐公共汽车等为例，请幼儿表演正确的过程，并要求幼儿以后要做到相互提醒、相互谦让、相互帮助。通过融入游戏的方式对幼儿进行行为安全教育，通过不断的练习、强化，幼儿的自控能力也逐步得到增强，从而学会正确的处事方式，降低可以避免的安全事故的可发性。 （二）幼儿——培养幼儿的自我保护意识幼儿参与活动的积极性往往从自身兴趣出发，幼儿教育阶段，应从兴趣出发调动孩子的积极性和主动性。因此，教师要多创造活动机会，让幼儿参与其中，去发现危险隐患，寻找解决隐患的方法，让他们切身体会到什么是危险。如：教师可以开展“找一找”活动，让幼儿找出幼儿园中有哪些东西是不能吃的？哪些东西是不能触摸的？哪些事情是不能做的？借此强化幼儿自我保护意识。其次，教师还可以让幼儿找出幼儿园环境中存在危险的地方，如：门窗边、厕所、楼梯口等，让幼儿加深对这些地点环境的印象，提高他们对危险的预见性，避免在这些危险地点嬉戏打闹，从而培养幼儿的自我保护意识。 （三）幼儿园——完善安全教育制度，责任到人幼儿园应从幼儿园不同工作岗位人员的工作特点和工作性质出发，对安全教育制度进行完善，务必把责任落实到个人。首先是以日为单位，每天五分钟的安全教育是安全工作的基础，每天对幼儿一些安全常识的灌输能对幼儿的不安全行为起到约束的作用，其次以月为单位开展“安全教育月”活动，落实安全教育宣传工作，使“安全教育月”成为安全措施得以全面落实的“落实月”，进而以“月安全”促进“年安全”，达到全年安全的成效。再次加强安全换岗、安全复工等安全宣传工作，对教师、保育员、门卫、医务人员、食堂人员等各岗位人员进行安全资格教育。除外，建立安全宣传教育体系，设立安全教育部门，开展校园事故案例和知识教育，发挥安全教育部门和校园事故案例的警示作用。 （四）家庭——争取家庭教育的配合安全教育不只是幼儿园的事情，家庭和社会各方面因素都对其产生重大的影响。其中家长的作用也是不容忽视的，幼儿的生活行为习惯、自理能力、应对突发事件的能力以及社会适应力等都离不开家长态度的影响。因此，应重视做好家长的工作，采取家访、召开家长会、举办家长开放日、分发家园同步曲校刊等学校教育教学活动形式向家长宣传安全教育方针和正确的教育措施，帮助家长学习掌握科学的安全教育方法，让家长和教师密切配合，通过家园联系对儿童进行同步教育，保证幼儿园安全教育工作的顺利进行。 安全教育是幼儿教育的有机组成部分，安全教育能否得到全面落实将直接关系到幼儿教育事业的发展。因此，必须从幼儿园实际出发，采取多种组织措施、教育措施、管理措施有机结合的办法，建立有效的安全事故防范系统，以达到最优的安全教育成效，促进幼儿全面和谐地发展. 作者：朱桂云单位：福建省漳浦第二实验幼儿园 幼儿园安全教育论文:透析幼儿园的安全教育 幼儿的安全工作是幼儿园工作中的首要工作，是其他一切工作的基础。而幼儿的自我保护能力差，安全防范意识薄弱。孩子们因缺乏相应的自我保护能力和安全知识而误食、磕破、跌伤的事件也时有发生。所以，只有积极的教育和保护——培养幼儿的自我保护能力和安全防范意识，才能使幼儿尽可能地避免伤害。《幼儿园教育指导纲要》明确提出：“幼儿园必须把保证幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位，密切结合幼儿的生活进行安全、营养和保健教育，提高幼儿的自我保护意识和能力。”培养幼儿的自我保护能力和安全防范意识势在必行。 一、家园同步，共同教育 幼儿园与家庭密切配合，对幼儿实施安全自护的家园同步教育。幼儿的自我保护教育不只是体现在幼儿园，更多的是体现在幼儿的日常生活中。因此，培养幼儿的自我保护能力必须得到家长的支持与配合才能顺利进行。我们通过家长问卷了解到100%的家长都认为对幼儿进行自我保护能力的培养是有必要的。但只有部分家长向幼儿讲解过安全自护的知识与技能，还是不够重视幼儿自护能力的培养与教育。所以我们利用家长会向家长讲解培养幼儿自护能力的意义。不定期地向家长进行安全知识和幼儿自我保护能力知识的专题讲座，通过幼儿园的板报和班级的家园联系栏向家长宣传“安全、自救”等有关专栏，和家长共同探讨、交流安全自护的知识。有了家长的支持与配合，我们的安全教育才能顺利进行，达到了家园同步教育的效果。 二、开展丰富多彩的幼儿园教育活动 1．以教育活动的形式进行 在平时的工作中将幼儿感兴趣的安全自护知识，比如：游泳安全、放风筝、燃放烟花爆竹等，有针对性地设计出相关的教育活动。用活动的形式向幼儿讲解，幼儿通过观察图片、集体讨论等，了解了自己感兴趣的安全自护知识，同时也学会了一些安全自救的技能。 2．以游戏活动的形式进行 游戏是幼儿最喜欢的活动形式。通过游戏《有坏人闯入》，让幼儿知道有坏人闯入幼儿园时小朋友要先找个地方躲起来，然后再去告诉老师，小朋友自己不能去抓坏人。 通过这类游戏激发了幼儿脱险自救的情绪，幼儿能主动的参与游戏，积极的获取这类安全自护知识。 3．以区角活动的形式进行 在班级的图书区开设“安全自护知识我知道”的安全知识区。在区角投放大量的安全自护图书及安全标志，幼儿在区角活动时可相互讨论，根据图示理解安全标志。教师在区角活动指导时向幼儿讲解安全标志的意义，使幼儿不仅能认识一些安全标志，而且还了解这些不同的安全标志所表达的不同意义。 4．以专题活动的形式进行 演练是幼儿亲身经历的，也是他们最能接受知识的一种形式。对于消防安全知识、120急救知识、交通安全知识我们都是以专题的形式进行。每个活动我们都请专业人员给幼儿讲解安全知识并演示一些专业领域的技能。比如：消防安全专题就以火灾演练的形式开始，孩子们在没有准备的情况下发现有浓烟，这一下就引起了他们的紧张，随后在老师的带领下有序地拿上小毛巾捂住口鼻，迅速地弯下腰由消防安全通道顺利逃生。在清点班级人数时发现少了两名幼儿和一位老师，这时听见他们在呼救，由几名消防员冲过浓烟将他们救出。这一活动真实让孩子们感受到了发生火灾时保持镇静和快速逃生的重要性。孩子们在认识消防服、空气呼吸器等消防用具后试穿、试戴，并在消防员的讲解下参观了消防车。通过这次消防安全知识专题活动后幼儿知道了火警电话119，在什么情况下拨打，如何拨打以及一些火灾逃生自救的方法。 5．以随机教育的形式进行 幼儿的一日生活中有许多安全自护的教育，教师要抓住每个教育契机进行随机教育。比如：做手工使用剪刀，教幼儿如何正确使用剪刀。幼儿上下楼梯、上下床、喝水、吃饭等都有安全随机教育的契机。 6．以儿歌、绘画的形式进行 用儿歌、绘画的方式向幼儿讲解和让幼儿表达安全自护的知识。比如儿歌：从幼儿入厕安全、吃饭安全等生活安全，到使用剪刀、尖利的物品学习安全，再到地震安全自救、火灾安全自救等。从多个方面向幼儿贯穿安全知识。 总之，在幼儿教育中，安全是第一位的，安全是工作底线。只靠教师和保教人员的外在保护是远远不够的，必须在各种教育活动和日常生活的点滴中，对幼儿时时进行安全意识的强化教育，形成安全行为的条件反射。培养幼儿的自我保护能力，才能更好地保证幼儿的安全。 幼儿园安全教育论文:小议幼儿园安全教育问题 摘要：幼儿园作为幼儿生活和学习的主要场所，肩负着培养幼儿身心全面发展的重任，应该更加重视对自身安全教育问题的分析。只有深入剖析自身园内的问题才能真正改善安全教育的整体状况。因此，本文简单对幼儿园的安全教育问题进行了探讨。 关键词：幼儿园；安全教育；探讨 2001年《幼儿园教育指导纲要(试行)》的正式颁布标志着我国幼儿教育的发展进入一个新的阶段。《纲要》在吸收国内外先进教育思想和结合幼儿身心发展特点的基础上凸显了终身教育、生态教育、人文教育、开放教育等新的教育理念，同时也明确要求了“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。安全教育做为健康教育的有机组成部分，在纲要中也有明确的要求“提高幼儿的自我保护意识和能力”。幼儿的安全是开展健康教育的基础，健康教育最首要的任务是保护幼儿的生命安全。 1幼儿园安全教育存在的问题 1.1安全教育内容不全面 幼儿教师对幼儿所进行的安全教育的内容最多的是幼儿园日常生活中常见的问题。比如：课间休息时教师提醒幼儿不要跑，不要追打；做作业时，不要咬铅笔头，坐姿要端正，要注意眼睛与书本的距离；不要带小玩具及其它与学习无关的东西；要按秩序玩玩具，不要争抢，不要推操；在放学时间教师会提醒幼儿放学路上要注意交通安全，同时也要注意不要和陌生人说话等。但是只有这些反复的叮泞是远远不够的，现代社会新鲜事物不断增多，危险对于幼儿来说也是越来越多。幼儿不仅要懂得哪些事物是危险的、哪些事物是安全的，学会远离危险。还应该学会当陷入危险之中应当采取何种方法来最大程度的保护自己。另外，由于幼儿认识的文字是十分有限的，所以对于一些危险符号的认识就显得十分必要，当幼儿看到标志着危险物品的符号时，认识到危险的存在，就很有可能远离危险地带，避免悲剧的发生。 1.2安全教育形式单一、方法枯燥 幼儿园的安全教育多数都是以教师的说教这一种方法进行的。下楼时，教师会提醒要按秩序下楼，不要跑，不要打闹。做游戏时，教师会提醒，不要拥挤，要按游戏规则进行。午休起床时，教师会提醒要注意小心下床，不要摔到，不要踩到下铺的小朋友的身体。吃饭时，教师会提醒漫慢吃，细嚼慢咽等。这所有的事情，教师都一直在叮嘱，要求幼儿小心这个小心那个，但是效果却并不好。幼儿园教师一直强调不许带小玩具或者小食品来幼儿园，但是在实际的观察中有的幼儿带了自己的小玩具或者吃的东西，教师反复强调的事情却根本不起作用。在现实生活当中，单调的反复对人的刺激会越来越小，同样，单调的说教也容易使孩子出现“左耳进右耳出”的现象，对教师的话不感兴趣，不能达到教育的预期效果。 1.3安全教育效果不理想 幼儿园的安全教育效果差，幼儿对安全知识的掌握情况令人担忧。老师一再要求幼儿上学时不许带任何和学习无关的小玩具等，但是总还会发生一些意外，比如像刚才发生的，甚至还有异物堵塞喉管的状况发生，这些情况都需要教师的及时发现和及时处理才能保障幼儿的安全与健康。 当然最好的方法就是防患于未然，这就需要教师细心的教育，让幼儿真正认识到私自带小物品的严重后果。 2幼儿园安全教育问题的对策 2．1适应现实需要，充实安全教育内容 结合季节特点及时补充安全教育内容。比如现在是春季，春季是流感经常发生的季节，这时候就要教育幼儿，勤洗手，勤换衣，注意食品安全卫生，不吃不洁净的食物，多吃绿色蔬菜，注意锻炼身体等。 结合突发事件及时补充安全教育内容。比如有幼儿在厕所里摔倒了，教师应该抓住则个教育时机，进行防摔倒教育。可以让幼儿回想哪些地方容易摔倒，讨论应该怎么样做刁‘能避免摔倒，还可以通过角色游戏的表演来重现摔倒情境，加深幼儿对摔倒的认识和体验，达到避免摔倒的教育目的。 2．2建立有效的安全教育评价 幼儿安全教育评价可以从以下三个方面来进行，首先是过程评价，即对幼儿安全教育计划执行情况的评价。评价的内容包括教育目标的制定是否适合本班幼儿，教育内容的选择是否具有针对性或者现实意义，教育方法是否生动活泼可以调动幼儿的积极性等。然后是影响评价，即幼儿的知识、态度是否因为受到安全教育的而产生及时的有利的改变。最后是终极评价，即幼儿安全教育是否减少了幼儿意外发生的状况，将安全知识和态度转化成幼儿保护自我的行为。终极评价是幼儿健康教育工作者最应该关心的问题，但也较难把握，需要教师细心的观察。 2．3创设自然的安全教育环境 幼儿从早上入园，一直到晚上离园，可以说幼儿园是他们生活的一个家。我们的安全教育应与生活相结合，创设温馨的生活环境，通过直观、形象而生动的教育，让孩子在生活中体会什么是安全，什么是危险。例如活动室里尽量：避免尖角的地方，卫生间的地砖应是防滑的，水桶里的水都是温水，在上下楼梯的地方，印上小脚印，提醒幼儿按序上下楼梯等等。细小环境的创设，有效地减少了幼儿受伤的可能性。根据幼儿喜欢追跑，容易发生相撞的现象，引导幼儿找一找活动室的哪此地方有危险，可以贴上相应的安全标记。如在窗台张贴禁止攀爬的标一记，在楼道口张贴禁止拥挤的标记，在电源插座旁贴上禁止触摸的标记。还可以指导幼儿自己制作各种各样的安全标记强化教育效果。 3结论 安全是人类最基本最重要的需求，可以说安全即生命。特别是对于幼儿来说，由于他们身心发展不成熟，更容易受到意外的伤害，幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。安全教育做为健康教育的有机组成部分，在纲要中也有明确的要求“提高幼儿的自我保护意识和能力”。幼儿意外伤害的频繁发生不但要我们重视加强对幼儿的看护，更使我们认识到安全教育对幼儿的重要意义。但是在对幼儿园的实际观察中却发现，幼儿园的安全教育存在许多问题，幼儿园园长和教师虽然都一致认为安全教育十分重要，是减少幼儿意外伤害的有效措施，但是在幼儿园的实际教养活动中，出现了教育者对安全教育的态度与行为不一致；安全教育目标定位不合理；安全教育活动时间不足；安全教育形式单一方法枯燥；安全教育效果等一系列问题。

前言 商业综合体建设在一些中小城市还处于初期发展阶段，设计单位和施工单位在这类建筑设计方面还存在经验不足、安全措施落实能力较差等问题，导致商业综合体设计方案无法满足建筑性能需求。尤其在消防设计方面，在初期设计阶段，可能由于对消防设计认识不足或设计方案缺乏长远效应，而造成消防设计实用价值不高，通常需要进行大量调整，对消防设计经济收益的提高有不利影响。 1商业综合体消防设计中存在的问题 本文在对商业综合消防设计中存在的问题进行分析时，主要从实际案例出发，具体探讨消防设计中的缺陷。以商业综合体A为例，该建筑总面积达37861m2，高度为99m，属于一类高层建筑[1]。在对其消防设计问题加以分析时，发现主要体现在以下方面：一是针对建筑物的管理力度不够，通常出现占用消防通道、封堵疏散楼梯的现象。产生这一现象的原因在于建筑物内包括功能不同的活动空间，如产品展示、企业办公室等，当对综合体功能属性不明确时，将有部分面积不一、性质有所差异的商家占用消防通道区域，主要是由于对综合体管理能力较差导致的问题。这类商家大多具有流动性大以及营业时间较短的特点，在不同类型商家交替运营时，势必会进行空间格局的调整，为消防设计带来了较大难度。其次，商业体A的消防设计还存在消防控制主站与商业综合体间距过大的问题。一般来讲，商业建筑与住宅区运用同一消防系统，如果综合体和控制中心间距离设置不合理，当发生火灾时，物业人员将无法及时采取应对措施，会造成较大的经济损失。最后，综合体中的消防设计还存在疏散楼梯通道没有与外墙结合设计的缺陷，使得楼梯间通道过长，无法起到及时疏散人流的作用。商业内部楼梯间设置应从节省建筑内部空间、划定防火分区等方面着手，尽可能沿着外墙设置独立疏散空通道，在发挥楼梯间作用的同时，促使商业内部空间利用率的最大化，为营业场所的设计保留可调整的灵活区域。 2解决商业综合体消防设计中缺陷的对策 2.1注重建筑消防管理工作 对于消防设计合理的商业综合体来讲，需要确保设计方案体现出前瞻性，以便为物业管理工作的开展创造有利条件。在消防设计阶段，应首先明确商业性质以及不同场所功能，将同类型商家集中起来，同时在此基础上，可鼓励商家参与到设计过程中，促使消防设计服务以及物业管理服务更加规范化。例如，大多数商业综合体实际进行方案设计时，将聘请专业的咨询公司，以便做到对商场相关信息的充分掌握。咨询公司可结合综合体具体情况将商场远期变量信息结合到消防设计方案中，从而实现以商场属性为导向，充分借助物业管理作用，实现商业综合体中的消防系统具有较大优势。 2.2提高建筑构件燃烧性能和耐火极限 有关商业综合体内部构件的规范要求，建筑构件应具备较好的耐火极限及燃烧性能[2]。首先，对于防火墙来讲，主要是由不燃性构件组成的，在商场火灾防范上取重要作用，要求其耐火极限超过3h，以便为人流疏散提供足够时间。商场内承重墙以及疏散楼梯间墙面同样应是钢筋混凝土框架结构，具有较好的耐火性能。除了墙体采取不燃材质外，在疏散通道设计上，可选用陶粒混凝土材料或石膏板墙，这类材料的耐火极限通常可达1h以上。例如，大多数商场在重要墙面材质设计上，将主要从强度、耐火性等角度出发，通过采用阻燃性能较好的工程材质，是消防设计时需要重点考虑的问题。另外，建筑梁柱等构件应优先采用钢筋混凝土结构，特殊要求采用钢结构时，应按防火要求在构件上喷涂防火涂料，能极大程度增强耐火性能。同时，楼板以及楼梯间应从承载能力和耐火极限等角度考虑，优先选择钢筋混凝土楼板。在上述建筑构件施工时，一般需要在施工完成后喷涂一层耐火材料，是提高构件耐火程度的有效措施，进而保障综合体内部消防体系的完整构建。 2.3构建完整的防火分区及安全疏散体系 在进行综合体内部消防体系设计时，应考虑到确保建筑内人群的全部安全疏散。为了达到这一目的，需将商业空间划分出不同的防火分区，每个防火分区需要注重内部疏散系统的构建，包括照明产品、疏散通道以及指示标志等，在这些构成部分的共同作用下，可实现较好的疏散效果。对于大部分商业综合体来说，一般包括多部疏散楼梯，在每个防火分区内，可容纳的人数是固定的，在设计疏散宽度时，可明确计算出疏散楼梯的疏散人数。除了疏散楼梯外，商场内还包括专用安全出口，可将这些出口列入疏散系统中，同时，通过计算防火分区内部到安全出口的距离，判断人群疏散时间，保证连接通道畅通，以确保消防设计合理性。在建筑中庭的设计上，主要是依据防火分区消防设计要求进行设计的。针对防火分区、火灾控制以及人员疏散等方面采取有效预防措施，如设计单位在中庭设计上，结合建筑平面布置，将耐火极限≥3.0h的甲级防火卷帘应用在消防系统中，发挥防火卷帘的防火分割作用，能达到控制火灾漫延的效果。防火安全区域内构件材料应尽可能选择耐火极限较高的材料，并设置自动报警自动喷淋系统和防排烟系统，确保区域空间安全。同时在疏散通道宽度和防烟前室面积设计方面，应确保有足够预留通行宽度和人流停留面积，从而建立起全面的完善消防系统。 3结论 综上所述，商业综合体内部消防设计对保护人们人身财产安全有重要意义，有必要对消防设计的合理性进行论证，以便做到对火灾的有效防范。由于商业综合体内人员密集，在进行消防设计时，要对建筑进行定性，结合建筑功能及人员流动情况来设计消防系统，从而充分发挥消防工程应有的价值。目前商业综合体中的消防设计还存在一定缺陷，需要加强对解决措施的研究，包括完善商业开发模式、提高商业综合体消防控制管理水平等，从而增强建筑物消防安全性。

科学论文:以科学发展观落实企业消防安全主体责任的调研思考 新修订的《中华人民共和国消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，这是消防工作实践经验的总结和客观规律的反映。对于企业单位而言，政府、部门、单位、员工四者都是其消防工作的重要主体，任何一方都非常重要，不可偏废。在当前消防工作新形势下，积极建立和完善“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、员工积极参与”四位一体的工作机制，大力推进企业消防安全主体责任的落实，切实提高企业本质消防安全水平，无疑具有十分重要的现实意义。笔者试就此问题作一初步探讨，供大家参考。 一、政府统一领导是落实企业消防安全主体责任的重要基础 消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定和经济发展的重要保障。各级人民政府加强对消防工作包括企业消防工作的领导，这是贯彻落实科学发展观、建设现代服务型政府、构建社会主义和谐社会的基本要求。消防工作是一项地方性很强的政府行政工作，许多具体工作必须以地方政府负责为主。在宏观规划方面，各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应，并将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，负责组织实施；在火灾预防方面，各级人民政府要结合地区实际组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识，并在重大节假日期间以及火灾多发季节，组织各类企业开展有针对性的防火措施，进行消防安全检查；在消防组织建设方面，各级人民政府应当建立多种形式的消防组织，加强消防技术人才培养，增强火灾预防、扑救和应急救援的能力；在执法监督方面，地方各级人民政府要加强对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查，对公安机关报请的对经济和社会生活影响较大的责令停产停业意见，依法决定并组织有关部门实施。毫无疑问，有了地方各级人民政府的统一领导，企业消防安全主体责任的落实就成了有源之水，有本之木，就有了坚实的基础，甚至会起到事半功倍的效果。 二、部门依法监管是落实企业消防安全主体责任的有力保障 政府有关部门对消防工作齐抓共管，这是消防工作的社会化属性决定的。各级公安、安监、建设、工商、质监、教育、人力资源等部门应当根据有关法律法规和政策规定，依法对企业履行相应的消防安全监管职责。公安机关及其消防机构要针对不同行业的特点，加强对企业消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各类企业做好消防宣传教育工作；教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容；建设部门对建设工程的消防设计未经依法审核或者审核不合格的，不得给予施工许可；质监、工商等部门要按照职责加强对消防产品质量的监督检查；县级以上地方人民政府有关部门应当根据本系统的特点，有针对性的开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。可以说，在政府有关部门依法监管到位的情况下，企业的消防安全主体责任在很大程度上也就得到了有效的督促落实。 三、单位全面负责是落实企业消防安全主体责任的关键环节 企业是社会的基本单元，也是社会消防管理的基本单元。企业对消防安全和致灾因素的管理能力，反映了社会公共消防安全管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势。消防安全是一项复杂的系统工程，虽然政府的重视和支持、社会的监督和帮助不可缺少，但最关键的还是 需要企业自身的努力。企业是安全生产的责任主体，新修订的《消防法》进一步强化了企业单位在保障消防安全方面的消防安全职责，明确了单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。在日常工作中，各企业单位要全面负责，认真落实企业消防安全主体责任。要按照国家标准、行业标准配置好消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；结合本单位火灾危险性特点，制定有效的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案，组织进行有针对性的演练，加强对本单位人员的消防宣传教育；在企业生产、经营过程中，切实保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距等符合消防技术标准；严格落实各级、各岗位消防安全责任制，认真开展防火检查、巡查工作，及时消除火灾隐患。总而言之，企业消防安全主体责任的落实工作要常抓不懈，与时俱进。在消防安全意识上要警钟长鸣，在制度保证上要严密有效、在技防建设上要科学合理，在隐患排查上要全面细致，在事故处理上要认真彻底，这样才能真正将企业消防安全工作抓紧、抓好，落到实处。四、员工积极参与是落实企业消防安全主体责任的不竭动力 员工是企业最宝贵的资源和财富，是企业消防工作重要的参与者和监督者，也是企业消防工作的基础。没有广大员工的参与，企业消防工作就不会发展进步，企业整体抗御火灾的能力就不会与时俱进。企业是集体劳动场所，企业的消防安全是人的作为和不作为的结果。作为企业层面来讲，要始终坚持“以人为本”的理念，在企业内养成良好的安全生产文化氛围，凡事都要以员工的生命为本，企业领导及每个员工都应该尊重、保护自身和他人的生命安全。所以，各类企业要扎实开展好新工人入厂后的三级教育，重视和强制性执行特种作业人员的培训考核和持证上岗制度，并注重做好作为安全教育系统性工程重要环节的日常安全教育和督促工作。特别是对进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并督促其严格遵守消防安全操作规程。对企业员工自身而言，要努力增强消防安全自律意识，自觉提高消防安全素质和技能，积极养成关心企业安全生产，事事注意安全生产，齐心协力确保企业消防安全的氛围，真正做到在企业安全生产中“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。在具体的工作岗位上，任何企业员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的责任，都有参加有组织的灭火工作的义务。只有全体员工自警、自律意识和自防自救能力增强了，企业的消防安全主体责任落实才会有用之不竭的动力源泉，企业生产经营过程中的消防安全也就有了长期、可靠的保证。 现阶段对各企业而言，建立完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、员工积极参与”四位一体的消防工作机制，健全社会化的消防工作网络建设，是我国长期以来做好消防工作的经验总结，也是从无数火灾事故中得出的教训。消防安全渗透在企业生产、经营的各个方面，各级政府、政府各部门、企业单位以及每名员工在企业消防安全方面各尽其责，建立和推行“四位一体”的消防安全责任制，持之以恒，行之有效，一定能够增强企业广大员工的消防安全意识，并进一步提高企业整体抗御火灾的能力和水平，为促进地方经济社会稳定发展、构建和谐社会作出更大的贡献！ 科学论文:以科学发展观加强统计部门工作发展 随着社会主义市场经济体制的不断完善和经济的全球化，随着现代信息科学技术的日新月异，在经济、社会、环境、科技、人口、管理各个领域，统计越来越发挥重要的作用。虽然，统计工作在与时俱进，但摆在我们统计工作面前仍然还有许许多多的问题，而当前统计工作面临的最大的问题是：我们在穷于拓展统计领域、完成各种统计报表、承担各种普查、应付各种需求的时候，却没有时间好好地问问我们自己“统计工作应该如何发展？”。通过科学发展观的学习，深刻认识到统计工作的宗旨，是为经济建设服务，在现阶段就是为科学发展服务。即：努力为地方党委、政府科学决策服好务，努力为广大群众了解县情、改善生活、参政议政服好务，努力为各类经济体从事经济活动服好务。 一、紧盯用户需求，强化服务意识 统计部门关键问题是，如何为科学发展提供统计优质服务。基本思路是，统计人员要致力解放思想，提高统计能力；统计部门要服务科学发展，提高服务水平。”狠抓优质服务，有为才有位。 一是当好各级领导的“参谋”。多年来，县级统计部门主要用来完成国家统计调查任务，包括普查、年报、定期报表、专项和抽样调查等，对县域经济社会发展的服务不足。当今县委县政府因地制宜进行科学决策，要求统计部门紧密围绕决策所关注的新情况和热点、难点问题，及时准确地做好统计信息报送和分析调研工作，做到有情必报，提早预报，当好参谋。对此，我们统计局提出了统计服务要实现“三个转变”的思想，即：由配角向主角的转变，由“数据库”向“参谋部”的转变，由后台向前台的转变。统计局每年都撰写了大量的调研分析报告，赢得了县委、县政府的肯定和支持。同时，县委县政府为掌握各项中心任务的完成进度，也十分重视统计的跟踪监测和考核。近些年开展的县域经济考核、乡镇经济效益目标考核、支柱产业考核等，既促进了各项经济工作任务的落实，也显著地扩大了统计工作的影响。 二是当好社会公众的“益友”。过去，统计信息的采集和基本上没有考虑社会公众的需求。现阶段科学发展强调以人为本，广大群众了解国情、县情，改善生活，参政议政都需要获取大量的经济社会科技统计信息，我们已建起了对外的统计信息网站，今年加大统计“双基”建设力度，力争与乡镇统计站联网，与媒体合作加大统计新闻，很好地宣传郧西经济社会发展情况。 三是当好企业决策的“帮手”。目前，统计部门只要求企业填报统计数据，而基本上没有积极主动地为企业生产经营开展服务。基层同志形容企业统计是“吃企业的饭，干国家的事”，企业对这种统计的关心程度不高。统计部门做好的“三项服务”之一，就是努力为各类经济体从事经济活动服好务。今后我们统计部门要“注重对行业、产业数据的搜集和整理，为企业生产经营提供参考信息。”要让各方统计对象也成为服务对象，让他们离不开统计，乐于配合统计。 二、改革工作流程，确保服务质量 科学决策需要高质量的统计服务，而统计服务质量的高低，取决于整个统计工作流程，包括统计设计、调查、整理、分析等几大环节的质量控制。如何确保服务质量？ 一是改革统计制度方法，适应科学发展需要。相对较薄弱的基层统计力量，特别是反映科学发展的新需求而言，现行统计制度方法仍有笨重繁杂之处，意义不大的似乎不少，迫切需要的又嫌不够，改革是势在必行。要以国民经济核算需要为核心，兼顾各方用户新的需求来做好统计报表制度的加减法。如：农村农业报表中太细的产品分类可以删去，各类普查中的指标也不要贪多求全，调查项目少些更便于搞准。统计部门研究改进指标体系，增加反映民生改善、环境保护、节能降耗等方面指标。 二是积极搞好民意调查，畅通党政领导联系群众的桥梁。特别是电话访问调查，具有轻便、快捷、客观等优点。而且坚持科学发展，构建和谐社会，也要求各级党委政府决策和考核指导工作都有一个需要高度重视和掌握民意的问题，近年开展的社会治安调查、组工干部形象调查、解放思想大讨论中“问计于基层”的调查等，都很受各级党政领导重视和社会各界欢迎。 三、狠抓“双基”建设，夯实服务基础 乡镇、企业基层单位是原始统计数据和信息采集的承担者，他们承担着绝大部分的统计调查，掌握着统计数据的源头，直接决定原始数据的质量，并影响统计部门数据整理、加工、分析与的工作质量，是整个统计系统的基础。因此，基层基础建设必须常抓不懈。 一是统筹任务，结成网络。现在乡镇每隔两三年、甚至一、两年就要承接某项大型普查任务，每年还有大量的年报、定报和一些抽样调查，都需要动员大量的基层干部和群众担任普查员和统计员。可将他们逐步登记建“库”，今后各项统计任务、培训和工作补贴都尽量统筹安排到“库”中人员上，有任务时集中培训、调用，无任务时也经常联系，形成相对固定的基层统计人员后备军网络。 二是服务带动，发挥作用。基层统计也只有在既完成上级调查任务，又能满足当地信息需要的情况下才能得到生存和发展。因此，统计部门要努力将服务下移或下送，让基层统计机构 和人员更有作为。如：通过帮助乡镇建立统计网站，当地统计信息，宣传地方经济；向基层发送宏观统计信息和横向对比资料，满足当地分析掌握宏观趋势的需要；通过对基层贯彻落实各级党委、政府中心工作的统计考核，促进基层单位对统计工作的重视与支持；通过组织受基层欢迎的专题统计活动，特别是为基层的统计服务，扩大统计在基层的作用与影响等等。 三是加强培训，提升素质。如：利用一年一度的年报、定报工作会议，抓好以会代训；利用统计网站，开辟专门的统计业务知识学习栏目，方便各地基层同志随时查询；利用各类普查培训、专项调查培训，广泛普及统计知识；特别是还要积极创造条件，大规模地组织基层统计人员参加统计从业人员资格、技术职称学习考试，进党校、进大学集中培训等等。 四是加大扶持，改善条件。今年，我们加大扶持力度，根据“双基”建设，达标的乡镇将给一个乡镇统计站配备了一台微机来促进乡镇统计工作。将统计信息网络延伸到乡镇。 四、创新技术手段，提高服务效率 在现阶段，我们面临着统计工作任务越来越重，时效性要求越来越高，而人员又不可能相应迅速增加的矛盾。解决问题的一条根本出路，就是加快信息化建设。利用全省统筹谋划、协同共建、资源共享的基础上，用三、五年时间，建成和拓展“三个平台，一个网络”。 “三个平台”，一是完善统计信息平台。进一步建成有强大数据库支撑的统计信息网站群，增大信息容量，增强信息查询效率，增进信息交互方式。当然，还可以向特定服务对象联网，与电视、报刊等媒体协同合作，把统计的影响最大限度地扩散到全社会，让各界都能享受到便捷的统计服务。二是建成数据管理平台。核心是我们统计内部共享使用的各类数据库及其备份系统，也就是无纸化的统计资料档案室，保存和管理来自基层的调查数据和各级统计部门加工整理的汇总资料，包括普查和各类年报、定报资料。这么多年来，我们已经采集并积累了巨量的统计数据，只有尽快建成数据管理库，才能及时地保存、方便地查询调用。三是建成报表采集平台。也就是面向基层调查对象的报表采集和处理上报系统。逐步建成了联网直报系统，通过互联网直接拉通了基层企业、单位与统计部门的报表报送渠道，提高了数据上报的时效性，也减少了一些中间环节的延误和人为干扰。 “一个网络”，就是“郧西统计信息网“，今后主要是要延伸到乡镇。 五、优化统计环境，形成服务合力 统计需要全社会的理解、支持与配合。要营造一个好的统计环境，除了依靠优质服务来赢得社会各界的支持外，还有几方面的工作是需要进一步做好的： 一是加强宣传。针对目前对统计工作了解还不深的情况，我们要加大宣传，增进他们对统计工作的理解。 二是争取政策。积极争取地方领导对统计工作的重视与支持，进一步扩大统计工作的影响力。 三是依法维权。就是要善于依法树立、维护和运用统计的权利和权威，以此来提高统计的地位。具体怎么做？除加大统计立法、普法、执法力度，严厉打击各种拒报、瞒报、虚报等违法行为外，还要从进一步发挥统计的信息、咨询、监督三大职能入手，重点依法维护好统计权威。 四是加强部门合作。统计部门是各级政府主管统计工作和国民经济核算的直属部门，为确保统计标准一致、统计制度完整、数据权威可靠、统计信息共享，必须当好社会统计工作的管理协调者，这是责任，也是权利。必须肯定的是，统计部门不可能包揽一切统计事务，必须善于争取和依靠各业务主管部门的力量来完成各项统计任务，该分的分，该共享的共享，形成合力。 科学论文:学习实践科学发展观奋力推进经济又好又快发展 建设富裕文明和谐的现代化强市，最根本的是以经济建设为中心，大力发展先进生产力。要立足科学发展，坚持以工业经济为主导，以城市经济为重心，以县域经济为基础，以科学投入和改革创新为动力，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，好中求快，又好又快，不断壮大经济综合实力。这个发展思路，把中央的精神和潍坊的实际紧密地结合了起来，是在正确总结过去经验，准确分析发展形势的基础上作出的，非常科学，非常简洁有力，为今后五年我市经济建设指明了发展方向。全市各级各部门和广大干部群众，要按照这个发展思路，采取强有力措施，扎扎实实开展工作，奋力推进经济又好又快发展。 推进经济又好又快发展，首先要以科学发展观为指导，正确理解“好”与“快”的关系。要在经济建设的各个领域始终贯彻科学发展这个原则，切实提高经济运行的质量和效益，促进全市经济健康、协调、快速、持续发展。 推进经济又好又快发展，要突出重点。要从潍坊经济发展的实际出发，抓住影响全局的重点领域，聚精会神，奋力进取，开创全市经济发展的新局面。 一是要科学发展工业经济，加快建设先进制造业基地。实施工业强市，是潍坊科学发展的重点战略。潍坊经济发展的实践证明，这个战略非常正确，近几年来，正是有了工业的科学发展，我市的经济实力才有了大幅度提高。在新的形势下，我市科学发展工业经济的思路更加清晰，即：大力实施高新技术产业赶超战略，加快工业结构优化升级；继续实施优势产业、大企业集团和知名品牌带动战略，全面增强工业经济整体实力；加快实施沿海开发战略，拓展工业经济发展空间；积极实施循环经济发展战略，加快转变工业增长方式。全市各级各部门要围绕科学发展工业经济的这几个战略要点，抢抓机遇，努力拼搏，掀起工业经济又好又快发展的又一轮热潮。 二是要科学发展城市经济，加快建设现代化中心城市。经济发展的历史证明，世界上任何一个区域的经济发展，都离不开中心城市的带动，这是不可背离的大趋势。我市要实现经济又好又快发展，科学发展城市经济是不容置疑的选择。在科学发展城市经济的过程中，要坚持产业先导战略，重点发展高新技术产业和现代服务业，提升城市的产业规模、层次和竞争力；要加大规划建设力度，提升城市功能和品质；要推进管理重心下移，提高城市管理水平；要实施城乡统筹与区域合作的发展战略。要经过我们的努力，全面提升各级区域性中心城市的功能、品质和产出能力，增强城市体系的竞争力，显著提高潍坊在半岛城市群中的地位。 三是要科学发展县域经济，加快建设社会主义新农村。县域经济在我市经济发展中起着重要作用，全市的工业化、城镇化、农业现代化，新农村建设的进程，都和县域经济的发展息息相关。科学发展县域经济，必须加快壮大县域经济实力，必须大力发展现代农业，必须扎实推进社会主义新农村建设。全市上下要共同努力，取得县域经济发展的大突破，确保全市经济建设又好又快扬帆奋进。 科学论文:用科学发展观指导我市新农村建设 摘要：改革开放以来，我国经济、政治、文化以及社会均取得了显著的发展，但“三农”问题已经是迫切需要解决的大问题。推进社会主义新农村建设，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。以科学发展观为指导，推进我市社会主义新农村建设，必须把发展作为农村工作的第一要务，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展，促进农村经济社会的全面进步。 关键词：科学发展观；“五个统筹”；“三农”；社会主义新农村 科学发展观，是我们党立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的重大战略思想。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是我们党从促进国民经济又好又快发展和全面建设小康社会大局出发作出的重大战略决策，是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署。以科学发展观指导社会主义新农村建设，既是全面贯彻落实科学发展观的要求，也是当前社会主义新农村建设顺利进行的迫切需要。 一、科学发展观的核心内涵 科学发展观是以同志为总书记的新一届党中央领导集体在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，按照党的十六大精神，根据新的形势和任务而提出的关于中国发展的系统理论，是党在经济发展重要时期提出的重大战略思想，它同、邓小平、同志关于发展的重要思想是一脉相承的，是与时俱进的马克思主义发展观。首先，科学发展观坚持以人为本，坚持一切为了人民、一切依靠人民、为人民服务的宗旨，坚持以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，维护广大人民的根本利益，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展的成果惠及全体人民。其次，科学发展观强调全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观要求按照经济社会发展规律全面推进经济、政治、文化和社会“四位一体”的建设，同时遵循自然规律推动人与自然的和谐发展，实现经济发展与资源、人口、环境相协调。为了更好的实践发展观，中央提出了“五个统筹”的战略思想，这“五个统筹”的内容集中体现了国家十一五规划的具体目标，展示了当前需要迫切解决的问题，是国家和人民需要努力做好的近期目标。科学发观展观一经提出，就深受社会各界的欢迎，全国各地均掀起学习科学发展观的热潮。从某种意义上看，科学发展观代表了广人民群众的心声，勾画出了社会发展的方向和基本框架，是马克思主义理论在中国与时俱进的体现，是中国新一代领导魅力的真实再现，同时也是时展的需要。 二、社会主义新农村建设的主要内容 建设社会主义新农村是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的又一重大战略部署，是当前和今后相当长一段时期内党在农村工作的重要目标和任务，是历史发展的必然要求。初，中央“一号文”提出了建设社会主义新农村的任务，其主要内容概括为“二十个字”，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。科学发展观与建设社会主义新农村之间的关系紧密相联。科学发展观是建设社会主义新农村的根本指针。科学发展观从发展理念、发展思路、发展手段等方面指导社会发展、社会建设、社会治理，是从发展的角度求和谐。而社会主义新农村建设是一项系统的工程，体现科学发展观的内在要求。建设社会主义新农村，既是为了缓和当前城乡差距过大的矛盾，而更重要的是把农村经济社会发展与城市经济社会发展纳入国家整体发展战略中考虑，加以统筹协调，为城乡和谐、工农和谐提供保证。科学发展观对社会主义新农村建设有着重要的指导作用。 三、我市新农村建设所取得的成效及存在的问题 改革开放以来，我国经济、政治、文化以及社会均取得了显著的发展，城市建设更是突飞猛进、一跃千里，然而相比之下农村则大大的落后，城乡差距日益突显，“三农”问题已经是迫切需要解决的大问题。农业怎么发展，农村怎么建设，农民怎么致富，这些问题一直没有得到明显的改善。众所周知，我国是农业大国，农业是国家经济发展的根基，农村占据国家的大部分比例，农民是国家的主要人口，因此，农村问题解决不好，势必会动摇这个国家的发展基础，影响整个国民经济的平衡发展，牵制社会主义和谐社会的构建。当前，我市坚决贯彻中央、省委和肇庆市委的重大战略决策和部署，结合当地的实际，扎实推进社会主义新农村建设，成效初步显现：一是县域经济不断发展壮大，为以工哺农、以城带乡奠定了坚实基础。我市落实相关政策措施，加大招商引资力度，加快园区经济发展。形成了金渡、金盛、金陶三大工业园和白金龙工业带、西区工业带以及镇级工业群体的“三园两带多群体”的发展格局。二是农业产业化水平不断提高。我市加快调整农业产业结构，大力实施“公司+基地+科技+农户”的发展模式，提高农业的产业化水平和经济效益，形成农民增收的长效机制。农业创品牌工作取得突破性进展，“孖宝”牌花生油获得省名牌产品和全国放心油称号，罗非鱼、罗氏虾、高岗围沙糖桔、金利剑花等农产品获得了省无公害农产品产地认证。三是农村基础设施进一步完善，农业综合生产能力不断增强。加强了山水田林路的综合治理，重点抓好一批 水利防洪设施建设，使农业基础设施进一步完善；战胜了连续几次强台风的袭击，降低自然灾害的影响，增强农业抗御风险能力。加强生态公益林体系建设，生态环境进一步改善；加快农业科技进步，推进农业标准化体系和农业技术推广体系建设。抓好严防高致病性禽流感工作，构建了严密的疫病防控体系，我市连续几年没有发生高致病性禽流感疫情。同时，全市农村道路、电网、通讯以及教育、文化、卫生等公共基础设施进一步完善。四是生态文明村创建成效显著。深入推进以“五改五有”为基本要求的生态文明村建设，取得了良好成效。到目前为止，全市累计创建251条生态文明村、11条广东省卫生村，为社会主义新农村建设打下坚实的基础。五是农村社会事业不断推进。村务、财务公开进一步规范，民主管理制度进一步完善，解决农村“一保五难”问题成效显著，各项社会事业得到发展，基层组织建设得到加强，社会大局稳定。农村税费改革扎实推进，减轻农民负担取得明显实效。 但在肯定成绩同时也要清醒地认识到我市社会主义新农村建设仍存在一些亟待解决的突出问题和薄弱环节，一是个别地方和个别干部对社会主义新农村的认识存在偏差。片面地认为社会主义新农村建设就是搞几条新村，只要建一批新屋，搞出一些新村，新农村建设的工作就基本达标了；一些地方干部存在急功近利思想，没有认识到新农村建设是一项长期的工作，简单以为只需一年二年或三五年可以完成。二是农村经济发展相对滞后，农民收入增长缓慢。__市是个农业市，农业人口多，山区面积大，农业占国民经济的比重还比较大，二三产业发展比较慢。农村集体经济还相对比较薄弱,年收入3万元以下的村委会还有相当比例。山区的一些农民还比较穷，农业产业内部结构还不够合理，农业产业化经营水平不高，优质农业、高效农业、现代农业的发展水平比较慢，科技推广、市场流通、社会化服务等亟待加强。个别的镇农业主导产业不突出，农民增收没有一个长效的保障机制。三是农村的社会管理水平亟待提高。农村教育、卫生、社会保障等事业发展仍然滞后，农民思想文化道德素质和就业创业能力依然比较低。农村社会治安综合治理亟待加强。山区农村的脏乱现象还比较突出，村容村貌尤其是旧村的整治比较困难。四是在新农村建设工作上不平衡。低朗地方与山区存在差距，城郊地区与偏远地区也存在差距；一些镇工作主动，通过办示范点，落实工作责任制等形式，有效促进了新农村建设的各项工作；个别地方在推进新农村建设的工作力度不够，进展缓慢，存在“等、靠、要”的思想，在新农村建设方面没有实质性的行动。 四、以科学发展观为指导，全面推进我市社会主义新农村建设 推进社会主义新农村建设，必须把发展作为农村工作的第一要务，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续发展，促进农村经济社会的全面进步。 第一，发展农村经济。要大力发展现代农业。积极发展现代农业既是新农村建设的首要任务，也是推进新农村建设的重要手段。我市农业资源丰富，但由于农村人口多，农村人均耕地、水面、可开发山地等资源仍然有限。我们必须落实科学发展观，着力转变农业增长方式，优化结构和布局，集约节约使用自然资源和生产要素，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化，把农业、农村的发展真正纳入科学发展的轨道，建设生产发展、生活宽裕的社会主义新农村。就我市而言，首先要进一步巩固和发展特色农业产业。突出地方特色，加强农业规划管理，调整优化农业结构与区域布局，构建优势特色区域农业产业带。其次要以大力发展品牌农业、特色农业和效益农业为导向，努力建设农业“六个一工程”，打造农业品牌。通过加强规划引导、示范带动和政策支持，扶持发展农业“一镇一业”、“一村一品”，培育发展和巩固扩大一批专业村、专业镇，打造具有明显地方特色的农业产业集群。再次要大力推进农业产业化经营。要发挥资源优势，加快农产品加工业发展，做大做强粮食加工、水产品加工、林产品加工等产业；抓好农业招商引资，建立农业招商引资项目库，抓紧规划建设一批农业招商引资载体，大力开展对台、对珠三角的农业招商，提高农业利用外资水平；抓好农业龙头企业发展，加快培育、引进一批竞争能力和带动能力强的农业龙头企业，不断壮大农业龙头企业群体，形成产供销、贸工农、经科教一体化经营，辐射带动农民融入产业化经营；落实省、市扶持发展农民专业合作经济组织的政策措施，积极引导、培育发展各类农民专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度。同时要大力抓好农业科技进步。继续推动创建农业科技创新中心、农业科技示范基地和农业科技示范镇。实施优质种子种苗工程，加大良种良法引进与推广力度；加快推进农业信息化，建立健全农业信息网，推进农业科技信息“直通车”工程和“移动信息村村通工程”；大力推广实施农业标准化生产，积极创建省级、市级、镇级农业标准化生产基地，建设完善农产品质量安全检测体系，提高农产品质量安全水平；加快农业机械化建设，提高水稻生产和主要水产养殖机械化水平；加强重大动物疫病和植物有害生物防控体系建设，重点抓好高致病性禽流感等重大动物疫情的防控。 第二，改善基础设施。要全面推进农田水利基本建设，加快现代农业园区规划建设，发挥农业现代化示范区作用，示范推动农田标准化建设。加强水利基础设施建设，抓好农田基本水利建设、中低产田改造、小型水库除险加固、江河防洪、人畜饮水及山洪灾害防御等工程建设，进一步增强防灾减灾能力。加强生态公益林建设和森林资源保护，改善农村生态环境建设，巩固创建林业生态市的成果，提高农业可持续发展能力。要努力改善农村生产生活环境。继续大力创建生态文明村，加快改水、改路、改厕、改灶、改造住房步伐，深入开展省、市卫生村创建活动，进一步改善村容村貌和农村卫生水平。注重村庄建设管理，突出建立完善村庄公共环境卫生管理及公共设施维护管理的村规民约。抓紧村庄整治规划工作，重点抓好新农村建设示范点的规划编制与建设，示范推动其他村庄的规划建设。 第三，完善治理机制。一是要加强财务管理和农村集体资产管理，推进农村民主化进程。进一步完善村务公开、村账等制度，积极推进农村集体资产管理工作，争取在今年4月底前 基本完成( //）农村集体资产管理的各项工作，使全市农村集体资产和财务管理工作走上规范化、制度化、法制化轨道。二是要完善基层民主建设。完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治运行机制，完善基层民主建设，加强农村基层组织建设、党风廉政建设，进一步建立村民利益诉求表达机制、利益协调机制、矛盾纠纷调解机制并加强社会治安管理，努力建设和谐平安的社会主义新农村。 第四，构建和谐文化。为着培养新型农民，要全力加强农民的素质教育。要加强道德素质教育，用社会主义核心价值观教育农民，帮助农民树立社会主义道德观念，创新意识；引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风移俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，提倡健康的生活方式，形成健康文明的农村社会风貌。要要加强农村劳动力职业技能培训，培养农民的科技素质。在夯实农村基础教育的基础上，以市技工学校为主阵地之一，大力发展职业技术教育，对农民免费进行养殖技术、种植技术、计算机技术、农机操作技术的培训和转岗培训，大力发展农村职业技术教育，提高农民的科技文化素质，增强农民外出务工和经商创业能力，促进农民非农收入增长。三是推进城乡统筹就业。全面落实加强农民工工作的政策意见，进一步改善农民工就业环境，建立健全农民工公共管理和服务体系，切实维护农民工合法权益。要大力繁荣农村文化，通过加强镇、村文化站、室等公共文化设施建设，积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文化体育活动。要稳定和充实农村文化工作队伍，鼓励农民兴办文化产业。要加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化。 第五，注重社会建设，要以实施“五大民生工程”为突破口，着力解决农村“一保五难”等问题。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，促进经济社会和人的和谐发展。解决农村“一保五难”问题是一项意义重大的惠民工程、民心工程。为此，我市各级要坚持立党为公，执政为民，坚持以人为本，大力实施农村“一保五难”工程，让广大农民群众共享改革发展的成果。一要全面落实农村最低生活保障制度，在实现应保尽保的基础上，逐步提高最低生活保障水平；二要推进农民社会养老保险试点，加快建立农村社会养老保障制度；三要大力推进农村贫困户危房改造建设；四要加快镇通行政村公路硬底化改造建设；五要推进农村客运公交化；六要加快启动农村饮水安全工程，优先解决农村饮用水含氟、砷超标的问题；七要全面落实农村免费义务教育的各项政策，进一步完善扶贫助学制度，继续推进农村学校布局调整，全面完成义务教育学校危房改造；八要逐步提高新型农村合作医疗筹资标准，建立完善新型农村合作医疗的大病统筹、门诊补偿和困难群众大病救助等制度，提高保障水平，扩大覆盖面。抓好薄弱卫生院改造，落实“每村一个卫生站、一名医生”建设计划，强化村卫生站建设，提高农村基本医疗服务水平。另外，还要加快农村全面实现通自来水、通电话、通有线电视的步伐。 总之，建设社会主义新农村，是一个全面的目标、长期的任务，必须树立长期艰苦奋斗的思想，以科学发展观为指导，坚持坚定性、坚韧性和可操作性的统一，既要充满热情，又要保持理性；既要尽力而为，又要量力而行，坚持从实际出发，把握重点，稳步推进，使之真正成为惠及广大农民的民心工程。 科学论文:机关房管所学习科学发展观心得体会 以人为本、全面协调可持续的科学发展观，是以同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展实际、借鉴国外发展经验，深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想，是同马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，实现了我们党对发展问题认识的新飞跃。 “科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续， 根本方法是统筹兼顾。”这四句话是对科学发展观科学内涵、精神实质、根本要求的集中概括。内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。是统揽经济社会发展的总纲，是全面建设小康社会和现代化建设过程的根本指导原则。所以我们一定要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，来推动我们的各项工作开展。 在新的形势和任务面前，我们只有正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，坚持用科学发展观武装头脑、指导工作、研究问题，结合自身的工作实际，来落实科学发展观，特别是针对当前我市机关国有资产管理方面，存在着种种问题，我们更应该要用科学发展观来分析问题，认真总结经验，吸取教训，改变管理模式，积极推进机关国有资产向集中统一管理的方向迈进。 一、目前机关国有资产分散管理存在的问题 长期以来，机关行政事业单位国有资产基本上是谁建设谁使用、谁使用谁管理的分散管理模式。从20__年我们对市级机关在用的办公用房普查情况来看，在用办公用房的总建筑面积109.2万平方米，由我们机关事务管理局集中管理的办公用房只有7.2万平方米，只占总在用办公面积的6.6%，其他大部分自行管理或委托物业公司管理的分散管理模式，这种管理体制和模式，使管理体系不健全，资产形成机制不完善，资产配置不合理，产权管理不规范，法规制度不健全，成为资产管理和使用中存在的普遍问题。由于分散管理从而造成了以下问题： 一是管理成本高。各个管理部门各自为政，后勤保障一家一户“大而全”、“小而全”，重复建设现象普遍存在，楼堂馆所你有、我有、全都有，资产得不到充分利用。 二是资产配置严重失衡。由于分散管理，缺乏合理统一的配置标准和相应的调控机制，政府难于对办公用房实行跨部门、跨行业调余补缺，致使各部门之间配置的办公用房数量、质量严重失衡，人均建筑面积高低相差太多，据20__年统计，高的部门人均建筑面积100多平方米，低的人均建筑面积不足10平方米，往往是权重部门办公用房多，条件好，设施配备齐全，在机关三大院外面部门有的处长办公室比我们的市领导的办公室面积还要大；权轻部门办公用房少，条件差，办公设施也只能一般般。 三是资产处置随意。由于分散管理，政府不能充分代表国家行使资产所有者的权利，各占有单位实际上行使着资产的所有权、使用权、收益权和处置权。不少单位随意将富余的房产进行出租或出让搞创收，用于单位的福利，我们平时说的就是单位的自留地，实际上也是滋生腐败的土壤，由于这种现象的存在，往往造成公务员待遇差距很大，这种“苦乐不均、分配不公”现象，严重挫伤了广大干部职工的积极性。 四是权属管理不规范。由于历史和管理体制原因，在权属管理上普遍存在不规范的现象：一是产权不清，主要是主管单位与下属事业单位之间，往往是主管部门报建，财政拨款，下属单位做产权，当下属单位改制时，容易造成政府资产流失；二是对产权产籍档案疏于管理，资料丢失严重，造成无法办证，很大一部分无 法做产权，存在国有资产流失隐患。 二、解决国有资产管理中的存在问题的设想 针对上述的种种现象，最根本的原因在于体制问题，要解决这些问题，就必须落实和贯彻科学发展观，大家知道，科学发展观的核心是以人为本，而制度建设是科学发展观的重心。从根本上说，树立科学发展观，要解决的是体制、制度问题。中央是在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出科学发展观问题的，它表明，科学发展观同时也是科学的改革观。因此问题不仅在于我们“要”以人为本，“要”全面、协调、可持续的发展，更重要的是必须着眼于“怎样”实现这一要求。这就要靠体制改革，制度创新。所以，我们要着重抓好以下几个方面，来推动机关国有资产向集中统一管理方向发展。 一要建立切合实际的管理体制。由于多年来分散管理体制带来诸多问题和种种弊端，已无法适应社会主义市场经济发展的需要，必须对管理体制进行改革，建立统一的建设管理、权属管理、调配管理和专业化服务的新型管理体制。 二是推进权属集中统一管理。把国有资产的所有权与使用权分开，产权实行集中统一管理，明确职能定位，落实职能部门和监管部门，明确其主要职责。使职能部门根据具体情况能够灵活运用直接管理、委托管理、授权管理等方式，提高资产管理效率和效益。 三是规范资产处置行为，促进资产合理流动。严格执行资产处置制度，规范处置程序，明确处置标准，健全审批手续，防止和杜绝随意处置资产。建立部门之间资产调剂机制，对闲置资产和超标准超编制配置的资产，进行调剂或拍卖，促进部门之间资产的合理流动。加强处置收益管理，严格按照“收支两条线”的规定，实行专户管理。 四是加强存量资产管理，提高资产使用效益。强化资产使用管理责任制，把资产管理的具体工作和责任落实到资产管理者和使用者，不断提高资产使用效率。严格控制利用行政事业单位资产对外投资和出租出借行为，防止国有资产流失。 五是健全机关行政事业单位国有资产管理制度体系。完善的制度体系是实现国有资产管理有效性的重要保证。现在国家有《行政事业单位国有资产管理办法》，我们宁波还没有自己的行政事业单位国有资产管理办法以及相关各项配套具体措施，所以有必要加以健全，好指导今后的国有资产管理工作。 实践证明，只有实行国有资产集中统一管理，才能够解决对国有资产占有和配置苦乐不均的状况，合理调剂资产，提高对资产的使用效率，从而有效地防止国有资产流失，只有实行统一管理，才能做到节能减排、减少资源浪费、才能铲除隐酿腐败的土壤。兄弟省市单位对国有资产集中统一管理的成功经验，也证明了这一点。 三、下一步努力方向 现在随着我市东部新城的加快建设，在不久的将来，行政中心将要东迁，这给我们对机关的国有资产集中统一管理带来的契机，加上去年财政对各行政事业单位进行的国有资产进行了统计核对以及下一步我市将实行福利待遇统一发放，进一步给国有资产集中统一管理带来利好消息，所以我们一定要抓住这一千载难逢机遇，一方面把现有管理的国有资产管理好，把基础工作做好，做得更扎实，以备今后不需之需，另一方面也要清醒地看我们面临的挑战，随着市场经济体制的建立与完善以及政府职能的转变，行政事业单位国有资产管理的任务更加艰巨，专业化管理要求也越来越高。所以我们要加强资产管理人员队伍的专业化建设，加大业务培训，不断提高国有资产管理人员队伍的专业素质。 当然要实行机关国有资产集中统一管理不是一件轻而易举的事，这是改革，是要涉及到个别部门的切身利益，阻力肯定很大，我们要作好思想准备，只要我们认真贯彻落实科学发展观，做好我们该做的事情，通过领导的高度重视和各个部门的共同努力，机关国有资产就一定能够实现集中统一管理。 科学论文:科学发展观心得体会 “五里不同村，十里不同俗” 老生常谈抓落实 学习实践科学发展观活动正在如火如荼地开展。不少单位和党员干部都表了态，喊了口号，但要真正保证学习效果，只听声音是不行的，关键还要在行动上抓好落实。 理论的价值在于指导实践。我们学习实践科学发展观，其根本目的是为了武装头脑、指导实践、推动工作。科学观是运用马克思主义的立场、观点和方法认识指导发展的世界观和方法论的集中体现，她描绘了社会发展的宏伟蓝图，指明了社会发展遵循的科学方法。蓝图绘就，道路指明，落实就是根本的任务。抓落实抓得越到位，认识问题就越深刻，解决问题就越彻底，推动工作就越见成效。 抓落实首先要找准症结。“五里不同村，十里不同俗”，抓落实应当紧密联系实际找准落脚点。单位有单位的不同特点，各级有各级的责职，各人有各人责任，照搬照套是套不好的。因此，我们在抓落实过程中还要做好结合和具体化的工作，要按照科学发展观的总体要求，认真找准自身发展的重点问题、百姓反映强烈的热点问题、长期积累的难点问题。社阳乡当前乃至今后较长一段时间内，其中心工作就是要统筹好保护水源与发展经济的问题，实现“在保护中发展、在发展中保护”的有机统一；个别村党支部要把解决班子凝聚力不强，战斗力不强，党支部战斗堡垒作用发挥不明显的的问题作为硬任务突出出来；还有个别村党支部要把解决思想僵化、开拓创新精神不强、带领村民增收致富办法不多的问题作为硬任务突出出来。每名党员都要认真检查自己的思想是否跟上了党的理论创新步伐，行动是否适应科学发展的要求，能力素质与新的历史条件下履行职责的差距有多大等等。乡机关党员干部要深刻反思对农村、农民是否怀有深厚感情？为农民服务的意识树的牢不牢？在本职岗位上是否勤勉敬业等。村支部党员要重点查找自身在培树文明乡风上是否当先锋作表率？在带领村民增收致富上是否当典型作标杆？把单位的薄弱环节找准了，把个人存在的差距找到了，就是对科学发展观进行深化、细化、转化，就能找到贯彻落实的结合点、着力点和突破口，形成正确的工作思路和科学的工作方法。 抓落实必须得振奋精神。“精神爽奋则百废俱兴，肢体怠弛则百兴俱废”。抓落实必须振奋精神、脚踏实地、真抓实干、稳扎稳打，耍不得半点虚功，来不得半点懈怠；抓落实，必须增强责任感和紧迫感，防止和克服说起来重要，做起来次要，在一片落实声中不落实的现象发生，防止和克服紧一阵、松一阵，抓一抓、停一停，虎头蛇尾的现象发生。这些年来，在乡党委、政府的正确领导下，我们在工业经济发展受限制的不利条件下，坚持以“生态立乡”为主抓手，大力发展绿色农业，促农业转型升级，基本实现“一村一品”，在保护了青山绿水的同时让农民得到了实惠，成效显著。但我们必须清醒地认识到我们的发展还存在诸多深层次矛盾，隐含着大量新情况、新问题。我们的发展与社会主义新农村建设的要求还有很大差距，主要表现为农民自身的素质现状与增收致富的愿望的矛盾还比较突出，部分党员干部的精神状态和能力素质与担当领头雁的责任还有较大差距，农村生产力水平与发展现代农业要求还不相适应等等。因此，需要全乡同志特别是党员干部振奋精神、锲而不舍，紧盯目标、咬住问题，立足本职、岗位践行，敢于较真碰硬、一抓到底，敢于攻坚破难、破旧立新，不断干实事、不断解决问题、不断克难奋进，以昂扬的精神状态抓好各项工作落实，查一件、干一件、成一件，件件落实，创出一个新局面，闯出一番新事业，干出一个新社阳。 抓落实关键在解决问题。检验一个单位或个人学习实践科学发展观的成效如何，关键看是否解决问题，解决问题才是硬指标，解决问题才是高标准。学习实践科学发展观抓落实，就要力求在解决问题上有所突破。比如，着眼农民增收致富这项内容，着力解决农民观念滞后、素质偏弱、增收途径不宽的问题；着眼提高党的执政能力这个重点，着力解决部分党员学习劲头不足、综合素质偏低、履职偏弱的问题；着眼增强事业心责任感这个现实需要，着力解决部分党员精神不够振作，主动作为、无私奉献自觉性不高的问题；着眼树好自身形象这个突破口，着力解决部分党员自身要求不严、团结意识不强、作风不实的问题。除了上述共性的、普遍存在的问题，我们还要区分党员领导干部、机关干部、村干部、普通党员四个不同层次、8个行政村不同地域的问题，做到有所侧重，有的放矢，防止“一刀切”。解决这些问题，就要克服这些困难，清除这些障碍，问题解决的越多、矛盾化解的越多说明抓落实的成效越好，我们在前进道路上就能走得更好更快。我们相信，只要我们在学习实践活动中锲而不舍地抓好各项工作落实，在抓落实中明思路、讲科学、破难题，我们就一定能建设出一个环境优美、百姓富足、发展和谐、乡风文明的新社阳。 科学论文:科学发展观学习体会 党的十六届三中全会第一次明确提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观是针对当前发展中存在的问题，适应市场经济和全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为兵团经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。 一、科学发展观的基本内涵 科学发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它包括了系统而丰富的内容科学的发展观是适合中国国情和顺应时代潮流的发展观，它是人们对发展问题的总体认识和根本观点。科学发展观的内涵是十分丰富的，包含了坚持以人为本，是科学发展观的核心内容；坚持改革开放，是科学发展观的强大动力；促进全面发展，是科学发展观的重要目的；保持协调发展，是科学发展观的基本原则；实现可持续发展，是科学发展观的重要体现；实行统筹兼顾，是科学发展观的总体要求等。科学发展观要回答的问题有：要不要发展，为谁发展，发展什么，怎样发展，往哪里发展等问题。 （一）坚持以人为本是科学发展观的本质和目的，是回答“为谁发展”的问题。 坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展，从而使人民群众成为发展的动力。具体地说，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平，逐步实现共同富裕；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质和科学文化素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境；就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分发挥人民群众的积极性、主动性和创造性。坚持以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切依靠人民，一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念，充分体现了以人为本的本质要求。 （二）发展是科学发展观的主题，是其首要内容和中心内容，是回答“要不要发展”的问题。 离开了发展，就无所谓什么发展观。坚持科学发展观，就是以马克思主义观点看待发展。邓小平说，“发展才是硬道理”。发展之所以是“硬道理”，就在于它是一种客观规律，又是马克思主义的基本原理。首先，发展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物，尤其是人类社会经济生活，总是不断发展不断前进的。人类终究会发展，一切阻挡者必将受到历史的惩罚。“发展才是硬道理”，乃是一种客观规律。正因为如此，发展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。发展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说，坚持和完善社会主义制度，增强社会主义社会的凝聚力和说服力，增强综合国力，改善人民生活，离不开发展；解决国内各种经济社会问题，保持社会政治稳定，保持国家长治久安，离不开发展；加强精神文明建设，提高全社会的文明程度，离不开发展；坚持“一国两制”的方针，和平统一祖国，离不开发展；顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家主权和独立，离不开发展。改革开放20多年来，我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验，各项社会事业之所以取得巨大进步，我国国际地位和影响力之所以不断提高，归根到底是由于我国经济持续快速发展。今后，从长远一点来说，我们要全面建设小康社会，实现现代化和中华民族的伟大复兴，在风云变幻的国际局势中立于不败之地，也都要靠发展。因此说，邓小平的“发展才是硬道理”，又是对马克思主义发展观精神实质的高度概括。 （三）科学发展观还要回答“发展什么”的问题。 这涉及经济、政治、文化、社会各个领域的发展，既包括生产力和经济基础问题，又包括生产关系和上层建筑问题全面发展就是社会各个方面都要发展，是经济发展、社会发展、人的全面发展的统一，是物质文明、政治文明、精神文明的统一。经济发展是指在生产力发展的基础上，提高人民的物质生活水平，改善城乡人民的生活条件；社会发展既包括实现政治民主、社会正义、司法公正、市场公平等，又包括发展教育、科学、文化、卫生、体育等；人的全面发展，包括人的知识文化教育、从事生产活动的能力和本领、思想道德素质修养和人格品质的塑造等。强调经济、政治、文化的全面发展，还要重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益的统一。因此，面向21世纪的发展，不是单一目标的发展，而是一个多层次综合目标体系的发展。 （四）科学发展观要回答“怎样发展”的问题。 这就是协调发展，基本内容主要是坚持“五个统筹”协调发展，就是促进有关发展各系统的协调，充分发挥各系统要素的优势和潜力，使每个发展要素满足其他发展要素的要求，完善整体功能，实现经济社会持续、快速、协调、健康发展。统筹城乡协调发展，就是从国民经济和社会的全面发展出发，以解决“三农”问题为重点，逐步缩小城乡差别，实现城乡良性互动；采取相应的政策措施，使城乡居民收入差距趋于缩小，人均公共产品的占有趋于合理，享有的公共权益趋于均衡。统筹区域协调发展，就是要使各地区的比较优势和特殊功能充分有效发挥；地区之间人流、物流、资金流、信息流畅通便利；地区之间居民收入和享受基本公共产品与服务的差距保持在合理的范围内；地区之间全方位、宽领域、多层次经济技术合作不断加强；地区之间 国土资源开发、利用、整治和保护实现统筹规划和互动协调。统筹经济社会协调发展，就是把社会全面进步作为经济发展的最终目标和重要条件，着重解决社会发展滞后于经济发展而形成的主要矛盾，不以牺牲社会发展为代价求得暂时的经济繁荣，努力实现经济发展与社会进步的良性互动。统筹人与自然的和谐发展，就是要使人的生产行为和生活方式尊重自然规律，顺应自然过程，加快技术进步，形成有利于人类可持续发展的自然环境。统筹国内发展和对外开放协调发展，就是要在经济全球化的大背景下，趋利避害，坚持开放的发展观，充分利用国际国内两个市场和两种资源；推进国内发展时考虑国际环境，扩大对外开放时自觉地注重服务于国内发展和改革，实现国内发展与对外开放协调互动。 （五）可持续发展，是科学发展观回答“怎样发展才能保持永续性”的问题。 可持续发展，就是要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此，经济社会发展要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力；既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要；既要满足当代人的利益，又不能牺牲后代人的利益；要控制人口、节约资源、保护环境、加强生态建设，在更高水平上实现人与自然协调互动，保证一代接一代地永续发展。 （六）科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这也是回答“怎样发展”的问题。 统筹兼顾，就是总揽全局，科学规划，协调发展，兼顾各方。随着经济社会改革的深化、经济结构调整的推进和现代化建设的发展，各种矛盾互相交织，必须从全面建设小康社会和现代化建设的全局出发，做好统筹兼顾工作。统筹就是兼顾，实质是协调好改革和发展进程中各方面各领域各地区的各种重大关系。“统筹”的主体是党和政府。全面建设小康社会和实现现代化，不是自发的过程，而是在党和政府的领导下进行的广泛而深入的历史变革。统筹是对指导思想、指导方针和总体工作布置的要求，而不是把什么都“统”起来，不是要干预企业生产经营活动和其他不该干预的事情。统筹兼顾，首先是做好“五个统筹”。统筹兼顾，就是要充分调动一切积极因素。把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，为全面建设小康社会贡献力量。统筹兼顾，就是要处理好涉及全局的重大关系。妥善处理各种利益关系，形成统筹兼顾的利益协调机制，引导全体人民逐步走上共同富裕之路。统筹兼顾，要着力加强经济社会发展中的薄弱环节。当前，在政策和资金投入上，要向农业、农村、农民倾斜，向再就业工程、西部大开发、加快中部地区发展和东北等老工业基地倾斜，向科技、教育、文化、卫生社会事业倾斜，向生态保护倾斜。 科学发展观把发展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程，其内涵十分丰富，体现出鲜明特点：一是更加注重发展的人文本质。强调发展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益，满足人的全面发展的需要。二是更加注重发展的整体协调。强调各种发展要素的内在联系和有效整合，实现各方面发展的良性互动。三是更加注重发展的持久永续。强调人口增加、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载力，当代人发展要泽被子孙，建立长效机制。四是更加注重发展的多样性。强调一切从实际出发，因时制宜，因地制宜，突出重点，发展特色，不搞单一的发展模式。 二、需要正确把握和对待的几个问题 （一）正确看待发展与增长的关系，正确看待gdp不能把发展与增长混同起来。“发展”包括了“增长”，发展要以增长为基础和必要条件，但“增长”并不能代表“发展”。从最终意义上说，发展不仅包括人民生活的物质和经济方面，还包括就业、教育、文化、卫生、社会公平等更为广泛的方面。有人认为，应当把发展看作包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的多维过程，提出发展=经济增长 社会变革的观点。许多发展中国家在经济增长的同时，只有明显的量的增加，而没有社会经济结构、社会状况、政治经济体制、科技等明显的进步和质量的提高，反而出现了严重的分配不公、社会不平等、政治动荡。所以，单纯追求经济增长的发展观受到了普遍的批评。 树立科学发展观要求正确看待gdp。gdp是世界通用的最重要的宏观经济指标，反映着一个国家（或地区）经济规模、经济总量和经济实力。在正常情况下，gdp的增加意味着经济实力的壮大和社会财富的增加。gdp又是国家制定宏观经济政策的重要依据，通过考虑gdp的增速和趋势等因素，决定宏观调控的方向和力度。因此，gdp具有综合性强和简便易行的优点，对它的重要作用必须加以肯定。但是，以gdp作为重要综合性经济指标有着不可忽视的缺陷，主要是难以反映经济增长的质量、效益和结构，难以反映人们实际享有的社会福利水平，也不能衡量社会分配合理性和社会公正性，不能反映环境保护和生态建设等情况。因此，如果单纯用gdp来评估一个地区的发展成果、考核领导班子的政绩，就容易导致一些地方不计代价地片面追求经济增长，忽视其质量、结构和效益，忽视环境保护和生态建设。与上述问题相联系，我们必须既要坚持以经济建设为中心，又不能忽视社会和人的全面发展。既要反对以经济社会全面发展为理由，忽视和否定以经济建设为中心，忽视和否定经济增长作用的倾向；又要反对用经济增长取代其他社会目标发展和实现的倾向。 （二）进一步转变经济增长方式 树立和落实科学发展观，加快转变经济增长方式是当务之急。改革开放以后，我国经济增长的质量和效益逐步提高，但粗放型经济增长方式仍没有根本转变。现在存在的主要问题是：高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高”必然是低效率。大力推进经济增长方式向集约型转变，必须走新型工业化道路。一是要以提高质量、效益为中心。继续进行经济结构战略性调整，加快国有企业的改革步伐。调整和优化经济结构，是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。在稳步调整一、二、三产业结构的过程中，要大力调整和优化工业结构，推进企业重组，提高企业规模效益和产品质量。加快企业的改革改造，提高管理水平，牢固树立质量第一的意识，形成有利于经济增长质量和效益的社会环境。二是积极推进科技进步，提高经济增长的科技含量。转变经济增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和知识含量，使经济快速增长建立在科技不断进步的基础上。三是努力节约资源，积极保护环境。大力实施可持续发展战略的力度，节约土地、水、能源等资源，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，全面建设节约型社会。四是要以机制转换为动力，加快体制创新。一方面，要通过改革，使企业成为自主决策、自负盈亏、自担风险、自我发展的市场主体，建立健全约束机制，提高经济自主增长能力；另一方面，要完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制，提高水资源和土地资源的使用价格，全面征收污水处理费和垃圾处理费，使资源消耗和环境污染得到最大限度的控制。 （三）发展清洁生产和循环经济树立和落实科学发展观，必须改变传统的生产模式和经济循环模式，努力发展清洁生产和循环经济。清洁生产是指既可以满足人们的需要，又可以合理使用自然资源和能源、保护环境的新型生产方法，其实质是一种物耗和能耗量少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化和无害化，或消灭于生产过程中，同时，对人类和环境无害的友好型产品的生产，亦将随着可持续发展进程的深入而日益成为产品生产的主导方向。现在，我国已经出现了大量的清洁生产，将来还会进一步发展。发展清洁生产是发展循环经济的基础。循环经济是指在人、自然资 源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物的全过程中，把传统依赖资源消耗增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。这是一种在传统工业经济的资本循环、劳动力循环基础上，强调自然资源也应该形成循环的一种新的发展模式。循环经济的基本原则是“减量化、再使用、可循环。”减量化是在生产投入端尽可能少地消耗资源；再使用是指尽可能延长产品的使用周期；可循环是指最大限度地减少废弃物排放，力争排放无害化，实现资源的循环利用。循环经济的增长模式是“资源产品再生资源”；而传统工业经济则是一种单向流动的经济，即“资源产品废弃物”，必然对环境造成严重的污染。我们要把发展循环经济提上日程。为此，一要改进产品设计和制造工艺。利用一定的优惠的财政金融政策，支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用方面的技术改造。通过法律手段和经济手段逐步淘汰浪费资源、污染环境的制造工艺、技术和产品。二是尽快研究制定促进清洁生产和循环经济发展的法律法规。完善以《节约能源法》为核心的、与配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。三是制定并实行强制性能效标准。大力开发利用各种可再生能源。四是加强取水用水的定额管理，抓好废水资源化利用，搞好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节约和代替工业。 （四）树立正确的政绩观 树立正确的政绩观，离不开科学的发展观。科学的发展观引导和支配正确的政绩观，正确的政绩观体现和保证科学的发展观。在发展观上出现盲区，往往会在政绩观上陷入误区；缺乏正确的政绩观，往往会在实践中偏离科学的发展观。从根本上说，科学发展观是正确的政绩观的基础和前提。在新形势下，科学发展观所要求的政绩，是坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的政绩。适应全面发展的要求，领导干部在创造政绩时，既要大力搞好经济建设，又要积极促进社会进步；既要推动城市建设，又要狠抓农村发展；既要加快经济发展步伐，又要让人民群众得到实惠。适应协调发展的要求，领导干部在创造政绩时，既要注重集约型、内涵式发展，正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益、速度和结构的关系，又要正确处理改革、发展、稳定的关系，协调好改革和发展中的各种利益关系，调动一切积极因素，促进经济社会发展的良性循环。适应可持续发展的要求，领导干部在创造政绩时，要立足当前，考虑长远，统筹兼顾。在发展经济的同时，充分考虑资源、环境和生态的承受能力，保持人与自然的和谐发展，实现资源的永续利用和社会的永续发展。总之，树立科学发展观和正确政绩观，是为了更好地解决发展什么和怎样发展的问题。按照科学发展观去指导发展，使经济社会发展得更好，这本身就是更大的政绩。这样创造的政绩，才是党和人民需要的政绩，才是全面建设小康社会需要的政绩。 （五）进一步转变政府职能树立和落实科学发展观，迫切需要加快政府职能转变。当前，政府在经济和社会管理领域，不同程度地存在着“越位”、“缺位”现象。各级政府要坚持以人为本，按照市场经济的要求和“五个统筹”的思路，更好地履行职责。一是强化公共服务职能。健全公共服务体系，增加公共产品，提高公共服务质量。加强教育、文化、公共卫生等基础设施建设，努力为人民生活和社会发展创造良好条件。二是更加注重履行社会管理职能。完善人口和就业管理，改进社会管理方式。三是加强宏观调控，改善市场监管。合理界定政府和市场作用范围，减少和规范行政审批程序，加强规划制定、政策协调和信息服务。改进宏观调控方式，主要运用经济手段、法律手段，辅以必要的行政手段。四是加强民主、科学决策和依法行政。对经济社会发展的决策，要广泛听取社会各方面的意见和建议，自觉地接受社会各方面的监督，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责。 科学论文:践行科学发展观做好新形势下机构编制工作 科学发展观作为全党各项工作必须长期坚持的指导方针，是党在指导思想上的又一次飞跃。机构编制部门作为党委政府的重要工作部门，必须适应这一飞跃，自觉地把指导思想转移到科学发展观上来，用科学发展观所蕴含的马克思主义世界观、方法论，观察和解决机构编制工作中的矛盾和问题，认真做好新形势下的机构编制工作。 一、深入开展学习，加强理论武装 思想是行动的先导，要把深入开展学习科学发展观、用科学发展观武装头脑，作为机构编制部门的一件大事来抓。通过学习，深刻领会、准确把握科学发展观的思想内涵、精神实质和科学体系，掌握贯穿其中的分析问题、解决问题的基本观点和基本方法，提高政治理论素养和解决实际问题的能力水平，自觉地按照科学发展观的要求谋划、推进机构编制工作。 二、围绕发展主题，拓宽工作思路 科学发展观的第一要义是发展，围绕发展主题，我们要进一步解放思想，拓宽机构编制工作思路。 一是要开阔视野，把机构编制工作放到党委政府的工作大局中、放到整个经济社会发展的全局中来审视、把握和谋划，使机构编制工作更好地为发展这个党执政兴国的第一要务服务。 二是要纵深推进，紧紧抓住行政管理体制改革这个关键，稳步推进各项改革，促进政府职能转变，促进机构编制深层次问题解决。 三是要形成合力，加强部门协调配合，强化机构编制管理与组织（人事）管理、财政管理等综合约束机制。 三、坚持以人为本，解决突出问题 科学发展观的核心是以人为本，要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓好机构编制工作，解决突出问题。 一是要解决群众办事难问题。积极探索建立农村基层工作新机制，设立乡镇政务服务中心和村级点，为农民提供“一站式”便捷服务。 二是要切实转变政府职能。按照“创造发展环境、加强社会管理、搞好公共服务、促进稳定和谐”的要求，推进政府职能转变，把政府该管的管住管好，把政府不该管、管不好的坚决放出去，交由市场、企业和社会中介组织去管。 三是要深化改革，提高行政效能。要稳步推进县乡机构改革，下决心撤销不适应市场经济发展的部门，归并职责相同或者相近的机构，精简富余人员，克服机构臃肿、政出多门、人浮于事的现象。 四是要完善保障机制，进一步推进劳动就业、社会保障、收入分配、公共教育、医疗卫生、食品安全、安全生产、社会治安等重点领域和关键环节的改革，推动有关部门更全面地履行好社会管理和公共服务职能。 四、加强制度建设，完善科学管理 制度带有根本性、全局性、长期性和稳定性。加强制度建设，是科学发展观的基本要求，是机构编制管理的根本性措施。要认真贯彻落实国务院《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，坚持机构编制的集中统一管理和“一支笔”审批制度，严格做到按规定的权限和程序审批，在规定的限额内审批。要完善实名制管理办法，做到凡按规定批准成立的党政机关和事业单位，都要实行定编定员，确保具体机构设置与按规定审批的机构相一致，实有人员与批准的编制和职数相对应。 要探索试行机构编制公开制度，加大公开力度，除涉密机构外，各单位人员编制应向社会公开，接受群众监督。要着力推行机构编制考核评估制度，不断完善考核评估的内容和方式，增强考核评估的针对性和科学性。 科学论文:坚持科学发展观指导社会各项事业全面发展 党的十七大报告的一大亮点和突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。按照党的十七大精神，在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，就必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐。 一、科学发展观是科学分析当前我国发展的阶段性特征作出的战略选择 科学发展观，是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的战略选择。 新世纪新阶段，我国发展站在了一个新的历史起点上。党的十七大报告科学分析了我国发展在新世纪新阶段呈现的一系列新的阶段性特征，并将其主要概括为八个方面。这些阶段性特征，表现在经济、政治、文化、社会、外交等各个领域，既有作为主导方面的成绩和进步，又有存在的问题，特别是形势发展提出了许多新的课题。 党的十七大报告对这些阶段性特征全面、深刻的分析，充满了辩证思维和实事求是精神。通过对八个方面特征的现象描述和本质揭示，人们可以更加清楚地看到，社会发展是一个螺旋式上升的过程，在不同的时期会呈现出相应的阶段性特征。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，我国社会从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，这是必须看到和充分肯定的一个历史性的巨变。但与此同时，我们还要看到"两个没有改变"：首先是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，与此相应，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。因此，当前我国发展的阶段性特征，并没有超出也没有改变社会主义初级阶段这个基本的判断和立足点，从根本上来说，恰恰是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。 科学发展观是经济社会发展的阶段性特征的产物，根本上则是中国特色社会主义发展阶段性的产物。中国特色社会主义作为我们党领导的伟大事业、开辟的发展道路和形成的理论体系，是一个漫长的发展进程，同时又必然有不同的发展阶段。在中国特色社会主义发展的整个进程中，中国共产党人全部理论和实践的主题只有一个，这就是建设中国特色社会主义；我们党推进马克思主义中国化所形成的理论成果都属于一个科学体系，这就是中国特色社会主义理论体系。但由于实践发展的阶段性，在不同的阶段必然会有相应的理论成果。邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观，都是在不同阶段的实践中产生的理论成果。因此，从根本上来说，它们的一脉相承，是在中国特色社会主义这个主题上的一脉相承；而它们的与时俱进，也是随着中国特色社会主义实践发展而实现的与时俱进。在当代中国，坚持社会主义，就必须坚持中国特色社会主义；坚持中国特色社会主义理论体系，就必须坚持和贯彻科学发展观。 科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、开拓发展思路、破解发展难题而提出来的，是对我们党关于发展的理论的继承、丰富和发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是对发展本质的新揭示、发展主体的新阐述、发展内涵的新界定、发展规律的新探索、发展目的的新认识，是对马克思主义发展观的继承与创新。科学发展观深刻揭示了我国经济社会发展的客观规律，充分体现了全面建设小康社会的内在要求，是对社会主义现代化建设指导思想的重大发展，是统领我国经济社会发展全局的根本指思想。科学发展观进一步丰富了党的执政理念，是我们党治国理政、富民安邦的行动纲领。 二、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求 党的十七大报告指出："科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。"这一精辟概括，深刻揭示了科学发展观的科学内涵和精神实质。深入贯彻落实科学发展观，必须认真学习和全面把握科学发展观的丰富内容，加深对科学发展观精神实质和根本要求的理解。 (一)要紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务 建设中国特色社会主义，首先要发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。抓住发展，就抓住了社会主义现代化建设的根本任务和主要内容，抓住了中国特色社会主义事业的关键。改革开放以来我们所取得的一切成果，都是建立在发展基础之上的。不发展，就没有中国特色社会主义；不发展，就不可能解决我们面临的这样那样的问题。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但我们在新的历史起点上所追求的发展，不应是孤立、片面的，不计代价、不能持续、竭泽而渔式的发展，而是在科学发展道路上不断前进的发展，是以人为本、全面协调可持续的科学发展，是各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，是既通过维护世界和平发展自己又通过自身发展维护世界和平的和平发展。紧紧抓住发展这一第一要义，就要时刻牢记发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，不断解放和发展社会生产力。为此，必须更好地实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为中国特色社会主义事业的科学发展、和谐发展打下坚实基础。 (二)要紧紧把握科学发展观的核心，坚持以人为本 人是社会发展的主体，人的解放和自由与全面发展是社会进步的最高目标。以人为本是马克思主义历史唯物论的基本原理，是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。中国特色社会主义事业是全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业，是为了造福人民。坚持以人为本，就要坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，发挥人民首创精神，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在重要位置，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保障人民的经济、政治、文化、社会权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展。集中起来，就是做到发展为了人民、发展依靠人民 、发展成果由人民共享。 (三)要紧紧把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续发展 按照科学发展观推进科学发展，就必须总揽中国特色社会主义事业全局，推进全面协调可持续的发展。全面，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化、社会建设，实现经济发展和社会全面进步。协调，就是坚持"五个统筹"，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。可持续，就是坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐，使人民在良好的生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。全面协调可持续发展，是经济、政治、文化、社会等各方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展的速度和结构质量效益相统一，是经济发展与人口资源环境相协调。 (四)要紧紧把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾 统筹兼顾，是我们党长期执政中一条行之有效的重要经验，也是在新的历史条件下保证全面协调可持续发展的根本方法。统筹兼顾，就是要从我国发展全局和最广大人民的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，调动一切积极因素，调节并处理好各种具体的利益关系，促进整个社会协调发展，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。坚持统筹兼顾，关键是坚持科学的思想路线和思想方法，用发展的而不是静止的、联系的而不是孤立的、全面的而不是片面的观点看问题、抓发展。坚持统筹兼顾，就要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡结构、转变经济发展方式的中心环节，加快建立健全以企业为主体，以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系。力争在特色优势产业中形成一批拥有知识产权的核心技术，真正把经济发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。 三、坚持好字优先，促进科学发展 （一）大力推进能源、资源节约，按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，统筹人与自然的协调发展，把推进能源、资源节约作为调整经济结构，转变经济增长方式的重要途径。 要以提高能源、资源利用效率为核心，以节能节水节地节材，能源、资源综合利用和发展循环经济为重点，把节约能源、资源工作贯穿于生产、流通、消费各个环节和经济社会发展的各个领域，加快形成节约型的增长方式和消费方式。要强化节能降耗和污染减排的目标约束，坚持把强化政府责任作为关键环节，把完善市场调节机制作为基本手段，把加强依法治理为重要保证，依法淘汰落后生产能力，从源头上控制环境污染，确保实现节能降耗和污染减排的约束性目标。 (二)走工业化城镇发展之路，坚持以工业化城镇化为主导，促进区域协调发展 工业化城镇化是实现现代化的必经阶段和必由之路，是我区加快发展的主导方向和核心战略，要坚持以工业化带动城镇化，以城镇化促进工业化。同时，鼓励支持各地大力发展特色经济，推动区域协调发展。 增强工业对发展的主导作用。着力改造提升传统优势产业，加快培育发展新兴优势产业和高新技术产业，做大做强工业经济。今年自治区财政安排工业园区建设资金5亿元，推动园区基础设施建设。壮大汽车机械、有色金属、石化、钢铁、林浆纸、糖业等一批优势产业，力争完成技术改造投资630亿元以上。积极发展海洋产业、生物产业、电子信息、新材料等高新技术产业。加快组建大企业集团，培育发展强优企业。重点推进有色金属、橡胶、钢铁、制药、粮油等企业集团组建工作。推进__烟草工商业百亿税利工程。努力壮大以南宁_来宾一柳州-桂林为中轴的工业经济带，加快崛起以北海、钦州、防城港、崇左以及贺州、__、玉林、贵港、柳州、河池、百色为两廊的工业经济带，推进"一轴两廊’’’’工业发展新格局的加快形成。 促进城镇化健康发展。突出发展大中城市，加快发展小城镇，形成城镇群和城镇带。坚持中心城市带动战略，加快发展南宁、柳州、桂林等大中城市，抓紧推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设，扩大城市规模，完善城市功能，提高城市发展水平。加快发展一批县城和重点镇。进一步优化城镇布局，加快培育形成南北钦防、桂北、桂中、桂东南城镇群和黔桂走廊、右江走廊、桂东北、桂西南城镇带等"四群四带"的城镇发展格局。提高城镇综合承载能力，积极创造就业岗位，加强基础设施和公共服务体系建设，增强吸纳农村劳动力转移就业能力，着力解决进城务工人员在住房、子女入学、社会保障、合法权益保护等方面的现实问题。力争完成市政公用设施投资240亿元以上。加强城乡规划的编制、管理和实施。加强对历史文化名城名镇名村和古民居的保护。坚持深入持久地开展城乡清洁工程。 推动区域协调发展。加快推进南北钦防开放开发，进一步振兴柳州等老工业基地，加快百色、河池有色金属和水电基地发展，提高桂林高新工业和旅游基地的带动能力，加强来宾、崇左糖业和锰业基地建设，推动__、贺州、玉林、贵港承接东部产业转移基地发展，推动少数民族聚居区、革命老区、贫困地区和边境地区发展，实现沿海地区与其他地区优势互补、全面开放、共同发展。 (三)走改革创新发展之路，坚持创新驱动，提高自主创新能力 深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展，要求我们继续深化改革开放。改革开放是新时期最鲜明的特点，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必由之路。改革的力度、开放的程度，决定着发展的进程和质量。 全面深化改革，完善体制机制。改革始终是推动经济社会发展的强大动力。要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，积极推进各方面的改革。继续推进国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，组建一批地方特色与行业优势突出、竞争力强的大型企团。健全完善国有资产监督管理体制，加快建立国有资本经营预算制度。深化财税、金融、投资和价格等各项改革。深化预算制度改革，强化预算管理和监督，完善转移支付制度。加快地方性金融机构的重组改制。深化农村信用社改革。推进各类投融资平台建设。加快完善重要资源性产品价格形成和补偿机制。全面推进社会信用体系建设。深化资本、土地、劳动力市场等要素市场体制改革、医疗 卫生体制改革、农村综合改革试点、集体林权制度改革、供销合作社改革、社会体制改革。稳妥推进事业单位分类改革，深化行政管理体制改革。完善和落实鼓励、支持、引导非公有制经济发展的各项政策，坚持平等保护物权，推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展。进一步营造全民创业氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推进全民奋发创业。 (四)走全民创业发展之路，凝聚发展合力，推动区域经济发展 全民创业是推动区域经济发展的重要活力和动力。我们倡导全民创业，就是要把群众蕴藏的追求富裕、勇于创造的潜能释放出来，把社会积淀的民间资本、各种资源有效地利用起来，使之成为加快发展的内在动力，成为推动__经济发展的重要力量；就是最广泛地利用民资、调动民力、集中民智，有效配置资源，凝聚发展合力，打造区域经济新的增长点，最大限度地增加收入，提高人民群众的生活水平。 第一，兴起文化建设新高潮，推动文化大发展大繁荣。坚持先进文化前进方向，大力发展文化事业，激发文化创造活力，提高文化软实力，以文化软实力提升经济硬实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。加强社会主义核心价值体系建设。用社会主义荣辱观引领风尚。繁荣发展哲学社会科学。积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业。坚持正确导向，弘扬社会正气，大力建设和谐文化。做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。加强络文化建设和管理。实施精品战略，深入挖掘，加强创新，整合资源，扶持名家，生产更多体现民族特色、反映时代精神的文化精品。培育和扶持八桂民族音乐、漓江画派、山水实景演艺等优秀文化品牌，提高原创文化水平。开展丰富多彩、健康文明的社会文化活动，丰富群众的文化生活。加强对民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好地方志编纂和文化典籍整理工作。加强对外文化交流，特别是与东盟国家的交流与合作，继续办好南宁国际民歌艺术节等大型文化活动，推动__特色文化走向世界。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，突出抓好公共文化服务体系和文化市场体系建设，以及一批城市社区、乡镇综合文化站、20户以上"村村通"广播电视工程项目建设。计划建设155个乡镇文化站。大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，突出抓好一批重点文化产业项目建设。大力发展体育事业，开展群众性体育活动，提高竞技体育实力，加快体育产业发展步伐。 第二，深入实施人才强桂战略，积极营造创业氛围。加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作者人才队伍建设。大力培养高层次、高技能人才和新型农村实用人才。创新人才使用机制，优化人才发展环境，为各类人才提供更多的创业机会、更好的干事舞台、更大的发展空间。在全社会弘扬尊重知识、尊重人才的良好风气，营造良好的创业氛围。 第三，拓宽全民创业领域，构建全民创业格局。一是围绕发展第三产业，引领全民创业；围绕壮大产业集群，引领全民创业；围绕发展效益农业，引领全民创业；围绕搞活经济和商贸流通，引领全民创业；围绕社区就业，引领全民创业。要加强职业技能培训，发挥政府组织、政策扶持、典型带动等方面的作用，推动社区服务向社会化、产业化、规模化发展。二是着眼打造个体工商业主创业队伍，引导他们破除小富即安的思想，树立创大业的雄心，扶持和帮助他们小业变大业，旧业变新业，在原有的基础上迅速做大、做优、做强，成为新型企业家阶层。着力打造企业家创业队伍。保护和鼓励企业家的成长，形成爱护保护企业家的氛围，激发企业家追求快发展、大发展的内在动力，使更多企业家成为全民创业的先锋。着力打造机关和事业单位干部创业队伍。激励干部既敬业又创业，认真做好本职工作，创造性地为经济主体提供优质、高效的服务。着力打造科技人员创业队伍。扶持科技人员创办科技型、中介型企业，促进科技与经济的有机结合，促进产业升级，使科技资源转化为经济优势。着力打造经纪人创业队伍。加快经济组织创新步伐，成立各种产业协会、经济联合体、行业协会、中介组织等，充分发挥经纪人队伍在全民创业活动中的更大作用；着力打造群众性创业队伍，大力支持广大农村富余劳动力走出家门，外出打工创业；加强对城镇下岗职工和待业人员的创业培训和指导，形成以培训促创业、以创业促就业的新机制。同时，要充分发挥城乡各类经济能人的作用，特别是要调动村委会、居委会中党员干部这个群体，使他们成为带领城乡群众创业致富的带头人。 同志在__考察工作时要求我区实现"四个新"：努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。我们一定要以思想大解放破解阻碍发展的难题，以思想大解放创新科学发展的思路，以思想大解放推动经济又好又快发展，以思想大解放促进社会和谐与全面进步，以思想大解放营造促/:请记住我站域名/进发展的环境氛围。思想决定思路，思路决定出路。抓发展，谋跨越，选好路径最重要。只有站在新的历史起点上，选准、选对适合自身发展的新路子，在不断的实践中有着新的举措、新的战略、新的视野、新的观念、新的精神风貌、新的工作作风，不断推动新的发展，实现新的跨越，不断使人民群众获得新的实惠，享受新的成果，广大人民群众才会更加自觉地投入到新__建设的伟大实践中来，推进经济社会又好又快发展。 四、深入落实科学发展观，努力实现__社会经济又好又快发展。 学习的目的在于运用，科学理论的威力在于指导实践。学习科学发展观，最重要的是 贯彻落实到实际工作当中，科学谋划，统筹兼顾，强化举措，重点推进，加快县域经济社会又好又快发展。就我县而言，当前重点要抓好以下几项工作： （一）进一步增强工作的责任感和紧迫感。为了确保今年各项预期目标的完成，我县将以开展思想大解放为动力，进一步转变思想，创新思想，创新办法，坚定信心，增强抓经济工作的责任感和紧迫感，积极调动一切人力、财力、物力和精力，全力抓好经济工作。在具体工作中，我县将把握工作的重点和突破口，发现问题，及时整改，扎实有效推进各项工作。 （二）千方百计抓好农业生产。组织县直各包村单位干部深入农村，指导和帮助农村群众做好春耕生产，尤其是抓好抓实六大基地建设，帮助群众解决基地建设过程中存在的问题和困难，确保建设任务落实到位，按时完成。加快农田水利基础设施建设步伐，进一步保障农业生产用水，增强农业抗击洪水。抓好农村实用技术的培训工作，提高农村群众科学种养能力。 （三）切实推进工业项目和工业生产厂房建设。一是抓好支柱产业培育和重点企业的服务，对每个产业里面的龙头企业进行重点服务、重点扶持、重点培育，帮助企业解决资金困难、原料供应、产品开发、市场营销等方面的问题和困难，促进工业企业做大做强，以龙头企业的带动形成一个以点带面的良好效应。二是扎实推进重点工业项目和新建工业生产厂房建设，多渠道筹措项目建设资金、加快项目用地审批，深入项目建设现场，服务项目，推进项目，促使项目按时完成建设任务，尽快投产，尽快发挥效益。三是抓紧做好工业集中区基础设施建设，打造工业发展平台，促进企业进入集中区，积极发展园区经济。四是继续抓好节能减排工作。 （四）继续加强招商引资工作。坚持把工作重点放在东部产业转移上，以珠三角地区作为主战场，充分发挥招商工作站的作用，采取小分队招商、上门招商、网上招商、以商招商等多种办法招商引资，引进项目、引进资金、技术，争取招商引资工作有新的突破。 （五）加快城镇化建设。继续抓好滨江路一、二期工程建设。抓好城北路建设，尽快改善县城道路环境。推进城南开发区建设，完善开发区各项基础设施。加快旧农业局、水利林业局地块拆迁安置工作以及城南、城北便民市场和经济适用房、廉租房建设。 （六）抓好社会稳定工作。加强安全用火、森林防火工作，预防和控制火灾的发生。加强防汛抗旱工作，制定和完善防灾抗灾预案，落实责任，提高应对和处置灾害能力。加强道路交通安全监管，从严打击客运车辆超速、超载、疲劳驾驶等行为，严格查处农用车、拖拉机违法载客以及驾驶摩托车不戴头盔等违法行为，确保不发生大的交通事故。严格落实安全生产责任制，加大安全生产隐患排查力度，大力整治安全隐患，确保安全生产。认真排查农村中因坟山、山林、土地、水利、宗族等原因而产生的纠纷情况，及时采取有效措施，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，维护社会稳定，营造良好的经济社会发展环境。 （七）关注民生，造福民众 继续推进民政、扶贫、医疗卫生等各项社会事业。继续实施城市居民最低生活保障制度，全面开展农村低保工作，做到"应保尽保"。切实加强对五保户、特困户、灾民等弱势群体的救济工作，深入推进优抚安置、双拥工作。扎实推进贫困村扶贫开发项目，加强贫困村产业开发，促进贫困村脱贫致富。继续抓好新型农村合作医疗工作，提高参合率。继续开展城乡清洁工程工作，优化美化城乡生活生产环境。深入推进社会保障、文化、广播电视、体育等各项工作，全面推动社会各项事业向前发展。 科学论文:实践科学发展观促进城市建设 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在学习实践科学发展观过程中，在进行深入的思考的基础上，我以为，学习实践科学发展观，一定要与实际相结合，要与行业发展相结合，要真正将科学发展的成果普惠于民。根据建设系统实际，我觉得要做好以下几方面工作。 （一）在加快重点项目建设和建筑业发展上要有新突破。科学发展观的第一要义是发展，只有用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决我们面临的各种困难，才能实现科学发展、跨越发展。我们要紧紧抓住国家和省、市扩内需、保增长的机遇，全力推进重点项目建设，确保全面完成市委、市政府下达的今年中心城市建设重点项目任务。同时，要围绕提升城市品位、完善城市功能和旧城改造，再排一批市政基础设施项目，拓展发展思路，加快推进和实施。还要精心编制包装符合国家拉动内需政策导向的项目，最大限度地争取国家和省里政策和资金支持，为中心城市建设再创佳绩。我们要策应市委提出的大开放战略，加快培育建筑航母型企业，大力开拓外埠特别是境外市场，加快建筑人才队伍建设，推进建筑业发展再上新水平。要通过深入学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，不断强化发展意识，把党员干部的思想统一到加快发展这一中心任务上来，一心一意谋发展，集中精力促发展。 （二）在落实精致建设要求上要有新突破。精致建设是塑造城市美好形象的重要基础。坚持精致建设，就是要求我们建设部门在经典规划的基础上，按照整体性、个性化和精细化的要求，坚持以人为本，通过精心组织勘察设计、精心组织施工、精心实施质量监管，重点打造精品工程，争取出现建筑艺术品，努力做到“一草一木都是精品，一砖一瓦都是艺术”，充分彰显城市特色。我们要在巩固建设工程质量管理和攻坚年成果的基础上，通过扎扎实实开展“建设工程质量绩效年”活动，在深化建设工程质量管理、创新监管体制机制、加强行业管理、规范建设市场秩序、健全长效管理机制等方面取得新的成效。要通过深入学习实践科学发展观活动，牢固树立加强建设工程质量管理、努力打造精品工程就是落实科学发展观的理念，以对党对国家对人民高度负责的态度，改革创新，攻坚克难，切实履行建设工作者的应尽职责。 （三）在加强建筑节能和科技创新上要有新突破。十七大报告提出，我们要建设一个环境友好型、资源节约型的社会。做好建筑节能工作，是坚持可持续发展，实现建设环境友好型、资源节约型社会目标的重要方面，也是建设事业发展潜力和空间比较大，很有作为的一项工作。要突出强化以实施建筑节能强制性标准为主要内容的工程建设全过程监管，确保建筑节能设计标准落实到每一栋民用建筑。要重点开展可再生能源利用、太阳能与建筑一体化利用等试点示范工作，争取多出省级、国家级节能示范工程。要大力开展以建筑节能、建筑结构体系、新型建材和质量通病防治为主要内容的建设科技研究，争取国家、省对研究项目的支持，努力形成具有自主知识产权的科研成果。要通过学习实践活动，坚持把建筑节能、科技创新工作摆在更加突出的战略位置，着力推动建设事业节约发展、可持续发展。 （四）在建设领域民生保障工作上要有新突破。科学发展观的核心就是以人为本，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是建设工作的根本目标。我们要始终坚持把群众是否满意作为工作的第一信号，突出抓好供水、供气、污水处理、后街背巷改造、小区整治、市政养护等为民办实事项目，不断改善城市居民生活居住环境。要切实解决人民群众普遍关心的房屋拆迁安置、房屋质量、安全生产、农民工工资等切身利益问题。要通过学习实践活动，进一步增强群众观念，坚持“沉下去”，深入基层调查研究，问计于民，做到服务于基层，服务于民。要努力打造建设服务品牌，促进社会和谐稳定。 （五）在干部队伍建设上要有新突破。科学发展，关键在党、关键在人。推动科学发展，对全系统领导班子和党员干部的能力和素质提出了新的更高要求。要牢固树立全市争进位、全省有位置、全国有亮点的争先创优理念，坚持高标准、严要求，始终保持良好的精神状态。要坚持“钻进去”，把工作当做学问做，深入调研，把握规律，努力成为建设行业的行家里手。不断提升干部队伍科学决策和驾驭工作的能力、狠抓落实和综合协调的能力、处理复杂问题和攻坚克难的能力、应对突发事件和有效处置的能力。要按照讲党性、重品行、作表率的要求，通过深入开展“学习恩来精神，争做富民爱民好公仆”等主题教育活动，从影响机关效能的具体问题抓起，认真查摆和整改群众反映强烈的党性、党风、党纪问题。要通过学习实践活动，努力使全系统干部队伍作风建设实现新的飞跃，能力素质实现新的提升。 科学论文:践行科学发展观加快建立完善社会救助体系思考 社会救助体系主要包括城乡低保制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救济制度、社会互助制度等主要方面。建立完善的城乡社会救助体系，是党中央、国务院的一项重大决策，也是深入学习实践科学发展观、加快推进社会主义和谐社会建设的根本要求。近年来，我市社会救助体系建设取得了长足发展，加快社会救助体系建设的意识不断增强，特定困难群体在一定程度上得到了党和政府的关怀和救助。但由于我市社会救助体系建设起步晚，许多工作尚处于探讨和摸索阶段。下面，笔者结合工作实际，就社会救助建设中存在的主要问题、原因和怎样加强社会救助体系建设，谈点粗浅看法，仅供参考。 一、当前社会救助体系建设中存在的主要问题 经过多年的探索实践，社会救助制度正向着规范化、法制化的轨道运行，困难群体的生活得到有效改善，但一些问题也日益凸显： （一）救助体系不完善。主要表现在临时性社会救助制度不完善。当前形势下，受全球性金融危机的影响，企业经济效益下滑，用工量不断减少，困难群体逐步增多，临时性社会救助压力增大。城乡低保边缘群体和农民工家庭的困难没有纳入社会救助体系，救助操作难度大。困难群体抗风险能力弱，一旦遭遇突发性灾害、不可预测的事故、难以预料的重大疾病等，基本生活都难以维持。目前，对解决这部分的救助，没有一个完整的制度，救助随意性大，救助金额偏低，不能从根本上解决问题。 （二）部门协作不顺畅。社会救助的形式是多样化的，涉及的部门也是很多的，既有民政、教育、卫生部门实施的救助，也有劳动、司法、工会、共青团、妇联、计生等部门提供的救助。这种救助主体的多元化、救助项目的多样化，是“暖民心、解民忧”的大好事。但各部门都从自身职能出发，所救助的对象不能互通，设立的标准也不统一，救助的时机也不一致，因而不可避免造成漏救和重复救助，有时甚至会发生互相推诿扯皮的现象。 （三）救助资金不充足。近年来，政府用于社会救助的资金虽然逐年增多，但从社会救助对象的增速与救助资金的增速相比，两者比例失衡。因此，仅靠政府财政投入为主体的救助资金，对社会救助工作来说还是有相当大缺口，除城乡低保资金由财政兜底外，其它救助资金不可能做到按需救助。 二、当前社会救助体系建设中存在问题的原因 目前，社会救助体系的建设，存在诸多问题，究原因是多方面的，笔者认为主要有以下几点： （一）救助法律法规制定滞后。现有的社会救助体系，都是20世纪末和21世纪初期出台的救助办法，有的属于阶段性的，有的条款已不适合现在的情况，对不在现行制度范围内的困难群众难以实施全面救助，救助范围狭小。长时间的法权失衡必然导致社会失衡，群众利益受到伤害，也给社会增加不稳定因素。 （二）社会救助能力建设滞后。当前，救助工作不同程度地存在着一定的“散、乱、窄”的现象。“散”主要是各部门各自为战,分别救助，易出现重复和遗留现象。“乱”主要是由于标准不同，民政、群团和其他部门对救助对象的确定、救助的财物的标准不一。“窄”主要是依赖民政和慈善机构的救助,社会各界救助的动力不足。 （三）地方经济社会发展滞后。社会救助需要雄厚的经济支撑，财政投入需要不断增加，而我市又是欠发达地区，经济社会事业发展滞后，城乡困难群众生活水平偏低，各种自然灾害频发，导至许多该救助的困难群众没有得到及时救助，救助的范围和金额也远不及发达地区。 三、对加强社会救助工作的几点建议 社会救助体系是建立在社会基本保障基础之上的最后一道安全网，是保障困难群众生活的最后一道防线。进一步加快推进我市新型社会救助体系建设进程，是一项十分重要而紧迫的任务。 （一）加大投入，加快建立全方位的资金筹措机制。按照政府投入、社会投入和福彩资助相结合的基本思路筹集社会救助资金。一是加大财政投入力度。同心协力，上下联动，积极协调，争取各级公共财政加大对社会救助工作的投入力度。二是扩大彩票发行规模。把福利彩票发行作为一项重要工作来抓，把发行彩票作为向社会筹集福利资金的重要手段之一，加强彩票市场的调研，狠抓福利彩票销售工作，为我市福利事业的发展募集更多资金。三是动员社会力量参与慈善事业。大力尝试推行“冠名慈善基金”、“项目运作”等慈善工作市场化劝募救助机制，精心打造一批有影响力的慈善救助品牌项目，形成全社会参与社会救助的新格局。 （二）着眼长远，加快建设一批民政公共服务设施。注重提高社会救助能力、综合减灾救灾能力、社会福利服务能力和优抚保障能力。一是争取将一批民政公共服务设施建设纳入市委、市政府民生工程和投资项目的总盘子。抓实抓细项目的申报和立项工作，抓紧上报，力争早日立项，尽快审批。二是抓紧建设一批民政公共服务设施。当前特别是要加快做好民生工程中涉及民政工作的实施进度，尽快启动、抓紧开工建设已审批通过的项目，进一步调整、完善、提高在建项目。三是论证一批民政公共服务设施。做好全市民政公共服务设施当前和长远发展 规划的调研、论证、编制和项目储备。加快推进全市重点区域综合灾害风险和减灾能力调查工程等项目的咨询论证工作。 （三）统筹兼顾，加快实施城乡一体化救助步伐。随着“东进北扩”进程的加速，城镇化水平不断提高，在社会救助中，实行城乡一体化势在必行。使农村居民与城市居民享有同等待遇，也是实现城乡统筹发展目标的客观要求。一是保障制度一体化。统一各种救助门槛、救助标准，做到应保尽保。二是资金使用一体化。救助资金管理坚持统一账户、捆绑使用原则，对城乡社会救助资金统一管理，按需分配，实现城乡互补。三是审核程序一体化。由户主向所在地居委会(村委会)递交社会救助申请，街道办事处(乡镇民政所)予以审核，县（市）区民政部门审批，确保规范运作。 （四）搞好协作，加快社会救助信息共享平台建设。一是建立统一的协调机制。在政府的统一领导下，形成民政部门主管，财政、教育、卫生、劳动、工会、妇联等部门共同参与的工作格局，同心协力做好社会救助工作。二是建立职责明确的分工协作机制。在各自的职责范围内明确分工，各司其职，相互配合，形成合力，使救助资金、物资、设施、信息等资源得到合理调度使用，避免出现施救中的重复、遗漏和标准不一以及相互推诿现象，降低救助成本。三是构建城乡社会救助信息网络系统。通过信息平台，及时、准确、动态地汇集城乡各类困难群众的信息，实现资源共享化、工作流程化、救助规范化、数据一致化，有效地增强社会救助的准确性和时效性。 社会救助工作是一项复杂的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，更需要全社会的广泛参与，使党的普惠政策得到全面落实，让广大人民群众共同分享改革发展的成果。 科学论文:结合实际践行科学发展观推进邮政事业发展 实践科学发展观要坚持“发展是第一要务” 党的十七大提出要深入学习实践科学发展观，这充分证明了发展是解决一切问题的关键。不发展就没有出路，只有加快发展，不断积聚企业的经济实力，才能解决历史遗留问题和应对现实存在的困难；只有加快发展，不断增强企业的核心竞争力，才能为__邮政全面协调可持续发展提供可靠的物质保障；也只有加快发展，才能为员工拓展收益增长的空间，进一步增强企业的向心力和凝聚力。因此，站在新的历史起点上，我们必须正确认识和分析__邮政发展所面临的形势，认真研究解决历史遗留问题和改革发展障碍的科学方法，紧紧抓住十分宝贵的战略机遇期，进一步增强加快发展的责任感，保持奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，坚持发展不放松，坚持正确的发展思路不动摇，团结带领广大邮政员工，披荆斩棘，众志成城，按照科学发展观的要求，努力把我区邮政事业推向一个新的阶段。 实践科学发展观要坚持以人为本 以人为本是科学发展观的本质和核心。企业员工既是邮政发展改革的推动者，也是邮政发展改革的最终受益者。我们始终强调在邮政的改革发展中，要相信人、尊重人、依靠人。用邮政事业团结人、凝聚人、激励人，真正把员工视为最宝贵的财富。要着力推进人力资源管理改革，进一步优化人力资源配置，建立科学的人才引进、培养、使用、流动制度和规范。探索和完善长效激励机制，为员工搭建广阔的职业发展平台，强化企业文化建设，激发广大员工的积极性、创造性。要坚持以人为本的管理理念，给员工更多的人文关怀，切实关心员工的物质和精神文化生活，关心员工的身心健康，努力营造公平、公正、宽容、和谐、稳定的人文环境，让员工以饱满的热情投入到工作中去，努力实现员工与企业的全面协调发展。要把科学发展中的“以人为本”贯穿到企业生产经营管理服务的全过程和各层面。不仅要满足人的自然需求，还要提高员工的素质和能力，维护员工的合法权益，加强对员工的激励和约束，人性化地处置企业与员工、经营者与员工、员工与员工之间的诸多现实关系问题，这是科学发展观不可缺少的要素之一。今后对以人为本的内涵，还需要进一步完善和充实，使“以人为本”在日常事务中无处不在，并由理念范畴转变为企业文化范畴，成为企业与员工的共有价值观。 树立全面、协调、可持续的发展观 首先，要正确处理发展速度和运行效益的关系。速度是发展的基础，没有较快的速度，就没有较大的业务规模和市场份额，也就谈不上发展。但是，单纯追求速度而不重视质量和效益，最终也会反过来制约发展。其次，要推进区域间的协调发展。要改善南疆地区邮政的经营环境，大力提升北疆经济带邮政各单位的市场竞争能力，更好地发挥其对全区邮政发展的带动作用。要抓住西部大开发和中央一系列支持__经济社会发展的重要文件实施之机，充分发挥区位优势，强化区域邮政协作，尽力缩小区域间差距，逐步形成区域间互联互动、优势互补、协调发展的新格局。三要在企业持续快速发展的基础上，促进企业全面进步和员工全面发展，员工的素质和合法权益保障水平要得到相应提高，充分调动员工的积极性和创造性，迎接改革和发展的挑战。四要在转变发展方式上实现重大突破。这就要求我们在指导思想上，由求生存向求发展转变，由靠政策向靠市场转变。在发展模式上，由粗放型向集约型转变，由只重收入增长向企业全面协调可持续发展转变。在发展动力上，由主要依靠成本投入拉动向投入、营销、服务、挖潜、管控拉动转变。在业务推进上，由过度依赖金融板块拉动向金融、邮务、速递物流三大板块协调发展转变，并加紧区域型业务的开发培植。在发展成果上，由主要依靠增加物质和人力资源消耗向主要依靠科技支撑、员工素质提高和实施管理创新转变。 实践科学发展观要注重统筹兼顾 要综合运用统筹兼顾科学发展的方法，全面统筹发展和重点突破，不断在对立中寻求统一，在适应中谋求发展，通过统筹兼顾实现和谐发展。要注重社会资源与企业资源的整合、注重全行业的协调发展、注重普遍服务和特殊服务与邮政竞争性业务的相互依托、注重各业务板块间和区域间的均衡发展、注重企业改革发展稳定的有机统一。一要保持业务总量与业务收入的平衡，防止出现量收反差。要保持增长速度与效益质量的平衡，防止出现急功近利。要保持适度投入与良好产出的平衡，防止出现支大于收等问题。二要促进业务结构趋于协调，推动服务产品和手段优化升级，逐步缩小专业之间、区域之间的发展差距。三要优化配置人力、资金、网络、设备、局所等有效资源，全面提高有限资源的综合利用效率。四要统筹考虑和安排好企业的经营与管理、发展与稳定、企业效益与社会效益、抓当前发展与长远发展、本部门利益与顾全大局等方面的工作，分清轻重缓急，合理配置资源和精力，使全面协调可持续发展得到保证。五要坚持“三个文明建设”一起抓，三个成果一起要，不断提升企业的文明水准。 科学论文:学习贯彻科学发展观推进部队建设发展 党的十六届三中全会提出，"坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展"。这是对科学发展观的系统阐发，标志着我们党对社会主义建设规律的认识和执政理念实现了新飞跃，为中国特色社会主义建设指明了发展途径和方向。学习贯彻科学发展观，对推进部队建设发展具有十分重要的意义。 增强推进部队建设发展的内在动力 科学发展现的本质要求在于发展，用科学发展现指导部队建设，首先要强化发展意识，加快推进部队建设发展。 要强化推进部队建设发展的历史使命感。唯物辩证法告诉我们，发展是绝对的。特别在和平与发展早已成为时代主题的当今社会，加快发展更是一种时代精神、一种历史使命，不发展不行、发展太慢了不行、不思发展更不行。党的十六大在深刻洞察国际国内形势的基础上，做出了本世纪头二十年是我国发展重要战略机遇期的科学判断，对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进行了战略部署，明确要求"集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展"。要深入组织好学习贯彻，引导广大官兵以推进部队建设发展为己任，努力为实现新时期新阶段的奋斗目标作出应有的贡献。 要强化推进部队建设发展的现实紧迫感。邓小平同志曾经强调指出，"中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展"。当前，在世界新军事变革迅猛发展，我军建设总体上仍处于机械化半机械化发展阶段的形势下，解决好"打得赢"、"不变质"两大历史性课题，根本出路在于加快部队建设发展。推进中国特色军事变革，是国防和军队建设思想的主导性思想，是积极应对新军事变革挑战，实现我军现代化建设跨越式发展的战略举措。必须坚持用关于推进中国特色军事变革的战略决策统一。各级思想、指导各项建设、整合各种资源、凝聚各方力量，以时不我待的紧迫感加快推进中国特色军事变革，不断提升部队全面建设水平。 要强化推进部队建设发展的政治责任感。贯彻"三个代表"重要思想，必须把发展作为执政兴国的第一要务。具体到部队工作中，就是要围绕现代化这个中心，全面加强部队建设，不断提高部队打赢能力。这是党委、机关第一位的责任，也是衡量检验党委、机关履职尽责情况的重要标志。要坚决破除安于现状、不思发展，瞻前顾后、不敢发展，"难"字当头、不求发展的思想，不计荣辱得失，锐意改革进取。特别是在当前部队现代化建设任务艰巨，各项改革不断深化的形势下，更要牢固树立对党的事业高度负责、对部队建设高度负责的思想，自觉做到风险挑战面前不辱发展使命、挫折困难面前不失发展信心、利益考验面前不忘发展大局。 努力提高部队建设发展的质量效益 科学发展观的核心内容是提高发展的质量和效益，用科学发展观指导部队建设，必须坚持全面、协调、可持续的发展方向。 要把握好全局与局部的关系，确保部队建设全面发展。部队建设是一个统一的整体，党委、机关和基层各个层次的建设密不可分，军事、政治、后勤、装备各项工作的开展相互联系，哪一个环节、哪一个部位、哪一项工作薄弱了，都会影响部队建设的整体效益。抓好部队建设，必须坚持全面发展的观点，善于总揽全局，正确把握好全局与局部的关系。要坚持局部服从全局，把各项工作放到全面建设、整体推进的要求之中去进行定位分析，搞好统筹谋划，合理分配领导精力，统一调配人才、经费、物资，努力提高资源投入的综合效益。要坚持用全局指导局部，用全面建设、整体推进的标准来衡量各项工作的成效，及时找准全面建设的"短板"和弱项，在治短补弱中实现部队建设的全面进步。 要把握好重点与一般的关系，确保部队建设协调发展。事物发展的不平衡性决定了全面建设不可能是各项建设平分秋色，整体推进也不可能是各项工作齐头并进。抓部队建设必须善于运用"弹钢琴"艺术，在找准影响全面建设主要矛盾的基础上，抓住重点带动一般，用重点突破激活全盘，这是确保部队建设协调发展的内在要求。工作重点是相对的，不同的单位、不同的时期，工作重点都会有所不同。就当前来说，必须紧紧扭住做好军事斗争准备这个龙头不放松，用提高打赢能力牵引全面建设，用战斗力标准检验各项工作成效，确保部队建设方向不偏、重点突出、协调发展。 要把握好眼前与长远的关系，确保部队建设持续发展。部队建设发展是一个长期的、循序渐进的过程。抓好部队建设，必须把做好眼前工作与实现长远发展结合起来，把自己任内出政绩与部队建设长期受益统一起来，自觉克服短期行为和急功近利思想。作决策、抓工作，必须充分考虑部队承受能力，坚决防止"寅吃卯粮"’一届班子出政绩、几任领导探屁股的现象。要耐得住寂寞，扑下身子，真抓实干，多做打基础、管长远的工作，老老实实、踏踏实实、扎扎实实地按照《纲要》要求加强一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设，抓好基本教育、建好基本队伍、落实基本制度、完善基本设施，努力为部队建设发展积攒后劲。 紧紧依靠官兵推进部队建/！/设发展 科学发展观突出强调坚持以人为本的原则，集中回答了实现发展"依靠谁"、"为了谁"的问题。 要加大育才力度，提高官兵素质。要牢固树立"人才资源是第一资源"、"官兵素质是发展之本"的观念，切实把提高官兵素质作为谋求发展的紧迫任务摆上党委、领导的重要议事日程。要切实把能力建设作为党建工作的重点突出出来，采取有效措施，强化领导干部学习成才的紧迫感、自觉性，以领导干部真学真用的模范行动带动广大官兵，在部队上下营造出抓学习、强素质的浓厚氛围。要把创建学习型军营作为一项长期性、经常性的战略任务深入持久地抓下去，理清思路、明确责任、完善制度、加大力度，确保取得良好效果。要积极探索发挥教育训练主渠道作用的方法途径，坚持以军为主、岗位成才，努力克服学习与工作"两张皮"的现象，形成培育人才与建设部队互相促进的良好局面。 要畅通民主渠道，集中官兵智慧。要充分尊重官兵在部队建设发展中的主体地位，尊重官兵的首创精神，放下架子，广纳群言。要坚持深入基层、深入官兵，站到工作落实的终端去检验党委机关的工作成效，听取官兵对部队工作的建议，吸纳官兵创造的新鲜经验，不断提高决策水平和质量。要积极拓展官兵意见进入决策的渠道和途径，结合大兴调查研究之风，进一步完善重大决策问题的调查论证、专家咨询、征求意见等制度。要认真坚持双向讲评、民主建议日、基层事务公开、开展"三大民主"等行之有效的措施制度 ，强化官兵建设部队的主人翁意识，放手发动官兵为部队建设献言献策。 要坚持执政为民，维护官兵权益。要认真践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，牢固树立基层至上、士兵第一的观念，正确处理好服务与被服务的关系，坚持把维护基层利益、官兵利益作为工作的出发点和落脚点，真正做到心里装着基层、凡事想着基层、一切为了基层。要牢固树立官兵利益无小事的思想，坚持从基层最关心、官兵最关注、部队最迫切需要解决的问题抓起，切实把基层官兵的利益实现好、维护好、发展好。要下大力纠正侵占基层利益、插手基层事务的问题，坚决维护党委、机关的良好形象。 科学论文:统战科学发展观活动心得体会 一、学习实践科学发展观必须充分认识学习实践科学发展观的重大意义科学发展观，作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。针对世情、国情、党情都发生深刻变化的新的历史条件下，党中央审时度势决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这无疑是一项管根本、管全局、管长远的重大战略决策，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 (一)开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。回顾我们党的历史可以发现，党的事业发展到每一个历史关头，我们党都会首先提出理论武装这一重大任务。我们党之所以能够由小到大、由弱到强、不断发展壮大，成为执掌全国政权并且长期执政的党，最根本的原因就在于我们党始终保持了马克思主义政党的思想先进性，并与时俱进地提升自身的理论水平，不断将新情况、新问题作为思考方向，从而以最新理论成果去解决问题、克服困难。当前，我国正处于一个发展的重要历史关口，摆在全党面前的一个紧迫而重要的课题，就是用科学发展观这一马克思主义中国化的最新理论成果武装全党。只有坚持用科学发展观武装全党，我们才能更加自觉地用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，才能不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，进而指导新的实践、推进新的发展。 (二)开展深入学习实践科学发展观活动，是推进经济社会又好又快发展的迫切需要。改革开放30年来，我国经济社会快速发展，取得了举世瞩目的巨大成就，创造了世界经济社会发展史上的一个又一个“奇迹”。与此同时，当今中国经济社会发展也不可避免地呈现出一系列新的阶段性特征，比如：全面参与经济全球化新格局的挑战，资源环境压力日益增大的挑战，城乡、区域、经济社会发展不尽平衡的挑战，个别领域不稳定因素增多的挑战，等等。积极应对这些挑战，有效解决这些问题，唯一出路就是坚持发展第一要务，而这个发展必须是体现以人为本、全面协调可持续的科学发展。只有这样，才能避免发展的大起大落，才能把改革开放事业不断推向前进，才能实现经济社会又好又快发展，进而全面建设一个惠及全民的小康社会。 (三)开展深入学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予了党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求，也为加强党的先进性建设拓展了新的视野和空间。比如：在贯彻落实科学发展观的历史进程中，党如何顺应时展潮流和社会进步要求，制定正确的路线、方针、政策，从战略上积极应对来自方方面面不同的挑战和考验；如何按照维护和促进公平正义的执政要求，依法逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会主义公平保障体系；如何在积极发展党内民主的同时，进一步健全党际民主、社会民主等有序政治参与运行机制，充分调动凝聚各方面人员的积极性和创造性；如何进一步加强党与各派、社会团体以及各类中介组织的联系，更好地发挥他们在社会管理中的作用；如何适应社会组织结构的新变化，改进党的基层组织设置及吸收新党员工作；等等。这些既是我们党加强执政能力建设亟待解决的问题，也是深入学习实践科学发展观亟待解决的问题。实践证明，只有按照科学发展观的要求，切实加强和改进党的自身建设，才能为科学发展提供可靠的政治和组织保障，从而使我们党始终保持蓬勃生机和旺盛活力。 (四)开展深入学习实践科学发展观活动，是推进统一战线事业蓬勃向前发展的强大动力。科学发展观是指导统一战线事业发展的理论基础，是凝聚各派、各人民团体、各界人士高举中国特色社会主义伟大旗帜的政治基础，也是实现大团结大联合的共同思想基础。近两年来特别是党的十七大以来，全市统战系统坚持用科学发展观统领、指导统战工作，坚持用科学发展观的要求解放思想、统一思想，用科学发展观的目标凝聚人心、汇聚力量，用科学发展观的理念化解矛盾、协调关系，可以说科学发展在重庆统战系统的初步实践中取得了明显成效，科学发展观已经成为开创新时期统战工作新局面的一把“金钥匙”。但我们必须清醒地认识到，面对建设城乡统筹发展直辖市和开放型经济的新形势、新任务和新要求，全市各级统战部门和统战系统的党员干部，在思想观念、能力素质、精神状态、工作作风等方面，特别是在服务科学发展方面，还不同程度地存在一些“不相适应、不相符合”的问题。因此，我们一定要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，一方面着力转变观念、提高素质、增强能力、改进作风，下功夫解决影响制约统战工作服务科学发展的突出问题；另一方面，坚持用科学发展观来凝聚更多的人心、汇聚更多的力量，促进“五大关系”更加和谐，为重庆各项事业又好又快发展创造良好环境。 总而言之，贯彻落实中央和市委的重大决策部署，富有成效地开展好学习实践科学发展观活动，是各级党组织和每一名共产党员面临的一项重大而紧迫的政治任务，同样也是统战部门和统战系统党员干部面临的一项重大而紧迫的政治任务。作为统战系统的一名党员要以高度的责任、百倍的热情，全身心投入到学习实践活动中来，努力在学习中增强党性、提高素质，在实践中解放思想、改革创新，真正成为科学发展观的忠实信仰者、自觉实践者、积极推动者，积极有为地为建设城乡统筹发展直辖市和开放型经济贡献聪明才智。 二、学习实践科学发展观要突出统战特色取得实实在在的成效统战工作是党的全部工作的一个极为重要的方面。随着我国经济社会的快速发展，统一战线的工作范围和对象发生了很大变化，这就决定了我们在学习实践活动中必须注重理论联系实际，更加突出统战特色、突出实践特色： (一)要坚持用科学发展观武装统战干部和统战成员的头脑。一方面，要通过深入学习实践科学发展观，统一自己的思想、提升自己的素质，进而谋划统战工作服务科学发展的思路、创新统战工作服务科学发展的举措；另一方面，要引导统一战线广大成员高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，积极投身科学发展的伟大实践中。因此，深入学习实践科学发展观，前提是要对科学发展观有一个更加深刻的理解和全面的把握。 使自己进一步深化对科学发展观思想内涵的认识。科学发展观是对经验的总结和教训的规避，其强调的又好又快发展内涵极为丰富，即：不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。由此可见，科学发展观不仅仅是经济领域的问题，而且表现在并贯穿于政治、文化、社会等诸多领域的方方面面。而我们所做的统战工作，主要是政治性工作和社会性工作，其中既有自身科学发展的问题，也有服务科学发展的问题，还有团结凝聚统一战线广大成员投身科学发展的问题，这就要求我们必须全面地而不是片面地、准确地而不是模糊地、系统地而不是零碎地理解和掌握科学发展观。只有这样，我们才能增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，才能更好地用科学发展观指导统战工作。 使自己进一步深 化对科学发展观理论渊源的认识。科学发展观是我们党站在马克思主义与时俱进的发展高度，对思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的结晶，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开拓了马克思主义中国化的新境界。因此说，当代中国的科学发展观是与马克思主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，也是指导新时期统一战线工作的灵魂和总纲。使自己进一步深化对科学发展观实践依据的认识。任何科学的理论，只有在实践中才能检验其真理性，也只有在实践中才能焕发出灿烂的光芒。科学发展观总结了我国现代化建设的成功经验，吸取了世界各国发展中的有益成果，深刻分析了传统发展观的弊端，其产生于实践，也一定要回到实践中去。因此，我们必须在学习中推动实践，在实践中深化认识，进而更加自觉地以科学发展观审视过去、总结经验得失，以科学发展观武装头脑、转变思想观念，以科学发展观分析现实、查找突出问题，以科学发展观规划未来、完善体制机制。只有这样，才能指导实践更加深入、健康地发展。 使自己进一步深化对科学发展观群众基础的认识。人民群众是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。开展深入学习科学发展观活动，必须最大限度地集中各党派、各团体、各民族、各阶层的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身贯彻落实科学发展观的实践。这就要求我们必须把科学发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务，组织派、无党派人士和新的社会阶层人士多搞调研、多献良策、多做实事；必须牢牢把握以人为本这个核心，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极反映社情民义，协助党委和政府解决好民生问题；必须坚持照顾同盟者利益原则，既照顾统一战线成员的具体利益，又引导他们为维护根本利益、实现共同利益团结奋斗；必须引导统一战线广大成员特别是民营企业家、私营企业主、个体工商户争做遵纪守法、诚实守信的中国特色社会主义建设者，坚定走节约型、循环型、生态型、可持续型的科学发展之路。 (二)要确保实现“六新”目标——改造主观世界有新提高，继续解放思想有新飞跃，提升履职能力有新进步，解决实际问题有新成效，创新工作机制有新突破，服务基层和统战成员有新作为。紧密联系实际，真正解决问题，有效推动工作，促进科学发展，充分体现实事求是、理论联系实际的科学态度。 使自己在改造主观世界上有新提高，就是要把理论武装贯穿学习实践活动的始终，深刻理解、准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质，真正做到融会贯通、入心入脑，努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、服务科学发展的实际本领、促进科学发展的政策措施，进而改造主观世界、增强党性修养、提高思想觉悟，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 使自己在继续解放思想上有新飞跃，就是要通过学习实践科学发展观活动，力求使自己努力成为实事求是、与时俱进、开拓创新的先锋，成为敏于观察、善于思考、勇于进取的先锋，成为只要有利于科学发展就大胆闯、大胆干的先锋，进而转变作风、克服惰性、增强悟性，不断更新观念、开阔视野、创新举措，积极探求统一战线服务科学发展、促进科学发展的新方法和新途径。 使自己在提高履职能力上有新进步，就是要继续巩固和深化“正己才能统人”主题教育活动，争做“学习型、思考型、民主型、实干型、创新型”统战干部，进一步强化大统战、大开放、大服务理念，努力使自己更加牢固地树立起科学发展观和正确政绩观，着力提高围绕中心、服务大局的能力，善于学习、开拓创新的能力，执行政策、化解矛盾的能力，协调关系、促进和谐的能力，增进团结、合作共事的能力，凝心聚力、彰显优势的能力，以更好地发挥统一战线在服务科学发展中的积极作用和独特优势。 使自己在解决实际问题上有新成效，就是要把学习实践活动与统战工作中迫切需要解决的问题结合起来，与基层统战部门和统战成员反映强烈的热点难点问题结合起来，与解决涉及统一战线成员的利益诉求问题结合起来。要善于抓住主要矛盾，以重点问题的解决和难点问题的突破，带动各领域工作全面推进。对征求到的意见和建议，要认真归纳梳理，研究制定切实可行的整改措施，建立“挂账销号”制度。对涉及面广、基层和统战成员反映强烈的问题，要有针对性地制定整改方案，一项一项研究解决办法，一项一项制定整改措施，一个问题一个问题地加以解决。暂时解决不了的，也要拿出逐步解决的措施和方案，作出耐心细致的说明，以取得基层和统战成员的谅解。使自己在创新工作机制上有新突破，就是要根据形势的发展变化和统战工作实际，积极推动在履行职能、发挥作用方面的创新。重点要在统战工作服务科学发展方面、在促进五大关系和谐方面、在加强自身建设方面、在畅通统战成员参政议政渠道方面、在发挥统战部门协调作用方面，大胆实践、勇于创新，加快构建符合科学发展观要求的体制机制，促进新时期统一战线事业的不断巩固与壮大。 使自己在服务基层和统战成员上有新作为，就是要积极为基层统战部门和统战干部以及全市统一战线成员服好务，帮助他们多出主意、多想办法，着力协调解决问题，让基层满意，让统战成员满意。要特别重视帮助解决统一战线成员工作、生活中的实际问题，努力把统战部门“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家、温暖之家”的氛围搞得更加浓厚，让党外人士更多地感受到“家”的温馨。 科学论文:科学发展和艺术的关系研究分析 对于自然世界中生物的观察早在古希腊时期就开始了,亚里士多德的学生提奥夫拉斯图被视为植物学的创始人。公元前300年,他着述了《植物历史》(又称《植物调查》),此书在哲学原理基础上将植物分类,描绘其各部分、习性和用途。迪奥斯科里德斯-普林尼所着的《自然史》是中世纪最受欢迎的科学百科全书。 十四五世纪的植物学研究以及植物学着作与普林尼传统有着根本的不同,这类作品皆是基于对植物天然状态的观察和描绘。奥托·布伦菲尔斯的《本草图鉴》(1532~1537)的插图出自汉斯·韦蒂茨之手,书中的插图要胜过相当保守的正文。而林恩哈特·富克斯的含有写生性插图的本草志中的插图自此至18世纪末都被频繁拷贝。博克于1539年出版的《新草本志,它们的特征、外观与名称》初版为加入插图,第二版开始收入了大量插图,与其合作的艺术家戴维·康克尔根据自然中的植物写生,也参照前辈的作品。康克尔的插图与博克的原创性描述相得益彰。16世纪上半叶的艺术家已经认识到科学插图的复杂性:画作必须精确,又要引人注目,甚至还需美观。 文艺复兴时期自然派艺术代表作品 14世纪以来,绘画作品中增加了花、鸟、甚至昆虫等对象。当然有许多情况是处于宗教目的,有时候,作品非常逼真写实,足以令现代博物学者能够辨认出画中的植物。尤其是以下这些画家的作品:乔托(Giotto),斯皮尼洛·阿来蒂诺(Spinello Aretino),波提切利(Botticelli),列奥纳多·达·芬奇(Leonardo da Vinci)或者其他国家的杨·范艾克(Jan Van Eyc),荷尔拜因(Holbein),丢勒(Albrecht Durer)以及帕利西(Bernard Palissy)的陶塑作品,这个列表可以无限延长,甚至写成一部“文艺复兴艺术家的自然史”,换言之,那是一部完全来源于他们的艺术作品所表现的动植物的历史。 博物学家可以从波提切利《春》这幅画中辨认出30种植物。虽然必须承认波提切利的精神是宗教性的,但我们可以清晰地从这幅画中看出画家对植物的描摹几乎达到了植物学图谱的细致程度。 例如,《圣尤斯塔斯》这幅宗教题材的蚀版画,它以宗教人物和宗教故事作为绘画的主题,但是从细微处我们可以清晰的看出画家对于植物的刻画,树木的种类有明显的区分。如果说这幅画还不能完全体现画家对于植物刻画的精心,那么我们可以从丢勒的另一幅名作《青草地》来窥豹一斑。《青草地》这幅画对植物形态的描绘几乎达到了植物图谱的细致程度,这种对于自然的生动写实的描绘证明了艺术家眼中的自然美以及自然的独特形式。 自然美在艺术作品中出现的原因 文艺复兴时代的艺术家们在确立了关于美的一些特殊法则的同时,又把是否接近自然作为衡量美的标准。在关于美的问题上把美与自然密切联系起来,这个论断已经与中世纪的美学观发生了明确对立。这种观念上的转变是由社会各个层面相互作用而产生的,艺术家们以一种革新的激情深入研究自然规律,把透视、解剖、具有体积感的造型知识积累起来使得彼时的艺术作品呈现出一种更为独特的风采。观念上的转变使得艺术家们更为关注自然本身的状态,而对于透视学、解剖学、比例学等科学的技法原理,探索出若干造型语言手段,使各种艺术技巧取得了重大突破。艺术与植物学之间的相互影响与作用 1.植物学研究的发展对艺术作品的影响 这么多个世纪以来,艺术家和科学家循着各自的几条道路前进。古代艺术家并不总是写实地描绘自然的形态,他们往往是为自然所感化,但并不愿意太过接近地仿制自然形态。通过对自然的观察,他们得到某些形式和图案上的灵感,但这些可能与自然中的实际形态相去甚远,以至于真实的自然几乎不能通过这些图式为人所认识。随着人们对自然更为深入的了解艺术家们开始选择更为写实的手法来表现自然中的植物形态。例如,荷尔拜因的名作《圣塞巴斯蒂安》(St.Sebastian)(1516)中出现了如今很少见的单叶种野生草莓。 2.艺术对植物学研究的影响 从提奥夫拉斯图写的《植物历史》一书开始,在哲学原理基础上将植物分类,描绘其各部分、习性和用途,后陆续出现许多有关植物方面的着述,罗马的老普林尼则把当时所有的植物学知识写在37册的《博物志》书中,开黑暗中世纪“百科全书学派”的先河,但谬误很多。到达莱尚的《植物通史》出版标志着法国文艺复兴时期植物学研究的巅峰。在植物学研究和编纂的过程中,对于植物图谱的描绘都墨守抄本图绘的陈规,当学者们意识到有必要通过对自然本身的描绘为古代文本提供插图,艺术家们就开始发挥他们的作用,文艺复兴时期对于清晰准确的图像的热爱最终补救了此前对于语言文字的迷恋所带来的缺陷。这些清晰准确的艺术作品更是对其后的植物学研究着作提供了好的范本。正是因为这些准确的描绘,为后来植物学的分支科学的发展提供了良好的基础,为18世纪林奈的生物分类系统的建立提供了参考。 科学论文:以科学发展观促进文化名城建设 以科学发展观统领文化建设，通过文化建设宣传、贯彻和落实科学发展观，是当前的一项重要任务。党的十七大把文化建设列为我国现代化建设“四位一体”总体布局的重要组成部分。省委、省政府把文化大省建设作为富民强省的一项战略任务，作出了一系列决策部署。保定作为国家级历史文化名城，应充分发挥在文化建设方面的比较优势，按照中央和省委要求，以科学发展观为指导，在继承中求发展，在创新中求突破，努力加快文化名城建设步伐。 把提升文化软实力作为落实科学发展观的重要举措 我们党历来重视文化建设，特别是科学发展观的提出，使文化建设的地位和作用更加突出。这也使文化建设在落实科学发展观中承担着更加重要的使命。文化与政治结合，政治就会更加开明；文化与经济结合，经济就会更具活力；文化与城市结合，城市就会更具魅力；文化与社会结合，社会就会更加和谐。不难看到，随着经济社会的发展，文化已越来越成为一个国家、一个地区综合实力、综合竞争力的重要组成部分。深入推进改革开放和社会主义现代化建设，离不开文化的有力支撑。保定文化源远流长，汇聚涵养，沉实厚重，历史文化、革命文化、现代文化资源丰富，享有“戏曲之乡”、“学生城”、“冠军的摇篮”等许多美誉。现有世界文化遗产1处，国家级文物保护单位47处，国家级非物质文化遗产15项。多种文化在此交融沉淀，形成了独特的保定文化。但需要指出的是，在“文化制胜”的今天，保定丰富的文化资源优势还没有真正转化为产业优势，在深入研究、广泛宣传、转化利用、创新发展等方面，还有大量工作要做。看过去，保定影响很大、光环很大；看现在，危机很大、压力很大；看未来，希望很大、责任很大。鉴于此，市委、市政府进一步明确，提升文化软实力、建设文化名城，是政治责任、历史责任，也是落实科学发展观的重要举措；尽管经济发展的压力很大，维护稳定的压力也很大，但绝不能等经济发展之后再抓文化；抓文化产业本身就是抓经济发展、抓社会进步。当前，保定正以科学发展观为统领，紧紧围绕“又好又快发展、强市兴县富民”的中心任务，立足当前，谋划长远，一手抓经济发展，一手抓文化繁荣，加速文化向现实生产力转化，更好地推动城市现代化进程和社会全面进步。 以科学务实的态度推进文化名城建设 建设文化名城是一个在积累中发展，在发展中创新的渐进过程。这里面需要研究的问题很多，需要做的工作也很多，必须坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展和统筹兼顾的工作方法，防止和警惕急功近利的思想，充分考虑市情，以科学务实的态度扎实推进。从目前来看，如何弘扬保定主流人文精神，如何打造保定文化品牌和城市名片，如何在保定培育一批大师级文化人才，如何打破机制体制对文化事业与文化产业发展的制约等问题，篇篇都是大文章，需要锲而不舍地长期抓下去。但在谋划长远的同时，关键要立足当前，尽可能办些实实在在的事情，从一件件具体事抓起。今年以来，保定从强化项目入手，谋划和实施了涉及基础设施建设、打造文化品牌、文化精品创作、文化遗产挖掘保护和利用等几个方面的20个文化建设项目，力争通过三年努力，再创文化发展新优势，提升综合竞争力。 在基础设施建设方面，重点建设“保定历史文化名人苑”、“关汉卿大剧院”、“文化体育中心”等一批标志性文化设施，提高保定文化的吸引力和承载力。采取市场运作、企业认建的方法，计划投资近4000万元的保定历史文化名人苑已完成选址、前期规划设计等工作，并初步遴选出近40位入苑名人。 在打造文化品牌方面，重点是通过举办系列文化活动、在媒体开设文化专栏等形式，打造一批展示保定形象的靓丽名片。保定是河北梆子的发源地，我们计划每年举办一届河北梆子艺术节，邀请市内外名家表演、研讨，使其成为保定的文艺名片、河北的文化品牌。目前已成功举办中国·保定空竹艺术节、中国·保定20__首届篮球文化节等，既展示了保定形象，又掀起全民健身热潮。国家动漫产业发展(保定)基地正式挂牌，占地466亩、投资10亿元的河北动漫产业发展基地奠基，标志着一个动漫产业群体即将在保定迅速崛起。 同时，进一步整合演艺资源，深化院团体制改革，按照现代企业制度的要求，打造符合旅游文化市场需要的新的演艺团体，走“以景区景观为依托、与旅游相结合”的演出发展之路。前不久保定市艺术团与野三坡景区联合组建了“保定古城飞歌艺术团”，努力在文化精品创作方面，打造一台旅游文化精品戏，彰显保定浓厚的历史和文化。像云南打造《丽水金沙》、西安大唐芙蓉园打造《梦回大唐》那样，形成有影响力、竞争力的靓丽文艺名片。 在文化遗产挖掘、保护和利用方面，已着手实施保护、修缮淮军公所、光园等知名文物古迹的工作；直隶总督署西路的恢复已经动工，争取尽早使其原貌再现；古莲池“十二景”中的蕊幢精舍、鹤柴、绎堂“三景”正在原址复建。考虑到莲池书院曾与岳麓书院齐名，准备仿照岳麓书院的模式，在旅游开发、文化产业开发、出版等方面进行研究探索。目前莲池书院研究会、莲池书院出版社正在紧张筹划之中。 总之，文化名城建设要从小事做起，能干什么就干什么，对一些古建筑，当下没条件恢复，就要先把它保护起来。在保定工作和生活，有责任、有义务把文化名城保护好、建设好，对得起历史，对得起前人和后人。 科学论文:以科学发展观为指导推动武器装备建设又快又好发展 科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进包括装备建设在内的军队各项建设又快又好发展的强大思想武器。在装备建设中全面落实科学发展观，对于积极应对世界新军事变革的挑战，进一步提高装备工作的针对性、主动性和创造性，加快武器装备创新发展的步伐，有效履行新世纪新阶段我军历史使命，具有十分重要的意义。 当前，世界军事发展日新月异，新军事变革的进程进一步加快，科学技术特别是以信息技术为主要标志的高新技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛运用，深刻改变着战斗力要素的内涵，信息能力在战斗力生成中起着主导作用，信息化武器装备成为战斗力的关键物质因素，基于信息系统的体系作战能力成为战斗力的基本形态。我军武器装备建设正处于从机械化向信息化转型的关键阶段，既面临着新的机遇，也面临着严峻挑战，肩负着新的使命和任务。近年来，我军武器装备建设取得了长足进步，但与有效履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还有不小的差距。在这种情况下，只有坚持以科学发展观为指导，以更加宽广的眼光来审视发展战略，把握发展大势，遵循建设规律，创新发展思路，协调好机械化与信息化发展的关系，统筹兼顾各种需求，合理分配建设资源，正确处理好需求与可能、近期与长远、重点与一般的关系，才能适应世界军事发展的潮流，加快武器装备的创新发展，满足多样化的军事需求，有效履行新世纪新阶段我军历史使命。随着我军装备建设发展进程的不断加快，一些发展中的矛盾和问题不断凸现出来。新一代武器装备技术密集、系统复杂、投入巨大、管理复杂，更加讲求系统配套，大力协同，对科学决策科学管理提出了更高要求。而我们的工作与这些要求还存在诸多不适应，比如：统的力度不够、资源配置分散、创新能力不强、配套建设滞后等。这些问题如果不加以解决，将越来越成为装备建设提高发展层次和质量的严重障碍。只有坚持以科学发展观为指导，研究探索符合现阶段装备建设特点规律的工作思路，确立科学的发展模式、科学的发展方法，实施科学的决策和管理，才能适应形势任务发展的需要，不断提高谋划指导装备建设的能力水平，才能切实解决这些深层次矛盾和问题，使我们对装备建设的指导始终随着实践的发展而发展，始终符合装备建设和发展的客观规律，确保装备建设进入科学发展的轨道，全面提高整体质量和效益。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须适应新世纪新阶段我军历史使命的要求，搞好武器装备建设的顶层设计。武器装备建设的顶层设计，是一种从战略全局出发的总体筹划，是实现武器装备科学发展的基本前提。胡主席提出的“三个提供、一个发挥”的历史使命，为我军武器装备建设赋予了新内涵，确立了新标准，提出了新要求，也为武器装备的顶层设计指明了正确方向。要坚持以科学发展观为指导，着眼履行好新世纪新阶段我军历史使命的要求，科学确立发展的战略目标和重点，加强装备建设的总体论证和设计，科学处理好机械化与信息化的关系，各军兵种装备建设和全军体系建设的关系，主战、保障和信息支援装备的关系。坚持有所作为有所不为，科学选准重点，全力确保重点，以重点突破带动整体提高，把科学发展观的要求全面贯穿到武器装备建设的顶层设计中，保证我军武器装备建设全面、协调、可持续发展。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须紧紧围绕军事斗争准备的需要，加快武器装备发展和形成战斗力的步伐。军事斗争准备是最重要、最现实、最紧迫的战略任务，也是武器装备创新发展的直接牵引。要进一步增强做好军事斗争准备的紧迫感和责任感，努力加快新型武器装备特别是高技术武器装备发展，进一步优化我军武器装备结构体系，提高武器装备现代化水平。牢固树立“质量第一”的思想，正确处理质量、速度、效益的关系，坚持“严细慎实”的作风，确保武器装备的高质量。确立同步建设、整体配套的观念，努力推进部队装备成系统成建制形成作战能力和保障能力。在抓好新装备自身的体系配套、系统配套、保障配套的同时，将配套建设前伸后延、向外拓展，同步培植、发展和建设战斗力生成所必需的相关要素及条件，按照信息化条件下联合作战的要求，实现作战理论、体制编制、国防动员、战场建设、配套设施、人员训练和武器装备的同步协调发展，促进人与装备有机结合，为新装备“两成两力”建设奠定扎实基础。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须密切跟踪世界武器装备发展趋势，提高武器装备自主创新能力。自主创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，也是武器装备建设创新发展的重要保证。要坚持把增强自主创新能力作为推进武器装备建设的战略基点，加快建立国防科技创新体系。牢固树立人才资源是第一资源的战略思想，在推进武器装备发展的进程中，培养造就一支具有自主创新能力的国防科技人才队伍特别是领军人物。坚持抓好基础技术和前沿技术研究，集中力量突破急需解决和最具有带动性的国防关键技术，不断提高武器装备建设的原始创新能力。抓住信息技术迅猛发展的难得机遇，创造性地集成运用最新技术成果，加快武器装备建设的整体水平和集成创新能力。牢固树立以我为主、为我所用的思想，善于把引进技术与我军武器装备建设实际创造性地结合起来，着力提高引进消化吸收再创新能力。创造性运用成熟技术和科研成果改造现有武器装备，不断提高现有武器装备的作战性能。进一步实施科技强军战略，切实把我军战斗力生成模式转到依靠科学技术特别是以信息技术为主的高新技术进步上来。 以科学发展观为指导推动我军武器装备建设又快又好发展，就必须遵循新形势下武器装备建设的特点规律，实行科学高效的管理。武器装备建设是一个集高技术、高智能于一体的复杂系统工程，科学高效的管理，对于提高武器装备建设的质量和效益至关重要。要准确把握现代武器装备和管理的新特点、新要求，坚持技术发展与科学管理并重，发展新装备与培养管理人才同步，走出一条高起点、高质量、高效益和低成本的武器装备现代化建设路子。坚持科学的管理理念、管理思想，实现武器装备建设管理从经验型向科学型转变，从主要依靠行政手段向行政、法律、经济手段相结合的管理方式转变，从分散多头管理向集中统一管理转变。进一步加强武器装备的全系统全寿命管理，从全系统全寿命管理角度来筹划和推进武器装备预研、科研、购置、维修保障、退役等各个阶段的工作，将中长期和近期计划有机统一，增强各项规划计划的有机衔接，加大计划执行情况的评估检查力度，确保各类建设项目协调有序地进行。积极运用系统工程、矩阵式管理、项目管理等现代管理的科学方法，深化装备建设重大现实问题的研究，不断提高科学管理能力和水平。加快建立和完善适应社会主义市场经济特点和武器装备发展规律的竞争、评价、监督和激励机制，以深化装备采购制度为突破口，大力推行竞争性采购和集中采购，改革和完善装备采购组织体系，加快建立统一领导、分级管理、竞争择优、监督有力、整体协调、科学高效的装备采购制度。努力适应建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，积极探索和建立能够更好满足各军兵种武器装备保障需求的装备保障体制。 科学论文:学习科学发展观心得体会：创新组织工作 组织工作在全面推进中国特色社会主义伟大事业和党建新的伟大工程中担负着重要责任，用科学发展观总揽组织工作，是深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，实现经济社会又好又发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面的重要保证。在组织工作中落实科学发展观，要牢牢把握新形势新任务， 紧扣时代要求，在不断创新中推动组织工作科学发展。 在理念创新中谋划科学发展。思想是行动的先导，是“总阐门”、“总开关”，只有树立新的理念，才会产生新的思路和新的实践，组织工作要顺应时代的变化，与时俱进，更新理念。要树立“服务发展”理念。“发展”是科学发展观的第一要义，科学发展观站在历史的高度和全局的角度回答了如何建设中国特色社会主义，也回答了新时期组织工作必须坚持的重心，科学发展观要求组织工作必须牢固树立着眼发展、服务发展、有利于发展的理念，找准切入点，增强组织工作的渗透性，使组织工作与经济工作、社会工作融合起来，在具体工作中把提拔了多少干部、发展了多少党员、引进了多少人才同改革发展稳定相结合，使组织工作出生产力、出战斗力、出凝聚力、出创造力。要树立“以人为本”理念。“以人为本”是科学发展观的核心，理应是组织工作的核心。组织工作为科学发展配班子、建队伍、聚人才，说到底就是让“人”这个生产力中最活跃、最革命的因素最大限度的发挥推动发展的积极作用。树立人本理念，首先要强化服务意识，强化组织工作为中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识，搭建服务平台，延伸服务触角，提高服务水平。其次，要善聚合力，充分发挥组织部门“三个之家”的优势，要着眼尊重人、体贴人、理解人、关心人，通过推动思想建设、组织建设、作风建设，把“家”打造成汇聚爱心、凝聚人心、鼓舞信心的“港湾”，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。 在方式创新中实践科学发展。坚持改革创新，以科学的方式方法开展组织工作，是组织工作落实科学发展观，主动有效的服务科学发展的关键。一要坚持民主开放。要登高远眺，广开视野。跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式，从根本上转变就党建抓党建、就干部抓干部、就人才抓人才的定势，坚持把组织工作放到整个时代大背景下来思考，放到党的工作大局下来把握，不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角。要“阳光作业”，公开透明。改变传统体制下形成的那种相对“封闭”、“保守”、“被动”的方式，以开放的视角、开放的思维、开放的精神来审视、谋划和推动组织工作，要拓宽与社会各界的沟通渠道，虚心接受干部群众的评价监督，建立民主开放的决策机制和监督机制。二要坚持统筹兼顾。统筹兼顾既是科学发展观的根本方法，也是新时期组织工作的基本要求。新时期的组织工作系统而复杂，既要围绕中心，突出重点，又要整体推进；既要处理组织工作与其它工作的关系，也要处理组织工作中各方面的关系；既要做好业务工作，也要搞好自身建设。统筹兼顾要求组织工作着眼当前，立足长远，增强工作的前瞻性和预见性，同时也要总揽全局，抓住重点，要形成“大组织”的工作观念，整合工作资源，坚持干部工作、党建工作、人才工作、自身建设并驾齐驱。三要坚持贴近基层。省委在九届五次全会上提出“重视基层、加强基层、服务基层”工作导向，这也是对新时期组织工作的新要求，贯彻这一工作导向，要求我们走出机关，深入经济、政治、社会、文化建设一线，采取“一线工作法”，在一线识别干部，培养党员，(文秘站:)发现人才，在一线掌握情况、查找问题、把握焦点，在一线解决问题、探索规律、提高服务水平。 在机制创新中推动科学发展。实践科学发展观，机制要先行，要着力破解制约科学发展的机制瓶颈，建立切合科学展的新机制体制，保障科学发展顺利推进。一是建立科学的干部选用新机制。要建立体现科学发展观的政绩评价机制，以科学的指标体系、规范的操作程序客观公正的评价干部，引导干部树立正确的发展观和政绩观。坚持“三个不吃亏”用人导向，进一步扩大民主，落实“四权”，建立公开、平等、竞争、择优的有利于大批优秀人才脱颖而出的人才选拔机制，把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔上来，使能者在职，贤者在位。二是建立科学的人才工作新机制。要树立人才“第一资源”的观念，做好“牵头抓总”、“协调各方”文章，建立起齐抓共管的工作局面。紧紧围绕科学发展观，以“大人才”、“大教育”、“大培训”的理念，坚持不求所有，但求所用，构建起畅通的人才流动机制，促进人才合理分布。建立新的人才吸引汇集机制，在努力盘活本地人才的同时，采取灵活的政策和机制，筑巢引凤，积极吸引外来人才。三是构建科学的基层党组织建设新格局。基层党组织建设要适应社会结构转型、发展方式转变和城乡一体化加快推进的新形势，改变传统的党建工作模式，有效的整合党的组织资源，全面推进农村、企业、社区、机关、学校、两新组织的基层党组织建设，通过扩大党组织覆盖，延伸工作手臂，以党组织为桥梁纽带，将不同层次的社会阶层、不同类型的社会组织紧密团结起来，形成促进科学发展强大合力，推动经济社会又好又快发展。 科学论文:树立科学发展观，努力建设世界一流机场 党的十六届三中全会提出要树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，坚持以经济建设为中心，更加自觉地推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现社会全面发展和促进人的全面发展，实现经济社会可持续发展。科学发展观，是我们党推进改革开放实践的经验总结，是"三个代表"重要思想的组成部分。深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质，自觉用以指导实践，对于首都机场加快实现从"经营型"向"管理型"转变，努力建设世界一流机场的奋斗目标，具有重要意义。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，是实现我国由民航大国向民航强国转变的要求。民航"十五"规划提出，中国民航要在本世纪头20年实现由民航大国向民航强国转变，这一转变内含诸多奋斗目标，其中包括建成一个以上的亚太地区航空枢纽，建成若干个全国性和地区性航空枢纽。纵观当前世界民航市场，航空运输的竞争也是航线网络的竞争，需要枢纽机场作依托。随着世界经济一体化进程的加速，航空运输市场的竞争态势日益严峻，我国周边的一些国家加紧大型枢纽机场的建设，以求获得竞争优势。建设大型枢纽机场，构筑中枢辐射结构的航线网络，壮大国内骨干航空公司基地，是增强我国航空运输企业国际竞争力的重要措施，是建设民航强国的支柱之一。从另一个层面来说，实现由民航大国向民航强国的转变，是树立科学发展观，努力建设世界一流机场的出发点和归宿。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，目的是使航空运输适应国民经济和社会发展的需要。从整个国民经济发展的角度看，民航业是经济大系统中的一个子系统，民航业的发展要服从并服务于整个国民经济的发展，即强调民航业的对外适应性。航空运输由于其对市场层次的界定而使其对国民经济的敏感度更高，因此和国民经济之间的互动性更强。首都北京是中国政治、经济、文化中心。统计资料表明，北京市常住人口已达1400余万，人均gdp超过3500美元，处于中等发达国家的起点水平。随着航空枢纽网络的建设，人民收入的提高，航空运输市场的服务范围将越来越广阔。可以这样说，航空运输的特性更加适应北京经济形态的发展方向、更加符合北京市人流、物流需求，航空运输将在北京的城市发展中占据越来越重要的地位。同时，首都机场是迎接北京奥运各国来客的空中大门，是确保奥运会顺利进行的必备条件，也是向世界展示我国社会发展、技术进步、经济繁荣和人民风貌的重要窗口。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，当务之急是实现由"经营型"向"管理型"转变，使首都机场尽快成为世界级的机场管理公司。受传统体制影响，长期以来，我国机场的定性不清、定位不准，大中型机场目前虽然都已实行了企业化经营，但机场管理当局不仅担负着对机场这一特殊市场的管理职责，而且绝大部分还直接从事客货、配餐、机务等具体的生产经营活动。在旧的经营管理模式下，一方面，由于垄断缺乏参照、比较、竞争、淘汰，往往造成运营成本过高，企业活力不够等情况；另一方面，由于机场的特殊地位，对航空公司在资源使用等方面显失公平。实现由机场"经营型"向"管理型"转变，是要最终实现其与具体业务经营主体的彻底脱钩，通过引入竞争机制、逐步建立优胜劣汰机制，达到优化场内资源配置、追求效益最大化的目的。首都机场实现由机场"经营型"向"管理型"转变，立足于资本运作与管理，有利于保持其中立性，有利于为航空公司提供无歧视性、公平性的服务，有利于民航事业的持续快速健康增长。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，必须以一流的企业文化为依托。文化现象的根本是精神现象，文化力量的根本是精神力量，它深深熔铸在企业的生命力、创造力和凝聚力之中，是影响企业实力消长的长期性、基础性、战略性要素。1997年壳牌石油公司的一项调查发现，1983年初名列《财富》杂志"500强"排行榜的公司，有三分之一已经销声匿迹。也即大型企业平均寿险不到四十年，约为人类寿命的一半。一般来说，企业能否持续地发展，取决于企业有无核心竞争力。1997年英国经济学家情报社等所做的《展望20__年》调查报告显示，当前全球67%的公司是基于核心竞争力来推动竞争优势的，到20__年这一比例将达到85%。 建设一流的、具有首都机场特色的企业文化，就是要提炼一种凝聚人心、提供精神激励的方法论；就是要大力宏扬求真务实精神，大兴求真务实之风；就是要培育"时间、效率、价值、创新"的工作理念和昂扬向上、勇于进取的精神风貌。对首都机场来说，企业经营管理中的文化成分越多，文化品位越浓，企业整体素质就越高，竞争力就越强。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，核心是以人为本，促进人的全面发展。发展最终要体现在每个人的发展，人的发展是任何科学发展观的基础。以人为本，是当代世界发展的主题，企业的核心竞争力实际上是人的一种精神状态。以人为本就是在不同层次上满足人的基本需要和发展人的能力--包括人的能力的形成和人的能力的运用。企业"以人为本的发展"的意义在于：员工既是企业发展的受益主体，又是发展的实践主体；一个企业的发展，应该把注意力更多地放到人的努力和丰富的创造力上，把对人力资本的投资放到整个发展投资的核心地位。 坚持以人为本，促进人的全面发展，也就是要求首都机场的一切工作要以满足员工的物质文化为出发点和落脚点，在企业效益不断增长的基础上为员工谋取切实利益，为员工素质的提高和潜能的发挥提供必要的物质基础和制度保障。 树立科学发展观，努力建设世界一流机场，要坚持处理好改革、发展、稳定的关系，实现改革的力度、发展的速度、员工可以承受的 程度的统筹兼顾，协调推进，防止或者减轻大的企业震荡，顺利达到预期目标。 实现由"经营型"向"管理型"转变的内涵不仅仅是变更一种经济体制，而是要实现从计划经济体制及其伴生的各种规则向市场经济形态的根本性转变。转变会有风险，因为制度的功能具有相互依存性。一个制度安排的效率往往依赖于其他制度安排。只有制度彼此协调，相互扶持，才能形成有利经济发展的制度环境；反之，相互抵触，再好的制度安排也会低效或失效，出现"制度的不平衡陷阱"，甚至导致新旧体制胶着，拉长转型进程，增加改革成本。同时，由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化，改革诉求日益多元。正确处理改革、发展、稳定的关系，既是实践科学发展观的前提，又是实践科学发展观的要义。 总之，发展是一个永恒的主题，发展的观念也必须与时俱进。建设世界一流机场是一个系统工程，在此过程中会不断出现新的问题和难题，能否树立科学发展观是实现这一目标的关键所在。只要我们既以科学发展观为指导，又着眼新的实践新的发展，始终站在时代前列，建设世界一流机场的目标一定能早日实现。 科学论文:践行科学发展观推动粮食经济协调发展 深入学习实践科学发展观 推进我区粮食经济协调持续发展 党的十七大把科学发展观作为中国特色社会主义理论体系重要组成部分写进了党章，并全面阐述了它的深刻内涵、产生背景和精神实质。科学发展观的首义就是发展，核心是以人为本，基本要求就是全面、协调、可持续发展，根本方法就是统筹兼顾。当前，我们正参加全省第二批深入学习实践科学发展观活动，准确把握科学发展观的重大意义和根本要求，把学习实践活动的落脚点放在工作实践上是这次活动的根本目的。因此，学习实践科学发展观，推进我区粮食经济协调持续发展，是我们当前和今后一段时期的重要工作。 一、进一步提高对科学发展内涵的认识和理解 科学发展观作为我国现代化建设的崭新思维观念，是立足于社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求的基础上提出来的。它是对党的三代中央领导集体关于发展观重要思想的继承和发展，是马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 科学发展观既是世界观，又是方法论，不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动各项事业发展的指导纲领。我们正处新旧体制交替之间，深化改革之后的遗留问题丞待解决，新的历史时期，我们不仅要认清当前发展的大好机遇，更应用科学发展观的理念立足未来，要用协调、可持续发展的方针，引领粮食经济健康发展，要用以人为本的根本方法，调动广大干部职工积极性，努力创造粮食经济发展的明天。 二、深化粮食流通体制改革，增强粮食企业发展活力 通过近年来的粮食流通领域改革，粮食企业在体制上已基本成为自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的市场主体。随着市场不断发展，粮食企业尽管轻装上阵，但在市场经济大潮中，仍呈现一叶小舟，难经大海风浪严峻考验，随时有被淹没的可能。粮食企业要想在市场经济大潮中永立不败之地，必须立足未来，用科学发展观为理念，集国有粮食企业具有的资本、技术、市场和管理优势，更进一步深化粮食流通领域的改革，按照市场化运作的方式，对企业以股份制改革、集团化、兼并、重组等形式，进行机制体制方面的创新，促进国有粮食企业走上自求发展，不断壮大的路子。 （一）加强国有粮食企业干部职工的忧患意识和机遇意识教育 既要充分认识当前国内外经济形势的复杂性和严峻性，充分认识国际国内粮食生产和供求形势、价格走势存在的许多不确定因素对粮食工作提出的严峻挑战，充分认识国有粮食企业经营面临的困难，保持清醒的头脑，增强工作的预见性。又要在困难的形势下看到有利条件，中央和各级政府对粮食工作的一以贯之的高度重视，国家对粮食生产、流通、储备等方面前所未有的投入，为我们做好工作创造的有利条件，为我们粮食流通产生的发展提供难得的机遇。 （二）切实做到政企分开 推进产权多元化改革 粮食局作为政府组成部门，履行政府行政管理职能，负责对国有粮食企业的国有资产监管、领导班子管理与考核、政策性业务的管理与指导、对企业的生产经营进行监管。为此，必须进行政企分开，提高职能，切实把工作重点转移到宏观调控、市场监管、行业指导和服务上来，切实履行好管理全社会粮食流通的行政管理，理顺粮食行政管理部门与国有粮食企业的关系，推进产权多元化改革。采取多种形式推进企业产权多元化改革，就是对不同层面的国有与国有、国有与非国有粮食企业之间进行股份制改造，鼓励国有粮食企业经营者持股，非国有企业参与国有粮食企业股份制改革。除股份制改造方式做大做强若干各国有控股粮食企业外，还可以采取多种方式开放搞活，例如靠大联强，我区粮食购销企业去年就签约加盟了江西粮油集团总公司，借助其资金、市场等优势，发展壮大自己，又如可以组建股份制粮食加工企业，对国有粮食企业的可经营性资产实行租赁使用和扩大非粮产业经营活动等。 三、贯彻省政府（07）6号文件精神，保持粮食企业协调发展 （一）加强粮食流通基础设施建设，确保库容总量不减 目前，随着我市决战“两区”的战略部署不断深化，__区的旧城改造和新一轮城市规划正逐步实施，原座落在城区的第一粮库、长岗岭粮库等国家粮库的整体搬迁已启动，按省政府（20__）6号文件规定，国有粮库在城市改造过程中的拆迁必须做到库容不能减，拆一还一、退城进郊。我区已拆迁的第一粮库和待拆迁的长岗岭粮库拆迁和郊区重建工作，应得到区委、政府和相关部门的高度重视和大力支持，做到已拆迁粮库经济补偿资金按时到位和新建粮仓用地的批准，以确保我区粮食储备库容在总量上不因城市建设国家粮库搬迁而减少。这也是我区今后一段时期粮食经济发展的基础设施建设的保证。 （二）整合重组国有资产 大力发展非粮产业 根据业务主管部门精神，已完成改制任务的国有粮食企业，对剩余资产应加强管理，做到保值增值。我局从二0__年开始对国有粮食企业进行改制，现已基本完成。遵循科学发展观的理念和“三保一弘扬”要求，我们对改制后剩余资产，从新调查摸底，整合重组，大力发展非粮产业经营，既保国有资产不流失并增值，扩大粮食产业发展阵地，又解决富余职工就业问题。 （三）增强粮食宏观调控能力，落实区本 级储备粮计划 完善落实地方储备粮计划，增强粮食宏观调控能力是中央、省、市政府文件精神的要求，也是粮食应急体系建设的需求。实践证明，建立地方本级储备粮对应对自然灾害和市场波动，平抑市场价格，确保人民生活和粮食安全都有着重大现实意义。现在，从中央到省、市和兄弟县区都相继建立了本级储备粮。有关__区建立区级粮食储备的事项，我们对全区几年来的粮食产量、市场需求和费用测算，经调研后，已形成调研报告和方案，待区政府研究批准后实施。 总之。我们要认真落实好这次学习实践活动的三个阶段六个环节的规定内容，做到结合实际，边学边查边改，要把行动落到实践中，以科学发展观为指导，开拓创新，做好各项工作，在服务“三保一弘扬”中发挥好职能作用，达到“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”要求，为全区粮食事业，乃至全区经济社会发展作出更大的贡献。 科学论文:纪检干部学习实践科学发展观心得体会：做忠实执行者 深入贯彻落实科学发展观是全党的重大政治任务，捍卫科学发展观的权威是纪检监察机关的重大政治责任，是做党的忠诚卫士的崇高使命。纪检干部必须从适应新形势、完成新任务、实现新发展的高度，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面，做科学发展观的忠实执行者。 一、要在真学真懂真信真用上下功夫 “真学”，就是要按照科学发展观的要求，牢固树立终身学习的理念，把勤奋好学作为毕生的追求；“真懂”，就是真正把科学发展观学懂弄通，明白其要义，抓住其核心，明确其要求，掌握其方法，领会其实质；“真信”，就是坚信科学发展观是指导发展的科学的世界观和方法论，是推动经济社会发展，加快社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想；“真用”，就是要坚持学以致用，把学习科学发展观的体会和成果转化为加强世界观改造的思想指导和精神动力，转化为谋划工作的思路。具体来说就是要从高举伟大旗帜、确保政令畅通的高度，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护科学发展观的权威，坚决维护党的纪律的权威，为科学发展观的贯彻落实提供坚强的政治保证。对我们这个经济欠发达的地区而言，要着力改变小进即满、小富即安的小农意识和强调客观、无所作为的思想，强化奋勇争先、永不懈怠的进取精神；改变急功近利、弄虚作假的浮躁作风，强化求真务实、创新实干的科学态度；改变单一静止的片面思维方式，强化惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的理念。 二、要树立科学执纪的新理念 树立服务大局理念。要坚持把反腐倡廉建设置于党委、政府中心工作和改革发展大局中去认识，在参与中服务，在服务中监督，在监督中发展，把发展贯穿于纪检监察工作的全过程，努力做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设沿着正确的方向健康发展。 树立执纪为民理念。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是纪检监察工作的出发点和落脚点；坚持执纪为民，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人，应当成为每个纪检监察干部的不懈追求。要进一步畅通群众诉求渠道，深入体察民情，着力化解民忧，及时理顺民意；要从群众反映强烈的问题抓起，从群众得实惠的方面做起，坚决纠正损害群众利益的行为。 树立重在预防理念。要切实把思想统一到中央关于反腐倡廉战略方针和构建惩防体系的要求上来，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，转变思想观念、思想方法和工作方式，扎实推进惩防体系建设。要构建反腐倡廉教育长效机制，紧贴教育对象的思想和工作实际，调动整合社会教育资源，不断推陈出新，使反腐倡廉宣传教育经常化、制度化。加强监督检查，以规范制约权力为核心，以制度建设为重点，针对腐败多发易发的领域和部位、权力运行中的漏洞和缺陷，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。 三、要在服务科学发展上出实招 着力营造干事创业的环境。纪检监察机关要立足本职，通过反腐倡廉建设，惩恶扬善，化消极因素为积极因素，把广大党员干部和人民群众的发展积极性、创造性充分调动起来。同时要为科学发展营造宽松开明的政策环境，廉洁高效的服务环境，公平、公开的市场竞争环境，更加优越的创业环境，公正严明的法制环境，团结和谐的人文环境，为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。 坚持刹风整纪，切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件，坚决查处和纠正党政机关少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。 以改革创新推动科学发展。纪检干部要坚定不移地把改革创新精神贯彻到反腐倡廉的各个环节，加快重点领域和关键环节的改革步伐，努力构建化解社会矛盾、实现科学发展的长效机制。建立与科学发展观要求相适应、体现正确政绩观的考评体系与考评制度，引领广大干部大力推进经济社会又好又快发展。 四、要在真抓实干上见成效 做科学发展观的忠实执行者，要求纪检干部掌握方法，提高本领，敢于负责，真抓实干。我们要通过深入学习实践科学发展观，掌握科学的思想方法和工作方法。要学会辩证思维和统筹兼顾的方法，以联系的、发展的、矛盾的观点分析和观察事物，完善政策思路和工作布局，既注意对腐败结果的治理，又强化对源头的治理，既注意对个案的处置，又注重打组合拳，在认识和实践两个层面更加自觉、更加正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政、政策与策略的关系。要学会战略思维和系统谋划的方法，从全局的、宏观的高度分析和解决问题，以开阔的视野和长远的眼光，全面把握国际国内环境和形势发展变化，作出科学预判，增强工作的前瞻性和预见性。要学会创新思维和深入实践的方法，适应世情、国情、党情的发展变化，始终解放思想，与时俱进，推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新。 做科学发展观的忠实执行者，还要从政治、思想、道德、作风等各方面加强党性修养，经受严格的党内生活锻炼和各种风险考验，坚定理想信念，提高政治素质和精神境界。过去认为纪检监察机关的职能是管理和监督，现在还应该加上服务。既有为党员干部服务的职能，更要有为老百姓服务的责任，我们要善于服务、乐于服务、学会服务。要始终保持纪检监察干部的优秀品质，身先士卒，躬身践行，进一步把科学发展观转化为推动反复倡廉建设的坚强意志，谋划风清气正的政治品格，服务科学发展的政策措施，使人民群众看见实实在在的效果。

0引言 实验室是高校加深在校学生对理论课程的理解和培养实践动手能力的实验场地，也是研究人员进行科学研究和相关实验论证的科研场所。随着国内高校办学规模的扩张和办学水平的提高，实验室建设逐渐成为学校产学研体系的重要组成部分[1]。实验室安全是各项教学活动和科学研究顺利进行的基本保证，其不仅关系到实验室实验仪器存放安全与否，更关系到在实验室进行教研活动的师生的人员安全[2]。2019年中国实验室发展大会中提到：我国高校每年发生用电安全事故约150起。由此可见，构建健全的实验室安全管理体系至关重要。高校实验室安全管理大多采用人工巡查等方式进行实验室安全方面的维护，每间实验室配备相应的实验室安全管理人员，定期对实验室电力设备运行状况进行巡查[3]。上述“人防”方式虽然能从一定程度上保障实验室的日常安全运行，但许多用电安全隐患不易察觉，用电安全问题发生突然，实验室管理员不易第一时间知晓并处理警情，因此通过“人防”方式进行实验室消防管理存在一定的局限性[4⁃5]。随着现今物联网、大数据等新兴科学技术的蓬勃发展，高校响应国家号召，运用现代科技实现实验室信息10期化、智能化管理势在必行。本文利用物联网、云计算、大数据等技术对实验室用电情况进行实时监测和系统分析，排查实验室用电安全隐患，发生异常情况及时报警，实现信息化条件下的实验室用电安全管理工作转型升级[6⁃7]。此举可以保障实验室的财产安全和实验人员的人身安全，完善校园信息化安全管理体系，为安全和谐校园建设添砖加瓦。 1高校实验室用电安全问题分析 1.1不规范用电 实验室实验人员进行教研任务的不规范用电行为是造成实验室火灾事故的主要原因之一。近年来，高校逐渐重视对实验人员的实验室用电安全教育，但在实验室饮食、实验仪器工作时无人在旁值守等安全意识薄弱现象屡见不鲜[8]。除了实验仪器，接线板也是实验室最常见也最容易被忽视的用电设备。使用非国标的接线板，将接线板随意放置于实验仪器旁，同时使用多个接在同一个接线板的大功率电器造成接线板过载等不规范用电行为，都大大增加了实验室消防安全隐患。 1.2维护缺失 现如今，高校在实验室用电安全方面的科技支撑不足，对实验室安全进行维护管理时大多采用安全管理人员定期定点巡查等方式。但部分实验室管理人员对实验室安全管理重视程度不足，对实验室的定期巡查和维护流于形式，缺乏规范有效的监督，缺岗、漏岗现象时有发生[9]。实验室安全监管人员不能及时发现实验室内用电安全问题，为火情等危险情况的发生埋下了巨大隐患。另一方面，高校校园中部分老旧实验楼用电线路过于陈旧，电力线路检修难度大，安全管理人员检查不到位，极易产生监管死角[10]。一旦用电不慎，极易导致线路短路或线路功率过大引起火灾。 1.3安全管理体系和手段不健全 基于往年高校实验室发生火灾等事故留下的惨痛教训，近年来各大高校逐步建立起实验室安全管理体系[11⁃13]。受人力成本高等因素制约，实验室安全管理员大多由实验员、任课老师或安保等人员兼任。然而以上监管人员存在时间精力有限和缺乏专业火灾防控知识等问题，使得实验室安全管理人员责任范围模糊，造成“不愿管、不会管、不敢管”的监管乱象[14]。另一方面，学校对监管人员和实验人员的实验室安全教育培训过于形式化，实验室安全管理制度流于纸面，未能落实到具体的实验室安全管理上[15]。长此以往，会造成实验人员对实验室用电安全隐患的排查与处理不到位、不合理的问题，存在巨大的监管漏洞。一旦发生因用电安全引发的火灾等事故，会对人员生命和实验室财产安全造成不可挽回的损失。 2系统设计 运用物联网、边缘计算、大数据等现代信息技术实现高校实验室用电安全监测和管理，十分迫切且可行。为了解决上述用电安全问题，提升实验室用电安全管理问题的效率和效果，实现实验室安全管理方式从“人防”向“技防”的转变，建设信息化、智慧化实验室，本文开发了实验室物联网用电安全系统。该系统由智慧用电物联终端和实验室用电安全管理云平台构成。智慧用电物联终端是基于物联网、边缘计算和“移动互联网+”等最新技术研发的硬件设备，包括物联终端及配套部署的各类传感器。根据实验室职能、规模和所在区域等实验室信息可设置终端参数，终端和传感器对实验室的配电箱进行24h数据监控，并将电路和温度等实时数据通过无线通信动态上传至云平台。实验室用电安全管理云平台是一个综合性的物联网云平台，能够对智慧用电物联终端设备进行监测、定位和跟踪，及时获取实验室终端设备数据和运行状况，并将终端上传的监测数据批量存储在云平台数据库中。同时通过数据挖掘分析，对实验室用电安全状况和用电行为进行评估分析，提高实验室安全管理人员监管质量和效率。实验室物联网用电安全系统主要实现当实验室配电箱内电路出现过流、过压、漏电等异常情况，并在引发电气火灾等更严重的后果前及时向实验室管理人员报警，最大限度做到实验室消防警情的早预判、早发现、早除患和早扑救，减少实验室用电隐患的滋生，强化实验室用电安全预防工作，建立高校实验室的防火墙，构筑校园实验室安全管理体系。智慧用电物联终端部署于各实验室配电箱内部，与之连接的传感器布置于箱内的线缆和箱体等部位，终端以无线的方式（NB⁃IoT/4G/5G）入网，与实验室用电安全管理云平台进行数据交互。当某路监测数据达到相应阈值时，终端本地会进行蜂鸣报警，同时将数据上传至云平台，在云平台推送报警具体信息，并向发生报警实验室的安全负责人通过拨打电话、发送短信和微信平台推送等方式进行通知。实验室用电安全管理中的用电数据分析、事件电子台账、安全隐患定位等其他功能主要通过云平台实现。 3智慧用电物联终端 智慧用电物联终端是可以检测实验室配电箱内线路各项电力数据的设备，是实验室物联网用电安全系统的主要监测终端设备。物联终端通过传感器监测的数据通道包括一路剩余电流、四路线路温度、一路箱体温度、三路电压、三路电流。将终端安装在配电箱中，正常工作时终端不间断监控各个通道数据，根据设定通道数据的上下限对实验室配电箱内电力线路进行异常报警和保护。当各通道数据值超过阈值时，终端蜂鸣器报警，立即控制空开脱扣，同时上传各个通道的数据到安全管理云平台，并生成报警事件，通过微信（推送报警通知）、电话（收到智能来电）推送信息给管理员。并且当终端监测到数据出现异常变化或超出阈值，会频繁上传数据至实验室安全管理云平台，直到监测数据恢复正常，停止上报异常情况。当报警事件处理完毕后实验室安全管理人员必须手动消音并复位终端，进行新一轮的实时数据监控。终端的控制部分为一个嵌入式系统，主要用于基本功能逻辑实现、数据处理、数据通信等功能。接口电路部分主要用于电流互感器、温度传感器等传感器与控制电路的连接和驱动；指示电路则主要通过数码管、LED灯形式指示终端的运行状态和报警信息；报警电路中的蜂鸣器则主要用于产生报警声音和上电提示音等。终端内置4G通信模块（可根据信号覆盖情况更换为NB⁃IoT模块或5G模块），通过运营商网络实现终端接入，与云平台进行双向通信。由于终端使用的是无线网络通信，不需要布置信号线，在供电方面终端从配电箱内部取电，不需要额外进行电源布线，因此终端安装的施工难度和成本大大降低，可以根据实验室配电箱内部情况灵活部署。由于终端使用的传感器均为线路外部安装，无需破坏原有电路结构，不会对原有线路产生影响。智慧用电物联终端实物如图3所示，终端配电箱内实际安装部署如图4所示。 4实验室用电安全管理云平台 实验室用电安全管理云平台能够实现实验室用电安全隐患、事故的早发现、早报警、早补救，全面解决实验室用电安全监督难点。云平台接收、显示、处理、存储终端设备动态实时上传的监测数据，且根据设计主要用于智慧用电物联终端的接入，但不仅限于此。云平台不受物联网设备类型的限制，能够接入多种物联网设备，基于多类型标准协议和API开发满足海量设备的高并发快速接入，实现对终端设备的实时监控、报警推送、数据分析、详细定位等功能。目前所实现的主要功能具体如下。 4.1实时监控 云平台实时监控智慧用电物联终端上线时上传各通道数据，生成上线事件推送至云平台，同时实时推送动态到用户Web端。用户端可根据物联终端所在位置查看每个终端设备的详细信息，如设备状态、通道数据、所属类别等。云平台24h监控已上线的物联终端状态，对关乎实验室用电安全的主要因素，如线缆温度、配电箱温度、剩余电流、电路电压、电流等信息进行实时在线监测，上报排查各类安全隐患。部分数据监测页面如图5、图6所示。 4.2报警推送 当实验室的智慧用电物联终端发生告警情况，可通过Web网页、短信、电话、微信等多种方式将报警通知及报警地址实时推送给对应实验室管理员，管理员能够第一时间收到报警推送消息，即可及时联系相关工作人员进行处理，最大限度地保障实验室生命财产安全。同时，管理员可针对重点监管区域的终端进行高优先级设置，实现终端分级管理，设立多道监管防线，避免因个人疏漏所导致的严重事故。 4.3数据分析 实验室用电安全管理云平台可以实时在线显示监测线路中的电压、电流、剩余电流、温度等动态信息，把用电情况变成可视的数字化监控，查看实时采集的数据信息以及历史数据曲线，并生成统计分析数据表。运用大数据相关技术分析电器设备回路的相关参数，着重于功率、突变电流和箱体温度等与电气火灾成因有直接关联的参数，按照时间、地点、实验室类型进行智慧用电物联终端告警事件统计，生成实验室用电安全隐患分析报告，及时排查实验室用电安全隐患，并适时进行提示。 4.4详细定位 实验室用电安全管理云平台嵌入GIS系统（地理信息系统），能够对每一个实验室配置终端设备进行精确定位，并将位置信息添加在终端设备管理详情页。管理员在全景地图界面能够直观了解到当前地理位置已安装终端设备位置分布情况，有效解决人力巡检遗漏问题，实现实验室用电安全监管网络全面覆盖，消除安全监控死角。 5部署应用 实验室物联网用电安全系统已在山东大学青岛校区的公共（创新）实验教学中心部署使用，覆盖中心各实验室，实现实验室用电安全信息化管理。系统的智慧用电物联终端及传感器部署于中心44个实验室的55个配电箱中，实验室用电安全管理云平台本地部署于中心的服务器。通过开通实验中心主任、系统管理员、实验室管理员等不同权限的账号，系统使用人员可以通过Web端登录系统，使用系统各项实验室用电安全管理功能，使用手机通过短信、电话、微信等方式接收实验室用电安全事件信息。另外，还专门开发了大屏信息展示页面，应用于中心监控室大屏，如图7所示。大屏实现监控室人员对实验室用电安全数据和系统状态的监控，以及对外展示等功能。系统在中心已经部署应用了三年多时间，系统整体性能稳定，数据实时性强，用电安全事件信息推送及时，曾多次及时向电路、化学等实验室管理员提示漏电、线路过流、过压等情况，辅助排查原因并消除了安全隐患。系统应用以来，记录和存储了大量的实验室用电安全数据，形成了用电安全电子台账，便于管理和调阅；同时可以成为大数据分析和数据挖掘的数据源，供相关实验和科研项目使用，也可以通过开发，应用实时数据和历史数据进一步改进和拓展系统功能、提升系统性能。 6结语 实验室物联网用电安全系统是融合终端硬件设计和物联网、云计算等技术设计的一套高度信息化用电安全管理系统。系统管理方式从传统的“人防”监管转向“技防”管理，侧重对实验室配电箱电力线路数据的日常监测、异常报警和隐患分析排查，实现实验室用电数据信息化管理，将电气事故发生的可能性和实际损失降到最低。系统部署成本低，是实现实验室安全管理、信息化建设的良好途径，在实验室管理中具有一定的推广价值，经过实际部署应用也证明了系统的稳定性和有效性，有利于营造更加安全、稳定、和谐的校园环境。 参考文献 [1]孙淑强，张乐，周磊，等.智能监测技术在高校实验室安全管理中应用[J].实验室研究与探索，2019，38（1）：272⁃275. [2]李佳霖，李疆，娄杰，等.新工科背景下高校实验室安全管理体系构建探究[J].实验室科学，2022，25（4）：191⁃195. [3]安玲玲，于雷.高校实验室用电设备实时管理系统设计[J].信息技术与信息化，2020（12）：40⁃43. [4]李晟延，马鸿雁，窦嘉铭，等.教学建筑室内火灾应急疏散路径寻优算法研究[J].消防科学与技术，2022，41（8）：1066⁃1072. [5]丁京.高校实验室消防安全管理存在的问题与对策[J].今日消防，2021，6（6）：67⁃68. [6]徐晓明，曲卓荦.信息化背景下院系安全管理创新途径研究[J].黑龙江科学，2021，12（7）：62⁃63. [7]史蓓蕾，张秀山，陈修亮.物联网技术在实验室安全管理中的应用[J].实验室研究与探索，2019，38（3）：273⁃276. [8]柳帅.基于能源管控系统的高校学生用电特性分析与研究[D].武汉：武汉大学，2019. [9]苏嫄.普通地方高校实验室安全管理现状与措施[J].实验室科学，2021，24（6）：227⁃230. [10]张晓新，王国伟，林峰，等.电力线路线损监测系统的设计与实现[J].电子器件，2022，45（4）：920⁃924. [11]何有明，李剑宇.基于B/S结构的实验室管理系统研究[J].中国管理信息化，2018，21（16）：143⁃144. [12]唐士，任昌鸿.基于移动网络的实验室管理绩效评估系统[J].现代电子技术，2021，44（13）：75⁃79. [13]龙海洋，夏彬伟，姜永东，等.实验室管理平台的建设与实践[J].实验室研究与探索，2021，40（10）：252⁃255. [14]陆和萍.基于数据挖掘的高校计算机实验室管理水平评价研究[J].现代电子技术，2021，44（13）：115⁃119. [15]支琴，熊顺子，彭华松.基于能耗监测的高校实验室安全管理策略[J].实验室研究与探索，2020，39（7）：300⁃304. [16]赵意涛，王维佳，张宇坤，等.图像融合在实验室用电安全监测应用研究[J].科学技术创新，2019（25）：76⁃78. 作者:李怡锦 王洪君 房明 单位:山东大学信息科学与工程学院

建筑与施工管理论文:建筑施工管理创新要求与路径 摘要：对于建筑施工企业，要想在发展的同时壮大自己，需要不断创新，随着现代社会的竞争，建筑市场也不能因循守旧了，要进行创新，特别是在建筑的施工过程中，在管理方面的创新才能造就一个良好的建筑施工队伍。 关键词：建筑；施工管理；创新；路径 1引言 为了改善人居条件，以及拉动内需，需要从建筑工程建设开始抓起，使其促进国民经济越来越好地发展，以及促进城市积极建设。目前，建筑工程越来越多，积极使用新工艺、新材料、新技术，以及自动化控制技术，与此同时，在工程施工管理的过程中，出现一些新的问题，这就会对于建筑施工企业的发展带来极大的阻碍。所以，建筑施工一定要进行管理创新，才能保持和国际上的一些先进管理理念相一致[1]。 对于建筑施工，要实现管理创新，先从进度管理方面进行着手，从而有效地实现质量管理方面的创新发展，成本管理也有新的进步，对于安全管理方面，以及工程监理方面，也要逐步实现改革，从而使得建筑施工更加得科学化和规范化。 2建筑施工管理创新的重要意义 2.1建筑施工管理创新是科学发展观的客观要求 在建筑施工方面，什么样的管理创新都要本着满足科学发展观的要求下进行，也就是说，要满足社会经济的每一个方面都得到创新发展，主要包括：在思维方面的改变，路径方面进行了创新。对于建筑施工工作者，他们要结合建筑施工管理过程中遇到的实际情况进行思维方面的改变，从而更加科学化地就遇到的问题进行有效地分析，实现社会利益。而方法创新，基于建筑施工管理的实践，积极探索适合本企业发展的方法。再有，创新机制，即结合建筑施工企业的内、外部的资源环境方面，构建一个机制完全的管理方面的创新[2]。 2.2建筑施工管理创新是企业现代化的重要标志 企业是否实现现代化，需要看建筑施工管理是否实现创新。在现代企业管理制度当中，流程管理尤其重要，对于流程管理，主要结合企业自身的发展情况来进行。而对于现代企业的一些法人代表，他们按照所治理的机构进行运行，促进企业的管理方式朝着规范化的方向发展，确保建筑施工企业目标的实现，包括：控制进度、控制质量、控制成本、控制安全等。 2.3建筑施工管理创新是建筑施工企业谋求发展的时代要求 伴随着当前的建筑施工企业，时代对建筑施工管理提出一个要求，即创新。目前，在我国的国际上比较流行的施工方式主要是工程总承包和工程项目方面的管理[3]，为了深化建筑施工管理，需要在建筑施工管理中不断创新，即从思维、路径、方法、机制等方面创新，才能与国际先进的管理模式连接，这样，阻碍了建筑工程施工的管理水平质量，从而不能够有效地整治建筑市场的发展，也不能够增强建筑投资。所以，只有创新，才能促进企业发展，才能提高建筑施工企业的竞争力。 3建筑施工管理创新的路径 对于建筑施工的企业来说，他们非常关注在施工管理方式方面的改革，进而顺应我国当前的国际化的总体要求，在观念上得到创新，从而建设一个管理的信息化平台，不断加大力度投资于建筑设施，包括：一些硬件和软件的环境方面，不断推动建筑管理的革新，此外，还要加强对于管理者的培训，增强他们的综合能力，使得他们的业务能力能够提高，积极应对建筑施工市场的竞争，促进建筑施工企业的良性发展。 3.1坚持管理机制创新 为了实现建筑施工方面的管理得以改变，我们必须要对于建筑施工管理机制进行改变，跟上现代社会的发展而发展，以科学发展观为核心，不断创新管理机制，同时，企业会遇到一些新的问题，因而，在建筑施工管理中，针对这些新的问题，进行不断的管理，使得建筑施工体系更加完善化，朝着更加协调运转，加强建筑施工管理。 3.2坚持技术手段的创新 在建筑施工管理创新当中，其技术层面提出的要求，即创新技术手段，而建筑施工企业管理水平的提高，取决于技术手段是否科学、先进，因此，有必要创新技术手段，运用一些先进的理念进行施工管理，从而构建具有自动化的建筑施工体系，科学化地进行施工管理，提升企业在社会中的竞争能力。 3.3建立与完善四大机制 为了不断实现建筑施工的四大机制，首先要构建一个一流的建筑工程，企业通过自己的努力，最后建设成为一支质量过硬的施工团队。在组建相关的竞争机制的时候，我们需要通过竞争的形式进行岗位的上任，这样才能确保这些有才华的人才不至于外流。另外，需要积极引进大量的优秀人才，来进入到队伍中，关于建筑施工的质量方面进行管理，就要先从施工人员的技术入手，加强他们的技能培训，才能不断增强施工的质量。可以通过一些鼓励政策，激发员工的工作积极性，有效地增强他们的责任心和荣誉感[4]。综上所述，在施工过程中，强化全面质量管理，树立精品质量观并时刻惦记品牌，从每个分项入手抓质量，从每个角落抓安全及现场文明，确保管理无死角，以过程精品创优质工程，楼盖得好，房才卖得好，最终收益的还是施工单位，需要清楚地认识到：小业主是我们的上帝，让小业主满意是我们持之以恒工作的目标。基于新的建筑改革形势，建筑施工管理就需要一个新的管理机制来完成，不断创新技术手段。 作者：宋艳丽 单位：河北省沽源县不动产登记中心 建筑与施工管理论文:地基加固技术与建筑工程施工管理方法 摘要：在建筑工程的施工过程中，地基加固施工技术发挥着关键作用，其施工质量不仅关系到建筑整体稳定性，同时也直接影响上层施工效果，工作人员应当根据施工现场的实际状况，使用与之对应的加固技术，提高建筑工程项目的施工管理水平。文章对地基加固技术中的建筑工程施工管理方法进行了分析。 关键词：地基加固技术；建筑工程；施工管理方法；施工质量；高层建筑 1概述 随着我国社会经济的快速进步，人民生活水平的提高，为了进一步适应社会发展的步伐，建筑行业应当更加重视其发展方向，提高对于建筑质量的重视，尤其是针对高层建筑这一类施工难度较大的工程而言，科学的施工方法具有重要的意义。因此在开展地基工程的施工过程中，施工人员应全面勘察施工现场实际情况，根据施工要求以及相关技术规范，不断强化建筑的控制管理措施，以此提高工程的施工质量。 2建筑工程施工管理方法 2.1地基基础工程的勘察 在开展建筑工程施工项目之前，有关人员提高对于地基基础工作的重视具有关键的意义。其主要原因为，在不同的建筑工程施工过程中，施工环境的地质情况存在本质性的差异，因此为了保障建筑工程的施工质量，相关工作人员应当合理准备地基基础工程的勘察工作。地基基础工程的勘察工作作为地基加固工程的基础工作，其主要内容为，通过对建筑工程地基各方面情况的分析与研究，例如抗压抗震能力、地基基础强度、地基沉降现状等，以此得到相关数据信息，以此保障工作人员在正式开展建筑工程施工工作之前能够及时采取有效的策略，针对施工过程中可能出现的风险进行控制与预防。同时，强化地基基础管理也是建筑质量管理工作中的重点内容，有效的地基勘察能够减少施工现场地质及其水文的不良影响，避免造成经济损失。 2.2地基基础工程的设计 在建筑工程地基基础设计的过程中，有关工程设计人员应当全面了解建筑工程项目的真实情况，并系统性了解建筑的结构形式以及施工要求，以此明确相关施工技术以及风险控制措施，对于建筑工程的施工质量提出规范的要求，进而保障建筑承重结构的系统功能，确保其可以正常投入生产生活。同时，在建筑基地的设计过程中，建筑项目设计企业应当根据实际的施工环境情况以及水文地质情况，根据勘察结果选择有效的地基加固工艺以及相关施工材料，以此避免建筑工程结构在实际的使用过程中由于外界因素的影响出现缺陷。另外，在地基基础的设计环节，工作人员应当将地基设计的系统性与科学性作为根本，保障建筑结构的实用性，使其独立部位可进行互相作用，以此有效发挥建筑结构的关键作用，保障地基基础施工符合相关施工要求。 3地基加固技术控制策略 3.1提升工作人员施工技术 在开展建筑工程地基基础加固工作时，相关建筑企业应当明确工作人员施工技术的重要性，严格规范施工人员的基本施工行为，以此提升建筑工程的建设质量，为工程建设使用功能的有效发挥奠定良好的基础。首先，建筑企业应当在建筑工作正式开展之前对相关工作人员提出明确的质量要求，在此基础上建筑企业应当组织工作人员开展培训教育工作，在提升施工人员技术水平的同时，重视施工人员的综合素养，有效提升其工作责任心以及职业素养，以此从根本上保障工作的顺利开展；其次，在开展地基基础工作之前，施工人员应当全面了解有关地质信息，同时保障技术工作的良好交接，以此尽可能降低施工过程中可能出现的质量问题。最后，在地基基础设计工作中，引发质量问题的因素较多，比如计算简图缺乏准确性、建筑结构缺乏合理性、内力分析存在误差、沉降缝设置不当等，从某种程度上来说，工作人员的施工技术间接决定了工程的建设质量。因此，建筑企业应当提高对于工作人员专业知识、施工技术、质量观念等方面的重视，要制定严格的考核标准，通过合理的分析模式保障施工工作的顺利开展，并进一步提高建筑工程的建设质量。 3.2严格控制施工材料 就地基加固工作而言，强化施工材料的选择，保障材料质量的合格是基础。建筑材料质量不合格表现在多个方面，例如钢筋性能未达到施工标准，水泥受潮、结块，混凝土配比不准确所导致的露筋、渗漏、裂缝等问题均会引起一定的事故隐患，甚至可能发生安全事故。所以在实际的施工过程中，工作人员应当严格控制质量材料，主要从以下三个方面入手：（1）对于大型材料来说，建筑企业应当严格根据施工名录进行采购，全面对比不同材料供应商的生产能力以及材料性能，只有企业材料供应方系统性检测材料性能之后，才能进行采购。而针对某些零星材料则应当由建筑项目管理部门评审合格之后才能进行采购，应当尽可能选取优质材料以及优质供应商，避免材料质量问题以及材料供应不足的问题；（2）有效控制材料供应时间，保障施工现场材料数量的合理性，既不能出现由于缺货造成的工程中断，又不能在施工现场堆积过量的材料，避免造成资源管理或者材料保管方面的成本浪费。同时材料的进场时间、数量以及型号也应当有严格的指标，通过材料供应的准确性、及时性以及协调性保障工程的顺利进行；（3）在地基加固处理中，工作人员应当合理组织使用材料，实现不同材料之间的分类保管与存放，以此确保材料在工程中的适用性，且有助于提高工程的开展效率。 3.3地基水泥灌桩质量 一般来说，高层建筑通常使用水泥灌桩技术开展地基加工工作，在实际的施工过程中，钻孔灌桩各技术环节的施工质量要求较高，其各施工步骤对于地基控制的质量有着关键性的影响。在进行地基水泥灌桩时，其工程质量重点为水泥灌桩及其钻孔两个环节，就混凝土配比而言，施工人员应当在开展施工工作之前，针对原材料进行严格的检测，保障原材料合格以后，通过钻孔桩或者人工挖孔桩开展混凝土配合比设计工作。通常人工挖孔桩混凝土的坍落度应当小于钻孔桩混凝土的坍落度，但是不管利用哪种形式的混凝土，都应当满足基本的施工技术要求。在正式开始施工之前，工作人员应当系统性检查钻孔机器，保障顶端机器底座部位的平稳性，防止在实际施工时由于底座下陷或者移动等因素影响灌桩的顺利进行。同时，在混凝土灌桩之前，施工人员应当全面检查孔底是否存在沉渣或者积水，有效控制灌注的高度，有助于混凝土的顺利振捣；由于地下水量相对较大，使用毛毡以及海绵进行吸收时，工作人员可以使用钻孔桩方式进行混凝土的灌注。而在钻孔机达到一定高度时，工作人员应当详细检查钻孔的垂直度、深度等，确保达到施工标准方可请求进行钻孔；对于地基水下混凝土的灌注而言，工作人员应当规范化计算导管高度以及混凝土的下料量，否则容易造成拔管时的断基情况。 4结语 总而言之，在不同的建筑工程中，其地质情况存在一定的不同，所以为了达到建筑工程建设项目的要求，工作人员应当强化地基基础加固技术的管理与控制，以此保障建筑项目的建设质量能够适应现代社会的发展步伐，进而提升建筑结构的实用性及其安全性，促进我国建筑事业的健康发展。 作者：朱辉宝 建筑与施工管理论文:高层建筑施工管理问题与措施 摘要：随着社会经济的发展以及城镇化步伐的不断加快，土地资源的价值被充分挖掘，为了提高土地的利用率，高层建筑成为目前民用建筑建设中的主角。高层建筑具有体积大、工程量大的特点，对施工质量有很高的要求，因此做好高层建筑的施工管理是十分必要的。文章在分析目前高层建筑施工管理中存在问题的基础上，提出了若干改进意见。 关键词：高层建筑；施工管理；存在问题；解决措施；建筑工程；施工质量 高层建筑是为缓解用地紧张状况与人们对居住、办公需求之间矛盾而出现的一类建筑形式，一般来讲，建筑物层数超过10层就可以称为高层建筑。不论是在城市还是在乡镇，高层建筑都已经成为较为普遍的建筑形式。高层建筑具有施工难度大、技术含量高、危险性高的特点，如果不能很好地控制施工质量，很容易产生建筑纠纷，影响建筑物的使用寿命，因此开展科学的施工管理工作是很有必要的。 1新时期高层建筑施工管理特点 1.1建筑施工周期长 就高层建筑而言，从项目设计环节到竣工验收阶段一般历时2～4年，对普通民用建筑建设来讲，工程周期相对较长。工程建设需要做好施工各环节的协调与管理工作，而较长的工程周期则增加了这些工作的复杂度，因此施工周期长是建筑施工管理需要重点关注的问题。 1.2施工技术含量高 不同于普通的民用建筑，高层建筑在施工过程中使用的施工技术更多，同时设计方案变更和施工变更发生的次数也更频繁，不论是建筑主体的设计还是建筑内部消防设施、装饰工程的施工都具有较高的施工技术含量，内部交叉作业频繁，这就在一定程度上增加了施工管理的难度。1.3工程量大高层建筑是指楼层数量超过10层的住宅、写字楼或宾馆等民用建筑，建筑的主体结构和内部装饰工程决定了高层建筑施工工程量较大，施工单位不仅要做好施工准备工作，编制系统的材料购买、使用等方案，还要做好人力、物力、财力的协调工作，这就增加了管理工作的工作量。 1.4施工成本管理难度大 高层建筑施工周期长导致施工过程中人力成本、材料成本可能会发生变化，同时施工质量控制难度较大，这些因素的存在使得施工成本控制很容易出现问题，成为工程建筑管理中需要重点关注的内容。 2目前高层建筑施工管理中存在的问题 2.1高层建筑施工质量管理工作中存在的问题 高层建筑施工周期长、技术性强等特点决定了施工的每一个环节都有不同的技术要点，这大大增加了施工管理的难度，使得协调配合工作很难做到位，同时施工管理人员很难认识和掌握工程施工管理的关键要素，高层建筑施工中新技术、新材料的使用也对管理人员的综合素质提出了更高的要求，这些因素的存在使得目前的施工质量管理工作还存在一些问题。 2.2高层建筑施工安全管理工作中存在的问题 尽管目前高层建筑施工现场采取了严格的安全管理制度，工作人员进入施工现场必须佩戴安全帽等必要的保护装置，但是在部分施工现场，由于领导层对待安全生产管理的态度不够端正，没有用长远的眼光看待这件事，导致安全工作还存在不少问题，重点表现在对施工经济效益的重视而忽视了施工的安全管理，现有的安全管理措施存在不少漏洞，过于形式化，致使施工安全事故依然时有发生。 2.3高层建筑施工管理体制中存在的问题 高层建筑施工管理体制中存在的问题主要表现在管理体系监督力度不足上，包括重质量、轻安全，在招投标中以较低的价格中标，导致后期施工过程中没有充足的资金进行施工质量及安全管理工作，甚至没有专门的管理经费。此外，有些企业会将管理经费的大部分用到质量管理方面，忽视了安全生产设备的购置，安全器材和工具严重不足，现场管理混乱。同时部分安全监督员没有尽到自己的职责，只重视表面的管理工作，而没有对工程建设进行更深层次的检查，使得监督工作流于形式。 3新时期做好高层建筑施工管理工作的措施 3.1理论准备工作 3.1.1做好施工管理细则。高层建筑施工中要对管理细则进行明确，这样有助于后期管理工作的有序开展，做到任何事都有据可依。施工管理细则中要明确规定施工前期、施工过程中、施工完成后各项工作的实施步骤和流程，严格规范施工工艺的顺序、建筑材料的储存运输的方式等内容。同时必须涉及到工程施工的细节部分，保障施工质量，也改善建筑用户的使用体验。3.1.2促进各部门协调管理。高层建筑的施工具有工程量大、管理工作内容复杂的特点，施工工作的有序开展需要施工的组织者和管理者共同完成。这其中就涉及到了各部门之间工作的协调：在施工前期需要做好施工技术的交底工作，保证施工队伍能够对具体工作内容有明确的认识；在施工过程中，要服从统一的领导，尽可能简化复杂的施工技术，加强设计同施工的联系，要求施工工艺必须符合设计图纸的要求。 3.2施工管理措施 3.2.1做好施工预案。高层建筑施工期限一般在2～4年，较长的施工周期使得施工过程中需要面临和解决的问题很多，因此在正式施工开始之前，需要根据高层建筑的施工要求制定详细的施工组织和管理方案，具体包括施工工序、施工时间安排、关键部位的施工方法、建筑材料的存储方式等，特别是在施工时间的安排上，必须考虑到天气、电力等风险因素可能带来的影响；在施工工序的安排上，必须严格按照建筑工程建设的流程进行，一项工作完全做好后才能进行后续工作，以将工程建设出现质量问题的可能性降到最低。3.2.2做好施工阶段的进度管理工作。在工程建设中，进度控制管理具有十分重要的经济性意义，一般来讲，工程在招投标阶段就已经初步确定了工程的施工工期，并规定了工程变更的条件及所产生后果的承担方，如果不能进行科学的进度控制，可能会导致工期增加，那么施工方就要承担一定的赔偿费用。同时，高层建筑建设规模大、施工工艺复杂的特点给施工进度控制增加了不小的困难。目前，施工进度控制具体包括事前控制、事中控制、事后控制三阶段控制内容，实现了高层建筑施工进度的动态控制。在施工进度管理工作中，会有很多新的不可预见因素的出现，这些干扰因素对工程施工产生的影响是不确定的。当面对这些情况时，管理人员要将工程实际进展情况同施工计划进行对比，从中找出出现偏差的点，并分析出现偏差的原因，在此基础上通过组织、技术、经济等手段弥补存在的偏差。如果措施执行后的反馈效果并不理想，管理人员还要对原计划进度进行修正，再按照新的进度计划开展施工。施工进度控制的目的是保证工程能够按照施工进度计划进行，要求在保证工程质量的前提下，实际工期同计划工期之间的差距不能太大，不能延后同时也要避免超前完工，因为施工进度计划的设计综合考虑了很多因素的影响，如果工程建设的某一环节超前完成，那么很可能造成其他目标的失控，因此进度控制也要注意进度超前的问题，当发生进度超前时，管理人员要判断是否会对后续工作产生影响，并做好后续工作的进度控制方案，确保工程保质保量完成。3.2.3严格控制高层建筑的工程变更。造成工程变更的因素是多种多样的，因此在建筑工程施工中工程变更是不可避免的。由于工程变更会带来工程量及工程造价的变化，增加管理工作的内容，因此在施工管理中，要做好充分的调研工作，对施工条件进行充分勘察，将施工变更出现的概率降到最低，维护施工企业的合法利益。 3.3做好高层建筑施工监理工作 监理工作在高层建筑施工中占有重要地位，能够有效提高管理工作的效率。在很多场合，监理单位能够起到决定性的作用，包括工程变更、工程造价控制等。在高层建筑施工时，施工方和业主单位可能会对某些问题产生分歧，这时候作为第三方的监理单位就需要根据自己的判断，本着公平公正的原则，协调两方的关系，保证工程建设能够顺利推进，为工程管理工作创造有利条件。 3.4高层施工现场管理工作 3.4.1高层建筑施工安全要求。由于高层建筑作业存在危险因素比较多，所以安全防护工作及安全管理工作是整个施工中的重点工作。高空作业应结合工程特点及施工环境，制定相应的安全防护措施，并严格执行。由于高层建筑的地基是整个建筑体的基础，所以要根据地质情况采取有效的支护措施，所有措施要进行设计计算。另外，高空作业涉及的安全技术范围较为广泛，应该在施工场地设置安全标志、安全立网等，贯彻以人为本的原则，在确保施工人员安全的前提下进行高空作业。总之，高空作业是一项风险较大的作业，除了以上的一些要求以外，还有很多细节需要注意。在施工现场，只有做好高处作业的安全管理、安全监护、安全防范等工作，才能大大降低事故的发生，给工人提供一个安全的作业环境，从而提高效益，确保安全生产。3.4.2高层建筑施工消防工作。高层建筑施工现场的灭火器的配置，应根据工程开工后的进度和施工实际来进行配备。易燃物品、动用明火作业场所应增加灭火器的配置。高层建筑施工期间，不得在现场堆放易燃易爆危险物品，如需存放，应堆放在指定区域，并配置专用灭火器材。消防水源和消防灭火器材，不仅应在现场平面布置图上标明，还应对施工管理人员、义务消防队员、现场办公作业人员交底，一旦发生火险，及时进行补救。 4结语 随着国家经济的发展以及土地资源紧缺性的增强，高层建筑将成为未来民用建筑的主流形式，因此如何提高建筑的建设质量，改善施工过程中的安全环境，成为施工方、业主方、监理方需要共同考虑的问题，也因此各方对高层建筑施工管理问题的探讨将不会停止。 作者：黄岩 单位：河南省合立建筑工程有限公司 建筑与施工管理论文:智能建筑电力施工管理与控制其质量 【摘要】近些年，我国经济的迅速发展和经济结构的改变，促进了我国建筑行业的发展，而我国建筑行业的发展给智能建筑的电力施工带来了压力，同时也带来了发展的机遇，但是，电能建筑的电力施工的管理却没有跟上发展的脚步，在管理过程中依然存在着许多问题，导致智能建筑的电气施工建设的进度和质量得不到保证。本文的通过阐述智能建筑在电气施工管理中存在问题，从而论述了对智能建筑的电力施工管理中的问题采取的相应的解决方法，以期与同行进行交流和合作。 【关键词】智能建筑；电气施工管理；质量控制；管理措施 1引言 随着社会经济水平的提高，人们的生活质量也得到明显的改善，为了跟上时展的要求，必须要使传统的建筑物向现代化的方向发展，使其具有服务性的特点。现阶段，智能化和自动化逐渐在建筑行业普及，建筑物的性能得到充分发挥，但是这也给智能建筑物的电气施工管理带来了压力和挑战。为了保证建筑行业的持续发展，应该在智能建筑物的电气施工管理中，采取相关的解决措施实现对管理过程的控制和改善。 2智能建筑电气施工管理简述 智能建筑是为了满足不同住户的不同要求来优化调整建筑的综合管理的建筑物，随着社会的发展，人们对居住环境越来越有自己的个人想法，因此在智能建筑的实施过程中，要始终保持以人为本的观念，利用科学的电子通电管理技术和先进的现代建筑观念，创造人性化的居住环境，令住户根据自己的具体情况提出的不同要求，为业主提供高质量的日常居住环境。虽然智能建筑以人性化的方向发展给人们提供了舒适的居住环境，但是给电力施工提出了更高的要求，电力工程在施工的过程中也面临着新的挑战。智能建筑的电力施工管理和质量控制是指工作人员应该严格的按照相关的建筑物电力施工的法律法规的规定对建筑的电力系统进行施工，以保证住户的不同要求都能够得到满足，实现人性化的居住环境目的，提高人们居住环境的质量。因此，在智能建筑的电力施工中不但工程的技术工作实施到位，还要对其进行管理和质量两个方面的监控。 3智能建筑电力施工管理的现状 3.1智能建筑电力施工技术水平不高 由于我国经济发展起步晚，技术发展相对发展比较缓慢，加上区域经济条件的差异，使得整体上我国智能建筑电力技术水平低下，由于人们对于智能建筑电力施工技术的产业化的观念意识薄弱，导致缺少拥有自主知识产权的智能建筑电气技术产品，同时部分技术产品不能满足市场的需求条件。部分建设单位对我国智能建筑电力技术的整体水平不是很了解，要求高、期望大，但是由于相关的施工人员没有充分的了解和掌握智能建筑施工技术，致使施工质量得不到保证，应用效果不理想。 3.2施工规范不完善 由于社会发展的需求，我国在近段时间才逐渐采用电能建筑电力技术，智能建筑的电力施工工程在我国处于发展阶段，因此其有关设备并不完善，相应的系统要求并不规范，对于施工过程中各个环节没有针对性的设计规范和技术标准来指导，以致于在验收电力设备时工作人员在大部分的情况中只是根据以往的工作经验进行判断，从客观条件上缺乏相应的测试和标准要求。 3.3施工团队的综合素质低 一般情况下，在智能建筑的电力施工中不同的环节有不同的部门负责，整体上智能建筑的电力设计由设计院承担，具体的实施过程由施工队伍负责，在目前条件下，二者之间普遍会有不协调的情况的发生，甚至会出现脱节的现象，电力的施工质量得不到保证。部分施工团队的施工人员的技术水平达不到要求、职业素养低，施工质量无法满足设计要求，某些施工团队过重的讲求经济效益而忽视施工过程的管理工作，导致电力工程在完工之后并不能达到预期质量的要求。 4智能建筑电力施工管理及质量控制 在智能建筑电力施工管理过程中，不但要使工作人员的综合素质满足要求，同时不同的施工阶段，因为工程的施工内容的差异和工程完成情况的不同，施工管理和质量监控的方法和方式都不一样，要根据实际的情况采取合适的解决措施，如图1所示，可以清楚的认识不同施工阶段的具体状况。 4.1施工前完善准备工作 施工人员在施工工程开展之前，应该掌握好相关的技术要求，同时齐全相应的施工材料，以此保证施工之前准备工作到位。技术人员应在充分的了解设计方案的条件下安排前期技术工作，并针对各种可能出现的技术问题准备好可实行的解决措施。电力施工人员要熟悉施工进度，以保证所需要的物资材料能够准备到位，并在材料的保管过程中，要做好防腐工作。 4.2施工过程中的质量控制 目前，在我国针对智能建筑的电力施工管理中有着严谨的质量规范。因此施工方应该严格的依据提前设计的并通过的图纸开展施工工程，并保证施工工程能够满足相应的建筑施工法律法规，同时对施工队伍进行纪律规范的约束。如果对施工图纸有疑惑或者是发现施工图纸有错误，都需要在第一时间向上级单位进行汇报以便及时的修改图纸。要严格的建立和健全质量规范机制和检查监督机制，质量规范机制不仅要明确严谨的质量规范标准，还要在施工之前严格的验收原材料，在施工过程中控制好工程的质量，对于不符合质量要求的材料坚决不验收，质量不过关的工程要强制的进行修改，从根本上防止工程出现失误的情况。检查监督机制则是对施工队伍建立监控机制同时要保证奖惩分明，并在一定的周期内有效的检查工程的完成情况和完成质量，严格的按照有关的规范标准处理没有在工程进度内完工的或者是质量不合格的工程。针对不同的施工阶段智能建筑电力施工的质量控制可以分为基础施工阶段的质量控制和主体施工阶段的质量控制以及装修阶段的质量控制，不同的施工阶段由于不同的工程进度有着不一样的质量控制要求。施工的基础阶段，需要对土建和电气施工进行预留和配合；施工的主体阶段要从整体工程的角度安排工程的重难点和进度，合理的分配工作并保证工作逐步的实施到位；在装修阶段，在各个专业有质量的完成的基础上注意细节的质量检查，工程结束后需要全面的检查电力系统的质量是否达标，尤其要留意装修的死角部分，同时在各装修的收口也要保证墙面的光滑无痕。根据以上所述，在对电力工程的质量监控中涉及到许多细小的环节，其监控过程复杂，因此要求工作人员必须要有负责认真的态度同时要具备良好的职业素养，确保电力工程的质量监控工作落实到位，如果发现安全隐患的问题要及时的让施工方修改，即使遇到电力工程完工的情况，也要严格按照标准要求将监控工作执行到位，如果遇到施工方的态度敷衍或者反抗，即要采取强制性的措施，具体的监控过程可见图2。 4.3施工过程中做好协调工作 对施工现场要进行监控，以保证工程的顺利实行。在施工现场应该有专门负责人人对施工过程进行有效的监控，这不但可以监督和管理施工方的工作，还可以使施工质量得到保证，施工效率得到提高。要保证施工团队之间的相互交流和合作。在电力工程的施工过程中需要不同专业的施工团队，如果不同的专业团队在工程开展之前，没有及时的沟通交流，在施工过程中容易发生误会，导致施工进度受影响。为了确保各个专业的施工团队之间的协调工作，各个施工团队要清楚的认识自己的工作范围，相关单位要预先分配好交叉领域的工作，已明确交叉领域的岗位负责人，同时要提前安排工程进度，确保各个施工团队能够根据施工安排和施工进度进行合作。 4.4严格进行工程的验收 在施工方结束工程后，要确保在规范的标准下完成验收工作，以使工程在交付之后能够顺利的应用，验收过程中纪要检查各个设备的基础功能，也要检查电力设备的施工情况是否满足图纸的要求，对于质量不合格的或者与图纸的设计不相符的工程，要及时的汇报并提出可解决问题的方案，确保验收合格后方可进行交付。 5结语 总而言之，因为我国智能建筑的电力施工出现的相对其较晚，目前阶段，在电力施工的工程管理中还存在着诸多的问题，因此要明确的清楚电力工程的不足，同时要建立和健全施工工程的管理机制，同时做好质量监控的工作，以确保电力工程的质量，促进我国的建筑行业朝着先进化和科学化的方向发展。 作者：左远明 建筑与施工管理论文:建筑施工管理与绿色建筑施工管理研究 摘要：随着我国经济的发展与社会的进步，我国建筑工业也随之崛起。但是我国现今的市场经济还受到能源短缺的阻碍，在这种环境下，建筑行业有着很大的提升空间，同时也具有很大的挑战，要想让建筑行业在竞争中脱颖而出，还需要提高建筑施工的管理水平，以及提高绿色建筑施工管理的水平。 关键词：建筑施工管理；绿色施工管理；分析 1前言 管理在施工过程中具有重要的作用，它能直接影响到施工的质量，一定要在建筑工业中，加强管理设施。管理在施工过程中起着重要而不可替代的作用，是建筑的必须品，管理在绿色施工中的作用更是重大，加大了建筑行业中施工管理的发展力度。 2建筑施工中的进度管理 2.1制定出完善的进度计划 承包商在竞标之前，都会根据当地的实际情况，做出一份详细的施工进度管理计划。在竞标成功后，承包商还会再度对当地的状况，进行调查分析，完善之前的施工管理计划，以保证施工的正常进行。在指定施工进度计划的时候，一定要考虑以下几点:当地的自然气候条件、材料的供给变化、工程质量的好坏等等，以便对施工进度管理进行及时的调整与规划，保证工程的顺利实施。施工单位还应该利用网络技术与计算机技术，将三者融合在一起，提高建筑施工进度管理计划书的质量，促进工程的顺利进行。 2.2真正落实进度计划 在建筑施工进度计划书，通过相关部门的审批后，业主与监理会一定要加强与承包商的联系，切实掌握承包商对建筑施工进度管理的落实状况。如果在施工过程中，承包商需要对进度计划进行调整与变化，业主与监理会一定要及时给其建议，帮助承包商指定出更加全面的处理方案，以便更顺利的进行施工。承包商、业主与监理会，一定要及时对每个分包单位的工程进行检查，时刻掌握施工的进度与质量，切实落实工程进度管理计划。 3建筑施工中的质量管理 3.1制定出科学的进度计划书 承包商在制定工程进度计划书的时候，一定要严格的考察施工地，真正的掌握施工地的情况。将施工的目的与计划整理成详细的计划书，上报给有关部门，审核通过后，围绕着计划书进行科学与合理的施工。在制定计划书的时候，一定要详细认真的标出工程的验收时期与具体施工的任务安排，让每个施工者都能够清楚计划书的内容，以保证工程的质量过关。 3.2落实施工的准备工作 施工之前的准备工作，对整个施工具有重要的影响与作用。在施工之前，承包商要组织好各个部门的技术人员与施工人员，对各工种和各工序做出质量的保证措施，进一步完善施工的计划书。施工的各管理层要对施工的材料进行精选与存储，安排好不同施工人员熟悉材料，提高施工速率的同时，保证施工的质量。 3.3规范施工程序 在建筑施工的过程中，施工人员一定要严格遵守施工的制度，做好施工的每一个工作步骤。要想保证施工的质量，施工单位一定要抓住施工质量这一点，随时进行检查工作，严格复审工程的每一个项目工作，做好施工顺序安排。 4绿色建筑的施工管理 4.1能源管理 绿色建筑施工管理中，最重视的就是节约能源。在建筑施工的时候，相关的管理人员应该从施工工艺与施工设备入手，进行资源管理工作，让绿色建筑施工实施的顺利。比如说，在施工过程中，可以选择那些耗能低的材料，利用成熟的施工工艺和环保的建筑设备，杜绝能源的浪费，提倡能源的再度使用。在施工设备运行阶段，相关的施工部门一定要做好设备检查与保养工作，提高设备的利用率与工程的进度实施。施工单位还应该尽可能的淘汰掉耗能量大和污染环境的施工设备，在不用设备的时候，及时切断电源，保护环境。 4.2水资源管理 建筑工程中最重要的资源就是水，因此，施工单位应该妥善、合理安排水资源的利用与管理，避免资源浪费现象的发生，把保护环境放在首位。施工单位在利用水资源的时候，一定要购买节水型的流水设备，定期对流水设备进行检查，防止在施工过程中跑、滴、冒和漏等现象，保护环境。除此之外，施工单位应该做好污水排放工作，对于排放后的污水尽量再度利用，做好施工人员的节约与环保工作，既节约了水资源，又保护了环境。 4.3施工过程中的污染问题及措施 在施工过程中，除了水污染，还有灰尘污染、噪声污染和固体废弃物的污染。相对于水污染来说，后面的几种污染，不仅污染了环境，还严重地影响了工地周围的居民生活。如果遇到大风现象，就能够将灰尘污染发挥的淋漓尽致，严重影响了人们的生活与环境的保护，因此，施工人员一定要及时的做好污染处理。与此同时，在施工的过程中，一定要做好固体垃圾的分类，及时的清理工地现场的垃圾，最好采用综合与无公害的措施，保护好环境。对于施工过程中，出现的噪音问题，施工单位在采用噪音低的设备的同时，还要对施工人员进行思想强化教育，最好在晚上不要施工，以便影响市民的休息，进行文明施工。 5结束语 施工过程中起着重要作用的，就是施工管理。在这个经济发展迅速，建筑行业崛起的市场背景下，建筑行业的规模越来越大，只有不断地提高建筑施工的管理水平，尤其是普及绿色建筑施工的管理，让建筑行业能够在竞争中处于优势地位，在建筑行业获得巨大收益的同时，还能够拿出高质量的建筑产品。因此，在建筑行业施工当中，一定要加强施工管理的措施，提高施工管理的水平，让建筑行业与自然环境和谐发展。 作者：陆永忠 单位：平湖市华舟市政园林建设有限公司 建筑与施工管理论文:建筑消防工程施工管理问题与策略 ［摘要］消防工程不仅建筑工程里不可缺少的一部分，而且关乎整个建筑物以及建筑物里面的人员和财务的安全，对建筑工程意义重大。本文论述了建筑消防工程施工管理中的常见问题，并提出了应对策略。 ［关键词］建筑；消防工程；施工管理 由于建筑物的消防安全问题直接关系到生命和财产安全，因而越来越受到人们的关注。完善建筑物消防系统、改进消防设计、提高消防设计质量，是当前必须完成的重要工作。 1建筑消防工程施工管理中的常见问题 1.1施工单位对消防安全问题关注度低 消防安全是消防工程施工中的重点任务，而在实际施工过程中，相关单位往往都忽视了消防安全问题，只关注工程建筑的完成进度和完成质量，把消防安全当作一句口号或标语，没有真正落实。在施工过程中，缺乏严格的消防工程施工管理制度，没有设立消防施工指导和管理的相关部门，没有配置全职负责消防安全管理的人员，这就导致施工场地的消防安全工作混乱无序，相关安全措施没有得到实施。1.2施工人员的技术与素质有待提高施工人员是建筑消防工程的核心，其技术水平和综合素质会直接影响到整个工程消防系统的使用性能。没有较高的技术水平和良好的综合素质常常会造成很多安全问题，埋下严重的安全隐患。例如：一些施工人员没有较强的安全意识和较高的道德素质，常常无视规范操作准则，把安全意识抛之脑后，为了提早工期而私自减少一些流程和工序，施工态度随意散漫，无意间就会造成很大的失误。而一些技术水平达不到要求的施工人员，则会在施工过程中经常操作失误，例如：由于不熟悉各种消防栓、消防器械的样式和分类，把样式类似的消防器械弄混淆，造成错误安装、相反安装或重复安装的情况，使设施无法正常运作，消防资源无法发挥其功能。 1.3消防施工的设计方案不够合理 目前，我国的消防支队工程设计人员的设计水平参差不齐，总体水平不高。但建筑施工里的消防工程要求严格，应按照相关规定和制度，进行规范的设计，无论是整体结构设计，还是排水系统和机械系统设计，都要认真仔细地考虑。例如：在设计排水系统时，要考虑建筑的高度和结构，要考虑水枪的喷射高度、范围以及水压、密封性等，这样才能设计出符合要求的排水系统。很多工程设计人员在设计前没有与施工单位以及相关技术人员进行及时的沟通交流，也不对实际场地进行考察，完全凭借自己的感觉和经验来进行设计，必然会造成设计方案存在一定缺陷，有时候施工人员也未能按照设计方案严格操作，这就导致设计方案无法完全满足实际需求，造成完工后的消防系统存在或大或小的安全隐患。 1.4消防器械的配置和安装存在漏洞 消防器械的配置和安装是否完善合理，会直接影响到整个消防救援工作，一旦有所漏洞就可能造成不可挽回的损失。例如：在安装消防给水管网的过程中，要事先对管网进行试压和试漏的检测，检测通过后才能正式安装，而在实际操作中，施工人员为了节省时间常常省略检测环节，只是人为稍微查看下有没有破损就直接进行安装，也未经过各种防腐处理就进行土地回填，这对给水管网的使用功能和使用寿命都造成了一种威胁；在消火栓的安装配置方面，一些单位缺乏安全意识，片面追求建筑美观效果而将消火栓配置在很难被发现的地方，这严重耽误了消防救援的宝贵时间。 2建筑消防工程施工管理中常见问题的应对策略 2.1注重消防安全，提高安全意识 消防安全关乎生命安全和财产安全，是不容小觑的问题。因此，在建筑消防工程中，要注重将消防安全真正落实到实际工作中去。在消防工程的施工中，不能只关注工程进度，更要关注工程质量。在消防工程施工进行前，做足准备措施，将消防施工的危险系数降到最低，保护施工人员的基本安全。在日常生活中，要重视对机械设备的检查工作，定期给设备进行润滑和防锈处理。俗话说，“磨刀不误砍柴工”，在施工进行前，检查即将用到的消防机械是否存在螺丝松动的现象，检查安全帽是否佩戴，检查建筑材料是否完好。除此之外，还要对消防工程中的关键部位进行定期检修，消除安全隐患。实际工作中，不仅要注重消防工程的安全，更要注意施工人员自身的安全，加强安全意识，促进消防工程的顺利进行。 2.2提高施工人员技术水平和素质 作为消防工程的核心部分，施工人员在消防工程中起到了不可替代的作用。针对目前出现的施工现象，企业一定要注重提高施工人员施工技术和自身素质。对建筑消防工程的施工人员，企业要提高对他们的技术要求，经常性地进行技术考核并设置一定的奖项。对于在考核中通过的施工人员，企业要给予肯定，并对他们中表现优异的施工人员进行重点栽培，培养出新一代核心人员；而对考核中未能通过的施工人员，公司要进行施工技术再培训，保证施工人员的施工技术达到企业标准。在施工过程中，企业要进行不定期抽查，对于施工过程中出现的员工懒散行为要坚决制止，对责任心强、认真负责的员工要给予一定的嘉奖，奖惩分明，有利于起到示范引导作用，在施工队伍中形成一种良好的风气，提高施工人员的整体素质。 2.3根据实际情况科学设计消防方案 在实际消防方案的设计中，要根据施工情况的不同，科学设计出符合生产要求的消防方案。在消防设备的安装和配置上，一定要进行科学设计，要根据施工地的大气压和建筑物情况科学放置烟雾感应装置，确保在浓烟出现的第一瞬间警报就会响起，也要保证感应器不会受到当地环境的干扰发出错误警报。此外，由于施工地的差异，可能在水枪和消防设备的设计地点上和安装方式上会有一定的难度。这时，不能因为有难度就放弃对消防工程的科学设计，一定要根据施工地的情况，经过严谨的计算，科学设计消防方案。并且对于施工过程中出现的问题，一定要及时解决，消防问题不容小觑，切忌敷衍了事。 2.4加强监督，做好施工管理工作 在消防工程施工过程中，一定要做好监督工作，一旦发现问题，及时处理。项目负责人可以根据消防工程需要采取责任制，将每一部分的施工监督工作分配给指定的监督人员。监督人员的设置一定要遵循科学的配置原理，不能随意选人，要选取有一定技术能力，对施工过程详细了解以及具有管理能力的优秀员工。企业要重视对监督人员的培养，通过专业培训，提高监督人员整体素质和管理能力。监督人员通过对施工地区的详细了解以及对施工要求的解读，对该区域的重难点进行大致的分析。在施工过程中，监督人员要加强对施工人员的指导，对于施工过程中遇到的突发情况要及时指导解决，促进消防施工工作的顺利完成。 3结语 建筑物越来越高、建筑设计越来越智能化、家电设备越来越齐全，建筑行业的消防安全渐渐受到更多人的关注。消防问题关系到每个人的切身利益，是不可回避的重要问题。消防工程作为建筑物的重要组成部分，依然存在设计不合理、材料不合格和建筑工人私自修改设计方案等问题，因此，在施工管理中一定要加强安全意识、提高施工人员素质、科学设计消防方案、做好施工管理工作，切实保证建筑的消防安全。 作者：曹彦东 单位：山东淄博市公安消防支队 建筑与施工管理论文:建筑节能与绿色施工管理研究 摘要：建筑节能是一项保护环境、节约资源、推动经济社会可持续发展的重要工作，“节约能源、保护环境”更是成为目前全球性的大趋势。本文即对绿色建筑的定义、做好建筑节能和绿色施工管理意义、现状以及相关管理举措进行了简要的分析。 关键词：建筑节能；绿色施工；管理 作者简介：刘爱明（1977-），男，工程师，本科，主要从事建筑施工工作 1引言 随着可持续发展观念的逐渐深入人心，环保开始成为现代建筑工程项目建设的宗旨。对此，需有效利用现有资源和能源，加强绿色施工管理，减少相关的污染物排放，降低对建筑物周边环境的影响。 2绿色施工的定义 根据《绿色建筑评价标准》（GB1750378-2006）的定义，绿色建筑主要指的是在工程建筑全寿命周期内，尽可能的节约水、电、土地、材料等资源，它注重建材对人体健康和环保所造成的影响及安全防火性能，具有消磁、消声、调光、调温、隔热、防火、抗静电的性能，并使用具有调节人体机能的特种新型功能建筑材料。 3做好建筑节能和绿色施工管理的意义 进入21世纪，人们的生活理念发生了重大的改变，对于绿色、健康更为关注，建筑节能和绿色施工管理成为建筑行业内的一大重要发展趋势。一方面，社会不断发展，能源消耗的速度也在不断的加快，能源紧缺己经成为人们不得不面对的一个问题，建筑作为人们生活不可或缺的基本保障，从建筑方面着手能够有效的减少能源的消耗。另一方面，环境污染也是当前面临的一个重大问题，在建筑施工的过程中，也会相应的产生非常多的污染物，加强绿色施工管理，将能够有效的减少污染物的排放，对于环境保护来说意义重大。正是趋于这样的形态下，建筑节能与绿色施工成为管理的重点。绿色施工的具体内容见图1。 4我国建筑节能与绿色施工管理的现状及存在的问题 我国社会经济自改革开放后发展一直较为迅速，日益跻身于世界前列。但是，相对于西方的发达国家来说，我国建筑起步较为缓慢，建筑节能与绿色施工的理念也是在最近几年才逐渐的兴起，相关的技术支撑力度不够强大。建筑节能与绿色施工存在着一些不足之处，如下： 4.1缺乏有效的监督体系 我国现阶段建筑能源消耗以及污染问题严重，最为关键的一个因素就是政策上缺乏有效的监督体系，国家并没有制定相关的法律法规，建筑商在建造房屋的时候，没有相关的制约，导致能源的滥用。 4.2缺乏全面的环保理念认识 我国的建筑节能以及绿色施工目前还处在初级阶段，普及的程度不够广泛，导致人们对于环保理念的认识不全面，特别是工程的管理者，主要关注一些节水、节能，而忽视对其它重要因素的关注，例如：重复利用、绿色材料等。 4.3建筑总体节能状况欠佳 由于技术条件的限制，在我国部分地区，建筑的建造采用的还是传统的建造方式，能耗十分大。此外，因为经济发展的需要，越来越多的高层建筑出现在城市之中，但是由于缺乏一套完整的节能配套标准，能耗控制效果不佳。 5加强对建筑节能与绿色施工的管理的相关举措 上述内容主要对我国当前的建筑节能以及绿色施工存在的一些问题进行了简要的探讨，为了有效解决这些问题，必须加强对建筑节能与绿色施工的管理，具体可以参照以下几个要点： 5.1完善施工节能管理体系 工程建设单位需要建立完善的施工节能管理体系，并确定详细的节能施工管理目标，制定完善的管理制度。作为绿色建筑节能施工的第一责任人，项目经理需要对节能施工目标的实现负责，同时也要安排专门的人员对工程施工实施有效的监督与管理。 5.2编制规范化的节能施工方案 节能施工方案应该以工程整体的施工组织设计为主要依据，同时保证节能施工方案的独立科学性，按照行业相关的规定实施有效的方案审批。一般来说，节能施工方案的主要内容包括以下几个：①节材措施，在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施。在建筑工艺和设备选型时，尽量选用技术比较成熟的并且在能源消耗上比较低的一些设备，及时对一些经常使用的设备进行定期检修和维护，保证机械的正常使用，避免机械不能正常运行而带来的不便和浪费。②节水措施。结合当地的水资源现状，根据工程实际施工，制定合理的节水措施。③确定工程施工节能目标，并加强目标的执行。尽量使用一些高强度、高性能的建筑材料，如绿色高性能混凝土，减少水泥和混凝土的用量，利用大量工业废渣（如粉煤灰、旧砖），减少固体废弃物污染，又如采用商品混凝土，减少水泥浪费和粉尘污染。④制定施工用地以及临时用地指标，制定科学的土地节约保护措施。⑤注重对机械设备的管理。对于一些年久失修和不能正常运转的机械要及时维修和更换，并采用新的建筑工艺，调整和优化产业结构，降低资源消耗。此外，尽量采用一些自重比较轻的建筑用材，减少运输途中的能源耗费。 5.3注重评价管理 加强评价管理，主要体现在以下两个方面：①根据节能施工要求的相关指标，结合工程实际情况，在满足节能效果的前提下采用新工艺、新材料、新设备，由施工企业进行自我评价；②建设单位组织相关人员组建专家评价小组，在施工全过程对工程节能施工实施有效的评估。 5.4注重对施工人员的管理与监督 建筑最终能否达到节能与绿色施工的目的，施工人员是最关键的。因此，要加强对施工人员的管理与监督，让施工人员能够严格的按照相关标准进行施工，防止使用低劣的材料，避免出现偷工减料的行为。同时，加强对施工人员的技能培训，让建筑施工人员能够拥有绿色施工的相关技能。 5.5注重对施工各环节的管理 5.5.1做好施工现场扬尘控制工作 施工现场主要污染环境的粉尘源有：①拆迁建筑物过程中产生的扬尘及粉尘；②施工过程中，由于机械设备作用于土地上，包括翻土、挖掘等产生的扬尘；③混凝土搅拌过程中，一些原材料管理不恰当引起的扬尘污染；④在施工没有完全实施时，一些裸露的施工场地，在风力、施工振动等作用下，很容易产生大量的扬尘；⑤在施工现场，由于一些原材料（水泥、土方、沙子）等运输、摆放管理不规范，造成扬尘。 5.5.2做好水污染控制工作 施工现场的污水主要有天然降水和生活污水及建筑废水等，要是不采取相应的措施，这些污水就会流进河流及地下，严重危害人们的健康，所以必须采取一些相应的措施。水污染主要的处理办法有以下几种：①工地厕所的污水最好配置三级无害化粪池，或是与政府的污水处理设施相接，或使用移动公厕，并由专人负责处理。②工地上的生活用水污染也很严重，工地上厨房中的废水中就含有大量的油脂，这些油脂如不清除就排放，容易引起管道堵塞或是污染地下水源，对人们的身体健康危害很大。③建筑工程污水包括地下水、钻探水等污水，含有大量泥沙和悬浮物。一般可采用三级沉降池进行自然沉降，让污水自然的排放，清除大量的淤泥之后可以取得一定的效果。当今西方国家采用沉淀剂和酸碱中和配合处理工地的污水。 5.5.3做好施工噪声控制工作 在建筑施工过程中，产生噪音是不可避免的，这些噪声必定会对周围环境造成一定的影响。根据《建筑施工场界噪声标准》（GBl2523-90），施工阶段不同，噪声限值也不同。夜间施工除打桩阶段为禁止施工外，其他阶段为55dB（A）；白天以打桩施工最高为85dB（A）。在不同的施工阶段会产生不同的噪音，要根据具体情况对噪音进行消音或是远离或是尽量避免夜间施工，以免打扰周边居民的正常休息。 5.5.4处理好建筑施工现场的垃圾 在施工过程中，会产生大量的垃圾，包括水泥、混凝土、钢筋、木料和废弃包装物料等，这些建筑垃圾能够回收利用的就回收利用，不能再次利用的就应及时收集起来统一处理，避免露天长时间堆放，影响环境。对施工中的用料要精准核算，尽可能减少工程废料的产生。 6结语 总之，节能绿色建筑不但能够为人们提供健康舒适的生活体验，对于环境的影响也是很小的。因而，建筑节能己经成为当前建筑的发展趋势，加强绿色施工管理意义重大。 作者：刘爱明 单位：湖南省湘建工程有限公司 建筑与施工管理论文:高层建筑安全施工管理与控制 1工程概况 某小区10～13#楼为高层安置房工程，总建筑面积47809m2,共计11层，其中一层为架空层（计容），地下一层建筑面积为10607mm2，其中人防工程占3567m2，总投资一个亿。 2高层建筑的特点 2.1建筑层数多，施工难度高 楼层通常在9层以上，高空作业易受风速、气象等自然条件影响，随着季节的变化，雨雪对高层建筑施工和人员安全保证带来了一定的难度，这些因素在一定程度上增加了工人施工的难度系数；施工原材料的垂直运输较为繁重，需要使用垂直升降机或者起重机设备进行运输。 2.2建筑规模大，施工成本高 高层建筑不仅建筑面积大，施工周期长，导致投入成本同比增加，而且地基一般设置较深，施工难度较大。在进行地基施工时，不仅要考虑地基施工时的基坑围护、抗震、坚固等问题，还要考虑到综合利用问题，现代高层建筑通常会设置地下室，地下室可以作为战时人防工事和平时的停车场，由此产生了消防、通风等配套设施的费用。由于在施工中使用垂直运输工具、起重设施等，这些都直接导致建筑项目单方成本造价的提高。由于高层建筑的建筑规模大，参与的施工主体多、横向和众向施工组织关系复杂，从而导致在项目实践中不确定因素很多，所以施工过程中出现安全事故几率就会增加。 3做好高层建筑施工安全管理和控制的措施 3.1施工前预控 （1）工程招标阶段。在本工程招投标中，在招标的工程量清单中强制性给出了关于现场安全文明施工费的计算基础和相关费率标准，如其中基本费率为0.8％、考评费为0.4％、奖励费为0.4％、临时设施费为1.5％、检验试验费为0.15％等。该工程总投标报价为9950万，其中安全文明施工费报价为281万，占到总报价的2.8％。在施工阶段中，该数据可以作为建设方在安全管理中专款专用的依据；而在施工阶段，该笔费用的支付则取决施工单位执行《安全文明施工管理条例》的到位情况。（2）施工前的安全摸底阶段。针对现场的地形、地物、地貌通过勘察、计算等手段，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录，补充设计文件，制定相应的安全技术措施。最后在施工前，结合施工图纸做好安全技术交底工作。 3.2施工中控制 （1）遵循按图施工原则。本工程的图纸是指经过国家指定的权威机构审核合格后的图纸。图纸交底后，要按照充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容，严格按图纸施工，把图纸中安全施工的措施要领贯彻到实际操作中去。 （2）遵循责任到人原则。在施工组织设计中就明确了施工安全保障体系，明确安全控制由项目经理全面负责，项目经理之下有专职安全员，专职安全员下面有瓦工、钢筋工、架子工、木工、油漆工、机修工，一级对一级，层层负责，责任到位。 （3）遵循全面防护原则。①机电安全。现场用电必须动力、照明分开。所有用电设备均应安装触电保护器，并接零（地）良好。现场电缆必须埋管穿线（地面设标记）。配电箱、开关箱应采用3C标准电箱，并确保其坚固可靠的保护接零。塔吊施工机械连续工作不得超过8小时，塔吊吊物应有专人指挥，专人挂钩及绑扎吊物，超过六级以上大风不得起吊（以现场手持风速仪测定为准），高层设备（塔吊、吊篮等）设置避雷和避雷接地系统。②防水安全。由于高层建筑施工工期长的特点，通常施工周期会跨越夏雨季和冬雪季。在这个时期，就应注意机具电动部分的防雨雪防潮工作以及冬季的防冻工作等。若是正处在基坑及基础施工阶段，则要考虑基坑的排水、以及随挖随做垫层，以保证基槽土壤不受破坏。③防火安全。易燃、易爆及腐蚀性物品应单独设仓库整齐堆放，并保持良好的通风排热。焊割作业应从严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。各通道口处设安全防火标志，施工区域内特殊操作场地严禁吸烟。宿舍内严禁使用电炉、电热器具及在负荷用设备，照明线路导线必须符合规定，严禁超载等。 （4）遵循及时补救原则。在施工过程中，尽管层层防护，有时也会遇到一些突发事件，处理得是否及时显得尤为重要。在本工程中，小区10-13#楼的基坑施工中，东面与基坑边线相距15米；西边与基坑边线相距10米，南面与基坑边线相距30米，北面为空地，基坑基底为-6米，由于初勘地质情况比较理想，加上四周施工条件比较好，设计单位为甲方节约成本，采用放坡+挂网+排水的方案。但由于在-7～-8米处为粉粘夹粉砂土层（粉砂含量大），当施工到-5米时，出现了涌土现象，当开挖到-6米处情况越来越严重，并发现西边出现细微裂缝现象，为防止道路出现进一步沉降挤压基坑，造成基坑塌方事故，在设计人员尚未来得及赶到现场查勘的情况下，当即做出停止施工并用回填沙袋来压土的决定，同时还停止了排水。后经过勘察单位重新补堪，设计单位重新制定了基坑围护方案，采用了深搅桩止水的方式，以确保基坑施工中的安全性。 3.3施工中辅控 施工中的辅控制，指的是在施工中的定期安全检查和后期落实整改，两者相辅相存，缺一不可。发现安全隐患时，要当场剖析原因，及时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证。在本工程中，建设方要求每周一上班前1小时由建设方领队对各班组进行安全例行检查，清查安全事故隐患，落实整改措施，奖罚分明，布置本周安全工作要点。在检查过程中发现如下问题：物料井字架上料平台无防护，上料口成了“老虎口”；对机械设备维修保养不重视，管理无序，重使用轻保养；一些机械设备已到了甚至超过报废年限等不更新。看似小事情，但都是大后果，只有把这些隐患解决了，才无后顾之忧。 4结束语 现代高层建筑施工安全管理是动态的管理，是要采取合理化科学控制的管理。在施工前注重预防；在施工中注重细节；在施工后应善于总结。作为现代建设项目的管理者，只有做好现场安全管理工作，才能保证工程建设项目的顺利进行；只有做好现场安全管理工作才能为建设优质工程提供保证；只有做好现场安全管理工作才能切切实实为项目增值。 作者：梁达志 单位：广州宏达工程顾问有限公司 建筑与施工管理论文:建筑工程施工管理问题与对策 一、建筑工程施工管理中存在的问题 在建筑施工中，管理工作会直接影响工程的质量、工期和成本。下面对这三方面存在的问题，进行分析。 （一）工程质量方面的问题 工程管理实施阶段，一旦管理人员不能将自身责任落实到位，将容易导致质量问题。施工人员如果综合素质有所欠缺，施工技术不合格、不规范，质量问题同样会出现。除此之外，施工管理人员如果不能注重技术的先进性，而是仍然采用较为落后技术开展施工，也将对施工造成大大不利。建筑材料方面，如果采购人员、材料运输人员或者材料管理人员不能将自身责任落实到位，也使质量难以得到保障。 （二）工程工期方面的问题 工程管理实施过程中，工期控制也是一大关键。因为如果延误了工期，对甲方及施工单位都是大大的不利，甲方很有可能会按照合同办事，将十分不利于施工企业增进自身效益。通常来说，工期出现问题主要也与质量等方面有关，施工开展之前也没有指定相应战略计划，因而出现工期延误等不合理现象。此外，有些企业难以做到工期和质量之间的平衡，质量一旦提升，反而工期耽误，这都是不对的。 （三）工程成本方面的问题 对于施工建设来说，建筑企业最终目的是为了提升自身经济效益，因而成本问题一定要把握好。通常来说，成本方面的问题主要包括以下几个方面：第一，工程施工不能合理进行，出现了工程变更等问题。第二，进度款发放过程中，进度款不能及时有效进行支付。第三，造价人员没有将责任落实到位，也容易引起成本问题出现。 二、建筑工程施工管理相应问题的对策 为了做好建筑工程施工管理工作，有效保障建筑工程顺利开展，将工程质量落到实处，针对上述存在的问题，我们提出了相应的解决对策，即加强质量管理、严抓工期控制、加强成本管理。 （一）从质量方面做起，加强质量管理 鉴于工程施工项目较为复杂，因而诸多环节都容易引起质量问题。为此，质量管理应从细节做起，严格把控施工的每一项环节。具体来说，应从以下几点抓起：第一，对施工人员进行科学管理，使施工人员能明白质量重要性，并使其各方面素质不断提高。第二，从技术方面抓起，力求通过先进技术，实现良好的施工管理。第三，严格把控建筑材料问题，并加强建筑材料常规检查。第四，管理人员对建筑机械设备开展有效管理，并加强日常维护，一旦设备出现故障，也应由专业人员对其加以维修。第五，工程监理人员也应认真负责，对质量加以监督管理，这样才能使质量管理真正落实实施。 （二）从工期方面做起，严抓工期控制 施工管理实施过程中，应注重工期的有效掌握，将工程进度管理真正落到实处。为此，在工程施工之前，就应该切实考虑实际工况，制定相应工期计划，并加强工期的战略调整，这样才能有助于工期内科学竣工。与此同时，管理人员应调整好工期及质量之间的关系，应在保障质量的前提下，不断追求自身进度，这样才能使施工做到又快又好。应充分认识到，工期的前提是安全及质量，如果没有安全及质量提供保障，工期再快也是不合理的。除此之外，为切实保障工期管理的落实实施，还应严格控制工程变更问题，引起工程变更原因较多，还应根据实际情况加以具体分析。只有这样，才能有效避免工期延误问题发生，并能对费用加以有效调整，有利于实现良好成本管理。 （三）从成本方面做起，加强成本管理 对于施工企业而言，应做好成本管理方面的工作，不断增进自身经济效益。为此，成本管理工作要做到以下几点：第一，应综合分析工程概况，制定科学完善成本管理计划，并严格按照计划进行实施。第二，针对工程变更引起成本问题，也需要引起重视，尽量避免工程量增加现象的发生，同时尽量减少额外投入。第三，管理人员应将成本管理具体到每一个细节，这样才能使成本管理真正得以贯彻落实实施。第四，造价人员需不断提高自身专业水平，对工程进行科学成本管理，充分发挥自身的专业优势。 三、结语 管理工作的好坏，直接决定了企业的经营效益。对于建筑企业来说，做好建筑工程施工管理工作，直接影响工程的质量、工期和成本，对工程施工的顺利进行起到关键性作用。本文主要论述工程施工管理阶段容易出现的问题，并针对问题提出一定建议。管理人员实施管理过程中，还需要根据实际情况，具体分析每一个问题存在的原因和细节，并注重调整与问题之间的关系，使三者之间的矛盾得到解决。只有这样，才能使管理工作有效落实，并保障施工建设管理效率得到大大提高。 作者：曲金领 单位：周口市豫东建筑安装有限公司 建筑与施工管理论文:建筑施工管理与质量控制 一、加强建筑施工管理与质量控制的重要性分析 近几年来，我国的建筑行业在经济快速发展的带动下也取得了突飞猛进的进步，但是由于建筑行业中各个企业的发展存在着严重的差距，有些企业为了谋取短暂的利益，从而忽略了建筑工程的质量与安全问题，以致于近几年来因为建筑工程质量问题所导致的事故频频发生，严重的对人民群众的生命和财产安全构成了重大的威胁。因此，为了有效的保障人们的生命、财产安全，提高人们的生活质量，建筑企业必须对建筑工程的质量问题进行充分的重视，加强对建筑工程的施工管理与质量控制的力度，严格的对每一个施工环节进行把控，从而从整体上提升建筑工程的质量。 二、建筑施工管理中存在的问题 通过上文的分析，我们应该清楚的认识到加强建筑施工管理与质量控制的重要性，很多建筑企业也深刻的认识到这一问题的重要性，并实施了施工管理，但是据相关研究表明，我国建筑企业的施工管理中大都存在着一系列问题，主要体现在以下几个方面： （一）施工管理体系制度不完善 施工管理体系的制度是执行施工管理的重要标准，因此想要有效的提高建筑施工的管理水平，首先应该对施工管理体系的制度进行改进和完善。虽然施工管理体系的制度在确保建筑施工的质量方面有着至关重要的作用，但是据统计表明，很多建筑企业对建筑施工管理体系的制度的指定并没有进行充分的重视，很过施工管理体系如同虚设，不仅管理制度没有得到改进与完善，并且在施工过程中也并没有严格的根据施工管理的制度进行执行，这就导致了在建筑的施工过程中众多问题的发生，同时也是造成建筑工程质量问题的重要因素。 （二）施工管理的执行能力还有待提高 很多建筑企业没有充分的认识到建筑施工管理的重要性，只是一味的谋取短暂的经济效益，因此部分建筑企业的施工管理制度只是为了应付相关部门检查的一个框架，在实际的建筑施工中并没有得到落实。想要有效的提高施工管理的执行能力，首先，建筑企业的领导人员应该充分的认识到，建筑工程的质量才是企业长远发展的重要保障，建筑企业决不能因为短暂的经济效益而忽略了建筑工程的质量，这将让建筑企业很快的走向灭亡。因此建筑企业首先应该对施工管理的重要性进行充分的认识，并加强施工管理的力度。其次在建筑的施工过程中，应该严格的按照施工管理制度中的各项规定对建筑施工的每一个环节进行严格的控制，确保每一个施工环节不出现施工问题，才能确保建筑工程的整体质量。 （三）施工管理的工作人员的综合素质较低 施工管理的工作人员是建筑施工管理的执行人员，因此施工管理工作人员的综合素质对施工管理的成果有着直接的联系，同时也是建筑工程质量保证的关键。但是在实际的施工管理中，大部分的施工管理人员就是建筑施工的操作人员，并且建筑企业在进行施工管理人员的招聘方面也并不重视，后期的岗位培训也明显欠缺，这就导致了大部分的建筑企业的施工管理人员大都存在专业水平低，综合能力差等一系列的问题，进而建筑企业的施工管理水平也得不到相应的提升。 三、加强建筑施工管理与质量控制的具体措施 （一）建筑施工准备阶段的施工管理与质量控制 在建筑工程施工之前进行充分的准备，是保证建筑工程施工质量的前提。建筑施工之前的准备工作对工程施工的每一个环节以及施工的进度都会造成严重的影响，在建筑施工的准备阶段，进行施工管理与质量控制应该从以下几个方面着手：建立完善的施工准备管理体系。进行施工准备时，首先应该根据建筑工程进行统一的规划，并制定出切实可行的管理制度，建立相应的管理体系。其次在进行管理体系建立时，必须将任务与责任切实的落实到每一个工作人员身上，让每一个工作人员明确自身任务，才能有效的调动每一工作人员的责任意识。 （二）建筑施工阶段的施工管理与质量控制 在建筑的施工阶段，由于对建筑工程质量的影响的因素较多，因此在建筑的施工阶段进行施工管理与质量控制，相对来说也更加的复杂。为了更好的做好建筑施工过程中的施工管理与质量控制，可以按照以下步骤进行。应该建立完善的管理体系，施工阶段的管理体系与施工准备阶段的管理体系应该存在着明显的差异，由于施工阶段的影响因素较多，因此施工阶段的管理难度比较大。为了更好的做好施工阶段的管理工作，首先应该将施工阶段的施工方法，施工工序以及每道工序的施工内容进行明确。 （三）建筑竣工验收阶段的质量控制与管理 确保建筑工程的质量，在建筑工程竣工以后，切实的做好竣工阶段的管理工作也是很有必要的。当建筑工程完工以后，进行工程验收时，为了对广大人民的生命、财产负责，必须严格的根据建筑工程的验收标准编制工程的验收方案。同时还应该根据建筑工程的大小以及建筑工程的类型，对建筑工程进行验收，只有全面的通过各项验收测试的工程，才能成为合格的验收工程。 总而言之，建筑工程的质量与广大人们的生命、财产安全有着紧密的联系，加强建筑工程的施工管理与质量控制，不仅能够有效的提高建筑企业的经济效益与市场竞争力，同时也是对人民群众生命、财产安全的保障。 作者：李志刚 单位：河南省现代爆破技术有限公司 建筑与施工管理论文:建筑工程与施工管理论文 1安全管理 安全是各行各业关注的重点问题，在建筑施工中也不例外需要牢牢的抓住安全施工坚持不懈的稳步推进工作进度。施工单位应当未雨绸缪在事故发生前将隐患的发生因素予以消除将安全工作提前做好，以预防为主通过安全制度的建立安全教育的开展以及安全措施的准备对工程的安全予以保障并监督施工人员对于安全操作流程的执行状况此外安防设置的搭建以及质量也是安全施工的基础内容需要在监督检查中予以保障而针对可能发生的事故应当针对性的做出分析并制定相关处理措施安全员岗位是必须设立的并需要专业的人员予以担任贯彻落实施工安全管理。 2后期管理 直到后期阶段建筑施工会涉及到更多的领域例如装修等海个专业的技术较差点非常多，并且各个专业的工作量都非常大并且施工完成后还需要对各个专业的分项保护问题进行考虑。所以针对施工管理工作后期管理的重要性也很高。后期管理不仅仅是针对整个后期项目的进度保证，其针对的是整个项目进度的推进因此具有重要意义并且对于项目的成本控制效果也具有着促进的作用。后期的管理应当以经济、管理和组织技术wie基础进行管理并且在施工现场应当设置专门的管理队伍进行对现场进行监督依照后期项目所具有的规模特性的呢过对后期的管理岗位进行设置保证职能设置具有科学性合理性提高办事效率并且能够对管理目标予以分解更加细致的予以落实。 3建筑工程施工管理创新对策 建筑工程项目施工管理工作也需要不断地更新方能完全适应社会生产力的发展与市场经济的需求。要创新施工管理工作就必须从组织机构、技术与观念上入手。其中观念创新即以项目施工管理实际需求与施工单位自身的实际情况为依据不断寻找适应实际情况的模式并将其不断完善使施工管理工作能够符合建筑工程市场发展规律的一个过程启是施工管理创新的核心。另外除了特殊情况止市公司单位一般会负责多个项目管理池就是说会有多个工程一同进行，因此施工单位需要将单位同项目顶目同人员之间的利益关系妥善的处理好。而这种实际性的问题需要施工管理予以实现并且需要管理工作不断的去适应新的发展需求在应用中不断的创新。所以施工一个施工单位想要获得更大的效益想要在未来更好的发展在激烈的竞争中占据一席生存之地就需要不断的创新施工管理。可以说施工管理的创新才是保证企业能够在当前激烈的竞争中健康发展不断进步在未来的发展中处于不败地位的关键之处。 4结束语 通过上面的分析可以看出施工管理在工程中不仅仅是会管理工程的质量以及工程的进度还对工程项目所涉及到的相关问题进行控制例如对工程成本的控制成本控制对于施工方以及工程项目来说也极为中要。创新的管理模式是施工单位能够具有强大综合竞争实力的核心是谋求生存发展的基础所以在实际的管理工作中施工单位需要不断的总结经验J漫慢的适应市场的需求从识到市场的变化规律从本身的实际情况出发创造出一套可行性高的管理机制这才是项目施工方需要予以解决的。 作者：乔林德 单位：大连腾祥建筑工程有限公司 大连博兴工程咨询有限公司 建筑与施工管理论文:建筑施工与施工管理论文 一、掌握各种相关软件 这是技术管理工作中的一个关键点。当前处于信息化建设过程中，技术管理要符合时展要求，在管理过程中要对计算机技术进行利用。对于建筑工程来说，在进行技术管理的过程中掌握专用软件，能够提升管理效率，推动技术管理工作的开展。一般情况下，技术管理相关专用软件主要有工程管理如阿健以及施工现场的专人使用与维护软件。对于技术管理人员的要求比较高，相关管理人员要对技术管理相关专业知识与技能进行掌握，还要对计算机软件技术和硬件技术进行熟悉，定期对于技术管理相关专用软件进行培训，提升人员对专业软件进行应用的能力。 二、质量管理 1.事前做好质量管理工作 在项目施工开始以前，设计人员就要规划好施工的具体方案，对施工图纸进行设计。施工人员一定要亲自在施工现场考察施工情况，对施工的总体要求进行明确。另外，施工单位还要定期对施工人员进行培训，确保其对施工方法进行正确掌握，对施工人员进行技术性指导，对施工时间进行合理安排，确保在施工前就把各项工作安排好。 2.对施工管理机制进行完善 为了确保建筑工程的良好施工质量，一定要建立施工管理制度，确保其详细和严格，只有对施工管理制度进行良好建设和完善，才能保证在施工过程之中可以确保施工人员能够按照施工的具体要求进行施工操作，对施工的整体过程进行详细了解[2]。工程施工的具体负责人还要制定施工管理的具体制度，在正式进行施工之前，全部施工人员都要对建筑工程的具体施工管理制度进行认真阅读和熟悉，确保施工人员能够合理施工，保证施工过程得以顺利开展。 3.对施工图纸进行全面审核 在施工开始之前，对施工图纸进行设计，主要目的就是对整体施工过程进行合理规划。施工单位一定要对施工图纸进行全面审核，对施工图纸具体施工设计内容进行检查，对施工设计内容进行正确判断，确保其和工程具体施工需求保持一致，保证其满足工程的具体施工条件。对于建筑工程来说，在施工技术方面，要对技术人员具体的设计水平进行审核和检查，确保其资质以及专业技能能力能够与施工要求相符。另外，管理人员的素质也是非常重要的，在进行质量管理的过程中，相关管理人员的自身能力和素质会对管理工作效率和效果造成直接影响。管理人员素质直接影响到工程施工质量。因此，不但要做好管理工作，还要提升管理人员综合素质，施工单位一定要经常组织相关教育与培训，使管理人员自身专业技术水平以及操作能力和管理水平得以提升，同时还要对施工管理人员自身岗位责任意识进行强化，确保其做好质量管理相关工作。 三、安全管理 1.完善安全生产的管理制度 为了顺利开展安全管理的相关工作，一定要确保安全生产相关管理制度的科学性以及合理性和完善性。这是确保安全管理工作顺利开展的重要基础，同时还要安全的重要保障。对安全生产相关管理制度进行完善，主要目的就是对施工作业行为进行规范，使施工人员自身安全意识得以提升，在施工的过程中防止不规范操作的出现，保证在规定时限以内安全完成工程施工工作。要实行安全责任制，这样能够着将安全工作落实到每个人身上，同时还要设置相关奖惩机制，对于违反安全制度的一定要进行处罚，而对于表现比较好，能够遵守安全生产相关规章制度的所有人员，一定要进行物质奖励与精神鼓励。这样施工人员在提升自身安全生产相关意识的基础上，还能对安全操作方式加以规范，使施工人员自身积极性得到调动，做好安全生产的相关管理工作，使安全事故的具体发生几率得到降低，确保工程能够顺利开展[3]。 2.做好施工人员的安全教育与培训 当前，人们在管理过程中坚持要以人为本，在安全管理工作中，人是重要的出发点，也是落脚点，对于建筑工程也是这样，施工单位在管理的过程中，一定要坚持将以人为本作为重要的思想观念，充分重视人的安全。在建筑工程中，大多数施工人员都是农民工，其素质比较低，文化程度也不高，缺少安全意识。因此，施工单位在开始施工以前，要对施工人员进行组织，对其开展安全教育和培训，同时还要要求其持证上岗，使施工现场实现规范化以及合理化和制度化。 3.监督、检查施工现场 这是确保工程安全的一个重要手段，要对施工现场安全进行监督和检查，从而把安全生产的相关责任制落实好，对施工安全管理进行监督，利用现场的监督和检查，及时发现施工中的问题，并由施工企业加以整合，防止安全事故的发生。现场安全的相关监督和检查工作一定要贯穿在施工整体过程之中，监督检查的相关人员一定要认真负责，严格行使监督和检查权，针对监督过程中发现的问题，一定要及时向施工单位通知，由其进行整合，如果施工企业或者是施工人员不服从，就要对其进行制裁。 四、结语 总之，对于建筑工程来说，施工管理工作具有复杂性和综合性，尤其是在现场，施工管理工作中的问题很多，会对施工质量以及施工进度和施工安全造成影响。企业的管理人员一定要做好施工管理工作，从技术管理以及质量管理和安全管理等方面开展工作，确保工程的顺利完成。 作者：唐晓强 单位：湛江市第二中学 建筑与施工管理论文:绿色建筑施工管理与建筑施工论文 1建筑施工的质量管理因素 (1)根据施工经验和教训制定施工规划章程。为了保证建筑施工的质量，在施工前施工管理人员应根据以往的施工经验和教训制定相关的施工规划章程。在施工现场，开工之前应组织技术人员、施工人员召开一次全体会议。在会议上将施工目的、施工计划、施工要求等多方面内容做详细的报告，并将工程施工的任务具体详细的分配到具体的施工班组。根据施工计划，还应定期召开总结会，总结工程施工的进度，公布上一时段工作验收的成果。通过这种方式，保证每个管理人员、技术人员都能了解现阶段的施工质量情况，保证下一阶段的质量管理工作能够更好的开展。(2)施工前做好各项准备工作。良好的质量管理工作离不开完善的前期准备工作。做好前期的准备工作是施工中很重要的一项工作。在建筑施工前应对建筑施工所需要的材料和设备进行严格的检验，确保质量符合相关的要求。同时，做好前期的准备工作，保证施工人员不会因为一些小问题手忙脚乱，这样也就可以为建筑施工提供一定的质量保证，提高建筑施工的效率。(3)根据施工计划，按部就班的进行施工。按照施工计划，按部就班的施工也是保证施工质量的重要环节。在建筑施工的过程中建筑施工人员必须根据施工计划进行施工。但是，这并不意味着施工人员事事都要原封不动的进行施工，而是要根据施工的具体情况，有弹性的进行施工。只有弹性的施工才可以在遇到突发情况时不会慌乱，可以随意应变。因而，在工程施工过程中，质量管理人员要把握好这个度，既要保证施工人员根据施工计划进行保质、保量的施工，又要给予施工人员一定的空间来应对紧急事件。(4)做好建筑施工的工程验收和检验工作。质量管理的最重要的环节就是工程验收和检验工作。在工程前期的准备阶段，管理人员已经做好了详细的质量验收和检验计划，因而在施工过程中，质量管理人员要根据计划做好相关的检验工作。在质量验收阶段，管理人员要做到高标准、严要求，对于检查出来的问题及时要求采取补救措施或者返工，并在修补完成后进行再次验收，直到检验合格为止。除了严格的验收之外，日常的施工过程中，也要做好巡查工作。通过日常的巡查及时发现施工中的问题，并及时提醒施工人员进行改正。 2绿色建筑施工管理的探讨 绿色建筑是指在保护环境的基础上进行工程的建设，从而既保证建筑工程的保质保量的施工，又不会对环境带来负面影响。绿色建筑对社会的发展有非常重要的积极作用。但是，由于绿色建筑成本要高于传统建筑，因而，目前社会上对绿色建筑的投资总量还是很低的。其实，这种做法并不是合理的，是没有远见的。在当今社会，我们提倡可持续发展，因而在建筑行业也要逐渐朝着绿色的方向发展。绿色建筑施工管理和传统建筑的施工管理相比，除了要做好传统施工管理的工作之外，还要通过有效的管理来减少施工对周围环境的干扰和污染。减少由于施工带来的废弃物，通过使用生态节能的技术减少由于能源消耗造成的高成本。绿色建筑施工管理理念的出现，不仅可以改进传统建筑施工中存在的不足，还可以促进建筑行业朝着可持续的方向发展。除了传统的施工管理的工作之外，绿色建筑施工管理还应探讨以下几方面的问题:第一方面，关注施工过程中的能源消耗;第二方面，加强施工过程中对污染的管制;第三方面，绿色建筑的施工管理原则。 2．1关注施工中的能源消耗 在绿色建筑的施工过程中，施工管理人员应秉承绿色生产的思想，通过科学有效的管理，优化施工现场的资源和资源，实现资源的利用率最大化。有效的配置资源要求管理人员从节约和高效利用两方面做起。要做好这两方面工作就要通过有效的管理来满足以下几点要求:第一点、在建筑施工之前选择施工材料时，尽量选择消耗能源较低，对环境造成污染较少的建筑施工材料，或者是废料可以在回收利用的原材料，从而降低原材料的消耗对环境的污染。同时，在施工过程中，要严格控制原材料的领取，确保每一道工序都是根据实际的需求领取原材料的，总而减少原材料的浪费;第二点、定期对施工设备进行维护和保养，确保机械的正常运转和排放量符合要求。在绿色建筑的施工过程中，由于施工技术的先进性，施工中需要的设备数量较多，种类也较多。因而，在施工过程中，施工管理人员还要做好设备的维修保养计划，根据机械设备的使用情况对设备进行保养，从而保证每一台设备在使用的过程中可以高效运转。除此之外，应对排耗量大的设备逐渐进行更新换代，最终实现机械节能减排;第三点，在施工中节省各类能源消耗。在施工现场，经常出现电力设备不使用却仍然处于开机状态的情况。在这种情况下，会造成电力资源的浪费。因而，在施工现场，管理人员要及时巡视设备的使用情况，及时关闭不常用的电力设备，来减少现场的能源消耗。 2．2加强施工中对污染的管制 建筑施工过程中的污染问题是不可避免的，但是这些污染问题并不是不可治理和防范的。因而，在绿色建筑施工过程中，绿色建筑施工管理人员要针对施工现场最常见的污染问题采取恰当的处理措施。其中，污染最为严重的问题有泥浆问题、扬尘问题、无形污染和水污染四种。(1)泥浆污染的处理方式。在施工现场泥浆问题是十分常见的。无论是挖掘还是混凝土的搅拌抑或浇筑都可能出现泥浆飞溅问题并且随着车辆在现场的出入将泥浆带出施工现场，污染其他地方。要解决泥浆污染的问题管理人员要做好以下两方面工作:第一方面，在施工的过程中采取一定的措施将泥浆凝固，避免泥浆飞溅;第二方面，在车辆出入现场时安排专人负责对车辆轮胎上的泥浆的清洗工作，从而减少泥浆问题对环境的污染。(2)扬尘问题的处理方式。扬尘问题是施工中不可避免的问题，尤其是在干燥的天气下，扬尘会明显增多，如果在大风天气下，现场的扬尘问题无异于一次沙尘暴。为了减少扬尘问题对环境的影响，施工管理人员要从以下两方面来控制扬尘:第一方面，定期洒水。通过制定合理的洒水计划来实现降尘的问题;第二方面，及时对制造扬尘的垃圾进行清理，从而从源头上避免扬尘的发生。(3)无形污染的处理方式。绿色建筑在施工过程中常见的无形污染是噪音污染和光污染。施工管理人员针对这两种污染应采取不同的方法来应对。解决这两种污染的思路就是从源头杜绝和从传播中消除。(4)水污染的处理方式。施工现场的水污染主要有两种，一种是人为原因造成另一种是自然无意识造成。人为原因就是施工现场产生的废水不经过处理就排放到江河湖泊中，而自然无意识造成指的是雨水将施工现场产生的污染物带入河流中，污染水资源。因而，在施工现场，管理人员应加强对现场废水排放的监督力度，避免废水不经处理就排放的现象发生，同时，在每天的施工完成之后，组织施工人员对现场进行清扫，及时将污染物清理干净，从而减少水污染的情况。 2．3绿色建筑施工管理原则 绿色建筑施工管理过程中要遵循以下几点原则:第一点、贯彻绿色环保理念，有效节约资源;第二点、对施工设备进行定期的维护和保养;第三点、合理引入绿色高效的设备来代替高污染的设备;第四点、管理人员做好带头工作，带动现场工作人员从日常工作中的点滴小事做起，减少不必要的浪费。 3建筑施工管理与绿色建筑施工管理 施工管理是建筑施工过程中很重要的环节，不论是建筑的工程质量还是工程进度都会受到施工管理的影响。在倡导可持续发展的当今社会，提倡绿色建筑，在施工过程中倡导绿色建筑施工管理才可以引领建筑行业朝着更高的层次发展。和建筑施工管理相比，绿色建筑施工管理的工作内容更加丰富，对管理人员的要求也更高，因而施工单位要加强对管理人员的培养，提高管理人员的素质，从而更好的实现绿色建筑施工管理。 4结语 可持续发展是当今社会的发展趋势，随着社会的发展，建筑行业也必将朝着可持续的方向发展，因而绿色建筑必将领跑未来的建筑行业，绿色建筑施工管理也必将成为未来的施工管理的方向。因而，在建筑施工的过程中，施工管理人员应树立绿色施工管理的理念，不断完善自己的思想，提高自己的素质，在施工的过程中，牢牢把握建筑施工的质量、进度、安全这三方面的内容，不断提高施工管理的管理水平，使建筑施工现场的环境更美、质量更优，从而为促进建筑行业的可持续发展贡献更多的力量。 作者：周慧婧 王大伟 单位：信阳市豫鑫市政工程有限公司 河南省核工业地质局 建筑与施工管理论文:建筑施工管理的运用与发展 1.建筑工程施工过程中的材料控制需要完善 对于实际的材料分析，建筑施工在质量问题上有许多方面，都是由于建筑施工的材料上存在较多的质量问题。大部分的建筑施工单位想要将经费投资有所节约，将自身的经济利益最大值实现，对质量非常差的建筑材料故意使用。有时会所使用的建筑材料基本上不具备质量标准，所以产生了较多的豆腐渣建筑工程。然而小部分的材料生产厂家以及采购人员具备着一定的经济来往，会实施一定职权便利条件，让一部分缺失质量保证的建筑材料顺利的在施工现场中混入，用次品充当优质品，在其中挣得差价。这一系列非常错误的方式，会对建筑的总体质量带来严重的不利影响。因此，一定要对建筑材料的质量检验严格把控，要选择具备生产信誉以及生产质量保证的正规材料生产厂家。在生产厂家得到确保之后，才可以购买到标准的材料。因为是较为正规的厂家，所销售的建筑材料一定是具备产品合格证，在一定程度上一定会对建筑总体质量有所保证。另外，在施工场地投入建筑材料之前，有必要开展合格证的再次检查。此复验流程若发现存在未达标的建筑材料，是绝对不允许进入到施工场地的。并且，还需要强化建筑材料的管理。施工工期往往较长，采购材料会提前开展，所以一定要合理的储存特殊的材料，以防止材料的质量受到损坏。 2.在工程建设过程中要强化人的管理 不论建筑施工中的监督管理机制如何健全，管理体系是如何完善，若确实开展施工人员的质量施工培训流程，都不能够实现所有的健全目标。所以，想要将施工质量提升的关键，就在于针对建筑施工中的员工开展合理的管理流程。（1）需要开展质量达标施工的相应培训在盲目的开展思想意识教育的情况下，施工的一线人员必然会缺失安全施工的能力，会在实际的建筑施工阶段产生一些疏漏，会造成施工过程中产生严重的安全隐患。建筑工程项目在施工建设过程中，施工人员是主要的支撑对象。所以，一定要将施工人员的管理贯彻落实在建筑施工的质量管理当中。（2）要以思想的角度将宣传和教育进行到底对于施工建设单位中的施工人员而言，主要妥善的对施工质量有所认知。只有在清晰了解施工质量的不达标会对人民群众带来严重的事故灾难和安全隐患的情况下，才可以将施工人员在施工过程中的认真态度调动起来，从而能够认认真真的严格根据施工的具体标准来进行施工建设的正确实施。 3.结语 根据以上的论述，想要将妥善的管理贯穿在建筑施工工程质量方面，最主要的就是将人们的安全施工意识有所提升，也就是将思想程度提升，这样才可以保证施工过程的严谨性。任何建筑施工队伍都需要将群众的生命财产安全放在首位，在建筑施工建设当中进行妥善的管理，力求让人民群众能够将抱怨心理消除，营造舒心的建筑工程项目。 作者：冯强 建筑与施工管理论文:施工管理与绿色建筑施工管理的关系 一个工程项目从立项、规划、设计、审核到施工,及至竣工验收,资料归档管理,整个流程,环环相扣,任何环节都不能有丝毫闪失,否则其所引起的损失均是难以估量的。其中,施工作为这一至关重要的一环,是一个将设计意图转换为实际的过程。但是施工过程中的任何一道工序均有可能对整个工程的质量产生致命的缺陷,因此,对于建设项目的现场施工管理,必须百分之百的重视和投入,确保整个工程的质量。然而施工的重要环节是进度和质量,下面就这两个重要环节加以讲述。 1建筑施工管理的重要环节 1.1进度管理 (1)制定进度计划:承包商根据现场施工条件和合同中的工期,编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。制定进度计划时要充分考虑其它种种因素对进度计划的影响,如设计变更、工程量变化、自然条件变化、材料供应变化、业主违约等等因素的影响,使实际进度与计划进度存在差异。因此,我们在实际施工过程中使用网络计划技术进行进度调整和控制,及时的对进度计划进行必要的调整和补充,以保证建设项目在合同工期内竣工。(2)组织进度计划的实施。施工进度计划经监理及业主审批后严格执行。承包商要与监理及业主保持密切的沟通,定期向监理及业主报告工程进展情况,对监理和业主提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理;监督各分包单位的工作,及时协调各分包单位的施工配合,合理的调配人力、施工物资和资金,并确保到位。(3)及时检查计划执行的结果和计划的偏差,找出进度计划的影响因素,采取纠正措施。施工进度的影响因素包括下面几方面。①施工组织不当:例如,施工的任务、目标不明确,劳力和施工机械调配不当,施工道路和场地布置不合理,各分包商之间施工干扰,均会引起工期延误。②技术原因:承包商有时会低估施工技术困难,对新技术、新材料、新工艺,在没有把握确保进度和质量的情况下,冒然采用;有时对设计意图和技术要求没有全面理解,会导致盲目施工,造成返工。③不利的施工条件:自然条件变化和施工中遇到合同中规定不可抗力的因素,无法正常施工。④其它外部因素的影响。采用的控制施工进度的措施:①组织措施:落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;进行项目分解,确定各个部分、各个阶段的进度控制目标;制定进度协调工作制度,定期开好调度会议;健全进度记录和报告制度;做好员工的思想工作。②技术措施:首先认真研究设计图纸和技术规范,做好施工组织设计,并根据施工过程中的变化,随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映,要求澄清。施工方法的选择既要先进,又要可靠,选择成熟的技术。③经济措施:及时向监理和业主报告阶段进度,申请进度付款,争取按时取得支付签证;做好自身的财务管理,控制成本,预测流动资金的需求,合理调度资金。④信息沟通管理措施:在内部要及时收集实际施工进度数据,与计划进度进行比较,找出偏差,分析原因,制订相应的措施。 1.2质量管理 (1)科学的编制施工组织设计,切实达到指导施工的目的:工程开工前要根据工程实际情况编制详细的施工组织设计,并将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工,以及新技术新材料的使用,要提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施,以及新技术新材料试验,鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。(2)按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作:根据有关规范和企业编制作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施,做好图纸会审和技术交底及技术培训工作,将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。要求各级作业人员对施工工序、施工方法、注意事项和质量要求做到心里有数。正确选择和合理调配施工机械设备,搞好维修保养工作,保持机械设备良好技术态度。(3)严格按施工程序施工:所有隐蔽工程记录,必须经监理工程师等有关验收单位签字认可,方可组织下道工序施工。对影响工程质量的关键部位设质量管理点,并设专人负责。工程施工过程中,除按质量标准规定的检查内容进行严格检查外,在重点工序施工前,必须对关键的检查项目进行严格的复核。杜绝重大差错事故的发生。(4)坚持“三检”制度:即每道工序完后,首先由作业班组提出自检,再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程“三检制”的基础上,请监理工程师审核并签证认可。对于工程施工过程出现的质量事故,一经发现,组织力量,严肃进行处理,事故的处理均由监理工程师负责全权组织。对于质量的处理,绝不允许心慈手软,必须按照事故原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过和没有具体的整改措施不放过的“三不放过”原则,认真处理,防患于未然。 2绿色建筑施工管理将是发展的趋势 绿色建筑的环境效益和社会效益毋庸置疑是有利于社会可持续发展的,但由于其初始投资成本高要比传统建筑高5％～10％,使得关注短期收益的开发商很难下决心投资绿色建筑,所以绿色建筑的推广一直举步维艰。而实际上,绿色建筑由于采用了各种生态节能技术,使得其在使用过程中的各种运行费用、能源消耗费用、维修费用以及报废拆除费用等全寿命周期费用是远远低于传统建筑的。在建筑业中实施可持续发展战略,除应重视建设项目投资决策、规划设计阶段的可持续技术的应用外,建筑施工管理阶段也是应重视的一个阶段。项目施工管理过程中会对环境、资源造成严重的影响。在许多情况下,建造和清除扰乱了场地上现存的自然资源,代之以非自然的人造系统;建造和拆除所产生的废弃物占填埋废物总量的比重较大;在建造过程中散发出的灰尘、微粒和空气污染物等会造成健康问题。而具有可持续发展思想的施工管理方法则能够显著减少对场地环境的干扰、填埋废弃物的数量以及在建造过程中使用的自然资源,同时,还可将建筑物建成后对室内空气品质的不利影响减少到最低限度。 总之,绿色施工管理可以定义为通过切实有效的管理制度和工作制度,最大程度地减少施工管理活动对环境的不利影响,减少资源与能源的消耗,实现可持续发展的施工管理技术。绿色施工管理是可持续发展思想在工程施工管理中的应用体现,是绿色施工管理技术的综合应用。绿色施工管理技术并不是独立于传统施工管理技术的全新技术,而是用“可持续”的眼光对传统施工管理技术的重新审视,是符合可持续发展战略的施工管理技术。

企业安全管理论文:企业安全管理能力概念框架研究 内容摘要:本文运用综合归纳的方法,提出了企业安全管理能力的概念框架,对企业安全管理能力进行了剖析。本文把企业安全管理能力界定为企业在对安全系统进行协调控制的过程中积累起来的一组知识与技能的集合。它包括五个方面:增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力。最后对企业安全管理能力研究的现实意义进行了分析。通过研究发现,安全管理能力可以综合反映出企业安全管理现状和发展潜力,是企业提高安全管理水平的关键。 关键词:企业安全管理能力 概念框架 全球化及企业社会责任问题的提出,向企业提出了改善安全管理的客观要求,提高安全管理水平已成为企业的必然选择。企业改善安全管理状况的关键就在于通过提高安全管理能力,从而完善企业安全战略决策机制、优化安全资源配置、整合安全管理体系与政策,从而提升企业安全管理水平。学术界对企业安全问题的研究重点,经历了关注技术因素与关注人的因素两个阶段,现在已经向深层次的关注管理因素或组织因素的阶段转变(Sasou,1999;Varren,1998;王二平,1998),安全管理的相关研究正日益兴起。但国内外学术界对安全管理能力并没有一个清晰的认识,在研究时多使用安全系统效能(Pope,Cresswell,1965;Petersen,1996)、安全管理绩效(Steen,1996;OECD,2003)、安全能力(马继业等,2005)等相关概念,对安全管理能力概念的内涵与外延还没有一个清晰准确的认识。概念的界定是进行科学研究的基础,没有一个清晰准确的概念,就无法准确地划分研究边界,无法促进研究的深入。为此,本文拟在对相关概念及相关研究成果进行综合归纳的基础上,构建企业安全管理能力的概念框架。 企业安全管理能力相关研究 安全与安全管理 安全泛指没有危险、不出事故的状态。韦氏大词典把“安全”定义为,没有伤害、损伤或危险,不存在危害或损害的威胁,或免除了危害、伤害或损失的威胁。即所谓的“无危则安全,无损则全”。生产过程中的安全,即安全生产,是指免除引起个人伤害、疾病或死亡的状态;或是免除设备损坏或财产损失的状态;或者免除环境危害的状态。库尔曼(A. Kuhlmann)提出,安全科学最终目的是将应用现代技术引起的任何损害后果控制在绝对的最低限度内或者减少到可容许的限度内。总的说来,生产过程中的安全,是指由人、机物、环境构成的安全系统无伤害的状态,就可以称之为安全。 而安全管理作为安全科学的一个分支,其研究的起步较早。海因里希(H. W. Heinrich)在1929年就比较系统地阐述了当时安全管理思想和经验,但早期的安全管理等同于事故管理,安全管理主要是围绕着事故做文章,其效果有限。随着理论研究的深入,专家学者开始从事故后管理开始向事故前的隐患管理转变。从表1所列出的一些专家的观点看,罗云把安全管理对象从事故系统拓展到安全系统,提出了事故预防的重要意义,但没有对安全管理实质进行解释;Papadakis和陈宝智则把企业管理中管理的功能向安全管理进行了移植,强调安全管理是企业管理功能的一种,具有企业其它管理功能同等的属性,但他们的定义没有反映出安全管理的要素与特征;丹麦标准协会的简化定义,把关注的焦点集中危险管理,适于中小企业安全管理活动,不适于大型企业集团的安全管理。 对安全管理概念的界定可以分为两类,一类简单的说明了安全管理的功能,它适用于一般的普通中小企业,海因里希、丹麦标准协会、崔政斌的定义倾向于这一类;另一类强调了对安全的系统管理,适用于大型高危险性企业,Papadakis、罗云、陈宝智的定义倾向于这一类。本文倾向于采用后一种安全管理定义,即针对大型企业集团和高危险性企业的安全管理定义。 企业能力与企业管理能力 企业能力是当前企业理论的一个极其重要的研究专题。以沃纳菲尔特(Wenerfelt,1984)为代表的资源学派认为企业异质性资源构成了企业能力;哈默尔(1990)认为能力是组织中的积累性学识;巴顿(1992)提出企业能力的四种尺度,即知识与技能、技术系统、管理系统和价值与规范;王锡秋和席酋民(2002)认为,企业能力是企业所具有的、直接影响企业效率和效果的主观条件,是知识、结构和文化三个方面耦合的结果。这些专家的观点都是从企业基本属性的角度来理解企业能力,但都不十分全面。相比而言,德(Day,1999)对能力(capability)定义更全面:“能力是复杂的技能和累积知识的集合,通过组织程序得到锻炼,能够使企业协调行动,并充分利用它们的资产”。这个定义关注知识与技能,强调对知识与技能的累积形成了复杂的能力,对企业能力的内涵给出了较全面的解释。而且这种解释即强调能力的技术属性,又强调了能力的管理属性,较为全面。 从企业能力的分类看,能力理论研究先驱克里斯蒂森把企业能力分为技术能力和管理能力;国内外许多研究企业能力的专家学者也有类似的分类(史东明,2002;,2002)。学术界对技术能力的研究多集中技术创新、知识管理领域;对管理能力的研究刚刚兴起,研究领域并不集中,如Mohsin(1999)的研究关注“动态技术管理能力”(dynamic tech- management capability)、Chuang(2004)和Liu(2004)的研究关注“知识管理能力”(knowledge management capability)、Shi(2004)的研究关注于“全球会计管理能力”(global account management capability)等。目前对技术能力和管理能力的区分尚不明显。王锡秋和席酉民依据波特的价值链的思想,把企业能力分为基本能力与辅助能力,认为基本能力是企业完成基本活动的能力,辅助能力是企业进行辅助活动的能力。从这个角度理解,可以把技术能力理解为一种基础能力,把管理能力理解为一种辅助能力,它们都是构成企业竞争能力的基础,缺一不可。但必须指出,管理能力在本质上是一种知识和技能,由可以言传的书本知识和不可以言传的经验知识有机结合而成,在不同的领域,可言传的书本知识和不可言传的经验知识所占的比重并不一致(见表2所示)。 企业安全管理能力 国内外学者直接针对安全管理能力的研究还未出现,已有的相关的研究主要有安全系统效能、安全管理绩效、安全能力等。国外学者的研究关注于安全系统效能的改善。Pope和Cresswell(1980)提出通过安全管理来发现系统安全效能的差距,Petersen(1996)、Steen(1996)和经合组织(2003)提出通过管理对系统安全效能进行改善。国内学者在安全管理的研究方面起步本来就比较晚,在安全管理能力方面的研究就更少,已有的研究主要关注安全系统的管理现状综合评价,如陈宝智(1999)关注整个人机环境的现状;徐德蜀等(2004)关注对管理体系中人的因素;马继业等(2005)从企业能力中的资源学派观点出发对安全能力做出了理论探索。这些学者的主要观点如表3所示。 总的来说,安全管理能力相关研究有两种取向:关注能力的静态特性——能力的构成要素;关注能力的动态特性——能力的动态提升。从“能力”的基本属性看,企业能力是累积的复杂技能和知识的集合,是一种把各种可得到资源“在行动上组合起来并引导它们为特定的生产目标服务”的整合能力,它理应同时包含静态和动态两种属性,应从这两个方面同时加以考察。 企业安全管理能力概念 企业安全管理能力的概念 结合以上分析,本文认为,安全管理能力首先是一种企业能力,具有企业能力的属性,是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。安全管理能力是由企业掌控的资源决定,企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的,而是动态变化的,随着企业的成长而不断增长。此外,企业能力作为一种累积的知识与技能,知识与技能的难言属性(波兰尼,1998)使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性,构成了企业竞争能力的基础。 企业安全管理能力概念的内涵 本文界定的安全管理能力概念如下:企业安全管理能力是企业对由员工、设备、物料、制度、环境组成的安全系统进行协调控制的过程中积累起来的一组知识与技能的集合,企业通过对安全系统的协调控制过程逐渐积累了能力,使企业安全系统性能达到最佳状态。 这个概念的内涵包括四个方面:安全管理能力的主体是作为组织而存在的企业,即安全管理能力是企业的一种基本属性;安全管理能力的载体是由员工、设备、物料、制度、环境所构成的企业安全系统,即安全管理能力是企业对安全系统进行协调控制中表现出来的,对其考察也应从这几个方面入手;安全管理能力是一组知识和技能的集合,本质上是一种知识资源,具有动态属性,可以反映出企业安全管理现状;安全管理能力通过对安全系统的协调控制过程所构建,是在不断地动态形成的,具有动态属性,可以反映出企业安全管理的发展潜力。这四个方面构成了安全管理能力概念的内涵。 企业安全管理能力概念的外延 安全管理能力作为一种企业能力,从不同的角度来分析,其内容各不相同。关注静态属性的研究,把注意力放在安全系统现状评价上,各个能力要素的设置上力求尽量要全面反映安全管理现状;关注动态属性的研究,把注意力放在安全系统效能的改善上。事实上,对企业安全管理能力的认识,不能仅仅关注于安全系统现状评价,也不能仅仅关注于安全系统的动态改善,而应当将两者相结合。经济合作发展组织(OECD)认为,应同时采用行为指标(activities indicators)与结果指标(outcome indicators)来衡量安全系统管理效能,行为指标可以识别组织是否采取了降低风险的行动,而结果指标则识别组织采取的行动的后果。 本文认为,应从两个角度来考察安全管理能力。一是安全系统构成因素的知识与技能的含量,即员工、设备、物料、制度、环境这五个构成因素的知识与技能情况;二是安全系统效能改善情况,即安全系统构成因素应当具有动态改善能力。前者关注管理结果,后者关注管理行为。从这两个角度可以构造出安全管理能力的内容。本文认为,企业安全管理能力的内容包括:增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力。企业提高安全管理能力应综合考察这五个方面的内容,实现安全系统效能的综合性能的改善。 企业安全管理能力研究的现实意义 长期以来,许多学者对提高企业安全管理水平进行了大量的理论研究和实证分析,但一般采用安全检查表的形式进行安全管理现状评价,不能反映企业安全管理的发展潜力,而利用本文构造的安全管理能力的框架,可以弥补这样的差距。 提高安全管理能力对企业安全管理的影响体现在:首先,作为对安全系统进行管理的一组知识与技能的集合,通过提高安全管理能力,可以使企业明确安全管理政策的关注要点,为企业制定合理科学的安全战略提供决策借鉴;其次,通过提高安全管理能力,可以使企业提高对安全资源投入效率,实现企业以最小的安全资源投入,获得最大的安全绩效,提高企业安全资源投入的优化配置水平;最后,目前企业面临各种各样的安全管理新体系与新制度,这些新的安全管理体系与管理制度,与原有管理体系与制度存在着一些功能重合与冲突。通过提高企业安全管理能力,可以新的安全管理新体系与新制度整合到企业安全管理能力的框架内,有利于企业整合资源,提高企业安全管理水平。 结论 安全管理能力决定了企业安全管理水平。针对安全管理能力概念未清晰界定的理论研究缺憾,本文综合归纳了国内外专家学者对安全管理、企业能力及安全管理效能等的相关研究成果,提出了安全管理能力的概念与内容,并对安全管理能力研究的现实意义进行了探讨。通过研究发现,安全管理能力可以综合反映出企业安全管理现状和发展潜力,是企业提高安全管理水平的关键。但本文对安全管理能力的增长路径并没有进行研究,这有待在未来的研究中进行深入探讨。 企业安全管理论文:电力企业局域网的安全管理 摘要：文章分析了局域网的安全管理所涉及的问题，并根据自己的经验提出了相应的解决方法。 关键字：系统、防火墙、INTERNET、信息安全、数据库、病毒 随着计算机信息技术的发展，网络已成为我们生活的重要组成部分。但网络在应用过程中也会带来许多问题，由于频繁使用互联网，病毒的传播日益猖獗，黑客的攻击也越来越多，给局域网数据的管理、网络的安全带来很多问题，笔者从事局域网的管理工作多年，结合自己的工作实际，提出一些关于局域网的安全管理方面的经验与教训，供大家借鉴。 我们单位的局域网综合了公司生产管理、经营管理、物资管理、安全管理、生产日报、月报等各方面的许多信息，并且这些信息都是每天靠相关专业人员写进数据库的，因此在使用中出现了许多问题，但通过我们的努力工作，网络运行状况一直良好。经验告诉我们：要管好局域网，必须由局域网用户和管理员共同来努力。 一.网络管理员应作到的安全措施 1.加强服务器主机的独立性 局域网中,通常有一台以上的主服务器,提供所有计算机的连结并控制.这台计算机就是黑客攻击的主要目标.因此,企业内部应对服务器主机的安全性加强控制,尽可能将其独立,不要将重要资料放置此处,将重要资料独立放在内部机器上,这样可保证资料的安全性、完整性。 2.网络分段 把网络上相互间没有直接关系的系统分布在不同的网段，由于各网段 间不能直接互访，从而减少各系统被正面攻击的机会。以前，网段分离是 物理概念，组网单位要为各网段单独购置集线器等网络设备。现在有了虚 拟网技术，网段分离成为逻辑概念，网络管理员可以在网络控制台上对网 段做任意划分。 网络分段可分为物理分段和逻辑分段两种方式： 物理分段通常是指将网络从物理层和数据链路层（ISO/OSI）模型中的第一层和第二层）上分为若干网段，各网段相互之间无法进行直接通讯。目前，许多交换机都有一定的访问控制能力，可实现对网络的物理分段。 逻辑分段则是指将整个系统在网络层（ISO/OSI模型中的第三层）上进行分段。例如，对于TCP/IP网络，可把网络分成若干IP子网，各子网间必须通过路由器、路由交换机、网关或防火墙等设备进行连接，利用这些中间设备（含软件、硬件）的安全机制来控制各子网间的访问。在实际应用过程中，通常采取物理分段与逻辑分段相结合的方法来实现对网络系统的安全性控制。 3.防火墙技术 如果网络在没有防火墙的环境中，网络安全性完全依赖主系统的安全性。在一定意义上，所有主系统必须通力协作来实现均匀一致的高级安全性。子网越大，把所有主系统保持在相同的安全性水平上的可管理能力就越小，随着安全性的失策和失误越来越普遍，入侵就时有发生。防火墙有助于提高主系统总体安全性。 防火墙的基本思想——不是对每台主机系统进行保护，而是让所有对系统的访问通过某一点，并且保护这一点，并尽可能地对外界屏蔽保护网络的信息和结构。它是设置在可信任的内部网络和不可信任的外界之间的一道屏障，它可以实施比较广泛的安全政策来控制信息流，防止不可预料的潜在的入侵破坏。防火墙系统可以是路由器，也可以是个人机、主系统或者是一批主系统，专门用于把网点或子网同那些可能被子网外的主系统滥用的协议和服务隔绝。 防火墙可以从通信协议的各个层次以及应用中获取、存储并管理相关的信息，以便实施系统的访问安全决策控制。防火墙的技术已经经历了三个阶段，即包过滤技术、技术和状态监视技术。 防火墙是一种用来阻止外面的未经授权的用户的非法访问你的网络下的设备的工具，它通常是软件和硬件的结合体。 为了更好地理解防火墙的工作原理，我们就使用以前提到过的例子来说明.首先，大多数网络身份验证除了用户帐号和口令之外的，就是IP地址，IP地址是INTERNET网络上最普遍的身份索引，它有动态和静态两种。 （1）动态IP地址指每次强制分配给不同上网机器的主机的地址。ISP提供的拨号服务通常是分配动态IP地址，一个拨号计算机通常每次拨号都有一个不同的IP但是总有一个范围。 （2）静态IP地址是固定不变的地址，它可以是某台连入Internet的主机地址，静态IP分几类，一类是whois可以查询到的，并且此类IP地址主要是Internet中最高层主机的地址，这些主机可以是域名服务器，httpd服务器（Web Server)、邮件服务器、BBS主机或者网络棋类游戏服务器。另一类静态IP地址被分配给Internet网络中的第二层和第三层的主机，这些机器有固定的物理地址。然而他们不一定有注册的主机名。 4.使用企业级杀毒软件 在网络病毒日益猖獗的今天，不管人们多么小心翼翼，仍然会难免碰翻病毒这个“潘多拉”盒子。在这时候，选择一个功力高深的网络版病毒“杀手”就至关重要了。一般而言，查杀是否彻底细致，界面是否友好方便，能否实现远程控制、集中管理是决定一个“杀手”的三大要素。现在病毒日益猖獗，日常需要写入服务器的单机的安全也特别重要，我建议购买企业版杀毒软件，并控制写入服务器的客户端，网管可以随时杀毒，保证写入数据的安全性，服务器的安全性。 最好选择从事反病毒行业历史比较悠久，在市场上有较高知名度企业研发的产品，千万不能贪便宜选择不知名厂商生产的廉价产品，不仅产品质量、售后服务得不到保证，而且一旦造成损失，将会得不偿失。 5.防止黑客攻击 随着宽带网络的普及，个人服务器、家庭局域网如雨后春笋般出现在小区局域网和校园网中，他们根据自己的喜好开设的各种各样的共享服务，为广大网虫们提供了丰富的共享资源，但由于自身的精力与资金的原因不能建立完善的防护体系，往往成为黑客和准黑客们的试验品，造成数据的丢失或硬件的损坏。因此如何保证网络安全及自身机器的安全就成了一个越来越重要的问题。 黑客与管理员是两个互相独立又互相了解的对立面，一个好的管理员如果不了解黑客的思路、做法，就无法来设置安全策略保护自己的网络，而一个黑客如果不熟悉各种安全措施，在面对着种类繁多的防护措施又会无从下手，双方为了攻击与反击想尽了方法，用尽了手段。正所谓“工欲善其事，必先利其器”，如果我们想要保护自己防范攻击就必须先了解对方的想法和思路以及他们使用的方法和工具，这样我们就可以根据他们所采用的方式方法来制定自己的安全策略，做到因法而异，准备以不变应万变，来对抗入侵。黑客入侵常用方法如下： Data Diddling-------------未经授权删除档案，更改其资料（15.5%) Scanner-------------利用工具寻找暗门漏洞(15.8%) Sniffer--------------监听加密之封包(11.2%) Denial of Service-------------使其系统瘫痪（16.2%) IP Spoofing---------------冒充系统内网络的IP地址(12.4%) Other------------其他(13.9%) 知道了黑客的入侵方法，我们就可以对症下药。 如果要给黑客们分类的话，大致可以分成两类。一类是偶然攻击者，他们与前面提到的偶然威胁中的用户可不一样，他们往往无目的地攻击服务器，试图搜索里面的信息，这样做的原因仅仅是为了满足他们的好奇心，使他们过了一把当黑客的瘾，这些人一般只会使用已有的黑客软件，或者从网上照搬来的攻击方法来试探系统漏洞。总体来说，水平一般，很业余，只要采取一般的保护措施，比如简单的防火墙或者升级系统补丁就可以把他们屏蔽在外了。而对付另一类顽固攻击者就没有这么简单了。他们大部分为网络及编程高手，熟悉各种程序语言、操作系统及网络各层间的协议，能够自己编写攻击程序，找到系统的漏洞，发现侵入的方法。而且这些人的目的远远不只是为满足一下自己的好奇心，而是为了商业机密，报复等原因。 现在我们再来说一下黑客几种主要和常见的攻击类型。拒绝服务攻击，这是目前最常见的攻击方式，一般是通过程序占用了主机上所有的资源，或者是在短时间内向主机发送大量数据包，影响其它正常数据交换，从而造成系统过载或系统瘫痪。网络蠕虫是目前最为常见的影响最大的实现拒绝攻击服务的方法。此外通过中止TCP握手过程和邮件炸弹也可以实现拒绝服务攻击。前门攻击，这种攻击方式最为直接，黑客会试图以系统承认的合法用户的身份登录系统进行访问。他们会直接试图利用字母组合去破解合法的用户名及密码。由于使用了配置强大的计算机运算的破解程序，前门攻击对于高级黑客来说也不是什么难事，所以当服务器日志中出现了大量登录失败的信息后，就说明很可能已经有黑客开始光顾服务器的前门了。天窗攻击和特洛伊木马攻击很相似，前者是直接利用管理员留下的后门(就是用于系统检测或故障维护的特殊用户通道)侵入系统；而后者是通过一些驻留内存的程序(后门病毒，代码炸弹等)，为非法入侵者打开一个随时出入的特殊通道。IP欺骗和中间人攻击是另外两种类似的攻击手段，第一种前面已经提过，通过新生成的IP报头非法进入合法网络进行通讯，而中间人攻击则是首先通过IP欺骗获得合法身份，然后截取网络中的数据包获取其中的数据，从这些数据窃取合法的用户名和密码。 管理员在配置服务器的安全策略时一定要小心谨慎，比如在配置授权服务时，尽量用自己的方式为每个用户加上详细的描述来表述其身份，这样一旦发现新出现的用户没有描述，或未用你的方法进行描述，你可以立刻核对它的合法性，看是否为入侵后留下的额外控制账号。配置数据保护和数据集成可以为主机上的各种数据提供授权保护和加密，这样可以防止用户在远端登录主机时，登录信息被中途监听、截获，如果已经被截获，可以防止被破解。安全策略是管理员手里最基础的工具，有效地利用这个工具可以击退大部分非法入侵。 做为要建立服务器的管理员，首先要评估和分析自己服务器会受到哪些入侵，以及自己服务器上哪些资源数据容易被别人攻击。做好这样的评析才能方便地建立自己的安全策略，花最小的代价建立好最妥当的防护方法。入侵监视软件也是管理员必备的武器之一，它替代管理员对流入流出服务器的数据进行监视，检测其合法性。这类软件都还有一个规则数据库，用来和网络中实时交流的数据进行检测比较，通过那些合法的，中止那些非法的。管理员可以自行设置网络规则和应变手段，比如在发现入侵后进行反跟踪，找到入侵的源头。或者是直接进行反击，迫使黑客停止攻击，转入防御(比较常见的监听软件有ISS RealSecure、Axent Intruder Alert等)。而且在配置服务器时，尽量避免使用系统的默认配置，这些默认配置是为了方便普通用户使用的，但是很多黑客都熟悉默认配置的漏洞，能很方便地、从这里侵入系统，所以当系统安装完毕后第一步就是要升级最新的补丁，然后更改系统的默认设置。为用户建立好详细的属性和权限，方便确认用户身份以及他能访问修改的资料。定期修改用户密码，这样可以让密码破解的威胁降到最低。总之要利用好服务器自身系统的各种安全策略，就可以占用最小的资源，挡住大部分黑客了。 6.数据库的安全保护： 服务器中的程序、数据是动态的，随时变化，因此要作好备份工作，备份要多留几份，这样才使系统崩溃时，可以及时恢复数据，保证工作正常进行。 随时修改口令、密码， 不要将密码泄露出去，服务器不用时就进入锁定状态，免得由于误错做，引起故障，带来不必要的麻烦。 二.局域网用户应做的安全防护 许多企业内发生的网络安全危机,有多半来自员工本身没有具备基本的网络安全常识.导致黑客有机会侵入计算机,达到破坏的目的.因此企业或个人加强本身的网络保护知识,有绝对的不要.以下列出几项,供各位参考. 1.保密自己的口令、密码。严禁帐号,密码外借，密码设置不要过于简单,平时我们设定密码时往往随便就以简单的数字,电话号码,或单纯的英文字母,单词设定,这样很不安全,很容易被轻易获取.因此设定密码愈复杂,就愈安全.密码、帐号不要借给他人使用,避免不必要的麻烦. 2.安装在线杀毒软件,随时监视病毒的侵入，保护硬盘及系统不受伤害。常见的有KV3000、金山毒霸等，还要记得及时给病毒库升级。这样才能加强杀毒软件的抗病毒能力。 3.浏览WEB时不要轻易打开来历不明的电子邮件. 常见黑客入侵的方式,都是先寄发内含入侵程序的电子邮件给对方,使收件人在不知情的情况下打开邮件,入侵程序便悄悄进驻你的计算机,这样不仅会被窃取重要资料,而且会破坏你硬盘的所有资料.也有的黑客将邮件以HTM格式放在WEB页上寄出,只要上网者轻轻一击,你的计算机就种着了. 4.不要随便借你的计算机给别人使用 黑客会在你的计算机上种植木马程序或获取你的相关网络资源密码等, 以后他就可以在任何计算机上随意获取你的资源,监视你的一举一动,控制你 的计算机,使你的机器速度下降,甚至死机. 企业安全管理论文:企业安全管理能力概念框架研究 内容摘要:本文运用综合归纳的方法,提出了企业安全管理能力的概念框架,对企业安全管理能力进行了剖析。本文把企业安全管理能力界定为企业在对安全系统进行协调控制的过程中积累起来的一组知识与技能的集合。它包括五个方面:增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力。最后对企业安全管理能力研究的现实意义进行了分析。通过研究发现,安全管理能力可以综合反映出企业安全管理现状和发展潜力,是企业提高安全管理水平的关键。 关键词:企业安全管理能力 概念框架 全球化及企业社会责任问题的提出,向企业提出了改善安全管理的客观要求,提高安全管理水平已成为企业的必然选择。企业改善安全管理状况的关键就在于通过提高安全管理能力,从而完善企业安全战略决策机制、优化安全资源配置、整合安全管理体系与政策,从而提升企业安全管理水平。学术界对企业安全问题的研究重点,经历了关注技术因素与关注人的因素两个阶段,现在已经向深层次的关注管理因素或组织因素的阶段转变(Sasou,1999;Varren,1998;王二平,1998),安全管理的相关研究正日益兴起。但国内外学术界对安全管理能力并没有一个清晰的认识,在研究时多使用安全系统效能(Pope,Cresswell,1965;Petersen,1996)、安全管理绩效(Steen,1996;OECD,2003)、安全能力(马继业等,2005)等相关概念,对安全管理能力概念的内涵与外延还没有一个清晰准确的认识。概念的界定是进行科学研究的基础,没有一个清晰准确的概念,就无法准确地划分研究边界,无法促进研究的深入。为此,本文拟在对相关概念及相关研究成果进行综合归纳的基础上,构建企业安全管理能力的概念框架。 企业安全管理能力相关研究 安全与安全管理 安全泛指没有危险、不出事故的状态。韦氏大词典把“安全”定义为,没有伤害、损伤或危险,不存在危害或损害的威胁,或免除了危害、伤害或损失的威胁。即所谓的“无危则安全,无损则全”。生产过程中的安全,即安全生产,是指免除引起个人伤害、疾病或死亡的状态;或是免除设备损坏或财产损失的状态;或者免除环境危害的状态。库尔曼(A. Kuhlmann)提出,安全科学最终目的是将应用现代技术引起的任何损害后果控制在绝对的最低限度内或者减少到可容许的限度内。总的说来,生产过程中的安全,是指由人、机物、环境构成的安全系统无伤害的状态,就可以称之为安全。 而安全管理作为安全科学的一个分支,其研究的起步较早。海因里希(H. W. Heinrich)在1929年就比较系统地阐述了当时安全管理思想和经验,但早期的安全管理等同于事故管理,安全管理主要是围绕着事故做文章,其效果有限。随着理论研究的深入,专家学者开始从事故后管理开始向事故前的隐患管理转变。从表1所列出的一些专家的观点看,罗云把安全管理对象从事故系统拓展到安全系统,提出了事故预防的重要意义,但没有对安全管理实质进行解释;Papadakis和陈宝智则把企业管理中管理的功能向安全管理进行了移植,强调安全管理是企业管理功能的一种,具有企业其它管理功能同等的属性,但他们的定义没有反映出安全管理的要素与特征;丹麦标准协会的简化定义,把关注的焦点集中危险管理,适于中小企业安全管理活动,不适于大型企业集团的安全管理。 对安全管理概念的界定可以分为两类,一类简单的说明了安全管理的功能,它适用于一般的普通中小企业,海因里希、丹麦标准协会、崔政斌的定义倾向于这一类;另一类强调了对安全的系统管理,适用于大型高危险性企业,Papadakis、罗云、陈宝智的定义倾向于这一类。本文倾向于采用后一种安全管理定义,即针对大型企业集团和高危险性企业的安全管理定义。 企业能力与企业管理能力 企业能力是当前企业理论的一个极其重要的研究专题。以沃纳菲尔特(Wenerfelt,1984)为代表的资源学派认为企业异质性资源构成了企业能力;哈默尔(1990)认为能力是组织中的积累性学识;巴顿(1992)提出企业能力的四种尺度,即知识与技能、技术系统、管理系统和价值与规范;王锡秋和席酋民(2002)认为,企业能力是企业所具有的、直接影响企业效率和效果的主观条件,是知识、结构和文化三个方面耦合的结果。这些专家的观点都是从企业基本属性的角度来理解企业能力,但都不十分全面。相比而言,德(Day,1999)对能力(capability)定义更全面:“能力是复杂的技能和累积知识的集合,通过组织程序得到锻炼,能够使企业协调行动,并充分利用它们的资产”。这个定义关注知识与技能,强调对知识与技能的累积形成了复杂的能力,对企业能力的内涵给出了较全面的解释。而且这种解释即强调能力的技术属性,又强调了能力的管理属性,较为全面。 从企业能力的分类看,能力理论研究先驱克里斯蒂森把企业能力分为技术能力和管理能力;国内外许多研究企业能力的专家学者也有类似的分类(史东明,2002;,2002)。学术界对技术能力的研究多集中技术创新、知识管理领域;对管理能力的研究刚刚兴起,研究领域并不集中,如Mohsin(1999)的研究关注“动态技术管理能力”(dynamic tech- management capability)、Chuang(2004)和Liu(2004)的研究关注“知识管理能力”(knowledge management capability)、Shi(2004)的研究关注于“全球会计管理能力”(global account management capability)等。目前对技术能力和管理能力的区分尚不明显。王锡秋和席酉民依据波特的价值链的思想,把企业能力分为基本能力与辅助能力,认为基本能力是企业完成基本活动的能力,辅助能力是企业进行辅助活动的能力。从这个角度理解,可以把技术能力理解为一种基础能力,把管理能力理解为一种辅助能力,它们都是构成企业竞争能力的基础,缺一不可。但必须指出,管理能力在本质上是一种知识和技能,由可以言传的书本知识和不可以言传的经验知识有机结合而成,在不同的领域,可言传的书本知识和不可言传的经验知识所占的比重并不一致(见表2所示)。 企业安全管理能力 国内外学者直接针对安全管理能力的研究还未出现,已有的相关的研究主要有安全系统效能、安全管理绩效、安全能力等。国外学者的研究关注于安全系统效能的改善。Pope和Cresswell(1980)提出通过安全管理来发现系统安全效能的差距,Petersen(1996)、Steen(1996)和经合组织(2003)提出通过管理对系统安全效能进行改善。国内学者在安全管理的研究方面起步本来就比较晚,在安全管理能力方面的研究就更少,已有的研究主要关注安全系统的管理现状综合评价,如陈宝智(1999)关注整个人机环境的现状;徐德蜀等(2004)关注对管理体系中人的因素;马继业等(2005)从企业能力中的资源学派观点出发对安全能力做出了理论探索。这些学者的主要观点如表3所示。 总的来说,安全管理能力相关研究有两种取向:关注能力的静态特性——能力的构成要素;关注能力的动态特性——能力的动态提升。从“能力”的基本属性看,企业能力是累积的复杂技能和知识的集合,是一种把各种可得到资源“在行动上组合起来并引导它们为特定的生产目标服务”的整合能力,它理应同时包含静态和动态两种属性,应从这两个方面同时加以考察。 企业安全管理能力概念 企业安全管理能力的概念 结合以上分析,本文认为,安全管理能力首先是一种企业能力,具有企业能力的属性,是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。安全管理能力是由企业掌控的资源决定,企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的,而是动态变化的,随着企业的成长而不断增长。此外,企业能力作为一种累积的知识与技能,知识与技能的难言属性(波兰尼,1998)使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性,构成了企业竞争能力的基础。 企业安全管理能力概念的内涵 本文界定的安全管理能力概念如下:企业安全管理能力是企业对由员工、设备、物料、制度、环境组成的安全系统进行协调控制的过程中积累起来的一组知识与技能的集合,企业通过对安全系统的协调控制过程逐渐积累了能力,使企业安全系统性能达到最佳状态。 这个概念的内涵包括四个方面:安全管理能力的主体是作为组织而存在的企业,即安全管理能力是企业的一种基本属性;安全管理能力的载体是由员工、设备、物料、制度、环境所构成的企业安全系统,即安全管理能力是企业对安全系统进行协调控制中表现出来的,对其考察也应从这几个方面入手;安全管理能力是一组知识和技能的集合,本质上是一种知识资源,具有动态属性,可以反映出企业安全管理现状;安全管理能力通过对安全系统的协调控制过程所构建,是在不断地动态形成的,具有动态属性,可以反映出企业安全管理的发展潜力。这四个方面构成了安全管理能力概念的内涵。 企业安全管理能力概念的外延 安全管理能力作为一种企业能力,从不同的角度来分析,其内容各不相同。关注静态属性的研究,把注意力放在安全系统现状评价上,各个能力要素的设置上力求尽量要全面反映安全管理现状;关注动态属性的研究,把注意力放在安全系统效能的改善上。事实上,对企业安全管理能力的认识,不能仅仅关注于安全系统现状评价,也不能仅仅关注于安全系统的动态改善,而应当将两者相结合。经济合作发展组织(OECD)认为,应同时采用行为指标(activities indicators)与结果指标(outcome indicators)来衡量安全系统管理效能,行为指标可以识别组织是否采取了降低风险的行动,而结果指标则识别组织采取的行动的后果。 本文认为,应从两个角度来考察安全管理能力。一是安全系统构成因素的知识与技能的含量,即员工、设备、物料、制度、环境这五个构成因素的知识与技能情况;二是安全系统效能改善情况,即安全系统构成因素应当具有动态改善能力。前者关注管理结果,后者关注管理行为。从这两个角度可以构造出安全管理能力的内容。本文认为,企业安全管理能力的内容包括:增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力。企业提高安全管理能力应综合考察这五个方面的内容,实现安全系统效能的综合性能的改善。 企业安全管理能力研究的现实意义 长期以来,许多学者对提高企业安全管理水平进行了大量的理论研究和实证分析,但一般采用安全检查表的形式进行安全管理现状评价,不能反映企业安全管理的发展潜力,而利用本文构造的安全管理能力的框架,可以弥补这样的差距。 提高安全管理能力对企业安全管理的影响体现在:首先,作为对安全系统进行管理的一组知识与技能的集合,通过提高安全管理能力,可以使企业明确安全管理政策的关注要点,为企业制定合理科学的安全战略提供决策借鉴;其次,通过提高安全管理能力,可以使企业提高对安全资源投入效率,实现企业以最小的安全资源投入,获得最大的安全绩效,提高企业安全资源投入的优化配置水平;最后,目前企业面临各种各样的安全管理新体系与新制度,这些新的安全管理体系与管理制度,与原有管理体系与制度存在着一些功能重合与冲突。通过提高企业安全管理能力,可以新的安全管理新体系与新制度整合到企业安全管理能力的框架内,有利于企业整合资源,提高企业安全管理水平。 结论 安全管理能力决定了企业安全管理水平。针对安全管理能力概念未清晰界定的理论研究缺憾,本文综合归纳了国内外专家学者对安全管理、企业能力及安全管理效能等的相关研究成果,提出了安全管理能力的概念与内容,并对安全管理能力研究的现实意义进行了探讨。通过研究发现,安全管理能力可以综合反映出企业安全管理现状和发展潜力,是企业提高安全管理水平的关键。但本文对安全管理能力的增长路径并没有进行研究,这有待在未来的研究中进行深入探讨。 企业安全管理论文:试论企业“安全文化”建设对提高安全管理干部素质的战略地位 摘要：在市场经济条件下，如何提高企业的安全管理工作，加强企业安全管理干部的思想政治工作，确立正确的世界观、人生观，笔者认为，无论经济体制如何深化改革，都离不开以人为本，必须以提高人的素质为基础。因此，笔者就“安全文化”建设对提高安全管理干部素质的战略地位谈谈粗浅看法。 关键词：项目管理 企业管理 一、“安全文化”的内涵 所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。本文探讨的“安全文化”主要是指安全的精神文化。 “安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现，是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映。它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源。它对提高安全管理干部的整体素质具有必不可少的作用。关于“安全文化”建设的方向，大致可以概括为：较高的理论水平；优良的政治素质；广博的文化科学知识；精通的业务技能；高尚的职业道德；健康的体质和心理。安全文化的内涵不仅要具有团结紧张、严肃活泼的职业氛围，还要有催人奋进、勇攀高峰、努力拼搏、与时俱进的昂扬斗志，同时还要有精于勤、无私奉献的敬业精神。通过建设“安全文化”，要把安全管理干部队伍建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风，充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体，从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德。建立“安全文化”的设想，是对安全文化内涵的最具体诠释，也无疑是对安全管理干部的思维方式和行为方式的最好协调，从而提高安全管理干部的整体素质，使他们在具体的工作实践中，坚持良好的行为准则。 二、加强“安全文化”建设，提高安全管理干部素质。 倡导“安全文化”对提高安全管理干部的素质具有十分积极的意义。那么，在“安全文化”建设中，它的战略地位究竟应在哪里呢？ 1. 必须找准提高安全管理干部素质的切入点。 由于市场经济的不断深入，各种矛盾的交织和新旧观念的并存，会引起一些安全管理干部在思想上出现困惑和忧虑，甚至产生心理上的不平衡。明确地说，就是在认识观、价值观出现不平衡的问题。为此，首先注重直觉而忽视理性，不能“跟着感觉走”。如果注重直觉而忽视理性，势必会造成安全管理干部犯片面性的错误，在处理问题上会陷入盲目的误区。其次是在价值取向上不能将注重自我价值列为主体，那样会使某些安全管理干部形成自我意识膨胀，从而忘却了国家和集体的意识而走向极端。要想解决这些问题，单凭说教和制度以及行政手段是远远不够的，要着重从意识形态的深层次去解决。而“安全文化”的建立就恰恰填补了这种教育的内容，在意识形态中找到了提高安全管理干部素质的切入点。 2. 必须要抓住提高安全管理干部素质的灵魂。 建立“安全文化”，对树立安全管理干部正确的人生观、价值观、道德意识具有极其重要的现实意义，是摆在当前的一个重要的课题。每个人的人生观、价值观、道德意识在人生的各阶段是不同的，需要不断地去修正。统一的人生模式是没有的，但是基本的人生观、价值观、道德意识是有的。借助“安全文化”来帮助安全管理干部树立正确的人生观、价值观、道德意识是非常必要的。在“安全文化”中集体的价值要重于个人价值，坚持集体至上的原则。 3. 必须要丰富和提高安全管理干部的新内容。 “安全文化”的建立，对于安全管理干部的人品、人格的教育至关重要。为此必须要丰富和提高安全管理干部的新内容。这个新内容，是其他教育方法所无法企及的。作为一名安全管理干部，必须要具有鲜明的职业特征的人品，无私奉献的品格，不怕吃苦、任劳任怨。具备了这些优秀的品格，才能做到职业所要求的廉洁奉公，立场坚定等职业规范。不能像过去那样，只靠行政手段和政治教育为重，尽管这种教育模式，在一定程度上取得了较好的效果，但未能达到安全管理干部自觉自悟的目标。建立“安全文化”就是要把强制性外在的教育变成一种发自内心的觉悟，达到内在观念和外在道德规范的高度统一。 三、建立“安全文化”的途径。 建立和发展“安全文化”，必须要立足于提高安全管理干部的素质这一主题，以围绕生产建设造就具有高度的事业心、责任感和使命感，懂得现代安全科学知识的安全管理干部为出发点，不断探索“安全文化”的新路子。 1. 必须坚持正确的政治方向。 “安全文化”的建立。要以同志提出的“三个代表”为指导方针，要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为根本，坚持解放思想，实事求是。“安全文化”的建立就是要实事求是，积极探索思想政治工作的新路子。要将“三个代表”付诸于安全管理干部队伍的思想建设之中。在当前，尤其要将“安全文化”的建立与学习提出的“责任重于泰山”结合起来，提倡关心人、爱护人、做到尊重人的生命、保护人的生命安全和身心健康。促使“安全文化”建设，始终沿着坚定正确的政治方向发展。使安全管理干部在工作上适应新形势、迎接新挑战，为改革开放、为现代化企业建设创造出安全、文明、优良的生产环境。 2. 必须在实践中不断地丰富和发展。 “安全文化”的建立不是一帆风顺的，它必将受到许多非文化的东西所牵制和约束，所以在建立“安全文化”的过程中，把“破”与“立”要同等对待。破除影响安全管理干部素质建设的作风因素，就是要破除工作飘浮、官僚主义严重，组织纪律观念淡漠，脱离生产不切实际等陈规陋习。要旗帜鲜明地树立安全管理干部良好的政治觉悟、高尚的品德和人格、丰富的才能才干、美好的情操和心灵，只有这样才能创造出具有时代气息的“安全文化”。 总而言之，建立企业“安全文化”还需要通过实践来进一步完善。作为一种思想精神的树立，它不是一朝一夕的事情。随着改革开放实践的发展和深入，只要广大的安全管理干部不懈地探索和艰苦地努力，它就会日趋完善。 企业安全管理论文:试析油田企业安全生产特殊性及强化安全管理主要对策 论文关键词:油田企业　安全　特殊性　对策 论文摘要:从油田企业生产的工艺特点、历史条件、社会背景以及跨国经营合作等方面出发，分析了油田企业安全生产特殊性。同时指出了目前油田企业安全管理存在的主要问题，并针对存在的主要问题，提出了更新管理观念、强化安全生产责任制、加大科技投入、完善HSE体系标准、加强隐患治理、加大培训力度等安全管理对策，对油田企业安全生产具有一定的指导意义。 石油是现代工业生产的“血液”，在国民经济中占有举足轻重的地位，石油勘探、开发与炼制，是高投人、高回报、高风险的生产过程。石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，面临着较大的风险。随着石油企业在国内外的成功上市和中国入世，石油企业如何在国际市场竞争中确保安全生产、稳定运营、持续发展，使股东、企业、职工利益最大化，搞好安全生产管理具有重大意义。认真研究油田企业安全生产管理对提高国民经济总体收入，增强综合国力，也具有十分重要的现实义。 油田生产历来强调“安全第一、预防为主”的方针。安全工作是一项复杂的系统工程，它不仅要从制度、职责、预防、教育入手，而且更要从人的意识入手，突出以人为本，预防为主的思想，推行HSE(健康、安全、环境)管理体系。人是实施HSE管理的主体，提高实施者对HSE管理的认识程度，将直接影响到HSE管理的运作和最终效果，有效的教育培训是提高人的素质，实现HSE主动式管理的重要保证。如何把对人的管理引入安全管理之中，不断地夯实企业安全生产的基础是一个值得深入探讨的问题。 1油田企业安全生产特殊性 1. 1建设标准低，生产场所“先天性”隐患突出 石油勘探开发等生产场所，遍布陆地和海洋，形成了两栖勘采的格局。陆地勘探开发区域多在山丘、沙漠、沼泽及江河湖泊，地况复杂恶劣，生产作业条件艰苦，油田企业多属20世纪70年代先后以“会战”模式建设起来的，受当时技术和经济条件的制约，基本属于边设计、边生产、边建设的“三边”企业，油气生产厂站不可避免地存在设计标准低、布局不合理、安全消防设施不配套、施工质量较差等“先天性”隐患，整改工作任重道远。 1. 2外界干扰大，严重威胁企业安全 近年来，受社会治安环境的影响，油田企业安全生产更是受到了较大的外部“冲击”，主要有3个方面: 1. 2. 1油气输送管道长期遭受不法分子打孔盗油危害，无法保证安全运行。如Sinope。管道储运公司，从1993年至2003年2月，据不完全统计，遭受打孔盗油3264次，泄漏原油达7952吨，而被盗原油无法统计，不仅严重威胁安全生产，而且严重污染环境。 1.2.2管道及油气设施保护范围受违章建筑侵害严重。如中原油田在原有受侵占341处的情况下，近年来又增加多处，防火防爆工作极难落实。 1.2.3电力线路私拉乱接严重。严重处私拉线如同“蜘蛛网”一般，不仅易于造成人员触电伤亡事故和火灾，而且威胁油田电网安全运行。 1. 3油田生产作业全过程中危险因素多 1.3.1油气生产有高温和高压。 1.3.2生产、使用、贮存的介质多属易燃易爆且有毒有害物质。不仅石油天然气产品易燃烧爆炸且具有少量毒性，生产中还常常遇到HZS等剧毒物品，程有不慎，便可能酿成惨祸。 1.3.3频繁使用放射性物质和火工器材。从地震斟探、钻井作业到石油开发，可谓无处不在。 1. 3. 4机动车辆多，仅辽河油田一家便有近2万辆。这种“现代文明社会的杀手”行驶路线遍布全国各地，极难控制。 1.3.5野外施工作业频繁，受自然气候影响严重，如台风、海啸、洪水等。 1. 4作业危险性大，风险也大 最大风险莫过于地下情况无法完全预知，钻井施工、井下作业带有一定的“盲目”性。如钻井施工，突遇未知地层或异常高压地层，极有可能造成井啧失控事故，后果难以设想。前几年某油田一口预探井，突然钻遇HZS气层，大量HZS喷出，造成几十万村民“大逃亡”。油田企业作业危险性大，突发事故多，风险性大，对安全隐患的控制比其他行为要复杂得多，难度也大得多。 2安全工作面临的主要问题 2. 1安全管理工作线长面广，难免顾此失彼 油田企业生产具有行业跨度大和线长面广两大特点，安全管理必须要认真面对这一重大难题。线长面广，迫使安全人员不得不八方兼顾、四面出击;行业跨度大，必然带来行业专业技术标准和行业管理规定繁多的问题，安全管理部门必须以有限的人员和专业技术知识处理方方面面可能出现的隐患和难题。因此，安全管理工作不可避免地鞭长莫及、捉襟见肘、顾此失彼。 2. 2社会治安环境恶化，油田企业难以应对 近年来，盗油犯罪活动频频发生，具体表现如下: 2. 2. 1打孔盗油“武装化”，有些犯罪团伙自备武器，公然与护线人员、公安人员武装对抗，岗位巡检护线难度极大。 2. 2. 2作案手段“专业化”，团伙内部严密分工，盗、运、销“一条龙”。一旦盗窃得手，立即运往小炼厂、土炼炉销赃。 2. 2. 3作案地点漂浮不定，作案规律不易掌握。 2.2.4作案手法愈出愈奇，甚至将房子直接盖到管道上，在房内打孔并安装盗油闸门，令人防不胜防。 2. 2. 5手段恶劣，盗油一旦得手，立即破坏现场，造成原油四溢，现场一片狼籍。一些村民不知厉害，纷纷出动哄抢落地油，曾造成火灾爆炸事故。侵占油气设施保护范围事件也有增无减，不仅违章建筑越来越多，而且建筑规模越来越大。使得油区防火工作很难落实，节假日禁放烟花爆竹更是形同虚设。 2. 3资金投入高，隐患治理任重道远 目前油田企业的重大隐患主要有3类: 2. 3. 1由于历史原因，生产场站大量存在布局不合理、安全距离不足、消防设施不配套等“先天”隐患。 2.3.2新法规、新标准出台，拓宽了隐患治理的范畴，出现了一些新的隐患。如油气长输管道运行已超过数十年，按新颁布的法规要求，应进行压力管道检测。 基层班组，是企业的细胞。它是企业一切工作的最终着力点，因此，搞好基层班组安全工作是企业安全管理的重要环节，基层班组是基础，“基础不牢，地动山摇”。 在生产力三大要素中，人是最具有决定性的力量和最活跃的因素，搞好班组安全工作必须“以人为本”才能切实保证安全生产。 2. 4油田区域扩大，超深高压气井开发，技术和人员更新，向安全管理提出了新课题 首先是油田区域逐年增大，安全管理工作面持续“拓宽”;其次是高压、超深气田的开发生产，原有的安全管理技术、方法需随之更新;同时由于实行减员增效，人员大幅精减，尤其是一大批管理经验丰富、安全技术娴熟的生产骨干离开了岗位，给安全生产带来了暂时的负面影响。随着人们安全意识的增强，安全要求随之增高。过去普遍认同的油田企业劳动环境差，野外施工管理难度大，发生一些事故在所难免的观点已越来越没有立足之地，代之以普遍认同的“任何一起事故的发生，都应该归咎为管理上的失误”的观点。 3安全管理对策 3. 1理顺体制，充分发挥企业安全监督管理优势 我国油田企业分属于Sinopec和CNPC(中国石油天然气集团公司)特大型国有集团企业。与其他企业相比，国有特大型企业拥有明显的“四大”安全管理优势，即专业管理优势，行政管理优势，资金筹措优势和专业技术人才优势，在安全管理上可以发挥更大作用。随着油田企业改革的不断深化，油田企业已由过去的单一经营方式的国有企业，改制成拥有油田分公司、全资子公司、控股子公司、参股公司、股份有限公司、专业施工服务公司及改制分流到社会的私营、民营企业等多种经营方式共存的企业。集团公司应理顺管理体制，并根据不同的管理体制采取不同的安全管理模式。对分公司、全资子公司和绝对控股的有限责任公司、股份公司和专业施工及服务公司，从上到下实施全方位安全监督管理;对控股的上市、非上市的股份有限公司，为了保护广大股东利益，安全监督管理部门也要对其实施宏观监督管理和安全技术咨询服务;对参股公司主要实施安全服务;对资产和人员已经完全分离，或改制到社会的企事业单位，不再实施监督管理。 油田企业应广开门路，调动社会安全专业人才和安全中介机构为企业安全生产出谋划策。凡建设性工程项目，必须请专家和中介机构进行职业安全卫生预评价，确保新改扩建项目达到本质安全，并对在役关键装置、要害部位实行安全现状评估，逐步改善在用设施和场所的安全可靠度，最后达到本质安全。同时，应高度重视社会群众和新闻媒体，充分发挥其舆论监督作用。 3. 2“与时俱进”、“以人为本”提升安全科技与安全管理水平 3. 2. 1认真落实安全生产责任制，增强安全生产责任感 进一步宣传贯彻《安全生产法》，认真落实全员安全生产责任制，尤其是要加强落实各级行政“一把手”和直接作业者的责任。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护全员的安全与健康。一旦发生重大事故，应依法追究责任。从事故中吸取教训，增强全员对安全生产的责任感。 3. 2. 2坚定信念，全力推行HSE管理体系 HSE管理体系目前已成为国际石油企业普遍接受的管理模式。油田企业要想实现与国际石油企业的全面“接轨”，就必须坚定不移地全面推行HSE管理体系。全面更新管理观念，加大安全投入力度，执行国际技术标准，不断改进安全管理，提升企业整体安全管理水平。 树立“以人为本”，充分发挥每个人的主观能动性，使企业员工自身的潜能得到充分的发挥。企业的每一位员工，不论他在企业管理链条中承担什么职责，他都是一种人力资源，要使人的主观能动性得到充分的展示，应当抓好以下几个环节: 第一，重视对员工的安全教育培训、企业决策透明和职工参与，从而充分调动员工的积极性。企业首先要将必要的生产和管理知识，传授给企业的每一位员工，重视对员工的教育、培训，俗话说“磨刀不误砍柴工”，企业的每一位员工的素质提高了，掌握了过硬的技术和本领，才能在生产中运用自己的技能，才能在工作中奠定安全的基础，避免因技术技能的因素造成安全差错，带来的安全风险;企业决策要有足够的透明度，遇事同群众商量，尊重企业的每一位员工，把他们视为企业的宝贵人力资源，只有尊重人、爱护人，才可能给员工一种对企业的归属感，才能激发员工从内心深处为企业安全着想;员工参与决策的方式是多种多样的，在企业的治理法规中应当有所规定，应当让职工说话，鼓励职工对本单位安全生产存在的问题作为自己的观点提出。 第二，为企业员工搭建充分展示其聪明智慧的舞台。通过合理化建议、技术革新、小发明、小创造等方式为提高技术水平、管理水平和劳动生产率，为企业的安全生产奠定基础。 第三，创造和谐的气氛和良好的人际关系。企业作为经济组织的基本功能，创造良好的人际关系氛围成为其重要的内容，良好的人际关系氛围包括团结友爱的爱心，坦诚豁达诚信，互帮互助的友情，刻苦好学的气氛。良好的人际关系氛围有助于安全生产，人在一个良好的氛围下，带着愉快的心情去工作就可以抑制烦躁、压抑等不良情绪的产生，而不良情绪也是一种安全的隐患，它的存在极易造成事故的发生。人与人的和谐，人与设备的和谐，人与检修环境的和谐，都将为企业的安全生产创造良好的基础。 第四，加强基层班组建设，提高班组成员的综合作业能力。加强基层班组建设，提高他们的综合作业能力，是搞好企业安全管理的基本功。作为油田企业，一线的作业是落实到基层班组的，基层班组是企业管理的细胞。加强基层班组管理，关键是选好班长，班长选用要突破过去的老经验老模式，要选派有学历、懂管理又有一定专业特长和实践经验的工程师、技师和高级技工担任;基层班组成员的综合作业能力是影响企业安全的重要因素之一。通过安全宣传、教育、培训(如三级教育、特殊教育培训、检修前教育、日常教育、全员教育)以及形式多样的安全文化活动(“三不伤害”活动、安全生产月、安全竞赛活动、事故报告会等)，把这种“强制”融化于全体员工的工作和生产活动中，使岗位行为规范得以“内化”，才能建立起一种职业行为习惯和出自内心的自我规范。油田安全生产点多、线长、面广，高温高压场所、野外流动作业、多工种协同作业多，安全管理难度大。特别是像井站一线这样的班组，许多时候，如夜间工作，值班人员有限，一些紧急处理，要快速、及时、准确的做到万无一失，确实是对他们的实力与经验的考验。在新的形势下，随着设备的先进化，应用的科学化，技术上的不过硬，一知半解，或稍有不慎就会酿成安全事故的发生。 3. 2. 3加大科技投入，提高安全管理信息化、自动化水平 彻底摒弃传统的粗放型管理模式，向精细管理迈进，逐步推行安全信息化、自动化。以提高安全的科技含量，促进安全管理手段的进步。在油气站库、放射源库、火工品库、变电站等要害部位安装安全监控系统。实行厂区封闭式管理，配置门禁自动控制装置，厂站内的关键装置、重点防范区域配备自动监控扫描系统，大型机组应配备FSC,ESD等紧急关断装置，放射源库、火工品库等部门应配备安全狱控装置。高压气井、海上开发采油平台应在实现自动化控制的基础上，实行微机远程自动控制，向信息化管理逐步推进。 3. 3完善标准管理体制，加快行业标准与国际接机的步伐 随着中国加入WTO组织及油田企业跨国经营合作的增加，石油行业安全标准体系与API等先进标准体系的差异越来越明显，故应加速与国际行业标准体系接轨，提高和完善标准体系。在加速接轨与提高完善过程中，首先应确定HSE管理体系标准在油田企业安全管理上的核心地位;其次，要优先考虑采用国际先进的安全技术标准，以加快标准“立法”速度;同时应密切关注新技术发展动态，以免现行标准严重滞后于新技术、新工艺、新设备的发展，不适合安全管理的需要。在标准的制定过程中，要积极鼓励并争取安全科研部门和安全专家参与，以保证标准的先进性、科学性、可行性。 3. 4强化隐患治理和“三同时”管理，做到标本兼治 3. 4. 1要加强隐患治理的治“本”之策，即做好新改扩建项目的“三同时”管理。凡新改扩建项目必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，确保新投用的项目不存在先天性的隐患。 3. 4. 2加强隐患治理的治“标”之策，即做好在用设施隐患整治。集中有限资金，打隐患治理的“歼灭战”，争取每年消除1至2个普遍性重点隐患，力争5年内全部消除油田企业普遍存在的重点隐患，逐步提高、改善生产场所、设备的本质安全化，提高设备的安全可靠度。 3. 5加大安全培训，规范安全管理与操作行为 3. 5. 1按照国家有关规定，组织对各级行政正职及安全管理人员岗位培训，实行持证上岗，以规范各级安全管理行为。 3. 5. 2继续做好特殊工种资质培训，除国家明文规定的八大特殊工种外，油田企业应将钻井井控人员，司钻、井架作业工、爆破工及海上作业人员的资质培训列入特殊工种管理范畴，以规范其操作行为。 3. 5. 3实行劳动力优化组合，健全安全激励约束机制，严惩违章指挥、违章操作，以提高人员安全生产自觉性。 4结束语 “油田是一个没有围墙的工厂”，安全生产有其特殊性。对石油企业来说，安全永远是石油石化系统的薄弱环节，坚持保安全就是保全局，保安全就是保稳定，保安全就是保效益，加强安全生产管理，营造良好的安全环境，才能更好地为企业逐鹿国际市场保好驾护好航。我们要创建现代化一流企业，必须要“以人为本”，实现依法治企，落实责任，严格实施目标管理，求真务实，继承创新，提高安全管理现代化水平，创立本质安全型企业。 企业安全管理论文:企业加强生产化学物品安全管理方案 危险化学品行业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济发展中有着不可替代的作用，国家和人民对此也寄予厚望。危险化学品对于工业、农业、国防和人民生活的重要性越来越大，不可须臾离开。 从全局看，目前，我国危险化学品行业的风险还在容许的范围之内，尚没有出现不可接受的损害风险。但这不等于说，我国危险化学品行业所面临的 化工过程或工艺的危险性，主要来自参与该过程的物质危险性，而过程中的物质处于动态，这往往比处于静态时的危险性要大。此外，化工过程的危险性还有过程本身的危险性，条件的危险性、设备的危险性等。物质危险性属第一类危险源，决定着事故后果的严重性，化工工艺过程及环境、设备、操作者的不安全因素属第二类危险源，决定着事故发生的可能性。 （一）第一类危险源——危险物质的管理 让每个职工了解物料的相关知识，任何化学物质都具有一定的特点和特性。如酸类、碱类，有腐蚀性，除能给装置的设备造成腐蚀外，还能给接触的人员造成化学灼伤。有的酸还有氧化的特性，如硫酸、硝酸。又如易燃液体，它们的通性是易燃易爆，它们的另一个通性是具有一定的毒性，有的毒性较大。另外，处于化工过程中的物质会不断受到热的、机械的（如搅拌）、化学的（参与化学反应）多种作用，而且是在不断的变化中。而有潜在危险性的物质耐受（外界给予的能量，超过其参与化学反应的最低能量，也导致激活）能力是有限的，超过某极限值就会发生事故。因此了解参与化工生产过程的原料的物化性质是极其必要，只有掌握它们的通性及特性才能在实际生产中做好安全预防措施，否则就会发生意想不到的后果。 （二）第二类危险源——工艺过程的安全管理 1、氧化过程中的安全措施 氧化过程中如以空气或氧气作氧化剂时，反应物料的配比应严格控制在爆炸范围以外。空气进入反应釜之前，要有净化装置，消除空气中的灰尘、水分、油污以及使催化剂作用降低或能引起中毒的杂质，以保持催化剂活性，减少火灾、爆炸的可能。 在氧化过程中，对于放热反应，应及时将热量移出，适当控制氧化温度、流量，防止超温、超压，使混合气体始终处于爆炸范围之外。 为防止接触器在万一发生爆炸或着火时危及人员和设备的安全，在反应器前和管道中应安装防火器。以防止火焰蔓延或回火，使火灾不至于珠连其他系统。 为防止接触器发生爆炸，接触器应有泄压装置防爆膜、防爆片，并尽可能采用自动控制进行调节以及报警联锁装置。 设备系统中还应考虑设有氮气、蒸汽灭火装置等。 2、硝化过程的危险及防范 硝化是一个放热反应，所以硝化过程需要在降温条件下进行。在硝化反应中若稍有疏忽，中途搅拌停止、冷??，并有多硝基物生成，有引起燃烧、爆炸的危险，对于上述问题一定要采取有效措施进行防范。 硝化剂具有一定的氧化性，常用的硝化剂有浓硝酸、硝酸、浓硫酸、发烟硫酸[fs:page]、混合酸都具有较强的氧化性、吸水性和腐蚀性。在使用过程中要避免其与油脂、有机物、特别是不饱和有机化合物接触，否则会引起燃烧，在制备硝化剂时，不能超温或进入少量水保证设备不漏，否则可引起燃烧爆炸。 被硝化的物质大多数易燃，如苯、甲苯、氯苯、萘的衍生物等，这些物质不仅易燃，有的还兼有毒性，在使用过程中要注意落实相应的安全防范措施，以致不发生火灾、爆炸及中毒事故。 3、氯化过程的管理 该反应过程所用原料大多数为有机易燃物和强氧化剂，如甲烷、乙烷、苯、甲苯、乙醇、液氯等，生产过程中要严格控制火源的安全距离，电气设备以及厂房的防火防爆要求等。 企业安全管理论文:如何提高供电企业班组安全管理水平 强化班组安全管理多年来的实践告诉我们，在当前供电企业班组安全管理基本框架已经形成，有关安全管理的法规、制度已经出台，基层班组安全管理已经取得丰富经验的情况下，要想使多经施工企业的班组安全管理见成效、上水平，与时代同步，就必须立足于重在管理，旨在育人，做到从细入手抓管理，从严要求核绩效，在增强班长的号召力、班组成员的凝聚力、战斗力、整个团队的综合竞争力上下功夫。 一、以人为本，强化班组安全思想教育版权所有 电力生产长期积累的经验教训证明，大多数事故都是由于人员思想造成的，在实现安全生产的各因素中，人的因素尤为重要，而人的安全行为既取决人的能力高低，也取决于自身安全意识和工作责任心。因此，我们把开展安全思想教育与推动班组各项管理有机结合起来，努力把“安全第一”的思想贯穿于班组每个成员工作的始终。一是扎扎实实地开展好每周一安全活动。通过活动，组织全体职工认真学习上级有关安全生产的指示精神和安全生产规章制度，开展“我为公司发展献一计，我为公司安全敬一言”的专题讨论，发动员工为搞好安全施工献计献策。二是抓住典型事例，适时开展典型教育。3年来，我们一直坚持认真组织员工学习各类事故通报，用铁的事实教育员工。在学习中，要求班组成员，能紧密结合自己身边发生的事例展开讨论，有针对性地举一反三，吸取教训，制定预防措施，按照“四不放过”的原则，认真组织分析，使员工在想问题、查漏洞，挖根源的过程中受到深刻的自我安全教育。三是充分调动一切积极因素，坚持开展外围教育。员工工作期间的情绪、心态，对安全生产有着重要影响，而这些情绪、心态受到多方面因素的影响，其中家庭因素的影响不容忽视，尤其在我们公司，由于员工大多数是市郊农村的，他们家中上有老、下有小，还有耕地，每逢春耕秋收的农忙时节，由于员工要准时上下班，农务活根本来不及照顾，此时，成员间很容易产生不理解，触发矛盾，引发不安全情绪。因此，我们适时组织人员开展家访座谈活动，并在每年的安全活动月都适时召开员工家属代表座谈会，创造机会，提供平台。由公司领导介绍公司安全生产形势，员工的工作状况，向员工家属宣传安全生产的重要性，征求她们的理解和支持，同时请家属代表发言，介绍如何支持家人工作的经验，帮助班组共同做好员工思想工作，理顺情绪，使他们集中精力做好本职工作。总之，我们在做好员工的思想教育方面，一贯坚持“重在疏导”的原则，把握“乘虚而入”的时机，运用“细雨润物”的方法。多在情上交融，善在理上沟通，用诚心、热心、耐心、恒心、爱心来感染、鼓舞、教育、帮助、关心员工。 二、狠抓班组业务技能培训 俗话说：“没有金刚钻，不揽瓷器活”。没有过硬的业务技能，安全生产也无以保障，因此，我们始终把班组技术培训作为一项重要工作抓紧抓实，一是把培训工作作为一项长期战略。公司针对员工文化素质普遍不高、业务技术底子相对较弱的特点，制定了班组员工中、长期培训计划，确定了阶段性培训目标和培训措施，并根据计划购买技术书籍、行业标准、规程规范等；针对员工长期在野外施工的特点，公司还为每位员工备了一个“学习袋”，学习袋轻便小巧、容易携带，每个学习袋中装满了各种与工作息息相关的《安规》书籍和各类技术手册，员工到哪里施工都可以随身携带，随时都可以为自己充电，打破了常见的“填鸭式”学习方法。通过学习使员工的安全意识得到提高，安全观念得到转变，从“要我安全”转变为“我要安全、我能安全”。 针对绝大部分员工没有出过远门参观过同行企业的特点，公司每年都会在忙里抽闲中挤出时间带领骨干人员外出进行同行比较，通过听、看别人的先进做法来寻找差距弥补不足。力求通过较系统的培训、灵活的学习、同行的比较来使员工的业务技能、操作水平、眼界视野得到普遍提升。二是坚持每月两次的安规考试。安规的内容都是前人用生命和鲜血换来的真理，公司为了提高员工自觉遵守安规的意识和能力，从一组建开始至今，始终坚持对员工进行每月两次安规考试，每次考试的试卷和成绩均记入员工档案，通过频繁的安规考试来使员工真正做到平常自觉学“安规”，计划工作想“安规”，施工过程用“安规”，考核验收讲“安规”，确保安全落到实处。三是坚持开好“两会”（开工会、收工会）。为了开好“两会”，我们在各施工班组和生产技术部门都配了一个写字板挂在墙上，每次施工的前一天，由工作负责人根据设计方案、现场交底及前期准备情况将施工现场的电气主接线图、工作地段、工作杆号、工作环境、危险点、应采取的安全防护措施等在写字板上给以绘图和标注，并召集工作班所有成员集中开会，进行具体分工、明确施工程序及危险点如何控制等，让与会人员未干之前就对第二天的工作有一个总体认识和如临其境的感受，最终做到每次安排生产周密，任务区分合理，工作责任明确，力求使员工个个有事做 ，件件能完成。当天工作任务完成不管是早还是晚，都要认真开好收工会，在收工会上做到：小结认真，问题找准，表扬及时，批评严肃，概括全面。使员工人人明白自己做了什么，个个清楚自己干得怎么样，此举受到市公司主要领导的高度赞扬，在去年的安全月活动期间，市公司安全监察部还在公司召开了“两会”现场会，此做法也在系统内的各生产单位得到了推广。 三、从严要求抓管理，落实各项规章制度不折不扣 管理出效益，安全保效益，以为人所共识。作为企业最基层的生产单位，就像大海汇集众河之水，把各级的指令、计划、任务，一条一条保质保量的按期完成，一项一项不折不扣的彻底落实。因此，要充分认识安全生产的重要性和坚持安规从严管理的必要性，不可存有“安全生产只要不出问题就是好单位”的思想而只求过得去，不求过得硬；不能因为怕得罪人就疏于管理，姑息迁就，而是要依据制度、规定、规范、标准、狠抓管理，从严考核，不折不扣。具体讲要坚持“三抓”即抓班长、抓现场、抓奖赏。 一抓班长。班长是企业的兵头将尾，是班组工作的第一责任人。班长的素质、直接关系着班组管理工作的水平，因此，提高班长素质至关重要。在提高班长素质方面，我们一是抓好“入口”关，用人问题上，坚持做到能者上、平者让、庸者下，不拘一格选拔人才，将那些作风正派、办事公道、素质优良、技术过硬、有一定组织管理能力、能以身作则、团结同志的人安排到班长岗位。二是对班长职位实行岗位竞争。20xx年初，我们对班长实行竞争上岗，公司的每一位员工都可以参加竞争，通过采用笔试、演讲、测评、员工选举等多种方式，最终由公司员工选出自己心目中信得过的班长，班长到位后，对班组成员的组成，我们让班长来挑选，形成双向选择。在公司的管理中实现了民主与公正。同时要求新当选的班长要善于通盘考虑，善于统筹兼顾，善于计划安排。力争做到：准备工作面面俱到，组织工作井井有条，安措技措切实可行，峻工验收认真仔细。通过工作上的善抓“头头”，使班组成员之间的工作配合显得更加默契，班组的工作效率有了很大的提高，为每年公司安全生产目标的实现奠定了坚实的基础。 二抓现场。在班组安全活动中，我们曾对公司组建以来发生的每起异常、未遂、隐患等事故进行了统计，认为产生不安全的直接原因有90以上是由于工作人员在施工现场责任心不强，不执行规章制度造成的，基于这样的认识，工作中我们始终坚持用一丝不苟的态度，严谨细致的作风和铁面如山的手段，狠抓施工现场安全措施的落实，杜绝习惯性违章。不把他人的事故当作故事来听，而是要求班组员工能从他人的事故中，吸取教训，时刻警示着我们搞安全生产容不得半点侥幸心理，更不能凭经验行事，而应踏踏实实地按“规矩”办事，只有这样，才能真正防患于未然，对此公司领导还要求全体员工进行“作业行为回头看”，定期对施工中存在违章情况进行自查，针对各位员工、各个班组自查出的问题，公司领导及时制定整改计划，落实整改责任人和限期整改时间，单独找问题严重的员工谈话，使员工的安全意识得到了极大提高，用每人、每天、每月的零违章来保公司全年的零事故。版权所有 三抓奖赏。在公司已有的《工程施工质量考核办法》、《工程施工安全考核办法》两个考核制度的执行上，我们采取定期与不定期自查与抽查相结合的办法，从细、从实、从严检查考核。做到从每项工程查起，从每件工作做起，从每次违规看起，从兑现结果抓起来，营造人人关心安全的氛围，真正实现三不伤害，确保安全工作落到实处。20xx年初，为建立健全公司内部管理激励和约束机制，充分调动公司员工的积极性、主动性和创造性，我们又用了两个月的时间，编制了适合公司实际的《绩效考核制度》，在员工中实行“多劳多得、按绩取酬”，充分奖励那些为公司做事多，贡献大的员工。公司自从制度执行以来，考核非常严厉，不分职位高低、等级区分和性质限制，大家一视同仁，公平公正，所有员工、所有收入均实行绩效考核后再进行二次分配。一年多来公司实行绩效考核奖励员工金额合计32100余元。 四、培育员工“参政、议政、理政”的能动性。 我们在各施工班组均设立了安全员、核算员、技培员、材料员、考勤员、宣传员，即所谓的“六大员”。作为班组长，要会“弹钢琴”，充分发挥“六大员”的作用，做好协调工作。对班组成员既要分工明确，责任到人；又要齐心协力，各负其责；充分调动“六大员”的工作积极性和主动性，借助他们的优势和力量，尽力引导和帮助员工养成“遵纪守法、服从管理”的自觉性。要号召员工把班组当作家庭来建设，让员工为班组这个“小家”“苦心经营，精心制作”；鼓励员工为“家政”出谋划策，增强主人翁意识，培育员工“参政、议政、理政”的能动性，从而在班组形成“齐抓共管，人人参与”的小范围“大管理”的局面。我们坚持每周一次班务会、每月一次绩效考核会制度，认真分析总结当周、本月的生产、工作、安全管理等班组建设情况，要求每个员工人人发言，互相点评。针对下周、下月工作如何开展得更好，要求每个员工必须提出至少一条建议供全班讨论，最后集体研究决定，拿出几条班组安全管理的月工作计划。正是由于我们坚持了绩效考核制度，激发了全体员工共同参与的积极性，使得班组安全工作及质量管理工作始终保持着良好的发展势头。 企业安全管理论文:县级供电企业电力工程安全管理探讨 摘要：县级电力企业的电力工程的特点是地理环境条件复杂，生产任务繁重，工程周期较长且人员素质高低不齐，流动性大。而且，在县级电力工程中，高危工种较多，影响着电力工程的安全管理运行。本文从县级供电的角度出发，对工程的全过程安全管理进行论述，提出相应的安全管理对策。 关键词:县级供电;电力工程;安全管理 进行电力工程的安全管理，是为了保证电力企业可持续发展，保证工程的顺利进行。安全管理工作在当前的的电力体制改革中，一直沿用着传统的工作模式，但是随着经济的发展和管理水平的不断提高，针对事故发生的规律进行动态观测，为安全管理工作提出新要求，是当前县级电力企业的电力工程发展的新阶段。 1县级供电企业电力工程的特点 电力工程本身就有工期长、危险性大且生产任务重要的特点，而县级供电企业电力工程所处的地理环境，往往更为复杂，施工人员的技术水准和经验参差不齐，因此给电力施工带来的难度较大，在危险性工种的施工中，施工机械的维护和保养也经常出现不达标的问题。因此，县级供电企业电力工程施工中，采取的措施都是围绕着减少安全事故展开的。做好预防工作，提高安全管理水平，是唯一的对策。运用现代管理方法，贯彻国家有关供电企业电力工程的相关规定，是进行当前县级供电企业电力工程管理责任制度的贯彻实施的重要内容。县级供电企业的电力工程进行安全管理，牵扯到的工序非常多，每个环节都可能隐藏着安全隐患，在工程中，建设单位、施工单位、监理单位等形成了一个综合的安全治理综合体，对工程安全管理进行管理。但是不容忽视的是，县级供电企业的工程建设中，对建设资金进行重复立项的现象时有发生，内定中标单位的情况频现，因此，在招投标过程中做好资金的管控，实行造价管理难度很大。进行县级供电企业的电力工程安全管理，要在土建工程、电气安装等专业上，实行专业化的施工和管理，所有的操作要达到电力工程的标准，难度还是相当大的，尤其是在火电工程施工中，劳动密集型的施工特点，导致交叉作业的情况发生，易燃易爆物品的堆放，也容易引发施工事故。进行县级供电企业的施工的安全管理，主要就是要防止大范围的事故发生，保证持续稳定的供电，为工业企业和人们的生产生活的稳定提供保障。防止小失误造成的电网运行大事故发生。 2县级供电企业进行电力工程安全管理的措施 2.1制定安全管理措施 (1)进行县级供电电力工程安全管理，必须要审查承包方的施工资质，落实承包方的技术水平以及技术人员的资质，对于特殊高危工种的人员必须验证上岗证书，对于施工组织和设计以及安全技术施工等加强审核工作，定期做好施工人员的安全教育和培训工作，配备安全防护机械设备、工具等，做好施工环境的巡查和审查。(2)对于事故高发的地段以及施工危险隐患较多的点进行定期的调查分析，针对危险源头加强防控措施。例如在县级供电企业线损问题的关管理上，可以将线损管理模式划分为几块：线损管理运营体系由线损管理领导小组进行总负责和管理，下设发展策划部、运营维修检修部、调度控制中心、营销部等部分，每个部门均有相关负责人；发展规划部负责总的管理和运营。具体来说，线损管理的管理模式包括如下几方面。第一，按照上级供电公司设定的线损降损目标，先进行现场勘查、精确计算、调研与分析；然后将调研后的数据报告形成文件，报上级主管部门进行审核；由上级主管部门进行审核后，设置科学合理的降损目标和管理方法，落实到下级供电公司；各分公司到镇级供电企业接受降损指标后，按照指标进行策划和部署，将指标细化分解。第二，根据上级供电公司的降损指标，各分公司到镇级供电所形成降损工作的逐层传递管理。第三，从管理、技术、降损等方面加强损耗管理，以降低线损、节能增效为目标。第四，实行降损工作内部考核机制，将降损与内部管理与绩效挂钩。按照季度、月度进行考评工作，不断在管理手段上进行创新和强化，实现企业经济利益和社会效益的双赢。第五，对供电分公司的内部对标拓展工作要实行严格的绩效考核，形成科学合理的激励机制[1]。通过上述管理措施，线损部分的重点被纳入到监控的范围内，每个隐患都不会被轻易放过。而且，针对一些可能发生的事故，可以通过救援处理演习的方法加以防范。对于机械的养护，应采取定期巡查和检查的方法，针对设备的组装和安全管理制定规章制度，保证施工机械等能够安全可靠地在施工中被加以利用。 2.2完善安全责任制 相关的建设单位和施工单位以及监理单位应该签订安全协议，通过协议，将关于责权方面的内容加以约束，防止在事故发生后，分不清经济责任的问题发生，通过保证金和奖惩措施的提取和制定，可以保证一旦发生安全隐患，保证金中不会被强制性地扣除罚款。而且进行安全目标的分解和掌控，也有利于工程施工网络的关键项目被加以重视。安全监理责任书依然要实行考核，落实月度、季度和年度的政策，防止出现偏差，并根据目标责任分级和考评结果，制定出施工安全体系。 2.3对现场施工人员进行培训，做好素质检查，保证施工安全管理措施能够落实到位 进行人员考核，是为了保证现场工人员水平的整体提高，所有入场人员必须接受三级安全考试，达到合格的人员，还要签订责任书，保障证安全管理从源头抓起；然后再进行有层次有重点的培训和教育，给予不同的公众和职务以不同类型的培训，跟踪评价培训情况，目的是提高现场施工人员的整体素质和水平。 2.4达到上述的工作要求，给予足够的资金是关键 现场的安全保证必须要有合格的基础设施建设，而且针对县级供电企业在安全管控方面缺乏资金投入的现状，将资金投入强制性地予以划拨，要求全员高度重视施工安全，减少安全隐患导致事故发僧。 2.5安全管理最后阶段的工作就是配合验收进行检查落实 项目负责人的技术交底是重要工作内容，根据不同时期的安全施工要求是不同的。因此，施工单位的负责人除了要保证施工措施的完善，还要严格按照施工流程的要求做好施工规范的贯彻，对违章现象的纠错实现常态化，保证施工安全目标能够得到贯彻实施。 3结语 为了保证电网的稳定和安全，必须要将县级电力企业的长远发展放在工程建设的首位，将之视为系统的建设工作，分阶段给予资金的投入，设备的投入以及安全管理工作的实施。将县级供电企业电力工程的安全挂历提升到更高的层次。 作者:陈洪明 单位:国网四川省电力公司名山供电分公司 企业安全管理论文:县级供电企业电力工程安全管理 摘要：电力工程的生产任务重、周期长、人员流动性大，所以电力工程的施工操作具有很高的危险性，一定要做好电力工程的安全管理工作。本文对电力工程的主要特点进行了有效的分析，然后通过工程流程的不同阶段来反映出县级供电企业电力工程安全管理的具体策略手段。 关键词：县级;供电企业;电力工程;安全管理 电力工程的安全施工可以保障劳动者的安全和健康，只有如此才可以使经济得到持续性的发展。随着我国电力体制向着更加理想的方向开进，传统的安全工作模式不能有效地发掘事故，也不能对事故进行动态的预测，所以不能满足现今安全管理的需要，这样就会造成电力工程中出现巨大的伤亡事故。电力工程面临着繁重的生产任务，而且具备着较长的周期和强大的流动性，还会存在很多的高空作业和消耗大量体力的情况，对于机械施工来说自身具备高难度和高危险的特点。在面对县级供电企业的电力工程施工来说，我们应该采用有力的措施来减少安全事故的发生，只有这样才可以未雨绸缪，才可以保障电力工程在安全的前提下顺利开展下去。电力工程应该充分地贯彻安全生产法，加强电力施工的安全管理水平，认清管理责任制度，还要建立责任安全体系，尽最大的努力做好安全管理工作，进而全面地推进县级供电企业电力工程的安全管理。 1县级供电企业电力工程的主要特点 1.1县级供电企业电力工程建设管理的廉政风险 电力工程建设管理要投入人力、物力和财力，所以在电力工程的建设过程中容易发生廉政问题。近些年，发生了好多电力工程贪污事件，带给人们更加深刻的思考。比如说重复立项来对工程建设资金进行私吞，其次就是设计施工监理单位只是做做门面工作。亦或者在招标的时候将大项目分解成为几个小项目，进而通过自行招标的方式来控制金额和资金，利用采购物资的招标形式来制定中标企业。或者是将信息透露给其他的竞争企业，最终造成不公平的竞争。 1.2县级供电企业电力工程的安全管理周期长、牵扯单位多 电力工程常常具有比较长的投资周期，而且具有非常复杂的工作流程，电力工程从开始的线路开挖到最后的正式投产存在着更加繁扰的工作，而且每一个工作程序中都可能蕴含着安全隐患。工程安全管理包括施工单位和监理、运行维护单位等等好多的单位，主要围绕着建设单位，以施工单位作为辅助，还要包括监理监督的保障，所以说电力工程是一个强大的综合建设工程。所以要针对电力工程的强大构架，把握好每一个环节，能够使整个电力工程得到足够的安全建设。 1.3县级供电企业电力工程的专业性强 电力工程是一项专业性强的建设工程，因为电力工程具有着冗长的工作流程，电力工程会涉及到土建工程、水力设备调控、电气安装等等好多的专业，所以就要对这多种的专业一并抓起，因为这些专业都是截然不同的，要想使这些不同的专业融合在一起，可见电力工程面临着很大的困难，那么电力工程的安全管理也是不言而喻的。 1.4项目施工安全控制的难点多 火电工程的施工是劳动密集型操作，需要很多的工作者，在进行交叉作业的时候，一旦存在高危的化工用品，加上大型机械的运用，这样就会产生很高的事故隐患，加大了控制的难度，使整个火电工程面临着严重的安全问题。 1.5安全事故的后果严重 县级供电企业电力工程发生安全事故就会造成非常严重的后果，会给国计民生带来很大的危害，造成非常严重的负面影响，这样就会使稳定的供电成为虚妄，还会造成大面积的事故停电。对于电力工程建设来说，一旦出现一个小小的失误就会牵连到整个电网的安全，使整个电网面临着严重的危害，进而形成不可弥补的灾难。 2加强县级供电企业电力工程安全管理的策略 2.1对开工步骤进行严格的把控 电力工程的承包方需要得到严格的审核，如果不具备施工资质应该制止与其的合作。同时还应该加强对承包方相关工程安全技术和现场人员落实情况的审核，对于特殊工作人员应该持证上岗。还要对已经获批的施工组织设计以及安全技术施工平面图。施工人员要经过严格的培训和学习，要求施工人员的素质得到有效的审查。最后就是要对施工的工具、设备和环境等必要因素进行有效的审查，最终保障带给电力工程一个更好的准备条件。 2.2签订安全协议，完善安全责任制 任何一个工程的施行都不能离开安全协议的制定，只有制定了安全协议才可以使电力工程更具安全性，使经济得到保障。安全协议就是建设单位和承包方签订的协议，就双方的责任和义务乃至事故发生后双方需要承担哪些责任进行了说明。而且其中还规定了奖惩和保证金的部分，如果发生安全事故，就要对其进行罚款，罚款要在保证金中扣除。要对安全的目标进行细分，能够使这种细分落实到具体的项目上。还要和主体单位、监理单位签订安全监理责任书。要做到连续性的考核，能够按照月度和季度来进行考核，杜绝偏差的出现，最终形成一个可靠的安全体系。 2.3做好危险点的分析和预防 能够对施工的危险点进行确定，然后对其进行分析，要对施工过程中的危险点进行调查，并且能够对这些危险点进行记录和分析。而重点项目的重要部位应该得到监督和把控，使隐患最大程度地得到清除。还要做好危险事故发生后的所采取的救援演练，这样来提升电力工程工作者的救援意识。要对大型的设备进行设备组装检查，要对其进行很好的维护和安全管理，最终体现出大型设备良好的运作。 2.4严格掌控进场人员，注重安全培训和教育 对于进场人员，要严格检查他们的身体素质，对其进行安全意识考核。如果发现身体素质不符合要求的就不要使其入场，而且要对所有的入场人员进行安全培训和教育，使其具备良好的安全意识，通过安全培训的人员要签订施工责任状书，进而使这些人员能够对工作负责，能够在根源上解决安全隐患的发生。在培训中要针对不同的工种和职务进行培训，要采取一定的跟踪评价手段作用于每一个经过培训的工作者，最终使电力工程的工作者提升安全意识，使其具备强大的工作能力。 2.5确保安全设施的资金投入 对于电力工程的安全管理来说一定要有安全设施的保障，对于县级供电企业来说，往往会对这方面资金投入不能顾及，所以施工单位应该遵照相关的要求，要加大资金投入用在安全设施的建设上，使之对安全意识有更深入的认识，避免因赶进度而出现的安全事故。 2.6注重安全现场宣传，开展各类安全活动 对于电力工程的建设来说，一定不要忘记对安全管理进行宣传，因为宣传可以扩大安全管理的作用和影响力，能够使每一个电力工程人员感受到安全管理的重要性，进而形成强烈的安全意识，就会处处提防，在自己的工作中充分做到安全生产，进而在工作进程中彻底遵循安全管理相关的内容。其次就是要积极地开展各类安全活动，因为安全活动可以以一种轻松愉悦的方式被电力工程人员接受，加深他们对安全管理的印象，这样便可以更加有效地让安全管理深入到电力工程中，确保电力工程更加顺利有效地进行。 2.7做好安全技术的检查落实工作 对于电力工程来说，一定要做好安全技术的检查落实工作，确保安全技术的完善，避免漏洞的存在，在施工中要严格按照安全措施的要求来进行操作，令不同岗位上的人明白自己的职责和操作方法，要让每一个工作者能够通过签字的方式来承担起足够的责任，进而保障整个电力工程的良好开展。 3结语 电力工程不仅要注重电网的安全和稳定，也应该关系到企业的良好发展。电力工程的安全是非常重要的，所以要对不同的阶段进行更加充实的安全教育、设备投入以及事故的管理，最终带给县级供电企业电力工程一个理想化的安全管理现状。 作者:李涛 单位:国网四川省电力公司绵阳供电公司 企业安全管理论文:煤矿企业安全管理重要性 ［摘要］盘江投资控股(集团)有限公司在煤矿安全生产中非常重视对企业职工的安全文化宣传教育，也注意安全教育的方式方法，在对职工进行安全文化宣传的同时，也结合职工的文化基础进行培训教育，并做到形式多种多样、内容丰富多彩、活动经常创新。结合单位的工作特点，根据各自的基础、人员和安全管理，突出企业在安全教育方面的特点。 ［关键词］安全管理;职工素质;制度落实 煤矿安全生产是安全工作中最重要的环节。大家都知道，煤矿是所有产业中劳动条件最艰苦、工作环境最为复杂，面临危险最多的企业。煤矿职工伤亡事故发生率也是比较高的行业。盘江投资控股(集团)有限公司煤矿，是我国西南大型的煤炭生产基地，在煤矿安全生产中，动员全社会的力量，充分调动和发挥工人阶级的积极性，在构建煤矿安全文化上抓出实效，才能从根本上实现煤矿企业安全状况稳定好转，才能开创煤矿安全文化的良好局面。 1明确煤矿生产中每个人的安全职责 煤矿安全管理人员是安全生产的责任人，据资料统计，有60%～70%的安全事故是人为造成的，即违章作业、违章指挥和违反劳动纪律，根本的原因是有些管理者的安全意识淡薄、职工的安全文化素质较低。煤矿企业的安全生产是建立在职工具有较高安全思想意识的土壤之中，职工受教育程度、知识水平高低，业务能力强弱，这些都是安全的文化素养，与安全文化基础密切相关。企业的文化是连续的统一体，企业或者有一个良好的安全文化，或者有一个不良的安全文化，而煤矿安全文化的最终体现者是企业职工，因此，盘江投资控股(集团)有限公司在煤矿安全生产中非常重视对企业职工的安全文化宣传教育，也注意安全教育的方式方法。在对职工进行安全文化宣传的同时，也结合职工的文化基础进行培训教育，并做到形式多种多样、内容丰富多彩、活动经常创新。结合单位的工作特点，根据各自的基础、人员和安全管理，突出企业在安全教育方面的特点。 2不断提高煤矿企业职工安全的文化素质 在安全管理活动中，人是最活跃的因素，人不但是受保护的对象，还是控制灾害力量之源，每一名职工都应该认识到:生命只有一次，无论是失去生命，还是造成身体的伤残，对于个人都是无可弥补的损失，同时也给家庭和社会带来了沉重的负担。要不断提高煤矿企业职工的安全文化，就必须提高职工的基本素质，就要求全社会和全民的参与。人的基本文化素养要从小培养，最深层的、最基本的安全素质也需要从小培养，只有全体职工的安全文化素质提高了，才能在实现安全生产和职工生活的安全目标，因为在煤矿安全宣传教育上，必须动员全社会参与。这对于提高人们的安全文化、安全意识，构建煤矿安全生产都具有重要的意义。 3加强煤矿安全生产的科学化管理方法 在安全管理中，明确每个人的工作任务和应该承担的责任，明确规定各部门的职责，以科学的手段来挖掘人的内在潜力，充分调动职工工作的积极性、主动性、创造性。为了实现安全生产的科学化管理方法，在管理过程中应该做到合理分工，在工作中运用激励的原则，能符合人的心理活动和行为活动意识，这也是目前最为有效的措施和手段之一。人的主动性和积极性的发挥，就是内在动力、外在压力和吸引力。因此，一个好的管理者要善于教育和引导职工的思想，利用科学的工作方法，因人而异地采取各种激励和鼓励的方法，最大限度地发挥出企业职工的内在潜力，在保证完成生产任务的同时，不断实现煤矿安全生产和管理的有效进行。煤矿安全生产，重在现场管理，重点就在落实。由于受到各种自然地质条件和各种环境因素的影响，在这个动态变化的生产过程中，经常会有各种不安全的行为发生，这就要求我们在安全生产过程中通过有效的管理和技术手段，防止人的不安全的行为和不安全的事故状态出现，要求职工必须做到安全生产、预防为主，使事故发生的可能降到最低点。这就要求煤矿生产中的各级管理人员、班队长，安检员，多检查、多监督，及时发现隐患并及时处理，贯彻落实好班组长安全生产责任制。认真深入现场发现问题，解决问题，同时，要加大对煤矿生产中，各级管理人员的考核，一级抓一级，下级对上级负责，做到层层落实好岗位职责，使煤矿生产保持在控制有序、平稳安全的状态中。 4加强煤矿安全生产制度的贯彻和落实 在煤矿生产中，要坚决树立安全第一的思想，要努力提高生产效益，就必须服从安全第一的原则。任何制度都是带有强制性的，在制度面前要做到统一思想、统一认识，对不服从、不听指挥的人员，要采取强制管理的手段，要用安全制度来管理和约束职工的行为，从而实现有效的安全管理模式。这是保证安全作为完成各项工作任务的前提条件。坚决执行制度管理，并不排斥民主管理，在管理的过程中，领导和职工之间的关系是相互的，要求职工服从领导，完成工作任务，又要职工服从领导，满意对生产管理的安排，当安全生产与个人意愿发生冲突时，要以安全为主，工作生产必须服从安全，这是安全的第一原则。这就要求管理者要有科学的方法和科技的手段，能充分调动职工的思想，并统一到整体的利益上来，在安全生产的前提下完成任务。安全生产作为衡量企业工作好坏的一项最基本的内容，就要求企业领导必须要高度重视安全，实施各项工作时首先想到安全，预先采取措施，防止事故发生。在计划和安排任务时，必须把安全作为一项指标的否决权，不安全就不准生产。让职工从思想上实现转变，在制度上把安全工作落到实处，形成安全工作体系的标准化、制度化和经常化。 5加强安全生产监督，安全与生产同时抓 随着国有企业不断深化改革和发展，煤炭行业也形成了面向市场自主经营、自负盈亏的经营模式。企业的经营者也面临着具大困难的挑战，即要考虑到职工利益收入，又要考虑到生产效益，安全管理方面会有所放松。为了提高片面追求利润和产量，可能会忽略了安全管理，忽视了职工的健康与安全。在这种形势下，加强安全生产监督，是十分必须要，也是十分重要的，只有安全与生产同时抓，配备合格的安全监督人员，赋予安全检查和监督人员必要的权力，才可以保证他们在履行监督职责的时候排除困难和阻力，保证安全监督工作落实位。片面追求煤矿生产的效益，会影响企业领导的安全管理绩效，各级管理者在抓工作的同时，也要亲自抓安全生产和安全管理。只有坚持这个原则，安全生产的理念才能有效地渗透到生产和管理的各个环节，企业领导只有把安全生产作为一项重要指标，在制订年度生产计划时候，结合企业自身的生产条件和特点，不断改善劳动条件，不断深挖潜力，提高科技创新、设备改造等方面的能力，才能消除安全隐患，才能实现安全生产的良好环境和氛围。煤矿企业领导必须加大监督管理力度、检查和惩罚的安全落实不到位人员的责任，不断排查和发现安全工作中的问题，对工作进行反思，促进问题的解决，把违章和失职行为控制在最低点，从而实现保护职工安全与健康、实现安全生产的最终目标。煤矿企业的各级领导和管理部门，要充分发挥依靠发扬广大职工队伍的主人翁作用，认真贯彻执行安全法律法规，不断改善劳动者的工作条件。只要企业领导高度重视，职工努力奋斗，大力倡导、弘扬和宣传煤矿企业安全管理文化，在全体职工中形成安全生产人人有责的大气候，就一定会到达煤炭行业安全生产的未来。 作者:陈胜虎 单位:贵州盘江矿山机械有限公司 企业安全管理论文:电力企业工程档案安全管理研究 【摘要】我国经济的快速增长，各行各业都有了长足的进步，对电能源的需要也日益增长，因此电力工程也越发多了起来，电力工程档案真实的记录了电力工程建设的整个过程，其重要性是显而易见的，本文主要介绍了电力工程档案安全管理的措施。 【关键词】电力企业；工程档案；安全管理 1电力企业工程档案安全管理的重要性 近年来，我国电力行业的快速发展，电力工程建设施工的工程档案所涉及到内容非常广泛，其专业性也很强，安全性也比较高，电力工程档案在形成、利用与安全管理方面的工作是非常重要的，电力工程档案管理在国家电网公司电网工程中有着十分重要的推动与借鉴作用，但是人们往往忽视这项工作，实际上电网工程档案管理工作应当贯穿于整个电网工程的各个环节和始终，完善电网工程档案工作者要采取有效措施，尽量使电网工程档案资料完备、标准，达到国家有关要求，以确保电网工程档案管理发挥其应有的作用。这些档案资料既是电力工程管理水平的真实记载，又是鉴定电力工程质量、界定相关责任的重要依据，还是工程竣工后设备运行管理、电网长远建设和发展的重要基础资料，其作用十分重要的。完善电力工程档案的建设要以利用为本，它在工程中的管理效应可从以下几方面体现：（1）完善电力工程档案管理是合理控制工程造价，使有限的资金得到充分利用。（2）完善电力工程档案管理是有效减轻农民负担。（3）完善电力工程档案管理是为项目后评估提供依据。（4）完善电力工程档案管理是服务于电网运行与发展，是电网运行和发展的重要依据。（5）作为界定责任的法律依据，一旦出现经济纠纷，便可以依靠详实的电力工程档案资料维护自身的合法权益。（6）发挥电力工程档案资源的信息优势，可以充分发挥自身在提供档案信息方面的原始权威和准确可靠的独特优势，更广泛地实现档案的价值。 2电力企业工程档案安全管理措施 2.1完善电力工程安全管理规范制度 要制定电力工程安全档案管理制度，通过制订电力工程档案管理的规范制度，明确电力工程档案工作原则、档案归档的范围、档案归档的要求与责任，重要的电力工程档案资料实际情况与流向要进行跟踪管理，使电力工程档案形成归档的整个过程都做到有章可循，做到责任落实到人，使得每个部门都重视工程档案安全管理工作。 2.2工程与档案同步进行 从施工组织计划开始，将档案资料作为工程质量管理的一个重要部分，在之后的现场勘查、施工方案设计、审核、制定停电计划、组织施工人员、施工、竣工、验收等各个环节，保证档案资料在每个环节开始时一同开始，结束时一同结束，档案资料与工程实体同步开展、同步闭环，以档案来有效检验工程进度与质量。按照以前的管理模式，是先工程后档案，常常存在档案资料不完整、不真实的情况，而为了把控工程的质量，项目负责人经常需要每天跑点，了解工程的进度、开展质量检查，但在现在项目多的情况下，项目负责人每天跑点就不太现实了，根本跑不过来。在人员少项目多的现实情况下，档案管理的优势就很好地体现出来了，只要在工程开展的同时做好档案资料，项目负责人就可以根据档案资料来对项目工程开展抽查，通过档案资料的记录能迅速发现工程中出现的问题。通过设计方案与项目进度资料的对比，能够以物资的使用情况来判定工程的进度，并且对工程的准确量有明确的把握，规避了施工队领用物资的随意性。档案资料与工程实体的同步开展，还保证了线路GIS数据能够在工程完成后及时提交，不再需要运维人员进行后期采集和录入，对线路的运维也起到更好的促进作用。 2.3要重视电力工程档案管理 积极主动宣传、协调、配合，争取领导的支持和重视电力工程档案。电力工程档案管理人员的早期参与，主动服务和协调配合是做好电力工程档案工作的基础和保障，一定要设立电力工程档案管理小组，组内成员包括领导层以及各级档案部门工作人员，就形成一个工程档案管理的网络，档案管理还要配备先进的计算机网络、打印机、复印件等等，档案用品也要配备齐全，保证电力工程档案工作顺利进行，电力工程档案在收集整理、移交方面存在的问题要及时解决。 2.4实施动态电力工程档案管理 电力工程档案管理贯穿工程全过程，工程的管理、设计、施工和监理人员对电力工程的情况更为了解，大量的资料产生于他们手中，而且他们还是今后利用电力工程档案主要人员，准确完整规范的电力工程档案是建设者与档案管理工作人员创造出来的结果。所以，电力工程管理与技术员在电力工程每个阶段，都要先自查原始资料，以便及时发现问题并及时解决问题，进而确保电力工程档案资料的完整性与准确性。电力工程管理相关的工作人员要按照电力工程施工建设的进度，进行检查验收工作。在检查验收电力工程质量与进度的时候，也要检查电力工程原始资料，或者记载管理的实际情况。电力工程档案管理这种动态的管理模式，既可以提高工程技术人员参与管理的意识和责任，又有利于电力档案管理工作人员的指导和监督。 3结束语 总而言之，电力工程档案真实的反映了整个电力工程建设施工的过程，对于电力工程来说是非常重要的一项工作，我们一定要树立电力工程档案的安全管理意识，将电力工程档案安全管理工作做好，保证电力工程档案安全与完整。 作者:翁宏琍 单位:国网安徽省电力公司和县供电公司 企业安全管理论文:电力企业网络和信息安全管理初探 【摘要】当下时代，网络信息技术应用十分广泛而且方便，而作为各种行业之中最为重要的电力企业同样也需要网络信息技术，运用网络信息技术可以给电力企业带来快速，高额的经济效益，但是一旦发生网络信息泄露，或者是信息数据被别人盗取或者修改，经济效益将会受到很大的损失。也就是说，当下的电力企业在网络和信息安全方面还需要进一步完善工作。本文对于电力企业网络和信息安全管理进行了一些研究并提出了一些建议。 【关键词】电力企业；网络；信息安全管理；研究；建议 当下时代，网络信息技术应用十分广泛而且方便，而作为各种行业之中最为重要的电力企业同样也需要网络信息技术，运用网络信息技术，可以给电力企业带来快速，高额的经济效益，但是一旦发生网络信息泄露，或者是信息数据被别人盗取或者修改，经济效益将会受到很大的损失。所以说当务之急是所有的电力企业，都应该仔细地面对和研究现在网络信息安全的问题，然后提出合理的措施来预防事故的发生，保护保护我国电力企业网络信息安全刻不容缓。 1当下中国电力企业网络信息安全的问题与现状 1.1网络信息技术对于电力企业的重要性 如今是21世纪，网络信息技术迅速发展，作为国家重中之重的电力企业对于网络技术的应用更是十分完善，而具体到各个部门各个机关，也会有他们自己相应的局域网进行日常的工作和管理，网络信息技术，可以说是，电力企业的燃料，一种不可缺失的依靠。据资料显示，电力企业的各大岗位对于，网络的使用率将近达到了百分之百，例如，发电生产自动化监控系统，就是利用网络信息技术与电力企业的结合，很大的提高了生产过程和电力调度的自动化水平，而我国各大电力企业，都在，尽快地规划企业信息化发展，全力建设我们的企业信息化工程，从而实现电力工业现代化，信息化。 1.2目前我国电力企业网络信息安全的现状 以时间为线，我们可以发现全球那计算机犯罪，屡发不止，虽然为了维护网络信息安全，都在努力升级和维护防卫系统，但是黑客们的电脑病毒，也是随着时代的发展而不断更新，我们电力企业对于网络信息安全的维护，是一个长久的计划，1分1秒都不能松懈，然而近年来经常发生的信息安全受损事件可以充分证明，我们对于硬件和软件的更新，还未能做到完善，对于网络信息的安全管理措施落实的还不到位，我们电力企业的网络安全防护能力还没有跟得上时代与技术的发展，维护工作并没有做好。 1.3目前我国电力企业网络信息安全的问题 首先最明显的一点问题，就是我国电力企业对于网络安全的意识不高，极度缺少负责网络安全的人才，网络信息安全问题未能在员工们之间得到重视，员工只注重网络系统是否方便快捷，认为信息安全隐患不会发生在自己的身边，于是让计算机犯罪有了可乘之机。还有我们电力企业内的硬件设施，和软件，看似性能配置都极佳，但是还有可能有一部分设备本身，就有着缺陷和安全漏洞的存在，部分技术先进的黑客轻而易举的就能入侵到我们的电力企业内部之中，黑客技术娴熟的网络黑客常常最先攻击涉及国计民生的电力企业系统。最后一点问题就是我们的网络安全防护能力虽然日益增强，但是还不能完全防止网络安全信息事故的发生，一旦受到黑客的攻击，电力企业内部的数据损失，或者被盗窃，很难找回这些数据，因为我们没有一个完善的系统来备份或者恢复数据。 1.4电力企业网络信息安全问题出现的原因 对于企业内部信息系统的访问应该局限于内部员工，身份认证这一关没有把好关就会带来漏洞。众所周知微软已经停止了对WindowsXP的技术服务，所以系统本身的漏洞无法修补，然而我们国内很多电力企业的计算机应用着这个系统，风险自然会增加。另一方面我国电力企业管理层人员的网络安全意识极度贫乏，虽然部分岁数较小的管理员工具有一定的网络安全意识，但是由于缺乏电力企业网络信息安全方面的知识，也无法保证企业信息的安全，管理层尚且如此，员工们得不到企业的管理和培训，更无法有效地保护好企业信息。最重要的是电力企业很少专门的为信息安全部门设置机构，缺乏信息安全管理机制，部分电力企业甚至只让一名相关人员负责。这样是远远无法满足一个企业信息安全的需要。 2管理电力企业信息安全的措施 2.1加强网络信息安全意识的宣传和培训 电力企业信息安全管理应以人为本，把网络信息安全的重要性落实到每个人，切实加强各个层次员工的信息安全意识，同时培训提高工作在信息安全管理一线的员工的技能水平，只有提高了工作人员的意识，下一步计算机程序的完善才有了意义。网络信息安全意识应该被写入电力企业文化之中。尤其是专业做电力企业网络数据安全的更为稀少，所以还应加强对于此类人才的招聘与培养，为长久的安全防护工作埋下种子。 2.2建立完善的信息安全管理制度 为了维护电力企业信息网络安全，必须建立完善的网络信息安全管理制度，企业中每个部门的领导都应重视起来，向自己属下的各个部门施压，促使各个部门重视并落实网络信息安全的有关工作。管理层应严格要求员工做好自己相应的工作。企业内部还应设立一个专门的网络小组，能够全天候地进行网络信息安全的检查和管理，及时的做出反应维护网络信息安全。还应设置专门的人员对设备进行定期的统计和检查，电力企业内部的数据还应该有专人进行备份。各个部门各司其职才能安全的维护好企业内部的数据安全。 2.3做好规划和分区管理 解决网络安全问题不能治标不治本，要从根本上解决问题就需要从长远的角度出发，做好详细的全面的规划，系统地去调研和思考怎样能够有效维护企业网络信息安全，因此建立一套完善的网络企业信息安全管理系统是尤为重要的。信息安全管理体系建立好以后就需要着手于分区的工作了，规划是以时间为线，而分区是以部门为线。据资料显示，当下电力企业内部的网络安全系统，对于安全区域的划分是分为三个重点划分对象，分别为防范区域重点区域和开放区域，这三个重点划分对象，应该要进行严格的措施来进行防护，应该设置严格的规则来限制访问，提高安全级别，另外对于一些非常重要的数据服务器还有数据库，更要加强管理并放置在安全区域。 2.4做好定期更新和检查工作 制定的管理制度要求员工必须要严格遵守，管理人员本身也应该严格的按照工作制定计划进行，电力企业方面也应该组织专门的小组，来进行定期的检查，用高频的更新工作来更好地进行防范。对于网络信息安全管理系统也应该定时的进行更新完善，不断地加强信息安全的技术和应用，对于工作工资工作中出现的问题进行定点定时的解决，例如数据的恢复与备份，病毒防御的应用，访问权限的限制等方面，都需要不断的探索进行技术更新才能增加企业内部网络信息安全系统的防御力，为企业的运行打下坚实的基础。只有这样才能使电力企业的网络信息安全管理系统持续焕发活力，持续地为企业的运行保驾护航。 3结束语 根据上文，要想有效地维护好电力企业网络的信息安全，系统完善地做好安全管理工作，使我国的电力企业可持续发展，首先应该了解到网络信息技术对于电力企业的重要性，以及目前我国电力企业网络信息安全的现状，和我国电力企业网络信息安全面对的问题，对于上文提到的电力企业网络信息安全问题出现的原因，对症下药，通过加强网络信息安全意识的宣传和培训，建立完善的信息安全管理制度，做好规划与分区管理，以及定期的更新和检查工作，治标且治本的，使网络信息安全管理系统持续地为维护电力企业网络信息安全工作。电力企业管理层与各部门协同合作，不断地发展和更新技术，从而有效地落实网络和信息安全管理工作。 作者:文涛 单位:国网安徽省电力公司宣城供电公司 企业安全管理论文:石油企业信息安全管理 摘要:通过分析石油企业在信息化建设中所面临的信息安全问题，从加强技术和管理入手，制定全面安全管理手段。 关键词:石油企业;信息安全;管理手段 0引言 随着信息化建设进程飞速发展，作为信息载体的计算机、互联网已在企业生产、经营管理各个层面得到广泛应用。计算机网络的开放性、灵活性和广泛性在全面数字化的今天给经营管理带来了便捷、高效、有序的工作环境，同时也带来了较大的安全管理隐患。黑客的出现、安全漏洞的增多、管理的交叉混乱、恶意的网络攻击使网络安全管理遭受了较大的冲击，成为信息化健康发展的绊脚石。网络信息管理疏于安全的防范将危及到企业生产经济的有序发展。石油企业在国民经济中发挥着重要作用，任何风险都可能导致国家经济受到重大影响。因此，提高石油企业信息安全意识，加强信息管理应以保瘴服务和应用为目标，强化安全意识、制定周密的安全手段从而构建完善的信息安全管理体系。 1加强企业信息管理的必要性 1．1企业信息管理概念 企业信息管理是通过现代化的信息技术和设备，以网络技术和网络设备实现企业管理的自动化，进而对企业进行全方位和多角度的管理，以此来促进企业生产、经营管理的优化配置，进而通过企业资源的开发和信息技术的有效利用来提高企业的管理水平，增强企业的核心竞争力。企业信息管理的主要内容，一般包括企业未来的经济形势分析、预测资料、资源的可获量、市场和竞争对手的发展动向，以及政府政策与政治情况的环境变化等等。企业信息管理与制订企业发展战略、制订规划、合理地分配资源是密切相关的。同时，企业的信息管理也应当包括企业内部的信息资源，如财务管理信息、物资库存、钻井施工、职工档案管理等多方面的内容，并且促进企业的全面发展。 1．2企业信息安全管理的必要性 企业信息的存在方式有着多样性，而进行企业安全信息管理的主要目的，在于保护企业的信息安全，保证企业能够顺利的参与到市场经济活动中，进而提高企业的经济效益和社会效益，构筑起信息安全管理系统的保密性、完整性、可用性、可维护性、可验证性的目标，使企业安全信息管理能够通过有效的控制措施来实现。第一，企业管理的信息具有很强的保密性和完整性的特点，因此其对于企业的生产势力、科技含量、资金流动、企业的综合竞争力等多方面都有着重要的影响，同时对于企业的商业形象与合法经营也至关重要，因此加强企业信息安全管理是必要的。第二，由于网络自身所具有的开放性特性，决定了企业信息管理也面临着来自各方面的安全威胁，比如计算机病毒、黑客等，以及计算机诈骗、泄密等问题，也说明了加强企业信息安全管理势在必行。第三，企业对于信息系统产生的依赖也从另一方面暴露出了信息管理系统的脆弱，公共网络与私人网络的连接增强了信息的控制难度，使得信息在分散化的管理模式下，集中、专业控制的有效性大大减弱。另外，由于很多信息管理系统设计的缺陷，其自身就存在着不合理之处，这对于信息安全管理也带来了一定的难度。基于此，对于企业信息管理的安全性也成为了当前企业管理面临的一个重大课题。 2加强企业信息管理安全的防范措施 2．1不断完善信息管理系统 随着企业信息化的发展，目前应用的管理系统有PKI、邮箱、AD域、普OA、合同系统、A6、ERP、网络、操作系统、A7、档案系统、物采系统、OSC、视频会议、企业微信、门户网站、宝石花、数字营房、会议保障、E2、一体化、RTX、移动应用、短信平台。信息系统的连续稳定运行越来越重要，一旦系统中断，将会给企业的生产经营管理带来混乱，而数据一旦丢失，后果是不可估量的。为此，信息管理系统的投入和使用，是建立在充分的实践经验的基础上，通过一段时间的运行和观察，才能够投入使用。在不同的部门进行信息系统的引入时，应当按照部门的实际情况，通过多方引进，使用统一的信息管理系统。对于信息安全来说，首先要解决的就是系统是否能够通过安全验证对用户进行有效的管理，并且赋予不同等级的用户不同的使用权限，这样则能够有效的防止无权访问信息的用户对核心区域的访问，保证信息不会被盗用。同时，为保证信息系统的连续稳定运行，应采用双机服务器和从服务器。一旦发生服务器故障，由从服务器自动接替主服务器工作。 2．2有效的设备管理 设备安全主要涉及到由于自然灾害、人为因素造成的数据丢失。信息安全应建设完善的容灾备份系统，容灾备份系统一般由两个数据中心构成，主中心和备份中心。通过异地数据备份，实时地将主中心数据拷贝至备份中心存储系统中，使主中心存储数据与备份中心数据完全保持一致。同时，对于管理系统中使用的设备品牌、机型、内部配置以及使用时间等信息都要进行专门的记录，通过这些记录，定期对设备进行维护，同时也能够通过这些信息判断出信息的使用效率以及运行情况，对于设备的损坏或者是丢失情况都能够及时地了解。 2．3加强对人员的监督与管理 企业信息安全不单纯是技术问题，而是一个综合性的问题。其中最重要的因素是人，人是设备的主要操作者，因此对于信息的安全管理，就需要加强对人的管理，需要操作人员具有足够的安全意识，对于每一位操作人员进行相关的培训，对于唯一的用户名和密码等信息要进行妥善保管，同时让操作人员认识到泄密会导致的严重后果，增强责任意识。只有通过不断地学习及意识的培养，管理人员才能养成定期维护、按时打补丁、及时更新的操作习惯，以不变应万变的态度应对各种网络攻击手段。通过不断的加强过程管理，通过对每个细节的严密审查，能够有效减少人为出错的现象，同时通过科学的评价机制和激励机制，刺激人员工作的积极性，加强自身的责任意识。 2．4网络传输安全 石油企业具有特殊性，企业的生产、管理等业务发生于不同部门、不同区域，不同地域、生产间数据传输通过网络实现。由于网维具有开放性、互联性和联结形式多样性等特征，使得信息传递存在自然和人为等诸多因素，如网络协议TCP/IP安全性的黑客入侵等。网络带来了高效，但是网络的安全问题不容忽视。必须做好防火墙的应用、漏洞检测系统应用、网络防病毒产品应用、访问控制安全应用等。同时，制订网络安全管理守则、机房管理制度，做到权责分明、操作规范、流程清楚、保密严格的高安全、高可靠的动态管理。树立机敏的安全防范意识。在现代市场经济条件下，企业能够对信息实施有效的安全管理，对于企业的综合竞争力有着重要的影响。而企业信息管理的安全性，主要与企业的信息安全管理体制是否完善、是否具有与企业文化相符合的信息安全管理办法以及科学的评估方法等因素有着直接的关系，因此，企业应当不断加强信息的安全管理，不断提高企业的管理效率，以此促进企业实现持续、稳定的发展。 作者:王川 单位:川庆钻探工程有限公司 企业安全管理论文:物业企业如何做好安全管理 摘要：传统的物业管理中，管理的范围比较小，同时范围的划分等方面也存在很多的不合理处，从而使得传统的物业安全管理无法满足当前的社会发展需求。文章主要对物业安全管理的重要作用、存在的问题等进行分析，并在此基础上提出加强物业安全管理的措施。 关键词：物业企业；安全管理；问题；对策 物业公司指的是建成和投入使用后的建筑房屋等相配套的设备、设施以及管理等。物业公司可以根据其服务的对象进行分类，包括住宅服务物业、商业服务物业、写字楼服务物业、酒店物业以及工业物业等等。这也使得我们的生活与物业公司息息相关。安全指的是人、物品、环境等不会受到危险、事故的威胁。而物业安全指的是在物业公司的管理和防护下，物业公司管辖范围内的人、物、环境及物业公司本身都不会受到安全威胁。物业公司的安全服务能力决定于其内部的安全管理制度，人员的安全意识及应对安全威胁的紧急制动措施等，从当前的物业公司安全管理来看，还存在很多的不足，在安全防护落实上还存在一些疏忽，所以还需针对物业公司的安全管理问题进行进一步的研究和探讨。 1物业企业安全管理存在的问题 1.1管理范围窄 传统的物业管理中管理的范围主要包括犯罪、火灾等，而且这些安全问题发生的概率比较低，造成的人员伤亡以及财产损失小，这也使得物业公司在安全管理上缺乏应有的重视，对管理的范围限定的也比较小，主要负责抓治安以及消防方面，其他的安全管理问题被忽视，使得物业企业安全管理中存在很多的漏洞。 1.2物业管理涉及多方事物，安全问题难以落实 从当前物业管理的情况来看，其中存在多方的问题和矛盾，物业与销售商、房产开发商、业主委员会以及业主间都具有一定的权利义务关系，同时在这些关系的划分中往往不够明确，虽然随着法律的完善，对物业管理方面的内容制定了相应的法律法规，但是这些法律法规过于笼统，使得真正发生纠纷时无法提供有效的依据，从而使得司法机关在解决这些问题时也无从下手。同时物业是受产权人的委托来为业主实行管理服务，因此这项服务需要在产权明确的基础上来进行，但是从当前建筑房屋的公用位置来看，其中的配套设施、绿化、场地以及道路等在权责利等方面都不够明确，进而使得物业在物业管理费的收取中存在很大的困难[1]。部分项目在规划设计以及施工的过程中，遗留下很多的问题，使得物业管理的基础不牢，工程质量低下、配套设施不完善及为销售而做出的不合理承诺都为物业管理带来了很大的困难。这些问题使得物业需承担更多的责任和义务，但是获得的回报少，所以导致物业管理人员的工作性不高，导致物业安全管理制度落实不彻底。 1.3安全管理法规不健全，管理意识淡薄 当前我国关于物业管理的相关法规比较少，缺乏对法律的细化和解释，导致物业出现安全问题时无法根据相关的法律进行追责，所以一旦物业公司出现重大的安全问题，物业企业以及相关负责人也不会受到太大的惩罚，进而使得物业公司在安全管理中有恃无恐，降低企业的安全管理水平。同时管理本身是一门科学，但是当前物业管理中却忽视了管理的科学性，在安全管理上不注重对安全管理理论的研究，同时安全管理的手段比较落后，进而使得物业安全管理问题频发。此外物业公司人员的安全意识淡薄，对物业管理中存在的隐患等没有及时的排查和预防，而是抱有侥幸心理，认为会造成安全事故的可能性小，所以对其中的安全隐患听之任之，进而使得物业安全管理落实不到位。 2物业企业加强安全管理的对策 2.1建立科学、合理的管理制度和体系 物业公司安全管理是物业服务中的重点内容，主要是对管理服务区域治安、火灾以及突发事件等安全事故的管理和防治。为了提升物业安全管理的效率和质量，需要根据具体的管理区域特点制定科学、合理的管理制度和体系[2]。在管理制度与体系的制定中必须要能够根据实地的特点，考虑的更全面和完善，并注重人性化。同时将制度与体系进行有效的结合，使物业管理工作人员在遇到安全事故后，能依据管理制度与体系采取行动。如果只有制度那么工作人员的工作必然会刻板，限制了工作的灵活性，所以在制度的基础上还需要注重体系的建设。比如根据物业安全管理的制度，在发现突发事件时，需要及时上报，同时在事件的处理中需要遵从上级的指示。但如果地下室发生大量渗水情况，而巡逻人员先上报，再等指示，然后采取行动，那么将会使渗水情况越来越严重，造成的损失也会逐渐加大。由此可见，除了制度外还需有完善的体系建设。在体系中规定出在遇到安全事故时，需先做什么、再做什么。通过预案的制定使得安全管理工作更高效。 2.2强调服务的人性化 物业公司的安全管理还需要遵从人性化的原则，首先需要在员工的管理上实行人性化，物业安全管理是一个比较繁琐、劳动密集型的服务，安全管理人员需要经常与业主打交道，同时安全服务的效果也是业主对物业服务满意度的认同感。物业管理层人员的主要工作是对物业服务中存在的问题进行分析，并调动员工的积极性来消除员工在工作中的消极心理，提升对物业安全人员的培训力度，使安全管理人员能够提升安全意识，并采用人性化的服务方式与业主进行沟通，为业主提供安全管理服务，从而保证物业安全管理工作的效率。 2.3建立科学的安全观 科学的安全观，能够使物业企业在安全管理中，制定科学的管理体系，防止因为对安全的片面认识使得安全管理存在诸多的漏洞，进而更加全面、系统的解决安全问题。在科学安全观的指导下，安全管理人员能够及时、认真的找到事故中存在的原因，分析出潜在的危险因素，了解当前管理中存在的薄弱环节以及发生危险的程度，从而制定相对应的安全预防措施。通过对物业企业安全管理制度和工作的评价，使得安全管理实现最优化。 3结束语 综上所述，物业的安全管理关系着业主的人身、财产安全以及物业企业的发展。但是由于我国物业行业的兴起比较晚，相关法律制度不完善，权责划分不明确以及物业费用收取较低等方面的影响，使得物业管理中还存在很多的不足，所以还需物业公司能采用现代化的管理理念，树立科学的安全观，加强对安全管理体制的建设，提升安全管理的效率，为业主提供一个安全的生活环境。 作者:陈国萌 单位:大庆油田矿区服务事业部物业管理一公司让胡路物业分公司 企业安全管理论文:石油化工企业的消防安全管理技术及应用 摘要： 我国改革开放以后，社会经济快速发展，各个产业的生产都离不开石油资源的供应。这也使得石油产业得以大量扩张，然而，石油化工相关产业的发展也给人们的生活和学习带来了不小的安全隐患。石油化工企业要发展，但必须强调安全生产，只有加强消防安全技术方面的管理，在生产中不断的汲取血的教训，常抓不懈，把石油化工企业的消防安全管理和应用落到实处。 关键词： 石油化工企业；消防安全；管理；技术及应用 八十年代以来，我国国民经济发展步入快车道，迅速与国际接轨，快速的发展使得能源消耗加大，特别是石油的需求有增无减。石油开采的附属产业化工企业也像雨后春笋一样，越开越多。但石油化工企业是高危行业，它的易燃易爆性，使得在生产过程中，温度稍微偏高，压力偏高，以至于有轻微的震动等这些都有可能将存在于空气中的介质引起燃烧，甚至爆炸。如果石油企业发生燃烧或爆炸，企业经济受损失，严重的造成生产工人非死及伤。因此，消防安全是制约石油化工企业扩大再生产的一把双刃剑，抓好消防安全生产，是石油化工企业的重中之重。 1石油化工企业的消防安全管理的现状 我国正处在发展中，能源消耗大，能效低，对石油的需求巨大，相应刺激了石油化工企业的恶性竞争，各个企业在消防安全上不够重视，没有相对系统的消防安全管理理念，没有设专门的部门严格监督和管理，放松了消防安全工作，造成近年来消防安全事故频发。我们的石油化工企业不能只一味的追求企业的经济利益，还要在职工中树立消防安全意识，并制定有效的措施加以完善，这样才有利于企业的长期稳定发展。 1.1消防安全管理认识不充分 石油化工企业一般因素下的燃烧爆炸大部分都是人为原因造成的，要改变这种现状，全员总动员，通过组织有关内容的消防安全知识培训，树立消防安全意识，提高整体素质，多在职工中宣传预防燃烧爆炸方面的知识，防患于未然。通过这些培训，提高职工在燃烧爆炸时，反应及时，尽快的判断燃烧爆炸的情况，尽量把经济损失降到最低。对于职工，有了一点这方面的预防和处理知识，能够通过自救，还可以帮助他人，最大程度的减少人员伤亡。 1.2国内石油化工企业工艺水平不平衡，底子差 由于我国石油化工企业起步晚，基础较差，绝大多数的石油化工企业规模小，工艺流程不规范，设备简陋，自动化程度低，消防安全管理工作几乎就是一片空白，由于这些因素的客观存在，加大了企业发生燃烧爆炸的概率。 1.3消防安全器材不达标 根据我国现有石油化工企业的状况来看，不管规模的大小，没有执行一个消防安全的管理办法。长期以来都是自由散漫的，相关消防安全制度很死板，教条主义，设计的参数没有结合企业的实际不科学，实用性不强，形同虚设，早就不能适应社会发展的需要了，严重制约了大中型化工企业在制度创新，技术创新方面的发展，好的消防安全管理理念在企业得不到发挥。 1.4消防安全设计验收不合格 石油化工企业在发展的过程中，逐步认识到消防安全的重要性，也在投入大量的资金不断完善消防安全设计。但在设计建设的过程中，由于设计和验收的不协调，造成了建设的环节没有及时通气，使得消防安全管理受到影响。包括：在设计时，设计部门没能向财务及时上报成本控制的第一手资料，造成易燃易爆的车间在设计时，就因为建筑材料的价格低廉，不能保证其质量的好坏，也直接影响建筑的质量。因此，验收时，我们的相关部门在没有科学的评估其质量能否达到石油化工企业的使用标准，就通过了验收，为我们石油化工企业的安全生产造成隐患，很容易引发重大的消防安全事故。 1.5职工的消防安全意识不强 作为石油化工企业这种高危行业，企业领导在重视企业经济效益的同时，必须把职工的消防安全知识培训摆在首位。特别是职工的文化程度普遍较低，企业稍微放松了消防安全管理，职工就更不会自觉的遵守有关消防安全方面的准则，引起石油化工企业的消防安全事故的发生。 1.6部分职工操作不规范，素质较低 在石油化工行业多种经营形式并存的现实状况下，要想从根本上解决燃烧爆炸事故发生，加强职工的责任心，严格按操作规程来执行，至关重要。我们的大型石化企业在国家的监管下，强化职工消防安全知识培训，相反，一些小型的或私有企业、民营企业，一味只抓企业的经济利益，对消防安全管理和职工的教育培训不闻不问。这种情况下，本来职工的素质就不是很高，又没有经过企业的上岗前，定期的，转岗时正规的消防安全知识培训，造成职工对岗位必须掌握的安全生产知识，完全不知或知之甚少，根本不具备发现隐患和扑灭初期火灾的能力。 2结语 石油化工企业主要就是负责对石油进行检测工作，并且负责石油的各种用途的推进，而需要对石油进行更好的控制，光是有设备也是不行的，必须要培养相关的技术人员对石油的性能进行分析，才能对石油的相关工作进行推进指导。我国的化工企业想要更加了解石油或者是想借石油行业来促进自己企业的利益，那么肯定要加强技术人员的技术培训，也只有让技术人员充分地认识到自己的不足，让技术人员有想法自己去发展石油行业，有更多的技术需要得到提升才有可能会促进我国石油行业的进步，这样也能够让我国通过石油行业步入现代化国家的行业，才有可能让我国的现代化国家建设道路走得越轻松。 作者:张文华 刘宁 赵亮 单位:中国石油管道呼和浩特输油气分公司

一、电气火灾的诱因 (一)电气设备短路 设备短路是指电流没有流经正常的线路，造成设备不能正常运转的现象，它是电气火灾最常见的一个诱发因素。造成设备短路的原因有很多种，主要由外部因素和内部因素两部分组成，外部因素包括不良的工作环境、不及时的检查以及不正确的操作步骤，内部因素包括绝缘体受损、电弧火花过大、金属焊接的导体抗阻不够，在内外因素的作用共同作用下，电气设备中的电流会遭到限制，流向错误的线路，冲击电气设备的机体，毁坏电气设备，引发火灾。 (二)电气设备负荷过大 电气设备在正常运转时，是有规定的运转负荷的，一旦越过这个负荷，设备就会处于超负荷的运转状态，造成电气设备的损坏。设备处于超负荷运转状态下时，导线会快速升温，过高的温度会使导线外包裹的绝缘层受到损坏，当绝缘层一次又一次被加热后，会逐渐失去保护作用，导线就会起火，引发严重的火灾。造成电气超负荷的原因也有很多，例如没有选用合适的导线，无法承受工作的正常电流值;电气设备的使用时间过长，得不到休息;导线的绝缘层过薄，不能承受导线的高温等等。 (三)线路连接处的接触电阻过大 接触电阻是指电气设备在运行时，导体与导线、电气设备之间因互相接触而产生的电阻。电气设备中的接触部分是最容易受损的，是火灾发生的重要部位。电气设备开始运转后，电流会随着线路流经设备的每一个部位，接触部位比设备其他地方产生的热量更高，电阻更大，轻则接触备份损坏，重则导致机体受损，最后造成火灾。引发电气设备接触问题的原因有以下几点:一是连接头的材质不纯，中间有大量的杂质，二是连接头的接触压力不足，表面过于光滑，三是连接头连接不牢固，经常松动或掉落。 二、电气火灾的预防措施 (一)国家管理 国家要建立健全的电气火灾防治法律法规，规范电气设备的使用步骤、使用时间，落实好相关的消防政策。专门设立电气火灾的检查部门，定期对国有大型企业进行调查，对不符合国家规定的电气设备进行查处，对企业进行罚款，让企业从罚款中吸取教训。在企业改正后还要进行监督，防止出现企业犯同样的错误。加大对电气火灾防治方法的研究，为解决电气火灾问题提供技术性的方法。在电视、广播中，开设电气知识节目，科普科学、正确的电气使用知识，让人们正确的使用设备，避免电气火灾的发生。要培养优秀的消防人员，在发声电气火灾问题时，能及时出现、及时解决，缩小火灾面积，减少人员伤亡和损失。国家要为人们提供一个安全的外部环境，在公共场所中，要张贴标语、建立警示牌，例如“防治电气火灾，从小事做起”。 (二)设备管理 在电气设备的使用过程中，要做好多方面的准备。选择导线时，注意工作电压是否和导线额定电压一致，要检测导线的电压承载能力，对比多种材质的导线，找到最适合的材质，避免购买到残次品、不良品，影响导电功能。在线路安装过程中，要注意电线与电线、电线与设备之间的距离，控制距离在安全距离之内，防止出现连锁火灾。按照国家安全规定和消防安全要求，配备好齐全的防火器材。电器设备的接触部位要选用合适的连接头，检查连接头是否含有杂质，接触压力是否够大，表面的摩擦力是否足够，解决接触部位电阻过高烧坏设备的问题。要安装漏电保护器以便于设备漏电时自动、及时切断电源。要让设备在负荷之内运转，不能轻易更改负荷或者长时间超负荷运转，避免因设备负荷过量引起的火灾。设备要及时进行检查、维修，对出现问题的设备及时更换。 (三)人员管理 要有专门的设备管理人员对设备进行管理。企业要定期对技术人员进行技术培养，宣讲防火知识，防患于未然。定期组织技术人员例会，对期间内发生的设备问题进行分析，并提出相应的解决方案。要建立奖励惩罚机制，员工的操作步骤正确、操作过程完美、定期对设备护理，就要给员工一定的奖励，培养员工的自信，让员工更有干劲。反之，对员工进行一定的批评惩罚，并告诫错误的做法所产生的严重后果，让员工加以警惕。技术人员也要加强自我的防火意识树立及培养，对设备容易起火的部分要有足够的了解，在火灾发生前，就能及时解决设备的起火源，防止火灾的发生。技术人员及时和领导、同时进行沟通、交流，提出自己在防火方面的建议，为电气设备防火做出贡献。 三、结语 我国在电气火灾防治的道路上还有一段路程要走，处理电气火灾的思路和方式还都不完善。在电气设备的防治过程中，国家要做好管理者，给电气设备提供良好的发展环境。企业在设备选用时，也要注意多种因素，选出完善的设备。技术人员要对设备进行正确的操作、及时的修复、检查，各方面都做好自己的工作，才能形成一个完整的电气设备防火系统。

大学安全教育论文:大学生网络安全教育对策研究 摘要： 随着时代的飞速发展，技术的不断革新，网络已成为当今社会运作必不可少的工具。在当今的大学生中，网络的使用便利了学习和生活，但也产生了一定的危害。本文以宁波地区高校大学生为研究对象，围绕大学生网络安全意识进行调查分析，针对存在的问题分别从社会、学校以及家庭和个人三个层面提出相关的教育对策。 关键词： 大学生；网络安全意识；教育对策 1997年以来，互联网在我国迅速得到发展，统计显示，2014年国内互联网用户数已超过1000万。调查显示，截至2015年，大学生群体已经实现互联网使用全覆盖。在强势的互联网环境中，传统的安全问题也开始转移向网络，提高大学生网络安全意识显得尤为重要。 一、大学生网络安全意识调查分析 本次调查选取宁波部分高校进行，涵盖不同年级、不同专业的学生。共计发放问卷200份，回收有效问卷185份，男生占48%，女生占52%。问卷主要涉及大学生网络的使用范围、遭遇的网络安全问题、遇到问题时采取的应对措施等方面，通过数据统计分析，发现当前大学生网络安全问题主要包括以下几个方面： 1.大学生网络安全意识薄弱 据数据分析，当前大学生存在网络安全意识薄弱的情况，分析原因主要有：（1）大学生存在惰性心理和猎奇心理。一方面，大学生自身的惰性心理。在网络使用过程中，往往选择“记住密码”、“一键登录”等形式进行操作。虽然简便了操作，但在某种程度上，计算机中毒后，就极易出现个人财产、隐私等信息被盗取而产生伤害。调查中有24.67%的大学生表示遭遇盗窃和侵权等问题，而其中绝大多数学生都存在使用便捷登录信息的情况。另一方面，大学生自身的猎奇心理，也为不法分子提供有利条件。他们往往会通过一些无厘头的链接，吸引大学生的眼球，进而跳入不法分子设计的“圈套”之中。（2）大学生自身的社会经验不足。在“遭遇过何种安全隐患”问题中，58%的大学生表示自身遭遇过网络诈骗，其中，金钱损失占据比重最大，少则几十，多则上万；另外，针对“网购安全措施”问题，90%的大学生会选择快捷支付的方式，仅不到1/5的大学生会选择使用U盾等安全性高的支付网银支付方式。而在遇到网络安全问题时采取的应对措施中，竟有43.33%的宁波高校大学生选择不了了之。在铺天盖地、花里胡哨的信息传播过程中，大学生受众群体，缺乏社会经验，对事实真相的辨识度相对较低。 2.大学生主动意识不足，关于网络及相关设备操作知识匮乏 调查显示，病毒成为重大安全隐患，70%的大学生表示曾在使用网络及相关设备过程中为病毒问题所困扰。从众心理驱使大部分大学生在选择网络安全维护软件时不加判断，同时对于电脑最基本的维护知识概念模糊，关于网络及相关设备的操作知识匮乏。尤其是与计算机专业关联性较低的大学生，他们主动学习意识往往不强：每当遇到开机慢、卡机或黑屏等问题时，普遍选择电脑公司解决；在安装软件时选择一键安装，更对附带插件不加判断进行安装；对于难度稍高的安全技术知识更是浑然不知。网络及相关设备操作知识的匮乏提高设备的中病毒概率，由此成为黑客的囊中之物，引起财产乃至人身安全等问题。 3.社会、高校及家庭对大学生的网络安全意识教育认识不足 在与大学生的访谈中发现，不少大学生认为当前社会、高校提供的网络安全教育存在系统性、实用性不足的情况。学校往往是在觉察到近期网络事件发生过多后或由辅导员组织学习，或通过信息群发的方式告知大学生注意安全。但对于其中具体的如何注意，怎样提升网络安全素养涉猎的并不多。此外，网络安全相关法律的普及度不足，社会及家庭对网络安全教育重视度不够，也致使大学生群体网络安全事件易多发。 4.大学生网络安全意识教育对策 （1）提高社会群体对大学生网络安全教育的认识，完善网络法律法规，健全网络平台审核机制，提高网络信息监察力度。在社会层面，需完善网络法律法规，健全网络平台审核机制，提高网络监察力度。首先，健全网络平台的信息审核机制，从信息传播的根源进行遏制，有效降低受众的权益侵害，尤其是大学生群体，保障其隐私等权益。其次，不断完善网络安全相关的法律法规，维护好受害者权益，及时有效的惩戒犯罪分子，维持社会公信力。第三，在网络媒介信息传播过程中，不断提高网络信息的监察力度。根据公众利益进行全民监督，实现全民教育，通过公众的社会影响力潜移默化影响大学生对网络安全重要性的认知。（2）提高学校对大学生网络安全教育的重视度，构建并完善系统的高校网络安全教育体系，提高大学生网络安全防护意识。在学校层面，需提高度大学生网络安全教育的重视度，构建并完善系统化的高校网络安全教育体系。高校可以针对本校学生自身特点，选择大部分学生容易接受的形式，构建针对性较强的网络安全教育体系；注重师资力量培养，提高教师层面对网络安全防护的认识，通过讲座、研讨、课堂教学等多种方式提高网络安全教育的有效性；引导大学生们合理安排用网时间，走出网络，为大学生提供一个更为健康美好的校园文化环境，保护其身心健康。 5.加强家庭环境及大学生自身网络道德教育，提高大学生网络媒介素养 在信息爆炸的社会大环境中，大学生既是信息的接受者，也是“传播者”。因此，除了加强对传播源和传播者的建设外，也要从家庭和大学生个人层面加强大学生群体网络道德教育，不断提高大学生网络媒介素养。通过系统的教育环境的打造，能实现大学生主观上对提高网络安全意识的认识，让大学生意识到了解基础的网络媒介知识以及如何使用媒介，学习判断媒介信息的意义和价值。 二、结语 技术的不断革新，网络的快速普及，在为人们带来极大便利的同时也存在风险，这是社会进步与发展的必经之路和必然结果。其利弊轻重的份量无法权衡，但是，我们能做的，是在时代的大环境和大背景下，在挑战面前乘风破浪。 作者：郑钰 邵霞琳 单位：宁波大红鹰学院 大学安全教育论文:大学生安全教育问题及对策 一、大学生安全教育存在的问题 目前，许多高校都通过采用校园宣传栏、开安全教育知识讲座等途径开展大学生安全教育，也取得了一定成效。大学生通过学习，掌握了防火、防电等基本知识，安全防范意识也有所增强，但是依然存在不完善之处。 1.重管理轻教育 当前，安全事件频发，高校各部门都把安全问题作为日常性工作来抓。但也一直存在着一种错误观念，即把安全教育当作管理问题，注重安全控制，通过制定各种规章制度，要求学生在此框架内活动，约束学生的行为。不可否认，这种通过规则来预防安全问题的发生可以取得一定的短期效果，但是从长远看，这种方式具有强制性，不能被大学生认同，不能内化为自身的行动，所以安全隐患一直存在。部分高校虽然设置了大学生安全教育的课程，但是只是作为辅助教育，被放在次要的位置。学校没有把大学生安全教育贯穿于日常教学之中，认为只要学校太平无事，大学生的安全教育就可有可无。只有当安全事故发生后，学校才会抓一抓，管一管，当风波过去之后，又把安全教育忽略了，安全教育并没有作为一项日常性工作常抓不懈。这种重管理轻教育、通过突击的方式来进行的大学生安全教育，缺乏安全教育的长效机制。 2.安全教育缺乏实效性 首先，安全教育手段落后。与专业课“点、线、面”相结合的教育方式相比，安全教育更多地强调“面”的教育，局限于开展一般性讲座，局限于交通、消防和心理健康等方面的安全知识教育。当前许多高校的安全教育，通常采用校园宣传栏、黑板报和辅导员说教等形式。这种传统的教育手段过于陈旧落后，缺乏吸引力，不能引起学生的兴趣。加上传统的教育手段更多地侧重安全知识的灌输，很少涉及安全防范技能的实践，使安全教育收效甚微。因此，笔者认为，安全教育的手段也要与时俱进，顺应自媒体时代的发展，积极采取大学生喜闻乐见的形式，通过微信、新浪微博、QQ等新型媒体平台进行安全教育，以引发学生的关注和兴趣。其次，安全教育内容陈旧。当前大学生安全教育的内容依然停留在防火、防电和交通安全等方面，内容枯燥和重复，严重影响安全教育的效果。高校常通过制定各种规章制度，并将此作为安全教育的内容，没有提及新型的犯罪方式和犯罪行为，更忽略了安全防范技能和能力的培养，使得安全教育缺乏实效性。随着互联网的发展，网络犯罪成为一种新型的犯罪方式，所以网络安全教育应该作为重点的教学内容。要教会学生文明上网，遵守网络制度，同时警惕各种网络陷阱，尤其是网络交友陷阱。但是目前学校在安全手册和安全须知等方面很少涉及网络安全问题，相反，传统的安全教育在内容上占据了很大篇幅。因此，笔者认为，大学生安全教育的内容必须紧跟时展，安全教育要具有时代性，少进行道理的说教，多采用案例分析的方式，并积极开辟第二课堂，进行安全演练和实践操作的学习，使得安全教育的内容具体贴切，这样才能使学生警觉和重视。 3.安全教育不够系统 首先，安全教育教学体系不健全。目前，大学生的安全教育缺乏专业性和系统性，未能实现制度化和规范化。第一，大学生手中没有专门讲解安全教育的课本，大学生不能系统完整地学习安全知识理论及实践操作技能，只能从网络上学习安全教育的零星知识，以至于在遇到危险时不知所措。第二，高校普遍把专业课置于优先发展的位置，这一点无可非议。但是，许多高校仅仅把安全教育停留在宣传阶段，没有开设安全教育专业课，没有把安全教育真正纳入日常教学体系，没有达到规范化和系统化的教育层次。其次，师资队伍素质有待提高。当前许多高校没有安全教育课的专任教师，安全教育课主要是由辅导员、学校保卫部门工作人员进行简单的讲解，师资素质有待提高。我们知道，辅导员和大学生接触最多，对学生了解最深，是目前高校进行安全教育的中坚力量。但是由于辅导员的工作过于琐碎，整天忙于应付繁杂的日常事务，很少有时间进行系统的安全教育学习。从辅导员自身看，他们对安全教育的认识不深，而其他任课老师对安全教育只停留在了解层次，课堂上主要讲解自己擅长的专业课知识，不能将安全教育穿插其中。负责安全教育实践层次的专任教师更是缺乏，好多大学生从来没有进行过安全教育实践演练。因此，高校应该配备具有扎实的安全知识和具有丰富的安全演练经验的师资担任安全课教师，以提高大学生安全教育的质量。 二、大学生安全教育要实行“六课并举” 大学生安全教育是一项系统工程。高校应该从大一新生入学开始，直至毕业，始终把安全教育作为一项日常性工作常抓不懈，使安全知识得到普及，安全意识得到增强，安全技能得到锻炼，从而为平安校园的构建奠定基础。 1.开设安全教育专业课 首先，学校要建立一支既懂安全知识又具有安全防范技能的师资队伍，并定期聘请公安、消防和卫生等部门的工作人员担任任课教师，用他们的丰富经验和学识来提高大学生的安全知识水平，使学生对当前坏人的骗术和伎俩有全面的认识。同时，高校应该加强与这些部门的交流与合作，组织学生到公安消防部门观看专业的安全演练，如果条件允许的话，可以让他们对学生进行训练。第二，将安全教育纳入到教学管理中，列入教学计划，保证授课课时。同时，教务部门要对这门课程规定一定的学分，真正将安全教育落到实处。第三，在努力增强大学生安全知识的同时，要重视大学生的心理健康教育。老师可以通过谈话和走访等发现有心理问题的学生，并对他们提供帮助，及时对其进行心理干预，解决他们心理上的困惑，减少安全事故的发生。 2.上好大一新生安全教育第一课 上好大一新生安全教育第一课，使大学生从迈入大学校门的第一天起就对安全教育有全面认识，以增强防范意识。要改进教学形式，不要采用以往的把全体新生集中在一起进行讲座的方式，而应该以专业或以班级为单位，进行小班化专业授课。作为入学的第一堂课，可以通过多媒体放映的形式，让新生了解交通、消防和心理健康等方面的安全知识，还要让他们了解网络安全、网络交友安全、防诈骗传销等新型的安全知识。大一新生安全教育取得的效果如何，直接影响从高中到大学的适应期长短，也将对以后的大学生活产生深远影响。 3.强化安全演练实践课 以2008年上海商学院宿舍火灾为例。火灾发生后，4名女大学生相继从六楼跳下，均不幸身亡，其后几分钟消防官兵就破门而入。试想如果这4名大学生能掌握基本的安全技能，多争取几分钟，结果或许是另外一种情形。另外，在2008年汶川地震中，紧邻震中心汶川的四川安县桑枣中学，全校2200多名师生，在地震发生后像平常演练一样秩序井然，以最快的速度冲到操场，最后无一人身亡。通过两则案例，我们可以看到强化安全演练实践课的重要性。首先，可以联系当地的消防部门进行消防安全演练，进行火灾现场演示，并教会学生如何使用灭火器，知道常见火灾的扑救方法，在不同情况下的逃生技巧，等等。其次，应该与公安部门密切合作，组织武警官兵教会学生一些必备的防护技能，尤其是教会女大学生基本的保护技巧，并进行现场演练。再次，应以学院为单位，根据情况定期进行应急演练，并在演练的过程中不断总结规律和方法，丰富逃生的本领，以便在遇到危机时增加生存的可能性。 4.开设案例分析课 大学生安全教育的内容包括治安安全、交通安全、消防安全和食品卫生安全，也包括新形势下的网络安全和心理健康安全等，可以选取每个方面的典型案例来进行分析，以案例现身说法，进行警示教育。在案例课的内容设计上，应根据授课的内容，制作不同的课件，采取图文并茂的形式，充分发挥PPT的多种功能，吸引学生的注意力；在授课的环节上，可以采用提问的方式，增强互动性，以达到理想的教学效果。此外，也可以选取网络平台进行警示教育。目前，QQ、微信和微博等新型的社交媒体已成为大学生日常交流的一部分，高校可以利用这些沟通工具，定期在校园网上社会近期的违法犯罪案例，并采用案例分析的方式进行警示教育，把网络建成对大学生进行安全教育的新阵地。 5.开展安全知识竞赛 开展安全知识竞赛活动，可以夯实大学生的安全知识，增强其防范意识和自我保护能力。江苏省从2012年开始，连续三年举办了由省教育厅主办、省高教保卫学会承办的全省大学生安全知识竞赛，取得了圆满成功。举办这样的活动，大学生可以掌握必要的安全知识，可减少和避免一些安全事故。高校的宣传、学工、团委和保卫等部门可以以各学院为单位，举行校级学生安全知识竞赛，设置相应的奖项，做到全员参与，保证每位学生都能将安全知识熟记于心，从而在校园里形成一种“人人学习安全知识、人人重视安全”的文化氛围。 6.开好毕业生就业安全教育课 随着我国高等教育进入大众化阶段，每年的高校毕业生人数持续增加，就业竞争压力日趋激烈，毕业班学生的就业安全问题也日益凸显。毕业班大部分学生即将踏入社会，成为社会的一员，但是相当一部分学生对于就业没有做好充分准备，心理上还不成熟，加上缺乏必要的社会经验，在求职过程中很茫然，有的陷入就业陷阱，造成情绪失常，甚至出现过激的行为，严重影响大学生就业安全。加强大学生的就业安全教育，一方面，要加强心理健康教育，通过心理咨询教会他们首先要保持平和稳定的心态，对自己进行客观公正的定位和评价，正确认识自我。其次在大学生就业受挫时，应及时予以心理干预，教育引导他们不要气馁，不要怀疑自己，更不要有偏激的举动。另一方面，要加强大学生就业指导，充分发挥就业指导中心这个平台的作用，通过举办就业专题讲座和就业问题现场答疑等，帮助毕业生避免陷入就业陷阱。 作者：朱卫国 潘彬 单位：江苏省教育厅 南京信息工程大学 大学安全教育论文:大学生信息安全教育论文 一、高校信息安全现状 （一）学生信息安全意识缺乏 高校大学生是使用网络和通讯手段较为频繁的一个群体，但对信息安全的界定和措施认识模糊。多数学生认为信息安全就是网络病毒，忽略了对个人网络信息资料的保护。大学生忽略信息安全习惯的养成，在各类密码设置时用个人电话或生日设置，在网上过度公开个人基本信息，给黑客提供了破解的机会。 （二）信息安全管理不够完善 一方面，从管理制度上缺乏重视，没有形成健全的信息安全防护机制，即使有制度但执行不严，造成旧的管理体制和方法难以适应日新月异的安全问题。另一方面，从技术上缺乏支撑，一些管理人员缺乏必要的安全防护技术，不能安全地配制和管理网络，不重视经费投入，造成设备陈旧引发安全隐患。 （三）信息安全教育缺乏创新 许多高校对学生的安全教育只停留在口头宣传或讲座，学生听过之后只能引起暂时的重视，并不能引导形成长期的意识和习惯。一些高校尝试将信息安全教育纳入教学，但课程开设、教材充实和教学效果缺乏研讨与完善，造成教学流于理论灌输，达不到启发实践的目的。 （四）犯罪分子手法不断翻新 当前，我国一些地区电信、网络诈骗案件持续高发，被骗金额巨大。此类犯罪在原有作案手法的基础上手段翻新，作案者冒充电信局、公安局等单位工作人员，使用任意显号软件、VOIP电话等技术，对受害人进行恫吓威胁，或以网购、亲属遭绑架等理由骗取受害人钱财。 二、大学生信息安全教育的内容 （一）信息安全法律教育 加强大学生对信息安全法律和学校相关管理规定的学习，使学生了解和认清信息安全的重要性和相关犯罪所必须承担的责任，培养他们的法律观念，从而自觉规范思想和行为，以免违犯或自身利益受到侵害。 （二）信息安全意识教育 通过开设课程和案例教育，使学生了解信息系统和黑客可能对其进行的攻击与破坏，提高防范意识，培养良好的日常操作习惯，在遇到问题时能够及时加以识别和解决，避免因认知匮乏或行为失范造成的损失和伤害。 （三）信息安全技能教育 重视理论与实践相结合地教育方式，使学生掌握基本的防范技能，如安全工具和软件的使用等，以及一旦遭受侵害应及时采取的措施，提高学生自身的应对能力，抵御和防范信息安全事故发生。 三、加强大学生信息安全教育的措施 （一）加强网络信息安全管理 建立和完善校园网络安全管理机构，加大对信息安全工作的重视和投入，选拔和聘用既有技术又懂管理的网络信息安全专职人员，落实信息安全责任，明确信息资源安全等级，加强信息安全技术硬件建设及日常维护升级。在学生中发展和建立一支专门的信息安全员队伍加以监控，完善网络信息安全应急处置预案，从各方面完善信息安全防范体系，为教育教学创造安全的网络环境。 （二）加强信息安全的宣传与培训 通过安全知识讲座、研讨会、安全周活动等形式，会同公安部门向大学生广泛普及信息安全知识，以案例和技能的培训提高大学生自觉抵制信息诈骗与犯罪的意识和能力。充分利用校园微博、微信的新媒体作用，加强日常安全提示和安全常识的宣传，在新生开学、毕业生就业等重要节点加大宣传力度，营造信息安全的良好氛围。 （三）将信息安全教育纳入日常教学 开设信息安全教育课程，针对学校的实际情况和专业的实际特点，融入不同侧重和有针对性的授课内容，如单设课程或将其纳入形势政策课等。加强信息安全师资队伍建设，建立一支既掌握相关科学知识又了解信息安全法律法规的高素质教师队伍，提高课堂授课水平和效果。 （四）加强大学生信息安全防范实践 加强对学生实践应用能力的培养，从网络实验室建设到实践基地建设，为大学生提供多渠道的实践机会。通过开展丰富多彩的信息安全教育活动，如知识竞赛、征文、漫画创作比赛等活动形式，寓教于乐地传授和宣传安全知识，让大学生设身处地地感受和思考信息安全，提升自身的信息安全道德修养、信息安全意识和防范能力。 作者：于磊 单位：天津外国语大学 大学安全教育论文:高校大学生安全教育论文 1高校安全教育的必要性 1.1高校安全教育是培养高素质人才的必然要求 安全教育关系到学生的未来，所以，高校在提高学生综合素质教育的同时也要注重学生健康人格和正确价值观的形成，将安全教育作为一门教学必修课。实际上人的肢体行为由人的意识、价值观控制，并在一定程度上受到法律、道德的约束，而且与个人的成长环境有关联，它取决于个人文化素质的高低，从侧面反映出人的行为品质。如果大学生没有形成良好的安全文化修养，那么他们就会在人格上或多或少产生缺陷，产生不健全的人格。目前高校的主要任务是要加强大学生的安全文化素养，全面提高他们的综合素质，树立正确的价值观和人生观。加强大学生的安全教育是教学的首要任务，也是高校培养高素质人才的必要要求。 1.2高校安全教育是维护学校稳定的现实需要 由于高校教育观念、办学理念的改变，使得全国高校的招生人数、学校占地面积跟着扩展，形成多层次、多结构的办学模式。从某种程度上说，高校的安全会对教师员工的生命安全、科研和周边生存环境产生重大影响，直接决定了学校教学的好坏，关系到其今后的生存和发展。在高等教育竞争日益激烈的社会，只有不断发展才能凸显自己的地位，而发展则需要有稳定的教学环境。所以，高校必须加大安全教育教学力度，提高师生的防患意识，做到有保护自己的能力，避免发生某些意外事故对人员的伤害，进而为师生提供安全的教学环境，有助于高校更好更快地发展。 2当前我国高校安全教育的问题分析 2.1高校普遍忽视了对学生的安全教育 一方面，在现阶段安全教育并未真正受到高校的重视，对安全教育主要采用传统的专业知识讲授，高校的安全教育意识还不够高，校园安全管理制度还不完善，具体体现在安全设备投入量少，例如照明灯、应急设备的缺乏等，高校的保卫工作只是走形式，没有起到应有的作用；另一方面，教师和学生没有接受安全教育，使得整体人员都缺乏安全意识，目前国内大学校园意外事故时有发生，这说明高校的安全工作没有做好，对我国的教育事业发展很不利。 2.2现有安全教育的可操作性不足 由于大部分高校忽视了安全健康教育的严重性，使得校园事件屡屡发生，既不利于校园构建良好的学习环境，也不利于学生个人的综合素质发展。外加当前安全教育的实践性不够强，导致有不少女大学生认为，学校现在开展的安全教育课程不够用，很多课程都缺乏实际应用时的具体操作。 2.3高校安全教育内容跟不上社会的发展 最近几年我国在计算机网络方面取得巨大进步，网络在给人们带来便利的同时，也给人们带来了很多潜在的安全隐患。其一是一些不法分子通过电脑传播病毒，窃取他人的聊天记录进行网络诈骗；其二是某些思想偏激的人通过网络宣传一些不健康、邪恶的消息，无形中对人们的思想产生一种伤害。传统的安全教育方式已经不能满足当代社会的安全教育要求，不适合现代安全教育的教学，无法达到安全教育应有的效果。 3加强我国高校安全教育的对策措施 3.1高校要提高对安全教育的重视力度 第一点，高校首先要重视安全教育，并将安全教育工作加入教学计划当中，增强校园安全巡查力度，提供更多的必要安全设施（消防器、监控摄像等），同时还要提高学校保卫处的防患意识，为学生营造一个安全舒适的校园生活环境。第二点是要增加安全教育课程，加强安全教育教师队伍的建设，并聘请专业的教职人员辅助教学，提高教师的教学能力，将安全教育列为本校的必修课程，开展多种教学方式，积极鼓励学生们的参与，全面提高学生的安全防患意识。 3.2高校要加强对学生的心理安全教育 层出不穷的校园安全事件给高校敲醒了警钟，学生的心理出现问题不仅不利于自身发展，还危及了他人的生命安全，不利于安全舒适校园的构建。社会的快速发展给年轻人带来各种各样的压力，不堪重负的学生很容易产生心理问题，走入生活误区。所以，高校必须加强对学生的心理安全教育。 3.3高校的安全教育内容和方式要满足时代的发展和要求 由于计算机网络技术的快速发展，无线网络已经走进了人们的生活，学校和家庭逐渐被网络覆盖，极大便利了人们的工作和生活。高校应该紧跟时代步伐，在不同阶段开展不同的安全教育，例如在上述情况中则应该对学生开展网络安全教育，多宣传网络安全知识，让学生有较高的网络安全防范意识。 4结语 衡量一所高校的教学水平与安全教育工作的开展情况分不开，只有当大学生具备正确的价值观和人生观时，才能更好的开展思想教学教育。所以高校必须增大安全教育力度，将安全教育作为本校的教学课程纳入到教学大纲中，增强学生的安全意识和防患意识，促进学生综合素质的提高，让他们能够以更好地状态迎接未来的挑战。 作者：王晓利 段静 褚丽红 单位：锦州师范高等专科学校学生处 辽宁医学院畜牧兽医学院 辽宁医学院高等职业技术学院 大学安全教育论文:微信公众平台下大学生安全教育论文 1微信公众平台的优势 微信作为一款手机软件与个人信息紧密相关，新媒体的智能手机能够随时随地上网，这是个人电脑不能做到的。微信公众平台相比于其他网络平台在传播方面也具有明显的优势。 1．1操作的便捷性 注册微信公众平台是无门槛的，任何人都可以使用没有注册的QQ号进行登录注册。平台管理员可以随时随地通过智能手机推送简单信息，消息发送之后会在终端通过微信平台通知用户;大学生受众群体在浏览信息的时候也不受时间和空间的限制，只要有网络就可以实现对信息的阅读。 1．2信息的高到达率 微信公众平台的传播方式是一对多的传播，直接将信息推送到用户手机上，实现用户对信息的强制阅读，而且信息的到达率几乎是100%。 1．3富媒体传播形式 微信公众平台通过手机终端可以随时随地浏览资讯传递消息，碎片化的时间得以充分利用，同时使得社交不再限于文本传输，而是图片、文字、声音、视频的富媒体传播形式，这一特点迎合了“有图有真相”的社交圈倡导的理念，更加符合大学生对信息多样化的要求。 1．4一对一的沟通机制 虽然微信公众平台是以广播的形式开始，但一旦用户回应，互动又转回一对一的形态，而这种一对一，并非像微博一样是公开的。在微信公众平台上的互动更像是双方互相递送“小纸条”，这样有针对性的交流，不仅更容易获得对方的信任和支持，而且用户回复的质量更高，往往能够取得事半功倍的教育效果。 2应用于大学生安全教育的可行性分析 2．1微信公众平台在大学生群体中受关注度高 根据腾讯官方公布的信息，仅仅发展了1年8个月的微信，用户已经突破2亿。在这庞大的群体中大学生成为微信的重要用户，而目前，微信用户数量已经超过6亿，每日活跃用户超过1亿。根据艾媒咨询所做的关于“2013年中国微信公众平台用户研究报告”，近九成的用户近半年内使用过微信，占比达到88．30%，其中经常使用微信公众平台的用户占比达24．10%，偶尔使用微信公众平台的用户最多，占比达42．50%。这说明微信作为一种新的传播方式，已经获得了用户的青睐，微信公众平台也获得了较高的关注度，这为利用微信公众平台开展大学生安全教育提供了现实的可能性。 2．2传统的大学生安全教育存在不足 目前，大学生安全教育现状总体来说不容乐观，主要表现在:一是高校缺乏健全的安全教育机制，安全教育内容缺乏系统性。当前高校尚未形成专业化的安全教育师资队伍，多数高校承担安全教育的仅仅是保卫部门的管理人员，由于高校对保卫干部缺乏安全教育的系统培养，导致高校安全教育的内容停留在传统的人身安全、财产安全、消防安全、交通安全等问题上，教育内容不能做到与时俱进，很难吸引大学生的关注。二是高校安全教育还采用开设安全讲座、学习安全知识手册等传统的教育模式，虽然这种教育方式针对性强，内容贴近实际，但这种方式让大学生感到枯燥，形式化严重，缺乏互动性，得不到大学生群体的认可，往往不能取得很好的效果。三是大学生对安全教育的重要性认识不足，对于安全教育采取一种漠视的态度，主动接受安全教育的意识不强。缺乏针对性、实效性和系统性的安全教育已经无法满足现实的需求，这促使高校安全管理者必须要寻求新的教育平台，构建新的教育模式，以确保安全教育的效果。 2．3大学生青睐新型教育模式 传统高校安全教育的弊端使得大学生对新型安全教育的模式比较向往。一份针对高校700名大学生的关于安全教育形式的调查报告显示，46%的被调查者表示非常愿意接受利用网络平台开展的安全教育;对于学校开设网络安全教育平台，60%的被调查者表示一定会或者可能会参与;对于借助何种网络开展安全教育更易接受的调查报告显示，学生更愿意选择微信、微博的形式。这为高校安全管理者通过网络平台开展安全教育提供了基础。 3充分发挥微信公众平台的载体作用 3．1突出信息推送，做到“内容为王” 面对众多相似的公众平台，用户往往容易出现审美疲劳，只有将公众平台的信息推送功能做出特色才能吸引大学生的目光。在内容上要符合学生的安全需求，要按照突出重点、兼顾一般的原则，根据高校案件特点，适时发送有关人身安全、财产安全、交通安全、消防安全的知识，增加心理健康、社交安全、文化安全、网络安全等新型的安全问题;在信息编辑上，要图文并茂，突出人文关怀，使学生在心理上更易接受;把握好信息推送的最佳时间，不要让推送的信息影响用户的学习，一般以17时至18时为宜。微信公众平台在信息的选择上也要做到因人制宜。对不同群体的大学生所侧重的信息要有所区别，注重学生个体的独特性与差异性，使安全教育更具有针对性。如针对新生应以适应新环境教育为重，对安全知识进行全面系统的学习;针对即将毕业的学生要以心理健康教育为重，使他们学会面对和调节突如其来的各种压力;针对女生要以人身安全教育为重，增强防范意识，提高防范能力。 3．2借助平台，实现“以案讲案” 高校常发案件在作案时间、地点、手法上都是有规律可循的。微信公众平台所推送的消息可根据当天社会或校内所发生的案件进行有针对性的选择，分为“警情播报”、“法制专栏”、“微警讲堂”等版块，以案讲案。将案件的作案时间、作案空间、案件相关人、案件相关行为、案件相关物等要素进行重点分析，教育大学生如何正确有效地预防类似案件，达到“吃别人的堑，长自己的智”的效果。 3．3引导大学生参与平台建设 高校的安全教育不能只是往下灌输，而要讲实效，让更多的大学生直接参与学校的安全教育，使他们成为安全教育的主角。高校应充分发挥大学生参与活动的积极性，将微信公众平台开辟成大学生共同参与建设的安全教育新阵地。微信公众平台的信息可以由大学生提供，将供稿人的信息在所推送的信息中展现;可以将大学生在平台内的精彩评论进行汇集，以信息的形式进行推送;也可以利用平台将以安全为主题的社团活动、团日活动、宿舍活动等进行宣传。通过微信公众平台，发动学生营造成一个重视安全、学习安全、宣传安全的校园安全文化氛围，以达到最佳的教育效果。 4应用中需要解决的几个关键问题 4．1转变传统的安全教育观念 一是高校管理层要转变对安全教育的认识，安全教育应是学生素质教育和德育教育的必修课，应使大学生安全教育在时间上、内容上和效果上得到保证。二是高校安全教育者要转变对安全教育模式的认识，安全教育不能仅仅通过集中讲座、宣传展板、学习安全教育手册等平面媒体传统方式进行，新媒体应该在安全教育中得到充分的利用。三是高校大学生群体要转变对安全教育重要性的认识，“安全重于泰山”，在任何情况下都不能轻视安全教育。 4．2微信公众平台需要开发信息反馈功能 当账号管理者将一条信息推送出去后，无法得知信息被多少人有效阅读，又有多少人在朋友圈上加以分享和评论。这导致后台运营者无法准确地根据大学生实际学习情况进行信息的筛选和分析。在微信公众平台上开发评分功能，用户对推送的信息进行点赞支持或者反对;或者在每条信息推送之后，当用户阅读或传播该条信息时，系统直接向微信平台管理员反馈信息，然后管理员对推送的信息反馈情况加以汇总和分析，使管理员对内容产品与受众需求的契合度有更清晰的认识，以便及时调整和改进。 4．3微信公众平台的运营需要优秀的编辑人员 在安全教育微信公众平台的整体运营中，编辑人员是串联运行后台和大学生用户的纽带，他将各种安全教育的信息通过运行后台源源不断的输送给大学生用户群体。因此编辑作为一个把关人，不仅需要拥有新闻的敏锐性、知识的丰富性和视野的广阔性，还要拥有对受众足够的了解和认识以及对各方面信息的整合和分配能力，所以作为微信运营后台的安全教育管理者要具有良好的媒体素养，不断地学习和研究安全知识，才能成为真正的校园意见领袖，才能充分发挥微信公众平台在大学生安全教育中的作用。 5结束语 随着手机互联网的发展和智能手机的进一步推广，便携式媒体的前景越来越值得期待。以微信为代表的信息传播模式将是未来社交平台发展的方向。高校安全管理者将其作为高校安全教育的工作平台具有一定的可行性和前瞻性。随着微信公众平台的日益完善，高校安全管理者的大胆实践，它将在高校安全教育领域具有非常广阔的前景。 作者：王瑞成 单位：苏州大学保卫处 大学安全教育论文:建构主义理论下大学生安全教育论文 一、大学生安全教育的要求及现状 首先，大学生安全教育的课程化陷入困境。很显然，教育主管部门希望将大学生安全教育纳入到课程体系，要求有条件的高校可单独开设专门的安全教育课程或选修课，落实相应学分。但实际上，由于缺乏专业支撑，从课程设计、教材到师资队伍都非常匮乏。目前，一般高校都由保卫干部或辅导员来承担安全教育课程，但这支队伍离高素质、专业化还有一定的距离。因此，几乎没有高校能够单独开设安全教育课程，而要落实学分就更不容易。 其次，大学生安全教育形式和手段落后。目前，高校开展安全教育的主要形式有新生入学教育、军训、主题班会、班团重大活动，或者将安全教育安排在实习动员、毕业设计等环节开展。由于大学生对这些传统的教育形式接受度不高，因此无法达到应有的教育效果。在教育手段上，高校保卫干部或辅导员主要以讲座、培训、灭火演练、’应急疏散为主，手段单一，无法激起大学生参与安全教育的兴趣，大学生安全教育的主动性极低。 最后，高校对大学生安全教育重视程度不够。一方面，教育部、省市教委三令五申，大力推动大学生的安全教育，但另一方面，高校在落实安全教育经费、开设安全教育课程、培养安全教育师资等方面的政策无法及时落地。如黄迎乒老师通过对河南省高等学校安全教育课程开设情况、学生安全意识及安全技能状况的调查，研究发现高校在对学生进行安全教育与管理中，存在着重管理轻教育的现象。学校领导对大学生安全教育重视不够，管理层对大学生安全教育的认识滞后。 二、基于建构主义理论的大学生安全教育探究 建构主义教育理论强调以学生为主体、教师为引导，重视情境式教学模式，更提出在教育程中应充分意识到学习环境的重要性，要让学生利用各种工具和信息资源，激发学生的学习主动性，这对大学生安全教育具有重要的实践意义。努力建立以学生为主体的大学生安全教育课程。建构主义强调学生是认知主体、是意义的主动建构者，所以是把学生对知识的意义建构作为整个学习过程的最终目的。高校安全教育的目是帮助大学生确立正确的安全观，提升大学生的安全意识和自我保护能力，说到底安全教育是了大学生自身，学生是安全教育的主体。因此安全教育课程不能以教师为主导，不能简单的说教、听教或灌输，而是要让学生成为教育的主角，学生积极主动地参与教育过程，充分发挥学生的主动性。在课堂上，更多地应以讨论、案例体验为主，激发学生主动参与自我教育和教育他人的活动中。 充分重视情境教育在大学生安全教育中的用。建构主义认为，学习者的知识是在一定的境下，借助他人的帮助，如人与人之间的协作、交流、利用必要的信息等等，通过意义的建构获得的。因此，在安全教育过程中，创设有利学习者建构意义的情境是最重要的环节或方面；而相互协作（教师与学生、学生与学生）可以穿于整个教育活动过程中。具体，在安全教育中，开展诸如榜样学习、游戏教学、角色扮演、诗歌朗诵、绘画、音乐欣赏、参观考察等等，都是寓安全教育于具体形象的情境之中，也就必然能起到潜移默化的教育作用。要注意的是，情境教育中的协作、交流，是至关重要的教育手段，可以解决学生在现实生活中遇到的问题，因此在实际运用中，也要充分让学生在安全教育活动中进行协作、交流。 大学生安全教育过程中有效应用各种工具和信息资源。建构主义认为，学习环境是学习者可以在其中进行自由探索和自主学习的场所。在此环境中学生可以利用各种工具和信息资源来达到自己的学习目标。在这里，利用这些媒体和资料并非用于辅助教师的讲解和演示，而是用于支持学生的自主学习和协作式探索。在多媒体和互联网如此发达、网络资源如此丰富的今天，安全教育更积极应用各种工具和各种资源，特别是网络资源，如建立安全教育网站或BBS,让学生充分互动，参与案例讨论；或者分类设置安全教育课程，开设网络测评试卷，开展有针对性的安全教育和安全测评；制作安全课程视频或者课程PPT,供所有学生下载、学习、分享。 三、总结 建构主义教育理论已经在国内外的教育教学中得到充分运用，起到良好的教育效果。在建构主义教育理论的指导下，高校应建立以学生为中心的大学生安全教育，充分重视情境教育在安全教育中的运用，并在教育过程中积极建设良好的教育学习环境，有效应用各种现代化的工具和资源，实现安全教育的最终目标，提高大学生的安全防范意识和防范能力。 作者：张阳勇 单位：复旦大学保卫处 大学安全教育论文:大学生安全教育内容及方法 一、大学生的安全现状及其安全教育现状 （一）大学生安全现状分析 由于校园更加开放和市场经济的发展，高等教育大量扩招、在校生人数大幅度增加，大量社会人员进入高校从事服务产业，高校周边环境日益复杂。就高校校园来说，每年因各种矛盾、纠纷而报复、跳楼、自杀等案例并不鲜见。高校大学生独立面对社会生活、独立学习知识以增长技能，其前提是大学生须健康、平安。高校多采取的开放式管理，校园内部，可能充斥一些不良人员。高校四通八达的环境容易滋生一些偷盗等违法事件。而大学生多是从“象牙塔”里走出来，其思想单纯，有时容易受他人蛊惑做一些不良的事或损失自己的利益。如新生进校时，经常有些人以赚钱为诱饵，造成一些学生财产损失；学生安全意识不强，造成的一些意外伤害事故。同时，大学生心理没有完全成熟，因学业、情感而引发恶性行为等。 （二）大学生安全教育现状分析 目前许多高校将安全教育列入学校教学计划，开设了大学生安全教育课。但一些高校仍然采取以教师为主的单向传统教学，这容易使学生对教学内容反感、厌恶，难以取得教学效果。究其原因，一方面是由于大学生安全教育课程讲授人员专职少，多为没有教学经验的高校保卫、后勤干部或职工，其教学能力水平差距大。而有的高校甚至将该课程与思政课合并共授。一些高校邀请社区民警或经验丰富的保卫工作人员在新生入学时开展安全教育。但因课时少，以讲座的形式面对大多学生。这只能是泛泛而谈安全知识，无法保证数千学生都能听进去，其安全教学效果和质量难以保障。另一方面是该课程极强的实践性决定了讲授该课须有特殊方法：即多实践，少理论。要合理分配实践教学与课堂教学两个环节的比率，提高讲授人员的授课技巧、教学水平，特别是要掌握现代教学的各项方法和技能，从而保证教学效果。因一些高校缺乏的教学设施和实践基地，安全教育多是课堂教学而少实践教学，其教学效果难以保证。 二、大学生安全教育的内容及方法 在深入开展高校素质教育的过程中，“安全教育是促进大学生的身心健康素质、思想道德素质和科学文化素质全面发展的有效途径”。在高校推进大学生安全教育是新时期高校教育管理工作的重要内容。高校大学生安全教育应重视其教育内容和教育方法。 （一）重视大学生安全教育的内容 一是校内校外的安全。高校内外的安全环境是大学生安全学习生活的基础。在校内须教育大学生严格遵守校园及宿舍“安全用电”的相关制度，注意用电安全。教育大学生谨防火灾，当发生火灾后，须头脑冷静，理性逃生。平时谨防扒窃、入室盗窃、网络盗窃等。在校外应提高安全意识，注重安全。如公交车上注意安全、夜间行路注意安全、如晚上按时回宿舍等，确保大学生自己的生命财产安全。 二是心理的安全。良好的心理素质是大学生身心健康、人格健全的良好基础。中国教育网的研究报告表明，近年来大学生出现心理障碍率达到1/3。33%的人认为引起的大学生心理障碍是由于学习、生活与就业的压力。而35%的人认为应试教育致使家长、学校的过度呵护，学生缺乏应对学习生活困难与挫折的心理承受力等原因引起大学生心理障碍。新形势下高校应重视大学生的心理安全教育，建立科学的学生心理健康教育与管理体系。通过开设心理教育课程、专家讲座、建立心理健康档案以及创造和谐良好的校园文化氛围以及融洽的人际关系，促进大学生心理健康。同时要求大学生在日常生活中应注意合理饮食和加强身体锻炼，陶冶自己的情操，开阔自己的心胸，避免长时间处于紧张情绪之中。 三是大学生网络学习的安全。网络是当今大学生了解社会信息、学习知识的重要工具和途径，当代大学生的教育离不开网络技术。网络信息技术的发展给意识形态安全带来了新的挑战。网络安全问题关系到国家意识形态的安全、也关系到高校大学生学习的安全考。为此，为防止不良的破坏性的网络行为发生，高校须强化网络安全责任感，引导高校大学生提高网络信息辨别能力。同时要把安全知识、法规知识、有关法律等在网上公开宣传，进行网上教育，普及安全知识，充分利用网络信息技术的优越性以保障学生的网络学习的安全。 四是恋爱的安全。爱情是一个古老而常青的话题，爱情像一件高超的艺术作品，无论怎么研究也难穷尽其奥秘。处于青春期的高校大学生，其性生理、性心理日渐成熟。对于大学生而言，须树立科学的无产阶级的恋爱观，端正恋爱动机，发展适当的恋爱关系。具体有以下内容：建立志同道合的爱情；摆正爱情与事业的关系；懂得爱情是一种责任和奉献。由于校园里恋爱受到许多因素的影响和制约，在追求爱情的过程中，大学生难免遇到如单恋、失恋、爱情挫折等，其中失恋是极严重的一种挫折。为此，应培养大学生一定的承受能力，使其受到挫折能够合理疏导情绪，将对自己伤害降到最低。 （二）大学生安全教育的途径与方法 一是建立、完善相应的大学生安全教育课程体系。大学生安全教育须结合大学生身心特点，从教学大纲、课程设置、课程实施、评价考核等方面构建完整课程体系，使大学生安全教育规范化、制度化。教学大纲要遵循现代高等教育的规律和要求，符合高等教育要求，具有可操作性。安全教育计划要考虑不同年级不同时段完成的教育内容及大学生整个在校期间应接受的安全知识。对于课堂教学，让安全教育有系统有计划地进行须针对不同时期学生的倾向性问题，安排课程实践活动。 在大学生安全教育内容上，根据有限的教学资源、教学时间，有针对性地进行科学选择。在考核上，安全教育课在期末应同其他非专业课的考核一样，进行考试考评并将结果纳入学生综合成绩测评系统。高校应在科学设备等方面加大财力投入，针对不同时期大学生特点及高校内发现的一些心理不安全的个体建立心理安全防控机制。进行早发现、合理调控，合理干预并进行相应的心理救助，如做好大学生心理咨询工作，为大学生的心理安全保驾护航。 二是加强师资队伍建设、保证教学效果。在加强高校安全教育工作队伍建设中，须打造专职队伍团队。通过提高专职队伍的政治素质，增强他们的政治敏锐性，正确对待国际国内的热点、焦点、难点问题。通过定期对安全教育队伍的业务培训，使其熟练掌握文化安全教育，网络技术，大学生心理健康教育知识、防火防盗防身等知识。在大学生安全教育过程中，应让安全教育知识进网络、进社团、进宿舍。适当加大校园安全教育管理的科技化、网络化。立足影响大学生安全的不同因素，通过制定不同的安全教育途径、方式、方法，科学引导大学生安全教育学习。 三是建立并完善安全教育的管理制度。安全管理制度是实现依法办学、依法治校的依据和保障，是校园安全防范体系的重要组成部分。完善相关的安全管理制度，充分发挥高校大学生自我教育、自我管理及自我服务的作用。完善校园秩序管理、危险品安全管理以及化学生物实验室管理等，不断完善安全教育制度。按照有关规章制度，把安全责任落实到个人，落实责任人的相关责任，让人人关心安全问题。让学生直接参加学校安全管理，使学生切实感受安全的重要。 在具体安全教育管理过程中，应依据社会治安形势变化发展，通过张贴标语或海报，警示学生，使学生警醒，提高安全意识。为了帮助学生掌握安全防范技能，可应结合学生自身特点，可举办校园安全月等活动，积极营造校园安全文化，提高大学生的心理素质。创办与安全知识和防范技能有关的刊物，定期通过网络、电视、广播等媒介向大学生宣传防范技能等安全知识，从而调动他们自觉参与安全教育的积极性，增强安全防范意识和技能。 作者：张容 单位：遵义师范学院物理与机电工程学院 大学安全教育论文:大学生运动安全教育体制的构建 一、运动安全教育的实现途径 （一）显性教育与隐性教育的特点及辩证关系 显性教育与隐性教育是按照教育形式划分的。隐性教育是指在宏观主导下通过隐目的、无计划、间接、内隐的社会活动使受教育者不知不觉地受到影响的教育过程。隐性教育有其局限性：由于不能对教育过程进行直接的指导和调控，教学效果具有不确定性，并且很难对教学效果进行有效的评估。显性教育的特点为：目标的明确化与外显化、主体的主次化与固定化、形式的公开化与强制化、内容的整体化与系统化和行为的快捷化与直接化。显性教育与隐性教育都是实现教育目标的有效途径，两者为同时存在，彼此渗透，相互影响，相互转换，彼此支持，互为补充的辩证关系。在教学实践过程中，将隐性教育与显性教育等同起来和割裂开来都是不正确的，两者之间不能相互取代，也不能片面地夸大其中一种作用。 （二）显性运动安全教育的实施途径 1.课堂教育 课堂教育是实现教学目标的最直接、最有效、最系统的方法。在课堂上对大学生进行运动安全教育涵盖以下几个方面： （1）以体育课堂为载体的运动技能传授老子《子路》篇说：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，可见教师的“典范作用”不容忽视，教师正确的技术动作讲解是杜绝学生运动损伤的最基本要素。这就要求每一位教师努力提高自己的专项业务水平，深刻了解自己所讲授运动专项的特点、规律、禁忌、力学原理及正确的技术动作方法，并且能够在教学过程中一以贯之，以自己良好的运动行为影响学生，不仅提高学生的运动技能，更有助于学生形成良好的锻炼习惯。 （2）以体育理论课为载体的运动安全常识的讲授目前，多数高校的体育教学计划中均拨出了一定的教学时数进行理论的讲授，这是实施运动安全教育的一个很好的平台。利用理论课时间，讲授运动锻炼常识、运动损伤的预防、损伤的自救与互救、运动损伤的心理、生理康复等等知识，培养学生运动安全意识，使学生从理性认识上对这些知识有一个基本的认识。 （3）以体育实践课为载体的运动损伤自救与互救的实践操作结合体育专项，在实践课堂上以情景模拟的方式进行运动损伤的自救与互救实践操作，对于预防大学生运动损伤、提高大学生应急能力、损伤的处理能力，有着深远的意义。 （4）教师科学的教学组织管理 有很多运动安全问题是由于教师的管理不当而引起的，教师应合理安排教学内容、适当安排难易程度、科学分配各部分时间、安排好练习密度、负荷强度，拉开学生练习间距防止碰伤、刮伤，杜绝打闹等危险行为的发生。 2.专题讲座与报告会学校可组织运动安全专题讲座或报告会，如：溺水急救、外伤包扎法、心肺复苏术等等，可以与学生近距离地交流与互动，提高学生的防范意识和处理危险的能力。 3.充分利用大众传媒，建立运动安全网站随着信息技术的不断发展，网络成为学生获取知识和信息的重要渠道。建立运动安全网站，将科学锻炼方法、锻炼常识、救生知识等以生动、形象、直观的方式呈现出来，成为学生课堂之外学习的有益补充。设置教师博客、交流论坛等板块，学生可以就自己日常生活中遇到的运动安全、运动损伤问题在线提问，切实发挥网络的开放性与交互性功能。 （三）隐性运动安全教育的实施途径 1.大力发展学校的软硬件配套设施目前，我国高校大都采取体育必修选项课制，学生可根据自己的兴趣爱好选择学习项目，高校陆续开发了许多课程资源，但同时也带来了一系列负面影响：师资水平、硬件设施不配套，教师素质良莠不齐，有的教师缺乏必要的责任心，导致运动损伤事故的频发。为减少类似事件的发生，必须大力发展体育运动配套设施，与此同时提高教师整体水平和责任心，软件硬件共同发展。 2.制定切实可行的风险管理制度引入风险管理制度，使教师明确自身的教学能力、教学作风、管理方式等可能产生的教学风险，也使学生了解自身的技术水平、运动能力、心理状况等等因素影响而可能产生的运动风险，通过对运动安全风险的识别、评估和应对的应用，提高学生在进行体育教学、课余体育活动、体育竞赛时的运动安全性，减小教师教学安全事故的发生。 3.以校园文化为载体进行运动安全隐性教育校园文化反映了学校的历史传统、精神风貌和学校的个性特征与自由意志，它是学校成员共同的目标追求、价值体系、道德情感和行为模式的集中体现，要培养学生的运动安全意识，首先要在学校范围内形成一个珍爱生命、健康第一的文化氛围，如安全标语、科学锻炼宣传画、入学教育、运动急救小画册、体育馆的警示标语等等，以校园文化为传播载体，潜移默化、润物无声地影响和塑造学生的认知情感和行为习惯。 4.建立配套的医务监督保障体系建立健全学校医务监督保障体系，与大学生体质健康测试相挂钩，建立学生健康档案，定期体检，学生对自己身体状况有所了解、明白禁忌，有特异性体质或特定疾病的学生，做到及早发现，科学选择锻炼项目、制定锻炼计划，从根源上杜绝意外伤害事故甚至猝死事件的发生。 5.教师科学锻炼理念的日常渗透教师在课堂教学过程中科学锻炼理念的渗透，会在潜意识里给予学生积极的影响。例如：教师每堂课认真带领学生做准备活动和放松活动并时刻强调准备活动及放松活动的重要性，学生也会在自己独立运动时做适当的准备活动和放松运动；教师在教学过程中反复强调遵守体育道德，如：公平竞争、不骄不躁、尊重对手、尊重裁判、语言纯净等等，学生也会自觉地遵守体育道德与规范，减少体育暴力事件的发生。 6.鼓励学生积极参与相关的社会活动与社区、老年人大学、中小学等联合举办运动损伤急救处理、心肺复苏术等主题的社会活动，让学生亲身参与到社会实践中去，一方面加深了学生对于该方面知识的了解与掌握，另一方面，能够起到高校的带头示范作用，服务社会、服务公众，做到了运动安全知识的辐射与传播。 二、显性与隐性相结合的安全教育模式构建 构建显性教育与隐性教育相结合的大学生运动安全教育模式，是一个长期的、复杂的、渐进的过程，需要以学校管理层为主导、体育教师为主体，医疗、教务等教辅人员协助而精心设计的一个由理论到实践、由课内到课外、从校园到社会的庞大体系，以直接传授、有意引导、心理暗示、实践操作、技能内化、物质保障等等一系列手段唤起受教育者的心理反应。 三、结论与建议 构建显性教育与隐性教育相结合的教学模式需要学校、教师、学生及教辅人员共同努力，发挥显性教育与隐性教育的优势与合力，使之互为补充、互相协调、互相配合、和谐发展，从而使学生真正做到珍爱生命、健康第一、规避损伤、科学健身，真正实现学生的全面发展。 作者：马冬秋 甄子会 单位：黑龙江科技大学 大学安全教育论文:新时期大学生安全教育管窥 一、大学生的安全现状及其安全教育现状 国家对高校大学生安全教育高度重视，保护大学生安全是高校和全社会共同的责任。早在上世纪末国家出台政策明确指出高等学校应把大学生安全教育作为一项经常性工作列入学校工作的重要内容。近年来，各级教育主管部门针对在校大学生中出现的安全问题多次发出通知，就大学生安全教育问题提出指示和措施，要求重视高校大学生的安全问题。 （一）大学生安全现状分析 由于校园更加开放和市场经济的发展，高等教育大量扩招、在校生人数大幅度增加，大量社会人员进入高校从事服务产业，高校周边环境日益复杂。就高校校园来说，每年因各种矛盾、纠纷而报复、跳楼、自杀等案例并不鲜见。高校大学生独立面对社会生活、独立学习知识以增长技能，其前提是大学生须健康、平安。高校多采取的开放式管理，校园内部，可能充斥一些不良人员。高校四通八达的环境容易滋生一些偷盗等违法事件。而大学生多是从“象牙塔”里走出来，其思想单纯，有时容易受他人蛊惑做一些不良的事或损失自己的利益。如新生进校时，经常有些人以赚钱为诱饵，造成一些学生财产损失；学生安全意识不强，造成的一些意外伤害事故。同时，大学生心理没有完全成熟，因学业、情感而引发恶性行为等。 （二）大学生安全教育现状分析 目前许多高校将安全教育列入学校教学计划，开设了大学生安全教育课。但一些高校仍然采取以教师为主的单向传统教学，这容易使学生对教学内容反感、厌恶，难以取得教学效果。究其原因，一方面是由于大学生安全教育课程讲授人员专职少，多为没有教学经验的高校保卫、后勤干部或职工，其教学能力水平差距大。而有的高校甚至将该课程与思政课合并共授。一些高校邀请社区民警或经验丰富的保卫工作人员在新生入学时开展安全教育。但因课时少，以讲座的形式面对大多学生。这只能是泛泛而谈安全知识，无法保证数千学生都能听进去，其安全教学效果和质量难以保障。另一方面是该课程极强的实践性决定了讲授该课须有特殊方法：即多实践，少理论。要合理分配实践教学与课堂教学两个环节的比率，提高讲授人员的授课技巧、教学水平，特别是要掌握现代教学的各项方法和技能，从而保证教学效果。因一些高校缺乏的教学设施和实践基地，安全教育多是课堂教学而少实践教学，其教学效果难以保证。 二、大学生安全教育的内容及方法 在深入开展高校素质教育的过程中，“安全教育是促进大学生的身心健康素质、思想道德素质和科学文化素质全面发展的有效途径”。在高校推进大学生安全教育是新时期高校教育管理工作的重要内容。高校大学生安全教育应重视其教育内容和教育方法。 （一）重视大学生安全教育的内容 一是校内校外的安全。高校内外的安全环境是大学生安全学习生活的基础。在校内须教育大学生严格遵守校园及宿舍“安全用电”的相关制度，注意用电安全。教育大学生谨防火灾，当发生火灾后，须头脑冷静，理性逃生。平时谨防扒窃、入室盗窃、网络盗窃等。在校外应提高安全意识，注重安全。如公交车上注意安全、夜间行路注意安全、如晚上按时回宿舍等，确保大学生自己的生命财产安全。 二是心理的安全。良好的心理素质是大学生身心健康、人格健全的良好基础。中国教育网的研究报告表明，近年来大学生出现心理障碍率达到1/3。33%的人认为引起的大学生心理障碍是由于学习、生活与就业的压力。而35%的人认为应试教育致使家长、学校的过度呵护，学生缺乏应对学习生活困难与挫折的心理承受力等原因引起大学生心理障碍。新形势下高校应重视大学生的心理安全教育，建立科学的学生心理健康教育与管理体系。通过开设心理教育课程、专家讲座、建立心理健康档案以及创造和谐良好的校园文化氛围以及融洽的人际关系，促进大学生心理健康。同时要求大学生在日常生活中应注意合理饮食和加强身体锻炼，陶冶自己的情操，开阔自己的心胸，避免长时间处于紧张情绪之中。 三是大学生网络学习的安全。网络是当今大学生了解社会信息、学习知识的重要工具和途径，当代大学生的教育离不开网络技术。网络信息技术的发展给意识形态安全带来了新的挑战。网络安全问题关系到国家意识形态的安全、也关系到高校大学生学习的安全考。为此，为防止不良的破坏性的网络行为发生，高校须强化网络安全责任感，引导高校大学生提高网络信息辨别能力。同时要把安全知识、法规知识、有关法律等在网上公开宣传，进行网上教育，普及安全知识，充分利用网络信息技术的优越性以保障学生的网络学习的安全。四是恋爱的安全。爱情是一个古老而常青的话题，爱情像一件高超的艺术作品，无论怎么研究也难穷尽其奥秘。 处于青春期的高校大学生，其性生理、性心理日渐成熟。对于大学生而言，须树立科学的无产阶级的恋爱观，端正恋爱动机，发展适当的恋爱关系。具体有以下内容：建立志同道合的爱情；摆正爱情与事业的关系；懂得爱情是一种责任和奉献。由于校园里恋爱受到许多因素的影响和制约，在追求爱情的过程中，大学生难免遇到如单恋、失恋、爱情挫折等，其中失恋是极严重的一种挫折。为此，应培养大学生一定的承受能力，使其受到挫折能够合理疏导情绪，将对自己伤害降到最低。 （二）大学生安全教育的途径与方法 一是建立、完善相应的大学生安全教育课程体系。大学生安全教育须结合大学生身心特点，从教学大纲、课程设置、课程实施、评价考核等方面构建完整课程体系，使大学生安全教育规范化、制度化。教学大纲要遵循现代高等教育的规律和要求，符合高等教育要求，具有可操作性。安全教育计划要考虑不同年级不同时段完成的教育内容及大学生整个在校期间应接受的安全知识。对于课堂教学，让安全教育有系统有计划地进行须针对不同时期学生的倾向性问题，安排课程实践活动。在大学生安全教育内容上，根据有限的教学资源、教学时间，有针对性地进行科学选择。在考核上，安全教育课在期末应同其他非专业课的考核一样，进行考试考评并将结果纳入学生综合成绩测评系统。高校应在科学设备等方面加大财力投入，针对不同时期大学生特点及高校内发现的一些心理不安全的个体建立心理安全防控机制。进行早发现、合理调控，合理干预并进行相应的心理救助，如做好大学生心理咨询工作，为大学生的心理安全保驾护航。 二是加强师资队伍建设、保证教学效果。在加强高校安全教育工作队伍建设中，须打造专职队伍团队。通过提高专职队伍的政治素质，增强他们的政治敏锐性，正确对待国际国内的热点、焦点、难点问题。通过定期对安全教育队伍的业务培训，使其熟练掌握文化安全教育，网络技术，大学生心理健康教育知识、防火防盗防身等知识。在大学生安全教育过程中，应让安全教育知识进网络、进社团、进宿舍。适当加大校园安全教育管理的科技化、网络化。立足影响大学生安全的不同因素，通过制定不同的安全教育途径、方式、方法，科学引导大学生安全教育学习。 三是建立并完善安全教育的管理制度。安全管理制度是实现依法办学、依法治校的依据和保障，是校园安全防范体系的重要组成部分。完善相关的安全管理制度，充分发挥高校大学生自我教育、自我管理及自我服务的作用。完善校园秩序管理、危险品安全管理以及化学生物实验室管理等，不断完善安全教育制度。按照有关规章制度，把安全责任落实到个人，落实责任人的相关责任，让人人关心安全问题。 让学生直接参加学校安全管理，使学生切实感受安全的重要。在具体安全教育管理过程中，应依据社会治安形势变化发展，通过张贴标语或海报，警示学生，使学生警醒，提高安全意识。为了帮助学生掌握安全防范技能，可应结合学生自身特点，可举办校园安全月等活动，积极营造校园安全文化，提高大学生的心理素质。创办与安全知识和防范技能有关的刊物，定期通过网络、电视、广播等媒介向大学生宣传防范技能等安全知识，从而调动他们自觉参与安全教育的积极性，增强安全防范意识和技能。 作者：张容 单位：遵义师范学院物理与机电工程学院 大学安全教育论文:探微大学生安全教育的完善措施 一、新时期大学生安全教育的必要性 （一）社会法制建设和经济发展需要 随着不断完善的社会法制建设和经济发展的需要，大学生安全教育问题得到了国家和社会各界的高度重视，随之而来的就是国家出台一系列有关大学生安全教育的法律法规，不仅对大学生安全教育进行了清楚定位，明确了学校在安全教育中的职责，也规定了大学生在安全教育中应具有的权利及必须履行的义务。社会法制建设和经济发展需要高素质、高技能的各种专业人才。 （二）大学环境的要求 大学校园是学生步入社会的最后一道约束力较小的围墙，虽然看似封闭，但其实是一个开放的缩小型社会，因此社会上各种安全问题，这里都有可能发生，例如暴力事件、偷盗事件、火灾、离校出走、甚至是心理障碍而导致的自杀等等问题。这些触目惊心的事实以及各种大量不安全因素的存在警示我们，大学校园的治安防范及大学生安全教育工作必须得到充分重视。在这种环境状况下，必须加强大学生安全教育工作，从而为高素质、高技能型社会人才的培养营造一个良好的环境。 二、大学生安全教育内容 （一）安全意识教育 受社会经济背景影响，现阶段的大学生具有一个极其明显的特征：生理发育成熟，心理发育滞后;社会需求强烈，但人生观不明确，阅历浅，经验少，承受能力弱；自我意识强，自我保护意识弱；自尊意识强，自我调节能力差，法制观念薄弱，社会认知与判断力较低，安全意识低。安全意识教育是大学生教育的首要环节和关键环节，让学生从思想根源上认识危险，以此防范、避免各种危险，从而将安全教育由被动转变成主动。安全意识教育决定着安全教育的成功与否。大学生安全意识教育主要包括：维护国家安全、社会稳定、祖国统一和民族团结的公民意识；对各类可能危及自身人身安全与财产安全的自我防范意识；遵纪守法和法律维权意识；心理健康意识等。 （二）安全知识教育 安全知识教育涉及面广泛，主要包括以下几方面：一是法律知识教育。法律知识教育是增强大学生法律意识和法制观念的重要途径。二是人身安全教育。人身安全教育是有效避免个人生命、健康、行动不受威胁的重要途径。三是财产安全教育。财产安全教育包括防抢夺、防盗窃、防骗、防误入一些非法组织等。四是交通安全教育。交通安全教育包括交通法律法规知识宣传教育，教育指引学生正确选择安全、合法的交通工具，教育学生了解交通规则并自觉遵守交通规则。五是消防安全教育。火灾是对人们生命财产安全产生巨大威胁的重要灾害，进行消防安全教育，能让学生正确掌握用电、用火安全知识及火灾发生正确的逃生知识。六是网络安全教育。信息化时代的到来，网络已经全面深入人们日常生活中，进行网络安全教育，是大学生安全教育的重心。有助于让学生明确了解有关网络安全的法律、法规及条例，并提高学生网络安全防范意识。七是心理健康安全教育。当前的大学生，心理承受能力较弱，情绪容易失控，而面对社会、学校、家庭的多重压力就极易出现心理问题。因此，在大学安全教育中增添心理健康教育内容，并加强心理健康知识宣传，利用宣传教育及时消除学生内心不健康、不安稳因素。 （三）安全防范能力培养 首先，加强培养学生防火、防骗、防抢夺、防偷盗等常见安全事故的防范能力；其次，加强培养学生突发性事件的应变和处理能力；然后加强培养学生野外生存能力和自救互救能力，例如地震、塌方、洪水等，培养学生在面对这类情况时应具有机智、果断、勇敢的能力，从而有效保护自己和他人的生命财产安全。 三、新时期大学生安全教育存在的问题 （一）大学生安全教育认识滞后，重视程度不足 第一，一些高校没有建立健全的领导机制，对大学生安全教育的认识相对滞后，重视程度不足，对其发展造成严重阻碍。一些学校对于安全教育没有明确的认识，因而对于安全教育该采取何种形式的机制仍是处于模糊状态，对自身该担负的职责也没有清楚了解。第二，一些学校忽视安全教育，没有将其纳入进学校正常教育工作中，导致安全教育和其他教学专业的关系无法得到有效处理，对于安全教育只有一个片面、客观的认识，一些学校认为安全教育主要就是学校保卫部门的工作，一些学校甚至认为可有可无。 （二）安全教育内容缺乏系统性 大学安全教育受影响因素较多，许多学校在处理安全教育问题上，仍只是针对传统的安全隐患，安全教育内容没有与时俱进，同时专业安全教育效果的检测手段也极为缺乏。对于安全教育往往是出事之后，才采取一些措施，且就只重视发生事故方面的安全；还有就是上级部门强调一方面的安全，学校就注重这方面安全教育，学校的安全教育内容系统性极为缺乏。 （三）重宣传，轻防范技能培养 现阶段，虽然各大学院校已经逐渐重视大学生安全教育，但都是以安全常识的宣传说教居多，形式上也仍较传统没有新意，主要的形式有：采用墙报、广播、讲座、事故实例图片展示等，不仅无法引起学生的注意，也没有提高学生积极性，还耽误或是忽略了学生安全防范技能的培养和锻炼。导致学生安全常识丰富，实际应变能力与安全防范技能极为缺乏，从而碰到突发事件，往往是惊慌失措、束手无策。 四、新时期大学生安全教育发展策略 （一）朝着规范化、制度化发展 新时期大学生安全教育发展策略应朝着规范化、制度化发展，严格要求各大学院校贯彻落实安全教育；建立健全的领导机制，做到职责明确，层层负责；将安全教育纳入正常教育计划中；科学合理设置教学内容，并针对性的、多方面、多学科的开展安全教育；制定严格的安全知识考核制度，并将其纳入学生总体成绩中。 （二）建立专业大学安全教育教师队伍 大部分大学院校在安全建议的形式上都是传统的、零敲碎打的，常常将安全教育职责落实在辅导员身上，但是由于辅导员的能力素质与专业知识水平有限的原因，导致安全教育很难有效得到落实和更好发展。在新时期背景下，各大学院校应建立一支专业的大学安全教育教师队伍，要求教师应具备较高的专业知识水平与素质能力、熟悉并能有效掌握相关法律法规、具有丰富的安全保护实践经验，以便从根源上保证安全教育质量。 （三）安全教育内容朝着多样化发展 一是进行遵纪守法教育，以此教育大学生学法、懂法、知法并依法办事。二是提高安全意识，进行安全防范和自我保护的教育，树立安全第一的基本思想，学习安全知识和安全防范技能，以此做到防患于未然，提高安全感。三是加强网络安全教育和心理安全教育，加大网络法律法规宣传教育力度，提高学生网络安全意识；积极倡导网络文明、文明上网的教育宣传活动，自觉抵制网络不良信息，以此创造一个良好的网络环境。四是加强安全模拟演习，提高学生安全技能；加强与公安、交通、消防等部门的紧密合作，以便及时发现问题，及时采取有效应对策略进行处理；模拟抢夺、盗窃、诈骗情境，让学生近距离真实的了解，从而学习防抢夺、防盗窃、防诈骗技能；积极组织学生参与校园安全教育管理，通过实际进行安全教育管理，提高自身安全意识、安全防范技能等等。 五、结语 总之，对新时期大学生安全教育存在问题及发展策略进行分析与探讨具有非常重要的意义。开展大学生安全教育是社会前进发展的需求，也是法制建设不断完善和社会经济进步的需要，更是学校加强学生安全稳定工作的前提。加强大学生安全教育，不仅有助于为社会培养高素质、高技能人才提供良好的保障，也能进一步确保人们生命财产安全与社会的治安稳定，还能促进我国教育事业的可持续发展。 作者：苏群 单位：陕西学前师范学院物理系 大学安全教育论文:大学生安全教育免疫防范教育研究 一、问题的提出 本文以国内已有的安全教育研究成果为基础，结合当前存在的新型的、以往研究较少涉及的大学生社会化过程中所遇的特殊问题，本着预防为主，灵活应用的理念，提出基于预植入型免疫机理的大学生安全教育设想，以期为我国高校安全教育提供理论依据。 二、核心概念与理论体系构建 (一)核心概念解析 1．大学生生理心理发展特征 一方面，许多大学生思想比较单纯，缺乏自我保护意识和安全防范意识，对社会上的不良事件不能作理性认识。另一方面，大学生在遇到感情、人际、学业、就业等方面的压力时，由于心理认知能力不高，常常会产生心理障碍和心理疾病。加之，大学生群体个性可塑性较大，所以应对其进行正确的引导，以增强其对不良言论的甄别能力。 2．预植入型安全免疫防范教育 生理学中的免疫是指机体系统为保护自身而对一切异物或抗原性物质进行非特异或特异性识别和排斥清除的一种生理学功能。而预植入型安全免疫防范教育即指，针对高校内外的安全问题、大学生容易陷入的安全事件等，结合大学生的生理、心理发展特点，以未雨绸缪、提前认知的理念在学校内采用多种形式对大学生开展思想和心理教育，使大学生在必要时能够自我保护，采取有效手段进行安全防范。 (二)基于预植入型免疫防范机理的大学生安全教育理论体系的构建 如前所述，预植入型免疫防范机理要求对大学生进行安全教育时能够提前知会各类安全问题，以便学生对不良事件能够有一定的心理准备和免疫能力，因此，要求安全教育要全面有效。笔者认为，校内安全教育理论体系应当包括教育内容及教育手段两大方面。 1．安全教育内容 (1)法律知识普及教育。根据调查研究分析，大学生的法制观念普遍比较淡薄，高校对大学生的法制教育大多仅限于开设“法律基础”课程，学生很少能将其所学知识与社会现象联系起来，更不用说运用法律来保护自己了。因此，高校要重视对大学生的法制教育，培养大学生良好的法律品质，让学生了解法律的价值、意义，能科学合理地运用法律保护自己。 (2)各类安全免疫防范知识教育。作为安全教育体系中的重要客观内容部分，各类安全免疫防范知识教育至关重要。高校需知会学生各类传统安全常识，引导他们随时关注社会发展变化，随时在其教育中加入新的有关人为事故、自然事故等安全问题的教育内容。传统安全教育的内容包括:各类交通安全知识，消防安全知识，地震、泥石流等自然灾害的应对知识，偷盗、抢劫等恶性事件应对知识，各类身体受伤救护及危险救助常识。而新型安全教育则要引导学生从四方面加强辨别能力与防范意识:一是非法传销人员利用大学生希望经济自主的迫切愿望，采用各种隐蔽的手段欺诈大学生加入传销团体等;二是邪教组织利用大学生防范心理薄弱、思想辨析力不强的弱点，采用各种欺骗言论诱骗大学生加入邪教组织;三是黄赌毒危害时刻潜伏于校园周边，打着游戏厅、歌舞厅的旗号诱使大学生陷入犯罪陷阱;四是随着网络的快速发展，一些不法分子利用网络散布谣言，实施欺诈，使得大学生的身心健康受到严重的影响。 (3)心理健康安全免疫防范教育。大学生的人生观、世界观、价值观尚未稳定成熟，很容易被外界言论思想所左右，做出非理性行为。目前仍有许多大学生对于心理健康存在误解，对于自己的心理问题不敢求助他人，以至于发展出极端行为伤人伤己。因此，为了培养全面发展的高素质人才，应注意大学生健康人格、情绪调节、抗挫折能力等的培养。 2．安全教育途径 (1)传统课堂传授。此种方法适用于普及型教育，可对全体大学生进行大规模的全面覆盖性安全教育。目前，国内大多数高校都开设了大量公共基础课，如“法律基础”、“大学生心理健康指导课”等，而在今后的课程设置中应考虑开设社会实用安全防范等课程，以进一步完善安全教育课程体系。 (2)举办安全知识讲座。安全知识讲座虽然没有课程传授的安全知识广泛，但具有一定的灵活性和针对性，例如针对面临就业的大四学生，可开设安全教育的知识讲座，侧重讲人身安全、传销、辨识网络信息、辨识工作信息等方面内容。此外，还可邀请各方面专家，针对校园安全或学生心理健康问题等举办讲座。 (3)开展丰富多彩的校园文化活动。此种方式涵盖面及知识深度不如课堂传授和举办讲座，但它灵活多变、内容丰富，容易吸引大学生的关注与参与，能让大学生在轻松愉快的氛围内理解接受安全知识。高校应努力建设优秀的校园文化来引导大学生，用丰富多彩的校园文化来感召大学生的心灵，教育广大大学生。 (4)设立各类校内安全帮扶机构。此种方式主要针对学生个体，当学生个体遇到身体伤害时，可迅速前往校医院求助;遇到人身财产危害时，应及时联系校内安保人员;遇到心理问题及伤害时，可前往校内心理咨询室寻求专业心理咨询师的帮助。综上所述，在基于预植入型免疫防范机理的大学生安全教育理论体系内，授课教师首先要提前知会学生各类安全问题，未雨绸缪，防患于未然;其次，做到教育内容尽量全面，时新时进;再次，综合各种教育方式的优点与缺点，互相补充，全面推进，将学校和个人均纳入体系关注范围之内，建成系统化、科学化、全面化的安全教育体系，为大学生的安全成长做出努力。 三、实践初探 理论构建初步完成后，笔者为了解理论内容的有效程度以及可操作性，进行了小范围的探索性实验测试。抽取兰州交通大学经管学院和土木学院2011级全体学生657人作为安全教育样本，采用课堂教育、主题讲座、校园活动、个体咨询等交叉结合的安全教育方式，进行了为期一年的试点安全教育。教育内容主要包括心理健康教育，抗挫折教育，传统安全常识，社会新型不良现象、思想观念、恶性组织、犯罪事件等的宣传讲解，以及案例剖析等。在安全教育开始前，采取问卷方式调查大学生的基本情况，研究问卷包括:“大学生安全常识测试”、“大学生风险认知状况调查”、“SCL-90心理健康测验”、“大学生应激能力问卷”、“应对方式问卷”等。教育结束后，仍采取问卷法调查两个学院学生的安全常识掌握状况、危机处理能力、心理健康状况等，研究问卷同教育开始前。结果如下:(1)在进入大学校园的第一年时，仅有32．6%的大学生具备基本意义的安全常识，有近30%的学生安全常识问卷的得分低于40分，整体安全意识水平偏低;接受安全教育后，大学生的安全常识水平得到显著提高，平均得分为78分。(2)在风险认知状况方面，大学生对于诸如消防问题、传销问题、邪教、黄、毒、赌博、网络欺诈等安全问题认知低于中等水平;参加心理培训及讲座后，这些方面的风险认知水平有较大的提高，能够意识到事件危险性并远离风险源。(3)在心理健康测验方面，前后变化程度较小，90%以上的学生心理健康水平达到正常及以上，原因可能是他们刚从高中毕业，未接触过多挫折及社会阴暗面，心态普遍比较积极健康。(4)在应对方式方面，57．8%的大学生不能够理性处理问题，多采取消极方式应对生活不良事件，不能主动利用社会支持来减缓心理及现实压力;在接受心理帮扶及教育后，人数比例降低至23．3%。(5)在应激能力方面，有将近37%的学生平时未接触过应激情境，对于各类灾害不具备处理能力，很容易从众及恐慌;在接受安全教育之后，大部分学生能够了解如何应对灾害，易恐慌人数比例降至6．8%。由此可见，预植入型免疫防范安全教育理论在实践中能够有效运行，大大提高大学生的安全意识、应对水平及心理抗挫折能力。 四、结论与建议 1．结论 基于预植入型免疫防范机理的大学生安全教育理论之要义，是帮助学生提前了解各类安全问题，并通过多种途径的教育方法，帮助学生在思想上形成一道能抵御各类不安全信息和事件的“防火墙”，提高学生的甄别、防范意识，增强学生的安全防范能力和对应急事件的处理能力，尽量减少和杜绝人身、财产安全问题。此外，本研究经过小范围实验测试，证实该理论是可行的，并且具有很好的可操作性。 2．建议 (1)提高对安全教育的重视程度。目前，大学生安全教育还处于宣传教育阶段，远未达到有计划、有目标、规范化的教育层次，还不能完全适应高校安全形势的要求。为此，高校要对当前安全教育工作重新审视，寻找差距，切实把学生安全教育工作摆在十分重要的位置。 (2)安全教育要突出重点。一是抓重点人的安全教育，如对经常违反校纪校规的学生，要进行重点教育。二是抓重点场所的安全教育，如对防火、防爆有一定要求的实验室，要教育学生严格遵守实验操作规程，防止意外事故发生。 (3)安全教育与安全管理相结合。在高校大学生安全这个问题上，教育与管理的关系是:高校安全=制度管理+安全教育。如果片面强调安全教育，而不重视管理的作用，则会犯“教育万能论”的错误。 (4)学习与实践相结合。学习和实践的统一能够让大学生真真切切地去体会社会现实，同时又能充分发挥发大学生安全教育的主动性和积极性，可以有效增强大学生的安全防范意识。在大学生中开展公共安全教育工作，是落实素质教育的重要组成部分，具有积极的时代意义。如何真正使安全教育成为学校育人工作的重要环节，为学校培养新世纪合格人才发挥更大的作用，还有待我们作进一步探索。 本文作者：马军党 单位：兰州交通大学党委办公室 大学安全教育论文:新时期大学生安全教育路径分析 一、开展大学生安全教育的重要意义 (一)开展大学生安全教育，是履行学校法定义务的重要体现 依法治国基本方略的实施要求高校的一切活动都必须以法律为依据。《中华人民共和国教育法》明确规定高校有对大学生进行安全教育的权利和义务，这为高校开展安全教育提供了强有力的法律依据。另外，《中华人民共和国侵权责任法》、《学生伤害事故处理办法》同时规定，高校对在校学生负有安全保障义务。加强和改进大学生安全教育，切实提高大学生安全素质，是保护大学生免受非法侵害的有效手段之一，也是履行学校法定义务的重要体现。 (二)开展大学生安全教育，是培养合格建设者和接班人的必然要求 新时期，成为一名合格的建设者和接班人，要求大学生必须具备相对完善的知识结构和较高的综合素质。以法律法规教育、人身财物安全教育、国家安全教育、公共安全教育、心理健康教育和就业安全教育为核心的高校安全教育对于提升大学生安全素质起着至关重要的作用。加强和改进大学生安全教育，有利于培养大学生综合竞争力，为大学生走出校园更好地工作和生活打下坚实的基础。 二、新时期大学生安全教育面临的问题 (一)新时期高校面临的社会环境特点 1.改革开放和市场经济发展 随着我国改革开放的不断深入和市场经济的蓬勃发展，人们的物质财富和精神生活显著改善和提升，同时也带来了一些问题。首先，市场经济对利益价值的偏重，使得无论高校内的师生员工还是高校外的社会人员都把个人利益最大化视为个人价值实现的一个重要方面。其次，经济与社会的发展，社会分工不断深化，人们工作、学习和生活的节奏加快，来自家庭、学业、工作的压力增大，容易导致社会经验和生活常识特别是安全知识和技能匮乏。 2.高校开放办学和后勤社会化 高校开放外在表现为高校趋于“泛社会化”，即高校逐渐与社会融合，高校在人员、科研成果、资金等诸多方面与社会交流密切;在深层次上则表现为高校在办学理念、办学思路、人才培养模式等方面与社会的互动增强。后勤社会化是高校开放一个不可或缺的部分，同时也是对高校影响较大的一种趋势。高校的开放和后勤社会化，在给高校带来更多发展机遇和资源、减轻高校管理负担的同时，也加大了学校安全管理的难度，对高校开展安全教育提出了更高要求。 (二)新时期大学生的特点 1.生活经验和社会阅历不足 现在的大学生大都在家庭的溺爱中长大，生活自理和独立能力差。在进入大学之前，与社会接触很少，对社会上存在的安全风险没有正确认识，无法恰当处理与规避可能对自己造成侵害的人和事。 2.法律维权意识普遍增强 大学生群体思维活跃，在大学期间接受过相对比较系统的法律基础教育，这使得他们具有较强的法律维权意识。然而，由于对法律内容理解的偏差，部分学生在维权的同时往往忽视了应尽的义务，这样可能会给学校的管理带来一定麻烦，同时也为他们走入社会埋下了一定安全隐患。 3.心理压力大和心理承受力差 青年时期的大学生，大都刚刚开始独立生活，心理也处在由不成熟到成熟的过渡期。由于心理承受能力差，缺乏正确的调节方法，在面对外界压力和挫折时，常常会选择用极端方式处理。近年来，大学生心理问题日愈突出，因学习压力、就业竞争、经济困难、精神疾病、情感挫折导致心理障碍而自杀自残的案例增多。 4.情商与智商发展不均衡 目前，大学生情商和智商发展不均衡的问题突出表现为大学生中普遍存在高分低能，人际关系紧张和心理调适能力差的现象。造成这种问题存在的原因，一方面是由于我国实行计划生育政策以后，独生子女家庭增多，大学生在进入大学校园之前因缺乏与人相处和沟通交流的机会，不懂得分享、谦让和包容;另一方面也是由于我国教育体制长期存在的问题所致，即从小学至高中，学校往往只片面的以考试分数作为衡量学生水平的唯一标准，导致学生素质发展不均衡。 三、新时期大学生安全教育的对策 基于新时期高校所面临的社会环境特点和大学生所呈现出的新特点，高校在开展大学生安全教育时，应注意以下三个方面: (一)贴近大学生校园和社会生活的实际，调动大学生的积极性和主动性 现在的大学生学业和就业压力大，除了学习，很多学生更愿意把业余时间用在参加社团活动和社会工作上。而安全教育所能提升的安全素质虽然贯穿于人的一生，但由于一直以来都不是学校教育的重点，没有引起学生的足够重视，教育效果不尽如人意。在这样的尴尬处境下，把安全教育与学生校园和社会生活实际结合起来，以学生喜闻乐见的形式和易于接受的方式开展安全教育活动，成为新形势下高校开展大学生安全教育的必然选择。另外，对大学生进行安全教育还应注重案例教学和案例分析。案例的特点是生动、形象，易于被大学生理解和接受，特别是发生在大学生身边的真实案例，往往能对他们产生深深地触动，引发对某一安全问题的思考，便于吸取经验和教训，达到增强安全意识、提升安全技能的目的。传统的安全教育常常采用集中授课、举办专题讲座、展板宣传等方式，这些方式方法由于各有局限，宣传教育的效果往往达不到预期目的。安全知识属于应急知识范畴，是一种人们在非紧急情况下通常不会主动学习的知识。因此，一直以来，学生对学校开展的安全教育活动被动接受较多，主动学习较少，这也使得教育效果大打折扣。因此，为了改变安全教育的这一现状，需要调动大学生自己学习安全知识和技能的积极性和主动性，变要我学为我要学。 (二)在大学生中推广并深入开展自我管理、自我服务和自我教育 传统的安全教育主体是高校的安全保卫部门和学生管理部门，主要采取集中性说教的形式。这种教育模式在我国经济社会发展的特定阶段曾发挥过很大作用，产生了良好的教育效果。然而，随着我国社会经济的发展，这种模式越来越无法适应高校安全教育的需要，呈现出诸多与高校实际和大学生特点脱节的问题。传统安全教育模式已趋于形式化，教育效果也越来越不明显。新时期，高校开展大学生安全教育，应将工作重心逐步转移到积极引导和组织大学生开展自我管理、自我服务和自我教育上面来。这一方面符合新时期大学生要求自主和参与的时代精神，也顺应了高校民主改革的趋势，体现了高等教育重视学生综合素质培养的价值目标。通过探索学生自我管理和自我服务的工作模式，调动他们参与学校安全管理、服务自身的积极性和主动性，让学生在实际工作中达到教育自己和他人的目的，以点带面，从根本上提高全体学生的安全素质，减少各类案(事)件的发生，维护好学生的各项合法权益。同时，这也利于从根本上减轻学校的管理负担。随着教育和管理效果的逐步显现，也利于化解学生对学校安全工作的误解，将高校的安全教育工作引入一条良性发展的道路。 (三)着力构建大学生安全教育体系，探索建立大学生安全教育的长效机制 安全教育内容涵盖面很广，包括治安、交通、消防、保密、法律法规、国家形势政策、心理健康等诸多方面。可以说，凡是与安全相关的知识和技能都是安全教育的内容。高校开展大学生安全教育，责任重大，意义深远。对于大学生个人而言，如果说学科专业教育是掌握一门知识和技能、成就事业的基础，那么安全教育则是学业和事业成功的前提，是每位大学生受用终生的财富;对于整个国家和社会而言，安全教育是社会和谐稳定和国家长治久安的重要保障。从这个意义上讲，大学生安全教育与思想政治教育密不可分。安全教育是思想政治教育的重要组成部分，且安全教育质量的好坏直接影响思想政治教育的水平和效果。然而，当前我国高校大学生安全教育的现状却不容乐观。安全教育普遍受重视不够，没有建立起系统、完整的教材体系和专业、稳定的教师队伍，教学内容和形式与实际脱节等问题突出。为从根本上解决这些问题，首要任务是构建大学生安全教育的体系，并将其纳入大学生思想政治教育体系之中统一规划和实施，从根本上保证教育的持续性和稳定性。 总之，做好大学生安全教育无论对国家、社会、学校，还是对大学生的身心健康发展都具有深远意义。新时期，大学生安全教育应该受到各级教育部门的足够重视并予以加强。另外，高校开展大学生安全教育还应该从实际从发，改进和完善大学生安全教育的内容和形式，着力构建大学生安全教育的体系，以切实提高安全教育的质量和效率。 本文作者：赵红、黄学永 单位：清华大学保卫处 大学安全教育论文:大学生安全教育综合性的提炼 作者：曹嫣然 单位：浙江工商大学 两个原则对大学生进行安全教育，要遵循两个原则。安全第一，预防为主。“安全第一，预防为主”既是大学生安全教育的方针，也是大学生安全教育的原则。大学生安全教育是大学生自我发展、自我完善的客观需要，也是大学生适应严峻的社会治安形势的现实需要，又是在校大学生安全的迫切需要，作为大学生安全教育的主体，高校各级领导、各位辅导员要树立以学生为本、全面安全和预防为主的科学安全观，增强责任意识，积极引导并提高大学生的安全防范意识，指导他们实现“要我安全”向“我要安全”的转变。教管结合，教育优先。此是《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》第三条的规定，又是近几年大学生安全教育实践经验的总结。大学生安全教育离不开安全管理，两者如车之两轮，鸟之两翼，相互区别，又相互联系，彼此不可分割。“教管结合，教育优先”所指并不是安全教育第一，安全管理第二，也不是安全教育占据大量的时间和空间，而是安全教育为主，安全教育与安全管理并举。根据这一原则，对大学生进行安全教育，要以安全教育为主，多做深入细致的安全教育和引导工作，同时要加强安全管理，完善各项制度，从制度层面预防、控制可能发生的各种安全问题。 三个关系以引导大学生健康成长为主题进行大学生安全教育，须处理好三个方面的关系。大学生安全教育与大学生成才的关系。大学生安全教育是高等教育的组成部分，除受到教育普遍规律的约束外，还有自身特殊规律。大学生安全教育可以丰富大学生的安全知识，可以提高大学生的安全防范技能，这种作用是其它教育所无法替代的。 大学生安全教育与大学生成人的关系。大学生安全教育也是大学生思想政治教育的组成部分，对大学生的成人有重要的促进作用。大学生思想政治教育并不能代替大学生安全教育，因为大学生安全教育的育人功能具有自身的特殊性，它可为大学生成人提供特有的理论支持、思想引导和安全保证。作为大学生思想政治教育组成部分的大学生安全教育，必须重视发挥自身所具有的这种特殊的育人功能。 大学生安全教育与大学生自我发展的关系。促进大学生自我发展、自我完善，是高等教育的最后归宿，也是大学生安全教育的最终目标。高等教育和大学生安全教育是整体和局部的关系，高等教育的最后归宿自然也就是大学生安全教育的落脚点。同时，高等教育与大学生安全教育又是一般与特殊的关系，作为相对独立的大学生安全教育又在发挥自身特有的作用。大学生安全教育的目的，就是促使大学生提高自己的安全意识和抵御各种风险的能力。这就要求大学生安全教育必须重视大学生自我教育、自我管理、自我服务、自我发展。四个因素大学生安全问题均事出有因。这个“因”就是影响大学生安全问题的四个主要因素。加强大学生安全教育，须积极应对这四个因素带来的挑战。 社会因素。影响大学生安全的社会因素涉及不同内容，不仅包括日益严峻的社会治安形势、日渐增多的社会安全隐患、日趋严重的校园周边环境，还包括敌对势力的破坏和社会不健康因素的影响。因此，大学生安全教育既要应对存在于校内的各种安全问题和安全隐患，又要回应存在于校外的各种社会因素带来的挑战。 学校因素。影响大学生安全的学校因素，突出表现为存在于校内的安全隐患。常见的主要有学校电线线路老化，教学楼疏散通道不畅，实验室设备陈旧，消防设施设备缺乏，食堂饭菜价格不稳，学校门卫管理不严，师生违规使用交通工具，体育器材管理松散等。此外，学校建设、教学改革、后勤社会化等的负面影响也不可忽视。 家庭因素。影响大学生安全的家庭因素主要有两个方面的特征:一是家庭不完整，如父母早亡、父母离异、家庭成员关系紧张等;二是家族遗传疾病，如精神疾病、躯体疾病等。有关研究成果表明，大学生安全问题，不完整家庭高于完整家庭。有关大学生安全问题的案例也表明，当前大学生安全问题存在家族遗传倾向。所以，大学生安全教育既要注重减轻不完整家庭给学生带来的心理创伤，又要注重对家族遗传疾病患者的疾病预测与预防。 自身因素。现存大学生安全问题和安全隐患，有很多是由大学生自身的因素而来，特别是部分大学生素质底下、法律意识淡薄、安全意识薄弱、安全防范技巧缺乏，安全问题和安全隐患主要体现为不良习惯性问题、违法违纪性问题、疏于防范性问题、生活经验缺乏性问题。五项教育大学生安全教育，不仅包括人身财产安全教育、消防安全教育，还包括网络安全教育、心理健康教育和法律法规、校规校纪教育。加强大学生安全教育也就须同时加强这五个方面的教育。 人身财产安全教育。人身财产安全包含两种安全，一种是人身安全，一种是财产安全。由此也就有了两种安全防范知识和技巧，一种是人身安全防范技巧，一种是财产安全防范技巧。两种安全知识和技巧都很重要，都应该同时具备。但不同的学生重视的方面却有所不同。有的重视安全知识的学习，却不重视安全技巧的训练;有的重视安全技巧的训练，却不重视安全知识的学习。有的既不重视安全知识的学习，也不重视安全技巧的训练。结果，在校大学生有的安全技巧缺乏，有的安全知识缺乏，有的既无防范技巧又无防护知识，致使不少大学生安全问题在校内外发生成为可能。加强大学生人身财产安全教育也就不是可有可无。消防安全教育。大学生消防安全教育包括消防安全知识教育和消防安全技能培训。消防安全知识教育和消防安全技能培训互相渗透，互为补充，形成了完整的“大学生消防安全教育”。大学生消防安全教育的主要内容，一是为了提高大学生消防安全意识，一是为了提高大学生逃生、自救、互救的本领。大学生消防安全教育因而特别重视消防安全知识教育和消防安全技能培训。 网络安全教育。计算机网络是一把双刃剑，既促进了社会的巨大变革与发展，又给社会带来了很多负面影响。高校面对的网络安全形势因之也日趋严重。这种严重性突出表现在两个方面:一是校园网络受到外来非法侵入现象(如黄毒侵入、反动言论侵入、教唆犯罪侵入等)日益突出;二是在校大学生受到网络的危害(如沉迷于网络、危害社会安全的恐怖信息、传黄贩黄、进行网络犯罪等)日渐突出。高校加强网络安全教育也就显得越发重要。 心理健康教育。当代大学生心理负担较重，心理问题日趋突出，因大学生心理问题造成的安全问题也日渐增多。如近几年自杀的大学生，有调查表明，精神疾病方面患者高达39．2%。大学生心理健康教育已到了刻不容缓的地步。心理健康教育包括七个方面的内容，一是心理疾病防治教育，二是心理卫生知识教育，三是环境适应教育，四是健康人格教育，五是性教育，六是挫折应对教育，七是人际关系和谐教育。心理健康教育是否有利于大学生心理疾病预防，是否有利于提高大学生应对挫折的能力，是否有利于增强大学生处理性问题的能力，是否有利于大学生健康人格的培养，能否促进大学生人际关系的和谐，能否满足大学生对心理卫生知识的需求，都应该是判断大学生心理健康教育质量的依据。法律法规、校纪校规知识教育。不可否认，高校始终关注和重视对大学生进行法律法规教育和校规校纪教育。作为这一行为的重要标志，高校早在上世纪80年代中期就将《法律基础》课程作为必修课纳入教学计划。有关校规校纪教育也作为制度在高校长期推行。绝大多数同学的法律观念和校规校纪意识都从中得到增强。但要彻底解决少数同学不知法、不守法、不了解校规校纪、不遵守校规校纪的问题却不是一门课程和开展几个活动就能解决的。而事实也证明过去高校所推行的各种有关措施并不都尽如人意，突出表现是少数同学违纪违法问题不仅没有解决，而且有蔓延的趋势。比如，学生在宿舍内违规使用大功率电器仍屡禁屡现。加强大学生法律法规和校规校纪教育，仍然是加强大学生安全教育之必需。 六个防范近几年大学生安全方面存在的常见问题，大致可分为六种类型，即人身伤害事件、财产受损事件、交通事故、违法犯罪、火灾事故和集体性闹事事件。防止控制这六类问题的发生，自然是进行大学生安全教育所要重点考虑的，也就是当前加强大学生安全教育，迫切需要做到“六防”:一防人身伤害，二防财产受损，三防交通事故，四防违法犯罪，五防火灾发生，六防群体事件。 防人身伤害。防人身伤害，主要是防自杀、杀人与性侵害。近几年发生的在校大学生杀人、自杀和遭受性侵害等事件有增无减，比较典型的案例已有很多。这些问题都是国家、社会、家庭、高校十分担心的事情。而对这些问题的防范与处治，没有一个不与大学生安全教育紧密相关。 防财产受损。防财产受损，主要是防盗、防骗、防抢劫。近几年在校大学生被骗、被抢劫、所在宿舍被盗等案件时有发生，已使家长、学生对学校安全感随之下降。所有这些问题都会导致大学生财产受损，为大学生安全教育所关注也就在情理之中了。 防交通事故。近几年发生的在校大学生交通事故表现出逐年增多的特点，致使各高校都极其关注大学生交通安全问题，也使越来越多的学者、同仁注意到加强大学生交通安全问题研究的重要性。各高校采取的措施、有关研究成果随之也越来越多。喜的是促进了大学生交通安全意识的提高，给大学生交通安全教育提供了理论支持，忧的是大学生交通安全事故发生的比例并没有因之降低。大学生交通安全教育有待进一步加强。 防违法犯罪。近几年在大学生中发生的违法犯罪问题也比较严重，突出表现是大学生网络犯罪时有发生，大学生群殴事件逐年增多，大学生违法经商屡禁不止，大学生贩黄、传黄、制黄有禁不止，大学生内盗问题日趋严重。在这种情况下，进行大学生法律法规教育的重要性就尤为重要。可以说，加强大学生法律法规教育，是防止大学生违法犯罪极为重要的途径。 防火灾发生。高校历来重视防火，尤其注重通过大学生安全教育来防止火灾的发生。此与高校长期以来一直存在严重的火灾隐患有关，也与高校发生的火灾对大学生安全造成严重的危害有关。据有关资料显示，高校里发生的火灾造成的损失比被盗、被骗要高出十几倍。这种损失不仅指学校、个人财产的损失，还包括大学生受到的身体伤害直至生命。鉴于此，各高校坚持不懈地普及防火知识、演练防火技巧的做法是值得肯定的，当然也是必须的。 防集体性闹事。在校大学生参与集体闹事是高校常见的突发性事件，大致可分三种类型，分别是对政治事件的反应所进行的游行示威;因某种矛盾、纠纷引发的集体性打架斗殴;因不满学校食堂饭菜质量、价格或国家、学校某项政策而组织的抗议或闹事。在大学生中发生的集体性闹事件极具危害性，轻则危害班级稳定，中则危害学校稳定，重则危害社会稳定。可见，防止大学生集体闹事事关班级、学校和社会的稳定与发展。迄今为止的大学生安全教育，虽然取得了积极的成效但仍存在不彻底、不完整，缺乏针对性、系统性，覆盖不到位等问题。加强大学生安全教育，需要我们理清这些难题，做到因内容而异、因问题而异、因年级而异、因学校而异、因班级而异、因学生而异，抓住薄弱环节，突出重点问题，不断提高大学生安全教育的成效。 大学安全教育论文:谈高校大学生安全教育的重要性及实施策略 【摘要】随着高等院校的开放和其社会功能的愈加复杂，保证大学生的安全已经成为一个日渐重要的课题。而大学生的各类违法活动也是层出不穷，需要社会、高校、家长和学生的共同配合才能把安全工作做好。在这个过程中，高校的教育责任关系重大，也是其中最重要的一环。 【关键词】大学生；安全教育； 高校大学生活的开始，往往是学生第一次相对独立地进入一个陌生的社会环境。其交往人群、社交规律、交往空间与中学阶段相比发生了翻天覆地的变化，带来新鲜感的同时，所面临的情况也更加复杂。纵观现行的高校教育体系，安全常识相关课程相当匮乏，师生重视程度都难以达到应有的水平。在现在社会化环境复杂、大学生群体基数大、相对弱势的情况下，各类安全事故层出不穷，给社会带来不必要的损失。因此，强化大学生的自我保护意识，广泛开展大学生安全教育势在必行。 一、大学生安全教育的重要性 （一）大学生的安全是学校对家庭和社会的责任 当代大学生的出生环境大多伴随着计划生育和“优生优育”的政策，他们大多为独生子女，从小就被悉心呵护。在这种环境下成长的孩子涉世未深，缺乏独立应对危险的能力，这就需要高校培养，加强安全教育。 （二）加强大学生安全教育是构建和谐校园的需要 现在的高校以开放为主，校园与社会重叠度较高，校园的治安形势较为严峻。在此大环境下，不能完全依赖学校和社会的治安系统，大学生也要提高自身的安全意识，提高自身安全能力，维护校园安全环境，构建和谐校园。（三）加强大学生安全教育是社会稳定和国家发展的需要大学生群体是未来建设社会的中坚力量，也是祖国的希望。确保大学生人身安全是保证我国社会稳定、可持续发展的客观需要。当代大学生群体，身处和平年代，安全意识较为淡薄，而又具备一定的科学文化素养，反而是一些反动分子重点攻击的对象。因此，加强大学生安全教育是维护社会稳定和国家发展的需要。 二、加强安全教育的实施策略 （一）通过案例提高学生的重视程度 涉世未深，把书本和电视中的世界当作现实世界是大学生的通病之一。为了解决大学生的这种心理，案例的收集应分两个方面：一是全国范围内的大学生安全事件，把常见的问题进行通识教育，如传销、诈骗、防火、校园贷等问题，让学生形成正确的认识；二是多收集学生身边的例子，重点放在同城、同校乃至同院系的安全事件上，让学生意识到安全事故就在自己身边发生过，离自己仅有一步之遥。通过这样远近结合的举例，让学生加强戒备心理。 （二）安全教育专业化 大学生是一个知识水平相对较高的群体，也是一个求知欲较强的群体，仅仅有案例是不足以把他们的安全心理提高到最高水平的，他们往往自信自己不会被骗或陷入其他困境。因此，针对大学生的安全教育要加强知识性、专业性。 （三）进一步强化体育教育在高校中的作用 体育教育是我国教育体系中最不可或缺的一环，但中考后的体育教育以辅助课程为主，已经没有了应试的压力，也就没有了教学的压力。而相对的，来自高考的升学压力又加重了文化课负担，教学上自然会弱化体育课。在这种情况下，高校的教学应补足中学体育课程的偏差，加强体育教育，把考核作为强制性标准之一来进行，增强学生体质，以应对各类突发情况。 （四）强化家长的安全意识 高等院校作为一个相对自由的环境，一定要与高中这类管理相对严格的教育做好衔接工作，让学生的自由度有序放开，避免因突然失去管理带来各种意外情况。这个过程就需要高校和家长进行沟通，建立起高效的沟通网络，让家长通过一定的时间把学生“交”到辅导员手里，而非直接“放出去”，对于这个过程，家长要有所了解和掌控。 三、结语 大学生群体作为社会的一个弱势群体，是国家未来的希望。少年强则中国强，在提升知识的重要阶段，也是建立起人生观的重要阶段，如果出现严重的安全问题，且未得到妥善解决，则会对大学生造成严重影响，对大学生人生观和价值观的形成造成一定的影响，导致其不能在今后的工作和生活中充分发挥应有的正能量。一定要让高校人才的产出率得到保障，为我国进一步建设现代化提供充分的人才资源。 作者:杜巧婷 单位:河南中医药大学 大学安全教育论文:军训期间大学生安全教育探析 摘要：大学生军训能够对学生综合素质的提高起到一定的积极作用，更是每一位大学生走入大学校园所面临的第一个挑战，在军训期间，大学生的安全教育工作十分重要，不仅可以强化学生体质，还可以锻炼学生吃苦耐劳的精神，增强学生组织纪律意识和国防意识。 关键词：军训；大学生；安全教育 大学生是国家未来发展的栋梁，近年来，尽管大学生自我保护能力和安全防范意识得到了一定提高，但是整体而言，基础仍然薄弱。军训是大学生提升“三观”的重要途径，肩负着时代任务和历史背景，为大学生日后的综合素质提升奠定良好的基础。 1大学生军训现状分析 1.1部分学生体质较弱 一般而言，我国新入学的大学生体质普遍偏弱，面临着陌生的训练基地和教官的苛刻要求，非常容易出现生理、心理不适应的状况，如果不能有效调节，很容易适得其反，导致不必要的安全事故发生。 1.2教师缺乏对学生军训的关注 教师需要了解学生的实际训练情况和思想状况，并且针对性的进行安全教育，一旦忽视，很容易导致学生军训期间存在的问题得不到解决，进而发生不安全事件。 1.3学生保障设施不完善 军训期间，应当为大学生配备良好的应急药品、训练场地以及救治工具等，构建安全保障体系，一旦保障设置疏漏，则不能够采取措施及时应对突发事件，学生安全得不到保证。 2影响军训期间大学生安全的因素 2.1安全制度不完善 一个完善与否的军训安全制度，将会直接影响学生军训质量，为此，构建学生军训安全制度十分必要，构建良好的军训安全制度有利于军训的顺利开展，也有利于锻炼学生之间的凝聚力、合作力与团结力。因此，高校各级领导阶层均要重视起来，而绝非将安全工作落实在口头强调和会议部署中，可操作性的指导匮乏，导致安全监督制度、安全教育制度等不完善。 2.2安全管理人员不重视 一般来说，军训安全管理人员涵盖班主任、辅导员、学校领导、教官、首长等，学生军训安全教育工作要求全体管理人员共同参与。然而，如果安全管理人员不重视，将会体现在安全预防工作不过关、不够了解学生身心状况、责任心不强、安全问题关注度不高、安全意识差等。 2.3军训机制不明确 若想做好大学生安全教育工作，则必须协调好大学生物质保障、安全防范事故、军训思想政治工作、训练时间和内容、组织机构等方面的工作。然而目前诸多高校依然停留在“纸上谈兵”，未曾落实到实处。 3军训期间大学生安全教育措施 3.1构建安全保障体系 进行大学生安全教育的前提是构建完善的安全保障体系，包括应急救援体系、安全环境保障体系、安全物资保障体系、安全监督和检查体系、安全管理体系等，确保大学生军训期间全方位的安全，各体系相互配合，发挥安全保障价值。 3.2开展安全教育课程 在大学生军训期间，可以通过开展安全教育课堂提升学生的法治观念和安全意识，将自卫防身理论和安全教育理论作为基础，结合当前大学容易出现的安全隐患，例如爆炸事故、重大刑事案件、交通安全、消防安全、自然安全等，融入特殊格斗、擒拿、摔法、解脱、临场脱身、事先犯罪预防等内容，营造良好的安全教育氛围，提升学生参与安全教育的积极性和主观能动性。 3.3情景模拟 基于案例、事件资料中汲取相关素材，模拟危险场景，让学生“身临其境”，并在情境模拟中运用所掌握的安全技能和知识，提高自身身体素质，降低学生未来面对危险场景的恐惧，减少事故危害，防患于未然。与此同时，情境模拟的形式多样，内容丰富，富有挑战性，满足学生“冒险”心理，使大学生安全教育工作事半功倍。 3.4革新军训方式和内容 目前诸多高校所采取的军训方式和内容较为传统，已经不满足新时代军训的需求，为此，国家教育部门应当合理出台相关条例、法规，对大学生军训工作予以规范，革新学生军训内容，这不仅是提高军训质量的保证，更是大学生安全教育的必需基础。大学生的思维活跃，有着极强的接受新事物的能力，将安全教育和军训方式、内容有效结合，真正实现大学生保护能力和安全防范意识的提高。 3.5开展心理健康教育活动 军训开始时，大学生的心理状态依然十分波动，为此，应当抓住这个时机，做好大学生心理健康教育工作，促使大学生学会自我调节，提高自我管理和适应能力。心理健康教育有多重方式，例如展开心理辅导、专题讲座等，稳定学生的不安情绪，提高学生生活信心，更快的融入到和谐的校园环境中来，在打开学生“心门”的同时，隐性渗透安全教育，提高大学生安全防范知识掌握能力，与此同时，通过文艺汇演、拔河比赛、体育比赛等途径，宣传军训工作，开阔学生视野，在军训期间展现自我青春朝气，以饱满的精神和热情接受大学生安全教育工作，起到锦上添花的作用。 4结束语 军训是大学生活的伊始，对于学生有着提高综合素质、磨练意志品质、强化组织纪律观念的作用，在此过程中，坚持科学发展观，落实好大学生的安全教育工作，充分发挥军训育人价值，为大学生的日后发展奠定良好的基础。 作者：杨毅 单位：长沙商贸旅游职业技术学院

电力线路与设备已经成为了电力系统中的重要组成之一，其工作状态与运行情况很容易影响到电力输送的稳定性与安全性。所以在日常生活与生活中，一旦电力线路与设备出现工作故障，很容易对企业的正常生产经营产生影响。 1安全管理 随着社会的不断发展，人们的生活质量也在不断提升，所以人们开始注重日常生活与工作中的安全性。在科学发展观的影响下，以人为本的理念已经逐渐深入到公民的心中，尤其是对于化工企业来说，其本身就有着一定的危险性。所以在生产中要坚持从安全管理的角度出发，维护好企业中的日常管理工作。日常安全管理不仅关系到了员工的生命安全，同时也对企业的正常运行以及稳定发展等方面有着重要的影响。如果企业中出现安全隐患，那么也就很容易对企业的发展产生出直接的影响。在化工生产中各种有害气体也会直接影响到当地的环境与经济发展。所以在实际中要做好安全管理工作，保证化工厂与当地居民的安全。 2化工厂电力线路与电气设备管理中存在的问题 2.1架空线中存在的安全问题 就架空线来说，其实就是化工厂中所必须要具备的线路设施，通过对电力线路架空安全，能够节约空间资源，但是也很容易受到环境与认为因素的影响。随着化工厂运营时间的不断增长，使得电力线路的运行时间也在逐渐增加，这样也就使得导线容易受到多种因素的影响，如雨水的腐蚀等，从而出现了接触不良等问题。其次，对于导线之间的连接位置来说，受到接触面积与雨水等因素的影响，很容易出现发热等问题，这样也使得电阻不断增加，线路过热。随着时间的不断延长，这些部位也很容易出现火灾问题。 2.2电气设备中存在的安全问题 在化工厂中最大的问题就是变压器、电动机以及高压柜等，且这些设备在运行中很容易出现大量的热。随着时间的不断延长，设备所产生出的热量也在不断积累，最终容易引发火灾事故。如在变压器中，由于电气设备相对较多，且在耗电量上也相对较大，这样使得变压器处于超负荷的状态中。在长时间的工作下，使得变压器出现了变异问题，最终也就出现了烧焦或是异常等。 3化工厂电力线路与电气设备的消防安全检查措施 3.1做好电力线路的检查工作 首先，对于架空线来说，其在化工厂的日常运行中有着极为重要的地位，同时也很容易受到外界环境的影响。所以在面对架空线时，要定期做好检查工作，当遭遇特殊天气时，还要适当增加检查的频率。从检查的项目上来说，要从是否发热以及老化等层面入手，做好详细的检查工作。当架空线周边存在危险建筑物时，必要时要及时进行拆除处理，尤其是对于一些悬挂的风筝或是树枝等来说，要及时进行清除。其次，要做好电缆线路的检查工作。电缆线路一般都是埋于地下的，所以在检查上也就存在着一定的难度。因此，在正式检查以前，要及时对安全与结构等进行分析，制定出有效的检测措施。一般来说，电缆的检查要按季度进行，当发现特殊情况时，要及时解决，以此来保证电缆的安全。最后，要做好配电线路的安全检查工作。对于检查内容来说，要引起足够的重视。主要是因为车间内的环境有着一定的复杂性，所以要保证一周一次检查。对于车间中的配电线路来说，要做好温度与重点部位的检查。 3.2做好电气设备的安全检查工作 就现阶段的化工厂企业来说，在日常运行中进行安全检查能够降低火灾事故发生的频率。只有真正将火灾事故消灭在萌芽中，才能更好地保护化工厂的安全。所以在进行电气设备检查时，要及时采取有效的措施，做好预防处理工作。火灾安全事故是长时间积累所造成的，所以在进行电气设备检查时，要清楚认识到存在的问题，最大限度地降低火灾事故的发生几率。如在对变压器进行检查时，要听其内部是否存在异常声音，然后闻是否存在烧焦等味道。如果不存在上述问题，要观察变压器周边的杂物以及内部的油色等。在有效的检查中能够实现对变压器的有效判断，同时也可以找出其中存在的问题，从而保证变压器的安全性。 4结语 总的来说，在进行化工生产过程中，电力线路与电气设备的安全管理不仅可以保证化工厂能够安全运行，同时也可以保证员工的生命安全。所以相关部门要做好检查工作，避免出现火灾安全事故。通过将安全制度落实到实际中，能够强化好检查人员的责任人意识，同时也可以确保工作的正常开展。