工程造价审计论文:建筑工程造价审计工程应用 1全面审计法 全面审计是对工程造价的使用合理性判断的重要方法，对于一个建筑工程项目，常常由主体工程和附属工程组成。审计人员在审计过程中，由于对建筑工程组成认识不足，只对建筑工程的主体部分进行严格审计，从表面看，审计对象选择较为准确，在实际施工过程中，不同工程项目应采取不同审计方法，但都要做到审计全面，不能片面的认为，除了主体工程外，其他对工程造价的影响较小，其实这是一个错误认识。例如在对某大型超市工程审计时，停车场虽然是建筑工程非主体工程，但如审计人员粗心大意，认为停车场所占的投资比例较小，忽略对停车场部分的审计，将对整个工程审计产生一定影响。在审计前，审计人员必须了解该大型超市建筑基本情况，并对工程项目所占资金比例情况进行分析，此外，还必须到工程现场实地查看，对比资料是否与现场实际情况吻合，例如，审计人员发现该大型超市的停车场面积与设计图纸面积存在明显差异，那么，应加强对停车场工程造价分析，发现有弄虚作假行为的立即移交相关机关处理，确保建设资金有效利用。 2价差审计法 建筑工程一般周期较长，在施工过程中，由于受各种环境因素的影响，造成工程材料及设备的价格浮动，施工单位为了获取最大的利润，常常在价格上做手脚，套取工程投资资金。为了确保投资资金的有效利用，工程审计部门应加大对工程造价价差的合规性进行重点审计，在审计时，主要对价差调整方法及调整系数进行重点审查，审查其是否符合施工合同约定，并找到依据。例如，某机械设备制造厂建设项目设备主要由施工单位进行采购，工程竣工后，由于科学技术的发展，所采购的机械设备已不能满足目前运行需要，需要采购新的设备进行替换，施工单位就向建设单位提出价差补偿问题。在进行机械设备审计时发现两种设备之间确实存在价差，审计人员经过仔细的研究发现，设备价差中包含了综合单价中的所有子项目，除了补偿设备价差外，新采购的机械设备与旧的机械设备在运行方式和技术水平方面都十分相似，只是在材料的可靠性上存在一些差异，通过查看投标文件，对于其中的人工、机械、材料没有作为计算基础进行考虑，而施工单位的设备价差中包含了此部分内容，这就与施工合同中的约定不响应，为此，审计人员将不符合施工合同约定的费用给予扣除，费用多达60万元。因此，审计人员在审计价差计算准确性的同时，还需对计算的合理性的审计。 3工程量复核审计法 工程量是施工单位结算的重要依据，但并不是施工单位完成的所有工程量都是可以计价的，只有符合施工合同要求的部分才予以计量。随着我国经济建设的迅速发展，城镇化建设步伐的加快，建筑市场规模越来越大，设计任务越来越多，造成设计质量的不断下降，数据的准确性越来越差。因此，审计人员在进行工程造价审核时，应加强对工程量的准确性进行严格审计。例如，在对某大型超市停车场审计时，审计人员发现该项目存在管理混乱现象，工程招标投标存在问题，工程造价不实。停车场的开挖、回填土方工程占工程总投资的34%，投资将直接对大型超市建筑工程投资产生影响，由于土方开挖、回填工程单价较高，是施工单位最容易存在问题的地方。因此，审计人员应加强对停车场土方开挖、回填工程量内容的审计，经审计发现，设计图纸中存在很多虚方，需对原设计图纸进行重新核算。经重新核算，发现土方工程量造价多结算188万元。 4工程结算审计 项目竣工后，工程造价审计人员一般需要对工程结算情况进行审计，审计工程量的计量过程是否存在重复计量及其它不合规计量等，特别是对工程的隐蔽工程的计量情况，现场无法进行查看，只能依靠设计图纸和现场签证作为审计的依据，同时，审计人员应从多角度进行分析，尽可能收集更多的原始资料，论证隐蔽工程的计量是否真实可靠。例如，在对某高速公路进行工程造价审计时，其中存在一项设计变更，在高速公路施工过程中，由于地质条件与原勘测资料不符，需对地质进行重新勘测，某高速公路设计院将设计变更通知上报高速公路主管部门后获得批复，审计人员发现，设计变更与工程结算资料主要工程量一致。由于地质情况发生变更，需对地基进行换填处理，将原地质中的淤泥换填为块石，由于换填部分为隐蔽工程，无法对换填情况进行查实，只能根据建设方、监理单位的现场签证作为结算和审核依据。审计人员为更进一步查实该计量是否合理，便对监理日志认真查看，发现监理日志中记录有换填块石的工程量，经审计人员认真分析，施工单位所报工程量与监理日志上记录的工程量存在差异，就将施工单位和监理单位的日志进行比较，结果发现施工单位存在重复计量，且重复计量的工程量较大，经审计人员核算其工程造价多700多万元。因此，在审计工程造价时，应多角度，多方位查证有关支撑材料，并对支撑材料进行对比，以论证工程量计算是否正确，确保工程投资的高效利用。 5结语 综上所述，工程造价审计是一项需认真对待的工作，审计过程中应抓住重点，全面覆盖，认真分析工程施工过程中计量的真实性和准确性，并加强对隐蔽工程资料的收集和对比，确保隐蔽工程的计量准确，合理，同时，做好审计的相关记录，不断地积累审计经验，提高工程造价审计人员的审计水平，确保建筑工程投资资金的高效利用。 作者：孙杰 单位：青岛兰德工程造价咨询有限责任公司 工程造价审计论文:工程造价跟踪审计初探 一、造价跟踪审计运行模式中存在的问题 1、资源占有率偏高的问题 相较事后审计工作，跟踪审计在成本和资源占有率方面明显偏高。由于工程造价跟踪需要投入的审计人员多、审计环境复杂，且在审计内容和审计范围都比事后审计工作的量偏低。因此工程造价跟踪审计工作中能否配置足够的审计资源，将直接影响到跟踪审计工作顺利开展与审计质量。为此应加强对计量相关资料的严格检查，以确保工程计价和计量等审计资源的真实性、准确性，从而提高审计的质量，充分发挥出跟踪审计在控制工程造价和促进项目建设管理等方面的作用。 2、人员素质问题 对跟踪审计人员综合素质要求较高。财务审计与工程造价审计是两个有所区别的学科专业。工程造价审计工作需要以掌握工程技术与工程经济为主的造价员、工程师为主，而财务审计工作则要求以审计师和注册造价师为主。在工程造价的跟踪审计中，既需要两个专业的紧密结合，也需要两者相辅相成，才能确保工程项目在跟踪审计中不存在技术上的死角，从而有效控制和避免违法、违规和违纪行为的发生。因此，对跟踪审计的在业务上的能力水平与综合素质都有着较高的要求，主管部门应当加强对审计人员的继续教育，以促使其更新观念、更新知识，通过不断掌握新的技术与方法，能更好对从事到工程造价的跟踪审计工作当中。 3、风险不确定性问题 工程造价工作中的风险问题，主要是指审计过程中审计人员没有意识到被审计工程造价存在的错误与弊端，或者在相应的造价核算与审计单位业务中出现差错而没有被防止或纠正的情况下，采取不适当的审计方法和程序或者发表了与实际不符的审计结论，从而受到利害关系人的指控，甚至会承担一定法律责任的可能性。 工程造价跟踪审计相比传统的事后型审计工作，能够有效降低由于各方面建设信息不对称而影响到审计结论错误的风险，更有利于审计人员能对工程造价中出现的问题进行及时发现与纠正。然而由于工程项目建设自身存在着较多的风险，其中一些本不应被审计人员所承担的风险，也会因为跟踪审计工作的进行，很难摆脱被要求参与到工程管理中的困扰，并往往会相应承担一定的责任，从而导致审计风险的增加。同时，审计人员对工程项目长期跟踪审计的过程中，所接触各类诱惑的机会也会加大，个别审计人员往往会因为职业道德方面的问题而导致在造价审计工作上的不力，并造成不良的社会影响。 二、造价跟踪审计运行模式的选择与强化 1、运行模式的选择 建设项目工程造价跟踪审计在运行模式上的选择，除应当根据工程建设的实际情况以外，还需结合审计的有效资源进行多方面综合考虑。据相关资料表明，建设项目投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到80%~90%，而设计阶段对工程造价的影响也有70%以上。建设项目各阶段对工程造价的影响程度与多次计价过程的关系。项目建设中越靠前的阶段对工程造价越有着重要的影响，因此加强在投资决策阶段和设计阶段的跟踪造价审计工作，是非常有必要的。在对审计运行模式的选择时，应尽量优先选择全过程的跟踪审计模式，如因审计问题或审计职责权限等方面的因素而采用的阶段跟踪审计模式，也应当力求将跟踪审计所介入的阶段能尽量提前，从而充分保证审计监控的力度，实现对工程造价的合理确定与控制，提高工程的经济效益。 2、对跟踪审计工作的强化 （1）高素质的造价审计人员 工程造价跟踪审计工作对审计人员有着较高的综合素质与业务能力要求，既要求造价审计人员能够具备解决审核项目工程造价的专业技能和知识，也能够协调和处理各方面关系和各专业间的联系，并熟悉施工流程和施工规范，具有较强的市场观念，从而保证工程项目造价的准确、客观与公正。为此，应采用高素质的造价人员对建设工程项目进行科学严谨、公正公平的跟踪审核。 （2）推行复审制度 为降低建设项目工程造价的审计风险，并提高跟踪审计工作的质量，应对需审核项目采用一级审核、三级复核的制度。即通过工程造价人员审核后，再由项目负责人复核，并最终由技术负责人终审的方式，以最大限度的降低在工程造价跟踪审计中的风险，确保审计结论的真实、可靠和有效。 （3）采用适宜的审计方法 工程造价的审计方法是融合了工程、经济、财务、技术、法律和管理等相关专业知识和方法的统一运用，并通过国内外众多的建设工程造价审计部门与造价审计人员，在长期的造价审计的实践以及研究中，进行不断创新与总结而发展起来的方法体系。通过在跟踪审计运行模式中对审计方法的合理与科学的应用，能有效对工程造价进行全面的控制与确定。常用的审计方法有全面审核法、重点审核法、分组计算审核法、标准图审核法、对比审核法等，在具体的应用中应根据工程的实际情况选择不同的审计方法。 三、总结 建设项目工程造价的跟踪审计是一项专业性、技巧性、知识性和政策性都较强的工作，加强工程的跟踪造价审计不仅能极大的节约投资成本，还是遏制当前不良腐败现象和犯罪的重要手段。为此，需加大对工程造价跟踪审计工作的支持与建设的力度，通过对跟踪审计运行模式的有效应用与研究，以不断提升建筑工程项目中造价跟踪审计工作的水平，实现对工程造价的合理确定与控制，进而推动整个建筑工程行业能沿着良性化和可持续发展的道路前行。 作者：徐凤珍 陈昉 单位：宁波中冠工程管理咨询有限公司 工程造价审计论文:工程造价跟踪审计的探讨 面对自2008年上半年以来的金融风暴，为扩大内需，促进增长，国务院提出了4万亿元的投资计划方案，这其中大部分将投入到民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建等项目中，投资规模之大超过以往的历次内扩。如何更好的对这类政府投资项目的工程造价实行监管成为一个需要重点关注的问题。 在我国，对建设项目实施跟踪审计的时间并不长，但由于建设项目跟踪审计有成功的案例，跟踪审计受到社会公众的瞩目、政府部门的重视和建设单位的欢迎。但实际开展跟踪审计的项目目前并不很多，跟传统的竣工后聘请社会中介咨询单位进行竣工结算审计相比，工程造价跟踪审计的优势是显而易见的。在传统的竣工结算审计中，审减金额或审减率是评价审计价值、审计效益的主要标准，但对于跟踪审计来讲，它不仅控制了工程造价，而且还进行了监督评价和咨询建议，这不仅解决了事后审计的“马后炮”问题，而且使在审计过程中发现的问题能够在工程管理中及时纠正，有利于廉政建设。 一、传统的政府投资工程造价监管模式 1.政府无法实现有效监督传统的竣工结算审计，建设单位有权自行选择中介机构进行竣工结算的审计，而作为投资主体的政府是无法实现对审计过程、审计结果进行有效的监督。由于目前的现实情况，还很难实现建设项目的全过程造价控制，因此，结算审计基本上是一种事后审计，作为工程的投资者，政府在大多数情况下是最后一个知道“三超”结果的。 2.结算审计尺度不统一各个中介机构由于资质不同，组成人员的业务素质不同，对定额的理解不同，造成了同一个项目，不同的中介结构所出具的工程造价的报告书不同。工程造价的审计与一般的财务审计有一个很大的不同，就是工程造价是审计单位、建设单位、施工单位三方妥协的结果，无法用一个绝对的数值来衡量审计结果的精确性。三方需要协商、需要妥协的地方越多，那么该审计结果的弹性就会越大。 二、工程造价跟踪审计的法规依据 根据《审计机关国家建设项目审计准则》第二十三条“对财政性资金投入较大或者关系国计民生的国家建设项目，审计机关可以对其前期准备、建设实施、竣工投产的全过程进行跟踪审计。”为全过程跟踪审计提供了法规依据。近年来，全国不少地方审计机关纷纷开展建设项目全过程跟踪审计，有关建设项目跟踪审计的实施办法也相继出台，全过程跟踪审计已成为趋势，为跟踪审计的项目选择划定了初步的范围。 三、工程造价跟踪审计切入点的选择 跟踪审计作为绩效审计的一种模式，在综合考虑被审计项目的建设规模、建设周期、建设要求、审计资源和审计成本等多方面要素后，研究确定审计介入的时间，是从立项时介入，还是从开工时介入？根据我国目前现有的工程造价审计力量和现行的建设工程建设程序来看，一般有这样几个切入口，一种是在项目立项阶段，也就是在可行性报告批准以后；一种是项目的设计阶段，即从项目的初步设计开始；还有一种是项目招投标完成后，进入项目的实际施工阶段。建设项目的全过程通常可划分为策划、决策、设计、招投标、施工、验收、决算等阶段。“跟踪审计”的含义往往被简单地理解为审计人员在项目建设的过程中住在建设工地，像监理工作一样，对项目建设的全过程进行实施监督，从有效性角度来看这种安排无疑是最好的，但从审计绩效来看，鉴于审计力量不足，审计成本有限的情况，这种方式会大大提高审计成本、降低审计效率，所以只有把握建设过程中的关键点，变全天候的跟踪为“关键环节”的跟踪，才能达到事半功倍的效果。建设项目工程造价的关键控制点一般放在设计、招投标、施工以及竣工等几个环节，对于前期项目的可行性研究、决策环节，一般认为跟踪审计投入的绩效并不可观。因此，目前操作性比较强的跟踪审计的切入点为项目的初步设计阶段。 四、工程造价跟踪审计的关键环节选择 1.设计环节 设计的方案形成及实施阶段是跟踪审计的重点之一。众所周知，在工程成本费用中，设计费只占工程造价的1%～3%，而其对造价的影响程度却达50%～70%。长期以来，我国的设计行业普遍存在重设计、轻经济的现象，设计人员在方案选择过程中，过多的注重方案的前瞻性和功能性，容易忽略方案的经济性比较；另一方面，对结构设计出于安全考虑，尽量取上限的安全系数，一定程度上也增加了项目的投资。工程造价跟踪审计人员应结合专业知识，主动地分析设计的经济指标，向设计人员提出可行的降低工程造价的建议，及时提出一些设计没有想到的或需明确的问题，以弥补设计图纸深度的不足，从而有效控制工程造价。在明确设计要求及功能要求后，跟踪审计人员应就控制工程造价提出自己的建议，具体包括：不同方案的造价对比表、建筑指标参数控制情况（例如：层高、檐高、跨度等影响工程类别的指标）、建材选择对工程造价的影响、其他可控费用等等，这些都要形成书面建议书，作为整个跟踪审计报告的一部分。 2.招投标环节 根据建设部第107号部令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》，采用工程量清单的招标工程一般采用固定单价的合同形式，这就形成了工程造价咨询单位提供标的的分部分项工程综合单价的合理性界定的问题，而与此相对应的是投标单位的分部分项工程的综合单价的合理性界定。投标人按照招标文件所提供的工程量清单、施工现场实际情况及拟定的施工方案、施工组织设计，按照企业定额或建设行政主管部门的消耗定额以及市场价格，结合市场竞争情况，充分考虑风险，自主报价。也就是说投标人的投标依据是以企业定额为主，建设行政主管部门的消耗量定额为辅。工程造价跟踪审计人员在招投标环节中，应作为一个独立的中介机构存在，而不应作为标的的编制单位，只有让工程造价跟踪审计人员作为独立的机构存在，才有可能对中介机构以及投标单位提供的综合单价的合理性作出界定。合理的综合单价是控制项目施工过程中工程造价的前提。在招投标过程中，作为工程造价跟踪审计人员，应加强对标的编制机构中该工程暂定费用的合理性考查，如一些项目措施费用，实际拟使用品牌的价格调查等。 3.施工环节 施工阶段是各造价咨询单位实施跟踪审计操作最多的一个阶段。根据我国相关法律规定，目前政府投资工程项目都采用工程量清单招标的形式。在实施跟踪审计的过程中，应重点加强工程变更、隐蔽工程的工程量以及综合单价执行情况的审计。实施的具体措施包括：图纸会审的参与、施工月报表的审核、相关材料的价格咨询、形象进度的取证（现场拍摄、丈量、记录等）、隐蔽资料的会签、变更方案、措施费用的审核、索赔及反索赔涉及费用的认定、月度跟踪审计报告的撰写等等，尤其是有关隐蔽工程的取证拍摄、签证会签及变更方案与措施费用的审核。一般来说，施工单位都是按图施工，质量控制及进度控制由监理、质检部门负责，而隐蔽工程由于其特殊性，在竣工结算时往往因做法、厚度等引起量价争议，所以在跟踪审计中进行适时取证、会签十分必要；另一方面措施费用也是可控的，施工方的管理技术水平参差不齐，对于措施费用发生的必要性、合理性要严格加以审核，切不可根据施工单位投标报价时的暂估费用一概而论。 4.结算阶段 采用工程量清单计价法，结算时应严格执行合同条款，即清单项目单价为固定单价，属不可调单价，工程量则可按实际完成量调整。因此在政府投资项目的竣工结算阶段，造价跟踪审计人员的关键工作是核准和复算实际完成的工程量。如果工程量清单报价中的工程数量不包死，应尽可能按竣工图纸等资料重新计算工程量，而不仅仅是计算增减工程量，因为工程量清单中的工程数量不一定十分准确。如属设计变更、现场签证等工程项目，均需由设计院、监理、建设方三方确认及审核，并按照标底的编制方法计算出该项目的单价，然后对比中标价与标底的下浮比例对该项目的单价进行下浮调整，确定项目的结算单价。 5.项目的后评价阶段 工程完工后工程造价跟踪审计单位还有一项很重要的与控制工程造价有关的工作，那就是建设工程造价控制总结。其目的是通过对建设工程从立项到竣工的全部过程、环节的分析，总结在工程造价控制和管理中的成功经验和失败教训，分析各阶段的失误，找出引起各阶段工程造价失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建设方的管理工作进一步制度化、规范化，全面提高工程的概算指标体系，通过一个个建设工程使之不断地完善，分析各阶段的失误，找出引起各阶段工程造价失控的原因，制定和修改一些管理措施，使建设方的管理工作进一步制度化、规范化，不仅全面提高了工程的概算指标体系，而且也提高了工程造价的管理水平，从而达到不断提高项目决策水平和投资效果的目的，也使得造价控制工作有始有终。 五、结语 政府投资工程项目的造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，贯穿于建设项目的各个环节，非常复杂，但实行工程造价跟踪审计是工程造价管理领域的一种创新机制。工程造价跟踪审计作为一种新的管理模式，仍然是新的课题，应积极努力地建立管理制度、定额体系、招标文件及合同文本之间的系统，使这种创新机制对政府投资工程实施全过程严格、科学的造价管理，具有实际意义和操作的可能性。 工程造价审计论文:电力工程造价审计策略 摘要：在当前国内生产领域之中，电力资源乃是确保工业生产顺利进行所极其倚重的能源。对于国内电力企业而言，在进行工程造价审计过程之中，如若不能实现对成本的科学规控，则将直接导致企业成本的攀升。本文以当前国内电力工程造价审计活动中暴露出的相关不足为研究切入点，以此提出了相应的应对策略。 关键词：电力工程;造价审计;策略 自我国上世纪七十年代末开启改革开放的大幕之后，国内经济以及工业生产等诸多领域实现了高速发展，随之而来的，便是社会经济建设活动与工业生产领域对于电力这一绿色能源的极度倚重。在这一背景之下，国内电网工程大规模兴起。不过近一个时期以来国内电力工程整体实施情况以及实施进展来看，其中工程造价审计方面所凸显的不足尤为引人注目。 1现阶段国内电力工程造价审计活动中暴露的相关不足 （1）欠缺精准的信息搜集。如若审计从业人员未能在审计过程之中实现精准的信息搜集，则极易导致审计失真的情况出现，进而直接造成工程预算存在缺口或者是预算超标问题的出现。造成前述问题的原因在于：负责进行审计的相关人员在职业素养方面存在显著的不足，未能给予工程审计活动中遭遇的各类问题给予合理的应对，亦或是在遭遇问题时，解决问题的策略与措施不当。还有就是，部分从事审计活动的人员未能给予一些细节问题以足够的关注和重视，进而导致预算失真的情况出现。[1]此外，因不同施工企业未能实现信息共享，进而加大了审计从业人员搜集相关信息的难度。（2）审计单位没有严格遵循审计标准的要求与范式。一些施工企业在对待审计标准的态度上，存在着漠视的态度。因而造成参与电力工程施工的相关单位之间难以实现有效的信息交互，进而为相应的审计活动带来负面影响。还有就是，部分审计人员未能沟通到位，因而易于引发审计失真的问题出现。（3）外部市场价格变动因素所带来的影响。任何工程的实施均需要采购人员实现进行用于工程施工的相关施工材料选购以及专业施工队伍的遴选，不过从市场价格变动角度来看，前述工程施工要素均会受到外部市场供需关系的直接影响，因而使得审计人员只能依凭自身的经验加以标价处理，如此极易导致预算同实际成本开销产生出入。（4）未能给予电力工程中的隐蔽性造价问题以足够的关注。从施工角度来看，施工企业在进行施工过程之中，极易遭遇此前未曾预料到的情形，如线路电缆的铺设长度超过预期设想等问题，面对这些问题，审计人员必须制定相应的应对策略。从工程设计图纸的角度来看，其对于一些较为复杂的信息难以实现全面的呈现，因而会给审计人员的工作带来挑战。（5）施工变更因素所带来的影响。从电力工程施工实践的角度来看，部分产权单位在准备不充分以及未能对投资额度给予科学规划的情况之下，匆忙启动施工项目，同时，因前期规划欠缺科学性与全面性，因而会在后续的施工过程之中，为应对不足而对施工整体规划不断进行调整，如此也加大了审计的难度。 2电力工程造价惯常出现的问题的应对策略 （1）确保审计信息的全面搜集，避免信息失真情况的出现。对于工程审计从业人员而言，其必须注重对自身职业素养的针对性提升，进而最大程度地实现审计信息的全面搜集，规避信息失真的情况出现。同时，工程审计从业人员应当秉承勤勉的工作态度，对所搜集到的相关信息进行全面的研究、分析，以便确保工程审计工作的实效性与准确性。[2]（2）审计应当严格遵循审计标准的范式要求。对于审计单位而言，必须严格遵循相关的法律、规章的要求，并依法组织对施工企业的审计工作，对于工程审计过程之中所发现的问题，要督促施工企业加以认真整改。同时。电力企业必须注重内部职业伦理教育，以便使审计从业人员形成较高的职业伦理意识，自觉践行自身的职责。（3）注重对电力工程施工材料等因素的价格规控。审计单位应当给予询价环节以足够的重视。从实践角度来看，在这一环节之上极易引发问题，面对问题的出现，审计单位必须给予正确、科学、审慎的对待，以便实现对所出现的问题的效度化解决。在组织招标过程之中，招标单位应当规范招标流程，避免出现标底泄露、虚假招标等情况，以便依托科学、规范的招标活动，实现工程成本的有效规控。除此之外，审计单位应当对易于引起市场价格变动的相关因素加以密切关注，以此实现对价格后期走势的精准预判。（4）给予电力工程施工过程之隐蔽性造价问题以足够的关注。所谓的隐蔽性造价问题，通常是指难以事先加以预防和规避，且不易被发现的相关问题，这些问题的存在，将直接造成电力工程施工成本的提升。为规避此类问题，审计单位应当组织专人，对电力工程的设计施工图纸加以认真分析，以便从中找出可能引发隐蔽性造价问题的部分，并以此为准据，帮助施工设计人员实现对图纸的完善处理。另外就是，工程审计从业人员应当实地深入施工现场，以便通过实地审计的方式，实现对隐蔽性造价问题的精准排查。（5）提升监督力度。基于确保工程审计活动实效性的考虑，审计单位必须对工程进行全程审计跟踪，以便通过这样的形式，避免任何一个施工节点出现问题而造成工程整体造价成本的提升。此外，在从事电力工程审计的过程之中，工程审计从业人员应当注重所采取的审计方法的科学性，以便以此实现提升审计活动效度的提升。（6）注重强化工程设计管理力度。电力企业应当在组织招标之前，应当采取设计招标的形式进行，从而做到能够依托自身生产实际相出发。同时，藉由技术招标中对相关技术门槛的设定，使招标活动更具指向性。此外，电力企业亦应当在选标过程之中，对投标方案加以科学遴选。 3结束语 作为电力工程审计单位以及相关的审计从业人员而言，在从事电力工程项目的审计活动之中，应当注重所采取的审计方法的科学性，并在日常工作之中注重对自身审计知识与审计技能的不断提升，以此实现对审计活动实效性与精准性的保障。除此之外，作为电力企业而言，必须给予审计单位以实时监督，以此促进审计从业人员能够以规范、严格的工作态度投身于电力工程的审计活动之中。 工程造价审计论文:工程造价审计风险与防范对策 摘要： 随着科技的发展与社会的进步，建筑行业得到了快速的发展。工程造价审计作为工程项目建设的主要组成部分，在进行项目工程建设过程中，工程造价审计工作不仅能够合理的把控工程项目施工资金，而且也能在一定程度上提高建筑施工工程质量与进度，促进企业的健康发展。本文将通过对工程造价审计施工量风险进行简要的介绍，进而对工程造价审计风险的特点以及防范对策进行阐述，以供参考。 关键词： 工程造价；审计风险；特点；防范对策 1引言 社会的发展，推动了建筑行业发展的步伐。工程造价审计作为工程项目建设的主要工作内容之一，不仅能够确保工程建筑资金得到合理的分配，而且还能促进建筑施工项目能够在高质量的前提下顺利完工。然而，在进行工程造价审计工作中也存在着一定的风险性问题，相关部门必须要给予足够的重视，并且采取有效的防范措施，才能促进企业的可持续发展。 2简要介绍工程造价审计风险 2.1简要介绍工程造价审计 在开展工程造价审计的过程中，专业的工程审计人员必须要在遵循国家以及建筑行业相关规定的前提下，通过专业的工程审计技术对建设工程相关的施工项目进行全面的审验以及检查。目前，我国建筑行业工程造价审计方式主要分为三种，即分组计算法、标准图审计法以及全面审计法。工程造价审计工作内容主要强调是五审并举，其主要是从“工程、财务、效益、质量、管理”五个方面进行着手，从建筑工程立项到建筑工程项目决算对建筑工程项目资金进行全面的控制，确保建筑工程项目造价的真实性。 2.2工程造价审计风险 我国建筑行业的相关规章条例已经将工程造价审计风险进行了明确的划分，工程造价审计风险被明确的规定为“会计报表存在重大错误和漏报，而注册会计师在审计后发表恰当审计意见的可能性”。工程造价审计风险主要是指在进行建筑工程施工过程中，未按照建筑施工工程相关的审计要求，造成建筑工程造价结论缺乏一定的可靠性以及真实性，同时相关的工程造价审计人员并未提出具有正确性以及合理性的审计意见，从而引发建筑工程造价风险。由于建筑工程造价审计风险存在整个建筑工程项目施工过程中，建筑工程造价审计结果与建筑工程企业的经济利益有着直接的关系，因此，建筑工程相关企业对工程造价审计必须要给予足够的重视，避免出现建筑工程造价风险，从而才能在一定程度上提高建筑施工企业的经济利润。 3工程造价审计风险的特点 在进行建筑工程项目建设的过程中，工程造价审计贯穿于整个工程项目建设的始终，其不仅会对建筑工程质量造成一定的影响，而且也会直接影响建筑施工工程的进度。目前我国工程造价审计风险主要是由两部分构成，即审计职业的风险以及审计工作的风险，工程项目建设中审计职业的风险主要是由建筑工程造价中存在的不确定因素造成的。下面我们将对建筑工程造价审计风险做出简要分析。 3.1工程造价审计风险具有一定客观性 由于工程造价审计所涉及的建筑工程项目内容相对比较多，并且数据资料相对比较繁琐。通常情况下，在进行建筑工程相关数据的采集以及存档的过程中经常会出现误差现象，虽然这些误差能够通过人为主观因素进行有效的控制，但是，这些误差却无法进行彻底的消除。在进行工程造价审计过程中，相关的审计人员一旦未能进行全过程项目工程建设的参与，通常不会发现这些误差现象，从而就会引发工程造价审计风险。同时，由于这些风险问题无法从根本上消除，具有一定的客观性。 3.2工程造价审计风险具有一定的普遍性 通常情况下，工程造价审计风险明显的显示出来，主要是在建筑工程设计结论与工程预算存在着明显的误差之后。出现这种结果主要包括多方面因素，工程造价审计每个环节都会造成工程造价审计误差现象的出现。从根本上讲，工程造价设计风险的普遍性主要是由于建筑工程相关造价的影响因素而造成的。而工程造价设计影响因素又包括多个方面内容，比如说，施工人员数量失真、工程假设质量评估的公正性、工程结算资料的准确性以及工程建设项目的施工制度等诸多方面内容。这些因素不仅会对工程造价的审计结果有着直接的影响，而且也会在一定程度上增加工程造价审计风险的概率。因此，在进行项目工程造价审计过程中，必须要采取有效的措施对施工环节进行把控，从而才能在一定程度上提高工程造价审计的可靠度。 4工程造价审计风险防范对策 4.1加强对项目工程建设的了解 在未进行工程造价审计之前，相关的审计人员就要对项目工程进行全面的了解，从而为工程造价审计的顺利开展奠定一定的基础。然而，在进行工程项目建设过程中，审计工作所要了解的工程项目内容包括设计变更、工程预算以及施工量等等，同时审计工作也要建筑施工企业的基本情况进行了解以及掌握，其中包括企业的管理体系、综合实力以及人员配置等方面内容，从而才能确保工程造价审计工作的全面性以及科学性。 4.2为工程造价审计创造良好的外部环境 为了能够在一定程度上确保工程造价审计工作的顺利开展，必须要采取有效的措施消除外部因素对工程造价造成的影响，从而提高工程造价审计工作的可靠度。只有在规范的建筑工程企业管理制度以及良好的建筑行业市场环境下，工程造价审计工作才能不会受到外部因素的干扰，全面掌握建筑工程相关信息，对工程造价审计风险进行准确的把控。除此之外，工程造价审计单位必须要加强与被审单位主体之间的沟通与联系，在得到其配合与支持下，才能在一定程度上提高工程造价审计工作的工作效率。 5结语 综上所述，由于工程造价审计工作对于建筑工程项目建设有着非常重要的影响，在进行工程造价审计过程中，必须要采取有效的措施确保审计工作的科学性以及合理性。然而，由于受多种因素的影响，工程造价审计工作存在着一定的风险性，因此，相关企业必须要采取有效的措施进行解决，从而提高工程造价审计工作的可靠性。 作者:封聪慧 单位:河北帝华房地产集团有限公司 工程造价审计论文:工程造价审计对项目管理的影响 摘要：随着社会不断进步、经济科技不断发展，工程项目的建设数量也越来越多、规模越来越大，与此同时，项目管理也被提出了较高要求。工程造价审计是项目顺利进行、有效管理的关键，它在项目管理中起着重要作用。本文分析了项目管理中了解工程造价审计的意义，介绍了当前工程造价审计的基本现状，重点探究了项目管理中工程造价审计的积极影响。 关键词：工程造价审计；项目管理；积极影响 0引言 现如今，工程建设市场在社会发展的影响下逐渐完善，市场持续发展的同时，工程项目间的竞争也日益激烈，工程项目要想提高市场竞争力，优化项目管理，就要相应的开展造价审计工作。科学、合理的造价审计不仅能够降低工程成本，还能提高工程经济效益、优化工程质量。 1项目管理中了解工程造价审计的意义分析 1.1有利于提高施工效率 建筑工程在施工的全过程实施造价审计，参与项目施工的全体员工能够意识到自身工作的重要性，提升工作意识和积极性，与此同时，各部门间施工领导和员工在实际工作中能互相帮助、共同协商、共同交流，实现团结施工。全体工作人员齐心协力地完成同一工程项目，施工效率自然会提高。 1.2有利于增强管理能力 我国工程建设的起步时间与发达国家相比较晚，并且建设经验较少，这在一定程度上存在明显差距，尤其在项目管理方面，因此，强化项目管理能力是建筑事业的发展需要。在项目管理中实施造价审计，有利于根据实际施工情况，合理控制造价，实现最低成本、最高效益。与此同时，施工环节能够有效优化，管理人员的工作能力也会相应增强[1]。 1.3有利于降低施工成本 实施造价审计，将施工建筑材料合理应用，充分发挥材料使用价值最大化，实现资源的合理配置，提高资源利用效率，减少建设资源的不平衡使用和过度浪费，同时，还能合理调整施工进度。造价审计的合理实施，能够在规定工期内，保质保量的完成施工任务，能够以最低的成本实现最高的经济效益。 2工程造价审计的基本现状 2.1审计过程较复杂 一方面，建筑工程在开展工作的过程中，涉及的工作内容较多、工作范围较广、工作难度较大，无论是材料采购、项目规划，还是工程施工，都需要进行全面的项目管理，从中能够看出，造价审计的工作内容也会相应增多。另一方面，由于大多数建筑工程在项目施工中实施承包制，项目承包后会增加造价审计的复杂程度和难度[2]。 2.2审计人员工作水平较弱 工程造价审计之所以未能顺利开展工作，主要原因之一是审计人员的工作水平较弱、专业知识含量较少，同时，审计人员对造价审计的认识较淡薄，忽视了造价审计在项目管理中的作用和重要性，因此，在建筑项目实际施工的过程中，部分审计人员在工作中的参与度较低，当遇到施工问题时，审计人员不能及时应对，一定程度上影响了施工进度和施工质量。除此之外，大多数审计人员上岗资质较低，无证上岗、缺证上岗现象普遍存在，聘用这样的人员担任审计一职，造价审计工作的质量和效率在短时间内不会得到提高[3]。 2.3审计机构协调性较差 造价审计要想取得明显的工作效果，需要优秀审计单位以及工作人员的支持和全程参与，只有获得审计工作者、审计单位的帮助，才能获得全方面的审计信息，实现信息的优化整合、细致分析、合理分配。但是，实际上审计机构间的协作配合性较差，施工单位、承包单位等部分独立运行现象显著，并且各部门独立工作时经常低标准完成工作任务，机构在缺乏协调配合的基础上独立开展工作，造价审计工作远远不能达到预期，关于审计机构间协调性差这一问题，值得施工单位广泛关注[4]。 3项目管理中工程造价审计的积极影响 3.1造价审计的具体应用措施 3.1.1应用于设计阶段 在当今建筑市场背景中，项目决策缺乏相关专业单位以及政府的支持和意见性引导，项目造价管理在一定程度上会缺乏规范性和科学性，不利于项目实现优化管理和系统性管理。在项目设计阶段应用造价审计，即在设计期间严格控制并管理项目造价。首先，选择设计计划时，应利用招标形式进行设计选择，确保所选设计具有较高的应用价值。其次，为了实现良好的项目管理效果，提高应用设计的工作质量，既可以应用限额规划方式，也可以应用标准规划方式，应用这两种方式将设计造价置于上阶段的投资估算中。最后，支持项目设计过程中涉及的些许费用，有利于调动规划部门的主动性和能动性，有利于促进项目资金合理配置、有效利用，与此同时，能够促进项目规划的合理性和规范性，优化项目质量。 3.1.2应用于施工阶段 项目施工阶段需花费较大成本，该阶段的造价审价工作理应优化，施工阶段的造价审计工作需要做到以下两方面。一方面，当造价审计涉及施工项目变化时，此时审计工作应全面、具体展开。另一方面，建筑工程施工需要根据书面凭证进行拨款，同时，应有监理负责人签字，从而确保项目资金的合理使用[5]。 3.2造价审计的积极影响 3.2.1加强预算编制合理性，有效控制成本 要想促进造价审计工作顺利、有效开展，首先施工单位要合理控制预算编制的科学性和合理性。根据施工的具体情况，确保预算编制成本能够迎合社会市场价格变动需要以及工程量计算。由于市场竞争日益激烈、企业发展理念以及发展水平变化较大，大部分建筑施工单位在这样的建筑市场中，为了成功中标将标底价直线降低。部分管理理念落后，经营管理水平较弱的建筑企业所实施的预算编制在指导成本控制方面缺乏一定的经验，且指导效果不显著，一定程度上影响了企业的经济效益，降低了企业的市场竞争力，不利于该企业的健康、持续发展。造价审计能够优化预算编制质量和水平，能够提高预算编制的合理性。预算编制具备科学性之后，将其应用到企业经营管理，能够促进企业在项目管理的过程中以预算编制提供的数据为依据，合理控制项目成本，促进施工单位提高经济效益、扩大利润空间，同时，提高施工单位的经营管理水平和能力。与此同时，开展造价审计工作时，项目投资单位实施造价审计，能够对施工单位的项目成本以及施工计划和施工进度进行及时、全面监督，并且提供有效的应对措施和解决方案，通过控制施工总成本，提高投资单位的投资数量。上述工作完成后，项目施工单位能够根据自身的实际发展需要以及原有的设计要求和预算规划，对施工全过程进行合理控制和有效管理，从而促进项目施工工作顺利进行[6]。 3.2.2施工图预算合理控制管理变更 项目管理在建筑施工中应重点控制施工图阶段的施工工作，与此同时，尤为注意施工变更的管理。根据建筑工程设计变更中已有的控制要求，全面分析设计单位、施工单位、投资单位以及监理单位的变更情况，以此确保施工工程的规范性和优质性，强化工程设计的合理性和科学性。造价审计从经济角度出发强化控制施工企业的变更管理，因施工变更引起的工程量增加现象能够被有效遏制[7]。 3.2.3工程量清点提高了工作质量及技术 合理审计工程量清单，能够及时迎合预算编制中已要求的工程量计算。与此同时，能够强化管理施工技术性、先进性以及测量放线等工作。工程量清单的计价审计工作不仅会提高所计算工程量的准确性，减少计算失误，还能根据图纸要求按计划进行工程施工，避免出现工程量过多或者过少等现象，与此同时，能够降低建筑工程施工的整体成本。除此之外，建筑工程施工的相关部门在项目施工过程中，应积极主动地应用先进技术，借鉴先进的造价审计经验，加强管理施工技术，合理控制测量放线等工作。做好上述工作的基础上，能够实现建筑项目施工成本的优化，能够实现成本目标的合理控制。例如，在建筑工作中进行土方挖掘时，根据实际外挖掘需要，选择适合的施工方式，并根据合同规定的工程量要求，施工部门应合理控制施工量。优化施工技术的基础上，适量挖掘土方，这不仅会减少挖掘成本，还会降低运输费用，促进施工单位实现利益最大化[8]。 3.2.4有利于加强对工作人员进行系统培训 造价审计工作在当今的工程建设市场中，这项目工作的顺利开展，能够使项目管理再次提升发展要求。与此同时，建筑施工单位也会相应提高施工人员的工作水平以及工作能力，强化工作人员的工作意识以及工作责任感。为此，建筑施工单位会有针对性的为审计人员组织系统性培训，通过培训，提高工作人员的知识储备以及工作技能和综合素质，同时，这有利于促进项目管理工作顺利进行，有利于促进项目管理目标及时实现、降低项目管理成本、优化项目管理环节。 4结论 综上所述，工程造价审计在建筑项目管理中积极开展，它符合现阶段建筑事业的发展需要，它能促进施工单位健康发展。从以上的论述中可知，项目管理中实施造价审计工作能够促进建筑项目有序运行，能够在项目管理中发挥积极作用、产生积极影响，它不仅会降低项目施工成本，还能提高企业经济效益。 作者:陈艳 单位:福州软件职业技术学院 工程造价审计论文:建设工程造价审计工作探析 摘要：作为对建筑行业影响深远的变革，工程量清单计价模式将大大推动建筑行业的发展。新的模式需要各方进行实际探索并逐渐学习和总结，以此不断提高我国建筑行业的整体管理水平。 关键词：工程量清单；计价模式；工程造价；审计 1.工程量清单计价模式的含义介绍 工程量清单计价模式的重点是清单，具体而言是指由招标单位提供所需要的各种费用、税金等信息的清单，投标方在进行工程项目投标时根据该清单内容、招标要求如期完成要求。不仅如此，投标方需要在综合考虑招标方的要求之外，还须结合企业自身的状况进行自主报价，在新型的市场定价模式之下签订最终的建筑工程项目合同。工程量清单模式的创新之处在于融合了现代管理审计理念，将一些新的审计观念引入到工程项目管理之中，进而在达到预期目的的前提下提升了建筑工程项目管理的效益性和经济性，并且便于各方对于工程项目作出客观、独立和公正的评价。 2.工程量清单计价与定额计价模式比较 在传统的定额计价模式下，建筑项目工程造价主要包含以下几部分：定额直接费用、间接费用、利润和税金等。其中定额直接费用的计算是基于国家相关政策和地方具体规定，用该直接费用乘以当地费用定额的费率，再加上工程材料的价差，得出的结果作为工程造价。在工程量清单计价模式之下，招标方提供的招标文件及清单和具体需求才是工程造价的最终决定因素；此外，还需要考虑到工程现场的实际施工进度、签证变更和施工完成情况以及企业定额和风险因素。将二者直观对比发现，工程量清单模式和定额计价模式在确定工程造价时程序不同。定额计价模式中，工程造价的最终确定很大程度上依赖于国家宏观政策和地区具体规定，这种做法使得最终的工程造价趋向于整个社会的平均价格，因此带有强烈的政府行政干预色彩。而工程量清单计价模式则集中体现了企业自身的价格标准，明确以企业定额为核心，较好地反映了企业的诉求，是一种靠市场竞争来决定价格的竞价机制。因此，工程量清单计价模式才是建设工程造价审核工作的发展趋势，代表了建筑工程造价领域的市场化方向，是我国工程项目造价管理体制改革的目标和重点。 2.1定额特点不同 招标人提供工程量清单以及投标人按照市场竞价规律来竞标是工程量清单模式最大的特点，国家统一工程量计算和消耗定额的做法打破了地区和部门之间的项目划分和计算准则方面的封闭体系，在全国范围内实现了统一。企业定额仅仅表示企业在某一工程实体建设过程中所消耗的人工、材料、机械等的数量，并不代表价格，而是综合考虑了企业自身的生产效率、技术水平和管理手段等因素之后进行的成本计量手段，充分展示了企业自身的生产能力，改变了量价合一的定额制度。 2.2价格来源不同 建筑产品的规格和造价波动比较大，其形成过程经过了人工和机械的有序合成。工程量清单模式下各种人工单价、材料价格和机械台班价格能够得到反映，并且动态变化形成信息网络服务体系，该体系能够收集和汇总各时期的价格信息和价格指数，为各投标商制定投标价格提供实时有效的价格。 2.3招投标形式不同 工程价格属于《市场法》中市场调节价的范畴。以招投标方式为核心进行竞争定价是我国工程价格形成的主要形式。价格改革的不到位使得定额标准无形中限定了投标活动中标底的存在，将标底作为中准价，在此基础上做一定浮动来判定有效标。工程量清单改变了套定额取费的办法，使得企业能够以合同形式自主确定费用。 3.工程量清单计价特点 3.1审计依据变化 工程量、定额、市场价、合同、承包商施工水准等是定额计价模式下的主要审计依据，工程量清单模式的审计也参考这些依据，但是具备更加鲜明的如下特点： （1）定额作用弱化：工程量清单模式不考虑“套用定额”正确与否，合同双方都需要受到该工程清单计价的约束。 （2）施工方案和施工措施成为关键因素：由于由施工单位的自身定额确定清单单价，因此施工单位的施工方案和施工组织措施就是衡量清单竞争性和合理性的重要依据。 （3）合同约束加强：传统的工程合同的报价往往与竣工结算价格相差很大，价格弹性太大是合同约束条款不够的结果。清单模式的工程价格相对而言是刚性的，约束作用明显。 3.2审计内容变化 清单模式下的审计内容变化体现在以下方面：（1）招投标成为工程造价最核心的环节，对招标文件的审计和工程量清单的审计都大大加强。（2）施工过程和竣工结算阶段均增加了新的内容。 4.工程造价管理 在工程建设全过程都需要实施工程造价管理，可以大致分为4个阶段：招标投标阶段、签订施工合同阶段、工程实施阶段和工程项目竣工结算阶段。 4.1招标和投标阶段 作为整个工程项目实施过程的总体性纲领文件，招标文件是工程造价控制的关键。合理的招标文件能够良好地反映双方的意愿，进而能够保证工程施工的顺利进行。相反，存在缺陷的招标文件会给之后的各个环节带来纠纷和麻烦，有可能引发索赔问题，使得工程造价超过预期，违背招标初衷。 4.2工程量清单和评标阶段 审查投标文件的忌讳是只看总体造价而忽略各分项造价。总体报价符合要求不代表着各分项符合报价要求，总体报价最低也不代表分项报价最低，总体差距不大也可能分项差距巨大。某些投标单位会在变化较小的项目上压低报价，而在工程增量变化较大的项目上提高单价，这种情况会增加结算总价。对于此类不平衡报价情况需要进行认真地分析比较，同时需要投标人进行解释和澄清，给出各分项的单价分析和计算依据。对工程量变化较多的单价需要重点研究，区分报价高的子项目和报价低的子项目。 4.3签订施工合同阶段 施工合同是工程量清单模式下需要重视的一个方面，是实施造价控制的重点。施工合同能够约束工程造价，阐述了在工程量变更的时候如何调整综合单价。合同中需要明确规定工程数量变更是否在合同约定范围之内，同时需要对工程变更引起的索赔做出具体详细的规定。此外，工程造价管理者需要积极介入施工合同，体现对工程造价的主动控制权。 4.4工程实施阶段 造价管理人员需要具备十分过硬的经济知识和造价管理知识，以此来严格执行工程量清单的规定。尤其需要注意的是，在工程实施阶段结构成本的投入关系着工程的质量，同时对工程造价有重要影响，当达到结构安全边际点时，结构成本的投入在不影响工程质量前提下，又减少了工程的造价。所以，控制结构成本必须在保证质量和安全的前提下，控制的重点是减少无效的结构成本，既满足功能要求又满足结构规范、成本合理的要求。成本控制是全过程的，重在事前计划、管理、控制，在设计中应避免不加节制地提高层高，设计超大面积的外窗以及外立面的繁复装饰等现象。此外，通过指标研究分析，制定合理的限额设计指标，形成控制设计，使成本与工程项目相配合。经过结构设计的合理对比、分析、计算、控制了这些楼座的钢筋及砼含量，在满足工程质量的前提下控制了工程成本。例如在某住宅小区建设工程施工中，该项目的地上成本指标经过多次测算后，工程指标统计数据见表1。一般而言，工程实施阶段砼、钢筋总量的变更较大。对地上面积5个楼层的指标进行分析可以看出，钢筋、混凝土的单方都控制得较好。工程规模变更在可以接受范围之内。同时在重点监督之下，工程的地上部分、地下车库的实际成本与预算统计相差在2%以内，这充分体现了清单模式在工程实施阶段的运用效果。 4.5工程项目竣工结算阶段 竣工结算阶段作为造价控制的最后一关，恰恰是工程洽商漏洞最多的环节。部分洽商项目没有实施、经过核减的项目没有通过洽商或者洽商工程量远超于实际工程量等问题都有可能会出现。因此，竣工结算阶段一定要仔细认真，发现隐蔽验收记录，按照竣工图纸和变更记录来重新校准工程实际完成量，这样才能最终做好工程造价的审计和控制工作。 作者：孙宗艳 单位：双鸭山方圆建筑安装有限责任公司 工程造价审计论文:审计对建设工程造价的控制影响 摘要：工程审计是对建设工程中的所有经济活动进行严格的审查和计算，使工程中的所有花销都在预算范围以内，以确保投入资金得到最大化的合理利用。然而在实际的工程建设中，工程审计的参与度较低，往往只是在工程竣工时期进行最终结算，却没有在设计和施工阶段发挥出应有的作用，导致工程造价经常超出预算，给建设单位带来巨大的经济损失。本文将论述审计在工程造价中的现存问题，并提出相应的控制策略，以达到降低工程造价的目的。 关键词：工程审计工程造价问题控制措施 工程审计是控制工程造价的重要手段之一，能够大幅度的提高施工方案的科学性和规范性，减少工程量的变更，使工程在合理合法的环境下顺利开展，从而有效的保障建设单位的基本权益。工程审计在工程的各个阶段都不容忽视，理应受到建设单位和施工单位的高度重视，并且积极主动的配合审计工作，使工程审计工作得以快速、高效的完成，为自身树立良好的社会形象，同时为企业带来更多的经济效益。 1工程审计在工程造价控制中的现存问题 1．1施工方案缺乏合理性 施工方案是建设工程项目时所采用的规范标准，里面详细规定了工程建设中必备的所有施工要素，包括施工材料、设备、技术，以及在不同环境施工时采取的应急策略，可以说，施工方案是决定工程质量的关键。施工方案通常由施工单位来制定，在施工之前，方案设计人员将根据建设单位的要求并结合施工现场的具体环境制定详细的施工方案，对施工中的各个环节实施严密的管理和控制。可是很多施工单位在设计施工方案的过程中没有让审计人员参与进来，也没有根据当地的市场价格选择材料，再加上设计人员大多不是财会专业的人才，无法正确的评估工程成本，导致工程造价与工程预算存在巨大的偏差，在工程后期常常因后续资金不足而延误工程进度，甚至会使整个工程停滞不前，而材料的计算失误还会引发严重的资源浪费现象，使得工程竣工结算的难度显著增长。 1．2施工阶段管理不当 建设工程需要花费大量的人力、物力、财力，每项资源的投入都应进行详细的记录，为工程竣工结算提供准确的数据，这些工作都应通过工程审计来实现，如果没有审计人员在工程施工阶段的各个环节进行严格的监督，就无法对工程所有项目的支出作出精确的统计。而且在施工阶段工程量偶尔会发生变化，工程造价也会随之发生改变，审计人员会根据工程量的变化适时调整数据，保证工程造价的准确性，相反的，如果没有审计人员核实记录工程量，就不能得到真实的造价。此外，有些施工单位为了获得更多的利益会谎报材料价格，如果没有工程审计人员来监督施工单位的行为，就会使建设单位蒙受损失。 1．3工程结算资料不实 竣工结算是在工程竣工后对工程中发生的所有经济行为进行统计、核查与计算，这是一项复杂、精细的工作，需要工程审计人员耐心、细心的核对资金和票据，保证每一笔支出都有相应的票据支持。这些票据以及其他的结算材料都是由施工单位提供的，如果施工单位隐瞒或更改票据资料，就会影响到最终的工程造价。由于工程审计人员在施工阶段缺乏参与，因此无法知晓审查资料中的错漏之处，这给施工单位以可乘之机，他们常常会伪造工程量，更改材料价格或是捏造不实票据，导致工程竣工结算出现严重的失误和偏差。 2工程审计在建设工程造价管理中的控制措施 工程审计在建设工程中的控制主要体现在四个方面，即项目前期、设计阶段、施工阶段以及竣工验收，下面将分别介绍工程审计在工程造价管理中具体的控制措施。 2．1项目前期和设计阶段审计是前提 工程项目前期审计人员应检查参与招投标的施工单位是否建立了完善的管理制度，施工单位的人员配备是否符合工程要求，审查招投标文件资料是否合法、齐全，招投标流程是否真实、规范，彻底杜绝招投标过程中的舞弊行为，确保招投标的公正、公平、公开，使工程项目在合理合法的环境下顺利实施。审计人员还应主动与中标单位共同完善方案细节，针对当前材料市场环境选择最佳性价比的材料，使施工方案符合最大经济性。 2．2施工阶段审计是重点 （1）落实审计责任制度。 工程施工阶段产生的经济活动较多，不容易受到控制，因此审计人员应有明确的分工，将审计工作进行细分，每个审计人员都负责不同的项目，减少审计工作的交叉和资源的浪费，使审计资源得到最大化的利用，确保所有的经济活动都能在严密的监督控制之下，避免审计项目的遗漏。审计人员要与施工单位建立良好的关系，了解每笔资金的流向，在发现资金去向不明时及时与施工单位沟通，防止资金的无故流失。 （2）保证工程进度。 审计人员应保管好票据，同时在每个月末核对一次票据，每张票据都要有审计人员和财务人员的签字，否则将视为无效票据。在核查票据时应检查成本与预算是否一致，如果发现二者存在差异，应立即与财务人员一起查明原因，并将原因进行标注。由于工程项目的工程量庞大，往往需要划分成许多个施工段，在每个阶段施工完毕后审查人员都要将该阶段的施工情况呈报给建设单位，附以票据和资料，使建设单位随时掌握施工进度和施工成本，以保证建设资金的持续注入。 （3）严格遵守设计方案。 审计人员应随时监督施工单位的施工情况，确保施工单位严格按照设计方案施工，以防施工单位随意施工，胡乱增加工程量而影响工程造价。如果在实际的施工过程中发现必须要更改工程量，审计人员必须对变更的工程量进行详细的调查和研究，分析工程量的变更是否合理，将意见呈交给建设单位，经其同意后才能变更设计方案。审计人员还要将变更后的工程成本进行计算，减少工程中不必要的开支，降低工程的成本造价。 2．3竣工验收审计是关键 首先，应做好工程量的管理。工程量作为竣工结算的基础数据，在根本上影响了工程造价，同时也决定了工程审计的效果。工程量的计算方式复杂，应按照施工设计方案与施工各项资料为依据，对图纸设计与实际施工进行对比，准确核算工程量。在确定工程量准确后，核查工程材料费用支出情况，并将关键环节与分项工程作为核点，确定各材料用量、规格、型号是否符合实际，并做好不同用料之间价格区别的管理。其次，隐蔽工程管理。隐蔽工程是需要重点审查的项目，工程审计人员需要仔细检查隐蔽工程是否真实存在，施工技术和材料与施工单位上交的报告是否相符，杜绝施工单位胡乱捏造工程，增加工程量这类现象的发生。最后，工程结算书管理。审计人员应就工程名称、定额编号、定额套用以及规格等进行确定，尤其是定额套用计价时，应明确定额工作内容与所用材料情况，保证工程套用定额的合理性。 3结论 综上所述，工程审计能够严格的控制工程造价，减少工程中的资源浪费，提高资源的利用率，因此工程审计应该参与到工程建设的各个阶段，发挥其最大化的作用，将工程造价降到最低。审计人员应明确自身的权利和义务，对工程项目实施严格的监督和审查，监督施工单位的一切行为，并向建设单位汇报工程的实际情况，同时仔细核查工程中的票据资料，在工程量发生变化时采取正确的应对措施，从而提高审计工作的效率，将工程审计工作落到实处。 作者：程伟强 单位：东莞市常平镇财政投资评审中心 工程造价审计论文:建筑安装工程造价审计对策探析 摘要：安装工程是建筑工程中的重要组成部分，而且安装工程中涉及到的施工环节非常多，施工工序也十分复杂，所以必须加强对建筑安装工程的质量管理。在安装工程中任何一个环节出现问题都会影响到其他环节的正常使用。此外，建筑安装工程的施工时间比较长，要想进一步提高建筑安装工程的施工质量，就必须做好工程的进度管理，其中造价审计的作用得到凸显。通过科学的造价审计能够保证安装工程的质量管理和进度管理呈现良性发展，促进建筑工程综合管理能力的提升。文章主要针对当前建筑安装工程造价审计出现的问题提出相应的完善措施，希望能够给相关人士一定的借鉴。 关键词：建筑安装工程；造价审计；市场 随着经济全球化的快速发展，市场经济中各个领域之间的竞争十分激烈。其中任何一种经济行为都必须经过市场的检验，建筑工程领域也同样如此。建筑安装工程中实施科学的造价审计管理，能够进一步提高建筑企业的管理水平，促进建筑工程的顺利开展。 1建筑安装工程造价审计概念 在日趋完善的社会主义市场经济体制之下，如何对建筑安装工程实施卓有成效的综合性管理业已成为建筑工程项目经理所必须面对的问题，在这其中，建筑安装工程造价审计的作用必然会引发人们的关注，究其原因，就是因为在建筑工程的实践中，造价审计可以起到降低建筑工程综合成本、保障建筑工程质量与进度的综合性功效。所谓建筑安装工程造价审计，指的就是立足于建筑安装工程技术应用的角度，对其投资活动的真实可靠性、合法规范执性、实践成效性等项目，依据一定的技术标准与法律规范进行检查，并对其进行评价和公证的一系列活动的概述。建筑安装工程造价审计的主要目的就是检查评估建筑安装工程的价格核算与实际业已完成项目投资的真实情况与合法的程度，同时对建筑安装过程中资金的运作、原材料的采购、工程预算等诸多环节予以督查，并对督查过程中所出现的诸如虚列工程项目款项、套取项目投资资金、虚报资金支出、高估并冒领预算资金等行为予以查处。建筑安装工程造价审计主要的内容涵盖了建筑安装工程项目的设计概算审计、建筑安装工程项目施工图预算审计、建筑安装工程项目合同价审计、建筑安装工程项目工程量清单计价审计、建筑安装工程项目结算审计等方面。 2建筑安装工程造价审计的问题 2.1审计风险防范体系不够健全 在市场经济发展的大环境下，由于投资主体的多元化形成了多元化利益的格局。建筑企业想要通过使用先进技术来提高自身的管理水平，施工单位则希望能够降低施工成本来提高自身的经济效益，安装工程项目的监管部门则从社会效益的角度出发做好质量安全管理工作。这也反映了当前不同部门在自身发展的过程中存在着不同的着眼点，进而做出不同的造价审计结果，这就导致造价审计风险的出现。所以，部门利益的分化现象是导致造价审计风险的主要因素。市场经济为了能够调节这一现象，必须健全审计风险防范体系。 2.2审计人员综合素质亟待提高 建筑安装工程的造价审计工作是实现社会效益和经济效益相结合的方式之一，所以人们必须重视并推行建筑安全工程的造价审计工作。审计人员是造价审计工作的主要负责人，所以审计人员的综合素质关系到造价审计工作能否顺利开展。审计人员必须具备专业的审计实务能力，在具体实践的过程中能够把握好尺度。不过就当前情况来看，我国大部分审计人员的综合素质都不能够满足审计标准，审计人员在实际工作的过程中效率不高，审计的质量也不能达标。造成这问题的原因主要是当前我国审计行业对人才培养的重视不够，同时没有定期对审计人员进行业务知识培训，使之出现财务基础知识不牢固，专业能力欠缺，对审计方面的法律法规不了解等问题，影响到审计的质量。 2.3传统审计方法无法满足现实环境的需要 随着建筑安装工程实践的快速发展，传统的审计方法已经不能满足其需要，项目审计工作出现了很多不确定因素，下面我们就针对这些不确定因素进行细致的分析。通过对这些不确定因素进行总结，我们可以分为内部环境和外部环境。外部环境指的是造价审计包括很多环节，例如，财务收支的审计、工程项目管理审计等，这些环节涉及的范围非常广，而且深度大。外部环境指的是市场经济的发展以及经济全球化的大背景下，同行业之间的竞争日趋激烈，有些审计人员为了获得更多利益，使用非法手段来达到自己的非法目的，这就导致造价审计工作中出现伪造信息、徇私舞弊等现象，极大地增加了造价审计的风险。所以必须改革传统的造价审计方法，结合外部环境的变化以及内部环境的需要来创新审计方法。通过上面的分析结果我们能够看出，伴随着利益主体的多样化，造价审计风险呈上升趋势，为了避免造价审计风险影响到企业的经济效益，应该不断创新造价审计方法来满足现实的审计需要。不过当前建筑安装工程单位还没有认清这一点，依然使用传统的审计方法，效果可想而知，这对于整个审计行业的发展都是不利的。 3完善建筑安装工程造价审计的对策 3.1健全审计风险防范体系 为了能够进一步提高安装工程造价审计的质量，必须建立并完善审计风险防范体系。通常情况下，建筑安装工程具有十分复杂的特点，而且施工时间普遍偏长，这就增加了造价审计的难度，所以为了能够更好地进行造价审计，建议在工程中使用全过程造价审计方式。作为安装工程造价审计人员必须对工程中的资金流向、人力资源的分配、工程设计的规划与落实等环节进行谨慎的审计，尽可能地避免出现伪造签证、提供虚假信息等的现象，进一步提高工程造价审计的质量。所以健全审计风险防范体系是审计部门必须重视的一项工作。 3.2提高审计人员综合素质 审计人员的素质直接关系到审计工作的质量，所以为了能够保证造价审计的质量就需要不断提高审计人员的综合素质以及专业能力。例如，要想做好变更签证工作，审计人员就需要做好以下几项工作。第一，合同是规范双方权利和义务的法律文本，所以审计人员应该严格遵守合同，这也是做好变更签证工作的基本前提。第二，造价审计工作的开展需要审计人员依照我国相关的法律法规以及行业标准来进行，这也是做好变更签证工作的基本保证。第三，审计人员的专业素养和职业道德是推动审计工作前进的基本动力。为了能够不断完善我国建筑安装工程的造价审计工作，需要建立起多元化的审计人员培养模式，为审计部门提供高素质的审计人才。 3.3创新审计方法实践 随着信息技术的快速发展，安装工程造价审计也应该引入信息技术来提高工作质量和效率，通过现阶段出现的各种审计问题不断创新审计方法。例如，作为审计部门可以引进CAD制图技术来保证审计的准确性，提高工作的效率。此外，还应该把审计方法积极地用于审计实践当中，同时从审计实践当中总结出审计方法。 4结束语 综上所述，文章通过对当前我国建筑安装工程的造价审计情况进行分析，希望能够进一步促进我国安装工程进度管理、成本管理、质量管理等的健康发展，进一步提高施工企业的经济效益。为了适应市场经济的发展需求，需要不断健全审计风险防范工作，提高审计人员的专业素质和综合能力，不断创新审计方式方法，塑造健康、稳定的安装工程造价审计发展环境。 作者：钟素琴 单位：淮安市清河区审计局固定资产投资审计中心 工程造价审计论文:工程造价审计方法 摘要：工程造价审计属于工程审计的范畴，一般是对单位或单项工程的造价进行审核，它的审计过程和决算编制过程有些类似，一般由造价工程师来完成。工程造价审计意义重大，既有利于控制固定资产的投资规模，还能有效降低工程成本，同时，还可推动招标承包制的展开。不仅如此，经过造价审计，有利于加强基本建设的事前监督和提高预算编制的质量。因此，确保审计工作正常开展，是工程项目顺利施工的重要前提。本文将对工程造价的审计方法进行详细叙述，并给出各方法的适用条件和特点，希望对工程造价审计工作的完善有所帮助。 关键词：工程造价；造价审计；方法 1.工程造价审计概述 工程造价审计在工程项目的具体运行中，可以督促企业制定降低成本的计划，有效地杜绝计划外项目，使所有项目在合理的预算内实现综合平衡。同时，造价审计还能对建设规模和设计标准进行合理控制，遏制高套定额、重算多计的工程价款，防止任意扩大成本开支。在实际的审计工作中，审计部门要充分发挥好控制与监督的作用，对工程造价的每一细节进行合理审计，最大限度的节约工程成本。工程造价的审计方法有许多种，最常见的有全面审计法、分组计算审计法、标准图审计法、对比审计法和筛选审计法。 2.审计方法及特点 2.1全面审计法 全面审计法指的是，按照国家或者行业的建筑工程预算定额的编制顺序或施工的顺序，逐一地对所有对象进行全面细致的审查。采用这种方法，可以大大降低工程造价中不合理的预算花费，审计工作的完成质量高于其他审计方法，差错被减至最小，有效保证施工的正常进行。对于那些施工要求较高，预算较紧张，成本范围要求较高的工程项目来说，采用全面审计法，可以满足相应的需求。但该方法也有很大的缺点，由于审计对象较多，审查较细致，因此需要花费大量的人力、物力和财力，而且还需要大量时间来完成审计工作。综上所述，全面审计法比较适合那些工程量较小，工艺相对比较简单，信誉度较低的单位的工程项目，而对于信誉度较高，工程项目过于复杂的项目采取其他审计方法更加合理。 2.2分组计算审计法 分组计算审计法指的是在遇到分项工程时，可以把相近的具有一定联系的项目工程分到一组，这样一来，原来的整个工程就被分为多个具有类似审计过程的小组，在计算每一小组时，可选取其中一项进行计算，而余下的小组内其他工程则可通过类似的审计法则进行推算，大大简化了审计过程，有效降低了审计工程量，同时，审计质量也能满足要求，是提高审计效率，节约审计成本，加快审计速度的好方法。此种方法适用于工程项目较紧迫，工程量较大，工程项目较复杂，施工单位信誉度较高的情况。但这种方法也存在一些缺点，如审查质量相对不如全面审计法，不适用于对工程造价审计要求较精确的工程项目，同时，在实际操作的过程中，也可能出现一定的失误，比如，被分入同一小组的工程由于实际情况不能采取同样的审计法则进行类推等。但总体来说，分组计算审计法还是一种非常切实可行的方法，适用范围较广。 2.3标准图审计法 标准图审计法指的是对于那些利用标准图纸或通过图纸进行工程施工的项目，可以先对编制预算造价进行审计，然后再按照标准图纸来对造价进行审计，这样一来，可将两次审计的结果进行对比，从而检查出工程造价的不合理之处。这种方法有效保证了审计的质量，提高了审计效率，同时，还能大大缩短审计所用时间，易于审计部门定案。但同样，这种方法也有自身的缺点，只能适用于按照标准图纸进行施工的工程项目，适用范围较小。但由于建设工程行业在向着越来越成熟的方向发展，标准图纸将被越来越多的使用，因此，该种方法在以后或许能得到更多的使用。 2.4对比审计法 对比审计法指的是运用已经审计过的其他类似的工程造价与该工程造价进行对比审计的办法。这种方法有一定的条件限制，即两工程的审计所用到的计算法则以及两工程的特点均有很大的相似度。该种方法也分为两种类型，一种是施工图相同但基础部分和现场条件有差异的情况，在这种情况下，可对异同部分采用不同的方法对待和处理，对于施工图部分，可采用对比审计法进行审计的工作，而对于不同的部分，则需采取其他方法进行处理，从而保证了审计的质量和效率；第二种是两工程的设计大体相同，但二者的建筑面积不同的情况，此时应该按照工程的建筑面积之比与工程量之比保持一致的原则进行审计的工作，将两工程的造价审计结果进行对比，看结果是否有较大差异。如果差异较大，说明拟审造价有问题，应重新进行造价审计，如果结果差异不大，则表明审计工程造价是正确的，可以采用。 2.5筛选审计法 筛选审计法指的是利用建筑工程在具体分项如各个单位工程量和造价等在数值上差异不大的特点，将各个工程量、用工等作为标准化的要素，并注明其适用条件，之后再进行相关的审计工作时，即可直接运用已经标准化的数据来进行审计工作，从而大大简化了审计过程，提高了审计效率，降低审计成本。此种方法可以在建设住宅时采用，或者当现实情况不符合采取全面审计法的条件时，也可用该种方法代替。但该方法也有一定缺点，当对审计质量要求较高时，不应采取此种方法。 3.结语 工程造价审计对于建设单位遵守国家相关法律，缩短建设工期，减小工程造价，提升工程质量，节约建设资金以及提高经济效益等有着显著地作用。不仅如此，随着改革开放的逐步加深，越来越多的建设项目将被批准，工程造价审计相关人员也会越来越专业化，相关工作越来越与国际接轨，通过大量引进国外先进经验，不断走向成熟，更好地服务于社会主义现代化事业。本文对工程造价审计的几种方法做了逐一论述，通过罗列它们的优缺点，来让人们对工程审计的方法有一个透彻的了解。 作者：曹康 单位：四川华宏装饰有限公司 工程造价审计论文:工程造价审计风险及防范 摘要：随着我国国民经济的大幅度的增长，建筑工程行业作为国民经济重要组成部分，在近年来发展迅猛。建筑工程建设的投资愈来愈多，甚至有膨胀泛滥之态，使得建筑工程建设屡屡出现烂尾楼增多、工程建设施工进度推延、工程施工款项难以回收等问题。造成这些问题的原因，一方面是对建筑工程造价审计不严谨，没有系统的工程造价审计体系；另一方面是工程建设单位对工程造价审计风险认识不足。文章就工程造价审计风险进行相关的阐述，探究防范工程造价审计风险的相关方法策略，以便工程建设单位能更好地进行工程造价风险管理。 关键词：建筑工程；造价审计；审计风险；防范措施；风险管理 工程造价审计，既是一种对工程建设项目监督和审查的管理手段，也是对工程建筑项目投资金额合理分配以及工程投产成本监控的有效方法。工程造价审计，即是审计机关对工程建设项目施工中所花费的所有款项进行监督、核实与评估。工程造价审计风险，即是工程造价审计人员在进行工程费用进行审计时，由于判断有误或者出现审计错误而造成对工程造价审计所产生的风险。工程审计风险是伴随着整个工程造价审计整个工程的，如果工程造价审计风险过大，会对整个工程施工产生极大的影响。作为工程造价审计人员，应该尽可能地减少审计风险，防范审计风险带来的经济隐患。下面，笔者对工程造价审计风险进行相关的分析。 1当前我国工程造价审计风险的现状 1.1工程造价审计所提供的材料风险 这种审计材料的分析，主要就是相关工程造价材料存在缺漏、不真实情况或者是出现造价数据重叠等情况。基础的审计材料不完整、不正确，得出的审计结果自然不准确，审计人员也因此面临审计风险。 1.2国家有关工程造价审计政策法规风险 国家审计政策风险，有两方面的体现：一是国家关于工程造价审计相关的政策法规编写的不明确或者体系流程不健全，审计中出现的难点疑点众多，使得审计人员进行审计时存在风险；二是审计人员对于国家工程造价审计政策解读不清楚，而存在的审计风险。 1.3审计单位内部的审计管理体系不健全造成的审计风险 审计单位没有一套完整的审计管理体系，审计人员在进行审计时，不能按照规范进行工程造价审计，很容易会被上级的意志所左右，使得审计不正规，出现审计风险。 1.4工程造价审计人员的审计技能专业水平不足，业务经验缺乏 一般情况下，进行工程造价审计，都需要审计人员能秉承公正、客观、负责任的心态进行审计，但是有时候，某些审计人员缺乏专业的审计技能和丰富的审计经验，在某些上级压力下，出现人情审计或者审计不全面，从而使得工程造价审计存在大风险。 1.5工程建设单位与施工单位在利益上存在差异对工程造价审计造成的风险 这种风险，可以分为两方面：一是，工程建设单位与施工单位在工程利益上存在差异意见时，即工程建设单位为了节约工程造价成本，而施工单位为了获得高额施工费，他们对工程造价材料各执一词，对审计人员进行造价相关数据交代时，双方都存在很大的自我片面性，而审计员根据双方提供的不健全材料进行审计，自然很容易出现审计错漏，存在审计风险。二是，工程建设和施工单位在工程造价利益意见相同时，为了双方获利，双方私通，串通造假各项工程造价材料数据，而审计方在不知情的情况下，一旦出现事故，责任便由审计方负责。 1.6工程造价审计各部门之间协调存在的风险 这种协调风险，可由内外风险组成，即审计单位内部各审计部门协调和审计单位以外部相关联单位进行审计协调的风险。内部风险主要体现在，审计单位各部门之间配合协调不一致，没有恒定的审计标准，存在审计差异多造成的审计风险；外面风险就是，审计单位与银行、建设单位、施工单位、政府行政单位之间在审计造价中业务水平不一、专业标准不一致形成的风险。 2提升工程造价审计风险防范的方法策略 ①工程建筑单位要建立一套完整可靠的工程监督管理体系，从工程图纸设计、工程材料购买、施工质量、工程竣工验收等，对工程进行全面有效的监督，确保工程造价审计时，获取完整可靠的审计材料。②审计人员对工程建设项目进行提前的可行性预测，目的是为了实现对整个工程项目投资预算有所把控，预测的内容有整体工程项目投资预算、施工人员是否能如期完成工程建设、政府对工程造价是否会审批、所购进的建筑材料是否能满足要求等，通过全面的事先预测分析项目可行性，减少后续工程审计风险。③在工程造价审计中，审计人员尽可能让自己处在主动地位，主导控制审计进展，同时要采用现代化的先进的审计技术方法，使得审计工作高效精确。④工程审计单位要采用当前最先进的审计风险防范模式，这种模式旨在综合评估各种审计风险，注重审计的真实性与质量，让审计风险在可控的范围内。⑤在工程造价审计过程中，审计人员应该采用动态审计进行审计。动态审计工程造价，可以对工程造价分阶段审计，如工程施工前进行相关审计、工程施工中进行造价审计、工程竣工后进行审计，这样动态分期审计既能实时跟进项目建设进展，对项目进行有效监督，另外，更有利于审计人员能够客观正确的进行每个阶段的审计，防止审计材料疏漏以及各种审计造假行为。⑥审计单位应该健全内部审计管理体系，要充分的明确内部各个相关部门的责任与义务，让审计过程更加通顺无障碍。⑦审计人员要提升本身审计专业技能，多参加磨练，增加审计业务经验；同时，还应该时时关注各种动态审计政策，对国家审计法律法规通读并理解透彻，提升自身应变能力，能恰当地处理审计中出现的各种意外事故，减少审计隐患。⑧国家政府和地方政府应该出台相应的工程造价审计规章制度，让审计单位与各个相关工程造价单位能互通顺畅，减少审计各种障碍。 3结语 总而言之，减少工程造价审计风险，提高审计风险防范，需要工程建设单位、施工单位的全力配合，审计单位人员高水准的审计技能以及相关政府机关单位的通力协助。 作者：刘生凤 单位：新疆广汇房产开发有限公司 工程造价审计论文:国内石油工程造价审计研究 石油工程造价审计工作就是根据相关部门所规定的石油工程项目材料损耗的程度以及收费标准对某一项是有工程的造价进行控制，随着石油工程的不断扩大，其工程造价也呈现了逐年增高的趋势，工程造价审计工作也暴露出了越来越多地问题，造成了石油工程项目严重的投资膨胀。 1石油工程造价审计工作的内容 随着石油企业的不断壮大和发展，对石油工程造价审计提出了更加规范和精细的要求。石油工程的造价审计工作贯穿于整个石油工程项目的全过程，需要对大量、复杂的数据进行收集、整理和计算，因此，加强石油工程造价审计工作各个阶段的科学性和有效性是十分必要的。石油工程造价审计可以分为以下几个阶段。 1.1项目决策阶段 石油工程的项目决策阶段主要包括工程施工成本的预算以及签订施工合同，审计的主要内容包括工程施工成本预算的审计和施工合同的审计两个阶段。 1.2前期论证阶段 石油工程的前期论证阶段主要是对工程的设计进行审计，审计的主要内容包括检查预算项目是否完整，保证不出现错列、漏列或者多列的情况，同时还要对预算造价的合理性进行审计，审查预算成本是否超过了投资的额度。通过前期阶段的工程造价审计，可以有效地实现石油工程造价的合理性与经济性，保证可项目工程实际的技术性、完整性以及资金的合理分配。 1.3工程施工阶段 石油工程施工阶段的审计工作主要包括对工程质量的审计、对投资进度的审计、对款项支付的审计以及对安全管理的审计。审计人员在对施工过程中的质量、进度、投资、安全等方面进行审计的过程中，应该优先选择工程项目中的重点施工阶段、重点施工部位以及重点因素进行严格的审计。 2目前我国石油工程造价审计工作中存在的问题 目前，由于石油工程项目在工程决策、工程施工、竣工结算等方面的工程量比较大，存在的突发状况比较多，所以导致目前我国的石油工程造价审计工作仍然还存在的着大量的问题，审计管理制度、人员配备以及技术方法上仍然具有很大的弊端，这就使得石油企业面临着巨大的风险。 2.1缺乏完善的审计制度 我国并没有颁布一套系统的关于石油企业审计工作的管理制度和考核制度，目前仅有的关于审计的法律和制度中存在着一些严重的缺陷，一些规定已经不能适用于现如今的审计工作中，同时一些条文规定不够明确，对于某些财经行为难以进行具有法律法规依据的判断，这就对审计工作的质量造成了严重的影响。 2.2审计人员的素质有待提高 目前我国并没有专门的关于石油工程造价审计人员的培训机构，在石油企业内部也缺乏对工程造价审计人员的培训，甚至一些石油企业的审计人员是由其他部门抽调过来临时任命的，连基本的审计知识都不具备，这就对石油工程造价审计工作的客观性和完整性带来了严重的影响。 2.3工程审计工作存在滞后性 目前我国一些石油企业知识在工程竣工之后才开始对工程造价进行审计，对于项目前期论证阶段、项目决策阶段和工程施工阶段缺乏必要的造价审计工作。而一些石油企业虽然在前期论证阶段、项目决策阶段以及工程施工阶段进行了工程审计，但是大部分的注意力都集中在了对工程质量和工程进度的审计上面，对于工程造价的审计工作难以真正地落实。 3结束语 针对石油工程资金消耗量大、投资风险大、技术要求高的特点，石油企业和有关部门要进一步加强对石油工程造价审计的重视，完善企业内部石油工程造价审计的管理制度，加强石油工程造价的全过程审计，努力发挥石油工程造价审计的优势，实现企业经济利益的最大化。 作者：王铁楠 单位：西安石油大学经济管理学院 工程造价审计论文:工程造价审计论文 1建筑工程中造价审计常用方法 我国对于建筑工程造价的审计改革刚刚实施，原有的定额计价方式正逐渐向建筑工程量的清单计价方式转变，并全面贯穿于建筑施工的整个过程，这也使得对建筑工程中造价真实性的审计工作难度在不断的加大。在提高审计工作效率的前提下，尽可能的节约成本，确保审计工作的质量。 1.1采用全面进行审计工作法 根据国家或建筑行业的预算定额进行编制或根据施工现场的先后顺序进行全面的审查工作。它的计算方法与所编制的施工图在预算上基本相同。且运用此种审计方法能够减少工程造价中存在的误差，提高建筑工程的质量。但是这种方法也存在一定的缺点，即这种全面审计法的工作量比较大，所以比较适用于建筑工程中工程量较小、施工的工艺也比较简单，技术力量不足与信誉度较低的企业。 1.2采用标准图对比审计法 在建筑工程的施工中，可以适当的利用标准图或进行施工采用施工图纸进行施工的建筑工程项目。首先要集中审计力量，进行编制标准化的预算，并以此来作为审计的标准。在施工中按照标准化的施工图纸进行施工或采用通用图纸进行施工的工程项目，在地面以上的结构中基本相同，可以集中审计力量。对预决算造价进行详细审查，并作为标准化图纸中的标准造价，而对于不同的设计与部分来说可以进行单独地审查工作即可。在建筑工程施工中采用标准图审计方法能够有效地缩短审计时间，取得的实际效果也比较好。但是这种审计方法也存在一定的缺陷，即它适用范围比较小，只能适用于采用标准化图纸进行施工的建筑工程。 1.3采用分组审计的方法 将建筑工程项目进行详细的划分成不同的组，并将存在一定联系的项目分成一组，再进行审计工作，计算出一个小组中某一个建筑工程的工程量，在利用建筑工程量之间中存在的联系进行计算，推断一组中其他几个建筑工程量，此种方法能够快速完成工程量，是一种方便快捷的审计方法。 1.4采用筛选审计的方法 建筑工程虽然在建筑面积与高度上存在不足，但是在各个部分的工程量与造价的数值上变化并不大，审计人员将过去在审计工作中的数值进行整合，并注明所适用的建筑。这样层层筛选，被筛选下来不进行审计工作，而没有被筛选下来的就要进行详细的审计工作。在建筑工程造价审计中运用筛选审计法能够便于审计人员进行审计工作，提高审计的速度，更好地让审计人员发现存在的问题。 1.5采用重点审计抽查的方法 在面对工程量较大且建筑工程造价较高而建筑的结构又比较复杂的建筑工程时，要明确建筑工程的重点部位，及时采用全新地施工工艺与新型的建筑材料，抓住建筑工程造价中的重点内容进行审计工作。 2在建筑工程造价中提高审计工作效率的方法 2.1严格按照计划进行审计工作 制定审计计划是提高审计工作的基础，同时也是满足机构中内部结构需要。随着社会经济的发展，建筑工程审计工作也在全面推广中。在建筑工程的结算审计中，需要协调好各个环节的审计工作，甚至需要借助外部专家与咨询机构的力量才能完成审计工作。所以如果审计人员没有制定严格的计划而任意发挥，就会造成一系列的问题，最终会对审计工作产生影响。所以审计组要制定出详细的审计计划，并严格按照计划中的内容进行审计工作，将建筑工程项目细化，让参与审计工作的人员明确审计的目标，了解项目合同的期限，保证项目工程分工的稳定。此外由于审计项目的对象呈现多样性，所以在进行审计工作中要及时调整审计计划，争取项目时间安排的主动权。另外由于一些建筑工程的特殊性，使得建筑材料与设备都需要外购，所以对于此类要在保证公正的前提下，利用现有的资源与价格，缩短采价时间。 2.2确保审计工作的时效性 对建筑工程进行审计工作涉及到了建筑工程的开发商与承包商双方的利益，所以不论是从哪一方来说，如果对所采用的审计程序存在质疑，就会对咨询机构的公信力与权威度产生影响，这样所审计出来的结果就很难得到开发生与承包商的确认。另外由于一些机构中在承接一些较小的建筑工程项目的过程中，审计权利通常是掌握在一个人的手中，所以就没有内部之间的复核，对外也都是由一人进行联系等，均会造成承包商与委托方对咨询机构的公信力产生质疑。 2.3明确审计目标，充分进行论证 建筑工程造价的审计人员要明确审计的目标，通过对建筑工程进行审计来明确建筑工程的真实造价，通过对比投资额来揭露由于招标过程中存在的不规范、合同签订中的不合理、施工现场的管理不善等现象所造成地浪费。审计人员通过审计建筑工程项目施工中全过程的各项资料，在充足的审计证据资料的基础上，做出谨慎的评价。 2.4提高审计工作的效率 造价工程师进行较小的审计项目的过程中，一般会采用详细审计的方法来进行审计工作。但是对于一些工程量较大的项目进行审计工作的过程中进行详细审计不仅没有必要，还不符合现代化审计工作的时效性。建筑工程的造价编制与造价审计工作两者之间的区别在于造价编制工作是比较全面的，而造价审计工作则是在合理的范围内进行抽样审计工作。进行抽样审计工作也并不是随意进行抽样的，不仅要遵循科学地抽样方法，还应当要遵循一定的原则。 2.5制定建筑工程项目竣工结算报告，签证审计定案表 在建筑工程的造价审计环节中，签证审计定案表是十分重要的，在控制管理的难度上也是最大的。一些建筑工程由于在签订施工合同的过程中，合同编制不严谨，施工现场的管理也存在问题与手续不全等原因，都给建筑工程的竣工结算阶段带来了影响。此外由于开发商与承包商是站在实现自身经济效益最大化的前提下，就使审计签证工作往往很难达成一致，最终也会影响建筑工程结算审计工作的正常进行，审计周期延后，造成违约的现象。 2.6加强审计监督力度 对建筑工程项目的全过程进行全方位地跟踪审计工作，才能真正地解决建筑工程造价中资料虚假的现象，才能让建筑工程造价审计工作如实的反映出实际施工情况，减少项目工程造价审计的风险。 2.7加大监督指导力度，健全审计信息数据库 对于委托中介进行建筑工程造价审计工作的项目工程来说，要加强审计质量的检验，对于不符合审计质量与不合格的中介机构来说要严格进行处罚，并驱逐出建筑项目的审计市场中，确保建筑工程造价审计机构能够具有高水平与高素质。 3结束语 综上所述，利用好建筑工程造价审计的方法，是确保审计工作正常进行的一个重要手段。在建筑工程项目的各个环节充分发挥审计工作的作用，确保在提高审计工作质量的基础上，最大限度地节约资金的投入，促进建筑工程造价设计工作朝着更加健康的方向发展，提高我国的社会经济水平。 作者：李彦婷 单位：佛山益康置业有限公司

1概述 工程造价即整个建筑工程的投资总额，主要包含了人工成本、材料价格、设计费和工程费用等内容。为了帮助建设单位控制建设成本，降低施工过程中的经济风险，就需要对造价审核工作进行严格的把握，以最大程度反映实际的造价，因此造价审核对整个建筑工程项目具有非常重要的意义。在具体的实施过程中，造价审核主要是以建筑合同、项目立项批复文件、设计图纸、执行规范及定额、取费标准为审核依据，保证审核结果在符合相关法律法规和行业标准的基础上，遵循客观公正、实事求是的原则，来对审核情况负责。 2建筑工程造价审核的内容 2.1套用单价的审核 对直接套用定额单价的审核要注意采用项目名称和内容与设计图纸的要求是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼或砂浆标号）、位置等。然后要注意工程项目是否重复套用，特别是项目工程与总包及分包有联系时，往往容易产生工程量的重复计算。对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算，允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，换算的方法是否正确，采用的系数是否正确等。对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类等是否科学合理。 2.2工程量的审核 工程量的审核结果直接关系到施工效率以及工程质量，涉及到方方面面的利益，该过程非常关键。而工程量的误差通常表现为土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算仍按图计；楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣等。因此审核人员需要熟悉掌握工程量的计算规则，一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分等；二是分清限制范围，如建筑层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费；三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书，审核人员应根据实际情况来进行核实，做到实事求是，合理计量。以我公司负责的工程概算审核为例，该工程起点桩号K0+000，往东南至终点，终点桩号K0+260.731。道路设计等级为城市支路，双向四车道，设计速度30km/h，荷载等级：城-B级，道路路基设计宽度：30.00m，规划红线宽度：30.00m，道路全长260.731m。本次设计包含道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程和场地平整工程。在执行规范及定额方面，主要按照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省通用安装工程工程量清单计价指引（2013）》、《广东省市政工程工程量清单计价指引（2013）》、《广东省园林绿化工程工程量清单计价指引（2013）》、《广东省安装工程综合定额（2010年）》、《广东省市政工程综合定额（2010年）》、《广东省园林绿化工程综合定额（2010年）》等要求来进行；在取费标准方面，主要是根据管理费地区类别来按四类计取，利润按人工费的18%计取，安全文明施工措施费市政工程按分部分项工程费的3.538%计取，园林绿化工程按人工费的5.723%计取，预算包干费按分部分项工程费的2%计取，材料检验试验费市政工程按分部分项工程费的0.2%，园林绿化工程按分部分项工程费的0.1%计取等；在人工单价方面，根据韶关市住房和城乡建设局韶市建字[2016]122号文件《关于调整建设工程人工综合单价的通知》，从2016年5月1日起，执行《广东省建设工程计价依据》（2010）采用增值税计税方法的工程，人工工资不分工种和技术等级，市区营改增人工综合单价：96.19元/工日；在材料价格方面，执行2017年第8期《韶关市建筑工程造价信息》，信息价没有的材料价格参考市场价，参考的信息价和市场价已扣除相关税费。 3建筑工程造价审核中的技巧 无论是清单计价还是定额计价，都是应该牢牢把握住“价”和“量”的内容，建筑工程造价审核要紧紧围绕工程量、人工价格、材料价格等内容来开展，并将其落实到工程建设中的每个环节，因此具体的工程概算审核可以从以下三个方面来进行开展。 3.1决策阶段的造价控制 决策阶段主要是对整个建筑工程项目的可行性进行分析，力求保障建设过程中的科学性和经济性。项目获批后，建设单位通过招投标的方式来选择具备相应资质的造价咨询公司，而造价咨询公司则主要是对项目概况、审核依据和范围、市场预测、设计方案比较等内容做出分析，最终形成初步的方案。需要注意的是，在对可行性研究报告的分析上，要先做好市场研究，以技术方案和建设条件来作为项目可行性的基础，进而对整个项目的财务风险、社会效益和经济效益做出评估，确保建设项目在经济上的科学性和合理性。 3.2初步设计阶段的造价控制 初步设计阶段是由建设计划向建筑实物转变的中间过程，同时也是后续施工和安装的参考依据。因此，该阶段的审核工作事关项目的施工进度、施工质量和节约投资，这需要造价咨询公司可以进一步跟进，让造价控制的作用真正体现于设计中。因为初步设计只作为对建筑工程的预想，所以审核人员在该阶段需要注意对设计方案的审核，如发现设计方案超出建设单位的预算时，要及时提出修改意见，最后审核人员还需要对施工现场的情况做出勘测和评估，力求发现工程项目中可以优化的细节，最大程度保障建设单位的经济利益。 3.3施工图设计阶段的造价控制 施工图设计阶段主要是通过图纸来把设计者的意图和设计结果表现出来，真正实现了设计和施工间的转化。因此，该阶段成为了造价咨询公司重点把握的内容，审核人员需要对整个工程项目的清单和单价进行审查，对于修改设计、工程量变更等情况要做出详细的记录，并按照预期的施工进度来拟定拨款计划，最终实现施工质量和施工进度的控制。从表面上看，工程项目的支出主要发生在施工阶段，而实际上，其绝大多数的费用支出在设计阶段就已经明确，所以仅仅依靠对施工过程中的造价控制是远远不够的，只有强化设计阶段的造价控制，才能从大概率上提高工程造价的核减额。 4建筑工程造价审核中的方法 4.1全面审核法 全面审核法主要是根据施工图的要求来对与造价审核相关的文件进行单价、工程量和计算方法的确定。该方法与编制施工图预算大致相同，适用于工程量小、施工简单的项目，比如围墙、门窗、水渠等。当遇到一些投资规模大、审核进度快的建设项目时，该方法不适用。其优点是审查全面细致、审查结果质量高，缺点是耗时较长、可能存在重复的工作。但建设单位可用该方法来对工程造价进行大致的评估，以更好掌握整个建设工程项目的情况。 4.2重点审核法 重点审核法主要是对建筑工程中的重点内容进行把握，相较于全面审核法而言，其仅存在审核范围上的差别。该方法更加侧重于对工程量大、费用支出高的分项工程进行把握，比如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程等，而对一些附属项目、零星项目往往忽略不计。其只需要重点把握住分项工程的单价和工程量两个方面的内容，因此容易取得很好的审核效果，并且工作量相对较小。 4.3对比审核法 从理论上看，如果同一地区存在工程量和结构相似的建筑工程，那么其工程造价应该大体相似，只要能够找出类似的建筑工程，则往往可以取得事半功倍的效果。但该方法对审核人员的技术和经验要求很高，需要明确对比出建筑工程间的细微差异，以从中找出不合理和差异较大的原因，然后针对这部分内容进行重点审查。 4.4分组计算审查法 分组计算审查法主要是将整个建筑工程项目分为若干分项工程，利用同组中的一个数据去审查分项工程量的情况，用以判断其他分项工程的准确性。该方法审查速度快、工作量小，但如何将有关联的项目进行编组，这对审核人员是一个不小的挑战。 5结束语 总之，造价咨询公司既要保证审核工作能够按照当地的法律法规和行业标准来进行，又要根据送审资料来充分领会建设单位的意图和要求，以实现对工程造价的全方面控制。基于上述要求，就需要审核人员可以及时对审核技巧和方法进行优化，力求在工程概算审核中进行有效的造价控制，最大程度维护建设单位的经济利益，最终提高造价咨询公司的市场竞争力。 参考文献： [1]孙凌志，孙丽伟，孟尚臻.建设工程造价咨询规范研究[J].工程管理学报，2016（1）：26-31. 作者:廖凌红 单位:韶关中一工程造价咨询有限公司

1高速公路中机电工程造价中的问题 1.1机电工程涉及范围广，结构不合理 机电工程在高速公路中的应用涉及方面十分广泛。机电工程涉及到了电气、收费、照明、监控、通信等一系列工程。在高速公路的建设中，结构复杂，覆盖面广泛。如果内部又缺乏良好的配合，各部门职能混乱或者造价控制人员出现失误等都会使机电工程出现造价问题。而且机电工程和高速公路建设中的土建工程结构有很大的不同，在施工过程中两种工程沟通不力，造价控制单位很难统筹好两方面的造价控制，难以在机电工程方面做好工作；而且我国的机电工程和土建工程等其他工程相比，出现时间较晚，相关技术和经验仍旧存在不足，造价人员因为专业和工作的特殊原因，对机电工程领域涉猎不足，了解不够深入，都导致了机电工程的造价问题。目前我国部分地区的机电工程相关教育较片面，在教育中重视理论，轻视实践；专业老师资历不足，学生只学会了专业知识，缺乏工程造价的知识，也缺少实践知识和能力，最终导致机电工程方面人才匮乏。而且加上机电工程的控制造价结构复杂，管理难度相比其他工程较高，因此机电工程造价难以控制。 1.2机电工程设备价格不合理，影响报价数据 机电工程中设备的成本在工程建设中占据了很大一部分。由于机电工程行业广泛，对设备的要求不同，因此机电工程的设备数量多、型号多，在设备的选择上有很多的不同，不同品牌之间的价格差也很大，所以在设备的采购成本上有很大的弹性；同时机电工程设备科技含量高，供应厂商数量少，存在着市场垄断的情况，所以设备价格相对较高。而且不同厂家的设备标价和实际的真正售价相差较大，导致造价控制困难。还由于科技的发展，设备的更新换代速度很快，价格变动幅度大。一个项目的准备阶段和实施阶段周期较长，设备价格已经发生了变动，有些设备的前后差价可能很高；或者有了性价比更高的替代设备，也就导致了在工程建设中设备价格对造价的巨大影响；还有缺乏对机电工程采购设备的专门管理人员和造价控制人员，在购买设备时对市场行情了解不够深入，无法掌握设备的实际购买价格，也就导致了设备购买的成本过高，影响工程造价[2]。 1.3造价预测和实际操作之间的差距 造价控制人员往往针对工程的特点，结合过去的经验对工程造价进行预测，然而工程在实际建设中，常常会因为突发问题而导致工程变动，对工程造价产生影响。这些问题是在预测中难以真正控制和预料到的，因此造价的计划和预测与实际成本有很大出入。而且在建设中，如果工程设计不合理，会导致工程在建设阶段的浪费，导致成本的提高；在施工材料的使用方面，施工材料质量不达标，施工人员的技术不到位，都会导致工程的最终造价有变动，这些变动是工程计划中难以准确预料到的，因此有很大的误差，会影响对工程造价的控制，增加预测难度。 2高速公路机电工程造价问题诱因 2.1公路建设中对机电工程的忽视 在高速公路的建设中，由于机电工程起步晚，同时高速公路的建设以土建工程为主，机电工程在建设中占比小，占公路工程总投资的比例小，所以机电工程在公路建设中地位低，公路建设者对机电工程的工程造价重视程度低。因此机电工程的工程造价结构和从业人员专业素养未能与时俱进，仍旧处于落后水平。在对机电工程的管理上缺乏专业的管理人员，无法积累到丰富的经验，在教育中也难以做到相应的改革，仍然重理论轻实践，学生没有过硬的知识储备和实践能力，导致人才产出较少，工程造价人才匮乏[3]。 2.2机电工程结构复杂，对工程造价的管控难度高 机电工程涉及领域很多，从监控到收费和通信，还包括了隧道的通电和照明系统等。这些领域都隶属于通信、电力等不同专业，因此机电工程范围广泛，结构复杂。各领域之间虽然有相通的部分，然而在涉及到专业领域时只有本专业的人才更了解。这也就导致了难有对所有领域都掌握的全面的造价控制人才。有些人才只精通其中部分领域，自然无法对机电工程的全工程造价有合理的控制。机电工程独特的复杂结构使工程造价的管控更加困难。 2.3机电工程在施工过程中易发生变化 设备投资在整个机电工程中占比较高，设备的购买在很大程度上影响了工程造价。工程的建设和运维属于两个不同的主体。在施工过程中，设备的突发情况是难以预料的。设备的日常维护对造价的预测影响很大，而且施工人员的技术水平参差不齐，在操作设备时可能会发生问题。同时在建设完毕后，由于设备的使用寿命有限，或者在建设时期为了节省成本而选择相对廉价、质量较差的设备，在设备的运营中就会产生问题，所以在工程建设中可能会出现因为设备的原因而导致运营成本高，对工程造价产生巨大影响。 3高速公路机电工程造价控制对策 3.1加大对机电工程的重视，提高管控能力 目前，部分项目的机电工程造价管控处于相对落后的水平。因此应加快机电工程结构的调整，提高工程造价的管控能力。机电工程还没有一个统一的标准政策，应加快针对机电工程的政策编写，将机电工程的特点转化为优势并发挥出来。同时加大对机电工程的重视程度。机电工程由于得不到重视，发展非常缓慢。所以要提高重视程度，加强对专业人员的培养。提高专业人员的能力和素质首先需要对教育进行改革，转变传统的重视理论忽视实践的观念，增加机电工程相关专业学生的实践课，做到理论与实践相结合，提高其实践能力；同时学校要对教师进行相应的管理，设立激励措施和奖惩措施，提高老师教学的积极性和责任感。对造价控制人员也要进行定期的培训和检查，不断提高造价控制人员和管理人员的专业水平和能力，提升其综合素养[4]。 3.2提高对设备的掌握能力，降低设备成本 设备因为市场复杂，不同的设备和不同的设备型号价格有着很大区别，设备的利润很高，所以要增加市场监测人员[5]。在购买设备前，专业人员要对设备的市场有充分的了解，重视设备的更新换代和价格的变动，及时收集设备市场的信息，对设备的功能和价格有深入的把握，在采购设备时尽量控制成本，降低工程建设中设备成本占比。同时调整设备的购买程序和结构，减少工程计划和建设的时间间隔，也要选择性价比高、质量好的设备。我国目前的科技发展速度很快，有些设备已经完全能够达到建设要求，购买人员要避免出现只专注于进口设备、忽视国产设备的错误思想，避免为了节省材料成本而选择质量较差的设备；在后期运营阶段造成运营成本高，也给人们的出行带来阻碍和影响。 3.3细化机电工程结构，降低造价控制难度 机电工程内部结构复杂，行业多样。因此很难出现对机电工程的工程造价全面把控的优秀人才，所以可以细化机电工程的内部结构，将机电工程按照不同行业和不同要求拆分成不同的系统，实施对不同系统的分别把控。这样的细化能够增加人才对机电工程的掌握，最后通过汇总将机电工程的总工程造价相加，并针对不同系统提出更加细致的改进措施，提高工程建设的效率，也实现了降低工程成本的目标，以更加有效地对工程造价进行掌控。 4结语 综上所述，高速公路机电工程是公路工程建设中重要的一环，对机电工程的造价进行掌控非常关键。所以要加快对机电工程的改革，提高对机电工程的重视程度，改进目前工程建设中存在的缺点和问题，降低工程建设成本，加快交通行业的发展。 参考文献： [1]门岚.客观因素对机电安装工程清单计价影响研究[D].沈阳：沈阳大学，2017. [2]徐超.高速公路机电工程联网收费系统网络安全研究[J].交通世界，2018（33）：164-165，173. [3]贾佳.高速公路机电工程维护方式研究[J].交通世界，2018（30）：152-153. [4]孙华月.高速公路机电工程建设管理要点[J].交通世界，2018（28）：158-159. [5]韩源禄，谢敏，王晓娟.建筑机电安装工程的造价管理及成本控制探讨[J].南方农机，2017（18）：140，181. 作者:邬美刚 单位:中交二公局萌兴工程有限公司

面对当前严峻的市场挑战，企业在各类新建和改建工程项目中，必须要学会精打细算，加强对工程造价的控制和对各类预决算资料的管理，力求明晰账目，节约成本，以提高投资效益。 一、工程造价管理的基本内容 工程造价是指工程项目从设计规划、环评审核再到施工建设、竣工验收等各环节内发生的成本费用，其构成要素主要有以下几部分：工程直接费，包括施工人员工资、材料费、机械使用费等；间接费用，包括因组织施工、经营管理、生产服务而产生的各项费用，如企业管理费、规费、各类税费等。工程造价管理是以提高资产投资效益为目标，利用科学管理方法，对工程造价进行的合理确定和有效控制，通过加强对工程造价的全过程动态管理，达到维护有关各方的经济利益、规范价格行为、促进微观效益和宏观效益统一的目的。 二、影响工程造价管理的原因分析 工程造价管理的任务是控制项目投资不超过批准的造价限额，在保证工程质量的前提下尽可能地降低成本费用。但由于图纸设计不合理，设计随意性较大，造价预决算审核不严谨等问题，有时会造成工程决算高于预算、工程价高质次的问题。影响工程造价的原因主要有以下几方面：1.缺乏造价管理意识。一是缺乏成本控制意识。特别是在国有企业当中，很多人员对于成本管理的概念认识不足，对于一些工程项目需要多少资金投入分析不细，投资概算不严谨，很多仅凭主管人员个人经验得出，主观性和随意性较强，致使投资概算远远偏离实际。还有一些企业在材料采购中存在“只选贵的，不选对的”的问题，盲目选购高价材料，导致成本高于预算。二是缺乏责任意识。在许多企业中，人们普遍认为造价管理只是工程部门和造价师自己的事情，管理责任过于单一化。但造价师对于施工现场实况了解的局限性，使得其对造价的分析往往不够全面，特别是对于一些隐蔽工程，很容易出现审核遗漏和核算失真的问题。2.工程方案和图纸设计经济性控制不足。对于一些工程量较大，占用资金较多的施工项目，进行可行性研究和经济性评价是十分必要的，而工程方案和图纸设计则是研究和评价的基本依据，也是对工程造价进行管理和控制的主要影响因素。目前，在工程方案和图纸设计中，经济性分析往往是被忽略的一环。有的分析人员为了迎合领导个人意图，认为只要方案可行并得到领导认可，那么成本造价的多与少则是领导决策的事，认为与分析员和具体经办人关系不大，由此也容易造成工程造价虚高。由于缺乏对设计方案经济性的评价与考核，很多工程项目的经济性指标只能依靠设计人员的经验和责任心来维持。而很多情况下，为了赶进度，尽快拿出设计方案和图纸，很多设计人员并没有到现场进行细致考察，容易出现图纸方案与现场情况不符的问题，经济性当然难以保证。更有甚者，个别设计人员为了获得更多设计费和拿回扣而故意加大成本。还有一些情况则是人员设计水平有限，导致工程量和使用材料增多，工程造价增加。3.设计和工程变更较为随意。一些建设单位在前期由于工期要求较紧，对现场勘察不到位，对施工设计方案没有认真审查，致使施工准备工作不足，施工中经常会出现设计变更的问题。加之业主方对招标文件、承包合同把关不严，对投资额度和建设标准要求不明确，对施工过程缺乏必要监督，致使设计变更较为随意。有的建设单位还存在“摸着石头过河”，边施工边变更设计的情况，在没有更改必要性论证和必要监督的情况下，对一些工程内容说改就改，甚至是一改再改，而成本造价也随之增长。工程变更联系单是施工过程中图纸变更的依据，在施工过程中，由于建设单位对变更联系把关不严，变更联系不及时，对联系单管理不善，时间一长，变更的工程内容就会模糊不清。而有的施工单位会利用联系单的遗漏来做手脚，从中故意省略或删改不利于己方的内容，以达到增加费用，牟取不正当利益的目的。对于业主方来说，由于缺乏联系单为凭证，自身维权也比较困难，在未对工程造价进行动态化监管，各项费用未及时累计的情况下，因变更工程增加的费用自然也成为一笔“糊涂账”。4.工程造价预结算审核不严谨。预结算审核是规范施工方行为，避免工程造价超支的关键，各类预结算审核资料也是避免各方出现账务纠纷和业主方维权的有力依据。由于设计人员审核不细，造价人员业务水平有限，工程量计算以及工程报价容易出现较大误差，而这给施工方的一些不正当行为提供了可乘之机，具体表现在以下方面：故意将施工图与竣工图混淆，将已取消的施工图项目内容列入造价，虚增工程费用；曲解合同意思，一些施工单位对合同条款中的承包方式、施工工期、取费标准、奖惩措施等故意歪曲误解，向有利于己方考虑；虚增材料价格，一些施工单位利用甲方对材料规格和市场价格的不了解，故意提高材料费用报价，编制造价时虚报材料价格和材料总量，或者是以次充好，造价时以价低质次的材料套用高等级材料价格，以赚取不正当利益；虚列项目，特别是在一些隐蔽工程当中，一些施工单位采取省略施工项目、简化施工内容、减少施工材料使用等偷工减料的办法来降低施工成本，而在报价时却将以上项目列入，使甲方蒙受损失；虚设费用，如有的工程项目根本不需要赶时间进度，却在竣工造价中列入赶工措施费等费用。 三、工程造价控制与管理措施 1.强化工程造价管理意识。在当前市场竞争日趋激烈的形势下，为了降低投资风险，提高固定资产投资收益，企业管理者必须要树立成本控制意识，重视对工程造价的科学管理。建立专门的造价管理部门，对每一项工程都要明确造价控制的目标和责任，杜绝盲目投资。同时，建立各部门相互协同的造价管理机制，调动各部门人员共同参与造价管理的积极性，为造价师对造价资料的审核提供便利。2.加强对项目设计的管理和审查。项目设计直接关系投资效益，这也是造价管理的重点，对项目设计的管理和审查笔者认为应做好以下几点：一是推行设计图纸招标。一个成功的设计方案应当同时兼顾功能性、技术性和经济性，但设计人员对经济性考虑的欠缺，容易使设计方案的技术与经济出现脱节，难以从根本上有效控制工程造价。对此，应在明确投资预算上限的基础上，采取在统一方案下进行设计招标的办法，通过对多项投标方案的技术性和经济性进行综合比较，择优采用，以此来促进设计单位对成本的重视，提高方案的经济性。二是推行限额设计。业主应与设计人员就设计方案多进行商讨，对项目的使用功能与费用反复比较，在限额设计下促进设计的优化。三是组织设计方、施工方、业主方对施工图纸进行认真会审，着重审查图纸中设计上和材料使用上的浪费，在保证工程质量和使用功能的前提下，尽量简化设计，降低成本。四是推行设计奖优制度，对于采用新方案、新技术、新材料实现成本降低的，可根据节约额度按一定比例予以奖励。3.强化招标管理。首先应合理确定标底，按照同类工程的市场行情判断投标报价的合理性，防止高估冒算和规避低价风险。评标时除了考虑投标价外，更要考虑施工单位的资质和信誉，尽量选择信誉有保证或是有多次合作背景的施工单位。4.加强对设计变更的审查。根据设计变更，建设单位应采取动态化的造价管理方式。首先对施工单位提出的设计变更进行严格审查，会同设计单位和相关专家对设计变更的必要性和科学性进行分析，确有必要变更的，应尽量采用兼顾功能性和经济性的变更方案。设计变更后应认真填写和保管联系单，对变更后的工程造价进行及时总计累加，同时对变更后造成的损失追究责任。5.把好预结算审计关。对工程造价的审核主要是审核施工签证单、设计变更单是否合理，工程量、单价的套用及费用的计取是否正确。在读懂看透施工图纸、竣工图纸的基础上，结合招投标文件、合同、会议纪要、隐蔽工程验收记录、设备材料价格签证、工程变更签证等资料按有关规定计算核实。对于工程量的审核应仔细核对施工内容与设计图纸是否一致，图示尺寸与计算尺寸是否相符；单价套用审核应注意套用的计价表是否准确，施工项目是否存在重复套用，如在装饰工程中墙面工作内容已含扫灰水部分，则套乳胶漆单价时则应去除该项目；对于施工材料的审核应认真查看其规格型号、生产厂家等信息是否与材料单相一致，套用定额单价是否正确。对在审批工程结算过程中无法解决的一些材料定价问题，应积极上网查询和打电话咨询，弄清网络造价信息，按照实事求是的原则，及时与现场人员沟通，了解现场情况，最终合理确定单价，从而杜绝施工单位虚报材料单价的可能性，为工程结算审减费用。另一方面，还要做好对预结算审计资料的接收、编号、分发和送审的相关工作，为工程造价管理提供翔实的可查依据。6.加强对工程造价人员的培训。工程造价管理是一项实践性、经验性、理论性较强的工作，除了在日常的管理工作中摸索和积累经验，加强对理论知识的培训学习也是必不可少的。利用业余时间积极组织本单位工程造价管理人员参加网上继续再教育，参加注册造价师和造价员培训班；组织全体造价人员参加BIM技术培训、营改增培训、16G平法计价培训、算量系列软件专业操作培训等，通过学习专业知识，全面提高人员业务技能和管理方法，从而促进企业工程造价管理水平的提高，降低成本费用和投资风险，使资产投资效益最大化。

BIM技术的影响力不仅在建筑工程项目的施工过程中，在建筑工程项目的造价管理中被普遍的运用，并被技术人员不断的在工程造价管理中进行研发。本文将根据BIM技术对建筑工程造价产生的影响，分析BIM技术在建筑工程造价管理中的实际运用，希望可以为建筑企业相关的造价管理人员提供参考性意见。 1建筑工程在造价管理中出现的弊端 1.1难以实现全过程造价 在建筑工程进行造价管理是需要相关的造价部门人员，对项目的全过程进行造价管理。我国的建筑工程造价管理，已经在信息化时代中得到了有效的改善，但是仍然无法做到对建筑工程的全部过程进行造价管理，主要是因为建筑工程的信息平台无法进行共享，信息闭塞导致相关的造价管理人员无法获得工程的全部造价信息。工程造价管理的数据只是环节性独立，但是无法做到所有的环节独立，所以出现了相对被动的管理模式。在建筑工程造价管理中只满足阶段性的管理工作而无法将阶段性管理工作进行数据储存，是当下的建筑管理行业中出现的主要造价管理问题。 1.2造价信息数据无法共享 在进行建筑工程造价管理的过程中，需要依靠有效的造价信息数据，来对现进行工程进行造价管理。因此，在进行造价管理工作时，需要各种阶段的造价数据信息实现共享，但根据目前的造价数据管理并不完善，信息闭塞导致造价管理工作无法进行全过程的造价管理，建筑工程中的造价管理是多方面的，其中关系到的行业也是众多的，信息闭塞让个整个造价管理工作造成困难。 1.3信息化发展滞后 在目前的建筑工程造价管理方面，信息化技术主要帮助造价管理工作进行计量和计价，信息化技术的运用十分的便利，但是却没有相应的信息化平台来帮助数据进行有效的共享工作，导致一些建筑工程造价难以进行信息数据的有效积累，从而无法实现工程造价全过程管理。信息化技术能够在建筑工程造价管理工作中有效进行，但却无法为管理人员提供决策信息，导致管理人员无法从海量数据信息中找到有效的造价管理信息。在运用信息化技术对造价工程进行管理时，需要利用云计算、大数据以及虚拟计算这些可以帮助管理人员进行决策的信息化技术，整体提高造价管理工作的效率。 2BIM技术在工程造价管理中的应用优势 2.1工程造价管理的数据积累与共享 在建筑工程的造价管理工作中，利用BIM技术对设计施工模型进行三维立体展现，便于相关的操作人员对信息数据进行有效的储存工作。将建筑工程造价信息进行有效的储存，可以便于之后的类似工程进行造价管理时，拥有可以借鉴的造价数据，进行快速的造价管理工作，为建筑工程提供整体的进步。信息数据的储存可以有效的帮助分散的项目资料进行有效的整合工作，帮助相关的造价管理人员进行快速的使用，打破了信息数据无法共享的困难，实现了信息数据工作后增加了建筑工程项目的整体进度，保证了建筑企业在工程中的经济利益最大化。 2.2支持不同维度多算对比分析 在BIM技术的应用开发中，已经拥有了5D技术，可以有效的帮助优化整个建筑工程项目，让每个不同环节的建筑工程进行更加高效的连接，帮助各个环节的建筑工程信息实现信息数据共享。在5D技术的支持下，可以帮助造价管理人员从多维度进行造价管理数据的收集，然后选择对自身建筑工程有效的造价管理信息进行使用，增加了信息的管理能力，让相关的造价管理人员获得较为准确的造价信息。不止如此，5D技术的运用可以保证信息数据的安全性，跟踪造价管理中的最新信息。在科技技术不断发达的现在，已经有相关的技术人员提出nD的技术概念，帮助解决信息闭塞的情况，从多维度进行分析比对。在建筑工程造价管理的工作中必须进行BIM技术的使用，可以有效的提高整个建筑工程的项目进展，并且帮助建筑企业实现经济利益最大化，提升国家建筑工程的整体发展。 2.3提高项目造价数据的时效性 在进行工程造价管理工作时，运用BIM技术建立相关的建筑工程模型，可以帮助项目工程相关的利益方更加便捷的了解建筑工程项目的进度，其中对于材料的生产厂家也可以进行快速的查询，快速的信息交流可以避免建筑工程中出现的失误。BIM技术在工程造价管理工作中进行有效的运用，可以帮助造价管理人员建立起相关的交流平台，让信息的传输与接受都更加的方便快捷，解决了信息化技术无法建立平台的困难。在进行信息数据的直接传输接收过程中，可以防止信息在传输过程中发生错误的改变，也可以让相关的造价管理人员更加直观的看到信息数据的有效性，增加了工程造价管理工作的准确性。在工程造价管理人员运用BIM技术中的5D模型时，可以帮助相关的信息数据更加便捷的到达新型信息数据接收库中，保证信息在传输过程中不会发生改变，让传统的信息僵化以及信息化技术落后的情况得到巨大的改变，解决建筑工程不能进行全过程的造价管理的困难。 3结语 综上所述，在建筑工程项目进行全过程的造价管理工作时，需要利用现代化技术进行相应的造价管理工作，BIM技术就是科技时代中帮助建筑工程进行发展进步的重要措施。因此，在建筑工程项目开展时，就需要让相关的设计施工人员，对建筑工程的造价管理进行相应的信息数据查询，帮助造价管理工作更加快速、便捷的进行。BIM技术在建筑工程项目中的应用重要性已经在不断的运用中得到展现，帮助建筑工程行业在技术时代得到了新的发展。因此，在未来的建筑工程项目管理中需要不断的利用到BIM技术，帮助建筑行业获得有效的发展。 参考文献： [1]邓薏霖.浅析BIM技术在工程造价管理中的影响[J].技术与市场，2018，25（10）：179-180. [2]徐轩.BIM技术对工程造价管理的影响[J].住宅与房地产，2018（16）：21. [3].广联达刘刚：BIM技术助力工程造价行业变革与发展[J].建筑市场与招标投标，2014（05）：25-26. 作者:韦丽 单位:南宁学院

0引言 软基在公路工程中为常见问题，它会造成道路塌陷、不均匀沉降等。，都需要给予加固处理，以免给公路工程安全带来影响。因此，加强软基加固施工技术分析与应用，具备一定的现实意义。 1软土路基的特点 软土路基具有孔隙大、含水量高、压缩性大、渗透系数较小、抗剪强度较低。因为软土多为黏土和粉土粒组成，表面组织容易对空气水吸附，并逐渐渗透，也能增加其中的含水量，从而引起明显的不均匀沉降等问题。软土地基具备的流变性突出，受到外力和重力因素的影响，软土地基也会发生变形。在道路工程中，如果无法为其提出合理措施，将引起明显的软土地基流动问题等。软土地基具备的抗剪强度也比较低，因为软土地基中的含水量高，承载力小。在实际施工期间，如果没有给予更多重视，也未提出合理措施提升抗剪强度，将引起严重的路基开裂、滑移、沉降、变形现象。 2软土地基加固施工技术的特点与应用和发展 2.1排水固结法 排水固结法是在软基中插入竖向排水通道（砂井、袋装沙井、塑料排水板）与水平方向排水通道（砂垫层、盲沟、集水井）组成排水系统，并在现场施加荷载(超载、真空预压)排出软土地基中的孔隙水，使土体固结密度提高抗剪强度和变形模量，提高软土地基的承载力和稳定性。排水固结法的优点是施工相对简单，成本低，但是袋装沙井的打入长度受到限制，工后沉降大，排水固结时间长。在传统排水固结法的基础上，开发了排水混凝土核心砂石桩，即复合桩体由预制钢筋混凝土核心桩和砂、石壳包裹在核心桩外，预制钢筋混凝土桩作为竖向承重体。沙壳是一个垂直排水体。 2.2强夯法 强夯法是通过起重机械，将一定重量的夯锤提升到一定高度，并使其自由掉落产生冲击力作用于地基上，因此，对地基进行压实，以提高地基的承载力。低成本强夯。加固体附近有建筑、构筑物不能适用。 2.3水泥搅拌桩 水泥搅拌桩是以水泥为胶凝剂，用搅拌机将软土和水泥混合在地基深度，使软土得以固结。与桩间土构成复合地基。水泥搅拌桩的优点是成本相对较低，比袋装沙井高，比CFG桩和混凝土桩高，施工对附近构筑物没有影响。但是桩身完整性差，加固深度不够大，需要注意土与水泥的固化凝结性能试验，有些土质与水泥凝结性能差。现在有钉形水泥搅拌桩，可以调整直径。目前已开发出一种具有土壤固化剂的高强度防水胶结材料.水泥粉煤灰碎石桩(CFG桩)和现浇低等级混凝土桩(LC桩)CFG桩是水泥、粉煤灰、碎石、石屑或砂加水拌和形成高粘结强度桩，一般采用C10-C20素混凝土，采用管式振动沉管成桩工艺。与水泥搅拌桩和袋装沙井相比，CFG桩和LC桩的桩身刚度和强度较大，桩土应力比大，成本高。需要和袋装沙井、桩间土、砂垫层、土工格栅一起形成复合地基。CFG桩现在发展有排水混凝土芯砂石桩，是可以同时满足竖向荷载与排水通道功能，是由预制钢筋混凝土芯桩（竖向荷载与抗剪功能）和包裹在芯桩外的砂石壳（排水通道）组成的复合桩体。 3软土地基加固施工技术的实际应用 某市公路工程的长度13公里，全线按双向六车道一级公路标准，设计采用80KM/h,路基宽度32m，沥青混凝土路面。其中软土路基约占52万立方米，特大桥5.3Km/1座，大桥2.5Km/6座，中桥120m/2座，匝道桥566m/2座，涵洞312m/11座，隧道711m/2座，路基土石方262万立方。在该工程中，沿线软土主要为三角洲平原区广泛分布的软土，由淤泥、淤泥质土组成，埋深浅，约1.4米-3.8米，厚度不均匀，局部较大，厚度为1.6米-15.3米，下卧层为粉质粘土、砾砂、砾质粘性土。设计处理方法为：一般路段采用袋装沙井，构筑物段采用袋装沙井+CFG桩复合地基，设置2层土工格栅处理。施工工艺流程：清除表土，填平路基，回填30厘米砂垫层，打设袋装沙井，然后进行CFG桩施工，再施工剩余的30厘米砂垫层。CFG桩一般采用振动沉管工艺：桩位放样→桩机就位→桩机对中→振动沉管至设计桩底标高→向管内灌注混合料→振动拔出沉管、灌混合料。为了预防挤扁或者缩颈、断桩，CFG施工顺序在纵向与横向，均采用隔桩跳打方法；为避免投料原因导致断桩，需要在拔管过程中连续补料；施工顺序不能从四周向内推进。土质较硬时，在已打桩中间补打新桩时，旧桩可能被振断或振裂，所以打桩过程安排观测地面隆起和旧桩偏离情况。拔管过程过程中不允许反插，防止断桩和夹泥。施工后在堆载预压期出现路基沿纵向开裂、往滑移问题。经过分析，主要原因是：1、匝道路基位于古旧河道上面，并且与河道平行，河道软土深，沉降大；2、受现场河道影响，施工图设计前地质钻孔位置位于河岸上，偏离路基，地质钻孔密度小，不能完全准确反映匝道路基地质情况。施工进场后补充钻孔，匝道下面软土厚度比河岸处软土厚度大于2-5米。后续处理方案：结合补充地质资料，合理选择桩底持力层，在匝道路基临近河道一侧增加CFG桩，沿路线方向，增加CFG桩布置，把CFG桩长度增加2米-5米，CFG桩内布置钢筋，增加抗剪强度。通过沉降观测和验收现场表明，后期沉降稳定，已经交工验收3年，路基质量合格。 4总结 软土地基为公路工程中的重要组成部分，会直接影响工程的质量，对软土地基地质情况全面分析和掌握，根据工地地质条件的特点和工程特性，进行技术、经济充分全面论证分析，按照软基处理的技术性能，选择最佳的软基处理方法；随着公路工程施工技术的成熟应用，创新思维观念，软基加固中的新技术也更多，充分结合现场地质资料分析把握，提出经济、合理的软基处理方案，能促进设计、施工的有效加固效果。

工程造价的管理与控制能够在很大程度上促进工程的整体建设效果，对工程造价的整体管理与控制而言，在当前工程建设不断进步与发展的情况下，其所涵盖的环节也更多，特别是在工程项目建设过程中所碰到的工程变更等方面的难点，更是需要大家的关注，要防止工程变更为工程费用管理带来较为严重的负面作用。所以，要对工程计量和工程变更进行全面的分析对工程造价的有效控制具有极其深远的影响。 一、工程造价控制现存问题 当前我国工程造价控制中主要有一下几方面的问题因素，首先，相关的资料造价平台没有详细的说明，我国当前的工程造价资料大部分都是来源与造价师的规划，这就不能为其他部门起到相应的参考价值，并且还使得资源过渡浪费。其次，工程的计量与造价工作不能够相互一致，造价其实就是对整个工程施工成本的整体计算与估计，对于计量工作来说是与其相反的。最后，建筑工程项目的建设所需时间都是较多的，相对的施工技术与环节都是较为复杂的，在施工的建设环节中都是容易受到各种问题的影响，这些问题与影响都会在一定程度上对工程造价带来一定的负面作用。 二、工程造价的有效控制 (一)强化决策控制 决策阶段是工程造价的重要步骤之一，对投资计划的制定具有正面的影响作用，在决策过程中，往往是对各个方面与环节进行深入研究，找出最为合适与最佳的方案，然而，因为受到多种问题的影响，很多工程建设的最后计划并非是最好的方案。所以，一定要强化决策环节的整体控制，要结合企业自身的发展情况来对设计方案加以选择，保证企业未来的经济利益得以实现。 (二)革新设计阶段 设计阶段对工程造价的影响效果是极其重要的，主要是把中心思想转变成完美的实际效果。在此环节中，一定要结合工程的实际状况制定出较为完善科学的方案，实现工程造价的控制效果。因此，在设计过程中，一定要结合工程的具体情况设计出符合工程建设又能节约资金的设计计划，并且进行成本费用分析。然后，再结合经济效果与工程质量的具体情况加以研究，对当中的具体环节进行科学的设计，以便达到降低工程造价的目的。最后，要对设计方案进行深入的研究，保证施工人员能够对设计方案进行全方位的认识，对施工计划进行科学的开展，杜绝设计计划和施工方案不一致的状况，以确保造价得到合理的控制。 (三)控制施工阶段 施工阶段就是将工程设计方案转化为实际建筑的环节，其涉及到的内容很多，对工程造价的影响比较复杂。在施工开始前需要加强技术交底，使施工人员对设计思想有足够的认识，从而实现高效施工。在施工活动中，应该对各个环节加强质量控制，同时结合实际情况对某些施工环节进行优化，减少不必要的经费支出。 三、工程造价控制中的工程计量变更管理 (一)提升对工程数值差值的审核与计算 对于工程造价的可靠控制而言，相应的工程数值是极为重要的一项基础环节，大部分工程造价的控制工作都是以工程数值的实际计算为主要的基础，所以，为了使得工程造价控制的效果达到最好，提升工程数值的各项审核也是极其重要的关键点，工程数值的审核主要应该放在差值方面，对其进行详细的分析与研究，此种工作对于工程计量和工程变更管理而言具有相同的适应性。在工程数值差值的具体审核程序中来看，主要就是依靠工程量清单和施工设计图两个方面来进行相应的审核与实际的操作，在当下的工程量清单的建立过程之中，其主要的依靠就是招标使用的各项图纸和其相应的工程规范来进行计算与估测，这将会使得工程量清单中存在很大的问题与各种不足之处，特别是在归类与统计方面，其存在的问题是极其明显的，特别是对于结算而言，其可以依据的实际价值不是非常显著的，这就会使得工程量清单与施工设计图之间存在一定的差别，这种差异性要得到合理化的解决，相应的解决工作就是比较然后再进行优化与健全，同时根据最终的情况来监理明细表台账。在实际的工程计量支付环节来看，与监理相应的台账具有一致性，这样才能使得工程造价的控制效果得到合理化的提升，确保工程计量的支付效果和依据变得更加完善，使其得到全面的优化。 (二)提升变更台账的各项管理 在工程造价的控制过程当中，为了使得工程计量支付和工程变更管理更具准确性，一定要提升对工程变更台账的有效制定与实时优化。在实际计量工作中来看，主要可以划分为合同内计量和合同外计量两个重要内容，合同内计量就是合同清单中有详细说明的计量情况，对于合同外计量来说就是工程项目合同规范以外的计量内容，就是通常的变更内容，对于上述的合同外工程计量而言，变更台账的建立以及运用则变得更加重要。在现在的工程项目施工建设环节当中，工程变更情况是较容易发生的，不管是人为还是外部诱因的影响，都有可能导致工程项目发生变更的状况，这些变更问题都要在工程计量当中有一个全面的说明与表现。如若工程变更能够有一个详细的说明与考量是保证工程计量支付水平的重要因素，这就需要对工程变更的台账进行深入的管控并做有效的调整，及时的更新，对于更新而言，其具有十分重要的必要性，因为工程变更是一种动态化节点，在工程项目的施工当中是处于变化之中的，所以，为了使得可靠性更加显著，就一定要进行台账的优化与不断创新，保证其统计效果能够符合当下的实际需要。保证最后的结果更加全面与完善。 四、结语 当前，工程造价控制当中还有很多亟待解决的问题，这对施工企业的整体经济利益产生了较大的负面影响作用。所以，要从决策和施工建设的各个环节增强工程造价的整体控制效果。还可以从降低变更次数以及强化监管制度等方面来进行工程计量变更等方面的管理效果，从而使得工程建设的整体质量达到最佳效果。 参考文献: ［1］林海燕，张莹．解析工程变更对造价管理的影响［J］．现代经济信息，2016，03:371． ［2］卢军．关于建筑工程变更造价控制策略的分析［J］．建材与装饰，2016，03:190-191． 作者:徐瑞 单位:新疆昌吉职业技术学院

1建筑工程造价审计中常用的方法 1.1对比审计法 建筑工程的审计工作需要与已经做好的工程成本造价计划记性对比，通过这种方式能够减少审计的工作量，极大的提高了工作的效率。但是也应该明确因为项目实施的环境等多种不同因素的影响导致审计过程中会有具体的差异，因而使用对比审计法时，应该先设计统一的或者基础的项目或者部分，对于其他在机构上存在差异的地方，应该根据实际情况选择合适的审计方法，从而提高审计工作的准确性，保障建筑工程施工的顺利进行。 1.2筛选审计法 建筑工程存在面积以及高度上的差异，但是具体的每一平方米应该使用的材料以及工程量等是大致相同的，因此应该对过去的相关数据进行汇总分析，制定出详细的建筑规划指标。今后在建筑工程审计的过程中就可以通过筛选之前的数据进行分析，当遇到无法筛选出来的项目或者区域时，则说明该部分的工程建筑的面积等方面并不符合以往的规定，应该严格按照相关规定进行造价审计。这种方法在短时间内能够提高审计工作的效率并发现其中存在的问题，但是适用有限，不能用于住宅建设中。 1.3标准图审计法 该方法主要指的是以建筑项目的基础标准进行审计工作，对于建筑工程中比较稳定的部分比如地面等则可以通过直接与设计图纸进行比对的方式进行审计，降低工作量，提高审计工作的效率。而对于建筑工程中变更修改的部分或者是数据不够稳定的则通过设置单位元素的方式进行审查。标准图审计法的应用对建筑工程的图纸具有较高的要求，必须保障图纸的准确性，减少数据存在的误差，因而这种当时使用的范围也比较狭窄。 2建筑工程造价审计中存在的问题 2.1工程造价审计方法尚存在不足之处 工程造价审计方法的不足主要体现在以下几个方面：首先，审计的手段比较单一。随着科技的进步，先进的技术手段应用到各行各业中，但是建筑工程造价审计工作中仍然采用传统的手工查账的方式，降低了工作效率。其次，审计工作不到位。审计人员不能对建筑工程中实际造价费用等进行有效的监督和检查，导致近年来建设工程中中饱私囊的情形屡次出现，影响了建筑工程的整体质量。最后，缺少专项审计。财务审计与工程造价审计之间的分离导致审计部门在审计过程中为了自身利益弄虚作假，没有实现审计的目的。 2.2财务收支混乱，项目超预算严重 审计人员在进行审计工作时玩忽职守从而导致建筑工程财务收支混乱，超过预算的情形屡次出现。其中比较严重的就是对基建财务的核算，建筑工程中包含多个项目，但是审计中可以发现这些项目并没有单独立项，也就不能进行独立的审计。甚至一些与该建筑项目无关的支出都被纳入该项目中，导致基建财务更加混乱，给工程造价审计造化了极大的困难。此外，建筑工程施工中会面临各种突发状况，可能会导致实际使用的资金超过开始的造价标准，但是在进行审计的时候却无法进行明确的审查。有的建筑工程项目中甚至将收款凭证和购买相应材料的发票当成支付的凭证，种种情形导致工程造价审计存在重重困难，偷税漏税的情形屡屡发生，不利于建筑工程的顺利实施。 2.3审计人员的专业水平有待提高 审计工作的主要目的就是对造假成本进行监督和管理，从而保障建筑单位能够以最小的成本实现最大的利益。但是审计过程中需要从多个方面入手，因而对审计人员的要求也比较高，其不仅要了解审计的相关知识，还要对建筑行业的相关知识有一个充分的了解。我国当前审计机构具备多方面的专业知识的工作人员数量较少，缺少通用型人才，这也给当前建筑工程造价审计工作带来了极大的困难。除此之外，有的具备多方面知识的优秀人才追求更好的发展机遇，而建筑工程施工中工作环境比较艰苦，从而导致优秀人才的紧缺。 3提高建筑工程造价审计的具体措施 3.1创新工程造价审计技术与方法 要想解决上述提到问题，必须创新工程造价审计的方法，关键在于将财务审计和工程审计进行有效的结合，两者之间的结合更有利于及时发现审计工作中存在的问题。此外，审计工作中要注重使用先进的科学技术，比如说使用计算机技术能够直接将工程预算与实际中的差额反映出来，减少施工中错误的发生。因而先进设备和技术的使用，不仅能够提高审计的工作效率，同时有利于造价审计系统的构建，便于今后审计工作的顺利展开。 3.2建立完善的造价审计监管制度 建筑工程施工中包含多个方面，必须从开始就进行明确的区分。因而笔者认为在进行工程造价时就应该区分项目进行，明确每个项目需要的成本，在进行造价审计时直接根据已有的各个分项目的造价计划进行审计。同时施工过程中如果出现突发问题，应该及时进行调整，并在开始的造价文件中进行记录，确保今后审计工作开始时能够一目了然。此外，还应该建立审计监察部门，有建筑工程施工人员担任，审查审计人员的工作，避免玩忽职守和职务侵占等行为的出现，确保审计工作的顺利进行。 3.3提高审计人员的专业能力，培养通用型人才 随着社会的发展，传统的审计人员已经无法满足当前社会发展的需要了，因而为了做好建筑工程造价的审计工作需要多方面的努力。就审计工作者而言，应该不断学习先进的审计知识，丰富自己的知识面，拓宽视野，将自己培养成通用型的人才，实现自身价值。同时建筑工程施工单位也应该不断提高单位的福利待遇以及专业培训方面的能力，吸引优秀审计人员加入。此外，还应该对当前工程造价审计的模式进行变革，集结设计机关、社会中介和建筑单位多方面的力量确保审计工作的顺利开展。 4结语 新形势下要想提高我国建筑行业的竞争实力，必须不断进行创新和完善，及时发现我国建筑工程设计造价中存在的问题并予以解决。造价审计作为建筑工程中的基础环节，必须对其进行严格的监督和管理，确保审计工作的准确高效，不断提高建筑工程的整体水平和质量。

随着相关技术的不断发展和应用的普及，计算机软件工程管理已经得到了相当大的发展，但是在目前的发展阶段，由于相关经验积累较少，仍然是存在一些固定的问题需要去解决，否则将严重影响工程管理过程的质量。想要解决这个问题，首先需要对产生这些问题的原因进行深入的分析，并从中找出解决的办法。 1计算机软件项目的使用 所谓的软件研发就是根据相关使用目标就数据进行构造，对软件构造进行重新编程，在编辑编写的过程中测试软件是否能够完成设计的工作内容。在研发阶段就软件而言，其主要的工作内容分为前期策划、过程中编码、对软件进行相应功能的测试三个阶段。在软件的设计阶段一般分为概要设计和详细设计两部，概要设计是指对于软件的各模块内容进行分解，并对软件的构成板块之间以及相关接口的合理性进行分析，实现对整体数据组成情况有一个认识，基于此认识再进行后续的详细设计作业，为详细作业过程提供理论指导和方向。而详细设计是指对之前分析的各个模块中的具体数据进行细节处的设计。两种设计的操作者不同，概要设计的工作者一般是具有丰富的工作经验，参与制作过多种软件对软件内部的运行机理较为熟悉，能够根据不同的需求对软件的模块设计进行原创性的设计。而详细设计的参与者一般为普通的程序员，其日常的工作就是根据概要设计的相关指导完成具体的操作工作。在设计阶段出现的文档主要是为后续设计工作编制的说明书形成不同的说明文件。在进行编码的过程中，工作人员主要对某个程序员的版块进行程序编写。参与编写的过程主要是由程序员完成，在数量众多的文档中有一类闻到了内容较为详细这类文档在进行软件测试时作为一种发掘文件，能够对文件中产生的一些错误信息进行及时的改正，以提高程序运行的稳定性。在软件测试阶段存在的工作者主要是从各个部门抽调的高级程序员组成的，其中存在的文档主要为软件测试的策划以及软件测试的报告形式。在软件的日常使用过程中，常常需要对其进行维护更新造成持续更新的原因主要来自三方面，首先是由于软件在使用过程中会出现一些隐藏的错误，这些错误随着外部使用环境的变化而进行变更。另一种情况是由于受到外部因素的影响而造成软件需要进行更改，最后一种情况是由于软件自身的更改和拓展，为了保证其在保护期间能够避免受到外部环境因素的影响并挖掘软件潜在的能力，在软件的保护阶段对其进行维护保证文档的策划和报告工作，从而促进软件能够在各个项目工作中实现有效的运用。 2计算机软件工程管理项目的应用策略 2.1增强团队水准 作为软件设计维护的主力军，管理团队的职业素养和管理水平直接影响着相关工作的进行。为了提高工作质量，保证每一个团队成员都能够将自己的优势发挥出来，就需要在团队人员选择时注意搭配，让不同性格有不同专长的人员组成一个团队，这样就可以在面对工作问题时有多种解决思路产生，并选择其中最优解来解决当前问题。同时应该根据软件工程过程内容制定相应的管理制度，管理制度的建立一方面，可以规范工作人员的职责，让其能够明确自身的工作责任和范围另一方面，当工作团队在日常作业时遇到问题，能够根据制度中的内容来自我调整。同时在制度中有相关的禁止内容，能够在日常工作中让团队成员有自我监督管理的意识，对工作过程中接触的内容有一个正确判断，同时也能够提高工作人员的责任心。在对团队人员进行安排时，要根据研发过程的实际情况对团队中每一个成员的实际工作状态和特点进行分析，在全过程进行合理掌握和调配，对其进行合理的分工，使其能够将自己的专长尽可能发挥出来，提高工作岗位的效率和团队成员的工作积极性。让每一个身处管理团队的人员都能够有相应的发展空间，有助于进行项目管理工作。 2.2改善计算机软件工程管理系统 想要改善计算机软件管理系统，提高整个项目的研发效率，就需要不断根据外部社会环境的变化情况，积极引入新技术，新概念，新思想，促进软件研发项目能够与时俱进，掌握最先进的管理理念和相应的技术，并尽快将这些生产要素落实到实际的软件开发过程和维护管理过程中。同时在原有的管理制度基础上根据实际工作情况和外部环境的变化，及时的更新工程管理制度，完善合理的管理系统，积极引用相关人才提高计算机软件的研发效率同时通过建立奖励机制来激发员工的工作积极性和主动性，使其能够将自己在工作岗位获取的经验融会贯通，然后再通过相关技术的加持在其工作岗位上不断创新，提高工作质量和工作效率，并且在团队中营造出团队间用软件质量进行互相竞争，团队内部各成员之间能够合作共赢的企业氛围。 2.3增强软件风险管理 在过去的软件开发过程中，对于风险管理的着眼点较少，导致软件开发，后期由于风险抵抗能力较差，容易出现软件与变更后的实际需求不匹配的情况。为了保证软件项目的顺利实施，可以构建完善风险管理机制，并且所有参与研发的工作人员，在脑海中要常有一个风险意识。通过定期组织工作人员学习风险管理知识，提高在软件开发过程中对于风险因素的规避。根据过去的开发经验和目前实际情况，制定出一些合理的预防措施，减少风险发生后造成的影响范围同时在条件允许的情况下，应该对计算机软件风险进行持续管理，在管理过程中不断摸索和提炼相关经验并尽快完善到相关管理制度中，指导后续的工作人员完成相关作业。 3结束语 本文的主要内容是对软件的相关使用进行介绍，阐述了软件管理过程的内容，随着目前信息化进程的不断加速，计算机软件工程管理工作的有效性应用不仅可以使人们掌握更充足的资源，并且有助于创新型发展。 参考文献： [1]邵曰攀.加强计算机软件工程管理应用的措施分析[J].电脑知识与技术,2018,14(05):98-99. [2]马飞.加强计算机软件工程管理应用的措施分析[J].通讯世界,2015(14):243-243. [3]孙华,李爱平,金智.加强计算机软件工程管理应用的措施分析[J].电子制作,2015(08):78-78. 作者:张峪齐 单位:吉林司法警官职业学院

前言 就框架剪力墙结构建筑施工技术本身而言，是当代较为先进的技术体系，其能够在不同问题的改善、解决过程中，按照综合性的手段来操作，整体上取得的工作成绩是非常显著的。但是，框架剪力墙结构建筑施工技术的先进性发挥，还是要结合建筑工程自身的特点和需求来完善，要对不同的工作开展合理化的讨论，确保框架剪力墙结构建筑施工技术的融入过程中，可以发挥更好的作用。 1剪力墙的内涵及其特点 1.1内涵 剪力墙，一般意义上即是一种典型的框架体系，以整体性的结构模式出现，属于一种较为先进和新型的施工技术模式。在实际施工工作中，往往都会利用钢筋结构以及混凝土作为主要的施工材料，其中很多的技术以及工艺方法都是围绕这两种材料而开展的，主要是为了应对各类应力作用，消除其对整个建筑结构造成的不良影响和破坏性作用，剪力墙对于不同方向和来源的应力作用有很好的调节和控制性的作用，在保证建筑结构安全、稳固的同时，还可以满足设计方案具体结构形态和功能方面的需求和条件。这种施工模式可以将一些建筑的棱角或者一些梁柱结构进行遮掩，这样做的目的一方面是为了使这些关键的结构或者部件不受到外界因素的不良影响，另一方面则是为了保持建筑物的美观，而更重要的是可以确保工程的质量达到使用要求。 1.2特点 当前建筑工程中大量采用了剪力墙的结构性施工技术模式，如果严格按照其施工规范和技术性要求，保持有序推进施工工作，就可以达到很好的效果，使得建筑物的安全与质量得到很好的保障。这种施工模式尤其独有的特点，在施工中得以明确体现。①从结构体系受力和各类应力作用的角度来分析，剪力墙所形成的结构体系更为注重其不同方向上的角度问题，如果剪力墙的结构与建筑地面之间形成了垂直角度，那么在其承载能力和强度出现不足的情况下，就此容易诱发整个结构出现弯曲、变形的问题。②从结构强度和刚度等指标的角度来分析，普通建筑结构和其结构体系所要承载的应力作用水平应该保持在相同的状况之下，也就是说，剪力墙的体系结构要与单纯的建筑结构高度的融合在一起，这样就会在其结构的基层处出现弯矩过小的情况下，其结构体系的刚度以及强度指标性能就会出现明显的变化，而施工人员就可以就此特点对建筑物的抗震能力进行调整提升，也能够相应的增强结构的强度和刚度，保证建筑物的安全性以及稳定性。 2框架剪力墙结构分析 2.1受力情况分析 在现代工程建筑施工过程中，普遍会采用框架剪力墙结构进行施工，用以建筑体的建造。应用该种施工模式主要是由于其具有极强的水平承受能力，在建筑框架出现轻微变形或弯曲的时候，其能够有效伴随框架变形或弯曲。另一方面，在框架剪力墙结构应用过程中，其余建筑体在地下楼层中出现位移的概率很小，与传统的建筑框架建立结构相比而言，框架剪力墙的应用能够更好地吸收来自于不用方向的建筑剪力。在此期间，当建筑墙体与框架之间形成了一种更具整体性的组合之后，将会对水平剪应力的内收或是针对墙体产生的拉力将会更加明显。 2.2抗震性能分析 在传统的建筑施工过程中，应用比较频繁的就是单一框架结构。由于受到建筑墙体和框架施工使用材料类型不同的影响，建筑墙体与工程框架之间并未实现比较良好的衔接施工目标。与此同时，受到的来自建筑剪应力的威胁也随之增大，抗震能力也有所降低。而应用新型的框架剪力墙结构时，该项施工技术能够充分将框架和墙体衔接于一体，尤其是当整体建筑遭受不同的剪应力作用时，整个建筑都能够承担剪应力，使其作用点有效分散，对于震动能量的吸收能力比较强。 2.3刚度特性分析 一般而言，在建筑基底中，框架剪力墙结构占据25%，该结果代表着当单一框架结构和框架剪力墙所承受的来自外界的力是具有类似性质的。在这一基础上，就十分有必要进行基地剪力墙和框架的等级划分，尤其是抗震等级的划分，必须清晰且明确，确保基底剪力墙能够承受2/3的弯度比例，剩余的1/3弯度比例框架才能有效承载下来。 3框架剪力墙结构建筑施工技术在建筑工程中的运用 3.1钢筋工程 在钢筋工程的建设中，钢筋材料所使用的数量极多，且种类也比较多样，比如，一级钢直径为6和8mm，三级钢直径为12和18mm。其中主要的技术难点是，当钢筋节点处在密集的状态时，钢筋在安装和浇筑时，容易发生移位的情况，当出现移位的情况，一般采用以下方法进行解决： （1）固定箍筋框。钢筋工程中，根据实体放样制作相关的加工定型模具，例如柱筋，可起到对柱筋框进行定位的作用，除此之外，运用竖向或水平的墙体梯格筋对建设过程中的钢筋位置进行控制，可起到避免钢筋出现移位现象的发生。 （2）明确梁柱节点。在一大型高层建筑中，本身对钢筋的数量有一定要求，在此种钢筋数量极多的情况之下，便会产生出密集的梁柱节点，每一个节点都需要保证准确、有效，为达到这个效果，通常情况下所采用的方法是，应用计算机对现场的钢筋进行绘图放样，然后将其作为模板样板，并将这份模板的样板放在施工现场，如此一来，在工程施工中，便可为钢筋的梁柱节点建设提供一定指导作用。 （3）样本引路制度：在施工中，现场会存在不同的工作人员，为有效保证钢筋工程的精确性和统一性，工作人员便需要对施工过程中的实体样板严格遵守，从而有效保证工程的效率和工程质量。 3.2模板工程 在模板工程的设计过程中，所存在的技术难点，一般有以下几个方面： （1）内外侧模板设计模板配板时，需要保持外墙模板的比例比外侧模板的比例要短，具体数值是200～300mm，便可在一定程度上保证模板的准确性，在支模的过程中，必须将浇筑过的墙体作为参照物，外侧的模板需要紧紧贴住墙体，除此之外，保护墙体的过程中，常用的方法是，在墙体与模板接触的位置垫海绵，可以有效保证墙体的完整。 （2）固定内侧模板模板浇筑时，内侧模板和内侧模拟的墙根，大多数都会出现向内或向外移动的情况，这种情况的发生，对模板的准确性会存在一定影响，所以，模板的设计者，一般都在模板内侧放置短钢筋头，来起到控制位置的作用，便能够保证它的稳定性。 （3）墙模与楼板之间的紧密型在进行浇筑时，漏浆的情况时有发生，出现此种情况，整个模板的稳定性便会相应的降低，这个问题解决起来还是比较容易的，选择适量的水泥或者是泥沙，将其填入到有缝隙的地方，便可有效解决。 （4）吊装墙模板墙模的吊装本身具有一定的稳定性和精确性，所以，一定要在亮光中进行，还需要保证在吊装时，墙模不会碰到钢筋，对吊装的位置要有效进行控制，吊装的位置关乎到楼板的稳定，更关系到施工人员的安全，所以至关重要。 3.3混凝土工程 混凝土工程的好坏，关系到框架架力墙体结构的刚度，以及墙体的抗震性能，所以在施工的过程当中，其地位是非常重要的，为有效保证混凝土的质量，需要对以下几个方面进行格外的重视： （1）混凝土在建设的过程当中，需要对混凝土的材料进行配置，然后进行调和，材料的比例需要有所控制，若混凝土的调和出现问题，那么便会出现塌落的情况发生，对人员的安全会产生威胁。 （2）在浇筑时，需要对浇筑的顺序格外注意，通常情况下，所采用的方法是退浇筑法和先浇筑法，以及具有一定强度的柱头混凝土，之后，在一些等级略低的梁板混凝土中，需要对混凝土的质量有所保证，除此之外，在对大截面梁进行浇筑的过程当中，需要运用分层浇筑的方法，然后将每一种配料捣实，能够起到保证密度的作用。 （3）混凝土工程完成之后，工程设计人员需要结合施工现场的阴湿度，安全专业的人员进行混凝土的洒水养护，需要保证混凝土表面湿度持续的时间保持在7h以上。 4结束语 总而言之，我国在框架剪力墙结构建筑施工技术的研发和应用过程中，一直都保持高度的重视态度，整体上的技术发展效果是非常显著的。为了在将来的工作中取得更好的成绩，要求对框架剪力墙结构建筑施工技术的体系不断健全，在技术培训和指导方面保持重视，在技术监督方面按照国家最新要求来完善，促使框架剪力墙结构建筑施工技术的每一项工作落实，都能够获得足够的依据。

1坚持我国特色水利经济学 为了更好地发展我国的水利工程，必须坚持我国特色水利经济学。在中国特色社会主义的思想指导下，为适应我国基本国情的发展，需要对水利工程进行科学合理的经济评价。将竞争机制与其他所有制相结合，充分体现出社会主义的优越性。要在我国水利工程经济管理和建设的现有水平上，不断进行创新，完善经济评价管理水平。在进行经济评价时，要综合考虑水利工程所需要的资金费用以及未来能获得的经济效益。在估算水利工程的直接效益和间接效益时，应注意避免重复或遗漏的情况发生。比如，在经济评价作用的反馈功能方面，通过对前期各项工作和水利工程实施情况进行综合分析，分析水利工程实际情况和前期预算情况进行对比，分析其中的偏差，深入分析其成因，总结经验和教训，找到合理的解决措施，从而用来指导未来项目工程实施。通过不断反馈和调整项目工程实施过程，完善水利工程建设[1]。 2加强对标准年的计算 对水利工程的经济评价，要做好标准年的计算工程。因为已建成的水利工程的投资、费用和经济效益，经常发生在各运营期的年度之间。为了进行更好地比算价格，首先要做的就是确定一个标准年，按照这一标准明确每年的价格水平。对于新建水利工程来说，一般就是按照工程设计估算中的价格水平所制定的标准价格。一般情况下，对于已完成的工程来说，应该如何选择价格标准还有待考究[2]。理论上讲，无论是哪个时间段，只要是在计算期一年的时间内，都不影响评价之后的结论。要合理地运用标准年的计算，促进水利工程建设，将经济评价合理地运用到水利工程中去。有两种比较有代表性的年度计算方法：第一个是设计使用时的标准年。它的优点是能够将水利工程的实际费用与实际效益和估算时进行明确的比较，这样直接的比较形式能明显地看出差距。但是如果在设计时没有对水利工程进行合理的经济评价，就需要对价格重新计算，这将是一项巨大的工程。并且仓促地进行经济效益的计算，比较困难，所需时间也比较长。第二个是运营期内比较近的某一年度。它的优点是可以与近期的水利工程进行比较，经济效益比较容易进行调查，也比较容易计算。不足之处在于需要对已经完成的工程重新估计，计算其经济效益。 3科学地进行价格换算 采用什么样的方法来进行价格换算也是需要认真研究的。将运营期的各个年限用货币表示的费用和经济效益换算为标准年费用，是对已完成的水利工程的经济评价中一项重要的工作。财务评价要对经济评价进行处理，但也具有相对的独立性，国民经济评价中有很多成本、资金等费用，都可以直接复制到财务评价中去，其中的数据也不必重复输入，可以避免错输漏输的情况发生。这样可以简化过程，提高效率。在计算外汇的过程中，要将人民币与外币分开，以人民币为主，适当加入少量外汇数据。价格换算也有基本的两种方法：第一种方法是采用物价指数法，将各年度的费用和所获得经济效益用来计算标准年的数值。第二种方法是采取重置成本的方法，按照各年度实际发生的量来计算。采用物价指数法不能准确地反映水利工程的不断变化和发展的过程，不能准确地反应水利工程的实际情况。例如将20世纪50年代所修建的防洪工程换算成1990年的价格，两种方法会有不同的结果。相比之下，计算标准年价格水平的综合可以作为参考依据，这样有利于精准地反映经济效益。 4结束语 随着我国社会经济水平的快速发展，我国的水利工程也取得了巨大的进展，水利也成为我国经济发展中极为重要的一部分。在水利工程中合理地运用经济评价，对水利工程进行更细致的划分，有助于巩固水利事业的地位，促进我国水利事业的资金运转、经济效益和社会效益管理活动，为未来水利工程的发展提供借鉴

社会经济在不断发展、进步，建筑工程的质量逐渐得到更多人的关注，因此，在具体施工环节中，应对建筑工程造价给予高度重视。 1关于工程造价的概述 实际上，工程造价存在两种含义，即“建筑产品价格”以及“投入成本”。所谓“建筑产品价格”指的是某工程完成建筑项目的总价格，而业主的投资或施工成本被称之为“投入成本”。也就是说，某项建筑工程在建设过程中所产生的全部实际费用或对其全部费用进行预算就是所谓的工程造价。而在现实施工环节中，对购买建筑产品以及投入成本的研究管理环节通过适当的方法进行严格审核的过程就是工程造价管理。承包商与投资人双方的利益是工程造价管理的出发点，所涉及到的范围相对较广，贯穿整个施工过程，对数据准确性的要求较为严格。整个工程项目当中，工程造价管理占据重要位置，能够科学指导建筑工程的每项施工，有助于工程项目的顺利进行与验收，确保整个建筑工程项目顺利实施的同时，还从一定程度上实现了资金节约，促进经济效益得到进一步提升，使投资者的收益达到最大化。 2导致建筑工程造价超预算的相关原因 2.1建筑材料的浪费及价格的不固定 任何一项建筑工程中都离不开建筑材料，而且建筑项目中花费的材料费用比例较大。现实中材料市场的机制调节直接影响材料的价格，这样一来，就会导致出现价格波动，使其具有不确定性。预算员会结合近期相关材料的具体价格，从而进一步对建筑工程的造价进行认真预算。假如在工程施工期间，材料的价格高于预估值，则会导致出现超预算现象。而且，建筑项目进行施工时，若是施工出现变更或不合理情况，会造成资源的浪费，导致施工造价上涨，这样工程造价也出现超预算现象。 2.2缺乏完善的预算编制体系 现实中很多因素都会影响建筑工程造，涉及到多方面内容。建设工程在进行初期建设时，通常会结合市场风险、材料价格等相关因素进行分析，从而对其进行预测，保证可根据变化做出相应的调整，但由于目前拥有的预算编制体系不够完善，偶尔出现不合理状况，所以导致它的准确性无法得到保障。例如若编制方法不合理，便无法使超预算问题得到解决。 2.3送审材料缺乏真实性，完整性 通常建筑工程会结合送审材料进行最后的竣工结算环节，若无法保证送审材料的完整性，那么材料就会缺乏真实性，从而对建筑工程结算造成直接影响，结算审核过程中若是没有依据，便会造成超预算现象的出现。关于施工项目的。施工项目的合同、图纸、预算材料和会审记录等全都属于送审材料。但是在现实施工中，由于负责结算的人员对上述送审材料无法进行根源追溯，所以容易导致超预算现象的出现。 2.4工程出现变更 现实中应从设计阶段开始进行预算，因此，对于施工阶段来说，预算方案至关重要，而现实当中施工往往会遇到各种问，这样就有可能出现工程的变更，工程出现变更后其预算方案也会有所变化，若情况较为严峻，则会可能全部改动。这样一来，最初预算方案的价值与作用将无法得到保障，最终导致出现超预算现象。 3分析控制超预算的具体措施 3.1工程造价环节中做好预算编制 对工程造价进行管理的过程中，其预算编制能够发挥指导、参考作用，具有重要意义，而且预算编制有利于对造价进行合理控制。现实工作中，为解决造价预算编制所存在的问题，以下几点内容需要相关人员进行注意：①相关预算编制的工作者应对施工现场进行认真、详细的了解，进行工作时也要对现场的具体施工状况进行了解，结合各方面相关因素进行全面分析，在此条件下，相关工作者要将准备工作进行严格落实，如深入研究地形测量图与设计图纸，根据工程的施工环境与具体状况，做好关于工程材料价格与收费标准等方面的预算；②工作人员要认真了解并熟练掌握关于建筑材料的相关数据。反复揣摩施工图纸中的具体内容，深刻领悟到施工设计的真正目的，在此基础上还要全面掌握工程的整体施工状况，认真审核图纸，使预算编制的真实性、准确性得到提升，对预算编制的所有方向进行细致化、计算其工程量，从而促进控制预算编制水平的整体提升。 3.2提倡全员参与，有效监管 控制工程造价的环节中，施工阶段至关重要，该环节中能够对所有费用的支出给予高效的监管。首先，“全员参与控制施工成本”是参建单位应该树立并具备的思想理念，将其融入到各个施工环节当中，对任何一笔费用的使用缘由与流程进行充分了解，并由专人进行监督管理；其次，建立全员分享节约成本制度。在日常工作中，全体工作人员要提升自己的节约意识，至于节省下来的资金可以用来奖励员工，通过这种方式，在促进员工工作积极性提高的同时，还实现了高效控制工程造价成本的目的。 3.3高度重视材料、设备价格的变动 国内建筑工程的施工普遍具有施工项目复杂且施工周期长的特点，而且设备与材料施工过程中不可或缺的，因此对施工设备与材料进行造价预算也属于工程造价控制中的关键内容：①选择施工材料、控制其用量时。相关工作者要严格控制材料比例，科学使用任何一种工程材料，避免由于浪费材料而造成超预算现象的出现；②负责采购的工作者要对施工过程中各种材料的具体使用量进行充分了解，结合现场的具体施工进度制定材料采购计划，再根据相应的计划进行材料的选购，这样，便可从一定程度上节约材料，防止预算超支现象的出现；③建筑项目在施工时，应当与生产致优秀的厂家进行合作，这样才能构建完善的信用体系，从而确保材料供应的整体质量和效率，对造价预算进行合理控制，进一步提高企业的经济效益。 3.4促进工作人员专业素养的提升 日常工作中，建筑企业内部管理者可通过组织培训或开展专业知识讲座的方式来促进工作人员专业素养的提升。企业全体员工需要正确认知建筑项目进行工程预算的重要作用和意义。对负责预算人员信息的收集能力进行重点培养，每次进行预算工作时，对所有相关信息和材料进行充分了解和掌握，提升专业技能，促进预算数据合理性，科学性的提高，进一步提升建筑工程的经济效益。 3.5对建筑工程造价实施动态管理 建设过程中需要规范化进行施工现场签证管理，对工程造价所出现的变化给予实时掌握，促进施工现场管理水平的提升。施工时应该监督施工方严格根据施工图纸进行，还要记录好各个施工环节的具体施工内容。特别是隐秘工程的相关施工记录，避免工程在后期竣工结算环节中发生扯皮现象。对工程损失进行严格控制。建筑工程在施工中，需要严格落实责任明确制度，出现质量问题后，将责任明确到个人，对各环节的费用投入以及签证等相关内容进行严格控制。工程在施工阶段，相关部门要将投资控制环节严格落实，预算管理者应严格遵守合同上的预算造价内容来完成。对经济、技术等相关方面进行全面性分析和考虑，严格控制合同费用，从而进一步确保施工费用正常投入。 3.6提高预算控制应急体系的完善性 施工周期长是建筑工程的普遍特征，但也正因如此，突发状况或突发事件普遍存在于整个施工中，具有不可预知性和不可抗拒性。针对这种情况，施工方构建健全的预算应急体系，增强建设预防机制，动态化管理控制超预算。只有确保预算控制应急体系的完整性才能严格制定工程造价的审批制度，充分结合有关政策的可行性，从而强化过程的具体管理。对造价超预算状况从根源处进行控制。 4结束语 国内建筑行业随着经济的不断发展而日益强大，在建筑工程中造价预算是重要的核心环节，需要严格遵守国内相关规定标准进行造价预算，防止严重的超预算现象出现，一旦出现就会对整体工程造成影响。为了避免上述状况的出现，全体施工人员需要对造价管理进行正确认知，充分意识到它的作用与意义。不仅如此，还应该科学合理的开展造价预算编制工作，严格审批整个造价过程。利用科学合理的方法促进全体工作者综合素质与专业技术水平的提升，确保造价预算过程具有严谨性，尽可能降低出现超预算的概率，促进建筑企业经济效益的进一步提升，从而为国内建筑事业做出贡献。 参考文献 [1]崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].山西建筑，2014，40（32）：242-244. [2]魏立峰.关于我国建筑工程造价预算控制的优化策略研究[J].基建管理优化，2018，30（03）：9-13. [3]于雪莲.试分析工程造价超预算的原因及解决措施[J].中国集体经济，2018（33）：63-64. [4]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（05）：167-168. 作者:李书祥 单位:聊城银田置业有限公司

工程造价的信息化管理能够保证其工作效率的提升，保证其科学性，对各个工序的造价进行科学的判断，保证工程造价的准确。目前，在工程造价信息化管理中存在一定的问题，不利于工程造价的信息化发展。相关部门需要采取针对性的措施，保证工程造价的信息化管理。文章中分析工程造价信息化管理中的问题，并且分析其发展趋势。 随着科学技术的发展，人们进入到信息化时代，在社会各个领域中，信息化技术得到普及和应用，提高工作效率和质量，推动各个领域的发展。在信息化时代下，建筑领域同样得到发展，并在工程造价上采取信息化管理。信息化技术实现工程造价管理的信息化和智能化，但是依然存在一定的问题，如管理制度不够完善，基础设施有待改进，信息存在滞后性等，应当引起相关部门的重视，促进工程造价行业进一步发展。 1工程造价信息化管理中的问题 1．1信息化管理制度有待完善 工程造价信息化管理中，信息化管理机制不够完善是首要问题。由于信息化管理机制不够完善导致较多问题的发生，第一，缺乏有效监督和引导，各部门工作协调性不足，难以实现各个部门之间的信息交流和资源共享，导致工程造价管理工作效率降低，影响到工程造价信息化管理质量。第二，信息化管理机制不完善，在材料，价格等方面的标准缺乏统一，在管理中出现混乱情况。信息化管理机制的不完善，导致造价管理水平降低，不利于造价信息化管理的发展，影响到建筑行业的发展。 1．2信息化管理设施有待改进 工程造价信息化管理中，需要较多的专业化基础设备，如网络设备，信息技术设备以及相关软件等。目前，一些部门对工程造价信息化管理不够重视，投入的资金比较少，导致工程造价信息化管理设施不完善，需要进一步改进。完善的信息化管理设施能够提供工程造价信息化管理水平，建筑行业过于重视生产和施工控制，造成工程造价信息化管理设施建设不足。 1．3信息资源处理方式比较落后 工程造价信息化管理中，信息资源处理比较落后是另外一个重要问题。虽然计算机技术在工程造价管理中广泛使用，但是由于信息资源处理的方式比较落后，信息质量比较差，获取信息的时间比较长，没有形成相应的信息资源系统，信息利用率较低。信息资源处理方式的落后性，难以满足工程造价信息化管理要求，难以真实的展现出工程造价，导致工程造价的信息化管理水平较低。 1．4信息化管理人员素质有待提高 在现阶段的工程造价信息化管理工作中，管理人员的综合素质不高，难以满足工程造价信息化管理工作的需求，应当引起相关部门的重视。在工程造价信息化管理工作中，先进的技术和工艺不断引进，如果相关管理人员不加深自身知识学习，对新的技术和工艺缺少有效的了解，导致工程造价信息化管理工作缺乏科学性和准确性。企业对于管理人员的培训力度较小，质量和效果不明显，管理人员的专业能力和管理水平比较低，导致工程造价信息化管理工作难以更好的开展。 1．5信息存在滞后性 工程造价信息化管理中，信息存在滞后性是一个常见的问题。通常来说，工程造价的信息采取月刊的方式。但是，在实际的过程中，需要对各种信息进行收集，整理，开展排版，印刷和发行等工作，其步骤比较多，需要的时间比较长。同时，月刊的版面有限，对生产厂家、材料质量等难以详细的说明。在相关网站的价格查询中，存在信息更新慢，质量差的问题。这些问题的存在不利于工程造价的信息化管理，阻碍着我国建筑行业的发展。 2工程造价信息化管理的发展趋势 2．1工程造价管理数字化发展趋势 随着数字化时代的来临，在各个领域的发展中，数字化成为必然的趋势和要求。随着改革开放的深入，我国建筑行业不断的发展，业务的规模和数量不断增加，借助数字化技术，跟上时展的潮流。工程造价和信息技术的有效结合，能够提高造价管理工作效率，降低相关的成本投入，实现各种信息的快速传递。因此，在工程造价管理工作开展中，如注册登记，审批登记以及管理工作等，需要注重其数字化发展。工程造价管理工作中，可以使用项目管理软件以及造价指数软件等。借助工程造价数字化技术，强化工程造价信息的实效性，实现信息资源的共享和交流，进一步提高工程造价管理的信息化水平，推动我国建筑行业的发展。 2．2工程造价管理系统实现人机结合 工程造价信息化管理中，工程造价管理系统是其具体的呈现形式，为造价管理工作提供服务。人机结合是工程造价管理系统的信息化发展趋势，借助人机结合的造价管理系统，实现各种造价信息的收集、整理和传输，保证各种信息更加有效、科学。人机结合的造价管理系统可以进行相关数据的分析，针对造价变化和发展做出相应的预测，保证工程造价的合理性和可控性。 2．3信息系统的数字化趋势 工程造价信息化管理中，信息系统实现数字化是另外一个趋势。工程造价信息是一种社会性的资源，如何有效的利用是工程造价信息化管理的重要内容。信息系统数字化发展主要是指利用计算机技术开展价格等信息采集工作，做好各项数据的处理和工作，发挥互联网的优势，保证各项信息的准确与及时。借助数字化信息系统能够更快的获取和传输信息，相关部门可以在最短的时间内了解具体信息。 2．4人才队伍建设的综合化 工程造价信息化管理工作中，人才资源有着重要的作用和意义。在工程造价信息化管理工作，应当注重人才队伍的建设，加大人才队伍建设力度，根据信息化管理的实际需求，培养综合型人才，能够了解工程造价，又具备相应的信息技术技能，保证工程造价信息化管理工作有效开展。 3结语 综上所述，工程造价信息化管理中存在一定的问题，不利于工程造价信息化管理工作的开展，阻碍着建筑行业的发展。随着数字化时代的来临，信息技术的普及和应用，对社会技术发展有着重要作用，也是工程造价信息化发展的必然趋势。在工程造价信息化管理中，应当紧跟时代步伐，加强工程造价的信息化管理，保证工程造价管理的科学合理。借助工程造价信息化管理，有效节约工程建设资源，提高企业的经济效益。

随着现代信息技术的发展，当前我国建筑行业当中，BIM技术不断推广普及，这对于建筑行业的发展起到了很重要的作用。在建筑工程的造价管理中应用BIM技术，能够充分提升造价管理工作的质量。步入新时代以来，我国的现代信息技术发展水平飞速提升，给各行各业的发展都注入了新的活力。在建筑行业，信息技术的发展推动了BIM技术的诞生，推动了建筑行业在管理方面的发展和进步。所谓BIM技术，其中文名称是建筑信息模型，这是一个能够承载海量数据的3D模型，能够帮助建筑施工在设计、交易、施工以及运维等多方面发挥巨大作用。在建筑施工的工程造价管理当中应用BIM技术，是建筑行业的一次革新，改变了传统的建筑施工工程造价管理模式，将“模型等于图纸”、“模型大于图纸”的观念充分体现出来，具有较强的可视化、协调性、模拟性、优化性和可出图性等优点，在建筑工程的造价管理方面，BIM技术的工作内容可以主要分为BIM建模、BIM造价、BIM管控。 1BIM技术的发展 20世纪70年代，随着信息技术的发展和进步，以ChuckEastman博士为代表的一行人提出了BIM建筑信息模型的理念。这种模型具能够精准的计算，同时实现全方位的信息储存，在建筑施工的应用过程中应用很高的便捷性，因此在工程造价的管理方面发挥了重要的作用，充分提升建筑施工造价管理过程中的工作效率和准确率。通过BIM技术建模，能够最大限度的还原施工现场，同时能够实现全体工作人员共用同一BIM模型，在施工现场的管理过程中也能够通过BIM技术及时修改与实际施工不相符的部分，避免了施工设计模型在修改后带来的一系列计算需求，节约了工作人员的经历，实现全方位的建筑施工管理水平的提升。 2当前我国建筑工程在造价管理方面存在的问题 2.1缺乏完善的建筑工程造价管理体体制 对于当前我国的建筑行业发展来说，体制不健全是建筑工程施工质量受到影响的最主要的原因。很大一部分施工项目都是由于缺乏完善的建筑施工造价管理体制而导致工程发展受到阻碍。在造价管理体制当中，虽然我国政府部门已经就这方面开展了一定的讨论，并针对其中存在的问题提出了管理手段，但是在实际管理上，由于缺乏专业化技术手段，导致很多工程难以在造价管理方面和国家的要求达成一致，影响建筑施工造价管理水平。同时就世界范围来看，当前我国建筑施工在造价管控方面也和其他的先进国家存在一定的差距。 2.2工程造价的数据信息与实际存在一定的差距 在当前我国的建筑工程造价管理过程中，主要有造价的编制、预算与结算三个阶段，通过对这三个阶段的分析与对比，来实现对工程造价的管控。但是在当前我国的工程造价管理过程中，很多工程在造价管理时根本没有做好数据的分析对比工作，致使在整个工程当中，造价管理的地位都相对被动。工程项目的施工管理水平会随着社会经济的发展而不断发展进步，在施工项目当中，需要根据所应用的材料的市场价格来计算成本，因此在建筑施工的市场调控方面，很多数据是会根据市场的变化而发生变化的，因此存在一定的不稳定性。 2.3工程造价的管理方式和市场的需求不符 随着我国社会经济的发展和进步，我国各个行业的经济增长水平都在显著提升，但是很多行业都存在管理方式和时展需求不符的问题，建筑行业就是其中之一。当前我国建筑行业在工程造价管理方面存在很严重的落后问题，没有开发出与时俱进的管理方式，致使建筑施工的整体质量较为落后，成本管理也缺乏较为科学的方式，数据存在一定的差异，导致整个工程管理项目难以顺利开展。 3BIM技术与工程造价管理结合应用措施 3.1通过BIM技术促进工程资源计划形象化 通过BIM技术，工程造价的管理工作获得了一定的数据整理平台，在日常工作中，能够帮助企业领导获取最为准确的数据信息。通过BIM技术，建筑施工项目的信息模型能够最为直观的体现出来，只需要对于数据平台上的信息进行筛选和整理，就能够帮助工作人员实现信息的直观化共享，同时，通过BIM的自动化技术，还能够实现整个工程项目的细分，并且根据项目环节来计算项目整体环节的每一项成本支出。 3.2通过BIM技术实现信息的可视化管理 在建筑施工的成本管理工作当中应用BIM技术，是建筑施工管理的重要环节。通过BIM技术，能够实现成本的信息化管理，同时还能够建立起相应的信息化管理模型，根据模型中的数据来对成本进行计算，模型能够直观的显示出不同施工周期的不同成本。通过BIM技术，造价信息管理变得更加直观，同时成本计算能够细化到每一笔支出，提高工程造价管理的精细化水平。同时，采用BIM技术还有一个优势在于建立起的建筑施工模型能够多次重复使用，降低了工程设计、管理的难度。 3.3通过BIM技术实现对工程造价信息的共享 当前我国建筑行业在施工项目管理方面存在一定的问题，管理内容比较杂乱，不能够对施工项目进行系统化的整合和管理，这就导致在实际的施工过程中，信息的转化和整合环节很容易出现问题，阻碍建筑施工的正常进行。但是通过BIM技术则可以避免这个问题的出现，通过BIM技术进行建模，能够保障所有数据的完整性，能够充分规避风险的发生，提升企业的整体管理水平。 4结束语 BIM技术的出现是我国建筑行业信息化的重要标志，在建筑施工的管理方面发挥了重要的作用。但是在当前我国建筑施工管理过程中，对于BIM技术的应用还存在一定的问题，正视这些问题，并采取针对性的解决措施，对于提升建筑施工的造价管理水平来说十分重要。 参考文献： [1]关志宇，钟秋文.BIM技术在建筑工程造价上的应用研究[J].信息记录材料，2018，19（11）：228-229. [2]黄雪丽.基于BIM的工程造价精细化管理研究[J].建筑工程技术与设计，2018，（31）：2627. 作者:张亚平 单位:中国电建集团港航建设有限公司

论水利水电工程高边坡加固技术:水利水电工程高边坡加固治理措施 摘要：边坡不稳往往会给国民经济和人民生命财产造成巨大损失，边坡工程灾害还会导致工程建筑成本增加、工期延后，危害水利水电质量安全，这就需要水电工程技术人员对边坡采取加固治理措施。常用治理措施包括：削坡卸荷、边坡压脚、坡面防护、抗滑桩、锚杆(索)、锚固洞、排水、挡墙、以及综合加固法等。高度高边坡（大于30 m的岩质边坡，大于20 m的土质边坡）由于地质结构复杂，施工难度大对治理措施提出了更高的技术要求。本文简单介绍了边坡破坏的形式，重点讲解了几种高边坡加固治理措施，给水电工程技术人员以参考，从而保证水利水电工程质量安全，减少由于斜坡失稳所造成的经济和社会损失。 关键词：高边坡；加固；治理措施 高边坡因其地质结构复杂、出现滑坡几率高引起广大水电施工者的关注。目前多种高边坡加固治理的有效措施已普遍被采用，水电技术人员在严格施工过程中应当不断的探索新的措施来应对治理难度越来越大的高边坡治理。 一、水利水电工程高边坡破坏的表现形式 （一）坡体变形：由于边坡所在山体或斜坡体的工程地质条件较差,有不良坡体或岩体结构,有贯通且延伸度长临空不利结构面或软弱夹层,地下水发育。 （二）边坡变形：在边坡范围内工程地质条件较差或含水量高时，易发生如坍塌、浅层滑坡、局部楔形体滑动等。 （三）坡面变形：坡体边坡自身是稳定的，但坡面在外界因素作用下，因剥蚀、风化、冲刷等产生坡面变形,如碎落、剥落、落石、冲沟等，破坏深度一般为坡体表层1~2 m范围。 （四）高边坡的破坏形式还表现为：坍塌、滑坡、崩塌（节理面崩塌、滑动崩塌、倾倒崩塌）、错落、倾倒等。 二、水利水电工程高边坡加固治理措施 （一）改变边坡形态 主要是削减推动滑坡产生区的物质和增加阻止滑坡产生区的物质,即通常所谓的砍头压脚,或减缓边坡的总坡度,即通称的削方减载。这种方法技术上简单易行且加固效果好,所以应用广泛且应用历史悠久,特别适用于滑面深埋的滑坡。整治效果则主要取决于消减和堆填的位置是否得当。 放缓边坡是边坡处治的常用措施之一，通常为首选措施。它的优点是施工简便、经济、安全可靠。边坡失稳破坏通常是由于边坡过高、坡度太陡所致。通过削坡，削掉一部分边坡不稳定岩体，使边坡坡度放缓，稳定性提高。岩石边坡的破坏主要是受到岩体软弱结构面的控制，放缓边坡虽然是比较常用的、效果较好的方法，但并不是所有的边坡都适合这种形式。 （二）排水 水是引发滑坡、岩崩、泥石流等地质灾害的重要因素。水在地质灾害形成中起十分重要的作用，它的存在不仅弱化工程岩体的强度，还会以静水压力、动水压力、冲刷等形式降低坡体的稳定性。用于边坡排水的方法很多，对于处在滑坡体外部的地表水，可以采用设置多条排水沟、拦水沟的方式进行排水;对于位于滑坡体表面的地表水，应当使用黄土对滑坡体表面开裂部位进行填堵；对于地势较低、容易积水的地方，应当使用矿渣将其填平；地表水集中的地方应设置排水沟，以便能够及时将地表水排除滑坡体。对于高边坡来说，地下水的存在对其稳定有显著的影响。可以采用排、导、防等措施来降低边坡附近的地下水位，降低地下水对滑坡体的渗水压力，以便能够有效改善高边坡的自身性能，进而提升边坡的整体稳定性 （三）抗滑桩技术 抗滑桩是穿过滑坡体深入稳定土层或岩层的柱形构件，用以支挡滑体的滑动力，一般设置于滑坡的前缘附近，起稳定边坡的作用，用于正在活动的浅层和中层滑坡效果较好。为了能使抗滑桩更有效的防止滑坡，在设置时应将桩身全长的1／3～1／4埋置于滑坡面以下的完整基岩或稳定土层中，并灌浆使桩和周围岩土体构成整体，并设置于滑体前缘部分．使其能承受相当大的压力。 预应力抗滑桩技术相较普通的抗滑桩技术更具优势。充分利用预应力混凝土抗拉能力较好的优点，采用可以现场制作的预应力柱部分取代普通现有抗滑桩受拉一侧的钢筋，并将之安排在潜在滑动面附近(作为重点加固段)进行重点加固。另外，为了提高加固效率和节约混凝土，可以除去中性面附近的混凝土，形成了具有空腔的抗滑桩。由于预应力柱的抗拉能力较强，所以可以减少抗滑桩的横截面积。 （四）混凝土挡墙 混凝土挡墙是借助自身的重量以支挡滑体的下滑力的一种有效防止滑坡的常用方法，并可与排水等措施联合使用。它能有效地从局部改变滑坡体的受力平衡，阻止滑坡体变形的延展，具有结构简单，能快速起到稳定滑坡作用等优点。在设计混凝土挡墙时。应根据最低滑动面的形状和位置来设计挡墙基础的砌置深度，并在墙后设置泄水孔，使其不仅能削弱作用于挡墙上的静水压力，还能防止墙后积水浸泡基础而造成的挡墙滑移。 （五）混凝土沉井 沉井是一种混凝土框架结构，施工中一般可分成数节进行。在滑坡工程中既起抗滑桩的作用，有时也具备挡土墙的作用。沉井结构设计根据沉井的受力状态、基坑的施工条件和沉井的场地布置等因素决定，沉井结构平面呈“田”字形，井壁和横隔墙的厚度主要由满足下沉重量而定。沉井施工包括平整场地、沉井制作、沉井下沉、填心4个阶段。下沉采用人工开挖方式，由人力除渣，简易设备运输，下沉过程中需控制防偏问题，做到及时纠正。合理的开挖顺序是：先开挖中间，后开挖四边；先开挖短边，后开挖长边。沉井就位后清洗基面，设置锚杆，再浇筑混凝土封底，最后用混凝土填心。沉井工程建成至今，已经受了多年的运行考验，在边坡稳定中发挥了明显的作用。 （六）钢绳网崩塌落石拦挡系统 设置于斜坡上一定部位处的刚性拦石格栅或柔性钢绳网,可以拦截或阻滞顺坡滚落的块石,链条连接的栅栏可以阻止直径达0. 6 m的滚落块石,但往往受到强烈损坏而且不能阻拦直径更大的块石。所以欧洲式的安全网系统,在高山、高陡坡崩塌落石严重的地区得到较广泛的应用。该系统由钢绳网、固定系统(拉锚和支撑绳)、减压环和钢柱四部分组成。钢绳网是首先受到冲击的系统主体部分,它有很高的强度和弹性内能吸收能力,能将落石的冲击力传递到支撑绳再传到拉锚绳最终到锚杆。在绳的特定位置设有摩擦式“减压环”,它能通过塑性位移吸收能量,是一种消能原件,可对系统起过载保护作用。钢柱是系统的直立支撑,它与基座间的可动连接确保它受到直接冲击时地脚螺栓免遭破坏,锚杆将拉绳锚固在岩石地基中并将剩余冲击荷载均布地传递到地基之中。 （七）锚固技术 锚固技术是高边坡加固工程施工中十分重要的一项技术之一,它是利用土体或岩体的锚固力维持结构的稳定，防止施工中如坍塌、滑移、等灾害性出现，保证施工安全，其都是一端与工程结构物或挡土墙联结，另一端锚固在地基的土层或岩层中，以承受结构物的上托力、抗拔力、或挡土墙的土压力、水压力。锚固按结构形式可分为抗滑桩、锚洞、喷锚支护及预应力锚固(锚索)4类。通常对岩质边坡进行表面系统锚固。必要时使用预应力锚索对边坡进行整体锚固。 和地下工程一样,对岩质边坡的坡面进行系统的喷锚,对提高边坡的稳定性十分有利,但水电工程中广泛采用的砂浆锚杆存在着施工中难以检查注浆饱满、密实程度的缺点。近年来,在柴石滩等工程中采用了自钻式注浆锚杆。这类锚杆本身即为钻头,成孔后不再拔出。并保证了每一根锚杆都在一定的压力下与浆材结合,是一个值得推广的新技术。 预应力锚梁技术是一种为了解决锚固洞的不足，但又保持其优点的新型加固结构。该结构是一种利用与边坡全位移方向相同的水平长条洞构筑的钢筋混凝土结构。采用预应力锚索进行边坡加固，具有不破坏岩体，施工灵活，速度快，干扰小，受力可靠，且为主动受力等优点。在具体设计中，可依据地质条件将之分为重点加固段和一般加固段。根据工程地质条件的不同，可以在预应力锚梁结构的施工过程中做到因地制宜和有的放矢。 （八）植物护坡 植被护坡是利用植被涵水固土的原理稳定岩土边坡的同时美化生态环境的一种新技术，是设计岩土工程、恢复生态学、土壤肥料学等多学科于一体的综合工程技术。由于这些防护方式本身的强度较低，所以只有在边坡本身稳定的前提下，植被护坡技术可用于边坡浅层的防护。 种草：适用于边坡稳定，平面冲刷轻微或路堑边坡，一般要求边坡坡度不陡于1:1，边坡坡面谁径流速度不超过0.6m/s，长期浸水边坡不适用。 铺草皮：适用于各种土质边坡，特别是坡面冲刷比较严重、边坡较陡可达60度，径流速度达0.6m/s时 植树：适用于各种土质边坡和风华极严重岩石边坡，边坡坡度不陡于1:1.5。 边坡加固治理措施关系到水利水电工程的质量与安全，关系到国家的经济建设和人民的生命财产安全。我国广大水利水电工程建设者应当重视预防边坡灾害发生和边坡的加固工作。目前我国高边坡加固施工的方法很多并已经得到广泛应用，但随着边坡高度增加，施工难度增大，对边坡施工的技术提出了更高的的要求。施工单位应当本着广泛采用国内外最新技术、注重安全、经济适用的原则不断提高边坡加固治理的技术水平，确保水利水电工程的安全。 论水利水电工程高边坡加固技术:水利水电工程主要水工建筑施工中高边坡的治理问题 摘要：随着我国经济的快速发展，我国水电水利工程中的水工建筑物施工也取得了较大的发展成就，在水工建筑物的施工过程中涉及到各种技术问题，高边坡就是其中之一。下文中笔者将结合自己的工作经验，对该问题的相关内容进行探讨，笔者将从混凝土的应用、锚固技术的应用、减载、排水等措施的应用等几个方面，对该问题进行浅析，诸多不足，还望批评指正。 关键词：水利水电；工程；应用；措施 一、混凝土的应用 ⑴混凝土抗滑桩 抗滑桩的作用是为了使水工建筑物的基本结构和构件在使用的过程中能够更加稳固的深入施工土层，避免发生偏移现象。所以，混凝土的抗滑桩要能够支挡滑体的滑动力，因而在设计的过程中一般将其设置在浅层和中层滑坡中，这样可以将其防滑的作用发挥到最大。值得注意的是，该抗滑桩在埋设的过程中，要将其全长的三分之一至四分之一埋在稳定的土层中，并在周围浇筑混凝土材料，以保证其能够承受外界压力。 ⑵混凝土沉井 混凝土的沉井的施工质量的管控也是非常关键的，一般来讲，沉井施工包括平整施工场地、沉井制作、沉井下沉及沉井封底等几个步骤，而在整个沉井的施工过程中，下沉和封底是最易出现混凝土质量问题的步骤。沉井下沉的最重要的施工工艺在于要尽量减少土体对沉井的摩擦力，以使其能够顺利下沉到指定位置；而封底施工的重点在于要避免封底过程中的死角，避免出现渗漏现象，所以要在施工前认真清洗基面。 ⑶混凝土挡墙 混凝土挡墙作为常见的滑坡处理方法，是一种以自身重力阻挡高坡下滑的方式，通常与其他排水设施联合使用。混凝土挡墙的基本作用原理为，它能够通过自身结构改变高坡在下滑过程中的受力平衡。实践中，因其具有结构简单、效果明显等特点被广泛的应用于各种水工建筑的高坡防护中。所以，在混凝土挡墙的设计过程中，要严格的参照工程所处位置的滑动面的形状和位置进行分析，再结合基础的砌置深度来确定其结构方案。 二、锚固技术的应用 所谓锚固技术，就是通过利用受拉杆件的相互作用力将工程的部分结构固定在施工的岩层和土层的方法。因为岩层和土层具有一定的承载力，所以可以作为工程构件的支撑点。一般俩说，锚固技术可以根据在实际中的应用的不同，分为抗滑桩、锚洞、喷锚支护及预应力锚固四种，下文中笔者将逐一进行阐述。 ⑴锚固洞 锚固洞加固的主要应用在于对水工建筑进行边坡加固，在施工过程中要注意的是严格按照施工顺序进行。一般来说，只有遵循由内向外、自上而下、循序渐进、逐层加固的锚固原则，才能得到较好的加固效果，否则将会导致原有岩层的抗滑力的削弱，不仅不利于岩层加固，还会导致整个边坡的稳定性受到威胁。 ⑵喷混凝土护坡 喷混凝土护坡的最大应用优势在于其施工方便，效率高且速度快，但是在施工准备的过程中，要严格控制混凝土材料的运输、浇筑、捣固，否则将影响混凝土材料的质量，从而无法达到理想的喷注效果。一般来说，由于混凝土喷注是采用高压形式喷注的，所以如果从临时支撑的角度上看，其效果要比木结构更好，不仅表现为强度更高，也有利于节约钢结构的成本。但是从永久支护的角度上看，喷注的混凝土要比衬砌的强度更高，如果配合使用锚杆，可以作为永久支护。尤其是喷注混凝土这种方法，可以有效的减少洞室的坑土的挖掘量，可以节约工程的成本。 ⑶预应力锚固(锚索) 预应力锚索加固的方法是将锚索固定在岩层深处，使其形成更加稳定的框架，以达到稳定混凝土结构。在这个过程中，对于坡体的不稳定预应力的应用是技术关键，也就是不稳定岩体的挤压。实践中，采用这种方法对岩体进行加固，有以下优点：首先，可以有效的增强边坡的稳定性。其次，可以减少挖掘量，提高进洞效率；再次，可以在不影响水库的正常使用的情况下完成施工；最后，该方法还可以应用于各种病害的修护。由此可见，该方法对于改善洞室的受力条件、高边坡加固有着显著的作用。其具体施工如下： ①锚孔钻造。洞室开挖应按照设计桩号采用拉线尺量，结合水准测量进行放线，并用贴钎和油漆标记准确定位锚孔位置；钻机严格按照设计孔位、倾角和方位准确就位，锚孔下倾与水平面夹角为20度。倾角误差不超过±l度，方位误差不超过±2度；锚索钻孔要求干钻，禁止开水钻；在钻进过程中应对每个孔的地层情况、地下水情况等认真做好记录，如钻孔成径、孔深要求不得小于设计值，并超钻50cm，钻进达到设计深度后，不能立即停钻，要求稳钻3min～5min，同时应及时进行锚孔清理；钻造结束后，须用高压空气将孔中岩土粉及水全部清除出来，并经现场监理检验合格后，方可进行锚索(杆)安装。锚孔钻造完成后，应及时进行锚筋体安装和锚孔注浆，原则上不得超过24h，以避免长时间搁置造成塌孔。 ②锚索(杆)制作。锚索材料选用高强度、低松弛预应力钢铰线；锚筋下料时应整齐准确。误差不大于+50mm，预留张拉段钢绞线为1.5m，并注意各单元体长度的不同值；锚索在制作时，应将无粘结钢绞线绕绕承载体弯曲成u型，并用钢带与承载体绑扎牢固；注浆管与隔离架应按设计要求安设，注浆管底端距孔底20cm；各单元锚杆的外露端应做好永久性标记；制作好的锚索体在运输和安装过程中，不能出现死弯折，不得损坏隔离架、注浆管及钢绞线外包的涂塑层。 ③锚孔注浆。锚杆注浆的注浆材料应严格按照经试验合格的配比备料，并应严格按照配合比搅拌均匀，浆体强度不低于40Mpa；应采用水灰比0.4：0.5的纯水泥浆。锚孔采用孔底返浆法进行注浆，并且注浆要一次完成，中间不得间断，待砂浆强度达到设计强度后，方可进行锚索张拉。注浆过程应认真做好现场注浆记录，每批次注浆都应进行浆体强度试验，试验不得小于两组。当锚索张拉锁定后，应向锚头与自由段间的空隙实施充填灌浆。 三、减载、排水等措施的应用 ⑴减栽反压 减载反压在边坡加固治理中应用广泛。减载的目的在于降低坡体的下滑力，其主要方法是将滑坡体后缘的岩土削去一部分，但单单减载有时并不能起到阻滑的作用。最好是与反压措施结合起来，即将减载削下的土石堆于边坡或滑坡前缘阻滑部位，使之既能起到降低下滑力，又增加抗滑力的良好效果。此措施应用于上陡下缓的滑坡效果更好。 ⑵表里排水 表里排水，主要指的是排除工程施工区域的地表水和地下水。下面笔者将分别进行分析，对于地表水来说，在排除的过程中，主要是通过拦截的方式防止泉和雨水流入。排除了地表水的主要作用在于减小滑动力，降低了孔隙水压力、增强抗滑力和提高边坡稳定性的作用。对于排除地下水来说，则要分为两种情况，即据地下水的埋深分为浅层地下水和深层地下水排水工程。浅层地下水排水工程可采用截水沟、盲沟和水平钻孔等方法；深层地下水排水工程可采用截水盲沟、集水井、平孔排水和排水廊道等方法。排除了地下水，将尽可能降低边坡岩体地下水位，减小渗水压力，改善边坡稳定条件，提高边坡稳定性。 结束语 综上所述，上文中笔者结合自己的工作经验，对水利水电工程主要水工建筑施工的相关问题进行了探讨，尤其是对于常见的岩质高边坡的治理问题,提出了几点治理的措施和建议，并对常见的几种加固治理方法进行了分析，希望以此推动我国水利水电工程主要水工建筑物的施工。此外，随着我国工程技术的发展，高边坡加固与整治措施也逐渐趋于多样，施工人员在施工过程中应该根据工程的具体情况，寻找最佳施工方案，以防止边坡的滑动、提高岩体稳定性为目的，尽可能的保证水工建筑的安全运行，以上仅为笔者拙见，诸多不足，还望批评指正。 作者简介：曾春浩，男 1980 广东水利电力职业技术学院 惠州市水电建筑工程有限公司 水工建筑施工 论水利水电工程高边坡加固技术:水利水电工程高边坡加固技术的应用 摘要:在水利水电工程中，那些超过30cm的岩质边坡以及超过20cm的土质边坡都被称之为高边坡。高边坡的质量直接关系着整个水利水电工程的总体质量，对工程的安全以及经济性有着严重的影响。本文主要对水利水电工程中高边坡的加固治理方法进行探讨。 关键词：水利水电工程、高边坡、加固技术 一、前言 现如今，随着经济的发展，中国的高坝建设时遇见的高边坡问题显得尤为重要。高边坡主要是那些大于30cm的岩质边坡和高于20cm的土质边坡。在公路、铁路和水利建设中，高边坡的稳定性问题特别突出。在高边坡不平衡而导致的工程事故、经济损失非常频繁，有时高低坡地段长期制约电站建设。由于受制于地质构造、岩体结构和水文地质条件等而影响高边坡的稳定性。因为高边坡地质的复杂多变性，而影响高边坡的加固方法的选择也变得复杂。 二、采取高边坡加固与治理的主要目的 岩质高边坡的治理问题在水利水电工程建设过程中经常出现，比如说在开挖水库溢洪道以后出现的边坡、开挖隧洞口和明渠以后出现的边坡等等。这些边坡都要采取适当的措施加以巩固，这样才能保证工程安全。现在用于治理和加固边坡的措施有很多，所采取的技术也存在很大差异，但是这些方法都有一个共同目的那就是防止滑坡，提高岩体的稳定程度。只有保证了边坡的安全性，才能使水利水电工程更好的发挥作用。 三、混凝土抗滑结构在高边坡加固治理中的应用 1、混凝土沉井 在工程施工中，沉井大多是由混凝土框架结构组成的，它一般由很多节共同组成，其节数由沉井的位置、施工条件以及受力状态等原因影响，在工程中起着挡土墙和抗滑桩的作用。通常沉井施工由现场的平整、沉井制作、下沉以及封底几部分组成，其中下沉和封底是其中最为重要的施工阶段，其中沉井的下沉施工直接影响着沉井施工的质量和进度。在施工过程中，应该尽量降低土体与沉井之间产生的摩擦力，而且必须在沉井达到相应的强度后才能够进行下沉施工，下沉施工过程中时刻注意沉井位置，防止发生偏差，如果沉井产生偏差将会导致渗漏现象，使整个工程的使用寿命受到巨大影响。此外，在进行封底施工时，沉井的基面必须进行全面的清洗，浇注使用的水泥应该在强度达到70%时进行封底浇注。 2、混凝土挡墙 在水利水电工程中，混凝土挡墙主要是利用本身的重量来对滑体进行支档，在工程中是一种常见的简单施工方法，对于防止高边坡滑坡有着明显的作用，这种方法可以对滑体的平衡受力情况进行改善，从而防止高边坡滑体变形的蔓延，在工程中能够快速的应用。在施工过程中，应该根据滑坡最低滑动面的位置和形 状来设计相应的挡墙基础和深度，挡墙上应该设计相应的泄水孔，这样可以降低挡墙承受的水压力，而且可以避免挡墙因为积水的原因而产生滑移。 3、混凝土抗滑桩 在水利水电工程中，为了防止高边坡的滑移现象，抗滑桩是一种较为常见的方法，这种方法主要是将抗滑桩深入到土层或岩体中，并利用它来支撑滑体的下滑力，一般这种方法在滑坡的前端应用较广，抗滑桩的埋设深度一般保持在1/3到1/4之间，这样可以更好的起到加固滑坡的作用。当抗滑桩应用在滑体的前端时，将抗滑桩整体灌注到岩体中去，这样可以形成一个稳定的整体，从而可以承受更大的下滑力。 四、锚固技术在高边坡加固治理中的应用 1、锚固洞 在水利水电工程施工过程中，锚固洞是一种较为常见的加固边坡的方法。在进行锚固洞施工时必须注意的是，施工过程应该按照由内到外、自上而下、逐层加固的方法进行施工。当在同一施工面上施工时，应该按照跳洞开挖的方式，避免对原有的抗滑力进行破坏，造成边坡的稳定性下降。 2、喷混凝土护坡 喷混凝土护坡这种施工方法具有施工速度快、效率高、无需模板的优点，施工中只需要对混凝土进行常规的搅拌和浇注就可以达到施工要求。在利用喷混凝土护坡工艺施工时，如果配合使用锚杆，那么可以大大减少洞室的挖掘数量，而且施工中不必再进行施工架的搭设。但需要指出的是，施工前首先要对岩石表面的碎石进行清理，这样做可以使岩石更加坚固，降低岩石风化产生滑坡现象的发 生几率。 3、预应力锚固 在水利水电工程中，预应力锚索加固技术也是一种常见的高边坡加固技术，这一技术主要是将锚索锚固在高边坡深层的岩石上，然后利用锚索将力传导到混凝土框架上，然后利用混凝土框架来对不稳定的坡体施加预应力，从而使原来的松散岩体进行挤压，增加其内部的压力和摩擦力，从而起到加固的目的。这种施工技术的主要优势是：如果应用在高边坡或隧道口明挖中，那么开挖量将大大减少，而且为提前进入洞中创造有利条件； 可以在不影响水库正常运行的前提下，用于坝体和坝基的加固施工；对于混凝土结构出现的裂缝，使用这一技术可以将裂缝荷载分不到较大的区域内等等。上述这些优势使得这一技术在高边坡的加固处理中应用非常广泛。这一技术施工中的具体方法为： 钻设锚孔。 洞室开挖应按照设计桩号采用拉线尺量，结合水准测量进行放线，并用贴钎和油漆标记准确定位锚孔位置；钻机严格按照设计孔位、倾角和方位准确就位，锚孔下倾与水平面夹角为2O度。倾角误差不超过±l度，方位误差不超过±2度；锚索钻孔要求干钻，禁止开水钻；在钻进过程中应对每个孔的地层情况、地下水情况等认真做好记录，如钻孔成径、孔深要求不得小于设计值；钻造结束后，须用高压空气将孔中岩土粉及水全部清除出来，并经现场监理检验合格后，方可进行锚索(杆)安装。 锚索(杆)制作工艺。 锚索材料一定要选用高强度和低松弛预应力钢铰线；工程中锚筋下料时一定整齐准确。施工误差不大于±50mm，预留张拉段钢绞线为1.5m，并注意各单元体长度的不同值；锚索在制作时，应将无粘结钢绞线绕绕承载体弯曲成u型，并用钢带与承载体绑扎牢固；注浆管与隔离架应按设计要求安设，注浆管底端距孔底20cm；各单元锚杆的外露端应做好永久性标记；制作好的锚索体在运输和安装过程中，不能出现死弯折，不得损坏隔离架、注浆管及钢绞线外包的涂塑层。 五、减载以及排水等措施在高边坡加固治理中的应用 1、减载反压 这一技术在水利水电工程中的高边坡加固中应用非常广泛，减载主要是将滑坡的岩石等进行部分的清除，降低其下滑力，从而对整个滑体起到减压的作用， 施工中还应该配合反压措施进行处理，也就是将清除下来的岩体堆放在滑体的阻滑处，这样可以更加有效的提升抗滑力，这一技术对于上陡下缓的高边坡有着更加明显的加固效果。 2、表里排水 所谓表里排水就是说将地表水和地下水进行排除，地表水的排除可以利用各种拦水沟和排水沟来实现，滑坡体内部的地表水可以根据具体的实际情况，利用地形和沟谷等进行排水。而地下水的排除可以利用截水沟、水平钻孔等方法来进行排除，总的来说就是，无论是地表水还是地下水都必须排除，否则将直接导致高边坡的抗滑力下降，影响质量。 总之，水利水电工程中，高边坡有着非常重要的作用，其加固治理是施工中的重点和难点，直接影响着整个水利水电工程的质量，因此，应该根据实际情况选择适合的加固技术，并严格按照施工方法进行施工，保证工程的质量。 3、水利水电工程高边坡加固与治理的重要意义 要想提高水利水电工程边坡加固和治理的投入，降低建设成本就要采取新技术和新工艺，所以我们在工程建设过程中要进行大胆的创新，要将新技术推广到实际应用中。另外，我们还要引进各种新技术，这样才能更好的降低成本，提高经济效益。这对我国水利水电事业的发展是十分重要的。 六、结语 综上所述，高边坡的加固治理是水利水电工程建设的重要环节，关系着工程的建设与安全运行，是影响工程进度和投资的关键因素。因此，在进行高边坡加固治理时，要加强项目施工技术、试验、质检、机械制配等方面专业技术人员的力量，实施技术攻关，大胆尝试、积极推进技术创新。同时，要学习同行业施工新技术、新工艺实践应用经验，通过技术创新和新工艺、新产品的应用，结合工程特点，提出相应的加固方案，选择便于实施的加固治理方案。 论水利水电工程高边坡加固技术:水利水电工程高边坡加固治理研究 【摘要】随着我国在水利水电工程建设方面的高度重视以及在水利水电工程建设方面的巨大成就，水利水电工程日益成为我国工程建设行业的重头戏。但是，在岩质高边坡的治理问题在水利水电工程建设过程中经常出现，比如说在开挖水库溢洪道以后出现的边坡、开挖隧洞口和明渠以后出现的边坡等等。这些边坡的共同点就是高且陡，都要采取适当的措施加以巩固，这样才能保证边坡稳定，保证工程安全。本文对于水利水电工程高边坡加固治理方面进行分析研究。 【关键词】边坡；水利工程；加固处理 一．前言 水利水电工程是我国工程建设的重要组成部分，其不仅促进我国水利水电工程的巨大发展，同时促进了我国国民经济的发展。这就需要我们不断的加强对水利水电工程的研究，包括对水利水电工程的高边坡加固治理的研究。在水利工程建设过程中，经常会遇到为减小开挖工程量，或因本身地质破碎带不能完全挖除等种种问题，造成开挖边坡高、陡，依靠其自身容易产生失稳，危及工程安全，此时边坡治理就成为其中的重中之重。 二．高边坡加固治理方法及应用 水利工程是发展水利事业中不可缺少的部分，也是发展水利经济的重要硬件保证，但其中存在的各方面隐患却成为影响水利经济发展的核心，因此解决这些隐患是水利经济发展中大力解决的问题。边坡的稳固作为保证水利工程安全的重要因素，因此需要我们在工作中深入总结与研究。本文分析了实践中一些边坡加固方法和特点，以供水利工程建设者参考。 1.锚固技术 这种技术是通过在边坡或地基上固定一种受拉杆件的一端，在工程建筑物上固定另一端的方式，来承受边坡施加给建筑物的各种推力，使边坡和建筑物更加稳定。一般这种方式有四种，即抗滑桩、锚固洞、预应力锚固以及喷锚支护。 （一）锚固洞 在治理边坡时锚固洞的加固措施是十分有效的。但是在操作过程中我们应该注意，要严格按照由内到外、由上到下、逐层加固的原则进行，这样才能更好的稳定边坡。 （二）喷混凝土护坡 采取喷混凝土护坡有很多优点，它的生产效率很高，施工的速度也比较快，操作起来简单，不需要像混凝土项目那样使用模板。这种方法可以将混凝土的运输、浇灌以及捣固充分结合起来，使用机械进行连续作业。另外，因为喷混凝土施工中对喷射压力有一定的要求，能够保证结构强度更高，更为经济。 （三）预应力锚固 预应力锚固是通过在坡体的深部稳定岩体上固定锚索，从而对坡体施加一个预应力，这样就可以有效的提高岩体之间的摩阻力和正压力，实现加固边坡的目的。这种方式有很多优点，比如这种方式可以减少明挖工程的开挖量，可以提前进洞；在进行水坝加固时可以保证水库的正常使用；可以有效的修补混凝土的裂缝；可以改善洞室的受力条件等。其具体施工如下： （1）锚孔注浆 锚杆注浆的注浆材料应严格按照经试验合格的配比备料，并应严格按照配合比搅拌均匀，浆体强度不低于40Mpa；应采用水灰比0.4：0.5的纯水泥浆。锚孔采用孔底返浆法进行注浆，并且注浆要一次完成，中间不得间断，待砂浆强度达到设计强度后，方可进行锚索张拉。注浆过程应认真做好现场注浆记录，每批次注浆都应进浆体强度试验，试验不得小于两组。当锚索张拉锁定后，应向锚头与自由段间的空隙实施充填灌浆。 （2）锚孔钻造 洞室开挖应按照设计桩号采用拉线尺量，结合水准测量进行放线，并用贴钎和油漆标记准确定位锚孔位置；钻机严格按照设计孔位、倾角和方位准确就位，锚孔下倾与水平面夹角为20度。倾角误差不超过±l度，方位误差不超过±2度；锚索钻孔要求干钻，禁止开水钻；在钻进过程中应对每个孔的地层情况、地下水情况等认真做好记录，如钻孔成径、孔深要求不得小于设计值，并超钻50cm，钻进达到设计深度后，不能立即停钻，要求稳钻3min～5min，同时应及时进行锚孔清理；钻造结束后，须用高压空气将孔中岩土粉及水全部清除出来，并经现场监理检验合格后，方可进行锚索安装。锚孔钻造完成后，应及时进行锚筋体安装和锚孔注浆，原则上不得超过24h，以避免长时间搁置造成塌孔。 （3）锚索制作 锚索材料选用高强度、低松弛预应力钢铰线；锚筋下料时应整齐准确。误差不大于+50mm，预留张拉段钢绞线为1.5m，并注意各单元体长度的不同值；锚索在制作时，应将无粘结钢绞线绕绕承载体弯曲成u型，并用钢带与承载体绑扎牢固；注浆管与隔离架应按设计要求安设，注浆管底端距孔底20cm；各单元锚杆的外露端应做好永久性标记；制作好的锚索体在运输和安装过程中，不能出现死弯折，不得损坏隔离架、注浆管及钢绞线外包的涂塑层。 2.混凝土抗滑结构技术 （一）混凝土挡墙 混凝土挡墙也是阻止滑坡的有效手段。其工作原理是依靠自己本身固有的重量来形成一种和滑坡力相对的阻力，从而达到巩固边坡的作用。它的这种性质，能够使滑坡物体保持下滑的平衡力，从而抑制滑坡体肆意下滑不断扩张。混凝土挡墙的内部构成虽然单一，但对于巩固边坡十分快捷有效。在具体应用中，要通过滑坡体最小的滑动面的性质来决定混凝土挡墙的最佳位置。另外，在挡墙上留置出水的孔洞是十分必要的，即减小了下滑水对其阻力，同时也抑制了水对自身的侵蚀。 （二）混凝土抗滑桩 抗滑桩是稳定滑坡的圆柱形结构的装置，它是打穿到滑坡体的土壤或者岩石的深处，来阻止物体滑坡的动力的。抗滑桩的位置一般在形成滑坡的前面边缘处为最佳位置，其深入滑坡体内部的长度以1/3-1/4为最适合的长度，同时在内部进行灌浆，将抗滑桩和滑坡体内部分裂的土层和岩石融为一体，这样的构造能够抵抗巨大的压力，然后将其置于滑坡体前缘，有利于巩固滑坡体，并有效的加大滑坡阻力。 （三）混凝土沉井 沉井是混凝土的一种框架结构，其工程是由多个环节组成的，它的结构特点是由场沉井的环境布置、受力情况以及基础坑洞的环境特点等各种原因作用而形成的。沉井的特点决定了其能够起到巩固边坡的作用。沉井施工包括平整场地、沉井制作、沉井下沉及封底，且其中的沉井下沉和封底是沉井的施工难点。沉井下沉，是沉井的关键工序，其质量的好坏将直接影响工程的质量和进度，在下沉时，应尽量减少土体作用在沉井外壁的摩阻力；应在混凝土强度达到100％时方可开始挖土下沉；下沉过程中需控制防偏问题，并做好及时纠偏措施等。而封底如不成功，将会导致沉井内部出现渗漏。因此，在封底前，应清洗基面；在混凝土强度达到70％时，应浇筑混凝土封底。 3.减载、排水等措施 （一）减载反压 减载反压在边坡加固治理中应用广泛。减载的目的在于降低坡体的下滑力，其主要方法是将滑坡体后缘的岩土削去一部分，但单单减载有时并不能起到阻滑的作用。最好是与反压措施结合起来，即将减载削下的土石堆于边坡或滑坡前缘阻滑部位，使之既能起到降低下滑力，又增加抗滑力的良好效果。此措施应用于上陡下缓的滑坡效果更好。 （二）表里排水 表里排水包括排除地表水和地下水。排除地表水，即是要拦截流入边坡变形破坏区的地表水流，包括泉和雨水。如，可在滑坡体外修建拦水沟、排水沟的方法排水；在滑坡体内的地表水，可利用地形和自然沟谷，布置树枝状排水系统。排除了地表水，可减小滑动力，降低了附近岩土体的含水量或孔隙水压力，达到了增强抗滑力和提高边坡稳定性的作用。排除地下水的方法，可根据地下水的埋深分为浅层地下水和深层地下水排水工程两种。浅层地下水排水工程可采用截水沟、盲沟和水平钻孔等方法；深层地下水排水工程可采用截水盲沟、集水井、平孔排水和排水廊道等方法。 三．结束语 高边坡加固治理对于水利水电工程的质量以及安全具有十分重要的意义，因此，需要我们不断的加强对这方面的研究。 论水利水电工程高边坡加固技术:浅论水利水电工程高边坡的加固与治理 摘要：在水电工程建设中，高边坡加固技术是经常用到的技术之一。我国作为一个农业大国，水利水电工程应用非常广泛，并且我国有着复杂的地形特点，所以对高边坡加固技术的应用就更加广泛。针对不同的高边坡配合不同的方法，本文将通过对水电工程中高边坡多种加固技术的应用进行论述，说明高边坡加固技术对水电工程建设有怎样的重要意义。 关键词：水利水电工程; 高边坡; 加固与治理 引言 边坡稳定问题是水利水电工程中常常出现的的问题。边坡的稳定性，对工程的建设投资和安全运行非常重要，对工程修建的可行性有着重要的影响。为了使我们国家的水利水电边坡工程的建设脚步增快，使边坡更加稳定，本文将对水利水电工程岩质高边坡的加固与治理措施作简要阐述。 1、混凝土抗滑结构的应用 一般来说，水电工程中的边坡加固处理技术大致分为三类，一类是运用抗滑结构对滑体滑动力进行抵抗，进而加强边坡的稳定性，运用此法来实现加固和抗滑的目的。另一类是通过改变边坡环境，使自身的稳定性和抗滑能力提升。还有一类是通过运用锚杆或是锚索所产生的主动力，抵抗滑体滑动力，同时做到抗滑加固。 1.1、混凝土抗滑桩 抗滑桩是贯穿滑坡体深入稳定上层或岩层的柱形构件，它是用来支撑抵挡滑体的滑动力。一般用在正在进行的浅层和中层滑坡中，这样的效果比较好，同时它一般在滑坡的前缘附近设置，使边坡的稳定性得到保证。为了能让抗滑桩更有效的避免滑坡现象，在应用时应该使灌浆使桩和周边的岩土体组成一个整体，同时应该将桩身全长的1 /3一1 /4埋于滑坡面之下的整个基岩或着是稳定上层中，并且设置将其在滑体前缘部分，使它的能承受与人的压力相同。 1.2、混凝土沉井 沉井主要为混凝土框架结构，在工程的中一般可分成几个阶段来进行。在工程中，它不但可以具备隔挡土墙的作用，同时也可以发挥抗滑桩的作用。例如，天生桥二级水电站首部枢纽左坝肩下游边坡，为了免于1988年汛后左导墙和护坦基础开挖过程中滑体现象再次复活，保证基坑施工的安全，在进行左岸边坡的全部的稳定研究分析后，决定在坡脚实施沉井抗滑为主的措施，以排水为辅、坡面保护的综合治理措施。 1.3混凝土挡墙 混凝土挡墙是治坡工程中比较常用的一种方式，它可以有效地从局部使滑坡体的受力平衡进行一定的改变，阻止滑坡体变形而引起的延展现象。这种方法可以和排水措施一起使用，它的结构比较简单，能迅速的发挥滑坡的稳定性作用。在进行混凝土挡墙设计时，应该依据最低滑动面的位置，来进行挡墙基础的砌置深度的设计，同时还要在墙后设计泄水孔，使其不但能够削弱作用在挡墙上的静水压力，还能够避免墙后积水浸泡基础所产生的挡墙滑移现象。 2、锚固技术的应用 在地下工程施工中，锚固技术是的其中一项重要技术。锚杆支护开挖地下工程周壁是它的核心，其原理是运用岩体或土体的锚固力来保持地下结构的稳定，用来防止防地下施工中滑移、坍塌等灾害。详细的用法是把一端与挡土墙或是工程结构物结合，另一端则锚固置于地基的岩层或是土层中，用此法来承担结构物的抗拔力、上托力或是挡土墙的水压力、土压力。锚固按结构可分为锚索、抗滑桩、喷锚和锚洞四种。 2.1、锚固洞 治理边坡比较稳定的一项措施是：锚固洞加固。在锚固洞加固的过程中，应遵守逐层加固、循序渐进、自上而下、由内向外等原则，并且做成的结构面的锚固洞应该跳洞开挖施工，减少不利结构面上已有抗滑力的减弱，进而使边坡的稳定力受到影响。 2.2、喷混凝上护坡 喷混凝土护坡是一种生产效率比较高，施工的速度比较快，不使用模板，把混凝土的浇筑、运输、捣固三者融合在一起，实现其机械化连续施工的新型混凝土施工工艺。由于它是依据一定的冲击速度喷射而成，所以它作为临时支撑的强度高于木结构，同时也比钢结构更加经济。作为永久支护时，它的强度高于现浇混凝土衬砌的早期。如果配合使用锚杆，就可以降低洞室法人开挖量，减少衬砌的厚度，也节约了使用的水泥数量。尤其是喷混凝土施工时，可以减少模板、拱架的使用，有效的增加洞内的空间，施工时也能紧随开挖而进行喷射，降低岩石风化的时间，并且有效的控制围岩的变形。 2.3、预应力锚固(锚索) 预应力锚索加固是为了利用锚固在坡体深部，并且将力传递给混凝土框架，由框架对不稳定坡体增加一个预应力，将不稳定的松散岩体进行挤压，这样可以有效的提高岩体间的正压力和摩阻力，增加抗滑力，同时限定不稳定液体的发育，进而发挥稳定坡体、加固边坡的作用。选用预应力锚索作边坡加固的优点有有很多，例如，在隧洞洞口或高边坡明挖中使用，可以提升边坡稳定性，进而降低开挖量，也为提早入洞创造了一定的条件。水库在正常的条件下，将其坝基加固或运用在修补混凝土裂缝或缺陷中，也可以运用于混凝土坝体，可以将聚集的荷载分化到比较合理的范围里，使洞室加固。它的具体施主要有三点： 首先，锚孔钻造。应该依据设计桩号选用拉线尺量进行洞室的开挖，并结合水准测量来放线，同时用贴钎和油漆标记精确的定位锚孔位置，钻机应严格根据设计孔位、倾角和方位准确进行，锚孔下倾与水平而夹角应保持为为20度。 其次，锚索(杆)制作。锚索材料选择高强度、低松弛、预应力钢铰线，锚筋下料时应该准确并整齐。误差小于等于+50mm,预定留出的张拉段钢绞线为1.5m。同时应该关注各单元体长度的不同值，锚索在制作中时，应该将无粘结钢绞线绕承载体弯曲成u型，并用钢带与承载体绑扎牢固，注浆管与隔离架应该依据设计要求设置，注浆管底端距离孔底20cm。 最后，锚孔注浆。锚杆注浆的注浆材料应准确的依照经试验合格的配比材料，并且应该准确按配合比搅拌均匀，浆体强度高于或等于40 Mpa，应该选取水灰比0.4 : 0.5的纯水泥浆。锚孔选用孔底返浆的方法来注浆，并且注浆需要一次性的完成，中间不允许间断，等到砂浆强度与设计强度相同，才可以进行锚索张拉。 3、减载、排水等措施的应用 3.1、减栽反压 减载反压法在边坡加固治理中的应用非常广，在适合的条件的情况下，减载压坡应该是最先考虑的加固方法。减载的目的在于减小坡体的下滑力，它的主要方式是将滑坡体后缘的岩上减削一部分，但只是减载有得时候并不能发挥阻滑的作用。所以，最好的方法结合反压措施，也就是将减载削下的土石堆放置于边坡或滑坡前缘阻滑部位，让他不但能够降低下滑力，又能够为加大抗滑力的起到良好效果。这项措施在上陡下缓的滑坡上应用的效果会更好。 3.2、表里排水 排水与减载是通过改变高边坡环境而提高抗滑能力并且增加稳定性的应用。减载是为了减小坡体的下滑力，利用降低物体重量或是增加摩擦力的原理，使坡体滑动的概率降低。它的主要方法是削去坡体后缘的岩土，但如果只是减载不一定能起到阻滑的作用，常常还要结合反压措施一起使用。具体方法是，把后缘削减下来的岩土再放置于滑坡前缘的阻滑部位，使其可以起到减小滑力的作用，又能起到增加抗滑力的作用。积水是产生高坡下滑的重要原因，表里排水主要是指排除地表水和地下水，地下水的排除方法，要按照地下水的埋深分类来处理，如果是浅层地下水，可以应用水平钻孔、盲沟、和截水沟等方法进行排除。如果是深层地下水，排水措施就可以运用排水廊道、集水井和平孔排水这样的方法。地下水的排除，应尽量地降低高边坡岩体的地下水位，减小渗水压力，创造一个稳定的高边坡条件；地表水的排除，主要是要拦截包括泉水和雨水在内的地表水，其目的是为了避免地表水流入高边坡破坏变形。其排水方法可以应用在滑坡体外面修建排水沟、拦水沟。对于滑坡体内的地表水，可以根据自然沟谷和有利地形,使其形成树枝状的排水系统。地表水的排除，会使岩土体附近的孔隙水压力或含水量得以减少，相对的，边坡的抗滑力就会增强，同时它的稳定性就会提高。 结语 水电工程与人们的生活有着密切的联系，它在建设过程中不可能完全避免灾害，所以有效的防范措施显得尤为重要，高边坡加固技术逐渐应用于实践中并且得到不断的完善，也逐渐成熟。水电工程的建设要不断的引进新技术，降低建造成本，同时要重视培养技术人员，使新技术得可以有效的运用。 论水利水电工程高边坡加固技术:水利水电工程主要水工建筑施工中高边坡的治理问题 摘要：随着我国经济的快速发展，我国水电水利工程中的水工建筑物施工也取得了较大的发展成就，在水工建筑物的施工过程中涉及到各种技术问题，高边坡就是其中之一。下文中笔者将结合自己的工作经验，对该问题的相关内容进行探讨，笔者将从混凝土的应用、锚固技术的应用、减载、排水等措施的应用等几个方面，对该问题进行浅析，诸多不足，还望批评指正。 关键词：水利水电；工程；应用；措施 一、混凝土的应用 ⑴混凝土抗滑桩 抗滑桩的作用是为了使水工建筑物的基本结构和构件在使用的过程中能够更加稳固的深入施工土层，避免发生偏移现象。所以，混凝土的抗滑桩要能够支挡滑体的滑动力，因而在设计的过程中一般将其设置在浅层和中层滑坡中，这样可以将其防滑的作用发挥到最大。值得注意的是，该抗滑桩在埋设的过程中，要将其全长的三分之一至四分之一埋在稳定的土层中，并在周围浇筑混凝土材料，以保证其能够承受外界压力。 ⑵混凝土沉井 混凝土的沉井的施工质量的管控也是非常关键的，一般来讲，沉井施工包括平整施工场地、沉井制作、沉井下沉及沉井封底等几个步骤，而在整个沉井的施工过程中，下沉和封底是最易出现混凝土质量问题的步骤。沉井下沉的最重要的施工工艺在于要尽量减少土体对沉井的摩擦力，以使其能够顺利下沉到指定位置；而封底施工的重点在于要避免封底过程中的死角，避免出现渗漏现象，所以要在施工前认真清洗基面。 ⑶混凝土挡墙 混凝土挡墙作为常见的滑坡处理方法，是一种以自身重力阻挡高坡下滑的方式，通常与其他排水设施联合使用。混凝土挡墙的基本作用原理为，它能够通过自身结构改变高坡在下滑过程中的受力平衡。实践中，因其具有结构简单、效果明显等特点被广泛的应用于各种水工建筑的高坡防护中。所以，在混凝土挡墙的设计过程中，要严格的参照工程所处位置的滑动面的形状和位置进行分析，再结合基础的砌置深度来确定其结构方案。 二、锚固技术的应用 所谓锚固技术，就是通过利用受拉杆件的相互作用力将工程的部分结构固定在施工的岩层和土层的方法。因为岩层和土层具有一定的承载力，所以可以作为工程构件的支撑点。一般俩说，锚固技术可以根据在实际中的应用的不同，分为抗滑桩、锚洞、喷锚支护及预应力锚固四种，下文中笔者将逐一进行阐述。 ⑴锚固洞 锚固洞加固的主要应用在于对水工建筑进行边坡加固，在施工过程中要注意的是严格按照施工顺序进行。一般来说，只有遵循由内向外、自上而下、循序渐进、逐层加固的锚固原则，才能得到较好的加固效果，否则将会导致原有岩层的抗滑力的削弱，不仅不利于岩层加固，还会导致整个边坡的稳定性受到威胁。 ⑵喷混凝土护坡 喷混凝土护坡的最大应用优势在于其施工方便，效率高且速度快，但是在施工准备的过程中，要严格控制混凝土材料的运输、浇筑、捣固，否则将影响混凝土材料的质量，从而无法达到理想的喷注效果。一般来说，由于混凝土喷注是采用高压形式喷注的，所以如果从临时支撑的角度上看，其效果要比木结构更好，不仅表现为强度更高，也有利于节约钢结构的成本。但是从永久支护的角度上看，喷注的混凝土要比衬砌的强度更高，如果配合使用锚杆，可以作为永久支护。尤其是喷注混凝土这种方法，可以有效的减少洞室的坑土的挖掘量，可以节约工程的成本。 ⑶预应力锚固(锚索) 预应力锚索加固的方法是将锚索固定在岩层深处，使其形成更加稳定的框架，以达到稳定混凝土结构。在这个过程中，对于坡体的不稳定预应力的应用是技术关键，也就是不稳定岩体的挤压。实践中，采用这种方法对岩体进行加固，有以下优点：首先，可以有效的增强边坡的稳定性。其次，可以减少挖掘量，提高进洞效率；再次，可以在不影响水库的正常使用的情况下完成施工；最后，该方法还可以应用于各种病害的修护。由此可见，该方法对于改善洞室的受力条件、高边坡加固有着显著的作用。其具体施工如下： ①锚孔钻造。洞室开挖应按照设计桩号采用拉线尺量，结合水准测量进行放线，并用贴钎和油漆标记准确定位锚孔位置；钻机严格按照设计孔位、倾角和方位准确就位，锚孔下倾与水平面夹角为20度。倾角误差不超过±l度，方位误差不超过±2度；锚索钻孔要求干钻，禁止开水钻；在钻进过程中应对每个孔的地层情况、地下水情况等认真做好记录，如钻孔成径、孔深要求不得小于设计值，并超钻50cm，钻进达到设计深度后，不能立即停钻，要求稳钻3min～5min，同时应及时进行锚孔清理；钻造结束后，须用高压空气将孔中岩土粉及水全部清除出来，并经现场监理检验合格后，方可进行锚索(杆)安装。锚孔钻造完成后，应及时进行锚筋体安装和锚孔注浆，原则上不得超过24h，以避免长时间搁置造成塌孔。 ②锚索(杆)制作。锚索材料选用高强度、低松弛预应力钢铰线；锚筋下料时应整齐准确。误差不大于+50mm，预留张拉段钢绞线为1.5m，并注意各单元体长度的不同值；锚索在制作时，应将无粘结钢绞线绕绕承载体弯曲成u型，并用钢带与承载体绑扎牢固；注浆管与隔离架应按设计要求安设，注浆管底端距孔底20cm；各单元锚杆的外露端应做好永久性标记；制作好的锚索体在运输和安装过程中，不能出现死弯折，不得损坏隔离架、注浆管及钢绞线外包的涂塑层。 ③锚孔注浆。锚杆注浆的注浆材料应严格按照经试验合格的配比备料，并应严格按照配合比搅拌均匀，浆体强度不低于40Mpa；应采用水灰比0.4：0.5的纯水泥浆。锚孔采用孔底返浆法进行注浆，并且注浆要一次完成，中间不得间断，待砂浆强度达到设计强度后，方可进行锚索张拉。注浆过程应认真做好现场注浆记录，每批次注浆都应进行浆体强度试验，试验不得小于两组。当锚索张拉锁定后，应向锚头与自由段间的空隙实施充填灌浆。 三、减载、排水等措施的应用 ⑴减栽反压 减载反压在边坡加固治理中应用广泛。减载的目的在于降低坡体的下滑力，其主要方法是将滑坡体后缘的岩土削去一部分，但单单减载有时并不能起到阻滑的作用。最好是与反压措施结合起来，即将减载削下的土石堆于边坡或滑坡前缘阻滑部位，使之既能起到降低下滑力，又增加抗滑力的良好效果。此措施应用于上陡下缓的滑坡效果更好。 ⑵表里排水 表里排水，主要指的是排除工程施工区域的地表水和地下水。下面笔者将分别进行分析，对于地表水来说，在排除的过程中，主要是通过拦截的方式防止泉和雨水流入。排除了地表水的主要作用在于减小滑动力，降低了孔隙水压力、增强抗滑力和提高边坡稳定性的作用。对于排除地下水来说，则要分为两种情况，即据地下水的埋深分为浅层地下水和深层地下水排水工程。浅层地下水排水工程可采用截水沟、盲沟和水平钻孔等方法；深层地下水排水工程可采用截水盲沟、集水井、平孔排水和排水廊道等方法。排除了地下水，将尽可能降低边坡岩体地下水位，减小渗水压力，改善边坡稳定条件，提高边坡稳定性。 结束语 综上所述，上文中笔者结合自己的工作经验，对水利水电工程主要水工建筑施工的相关问题进行了探讨，尤其是对于常见的岩质高边坡的治理问题,提出了几点治理的措施和建议，并对常见的几种加固治理方法进行了分析，希望以此推动我国水利水电工程主要水工建筑物的施工。此外，随着我国工程技术的发展，高边坡加固与整治措施也逐渐趋于多样，施工人员在施工过程中应该根据工程的具体情况，寻找最佳施工方案，以防止边坡的滑动、提高岩体稳定性为目的，尽可能的保证水工建筑的安全运行，以上仅为笔者拙见，诸多不足，还望批评指正。 作者简介：曾春浩，男 1980 广东水利电力职业技术学院 惠州市水电建筑工程有限公司 水工建筑施工

电力工程量论文:电力工程量清单计价管理与分析 摘要：工程量清单计价模式弥补了传统计价模式的缺陷，摒弃了传统计价模式漏洞所造成的麻烦，目前，工程量清单计价方式以其采用综合单价形式、合理分担风险以及平等竞争等优点受到人们的青睐和广泛应用。本文对电力工程量清单计价管理进行了分析。 关键词：工程量清单；电力工程；投标策略；综合单价 1前言 电力建设工程量清单计价对控制工程造价、提高工程投资效益有着十分重要的作用。但由于这种计价模式在我国电力建设工程领域实施的时问还很短， 相关的配套条件还在进一步完善之中， 其优点的发挥受到许多条件的限制。在运用这种计价模式中需特别注意电力建设工程量清单等问题。 2 正确理解电力建设工程量清单计价 电力工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和相应工程量的明细表， 是由为获得最终建设产品即拟建工程，建设方须付出代价的所有单元及其工程量组成。它是招标文件的组成部分，由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业、招标机构进行编制。电力工程量清单计价是指根据工程量清单给出的量、企业定的价，按照有关计价规定和招标文件的要求，计算完成工程量清单所列项目的全部费用。而这个价是指综合单价，是企业根据实际情况自定的。它和定额计价模式有着本质的区别。 电力建设工程量清单计价模式作为当今工程建设领域最能体现竞争性的计价方式，能够很好地规范招投标双方行为；减少结算纠纷；本着“ 国家宏观调控，市场形成价格，企业自主报价”的原则，形成电力工程的真实价格；促使工程建设各方从不同方面不断提高自己的素质，从而整体上提高我国电力建设水平，实现国家电力建设的战略目标。所以，电力行业应加快实施电力工程量清单招投标。 3电力工程量清单计价管理 3.1 工程量清单的编制 工程量清单一般由项目法人单位或发包人委托具有工程造价咨询资质的中介机构，根据已经批复的初步设计文件、基本准确的设计图纸、招标文件和国家有关规定进行编制。工程量清单的总费用一般由工程项目费、施工措施项目费、税金及一些行政费用组成。在具体的招投标过程中，项目法人单位应做好以下基础性工作： (1)根据工程项目的性质、国家相关规定编制招标文件。 (2)特殊措施费项目的设置要充分考虑工程所在地的自然环境、地质条件及人文环境，按国家或行业要求设置，对每一项拟实施的措施，都要说明具体的工作要求和质量标准。 (3)行政事业性收费和税金要按国家相关规定列出。 (4)工程量清单的编制一定要符合招标文件和规范的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确、完整，应做到不多算、不少算、不漏算、不重算，以确保在项目实施过程中不留缺口，防止日后追加工程投资。 3.2工程量清单报价 采取工程量清单投标报价以后，作为承包商可从以下几方面做应对准备。 （1） 根据实力确定投标报价 根据自己所掌握的资源和优势，充分了解业主和竞争对手的情况，并依据自身的经济实力确定出适合经营、发展的投标报价。同时从开发市场及与项目法人单位打算长期合作的角度出发，计算出投标时可能会用到的报价调整系数。 （2） 建立专门的投标班子 及时总结以往在工程投标过程中的经验，建立一套精干、具有丰富实践经验的投标班子。 （3） 提高经营管理水平，提高竞争实力 承包商要努力提高经营管理水平，并通过做好施工组织设计、正确选定施工方案、采取合理的施工工艺和机械设备，有效地组织材料供应和采购，均衡安排施工，合理利用人力和资金，降低工程成本，降低报价，从而提高竞争力。 （4） 研究项目法人招标情况。提出建议 认真研究项目法人单位的招标文件和设计图纸，对不合理之处，及时提出修改建议，降低投资。这是提高项目法人单位吸引力的一个重要因素。 （5）正确采用定额、间接费率、利润率和税率 正确采用定额、间接费率、利润率和税率，这些将是向发包人进行索赔费用计算的依据。 3.3对清单报价的审定 对承包商工程量清单报价的审定，主要由业主 组织的评标委员会进行。审定之前，业主应组织设计或咨询部门对招标工程所有费用进行测算，编制成标底，以便于掌握投标报价的高低。目前，在评标过程中一般采取合理低价中标的方式，但低标工程会带来质量、工期得不到保证等问题；因此业主一定要非常重视清标这一关键环节。清标就是把各投标单位的清单报价进行汇总，得出各项目的相对报价，并同内部标底进行对比，其结果可认为是社会平均成本。清标的内容如下： (1)对照招标文件，查看投标人的投标文件是否完全适应招标文件。 (2)对工程量大的单价或单价过高、过低的项目重点审查。 (3)对措施费用包干的项目单价，要对照施工方案的可行性进行审查。 (4)对工程总价、各项目单价及要素价格的合理性进行分析、测算。 (5)对投标人所采用的报价技巧，要辨证地进行分析，判断其合理性。 (6)在清标过程中如果发现清单不严谨的地方，要进行妥善处理。 针对以上情况，在清标过程中如发现问题都应在答辩会上提出，由投标人做出解释，或在保证投标报价不变的情况下，由投标人对其不合理的单价进行变动。另外，在施工过程中变更施工方案、采取赶工措施等是否增加费用，也应明确。 3.4工程量清单的使用 以工程量清单为基础的工程合同，一般都要保持清单中的单价不变。由于实际工程量不可能与清单中工程量完全一致，因此在合同中必须对工程变更及相应的单价确定做出规定。而往往工程变更是业主控制投资的关键所在。 3.4．1 在按合同施工期间业主重点把握的环节 （1）严格控制好工程进度款的拨付 一是避免超付工程进度款，占用业主资金，降低投资效益；二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响承包人对工程的实施。 （2） 严格控制设计变更和现场签证 设计变更在施工过程中是不可避免的，应制定有效的设计变更管理制度。变更发生得越早，损失越小；反之越大。现场签证要有明确的签认责任人、签证权限，分级把关，限额签证。 3.4．2 承包人重点把握的环节 承包人除按合同规定、设计要求进行正常工程施工外，要利用投标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标中的技巧，抓好设计变更和现场签证这两个环节。 3.5 工程量清单的结算 工程结算是确定工程合同双方盈亏及投资的关键工作，应注意以下几方面： (1)核定实际完成的工程量。 (2)设计变更、现场签证等证明文件的合理、合法性认定和变更工程量的量、价认定。 (3)按合同规定的质量、工期等要求进行索赔与反索赔工作。 上述第二项是争议最多的一项，也是结算审核的重点，更是控制工程造价的关键。首先，设计变更指令应有完整的同意下达的签署意见，业主、监理方所盖公章以及工程变更部分的工作验收记录。其次，现场签证中，签认人是否被授权、是否超过其权限、与合同规定有无冲突、有无公章等，这都是审查的要点。 4结语 工程量清单计价方式以其采用综合单价形式、合理分担风险以及平等竞争等优点受到人们的青睐和广泛应用，尤其是在电力工程中应用普遍，工程量清单计价方式是我国工程造价计价方式的改革和突破，体现了企业自主报价、政府宏观调控、市场竞争的良好局面，具有推广的价值。 电力工程量论文:简析工程量清单招标模式在电力工程造价控制中的应用 【摘 要】在我国，经济不断高速发展，建设工程造价管理也成为了建设工程的重要组成部分，工程造价管理直接影响了建筑投资的经济利益，我国各级政府也非常重视电力事业的发展与管理。电力项目建设的耗资巨大，如何才能有效的降低成本，增加经济效益，就必须要以工程量清单报价模式进行工程造价的控制。本文首先对工程量清单计价方式进行了解析，然后分析了施工过程中影响工程量变化的主要因素，最后从人工费、材料费、使用费、机械费四个方面对主要费用的管理控制进行了阐述。期望通过本文的分析，能够让读者对我国电力项目工程量清单报价模式有更加深刻的认识。 【关键词】电力项目；工程量清单；报价模式；工程造价 随着我国加入 WTO，普遍采用工程量清单计价模式，与过去定额计价模式相比，新的计价模式更符合建设工程造价管理的发展趋势，利于实现风险合理分担，更易于各施工阶段费用的对比分析，不易造成预算超概算、结算超预算等造价失控情况的发生。应用工程量清单计价模式进行工程造价控制时，必须要根据自身的实际情况，取长补短，去粗取精，找到适合企业自身实际的工程量清单计价方式，这样才能最大限度的促进企业和电力建设事业共同发展。 1 工程量清单计价方式的解析 工程量清单计价方式是在市场经济下现行的一种定价模式。工程量清单主要是由招标人提供，其内容主要包括工程建设分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金等名称和相应数量的明细清单及表格。工程量清单的计算、编制必须要统一遵循国家颁布的规则和编制要求。在招标中，招标方在制作工程量清单计价时必须要严格遵守“量价分离”的原则，将建设图纸中涵盖的建设内容、工程量以及技术措施等以统一的计量单位列出来，形成数量清单。它是招投标活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是招投标活动的依据。应用该模式可以提升企业在国内以及国际市场上的竞争力，还可以避免招投标过程中弄虚作假、暗箱操作、盲目应价等不规范行为的出现。 2 施工过程中影响工程量变化的主要因素分析 影响工程量变化的因素主要可从 5个方面进行阐述： 第一，因为工艺结构、设备使用条件、材料质量和性能引起的工程量变更。在电力工程设计中若首次大量应用先进技术、新设备、新材料，而在同期又没有可借鉴的经验，就很容易出现工程量的变更； 第二，因为不可预知的环境、气候变化引起的工程量变更。在电力工程建设中突遇气候灾险或是施工环境的突变，而在设计中又未对这些未知问题进行充分的考虑，就容易引起工程量的变化； 第三，施工企业在施工过程中根据实际情况而提出的工程量变更，比如在软基处理、基础加深等方面，在设计中考虑的不周全，就容易在施工过程中出现设计变更。同时，因为施工安全以及管理工作的影响，也容易出现一定程度的工程量变更； 第四，受市场价格变化的影响，材料、设备采购等方面可能会出现一定程度变化。另外，如果采购的物资和设备与设计要求不符，设备抵达施工现场之后，无法按照要求进行安装或是使用，此时为了保证施工工期进度、设备和物资的利用率，会产生相应的工程量变更； 第五，如果在施工过程中使用的设计规范和检修、运行维护标准、管理办法不一致，也会导致工程量变更现象的出现。比如在电力工程设计中，某些细节方面未触及到，而在管理办法中却对此有明确的要求，此时为了适应管理办法的要求，会增加工程量。 上文所述是引起工程量变化的主要因素，另外还有一些其他因素也会导致一定程度的工程量变更，此处就不再一一赘述。 3 主要费用的管理控制 改革沿用至今的工程概预算制度，电力建设项目采用工程量清单的招标方式发包工程，现行的工程计价依据和计价方式必然要发生根本的变革。除了现行的工程计价依据、计价方法不适应外，在工程价格的性质、分类、组成、计价依据、管理体制等方面目前应当重点加以研究。就施工企业而言，应当对电力工程施工的市场竞争行为进行研究，区别正当竞争行为与不正当竞争行为，避免不正当竞争行为对企业本身以及业主的危害。价格竞争是市场经济条件下企业竞争永恒的主题，而不平衡报价是施工企业在市场经济条件下常用的竞争策略。如何把握合理的报价限度，有效地保护业主及施工企业双方的合法利益，控制起决定作用的造价因素是关键。 3.1 人工费控制 在电力项目建设中，人工费的支出大概占据了整个项目费用的 20% 左右，而且人工费会随着市场价格的波动而不断的发生变化。人工费控制是当前较为难做的一项工作。要做好人工费的控制，必须要对整个施工过程中的人工单价进行合理、科学的预测。要预测出较为准确的人工费用消耗程度必须要从以下两个方面出发 ： （1）根据电力项目的施工进度，在施工之初确定出合理的用工数量，以市场人工单价为依据，计算出整个施工过程中各阶段的人工费控制指标。 （2）在施工全过程中，根据电力工程的分部分项，对每天的用工量进行仔细的记录。每完成一个分项，就将该分项建设中的实际用工量与工程量清单中的用工量进行比较，找出问题所在，并在下个分项建设中进行改进，以此不断的完善施工过程中人工费的控制，最大限度的提高施工人员的工作效率，降低人工费支出。 3.2 材料费控制 材料费在整个电力项目中所占的比例大概在 60% 左右，是电力工程中费用支出最大的项目。材料费不仅会受到工程量清单中报价形式的影响，同时还会受到供应方式的影响。企业在采购物资时必须要“货比三家”，严格按照工程量清单报价中的材料价格对材料费进行控制，争取在材料采购过程中为企业创收。另外，还必须要对材料进行合理的保管和利用，保证材料的安全，提高材料的利用率，减少材料的浪费，这也是节约材料费的主要途径。 3.3 机械费控制 机械费在电力项目建设中大概占了10% 的比例，其控制目标也需要根据工程量清单报价计算出各类机械的使用台班数。在施工的过程中，必须要对详细的台班数做好记录，而且还要注明维修中、待班中的台班。如果因为长时间停电导致机械设备无法正常工作，施工单位应该与业主做好待班现场签证记录。月末应该将实际使用的台班数与控制要求中的台班数进行对比，找出量差原因。 3.4 使用费控制 使用费用包含的项目较多，比如水电使用费、土地使用费、信息使用费、车辆使用费、专利使用费等等，这些费用综合起来大概占了电力项目工程造价的 10% 左右。不同的使用费用，其控制方式有所不同。就以水电使用费为例，这是以往工程建设中常被忽视的费用。如果在施工中不对其加以控制，就会在无形中造成水电的浪费，进而增加企业的费用支出。因此，每月都应该对水电费用的用量进行对比控制，并寻找出合理的解决措施，最大限度的降低使用费支出。 4 结束语 总而言之，在当今时代，电力项目建设已经成为我国主要的工程建设之一。应用工程量清单报价模式对工程造价进行控制是社会发展的趋势，但清单招标方式毕竟对业主、施工企业、管理部门来说是一个新东西，需要有一个学习和适应的过程。在了解和掌握全面的专业知识以外，还需不断的调查研究，通过学习借鉴、摸索经验及时转变观念，更新管理方式、补充制度规范、完善管理标准，以便更好的适应输变电工程清单计价的需要。只有这样才能将工程造价控制在合理的范围内，才能在维护社会经济市场公平竞争的同时，最大限度的提高企业的经济效益。 电力工程量论文:浅析工程量清单计价在电力工程中的应用 摘 要工程量计价清单在电力工程之中有着非常广泛的运用，深入的对其进行探讨，有助于电力工程工作的进一步发展。文章将针对这一方面的内容展开论述，详细的分析了工程量清单计价的基本概念，同时对其在电力工程之中的广泛运用进行了深层次的探讨，旨在进一步推进现代化计价模式的前进与改革，为新时期的电力工程质量改进奠定必要的前提和基础。 关键词工程量；清单计价；电力工程；研究分析 引言 随着时代的发展和社会的不断进步，人们对于现代化的计价模式，有了更加深入的了解，同时，对于工程量清单计价在电力工程之中的广泛运用，也更加的重视，社会的关注度与日俱增。总体的而言在电力工程的清单计价模式之下，整个工程项目的前期准备工作、招投标工作、施工阶段的各个细小的环节，都需要进行严格的管理和监督，以保证最佳的质量。所以，正是因为上述的原因，在前期的准备工作当中对于工程量清单计价在电力工程之中的运用进行全面的研究，可以帮助不断的改进现阶段工程造价的现状，并且以此为基础，提出改进的对策和方案措施，最终为电力工程的不断发展奠定良好的基础。 工程量清单计价基本概念研究 工程量清单计价指的是建设项目的投标单位按照规定的计划、既定的计划，来完成工程项目业主方面所提供的工程建设量所需要的成本费用合计。其中主要的计价项目包含有总体项目的成本、税费以及其他工程项目的工程量费用等，同时还包含有分工程项目的成本费用。主要的来讲工程量清单计价的基本特点包含有以下几个方面，第一，是整个施工项目的有效控制消耗总量，第二，建设项目的统一性计价基本原则，第三，建筑市场基本秩序和竞争而形成的价格，最后则是彻底放开价格。工程量清单计价的主要方法，是在整个建设施工招投标的工作过程当中，由项目的委托单位将整个建设计划的编制方案和组织方式等，直观有效的反映给企业的工程量清单，其中需要涵盖实体性消耗量和工程措施性消耗量等多个方面的内容，并且计价清单还需要作为主要的招标文件和依据，提供给项目的业主单位，最终由投标单位根据实际的工程建设状况、主要的施工内容等，进行自行的报价，所以工程量清单计价是一种科学合理的计价方式，符合现代化工程建设的基本要求。 工程量清单计价在电力工程造价中的作用研究 现阶段的电力工程项目需要施行工程量清单计价的方式，这有助于工作的稳步发展。同时，工程量清单计价在电力工程项目造价之中的作用有五个方面。第一，有助于进一步促进和推动电力工程建设市场的稳定发展，形成一种良性的竞争环境，保证发展的有序性，最终推动各大电力企业效益持续增长；第二，工程量清单应用与电力工程建设施工项目当中，可以帮助相关部门以及地方政府自身职能的转变，发挥出更大的效应；第三，合理的应用工程量清单计价的方式，可以帮助建设起一个和谐、公平的市场竞争氛围，不断的针对市场的经济行为进行规范，推动社会主义市场经济的发展；第四，有助于促进我国国内各大建筑市场的各方主体大力的参与到国际市场竞争之中，从而汲取国外的优秀经验，弥补自身的不足，增强综合的实力；最后，运用工程量清单计价的方式，还可以帮助电力工程量的定价合理性增强，将定价的主动权交由电力施工企业和施工单位之中，最终使得企业和相关单位可以对电力工程的风险、自身需要承担的主要责任等，有着更加全面的认识，为工程项目的开展提供专业性的数据信息和文字支持。 工程量清单计价在电力工程造价中的应用研究 根据对工程量清单计价的主要概念以及在电力工程造价之中的应用进行全面的概述和细致的探讨，可以对相关工程之中采用工程量清单计价的主要作用有着全面的掌握。下文将针对工程量清单计价在电力工程造价之中的实践应用进行探析。主要的应用层面分为三个，即电力工程的施工准备阶段、电力工程招投标阶段以及电力工程的施工结算阶段等。 在施工的准备阶段当中，首先需要进行全面的准备工作，运用现代化的电子计算机技术以及先进的信息技术，对电力工程建设施工项目当中的各种缴费情况、市场现状等，进行综合性的研究，旨在全面的了解市场情况。在此基础之上，找寻最佳的、最有效、最恰当的方式，进行分析和研究，最终完成研究造价可行性报告，对最初的计划的准确性、电力工程项目投资的总额以及造价，进行系统化的、科学的计算。同时，还需要将细小的工程环节、工程建设的细节等等，落实到研究报告之中，避免出现规划修改以及方案调整等方面的问题。 在招投标阶段当中，针对招标公告、招标文件、招标答疑、招标计划署、施工的合同以及工程标底等等，进行工程量计价，由于其中的诸多经济条款和工程的造价控制有着直接的关系，尤其是单价的变动等，这一点属于工程建设项目的核心控制内容，所以，需要对其进行深入的研究，全面的计算合同款项以及造价管理文件之间可能产生矛盾的概率。所以，针对工程量清单计价的编制，需要符合电力施工项目招标文件的需求，使得整个计价的表达完整、工作的内容准确可靠，做到不留缺口、不多算、不漏项，以此为基础提升电力工程造价管理的水平。 最后一个阶段是电力工程施工项目的施工结算阶段。工程量清单计价在电力工程竣工验收结算阶段中的应用的主要表现是：电力工程竣工验收结算阶段是电力工程造价中的最后一环，如何客观公正的进行结算审核以维护工程的建设施工企业的合法权益并有效避免经济风险，是当前人们所需要思考的一大问题。在工程量清单计价的模式之下，投标单位按照招标单位所提供的工程量清单所需要的总费用对工程量的单价进行综合性的定价，对施工企业所完成的工程量进行细致核算，同时对工程造价与竣工验收结算的编制方案进行审核。工程量清单计价模式中的造价控制主要是以招投标工作为核心，选择这一阶段是因为工程量清单的综合单价、项目、费率高低以及工程量清单的工作内容等多个方面都与价格息息相关。所以，综合上述的分析，在电力工程建设项目之中运用工程量清单计价的方式，可以大幅度的提升计价效果和水平，促进经济管理工作质量的进步，使得企业可以满足现代化建设的标准，不断的增强实力。 结束语 工程量清单计价是保证工程建设项目的建设方可以按照规定的计划、规定的期限高质量完成工程量所需要的实际费用和成本的踪迹，其中包含有各个项目的税费、分工程建设的费用以及项目施工费用等等。将工程量清单计价运用于电力工程建设施工项目当中，可以大幅度的提升造价管理的质量和水准，最终提升企业的经济效益，促进社会的发展，所以，在新的发展时期之中针对工程量清单计价进行全面的研究，是一项重点工作，对于后续建设发展有着重大的意义。 电力工程量论文:基于工程量清单模式的电力工程造价管理探讨 摘要：在我国国民经济发展过程中，电力工程扮演了非常重要的角色。但是与预期的经济效益相比较，大多数的电力工程实际上取得的利益并没有达到要求。针对这种情况，需要对电力工程的造价进行严格管理，尤其是工程量清单计价模式的推行，给电力工程的造价工作带来了挑战。文章主要分析了我国电力工程在工程量清单计价模式下主要面临的困难，以此来提升其造价管理水平。 关键词：工程量清单模式；电力工程；造价管理 我国现阶段正在对电力体制进行改革，这在一定程度上推动了电力行业的发展，同时也加剧了电力行业的竞争。在这种形势下，电力工程的造价水平也需要符合改革的需要。电力施工企业需要对现有的市场环境与管理模式进行分析，根据实际情况来进行投标报价，以便将施工成本控制在计划范围内，本文正是围绕造价管理水平的提升进行探讨。 1 工程量清单计价模式在电力工程造价管理中应用的必要性 随着我国风险管理地位的提升，造价管理提出了工程量清单计价这种计价模式，能够将工程建设过程中产生的各种费用都计算进去，包括材料费、人工使用费以及机械费等等。也就是说，企业在进行招投标的时候，要按照既定的规则来计算，给出工程的清单报价。这种计价方式考虑了由于市场环境变化而存在的潜在的风险因素，适合现阶段的管理模式。 以前常用的计价方式是定额计价，这种方式并没有过多地考虑到风险因素，从而使得承发包双方都面临着较大的风险。而工程量清单计价这种方式将工程量计算错误的风险划分到业主的名下，这种方法是非常合理的，能够避免施工单位由于受到不合规则的市场风险，同时也能使得业主的资金利用率大大提高，提高自身的管理水平。总之，工程量清单计价这种方式是符合市场经济发展规律的，也是工程造价未来的主旋律。 2 工程量清单计价模式下电力工程造价管理存在的问题 2.1 投标报价时技术支持力度不足 尽管工程量清单这种计价方式出现已经有一段时间，但依然存在着一定的问题，需要进一步思考加以改善。工程量清单计价是根据市场的实际情况来进行计价的，同时还要考虑企业自身的实际情况，比如说企业员工的整体素质，工程所采用的施工工艺以及技术装备水平等等，要综合考虑各种因素进行招投标。而目前电力施工企业在投标报价时没有足够的技术支持，很难将施工过程中可能发生的变动因素考虑进去，同时也使得造价与实际情况不相符。因此，在工程量清单计价模式下进行造价管理需要有足够的技术支持，才能确保其科学合理性。 2.2 工程量清单报价编制质量普遍不高 工程量清单计价需要按照清单的规定来进行，而目前来说，普遍存在一个现象就是工程量清单报价的编制质量不符合要求，很多企业并没有按照最新的规定来进行投标报价或者是没有按照既定的程度签合同，在工程量调整以及竣工决算方面的操作也不够规范等等，这些都阻碍了造价管理水平的提升。从实际电力工程来看，部分单位为赶进度，限制了编制工程量清单的时间，使得无法编制精细的清单或者是存在漏项等不足，施工单位在审查的时候也由于进度太紧而来不及逐项核对，这些都影响了工程量清单报价的编制质量。 2.3 综合单价受施工成本管理的影响较大 就目前来说，工程量清单计价是对成本进行预估的过程，其准确性取决于实际施工中对成本管理的有效程度。现阶段市场环境千变万化，任何一种变动都有可能影响到工程量清单计价的结果，使其与实际的结果相偏离。与此同时，由于电力工程一般具有工期长的特点，很难把握其实际施工成本，人工费、材料费以及设备使用费都会发生相应的变化，使得工程量清单计价的结果出现误差。 3 工程量清单模式下电力工程造价管理的优化对策 3.1 投标阶段合理确定投保报价性 中标是施工企业进行造价管理的第一步，只有中标了，企业才会启动项目的设计、施工等过程。因此，企业首先要做的工作就是争取中标。企业要想中标，就需要对各种影响因素进行分析，包括与业主建立良好的关系，采取科学合理的施工措施，进行精确的投标报价等等，其中投标报价是最核心的工作。企业在拿到标书之后要仔细分析，根据竞争的激烈程度与实际利益的考虑来给出报价，不适当采用一些投标技巧，以便能够降低投标风险。同时，在进行工程量清单报价时，要适当考虑电力工程所要采用的施工工艺，使得报价尽可能符合实际的施工成本，以便能够应对中标后施工过程中发生的一些变化。 3.2 利用评标规则提高工程量清单质量 要取得精确的清单计价效果，就必须编制精确详细的工程量清单，这也是进行造价管理的必备工作，分担风险是实施工程量清单计价模式的目的之一，这种模式让业主承担了工程量变化的风险。因此，为了能够让业主有效控制施工成本，需要提高工程量清单的质量。这就需要对设计图纸进行详细的分析与研究，将各个项目的类型及数量都列出来，确保得到清晰详细的工程量清单。当然，部分项目由于工期的原因，可能没有给出详细的设计图纸，因而无法依据图纸来估算工程量，这就需要结合以往的工作经验来计算工程量，需要在遵守计算规则的基础上灵活应变，工程量与实际施工的差距。业主在招标过程中，需要利用评标规则来督促电力企业计算详细完整的工程量，以便能够更好地控制施工成本。 3.3 加强施工成本管理 从事施工管理的人都知道，在某些情况下，降低施工成本就等于增加企业的利润，因而，施工成本的控制是电力工程项目管理的主要目标之一。要有效降低施工成本，需要做到以下四个方面：首先，施工组织设计的编制是在开工以前必须要进行的工作，同时要加强对施工组织设计的审查力度，确保电力工程的顺利施工；其次，施工过程中要合理安排各项工序，避免出现过多的返工现象，这也是变相地通过加快进度而降低成本；再次，在材料的采购以及存储方面要制定明确的规定，要在确保质量的同时选择价格合适的材料，杜绝由于个人关系而采购施工材料，同时，废料利用也是材料管理人员的工作任务，以尽可能提高资源利用率，降低施工成本；最后，要定期保养施工设备，减少施工机械的破损，从而降低由于过多维修机械设备而产生的成本。此外，企业还需要安排专人负责落实工作以及责任监督等等，并完善考核制度，以便能够有效控制各项支出。 4 结语 为了适应新的电力市场发展形势，电力工程也需要采用新型的计价模式，即工程量清单计价模式，这种模式的应用也能够规范电力市场的造价管理各项操作，同时也能提升企业的整体管理水平。由于某些条件的限制以及发展时间的原因，目前工程量清单计价方式在应用方面还存在着一定的不足，需要采取相关措施来加以完善。电力企业需要在造价管理方面根据自身实际情况以及对市场形势作出准确判断，尽可能减少在工程量清单计价模式应用过程存在的问题，以此来提升自身造价管理水平。 电力工程量论文:探我国现状电力工程量清单计价模式下的评标技术 摘要：本文主要对我国现阶段的工程量清单计价模式，所普遍采用的两种评标方法分别是：“经评审的最低投标价法”与“综合评分法”对比分析，重点是深入介绍这两种方法的所使用的范围及评标的侧重点或建议，对在工程量清单计价模式下更好的选择评标方法进行评标有一定的借鉴意义。 关键词：工程量清单计价经评审的最低投标价法 综合评分法 1、引言 自建设部颁布《建设工程工程量清单计价规范》以来,电力行业也相继了电力工程工程量清单计价规范,目前电力工程项目招投标工作正在推行工程量清单计价,并处于逐步发展完善的良性阶段。以分部分项工程的完全单价为基础的工程量清单计价方法正在取代传统的定额计价方法，然而在工程量清单计价模式下如何更好的做好评标更是一门不容易做好的功课。 2、评标依据 评标是招标工作全过程中重要的一环，而评标方法的制定则是评标工作的关键，它关系到评标能否真正做公正与公平。工程量清单计价方式是国际上普遍采用的工程招投标方式，为了与国际接轨我国也已经大量采用工程量清单计价方式。但是在由传统定额计价向工程量清单计价的转变过程中，还没有形成一套规范、适用的评标方法，本文拟就适用于我国现阶段工程清单计价模式下的评标方法进行探讨。 2000年1月1日开始施行的《中华人民共和国招标投标法》第41条规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：①能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；②能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。此外，在2001年7月5日出台的《评标委员会和评标方法暂行规定》第29条中规定，评标方法包括综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。 已在2011年11月30日国务院第183次常务会议通过，《中华人民共和国招标投标法实施条例》第49条规定，评标委员会成员应当依照招标投标法和本条例的规定，按照招标文件规定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人给予的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。 我国现阶段工程量清单计价模式下普遍采用的评标方法是“综合评分法”与“经评审的最低投标价法”。 3、对经评审的最低投标价法分析 3.1经评审的最低投标价法的适用范围 经评审的最低投标价法的内涵可以这样理解：能够满足招标文件的实质性要求，这是投标中标的前提条件；经过评审的投标价格最低，这是评标定标的核心；投标价格应当处于不低于自身成本的合理范围之内，这是为了制止不正当竞争、垄断和倾销的国际通行做法，故不保证最低的投标价中标。 一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。这种评标方法是一般项目的首选评标方法。 3.2经评审的最低投标价法的评标标准 无论定额计价模式还是清单计价模式的招投标，其评标的原则和宗旨是一致的，所设置的评审要素和评价标准必须全面、科学、客观、公正的反映投标人的技术优势和履约能力。 （1）技术标的评审 技术标评审，应依据项目的技术复杂程度，可采用合格性评审或详细评审或打分法评审。 经评审的最低投标价法对技术标的评审，一般只须评标委员会对施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行“可行”或“不可行”的评审。 技术标“可行”的进入商务标评审。 技术标“不可行”是指不能满足招标文件要求；不能满足国家及省有关建筑施工规范、规程的强制性条文要求；项目班子配备不能满足最低岗位设置的规定；评标委员会认为“不可行”的其他情形。 经评审对“不可行”的技术标，评标委员会应当写出书面报告。 （2）商务标的评审 商务标评审就是判定投标报价的合理性，亦即投标人投标报价不得低于其企业成本。工程量清单计价模式下招标采用单价合同，因此，对商务标不能像过去只注重对投标总价的评审，而应对影响结算价款、反映投标人技术经济优势的各组成因素包括措施项目费等均应重视。 一般应评审以下内容： 1）投标总价：定额计价招标，投标总价是评审的主要内容，对能否中标起决定性作用；清单招标，投标总价仍是重要的评价要素，它是投标人自主报价水平的综合反映，也是招标人控制工程造价的依据。 2）综合单价：清单招标一般遵守“中标后，综合单价不变，工程量按实调整”的原则，投标总价并不能真实反映工程价格水平，因此，必须增加对投标人的综合单价进行分析和评审的环节，以便及时发现不合理的报价因素，避免实施中和结算时埋下隐患、损害某方的利益。由于综合单价的项目较多，为节省时间，可事先由评标委员会根据量大价高的原则随机抽取部分项目进行评审。 3）措施项目费：在清单计价模式下，措施项目费是投标人依据自己的施工方案自主确定的，属竞争性费用，是技术与报价相结合的产物。因此，评审时应检查投标人的施工方案及措施是否合理，措施费报价与方案是否结合，以防不合理报价。 （3）评标委员会可对各投标人的投标报价进行如下分析： 投标报价是否低于预算控制价或显著低于评标基准价；是否压低法定规费和税金；是否压低招标文件中明确的预留金和建设单位自行采购的材料费；分部分项工程量清单报价是否低于预算控制价或显著低于评标基准价；有无漏报项目；主要清单项目综合单价水平和构成是否合理；人工、机械、材料单价和管理费是否低于最低控制线标准；人工、材料、机械消耗量是否低于最低控制线标准；投标人是否压低不可竞争的措施费项目；可竞争的措施费项目是否低于预算控制价或显著低于评标基准价；有无减少措施项目。 评标委员会在审查了技术标和商务标后，做出各投标人需要澄清、说明和补正的明细表，要求各投标人对此做出澄清、说明和补正，给投标商一个解释澄清的机会，对于给予机会但不能做出合理解释的投标人，评标委员会可以否决或废止其投标。 经过商务标和技术标详细评审未被否决且总报价最低者，则其应为第一中标候选人。 4、综合评分法分析 4.1综合评分法的适用范围 综合评分法是指根据“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”这一中标标准，对已确定的有效投标文件从资信、技术、单价、费用构成、总报价等方面进行评审与比较,对投标文件的总体进行评价后，确定投标优劣的评标方法。综合评分法通常又称为“百分制”评标法，具体作法是评标小组在对投标文件进行评审时，按照招标文件规定的各项评标标准，对投标人的报价、质量、工期、施工组织设计、施工技术方案、经营业绩以及社会信誉等方面进行综合评定，经量化后对各项指标进行打分，最终评选出最大限度满足招标文件规定的各项评价标准的投标人（一般综合得分最高者即为中标人）。 在建设项目的勘察、设计、、监理等招标中，招标针对的是无形商品。投标人主要不是在价格上竞争，而是技术能力、水平和服务质量的竞争，而且国家法规对这些行业有取费限价的规定，采用“经评审的最低投标价”中标原则并不科学，因此只能采用综合评价最优中标原则。但这一原则不应成为建设项目主流的评标方法，同时招标人不应人为地对建筑产品以总承包的借口来回避实施经评审的最低投标价中标的招标。 4.2应用综合评分法的建议 （1）合理设定技术标与商务标的权重。为体现价格竞争，根据项目特点的不同作相应的上下浮动。对结构简单、施工方法与工艺相对成熟的施工项目商务标的权重不妨为100％；对结构复杂、技术难度大的项目，为避免施工单位低价抢标，影响工程质量，应加大技术标权重，一般设为60%左右。 （2）建立清单报价“澄清制度”。综合评分法在处理一些施工方案优劣直接影响报价的工程时，会出现部分投标人因为采用了先进施工工艺而节约了造价，结果反而失标的情况。因此在运用综合评分法进行评标时，应参照国际惯例，在评标、定标过程中建立清单报价“澄清制度”，经澄清被认可的，由于采用先进技术或好的方案而降低造价的，应给予相应的高分。工程报价要通过澄清，消除不合理成份，保证评标合理、公正。 5、结语 工程量清单计价评标，价格是关键，也是竞争的核心。评标方法由于自身的种种限制,均存在一定的局限性,选择一种“最合适的方法”应用于所有项目不同阶段的评标中是不现实的。目前，经评审的最低投标价法和综合评分法在我国现阶段都还有着一定的应用范围。虽然工程量清单计价模式在我国已经推广了一段时间，但是目前距离真正的无标底招标还相距甚远,在现阶段乃至今后较长时期内,两种评标方法仍将是适合中国国情的评标方法。 电力工程量论文:浅谈工程量清单计价在电力工程招投标中的应用 摘 要：本文阐述了工程量清单报价的特点，主要就输变电工程在工程量清单计价模式下招标和投标管理、方法及应用进行了探讨。 关键词：电力工程；招投标；清单计价；应用 国家经济的发展以及人们生活与生产的需求，使得电力工程逐渐发展起来，并成为我国重视的工程建设之一，国家对电力工程的资金投入量越来越大。在这样一个大工程中，很多侥幸的投资商想要从中谋取暴利，为了避免电力工程建设中出现这样的问题，就必须加强对工程招投标的重视。对电力工程招投标进行强化管理，严格按照相应的法律法规进行，最终选择一个综合方面都优异的中标单位。电力企业，在对工程进行招投标时，要请专业的人士，通过国家的招投标法律法规，对招投标环节中的一系列问题进行规划，使得招标、投标以及开标等环节都能够公平、公正，防止投机单位使用一些不法方法赢得标书，杜绝走后门的现象发生。本文将对招投标过程中可能出现的问题进行分析，尤其是招标的报价环节和工程量清单环节，进行重点分析与探讨。 一、工程量清单报价的特点 工程量清单报价与传统的定额费用计价方式在计价方法、报价的编制依据、风险的承担者、适用范围、费用的构成方式、项目的划分、工程量的编制等方面都有所不同。 对于工程的有关费用和实物的消耗，工程量清单的报价能够清晰的进行反应，有利于与工程的具体情况进行结合报价，通过采用工程量清单的报价方式，施工企业为了能够满足该方式的需求，逐步构建起了符合自身特征的定额体系；该报价方式所采用的是综合单价的形式，其中主要包括工程间接费、应上缴的各种税费、工程直接费、利润等等，工程量清单报价与传统的计价方式相比要更加的简单明了，比传统方式更为适合工程招标和投标；对于一些实行该计价方式并采用单价承包合同模式的项目，对于合理分担风险的实现是极为有利的。送电线路工程的建设具有外部影响因素复杂、风险大、周期长、工程变化多等特点，采用该报价方式，工程量的变更奉先和计量误差由业务承担，而投标方则只需要对自己所报的单价和成本负责，符合权利和责任的对等原则。 二、输变电工程在工程量清单计价模式下招标和投标管理 根据招标文件的具体内容以及工程量清单，投标单位要结合自身的实际实力，并对施工期间所要承担的取费、价格等风险进行评估，提出具有竞争力的总报价、综合单价、相关材料的价格等进行投标。对于投标单位的文件，要根据工程设计单位所提供的资料和图纸，认真的进行比照和阅读，一旦发现有问题存在，那么必须要投标单位进行详细的解答，尤其是可能会发生费用问题的工程分项目，为了避免在工程结算阶段出现扯皮等现象，必须要求投标单位提供详细的书面承诺。 综合单价在工程量清单计价模式下成为了主要的工程结算依据。为了能够在结算时获取更多的利润，投标单位往往会采取不平衡的报价。这种情况主要有以下几方面具体表现：工程暂定项目预计要做的报价高，反之则报价低；有可能会增加的项目，投标单位所给出的报价高，反之则报价低；有明确的分析在修改后有可能会增加的项目报价高，反之则报价低。在这样的情况下，为了有效的预防投标单位为了给自己谋取利益而有意钻法律空隙，对于输变电工程供电企业必须要求明确并完整的设计图纸，同时工程量清单也必须要准确和齐全。 在输变电工程初步设计、工程方案、施工图纸设计完成后，建设管理单位便可以委托招标单位以单位工程为对象，按照相关的统一工程量计算规则，对各分部分项工程的工程量清单进行计算并列出，将其作为招标文件的一个重要组成部分发放给各个投标的单位。输变电工程编制人员的技术经验和水平以及设计深度决定了工程量清单的准确程度和粗细的具体程度。在输变电工程的施工承包合同或者是招标文件当中，要对中标单位的投标综合单价进行规定，规定其在结算时不可进行调整，而在原提供的工程量与实际的施工工程量进行比较时，如果出现了超过一定范围的出入，那么则可以按照实际情况进行调整，也就是调量不调价。如果有一些工程的施工内容是不可预见的，那么可以在明确结算时或者进行虚拟工程量招标单价时对综合单价的确定原则进行补充。 对于输变电工程造价的控制来说，目前所推行的合理低价中标和工程量清单计价报价具有非常重要的作用。所谓的合理低价是在确保安全、质量、工期为基础的低价。对于超低价中标我们必须要有一个深刻的认识，其必然会带来众多隐患，如施工索赔等产生一些不可预见的费用，如果将这来不可预见的费用累积起来，那么到工程结束进行结算时，很可能工程就由低价中标变成了高价中标。在对报价是否低于成本进行评价时，对其报价是否能符合工期的要求，是否采用了新工艺和新技术，是否能够确保工程的质量，施工安全是否能够保障，是否有偷工减料等等问题，要认真进行确认和分析后，才可以作出最终结论。 三、电力企业的报价方法 当电力企业接到招标文件后，就要立刻做出招标的流程，如图一，然后再进行投标计划的制定，投标计划中，要重视工程报价，以及报价的方法选择。 （1）对特点报价法进行分析 对于电力工程投标报价来讲，是一门艺术，在进行报价时，不可以仅仅的考虑企业本身的优点以及缺点，还要对电力工程所处的环境进行分析。不同电力工程项目，所选择的报价方式是有一定的差别的。工程项目中有以下情况，则可以对投标报价进行高报一些：工程项目中施工条件差；施工时对技术要求高，电力企业本身在此技术上高，声望高；对港口以及地下工程等特殊工程；对工期有所要求的；投资对手上较少的工程项目；支付条件相对于其它工程不够理想。反之，工程项目中出现以下情况，则要将报价报的低一些：工程施工简单，量大，但是一般建设单位都可以进行施工；招标企业想要快速进入某一地区的市场，或者是在某一地区有即将完工的工程，机械设备不方便转移；电力企业在此项目附近有自己的工程项目，此工程的可以为原有的工程提供便利；竞争激烈且投资对手多的工程；不急于完工的工程；支付条件好。 （2）不平衡报价法 所谓的不平衡报价是相对正常报价而形成的报价方式。此报价方式是在工程总报价基本确定的前提下，对工程中的子项目的报价进行调整，而且还不会影响工程的整体报价额度，结算时可以得到良好的经济效益。选用不平衡报价方式时，要看工程项目是否有以下几方面内容：工程能够进行早日结账，如开挖工程，桩基工程等；支付条件好的政府项目或者是银行等项目；报价时间短，较为仓促的工程，在计算过程中会有漏洞，此时会允许报价的部分更改，对工程量的项目进行预计，若有增加，将单价提高，可以提高结算时的效益；工程量项目若有可能减少，则单价也要降低；招标图纸不明确的工程。 四、工程量清单在电力工程中应用 工程量清单在电力工程招投标中占据着重要的作用，可以使招投标过程规范进行，对工程的报价进行一个统一且公开的要求。在电力企业进行招投标时，可以使得此过程在公平下竞争，另外，工程量清单形式还可以提高评价的效率，从而提高评标的公平性与准确性，为招标企业选择一个综合方面合格的投标单位。 在使用工程量计价模式对招标的初期时，投标人应该对工程量的计价规范进行详细的了解，将清单中明确的内容、费用等进行了解，对项目的特点进行研究；投标人员要对工程量清单中的项目进行仔细的填写，综合单价以及合价都要一一列出，为报价时提供可靠依据，防止漏报现象发生。对工程量清单上的内容不可以擅自的更改。对投标以及报价的策略进行掌握，根据外部环境因素，以及对电力工程情况的了解，采取相应的报价方法。要在符合国家相关法律规定的前提下，采取一定的技巧，来达到预期的效益。 结语 综上所述，电力工程是一项非常重要的工程，在我国社会的发展中占据着重要的位置，可以说若没有高质量的电力工程，我国的经济发展，国民的生活将会受到阻碍。所以对于电力工程来讲，要想以最低的成本，建设质量最优的工程的有效措施就是重视工程的招投标环节。目前，我国的电力工程招投标过程中仍然存在一些问题，电力企业要重视此问题，聘请专业的招投标组织，严格按照国家的相关法律法规的规定，对招投标过程中的每一个环节进行设计，使得招投标的全过程都在透明化、公平化下进行，为电力工程找到一个合格的中标单位。促进电力工程的发展，提高电力工程的质量。 电力工程量论文:试析工程量清单模式下的电力工程造价管理 摘要：随着工程量清单模式的不断发展及国家有关部门对这一模式相关文件的，电力行业也了工程量清单计价规范，本文主要阐述了工程量清单计价模式的特点，并在此基础上具体论述了在工程量清单计价模式下电力工程造价的管理与控制，以供参考。 关键词：工程量清单模式；电力工程；造价管理 近几年随着电力行业的飞速发展及国家对电力体制改革的不断深入，电力建设市场竞争越来越激烈，这无形中对电力工程施工企业进一步加强工程造价管理水平提出了更高的要求，如何更合理地确定投标报价，更有效地控制施工成本，不断提高自身管理水平来增强企业的核心竞争力，这些问题都值得我们深思和探讨，下面我们就来做具体的阐述。 一、工程量清单计价的基本含义 所谓的工程量清单计价，就是在考虑风险因素的基础上，综合完成了一个规定计量单位工程所需要的人工费、材料费、机械使用费、管理费等多种费用，具体来讲就是在建设工程招标投标的中，由招标人按照统一的工程量清单项目及计算规则，提供拟建工程量清单，由投标人在综合考察市场行情和企业自身实力的基础上，自主对工程量清单所列项目组成的综合单价、措施项目费、规费、税金等进行合理报价的行为。 二、目前工程量清单计价模式的主要优势及特点 工程量清单对工程招投标工作有十分裨益 工程量清单模式对工程招投标工作的有利之处主要体现在以下几点，一是工程量清单计价模式使招投标的过程更具透明化，更好的体现了招投标工作公开、公平、公正的原则，避免了不正当现象的发生，有效的遏制了腐败行为；二是相比较传统的预算定额计价模式注重标底的现象，现在所采用的工程量清单计价模式在一定程度上淡化了标底的作用，标底只是起到一定的控制或最高限价的作用，招标过程中要遵循合理低价的原则，投标人自己掌握一个合理的临界点，既要保证有一定的利润空间，又要争取以最低价取得竞标。 实行工程量清单计价模式有利于实现风险的合理分担 实行工程量清单计价模式有利于实现风险的合理分担主要体现在，对工程量的变更或计算错误等不承担相应的责任，而由业主来承担，这大大减低了风险系数，有利于实现风险的合理分担。 工程量清单计价模式能有效反映市场经济规律 工程量清单模式在运行的过程中，是由施工单位来决定人、材、机的消耗量和施工措施消耗量及其相应的价格，这种运营模式有利于建筑产品在市场中形成价格，从而有效反映其真实价格，不但符合我国工程造价体制改革的原则，也真正实现了通过市场机制来决定工程造价的方式。 工程量清单计价模式有利于业主进行合理计价 工程量清单计价模式对工程造价的影响非常显著，它可以很好的结合企业施工技术、工艺和标准进行计价，在这一模式下的工程实体项目各措施项目单价组成完全能够与技术紧密结合起来，从而能够在技术和商务两方面反映和衡量投标方案的可行性、可靠性和合理性，在业主在进行造价的决策和控制时，具有更多的依据，也更具科学性。 三、当前电力施工企业造价管理的现状及其薄弱环节 1在进行投标报价时缺乏一定的技术支持力度 工程量清单的计价是一种市场计价模式，业主或者企业在进行投标报价时，是在参照可行施工方案的经济比较分析或者是基于企业自身的技术装备、员工技术、施工工艺等多种因素的考虑之上对拟建工程项目按照以往的施工经验的基础上进行的价格预测，这种预测既有一定的科学依据，所以更具合理性，但是在实际运行的时候承包商报价仍然根据统一的定额，没有把施工方案或者施工工艺的变动的因素考虑在内，造成在造价时候常常出现与实际施工相脱节的状况。 2工程造价风险管理有待加强 在施工的过程中风险预测与管控的措施不足主要体现在两个方面，一是施工的过程中，相关的管理者往往把更多的精力放在工程的进度、质量及安全方面管理上，恰恰忽略了对造价的风险识别及控制措施，导致了对工程造价风险管理的不足；二是在当前的工程量清单计价模式下的综合单价包含了合理的风险，但在实际的投标过程中，如若考虑过多风险因素，往往在无形之中降低了企业的投标竞争力，不利于企业在竞争过程中取得竞标；三是由于投标时间较为紧张等客观因素的存在，造成企业不能很全面具体的对风险作出预测和识别，这就为中标后的造价控制管理埋下了不确定的因素。 3反映真实施工水平的企业定额尚未形成 之所以会出现企业定额尚未形成的现象，主要是由于我国受定额计价模式的长期影响，加之国家资源控制尚处于从计划经济向市场经济转轨的过渡时期及各地实际情况的差异等，造成在很长一段时间内难以较快出台反映真实施工水平的企业定额，在电力行业中，随着电力建设管理体制改革的不断变化，原有行业统一定额已经不适应新的社会经济环境需要了，因此建立企业定额势在必行也迫在眉睫。 四、在工程量清单模式下加强对电力工程管理与控制的应对举措 1 在工程的投标阶段，合理确定投保报价，增加中标的可能性 企业只有中标了才有下一步的工程造价管理，因此争取中标是工作的第一步，影响中标的因素有很多，主要是取决于投标报价和施工组织措施及其同业主的关系等，要想提高中标的可能性，就要做好两方面的工作，一方面是认真分析标书，在仔细研究的基础上，结合企业的实际情况确定合理的投标报价，如果在报价的过程中，一味抬高报价，由于竞争激烈，势必不利于企业中标；但是如果一味地降低报价，又会致使施工企业受到严重亏损，因此在报价过程中，一定要综合考虑多种因素，根据以往类似的工程经验，做出合理报价甚至可以适当采用不平衡报价，这样可有效规避风险；二是在现行的清单计价模式下，合理的调整使用定额，将报价与施工工艺相联系，从而准确反映工程消耗人工、材料、机械的数量，采取这些举措可以为今后的中标变更、索赔提前做好准备。 2在工程项目的实施阶段做好造价的控制与管理 施工阶段的成本控制在电力施工企业中占据着重要位置，它是工程造价与控制的核心，在现阶段及工程量清单使用之后的一定阶段内，工程承包合同一般还是采用固定总价或固定单价的模式来进行的，一般是不会做变更的，除非是在工程进行变更或者其它条款允许的情况下才进行变更，所以实际上还是企业的实际成本开支决定着企业的盈利水平，因此在项目实施阶段，我们一定要做好造价的控制与管理，为此要着重做好以下几方面的工作： 首先要做好施工组织设计的论证，可以从技术经济等多个方面进行综合分析，从而选出最佳方案，这是降低工程造价的前提和基础，最佳的方案一旦确定好之后，可以进一步制定造价控制的目标和控制的计划，并严格按照计划来进行，对工程的安全、质量、进度等各个方面做好监督与控制，杜绝现场出现不实、虚假签证的状况，此外由于建筑工程的投资规模大，技术含量不断提高，设备材料规格较多，变化较快等不可控因素较多，而工程合同又不可能对所有工程都有完整的预见和约定，针对这种情况，企业可在施工图以外的设计变更写明时间、地点、事由等详细情况，不能笼统的签注工程量和工程造价，对于项目的签收要有明确的取舍，避免后期出现不必要的造价追加或工程纠纷。 其次要做好工程材料价格的控制，这是对整个工程造价控制的关键，在目前的建筑市场上，各种工程材料繁多，来源广泛且价格变化较快，如何在这些眼花缭乱的产品中选出性价比最高的材料，这是材料价格能否得到合理控制的重点，施工企业一定要对市场进行仔细的考察，货比三家，选出价格和质量都比较合理的材料，从而有效降低整个工程的造价水平。 最后对工程进度的拨款做好控制，在当前工程量清单模式的运营之下，一般在合同中对工程变更单价的实际情况作了明确的规定，在拨款主要要避免两种情况，一是避免超付工程进度款，从而占用发包人资金，影响投资效益；二是避免出现工程款不足的情况，这样会影响工程的进度及质量。 3 做好竣工阶段的造价管理 竣工阶段是造价控制的最后阶段，采用工程量清单计价的工程，结算时要重点做好审查工程量的工作，审查时做到熟悉竣工图纸，掌握工程量计算规则等，要对整个工程的设计和施工有系统的认识，在进行结算时要依据招标文件、施工合同及一套完整的结算材料来进行，做到科学合理的完成竣工结算。 结语 综上所述，我们可知，在工程量清单模式下进行电力工程造价的控制，并不是一件简单的工作，需要我们考虑的因素和方面有很多，在施工的过程中，我们要把工程造价的管理贯穿工程始终，同时采取严格有效的控制措施，争取实现工程造价的最优化处理。 电力工程量论文:电力工程量清单报价合理的编制程序及制定策略 摘要：关于工程招投标，国际上使用最多的报价方式就是工程量清单报价，它将竞争机制运用于工程行业的建设中，这不仅有利于完善市场竞争机制，而且有利于避免不正当竞争的发生。基于此，文章对电力工程量清单报价中合理的编制程序及制定策略进行了探讨。 关键词：电力工程量清单报价；编制程序；制定策略；投标报价团队 工程量清单其实是工程在招投标过程中，招标人按照招标文化方面的要求以及施工图纸，以统一项目以及工程量进行划分和计算规划，在清单中写明计量单位一致的实物工程量以及技术性方案。在当前的市场经济中采取工程量清单进行计价，不仅有利于减少工程造价，节省花费，而且有利于整顿建设市场秩序。 1　采取工程量清单方式进行报价的优越性 目前电力建设工程在编制预算时关于定额材料、费用、人工以及机械消耗量，其依据是行业总水平的平均值，其工程造价也是整个行业的平均值。目前电力建设逐渐朝着市场化方向迈进，该种做法无法体现进入市场竞争单位的真实消耗、生产率以及技术管理水准的高低，也无法将项目预算定额内的国家指令性现象改变，这不利于企业之间展开公平竞争。 要想改革电力工程造价管理，就应该积极使用工程量清单报价，这不仅是市场经济的要求，而且有利于与国际成功接轨。关于工程量清单报价，不管是机械消耗，还是材料以及人工都未规定消耗量，管理成本及收益也未制定收费标准，此外零星以及措施项目等方面的费用也未统一计算方法，也没有订立有关标准，完全由投标人按照公司管理现状以及定额要求、施工方案、工程特点、技术专长以及对市场价格的实际了解状况等因素实行自主报价，由公司行使报价权，这有利于市场规律中的价格以及竞争最大程度的展示和发挥其作用，是由市场竞争导致的一种工程造价方式。 2　制定合理的编制程序 2.1　投标报价团队的建立 影响中标率高低以及报价合理的一个关键因素就是有没有一个经验丰富而且水平较高的投标报价团队。健全的投标报价团队一般由这些人员组成，即有经验的投标工程经理、了解当地市场的材料工程师、资历较高的造价工程师、财务管理人员以及机电工程师等。如果条件允许，最好建立两套这样的团队，先让其单独报价，接着取二者的平均值作为对外报价的主要依据。 2.2　明确单价 只有自身具备规范的价格数据库，才可以据此得出工程投标价格。首先要接受复核并对工程量进行计算，接着计算出所有分部分项工程的单位价格并以招标文件内的工程量表格式写出报价。 2.3　对工程量实施的复核 复核工程量一般都通过下面几种措施进行：通过相关工程量的相互关系实施复核、建筑以及结构说明书的阅读，通过经济技术指标实施复核，细看各接点示意图。一定要在计算工程量的同时复核工程量清单，只有如此才能准确判断招标人给出的工程量是否准确。 2.4　计算分包人的工程费用 分包人的工程费也是投标价格的关键构成，它有时会达到总承包者给出投标价格的很大比例。所以，在进行投标价格编制的过程中最好参考一个价格来判断分包人给出的价格，要了解分包工程的具体范围，并全面分析分包人的综合能力。 2.5　预期利润的计算 投标报价过程中，投标人要结合市场竞争的具体情况计算出在这个工程上应该取得的利润。这里主要说的是预期利润，关于利润目标的明确要坚持这样的原则，即不仅要使投标价格有竞争性，而且要保证预期利润最大化。 2.6　计算投标价格 首先要计算出工程总价，这就需要对全部分部以及分项工程进行价格汇总，不过需要重视的是，一定要对汇总得到的工程总价进行一定程度的调整。关于投标价格的调节，必须要以工程盈亏分析为前提，只有如此才能发现计算过程中存在的问题并明确采取何种办法来减少成本以及提高效益，进而得出最终的投标价格。 2.7　预计风险费用 投标过程中要结合工程地理位置及其规模等实际情况进行考虑，在此基础上让经验丰富的专业人员逐项分析以及鉴别潜在的风险因素，并计算出合理而且科学的费用率。对投标人而言，风险费用是未知的，若预计潜在存在的风险都没有出现，那么事先安排的风险费用就会出现剩余，这些剩余费用加上预期利润将会转变为盈余；若预计风险费缺乏，那么就得由利润及时补充。 3　工程量清单报价的制定策略 3.1　不平衡报价法 3.1.1　像电缆隧道、开挖土方以及临时设备费用等可以在早期阶段结账的工程项目，应该合理提高单位价格；如果一些工程项目在后面的施工中，其工程量会加大，那么为了在结算时能获取更大利润，应该合理提高单位价格；对于那些设计图纸不清楚，在修改后需要加大项目工程量的工程，应该合理提高单位价格。 3.1.2　预计工程量将会降低的项目应该合理降低单位价格，这在工程结算时也不会带来很大的损失；工程内容没有表达清楚的项目，应该合理降价，当弄清楚后，可再提高单价。 3.2　选择有区别的报价方式 3.2.1　报价偏低。如果遇到这些情况最好合理降低报价：工程量大，但是操作简单，别的投标人都能做好的项目；施工条件较优的项目；招标人在周围还有其他项目，而这个工程能与该项目共用劳力以及设施等资源，也可以是那种短时间内能快速结束的项目；投标人想尽快打开某地区或者是某市场，也可以是该地区的项目即将完成，而机械设备等无法转移的工程；投标人员众多，有巨大竞争压力的项目。 3.2.2　报价偏高。如果遇到这些情况最好合理提高报价：技术密集型项目，可是招标人又非常精通于此，而且有较高的声望；施工条件恶劣的项目；报酬较低的项目；特殊项目，比如地下开挖等；总价不高的项目，或者是自己不想做，但是又必须要做的项目。 3.3　制定多方案进行报价 多方案报价是根据以前的招标文件给出一个招标价格，接着再约定若部分条款发生某些变化，降低报价的最大值是多少，并给出一个相对较低的招标价格，通过这种方式来降低总的报价以吸引招标人。由于部分招标文件具有这样的不足，即工程范围不清楚、条款有失公平性而且不明确、技术标准太过于严格，面对这样的问题，就必须在全面分析投标风险的前提下，制定多方案进行报价。 电力工程量论文:浅谈工程量清单计价在电力工程建设中的应用 摘要：本文作者结合自己多年的实际工作经验，对电力工程建设中工程量清单的相关问题进行分析探讨，并就相关问题提出了相应的应对措施，仅供参考。 关键词：工程建设；电力工程；工程量清单 我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价---国家指导价----国家调控价”三个阶段。目前, 建筑产品价格现存两种计价模式: 一种是传统的定额计价模式, 它介于国家定价和国家指导价之间;另一种就是工程量清单计价模式, 属于国家调控价阶段。工程量清单计价模式是指对建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目按企业自主编制的企业定额综合单价进行计价, 规费、税金按规定计取的一种计价模式。工程量清单计价是适应建设市场运行机制和施工承发包活动的需要, 是与国际惯例接轨的必然要求, 它改变了过去施工企业过分依赖国家定额和现有定额中束缚企业自主报价的状况, 通过市场优化了价格和资源配置。 1 推行工程量清单计价模式的目的和意义 我国实行工程量清单计价主要目的: 一是规范建设市场秩序, 适应社会主义发展的需要, 促进建设市场有序竞争和企业健康发展。二是转变我国政府管理职能, 将过去由政府控制指令性定额计价转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价,有效加强政府宏观调控。三是为建筑安装市场创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。 工程量清单计价的推广有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标, 承发包工作更易于操作,有利于防止建筑领域的腐败行为。工程量清单报价可以在设计中期进行, 这样可以缩短建设周期, 为业主带来明显经济效益。清单计价模式要求投标方编制企业定额, 进行项目成本核算, 有利于提高其管理水平和竞争能力。清单条目简洁明了, 有利于监理工程师进行工程计量, 造价工程师进行工程结算, 加快结算进度。工程量清单计价模式还对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险, 承包商承担了价格波动的风险, 体现了风险分担的原则。 2 传统定额计价模式和工程量清单计价模式 2.1 两者的联系 工程造价的计价就是指按照规定的计算程序和方法, 用货币的数量表示建设项目的价值。所以, 无论是工程定额计价方法还是工程量清单计价方法,它们的工程造价计价都是一种从下而上的分部组合计价方法。工程造价计价的基本原理就在于项目的分解与组合。在我国, 工程造价计价的主要思路也是将建设项目细分至最基本的构成单位, 用其工程量与相应单价相乘后汇总: （1）无论是定额计价还是清单计价, 式( 1) 都同样有效, 只是公式中各要素有不同含义。 2.2 两者的区别 计价评标法中传统定额计价模式与工程量清单计价模式的区别如表1所示。 3 清单计价模式在电力工程中存在的问题 《建设工程工程量清单计价规范( GB50500 -2008) 》对于电力工程项目编制上并不完善, 存在以下问题困扰, 因此清单计价并未完全在电力工程建设中推广开。 1)在《清单计价规范》中, 关于电力设备安装部分“C. 2电气设备安装工程”, 含有13个分项, 详见表2。 《规范》C. 2.14说明:“(电气设备安装工程) 适用于10kV 以下变配电设备及线路的安装工程”。对10kV 及以上电压等级的电力设备及线路安装工程在 规范∋中未进行注释说明, 在实际应用过程中就会令人彷徨。当然, 有经验的电力企业可以通过采用专业的电力行业定额来计价，但两种定额的计价体系不同，其清单计价模型难以统一。 2)《清单计价规范》中,“C. 2 电气设备安装工程”分项的“C.2.11 电气调整试验”, 含有10个分项,查表得知,《清单计价规范》对电气设备安装部分列项还是比较齐全了, 但!电气调试部分∀也只是按10kV 电压等级设备所具备功能在划分项目, 10kV 及以上部分有许多项目如微机五防、低周低压减载、直流系统等设备的调试并未涉及, 这是在项目划分上有所缺项。而且, 不同电压等级的保护装置调试的项目也不同, 不能一概而论。在投标报价中,也只能通过详述项目特征及调整综合单价进一步完善。 3)单体调试、分系统调试、整体调试没有完全区分出来, 变电设备的高压试验、装置保护调试也没有区分开。这些项目如果不细分, 招标方只能在特征描述里面进行大量的注解, 投标方将单体调试、分系统调试、整体调试都放在一个项目综合单价里。这样的话是不利于评标方或招标机构进行项目审查及对比的。 4 清单计价模式在电力工程中的应用 电力企业在几十年的计划经济体制下受政府微观干预很多, 传统的定额计价模式具有强烈的行政性和法令性色彩, 电力建设业主单位目前招、投标的报价计价模式大多采用的是定额计价。在这样的背景下, 施工企业养成了依赖政府的习惯: 定额采用国家的, 无论是劳动定额、消耗定额, 还是取费定额都是国家定制, 施工企业没有自已的定额。施工工法采用国家《电气装置安装工程施工与验收规范》中统一规定的工法施工, 不总结企业自己的工法: 企业在实际施工过程中积累的成本数据, 只用来进行预算与实际成本对比, 分析盈亏, 从不用于报价。如今国家在建筑行业推行清单计价, 它是市场经济的产物, 国家把建筑产品的定价权力还给了企业。但正如一个被束缚久了的人一下子被放开手脚, 反倒不会走路一样, 不论建设单位还是施工单位, 对《计价规范》的实施还有许多不适应。为更好的在实际工作中开展清单计价, 电力企业应采取以下措施做好准备: 对建设方来说, 一需要认真分析理解图纸, 工程项目的设置要符合规范规定, 其中应包含的各工序工作皆应明确, 项目特征详细描述清楚, 工艺要求清晰, 清单编制不漏项。二需要建设方在措施费项目的设置更要从实际出发, 结合国家的质量、安全等方面的法规、政策, 合理列项, 并全面详细地说明具体应包含的工作内容。三需要建设方根据工程现场具体情况, 考虑电力工程施工特点, 合理确定招标控制价及浮动范围。 对于施工方来说, 一需要抓紧建立企业内部定额。企业定额是根据本企业施工技术和管理及有关造价资料制作的, 是本企业使用的人工、材料和机械台班的消耗量标准。通过制作企业定额, 施工企业可以清楚地计算出完成项目所需的人、材、机的消耗量, 从而确定出企业的个别成本。企业自身必须对本企业施工的基础数据加强积累和收集, 必要时借鉴国家的消耗量定额, 尽快建立企业定额。二需要建立企业的询价体系。施工企业要通过生产厂家调查、市场询价、网站信息等多种手段, 建立起企业自已的人工、材料、机械的询价体系。这种体系要动态、灵活、应变力强, 能适应不同工程、不同地点、不同来源的报价需求。三需要施工企业加强“施工工法”的制定。应根据企业自已的技术力量、装备水平和施工工艺, 制定出先进的适应企业实际情况的施工工法。精心编制和优化施工方案, 合理确定人工、材料、机械和方法等要素的投入与配置, 合理控制现场和施工技术措施费用等因素, 提高企业整体素质。四需要施工企业加强清单项目“综合单价”的积累, 为快速报价打下基础。企业要适应清单下的计价, 必须要对本企业的基础数据进行积累, 形成反映企业施工工艺水平, 用以快速报价的企业定额和材料询价库, 对每个清单项目报价要能快速测算出企业的零利润成本, 提高工效的同时实现利润最大化。 5 结束语 清单计价是工程造价领域的一场革命。虽然目前在电力工程建设实际应用中还存在一些问题, 但这些问题和它给工程管理带来的积极影响相比是微不足道的, 清单计价模式迟早会在电力工程建设中实施的。电力企业在这以前, 就应做好准备, 积极适应新的计价模式。建设方要提高自身技术经济管理水平, 进一步规范招、投标活动。施工方要迅速建立起反映自身施工工艺水平的企业定额, 通过对人工、材料、机械台班用量及价格信息进行长期积累, 合理降低成本, 累积管理经验, 提升施工管理水平。 电力工程量论文:浅谈电力工程造价在工程量清单计价中的运用 摘要:以电力工程造价管理为依托，在分析传统的定额计价模式的基础上，结合工程量清单计价模式的内容，提出在新的计价模式下企业定额的形成是项目参与各方成功进行工程造价管理的关键，并且阐述了各电力企业快速组价体系，针对造价控制的主动性要求提出企业内部主动控制工程造价管理体系的框架。 关键词:计价方法；快速组价；造价管理体系 引言 自建设部颁布《建设工程工程量清单计价规范》以来，电力行业也相继了电力工程工程量清单计价规范，目前电力工程项目招投标工作正在推行工程量清单计价，并处于逐步发展完善的良性阶段。以分部分项工程的完全单价为基础的工程量清单计价方法正在取代传统的定额计价方法，这种工程投资形成方式是真实投资能力的反映，对工程造价的控制与管理很有借鉴作用。目前市场经济体制下工程造价形成机制正在进行改革，在新旧计价模式交接的过渡阶段，如何合理实现工程量清单计价模式下项目参与各方快速组价，主动进行投资管理，是规范电力企业工程造价管理的关键。 一、问题的提出 1.计价方法 目前工程量清单计价模式在电力工程招投标中得到推广应用。在《电力建设工程量清单计价规范》中规定投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额或参照电力行业定额和市场价格信息进行编制，但在实际的招投标工作中，工程量清单计价方法在成本管理中并没有真正的贯彻执行，定额计价模式仍然在工程量清单计价模式的外衣下推行，具体来说呈现出如下几点问题： (1)企业定额没有形成，行业统一定额缺乏竞争力 定额是一种规定的额度。一直以来，管理者利用定额对经济社会中的各项事务进行计划、组织、控制、协调等管理工作，定额被视为管理科学的基础。但是随着基本建设管理体制改革的不断深化，定额这种实行计划管理和宏观调节的工具需要进行彻底的变革，以适应新的社会经济环境需要。但由于我国受定额计价模式的长期影响、国家投资控制从计划经济向市场经济转轨的过渡时期以及各地区实际情况的差异，采用定额计价与市场价格计价的组价方式必然会在一段时期内存在。因此，电力工程造价的计价方法也不可避免的出现传统的定额计价方式和引入市场定价的工程量清单计价两种计价方法并存的局面。 由于我国大多数电力企业没有形成自己的企业定额，并且在今后较长的时间段内仍难以较快地出台反映真实施工水平的企业定额，虽然采用工程量清单计价，计价依据仍然是行业统一定额，管理费和利润则根据行业统一建设预算编制与计算编制计算，或者根据实际施工情况按照估计的取费比例计算。承包商的报价不是真正的成本，这不仅影响了业主成本管理的科学性，而且使业主的投资管理工作处于被动地位。这与工程量清单计价原理相偏离，与市场竞争原则相违背。 预算定额是量、价合一的计价模式，电力企业对同一工程用定额计价，就是在人工、材料、机械消耗量统一的水平下组成该工程的消耗量，乘以所对应的单价，套用统一的取费计算原则与标准。预算定额与企业定额不同，是一种具有广泛用途的计价定额，其中的人工、材料、机械消耗量反映的是社会平均水平，单价则是政府指导价，不能够反映施工企业的真实定额水平。采用行业统一的预算定额作为编制投标报价的依据，一方面由于施工方法、管理水平与定额水平的差异，会偏离施工的实际消耗；另一方面由于风险因素、竞争因素的存在，综合单价中管理费与利润的报价、措施项目费、其他项目费、零星项目费和规费的报价都存在不确定性，这使得承包商的投标报价工作不规范，而业主方也难以根据实际施工现状控制工程实际费用支出，往往容易陷入成本控制、管理困难的尴尬局面。 (2)投标报价技术基础薄弱 技术基础是指承包商投标中对应于报价的施工方案、施工工艺流程或者施工组织设计。按照工程量清单计价这种市场计价模式，投标报价应该体现的是个别成本，报价会由于施工企业的技术基础不同而不同。但是现阶段的情况是承包商报价仍然根据统一的定额，完全没有考虑施工方案或者施工工艺的改进对造价的影响，报价主要差别在于其他费用、管理费或者为了中标而不根据技术方案变动的浮动价格，形成不完全是由于综合单价、措施项目、其他项目、零星项目的全面考虑以及组价过程的复杂性而决定的，不能准确的反映施工时真正所需费用，导致造价失真。投标报价是一项基于企业自身的技术装备、员工技术、施工工艺等对拟建工程项目按照以往施工经验或者参照可行施工方案的经济比较分析所进行的价格预测。那种不是结合企业的施工工艺水平改进、自身实力和综合管理水平提升而带来的报价优势只会加剧项目参与各方成本控制的难度，产生与传统定额计价模式下工程造价管理上相同的问题，对于施工企业的利润与竞争力的影响极大，这种现象的长时间存在对电力企业长期、可持续发展是非常不利的。 以《电气建设工程预算定额（第三册电气设备安装工程）》中对220kV三绕组变压器安装的消耗量及基价为例说明。人工工日与单价采用“综合工日”与“综合单价”的形式，而没有区分普工与技工完成同一项安装任务或者同一道工序的工日数的差异，真正的实际人工单价应该按工人技能水平、岗位特点予以分类，而综合单价不仅没有区分工种类别、技术等级，反而更加重了由综合工日带来的人工费的偏差。材料消耗量是完成相应容量变压器安装所必须消耗的材料数，对于安装工程施工方法和施工工艺的不同对材料的消耗也会产生差别，同时材料费差异还在于各企业的材料采购优势。机械台班消耗量规定在正常施工条件下，对不同吨位的汽车式起重机、液压千斤顶、载重汽车、卷扬机、净油机等机械必须消耗的施工机械台班数量，但是实际施工过程中由于施工条件的限制、施工方式的不同对机械台班数量是有影响的。机械租赁、调用或者购买等使用方式也在影响着机械台班价格。由于行业定额水平与承包商自身水平的差距与企业自身技术力量、经济实力密切相关，就会造成实际费用上的几倍差以上。尽管有的承包商知道自己的竞争能力的优劣，但是很少具体研究或也不愿意提出定量计算后的正确方法，同样导致目前很难准确做出施工企业水平差异分析。为了低价中标而进行的一系列没有基于施工方案和自身施工水平的投标报价浮动行为容易在竞标过程中演化为恶意竞争行为，有损于电力施工企业的正常发展。 (3)快速组价体系尚未形成，延误企业投资决策 工程量清单计价方法实质上可以形成快速报价（或组价），但是由于电力项目的组价方法虽然表面上采用了工程量清单计价，实际上仍然沿用传统定额计价方法的原理。在工程建设招投标过程中，从招标准备至业主招标文件，从招标开始至承包商递交报价，从投标截止至评标结束，从洽谈协商至合同签订、承包商开始履行合同，由于不能影响工程进度，所以招投标阶段时间不宜过长。但是在如此短的时间中形成投标报价策略，尤其是要正确确定工程价款以免在合同执行过程中产生发包、承包双方较多的权利义务纠纷，这就需要承包商有符合工程实际的报价，业主有合理的标底，或者能够准确的掌握工程造价。 为了解决目前投标报价工作时间短、工作量大、参与人员多的问题，已经有一些学者提出要建立招投标快速报价系统，以适应激烈的市场竞争和快速报价工作的实际需要，但是目前还没有形成能够指导实际操作的快速报价系统，也无法从工程项目所涉及价格的横向与纵向比较中得出有竞争的价格，对所形成的技术方案没有足够的把握，没有完善的数据支持系统，所以目前电力施工企业在招投标时把重点放在套用定额组成报价，而大量的数据分析工作会延误企业投标决策。业主方缺乏快速组价系统，很难超前管理招投标工作。 2．造价管理单位职能 目前电力工程项目管理的模式使业主方一直处于工程造价管理的被动地位，因为项目从可行性研究估算至项目竣工结算，业主只对设计单位提出的可研估算、初步设计概算进行审查，对施工单位的竣工结算予以监督，而没有根据工程实际情况由业主自主的进行真实的工程组价，对工程造价进行主动的控制。招标工程设有标底，如果标底是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法及有关工程造价计价办法和市场实际的价格进行编制的，这种被动的局面还能够适时得到缓解，但是实际操作时往往控制的主导权还达不到这一步，不少工程还是采用定额计价方式计算标底。同时电力公司、电力施工企业、电力设计院、电力监理单位在成本控制方面的责任不够明确，自主形成工程造价对单位的重要性还没有意识到。 二、计价问题的应对 1．施工工艺与工程组价挂钩 定额计价是建立在以政府定价为主导的计划经济管理基础上的价格管理模式，它所体现的是政府对工程价格的直接管理和调控。它使用至今，很难立即用新的计价方式替代，而且要在短时间内改变工程造价人员的组价方式也没有现实条件，定额仍将是较长时间段内造价人员的计价依据。如何合理的使用定额，在计价方式向工程量清单计价方法过渡的过程中电力工程项目造价管理工作能够有效的进行是现阶段必须思考的问题。 在向工程量清单计价方式过渡的过程中，按照企业定额形成原理来确定工程造价。对于参与市场竞争的承包商来说，对人工、材料、机械的消耗，可以将预算定额基价中的人工工日、材料消耗、机械台班分别与人工单价、消耗性材料单价、机械台班费用剥离，按照适合项目具体情况的施工方案、施工流程、施工设备、目前能够掌握的新工艺、新技术以及本企业的技术专长进行人工工日、材料消耗、机械台班的重新组合成企业定额。定额中的单价根据施工单位、各施工方案、施工工种、材料、机械使用方案的变化而不同，通过消耗量与定额单价的重新组合确定相应施工方案、施工工艺流程下的基价作为组价基础，根据实际的人工、材料、机械计划使用情况进行组合。 2．取费与施工工艺、施工方案挂钩 组成综合单价的基价应由施工工艺决定，工程取费也应该逐步削弱计算原则与标准的影响，自主形成措施项目费、其他项目费、零星项目费的报价。每一个施工单位所掌握的现场管理经验不一，对于特殊问题的处理也不同，而这部分费用正是承包商有力的竞争点。有经验的承包商能够按照自身优势、管理水平以及项目特点，较准确的估算出这些单项费用，汇总报价也不会出现较大的偏差。业主方面由于信息不对称的原因，也较难准确掌握承包商处理特殊问题的能力，所以只有通过自主报价才能找出合适的方案及相应的合理报价。 对措施项目、其他项目、零星项目的控制，业主单位需要做出相关的改进。在设计阶段督促设计院根据工程具体条件深化工艺设计和施工组织设计，尽可能全面地找出可能发生的各项费用，业主在招标文件中悉数，承包商按照各个项目以往处理此类项目的类似施工方案提出按照自己的施工工艺所需费用。为了控制这部分费用，承包商可在工程量核算时提出异议。 3．快速组价体系的提出 3.1快速组价体系的建立 企业定额、资源价格、技术方案是快速组价体系的三要素。企业定额是企业根据现有施工设备、施工技术、管理水平等自行编制的，反映不同企业在特定的条件下，采用相应的施工方案所产生的消耗量及单价。资源价格需要摆脱政府指导价的概念，通过市场实际价格形成组价，市场资源价格是指人工、材料、机械设备，按照人工工种、材料性质、设备使用方案形成实时价格，在组价过程中能够根据施工工艺的需要从大量的数据中调用。对于人工应该收集不同工程地域不同工种的人工价格；材料和设备价格按照供给渠道、工程地域、供货厂家、供货方式分类收集价格；机械按照使用方式、使用地点、使用时间形成不同的机械台班价格。技术方案是指各企业为完成特定的工程量在特定的工程规模、施工条件下采取的施工方案，在上述的条件下决定如何根据企业定额组成工程造价。 3.2快速组价体系的动态维护 快速组价体系的三要素是相互关联，互相制约的。企业定额是三者中相对稳定的要素，所以快速组价体系以企业定额为基础。资源实时价格需要信息数据库为支撑，每个企业（包括业主、设计、咨询机构）应该有内部的价格信息，对于资源价格按照种类汇总形成资源价格数据库。每一项工程结束都要以最新的市场价格予以反馈，如果是同类工程项目，施工条件等要素基本类似，则以最新的市场价格更新数据库资源，如果数据库中没有类似资源价格的记载，则将该工程的价格信息，包括资源供给方式、渠道等插入数据库，作为补充。技术方案做到动态维护比较困难，因为定额的形成也是在各种技术方案的基础上编制的，而且特殊的案例如何筛选出工程中的共性较难把握。新的施工方案的出现应该经过与技术方案库中的方案进行技术对比，忽略其中共性部分，找出工程特殊的部分及相应价格构成，补充技术方案，让其能够作为后续工程项目的计价参考。这样快速报价体系就是根据最新市场价格与技术而不断的完善。 三、结束语 工程量清单计价方式会逐渐占据工程计价的主导地位，并最终取代定额计价方式。电力企业在计价机制改革过程中，关键要抓住工程量清单计价原理，即按照企业自身优势、工程实施方案、市场价格形成工程造价。本文在分析了目前工程计价方式存在问题的基础上，提出在工程造价形成机制改革的过程中企业定额的重要作用，并且提出若干计价形成的方法。在定额计价模式向工程量清单计价模式过渡的过程中，基于企业定额的快速组价体系是有效的成本管理系统，不仅用于承包商的投标报价决策、参与公平的市场竞争、业主单位对相关区域内的成本管理、掌握区域内的工程建设水平，还用于审查单位对区域工程造价水平的控制，这样才能真正推行工程量清单计价模式，实现企业自主定价、科学管理的目的。 电力工程量论文:工程量清单计价在电力工程中的应用 摘要：本论文首先介绍了工程量清单的概念，重点探讨了工程量清单计价在电力工程中的应用。 关键词：工程量清单 电力工程 招投标管理 一、工程量清单计价的概念 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则要求，计算拟建招标工程的分部分项工程数量的表格。 工程量清单是招标文件的组成部分。注意，每个建议项目的性质，特点，单位，数量一个真正的项目文件名并运行该项目，其中包括税收和由招标人发出的其他相关表格。工程量清单在理解这个概念首先应注意的是，工程量清单是一份由招标人提供的文件，编制人是招标人或其委托的工程造价咨询单位。其次，工程量清单的本质是招标文件，投标及合同的一部分一次，它成为合同的一部分。因此，无论招标人或者投标人的应予以重视。再次，工程量清单对象的描述是拟建项目，涵盖的性质，数量和形式为主要形式的项目列表中。 二、工程量清单计价模式下输变电工程招投标管理 （一)在输变电工程建设管理单位，初步设计和施工图设计完成后，可以委托招标单位计算规则按统一的工程量，单位工程为对象，并列出计算每个子项目的工程量清单，作为发放给各投标单位投标文件传输和变电站一部分。工程量清单账单的厚度，其精度取决于输变电工程的设计深度和工作人员的技术水平和经验。 （二）投标单位根据工程量清单和招标文件的内容，结合自己的力量，在建设评价能够承受的价格，成本，风险，提出综合单价，投标报价及相关材料。 （三）在招标文件和工程施工承包合同，单位综合单价报价不得和解的规定进行调整，当实际施工的工程量和原提供的量比较，获得超过一定的范围内，可以根据调整的实际数量，价格调整是不可调的。建设内容是不可预测的，可以确定虚拟工程投标报价原则或特定的沉降增加综合单价。 （四）清单计价模型实施工程招投标方法，成为综合单价结算的基础。在解决招标单位通常是为了获得更高的利润，不平衡报价。这主要表现在：输变电工程可能会增加项目的投标单位，价格高，价格低；动力传动工程暂定项目预计做高价格，价格低；有一个清晰的分析可以修改将提高输变电工程项目投标价格，价格。在这个时候，一个供电企业输变电工程必须有设计图纸完整、清晰。因此，它可以有效地防止投标单位钻孔，为了自己的利益。 （五）工程量清单计价报价合理的低价格在电力工程造价控制中起着重要的作用，目前的实现。合理低价保证质量，安全，低价格的前提下，项目的时间限制。一个深刻的超低价格的理解会带来无尽的烦恼，施工索赔和其他不可预见费用，可能是竞价这些累计竣工结算。评标是低于成本，应认真分析，确认其为确保工程质量，满足工程要求，是否有偷工减料，是否采用新技术、新工艺，是保证施工安全，等等，然后得出结论。 （六）根据工程设计单位提供的图纸和数据，对投标单位的文件一一参见仔细阅读，发现问题要求投标单位的一一个明确的答案，尤其是有问题的工程项目，可能发生的费用，由投标单位提供的书面承诺，争吵停止工程结算的现象。 三、清单计价模式在电力工程中的应用 政府微观干预下的计划经济体制的几十年的电力企业，传统的定额计价模式的色彩浓厚的行政和法律，电力建设业主单位现在招，投标报价的计价模式大多采用的是定额计价。在这种情况下，施工企业的发展取决于政府的习惯：国家定额，劳动定额，消耗定额，费用定额或是国家的习俗，而不是他们的施工企业定额。用于施工状态的“电气设备安装工程施工及验收规范“统一要求验收施工方法，不总结企业自身的方法：为企业在实际施工过程中积累的成本数据，仅用于预算与实际成本的比较，盈亏分析，没有报价。现在国家在建筑行业实施工程量清单，它是市场经济的产物，国家建筑产品定价权的企业。但作为一个结合了很长一段时间，人们突然走了，却不能走，不论建设单位和施工单位，“计价规范”中有许多不相适应的实现。在实际的工作清单计价的更好的发展，电力企业应采取以下措施准备： 在建筑方面，需要认真分析理解图纸，工程项目的设置应符合规范规定，包括流程工作应该包含所有要清晰，明确的项目特征的详细描述，工艺要求明确，列表不泄漏。两个需要建造更多的应该在措施费项目的设置，从实际出发，结合国家质量，安全和其他方面的法规，政策，合理和全面的清单，具体的研究内容应包括详细的描述。三按建设项目现场具体情况，考虑电力工程项目建设的特点，合理确定招标控制价和浮动范围。 对施工方，需要建立企业内部定额。企业定额是以施工技术与管理的企业和相关成本的数据产生，使用人工消耗标准的企业，材料和机械工具。通过对企业定额的生产，建筑企业可以明确计算来完成所需的人力，材料，机械工程消耗，从而确定企业的个别成本。企业必须根据施工企业的数据加强和收集积累必要的参考指标，消费国，建立企业定额。二要建立企业查询系统。建筑施工企业的生产厂家，市场调查，查询网站信息和其他手段，建立自己的人工，材料，机械查询系统。这个系统应该是动态的，灵活的，应变能力强，能适应不同的项目，不同的地点，不同的来源提供的需求。三要加强施工法在施工企业。根据技术力量，企业的装备水平和施工技术，开发先进的适应企业的实际情况，建设。仔细的准备和施工方案的优化，合理确定输入和人工，材料配置元素，机械设备和方法，该网站和建筑成本的技术措施，合理控制，提高企业整体素质。四要加强积累的列表项“建筑企业综合单价“，奠定快速报价的基础。企业要适应清单计价，必须对企业积累的数据的基础上，形成了以反映企业的施工技术水平，和资料查询图书馆的快速报价的企业定额，为了能够快速计算零利润的成本为每个列表项，提高工作效率，实现利润最大化。 四、结束语 清单计价是工程造价领域的一场革命。虽然在电力工程建设中的应用还存在一些问题，但是，是不值得一提的，相比这些问题和积极的影响，它带来的项目管理，清单计价模式迟早会在电力工程建设中实施的。在过去，电力企业，将准备积极适应新的计价模式。施工中为了提高经济管理的技术水平，进一步规范招标投标活动。施工方迅速建立企业定额，施工技术水平的人工，材料，机械，数量和价格信息很长一段时间，积累了较低的成本，积累管理经验，提高项目管理水平。 电力工程量论文:浅谈工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用 摘 要：随着我国智能电网建设进程不断推进，国家电网公司提出“一强三优”的战略目标，对电力企业发展提出了更高要求。在此背景下，深化电力体制改革，融入市场竞争，建立工程量清单计价模式对提升电力企业竞争力至关重要。文章结合工作实践，分析了工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用。 关键词：电力工程；清单计价；应用；探讨 随着我国电力体制改革的深入推进，电力行业打破垄断、融入市场竞争已经势在必行。智能电网的发展标志着我国电网发展进入了一个新的阶段，国家电网公司提出建设“一强三优”的一流电网，提升电力行业精益化管理水平。在此背景下，工程量清单计价模式在工程招投标中应用日益广泛。 1 工程量清单计价模式简介 工程量清单是指，建设工程在招投标中，招标人或招标人委托具有资质的中介机构将拟建工程的全部项目和内容按有关计算规则计算出工程量，并将其详细列出，在招投标时，作为相关文件的组成部分，提供给投标人，投标人以此为依据，结合企业自身情况，逐项填报单价，自主报价的计价方式。它由总说明、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星项目清单、规费项目清单、税金等部分组成。 对待建工程来说，工程量清单能够清楚、分部分的对工程的措施项目、其他项目、规费项目和相应工程量进行统计，对工程招标文件的编制、投标的报价、签订合同价、工程进度款的制定、工程量的调整和竣工结算、索赔金额的制定都具有重要作用。 2 工程量清单计价模式应用于电力工程的必要性 2.1 电力体制改革的必然要求 电力企业具有自身的行业特殊性，天然的垄断特征使得电力企业在曾经长期运行在计划经济体制下，受到政企合一的影响，电力企业在近几十年中普遍使用传统的定额计价方式，即：电力企业自身不具备定额，而是通过国家颁布和规定的劳动定额、消耗定额、取费定额来展开工程量计价。电力工程在投标时，普遍采用政府或者相关部门颁布的社会平均水平的消耗量指标，仅依据消耗量定额，揣摩招标人及其他投标人的心理，投机性地对消耗量定额作一定幅度的调整来确定投标报价。 电力体制改革的目的就是打破垄断，提升企业活力，融入市场竞争。在此背景下，优化传统体制，采用更加先进、灵活、符合市场经济特征的新型计价模式势在必行。 2.2 工程量清单计价模式的优势 根据上文所述，受到垄断特性的影响，我国之前普遍采用定额计价的方式来进行电力工程的概预算工作，以及相关的招投标，传统的定额计价方式具有强烈的行政性和法令性色彩，缺少灵活性，体制较为僵化，而且很容易让电力工程施工单位形成对国家过分依赖的情况，由于定额的数量都是国家来制定，企业自身自由度和自主性不强，所以施工企业普遍参与度较低，在定额体制下造价的灵活性也受到很强的束缚，增加了招投标工作中，对资金的控制难度和把握，不利于充分体现投标单位之间的公平竞争，与市场经济发展精神不符，已经很难适应现行电力体制改革的需求。 与传统的定额计价方式相比，工程量清单计价具有以下优点。 2.2.1 综合单价形式的采用 与传统的定额计价相比，工程量清单计价采用了综合单价的方式，对工程量中的规定计量单位，将相关的材料费、人工费、利润、风险等可能的因素都考虑在内，更加的贴近实际情况，体现采购优势，并可以为材料价格的预算提供基础。此外，综合单价形式的采用，也有利于企业对施工设备、施工条件、技术专长等因素的优势体现，针对具体工程的料、机、工的消耗量报价，并将企业自身优势体现。 2.2.2 工程风险的合理分担 工程量清单计价由招标人提供具体的工程量和相关信息，投标人结合招标人提供的信息来进行报价，实现了工程风险由招投标双方的共同分担，降低了电力工程双方的压力，符合市场经济原则。 2.2.3 投标方实现公平竞争 定额计价的缺点之一就是不利于参加投标双方之间的公平竞争，而工程量清单模式则为投标方的公平竞争提供了平台，根据招标方提供的信息，投标方结合自身情况进行报价，公平竞争，质优价廉则中标，符合市场经济原则。 3 工程量清单计价模式在电力工程中的应用 为了使我国工程造价管理面向市场，与国际惯例接轨，建设部颁发了《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500-2003）》（以下简称《计价规范》），并于2003年7月1日起执行。《计价规范》的颁布，标志着我国建设市场由计划向市场的转变，并为逐步与国际惯例接轨奠定了基础。2007年12月《电力建设工程量清单计价规范》也开始实施，更进一步标志着工程量清单计价在电力工程领域的推广和发展。 工程量清单计价符合市场经济发展，国家把产品的定价权力还给了企业。在新的计价模式下，为更好的推进工程量清单工作，笔者认为，电力企业应该从以下几个方面实施。 3.1 建设方提供合理的工程量清单 建设方提供的工程量清单是否合理和准确是做好电力工程的第一步。首先，要求建设方对工程图纸有深入了解，严格依据电力工程建设的各项规定，来进行工程项目设置，明确各项施工工序及其项目特征，确保对工程工艺给出清晰的要求，清单编制不漏项。其次，建设方在进行工程量清单编制时，还应该根据国家相关的质量和安全法规，并结合工程实际，进行措施费项目的设置，对所包含的内容进行详尽说明。最后，建设方在进行招标控制价和相关浮动范围的制定时，应充分结合市场经济情况、工程施工特点和工程现场情况来制定，提供合理的招标控制。 3.2 施工方提升内部管理水平 电力工程的施工方应该积极提升内部管理水平，为企业工程量清单工作实施打下基础。首先，应该根据企业内部相关的施工技术、管理、造价资料，结合企业施工使用的人力、材料、机械台班的消耗量标准，来建立企业内部定额，通过对企业完成项目所需要的人力物力财力消耗量的预估，来进行企业成本预算，从而为投标报价做准备。其次，完善企业的询价体系。施工企业可以通过广泛的市场调查、询价、网站查询等方法，了解市场行情，建立起企业自身系统的询价体系。最后，施工企业还应该结合自身的技术水平、装备完善度和施工工艺程度的高低，制定科学的施工方法，并不断加强对清单项目综合单价的积累，为投标工作中的快速报价打好基础。 3.3 做好工程量清单中的造价、结算文件编制工作 3.3.1 提高编制人员综合业务水平 工程造价管理是一门综合性的工作，具有很强的政策性、技术性和经济性。造价从业人员除应熟练掌握新版的《国家电网公司输变电工程量清单计价规范第1部分：变电工程》（Q/GDW 593.1-2011）和《国家电网公司输变电工程量清单计价规范第2部分：输电工程》（Q/GDW 593.2-2011），对新版标准的掌握能够帮助编制人员提升实践经验，并不断学习工程相关的设计、管理、法律法规知识，以便更好的编制工程量清单。 3.3.2 准确计算分部分项工程量清单的工程量 对工程量清单制度来说，由承包商承担价格的风险，施工方承担工程量的风险，而工程量按实际调整，所以，对工程造价人员来说，如何准确计算工程量直观重要。应从以下几个方面加以注意： ①熟悉掌握相关的计价规范和计量规则。为了准确计算分部分项工程量清单的工程量，应该熟悉掌握相关的计量规范和规则，以按照计算规则来准确计算，由于“项目特征”决定了分部分项工程量清单项目的价值，所以，应保持清单项目五要件“项目编码、名称、单位、特征、工程量”统一，确保项目特征与清单一致。 ②熟练运用专业的算量软件计算工程量。可以通过专业的计算软件，为准确计算分部分项工程量清单的工程量服务。 ③做好工程量检查工作。对于已算完的工程量，应该进行细致的检查，采用工程量的关联和应证、实践中积累的经验、数据和技巧以及扎实的业务知识，为工程量检查提供科学依据，起到事半功倍的效果。 3.3.3 合理组合新工程量项目的综合单价 根据最新规范规定：“若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价”，“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的的综合单价按下列方法确定：合同已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。 4 结 语 目前，在电力工程领域中，工程量清单计价的应用还处于摸索阶段，很多环节还有待提升和完善，但工程量清单计价方式逐渐取代定额计价方式已经成为主流趋势。随着我国电网管理的飞速发展，电力企业在计价机制改革中，应该抓住机遇迎接挑战，做好工程量清单管理，提升企业竞争力。 电力工程量论文:工程量清单计价模式在电力工程招投标管理中的应用 摘 要：在电力工程招投标管理过程中，采用工程量清单计价的模式对维护招投标过程中的秩序和有序竞争的规范起到了一定的促进作用，本文对电力工程中实施工程量清单招投标与传统定额计价模式的区别以及所带来的优点提出了自己的看法。 关键词：电力工程，工程量清单计价，招投标 1.背景 随着我国电力建设的迅速发展，电力工程中需要招投标的工程项目越来越多。目前招投标管理工作是电力工程建设中的一个重要的环节，直接影响着电力工程的时间进度、效率效益和安全质量。而目前电力招投标管理中存在很多的问题，有效地解决这些问题，规范招投标制度，有利于建立有序、竞争、开放和统一的市场体系，更好地防止交易中不良现象的产生，同时还能增加电力企业的市场竞争力，提高电力企业的社会和经济效益。国内各地电力企业应建立工程招投标管理系统，推广以工程量清单计价为核心的新型工程招投标管理模式，对于提高电力企业工程建设竞争力具有深远的现实意义。 2.工程量清单与招投标 2.1工程量清单计价的定义 工程量清单计价是建设工程招投标工作中，由招标人按统一的工程量清单和计算规则提供工程数量，由投标人自主报价的一种计价模式，工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费措施项目费，其他项目费规费和税金。工程量清单计价方式是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是为招投标服务的。工程量清单计价本质上是单价合同的计价模式，它反映量价分离的真实面目，工程量由招标人提供，价由投标人报出。为了规范电力工程建设市场，结合电力行业特点，参照建设部计价规范，电力行业编制了《电力建设工程量清单计价规范》、《电力建设工程量清单计价规范》等标准，可以作为招投标管理系统的依据。 2.2工程量清单计价特点 采用工程量清单计价模式与以往传统的定额计价模式相比，该模式下的招投标管理工作具有如下特点：第一，能够使竞争变得更加平等工程量清单为所有的投标者提供了一个统一的平台，在工程量相同的条件下，竞标企业可按照自身的实际情况进行报价，这非常符合商品交换的原则，从而有助于业主在竞争中获得最优的工程造价；第二，充分体现出了竞争的要求就招投标而言，其本身便属于竞争的过程，如果投标者可以按照招标者提供的工程量清单对各个单价进行填写的话，一旦价格报得过高，便无法中标，若是价格过低，则有可能导致亏本，这样能够使竞争更加公平，完全符合招投标的最终目的；第三，有助于中标企业控制成本对于中标企业而言，其可以按照中标价格以及投标文件中的承诺，对成本和利润进行详细分析综合考虑，制定最优的施工方案，有利于确保施工进度和工程质量；第四，有利于业主方对总体投资进行有效控制在以施工图纸对预算进行计价时，业主方对于因设计变更造成的工程造价变化不会过于敏感，只有在竣工结算时才会知道变更对投资预算的影响，而在工程量清单计价模式下，只要设计发生变更业务方立即便会获悉这一变化对工程造价的影响，这样便可以决定出最为适合的方法。 3.实行工程量清单计价招标的优越性 3.1充分引入市场竞争机制 实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场，淡化定额的法定作用工程量清单计价提高了电力企业竞争意识和管理水平。随着电力工程市场经济改革的深入，这就要求施工企业强化竞争意识，敢于竞争扬长避短充分体现施工企业的优势特点和自主性提高施工企业能力和经营管理水平，因为只有那些高效质优价低的施工企业才能形成利润空间才能被市场接受和承认。因此工程量清单计价可以提高投资人的资金使用效益，促进施工企业加快技术进步改善经营管理。 3.2有利于加强合同管理 在传统的电力工程招投标管理中，工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构按计价规范的要求编制。拟建工程的分部分项工程项目清单措施项目清单和其他项目清单。招标人对所提供的工程量清单的质量负责并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件施工图纸和工程量清单等技术文件根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情对项目成本利润进行分析统筹考虑，精心拟定施工方案并根据企业的定额合理确定人工材料施工机械等要素的投入与配置、优化组合、合理控制现场费用和施工技术措施费，用合理确定综合单价和投标价。电力工程一般都比较复杂，周期长工程变更多、风险大，采用工程量清单报价投标单位只对自己所报的成本单价等负责，而对设计变更和工程量的计算错误不负责，其单项工程综合单价由于不会因施工难易程度数量变化技术差异取费变化而产生变化，因而有利于强化电力工程合同管理，有效地遏制了不合理的索赔行为。 3.3中标价格较为合理 采用合理低价中标，就是工期合理施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成工程量清单，招标评标时围绕合理低价这一原则进行评判保证中标价是合理的最低价。增强招投标过程的透明度淡化标底的作用。工程量清单和控制价的公开提高了招投标工作的透明度为承包商竞争提供了共同的起点，使招投标过程真正做到了符合合同价格模式以固定单价模式。 4.招投标工作制度约束 电力工程具有规模大、复杂程度高等特点，工程量清单计价模式在应用的过程中还是需要制度的约束。结合电力工程特点，选择工程量清单计价模式，综合考虑工程规模和施工难度等各方面因素。针对那些施工特别复杂且有特殊要求工程要先量化商务标和技术标，然后加权计算出综合的评分，进而确定中标单位。只有这样才会突出那些实力很强、报价合理的施工企业，有效避免浑水摸鱼和扰乱市场的企业，真正做到公正、公平和择优，从而有利于合同管理。减少纠纷和摩擦。拓宽监督的层面，统一协调招投标管理，实施有效监督，制定全方位监管的方案，建立招标人之间相互监督和制约的工作机制，全过程监督招投标活动。提高有关从业人员的执法水平和整体素质。加强有关从业人员的职业道德以及行业自律的教育，规范其从业行为，提高专业素养。严格审查评标委员会成员，为招投标管理奠定基础。 5.结束语 招投标工作对于电力企业自身来讲有着重要的作用，要想有效解决电力招投标中出现的问题，不仅需要完善相关的招投标制度，进一步规范招投标程序，还需要提升招投标工作人员的能力和素质。招投标从业人员要从国家利益、社会公共利益和企业利益出发，加强对招投标管理的规范和管理，在招投标工作中要明确自身职责，保证招投标管理工作的顺利开展和进行。电力项目招投标管理中应用工程量清单招标模式的同时努力提升服务质量，净化市场，不断提升电力项目招投标工作水平，促进我国电力企业的健康平稳发展。 电力工程量论文:刍议电力工程造价中工程量清单方式的应用 【摘 要】在我国电力工程造价中，工程量清单方式发挥着重要的作用。本文主要结合具体的电力工程实例来分析工程量清单方式的内涵以及当前电力工程中实行工程量清单计价存在的一些问题，提出了在电力工程建设中工程量清单计价如何科学地进行控制管理的有效措施，希望能够给相关工作者一些参考。 【关键词】电力工程；造价；工程量清单方式；应用 引言 随着市场经济的深入发展，电力体制改革以及电力工程建设资金投入的逐年增加，特别是国网公司“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，努力推进“电力工程发展模式、公司发展模式”的转变，不断强化输变电工程建设管理，实现提高投资效益的目标。因此，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的电力工程建设工程实行工程量清单计价势在必行。 1 工程实例 某66kV送电线路工程结算，相关的设计单位工作者工作态度不认真，初步设计中塔基础基本为普通土，建设单位依据批复概算编制的清单中项目名称1为自立式铁塔坑的挖方（爆破）及回填普通土坑深3.0m以内，数量为300。项目名称2自立式铁塔坑的挖方（爆破）及回填岩石（人工开凿）坑深3.0m以内，数量为3000。施工单位甲为了中标，采用不平衡报价法，投标综合单价分别为为34元（降低）和338元（提高），两项合计报价为34×300+3000×338=1024200元。而实际施工时，项目1工程量为1500m3，项目2工程量为2000m3，两项实际结算为34×1500+338×2000=727000元，而该施工单位甲又在中标后将土方工程以924200元（固定价格，风险完全由乙承担）分包给另一家施工单位乙。如果该施工单位甲履行合同后亏损为197200元，后甲施工单位与建设单位协商承担工程量清单编制错误的风险，与乙施工单位协商，最后付给施工单位乙850000元，建设单位另付给甲100000元，最后建设单位和总包单位都承受了巨大的风险。 2 工程量清单方式的内涵 工程量清单方式是根据市场来制定的，与定额计价模式不同，它主要是根据市场的供求情况以及掌握的信息度来签订工程合同价格的方法。因此，可以说工程量清单的计价方法是在建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。在工程量清单的计价过程中，工程量清单向建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，是投标人在投标活动中进行公正、公平、公开竞争的重要基础。 3 工程量清单招标模式应用的问题 3.1 设计图纸和工程量清单编制的质量不高 通常情况下，电力工程建设的工期时间比较短，工作量比较大，相关的设计人员在设计图纸存在缺陷的前提下就匆忙招标，这使得设计图纸不够完善；工程量清单编制质量的好坏直接影响着电力工程招投标阶段的顺利开展，但目前很多工程量清单都存在着清单漏项、清单项目划分不清、清单工程量计算错误、清单项目特征描述不清等问题。 3.2 签订合同比较随意 根据我国的相关规定，工程量清单计价主要是采用单价合同。然而，在实际的电力工程项目中，建设单位为了方便，施工单位中标后采用总价合同，由于工程招标是在初步设计阶段进行，实际过程中施工单位按照施工图进行施工时发现与初步设计出入很大，实际工程造价与投标报价差别很大，由于签订固定总价合同双方争议较大，对建设单位和施工单位风险都较大。另一方面，双方对工程量变动较大，综合单价如何调整，清单未列项目如何计价，对于国家政策法规变化引起人工、材料、机械等价格变化约定不明确，合同签订不严谨，容易引起争议，难以高效率地进行工程造价管理。利用工程量清单进行计价的过程如图1所示： 3.3工程结算人员专业素养不高 部分项目法人单位责任主体的作用未能充分发挥，对工程造价管理工作认识不足，从事技经管理工作人员较少，技经人员没有对清单计价规范进行系统的学习，对清单计价理解不深入，没有养成定期收集、整理、总结工程施工工艺、设备、材料和其他费用变化信息的习惯，了解工程实际相对较少，单纯地从预算规定的角度计算、审核费用，因而难以准确地进行工程结算。 4 工程量清单招标模式在电力工程造价控制中的应用 （1）设计人员对项目进行合理设计，这是比较关键的环节，尽可能地降低工程造价。要对电力工程项目进行认真设计，避免为了赶工期而发生设计图纸不完善的问题，对设计图纸等进行认真审核，避免施工阶段的大量变更。 （2）项目法人单位责任主体应对工程造价管理增加投入，鼓励结算人员对清单计价规范、计价软件进行学习与应用，增加专业知识的培养，提高业务技能水平项目法人单位责任主体应对工程造价管理工作高度重视，充分发挥技经管理工作人员主观动性，组织技经人员对清单计价规范进行系统的学习，对清单计价进行深入理解，经常深入工程现场，理论与实践相结合进行清单编制、清单计价，审核费用，进行工程结算，同时加强工程清单计价软件的学习与应用。 （3）加强合同签订的规范性管理，严格依据《合同法》和工程量清单计价规范签订合同根据国家规范，实行工程量清单计价的工程、电力工程建设项目宜采用单价合同，尽可能不采用固定总价合同，如一定采用固定总价合同，对一些容易引起争议的风险承担在合同中应有明确约定，特别对概算外项目、重大设计变更等价格的约定。另一方面，采用固定单价合同时，对一些容易引起双方争议的工程量变动较大，综合单价如何调整，清单未列项目如何计价，对于国家政策法规变化引起人工、材料，机械等价格变化在合同条款中明确约定，这对控制工程造价、避免工程结算时引起争议具有重大意义。 （4）鼓励施工单位编制企业定额，施工单位做大做强，淘汰一些素质差、企业管理混乱的施工企业，加大技经人员的培养。对于电力工程建设工程，应建立完善的竞争机制，工程可以由所在地的有能力的关联施工单位负责施工，但本地关联施工单位能力不足、信誉不好一定不能用，使招投标工作真正落实，避免流于形式。企业定额是企业工程量清单投标报价的主要依据之一，可以使施工单位做到有的放矢，对于本企业的工程利润率心中有数，同时加大技经人员的素质培养，设置1～2名专职人员进行工程技经管理，同时其他兼职人员配合。 5 结束语 综上所述，实施工程量清单招标模式，有利于提高电力工作人员的业务素养以及电力企业造价管理水平。工程量清单招标模式是我国电力工程造价控制发展的必然趋势，是我国电力工程造价控制水平与国外先进水平接轨的必然要求，然而目前工程量清单招标模式在我国电力工程造价控制中的应用还存在着很多问题。基本文主要对工程量清单招标模式在我国电力工程造价控制应用问题的分析，并提出具有针对性的解决对策。 电力工程量论文:工程量清单模式下的电力工程招标与投标管理 摘要： 近年来，我国社会经济已经进入了高速发展的时期，电力企业作为我国国民经济的重要组成部分，对我国经济的快速增长具有不可或缺的意义。传统的招投标管理模式已经难以满足当今新时期社会的发展，必须对其模式进行创新与完善。工程量清单模式是一种全新的招投标管理模式，因其具有诸多优点在电力工程招投标管理中得到了广泛的应用。 关键词： 电力工程；工程量清单模式；招投标管理 0 引言 目前，我国大多数电力企业在工程招投标管理中仍然沿用了传统的招投标计价模式。为了规范电力工程招投标工作和电力企业实施信息化管理的需求，引入工程量清单模式。在工程量清单模式下，根据工程量清单计价的工作流程以及清单计价费用计算程序，制定有效的工程量清单报价对策，以更好地确定清单计价模式费用的构成，对完善工程招投标市场、提高我国工程建设成本控制水平以及促进企业实现最大化经济效益具有深远的意义。 1 工程量清单与招投标工作 1.1 工程量清单计价的含义 所谓工程量清单模式，就是招标人在工程招投标过程中，根据国家以及行业工程量的计算规则向投标人提供相应的工程数量，以便投标人能进行自主报价的模式。作为招标文件中关键的内容，工程量往往是为招投标管理工作而服务的。工程量清单计价正确客观地反映了量价分离的特点，实质就是单价合同计价模式。为了完善电力市场的相关体质，编制了电力工程量清单计价规范，其主要包括了发电工程、变电工程以及送电线路工程等三个标准。 1.2 工程量清单招投标 在工程招投标过程中，招标人往往会以工程设计图纸和相关行业规定为主要依据，为工程项目的数量及名称提供可靠的明细清单，这就是工程量清单招投标。投标人在国家和电力市场相关招投标规定下，并结合工程的实际情况以及企业实际财务情况，通过对工程量清单的自主填报，计算出电力工程直接成本和间接成本，最终获得投标报价。通过工程量清单计算，为电力工程评标、合同签订、后期施工进度与质量、竣工交付使用等环节提供了有利的依据。 2 工程量清单模式下电力工程招投标管理的作用 2.1 有利于优化资源配置 在工程招投标过程中，必须构建一个公平竞争的市场平台。然而在工程量清单计价模式下，这个公平竞争平台更容易实现，在这样的环境下对中标单位进行优化，强化合同管理以确定工程最终的工程造价。针对合同定价控制，往往是通过报价竞争确定，最好不能出现施工单位和电力企业出价，确保定价的合理性和公平性，这样才能使彼此双方处于相对平等的位置。在一定的国家与行业规范下进行公开竞标，对确保电力工程质量、提高投标单位内部经营管理水平具有不可或缺的作用。在工程量清单模式下，有利于双方对资源配置的不断优化，以获取最大的中标概率，实现资源的最大使用效益。 2.2 有利于加强合同管理 在工程招投标工作中，施工单位为了提高中标的概率，往往使用低价投标的手段，在工程竣工后又以设计变更、技术措施等费用进行高索赔，以谋取高额的利润。在电力工程招投标管理中引入工程量清单模式，有利于强化电力工程合同管理。 2.3 有利于风险的分散 由于传统计价模式的限制，使得工程招投标风险不断增加，十分不利于招投标工作的有序进行。引入工程量清单模式，为招投标双方提供了一个公平公开的合作环境，在这样的环境下，根据实际情况对清单数进行调整并结算，以确定最终的定价。在工程量清单计价模式中，单价始终不变，这部分工程量产生的报价风险通常由投标人承担。该模式在招投标管理中的应用，有利于确保招投标工作的严肃性，对确保工程施工质量与进度具有重要的作用。 3 工程量清单模式下电力工程招投标管理系统设计分析 在工程量清单模式下，电力工程招投标管理系统主要分为五个模块，各个模块之间相互作用，相互联系，为确保电力工程招投标有效管理发挥了巨大的作用。 3.1 工程管理模块 在工程量清单模式下，电力工程及分项工程的采购信息、材料数据以及施工数据都将以文件的形式保存在工程管理模块中，用户可以通过相关模式对工程进行管理，以便更好地管理各分项工程。 3.2 工程量清单录入模块 工程量清单录入往往采用两种录入方式，一是人机交互手工方式录入；二是建立清单数据库，对工程内容、清单编号以及施工材料及其数量等进行分类录入，并在以上录入内容的基础上，设计查询、增加、插入、删除、复制粘贴等功能。为了便于计算工程管理费和利润，还应该对费率计算和分项工程量清单逐个统计等功能进行考虑。 3.3 工程量清单计价模块 为实现电力工程项目总表汇总的自动性，可以结合综合单价法相应的计算及统计方法，设计相关的数据传递机制，以获得工程量数据总表。另外，在工程量清单计价模式下，还应该建立项目索引，存为用户清单模块；为用户提供施工材料价格、费用以及名称等信息，使其区分主要材料和甲方所供应的材料；考虑施工人员的工日、施工材料和施工设备自动汇总等功能。 3.4 工程量清单计价报表模块 随着计算机技术的发展，各个数据处理软件应运而生，往往最常用的是excel数据处理软件。工程量清单计价报表模块主要功能是为招投标设计报表体系，提供工程量清单计价完成所需要的表格预览与打印功能，以实现该模块工作的科学化和规范化。 3.5 基础数据管理模块 基础数据管理模式主要是为管理企业提供定额数据、材料价格及数量数据、设备价格及数量数据，并通过量价分离的形式建立分项工程定额消耗量数据库，数据库中材料和设备的价格随市场情况进行变化，反映出最新的数据，实行动态管理，完善清单计价所需要的各种基础数据管理功能。 4 总结 电力工程为适应我国现代社会市场经济的发展，就必须制定出灵活性强的管理模式，由动态管理逐渐取代传统的静态管理，以提高电力企业的核心竞争力。在电力工程招投标工作中，引入工程量清单计价模式，在其充分考虑了原有预算定额计价管理系统的兼容性下，使之构成电力工程清单计价招投标管理系统，弥补了传统计价模式的不足，满足更多不同报价策略费用分摊方式设计，从而完善了工程招投标管理系统功能，进一步确保了工程施工质量与进度，为实现工程招投标与造价信息化管理提供了强有力的保障。

土木工程概预算存在的问题及对策:基于工程量清单计价模式下土木工程概预算改革的思考 摘 要：建设部最新制定了规范的工程量清单计价模式，则相关的土木工程概预算的内容也需要同步地改进，本文主要提出了急需改革现有土木工程概预算的重要性。 关键词：工程量清单的计价；计价的模式；土木工程的概预算；定额计价；计算的规则 一、工程量清单的计价模式的介绍 （一）工程量清单的计价模式的概念 工程量清单的计价是指招标人所提供的工程量清单所必须的全部费用，都由投标人来完成。工程量清单的计价方式，是在建设工程的招投标的过程中，由招标人自己或者委托一些具有资质的中介机构去反映该工程实体的消耗以及措施性消耗的工程量的清单，并将此作为招标文件的重要部分提供给该项目的投标人，从而投标人依据该工程量的清单自主报价的计价方式。 （二）工程量清单的计价模式的主要特点 工程量清单的计价模式的特点主要有：1.可以有效控制消耗量，将政府的社会统一平均消耗量作为指导标准，作为企业的一个社会平均尺度，从而保证工程的质量。2.彻底地放开价格，全面地放开工程的消耗量中工、料、机的价格以及利润和管理的费用，由市场供求关系确定工程的价格。3.投标的企业进行自主报价，投标的企业主要根据自身的技术专长及材料的采购渠道和管理水平等，来制定该企业的自己的报价，自主地进行报价。 二、目前土木工程的概预算课程的主要内容安排 目前各种概预算的教材大部分都是从这几个方面进行介绍：第一是建筑工程的概预算的一些基础知识，其中主要包括该建设项目的总投资尤其是固定资产的构成；第二是建筑工程的定额及单价的确定，主要是对建筑工程定额的种类以及组成的介绍，基础的定额、人工和材料的消耗定额及机械台班的定额等等；第三是工程造价的相关文件的编制主要包括设计的概算、投资的估算、工程的标书、施工图的预算等内容的编制；第四是工程量的计算的规则，主要是包括各个分部的分项的工程量的介绍以及实例的讲解等。 三、工程量清单的计价与传统的定额的计价的区别分析 （一）计价的依据不同 定额的计价的建设工程，主要的依据是国家、省、相关的专业部门制定的各种的定额，其性质主要为指导性。其清单计价的建设工程，主要计价是依据《计价规范》，该性质是为包含强制性的条文的国家的标准。计价时所用生产要素的价格是多种多样的。 （二）工程量的的不同来源 在定额计价的方法中，其建设工程的工程量主要由招标人以及投标人分别按照施工图纸来计算。而在清单计价的方法中，招标方必须要设置清单的项目并且计算出清单工程量，工程量主要由招标人（或者委托给有关工程造价的中介机构）依据《计价规范》的附录中按照规定工程量的计算规则以及计量单位进行统一计算。 （三）工程量不同的计算规则 这两种模式的工程量的计算规则的明显区别在于：定额模式按照定额工程量的计算规则来计算，清单模式则是按照清单工程量的计算规则。下面举例 （四）费用项目的划分的不同 传统定额的计价方式是把工程造价划分为四部分费用：直接费、间接费、利润以及税金。工程量清单的计价则将工程造价划分为五个部分费用：分部分项的工程费、措施项目费、其他项目费、规费以及税金。两种的计价方式的各个费用项目的含义是不相同的。下面举个例子： 四、对新编制的土木工程概预算的教材思路进行分析 （一）建筑工程的概预算的一些基础知识 这部分的内容主要讲述的是总投资的构成部分。但是其中的建筑的安装工程费用等等内容，还需要进行进一步的修改，以前的方法并不适用于新工程量清单的计价模式。 （二）建筑工程的定额以及清单工程量的单价的确定 定额的计价的单价是定额的分项工程单价，清单工程量的计价使用的单价则是综合单价，不仅仅有人工的费用、材料的费用、机械的使用费用，还包括企业的管理费用以及利润，并将施工期的风险因素考虑在内。因此土木工程的概预算的教材的内容需要按照新的清单的计价模式同步更新。 （三）建筑工程的造价文件的编制内容 在施工图的预算之前的相关的项目可以和过去保持一致，但是施工图的预算则必须作很大幅度的修改。我们主要从业主以及投标人两个方面去思考。从业主方面来看，需要从工程量清单的编制依据的作用、工程量清单的组成的编制的说明内容等展开介绍。从投标人的角度来说，主要是填报工程量的清单表中的综合单价的问题。针对这部分的费用计算的过程，费用计算的过程首先是计算三个费用：人、机、料的费用。接着可以计算非竞争性的费用：规费和税金，依据国家的相关的费用率和其计算方法确定。再者，企业的管理费用、利润以及风险等这几个部分由于属于竞争性的部分因此主要要根据该企业的本身的水平进行编制和预测。 （四）对工程标底的编制 主要要明确在工程量清单的计价模式下，标底是在以前统计的数据基础上或在以前的定额预算上通过调整市场价格而形成的，仅仅是业主掌握工程价格的依据，但不能够将它拿来作为评标的标准。业主并不具备这样的实力，需要委托有工程造价咨询的资质的单位做工程量的清单或进一步地编制标底。这些单位必须具备历次的积累、统计及可以分析的资料，并且是由市场的价格体系变动的资料，否则将无法编制其标底。 （五）施工预算方面 施工预算的定义是施工企业的内部编制的完成该单位工程所必须的人工、材料的数量、机械台班的消耗量和预算的造价。其编制方法与以前一样。但是在新的规范下，编制施工预算显得更加重要，因此本章也必须着重强调。由于施工预算的编制的原则主要为平均先进水平因此施工预算主要体现了其企业的本身竞争能力、管理的水平。而利用工程量清单的计价的主要目的也就是要激励建筑市场的竞争。而作为施工企业自身要不断的完善、不断地修订企业内部的相关施工定额，于此同时还要不断地提高该企业的技术管理的水平，才能在该行业立于不败之地。 五、小结 由于目前我国实行了建设工程量的清单计价的规范，因此现在实行的土木工程的概预算的内容必须同步加以改革，否则就很难适应其形式的需要。 土木工程概预算存在的问题及对策:土木工程概预算课程对培养卓越工程师的影响分析 摘要： 结合卓越工程师培养计划的基本要求，分析传统的土木工程概预算课程教学存在的问题。从教学内容、教学方法、教学手段、课程考核方式等方面讨论其对培养卓越工程师的影响分析。 关键词： 卓越工程师；土木工程概预算；影响分析 0 引言 卓越工程师培养计划强调对工科本科人才的培养方案应体现工程知识、工程素质和工程能力培养的综合特征[1]。土木工程概预算主要目的是培养学生具有编制一般工程概预算的能力，是一门应用性较强的专业课程，在土木工程专业系列课程体系中占有十分重要的地位。但传统的教学方法主要是理论知识的讲解，达不到卓越工程师的培养目标。为此，根据卓越工程师培养计划的基本要求，在分析土木工程概预算课程在教学存在的问题的基础上，从教学内容、教学方法、教学手段和课程考核方式等方面上全面进行讨论分析，以适应现代科学技术的发展及满足培养卓越工程师的要求[2]。 1 传统的土木工程概预算课程教学存在的主要问题 土木工程概预算课程是一门内容多，涉及面广，综合性、实践性都很强的课程，就目前来说，这门课程在教学中存在以下的问题。 1.1 教材针对性和时效性不强，教学内容灵活性和系统性不够[2] 教材作为教学内容的基本框架，直接影响课程教学成果。由于建筑工程概预算定额具有区域性，各个省市颁布自己的造价管理文件，但现在几乎所有的土木工程概预算教材都没有结合本地区的现行定额和取费程序，脱离当地的实际情况。另外由于教材编写和出版周期较长，无法及时反映新规范、新标准、新技术、新工艺，教材的滞后在一定程度上影响教学效果。现有的大部分教材的内容主要是工程计算规则、费用组成的讲解，教学内容多，枯燥，不能调动起学生的积极性；有的教材中加入了相应的作业练习，但是没有一个完整的工程实例，学生所学知识比较零散，缺乏系统性，这样根本完成不了实际工程图的预算。 1.2 教学方法单一、不能调动学生学习的积极性[3] 由于土木工程概预算课程的教学内容较多，大多是一些规则的罗列，过去传统的教学方法一般采取以教室为主要场所，以教师为中心，学生被动听讲且处于接受灌输的被动地位的被动教学模式，手段比较单一，这在一定程度上限制了学生主体地位的发挥。在整个教学过程中，通常都是先讲解工程量的计算规则，后进行相关例题的讲解，由于内容较枯燥，容易导致学生听讲时注意力不集中，思维机械化，容易丧失主动获取知识的欲望，学生对于定额的应用、工程量的计算（特别是钢筋工程量计算）规则很难深刻理解。 1.3 教学手段落后，教学效果欠佳 教学手段落后，教学方式还有待改进。目前阶段，应用现代媒体技术缺乏，教师不注意采取先进的教学手段来充实自己的教学活动，导致教学信息量太小，无法传授更多的知识。 1.4 考核方式单一，不利于能力的培养 学生成绩评价方式及考核方式单一。传统教学以考查书本知识的闭卷笔试为主，采用这种考试方式，由于时间上的限制，在内容上偏重于知识的考核，不能激发学生学习的兴趣，很容易出现猜题搞重点突击的情形，也不能全面地衡量学生学习的好坏，易使学生养成死记硬背，为考试而学习的习惯，不利于能力的培养。 2 卓越工程师培养计划在土木工程概预算课程中的体现 以卓越工程师培养计划为目标，切实加强土木工程概预算课程建设中的能力培养，突出与生产实践的紧密融合。主要建设思路如下： 2.1 制订新的教学大纲，开展教材建设，丰富教学内容 紧密结合卓越工程师培养计划对课程提出的基本要求，在深入调研的基础上，根据土木工程专业学生的就业状况以及课程课时等条件要求，制订新的教学大纲。依据新的教学大纲，从能力培养出发，合理安排理论教学内容，结合本地区的现行定额和取费程序，积极开展教材建设。同时在教材内引入一个系统全面的工程实例，加强学生对编制造价文件的理解。再按照教学大纲的基本精神，在合理安排卓越工程师培养计划所要求的基本知识点以外，恰当采用图表教学，使授课内容更加清晰、明了，引导学生积极思考，提高学生对此类章节内容学习的兴趣，增强授课效果。 2.2 改进教学方法 2.2.1 充分利用互动式教学[4] 传统的“填鸭式”教学不仅不利于学生的理解与接受，而且不利于培养学生分析问题、解决问题的能力。而互动式教学模式打破了以往教师讲学生听的教学方式。教师在课堂上提出问题，引导学生互相讨论、大胆构思，使学生从消极到积极、从被动的灌输到主动吸收，这样的课堂不再枯燥，而是生动活泼、意趣横生。让学生独立思考、根据问题大胆发言。如此突出了学生的主体地位,活跃了课堂气氛，大大激发了他们的学习兴趣。学生在思考解决问题的同时，他们的空间想象力也得到了充分的锻炼和发挥。 2.2.2 借助概预算软件辅助教学[3][5] 建筑工程造价软件在实际工程概预算中应用越来越多，学生必须要掌握造价软件的操作，这样才能更加接近实际工程，才能体现卓越工程师培养计划的教育理念。应用造价软件不但可以提高造价编制的速度、降低错误率，而且计算机记录数据，便于对数据进行分析、审核，提高工作效率。例如，学生可以把课程设计应用软件再完成一次，这样就把手算与电算相结合，更加深刻地理解概预算的相关计算规则。 2.2.3 层次案例教学法授课[3] 通过选用完整的工程案例分析，能够使概念、规则更加具体化，弥补现有教材的不足，激发学生的学习兴趣，还有助于培养学生概预算编制的实践应用能力。在选用案例的基础上，进行层次化教学，将实际工程项目引入课堂教学中，使学生建立起良好的大型工程的计算思路与习惯，学生加深对定额各章节知识点的理解。 基于应用型人才培养的《土木工程概预算》教学探索 摘要：基于概预算编制质量对控制工程建设投资的影响和工程造价管理工作对从业人员能力的现实需求，对《土木工程概预算》课程教学进行了探索和实践，提出了适应应用型人才培养的课程教学新思路。 关键词：《土木工程概预算》；课程教学；应用型人才；信息技术 中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0231-02 《土木工程概预算》课程是一门专业性、知识性、政策性很强的学科，概预算是反映工程项目初步投资水平与经济效益的综合指标，它不仅是控制一个工程项目造价的重要依据，而且是衡量工程设计是否经济、合理性的主要依据。概预算的质量和水平，是合理确定工程造价的基础，而工程造价对于控制工程投资规模，缩短建设时间，提高投资效益具有重要作用。由于我国的经济水平和技术创新高速发展，工程造价也处在一个亟需完善和发展的阶段。概预算的发展与完善影响整个工程造价的质量和效率。随着市场经济的发展，工程建设投资越来越大，对工程造价预算人员的要求也越来越高，高级应用型人才的培养顺应了社会这一发展趋势。 一、课程教学中遇到的问题和障碍 1.教学资源和课程信息的陈旧与落后。“土木工程概预算”政策性强的特点，决定了作为一名优秀的造价工程师，应该熟知工程技术与计量、工程造价的确定与控制，并兼备经济法规、工程合同、工程财务等与工程造价管理相关的多方面知识。概预算课程涉及了多学科知识的联系与综合，任何一门学科知识的更新，都会对概预算课程教学带来较大的影响。对于学科发展的最新成果，相应的贯彻教程与教材建设需要时间，概预算课程教材信息对先进成果的反映有所滞后是一种常态。根据市场变化及实际应用中出现的缺陷，为了不断地完善工程造价体制和规范管理，相应的法律法规、规范规程等修订、颁布、实施频繁。学校与企业相比较，对各种市场信息变化的获取和认识相对滞后，因而教学图书资源的陈旧与落后，已完全不能适应概预算课程教学的基本需求。即使是更新后的概预算教材，偏重于基本概念和理论，缺少实际工程的案例分析以及实际问题的解决思路，这往往使学生感到课程内容与工程实际相差甚远。教师只能加大课堂上的信息量，有些学生跟不上讲课的速度，课下没有配套的参考书以及相应的规范、规程和图集等，不利于学生的预习和复习，从而对该门课程的学习失去了兴趣。 2.教学内容多与计划学时少的冲突。科学技术的迅猛发展使多学科交叉融合、综合化的趋势日益增强。如何培养出高质量的复合型人才以满足形势发展的需要，已是摆在高等教育面前的十分突出的问题，这就引发了高等教育的深层次的变革。各大高校纷纷开展教育改革，为拓宽学生自主发展空间，开始大幅度压缩必修课课程教学学时，开设“百家讲坛”选修课，即学生学分选修课。必修课程的教学学时大大缩减，这就形成了教学内容多与计划学时少的矛盾。 3.教学目标定位存在偏差。在“推进自主创新、建设创新型国家”的重大决策推动下，研究型教学成为高等教育发展的必然趋势。近年来，国内高校在培养创新型人才方面进行了大刀阔斧的改革与实践，但一方因缺乏内部管理制度的建立健全和创新，一些高校中普遍存在着重视行政权利而忽视学术权利的现象，对教学实践干预过多，各种检查、考核评估过于频繁，科研工作量的压力过大，使得教师要花在教育教学上的精力大大减少，更无暇顾及改革、创新教育教学方式的研究。另一方面创新型、复合型人才培养的号召，使学生进入了一个误区：认为实用性课程内容简单，不能体现出自己的实际能力，从而失去了学习的兴趣和自我发展的愿望。相反力学类理论性较强的课程更能引起学生的重视，认为力学课程考试好，证明自己的能力强，因此，大学生关心的往往是最后的成绩而不是学习与提高的过程和方法。 二、课程教学新思路 1.设问式教学，引导课前预习。概预算课程不仅涉及知识面范围广，政策性强，而且技术性、专业性、实践性也都很强。课堂教学学时压缩以后，如何在有限的时间内，让学生理解掌握理论内容成为提高教学效果的关键。工程量计算规则量大繁杂，教师的详细讲解与分析，容易造成学生的思维机械化，而不能集中精力或没有学习的兴趣与欲望。安排学生提前预习理论知识，课堂侧重讲授案例分析及解决实际问题的思路，学生又往往因未预习理论知识而听得一头雾水，不能达到预期的教学效果。可结合本课程的实际应用需要，在教学过程中引入设问式教学方法。例如，对《建设工程工程量清单计价规范》中的术语和重要条款以及工程量计算规则，以选择题或问答题的形式总结出来，提供给学生作为课下练习，然后在课堂上提问或大家分组讨论，提问可促使学生集中注意力思考问题，紧跟教师教学思路，可以是教师自问自答，也可某个同学或全班同学呼应，以活跃课堂气氛，提高学生学习激情。对于表现突出的学生给予平时成绩的奖励，鼓励大家积极发言、踊跃参与。一方面，使学生由被动听课转为主动思考；另一方面，教师能够了解学生对理论知识的掌握程度，及时掌握大家在学习过程中的疏漏和普遍存在的问题，选取代表性强、学生不易理解或易理解错误的条目，进行针对性的讲解，节省了理论知识的课堂讲授时间。为了吸引大家的注意力和激发学生的好奇心，在问题中增加注册造价师、建造师等执业考试中与本课程相关的内容，与学生自身的知识水平作比较，让他们认识到自身的不足以及一个优秀的工程造价管理人员应该具备的理论水平和专业技能。 2.情境教学，理论联系实际。概预算课程与施工工艺、建筑构造等知识的衔接能力、教学和实践环节的时间跨度等因素直接影响概预算课程教学的质量。如何将概预算课程中抽象的概念、枯燥的规则变得相对的实际和真实，是激发学生学习兴趣、提高学生主观能动性的重要手段。因学生的生产实习和毕业实习均安排在概预算课程教学之后，在概预算课堂教学过程中，组织学生亲临工程现场观看也不太可能，多媒体教学可以发挥举足轻重的作用。例如，在讲如何确定灌注桩工程量清单项目以及报价时应考虑的定额子目，将灌注桩的工程施工工艺拍成图片，利用多媒体手段创设画面，引入情境，形成表象，给学生创造一种身临其境之感，大大增强了学生的工程实感和授课的信息量。对于主体结构，可以选择学生熟悉的教学楼、办公楼为例，熟悉的内容更能引起学生的感知活动，从而更易进入思考问题和分析问题的状态，有利于学生接受概念，理解规律。 3.信息教育，创设信息技术教学环境。①开拓教师信息获取渠道。在现代信息社会中，信息技术是一种终生受用的学习知识和提高技能的认知工具。在全球信息化的大趋势中，科学的进步和科研成果的创新已日益取决于对信息的及时获取和掌握。教育家苏霍姆林斯基说：“能够促使人进行自我教育，才是真正的教育。”学校为提高教师信息获取能力创造了很多有利的条件。多数高校建立起信息检索中心，这个中心包括普通的图书期刊、微缩资料胶卷、电脑教学软件以及电脑互联网络等现代化信息载体，为教师提供自主接受信息的重要场所。多数教师不仅具有阅读、分析学术著作和科技期刊的能力，熟练使用多种工具书的能力，还有检索数据库的能力以及在因特网上查阅资料的能力。但是，多数教师缺乏工程实际经验及对工程实际问题处理的能力，因此，课堂教学就成了“纸上谈兵”、“闭门造车”。多参与一些社会兼职工作，能使教师更好地积累工程实际经验。特别是造价管理工作，需要及时地了解法律、法规的颁布情况，技术规程与设计施工图集的更新内容，才能避免课堂教学中的理论与工程实际应用脱节。②培养学生信息获取技能。学生良好的信息素养形成是深处信息环境下衡量学生创新精神与实践能力培养的核心。对专业研究领域相关信息的处理能力已成为当前美国等发达国家高等教育的基本要求之一，如美国针对理工科学生制定的五大标准（信息需求判断能力、信息获取能力、信息评价能力、信息处理能力和信息应用能力）。如何利用信息技术有意识地开展概预算课程与其他学科相联系的横向综合的教学是教师需要思考的问题。概预算课程系统性强、涉及知识范围广，学生要想步入造价行业，必须能够识图、熟悉各种建筑材料、了解结构的施工工艺及现场知识，具备一定的经济技术分析和资料管理能力。在长期的教学实践中，我们发现学生的识图水平、施工工序与施工技术的感性认知程度较差。一些学生在课余时间想学习却不知道学习的方向。例如，大学课程中没有专门用来学习识图的课程，学校里的图书资源也相对缺乏，最新图集资料和相关的规范、规程往往不能及时更新，这时教师的引导作用就显得特别关键。教师可以布置相关任务，然后提供给学生与任务相关的图集、规范、规程等名称，让学生利用互联网络等现代化信息载体来搜索和获取。完成任务的过程使学生置身于提出问题、思考问题和解决问题的动态过程中进行学习。学生在完成任务的同时，也就完成所需掌握的学习目标的学习。学生学习的重心不仅要放在学会知识上，而且要会转移到学会学习、掌握方法和培养能力上，包括培养信息素养，达到创新精神与实践相结合的境界。 三、考试考核方法多样化 考试是检验学生学习效果的有效手段，对学生具有较强的约束力。由于各门课程考试集中安排在期末进行，容易造成学生平时逃课缺勤、迟到或早退、上课开小差、玩手机、睡觉，考试前突击复习、死记硬背等问题的出现，有时成绩虽能勉强过关，但对课程内容的理解掌握效果较差。笔者总结以往的教学经验，在响应学校规定的期末考试成绩占70%的基础上，对另外30%的成绩评定，采用了多种考核办法：平时出勤情况占10%（视上课出勤、迟到或早退情况记录评定成绩），实验成绩占10%（主要依据为实验报告和软件应用成果），平时回答问题情况占10%，对于经常主动回答问题的学生在评定成绩时给予适当奖励。这样既提供给学生回答问题的主动选择权，让学生感受到宽松舒适的学习环境，又能活跃课堂气氛，增加学生学习的积极性和主动性。 随着科学技术的不断发展，需要我们从培养学生可持续发展的能力出发不断探索课程改革。《土木工程概预算》是一门多学科综合性的课程，在今后的教学实践中还需要我们不断地探索完善，通过多种教学方法和手段相结合，不断地激发教学主体——学生的学习兴趣和探索创新精神，提高学生的专业操作技能和工程应用能力，才能不断地为企业培养实用型高级技术人才。 土木工程概预算存在的问题及对策:浅谈土木工程概预算存在的问题及解决对策 摘 要：近年来，随着我国经济的飞速发展，土木工程也取得了前所未有的发展速度和规模。科学合理的工程概预算对于现代化的建筑项目具有十分重要的意义，是实现建筑项目最佳经济效益的先决条件之一。 关键词：土木工程；概预算；问题；对策 1、引言 工程概预算是一个固定资产投资的计划价格体系，并且具有单件定价和多次计价的特征。在工程建设的全过程中工程概预算编制是不可缺少的重要环节。因为概预算编制工作的技术性要求非常强，而市场经济体制的不断进步、社会主义现代化程度的不断提高使概预算的编制工作有了很多变化，这就导致概预算人员的任务非常繁重。由此可见，工程概预算管理是一个动态的综合管理的复杂过程，必须注重管理过程中的有效性、真实性、可行性、科学性。 工程概预算管理是一个综合管理的体制，必须进行全方位、立体化的全面控制，甚至渗透到全体工作人员的主动控制之中。工程概预算管理的基本任务是要在资金投入最少的情况下实现土木工程项目建设的目的，达到工期最短、投资最省、收效最快的经济效果。 2、问题 某个特定时期概预算的额定情况和编制办法反映了那个时期的施工工艺情况、建筑产品生产机械化程度等建筑技术的综合能力。随着社会主义制度不断改革，产业结构不断优化，必然会降低各类资源的消耗，同时提高生产效率，所以额定情况和编制办法并非一成不变。现阶段，我国部分建设企业对于土木工程概预算的研究不断深入，且取得了较为理想的效果，并成功地将其应用于成本管理的实践当中。然而随着国内建筑业的不断发展和创新，土木工程概预算过程中存在的诸多问题也逐渐显现出来。 1概预算的覆盖面较小。在编制概预算过程中，借用定额是经常遇到的情况。如需参照工民建定额来进行房屋建筑工程等，这类定额的借用势必对不同地理位置、不同项目工程、不同工作水平的企业造成影响。因此应结合土木工程实际情况，制定一套趋于完整的定额体系。笔者建议依据地理的差异情况和施工人员的水平能力区别对待，根据每个地区的经济特点及发展程度调整定额，即在基础定额之上增加相应的难易系数，实现经济效益的最大化，同时产出更多的非生产性及生产性的固定资产。 2可行性研究报告深度不足，工程投招标工作不够规范。项目储备缺乏、资金投入有限、现场调研不够、资料数据不新致使编制内容不够规范细致，影响了工程概预算的准确编制，因此工程造价的控制与管理过程中常会出现编制内容不完整、多算、漏算、错算等现象，最终导致“概算超估算，预算超概算，决算超预算”等问题发生，增加了工程投资。项目招投标时，部分项目工程不公开投招标，而采用邀请招标或议标等方式规避招标，部分单位签订与招标文件不符的合同，对于招标文件的审查不严格，尤其是对工程量清单的审查不够详细，致使工程项目后期出现大量不当支出，工程概预算失去实际意义。 3土木工程设计方案不合理，施工阶段造价管理不给力。建筑设计阶段是将工程由计划变为现实的重要阶段，然而常常由于项目急于施工、工程急于上马而大大缩短了设计时间，致使设计思路不够清晰，设计方案不够合理，图纸内容不够完整，最终导致后期出现大量的设计变更及人力、物力的浪费，致使工程造价大幅增加。施工阶段造价管理较为混乱，部分项目管理无章可循，存在土木工程结算概念不明确、结算目标不清晰、结算职责不到位的问题，甚至出现未按相关程序审批而直接扩大规模的现象。项目结算过程常出现误结、重结、多结等浪费现象，造成建筑项目施工阶段成本数据失真、造价管理失控。 4间接费中以直接工程费为基数的计算方法容易引起造价失控。工程概预算的编制办法只对 八种材料的基价做了规定，其他上百种材料的价差不用于计算间接费而变成实际的工程概预算，这些变成实际工程概预算的材料价格则直接算进了工程费中。受市场经济及国家政策性的调价是影响材料价格的主要因素，材料价格在各个不同地区的差异比较明显，另外各个部门的利益和人为因素也对价格有影响，所以材料价格时高时低，因而影响间接费的准确性，在材料造价的过程中容易失控。因此，建议相关部门尽可能多的搜集材料价格信息，若是异地，至少每三个月利用互联网每个材料价格的上限或建筑工程的调价系数。 3、对策 3.1深化设计深度，优化设计方案 设计阶段是工程建设的重要环节，也是龙头环节，该阶段直接影响后续工程的实施，是控制概预算的重中之重。若要提高土木工程概预算质量，设计单位必须做好设计前准备工作，并积极推广限额设计。设计前准备工作包括相关资料和数据的收集；可行性研究报告的分析；土木工程所在地地形、地貌及周边环境的调查及建筑材料及工艺设备的选择等。只有做好这些工作，才能保证设计方案的可行性和最优化，实现建筑工程的经济效益最大化。限额设计是指在土木工程施工质量和使用功能均满足要求的前提下，通过上层估算控制后续工作概预算的方法，即将已审批的可行性研究报告和投资估算作为控制初步设计的限额，然后再将批准的初步设计进行概算，并将其作为施工图设计和预算的限额。由此可见，限额设计是一种有利于实现“概算不超估算、预算不超概算”，科学合理确定工程概预算的设计方法。 3.2实行法人责任制，强化项目合同管理 现阶段，我国土木工程项目管理人员素质参差不齐，部分管理人员缺乏经验和责任感，更有甚者以权谋私，贪污腐化，造成工程概预算质量下降，可信度不足。因此，若要提高土木工程概预算质量，建设单位必须积极实行法人责任制，强化项目合同管理。按照建筑项目法人责任制的相关规定和要求，选择工作经验丰富、工作能力突出且责任心较强的人负责项目的监督管理工作。监管过程中要认真落实管理责任，理顺各职责关系，另外还要制定奖惩制度，对于认真落实完成概预算目标的员工给予表扬和奖励，对于玩忽职守，未能按要求完成相关指标的员工给予适当惩罚，使其充分发挥鞭笞和激励作用。建设单位必须严格执行施工合同，强化项目合同管理，而不能使其成为一纸空文。因此建设单位在工程款支付过程中必须认真核算，对于施工单位提交的结算工程款清单，必须指派专人进行逐项核实，确认无误且符合签订合同要求后才可支付，尽可能地避免超概预算问题的发生。 3.3落实投招标制，健全设计变更及监理制度 施工阶段的造价及质量管理直接决定着建筑项目建成所需时间及成本及项目建成后的质量和功能。为有效控制工程概预算，施工单位必须认真落实投招标制，健全设计变更及监理制度。投招标制是市场竞争的必然产物，投招标制的贯彻实施有利于增加施工单位之间的净增里，有助于选择最好的施工队伍和最优的施工方案。虽然施工过程中的设计变更不可避免，但施工单位必须要进行有效控制。对于会带来概预算较大变化的设计变更，必须按照相关程序由相关部门进行严格审查，审批后才可实行。土木工程施工期间必须建立有效的监督制度并由专业监理工程师监督执行，监理工程师必须做到“现场监督，跟踪检查”，以便及时发现和纠正工程施工过程中出现的问题，尽可能地降低概预算变化幅度。 4、结语 综上所述，建筑项目概预算在工程项目成本管理过程中起着不容忽视的作用，无论是建设单位、设计单位还是施工单位都必须要采取相应措施，保证项目概预算质量，以有效发挥其指导和控制作用。 土木工程概预算存在的问题及对策:《土木工程概预算》课程教学改革研究 摘要：结合土木工程概预算课程教学实践过程中出现的问题，从该课程的教学内容、教学方法等方面，进行了改革与探讨。通过改革教学方法，将以往注重理论教学的教学模式，改变为以注重培养学生的实际动手能力为主的教学模式。充分体现了工程类专业课的教学应以技能培养为主，突出职业化教育的特点，以培养出适应本地区经济建设需要的实用型技术人才。 关键词：土木工程概预算；教学改革；实际技能与动手能力的培养 1 工程类专业课的教学应注重实际技能的培养 目前，我国的高等教育越来越普遍化，传统教育主要是知识的教育，而为了适应现代化的社会，现在越来越需要具有动手能力、实践经验的人才，即理论结合实际，通过所学的知识解决工作中的问题。因此在实际的教学中，也要转换新的教学模式，重新分配理论课与实践课的比重，改进教学方式、方法。一方面，老师在理论课阶段一定把重点难点讲透，使学生在理论阶段打下坚实的基础；另一方面，适当在授课中加入一些实际的例子，让学生用书本知识解决实际问题，这样不仅检验了学生基础知识的掌握，还检验学生通过知识解决问题的能力，使他们开动脑筋，勤于动手，为毕业后顺利走向工作岗位奠定了基础。由于土木工程预算这门课具有实践性强、地区性强、政策性强、可操作性强的特点，因此教学中应该多培养学生的实践能力，而不是仅仅传授基本知识。 2 土木工程概预算课程自身的特点 本课程是土木工程专业的一门专业基础课，其内容分为两大部分：第一部分，定额原理：主要讲述定额的概念、作用、编制方法，定额的组成及使用方法；第二部分，概预算的编制：主要讲述工程建设项目的费用构成、计算方法及概预算文件的编制。由于工程所处的地区不同、行业不同、生产力发展不同、国家政策不同等，造成概预算中的价格也是不同的。因此，具有很强的地域性和政策性。同时，预算这门课贯穿整个建设工程的各个阶段，应用及其广泛。因此，学生在掌握基本概念的同时，也要学会如何根据实际情况套取定额，授课时最好结合一个实际的工程图纸来详细计算。这样，不仅使学生掌握了理论知识，还学会了应用，提高了学生的综合素质。此外，只有通过实际的计算，才能使学生在走向工作岗位后更加认真细致，认识到工作态度的重要性。 另外，概预算这门课程与许多其他课程有着密切的联系，如：建筑材料、房屋建筑学、建筑结构、土木工程施工、钢结构、地基基础等，这些都是学习概预算的基础，因此必须学好与之相关的学科，打下扎实的基础才能在学习概预算时得心应手。 由此可见，要想学好这门课，不但要好好学习理论知识打下坚实的基础，还要重于实践，只有这样才能加强解决实际问题的能力。 3 以往教学中存在的问题 3.1 理论实践脱节，现在都是在讲授理论基础知识，并没有结合实际的工作使所学知识得到应用，因此，实际算例的接触也是微乎其微。 3.2 目前所使用的教材全国基本都是差不多的，并没有按照本地区的现行定额，脱离了当地的实际情况，造成学生工作时很茫然，不会使用定额，不会套取取费，不了解工程的经济技术指标，不具备实际的工作能力。 3.3 一直以来使用的教材，缺少定额套用、换算及工程量的计算等实际的计算方法。 3.4 现在的教材缺少基本建设程序的内容，不便于学生了解和掌握定额和不同深度的概预算在建设工程的不同阶段所起的作用。 3.5 费用构成方面，缺乏地区不同、政策导向造成的差异，没有充分体现我国目前的经济体制的特点。 3.6 根据现在建筑行业对土木专业学生的要求看，不仅要掌握基本理论知识，还要具备经济管理、投资分析、编制和分析概预算等。因此，为了培养学生分析和解决实际问题的能力以及以后能力顺利上岗，必须针对以上六个问题进行教学方式的改革。 4 教学改革的设想与实施 针对以上问题，着重从以下几个方面进行概预算课程的教学改革 4.1 教学计划及教学内容的改革 过去的教育模式已经陈旧，不能适应现在社会的要求，因此必须改变教学方式及培养学生实际动手能力的教学方式。首先，调整教学计划，在学生掌握基础理论知识的基础上，尽可能多的提高实践课程的学时，最好在增加一个“土木工程概预算”的课程设计；其次，对教学内容进行调整时一定要注意：对定额原理部分的理论知识，根据必需、够用”的原则予以保留，同时应该增加建设工程的程序，并且介绍不同地区、不同政策、不同建设时期预算的不同作用以及深度；最后，最好是为每班学生配备两套现行的《黑龙江省建筑工程预算定额》及取费定额，以便增加实践环节，切实保证学生掌握施工图概预算的编制方法。 4.2 教学方法的改革 为了做到理论实践相结合的教学方式，具体分一下四步： 4.2.1 理论课的教学 根据教材特点，把教材作为主要的参考书，而不是全部授课内容。其内容包括：第一，基本建设程序：主要介绍定额及概预算文件在基本建设各个时期的作用及编制方法；第二，定额原理：侧重于预算定额单位估价表中人工、材料、机械台班消耗量，人工日工资标准、材料、机械台班预算价格及定额基价的确定；第三，费用构成，侧重于取费基数及费率的选取；第四，具体概预算文件的编制：主要侧重于不同文件的区别及用途。 4.2.2 实践课的教学 在实践中，可以通过以下方式进行授课：第一，结合《黑龙江省建筑工程预算定额》及取费定额，逐条逐项讲解，并且授课前，给学生配备一套完整的施工图纸，结合定额和图纸，边讲边做，教学与实践相结合；第二，在定额的运用中，分部工程的列项、定额的套用、换算及工程量计算是重点，也是难点。要想准确熟练地掌握，在具备与之相关的专业知识的同时必须熟记定额内容。为使学生掌握这部分内容，针对不同情况采用不同的方法。在教学中不断总结，发现集中问题，及时解决。 4.2.3 动手能力的训练 为了培养学生解决问题的能力，我们在学生学习完定额的使用方法并且了解当地造价部门编制概预算的政策规定后，安排一个课程设计，这个设计是根据实际工程来进行预算的。要求学生使用目前《黑龙江省建筑工程预算定额》和取费标准，完成这个实际工程的施工图预算。首先，计算各分部分项工程的工程量；其次，在熟悉理解定额基础上，进行工料分析；最后，根据黑龙江地区造价管理部门的取费标准，套用定额，算出工程造价。通过以上三部分的指导，学生都顺利完成了课程设计，不仅加深了对基础知识的掌握，而且还可以用所学知识解决实际工程问题。 4.2.4 培训学生的上岗资格 通过以上的学习实践，学生们普遍掌握了概预算的编制方法并且能够准确计算工作量，具备了一定的解决问题的能力。同时，鼓励并组织学生参加黑龙江省建委以及大庆统一组织的“预算员资格认证”考试，如果取得了“预算员资格”证就可以为毕业后顺利走向预算工作奠定了基础。 5 结论 该门课程的改革尝试，收到了以下的初步效果： ①使概预算这门课教学更加系统完善，因为教学过程中加入了很多实际的工程，增了教学的趣味性，不但培养了学生的实践能力，而且提高了学生解决实际问题的综合能力。 ②由于教学中采用理论结合实际的方式，一改过去概预算的枯燥乏味，提高了学生积极学习的兴趣。由于通过所学的知识解决了实际问题，也使大家觉得学有所用，增强了自信，为以后的学习工作奠定了基础。 ③这种新的教学模式，对于任课老师也提出了更高的要求，不仅要求老师有过硬的基础知识，也要有一定的解决实际问题的能力，不断提高自己的业务能力，推动了“双师”型教师队伍的建设。 当然，在整个教学过程中，也存在一些不足，例如学时偏少，定额的变化引起教学资金的不足等，这就需要在以后的教学实践过程中进一步完善。通过以上改革我们收到了良好的效果，因此，为了使概预算这门课程理论以实践相结合的更加紧密，必须对该课程继续改革下去，使教学形式更加系统具体，更加便于以后学生的上岗就业。

工程估价论文:从招标人角度谈工程招标中设置暂估价的利与弊 摘要： 文中阐述了暂估价的基本含义以及与暂列金额的区别，从招标人角度详细分析了在工程招标中设置暂估价的利与弊，给出了招标人在招标中运用暂估价的建议。 关键词： 招投标；暂估价；利与弊 0 引言 自《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）推行以来，招标人可在工程招标中设置暂估价项目以便投标人进行投标组价。这种计价形式的运用，为选择较好的施工单位提供了平台。但是也为工程项目的顺利实施带来了一些隐患，因此应分析利弊以便招标人规范运用。 1 暂估价的基本含义 目前，正在施行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称13版《计价规范》）对暂估价的概念、价格确认等都作出了较为明确的阐述。13版《计价规范》中对暂估价的解释是“招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额”。 2 招标中运用暂估价的利与弊分析 2.1 招标中运用暂估价的利处 2.1.1 有利于招标人对暂估价项目的质量控制 在工程实践中，一些项目在招标过程中不得不先给定暂估价让投标人暂时计入报价中，在合同履约过程中再确定其深度、标准、样式和价格等内容，结算时再按照其实际价格进行调整。这种深度、标准、样式和价格的再确认往往都有招标人的参与，因此，它对招标人的质量控制非常有利。 2.1.2 有利于防止投标人恶意低价竞标 工程投标中，一些材料因很难确定具体规格和要求时，如装修材料，同种品牌中的价格也相差好几倍，其中的差别不仅招标人、评委搞不清楚，就连投标人有时都很难搞清楚，此时投标人在报价的时候往往就会选择业主很难满意的且价格较低的材料先进行报价，或者会采用不平衡报价策略调低价格，以期在中标后因约定不明而变更进行调增合同价款，而这种恶意低价竞标为以后的工程质量控制带来了很大的隐患。 2.1.3 有利于招标人选择到合理的投标报价 在招标中对暂时不易确定的材料、设备或是专业工程设置成暂估价，可以使投标人对该部分的报价起点一致，而对确定的材料、设备或是专业工程进行充分竞争，由此更能反映出投标人的实际综合水平，从而有利于招标人选择到更加科学、合理的投标报价。 2.2 招标中运用暂估价的弊端 2.2.1 增加了招标人的工程项目廉政风险 当前，在招标中设置成暂估价的有些项目在具体定价的过程中还具有一定的“弹性”，如在13版《计价规范》以及《建设工程施工合同》（GF-2013-0201）中，对于暂估价定价的确定原则虽有具体说明，但在有些方面，如不属于依法必须招标的暂估价项目，对招标人来说还有可操作的空间。因此，暂估价项目在工程建设过程中容易滋生规避招标、暗箱操作等违法行为。 2.2.2 增加了招标人对材料价格波动的风险 设置成暂估价的项目一般都是在合同履行过程中进行具体确认并按此进行调整，而大多招投标项目都提倡风险的合理分担，如在招标文件中约定承包人承担某一比例范围内的风险，而招标人将某些项目设置成暂估价的形式，无疑将材料价格波动的风险全部被自己承担了，并且此种风险随着暂估价项目在工程总价中比重越大而越大。 2.2.3 不利于招标人选择到具有竞争性的价格 在工程投标报价中，对于暂估价项目投标人必须按照招标人给定的价格进行投标报价而不能随意自行变更，在合同履行过程中再通过其它方法进行确认，否则在评标的过程中会按照废标来进行处理。这种再通过其它方法的价格确认很难达到投标时的竞争水平，因此，暂估价项目价格的形成容易缺少竞争性。 3 招标中运用暂估价的建议 3.1 加强暂估价项目的调研和过程控制 为了保证暂估价项目造价的合理控制，招标人应在充分调查市场的基础上通过一定方式确定暂估价项目的标准、档次和价格等内容，否则容易导致暂估价项目的价格偏差过大，甚至导致工程投资失控。同时，招标人应加强全过程控制，并建立长效监管机制，防止规避招标、暗箱操作等违法行为的发生，从而促进暂估价项目的规范管理。 3.2 暂估价项目的价格设置应与实际水平持平 对于暂估价项目的结算调整方法，通常在招标文件或者合同中约定仅调整其价差和相应税金来进行，此时，暂估价项目的价格设置水平的高低对工程价款的结算就会带来一定的影响。如暂估价项目的价格设置比最终确认的价格高，由于事先约定暂估价项目仅调整价差和相应税金，那么差价部分在报价时已经计取了部分措施项目费、规费等方面的费用，这无疑将导致招标人在工程投资上多支出。相反，如暂估价项目的价格设置得比最终确认的价格低，那么招标人将会获得额外收益。因此，为了体现风险的合理分担，暂估价项目的价格设置应与实际水平持平。 3.3 尽量少设暂估价项目 为了尽可能发挥招投标的竞争优势以及资源的优化配置，在工程量清单和招标控制价的编制过程中，招标人应尽量少设暂估价项目，如此投标人的投标报价会更具竞争性和合理性。目前，有些地区对暂估价项目在招标控制价中的比重作出了详细规定，这也说明了招标人应尽量把暂估价项目的比例控制在一定的范围内。 4 结语 在工程项目管理过程中，招标人对工程项目的具体要求越来越细以及专业分工越来越明确，招标人在招投标阶段不可避免地会多采用一些暂估价的形式。但是，如果与此相关的管理跟不上，势必会在以后的过程中带来众多隐患。因此，招标人应在工程管理全过程中都应强化规范管理，从而真正发挥暂估价形式的长处。 工程估价论文:以培养应用型人才为导向的工程估价课程教学模式改革 摘要： 本文以培养应用型人才为前提，在工程估价课程教学中引入了“项目导入法”，该方法是把实际的工程案例贯穿整个工程估价理论教学过程，以编制施工图预算的步骤引出所需的相关理论知识，最终完成一份完整的施工图预算。本文详细阐述了该方法的实施步骤并总结了实施该方法需注意的一些问题。 关键词： 应用型人才；项目导入法；工程估价；教学模式 0 引言 工程估价是工程管理、土木工程等专业的主干课程之一，起着承前启后的作用。目前很多本科院校都开设了工程估价课程，但是该课程内容多、实践性强、可操作性强、教学难度大，相关专业教师也不断地在教学方法、教学内容上进行改革创新，增加了大量的教学案例和大量的习题，但是许多学校工程估价课程教学的情况还是不尽如人意[1]，多数学生学习了该课程之后还是不会独立编制完整的工程造价文件。笔者认为，出现这样的现象主要是教学方法不当，教师传授的知识点很繁杂，太零散，学生对做造价没有一个整体的概念，不知道从何下手，第一步做什么，第二步做什么。该课程的教学包括理论教学和实践教学两部分，理论教学主要是介绍工程估价基础知识（阐述工程造价组成、建筑工程定额原理、建筑工程计量规则、建筑工程计价方法等），实践教学包括工程造价文件的编制和工程造价软件的使用。 应用型人才是指把发现、发明、创造变成可以实践或接近实践，主要承担转化应用、实际生产任务的人才。应用型人才的知识结构和能力体系是以围绕一线生产的实际需要而设计的，因此，它特别强调基础、成熟和适用的知识，突出对基本知识的熟练掌握和灵活应用。与理论型人才的培养相比，应用型人才的培养更强调知识的适用性和运用技术的能力[2]。应用型人才的培养要求工程估价课程的教学必须要改变传统的教学理念和教学方法，寻找一种以开发学生的学习能力、创新能力和实践能力为目标，培养学生成为会求知、会实践、会发展的应用性专门人才的一套教学组织方式[3]。 1 引入“项目导入法”教学的重要性 “工程估价”这门课程的知识点较多，特别是建筑工程定额原理和工程量计算规则部分。传统的课程教学模式是：教师按教材讲授定额的编制原理和各个分部分项工程量计算规则，在其中穿插讲解几个小型工程案例。在这种灌输式教学模式下，学生处于被动学习状态，缺乏学习积极性，限制了学生独立思考问题的能力和动手实际操作能力，造成与岗位工作需求的职业能力相脱节，达不到应用型人才培养的目标[4][5]。为了能激发学生的兴趣和积极性，改变学生被动的学习状态，培养学生积极思考与实践的能力，提高教学质量，可引入“项目导入法”，它以“项目导入”为主要教学方法，将实践项目贯穿于教学始终，用实践项目进行新知识引入，教师的任务是指导和协助学生完成项目并作出评价[4][6]。通过这一过程的训练，学生对做一个项目的造价就有了一个整体的思路，知道该从何下手，如何一步一步地完成。笔者已经在工程估价课程上采用了该种方法，教学效果得到了明显的改善，但是还有待进一步 加强。 2 实施“项目导入法”教学的步骤 2.1 项目选择 考虑学生的水平、课时等因素，选择一套合适的图纸是关键。比如笔者向学生提供的是一套完整工程建筑面积450m2，结构形式为框架加砖混，层数3层，基础形式为钢筋混凝土独立基础加钢筋混凝土条形基础的图纸。最终要求学生提交一份完整的施工图预算。 2.2 造价文件编制的任务分解及对应的知识模块 2.2.1 知识模块一——工程造价的构成 学生拿着图纸后，很容易提出这样两个问题，“什么是工程造价？”和“工程造价由哪些项目构成？”。学生带着问题进入课程第一部分“工程造价的构成”的学习，学习的目的很明确，听课也比较专心，积极性很高。 2.2.2 知识模块二——工程造价计价方法 学习完工程造价的构成之后，学生又迷茫了，“下一步又该干什么呢？”，笔者通过给学生讲解工程造价计价的两种方式之后，学生清楚了定额计价模式和清单计价模式。在定额计价模式下，需要计算工程量和套价两个主要的工作任务；在清单计价模式下，主要是要完成清单综合单价的组价这一工作任务。教师非常轻松的完成了计价方法等知识点的讲解，并且学生也明确了接下来的工作任务，教师也很自然的过度到下一知识环节。 2.2.3 知识模块三——工程量计算规则 工程量计算包括建筑面积的计算、建筑分部分项工程计算（土方工程、基础工程、砌筑工程、钢筋工程、混凝土工程及其它一些零星项目）和装饰分部分项工程预算（楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗工程及其他一些零星项目）。每一分部分项工程量的计算的教学内容均涵盖了识图读图、建筑构造相关知识、分部工程量计算规则以及定额工程量计算规则和清单工程量计算规则的比较。每讲解一分部工程，学生便完成所给图纸所对应的分部工程工程量的计算，并填制工程量计算表。最终汇总所有的分部工程工程量的计算，完成好工程量计算表的编制。在整个的教学过程中，以学生为主，教师的作用主要就是引导，帮助学生进行任务分析，帮助学生掌握完成任务过程中必备的基础知识和方法。教师提供学生独立思考的时间和空间，学生自己根据任务提出并发现问题，找到解决问题的途径。必要时，学生还需查找相关资料，如平法设计标准图集，建筑工程定额等。这种以工作过程为导向组织教学，以技能训练带动知识点的学习，学生在工作任务完成过程中掌握专业知识，在动手实践过程中形成岗位技能。并且学生在整个完成项目的过程中也初步体验到成就感，这可以增强学生的自 信心。 2.2.4 知识模块四——定额套价 在定额计价模式下，工程量计算完之后就是套定额单价，这很自然的引入了工程定额这一知识模块。在教学过程中，定额的原理是一个难点，而有限的课时内很难让学生掌握定额的编制方法。同时，由于目前我国大量的中小型企业根本没有条件编制企业定额和预算定额，因此这部分知识在目前学生的职业角色能力中基本没有必要，如果将来形势发展确属需要，也应单列课程进行教学。笔者认为这一知识模块的教学主要在于使学生掌握定额的应用，即进行定额的直接套用和定额的换算套用。经过教学内容的调整，学生也能很快接受，并且完成所给图纸的分部分项工程定额单价的套用，完成预算表的编制。经过这一环节的应用，学生的成就感又增强了。 2.2.5 知识模块五——工程量清单综合单价的组价 在工程量清单计价模式下，主要的任务是完成清单综合单价的组价。因此就自然而然地引出了该知识模块，使学生掌握清单综合单价是怎样组合形成的。 2.2.6 知识模块六——施工图预算文件的形成 经过计算工程量和定额套价便能形成直接工程费，接下来的任务便是引导学生完成措施费、间接费、利润、税金的计算，形成完整的预算造价。最终完成封面、编制说明及装订等工作，形成一份完整的施工图预算文件。 2.2.7 知识模块七——其他相关知识的介绍 由于课时有限，本门课程主要是完成施工图预算文件的编制，对于工程估算、概算、结算、决算等内容进行简单地介绍 即可。 2.3 考核评价 通过上述的任务分解，学生合理利用课堂教学时间及业余时间能够完成施工图预算的编制，最终上交个人成果。教师可以先让学生先自评、互评，再由教师对学生算量的完整性、准确性，以及套价的正确性等方面进行全面评价并进行总结。 3 更好地实施“项目导入法”教学的措施 3.1 构建一支具有丰富教学和实践经验的高素质教师队伍 “项目导入法”对教师提出了很高的要求，要求教师要有良好的工程项目的设计、开发和操作经验，良好的教学组织协调能力以及对教学内容熟练掌握的能力，善于发挥学生的主体地位和教师的主导地位，培养学生的综合应用能力。此外，还要求教师要深入企业，具备在施工一线的实践经验及在工程造价咨询单位编制工程造价文件的从业经历[7]。因此，必须构建一支具有丰富教学和实践经验的高素质教师队伍。 3.2 选择一个合适的项目是实施“项目导入法”教学的一个很重要的因素 在项目的选择上，要考虑到项目的典型性、难易程度、学生水平、课时安排等因素，选择一个适合的工程项目，在有限的课时内使学生的能力得到真正的提升，为以后从事造价相关工作奠定一定的基础。 3.3 组织好课堂教学秩序 “项目导入法”教学是以学生为主的一种课堂教学模式，因此教师必须组织好课堂的教学秩序，让每一个学生都参与到任务中来，可以组织 “以成绩好的带成绩差的学生”学习或者小组讨论的方法。 4 结束语 “项目导入法”教学模式通过“项目导入——任务分解——考核评价”环节，能充分调动学生的积极性，激发学生的学习兴趣，使学生的动手能力得到了提高，最终使学生能够独立的编制一套完整的造价文件。这种教学模式，能使学生实现教中学、学中做、做中练的能力递进，最终能很快适应工作岗位。在以应用型人才培养为导向的人才培养方案实施中，“项目导入法”教学模式是一种行之有效的方法。 工程估价论文:浅议估价条款在菲迪克合同与《建设工程工程量清单计价规范》中的异同 【摘要】本文围绕估价这一重要条款，分析其在菲迪克1999年《施工合同条件》与《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013中描述的异同，以更好的指导估价原则在工程造价管理中的运用。 【关键词】菲迪克、清单计价规范、估价、综合单价 在施工合同中，估价条款总是最重要的条款之一。因此，无论在菲迪克1999年《施工合同条件》（以下简称《施工合同条件》），还是在《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（以下简称《清单计价规范》）中，都有非常详细的描述。以下简要描述估价条款在两者之间的异同： 一、估价条款在菲迪克合同与《清单计价规范》中的相同点 在《施工合同条件》中有如此描述，每项工作适用的单价或价格应依据合同中的规定，如果合同没有明文规定，可采用合适的类似工作的单价。在《清单计价规范》合同价款调整中对综合单价也有类似描述：“因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定:（1）合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；（2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；（3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”由上可看出，对于估价的调整，两者的共同点就是首先要依据合同的约定，合同约定可调或如何调整的，均应按照合同约定；合同没有约定的，则根据各自的规则，另行进行估价的调整。 二、估价条款在菲迪克合同与《清单计价规范》中的不同点 除人工、材料以及机械价格变化而引起的单价变化外，估价的变化总是和工程量的变化有一定联系，以下仅讨论对由于工程量变化，两者在估价调整上的不同之处： 在《施工合同条件》中，如果同时满足以下四个条件，即：1、一项工作的数量变动超过工程量表或其他明细表中列明的10%以上；2、并且变化数量乘以单价已经超过了中标合同款额的0.01%；3、而且数量变化对单位工作量费用的直接影响超过1%；4、以及该项工作并没有在合同中被标明为“固定单价项”。则对该项工作估价时，应再确定新的适宜单价或价格。 而在《清单计价规范》合同价款调整中规定，因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按下列规定进行调整：“（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但当工程变更导致该清单项目的工程数量发生变化，且工程量偏差超过15%时，该项目单价可进行调整。当工程量增加15%以上时，增加部分的工程量的综合单价应予调低；当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分的工程量的综合单价应予调高。（2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的单价。（3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机构的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的单价，并应报发包人确认后调整。” 由此可以看出，在《施工合同条件》中，估价的调整约束条件除考虑在单位工作量费用中的比重外，还要考虑其整个项目中的价值比重。估价的调整变化不仅仅依赖数量的变化而变化，还要考虑该项变化在工程价款上的影响，调整后的估价适用于该项目的全部工程量，从而，在估价调整项目的甄选上较为复杂，易引起工程师与承包方的争议；而在《清单计价规范》中，综合单价的调整仅考虑了工程量的变化以及报价浮动率，调整后的估价仅适用于该项目的原工程量变化15%以外的工程量，缺点是没有考虑由此引起的工程价款的变化，易造成得不偿失的工作量浪费，优点是综合单价调整项目的选择简单。 对于新增估价的确定，在《施工合同条件》中约定，如果同时满足下列三个条件，即：1、该项工作是按第13条[变更与调整]指示承包商实施的；2、在合同中没有为此变更工作项规定单价或价格；3、由于该项工作的性质不同或者实施的条件不同，合同中没有适合的单价或价格。此时，也应使用新的单价来对该项工作进行估算。如果没有可参照的相关单价或价格，新单价或价格应依据合理的工作费用，加上合理的利润，同时考虑相关情况予以确定；在最终确定一个新单价或价格之前，为了支付进度款，工程师可以临时确定一个单价或价格。而在《清单计价规范》中有如下规定，“合同中没有适用或类似工程项目综合单价的，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。”以及“如招标人提供的工程量清单项目特征描述与设计不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定其综合单价。”由此可以看出，新价格的提出在《施工合同条件》中由工程师提出后，经过发包方协商认可后执行；在《清单计价规范》中，新价格由承包方提出，经发包方确认后执行。 对于删减了某项工作，承包商会产生一些的影响，在《施工合同条件》中规定：如果删减的任何工作构成了变更的一部分，而且双方对该删减的工作价值在删减前没有达成一致意见时，在符合三项条件情况下，承包商可发出通知，同时附证明材料，要求对因删减该工作而造成的影响予以费用补偿。1、如果不发生删减的情况，承包商的某笔费用本可以从中标合同款额中的部分的工程款中分摊掉；2、由于删减了该工作，使得承包商的该笔费用无法在合同价格中消化掉；3、在对任何替代工作估价时，也没有含该笔费用；工程师收到通知后应按第3.5款[决定]去商定该费用补偿，并加到合同价格上。而在《清单计价规范》中并没有对上述影响作进一步说明。 由上可知，仅从估价条款上看，《施工合同条件》中，原则更加严谨清楚，同时关注了量的变化和价值的影响；在《清单计价规范》中，原则与《施工合同条件》基本相同，虽然缺少了对整体工程造价的关注，却更加便于实际操作。 工程估价论文:基于工作过程的工程估价类课程的教学研究 [摘 要] 基于工作过程的教学与学习方法是“教、学、做”融为一体的教学方式，通过经历完整的工作过程，在真实的案例中切实感受学习，帮助学生形成对工作的认识和经验，从而获得专业职业能力。本文提出基于工作过程的工程估价类课程开发思路。 [关键词] 工作过程； 工程估价； 课程教学； 改革 1 引 言 截至2010年末，工程造价咨询企业从业人员219 180人，其中注册造价工程师52 267人，占全部造价咨询企业从业人员的比例为23.8%，造价员65 662人，占全部造价咨询企业从业人员的29.9% 。另一方面，对工程造价专业、工程管理专业、土木工程专业毕业生进行问卷调查，近几年毕业生工作后从事工程造价管理工作的人数在逐年增加，这表明随着中国建筑市场的进一步发展，我国对高素质的工程造价管理方面人才的需求越来越大。工程估价类课程主要包括建筑工程估价、安装工程估价、市政工程估价、园林工程估价。在郑州航空工业管理学院工程造价专业的教学大纲内总计152学时，9.5学分。其中建筑工程估价和安装工程估价为必修课，合计学分5.5分，占必修课总学分的40%。同时，该校工程管理专业教学计划中也设置工程估价（一）、工程估价（二），土木建筑工程专业以及其他专业也涉及相应估价类课程。 工程造价人员是工程和经济融会贯通的复合型人才，其任务是以土木工程知识为基础，综合运用经济和管理知识对工程建设项目进行全过程和全方位的价格确定和分析。企业需要的是能够迅速在工程造价领域独立工作的工程师，而大学生毕业后往往需要再培养1～2年甚至更长的时间才能达到这种要求。从国内这一课程的教学情况来看，还基本停留在传统的教学内容、教学方法上。例如教学内容多集中在清单工程量计算规则的讲述，学生会觉得枯燥、难学，教师会觉得难教。因此，具有实践性可操作性的课程开发逐步得到了重视，德国不莱梅大学于20世纪90年代初提出了基于工作过程的课程开发方法，又称典型工作任务分析法，它是目前世界职业教育较为先进的课程开发方法之一。在工程估价课程教学过程中，要明确工程造价各个阶段的工作任务是什么、工作过程怎么做，从事这一工作需掌握哪些基本技能。工程估价作为实践性很强的课程可借鉴这种模式进行课程开发设计。 2 基于工作过程的工程估价课程开发思路 基于工作过程的工程估价课程开发，是对原有的课程解构与新的课程体系重构的过程。自《建设工程工程量清单计价规范》出台之后，出现了两种计算规则：清单工程量计算规则和传统的定额工程量计算规则，并且根据河南省《08综合单价》的综合解释，“使用《08综合单价》编制招标控制价时，人工、材料和机械的定额消耗量不能调整（定额规定允许调整的除外）。参加投标的施工企业可以自主确定投标报价，在确保施工符合设计要求和工程质量的前提下，分部分项工程的人工、材料和机械消耗量可参考定额执行，也可以在定额消耗量的基础上适当浮动”。并且在“清单计价规范”中规定量的风险由招标人承担，综合单价风险由投标人承担。因此可以看出，新的计价模式需要的知识结构比较复杂，我们围绕工程估价的工作过程，对原有课程进行序化，使“教、学、做”融为一体，有效地培养学生的职业能力。 我们将学生毕业之后所能服务的单位，根据单位的性质分为两类：一是招标人，或者叫业主、发包人、甲方等；二是投标人，或者叫做施工单位、乙方。 《工程量清单计价规范》（GB50500-2008）实施后，工程造价领域发生了重大变化，在工作中必须考虑如何将工程量清单及规范中的计价要点与实践相结合，例如在工程量清单计价中，招标人公布招标控制价，投标人根据工程量清单投标，在施工过程中如何根据项目实际办理签证，签证的单价怎么处理，如何在工程量清单计价模式下进行工程价款的支付等。因此，在教学中按照工程量清单计价的真实流程，以任务驱动、项目导向的教学方法实施实践教学项目，在实践教学过程中模拟真实的计价流程。在教学过程中，突出了“项目驱动”教学法，通过自主策划，任务分解，将“教、学、做”有机结合。根据实际工作岗位的需要构建课程教学内容，根据工程量清单计价模式下“招标—投标—签证办理—工程价款支付—结算”这一实际的工作流程，重构教学内容体系，教学内容与企业要求接轨，实现与工作岗位的无缝对接。 3 基于工作过程的工程估价课程开发步骤 3.1 典型工作任务与专业能力分析 由于学生专业能力的培养是通过综合培养学生完成工作任务所需要的知识、技能、素质等要素来实现的，因此典型工作任务与专业能力分析是课程开发的重要依据。在进行分析时，充分考虑甲方与乙方对于造价人员的业务素质要求，通过深入调查建设单位和施工单位的要求，按照工作过程的教学理念，对工程估价的典型工作任务进行了分析归纳，见表1。 3.2 课程内容的整合 课程内容的整合见表2。 3.3 课程教学的实践 3.3.1 课程教学的准备工作 在工程估价课程教学中，已经证实案例教学是较好的教学方式，建筑面积在3 000～5 000 m2的多层框架结构办公楼、住宅楼、宾馆等都是较好的选择。我们在教学中选择校内一幢教学楼，学生备感亲切，同时能够结合建筑物更好地读图。任课教师拟订相应的招标文件，采用工程量清单招标，特别是合同条款部分，把相应的结算方法、综合单价调整办法、付款方式在合同条款中予以明示。把学生分为两组，一组为招标人，一组为投标单位（施工单位，即该投标单位为中标单位）。同时会再模拟几个情况，组织学生办理变更、签证，同时结合变更、签证的综合单价处理方式，计算新的综合单价，最终还要求学生进行结算的编制以及审核。 3.3.2 课程教学的组织 按照工程进展阶段进行分解，将工程全过程分解为招标投标阶段、施工阶段、结算审核阶段。 （1） 招标投标阶段。该教学班总共58名学生，将学生分解为两个组，分别为招标人和投标人。采用的清单规范为GB50500-2008，配套定额选择《河南省建设工程工程量清单综合单价（2008）》。该定额的综合解释中规定：依据《08综合单价》编制招标控制价时，人工、材料和机械的定额消耗量不能调整，参加投标的施工企业可以自主确定投标价格，在确保施工符合设计要求和工程质量要求的前提下，分部分项工程的人工、材料和机械消耗量可参考定额执行，也可在定额消耗量的基础上适当浮动。因此，给予招标组的要求是，进行综合单价计算时，执行定额中相应的规定，并且选用2012年二季度的郑州市材料价格；投标组在投标时给予适当的假设，同时要求各项费用按照要求算出来之后乘以85%。以土石方工程为例，该项目为条形基础，室外地坪为-0.3米，垫层底面标高为-2.3米，因此挖土深度为2米。根据基础平面图以及相应的基础断面1-1，结合清单规范的要求，选择编码为010101003001，根据规范中的工程量计算规则，垫层底面积乘以挖土深度，计算出来需要的挖土方量为1 124.8 m3。课程讲解时，对于招标组编制招标控制价时采取的施工方案为：采用反铲挖掘机挖土，自卸汽车运土，土方全部运出，运距为3 km，人工配合土方部分采用装载机装土，自卸汽车运土。根据图纸的情况，《河南省08综合单价》A（上册）P16以及P17的基础施工所需工作面宽度计算表和放坡系数表分析得出，该项目需要的工作面宽为0.3米，放坡系数为0.71，招标组计算出来的挖土方量为1 638.8 m3，结合清单中的特征描述以及计价的整体要求，计算出来的综合单价为58.92元/m3。投标组采取的施工方案为：放坡开挖，坡度系数为0.20，自垫层上表面底板上面开始放坡，加宽工作面为0.10 m。土方开挖采用一台反铲挖掘机挖土，自卸汽车运土，全部运出场外，运距3 km。人工配合挖土方量为总土方量的5%，采用装载机装土，自卸汽车运土。组价单价按《河南省08综合单价》的有关规定计算的85%计取。根据上述相应条件，投标组计算出来的综合单价为42.13元/m3。通过这样的假设，所有同学理解了招标控制价是一个最高限价，作为投标人想中标应该采取的措施等。同理，在讲到其他分部分项工程量清单的计量与计价时，给同学们相应的条件，同学们分组进行计价。 （2） 施工阶段。施工阶段的变更签证管理也是造价管理的一项重要任务，特别是2008《计价规范》中规定，对于新的工程量清单项目，合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确定后执行。因此对于施工过程的签证单产生新的工程量清单，甲乙双方都必须给予足够的重视。在授课过程中，授课教师罗列出5张变更签证，按照上述原则分别交给招标组和投标组进行处理。 （3） 结算阶段。根据所给的施工合同中可以调整价格的条款：人工、钢筋、水泥的价格在施工期间上涨10% 或者下降10% 均不予调整（以招标文件中规定的2012年第二季度信息价为准），超过部分按照河南省的相关规定进行调整，合同也规定措施费不予调整的条款。授课教师给出项目的施工时间节点，由投标组根据相应节点，算出需要调整的工日量以及材料量，并且进行结算的编制。招标组在投标组的基础上进行结算的审核，最终审减金额为23万元。 4 课程教学的评价 经过这样的授课，能够激发多数学生的学习兴趣，通过整个教学的互动，避免了以往的“填鸭式”教学，同时，学生对于课程的更好操作有很大的促进作用。通过实践发现，在课时允许的情况下，还可以把同学们分成4组以上，一组为招标组，其余为投标组，给出不同的施工方案或者学生自己拟订施工方案，待课程讲解结束后，根据所有投标组学生计算出来的投标报价，进行评标，看哪组学生能够中标。这样，学生既能很好地学习工程估价相关技能，也能更好地理解招投标的相关知识。 工程估价论文:“工程估价”课程的特色教学创新与探索 摘要：“工程估价”课程内容广、实践性强、政策性强。针对国内许多高校“工程估价”课程教与学环节均十分薄弱的现状，提出特色教学，综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法，引入信息电算化和“任务驱动+实践”的教学方法，探索有利于增强学生能力的教学模式。特色教学在教学组织形式、教学内容和教学效果上都有良好的改革和创新，能够广泛应用于今后的教学实践中。 关键词：工程估价；案例教学法；信息电算化；任务驱动；实践 “工程估价”课程是理论与实践紧密结合、技能操作性和应用性较强的一门专业技术课程，是工程管理、工程造价、土木工程、房地产经营管理、建筑工程等专业课程体系中的主干课程之一。该课程内容对国家注册造价工程师、咨询工程师的主要业务工作有着重大影响，深受社会各界的关注。 “工程估价”课程内容广泛、实践性强、政策强等特点[1]，导致过去很长时间里国内许多高校“工程估价”课程教学的情况不尽如人意。课程建设落后，影响着相关专业建设与发展；教材陈旧、内容滞后且脱离社会实际，远远不能适应和满足社会发展的需要；教学手段单一，教学过程枯燥乏味，严重影响了课程教学效果等。这些问题一直是制约“工程估价”课程教学的瓶颈。 针对国内许多高校“工程估价”课程教与学环节均十分薄弱的现状，一些学者提出了教学改革的研究方案。例如，刘谨把教学分为工程识图、算量软件互动学习、套价软件互动学习三个模块，增强了学生的自学和互动。[2]王爱领等人[3]和高云莉等人[4]探讨了实践教育融入课程教学过程中的重要性。邓雪莉[5]则强调了工学结合的教育理念。 在以往教学研究的基础上，本文提出“特色教学”的教学改革，综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法，引入信息电算化和“任务驱动+实践”教学方法，探索有利于增强学生能力的教学模式，并应用在教学实践过程中。 一、特色教学改革方案 实行“工程估价”特色教学，在课堂上采用案例教学法能够让学生对枯燥的知识内容理解性记忆；引入信息电算化之后，学生通过软件操作加强学习；而“任务驱动+实践”的过程则是让学生将所学的知识应用于实践，实现“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。改革方案如图1所示。 1.“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”为一体的案例教学法 在“工程估价”理论教学中，选取内容真实、材料典型的案例，使学生通过案例实践具有独立进行工程估价的初步能力。理论教学过程突出工程量计算这一重点；在每一分部分项工程和结构构件的理论教学完成后布置作业，通过案例计算相应工程的工程量；针对学生的作业情况，分析其中普遍存在的问题，归纳和分析重点、难点，使课堂案例讲评起到举一反三的作用。 这部分教学需要解决三个方面的问题：一是案例的选择。“工程估价”课程的案例内容必须真实，材料应当典型和具有综合性，教学过程中如何选准满足这些条件的案例？二是相关资料的收集。“工程估价”的资料包括施工现场资料、工具书、参考资料等，教师如何掌握完备的资料？三是识图的问题。看懂施工图纸是正确计算工程量的前提条件。教师如何保证每一个学生都看懂图纸？ 2.多模块的信息电算化教学 运用信息技术手段，整合新的教学流程，通过回馈调查持续改进教学。把教学分为三个模块：算量软件互动学习模块、套价软件互动学习模块和工程识图模块。算量软件互动学习模块主要解决工程量计算问题，结合软件直观的三维视图将枯燥的规则变得更容易理解和接受；套价软件互动学习模块则能够将询价体系和定额讲解结合，使学生对现实生活中建设工程定额估价法和工程量清单估价法并存的“双轨制”估价方法有更深的了解；工程识图模块则反映了教学的连贯性，将投资估算（项目建议书、可行性研究阶段）、设计总概算（初步设计阶段）、修正总概算（技术设计阶段）、施工图预算（施工图设计阶段）、合同价（招投标阶段）、结算价（工程实施阶段）、竣工决算（竣工验收阶段）等多次性计价、全过程工程估价内容融为一体。 这部分教学对计算机和计算机辅助设计（Computer Aided Design，CAD）的要求较高，倘若教学单位没有开设前期课程将会遇到很大的困难。另外，为了有效发挥信息化和电算化的特点，还需要得到相关课程的辅助，教师教学经验的更新，课程内容和深度的调整以及实验室建设等方面的配合。 3.“任务驱动+实践”的教学方法 “工程估价”课程主要培养学生确定、控制和管理全过程工程造价的实际操作技能，使学生成为既懂工程技术又懂工程经济和管理的专业技术人才。学生通过工作后的实践经验能够成为造价管理人员。可分为一般工程造价管理人员、一般注册造价工程师、资深注册造价工程师三个层次。在“工程估价”教学过程中应结合全国建设工程造价员职业资格认证考试设计职业知识测试与职业技能训练内容，有针对性地实现学生职业技能的培养，真正做到“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。 相对于理论教学而言，实践教学是教学过程中最薄弱的环节。实践教学对教师提出了更高的要求，需要教师同时具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，与时俱进。同时，如何加强实践基地建设，使实践教学条件满足实践教学的需求是实践教学面临的重大难题。 二、特色教学主要特色 推广“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法后，可以让课堂化枯燥乏味为生动活泼，让学生变注重知识为注重能力，让师生之间由单向教导变为双向交流，即实现“枯燥乏味生动活泼”、“注重知识注重能力”、“单向教导双向交流”的转化。 “工程估价”课程的教学内容集中在定额量计算规则，十分繁杂枯燥，给教与学都增加了难度。案例教学打破了以往的“满堂灌”教学模式，营造了师生之间良性互动的氛围。而且，学生在案例作业的过程中不再是一味地依赖书本，学习死知识。而是主动学习，同时还必须理论联系实际。这样，增强了学生实际能力的培养。 另外，通过案例课堂讲评，学生可以随时请求教师指导，一方面加深了学生自身的理解，另一方面也促使教师加深思考，促进了师生的双向交流。 引入信息电算化，改革和创新了教学模式，使教学更具有时代感。特色教学增加了工程估价算量软件、套价软件和工程识图软件的学习，通过网络应用的新鲜元素将工程量规则的讲解和软件学习结合，使教学流程新颖而富有变化。 传统的“工程估价”教学模式以教师为中心，以“满堂灌”式的讲授为主要方法。主要教学内容是工程量计算规则。学生手工计算工程量、套用《建筑工程定额》。大量枯燥的规则和繁重的手工计算让学生无所适从，甚至产生抵触或厌学情绪。 引入信息电算化之后，运用信息技术手段可以整合新的教学流程，通过回馈调查持续改进教学成了课程教学评价的创新内容。整个教学流程能够整合校内外的众多资源，为学生搭建了主动学习和创造性学习的良好平台。 “任务驱动+实践”教学方法可以改变传统的教学模式，在“工程估价”课程中通过设计任务、学生讨论分析、教师讲授、评价等过程不仅能使学生充分掌握课程内容，达到培养学生动手能力的目的，还能有效地培养学生的职业技能，真正做到“所学”与“所用”的无缝对接与零距离就业。 在“工程估价”课程中运用传统的教学方法不利于应用型人才的培养。与传统的“教师讲，学生听”、以教定学的被动教学模式不同，“任务驱动+实践”教学法最根本的特点就是“以任务为主线、教师为主导、学生为主体”，是一种以学定教、学生主动参与、自主协作、探索创新的新型学习模式。“任务驱动”通过一个个任务驱动学生的求知欲望，而“实践”则提高了学生的分析、解决问题的能力，培养了学生的团队合作精神。 三、教学效果 本课题旨在综合应用“理论教学+案例作业+课堂案例讲评”的案例教学法、引入信息电算化和“任务驱动+实践”的教学方法，形成“工程估价”课程的特色教学。 教学组织形式上，改变了传统的只由教师讲、学生被动听的“满堂灌”教学模式。实行“案例教学”，学生能够积极主动地发现问题和解决问题；引入信息电算化，将工程量计算规则、工程识图、工程询报价等专业知识和信息计算融为一体，提高“工程估价”的教学效率；在教学过程中由社会需求、职业蓝图、社会实践指导学生学习，则能够提高学生学习动力。 教学内容上，改变了传统的课堂只讲课本知识、课后做习题的教学定式。首先，在搜集大量工程量计算案例的基础上，通过理论联系实际讲授课程内容。其次，网络信息化和软件教学增强了学生工程量计算和工程识图的能力。任务驱动的实践教学法则让学生更贴近社会生活实践，增强了学生就业后的岗位适应能力。 教学效果上更重视学生能力的培养，力图提高学生的动手实践能力。教学改革后加大了实践教学比重，学生接触到大量的实际案例资料，通过案例的分析、思考与操作增强了学生的操作技能。 工程估价论文:浅析建筑工程估价方法 摘要：本文先明确了投资估算的定义，简单分析了投资估算的组成、阶段性划分以及精度要求、依据要求和步骤作用。一般的建设项目投资估算都是分三部分进行，即建设投资估算、建设期利息估算以及流动资金的估算。本文对建设工程投资估算方法只是进行了浅显的分析。 关键词：估算；投资 1.建筑工程投资估算的定义 投资估算就是指在建筑工程投资决策过程中，依据建筑工程投资者现有的资料和特定的方法，对建设工程的投资数额进行的估算。是对工程的建设规模、技术方案、设备方案、工程方案及工程进度计划等进行研究并初步确定的基础上，估算出工程投入总资金的过程。它是工程建设前期编制工程建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是工程投资者决策的重要依据之一。投资估算的准确性，不仅影响到可行性研究工作的质量和经济评估结果，而且还直接关系到下一阶段设计估算和施工图预算的设定，对于建设工程资金筹措的方案也有着直接的影响。所以全面准确地估算建设的工程造价，是可行性研究乃至整个投资决策的重要依据。 2.建筑工程投资的范围和组成 2.1 建筑工程总投资的组成 建筑工程总投资，就是指投资工程从前期准备工作开始到工程全部造成投产为止，所产生的全部投资费用。新的建筑工程的总投资由建设期和筹建期投入的建设投资和工程建成投产后所需的流动资金两大部分组成。建设期工程借款利息应计入总投资中，所以总投资包括建设工程投资、建设期工程借款利息和流动资金。 2.2 建筑工程总投资估算的情况 建设工程投资的估算包括工程固定资产投资的估算、工程无形资产投资估算及工程其他资产投资估算和流动资金估算这几部分。 2.3建筑工程投资估算的依据和标准 2.3.1建筑工程投资估算依据 (1)建筑工程建议书； (2)建筑工程建设规模及方案； (3)建筑工程项目、辅助工程一览表； (4)建筑工程设计方案、图纸、主要设备和材料表； (5)建筑工程设备价格、运杂费率和当地材料预算价格； (6)建筑工程同类型建设项目的投资资料； (7)有关规定，如对项目建设投资的标准、银行贷款利息率等。 2.3.2建筑工程投资的估算标准 （1）工程内容和费用组成完备，计算合理，无重复计算，不提高或者降低估 算标准，没有漏项、没有少核算； （2）选择的标准与具体工程之间存在差异时，应进行换算或者调整； （3）工程投资估算精度要能满足控制设计概算的标准。 3.建筑工程投资估算的作用 投资估算在工程开发建设中的作用： （1）工程建议书阶段的投资估算，是工程主管部门审批工程建议书的依据之一，并对工程的规划、规模起参考作用； （2）工程可行性研究阶段的投资估算，是工程投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算工程投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就是作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破； （3）工程投资估算对工程设计概算起到控制作用，设计概算不能突破批准的投资估算额，并应控制在投资估算额以内； （4）工程投资估算可作为工程资金筹措及制订建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的工程投资估算额，进行资金投资估算额，进行资金筹措和向银行申请贷款； （5）工程投资估算是核算建设工程固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。 4.建设工程投资估算方法 正如前面所说，建设项目总投资包括建设工程投资、建设期工程借款利息和流动资金，下面浅显的分析了各种投资的组成和估算方法。 4.1建设工程投资的组成和估算 4.1.1 建设工程投资的组成 建设工程投资是指建设单位在工程建设期与筹建期间所花费的全部费用，建设投资是工程费用的重要组成，是工程财务分析的基础数据，可根据工程前期研究的不同阶段、对投资估算精度的标准和相关规定选用估算方法。根据现行项目投资管理规定，建设投资由建筑工程费、设备及工器具购置费、安装 工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费构成。 （1）工程费用，是指直接构成固定资产实体的各种费用。 （2）工程建设其他费用，是从工程筹建起到工程竣工验收交付使用为止的整个建设期间， 除了上述的建筑安装工程费用和设备与工器具购置费以外的费用。 （3）预备费，是指为保证项目建设顺利实施，避免在难以预料的情况下造成投资不足 而需要预先安排的一笔费用。 4.1.2 建设工程投资的估算 （1）建设工程投资估算，首先，分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工具购置费、安装工程费。其次，在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设的其他费用。然后，估算基本预备费和涨价预备费。最后，求得建设投资总额。 （2）建筑工程费的估算建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需要的费用，建筑工程费估算一般采用以下方法： 单位建筑工程投资估算法，就是以单位建筑工程所需的投资乘以建筑工程总量计算的。 单位实物工程量投资估算法，就是以单位实物工程量的投资乘以实物工程总量计算的。 概算指标投资估算法，在没有上述估算指标且建筑工程费占总投资比例较大的项目，可采用概算指标估算法。采用这种估算法，要拥有较为详细的工程资料了解详细的建筑材料价格标准和工程费用指标，所需投入的时间和工作量较大。 （3）设备和工具购置费的估算设备及工器具购置费包括设备的购置费、工具及办公家具购置费。在工程建设中，设备及工具购置费占建设投资比重增大意味着生产技术的进步和资本有机构成的提高。 设备购置费是指为投资项目购置或自制的达到固定资产标准的国产或进口设备、工具、器具的费用，应根据主要设备表及价格、费用资料编制。 工具及生产家具购置费是指投资项目按初步设计规定，保证 生产初期正常生产所必需购置的、没有达到固定资产标准的的设备、仪器、模具、器具、生产家具和备品备件等的购置费用。 （4）安装工程费估算 安装工程费通常按行业主管部门或专门机构的安装工程定额、取费标准和指标估算。 （5）工程建设其他费用的估算工程建设其他费是按各项费用科目的费率或实际取费标准估算的。 （6）预备费的估算 基本预备费估算，主要是设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用。 涨价预备费估算，以建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费之和为计算基数。 建设工程投资流动资金估算的方法 5.1分项详细估算法 对存货、现金、应收账款这三项流动资产和应付账款这项流动负债进行估算 5.2扩大指标估算法 按建设投资的一定比例估算。 按经营成本的一定比例估算。 按年销售收人的一定比例估算。 按单位产量占用流动资金的比。 6.结束语 本文我们知道整个建筑工程投资估算的全过程，知道通过自身现有的数据进行整合，再结合同类工程的估算数据，然后通过建设投资估算、建设期利息估算以及流动资金的估算这三方面，估算出整个工程的资金总额，从而投资者通过估算的总额来进行工程投资的决策依据。 工程估价论文:建设工程中暂估价的风险分析及控制 摘要：当前建设工程量清单计价实践中，暂估价被越来越多的建设单位采用，而且占总造价的比重逐年加大。然而，暂估价设置不科学，定价不规范，又让业主面临工程造价控制的风险。如何对工程量清单中暂估价的风险进行有效地分析和控制，是建设单位必须面对的难题。 关键词：暂估价；风险；控制 《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500——2008）中规定，工程量清单中的暂估价，是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 在建设工程工程量清单计价模式下，暂估价项目的设置解决了工程造价中一些暂时缺少设计深度或二次设计未到位的问题，也解决了一些材料暂时尚未明确规格、型号、品牌和档次问题。暂估价的设置在工作中解决了工程招标的完整性，从而使招投标周期缩短，减低了招投标难度，所以暂估价的形式较受招标人欢迎，目前在工程量清单计价中也采用得越来越多，所占的资金比例也越来越多。但是，在具体实践中暂估价设置与认价还缺少规范统一的实施办法，也在随后的工程建设与工程结算中埋下了诸多隐患，使工程造价突破招标人的预算投资规模，无形当中给招标人造价控制增加了很多风险。在这里，我结合工作实践谈谈工程量清单中暂估价存在的一些风险及控制方法，希望能给大家提供些参考。 一、目前暂估价的管理中主要存在以下风险： 1.暂估价项目设置存在风险。业主在材料暂估价和专业工程暂估价设置时往往界定不清，或者将直接发包的专业工程也列入暂估价中，或者将专业工程暂估价列入材料暂估价项目甚至分部分项工程中，或者将设备价格也列入暂估价项目。暂估价项目设置的混乱，会导致工程结算时，相关措施费用、总承包管理服务费用、规费、税金等的计取同样陷入混乱。 2.暂估价项目定价存在风险。招标人在暂估价价格时往往过于笼统，对其价格的组成明细缺少说明，如材料暂估价的组成，是否包含采购管理费及现场保管费，专业工程暂估价的组成是否包含相应的措施费用及规费等，暂估价价格时缺少内容界定，因此在随后确定的分包价款及材料价格无法与之对应，也会在结算时导致重重争议。 3.暂估价项目占工程总造价的资金比重过大，存在造价控制风险。由于暂估价在结算阶段是按实调整的，暂估价项目设置过多，在结算阶段就有可能会突破招标人的预算投资规模，使最终的工程结算造价失去控制，再加上工程建设阶段暂估价项目管理中的一些不确定因素，无形当中给招标人自身增加了很多风险。 4.暂估价项目的认价存在风险。暂估价项目的内容在工程建设过程中，缺少相关的规范性文件以及合理的专业工程分包合同，导致暂估价定价过程中存在规避招标及暗箱操作等违法行为。总包单位有时会和供应商或分包单位串通一气，故意抬高价格，造成暂估价的认价比正常价格偏高，使得建设单位承受工程造价增加的风险。 如某建筑面积为45000㎡的综合楼，工程合同总价为7800万元，在招标清单中设置了门窗，夹胶玻璃雨棚，玻璃幕墙，墙地砖，花岗岩等多达20余项暂估价，总额达2200万，实际暂估确认价比正常市场价高出约6%，建设单位将要多支出132万元。 二、对暂估价管理风险控制的几种方法： 合理设置暂估价。 （1）应尽量减少暂估价的列项数量，应尽可能减少暂估价项目，这既有利于质量与成本控制，又有利于建设项目管理。一般情况下，在招标控制价和工程量清单编审中，暂估价与招标控制价占比不得超过下表的百分比。 （2）发包人拟单独发包的专业工程，不应作为专业工程暂估价的形式进行。在暂估价设置时，部分招标人出于规避招标市场等目的，在工程招投标阶段把拟单独发包的专业工程也列入专业工程暂估价，并计入工程总造价，而在工程建设阶段时，重新将这部分工程从总造价中扣除，另行招投标，此种形式往往在合同中没有明确约定，同时又涉及到原合同价款的结算调整问题、专业工程的合同签订主体问题以及总承包服务费的计取和支付问题，最终在工程结算阶段形成一片混乱。因此发包人拟单独发包的专业工程不得以分部分项工程或暂估价的形式列入主体工程招标文件的分部分项或其他项目工程量清单中，发包人应与专业工程承包人另行签订施工合同。 （3）对于发包人拟单独发包的专业工程，业主在招标文件中可以将总包配合内容列入，要求投标单位在投标书中包含总包服务费。在分包合同签定时建设单位协调总包单位配合内容，分包合同不再考虑总包服务费，这种方法可以提早明确总包、分包的职责，避免施工时发生没有必要的纠纷，以至于影响施工进度，同时也可防止总包方漫天要价。 （4）建设单位应加强管理，尽量缩小暂估价的范围。对于有些材料设备可以工程项目招标文件中明确品牌、规格，利用工程招标阶段竟争机制，降低造价。 2. 对暂估价进行合理定价 建设单位在确定暂估价时，应事先考虑好涨价因素。对于签订固定单价承包合同的工程项目，招标文件要求考虑风险投标。而暂估价是据实调整结算的，实质上无形中使施工单位的风险转向建设单位，并且暂估价占总价比重越大风险转移越多。所以，建设单位在确定暂估价时应事先考虑好涨价因素，以防严重突破投资规模，造成投资失控的尴尬局面。 3. 严格暂估价的认价程序。 （1）暂估价采购中建设单位需成立采购小组，抽出时间作好市场调查，考察厂家，组织招投标等，这就要求甲方应具备或依托强有力的管理机构，否则难以完成。以往的工程实际情况在处理此类问题时出现诸多矛盾。有的甲方认为暂估价不需要管理或无时间、无精力管理，造成结算时不能提供暂估价实际签认价格，由于甲方管理出现漏洞，因此施工单位以次充好、影响工程质量的现象时有发生。为了避免上述情况发生，要求建设单位对于实行招标管理的暂估价项目，其招标采购严格按照程序来：①建设单位筹备成立采购招标小组，制定详密的工作计划；②确定暂估价项目具体规格、型号、技术标准；③建设单位专业人员、监理人员、总包单位专业人员均应做好市场调查；④编制适合业主需求的招标文件；⑤招标公告或向有资质的厂商发出投标邀请函；⑥招标答疑；⑦开标、评标、定标；⑧整理招标投标资料，写出评标报告。 一是要求业主加强管理；二是尽量缩小暂估价的范围。对于有些材料设备可以工程项目招标文件中明确品牌、规格，利用工程招标阶段竟争机制，降低造价。 （2）签订施工总承包合同时，应明确暂估价价款支付方式、结算价款调整办法；对于实施招标采购的暂估价，总承包合同中应明确招标的组织形式、流程、甲乙双方的权利和义务；如果项目实施跟踪审计，还要明确跟踪审计对暂估价采购有审计实施方案。在审核总承包合同条款时，应避免因合因条款不规范给以后暂估价管理带来扯皮，杜绝各种关于暂估价条款不全、不真实、不严谨的合同生效，从而有效地减少暂估价纠纷，保证合同的全面履行。 4.严格竣工结算阶段暂估价的造价管理 针对由总承包方支付采购价款的暂估价，工程竣工结算时通常根据实际签认价格与暂估价之差，按工程实际数量算出总差额再计取费用后列入竣工结算总价中。竣工结算时，调整暂估价价款应注意如下：一是暂估价差价是否计取除税金外的其它工程费用应在总承包合同中明确规定，如果没有明确规定。甲乙双方应协商解决；二是应勘察现场了解工程实际发生情况，签证记录签字是否齐全。暂估价工程量的确定，如果该项没有发生变更，则按竣工图算出相应工程量乘相应实际价格进行调整；三是对于因质量不合格而返工的或以次充好的暂估价解决方法，应在总合同中明确规定。 总之，暂估价项目的设置虽然解决了工程招投标初期易出现的一些问题，但是其风险也是显而易见的，建设单位应该从暂估价的、设置、定价、认价等方面着手，一步步把工作做好，为工程竣工结算做好准备，以控制造价风险。 工程估价论文:构建工程估价理论框架体系的教学模式探讨 摘 要：通过分析工程估价课程现状，指出以理论框架的构建为主旨的工程估价教学模式是必然选择，进而提出实现学生掌握工程估价理论框架的措施，即合理安排教学内容与讲授顺序，以思维训练为学习重点，实验环节为辅助。 关键词：框架体系；思维训练；工程估价 工程估价这门课程比较特殊，其教学过程中面临许多困难，在一定程度上影响了工程管理等相关专业毕业学生的质量。如何有效地解决这些困难，成为工程估价专业教师关注的重大问题。 一、工程估价课程的特点 1.工程估价与其他专业课程联系紧密。工程估价是一门知识面广、技术性、专业性和综合性都很强的课程。对于这样的一门课程，需要学生具有大量的先期知识储备，如建筑施工、建筑材料、房屋建筑学、投资学、工程制图与识图、施工组织、概论与统计、建设法规、工程经济学等等。在学习这门课程时，其他专业知识是否储备充足，可以充分显示出来。 2.课程内容多，教学课时不足。由于教育教学改革的不断深入，工程估价专业学时数日益减少，教育部咨询专家提出的《高等学校工程管理本科专业规范》（2009年3月重庆会议）中，工程估价的课时数被压缩到32个学时，但是知识内容丝毫没有减少。在这么少的课时下，要把工程估价基本理论、建安费用构成、定额原理、工程量计量（包括清单量和预算量）、工程估算、设计概算、施工图预算、招投标与合同价、竣工结算和竣工决算等内容讲完，并让学生能够举一反三、灵活运用，实在是一件很难的事情。 3.教学内容受政策影响大。工程估价课程中的核心部分就是直接工程费的测算，其中既包括定额单价也包括工程量计量。我国2003年7月1日起实施《工程量清单计价规范》（GB50500-2003），改变了以前以“量”、“价”、“费”为主导的定额计价模式，变成现在以“控制量”、“竞争费”为主导的清单计价模式。2008年又出台《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），厘清了建筑合同履行中“扯皮”问题，并提出相应的解决方式。但是，建筑市场的问题不会一成不变，新的政策、法律法规会不断出台，教学内容也需不断做出调整。 4.工程估价课程实践性强。工程估价是一门实践性很强的课程，许多工作步骤，没有实践很难体会并理解考虑问题的重点。尽管有些老师提出案例教学法，但老师的讲解与学生的思考过程是不能等同的，也就是说，老师的讲解代替不了学生自身的实践。同时，课程的内容与工程施工、施工组织等实践工作是紧密结合的，缺乏这一点，也造成教学的困难。 二、构建理论框架体系的教学模式 从上可知，教师在传授知识的时候，以下几个问题是不可避免的：（1）很短的时间内让学生能够学会做施工图预算、工程估算、设计概算等等实际工作，只能讲述方法，但这不足以应付未来的工作；（2）学生其他课程的不足在这门课程中得到充分体现，但是没有时间将之补充完全；（3）工程估价课程受到政策影响，需要不断做出调整，故死扣知识本身不利于学生面对未来多变的市场与政策；（4）只能针对一种工程类型教学，而学生未来却面对不同的工程类型。因此，为达到教育部所要求的“宽口径、深基础”、适应能力强的要求，仅仅强调知识点的讲解是不合适的，需要给学生构架一套工程估价的完整理论体系，让学生在未来的学习和工作中能够灵活地应对可能面对的问题，如同现在的高层建筑，框架结构的构建是关键环节，它决定了建筑物的使用寿命。如何搭建这样的理论体系呢？笔者认为，不强调知识本身，而强调知识背后所蕴含的一整套思维体系是重要的，因为这可以使得学生能够应对未来工作环境的变化。具体可以这样做： 1.合理安排教学内容与讲授顺序 万丈高楼平地起，既然要建立框架体系，就需要从基础理论说起。工程估价的理论知识主要是介绍工程造价的构成及如何在不同的已知条件下使用何种方法进行估价。由于工程项目参与方不同，就意味着造价的构成不同。我们需要学生明确各参与方从哪个建设阶段参与到工程项目建设，何时结束工作内容，这样学生很容易明白各方的费用构成为何有不同，从而其计量和控制的内容就有不同。 其次，通过上述工程造价构成的分析，可知公式：工程直接费=∑（定额单价×工程量），是形成施工图预算和其他部分造价测算的基础。通过工程结构的层层分解，逐步讲解与分析，明确其他费用测算的基础为工程直接费，或者其他费用是在工程直接费中的人工费、材料费、机械费基础之上计算。由此，可以让学生明确估价的重心是估算工程直接费。因此，学习定额原理，了解定额的编制，目的是明确定额单价中所包含的工作内容；工程量计量，包括清单量和预算量，理顺二者之间的差异，明确如何算出清单单价和预算价。通过理顺上述关系，使学生明白“量”与“价”是对应的，或者说，什么样的“量”就应该对应什么样的“价”。 第三，不同时期进行工程估价，由于对于工程的了解深度不同，造成我们可以使用的估价的方法有根本差异。如：在投资估算和初步设计阶段，由于设计图纸没有出来，具体的工程量无法测算。因此，不得不使用已建的类似工程数据资料通过市场调整来获得工程的估算价格（可以称之为市场比较法）。到施工图设计阶段及以后阶段，由于具体的图纸已经设计出来，各分部分项工程量可以明确，因此可以详细测算各分部分项工程的工程量，通过逐步汇总的形式得到工程造价（可以称之为成本法）。通过前期工程直接费的求取，我们进一步扩展为不同阶段的造价求取。此时，有了基础理论和定额理论及工程量计量的知识，学习这一部分知识将会容易得多。 因此，我们可以知道，知识体系按这样的顺序构架是相对比较合理的构架： 2.思维训练是学习重点，知识点的学习是辅助工具 思维训练是一个反复的过程，不是简单的认知，这点往往在教学中被淡化，而教师的讲解越来越受重视。但生僻的知识体系对学生而言是枯燥的，只有学生参与其中，通过体验，才能实现工程估价思维模式深刻地印入脑中。建立一整套工程估价的思维模式可以按这样的顺序来完成： （1）基本知识体系的认知。通过合理安排教学内容和讲解顺序，我们构建了基本的理论框架；其次，是要建立学生对基础体系的根本认识，建立工程估价的常识。现在使用的计价方式有：定额计价模式和清单计价模式。这两种模式要区分，也要建立联系，目的是使得学生能够面临政策的不断变动。定额计价模式和清单计价模式的区别：首先是，清单量不考虑工程施工中所采取的措施，只考虑工程量净量，定额量则需要考虑工程施工中必须采取的措施，并单独列项；其次，清单定额单价是不完全费用单价，包括了人工、材料、机械、企业管理费、利润和适当的风险。定额单价仅考虑了人工、材料、机械的费用。但是，这并不意味着总体的造价会发生变化，而是说，计价方式不同而已。 （2）强调思维养成，减少思维重复。工程估价中有许多需要明确的知识点，如果每一点都详细讲解，则教学课时是远远不够的，对于学生而言，也是没有必要的，因为有太多的思维过程重复，比如，工程量计量部分，步骤是熟悉工程量计量规则—熟悉图纸—算量（计算基本工程量，考虑增加或扣减部分），分部分项工程十余个，如果都讲，则重复的过程必将使学生兴趣大减。所以，在讲解的时候，应当更强调的是思维的培养，例如，工程量计量部分，并不需要讲解所有的工程量计算规则，重点讲思维过程，而各分部分项工程的计量则成为培养这样的思维过程的载体，通过几个关键的分部分项工程计量的讲解，足以使学生能够应付各种各样的工程量计量工作。 （3）强调灵活运用的思考方式培养。学生要学习的估价方法有很多，比如，投资估算中，就有生产能力指数估算法、专用工程系数估算法、设备系数法、朗格系数法，等等，这么多的方法如何记得住？面临真实的情况，又如何选择？通过将估价方法分为成本法和比较法，在施工图纸设计出来，能够详细确定各分部分项工程的工程量，此时使用成本法；反之，则只能使用比较法，使用市场中的类似工程资料，经调整后得到拟建项目工程造价。此时使用何种方法，要考虑我们的已知信息，信息充分多时，选用估算精度高的方法，信息少，就只能选用精度不是很高的估算方法。 3.实验课程辅助 对于课堂上学习的知识，学生在应用时会有许多细节性的问题出现。例如，上课所讲的例题，学生跟着教师的思维走的时候，会觉得很简单，但是自己再学习时，会觉得又有许多问题产生。这是一个很好的现象。传统的教学方式认为讲清楚之后，学生就不会再有任何问题，实则不然，将讲授的知识转化为学生的知识，是需要一个过程的。其实，这也是思维方式的转换过程，才能成为经久耐用的知识体系。学生通过再学习，必然经历“发现问题—思考问题—得到答案”的过程，或许比教师的讲授更重要。因此，工程估价课程教学必须有“概预算实验”、“工程造价实验”或“工程量清单实验”等实验课程辅助，以帮助学生完成这样的一位思维转换的过程。 三、总结 综上可知，通过合理安排教学内容与讲授顺序，重复的思维训练，实验环节的加强，在很大程度上解决了工程估价这门课程当前面临的困境，也帮助工程管理专业的学生对于工程估价的基础知识和理论体系有了较为全面的认识，且能应对未来工作环境的变化，在实践中也取得了良好的效果，使得学生在教与学的过程中，充分体验到学习的快乐与成就感。 工程估价论文:浅议国有资金项目暂估价材料及专业工程招标 【摘 要】本文就目前国有资金项目暂估价材料及专业工程在招投标过程存在的问题进行了分析和研究，并提出了有针对性的建议，以规范其发包行为。 【关键词】国有资金；暂估价；招标 1、引言 在国有投资项目施工招标过程中，经常会遇到部分材料和专业工程暂时无法确定价格，对于这种情况，设置暂估价是一种常用的，具有操作性的解决办法。但目前在暂估价项目发包过程中存在许多问题，给工程建设项目依法顺利实施造成了不良的影响，如何进一步规范暂估价项目发包行为，有效节约国有资金，对建设项目业主及招投标监督管理部门来说，均是一个十分值得探讨的问题。 2、目前现状 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料单价以及专业工程的金额，包括材料暂估单价和专业工程暂估价。目前在暂估价项目发包过程中主要存在以下几个问题： 一是项目设置随意。部分项目暂估价设置比重过大，或将标准明确的材料设置为暂估价项目，造成后期变更数量过多、金额过大，影响到后期合同管理和工程结算审计，也增加了发包人的风险。个别项目存在以设置暂估价为名肢解工程、规避招标、暗箱操作行为，极易滋生工程建设贪污腐败现象。 二是执行标准不一。目前对于如何进行共同招标、总承包人为民营企业的暂估价项目到底应采用何招标方式缺乏统一认识和规定，部分暂估价材料品种繁杂，招标人对后期频繁招标存在抵触心理，由于缺乏统一规范，个别项目打擦边球规避招标或虚假招标，给招投标日常监管带来很大的难度。 三是合同管理混乱。在总承包项目招标过程中，对所涉及的暂估价项目后期发包、采购、结算方式，特别是业主、总包方在暂估价招标、采购方面的权利义务关系约定不明确或不合法、不合理，导致暂估价项目在采购、结算过程中存在争议，使工程项目的建设进度和质量受到影响。 四是后期监管缺失。对总承包招标中涉及的暂估价项目在后期的实际采购方式缺少有效监管体系，个别项目业主利用标后监管缺失，将应依法招标的暂估价材料直接指定供应商，容易导致国有资金的流失和滋生腐败行为，也可能给工程质量带来十分不良的影响。 3、对策研究 （一）尽快出台暂估价招标细则，规范暂估价项目发包行为 作为08计价规范出台后的新增术语，暂估价目前对于项目设置、招标主体、招标方式等无统一规范，这是造成招投标混乱和监管无力的重要原因之一。 一是应明确招标方式为公开招标。部分业主提出由于暂估价款项由总承包人向分包商支付，因此当总承包人为民营企业时，虽然项目为国有，但暂估价项目可以采用邀请招标。这种说法看似说得通，但忽视了国有资金项目总承包人支付款项的最终来源为国有性质这一事实，就其项目资金来源来说仍为国有性质；另一方面，由于暂估价格仅为暂定，而“保护国家利益、提高经济效益”是招标法制定的重要目的之一，只有采取公开招标方式，才能充分引入市场竞争、接受监督和有效降低工程造价，而避免造成将设置暂估价作为规避招标、逃避监督的一种手段，同时可以有效的节约国有资金。 二是应提倡总承包人作为招标人。七部委27号令规定暂估价应由项目发包人与总承包人“共同依法组织招标”，实践中很容易被理解为双方共同作为招标人。尽管也具备可操作性并得到一些认同，但这与现行提倡的责任主体一元化的施工总承包理念不相吻合，也不便于合同履行。恰当的做法应是仍由总承包中标人作为招标人，其原因一是总承包范围的暂估价材料及专业工程的采购主体为总承包人；二是其质量、安全和工期责任均归于总承包人，采购合同应当由总承包人签订，而根据合同法要约承诺机理，如果招标人作为招标主体一方发出要约邀请，势必要作为合同的主体与中标人签约。因此，为了避免出现两方作为共同招标人、一方作为合同主体的法律难题，招标主体仍应是施工总承包人，建设项目招标人参与的所谓共同招标可以通过恰当的途径体现建设项目招标人对这类招标组织的参与、决策和控制。 住建部的2010年版《标准施工招标文件》“专用合同条款”第15.8.1款中，将“按合同约定应当由发包人和承包人采用招标方式选择专项供应商或专业分包人的，应当由承包人作为招标人”这一要求作为固化条款，并按照08计价规范提出的做法制定了项目业主如何参与总承包招标的详细流程，也是对上述做法的充分肯定。 三是应限制暂估价的内容和比例。为了真正实现总承包项目招投标的竞争和优选功能，应对暂估价项目的设置进行规范。暂估价项目应为设计图纸暂不能明确的材料设备如电梯、同类型产品在价格上存在较大差异的材料如高档石材、总承包单位无法完成，需要专业分包的工程如幕墙等，图纸设计达到深度的或常规项目、市场价格透明或波动不大的材料设备，以及工程主要材料等不得列入暂估价，对暂估价超过一定比例的，应视为图纸设计深度不足，不具备招标条件。 （二）完善总承包项目合同管理，避免暂估价项目采购争议 明确应由总承包中标人作为暂估价项目招标人后，项目业主应在总承包项目招标时，在招标文件中约定其对后期的暂估价项目招标如何进行参与、决策和控制并最终与总承包中标人签订合同，这也是在实践中能够约束总承包人的最佳途径。具体约定应体现下列原则：一是项目业主的参与主要体现在对暂估价项目招标文件、评标标准和方法等能够体现招标目的和招标要求的文件进行审批，未经审批不得发出招标文件，甚至可以在总承包项目招标文件中明确约定，相关暂估价后期招标项目的招标文件只有经过建设项目招标人审批并加盖其法人印章后才能生效；二是评标时建设项目招标人可以可以派代表进入评标委员会参与评标，否则，中标结果对建设项目招标人没有约束力，并且，建设项目招标人有权拒绝对相应项目拨付工程款，对相关工程拒绝验收。 （三）开展工程项目标后管理，填补后期监管漏洞 各级招投标行政监督部门要及时改变只负责上门项目，对逃避监管行为不出问题即睁一只眼闭一只眼的想法，提高监管主动性。可在统计招投标项目数据时，增设暂估价项目栏，并定期开展有针对性的标后巡查，对暂估价项目规避招标或违规招标的工程项目予以查处，有效填补暂估价项目监管盲区。 工程估价论文:独立学院工程估价课程教学改革研究 【摘要】针对工程估价传统教学模式的问题，文章提出“案例——理论——案例”模式的案例教学法。该模式以完成实际工程造价为驱动，由案例逐步引出工程估价基本理论，最后通过课程设计再完成理论到实践的飞越。实践证明，“案例——理论——案例”模式的案例教学法大大提高了学生的参与性和实际动手能力。 【关键词】独立学院；工程估价；教学改革；案例教学 工程估价是工程管理专业的一门主干课，该课程具有涵盖内容广泛，综合性强；事实性知识和技能性知识所占比重高①；政策性强；实践性要求高的显著特点。为了能让独立学院工程管理专业的学生学懂、学好工程估价，毕业之后能得到用人单位的认可，本文认为独立学院不能简单的采用“拿来主义”——即普通本科的教学模式，而应建立适合独立学院学生的工程估价课程教学模式。 一、工程估价课程传统教学模式 （一）教学方法以讲授为主 即由教师按照指定的教科书，逐章节 “满灌式”地进行课堂讲授，内容抽象枯燥，课堂气氛沉闷，直接导致学生学习兴趣下降。 （二）教学内容以理论为主 工程估价课程特点之一是课程中事实性知识所占比重高，因此很多教师往往陷入这样的误区：把大量的精力放在理论知识的讲解，结果是老师教的累、学生学的累。 （三）理论教学、上机实训和课程设计三个环节分开进行 原有的工程估价教学过程为：先进行理论课程的学习，然后进行造价软件学习，最后进行课程设计。三个环节分散进行，虽然符合循序渐进的教学规律，但实际教学效果并不佳。在理论学习阶段，学生不清楚这部分内容在实践中如何运用，所以对于教师所讲授的知识往往被动接受，学习主动性差。在上机实训阶段和课程设计阶段，由于前期理论基础不扎实，且与生产实习等实践环节脱节，最终学生完成的作业成果不佳。 二、独立学院工程估价课程教学新模式 针对工程估价课程传统教学模式的问题，笔者认为独立学院工程估价课程教学改革应着重突破两个方面：（1）学生的参与性；（2）教学的实用性，为此提出“案例——理论——案例”模式的案例教学法，此法区别于“理论——案例——理论”的传统案例教学法。 案例教学法是20世纪80年代以后，从国外引进的一种理论联系实际的教学方法②。由于工程估价课程本身的鲜明特点，采用传统的案例教学法，其教学效果并不是很好。一方面，传统的案例教学法要求在学生掌握了有关基本知识和分析技术的基础上，再进行案例分析，而实践中教师往往在讲授完理论知识之后，已基本没有课时进行典型案例分析。另一方面，即便理论讲解中有时间进行案例分析，但所选取的案例往往涉及的知识面有限，案例之间不系统、不连贯，不利于学生通过案例掌握工程计价的方法，学生学完之后仍旧不能独立上手操作。基于以上分析，笔者认为创新的案例教学法应该是“案例——理论——案例”模式，而非传统的“理论-案例-理论”模式。 （一）“案例——理论——案例”模式的案例教学法 “案例——理论——案例”模式的案例教学法是先引入一个典型案例，由教师带领学生一起完成该实际工程的算量和报价，在实际模仿操练的过程中同时完成相关理论知识的讲解，最后在课程设计环节让学生应用所学理论独立完成另外一个实际工程的算量和报价。整个模式以实际案例为驱动，可以极大地引起学生的参与兴趣，提高学生的实际动手能力，加深对理论知识的理解。 （二）“案例——理论——案例”模式的案例教学法实施 1.选择典型案例 综合、完整、真实、典型的案例是实施“案例-理论-案例”模式的案例教学法的前提。结合独立学院学生前期课程的掌握情况，认为建筑面积在1500～3500m2的多层框架结构的办公楼、住宅楼、宾馆都是较好的选择。笔者在实施过程中选择了建筑面积3216 m2、建筑层数5层、框架结构、桩基础的住宅楼。 2.案例操练和理论讲解交叉进行 教学过程分为案例操练、理论讲解和课后练习三大块，三大块内容交叉进行。 整个教学过程以案例操练为核心，理论讲解为基础，课后练习为补充。采用新模式授课后发现，大多数同学都愿意参与到案例操练中，课程设计质量有了明显提高。 3.实施中应注意的问题 该模式实施中对于理论讲解部分，应注意选取典型构件讲解。如在混凝土项目中，可以只详细讲解梁板柱构件，其余构件通过课后练习来进行巩固，从而节省学时占用。另外，课后练习是课堂讲解的补充和深化，必须采取有效的考核措施督促学生认真完成，以保证整个教学效果。 三、结语 本文从改革工程估价课程的教学模式入手，做了一些有益的探索。值得注意的是，课程建设工作是一项长期性和综合性的工作，包括着许多具体的内容，如教学大纲的建设、教材的建设、教师素质的培养等，需要独立学院广大教师坚持不懈地努力，为社会输出高素质的工程管理人才。 工程估价论文:《建筑工程估价》课程改革与实践 摘要：清单工程量计价和平法标注的引入对《建筑工程估价》课程的教学产生了深远影响，同时远程教育学生突出的工学矛盾是影响教学效果重要因素。为提高本课程的教学效果，针对课程目前存在的问题，对课程的教学内容和教学方法进行相应的改革是本文研究的重点。 关键词：教学改革；工程量清单；工程估价 《建筑工程估价》是工程造价专业的核心课程，该课程在专业课程体系中处于承前启后的重要位置，是学生掌握工程造价员岗位的主要技能课程。由于教学内容繁多、覆盖面广，加之我国计价模式的改革、开放教育学生基础知识较为薄弱及工学矛盾的突出，如何充分利用现有的教学资源和教学工具来提高教学效果，让学生全面掌握其基本理论和计算方法，从而实现知识技能与工作岗位的无缝对接，是摆在相关教育工作者面前的新的重大课题。 一、工学矛盾突出——开设网络教学平台 （1）开放教育主要面对在职学生，学生工作压力大、工作时间长，特别是建筑行业不实行8小时工作制，没有双休日，学生工学矛盾尤其突出，学习时间无法保障，很少有学生可以一堂不漏地参加面授辅导。（2）本课程教学内容多，教学课时相对较少。传统的课程教学方法很难达到理想的教学效果，无法满足在职学生对《建筑工程估价》课程的要求。 鉴于以上情况，根据开放教育的特点，在面授辅导的基础上，网络课程的建设就显得尤为重要，网络课程与实际面授辅导同步进行，以此来实现未能参加面授辅导的学生自学及其他学生课堂的补充和复习。教师通过教师平台将教学资料传入系统，学生在课后进入学生学习平台观看视频课件、下载学习相关复习资料。网络课程的建设既是对课堂学习的复习和补充，又培养了学生的自学能力，灵活的学习时间很好地解决了大多数学生工学矛盾的问题。 如何使学生保证自主学习时间是提高网络建设效果的后续保障，我们在网上平台提供优质资源的同时还要做好网络学习的督学工作：（1）通过学生浏览教学课件的时长来增加学生的学习积分，从而保证学生在线学习的时间。（2）通过网上作业的完成情况来反映学生学习的效果，学生网上学习的成果反映到期末的考核中，增强学生学习的主动性。（3）学生可以在课程论坛提出相应的问题，教师在线解答。网上学习的督学功能有利于老师掌握学生的学习进度、学习效果，以便在面授时更有针对性，提高面授时的效果；对学生来说也可以从中了解自己对课程的掌握程度，及时调整自己学习的侧重点，以便更有效地学习。 二、课程教材相对滞后——教学内容调整 《建筑工程估价》课本采用中央广播电视大学编写的教材。教材虽已采用工程量清单计价，但其很大程度上只是对《建设工程工程量清单计价规范》简单复制，并且教材定额采用的是江苏省的计价表，本课程具有较强的地域性、时效性来反映国家的技术政策以及建筑市场的变化，因此教材无法直接应用于课程教学上。 本课程的目标岗位为工程造价员、造价师，工程造价工作既有政策层面的指导，又有技术层面的更新；课程的知识在全国造价员，注册造价工程师，全国注册建造师等一系列建筑类资格考试中都有所涉及。鉴于课程的特点，我们在教学内容的选择上，必须与市场岗位同步，不断更新教学内容，使之与建筑市场接轨。如在参考资料的选取上：《建设工程工程量清单计价规范》从2003版更新至2008版，定额采用本省最新定额《浙江省建筑工程预算定额》2010版，在教学中随时将行业最新的规范文本、建设文件、市场价格等方面的信息补充到课堂上；在课程内容的选择上：将浙江省造价员培训教材《建设工程计价》作为课程的主要补充教材，并结合造价工程师考试内容进行教学，使学生在学习造价知识的同时能尽量通过相应的资格考试，使学生在校所学与工作岗位所用具有一致性。 三、清单计价规范和定额规则教学内容并存——对比教学 2003版《建设工程工程量清单计价规范》颁布实施以来，在教学上根据工程建设招投标流程讲解从而区分工程量清单与建设工程定额。首先引导学生熟悉招投标流程，在此基础上讲解清单的计算规则，从而编制分部分项工程量清单，然后从投标人角度讲解定额工程量的计算股则，进而完成该分部分项工程量清单的计价。例：如挖基础土方工程：（1）更具基础的类型讲解套型基础和独立基础的清单计算规则，强调清单工程量计算是以设计图示尺寸计算，挖土深度按基础垫层底表面标高至交付施工场地标高确定；（2）进行清单项目特征描述；（3）根据设计内容确定所包含的工程内容：人工挖干土、人工挖湿土、装土、运土；（4）参照定额工程量计算规则分别计算上述四项工作内容的工程量，强调计算土方工程量时要更具施工方案确定的放坡、工作面等增加施工工程量，在确定标高时，挖土深度按设计室外地坪标高确定；（5）套用相适应的定额，并按实际情况进行相应换算；（6）得出综合单价。从总的实施效果看，采用对比教学，不仅能让学生清楚地认识到两者的区别，同时也加深了学生对清单计价模式的理解和掌握。 四、钢筋算量未得到重视——软件教学 钢筋工程量计算的工作量在整个造价工作中占很大比例，在以往教学过程中，教学上只是简单地介绍了箍筋、直筋，弯起钢筋的长度计算。平法的引入，使我国混凝土结构施工图的设计方法发生了重大改革，钢筋的算量也产生了新的变化。为了使教学紧跟工程实际，在教学过程中引入平法识图已经刻不容缓。尽量在较短的时限内让学生看懂平法识图并让学生更好地掌握钢筋的计算是任课教师应重视的问题。在具体教学过程中以03G101-1作为主要的参考书，软件选用市场使用率较高的广联达算量软件。具体教学流程：（1）平法识图基本原理讲解：此过程力求把握重点，突破难点。（2）软件操作讲解：通过软件以二维的形式辨识出每根钢筋的位置、形状，锚固、搭接长度，这样可以让学生一目然，通过软件直观的了解各构件钢筋的分布，学习软件的同时加深了平法识图的认识。（3）软件操作训练：读取结构施工图中的钢筋信息，在软件对应构件位置准确输入钢筋信息，进而得出钢筋工程量。此过程以学生实际操作为主，在操作过程中引导学生发现问题，提高学生自主学习的能力。（4）手算练习：通过图纸信息，从总体上把握应该计算哪些钢筋，分类计算钢筋工程量，最后将计算结果和软件计算的结果比较，对比计算过程，查看自己在算量过程中有否缺漏。 五、学生综合实践能力不强——课程设计 工程估价课程理论内容并不复杂，在《建筑工程估价》教材中，往往只有简单例题，虽然例题的针对性较好，但往往与工程实际差别较大，为了使学生将所学知识转化为岗位技能，提高学生的综合实践能力，相应的课程设计是必不可少的。课程设计的指导步骤如下：（1）模块化。在指导学生进行课程设计的时候，先对整个建筑物做一个解剖，将建筑物分为六大块：维护结构、顶部结构、室内结构、室外结构、室内装修、室外装修等，按模块来计算工程量。（2）熟悉图纸和相应的造价资料。在此过程中要求学生看懂建筑图和结构图，熟悉工程量清单以及本地区的定额和计价依据。（3）列项。培养学生列项的习惯，以免出现漏算，错算的情况。（4）分部分项工程量计算。在教学中由于课时的限制，在课堂上主要讲述土方工程、砌筑工程、钢筋工程、混凝土工程等几个重要分部分项工程的计算，对于其他的一些内容，则是在课程设计的时候，对学生进行个别指导。（5）运用算量软件得出工程量，与手算对比。造价软件在造价工作中的应用，不仅能增加工程造价人员的职业技能，还能帮助造价初学者加深对工程计价规则的理解。（6）运用计价软件进行套价取费，形成报表。用计价软件形成报表清晰，方便换算修改，减少了大量的机械运算工作。 本文是作者根据自己几年来的教学经验，通过和在校学生及造价用人单位的交流，结合远程教育的特点所写。课程的改革提高了学生作为一名工程技术人员的基本素质，同时也对任课教师提出了更高的要求。 工程估价论文:《土建工程估价》课程教学设计刍议 摘 要：《土建工程估价》属于理论与实践并重且对实践技能要求较高的课程，平时的知识积累与实践技能的培养对形成岗位工作能力至关重要。因此，《土建工程估价》是以地方现行各类计价依据及国家相关规范标准为主要授课内容，围绕典型房屋及工程实例展开教学活动；以考查学生分析问题、解决问题的能力为主要目的，以典型房屋及工程实例为主要考核内容，开展多阶段学习效果考核与评价活动，促使学生加强平时学习，提高教学质量为教学设计的总体思路，寻求教学方法的改革，探索新的教学手段。 关键词：同步可视化； 倒逼机制； 实例教学法 土建，本意应为土木建筑，意指土木设施修建。土建工程应指土木设施修建工作，即按设计的规格和要求，用比较大而复杂的设备所从事的土木设施修建工作的总称。广义的土建工程估价，应指对各类土木设施按设计的规格和要求修建花费的钱数的估算；狭义的土建工程估价，主要针对房屋的地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程等修建工作进行估价。《土建工程估价》课程内容趋向于狭义的土建工程估价内涵。 土建工程估价，以《工程制图与识图》《房屋建筑学》《建筑施工》《建筑施工组织》《工程定额与管理》《土建工程估价》等课程内容的综合运用为前提，以各类房屋的土建工程为估价对象，以考察设计的经济合理性为主要目的，在设计、招投标、施工等各阶段对土建工程的预期花费进行估算，是土建工程费用管理重要的基础性工作。同时，由于该估价活动必须依“图”进行，可提高施工图的识读水平，对其他业务能力的培养具有反哺作用。因此，《土建工程估价》课程一直是工程管理专业、工程管理专业（工程造价方向）的专业主干课程。 《土建工程估价》课程组以促进学生学习为根本目的，遵循以教师为主导、以学生为主体、重视探究性学习的教育理念，根据课程内容和学生的特点，精心进行教学设计，以期达到良好的教学效果。 在教学方法方面，《土建工程估价》课程组在长期的教学实践中，已逐步总结出一套与《土建工程估价》课程相适应的“教法”与“学法”，即围绕典型房屋与工程实例而展开的课内、课外相结合的“点、面实例教学法”。 在教学手段方面，《土建工程估价》课程组为解决师生看图不同步，学生对工程术语缺乏感性认识等问题，多年来在课程教学过程中运用“同步可视化”教学手段，实践证明，效果良好。 一、《土建工程估价》课程教学设计思路 《土建工程估价》课程秉承辽东学院服务于地方经济社会，培养基础扎实、适应性强，具有较强实践能力的高素质应用型人才的办学定位与专业培养目标，内容紧扣辽宁省现行各类工程估价规范，授课中充分运用文字、图形、图像、动画、声音和视频等多种信息载体的表现形式和传递方式，辅以“同步可视”的典型房屋的施工图、标准图集、计价软件等各种辅助教学资料，教学效果良好。 在教学设计方面，《土建工程估价》课程组遵循以教师为主导、以学生为主体、重视探究性学习的教育理念，根据课程内容和学生的特点，设计出相对合理的教学方案，并通过对其的组织与实施，最终引领学生实现课程教学目标。 《土建工程估价》课程教学设计的总体思路为： 以地方现行各类计价依据及国家相关规范标准为主要授课内容，围绕典型房屋及工程实例展开教学活动；以考查学生分析问题、解决问题的能力为主要目的，以典型房屋及工程实例为主要考核内容，开展多阶段学习效果考核与评价活动，促使学生加强平时学习，提高教学质量。 二、《土建工程估价》课程教学方法改革 教学方法应包括教师教的方法和学生学的方法两大方面，是“教法”与“学法”的统一。《土建工程估价》课程组在长期的教学实践中，已逐步总结出一套与《土建工程估价》课程相适应的“教法”与“学法”，即围绕典型房屋与工程实例而展开的课内、课外相结合的“点、面实例教学法”。通过该教学方法的实施，有效地调动了学生学习的积极性，促进了学生学习能力的发展，并达到了教与学紧密结合、良性互动的效果，最终较好地实现了课程的教学目标。 在“教法”上，《土建工程估价》课程组围绕典型房屋与工程实例，采取融入“同步可视化”（“师生看图同步，概念可视化”）教学手段的讲授法、演示法等，传授课程基本知识与基本技能。通过课堂教学，完成“点”的教学任务。 在“学法”上，为进一步巩固与提高学生的专业知识与技能，课程组采用了以典型房屋与工程实例为主要考核内容的五阶段学习效果考核与评价方式，以此为着力点，“撬动”学生围绕典型房屋与工程实例开展全面的实践活动。通过课外实践，完成“面”的学习任务。 三、《土建工程估价》课程教学手段探索 《土建工程估价》课程组充分利用现代教学手段开展教学活动，在激发学生学习兴趣和提高教学效果方面取得了一定的实效。 施工图是独特的工程技术语言，也是《土建工程估价》课程师生沟通的重要桥梁和纽带。传统授课模式下，一般仅将图纸发给学生，教师埋头讲，学生低头看，很难形成同步“审图”效应，给师生交流带来了困难，在一定程度上降低了授课效率。 此外，大多数学生对工程内容的认知仅停留在“概念”层面，以至对《土建工程估价》课程中十分关键的工程量计算规则的理解不十分充分，也在一定层面上影响了教学效果。为解决上述问题，近些年来，《土建工程估价》课程组在教学过程中采用“同步可视化”教学手段，实践证明，效果良好。 所谓“同步可视化”教学手段是指“师生看图同步，概念可视化”的教学手段。“师生看图同步”采取的具体举措为：将施工图转换成图片格式，在多媒体教室中，用 ACDSee 等软件演示，师生共“研”图纸，以产生同步“审图”效应；“概念可视化”采取的具体方法为：将学生较为生疏的工程内容，尽量以图形、图片、动画、视频、流程图等可视化手段展示，增强学生的感性认识，提高教学质量。 四、结语 《土建工程估价》课程组以促进学生学习为根本目的，遵循以教师为主导、以学生为主体、重视探究性学习的教育理念，根据课程内容和学生的特点，精心进行教学设计，最终很好地实现了课程的教学目标。 工程估价论文:《工程估价学》实践教学法初探 《工程估价学》是工程管理本科专业的主干专业课，是投资与造价管理方向的核心课程之一，该课程内容具有较强的实践性和可操作性，培养学生直接应用于工程实践的能力，最终成为懂技术、懂经济、懂管理的应用型、复合型人才。但《工程估价学》在教学过程中还存在着许多问题，因此有必要对教学模式及教学方法进行全方位改革。 案例教学法(case study)是20世纪80年代以后，随着管理学科教学发展的需要，从国外 引进的一种理论联系实际的教学法。这种教学方法在美国哈佛大学已沿用70多年，被广泛应用于其法律和工商管理硕士等专业教育领域。现在案例教学法已被多种应用学科的教学所采用，除了法律以外，医学、经济管理等教学上也普遍采用案例教学法。为了更好地发挥案例教学的优势，根据本课程的特点，笔者设计了一种适合《工程估价学》课程教学的案例教学法――“一例通”案例教学法。将就“一例通”案例教学法在笔者所讲授的《工程估价学》课程中的运用进行实例说明。 一、准备案例 1　选择案例。案例的英语原词是case，也可译为事例、实例，但案例源于实例又不同于一般的实例，案例要从现实的事例中去粗取精甄选出来。各学科领域从不同的角度出发，对案例的要求不同，作为《工程估价学》案例，应具有内容的真实性、材料的典型性、综合性等特点，使学生通过案例实践，具有独立进行工程估价的初步能力。案例首先要有明确的教学目的，要与一个或数个理论点对应，应包括最基本的知识：如基本概念、基本原理、基本规则，所用者需经过深入讨论才能得到答案，其次，数据应丰富真实，有完整的施工图、施工组织设计文件等系列资料，具有可模拟性；再次，案例要有时效性、典型性，能起到范例作用，能推而广之。教学实践中，笔者选用了山东工商学院内的一幢学生公寓作为案例，此案例除桩基工程等少数分部工程外，涵盖了《工程估价学》教学大纲中的主要分部工程内容，工程建筑面积在4500m2左右，框架结构，无特殊施工方法。教学实践证明，此案例典型性强，大小、难易适中，学生还可以随时深入现场，真实具体，实用性强。 2　收集相关资料。在选准案例的基础上，还应占有大量相关资料，充分、详实的资料是“一例通”案例教学法顺利实施的保证条件。相关资料可分为以下几类：施工现场资料，如施工现场勘察资料、施工组织设计资料、施工会审记录等，工具书，如相应的文件、消耗量定额、价目表、各类标准图集、预算手册等；参考资料，如各类参考书、参考资料等。其中，有些资料(如定额)至少应做到2～3人一套，便于学生查阅。 3　识图。看懂施工图纸，是正确计算工程量的前提条件。学生基本素质、对案例的熟悉程度和实践参与度是影响案例教学效果的重要因素，由此，学生应在教师的指导下认真做好准备。这一阶段任务的完成，我们主要采取学生作业与教师指导相结合的方式。在计算工程量之前，应向学生布置作业――识图，并且检查作业完成情况。 二、案例教学 1　理论教学。根据教学大纲要求内容，按分部工程顺序，进行理论教学。理论教学过程应突出工程量计算这一重点，同时用例题作为示范，明确工程量计算的具体方法。 2　案例作业。某一分部工程理论教学完成后，应马上加以应用，即布置作业，计算案例相应分部工程的工程量。例如，“砌筑工程”的理论教学完成后，本章的案例作业就是计算案例的“砌筑工程”的全部工程量及工料消耗，并套取相应定额。案例作业完成的过程中，学生会遇到许多障碍，如，公式的具体运用、工程结构、施工方法等问题。如何使理论与实践相结合呢?我们的经验是采取分散实习的方法，由学生去案例现场或实习基地，就具体问题有针对性地寻找答案，这样有助于问题解决，也加深了对理论的认识和理解，从而增强了实践能力。 3　课堂案例讲评。在了解学生作业的总体情况、普遍存在哪些问题基础上，对案例进行课堂讲评。首先教师应对整个分部工程作业给出确切答案，然后应对重点、难点加以分析、归纳，使课堂案例讲评起到举一反三的作用。 三、考核 为使“一例通”案例教学法更好地发挥作用，还应把作业纳入考核范围，作为平时或期末成绩的一部分记入总分。同时，还应建立案例教学效果评价体系，就案例质量、教师评点、学生准备、教学手段教学环境等方面进行考核。 四、运用“一例通”案例教学法应注意的问题 1　案例实施前，除系统、全面的理论基础教学外，对案例所涉及的问题，应以小例题等形式进行有针对性的探讨，以便案例作业顺利完成。 2　理论与实践的结合过程非常重要。这一过程是培养学生实践能力的关键一步，因此应注意实施方法。对于出现的问题，教师不要过早地给出答案，应鼓励学生通过深入现场寻找答案，促进理论与实践结合，对于出现分歧，教师应组织同学讨论，激发学生思考，加深对理论的理解。 3　教学与教育应结合起来，寓教育于教学中，渗透管理思想。如，定额工程量计算完成后，根据工程量清单编制投标报价表时，指导学生分析、比较“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“分部分项工程量清单计价表”等，正确理解“综合单价”的涵义，并以“综合单价”为突破口，掌握工程量清单计价模式下工程造价的计算方法；不仅如此，还引导学生思考“综合单价”在工程招投标等管理实践中的作用，从而深刻理解工程造价管理领域的改革――工程计价依据市场变化的动态管理模式。学生对于工程估价知识的掌握会逐渐上升到更深的层次，最终会出现质的飞跃，达到双赢的效果。 4　总结、讲评案例十分重要。不能对案例不了了之，应该让学生从案例的每一分部工程中都有所收获。 5　案例教学过程中，调动学生的积极性至关重要。学生的学习兴趣提高，在于案例选择恰当、理论教学的严密及应用的实现等，各环节相互配合、缺一不可。 总之，通过“一例通”案例教学，学生对《工程估价学》课程的认识和兴趣大大提高，学习的主动性增强，理论联系实际的能力大为提高，学生探究和解决问题的能力有明显提高。“一例通”案例教学法的运用，在《工程估价学》教学改革中发挥了独特的优势，充分提高学生学习的积极性，激发了学习热情，使得学生具备了适应社会的实践能力。 工程估价论文:BP神经网络在工程估价中的应用研究 摘要：随着招投标机制的推行，摆在建筑企业面前的主要课题是改革工程预算管理办法，快速提出工程报价，因此我们对建筑工程估价的速度和精度都提出了更高的要求。利用神经网络可直接使用样本数据实现输入层与输出层之间的非线性映射，因此不需要建立精确的计算方程或规则，非常适用于难以建立精确数学模型但易于收集学习样本的问题。本文将通过建立基于BP神经网络的工程估价模型，并借助某市建筑工程造价管理办公室的大量历史资料，采集近年来该地区住宅楼工程相关数据，进行实证研究。 关键词：BP神经网络；工程估价；多层网络 一、BP神经网络概述 1986年，Rumelhart和McClelland领导的科学家小组在《并行分布处理》一书中，对具有非线性转移函数的多层前馈网络的权重进行调整，提出了误差反传播的算法（Error Back Propagation，简称BP），从而实现Minsky关于多层网络的设想。人们也常把按误差反传递算法训练的多层前馈网络直接称为BP网络。 BP神经网络的运算能力很强，可以完成许多学习任务，解决许多具体问题。迄今为止，BP网络仍是使用最广泛的网络之一。 BP网络是神经网络中一种反向传递并能修正误差的多层映射网络，其网络模型结构见图1，通常由输入层、输出层和隐含层构成，层与层之间的神经元采用全互连的模式，通过相应的网络权系数相互联系，每层内的神经元没有连接。当参数适当时，此网络能收敛到较小的均方差。 BP算法通过误差函数最小化来完成输入到输出的一种高度非线性映射，映射中保持拓扑不变性，训练过程可分为两个过程： （1）输入的信息流从输入层，经隐含层到输出层逐层处理并计算出各神经元节点的实际输出值，这一过程称为信息流的正向传递过程。在正向传播过程中样本信号经过Sigmoid函数作用逐层向前传播，每一层神经元的状态只影响到下一层神经元的状态。 （2）计算网络的实际输出与训练样本期望值的误差，若该误差未达到允许值，根据此误差确定权重的调整量，从后往前逐层修改各层神经元节点的连接权重，这一过程称为误差的逆向修改过程。 两个过程完成了一次学习迭代。这种信息的正向传递与根据误差的逆向修改网络权重的过程，是在不断迭代中重复进行的，直到网络的输出误差逐渐减小到允许的精度，或达到预定的学习次数。同时需要确定的参数有期望误差（err-goal）、最大循环次数（max-epoch）、学习速率η、网络的层数、各层的神经元数以及其相应的激活函数等。 二、BP神经网络在工程估价中的应用 从对BP神经网络的分析中可以看到BP神经网络具有许多的特性，善于解决复杂的非线性问题。而工程造价受多方面因素影响，正是这种复杂问题。通常一个有丰富经验的造价师，根据工程类型、特征及其相关情况，参照以往经验和工程数据资料，就能大致估算出其造价，而无需进行大量繁杂计算，而且经验越丰富，资料积累越多，估算造价的准确性就越高。而模仿这种大脑思维模式，正是BP神经网络所专长的。 （1）工程特征量的选取及数据处理。由于BP神经网络的激活函数多选择为单极性Sigmoid函数，这就要求网络的输入输出量均应在[0-1]之间。对于连续值变量，我们需要进行归一化处理。 而归一化处理的方法有很多种，这里选取较为简单易行的最大值归一化法，在同期历史数据中确定最大值，并以此为基数将所有连续值变量数据转换到[0-1]之间。对于定性变量，根据专家的意见，按费用越高对应[0-1]之间值越大的原则确定，重要的是该小数与工程特征量之间的一一对应关系，而不是这个小数的具体取值。 （2）BP神经网络估价模型的建立。本文采用三层的BP神经网络，即单隐层BP神经网络。根据分析结果，输入层为11个神经元，分别代表11个工程特征量，输出层为1个神经元即工程单方造价。隐层神经元个数根据柯尔莫哥洛夫定理设为2m＋1（m为输入层单元数)，即23个。学习速率系数取为0.01。 （3）模型检测结果分析。在网络训练完成收敛后，利用最后5组测试数据，对网络的训练效果进行检测，结果可见表1。 从表中我们可以看到，总体误差较小，已经基本满足工程可行性研究的投资估算需要，而且也满足了我国工程概算造价的误差范围，说明模型的范化能力较好，模型比较成功。但仍然存在误差较大的工程，分析原因主要有，工程特征量的选取还存在不足，目前较多靠经验，而工程特征量的选取是决定最终模型检测结果准确性的关键因素，提高它的选取质量至关重要。 此外训练样本的选取也不完善，同时样本的数量太少，使网络对于一些特征的学习不够，因而个别工程检测结果误差较大。 结论：通过前面的理论分析和实际应用，可以看到神经网络具有分布式存贮和并行计算学习以及自适应性、容错性等特性，较之现有的工程估价模型更能适应工程造价的动态变化。特别是BP神经网络模型对建筑工程估价有很好的适应性，应用的结果也显示了其估算精度能达到预期要求，并且存在进一步改善的空间。 因此，应该说应用BP神经网络进行工程估价是切实可行的，而且在提高工程估价的速度和精度上具有很大的发展潜力。 作者单位：李杨 华北电力大学工商管理学院 刘庭军 宁夏电力公司中卫供电局 工程估价论文:估价入账工程折旧费税务处理 实际投入使用但没有取得发票的固定资产，会计上暂估入账并按规定计提在成本费用列支的折旧额是否能在企业所得税税前扣除问题，实务中一直有两种截然不同的意见。一种意见认为未取得发票的固定资产计提的折旧不可以在税前扣除，其依据是不符合申报扣除的“真实性”要求；另一种认为按照权责发生制和税法规定投人使用的次月计提折旧的规定，可以按会计制度的处理进行税收处理，即不必作税收调整。《国家税务总局关于贯彻落实企业所得税法若干税收问题的通知》(国税函[2010]79号)(以下简称79号文件)规定“可暂按合同规定的金额计人固定资产计税基础计提折旧，待发票取得后进行调整。但该项调整应在固定资产投入使用后12个月内进行。”税法虽然允许企业的资产在投入使用的次月计提折旧，但应在随后的12个月之内及时取得真实合法的结算发票，按实际金额调整。 一、估价资产折旧相关规定解析 根据企业会计制度财企[2002]310号第三十三条规定：“所建造的固定资产已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，应当自达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固定资产，并按本制度关于计提固定资产折旧的规定，计提固定资产的折旧。待办理了竣工决算手续后再作调整。” 根据《企业会计准则第4号――固定资产》应用指南的规定：“固定资产应当按月计提折旧，当月增加的固定资产，当月不计提折旧，从下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起不计提折旧。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本，并计提折旧；待办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。” 《企业所得税法》第五十六条规定：“企业的各项资产，包括固定资产、生物资产、无形资产、长期待摊费用、投资资产、存货等，以历史成本为计税基础。前款所称历史成本，是指企业取得该项资产时实际发生的支出”。第五十八条规定“自行建造的固定资产，以竣工结算前发生的支出为计税基础。”第五十九条规定：“固定资产按照直线法计算的折旧，准予扣除。企业应当自固定资产投入使用月份的次月起计算折旧；停止使用的固定资产，应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。” 由于固定资产在构建过程中，建设周期长，经常会出现虽然工程已完工，固定资产已达到预计可使用状态，且固定资产实际已经使用，并取得收益，但由于工程款项尚未结清而未取得全额发票不能及时人账、计提折旧，不能全面反映企业成本费用的情况，对此税法一直没有明确规定。税法上，规定自行建造的固定资产，以竣工结算前发生的支出为计税基础。税法上对其计税基础的把握是以工程的竣工结算为标志。这一规定与会计规定是有差异的，因为会计上规定的标准是预定可使用状态，预定可使用状态不等同于工程的竣工结算，事实上有可能存在已达到预定可使用状态但并未办理竣工结算的固定资产。国税函[2010]79号文就是为了解决税会差异和统一各地执行口径：(1)明确了固定资产计税基础的确定，必须有合法的扣税凭证，即以发票作为支撑。没有发票不允许税前扣除。(2)在实际投入使用时，没有全额发票的，可以先按照合同规定金额入账计提折旧，但是缓冲期只有12个月，并且发票取得后还要进行纳税调整。(3)本项规定同会计准则的规定不同，会计准则规定，按照暂估价格计提折旧，将来如果同暂估价格有出入的，不再进行追溯调整。而税法要求调整。 二、估价资产折旧处理会税差异 会计对此事项的处理，无论是企业会计制度还是企业会计准则均是规定应按照估计价值确定其成本，并计提折旧，只是在以后调整上有差异，会计制度上规定待办理了竣工决算手续后再作调整，而会计准则规定，办理竣工决算后，再按实际成本调整原来的暂估价值，但不需要调整原已计提的折旧额。税法上可以先按照合同规定金额入账计提折旧，但是缓冲期只有12个月，并且发票取得后还要进行纳税调整。会计按照暂估价格计提折旧，将来如果同暂估价格有出入的，不再进行追溯调整，而税法要求调整。 三、工程与发票管理要求 根据修订后的《企业财务通则》第二十六条规定：“企业在建工程项目交付使用后，应当在一个年度内办理竣工决算。”因此企业应及时办理工程竣工决算并取得发票，国税函[2010]79号文件规定的可暂按合同规定的金额计人固定资产计税基础计提折旧应在固定资产投入使用后12个月内进行，与财务通则的时间规定相符。 根据《企业内部控制应用指引――工程项目》第十条：“企业应当加强对工程价款结算的管理，明确价款结算的条件、方式和金额等内容，确保工程款项按合同约定或工程进度及时、准确支付”。第十二条：“企业应当及时编制竣工决算，开展决算审计，组织专业人员进行竣工验收，重点关注项目投资额、概预算执行、资金管理、工程质量等内容。验收合格的工程项目，应当编制财产清单，及时办理资产移交手续。”内部控制是企业管理的要求，因此，作为企业的财务人员应该且有义务督促对方单位依法及时开具发票，避免违反《发票管理办法》及其实施细则的规定受到处罚，减少由此带来的损失。《发票管理办法》第三十六条规定，未按照规定取得发票的，属于违反发票管理法规的行为。由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下的罚款。《发票管理办法实施细则》第四十九条规定，应取得而未取得发票的，属于未按规定取得发票的行为。《发票管理办法》第三十九条同时还规定：违反发票管理法规，导致其他单位或者个人未缴、少缴或者骗取税款的，由税务机关没收非法所得，可以并处未缴、少缴或者骗取的税款1倍以下的罚款。

计量课程论文:基于文献计量的MOOC课程文献综述 摘 要：文章运用文献计量法，对2012―2015年间国内关于MOOC课程的研究文献进行了统计分析，并分别阐述了MOOC课程在某一学科和高校图书馆中的应用状况、MOOC课程的设计及结构问题，并提出了完善MOOC课程的建议。 关键词：文献计量；MOOC课程；文献综述 一、研究背景与方法 MOOC是大规模在线开放课程的简称。1962年，美国发明家道格拉斯・恩格尔巴特向斯坦福研究中心提出一个研究“扩大人类智力之概念纲领”，并在其中强调使用电脑辅助学习的可能性。2007年8月大卫・怀利在犹他州州立大学教授早期的大型开放式网络课程，其被称为大型开放式网络课程原型。2011年秋超过160000人透过赛巴斯汀・索恩新成立的知识实验室参与开设的人工智能课程，这使得大型开放式网络课程有了重大突破。2012年，美国的顶尖大学陆续设立网络学习平台，在网上提供免费课程，Coursera、Udacity、dX三大课程提供商的兴起，给更多学生提供了系统学习的可能。2013年2月，新加坡国立大学与美国公司Coursera合作，加入大型开放式网络课程平台。MOOC凭借其工具资源多元化、课程易于使用、课程受众面广、课程参与自主性的优势，挑战并颠覆了传统的教育模式，在竞争激烈的高校知识创新中扮演着重要的角色，其信息化知识共享方式也给高校知识资源整合与共享带来了新的启示。 2013年被称作是中国MOOC元年。北大和清华于2013年5月加入了EdX，复旦和上海交大于2013年7月加入了Coursera。2014年4月1日和4月8日，复旦大学和上海交大分别有2门和1门课程相继亮相Coursers平台，与全球学习者见面。2012年4月，由上海市教委发起、上海30多所高校加盟的“上海高校课程中心”平台建成。 本文以中国知网数据库为研究对象，检索途径：分别用“主题”、“篇名”、“关键词”的方式进行检索，检索词“MOOC课程”，从2012―2015年所有文献检索，对检索结果去重筛选后共获得331篇相关文献。 二、文献数据分析 （一）年代分布 通过中国知网上收录的关于MOOC课程的文献时间分布数量，可以分析出这一领域的理论研究水平和发展速度。根据图1，2012―2015年间，中国知网上有关MOOC课程的文献共331篇。2012年之前基本没有文献发表，2012年后文献的发表数量开始逐年增加，说明2012―2013年对MOOC的研究处于起步阶段。在2014年数量达到了一次小的峰值，数量为115篇，通过比较也可以发现2014年的文献增长量最高，其增长量为95篇。在2015年年文献数量快速增长并达到了最大峰值为195篇，这一阶段的增长是由于MOOC课程已经席卷全球，掀起了新的学习模式，各高校纷纷开始进行教学课堂的创新。此外，政府颁布一系列教育政策，鼓励与支持各高校之间资源优势互补，更多学者开始对MOOC课程进行研究。 （二）期刊质量 经过查询，核心期刊有关MOOC课程的文献共25篇，其中发表于《图书情报工作》、《教育发展研究》的文献均为4篇，这2种期刊发表的论文数量占总核心期刊发表的论文量的32%。发表于《图书馆工作与研究》的论文为3篇，在《电化教育研究》、《内蒙古师范大学学报（教育科学版）》上均数为2篇。此外在《出版发行研究》、《兰台世界》、《图书馆学研究》、《中国教育学刊》、《情报理论与实践》、《外语电化教学》、《煤炭高等教育》、《中国成人教育》、《大舞台》、《科技与出版》上发表的论文均为1篇。这些核心期刊所发表的论文数量占总样本容量的8%，说明了对于MOOC课程的研究还很不成熟，知识理论不深入。同时在其他学科领域的非核心期刊发表的关于MOOC课程的文献数量较多，这说明MOOC的应用范围比较广泛。 （三）作者及研究项目资金资助情况 1.作者发表文献量。经统计发现：2012―2015年 间，共有320位作者发表了MOOC课程相关的文献，其中有300位作者只参与发表了1篇文章，占到了作者总数的93.75%，发表文献2篇的作者有18位，占作者总数的5.6%，其中发表文献最多的只有3篇，有3位作者，占作者总数的1%，这说明多数作者对MOOC课程领域的研究还不够深入。对作者群的统计分析，能反映出文献作者与文献量的关系，同时能预测、估计和揭示作者的研究能力，对进一步了解MOOC课程研究领域的现状和发展趋势都具有重要意义。 2.资金资助情况。如表1所示，作者文献基金资助来源是国家级别的比重为3.6%，省级的为3%，校级的为30.8%，其他的占比高达63.1%。可见，这一研究领域并没有得到国家和地方政府的大力支持，相比较而言，高校重视较多。 三、主要研究内容分析 （一）MOOC课程在某一学科上的应用 阿孜古丽・艾山（2015）[1]、黄海瑛（2014）[2]、覃新和（2015）[3]通过分析MOOC课程教学的优缺点，对该环境状态下的文学类课程建设进行设定和研究，为这类课程的学习提供了更加实用的理论依据。 朱青生（2014）基于建设“艺术史”MOOC课程的实践思考，从MOOC课程的背景、内容、平台、教学设计、问题和数据分析等方面进行梳理，阐述了对MOOC课程进行研究与思考的教育观点[4]。 傅霖、曾飞云（2015）以MOOC平台上的“大学计算机”课程为例，使用大数据分析方法，对学习者在学习过程中的任务完成、视频观看、访问、讨论、作业和考试等学习行为进行分析，研究MOOC学习的实际状况，在此基础上，总结MOOC课程的学习现状和特点，对相关因素和改良措施进行了思考[5]。罗芳、杨长兴、刘卫国（2014）以“大学计算机”课程为例，分析MOOC课程的学习过程，课程视频、随堂小测验、交流讨论3个方面总结MOOC课程的特点[6]。徐晓飞（2014）从多个角度探讨了我国大学通过MOOC促进教育改革的途径，并着重从MOOC建设、利用、改革、联盟四个方面阐述了我国计算机与软件工程MOOC课程建设与教学方法改革的发展途径[7]。 胡杰辉、伍忠杰（2014）通过对学习者调查反馈的定量和定性数据分析，基于MOOC的翻转课堂教学模式适用于大学英语教学，指出MOOC和翻转课堂教学的协同能充分发挥信息技术和外语教学深度融合的混合式学习潜能，适应学生的需求[8]。徐卫红（2015）将MOOC课程证书引入“会计学”学历教育，并在学分替代、学费收缴标准、证书颁发等方面进行研究，从而更好地实现本专业的培养目标和培养学生自主学习的兴趣及能力[9]。 （二）MOOC课程在高校图书馆中的应用 杜光宇（2015）[10]、刘晓鸥（2015）[11]重点探究了高校图书馆在新形势下通过提供版权清理，制作MOOC课程，改革资源利用模式，推出衍生服务等措施来积极参与进MOOC中，更好地为我国开放教育资源提供借鉴和指导。 付希金、刘青华（2014）指出图书馆应积极创造优雅的MOOC信息共享空间，配备适应MOOC环境的学科馆员，为专业资源的利用提供指导服务，利用图书馆拥有的本校特色专业和优势学科资源，参与开发MOOC课程[12]。魏江辉（2015）着重从版权保护咨询、MOOC课程长期保存、学习知识库建设、技术支持服务的提供等四个方面对图书馆的功能定位进行深入阐述[13]。 李英孝（2014）重点探究了公共图书馆通过支持馆员参与学习MOOC课程，加强资源本土化建设，纳入馆藏资源，指导使用MOOC平台，创建一门图书馆的MOOC，宣传推广MOOC等方式参与到MOOC创建活动中[14]。康红梅、何雪琴（2015）图书馆员必须重新定位自己的角色以适应新的发展与需求，主动参与、团结协作，及时掌握MOOC的发展动态，发挥自身优势，努力推动图书馆的服务创新[15]。 于爱华（2014）[16]、马秀娟（2015）[17]提出公共图书馆应嵌入MOOC课程之中，成为课程内容以及辅导资料的提供者、版权顾问、信息素养培训师以及学习空间的提供者。王媛媛，包海燕（2015）介绍了MOOC网络课程和高校图书馆信息素养教育，分析了基于MOOC的高校图书馆信息素养混合式学习[18]。 （三） MOOC课程的设计及结构 张梅琳、黄丹（2015）在MOOC的课程设计方面，对课程介绍、课程结构、学习资源、学习活动及学习评价的设计进行了分析；在学习支持服务方面，对学习团队服务、学习工具服务、时间管理服务及其他服务进行了分析，得出有效的在线课程学习必须基于精心的课程设计和全面系统的学习支持服务的结论[19]。 刘慧婷、王珊珊（2015）系统实现了视频上传和管理、作业评分、云部署等功能，解决了当前MOOC系统存在的一些问题[20]。刘丽波（2014）在论述了量规的定义、作用和开发步骤的基础上，初步开发了一套基于MOOC的学习行为评价量规，并阐述了量规的评价指标设置、权重和评价等级划分，探讨了网络学习行为评价量规的开发途径和方法[21]。 卢加元、吴鑫（2015）介绍了MOOC课程平台的设计思想，讨论了MOOC课程平台功能框架设计内容，并介绍了其所在单位MOOC课程平台的几个主要功能模块[22]。李崇鞅（2015）将基站建设与维护实训课程的各个实训项目，按照学生训练学习的规律，分解成一系列具有目标、任务、方法、资源、作业、互动与反思等在内的MOOC课程体系[23]。 李跃民、赵生慧、徐志红（2015）以自己的摄制经验和MOOC课程教师的教学实践，探讨提高学生观看视频效果的MOOC视频的制作方法，以及摄制过程中的六个环节和注意事项。为了进一步分析视频拍摄效果，建立了MOOC视频教学效果评价模型，通过问卷调查得到了视频制作各环节影响教学效果的权值，证明了各个环节的重要程度[24]。吴淑苹（2013）在对MOOC进行系统分析的基础上，以云学习环境为切入点，阐述了MOOC对云学习环境建设的影响，并提出了MOOC模式下的云学习环境框架[25]。万海鹏、李威、余胜泉（2015）基于学习元平台，从学科知识语义关联与进化、基于学习活动的过程数据采集与分析、知识地图的可视化呈现三个环节出发，构建了面向学习者和教师的知识地图[26]。 刘建（2015）在MOOC课程的适配、出版的过程中，由于主客观因素的制约引发了一系列版权归属问题。只有合理地解决现存的版权归属问题，才能协调实现新式课程价值释放与高等教育教学更新的交互双赢[27]。叶文芳、丁一（2014）以版权基本理论为出发点，对MOOC课程的版权归属、合理使用在MOOC中的适用性、学生作业等成果的版权获得问题做出梳理，归纳社会公众对MOOC课程侵权行为的范畴，有利于加强对MOOC的版权管理[28]。 沈昊宇（2014）提出教师在MOOC课程中要更多地扮演课程发起人和协调人的角色，而非课程的主导者，与传统课程相比，师生的关系更加趋于平等[29]。王宇（2015）认为MOOC课程通过实践共同体帮助教师实现可持续的专业发展，促进新手教师向专家型教师的转变并为持续性的专业发展提供了坚实的基础[30]。 李昕桐（2014）结合自己担任北大首批MOOC《民俗学》助教的经验，详细阐述了助教作为“中间人”的任务和职责[31]。范逸洲、冯菲（2014）系统地分析了优秀“MOOC助教”所具备的特点和能力，建立对“MOOC助教”较为全面的认识，并为“MOOC助教”的队伍建设提出有针对性的建议[32]。洪亮、冉从敬、余骞（2014）指出增加激励机制以提高MOOC在线问答系统的实时性，为MOOC在线问答引入众包的激励机制建模[33]。 刘玲（2014）通过对北京大学的MOOC课程分析，分析了MOOC平台同伴互评功能的设计并提供合理的建议[34]。李科成（2015）阐述了MOOC校内小组协作学习的特点、学习模式与发展策略，以促进学生的自主学习、协作学习，培养学生协作学习能力和团队合作精神[35]。 计量课程论文:浅议建筑工程计量计价课程的项目式教学 摘要：本文通过对《建筑工程计量计价》课程项目式教学的基本介绍，通过在项目式教学中的实际应用，总结了项目式教学的特点。 关键词：建筑工程计量计价;项目式教学;特点 《建筑工程计量与计价》课程是一门技术性、实践性很强的课程，涉及较广泛的经济理论、经济政策、施工技术及工程项目管理的知识。结合《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》和当前工程量清单计价规范的制订与执行，本文根据中等职业学校课程改革的精神，对《建筑工程计量与计价》课程采用项目式教学改革进行了探讨。 一、项目式教学理论 《建筑工程计量与计价》这门课在传统的教学模式中，教师往往是以学校确定的教材理论教学为主，教师只能被动地按照既定的教材给学生上课，不用思考所用教材是否适应学生，是否与培养目标一致，过于强调学科理论体系的系统性，不太能够适应“以就业为导向”的中等职业学校教育的教学要求，而且教材更新比较慢，往往很多年的教学一直沿用旧教材，很多新技术、新方法没有介绍，与社会脱节，学生毕业后去社会工作，很难适应工作单位的要求。为满足新时期下中等职业教育学校的教学要求，教学理念应该是强调综合动手能力的培养，培养学生会思考、会实际操作，同时要不同于高等教育中的系统化的理论教育。中等职业教育根据将来就业市场和社会的需要，以专业技能为核心，培养技能型、应用型的复合人才，以实际的工程建设项目为依托设置教学内容，使学生毕业后能迅速成为建筑工程行业中的熟手。它与现有的专业教学模式的最大区别就是打破了学科的理论和知识体系，根据各个工程实际的教学项目将应用到的理论知识分解后分配到各个教学单元中去，而把学生暂时还用不到的理论知识舍弃，从而实现理论为实践服务，知识为技能服务的目标。 为了能够适应培养中等职业能力的教学主线，教学的理念应当是强调综合动手能力的培养，根据就业市场和社会的需要，以技能为核心，培养应用型人才，这也是中等职业教育与普通高等教育的最大不同。 二、建筑工程计量计价课程的项目式教学尝试 根据在实际的教学活动中采用的项目式教学法，反馈学生学习后的总体效果比较理想，增强了学生综合动手能力，让学生学会实际操作，具体教学方法如下。 首先，从设计院或者建设单位取得一个相对简单的小项目的一整套施工图设计文件，例如可以是某某六层教学楼的施工图纸，或者是某某六层住宅楼的施工图纸，这套图纸就作为项目式教学的教学项目，配合《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》，按照工地现场实际的施工顺序，结合这套施工图纸，让学生先了解整个项目的施工过程，广西境内较流行的施工工艺，教师可以在讲解施工过程的同时配合图片的展示、视频资料的播放等多媒体教学方法。 其次，先从计算建筑面积开始，教师可根据施工图纸先布置计算任务，分析该计算任务中的一些重点和难点，引导学生如何利用施工图纸结合施工方法和《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》进行计算。接下来并将班级分成几个小组，让学生先进行思考和相互讨论，再自己动手根据施工图纸和《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》中的计算规则进行计算工程量和直接费用，各小组计算基本完成后教师检查各小组的计算情况，展示正确答案并评价各组的计算结果。然后教师总结归纳该分项工程计算应该注意的事项、重点难点分析、易错部分分析等。最后是本教学单元的拓展迁移，根据本次课内容结合施工图纸布置课外作业。接下来是循序渐进地按照先前讲解的施工过程结合《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》完成土（石）方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面及防水工程、保温、隔热、防腐工程、楼地面工程、墙/柱面工程、天棚工程、门窗工程、油漆/涂料/裱糊工程等的项目式教学，至于模板工程和脚手架工程则在每个教学单元（分项工程）用到的地方一并讲解和计算。直到把整个项目的图纸工程量计算完成，直接费用计算完成，再根据计价程序计算该项目的工程造价。由于在项目式教学过程中，模拟工程实际以工程实际项目为教学主题，引用大量图片、视频资料进行多媒体教学，整个教学活动学生都主动参与其中，改变了以往传统的教师教、学生听的枯燥模式，加深了学生对所学知识的感性认识，提升了理性认识，对《建筑工程计量与计价》这门课程知识的理解和掌握大有裨益，让学生觉得这门课不是枯燥无味的，提高了学生的学习兴趣。 三、建筑工程计量计价课程的项目式教学特点总结 通过项目式教学的体验与实践，针对《建筑工程计量与计价》课程的教学方式，采用项目式教学法有以下特点。 1.“以项目为依托、教师为引导、学生为主体”，改变了以往“教师教，学生听”的被动教学模式，创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。 2.对学生，通过转变学习方式，在主动积极的学习环境中，激发其好奇心和创造力，培养学生分析和解决实际问题的能力;对教师，通过对学生的指导，转变教育观念和教学方式，从单纯的知识传递者变为学生学习的指导者。 3.学习培训周期短、见效快，中等职业教育在校学习一般1～2年，而普通高等教育一般需要3～5年。项目式教学法通常是在一个短时期内（半年到一年）、较有限的时间范围内进行的，并且教学效果好。 4.注重理论与实践相结合。要完成一个项目，必然涉及如何做的问题，这就要求学生从原理开始入手，结合原理分析项目，解决实际项目问题，注重学生动手能力的培养。 总之，项目教学法是师生共同完成项目、共同取得进步的教学方法。在中等职业教育学校，项目教学法有其独特的优势，应更进一步总结提高并大力推广。 计量课程论文:计量经济学课程案例教学研究 摘 要 国内高校计量经济学课程教学普遍存在重理论轻案例分析的不足，本文探讨了以问题为导向的计量经济学案例教学模式，分析了其重要性与必要性，提出了基于问题导向的计量经济学案例教学流程与具体方法，为加强计量经济学课程教学中理论知识与实践密切结合提供积极的借鉴。 关键词 计量经济学 问题导向 案例教学 “计量经济学”课程自20世纪80年代引入我国后得到了迅速普及，不少学者也纷纷应用计量经济学先进分析技术对我国社会经济发展问题进行了研究，取得了丰硕的成果。计量经济学与现有的经济学、统计学、数学、计算机等学科密切相关但又明显不同，计量经济学技术的应用要求学生不仅具备扎实的理论基础功底，而且还要具有发现问题、分析问题和解决问题的能力。能够应用先进的技术手段解决现实问题是“计量经济学”课程教学的重要目的。否则，即便理论上通过了计量经济学课程考核也无法真正掌握现代经济学研究方法，仍然缺乏采用计量经济学模型分析实际经济问题的能力。 在加强计量经济学专业知识学习的同时，增强对实践问题的分析解决能力关键还在于对其传统理论教学模式的深刻反思，理论教学在几十年的教学过程中具有其独特的优势，但不同学科对其依赖程度不同。在传统的理论教学过程中，教师的理论素养与学术功底常常成为其授课水平高低的关键因素。但随着社会经济的不断发展，尤其是在当前国家提倡创新、创业的重要时期，“学以致用”正成为众多普通高等院校对学生能力培养的重点要求，这就要求教师不仅要有较高的理论素养，更应该具备对社会经济现实问题的敏锐发现能力与分析能力。然而传统的教学模式对教学活动关注的重点常常放在教材分析，教学技巧研讨、课件制作规范，虽然也强调了课程教学的目标、重点、难点甚至对课后作业也提出了相应要求，但由于缺乏对现实问题的应用分析，使得学生在学习过程中常有倦怠情绪，因为他们不知这些理论知识与实践到底在发生着怎样的联系。 因此，只有将社会经济问题融入到教学过程中，以理论为基础，以问题为导向，在对问题的解析过程中融入理论教学知识点才能边实践边反思边研究，课程教学的意义才会明确显现。在计量经济学课程案例教学过程中，问题导向就显得尤为重要，对于普通高校的本科生、研究生而言，计量经济学的案例教学就是要让学生明白“在学什么？怎么学？怎么用？”的问题。 1 案例教学的重要性与必要性 1.1 以问题为导向的案例教学有助于对经济理论知识融会贯通 传统理论教学往往从书本到书本，在注重概念掌握的同时忽略了理论知识之间的整体融合，使教学与实践脱节。学生被动地接受了知识却对知识的应用缺少兴趣，只为通过考试而学习，主动性不强，目的性不明确。而要想激发学生的学习潜能就必须要采用更为灵活的教学方式吸引学生关注教学知识的应用，而案例教学能够很好地弥补传统理论教学的这一缺陷，尊重学生的主体性、调动学生的主体性使学生能自主地从教材走向实践，启发学生不断思考、不断提问，促使学生的思维不断深化。 1.2 以问题为导向的案例教学有利于增强学生实践能力 作为一种开放式的教学方式，摆脱了传统理论教学的说教方式，使学生自主学习的意愿大大增强，成功地激发了学生的学习欲望，使学生从一个被动的知识接受者向一个问题的提出者转变，这不仅要求学生具备一定的理论知识，还要求学生有将理论知识应用于现实情景进行分析的能力，否则学生将不会具备发现现实社会经济问题的敏锐眼光。而且由于现实情景往往具有复杂性，案例教学并不要求学生找到解决这些问题的唯一答案，而是重在解决问题过程中的思维模式训练以及尽力寻找多种可能存在的解释，这种思维方式的训练将极大提高学生的思考能力。 1.3 以问题为导向的案例教学有助于提高学生学习能力 由于受多年传统教学模式的深刻影响，学生常常养成机械记忆教材内容的学习方式，尤其是临近期末通过大量的突击记忆知识应付课程考试的情景各大高校都有，这样培养出来的学生虽然能通过考试但其学习能力却大打折扣，机械式的思维模式固化了学生的创新、创造能力，学生不敢去创新，不敢去思考。但以问题为导向的案例教学模式由于是对现实复杂情景的分析，“答案”并不唯一，并且还是开放的、动态的。 计量经济学的课程本就要求学生在具备了一定的经济学理论知识前提下再学习，而初次接触计量经济学课程的学生往往因对社会经济现状认识深度不够而对课程开展的案例分析感到无所适从。因此，采用问题导向式的案例教学不仅重要而且必要。在计量经济学案例教学中，教师采用启发式方法提示关键词，引导学生分析、研讨并对学生的讨论结果进行综合点评，这种方式有利于提出多种印证基本概念的不同的现实社会经济问题，从多个角度打通对理论知识的理解渠道，通过对学生个体和群体思维的积极培训，激发学生最终实现印证基本概念的能力，这种经过反复多次积淀后获得的学习方法，无疑对学生的学习能力是一种巨大的提高。 2 现有计量经济学教学问题与不足 2.1 “理论讲不清，学生听不懂” 财经类专业招生通常文理兼收，文科生与理科生均可入读经济类专业，甚至允许跨专业学生报考，这样造成的问题在于：文科生的统计学或数学基础较薄弱，部分教师授课偏重于数理模型与公式推导，这使文科学生对教学内容的理解感到困难重重；而理科生与跨专业学生由于在本科阶段缺乏经济类基础课程学习，如微、宏观经济学、中级经济学等，即便在研究生一年级补修了本科经济学相关基础课程，但由于时间关系，根本无法很好地消化吸收，这类学生对经济学理论的理解仍然比较模糊。这就使得计量经济学教学出现了“教师讲不清，学生听不懂”的情形。 2.2 理论教学与实验教学和案例教学脱节 计量经济学教学通常理论讲授设置在前，如果在后续授课过程中，教学时间分配不合理，则实验教学往往时间很少甚至被忽略，其原因在于实验教学还需要相应的硬件支持，如果实验设施老化陈旧，则实验课的效果难以保证。其次，在计量经济学授课过程中对需要实验的教学章节，教师必须安排好理论讲授、上机实验与案例应用的相互关系，但正是因为案例教学跟不上，学生在知道理论知识后无法去捕捉现实经济问题，只能是模拟课本例题，然后完成课后习题，这种模式严重阻碍了计量经济学教学效果，也使研究生无法较深入地理解计量经济学模型的经济学涵义及其应用。 3 以树立问题意识作为计量经济学案例教学起点 案例教学中的问题导向首先要求教师具有自我反思的态度，在教学过程中不能因循守旧，既要结合经济理论对现实社会经济发展提出问题，又要对如何应用理论教学中的知识点不断进行反思，启发性提出问题。例如，在讲授人的行为动机相关理论之消费者追求最大效用水平时，理论上需要从典型的个人出发，从偏好到无差异曲线或效用函数再到需求函数，从独立决策的个人需求到市场需求，但在提醒学生思考时却应要求学生考虑以下问题：从决策和行为上，消费者能否与生产者截然分开？个人的决策是否独立？外部性的边界在那里？对这一系列问题的回答将促使学生不断深入思考从而从逻辑上建立对问题的完整认识。 计量经济学案例教学要求在不设置约束条件下让学生尽可能进行深入思考，层层分析产生问题的相关因素，在此过程中采用石川馨图能够加强学生思考问题的逻辑联系。能否提出高质量的实践问题也是考查教师能否正确反省计量经济学教学模式及教学效果重要依据。如果在案例教学中，课程教师未能提前做好充分准备，围绕教学内容广泛查阅资料，认真思考，否则学生将很难在案例课上得到实质性的收获。 4 计量经济学案例教学流程与具体方法 （1）理论启发与案例引导。教师在备课时应该把握理论教学知识点与现实社会经济现象的联系，在讲解理论知识时采用启发式提问要求学生思考与该理论联系的社会经济现象，在时间维度上可以选择过去发生的事件，也可以是当前发生的事件，但尽量选择热点社会经济问题。如果学生之前从未关注过类似事件，那么在案例分析课时就要分配一定时间进行必要的案例内容陈述，以避免学生分析案例时的茫然感； （2）知识引入与分组讨论。是有效的案例教学方式，国外普遍采用simnar方式引导学生进行学术讨论，对计量经济学案例的分析讨论同样适合采用simnar方式，只不过为了有效组织教学秩序，学生应分成若干小组并且有组长负责组织讨论过程，对教师提出的问题进行拆分，越细致越好，然后采用计量经济学模型构建步骤对问题进行逐一评价分析，教师则负责指导学生建立问题与理论知识之间的逻辑联系； （3）分组阐述讨论结果。学生分组讨论的结果由其他小组学生参与点评，最后由教师现场总结点评，此时的点评要结合理论知识点进行，点评完毕则要求学生继续修改完善小组的分析结果并以课程作业形式进行规范的书面整理； （4）各组整理书面作业。各小组对评论后的作业进行修改完善，教师挑选优秀作业留存为课程作业案例，作为对下一年级学生课程教学时的展示范本。高年级学生作业范本的展示有利于对低年级学生产生重要的鼓励效应，这种展示向低年级学生表明，不是不可能，也不是做不到，只要经过规范的训练和主观的努力就能够完成一份优秀的作业成果。 以问题为导向的计量经济学案例教学并未忽略对理论知识的重视，只是切合理论知识引入及采用启发式模式要求学生对现实热点社会经济案例进行分析，加强了学生的经验认识，有效地将理论教学与案例讲解相结合，在对实际社会经济问题提出和解决过程中掌握EViews软件的使用方法。这种教学方式使学生感到计量经济理论方法更加贴近经济管理实际，生动形象而不枯燥，能够激发学生对计量经济学的学习兴趣。 计量课程论文:高职高专《安装工程计量与计价》课程教学改革的探索与实践 【摘 要】文章所探讨的《安装工程计量与计价》课程教学改革打破了传统的教学模式，以职业能力培养为重点，与行业企业合作进行基于工作过程的课程开发设计，以岗位需求和国家职业资格标准为依据，以真实的工作项目为引导，以企业典型工作任务为载体，以学生为主题设计理论、实践一体化的教学内容。 【关键词】《安装工程计量与计价》 学习情境 教学环节 教学方法 考核方式 《安装工程计量与计价》是高职高专院校工程造价专业的核心课程之一。随着建筑工程从业人员市场准入制度的建立，对学生而言，学好这门课既能为将来工作打下基础，又能为参加各类注册考试打下基础。对教师而言，要教好这门课程，必须改变以往只侧重于理论教学的传统，要注重教学的实践环节，加强实际技能和动手能力的培养，遵循以就业为导向、以能力为本位、以学生为主体的先进执教理念，彻底进行课程改革。 一、学习情境设计 为了让学生能够从实际应用的角度去理解和思考学习任务，获取实际施工中最有价值的经验和开发技巧，《安装工程计量与计价》课程以真实工作项目为载体，设计了七个学习情境，分别是给排水工程计量与计价、采暖工程计量与计价、电气照明工程计量与计价、消防工程计量与计价、通风空调工程计量与计价、安装计量计价与综合实训。每个情境又以真实的工程项目作为教学载体，每个项目又设计设备施工图识读、设备施工图定额计量与计价、设备施工图工程清单计量与计价三个进阶式的工作任务，任务过渡在知识要求上由旧到新，在技能要求上由简到繁，每一项任务都是一项完整的工作，学生利用学习指导书，教师利用教学设计指导书开展任务的教与学。 二、主要教学环节的设计与实施 （一）第一次课设计 传统的第一次课都是介绍《安装工程计量与计价》的概述及相关概念，学生无法把握这门课的具体内容，不能将学习的内容与实际工作相结合。因此，笔者第一次课就交给学生一套图纸――《学生宿舍楼卫生间的给排水系统施工图》，并给学生布置了任务：识图，计量，计价。通过这套图纸让学生了解课程的主要内容；通过对相应的国家职业资格证书（安装造价员、注册安装造价工程师）的讲解，让学生对该课程的岗位及能力要求有个清晰的认识；通过学习方法、考核方案的介绍，让学生对整门课程的学习有个总体的了解，从而调动学生学习的积极性。 （二）学习情境及其对应项目的实施 每一个学习情境设置的项目就是一个完整的工作过程，而学习情境之间的知识点和技能要求既有联系又有区别。例如第一个学习情境给排水工程计量与计价，在课程教学中，教师要带领学生结合工程施工图纸，依次讲解给水管道的识图，还会重点介绍定额计量与计价、清单计量与计价的方法，其中涉及管道、除锈、刷油、附件、卫生器具等工作的计量与计价方法。每个项目都有识图、定额计量与计价、清单计量与计价三个进阶式的工作任务。教师在教学过程中不单纯讲解计算规则，而是结合该工程的部分管道演示计算过程，同时辅以规则的讲解，让学生明白是怎样计量的，为什么这样算，然后由学生讨论完成教师没有计算的部分，最后进入计价模式的教学。为了学习的连贯性，应该结合前面学生已经计算过工程量的图纸为原型，依次进行定额计价，清单计价。当学生已经掌握了定额计价和清单计价两种模式时，教师可以给出另一套稍复杂的图纸，要求学生通过手工进行两种模式的计量与计价，进一步锻炼并提高学生计量和计价的能力。 这种以案例为主线、以能力为本位的教学模式，有利于激发学生的学习兴趣。将教学过程与具体的工程充分融合在一体，围绕具体的工程组织实施教学，能够增强教学的针对性和实效性，充分发挥学生的主体作用，从而有效提高学生的动手能力和学习效果。 三、教学方法的运用 （一）项目教学法 在教师的指导下，学生将处理一个独立的项目。教师引导学生完成资料收集、项目实施、自我及小组评价等任务。学生通过参加该项目，了解并把握整个过程及每个环节的基本要求。项目教学中，学习过程成为人人参与的创造实践活动，注重的不仅仅是最终成果，更是完成项目的过程。学生在项目实施过程中，理解和掌握课程的知识点及技能，体验实践过程中的艰辛和乐趣，锻炼了分析问题和解决问题的能力。 （二）现场示范教学法 对设计的各个阶段环节，部分采用课堂示范教学法，使学生直接了解和掌握各阶段的工作方法、流程。按照实际工作的操作过程进行演示、解释及操作，教师通过边讲解边示范操作，使学生熟悉安装工程的具体技法。 （三）机房实练 《安装工程计量与计价》要求学生能够计算工程量，列出工程量清单。教师可以安排集中的时间组织学生到机房上机操作安装工程实训软件，使学生对安装的施工工艺和施工工程有一个清晰的认识。 四、课程考核方式 本课程教学改革打破了传统的考核方式，采用多元化的考核评价体系，对每一个项目的实施过程和结果进行全过程考核，将学生个人自评、小组评价、教师评价等有机结合，全方位多层面地对学生的学习效果进行评价，实现了评价主题多元化、评价方式多样化和评价的全程化。 这种以真实图纸为主线、能力为本位、基于工作过程的教学模式有利于激发学生的学习兴趣和学习热情。总之，将教学过程与具体的工程很好地融于一体，围绕具体的工程开展教学活动，既体现了教师的主导性，又可充分发挥学生的主体作用，能够更好地实现高职高专院校的教学目标。 计量课程论文:工程计量与计价课程教学模式改革探究 摘 要：文章从工程计量与计价课程课堂教学现状出发，分析了其现行教学模式存在的问题，并提出以学生为主导，尝试以翻转课堂教学模式进行教学改革，从而达到提高教学效果的目的。 关键词：工程计量与计价；翻转课堂；教学模式 《建筑工程工程量清单计价规范》从2003年试行到目前的逐步推广使用，工程造价行业计量与计价需要执行新的规范，把学生培养成为适应行业发展的人才的高校相关课程教学，其教学重心也必须随着本行业的发展，及时调整教学模式，进行教学改革。 一、工程计量与计价课程课堂教学现状 （一）教学内容与相关课程联系紧密 根据工程造价行业的发展，工程量清单计价是目前课堂教学不可缺少的内容，工程量清单计价是在定额工程量计价模式的基础上，结合初步的施工方案进行报价。在讲解工程量清单计价案例时，同一分部分项工程结合不同的施工方案，进行不同的组价，使学生能够充分理解综合单价组价的过程，与施工技术和组织课程联系紧密。学生在时间上并行或先行掌握施工技术与组织的知识，对本门课程工程量清单计价有十分重要的铺垫作用。 （二）案例浅显，缺乏系统的讲解 本系列课程课堂教学随着《建筑工程工程量清单计价规范》的推行完善，课堂教学内容从以往的定额计价模式向工程量清单计价模式逐步转变，在转变过程中，以定额计价为基础，逐步侧重清单计价模式，涉及的主要内容从以往侧重工程计量转变为工程计量与计价并重，工程计量涉及定额工程量计算规则和清单工程量计算规则，条条框框内容较多，仅对于工程量计算规则这一条，课堂讲解只能结合小小的工程样例进行讲解，深度较浅，与实际工程实例有一定差距。工程计价这一块内容，对每一清单项的综合单价的组价，不能在课堂上结合实际工程案例进行完整系统的讲解，致使学生接受、理解有一定的难度。 （三）授课时数少 工程计价主要以综合单价组价为主，涉及定额计价部分，对于基础定额计价的展示，在课堂上不能够在讲解相关的每一个分部分项工程时进行充分展示，教师大多以口述的方式进行阐述，只能点到为止，且缺乏充分的时间对每一部分结合算例进行讲解。对于学生来讲，初步接触这部分知识点，仅通过基本概念理解是不够的，课堂时间和空间的局限性导致教师对基础知识的讲解只能点到为止，无法结合案例充分展开进行深入分析。 （四）班额大，不适宜教学 工程计量与计价类课程，本着以此方向可以作为就业的目的，课堂教学需要结合工程实例进行探讨学习，通过讨论学习使学生不仅掌握基础理论，还能奠定实践应用能力基础。此类课程在本校开设一般是以2个自然班级为一个授课班级，人数在60人左右，对于需要结合工程案例或算例为重点内容进行讲解的课程，课堂授课人数过多，不利于课堂的交流与讨论。 二、现行教学模式存在的问题 现行传统教学模式是教师进行课堂讲解，学生课后通过简单的例题对知识点进行加强巩固。由于本课程实践性很强，传统教学模式存在一定的弊端，在培养学生实践动手能力方面有一定的缺陷。 （一）学生动手能力弱 此类课程实践性强，课程涉及的内容过多，按照教师的授课意图，简单介绍基础理论之后，在工程计量与计价部分，结合一个实际工程，针对每一个分部分项进行计量与计价讨论学习，基础知识不用专门花大量课时进行阐述，只需在案例中穿插进行，学生便可领会其概念及作用。但是目前传统的教学模式，课堂教学由于时间有限、空间限制，课堂授课内容基本是基础知识理论，授课内容深度不能过深，广度不能太宽，若完全展开涉及案例图纸、定额手册、图集等资料，课堂无法施展。因此目前课堂教学基本是了解各个知识点，对深度广度部分只能提纲挈领，依靠学生在课下自学，但是由于大部分大四学生的注意力分散，积极性欠佳，导致大部分学生工程计量与计价实践能力不强。 （二）学生对定额缺乏深入理解，导致知识理解欠佳 工程计量与计价部分的学习结合定额学习是比较有效的，例如装饰装修部分套用定额，必须查看并理解定额的工作内容，才能正确完整地套用定额，但是在实际授课中，展示主要定额项受到限制，教师主要依靠口述定额让学生理解，学生不容易理解，不容易集中注意力，注意力容易分散，导致知识理解欠佳。 （三）学生注意力易分散，学习效果不理想 此方向课程目前在本校针对大四学生开设，明显感觉到学生在课程进行到学期中间时，注意力不容易集中，原因是到10月中旬，学生开始着手准备做简历、找工作，面临就业、考研等压力，课堂注意力很容易分散，因此如何提高学生的学习积极性，充分调动课堂学习氛围，提高学习效率，是值得研究的课题。 三、工程计量与计价课程教学模式改革探索 根据本专业相关教师的研究探讨，对传统的教学模式进行改进探索，以提高工程计量与计价课程教学效果。根据目前存在并热点研究的翻转课堂教学模式的特点：在家学习，到校作业，本课程教学学习完全可以借鉴翻转课堂的特点，让学生课前学习基本理论，课堂学习探讨较基础知识更深的实践应用知识，在很大程度上应该能够提高学生学习积极性，集中学生注意力，从根本上调动学生学习的主动性，改善学生学习效果。图1为教学模式改革思路[1-5]。 （一）改善教学条件是新模式实施的基本条件 此类课程如果从传统教学模式改革为翻转课堂教学模式，教学条件改善是基本保障，包括硬件条件：电脑和网络的覆盖，从本校目前的基础条件来看，完全符合硬件条件。学生每人备有一台电脑，而且校园网覆盖每个学生宿舍。从软件方面来看：学生要具备积极的学习态度，从本质上看，教学模式的改革促进学习态度，学习态度决定教学模式改革成功与否。作为土木工程专业的学生，已从以往较好的就业形势转变为目前严峻的就业形势，学生一定要正确面对目前的就业压力，以加强自身专业素质弥补专业就业形势严峻的不足，因此，从这个角度讲，学生必须具备积极的学习态度。另外，从就业方向来看，从事工程造价也是土木工程类学生的就业方向之一，具备浓厚的学习兴趣和积极的学习态度，便能增加就业渠道。 （二）翻转课堂的试验与推广是工程估价课程提高教学效果的根本 传统教学过程通常包括知识传授和知识内化两个阶段。知识传授是通过教师在课堂中的讲授来完成的，知识内化则需要学生在课后通过作业、操作或者实践来完成。在翻转课堂上，这种形式受到了颠覆，知识传授通过信息技术的辅助在课前完成，知识内化则在课堂中经教师的帮助与学生的协助而完成，从而形成了翻转课堂。随着教学过程的颠倒，课堂学习过程中的各个环节也随之发生了变化。 1.角色互换是翻转课堂实施的保障。伴随这种新的教学模式的转变，教师和学生角色互换是翻转课堂教学模式实施的基本保障，教师由传统课堂中的知识传授者变成了学习的引导者和启发者，教师不再是知识传递中的主体，但必须是学生进行学习的主要推动者。教师的传统教学技能随之发生变化，教师需要运用新的教学技术完成这一模式的转变，由传统的传授知识转变为构建新的学习框架结构，作为知识构架者，必须向学生提供知识框架，分解框架结构中的每一部分作为学习任务单，引导学生完成每一任务单的学习，框架中的细节知识学习由学生自行完成。学生转变成为学习主体，由传统的接受知识转变为先行了解、掌握每一任务单中的知识点，作为新知识的直接学习者，学生在一定的时间节点约束下，可以自行掌握学习进度，自行掌握学习地点，自行查找学习资源，更好地为学习内容服务。当学生自行学习中需要指导的时候，学生之间或学生与教师互相讨论交流，教师在必要的时候给予必要的引导。教师除了引导外，还需要积极推进教学进度和检验教学效果，在一个任务单学习完成后，教师要设置检验环节，检查学生的知识掌握情况并给予及时必要的反馈，使学生清楚自己的学习掌握情况，除此之外，检验测评环节还利于教师对课堂活动的设计做出及时调整，更好地根据学生的实际情况制定更深层次的学习任务，促进学生的学习。 2.小班化教学是翻转课堂转变的有力组织形式。根据清华大学的《关于全面深化教育教学改革的若干意见》，在课程改革方面，我们提出“通过小班讨论课、助教培训等方式，不断提升通识教育水平和课程质量”。在翻转课堂教学模式改革中，小班化教学是课堂教学的有力的组织形式。翻转课堂教学模式较传统教学模式的优势之一是能提高学生的学习效果。学生在课前先行完成基本知识的学习之后，教师可在课堂上设置更深入的知识学习活动与学生充分沟通、交流，以便学生更深入地掌握知识，奠定其实践动手能力，同时鼓励学生思考和表达，奠定学生的创新思维能力。如果不能实现工程估价类课程的小班教学，翻转课堂教学模式的转变基本就是空谈。因为小班教学的差别不仅仅是课堂秩序好一点，学生听得清楚一点，对于翻转课堂的课堂教学而言，更重要的意义是师生可以在小班课堂上充分交流探讨，实现知识的更深入的交流。 3.阶梯式教学设计是翻转课堂的核心。此类课程在传统教学模式中教学内容的安排是以讲解基本理论知识――练习习题为基本模式，借助于翻转课堂教学模式的应用，将传统教学内容进行重新安排，在本课程翻转课堂教学模式的改革中，采用“阶梯教学法”来安排教学内容，阶梯教学法又叫“阶梯式学习法”，是指指导学生一步一步地养成良好的学习习惯的方法。该教学方法最初应用在英语课程中，即在认可每位学生个体认知方式和认知能力差异客观存在的基础上，对不同的学生采取不同的策略，使之建构起与自己能力相应的新的英语认知结构，得到全新的情感体验，达到个体知识与能力双赢的目标。本课程阶梯式教学设计的安排主要体现在循序渐进地安排教学内容上，教学内容根据教学进度的不同，由浅及深进行安排，同时对应不同的教学方法，具体实施如下文所述。 （1）确定教学内容的总目标，并逐级分解。首先，确定本课程教学内容的总体教学目标即知识内容总框架。应明确提出经过学习本门课程达到怎样的要求。其次，把本门课程的教学内容划分为若干个相对独立的呈阶梯关系的部分，内容依次逐级深化。阶梯式教学内容的安排独立且相互联系紧密，涵盖完整的知识点，将每一阶梯划分为总体教学内容中的一个单元，将每一个单元中的内容再逐级细化到章节，形成总知识框架的支撑，但内容上是逐步深化，逐步接近学习目标。总体教学内容分解计划安排如表1、表2所示。 （2）对于不同内容，应用不同的教学方法。阶梯式教学内容的安排由浅及深，课前为基本知识，是学生现行自学的知识，以教师制作的教学任务单为指导，属于基础性知识，对应的教学方法以引导式为主；课中以应用知识为主，教师针对不同的任务单安排不同的教学活动，以强化基础知识的应用，教学方法主要以讨论、研讨为主；课后主要以学生为主体，进行实践模拟活动，深化基础知识的应用，教学方法以自学研究为主。 4.总结与反思。新的教学模式改革的尝试过程是漫长且艰辛的，其中必会存在一定的问题，比如个别学生课前不自学基础知识、课堂上不配合探讨以及如何检验学生学习是否行之有效，新模式是否比传统法教学效果有所提高。在教学模式改革中，教师应不断发现问题，不断改进，不断积累经验，不断完善。 四、新教学模式的预期效果 （一）由学生掌控学习 应用以上所述的教学模式，学生可以利用教学视频，完全可以在轻松的氛围中根据自身情况来安排和控制自己的学习。学生在课外或回家看教师的视频讲解，不必像在课堂上教师集体教学因为分心而跟不上教学节奏，在学习过程中也可停下来仔细思考或记笔记，大大提高了自主性。此教学模式的目标是使学生成为最好的学习者，并真正理解课程的内容，关键是让学生把学习作为自己的目标，而不是争取完成的任务。因此我们着力于把课程变成有意义的活动而不是繁忙的工作。 （二）增加学习中的互动 新教学模式的最大好处就是全面提升了课前学生和学生、学生和教师以及课堂上的互动，一方面形成互相学习的好氛围；另一方面，学生在交流中思维活跃，加深对知识的理解，形成较好的学习风貌。 （三）构建新的评价指标 以往传统教学模式中学生成绩评价指标包括平时成绩（考勤+课堂交流+作业）和末考成绩，新教学模式下，评价指标中的平时成绩主要以课堂交流讨论为主，不再拘泥于考勤和作业，重在体现学生自我学习中对知识的理解程度，这在很大程度上鼓励学生积极主动地进行学习，从而提高学习效果。 计量课程论文:论技能大赛对建筑工程计量与计价课程改革的激励效应 摘 要：技能大赛多数是由地区或国家政府机构统一组织的，从综合层面考察人才专业技能与素养的比赛，对于高校教学而言，技能大赛既是对课程发展的补充，也是对学生综合素质的培养，逐渐成为人才培养的一部分。通过工程算量技能大赛提高建筑工程计量与计价课程的改革力度，是教学改革的新思路。 关键词：技能大赛；计量与计价课程；建筑工程 一、建筑工程计量与计价课程现状 计量与计价是建筑工程中的基础课程，随着社会发展，对于建筑的需求量以及精细程度都有所提高，在这样的情况下，对于建筑工程学科的要求也在不断提高，教学改革呼之欲出。建筑工程人才在社会实践中不仅在工程收尾的预算中发挥作用，在成本的预算中也能发挥作用，整体而言应用日益广泛。在这样的背景下，反观高等院校建筑工程教学，许多问题被暴露出来。 在当前建筑工程教学中，基本课程的计量与计价课程仍然存在着注重理论，忽视实践的情况，教师在教学中过多关注学生理论水平以及对相应公式的记忆，忽视了实践的运用，这种情况在高职院校与企业的联系中稍有缓解，但在普通高等院校中仍然没有改善。与之相应的，应试教育下，学生最终成绩的评定取决于考试成绩，而忽视了知识的应用，在最终走向岗位时难以胜任工作。加之教材体系更新慢，而社会发展迅速，许多新的知识与技术是学生在课堂教学中难以接触到的。这些都是当前计量与计价课程存在的问题[1]。 技能大赛的展开，能够激发学生的学习积极性，以挑战的形式激励学生进行学习的钻研。通常情况下，技能竞赛能够带给学生大量的实践例子，并且能够将先进的原理与应用引入其中，间接地将这些知识传递给学生。在很长一段时间，技能竞赛已经逐渐成为建筑工程学的一项补充，成为教学的一部分。在新课程改革中，教学工作者要根据技能大赛体现的学生的不足之处，对教学内容进行补充与完善。 二、技能大赛对教学发展的启示 1.采取一定的激励措施引导学生进行知识的探索 技能大赛之所以能吸引很多学生的参与，很大原因在于技能大赛带来的荣誉与肯定。在高校教学中采取一定的奖励措施能够激励学生不断地进行学习探索。在教学中，教师要培养学生的探索意识与创新意识。在教学中采取一定的激励措施，如奖学金、校内的小竞赛等，对学生进行激励，培养他们自觉进行实践学习的良好习惯，提高学生的学习兴趣。这种能力的养成，对于学生是可以受用一生的[2]。 2.在教学中融入实践的环节 建筑工程学科最终的目标就是应用，事实上，毕业后的学生大多都没有从事与专业相关的工作，更多的人要投入到社会的实践中，因此，要培养学生有将理论知识转化为实践知识的能力。在教学中，要有意识地将一些新鲜的案例补充给学生，调动学生进行思维，对于学生的困惑，鼓励他们通过资料的搜集与团队合作进行自主的尝试与探究，避免形成对教师的依赖。 3.将先进的理论与科技成果引入教学中 近年来，建筑工程得到快速发展， 由于人口的增加，对于建筑需求也提出了更多的要求，所以，教师在教学中需要引导学生学习新的知识，将理论与实践结合，这样才能使学生随时把握住时展、专业发展的脉搏，保证课程的与时俱进性。在不断补充新的知识的过程中，还能够逐渐培养学生的创新意识，对教学内容进行及时的更新。事实上，有些课本中的内容尽管并未完全失去作用，但在实际运用中与新的技术相比较远不能满足实践的需求，因此，将新的教学理论引入教学中能够及时对学生的知识体系进行更新[3]。 在建筑工程计量与计价课程改革的探索中，将技能竞赛中得到的启示进行延伸，不仅要教学生基础的课程知识，更要教学生如何学习以及如何创新与探究。能力的培养终将成为教学的重点内容，技能竞赛带来的最大的启示恰好也是创新精神与挑战意识，这是一种精神的内化。 计量课程论文:基于项目教学法的计量地理学课程教学改革初探 摘要：本文尝试将理论教学内容、生产实践、专业特点、科研项目有机地融入计量地理学课程的学习中，以理论与实践相结合、科研与教学相结合的教学内容体系来适应现代社会培养自主创新型人才的需要。基于项目教学法的教与学的互动模式，培养学生发现问题的能力、数据统计分析和处理的上机操作能力、空间想象能力和动手能力的同时， 更加注重培养和提高地理科学专业学生的定量分析问题的能力和素质，同时提高青年教师的教学素质。从而有效地推动计量地理学课程体系向前发展，适应新时代的要求。 关键词：项目教学法；计量地理学；教学改革 一、引言 高校作为人才培养的重要基地，必须主动适应市场的需要，顺应高等教育教学改革的发展方向，尽快将传统教育模式转变成适合创新人才培养的新教育模式。在高等教育中，怎样通过日常的教学活动培养具有自主创新能力的大学生是摆在我们面前的历史性课题。 今天的计量地理学，已经不再是传统意义上的计量地理学了，而是将现代地理科学与数学模型、计算方法及3S技术结合在一起，以高性能计算机与网络计算环境为支撑，从理论与实证两个方面，针对“整体性”和“大容量”数据所表征的复杂地理问题，进行多角度、全方位综合研究的方法论体系。学科发展的形势和趋势，要求我们必须对计量地理学的教学内容和教学方法进行改革。计量地理学中的数学方法，涉及数学及其相关学科的各个领域，地理学的定量化必须用到计量地理学的方法，所以计量地理学的教学环节具有很强的实践性，要求将多个学科、多门专业知识有机地结合起来，不仅强调统计的方法与技巧，更注重加强实践和自主创新能力的培养。 二、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革内容 在计量地理学教学中开展项目教学法，通过选取项目来创设情境，通过协作学习的方式开展学习，通过完成项目来达到意义建构，既体现了教师的主导作用，又发挥了学生的主体作用；既发掘了学生的创造潜能，使其具有较强的自主创新意识和较高的综合素质，同时又提高了青年教师的教学素质。具体内容体现在以下几点： （1）针对不同专业的特点，设计项目和任务。 根据计量地理学教学的总体要求，以及培养不同专业人才的总体目标，在现有各种实验条件下进行项目设计，保证设计的项目具有价值性、开放性和探索性。 （2）引入GIS技术， 研究计量地理学教学资源库建设。 计量地理学的实践教学是借助世界上著名的数据分析软件SAS、SPSS、浙江大学开发的DPS 数据处理系统、MATLAB 软件包，对计量地理学理论教学中的数学统计分析方法进行验证及理解，在此过程中需要大量的各种类型的数据资料作为基础，所以应补充适合不同统计分析方法的数据，建立传统知识、方法和现代技术相结合的新教学模式，研究计量地理学教学资源库建设。 （3）构建新的教学评价体系，科学客观分析评价试验教学效果。 通过教学试验不断优化组合适合于新教改精神的教学方法和手段，重在加强工程素质、创新意识和创新能力的培养。（4）本科生导师制实施模式的创新研究。从每个项目组学生中选取一名学生，负责项目的指导与实施，实行本科生导师制的尝试，为本科生导师制的推广寻求切实可行的模式。 三、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革实施方案 （1）分析调研社会对人才的需求、不同专业对计量地理学课程的教学要求以及教学资源情况，进行计量地理学的项目设计，确定项目的目标、任务和实施方案。 （2）结合科研课题，进行有利于学生自主构建知识学习环境的设计和自主学习策略的设计，引领学生构建科研理念，激发学生自主学习和创新的能力。 （3）结合精品课程建设和新教改课程体系及内容，制订完善相关教学文件，重点建设配套计量地理学实习指导书及相关数据库。 （4）学生根据专业特点来选择项目，利用现有的局域网和开放实验室，为学生进行科研创新、个性化发展提供培养基地。 （5）结合试验教学效果的分析研究，构建新的计量地理学教学评价体系。 技术路线、试验方案图 四、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革特征 （1）从培养目标出发，立足于现代地理学意识和创新能力的培养，将理论教学与实践环节有机地整合；以学生为主题，以能力培养为目标，活化教学过程的项目教学法开展计量地理学教学。 （2）项目设计突出专业特色，不同项目设计的侧重点，以适应不同专业要求。 （3）通过项目教学整合教学资源，打破课程之间、专业之间的藩篱，克服学科教学所造成的知识与技能条块分割。 五、项目教学法的计量地理学课程体系教学改革实践 根据社会发展与进步对现代地理学人员提出的新要求，作者基于调查研究传统地理学存在的问题上，对教学内容进行综合，充分考虑专业（地理教育、环境科学、地理信息系统等）因素，确定具体的计量地理学教改方案（见下图）。 依据教改目标，优化组合新教改课程体系及内容，注重将传统的计量地理学方法与先进的计算机技术结合起来，建立新的实践教学模式。在试验班小范围内进行教改研究与实践，及时总结、优化和评价教改成果。结合精品课程建设和新教改课程体系及内容，拟定新课程体系大纲，编写计量地理学教学实习指导书。实施新的计量地理学实践教学项目和方案，根据学生反馈和教师心得，及时总结优化和评价教改成果，进一步优化组合教学方法和手段，修订和完善相关教学项目。 计量课程论文:工学结合模式下《建筑工程计量与计价》课程教学实践研究 【摘 要】工学结合是职业教育发展过程中凸显出的一种新型教学模式，它对于提升我国职业教育的教学质量有着重要意义。基于上述背景，本文从课堂教学、企业教学、考评体系三个方面出发，论述了中职《建筑工程计量与计价》课程的工学结合教学模式，并提出了一些创新的教学实施策略，以期为工学结合模式在职业教育教学中的推广应用给出一些借鉴。 【关键词】工学结合模式 中职 《建筑工程计量与计价》 教学实践 创新 一、引言 《建筑工程计量与计价》是中职建筑类专业课程体系中的重要组成部分，也是一门集理论性和实用性为一体的专业必修课程。在职业教育深化改革的大背景下，将工学结合模式引入到中职《建筑工程计量与计价》课程的教学中，对于突破传统教学理念，培养具有创新精神和实践能力的高素质中职建筑专业劳动者和技术性人才，具有重要的价值。在工学结合模式下，中职《建筑工程计量与计价》课程的教学更应注重实用性、专业性的渗透，通过引入多元化的教学机制，创造一些新颖的、独特的教学体系，强化课程教学的岗位适用性和学习有效性，从而达到工学结合的教育目标。 二、工学结合模式概念的界定和特点 （一）工学结合模式概念的界定 工学结合模式指的是一种将学习与工作紧密结合的职业教育人才培养模式。其核心实践理念在于：将课堂学习与岗位内容结合起来，让学生通过在校学习，获得对所从事职业岗位的全面体验，从而提升自我的岗位适应能力和就业竞争能力。 （二）工学结合模式的特点 工学结合模式具有职业性、实践性、灵活性三个特点。首先，职业性。工学结合模式下，职业教育的教学内容与企业相应岗位的需求应紧密结合，“课堂教学内容即岗位工作内容”，以此实现教学与就业的无缝衔接。其次，实践性。即：应以实训教学、实践教学作为主要的手段，强化学生动手操作能力的培养。再次，灵活性。主要体现在考评机制灵活、教学方式灵活等方面。例如，工学结合模式下，学校可完全以企业对产品质量、员工绩效管理的方法，构建学生的考评机制。 三、传统教学模式的局限性和不足 传统教学模式下，学校课堂是《建筑工程计量与计价》课程教学的主要场所，具体来说，分为理论课堂和实训课堂。而中职院校建筑类专业教师在学校课内教授《建筑工程计量与计价》课程时，往往采用照本宣科的方式进行，即：授课过程围绕理论书本或实训手册进行，或简单地运用多媒体教学，很少有教师会引入企业实践操作内容，构建岗位化、实践化的创新性工学结合教学场景。在此种教学模式下，学生所学的知识与现代企业建筑工程计量与计价的实践内容基本脱节，不仅会对学生日后的岗位适应性带来负面影响，也完全违背了工学结合的职业教育目标初衷。 传统教学模式下，中职院校与企业的“校企合作”办学，常常以“学生实习”“企业来校讲学”等形式完成，上述形式具有一定的科学性，但实际操作起来，往往存在一些瑕疵。例如，学生的实习岗位与专业学习不对口、学生实习的内容与课堂教学无法形成双向激励反馈效应，如此一来，校企合作、工学结合的模式大多流于形式。 传统的《建筑工程计量与计价》课程考评中，大多数中职院校采用“理论+实训”的考试方式，注重对学生课程理论掌握的考核，并以百分制的形式，对学生的成绩进行评分。该种考评管理模式与应试教育如出一辙，无法彰显出职业教育的特色。 四、本研究的目标和意义 随着中职教育的不断改革，在提出工学结合模式教育理论下，本研究着眼于探索能适应《建筑工程计量与计价》课程的工学结合教学模式，以提高学生理论与实践的综合运用能力，创新课堂，提高课堂教学有效性，弥补传统教学的不足。 五、工学结合模式下《建筑工程计量与计价》课程教学的实践路径 （一）创新课内教学形式，导入“理论+实践”岗位实践模块 为了凸显《建筑工程计量与计价》课程教学工学结合模式的实效性，本校在教学过程中导入了一种“理论+实训”的岗位教学模块，在具体的实施中，根据课程的内容，利用双元课程体系。 以《建筑工程计量与计价》课程中的《工程量清单计价》内容教学为例：在对本校13级（1）（2）班级教学中，我们打造了“理论+实践”的岗位案例教学课堂，而（3）（4）班级还用传统的模式教学，以（1）（2）班为实验组，以（3）（4）班为对照组。在实验过程中，首先，在对实验组学生进行必要的“计价方式”“计价规则”“工程量清单计价与招投标管理”等理论教学后，教师引入本地企业的建筑施工项目模块化案例，例如，“为本地某企业建筑项目编订工程量清单计价表”“以工程量清单计价作为主导思想，为本地某建筑项目编订招投标管理方案”等。其次，在确定了岗位案例主题后，教师将全班同学分为若干小组，要求每组同学通过自主探究、小组合作等方法，编订符合工程项目需求的计量与计价方案。最后，所有小组提交方案，由若干位专业教师和从企业聘请的专业工程师进行双向点评，并评出最优秀的3个方案，相应小组的成员可获得一定的物质和精神性质的奖励。 在期末对现种模式下的学生进行比较，13（3）（4）班学生不仅在理论上一知半解，而且岗位实践能力更差;而13（1）（2）班学生的专业学习实现了理论与实践的双向融合，通过企业实际工程项目案例计量计价方案的编订，他们的学习内容与岗位实践真正融合在一起，加之方案点评由学校教师和企业工程师联合完成，工学结合，凸显实用的教学理念得到了完美展现。 （二）创新校企工学形式，构建“渗透+反馈”双元教学模式 在本校的教学中，我们探索了一种“应用+反馈”双元教学模式，以企业项目方案解决案例作为教学切入点，让学生提供专业解决方案，并将其应用到企业中，通过后期的反馈，评定学生方案的可行性，找出差距，不断完善自我。 在某建筑工程量计算与应用教学设计中，我们对13级（1）（2）班采用这种方法教学。让两班学生与校外建筑企业建立起校企合作关系，定期收集企业的一些在建工程案例问题，为其提供解决方案。在课堂教学中，教师将工程案例问题引入课堂，让学生提供专业化的问题解决方案。例如，该企业提供了一个问题案例：某卫生间平面轴线尺寸为1800*2400，墙厚200，多孔砖墙，层高2.8M，内贴200*300瓷砖，吊顶底距地面高度2.4M，该卫生间设有一门（800*2100），一窗（9000*1200），窗台离地面高度1.2M，要求根据工程量清单计价规范编制工程量装饰清单。在教学中，教师将上述案例分为若干个模块，例如，块料墙面工程量装饰清单计价模块、块料零星项目装饰清单计价模块等，并根据学生的学习情况，为他们每一个人安排一个计算项目，并指导他们完成计算。教师将学生计算好的方案提供给企业方，由他们根据所需，将相应的方案应用到施工中，最后，企业方会定期反馈一份方案应用测评，对学生提供的方案的科学性、实用性进行评定，而校方则会根据企业反馈的情况，给予成绩优秀的学生一定的物质和精神奖励。对于13级（1）（2）班最后的表现，企业很满意，反馈都不错。 上述教学模式下，学生所学的专业能够真正被应用到企业项目中，通过企业反馈的方案测评，教师能够及时掌握学生专业知识的学习情况，而学生本人也能够知晓自身在专业实践应用学习中的不足。如此“应用+反馈”的校企合作模式，成为工学结合教学理念应用中的创新点，而教学也真正实现了“边学习，边工作”“学习内容与工作内容合二为一”的目标。通过为期一年的教学实践，本校建筑专业学生的方案编订合格率由最初的不足30%，实验组提升至75%，对照组则没有明确改变。实验组学生的动手能力、岗位技能得到了真正地提升。 （三）创新课程考评管理，构建“学校+企业”绩效就业模式 在工学结合教育理念的指导下，建筑工程量计算与应用课程的考评管理也应凸显出工学结合的新意，打造实用性、工作性、学习性更强的“学校+企业”绩效就业考评模式。 例如，在对本校13级（1）（2）班考评中，我们以绩效就业管理为理念，采用“学校+企业”双效考评的方式进行。具体来说，课程的考评分为两个部分，第一，校方成绩。由专业教师根据学生的课堂出勤、实践作业两个部分进行评定，不专设期末理论测试。在具体的测试中，引入现代企业的绩效管理方式――BSC模式，为每一位学生构建平时绩效、理论绩效、实践绩效、成长绩效四个评价层次，进行考评。第二，企业成绩。工学结合模式下，本校学生每学期都需要完成企业实习，而实习完成后，企业会根据学生的实习情况，给出《建筑工程计量与计价》技能在岗位中应用的评分，该评分也将作为学生课程总成绩的一部分，纳入成绩考核体系中。 此外，为凸显绩效就业模式管理的初衷，每一位学生的成绩都将与他们的就业分配直接挂钩，即：《建筑工程计量与计价》课程成绩优秀的学生，在毕业推荐就业时，具有优先选择权、应聘权，以此彰显出“学校+企业”绩效就业考评模式的实效性。在2014年度的校外实习和2015年的毕业就业中，实验组的就业率和用人单位满意率也高于对照组。 六、结论 将工学结合模式引入中职《建筑工程计量与计价》课程教学管理中，打造一些新颖、实用的教学形式，对于实现课程教学的岗位价值、学习价值都有着极其重要的意义。在今后的教学中，各级中职院校的专业教师可以以工学结合为理念，创设出更多、更好的教学策略，不断提升《建筑工程计量与计价》课程教学的质量。 计量课程论文:高校经济类专业计量经济学课程研究性教学路径探析 摘要：计量经济学的理论、模型和技术方法在经济社会实践中的应用范围十分广泛，课程的性质非常适合高等学校经济类专业的本科师生开展研究性教学。本文在总结多年的教学经验的基础上，从强化新生研究性训练、合理甄选研究性教学内容、主辅教材配套和案例选择、资源共享和“点-线-面”一体化架构等层面对计量经济学研究性教学的实施路径进行了探索。 关键词：计量经济学；研究性教学；自主立项 一、引言 2世纪美国伟大的教育家、以倡导研究性教学闻名全球的博耶（Ernest L. Boyer）教授认为，“最好的大学教育意味着积极主动的学习和训练有素的探索，使学生具有推理及思考能力。所有的教师都应不断改进教学内容和教学方法，通过创造性的教学鼓励学生积极主动地学习”。 2005年，教育部在《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》中首次明确提出要“积极推动研究性教学，提高大学生的创新能力”，“大力加强实践教学，切实提高大学生的实践能力”，“要让大学生通过参与教师科学研究项目或自主确定选题开展研究等多种形式，进行初步的探索性研究工作”。 二、文献综述 近年来，国内已经有一批高校从整体上推进实施“研究性教学”，已被证明是“创新人才培养的成功模式”之一。众多高校老师、学者已将“研究性教学”理念融入教学改革中，积极探索适合“研究性教学”相配套的课程结构体系、教师教学激励机制、创新学分制度等制度，为之有效开展提供了制度保证。 刘赞英等（2007）对国外大学研究性教学的经验进行了全面的总结对比，为我国大学开展研究性教学提供了启示与借鉴[1]。刘智运（2006）认为，研究性“教”与“学”反映的是一种互动式师生关系。教师不仅仅是传授现有知识，更重要的是要创设有利于学生参与研究和主动探索的情境，鼓励、引导和帮助学生学习、思考和研究。同时学生也不是被动接受式学习，而是积极主动的求知过程，同时需要与教师展开及时的互动交流[2]。王岚等（2007）认为，研究性教学既是一种教学理念，又是一种教学模式，还是一种教学方法。它是一种将教师研究性教学与学生研究性学习、课内讲授与课外实践、依靠教材与广泛阅读、教师引导与学生自学有机结合并达到完整、和谐、统一的教学[3]。龙慧灵等（2010）通过研究发现，研究性“学”要求学生在“学”中“研究”，在“研究”中“学”，学生的研究与教师的研究有所不同，学生的研究更多的是强调研究和探索的过程，通过这一过程实现知识的学习，问题发现与解决能力的培养[4]。王锋等（2014）认为，研究性“学”与研究性“教”是相辅相成、不可分割的统一体，其内在联系通过“研究”这一纽带得以体现，并从平等合作的师生关系、研究性学习方法激励、教师团队建设、过程管理以及体系评价配套等方面提出有效实施研究性教学的策略[5]。 此外，关于研究性教学模式，肖萍等（2005）、刘茂军（2005）、蒋乃华（2010）和李胜清等（2009）分别提出了“以课题为中心的模式”、“溯源法模式”、“‘一体两翼’模式”和“‘四位一体’模式”[6][7][8][9]。 三、计量经济学的课程性质 计量经济学的重要性不言而喻。诺贝尔经济学奖获得者R・Clein说过：“计量经济学已经在经济学科中居于最重要的地位。”著名经济学家P・Samuelson也曾经指出，第二次世界大战后的经济学是计量经济学的时代。从1969年第一届诺贝尔经济学奖授予计量经济奠基人R・Frisch和计量经济建模之父J・Tinbergen以来，95%以上的获奖成果都与计量经济学有着密切的联系。 我国教育部高等学校经济学学科教学指导委员会也将“计量经济学”列为经济学类各专业的八门核心课程之一。计量经济学是一门理论性、应用性、实践性、体验性很强、难度较大的综合性课程，跟高等数学、概率论、数理统计和宏微观经济学联系密切，Kennedy认为“理论计量经济学家和应用计量经济学家缺乏充分交流会导致理论与实践的严重脱节，甚至不知所措[10] ”。Guy Orcutt曾说过，“做计量经济学就像试图通过播放收音机来研究电的规律”，足见其难度。因此，本科阶段的学习会更侧重于计量经济实证研究，其对统计数据的质量要求很高，否则计量模型再完美，也只能是“垃圾进去，垃圾出来”，而收集数据本身在一定程度上又是一门艺术。 四、研究性教学的路径选择 1.强化大学新生研究性训练，为高年级研究性学习做好铺垫。《计量经济学》是经济类专业学生的必修课，如果前期没有一定的研究训练，突然实施研究性教学会让学生无法适应，手足无措。因此建议一入学就给学生灌输研究性学习的理念，让学生从传统教育模式的“被动接受者”向“主动参与者”转变。具体做法就是在大一阶段设立“新生讨论课”项目，由相关专业有经验的教师主持研讨课，课程围绕学科专业引导、开拓学生视野、激发科研兴趣的目的展开，重在让学生了解科研对于专业学习的意义。同时，也可以尝试在学科基础课如微观经济学、宏观经济学、应用统计学等课程中适当介入研究性学习训练，使基础学习阶段的学生对研究性学习有所启蒙。用麻省理工学院校长查尔斯・韦斯特的话说，就是“尽可能尽早把年轻人引导到科研领域”。 2.合理的时间安排和针对性的内容计划是实施研究性教学的关键。欧美高校在计量经济学的课程设置上普遍具有多样性、层次性特征，如耶鲁大学、哈佛大学、剑桥大学、芝加哥大学、麻省理工学院等基本上都会将计量经济学分解成几门更细的课程或者分成基础、进阶、高级等不同的层次。而国内大学普遍只单一开设计量经济学这门课程，和国外相比我国各高校计量经济学课时安排相对较少。笔者调查了北京大学、清华大学、浙江大学、南京大学、复旦大学、武汉大学、吉林大学、人民大学、厦门大学、南开大学等10所具有代表性的综合性大学和西南财大、东北财大、上海财大、中南财经政法大学等5所财经类大学以及中国矿业大学、石油大学、中国地质大学、中国农业大学、武汉理工大学、华中农业大学等6所地矿类、农林类专业特色突出的院校，发现该门课程的学时设置大体分为48学时和64学时，学分在3～4个之间。即便是一学期64学时的安排，要让学生充分掌握计量经济学理论、方法及应用依然是非常困难的。从学期安排来看，除了个别学校安排在第四或者第六学期外，绝大多数高校安排在第五学期较为合理，一方面大二刚刚学完微观、宏观经济学和统计学原理，可以趁热打铁，有效降低遗忘效应，另一方面也可以为大学中后段的社会实践乃至毕业论文（设计）打下模型和方法的基础。 教学内容的甄选也会很大程度上影响该课程研究性教学的开展。根据教育部高教司制定的经济类本科专业课程教学基本要求，计量经济学应包括概述、经典单方程的简单线性回归及多元线性回归模型、放宽经典假定的单方程模型（包括多重共线性、异方差性、自相关性和模型设定偏误）、联立方程组模型以及应用计量经济模型等板块。在概述部分，通过1～2篇尽可能涵盖全书主要内容的经典计量经济学学术论文介绍开始，让学生对计量经济学有一个轮廓性的认识，并初步引导学生进入研究性学习的体系中来。经典单方程线性回归模块，鉴于在统计学原理课程中已基本掌握OLS的基本方法，应侧重于剖析偏相关以及几大经典假定的阐述，这一部分以课内讲授、原理学习为主。研究性学习的重点放在后面三大模块，尤其是放宽经典假定的单方程模型篇章中的多重共线性、异方差性、自相关性部分以及应用时间序列计量经济模型篇章。 3.选择适当的配套教材，为实施研究性教学奠定基础。计量经济学的国内外教材非常多，笔者认为选取合适的教材和配套的参考书对研究性教学的效果有着相当关键的影响。教材在提供给学生系统知识的同时，也应给学生一定的面向经济实践的问题思考。因此，对该课程而言，最好能采取主、辅教材同步配套的策略，主教材以提供给学生基本理论与知识为主，在注意系统性的同时，要吸收前沿成果。辅助教材则尽可能囊括可以实时更新数据的案例为主，对经典案例的分析解读是本科生“模仿研究”的起点。经过多年的教学实践，我校的计量经济学教学模式从最初教师主导的“理论模型方法阐述”到后来的师生交互的“计量模型+案例实践”，再到目前尝试探索学生主导的“研究性教学”，使用的教材也经历了反复的尝试和总结。建议主教材选择清华大学李子奈教授的《计量经济学》或者西南财经大学庞皓教授的《计量经济学》，配套参考书选择古扎拉蒂的《计量经济学基础》或者伍德里奇的《计量经济学导论：现代观点》以及EVIEWS软件自带的《用户手册（User Guider I、II）》，这样的组合可以很好地满足研究性教学的教材需要。 4.多方配合和资源共享为实施研究性教学提供保障。突破传统教学模式，实施研究性教学对学校、学院以及课程教学团队都提出了很高的要求。学校要制定实施研究性教学的指导意见，专门组织开展全校范围内的研究性教学研讨与交流活动，因为实施研究性教学的过程不是一两个学院、一两个专业或者一两门课程能形成氛围的，它不仅仅是教学方法与教学模式转变的过程，更是教育思想观念与教育理念革新的过程。在全校范围内推行研究性教学模式下的教学管理制度，用研究性的视野重新认识教学管理活动的目标、途径和方法，积极开展管理创新，为研究性教学的开展创造自由、开放、宽容、友好的服务软环境。学院层面也尽可能结合精品课程的建设，为开展研究性教学提供优质的教学资源，积极争取实现课程教学资源的网络化，支持并构建以精品教材为主干的教材体系建设，教育学生树立“研究为新常态”的学习观，激励学生主动探究和亲身体验以及基于真实任务的研究问题的解决[11]。课程教学团队除了依托自身的科研项目，广泛吸纳本科生参与研究外，更要结合经济现实，鼓励学生自主立项，建立系统的课程项目库。 计量经济学的研究性教学对全校范围的资源共享的要求也很高。数据共享、软件共享、图书资料共享要求完善健全的校园网络建设和管理，除了教室和实验室以外，老师学生可以随时随地访问数据库，下载更新数据，调用专业统计软件。加强改善教室、实验室、研讨间等研究性学习场所的建设力度，争取实现“小班教学”和“小组实验”，为研究性教学提供软件和硬件的保障。 5.以点串线、由线及面共同构建研究性教学的一体化架构。开设计量经济学课程的经济学学科有各种不同的本科专业，以我校为例有经济学、统计学、金融学和国际经济贸易等专业，不同专业学生的性别比例、生源类别、学科基础和专业侧重均有所不同，相同专业的班风学风也不尽一致，因此可以选择有一定的科研基础和研究能力的任课老师选择相关专业学风优良的班级进行试点。在计量经济学教学大纲范围内选择相对容易理解的知识点和相对“规范（或者标准）”的经济问题作为该课程研究性教学的起点。通过模仿标准案例，然后引导学生以小组的形式各自选择一个研究项目，要求小组（项目组）成员统一拟定立项计划书，阐明研究背景、立项意义，梳理综述文献，设定研究方法和技术路线，合理进行人员分工，最后进行研究成果展示，互相交流心得，教师在学生立项研究的过程中随时答疑解惑。这样，多个研究项目组合串联起来，就可以形成较为完美的“4线”：前因后果线、教研反馈互动线、理论实践融合线和课内课外互补线。这种教师引导、学生自主立项研究学习的方式能够充分激发学生全方位选择研究主题、多途径收集资料，既可以为教师的科学研究提供补充信息，又可以使学生在研究过程中涉猎更多的学科领域，丰富他们的知识面；在项目负责人组织带领下，各成员分工合作，集思广益，既避免了搭便车现象，又可以极大程度上扩大学生的参与面；项目的研究过程和最终效果也可以作为整个课程考核的重要环节，从而拓展考核的内容面。 五、结语 计量经济学是一门跟现实经济社会密切相关的课程，涉及的计量方法和模型在微观领域可以和家庭（或个人）的经济行为（收入、储蓄、消费、投资等）以及企业的管理活动（人力资源管理、生产成本控制、营销策略制定等）等经济现象紧密结合，在经济增长、就业与通货膨胀、区域经济社会差异、财政政策与货币政策制定等宏观经济领域更是大有用武之地。既可以分析单一的横截面数据（或者时序数据），又可以研究混合数据（面板数据）。除了数值型数据，它还能对分类数据构建相应的计量模型。它不只研究经济社会的表面现象，还可以通过数据分析挖掘出现象背后的本质规律。计量经济学应用领域的广泛性为方便学生选题、开展研究性教学提供了强有力的可行性。 经济类专业的本科生学习计量经济学应侧重实证研究，在很多情况下经济理论并不能给出相关经济现象的确切答案，而唯一可行的途径便是“仔细收集数据，深入实证分析”。对于初学计量的学生来说，通过立项研究，与真实数据交手是加深理解的重要途径。因此，实施研究性教学，“弄脏学生的手，弄乱他们的桌”才能真正学会实证研究，领悟计量经济学的真谛[12]。 计量课程论文:2013版清单规范下的建筑工程计量计价课程设计 【摘要】《建筑工程计量与计价》具有很强的专业性、实践性和政策性特点。2013版的工程量清单计价和计量规范的颁布，对课程教学提出了新的要求，需要对课程教学从教学内容选取、教学设计等方面做出调整和变革。 【关键词】2013版 工程量清单 课程改革 建筑工程计量与计价课程的教学按照“以学生为本，以就业为导向，以应用能力培养为核心”的指导原则，将工程量清单计价模式下的建筑工程项目计量计价实践技能充实到教学中，课程设计的总体思路是以土建造价员的工作岗位和工作过程进行工作任务分解和教学内容的组织，确定五大学习情境，以业主和施工企业两个不同职业角色完成工程量清单和清单计价任务的两条线路来构建课程内容，选取两个真实工程建设项目的招标文件、施工图纸作为教学资料。 一、加强校企合作完成工作任务分析 课程建设团队通过多次研讨，制订调研计划，选择调研企业，设计调研问题。邀请重庆市建设工程造价管理协会、行业、企业专家和高校学者共同进行课程设计，实现课程教学内容的变革和优化。在深入工程项目工地、对毕业生调研和充分听取专家学者对课程建设的意见建议的基础上，确定了本门课程的目标是培养面向业主、咨询公司、施工企业等单位造价员岗位的，具备在工程项目招投标阶段编制工程量清单、清单报价文件能力的应用性人才。 二、“基于工作过程的模块化教学”的课程总体设计 本课程基于“企业在清单计价模式下实现建筑工程项目造价的确定与控制”工作任务的实践需要，以土建造价员职业岗位工作所需的知识为依据，以获得全国土建造价员执业资格为重要目标，调整和优化教学内容，在课程内容的深度和广度上打破原有知识框架，针对建筑工程项目工程量清单编制和投标报价编制工作任务的需要对教学内容进行删减或补充，突出教学重点。其次，以真实的工作过程来划分教学阶段和教学单元，以循序渐进、分层递进的螺旋教学方式帮助学生扎实掌握相关知识技能。 本课程教学采取岗位方向+实战演练方式，教学内容上围绕清单计价工作过程所需的技能建立知识模块，形成“仿真+全真”的教学模式。本课程的重点是工程量清单的编制、招标控制价与投标报价书的编制。难点是招标人项目特征的准确性完整性、综合单价的确定。本课程围绕双项目、六个教学环节进行教学过程设计。 “双项目”是指在课程理论教学和实践教学中，用两套建筑工程施工图纸进行学习演练，将教学内容置于真实的职业岗位实践情境中，教师示范教学，启发引导学生掌握理论内容，并进行模仿训练，实现课堂与实际岗位的仿真学习。教学内容组织形式是以模块、任务取代了章、节、目传统的做法。每个学习模块都相对为一个完整的工作过程，包含相应的工程量计算、工程量清单编制、清单计价。课程的施教过程也就是工程造价文件的编制过程，完成全部计量计价内容的学习，也就完成了完整工程的造价文件编制工作。 课程教学环节设计是按照以下的线路进行：教师提出任务分析任务，学生讨论，激发学生学习动机，在示范项目中以教师引导为主，在实战项目中将学习主动权交回给学生，小组互助，小组互查，小组共同提高，再经由师生互动反馈和总结来升华和拓展知识。 三、结论 在2013新版清单规范全面实施的背景下，市场对于造价人才需求不再是单纯从事纯粹的技术性事务性工作，不再是简单的要求造价人员能够根据图纸和计算规则算出工程量，然后套取统一的地区计价定额确定工程价格。清单计价模式下，需要造价人员根据施工企业自身的实际管理状况和技术条件来分析分部分项工程的综合单价，需要根据市场的动态指标来确定工程价格，并在工程实施过程中科学合理地对工程造价进行控制，更多的体现了造价从业人员工作的复合管理性和协调性。因此，在进行教学内容的设计和安排时，需要走校企合作道路，加强行业、企业、学校、学生的紧密结合，探索出课程改革的新路。 计量课程论文:应用型本科计量经济学课程教学改革 摘要：计量经济学是经管类本科生重要的必修课之一。在应用型本科院校中，计量经济学的教学存在“重视理论教学、忽视理论联系实际，实验教学环节薄弱、效果欠佳，教材难度太大、不适合本科生以及课程设置和课时设置不合理”的问题，根据存在的问题，提出“改进理论教学、培养应用能力，重视实验教学、改进实验条件，教学方式多样化、合理安排课程课时”等教学改革对策，来提升应用型本科院校学生的实际应用能力，加强计量经济学的教学效果。 关键词：计量经济学；教学改革；实验教学 计量经济学是经济学的一个分支学科，是揭示经济活动中客观存在的数量关系为内容的分支学科。计量经济学是经济理论、数学和统计学三者相结合的一门综合性学科，在经济学科中占据极其重要的地位。“第二次大战后的经济学是计量经济学的时代――萨缪尔森”。 从1982年我国开始进行计量经济学的教育与研究开始，至今几乎所有的大专院校均开设计量经济学课程。1998年7月，教育部教学指导委员会将计量经济学列为经济类八门核心课程之一。计量经济学在经济实证性研究与创新性人才培养方面发挥着越来越重要的作用。计量经济学学习对于掌握经济理论与方法、深入分析经济等问题至关重要。计量经济学是经济研究中重要的数量分析工具，可以培养学生严密的思维、推理能力与精确的表达能力。 一、计量经济学课堂教学现状 应用型本科开设的课程更注重课程的实际应用而不是烦琐的理论推导。虽然计量经济学课程作为经济学的必修课程，在教学中越来越受到重视，但是计量经济学在开设过程中，存在着一些问题。 首先，计量经济学是由数学、经济学和统计学结合而成的交叉学科，也是数理经济学、数理统计学和经济统计学三者的交集，以微积分、线性代数、概率论和数理统计、统计学、宏观经济学和微观经济学为先修课程，因此计量经济学内容丰富。其次，计量经济学要求学生的先修课程具有良好的基础，但对于经管类的学生来讲，大部分为文科生，数学基础相对薄弱，而现行的计量经济学教材过分注重理论推导，各种公式充斥着教材，由于学生的知识结构背景以文科为主，枯燥乏味的理论推导大大降低了学生的学习兴趣，增加了学生对计量经济学课程的畏惧感，甚至出现排斥的心理。 二、计量经济学教学中存在的问题 （一）重视理论教学，忽视理论联系实际 经济学各专业课程设置中普遍存在理论课程过多过繁、实验课程所占比重较小且不被重视、教学方法缺乏创造性等特点，容易造成学生重视理论学习、轻视实践能力，重视书本知识、轻视实际应用能力的现象。对于经济类的学生来讲，经济类的专业都是应用型很强的专业，其理论和实践同样重要。而在实际教学中，以实际经济问题为出发点，建立数学模型的讲解相对较少，课程更重视理论参数估计、模型检验和理论方法的讲授，缺乏通过实验对计量模型的建模步骤、原理以及模型的局限性及前沿性的深入分析。教学中缺少经典案例的讲解与分析，导致学生学完理论方法之后，不知如何用经济模型解决实际问题，也不知如何对模型的经济意义进行解释，这种教学方式也就失去了开设计量经济学的实际意义。 （二）实验教学环节薄弱，效果欠佳 经济类各专业的实验教学主要是以上机模拟的形式出现，总体情况不太乐观。原因是班级人数太多，往往是2～3个班的100～150人同时上机，教师在前面演示实验，很多同学看不清楚，并且人数太多，教师指导学生实验难以起到良好的效果。 （三）教材难度太大，不适合本科生 纵观计量经济学的教材，很多学校选择李子奈的计量经济学，这本书很经典，不仅适合本科生，硕士生和博士生同样适合。对于本科生而言，这本教材难度太大，其他一些计量经济学的教材同样存在这个问题。对于经济类的本科生而言，更需要一本适合他们自身知识结构特点的教材，理论上能够深入浅出，同时又能结合经济热点问题进行分析，使得学生避开烦琐的数学推理，掌握一些更实用的知识，提高学生解决实际问题的能力。 （四）课程设置和课时设置不合理 目前计量经济学安排为48课时，其中理论课为32节，上机课为16节。在这么短的时间内要掌握计量经济学模型很不容易。课程设置为前面16节课为纯理论课，后面32节课是一半理论课一半上机课，课时数偏少，加上理论的晦涩难懂，一些理论需要反复讲解，导致教学效果欠佳，教学任务难以完成。 三、计量经济学课程教学改革 （一）改进理论教学，培养应用能力 目前的计量经济学考试都是以理论考试、平时成绩、作业等为主，若将课程论文作为平时成绩，将有利于培养学生的实际应用能力。指导学生通过图书馆网站下载相关计量经济学的论文，并指导学生从统计年鉴下载相关数据，进行数据整合并进行定性分析和定量分析，建立计量模型，估计方程并看懂相关统计指标的含义，并进行相关分析，为学生写毕业论文打下良好的基础。 （二）重视实验教学，改进实验条件 由于计量经济学是经济学课程而非数学课程，因此教学过程应当避免不必要的、烦琐的数学推理，重视理论方法，重点是思路而不是数学推理过程，要重视应用模型和应用中实际问题的解决，应当加强计量经济学的实际应用。在教学中加强演示实验，结合经济热点问题，引导学生进行定性和定量的分析，增强学生与教师之间的互动，带动学生学习的积极性。演示实验步骤，增加教学的直观性，根据实验结果进行分析，培养学生综合运用知识的能力。 现在很多课程都是2～3个班合班上课，对于其他的课程是可以的，但是对于计量经济学课程来说，最好是小班上课。因为要通过软件演示实验，人数太多效果不好，并且在实验教学中，小班上课有利于教师对学生面对面的指导，更有利于学生实际操作能力的提高。 教师针对计量经济学的课程特点和学生的实际知识背景，应当准确、灵活地运用多种教学方法，有效激发学生的学习动机，提高学生学习的积极性和主动性。同时注重搜集实验资料，注重吸收其他课本的精华，把教学与科研结合起来，比如《Eviews统计分析与应用》这类书籍就有不少很好的案例和视频，可以借鉴过来，同时培养学生的自学能力，还可以结合SPSS和EXCEL，分析介绍Eviews和SPSS、EXCEL的功能，让学生了解一些常用软件的功能、操作，培养学生的能力，同时也提高了学生学习的积极性。 （三）教学方式多样化 根据所选教材，结合本校学生的实际情况，自己学校组织教师重新编写课程实验教学大纲、实验教学手册、实验教学案例等，安排学生在机房完成实验操作训练，并加强课堂交流与讨论。有效地将计量课程的专业理论、实验教学融为一体，通过多层次、多角度的分析、讨论、归纳和总结，开拓学生思路，培养学生综合运用知识的能力，为其他课程的学习、学位论文的撰写以及学生进一步的深造打下良好的基础。 （四）合理安排课程课时 学校应当根据实际的课时总数合理安排课时，在讲述理论时可根据需要引入一些实验内容，加强演示联系，边讲边练，提高讲课效率，同时也调动了学生学习的积极性。 计量课程论文:《建筑工程计量与计价》课程项目化教学设计 【摘 要】 《建筑工程计量与计价》是一门实操性很强的专业核心课程。本文基于项目化的设计思路，从培养高职学生专业核心能力出发，探讨了该课程的宏观设计教学目标、具体设计与实施、考核与改革成效等问题。实践表明，该课程项目化设计取得了良好的教学效果。 【关键词】 建筑工程计量与计价；项目化教学；教学设计；课程改革 一、前言 为了进一步促进高等职业学校办出特色，全面提高高等教育质量，教育部《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成[2011]12号文件）指出，高等职业教育要继续推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式。近年来，“能力本位、项目化”课程改革受到各高职院校的重视，西职院从2012年上半学期开始对“能力本位、项目化”课程教学进行培训、指导、比赛、交流和实施。工程造价教研室教学团队将《建筑工程计量与计价》课程进行项目化课程改革。 二、课程设计过程 1、课程定位 组织专业教师进企业进行深入调研，确定本课程面向的工作岗位是工程造价员。专业教研室组织成立由丰富经验的企业专家和学校专业教师共同组成的课程建设团队，确定课程的技能要求是能够编制工程量清单、能够进行工程预算、能够使用造价软件。 2、课程目标 能力目标：（1）能够利用《建设工程工程量清单计价规则》编制建筑装饰工程工程量清单；（2）能够编制招标控制价与投标报价；（3）能够熟练使用软件编制造价。 知识目标：（1）掌握建筑装饰工程工程量清单的编制；（2）掌握招标控制价与投标报价编制；（3）掌握广联达软件编制工程造价。 素质目标：（1）具备团队协作的能力，能够服从项目组长的统一安排，合作完成项目任务；在自己的项目任务完成的情况下，能够辅助其他成员完成项目任务；（2）具备独立思考的能力，能够根据规则和定额独立完成造价文件的编制，独立分析问题，解决问题的能力；（3）具备吃苦耐劳的能力，工程造价文件的编制需要大量时间和精力，且经常进入施工现场，需要具备吃苦耐劳的能力；（4）具备独立自学和创新的能力，能够随着规范和定额的更新，通过自学完成造价文件编制，且勇于创新。 3、课程总体设计 构建“学、培、赛、训”四位一体课程教学总体设计，实现学生两年不断线的课程学习。 “学”：即课内学习，以能力目标为本位，对课程整体内容进行重新设计。通过课程调研，与企业专家设计课程项目，采用实际项目进行工程量清单编制及建筑工程造价的计算。课内学习安排在第3学期完成。 “培”：即技能培训，根据陕西省工程量清单计价规范、消耗量定额和计价办法，按照初级造价员要求，进行岗位适应能力培训。通过技能培训，学生获得初级造价员职业证书。技能培训安排在第4学期完成。 “赛”：即技能比赛，我系每年举行广联达算量大赛，在比赛中选取优秀学生参加全国广联达算量软件大赛和陕西省教育厅组织的工程造价技能大赛。通过比赛，锻炼学生的软件操作能力，及团队协作的能力。技能比赛安排在第5学期进行。 “训”：即综合实训，校企合作共同开发实训项目、实训内容和实训考核办法，根据实际工程项目，分组编制工程量清单、投标报价或控制价。综合实训安排在第5学期进行。 4、教学项目设计 依据课程标准来整体设计学习项目，确定本课程的项目一为西职院6号公寓楼工程量清单编制；项目二为西职院6号公寓楼工程造价编制；项目三为西职院6号公寓楼广联达软件造价编制。选取教学楼项目（框架结构）为课外拓展项目，成立兴趣小组完成实训楼项目（框剪结构）。通过不同结构工程的训练，掌握建筑工程工程清单的编制、工程组价和计价。教学项目设计进度图见表1。 根据设定的实际教学项目，进行每个项目的情景设计，引出项目任务，编制每个任务的子任务，并确定任务的目标要求。 5、教学实施 在“理论”够用的基础上，强化学生的技能训练。[1]在全面把握课程和企业需求的前提下，调整课程教学内容，将理论知识与生产实际应用相结合。在本门课程教学中，我们将造价基础理论分配到各项目中，让学生在项目中掌握造价理论知识，学生在做中学、边做边学习，提高了学生的动手能力，使教学更接近工作岗位需求，做到了“课堂上练习的，就是将来工作的内容”[2]。 本课程教学中以校内建筑物作为教学和练习案例，使课程教学更具直观性、实操性和兴趣性。课内项目为我院6号公寓楼项目；课后拓展项目为3号教学楼项目；成立算量兴趣小组，完成实训楼项目工程算量与计价。这是一个由少到多，由简单到复杂，由单因素到多因素，不断循环递进的教学方法。同时，我系每年举办一次工程算量大赛，并参加全国广联达算量大赛，使课程教学与技能竞赛有机结合。 6、课程考核 基于工作过程的项目化教学评价模式采用“全方位、多角度、综合性”的考核评价模式。[3]课程考核分为过程评价和成果评价两部分，其中过程评价占60%，成果评价占40%，充分体现了过程控制的重要性，满足职业岗位的需求。 三、改革成果 本课程通过几年的改革和实施取得了一定的成果，通过项目化教学，学生的学习积极性明显提高。工程造价专业学生90%获得初级造价员证。在第五、六届全国广联达算量大赛中获得团体二等奖。在第一届陕西省工程造价技能大赛中获得1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖，在第二届陕西省工程造价技能大赛中获得团体二等奖。与此同时也培养了一批双师素质专业教师。 四、结语 项目化课程的教学设计思想转变是前提，从传统课程以知识传授为主，向能力训练的转变；从传统课程以教师为主体，向以学生为主体的转变；[4]从传统的问答习题，向任务训练的转变。项目设计是关键，项目设计的好坏，很大程度决定了课程教学的成败。“双师素质”的教师队伍是实现能力本位项目化课程改革的基础。在项目化课程教学改革过程中将职业核心能力（学习、交流、合作、解决问题、信息处理、创新、数字应用、外语应用等能力）“渗透”到所有课程中。 计量课程论文:《安装工程计量与计价》课程教学改革探讨 摘要：以培养高技能人才为目标，针对《安装工程计量与计价》课程实践性强的特点，在教学内容、教学方法、教材建设和考试方式上进行了全面的课程改革。鉴于培养施工企业的造价、施工等方面技术骨干人员的职业能力，课程教学实施“项目指导、任务驱动、教学做一体化”的教学模式，建立了立体化评价体系，并通过多种教学方法提高教学质量。 关键词：安装工程计量与计价；教学方法；课程改革 0 引言 《安装工程计量与计价》是土建专业的核心课程之一。该门课程主要研究供水供电、采暖等建筑设备与生产消耗之间的数量关系及价格的构成因素。 该课程具有实践性强的特点，鉴于培养出社会所需要的“应用型”人才，所以必须改变以往传统的教学模式，在保证理论知识“必须、够用”的前提下，不强调学生的设计能力，增加实践性环节，使学生具有一定的实践操作能力。 《安装工程计量与计价》与建筑工程计量与计价、建筑设备工程、建筑施工组织等课程紧密联系，是一门综合性工程应用课程，按照高职高专人才培养目标要求，主要培养学生编制与审核工程造价标书的能力。[1] 《安装工程计量与计价》涉及行业领域广，具有综合性强的特点，课程内容除涉及安装工程定额与计价等造价相关知识外，还涉及建筑给水排水、建筑电气安装、通风空调工程、消防工程、安装施工技术、施工工艺等专业基础知识。其次，实践性强，课程内容与实际施工图纸紧密结合，通过学习本课程，学生要掌握编制安装工程造价的方法。最后，该课程在国家规范的指导下，及时调整课程讲授内容。 [2] 具体的教学改革方案如下： 1 教学内容 与《安装工程计量与计价》课程有关的专业基础课有《建筑制图与识图》和《建筑设备》，这三门课程是有机联系在一起的。所以，在安排教授课程内容时，首先，给学生们介绍建筑设备中关于给水排水、采暖空调和建筑电气的基本知识并结合施工图纸讲授主要的施工工艺。其次，在讲解工程量的计算规则时，可教学生灵活运用施工方案和施工标准图集来准确计算工程量。最后，安排学生们通过计算一套完整的水暖电施工图纸来练习和掌握工程量计算和计价方法。 在教学中，首先详细讲解计算规则，并结合实际工程的案例和图纸，充分调动学生的积极性，学生们课堂上共同完成工程量的计算，既掌握了工程量计算规则，又培养了学生相互合作的能力，有助于建立团队合作的意识，为今后从事施工企业工作奠定良好的基础。 2 课程的教学方法 在教学过程中，坚持“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，针对课程内容和学生特点，灵活采用实物模型教学法、案例分析教学法、任务驱动教学法、教学专题设计等多种教学方法，让学生在学习中参与，在参与中学习。具体教学方法如下： 2.1 实物模型教学法 采用该教学方法，学生可以直观地理解相关教学内容，上课时采用实体模型作为教具，如讲授伸缩节工作原理时，讲解其理论工作原理后，上课时带上伸缩节的模型教具，实体演示工作过程，学生会很容易理解并深刻掌握该知识点。 2.2 案例分析教学法 课堂教学阶段中引入小案例教学，大案例分析，掌握计算规则。如在讲授管道的变径点时，先引入一条管道上有三处变径点并且管道布置均匀的例子来讲解，然后让学生们自己来分析沿墙体拐弯布置管道上方的四处变径点，试图提高学生们分析问题和解决问题的能力。 2.3 任务驱动教学法 以实际施工图纸为练习对象，学生分组完成图纸中给定的工作任务，促使学生形成赶、追、帮的良好学习氛围，并提高学生团队合作的意识，促使学生掌握工程量计算和计价的知识。 例如：讲解室内给水工程管道工程量计算规则时采用任务驱动法可以采取任务驱动法的教学模式。 教学效果分析： ①学生初始能力情况：由于学生大部分在20-22岁之间，好奇心较强，但部分学生主动探求知识的欲望不是很强，相互间认知能力有一定的差异。学生对前面相关课程如《建筑设备》、《建筑工程计量与计价》等课程知识的掌握基本能满足本课程的学习需要，但该班学生计算能力比较欠缺，且在学习过程中对计算性内容有时缺乏耐心。 ②信息素养：大部分学生都能熟练应用信息技术收集和检索与本节课相关的信息。 ③效果对比分析：通过引入任务驱动的教学模式，教师引导学生分析讲解相关理论内容，结合学生动手完成工作任务，加之课后检测题的练习，学生较好地完成本节学习目标。对比以往讲授本节课内容的情况，通过问卷调查，使用任务驱动教学法后，及格率提高了34%，优秀率提高了22%。极大提高了学习的积极性，学生乐于主动思考问题，课堂效果良好。学生听课调查情况见表1。 2.4 教学组专题教学设计 该教学方法可以由讲授施工组织、施工技术、安装工程计量与计价、建筑设备的老师组成一个团队，讲授知识点可以由相应的课程老师来讲解，既可以丰富教学内容，充分发挥每一位老师的教学特长，又可以调动学生课堂上的学习气氛，教学风格多样化，避免学生产生视觉和听觉的疲劳。[3]经主讲教师的引导，学生容易保持学习的激情，提高学习效率。 3 教学辅助材料的建设 结合专业人才培养目标和课程教学目标，在教学过程中注重收集同类院校教学相关资料。[4]目前主要教辅材料有《建筑工程施工质量验收统一标准》、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》、《建筑装饰装修工程质量验收规范》基本能满足目前课程教学需要。同时通过网络资源收集了大量电子版结构和构造图集，便于在教学中通过多媒体设备进行演示，大大提高了课堂教学效率。 4 教学手段的改革 通过制作精美的课件，多媒体授课方式丰富了教学内容，图文并茂，学生可以直观地理解施工现场的安装知识，有助于学生掌握施工技术。《安装工程计量与计价》课程在校园网上建立网站，将课程教学大纲、课程教案、多媒体课件、习题等教学资料在网络，有利于学生自主学习。 5 课程考核方式的改革 通过考核反馈信息，检验教学质量。该课程具有实践性强的特点，在课程考核方面，传统的课程考核方式比较单一，多为期末一次性闭卷考试定成绩的模式，不利于锻炼和提高学生的综合素质。所以，采用过程性评价及期末考核相结合的形式，过程性评价采用随堂测验的方式，主要考核学生在学习过程中的实际应用和独立解决问题的能力，采用期末闭卷的形式，主要考查学生对基本知识的掌握和初步应用情况。[5]两项考核结果能综合全面地反映日常教学过程的真实情况。具体见表2。 考试是检验教学效果的方式，但是并不能全面衡量学生的整体学习情况， [6]因此，考试的形式要尽量多样化，同时考试形式的多样化也是我们注重学生动手能力培养的一个重要方面。 对于一些概念、公式等知识点，可以采用传统的考试形式；而对于工程量计算规则等知识点，可采用现场答辩、识读设备施工图及计算工程量等多种方式进行考试。学生最终的总成绩应该是本课程各种形式考核的综合结果。 6 “项目指导、教学做一体”教学模式 针对《安装工程计量与计价》课程实践性强的特点，实施“项目指导、教学做一体化”的教学模式。以实际的工程案例为主线将整个课程教学内容联系起来，以重点知识所涉及的具体任务设计教学情境，学完了当即通过“做”来实践、验证，通过实践来验证理论知识的应用，有效地调动学生学习的积极性，提高教学效果。 7 结论 为培养学生核心能力――工程造价的编制与审核能力为目标，实施“项目指导、任务驱动、教学做一体化”的教学模式。要实现培养高技能人才的目标，必须在教学方法上进行创新，通过采用实物教学法、案例分析教学法、任务驱动教学法、教学组专题教学设计等方法，极大提高了学生学习的积极性，使学生乐于主动思考问题，课堂效果良好。 计量课程论文:国际学院《计量经济学》课程教学改革研究 摘 要：《计量经济学》是高校经济管理类专业的重要课程，是一门综合性较强的学科。在新时期，社会环境和经济的发展变化以及高等教育改革给计量经济学课程教学提出了更高的要求，对相关专业人才的综合素质也提出了较高的要求，计量经济学课程教学改革势在必行。本文主要针对目前我校国际学院《计量经济学》课程教学现状及面临的问题，对有效的课程教学改革策略进行了探讨。 关键词：计量经济学；课程教学；教学改革；策略 作为高校经济管理类专业中的一门重要课程，《计量经济学》对于帮助学生掌握扎实的经济管理相关的理论知识，培养学生较强的经济实践能力等方面都具有重要作用，《计量经济学》是一门综合性较强的学科，旨在运用基本的经济学知识对实践的经济问题和经济现象进行数量分析，以研究经济现象的发展趋势以及经济问题的解决办法。从目前的情况来看，贵州财经大学国际学院在开展《计量经济学》课程教学过程中还面临着一系列问题，比如课程结构设置不合理，教学模式单一等，都制约着计量经济学课程教学质量的提高，需要教师采取积极有效的措施加以改进，促进计量经济学课程教学改革，强化学生的实践动手能力和知识应用能力的培养，从而适应新时期经济发展的趋势，使培养出来的人才满足社会和企业发展的要求，从根本上提升计量经济学课程教学和改革的实效性。 1 国际学院《计量经济学》课程教学现状及面临的问题 1.1 课程难度大，学生缺乏重视 《计量经济学》是数学、统计学和经济学三门学科的结合，教学内容比较复杂，尤其是在经典线性回归理论部分，需要用到矩阵、假设检验和参数估计的大量知识，这对于基础知识较差的学生而言具有很大的难度。相关调查显示，有超过90%的学生认为《计量经济学》课程知识学起来比较困难。同时，目前还有很多学生对《计量经济学》这门课程缺乏正确的认识，认为计量经济学不仅学习难度大，而且对以后的工作学习等都没有太大的用处，学不学都无所谓，导致部分学生学习《计量经济学》时功利性较强，为了考试而应付，投入的学习精力较少，严重降低了该课程的课堂教学质量。 1.2 课程设置缺乏科学性，实验教学内容不足 《计量经济学》是一门基于实验的综合性学科，但是目前该校国际学院在经济管理类专业课程设置上还缺乏科学性，过分重视计量经济学的理论教学，没有设置相关的实验和实践教学课程。同时由于课时以及教师教学能力的限制，导致《计量经济学》课程实践教学仅仅停留在课堂上的基本数学模型分析以及检验推断等简单的实验内容上，只采取EViews经济学软件进行实践教学，严重影响了计量经济学课程教学的实效性。 1.3 教师的教学模式单一 在国际学院《计量经济学》课程教学过程中，教师普遍存在重理论轻实践的问题，尤其是对于经典线性回归这部分内容，课程前后之间逻辑联系较为紧密，教师在教学过程中也会较为注重课程内容的连贯性与系统性，因而在教学过程中就会选择较为传统的教学方式进行填鸭式的传授，过于强调公式的推导和证明，的教学内容都在的过程中完成，忽视了这一过程中数学方法和统计学方法等的应用技巧，导致学生难以提起学习兴趣和求知欲，使课堂教学质量下降。 2 国际学院《计量经济学》课程教学改革策略 2.1 重视实验教学，强化理论与实践的结合 为了真正实现《计量经济学》课程教学的实践性和综合性，在进行课程改革的过程中要特别重视实验教学，强化理论与实践的结合。针对目前学校对《计量经济学》实践课程缺乏重视的现状，需要学校及教学转变观念，建立必要的《计量经济学》实践教学实验室建设，选取适合本校相关专业特色和人才培养需要的经济学管理软件，除了EViews之外，还要在实验教学中增加。同时，在实验教学过程中教师要学会用科学的方法将理论知识与实验进行充分的结合，比如可以组织学生利用所学计量经济学知识对某一项目进行建模，进而锻炼了学生对所学专业知识的应用能力，也提高了学生对相关软件的操作水平，从而满足社会经济发展和对相关专业人才的要求。 2.2 完善课程体系，优化课程设置 为了切实提高《计量经济学》课程改革的有效性，首先就要完善经济管理类专业课程体系，优化课程结构，使课程设置实现多样性和层次性要求，满足经济管理类人才培养的需求。经济学本身就是一门综合性较强的学科，计量经济学又是集微观经济学、统计学、概率论、高等数学等于一体的学科，因此在进行课程设置时一定要保证在做好先导课程的教学的基础上，再进行计量经济学的教学，提高经济管理类专业课程教学的层次性和系统性，为教学质量的提升提供保障，使课程改革的实效性也得以提升。 2.3 改革教学方式 《计量经济学》本身教学难度就比较大，学生理解起来也非常困难，这就需要教师探索高效的教学方式，将枯燥的理论教学变得生动有趣，提高学生的学习兴趣和求知欲。比如教师可以将理论教学与案例教学、实验教学进行融合，在课堂教学过程中充分尊重学生的主体地位，多为学生提供自主探究和独立思考的机会和空间，发挥学生的主观能动性从而强化学生对知识的理解。在进行案例教学过程中需要教师在课前做好充分的准备，选择与课程内容及学生实际联系紧密的案例来组织学生研究讨论，鼓励学生积极搜集数据并做具体的研究分析，在这一过程中教师要给予学生科学的指导，提高学生的知识应用能力，从而帮助学生树立自信，强化学习效果。 3 小结 《计量经济学》作为一门综合性的学科，在进行课程改革的过程中需要教师充分认识到目前该门课程在教学过程中面临的一系列困境和问题，进而根据专业特色和学生实际优化课程设置，强调理论教学与实践教学的融合，注重学生综合实践能力的提升，通过多样化的教学方式来激发学生的学习兴趣和积极性，从而提高《计量经济学》课程改革的有效性，提升教学质量。 计量课程论文:计量经济学课程翻转课堂教学设计与实践 摘 要 通过分析翻转课堂的内涵，论述翻转课堂的教学设计，并以计量经济学课程为例开展翻转课堂教学实践，为高校课程教学引入翻转课堂教学模式提供借鉴和参考。 关键词 翻转课堂；计量经济学课程；教学设计 1 引言 随着信息技术在教育领域的广泛深入应用，推动了新一轮的教育变革与发展。慕课、微课、翻转课堂等新型教育方式的兴起，有效地提升了学习者的学习体验，受到越来越多教育工作者的关注和追捧，由此引发了教育理念、手段和模式的改革与创新。在信息化环境下，知识的传播和获取将更为便捷，学生不再是知识的被动接受者，他们可以利用网络开放资源进行自主、个性化学习，成为知识意义的主动探究者和建构者。翻转课堂是在信息技术的支持下将传统教学过程的知识传授阶段和知识内化阶段颠倒安排，建立以学生为中心的教学思想，使学生成为教学过程的主体，自己掌控学习的时间和进度，并寻求和获得教师的个性化指导。翻转课堂在一定程度上促进了个性化教学的实现和学生学习能力的培养，有利于因材施教，顺应了信息时代学习型社会的发展要求。 2 翻转课堂的内涵 传统的教学流程是教师通过课堂讲授完成知识传递，然后通过课外作业促使学生完成知识内化。翻转课堂则是对传统教学流程的颠倒安排，它将知识传授过程由课堂移到课外，让学生借助观看教师制作的教学视频、课件或利用网络资源等自主、协作完成知识的学习，而课堂则成为教师答疑解惑，指导学生完成作业、讨论探究问题和对学生进行个性化指导的地方。因此，在翻转课堂教学中，教师和学生的角色和地位发生根本改变，教师由教学“主导者”和“控制者”转变为教学的“组织者”和“指导者”，学生则由知识的“被动接受者”变成知识的“主动建构者”，成为整个教学过程的主体，自主或协作去探究和构建知识，实现个性化学习。 由此可见，翻转课堂是指在信息化环境下，教师通过提供教学视频、课件、文本等教学资源，使学生在上课前通过自主、协作学习，完成知识的传授，然后在课堂上通过答疑解惑、协作探究和互动交流等活动使学生完成知识内化的一种新型教学模式[1]。翻转课堂打破传统教学过程中教师对知识的垄断，使学生成为教学过程的主体，主动去探究和构建知识，实现学生的个性化学习，培养学生的学习能力，是技术发展推动教育变革的产物，被誉为预见未来的教育。 翻转课堂是对传统教学模式的颠覆，与传统教学有本质的不同。翻转课堂要想取得预期成效，需要具备一定的前提条件。首先，翻转课堂把知识的学习过程放在课外，由学习者自主学习或协作探究去完成，需要学习者具有较好的自主学习能力和自我管理能力。其次，由于翻转课堂把知识的学习过程放在课外，所以需要有完善的信息化教学系统来支持，以满足学生随时随地自主、个性化的学习需求。再次，翻转课堂的实施需要强有力的信息技术支撑，教学视频、课件的制作以及各种系统工具的操作和应用，都需要教师和学生具有一定的信息技术能力[2]。 3 翻转课堂教学设计 教学资源准备 通过对教学目标、教学对象和教学内容的分析，将课程按知识块划分成若干个教学单元，每个教学单元根据知识点的难易程度开发制作教学视频、课件、案例等模块化学习资源，简单的知识点一般准备课件或电子文本即可，重点或难点内容则有必要增加准备教师讲解的音视频，以便帮助学生学习理解，有的放矢地引导学生完成学习目标。同时，准备好实施翻转课堂教学所需的软硬件环境。 课前学习设计 在教学资源准备就绪之后，开始进行课前学习设计。在课前学习阶段，教师通过网络教学平台教学资源，设置学习活动，并提出明确的学习要求，学生利用教师提供的教学资源或网络开放资源进行自主学习或协作探究，完成课前的学习活动和要求。在这个阶段，教师不急于解答学生的疑惑，要设计相应的单元知识测试和交流反馈方式，检验和了解学生的知识学习掌握情况。 课堂教学设计 根据对课前学生的知识学习掌握情况的了解和反馈，教师有针对性地组织和设计课堂教学活动，如集中讲授、答疑解惑、讨论探究、小组任务、实验实践、个性化辅导等，对课前学习的知识进行系统分析和梳理，加深学生对知识的理解和应用，促进学生完成知识的内化吸收。课堂教学设计要注重师生之间的交流，有效的交流探讨是翻转课堂取得成功的关键。 课后评价设计 教师要对学生学习情况进行及时、有效反馈，采取多种方式对学生的学习情况进行全面评价，做到定量评价和定性评价、个人评价和小组评价的有效结合。在这个阶段，主要通过学生的个人讲述汇报、自我评价、小组评价、教师评价等活动，师生一起对学习过程和收获进行交流和评价。教师评价的内容包括知识的难易程度、独立学习过程中学生的表现、小组学习中的个人表现、小组学习成果展示、平时的测验以及期末考试等情况。 4 计量经济学翻转课堂教学实践 基于上述翻转课堂的教学理论，以计量经济学课程为例，开展翻转课堂教学实践。 进行翻转课堂可行性分析 学校具有Moodle网络学习平台，可在上面建设网络课程，用于课前学生自主协作学习和交流，Moodle平台教学功能完善，可跟踪学生的自学情况，方便教师跟踪和了解学生的学习状态；利用Camtasia Studio工具制作微课件，备有专门的技术人员协助教师制作微视频课件，设有助教协助教师日常维护网络课程；学校网络基础设施完善，校园实现无线局线网全覆盖，学生基本拥有笔记本、智能手机等联网终端设备；本次课程的授课对象为大二学生，具有一定的信息技术能力和自主学习能力。 准备教学资源，创建网络学习环境 在Moodle平台上建设计量经济学网络课程，课程资源包含电子课件、教案、微教学视频、推荐的专题学习文档和网站等类型的素材。将教学资源分为基础和扩展两个等级，为不同能力和需求的学生准备。其中，微教学视频的制作是教学资源准备中的核心内容。根据每节课的课堂目标，为学生精心准备1～3个微视频，每一个微视频只介绍一个知识点或者呈现一个案例。利用Camtasia Studio来进行微视频的录制与后期制作，画面清晰且操作简单。制作完成后，将视频和其他电子资源上传到Moodle平台的网络课程中，供学生网上观看学习。 设计和实施翻转课堂教学 班级人数为48人，将学生分为八个小组，要求学生课前通过网络课程自主、协作学习和探究。每小组设有小组长，负责总结和反馈本小组的学习情况。教师将教学资源给学生后，也将课前学习要求明确告知学生，并在学生自学完毕后设计适量的测试题，检验学生的学习效果。同时利用Moodle平台跟踪学生的学习过程，及时了解学生的学习进度和学习状态。学生则根据教师的要求，学习教师准备好的教学资源，完成各项学习活动和任务。学生通过自学或协作完成知识的学习，并小组交流讨论学习过程中的疑难点，由小组长将问题汇总后反馈给教师。 教师根据学生学习的反馈，有针对性地设计课堂教学活动，在课堂上集中解答学生的疑惑或共同探究问题，以巩固学生所学的知识。教师在课堂上可采取多种教学方法来促进学生将知识内化。 1）合作探究：由教师提出相关问题或任务，由小组同学合作完成。学生可以充分利用这段时间和学习伙伴讨论交流，探究解决问题或完成任务，发表自己的观点，加深对知识的理解和应用[3]。 2）个性化指导。个性化指导是教师为各个小组解答疑惑的过程。每一个小组在自主协作学习过程中都会遇到不同的问题，所以教师根据学生不同的问题采取个性化指导，为每个小组解答疑惑，实现因材施教[3]。 3）总结点拨。由每个小组的代表总结本次课程学习的收获及碰到的疑难点，之后教师针对各个小组出现的问题将重点问题和知识集中讲解，对本教学单元的知识进行系统化梳理，引起学生的注意，加深学生对知识的理解和应用[3]。 对学习效果进行评价 学习评价是课程的最后环节，教师从学生个人、各个小组以及整体的角度，对学生的课程学习进行整体评价，重视评价的多元性和公平性，引导学生积极探索以及协作精神的培养，潜移默化中提高学生的自学能力和问题解决的能力。本门课程采用综合评价的方式，包括学习过程中的个人表现、小组表现和成绩、个人作业完成情况以及期末考试等。 5 结语 翻转课堂是在信息技术飞速发展和教育信息化日趋成熟的背景下发展起来的新兴教学模式，其所倡导的以学生为中心的教学理念，实现学生的个性化教学，促进学生的全面发展，已在国内外多所学校的实践中取得极大成功。为此，广大高校教育工作者要加强翻转课堂的教学研究和应用，促进我国高等教育的信息化发展和教学质量的不断提高。

建筑工程招投标论文:建筑工程招投标计价风险控制论文 一、建筑工程计价的特点及现状 1.工程清单计价特点。招保单位可以委托相关机构将招标工程以及施工过程中整体工程产生的实体非实体所需费用详单提供给所有投标的企业，投标单位在清楚了解招标工程项目所需费用后进行自主报价。新的工程清单计价模式较传统计价模式更简单明了，更有利于建筑工程进行招投标工作，不受限于工程造价水平的高低导致最终得到项目任务量的多少，而是根据企业自身的实际情况规定总额，有效避免了投标人工程量不统一的现象。工程量清单清晰的包含了工程项目在施工过程中每个项目所需费用的详细情况，从综合的角度出发，完整的列出工程实体及相关措施的费用，并且也标出了投标企业在整个工程建设中所应该承担的责任与风险。在公开报价清单后，对投标企业提供的报价进行综合严格的评估审查，最终以价格低、报价合理的前提下选中投标人，因此，工程量清单计价模式在招投标风险承担及规范项目造价方面起到了一定推动作用。2.工程清单计价现状。在市场经济中，建筑行业的竞争激烈，建筑企业的压力逐渐增大。为了企业的利益，在投标过程中为了中标，用恶劣的手段压低工程造价，破坏市场竞争秩序的同时，也影响了招投标市场秩序。而工程量清单计价模式的出现与应用采取“量价分离、风险共担”的原则，极大程度上明确了招投标双方的责任与风险，建立了良好有序的招投标市场[1]。 二、建筑工程招投标计价风险 1.招标方承担的风险。招标文件作为工程项目合同的一部分，不单单在招投标双方签订合同时作为基本依据，同时也是建筑企业在投标报价时的重要参考凭证。制作建筑工程清单需要小心谨慎的态度，严格按照具体程序与实际情况来拟定招标文件，因此，招标文件不仅具有严谨性、复杂性，同时也存在一定程度的风险性，要从招标单位的自身利益出发，保障工程施工的顺利开展。工程量清单作为招标文件的中心内容，其内容的准确与否直接影响招投标双方承担风险的大小[2]。在制定工程量清单时，要做到科学合理符合实际建筑工程的标准，如果编制团队的相关人员不具有优秀的专业技能和相关资质水平，这种参差不齐会造成清单造价的不合理，也关系到工程招投标进展。在对投标各大企业公开提供招标工程量清单后，最重要的环节就是评比。在竞争趋势下，大多数企业过于注重企业自身的经济效益，甚至会采取一些不透明的手段实现企业利益最大化。同样，招标方也习惯采用价格最低法来对投标方进行评标，但投标方的最低价标准不尽相同，没有符合所谓招标方最低价评比要求，再加上投标评判团队每个人的思想理念不同，太主观，忽略了客观现实，在评比出现这些情况时对招标方来说又多了一定风险。2.投标方承担的风险。工程量清单制订内容是否健全不仅对招标方有影响，同样对投标方也带来了风险。投标方大多数在竞标过程中追求中标，却在竞标后准备开展工程施工时，发现清单的工程项目任务与实际有所差别，这就会造成投标方将会损失一部分经济效益。此外，也有少数会遭遇工程清单项目缺失，投标方如不及时采取补救办法，在最终交工审验中会追讨不回应得的损失补偿。对于想要在招投标中成功中标的投标方来说，在竞标之前要对企业做个整体财力的统计与了解，然后比对清单中的工程项目进行竞标，对企业做出一个合适的投标额度，定额的制订，将会对企业的日后发展起着重要的作用，企业的定额也可以真实的反应出一个企业发展经营状况的现状。任何由双方签订的合同都有法律约束，关乎合同双方的利益，尤其在相关的工程合同中对工程款项的具体支付详情并没有明确的条文规定，也存在很多不健全的其他相关文件，虽然建筑行业采用了工程量清单计价模式，但只是提供工程项目的详细单价，稳定市场竞争秩序，在具体施工过程中对于施工方承担的风险并没有起到太大的作用。 三、建筑工程招投标计价风险的控制 1.招标方的风险控制措施。在编写制订工程量清单时，要根据工程项目的实际情况，端正自己的思想，用正确的态度编制清单，不要以自身的利益为主，应坚持贯彻公平公正的方针，保障招投标双方共同的利益，禁止发生在制订清单过程中，故意将自身应承担的责任和风险转移给对方，这样会造成投标企业的混乱，引起不必要的讨论和争吵。相关编制团队或单位要提高自身的相关资质和能力，定期进行相关专业培训，学习掌握最新的市场经济形势，为编制更科学的工程清单打基础[3]。在完成编制后有关审查部门要做到认真检查，尤其在相关确定数据方面有必要做二次计算，确保工程量清单的准确性、严谨性、科学合理性，确保日后工程项目的顺利完成。此外在评标过程中，首先，在选择投标企业时，在关注投标企业给出报价高低的同时，也要考虑该投标方所代表公式的综合实力是否优秀；其次，负责评估价格方面的评审团队，除了要考虑工程项目单价及总价之外，要结合投标方对完成整个工程中对于单项工程和所有项目工程的整体成本控制以及效益等情况相结合，进行综合分析；最后，招标方或工程量清单编制的有关机构，针对一些特殊工程的特殊情况时，可以在清单中列出详细的数据指标，或根据实际情况做出相关记录，在最终评判中综合考虑。2.投标方的风险控制措施。投标方在投标之前要做好万全准备，不要去争取最终结果，如果没有一个认真制订、谨慎分析的过程，最终会导致投标方所代表的企业或承包商承担巨大的风险和无法挽回的经济损失。因此，认真审查工程量清单是投标方企业最重要的任务，对清单上无论是单项价格还是总价，无论是施工前的项目预算还是措施预算，都要进行认真仔细的分析评估。对于企业内部负责这一项目的相关专业人员要提高预算能力，加强专业知识，充分利用网络查阅了解相关最新的造价预算方面的信息。通过对投标方风险的分析，得知企业定额的重要性，想要确立正确的符合企业的定额，就要全面提升企业员工的整体素养，利用日常工作中丰富的经验，接受社会发展进步带来的新行业思想，发挥个人优势，努力为企业制订一个有利的企业竞标定额。在中标后，企业或承包商更不能懈怠，在收到招标发来的工程项目相关文件后，要及时组织相关专业小组进行详细认真的审查，不仅要对项目的各项预算进行分析，更要注重相关的法律法规以及合同中标注的注意事项，避免一切不利因素给企业带来的影响，最大程度上减少对企业或是承包商利益的损害。 四、结语 工程量清单计价模式是当前建筑业发展趋势的主要模式，极大程度推动了建筑行业的发展，同时也影响着市场经济的进步。在目前形势下，我国对建筑行业工程的竞标没有加大督查、管理的力度，造成招投标市场中出现大量的扰乱社会秩序、违规操作的一系列严重问题。在建筑工程招投标中，想要降低招投标双方的风险，就要求招标方在编制相关的工程量清单中科学、严谨，全面考虑双方的利益，以公平公正的原则制订招标文件。同样，投标方要做好企业定额的工作，并对工程量清单做出详细全面的分析，有效提高企业在竞标中的中标率。对此，招投标双方还要加强注重相关专业人员的培养，定期培训，增强相关人员的专业知识，提升团队的整体工作能力和综合素养，为企业日后的发展做充分的准备，优秀人才储备同样也是促进企业发展的重要力量。只要做到这些方面，招投标双方在一定程度上会降低竞标工作中的风险。建筑行业的工程质量关系着整个国家人民群众的生命财产安全，因此，必须加大建筑企业工程招投标市场的管理，才能促进国家的全面建设。 作者:刘林军 单位:安徽审计职业学院 建筑工程招投标论文:建筑工程招投标合同管理探讨 【摘要】随着社会经济不断发展，建筑行业的市场体系也越来越完善。招投标制度以及合同管理的引入对建筑行业的发展有着至关重要的促进作用。本文就建筑工程招投标与合同管理的措施进行探讨。 【关键词】建筑工程；招投标；合同管理 招投标制度与合同管理的应用促进了我国建筑行业的市场机制的构建与完善，促进了建筑行业向着更加规范化和科学化的方向发展。受到发展时间的限制，我国建筑招投标实施的过程中仍旧存在一定的不足，本文将对此进行深入的分析探究。 1建筑工程招投标与合同管理的积极意义 （1）建筑工程招投标的意义。其一，规范市场体系。我国传统的建筑交易方式为任务分配形式，这种方式会导致工程造价出现严重的偏差，并且缺乏灵活性。随着市场经济的不断发展，传统的交易方式已经无法适应越来越开放的市场环境。而招投标制度在建筑行业的使用，构建了一套适应市场的交易体系，实现了建筑工程的商品化。不断激烈的市场竞争环境使得工程造价更加的科学、合理。此外，通过制定相应的法律法规，国家可以对建筑工程的实施进行更加高效的监管。其二，促进建筑行业的稳定发展。在建筑行业采用招投标制度可以使得市场竞争机制更加规范，对建筑企业产生一定的激励作用。为了中标，建筑承包企业必须不断加强企业内部控制，提升技术以及工程管理水平，增强企业的核心竞争力。在市场经济的环境下，良性的竞争可以促进建筑行业的技术更新换代以及先进设备的研发，促进建筑行业的整体发展。同时，招标单位可以选择更加优秀的中标企业，保障建筑工程的质量。（2）工程合同管理的意义。对工程合同的管理不仅仅限于工程准备阶段，还要将之贯穿在工程项目的全过程之中。此外，加强合同管理可以促进合同的严格落实，对合同中的所有内容进行科学的管理，还要针对工程进度的实际情况，避免出现严重的经济损失。合同体现了当事人双方的意愿，有效的合同管理可以使双方的合法权益得到保障。建筑工程的合同就是针对工程中的各项事物而订制的合同。建筑工程合同在建筑工程的管理活动中发挥着不可替代的作用，对于工程的顺利完成有着重要的影响。因此，加强合同管理工作对于建筑工程来说至关重要。 2加强建筑工程招投标与合同管理的措施 建筑行业的招投标以及合同管理可以促进市场资源的合理分配，促进建筑行业的稳定发展。虽然我国制定的相关的法律制度对市场进行规范，但是我国建筑工程招投标以及合同管理工作仍旧存在一定的不足。本文将针对这些不足提出几点措施以供参考。（1）构建完善的招投标制度。想要构建完善的招投标制度必须要实现管理与监督的分离，对权力合理的分化，针对不同的分工建立相应的主管部门。例如，招投标管理办负责管理，行政主管部门负责监督。同时还要设置招投标交易中心、产权交易中心等办事机构。各个部门相互独立，隔绝一切利益关系。此外，还要加强招投标中心的公平性，通过区域融合以及行业融合实现统一。特殊情况下，为了提升工作效率，可以将相关部门进行合并或是细化职能部门。（2）建立投标组织机构。在投标机构的基础上，建筑企业要根据自身的实际情况建立企业内部的投标机构，掌握一定的投标技巧。在构建投标组织机构时一定要进行精确的分工并明确相关权责，促进各部门之间的良好配合。建立投标组织机构的根本目的是为了帮助企业获得项目，因此其构成人员必须具备专业的知识水平，从而促进企业的获得更好的经济效益。为了对投标行为进行严格的规范，投标企业要重视标书的编制工作。在编制标书之前，要对招标文件进行深入的了解分析，牢固的掌握建筑工程的质量要求、图纸设计以及工程量清单，对相关合同的条款进行细致的阅读，充分了解招投标双方的责任以及义务。此外还要对建筑工程的施工现场进行实地的勘察，全面的了解现场的各项情况。之后将所有因素综合考量，开展标书的编制工作，确保标书的质量。此外，投标企业不得为了提升中标几率，采用非法的手段进行竞争。在进行工程报价时，投标企业可以结合市场的情况综合考量其中的利弊，进行科学的预测，增加中标机会。（3）构建完善的风险防范机制。建筑工程项目的风险主要包括投标报价、工程量风险以及合同风险。这些风险与工程的投资、进度、质量、合同管理等方面有着密切的联系，只有通过科学的分析以及预测才能实现有效的防范。因此，想要构建完善的风险防范机制，必须认真的研读招标文件，结合市场因素进行合理的工程报价。一旦发现问题，及时制定应对的措施，避免出现严重得到经济损失。（4）加强过程管理。加强对招投标过程中合同的管理，构建完善的合同管理机构，重视工作人员专业素质的培训工作，保障业务较好的完成。此外，对评标环节进行严格的规范，加强评标过程的监督工作，提升评标专家的综合素质，提高评标工作的质量。 3结语 综上所述，在建筑工程招投标以及合同管理的方面，要积极的进行探索钻研，不断完善管理制度，有效的提升管理质量，促进建筑行业的良性发展。 作者:刘彦荣 单位:内蒙古自治区乌兰察布市建筑工程安全监督站 建筑工程招投标论文:浅议水利水电建筑工程招投标阶段合同管理 摘要：在水利水电建筑工程建设中，保证工程正常运行的重要环节之一就是招投标阶段合同管理。只有做好招投标阶段合同管理，才能够不断的对水利水电建筑工程的质量进行提高，并且保证工程的施工工期。本文主要阐述了水利水电建筑工程招投标阶段合同管理的相关内容。 关键词：水利水电；建筑；招投标；合同；管理 引言 随着我国经济的快速发展，水利水电工程建设规模在不断扩大。水利水电建筑工程具有施工难度大、投资大、建设周期长以及地形条件复杂等特点，因而在整个建设过程中存在很多无法预知的问题，因而合同管理变得十分重要，对企业的经济效益有着直接的影响。而招投标阶段作为工程建设全过程的重要阶段之一，该阶段的合同管理直接关系到企业经济效益以及企业的生产和发展。因而，在水利水电建筑工程中，必须做好招投标阶段的合同管理。 1水利水电建筑工程合同管理在招标投标中的作用 在以前的工程建设中，因为没有对合同管理在招投标阶段的作用进行足够的认识，给工程建设工作带来了很多的弊端。招投标工作中只进行招标文件的处理，而合同管理人员只负责合同的签订和履行工作，没有将两者联系起来进行处理，导致工作中存在很多的被动作业。在招投标阶段，如果没有在合同签订之前对合同进行详细的审查，会导致签订的合同存在很多方面的问题，给水利建筑市场带来很多负面影响。或者因为合同签订行为存在很多不规范的方面，导致工程质量、成本以及工期等多方面的问题，给企业带来不必要的损失和浪费。在水利水电建筑工程招投标阶段之所以要进行招投标工作的同时，还要加强合同管理工作，做好对合同签订和履行的监督工作，其重要原因就是水利水电建筑工程招投标工作与合同管理存在着非常密切的联系。在工程建设中，不仅管理部门人员要对两者的密切关系进行正确的处理，还应该要对其他部门的各类人员做好宣传工作，只有将两项工作进行有效的结合，才能够保证工程建设的顺利进行，提高企业经济效益。 2水利水电建筑工程招投标阶段合同管理存在的问题 随着水利水电建筑工程规模的不断扩大，越来越多关于工程建设的法律法规出台，招投标阶段合同管理的重要性被越来越多的人认知，但是招投标阶段的合同管理工作仍然存在着一些不足，主要存在以下几个方面的问题： 2.1招标与合同管理相脱离 水利水电建筑工程建设中，对招投标阶段合同管理的认识还不够全面，管理工作还没有深入内部。招投标阶段进行的一系列活动并没有和合同管理工作进行结合。比如在工程建设中，一些招投标文件中没有将全部的合同条件、主要条款或者是一些非常重要的条件添加进去，导致招投标文件承诺中缺乏这些信息，就会给下一步的合同签订工作带来很多的问题。还有的招投标工作中，对文件中的承诺和约定进行随意的更改，或者对合同中关于质量、工期和材料的信息缺乏规范的操作，导致很多违约现象的产生，给企业带来很多不必要的损失。 2.2招标文件的内容不够规范、细致 根据目前情况来看，水利水电建筑工程招投标文件的编制工作主要是交给招投标机构进行的，因为招投标机构人员对工程建设项目的内容以及技术要求不完全熟悉和了解，就会导致编制出来的招投标文件内容深度不够，内容简单，给之后招标人和投标人签订的后续合同带来很多困难。此外，招投标机构没有参与到合同管理工作中，招投标机构因而也很有可能并不具备相关合同管理的经验，编制出的招投标文件也不可能水平较高，还是会导致合同签订存在很多问题。一旦合同内容出现纰漏，内容不准确、不完善，执行起来具有较大的随意性，那么就会给合同变更和索赔带来非常大的隐患。 2.3招投标机制仍需完善 水利水电建筑行业招投标工作目前已经具有一套比较完整的管理制度，比如招投标文件审查制度、招投标程序监控制度、主体资格审查制度以及施工合同登记备案制度等。这些制度的存在对实际招投标工作中存在的一些不规范的行为进行了有效的制约，比如虚假招标、规避招标等等。这些不规范行为的存在给中标之后的合同签订以及履行带来了很多的不方便，甚至有一些引起了非常严重的法律纠纷。一些工程在建设完成之后，工程实际与原本招投标时的设想差别巨大，严重损害的双方的利益。 3加强水利水电建筑工程招投标阶段合同管理的措施 3.1加强合同管理与招投标配合 在水利水电建筑工程招投标阶段，合同管理相关人员必须要积极参与到招投标文件的签订和审查中，与招投标相关人员一同对招投标文件进行审查和监督。合同管理相关人员还应该要参与到招投标工作的全过程，这样合同管理人员可以对招投标过程中产生的第一手资料进行全面的掌握，这样可以更加有利于合同的审查和管理，使得签订的合同更加的合理，更加的具有可操作性，并且还能够保证履行合同的过程更加的顺利。同时，招投标相关人员也要积极的参与到合同的签订和审查工作中，对可能对合同的签订以及履行产生影响的一些招投标信息进行交底和提示。因为专业的不同，合同管理相关人员不可能对招投标文件的内容理解的非常全面和透彻，很容易遗漏一些问题，这样就很可能导致合同内容与招投标文件的内容存在出入，就会对招投标的顺利进行产生严重影响。另外，招投标相关人员还应该对工程建设项目的回访工作进行强化，对合同履行的情况进行定期以及不定期的检查，这样不仅可以有效的评估工程建设项目的招投标活动，还能够给今后的招投标工作提供一定的经验基础。 3.2规范、细化招投标文件的内容，推行示范文本 在水利水电建筑工程招投标阶段，需要加强重视招投标文件的编制，对招投标机构编制招投标文件的能力进行全面的提高。工程项目承发包双方的权利和义务承担与招投标文件的编制水平以及内容有着直接的联系，对招投标的效果有着直接的影响。通常来说，招投标文件应该具备以下内容：招投标项目的数量和性质、招投标须知、招投标项目价格要求和计算方法、项目技术要求和规格、评标的方法和标准、提供招投标文件的方式、招投标文件的编制要求、招投标主要合同条款、投标人应该提供的资质证明文件等。在实际工作中，必须要重点掌握工程价款的确定方式、支付形式、双方的权利和义务，并且工程价款及构成明细的调整方式要保证具体规范，具有可操作性。还需要有可行的担保措施，并且约定争议解决方式。 3.3健全、完善招投标配套制度体系 虽然目前水利水电建筑工程招投标阶段配套制度已经有了很大的发展，但针对存在的不足还可以进行以下工作：①要对招投标规范性文件体系进行协调和整合，保证招投标管理运行体制规范化和标准化的实现。按照“下位法遵循上位法”的原则，对现有法律规范性文件进行完善和清理，避免政策不一，政出多门。②要对配套法规进行建立和健全，对招投标文件的可操作性进行提高，并且对相关概念和内涵进行进一步的明确和清晰，使得文件内容更加具体化和科学化，避免漏洞以及歧义现象的产生。同时，推进以网络为载体的电子招投标平台，有效解决招投标活动各个环节存在的痼疾，为监管部门进行实时监督和后续检查提供重要辅助手段。建立招投标信用评价机制，落实招标投标违法记录公告制度，打击和遏制工程建设招投标领域违法违规行为。进一步健全投诉处理机制，发现招投标活动中违法违规行为线索，维护招投标当事人合法权益。相信随着招投标制度的不断完善，“阴阳合同”、“低中高结”等违法违规行为将得到有效遏制。 4结语 综上所述，在水利水电建筑工程建设中，招投标阶段的合同管理对整个招投标阶段以及整个工程建设的顺利进行有着直接的影响。水利水电建筑工程招投标阶段的工作内容复杂繁多，因而需要招投标管理人员根据相关规范和准则，对合同内容进行全面的分析和研究，做好招投标和合同管理工作之间的配合，保证工程建设的质量、安全和进度，促进水利水电事业的不断发展。 作者:王亮亮 单位:中国水利水电第八工程局有限公司 建筑工程招投标论文:建筑工程招投标阶段造价控制分析 1建筑工程招投标的特点及其影响因素 1．1建筑工程招投标的特点 (1)行事者存在经济性。建筑工程招投标阶段中，招标人及投标人是其主要的行事者。其中，前者的利益主要在于招标结束后可获得与工程功能要求相符的建筑产品，因此在所有投标人中选择合适的承包商是其招标目标所在;后者的利益主要在于成功从所有投标人中脱颖而出且中标，从而在工程承包过程中获取最大的利益(2)招投标阶段缺乏资源。当前供求关系严重矛盾、需求远远小于供给是我国建筑工程市场中时常可见。在未来很长的发展时间里，建筑工程市场还是买方占主导地位，生产能力过剩以及供求关系矛盾严重的问题依然存在。因此，招投标的目的主要在于通过市场竞争来优化稀缺资源配置。(3)招投标存在极大的繁复性以及不稳定性。建筑工程不仅与多种专业相关联，同时存在极高的科技性，从性质上来说，单次性且无法复制性是其特点，从而导致招投标及工程合同执行这两个阶段均存在极高的不稳定性。另外，工程行业标准均比较特殊，这是因为工程项目开展前必须签订合同，将价格及工期确定以后才开展设计、供应以及施工。但是在招投标阶段中，关于工程的描述并不详细，双方均有各自的理解。由此导致招标投标及合约履行的两个阶段存在矛盾的同时又极其不稳定。 1．2招投标阶段影响工程造价的影因素 (1)市场供求状况。建筑市场实际的供求关系可直接对工程造价产生影响。受市场经济条件下必然规律的影响，建筑市场的供给高于需求时，也就是说承包商成本利润大程度被提高，中标可能性很大;建筑市场的供给小于需求时，竞争形势更加严峻，承包商及时中标，其利润也只会被降低，甚至还可能出现零利润。(2)投标决策。投标者通常会根据市场竞争以及对手实力，再结合个人以及单位的实力，来决策投标。一般会采取以下及种对策:把利润摆在首位进行投标;最大程度上减少利润争取中标;降低成本来保证中标等。(3)工程量清单计价模式。工程量清单计价模式是工程造价更加接近工程实际价值的措施。以新价格计算模式为基础，由招标者给出工程量，招标者以工程量为基础，所以新价格计算模式可以确保工程造价的动态控制能具体被落实。(4)建筑质量要求及新技术的应用。无论何种商品，质量均是其首要的要求，建筑产品也不例外。但建筑单位为了利润而不重视质量或者减少工期时，建筑单位最后必将承受相关的经济惩罚。此外，新技术及新施工措施的应用也会带来一定风险，均值得承包商考虑后再报价。 2我国当前招投标控制造价存在的问题 (1)招投标体制存在缺陷。当前我国所具备的招投标体制中，协调与监管机制存在缺陷。由于严重缺乏概预算技术人员，仅能通过图纸开展概预算，没有应用方案对比工程设计内容，随便选定造价，除了设计，余下工作均不参与。从而致使经济技术以及设计两方面的人员合作不协调。在缺乏经济协调的同时，还缺乏造价控制意识。最红导致工程预算超标。(2)评标方式不完善。按照我国相关的法律法规内容可以知道，虽然评标专家委员会在招投标过程中的地位在法律方面得到保证，在一定程度上可将项目定标受项目公司的影响降至最低，并且在理论方面将项目评标的科学性、大众性以及公正性体现出来。但是在具体招投标过程中，评标委员会并没有充分将其评判能力表现出来。(3)竞标行为的规范性低。建筑市场规范化过程中，我国承包商也不断将个人问题暴露出来，而市场行为成熟性低是最严重的一个问题。承包商们通常会采取忽视市场风险的方式来获取工程，甚至恶意降低价格来中标。但是部分承包商因为预算非常低难以完成工程，从而导致出现偷工减料，产生豆腐渣工程的现象，最终致使工程需要返工，扩大成本，造价也得不到有效的控制。 3建筑工程招投标过程造价控制的对策 3．1健全建筑招投标制度 (1)科学构建与法律法规相符的招标组织，且扩大监督规模。(2)各地方主管部门需要合理制定相关的规定，同时以其为基础开展招标，且由有关部门实施监管。(3)业主明确提出对规划及项目功能与投资的要求，完整编制招标文件。(4)招投标前，认真审核投资单位的信誉及实力等。(5)中标方案确定之后，由招投标人员组织有关人员探讨中标方案，将方案优化，从而确保方案的科学性与经济学。 3．2健全建筑评标系统 招投标基本原则有三个，一是公开，二是公平，三是公正，因此科学构建公开性高的建筑评标系统，实施招标信息与程序，完全公开评标过程中，给全部投标者提供平等的机会、共同的竞标权力，同时在评标过程中，需要根据相关标准来对待投标者，如此才可以确保对建筑工程招投标过程造价进行控制。 3．3把工程量清单当做招标依据 开展工程量定单招标计价模式后，招标者一方面会根据国家相关标准的工程量计算准则提供工程量清单，另一方面还会承担起可能会形成的风险，投标者则根据工程量清单及时对单位工程的利润及成本进行分析，从全局角度进行考虑，选择合适的施工方案，同时以企业施工预算为基础，优化配置人工、材料、施工机械等要素，构建一个优秀的组合，对建筑工程造价进行有效的控制，并且将投标报价确定下来。实施工程量清单招标，在有效预防工程招投标中违规违法行为(比如鱼目混珠与黑箱操作)出现的同时，还能够帮助国家构建一个更加廉政明洁的建筑市场环境，提高招标行为的规范性，并且克服由于工程量紊乱而形成的标价误差，确保评标的准确性以及公正性。 4结束语 综上述，建筑工程招投标阶段中想要有效控制造价，工程造价和工程质量及建设工期三者之间的关系是重点内容所在。招投标阶段中的造价控制存在极大的难度，但是其却能够将事前控制思想充分体现出来，从而取得事半功倍的效果。所以，招投标阶段的造价控制与建筑工程质量息息相关，值得相关人员的高度重视。 作者:张芳 单位:许昌县招投标交易管理中心 建筑工程招投标论文:建筑工程招投标问题所在和建议 改革开放三十年来,我国交通工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在有形交通工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加交通建设项目的招标投标,交通建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。2000年1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了交通工程建设领域的腐败行为,对规范交通工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大交通建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范交通工程建设项目的招投标行为。 一、工程招投标存在的问题 存在的问题,主要体现在以下几个方面: 1、部分招标机构编制的招标文件质量差、不规范、没有针对性。机械地照抄范本,评标办法不科学、不具体,可操作性差,工程量清单不细致,材料设备标准界定不准确。 2、排斥潜在投标人问题较为严重。部分招标机构受招标人控制,工作无原则,在编制招标文件、进行资格预审、制定评标方法、招标报名等方面,按照招标人的意愿,为个别投标人量身设定条件,排斥潜在投标人。 3、陪标、围标、挂靠投标问题比较严重。招标机构业务不能及时发现和制止围标和陪标行为,甚至与招标人和投标人串通违规,行为恶劣。 4、招标评标与后期施工管理脱节,中标单位缺乏诚信。恶意低价投标,中标后企图设计变更增加造价;中标后转包,更换项目经理管理班组问题较为突出。 5、合理低价法配套评标办法不完善。低价中标印发的质量、安全问题应引起大家的高度重视。 二、工程建设项目招投标存在问题的表现形式 1、招标阶段。一是规避招标,指定施工队伍。一些公路建设单位为了自身利益规避招标,将应该公开招标的建设工程项目邀请招标,指定施工队伍直接发包。二是虚假招标,明招暗定。如先内定好承包单位,而后象征性的进行招标,选择与自己有关系的施工队伍围标、陪标。三是将项目化整为零,使之达不到法定的招标建设工程项目规模标准,把应公开招标的建设工程项目改为邀请招标或直接发包;或将必须依法公开招标的建设工程项目,仅在较小的范围内招标公告。 2、评标阶段。一是参与评标的委员们在一定程度上都是固定的,由于委员们的素质不同,存在着许多弊端,很容易产生权钱交易的不法行为。因此,业主授意或者暗示评委为“意向”投标单位打高分,左右评标结果,使评标工作失去了客观性,失去了理机构诚信档案。通过招标文件备案、招标合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标机构诚信档案。招标机构应加强人员培训、规范人员操作行为。 2、规范招标文件编制。对招标文件中的评标办法、废标条件、重大偏差、投标承诺、主要合同条款、技术标准、工程量清单、主材标准、安全和文明施工措施、从业人员持证上岗、预防围标和陪标措施应作为编审重点,对于安全和文明施工措施费要单独列项报价,以保证招标文件的合法性、针对性及工程建设质量和安全。 3、严格招标文件合同管理,防治“黑白合同”,保护合同双方权益。合同应明确,本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款,如果存在任何此类不一致的条款,也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力。 4、规范评标专家管理,保证评标质量。加强评标专家培训及持证上岗管理。加强评标专家动态管理。实行评标专家声明、评标行为测评管理。每次评标结束后,由评标监督部门对各评标专家的业务能力、评审质量、工作态度、职业道德情况、考勤情况等方面进行测评,并计入专家诚信档案。 5、保证评标时间和评审质量。根据建设项目的复杂程度、工程造价、投标单位数量,合理限定最少评标时间,保证评标质量。一般项目至少评审时间为2小时,重大项目应加长评审时间。 6、实行评标专家自动语音通知管理,进一步减少专家抽取和通知上的人为因素,提高评委名单的保密性。 7、规范评标工作,推行量化评分办法,保证评标质量。为保证合理低价法评标的科学性、合理性,对于采用通用技术的工程建设项目,要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目,商务标分值原则上不得低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法,对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。 8、严肃查处围标和陪标行为。为防止围标、陪标行为,除设计和设备招标外,对投标报价严重偏离有效投标单位报价算术平均值15%以上的,不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书,如属恶意围标、串标投标行为,按废标处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任。 9、推行技术标暗标评审。为保证技术标评审的公平、公正,对于技术标(施工组织设计)评审,推行暗标评审,在评审前,对各投标文件技术标进行编号,隐去投标人身份,监管人员监督开封和编号,见证“暗标”部分包装的外观检查、防止任何人的故意行为;“暗标”评审完毕后,封存评审结果,再公布投标人。 10、推行计算机软件辅助评标。对于工程量清单报价项目推广使用计算机软件辅助评标,提高评标效率,减少人为因素影响,保证评标的公正。 11、建立投标人诚信档案,实行投标人承诺制度。在招投标文件中增加投标单位承诺、项目经理承诺、造价工程师承诺,对招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺行为的,可无条件废标,计入不良记录,除依据有关法律、法规严肃处理外,要严格限制其投标活动,每记录一次不良行为,取消投标人半年至二年内参加依法必须进行招标的项目投标资格并予以通报,构成犯罪的,依法追究刑事责任。公正性,使评标的工作质量大打折扣。二是有的业主在招标信息前,已经同招标机构有过私下接触,达成一定的“互利协议”。招标机构在编制资格预审文件,制定资格预审标准和办法时,往往会以业主“意向”投标人的实际情况为基础,或抬高标准,或降低条件,从而操纵评标的结果。 12、定标阶段。一是建设单位“意向”的投标单位未中标时,在办理中示手续及签订合同中设置障碍,排斥中标人。二是建设单位向中标单位提出不合理条件,如要求施工企业垫资、压价,指定购买材料、设备等等,强迫中标单位私下承诺,在施工合同之外签订其它“不平等条约”。三是强迫中标单位将部分工程转包给指定的施工队伍,或者将自己不够资质标准的队伍挂靠在中标施工企业,形成层层转包,违法分包。 三、改进措施及对策 施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式,是双方当事人依法进行的经济活动,通过公平竞争择优确定中标人,是邀约和承诺的实现,能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。 随着市场经济的完善和国家法规的健全,国家加大对公路工程施工招投标的管理力度,工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中,有章可循,把人为因素消除到最小限度,消除不正当竞争方式和行为,真正体现竞争的公开、公平、公正。 建筑工程招投标论文:剖析建筑工程招投标困境及解决措施论文 摘要：国家把工程建设领域作为全国治理商业贿赂工作重点之一，建设系统商业贿赂的过程，就是非法获取工程建设利益优势转换的过程，越是有工程建设利益优势的地方，就越是商业贿赂可能乘虚而入的地方。从我们近几年对国家投资建设项目的审计情况看，建设工程招投标活动中违反招投标法律法规的问题还很突出，给固定资产投资管理造成了不利的影响，亟待引起有关部门的重视。 关键词：建筑工程招投标问题对策 一、工程量清单的质量不高。 主要表现为工程量不准确、工程项目特征描述不完整。产生这种情况的原因主要有： 1、招标时间紧。 2、招标文件编制人的能力欠缺，有待提高。 3、设计文件有疏漏。 4、招标时工程量清单项目包含的工作内容多，不便于施工中工程量变化或工作内容变化导致的综合单价的调整。工程量清单的质量缺陷直接导致的结果可能是： 1）投标人报价所依据的工程数量不一致，即有的投标人考虑工程量偏差，有的直接依据工程量清单中的工程量报价。这种结果使得招标投标失去了公平竞争的条件。 2）投标人投标报价时所考虑的工作内容或工程内容不同而使综合单价失去了可比性。 3）因为签定合同时以招标文件和投标单位的投标文件等为主要依据，那么这时依据这样的招标文件及其投标文件签订的合同在执行中会产生很多的纠纷和矛盾，给项目的顺利实施造成障碍。 对策： 1、给招标文件编制予以充裕的时间。目前关于招标文件编制所必需的时间没有统一的规定，相关行政监督机构也无监管的有效依据。为了保证工程量清单的质量，建设单位应当重视起来，给予招标编制人充分的时间。也建议出台相关规定予以规范。 2、严格招标文件编制人的资格。在我国相关法律法规中对建设工程招标机构、工程造价咨询机构及其从业人员的资格等有明确从业范围、职责、处罚等规定，但缺乏相应的监管措施，因此在也就存在造价工程师、咨询工程师的挂靠现象，也就存在招标文件上的编制人并非其实际编制人的现象，造成招标文件的质量不高的结果。 3、加强图纸的审核工作。 4、监理单位提前介入，参与招标文件的审核。 二、投标过程中的围标现象。 在招投标过程中，一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，并做各份不同或雷同的投标书，以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。对于一个标的，表面上投标主体是不同的施工企业，各份投标书的内容和形式也不同，但真正的投标者都是同一个老板。一些竞争力不强或亏损企业迫于生计，难以退出建筑市场，故在一定利益驱动下会选择陪标。以期获得一定利润来支撑企业生存。 对策： 各建设单位、行政主管部门、监管部门要本着公开、公正、公平的原则，开展有序竞争。要坚决纠正和严厉查处不规范招投标行为，主要纠正和查处以下十一种行为： 1、是擅自发包工程或采取化整为零等方式规避招标的行为。 2、是将公开招标变为邀请招标、甚至假招标或在招标投标活动中弄虚作假、“暗箱操作”的行为。 3、是转包、挂靠、违法分包等行为。 4、是无证或越级超范围承接工程任务的行为。 5、是出借、出租资质证书和营业执照的行为。 6、是不按规定进入市场招标的行为。 7、是地方保护和行业垄断行为。 8、是中介机构不独立公正地依法从事建筑活动、招标机构泄露标底和在招标中弄虚作假行为。 9、是行政主管部门及所属管理机构不依法行政，不严格执法的行为。 10、是招标监督机构和有形建筑市场工作人员非法干涉工程招投标行为。 11、是领导干部干预工程发包、贪污受贿、以权谋私的行为。 三、评标方法的缺陷。 现行中标价的确定方法在《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第四十条有明确的规定“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价最低；但投标价格低于成本价的除外”。在实际评标过程中一般采用第二种方法作为确定中标的条件，甚至很多时候在其他条件满足招标文件的实质性要求时其投标报价最低就可以中标。其缺陷主要表现为： 1、只重视报价的评审，而轻视技术标的评审或对技术标制作合格性评审（一般的小型项目可不做技术标评审）；在采用评标软件评审的条件下评委的重要作用受到了质疑。 2、只重视单价和合价的评审而不重视其价格组成的评审，使评审留于表面形式。 3、在判断其报价是否低于成本价时缺乏相应可靠的依据，使其评审结果的可信度降低。 4、评审项目的选择缺少同意的选择标准，随意性较大。比如有些工程建设项目评审项目由软件按顺序选择单价高的项目进行评审，有的选择工程量大的作为评审对象，有的则由软件或评委随意选择项目进行评审。这种评审项目的随意选择容易造成评审失效。笔者认为选择的评审项目要能真正反映投标者之间的竞争性，不能单纯的从单价、工程量方面考虑，而要把单价、工程量和分项工程的合价综合起来考虑。 对策 1、转变观念。通过招标投标选定中标单位时，不仅要重视价格方面的优选，也要重视技术方面的优选，价格合理性的一个重要参考依据就是投标单位的技术措施，技术标是投标单位竞争性的突出表现，价格与技术结合起来可以反映投标企业的综合实力。 2、价格评审是评标过程不可缺少的环节，如果能在单价和合价评审时考虑单价组成的评审，全面考察投标企业完成分项工程乃至整个工程项目的成本、管理费、利润等情况，一方面可以为确定投标企业报价是否低于成本价提供参数，另一方面单价组成的合理与否是后续工作中调整单价减少扯皮的依据，也是减少建设单位在施工中由于量变、价变所造成的不必要支出的依据之一。 3、招标机构、工程造价咨询机构及相关机构可根据工程结构类型、层数、地段、时间、消耗量、价格等指标编制工程项目的成本价系统指标，在编制招标文件时给出明确的成本价或成本消耗量底线指标，作为评标的依据。 4、评审过程中出现的一些特殊情况，可予以记录，以便在签订合同时加以考虑。 招标投标的核心内容就是通过严格的程序和多种评标指标选出最优秀的中标人，也是通过这种方法引导建筑业企业走上健康发展之路，引导建筑市场的有序竞争，使其步入良性发展的轨道。因此只有建立健全招标投标的制度、程序及相关工作方法和内容，才能为真正实现这一目标。 建筑工程招投标论文:浅探现代建筑工程招投标困境化解措施 摘要：国家把工程建设领域作为全国治理商业贿赂工作重点之一，建设系统商业贿赂的过程，就是非法获取工程建设利益优势转换的过程，越是有工程建设利益优势的地方，就越是商业贿赂可能乘虚而入的地方。从我们近几年对国家投资建设项目的审计情况看，建设工程招投标活动中违反招投标法律法规的问题还很突出，给固定资产投资管理造成了不利的影响，亟待引起有关部门的重视。 关键词：建筑工程招投标问题对策 一、工程量清单的质量不高。主要表现为工程量不准确、工程项目特征描述不完整。产生这种情况的原因主要有： 1、招标时间紧。 2、招标文件编制人的能力欠缺，有待提高。 3、设计文件有疏漏。 4、招标时工程量清单项目包含的工作内容多，不便于施工中工程量变化或工作内容变化导致的综合单价的调整。工程量清单的质量缺陷直接导致的结果可能是： 1）投标人报价所依据的工程数量不一致，即有的投标人考虑工程量偏差，有的直接依据工程量清单中的工程量报价。这种结果使得招标投标失去了公平竞争的条件。 2）投标人投标报价时所考虑的工作内容或工程内容不同而使综合单价失去了可比性。 3）因为签定合同时以招标文件和投标单位的投标文件等为主要依据，那么这时依据这样的招标文件及其投标文件签订的合同在执行中会产生很多的纠纷和矛盾，给项目的顺利实施造成障碍。 对策： 1、给招标文件编制予以充裕的时间。目前关于招标文件编制所必需的时间没有统一的规定，相关行政监督机构也无监管的有效依据。为了保证工程量清单的质量，建设单位应当重视起来，给予招标编制人充分的时间。也建议出台相关规定予以规范。 2、严格招标文件编制人的资格。在我国相关法律法规中对建设工程招标机构、工程造价咨询机构及其从业人员的资格等有明确从业范围、职责、处罚等规定，但缺乏相应的监管措施，因此在也就存在造价工程师、咨询工程师的挂靠现象，也就存在招标文件上的编制人并非其实际编制人的现象，造成招标文件的质量不高的结果。 3、加强图纸的审核工作。 4、监理单位提前介入，参与招标文件的审核。 二、投标过程中的围标现象。 在招投标过程中，一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，并做各份不同或雷同的投标书，以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。对于一个标的，表面上投标主体是不同的施工企业，各份投标书的内容和形式也不同，但真正的投标者都是同一个老板。一些竞争力不强或亏损企业迫于生计，难以退出建筑市场，故在一定利益驱动下会选择陪标。以期获得一定利润来支撑企业生存。 对策： 各建设单位、行政主管部门、监管部门要本着公开、公正、公平的原则，开展有序竞争。要坚决纠正和严厉查处不规范招投标行为，主要纠正和查处以下十一种行为： 1、是擅自发包工程或采取化整为零等方式规避招标的行为。 2、是将公开招标变为邀请招标、甚至假招标或在招标投标活动中弄虚作假、“暗箱操作”的行为。 3、是转包、挂靠、违法分包等行为。 4、是无证或越级超范围承接工程任务的行为。 5、是出借、出租资质证书和营业执照的行为。 6、是不按规定进入市场招标的行为。 7、是地方保护和行业垄断行为。 8、是中介机构不独立公正地依法从事建筑活动、招标机构泄露标底和在招标中弄虚作假行为。 9、是行政主管部门及所属管理机构不依法行政，不严格执法的行为。 10、是招标监督机构和有形建筑市场工作人员非法干涉工程招投标行为。 11、是领导干部干预工程发包、贪污受贿、以权谋私的行为。 三、评标方法的缺陷。 现行中标价的确定方法在《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第四十条有明确的规定“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价最低；但投标价格低于成本价的除外”。在实际评标过程中一般采用第二种方法作为确定中标的条件，甚至很多时候在其他条件满足招标文件的实质性要求时其投标报价最低就可以中标。其缺陷主要表现为： 1、只重视报价的评审，而轻视技术标的评审或对技术标制作合格性评审（一般的小型项目可不做技术标评审）；在采用评标软件评审的条件下评委的重要作用受到了质疑。 2、只重视单价和合价的评审而不重视其价格组成的评审，使评审留于表面形式。 3、在判断其报价是否低于成本价时缺乏相应可靠的依据，使其评审结果的可信度降低。 4、评审项目的选择缺少同意的选择标准，随意性较大。比如有些工程建设项目评审项目由软件按顺序选择单价高的项目进行评审，有的选择工程量大的作为评审对象，有的则由软件或评委随意选择项目进行评审。这种评审项目的随意选择容易造成评审失效。笔者认为选择的评审项目要能真正反映投标者之间的竞争性，不能单纯的从单价、工程量方面考虑，而要把单价、工程量和分项工程的合价综合起来考虑。 对策： 1、转变观念。通过招标投标选定中标单位时，不仅要重视价格方面的优选，也要重视技术方面的优选，价格合理性的一个重要参考依据就是投标单位的技术措施，技术标是投标单位竞争性的突出表现，价格与技术结合起来可以反映投标企业的综合实力。 2、价格评审是评标过程不可缺少的环节，如果能在单价和合价评审时考虑单价组成的评审，全面考察投标企业完成分项工程乃至整个工程项目的成本、管理费、利润等情况，一方面可以为确定投标企业报价是否低于成本价提供参数，另一方面单价组成的合理与否是后续工作中调整单价减少扯皮的依据，也是减少建设单位在施工中由于量变、价变所造成的不必要支出的依据之一。 3、招标机构、工程造价咨询机构及相关机构可根据工程结构类型、层数、地段、时间、消耗量、价格等指标编制工程项目的成本价系统指标，在编制招标文件时给出明确的成本价或成本消耗量底线指标，作为评标的依据。 4、评审过程中出现的一些特殊情况，可予以记录，以便在签订合同时加以考虑。 招标投标的核心内容就是通过严格的程序和多种评标指标选出最优秀的中标人，也是通过这种方法引导建筑业企业走上健康发展之路，引导建筑市场的有序竞争，使其步入良性发展的轨道。因此只有建立健全招标投标的制度、程序及相关工作方法和内容，才能为真正实现这一目标。 建筑工程招投标论文:建筑工程招投标存在问题及建议分析论文 摘要:近来，工程招投标活动存在的不规范问题，越来越引起人们的重视。本人是国家注册造价工程师、注册监理工程师，现在工程造价咨询事务所从事工程造价具体预算编制、审查及工程招标清单编制工作，下面，我从工程招标管理的实际中，谈一下现行招投标活动中存在的不足和改进办法，供同行参考。 关键词:招投标;问题;措施 改革开放三十年来，我国交通工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务，再发展到现在有形交通工程建设市场的逐步形成，建设施工企业逐渐适应国家的改革，积极参加交通建设项目的招标投标，交通建设领域在政府的引导下，逐步规范，工程建设项目透明度不断增强，改革的成效是有目共睹的。2000年1月1日，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，并陆续制定一系列政策法规，规范相关规章制度，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了交通工程建设领域的腐败行为，对规范交通工程建设项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中，还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视，针对当前的实际情况，必须加大交通建设行政主管部门的监督管理力度，加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度，规范交通工程建设项目的招投标行为。 一、工程招投标存在的问题 存在的问题，主要体现在以下几个方面: 1、部分招标机构编制的招标文件质量差、不规范、没有针对性。机械地照抄范本，评标办法不科学、不具体，可操作性差，工程量清单不细致，材料设备标准界定不准确。 2、排斥潜在投标人问题较为严重。部分招标机构受招标人控制，工作无原则，在编制招标文件、进行资格预审、制定评标方法、招标报名等方面，按照招标人的意愿，为个别投标人量身设定条件，排斥潜在投标人。 3、陪标、围标、挂靠投标问题比较严重。招标机构业务不能及时发现和制止围标和陪标行为，甚至与招标人和投标人串通违规，行为恶劣。 4、招标评标与后期施工管理脱节，中标单位缺乏诚信。恶意低价投标，中标后企图设计变更增加造价;中标后转包，更换项目经理管理班组问题较为突出。 5、合理低价法配套评标办法不完善。低价中标印发的质量、安全问题应引起大家的高度重视。 二、工程建设项目招投标存在问题的表现形式 1、招标阶段。一是规避招标，指定施工队伍。一些公路建设单位为了自身利益规避招标，将应该公开招标的建设工程项目邀请招标，指定施工队伍直接发包。二是虚假招标，明招暗定。如先内定好承包单位，而后象征性的进行招标，选择与自己有关系的施工队伍围标、陪标。三是将项目化整为零，使之达不到法定的招标建设工程项目规模标准，把应公开招标的建设工程项目改为邀请招标或直接发包;或将必须依法公开招标的建设工程项目，仅在较小的范围内招标公告。 2、评标阶段。一是参与评标的委员们在一定程度上都是固定的，由于委员们的素质不同，存在着许多弊端，很容易产生权钱交易的不法行为。因此，业主授意或者暗示评委为“意向”投标单位打高分，左右评标结果，使评标工作失去了客观性，失去了公正性，使评标的工作质量大打折扣。二是有的业主在招标信息前，已经同招标机构有过私下接触，达成一定的“互利协议”。招标机构在编制资格预审文件，制定资格预审标准和办法时，往往会以业主“意向”投标人的实际情况为基础，或抬高标准，或降低条件，从而操纵评标的结果。 3、定标阶段。一是建设单位“意向”的投标单位未中标时，在办理中示手续及签订合同中设置障碍，排斥中标人。二是建设单位向中标单位提出不合理条件，如要求施工企业垫资、压价，指定购买材料、设备等等，强迫中标单位私下承诺，在施工合同之外签订其它“不平等条约”。三是强迫中标单位将部分工程转包给指定的施工队伍，或者将自己不够资质标准的队伍挂靠在中标施工企业，形成层层转包，违法分包。三、改进措施及对策 施工招投标是工程建筑市场经济中的一种竞争方式，是双方当事人依法进行的经济活动，通过公平竞争择优确定中标人，是邀约和承诺的实现，能够充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。 随着市场经济的完善和国家法规的健全，国家加大对公路工程施工招投标的管理力度，工程建筑市场将逐步走向有序化、规范化。为在工程招投标的具体实施过程中，有章可循，把人为因素消除到最小限度，消除不正当竞争方式和行为，真正体现竞争的公开、公平、公正。应做好以下几方面的工作: 1、建立招标机构诚信档案。通过招标文件备案、招标合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标机构诚信档案。招标机构应加强人员培训、规范人员操作行为。 2、规范招标文件编制。对招标文件中的评标办法、废标条件、重大偏差、投标承诺、主要合同条款、技术标准、工程量清单、主材标准、安全和文明施工措施、从业人员持证上岗、预防围标和陪标措施应作为编审重点，对于安全和文明施工措施费要单独列项报价，以保证招标文件的合法性、针对性及工程建设质量和安全。 3、严格招标文件合同管理，防治“黑白合同”，保护合同双方权益。合同应明确，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。 4、规范评标专家管理，保证评标质量。 加强评标专家培训及持证上岗管理。加强评标专家动态管理。实行评标专家声明、评标行为测评管理。每次评标结束后，由评标监督部门对各评标专家的业务能力、评审质量、工作态度、职业道德情况、考勤情况等方面进行测评，并计入专家诚信档案。 5、保证评标时间和评审质量。根据建设项目的复杂程度、工程造价、投标单位数量，合理限定最少评标时间，保证评标质量。一般项目至少评审时间为2小时，重大项目应加长评审时间。 6、实行评标专家自动语音通知管理，进一步减少专家抽取和通知上的人为因素，提高评委名单的保密性。 7、规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量。 为保证合理低价法评标的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不得低于60分;对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。 8、严肃查处围标和陪标行为。为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算术平均值15%以上的，不得参与基准价计算;要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如属恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 9、推行技术标暗标评审。为保证技术标评审的公平、公正，对于技术标(施工组织设计)评审，推行暗标评审，在评审前，对各投标文件技术标进行编号，隐去投标人身份，监管人员监督开封和编号，见证“暗标”部分包装的外观检查、防止任何人的故意行为;“暗标”评审完毕后，封存评审结果，再公布投标人。 10、推行计算机软件辅助评标。对于工程量清单报价项目推广使用计算机软件辅助评标，提高评标效率，减少人为因素影响，保证评标的公正。 11、建立投标人诚信档案，实行投标人承诺制度。在招投标文件中增加投标单位承诺、项目经理承诺、造价工程师承诺，对招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，每记录一次不良行为，取消投标人半年至二年内参加依法必须进行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 建筑工程招投标论文:建筑工程中工程量清单的招投标与管理 摘要:随着现代经济的不断国际化发展,在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出,原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求,无法实现招投标的真正目的。文章探讨分析了推行工程量清单计价在建筑工程中对招投标的重要意义,以及存在的问题,并提出了完善工程量清单招标管理策略的新思考。 关键词:建筑工程;工程量清单;招投标;管理策略 一、建筑工程量清单招投标的概念及推行工程量清单招投标的重要意义 (一)工程量清单招投标的概念 工程量清单 (Bill Of Quantity 简称BOQ)又称工程量表,建筑行业采用这种方式进行计价最早是19世纪30年代诞生在英国,经过两百多年的实践检验与发展,目前已经成为世界上普遍采用的计价方式。而工程量清单招投标是在建设工程施工招投标时招标人依据工程施工图纸、招标文件要求,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目划分规定,为投标人提供实物工程量项目和技术性措施项目的数量清单;投标人在国家定额指导下,结合工程情况、市场竞争情况和本企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单开列项目中包括工程直接成本、间接成本、利润和税金在内的综合单价与合计汇总价,并以所报综合单价作为竣工结算调整价的招标投标方式。是招投标发展到一定水平,为推进和完善招投标制度、改进行政监督机制、引导招投标向市场经济过渡,进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招投标方式。 (二)推行工程量清单招投标的重要意义 1.有利于合理控制工程成本价。招标人提供工程量清 单,所有投标人在同一工程量的基础上自主报价。构成工程造价的各项因素价格的最终定价权交给企业,施工企业根据市场价格行情,以及自身实际经营状况决定工程的报价。使施工技术、材料来源、管理水平等成为企业报价竞争的基础,中标价格能够比较客观真实地反映企业的实际水平。体现了“控制量、指导价,竞争费”的原则。有利于促进施工企业重视新技术、新施工工艺的应用,加强对工程的科学管理,控制成本支出,提高经营管理水平。 2.有利于工程的招投标管理。综合单价中包含了工程所需的人工、材料、机械、管理费、利润及风险因素,与定额计价相比,工程量清单招投标简单明了能够直观反映各清单项目所需的消耗和资源。有利于工程的招投标管理。投标单位一旦中标,其工程量清单报价就为施工合同确认,竣工结算一般不能改变,单价固定措施项目费及其他项目费的报价一般是合价包干,有利于控制施工过程中的工程索赔,有利于工程造价的控制。 3.有效的提高了工作效率。通常从发放招标文件到投标只有20天的备标时间,有的项目由于特殊性,时间紧迫,备标时间更短。如果招标人不提供工程量清单,而由每个投标人自行编制,其一错误在所难免,其二会出现偏差。造成重复劳动和资源浪费,出现工程量计算不准确而使投标报价产生不可比的差异,也不利于评定标。而采用工程量清单报价,投标人不需要计算工程量。有充分时间考虑其报价的准确性、合理性。各投标单位可结合企业实力及市场行情综合考虑施工期间的各种消耗、风险、费用和期望利润。采用工程量清单有利于节省时间,减少不必要的重复劳动。 4.有利于标底的管理与控制。在传统的招标投标方法 中。标底一直是个关键因素,标底的正确与否,保密程度如何一直是人们关注的焦点。而采用工程量清单招标方法,工程量是公开的,是招标文件内容的一部分,标底仅起到一定的控制作用(即控制报价不能突破工程概算的约束),而与评标过程无关,并且在适当的时候甚至可以不编制标底。这就从根本上消除了标底准确性和标底泄露所带来的负面影响。 二、当前建筑工程中工程量清单招投标存在的问题 (一)计价规范不完善,阻碍了工程量清单招投标发展 几年来“2003规范”的实施既积累了经验和成果也在使用过程中碰到了不少问题,重要的是与合同范本不太相符,对施工过程中的工程变更、新增工程、物价调整,风险范围等情况约定较少。如材料涨价风险等全部转嫁给建筑企业。难以体现市场经济公平、公正、诚信双赢的原则。又如部分清单项目包括的工作内容过于庞大,给清单计价及结算时价格调整带来许多麻烦。 而2008年12月1日起宣贯实施的“2008规范”对计价规范合同方面的条款进行细化,补充就显得非常重要,另“2008规范”增加了结算方面的工程量清单计价内容,这些为今后继续推进工程量清单招标改革奠定了良好的基础。目前“2008规范”的实施在很多地方都属于过渡期。业主、施工企业、中介机构、管理部门都还需要学习,无疑阻碍了工程量清单招投标的快速发展。 (二)缺乏与工程量清单招标相配套的合同管理模式 我国只在1999年12月颁布实施了《建设工程施工合同(示范文本)》,一直延用至今,期间出现各种各样的问题,而推广实施工程量清单计价没有新的相适应的合同管理模式,使得招投标确定的工程合同在实施中没有相应的合同管理措施。 (三)招投标监管工作中存在一定的问题 虽然我国对建设项目招投标基本上都按《招投》中政策规定进行监督管理,但在现阶段监督管理中仍存在一些问题。如:许多地区虽按规范要在指定或授权的报刊网站等招标公告,但不乏存在提高资质门坎,缩短报名时间,排弃潜在投标现象。目前国内对资格预审尚未形成统一规范,做到科学合理、择优的选择入围队伍,评标专家管理制度和管理机制也有待改进。招标人为获取委托权的恶意竞争,招标违规行为日渐增多,也逐渐成为建筑行业一个新的焦点问题。 三、完善工程量清单招投标管理策略的新思考 (一)采用电子评标使评标工作更科学、更规范 工程量清单招标给评标工作带来了新的要求,前面已经说到,用总价来评审是较粗略的。而用电子评标,运用科学的方法,通过计算机辅助,可使评审过程变得更为科学、规范,节省时间,且能最大限度地避免评审过程中人为因素的影响,并由计算机对工程量清单总报价、分部分项工程量清单报价,主要项目清单综合单价、措施项目费、主要材料价格等进行经济评分,并自动进行汇总,生成各部分评审表及评分汇总表,以完成评定标。目前,该方法已在全国许多大城市的一些小型项目上试点,这主要还是得意于国家《建设工程工程量清单计价规范》执行。比如能够对企业是否以低于成本价报价提供更科学、合理的数据供评标专家进行分析和认定等,应大力推行电子评标,进一步维护招标投标的活动的公开、公平、公正。 (二)制定切合实际的管理模式,施行统一管理 一方面,在过渡期里推行全国统一的基础性消耗定额,地区造价站不再编制地区综合定额,消除地区性定额的割据状况。地区编制综合性定额和单位估价表不仅不利于统一市场的建立,不利于公平竞争。另一方面,制定统一的标准计量规则和统一的工程量清单标准管理模式。目前,我国在房屋建筑、安装、市政等专业已有了基础性定额和相应的工程量计量规则,可在此基础上进行系统的整理和加工,关键的问题是确立其权威性地位。 (三)强化监管力度,实施约束管理 建立约束机制,增强中介机构专业人员的责任心,清单计价的实行使工程量清单成为招标文件的一部分。按照《计价规范》的要求,工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相资质的中介机构进行编制。针对现行招投标监管工作中存在的问题,应从实际情况出发,健全招标公告事前报告制度,建立招标人信用档案。完善资格预审办法,实行计算机系统评分,对评标专家库实行动态管理,保证依法、依规、公平、公正评标,规范建筑市场,提高工程透明度,加大招标监管力度,提升招标工作质量。 四、结语 总之,我国建设领域的不断市场化和国际化是催生工程量清单计价应用于招投标工作,是在现代企业市场经济体制下发展建筑业的必然要求,是理性的市场定价模式。可促进施工企业重视技术进步,改善经营管理。工程量清单计价模式下招投标的作用机制在于过程中相互影响、相互促进,推动我国招投标工作与国际惯例接轨。 建筑工程招投标论文:浅谈建筑工程中招投标事项 摘要随着改革开放三十年来的巨大变化，我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务，再发展到现在有形工程建设市场的逐步形成，建设施工企业逐渐适应国家的改革，积极参加建设项目的招标投标，工程建设领域在政府的引导下，逐步规范，工程建O项目透明度不断增强，改革的成效有目共睹。担在工程建设的实际工作环节，目前还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视，针对当前的实际情况，必须加大工程建设行政主管部门的监督管理力度，加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度，规范工程建设项目的招投标行为。 关键词 工程招标 建筑招标 招标规范 党的十八大以来，国家提出依法治国的理念，相关规章制度得到进一步规范，逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架，有效遏制了工程建设领域的腐败行为，对规范工程建设项目招投标工作，惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中，还存在一些不可忽视的问题，应该引起我们的高度重视。 一、工程招投标存在的问题 1.部分招标机构从业人员业务素质参差不齐，编制的招标文件质量差、不规范、没有针对性。机械地照抄范本，评标办法不科学、不具体，可操作性差，工程量清单不细致，材料设备标准界定不准确。 2.排斥潜在投标人问题较为严重。部分招标机构受招标人或者其他利益方的控制，工作无原则，在编制招标文件、进行资格预审、制定评标方法、招标报名等方面，无视法律规定，为个别投标人量身设定条件，排斥潜在投标人。 3.围标、串标、挂靠资质投标问题比较严重。招标机构业务不能及时发现和制止围标和陪标行为，甚至与招标人和投标人串通违规，行为恶劣。 4.招标评标与后期施工管理脱节，中标单位缺乏诚信恶意低价投标，中标后企图设计变更增加造价；中标后违规转包，更换项目管理人员问题较为突出。 5.合理低价法配套评标办法不完善。低价中标后引发的质量、安全问题较为突出，应引起大家的高度重视。 二、工程建设项目招投标存在问题的表现形式 （一）招标阶段 一是规避招标，指定施工单位。一些工程建设单位为了自身利益规避招标，将应该公开招标的建设工程项目采用邀请招标或不招标，指定施工单位直接发包。二是虚假招投标，明招暗定。如先内定好承包单位，而后象征性的进行招标，选择与自己有关系的施工单位围标、串标。三是将项目化整为零，使之达不到法定的招标建设工程项目规模标准，把应公开招标的建设工程项目改为邀请招标或直接发包；或将必须依法公开招标的建设工程项目，仅在较小的范围内招标公告。 （二）评标阶段 一是参与评标的委员们在一定程度上都是固定的，由于委员们的素质不同，存在着许多弊端，很容易产生权钱交易的不法行为。因此，业主授意或者暗示评委为“意向”投标单位打高分，左右评标结果，使评标工作失去了客观性，失去了公正性，使评标的工作质量大打折扣。二是有的业主在招标信息前，已经同招标机构有过私下接触，达成一定的“互利协议”。招标机构在编制资格预审文件，制定资格预审标准和办法时，往往会以业主“意向”投标人的实际情况为基础，或抬高标准，或降低条件，从而操纵评标的结果。 （三）定标阶段 一是建设单位“意向”的投标单位未中标时，在办理中示手续及签订合同中设置障碍，排斥中标人。二是建设单位向中标单位提出不合理条件，如要求施工企业垫资、压价，指定购买材料、设备等等，强迫中标单位私下承诺，在施工合同之外签订其它“不平等条约”。三是强迫中标单位将部分工程转包给指定的施工队伍，或者将自己不够资质标准的队伍挂靠在中标施工企业，形成层层转包，违法分包 三、改进措施及对策 （一）建立招标机构诚信档案 通过招标文件备案、招标合同备案、业主满意度评价等措施建立起招标机构诚信档案。招标机构应加强人员培训、规范人员操作行为。 （二）规范招标文件编制 对招标文件中的评标办法、废标条件、重大偏差、投标承诺、主要合同条款、技术标准、工程量清单、主材标准、安全和文明施工措施、从业人员持证上岗、预防围标和陪标措施应作为编审重点，对于安全和文明施工措施费要单独列项报价，以保证招标文件的合法性、针对性及工程建设质量和安全。 （三）严格招标文件合同管理，防治“黑白合同”，保护合同双方权益 合同应明确，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。 （四）规范评标专家管理，保证评标质量 加强评标专家培训及持证上岗管理。加强评标专家动态管理。实行评标专家声明、评标行为测评管理。每次评标结束后，由评标监督部门对各评标专家的业务能力、评审质量、工作态度、职业道德情况、考勤情况等方面进行测评，并计入专家诚信档案。 （五）保证评标时间和评审质量 根据建设项目的复杂程度、工程造价、投标单位数量，合理限定最少评标时间，保证评标质量。一般项目至少评审时间为2小时，重大项目应加长评审时间。 （六）实行评标专家自动语音通知管理，进一步减少专家抽取和通知上的人为因素，提高评委名单的保密性。 （七）规范评标工作，推行量化评分办法，保证评标质量 为保证合理低价法评标的科学性、合理性，对于采用通用技术的工程建设项目，要求采用工程量清单报价、合理低价量化评分法。应根据工程项目的复杂程度和特点适当调整技术标和商务标评分分值及相关评分栏目，商务标分值原则上不得低于60分；对技术标评分应采取发现问题扣分办法，对投标单位企业和项目经理获奖情况不得作为加分内容。 （八）严肃查处围标和陪标行为 为防止围标、陪标行为，除设计和设备招标外，对投标报价严重偏离有效投标单位报价算术平均值15%以上的，不得参与基准价计算；要重点审查报价偏高投标单位的投标书，如属恶意围标、串标投标行为，按废标处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （九）推行技术标暗标评审 为保证技术标评审的公平、公正，对于技术标（施工组织设计）评审，推行暗标评审，在评审前，对各投标文件技术标进行编号，隐去投标人身份，监管人员监督开封和编号，见证“暗标”部分包装的外观检查、防止任何人的故意行为；“暗标”评审完毕后，封存评审结果，再公布投标人。 （十）推行计算机软件辅助评标 对于工程量清单报价项目推广使用计算机软件辅助评标，提高评标效率，减少人为因素影响，保证评标的公正。 （十一）建立投标人诚信档案，实行投标人承诺制度 在招投标文件中增加投标单位承诺、项目经理承诺、造价工程师承诺，对招投标中发现投标人有提供虚假业绩、欺诈、行贿、陪标、串标、围标、恶意低于企业成本价投标及其他违背承诺行为的，可无条件废标，计入不良记录，除依据有关法律、法规严肃处理外，要严格限制其投标活动，每记录一次不良行为，取消投标人半年至二年内参加依法必须进行招标的项目投标资格并予以通报，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上解决问题，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走上规范化、法制化、国际化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平，完善我国的招标投标制度。 建筑工程招投标论文:如何控制建筑工程招投标价格 【摘要】在市场经济条件下，招投标工程是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，认真作好招投标工程的价格控制。本文对如何控制建筑工程招投标价格进行了探讨。 【关键词】建筑工程；招投标；价格；控制措施 招标投标工程的价格管理是一项系统工程，也是工程建设经济管理领域的一个重要组成部分。它政策性强、涉及面广，社会影响大。因此加强工程价格管理是确立建设工程招标投标的地位，培育合格的建筑市场主体，增强企业改革活力，推动社会主义市场经济发展的有效措施。 一、招投标价格形成机制 1、我国仍在实施定额计价模式 我国在计划经济的模式上建立起来的定额计价，至今仍然被沿用。然而这种计价方式，却忽略了现代企业经济地位的独立，国家相关单位参与到管理过程中，直接对工程造价进行控制，例如管理费、利润、税金等，根本无法适应市场上工程招投标的报价标准，从而导致建筑产品无法在市场上形成竞争力，对企业的实际造价也无法真实的展现出来。由于我国在工程的造价管理上起步较晚，所以现在我国的建筑企业中，很少由企业定额的方式存在，给企业的自主定价模式带来了极大的阻碍，定额计价开始向清单计价模式转换之时，依然有很多企业在依托于地区行业的定额预算来开展工程造价工作。在工程招投标造价之时，无法让企业形成竞争效果。 2、工程量清单计价为市场经济的招投标计价的模式 对建设市场的价格浮动详情及时捕捉，是业主、承包商保持绝对竞争优势和控制投资，以及获取利益的关键所在。工程招投标是以招标的控制价、中标价、投标报价等为重要依据。现在我国正在实施以清单计价的形式。在相关的规范中，表示要将清单计价项目的范围最大限度扩大，只要是国家项目，都必须以此种方式制定招标的控制价。 3、工程招投标的工程计价 工程招投标实施清单计价的建设项目，招标人应该要对招标的控制价进行计算。在工程的招投标过程中，招标单位以地区行业定额为主，在招标中制定控制价。有些工程在设计进行到初步阶段就开始实施招标工作，以概算为工程招标的控制价，很容易对某些费用上造成遗漏，但其概算定额必须要有效，并准确。 二、有效控制建筑工程招投标价格的措施 1、 实行限额设计 对于工程项目而言，设计、物资采购及施工管理是影响工程建设项目招标好坏的三大要素。设计作为首要因素对工程项目投资效益及造价高低有着极其重要的作用，也是工程项目招标工作价格形成的初始阶段，在设计过程中主要体现的是投资机会多、金额较大，但代价相对较小。而且会以建设周期、工程质量、项目投资回报率及项目寿命长短等形式体现出来。受我国传统体制的影响，工程设计的完成需要建筑、结构设计人员统一完成，在实际工程设计过程中，往往注重工程设计的使用功能，从而忽视其经济效益。所以，在设计过程初期，就应让造价工程师参与其中来完善各个阶段的工程设计，在保证能够获得经济效益的前提下，对工程设计有一个全面的认识与了解。 此外， 在设计过程中还要充分考虑到投资限额的数值设定，设计师可以充分发挥其设计才能，选择合理的设计方式对其方案加以设计，通过经济手段来将其呈现，但所有的一切设计活动必须控制在投资限额的规定范围内， 这样才能合理的对其工程造价进行管理。若在设计过程中，忽视投资限额的设定，就会导致设计方案与工程造价不符，超出限额，影响其工程造价的真实性。依据实际工程设计可以对设计规模、设计标准、设计深度及工程数量进行很好的掌控，这样能够做到控制招投标的价格。 2、合理编制工程量清单 工程量清单是整个项目工程价格控制的核心，是投标单位进行投标、参与项目公平竞争的重要基础。因此，工程量清单一定要按照招标文件的要求进行编制，做到准确完整、科学合理，切实保证工程量计算的规范化。在工程量清单实际编制过程中，应要求投标单位审查工程量清单，建立工程量清单报价澄清制度，避免因采用先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标现象的发生。另外，还应尽量委托具有相应资质和信誉较高的造价咨询单位进行编制，以增强工程量清单的合理性、规范性和准确性。 3、根据工程实际情况采用有利的合同价格形式 从某种意义上来讲，工程招投标不仅仅与合同文件、设计文件、文本管理有关，更决定了其定价。所以，在进行招投标预算时必须准确的对其进行报价，同时还要获悉相关竞争的报价情况，这样才能进行合理竞标报价。在完成招投标以后，要通过合同形式将其完整的规范化，然后依据现有的合同控制工程价格及其预算，防止在工程造价过程中出现超出预算的情况。 支付条款、合同价款作为建设工程合同的主要内容，对工程合同有着至关重要的影响。所以在获得工程招投标合同以后，就要针对工程建设项目有所掌握及了解，如工程建设质量、管理规范、建设进度等。在某些建设工程项目中相关负责人往往忽视合同管理的重要作用，在不了解其合同管理内容的前提下对其工程造价进行预算或是设计概算，进而导致投资效率与实际建设工程项目不符，且对建设工程项目产生极其不良的影响，严重时将给国家财产造成极其严重的损失。为了避免此等情况的出现，必须加强对合同的管理及重视。 4、改进物资采购管理制度，逐步与市场接轨 物资采购作为建设工程造价的主要因素，对建设工程造价的准确性有着极其重要的影响。从某种角度而言，材料费占其70%左右。所以，在整个建设工程项目过程中，必须对物资采购进行严格的控制与管理，结合市场实际需求价格的有效机制进行有效的运行，以便更好的推动其建设工程项目造价的合理招投标及竞争等活动。 5、工程索赔管理 索赔是工程建设项目中比较常见的一种理赔方式，针对建设工程项目中各种索赔要给予足够的重视。这样才能有效的加强其工程索赔管理，树立正确的索赔意识及有效的监督管理机制。从某种角度上来讲，工程结算过程中经常会出现与设计变更不符的情况，设计任意变更、工程量超出合理范围等因素的发生都将产生其索赔。所以，在整个招投标工程项目过程中，要明确严格索赔机制。 综上所述，在工程建设项目过程中，针对招投标阶段的工作要认真贯彻落实，每个细节的造价及预算都要结合实际招投标现状进行合理分析与总结，掌握规律及重点，这样不仅仅可以提高竞标的竞争力，还能有效的对其管理，从而创造更多的经济效益。 建筑工程招投标论文:基于建筑工程如何在招投标过程中有效控制造价 摘要：工程造价控制是一项复杂的系统工程，虽然影响工程造价的原 因很多，既有主观因素，又有客观因素，但是招标阶段产生的中标价是对设计成果最真实最合理的体现，也对施工阶段将会产生的变更和签证作了预期和限制，对后期阶段造价控制起着指导和控制作用，所以做好建筑工程招标的造价控制，以招标阶段为龙头，充分利用建设工程有形市场，达到闭合造价控制的效能，并从高起点上加强理念认识，从而为后期的动态管理提供更有力的依据。 关键词：建筑工程、招投标、过程控制、造价 一、引言 伴随着我国经济社会的持续提高和城市建设的加快前进，建筑工程业也呈现了史无前例的发展速度，使得-栋栋高楼像雨后春笋拔地而起。而面临这类局势，建筑工程行业必须有节制工程造价的较为完整的系统。但是，在大量的建筑工程实践中，呈现出许多关于工程造价节制方面的缺陷和影响因子。因而对建筑工程的造价进行实质的优化控制措施研究，是建筑企业面临的一个课题。甚至是建筑业的必然选择，也是工程效益增大的迫切需要。在招标阶段，若可以使工程项目造价得到有效的控制，往往会使建设单位的投资风险降低，从而实现企业市场经济效益的提升。 二、建设项目实行招投标控制造价的重要性 建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的高效手段，实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，通过招投标的建设项目的工程造价比较合理，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量，质量意识比较强的、素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，使建设项 目招投标有一个良好的基础。 （一）标底造价的控制措施 根据国家有关规定，工程建设项目达到一定标准、规模以上的必须实行招投标，合同造价一般按中标价包死，到竣工结算时，实际上仅是对工程变更部分进行造价审核。因而在招投标阶段对标底造价的控制显得十分重要。为加强对这一阶段的造价控制，需着重作好以下几个方面的工作： （1）应加强对招标文件的编制管理，由专职造价工程师参与审定其中涉及工程造价方面的条款。 （2）通过细化委托编标合同内容，来进一步明确社会中介机构的编标责任和义务，促使其规范谨慎执业。 （3）招投标结束后，在与中标单位签订施工合同时，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款。 （4）在竣工结算时，可选几个项目。对原项目审定标底造价进行全面计算，详细复审，编标单位应对所编标底质量负全责，审标单位应对经审查后计增或计减的造价负全责，并对原标底因编标单位原因引起的累计错误超出规定误差范围的情况负一定连带责任。 三、招标过程中控制工程造价的具体措施 （一）充分引入市场竞争机制，规范招标投标行为对于以市场为主体的企业，应具有根据其自身的生产经营状况和市场供求关系自主决定其产品价格的权利，而原有工程预算由于定额项目和定额水平总是与市场相脱节，价格由政府确定，投标竞争往往蜕变为预算入员水平的较量，还容易诱导投标单位采取不正当手段去探听标底，严重阻碍了招投标市场的规范化运作。 把定价权交还给企业和市场，取消定额的法定作用，在工程招标投标程序中增加"询标"环节，让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标，不但可以及时发现错、漏、重等报价，保证招投标双方当事人的合法权益，而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护公平竞争和市场秩序。 （二）实行量价分离、风险分担。强化中标价的合理性"量价分离、风险分担"，指招标人只对工程内容及其计算的工程量负责，承担量的风险；投标人仅根据市场的供求关系自行确定人工、材料、机械价格和利润、管理费，只承担价的风险。由于成本是价格的最低界限，投标人减少了投标报价的偶然性技术误差，就有足够的余地选择合理标价的下浮幅度，掌握一个合理的临界点，既使报价最低，又有一定的利润空间。另外，由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准，并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分，既规范了投标人计价行为，又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作。 （三）加大招标的透明度，提高评标的科学性要体现招标投标的公平合理，评标定标是最关键的环节，必须有一个公正合理、科学先进、操作准确的评标办法。工程量清单的公开，提高了招投标工作的透明度，为承包商竞争提供了一个共同的起点。由于淡化了标底的作用，把它仅作为评标的参考条件，不再成为中标的直接依据，消除了编制标底给招标活动带来的负面影响。 （1）工程量清单的编制，由于工程量清单中所提供的工程量是投标单位投标报价的基本依据，因此其计算的要求相对比较高，在工程量的计算工程中，经过反复审核，尽量做到不重不漏，计算正确，否则会带来下列问题： ①工程量的错误一旦被承包商发现和利用，会给业主带来损失。 ②工程量的错误还会增加变更工程的处理难度。由于承包商采用了不平衡报价，所以当合同发生设计变更而引起工程量清单中工程量的增减时，会使得工程师不得不和业主及承包商协商确定新的单价，对变更工程进行计价。 四、 控制中的几个薄弱环节 （一）招投标阶段造价控制工作 招投标阶段除认真审查投标人资质资料、考察潜在承包人能力，确保中标人正式签约后能圆满履行合同外，还要从以下多个方面为工程造价控制做好相应工作。认真编制招标文件，准确计算清单工程量，保证招标文件和工程量清单的质量。编制准确的工程量清单是指导工程报价竣工结算、保证工程造价控制效果的依据。招标文件和工程量清单是投标单位编制投标文件的主要依据，招标文件要详尽全面，语言文字不要含糊不清，避免歧义；合同条款在招标文件中完整，权利义务明晰，避免施工和结算时扯皮；工程量清单编制要准确，不得出现漏项、错项和误算情况，工程量清单编制失误，漏项、错项和误算往往给工程结算留下"活口"，不利于工程造价的控制。工程造价从业人员千万不要产生"现在仅仅是通过招投标确定施工单位，工程造价的确定是竣工结算时的事情"的错误思想，否则，不但会给最终的工程竣工结算带来麻烦，增加工程造价，还要对自己的粗心大意或失误承担相应责任。建议在编制工程量清单和测算工程造价期望值时，组织两套工作人员平行开展工作的方式，然后对两个工作成果进行对比、核查和修正，以确保工程量清单和工程造价期望值最终结果的合理性和准确性。认真审查投标单位的投标文件。投标文件中的商务报价是建设单位与中标单位签定合同价款的依据，投标文件中的施工技术与组织方案是指导施工的依据。在现实的工程项目招投标活动中，由于评标时间短，一般要在2h左右对众多投标单位的标书的施工技术和组织方案进行优劣评定、对标书的商务报价进行合理性评定，以致于在评标时评委往往只注重比较投标单位商务报价的高低，难以对各投标单位的商务报价深层次的组价要素的价格进行分析，也难以对各投标单位的施工技术与组织方案的考究、并进行明晰的优劣性、合理性比较判断。 五、施工阶段造价的控制 建筑施工是劳动力密集型的作业过程，工程建设周期也较长，影响因素多，当施工过程中，经济条件、自然环境以及其他客观因素与项目招投标时发生一些变化时，都会对工程造价产生相应影响。而施工阶段也往往是施工单位与建设单位及其委托的项目监理公司产生分歧、矛盾最多的阶段。处理不当、不及时，不仅影响工程造价，甚至影响工程的顺利进展。工程的质量、进度、造价以及安全文明施工等几个方面是相互关联的，任何一个方面出现问题都会对工程项目的既定目标产生影响，并最终归结到经济问题上，影响工程造价。例如施工单位的现场安全文明施工看似与建设单位的经济投入无关，但施工单位不能保证安全施工投入，出现了安全事故相关部门不仅要追查施工单位的直接责任，还要追究建设单位和监理单位的连带责任，给建设单位造成间接损失。工程质量监督不力，造成质量事故，除施工单位受到直损失外，往往也会给建设单位造成损失。施工进度控制亦然。造价控制人员参与施工阶段造价控制的另一项重要工作就是处理好施工过程中与施工单位之间的索赔和反索赔。索赔不只是施工单位向建设单位索赔，索赔是双向的，当因施工单位责任造成建设单位的额外损失时，建设单位可以向施工单位进行索赔。但实际操作中，造 价控制人员往往忽略了这方面的工作，致使建设单位遭到不必要的损失。再有，在施工阶段，造价控制人员要认真调查市场，掌握材料市场价格，明确哪些施工用料市场价格与前期相比变动较大，结算需要调整，哪些材料不需调整，以便准确控制工程造价。取得满意的控制效果。 六、业主如何在招投标过程中控制造价的方法 （一）计价方式变革给工程造价控制带来的影响 （1）采用无标底招标方式时，如果由于设计阶段的造价控制不理想，或是出现几个投标人恶意围标的情况，将会发生中标价与业主的预期价格出现较大差距，给工程的后续工作带来隐患。一些大型工程项目和装饰工程的招标尤其如此。其结果是合同签订、执行过程中一波三折；或是施工阶段业主频繁变更，以降低造价；甚至造成工程流标，需重新进行招标，给业主带来较大风险。 （2）采用"最低价中标"的评标方式时。在我国市场体制尚不完备的现阶段。低于成本价竞争的问题将难以避免，它将直接导致"恶意竞标"。有的工程项目因其规模和条件很吸引人，个别投标人追求业绩的最大化，往往出现饮鸠止渴、低价掠标情况，与他们签订施工合同后履行不了合同承诺。让业主骑虎难下、进退两难，直接影响工程质量和工期目标。 七、对工程造价失控的防范措施 （一）招标文件的编制 招标文件作为招投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。一个不完善的招标文件，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。 （二）起草招标文件时必须注意以下几点： （1）工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留或不留活口，尽量减少暂定金额。 （2）对于可能在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过a%后，该项单价下调b%。 （3）工程量清单所列分项外的不可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等。 （4）对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描叙、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后才能施工，并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。 （三）工程量清单的编制与调整 （1）建立工程量清单报价澄清制度。一些大型工程项目和装饰装修工程，特别是施工方案优劣直接影响报价的工程，在评标中往往会因为投标单位采用先进的施工工艺和优质材料.出现各家报价相差悬殊的现象，易造成采用了先进技术工艺、材料的投标单位失标甚至废标，使评标有失公平合理。因此，应参照国际惯例，建立工程量清单报价澄清制度。让投标单位在评标时有一个解释澄清的机会。主要是澄清投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性。 （2）业主在正式确定中标者前，对得分最高的一二家中标候选人的投标进行质询的机制。意在对投标函中有意无意的不明确处、遗漏项、错项和其他对招标文件有关要求规避行为进行剖析及质询。以确保各方的利益都不受损害。 （3）中标后的工程量清单的复查机制。若双方对工程量有异议时，应在核对期限内提交市建设工程造价管理站审核。审核后，因工程量变化累计造成中标合同价格变化1%以上的，招标人应对工程量进行按实调整，并把调整结果报市招标办，以调整中标价格。"但这一机制本身是有缺陷的，它为中标后开了一道"重新核算工程量"的缺口，难以保障业主的利益。 八、结束语 建筑工程造价的控制管理是一个动态的、复杂的过程，市场条件的变化，使得工程造价的控制管理变得更为复杂，这就需要对工程造价的管理既要全面又要有侧重点。在工程施工招投标过程中最重要的就是工程造价的控制，通过对工程施工招投标的每个环节实施造价控制，以达到降低工程成本，节约建设资金，提高投资效益的目的。 建筑工程招投标论文:浅谈建筑工程招投标风险管理 摘 要：建筑工程招投标作为建筑工程项目的一种管理方法，同时也是确保工程项目顺利实施的重要保障，对整体工程项目的质量具有直接的影响，因此需要做好建筑工程招投标风险管理工作，确保建筑工程项目各项工作的有效开展，为提高建筑企业的综合竞争力及自身的经济效益奠定良好的基础。 关键词：建筑工程；招投标；风险管理；招标；投标 1.建筑工程招投标的风险管理 风险管理即在存在风险的环境中，通过采取有效措施来对风险进行有效防控，确保将风险带来的影响降至最低水平。建筑工程招投标风险管理，即是在建筑工程以招标和投标方式实现工程承包过程中，通过对可能存在的风险进行有效识别、估测、评价，并缺乏具有的措施，以此来对工程项目实施过程中可能存在的风险进行有效防范和规避，确保实际效益与预期效益的相符，从而完成工程项目的总体要求。 2.建筑工程招投标的风险分析 自我国招投标法实施以来，一些部规章和地方性法规共同构成了招投标法律体系构架，进一步规范了工程承包行为。但在招投标实际操作过程中还存在许多不规范行为，从而导致建筑工程招投标风险发生，给工程项目带来较大的损失。因此针对建筑工程招投标风险进行分析，掌握各种导致风险发生的因素，从而采取有效的措施来强化建筑工程招投标风险的管理。 2.1 招投标流程的角度分析 （1）招标阶段。在招标阶段施工单位存在规避招标的行为，不仅存在议标发包，而且还存在对招标肢解的行为，通过降低规模标准来逃避招标，或是在实际工作中只对部分工程进行招标，而其他部分工程则直接发包。存在少批多建及未批部分擅自招标的行为。而且在实际招投标过程中，存在招标方和投标方暗中勾结及串通投标的行为，另外，还存在招标文件和招标过程不规范及不合理的情况。 （2）评标阶段。在评标阶段由于缺乏有效的监管，不仅开标过程存在许多纰漏。而且还存在标的泄露或不准的问题，造成评标过程中缺乏公平性和公正性。同时评标方法还存在不科学的现象，在实际评标过程中没有严格按照计相应的评标方法进行，评标整体过程中缺乏透明度，对于评标结果不当场宣布。另外，评标委员会还存在结构不合理及评标人员业务水平不高等情况。这些问题的存在都导致了风险的增加。 （3）中标阶段。在中标阶段没有推荐合格的中标候选人，而且中标通知书及公示也不及时，所签订的招投标合同缺乏严谨性，部分合同条款甚至存在与招标文件相背离的情况。对于中标人来讲，不仅存在不严格按合同约定履行的问题，还存在私下将中标项目擅自进行分包及转包的现象。 2.2 从招投标主体的角度分析 招标方和投标方作为参与招投标活动的主体，因此招投标风险也基本会围绕这两个主体产生。 （1）招标方方面：对于招标方而言，在其主观故障导致风险发生的基础上，在招投标过程中由于招标方存在过失也会导致招投标风险发生，这主要体现在招标方由于自身业务能力及方法等方面存在欠缺，从而导致所选择的投标方不符合条件，或是没有选择最适宜的投标方，从而造成风险增加。 （2）投标方方面：对于投标方而言，由于主观上存在严重的高估冒算等现象，不仅扰乱了正常的招投标秩序，而且挂靠现象十分普遍，这就造成施工资质和能力得不到有效的保证。同时投标方还存在串通、陪标及轮流中标等现象，导致公平竞标秩序被破坏，一些不公平现象时常发生。 （3）对于招投标风险的分析过程中，还要考虑到政策环境、市场价格、环境保护及国防建设等一些客观条件的制约，影响建筑工程招投标的内容和流程，从而增加招投标双方的风险。 3.提高建筑工程招投标风险管理水平的方法和途径 3.1 招标方的风险管理 （1）确保所选择的招标机构的适宜性。通常在招标开始之前即要对招标机构进行选择。这主要是由于建O单位单位往往明确招标方对工程质量和进度的要求，但却对于招标市场的一些情况及规则了解的并不全面，因此在招标开始之往往会选择招标机构，从服务、信誉及费用等诸多方面因素进行综合考虑，从而选择适合的招标机械，这不难有利于实现招标成本的降低，而且对提高招标工作效率也具有积极的促进作用。 （2）招标文件编制要具有较好的规范性，并做好招标合同的管理工作。在编制招标文件过程中，要针对可能存在的风险在招标文件中做出明确的约定，明确双方需要承担的权利和义务，确保投标文件的规范性。并进一步强化对招标合同的有效管理，确保合同条款及内容的公正性和合理性。 （3）遵循公平、公正及公开的原则进行开标和评标，强化行业自律性，对于评标人员的配置要确保其具有较高的专业水平，并以工程质量作为评标的出发点及立足点，运用科学的评标方法，针对工程项目实施过程中涉及的各项内容进行综合评定。 （4）定标需要以工程质量及企业效益的最佳平衡点作为依据，在中标人评定后，要及时签订合同，明确双方的权利和义务。同时还要建立协调机制，使投标人对于招标文件及合同的相关条款能够准确解读，从而更好地保证招标方和投标方的利益。 3.2 投标方的风险管理 （1）对于投标方来讲，需要对招标文件进行有效掌握，特别是对于招标文件中关于资质、技术和信誉等方面的要求在全面掌握和理解，然后与自身实际情况有效结合，从而对投标策略和投标价格进行合理确定。了解相关计价的规范及法律法规，构建与自身相符的报价体系，并能够熟练对各种投标方法和技巧进行运用，以此来增加中标的可能性。另外，还要制定完善的风险防控机制，有效地对风险进行防范，做到风险转移工作。 （2）投标方在招投标工作中所做的一切工作其最终目的都是为了中标，获得招标文件中的施工任务。也正由于投标方这种急于中标的心理，再加之激烈的市场环境，从而导致投标方不正当竞争行为的发生，并进而给投标方带来经济和名誉上的损失。因此在实际工作中，投标方需要强化自身的自律性，规范投标过程中的行为，合理竞争，为企业树立良好的外部形象，为赢得中标增加机率。在具体实践工作中，需要建立工程担保和工程保障制度，以此来提高招投标双方之间的信任程度，并有效地降低招投标工作中存在的风险。而且通过工程保险可以有效地保证工程项目一旦发生重大损失后的赔偿问题。通过完善工程担保和工程保险制度，招投标双方还要进一步强化风险管理，有效地提高自身的风险管理水平，提高风险抵御能力。 结语 近年来我国建筑工程项目无论是数量还是规模都不断扩大，工程项目也越来越复杂，这也使建筑工程项目实施过程中各种风险发生的可能性增加。招投标作为建筑工程的初始阶段，通过强化该阶段的风险管理，可以有效地提高工程的质量，确保工程项目各项工作的顺利开展，为工程项目经济效益和社会效益的实现奠定良好的基础。 建筑工程招投标论文:论析建筑工程招投标阶段的造价控制 摘 要：在建筑工程造价管理和控制中，招投标阶段的造价控制是关键组成部分，其不仅是工程施工阶段造价控制的依据，还是实现项目设计阶段概、预算控制的目的，其是工程预期的"合理价格"出现之前的关键阶段。因此，如何对建筑工程项目招投标阶段的造价进行有效控制，关系着整个建筑工程项目的建设周期的缩短，工程质量的提高，建设资金的节约及投资效益的提高。本文笔者着重探讨了建筑工程招标阶段的工程造价控制。 关键词：建筑工程；招标阶段；工程造价；控制 前言： 在现代建筑工程造价控制中，招投标阶段是事前控制阶段，是工程施工阶段和结算阶段造价控制的基础，其控制的效果对其投资控制也有着直接的影响。所以，这一阶段的造价控制也是对工程造价进行控制的重要阶段之一。下面笔者探讨了建筑工程招标阶段工程造价控制。 一、加强招标文件的编制及审核 （1）招标文件的编制要具有针对性 招标文件中各项条款的要求和含义要明确，不能留下含糊的可产生歧义的解释，确保能全面反映建筑工程项目实际的要求。招标单位还应对所招标的工程项目概况、功能特征和招标范围进行准确描述，若表达的内容不清楚，可能会在工程结算时由于误解而产生误会，使得工程造价增加。 （2）详尽描叙材料设备的特征 在建筑工程施工过程中，每种材料、设备种类很多，而且生产这些材料、设备的厂家规模大小不一，所以它们的价格也会相差很大。因此，尤其对于那些市场价格差异较大的设备、材料的规格型号、功能、等级、外观色彩和质量要求应标注清楚，可以约定一个上限价格，并且要求承包人必须在施工前提供样品，得到业主的认可后方能施工，以确保施工方不会以次充好，避免其使用伪劣材料，保证建筑产品的质量，控制工程造价。 （3）主要的合同条款内容要明确 主要的合同条款有工程质量、质量验收标准、工期要求以及费用结算办法等。对于质量要求，是合格还是优良，是否要求该工程项目获得什么奖项，都应该明确提出。不同的质量要求，投标人会采取不同的技术措施，所产生的费用也就不同。对于工期要求，一般的工程项目都是按照定额工期来执行的，但是对于一些特殊工程项目要求提前工期的，应该在招标文件中明确提出来，以免日后成为中标单位进行索赔的依据。 二、做好工程量清单的编制质量 （1）保证工程量清单项目不错项、不漏项，确保工程量计算的正确性 工程量清单要根据施工图纸、技术规范和施工现场的实际情况，并应严格按照《建设工程工程量清单计价规范》的工程量计算规则进行清单的计算与编制由于有些清单项目综合性较强，有时一个清单项目包含了好几个子目的内容，如瓦屋面综合了檩条安装、基层铺设、防水层铺设、挂瓦条安装、瓦的铺设、脊瓦的铺设等内容，因此，在编制工程量清单时应根据要求仔细分项，争取做到不错项、不漏项、不多算、不少算和不留缺口，防止日后施工阶段追加工程造价。 （2）工程量清单的项目特征与工作内容描述要准确和完整 应详细的描述项目特征和工作内容。对于有关结构要求的内容必须要描述清楚，如砼的强度等级；对于涉及到计量的内容必须要描述，如门窗洞口的尺寸；对于有质量要求的内容必须要描述，如涂料品种；对于关于安装和铺贴方式的内容必须要描述，如砖块的铺贴方式等。 三、推行合理的招标控制价 招标控制价受到施工方案、施工技术、工程量、人工价格、材料价格和机械价格等因素的影响，因此，在编制招标控制价时，首先，应该根据工程项目的施工技术方案、施工现场地质、施工现场环境和施工场地的水文勘探资料进行编制；其次，工程量的计算要正确，它是招标控制价编制最重要和最基本的数据，工程量的分项名称应与工程量清单相一致，并且工程量应该依照图纸按规定的计算规则计入单价中，避免少算、漏算、错算，若在编制中出现了漏项或者错项都会直接地影响招标控制价的合理性和正确性；再次，招标控制价的确定应注意考虑人工价格、材料价格、机械设备价格，并应详细地进行大量的市场行情调查，充分地预估各种主要材料的价格趋势，掌握工程材料的信息价也即指导价与市场价格的差异，争取都能与市场价相吻合；第四，通过调查或者长期的工作积累，掌握较多的同地区条件相近的同类工程项目的造价资料，然后进行认真仔细地研究、比较、分析，将工程项目的招标控制价保持在同类工程项目的社会平均水平上。 四、建立投标人的诚实信用评价体系 首先，制定投标人的诚信标准，明确哪些行为属于非诚信行为，并以文件形式在市场中。其次，制定投标人的诚信评价体系，它是现代市场体系的重要组成部分，既有利于业主的招标工作，又是政府管理部门进行市场监控的有效工具。投标人的诚信评价体系可以从投标人的企业状况如资金能力、经营能力、技术素质、人员素质等、投标人的履约信誉如投标人按最低价中标后的履约情况、支付民工工资情况等几个方面来入手。再次，建立诚信惩戒机制，将投标人在投标过程中和合同履行过程中存在的各种失信行为一一记录浒福建立诚信档案，同时还要把有严重失信问题的投标企业列入到黑名单，并在社会上进行公布。当投标企业的失信次数达到一定次数或者产生了恶劣的社会影响时，行政监督部门可以在一定的期限内取消投标企业从事投标活动的资格，直至吊销其相关资质。这一措施把投标企业的诚信状况与其以后的投标工作进行挂钩，能够把没有诚信的投标企业直接拒之于竞争者的行列之外，将工程项目交给真正有诚信的投标企业，这即提升了诚信好的投标企业的社会信誉，又制裁了不守诚信的投标企业，真正规范了建筑市场的招投标行为。 五、提高工程造价从业人员的整体素质 （1）认真学习，拓宽业务素质 首先，应该对工程量清单及所在省份的定额计价规则进行全面和细致的了解、熟悉并掌握，还应认真学习工程造价专业相关理论知识，要重视新知识和新技术的不断更新，以此来调整知识结构，并结合大量实际工程项目，提高自身业务素质，使自己成为既具有广泛理论知识又具有丰富经验的复合型人才。其次，可以通过参加专家讲座或者到一些专业的职业技术学校进行系统培训等方式获得相应的理论知识和相关技能，以不断提高自身实力，适应造价管理工作的需要。 （2）提高职业道德素质 在提高工程造价从业人员专业素质的同时，还应提高他们的职业道德素质。应该要求工程造价从业人员具有良好的职业道德和思想修养，不以权谋私，具有吃苦耐劳的精神和踏实的工作作风，更要具有勤劳敬业、廉洁正直、不断进取的工作态度。 （3）制定准入和清出制度 应该制定出造价从业人员的准入机制，确保每个从事工程造价业务的人员都具有相应的执业资格，加强对工程造价从业人员执业资格的动态管理，对在工作中出现不良行为的造价人员进行记录并公示，对有违法违规行为的造价人员进行处理并公示，对情节严重的造价人员依法清除出造价行业，通过道德规范和法律规范共同来约束工程造价从业人员的行为。 结束语： 综上所述，本文简单探讨了建筑工程招标阶段工程造价控制，由于建筑工程招投标阶段的造价控制涉及的相关理论较多，加之本文的篇幅和时间比较有限，还有许多地方需要进一步完善和改进。在今后工作中将不断学习工程造价控制相关知识，并随着工程造价管理制度和建设体制改革的深入，不断去探索和追求。

市政工程管理篇1 1BIM技术概述 1.1BIM技术的定义 建筑信息模型技术简称BIM技术，该技术融合了计算机技术和信息化软件技术，是一种能够通过对工程设计及施工过程中的各项信息进行整合，并以三维数字技术为基础进行建模，提高建筑企业施工水平和质量的重要技术。该技术的发展引领着国内外各建筑企业以发展为核心、以技术创新和应用为动力，走向了更高的层次，提高了建筑工程的集成化程度。1.2BIM技术的特点BIM技术在建筑过程中得到了充分的发展和广泛的应用，该技术的特点主要包括协调性好、可视性效果好、模拟程度高以及使用方便等。目前在建筑工程中BIM技术多用于从实际的施工现场收集到数据信息建立三维建筑模型工作，而在此过程中其体现出了良好的模型可视性效果以及数据与模型的协调性较好的特点。此外，BIM技术的可视化还有效提高了工程设计人员与施工人员之间的协调和沟通便捷性，极大地改善了各施工部门以及各施工环节工作交接的困难程度，形成了良好的互动性交流。 2BIM技术在市政工程造价中的应用优势 2.1提取工程量更为准确 传统的市政工程造价管理中，工程量等基础信息的数据采集往往是由人来进行，造价人员根据设计人员给出的图纸来核定项目工程量，依据国家现行定额，参考市场报价，通过一系列计算规则编制预算报表。但一个工程所涉及的材料、机械数据庞大繁杂，信息统计汇总工作量大，即使再有实际经验的老造价员，也很容易出现纰漏。利用BIM技术可以减少甚至杜绝错误的出现，提高数据计算的准确性。通过BIM软件建立1∶1三维市政工程模型，将所有构件赋予与图纸信息等同的属性信息，BIM技术将会自动统计工程量，避免人为统计失误，最终将工程量信息导入造价软件中，形成报表。新型的造价管理不仅提高计算准确度，提升工作效率，更能节省重复校核时间，节约人力资源[1]。 2.2实现数据协同共享 国内的工程造价信息多以纸质文件和电子文档(Excel、Word、Pdf)留存归档，无论哪种形式，都不能将模型与其属性信息逐一对应，数据只成了单纯的数字，使这些数字在实际的造价与施工管理中丧失使用价值。在项目建设期间各项数据每天不断增加，不断更新，但由于信息的碎片化、数据的孤立性使员工在数据查找和造价管理中产生困难。BIM技术的出现，解决了数据协同共享的难题。BIM本身就是一个大型数据库，它包含结构物所有的工程信息，在BIM平台中可以让不同身份的工程参与者通过BIM软件的交互作用方便快捷地调用、查看数据，协同多方人员，共享最新信息，提高数据的时效性，使造价管理与施工管理搭接、同步。 2.3保证图纸审查的质量 图纸是工程项目的基础和核心，一切工程活动都是以图纸作为依凭，所以图纸审核显得尤为重要。图纸审查是通过多专业集成后的碰撞检查、规范检查等一系列对设计模型的检查，以确保建筑工程从设计端到施工端的良好过渡。通过BIM建模软件将二维图纸转化三维模型，利用BIM可视化、模拟性的特点找出模型存在的错误，对应二维图纸进行标注，运用BIM审图能够快、全、准、省地检查出BIM模型中错、漏、碰、缺等各种设计问题，在工程施工前预判构件之间的相互冲突，最大限度降低施工返工，节约成本同时提升了项目工作人员之间的协作能力。 3BIM技术在市政工程造价中的应用 3.1决策阶段的应用 要想实现BIM技术在市政工程造价管理中的有效应用，应从市政工程的决策阶段入手，利用BIM技术的数据统计和施工模拟功能降低工程造价估算的误差程度。同时，企业管理人员还要对工程的投资方案进行全面、科学的比对，在进行投资方案的选择时，要充分考虑到企业的经营目的，即在施工过程中获取更多的经济效益，所以对于工程投资方案的经济性选择是至关重要的。基于BIM技术强大的数据处理功能，企业可以将该技术应用到造价指标的制定工作中，这样便可以快速地从庞大的数据库中找出最关键的造价指标，并缩短建筑工程造价估算的时间，为企业节约大量的人力和资金资源。同时，利用BIM技术对工程数据库中的各项参数进行检索和修改，也是一种很好的应用方式，这种应用避免了传统复杂的数据核算环节，极大地提高了企业的办公效率[2]。 3.2设计与组织阶段的应用 第一，运用BIM技术在计算机三维空间构建信息模型，并利用该模型获取应用价值良好的设计图纸，以直观、形象化的表达形式，为后续作业计划的高效实施提供科学指导，逐渐提高项目设计质量，并为其管理目标的实现提供专业保障。其次，要尽力加快限额设计的应用进度。限额设计基本上囊括了市政工程项目设计方案的全过程管控模式，能够控制好工程造价最高额度，在实施造价管控的同时避免造价超出所设计的额度。第二，制定基于BIM技术的项目设计管理方案，对所有信息资源进行整合、分析与利用。与此同时，为相关管理工作开展提供参考信息，并在数据共享平台的配合作用下，处理好项目设计中的细节问题，使得其设计过程能够处于可控状态，确保建筑工程项目实践中的设计管理状况良好性。第三，做好项目资金管理工作。造价管理人员可以通过BIM数据分析来了解项目资金动向，同时，根据项目实际情况协同工程管理人员做好资金管理与分配工作，充分发挥所投放的每一笔资金的功效。此外，造价管理人员会与设计师进行及时沟通，全方位了解市场上的人工成本、材料价格与设备价格，明确定额，并随时掌握市场上的价格波动，以此控制定额标准。 3.3施工阶段造价的管理 在施工中利用BIM技术还可以对于工程的现场管理进行控制，对于索赔问题和费用问题进行合理解决，降低工程造价的失误概率，减少工程造价中的风险问题。BIM技术的更新与维护能够对现场施工的各种情况进行控制，如现场施工的工序，通过备案面积可以对现场施工工序进行合理调整。各方面数据的投入保证了施工工序录入的准确性。根据施工工序来看，在观察实际建设效果时，一旦发现问题则应对工序进行合理改进与改良，保证施工可以顺利进行。同时利用BIM技术还可以对施工单位进行实时监督，通过对于施工单位的工程量以及实际工作量进行核实和对比来达到监督监控的效果，对于现场状况和进度也可以有很好的控制效果。依靠BIM技术高效能的数据处理能力，能够保证对工程进展有着实时把控的效果，可以在施工阶段对工程计量和工程进展进行合理控制，使得施工阶段的工程造价可以控制在一定的水平内，达到精细控制效果。 3.4竣工阶段造价的管理 首先，BIM技术在竣工阶段的应用效果关系建筑项目效益、造价管理质量和成本控制效果，在此阶段，应该将BIM技术应用于项目竣工阶段管理计划实施中，高效地完成工程总量的核对工作，控制好工程造价的施工成本，实现丰富信息资源整合利用价值最大化，使得处于竣工阶段的项目管理效果更加明显，更好地体现出BIM技术的利用价值。其次，运用BIM技术及其信息模式做好计价管理工作，同时，应根据计价工作特征，处理好与计价细节相关的问题。利用BIM技术来完成数据信息的整理工作，通过对比的方式来具象化工程造价的变化情况，提高工程造价的管理水平。最后，利用BIM技术构建工程的三维模型，明确模型各个节点所对应的造价情况，将每个节点作为工程造价的对比基础，从而加强工程造价的控制力度，节约市政工程的成本开支，提高工程造价的管理效率。 4结语 综上所述，BIM不仅使得工程造价管理更为方便有效，还可以进一步提升企业的效率甚至提升其建筑能力。而BIM技术的应用一般存在于工程从开始到结束的整个过程中，如何对BIM进行应用直接影响到工程的整体造价，所以对BIM技术进行合理的应用，可以达到有效显著地降低成本提升企业的经济效益的目的。 作者:马娅丽 单位:珠海尚川建设有限公司 市政工程管理篇2 一、我国工程造价管理中存在的问题 (一)工程信息继承性差 建设工程在设计、招投标、施工、结算各个阶段，由于人员流动性大，造成了信息和资料的丢失甚至是人脉的流失。每一个接手项目的造价人员需要花大量的时间进行梳理和熟悉工程情况，造成不必要的浪费。 (二)工程计价存在地区差异 我国工程造价采取地区定额计价的方法，每个地区工程造价计量规则不统一。尤其是市政工程，由于原地貌地形的变化莫测，再加上各种地下工程的复杂交错，传统的手工算量方法，无法达到精准计算，所以导致了各个地区的定额规则不统一。 (三)地区定额数据更新滞后 目前，虽然工程量清单计价允许企业自主报价，在实施工程中仍然以各地区定额规则为基准计价，造价定额数据更新滞后，这不能真实反建设工程的实际情况。据调查，有企业定额的施工单位寥寥无几，大多施工企业还没有意识到企业定额的重要作用，没有企业定额做支撑，不能发挥工程量清单计价模式的价值。 (四)造价管理信息化程度低 全过程造价管理要求工程数据可以实时更新，各部门可以及时共享数据。但是我国目前还没有形成信息化共享系统，信息共享程度低。 二、BIM的概念 BIM的英文缩写是BuildingInformationModeling，意思是“建筑信息模型”。BIM是建筑施工全过程中应用模型和数字表达的一种方式，是一个可以进行信息共享、可视化以及协同工作的平台，可以作为项目从决策到竣工交付全寿命周期的决策依据、管理依据、施工依据和运维依据。在项目的不同阶段，可以由不同的人参与BIM实施过程中，将信息输入到BIM平台、在项目决策、招投标、施工、竣工结算、运营维护过程汇总形成闭环，让BIM成为各个阶段沟通的桥梁与纽带，为市政建筑行业提供数据支持。 三、BIM能力 信息共享——信息共享能力，是BIM的核心(IT：信息内容、格式、交换、集成和存储)协同工作——协同工作能力，是BIM的应用过程(管理：流程优化、辅助决策，与传统方式的不同)可视化——直观展现能力，是BIM的效果(碰撞检查、三维扣减)模拟性——预先演示，是BIM的预测能力(施工模拟、土质分析模拟) 四、BIM技术在工程造价中的应用 (一)BIM可视化在造价中的应用 1.碰撞检查 工程设计阶段对造价影响较大，对工程造价的影响达70％以上。尤其对于市政工程，专业多，一个工程往往会有多个设计人员同时参与。将BIM技术应用于设计阶段，能及早发现问题，比如可以发现管线间距不合理等，从而进行设计方案优化，避免因设计方案疏漏导致工程造价偏差大；同时，由于对错误的及早发现，也避免了造价人员的重复工作。在设计阶段，BIM的角色很重要，它可以提前预判，提高设计质量，减少返工，节约成本。 2.有利于工程量计算 第一、真实模型计算工程量：在工程造价管理中，工程招投标、工程进度款支付、结算等方面都是依据工程量而进行的，它是造价管理中最为关键的一环。市政工程由于施工特点，土方工程量计算难度最凸显，比如计算小山丘土方，手工计算难以实现，只能用近似的平均高度进行计算，这样计算造成了很大的工程量偏差，但是偏差量具体是多少造价人员也很难说清楚，这样造价的准确度明显降低，不利于工程造价的控制。应用BIM技术与市政工程中，可以通过坐标点及高程，对原地面进行还原处理，拟合真实的地貌模型，通过真实模型，可以精准的计算工程量。第二，三维扣减计算工程量：市政工程管线复杂交错，给沟槽土方的计算带来了难题。市政工程专业管线多，间距较近，会造成土方工程重叠。传统的手工计算，很难将重复工程量计算清楚。同时，由于空间位置不够直观，施工单位只能凭借经验去判断土方开挖。土方重复开挖的现象很常见。BIM技术应用于造价中，软件可以通过三维模型，真实的扣减重复的土方量，而且通过三维模型，也可以指导施工，减少重复施工的浪费，节约成本。第三，统一计量标准：市政工程为了简化造价过程，一般采用近似的方法计算繁琐复杂的工程量。BIM技术的出现，打破了这个壁垒。BIM技术采用真实模型准确计算各种复杂工程量，计算规则统一，完全可以取代不精准的工程量计算方法。 3.结算审核 工程竣工结算阶段，施工单位报结算文件给甲方或审计单位进行审核，尤其在清单模式下，结算审核的大部分工作量在于计算工程量。结算审核是控制造价的最后一道关口，所以要求工程量计算的精度非常高。审计人员在审核过程中与施工单位出现的分歧需要双方进行核对。传统的算量方法是通过表格的方式进行计算的。这样存在的问题是，每个预算员的计算习惯不同，表格的设定不同，在对量的过程中除了需要核对大量的工程数据、计算方法外，还要花费时间在各自不同的表格中找到相同数据的位置，给工程量核对带来了麻烦。BIM技术的应用，可以通过可视化模型进行核量。模型的数据直观，计算规则统一明确，位置关系正确，大大节约的工程量核对的时间，提高工作效率。 (二)BIM协同在造价中的应用 1.成本控制 BIM是建筑行业的一次技术革新，它将设计人员、预算人员、施工人员从复杂的二维设计图纸解放出来，将建筑信息，如建筑结构尺寸、预算信息、成本信息，通过三维建筑模型展现出来，方便建筑项目各个阶段、各个专业相关人员之间进行沟通交流。就成本自身而言，成本控制有两层意义，首先，施工消耗大量人工、材料、机械设备，有效的进行资源配备，才能发挥资源的最大功效并且节约成本。其次，成本控制的好才能在市场竞争中处于不败之地。同时，为了保证工程质量，成本控制并不是简单的压缩成本。所以“成本控制”就是通过科学的信息化手段，在设计、管理、造价、施工全过程进行优化设计、合理分配资源，才能节约成本，减少不必要的浪费。BIM技术在实际工程对成本控制有着非常显著的优势。BIM通过建立5D资源信息模型(3D实体、时间、工序)，让三维模型与时间和工序建立关联，方便施工工序进行合理的流水作业及安排作业时间，同时将人材机等资源合理分配到每道施工工序，这样就可以对资源高峰及低谷进行分析，根据分析结果对工序及时间进行合理的调整，同时通过模型进行模拟施工，找到最优的分配方案。基于BIM的实际成本核算方法，模型作为数据的载体，可以多维度进行汇总分析，更加可以细化到每个部位进行成本汇总，更加准确发现成本偏差的问题。企业通过成本偏差分析，就可以有针对性的进行改进，在激烈的市场竞争浪潮中把握先机，提升企业的竞争能力。 2.企业定额 工程量清单计价是需要承包单位自主报价，通过市场竞争确定工程造价的一种计价方法。而自主报价的基础是企业定额，因此，企业定额开始上升到重要位置。BIM技术的应用，让我们的企业定额编制工作事半功倍。在传统的定额测定中，首先需要对施工进行工序分解，然后通过观察法测时法进行每道工序的工时测算。这种测时方法需要大量的人力来完成，最后通过统计分析的方法或同类推算的方法进行计算，最终形成企业定额。这种编制方法需要大量的数据支撑，并不断的进行修改调整才能使企业定额具有合理性和指导性。数据的缺失和不可追溯，也正是大部分施工企业无法完成企业定额的原因之一。BIM技术的应用，可以以人工测量的数据为基础，再以BIM技术为辅助进行操作，形成大量的数据验算依据，提高企业定额的合理性，同时减少企业定额测算的人员消耗，提高企业定额的可实现程度。 (三)信息共享在造价中的应用 工程项目招标阶段，在CAD为主导软件的时期，由于CAD只是图形工具，无法提供建筑项目造价所需要的信息，所以需要预算员根据CAD图纸进行人工算量，然后根据计算的工程量结果进行清单的编制和定额的套用。不仅消耗大量的工时，而且由于人工算量难以避免疏忽，极易造成造价文件出现错误，导致决策及施工出现偏差，导致浪费。BIM可以提供工程造价所需要的信息，除了用于建模并计算工程量之外，还可以作为计价过程中的基础数据。通过这些基础数据，计算机可以自动匹配构件的清单以及定额，快速实现“编清单、套定额”的过程。大大减少了繁琐的人工操作和潜在错误，实现快速计量、快速套价的过程，提高造价人员的工作效率。 (四)模拟在造价中的应用 模拟投标：在施工项目招投标阶段，工程建筑三维模型可以让甲方更加形象的了解投标情况，包括施工计划、施工方案以及新方法新工艺的应用等，从而对投标单位的经验与实力做出判断。 五、结语 从20世纪70年代以来，计算机在建筑施工中的应用不发展，不断创新，今天随着科学技术的大幅飞跃，原有靠经验和传统手工管理方式已经无法适应现代化施工管理的要求，BIM用于工程项目施工管理已成为建筑行业发展的必然趋势。但是，因为国内BIM发展时间短、研究力度不够，所以对BIM的应用还处在初级阶段。随着我国对BIM技术的不断研究和深入应用，BIM技术将成为建筑行业造价管理的核心技术。 作者:赵妍 单位:北京广联达科技股份有限公司 市政工程管理篇3 引言 在当前时期，我们国家对市政工程的关注度是较高的，若想使得工程质量有大幅提升。必须要对BIM技术予以充分应用。从市政工程建设的现状来看，道桥施工、市政管网、测量放样等均是不可忽视的，将BIM技术予以应用可以使得相关工作的实效性大幅提升，市政工程的整体质量也会大幅提高。 1BIM技术简介 所谓BIM技术，即是常说的建筑信息模型，也就是将现代科学技术、信息技术予以利用，使得相关数据能够真正实现整合，构建起合适的模型，进行完成分析工作。通过BIM技术可以使得管理的数字化程度大幅提升，建筑数据能够清晰呈现出来，这样就可使得工程信息能够更为准确。BIM技术是具有一定优越性的，在可视化、模拟化、协调化等方面是较为突出的。将此种技术予以充分应用可以使得传统设计的弊端切实消除。在对BIM技术予以实际应时，要将全部的构件信息予以整合，进而三维立体方式建立起更为完善的建筑工程模型。在展开工程设计的过程只能够，通过BIM技术能对每个环节予以模拟，使得实际操作能够和施工方案相吻合，这样一来，施工现场就能够更为稳定。从市政管网施工来说，利用BIM技术能够完成好优化工作，参与施工的各个单位可以形成紧密的协作关系，并将运行过程中可能出现的问题寻找出来，进而寻找到切实可行的应对之策[1]。 2市政工程技术难点 2.1道路设计与施工复杂 在现阶段，我们国家的现代化设施建设正在稳步展开，建设项目的数量逐渐增加，建设企业不再局限于市内建设，城市以外区域成为了关注的重点，市政工程也是如此。这里需要指出的是，这些区域的环境是相对复杂的，而且地质条件不够理想，有些施工队伍并未提前做好环境勘察工作，这样就导致施工中出现了一些问题，这对市政工程的发展产生的影响是较大的。 2.2市政管线设计与施工 复杂相较于普通建筑工程，市政工程有着自身的特殊性，工程占地面积较大，施工线路也较为复杂。对市政工程项目予以分析可知，施工难度较大的是排水管道的设计、铺设，如果此项工作未能做到位，产生的影响是非常大的，特别是管道倾斜角度和设计不相符的话，在投入使用后则会出现问题，特别是管线具有的作用能够无法真正展现出来。在对管线进行铺设时，地下环境是较为复杂的，这对铺设进度会造成一定影响，甚至会导致质量达不到标准要求，从市政工程的整体进度来看，所受影响也是很大的[2]。 3BIM技术在市政工程中的应用 3.1桥梁、道路工程应用 在展开桥梁、道路施工的过程中，BIM技术的应用是较为广泛的，只要对地形数据信息有一定了解后，就可完成三维模型的绘制工作，这样就可使得地形标高更为精准，施工准确性也能够有大幅提升。正式展开施工时，通过BIM技术能够完成好工地周边环境的观测工作，在此基础上构建起道路建设模型，这样就可保证设计图纸能够真正落实到位。众所周知，BIM技术在可视化方面是具有优势的，这样就为远程操控提供了基础，使得市政工程建设一直处于监控中，对施工的具体走向能够有切实的了解，更为重要的是，可在第一时间发展施工中出现的问题，进而采用可行的方法予以解决，市政工程建设的整体质量也就能够得到提高。 3.2市政管网工程应用 展开市政管网施工时，施工图纸是必须要重点关注的，通过BIM技术就可建成市政管线模型，这样就能够做好设计图纸、施工现状的比较，进而了解管网分布的实际状况，如果发现管网运行过程中存在安全问题的话，可以立刻予以解决，这样一来，市政管网工程的整体质量就能够得到保证。为了使得BIM技术的应用效果更为突出，可将其和CAD图纸予以结合，这样就能够对建筑区域的环境进行适当优化，通过CAD图纸能够对对居住环境有切实的了解，尤其时刻对环境参数出现的变换予以全面分析，这样一来，居住质量自然就会提高很多。 3.3在市政工程成本管理中的作用 BIM技术本就拥有信息分析数据库，其中含有的建筑数据信息是丰富的，对于管理人员来说，在对BIM技术予以实际应用时，能够确保数据测算、分析更为准确，将施工中要使用的材料数量、规格予以明确，这样就可使得施工成本得到有效控制。从事工程管理的相关人员在对工程成本进行管控时，确保BIM技术得到有效落实可以使得成本管理更具实效性，材料、设备可以得到充分的利用，这样一来，支出成本就可控制在合理的范围内，施工企业能够获得最为理想的经济效益。另外来说，通过BIM技术还可使得计算结果更为准确，在此基础上，管理人员就可切实完成好现场施工人员的调动工作，材料、设备的运输、存放更为有序，相关的规划工作可以切实完成到位。通过施工计算管理人员可以得到各个工作环节准确的工程量，以及所需要的材料数量、设备数量和人力资源数量等多方面信息，然后管理人员再根据这些信息的呈现制定施工计划，就能够在实际的施工过程中避免人力、物力资源的浪费，是施工现场的工作能够合理有序的进行。因此，在市政工程建设过程中科学的应用BIM技术，使其在市政工程项目管理和成本控制发挥出更大的作用，让工程的资源使用和施工安全得到一份可靠的保证，让工程管理人员在解决成本问题和工程资源调度问题时能够更加得心应手，使工程管理工作变得简单而有效，在一定程度上提高企业的管理水平和施工水平[3]。 4结语 综上所述，市政工程项目施工中，BIM技术的运用，不但提升工程质量和效率，还令其发展更加科学化，在工程设计和施工过程中，BIM技术有很好的优势，促进市政工程的快速发展。参考文献： [1]徐志勇.浅谈BIM技术在市政工程中的应用[J].工程建设与设计,2018(20):261-262. [2]许云骅.BIM技术在市政工程中的运用[J].给水排水,2018,54(S2):264-266. [3]程昊.浅谈BIM技术在市政工程中的应用[J].居业,2018(04):101-102. 作者:李庆节 单位:中机中联工程有限公司

水利工程监理中造价工程师的作用:浅析水利造价工程师在工程招标投标工作中的职责 摘要：随着《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007)的实施，水利工程造价工程师的工作内容也发生了相应变化，文章阐述了在工程招标投标阶段，水利造价工程师的主要职责。 关键词：水利工程　造价工程师　工程量清单　招标投标　职责 随着我国建设领域各行业管理模式的发展，逐步施行相对统一的标准似乎已成为必然趋势，自2003年建设部《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)要求建设领域政府投资项目执行工程量清单计价以来，在建设工程造价控制方面已取得显著成效，水利工程改革传统的工程造价计价模式势在必行。为适应建设领域逐步统一工程造价计价模式的需要，2007年4月6日建设部了《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501―2007)，并要求自2007年7月1日开始执行。工程造价管理改革的目标，是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨，采用工程量清单招标顺应了时代要求，较好地解决了“政府宏观管理与市场竞争机制”两者之间的矛盾，有效地将计划经济体制下预算编制与市场经济条件下投标报价相结合，同时它符合国际通用的竞争性招投标方式，具有很强的可操作性和显著的优点，因此，建设工程全面实行工程量清单招标也是当前推进我国工程造价管理的必由之路。由于水利工程基本上都属于政府投资的国家基础设施项目或非经营性公益性建设项目，一直实行的是政府出资、项目法人(建设单位)以下简称项目法人、或业主负责建设实施，并对形成的资产拥有使用权和所有权的体制。政府作为出资者和审批者，对项目的建设管理和使用缺少发言权，因此形成重项目必要性和投资额审查，轻项目建设过程管理的倾向。而项目法人作为项目投资的最终获益者，谋求自身利益最大化，其利益关注点与出资方完全倒置，造价工程师的主要任务也是侧重于项目的初设概算和竣工结算。但是随着《招标投标法》于2000年1月1日实施，确立了招投标制度在我国建筑市场中的主导地位，竞争已成为市场形成工程造价的主要形式，尤其是国有资金投资的水利建设工程，为提高投资效益，保证国有资金的有效使用，必须实行招标。在水利工程招投标工作中推行工程量清单计价，既是目前规范水利建设市场秩序的治本措施之一，也是水利招投标制度与建设行业接轨的需要。于2007年7月1日实施的《水利工程工程量清单计价规范》中强调：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型水利建设工程应执行本规范，在招标中采用工程量清单计价。在新的工程量清单招投标制度下，造价工程师的相应职责也随之发生了变化。 1、水利工程造价工程师的执业范围和工作内容 水利工程造价工程师是经全国水利行业统一考试合格，并取得《水利工程造价工程师资格证》，具有现代化管理人员的技能结构，从事水利工程造价专业活动的专业技术人员，其专业地位、作用和工作内容，均不同于以往的概预算人员，凡从事水利工程建设活动的项目法人、设计、施工、工程造价咨询等单位，必须在计价、评估、审查(核)、控制等岗位配备有造价工程师职业资格的专业技术人员。 1.1水利工程造价工程师的执业范围 (1)水利工程投资估算的编制、审核及项目经济评价； (2)工程概算、预算、结算、竣工决算及工程量清单、工程招标标底、投标报价的编制和审核； (3)工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算； (4)建设项目各阶段的工程造价控制； (5)工程经济纠纷的鉴定； (6)与工程造价有关的其他事项，如建设项目评价和后评价、设计方案技术经济论证和优化、施工方案优选和技术经济评价等。 1.2水利工程造价工程师的工作内容 水利造价工程师是水利工程领域工程造价的管理者，一般以中介机构的形式，以独立的专业地位，以科学的管理方法为政府主管部门、项目法人、承包人等提供服务。其工作内容涉及到项目的全过程，其工作内容按服务的对象不同，通常可以分为两种情况：即为主管部门及项目法人服务的造价工程师和为承包人服务的造价工程师。 (1)为主管部门及项目法人服务的造价工程师的工作内容主要包括投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概算、预算、结算、决算的编制和审核；工程量清单、工程招标标底的编制和审核；工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算；建设项目各阶段的工程造价控制；建设项目评价和后评价以及设计方案技术经济论证和优化等。 (2)为承包人服务的造价工程师的工作内容主要包括投标报价、协助签订合约、现场测量、工程结算、竣工决算、工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算以及施工方案优选和技术经济评价等。 由以上内容可以看出，造价工程师作为直接为确定和控制工程造价提供工程造价咨询的从业人员，是服务于工程建设全过程管理中的工程咨询业主体，提供的服务是工程建设全过程的工程造价确定和控制，并与项目建设过程相对应，可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。事前控制充分体现了人的主观能动性，是属于预防性控制，工程造价控制应以事前控制为主，优化工程设计、优化工程施工方案是实施工程造价事前控制、节约投资的最有效的手段，而工程招标对设计目标的实现有着至关重要的作用，是工程造价事前控制的一个关键性环节。 2、水利工程造价工程师在工程量清单招标中的职责 工程量清单下工程造价控制可以四个阶段：工程项目施工前准备、工程项目施工招投标阶段、工程项目施工实施阶段和工程项目竣工结算阶段。工程量清单报价下的造价控制以第二阶段为重点，即施工招标投标阶段。 工程量清单招标就是指由招标单位提供统一的招标文件，投标人以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照水利部的现行水利工程消耗量定额以及造价管理机构的市场价格信息进行投标报价，招标人择优选定中标人的过程。 在工程量清单招标投标阶段，通过招标投标的有关程序，形成重要文件和资料，如招标文件、工程量清单、招标标底、投标文件及施工合同等，直接关系到该项目工程造价的确定与控制，是造价控制的主要因素。因此相关的造价工程师要认真分析、仔细斟酌，做到准确、详细、周全，且条款之间、文件之间应互相衔接，避免出现相互矛盾，重点做好以下几项工作： 2.1熟悉掌握工程量清单招标的工作程序 (1)招标准备阶段，招标人编制或委托有资质的招标机构(或工程造价咨询单位)编制招标文件，包括工程量清单。 (2)工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各个投标单位。投标人在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果没有较大的出入，即可进行投标报价的编制，但投标人不能擅自更改工程量，若投标人投标报价书中工程量清单与招标文件提供清单不一致，将按照废标处理，给投标人造成重大损失。 (3)报价编制完成后，投标人在约定的时间内提交投标文件。 (4)评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评标定标。 2.2编制工程量清单 《水利工程工程量清单计价规范》规定：工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，依据招标文件、施工设计图纸、施工现场条件和水利工程工程量计算规则、分部分项工程项目划分、计量单位等进行编制，严格按照《计价规范》规定的计价规则和12位项目编码等标准格式进行，包括分部工程量清单、措施项目清单、其他项目清单等内容。 由于工程量清单在招标时作为招标人编制招标标底和招标文件的组成部分交给施工单位计算投标报价的依据，是招标文件中关键性的内容，因此招标工程量清单合理与否，不仅影响投标报价的合理性，而且对工程实施过程中的质量和造价控制都会有直接的影响。概括起来，招标工程量清单在工程造价控制中的作用主要有以下几方面：(1)是投标人投标报价的共同基础；(2)是投标人编制施工进度计划的依据；(3)是投标人制定资金需求计划和业主制定投资计划的依据；(4)是工程计量与支付的依据。因此造价工程师在编制工程量清单时，一定要符合招标文件的要求，每一个子目的工作内容与工作要求应表述准确与完整，做到不多算、不少算、不漏项、不留缺口并尽可能减少暂定项目，以防日后的工程造价追加。 2.3利用工程量清单编制标底 标底是工程造价的重要表现形式之一，是招标人对招标项目在方案、质量、工期、价格、措施等方面的自我预期控制指标或要求，是根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工组织方法、以及按照建设行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行编制的。 造价工程师在编制工程量清单和标底时应注意以下几个方面： (1)认真学习和深刻理解工程量清单计价的规则和工程量清单招标的实质； (2)应注意发放招标文件中的工程量清单与编制标底的工程量清单在格式、内容、描述等方面要保持一致，避免由此而造成招标的失败或评标的不公正； (3)工程量清单的描述必须准确全面，避免由于描述不清而引起了解上的差异，造成投标企业报价时不必要的失误，影响招投标的工作质量； (4)仔细区分清单中工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费，避免重复计算。 2.4利用工程量清单投标报价 投标报价是投标工作的核心，在激烈的竞争中，中标后能否取得较好的经济效益，投标报价是关键，投标报价编制的好坏对投标单位竞标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定性的作用。 由于施行工程量清单招标使得投标报价的风险由招标人和投标人共同承担，招标人承担量的风险，投标人承担价的风险，项目单价就显得尤为重要。造价工程师编制投标报价时应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额和市场价格信息，或参照水利部的社会平均消耗量定额进行编制，并在此基础上密切关注投标对手的报价策略，研究自己的投标策略，提出更具有竞争力的报价。 造价工程师的报价对投标人很重要，如果主要项目的报价出错，则其损失是难以弥补的。成功的报价依赖于造价工程师对合同和施工方法的熟悉程度及对市场价格和竞争对手的了解。因此造价工程师在编制投标报价时应把握好以下几个方面： (1)熟悉掌握计价规范的各项规定，明确各清单项目所包含的工作内容和要求、各项费用的组成等，认真阅读合同条件、规定格式、技术规定、工程量清单和图纸、熟悉施工现场。投标时仔细研究清单项目的描述，根据图纸核对招标人在招标文件中提供的工程量清单中的工程项目和工程量； (2)经过充分调查研究，准确掌握市场价格，注意合理使用企业内部定额，将施工企业自身的管理优势、技术优势、资源优势等落实到细微的清单项目报价中，根据市场状况和企业自身定额自主确定工程项目的报价，提高自主报价能力； (3)由于在投标报价书中，没有填写单价和合价的项目招标人将认为该部分报价已包括在其他项目的单价和合价以及投标总报价内而不予支付，因此投标报价时应仔细填写每一单项的单价和合价，做到报价时不漏项、不缺项，应尽量避免丢项、漏项或高估冒算； (4)掌握一定的投标报价策略和技巧，根据各种影响因素、工程具体情况、估计可能发生变更的项目、竞争对手的实力与优势及投标环境的优劣情况等，综合考虑调整方法，确定最科学合理的投标报价，增加中标机会。 2.5招标投标文件工程量清单的审核 造价工程师在招标投标阶段的投资控制中，应根据现行规范定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底、审核工程量，审核各种包干费用和主要材料指标、审核标底造价是否合理。造价工程师要紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于合理的工程造价是工程质量的保证，高价中标使招标人蒙受投资损失，低价中标会造成中标人不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量差，增加工程项目的全寿命和后期维修费用等。在审查投标单位报价时应克服只看总造价不看每项单价和只看单价不看相应工程量以及只看单价不看工作内容、施工方案、工作要点的缺点，工程数量大的单价要重点研究，并充分利用收集掌握的相应工程价格数据，对其进行对比分析。 3、结语 《水利工程工程量清单计价规范》的实施，对水利工程造价工程师的知识结构和专业能力提出了更严格的要求，要求水利工程造价工程师不仅要掌握工程技术、经济和管理知识，还应具有一定的法律知识，树立牢固的合同意识，对自身的责任和义务有清醒的认识，既要认真履行责任和义务，又要注意在职责范围内开展工作，在受委托的范围内，正确行使合同赋予的权力，为项目法人提供优质服务。同时还要维护项目法人、承包人和公众的利益，正确处理好与项目法人、承包人以及其他合作者之间的关系。 水利工程监理中造价工程师的作用:论造价工程师在水利工程监理中的作用 摘要：对造价工程师从招投标、设计、结算、施工、竣工五个方面进行投资控制的方法和原则应用于水利工程监理工作中进行了论述。 关键词： 水利工程；工程造价；工程监理 1前言 随着经济发展，水利基础设施建设越来越被国家重视，因此水利工程建设发展进入了一个前所未有的阶段，大幅度增加水利的投资，就我省而言，每年的水利投资就达到上百亿元。因此，在水利工程监理工作中，非常重要的就是有效控制水利工程造价，提高投资效益，确保资金安全。在我国实行三项制度管理水利建设项目，即项目法人制、招标投标制、建设监理制。为确保工程项目的质量和按要求完成进度，使实际投资在计划投资之内，主要从对工程项目实施投资、质量、进度三方面的控制来进行水利工程建设监理。工程项目监理的效果直接影响着工程工期和质量，而投资控制方法则直接决定项目的监理效果如何。这样造价工程师在监理工作中的配备是非常必要的，同时对造价工程师的要求就相应的提高了，需要他们不但要懂工程技术，而且还要具有实践经验、通晓经济和管理的复合型人才，还有就是要具有良好的职业道德素养。然而目前水利工程投资中浪费损失现象比较普遍，决策失误现象也屡见不鲜，主要就是因为在管理水利工程造价的力度上还不够，做的还不够完善等诸多因素。为确保工程项目的质量和进度要求，使实际投资额不超过计划投资额得以实现，施行工程建设监理工作时非常必要且重要的。其中心工作主要就是对工程项目实施投资、质量及进度三方面的控制。对工程的工期和质量能够造成直接影响的，就是投资控制工作的优劣；而得当合理与否的投资控制方法，又对整个项目的监理效果带来直接的影响。因此，监理工作中配备的人员，必须是具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才。他们既要懂工程技术，又要懂经济、管理和法律知识，唯有如此，才能确保监理工作的质量效果。处理监理人员，还有非常重要的人员配备就是造价工程师，他们在水利工程监理工作中，既是建设项目投资控制工作的组织者，同时工程师无论从工程项目的立项决策，还是到项目的竣工投产，都伴随项目全过程的监理工作又是该项工作的负责审核审批各阶段的投资工作的负责人。怎样才能将造价工程师在水利工程监理工作中的作用发挥到最大，这是需要着重思考的问题。以己观点来看作为投资控制组织者和负责人的造价工程师负责做好投资工作的事前、事中及事后控制。对防止决算超预算、预算超概算、概算超估算都起着重要的无法取代的作用。造价工程师应在以下四个方面进行重点控制发挥其作用，那就是设计、招投标、施工、竣工及结算四个阶段的投资。由于造价工程师是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，他们具有以下的权利：工程造价审批权；工程计量支付的审核权；工程进度款的审核权。正因他们拥有这些权利和所担负的责任，所以对维护业主和承包商利益、维护监理单位自身权益、以及对维护国家和社会公共利益，其作用无可替代负责着诸多工作：工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作；设计概算、施工图预算、编制或审核投资估算等。 2水利工程设计阶段的造价控制 通过认真进行图纸会审，以图纸会审纪要的形式来达到纠正设计中的失误，是造价工程师在设计阶段投资控制工作的重点。为杜绝工程造价的失控，所以在会审工作过程中，千万不能流于形式，走走过场。如果条件允许，最好从设计一开始就让造价工程师与设计人员一起参入到工作中，共同斟酌和反复比较项目的使用功能与费用情况，通过经济分析、技术比较和效果评价使设计更优化。为了实现设计阶段的投资控制目标，监督成本工程师可以采取措施利用监理信息系统设计是控制项目工程投资的关键设计阶段的事前控制是在项目投资决策之后进行的，造价工程师应创造条件开展限额设计降低成本及时将项目相关成本数据提供给设计师，监理信息系统可以累积已经完成的工程成本数据，对国内外经济变化的实时数据随时掌握，确保建筑材料、设备、运输等相关数据的准确性及时性突破限制额设计责任要在设计合同中予以明确。当造价工程师在设计阶段投资控制时，投资额度，根据投资控制目标分解到各个专业的设计人员进行设计优化，造价工程师应协助业主在设计合同，明确突破限制设计责任技术人员应该清楚地认识到设计从经济的角度来看及时的纠正措施以满足工程质量和功能需求和超级投资配额。造价工程师应该能够精心审核计划的批准熟练运用价值工程原理，对拟用于工程中的材料设备、结构高度以及图纸的深度等进行科学合理的审核。实现设计阶段的投资控制目标并对施工单位上报的技术方案从中选择最大的价值系数的方案为最优方案。 3水利工程招投标阶段的造价控制 造价工程师应协助建设单位做好招标文件编制，由于招标文件是合同文件的一部分，同样具有法律的效力，所以招标文件编制应该非常严格、准确，避免不必要的纠纷和争议，也可以有效地避免发生过多索赔事件。造价工程师在招投标阶段的投资控制，应根据现行规范、标准、收费标准、施工图纸及现场因素，工期，认真审核，确定合理的标底工期、质量、材料价格的条件下合理的标底。在评估阶段，为了防止串通了抬标，必须有效地控制投资。造价工程师应该让主人意识到合理的工程造价，是工程质量的保证经济前提。 4水利工程施工阶段的造价控制 造价控制的重点阶段是水利工程施工阶段，工程师为 了确保投资控制任务的完成应采取有效措施来控制定期分 析的实际价值和投资计划值偏差和原因，建设施工过程中造价工程师应做好以下几个方面的工作： （1）造价工程师应加强投资控制认真审核施工组织设计通常采取经济和技术的手段对工程进行比较用于综合评价不同的施工方法所产生的直接结果。施工方案选择技术上可行、施工周期可以满足要、，以确保施工质量、施工成本低的。造价工程师对处理支付工程进度资金必须严格控制。工程进度款支付是一种有效的投资控制方法，是一种强大的保证工程质量和进度的手段。只有按图施工、质量检查、监督人员、计量检定的工程项目进度，造价工程师才可以审核付款。 （2）造价工程师确保不突破总投资限额对工程变更严必须格检查，在施工中有工程变更问题例如由于设计失误或不可预见的工程事故导致这类事件的发生。因此，在很大程度上，施工阶段的投资控制关键就是工程变更控制。造价工程师必须严格进行的技术和经济分析仔细检查工程量清单和工程变更价格的估计根据工程变更内容进行认真严格的审核，，规范工程的变更，实现了事前控制，主动监测，确保投资控制的工程变更更有效。 （3）实际工程中承包商会千方百计寻找各种索赔机会提出变更目的是为了获得更多的利润及时间补偿造价工程师应正确处理和防止施工中的不合理的索赔。因此就要求工程造价工程师熟悉专业技术标准的项目并且十分精通合同的条款正确地处理索赔，维护当事人的合法权利和利益。 5水利工程竣工结算阶段的投资控制 在水利工程的施工阶段最关键的环节是进行工程投资的控制工作，在工程竣工结算过程中，必须做到要有齐全的审核依据，对于等做到要不重不漏的增加或者扣除那些变更的工程、替换的材料以及增减的工程量。拿不准的要通过查看监理日记予以明确，同时还要进行现场校核。此外，施工方法和材料价格对工程造价带来的影响，作为一名造价工程师要及时掌握，唯有如此才能公正、准确的进行审核竣工结算，使竣工结算和真实的工程造价相符。 6结束语 总而言之，在水利工程监理工作中造价工程师责任重大，必须具有积极主动性，对水利工程的每一环节的投资都要实施有效控制，如投资设计、发包、施工、结算等。正确行使自己的权利，审批工程造价、审核工程计量、审核支付工程进度款，从而提高投资效率，确保资金安全，为了人民的利益，将水利工程的投资控制工作更出色的完成。 水利工程监理中造价工程师的作用:水利造价工程师应如何在设计过程中发挥作用 【摘要】本文分析了水利造价工程师在设计各阶段应注重的工作要点，及针对不同投资主体的要求编制造价文件的侧重点，并就如何提高造价工程师业务水平和能力等方面，进行分析。 【关键词】造价工程师；造价控制；业务能力；设计过程 水利工程造价控制贯穿水利工程建设的全过程，而设计阶段的投资控制尤为重要。在设计阶段，水利造价工程师主要承担的任务有：项目建议书、可行性研究报告投资估算的编制和方案比选投资分析，初步设计概算的编制，招标标底或施工预算的编制。针对不同的工程、不同的设计阶段、不同的投资主体要求，要想在设计过程中发挥积极作用，使造价控制能贯穿于设计阶段，造价工程师应当做到： 1认真做好方案比选投资分析 项目建议书和可行性研究是项目决策设计的重要阶段。为使有关部门能准确决策，从项目建议书开始就要进行各方案论证。 水利工程在项目建议书阶段就需对工程中所涉及到的多选择性方案进行方案比较。可行性研究阶段，按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》(SL618-2013)要求，在地质补勘条件下进一步比较。初步设计阶段按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》(SL619-2013)要求，须论证工程中已选定方案。 在进行方案的比较论证时，水利造价工程师要科学合理地分析工程分部项目的单价和费用组成，为项目业主和上级机关决策、审批提供可靠的依据。比如在工程选址、工程总布置、泵型选择比选时，应以单价和费用指标来反映不同布置和不同施工条件、施工难易程度的影响；在泵型比选较时要针对不同泵型所相应的土建、金属结构、电气设备的不同要求，分别做单价分析，以便合理地选择方案。 以淮河入海水道通济、陈涛、芦扬三项排灌工程变更设计为例，在淮河入海水道工程可研报告和总体初设均已批复的情况下，通过对三工程的规划方案、设计功能及建成后的运行管理等进行深入细致的研究分析，运用全寿命周期成本理论，对多种设计方案的建设投资、运行成本和拆除成本进行综合分析比较，择优选定了最佳设计方案。优选方案分别为：通济灌溉工程，拆除重建通济地涵，取消通济灌溉泵站，新建穿北堤引水涵洞；陈涛排灌工程，拆除重建陈涛地涵，取消陈涛排灌泵站及配套水闸，新建穿北堤引水涵洞和西排河口排水闸；芦扬排灌工程，拆除重建芦扬地涵，芦扬排灌泵站改为单排站，新建穿北堤引水涵洞。三项排灌工程设计变更方案较总体初设方案功能更合理，大大降低了工程寿命周期成本。节省工程建设投资1028万元，节约全寿命周期运行成本约1.80亿元。 2不同设计阶段应有不同的工作要点 根据我国现行投资管理规定，可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入一般不大于10%，如果超过则需重新报批。因此，造价工程师必须了解各设计阶段不同的内容要求，才能编制高质量的工程造价文件。 2.1项目建议书阶段和可行性研究阶段 项目建议书主体工程设计审查要求较高，其设计深度基本要达到可行性研究阶段的水平。编制主体工程投资估算需有详细的项目划分，需对主要单价作分析，机电设备则只需列出主要设备项目。次要工程单价、其他建筑工程和其他临时工程采用指标法。可行性研究阶段需列出较为详细的工程量清单。国家投资项目可行性研究阶段投资估算的编制要求已经达到初步设计的深度，基础资料需有详细的计算和依据，工程项目需有单价分析。 2.2初步设计阶段 初步设计阶段需重新复核人工工资、主要材料以及风、电、水、砂石料和施工机械台班费等基础单价计算的原则和依据；说明主要设备原价、来源地及运输方式的确定原则与依据；为满足投资组成，按照规定必须出附件，附件编制要有依据，要求非常详细。 2.3招标及施工图设计阶段 招标及施工图设计阶段一般情况下还需编写工程标底或预算。标底价不同于初步设计概算和投标人报价，初设概算是按定额计算单价再乘以工程量，定额是综合全国水利行业平均工效制定的；而标底价是考虑具体工程的工期要求、技术复杂程度、工程量大小、施工条件优劣、部分投标人的情况等因素综合确定。标底编制还要考虑其他因素，如建设工期、工程规模、市场因素、合同因素以及不可预见因素的影响。预算编制也应要各种因素考虑周到。 3要树立限额设计意识 在设计阶段的全过程中，造价工程师都要树立限额设计意识，以便通过每一个设计环节落实投资控制。在规划阶段确定的工程规模，如堤防等级、水闸或泵站设计流量等，项目业主一般都有个目标投资，实际是经济利益投资。如泵站工程按流量计算单位流量投资，因此造价工程师必须树立限额设计的意识，测算各分部工程投资额度。首先分析与单价组成密切相关的施工组织设计，从土方平衡增加利用土料或挖填结合来降低单价，另需分析基础价格降价的可能性，再挖掘可以节省投资的相关专业部分。多收集类似工程编制投资概估算数据，从工程量和费用指标类比，提供项目可参考数据，达到限额设计的目的。 4根据不同投资主体的要求调整工作的侧重点 4.1国家投资项目 完全利用或大部分利用国家建设资金的项目，其特点是审查环节多。从项目立项到实施前，要经 省水利厅初审、水利部淮委审查，水规总院审查、中国国际工程咨询公司审查、发改委评审，且各项审查特点和要点各有不同。因此，工程造价文件的编制要特别强调规范化和充分的依据性。由于国家投资项目在实施过程中难以突破概算，因此对不得漏项和各专业提供的数据要求精度较高。此外供审查的造价文件是否落实上一级审查意见，也必须在后面的工程造价文件中得到反映。建设业主或管理单位根据需要提出的工程管理设施项目，造价工程师必须根据需要编列在有关政策范围内，如管理房屋的建筑规模，交通设施数量和价格等。 4.2地方投资项目 利用地方水利基金投资建设的项目，一般由省水利厅审查，投资概估算依据省水利厅的文件规定编制，结合实际情况按照独立费形式编列的情况较多。城市防洪工程，工程造价一般由市发改委评审，基础价格多采用建委信息价格为主。地方评审为地方控制资金起到了很大作用，有很多可取之处，但存在为了压低投资，低定额套用现象，甚至以投标价格反审概算，使概算编制无所适从。规范审查市场，更有效地控制地方投资项目的造价是个急待解决的问题。但作为造价工程师还是需要切实进行市场调查，合理降低编制的单价，适当留有余地。 4.3集团投资、公司投资 集团投资、公司投资的水利项目，业主因是自筹资金，所以对经济利益、项目指标是否可行非常关心。从这点出发，为了降低造价，造价工程师要结合投标价格来编制造价文件，收集的基础资料要以实际调查、项目和公司签定的合同意向为主，考虑更多的是如何使招标带来降价的可能。造价编制要求接近实际单价.不但要从规定和施工组织设计考虑，更多地要考虑实际效益。要多与业主沟通，使得编制的造价文件能切实反映工程情况。如近年来我市沿海开发过程中，在入海口沿岸建设码头、驳岸、防洪堤及滩涂匡围。有些现有定额上没有的项目，根据现场施工方案、类似工程人工、材料消耗，来编制补充定额，力求符合实际情况。 5提高业务素质 5.1动态掌握政策法规，更新相关领域知识 工程造价文件编制政策性很强，水利工程造价尤显突出。环境和移民部分投资涉及到国家地方政府移民政策、环境保护政策等；建设期贷款利息与银行贷款政策紧密相连；人工单价计算与国家和地方的工资政策相关等等。造价工程师需及时掌握相关政策法规，造价文件编制需列明文件依据，并准备文件备审查之需。 5.2及时积累经验，总结数据，提高宏观造价指标把握水平 近年来，水利工程建设设计任务极其繁重，因设计周期短，工作忙，各骨干设计人员很少有时间总结，非常不利于对宏观造价指标的把握。水利造价工程师应在日常工作中对已完工程进行数据归类整理统计。根据工程类别、地质条件、工程措施特点等，整理成各种经验数据和指标，以备各专业之需。 5.3加强工程设计相关专业理论学习 工程造价编制与各设计专业均有关联，水利造价工程师首先要熟悉工程的整个工程概况，再从工程造价编制的角度，给各专业反馈意见。主动向相关专业提出一些没有考虑到或需明确的问题，对工程的经济指标及时给予数据参考，减少设计弯路。因此水利造价工程师应多学习一些专业知识，以减少数据错误。水利造价工程师要摆脱埋头编制的习惯，对相关专业提供的资料注意单位特征和表述说明、多类比，为最终的设计成果多把一道关。 5.4拓宽视野，积极进取，提高技术水平 水利造价工程师应多参与一些施工组织设计和建筑、市政、交通、水运等相关行业的工程造价编制，以扩大自己的专业面；要改变长期以来只完成设计概估算编制单一工作的状况.。扩大造价咨询范围，以求在工程造价设计及咨询领域的发展。 水利造价工程师在完成本职工作的同时，应多参与一些工程项目交流。通过走出去、再引进来，学习别人的长处，减少自己的不足。从而积累工程设计经验，提高技术水平。水利造价工程师需摆脱针对工程量分析工程造价的局限性，提升工程造价的管理水平，熟悉各工程设计特点和要求，做到能对工程成本、资金使用、经济效益等进行指导，与国际工料测量师、咨询师等接轨。 6结语 水利工程造价师要增强大局意识、责任意识、服务意识和经济意识，在设计编制工程造价文件过程中多方交流、积极主动掌握投资变动方向，根据不同阶段、不同投资主体、不同工程特点编制高质量的工程造价文件，进一步发挥在设计过程中的积极作用，为水利工程经济建设服务。

公路工程造价论文:公路工程造价控制 一、公路造价控制中存在的问题 （一）招投标过程不规范 有些工程在招投标的过程中，不严格按照相关的规定和程序进行，出现通过关系内部定标，或者有的是低价中标，后通过变更提高工程造价。 （二）工程立项阶段造价管理失控 工程在立项阶段缺乏科学的论证，造成一些工程投资估算不实，在资金未落实的情况下急于上项目，编制虚假的工程概预算；有些工程在投资估算中未列出动态的调整因素，由于放松了前期的工程造价管理，使得工程上马后因资金短缺，造成工程不能正常进行。 （三）勘察工作不重视 有些业主单位忽视勘察工作，只委托勘察单位进行地质初勘或根本不勘察，由于地质复杂、不确定的因素，一旦地质资料质量不高，利用不准确的地质资料进行设计，出现不合理甚至浪费现象。 （四）工程肢解发包 由于市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发包中肢解工程多方发包。也有某些工程是特权垄断发包，造成总承包单位无法协调安排施工进度和进行现场的统一管理，造成施工中人工、材料的浪费。工程肢解发包增加了中间环节，提高了工程造价。 二、公路工程全过程造价控制 （一）立项决策阶段的控制 据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，即达到80%~90%。本阶段作为决策阶段，编制准确的投资估算，投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一，是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。因此，在编制投资估算时要注意以下几点： 1．建设标准和主要技术指标采用合理。建设标准直接影响工程的建设规模，对工程造价影响尤为明显。如果标准定得太高，会造成资源浪费，造价上升，如果将标准定得太低，满足不了交通需求。道路等级的不同，工程造价的差别可能是成倍的。 2．路线走向方案要结合沿线敏感点作多方面比较，提高推荐方案的合理性，尽量减少设计阶段对路线走向做较大的调整，从而造成造价出入较大。 3．对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在立交节点及桥梁结构型式的采用上尤为明显。准确的交通量分析将为立交方案形式的采用提供充分的论证，可避免设计阶段方案的修改而造成较大造价变化。 4．工程沿线自然条件(如不良地质地段等)资料收集及调查要仔细、全面。不同的软基处理方法单价浮动差别很大，在可研阶段尽量考虑充分，选择合理的处理方式，避免造成设计阶段概算突破估算的被动局面。 5．征地、拆迁赔偿调查要详细全面，深度大。目前，征地拆迁赔偿问题成已为工程顺利开展的最大障碍之一。因此，合理的拆迁赔偿估算在决策阶段起到重要的作用。 （二）设计阶段的控制 在投资决策后，设计阶段就是工程造价控制的关键环节，国外专家指出，虽然设计费用占工程总投资的比例很小，但它对工程造价的影响程度达到75%。在设计阶段要做好以下几点： 1．基础资料的收集与合理应用。在设计前，要充分了解可行性研究报告和设计任务书，了解道路建设路线的水文地质及现场情况；造价编制上，材料单价、运距调查要全面、准确。材料单价的确定直接影响工程指标的合理性。 2．抓好方案和初步设计审查工作，做到限额设计。造价工程师有优化设计方案的职责，降低投资，尤其强调限额设计，严格按下达的计划控制投资，使重大建设项目的投资控制在审批的概算之内。 3．积极倡导、推行工程招标投标制。推行建设工程招标投标制，对降低工程造价，进而使工程造价得到合理的控制具有非常重要的影响。 4．倡导运用激励机制。由于我国现行的设计取费标准是按投资额的百分计算，使得造价越高，收费也越多。这样的取费办法，在一定程度上难以调动设计者主动地考虑降低造价、节约投资，不利于工程造价的控制。运用激励机制，充分调动设计人员的积极性，从而减少工程造价。 5．运用价值工程原理，优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，还要从技术与经济相结合的前提下进行充分论证，在满足工程结构及使用功能要求的前提下，对所研究对象进行功能分析使设计方案与投资额平衡统一。 （三）发包阶段的控制 工程项目的发包要进行招投标，通过招投标一是引进竞争机制，二是降低工程成本，三是选择优秀的施工队伍，因为施工队伍的优劣关系到建设单位工程造价控制的成败。通过正当的招标投标过程，使承包方的价格合理可靠，避免出现压价中标，导致施工过程中偷工减料、停工扯皮等现象。招标投标结束后，在与中标单位签订施工合同时，应加强对合同的签订管理，由专职造价工程师参与审定造价条款，以保证合同价格的合法性、合理性，减少合同纠纷，维护和保障合同双方的权益，并有效地控制工程造价。 （四）施工阶段的控制 1．有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应做好三方的图纸会审，设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到能效控制。 2．严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。 3．深入现场，收集和掌握施工有关资料。在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，并与监理、总承包方及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态，协助业主及时审核因设计变更，现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。 公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动态地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的问题要及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现，这一阶段是造价动态控制最集中的体现。 三、结束语 道路工程造价的控制贯穿于整个工程建设的过程，对造价的控制应该从工程建设的各个阶段着手，针对各个阶段容易出现的问题，抓住问题的要点，有的放矢的制定相应措施来实现造价控制，做到以市场为中心对造价进行动态控制和管理，取得最佳的经济效益和社会效益。 公路工程造价论文:公路工程造价管理影响 摘要：本文以示例的形式探讨公路工程变更对造价管理的影响。 关键词：公路；变更；造价；影响；分析 1公路工程变更的含义 2003《公路工程国内招标文件范本》中工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。有以下类型：（1）因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减；（2）因设计变更而使得某些工程内容被取消；（3）因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变；（4）因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变；（5）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作；（6）因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。 从以上类型可以看出，《范本》中的变更范围很广，这些变更均涉及到设计图纸或技术规范的改变、修改或补充，只要有监理工程师的工程变更令，承包商参必须进行工程变更，而没有监理工程师的工程变更令，承包商就不能进行工程变更。值得注意的是，当工程变更超出上述范围时，随之也超出了监理工程师的权力范围，此时的变更应由业主和承包商平等协商，签署变更协议，之后方可由监理工程师按变更协议执行。另外，为便于合同和造价管理，对工程质量、性质或类型改变引起的工程变更在实践中是有限制的，即通常要求变更后所出现的新的工程类型应是原承包合中己存在的工程类型。例如，当合同中已存在桥梁工程时，将高路堤改成高架桥的工程变更才是可以考虑的，反之，这种变更是要受限制的。因为：第一，这种变更会使得质量控制难度加大，甚至会出现重大质量责任问题，当原合同中无桥梁工程项目时，意味着招标或资格预审时，并未对承包商的桥梁工程施工业绩和施工能力进行审查，承包商不一定能胜任桥梁工程的施工。第二，这种变更会引发大量施工索赔。这种变更意味着承包商要重新更换已进场的人员和施工机械设备，甚至要为此添置新的施工机械设备，承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费会增加，索赔因而不可避免。第三，这种变更会增大工程结算和投资控制的难度。因为，在这种情况下，工程量清单中不可能有相应的计价项目和计价依据，变更工程的单价被迫要重新协商，原有的招标成果无法有效地发挥作用。 2公路工程变更的管理 变更的审查和管理是监理工程师的一种权力，但应在满足独立、公正的前提下有和行使。因此，FIDIC条款规定，当监理工程师的业务素质或道德素质无法满足这种要求或监理模式改变时，可以通过专用条款对监理工程师的上述权力进行进一步限制或通过业主的监督和审查来进行进一步的管理。在变更工程的审查过程中应遵守控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时，应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力。监理工程师在变更工程的造价管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则，即变更工程的结算一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。 3公路工程变更的定价方法 3.1合同中有相应计价项目时的定价方法 3.1.1该定价原则以合同单价为计价依据根据FIDIC条款第52条的规定，当合同中有相应的计价项目时，原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据。此时，可将变更工程分解成若干项与合同规定相对应的计价项目，然后根据其完成的工程量及相应的单价办理变更工程的计量支付。实践中工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减均可按上述原则来定价。这样能保持合同履行的严肃性，有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用，同时能有效地避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响，只要合同单价公平合理，则这一原则也是公平合理的。但当合同单价不合理时，则按上述原则计价时可能给业主或承包商带来不利影响（单价偏高时对业主不利、单价偏低时对承包商不利）。但只要不损害公平原则或出现显失公平的现象，则上述计价原则是应坚持的。造成单价不合理的原因是多方面的。如承包商有意采用不平衡报价，现行的招标文件中工程细目的工作内容或单价构成并不十分明确，因而使得承包商无法将某些工作费用准确地进行分摊。例如，路面施工中要进行拌和场地的建设工作，当合同中对该工作的费用分摊方式有明确规定时，承包商在报价时可以明确地按规定分摊，但如果合同规定不明确，则承包商可以采用多种不同的分摊方式，他可能将其均摊到路面工程的报价中，也可能将其放入开办项目的报价中等等，由此，也会相应地产生单价偏高或偏低的现象。为避免单价不平衡现象，在招标时，一方面应进一步完善现行招标文件的计量支付细则，对每一个工程细目的单价构成（包括计价内容和费用构成）应进行全面详细的规定；另一方面，在评标时应对承包商的不平衡报价现象进行限制。 3.1.2当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变使得继续沿用原有不合理合同单价计价会损害公平原则或出现显失公平的现象时，原有的合同单价应进行变更。FIDIC条款规定了变更合同单价的双控条件。其表述是：“合同内所含项目的费率或价格不应考虑变动，除非该项目涉及的款额超过合同价格的20％，以及在该项目下实施的实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25％以上”。但由于该条件过于原则，缺乏可操作性以及翻译的原因，因而导致出现各种不同的理解，以及执行中出现各种不同的做法。如规定中的“项目”一词，有的理解为被变更的项目，有的理解为变更后出现的项目。实际上这些理解均不符合FIDIC条款原文之精神，在这里，由于讨论的是合同单价，即工程细目的单价，因此，规定中的“项目”一词指的应是工程细目（Item）。即当工程变更使得工程量的变化超出工程量清单中所列工程细目的工程量的25％以及该细目的合同金额超出合同总价的2％时，应对超出部分的工程量按新的合理单价办理结算。新的合理单价的确定原则是：原单价偏高，应相应降低，反之，应予以提高。 3.1.3单价变更方法的确定是较复杂的，应具体情况具体分析。举例如下： 某合同中有一“挖方”工程细目，其合理的价格组成为：（1）直接成本：1.8元／m3；（2）间接成本：1.0元／m3（3）利润：0.2／m3，合价为3.0元/m3.（假定该价格为标底价）。在报价过程中，由于多种原因，可能会出现以下三种报价：3.0元／m3以上，即报价与标底相当甚至更高；2.8元／m3，即报价中采取了让利策略，利润为0；1.8元／m3，甚至更低，即在第二种报价的基础上采用了不平衡报价法或将管理费分摊到了其它工程细目中，此时的单价为亏损价。现假定因工程变更使得挖方工程量有较大的增加，且超过了合同规定的“双控”标准。此时单价的变更方法会因以上三种不同的报价方法而不同。对于第一种报价，由于工程量的增加，承包商增大规模效益，其增加的工程量部分的直接成本和间接成本均会降低，因此，原有合同单价应予以降低，当单价因不平衡报价而超出3.0元／m3时更应如此。对于第二种报价，尽管承包商并未承诺对变更工程继续向业主让利，但由于规模效益的增加会使得承包商获利，因此其单价可维持不变。对于第三种报价，由于其单价为亏损价，因此继续使用原单价对超出“双控”的工程量计价是不公平的，此时应对超出部分的工程量宜采用3.0元／m3或2.8元／m3的价格来计价。 3.2合同中无相应计价项目的变更工程定价 3.2.1定价原则 （1）以计日工为依据定价。这种方式仅适用于一些小型的变更工作。此时可将这些小型变更工作进行分解，分别估算出人工、材料及机械台班消耗的数量，由监理工程师发出指示，按计日工形式并根据工程量清单中计日工的有关单价计价。对大型变更工作而言，这种计价方式是不适用的。因为一方面他不利于施工效率的提高，另一方面，发生的计日工数量的准确确定会有一定难度。 （2）协商确定新的单价。这是合同中无相应计价依据时的常见做法，协商确定单价的方法通常有两种，一种是以合同单价为基础的单价确定法，另一种是以概预算方法为基础的单价确定方法。 3.2.2定价方法 （1）以合同单价为基础定价。例：设某合同中沥青路面原设计为厚4cm，其单价为20元／m2。现进行设计变更为厚5cm.则按上述原则可求出变更后路面的单价为：5/4×20＝25（元／m2）。该方法的特点是简单且有合同为依据。但如果原单价偏低，则得出的新单价偏低，反之，原单价偏高，则得出的新单价偏高。所以确定的单价在原单价合理的情况下才相对合理，当原单价不合理（有不平衡报价）时，该方法对增加的工程量部分的定价是不合理的。 （2）以概预算方法为基础定价。仍以上例说明之，先确定沥青路面的施工方案和施工方法，进行资源价格的预算，之后按《公路工程预算定额》及相应的编制办法，确定其预算单价。该方法的优点是有法律依据，产生的价格相对合理，能真实的反映完成该变更工程的成本和利润。其缺点是不同的施工方案，施工方法会有不同的单价，另外该方法无法反映竞争的作用以及原有招标成果的作用，特别是当承包商有不平衡报价时，该方法会加剧总造价的不合理性。例如：假定本项变更发生后沥青路面（5cm）的预算单价为30元／m2即比前述方法确定的单价（25元／m2）高出5元／m2，它表明原合同中沥青路面（4cm）的单价20/m2偏低。其偏低的原因可能是承包商的报价普遍较低（即合同总价也偏低），也有可能是承包商在该单价上采用了不平衡报价法（即合同总价不低，但单价偏低）。对于前一种情况，采用预算单价后会使投标竞争所产生的积极成果不能发挥，使合同的结算价回复到预算价。对于后一种情况则不仅不能使投标竞争所产生的积极成果发挥作用，反而提高了合同的结算价格，使合同的总结算价超过预算总价。 (3)定价方法的适用范围。上述方法中第一种方法适用于新增工程量的定价，而第二种方法适用于原有合同工程作设计修改（尺寸修改）时的定价。在造价管理实践中遇到的问题会比上述示例要复杂得多，但不管如何复杂，价格公平是造价管理的基本原则。 4结语 公路工程变更为承包商摆脱合同价偏低，扩大自身利润提供了机会，也为业主和监理工程师进行管理和控制带来了很大的难度。公路工程变更是造价管理和控制中十分复杂的问题，需要我们的工程管理和造价人员在实践中不断摸索，总结经验，以使公路造价控制在合理的范围内。在文章的结尾提出以下几点，值得我们在造价控制中特别注意：（1）工程规模扩大的变更；（2）单价偏高的工程细目其工程量可能增大的变更；（3）单价偏低（亏损价）的工程细目其工程量可能减小的变更。 公路工程造价论文:公路工程造价中成本测算探讨 摘要：随着社会经济的不断发展，公路建设工程逐渐增加。人们生活水平不断上升，对公路等基础设施的质量的关注度也进一步提高。由于公路建设的质量优劣与城市发展质量有关，所以有关部门为提高建设的质量也采取了较多措施。成本测算是工程建设中的重要内容，有利于投资招标时能更符合实际需求，更好的安排建设过程中的相关内容，防止三超问题，也有利于提高建筑工程的质量，所以对公路工程造价中的成本测算分析有着实际的意义。文章就当下公路工程造价现状进行分析，就其中具体问题研究，得出相关的建议措施。 关键词：公路工程；成本测算；质量控制 1前言 随着城市化建设的不断推进，人们对城市中公路质量的要求不断增加。公路建设质量的优劣直接关系到城市自身发展的质量以及招商等经济发展的潜力，所以要加强成本测算的管理，有效控制和确定公路建设的成本，能确保工程成本测算的实用性和准确性，提高公路建设的质量。当下的成本测算有着一定的规章制度，但是新时代下的发展要求使得相关内容亟待进一步完善，规划降低道路工程成本，也有利于工程建设企业更好的适应社会，带来的效益较为重要且深远。 2公路工程造价中成本测算的现状 由于公路工程建设的周期较长，要求的细节以及建设的效果较高，所以注意的问题也较多。建设过程中一般是以阶段性的方式进行，所以阶段性较强，工期较紧，对质量要求颇高。公路工程影响的客观因素较多，因为实际公路施工中受到施工环境和自然环境影响较大。公路建设作为城市化建设的重要内容，伴随着城市的高速发展，具体的建设要求也进入了一个高度化的建设过程。所以，对建设过程中成本的切实控制的要求也上升到更加重要的地位，成为施工单位首先要求解决的任务。企业在竞争愈加激烈的市场发展中，也将降低工程成本测算作为最能获取利润的方式之一，有着更加重要和实际的作用。积极的态度进行市场的开发，对建设施工成本预算的质量更高，可以保持一定的市场竞争力。但是实际施工过程中，成本预算要么被忽略，要么被草草了之，降低了被重视程度，出现许多亟待解决的问题。为了适应时展要求，公路工程建设过程中的成本控制还有很大进步空间。 3公路工程造价中成本测算的问题 虽然近几年的公路施工成本测算受到大力支持和发展，道路施工单位也进行了积极的成本测算改进和实践并取得较大成效，但是实际应用中的措施和技术还是无法适应现今时展的相关要求。文章经过对相关资料调查以及实际现象分析，得出公路工程造价中的成本测算主要有以下问题： 3.1低质量管理成本 测算内容较为复杂零碎，跟建设工程的阶段发展也有一定的关系，所以成本测算的内容要尽可能完善。但当下的工程施工阶段成本测算管理是整个工程的第一位，其他阶段的成本测算就被理所当然的忽视了，使得其他阶段的施工出现一定问题，影响工程建设的整体质量。成本测算时为成本控制提供一定标准和行为依据，但是建设过程中的成本控制并没有做到全程的动态监督，无法确保成本控制质量，所以整个成本测算的价值大大降低。 3.2控制力不足 成本在实际建设中会因为突发情况或是其他原因有一定改变，所以为了成本测算和控制更好的发挥作用，应该全程动态的进行成本测算的更新和控制。但是实际建设过程中，许多前期制定的成本测算与实际不符，但也没有一定措施进行改变，造成整个成本测算结构破坏。制定成本测算时，大都是为了追求低成本而忽视了质量要求。把材料的种类和成本放在考虑因素的首位，会使得建设中的产品本身质量无法得到有效控制。现场施工中也有很多浪费资源的现象，但是监督和管理的部门并没有尽职尽责，从而导致成本预算的增加，降低企业单位的利润。 4公路工程造价中成本测算的建议 为了使得建设的工程在社会进步和经济发展中有更加积极的作用，对实际问题的解决便成为发展的必然要求。文章针对具体问题进行研究，得出公路工程建设中有要尊重的具体原则和建议。 4.1成本测算应遵循的原则 （1）整体性原则。公路工程的成本包含内容较多，所以成本测算时要尽可能保证测算的整体性和全面性。人力资源是建设中的重要支持，在成本支出时也是重要内容，所以应该将成本测算落实到整个项目的所有员工身上，保证成本测算的最低化。让所有员工的切身利益都和工程建设质量的经济效益有密切关系，有利于员工在建设过程中不自觉的提高质量，保证质量同时，降低建设成本。 （2）动态性原则。工程施工本身就是动态过程，不同阶段的影响因素不同，解决方式不同成本测算自然也会受到一定改变，所以成本测算应该在不断发展的环境中不断完善和发展。工程本身的各种数据要求都是固定的，质量要求也要达到相应规定，因此成本测算只有动态化控制，才能使得整个建设工程满足实际要求。 （3）目标性原则。成本测算就是在施工中将成本控制在合理范围内，使得具体的资源浪费和环境污染等问题可以进一步改善，所以整个工程的成本目标对成本测算的质量便有重要影响。应该先明确整个工程的目标成本，坚持目标性原则，才能保证工程在低成本高质量以及高效益的效果下完成，有利于实现成本预算目标的实现，以及工程质量的发展。 （4）节约型原则。成本测算的根本目的便是在控制质量的基础上，节约建设成本，提高建设单位的经济效益，所以节约应该是成本测算中最基本的原则，是对建设过程中各种成本影响因素的节约要求。坚持节约型原则，才能保证成本测算达到该有的价值。 4.2成本测算的有力措施 成本测算应该从投标过程便开始有所规划和发展，所以在报价竞标之前就应该结合市场发展现状和企业员工等基本情况做好成本测算工作。国家相关规定对具体要求有一定明确，所以进行计划审查和检验时，要结合国家具体的规定和标准。保证计划的合理化。施工中的人员安排要科学规范，整体任务实施时要进行详细记录，为后期的成本测算提供具体依据，工程结束过后的相关数据记录要进行结算，保证结算工作的精准化和质量化。成本测算的过程较为复杂和庞大，所以应该设置专门的人进行管理和安排，完善施工过程中的成本控制体系，将质量与个人的能力捆绑，提高重视程度。成本的内容较多，为了实际发展可以做出改变，但是质量成本确实不能改变的重要内容，建设过程中，为了高质量材料所付出的成本应该是必须的，是不能动摇和改变的。进行项目成本管理时，要保证工作沟通的通畅性，使得工作完成有一定的质量，达到完美的统一。施工中有许多成本都是因为浪费，所以具体的施工现场也要安排相关的人员进行管理，根据施工现场的实际进行工作的安排，既能保证人员的人身安全，也可以保证设备的安全，提高经济效益、社会效益和生态效益。 5结束语 随着市场经济不断发展和逐步壮大，工程建设项目逐渐增加，要求的质量也进一步上升。我国加大对建筑市场的建设投入，完善市场经济的相关体制机制，只是为了进一步促进公路施工企业发展，不断扩大公路施工企业的规模。因为与社会进步和人们的生活质量有密切关系，所以城市公路建设中的造价预算和成本预测、控制等也受到越来愈多的关注。 作者：桑润习 单位：中铁二十三局集团有限公司 公路工程造价论文:公路工程造价全风险管理思考 【摘要】 公路工程是一项系统工程，在工程中涉及到多方面的内容，具有范围广、时间跨度长、不确定因素多等特点，这使得公路工程的造价存在一定的风险。论文阐述了公路工程造价风险管理的内涵，并探讨了公路工程造价风险控制的具体措施，希望能对同行起到借鉴作用。 【关键词】 公路工程；全风险；管理；控制 1引言 从造价风险控制的程序上来看，在公路工程中进行造价风险管理，首先,应对公路工程相关的资料进行收集，在充分分析的基础上确定公路工程造价风险控制的目标，然后,根据工程的具体情况制定最佳的风险控制方案，从而对公路工程造价的风险进行处理[1]。从造价风险控制的方案来看，方案的选择是以控制风险为基础，其主要目的就是减少或者避免风险事件。一般来讲，公路工程的风险控制主要有两个方面，一个是前处理，一个是后处理。前处理主要是风险遏制、风险规避和风险转移；后处理是风险容忍、风险应急、风险消除以及风险分担，这两个方面共同构成了风险的控制。 2造价全风险管理控制的方案设计 2.1造价全风险控制的分类划分公路工程具有范围广、时间跨度长、不确定因素多等特点，因此，对于其造价全风险的划分存在着很多不同的标准[2]。正常情况下，在识别阶段，对于风险的划分主要以对造价的影响特点为依据，而在造价风险的度量阶段，则主要是以度量特性为依据。对造价风险进行划分，其主要的目的是根据不同的风险来制定相应的管理和控制方案。 2.2不同风险的控制设计根据公路工程风险理论可以知道，公路工程项目造价风不同程度的识别上。在此基础上方可有针对性地选择相应的控制管理方案。在公路工程的不同施工阶段，根据具体的风险类型，造价风险主要分为传递性风险和阶段性风险。下面就围 绕传递性风险和阶段性风险的控制措施进行阐述。 3公路工程阶段性造价风险的控制 3.1正确定位建设标准由于公路工程具有系统性等方面的特性，因此对于其造价的管理也应是系统性的[3]。这就要求在公路工程项目建设的初期确定一个正确的建设标准。在进行建设标准的定位时，应考虑到其影响因素较多且复杂，因此，这就要求应先对该公路工程项目在路网中的功能和作用进行分析，同时，还应确保其满足当地经济发展的需要。首先，应从整体的角度对公路工程进行定位，在此整体的框架下方可形成阶段性的定位。这样做的主要目的就是减少了因为建设标准设置过高而影响了工程的正常施工的可能。 3.2加强估算、概算、预算的编制在对公路工程进行估算、概算以及预算编制之前，应先确定编制依据具有合法性、时效性和适应性。对于工程估算，应对其相应的指标进行合理运用，并根据市场的具体行情确定相关的材料、人工等的价格，对这些价格的控制应具有动态性。在进行概算和预算的编制时，应以正确的工程量清单为依据。此外，还需要应用施工企业的定额，计算出相对比较科学和合理的价格，才能对工程的造价进行有效的控制[4]。 3.3加强占地拆迁费用的控制对于公路工程占地拆迁费用的控制，首先，应根据相关部门所颁布的资料对土地的类别进行正确的划分，如有必要可以请当地的国土局进行配合，在此基础上对征地费用进行计算，从而准确地编制公路征地和用地表。此外，对于工期较紧的公路工程，应与当地的土地管理部门进行配合，从而确保工期的顺利进行。 3.4招投标阶段的造价控制在公路工程招投标阶段进行造价的控制，首先，应确保合适的招标方式，一般情况下，主要采用的招标方式为邀请招标。这种方式一方面减少了竞争成本，另一方面提高了效率。此外，还需要对公路工程标段的数量进行合理的确定。标段不宜过小，过小不仅会影响各个施工单位之间的协调性，同时还会对土方的调配效率造成影响。在进行招标时，业主要对相关的信息进行认真的审核，特别是对于招投标单位基本情况进行合理的评分和排序，要确定一个相对比较合适的单位[5]。确定完单位就要进行合同签订，这里要特别强调主要合同的规范性，并增强对合同的管理意识。 3.5加强竣工决算审查公路工程造价的最后一个环节，就是竣工决算审查阶段。在这一环节中，应对公路工程的工程量、材料价格、相关费用等多方面的情况进行深入的审查。其中决算的审查主要包括图纸、工程变更等是否吻合，是否出现了重复计算等不规范的行为。如果出现设计变更的情况时，要看任务是否符合规范的要求，在满足规范的前提下，要看变更的费用是否包含到合同造价中。 4公路工程传递性造价风险的控制 4.1强化设计管理在公路工程建设的整个过程中，包括可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段等，对于项目整个过程中的每一个阶段均应进行严格的逐级审批。为了有效控制工程估价和预算，在设计阶段就要重视这个方面的内容，要进行相对科学的论证，并从多个设计方案中优选一个最佳的设计方案。设计过程中要积极推行限额设计，从而确保公路工程的造价满足技术性和经济性的要求。此外，在对施工图进行审查和设计变更时，应严格按照有关要求进行工程造价控制，从而减少由于设计变更所引起的经济损失。 4.2控制工程量变更在每一阶段的工程施工完成之后，不要先急于支付工程款，要对工程量进行充分的计算，核实完毕后方可支付。要从工程变更的计价和计量两个方面进行审核。同时，对于计量结果应采取分级审批和监督的方式，从而确保审查的结果具有客观性[6]。 4.3控制材料涨价风险在公路工程的整个施工过程中，影响总造价的主要内容是工程的施工材料，一般情况下，材料的费用占到了总费用的三分之二以上。因此，对于公路工程造价的控制应以材料的性价比控制为主。在对材料风险进行控制时，首先，应加强对材料的价格管理，对于材料的采购应以准确的材料价格为依据；其次，对于材料的选择应根据工程的具体情况确定最佳的材料；最后，对于材料的采购应采取招投标竞争机制。 5结语 公路工程投资金额巨大，对其各个阶段采取风险管理可以有效控制工程造价。结合工程实践经验，本文提出公路工程风险管理上应当采取传递性风险和阶段性风险管理，并概括出可行的风险管理实施策略措施。从工程实施效果来看，采取上述的风险控制管理措施，可以对公路工程造价的风险进行处理，有效消除风险事件发生的概率。 作者：刘慧广 单位：中建路桥集团有限公司 公路工程造价论文:建设工程与公路工程造价的异同点 摘要： 在工程施工建设中，造价管理是一项非常重要的管理内容。在公路工程造价管理和建设工程造价管理的过程中，两者存在一些相同点，具有相互借鉴的价值。基于此，文章对建设工程造价与公路工程造价的异同点进行探讨。 关键词： 建设工程造价；公路工程造价；异同点；施工建设；造价管理 随着社会经济的发展，各类基础设施建设工程应运而生，而作为工程规模的重要衡量指标——工程造价的管理，成为建设各方关注的焦点。笔者在工程造价控制的实际工作中，发现建设工程造价和公路工程造价有着很有趣的关系，谁优谁劣难以置喙，在此仅作些许探讨。 1两者相同点 1.1合同总价意义相近每一个工程项目，对于施工合同来说，均表现为完成合同工程，业主应支付的款额，这对于所有建设工程都一样。 1.2均采用清单形式下的计价模式随着社会的发展，清单计价模式成为毫无争议的计价形式和手段，为方便业主投资控制以及施工管理提供媒介，更重要的是为各类不同的投标者提供一个竞争的平台。 1.3公路工程造价在限定的建设系统内可以采用建设工程造价形式对于狭义的公路工程来说，它本身就是建设工程的一部分，在市政工程和土建工程的清单项目中可以找到公路工程的所有分部分项清单和措施清单项目。 1.4相关程序和计价定额基本相同按照工程建设的顺序，相关定额指标都可以分为投资估算指标、概算指标、概算定额、预算定额、施工定额等，编制程序也相应地表现为：编制投资估算，进行可行性研究，项目策划，编制设计文件和设计概算，进行技术设计，编制修正概算，编制工程量清单，编制控制价，组织招投标，按照企业定额进行投标报价，施工阶段进行中期计量支付，工程完成后编制竣工结算，最后由业主组织编制竣工决算。 1.5投标报价策略和原理相似由于清单均由招标单位组织编制，在这个统一平台下，各投标单位根据自己企业的实际情况，制定各自的投标方案，采取不同的投标策略，从而获得中标。而投标策略不外乎不平衡报价法、突然降价法、多方案报价法、无利润报价法等。 1.6调价原则和索赔原则类似合同实施期间，发生价格波动超过特定范围后，按照合同规定的调值公式或调价范围进行调价，作为中间计量依据。而对于索赔的情况，也是出于惩罚违规者的原则，进行索赔计量：如果是承包商违约，价格上涨则按照上涨前的价格执行，价格下降则按照下降后的价格执行；如果是业主违约，价格上涨则按照上涨后的价格执行，价格下降则按照下降前的价格执行。 2两者不同点 2.1工程总造价费用组成 2.1.1公路工程造价包含建筑安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，其中工程建设其他费用中包含固定资产投资方向调节税和建设期利息。 2.1.2建设工程总投资则包含建设安装工程费，设备、工具、器具及家具购置费，工程建设其他费用，预备费，固定资产投资方向调节税和建设期利息。 2.1.3工程建设其他费中其他内容基本相似，公路造价中还包含施工机构迁移费和供电贴费，建设工程造价中这部分费用放在建安工程费中。 2.2清单内容 2.2.1建设工程清单包含的是分部分项工程价，不包括规费和税金，而各个单位工程的总价则是各分部分项工程费、措施项目费、其他项目费三项的和加上规费和税金。 2.2.2公路工程清单是全费用价格，每一子目均包含规费、利润和税金，项目总价则是各个章节的和，其中100章主要包括安全文明施工费和标准化建设费用以及保险费和资料费用等。类似于措施项目费，但仍不完全。 2.2.3建设工程清单包含分部分项工程项目清单、措施项目清单、其他项目清单以及规费、税金项目清单，其中最主要的分部分项工程项目清单主要包含项目编码、项目名称、项目特征、计量单位以及工程量五个部分；而公路工程项目清单则主要按照定额子目划分章节，其中100章主要为非竞争项目的报价，项目编码和项目特征没有明确要求，各个清单细目按照定额和先后顺序进行划分。 2.3建筑安装工程费用项目的划分公路工程造价中的直接费、间接费等概念在建设工程造价中不再使用，间接费则包含了规费和企业管理费。根据住房城乡建设部、财政部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知”（建标[2013]44号文），建设工程现行的建筑安装工程费用项目按照两种不同的方式划分，即按费用构成要素划分和按造价形成划分，费用构成要素划分：人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金；按造价形成划分：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。公路工程建安工程费用划分：直接费（包括直接工程费和其他工程费，直接工程费包括人工费、材料费、施工机具使用费，其他工程费包括冬雨季、夜间施工增加费临时设施费等9项费用）、间接费（包含企业管理费和规费）、利润、税金。 2.4执行定额标准和使用方法公路工程使用的施工定额，目前主要是2007年交通部的《公路工程预算定额》（上下两册）、对应的《公路工程机械台班定额》《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》，其定额细目只包含人工费、材料费和机械使用费；建设工程定额采用市政工程的定额或估价表，其定额子目中包含人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润。 2.5公路工程的“其他工程费”与建设工程的“措施费”的差异 2.5.1公路工程的其他工程费包括冬季施工增加费、雨季施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费、行车干扰工程施工增加费、施工标准化与安全措施费、临时设施费、施工辅助费（包括生产用具使用费、试验检测费等）、工地转移费等。这些费用与公路工程的建设特点息息相关。施工辅助费的项目在建设工程中则划分在企业管理费中。 2.5.2建设工程中的措施费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、非夜间施工照明费、二次搬运费、冬雨季施工增加费、地上地下设施建筑物的临时保护设施费、已完工程及设备保护费、脚手架费、模板支架费、垂直运输费、超高施工增加费、大型机械设备进出场及安拆费、施工排水降水费、特殊地区施工增加费等。 2.5.3由于两种类型的建筑结构和范围有本质的差异，又归属不同的行业管理，各自都自成一脉，在措施费中有不同的要求和标准。如安全文明施工费，建设工程要求在工程开工之初预付60%的总额费用，逾期支付时，业主将承担相应的安全责任；在公路工程中，安全文明施工费按照总额的一定比例报价，按照工程进度编制安全经费计划，按实施的安全费用计量，总额包干。又如施工标准化的费用，公路工程中明确驻地建设、拌和楼和工地试验室的建设规模和标准以及人员配置，也以总额包干形式在建设完成后计量大部分费用，留小部分在拆除或复垦后计量；而建设工程中该项费用基本不考虑，由承包人在公司管理费中考虑，从而也导致大部分建设工程在执行标准化驻地建设等方面存在较大难度，而另一方面，对工地试验室的要求则大都依赖业主购买的试验检测服务，施工单位执行见证取样，从而导致施工单位的自检能力不一，工艺或质量管理水平差异较大。 2.6“企业管理费”的差异两者共同的费用有管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会费、职工教育经费、财产保险费、职工福利费、财务费、税金和其他。建设工程中的企业管理费还包含试验检测费、劳动保护费；公路造价的企业管理费还包括工程保修费和工程排污费，试验检测费在公路造价中包含在材料费中。 2.7“利润”的差异公路造价直接规定：利润按照直接费与间接费之和扣除规费为计算基数；建设工程造价则是按照分部分项费用、措施项目费用、其他项目费用之中已经包含了利润，计算基数为人工费、材料费、施工机具施工费以及企业管理费之和。 2.8价差预备费的计算建设工程造价的价差预备费的计算公式：PF＝∑It[（1＋f）（m＋t－0.5）－1]。式中：It表示建设期中第t年的投资计划额，包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费，即第t年的静态投资计划额；m表示建设前期年限；f表示年涨价率；∑表示建设期各年费用之和。公路造价的价差预备费计算公式：价差预备费＝P[（1＋i）n－1－1]。式中：P为建筑安装工程费用总额（即前述“工程费用”）。此外，由于行业标准不一样，各自执行标准的力度又不一样，不同地区之间还有差异。总体来说，在建设工程具有全国的统一性，而公路工程在江苏省地区可能执行得更彻底。 3结语 总之，通过比较不难发现，两者在总量上差异不大，只不过在各自组成和划分的方法上有了各自的分歧，即所谓仁者见仁智者见智。从笔者的角度看，可能建设工程的造价更系统化一些，而公路造价更专业化一些。在实际工作中，笔者还需要进一步尝试探索两者在同一个项目上，竣工结算和决算的差异。虽然这两者都不是监理工程师的主要任务，但随着监理业务向项目管理的方向拓展，这两者有可能会成为我们从事造价管理工作人员的工作重点。同时，笔者认为这应该是以后宏观合同管理工作的方向，只有把整个项目从策划、可行性研究、设计、招投标、施工、运营等各个阶段全过程的费用进行记录归类使用等，才能真正实现一个项目的造价管理。 作者：周佳佳 单位：南通市交通建设咨询监理有限公司 公路工程造价论文:公路工程造价管理成熟度模型 随着我国公路建设的快速发展，公路工程造价管理逐渐成为社会关注的焦点。同时，工程造价管理能力的不足与缺陷也愈加明显。现阶段，我国公路工程造价管理主要侧重于工程建设前期的概预算管理，而忽视了建设中后期的造价管理工作对整个工程建设的影响。同时，决算超预算、预算超概算、概算超估算等现象仍十分普遍，严重制约了公路建设事业和国民经济的快速发展［1］。因此，探索一种有效地评估和提高工程造价管理水平的方法和工具十分必要。项目管理成熟度模型［2］（ProjectManagementMaturityModel，简称PM3）是用于帮助组织评估项目管理绩效和改进项目管理水平的一种系统的全面的方法和工具。目前，项目管理成熟度模型在工程建设领域［3，4］的运用越来越多，也取得了较为显著的效果。作为项目管理“子系统”的造价管理［5］，近年来也有学者结合工程造价领域的知识，构建了工程造价管理成熟度模型，但其模型在指标体系的构建和评价方法上有一定的缺陷性。关于项目管理成熟度的评价运用较多的有蛛网评价模型、BP神经网络模型和AHP模型，评价指标多为定性描述。定性评价指标主观性较强，导致运用评价模型后的评价结果会与实际有较大的偏差。作者通过对前人的借鉴，探究PM3的原理，并结合我国公路建设特点，构建了业主方角度［6］的公路工程造价管理成熟度模型，为评估和提高业主方公路工程造价管理水平服务，为公路建设获得预期的投资效益和社会效益提供一种保障。 1公路工程造价管理成熟度模型的构建 大体上来说，项目管理成熟度模型主要包含范畴层面、维度层面、成熟度等级层面和内部结构层面等四个层面［7］，这四个层面是项目管理成熟度模型构建的基础和核心。作者基于项目管理成熟度模型四个层面的内容，以公路工程造价管理的特点与内涵相结合，进行公路工程造价管理成熟度模型的构建。 1．1范畴层面目前，对项目管理成熟度模型的研究大体上分为流程层面、项目层面和组织层面等三个层面的研究。项目管路成熟度模型最初的应用是在软件行业，基于软件行业的特点，其成熟度模型是在流程层面的范畴。由于公路建设项目具有建设周期长、不确定性因素多、投资数额大等特点，使得公路建设项目的造价繁琐多变，在一定程度上决定了业主方必须在具体建设项目的客观实际情况上做好公路建设项目的造价管理工作。组织对系统目标的实现起着至关重要的作用，组织的科学性与否，直接影响了公路工程造价管理的结果。因此，本研究将以项目层面为主、组织层面为辅来构建公路工程造价管理成熟度模型。 1．2维度层面维度是项目管理成熟度模型结构特征的直观表现。维度也是一种视角，站在不同的角度所呈现的问题也有所不同。现有的项目管理成熟度模型主要是一维模型和二维模型，三维模型［8］的应用比较少。一、二维模型结构相对简单，大都从项目管理的综合管理来体现项目管理水平。三维模型从多维的视角来全面剖析问题，能够更加全面地评价业主的造价管理水平。本研究建立的三维模型的三个维度如下。1）第一维度：成熟度等级。2）第二维度：公路工程造价管理过程。按照公路工程造价管理过程，将公路工程造价管理划分为投资阶段的造价管理、设计阶段的造价管理、招投标阶段的造价管理、施工阶段的造价管理和竣工验收阶段的造价管理。3）第三维度：公路建设的类型。按照公路的建设类型，分为：一～四级公路和高速公路。由于公路建设类型的不同，造价管理的难度也不相同，所以通过不同类型公路的造价管理来综合反映业主的造价管理水平，在一定程度上避免了以偏概全的思想；同时也从多维的视角，让业主方看清自己在具体领域的不足。由此可见，加入第三维度“公路建设的类型”更加体现了公路工程造价管理成熟度模型的全面性、多视角和有效性的思想。 1．3成熟度等级层面项目管理成熟度等级表征了一个组织的项目管理能力从不成熟逐步到成熟的一个须循渐进的过程，表征项目管理水平的“台阶”。本研究构建的成熟度模型参照传统的成熟度等级，将成熟度划分为5个等级：混乱级、简单级、提高级、标准级、优化级。等级划分表见图1。各个成熟度等级的描述如下。1）混乱级。公路工程造价管理充满随意性，个人对造价管理能否有效控制关系很大，造价管理制度落实情况较差，整个管理过程没有统一的方法和制度，缺少主动控制造价的能力。2）简单级。业主意识到造价管理的重要性，造价管理相关知识比较熟悉，但在实际的造价管理过程中不能按照规章制度办事，造价管理水平较低。3）提高级。业主能够主动地控制工程造价，能够认识到自己的不足，并将相关经验记录在案，以达到在下次遇见相关问题可以有效解决的目的。并且已经制定了一系列针对公路工程造价管理的管理制度和组织体系。4）标准级。公路工程造价管理水平已达到一定高度，造价管理制度和组织体系已得到完善和落实，管理过程规范合理，投资效益和社会效益达到了预期目标。5）优化级。组织能够通过不断地学习和改进来提升自己的造价管理水平，投资效益和社会效益往往能超出预期目标。 1．4内部结构层面PM3的内部结构层面是指涉及其各个成熟度等级所对应的具体实践内容。传统的项目管理成熟度是在某一成熟度等级内的关键实践内容全部按照要求得到有效的实施以后，才可以说组织的项目管理真正达到了该成熟度等级［9］。本研究的成熟度模型在内部结构层面上与传统的成熟度不同，成熟度等级采用了得分制的等级划分，结合公路工程造价管理的目标，通过调查问卷、德尔斐法和文献资料的搜集，确定了关键域。在关键域中确定关键指标，并对关键指标进行指标释义和参考得分。运用层次分析法和加权平均法得到综合评价得分来确定成熟度等级。公路工程造价管理成熟度模型的内部结构见图2。 1．5公路工程造价管理成熟度模型公路工程造价管理成熟度模型如图3所示。 2公路工程造价管理成熟度的评价 目前，对项目管理的成熟度评价主要采用访谈或问卷调查等评估方法来评价企业的项目管理能力［10］。这些评估方法共有的不足之处是，它们都为定性描述及非定量化的评价方法，易导致结果的主观性。本研究主要通过评价指标的定量化来化解因主观性而导致的评价结果有失科学性的问题。指标权重的确定运用了层次分析法，进而运用较为传统的加权求和法来确定最终的评价综合值。从一定意义上讲，加权求和不仅在准确性上与一些复杂的数学方法相当；在应用方面，加权求和法适用性、操作性比一些复杂的方法更强，因而提高了公路工程造价管理成熟度模型的推广应用价值。1）公路工程造价管理的评价指标体系。在公路工程造价管理成熟度评价指标体系的中，以公路建设5个阶段的造价管理作为指标体系中的指标层，以关键域作为一级指标，关键域中的关键指标作为二级指标。由于在本研究中不同类型的公路造价管理过程相同，故在表中不将各个等级公路纳入进评价指标体系中，但最终的公路工程造价管理成熟度等级是将不同类型公路的评价值加权求和以后得到的。所建立的评价指标体系见表1，指标释义及评分标准见表2。2）指标权重的确定。评价结果的准确性与指标权重的合理性密切相关，为各级各个指标确定合理的权重值是计算评价指标的基础。本研究结合所构建的指标体系，运用层次分析法［11］来确定各级指标的权重值，判断矩阵及权重的计算结果见表3～5，其中，一～四级公路和高速公路的权重等于该等级公路的投资额占总投资额的比重（同时期）。3）评价综合值计算。第一步：根据指标释义与评分标准，评估二级指标的得分，加权求和后求得的一级指标的得分为。 3案例分析 河南省某城市投资建设公司对已投资建设高速公路和一级公路进行造价管理成熟度评估，高速公路的投资额为9．3亿元，一级公路投资额为4．6亿元。根据公路工程造价管理成熟度模型，对二级指标进行评估。评估结果见表6。由表6的评估结果，并根据上文的指标权重，可得到该公司的造价管理成熟度等级。计算结果见表7。高速公路与一级公路的权重分别为0．669和0．331，则该公司综合评价值为74．6。由评价结果可以看出，该公司的造价管理成熟度属于提高级，其评价结果与该公司的实际情况较为符合；同时也反映出，现阶段我国公路工程造价管理侧重于项目建设前期的概预算管理，对于建设中后期的造价管理工作亟待加强。 4结论 针对目前我国公路工程造价管理侧重于前期概预算的管理而忽视中后期造价管理工作等问题，作者以成熟度等级、公路工程造价管理过程、公路的建设类型为三个维度，构建了公路工程造价管理成熟度模型。通过模型客观地反映了组织的造价管理水平和在前中后期中造价管理工作的不足，解决了由于侧重前期概预算而忽视建设中后期造价管理工作导致整个建设项目造价管理失控的问题。1）本研究建立的定量化的评价指标体系减少了由于主观评价而导致评价结果有失科学性的问题。2）层次分析法和加权求和的方法，在保证评价结果准确性的基础上，能使公路工程造价管理成熟度模型更加便于推广应用。3）三维模型能够综合反映业主方的造价管理水平，为业主方评估自身的造价管理成熟度等级提供了一种科学有效的工具。同时也为业主方提升自身造价管理水平提供了一种方法和途径。 作者：刘伟军 石志飞 单位：长沙理工大学 交通运输工程学院 公路工程造价论文:分析市政公路工程造价控制 1当前市政公路工程造价控制的现状问题 1.1施工前期的准备规划 由于建设市场上材料物价的不断波动，影响了工作人员对项目成本的预算，而引进高科技材料、工艺的结果就是造价的直接增加。对于建设环境了解程度低，例如工程所处的位置地段、地形地貌等各不相同，对这些信息资料了解不全面也会影响项目的造价。工程建设周期安排问题。市政公路项目的管理人员如果对项目建设的统筹安排不周，以及对相关国家政策、市场变化的预计不准，都会影响项目的安排和建设进度，进而影响工程的造价控制管理。 1.2实际方案与投标报价不符 实际施工进度与投标采用施工方案不相符，有的施工企业为了中标而降低报价，到了实际施工过程中，为了达到过程质量，最终与原定方案不符，在增加了工程量的同时，施工进度放慢，施工成本增加。 1.3现场施工一味追求加快进度 现场项目管理一味追求进度进展，投资者都希望项目尽快完工，越早工程竣工、将施工项目移交投入生产，资金就能够早日回收，但事实上为了提前竣工所需增加的施工成本也会有所增加，甚至超过了之后的回收成本，工程的造价控制就产生了问题。如果一味地赶工缩短工期，在人力、物力等方面的支出都会有所增加，从而加大了工程的造价。 2进一步落实好市政公路工程造价控制 能够解决市政公路工程造价控制的这些现状问题，对工程的造价进行有效管理，更好地落实市政公路工程的造价控制，在保证项目质量的前提下，分析出了几项对策和措施加以改善。 2.1做好施工前期调查准备，从实际出发 市政公路工程实际上最大的特点还是工期短、造价低和质量佳。在市政公路工程的最初招标开始，就力求最可靠真实的施工方案，其中对于成本、进度、工期等的规划应与实际相对应。严格控制建设成本。控制工程成本是降低造价的基本内容，在实际建设中，虽然保证了项目的质量，却出现了严重超支的现象，这就需要相关的造价管理、合同管理、人员管理等有机结合，采取切实有效措施对造价进行控制。在制定施工项目的成本目标时，先要对各种涉及到的客观环境因素、执行人可能采取的行动及其出现后果进行综合性的研究分析，实事求是地制定一套切合客观实际的标准方案及具体步骤，积极进行项目前期的实地考察、地勘资料的收集，做好工程环境信息的了解准备工作。科学合理地安排工程建设周期，从工程的前期准备开始，直到竣工、移交为止的全过程，制定详细的施工进度计划和成本预算，将工程造价控制在预计范围内。 2.2加强现场施工管理，认清施工质量和造价的关系 投资方、施工方均需按照项目前期的计划进行，不应为了只追求短期利益而增加工程造价的负担。施工工期短，确实可以降低施工单位的成本，有利于降低建筑安装的费用，但切忌采用赶工的方法强行缩短工期。只有质量符合要求的工程才可以投入生产及竣工后的交付使用，才能够达到投资的最终效果，要想控制好工程的造价，就必须贯彻技术与经济相结合的原则，不仅要确保工程质量，还要将降低工程造价的观念渗透到整个施工的过程中去，避免无谓的浪费，按照质量合格的标准投入成本，不必一味追求优良或是施工速度而消耗过大成本。 3结论 市政公路工程的施工建设的周期短、要求高、任务量大，而对其的造价控制是一项复杂而精细的工作，控制成本涉及到了管理、技术、经济等各个方面，无论哪一方面没有做好，都会给工程的质量和成本造价带来无法估量的后果，平时更应该多积累资料，总结经验教训，使造价的有效控制成为市政公路工程建设利益最大化的良好基础。 作者：曹其峰单位：江苏齐力建设工程有限公司 公路工程造价论文:公路工程造价投标阐述 一、工作人员的工资和机械设备所需要资金 对于承包公司来说，不可能不依靠任何的人力和物力来完成公路工程，因此这一部分所需要的资金也是每个承包公司必须要考虑的一大块。如何能够招收到低廉的劳动力，如何能够保障更为低廉但是质量优异的机械设备就是各大竞争者此处竞争的主要矛盾，也是能够竞标成功的关键。 二、正确的投标定价 1、仔细核对工程量承包公司在投标之前一定要能够吃透设计稿当中有关于工程量的资料，计算清楚工程量的具体数量。任何疑问都要和业主进行商讨，最终要达成一致，否则很容易因为工程量的计算错误，而导致造价估计的失误，为承包商带来较大的损失。 2、正确的取定材料的价格承包商要认真考虑当地权威部门所的关于物价指数和市场供需关系的变化等综合因素，进行分析之后通过专业的公式来计算出未来的材料价格，切合实际的价格预期不仅可以确保承包商的利润，更可以以较低的更为合理的价格击败其他的竞争者。 3、要学会熟练的利用计算机技术进行报价随着计算机技术的发展，不同的招标软件不断地涌现，能够熟练地掌握这些软件的使用方法，不仅可以提高工作效率，更可以降低人工运算可能出现的低级错误。同时学会熟练地使用计算机也是一个企业走向现代化的重要标志，能够具备现代化办公能力的公司更能够让一些大的业者产生信赖。 三、投标的策略 1、低价中标的策略一般情况下，业主在综合考虑各个承包公司的质量保障、施工机械设备、安全保障、承包商的实力、施工单位提供的设计稿等各个方面的基础上，会选择最低价的投标者中标。因此作为承包商来说，在碰到业主的信誉很好，工程量很大，资金到位很好，施工环境也很好的时候，就可以采取低价中标的策略。此外，如果要开拓新领域或者新市场的时候，出于战略意义的考虑，也可以采用低价中标的策略。 2、以追求最高评分作为报价的策略在一些工程的投标过程当中，业主更希望和一些综合实力更强，评分最高的承包商合作，纵然可能这个投标者所开出的定价并不是很低，但是业主觉得可以接受就会选择评分最高的那个承包商来合作，投标者就可以利用这一特性制定定价来吸引业主的注意，从而赢得竞标。 3、以获得最高利润为目的的报价策略对于那些工期要求紧，技术含量高，施工难度大，地质、水质和气候等一系自然条件比较差的工程项目来说，业主可能更希望挑选一个比较可靠的，有能力和影响力的投标者来完成，这样的话，承包公司就可以凭借自身实力吸引业者的注意。同时就可以提出自己更高的要求，获得更高的利润。 四、总结 随着公路工程的投标竞争越来越激烈，在公路工程投标的过程当中，所运用的定价技巧和策略就显得尤为重要，因此我们要不断的分析定标的规律和原理，掌握业者的心理才能够在竞争激烈的市场当中立于不败之地。 作者：张小瑞单位：巴彦淖尔市公路局 公路工程造价论文:公路工程设计工程造价的掌控 结合项目的区域特点，我们在路基设计中特别注意以下方面: (1)边坡坡面防护:公路设计新理念提出之前，边坡防护主要以圬工防护为主。我们在近几年设计中坚持新设计理念，深路堑路段考虑土方平衡因素外，尽可能的采用放缓边坡，使边坡自稳，采用一般的草灌结合的植物防护形式;边坡较高冲刷较大时采用骨架+植物防护形式。植被防护在广贺高速公路项目中取得了良好的效果，尤其是广贺高速灵峰(桂粤界)至八步段一标段设计中，路堑边坡采用拱形骨架+植草灌防护，边坡稳定，坡面绿化美化了环境。 (2)鱼塘和水塘处治:鱼塘、水塘及水田路基是我国南方经常会遇到的工程问题，以往设计均采用换填透水性材料填筑。我公司在广西公路项目实例中，通过外业实地调查，我们发现很多鱼塘是人工开挖形成，而且形成时间不是很久。经过钻探发现淤泥层厚一般小于0．5m，设计中我们采用排水后，清除淤泥质土，项目实施后检验效果较好，节约了工程造价。 (3)结合线位要求，进行桥梁与路基形式的比选。我们在广西麦岭至贺州公路设计中，路线在松花村跨越两山嘴间凹地，沟底较平坦开阔，地质条件简单，设计最大填高在26m左右。针对这种情况，设计中初步考虑采用桥梁方案，随后进行了桥梁和高填路基方案比选，经过路堤边坡稳定性验算，高填路基方案不存在横向侧滑危险，而且还可以消化大里程路堑的弃方，最终采用高填路基方案，取消了270m桥梁，保证设计质量的同时，大大节约了投资。 桥涵设计 (1)对于大跨径的桥梁，应进行多种桥型方案比选，力求做到安全、经济和便于施工。如我们设计的广西桂梧高速钟山至马江段东汶1号大桥，该桥跨越一深谷，砂子河穿行谷中。在设计中，充分考虑了地形地貌、施工难度、经济比较等多方面因素，最终在主跨85m的刚构桥方案和40mT梁桥方案中，选择了施工难度相对较低、工程量较小的40mT梁方案，节约了投资。 (2)桥梁下部形式的选择本着安全的原则，在适当考虑降低造价、方便施工等因素下选择合理可行的形式。 (3)重视小桥涵的调查及设计 隧道设计 影响隧道工程造价的因素较多，我们仅从如下方面，分不同角度叙述设计阶段该如何降低隧道工程造: (1)隧道设计要为施工中采用新技术留有余地。 (2)隧道工程受地质条件影响非常大，在勘察阶段，要调查清隧道围岩的实际地质情况，给设计和围岩划分提供准确、详实的基础勘察资料。 (3)设计中要尽量提高隧道断面利用率。 (4)同一项目上的隧道的断面尺寸应尽量统一，尽量采用标准化预制结构，减少架设的时间和材料的损耗。 (5)隧道施工方法的标准化和模式化是提高隧道修建速度和质量，降低工程造价的关键。设计中要为几种常用的隧道施工方法提供标准化和模式化设计。 (6)采用连拱隧道布置方式可减少占地，便于洞外接线。但同分离式隧道相比，设计与施工相对复杂，造价较高。故有条件时尽量采用分离式或小净距隧道，以减少施工难度，降低造价。 (7)隧道在沿河傍山地段，隧道应尽量向山侧内移，避免隧道洞壁过薄、河流冲刷和不良地质对其稳定性的影响。应重视中短隧道和路堑方案的比选。 (8)遵循“早进晚出”的原则，合理选择洞口位置，洞门设计应安全、简洁、实用、少刷坡、不破坏洞口自然环境。 (9)隧道内机电设施应规模适中，注意安全与节能，一次规划，分期实施，逐步完善。 (10)重视环境保护，特别注意对地下水资源的保护。 路线交叉 交叉的设置首先是满足使用功能，不一味追求多、大，造成浪费。路线平、纵面设计充分考虑交叉的选址和合理规模，严格控制交叉的数量和规模。 加强地质勘察 公路工程与其他工程建筑相比，由于其跨越不同的自然地理、地貌单元，必然涉及更多的工程地质问题。能否查明沿线工程地质条件并正确处理工程地质问题，关系到工程建设能否顺利实施，安全营运。工程地质勘察作为一项基础性工作，对工程造价的影响主要表现在:一是选择工程地质条件相对良好的路线走廊，其对工程造价影响起着决定性作用;二是工程地质勘察资料的准确性直接影响工程造价;三是对特殊地质、不良地质勘察不细，认识不清造成工程造价增加。如何提高工程地质勘察质量，从我公司的工作实践来看，大概有以下几个方面: (1)勘察人员要有认真严肃的态度和高度的敬业精神。 (2)严格按照“规范”要求，保证勘察工作的深度和精度。 (3)注意勘察方法的选择与组合。 (4)加强勘察和设计的过程管理。 重视后续服务 后续服务工作是设计工作的延续，对于保证工程质量有着非常重要的意义。在勘察设计中，对于很多隐蔽性工程，如隧道、特殊路基处理、路基开挖等，地质勘探仅能代表性反映问题。因此，必须做好后续服务，进行动态设计，对施工中逐步发现的问题及时解决，对与勘察设计中有出入的各种情况进行合理判断分析及时调整、优化设计，使设计与现场实际更紧密结合。 作者：陈艳单位：中交通力建设股份有限公司 公路工程造价论文:公路工程造价的掌控解析 我国的一些公路工程相关的规章制度不健全。公路工程的设计人员只是做好自己分内的事，与经济技术人员的工作是分开的，二者的工作不能相互配合、相互协调，缺乏必要的工作协调，这两种性质的工作缺乏相应的规章制度来管理，权责不够明确。 我国的公路工程的部分设计人员技术水平不够。这些工程技术人员的基本素质和技能较低，与专业的技术人员相比还是有所欠缺的，尤其是在工程设计阶段，一些技术人员缺乏经济观念，在设计上存有保守的思想，这些人员缺乏创新意识，公路工程逐步走向市场化和多元化，对工程造价的要求也越来越高，因此，这些保守的经济意识已不再适应现代社会的发展。 我国的公路工程对设计招标考虑的不够全面。工程在招标的过程中，忽视了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作，只是单方面的重视方案设计阶段的招标，这种招标是一种一揽子工程，以致设计单位在后面的设计中缺少竞争机制，对控制造价的要求就不会很高。 我国的公路工程目前的设计取费方式不是很合理。工程总造价的高低决定着设计费的多少，但一些设计单位为了追求利润而扩大工程规模，在利润的驱使下没有对设计方案进行优化，造成资源上的浪费。 公路工程勘查设计阶段进行造价控制的必要性 (1)公路工程建设分为前期的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段、后期的竣工验收阶段。设计阶段是工程顺利完成的前提保障，也是重要的工作，在一般情况下，设计阶段分为初步设计阶段和施工图设计阶段，对于那些小型项目来说，这些项目的方案比较明确，技术也较为简单，这时就可以采用施工图设计的方式;但对于比较大型的项目，这些项目的技术比较复杂，缺乏一些经验，就要采用初步设计的方式，工程项目在各阶段有着不同的任务和要求，同时工程造价也会受到影响，就事实来说，控制工程造价的关键是在施工以前的投资决策和设计阶段，工程设计的图纸完成后，就代表着工程的一系列的工作需要准备就绪，例如结构物的类型、尺寸、材料选型等，因此，工程项目的投资额也基本确定了。所以，控制工程造价的工作重点是在设计阶段。 (2)我国在进行工程建设时，总是把施工阶段作为工程质量和造价控制的重点工作，一些施工单位只是通过监理单位负责监督施工阶段的工程控制工作，忽视了对设计阶段的质量和造价控制，以致在设计阶段的失误，对工程的质量产生了重大的影响，另外，一些工程设计人员的思想观念比较落后，在进行设计工作时只讲保险，不讲优化，以致工程造价普遍较高。因此，在工程的设计阶段要加强造价控制，从而避免不必要的损失和浪费。 公路工程勘查设计阶段进行造价控制时应注意的问题 (1)公路工程的设计人员要加强对路线方案的比选，对于较大工程的方案设计要做好谨慎细致的分析工作，对于方案的选择要做到最优化，合理的运用建设标准和经济技术指标，对于建设资金的来源要明确，做好可行性分析报告，对工程的整个过程都要严格设计。 (2)公路工程的设计人员要按照公路勘测规程的明确规定，对高等级公路必须实施初测和定测两阶段的勘测，以确保勘察设计人员有充分的时间进行勘察设计，同时，勘察设计人员也要具有责任心，加强提高质量意识，做到精心设计，对设计的方案要进行多次的比较，勘察设计人员的责任心决定着工程的质量。 (3)勘察设计人员要做好充分的野外调查工作，对于公路沿线的砂石、周边环境情况要做好勘察工作，对于建筑材料的储藏情况和市场销售价格也要有清楚的认识，另外，工程所在地的各种外购材料的供应地点、供应渠道、供应价格等;沿线过路过桥费和运输标准等，这些都要做好详细的准备工作，从而保证工程造价的准确性。 (4)工程概预算人员的技术水平也要有所提高，编制概预算人员应该具备良好的素质和敬业精神，工程项目的相关单位对于概预算人员要进行培训工作，从而提高自身工作能力和业务技术水平。 结语 我国的公路工程是一项系统的工程，特别是在工程的造价方面，工程造价受到诸多因素的影响，在公路工程的设计阶段，对工程造价的控制是十分必要的，在工程造价的工作中，要遵循相关的法律法规，把工作做好做细，使得公路工程造价能够真实的反映工程设计，有效的控制投资，不断提高公路质量，从而以最小的投资获取最大的经济和社会效益。 在公路工程的设计阶段，对工程进行造价控制可以节约大量的资金，从而减少不必要的损失和浪费，因此，公路工程的相关部门要加强设计阶段的造价控制工作。 作者：向选德单位：贵州省铜仁公路勘察设计院 公路工程造价论文:公路工程造价管理创新 内容摘要：国企业要跨出国门，全方位地参与国际建筑市场的竞争。作为服务贸易的工程造价管理无疑也将被纳入国际经济济一体化的进程中。因此要求我们工程造价从业人员不断探索和实践工程造价管理和改革的新思路和新内容，以推动其逐步与国际接轨，从而确保工程造价管理在今后进入持续、稳定和健康的发展阶段。 关键词：公路工程；造价管理；造价管理 中国加入WTO以后，公路工程建筑市场将面临着更加激烈的竞争，一方面，中国要开放市场，让更多的外国企业进入中国，另一方面，中国企业要跨出国门，全方位地参与国际建筑市场的竞争，国际国内市场的的竞争将空前激烈。作为服务贸易的工程造价管理无疑也将被纳入国际经济济一体化的进程中，但就目前该行业竞争力而言，远远不能满足入世后竞争的要求，很多环节与世贸组织的规定相去甚远，因此要求我们工程造价从业人员不断探索和实践工程造价管理和改革的新思路和新内容，以推动其逐步与国际接轨，从而确保工程造价管理在今后进入持续、稳定和健康的发展阶段。 一、当前工程造价管理体制中存在的问题 1.造价管理条块分割，政出多门，协调配合乏力从基本建设程序和我国的管理体制讲，建设项目全过程分为投资决策阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段。公路工程造价需分阶段分别进行计价，要分别编制投资估算、设计概算、施工图预算和竣工结算等。其主管部门分别为计委，交通部门、建设开发公司等。政府各相关部门各自为政，各立章法，客观上存在相互间的联系和协调不够，常出现文件规定不一致，间接导致工程造价“三超”（结算超预算、预算超概算、概算超投资估算）严重等问题。其主要原因在于管理体制不顺畅、不协调、改革不同步、不配套，传统观念和因循守旧思想的束缚，没有形成对工程造价的统一协调管理。 2.工程造价计价模式不适应市场经济的需要现行的工程计价模式的特点可以归纳为一个字“套”，即套定额。简而言之，工程造价从业人员根据工程图纸计算出工程量，然后套定额单价求得工程造价。这种诗人模式在计划经济时挥了一定的作用，但目前已不能适应市场经济发展和进一步开放市场的需要，暴露出越来越多的弊病；其一，不利于政府职能的转变。公路工程属于一般竞争性行业，但公路建设市场最重要要素——价格却带有明显的行政色彩，即政府定价色彩过浓。政府对工程造价的控制和干预反映为市场经济条件下政府权力的越位。其二，不利于微观主体的充分竞争。企业作为市场竞争的主体，却不是企业产品定价的主体，工程造价按企业资质等级或工程类别取费，按社会平均劳动水平定价的这套做法，阻碍了企业参与完全的市场竞争，压抑了企业的创造力，从而制约了企业在市场经济条件下的飞速发展和壮大。 3.工程建设项目造价全过程综合管理的意识薄弱我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识。再者，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段住往从主观意志出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守，投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介于投资决策分析、监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。直接导致长期以来，我国建筑工程“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。 二、对公路工程造价管理改革的几点建议 1.改革造价管理体制，理顺各方关系长期以来，我国公路建设工程造价实行分阶段由政府各有关部门管理，因此必须理顺各方之间的关系。各司其责，以保证各阶段造价管理的连续性。建立各相关部门必要的、定期的相互协调联系制度，确保标准和指标前后左右的相互衔接，管理制度相互配套，避免工程建设投资“三超”现象，确保投资目标的实现。加入WTO后，要与国际惯例相接轨，因此工程造价管理要在近几年内逐步完成过渡，以适应国际经济一体化的要求，特别是政府各有关管理部门既要转变职能，同时必须做到严格执法，各负其责，层层过关，减少行政干预，确保工程造价管理工作按规则操作，顺利实现与国际惯例的平稳接轨。 2.转变工程计价指导思想，建立市场经济的计价模式工程计价指导思想应根据现行的市场经济发展的要求，实现从计划定价向市场定价的转变。即工程造价管理改革要以市场为取向，也就是为了最终要建立由市场形成工程价格的机制，实现与国际惯例接轨。以市场为取向的工程造价管理改革并不反对定额中量的消耗标准部分，而是反对将“价”与“量”一起捆绑在定额之中，形成定额单价。为此，政府相关造价部门要把越位的权利还给市场，还给企业，真正转变职能，把定额中量与价分离，使消耗量成为国家标；隹，使价格成为市场信息，对定额要实行管“量”不管“价”的原则，对于消耗量，各级工程造价管理机构都要认真制订统计样本，认真取样，认真编制，使定额消耗标准真正符合生产力发展水平，真正反映我国的实际施工技术水平和管理水平。新晨 所谓市场经济的计价模式，即全国制订统一工程量计算规则，且给出统一项目划分之下的各项目的消耗标准。在招标时，由招标方提供工程量清单，各投标单位（承包商）根据自己企业的实力和竞争策略，自主报价，使企业真正成为市场中的定价主体，业主则择优定标，通过工程合同使报价法定化。倘若施工中出现与招标文件或合同规定不一致的情况或工程量发生变化时据实索赔。这种计价模式就是国际通行的惯例，在国内借鉴执行的日寸候，要使之与我国工程造价界现状相结合，建立并推行既符合市场经济运作规律又有中国特色的工程计价模式，从而逐步实现我国工程造价管理改革与国际惯例接轨的目标。 3.强化工程造价全过程管理意识，狠抓设计、招标及施工阶段造价管理落实分析研究公路工程造价控制和管理问题时，必须把它形成过程的各阶段联系起来进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系，从而使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，以确保工程项目总体目标的实现。 三、结束语 工程造价管理改革，首先要改革工程造价管理体制，理顺政府相关部门之间的关系，使之相互衔接。运行顺畅；逐步建立与市场经济相适应的工程造价计价模式。 公路工程造价论文:公路工程造价估算论文 摘要：为提升公路工程造价估算的准确性，应用模糊神经网络法对公路工程造价进行估算。结合工程案例，详细探讨了公路工程造价估算中模糊神经网络的应用，结果表明，采用模糊神经网络方法能够有效降低公路工程造价估算结果的平均误差，可以极大程度提高工程造价计算精度，获得合理的造价。 关键词：公路工程；造价；估算；模糊 神经网络对于公路工程建设企业来说，工程估价的准确性与合理性，直接决定着项目投资决策的正确性，是分析工程项目可行性的主要环节，同时也是公路工程项目标底编制的主要控制标准，因此工程造价估算的准确性，是各建设单位研究的重点内容，其对加强公路工程项目成本管理，有着积极的作用。 1公路工程造价估算的必要性 公路工程管理工作中，造价管理是主要内容，此项工作直接影响着建设企业的效益与工程的质量，历来都是管理的核心部分。工程造价估算是项目前期管理的重要内容，是实现项目成本控制目标的基础。造价估算能够为项目施工方提供成本控制方案编制的依据。在设计招标前，明确工程预计造价，能够避免招标环节恶意行为的发生。 2模糊神经网络应用流程优势 2.1模糊神经网络应用流程。近年来，公路工程造价估算工作中，多采取模糊神经网络来进行估算。公路工程造价估算，多是通过输入公路工程相关要求与特点，最后输出估算结果，这与模糊神经网络应用原理极为相似，其具体流程如下。（1）构建信息库基于已有工程信息，包括工程特征因素与工程造价等材料，构建造价信息库。（2）取值结合公路工程施工要求，明确各类特征因素，包括评价指标，确定数据取值。（3）选取输入与输出向量基于模糊神经思想法，在造价信息库内，至少选择3个已完成施工的项目，作为基础数据，以供神经网络学习与训练。输入向量选择为各类特征因素值，输出向量为造价估算值。（4）迭达运算基于系统内的造价数据来编制算法程序，以供神经网络学习，设计学习率，通过多次迭达运算，保障造价估算的准确性。2.2模糊神经网络的应用优势。公路工程造价估算中，采取模糊神经网络法，具有以下优点。（1）造价模型化利用模糊数学，可以高效处理模糊信息。采取对比已建设和新建的公路工程，进行定量化描述，使得相关问题可以模型化。（2）结果更为科学开展公路工程造价估算，应用模糊神经网络，再通过构建数学模型，进行数学计算分析，能够减少人为计算的误差，计算结果的准确性与科学性较高。（3）适应性强公路工程造价具有动态变化特性，模糊神经网络模型能够很好地适应此特性。此估算方法的应用，主要是依靠计算机，不仅运算速度快，而且运算精度较高。 3模糊神经网络在公路工程造价估算中的应用 模糊神经网络估算方法较多，文中选择BP神经网络法，是基于仿人脑的神经系统结构，具有较强的学习能力，为非线性自适应动态系统[1]。现对其在公路工程造价估算中的应用，做以下的分析。3.1公路工程样本描述与定量。公路工程构件主要包括底层、基层、面层等，工程造价是由各构件类型与价格等因素决定，实物工程量取决于工程结构设计参数。已建工程造价变动，主要是受到构件因素的影响，被称作是工程特征。基于工程特性，将公路工程划分为不同类别，若按照路面形式划分，主要包括沥青路面和水泥路面等，为特征类目。对于工程定量化，是按照特征类目，依据定额水平与工程特征，填入相关数据，如表1所示。由表1能够看出，每个公路工程模式均可以利用表格的形式来定量化描述，一个特征可以由多个类目组成，按照比例来计算量化结果。3.2BP神经网络学习算法。在BP神经网络中，需要将信息传递到网络隐节点上，使用S型激活函数，把信息传出，接着发挥激活函数的作用，成功输出结果。在网络隐节点以及输出节点位置处，选择S型激活函数，即f（x）=11+ex，若此结果未能按照正常程序开展，此时要转变成反向传播。假设存在N个样本，定义描述为（Xk，yk)(k=1,2,⋯,N)，其中某个输入值为Xk，对应的神经网络输出值是yk，而隐层节点I的输出值是Oj[2]。3.3工程造价估算模型。基于BP神经网络，构建公路工程造价快速估算模型。针对以往工程案例，开展估算研究，将工程特征定量化数值，设为Xij(i=1,2,3,⋯,n;j=1,2,3,⋯,n)，将相应的工程造价定额预算相关资料，设为yis(i=1,2,3,⋯,n;s=1,2,3...n)，不考虑市场价格调整。明确BP神经网络结构系统参数，包括输入层节点数m、输出层节点数n、隐层节点数L。以Xij为输入，以yis为输出，开始神经网络训练，获得新建工程的造价估算神经网络，反向估算新建工程造价[3]。3.4计算实例。以某省道一级公路和二级公路工程为例，其中一级公路使用的是沥青混凝土路面，记为T19；二级公路使用的是水泥混凝土路面，记为T20，检验18个样本工程造价数据，基于检验结果能够了解，T19造价指数是0.98，T20造价指数为0.96，获得预算资料如下：T19路面类型是半柔性路面；基层为水泥稳定碎石；底层材料为石灰土；路面结构为沥青混凝土；面层厚度为15cm；基层厚度为14cm；底层厚度为10cm；T20路面类型是刚性路面；基层为工业废渣稳定土；底层材料为石灰土；路面结构为水泥混凝土；面层厚度为12cm；基层厚度为16cm；底层厚度为12cm。将获得的预算材料和表1资料进行对比分析，能够明确T19工程特征定量化描述是T19=(3,1,2,2,2,6,2.5)，T20工程特征定量化描述是T20=(5,4,7,3,4,3,4.1)，将T19与T20，输入到经过训练的BP神经网络中，获得的结果为T19=(0.4029,0.4056,0.5005,0.4365),T20=(0.6277,0.6156,0.4290,0.5661)，经过反算，获得工程造价资料预测值，其中V19=(481.74,16.44,0.0046,145.85),V20=(1185.82,37.16,0.0033,247.07)，预测的相对误差O19=(1.61%,4.65%,4.15%,1.40%)，O20=(3.76%,3.67%,5.70%,1.84%)，由此能够看出，基于BP神经网络预测的工程造价估算精度较高[4]。 4结语 模糊神经网络的应用，主要是基于模糊数学与神经网络理论，借助类似工程之间存在的相似性，采用BP神经网络法进行公路工程造价估算，能够快速获得估算结果，具有较强的应用优势。 作者:钱强 单位:中建路桥集团有限公司 公路工程造价论文:公路工程造价管理策略分析 摘要：对公路工程造价管理作出概述，提出了管理工作中存在的相关问题，重点对加强造价管理的理念、认真编制招标文件与工程量清单、做好套期保值的工作等内容进行了介绍，只有将工程造价管理工作有效展开，才能减少工程施工成本，提升企业经济效益。 关键词：公路工程；造价管理；施工材料 从经济学的角度说，价值规律的概念将在市场经济中扮演越来越重要的角色，但是影响价值规律的因素与类别较多，例如产品综合成本提升、价值升级、使用者与供应商之间的供求关系等，均会导致产品价格波动频繁，而对于公路工程而言，市场价格波动将会给工程造价产生非常消极的影响，因此采取科学合理的措施去抵御这些负面影响已刻不容缓。 1公路工程造价管理概述 公路工程造价管理，即是利用先进的管理经验和控制措施，对整个公路工程建设的造价成本进行有效的控制，具体而言就是在工程建设的每一阶段采取行之有效的计算方法，以及与实际相符合的计价过程，以对整个工程投资额进行合理的估算，做好工程的设计概算、施工图预算和施工阶段的施工进度管理。其次为实现公路工程造价管理的有效性，必须在使公路工程的设计方案和建设方案得到优化的基础上进行，目的是为了使公路工程的实际造价控制在合理可行的范围内，同时在这个范围内，公路工程施工中所需的人力资源、物质资源，以及财力资源都能得到合理的使用，而且利用这些资源能够获得较好的社会效益和投资效益，提高相关施工单位的经营效果。 2公路工程造价管理中的相关问题 2.1施工材料价格上涨。对于公路工程来说，其工程造价的影响因素繁多，其中，工程施工材料的品质会直接影响整个工程的品质与功能，因此施工材料的价格波动对工程造价也会间接影响到公路工程的品质、成本和交付期。简单来说，施工材料价格的上涨和下降与工程造价存在反比例关系，但纵观市场，施工材料价格在不断上涨，下调的几率微乎其微，而这种价格上涨，就直接导致了工程造价预算的不确定性。其次在公路工程造价管理中，材料投资在工程投资中占有相当大的比例，保底也是过半的投资占有率，因此施工材料价格的提高会引发工程造价的提高。2.2管理过程覆盖不完全。分析现阶段我国公路工程造价管理，对于许多施工单位而言，一般都是为了办理工程的结算价，且只重视施工过程中对于工程造价的管理，而忽略了对工程进行前期阶段的工程造价管理，同时从相关理论和实际经验分析，工程造价管理最关键的就是工程实施前进行的施工方案决策阶段和工程的设计阶段，然而长期以来，由于许多施工单位认识上的偏差，在工程项目前期的工程施工方案，以及工程设计方案制定阶段的造价管理工作并没有得到重视，工程造价管理过程覆盖不完全，由此也就没有较好的发挥工程造价管理的作用。2.3结算阶段控制不力。在公路工程结算审核的过程中，审计人员若缺乏科学的审计方法，对施工现场情况不能全面了解，特别是工期较长、变更较多、现场情况复杂的分项工程，容易对工程量进行重复计算或者多算。比如在城区道路改造时，会因为政策原因及现场实际情况而忽略没有施工的路段，加之部分审核人员疏于核对图纸和工地现场，因此未扣除这部分工程，导致工程成本上涨。其次由于对合同、图纸、定额的理解不够，会出现定额套错、系数换错、费用取错的情况，同时因结算审核属于事后的造价管理，审核人员对现场的隐蔽工程无法全面了解，因此只能将施工方提供的资料作为依据，而这就会造成对这部分工程内容疏于核实的情况，从而影响了工程造价管理工作的有效展开。2.4与市场脱节。当前公路工程施工项目的造价编制，主要依据交通与运输部制定的统一定额，而即使在造价编制时对各地区的费率差异进行考虑，但对于市场的供求变化和价格波动还是不能进行有效的反应，同时由于企业之间竞争水平的加剧，使得施工单位在进行项目承包时压低了工程报价，因此对于公路工程的造价管理并不科学，并且这样的公路工程造价管理，不利于工程施工质量的提升，也不利于相关资源产生的真实社会效益得到体现。2.5承包商的运营风险增大。按照常规来讲，工程造价在固定的单价合同和总价合同中具有一定的确定性，因此一旦在公路工程施工过程中，发生施工机械价格的增幅问题，施工企业（承包商）会不可避免的因补贴预算之外的费用而不断压缩公司的利润空间，同时从这个层面讲，施工机械的价格增长波动幅度越大，承包商的运营风险也会随之增大。其次施工企业如果在施工过程中出现资金链断裂，就会通过银行贷款，拖欠工人工资，甚至不惜降低施工质量水平来抵御价格涨幅带来的风险，而这样就会增加施工成本。 3提高公路工程造价管理的相关策略 3.1建立健全施工材料价格控制体系。在公路工程造价管理中，材料投资在整体工程投资中占有相当大的比例，保底也是过半的投资占有率，并且在材料投资中，对主要和次要材料的投资比例大概为7∶3，因此相关人员在采购时，需根据不同的比例采用不同的采购方式。常用采购方式有投标、比价选择供应商、厂家定制及业主自购，其中，投标采购的方式更公正公开，并且施工材料的品质和规格更能得到保障。其次由于制度本身就会约束相关工作人员对施工材料的价格进行高效的收集整理和数据存储，并会分析其波动范围的大小，因此在施工材料的价格管理制度中，需定岗定位、专人负责，以让施工企业能够在第一时间了解材料的价格波动，并通过综合考察和把握市场信息作出合理的预判，以为企业工程造价预算工作提供科学的依据。另外在互联网发达的今天，企业也可通过网络了解产品价格信息，为建立企业自身价格控制体系提供科学依据。3.2加强造价管理的理念。公路工程的造价管理工作是一项贯穿于施工组织与管理全过程的系统工程，在公路工程中实施造价管理，是为了将市场中的压价让利因素进行消化，管理生产和建设过程的消耗量和成本。因此在与公路工程相关企业和单位进行造价管理理念的宣传工作时，应加强对工程造价管理的认识，做好相关单位和企业的造价管理工作的协调，从而促进管理工作的有效开展。另外在公路工程的造价管理中，人的作用是不可忽视的，只有将人的作用发挥出来，让相关专业知识丰富的管理人才进行工程造价管理工作，才能降低工作中出现失误的几率，促进相关工作的进行。3.3认真编制招标文件与工程量清单。首先应合理划分标段，确定合理的公路工程施工周期，避免由于工程延期导致的索赔发生，同时在工程招标阶段，最好采用施工图进行项目招标，以降低工程造价带来的风险，特别是路基路面、机电、桥隧等工程，需在专项评审后才能发售招标文件，以杜绝招标之后再完善设计，出现费用增加的现象。其次还需对招标文件、工程量清单，以及标价进行复核，对合同条款进行审查，并要在保持与范本统一的前提下，计量规则表述清楚准确，且在清点工程量时，应严格按照计量规则计算，避免因清单工程量提取不准确，而导致施工单位的不平衡报价，同时在与施工单位签订施工合同前，应对施工单位投标细目单价进行认真分析，对不平衡报价细目单价进行修正。另外在公路工程实际施工前，施工单位要组织相关单位和人员对施工图进行现场复核，对设计图纸进行差、错、漏修正，并建立工程量台账，修正工程量清单，以确保修正后的工程量清单与现场施工出入较小，从而有效管理工程造价。3.4做好套期保值的工作。套期保值指的是企业在期货和现代两个市场于同一时刻，进行一笔反向且数量均等的交易时，能够利用价格的波动来规避相关风险。对于施工企业来说，这是个明智的选择，因为这种保守的交易方式可更好的规避和降低风险，若套期保值的工作到位，期货市场就能为企业将风险转移和分散掉，并且价格波动导致的工程造价上升风险也会大大降低。 4结语 公路工程现代化建设需要充分发挥造价管理的功能与作用，在保证质量的前提下，尽量控制成本和缩短交付期，同时其要求承包商需在国家相关规定的约束下，根据企业自身情况研究与制定出科学的措施，以抵御价格波动所带来的投资风险，保证工程造价工作的有效展开。 作者:蔡雪娜 单位:保定交通建设监理咨询有限公司 公路工程造价论文:公路工程设计与工程造价的关系 摘要：随着我国经济的不断发展，我国政府越来越重视对公路工程的设计，而公路工程设计就存在很多的问题，并且工程投入对工程造价产生重要的影响，因此加大对公路工程设计与工程造价关系研究对于公路工程的运行成本的节省具有非常重要的影响。本文介绍了公路工程设计的工程造价所存在的问题及工程造价较高的相关原因，并介绍了如何解决公路工程造价较高的相关措施，保证项目管理目标的实现，从而获得较好的投资效益和社会效益，这对探讨设置合理的造价目标，有效控制工程造价具有一定的参考价值，对今后的公路工程造价研究具有重要的借鉴意义。 关键词:公路工程设计；工程造价；应用研究；重要性；应用分析 1、公路工程设计的工程造价问题及原因 1.1、公路工程设计的工程造价较高在我国发展的现阶段，我国政府对公路工程设计尤为重视，而其中最为关注的便是公路工程设计中的工程造价问题，公路工程造价管理是工程建设的重中之重，它贯穿于工程建设的全过程中，一般情况下，工程在实施过程中，包括很多的步骤和环节，首先应该将勘测工程所要实施的路段的地质，然后将公路的施工图编制出来，然后就是最核心的一步，就是公路工程的造价预算和核算最后到决算，都需要一个非常持续的过程，其中我们要遵循“合理确定、有效控制”的原则，在各个环节都做到井然有序。在公路工程造价的过程中，其中最重要的就是工程造价的预算、核算及工程造价决算，而我国公路工程建设过程中，普遍存在的问题就是公路工程造价都相对较高，甚至有时公路工程造价会出现造价不合理的问题，这就需要我们对公路工程造价进行合理规范。1.2、公路工程设计造价较高的原因现阶段我国公路工程造价较高有两方面的原因，一方面是客观原因，另一方面是主观原因，以下是对这两方面的具体阐述。 (一)客观原因主要有：1、一般公路都会在一些地形比较平坦的地方建设，但如果出现山岭和山丘，地形比较复杂，就会加大公路工程的施工难度，增加施工费用。2、公路有好多都建设在煤炭采空区，需要填埋大量的采空区，因此将会加大公路工程建设的建设费用。3、在后期公路的建设中，有些道路是需要相互交错建设的，其中有些是立交和跨线桥，一旦数量不断地增加，便会增加公路工程的建设成本。4、在公路建设中，无法避免地要占据很多的土地，其中很多是很多农民的耕地，如果占据大量耕地，就会花费大量的征地费用。5、在一些边远地区，由于交通不便，资源缺乏，且建设材料的价格较高，增加了公路工程的建设成本。 (二)主观原因主要有:1、一些施工人员在公路建设施工前没有进行足够仔细地勘测，没有进行合理的设计规划，造成勘测不足，前期数据掌握不足，且后期问题较多，并不断反复地变更，加大了公路工程的建设施工费用和人员花销。2、在公路工程建设过程中，可能由于考虑不周而出现不断地变更和修改，加大工程施工量，可能超出了工程预算，增加施工人员的施工量。3、在工程招标或招标文件没有明确作出规范和要求，且工程量没有明确规定，工程合同条款不规范或不严密，在公路工程造价管理上出现较大的漏洞，因此在工程施工中造价成本无法估算。4、最核心的主观原因就是设计人员对工程造价没有一个准确的概念，并且对工程造价没有根据地预算，这是造成工程造价较高的主要原因。这两方面的原因都是造成公路工程造价较高的原因，但其中客观原因大多是由于自然条件所造成的，在事实上基本是无法避免的，也并不是人为可以轻易改变的，而主观原因是通过人为的努力是可以改变的，人为采取有效措施所可以减少或克服的。在公路工程建设前期，工程的前期勘测设计时公路工程建设的重要环节，它对整个公路工程起到非常至关重要的作用，因此要想节省公路工程费用开支和工程造价，就必须要加大对公路工程设计方面的应用力度。 2、解决公路工程造价较高的相关措施 (一)应该对公路建设项目实行全过程全方位的造价控制 由于公路工程造价对整个工程具有非常重要的意义，应该对工程项目进行认真仔细地研究，并采用最合理的方案，进行设计，采用新技术、新工艺从而降低公路工程造价。我们一般在工程设计上采用比较经济实用的方案，将经济实用原则应用于项目建设中来。因此要从以下几方面进行实施，要认真学习工程实施报告，了解公路工程项目的可行性，要对工程设计流程和建设规模要熟练掌握，不仅要对整个工程项目的技术要领有所了解，还应该进行比较深入的研究和挖掘，要制定出多套可行性方案，从中挑选出适合工程施工的项目方案，从而进行项目优化，完善项目工程设计。对于设计方面，我们应该实行限额设计，所谓的限额设计就是依照已经审核通过的投资预算和设计任务书控制的初步设计，在保证总投资额不改变的情况下，要依照审批的的初步设计总概算来控制施工图设计，同时各部门在保证达到使用功能的情况下，要求按分配的投资限额来控制设计比例，严格控制施工图案和不合理的技术设计。同时还要求运用价值工程来优化设计方案，这就是我们技术部门采用一定的科学手段对设计方案进行分析，分析设计图案包括三个方面：分析问题、方案评价、综合研究，从而是运营成本达到最低，实现设计方案最大功能的发挥，提高设计方案的利用价值。我们还应该做的就是要推广应用标准设计，推广应用标准设计，可以极大的降低造价成本，极大地缩短设计和运营周期。施工过程是控制工程造价最重要的一个环节，也是保证整个公路施工工程质量的关键，因此要加大对工程施工造价的管理，增加工程的经济效益和社会效益。其中在工程实施过程中，要按照一定的规定来实施项目，加强对项目的制定、修改、审核直到最后的审核通过，要将项目各个环节落实到位。同时还应该加强对工程项目进度的管理，对那些故意拖延工程项目时间的施工人员要加大其惩处力度，因为施工时间越长，工程项目耗费的资金会越多，这从而加大了工程的施工造价，因此在项目实施过程中，要合理地控制施工工期。此基础上，还应该加强施工项目工程质量的把控，要加强对公路施工项目的质量监督和管理。在施工现场实施责任分配制，将具有工作和责任落实到实处。 (二)处理好施工组织设计与工程造价的关系 处理好施工组织设计与工程造价的关系是很关键的一步，优化施工组织设计可以确保工程造价趋于合理，两者有着非常密切的关系。工程项目施工组织设计是一个工程实施的纲领性文件，指导着工程的实施与落实。技术设计与造价相结合就可以更大程度地优化工程项目方案，选择最佳优化方案，将合理的造价预算控制在合理的范围之内，将工程项目的人力、物力和财力的作用发挥到极致，来继续降低公路工程项目的造价，从而实现更好的经济效益和投资效益。 3、结束语 公路工程造价是公路工程设计中一项复杂而具有重大意义的工作，因此要采取有效的措施来搞好工程设计的每一个环节，尽可能地降低公路工程造价。 作者:王乔宇 单位:四川省公路工程监理事务所 公路工程造价论文:公路工程造价指数编制方法及其应用 摘要：公路工程造价是施工公路工程项目从开始到施工建设完成交付使用所花费的全部资金，在施工建设时，公路工程项目的造价受到多方面因素的影响，而工程施工质量也和公路工程造价指数编制有着非常密切的关系，因此在公路工程项目投资建设的整个阶段，加强对工程造价的管理和控制，做好工程造价指数编制管理，对于提升我国公路工程项目的施工建设质量有着重要意义。 关键词：公路工程;造价指数;编制方法;应用效果 伴随着我国交通事业的发展和进步，我国交通道路发展速度越来越快，公路工程项目在整个投资建设阶段的工作内容也越来越复杂，其中工程造价和造价编制工作也变得更加复杂。为了及时地完成公路项目施工建设，有效提升施工质量，降低工程造价成本，需要严格做好公路工程项目的工程造价编制管理。 1公路工程造价指数编制 工程造价指数编制划分为几个阶段，在每一个阶段都需要做好严格的管理和控制，这样才能够保证整个公路工程项目的造价指数编制和控制更加合理有效。第一，前期决策阶段。这个阶段需要对工程项目造价进行估算管理，对工程量需要进行一个大致的估算，这个阶段对于工程造价的精度要求相对较低，预备费用主要是在9.0%和11.0%，之后需要概算，对设计勘查后进行初步的一个设计估算，比估算要求相对较高，预备费用在5.0%，同时要求估算和概算的费用偏差不超过10.0%。在完成上述工作后，需要实施预算，这是整个前期决策阶段非常重要的一个环节，是属于施工图设计阶段，需要工程量计算精准，预备费用为3.0%，不能够超过概算总额。在工程造价编制时，预备费用可以实现对工程造价的控制管理，前期阶段工程造价预备费用最高，伴随着工程量计算精度的提升，预备费用会慢慢下降，在前期决策阶段一定要控制好工程造价，一旦控制不当，就会使得后期的工程造价管理失控，因此在这个阶段的工程造价控制非常关键。第二，可行性研究阶段。该阶段主要是确定项目的可行性，开始阶段，制定一份项目的可行性研究报告，对工程项目相关内容及其指标进行核实，之后根据公路建设实际情况，按照相关的标准规定和要求进行详细的编制处理，投资估算编制也必须要按照国家相关规定进行。在这个阶段工程造价人员需要对公路建设阶段涉及到的资金、水电供应、料场供应、人员安排等多方面内容加以了解和确认，熟悉工程设计方案和施工方案，实地考察，科学确定设计方案，使得投资估算数据更加准确、合理。保证所掌握的信息更加准确、科学，才能够准确地估算出建设项目所需要的经费，有效降低误差，使得其精确度的误差控制在20.0%内，这是一个初步的可行性研究阶段估算，之后需要对该阶段的估算进行更加精细化的控制，详细地完成估算工作，使得最后结算的投资估算通过审核批准，误差控制在10.0%以内。第三，工程量编制。在公路工程投资建设时，很多工程会对加宽桥梁面积疏忽，这就容易造成桥梁投资缺乏，而设计图纸是编制工程量的一个重要的参考依据，设计图纸中采用的图形、表格等是用于准确反映工程规模、尺寸、数量大小等，因此要想保证工程量编制的准确性，必须要加强对设计图纸的审核和校验，对其重要部位以及工程量较大的施工阶段一定要加强审核管理。在工程量编制过程中，需要认识到工程量变化对于整个工程项目投资建设以及工程造价的影响，尤其是对于一些造价影响力较大的重要建设项目等进行严格的审查和校验。 2工程造价指数编制方法 在工程造价指数编制过程中，需要严格遵循一定的编制方法，对其相关的各项指数指标大小进行严格控制，使得其维持在标准指数范围内，保证工程项目顺利完成施工建设。第一，质量指标综合指数编制。该指数在编制时，主要是为了确定在一定时期内质量指标的综合变动情况，在具体计算过程中，需要按照一定的计算公式加以确定指标大小。第二，数量指标综合指数。该指标指数大小可以采用两种不同的计算方式，以报告期质量指标为同度量因素，计算公式是除以。以基期数量指标为同度量因素后，计算公式为除以。在具体指标大小计算过程中，质量指标指数是将同度量因素的数量指标固定在报告期上，但是数量指标指数的计算方式是将指标固定在基期上完成计算过程。第三，平均指数。这种指数在计算过程中，有两种不同的编制方式：一种是加权平均指数；还有一种是加权调和平均指数。通常为了有效提升平均指数计算的准确性，选择采用第一种计算方式来完成计算过程。 3公路工程造价指数应用 第一，通过指数大小来分析涨价原因，实现造价管理控制。公路工程造价指数是利用相关指数加权平均所得，因此对相关指数的变化加以分析，对指数变化带来的影响加以确定，可以实现对工程造价的有效控制。第二，利用工程造价指数大致估算工程造价变化对整体宏观经济的影响作用。当工程造价指数超过100.00%时，表示报告期建筑安装产值相比于基期来说存在虚假增长情况，当工程造价指数低于100.00%时，表示报告期建筑安装产值相比于基期来说存在虚假减少情况。总之通过工程造价指数变化情况可以对这些虚假的增加或者减少情况加以有效控制，提供更加准确的数据和信息，准确估算出公路建筑市场、宏观经济的形势，从而保证公路工程建设项目顺利完成整个投资建设过程。第三，工程造价指数可以保证对工程造价过程实现动态管理。在公路项目施工建设过程中，建设市场的供求关系变化非常大，物价水平持续上涨，紧紧依靠之前的定额编制概算、预算、投标报价等不能够很好地实现对工程造价的有效管理和控制。工程造价指数体系具有一定的系统性、相关性，因此要想确保所提供的造价信息更加接近实际情况，更加稳定，需要根据上述体系编制详细的公路工程造价指数管理系统，实现对传统定额管理的补充，实现对工程造价的有效调控和管理，保证工程造价水平和实际造价水平更加相符，从而减少了工程造价阶段容易出现的业主、施工单位之间的矛盾和纠纷，实现了工程造价的动态管理，提升了工程造价管理效率，使得工程造价指数更加符合实际情况。第四，公路工程造价指数为项目决策、资产评估提供了保证。工程造价指数基期价格在较长时间内可以保持稳定不变，而价格指数可以有效地反映工程造价变化情况，这样可以保证在不同建设阶段的工程项目造价以及工程项目价值具有可比性，从而为项目投资决策提供更加准确的数据信息保证。 4结语 公路工程造价指数可以更加简单、明确、有效地反映整个公路工程造价过程中涉及到的相关指标的一个动态变化过程，工程造价指数的编制和管理在整个工程项目投资建设的各个阶段都发挥着不可替代的作用，是保证公路工程造价实现动态管理的重要信息条件，通过加强对公路工程造价指数的科学编制和管理控制，有效提升了我国公路工程项目的造价管理水平，保证我国公路工程项目的高效投资建设。 作者:欧阳田英 单位:西藏自治区交通建设项目技术评审中心

本文主要对建筑工程中施工方案与工程造价之间的关系进行论述，从而使相关企业能够充分地认识到科学合理的工程施工方案可以有效地控制工程造价，变被动为主动，为企业谋取更多利益。 引言 本文基于长期的预算编制和造价审核工作经历，发现工程造价管理和施工方案的编制存在各种各样的问题。虽然很多专家、学者就如何提高工程造价的管理以及施工方案的编制质量进行了探讨并提出了一些建议和措施，但这些建议和措施主要集中在工程量计算、方案优选等方面，较少从施工方案方面涉及提高编制工程造价准确性的问题。为此，本文从工程实践中经常出现的问题上进行研究，重点分析施工方案对工程造价管理的影响。 1施工方案与工程造价的关系 工程项目的施工方案与工程造价管理相互依存，互为条件。施工方案是确定工程造价的基础，工程造价是施工方案价值化的体现。工程建设的复杂性、长期性决定了需要各组织多单位、多工种及多专业的协同配合，才能达到建设工程合同中工期、质量、造价等约定的标准。完成施工任务，就必须制定施工方案，选定有效的施工机具，先进的施工工艺，合理的劳动组织，使用最少的资源，获得最满意的成果。因此，进行科学合理的施工方案设计，不仅对于建筑工程施工建设有着积极的指导意义，而且对于工程造价管理都有一定的积极作用。近年来，建筑业的过快发展，导致各种管理问题频出，比如管理方法落后、缺乏规范的成本管理理念。尤其在施工方案管理方面问题居多，施工方案编制的的合理与否决定着工程造价的高低，反过来，工程造价在一定程度上又制约了施工方案。两者是辩证统一的关系，是相铺相成的，因此加强施工方案对工程造价的影响的研究是十分必要的。 2施工方案与工程造价管理现状 目前我国的建筑市场发包人占有优势地位，在签订工程施工合同时滥用该种优势地位，强加给承包商诸多不公平的条款，导致发包人与承包人的利益失衡。承包方不规范的管理常会导致结算困难重重，甚至产生不必要的纠纷，使得很多实际发生了而结算却算不回来的问题屡屡出现，严重影响了承包方的利益。而作为工程造价计算依据最具说服力的施工方案的编制跟现场施工出现两张皮的现象，或者说施工方案的编制对于现场实际施工又太过于失真，导致监理方审批通过的施工方案不能很好的指导工程造价管理。 2.1施工方案新工艺方面的编制对工程造价的影响 建筑业蓬勃发展，新工艺、新技术、新材料不断出现影响着建筑业的发展，使得工程建设施工更先进，更高效，更节能。但是受我国工程造价管理体制的影响，工程造价的管理一直依赖政府颁发的预算定额，由于工程建设定额的滞后性，致使新工艺、新技术工程在结算时没有可参照的定额执行。另外，很多造价人员毕业后直接从事预算编制和审核工作的，缺乏现场施工经验，对新工艺了解甚少，在借套工程建设定额时分歧不断。比如：连梁内型钢设置，施工方案对此工艺只字未提，审核方不了解该施工工艺，靠主观想象判断按铁件给予计价，而按型钢施工工艺可以根据该省定额解释套用更高的价格。充分说明了施工方案的编制水平，从一定程度上影响了工程造价的价格记取。 2.2施工方案对工程造价管理缺乏有效指导 受目前低价中标高价索赔观念的影响，不少施工企业为了提高企业利润，在编制施工方案时过分考虑经济利益，把影响工程造价的方案编制的过于高于施工实际，比如对于措施钢筋的方案，为了多算工程量，方案编制马凳筋采用比主筋大很多的钢筋支护、梁垫铁、剪力墙顶模措施筋的设置更是大的离谱。致使造价咨询企业和业主方质疑方案的真实可操作性，纵使施工方案获得了监理工程师签证盖章审批，也不能作为结算的依据，工程造价管理很是被动。 2.3施工方案与工程造价管理脱节 工程造价的高低除了与现行计价定额和计价办法有关外，其很大程度上取决于施工方案。如果工程造价管理与施工技术脱节，施工方案不能有效的指导现场施工，工程造价管理困难重重。笔者在工作中发现不少企业不重视施工方案的编制，或者不编写施工方案，或者即使编写了施工方案但不作为工程施工或工程造价管理的依据。施工方案的编制靠复制粘贴以往过时的施工方案而成，或大篇幅的采用复制一些规范规则上的通用条款来凑字数，对工程没有针对性的指导。现场施工靠以往经验或技术工程师口头指导。工程结算时，由于施工方案中没有可利用有价值的信息，所以施工方案对施工或对结算来说都只是摆设而已。在工程结算过程中，对于一些隐蔽工程，措施工程的造价无依据可查，比如：大体积混凝土导热金属管的制作安装如果在施工方案里没有针对性的编制，在结算审核时工程师以无计算依据为由不予计取；钢筋混凝土灌注桩的施工方案编制，由于桩基施工大多由业主外包给专业地基处理施工单位，总承包施工单位从凿桩，挖桩间土开始施工，土方方案对桩的情况根本就没有提到，在结算时，凿桩头的工程量计算，既没有签证资料依据，也没有在方案中写明每根凿桩的直径依据桩基施工单位实际不同桩径计算，造价师只能按设计图示直径计算凿桩头体积，而现场实际桩径每根都不同，且比图示直径大很多，图示800mm的桩径，实际有1000mm的，1200mm，诸如此类的结算，承包方百口莫辩，最终以承包方妥协让步解决，承包方苦不堪言。 2.4施工方案对工程造价争议项的影响 造价人员在编制竣工结算时往往重视施工图纸、计价办法和计价定额，而忽视施工方案对工程造价的影响。所以，在工程结算过程中，受专业人员业务素质的影响，出现很多争议问题双方僵持不下，工程结算不能顺利进行。比如工程植筋问题，各种技术措施问题、脚手架搭设问题等，都是在我们已往结算中发现争议最多最大的问题。在双方结算核对过程中发包方想少算甚至不算，承包方由于没有很好的利用施工方案作为计算依据，双方争执不断，扯皮现象时有发生，施工方经济效益受到影响。 3针对施工方案存在的问题提出解决对策 3.1在施工方案中加强对新工艺、新技术、新结构的编制 每一个工程不论复杂与否或多或少都包含有新工艺、新结构、新技术，目的是提高建筑工程质量，减少工程投资，提高企业经济效益。对于专业定额没有合适的套用子目，在组价时就需要工程师根据施工方案找定额中接近的施工工艺进行合理调整借套替换。组价合理依赖于施工方案的严谨真实，能准确反映现场施工工艺技术。 3.2加强施工方案对工程造价管理的作用 工程造价是由施工方案确定的，工程造价的高低除了与预算知识有关外，其实很大程度上取决于施工方案的先进与否，不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术，才能做出正确的工程单价，确定合理的工程造价。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。只有认真编制施工方案，符合施工规范要求，不高估夸大，可信度加强，就会得到审核方的认可。另外诚实守信也是编制施工方案的基础，每个工程不尽相同，需要根据工程具体特点编制操作性强的，适合本工程的施工方案。 3.3施工方案与工程造价管理相辅相成 要做出一个合理的施工方案，施工技术人员还必须借助于工程概预算知识，如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下，除方案本身的优劣外，工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。施工方案指导投标报价，指导现场施工，又是结算编制的依据，认真编制施工方案可以让方案价值发挥到极致，摆脱两张皮式的管理，依据工程实际进行方案必选，找到适合施工的最佳方案。真正做到方案怎么写现场怎么施工。方案与施工紧密相连，相辅相成，互为指导。 3.4把工程造价的争议问题写进施工方案 承包方应该把以往结算中遇到的所有争议问题收集起来，以书面形式写进施工方案中，在最终结算时，做到有据可查，避免了不必要的纠纷争吵。比如明确写明脚手架的搭设，在编制施工方案之前先有造价师测算好脚手架的搭设费用，再根据施工经验把脚手架搭设方案详细写到方案中，这样在结算时就可以把发生的脚手架费用全计算回来；可以把植筋部位以及如何植筋详细写进施工方案既方便施工又方便结算；措施筋的规格及草图以及部位都按规范及常规经验写到方案中，比如板的马凳措施筋规格同受力筋规格，但也要写明，如果现场规格大的钢筋头比较多时为了降低成本可以采用规格大的钢筋头作为板马凳筋；钢筋根数争议问题也可以在钢筋方案中写明钢筋布置按规范向上取整加一设置等。 4结束语 综上所述，工程施工方案的设计对工程造价的影响非常大，好的施工方案可以在工程竣工结算时减少不必要的损失，帮助我们处理争议问题，这就要求在编制施工方案时不仅要有技术工程师而且还要有造价工程师参与论证，做到科学合理，利于保障施工顺利进行，结算有据可查。

工程招投标论文:怎么有效制约工程招投标阶段造价管理 近年来,国内建筑行业经济的蓬勃发展,城市的建筑项目日益增加,建设工程项目造价制约与管理成为建设者尤为重视的理由。通过招标竞争选择承包商,使工程价格日趋合理,这将有利于节约投资,提高投资效益,还能够不断降低社会平均劳动消耗水平,从而使工程造价得到有效制约,对保证和加速经济发展具有非常重要的作用。在建设项目实施的各个阶段中,招标投标是造价制约的关键阶段,招标结果的好坏直接关系到项目的建设实施的成败。本文正试图通过招标中的关键环节进行分析和研究,进一步认识招标过程中的造价制约策略,以及通过这些策略来合理的确定和有效的制约工程造价。 关键词:建筑工程;招投标;造价;工程量清单 1、工程造价制约的目前状况 国外建筑行业对招投标阶段的工程造价制约相当重视,把此阶段的工程造价作为“在当前日益加剧的竞争环境下,其所体现的效益是商业和公司所关心和需要的”重点加以关注。项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作委托给造价工程师进行。政府项目投资制约主要依据批准的预算,其投资和预算的确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。招投标阶段工程造价制约体现在三个方面:获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先制约造价变更。新的计价模式赋予三个方面造价制约工作新的内容和新的侧重点。工程量清单成为报价的统一基础,有力地保证了竞争性投标报价;无标底合理低价中标评标方式使评选的中标价更为合理、合同条款更注重风险的合理分摊,更注重对造价的动态制约,以及注重对价格调整以及工程变更、索赔等方面的约定。 2、招投标阶段对工程造价有效制约的重要性 建设单位制约工程造价的首要任务是建立高效的招投标制度,随着《中华人民共和国招投标法》在建筑工程项目招投标阶段的运用实施,实际操作中招投标活动更加法制化、规范化。通过项目招投标不仅可选择信誉良好、实力雄厚的施工企业,以确保项目按质按量完成,而目也可使建设单位与施工单位确定一个双方都能接受且较为合理的工程造价,并迫使施工单位在薄利或保本的基础上,为竞争获取项目而作出一定程度的让利。我国目前状况施工招投标推行的是工程量清单计价模式,是适应市场经济发展需要而逐步建立的与国际市场接轨的方式。建设单位采用工程量清单计价招标,在招标文件中不仅包括通常的内容,还可提供工程量清单给投标人制定投标报价文件以供参考之用。在项目评标中,对投标企业报价的评审应从总报价和单项报价两方面综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求,总报价最低并不能说明单项报价最低。投标单位常在保持总造价不变的情况下,采用不平衡报价法将工程量完不成或可能变小的项目单价降低,而将可能变大的项目单价提高,以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。因此,评标时不仅要做到单价和相应工程数量的综合评审,工程数量大的单价要重点分析,还要做到单价与施工方案、工作内容、技术工艺的综合评审,从而择优遴选施工企业。而对于施工单位,制约工程造价的重点是建筑工程投标报价。报价太高,中标机会很小;而报价太低,虽然增加了中标的可能性,但是会给施工单位带来项目亏损的风险。所以,工程造价管理的一项核心内容就是合理确定投标报价。实践经验证明,准确、严谨的招投标文件可以较好的确保建筑工程项目造价合同的合法性、合理性,降低履行合同过程中建设单位与施工单位双方的纠纷,维护双方的合法利益,有效地制约工程造价成本。 3、建筑工程招标制约造价的有效策略 3.1 科学合理地编制标底 建设单位拟建工程投资的底数是标底。有条件的建设单位尽量自行编制标底,没有条件的单位应委托有资格的咨询单位代编。标底的编制要相吻合于市场的实际变化、切合实际、实事求是,确保标底编制质量可靠,把工程标底制约在合理造价的下限。 3.2 确定合适的发包方式 建设单位可根据工程项目的性质、规模、特点,确定适合的发包方式来制约工程造价。当然,不论选择哪种发包方式都应该进行招标,引进竞争机制,使各施工单位在获得企业利润最低的情况下,报出相对适当的价格,杜绝议标或变相议标。实践表明,凡是工程项目先开工后定价往往造成造价偏高。 3.3 制定严密的招标文件 实行合理公平的招投标,首先要制定严密的招标文件,使招投标工作规范。这样可有效地制约工程造价,并可使承担的工程造价更加合理。因此在招投标过程中,招投标单位应思想明确,要有明确的透明度,真正体现市场经济的公平竞争,使招投标工作放心。 3.4 慎重选择施工单位 评标时建设单位必须根据工程技术要求和规模特点,认真谨慎地挑选施工单位。对于一些工程技术复杂且工程量较大的重要工程,应选择在资金、技术、施工力量上有优势的企业施工,对一些中小型建设项目则可选择资质相当的施工单位,这样可避开大公司报价过高、做小型项目不太重视工程质量的情况。 4、建筑工程投标制约造价的有效策略 4.1 认真研究招标文件 施工单位在参与投标时,应充分了解建设单位招标文件的说明和内容,并且仔细审查施工图纸要求。对于招标文件和施工图纸有疑问的,应招投标前向建设单位咨询。 4.2 核对工程量清单 核对工程量清单在编制投标书时非常重要。目前部分施工单位在进行投标报价时,不事先核对建设单位招标书中提供的工程量清单是否准确,只注重清单计价报价,因而造成中标后施工工程量与清单不符,进而导致经济损失和纠纷。由于施工单位要依据工程量的多少来确定综合单价,往往在报价时投标单位会采取不平衡报价的策略,即当工程数量大的分项工程报价稍微提高,当工程数量小的分项工程报价稍微降低,因此在不事先准确计算工程量的情况下,对报价有一定的影响。再加上招标文件通常规定,只有超过一定幅度的工程量误差,才允许进行工程量调整,所以施工投标方只有核对准确工程量清单,才能在报价时做到心中有数,才会降低承包风险。 4.3 熟悉施工现场 在投标前,施工单位务必先踏勘施工现场,了解工程项目所在地的材料费、人工费、机器设备费等市场行情和当地道路交通状况、运输能力、运输费用等基础资料。对于建筑工程项目来说,尤其要关注砂石等地方材 料的质量是否符合设计要求,制定合理的施工方案。比如某建筑公司在沿海地区进行某重点工程项目土建施工中,因为在投标报价前没有对工地周边情况进行调研,在开始施工后才发现当地砂石等材料十分稀少,价格昂贵。特别是当地的碎石材料强度不能满足施工要求,必须去上百公里以外的地区采购,既增加了运输费用,又增加了长途运输材料给工程带来的误工和供货风险。所以在此工程项目中,施工单位仅仅由于建筑工程用砂石材料两项实际价格就超过了整个工程投标报价,施工单位造成了极大损失。 4.4 制定投标策略 投标单位确定投标报价时,应采取一定的投标策略作为投标制胜的手段和策略。例如在不影响工程项目总报价的前提下,制定调整工程各个项目报价的方式,以达到既不影响中标,不提高总报价,又能在竣工结算时获得更为理想的经济效益。如土石方工程和基础工程等可以早日结账收款的项目,以适当提高综合单价。并且适当提高在施工中有可能会增加工程量的项目的综合单价,适当降低施工中可能会减少工程量的项目的综合单价。如设计图纸有错误或不明确的,估计今后施工会增加工程量的项目,可以提高综合单价。而对于工程内容说明模糊不清的,则可适当降低综合单价,待双方解释清楚后再要求提价。 5、结束语 真实、合理、科学地反映工程造价是招投标工作中十分重要的一环,必须尽快规范建筑市场,严格执行建设工程招投标制度,通过培育规范市场,消灭建筑市场内不正当竞争,形成有利于建筑产品质量的市场体系,加大建筑市场的执法力度、执法监察,遏制不正之风和腐败现象的蔓延。只有形成了规范的建筑市场,才能保证在确定工程造价时工程造价比较合理、公正。 工程招投标论文:浅析如何控制建设工程招投标价格 【摘要】企业生产和销售产品的活动是一种经营活动,工程建设也是一种经营活动,投入的是人、财、物,产出的产品可以是铁路、桥梁、公路、民用建筑,或是一个工业生产装置等。 关键词:控制 建设工程 招标价格 一、工程招投标价格形成机制 建设工程造价,一般是指进行某项工程所花费(指预期花费或实际花费)的全部费用。它是一种动态投资。它的运动受价值规律、货币流通规律和商品供求规律的支配。因此在承包工程投标报价计算中我们要运用决策理论、会计学、经济学等理论评定报价策略,经过从行政上、技术上和商务上进行全面鉴别、比较以后采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定工程造价,使其报价中标。 1.我国现行工程造价计价依据的特点。由于我国现行的工程造价管理制度是在计划经济模式下建立的,忽视了企业独立的经济地位,国家直接参与管理活动,直接制定和控制构成工程造价的各种因素,如设备材料出厂价、采购保管费、运杂费、工资、间接费、管理费和税金等。不适应市场经济条件下的国际国内承包工程的投标报价工作。我国施工企业也很少有自己的施工预算定额,这给国际承包工程投标报价工作带来了一定的难度。因此在工程造价管理中,轻决策、重实施,轻经济、重技术的现象难以改变。 2.市场经济条件下招投标工程计价依据的特点。在市场经济条件下,能够及时、准确地捕捉工程建设市场价格信息是业主和承包商保持竞争优势、控制成本和取得盈利的关键,是工程招投标价格计算和结算的重要依据。因此我们还要加大现行的工程造价计价依据的改革力度,在统一工程项目划分、统一计量单位、统一工程量计算规则和消耗定额的基础上,遵循商品经济的规律,建立以市场形成价格为主的价格机制。即实行量价分离,改变计价定额的属性,定额不再作为政府的法定行为,但是量要统一,要在国家的指导下,由有关的咨询公司或专业协会制定工程量计算规则和消耗定额,促进市场公平竞争,保持社会生产力平衡发展。价格要逐步放开,先由定额法定价向指导价过渡,再由指导价向市场价过渡,与国际市场接轨。企业可以根据自身公司人员技术水平、装备水平、管理能力、资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素,按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。 二、工程招投标价格的有效控制 1.开展财务决策。财务决策是企业的生产经营和财务管理的一个重要组成部分,是从财务角度对企业经营决策方案的评价和选择。在国际工程投标价格计算中,要想工程中标并有盈利必须有适应市场经济体制的财务机制相伴随。它的主要任务就是提供企业资金动态信息,密切关注市场变化,做出前瞻性预测分析,为企业投标报价提供决策依据。 传统的会计计账式、事后管理思想模式,使得现行的概预算制度一直只是重视承包工程的建筑安装工程费用管理,而忽视整个项目的造价管理,不重视总体效果的最优化,没能把现代化管理思想即先预测、后控制的思想和方法纳入到体系内。事后核算式的概预算管理制度不能防止和解决决策及设计阶段的失误、浪费和钓鱼工程,也不能防止和解决设备材料采购保管中的价格问题、质量问题及库存等问题。概预算管理离不开定额,甲乙双方都要以定额为基础开展工作,相互沟通、理解,离开这一标准尺度就无所适从,上级管理部门、审计部门和仲裁机构也都以定额作为评判的标准,这是一种静态的投资控制。招投标价格计算与概预算管理不同,工程招投标价格的计算事先就要考虑到企业内外部环境的因素,考虑到人工、材料、机械台班等价格的变化因素。还要与采用的施工方案、标准规范、选用的施工机械、工程价款的支付方式等相结合对投标价格进行分析,做出财务决策,这是一种微观管理。 因此我们应将“控制”立足于事前,在投标报价时就要主动地采取财务决策,使技术与经济相结合控制工程造价,保证中标和盈利。 2.根据工程实际情况采用有利的合同价格形式。经济合同是法人之间为实现一定的经济目的,明确相互权利义务的协议。签定合同不仅仅是一种经济业务活动,而且也是一种法律行为,是运用法律手段和经济手段相结合来管理经济的一种措施。因此在市场经济条件下,工程招投标不仅仅是一个定价的问题,而是要把设计文件、合同条件、文本管理和招标、投标都结合起来。工程招投标结束以后,通过招投标所形成的价格,要通过合同价格的形式固定下来。通过合同管理实现对招投标价格的有效控制。 合同价款与支付条款是经济合同的核心条款之一,在合同谈判、签定、执行、管理过程中处于重要地位。因此招投标合同价确定下来以后,可以改变过去重进度和质量控制,轻成本控制的思想。对于当年开工,当年竣工的工程,设计部门、施工企业、物质供应部门可以按各自的承包范围,采用固定总价合同,价格从头到尾一次包死。对于跨年度的较大工程或设计文件不完备,工程量不能固定的工程,可以采用单价合同。对于价格变化趋势不清楚,不能一次包死的工程,可以按国际惯例,有所包死,有所不包。我们也可以在合同中规定价格调整范围以及价格调整计算公式,以减少风险。 3.实行限 额设计。对于一个工程来说,在其投资建设期涉及到设计、物资采购和施工管理三个方面。工程投资效益的好坏,工程造价的高低,起决定作用的是设计。工程设计阶段是形成工程价格的首要阶段,在这个阶段节约投资的机会多、金额大、付出的代价小。工程质量、建设周期、项目功能、项目寿命和项目投资回报率等都在设计阶段以技术和投资费用的形式表现出来。目前的概预算管理往往只重视施工阶段的造价管理,而忽视设计阶段和物资采购阶段的造价管理,出现预算超概算,结算超预算的现象也就在所难免。在工程招投标机制下,工程设计工作的特点是技术决定经济,经济制约技术,因此要做好工程招投标价格的有效控制必须实行限额设计。 三、结语 在市场经济条件下,招投标工程是一个系统工程,涉及到方方面面,其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律,因此我们要根据其特点和运行规律,认真作好招投标工程的价格计算和控制,提高竞争力,既要保证工程中标,又要保证能够取得一定的经济效益。 工程招投标论文:工程施工招投标阶段的风险分析 风险管理是项目管理体系的一部分。但是在项目管理理论中，风险管理并不是与投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织协调并列的一个独立部分，而是将以上六方面与风险有关的内容综合而成的一个独立部分。有人曾说“所有的管理都是风险管理”，看来也不为过。招标文件及投标文件是工程实施的纲领性文件，是建设工程实施过程中的依据，风险分析是业主和承包商在招投标阶段工作的核心内容。 一、工程担保及工程保险 1．工程担保 工程担保是最基本、最有效的风险防范手段，对于招标人来说，担保需要分阶段设置实施：招标投标阶段的投标担保；工程实施初期的预付款担保；合同执行过程中的履约担保；工程保修期保修担保。做为投标人来说，政府为保证解决拖欠工程款问题而设立的业主支付担保无疑给处于买方市场激烈竞争中的施工企业吃了一颗定心丸。这些担保做为建设工程承包合同的从属合同在招投标阶段必须精心设置。 (1)投标担保。 投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式，具体方式可由招标人在招标文件中规定。采用投标保证金的，在确定中标人后，招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金；除不可抗拒因素外，中标人拒绝与招标人签订工程合同的，招标人可以将其投标保证金予以没收，实行合理低价中标的，也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿；除不可抗拒因素外，招标人不与中标人签订工程合同的，招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。 (2)预付款担保。 预付款担保是为了保证承包人因经营状况不良或某些原因挪用、转移预付款无法按合同规定完成相应工程内容而采取的措施。预付款担保在发包人支付预付款之日至发包人按合同规定向承包人收回全部工程预付款之日有效，担保额可根据预付款扣回情况而递减。 (3)承包商履约担保。 履约担保可以采用银行保函或担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供履约担保。 对于履约担保，如果是非业主的原因，承包商没有履行合同义务，担保人应承担其担保责任；一是向该承包商提供资金、设备、技术援助，使其能继续履行合同义务；二是直接接管该工程或另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主只按原合同支付工程款；三是按合同约定，对业主蒙受的损失进行补偿。 实行履约保证金的，应当按照《招标投标法》的规定执行。《招标投标法》第46条规定：“招标文件要求中标人提供履约保证金的，中标人应当提交。”第60条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿”。 履约担保可以实行全额担保(即合同价的100％)，也可以实行分段(一般为合同价的10—15％)滚动担保。对于一些大工程或特大工程，可以由若干担保人共同担保；担保人应当按照担保合同约定的担保份额承担担保责任，没有约定担保份额的，这些担保人承担连带责任，债权人可以要求其中任何一个担保人承担全部担保责任，而其负有担保全部债权实现的义务，并在承担担保责任后有权向债务人迫偿，或者要求其他承担连带责任的担保人清偿其应当承担的份额。担保人在工程主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。中小型工程也可以由承包商实行抵押、质押担保。 (4)保修担保。 在《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中，对工程质量保修制度作了明确规定。为了保证保修责任的落实，应建立工程质量的保修担保制度。保修担保可以采用银行保函或担保公司担保书、保修保证金的方式，也可以实行承包商的同业担保，但通用最方便的方式是采用保修保证金的形式。 (5)业主支付担保。 2003年，建设领域拖欠工程款和拖欠农民工工资问题做为一项严重的社会问题惊动了中央。业主支付担保由此而生。《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》中提出“对项目积极推行业主工程款支付担保等风险管理方式”。业主支付担保是保证人依据《中华人民共和国担保法》为业主提供的，保证业主按照合同规定的支付条件，如期将工程款支付给承包商，如果业主不能按合同要求支付工程款，将由保证人负责向承包商履行支付责任的信用担保。业主支付担保是与承包商履约担保对等的反担保措施，它作为一种维护建筑市场秩序、保证工程项目参与各方守信履约，实现公开、公正、公平的风险管理机制。 2．工程保险 我国目前虽已开设建筑工程一切险和安装工程一切险，但真正投保的工程却不多，参加工程保险虽然能使建设工程发生重大损失后可以从保险公司及时得到赔偿，使建设工程实施能不中断地、稳定的进行，从而最终保证建设工程的进度和质量，但保险的缺点首先表现为机会成本增加，其次工程保险合同的内容较为复杂，保险费没有统一固定的费率，需根据特定建设工程的类型、建设地点的自然条件(包括气候、地质、水文等条件)、保险范围、免赔额大小等加以综合考虑。另外，很重要的一个原因，工程保险费用没有列入工程概预算。 目前，纳入国家法律的保险是建筑职工意外伤害保险，《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”据此，建筑职工意外伤害保险属强制性保证。投保人是施工企业，也可以由施工企业委托项目经理部代办。被保险人应当是施工现场上的作业人员及其管理人员，包括房屋拆除现场的有关人员。保险期限应当自批准开工之日起至合同竣工之日止，因故拖延工期的，须办理保险顺延长续。意外伤害保险费应列入直接工程费中的现场管理费，计入工程成本。 在上述工程担保中提到保修担保，但在实际操作中，值得业主在招标阶段慎重考虑的—个问题是工程保修期的风险。《建设工程质量管理条例》第四十条第一款规定：“基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。”建筑工程的合理使用年限通常为几十年，几十年的事事变迁，很难实现担保责任的落实，因此工程保修期保险也许是最佳方式。 工程担保及工程保险做为规避风险的常规方式，应得到招投标双方的重视。工程担保制度在工程实施过程中已经较成熟，而工程保险则需要我们继续探讨与研究。 二、工程招标风险分析 工程担保及工程保险并不能担保及转移建设工程的所有风险，建设工程自身及其外部环境的复杂性，给人们全面地、系统的识别工程风险带来了许多具体的困难，建设工程风险主要来源于设计技术风险、施工技术风险、自然及环境风险、政治社会风险、经济风险、合同风险、人员风险、材料设备风险、组织协调风险等，这些风险只能依靠项目管理人员分析预测。 1．设计技术风险。工程设计是工程建设实施的龙头，没有一个完善的设计，无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因，因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。只有避免在设计方案不确定时招标，才能避免由此带来的风险。设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。 2．施工技术风险。在设计方案确定的情况下应研究施工方案，因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案，无论它是传统的还是新创的，都有自身独特的优点和局限。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时，工程变更与索赔的风险会大大增加，所以必须根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案。 3．自然及环境风险。自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒自然力，另外不明的水文气象条件，复杂的工程地质条件，恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。招标人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素，对不可抗力的级别加以界定，要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题，因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。按照一般合同条件，这类风险应由合同主体共同承担，承包商一般只能得到工期延误的补偿。 4．政治社会风险。政治社会风险表现很多，项目管理人员除了要求具备丰富的自然科学领域的知识，还需具备政治头脑。例如，国内某工程招标工作已完成，但此时政府投资方却发现整体投资规模过大，要求重新调整工程规模，工程开标半年以后仍未定标，投标书早巳超出了投标有效期；另一BOT引水项目，招投标工作业已完成，但由于连续干旱，水源馈乏，政府不得已迫使该项目流产。按《招标投标法》规定，出现上述情况时招标人要给予投标人予经济补偿，因此招标人应为此付出代价。以上两个举例在工程实施中不在多数，但以上两个案例却是事实，这不得不提醒招标人在招标时应慎重。 目前，招标人承担最普遍的政治社会风险是拆迁问题，在城市工程实施过程中由于拆迁问题而造成的工期延误比比皆是。工程延期使得招标人要要承担工期延误及工程延期索赔的双重风险。如何解决由拆迁而造成的风险，需要招标人具体情况，具体分析，妥善处理。 5．合同风险。工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，在起草合同文件时学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。 (1)选择合适的合同计价形式。 根据不同工程项目内容选择不同合同计价类型。根据工程项目的特点和实际，适当选择计价形式，降低工程的合同风险。例如对于施工条件较好，工程量变化不大、施工工艺成熟的项目，风险量较小，可以采用固定价合同方式，以求得承包商在竞争中较低的报价；对于工程量变化较大的项目，采取可调价合同，在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价；对于招标阶段建材市场价较高的项目，一定要在合同增加材料调价条款，因为招标阶段与实施阶段有一个时间差，在这一个时间段攀升较高的材料降价的可能性较大，而继续涨价的空间较小。 (2)严密的语言表达。 语言是合同的载体，合同是索赔的依据。完善的合同可以防止或减少争议，从而减少费用，如果在合同中没有严密的表达，很可能给工程索赔留下隐患。 (3)合理的风险分配。 根据风险管理的基本理论，建设工程风险应由有关各方分担，而风险分担的原则是：任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失制的一方承担，符合这一原则的风险转移是合理的，可以取得双赢或多赢的效果。 目前，国内建筑市场处于买方市场，造成招标人在招标人做出很多不对称的合同条款，通过风险转移条款转嫁了，但由于风险责任与权力平衡的关系，这种转移后面往往隐藏着更大的风险，如某些承包商，为了抵偿承担风险造成的损失，加大索赔力度，将主要精力放在索赔上，不但影响工程投资，进而可能影响施工进度、质量；某些承包商由于承担了较大的风险损失，不得不依靠偷工减料争取利润空间；甚至某些承包商由于风险造成的压力，无力施工，企业倒闭等。由此可见，合理的风险分配显得同样重要。 ①从工程整体效益的角度出发，最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有控制的积极性，就不可能搞好工作。因此只有让各方承担相应的风险责任，通过风险的分配以加强责任心和积极性，达到能更好地计划与控制。 ②公平合理，责、权、利平衡。一是风险的责任和权力应是平衡的。有承担风险的责任，也要给承担者以控制和处理的权力，但如果已有某些权力，则同样也要承担相应的风险责任；二是风险与机会尽可能对等，对于风险的承担者应该同时享受风险控制获得的收益和机会收益，也只有这样才能使参与者勇于去承担风险；三是承担的可能性和合理性，承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性，有迅速采取控制风险措施的时间、信息等条件，只有这样，参与者才能理性地承担风险。 ③符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法。如采用国际惯例FIDIC合同条款，就明确地规定了承包商和业主之间的风险分配，比较公平合理。 工程招投标论文:工程量清单计价与招投标制度的改革 摘要：随着《建设工程工程量清单计价规范》作为国家标准的颁布实施，标志着我国工程造价管理体制的改革进人一个新的阶段，本文根据作者学习《工程量清单计价规范》的心得体会，对工程量清单计价模式与传统定额模式进行了比较，指出了工程量清单计价模式下的招投标制度的优越性，探讨了在工程量清单计价模式下的招投标制度的改革方向，并提出了在实行工程量清单招投标过程中的一些急需解决的问题。 关键词：工程量清单 工程招标 工程投标 长期以来，我国的工程造价管理按照传统的定额模式进行计价，实行的是与高度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。建设工程概预算定额管理制度曾经对工程造价的确定和控制起过积极有效的作用。随着我国对外经济的开放及与国际经济的逐步接轨，使得概预算定额管理制度与市场经济的发展越来越不相适应。九十年代以后，我国就如何建立符合社会主义市场经济体制的工程造价管理模式展开了积极的探索，为适应建设市场经济体制改革的要求，针对工程计价中存在的问题，按照"控制量、指导价、竞争费"的思路进行了工程造价改革，工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。但随着建设市场的发展，这一模式又明显滞后，因为工程预算定额是按照不同地区、不同企业的平均水平制定的，以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格，但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制着企业的技术进步和管理水平的发挥，体现不出招投标活动中"公开、公正、公平"的竞争原则。因此对现行工程计价方式和工程预算定额进行更深入的改革势在必行。实行工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式，逐步形成"市场形成价格、企业自主定价的新格局"，把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。可以说，实行工程量清单计价模式是市场经济的必然产物。 一、传统定额模式与工程量清单计价模式的区别 工程量清单计价方法是指在建设工程招标投标中，招标人按照国家统一的工程量清单计算规则提供工程数量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方法。工程量清单计价模式与传统定额模式有本质的区别，主要表现在以下几个方面： (一)计价依据的属性及特点不同：在传统定额模式中，国家是计价的主体，是以法定的形式进行工程造价管理的，而与价格行为密切相关的建筑市场主体-发包人和承包人，却没有决策权和定价权。建筑产品价格普遍采用"量价含一"的静态管理模式，即通过工程预算定额确定建筑产品价格。而定额是指在正常施工生产条件下，完成一定计量单位产品的人工、材料、机械和资金消耗的规定额度，尽管消耗量标准是依据施工规范、典型工程设计、社会平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府相关部门对各种价格、管理费及利润率的确定与市场经济的发展及企业体制改革的发展相脱节。我国虽有统一的国家基础定额，但具体的预算定额由各地区、各部门自行制定，使地区与地区之间、部门与部门之间、地区与部门之间产生管理口径不统一；计价行为不规范；难以相互沟通的局面。市场竞争机制受到了制约，更难与国际通用规则相衔接，制约了对外开放和国际工程承包的开展。这种计价模式既不能及时反映市场价格的变化，更不能反映企业的施工技术和管理水平，影响了发包人投资的积极性，剥夺了承包人生产经营的自主权。工程量清单计价模式中，国家在统一的工程量计算规则，统一的分部分项工程项目名称、统一的计量单位、统一的项目编码的原则下，编制《建设工程工程量清单计价规范》，作为强制性标准在全国统一实施，但不是计价的主体，在具体的计价过程中，招标人依据工程施工图纸、按照招标文件要求，以统一的计价规范为投标人提供工程实物量清单和技术措施项目的数量清单；投标人根据招标人提供的统一量和对拟建工程情况的描述及要求，结合项目、市场、风险以及本企业的综合实力自主报价。这种计价模式把过去预算定额中规定的施工方法、消耗量水平、取费等改由施工企业来确定，实现建筑产品价格市场化。从根本上改变了量价合一的传统的预算定额制度，为工程造价走向市场化奠定了基础。 (二)价格的形成方式不同：在传统定额模式下，由于价格采用由政府统一定价、统一以价格指数的形式来进行调整的静态管理方式，投标人在编制投标报价时难以根据企业自身的实际情况、市场价格信息等各种因素自主定价。工程建设的特点之一就是构成工程实体的消耗部分是由工程设计决定的，但施工方法、手段则可以是多种多样的，应由承包人自行决定。然而传统定额模式将工程实体消耗与施工措施性消耗捆在一起，使技术装备、施工手段、管理水平等本属于竞争机制的个体因素固定化了，不利于承包人优势的发挥，难以确定个体成本价。在工程量清单计价模式下，打破了过去价格由政府统一定价的静态管理模式，在招标人在编制工程量清单时将实体消耗与措施性消耗分开，投标人在编制投标报价时能够依据企业定额消耗量或参照国家预算定额消耗量、市场价格信息等各种要素，结合企业的具体实力、技术装备、施工手段、管理水平等情况自主定价。 (三)招投标形式不同：《价格法》规定了三种定价方式，即政府定价、政府指导价和市场调节价。在传统定额模式下，由于价格改革没在到位，在招投标活动过程中，标底(控制价)及投标报价都是按照现行预算定额和费用定额进行计算的，投标过程中，标底(控制价)成为一个基准价，在一定的幅度范围内作为判断投标报价有效性的标准。可以看出，在传统定额模式下计算出来的施工承发包价格是政府指导价。实行工程量清单计价模式从根本上改变传统定额模式下投标报价套用预算定额和费用定额进行计算的计价办法，而成为由投标企业根据竞争需要、自身实力和特定的需求目标自主确定管理费和利润水平，通过竞争的方式以合同的形式来确认工程造价的定价方式。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算得出的价格，也不同于"一方愿卖一方愿买一拍即成的"简单的市场交易行为，它既不是投标人任意定价，也不是招标人自由出价，而是在一定市场规则的引导下，通过报价竞争，由社会加以确认的市场调节价。 二、实行工程量清单招标的优越性 实行工程量清单计价是建立公开、公正、公平的工程造价计价和竞价的市场环境，逐步解决定额计价中与工程建设市场不相适应的因素，深化建设工程招标投标工作的改革措施，实行建立在工程量清单计价模式上的招投标制度具有很强的优越性。 (一)充分引人市场竞争机制，规范招标投标行为。 1984年11月，国家出台了《建筑工程招标投标暂行规定》，在工程施工发包与承包中开始实行招投标制度，但无论是业主编制标底，还是承包商编制报价，在计价规则上均未超出定额规定的范畴。这种传统的以定额为依据、施工图预算为基础、标底为中心的计价模式和招标方式，使得原本想通过实行招投标制度在施工承发包过程中引入竞争机制的作用。由于建筑市场发育不成熟和监管不到位等因素而没有完全发挥出来。由于价格是由政府确定的，因此投标报价的竞争往往变成企业问预算人员水平的较量，同时容易诱导投标单位采取各种不正当手段来谋取中标，严重阻碍了招投标市场的规范化运作。实行工程量清单招投标就是把定价权交还给企业和市场，淡化定额的法定作用，在工程招标投标程序中增加"询标"环节，让投标人对报价的合理性、低价的依据、如何确保工程质量及落实安全措施等进行详细说明。通过询标，不但可以及时发现错、漏、重等报价，保证招投标双方当事人的合法权益，而且还能将不合理报价、低于成本报价排除在中标范围之外，有利于维护公平竞争和市场秩序，又可改变过支"只看投标总价，不看价格构成"的现象，排除了"投标价格严重失真也能中标"的可能性。评标过程中由于制定了合理的衡量投标报价的基础标准，并把工程量清单作为招标文件的重要组成部分，既规范了投标人计价行为，又在技术上避免了招标中弄虚作假和暗箱操作，从而规范了建设工程招投标行为市场。 (二)实现量价为分离、强调风险分担，促进各方面管理水平提高。 实行工程量清单招标以后，招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量清单。必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，投标人则必须对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业的施工定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，确定投标报价，因此，投标人必须承担价的风险。由于成本是价格的最低界限，当投标人减少了投标报价的偶然性技术误差时，就有足够的余地选择合理标价的下浮幅度，掌握一个合理的临界点，既使报价最低，又有一定利润空间。通过风险的合理分担促进各方面管理水平的提高。 (三)增强招投标过程的透明度，淡化标底的作用。 过去的招投标工作中存在着许多弊端，导致腐败的滋生。有些工程，招标人也了公告，开展了登记、审查、开标、评标等一系列程序，表面上按照程序操作，实际上却存在着出卖标底，互相串标，互相陪标等现象。有的承包商为了中标，打通业主、评委，打人情分、受贿分；或者干脆编造假投标文件，提供假证件、假资料；甚至有的工程开标前就已暗定了承包商。 实行工程量清单招标，避免了工程招标中的弄虚作假，暗箱操作等违规行为，有利于廉政建设和净化建筑市场环境，规范招标行为。并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差，可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性，有利于正确评标。工程量清单招标和评标实质上是市场确定价格的过程，通过淡化标底的作用，使标底不再成为中标的直接因素，并取消标底审核这一环节，将标底应为控制价，并在招标时公开。控制价的作用只作为投标单位编制投标报价时参考的上限标准，只要投标价高于控制价就不能成为中标单位。从而起到政府宏观调控的作用。这样就消除了编制标底给招标活动带来的负面影响，彻底避免了标底的跑、漏、靠现象。工程量清单和控制价的公开，提高了招投标工作的透明度，为承包商竞争提供了}个共同的起点。使招投标过程真正做到了符合"公开、公平、公正和诚实信用的原则"。 (四)、缩短招标周期、提高社会效益。 实行工程量清单招标充分发挥招标人所编制的工程量清单的作用，避免了招标方、审核方、投标方重复计算工程量。节省大量的人、材、物，同时缩短招标时间和投标报价编制时间，克服由于工程量计算误差所带来的负面影响，准确、合理、公正，便于招标、投标及评标实际操作。 (五)、加快改革开放步伐，引人国际竞争机制。 在国际上承包工程合同的订立方式通常有固定总价合同，固定单价合同，成本加酬金合同和统包合同等几种。固定总价合同通常是通过投标商的竞争来决定工程的总价。即业主与承包单位按固定不变的工程造价进行结算，不因工程量、设备、材料价格，工资等的变动而调整合同价格。其缺点是往往由于承包单位要承担工程量与单价双重的风险，因此要价较高。固定单价合同即在整个合同期间执行同一合同单价，而工程量则按实际完成的数量结算，也就是量变价不变合同。成本加酬金合同即工程成本实报实销另加一笔支付给承包商的酬金。目前，固定单价合同形式国际上采用最为普遍，《国际通用土建工程合同条件》中也作了量可变而价一般不变的规定："对承包商来说，工程量可按实调整，而综合单价不变当发生非施工方原因或设计变更等因素造成实际完成的工程量与合同中的工程量出人较大，承包商可以要求调整相应工程量，而保持单价不变。工程量清单招标正是符合单价合同的要求，是招标制度和造价管理与国际惯例接轨的必然发展。 三、工程最清单计价模式在招标投标过程中的运作 工程量清单的招投标模式一般采用综合单价法，即工程量清单分项的单价综合了人工费、材料费、机械费、管理费、利润并考虑风险因素。而其他一些费用如施工组织措施费、工程担保费、保险费等则列入其他报表。在清单模式计价的招标投标活动中，确定价格应遵循两个基本原则，一个是合理低价中标，另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短，施工组织设计的方案足以保证工程质量，施工措施先进合理、可靠且最佳，投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是指投标人的个别成本，在评标过程中投标人应就评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩，评委认为是合理的，是可以实现的，则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本，评标时才认为有效。 1.工程量清单的编制 工程量清单一般由业主在招标文件中提供，作为承包商计算投标报价的依据，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单的用途主要包括两方面，一方面为投标人提供了一个共同参与竞争的投标和作为工程合同价款签订的基础；另一方面可用于工程实施过程中由于工程设计变更或处理索赔时确定新项目的价格时可选用或参照的基础。所以编制工程量清单时要注意将不同等级要求的工程分开；将同一类型但不属于同一部分的工作内容区分开；将具体情况不同，可能要进行不同报价的项目分开。 2.投标报价的编制 投标报价一般由各投标单位按招标文件中的工程量清单中的每个项目进行认真分析，并结合当时市场的材料价格、劳务行情和自身企业的管理体系，结合工程施工的难易程度、地段的好坏、环境的优劣、工期质量是要求、文明施工的考虑、创优的计划、其他各种风险因素进行报价。因此投标单位的各种投标实力、投标策略都能相应地体现在报价上，从而真实地反映出工程的实际成本。所以各企业应该建立自己的企业定额体系，建立可靠的材料、设备价格询价和比价渠道。组织专人负责进行企业自身的招标报价资料和已完工程竣工资料积累，也包括对竞争对手资料的收集和积累，还可以建立计算机数据库，建立企业内部定额体系或报价体系。这样就可以保证在投标报价编制的过程中能迅速确定企业认可的工程实际需要成本，以便采取一定的报价策略进行报价。 3.评标、定标 如何评定投标报价是否底于成本控制投标报价低于成本是针对目前存在的压低标底价和低于成本报价等不规范行为，防止由于过低的成本报价中标导致偷工减料、工程质量低劣现象发生。招标投标法和国家计委等七部委的《评标委员会和评标方法暂行规定》都提出了不低于成本投标报价的评定原则。这里的成本是指企业的个别成本。通过"合理低价中标"原则选择所有投标人中报价最低但又不低于成本的报价，评标委员会针对每个分项进行认真分析并对投标报价是否能保证工程质量，是否有偷工减料的倾向，是否有恶意压价的可能，是否采用新工艺、新材料、新方法等方面进行判断是否低于成本后再得出结论。要求评标委员会在保证质量、工期和安全等条件下，根据《招标投标法》和有关法规，择优选择技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承包商承建工程，既能优化资源配置，又能提高工程建设效益，力求工程价格更加符合价值基础。 四、实行工程量清单招标过程中急需探讨的问题 工程量清单项招标适应了市场经济的需要，对招投标机制的完善和发展起到积极的推动作用。但是仍有不少问题需要探讨。这主要表现在价格的制定和管理上。投标报价是竞争的核心，但是在清单的计价方式上，仍难以从计划经济的计价模式中脱胎换骨，存在着与市场竞争机制和价格调节机制不相一致的地方。需要研究和探讨的有以下几个问题； 1、预算定额的项目划分 目前，预算定额对于项目的划分过细、过于繁琐，不适应工程量清单招标清单列项相对较粗的要求，会造成编制工程量清单和投标报价上仍过份依赖定额，在量和价的计算上统得过死、过细。因此，需要相应地改进定额项目划分的规定及其工程量计算规则，做到既简化分部分项又能统一计算规则，使其更有利于工程最清单招标的发展。 2、必须重视工程量清单编制工作的精确性严肃性。 实行工程量清单计价改革后，特别容易出现工程量编制单位放松工程量清单的编制质量的情况。因此必须重视工程清单编制工作的精确性和严肃性，加强对工程量清单编制单位行为的规范，制定规范的工程量清单格式要求，对必须包括的内容予以一定的强制性；同时建立标前核对清单制度，投标人对招标人提供的工程量清单在开标前进行核对，如有疑义时，可以在开标前就工程量清单向招标人提出书面疑问，招标人复核后对工程量清单中的漏项在及有误差的项目应及时加以更正，并以书面的形式及时分发给各投标单位，保证招投标双方的合法利益。一旦中标，除非有设计变更，工程量清单将不予调整，这样既提高了工程量清单的准确度，又堵住中标后任意修改工程量的漏洞，有利于竣工结算的进行。 3、极力推行企业施工定额，建立、完善企业自主定价机制。 应积极扶持先进企业根据工程量清单计价规范的相关规定，针对市场的变化建立和完善企业定额，便企业能根据市场条件的变化不断地调整优化企业内部结构，来适应市场，发展自己，由市场形成价格。工程造价管理部门在依照法律、法规的前提下，通过宏观调控积极引导和监督市场的计价行为，并依法采取可行的方式来控制建筑市场中的恶性竞争的发生，防止低于成本价中标，已保证工程质量、等级要求，同时防止串通投标引起的高价中标行为的发生。 4、必须建立起一套科学、合理的评标定标办法。 要体现招投标的公平合理，评标定标是最关键的环节，目前国内还缺乏这样一套评标办法，一些业主仍单纯看重报价高低，评标过程中自由性、随意性大，规范性不强；评标中定性因素太多，定量因素太少，缺乏客观公正；开标后议标现象仍然存在，甚至把公开招标演变为透明度极低的议标。必须在国有的法律、法规基础上，参考国外先进经验建立起一套公正合理、科学先进、操作准确的评标定标方法来与之相适应，这样才能杜绝建设市场可能的权钱交易，堵住建设市场恶性竞争的漏洞，净化建筑市场环境，确保建设工程的质量和安全，促进我国有形建筑市场的健康发展。 五、结束语 总之，工程量清单计价是建筑市场发展的必然趋势，是市场经济发展的必然结果，也是适应国际国内建筑市场竞争的必然选择，它对招标找标机制的完善和发展，建立有序的建设市场公平竞争秩序都将起到非常积极的推动作用。 工程招投标论文:浅谈市政工程项目的招投标审计 摘要：为促进市政工程项目招投标的规范运作，确保国家财政性建设资金得到有效、透明运用，笔者认为相关审计机构应参与招投标的全过程，实行招投标前、中、后的全程同步审计监督，让市政工程真正成为一个阳光工程。 关键词：工程招标 工程投标 项目管理 一、招投标前审计监督 招投标前，审计人员应对招标准备情况进行详细调查，认真听取招标单位对招标范围、方式和发包方式的解释，审核招标文件与招标通知书的一致性，标底的编制过程、编制质量，对投标人进行资格审查等。 (一)招标条件的审计。 l、审查市政工程建设项目的立项情况，看是否经过可行性研究，是否经有权部门批准，建设项目是否列入国家投资计划。 2、审查招标前的准备工作情况，看工程场地的征用、拆迁，通水、通电、通路等准备工作完成情况；设计文件和工程概算是否完整，设计标准是否超过规定。 3、审查建设项目总投资落实情况，看投资概算是否准确，有无缺口，资金来源是否正当，建设资金是否按投资计划及时拨付到位； 4、审查建设项目招标工作机构设置是否完备，内控制度是否严密，组织形式是否合规。 (二)招标方式的审计。 1、审查招标方式是公开招标还是邀请招标。公开招标的招标人要在指定的报刊、电子网络或其他媒体上招标公告，招标公告应当载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点、时间和获得招标文件的办法，以及要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况等内容，公告后应按规定时限要求及时对投标企业递交的投标文件进行登记工作。邀请招标应当同时向三个以上具备承担招标项目能力、资质信誉好的特定法人(或企业)发出招标邀请书。 2、审查招标是自行办理招标事宜还是委托招标机构(中介组织)办理招标事宜；招标人若自行办理招标事宜，是否具有编制招标文件和组织评标的能力等。 (三)招标程序的审计。 1、审查招标单位编制的招标文件是否已经批准，是否按规定招标公告或发出招标邀请书，其内容是否合规，合法，是否与招标方式的相应规定一致。 2、审查招标单位出售、的招标文件是否符合规定要求，是否组织投标单位在招投标前进行解答疑难问题。 3、审查工程招标工作人员的内部控制情况，看是否作到权责分离。具体看是否做到谈判、评标、决策分开；参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受统一安排，防止弄虚作假、“明标暗定”；不准事先组建评标小组，要在评标前采取从专家库中随机抽取方法临时组建，以防止贿赂评委操纵评标；对选聘的评委要进行资格审核，看是否有个人政治、业务素质不“达标”人员。 (四)标底的审计。 标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要衡量标准。因此，对标底制定的审查也是对招投标工作全过程审计的重要环节。要重点审查编制标底依据的招标文件、设计图纸及有关资料是否合法有效；看是否由相应执业资质的工程造价专业人员来编制标底；工程量清单的计算、套用定额是否严格按施工图和国家定额的有关规定，编制标底是否合理，是否控制在设计概算以内，有无提价压价，人为调整标底问题；还要注意对标底的保密，不得以任何方式向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公开竞争的有关招标投标的其他情况。 (五)对投标单位资格的审计。 对投标单位资格的审计重点审查投标单位是否具备投标资格，是否达到工程建设所要求的资质等级，是否具有良好的社会信誉和施工质量，是否拥有雄厚的技术力量和机械设备，是否具备优良的施工和安全生产记录，还要结合该投标单位近年来所承建的其他工程项目中哪些项目取得过工程质量监督部门出具的工程评定的等级证明等。要深入实际考察，防止企业靠不正当关系取得资质蒙混入围，防止借用或者骗取高资质企业名义投标现象的发生，对弄虚作假、不符合要求和不具备应有能力的单位应取消其投标资格。 二、招标中审计监督 对招标中的审计监督主要是加强招标投标现场程序上的监督，审计监督其程序上的合理和合法性，包括开标、评标、定标的审计。 (一)开标的审计。 审查招标单位是否当众组织开标，有无违反规定搞暗箱操作问题；开标时是否邀请所有投标人代表参加；是否由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误后，由工作人员当场拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容；开标过程应当做好记录，并存档备查。如果开标时发现投标文件破损，或授权委托书不是原件又无投标单位法人签章的应当当众宣布为废标。 (二)评标的审计。 评标由招标人依法组建的评标委员会(或评审小组)负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家共同组成，评标委员会成员应本着客观、公正的原则，遵守职业道德，与投标人有利害关系的成员不得参与评标工作。评标的过程应坚持客观、公正、科学合理的原则，以招标文件为依据，不得临时采取招标文件以外的标准和方式进行评标。评委会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，在完成评标后以书面形式推荐2至3家合格的中标候选人。然后招标人授权评审小组，将社会信誉好、标价低、工期短、工程质量高、施工组织管理严密、守信誉的单位(施工队伍)确定为中标人。 (三)定标的审计。 定标审计主要是对经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标人履行承包施工合同订立之前的手续办理过程的审查。 1、审查定标的程序、方法是否合规，是否切实做到合理的低价中标，定标价格是否符合市场行情。 2、审查投标单位提否持中标通知书到招标管理部门办理审查复核、盖章及有关手续。 3、审查中标单位是否在规定时间(一般为30日之内)按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人是否按规定向招标人提交履约保证金。 三、招标后监督 反馈监督，注意建立信息反馈和追踪制度，主要收集反馈信息，调查了解对招投标的意见，听取收集对招投标的建议。对发现的在招投标过程中的幕后交易、以权谋私等问题，要及时严肃处理，并加大处理处罚力度；针对招投标中的违纪违法行为，要及时移送有关部门进行查处。 要加强合同签订的监督。审查施工合同的签订过程是否完整、手续是否齐全；合同是否以招标文件和投标书为依据，合同的内容是否与招标文件和投标书相一致，要防止签订“阴阳合同”；合同的基本内容是否完整、规范，合同条款是否符合经济法规等国家规定要求，合同中责任和奖罚是否明确等。 要把好甲乙双方履约关。要从维护合同的严肃性出发，监督甲乙双方是否严格贯彻经济合同“实际履行和适当履行”的原则，全面履行合同内容，有无违法分包，层层转包问题。 要把好合同纠纷的调解关。甲乙双方出现合同纠纷时，根据经济合同当事人的请示，在进入仲裁程序之前要积极参与调解，及时处理纠纷；在调解无效的情况下，依照仲裁法进行仲裁，或直接进入司法诉讼程序。 “凡事预则立，不立则废”，加强市政工程投资项目的招标投标的全程同步审计，从源头上堵住了“人情工程”，有效刹住了利用工程进行的一些不正之风，相应的提高了工程质量和投资效益，使政府资金落到了实处，人民群众得到了好处． 工程招投标论文:如何处理好水利工程勘察设计的招投标 过去的十多年中，水利工程施工招投标进行得比较多，积累了相当经验，工程施工招投标的规范和制度也已比较完善，而水利工程勘察设计招投标虽然也进行过一些，但与施工招投标相比仍少得多，也没有水利工程勘察设计招投标的 科学 范本，对水利工程勘察设计招投标的 方法 及评价标准等也有待于进一步完善。笔者试就水利勘察设计招投标的一些 问题 谈一些浅见。 关键词： 水利工程；勘察设计 1、水利工程勘察设计招投标的条件及形式水利工程施工招投标和勘察设计招投标的条件是不同的。除了招 标 文件应编制完毕外，施工招投标还必须具备的条件是： ①初步设计和概算已经批准； ②建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划； ③有能够满足招标要求的施工图纸及技术资料； ④建设资金已经落实。 勘察设计招投标条件是： ①项目已立项； ②投资估算已经批准； ③勘察设计基础技术资料已经收集完成； ④资金来源已经落实，即必须在“工程可行性 研究 ”批复的前提下才能进行。 已履行审批手续的工程项目，应依据批准的项目规模，按照基本建设程序进行勘察设计一次性总体招标或在保证项目完整性、连续性的前提下实行分段或分项招标。招标人确定总体招标或是阶段性招标是值得探讨的。 一次性总体招标，即初步设计和施工图设计一起招标，有利于勘察设计的质量，因为分阶段性招标，前阶段中标人和后阶段中标人的设计思路不同，必然出现设计产品前后衔接问题；后阶段中标人对工程的前期工作了解不够，相应设计周期增长；各阶段中标人之间协调不便，以致在施工实施阶段变更设计多，对整个工程的高效 影响 较大。当然，项目建议书批复后，尝试在可行性研究阶段公开招标完成后，把初步设计和施工图设计直接授予可行性研究的中标人的做法也是相对合理和可行的。 2、主要定标因素的条件在水利工程勘察设计招投标的实施过程中，以往有侧重于以勘察设计费投标报价为主要定标因素的倾向，这其实是一个误区。在我市已进行的水利工程勘察设计招标项目某条河道整治的招评标过程中，侧重于勘察设计费的报价。实际上，勘察设计招投标和施工招标的条件和要求都不同，它不能像施工招投标那样，以投标报价作为主要的定标因素，这是由水利工程勘察设计招投标的特点决定的。 （1）由于水利工程勘察设计的不确定性，设计者往往无法做出精确的定量，其工作质量和具体 内容 难以像施工那样量定。 （2）勘察设计投标代价高，前期工作周期长，大型项目需投入的投标费用更是很大。例如南水北调工程，需要设计单位大量技术人员付出10年甚至更多的时间来优化和完善设计成果。 （3）有的勘察设计项目技术性、专业性较强，涉及某些特定技术，往往与技术保护息息相关，无法用设计费的高低来衡量。 勘察设计招投标不能以勘察设计费投标报价为主要定标因素，还在于现行的水利工程勘察设计费只占整个工程造价的5%-10%多，而设计质量好坏对造价的 影响 则远比勘察设计费大得多，它不是百分之几的 问题 ，可以到百分之十几、二十几，甚至三十几。越是大型项目、复杂项目，设计的优劣对造价影响就越大。因此笔者认为，勘察设计费在大型工程项目招投标中，定标时可以不作考虑，而在中小型工程项目中可以适当考虑。对投标人的投标文件在实质上符合招标文件要求的，应着重从投标人的技术能力，包括投标人拟投入勘测设计的项目人员及设备仪器；投标人拟投人本工程项目负责人及分项负责人资历、经验；投标人拟采用的勘测设计新技术、新 方法 、新设备；投标人勘测设计资历、信誉及获奖情况等。还应考虑设计期的服务及施工期的后续服务，工程技术设计方案的优劣，投资估算的 经济 性和合理性，设计进度计划，投标人的勘测设计组织方案等方面来进行综合评价。把技术与经济有机结合，引入竞争机制，严格按照规定的投资估算，做好各投标人的技术方案比较。通过技术比较、经济 分析 和效果评价力求在技术先进条件下经济合理，在经济合理条件下优先确保技术先进。在满足水利工程功能前提下，注意设计理念的 科学 与统筹，以最少的投入创造最大的经济效益，真正实现经济效益、 社会 效益与环境效益相统一。 总之，对专业技术水平有特别要求的水利工程，其勘察设计招标项目，投标报价因素在评标中所占的比例应该降低。在水利工程勘察设计的招投标过程中，应当充分考虑创造性设计的价值，并充分体现优质优价的原则。大力推行限额设计，增强建设单位和设计单位的责任感和经济意识，严格控制设计的不合理变更，降低和控制工程造价。通过严格规范的招标投标工作，选择一个能有效实施勘察设计合同能力的投标人，不断提高我市水利工程勘察设计的总体水平。 工程招投标论文:浅析水利工程招投标业务 一、水利行业招投标业务的重要性 2000年我国制定实施了《中华人民共和国招投标法》规定，在中华人民共和国境内进行工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标，作为关乎国计民生至关重要的水利工程自然也包括在内。水利工程招投标活动应当遵循公开、公平、公正的原则。自2008年四季度，我国公布了10条经济刺激措施，投资总额超过4万亿元，发挥新增中央投资的拉动作用以实现“扩内需、保增长”。为管好用好新增中央投资，投资项目的招标投标工作亟需规范。 国家建设项目实施招投标制度，是提高财政性投资项目效益和工程质量的重要措施，也是防止工程施工中出现腐败问题的有效手段。它不仅能为业主选择好的供货商和承包人提供帮助，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。将近十年的实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳办法。国家、行业协会及地方政府都在积极推动招投标规范建设，相关地方政府也出台了相关法律法规积极推动这项工作，有利于确保国家财政性建设资金得到有效运用，防止建筑经济活动中的无序状态。 二、当前水利行业招投标业务存在的问题 所谓招标投标，是指采购人事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种交易行为。招标，是众多采购方式中最重要的一种，它是业主选择最合理供货商、承建商或劳务提供者的一种手段，是实施资源最合理配置的前提，招标全过程是选择实质性响应标的过程，因而招标也是各方面利益比较、均衡的过程。而投标，则是供货商、承建商或劳务提供者对招标的响应，是他们为了获得货物、工程或劳务合同而向业主发出的实盘。 一般来讲，一项招投标活动是一种交互行为，既有提出招标项目、进行招标的法人，也有相应参加投标竞争的法人，招标机构、评标小组以及建委、经委、财政、审计等政府部门同时参与其中。从采购交易过程来看，水利建设工程招标投标程序、工程施工招标投标程序包括： 工程项目报建、招标人自行办理招标或委托招标备案、编制招标文件、招标公告或发出投标邀请书、投标人资格审查、招标文件的发放、勘察现场、招标文件的澄清、修改、答疑 、投标文件的编制与递交、工程标底价格的编制（设有标底的）、开标 、评标、中标 、合同签订等流程。在以上招标投标的各环节都有可能出现串通行为，从而构成串通招标投标。招标投标环节及参与者的复杂性决定了招标投标过程中职务犯罪主体和行为的多元性。 近年来，在我国针对水利基础设施建设项目进行的审计中，查出了招投标和工程发包中的一些违法违纪问题，主要包括规避招标、暗箱操作、串通招标投标、中标合同与招标文件不一致、招投标程序不规范、非法转包、违法分包，招投标双方勾结排挤竞争对手以及泄露标底、行贿受贿招标机构政企不分，垄断经营、招标人之间串通招标；采取不正当竞争手段招标，以弄虚作假的方式骗取中标，行政部门直接介入投标活动，非法干预项目招标人的自主权；一些地方、部门违法限制或排斥外地区、外行业中标等等，这些问题都严重扰乱了正常的水利工程建筑市场经济秩序，大体可以分为五类： （一）招标人与投标人之间的串通： 1．招标人规避招标或者从事虚假招标活动，在郊区、县政府投资的小型水利建设项目中，借口政府资金不到位，先对水利工程主体部分进行招标，而对其它剩余的小型建设部分进行暗箱操作，直接指定承包商进行施工，从中牟取工程总价1-3%作为工程介绍费。 2．招标人对整个招投标活动进行全盘操纵，表面上严格按照招投标法程序进行，其实将水利建设工程内定给某些施工单位中标，然后假装设置一次招投标活动，则其他单位便成为了陪衬，这样做使得招标活动流于形式。 3．招标人设置歧视性发标，以行业垄断和地方封锁来排挤外行业或外地竞争者。 4．擅自开标、换标型。依照国际惯例和我国法律，开标应当公开，在此之前标书必须保密，并不得更换。以防止投标截止时间之后与开标之前的时间间隔期，让不端行为造成可乘之机。 5．招标人事后补偿：（1）招标人与投标人串通，投标人在投标时压低报价，中标后再给投标人以额外补偿。标价是评标的重要标准，投标人为了击败自己的竞争对手，可以事先与招标人串通，超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人给予投标人额外的补偿。（2）招标人与投标人约定，由投标人在公开投标时抬高标价，待其他投标人中标后给予该投标人一定补偿。 6．差别待遇型。招标人在审查评选标书时，对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇。评标对于整个招标投标过程来说，是一个具有决定意义的环节，而评标的标准和方法，又是这一环节的关键问题。 7．设置障碍型。招标人故意在资格预审或招标文件中设置某种障碍，意在排斥某些潜在投标人或投标人。这种障碍包括各种不合理的要求，其暗含有利于或排斥特定投标人或潜在投标人的内容。如某技术为某投标人所专有，将其作为评标标准，或在评标标准中定为参数很高的项目。 （二）投标人之间相互串通： 1．以他人名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假的方式骗取中标。“挂靠”、“超级承揽”造成水利建设单位高成本低回报，严重影响工程质量的预期目标，造成建筑市场混乱，鱼龙混杂，如果甲方在工程尚未竣工前，由于种种原因“卷工程款走人”，工程停工会导致巨大损失。 2．围标，就是其中一个投标人也就是既定的中标人自行组织一定数量的投标人共同参加投标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使得招投标活动形同虚设，无法起到公开、公平、公正的作用。 3．中标单位转包：转包的出现将直接导致“豆腐渣工程”。有的企业中标后，直接转包、违法分包给其他企业单位，从中牟取管理费，而对工程质量以及安全生产等文题，丝毫不与管理，势必会造成一些资质不够、施工经验不多的企业，混入施工现场，为质量安全埋下隐患。 4．招投标双方如果要共同操纵招投标活动，则会签订“黑白合同”，即除了双方公开签订的合同外，又私下与中标单位签订合同，强迫中标单位垫资、带资承包、压低工程款，这些问题相当普遍，可分三种类型： （1）价格同盟型。招标投标中，每个投标人应当根据招标文件的要求并考虑自身具备的优势和条件，合理确定投标价。而某些投标者则是相互串通，就投标价格达成协议，或者哄抬投标价或者故意压低投标报价，以达到排挤其他投标人、损害招标人利益的目的。 （2）轮流坐庄型。该行为多发生在分段招标或者多次招标中，如果公平竞争，可能一个或几个有实力的投标人会以低价多次中标，招标人既保证质量又节约资金。投标人之间互相约定，在类似的招标项目中轮流以高价位中标，使投标人无论实力如何都能中标，并以高价位捞取高额利润，而招标人无法从投标人中选出最优，还不得不为质量参差不齐的中标者支付高额费用，造成巨大的损失。 （3）标内损失标外补型。投标人之间私下确定中标人，然后再参加投标，约定内定中标人以高价中标后，给予未中标的其他投标人以“失标补偿费”。这种“陪标”行为使投标者之间已经不存在竞争，招标人没能达到预期节约、择优的效果，“失标补偿费”也是从其支付的高价中获取的。 5．透露标底等秘密信息。设有标底的工程招标，中标者应当是标价最接近标底的投标者。可见，掌握标底实际上就掌握了比其他投标者更多的中标机会，如果特定的投标者在掌握了标底的情况下投标，则整个招标投标过程则无竞争性可言。 出现串通招投标舞弊现象的成因，主观上是由于水利建设行业存在较大的利润空间，多数包工头挂靠某个水利公司，打着公司名义，个人出资承揽工程，设计周期短，资金周转快（多数为业主预支承建），数额巨大，因此，利润率较高，利润空间大。为了谋求暴利，投标人为使承包工程到手不择手段，千方百计拉拢腐蚀水利工程发包单位负责人及招投标机构负责人。由于一般建设工程造价少则几百万，多则数千万甚至上亿元之巨，企业用于业务攻关的费用，在相互攀比中，水涨船高开支惊人。而水利工程发包单位及招投标机构负责人也是出于一己私欲，不惜牺牲国家和单位的利益，置工程质量于不顾，他们操纵招投标市场及结果，最终铸成大患，这些犯罪的领导干部大都曾经是水利方面的专家、精英。类似沉痛的教训很多，例如九十年代末发生在钱塘江标准堤塘建设中的用烂泥充当混凝土填入沉井造成重大责任事故就是最好的证据。客观上讲，造成这些舞弊行为的间接原因是由于该单位没有制定良好的内部控制制度，或者是由制度而没有很好地遵守，造成造假者有机可乘，因此我们说，针对招投标业务制定出切实可行的内部控制制度，也是保护干部、保护人才的一个良好方法。 （三）招投标机构的问题 水利招投标过程中，比较容易出问题的是资格预审，一些招投标行为都是由机构来完成的。但由于一些配套制度尚未完善，致使一些机构在实际工作中缺乏自律，利用自己特殊的身份帮助业主选择有倾向性的中标单位。而且如何检验招投标机构的工作成果，尚没有一个可操作性的标准来评判，因此需要进一步规范招投标机构。招投标行业中执行法律不力。招投标机构本应是为社会提供相关服务的社会中介组织，招投标机构系为工程的发包、承包中介服务。但是因其垄断地位导致权利过于集中，该组织中的当权者则利用这一服务机构钻法律空子，不认真执行法律、法规，搞“暗中操作”，大肆捞取好处。可见招投标过程中人为因素影响远大于法律规范的约束力。 （四）评标机构存在的问题 目前我国的评标办法尚不够科学，专家水平欠佳。因为还没有建立起一套完整的评标办法，以至于有些评标机构只顾压低报价，而且评标的评分方法只重视定性评分，忽视定量评分，加上专家评标水平不够，有待进一步提高。 （五）国家行政干预。 《招投标法》颁布的主要作用是加强建设工程招标投标管理的正常秩序，保护当事人的合法权，防止行政干预。 但是有的地方或行业部门自己本身也是招标人，对招投标的监督实际是自己监督自己，使得“监督”显得苍白无力；有的地方或行业部门对本地区、本行业水利企业给予方便，而对外地企业、非本系统企业以种种方式设置障碍，排除或限制他们参加本地水利工程招投标活动，甚至滥用职权直接干预工程的发包承包。 工程招投标论文:浅谈水电建设工程招投标工作管理 【 论文 关键词】水电工程　招投标管理　招投标存在的问题　不正当竞争行为　防范措施 【论文摘要】水电工程招投标运作过程中存在的问题导致了不正当竞争行为的发生，直接损害工程业主利益，投资人应采取相应的防范措施。 招标投标制度作为工程承包发包的主要形式在我国水电工程项目建设中已广泛实施。实践证明，招投标制度是比较成熟而且 科学 合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量标准，加快工程建设进度，取得理想 经济 效益的最佳办法。但是由于目前水电建设项目招投标工作中存在某些问题，导致工程招投标运作过程中不正当竞争行为时有发生，直接损害了投资人利益。本人结合工作中的实际情况对水电工程招投标管理工作谈一点体会，借以抛砖引玉。 1水电工程施工招投标工作目前存在的一些问题 1)建设单位对施工 企业 资格审查控制不严。一些不具备投标资格的施工队伍乘虚挂靠有资质的施工企业(被挂靠企业往往只负责出资质，收取管理费)进行投标、中标。这种高资质企业中标，低资质(甚至无资质)队伍进场施工的结果必然造成工程施工质量低下，工期拖长。 2)招标前期工作准备不足。业主对招标工作机构设置不完备，招标目的、招标工作程序不明确，管理制定不严密，出现问题无章可循。招标文件制作粗糙，工程量清单与实际出入较大。标底不准确，变更较多影响招投标文件的公正性。标段划分不合理(甚至为了某种目的标段越来越小)，交叉作业多。标底保密不严，标底泄露、串标等情况时有发生。评标办法不完善，不能体现客观、公正原则。 3)招投标工作流于形式。有的业主单位不按招投标规定选择总承包施工单位，对分包管理不严、界限不清，在工程承发包中任意肢解工程及转包工程，层层转包现象严重。 4)投标企业由于自身需要，为达到中标目的，有意压低报价，采用微利标、无利标甚至亏损标；中标后不是大量索赔就是工程质量低下、工期拖延，而造成业主更大损失。 5)业主对招标投标工作过程监控不力，甚至出现失职、赎职行为。有的招标工作人员利用招标权收受回扣，于 法律 、法规不顾，暗箱操作，利用指定招标或议标方式，选择与自己有关系的施工企业中标。 2招投标不正当竞争行为表现形式 上述招投标工作存在的一些问题是导致出现水电工程招标投标不正当竞争行为的主要原因。招标投标不正当竞争行为也称为串通招标投标，其目的是通过不正当手段，排挤其他竞争者，以达到某个利益相关者中标，从而谋取利益。工程招标投标中的不正当竞争行为包括两方面：①投标者与招标者之问进行相互勾结串通，排挤其他竞争对手的公平竞争。其主要手段有：泄漏标底、预先内定中标者、将其他投标人情况私下告知相关投标者、协助投标者撤换标书更换报价、投标者与招标者商定，先压低标价，中标后招标者再给与额外补偿等。②投标者之间相互串通。投标者事先相互约定，一致抬高或者压低投标报价或在投标项目中轮流以高价或低价中标；投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标等。 3招投标不正当竞争行为的防范措施 1)业主要高度重视工程招投标工作，把握好基本原则。设置必要的工作班子，制定严格的工程招投标工作管理制度与工作流程程序；明确招标目的、提出具体的要求；采取灵活的商务手段；注意保密；规避泄密造成的风险；实施有效的监控手段。 2)认真审查投标企业是否真正具备投标资格。有关信息，对潜在的投标队伍进行市场调研，避免优秀施工队伍的落选。不仅要审查投标单位是否具备投标资格需要的资质，还要落实该队伍是否拥有一定的技术力量和机械设备，是否具有良好的社会信誉和施工能力。考察施工单位工作现场，并深入了解该单位近年来所承建工程的实际情况，是防止靠不正当关系取得资质蒙混入围，防止借用或者骗取高资质企业名义投标现象发生的有效手段。 3)招标方式是公开招标还是邀请招标可视项目情况而定。国有、大项目一般是公开招标为好(可以解决主要领导的人情压力)；民营项目采用邀请招标更为灵活方便。不管是公开还是邀请招标，招标的组织者与具体操作者都要行为公正，对其工作内容要严格保密。哪怕是事出有因要照顾某些队伍，也要在程序上公平一致。要统一组织投标单位察看标的现场，统一介绍招标项目情况、答疑问题，不做个别介绍，可以回避信息不对称等问题。 4)要认真编制招标文件，工程量清单要尽可能准确，工程造价要随行就市，以确定合理标底。合同技术条款应全面、详细、慎密，技术规范内容应详实、准确、可操作。要求 计算 标底单位必须严格保密，如达不到保密要求可委托异地单位进行标底计算工作。 5)计划好招标过程中关键时间的控制，包括：编制招标及投标文件的时间；投标截止时间与开标时间；评标时限与签订合同的时间等。 6)评标办法是关键，要制定严密的评标细则，只有 科学 的评标标准才能保证招投标公平、公正、公开原则的实现。公开招标要在招标文件中完整体现评标办法细则。邀请评议标可在确定投标单位后，再根据投标单位的情况制定评标办法。 7)评标工作一般分技术、商务二个部分。技术标是前提，必须满足招标项目的技术条件，谈判人员以行业技术专家为主，可事先发放有关资料，谈判时间应保证充分。邀请评议标的商务标谈判要灵活，为防止投标者围标，可采用二次报价，二次报价可争取到最省钱又得到最好的施工队伍或设备的机会。要给予施工队伍留一定利润，邀请评议标一般不采纳最低价报价的投标单位，价格太低会有陷阱，但最低报价可作为二次报价 参考 。对于业主滚动开发的水电站群的设备可以一起进行商务谈判，并直接向生产厂家招标，尽量不找商。但要要求产品技术升级时应自动执行，避免由于过早订货造成技术升级费用增加。 8)防止挂靠资质队伍投标，可适当提高投标保证金数额，并要求保证金必须从投标单位开户银行开出，不以现金、存折抵押。 9)招标工作人员的内部控制，主要是防止弄虚作假、“明标暗定”。要求谈判、评标、决策层次分开，权责分离。参与标底的编制和审定人员、评标小组成员及相关当事人要接受业主统一的工作安排。 4结语 在水电工程的实际招投标活动中，不正当竞争行为手段往往同时以多种形式一起出现，对项目业主的危害是显而易见的。实践表明，业主加强对工程招投标工作的管理，采取事先防范措施，对遏制招投标活动中不正当竞争行为的发生是十分必要、有效的。 工程招投标论文:浅论完善建筑工程中工程量清单的招投标管理 摘要：建筑行业的快速发展使工程量清单的招投标管理逐步凸显出制度不完善、计价方式不合理等问题。随着市场经济的腾飞，建筑工程原有计价模式已无法适应战略化经济时代对建筑招投标管理的全新需求，因此本文从推行工程量清单招投标管理的优势出发，分析了当今该环节发展的现状及存在的问题，并提出了有效的应对策略。 关键词：建筑工程；工程量清单；招投标管理 1 推行工程量清单招投标管理的优势 事实证明工程量清单招投标管理具有充分的优势，首先能有效的控制工程成本价格，在投标环节采取一视同仁的自主报价体系，将最终定价权放在企业手中，施工企业则为了成功竞标、获取最大化的经济效益根据市场行情及自身情况作出最合理的工程报价。同时中标价格也能较客观的反应出企业的真实水平，施工技术、材料进场、管理能力等在投标过程中被作为最基础的衡量标准也促进了施工企业更注重新技术、新工艺的研发投入及应用，形成了良好的市场竞争环境。 2 建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题 目前，建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善，没有形成统一配套的管理模式，没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象，严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定，这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象，对市场风险的预期不足，一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业，很难体现市场经济的公平竞争，不利于结算工作的顺利进行，倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时，缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外，工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理，也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。 3 构建完善的建筑工程量清单招投标管理体系 综上所述不难看出，市场没有形成规范的管理体系，没有构建一套科学的资质预审制度是导致这一现象长期存在的主要原因。因此，广纳贤才、引入竞争机制，构建一支专业技能强大、理论基础扎实、科学水平高的专家评标队伍势在必行。 3.1 科学创新、建立统一管理模式 各自为政、分地区定额管理的方式不利于新时期建筑行业的稳定、健康与可持续发展，这一陈旧的管理方式无疑增加了地区割据现象、不合理评估现象、钻法律空子现象的可能性，阻碍了市场经济公平竞争格局的建立，因此我们只有扭转以往陈旧的管理方式，努力构建统一的工程量清单标准管理模式，才能使市场更加稳定、更加健康。 目前，我国在房屋建筑、市政等方面已做出了成功的尝试，建立了基础性定额与工程量计量标准规则，基于以上的成功经验我们只要进一步深入研究，根据不同的建筑工程特征做合理的改进，则统一的建筑工程量清单招投标管理模式建立指日可待。 3.2 引入电子评标机制，使评标工作更细致、更规范 由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的，很难对评标工作进行更为细致、深入的评估，因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷，使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估，同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定，降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总，并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表，使评定结果一目了然，同时也简化了人为操作的工作流程，符合经济性原则。 3.3 加强事前考察、提高勘察设计质量、完善招标文件编制 为了使招标文件编制的合理、科学，招标单位及机构应在编制前进行周密的事前考察、提高勘察设计的工作质量，在了解施工场地条件、现场环境、工程自然情况的基础上为预算编制、清单设计打下良好的基础。同时完善监督管理制度，加强图纸会审，详细规划建设项目并按计划稳步实施是提高勘察设计工作质量，使工程量清单合理、清晰的重要前提。我们只有紧密结合不同的工程项目、招标条款、评标方法、进行招标文件编制的严格把关，才能使工程建设重点突出，设计合理，充分体现招标的宗旨。 3.4 全面实施合理低价中标法进行评标 工程量清单招投标过程中，我们应科学的推行合理低价中标法作为评标的主要原则。依据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：投标人不得以低于成本的报价竟标，即使能满足招标文件的实质性要求且经评审的投标价格最低，但当投标价格低于成本的情况时也可被排除在外不予中标，这就是合理低价中标法。该法则的关键点就在于首先定价要合理，必须满足招标文件的实质性要求，这是最基本的，同时还要尽可能的低价，即经过评审的投标价格为最低，这是评标定标的核心，并且投标价格还应控制在不低于自身成本的范畴之内，从而使倾销垄断等不法竞争现象发生的可能性降到最低。总之在利用合理中标法进行评标时我们应将重点放在防止过低成本报价上，以杜绝在竞标公司中标成功或在施工过程中由于过低的成本报价而进行增加索赔要求，或为了从中谋取利益偷工减料、以次充好、严重影响施工质量等不合理现象的发生。 3.5 构建有效的监管机制，使约束管理发挥根本作用 统一管理模式的建立依赖于有效监管机制的约束与规范，因此组建评标专家动态管理库，充分发挥投标的有力监管是十分必要的。这一策略能有效的激发投标人的责任心，使之在日常的专业工作中尽可能的发挥最大的监督职能，并运用事前公告制度及时的发现招投标管理中存在的问题，督促相关部门立即改进。当然，对于招投标人的信用管理也不可缺少，我们可通过资格预审方法、统一评分规则考核招标人的专业能力，从而保证建筑市场工程招标的透明度、可信度，使招标工作环节有序、公正、健康、高效、经济的全面发展。 4 结语 总之，完善的建筑工程量清单的招投标管理是适应市场经济体制现代化发展的重要手段，我们只有充分的认清其实施的必然优势，根据目前工程量清单招投标管理工作存在的现实问题进行合理的改进、构建统一的管理模式、引入电子评标系统建立有效的监管机制，才能最终使我国建筑行业的招投标管理工作开展的有理有据，以公正、公平、公开、健康的发展态势促进建筑市场的良性循环，并使之朝着更高、更快、更强的方向迈进。 工程招投标论文:信息化背景下工程电子招投标的优点和发展现状 信息化背景下工程电子招投标的优点和发展现状 竞争性招投标在互联网平台上进行的过程即是电子招投标。互联网作为其利用的平台，成功结合了招投标工作的标准流程和计算机技术，使招投标工作利用网络技术的先进性得以实现全部在线进行。使招投标过程中信息、招标、投标、开标、评标以及定标、签订合同、支付价款全部实现无纸化和电子化。 1、 电子招投标的优点 1.1 使招投标业务流程更加规范 在招投标过程中使用电子招标操作平台体系，能够实现在线管理投标和电子招标的全流程，在每一个设定好的环节能够依次严格进行整个招投标工作的流程。下一个环节的内容不可能在上一环节未完成的情况下进行操作。实现了全程可控每一个招投标流程环节，同时更加规范地编制了招投标文件。招标文件内容通过系统内置的国家招编文件示范文本文件模板自动根据本次招标文件内容进行生成，在审查文件时，管理部门人员能够一目了然增加和修改的部分。其次是可以更加规范投标人的行为。投标企业的资料如资质证书等可以通过电子招标系统进行统一保存，资格审查实现电子化，使投标行为更为规范，造假行为被杜绝。企业登陆时需使用数字证书，系统将完整地记录下企业在系统内的全过程信息，从而能够掌握大量有效的证据和线索以供监督部门对围标串标行为进行严厉查处，使投标行为更加规范。 1.2 使效率提高，成本降低 利用网络技术，电子招投标可以在一个平台上集成和管理使用多种资源，有效地整合各种资源，使投招标投标双方的工作效率和活动成本分别得到提高和降低。对于招标方而言，相比较传统招标方式和电子招标平台方式，后者的巨大优势体现在快捷和对成本的节约方面。标准制作费、公证费、评委费和广告费等费用在电子招标中完全无需付出，极大地降低了人工成本中考察成本和信息成本等费用，从而大大地降低了招标总成本；对于投标方而言，电子投标系统能够将招标信息最及时最准确地提供给投标方，使投标方在对目标项目进行选择时更为方便、全面和细致，地域不再能够限制进行投标活动，使可供选择的范围更加扩大，参与投标的机会也得到了增加。同时使专家进行重点评审主要内容的工作能够在有限的时间段内完成，使评标效率得到极大地提高，使报批、审核以及公告等步骤的耗时得以缩短，进而使整个招投标工作的运行更为流畅，工作的效率大为提高。 1.3 使招投标工作更加透明公正 比较电子招投标平台系统和传统的招投标工作模式，前者具有着更为重要的作用来促进实现更为公正透明的招投标工作流程。首先是更为及时和公开的信息公告，使各方获取信息不对称的现象得到杜绝，发生不公平竞争的概率被极大地降低了；其次电子招投标系统在评标过程中，将评判标准和电子投标文件进行统一设置，利用电子监控系统全程监测控制评标活动，使可能发生的舞弊行为和倾向性评审在专家进行评标时得以杜绝；同时，更为公开的投标结果，使专家意见和评价结果能够完整地被招标方查看评估，进而改进服务，提出质疑；最后，管理部门相应的管理工作能够在电子招投标平台上统一开展，更加规范和统一了管理依据和标准，使招投标活动的“阳光操作”得到全面确保。 1.4 更为环保节约 传统的招投标模式会耗费大量的纸张，虽然对整个招投标活动的成本而言微不足道，但由于纸张的原材料是木材，因此不可避免地造成大量的树木遭砍伐。尤其重要的一点是，传统招投标模式中所使用的纸张，其时效性是有限的，不同于书籍等其它纸制品对森林资源的损耗。在环保意识越来越深入人心的今天，不断提高的思想认识使人们大力推广无纸化办公。迎合时代需求的无纸化招投标模式可以通过电子招投标平台系统得到完美实现，使装订费用和大量的纸张均得到节约，绿色且环保。 2、 电子招投标的现状 探索电子招投标的行动在我国一些行业和地区都已经在不同程度地进行，通过实践和探索，电子招投标系统的利用和进一步开发都得到了初步实现，对实践经验也有了一定的积累。十三年前在对外贸纺织品配额的招标工作中我国首次采用了电子招标的方式。目前在建设工程领域的招投标活动中，电子招标系统的应用也比较成功。不过在得到迅速发展和广泛应用的同时，电子招投标系统也依旧存在着一些问题：首先是制度规范和法律法规的保障尚不够完善健全，电子招投标的标准尚未进行统一。不完善的制度和法律法规以及在各行业各地区并未统一的标准，使技术壁垒和市场封锁逐渐形成，非法的招投标行为有了钻法律空子的机会，致使电子招投标系统的整体优势无法得到真正发挥，从而使电子招投标行业的整体发展处于被动。其次是亟需加强的系统安全性。目前尚无法有效保障招投标中各方的信息安全，缺乏足够能力抵御黑客和竞争对手的入侵或外部攻击。再次，较难验证信息的真实性。开放性是网络信息的特点，高程度的限制手段并不能适用于网络信息的中，如何准确地判断庞大数量繁多种类的信息依然是一个难题。最后是较为缓慢的招投标电子化进程。在我国，技术准备、思想观念等多方面都影响着电子招投标进程的快速进展。电子化操作只能在一些系统的部分环节得以实现，传统招投标模式依然沿用于大部分的招投标业务活动中。较难整合和提升各个彼此独立的系统，也是无法充分发挥电子招投标系统先进优势的重要原因之一。 3、 结束语 电子招投标系统作为现代化的招投标模式，在飞速发展和广泛推广的同时依然存在着主客观上的一些不利因素。但电子招投标系统的应用和肯定是毋庸置疑的，逐渐取代传统的招投标模式也是必然趋势。需要做的是不断提高作为电子招投标系统技术基础的网络技术，逐步完善电子招投标系统平台的建设，进一步建立和完善相关的法律法规对电子招投标进行保障，使电子招投标系统能够更为有效、方便地服务于各行各业的招投标活动。 工程招投标论文:高速公路工程施工招投标与造价管理 [摘要]公路是国民经济的重要命脉,公路建设又是国家最主要的基础产业之一。工程造价管理是公路工程建设科学管理的重要组成部分。合理确定和有效管理公路建设造价,合理使用人力、物力、财力对做好公路工程建设管理,提高经济效益具有极其重要的意义。 [关键词]公路工程施工 招投标 造价管理 一、什么是工程造价管理 是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。 二、公路工程招投标过程中的造价管理 我国的公路建设,在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上,结合我国国情,不断探索我国公路工程管理体制的新路子,推行了工程招投标制度,工程监理制度,公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设,在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益,这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道,按商品经济法则进行,造价管理工作在施工招投标中的具体应用。 1.准确编制标底 标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。在我国现行的公路工程建设中,编制标底的工作往往都以概预算为基础,对报价进行预算控制,最后同中标单位签定承包合同,通过合同价对工程费用进行预先控制。标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整。编制标底要请有实际经验的工程技术人员参加,先弄清楚设计意图分析工程细目;然后,之前视察,调查当地材料单价和市场价,按照有关规定,准确编制标底,并确定有效标范围,以控制工程造价。 2.编制标书 标书所提招标条件应公平合理,符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。凡参加公路工程建设投标的承包商,编标工作往往要在规定的时间内,完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制应该成立专门的编标小组,在统一计划安排和协调下,由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作,且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额,编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策,使编标和决策较好地联系起来,投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容,做到经济标编制合理准确、不重不漏。 三、中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理 1.合同条款严谨、全面 工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能造成不应有的损失。另外,要对合同全部内容仔细阅读和审查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象,造成不必要的造价上升。宝硕集团化工分公司聚合 301工程就是前车之鉴,此工程由机构编制的招标文件,当时为了降低造价,要求施工单位按四类工程报价,而工程概况和实际该工程为二类工程,由于没有认真审核招标文件,合同也没有明确规定,到竣工结算时,发生扯皮想现象,最后不得不折中解决,使工程造价上升了 5.25%,这是不应有的损失,教训很深刻。 2.工期合理 施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工进度安排,能最大限度地缩短工期,降低工程造价,使施工单位获得较好的经济效益。要实现对工程造价的全面管理,必须开展对其造价、工期、质量三个要素的集成管理,这三者任何一个变动都会影响整个工程费用的变动。在质量得到保证的前提下,让工期尽可能短,造价尽可能低,找到两者的最佳结合点,通过确定最佳工期,达到最低的控制工程造价,才是我们要找的理想状态。缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损,能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出,能减少建设成本中相对固定成本的支出,因而有利建设工程造价的降低。因此,我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下,求得建设工期和工程造价的优化组合。所以,只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合,才可能达到提高投资效果的根本目的。 四、结论 工程造价管理是一项复杂的活动,搞好工程造价的管理,有利于促进经济核算,发挥投资预算的效果,对于加强招标项目的管理有所促进。施工企业进行造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果。为了完成合理确定和有效控制工程造价的任务,首先就要从招投标开始,扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作。 工程招投标论文:建筑装饰装修工程招投标问题 【摘要】近年来，装饰装修的市场需求不断上涨，装饰装修企业也在迅速的急增。而由于装饰装修工程自身的特殊性，建筑装饰装修的招投标工作也应不同于土建工程的招投标工作。但是,就现如今的情况来看，很多地方在进行招投标的过程当中,会经常把建筑装饰装修工程的招投标基本上等同于土建工程的招投标,甚至有些招标书以及相关的施工合同也完全相同。这就导致建筑装饰装修工程招投标过程中会存在一定的问题。本文就这些可能存在的问题进行简单的探讨，以期装饰装修工程合作交易工作更加规范，从而进一步促进社会经济健康的发展。 【关键词】建筑装饰装修；工程招标；工程投标；问题分析哈 近年来，装饰装修的市场需求在不断的上涨，装饰装修企业也在迅速的急增。和一些土建类的工程对比就会发现,建筑装饰装修工程的特点是土建工程所不具备的,它的材料种类不仅较多而且工艺性较强，在施工的时候方法很多并且灵活，没有必须要遵从的某一原则,要根据现场实际情况而定。另外它还具有较强的艺术效果。装饰工程的招投标管理工作已经成为了一个重要内容，在以后的建筑装饰装修工程招投标的工作当中需要不断的规范和加强。 1.设计单位不得参加施工投标 在之前的装饰装修工程招投标的案例当中我们发现，招标的时候必须秉承设计中标单位绝对不允许加入施工投标的规则。无论是理论上来讲还是实践上，装饰装修工程招标与设计招标具有很大的区别，和一般的施工招标也不尽相同。在某种程度上，设计与施工相分离的招标方法会导致施工方不能够充分理解设计方案而产生一些误差，但这个问题是可以通过双方的交流以及相互的沟通来解决的。但是如果同意了设计中标单位参加施工投标，就会出现无法解决的不公平竞争问题。设计中标单位对设计方案十分的熟悉和了解，对招标单位对工程的使用要求和所要达到的预期效果也有一定的了解。设计方对工程施工过程中将要进行的设计变更以及材料变更的地方十分的熟悉，所以在施工投标的时候可以利用这一优点，并且还可以有目的性地把需要改变的地方采取超低报价策略，进一步的降低了总报价，从而在竞标当中占有优势而获得最后的中标。 2.装饰工程招标建议采用综合单价报价法 考核建设项目投资成效好坏的一项重要指标是该工程的工程造价，其中投标报价又是评标定标的一个核心。我们在前文中也已经提到过，装饰工程招标和通常的土建施工招标不尽相同。现在装饰行业、装饰材料市场不断的扩大，同时新技术以及新材料也在不断的出现和发展。不同区域以及不同级别的企业人工费以及一些其他费用也是各不相同的。另外，按照目前的工程预算定额来投标报价的话，其定额和费率仅仅反映整个社会该行业的平均劳动生产力水平，并不能完全的表现出某一个施工企业的生产以及竞争能力。这样的招投标运作，从某种程度上来讲就是一种数字的表现，而且还是一些不合实际的数据。在这里我们只能看到的是哪一个投标单位定额用得好，而对投标单位的综合素质、管理水平、资金实力、信誉等问题均无法表现。并且根据这样的招投标的规范情况，企业不可能成立自己的企业定额，就算可能成立了自己的企业定额也不会轻易的使用。为了和相关的国际规范以及惯例相接轨，综合单价报价法是较为合适的选择。这种方法简单来讲就是根据招标文件要求以及现行工程预算定额中的工程量计算规则，把工程量算出，列出清单，在这个基础上各投标单位按照每一个企业自己的实力、经验包括掌握的市场材料机械价格，直接计算费用，同时还要充分的考虑到企业的管理费、利润、税金、保险费等一些综合性的费用，最后决定综合报价。这种报价方式不仅可以表现出各个施工企业的综合实力，也展现出了真正的公平竞争。 3.评标过程中存在问题较多 3.1专家队伍建设有待进一步加强 评标专家队伍是确保评标公正公平的核心所在。就现在的情况而言，很多评标专家的选择都不太符合要求也不太合理。一般来讲，每一个地区的评标委员们在无特殊的情况下，基本上都是固定的，并且会参加每一次评标。然而，这样的评标专家队伍有着许多不合理的地方以及缺陷。首先，我们并不能确保每一个评标委员的道德底线，因此也不能保证不会发生权钱交易事件。其次，每一个评标委员都会有自己的喜好以及倾向性，这样子又会使得评标工作客观公正性不够，从而进一步导致了评标工作质量大大下降。 3.2评标办法不够科学 标书评定工作的目的在于确定出最为合理且最具实力的施工企业来执行工程项目的施工任务，并在这一环节的工作当中要体现出招投标公平公正的特点。另外，标书的评定工作相对比较复杂，讲究技术性以及政策性，必须严格的对待。 3.3评标透明度不高 也许是因为专家队伍建设有待进一步加强以及评标办法不够科学导致了装饰工程在招投标过程中评标透明度不高。这个问题的处理方法目前已经有了初步的雏形，个别地区早已经开始了试点，比如通过高科技工程招投标的自动化监控体系，来保障建筑工程招投标工作的公平公正并顺利展开，用“机治”代替“人治”。 3.4加大监督力度遏制腐败行为 建筑装饰装修行业在我国的起步较晚，发展也只有十多年，因此很多招标或招标单位在这方面的专业人才不足。另外我国的招投标法制暂时也不完善，包括相关的体制以及机制都不完整，腐败问题时有发生。 4.结论 目前，我国的装饰装修行业还处于发展的初级阶段，相信随着时代的发展以及相关制度的不断健全与完善，建筑装饰招投标工作也将更加规范，从而进一步促进社会经济健康的发展。 作者:张凌广 单位:南通承悦装饰集体有限公司 工程招投标论文:建筑工程招投标阶段造价控制浅析 摘要: 建筑工程建设涉及到的内容越来越多，在对其进行造价管理时，需要掌握的信息就要更全面，应基于以往管理经验，确定造价控制方向与要点，对各项数据进行全面收集，编制科学可行的管理方案，为造价控制工作的展开提供依据。本文主要将招投标阶段作为对象，对建筑工程造价控制要求以及要点进行了简单分析，并提出了相应的控制措施，保证工程招投标工作可以顺利进行。 关键词: 建筑工程;招投标;造价控制 招投标为每个项目投资建设的关键环节，是否可以按照专业规程进行，对后期工程建设综合效果有着重要影响，因此一直都是管理要点。对招投标阶段进行造价控制，可以实现对整个工程规划阶段概算、预算控制，并可以对工程投资规模以及施工阶段造价进行了解和核实，可以减少造价失控问题的发生，保证工程建设工作的顺利进行。并且，对招投标阶段进行造价控制，还可以减少各种不正当竞争行为的发生，严格落实公平、公开、公正原则，促使招投标工作顺利进行。 1招投标对工程造价影响 1．1招标文件影响 招标文件为工程招投标工作开展的纲领性文件，包含了投标单位建筑意向和建筑造价，同时对整个工程建设过程进行详细设计。对于招标文件来讲，其内容是否全面和科学，是影响建筑工程是否可以中标的关键。在对招标文件进行编制时，要保证内容完整性，以及表意要清晰明确，尤其是要详细说明造价控制方法。并且，所有内容的编写均需要以专业规章作为依据，基于自身实际情况，完成文件编写，保证具有较高的科学性与合理性。 1．2招标询标形式 建筑工程招标主要包括邀请招标和主动招标两种方式，需要根据工程建设实际需求，以及项目特点和管理能力综合分析后确定。在招标正式开始后，要尽量减少管理工作，同时保证招标内容完善性，可以达到专业标准。同时，询标作为工程招标过程中不可缺少的环节，需要通过投标单位的咨询，来确定其实际情况，掌握其财务情况、管理能力、专业资质以及技术水平等，综合比较后选择实力最强单位中标［1］。 1．3评标方式影响 对建筑单位投标评价，一般是通过对投标单位造价进行分析，即对造价与心理价位进行比较，如果投标单位报价超出预期，则直接放弃。招投标控制价的制定，均是以市场发展趋势作为依据，综合分析各项要素后确定，作为评标的关键。对于不同的评标方式会对最终中标结果产生一定影响，必须要保证评价体系的科学性与有效性，完全符合市场发展实际情况，通过统一计量单位对工程造价进行科学评定。在评标阶段，需要先确定工程造价，然后根据造价对各单位各方面实力进行均衡分析，最终确定最符合工程实际利益的单位中标［2］。 2建筑工程招投标造价控制现状 2．1招标文件编制不规范 招标文件作为工程招投标工作开展的依据，必须要严格按照专业规范进行内容编制，确保可以满足实际应用需求。但是就实际情况来看，很多工程招标文件编制不严格，整体专业水准比较低，导致文件编制内容不全、模糊不清以及前后不一致等情况，为投标单位提供索赔漏洞。并且，现在建筑工程规模不断加大，涉及到的内容更多，为降低造价管理难度，多采用工程量清单计价方式编制，但是经常会出现项目特征表述不清晰、工程量计算不准确以及遗漏项等问题，使得招标文件无法发挥具有的效用［3］。另外，部分地区为支持本地企业，在招投标过程中还采取了不正当措施对企业进行保护，严重影响了招投标工作开展效果。 2．2招投标体制不严格 就建筑工程招投标工作现状来看，协调与监管机制存在明显缺陷，降低了体制运行效果。目前大部分项目设计阶段配备的概预算人员数量比较少，大部分概预算分析工作均需要将设计图纸作为依据，缺少多方案来对项目设计内容进行对比，不存在标准来判断哪种造价合理性最高。概预算管理人员不参与设计阶段，这样就造成设计人员完全按照专业要求进行，忽视了造价控制的要求与标准，导致后期控制难度增加。设计与造价之间合作性差，经济协调管理缺失，再加上管理人员造价控制意识比较低，最终造成工程概预算超标。 2．3评标方法不科学 对于建筑工程招投标中的评标阶段，大部分还是选择应用传统的评标方式，逐渐无法满足市场发展需求，渐渐暴露出很多缺陷。主要表现为评标方式的应用会缩小中标条件范围，无法保证工程报价合理性。基于招标投标法规定，虽然能够从法律法规方面来对评标专家委员地位进行保障，但是在实际评标过程中，其并未发挥评标功能，无法保证评标过程的大众化、公正化以及科学化要求。尤其是现在很多企业为获取更多利益，在竞标过程中采用多种不正当行为，存在恶意报价情况。或者是在以较低报价中标后，为实现过低预算施工要求，在施工过程中存在偷工减料行为，质量验收不达标重建产生更多成本，导致造价管理失控。 3建筑工程招投标造价控制优化措施 3．1完善招投标制度 为实现招投标造价有效管理，需要在原有基础上对相关制度进行完善，并基于专业法律法规建立合法招标组织，对整个招投标过程进行有效监督，减少各类不正当、不规范行为的存在。尤其是地方应根据当地市场发展情况，建立出台各项专业规定，并根据规定来完成项目招标活动，由专业部门对招标全过程进行监管，保证招标工作实施的公正性与公平性［4］。另外，还需要严格按照专业要求进行招标文件编制，保证内容完整性与清晰性，不得存在模糊不清情况，保证文件的科学性。对于所有参与投标活动的建筑单位，需要对其资质进行综合审核，确定其基础条件达到投标要求，保证其不会扰乱招投标过程。 3．2工程量清单计价 就我国建筑行业发展现状来看，大部分工程造价计算均选择应用单价法，利用消耗机械定额、人工定额、材料定额以及市场价定额等模式分项工程量造价，这样就决定了相关项目分项工程量造价核算为直接成本。基于招投标阶段对工程造价进行控制，应确定工程量清单计价模式的重要性，以施工图纸为依据，对分项工程量表以及工程量汇总表进行计算，同时有效结合招标过程中询价与答疑过程，保证各单位报价的公平性，杜绝恶意报价的发生，促使招投标活动顺利进行。 3．3科学合理评标 为实现竞标公平性与公开性，需要对传统评标方法进行调整和优化，可以将合理低报价发与综合评分法作为主要评标方法。对于建筑工程招投标活动，全部标函总值中造价分所占比例较大，再加上评分过程硬性指标缺失，直接决定了能否中标。在对工程项目招投标活动中评标方法进行分析时，需要提高对造价所具影响的重视，利用合理低价法来促使市场公平竞争的有效实现。对评标体系进行完善，需要确定招标的实际用途，根据工程投资建设实际情况，确定评标依据。通过科学有效的招投标活动，来降低工程造价，提高工程投资效益。完善的评标体系，可以突出工程造价优势，并有效区分建筑单位，选择综合实力最强的单位中标，保证工程建设活动的顺利进行，争取获得更高的经济效益。 4结束语 对建筑工程招投标阶段造价控制进行分析，需要确定现存的各类缺陷，然后从专业角度出发，确定优化方向，选择科学措施对整个过程进行优化，消除各类因素的影响，保证工程招投标活动可以顺利进行。 作者:闫智胜 单位:秦皇岛市工程建设造价管理站 工程招投标论文:工程造价在招投标中运用及控制策略 摘要: 招投标阶段的造价控制是一个集经济、技术、管理为一体的综合控制过程，有效地控制工程造价，会最大限度地提高建设资金的投资效益。因此，我们应结合建筑工程招投标的特点不断进行优化，使招投标工作更加科学合理。在招投标过程中对造价的控制，可以提前对建筑工程的投资规模以及施工阶段的工程造价进行了解与核实。 关键词: 工程造价;招投标;运用;控制策略 招投标阶段工程造价是对工程价格具备合理性的有效控制手段。业主在招投标阶段的主要出发点就是有效节约成本，降低工程项目的资金投入。而建筑承包商想要中标成功就需要从业主的实际需求出发，在工程招投标阶段就需要对工程造价成本进行合理化控制，从而减少工程项目前期工程资金投入，同时大幅度降低投资风险额度。因此，本文对招投标过程中工程造价的运用，以及控制策略进行简要论述。 1工程造价控制中工程量清单造成的影响 1．1工程量清单带来的影响 预算工作是招标工作的首要任务，在预算工作中，首先要做的就是确定整个工程具体的工程量。在造价预算的过程中，往往采用施工图和相关工程量相结合的办法。在制作工程量清单的过程中，相关造价人员要了解每个工程必须的施工工序以及将会用到的材料，以及材料的价格和当地的人工费用。其最终目的是保证工程量清单的数量和工程本身相吻合。最后，开发商或业主根据预算和投标的成本再次核算，这样，建设企业将在保证工程质量的前提下，使建设成本降到可控范围之内，并把工程中可能出现的风险降到最低。 1．2招标方式的不合理，导致工程预期无法达到 业主如果在招投标过程中选择无底标招标形式，会出现以下两种情况:第一，在工程项目设计阶段无法有效控制工程造价，导致实际方案中所计算的工程造价预算值远高于设想底线。第二，如果采用无底标的方式竞标，就会导致招标过程中出现恶意围标现象，从而使得报价高过业主的设想价位。上述两种招标情况，都会导致投标者所报价格高于理想价格，同时中标单位所报价格也会远超过公认的较为合理的工程造价。这也使得投标结果无法达到工程的预期指标，也无法体现业主的预期基准，严重时也会也会在综合考量下，从新进行招投标。 1．3体制缺乏完善，低价中标时有发生 工程量清单即使是在预期设定的情况下进行计算，也会出现中标时出现“最低标价”，而想要规避“最低标价”就需要对中标价格进行全方面评定，重视工程项目每一项具体的工程造价，而非只重视工程整体造价。但是因为我国经济市场体制尚未完善，部分城市地区在进行招投标过程中，缺乏明确的招投标制度，使得很多招投标过程中，对投标总价过分关注，使部分建筑商通过不符合相关法律规范的方法进行恶意投标，并以低价中标，但是在建筑过程中，建筑商为了谋求最大的经济利益，对建筑工程质量未加关注，使得工程质量无法达到要求，工程目标无法实现。 1．4工程造价的调整，使业主经济利益受到损失 在总投标价格固定不变的情况下，用最短的时间将工程项目实施，同时获得更大的经济效益，而这就是建筑商投标报价的方法之一。在工程造价计算过程中采用上述方法会造成工程造价异常波动的现象发生，其原因是因为建筑施工过程中价格会出现上下浮动所导致的。部分建筑商在中标报价中想要是所获得经济利益提升，会将工程造价往利于建筑商自身方向进行调整，这使得最后工程造价计算时工程结款超过标书中标定价格。而这也使得工程造价在无形之间被升高，而这种“低合同，高索赔”的现象也已近成为现今工程招投标中常见现象，这也使得业主的经济利益受到严重的损失。 2工程造价在招投标过程中的控制方法 2．1合理有效编制招标文件 招标文件是纲领性文件，无论在招投标过程中，还是在后期建筑施工过程中，招标文件都占据主导地位。想要实现招投标过程的良好开展，招标文件的编制就显得尤为重要。招标文件编制过程中需要注意下述四点内容:一是，在不改变工程造价和与之相关的成本造价时，控制工程量清单分项在最小幅度内变化，规避建筑商对工程总造价中存在的漏洞损害业主的经济利益。二是，对于可预见工程量清单的分外项，要在招标文件中对分外项内容进行详细规定。三是，对于工程项目清单中某些单项工程量增加的情况下，如果出现设计上较大的变更，就需对超出合约约定范围的部分进行科学合理的调整，并使投标文件中的综合单价进行有效执行。四是，如果某些材料和设备在市场中存在较大价格差异的情况下，就需在招标文件中将材料和设备的各项参数详细标注，并对价格的上限与建筑上进行协商。业主要在工程项目施工前对建筑承包商所提供的材料和设备的样本进行严格审核，对于不符合招标文件所标注的样品价格、质量，业主有权要求建筑承包商将不符合投标书的产品进行重新选取，并按照标书将产品价格降低。 2．2编制工程量清单并进行科学化调整 在工程项目造价控制中工程量清单是核心元素，也是投标计价的主要依据。在招投标中除了上述所提到的工程量清单，也会产生招标文件清单，招标文件清单是对施工阶段造价控制的有效工具。在招标文件清单制作过程中，要以建筑工程招标文件为编制依据，对于涉及到的子项目的工作具体内容及标准要求，都要进行详细明确的表达。避免工程清单制作过程中的分项清单出现错误，或者缺口。在工程量清单编制结束后，也需进行多次检查，反复效益，从而保证工程量清单无任何疏漏。工程量误差的计算有三项内容需要明确，一是，在《主要材料价格表》中将所需设备和材料的相关内容进行详细描述，如品牌、功能、规格、型号、质量等级、技术要求等内容都要详细描述。二是，明确施工图所要表达的内容。三是，依据《工程量清单计价规范》对所设计的表格格式进行规范，从而使评标更加方便快捷。 2．3评定方法的科学、合理制定 招投标过程中可以选取较多的评价方法，因此，要根据工程项目实际需求科学选择评价方法。对于技术含量较低工程项目可以采用两阶段评价法，对于施工企业资质没有严格要求，两阶段评价法可以应用在施工企业数量多的工程项目施工时。两阶段评价法只判断合格与否，没有技术分数，在合格后要经过经济标的评审，通过评审的最终分数选择建筑承包商。对于工程项目技术含量高的工程项目而言，需要选择综合评分法，在考评时技术评价是最为重要的内容。现今，“无标底投标”是最为常用的一种评标方式，这种方法适用在招投标过程中，投标人数较多的情况下使用，通过将最高价和最低价的去除，对其余报价选取平均值最为基准价格，并通过这个基准价格对最低价格在某种设定下的合理性进行判定，从而选出最终的商务标。而不管采取哪种评价方法，造价控制都是评选的最终目的，因此，在对投标书进行审评过程中，不仅要对投标的总价进行严格审核，也要严格控制工程造价的每一项单价，投标书中如果分项工程数量过多，需要严格避免分项价格和工程量超过原定标准，从而规避建筑承包商所报工程总价和单价上出现失衡现象，从而通过合理的评选方式，选取总价和单下双向报价都符合要求的投标书。 3结束语 随着社会、经济的快速发展，我国建筑行业的规模不断扩大，并且呈现出上升的趋势。与此同时，在市场经济环境下，为了使企业获得更多的利润，需要加强工程造价管理。实践证明，在建筑招投标阶段，加大工程造价控制力度后，不仅保证了工程的质量，而且促进了资源的优化配置，最终使企业获得了更大的回报。然而，受到各种因素的影响，当前建筑企业在工程招投标造价控制中，依然存在很多问题。所以，对建筑工程招投标控制工程造价的措施进行分析，非常有必要。 作者:黄昌坡 单位:九江常鑫工程招标咨询有限公司 工程招投标论文:公路工程项目中招投标管理的运用 摘要: 公路工程项目在国有经济中占据重要的位置，项目的招投标管理对公路工程项目起着非常重要的作用。但是由于市场竞争等多种因素的影响，目前招投标管理环节中存在很多不良的现象和问题。本文重点在于将现实问题进行明确的说明和展示，通过这个角度来探讨公路工程项目中招投标管理的应用措施和办法。 关键词: 公路工程项目;招投标管理;应用 近些年来，社会在不断进步，公路工程项目建设的要求也越来越高，公路工程项目建设的质量对国民经济的增长产生了直接影响。在公路工程项目中保证招投标管理的高效、规范，是项目质量的根本保障和基础条件。因此，本文就对公路工程项目中招投标管理的应用进行探讨。 1招投标管理在公路工程项目中的作用 在工程项目的建设中，追求科学的标准，从而达到优化工程项目招标的目的，进而获得优良的招标效果。目前招标程序规范性不强的现象普遍存在，造成效果不佳。要改善这种现状，在项目建设中，要力求做到尽可能的优化招标的程序、让招标制度日臻完善，并且严格遵守国家法律法规，按照条例来进行招标工作，筛选出优良的中标单位。优质的建设单位和建设队伍才能保证工程项目的质量和顺利开展。在具体招标的进程中，招标方式促进着企业经营模式不断完善，企业的生产模式从单一转变成为复合，企业内部也随之发生改革。可以说，招标制度在某种层面上会给企业带来直接的经济利益，企业通过不断地改进体制以及管理模式来达到升级的目的。公路项目投标必须以公平、公正为原则，招标制度的本质是运用市场机制合理选择投标价格，企业如果想保证市场竞争力，必须要优化工程成本控制。 2公路工程项目中招投标管理的现状和存在问题 2．1建设单位方存在的问题 最常见的问题就是利益问题，公路工程项目建设方会事先在招标前和招标单位公关关系，阻碍招标的公正性，结果很多时候中标的建设方条件和招标要求并不相符。招标流程不规范，招标文件不规范也是现存问题。有些单位以垫资能力作为评判投标企业的条件。这些都不利于招标的合理规范。招标工作中故意泄露标底的情况也是存在的，这样招标工作的合理公正受到阻碍，从而对企业竞争力产生了严重的负面影响。 2．2招投标存在的问题 招投标工作作为公路工程建设的重要一环，目前存在不公正问题。可以对现实存在的不公正性进行简单的归纳，不难发现，招投标的不公正性对于公路工程项目的招投标发展和管理负面影响尤为突出。而不公正性的具体表现主要有3点:招标单位对建筑单位了解不全面;关系至上，建筑单位靠关系上位;评标人员自身的专业素质不达标。 2．3投标企业存在的问题 投标单位数量的增长，导致投标市场迅速升温，竞争也日趋激烈。对于投标企业，也设置了相应的门槛，需要具备一定的资格。这导致了投标企业之间的恶性竞争，采取不正当的手段，想方设法得到标底的信息，提前准备，增加中标率。更有甚者，不符合招标条件，假借其他单位的资质进行投标，从而达到目的。这些都是投标企业违反公正性的一些具体表现。 2．4招标监督工作不到位 招标项目的公正性和公平性，在一定程度上也要依赖于招标监督工作的实施。监督工作中的不良风气，有时候会伴随着利益的导向而发生。尤其受工程造价这一因素的影响，工程造价需要和很多部门进行交涉，尤其是在利益至上理念的驱逐下，提供的数据差异就很大，增加了工程造价的管控难度，因而影响和限制了招投标的管理。 2．5项目计量不实 工程计量也是公路工程项目建设的一部分。获得工程计量的正规具体步骤是在竣工工作量的基础上，由监理方来计量，得到正确的工程计量数据，再交给项目管理公司审批。而在实际操作中，项目管理公司可能不会通过监理方，没有将业主的要求体现在工程计量中，导致项目计量不真实。 3公路工程项目中招投标管理的应用 3．1健全公路工程项目招投标制度 严格规范的招投标制度是公路工程项目公正合理的保障。制度的不健全损害了公路招投标的公正性。要健全招投标制度，就要设立审批制度，对招标企业进行甄别和审批。招投标的公正性需要通过对严格管理项目信息来实现。除此之外，建立和落实措施保障制度，这一点对于建设公路工程项目的招投标具有关键性作用。制度可以为公路工程项目的顺利开展保驾护航，同时起到提高工作质量的作用。 3．2强化对公路工程项目招投标企业的监管 前文已经提到了目前招投标企业的一些非正常的行为乱象。因此，建立公路招标的秩序，就需要加强对招投标企业的监管。对于参与招投标企业需要有严格的限制条件，不符合要求的招投标企业不被允许参与投标活动。公路招投标的管理人员应该不被利益蛊惑，严格按照标准来筛选参与招标企业的资质，维持招标市场的秩序，避免招标工作的正常运行受到不良影响。招投标的管理人员还要把工作做细，做好，防止有的企业对信息进行造假，滥竽充数，最终影响到公路工程项目的质量。 3．3加强公路工程项目中的标价管理 招投标中的工作清单一般不是固定不变的，由公路施工单位和建设单位报价并审核，从而确定最终报价。加强标价管理的好处就在于减少投标企业的不合理性，维持投标市场的公正公平。同时，合同中的规定内容和工程结算相符合。工程人员除了具备工程计算知识以外，还需要掌握经济法律的相关知识。 3．4加强对招投标工作的监督 公路工程项目的招投标工作不仅关系到项目建设的秩序，也和施工单位的经济挂钩。必须要杜绝、根除和防范招投标工作存在的不合理乱象和不良风气。相关单位必须加强招投标工作的监督力度，积极采取有效的监督措施，需要在公路工程项目招投标工作的各个环节实施监督，发现违规行为，严惩不贷，从而从根本上落实对招投标工作的监督，有效维持秩序。 3．5招投标项目遵循公正、公平、公开的原则 公路工程招投标项目应该遵循公正、公平、公开的原则。公正性、公平性、公开性既是招投标项目的基础，又是招投标项目的保障。要在招投标中做到这三点，就应该达到三个要求:第一，严格按照规定的流程执行公路建设的招投标工作，强化各个流程的监督;第二，对于招投标的违规问题，不能含糊不清，要问责到底;第三，严格查处挂靠现象，保持公路工程招标市场的环境。以上三点就是提高招投标管理成效的具体方法和措施。 4结语 综上所述，本文紧紧围绕公路工程项目招投标管理的问题，分别从招投标管理的作用、招投标管理工作的现状和存在问题，以及招投标管理的应用三方面进行了阐述。不仅分层详尽地指出了招投标管理的现实问题，还对提高招投标管理应用的措施进行了总结和探讨。 作者:周礼达 单位:中交第二公路勘察设计研究院有限公司