对于社会、用血单位、献血者、受血者而言，血站服务质量和血液质量是影响其满意度的主要因素，也是血站持续发展和生存的重要基础。而血站实验室按照法律、法规及行业要求，需建立相应的质量管理体系，并加强组织、实施、改进和严格监控，以确保质量管理体系能对相关服务以及血液检测过程实现全覆盖。为提升血站实验室的管理质量，则必须加强实验室管理，并建立长效机制，以确保检测结果的可靠性和准确性，进而保证血液以及血制品达到较高安全性。因此该文将加强血站实验室管理的方法及意义进行总结阐述。 1血站实验室人员管理 ①血站实验室岗位设置，为满足血液检测过程顺利进行，即从接收标本到发出实验报告准确无误，实验室必须设置合理的岗位，并配备合适的高素质人力资源。而且血站每天接待上百位无偿献血者，从科普无偿献血开始，到消毒、采血，再到交流沟通，每位护理人员在一天当中的工作量都非常巨大，通过合理的岗位安排，能够提升工作效率。 ②血站实验室必须注重人才培养，对工作人员要强化相关法律、法规地培训，加强相关仪器设备的使用培训、新技术和新操作技能培训等，同时制定标准的操作规程，以确保工作人员能权责清晰、分工明确，提高工作人员的业务技术水平。 ③加强岗位培训，定期组织展开各项继续教育，对血站的质量体系以及相关的基础知识加强培训，以确保其能对质量体系的内容、职责、范围、定义、目的等有较为充分的理解和掌握，进而提升综合素质和责任心。对每一位新进入血站的护理人员进行相关思想教育，提高护理人员自我道德修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，增强其自觉性，适时对护理人员进行知识教育。除了正常工作外，护理人员要抓住空闲时间，不断地学习《献血法》《血站管理办法》《血站技术操作规程》《血站质量管理规范》及各项操作规程，持续提高护理人员专业素养和职业技能，为后续采供血服务奠定基础。 2标本、试剂、仪器管理 ①血液标本管理，包括标本采集、运输、交接、保存等各环节，每个环节都需按要求进行质量控制，避免标本受到不确定因素影响，进而保证检测结果的可靠性和准确性。 ②试剂库存管理，采购、验收、确认、保存、使用等是试剂管理的重要环节，应对试剂各个管理环节严格监控，以避免试剂出现任何质量问题，导致检测结果错误。 ③实验室设备方面，应根据现有的实验设备，制定相关的管理制度并落实和实施，包括定期维护校准、确认评估、持续监控等，以确保设备能满足预期使用要求。并定期检定计量器具，在明显处粘贴合格标识，注意设备的购置、验收、使用、维护、检定校准、建档、报废等，必须系统地、有计划地开展，对仪器设备的相关信息包括责任人、启用日期、验收报告、维修、使用记录、校准检定技术报告等予以及时记录存档，以确保设备能够正常的运行。 3血液检测过程管理 ①在血站实验室中，血液检测前需对其方法和项目予以明确，要求其符合相关的国家规定。对实验质控品、设备、试剂、环境、人员等需进行确认，各项检测程序应严格遵从既定的检测程序，遵守SOP标准要求。 ②整个检测过程必须予以严格监控，确保检测条件、人员操作、设备运行等符合要求，对结果判定标准、检测数据传输及检测报告签发过程要加强管理，建立和完善检测报告核对、签发流程，以确保最终检测结果的准确。检测完成后，应及时、完整地做好各项质量记录工作。 4质量控制管理 按照相关法律法规的要求，血站实验室需要建立和完善质量控制体系，以便获得可靠的检测结果。实验室还需积极展开室内质量控制（IQC）和室间质量评价（EQC）等工作。前者是用稳定的物质随实验一同重复检测得到在该检测系统上的检测值，然后通过统计方法建立质控范围，用来监控常规工作中的批间和日间标本的一致性。而后者是，由临床检验中心（或参考实验室）向各实验室定期发出质控物，在各实验室不知质控物正确结果的情况下，要求各实验室在指定日期回报结果。通过实验室间的对比判定实验室的校准、检测能力以及监控其持续能力。在血站实验室管理中，加强室内质量控制和室间质量评价工作可有力推动实验室检验质量的提升，并且能有效确保用血安全以及血液质量。 5实验环境和安全管理 ①为确保工作环境、设施设备等卫生安全，避免工作人员受到生物危害的感染，实验室需加强环境与安全管理，要建立健全生物安全管理机制，严格一个办法两个规范，确保实验的准确及人员的安全。 ②对工作区域如污染区、半污染区及清洁区等进行严格区分，以防发生职业暴露感染。实验场所还可细分为标本交接区、试剂准备区、检测区和标本保存区等，并在各个区域做好明显标识。 ③血站实验室应制定严格的清洁和消毒程序，以确保工作环境整洁安全卫生。对于存在剧毒、腐蚀性的危险品、易燃易爆品、强传染性标本等需做好明确标识，按规定存放、使用及销毁，以防止实验室危险的发生。 ④良好舒适的环境便于护理人员认真工作，反之，护理人员则会出现消极怠工。合理科学的赏罚制度能够积极调动护理人员积极性，使其认真对待工作，并能够提高安全意识。采供血服务集中了脑力和体力，工作强度高，内容单一，在实际工作当中，护理人员要调整好自己的情绪，忍受不公平待遇，控制自身不良情绪。每位护理人员都要积极参与到良好工作环境建设中，可以提高护理人员工作效率，确保护理人员身体与心理健康，减少职业病以及医源性感染的发生。 6结论 综上所述，在血站实验室质量管理中，应对相关检验关键流程环节予以重视，并不断加强对试剂、操作方法、设备、人员等的管理，对关键点进行有效控制，才能确保血液检测结果的可靠和安全，并促使实验室管理能获得良性循环和发展，进而为临床用血提供有效、安全的保障。

实验室安全管理论文:高校实验室的安全管理分析 摘要:实验室的安全运行是高校开展教学和科研的重要保障。本文分析了目前高校实验室安全管理方面存在的一些问题，结合内蒙古农业大学林木遗传育种实验室的实际情况，从实验室建设、安全意识培养、规章制度建立等方面提出建议，为进一步完善高校实验室安全管理工作和提高安全管理水平提供借鉴。 关键词:高校实验室;实验室安全;实验室管理;措施 实验室是高校培养高层次人才的重要场所，更是科学研究的基地和对外开放的服务窗口。近年来，高等教育事业蓬勃发展，为满足实验课程及实验人员的需求，实验室规模不断扩大，快速发展导致实验室安全问题日益突出。虽然实验室安全管理得到了一定程度的重视，但高校实验室安全事故时有发生，造成不同程度的人身和财产损失，引起了社会各界的广泛关注［1］。我们从内蒙古农业大学林学院林木遗传育种实验室管理工作的实际出发，结合“以人为本，安全第一”的思想，对实验室安全管理工作进行探讨。 1高校实验室安全管理存在的问题 1．1实验室环境建设不足 近三年，我校为实验教学和科学研究购置了大量仪器设备，但在实验室用房没有增加的条件下，导致实验空间过度紧张，仪器设备摆放密集，一些设备的安全操作距离达不到标准要求。培养箱、培养架、冰箱等部分仪器设备只能堆放在安全通道，一旦发生紧急情况，会出现拥堵，耽误宝贵的逃生时间。实验室供电系统老化，可承载电流小，而实验室通常需要多种仪器同时运行，用电负荷量大给实验室用电带来隐患。实验室内消防器材配备数量不足，并且没有紧急冲淋及洗眼器等设备，遇到危险时，实验人员无法有效保障自身安全和国家财产。 1．2实验药品、仪器设备管理不到位 高校实验室在危险化学药品购置、使用、储存等方面仍存在着一些问题。虽然实验教学所用药品有专职实验人员管理，但是研究生所用药品试剂都是由导师负责的课题组自行购置，无购置计划、无使用情况登记、无固定储存地点等问题严重。仪器设备的管理方面存在大型精密仪器使用前不预约、使用后不登记，小型常规仪器随意搬动或借用，不整理相关卫生等问题［2］。北方气候干燥、灰尘多，一些需要防尘的精密仪器没有配备专用防尘罩，灰尘黏附会影响仪器的散热，使仪器运转温度过高而造成短路发生危险。仪器相关的备件备品及技术资料因随意放置而丢失，延误仪器正常保养和维修。 1．3实验人员复杂，安全意识薄弱 目前，高校实验室内进行着各种教学实验、科研实验、创新实验，实验室的开放程度已经达到了空前的高度。实验人员来源复杂，研究方向不同，工作时间不固定，对实验室安全知识的掌握程度不同。并且实验时经常单独操作，缺少监护，增加了实验室管理难度［3，4］。教师在授课及指导研究生实验过程中，安全和环保意识培养方面的工作没有得到应有的重视。学生安全意识淡薄，部分学生在实验室一边准备实验内容，一边吃零食，甚至有同学用实验电磁炉和微波炉加热食物，造成了极大的安全隐患。 1．4实验废弃物随意处理 在林木遗传育种实验室中生物学和化学实验均有涉及，实验过程中会产生不同种类气、液、固体废弃物。实验中产生有刺激性和有毒气体的试剂不按规定在通风橱内使用，威胁到实验室内所有人员的身体健康。目前，多数实验室没有废弃物回收桶或处理装置，高浓度的实验废液倒入下水道，不仅对排水管道造成腐蚀，甚至对地下饮用水造成了污染。对于已经收集存放的废液，如果没有及时清理，很可能发生不可知的化学反应，易引发安全事故。因此，实验“三废”若不能得到有效处理，随意倾倒排放，将对实验人员的人身安全及周边环境带来严重危害 2加强高校实验室安全管理的措施 针对目前高校实验室安全管理工作的现状，我校近年来在加强实验室安全管理方面投入较多资金并实施了一系列行之有效的管理举措，如加强实验室建设、提高安全意识、完善管理制度、加强化学品管理和废弃物处理，极大消除了安全隐患，为实验室安全、高效运转提供了可靠保障。现将重点工作总结如下，供高校教学及科研实验室参考。 2．1建设标准化实验室 林木遗传育种实验室从2015年开始筹备扩建，到2017年实验室全面投入使用，实验室面积从原有的150平米增加到450平米，实现了实验室功能分区并有效的缓解了实验室拥挤问题。扩建时进行合理规划设计，加大基础设施投入，对水、电、通风等设施进行标准化建设。实验室布局科学合理且方便学生实验，各种仪器设备在安全条件下运行。另外，加大了安全设施建设方面的投入力度，根据不同实验室易发事故类型，配备警示、监控、防火、防毒、防盗、应急救援等设备设施。在实验室内配备洗眼器，楼道内安装紧急喷淋装置，以应对突发事件，减少对人员的伤害。为确保发生事故时能够迅速逃生，实验室出入口、楼道内、紧急出口必须保持通畅［6］。实验室的安全运行为每年4800人次的教学实验、40余名本科和研究生的毕业论文和教师科研项目的顺利完成创造了良好环境。 2．2开展安全教育，增强安全意识 林学院在每年举行的新生开学典礼暨入学教育大会上，增加了包括实验安全、人身安全、环境安全等方面的教育内容。对高年级学生，则根据其专业特性进行针对性的安全教育，使安全观念深入人心。我们在编写《林木遗传育种实验实习指导》过程中也增加了实验室安全和环境保护方面的内容。除教师在实验教学中对实验相关的安全知识进行讲解外，还聘请安全专家来院讲座，使师生全面的学习和掌握安全知识，提高自救互救、应急处理的能力，将安全教育作为一种常态教育来开展［7］。实验人员的安全素质是衡量实验室安全水平的重要标准，因此，实验室安全培训和考试应作为实验室人员和实验教师进入实验室的先决条件。通过培训与考试，使其熟练掌握自身所在实验室各类仪器、安全设施的使用，熟悉劳动保护、安全保护措施和事故发生后的应急处理流程，形成知安全、重安全、人人参与保安全的安全氛围，共同保障实验室安全［8］。 2．3完善管理制度，加大检查力度 根据实验室设置情况和存在的危险源类型，建立健全管理制度，是实验室安全管理的基本任务之一，更是实验室正常运转的基础。目前，林木遗传育种实验室安全管理制度主要包括:人员安全培训准入制度、项目准入制度、仪器设备管理制度、实验室安全检查制度、危险和易制毒化学药品管理制度、应急预案和事故报告制度等［9］。实验室使用申请人通过安全培训并考核合格后，与申请人指导教师(负责人)和实验室管理者三方签订“林木遗传育种实验室使用”协议，再根据使用人员身份(本科生、研究生、教师)、实验目的(教学、科研、创新实验、毕业论文等)的不同，来给予不同实验室使用权限。在实验室使用过程中，实验人员须严格遵守实验室的各项规章制度，当实验内容结束时，实验室使用权限被收回［10］。学院成立实验室安全工作小组，逐级签订实验室安全与管理责任书，切实将每项安全责任落实到人。定期组织人员对实验室安全隐患进行排查，发现问题及时整改，把不安全因素消灭在萌芽状态。学院无法解决的问题应立即报送学校相关职能部门进行处理。将实验室安全检查作为一项常规工作来抓，做到预防为主，杜绝安全事故的发生［11］。 2．4加强化学品管理和实验废弃物处理 为进一步加强易制毒化学品的使用和管理，从2014年开始学院以年度为单位填报易制毒化学品申购单，由学校批量办理申购手续，购置后严格按照学院申报计划发放。对于易燃、易爆、剧毒的化学药品同样进行严格管理，实行统一采购、专人领用、专柜储存、专账登记，做到危险化学品的安全管理［12］。在日益严峻的安全环保形势下，为保障广大师生的身体健康，保护实验室及校园环境，学校制定了“实验废弃物处置管理规定”。要求:①实验过程中产生少量有害废气的实验应在通风橱中进行，产生大量有害、有毒气体的实验必须具备吸收或处理装置。②禁止随意倾倒和处置化学废液;禁止将不相容(相互反应)的废液装在同一容器内;化学废液的盛装容器必须完好无损(具有密封盖)，容器的材质满足相应的强度要求，容器的材质和衬里与废液不相互反应;盛装化学废液的容器上必须粘贴标签，标注内容为中文化学名称(混合物主要标注废物名称)，废液情况，禁忌物;化学废液贮存场所必须设置警示标志，安装防盗门，双人双锁并要做到防雨、防渗、防风、防盗、有监控设施，配有应急工具及应急设施。③不能随意掩埋、丢弃有害、有毒废渣、废固，废渣、废固须放入专门的收集桶中;危险物品的空器皿、包装物等，必须完全消除危害后，才能改为他用或弃用. 3结语 作为一名实验室管理人员，在日常工作和学习中深刻体会到实验室管理工作是一项系统、细致、持久的工作，而它的好坏直接关系到师生的生命、财产安全和环境安全。所以要克服轻视实验室安全的麻痹思想，不断学习安全知识，总结经验，积极探索安全管理新思路。在“十三五”期间继续加强实验室安全建设与管理，坚持以人为本、预防为主、不断增强师生的风险意识和自救能力。相信通过学生、教师和实验室管理者的共同努力，一定能将实验室安全管理水平提升到新高度。 作者:代金玲 张胜利 单位:内蒙古农业大学 实验室安全管理论文:高校实验室安全管理探析 摘要：高校实验室作为高精尖人才培养的摇篮，目前高校实验室基本上都是以教学、科研为主的实验场所，实验室内有多种仪器设备和化学试剂，假如思想出现麻痹大意或操作不当实验室内易发生安全事故，造成人才和经济损失。而近些年我国高校实验室安全事故的事件频繁发生，安全事故屡见不鲜，如北京某大学实验室博士生在实验室做实验时由于操作不当发生爆炸、起火，导致失去宝贵的生命，又如实验室气瓶操作不当导致缺氧窒息等。因此，我国高校实验室的安全形势不容乐观，实验室安全管理工作作为高校安全工作的重点，高校必须要高度予以重视。 关键词：浅谈；高校管理 一、高校实验室存在的管理问题 第一，责任不明确，思想重视不足。安全管理责任体系不健全，未能按照“谁主管，谁负责”的原则将责任落实位，导致安全责任不明确、上传下达任务无法落实、存在侥幸心理、思想麻痹大意、怕担责任出现问题推诿的情况，日积月累就会酿安全事故。存在只重视科学研究，轻视安全保护的思想观点，只负责教学、科研，安全责任与我无关的思想，未能按照“安全第一，预防为主”的原则将隐患事故防患于未然，导致实验室管理混乱，设备使用记录、维护记录、检测记录登记信息详细，实验室没有安全自查、培训记录，实验废液未标明成分，易制毒化学药品出库入库记录不准确，且易制毒化学药品未能按照双人双锁的安全规定进行管理等，这些现象普遍存在于各高校实验室内。第二，实验室安全操作规程不明确，防护设备不齐全。实验室操作规程未能张贴在上墙，导致学生对于设备的使用流程、最大运转时长等设备的风险点不清楚，误操作发生事故的情况不在少数，轻则割伤或烫伤，严重的设备报废，甚至丢失性命。因此，实验室必须配备必要的防护设备，但由于一些实验室的硬件经费不足，实验室防护设备老化陈旧未能及时更新。第三，实验室管理人员缺少的安全知识培训。由于近些年全国高校不断扩大招生，学生、教师的数量逐渐增多，参与实验人员流动性大，管理难度加大，且实验室的使用时间已将近饱和状态，疏忽日常安全管理工作，培训不到位的问题随之日渐凸显出来。 二、高校实验室安全管理问题的应对措施 第一，重视责任，认真尽责。完善高校实验室安全管理规定，制定详细的责任体系，逐级分解责任，层层落实责任，将责任真正的落到各个实验室内部中去。强化安全意识，定期对实验室内部的安全隐患进行自查，并及时消除发现的隐患问题或制定应对措施，防止安全事故发生。实验室易制毒及危险废物要按照国家法规严格管理，杜绝看管不当造成丢失、误食等问题出现。第二，操作规程上墙，强化“红线”意识。高校实验室内的设备和精密仪器张贴安全操作流程，将安全风险点告知使用人员，并贴上安全警示标识，以此来提示操作人员注意危险，要让操作人员认识到危险性，特殊从业人员要进行岗前培训，实验过程中必须穿戴好防护装备。深化安全意识，让安全理念成为实验操作前的一种习惯，强化“红线”意识，是每一名实验人员真正知道发展决不能以牺牲人的生命为代价，人命关天，这必须作为一条，不可逾越的红线。第三，努力营造实验室安全文化：首先，实验室要保持整洁，严格按照管理规定和实验设备操作规程进行教学和科研实验，营造浓厚的安全氛围。定期组织实验人员进行培训，强化安全意识，使每名实验人员都能在思想和行动上对安全认识从“要我安全”转变为“我要安全”，再从“我会安全”最终转变为“我爱安全”，而且系统的培训能够使实验人员形成正确的安全意识，快速熟悉实验工作环境中的危险点和自身防护方法，掌握正确的仪器设备操作流程及紧急应对措施，从而减少因操作不当造成意外事故，特别是要加强新入实验人员、新科研项目运行前的安全培训。 三、结束语 众所周知多米诺骨牌的连锁反应，如一颗骨牌出现问题没有倒下，将会导致骨牌整体的断裂，纵观各类实验室安全事故，人的因素占着主导位置，人在事故的发生和预防中起着决定性的作用，实验室安全工作的中心就是防止人的不安全行为，因此，实验室操作人员须不断的提高自身安全意识，加强安全知识学习，争取在实验室内形成“人人学安全，人人懂安全，人人讲安全”的和谐稳定环境。美国安全工程师海因里希（HerbertWilliamHeinrich）在1941年提出1：29：300法则（海因里希法则），在安全事故发生前，死亡、重伤、轻伤和未造成伤害和的比例1：29：300，国际上把这个法则称之为事故法则。既在实验操作过程中，每发生三百三十起意外事故，有三百件未产生人员伤害、二十九件导致人员轻伤、一件导致人员受到重伤或死亡。这个法则证明无数次的意外事件，必然导致重大伤亡事故。就如曾经在一篇文章上的“冰山理论”相似，安全隐患就像冰山上露出来的一角，造成这个冰山形成的真正原因，其实是多年来未及时消除隐患累积而成的，而想要防止重大事故发生必须要重视将隐患及时消除，减少轻伤和无伤害事故发生，“从海下”查找隐患剖析隐患成因，彻底消除隐患事故，才能真正意义上做到破“冰”远航。高校实验室安全管理工作直接影响到教学及科研进度，以及师生人身生命和财产安全，实验室安全工作是实验室众多工作的基础，脱离安全的实验室工作将是无源之水无本之木，也是高校安全工作的重中之重，需高校实验人员和监督管理部门的协同合作，才能创造出一个安全稳定的教学、科研环境，安全管理的最终目的是为高校教学、科研提供保障，是教学、科研的第一重要环节，高校也注重培养一支高素质、高水平、靠得住的安全管理专业队伍，而作为一名高校安全管理专业队伍的一员应当义不容辞地为师生创建稳定和谐的安全环境献出自己的力量。 作者:于海鹏 单位:北京航空航天大学 实验室安全管理论文:高校实验室安全管理体系研究 摘要:高校实验室安全关系到高校师生人身、财产安全及校园和社会稳定.实验室安全管理体系是进行实验室安全管理的前提和基础.以湖南省15所高校为样本,调查了高校实验室安全管理体系构成的现状,分析了存在的不足和问题,同时也提出了建立和完善实验室安全管理体系的建议. 关键词:实验室安全;安全管理体系;现状与对策 高校实验室是高等学校的重要组成部分,主要包括教学实验室、科学研究实验室和学生自主创新实验室3大类,是高校开展实验教学、科学研究、服务社会和文化传承的重要场所和窗口[1],更是开展“双一流”建设的重要内容及培养学生创新创业素质的重要场所.实验室安全是高校保持正常教学科研秩序、维护师生人身和财产安全的前提和保障．但近年来,随着高等教育事业的快速发展,高校实验室安全事故时有发生[2],影响到高校的安全与稳定.高校实验室安全管理体系是实验室安全管理的前提和基础,国外高校也很重视实验室安全管理体系的建设,英国牛津大学[3]、美国麻省理工学院[4]及日本高校[5]都建立了各具特色的高校实验室安全管理体系.全面了解现行的实验室安全管理体系,分析其存在的问题和不足,建立一套适合本校校情、运行高效的实验室安全管理体系,对建设平安校园、和谐校园具有十分重要的意义. 1开展调查的总体情况 本次采用问卷调查的形式,对湖南省15所高校进行了调查,其中“985工程”高校3所,“211工1),其中“985工程”高校3所,“211工程”高校1所,军队院校1所,部属院校2所,省属院校12所,省会高校7所,其他城市高校8所.问卷全部收回有效,基本能够反映湖南省高校实验室安全管理体系的现状与水平. 1．1管理体系系统化 15所高校都十分重视实验室安全管理工作,建立了学校实验室安全管理体系,形成了多部门齐抓共管,相关制度配套,专项经费保障,日常管理与专项检查相结合,安全课程教育与专项培训互补的管理系统,为学校的实验室安全提供了有力保障,使湖南高校实验室安全事故发生率处于较低水平. 1．2管理机构多元化 高校参与实验室安全管理的部门比较多,如保卫处、安验室管理处、后勤基建处、资产处、教务处、科技处等职能部门及学院、实验中心、系、实验室等都参与到实验室安全管理工作,有的高校还成立了实验室技术安全科. 1．3管理制度齐备化 具有“大学实验室管理规定”“大学实验室安全管理规定”“大学危险化学品管理规定”“大学实验废弃物处理管理规定”等涉及实验室安全主要制度的高校达11所,占73．3％,有的高校还制定了“实验室安全准入制度”“实验动物管理办法”“特种设备安全管理规定”及“放射性安全管理规定”等具有较强针对性的制度;安全管理制度最为全面的是中南大学,涉及实验室安全的制度共13项.制订了校、院两级实验室安全事故应急预案的14所,占93．3％.涉及实验室安全的制度建设得到了较快发展,实验室安全管理制度呈现系统化、齐备化的特点. 1．4管理体系多样化 15所高校的实验室安全管理体系形式呈现出多样化的特点.以构建较为简单的校院二级管理体系和较为复杂的校、院、实验中心、实验室四级管理体系的较多,分别为5所和4所,占33．3％和26

医学院校计算机实验室管理探讨:高等医学院校计算机开放实验室管理平台研究与设计 摘 要 笔者对医学院校计算机开放实验室管理平台进行了深入的研究，建立新的管理体系，从而不断提高教学效率以及学生的积极性。 关键词 医学院校 开放实验室 管理平台 设计 实验教学是高等教育教学过程中的重要组成部分，实验教学的教学效果，直接影响到培养学生的质量，保证和提高人才质量已经成为高等教育必须要解决的重要课题。而高等医学院校计算机实验室开放的主要目的，就是要使医学人才具有能够适应未来社会需要，使他们具有较高的计算机应用能力和医学信息处理能力。 一、计算机开放实验室管理平台的设计目标 计算机实验室开放管理平台以提高实验教学质量及管理效率为宗旨，因此在系统设计时要求实现以下几方面的目标： 1、运用先进的计算机软件和网络技术，将传统的人工管理改为无纸化管理方式，实现对实验室开放的全过程管理，为管理部门对实验教学的监督提供了详实、准确的数据支持。 2、利用网络信息技术实现实验室开放的个性化管理。教学过程采用网络预约实验项目的方式，学生可通过校园网查询相关信息，自由选定时间、实验项目、预约实验。 3、采用数据库管理来实现课表编排、学生选课、成绩录入等功能，最大限度地减轻了实验室管理者的工作负担，提高了工作效率和服务水平。 二、计算机开放管理平台需求分析 目前学院还没缺乏相关的计算机开放实验室管理系统。计算机开放实验室管理系统是多学科交叉的综合应用技术，具有很强的专业性和技术性。开放实验室管理系统应能提供一个供所有用户相应的工作平台，有严格的权限管理，权限要在数据方面和功能方面都有体现，有良好的扩充性等其他功能。管理员将计算机开放实验室信息整理归类到网上，学生登录该网站后，首先要注册才能查询相关信息： 1、只允许系统管理员来添加、删除和修改计算机开放实验室信息设备的信息；管理员有权查看该系统的所有学生注册信息，可以修改某一个学生注册的基本信息，也可以删除某个学生。 2、在校生都可以注册成为系统的用户，注册时需要输入基本注册信息。 3、用户注册后可登入系统，查询所有的实验计算机开放实验室信息相关信息。 4、本系统即时对系统数据进行安全设置与保护、友好的用户界面，业务操作简单，提供各种级别的数据保护和权限控制方式，确保数据的安全可靠。 三、管理平台的总体结构与功能分析 系统应用.NET技术，以SQL Server 2000数据库作为后台数据库，选用3层浏览器/服务器结构作为医学院校计算机开放实验室管理系统的逻辑结构。并以Web数据库技术为支持建立一个3层B/S （Browser/Server，浏览器/服务器） 结构的医学院校计算机开放实验室管理系统，满足学院教学和管理的要求。用户可以用两种身份登录本系统：实验室管理（管理人员）；不同身份登录被系统授予不同的使用权限。登录后用户可以自己资料进行数据修改，如密码修改、个人信息修改等。如图1所示。 对于每个登录开放实验室信息管理系统的用户都提供用户注册，相关开放实验室信息查询、实验内容、实验室公告、实验室简介等功能。 开放实验室管理系统的服务对象有两类，即管理员和注册用户。由于管理员和注册用户对此系统的操作有很大差别，在系统中要分别记录他们的数据信息，因此首先需要如下两个数据实体。 管理员数据实体：记录管理员的用户名和密码，这是管理员登录系统时所必须的。 注册学生数据实体：包括学号、密码、姓名、性别、系别、班级、联系电话、电子邮件等信息。管理员可以根据这些信息来了解学生。 系统主要包括的功能表有：公告信息表、管理员信息表、实验室类别表、计算机开放实验室信息表、注册学生信息表、实验室介绍表等。 四、结语 利用计算机网络技术和数据库开发技术，探索有效的实验教学开放管理模式，开发基于校园网的基础医学实验室开放管理平台，对规范赣南医学院的实验教学管理，优化资源配置，提高实验教学质量有着重要的意义，并为学校的课程评估、实验室评估、实验教学示范中心建设等奠定了坚实的基础。 （作者单位：赣南医学院） 医学院校计算机实验室管理探讨:医学院校基于物联网的计算机实验室管理模式探索 【摘要】实验室的管理对于正常教学进行是一项非常重要的任务，以往的管理模式存在非常多的不足运用物联网来实现计算机实验室的管理，可以实现动态管理、随时管理，可以将工作量有效的降低，提高工作效率。 【关键词】物联网;计算机实验室;管理;模式 随着计算机技术的发展，作为服务于全校医学生的综合计算机实验室来讲，它的最大特征就是人流量非常大、计算机非常多、使用的频率极高，对于计算机的运行和各种软件的需求非常复杂，除了要满足正常的教学实验以外，还需要满足学生课外自由上机的需求，还需要做好各种大型计算机考试以及培训的需求。 这些事项不断对于计算机、网络运行、整体框架、系统配置提出了更多的要求，还对计算机实验室的管理、机房的环境维护提出了更多的要求。随着计算机物联网技术的发展，为我们提供了良好的环境，找到一个相对满意的计算机实验室管理以及建设方式，较好的达成了各种需求，将实验室的管理形式进行简化，提升管理效率，提升实验室的使用率成为了当前计算机实验室创建的首要任务。 1.物联网含义 物联网是透过红外感应器、射频识别（IFD ～I）、激光扫描器、全球定位系统等信息传感设备进行的，依照事先的协议，将任何物品同互联网相互连接，执行信息交换和通信，实现对物品的智能化辨别、定位、跟踪、监控以及管理的一种网络。物联网是一种物物相连的互联网。由此可见，物联网是通过以互联网为基础的，进行延伸和发展的网络体系，物联网的中心及基础依旧是互联网，物联网把它的用户端延伸、扩展到了任意物品和物品之间，来采取信息互换和通信。 2.以往计算机实验室的管理 在计算机的基础信息的管理上，通常运用纸张的记录方式来进行设备的购买时间以及损坏时间的记录，以及计算机的维护时间、每堂课的每个计算机的使用记录。 在计算机的定期检查上，实验室的管理员要维护非常多的计算机，可是计算机由于使用频繁，一定会出现各种故障。实验室的管理员维护计算机只可以运用实验室的空闲时间，为所有的计算机进行维护，这样不但浪费时间，还影响教学。 在实验室的环境管理上，因为实验室的使用度非常高，实验室的湿度、温度控制以及除尘的工作无法及时进行，使得实验室的硬件设施频频发生故障，无法保证教学的顺利完成。在实验室的安全上，实验室每天都会有很多学生上机，一定会涉及到实验室物品以及学生物品的安全管理事项，主要防止的是电源使用不规范产生的火灾隐患以及实验室物品的丢失状况。 3.源于物联网的实验室管理模式的研究 物联网作为互联网的基础，运用射频识别技术、无线传感技术来达成物品和物品之间的信息互换以及通信的一种网络。 通常来说，物联网的拓展方式大致有以下几点： 首先，对于物体的属性采取标识的方式，属性包含了静态及动态，静态属性可以直接应用在标签当中，动态属性则要先通过传感器进行探测; 其次，需要鉴别实验室内部设施对物体属性的读取，而且要将信息转换成符合网络传输的数据信息; 再次，要把物体的信息透过网络传输执行到信息处理中心，透过信息处理中心来完成对物体通信的有关计算。 运用互联网技术来管理实验室，就是在实验室的仪器上输入电子语言，透过管理的终端进行信息的汇总，之后执行相关的处理。 运用物联网技术来管理实验室，有以下几项优势： 首先，实验室设施信息进行全局管理，运用射频识别，RFID体系对实验室进行管理，可以通过电子标识把实验室设施的基本信息的内容进行储存，透过传感器以及无线网络就可以非常方便的获取实验室设施的基本资料以及进行合理的管理。 这些基本资料不但包含了型号、规格、出厂日期、设备号、使用单位、使用地点、维护记录、生产厂家，还包含了它的单价等详细的信息。 其次，实验室信息的动态管理，运用RFID体系可以对实验室的设备进行跟踪管理，当前只要在所有实验室的出入口设置门禁芯片，这个芯片包含了读头及联网接头，芯片的关键功能在于可以自动对进出门的实验物品进行扫描，而且可以将出入的时间、房间号等信息透过无线网络传输给管理计算机。透过这样的技术还可以给实验室设置更多的安放位置，进行报警设置，这样不但可以预防发生私自挪动的情况，还可以预防被盗的发生，力求做到更加全面、实时的对机房合理监管，保证机房的安全。 再次，透过对计算机的管理就可以在实验室操作的过程中识别实验的步骤、以及操作的要点等。协助实验者顺利的完成实验。再同有关技术相结合，可以实现对实验室设施运用动态管理，如果运用不合理就会自动进行报警，而且将实验的过程中断掉，以免产生不必要的损失。 操作者可以进行远程控制，在实验的操作过程里数据可以被及时采纳而且用合理的方式供应给操作者，达成实验教学的网络化、数字化、智能化。 最后，实验室的及时维护，透过传感系统可以让设施的维护、检修变得更加简单，并且因为所有实验设备上的电子标识都具备了大量的信息和维护状况，这样可以及时的确定该设备的运用状况，极大的缩短了维修的时间，提升了维修的工作效率。也就免除了相关的责任事故的发生。 综上所述，这样全新的管理模式，为实验室的管理工作营造了全新的机会及挑战。但愿物联网的实验室管理模式可以为教学、科研营造一个技术支撑的平台，以更好的形式为教学和科研进行服务。 医学院校计算机实验室管理探讨:医学信息管理专业计算机网络教学改革与实践 摘要：计算机网络课程是医学信息管理专业的基础课程。但是这门课程涉及了计算机和通信两个领域的知识，教学效果存在不太理想的一些情况。该文总结分析了目前计算机网络课程教学上存在的问题，并提出了解决方法。 关键词：计算机网络；教学改革；医学信息管理专业 医学信息管理专业是一个交叉性学科，学科基础是管理学和信息科学。而计算机网络是支撑学科的基本课程之一。但“计算机网络”课程与一般课程不同，其原理性与实践性都很强，只有在掌握其基本概念和基本工作原理的基础上，再通过一定的实践才能真正学好。[1] 另一方面，计算机网络应用不断普及深入，医院对人才培养提出了新的要求，医院需要大量熟练掌握计算机网络知识和技能的复合型医学人才。而传统的计算机网络课程的教学内容和方法已经跟不上现实的发展变化，各种矛盾逐渐显露出来。因此“计算机网络”课程的教学改革势在必行。 1 计算机网络教学过程中存在的问题 1) 现在高校一般采用以教为主的传统教学方式，在教学过程中，教师教授知识，学生被动地接受知识，靠机械的重复进行学习。这种教学模式存在的最大问题是：忽视了学生在学习中的主动性，片面强调理论知识的灌输，压抑和阻碍了学生的个性发展，不利于培养学生的扩散思维能力和创新能力，进而影响教学质量，教学效果难以达到满意。 而计算机网络课程中包含很多比较复杂和抽象的概念、结构、原理、算法等内容，如果只使用传统方式来讲授这些内容，学生不但会觉得枯燥，而且老师也很难将某些问题讲清楚。如，网络层次体系结构和网络协议，由于数据包在各层次的流动以及协议对其的处理过程都隐藏在设备内部，看不见也摸不着，没有实际的直观印象，只有理论的抽象讲述，学生很难从整体上理解和掌握计算机网络的工作原理与运行规律。 2) 涉及到计算机和通信两个领域的知识，课程知识点多而杂，各种协议实体交互复杂，理解和掌握的难度较大。而学时安排不多，理论讲不深。例如：比如OSI模型和TCP/IP模型，以及TCP/IP协议，是计算机网络课程中最重要的内容，然而模型中主机的七层和通信子网中的低三层的是如何协调工作的,不同设备相同层之间如何协调、同一设备不同层之间如何协调，这些知识非常抽象，学生很难理解。 3) 理论教学和实验教学存在脱节的问题，教师主要讲授各层协议，没有注重实用性和实验设计，而且许多理论问题很难有条件设计相应的实验题目。比如,对于TCP/IP协议族的学习中,实验内容仅是使用Ping命令和Tracert命令去观察相应情况,仅通过这些实验是不足以理解相关知识,更难以掌握相关技能。 4) 目前针对不同专业的计算机网络教材相对较少虽然计算机网络教材很多，但很难选到合适的教材，网络课程的内容跟不上网络技术的发展迅速。 2 计算机网络教学课程的改革 针对以上问题,我个人在教学的过程中,不断的摸索和实践,目前采取了以下改进的方法： 1) 对传统的教学理念和方式进行改变，在教学过程中适当引导学生，增强学生在教学过程中的主动性，培养学生自主思考的习惯和创新的能力。同时增加学生的实验课时，主要是动手能力的培养。改革考核方式，增加实验的考核，做到理论考核与实际操作相结合。以达到所学习的知识与实际工作相结合，巩固教学成果的目的。 2) 针对医学信息管理专业我设置了计算机网络课程的教学重点内容，主要包括：计算机网络的体系结构、数据链路层、网络层、运输层、应用层和网络安全。课程的难点主要是数据链路控制、网络路由技术和TCP传输控制机制。 3) 医学信息管理专业的实验内容重点不在编程，而应培养学生的动手和实践能力。因此主要实验内容选择如下：组网实验，交换机配置实验，路由器配置实验，Windows 2000 Server的安全与配置、用户账户与组账户的管理，Web服务器的配置与管理、Ftp服务器的配置与管理、DNS服务器安装与配置，利用Iris软件截获并分析数据包实验。 由于我校没有网络实验室，只能利用其他网络仿真平台或网络设备模拟软件构造虚拟实验环境拓展实验的外延,在一定程度上弥补硬件的不足。 4) 教学手段上：课堂教学采用以多媒体教学课件为主，黑板教学为辅的形式。对于需形象性思维、抽象性问题等用多媒体课件可以使问题直观、形象、易理解，也可增加内容的趣味性，同时也增加了信息量，提高课堂效率；对于公式推导等需演绎的内容，采用黑板加讲解的方法。对于抽象和复杂问题的讲解，首先对需要演示的内容进行讲解，介绍多媒体课件的演示流程，以及包含的知识点，提醒学生注意寻找；多媒体课件演示一遍后，要求学生回答课件中包含了哪些知识点，然后要求学生观察课件展示了知识点的哪些细节；多媒体课件演示两遍后，要求学生回答课件展示了知识点的哪些细节，然后要求他们思考课件中没有展示出知识点的哪些关键细节，如果让你来设计课件的话，你会怎么做。 5) 针对传统教材部分内容与技术发展脱节的情况,引入一些新技术做为课堂讲授的知识，比如因特网上的音频/视频服务、无线网络和下一代因特网等内容。 3 结束语 该文从教学模式、教学内容、实验设置、教学手段等方面提出了一些行之有效的教学改革措施。在具体的教学实践中，取得了较明显的教学效果。课程教学改革是一项复杂而艰巨的工作，需要多方的配合和保障，本文只能对医学信息管理专业的计算机网络教学改进起到一些借鉴作用。 医学院校计算机实验室管理探讨:医学信息管理专业计算机课程设置的整合和优化 摘要：本文在分析我国医学信息管理专业计算机课程设置现状和存在问题的基础上，提出了基于多元依赖关系的设置课程的方法，并结合教学实际，对该专业计算机课程单元的整合、教学内容的优化及实践教学方法提出了建议。 关键词：计算机课程；多元依赖；整合；优化 1引言 我国的信息管理与信息系统(医学)专业先后经历了专业创建、实践探索、调整改革、飞速发展四个阶段[1]。在每一个阶段中，课程体系都有较大调整，其中计算机课程无论从课程单元还是课程内容变化最大[2，3]。随着信息技术在医学信息处理中的广泛与深入地应用，信息管理与信息系统专业课程体系中计算机课程设置超着动态性和开放性发展。为此，立足学科知识结构，遵循计算机科学课程间的内在规律，体现多学科的交叉和融合，以技能培养为目标，改革实践教学，整合课程类型和课程内容，才能科学设置医学信息管理专业的计算机课程。 2课程设置的现状及存在的问题 2.1课程设置概况 课程设置服务于培养目标。我国的医学院校信息管理与信息系统专业培养目标大致有两类[1]。一类基于信息资源管理，其培养目标以医学情报学为主，兼有向医学信息处理方向扩展的趋势；一类基于信息技术应用，其培养目标以信息技术为主，突出信息系统的设计、开发及应用。培养目标不同决定了其中计算机课程设置的不同 根据对我国10余所有代表性的开设该专业的高等医学院校关于计算机课程设置的情况调查，我国医学信息管理专业计算机教育大致分为计算机文化基础、计算机技术基础和计算机应用三个层次，其课程设置情况如下：①第一层次的课程，包括计算机文化基础、离散数学、计算机原理、模拟电路、数字电路。②第二层次的课程，包括数据库、数据结构、计算机网络、C程序设计、VB程序设计、网络数据库、操作系统。③第三层次的课程，包括计算机信息检索、多媒体技术、汇编语言程序设计、计算机引论、软件工程、数据挖掘与数据仓库。另外，一些学校还开设了计算机课程的前导数学类课程，如高等数学、线性代数、概率论和数理统计等。 2.2课程设置存在的问题 从各学校同类专业计算机课程设置可以看出，主要存在以下不足。①计算机课程设置没能同信息管理与信息系统专业的整体知识结构相融合，是计算机科学与技术专业课程体系中简单抽取的子集，在整个医学信息管理专业课程体系中表现出孤立性、游历性和离散性。缺少课程单元的整合和教学内容优化。②计算机课程设置体现不出开放性、动态性，与计算机技术的快速发展不同步。其中的必修课程居多，选修课程较少且针对性不强。③实践教学环节薄弱，不利于技能培养和综合能力提高，不利于培养学生的信息素养和创新意识，不利于提高学生利用信息技术进行医学信息分析与处理的能力。这是各高校计算机课程设置中非常突出的问题，包括实验项目中基于课程群的设计性、综合性实验所占比例较少，基于单课程的验证性实验占多，提升就业能力和创新能力的集中性实践环节不足，实践教学方法和手段不足等。 3计算机课程的优化设置及教学改革建议 在医学信息管理专业的教学实践中，我们认为，计算机课程设置要运用系统的观点，从信息管理与信息系统专业本身的学科基础和知识结构出发，突出计算机技术与医学信息管理的交叉和融合，突出计算机技术的应用性和先进性。 3.1以多元依赖关系为指导，设置计算机课程。 在课程体系中，应选择既依赖于本学科课程又依赖于相关学科的课程作为课程群的课程单元，我们把这种课程之间的联系称为多元依赖关系。比如“数据结构”和“数据库技术”课程既和“程序设计”、“离散数学”存在依赖关系，也同“信息组织与存储”、“信息资源管理与利用”、“管理信息系统分析与设计”等存在依赖关系。根据依赖关系选择的课程可以实现不同学科课程间的交叉和融合，从而使其被真正纳入信息管理与信息系统专业的课程体系，以形成本学科完整的知识结构。图1说明了“数据结构”和“数据库技术”的依赖关系图。 3.2整合和优化课程，完善课程设置 计算机课程的设置要符合信息管理专业的培养目标和学科性质，体现其学科特色，而不是符合计算机科学与技术专业的培养目标和学科性质，因此必需对计算机课程进行整合和优化。①课程内容的优化。计算机文化基础适当介绍用于医学处理的应用软件，抛砖引玉，激发学生学习兴趣。如进行医学统计的SPSS、SAS、ROCKIT等；进行流行病分析的EPI；用于化合物及化学方程编辑的CHEMDRAW；为生理学、药理学、毒物学的研究者提供的数据采集和实时处理软件IOX、数据后处理软件DATANALYST、心电图分析软件ECG-AUTO等等。高级程序设计语言以设计方法、指针及应用为重点。离散数学以集合与图论为重点。计算机网络和数据库内容以技术应用为主，原理为辅，同时还可以减少对计算机原理、数理逻辑等前导课程的依赖。②课程单元的整合。在内容优化的基础上，进一步整合课程。数学课程群的整合，将高等 数学，线性代数、概率论与数理统计、卫生统计学、离散数学整合为课程计算机数学基础。硬件课程群的整合，将电路分析、大学物理、模拟电路、数字电路整合为课程电子技术基础，将汇编语言、计算机原理组合成计算机原理。软件课程群的整合，重点学习高级程序设计语言、数据结构、数据库技术、软件工程等课程。应用课程群的整合，重点学习医院信息系统，计算机信息检索、管理信息系统分析与设计、医学信息分析与研究等课程。③增加选修课是为了使学生及时了解计算机科学的最新发展方向和新的技术增长点，保证本专业计算机应用技术发展的动态性和开放性。可增加的选修课有：数据挖掘与数据仓库、网站建设与维护、多媒体技术、数字图书馆、网络数据库及应用、软件开发工具、网络安全与管理等。 3.3强化实践环节，突出计算机技术在医学信息管理中的应用性特色。 为充分发挥计算机课程在医学信息管理专业课程体系实施中的作用，应加强实践教学，主要解决以下几个关键问题。①增加综合性、设计性实验,减少验证性实验，如医学信息分析与研究、医学信息检索等。②增加独立设置的实验课程，如网络数据库、可视化软件编程等。③增加面向市场的实验课程，如JAVA程序设计、网站建设与维护等。④增加课程设计，如数据结构课程设计、数据库技术课程设计、高级程序语言课程设计等；尤其应增加基于课程群的课程设计，以提高学生系统分析与设计的能力。⑤改革毕业设计、毕业实习。联合医学信息技术公司，采用“毕业实习＋职业培训＋就业”的模式，为学生就业应聘提供从业经历。 4结束语 计算机课程是医学信息管理专业知识体系的有机组成部分，是培养学生综合实践能力的重要手段，贯穿于医学信息管理专业教学的全过程。另一方面，医学信息处理及医院信息化技术发展非常迅速，只有不断更新计算机课程，强化实践教学环节，才能满足社会对医学信息技术人才的时代需求。 医学院校计算机实验室管理探讨:医学信息管理中的计算机技术论文 一、论重要性 1.1人工处理医学信息的局限性 人工处理信息是有很大缺陷的。第一，速度慢，手写字符平均为40字每分钟。第二，人工的处理繁杂的医学信息出错率很高，一旦出错，甚至会导致严重的医患关系。还有，人们凭着自己的感觉直觉在识别信息上是很弱的，在推断和概率估计上存在着很大的主观倾向，这是万万不行的。如上的种种局限性在医学信息管理中会严重影响信息的及时性，准确性以及适用性。医学信息管理的中的各类信息，是在诊疗康复过程中相互依赖，环环相扣的。任何一个环节的出错都会引起“水波效应”，使整个有机整体处于紊乱状态，影响工作的进行。 1.2计算机技术在医学信息管理中的优越性 众所周知，计算机以迅速，准确，可靠和拥有极大的储存能力为突出优点被广大工作者所喜爱。而且，其计算和分析能力远远的超过人工可能达到的最大程度。计算机用于处理医学信息适应了其信息量大，面宽的特点；与医学信息处理的及时，准确的要求相适应。通过计算机技术的支持，从根本上改善了医学信息管理人员工作性质和条件。所以，计算机技术用于医学信息的处理，是医学现代化管理的重要手段。繁杂的医学信息一旦引入了计算机技术，就会提高管理的效率，减少错失，保证医疗过程科学而协调地进展，对病人，对医生，对有的医疗机构乃至整儿社会，都有着极其深远的影响。 1.3辩证地看待计算机技术在医学信息管理中的作用 有着计算机技术的支持，我们不能否认医学信息管理更协调，更有效率；但是，计算机也不是万能的。计算机技术在应用过程中，尤其在信息采集方面，对于涉及面广的信息很难实现计算机化，自动化。而且，计算机毕竟是机器，在灵活性方面就明显的没有人工有优势。因而，在信息管理过程中，要通过计算机与人工相结合的方式来对信息进行管理；才能让信息不但具有准确和高效性，也有一定的灵活性。所以，因才施用，才能更好的发挥计算机技术在医学信息管理中的作用。 二、对计算机技术教学方式的建议 计算机技术的运用，对于医学信息的管理意义是重大的。儿如何将两者有机的结合起来则是我们医务工作者的事情了。当今时代，每个医疗机构在每个季度，都会有一定的计算机教学，对象上至院长下至护士，可见其重要性。因此，一个良好的教学方式就显得更加重要。多媒体教学相对于枯燥乏味的照本宣科有如下优势： 1、直观性，能突破视觉的限制，多角度地观察对象，并能够突出要点，有助于概念的理解和方法的掌握； 2、图文声像并茂，多角度调动学生的情绪、注意力和兴趣。 3、动态性，有利于反映概念及过程，能有效地突破教学难点； 4、交互性，学生有更多的参与，学习更为主动，并通过创造反思的环境，有利于学生形成新的认知结构； 5、通过多媒体实验实现了对普通实验的扩充，并通过对真实情景的再现和模拟，培养学生的探索、创造能力； 6、可重复性，有利于突破教学中的难点和克服遗忘； 7、针对性，使针对不同层次学生的教学成为可能。 8、大信息量、大容量性，节约了空间和时间，提高了教学效率。通过多媒体教育，是的医务工作者快速的，有效的，持久的掌握计算机技术与医学信息技术的结合使用，这不仅仅使利医疗机构本身构成更加精准，有效，有机，更是让病人得到了很大的便利。 三、结论 计算机技术的运用和有效的教学方式让医学信息管理提高了效率，减少了错失，保证医疗过程科学而协调地进展，对病人，对医生，对有的医疗机构乃至整儿社会，都有着极其深远的影响。 作者：徐渭赵春艳周凤龙单位：徐州医学院

1、高校实验室药品管理存在的主要问题 目前，我国各高校均初步建立了实验室药品管理的制度框架，基本涵盖了从药品采购、入库、存储、领用、使用、回收、过期及失效药品处置、废弃物处理、库存管理的全过程。但是我国高校实验室药品管理工作依然存在着一些现实问题。 1.1制度文件不系统、未突出重点和细节 高校实验室药品管理制度大体比较粗放，不系统、不完整、不深入，尤其在存储和使用环节，因涉及教学、科研、社会服务三个主要领域，涉及教师较多，涉及药品种类较多，没有分门别类，有针对性的出台文件。导致文件指导性不强、操作性不强，甚至有名无实。 1.2硬件投入不足，无法做到系统管理 高校实验室使用频繁，要求使用率达到90%以上，实验室布局、药品分区、存储设备配置、存储条件保障等不易完全满足药品管理的要求，无法做到系统管理。 1.3日常管理混乱、人员培训不足 部分实验室药品管理较为混乱，药品使用独立分散，文件管理懈怠，实验后药品整理不及时，废弃物处理不规范，实验室巡查未持续开展，师资培训不足，实验室管理工作主要依靠实验教师的责任心和经验，容易耽误教学进度，影响教学效果，同时导致药品重复采购和浪费。 2、5S管理法在高校实验室药品管理中的应用 5S管理法是20世纪50年代起源于日本的一种现场管理方法，其目的是为了创造一个干净、整洁、舒适的工作环境，并通过工作环境整治，达到改善和提升管理的功效。它包括SEIRI（整理）、SEITON（整顿）、SEISO（清扫）、SEIKETSU（清洁）、SHITSUKE（素养）五个单词，因这五个词第一个字母都是“S”，故称为5S。前3个S是在行为层面上的要求，清洁是在规范和制度层面上的要求，素养是在氛围、习惯、文化层面上的要求。 2.1整理 整理是指把实验室中必需品和非必需品分开，在实验室中只放置必需品。把每天或每周常用的药品、试剂、文件（SOP、记录文件等）、表格、仪器设备、器具等放在实验室中。把使用周期较长、目前无任何作用的物品放在仓库中，建立档案，定期检查。如把“浓”溶液、母溶液等保存在仓库中，把配置成的稀溶液放置在实验室中。实验室使用的操作文件应为批准的现行文本，废止的和旧文件不应出现在实验室。为了推行5S的实施，可采用红牌作战法。 2.2整顿 整顿是根据药品理化性质、贮存和使用特点，按照实验室使用人员心理、效率及安全的需求科学地确定物品放置的场所及位置，分类摆放整齐，做好标识，方便取用。评估这个环节有三个原则，即三易原则，易取、易放、易存储。主要工作是三定，定位置、定标识、定数量。实验室药品管理首要任务是将药品分类放置保存，可依据药品的MSDS，建立药品信息库，明确药品存放位置、数量、规格、存储条件等信息，提高药品管理效率，分区贮藏。合理设计实验、减少药品的非正常消耗和废弃。药品要贴好标签，采用恰当的吸取和称量的方法，避免交叉污染。储藏室应具备通风、防潮、防火、防晒等基本条件，内置温湿度计和灭火器。危险药品按照国家公安部门的规定来存放和管理，药品使用应按照先进先出的原则。 2.3清扫 清扫就是将实验室打扫干净，保持无垃圾、无灰尘、干净整洁的良好状态。采取恰当的防潮、防虫、防火等措施。做好实验室值日排班，及时清扫和清场。将清扫工作和检查工作相结合，检查是否有跑冒滴漏的情况，检查药品的瓶子或袋子是否使用完毕，检查药品标签有无脱落，检查有无变质或者过期药物。 2.4清洁 将整理、整顿、清扫进行到底，并将总结的好方法标准化、制度化。划定管理区域和药品仪器设备管理区域，明确责任区和责任人。对易燃易爆剧毒药品采用“双人保管、双本账、双把锁、双人领用、双人使用”的“五双”管理制度。制定药品采购、存储、使用、清场、废弃物处理管理规范，制定危险化学品应急救援预案和辐射安全突发事件应急预案。实验室药品的入库、存储、领取、使用、分装均要做到规范化。运用PDCA循环重复进行，持续改进药品管理方法。 2.5素养 实验室药品管理人员要严格执行实验室药品管理各项规章制度，加强实验室使用人员的培训和考核，激发实验室使用人的热情和责任心，形成人人遵守规章制度的氛围，通过每一次实验，每一天的工作，潜移默化地改变实验室使用者的行为习惯，使大家逐步形成一种自觉行为，养成良好的职业习惯和素养。 3、结束语 5S运用于高校实验室药品管理，目的是要让实验室使用者将实验室的各项要求外化于行，内化于心，通过行为、制度、素养三个层面上执行与变革，加强实验室药品管理各个环节的细节管理，提高实验室药品管理的整体水平，增加药品管理效率，减少药品浪费，从而提升高校教学和科研能力。

关键词: 医疗设备实验室;实验室建设;实验室管理 高职院校实验室是培养学生实践动手操作的重要场所。作为培养技能型、应用型人才的高职院校，实验室建设更需要结合行业和社会需求，发展有特色的适合专业发展的实验室之路。医疗设备产业不断升级，对医疗设备技能型人才需求逐年增加。为了紧跟行业和时代的发展，不断完善现代职业教育中医疗设备领域人才培养，现代医疗设备实验室建设需要迎难而上。高职院校医疗设备实验室建设、管理、安全等方面的现状和诸多问题，需要从多方面分析原因［1］，并根据问题的原因，逐步探索一条适合高职院校医疗设备建设的实验室发展之路。 1医疗设备实验室建设与管理现状 1．1医疗设备实验室建设现状 (1)医疗设备种类杂且多。如医用电生理仪器就有心电图机、脑电图机、肌电图机、多参监护仪等;医用放射诊断设备有DＲ设备、CT设备、诊断X线机设备等;医用急救设备有呼吸机设备、麻醉机设备、高频电刀设备等。(2)部分教学医疗设备陈旧，与市场上同种类型现代医疗设备的性能、结构方面有一定的差异。如本校的呼吸机是20世纪80年代的设备。(3)医疗设备配套耗材问题。如医用电生理仪器中的心电图机打印纸、一次性表贴电极、酒精、棉签;心电导联线已损坏或老化。(4)高职院校医疗设备实验室现状的一个痛点就是医疗设备单价昂贵。如一台CT的价格少则几百万以上，多则几千万;一台血液透析机装置，也要几十万。(5)医疗设备需要的实验室场地空间大且安全要求高，如CT设备实验室、DＲ实验室。(6)部分医疗设备存放空间小。如泄漏电流测试仪，超声设备诊断仪器，心电图机，多参监护仪等。 1．2医疗设备实验室管理现状 1．2．1实验室管理员 目前高职院校的医疗设备实验室是由实验教师兼管，没有专职实验室管理员。实验教师和专任教师本身就有自己的教学任务，还要负责复杂的医疗设备日常管理与维护检查工作，教师工作量很大。在这种情况下，实验室管理工作的细节和执行效果难达到令人如意的程度。 1．2．2实验室安全管理 医疗设备实验室所需环境要求高，例如环境不能潮湿、仪器要有专门保护地线;日常维护与管理医疗设备需要有专业知识;医疗设备的特殊性，跟人体接触测量，须确保绝对安全。例如:使用肌电图机做诱发电位实验时，需要保证人体全身流过的电流小于安全电流10mA。要确保医疗设备保护地线装置有效联接，配套的电源线也需要确保地线完好无损。 2医疗设备实验室问题分析与措施 2．1资金匮乏 目前，通常医疗设备实验室分为三大类:一类是专业基础实验室，一类是医疗设备专业实验室，一类是综合实验室［2］。专业基础实验室的工具和耗材对于高职院校来说，也是不小开支，比如测量仪器、检测工具、实验器件耗材等。医疗设备专业实验室中部分医疗设备正常使用，需要独立的校准设备对设备进行校准后才能使用，增加了医疗设备实验室的资金投入。综合实训室建设对实验仪器和实验设备的要求更高，安全要求等级更严格。针对实验室设备不齐、资金匮乏问题应该从以下方面解决:(1)高职院校虽然不是盈利机构，但是需要满足一定规模数量的配套硬件设施的资金投入，这对于资金紧张的高职院校是不能忽视的。没有硬件设施，招生的数量就不能达到一定规模，专业招生不能达到一定的规模，学校对专业建设的力度投入就减少，设备不齐全情况就难改善。因此，要形成专业特色群建设，让多个专业共有实验室设备，增加设备的利用率。(2)医疗设备专业实验室建设可以走出校门，建立校企合作实验室。医疗设备企业可为学校提供专业的实验设备，学校可以提供场地，并为医疗设备企业输送人才和提供技术支持。同时开放共建实验室，共享医疗设备实验室中的设备资源，用于教学实训、科学研究、企业研发等。还可以与企业签订合同，开设校企共培的订单班。学校专业教师和企业工程师共同负责相关实训课，培养学生的理论知识和操作技能等。 2．2缺乏专业人才 由于医疗设备专业化要求高，对医疗设备团队的建设增加了门槛。医疗设备人才的需求量远远大于供给量，企业待遇远比学校高，很多医疗设备人才不愿留在高职院校，学校难以招到专业对口的医疗设备人才作为专任教师，出现企业和学校同时抢人才的窘境。针对医疗设备专业人才难求的局面，应该加大对新进专业教师的政策优惠和支持力度，提高新入职教师的待遇;同时加大在校教师的专业化进修和培训学习力度，使老师专业水平紧跟行业的发展。政府、学校、二级学院不同层面，通过合理的奖励政策和优惠政策，激励新进老师不断自我完善，从而改善当前专业教师的待遇，提升专业能力。有条件使专业教师成为专业建设负责人，带动专业的建设和发展，为学校增光添彩，为社会培养专业的医疗设备人才。 2．3管理制度不完善 医疗设备实验室缺乏管理制度建设，也缺乏相应的激励与惩罚制度。针对管理制度不完善，需要建立一套完整的医疗设备管理制度，为医疗设备实验室建设保驾护航。还要建立相应奖惩激励制度，奖励那些对医疗设备实验室有贡献的人，比如通过资金奖励，发放荣誉证书，或在有限职称名额下，评职称时优先考虑等。 3医疗设备实验室建设与管理对策 3．1医疗设备实验室文化建设 (1)专业文化建设:宣传医疗设备发展史，完善医疗设备分类，对医疗设备发展具有突出贡献的科学家、企业家，知名企业生产的同类产品进行介绍等。(2)校企文化建设:在校企合作模式下的共建实验室职业文化［3］。如建立医疗设备企业文化，提高团队合作意识，打造企业化管理模式，倡导企业化运营等。(3)制度文化建设:不同实训室有不同的实训管理制度。如DＲ实验室的文化建设包括实训室管理岗位职责、实训室安全制度、放射防护安全管理制度、X射线受检者防护制度、DＲ实训室管理制度、放射事故报告制度等。(4)安全文化建设:医疗设备实验室安全文化建设是不可缺少的重要环节。强调医疗设备的安全意识，包括医疗设备操作安全、操作人员防护安全、医疗设备生物细菌防污染安全、医疗设备用电安全等。 3．2医疗设备实验室规范化管理 对医疗设备实验室科学规范化管理是医疗设备实验室正常运行的重要保障，对医疗设备实验室的建设具有良性促进作用。日常医疗设备实验室的实训操作要做到6S标准化管理，规范化管理，责任到人。(1)汇总管理。专业基础实验室中常用的仪器是直流稳压电源、示波器、信号发生器、万用表等。因此，仪器管理是实验室管理中常见的工作任务，对正常能用的工具数量汇总，插接导联线数量汇总。管理目的是提高仪器的利用率，防止好用的仪器不被用，不好的仪器在使用。(2)分类管理。由于医疗设备种类多，需要规范化管理。例如实验工具管理、耗材管理、库房管理、设备功能管理、库房设备管理、功能分区管理等。建立良好的实验室分类管理，实现多个实验室统一资源管理，提高有限资源的利用率。 3．3医疗设备实验室安全 通常安全管理水平层级有不同的理解，主要是经验型安全管理、制度型安全管理、系统型安全管理、文化型安全管理［4］，其中文化型安全管理方式是最高级别目标。经验型安全管理是实验室用水、用电安全管理，门窗安全管理等;制度安全管理从制度上完善管理，进行制度保障，每个医疗设备实验室的制度有一定差异;系统安全管理是加强实验环境安全管理，实验操作人员安全管理，实验设备安全管理多方位一体化综合管理;医疗设备实验室的文化型建设包括医疗设备安全文化、有害物质防护文化、无病菌操作文化、安全用电文化等。发挥社会力量协同实验室建设，结合专业特色加强实验室文化建设、制度建设，强调实验室规范化管理、科学利用，多角度、多元化建设具有鲜明特色的医疗设备实验室，一定能充分发挥高职院校医疗设备实验室的实践教学价值，为新型专业培养更多高质量技术技能型人才。 作者：荣华 郭飏 黄冬来 朱承志 肖景 单位：湘潭医卫职业技术学院

摘要: 大学生创新实验室是培养学生创新能力的重要基地，实验室运行与开放管理的水平直接影响学生创新课题的质量。伴随时代的发展，传统的实验室管理模式已经不能满足信息化发展的要求。文章将主要围绕创新实验室的运行特点、传统实验室的管理现状和实验室开放信息化管理体系的建立等方面进行论述，并提出见解，希望能够实现实验室的安全、有序、高效管理，不断提高学生的自我管理能力和创新能力。 关键词: 高等教育;实验教学;实验室管理;信息化管理 高校实验室是进行教学、科研的重要基地，高水平的实验室是一流大学所必备的基本条件之一［1］。伴随着时代的发展，社会对人才创新素质的要求不断提高，高校越来越重视大学生创新意识和创新能力的培养，致使创新课题的研究数量不断激增、质量不断提高。与此同时，对于实验室的使用需求和复杂程度逐步扩大化，所带来的实验室管理也面临更高的挑战。 1创新实验室运行的特点 1．1运行时间不确定 大学生创新实验室面向所有对创新实验感兴趣的学生和参加各类实验项目或者竞赛的学生开放。学生可以通过自主申请和指导教师推荐进入创新实验室开展研究。学生能够开展实验研究的时间基本上都是课余和节假日时间，不同年级、不同专业的学生时间各不相同，不同研究内容操作的时间也不相同［2］。因此，实验管理者只能对进入实验室的学生采取相对宽松的管理，实验室开放运行没有固定的时间要求。 1．2课题研究内容多样 大学生创新实验室为学生创新课题的研究提供平台。因为学生的兴趣千差万别，创新想法不一，所以课题项目研究内容和研究方法多样。这也决定了创新实验室课题研究内容的不确定性和多样性。 1．3仪器设备需求多样 大学生创新实验室开展的课题多样，研究内容大多数是多学科交叉的综合性课题，例如分子生物学实验、细胞生物学实验、动物行为学实验、形态学实验等。而每一学科所涉及的仪器设备数量较多，种类繁杂。 1．4研究人员流动性大 创新课题研究是学生本科在读期间一个时期的一种经历和体验。伴随着学生毕业离校或者一个课题结题，会有新的学生和新的课题不断更替。因此，实验室人员具有较大的流动性。 1．5管理难度大 因为创新实验室运行过程中存在开放时间不确定、课题研究内容多样、仪器设备需求多样、研究人员流动性大等特点，所以实验室安全、高效、有序的管理面临更多的困难和更高的挑战。 2创新实验室传统管理现状 2．1重视程度不够 大学生创新实验室运行与开放管理工作是一项工作量非常巨大且极其繁琐的工作。许多实验室负责人和管理人员对实验室管理重视程度不够，存在重课题研究、轻实验室管理，重项目完成度、轻学生能力提升度等问题，只顾完成眼下工作，忽视了实验室长期、安全、高效管理以及学生的能力培养。 2．2日常运行与开放管理不规范 实验室日常运行存在管理队伍不健全，人员职责不清［3］，部分出现无主管理;仪器设备摆放不合理，实验耗材乱摆、乱放，实验台面脏乱、缺少实验室使用记录;普通试剂和危险品分类不清、混放、堆放;管制试剂没有按照安全管理规定存放、保管;实验室废固、废液不按照规定处理等现象。实验室开放管理存在实验操作人员进出比较随意，安全意识差;贵重仪器设备不预约、不规范使用，混乱操作;学生自我管理能力欠缺，实验操作没有经过专门培训，基本实验操作技能和专业实验操作技能不过关等问题。 3建立实验室运行与开放信息化管理体系 随着信息技术的快速发展，以手工为主的传统实验室管理方式，已无法对实验室和实验资源进行有效管理，难以满足创新型人才培养的需求。建立安全、规范、高效运行的开放实验室信息化管理机制，为学生积极主动探索、自主学习提供良好的平台，是实验室管理工作者应该关注和研究的问题［4］。 3．1建立实验室安全管理 制度实验室是学生提升动手能力和实践创新能力的主战场，实验室安全意识和安全防护能力是顺利开展实验教学的关键。教育部关于加强高校实验室安全工作的意见指出，各高校要按照全员、全面、全程的要求，创新宣传教育形式，宣讲普及安全常识，强化师生安全意识，提高师生安全技能，做到安全教育的“入脑入心”［5］。 3．1．1建立层级责任管理模式 实验室采用实验室负责人、实验室管理员、带教老师三级责任制管理。实验室负责人负责实验室规章制度制定、功能区块划分、管理员分配等全面管理工作。实验室功能区块由专业管理员负责管理，包括实验室使用安全培训，仪器设备使用培训，仪器设备更新、维修、维护，试剂、耗材管理，废液、废固无害化处理等所有实验室管理工作。带教老师负责学生实验室进出安全、实验课题和实验操作管理。 3．1．2设立电子智能门锁和监控系统 所有实验操作人员进入实验室必须使用实名登记的校园卡刷卡出入，实验室门禁系统会自动记录实验人员进出情况;实验区设立监控系统，便于管理员第一时间与实验操作者沟通，及时发现问题并处理，对于未及时发现的问题后期也可以追踪处理。 3．1．3严格执行实验室准入考核机制 凡是进入实验室的所有教师和学生必须自学安全培训课程，包含水、电、气使用安全，仪器设备使用安全，有毒、有害、易燃、易爆试剂使用安全，实验废弃物的科学处置，熟练掌握实验室突发事件应急救援预案等方面内容，考核通过后才允许进入实验室进行实验操作。 3．2建立实验室运行信息化管理系统 3．2．1实验仪器设备管理 ①基本信息模块，包括记录仪器设备名称、资产编号、品牌、型号、所在实验室、保管人、维修电话等。该模块可以长期保存仪器设备信息，做到可追踪溯源，清晰掌握所有的仪器设备种类和数量，避免重复购置，造成浪费。②动态管理模块，包含仪器设备标准操作规程(SOP)，使用记录(实验内容、使用时间、使用人、联系电话)、维修保养记录、使用状态等。该模块可以对复杂仪器设备的使用进行标准化指导，规范操作、延长仪器设备使用寿命，实时掌握各仪器设备的使用状况，合理调度分配，提高利用率。③预约使用模块。大学生创新实验室承担课题项目多样。实验操作人员也较多，对仪器设备使用需求不一，有时多人同时使用一台仪器设备。为了高效、有序完成课题项目，学校建立仪器设备预约使用制度。学生根据自己的实验安排提前预约仪器设备使用时间，以避免出现争抢、耽误实验进度等现象。 3．2．2实验试剂管理 高校实验室各种试剂种类繁多，因性质不同，存储条件和保管要求也不一。试剂的统一采购和分类管理，可以有效地避免分散采购使用所造成的试剂过期、浪费现象，可提高试剂管理使用的安全级别［6］。①学校建立试剂信息化管理系统，所有试剂按照试剂名称首字母顺序进行基本信息登记和出入库管理登记。②以简要清晰为原则，试剂信息化管理系统记录试剂名称、规格、入库量、有效期、存放位置、保管人、领用量、用途和领用人。③实验管理者有效监管试剂使用及存储情况，杜绝试剂重复购置和过期浪费现象的发生。④试剂的存储保管按照普通试剂、管制试剂和贵重试剂分类。普通试剂按照使用功能分类集中管理;管制试剂按照易燃易爆试剂、易制毒试剂、腐蚀性试剂分类，采用专库或专柜双人双锁管理，并安装监控设施和报警装置;气体钢瓶集中统一存放;抗体、拮抗剂等贵重试剂采用分类专库专人专管。 3．2．3实验耗材管理 实验耗材主要是指低值易耗品。实验耗材的管理在实验室日常管理工作中是一项工作量非常巨大且极其繁琐的工作［7］。学校建立实验耗材信息化管理系统，包括实验耗材的入库、领用、查询、统计等，有效监控实验耗材的使用情况，杜绝实验耗材采购不及时或者出现闲置、浪费的现象发生。 3．3建立实验室开放管理机制 3．3．1加强学生自我管理 大学生创新实验研究应以学生为主体，实验室管理更应强调学生的自我管理。如果以传统管理模式，管理若是过于严苛，就会压抑学生自主实验与探究的积极性与热情;管理若是过于宽松，又会让管理流于表面，反而会丧失创新实验室给学生带来的激励作用［8］。根据创新实验室的定位和特点，为更好地体现学生的主导地位，创新实验室可采取以学生为主、以教师为辅、开放的自主管理模式［9］。学校成立学生实验室管理小组，根据学生的专业及优势特长，分工负责:①实验室水、电、气使用安全和实验室卫生管理。②仪器设备基本清洁、预约管理及故障上报。③基础通用试剂的领取、配制及分装。④耗材的搬运、领取和分发。⑤实验废液、废固及动物尸体的回收。当实验室运行中出现一些问题需要解决时，实验管理员出面协调并解决问题。 3．3．2开展科研技能培训 刚进入实验室的多数是大一、大二没有实验操作经验的学生，对于多数基本操作都很陌生或者不了解。创新实验室的多数项目是多学科交叉的，很多实验操作技能具有多学科性和跨领域性。如果仅靠指导教师或者学长的传、帮、带，因为时间、精力有限或者专业不匹配等原因，会出现实验原理讲述不清楚、关键操作步骤缺失、课题研究思路局限等现象。因此，学校联合基础和临床各专业多领域的专家，共同建立“怎样做好的科研”系列专题培训视频课程，包括实验操作技能和科学前沿进展两个模块。学生可以根据自身的需求，个性化选择相关课程，随时随地观看、反复学习，不断强化实验操作技能和拓展科研思路，提升创新研究能力。 3．3．3互评反馈 实验室是创新教育实施的基本条件，是培养创新思维和创新能力的重要场所，也是学生潜在能力得以发挥的最好场所［10］。实验室运行管理的好坏，关系到学生能不能有一个良好的科研氛围、能不能专心完成课题研究;而学生是否遵守实验室各项规章制度，是否充分、合理利用实验平台条件完成课题研究，也是创新能力培养的关键。所以，利用实验室信息化管理平台进行互评反馈，学生可以对实验室管理中的不足之处提出改进意见或建议，实验室管理员可以针对学生实验过程中的不良习惯和错误进行批评指正。两者共同改进、形成良性循环，进而促进实验室运行与开放管理不断完善、学生创新实践能力不断提升。具体的运行与开放信息化管理系统架构见图1。 4信息化管理的实际意义 实验室管理体制是否合理，会直接影响到实验室能否充分发挥其功能、充分利用，能否更好地为教学、科研服务。我们利用网络技术对实验室运行进行信息化管理，实现实验室安全稳定运行、仪器设备集约高效利用、试剂耗材科学分类管理;优化实验室开放管理制度，激励学生自我管理能力和创新实践能力不断提升;创新互评反馈机制，促进实验室开放使用与运行管理良性循环。 作者：卢占英 朱玉平 钟山 余立华 任安经 单位：海军军医大学基础医学实验教学中心

现场实验室的检测功能体现在对物体特性的测量上。实验和比较结果，以确定它们的特性是否可以接受。在公路工程中，检测技术是必不可少的，是工程质量的保证。公路工程的施工质量与人们的出行安全息息相关。不用说，人民生命财产的安全是非常重要的。公路工程一旦出现问题，涉及的范围很广，会产生许多不良影响。为了提高公路工程质量，加强公路工程建设质量管理，有必要建立一个现场实验室。公路工程质量控制涉及图纸设计、技术规范、质量标准等多个方面。现场实验室的目的是实验观察在特定条件下在不同影响下所研究因素的变化。现场实验室的检测功能体现在对物体特性的测量上。实验和比较结果，以确定它们的特性是否可以接受。在公路工程中，检测技术是必不可少的，是工程质量的保证。 1公路工程工地试验室检测存在的问题 工程工地实验室的重要性从上述内容中可以了解到其自身的重要性，但在现实中，实验室检测方面仍然存在一些等待解决的问题。 1.1与其他部门之间的配合效率不高 在施工过程中，如果实验室与其他部门之间缺乏沟通会导致工作效率低下，影响工程的进程。从细节上来看，主要有三个难以协调的问题：第一，责任没有明确。网站工作人员实验室经常混淆其工作和质量监督部门，结果不清楚责任和权力。第二，没有进行专业的管理。实验室的工程中临时建设的，具有临时性特征，同时，这也导致了对其缺少相应的管理和监督，收到各方面的干扰比较严重。第三，部门之间缺乏有效的沟通。现场实验室的大量检查数据和结果只是在实验室中进行使用，并没有与其他部门进行共用共享，这对工程建设的效率有很大的负面影响[1]。 1.2试验人员专业和素质方面存在问题 对现场实验室来说，检验员的专业性是非常重要的，这直接影响到现场实验室的作用能不能有效的发挥。由于检验员的能力和水平都存在差异，所以，对于仪器的使用方面也有很大的差异，影响了现场实验室工作的质量和结果的可得性。由于水平的限制，我国的创新能力不足。新技术的认知度低、接受率低、利用率低，制约了施工现场实验室的现代化建设。实验复杂，工作环境不佳。实验室的检验员一般都是临时调配的，多数情况下，工作人员手中还会有其他的工作，所以，相比较下，就不可能全心全意的将工作重心放在实验室检测方面，对工作质量产生了影响[2]。 1.3工地试验室制度利用率低 公路工程现场实验室系统相对低效。现场实验室系统的充分实施要求施工监理单位和施工单位做好现场实验室检查工作。经检验合格后，报上级交通质量监督部门。如果可以采用网站实验室系统，将大大提高实验室网站的效率，及时响应施工现场情况，对工程质量进行实时检查，加强施工过程的控制，做好施工整改工作。 2加强公路工程工地试验室管理主要建议及应对措施 2.1实现工程实施各部门的有效协调 建立实验室的主要任务是为项目提供测试数据，并为项目的总体质量服务。因此，有必要加强与施工现场其他部门的联系和沟通。建议建立工作联系和报告制度，及时向有关部门提供测试数据和报告结果，并定期举行工程质量分析会议。所有实验室就重大问题进行讨论、研究和报告。从检测和检验的角度，对项目的质量控制进行了分析，并对测试数据进行了统计分析和分析，以帮助质量检验部门对工程质量进行控制[3]。同时，对于建设团队的评价，实验室的有关负责人必须参与，以实现对工程质量的全面控制，提高实验室对工程质量管理的权威性。 2.2加强对检测人员的管理 实验室质量以及它能否充分发挥其优势，加强项目质量的控制很大程度上取决于员工的技术操作水平和专业素质。因此，必须加强试验管理人员，必须配备专业的试验人员、实验室和实验室负责人必须具备相应资质才能完成这些任务。对人员进行定期培训和评估，包括相关的国家法律、环保知识、安全防护知识、仪表和设备操作程序和维护知识、试验操作程序、质量体系文件、公路工程建设规范等。熟悉相关标准，规范公路工程试验和测试及原有设备。合理高效，提高工作效率和准确性，提高检查员的综合素质和服务技能。同时加强检查员的质量和安全教育，提高员工的素质和安全意识。只有加强人才管理，才能不断提高员工的总体素质，使全体员工具备充分的能力和高质量，完成工作，适应科学技术不断发展的需要，确保检查工作的质量，提高工作效率。确保整个公路项目的质量。 2.3完善工地试验室管理制度 检查频次、技术要求和质量标准、检验项目、检验和检验助理应建立在岗位技术培训、检验和检验人员的基础上，持证上岗，进一步建立健全质量责任制、实验室检验和检验质量保证措施，对工作系统进行现场测试和检查，进一步规范内部管理。根据本项目的特点，组织和研究相关质量标准、施工规范、试验和试验规程，明确试验频率和试验方法，重点从各分项工程内容出发，重点讨论试验人员和试验人员的专业技能。半成品、成品、原材料。提高考试综合素质，规范考试的运作，确保考试和考试工作的及时性、准确性、标准化和科学性，提高考试和考试工作的水平。应采取有效措施，确保及时反馈和传输试验结果，并实施检查。 3结束语 要提高质量管理实验室的效率，必须实施全面的实验室管理体系，完善实验室的管理体系，做好信息管理测试工作，明确实验室的职责，做好管理工作，完善实验室的环境和设备，从而全面提高现场实验室的质量管理水平。 参考文献： [1]杨华.浅谈公路工程工地试验室的管理与施工质量控制[J].工程质量，2014，32（06）：63-65. [2]贺利兵.浅谈公路工程工地试验室的管理与施工质量控制[J].居舍，2018（34）：129. [3]颜雪.公路工程工地试验室的管理与施工质量控制研究[J].工程技术研究，2018（10）：109-110. 作者:张黎明 单位:中交第三航务工程局有限公司交建工程分公司

随着各高职院校对网络硬件的大量投入，已建成了结构合理、使用方便、高速稳定的基础网络，为高校实现信息化管理提供了有力的保障。大部分高职院校都建立了基于网络的工作平台，实现了信息的同步与共享，提高了管理效率，降低了管理成本，实现了科学化的管理。但是实验实训耗材的管理还是采用传统的管理方法，这已跟不上高职院校发展的步伐。为了解决这一问题，分析与设计一款符合高职院校耗材管理规范要求的管理系统。 1概述 实验耗材是指在实验教学、实训等过程中使用的材料，一般是价值比较低可多次使用或只能使用一次，且不能纳入固定资产管理范围的物品。随着高职院校办学规模的不断扩大，招生专业的不断增多，学校实验室也在不断更新扩大，实验耗材的需求量也在不断增大，使用种类也越来越多。而耗材的管理涉及到申报、审批、出入库、查询和报废等操作，且涉及部门多、数量大、品种多等特点，给管理人员带来了越来越重的工作负担，也使得对耗材的管理变得更繁重和复杂。为适应发展的新形式，各高职院校制订了较完整的管理制度和办事流程，对过去的传统管理模式进行了提升改变，通过调查发现现有耗材管理模式主要有以下几种。（1）由任课教师填写耗材使用申请表，再分别报院系领导、实训中心以及学校分管领导审核签字，再填写出入库单签字验收出入库，实验室管理人员并在Excel电子表格中更新耗材库存情况。（2）使用单机版的耗材管理系统，取代了Excel电子表格储存耗材数据，做到了查询和统计更便捷。但这两种管理模式都存在造成部门之间数据交接和办理时间过长，难以及时响应需求，对耗材质量、采购、使用、管理都缺乏有效的监管，极易造成重复采购，或采购不及时、耐用耗材不能共享等问题，造成资金的浪费。（3）部分高职院校自主研发基于网络的信息管理系统，实现了耗材的分类管理，实现了数据的共享，对采购和领用都实现了信息化管理，但在功能设计上还存在部分缺陷，如审批等部分环节还是脱离不了传统的管理模式。现有耗材管理系统种类繁多，虽和传统管理模式比较有改变，但还存在管理不规范等各方面不足之处。 2系统分析 系统分析是确定系统必须完成哪些工作，也就是对目标系统提出完整、准确、具体的要求，为系统的设计和实现打下基础。为了更清楚理解系统功能设计要求，多次和实验室管理人员了解整个业务操作流程和管理规范，从而获得了系统比较全面的需求。 2.1系统业务 各高职院校对实训室管理方法一般是全校共用实验实训室，由实验实训中心部门统一管理，另外各院系还建有针对各专业的实验实训室，平时由各院系自行管理。对于耗材的管理也是由学校统一审批和采购，各院系或各实验室独立管理。其具体过程是在每学期结束前，各院系根据教学计划安排每门课程的任课教师，再由各任课教师根据教学大纲要求提出耗材需求计划，由院系领导对耗材需求计划是否符合要求进行审核，最后再根据库存情况汇总上报实训中心及学校分管领导审批。审批通过后，由实训中心统一负责采购，并由各实验室管理人员验收入库，任课教师在课前领取耗材供上课使用，课后及时处理剩余耗材。 2.2功能需求 随着对实训室的日常管理进一步规范化、具体化和制度化，要求耗材在管理过程中坚持“归口管理、专人负责、采管用分离、节约使用”的原则，建立严格的计划审批制度，做到出入手续齐全、数据准确无误，有健全的安全管理措施。根据耗材管理执行过程和管理规范分析，耗材管理系统需考虑如下功能。 2.2.1申报审批 严格实行耗材申报审批制度，要按需采购避免浪费，减少库存和节省开支。每学期期末，在落实下学期教学任务时，各教学单位根据专业人才培养方案、课程教学标准和课程教学计划等，组织并安排实践指导教师，以课程实验实训项目为单位，制定下学期所需要使用的耗材用量计划，并通过院系、实训中心、学校分管领导审批后纳入采购计划。原则上不接收临时性申请，若遇特殊情况，确需临时性增加或改变耗材时，也需在耗材使用前一定的天数内办理完相关申请、采购的审批手续。审批过程实行多级审批监管，院系负责审核耗材申请的必要性，实训中心和分管校领导负责经费预算审批，避免耗材计划带有较强的人为性。在系统中应实现各部门或岗位之间数据的交接，缩短审批的时间，对教学急需的实验实训耗材能实现逐次审批。 2.2.2出入库管理 出入库管理是整个系统的核心功能，各数据是否准确直接影响到实验实训课程的教学。审批通过后，由实训中心根据采购报表采购耗材，并由各实验室管理人员和院系教学负责人共同对实验实训耗材进行品名、规格型号、数量、质量、单价、金额等进行验收和签字确认入库，并能在系统中详细记录验收情况。根据教学需要由教师提出耗材使用申请，由实验管理人员核对学期末教材审批情况准备好耗材，课前由任课教师领取。坚持实行耗材回收制度，实践教学任务完成后，实践教学相关老师认真检查耗材使用情况，完好且可以回收再利用的耗材，统一上交给实践教学耗材管理人员重新入库。 2.2.3库存管理 库存管理是保证储存的耗材和教学所需耗材实现动态的平衡，在耗材管理中具有十分重要的作用。管理人员可查询各类耗材使用和库存情况，能做到账物相符、账账相符。并对有特殊管理要求的耗材要能以月为单位进行盘点查询，如药品保质期等。对于不符合实验教学要求的耗材，应做好统计清单经院系分管领导批准后注销，并将耗材统一收集存放，在每学期末由学院进行确认后销毁。对因耗材损坏或注销影响计划使用量的，要能及时重新申报审批、采购入库，不能影响教学。各教学单位每学期末能对库存的实验实训耗材进行一次全面盘点，并生成“实验、实训材料统计表”报送实验实训管理中心备案。 2.3系统非功能性需求 非功能性需求主要考虑系统性能方面的要求，如可用性、可靠性等，为避免系统在实际过行中可能导致严重的后果。本系统除了上述功能性需求外，还需实现数据的安全性，既要保证数据共享，也要保证数据安全性，同时还需保证系统的稳定性。同时由于系统使用涉及到不同的人员，每类人员对计算机使用熟练程度不一，系统设计还需考虑易用性，如界面简洁、操作流程简单。 3系统功能架构 系统功能结构设计是将系统业务转为功能模块，利用校园基础网络，确保信息畅通，优化业务操作流程，减少中间环节，为管理层提供实时、准确的数据，实现规范化管理，提高耗材的利用效率，避免耗材浪费。综合耗材管理功能需求，并对应系统用户进行系统架构设计，实现耗材管理的信息化，本系统主要有“耗材申报审批”、“出入库管理”、“库存管理”、“系统管理”4个模块。 3.1耗材申报审批 在本模块中主要包括耗材申报和审批两个子模块。耗材申报是任课教师根据教学大纲填写耗材申报表，主要包括：使用专业和班级、课程名称、实验项目名称、耗材品名、规格、单位、数量等信息。为给教师更方便操作和减少错误，部分信息可通过读取已有平台的数据，如数量可通过读取班级人数进行修改，实验项目名称可通过教学大纲进行选择，耗材品名、规格等可通过查找系统是否使用过该耗材而自动进行填充。再由教研室审查实验开设是否合理，以及各数据是否准确，审批通过后提交给院系实验实训负责人汇总。实验室管理人员再根据申报数量和库存数量比对，添加需采购数量信息后提交到院系领导、实训中心及学校分管领导审批。审批实行逐级审批方式，审批过程中不能修改上一级数据，但可添加审批意见和审批是否通过。为操作方便，登录系统后可直接查看待审批和已审批列表，还可查询审批信息，实验实训耗材使用采购计划一经批准，原则上不得更改。 3.2出入库管理 出入库管理也是本系统使用最为频繁的部分，包括入库管理、出库管理和回收管理3个功能模块。入库管理是指耗材采购后入库登记，由采购人员根据采购计划表打印入库单，实验室管理人员核对并在系统中填写耗材采购金额、生产日期、生产厂家、保质期、保存要求、耗材质量等信息，双方确认信息无误后在入库单上签字，入库单由实训中心保管。出库管理是任课教师在课前根据耗材申请登记情况提出使用耗材申请，包括数量、名称、领取时间等信息，实验室管理人员核对耗材领取信息后并准备好所需耗材办理出库手续。回收管理是将可回收重复使用耗材重新入库，对于一次性耗材回收保存，并在系统中登记去向。实验教学完成后，由任课教师在系统中再次确认本次课程耗材使用量，并对耗材质量提出评价，这既有利于对采购实行监管，也为下次采购提供有力保障。 3.3库存管理 库存管理是保证耗材的数量的准确性，包括耗材查询、报表、耗材报损3部分。耗材查询可根据不同条件进行查找，如入库单编号、耗材名称、实验名称、有效期等，能对耗材定期盘点查询。报表主要是每种耗材的使用情况，主要包括学期末整体耗材使用情况和库存报表、单个耗材使用情况报表等。耗材报损是对于重复利用耗材有损坏或过保质期耗材、实验后回收无法使用的耗材，报请领导批准作无害化处理，并在系统中登记处理结果。 3.4系统管理 系统管理实行分级管理，系统管理员创建实训管理部门账号，实训管理部门创建院系管理员账号，再由院系管理员创建任课教师或实验室管理人员账号，此部分可和现有系统合并登录。在系统中采取功能模块配置模式，即不同的权限配置不同的功能。基础数据管理可根据不同的权限完成不同的数据操作，如添加实验室、仓库等。 4结语 耗材信息化管理系统开发和应用，实现了实验实训耗材管理的智能化和无纸化管理，保证了耗材管理信息的畅通，缩短了申报和审批过程，做到了合理计划、严谨采购、有效使用和规范管理，保证教学工作顺利进行，防止积压浪费，提高了工作效率和管理水平。

水利工程施工管理篇1 现代水利工程具有建设规模庞大、质量要求严格、工期时间紧张的特点,对施工过程管控方面有严格的要求,传统的工程监理体系存在手段单一、缺乏明确思路的局限性,易形成质量安全薄弱环节,还会因错误判断而引发工程延期等问题。为此,应优化现有施工监理体系,加强对质量和进度方面的监督管控,实现建设高规格水利工程的目标。 1.工程概况 韩江高陂水利枢纽工程位于广东省大埔县,在韩江下游及三角洲防洪供水体系中占据主导地位,以大埔县高陂镇上游5km处作为工程选址,临近大浦县城区、潮州市与梅州市。本工程建设内容由泄水闸、电站厂房、船闸、鱼道和连接重力坝五部分组成,在河床中心部位修建18孔泄洪闸,在泄洪闸右侧依次布置鱼道和低水头河床式电站,在泄洪闸左侧布置IV级最大通行300t船舶的船闸,并在两岸修建碾压混凝土重力坝进行连接。 2.水利工程施工监理质量控制措施 2.1明确质量目标与重点 首先,综合考虑各水利工程的建设要求及质量标准的明显差异,监理工程师需要遵循实际出发原则,结合工程情况来设定质量目标,由目标来明确质量控制标准及具体要求。在本工程中,以建设优良水利枢纽工程作为项目愿景,具体设立单元工程合格率100%、单元工程优良率不得低于85%、分部工程优良率不得低于70%的质量目标。其次,为体现质量控制重点,避免因盲目开展施工监理活动而降低管理资源利用率,降低工程建设质量。在本工程中,严格遵循水利工程建设项目施工监理规（SL288-2014）、水工混凝土施工规范(SL677-2014)及GB/T19001-IS09001等相关质量标准、规范,以建立质量目标责任制、图纸会审与审计终审、工程人员岗前培训考核、材料进场验收、技术交底、工序交接检验、质量否决与质量保修承诺作为质量监理工作的重中之重,集中工程资源优先开展此类工作[1]。 2.2落实多项质量保证措施 水利工程施工质量影响因素众多,如果在技术、材料、设计、机具设备等任意方面形成纰漏,都有可能发展成质量隐患、质量通病。因此,为保证水利工程施工活动得以顺利开展,取得理想建设成果,监理工程师必须着手落实多项质量保证措施,包括质量教育、材料质控、技术交底、图纸会审等,最大限度减小各方面因素对工程建设质量造成的影响,具体如下。2.2.1质量教育组织质量竞赛以及QC小组等活动,帮助工程人员潜移默化中树立“质量为先”正确工作观念并熟练掌握各项操作技能,避免在施工期间因自身专业素养有限、采取错误操作行为而形成质量隐患。同时,还应定期对工程人员进行质量考核,根据考核结果来明确工程人员的能力短板,针对性制定下一阶段质量教育培训计划,如提高理论培训比例或是实操培训比例。 2.2.2材料质控 入场前对各批次施工材料、原材料与机电设备的外观质量、规格型号加以全面检查,核查质检报告等资料文件,随机抽取少量材料进行实验室检验,并对全部机电设备开展调试检查,办理合格材料设备的入场手续,剩余材料设备不予入场。随后,将入场材料设备运输至指定区域分类堆放,根据材料特性来选择存储空间与堆放时间。例如,对于水泥材料,必须堆放在干燥空间中堆放,避免出现水泥潮湿结块现象。对于成品混凝土,要求在入场后短时间内开展混凝土现浇作业,如果堆放时间过长,将出现分层离析、提前初凝问题。 2.2.3技术交底 以施工技术方案、施工图纸与机电设备安装说明书等技术资料为凭证,向班组成员详细讲述相应工序的工艺做法、流程步骤与操作注意事项,确保全体工程人员都熟知自身工作内容、所需达到质量要求,并领会正确施工意图,避免因错误操作而出现质量问题。 2.2.4图纸会审 在正式施工前,监理工程师牵头对各套施工图纸的内容加以审查,重点检查线条符号使用正确与否、图纸内容与现场环境是否一致、图纸齐全性等,将所发现问题编制成表后反馈给设计单位整改。同时,在图纸会审期间,还应论证技术可行性,结合自身工作经验来判断图纸内容是否具备实际操作条件,或是运用BIM等数据化工具开展仿真模拟试验,从中发现设计缺陷。 2.3施工过程质量控制 在水利工程现场施工期间,为及时发现和提前预防质量通病,监理工程师应采取旁站监理手段,实时观察各道工序的施工作业内容、流程步骤、操作行为是否满足施工技术方案要求,编制旁站记录文件。如果出现施工偏差以及错误操作行为,监理工程师及时向班组成员指出具体问题、督促其返工整改,以及向施工人员提供技术指导[2]。此外,现代水利工程工艺繁琐,操作复杂,技术种类多,对监理工程师的专业素养提出严格要求,监理工程师唯有全面掌握工程施工活动中所应用各项工艺技术的操作方法、质量评定标准与技术规范内容,方可在旁站监理期间准确发现问题、提供有效技术指导。因此,要求监理工程师在开工前全面了解所选用工艺技术。在本工程中,除了土建施工,还包括了闸门安装、移动式启闭机及清污机安装、液压启闭机安装等部分组成。以液压启闭机安装为例,提前做好管路焊接冲洗、油缸安装、电气系统试验、液压启闭机拼装检查等前期准备工作,按顺序依次将泄水孔弧门液压启闭机、船闸廊道门液压启闭机、船闸上下闸首人字门液压启闭机吊装就位,在指定位置安装预埋件并复测检查埋件位置与尺寸,最后将液压启闭机安装就位,开展液压系统试验与整定、液压启闭机动作试验等项目来检查设备运行工况是否正常,即可完成液压启闭机安装作业。 2.4推行三检制与月质量检查制度 在水利工程施工期间,一些质量通病具备隐蔽性、潜伏性特征,无论是班组成员还是监理工程师,很难在施工期间通过肉眼观察、简易工具测量来发现全部的质量隐患,最终对工程总体建设质量造成影响,在水利工程投运使用期间易出现结构渗漏、结构变形开裂、设备故障频发等问题。因此,应在水利工程中全面推行三检制度与月质量检查制度,深层次发现全部质量隐患并着手解决。其中,三检制度适用于工序交接环节,设立专职质检员,在上道工序完工后,率先由班组成员自行检查作业质量,再由施工单位重复检查作业质量,最后由专职质检员开展专检作业,判断施工质量是否达标,且专职质检员具备一票否决权,唯有通过专检后,方可办理工序交接和隐蔽工程验收手续,监理工程师确认后才可进入下道工序。而月质量检查制度是以月度为周期,监理工程师定期前往现场对施工质量进行全面检查,将所发现质量问题反馈给班组成员进行返工处理,并在后续跟踪各项质量问题的处理过程,直至问题得到妥善解决、施工质量达到标准为止。在本工程中,采取“年终总检、月末大检、月中小检”的质量检查方法[3]。 2.5强化现场质量监管能力 早期水利工程现场质量监管模式存在一定的滞后性,质量检查周期频率、检查内容固定不变,由此形成诸多质量监管薄弱环节。因此,监理工程师可采取不定期抽查、远程监控两项措施来强化现场质量监管能力。其中,不定期抽查是监理工程师在施工期间随机挑选时间点前往现场抽查作业质量。远程监控是在现场布置大量摄像头与传感器,帮助监理工程师远程掌握现场作业情况与初步检测施工质量,以此来扩大质量监管范围,提高管理效率。 3.水利工程施工监理进度控制措施 3.1部署施工进度计划 现代水利工程复杂,技术难度大,如果盲目开展施工活动,易出现组织力度薄弱、工期延误等问题。因此,项目管理单位必须提前按照招标文件规定工期与施工方案内容,编制内容详尽的施工进度计划,在计划中详细规定各道工序的开工时间与持续作业时间,施工班组进退场时间、机械设备配置台数等内容,由施工进度计划来约束现场施工作业开展,也为施工进度监理工作的开展提供明确指导。在本工程中,根据实际情况,编制机械设备计划表、安装检测设备计划表和安装进度计划。如在安装进度计划中,向输水廊道门门槽工序分配32天工期,向泄水廊道门门槽工序分配16天工期,向输水廊道工作门及检修门安装工序分配33天工期,向机电设备安装工序分配78天工期[4]。此外,在水利工程施工期间,受到外部环境、现场气候等因素影响,偶尔出现各类突发状况,如雷雨天气、强风天气、设计变更等,对施工作业开展造成影响,严重时出现停工问题。因此,为保证各道工序可以在约定时间内完成作业、交接验收,监理工程师应在施工进度计划中按比例预留冗余时间,用以应对突发状况、各种不利条件。 3.2施工计划动态调整 在水利工程施工期间,由于外部影响因素众多,随着时间推移,不断出现新的变量因素,导致现场施工情况与先期制定施工进度计划内容产生出入,最终造成工期延误的后果。简单来讲,在施工期间,施工进度计划的实际参考价值不断降低,后期无法发挥约束和控制作用。监理工程师应树立动态化管理意识,施工期间持续收集相关资料信息,始终掌握实时施工进度,对比实时进度与预期进度,如果二者偏差程度超过一定标准,则分析问题形成原因,采取重新安排工序流程、增加现场班组数量与机具设备台数等多项控制措施,以此来追赶工期进度。同时,为避免因进度落后而造成实质性损失,监理工程师还应在已掌握信息基础上,预测下一阶段的施工进度计划实施情况,如果预测到可能出现工序延期交接、停工等问题时,采取相应防治处理措施,避免此类问题实质出现。例如,统计现场所堆放各类材料是否满足未来一段时间的现场施工要求,如果现场材料堆放数量偏少,在后续出现材料供应不及时等问题时会引发工期延误、现场停工等连锁反应出现,必须对材料采购计划进行调整,及时采购各类材料。 3.3落实工期进度保证措施 施工进度控制是一项综合性活动,工期进度存在不确定性,如何预防突发事件出现、确保施工进度计划得到贯彻执行,是保证水利工程如期竣工交付的关键。因此,监理工程师应采取多项工期进度保证措施,具体包括组织保证、控制保证、技术保证、资源保证。 3.3.1组织保证措施 建立进度责任制度,将工期进度目标分解为若干量化指标后,层层分解落实到个人,明确各班组成员、项目管理单位中各职能部门的职责职权,实现全员管理目标,引导全体工程人员主动配合监理工程师开展进度管理工作。同时,还应建立配套奖惩制度,定期对各项进度管理任务、总体工期进度目标的完成度进行考核评价,根据考评结果对工程人员进行奖惩处理。以施工班组为例,如果施工班组在约定时间内保质保量的完成所交办施工任务,则在工程完工后向班组成员给予物质、精神层面奖励。 3.3.2控制保证措施 为严格把控施工过程,应建立周会与月会制度,定期组织进度例会,在会上总结上一阶段工程进度计划执行情况,从中分析所遇到问题并采取防治处理措施,预防同类问题反复出现。同时,在会上预测下一阶段进度计划实施情况,围绕计划执行期间可能遇到的重难点问题采取应对措施。 3.3.3技术保证措施 建立以项目总工程师为核心的管理体系,落实技术责任制,由总工程师在开工前论证技术可行性,组织开展各级技术交底工作。同时,根据施工技术方案来预测工期时间,如果预测工期超出工程允许工期,则对施工技术方案进行优化调整,必要时可改变工艺技术种类。 3.3.4资源保证措施 为保证施工现场作业得以顺利开展,需要做好机具设备、人员、材料、构配件等方面的资源调度与管理工作。例如,在机具设备方面,提前将各道工序所需使用的机具设备在现场运输就位,调试检查设备工况是否稳定,并在设备停机期间开展日常维护、预防检修工作,始终维持良好工况。 4.结语 综上所述,水利工程施工质量与工期进度的有效控制,不但关乎工程综合效益,同时也为我国水利事业的发展指明了具体方向。建设单位应提高对施工监理工作的重视程度,积极采取明确质量目标与重点、施工过程质量控制、部署施工进度计划、施工计划动态调整等多项控制措施,调集工程资源来配合施工监理工作开展,为工程建设质量和工期进度提供有力保障。 作者:张晓亮 单位:广州新珠工程监理有限公司 水利工程施工管理篇2 水利工程与人们的日常生活存在紧密的联系，若是质量安全管理体系存在严重的问题，对人们的生命和财产都会造成危害，对于水利工程来说也是严重的打击，后续需要花费更大的费用维修，进一步增加了成本的付出。在实践过程中，质量安全管理技术在其中的作用较大，有利于提升质量安全监督力度，为水利工程的质量提供保障，也有助于进一步完善质量安全监管体系，为人们的日常生活顺利进行打下良好的基础。 １水利工程质量安全管理特点与重要性 １.１管理特点 由于水利工程施工特点影响，所以在现场安全管理过程中，主要表现出以下特点：第一，不确定性，当前能够对施工现场管理造成影响的因素有许多种，并且许多因素均表现出不确定性，比如自然因素、社会因素等，自然因素主要指的是施工现场地形地质、施工气候环境等，社会因素主要包括政治经济环境、生态安全环境等，这些因素都具有显著不确定性［１］。第二，复杂性，由于水利工程施工规模较大，施工过程涉及项目较多，所以在进行施工现场管理时较为复杂，同时缺少统一的量化管理标准，所以从现场管理或者是工程施工过程管理上，都可能会发生管理交叉错位或者是管理不当等问题，导致现场管理更加复杂。第三，阶段性，水利工程实际施工期间，时空跨度相对较大，所以对于各个阶段管理，所需要面对问题经常无法一致，对关键和特殊工序制定详细的施工过程控制程序和操作细则，对施工的全过程实行旁站制度。并对技术人员实行专业分工责任制。专业技术人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。 １.２施工现场管理重要性 加强水利工程施工现场管理质量所突出的重要性表现在两个方面：一方面是从施工效率来看，可以有效提高水利工程施工效率，通过有效加强施工现场管理，可以促使各个施工人员严格根据施工设计要求，有序规范开展各个施工作业，所以可以保证各个施工项目均能够符合施工要求，提高施工效率，同时还能够及时分析各个施工项目施工要素，从而确保施工项目可以有序推进，最终可以推进施工进度，保证正常施工效率。另一方面是从工程施工效益方面来看，因为工程施工过程中往往涉及较多项目，并且施工周期相对较长，企业需要投入大量建设资金，每一个施工任务进程紧张，因此要求各个部门协调合作完成，促使工程施工可以有序进行。而经过施工现场有效管理，能够实现施工各个项目统筹安排，合理规划各个施工项目，以保证每个施工环节可以顺利推进，按时完成施工项目，最终为企业提供更高的经济效益与社会效益。除此之外，在水利工程管理过程中，通过建立安全质量管理体系，可以明确管理安全规范，从而为管理人员工作提供重要支持，促使工程质量有效提高。 ２当前水利工程安全管理体系存在问题 ２.１缺乏完善施工现场安全管理制度 当前许多水利工程施工安全防治过程中，对于有关安全防治流程以及制度较为轮换，未严格明确一套完善安全防治制度与体系，有关安全责任部门建立形式化，所以未能发挥出安全监督管理职能与作用，并且施工单位在施工安全防范在并没有高度重视，所以在具体安全防范实施上缺乏掌控力，从而促使许多施工人员并未进行正确规范安全事故防范，并且安全防范重要性与必要性没有深入人员意识之中，最终导致施工过程中遗留下许多安全隐患，增加安全事故发生风险［２］。另外，相关部门单位在安全监督管理上没有严格落实到位，管理人员安全意识与专业素质能力较低，并且在一些利益诱导下出现错误认知，同时人员分配不合理，防护设施匹配与引入不足，这些在很大程度上降低安全技术防范效果。同时工程施工管理责任制度并未严格明确，所以当安全事故发生后，无法明确具体责任人，最终会导致推卸责任等一系列情况发生，不利于施工现场管理。 ２.２安全管理人员安全技术水平过低 当前水利工程安全施工管理人员，岗位胜任能力水平较低，并且未具备较强的安全意识与责任意识，专业技能与职业素养较低，这些因素都会促使施工现场遗留下许多安全隐患。同时，个别施工单位未针对管理人员开展安全防范培训，并未重视安全意识与责任意识培养，所以没能及时关注与发现施工现场存在的安全隐患或者风险因素，从而在施工过程中没能加强安全防范措施干预，最终增加安全事故发生风险，给施工人员生命健康财产带来严重损失。除此之外，针对安全技术设计问题上，还存在人员敷衍了事现象，个别施工人员工作态度不端正，消极工作，在实际施工阶段，工作过于马虎，许多细节未能合理把握，急于加快工期，这些都是导致安全隐患发生的常见问题因素。 ２.３安全检查与监督管理力度不足 水利工程实际施工时，由于许多复杂条件以及因素等影响，会给施工增加极大难度，同时施工现场操作空间存在一定限制，自然因素变化莫测，会给各个施工部门交流造成影响，可能会遗留下安全事故风险［３］。施工现场安全检测与监督管理工作在安全防范中有着重要作用，但是许多施工单位并没有重视安全检测与安全监督管理，并未针对施工环节进行严格审查把关，一旦引发安全事故，后果极为严重。目前，质量安全生产存在严格的法律法规，必须遵守现有规范开展水利工程工作，但是实际的水利工程工作时，安全教育、安全文化建设和安全文化落实重视度不足。水利企业也存在一些安全文化制度和标语等，但是只是存在于文件上的文字，并没有实施在实际工程中，安全管理与文件中的做法也相差太大［４］。并没有实现“三级教育”、企业“三同时”的原则，长期以来，员工和管理者之间没有养成良好的安全意识和安全习惯，“要我安全”和“三违”的现状则普遍出现在企业中。员工和管理人员的安全意识不足，时常对水利工程建设存在侥幸心理。所以，企业对员工需要进行高强度的安全教育培训，提升企业的安全文化意识。 ２.４组织结构缺乏统一性 改革开放以来，水务管理机构的建立为水利工程中质量监督管理工作提供了保障，管理形式分为：１）工程项目管理体系不规范，自进入２１世纪以来，我国进入高速发展时期，水利工程也获得了更大的发展机遇。但是，水利工程建设管理体系不健全，组织结构没有及时优化，甚至有的水利工程也没有专业的施工管理人员。另外，在水利工程施工管理领域缺乏相关的人才。尽管许多高校都有与工程管理相关的课程，但学生在学校所学的知识与实际的施工管理相距甚远，并且很难跟上市场的步伐。２）成本管理中存在的问题，成本管理是水利工程施工管理的重要组成部分。大多数建设企业的目标是实现可持续盈利，因此有必要加强成本管理。在水利工程的实际施工管理中，存在资金管理混乱、资金流向不明、施工成本过高等，这些问题严重影响了水利工程管理的整体水平，主要原因如下：首先，水利工程评价标准缺乏统一性，成本计量和管理思想混乱，缺乏创新。其次，建设企业相关管理人员的成本管理意识薄弱，最后，水利工程成本控制极为流于形式，没有获得较好的实际效果，使得水利工程成本管理问题频出。３）安全管理方面存在不足：由于在施工过程中管理制度陈旧，管理人员缺乏具体的管理知识和施工过程中的突发事件处理能力，这就为施工过程中突发安全问题埋下了隐患。同时，监督不到位，施工人员缺乏必要的安全自救手段，突如其来的安全隐患也是施工过程中出现安全隐患的重要原因。４）施工管理人员专业技术水平有待进一步提升，在我国，传统水利施工管理对于管理人员各方面要求较低，这种状况造成我国现今一些水利工程施工管理人员专业水平不高，尤其是在当前新技术应用之后难以做好水利工程施工管理工作，工程项目无法得到有效地管理，另外，一些管理人员工作没有积极性，对于水利工程管理仅仅依靠相应的制度规定管理，这种管理模式缺乏创新，缺乏一定的灵活性，实际应用效果很差，从而对水利工程项目的整体质量和施工安全带来了巨大的隐患。 ３水利工程安全管理体系问题解决对策 ３.１健全与完善安全管理制度与体系 在水利工程现场施工安全防范实施中，相关单位必须要结合实际情况，根据现场实际情况，建立并不断完善安全防范制度，并且需要明确各个部门责任人职责与任务，确保可以分工细化与量化，保证各个施工工作可以井然有序进行（见图１）。对于安全生产责任制度，必须要求施工各个人员严格落实，对于各项安全生产质量管理，必须做到标准细化，加强各个施工工序质量审查把关，定期开展安全防范会议，及时分析施工现场存在的相关安全问题与风险因素，做好技术较低工作，同时制定安全防范措施制度，严格执行，提高施工安全性［５］。这里必须注意，相关责任机制与制度一定要严格落实，奖罚必须分明，保证制度具有较高权威性与可行性，对于优异人员及时给予奖励激励，以发挥出带头榜样作用，调动施工人员安全防范意识，有助于各个人员齐心协力，一同做好施工安全管理，构建安全施工环境，以保证施工现场安全，减少安全事故发生。 ３.２加强施工现场监督检查 施工现场监督检查在安全防范中有着极其重要的作用，相关部门必须高度重视，合理制定与完善安全事故与质量标准检测体系，以实现有效监督管理效能，以减少安全事故发生。对此，对于施工各项安全措施必须开展严格细致监督管理，一旦发现任何问题，都需要及时向上层进行汇报，并且第一时间做出合理调整，从而提高监督管理效率。在进行监督检查时，必须要时刻牢记“安全第一，预防为主”的原则，并根据安全管理标准，合理开展安全评价，深入分析探讨可能存在问题与风险，这样可以提前做出预防与防护工作。相关管理部门，必须给予施工现场多方面多角度排查，确保各个风险因素能够得到防范处理，同时，还需要开展安全监测，合理运用先进科学技术，加强施工现场监测，尤其是隧洞断面观测、变形监测以及地震反应监测等，必须要严格把关。另外，还需要不断更新完善安全监测系统，确保可以对施工通道各种事故情况风险进行评估，以最大程度降低安全事故发生，最终提高施工现场安全，推进水利工程施工进程。除此之外，还需要加大施工项目安全成本投入。当前水利工程建设规模较大，成本投入较高，但是在安全成本投入上却较少，容易遗留下安全隐患，导致水利工程施工建设期间发生相应问题，因此，水利工程施工前期设计规划、市场调研与成本预算等多个工作，都必须要充分考虑安全问题，加大安全投入，结合各个数据进行系统化分析，明确资金流向，从而确保工程可以安全稳定建设，并且在施工过程中发生的各个安全问题也能够及时合理解决，纠正偏差，弥补漏洞，从而促使安全费用能够根据相应计划应用，降低工程施工资金风险。 ３.３加强水利工程施工设备安全管理 为了保证水利工程施工现场安全防范管理，需要从施工设备安全防范管理方面入手，相关部门必须及时调查了解施工现场基本情况，并且确立水利工程施工重点难点问题，同时给予地段断面、地形与地震反应等多个情况开展摸底调查，掌握工程施工期间天气变化影响情况，从而根据上述调查分析结果，合理配置优良施工设备，选择最佳水利工程施工设备，例如搅拌机、挖掘机等。同时还要深入优化工程设备应用标准，结合地形、汛期与季节性变化特点，选择最为有效的施工方法，并给予施工安全严格检测，及时分析处理施工数据，在最大程度上减少水利工程施工安全隐患。除此之外，必须不断加强施工设备检查监督，定期开展设备日常清理和维护，每天施工开始前，必须针对各个设备等进行检查，保证施工安全，各项工作必须由专人负责，确保工作可以严格落实。对于施工单位，需要更新引进先进施工设备，以提高施工效率，满足工程施工需求，增强施工设备安全性能，从而可以在一定程度上防止安全事故发生。 ３.４加强水利工程施工材料安全管理 针对水利工程施工各个项目，施工现场质量管理控制作为一项重要管理内容，和工程质量紧密联系，同时还关系着工程企业市场影响力，因此必须加强施工现场质量管理，对此需要从两个方面入手：第一，加强施工现场材料质量控制管理，对于所有进入现场的材料，必须给予质量严格审查，若是检查发现不满足施工标准材料，则禁止材料进入施工现场，同时还需要给予材料堆放与保存严格管理，避免对材料自身质量造成影响。第二，加强施工现场人员管理，因为管理人员与施工人员能力均可能给工程质量产生影响，并且在实际工程施工效率与工作质量中，均和工程质量紧密联系，而这些均和管理人员与施工人员质量意识有着极大关系，在施工各个项目开展前，必须要保证施工人员与管理人员具备较强质量控制意识，严格要求各个人员可以根据规范流程开展各项工作，禁止私自篡改施工方案或者施工工艺。另外，管理人员必须具备较强组织能力，加强施工人员与施工现场协调性，以保证各项施工工序可以顺利进行，为工程质量提高提供重要保障。 ４结语 目前需要及时改善的问题有提高水利工程管理水平、实现工程项目分阶段管控、保证工程建设质量。不同时期的工程管理特征不同，需要全面考虑当前工程环境和问题，按照不同的角度看待遇到的问题，对国内外的管理模式进行综合处理，全面看待问题，建立并完善法律法规背景下的质量安全管理体系。定期培训工作人员，提升工作人员的专业素质，使得工作人员具备高超的专业技术、丰富的理论知识和强烈的责任心，最终有效提高水利工程质量安全，为工程创造更高经济效益。 作者:毛登琴 单位:甘肃省景泰川电力提灌水资源利用中心 水利工程施工管理篇3 1引言 近几年，各水利水电施工单位通过持续加强现场施工质量管理，显著提升了水利水电工程整体质量，但是，在施工管理方面仍然存在较多不足，不同程度上制约了水利水电行业的健康发展。因此，进一步探索水利水电工程施工质量控制具有非常突出的现实意义。 2工程案例 以某水利水电工程为例，该工程水库正常蓄水位925m，装机容量为3×36MW，年发电量为5.28×108kW•h。工程枢纽结构为碾压混凝土与常态混凝土结合的重力坝坝型，包括3个进水口、2个冲沙底孔、5个溢流表孔。当前，工程建立了特色施工质量控制体系，但因工程成本支出受控，现有质量控制体系前方与后方处于分离状态，质量控制主动性不足。特别是在混凝土围堰施工期间，工程碾压混凝土与基础混凝土整体优良率较低，频现模板安装偏差大、外观质量差、浇筑后跑模以及裂缝渗漏现象，影响了优质工程的创建。 3水利水电工程施工质量控制问题 3.1质量控制活动不连贯 在水利水电工程施工质量控制过程中，存在管理过程不规范，管理人员无法将足够的精力运用到质量管理中的问题，致使施工项目质量控制漏洞较多。加之水利水电施工项目质量控制对象受自然、时空的影响，存在环境干扰严重、施工强度高、技术工种多的特点，质量控制活动开展难度较大[1]。 3.2影响因素考虑不全面 在水利水电工程管理过程中，对质量影响因素分析不完善，导致人员或机械、材料、规范、环境因素失控的风险较大。特别是隐藏风险因素的存在，一旦纠正不及时、不彻底，就会导致水利水电工程施工质量问题的反复出现，造成极大的经济损失。3.3质量控制活动粗放在施工管理过程中，部分管理者质量意识不强，一旦质量与工期、效益出现矛盾，质量标准就会被人为降低。在这种质量控制理念下，质量控制活动也处于粗放状态，未考虑工程具体情况，导致施工质量管理效果严重受限。 4水利水电工程施工质量控制对策 4.1加强施工质量控制 在水利水电工程施工质量控制过程中，可以借鉴PDCA循环管理（计划－实施－检查－处理）理念，以质量控制计划为出发点，以组织实施完善为结束点，进行施工质量控制环的构建。即在明确施工质量需达到水平之后，制订计划，组织现场施工参与者实施计划，在计划实施过程中持续检查，对比检查结果、计划内容，根据对比情况判断水利水电工程施工质量水平，并追踪施工质量问题的原因，促使水利水电工程施工质量控制顺利开展，推动工程施工质量持续提升[2]。 4.1.1识别质量问题 在施工质量控制过程中，管理者应进入现场调查质量问题，明确质量问题的覆盖范围、发生区域、严重程度。比如，在两岸边坡与大坝基坑开挖完成，上游碾压混凝土围堰形成后，频繁出现模板安装偏差大、混凝土浇筑横向裂缝、浇筑后跑模现象。 4.1.2调查问题原因 在确定质量问题后，管理者应组织施工者收集质量信息数据，客观分析问题原因，并以事实为依据，剔除偶然因素，揭示质量问题实质。如利用开放式投票调查方法分析相关质量问题：过分注重施工进度而忽视施工质量；施工组织设计不完善；质量验收不及时；混凝土拌和质量差等[3]。 4.1.3采取防控措施 根据质量问题实质，管理者可以拟订可行性较高的防控方案，并由参与质量控制人员对防控方案内措施优势与不足进行评估，获得成效显著的质量问题防控方案。如根据问题原因，利用强矩阵型质量管理组织代替松散型管理组织，统领试验室、综合管理部、安全生产部、机电物资管理部、工程质量管理部、施工管理部、技术管理部等部门。同时由组织与施工者签订质量责任书，激发施工者对施工质量的重视，进而组建专门质量控制小组，及时进入现场进行质量验收，特别是混凝土拌和质量，并据实上报质量问题。 4.1.4巩固防控成果 在质量问题防控方案中实施后，管理者应重新考察现有标准、规范、程序，并将相关因素落实到人员培训中，为新一轮施工质量控制活动开展提供依据。一般，施工质量控制循环可以每月开展一次，及时掌握施工质量动态及时报告，妥善根除质量隐患。 4.2全面控制质量影响因素 为降低人员、机械、材料、工法、环境对水利水电工程施工质量的干扰，工程管理者可以组织成立施工质量控制小组，小组成员需要围绕工程质量目标、现场存在问题以及岗位实践情况，利用质量咨询诊断、质量管理控制方法、抽样检验、质量经济效益、感官检验等方法，提出施工质量控制目标、方针与策略。在人员方面，工程管理者可以施工质量控制小组为主导，将“质量是工程的生命线”落实到每一个作业者的内心深处。工程管理者可以综合应用举办讲座、学习班、经验交流会以及质量控制知识竞赛、项目实例剖析、质量先进评选活动方式，全面普及质量控制程序、规范、技能以及与质量控制相关的检验手段，打造一流的施工团队。同时，落实质量一票否决制，严厉惩处与施工质量问题相关的施工者与管理者，规避施工质量隐患。在机械设备方面，针对传统质量检测控制设备滞后问题，管理者应进行现代化机械设备的引进。如在锚杆施工质量检测控制时，利用锚杆无损物探检测手段代替锚杆拉拔仪，全方位探测锚杆注浆施工质量，为施工质量控制提供依据；再如，在喷锚混凝土厚度检测时，利用大地雷达声波检测代替传统人工钻孔检测，在不破坏喷锚混凝土的情况下获得整个喷锚区域混凝土厚度，为喷锚整体质量控制提供依据。在材料方面，管理者应根据水利水电工程分项分部作业队材料质量的要求，选择质量合格且与国家标准相符的材料。比如，在灌浆施工材料选择时，管理者应督促材料负责人以收缩性、抗压性为指标，对外加剂、水泥、水、粉煤灰、膨胀剂等灌浆料进行预先配比验证，确定灌浆料整体抗压强度、收缩强度与技术要求相符。在方法工艺方面，针对传统操作问题，管理者应及时整改工艺操作制度，并制定责任制度，督促操作者准确、规范作业[4]。比如，在水利水电站左右岸坝肩开挖时，管理者应制定严格的测量放样制度与测量施放质量责任制度，确保后期测量施放准确性，规避每次开挖开口线偏差积累对开挖面施工质量甚至开挖体型的不利影响。再如，在水利水电站工程左右岸坝肩喷锚支护时，细化喷锚施工作业指导书，要求操作者规范操作4次喷锚支护作业，且喷护厚度均匀，规避部分未凝固喷射混凝土受重力影响向下流动问题。在环境方面，管理者应从前期现场环境勘查着手，组织专业人员对工程所在地的水文、地质、岩层进行全方位考察，并详细记录数据。根据数据了解现场实际情况，协同专业技术人员预先制订环境问题处理方案，解决细节性问题，为水利水电工程高质量施工提供保障。 4.3落实精细化管理方针 在精细化管理方针指导下，水利水电工程管理者作为质量第一负责人应依据纵向到底、横向到边的原则，进行目标责任管理机制的落实。目标责任管理机制主要是面向全部建设工程，推动分项分部工程施工质量标准向质量责任目标的转化，促使相关部门、工作者均明了自身应担负的质量控制责任以及控制目标，在事前控制质量，确保施工质量与工程设计图纸、技术资料、合同文件、行业验收标准与验收规程相符[5]。同时，以ISO9000系列标准为依据，进行项目质量控制最佳秩序的构建。项目质量控制最佳秩序以差别化管理方针为主导的秩序，需要管理者以各外包队伍为对象，以质量记录、质量业绩、质量信誉为指标，进行管理等级划分。对于处于第一层次的质量记录良好（无质量事故、处罚等不良记录）、业绩优异与信誉优良的外包队伍，给予经济扶持，并在业内重点推荐；对于处于第二层次的质量记录与业绩一般、信誉良好的外包队伍，给予重点帮助，并强化管理检查、培训教育、业务指导，督促其提高施工质量水平；对于处于第三层次的质量记录较差、业绩与信誉不良的外包队伍，由管理者对其进行强制性培训，并严格监管其操作过程。在开展外包队伍差别化管理的基础上，管理者可以面向具体分部分项工程，根据其规模、结构复杂程度与施工难度、新技术材料应用情况，进行分层管理。对于处于第一层次的大规模、结构复杂程度高、施工难度大、新技术材料应用多的分部分项工程，由管理者深入现场重点管理[6]。比如，在防渗工程开展过程中，管理者应深入现场，全程旁站，确保桩间距合理，且底部桩与桩搭接良好；对于处于第二层次的中等规模、结构复杂程度一般、施工难度一般、新技术新材料应用少的分部分项工程，由管理者进入关键工序与重要节点，给予业务指导。如在灌浆操作时，指导操作者以灌浆孔数量、质量为关键控制指标，钻取3个以上深度在10~12m的灌浆孔，进而借助合格无故障的机械设备进行合格配比浆液的纯压灌注；对于规模小、结构简单、施工难度小、无新技术新材料应用的分部分项工程，由管理者督促相关操作者自主控制。比如，对于堤基清理作业，管理者可以督促相关操作者根据作业指导文件进行松土、弹簧土清理，并检测上堤土料，根据检测结果进行平整压实操作，确保堤基表面无凹陷、凸出现象。 5结语 综上所述，持续提高水利水电工程管理水平，确保水利水电施工质量，是一个重大的问题。相较于普通质量管理活动而言，水利水电工程施工质量管理控制具有不可逆性、复杂性、系统性和动态性。因此，针对当今时期水利水电工程管理过程中存在的质量控制活动不连贯、影响因素考虑不全面、质量控制活动粗放等问题，管理者应借鉴PDCA循环理念，构建水利水电工程施工质量控制环，全面控制人、机、料、法、环等质量影响因素，并从细节着手进行针对性管理控制，破除水利水电工程质量管理盲区，提高水利水电工程质量控制实效。 【参考文献】 [1]陈玉奇,马军林.水电工程质量责任制度与施工质量保证体系监理工作探讨[J].四川水力发电,2019(1):14-17. [2]石丽丽.基于水利水电工程施工阶段的质量管理研究[J].河北农机,2021(4):15-16. [3]肖云辉.水利水电工程施工质量控制要点分析:以某水电站围堰工程为例[J].绿色科技,2020(16):218-219. [4]郑毅.水利水电工程施工质量控制的有效方法[J].河南水利与南水北调,2020(11):42-43. [5]刘昭阳.水利水电工程混凝土施工的质量管理分析[J].海河水利,2021(2):52-54. [6]赵文刚,景海生,马建青,等.黄河某水电站混凝土永久缝化学灌浆处理及效果分析[J].中国建筑防水,2020(12):34-35. 作者:欧北平 单位:湖南万昌建设有限公司

工商企业管理专业人才培养模式研究:高等职业院校工商企业管理专业人才培养模式探索与改革 摘要：构建高职院校工商企业管理专业人才培养模式，既要以切合社会发展需求、区域经济建设需求及行业用人需求为主导，又要充分体现职业教育理念，凸显职业教育特色。本文针对高职院校工商企业管理专业传统培养模式对学生应用能力培养不足等问题，结合专业实际，探索以技能培养为重点、以就业导向为核心、以“双师型”师资建设为保障的专业人才培养模式，并对该模式实施的初步成效进行分析与评价。 关键词：高等职业院校；工商企业管理；人才培养模式 随着经济快速发展，人才竞争日趋激烈，社会对人才的需求亦呈现多元化趋势。中国人才发展报告（2009）指出：预计到2020年，我国专业技术人才需求总量将达到8127万。面对巨大的专业技术人才需求，高等职业教育承担着培养高等技术应用型人才的主要任务。因此，只有加快人才培养模式改革和创新的步伐，才能不断提高人才培养质量，实现人才培养模式与市场需求的紧密衔接。 一、高等职业院校工商企业管理专业传统人才培养模式的局限性 1.注重知识体系培养，忽视地区、行业、企业需求，导致人才培养目标不够精准。工商企业管理专业传统的人才培养模式仅仅从管理学科的角度对学生需求进行分析，忽视了地区、行业、企业对人才的实际需求，不能有效地将地区、行业、企业的技术要求转化为人才培养目标要求，导致社会需求与学校供给严重错位。高等职业教育必须充分认识管理活动的特性，彻底摆脱单纯的学科教育教学模式，以地区、行业、企业需求为核心，构建应用性管理人才培养的新模式。 2.注重理论教学，缺乏岗位适应能力训练。传统的工商企业管理教育在教学中通过理论知识传授、教学案例讨论等教学方法传授给学生企业内部运营管理的知识，却忽视培养学生岗位实际操作能力和对企业外部环境变化的敏感性和应变力，导致学生专业技能欠缺，岗位适应能力不足。学生只有在职业情景中，通过完成相应岗位的工作任务，体验岗位的工作环境，才能逐渐获得和提高岗位适应能力。 3.教师企业实践经验不足，缺乏实践教育技能。由于种种原因，大部分企业对教师到企业内部调研、学习和锻炼未能积极支持，关键技术、关键岗位和生产流程不愿对教师开放，人为地将教育与生产隔离开来；高职院校工商企业管理专业教师所选择的科研课题以研究型为主，很难转化为实践成果，教师参与企业管理活动的机会较少；工商企业管理专业师资来源主要以高等院校应届毕业生为主，虽然专业基础理论知识扎实丰富，但缺乏实践经验，特别是在各类企业中的实践及管理经验，因此在培养合格的应用型人才方面缺乏必要的师资保障。 二、高职院校工商企业管理专业人才培养模式探索与改革 “高等职业教育作为高等教育发展中的一个类型，肩负着培养面向生产、建设、服务和管理第一线需要的高技能人才的使命”，高技能人才即通常所说的应用型人才，应用型人才的基本特征是具有较强的专业技能、岗位实践和适应能力，高职院校应从培养应用型人才和就业岗位的需要出发，通过多种途径提升学生的专业实践技能。 （一）服务区域经济，切合行业需求，注重专业技能培养 1.改革和创新人才培养方案，从教学过程确保技能型人才培养落到实处。呼和浩特职业学院地处内蒙古呼和浩特，随着呼包鄂区域经济的迅速崛起，中小型企业对技能型人才的需求不断增长。工商企业管理专业自2004年开始招生以来，教学计划亦不断进行调整，2008年根据学院要求，实施学分制改革，制定2008级工商企业管理人才培养方案，在之后三年的实施过程中，发现存在专业课程设置不够清晰，部分专业课程理论性太强，技能训练型课程缺乏等问题。2011年，结合“国家标准、企业实际要求和学生就业需求”以及学分制三年实施经验，对工商企业管理专业人才培养方案进一步修订，理论教学坚持适度、够用的原则，增加学生实训、实践、实习的机会，实践教学课时占总课时量的比例达到50%。在课程设置上充分听取行业专家意见，紧扣企业需求，按照“职业岗位群—综合能力模块—能力要素—课程体系”构建教学计划体系，增加了人力资源管理综合实训、ERP原理与应用、创意思维训练、SYB（创建你的企业）等技能训练课程。另外，针对工商企业管理专业口径宽泛、专业性差的问题，借鉴国外高校“模块式”专业人才培养模式，将专业方向进行细化，设置人力资源管理和企业管理两个模块，每个模块包含5门专业限选课，学生可以根据自身的兴趣及优势等因素选择相应模块的课程，增强学生的专业知识和专业技能，克服了以往工商企业管理专业学生知识宽泛，但技能不专的弊端。 2.拓展各种渠道，提升学生专业及实践技能训练。（1）建立并实施“双证书”培养制度。双证书教育是目前中国职业改革方向之一，职业院校在进行专业知识教育的同时，强化职业资格证书制度。“双证书”培养制度一方面是校企合作人才培养模式改革的重心，同时也凸显高职院校毕业生的就业优势。在2011级工商企业管理专业人才培养方案中，将学生考取助理人力资源师、助理营销师、秘书等职业资格证书纳入专业教学计划，并使之规范化、制度化，提升学生的职业综合能力及就业竞争能力。（2）开发校内实训资源，深入开展实战模拟教学。呼和浩特职业学院作为高职高专院校，始终以提升学生实践技能为目标，在实践教学资源方面予以极大的支持。工商企业管理专业设立了ERP综合实训室，配备了企业经营电子沙盘软件和手工沙盘模型，学生在实训课程中模拟企业经营管理角色，承担相应的管理职位，同时与其他模拟企业进行竞争对抗，培养学生的决策能力、组织能力、沟通能力及团队协作能力。通过实训模拟教学，提高了学习的有效性和针对性，学生能够将理论知识与管理实践相结合，为未来就业奠定扎实的基础。（3）鼓励并指导学生参加各类实践技能比赛。为培养学生的创新素质和创业能力，学院实训中心及工商企业管理教研室努力为学生创造条件，提供机会，派出具有丰富经验的专业教师团队指导学生参加企业经营模拟竞赛和创业竞赛，并取得了优异成绩。工商企业管理专业2009级学生在2011年“E路通杯”全国高校网络商务创新应用赛中，荣获商务创新应用模式一等奖；2010级学生在2012年“挑战杯”内蒙古自治区大学生创业大赛中，荣获一等奖。通过参加各类实践和创新竞赛，极大地提升了学生的专业知识水平及实践操作技能。 3.通过毕业设计和顶岗实习，提高实践操作及岗位适应能力。（1）改革毕业设计形式，提升实践操作技能。依照传统的教学实践模式，工商企业管理专业的毕业设计形式为学生撰写毕业论文，老师负责辅导论文，其特点是注重理论研究，缺乏实践能力培养。为提高毕业设计的有效性，学院以2009级毕业生为改革试点，对毕业设计进行形式与内容的创新，以创业技能课程培训（SYB）取代毕业论文撰写，通过15天的创业技能培训，学生能够基本掌握创业基础知识、政策及相关技能，经考核合格后获取创业技能证书，并可获得免息小额贷款等各项优惠政策。毕业设计改革受到学生的广泛欢迎，同时为学生自主创业提供了理论指导与实践平台。（2）通过顶岗实习，提高岗位职业技能。顶岗实习即到企业顶岗实践，实地体验职业环境及职位要求，亦是应用型人才培养的主要途径。目前，工商企业管理专业已建立多个实习基地，行业涉及生产制造、人才服务、商业贸易、房地产等各个领域。学生依据自身职业规划选择实习单位进行顶岗实习，在顶岗实习过程中，学生亲身体验企业管理环境和工作氛围，培养认真严谨的职业道德和职业规范，提高职业能力及社会适应能力，进一步明晰自身的职业生涯目标。 （二）以就业导向为核心，实现应用型人才培养 1.重视职业规划，为学生明确专业方向。自2011级工商企业管理专业人才培养方案实施起，在秋季新生入学教育中，将专业发展前景及职业规划作为迎新教育的内容由教研室主任及专业教师介绍给新生，同时将职业规划与就业指导作为公共基础课纳入教学计划并形成课程体系，包括大学生职业规划、创业指导及就业指导三门课程，分别设置于第二学期、第三学期及第五学期。除采用课程讲授的形式外，还聘请企业领导和行业专家对就业需求和岗位要求举办讲座，为学生选择职业方向出谋划策。 2.积极推荐就业，为学生顺畅就业提供渠道。首先，依托地区行业协会在校园举行专场招聘会，为学生提供充足的就业岗位。其次，充分利用学校招生就业信息网络资源，完善毕业生就业信息平台，为学生提供各类就业信息及求职渠道。 （三）依托实习实训基地，加强“双师”型队伍建设 工商企业管理专业围绕应用型人才培养，以实习实训基地为依托，加强“双师”型师资队伍建设，注重提高教师的实践教学能力和社会服务能力。目前，呼和浩特职业学院工商企业管理专业有10专职教师，其中2名具有企业相关实践经验，其余8名均为院校毕业分配至学院的教师，虽然具有扎实的专业理论知识，但缺乏企业实践管理经验。为满足实践教学的需要，学院要求青年老师选择到企业挂职锻炼，直接参与企业的实践管理工作。具有企业实践经验的教师，每年也要利用假期或其他机会，参与企业的培训及招聘工作。此外，加强产学研合作，与企业开展课题的研究与转化，协助企业解决经营中的实际问题，提升教师的科研水平和实践技能。 三、高职院校工商企业管理专业应用型人才培养模式深化改革设想 自2011级学分制教学计划实施以来，工商企业管理专业实现了由传统的“大而全”向“小而专”的转变，总结工商企业管理专业培养模式两年来实施的成效及不足，在未来的工商管理人才培养规划中，对人才培养模式深化改革提出如下设想： （一）积极推进校企合作模式改革，探索“订单培养”模式 综合运用学校和企业资源优势对人才进行培养，“量”企业的需求之“体”，“裁”学生的培养之“衣”，推进教学与实践零距离，构建用人单位与学生零间隙，寻求毕业与就业零过渡的有效方式。“订单培养”模式更利于学校有针对性地进行人才培养，用人单位可以稳定地得到事业发展所需的人才，学生获得稳定的就业保障，实现用人单位、学生及学校的“三赢”。 （二）加强综合实训基地建设，打造具备教学、科研、文化三位一体的综合实践教学基地 目前工商企业管理专业校内实训主要通过ERP实训室进行电子及手工沙盘模拟，实训手段单一，实训内容很少将相关行业各岗位上下游之间的业务有机地串联起来，综合性和设计性内容不足。为实现综合型、设计型、体验型课程开发与科研相结合的整体建设格局，打造具备教学、科研、文化三位一体的综合实践教学基地，学院拟与用友新道科技有限公司进行深度校企合作，引进“虚拟商业社会环境VBSE”实训平台，学生通过在多类社会组织中从事不同职业岗位“工作”，训练在现代商业社会中从事经营管理所需的综合执行能力、综合决策能力和创新创业能力，感悟复杂市场营销环境下的企业经营，学会工作、学会思考，从而培养自身的全局意识和综合职业素养。 社会对人才培养的要求始终处于动态发展中，高职院校人才培养模式也应与时俱进，只有适应经济、社会发展的需要，以就业为导向，对人才培养模式不断进行优化和变革，才能够实现教育教学改革的终极目标。 工商企业管理专业人才培养模式研究:高职工商企业管理专业人才培养模式改革探讨 【摘 要】随着经济的发展、社会的进步和管理的变革对工商管理类人才提出了新的更高的要求，学生的创新能力、学习能力、沟通能力、承压能力、团队协作精神等成为现代企业十分看重的个人素养。而传统的人才培养模式存在一定的局限性和弊端，培养出的工商管理类专业人才与现代经济的发展和现代企业的需求差距甚大。 【关键词】工商企业管理；人才培养模式；模块融合；探讨 1 工商企业管理专业人才培养基本模式 1.1 基本模式描述 工商企业管理专业的培养模式可以概括为：以知识为基础、能力为核心、素质为保证、走产学研相结合道路的模块融合式人才培养模式。 在人才培养模式上充分体现高职教育就业导向、能力本位的思想，体现以职业素质为核心的全面素质教育培养，并贯穿于教育教学全过程；按照突出应用性、实践性的原则重组课程结构，更新教学内容。工商企业管理专业以专业理论知识为基础，以掌握专业技能胜任岗位要求为出发点，以培养毕业生的专业技术应用能力为主线来构建课程体系。做到了融知识传授、能力培养、素质教育于一体，课内课外相结合，理论与实践相结合。实施过程中要做到以下四点： 第一，在进行理论教学和实践教学过程中，注意加强思想政治素质培养，尤其是职业道德与创新精神的培养，主要是在专业人才培养方案中进行有针对性的体现，从灵活多样的显性和隐性课程进行培养。 第二，实施课内教学和课外实践活动相结合的职业能力培养模式，课内加大实践教学内容，减少理论教学课时，开设独立实践课和综合实训项目；课外的实践活动强化动手能力和综合能力，突出产、学、研相结合的特色。 第三，实施因材施教的教学模式，在培养学生专业能力的同时，充分发挥和培养学生的其它兴趣与特长。 第四，为促进工商企业管理专业的发展，学校在多家知名企业设立了专门的实践基地，学生在第一学期至第四学期期间，每学期都安排一定的时间到企业实践基地进行相关见习，第五、第六学期到校外实习基地进行顶岗实习，将在学校所学到的理论知识与实际工作很好的结合起来。 1.2 内容方法体系 本专业教育内容主要包括两个体系、三个模块，即理论教学体系和实践教学体系，三个模块是素质模块、知识模块和能力模块。素质教育作为基础贯彻“三全”原则，即“全过程、全员、全方位”。本专业的职业素质教育的改革措施和执行过程包括： 第一，学生入学后入学教育和专业教育；学生的军训教育。 第二，在教育计划执行过程中，鼓励学生积极参加各种社会公益活动，对参加各种社会公益活动的学生给予德育加分，锻炼学生吃苦耐劳、爱岗敬业、谦虚好学的精神。 第三，理论教学和实践教学的过程中，应该注意加强思想政治素质培养，尤其是职业道德和创新精神的培养。 第四，学校鼓励学生利用业余时间，尤其是假期参加社会实践，实行课内教学和课外活动相结合的素质教育培养模式，鼓励学生积极参加各种形式、各种层次的社会实践以及各种社团活动，在培养学生专业能力的同时，充分发挥和培养学生的其它兴趣与特长。使他们能进入社会、了解社会、融入社会。这样不但培养了学生的自学能力，并为今后的就业和从业做好准备。 1.3 保障体系 第一，师资队伍建设：为了保证教学内容的实施，工商企业管理专业重视师资队伍建设，本专业专、兼职教师年龄结构合理，并重点优化教师的职称结构、年龄结构，采取走出去、请进来的办法提高教师的教学、实践能力。 第二，实训基地建设：为了强化学生的职业能力训练，本专业配备有校内实验室和校外实训基地，校内实训室主要满足学生课内实验、综合实训项目和独立实验课程的教学要求：校内实验室采取开放式管理，学生在课余时间尤其是技能大赛期间，实验随时得到实践训练。校外实训基地主要满足学生感性认识、岗位技能和毕业实习的教学要求。 第三，教材建设：工商企业管理专业重视教材建设，本专业所选教材一是积极采用获得广泛认可的优秀的高职高专教材，二是积极组织、鼓励教师自主编写或者参与编写反映新知识、新技术、新工艺、新方法的教材或者讲义。本专业教学所选教材基本是高职高专规划教材、教育部统编教材，教材选用合理，保证了专业的教学质量。 第四，教学管理：本专业的教学实行校系两级管理，除了学校的相关教学管理规章制度以外，系部还要针对本部门专门制定相关的教学管理监督办法，职责清晰、规范明确，制度完善。 第五，教育评价：在教学过程中，根据不同类型的课程，采取灵活多样的考核、考试形式，着重考核学生综合运用所学知识、解决实际问题的能力。如基础课程主要采用理论知识考试为主，闭卷、开卷、笔试、口试相结合；专业课程采取理论考试和实际课题相结合；实训课程采取实验成绩为主，测试考试为辅。通过考核方法改革使学生牢固掌握所学的理论知识，学以致用，重视职业能力培养。 2 课程体系设计 2.1 专业课程体系设计 高等职业教育是以“面向市场、立足岗位、重视素质、突出能力、强调应用”为根本，适岗与变岗、综合与应变、产学结合、职业技能培养作为工商企业管理专业教育课程体系的基本特征。这是一个含职业综合发展能力、素质与知识结构的复合概念，体现了“能力本位”的高等职业教育的指导思想、基本要求和课程能力观。 在课程设计上，突出以“应用”为主旨的原则，围绕专业培养目标，不断修订和完善专业教学计划，合理增减课程和课时，一切围绕培养学生的理论素质、职业能力，强调学生发展的后劲。公共基础课、专业基础课、专业课、专业选修课、全校任选课及实践课六个模块之间，建立起一整套学时比例恰当、课程体系设计合理、课程内容新颖、教学大纲科学、教学方法和教学手段较为合理、先进的课程体系。 2.2 实践课程体系设计 实践教学体系与理论教学体系，既相对独立又相辅相成，针对培养学生技术应用能力，以实践技术岗位应用性技能人才为培养目标来建立实践教学体系。 在教学体系建设中要重视实践教学环节的设置，把实践教学环节与理论教学环节并重，使两者有机结合，相互渗透。根据市场对人才的需要，通过由基本技能到专业技能循序渐进的实践教学训练，培养学生的预测与规划能力、运营管理能力、组织协调能力、拓展能力。从专业人才培养对职业能力的要求，实践教学体系主要包括理论实训项目、独立实践课项目和专业综合技能训练三个部分，以专业技术应用能力为“一条主线”，理论实训项目训练是对独立实践课项目与专业综合训练的基础与支撑，专业综合训练培养管理技术应用能力。实践教学体系主要有综合沙盘对抗、操作、演示、设计和参观等方面。 2.3 就业实践设计 为帮助学生深入了解企业，养成良好的职业素质，提高专业技能水平，就业时更快地适应企业的生产和管理制度，要进一步拓展和深化与地方企业的合作，将顶岗实习课程化，分两阶段安排学生到相关专业实训基地进行顶岗实习。 第一阶段――职业素质与专业技能顶岗实习：主要以提高学生“专业技能”，并进一步提升学生“职业素质”为目的顶岗实习。这一阶段顶岗实习主要将学生安排在商品采购、销售、人力资源、市场开发等相关部门，让他们在企业参与技术性较强的工作，将所学的专业知识用于实践，进一步提升专业技能，并在工作的过程中锻炼学生与企业领导、基层管理人员及员工相互之间的交流沟通能力及团队协作能力，并学会自主解决日常企业管理中的实际问题，最终实现能力的全面提升。通过学生亲身体验企业的生产环境、企业生产组织形式，感受企业文化，从而促使学生养成良好的职业行为规范及职业道德，形成良好的时间、纪律观念及安全责任意识、环保意识，以便更好地理解后续专业课程的学习目标及学习要求，提高学习的积极性。 第二阶段――预就业顶岗实习：主要以企业“准员工”身份的顶岗实习，这一阶段的顶岗实习，要求学生完全按照企业生产要求进行工作，经过“师傅带徒弟”的形式，让学生在较短的时间实现独立工作，完成企业的工作任务，从而真正地融入到企业日常的生产管理中，实现“零距离”人才的培养。 2.4 职业技能竞赛设计 职业技能竞赛是本专业人才培养过程中的重要环节，通过专业技能大赛，一方面，促使教学与职业资格（证书）能力要求有效衔接，使教学更贴近企业需求，贴紧职业岗位要求，并促使学生形成团队合作、勤于钻研、开拓创新的优秀品质，从而激发学生的学习兴趣和学习积极性；另一方面，通过技能竞赛，检验教学成果，发现教学中存在问题，并及时改进；第三，为学生提供一个充分展示自我的舞台，对表现突出的学生，安排他们参加省市级和国家级的职业技能大赛，从而达到“以赛促学、以赛促教、赛教结合”的目的。 工商企业管理专业人才培养模式研究:国际视野下工商企业管理专业人才培养模式探讨 摘要：随着经济全球化的不断发展，对工商企业管理专业人才的需求不断提升，从国际视野来看，我国工商企业管理专业人才的培养还存在诸多的问题，难以全面发挥人才对工商企业发展的推动作用。本文在对其存在的问题进行分析的基础上，提出相应的改进措施，全面优化国际视野下工商企业管理专业人才的培养模式。 关键词：国际视野；工商企业；管理专业；人才培养 一、引言 在全球化视野下，管理专业人才培养对工商企业的发展具有至关重要的促进作用，人才战略是企业在国际贸易过程中取得核心竞争优势的关键。从国际视野来看，我国工商企业管理专业人才培养还存在诸多的问题，比如人才培养缺乏战略性和长远性、过于重视理论层面的教育培养、企业的参与度不足等问题都限制了工商企业管理专业人才的培养，对企业的全球化发展带来了诸多的不利影响。因此，必须要从当前的问题出发，创新工商企业管理专业人才的培养模式。 二、国际视野下工商企业管理专业人才培养存在的问题 1.人才培养缺乏战略性和长远性 当前我国对工商企业管理专业人才的培养基本是照本宣科，没有根据全球经济贸易的发展建立起人才培养的规划，对关键人才的培养缺乏战略性和长远性，使得现有模式下培养的人才还缺乏实用性、战略性，对工商企业发展的带动作用较小。不管是企业还是高校，在工商企业管理专业人才培养方面都存在短视性，所以使得我国工商管理专业人才虽然数量较多，但是整体的质量还有待于提升，因此难以引导企业实施人才发展战略。 2.过于重视理论层面的教育培养 与一般性人才培养模式相同，国际视野下工商企业管理专业人才的培养也过于重视理论层面的培养，缺乏实践教育，其掌握的理论知识较为丰富，但是还缺乏必要的实践能力，使得其在实际的操作过程中还需要进行进一步的培养与教育，因此使得人才培养的成本不断提升。同时，由于缺乏实践教育，使得人才的实用性大大降低，其关键作用也得不到有效的发挥。因此，在很大程度上拖慢了全球化背景下工商企业的发展步伐，也使得我国人才培养模式受到了较大的冲击。 3.企业的参与力度不足 传统模式下，我国工商企业管理专业人才主要是依赖于高校进行教育和培养，企业的参与力度较小。随着全球经济贸易的不断发展，工商企业对管理专业人才的需求不断变化，而由于高校人才培养模式较为固定，因此其所培养的人才难以准确满足企业的发展需求，使得全球化背景下工商企业管理专业人才需求缺口得不到有效的弥补。同时，由于缺乏企业的积极参与，使得高校所培养的人才与企业的真实需求存在较大的差异，进而降低了人才的应有作用。 三、国际视野下工商企业管理专业人才培养模式改进措施 1.树立人才培养的战略性和长远性 国际视野下，工商企业的发展要具有战略性和长远性，因此其管理专业人才的培养必须要同样具有战略性和长远性。要根据国际经济贸易的发展现状，制定和实施人才培养的规划，改革传统的人才培养模式，将人才培养纳入到企业和高校发展的战略中，通过不断优化人才培养模式，创新培养思维，改革培养路径等，全面提升对工商企业管理专业人才的培养效果。 2.实施理论和实践方面的综合培养 单一化的理论培养已经难以适应工商企业对人才的需求，因此必须要全面加强理论和实践相结合的人才培养，要根据全球经济贸易发展的实际情况，以最新的理论作为支撑，将企业的发展融入到教育教学过程中，并重视实践操作方面的教育和考评，使得工商企业管理专业人才不仅要具有扎实的理论基础，还要具备较强的实践操作能力，提升人才的综合能力和对工商企业发展的促进作用，为人才战略的实施提供有效的保障。 3.加强校企合作培养人才的力度 校企联合是当前我国教育改革的重要趋势，也是工商企业管理专业人才培养的必要保障。高校应该与企业合作搭建其人才培养的平台，整合校企之间的优势资源，在接受高校理论教育的同时，要引导工商管理专业人才深入企业内部进行实践和学习，并为其提供有效的实践教育指导。同时，要逐渐加大企业在人才培养方面的主导作用，使其根据自身的发展需求，制定和实施培养计划，并与高校进行联合培养，在现有的基础上全面创新人才培养模式。 四、总结 国际视野下的管理专业人才培养是促进工商企业全面发展的重要基础和保障，在这一过程中必须要正视管理专业人才培养存在的问题，从本文的研究来看，应该从树立人才培养的战略性和长远性、实施理论和实践方面的综合培养、加强校企合作培养人才的力度等方面出发，全面优化人才培养模式，促进工商企业在国际视野下的健康长期发展。 作者：韩红蕾；黄乃文 单位：广东农工商职业技术学院

虚拟仿真教学以其高效率、低成本、内容丰富等优势得到广泛应用和推广，该技术在药事管理学教学中的应用，可以将抽象的专业知识以形象、直观的方式展现，让学生在模拟的情境下进行探究和学习，极大地调动了学生的学习兴趣，使学生在短时间内进入相应情境，真实地体验在现实生活中进行操作的感觉，达到更快理解专业知识和掌握操作技能的目的。 药事管理学是药学类专业的一门重要课程，是执业药师资格考试的主要科目。本课程主要讲授药事组织设置及其职责，药品管理立法，药品注册、生产、经营、使用、信息诸方面的监督管理，药品知识产权保护以及药学技术人员管理等内容。就目前教学情况来看，大多数学生反馈该门课程所涉及的药事法规较多，有些概念相对抽象难以理解，教学中未能将理论知识和实践应用紧密结合起来，达不到预期目标和效果[1]。因此教育工作者对药事管理学课堂教学进行了教学模式探索和改革，并取得一定成效。如PBL教学在药事管理与法规教学的应用不仅增强了学生与现实生产、生活的联系，还调动了学生的学习兴趣和热情，培养了学生的自学能力和独立思考能力[2]。基于项目化教学的药事管理学课程改革以案例讨论教学法和项目实训教学法为核心，多种方式和多学科融合，能够更好地将教学内容与工作实际相统一，从而做到知识与岗位技能有机融合，培养出理论知识过硬、具备良好职业技能的药学技能型人才[3]。 另外，还有一些教育工作者在药事管理学引入开放式教学[4]及抛锚式教学[5]方法，以弥补传统教学方法的不足，促进药事管理学教学方式改革，并取得了良好教学效果。从不同的教学方式来看，其特点均是从多元化教学模式入手，充分考虑传统教学的弊端，通过各种途径和手段以掌控学科重要知识点为学习导向，培养学生思考问题的逻辑思维，提高学生自主学习能力和兴趣，最终由教师进行综合评价和总结，这不仅增加了教师与学生之间的互动，更重要的是让学生在实践过程中轻松掌握学习要点，从而获得事半功倍的教学效果。例如，唐丽娟等在广泛采用的案例教学法基础上融合了拓展训练法、对点习题法、时事跟踪的多元化教学方式，取得了卓越的教学成效[6]。 因此，如何增加课堂趣味性和加强实践与理论之间的结合仍是药事管理学课程教学改革中的重要内容。虚拟仿真技术是继数学推理与科学试验之后认识世界自然规律的第三类基础方法。虚拟仿真实验教学是指利用实物和计算机软件共同模拟出真实的情境，让学生在模拟的情境下进行探究和学习[7]。虚拟仿真实验教学是高等教育信息化建设和实验教学示范中心建设的重要内容。该教学方法避免了传统教学方法的枯燥和乏味，接近现实的工作场景使学生在短时间内进入相应情境，在提高学生学习兴趣的同时达到更快掌握操作技能的目的。《药品生产质量管理规范》（GMP），是世界各国对药品生产全过程监督管理普遍采用的法定技术规范。《药品经营质量管理规范》（GSP），是药品经营管理和质量控制的基本原则[8]。这两大规范性文件是从业人员在具体的岗位工作中必须严格遵循、执行的基本准则。为了考查学生是否能够将专业知识学习与职业能力培养达到相互契合的状态，进行GMP和GSP实训是非常有必要的，既能锻炼学生分析和解决问题能力，又能够有效提高教学质量。在这方面，中国药科大学的GMP实训中心就给我们药学类专业学生提供了达到国内制药行业先进水平的实习场所，很多院校的学生也都借此申请去GMP实训中心进行参观学习。另如海南医学院李维涅教师所在的教研室针对GSP中的药品采购、药品验收、药品销售3个环节进行实训教学，并分别对未进行实训和进行实训的同年级同专业不同班级的学生进行测试，发现进行实训的学生理论知识记忆更牢固，思考问题更全面，同时也促进了学生间的团结与协作[9]。 由此可见，通过实训教学能够提高教学效率，使学生牢固掌握理论知识，为毕业后快速进入工作状态奠定了基础。受教学场地和教学条件限制，建立符合国际标准的GMP和GSP实训中心，并不是每所院校都能达到的，若能将虚拟仿真实验教学方式引入GMP和GSP实训教学，不仅节约了教学成本，而且还能使学生快速掌握课程知识，学以致用。另外，虚拟仿真实验教学是以计算机软件为基础，这一教学方法的引入还能激发学生的学习兴趣，使课程教学更便捷，而且基于计算机软件的多样性开发也能让学生掌握更多的操作技能。本研究以固体制剂生产虚拟仿真实验为突破口，主要通过虚拟设备真实还原药品生产场景，让学生通过观察了解药品质量形成、制约和监控的关键环节，加深其对法律条款和监管制度的理解，让学生在虚拟环境中完成药品生产和质量监管任务，培养学生依据法律和监管制度开展药品质量管理的能力。 1虚拟仿真实验的教学目标 在学生理解法律法规要求的基础上，结合制药机械设备操作、管理学等基础知识，准确制定合规的生产质量管理制度、掌握合规的生产管理GMP操作。在具体实施过程中，本项目将根据药事管理学教学中的实际情况，探索出一套切实可行的虚拟教学方案。 2虚拟仿真实验教学实施方案 2.1软件制作 先以固体制剂生产管理为制作主要内容，展现各岗位的生产实景和工艺流程，其他制剂后续展开。 2.2理论讲授 理论课教学中针对固体制剂生产管理进行讲解。此实验在理论课后进行。实验课开始之初，对学生进行虚拟操作培训，详细讲解相关SOP文件，让学生大致了解生产过程质量保证体系运作。 2.3虚拟仿真实验操作 借助虚拟实验平台，导入项目任务及目标；学生通过自主学习、小组协作学习等方式，对该项目的任务目标进行分析，确定任务所涉及的各种要素；学生在虚拟仿真实验平台上按照已制订好的计划逐步完成项目任务。如图3为总混工艺流程示意图。此外，通过实验中设置的取样操作步骤，让部分学生进行实际模拟交互操作，并通过投影仪进行展示，让其余未操作学生观看并找出不足，查漏补缺。 2.4展示与评价 教师借助虚拟仿真实验平台对学生进行指导；学生在虚拟仿真实验平台上展示自己的项目成果，然后接受他人的评价和教师的反馈。同时，学生在汇报和听取同学汇报的过程中，通过对比自己与其他同学的成果，查找不足，反思其成败。 3虚拟仿真实验教学的展望 随着信息时代的快速发展，如何利用新形态对教学模式进行改革是教育工作者需要密切关注和研究的方向。建立符合教学需求的仿真实训系统，可为教学提供强力的内容支撑，结合AR增强现实技术，将真实对象和虚拟数字对象共存，并进行实时互动，不仅增强了课程的趣味性，而且实现了学生理论知识与实际运用的无缝对接。药事管理学教学内容更偏重文科，在学校组织的每学期教学相长会中，学生多次反映该课程教学方法相对单一，内容比较枯燥。 因此，我们在教学中根据每一章节的内容特征分别采用PBL教学以及模拟实习等新颖的教学方式来弥补传统教学方式的不足，并在课程最后为学生安排医院药剂科的参观和学习，使学生了解医疗机构药事管理的内容，为以后在医疗机构从事药事管理工作奠定基础。本课程是关于虚拟仿真实验教学在药事管理学教学中的探索，首先以固体制剂为蓝本进行体系设定，随着相应技术应用的纯熟以及软件制作经验的丰富，还将开设其他剂型的生产流程实训教学，从而将药事管理学课程实训教学引上一个新的台阶。 参考文献： [1]闻正顺，曲有乐，欧阳小琨，等.药事管理学教学改革初探[J].管理观察，2014（9）：89-90，92. [2]刘彩云.PBL教学法在药事管理与法规教学中的应用[J].内蒙古医科大学学报，2013，35（1）：232-234. [3]饶玉良，陈晓晶.基于项目化教学的药事管理学课程改革与实施[J].卫生职业教育，2018，36（14）：38-40. [4]苏丽婷，吴丽荣，陈惠芳，等.开放式教学在《药事管理与法规》实践教学中的运用[J].海峡药学，2017，29（11）：281-282. [5]王英姿，杜守颖，李文华.抛锚式教学法在药事管理学中的应用[J].产业与科技论坛，2016，15（16）：136-137. [6]唐丽娟，王建，詹永成，等.多元化教学在《药事管理与法规》课程中的应用[J].中国药事，2018，32（2）：242-244. [7]赵灿灿.计算机仿真技术在工业工程类实验课程教学中的应用研究[J].科技创新导报，2015，12（29）：237-238，240. [8]杨世民.药事管理学[M].6版.北京：人民卫生出版社，2016. [9]李维涅，曾渝，李果果.GSP实训教学在《药事管理学》课程中的应用[J].中国当代医药，2016，23（15）：150-152. 作者:朱蕾 刘萍 单位:遵义医学院

0前言 通常情况下，在水利工程中质量是根本，项目好坏最为核心的评判标准不是成本的高低，而是质量的好坏。质量好、成本低、竣工速度快，以上3种都具备，就表示水利工程建设取得成功。 1影响水利施工质量原因解析 （1）未严格按照施工环节建设。水利工程施工要严格按照施工程序开展工作，如果不根据预期施工要求及施工图纸施工，就会造成工程工序混乱和交叉作业，且会严重影响施工现场秩序，甚至出现安全问题。因此，在施工过程中一定要严格按照施工环节开展施工工序，减少影响施工质量的问题。（2）工程地质检测不准确。水利工程开始施工前要对施工地质进行检测，如果检测时勘察工作不认真，易造成勘察结果不准确，会对水利工程之后的施工造成严重影响，甚者造成巨大损失[1]。（3）外部环境对水利施工质量的影响。天气的无常变化会在一定程度上影响施工进展以及施工人员的施工情绪，并最终影响工程竣工时间以及施工质量。（4）地基不规整，巩固措施不得当。在施工地区地基不规整的情况下，如果防护措施不合理，地基承载能力无法满足施工需求，也会对水利工程质量造成影响。比如，软土地基施工中未进行特殊处理，易造成地基不稳或坍塌情况，会影响后续工程。（5）工程所用材料亦或制品质量不合格。工程所运用的材料与制品质量达不到质量要求，会严重影响施工质量。例如：混凝土的配比不严谨、钢筋韧性欠缺、混凝土结块等问题频繁发生，质量不达标的施工材料就像炸弹一样，随时都可能爆炸，影响施工质量。 2健全水利施工质量管理的路径和方法 （1）提高施工图纸质量。任何工程的准备阶段都要先设计详细图纸，再严格按照图纸程序施工。因此，控制好图纸设计质量，使之能够完全适用于工程实际情况，能有效确保施工质量。此外，图纸设计还要考虑工程造价、施工单位的选择等内容，做到提前规划，从根源控制好水利施工质量，达到有效管理。（2）严格制定施工方案。施工方案的合理与否对水利工程施工质量的影响很大。因此，一定要严格制定施工方案，保证施工方案的合理性和有效性，且每个施工环节都要按照施工方案进行。与此同时，施工过程中如发现施工方案与实际施工情况不合理，则要及时上报施工单位，且与图纸设计单位沟通之后再开始施工，确保施工方案的合理性和严格性。（3）精选水利工程施工单位。要详细挑选施工队伍，确保施工质量。严格遵守“听、看、查、访”4个方向。施工人员是施工的核心，专业素养直接影响施工质量，因此，一定要选择信誉好、口碑好的施工单位，使其在施工过程中严格按照施工图纸开展工作。这样既能够确保施工质量，还能有效管理施工全过程。（4）严格控制原材料验收标准。水利工程施工过程中会使用一些材料，材料质量也会对施工质量有所影响。因此，在水利施工质量管理方面就要严格控制施工材料质量。在材料验收阶段要按照工程使用标准进行验收，杜绝不合格材料流入工程施工场地，以此确保施工质量得到有效管理。（5）完善质量监督体系。完善质量监督体系是为了有效做好水利施工质量管理工作，确保水利施工质量在合理范围内。而监督体系的作用就是监督工程施工中各阶段质量情况，在发现质量问题后要及时上报，起到质量监督的作用。对水利工程施工进行监督也能对施工人员起到一定约束，使其在监督体系下严格按照施工标准开展工作，能促进施工在安全区域内有效运行，能使施工在国家规定范围内顺利完成。（6）提高水利工程相关人员素质。水利工程的建设离不开人才的支持，所以想要提高施工质量，还需要提升相关人员素质。对于水利工程企业来说，员工素质的高低对质量管理也不尽相同，所以还需要定期对员工进行相关培训，以提高其对质量管理的意识及能力。此外，施工队伍素质也要得以提升，这就要选择那些资质较高的施工队伍，以此才能确保水利工程施工质量合理性。（7）有效效仿，不可胡乱运用。在采用国外较为先进的管理案例时，需有效进行学习，不可胡乱效仿。针对那些能提升工程质量的管理方法亦或措施，需在经济上切实可行，且要科学、有效地调节质量管理，以单位利益为己任，挑选质量管理方案时，需注重经济与执行两方面。 3结束语 综上所述，实施水利工程是造福百姓的义举，因此，一定要保证施工质量。这需施工人员共同努力，进而保证水利工程施工质量在合理范围内，为社会大众提供安全水利应用。

0引言 上世纪五十年代，日本丰田公司创立精益模式后，迅速实现了企业结构的优化与整体效益的增长。随后，精益模式对其他国家的许多企业都产生了极为深刻和长远的影响，其科学性与实用性在无数企业管理的大量实例中都得到了很好的验证。而我国的公路工程事业在施工管理层面还处于相对粗放和落后和阶段，引进和运用精益模式有助于解决其中存在的部分问题。 1精益模式的相关概念 以最小的生产投入，赢得最大的实际产出，也就是所谓的“利润最大化”，即是精益模式的核心理念。而精益模式实现这一目标主要通过对时间、质量与效益的严格管理和控制，具体来讲，一是通过对人和项目的管理，减少不必要的生产时间；二是通过生产技术工艺的升级，改善工作和产品的质量；三是通过对生产成本和过程的调整，提升整体的效率和收益。精益模式减少成本，增强效率的主要特点，不仅符合现代企业管理模式的发展趋势与客观要求，而且与我国可持续发展、绿色、节约等社会发展的思想理念也是不谋而合的。 2公路工程施工管理应用精益模式的重要性 2.1我国公路工程施工管理的现状 公路工程具有生产材料多、人力资源使用量大、整体生产周期长、施工程序复杂等特点，而且公路工程的施工还非常容易受到恶劣天气等自然环境的影响。因此，在公路工程的施工管理过程中，需要考虑的要素很多。而一旦发生问题，就会影响施工单位的整体效率和利益。由于我国的公路工程施工管理的模式落后和水平较低，经常发生以下几类问题：一是施工管理的准备不足。施工单位对于人力资源的储备和相关材料的选择与购买，以及施工的具体安排，往往是在工程开展后再慢慢调整的，没有合理的、总体的施工计划与筹备；二是现场管理的混乱。公路工程的施工现场经常呈现出脏乱差的局面，施工工序和人员分配不合理，使得工程容易出现人力浪费和局部停工的现象；三是材料的浪费。对于多种施工材料，不能按其自身特性，进行科学规范的存放和使用，甚至一些机械设备都得不到相应的维护和保养，各项材料设备得不到充分利用；四是成本的失控。我国公路工程的施工管理在成本管理上，主要还是依赖相关人员的经验，没有科学合理的统筹计划，也缺少相应的监控手段，实际收益的不确定性较强。此外，在施工管理中，对于自然天气、安全问题的应急预案也十分缺失，同样可能会导致公路工程整体受损的严重状况。 2.2精益模式的优势 精益模式是一套系统的、全面的科学管理模式，而且有许多企业的应用经验可供参考。具体到公路工程的施工管理，一是可以有效对施工的各个环节进行细分和整合，保证工程管理的整体性同时，还能实现施工管理工作的程序化与连贯性。二是可以通过制定详细的数量指标和科学标准，使得管理的过程更加清晰和有效，强化管理的力度和合理性，避免因为多余管理动作而给工程造成的额外负担。公路工程的施工管理采用精益模式，不仅能够提升工程的总体效益，而且对于施工单位的品牌树立和长远发展也是大有裨益的。 3精益模式在公路工程施工管理中应用的基础 3.1制度的建立 要在公路工程的施工管理中运用精益模式，首先就是要依据该模式制定一套完整的、符合科学规范的施工管理流程，建立明确的考察指标和考察方法。只有根据工程的实际情况，建立起行之有效的制度，才能在实际运用过程中严格按照要求去实现既定的目标。 3.2理念的传达和人才的培养 有了统一的制度标准，还应该加强对相应人员的理念传达和人才培养。通过定期开展培训班等方式，让相关人员认识到制度对其自身和工程的重要意义，提升他们对于制度和精益模式的理解程度与运用能力。此外，还应该通过在实际操作中的反复应用与督促，来提升大家对于制度的认知度和认同感。 3.3原则的确立 有了相应的制度和人员作为精益模式落实的基础，还应该确立相应的实行原则，来保证该模式的现实适用性。具体来讲，一是视线内的原则。相关制度和考察的具体操作，应当都是可以通过肉眼观察和关注的。相关动作的可见性是制度落实的关键，能大大增强可操作性和管控力度。二是安全性。无论是施工程序的简化，还是先进技术工艺的使用，都必须确保工程和施工人员的安全，不能为了提升效率而盲目冒进。三是客户至上原则。只有永远把客户的需求放在第一位，才能对制度进行不断优化，也才能实现错误的及时纠正以及项目的顺利交付，最终实现双方的有效配合与利益的协同共存。 4精益模式公路工程施工管理中具体的应用 4.1工程采购 由于公路工程所使用的材料数量极为巨大，因而工程采购是公路工程施工管理中的重要项目，也是工程筹备的主要事项之一。而工程采购的过程中，就可以很好地运用精益模式。具体来讲，即是优化采购的策略，尽量降低工程采购的成本，以最少的货币去购买到符合项目要求与相关标准的资源。比如说，可以利用现今十分发达的网络信息技术，通过相关采购信息，让不同供应商对要求的产品提供报价，用竞价的过程实现定量货币最大的购买力。通过与供应商建立长期、定向的合作协议，也是在合理范围内降低采购成本的重要方式。 4.2施工流程管理 在公路工程中，由于施工流程不合理导致的材料和人力资源的浪费，以及工程时间的增加等情况比较严重，需要运用精益模式进行优化处理。比如，可以加强对于整体施工计划的统筹规划，细分和优化多个施工步骤，做好不同施工步骤的人力调整计划等等，都可以起到减少成本，缩短工程周期的效果。 4.3人员管理 公路工程的人力资源使用量巨大，而且人员的素质参差不齐，采用精益模式进行人力资源配置的不断优化，也是十分必要的。对于管理人员，应该在明确领导决策权的同时，积极发挥大家的团队合作精神，避免因为少部分人的独断专行导致信息交流不畅和决策失误可能性的增加。充分调动大家的工作热情和工作积极性，逐级适当放权，群策群力，充分发挥领导集团的作用。对于施工人员，则应该严格控制相关人力的数量和质量，多引进有施工经验和专业技术能力的人才。一方面防止人力资源的浪费，另一方面提升团队的整体工作效率。此外，加强对人员的学习培训和监督考察力度，也是不断提升整体人力素质和工作积极性的有效途径。 4.4质量管控 质量问题是关系工程整体完成情况和施工单位直接利益的关键问题。在我国的公路工程中，质量问题时有出现，而且没有得到相应的重视，对于公路工程事业的整体发展危害颇大，对于施工单位的形象和发展也是一种严重损害。运用精益模式，加强对工程质量的管控，杜绝相关问题，是一项具有重要意义的举措。一方面，加强对于材料的科学管理和施工过程的规范化，可以有效避免一些质量问题的出现。另一方面，加强质量检测的力度，建立相应的应急补救制度，防止质量问题对工程影响的进一步扩大，也是必要的措施。 5结语 精益模式作为一种全新的管理模式，与现阶段社会环境和企业需求的契合度很高，在为企业创造更大价值的方面有众多的优势。在公路工程的诸多项目中，也可以很好地运用精益模式。只要把握好运用的相关原则，打造好应用的基础体系，科学、合理地将精益模式用到施工管理中，那么它一定可以为施工单位创造更大的经济效益和更好的品牌形象，为我国公路工程事业的发展增添新的动力。

城市灾害应急管理研究:我国城市自然灾害与应急管理体系研究 摘要： 对我国城市面对的突发自然灾害形势和特点进行了分析，认为我国城市自然灾害风险高，具有灾害形势复杂、救灾工作难度大的特点，目前我国城市灾害应急体系建设具备法制、体制、预案、人才基础，但也存在法制不健全、机制不完善、灾害意识淡薄的问题，提出了完善体制机制、健全机构、提高承灾能力、增强居民应对能力的相关对策和建议。 关键词： 城市自然灾害；减灾救灾；应急管理 0 引言 城市是社会政治、经济及文化活动最集中、最活跃的地区，是促进国民经济发展的主要力量。但由于城市人口密集、产业关联度高、价值高度集中，城市灾害脆弱性也相对比较突出。近年来，气候变化异常，突发性自然灾害频繁发生，导致城市电力、通讯、供水中断，交通受阻，城市进水受淹，居民房屋财产受损，影响了城市正常经济生活秩序，造成巨大经济损失。例如2007年济南市“7.18”特大暴雨洪水灾害、2011年6月武汉暴雨洪涝灾害、2011年盈江“3.10”地震等多次灾害均造成城市交通拥堵、设施损毁等灾害。然而，大多数城市防灾减灾尚未得到足够重视，针对城市灾害特点的应急救援和指挥协调体系尚未普遍建立，因此，针对当前城市灾害日益加剧的形势，有必要加强城市自然灾害应急管理体系建设，进一步增强突发性城市灾害的应对能力。 1 我国城市突发自然灾害特点 1.1 城市灾害形势复杂 1.1.1 突发自然灾害种类繁多：近几年影响我国城市突发自然灾害主要有台风、暴雨洪涝、泥石流、低温冷冻、强降雪、地震、大雾等灾害。其中地震、暴雨洪涝灾害对我国城市影响较大，大雾造成城市交通困难。 1.1.2 致灾因素交叉影响：城市自然灾害是自然原因和人为因素交叉作用的结果，既与当前复杂多变的灾害形势密切相关，同时受到当地城市地理、经济能力、城市基础设施抗灾能力和城市居民防灾减灾意识紧密相关。 1.1.3 城市灾害连锁反应：现代城市就像一个大系统，不同工程之间互相影响和牵制。当自然灾害对某一环节造成重大毁坏时，因连锁效应引发的次生灾害不可忽视。一般在较大的地震中，次生灾害比直接损害更严重。 1.1.4 城市灾害形势严峻：我国是世界上自然灾害最严重国家之一，灾害导致经济损失大。我国平均每年受灾人数达3.7亿人次，每年直接损失平均为1500-2000亿元人民币。我国有高达23个省会城市以及2/3百万以上人口的城市所处地理位置的地震烈度超过Ⅶ度，面临形势十分严峻。 1.1.5 自然灾害损失严重并呈增长趋势：当前我国经济增长迅速，而城市减灾建设相对缓慢。由于放大和连锁效应使得自然灾害损失逐渐上升。数据显示，依1990年不变价格，我国城市自然灾害年均直接经济损失持续增大，上世纪50年代为480亿元，60年代为570亿元，70年代为590亿元，80年代为690亿元，90年代为1500亿元，本世纪超过2000亿元。 1.2 城市灾害应对困难 1.2.1 城市基础设施建设相对滞后：近年来，经济社会快速发展，对社会基础条件能力提出了新的要求，但是部分城市基础设施陈旧、公共设施发展未跟上经济快速发展的步伐，城市基础设施建设相对滞后，基础设施服务能力未能适应经济迅速增长的需求。 1.2.2 城市系统灾害脆弱性较高：由于城市产业链复杂，相关致灾因子和承载体相互影响，灾害一旦发生，其具有触发、联动、蔓延、扩散效应，灾害直接损失逐渐放大，灾害间接影响持续时间长、影响面广，脆弱性较高。 1.2.3 城市救灾工作开展难度大：由于城市人口集中，社会经济运转对电力、交通、通讯条件高度依赖，一旦发生灾害，难以快速建立替代系统。同时作为公共服务的政府机构、医院等机构受损，造成社会系统紊乱，救灾指挥系统难以有效运行，灾区支持系统相对较弱，救灾工作难度相对较大。 2 城市自然灾害应急管理体系建设现状 2.1 城市应急管理状况 我国城市应急管理系统建设主要以“条块结合，以块为主”为原则，以城市部门职能划分为根据，针对不同的灾害，建立对应的应急管理机制。从2003年8月至今，我国应急联动系统建设已经取得一定进展，积极筹建应急指挥系统及连动系统。国内目前有以下几种形式： ①传统职能分工型：政府主要领导负责，应急系统包括各级行政单元，有省级、地市级、县级专用系统，组建垂直分系统，如刑侦、交通、火灾、公共卫生、三防等，部分基层社区也有一定的应急手段。②联动型：由政府领导，建立一个联动中心，集中110、119、120、122及负责人电话等减灾及应急工作统一办理。③办公厅（室）型：办公厅（室）统一处理重大事件信息及应急事务，或者建立应急管理办公室，主要负责各类灾害事件的应急协调；④公安型：一般省市应急工作由公安部门办理，省市负责人只处理重大事件。 2.2 “一案三制”建设状况 城市自然灾害管理机制是保证救灾应急工作顺利开展的关键，在《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发事件总体应急预案》的指导下，各地加强了自然灾害管理体系建设，围绕“一案三制”不断完善城市灾害应急管理机制建设。目前，各县级以上城市和部分乡镇普遍建立了突发事件应对应急预案，就应急管理领导体制、管理机制进行了明确规定。各有关部门围绕自身职能，建立相关的应急预案，为灾害应对做好了制度和机制准备，总体上形成了国家法律为主导，各级政府、各部门分级分类的灾害应急预案和灾害管理体制和机制。 在专业部门分工的基础上，部分地区建立了跨区域的联合灾害应急机制，有关专业部门也建立了灾害信息共享机制和灾害应急协调机制，地方和军队为及时有效开展抢险救援工作，军地联动机制陆续建立起来。总体上形成了各司其职、分工合作、协调联动的救灾应急工作格局。 2.3 城市救灾应急队伍现状 从目前我国灾害应急管理现状分析，我国救灾人员队伍主要由解放军、武警、公安、消防部队，各级政府灾害应急管理人员，各类灾害相关专业半专业灾害相关从业人员，救灾志愿者及社会公众等共同构成。解放军、武警、公安、消防部队在救灾应急中发挥着主力军和突击队的作用，是各类灾害应急中紧急救援、人员搜救、排险除危的主要力量。政府灾害管理人员在自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全及经济、资源安全方面负责灾害救灾指挥、统筹协调、灾情管理、救灾准备、减灾规划、灾后救助、恢复重建等全面工作。救灾志愿者和社会公众，主要包括社会非政府机构、企业、社会组织人员，在减灾救灾、应急抢险等工作中发挥作用。在今年重大特自然频发的背景下，人员社会意识和社会责任普遍高涨，社会参与救灾等公共事务的积极性迅猛发展，这部分救灾应急人员成为救灾应急的庞大力量，在人员转移、伤员救助、受灾人员安置、物资捐赠、社会服务等方面发挥越来越广泛和越来越重要的作用。 城市灾害应急管理研究:GIS在城市灾害应急管理中的应用 1GIS在城市灾害应急管理中的作用 《中华人民共和国突发事件应对法》将应急管理分为四个阶段，其中的每个阶段都需要GIS的支持。 1.1预防与应急准备阶段 在此阶段，通过GIS，可以在地图上标注出明显的或潜在的危险源，并对危险源进行分类分级，并把这些危险源和其他的地图数据（人口、电厂、机场等）加以综合分析，分析灾害可能带来的损失。通过GIS的空间分布功能，相关部门可以根据GIS提供的空间信息来做出决策，比如确定救援资源需求和科学分布，制定最佳应急救援预案等。通过此过程，相关部门能提前采取保护与防御措施，合理分配救灾资源，降低或防止可能出现的突发事件所引起的后果。 1.2监测与预警阶段 通过将监控设备和GIS图层展开叠层分析，其很容易对危险源极其周围的建筑、居住区、公共场所进行监测，建立必要的安全缓冲区；经过对监测数据的实时分析，能够对即将发生的灾害起到预警的作用，运用GIS能够显示、查询及分析关于危险源的相关信息。同时，可以对事件的空间分布及其发展趋势加以分析，对次要灾害进行有效的预警。 1.3应急处置与救援阶段 在此阶段，通过GIS的空间分布，可以知道事件发生附近的人口、建筑、避难场所、救援设施等信息，使应急指挥人员及时了解事件附近信息，为应急指挥人员的指挥调度提供有利的依据。另外，还能快速找到救援及疏散路径，保证快速的应急指挥调度，减弱了灾害发生时所带来的破坏程度，保障了群众的生命与财产安全。通过应急资源的空间化管理，能够是相关人员及时了解应急救援物资的空间分布状况及物资的类型与数量等信息。将这些信息应用到地图中可以让不熟悉出事地点的接处警人员迅速标出出事故地点，在应急指挥过程中可以使用最短的时间调动相关的救援物资抵达现场。现场处在人员可以从相关设备商直接了解现场、行动计划及行进方向，以及许多其他重要的实时信息。 1.4事后恢复与重建阶段 在灾害恢复与重建阶段，恢复期内，可以采用先进的设备确定损坏的设备、类型及数量等等，排出它们的优先级别；运用GIS对人口和环境的分析，为安置点提供充足的救灾物资。重建期内，可以运用GIS来追踪及显示重建的计划和发展，使重建资源的预算、分配及记录得以顺利地开展。运用各项GIS专业系统，重建对基础设施进行规划已达到正常或最佳的水平。 2重点应考虑的问题 为了充分发挥GIS在城市灾害应急管理中的作用，需要重点考虑下述问题：（1）首先要建立一个空间数据库，并将其与相应的环境及监测数据库等联系起来。当出现紧急突发事件的时候，利用GIS建立的城市应急管理数据库能在第一时间内确定紧急救援的方案。根据事故发生的时间、地点等特定因素，应急指挥调度系统会自动从应急数据库中搜索到相关信息，并对其进行组合，最后制定应急救援路线，第一时间确定救援初始方案。（2）灾害处置需要操作大量数据、使用多种分析方法，因此需要开发一套健全的、智能化的数据处理分析方法。（3）建立完整的应急管理分析、模拟及评价模型，才能满足城市灾害应急管理工作需要。（4）GIS系统与灾害分析模型的结合以及整个系统的集成，避免中间数据交换，提高系统运作的速率，增强系统的分析能力。通过灾害应急管理系统进行有效地组织与管理，并加以系统地分析与处理，提出事故应急处置预案。 3城市灾害应急管理系统空间数据的组织 城市灾害应急管理系统数据类型多、信息量大，数据组织的好坏直接影响整个系统成败的关键。GIS对地图对象的组织与管理是依靠图层方式来进行，地图数据的分层次管理有助于数据的更新和维护，有利于灵活、高效地制作专题地图。要想恰当处置突发事件，以城市陆路和水路交通网络为主要内容的底图是至关重要的。对于城市应急管理系统，我们建议采取大比例尺的遥感正射影像图，通过辐射校正、特征提取和选择、消除噪音等预处理，提取道路和河流网，在利用数字化手段获得我们想要的交通网络矢量地图。底图数据结构应能支持基本的空间分析功能。 4结语 城市应急管理系统的建设与使用是一个长期的过程，在此过程中，我们应该逐渐优化GIS技术和应急管理应用的整合，为相关部门应急指挥提供强有力的理论依据。随着应急数据的增加与更新，促使空间数据的组织形式及表现形式得以进一步优化。此外，还应该不断完善城市灾害应急管理模型库、预案库建设，强化系统的辅助决策功能，提高系统的智能化水平。随着GIS技术在城市灾害应急管理中的深入应用，其不仅能为相关部门提供技术支持与决策服务，还能为灾害应急体系建设打下坚实的基础。 作者：李博 单位： 城市灾害应急管理研究:城市灾害应急管理体系建设思考 发达国家早在半个世纪以前就开始研究城市应急管理并建立政府应急管理机构和机制。随着全球城市化进程的加快， 经济快速化发展、生态恶化、灾害频发和社会危机和冲突的加剧， 给城市应急管理带来了持续的新挑战。因此， 城市灾害应急管理作为应急救援管理的重要领域， 受到了特别的关注。西方发达国家从二十世纪七十年代开始，就逐步建立了一体化应急救 援管理机制和管理系统。二十世纪九十年代， 应急救援管理机制和系统得到进一步的发展。 一、我国城市灾害应急管理的发展历程 2004年5月在我国北京召开的“中国城市经营与发展高峰会”上，城市应急与社会综合服务系统作为主要的议题之一在大会上引起了广泛的关注，并对统筹建设内地大中城市社会应急联动系统的有关问题进行了专门的研讨，会议提出并建议我国争取用三到五年在内地主要大中城市建成城市应急和社会综合服务系统，实现城市互联互通和资源共享，并尽可能扩展系统覆盖范围。且认为目前我国内地已具备技术及物质基础，推动信息系统连动建设的时机已然成熟。同年5月22日，国务院办公厅关于印发《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》的函(国办函[2004]39号)，明确规定了各省市提交应急预案的编制原则、．组织机构与职责、预测与预警、应急响应、后期处置、保障措施、宣传培训和演习等。这说明我国政府已高度重视应急管理在政府管理职能中的地位，也标志着城市应急管理全面正式纳入到城市的常态化管理且进入到一个新的发展阶段。 具体表现为，在国办函[2004]39号文出台前后，各省和直辖市相继成立了突发公共事件应急委员会、应急管理办公室、突发公共事件应急处置指挥中心和突发公共事件应急处置总指挥部。该机构的第一责任人基本为省市主要领导负责， 并有常设机构，该机构负责城市应急管理的日常管理工作，同时成立专项灾害应急管理指挥部(如抗震救灾指挥部；地质灾害应急指挥部；消防灭火指挥部；生产安全事故应急指挥部；特大危险化学品事故应急指挥部；防汛抗旱气象灾害指挥部；突发公共卫生事件应急指挥部； 突发社会安全事件应急指挥部； 交通事故应急指挥部；重大、特大环境污染事件应急指挥部等)，这些指挥部门则直接领导为政府对应部门的责任领导。从目前我国各省市建立的应急管理的行政架构来看， 已基本完成了应急管理体制。 二、我国城市灾害应急管理存在的问题 虽然已初步建立应急管理的架构和基本制度，但还存在着以下方面的问题： (一)城市应急管理模式不完善 突发公共事件应急管理模式已基本构建， 即应急管理领导体制及机制的框架已基本建立。但长期以来我国政府管理体制所限，普遍形成了条块分 割行政管理体制，并形成了各自为政的单一灾害管理模式，不利于统一指挥和调度，因此造成了缺乏统一、协调及有效的应急管理体制 和机制，看似各司其职的灾害管理体系，在面对重大灾害及群灾齐发的复杂局面时，却无法形成统一应急力量，也不能及时有效地配置分散在各个部门的资源，势必造成救援迟缓、应急低效、信息不畅等的被动局面。因此。需要政府及社会各界研究制定切实能够形成应急高效、信息畅通、机制灵活的城市灾害应急管理模式。 目前， 国内业已形成的有一定代表性的管理模式具有以下共性：其一，建立了城市应急管理中枢常设机构，明确了职能权限；其二，基本建立起了城市的应急联动机制； 其三， 已开展了标准化管理和信息化管理。 北京市已构建的大城市应急管理模式是目前比较超前且完善的管理模式之一 2004年4月，北京市成立了突发公共事件应急委员会，下设1 3-f-专项应急指挥部，统一领导全市突发公共事件应对工作。委员会主任由市长担任，副主任按处置自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全四类突发公共事件的分工，由分管市领导担任，市委、市政府秘书长、分管副秘书长、市突发公共事件专项指挥部、相关委办局、北京卫戍区、武警北京总队负责人为成员。市政府秘书长为总协调人，市委、市政府主管副秘书长配合，市委、市政府办公厅主管副主任协助，协调突发公共事件应对工作。委员会下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在市政府办公厅，加挂市应急指挥中心牌子。市应急指挥中心备有指挥场所和相应的设备设施，作为突发事件发生时委员会的指挥平台。 委员会聘请专家顾问组成市突发公共事件专家顾问组，整合与各类突发公共事件处置有关的各领导小组、指挥部，建立健全各类突发公共事件专项指挥部，补充其职能、强化其作用、规范其名称，完善应急体制。 各区县建立相应的突发公共事件工作体制和工作机制。区县成立突发公共事件应急委员会，委员会办公室设在区县政府办公室。各突发公共事件专项指挥部、相关委办局和区县按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则，开展突发公共事件应对工作。 为构建北京市应急管理信息化平台，北京市充分利用多年来信息化建设和科研的成果，建成了功能齐全、系统完善、便于指挥的技术支撑系统，并实现了信息共享：依托北京市电子政务专网，与各应急专项指挥部和各委办局建立起信息沟通渠道；接入了公安信息网和因特网；初步整合了气象、公安和遥感影像等信息资源等等。北京市政府面将这些已有的数字集群无线通讯系统、城市图像监控网络、有线电子政务专网和业务管理信息系统等相关资源进行整合，盘活了大量过去已经建成的信息化基础资源，迅速建设起具备六大功能的市级应急指挥平台。 必须看到北京在应急体系建设方面还存在的问题。如自然灾害应急管理体系尚未完全建立；各灾害管理部门问协调和配合的应急措施尚不完善；各种灾害及其次生灾害的预报准确率、精度和时效不高；预报预警作业流程和业务服务规定尚未真正建立；各种自然灾害及其次生灾害预警的覆盖地区存在空白，特别是易受灾害影响的农村和山区；灾情收集上报工作薄弱，各部门问的信息共享机制尚未建立，也很少进行灾情的独立和综合调查；各种自然灾害及其次生灾害的灾前、灾中和灾后评估工作尚未建立等等。北京市城市应急管理体系模式的建立和存在的问题，其实也必将是其他各省市今后面临的问题。 (二)城市应急管理机制不健全 机制的建立， 一靠体制， 二靠制度。 有了完备的机制， 才可保证城市应急管理的有效运转。在我国业已完成的应急管理体系情况看， 已具备了一定的应急管理能力和运行机制，如责任机制、决策机制等，但大部分的机制尚未建立，要达到应急管理的真正目标管理水平，尚有很大的距离，任重而道远。 (三)城市应急管理理念不科学 所谓科学管理，一般遵循四大原则， 即管理行为科学原则；科学选择员工原则；协同合作原则； 责任划分原则。 城市应急管理是一个庞大而复杂的管理系统，是考验政府管理水平的风向标。须借助科学管理手段、理念和管理技术、管理队伍、协同合作管理且责权清晰等才能使此庞大的管理系统正常、有效的运转。对现行行政体制下的城市应急管理体系，需采用科学的管理制度、运行机制、责任体系划分、协同管理信息技术平台等进行全方位构建， 以期采用科学的管理理念和手段来保证此复杂管理体系的高效、协同运转。 (四)城市应急管理系统不完备 科学的应急管理理念是应急管理实现科学化的基础， 要真正实现城市应急管理的科学化，需要有完备的城市应急管理信息系统作为科学化的关键平台。我国目前城市应急管理系统的建立只是刚刚开始起步。 城市应急管理系统业务功能的实现主要依赖城市应急管理信息系统(em i s)。em i s包括信息资源共享系统、应急业务处理系统、应急管理决策系统、数据库系统、安全管理系统、gi s管理系统、灾害评估系统、预警预报系统、监控系统、应急预案管理系统、信息系统等。该系统是多种系统的集成。显然是一个庞大而复杂的系统，对其建立并逐步完善需要一个过程。 从系统功能上，em i s可以划分为五层面：核心层：主要指政府应急决策中心的决策支持系统以及专业应急指挥中心的指挥调度系统。资源管理层：应急指挥需要许多应急资源，应急资源分为服务(应急)资源和信息资源。通讯层：通讯层联结指挥中心、应急处置分中心及与现场指挥等。协助力量层：包括相关应急机构力量， 如气象局、消防、医疗、交通、电信等提供相关资源和信息。处置力量层：进行突 发事件应急处置的实力，如消防车辆、巡逻车、抢险车辆、医疗队伍等。 要建立完备的e m i s信息系统，需要我国各级政府和社会力量通力合作。 在em i s信息系统的建立水平方面，目前上海、北京等省市已走在了全国前列。 (五)应急预案的可操作性待检验 目前，我国各省市都制定的应急总体预案和部分专项预案。在这些预案中也较详细地对灾害发生时的责任体系、应急方案、灾害恢复及灾害评估等方面有了较明确的规定，但有些应急预案最大的缺陷就是没有通过演习或灾害实际灾害发生时的检验，缺乏可操作性， 如遇突发事件难以有效应对。基本上是一项停留在制度层面上的预案。另外， 应急预案还缺乏必要的灵活性和动态性。 (六)城市灾害应急指挥通信系统不适应 城市灾害应急本身就决定了需要以最快捷的速度来应对在城市中发生的任何灾害，这势必要求城市灾害应急分指挥通信系统应该是目前各种先进通讯技术手段的聚集系统，包括有线通讯／无线通讯、影像／视频、固定／移动、实时／动态等多种类、多渠道的高科技通讯系统的整合体。 同时，应确保应急指挥灾害应急管理总系统和各分系统之间、总指挥部与各分指挥部之间、各分指挥部之间、城市应急接处警平台和各应急指挥中心之间以及现场信息应急通信畅通，否则，应急指挥与管理很难做到快速、准确、及时。 (七)城市灾害应急装备与技术手段落后 我国的应急救援装备普遍存在数量不足、技术落后和低层次重复建设等问题， 即时在我国已经非常完善的公安消防系统，在相当一部分城市存在应急装备和器材数量不足、技术手段落后的现象，就更不用说装备针对性强、特殊专用的先进救援设施。这些现象的存在一方面跟政府资金困难有关，但更重要的跟政府对城市应急救援的认识和重视程度有关。 (八)城市灾害应急管理缺乏整体合力 该问题是我国应急管理体系存在诸多问题的一个客观反映。条块分割的政治体制和各自为政的管理模式是造成城市灾害应急管理缺乏整体合力的关键之一。近年来我国灾害应急管理机构的构建是重塑该管理体系的重要契机，是全面提升我国城市灾害应急管理整体合力的机遇。 三、我国城市灾害应急管理体系的重构 所谓重构(reconstructiol1)，就是根据系统的目标，对已有的制度、体制和模式等进行重新构建，使其更具科学性和合理性。 (一)我国城市灾害应急管理体系重构的必要性 如上所述， 日益频繁的各种灾害事件对城市灾害管理提出的挑战和需求，客观上要求城市灾害应急管理要能应对这种已逐步成为城市常态化管理的各种应急事件。另外，我国城市灾害应急管理存在诸多的问题， 与我国目前城市灾害应急管理模式、管理机制、责任体系、法律法规、应急预案、应急管理信息系统等的不完备性有密切的关系。同时，城市灾害的发生，往往对居民的生命及财产安全带来巨大的损失，如汶川大地震等，为了真正落实政府执政为民的宗旨，最大程度的减少灾害给人民带来的灾难，我国城市灾害应急管理重构的必要性是显然的。 (二)城市灾害应急管理体系的重构 主要指管理模式、管理制度及管理机制等方面的重构。 就管理模式而言，鉴于城市灾害应急管理在城市管理中的地位， 目前已构建的管理模式具有一定的共性，具体呈现为： 第一， 已构建了城市应急管理的层次和网络管理结构， 明确了各自的职能权限，设置了专门的应急管理机构，一般由主管最高行政领导担任负责人，能做到统一领导、统一协调和统一调度等。第二，已初步构建了城市的应急联动机制，具备了统一接警、统一指挥、资源共享、快速反应、联合行动的能力。第三，各省市已基本完成了应急总体预案和专项应急预案。第四，条件具备的省市已经搭建了应急管理信息系统框架和部分功能。 应该说以上管理模式是我国政府初步重构了城市应急管理的框架模式，各省市需结合本地区的情况进行更具针对性构建，包括应急管理制度和管理机制的构建。 管理制度和管理机制的重构是对管理模式重构的两个主要方面。 具体地讲，城市应急管理机制包括责任机制、决策机制、灾害预警机制、灾害评估机制、联动机制、协调机制、信息沟通机制、资源(含信息、物资等资源)共享机制、财政机制、法律机制、培训和演练机制、全员参与机制等管理机制。 要建立完善的城市应急管理体系，需在完善上述机制方面进行大量的工作。 (三)城市灾害应急管理责任制的重构 在我国现行行政管理体制下，执行力不足是政府机构常见的管理问题之一， 其主要原因则与责任界定不清、相互推诿有直接关系，故制订并界定完善的城市应急管理责任体系是提高其管理效率和执行力的关键环节之一。 (四)城市灾害信息管理系统的重构 城市灾害信息管理系统的重构，主要指两个方面的重构：一是应急管理信息网络的重构；二是指应急管理信息系统功能应用软件的重构。 关于应急管理信息网络的重构，首先，我国主要大中城市目前已建立了电子政务专网，这为城市灾害信息管理系统的重构提供了必要的基础；其次，各省市已基本建立了专项灾害信息管理系统，包括地震、防汛、交通、公共卫生、消防等，这为各单项灾害信息管理系统的整合为综合性的城市灾害信息管理系统提供了关键的基础。也就是说，要充分利用网络下的分布式技术重构原有不同城市灾害应急管理系统的服务模式(包括指挥模式、信息共享模式、决策模式等)，同时城市应急联动系统也将重构为以网络和空间信息技术的集成应用为支撑的分布式紧急响应救援系统。 关于应急管理信息系统功能应用软件的重构，其目的把应用多智能体系统(mu1ti-agent system，mas)的思想和建模技术，对业已建立的各专项灾害管理部门孤立的、有限的资源和信息管理支持系统经重构后能够集成为一个统一的整体， 把刚性、单一的管理变成柔性、综合的管理，使系统经重构后能充分有效地利用各应急救援部门的信息、资源，从而实现应急管理的适应性和有效性，真正实现“统一报警、统一指挥、快速反应、联合行动”的应急管理。 上述两方面的重构，其实是其他所有重构的载体和平台，是实现现代化城市应急管理的出发点和归宿，其重要性是不言而喻的。因此，建议我国各省市有关部门将城市灾害信息管理系统的构建作为城市应急管理的重点工作进行开展。

近几年，各行业都面临着改革和调整，财政体制也不例外，随着制度改革事业单位财务管理工作也有所调整，但仍存在不少问题，如管理观念和模式不科学，专项资金管理不到位等，这些问题影响了事业单位财务管理水平的提高，也制约着事业单位的可持续发展，需要找出症结所在并给予科学解决。 事业单位基于其社会性质的特殊性，主要运用财政资金履行社会公共服务职能，财务管理是对事业单位经济活动进行规范的主要手段之一。加强事业单位财务管理工作可以规范财务活动，正确完成财务预算，花好国家的每一分钱，并推动单位各项工作的健康发展，对提高社会服务水平和保护国有资产安全都有重要意义。目前，在我国经济发展进入新常态的背景下，事业单位应对财务管理工作进入深入研究，并按新会计准则要求进行完善和创新制定全面科学的财务管理制度，夯实会计管理基础，提升会计信息质量，做好专项资金管理工作，提高资金使用效益，优化机构人员配置，加强财会队伍建设，加强财务监督管理，切实维护财经秩序，最终达到提高单位财务管理水平、保证单位财务安全的目的，才能真正实现单位的长期稳定发展。 一、我国事业单位财务管理工作现状分析 (一)财务管理观念和模式有待提高 近年来，受经济和政治体制改革的影响，事业单位进行了多项改革，与之相对的，单位内部一些领导对财务管理存在误解，缺乏财务风险预警意识，为单位健康发展埋下隐患，还忽视了财务管理的重要性，使财务管理在实际工作中没有真正发挥作用，影响了事业单位的健康发展。此外，老旧的财务管理模式无法及时唤醒财务管理人员的风险意识，低效的进项管理也不能适应企业的迅速转变，企事业单位需要在安全、稳定的前提下，改革财务管理模式，利用信息现代网络和计算机技术，将当前移动化与智能化办公场景融入到日常工作中。 (二)单位财务资金管理混乱 从目前情况来看，由于财政体制限制或相关法律法规不够完善等因素影响，事业单位收支管理方面仍存在一些不规范行为，主要表现在以下几方面：一是对单位收入管理混乱，事业单位资金来源主要是国家拨款，除此还有一些事业性收费、专项补助、赞助款、房租收入等，事业单位收入来自多方面，但在管理上却显得较为混乱，比如一些单位将房屋出租等经营服务性收入直接以“其他非税收入”等名义缴入非税收入专户，未按规定先申报营业税、房产税并出具普通发票后，再按“收支两条线”缴入非税收入专户，造成了漏缴营业税、房产税等税费，管理上的混乱容易产生滞留收入、漏收和小金库和现象，应该加以制止。二是会计核算不清晰，有些会计人员基础工作都做不到位，如对财务收发、培养和使用记录不齐全，造成资产流失，还有的不区分人员经费和日用公费，账上有钱就进行费用支出，不但资金使用随意，更为会计核算工作带来难度。三是对收支管理控制力度不够，有些单位没有建立健全内部控制关键岗位责任制，明确岗位职责及分工，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督，收支管理工作随意化，更有甚者擅自制定收费标准，预算资金使用也是脱离预算，导致单位资金管理缺乏科学性。四是专项资金使用不当，事业单位资金使用通常由预算编制，审批到拨款，但有些单位对下拨的专项却随意挪用，做不到专钱专用，处处是钱没了，但事还没办，这种行为虽然上级单位一直在强调不能发生，但仍屡禁不止。 (三)事业单位财务管理制度不健全，监督管理工作不到位 财务管理工作的有效开展离不开管理制度的辅助，但目前情况来看，还有些单位存在制度不完善或制度形同虚设的问题，一方面因为单位领导不够重视财务管理工作，另一方面是制度的制定过于形式化，缺乏实际执行力。热度的缺失导致预算管理工作不到位、资金管理工作不规范、财务风险预警不及时等，直接影响单位财务管理水平的提高。此外，对财务管理工作的监督管理力度不够也是降低财务管理水平的因素之一，制度的缺失，加之监督不到位，直接导致国有资产流失。 二、进一步加强事业单位财务管理工作的对策研究 (一)更新财务管理观念和管理模式 事业单位财务管理工作如果不能把握发展规律并做到与时俱进，在理念方法上持续创新，就很难在改革发展的大潮中乘风破浪，勇往直前。事业单位管理层应创新财务管理观念和认知，紧密结合实际将核算型财务、战略型财务、管控型财务、安全型财务四种不同的定位进行新诠释，用新理论为财务工作精准导航，深学笃用，扎实基础建设，把财务管理新理念落到实处。在电子商务时代，信息化带来的便利让财务管理部门轻松实现以前达不到的管理能力，互联网更是使财务管理工作更加便捷，可以通过共享先行，打造新的财务体系，助力企业的转型创新。财务管理新模式三大关键点，即建设财务云、支持大共享，注重业财融合、实行业财一体化，强化管理会计，构建财务大数据，打造智慧财务、推动管控转变，由专控向“专控+服务”并行。依靠信息技术事业单位财务部门可以快捷方便获取更多信息和数据，还可以快速实现财务部门和其它部门的有效沟通和联合办公，财务管理很容易实现高效透明化管，事业单位要想获得良好的发展，必须与时代接轨，构建和改善财务管理模式。 (二)加强财务资金管理水平，提高资金使用效益 加强单位财务资金管理水平可以从以下几方面入手：一是要加强对有经营服务性收入的事业单位的纳税监管，提高事单位管理人员的依法纳税意识，合理纳税，促进财政收入持续、稳定增长。二是推进非税收入管理，各单位执收的政府非税收入应纳入财政预算管理，不得隐匿、转移、截留、坐支、挪用和私分政府非税收入，并严格执行国家规定收费标准，不得擅自更改。三是加强资金支付管理，严格执行国库集中支付制度和公务卡结算制度，统一账户，对资金进行跟踪管理、动态监控，确保国有资产安全。四是进一步强化专项资金管理，严格按照专项资金管理办法做好专项资金的规划、审核和报批工作，做到专款专用，不得截留挪用，另外要科学核算“三公”经费及会议费、差旅费、培训费等，将其纳入专门科目，做好监督管理工作。五是严格费用审核报销，对报销票据要验证真实性，并确保支出符合单位规定，不得虚列事项套取现金，更不得违规用白条入账。 (三)建立健全事业单位财务管理制度，加大监督力度 事业单位财务管理制度的制定应涉及到收支管理、资产管理、预算管理、专项资金管理、采购管理、财务风险管理、绩效管理等方面，在制定各项财务管理制度时，需要遵循一定的原则和方法，才能起到事半功倍的效果，比如分析风险，建立制度，取得领导支持，征求各方意见，沟通协调，取得一致认可，只有符合实际情况需要有执行力的制度才能称之为有效效度。此外，还要加大监督力度，首先要加强财政监督检查，针对财政支出的重点项目和薄弱环节，如事业单位专项检查、政府采购检查、会计信息质量检查、财政专项资金使用情况、资产管理情况、财政内部监督检查等；其次，通过内外监督形成监督合力，单位内部建立稽核和审计制度，对单位内部财务制度的合理性、有效性和执行情况以进行监督检查，外部通过审计、财政等职能部门加强对单位预算执行和其他财政收支的审计，开展经济责任审计，扎实推进审计监督全覆盖，切实发挥监管的作用。最后，做好监督管理工作的同时，还要提高单位人员法律法规意识，对不履行职责和随意触犯规章制度的部门和个人一旦查实要严肃处理，通过有效的惩罚保证制度的执行和财务管理工作的顺利开展。 三、结束语 财务管理工作是我国事业单位经济管理的重要部分，对单位的发展有着不可取代的重要作用，对我国经济的发展亦有促进作用，因此，事业单位财务管理工作必须引起人们的足够重视，并根据实际发展要求不断做出修正和调整，以满足单位和社会的发展需要，确保财务管理作用的最大发挥，为事业单位的可持续发展提供基础保障。

市政工程管理篇1 1BIM技术概述 1.1BIM技术的定义 建筑信息模型技术简称BIM技术，该技术融合了计算机技术和信息化软件技术，是一种能够通过对工程设计及施工过程中的各项信息进行整合，并以三维数字技术为基础进行建模，提高建筑企业施工水平和质量的重要技术。该技术的发展引领着国内外各建筑企业以发展为核心、以技术创新和应用为动力，走向了更高的层次，提高了建筑工程的集成化程度。1.2BIM技术的特点BIM技术在建筑过程中得到了充分的发展和广泛的应用，该技术的特点主要包括协调性好、可视性效果好、模拟程度高以及使用方便等。目前在建筑工程中BIM技术多用于从实际的施工现场收集到数据信息建立三维建筑模型工作，而在此过程中其体现出了良好的模型可视性效果以及数据与模型的协调性较好的特点。此外，BIM技术的可视化还有效提高了工程设计人员与施工人员之间的协调和沟通便捷性，极大地改善了各施工部门以及各施工环节工作交接的困难程度，形成了良好的互动性交流。 2BIM技术在市政工程造价中的应用优势 2.1提取工程量更为准确 传统的市政工程造价管理中，工程量等基础信息的数据采集往往是由人来进行，造价人员根据设计人员给出的图纸来核定项目工程量，依据国家现行定额，参考市场报价，通过一系列计算规则编制预算报表。但一个工程所涉及的材料、机械数据庞大繁杂，信息统计汇总工作量大，即使再有实际经验的老造价员，也很容易出现纰漏。利用BIM技术可以减少甚至杜绝错误的出现，提高数据计算的准确性。通过BIM软件建立1∶1三维市政工程模型，将所有构件赋予与图纸信息等同的属性信息，BIM技术将会自动统计工程量，避免人为统计失误，最终将工程量信息导入造价软件中，形成报表。新型的造价管理不仅提高计算准确度，提升工作效率，更能节省重复校核时间，节约人力资源[1]。 2.2实现数据协同共享 国内的工程造价信息多以纸质文件和电子文档(Excel、Word、Pdf)留存归档，无论哪种形式，都不能将模型与其属性信息逐一对应，数据只成了单纯的数字，使这些数字在实际的造价与施工管理中丧失使用价值。在项目建设期间各项数据每天不断增加，不断更新，但由于信息的碎片化、数据的孤立性使员工在数据查找和造价管理中产生困难。BIM技术的出现，解决了数据协同共享的难题。BIM本身就是一个大型数据库，它包含结构物所有的工程信息，在BIM平台中可以让不同身份的工程参与者通过BIM软件的交互作用方便快捷地调用、查看数据，协同多方人员，共享最新信息，提高数据的时效性，使造价管理与施工管理搭接、同步。 2.3保证图纸审查的质量 图纸是工程项目的基础和核心，一切工程活动都是以图纸作为依凭，所以图纸审核显得尤为重要。图纸审查是通过多专业集成后的碰撞检查、规范检查等一系列对设计模型的检查，以确保建筑工程从设计端到施工端的良好过渡。通过BIM建模软件将二维图纸转化三维模型，利用BIM可视化、模拟性的特点找出模型存在的错误，对应二维图纸进行标注，运用BIM审图能够快、全、准、省地检查出BIM模型中错、漏、碰、缺等各种设计问题，在工程施工前预判构件之间的相互冲突，最大限度降低施工返工，节约成本同时提升了项目工作人员之间的协作能力。 3BIM技术在市政工程造价中的应用 3.1决策阶段的应用 要想实现BIM技术在市政工程造价管理中的有效应用，应从市政工程的决策阶段入手，利用BIM技术的数据统计和施工模拟功能降低工程造价估算的误差程度。同时，企业管理人员还要对工程的投资方案进行全面、科学的比对，在进行投资方案的选择时，要充分考虑到企业的经营目的，即在施工过程中获取更多的经济效益，所以对于工程投资方案的经济性选择是至关重要的。基于BIM技术强大的数据处理功能，企业可以将该技术应用到造价指标的制定工作中，这样便可以快速地从庞大的数据库中找出最关键的造价指标，并缩短建筑工程造价估算的时间，为企业节约大量的人力和资金资源。同时，利用BIM技术对工程数据库中的各项参数进行检索和修改，也是一种很好的应用方式，这种应用避免了传统复杂的数据核算环节，极大地提高了企业的办公效率[2]。 3.2设计与组织阶段的应用 第一，运用BIM技术在计算机三维空间构建信息模型，并利用该模型获取应用价值良好的设计图纸，以直观、形象化的表达形式，为后续作业计划的高效实施提供科学指导，逐渐提高项目设计质量，并为其管理目标的实现提供专业保障。其次，要尽力加快限额设计的应用进度。限额设计基本上囊括了市政工程项目设计方案的全过程管控模式，能够控制好工程造价最高额度，在实施造价管控的同时避免造价超出所设计的额度。第二，制定基于BIM技术的项目设计管理方案，对所有信息资源进行整合、分析与利用。与此同时，为相关管理工作开展提供参考信息，并在数据共享平台的配合作用下，处理好项目设计中的细节问题，使得其设计过程能够处于可控状态，确保建筑工程项目实践中的设计管理状况良好性。第三，做好项目资金管理工作。造价管理人员可以通过BIM数据分析来了解项目资金动向，同时，根据项目实际情况协同工程管理人员做好资金管理与分配工作，充分发挥所投放的每一笔资金的功效。此外，造价管理人员会与设计师进行及时沟通，全方位了解市场上的人工成本、材料价格与设备价格，明确定额，并随时掌握市场上的价格波动，以此控制定额标准。 3.3施工阶段造价的管理 在施工中利用BIM技术还可以对于工程的现场管理进行控制，对于索赔问题和费用问题进行合理解决，降低工程造价的失误概率，减少工程造价中的风险问题。BIM技术的更新与维护能够对现场施工的各种情况进行控制，如现场施工的工序，通过备案面积可以对现场施工工序进行合理调整。各方面数据的投入保证了施工工序录入的准确性。根据施工工序来看，在观察实际建设效果时，一旦发现问题则应对工序进行合理改进与改良，保证施工可以顺利进行。同时利用BIM技术还可以对施工单位进行实时监督，通过对于施工单位的工程量以及实际工作量进行核实和对比来达到监督监控的效果，对于现场状况和进度也可以有很好的控制效果。依靠BIM技术高效能的数据处理能力，能够保证对工程进展有着实时把控的效果，可以在施工阶段对工程计量和工程进展进行合理控制，使得施工阶段的工程造价可以控制在一定的水平内，达到精细控制效果。 3.4竣工阶段造价的管理 首先，BIM技术在竣工阶段的应用效果关系建筑项目效益、造价管理质量和成本控制效果，在此阶段，应该将BIM技术应用于项目竣工阶段管理计划实施中，高效地完成工程总量的核对工作，控制好工程造价的施工成本，实现丰富信息资源整合利用价值最大化，使得处于竣工阶段的项目管理效果更加明显，更好地体现出BIM技术的利用价值。其次，运用BIM技术及其信息模式做好计价管理工作，同时，应根据计价工作特征，处理好与计价细节相关的问题。利用BIM技术来完成数据信息的整理工作，通过对比的方式来具象化工程造价的变化情况，提高工程造价的管理水平。最后，利用BIM技术构建工程的三维模型，明确模型各个节点所对应的造价情况，将每个节点作为工程造价的对比基础，从而加强工程造价的控制力度，节约市政工程的成本开支，提高工程造价的管理效率。 4结语 综上所述，BIM不仅使得工程造价管理更为方便有效，还可以进一步提升企业的效率甚至提升其建筑能力。而BIM技术的应用一般存在于工程从开始到结束的整个过程中，如何对BIM进行应用直接影响到工程的整体造价，所以对BIM技术进行合理的应用，可以达到有效显著地降低成本提升企业的经济效益的目的。 作者:马娅丽 单位:珠海尚川建设有限公司 市政工程管理篇2 一、我国工程造价管理中存在的问题 (一)工程信息继承性差 建设工程在设计、招投标、施工、结算各个阶段，由于人员流动性大，造成了信息和资料的丢失甚至是人脉的流失。每一个接手项目的造价人员需要花大量的时间进行梳理和熟悉工程情况，造成不必要的浪费。 (二)工程计价存在地区差异 我国工程造价采取地区定额计价的方法，每个地区工程造价计量规则不统一。尤其是市政工程，由于原地貌地形的变化莫测，再加上各种地下工程的复杂交错，传统的手工算量方法，无法达到精准计算，所以导致了各个地区的定额规则不统一。 (三)地区定额数据更新滞后 目前，虽然工程量清单计价允许企业自主报价，在实施工程中仍然以各地区定额规则为基准计价，造价定额数据更新滞后，这不能真实反建设工程的实际情况。据调查，有企业定额的施工单位寥寥无几，大多施工企业还没有意识到企业定额的重要作用，没有企业定额做支撑，不能发挥工程量清单计价模式的价值。 (四)造价管理信息化程度低 全过程造价管理要求工程数据可以实时更新，各部门可以及时共享数据。但是我国目前还没有形成信息化共享系统，信息共享程度低。 二、BIM的概念 BIM的英文缩写是BuildingInformationModeling，意思是“建筑信息模型”。BIM是建筑施工全过程中应用模型和数字表达的一种方式，是一个可以进行信息共享、可视化以及协同工作的平台，可以作为项目从决策到竣工交付全寿命周期的决策依据、管理依据、施工依据和运维依据。在项目的不同阶段，可以由不同的人参与BIM实施过程中，将信息输入到BIM平台、在项目决策、招投标、施工、竣工结算、运营维护过程汇总形成闭环，让BIM成为各个阶段沟通的桥梁与纽带，为市政建筑行业提供数据支持。 三、BIM能力 信息共享——信息共享能力，是BIM的核心(IT：信息内容、格式、交换、集成和存储)协同工作——协同工作能力，是BIM的应用过程(管理：流程优化、辅助决策，与传统方式的不同)可视化——直观展现能力，是BIM的效果(碰撞检查、三维扣减)模拟性——预先演示，是BIM的预测能力(施工模拟、土质分析模拟) 四、BIM技术在工程造价中的应用 (一)BIM可视化在造价中的应用 1.碰撞检查 工程设计阶段对造价影响较大，对工程造价的影响达70％以上。尤其对于市政工程，专业多，一个工程往往会有多个设计人员同时参与。将BIM技术应用于设计阶段，能及早发现问题，比如可以发现管线间距不合理等，从而进行设计方案优化，避免因设计方案疏漏导致工程造价偏差大；同时，由于对错误的及早发现，也避免了造价人员的重复工作。在设计阶段，BIM的角色很重要，它可以提前预判，提高设计质量，减少返工，节约成本。 2.有利于工程量计算 第一、真实模型计算工程量：在工程造价管理中，工程招投标、工程进度款支付、结算等方面都是依据工程量而进行的，它是造价管理中最为关键的一环。市政工程由于施工特点，土方工程量计算难度最凸显，比如计算小山丘土方，手工计算难以实现，只能用近似的平均高度进行计算，这样计算造成了很大的工程量偏差，但是偏差量具体是多少造价人员也很难说清楚，这样造价的准确度明显降低，不利于工程造价的控制。应用BIM技术与市政工程中，可以通过坐标点及高程，对原地面进行还原处理，拟合真实的地貌模型，通过真实模型，可以精准的计算工程量。第二，三维扣减计算工程量：市政工程管线复杂交错，给沟槽土方的计算带来了难题。市政工程专业管线多，间距较近，会造成土方工程重叠。传统的手工计算，很难将重复工程量计算清楚。同时，由于空间位置不够直观，施工单位只能凭借经验去判断土方开挖。土方重复开挖的现象很常见。BIM技术应用于造价中，软件可以通过三维模型，真实的扣减重复的土方量，而且通过三维模型，也可以指导施工，减少重复施工的浪费，节约成本。第三，统一计量标准：市政工程为了简化造价过程，一般采用近似的方法计算繁琐复杂的工程量。BIM技术的出现，打破了这个壁垒。BIM技术采用真实模型准确计算各种复杂工程量，计算规则统一，完全可以取代不精准的工程量计算方法。 3.结算审核 工程竣工结算阶段，施工单位报结算文件给甲方或审计单位进行审核，尤其在清单模式下，结算审核的大部分工作量在于计算工程量。结算审核是控制造价的最后一道关口，所以要求工程量计算的精度非常高。审计人员在审核过程中与施工单位出现的分歧需要双方进行核对。传统的算量方法是通过表格的方式进行计算的。这样存在的问题是，每个预算员的计算习惯不同，表格的设定不同，在对量的过程中除了需要核对大量的工程数据、计算方法外，还要花费时间在各自不同的表格中找到相同数据的位置，给工程量核对带来了麻烦。BIM技术的应用，可以通过可视化模型进行核量。模型的数据直观，计算规则统一明确，位置关系正确，大大节约的工程量核对的时间，提高工作效率。 (二)BIM协同在造价中的应用 1.成本控制 BIM是建筑行业的一次技术革新，它将设计人员、预算人员、施工人员从复杂的二维设计图纸解放出来，将建筑信息，如建筑结构尺寸、预算信息、成本信息，通过三维建筑模型展现出来，方便建筑项目各个阶段、各个专业相关人员之间进行沟通交流。就成本自身而言，成本控制有两层意义，首先，施工消耗大量人工、材料、机械设备，有效的进行资源配备，才能发挥资源的最大功效并且节约成本。其次，成本控制的好才能在市场竞争中处于不败之地。同时，为了保证工程质量，成本控制并不是简单的压缩成本。所以“成本控制”就是通过科学的信息化手段，在设计、管理、造价、施工全过程进行优化设计、合理分配资源，才能节约成本，减少不必要的浪费。BIM技术在实际工程对成本控制有着非常显著的优势。BIM通过建立5D资源信息模型(3D实体、时间、工序)，让三维模型与时间和工序建立关联，方便施工工序进行合理的流水作业及安排作业时间，同时将人材机等资源合理分配到每道施工工序，这样就可以对资源高峰及低谷进行分析，根据分析结果对工序及时间进行合理的调整，同时通过模型进行模拟施工，找到最优的分配方案。基于BIM的实际成本核算方法，模型作为数据的载体，可以多维度进行汇总分析，更加可以细化到每个部位进行成本汇总，更加准确发现成本偏差的问题。企业通过成本偏差分析，就可以有针对性的进行改进，在激烈的市场竞争浪潮中把握先机，提升企业的竞争能力。 2.企业定额 工程量清单计价是需要承包单位自主报价，通过市场竞争确定工程造价的一种计价方法。而自主报价的基础是企业定额，因此，企业定额开始上升到重要位置。BIM技术的应用，让我们的企业定额编制工作事半功倍。在传统的定额测定中，首先需要对施工进行工序分解，然后通过观察法测时法进行每道工序的工时测算。这种测时方法需要大量的人力来完成，最后通过统计分析的方法或同类推算的方法进行计算，最终形成企业定额。这种编制方法需要大量的数据支撑，并不断的进行修改调整才能使企业定额具有合理性和指导性。数据的缺失和不可追溯，也正是大部分施工企业无法完成企业定额的原因之一。BIM技术的应用，可以以人工测量的数据为基础，再以BIM技术为辅助进行操作，形成大量的数据验算依据，提高企业定额的合理性，同时减少企业定额测算的人员消耗，提高企业定额的可实现程度。 (三)信息共享在造价中的应用 工程项目招标阶段，在CAD为主导软件的时期，由于CAD只是图形工具，无法提供建筑项目造价所需要的信息，所以需要预算员根据CAD图纸进行人工算量，然后根据计算的工程量结果进行清单的编制和定额的套用。不仅消耗大量的工时，而且由于人工算量难以避免疏忽，极易造成造价文件出现错误，导致决策及施工出现偏差，导致浪费。BIM可以提供工程造价所需要的信息，除了用于建模并计算工程量之外，还可以作为计价过程中的基础数据。通过这些基础数据，计算机可以自动匹配构件的清单以及定额，快速实现“编清单、套定额”的过程。大大减少了繁琐的人工操作和潜在错误，实现快速计量、快速套价的过程，提高造价人员的工作效率。 (四)模拟在造价中的应用 模拟投标：在施工项目招投标阶段，工程建筑三维模型可以让甲方更加形象的了解投标情况，包括施工计划、施工方案以及新方法新工艺的应用等，从而对投标单位的经验与实力做出判断。 五、结语 从20世纪70年代以来，计算机在建筑施工中的应用不发展，不断创新，今天随着科学技术的大幅飞跃，原有靠经验和传统手工管理方式已经无法适应现代化施工管理的要求，BIM用于工程项目施工管理已成为建筑行业发展的必然趋势。但是，因为国内BIM发展时间短、研究力度不够，所以对BIM的应用还处在初级阶段。随着我国对BIM技术的不断研究和深入应用，BIM技术将成为建筑行业造价管理的核心技术。 作者:赵妍 单位:北京广联达科技股份有限公司 市政工程管理篇3 引言 在当前时期，我们国家对市政工程的关注度是较高的，若想使得工程质量有大幅提升。必须要对BIM技术予以充分应用。从市政工程建设的现状来看，道桥施工、市政管网、测量放样等均是不可忽视的，将BIM技术予以应用可以使得相关工作的实效性大幅提升，市政工程的整体质量也会大幅提高。 1BIM技术简介 所谓BIM技术，即是常说的建筑信息模型，也就是将现代科学技术、信息技术予以利用，使得相关数据能够真正实现整合，构建起合适的模型，进行完成分析工作。通过BIM技术可以使得管理的数字化程度大幅提升，建筑数据能够清晰呈现出来，这样就可使得工程信息能够更为准确。BIM技术是具有一定优越性的，在可视化、模拟化、协调化等方面是较为突出的。将此种技术予以充分应用可以使得传统设计的弊端切实消除。在对BIM技术予以实际应时，要将全部的构件信息予以整合，进而三维立体方式建立起更为完善的建筑工程模型。在展开工程设计的过程只能够，通过BIM技术能对每个环节予以模拟，使得实际操作能够和施工方案相吻合，这样一来，施工现场就能够更为稳定。从市政管网施工来说，利用BIM技术能够完成好优化工作，参与施工的各个单位可以形成紧密的协作关系，并将运行过程中可能出现的问题寻找出来，进而寻找到切实可行的应对之策[1]。 2市政工程技术难点 2.1道路设计与施工复杂 在现阶段，我们国家的现代化设施建设正在稳步展开，建设项目的数量逐渐增加，建设企业不再局限于市内建设，城市以外区域成为了关注的重点，市政工程也是如此。这里需要指出的是，这些区域的环境是相对复杂的，而且地质条件不够理想，有些施工队伍并未提前做好环境勘察工作，这样就导致施工中出现了一些问题，这对市政工程的发展产生的影响是较大的。 2.2市政管线设计与施工 复杂相较于普通建筑工程，市政工程有着自身的特殊性，工程占地面积较大，施工线路也较为复杂。对市政工程项目予以分析可知，施工难度较大的是排水管道的设计、铺设，如果此项工作未能做到位，产生的影响是非常大的，特别是管道倾斜角度和设计不相符的话，在投入使用后则会出现问题，特别是管线具有的作用能够无法真正展现出来。在对管线进行铺设时，地下环境是较为复杂的，这对铺设进度会造成一定影响，甚至会导致质量达不到标准要求，从市政工程的整体进度来看，所受影响也是很大的[2]。 3BIM技术在市政工程中的应用 3.1桥梁、道路工程应用 在展开桥梁、道路施工的过程中，BIM技术的应用是较为广泛的，只要对地形数据信息有一定了解后，就可完成三维模型的绘制工作，这样就可使得地形标高更为精准，施工准确性也能够有大幅提升。正式展开施工时，通过BIM技术能够完成好工地周边环境的观测工作，在此基础上构建起道路建设模型，这样就可保证设计图纸能够真正落实到位。众所周知，BIM技术在可视化方面是具有优势的，这样就为远程操控提供了基础，使得市政工程建设一直处于监控中，对施工的具体走向能够有切实的了解，更为重要的是，可在第一时间发展施工中出现的问题，进而采用可行的方法予以解决，市政工程建设的整体质量也就能够得到提高。 3.2市政管网工程应用 展开市政管网施工时，施工图纸是必须要重点关注的，通过BIM技术就可建成市政管线模型，这样就能够做好设计图纸、施工现状的比较，进而了解管网分布的实际状况，如果发现管网运行过程中存在安全问题的话，可以立刻予以解决，这样一来，市政管网工程的整体质量就能够得到保证。为了使得BIM技术的应用效果更为突出，可将其和CAD图纸予以结合，这样就能够对建筑区域的环境进行适当优化，通过CAD图纸能够对对居住环境有切实的了解，尤其时刻对环境参数出现的变换予以全面分析，这样一来，居住质量自然就会提高很多。 3.3在市政工程成本管理中的作用 BIM技术本就拥有信息分析数据库，其中含有的建筑数据信息是丰富的，对于管理人员来说，在对BIM技术予以实际应用时，能够确保数据测算、分析更为准确，将施工中要使用的材料数量、规格予以明确，这样就可使得施工成本得到有效控制。从事工程管理的相关人员在对工程成本进行管控时，确保BIM技术得到有效落实可以使得成本管理更具实效性，材料、设备可以得到充分的利用，这样一来，支出成本就可控制在合理的范围内，施工企业能够获得最为理想的经济效益。另外来说，通过BIM技术还可使得计算结果更为准确，在此基础上，管理人员就可切实完成好现场施工人员的调动工作，材料、设备的运输、存放更为有序，相关的规划工作可以切实完成到位。通过施工计算管理人员可以得到各个工作环节准确的工程量，以及所需要的材料数量、设备数量和人力资源数量等多方面信息，然后管理人员再根据这些信息的呈现制定施工计划，就能够在实际的施工过程中避免人力、物力资源的浪费，是施工现场的工作能够合理有序的进行。因此，在市政工程建设过程中科学的应用BIM技术，使其在市政工程项目管理和成本控制发挥出更大的作用，让工程的资源使用和施工安全得到一份可靠的保证，让工程管理人员在解决成本问题和工程资源调度问题时能够更加得心应手，使工程管理工作变得简单而有效，在一定程度上提高企业的管理水平和施工水平[3]。 4结语 综上所述，市政工程项目施工中，BIM技术的运用，不但提升工程质量和效率，还令其发展更加科学化，在工程设计和施工过程中，BIM技术有很好的优势，促进市政工程的快速发展。参考文献： [1]徐志勇.浅谈BIM技术在市政工程中的应用[J].工程建设与设计,2018(20):261-262. [2]许云骅.BIM技术在市政工程中的运用[J].给水排水,2018,54(S2):264-266. [3]程昊.浅谈BIM技术在市政工程中的应用[J].居业,2018(04):101-102. 作者:李庆节 单位:中机中联工程有限公司

这里针对建筑工程项目管理过程中施工进度的管理与控制进行分析与研究，提出相应的管理措施，以期提高管理效率。 0引言 在建筑工程项目施工管理过程中，施工进度的管理与控制是保证工程项目能否按时保质保量交付使用的基础，同时也关乎建筑施工企业自身的经济效益。施工进度管理与控制是一项系统而又复杂、细致而又具体的工作，在整个建设工程项目施工管理工作中具有重要的作用；施工进度的管理、质量管理及成本管理是构成整个建筑工程项目的核心。对工程进度进行管理与控制也是和项目投资、成本控制和质量目标是相对统一的。科学的控制施工进度可以有效降低成本投入，施工进度的拖延会影响工期增加成本投入，但一味的加快施工进度势必会对工程质量造成影响。对施工进度进行科学的管控，有效解决好进度、质量和成本三者之间的关系，既保证工程进度、又保证工程质量节约施工成本。 1影响建筑工程施工进度的主要因素 由于建筑工程的施工周期较长，每个工程项目所涉及的环节多，各环节彼此间相互衔接，但又互为基础的不同的工种，一个工程项目需由各工种相互配合共同完成。在工程项目的施工周期中、各类因素都会对整个工程项目的按时竣工造成影响。对施工进度造成影响的因素主要为:资金因素、技术因素、物资供应进度的影响因素、人为因素和其他因素等。 1.1资金因素 充足的资金是保障工程项目顺利竣工的基础，资金是影响工程项目的主要因素，造成资金影响的主要因素来自业主，工程项目在开工前期都会签订合同对各项要求进行约束，在工程项目开工前期业主如没有按照合同约定支付足额的工程预付款或者拖欠工程进度款，会对工程项目的施工进度造成影响。为此，工程项目经理应结合资金供应情况，科学的安排控制好施工进度，并根据合同条款督促业主按时支付工程款，保证工程资金的周转，避免因资金紧张而造成的施工进度拖延，导致工期索赔。 1.2技术因素 由于不同的建筑工程项目对施工技术的要求不同，在工程项目的设计初期应对工程的施工难度和技术要求进行全面具体的评估，并制定相应的解决措施，便于为工程项目有序推进提供有效的技术支持,避免工程项目部因技术困扰而耽误施工进度。 1.3物资供应进度的影响因素 建筑工程项目在施工过程中必须保证所需的施工材料、配件和设备保证质量的前提下按时入场,如材料质量达不到设计要求会对工程的施工进度造成拖延。因此，项目经理应严把材料的准入机制，采取有效措施保障工程项目的物资供应进度。 1.4人为因素 人作为主观因素，在技术要求严格的建筑工程项目施工过程中，由于设计部门在设计过程中考虑欠缺、项目分包单位选择失误，以及住建部门或质监机构在项目审批上的拖延等人为因素，都会对工程项目的施工进度造成影响。 1.5其他因素 当然，除却资金因素、技术因素、物资供应进度和人为因素之外,在建筑工程的实际施工过程中，还会存在市场因素及自然环境因素等，对建筑工程项目的施工进度都会造成的影响。 2加强建筑工程项目施工进度的管理措施 2.1做好工程项目的前期施工准备 工程项目的前期施工准备是保障施工有序进行的基础,作为整个工程项目的重要组成部分，结合工程项目的实际，制定好物资供应和施工方案的选择，协调好时间和空间等诸多因素，是项目施工顺利进行的根本保证。因此，工程项目经理应全面、具体的做好工程项目前期的技术准备、物资储备、工序安排和施工现场准备等工作，加强对工人的岗前培训，提高施工效率，保证施工进度有序进行。 1）明确各工种的施工进度和内容，对施工进度目标和各项风险进行防控，通过科学编制施工进度计划采取有效措施，保障各工种的有序衔接。在编制施工组织总进度计划时，应结合实际对各工种和任务做出时间上的安排，如编制年度、季度、月度工程计划。 2）编制施工进度计划时，应充分考虑工人的劳动强度和设备物资能否按时完成工程量的要求，科学制定好各工种的衔接计划;同时为质量检测、施工现场的清理预留充足的时间。充分考虑好分包工程、临时工程的计划编排；以及工程竣工验收计划等因素对施工进度的影响。 2.2科学的编制施工进度计划 建筑企业按照合同工期，保质保量的完成施工任务，即是建筑企业实现企业自身经营目标的内在需求，也是保障了业主的利益。加强对施工进度的管理和控制是建筑企业与业主共同利益的一致目标。为此，工程项目经理应按照合同工期要求，通过科学的制定施工计划，来提高对工程施工进度的管控。计划是控制的前提，没有计划就谈不上控制，控制就是将实际值与计划值进行比较，找出期间的偏差，然后进行反馈调整。工程项目经理应结合工程设计要求、科学编制施工进度计划，采取有效措施保障施工进度有序推进，工程按期竣工。 1）做好数据的收集工作,通过科学的分析预测，把握工程项目的施工进度，强化对工程的施工进度管控。施工进度的管控应依据工程设计要求、计划内容和管理目标来制定。 2）对各项施工时间和工程进展情况及项目的设计内容的变更进行及时掌控，由于施工的内因和外因的不断变化，工程项目经理应及时掌握各项因素的变化情况，科学分析研究，制定有效的措施保证施工的有序进行。 3）提高管控力度，做好施工前期的各项准备工作。工程项目经理在项目开工前应加强管控，做好施工计划安排、保障物资供应等前期工作。通过科学的管控、实施好岗前培训和技术指导有效提升劳动效率，降低工人的劳动强度，保障工程质量的前提下，实现降本增效。 3结语 建筑工程施工进度的管理与控制在整个工程项目管理过程中具有非常重要的作用，科学的制定施工计划对施工进度进行管理和控制，不但可以保证工程项目按时交付业主使用，还可以有效降低施工的各项成本投入、体现出良好的社会与经济效益。对施工进度的控制不能单纯追求时间上的超前，还应协调好进度、质量与投资三者之间的关系，即保证工程质量也保证工程项目的施工进度。

建筑规模的庞大和各种改变都影响着建筑企业的经济效益，想要提升建筑行业在未来的发展，必须认真对待工程管理中的每一个项目。岩土工程的施工管理是建筑企业比较重视的问题，岩土工程中施工的有效管理，对推动企业的经济发展有着重要的意义。本文对岩土工程中施工管理的方法进行相关探讨，便于给建筑企业提供参考意见。 1引言 近几年来，我国在科学技术和经济实力方面的飞速发展，使得城市化进程的脚步越来越快。一定程度上，人们对周围各项事物的需求都发生了改变。在岩土工程中的施工管理方法上，人们对此提出了更高的要求，使建筑行业在这方面不得不严加审查，不断完善。根据有关调查统计，建筑行业在我国的市场上的发展规模逐渐扩大，而且施工增加了难度，使一些技术和流程变得复杂。那么，想要加快建筑企业的经济成长，必须要结合时代的脚步，对岩土工程中的施工管理方法进行更加专业化的研究。 2我国岩土工程施工管理的现状分析 对于岩土工程施工管理来说，施工材料占据的成本比较大，施工材料的管理是岩土工程在施工管理中的一个重要组成部分。但就目前市场上的现状而言，环境变化导致的全球材料价格都有所波动，这些材料价格的波动严重地影响着企业自身的利益。根据研究表明，现在的很多建筑企业内部的一些管理制度还不够完善不够健全，对这方面的管理和研究不够深入，并没有明确掌握他们之间的关系。而且还存在一些虽然从事岩土工程施工管理的人员，他们自身其实并没有特别丰富的经验以及相关的专业理论知识，有些施工管理人员对待工作不够认真负责，经常玩忽职守，想要调动他们对待工作的积极性是一件非常难的事情，这种现象对岩土工作管理的进行有着严重的阻碍。再者，建筑企业中的领导者自身的综合素养和对这个行业的认识度不够深刻，他们的目光不够长远，对企业的管理方式也并没有严格的看管和完善，对岩土工程施工管理的方法不及时更新，一系列问题引起岩土工程质量管理的质量逐渐低下，加大了企业的成本支出。就这种现状发展而言，如果不及时地制止，将会给我国岩土工程方面带来严重的损失，从而会使相关的经济利益流失。因此，相关人士应当对此及时反馈，对以上这些问题严加管理，及时采取合理有效的解决措施进行改善。 3优化岩土工程中施工管理方法的途径 建筑工程行业的发展对我国整体的经济效益有着很大的影响，想要成为发达国家，必须要严格及时地对发现的问题进行解决，采取有效的措施进行改善，这样才能够逐渐地推动国家的发展和成长，从而给我国的经济效益带来提升。优化岩土工程施工管理方法主要有以下几个途径。 3.1加强施工技术的科学化管理 科学化的管理方式一直处于变动中，想要提高岩土工程中施工管理的方式，施工企业就应当紧跟时展的步伐，积极地对新型的工艺技术和各类新的材料进行研究和探索，借助这些新时代的产物来不断地增强自身的专业能力。同时在科学技术发展的情况下，合理地利用计算机网络这些新型的技术来提高组织管理能力。 3.1.1新工艺的大力推广 时代的发展必然会带动工艺的发展，新型的工艺是在旧工艺的基础之上进行的延伸和改变，更是旧工艺的完善与更新。新型工艺自然去掉了旧工艺的缺点，在一定程度上对施工技术的加强有更大的帮助。而且新工艺的诞生会增加市场上的竞争力，因此，应当对新工艺进行大力推广，积极研究新型工艺，并在此基础上不断地进行完善和更新，这样就能够达到与时俱进，从而促进企业的发展。 3.1.2新技术的不断钻研 在目前的发展中，深基坑支护技术的安全性能要求越来越高，这其中包含了各类技术的总和。市场竞争的剧烈，使得这其中的每一项技术都在不断地发生改变，从而达到市场上的需求标准，对于企业的发展来说，应当对新技术不断钻研，提高企业自身的能力，才可以稳固企业在市场上的地位，这样一来，企业的利润提升也就指日可待。 3.1.3新材料的广泛应用 建筑市场上对材料的需求非常的紧张，而且新型材料的研发在建筑企业中的市场是非常的广泛，再者材料成本在工程成本中占据的比例非常高，因此，建筑工程方面对于材料的要求也就非比寻常。既要价格实惠，也要材料的性能要比较好，能够满足建筑工程的使用。新型的材料一般都能够在原始材料的基础上以一顶三，企业加大对新材料的广泛应用，必定能够给岩土工程管理降低一定的成本。 3.2实现现代化的施工现场管理方式 施工现场管理的方式也在随着时代的变化发生着变革，现代化的施工现场管理方式，将更能够对岩土工程考虑全面。管理的目的就是实现企业的经济效益最大化，既然如此，企业应当跟随现代化脚步的进程，不断地采取各种现代化的管理方式来给企业降低成本，从而加快企业的经济效益发展。可以采用外企总承包的模式，这种模式是总承包方对工程项目进行科学合理的管理与指挥，同时对各个部门和单位依照项目总体的经济效益进行有效的协调，便于满足生产发展的各种要求。外企总承包的模式能够增强战斗力，并且可以提升工作效率。还可以把岩土工程的整体进行分割，统一按安排好各个部分进行组织协调来对这些进行施工处理。必须要加强交流和沟通，对在整个岩土工程施工管理中出现的各种问题进行及时处理，并采取合理有效的方式进行解决，避免在施工的过程和施工完成之后出现隐患给企业带来经济损失。 3.2.1国内大型施工现场管理方法 大型施工现场的管理中，国内的管理方式一般是把这种大型的现场分为几个部分，根据相关专业的公司再进行分配管理施工。这种方式使企业没有办法实行统一的管理和解决，一旦出现问题就非常的麻烦，必须要针对不同的部分进行解决，比较浪费企业有关人员的精力和给企业加大成本。有些时候由于出现的问题比较重大，还有可能请领导出面解决。这种管理方式不利于工作的有效展开，相关企业对自己的施工项目不够重视，就会出现反复进行返修的情况，这种重复投入建设的方式会加大企业的各项成本，降低企业的经济效益，有时候还会给企业的声誉带来一定的影响。 3.2.2国外大型施工现场管理方法 和国内的施工现场管理方式不同的是，国外一般对这种大型施工现场管理方式都是全权交给一家公司全部承包整体的工程建设。这种施工管理方式在管理的时候可以实行统一管理，由一家施工企业对自己手下所分布的各个模块进行统一管理，这样就有效地提高了施工建设的工作效率，从而也就能够给企业带来经济效益增长。我国的一些岩土工程在施工管理时也可以效仿国外对这种大型施工现场的管理，这种管理方式在一定程度上还是有着非常明显的效果。 3.3提高岩土工程施工现场管理的人性化 3.3.1管理人性化的意义 岩土工程生产工艺的提高，使企业对施工管理过程中操作工人以及施工人员的相关要求也逐渐提升。对于岩土工程在国内的发展而言，很多现场施工人员大都是农村，他们自身并没有过多地学过相关的专业知识，自身的综合素质也不高，而且这些人员的流动性比较大，给企业带来了一定的成本损失。在施工的过程中，对比较专业化的流程和施工项目也无法提供可靠的保障。因此，企业在对这些施工人员的管理过程中，应当采取一系列的措施，对这些人员进行专业培训，加强他们自身的专业技能，培养施工人员的综合素质，稳定施工团队，这样才能够使企业的发展趋于稳定状态。 3.3.2人性化管理实现的途径分析 想要实现人性化管理，需要平等地对待每一位工作人员，明确工作人员自身在岩土工程施工中的位置，使用公平公正的态度对待他们。岩土工程施工管理人员应当在和施工人员们相处的过程中，要处理好彼此之间的关系，遇到问题和矛盾时不要争吵，要采用合理有效的方式及时地解决这些问题。同时，管理人员要创造一个温馨和谐良好的工作环境，使大家在这种工作氛围中有更好的工作效率。在工作开始时，施工管理人员应当使用合理的方式调动起施工人员的积极性，引导并带领他们认真对待施工项目中的每一项工作任务，这样才有利于后期工作的顺利进行。 4结束语 综上所述，在对岩土工程的施工管理的一系列方法进行相关的研究之后，发现岩土工程在施工管理这方面的内容还是有些复杂，它所包含的部分比较多，而且在实际情况中也会出现一些人们意想不到的问题。随着城市化建设的不断发展，建筑企业想要稳固自身在社会上的地位，就必须要对岩土工程施工管理方法进行不断地研究和创新，合理地把握好各个部分之间的关系，才能有效地推动社会经济效益的发展。

建筑施工安全管理措施篇1 引言 建筑施工中的安全管理涉及很多方面，比如：环境、机械、人员、材料、以及建筑施工的前期准备、中期施工和后期竣工审核等。随着我国建筑数量的增加，人们对建筑施工安全管理越来越重视。 1目前我国建筑施工企业安全现状 1.1建筑安全管理体制的不健全 目前我国企业存在严重的生产安全管理，对长效安全管理制度认识的并不全面，无视施工人员的合法权益和利益，在施工中没有使用防护装备，随意延长每天的劳动时间，使施工人员长期超负荷的进行工作，就会出现安全事故的发生。施工人员安全意识与安全生产之间的管理理解混乱，安全意识相当薄弱，就会发生工作效率、工作质量、安全施工之间不协调的情况发生。建筑工程施工过程中，比较重视施工技术的问题，无视安全技术，使我国建筑行业的管理工作落后。与其它发达国家相比较，我国安全技术、防护机械差距较大，依然有待提高。与国际上先进的安全施工模式相比，我国建筑行业的安全施工管理制度明显存在很多问题，不够成熟。 1.2施工现场临时用电不规范 由于施工需要，会出现过度使用非法铺装的电线。甚至在临时宿舍和食堂中，频繁移动电源，就会造成绝缘层表面破损，造成电气电路，引发火灾，严重危害人们的生命安全。严格根据施工现场临时用电标准，配备三级配电体系、TN-S零维护体系以及漏电保护系统。在实际施工现场中，经常会不严格按照标准进行配电，三级配电变成两级配电，PE线放在不合适的位置，对人们的健康造成非常大的威胁。 1.3工程造价低中标 依据国家相关规定，建筑市场使用工程招投标的方式，但是一般都是低价中标，建筑单位还会在工程核算时按照国家标准收取安全监理费。在一个工程中，一般都是对层承包，使真正用到施工现场的资金非常少，承包商的经济利益非常少，甚至没有，就会无法保障建筑施工现场的安全。 2加强建筑施工安全管理工作的措施 建筑施工安全管理工作可以直接影响建筑工程的施工进度，现在我国建筑施工安全管理工作依然会出现很多问题，所以我们应该加强控制建筑施工安全管理工作，其主要方法如下： 2.1要重视建筑施工安全管理工作 为了使建筑工程达到预期效果，应该针对建筑施工安全管理的实际问题，提出有效的解决办法。建筑企业应该重视建筑施工安全管理工作，在实际施工过程中，获得足够的资金和人力资源，保障落实安全管理工作；加强企业领导的教育，为领导讲解建筑施工管理工作的重要性和后果，使企业领导足够重视施工安全管理工作。 2.2要建立健全建筑施工安全管理制度 建立相对完善的建筑安全施工管理制度，使建筑施工安全管理工作效果逐渐提高。制定的建筑安全施工管理制度时，应该包括以下几点：①定制完善的安全标准体系，只有定制完善的安全标准体系才能为后续工作提供相应的准则，保障建筑施工安全管理工作达到预计效果，使建筑安全管理工作按照此标准进行管理与控制。②提高落实建筑安全管理制度是保障施工安全管理工作达到预计效果的重要原因，为了有效提高建筑施工安全管理工作，应该明确划分各自的责任，提高建筑安全管理工作水平。③相关企业不能只制定其规章制度，避免发生发生安全事故，还应该完善相关制度，加强控制预防和处理发生安全事故，降低安全事故对建筑工程的巨大影响，使安全管理工作达到预计效果。 2.3要加强对施工人员的管理 在实际施工过程中，很大一部分的安全事故都与施工人员密不可分。在实际施工过程中，施工人员操作能力和综合质量较低，使实际施工效果与设计存在误差。施工人员玩忽职守、职业素质较低、明显分心现象等能都对控制施工过程不利。在实际高空施工中，如果出现分心现象就会发生安全事故。针对这些问题，企业应该加强对施工人员的控制，避免使用没有合格证的施工人员，提高施工人员的素质，针对素质较低的施工人员定期进行安全教育培训，提高安全知识，使施工人员在施工时具有较强的安全意识。并且还要提高施工人员的技术水平，结合实际技术进行培训工作，使施工人员的技术水平稳步提升，避免施工人员在实际施工过程中出现操作失误，减少安全事故的发生。 3结语 建筑工程项目的管理工作都是在项目管理组织机构为基础开展的，项目施工安全管理组织和领导机构为项目内部设置的安全管理机构，保障安全管理工作顺利开展，应该建立高效的项目安全管理机构。认真做好各项安全管理制度并且检查纠正安全管理，使用科学先进的管理理念和转给进行安全管理工作，施工过程中树立好安全第一的思想意识，严格按照规章制度办事，使安全管理工作更上一层楼。 作者:殷玉发 单位:日照市玉林建筑工程有限公司 建筑施工安全管理措施篇2 建筑施工中的安全管理涉及到许多方面，从纵向上来说，涉及到建筑施工的前期准备、中期施工和后期竣工审核；从横向上来说，环境、人员、材料、机械、设备等都涉及到安全管理。随着建筑工程数量的增加、人们对于质量安全的重视程度的提升无一不对建筑施工安全管理提出新的要求。 1建筑施工安全管理的现状 1.1安全制度形同虚设 通常情况下，建筑施工中安全管理措施最直接的表现在于每个建筑施工工地都会设立安全标语。如“进入工地请戴安全帽”、“安全是生产的百年大计”等。尽管如此，建筑工人仍会忘记或是不重视不戴安全帽的制度，而制度要求升降机是不允许不搭载工人的，但一些建筑工人为了节约时间直接搭乘升降机。当前一些安全事故都是由于建筑施工中忽视制度，置制度于不管所导致的。另外一个原因在于当前建筑施工人员的职业素质所致，通常情况下，建筑施工人员依靠经验展开工作，在工程建设中容易疏忽大意。当前建筑施工安全管理中最重要的是对人员安全观念的管理。 1.2对小型安全事故管理控制能力不足 目前，建筑施工安全管理过程中，对于重大安全事故的把关和管理控制较为严格。但是忽视小型的安全事故监控管理，未能防微杜渐，全面贯彻安全管理。分析当前建筑施工安全事故的致因机制可知，绝大多数的安全事故都是可避免的，但由于建筑施工队伍中缺少必要的应急管理领导队伍和人员结构不足，导致事故发生后未能及时掌握事态发展并提出解决措施。如南方某建筑施工队伍，工人在垒砖的时候未能考虑到砖头的重心倾斜问题，导致砖头频繁出现掉落现象，但是该建筑队伍从未重视此现象，并提出相应的对策。最后当砖头垒到一人高时倒塌，造成较大的经济损失。 1.3安全管理的力度和强度不够 在建筑施工过程中，需要一套系统的、科学的管理制度，要求包含质量控制管理、工程进度管理还有安全生产管理。还要求各个管理制度能够相互衔接，在建筑施工的各个环节中发挥作用。但事实上，当前不论是安全管理还是其他形式内容的管理的力度和强度都未能涉及到建筑工程的各个环节。例如，某建筑施工工程中对于前期投招标的工作未能展开安全管理，对于工程进度不能进行有效的规划，导致在工程后期为了赶进度，安全事故频出，使该工程队造成大量的经济损失。 2建筑施工安全管理的优化措施 2.1落实建筑施工安全管理制度 落实建筑施工安全管理制度需要从两个方面入手：①要求对现有的建筑工人展开安全培训，提高其对安全管理的认知；②要求能够制定同安全管理制度相适应的配套制度，如激励制度、招聘制度等。通过招收具有较高安全意识的施工人员并且利用激励的制度，让所有的建筑施工人员能够自觉加入到建筑施工安全管理工作中。如某建筑施工队伍，在极端天气时，对施工人员展开为期三天的安全培训，并在课程结束后展开考试，成绩优异者可以获得奖金；另外该建筑队伍还通过奖惩制度，让施工人员之间能够互相监督管理，提高人员对建筑施工安全管理制度的践行程度。 2.2加大对施工安全事故的监督管理 当前建筑施工安全事故呈现出的“小型事故不管，大型事故管不了”的问题。可以通过设立专业的安全管理队伍和领导班子，提高对各种安全事故的管理。一方面建筑施工队伍要寻找一批熟悉安全生产和建筑施工的人员组建监督队伍，定时定期对建筑施工过程进行巡检；另一方面要求建筑施工队伍能够制定突发事故应急预案，如沿海地区在夏季多台风、暴雨天气，施工队伍及时注意关注天气变化，并制定安全管理机制，在极端天气来临前加强对材料、机械等的巡查，并加强安全防护工作等。 2.3增加施工安全管理的力度和强度 增加建筑施工安全管理的力度和强度要求能够调动整个建筑施工队伍参与到安全管理工作中。同时要求能够从横向和纵向施工建筑中都将安全管理置于首位。一方面是工程施工前期要求能够重视安全管理，不论是前期的勘察还是设计、投招标工作都要涉及到工程的安全问题；另一方面是要求能够加强对安全管理的资金投入，加强资金支持，让安全管理能够更加具有深度和广度。所以说，增加建筑施工安全管理的力度和强度主要是从统筹全局的角度上来说的，把握住生产管理的全局性至关重要。 3结束语 综上所述，当前建筑施工安全管理的措施整体上是从制度上规范它、观念意识上加强它。但是事实上，由于建筑施工具有突发性，也会受到环境天气的影响，同时一些安全标语形同虚设，未能真正提升施工人员对于安全施工的重视，导致安全事故频发。因而加强对突发安全事故的管理措施具有重要意义。当前从制定应急预案、组建应急队伍，加强领导落实监督，将各个制度、观念思想落实到实处是优化安全管理的重要手段。 作者:杨涛 单位:新疆铁龙建筑工程有限责任公司 建筑施工安全管理措施篇3 一、我国建筑安全施工现状 最近一段时间，我国建筑行业的安全事故得到了有效的控制，但是总体来看，少数地区的建筑行业内依旧频繁出现安全事故。如在2017年前半年，市政项目建设事故中的死亡人数就高达300余人。如果只是单一地对安全事故的基本情况进行统计分析可知，在当前阶段的建筑行业里，并没有关注到安全操作的重要性，由此导致现阶段一系列工程施工问题频繁出现，这对于人们的日常生活造成了十分大的影响。出现这种情况的原因具体包括：①现阶段，项目施工过程中往往面临着较多复杂因素，并且整体施工范围的扩大也加大了施工难度；②缺乏对安全管理方面的关注。为能够切实避免建筑施工过程当中出现一系列的事故，务必要紧密联系当前阶段的实际情况，进一步提升安全管理能力，由此确保建筑施工安全管理能够在未来阶段趋于规范化与标准化。 二、安全施工管理中存在的问题分析 （一）施工参与人员安全意识淡薄。总体上，施工人员的老龄化趋势越来越严重，同时绝大部分人员自身的专业技能相对较差，绝大部分属于进城务工人员，这部分人往往忽视安全施工的重要性，没有形成规范化的责任意识，在具体操作执行的过程中也并不规范。同时一些施工人员不按照具体标准进行操作，由此导致操作行为违背了具体的规章制度，这种情况同样容易导致一系列问题的产生。 （二）安全管理制度不完善。在建筑施工的整个阶段中，系统规范化的安全管理制度能够有利于后续阶段妥善开展一系列的项目施工。在落实具体项目的整个阶段当中，务必确保能够严格按照各项管理标准的要求来执行操作，同时使得这一系列的标准能够对项目施工阶段中的问题进行相应的处理。但是当前阶段的施工阶段中，安全管理制度方面还存在较多的不足之处，由此导致整个施工过程都受到了不同程度的影响。 （三）施工现场的安全设施不到位。部分建筑企业为能够尽可能地避免一系列的成本耗费，并未充分地关注到安全施工的重要性，同时在具体的项目施工的整个阶段当中也并未确保各项安全设施落实到位，比如建筑工程附近并未增设临时护栏；在摆放安全网时，没有按照具体的规定来执行操作，也没有按照具体的规定来处理生活垃圾等废弃堆积物；在项目施工高危地段并未放置必要的安全提示标识等。 三、建筑安全施工管理的预防措施 （一）做好安全意识宣传工作。建筑工程本质上与人们的日常生活和社会生产有着密不可分的关系，所以务必要将更多的关注度集中在优化提升建筑工程质量方面。保证建筑施工的安全不但能够有助于这部分工程负责人员的自身安全得到保障，而且也能够有效提升整体的项目施工水平，为广大群众创建一个环境更好的生存空间。企业务必要严格按照当前阶段自身的真实状况落实相应的决策，使得相关项目的负责人能够对此有一个深入的认识，由此确保其能够充分地将这项政策落实到位。 （二）建立健全的施工安全管理制度。完善的安全管理制度是确保整个施工流程安全性的重要制度，构建系统化、规范化的施工安全管理机制具体需要充分落实下述几点内容：第一，有关企业务必需要构建系统化、规范化的安全管理制度，由此确保项目施工整个阶段的各部分关键要点均能够整合到项目施工的整个安全控制机制当中，这有助于相关的负责人员决策落实切实可行的方式来处理项目施工过程当中的不足之处。第二，建筑企业要按照有关规定来执行操作，确保相关的管理制度能够解决项目落实过程中的各类问题，切实避免规章管理机制不能够发挥出合理效用的现象。第三，相关企业务必要严格按照当前阶段自身的实际情况来进一步细分不同部门自身的权力和职责。若在具体实施的整个阶段当中存在一系列的问题需要由有关的项目负责人员承担相应的责任，那么就要落实到位，从而确保施工安全管理工作能够达到应有的效果。 （三）要加强对施工人员的管理。在推进建筑工程实施的整个阶段，绝大多数安全问题的出现在一定程度上与项目施工的负责人有着密不可分的关系。施工人员在推行工程建设的整个阶段中，通常情况下会由于其自身缺乏足够的专业技术能力而导致实际的工程整改时出现不同程度的问题，并由此导致工程在具体落实的过程中存在一系列的安全隐患。在这种情况当中，务必要确保人员招聘时制定更为严格的聘用标准，确保相关工程的实施人员具备较高的转业技能和实际操作经验，由此确保施工人员能够对当前阶段实施的项目工程中涉及到的一系列风险危机有一个明确的认识，并且能够采用更为规范化的施工标准来完成相关工程的建设。由此一来，不但可以有效确保整体的项目施工更加规范化，而且可以切实避免项目施工过程当中存在严重的安全隐患。 结语 安全问题决定了建筑企业未来的命运如何。只有切实解决建筑业的安全问题，从根本上保证人民群众的生活质量，才能稳步有效推进我国建筑业的进一步发展。 参考文献： [1]陈磊.房建施工中的安全管理探析[J].工程技术研究，2016（7）：137 [2]杨茜茜.房屋建筑安全施工管理的防范措施[J].经贸实践，2016（7）：253. 作者:杨帆 单位:江苏省连云港市同城地产集团有限责任公司

0引言 公路工程建设中有很多方面的内容，具有特殊性，与其他工程相比，存在较多的不同之处，这将导致在道路施工中很容易出现工程质量方面的问题，严重时会造成安全事故的发生。因此，要加强公路工程建设安全管理和质量控制，以提升公路工程建设质量。 1公路工程施工管理的现状 1.1施工材料质量不合格 公路工程具有工程量大、周期长、难度大等特点，在施工的过程中使用的材料种类也多，不同的标段所使用的材料也有差异，因此，对材料的管理难度也较大。在这基础上，由于市场上会出现一些劣质的材料，采购人员也会疏忽大意，没有对其进行严格的检查，这就造成部分材料出现质量问题，必将影响到工程的质量。 1.2质量控制不达标 在施工时，施工人员要根据施工要求进行施工。同时，在施工时要按照图纸的设计进行施工，在实际情况和图纸出现差异的时候，要与管理人员进行商量，不能擅自更改施工方式。在实际的施工中，单位内部没有制定出相应的安全管理和质量控制制度，在施工中出现施工工艺不成熟的情况，例如，在搅拌混凝土时不规范，验收工程时没有严格按照规定验收，这对整个工程的质量有着直接的影响，同时对人们的生命财产造成威胁。 1.3监管力度不够 部分地区的质量监管机构还缺乏相应健全的管理机制，有关的规范和标准还没有明确的规定和依据，也就无法为公路工程的质量管理和控制提供保障。除此之外，由于部分的质量监督和管理人员的职责尚不明确，也在一定程度上影响了相关机构的监督管理职能的执行，从而导致公路施工管理的监督力度不够。 1.4施工人员素质参差不齐 公路工程一般都是按照规定进行施工，施工时间也比较固定，公路施工具有一定的复杂性和特殊性特点，一些施工单位为了缩短施工时间，争取提前竣工，提前完成工程，施工队伍会在日夜循环施工，为了能在短时间内完成大量的工程，这时就需要更多的工作人员，因此，就出现了在招工的时候，对施工人员的审查不严格，施工人员的素质参差不齐，从而无法达到施工项目的质量要求。 2公路工程施工管理的控制措施 2.1提高施工人员的安全意识 公路工程施工现场管理人员，应该具备较高的安全意识。在施工现场，应该严格按照施工要求和施工标准进行施工，避免各种事故的出现。在施工的过程中，若发现了一些安全隐患，应该及时上报相关领导，对其进行排查，及时进行解决，避免问题的进一步扩大。 2.2建立工程施工监管队伍，完善监管机制 施工单位将管理制度进行完善，加强监督和管理，保证管理的公平和有效性。管理制度的建立，可以从施工到竣工中发挥着一定的作用。建立健全完善的监管机制对于整个公路工程中的质量管理和控制工作必不可少。相关监管人员要参与到公路工程施工的各个环节，包括设计阶段、施工阶段、竣工阶段。在公路工程中的质量管理和控制的各个环节都要加强监督，杜绝在公路工程施工过程中操作不当造成的工程质量下降问题。 2.3重视施工材料采购和日常管理 在进行公路工程质量管理的过程中，施工材料质量对工程施工质量水平影响较大，为了达到质量管理的最终目的，管理人员要加强施工现场的监督管理，尤其是对施工材料的采购和日常管理方面的监督。在进行施工材料采购过程中，采购人员要进行建筑材料市场调研，大体了解施工材料施工价格，配备三名采购人员共同完成采购，做好采购前的准备工作。在实际采购中，相关工作人员要坚持货比三家的原则，考察供应商相关资质，明确其生产能力、产品质量以及售后保障等方面因素，在源头抓好材料质量。在施工材料进场前，管理人员根据施工质量指标对各个施工材料进行质量检查，一旦发生假冒伪劣产品，应停止使用，并追究相关人的责任。在施工材料日常管理中，管理人员应完善施工材料档案，结合施工材料属性进行分类存放，加强施工材料日常管理工作，注意防潮防晒，减少施工材料的损耗，节约施工成本，保证施工材料质量。 2.4定期对管理人员培训，提升其综合素质 在公路工程施工的过程中，质量、进度、安全贯穿项目的始终，为了确保项目的顺利实施，应该对施工管理人员定期开展各项培训工作，从质量管理、进度管理、安全管理等方面进行培训，提高管理人员的安全意识和质量管理意识。并且，在培训后，应该对其进行考核，确保成绩合格才能继续在对应的岗位工作。 3结语 公路工程施工管理涉及到进度管理、安全管理、质量管理等多方面的内容，对施工管理人员的综合素质提出了较高的要求，施工企业应投入资金开展相关岗位技能及安全培训，综合提升工作人员的能力，让工作人员在实践工作中不断锻炼自己，不断增强业务水平，更好地提高公路工程施工管理的成效。

事业单位人事档案管理篇1 复杂性、专业性和基础性是新时代事业单位人事档案管理工作的基本特征和发展趋势，这是由人力资源管理工作和事业单位基础管理工作的共同特点所决定的。因此，事业单位做好人事档案管理工作对人力资源开发、单位发展、职能体现有着重要的意义，是事业单位做好一切工作的重要前提。新的历史时期，事业单位人事档案管理工作的内外条件和环境出现了巨大的调整和变化，事业单位人事档案管理工作既面临着信息化、系统化的发展机遇，同时也面临观念和技术上的挑战。直面时代挑战，利用好新时代的机遇，创新事业单位人事档案管理工作的内涵和外延成为新的课题与目标。 一、事业单位人事档案管理工作面临的机遇 （一）技术进步对人事档案管理工作的推动作用 技术的进步让事业单位人事档案管理工作实现了从纸质媒介向电子方式的转化，这一进程不仅有利于人事档案资源的录入和存储，并且对档案信息管理工作的加工与检索环节也产生了巨大的提升作用。在新技术不断应用前提下，人事档案管理工作能够有效避免资源的篡改、流失和失真，实现了过程性、阶段性、实时性的人事档案资料的管理，大大提升了事业单位人事档案管理工作的效能。 （二）互联网创设人事档案资源管理平台 互联网在事业单位人事档案管理工作的深入应用，为资源和数据的共享和深度加工提供了平台。基于新一代互联网技术的传输和共享功能，事业单位人事档案管理工作能够有效提升资源的加工和利用效率，将不同阶段、不同领域的人事档案资源做到全面收集和系统加工，使得人事档案资源得以实时更新和持续利用，在扩展人事档案信息利用范围的同时，为更多主体和更深入利用好事业单位人事档案资源提供便利和支持。 （三）智慧化对人事档案体系的推进 智慧化是在数字化基础上事业单位人事档案管理工作的新方向，是人事档案管理工作面临的新机遇。正是大数据、智能专家系统、云平台的深度应用，社会与档案工作中的指导思想和管理理念有了创新。在顺应智慧化的过程中，人事档案管理工作实现了快速统计、专业分析，并达到了对人事档案资源变化进行预期和判断的功能，这对于进一步提升事业单位人事档案管理工作质量和效能来讲无疑是一种机遇和推动力。 二、事业单位人事档案管理工作面临的挑战 （一）人事档案管理工作投入不足 很多事业单位在资金和资源上对人事档案体系和相关管理工作存在投入不足的问题，人事档案没有政策上的倾斜，本来已经紧张的资金被其他单位占据，人事档案管理部门依然依靠传统技术进行工作，出现档案失真、资源利用不佳等一系列问题，形成了投入不足、效果不好、投入缩减的恶性循环。 （二）人事档案管理工作指导理念落后 事业单位的管理和决策者对人事档案管理工作的指导思想存在欠缺，看不到人事档案管理工作的价值，因此产生对其忽略和漠视的态度，导致人事档案管理工作难于得到系统性帮助和有效领导。此外，很多档案管理人员没有将服务意识、共享理念渗入到档案管理的具体工作之中，出现了事难办、脸难看等一系列问题，降低了事业单位人事档案管理工作的价值性和影响性。 （三）人事档案管理队伍建设不力 当前很多事业单位存在人事人员老化、档案管理者素质不高等问题，依然以传统管理模式从事档案工作，导致人事档案管理工作效率、质量难于适应新时期的新要求。此外，在团队建设上还存在不足。每个档案管理人员各自为战，没有形成合力和共鸣，进而出现了档案管理工作在低质低效水平徘徊的局面。 三、优化事业单位人事档案管理工作的对策 （一）创新人事档案管理工作的策略 新技术、新观念、新体系不断深入事业单位人事档案管理工作实际，因此人事档案管理工作的策略也必须做到持续创新。在这一过程中，要把握必要的策略和方式，一方面，要坚持效率和安全平衡的策略，积极在人事档案管理中引入新技术，以现代科学管理理论和人力资源管理思想为指导，持续建立档案管理新体系，大幅度提高档案管理效率的同时有效确保信息、数据的安全，有效控制来自网络、系统、软件操作上的安全隐患，确保档案管理工作在高效率、高安全的范畴内发展和创新。另一方面，要平衡效益和价值的关系，事业单位人事档案管理工作是全社会档案工作的重要组成部分，因此，既要站在事业单位的角度，同时也应该立足于服务公众的层面重新审视档案管理工作的创新，在平衡社会效益和专业价值的前提下，形成事业单位人事档案管理工作主动支持社会发展、坚决保障服务职能的新机制和新方法。 （二）加大对人事档案管理工作的投入 一是加大基础设施投入力度，为档案管理工作提供必要的硬件支持，确保档案资料的安全、全面，进而为新的管理工作奠定基础。二是加大资金投入力度，促进档案管理工作在内部进行创新，更好地实现档案管理目标。三是加大资源的投入力度，在整体工作层面创新引入资源的方式与机制，搭建起新时期档案管理工作新的保障平台和运作物质基础。 （三）转变人事档案管理工作的理念 理念转变是创新人事档案管理工作的思想基础，是意识上对档案管理工作的重新结构和再认知。首先，必须树立现代化的服务意识，人事档案既是服务于个体的资料和信息基础，同时也是为事业单位人力资源管理决策提供支持和前提，因此，新时期必须将全面、科学的服务意识注入人事档案管理工作中，通过思想创新和意识调整更好地提升档案管理工作质量。其次，要提升档案管理工作的共享意识，要将档案管理工作的结果以多维度、多产品的方式加以呈现，在不同的领域中共享事业单位人事档案管理工作的成果，在扩大人事档案管理工作影响范围的同时，为事业单位更好地服务社会提供支持。最后，要在人事档案管理工作提升综合意识，要将档案管理工作看作是一个方面的核心工作，并要做到在“一点突破”基础上的“大面积提高”，在加深档案管理工作成果应用的同时获得事业单位其他工作向深入、全面方向的发展动力和基础。 （四）实现人事档案管理工作信息化 信息化是当前事业单位人事档案管理工作面临的新任务和新目标，是提高人事档案管理工作效能、质量的数字化平台和智能化保障。新时代，事业单位应该在人事档案管理工作首先推进信息化的进程，引入人事档案工作的新系统和新软件，将传统的人事档案工作转化为数据加工和信息处理的“无纸化”进程，在效率上确保档案工作的速度，在维度上扩展档案管理的空间。其次，要注意信息化的安全性和防护力建设，要制定信息安全的工作规范，出台档案管理的防护措施，在系统、机制和操作上确保信息化的人事档案管理系统具有强大的防护能力，实现事业单位人事档案信息的安全。最后，在档案资源共享的过程中，必须设置相应的权限和搜索范围，采取科学规划和系统设定的方式，有效调整人事档案资源的安全、高效利用，避免可能出现的人事档案资源泄露、更改和入侵等方面问题，确保事业单位人事档案管理工作在实现信息化、数字化的基础上的安全、可靠、稳定。 （五）做好人事档案管理人才队伍建设 人才是事业单位迎接人事档案管理工作挑战的基础，是更好利用新时代发展机遇，进行人事档案管理工作创新的根本资源。人才队伍建设应该立足于三个侧面，一是提升人事档案管理工作人员的素质，新的历史阶段事业单位人事档案管理工作需要人员的高技能、高水平与复合能力。因此，事业单位要有计划地将人事档案管理人员纳入到培训和发展机制，有针对性地提升他们的现代管理能力、专业技术水平和实际操作技能，在素质和水平上做到对人事档案管理工作的保障。二是打造人事档案管理工作的团队，要在内部做好团队建设，不断提升团队主导者的领导能力，构建起积极而团结的氛围，搭建起追求卓越的文化平台，通过团队的紧密合作和相互影响提升事业单位人事档案管理工作的质量和水平。三是引进人事档案管理人才，在必要的节点和时机应该将外部专业化、技能化人才引入到事业单位之中，使其成为人事档案管理工作管理者和引领者，将外部先进理论和思想作为提升档案管理工作的基础，综合提升档案管理人才队伍的技能水平和战斗力，更好地为事业单位提升人事档案管理工作效率和质量服务。在技术高速发展、体系迅速创新的新时代，事业单位人事档案管理工作既面临着严峻的挑战，同时也为事业单位人事档案管理工作提供了巨大的发展和创新机遇。在此背景下，事业单位人事档案管理工作要从自身出发，以转变观念、加大投入、提升技能为主要路径，全面创新事业单位人事档案管理工作局面和内涵，探索一条持续优化、不断创新人事档案管理工作新模式的路径与方式，从而为事业单位人事档案管理工作更好地适应时代、顺应发展、创新服务提供支持。 作者:玄慧兰 单位:黑龙江省社会康复医院 事业单位人事档案管理篇2 人事档案记录着干部自身的德能水平、学历获奖情况及相关经历等,客观反映了干部的人生轨迹,具有原始记录性,是组织人事工作中可靠的凭证,为人力资源管理和开发提供了重要依据。因此,做好干部人事档案管理工作关系到干部个人的切身利益以及单位的良性发展。 一、事业单位人事档案管理存在的问题 社会经济发展的大趋势下,事业单位深化改革的速度不断加快,各项工作内容的改革创新力度增大,事业单位人事档案管理也经历了逐渐完善的过程,但目前仍存在一些问题。具体表现如下：其一,人事档案管理人员的管理能力有待进一步提高。首先,人事档案管理工作是一项重复性高且枯燥的工作,档案管理人员需要付出更多的时间和耐心,但因绩效考核难以量化,缺乏有效的奖惩制度,其自主学习的积极性并不高；其次,是单位领导的重视程度不够,部分单位甚至没有配备专门的人事档案管理人员,其一般身兼数职,可能存在着对档案信息收集松散、审核不力等现象；另外,事业单位定期开展人事档案管理人员素质培训次数较少,有的甚至没有进行岗前培训就直接上岗,导致人事档案管理人员素质整体偏低。其二,人事档案管理电子信息化水平有待进一步提升。目前事业单位干部人事档案仍旧以纸质资料为主,将收集的材料统一整理归档于档案柜中,受到时间和空间的限制,不利于快速查到所需要的档案信息,干部人事档案信息价值得不到有效发挥和利用。随着社会电子信息化水平不断提高,部分事业单位在档案管理中开始运用科学的信息化管理,但事业单位在信息技术的应用上不够熟练,对于电子化管理的使用频率也不高,有的单位甚至只是将纸质版材料进行电子化扫描,没能发挥档案的实际价值。其三,基础建设情况还有待进一步优化。人事档案初期保管条件恶劣,没有专门的档案室,空间上不利于保存档案,造成档案受潮、受损情况严重,影响干部人事档案资料的完整性。目前大部分事业单位档案室设有防火、防盗等多项功能的单独科室,并配备了空调、灭火器等灭火与控温的设备工具,但仍存在档案保管的温度和湿度控制不到位、档案柜老旧以及除虫设备不完备等不利于档案保管的情况。 二、人事档案管理体系的构建 基于上述人事档案管理中存在的问题,文章通过对相关文献的查阅和归纳,从整体性、全过程性以及全员性的角度构建了事业单位人事档案管理体系,通过创新管理理念,采取科学、灵活的管理措施,进一步提高人事档案管理水平和服务效率。 （一）人事档案管理制度体系 建立完善的干部人事档案制度体系是开展档案管理后续工作的重要保障。事业单位应将本单位人事档案管理的实际情况结合起来,积极完善人事档案管理现行制度、创新人事档案利用服务制度以及构建人事档案管理人员的绩效考核制度。 1.人事档案管理现行制度。坚持责任到人的原则完善人事档案管理现行制度,明确管理条例并落实到纸面文件上,对档案管理人员的工作职责进行明确划分,能够进一步提高工作效率[1]。一是完善人事档案的收集制度,因为档案材料的收集是开展档案工作的开始,在整个档案管理过程中有着至关重要的作用。应建立科学、合理、有效的材料收集工作机制,结合人事档案工作要求,制定时间表、路线图、任务书,明确工作标准,建立管档重点工作度机制,对照各时间节点要求,将普通收集与定向收集,突击收集与长期收集等收集模式进行结合,这样既能够规范档案收集过程,又能够确保档案材料的真实性与有效性。二是简化人事档案整理制度。虽然人事档案信息化正逐步推进,但目前大部分事业单位的档案仍以纸质材料为主,管理人员在装订、组卷、拆卷等环节浪费了大量的时间和精力。因此,应该结合人事档案管理的实际情况,适当放宽人事档案的整理标准及相关要求。同时在信息化背景下,充分利用信息化手段来提高档案整理效率,并对档案整理步骤进行简化。三是对人事档案的审核制度进一步完善,通过建立调研抽检制度,进一步推动人事档案管理工作规范化。以常态化调研和重点抽检相结合为抓手,将及时发现解决问题,列出问题清单,推动整改落实,坚持跟踪问效等措施作为有效手段,从而避免在审核环节出现问题。从本质上讲,人事档案作为个人重要的信息记录和信用标志,在反映德、能、勤、绩、廉方面的档案材料上应重点审核,对本单位定期形成的工资表等材料可进行简单审核。 2.创新人事档案利用服务制度。传统人事档案管理制度的服务领域往往比较窄,对干部本人具有保密性,应适当、实时、合理地开放个人档案,以便修正个人档案中的错误信息,但同时要确保保密服务与开放服务之间的平衡关系,充分发挥人事档案的公共服务性功能,从而扩大其利用范围。并且要将人事档案管理制度的重点放在人性化服务层面,尽可能确保干部本人能够行使对个人档案的合法权利,进一步实现人事档案开放性与保密性的有机统一。 3.档案管理人员的绩效考核制度。建立起客观公正的绩效考核制度,实行科学合理的激励奖惩机制,是人事档案管理制度顺利实施的外部条件[2]。传统的档案管理人员绩效考核指标不明确,考核程序过于粗放,在管理实践中随意性较高,造成档案管理人员缺少责任意识、工作积极性不高等问题。因此,应明确管理责任,通过工作分析、岗位说明书等细化相关任务考核指标,运用制度约束和量化考核的方式规范档案管理人员的行为,保证人事档案管理制度的有序实施和良性运转。 （二）人才队伍建设体系 高素质的档案管理人才是档案管理工作的核心力量,其责任意识和业务能力决定了档案管理的水平,是新时期档案发展的需要。事业单位档案管理人才队伍可通过人才市场的招聘会、网络招聘等方式引进或通过内部培养和提升等多种形式实现[3]。 1.外部引进人才。在专业化档案管理人才的外部引进方面要避免盲目性,需要对档案管理工作内容进行细化,了解工作职责,结合本单位实际情况确定招聘方式,完善信息公开制度,通过专业性的网络平台公开发布人才招聘信息,适当引进一些档案管理方面或计算机知识经验丰富的优秀人才。同时,针对新入职的档案管理人员,既要做好岗前调查工作,又要及时开展岗前培训,从而使其能够对工作有全面的了解,尽快完成工作角色的转变。 2.内部培养人才。人才市场分为单位外部人才市场和单位内部人才市场,事业单位可以根据工作需要,从在本单位工作的年轻同志中选择具有较高素质和较强专业技术能力的人员加入到档案管理队伍中。年轻同志思想活跃,吃苦耐劳,并且能够尽快适应工作环境并掌握档案管理技术,从而加快推动人事档案管理工作的开展。同时,要定期开展培训,帮助档案管理人员更新业务知识,提高工作效率。另外,培养内容应多样化,不仅限于档案管理方面的知识,还应培养档案管理人才的信息化意识以及过硬的职业道德素质,促进现代信息技术手段和人事档案管理的有效融合,防范档案信息的被盗取和篡改,全方位提高事业单位人事档案管理水平。 （三）人事档案支持软件系统 传统的纸质版人事档案容易损坏和丢失,并且占地面积较大,调用不够方便,在经过长时间保存后容易老化,甚至导致档案失真。随着信息技术的发展,各类电子档案管理软件凭借其易操作、安全性高等特点,受到档案管理部门的青睐。因此,为了加快人事档案的管理效率,确保人事档案管理工作的准确、高效运行,就要建立健全人事档案的信息化建设。首先,事业单位人事档案管理人员应该充分认识到档案管理信息化的重要作用,从思想上提高认识,加快传统档案管理理念的转变,从而推动人事档案管理工作的信息化进程；其次,事业单位应增加资金投入,推行实体档案和电子档案集中统一集约管理,在加快建设档案管理信息系统进程中,同步建设一批专业化、高标准档案库房,提高档案管理水平,并依托现代信息技术,加快建设人事档案电子管理系统,通过信息化建设尽快完成从传统档案到电子档案的转变,尤其是要注意对档案信息的保护与加密,防止信息的泄露,及时对事业单位人事档案进行补充与更新。同时,要建立人事档案系统与人事系统、编制系统等无缝衔接,从而实现单点登录,形成信息互通、系统优势互补,进一步提高档案管理人员的水平和效率,确保档案管理系统的相关内容保持一致。完善人事档案管理风险控制机制[4]。人事档案系统应充分发挥科技创新的先导作用,在组建专门的网络信息安全保障团队时,将重要信息设置不同的等级权限,加强机密信息管理和防入侵、防病毒技术的应用,提高数字化系统的安全运行能力,为档案信息安全提供坚强的技术保障。从权限控制方面建立规范化的身份识别和密码绑定,对登录的用户及时进行辨别和认证。另外,还要做好电子副本备份工作,可在固定时间段对新生成的信息进行备份,在提高数字化信息安全性的同时,要更加注意信息的一致性,避免档案被调阅的过程中出现篡改、撤换、增删等问题。 （四）人事档案支持硬件系统 完善的硬件设施是提高干部人事档案管理规范性,确保档案安全的重要保障,是有效开展人事档案管理工作的基础,事业单位应积极完善硬件基础设施建设。首先,配备具有防火、防盗、防潮等多项功能的单独科室。人事档案室要安排专门独立的场所,便于档案管理和安全防控,要配备好空调、灭火器等灭火与控温的设备以及便于存放档案的档案柜。其次,专人负责。事业单位应安排政治素质过硬,工作责任心强,作风严谨细致的人员专门负责人事档案管理工作,并根据工作量合理配置工作人数。最后,要为人事档案管理软件支持系统提供较充足的资金保障和技术装备,配备高质量的电脑、扫描仪、传真机等硬件设备。另一方面,完善和提供便利的办公设施外,还需要改善档案管理人员的工作环境,建立舒适与整洁的工作环境,如提供光线良好、便于通风的档案室,用良好的工作环境来提高管理人员的工作满意度,激发其工作积极性和创造力,增加工作效率。 （五）人事档案管理监督体系 建立权责清晰、监督到位、保障有力的监督管理体系是档案管理工作正确运行的根本保证,是加强和规范档案管理人员行为的重要举措[5],人事档案监督体系可以通过上级主管部门监督以及干部本人监督等形式来实现。 1.上级主管部门监督。对下级有宏观指导职责的事业单位组织人事部门要采用定期或不定期的方式对下级事业单位干部人事档案进行监督检查,可以通过随机抽查、现场指导等方式,对发现的问题及时反馈、限期整改,对工作不认真、不到位、或对问题视而不见、不能及时处理的单位,要进行严肃批评并限期整改,对整改后仍达不到要求的,要追究下级事业单位有关人员的责任。 2.干部本人监督。事业单位应该在干部人事档案相对人在合理范围内,赋予其对人事档案进行查阅和监督的权利。同时对人事档案信息进行适当的公开,确保其在合法权限内查阅自己的部分档案资料,不仅能够加深干部本人对档案材料全面性和整体性的了解,还能对入档的材料和档案管理现阶段情况进行清晰定位,从而有助于监督干部人事档案管理工作。综上,事业单位人事档案管理体系构成如图1所示,具体包括：人事档案管理制度体系、人才队伍建设体系、人事档案支持软件系统、人事档案支持硬件系统以及监督管理体系。干部人事档案是教育培养、选拔任用、管理监督干部的重要依据,在准确识别干部、历史评价干部、合理使用干部等方面具有不可替代作用。新形势下,事业单位的人事档案管理工作要与时俱进,顺应时代的发展潮流,不断创新管理理念,积极探索新模式,优化管理流程,多措并举,确保工作有章可循、有质可查、有据可依,促使人事档案更好地发挥积极作用。 作者:李红霞 焦子麒 单位:山东省中医药研究院 事业单位人事档案管理篇3 现阶段，事业单位人事管理工作中需要充分认识到人事档案管理信息化的重要性，并尽快采取措施，推进这一工作的发展，使得档案的使用效率更高，使之有效地服务于单位的长远发展。然而，在实际操作过程中事业单位人事档案的信息化建设存在重视程度不足，缺乏规范性，加上安全性等问题，进而影响了人事档案管理的信息化发展。针对这些问题的解决，加速档案信息化建设实属必然。 一、事业单位人事档案管理信息化的重要性 （一）提升人事档案管理水平 在信息技术还未出现之前，人事档案管理工作必须要借助大量的人力、物力、财力针对档案内容进行收集整理。同时，在管理的过程当中还会由于人为因素等影响产生一些许多错误[1]。这直接影响着人事档案资料的管理效率和质量。通过在事业单位人事档案管理过程当中借助信息化的管理模式，采用计算机和先进的信息技术以及大数据技术对人事档案资料进行有效的管理，便捷了人事档案的查询和使用问题，提升了人事档案管理的效率和质量。 （二）保证了相关资料的完整性和全面性 传统形式下的档案资料管理工作，由于人为因素、环境因素以及其他因素的影响造成一些档案丢失损毁和破坏等问题，而通过采用计算机系统对海量的人事档案进行管理能够尽可能地降低和避免上述问题。还可以借助关键词查询等相关操作降低档案翻阅的频率和次数，预防丢失和损毁等问题。 （三）提升事业单位人事管理的水平 在档案管理工作中充分发挥出信息技术的应用优势，可以实现档案资源的共享[2]。通过对档案内容实现数字化和系统化的管理、分析、查询和应用，为事业单位中相关工作人员的岗位调动、绩效考核以及调动升迁提供有价值的参考依据，进而带动事业单位人事管理工作的转型与升级。 二、信息化档案管理模式的具体优势 （一）管理模式更加省时省力 相比传统形式下的档案管理工作，在进行档案查找的时候，信息化管理工作在其实际应用过程当中具有更加明显的应用优势，有效地避免了传统档案管理工作量大、效率低以及分类查询和分类难度大，且容易出现一些低级错误等相关问题[3]。除此之外，还可以使得相关数据一经录入就可以进行多次利用，进而加大了信息的查询速度。 （二）档案存储更加便捷与安全 传统形式下的档案都是纸质档案，极易受到环境条件的影响，如受潮、虫蚀。此外，对相关档案进行反复的查阅也会对其产生较大的损坏，同时也存在着一定的安全隐患问题。档案信息化管理使得档案材料录入库和存储都变得更加便捷。同时，通过借助信息化手段添加密钥能够防止相关信息出现失窃或者泄露的问题。采用云存储等方式还能够提升存储容量，保证存储的安全性以及保密性。 三、事业单位人事档案管理信息化建设中所存在的问题 （一）人事档案管理工作不够规范化 人事档案在开展信息化工作的过程中存在标准不统一、管理不规范的问题。绝大多数事业单位的人事档案管理及信息化建设没有较为统一的标准，也没有标准化以及规范化的流程[4]。在这种情况之下就会使得档案的信息化管理系统不能够在实际操作过程当中得以有效利用。 （二）缺乏复合型人才 档案管理工作人员的专业能力以及综合素养都有待提升。档案管理部门缺乏一些具备专业档案管理知识和熟练计算机信息处理技术的相关工作人员。除此之外，由于事业单位中的档案管理工作其普遍待遇都不是很高，因此使得相关工作人员年龄相对较大且不具备工作热情，工作效率低下，进而造成了大量信息化建设效率不高，工作滞后等问题[5]。 四、事业单位开展的信息化建设的实施策略 （一）有效推进档案管理制度建设 档案管理制度的建设工作对于事业单位的档案管理工作尤为重要。进一步强化档案管理制度的建设可以促使档案管理工作变得更加科学和高效，同时在实际建设工作中要充分结合事业单位的实际，强化档案管理的标准化建设。保证相关硬件和软件的统一性、一致性和规范性，进而在此基础上建立科学完善且全面化的档案管理制度。 （二）培养专业的档案信息化人才 必须要高度重视档案管理信息化人才的重要性，在工作中营造一个良好的工作氛围，通过借助聘请专家专题培训、实体考察和业务交流等多种形式为档案管理人员提供更加常规化且专业化的培训，不断提升工作人员的信息化业务知识和专业素养。此外，还需提升其责任意识、安全意识，培养一批具有高素质、高水平的档案管理人才。 （三）提升信息化硬件配置 在开展人事档案信息管理工作时，硬件设施配置得当，对于档案信息管理工作起到了重要的作用。事业单位想要发展好档案工作，必须高度重视硬件的配置工作，通过配置标准化的硬件设备，能够更好促进事业单位人事档案管理工作的需求，促使事业单位人事档案管理工作变得更加具有安全性、完整性和有效性。上述分析研究表明，对于事业单位而言，人事档案的信息化管理是一项基础性的重要工作。从上到下都应该从思想上重视起来，克服困难，不断加强档案信息化建设工作，促使事业单位人事档案管理从传统档案管理逐步迈向智慧型的管理，提升其管理水平和效率。 参考文献 ［1］谭雅英.刍议事业单位人事档案管理信息化建设［J］.卷宗,2021,11(4):172-173. ［2］刘宏.机关事业单位人事档案管理信息化建设探讨［J］.参花,2021(20):49-50. ［3］赵婧.事业单位人事档案管理信息化建设探析［J］.青年时代,2019(9):295-296. ［4］刘红春.事业单位人事档案管理信息化建设研究［J］.办公室业务,2020(7):70-71. ［5］钟卫国.事业单位人事档案管理信息化建设及发展研究［J］.兰台内外,2021(16):22-24. 作者:魏巍

园林工程施工质量管理措施研究:浅析提高园林工程施工质量的途径 摘要：园林的作用就是为人们建立一个舒适的活动空间，保障园林工程的质量，能够推动城市化发展的进程，对于我国经济建设也有着重要的价值。因此要想使园林工程更加规范、科学，把园林的价值意义充分的发挥出来，就必须保障园林的施工质量，推动我国园林工程更加稳定的发展和进步。 关键词：园林工程；施工质量；管理措施 1导言 园林工程施工管理水平的高低，直接影响到园林工程的质量和企业的效益，只有在实际施工中了解和掌握工程施工管理的原理，具备灵活指导现场施工等方面的技能，施工时精益求精，才能保证工程施工质量，打造出丰富的、多元化的、人性化的园林工程。 2园林工程的特点 2.1园林工程具有艺术性 园林工程的主体是有生命的材料，而且这些材料既有生命的共性，也有多姿多彩的个性。但是园林中除了有生命的植物，还有道路、桌椅、花架、水池等没有生命的建设项目，因此要将植物与这些建设项目有机融合起来，需要一定的艺术性。园林中假山叠嶂、蜿蜒曲折等景色不仅对于图纸设计是一种考验，也同样对施工管理和质量控制提出了高要求。这对设计者的要求比一般工程建筑要高得多。 2.2园林工程要有安全性 园林工程中有大量的植物固定、支撑、绑扎等工作要做，虽然看似琐碎，但是这不仅影响美观，更关乎游客的安全。园林工程作为观赏性建筑工程，人流量较大，对于安全性的要求较高。由于植物的存在，安全保险的施工难度也较大，因此与一般建筑工程相比，园林工程的安全施工要做的更好。 2.3园林工程与周围环境要相适应 中国古代园林建设特别讲求借景，这就对于建筑与环境的协调性要求极高。园林工程作为观赏性工程，不能够以牺牲自然环境为代价，相反还要处处彰显自然环境的美丽，处处倡导保护自然环境，因此，园林工程在建设中要符合较高的环保标准，建成后也要与周围的环境相得益彰，这样才能体现园林之美。五是园林工程的养护性。园林工程建设并不一次性工作，而是需要后期大量的养护工作。养护工作关乎园林内植物的成活率，因此，养护工作是园林工程的重要工作。 3园林绿化施工工程中存在的质量问题 3.1土木建筑与绿化在交叉施工中容易产生问题 园林绿化工程的工期长，工作量大，在遇到特殊情况，需要赶工的时候，就需要同时进行土木施工和绿化施工，这样的交叉施工环节很容易产生问题。在施工过程中，由于路面的石材质大多都是混凝土或石材，施工人员需要用混凝土来稳固其内部夹缝，会对园林植物的生长产生影响。 3.2种植树木过程中容易出现的问题 在进行林木种植的过程中，如果稍不注意，就会影响林木成活率。对于刚引进的苗木，施工人员要及时进行栽种，减少其水分的流失，基肥及碎土都要按照园林绿化的施工标准进行均匀搅拌。在栽种苗木之前，要对苗木进行修剪，减少侧枝对养分的消耗，减少苗木的蒸腾作用，并要十分注重对苗木幼芽的保护。对苗木的处理涉及到生物学的知识，需要专业的人员对其进行处理，处理完毕之后，要将苗木栽种入土，前24小时之内要保持充分的灌溉，并要不断观察苗木的生长状况，继续培育和浇水。 3.3养护问题 园林绿化施工工程工作量非常大，施工周期长，其养护工作也占了很大的比重。通常来讲，养护工作是相当费时的一项工作，养护周期可达一年之久，如果养护工作不到位，则养护工作基本没有成效。影响养护工作质量的因素有很多，例如：养护技术的欠缺，养护人员的责任意识单薄，养护工作投入力度不够等，因此，重视施工、轻视养护成为园林绿化工程质量控制的一大难题。 3.4原材料的质量问题 任何工程项目施工都力图在保证工程质量的前提下，降低生产成本，园林绿化施工项目当然也不例外。目前，我国园林绿化施工项目往往以低价中标为主要手段，片面追求低成本，施工企业为了降低生产成本，赚取更多的利润来保证企业日后的发展，不惜在工程施工过程中偷工减料，采用劣质的、对人体有害的材料，降低苗木的选择标准，使用质量不达标的草坪，这些都影响着园林绿化工程的施工质量。 4园林工程施工质量的有效管理与控制措施 4.1加大对园林工程施工材料的质量管理与控制 园林工程绿化工程的材料作为提升施工质量的基础，需要通过专门的采购与管理，来保证园林工程绿化材料的价格、质量。在材料进场之后，要通过科学的计量与验收，来降低绿化材料采购中出现的管理小号。其次，要严格的按照园林工程施工的进度，来进行材料的使用计划制定，以此来避免等料问题的出现。再次，在园林工程材料领用的时候，要加大对领用等环节的控制，通过定期的盘点等措施，掌握材料的消耗与园林工程进度的对比，以此来降低租赁费用与施工的成本。例如：在采购种植树苗的时候，要选择根系发达、生长旺盛、没有病虫害、规格达标的。在苗木的挖掘与包装的时候，要严格的执行绿化行业的标准，即土球的大小为植物胸径的科学倍数，在包装的时候，为了避免土球的碎裂，要使用草绳进行包扎。而对于观赏性的植物来讲，其叶色要鲜艳。草坪的铺植其草块及草卷应规格一致，边缘平直，杂草不得超过5%。 4.2认真落实园林工程施工图纸的各项标准 园林绿化工程施工的过程中，是按照园林设计的意图，来提升其艺术性与整体性的过程。园林施工的目的是为了美化城市等环境。因此，在园林工程施工的各个程序中，要始终遵循设计图纸的要求，按照设计的理念与思路，逐个程序逐个环节的进行施工。园林工程的施工人员要熟练的掌握园林工程的施工设计意图，加大与园林工程施工设计部门的联系，确保园林工程绿化工程按照设计来施工。 4.3做好园林工程施工土质与环境的优化 在园林工程土方工程管理与控制上，其主要的内容是土壤的质量、土方的造型两个内容。其中，园林工程土壤质量的高低，将会对后期的植物生长产生直接的影响。因此，要加大对园林工程土壤的理化、透水、肥沃程度的化验与分析，并通过科学的消毒、基肥等手段，来优化园林工程的土壤，促进园林工程的快速生长与成型。在园林工程施工质量控制的过程中，要加强对整个园林绿化项目的控制工作，依据园林施工质量标准来开展全过程的严格检查，检查的内容：施工人员的素质、园林施工与养护能力、施工材料、施工环境、施工过程等的监管。针对影响施工质量的因素，要及时的进行排查与消除，避免不必要的变更出现。 4.4做好园林工程施工后期的养护管理 园林工程施工与管理的过程中，为了更好的提升施工的质量，需要通过组建一支专业素质过硬，责任心强的养护与管理队伍。并做好各项工作的监管与维护。同时，要加大对园林风景养护人员的专业能力培养，不断的提升其责任意识。在各项工作开展的过程中，要加大对环境保护的宣传与教育工作，通过海报、宣传栏等提升人们的环保意识，减少园林的被破坏。同时，要加大对园林施工工序的记录检查与验证，保证各个施工程序严格按照前期的设计来进行。 5结论 园林工程与一般的建筑工程存在着相同之处，也存在着不同之处。园林工程的独特性，由于对园林工程建设特点认识不到位，导致了当前园林工程建设管理中存在很多问题。要在充分认识园林工程建设特点的基础上，减少造成园林工程质量底下的因素，从多个角度形成合力，建设出既经济又美观的园林景观，以促进我国园林工程施工质量管理的进步。 园林工程施工质量管理措施研究:风景园林工程施工质量管理探讨 【摘要】文章分析风景园林工程施工质量问题，探讨风景园林工程施工质量管理要点。 【关键词】风景园林工程；施工质量；管理要点 风景园林工程建设是我国现代化建设的重要组成部分， 做好风景园林工程施工质量管理是保证园林建设质量的重要手段，由此在建设的过程中， 就要从园林的设计和施工着手进行质量管理跟踪， 从而保证园林建设的效果，保证园林建设的效用水平。要切实从施工和管理人员着手， 使施工和管理人员充分重视施工质量， 保证施工各个工序符合技术标准要求， 只有这样， 才能保证园林建设的顺利进行。 一、风景园林工程施工质量问题 1.园林工程施工前期设计水平有待提高园林工程施工质量是保证园林建设水平的重要元素， 那么做好园林工程的施工、保证园林工程建设的质量， 首先就要保证园林工程设计的合理性。当前， 我国园林工程设计中存在一些问题， 园林工程设计人员水平有限， 园林设计与实际工程建设存在偏差， 园林设计照搬原有模式的现象十分普遍， 这就导致园林的设计构想很难应用到工程实践，导致园林在施工过程中出现偏差，造成返工，影响施工质量， 拖延工程进度， 严重妨碍了园林建设水平的发挥。除此之外， 园林设计和施工人员存在脱节， 设计和施工环节人员缺乏必要的沟通，由此导致园林施工人员不能充分理解园林设计人员构想和意图，由此难以按照园林设计进行顺利的施工，影响园林建设的质量。 2.园林工程施工过程中质量管理意识薄弱 在园林工程施工过程中， 园林工程施工人员对质量管理缺乏全面的认识， 对风景园林的专业知识较为匾乏， 对园林工程植被的养护和管理也缺乏经验和技术，由此导致园林工程施工过程中质量问题的发生。除此之外， 园林工程建设方对质量管理的程序和要求理解不够透彻， 园林管理人员素质的低下以及责任意识的缺失， 都会导致园林建设质量水平的低下。还有一些园林工程施工过程中， 缺乏必要的质量管理手段，在园林建设出现问题时， 难以根据建设要求进行及时的修正， 从而导致园林质量隐患的存在。 3.园林工程施工过程中施工人员素质问题 在园林工程施工过程中， 施工人员的素质直接关系到园林工程建设的质量， 因为施工人员是直接参与施工过程的主体要素。但是，在园林工程建设实践中， 施工人员素质不高， 缺乏对园林建设的专业技能， 这就会直接影响园林建设的质量。除此之外， 一些施工人员责任意识不强， 园林建设过程中存在侥幸心理，不能充分按照建设的要求进行施工，由此就会影响园林建设的效果，严重的话要进行工程的返工，造成经济上的浪费。 4.园林工程施工过程中对细节把握不够 在园林建设的过程中，细节的管理是保证园林建设质量的根本保证。园林建设的质量直接关系到园林的持久性和安全性， 关系到人们对园林建设的满意度。而在风景园林的施工过程中，细节的纸漏会影响到园林建设的质量。比如说在进行园林植物栽植过程中， 对园林植物未能做好修剪和围护或者遮光处理， 或者对植物未能及时浇透，造成植物水分的缺失， 这些细节问题处理的不得当都会影响到园林建设的质量。当然，细节的把握不一定是由于施工管理人员的技能缺失， 对细节的忽视或处理的不到位都会产生这些后果， 影响园林建设的寿命。 二、风景园林工程施工质量管理要点 1.选择优秀的园林设计团队 在园林建设的过程中，要想在园林施工过程中保证园林建设的质量， 首先就要在施工前期的做好园林的设计规划工作。由此就要选择优质的风景园林设计人员， 设计人员要对园林建设地做好考察和分析， 对园林建设的风格和布局有充分的构想， 并要结合园林建设实际进行设计， 从而保证园林设计和园林后期施工的吻合， 防止设计的偏差， 保证园林后期施工能够按照设计进行， 充分保证园林建设的质量。 2.组织好设计交底和图纸会审工作 在园林设计结束后，要及时进行图纸会审工作， 图纸会审要使设计人员和施工人员进行沟通， 从而及时发现图纸设计的问题和难以实现之处， 从而提高问题处理的效率， 图纸会审工作要结合工程后期实际，要客观评价园林设计图纸的效用， 防止由于设计的漏洞造成的园林建设的阻碍。在园林图纸审核之后，要进行施工组织和技术交底， 设计人员要充分把设计意图和设计细节传达给施工人员， 从而帮助施工人员理解并付诸实践， 施工人员要根据图纸设计进行施工的组织， 使各个环节能够有序的进行。在施工出现问题时，要及时和设计人员沟通， 及时进行解决， 保证园林建设蒯顷利，充分发挥园林建设的水平。 3.提高施工及管理人员专业技能和素养 在园林建设过程中，要保证园林建设的质量， 就要做好施工人员的素质培养和技能提升， 只有这样， 才能保证直接参与园林建设的主体充分发挥效用。具体说来，要对园林施工人员进行质量管理相关要求的灌输， 对园林建设质量的重要性、如何保证园林建设质量、加强园林施工技能标准化等相关问题和施工人员进行沟通，在园林植物的栽植过程中，要指导施工人员植物相关知识及处理技术， 从而保证园林植物的成活率， 保证园林建设的效果。 4.把握园林各环节施工细节 园林工程建设是一个复杂的过程，在各个环节都要充分重视。要做好各个施工细节的处理，在园林规划、植物栽植和养护以及园林后期的管理方面要做到各司其责， 充分按照技术的要求，在各个施工工序做好监督管理， 对不符合质量要求的环节及时进行修正， 使园林工程得以持久存续， 充分发挥美化环境的作用， 满足人们对园林建设的要求。 三、结语 总之，随着我国经济的发展和城市化建设的快速进行，进行风景园林工程的设计和施工是城市化建设的重中之重，这不仅关系到城市的美好， 同时是对人们日益增长的物质文化需要的满足，由此做好风景园林工程的建设至关重要。然而，在园林工程的建设过程中存在着一些质量问题， 这就导致了园林建设的效果，影响了园林效用水平的发挥，由此需要针对这些问题进行改善， 从而保证园林工程建设的水平，从而满足人们对生存环境的需求。 园林工程施工质量管理措施研究:现代园林工程施工质量管理措施 摘 要：加强现代园林工程施工质量管理至关重要。但从目前来看，现代园林工程施工质量管理过程中存在一系列不容忽视的问题，直接影响园林工程的完美竣工。采取行之有效的措施解决这些问题迫在眉睫，刻不容缓，这样才能保障现代园林工程建设的水平，最大程度地满足人们对生存环境的种种需求。 关键词：现代园林工程 施工质量管理 措施 一、前言 进入新时代之后，我国的社会经济迅猛发展，城市化建设进程持续推进，实现现代园林工程的设计与施工已经成了城市化建设的重中之重，这直接关系到城市的美好性，同时也是满足人们日益增长的精神需求的需要。所以加强现代园林工程施工质量管理至关重要。但从目前来看，现代园林工程施工质量管理过程中存在一系列不容忽视的问题，直接影响园林工程的完美竣工。采取行之有效的措施解决这些问题迫在眉睫，刻不容缓，这样才能保障现代园林工程建设的水平，最大程度地满足人们对生存环境的种种需求。 二、现代园林工程施工质量管理存在的问题 1.施工前期设计水平明显不足 毫无疑问，现代园林工程施工质量是保障园林工程建设水平的重要元素之一。而要想保障现代园林工程的施工质量，首先就要保障园林工程设计的科学性与合理性。从目前来看，我国现代园林工程设计中存在一系列不容忽视的问题，园林工程设计人员的能力比较有限，设计过程与实际工程建设之间存在明显偏差，园林设计照抄照搬的现象屡见不鲜。这就导致现代园林的设计构想难以落实到工程实践中，从而导致返工现象，延长竣工时间，不仅造成了资源浪费，也使得现代园林难以发挥出应有的效应。同时，园林设计人员与施工人员没有做好交接工作，彼此之间缺乏足够的沟通与交流，所以导致施工人员无法充分理解设计人员的思想，直接影响到现代园林建设的质量。 2.施工质量管理意识比较薄弱 在现代园林施工过程中，施工人员对质量管理缺乏足够的认识，也缺乏全面的专业知识，他们不懂园林工程植被的养护与管理，所以导致现代园林工程施工中经常出现质量问题。同时，现代园林工程建设方也没有深入了解质量管理的要求与程序，管理人员素质不尽如人意，责任意识也不够扎实，所以导致现代园林建设的质量水平不尽乐观。 3.施工人员的综合素质亟待提高 现代园林施工人员的综合素质对园林工程质量能够产生直接的影响，因为他们直接参与工程建设，是不可或缺的中坚力量。然而，在现代园林工程建设过程中，施工人员的综合素质不过关，在施工过程中常常存在侥幸心理，难以严格按照工程建设的具体要求进行施工，严重的话就会导致工程返工，无端造成大量资源白白浪费。 4.对细节处理把握不足 现代园林工程施工是一项系统工程，涉及到诸多细节问题。对细节进行严格管理，也是保证现代园林建设质量的重要条件之一。可以说，园林建设细节处理直接影响到园林的安全性与持久性，也直接关系到人们对现代园林工程的满意度。但是从目前来看，园林工程施工对细节处理重视不足，比如在栽植园林植物时，尚未做好修剪与围护园林植物的工作，也没有及时浇透园林植物，导致植物水分缺失。这些细节处理的不得当直接影响到现代园林的建设质量，缩短现代园林的存在寿命。 三、现代园林工程施工质量管理措施 现代园林工程项目涉及面多，包括气候温度、水文地质、施工程序、施工队伍、质量要求等诸多方面。在建设过程中，一旦某个工序的监督没有到位，就可能引发施工质量问题。因此，做好准备工作，强化施工环节，加强监督力度，是加强现代园林工程施工质量管理的重要条件。具体而言，要从以下几点入手： 1.夯实“质量第一”理念 在现代园林工程施工过程中，部分相关方为了追求最大化的经济利润，一味追求工程进度，对工程施工质量重视不足，这样就可能发生工程质量事故，不利于现代园林的功能发挥。有鉴于此，建筑企业一定要意识到现代园林工程质量的重要性，夯实“质量第一”的理念。质量是工程的生命力保障，没有质量，何来建设？同时，还要协调好工程投资、工程进度与工程质量之间的关系，树立未雨绸缪的意识，这样才能防患于未然，有效控制各种突发风险的发生。 2.安排优秀的现代园林工程设计团队 在建设现代园林的过程中，要想最大程度地保障园林质量，首先就要在正式施工前，做好现代园林的设计规划工作。所以配备优秀的设计团队非常重要。现代园林设计人员要深入考察和分析现代园林建设地，充分发挥专业知识，对现代园林建设的布局与风格有独特、合理的构想，并围绕园林建设的实际情况进行合理设计，以此确保现代园林的设计工作与后期施工工作实现无缝对接，避免出现设计偏差问题，促使现代园林后期施工能确实按照设计来开展，节省资源、提高效益。 3.做好设计交底与图纸会审工作 现代园林设计工作结束之后，要及时做好图纸会审工作。园林设计人员与施工人员之间要加强联系与沟通，说出内心想法，及时发现图纸设计中存在的问题，以及难以实现之处，这样才能在第一时间发现问题，并提高解决问题的效率。图纸会审工作至关重要，要切实根据园林工程的实际情况来进行，要合理评价现代园林设计图纸的质量与作用，防范设计漏洞的存在，否则会导致返工现象，降低现代园林建设的质量。在审核园林设计图纸工作结束后，还要开展施工组织与技术交底程序，园林设计人员要将自己的设计意图、设计构想与设计细节全部传达给施工人员，帮助施工人员理解园林建设的真谛，并付诸实施。当施工过程出现问题时，施工人员要及时与设计人员取得联系，第一时间解决问题，以此保证现代园林建设的质量。 4.提高施工及其管理人员的综合素质 首先，施工人员是直接参与现代园林工程建设的主体，提高他们的综合素质非常重要，这样才能促使他们从容应对施工过程中出现的种种意外情况。具体而言，要促使施工人员牢固掌握质量管理的相关要求，了解现代园林工程建设质量的重要性，掌握保障园林建设质量的方法与技巧，实现现代园林施工技能标准化的落实。其次，还要促使施工人员把握好园林工程施工的各个细节问题。鉴于现代园林工程建设是一项长期的系统工程，涉及到诸多细节问题。所以处理好各个施工细节至关重要。具体而言，在现代园林规划、园林植物栽培和养护、园林后期的管理等方面都不能马虎大意，掉以轻心，要做好各司其职，并建立相关的奖惩制度，强化施工及其管理人员的责任感。对不符合质量要求的细节问题要第一时间处理，以此延长现代园林的寿命，使其充分发挥美化生态环境，提高空气质量的作用。 四、结束语 对于现代园林工程而言，不断加强施工质量管理至关重要。毫无疑问，随着我国城市化进程的不断推进，我国先帝啊园林工程建设事业的前景越来越广阔。在此背景下，强化“质量第一”的意识有着广泛而深远的意义。当然，现代园林施工涉及面广而多，不能放过任何一个细节，这样才能保障现代园林的质量不断提升，进而促进我国的社会发展水平，推进社会主义物质文明建设与精神文明建设的进程。 园林工程施工质量管理措施研究:园林工程施工质量的控制措施 摘 要：现如今随着城市化进程的不断发展，园林已经成为不可或缺的场所之一，人们对园林工程的质量也越来越重视，因此如何提高园林工程的质量是当前一项重要的工作。本文从园林工程施工前的准备工作、施工中的质量控制以及后期的养护工作进行分析，希望能对我国园林工程施工提供一些有价值的帮助，提高园林施工的质量。 关键词：园林工程；施工质量；控制措施 园林的作用就是为人们建立一个舒适的活动空间，保障园林工程的质量，能够推动城市化发展的进程，对于我国经济建设也有着重要的价值。因此要想使园林工程更加规范、科学，把园林的价值意义充分的发挥出来，就必须保障园林的施工质量，推动我国园林工程更加稳定的发展和进步。 1 园林工程施工前的准备工作 1.1 施工材料和设备的质量控制 园林工程施工所需的材料和设备对于施工的整体质量也有着直接的关系。对于施工中的材料和半成品，必须要以验收标准为基础进行检测，合理的对材料和半成品进行加工、存放和管理，不断优化和配置材料，以此为园林施工的开展打下基础。对于施工设备的质量管理，要结合施工规程管理中的需要合理配置，对所需的机械和设备进行科学合理的检测，包括设备的性能以及合格证书的查看，必须要保障施工设备的优良性能。 1.2 施工方案的审查 在园林工程的质量控制中，施工方案起到决定性的作用，因此审查施工方案是提高质量的一项重要内容。在对施工方案进行审查时必须要以工程的实际情况为基准，坚持可行性、合理性的标准，不能同工程施工的最初想法相悖。要对施工方案中的技术和方法进行分析，力求合理先进，这是保障园林施工质量的重要措施。 1.3 施工图纸的设计 在施工之前相关负责人要召集人员对图纸进行分析和探讨，把全体人员的能动性充分的体现出来，尽可能深入地了解施工的详细情况。在分析图纸的过程中要坚持质量第一的原则，不断优化工作的状态。 1.4 苗木的选择 在园林苗木的选择上必须要科学选取优良的品种和质量，不能只想着成本问题而忽视对苗木质量的监控，要通过合理的采购标准严格把控采购的各个环节，要不断增强采购人员自身的行为，对违反规定的行为要及时纠正。 2 园林工程施工中的质量控制 2.1 加强对施工人员的培训 保证施工质量的基础就是施工人员的素质，所以施工企业要先对施工人员进行整体的培训，提升人员对保证质量的意识，对质量进行更好的把握，培训的内容主要包括下面几点：培养施工人员的质量意识和技术能力，增强施工技术的技能性，把施工的水平上升到更高的台阶上；对施工人员进行职业道德的训练，提高他们的职业素养，树立科学的目标，在面对困难时能够合理的解决；培养员工的思维能力，通过思维模式的训练不断创新思维，把质量和施工理念合理的融合到一起；企业要纠正施工人员错误的思维和方法，推动施工质量不断提高。 2.2 园林施工的质量控制 施工阶段的控制是保障整体质量的重中之重，所以在施工阶段必须要对所有会对质量产生影响的因素进行整体的分析，尽最大的可能避免影响因素的干扰。要建立一个完善的质量管理规程，聘请专业的控制人员对施工进行整体的把控，不断增强人员的能力和技能水平。要对施工的成本进行管理，在施工质量有保证的基础上尽可能控制好造价，要妥善管理图纸和资料，保证施工的开展是严格依照图纸进行的。要整体调控部门和人员，保证施工的开展有条有理。在验收工程的时候必须要以我国验收标准为准则来进行检验，对于不符合标准的位置必须整改或返工，尽最大的可能提高园林工程的整体质量。 3 园林工程施工后的养护工作 在完成园林工程施工之后，养护工作是一个必不可少的重要环节，对于园林工程的整体质量有着极大的关系，由于时间的推移，园林不可避免的会受到损毁，例如苗木干枯、景观遭人破坏等，如果缺乏后期管理就会极大地降低园林的质量。因此在完成园林施工之后一项必须要做的工作就是对其进行日常养护，主要包括下面4点：结合植物的实际状况和天气情况经常性的对苗木进行浇水；经常对土壤进行除草、松土的工作；做好修剪苗木、预防病虫害的管理工作，保障园林绿化的整体效果，保证苗木能够充分的吸收养分。 4 总 结 综上所述，园林工程施工质量控制是一项系统的工作，在施工时必须要深刻理解工程的原理，科学的进行施工建设，不断的提高施工企业的质量管理意识，通过科学的质量管理体系切实处理工程施工中存在的问题，尽最大的可能保障园林工程的施工质量，推动我国园林工程更好地发展。

1引言 城市地下综合管廊又称市政综合沟，是指将城市电力、通讯、燃气、供冷供热、给排水等相关市政管线有机收纳于地下的隧道内。21世纪，综合管廊的建设已经同城市轨道交通的发展一样，对城市的发展水平具有一定的代表性，同时也是智慧城市发展进程中不可或缺的一部分。近几年来，我国提出一系列的政策来鼓励与支持城市地下综合管廊的建设,2015年8月,国务院出台《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，工作目标是到2020年，建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊并投入运营。随着建设的推进，在取得一定的成就的同时也暴露出一些在施工管理方面的问题。传统模式的下的施工管理过于粗放，造成城市地下综合管廊施工过程中存在进度缓慢、质量低下、成本过高等问题，不能满足现代化建设项目的需求。随着信息技术的发展，智慧化施工管理在工程项目建设方面已经占据了一席地位，并逐渐取代传统管理模式，将智慧化施工管理手段应用在城市地下综合管廊的建设中，必将会提高综合管廊的综合效益同时加速推进其进一步发展。 2城市地下综合管廊施工管理研究现状 近几年来，国内外对综合管廊的研究逐渐增多，但大多集中在综合管廊的前期可研、设计、以及后期的运维管理。针对施工管理，范海林等提出以GIS为基础建立融合新型基础测绘、施工可视化管理、管道运维、安全应急决策等方面的管理平台，实现综合管廊的全生命周期管理；段中兴等提出建立基于STM32嵌入式处理器的城市地下综合管廊的安全预警系统，实现综合管廊施工以及运维阶段的安全管理；KangJinA等提出通过对综合管廊进行监控设备的安装，实现对综合管廊内部环境的实时把控，更好的应对解决综合管廊中的突发状况。相对而言，城市地下综合管廊施工管理相关研究较少，而且只是针对某一技术在施工管理中的应用，并没有对综合管廊智慧化施工管理涉及到的相关技术进行整体研究。因此，亟需形成一套高效、智能的综合管廊施工管理体系，为综合管廊的施工管理提供相应的技术支持。 3城市地下综合管廊智慧化施工管理平台的总体设计 随着信息技术与创新2.0的交互演进发展，将IOT（物联网）、GIS（地理信息系统）、BIM（建筑信息模型）、RFID（无线射频识别）等相关技术进行有机结合，通过构建智慧化施工管理平台，将其应用到城市地下综合管廊的施工管理中，在极大提高施工管理的效益的同时加快综合管廊的实施进程。以数字化信息模型为基础，结合物联网技术，搭建一座连接各信息孤岛的桥梁，进而打破传统模式下建筑业存在的“信息孤岛”的状况，为业主、设计、施工三方提供一个数字化、智能化、集成化的施工管理平台。集成的施工管理平台主要由三个部分构成，一是由设计方提供的结构和非结构信息以及通过IOT技术与RFID技术反馈收集的实时信息组成的数据层；二是由通过GIS技术和BIM技术构建的进度控制、质量控制、成本管理模型的模型层；三是由施工方将模型应用到实际工程中，实现施工进度的模拟与优化、施工质量的跟踪与监控、施工成本的精细化管理的应用层。通过建立上述智慧化施工管理平台，将地下综合管廊建设中原本分裂的三方有机的结合成一个整体，使各方在项目推进过程中，责任更加清晰明确，信息沟通交流更加准确及时，大大减少了各方推诿扯皮的发生。 4城市地下综合管廊智慧化施工管理平台的应用 当前在实际建设的城市地下综合管廊项目中，有以下四种常见的施工方法：明挖现浇混凝土法、明挖预制拼装法、盾构施工法、顶管施工法。本文主要以具有质量高、工期短、成本低、节能环保等特点的明挖预制拼装法为基础，针对其施工过程中易出现的问题进行智慧化施工管理平台的应用研究论述。以期到达对综合管廊施工过程中进度、质量、成本的高效管理，将明挖预制拼装的施工方法的优势发挥到极致。 4.1进度控制 在综合管廊实际施工过程中，明挖预制拼装法不同于现浇混凝土法，会出现由于预制构件生产效率未能达到要求或运输方式选择不当导致构件不能及时运输到施工现场的情况以及由于生产构件厂商与施工单位沟通不及时，导致现场积存过量的构件的情况，给施工带来不便的同时，也使施工现场存在一定的安全隐患；还会存在预制构件现场吊装过程中，由于施工人员水平参差不齐，避免不了出现错装、漏装等情况，进而影响施工进度。通过建立GIS数字信息模型以及基于IFC标准下的BIM施工进度控制模型，同时搭配RFID技术，实现预制构件生产、运输、进场、存储、吊装过程的虚拟仿真、实时跟踪的交互处理模式下的进度控制。在预制构件生产过程中，植入RFID芯片卡，对构件信息的实时追踪并上传到BIM模型中，通过基于BIM技术的4D虚拟施工过程的进度控制模型，将施工过程中每一个环节的工作虚拟化的构建出来，不断的在虚拟的环境下进行工序的演示并发现其中可能出现的问题及风险，并将这些优化过的方案应用在实际施工中，使构件从生产到运输再到现场的吊装环节更加精确通畅，优化施工进度。现场施工过程中每一个时间节点的计划完成工作与现实完成工作，利用IOT技术实时上传信息，参与施工各方可以随时了解当前项目的进展，以此来对下一步工作的部署做进一步更加深入、详细的安排，及时对项目进度进行调整，可大大减小因一项工序未能按计划进行进而导致后续大量工作被耽误搁置的影响。这样，即使施工过程中出现进度失控的情况，由于信息的迅速流通，各方可立即做出相应调整。这样从整个工程项目的角度来看，对整体进度的影响将被大大的降低甚至可以忽略。 4.2质量控制 由于综合管廊明挖预制拼接施工法的大部分构件都是预先在工厂统一预制完成的，完全实现工业化生产，从很大程度上来说，要比施工现场现浇构件的施工工艺质量更有保证，但是也不排除会有个别构件生产过程中质量出现瑕疵以及运输、存储、施工现场二次搬运对构件造成破坏的情况。同时由于施工人员的技术水平参差不齐，一些技术工作，会因为操作不规范等原因，造成实际工程达不到设计要求，从而影响综合管廊的质量。通过建立基于IFC标准下的BIM施工质量控制模型，同时搭配RFID技术，实现预制构件生产、运输、进场、存储、吊装过程的信息化、可视化模式下的质量控制。在构件生产运输过程中，当预制构件生产完成后，在每一个构件上贴上根据对应的BIM模型生成打印的二维码，此二维码中包含该构件的所有相关信息，包括尺寸、结构、安装部位、连接点、生成厂家等一系列内容。当构件运输到施工现场后，施工人员使用二维码扫描器对二维码信息进行读取，直接可以把构件运输到施工现场指定位置进行存储，降低了运输过程及场内的二次搬运对构件可能产生破坏的概率，避免不必要的质量问题。如若发生不可逆的质量损害问题，生产厂商可根据二维码相关信息重新生产构件，将构件产生质量的问题对整体工程的影响降到最小。在现场吊装过程中通过运用可视化对施工过程进行模拟，施工人员只需将自己的实际经验和规范的操作有机结合进行施工，这样也可大大避免由于施工人员的技术水平不一致而可能造成的施工质量的问题，使得安装效率和质量大大提升。在施工过程中，通过RFID技术，对建筑物各个结点进行全天候360°的监控，搭建互联平台，通过BIM参数化平台，建立与IOT相关联的质量信息控制模型，对实际工程项目的质量进行实时监控，通过与可视化模型的对比，及时发现质量问题，在大量省去工程监理的工作量的同时也有助于综合管廊质量的提升。如若出现质量问题，通过前期构件出厂时的追踪信息，可以快速找出问题所在原因以及责任人，以便可以迅速做出反应，对问题点及时进行补救，将质量问题对工程项目所带来的影响降到最低。 4.3成本管理 在综合管廊施工过程中一旦产生设计变更，已经预制完成的构件将成为建筑垃圾同时需要生产新的构件，这样便会造成项目的成本上升；由于明挖预制拼接施工过程分为构件生产、运输、进场、存储、吊装五个阶段，每个阶段的实施者均为不同的主体，因此成本管理需要比传统模式更加精细化。通过建立基于IFC标准下的BIM施工成本控制模型，实现预制构件生产、运输、进场、存储、吊装过程的智慧建造模式下的成本控制。通过将BIM与VR等技术的结合应用，可以使项目中遇到的设计变更大大减少，在不消耗材料与能源的前提下，业主、设计、施工方可以看到并了解施工的详细过程和细节，包括基本BIM的虚拟构件安装和施工方案模拟技术，有效避免返工和设计变更带来的不必要的经济损失。一旦施工过程中的设计变更发生时，利用BIM将变更关联到模型中，同时反映出工程量以及造价的变更，使业主方更直观的掌握设计变更对工程造价的影响，及时调整资本筹集和投入使用计划。通过BIM模型解决传统模式施工下的信息沟通不顺畅的问题，在装配式建筑施工过程中，生产预制构件的厂商与构件吊装的施工现场之间的信息沟通十分重要，通过搭建BIM信息平台，施工方可以实时掌握施工进度、构件生产进度以及各种动态资源的数量，以此来实现人、材、机的高效运转以及精细化管理，这样会大大减少由于材料机械供应不及时或者窝工而造成的成本浪费。 5结语 将地下综合管廊引入城市基础设施领域可以有效解决城市“马路拉链”问题，同时对盘踞在空中的管线“蜘蛛网”进行合理的安置，创造美观的城市环境的同时对城市的安全也有很大帮助。通过GIS、BIM、IOT、RFID等技术的有机结合，搭建智慧化施工管理平台，并将其应用到城市地下综合管廊的建设中去，可以实现综合管廊施工过程中进度、质量、成本的高效控制与精细化管理，进而提升我国智慧城市的推广速度以及建设质量。

建筑施工作业行业作为国民经济建设的基础，更是要充分发挥精细化的管理方式来提高解决施工作业中所存在的问题。下面文章则重点从精细化管理的角度进行分析，希望通过文章的论述可以为建筑行业的发展以及相关同仁做参考，进而为建筑行业的发展提供保障。 引言 随着国民经济建设的不断创新与发展，人们生活水平质量的逐渐提高，很大程度上对建筑施工作业质量也提出了新的标准及要求。建筑行业是一项比较复杂的特殊行业，所涉及学科或是专业人士都比较繁多，所以作为一名建筑施工作业人员必须能够从复杂的情况中寻找到适合其发展的道路。如在管理方面就必须改变原有的管理方式，从粗放型经济作业向精细化方向转变，如此才能充分发挥其效用，更好地推动我国建筑行业的发展。 1精细化管理在建筑工程施工中的重要性 谈及精细化管理，顾名思义就是将建筑工程建设中的很多管理方式与施工作业相结合，使其能够填补建筑工程建设中对其施工作业管理的空白。从某种意义上来讲精细化管理所涉及的方面不仅仅是施工作业，还有建筑工程的财务经济、建设发展等。主要可以通过以下几个方面进行简要分析：一是实现精细化管理作业可以通过对成本的控制来实现对建筑人员的管理、对建筑材料的管理、对建筑施工的管理，使得资源得到合理化利用，这样不仅仅可以降低成本，还能最大化的实现经济利益。二是精细化管理作为建筑施工作业的基础，在进行建筑施工作业管理前必须对建筑施工作业方案给予合理的规划设计，通过科学的管理方式和有效的BIM手段来完善设计方案的不足，降低避免重复设计的成本和精细化设计以便更好地实现于施工作业过程中。三是在精细化执行中，必须要具体落实到相关的责任负责人，明确其精细化管理的重要意义，提升施工作业人员的专业技能和水平，能够依据实际情况进行很好地精细化管理作业。 2当前建筑施工中存在的问题 2.1建筑工程施工成本较高 从某种意义上来讲，现阶段由于建筑工程施工作业在进行过程中，因成本较高，其导致精细化作业很难执行到具体的实际施工作业中。关于其成本问题主要是由以下因素所导致的：一是施工作业前对其建筑材料的采购形式，并不符合科学的采购标准，故导致成本较高。二是施工过程中，作为管理人员很难对其每个施工作业细节进行科学管理，故导致成本较高。三是施工作业人员普遍素质较低，人员参差不齐，或是缺乏一定的管理意识，故导致成本较高。 2.2建筑工程质量有待提升 建筑工程施工作业过程中决定其使用寿命的则是建筑工程质量。在建筑工程建设中工程质量的重要性是不言而喻的，不仅关乎整个建筑工程施工作业的使用寿命，更加关系到人们的生命财产安全。但实际施工作业中影响其工程质量的因素却很多，具体如下：一是建筑施工作业环境及施工作业方法。二是在施工作业过程中为了降低成本，任意对其工期进行缩短。三是建筑施工作业所使用的建筑材料并不是符合其质量要求的建筑材料，或者在实际施工作业过程中好坏参半。四是管理机制的不健全。在一些施工作业工程中，管理者并不能充分发挥其效用，导致岗位职能不能充分发挥，等同于虚设。 2.3信息化的管理手段利用不充分 时代在不断进步发展，各种信息技术的层出不穷充斥在各行业的发展状态中，对其建筑行业而言既是机遇也是挑战。所以在建筑行业未来的发展过程中必须将信息化技术应用其中，才能适应时代社会发展的步伐。然而现阶段从建筑工程建设来看，信息化水平应用并不高，智能化设备的使用也相对较少，这就在很大程度上阻碍了建筑行业的发展建设。 2.4施工人员职业素质较差 施工作业人员在建筑工程中发挥了重要的作用，他们的整体素质将是影响建筑工程质量的重要因素。然而在实际建筑工程建设中，多半施工作业人员并没有接受良好的教育或是专业培训，多数都是农民出身，其自身教育文化有限，对其整体的质量认识并不够，这也是导致违规现象常出现的重要原因，因有些施工作业人员在进行施工作业时，并不能从实际施工作业出发，而是凭借其经验进行，甚至有些经验完全都无法实现建筑工程建设，这也为其质量安全埋下了隐患，一旦发生后果将不堪设想，不仅会造成一定经济损失，更加会威胁到人们的生命财产安全。 2.5监督机制不健全 监督机制不合理会导致建筑工程的施工质量与施工安全难以得到保证，因此建立健全监督管理机制是十分有必要的。而当前正在实施的监督管理机制并不完善，在监督体系中编制并无完善，在施工工序方面较为混乱，许多施工人员尚未明确自身的岗位与职责，使得施工进度延迟，并影响到了施工安全与施工质量；同时，许多管理人员也没有切实地落实监督管理制度，使得施工安全与施工质量得不到保证。 3精细化管理在建筑工程施工中的应用 3.1设计施工一体化，过程精细化 我国传统设计和施工采取设计，施工分别为不同单位的模式，导致设计阶段没有充分考虑施工的合理性，成本的优化。我公司在众多项目中采用国内近期提倡的设计施工一体化承包方式，在设计阶段即考虑施工的合理性，材料，设备的合理选择，优化建筑工程成本。设计过程中精细化管理，减少建筑结构机电专业之间的不整合，不吻合，减少施工过程中的碰撞干涉等问题。 3.2组织协调与人员分配精细化 施工队伍的精细化管理主要体现在两方面：一是对施工队伍的组织协调能力；二是加强对施工队伍的人员分配。两者在精细化施工作业管理中都将充分发挥重要的作用。尤其是在施工队伍建设前必须通过一定的筛选标准来增强对施工作业人员的质量控制。作为建筑工程的管理者必须具备专业的建筑技能和拥有相关从业资格证明。此外，还要对现有施工队伍素质较低的人员加强岗位培训和专业技能的提升，通过设置合理的奖惩机制来对其施工作业人员进行管理，完善他们的施工技术水平，很大程度上提高他们对安全管理的重要认识。此外，人员分配的合理性也将是整个精细化管理过程中比较重要的部分，通过精细化管理可以有效进行资源的合理分配，充分发挥每个施工作业人员的岗位效用。 3.3施工设备、材料管理精细化 传统施工管理中，大多数建筑企业对施工设备及材料管理重视程度不高，这直接导致了工程中出现各方面的问题。当下很有必要对设备及材料进行精细化管理，具体实施方案如下：（1）设备材料进场前要按照相关资料对其性能和质量进行检验，对其合格证、出厂证进行查看，确保产品合格才能进场。（2）定期对设备及材料进行抽样检查，并进行包括噪声、温度等各项指数的定期检修；在材料使用方面应当综合考虑现场的环境因素、施工技术，选择最合理的使用方案，并及时收集余料、废料，以便二次利用。（3）在施工过程中，设备及材料按照一定的使用条件，合理、有序摆放并全天候监管、防止被盗。 3.4监督管理精细化 作为监理人员要明确自身职责，从监理角度出发对建筑工程施工作业进行管理。避免施工作业过程中工序的混乱。监理人要明确其各自职责，然后通过科学有效的管理方式增强精细化作业的管理模式，进而确保施工作业过程中的施工安全和提升相关人员的施工安全水平，以便最大限度实现精细化的管理方式，提升建筑工程质量。 3.5施工流程管理精细化 在建筑施工作业过程中，可以通过对施工作业流程进行精细化的管理方式来增强建筑工程质量。具体可以从以下两点进行：一是制定科学有效的施工进度表。通过制定进度表来完善施工作业各个节点的重要施工。并能够做到有其依据可查，一旦出现问题可以通过记录查询便可了解问题的原因，进而第一时间做出判断，提出合理化的解决措施。二是通过每个施工作业节点的不同进行重点项目的规划及管理，可以制定样板来进行验收。确保企业了解到或是接触到的样板与实际施工作业情况是相符的。通过样板选择合理的交工方式。 3.6引进现代科学技术 利用现代科学的先进技术来增强精细化管理作业的可执行性，对于建筑行业而言也不例外。主要可以通过对先进科学的机械设备的引进来提升整个建筑工程施工作业的精准度和确保其工期的顺利开展；也可以利用现代信息化手段，来增强建筑行业对施工作业、施工人员、施工技术等信息化的管理方式，同样符合精细化管理的作业需求，也能提高建筑行业的创新力。 4结束语 从上面的分析得知，建筑施工行业作为国民经济建设的基础，对经济建设发展有着重要意义。所以作为相关施工作业人员或是管理者，要将其质量放在第一位，利用精细化的管理方式来增强对建筑行业各个要素的管理，并结合建筑施工作业的特性如季节性、流动性、临时性等。只有建立完善的精细化管理作业，才能从根本上确保建筑施工质量，提高施工作业水平，助力建筑工程事业的可持续发展。 参考文献： [1]王童.精细化管理在建筑工程管理中的应用[J].城市建设理论研究（电子版），2018（17）：36. [2]王强.浅谈精细化管理在施工项目中的应用[J].陕西建筑，2013（2）：59-60. [3]黄绍钟.建筑工程施工管理中精细化管理的应用[J].住宅与房地产，2018（12）：137. [4]谢毅.精细化管理在建筑工程施工中的应用[J].企业改革与管理，2017（15）：33-34. [5]刘宇.提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略[J].现代商贸工业，2017，31（30）：107-111. [6]吴朝晖，张丽花.关于提高建筑工程管理及施工质量控制的有效策略探析[J].中外交流，2017（17）. [7]王东升.提高建筑管理及施工质量控制的有效策略[J].城市建设理论研究：电子版，2015（11）. 作者:徐剑雨 单位:蕉岭县工交建筑安装工程公司

可以说我国目前绝大多数的企业发展都直接或间接离不开石油，没有了石油，就没有了燃料，物流将会瘫痪，发展就会停滞。石油的管道储运是我国石油的主要运输手段，管道储运每年都会从西北方运输大量石油资源到发达地区，使我国在经济发展的道路上不断前行。 1石油管道储运过程中的不足之处分析 石油管道的运输对我国发展具有重要意义，它关系着广大人民群众的日常生活水平，所以，石油管道储运的安全问题也受到了社会各界的广泛关注。石油管道运输虽然安全性上比较高，但是仍存在些许不足之处[1]。要知道，我国沿海发达城市众多，石油从偏远地区运送肯定需要多条管道，而且还不能将其建造在陆地上，需要深埋在地下，但是由于是深埋于地下土壤中，有突发情况也不可能在第一时间内知晓。复杂的管道布置，而且深埋地下不利于维护保养工作的开展。据了解，我国石油管道多采用直缝管、无缝管及螺旋缝管，要知道地下土壤中一般都是潮湿的，再加上时间的推移，石油管道不可能长时间地抵挡老化和腐蚀。如果有管道破裂，发生了石油泄漏，很可能会造成火灾或爆炸的情况发生。管道的老化及腐蚀是石油管道储运过程中常见的安全隐患之一。基本上问题发生的原因里一定有人为因素，我国的石油管道储运也是如此，人为原因造成的管道储运安全问题占问题总和的大部分。人类是这个世界上最聪明的动物，石油沿线地区发展基本上比较落后，人民生活水平不高，文化水平较低，造成石油管道被人为原因所破坏而出现重要损失[2]。目前我国社会稳定，经济发展迅速，治安良好，基本上见不到违法犯罪行为的发生，但这只是局限于比较发达的地区。我国石油运输管道存在覆盖范围广、管道长度大、布置复杂的特点，管道的大部分布置在第一及第二阶梯，地形错综复杂，经济发展缓慢，且当地人民受教育水平不高，往往会出现一些违法犯罪分子对石油管道产生了盗窃的想法，这就形成了石油管道储运过程中所遇到的盗油问题。不法分子在盗油的同时会对石油储运管道造成一定的损坏，发生石油泄漏，如果石油泄漏，可能会对当地植被、动物及人民带来极大的不利，甚至还有可能发生火灾。盗油问题的出现不利于石油储运的安全，影响我国的可持续发展战略。我国石油管道运输线路在开始建设的时候会因为安全的问题尽量避开一些自然灾害高发的地区，但是我国疆域辽阔，想要完全地避开自然灾害是不可能的。我国第一，第二阶梯常见的自然灾害主要有地震、滑坡、泥石流和洪水等，石油管道如果遭到破坏会造成极大的经济损失，想要完全地避免天灾是不可能的。这就使得工程师在建造规划时对管道进行了加固，并在经常发生自然灾害的石油管道运输线路上建设防御工事，争取在灾害来临时，能够最小的代价来减少损失。石油属于危险品，有易燃易爆的特性，如果泄漏就会造成无法预估的后果[3]。 2提高石油储运安全的有效措施 在前面提到了石油管道储运过程中可能会遇到老化腐蚀的情况，所以，加强石油运输管道的防腐防老化工作就成了提高石油储运安全的有效措施之一。要加强管道的防腐防老化工作，首先在施工时就应该在管道内外壁进行防腐防老化处理，我国防腐用药一般价格比较低廉，大大节约了总体成本，这一优点对防腐防老化工作具有较大帮助。防腐防老化工作还可以延长石油运输管道的寿命，增加管道的密封性，为我国的石油运输做出了较大的贡献。我国石油管道储运的安全管理工作在加强防腐防老化的基础上还要注意不法分子的盗油行为，应该增强管道周边的安保工作，严厉打击不法分子的盗油行为。国家应成立专门处理盗油行为的专案组，在盗油行为比较频繁的地区建立防火墙，联合当地的公安机关打击盗油行为。打击盗油行为想要在短期内完成是不可能的，如果要制定长远的计划首先要从当地人民的观念上进行思想教育，在打击盗油行为的过程中，加强盗油行为弊端的宣传，将法律普及到整个地区，让盗油行为的不法分子从心理上产生畏惧。自然灾害对我国石油运输管道运输的破坏力度也是不可忽视的，要在管道运输工程施工开始之前，对管道运输所经过的地区进行综合的气候、地理、水文等项目的考察，并根据调查结果采取针对性的措施。前面提到过，石油管道经过地区的自然灾害多为地震、滑坡、泥石流和洪水等，要根据灾害的不同采取不同的措施，地震高发地区应该着重加强施工质量，提高防震、抗震能力；对于滑坡及泥石流多发地区应该注意管道的牢固性；管道经过洪水多发地时要在管道周围建立排水渠，让洪水尽量不接触到石油运输管道，因为大量的水可能会使石油运输管道外壁的防腐防老化图层遇水产生脱落，不利于之后的防腐防老化工作。在目前来看，我国关于石油管道储运安全方面的自然灾害应对措施还是比较成功的[4]。在国家通过多方面方式维护石油运输管道的同时，石油运输管道经过地区的当地政府应该积极响应国家的号召，参与到维护运输管道安全的工作当中去；当地政府应该定期组织工作人员对辖区运输管道进行维修养护，并将运输管道的健康状况及时上报。建立健全维护石油运输管道的相关法律法规，加大执法力度，如若发现对运输管道的不法行为，应当及时制止并抓获犯罪分子，根据法律法规对其实施惩罚。 3结语 石油是我国经济高速发展的命脉所在，其管道运输对我国的发展具有重要意义。我国对石油运输途中出现的腐蚀老化、人为破坏、自然灾害、及管理方面的不足所造成的石油运输方面的安全隐患，经过不断的研究探索，本文提出了加强防腐防老化、打击盗油犯罪行为及防治自然灾害方面的措施，希望能为石油管道储运的安全管理工作起到帮助作用。 参考文献： [1]王鹏.石油管道储运的安全管理分析[J].化工设计通讯，2016，42（3）：26；29. [2]王力新.石油管道储运的安全管理分析[J].化工管理，2019（2）：61-62. [3]姚森，张冰.石油天然气或煤气管道储运的安全管理研究[J].能源与节能，2015（1）：16-17；168. [4]周浩.石油管道储运中的安全管理及事故预防措施[J].化工管理，2018（10）：94. 作者:黄博 单位:中国石油天然气股份有限公司

0引言 事业单位属于社会服务性质的机构，它能给广大人民群众提供十分高效且优质的服务，这不仅是他们主要的工作目标，还是有效提升他们自身服务质量、实现全面内部控制、增强资产管理效果的主要表现。资产管理模式对事业单位在日常正常运行与发展中发挥着十分关键的意义，它能有效提升事业单位的资产管理效果，不仅可以充分增强单位资产的使用效率，还可以全面提升资产的整体效益，促进事业单位的全面稳定持续发展。 1基于内部控制的事业单位资产管理的重要性 1．1提升资产的使用效率 事业单位在内部控制管理工作上有着比较深入的发展，这样有助于逐渐提升事业单位对社会资产的使用效率。在当前阶段，我国的事业单位对资产的使用效率还比较低，有的地方的事业单位存在很多社会资源被长期闲置的情况，这就会造成十分严重的资产浪费状况，但是随着内部控制的逐渐贯彻与落实，全面提升了事业单位内部对资产的使用情况，这样才能更好地为人民群众提供优秀且高效的服务。 1．2增强资产管理水平 事业单位进行内部控制，属于诸多基础管理性工作中的一种，也是十分重要的内容，需要得到事业单位管理部门的足够关注，从而不断改善内部管理的组织结构。基于内部控制的基础上，事业单位需要有针对性地对自身已有的管理系统实施改善省际，这样才能全面提升事业单位的内部管理效果，有效展示出内部管理对事业单位各种资源的保障效果，进而充分促进事业单位的长期稳定可持续发展，给其他的管理工作的实行做好基础支撑。 1．3充分满足社会发展的需要 随着我国当前国民经济的进一步发展，我国对资源管理的综合治理和运用上也在持续前进，资源管理是充分保证事业单位各项管理内容得以顺利实施的主要物质保证，相关的管理部门需要依据社会经济发展的实际需要，充分考虑单位的各种管理资源，设计制定出全面的内部风险控制管理系统，保证事业单位的各项资源都能得到充分有效的运用，这样才能全面满足我国社会主义经济发展的主要需求，推动事业单位的稳定可持续发展。 2基于内部控制的事业单位资产管理模式中存在的问题 2．1没有形成足够的重视 事业单位对内部控制没有形成充分的重视。随着事业单位内部控制的长期发展，它始终处在比较被动和落后的位置上，因此，事业单位对它的重视程度有所欠缺。事业单位的领导干部们通常认为，内部控制一般是对财务部门的监督与管理，只关心财务款项整体的进出方向，并没有全面认知到内部控制是需要从事业单位的全局出发，整体事业单位的实际情况。 2．2缺乏内部控制管理氛围 事业单位实施资产管理工作是内部控制的重点对象。事业单位内部有很多的国有资产，倘若产生了内部管理的变动时，就需要依据法律严格办理相对应的国有资产变更手续，这样可以方面内部管理。但是，在现阶段，依然有很多的事业单位，在内部资产出现变动的时候，没有形成确定的管理方法，导致国有资产的管理与使用上都产生了问题，甚至会因此造成很严重的财务管理问题。因为在当前阶段，事业单位的基层财务会计在核算成本时常常会运用企业财务投入收付支出成本核算实现制的方法，内部的一些国有资产都是运用企业财务会计收入之处会计核算中的一些科目表去反映出来的，并未真正地表现出十分具体的详细的归属财务支出的账面管理去运用资产，这就非常容易造成一些财务工作人员或者单位管理人员出现钻空子的情况，从而导致国家资产产生流失问题。 2．3授权和审批方面存在缺陷 因为国家的事业单位常常还没有形成全面的内部管理组织机制，所以，事业单位在进行内部管理的时候，常常由管理领导者发挥着领导的作用。倘若事业单位的管理领导者具有优秀的个人素养，个人品质以及行为规范都能真正的应对外界给予的各种诱惑与考验，那么事业单位的内部控制就会十分有效果。但是，这样的管理组织机制，事业单位对管理领导者具有很强的依赖性，也会对事业单位内部管理工作造成很多风险隐患问题。内部审计控制是我国事业单位严肃执行内部审计控制与监督的不能缺少的内容，经过事业单位的内部财务审计，能够全面改善和提升事业内部的内部审计效果。现阶段，很多事业单位还没有形成比较全面的内部审计管理部门，虽然有的事业单位逐渐创建了全新的审计管理部门，但是审计管理工作人员也常常是让事业单位的财务部门人员进行兼职，无法充分发挥出监督管理的最佳效果。换言之，内部财政审计的监督管理制度当前还不够全面，这在很大程度上容易造成内部审计控制效果的不理想，无法实施进一步的改善。这样也在一定程度上影响到了国家事业单位的内部审计管理制度的有效创建。 2．4工作人员缺乏综合素养 事业单位内部控制审计部门的组织结构不够全面，当前阶段有很多审计部门的审计管理是将事业单位的固定资产管理监督管理工作交给了事业单位的内部审计部门人员全权负责，倘若出现了一些关系到内部关系的领导干部有不合法以及受贿的行为，内部资产管理控制之下的审计部门员工就会很难做到严谨规范的控制与管理。有的事业单位内部的一些工作人员自身缺乏专业的知识素养，内部管理人员的专业素养低，无法积极主动学习专业的管理知识，不能努力提升自身的职业素养，也无法对内部管理控制提出一些良好的见解，更加无法形成完善的处理方案等。事业单位内部人员的综合素养不理想，因此经常造成工作效率与质量低下。 3当前事业单位存在问题的原因分析 3．1事业单位在内部控制上存在问题的原因 其一，缺乏信息交流与互动。事业单位的每个部门都是直接听从自己部门领导的安排与指挥，不同的部门领导之间没有形成良好的信息互动与交流，不同部门是事业单位的平行部门，工作之间的交集比较少，所以，在预算管理、资产实物管理以及价值管理上是互相分离的。加之不同部门在设计制定财务预算的时候没有实施有效的充分的互动交流，单纯的依据自己部门的实际情况以及部门领导的要求设计预算，这就会导致资源配置效率降低，让资源无法实现有效的分配，这样就会造成资金方面的浪费。管理实物的部门倘若并未及时和财务部门实行交流沟通，就会导致账目不符，进而给实施资产管理产生影响。其二，事业单位的监督管理系统不全面。有的事业单位中没有形成全面的民主制度，民主风气也不足，在预算管理以及内部审计上是相互独立存在的，内部审计部门无法对预算管理实施单独的审查，不同部门在管控上无法实现互相潜质，这样就造成很多权力过分集中，导致管理约束系统无法发挥作用。并且，有的事业单位还没有确定全面的问责制度，对资产流失以及资产管理上存在的问题，无法由个人负责，从而导致了事业单位在奖惩上出现不确定的情况。 3．2事业单位在资产管理上存在问题的原因 其一，并未设计全面的资产管理制度。有的事业单位在管理资产的时候没有做到真正的公开、透明，并未设计科学合理的工作流程，单纯的是依据领导的个人指示去工作，这就会导致资产处理的不科学，非常容易出现资产收购人员与事业单位内部人员的相互勾结，进而导致资产流失。有的资产本身不能够直接报废，但是却因为事业单位有条件可以购置更新的设备资产，而给予报废处理，这样就非常容易导致资产的浪费。事业单位在有些资产处理上没有经过科学合理的专业化评估，也形成了损失。其二，并未全面重视资产管理的重要内容。事业单位在进行资产管理的时候，最关键的内容就是实行产权登记以及资产处理，事业单位却没有在这个方面完成全面有效的工作，导致在实施资产管理的时候，并未形成全面的关注与认知，这样就造成认知上出现了错误，倘若这样的错误没有及时纠正，就会随之产生十分严重的影响。 4基于内部控制的事业单位资产管理模式改善对策 4．1提升整体的重视程度 想要更好地对事业单位实施资产管理模式，就需要工作人员积极转变以往的观念，提升对基于内部控制的资产管理模式的重视程度。只有重新明确资产管理的思想，增大对资产管理的程度，才会科学有效的实施相关工作，推动事业单位整体管理水平的提升。基于此，需要提升事业单位工作人员们对资产管理的关注度，及时培养他们形成正确的思想，认知到事业单位实施资产管理的意义，在认真遵守资产管理有关法律法规的根本上，根据事业单位的实际运行现状，设计制定最科学有效的资产管理制度。在这样的工作阶段中，需要让全部的资产管理都具备共同的管理制度的约束，确定不同岗位的工作职责，结合科学有效的管理系统，进一步促进有关工作人员根据管理规范去约束自我的个人行为，推动事业单位的健康稳定发展。 4．2明确资产管理的各项原则 其一，确定权责范围。事业单位近几年一直到持续进行全面改革，面对着当前的市场经济发展环境，事业单位务必要将经济效益与社会效益相结合，放置相同的重要位置上，给予足够的关注。但是，因为自身在资产管理的制度与观念上还不够全面，就造成了资产管理效率无法有效提升，进而影响到了事业单位的长期稳定健康发展。换言之，事业单位需要从以下这几点着手工作。首先，事业单位需要实施资源的合理优化，将事业单位的内部资源进行重组，不断增强资源的使用效率，这样可以实现事业单位经济效益的不断提升。其次，需要增强财务会计数据信息的正确性和真实性，对事业单位的财务报表展开全面的监督与管理，以免由于财务信息上的失误给事业单位带来不利的影响。最后，需要创建全面的权责制度，不断增强资产管理工作人员的实际工作水平。其二，需要格外关注资产管理工作的进展。事业单位需要运用科学严谨的工作原则，不断增强会计工作的品质，这主要是因为以下几点。首先，事业单位进行资产管理的主要内容就是开展各种财务会计工作，财务会计工作的自身品质与效率也会对事业单位的资产管理工作产生直接影响，财务会计工作人员务必要在有关的工作实施中时刻保持自身的职业素养以及责任观念。其次，财务会计工作人员需要科学合理的预测存在的资产管理风险，创建资产管理预警系统，提升事业单位在资产管理风险上的应对能力。其三，科学合理的规划资金支出。事业单位需要科学合理的规划资金的使用范围，对资金支出进行全面的分析，严谨的划分资本支出以及收益支出互相之间的差别，资本支出需要展示到资产负债表格中，收益支出需要展示到收支表格中。 4．3完善内部审计的监督管理水平 资产管理的内部审计工作是单独进行的，不会受到事业单位其他工作部门的影响。事业单位需要时刻保证内部审计部门可以充分发挥他们的监督管理功能。作为事业单位的内部审计部门，需要全面增强工作人员的专业素养，提升他们的责任观念。内部审计部门与其他部门是相互独立的，具有强大的权威性，这样可以保证审计工作能够在公平、公正的氛围下进行，还能及时对事业单位的资产管理情况实施及时的跟踪，一旦发现了问题就做出科学有效的建议。在审计工作完成以后，需要根据资产的内部控制管理中存在的问题进行不断的改善和优化，运用书面的形式给有关部门实施反馈，这样可以保证事业单位资产管理的科学完整性。 4．4创建全面的资产管理系统 其一，需要增强资产管理系统的全面性。倘若事业单位不能根据资产管理的有关规定和要求实施全面有效的资产管理系统，就会造成事业单位的资产管理效率与质量在很大程度上得到消极影响。资产管理系统的创建可以促进事业单位更加科学、有效且规范的实施资产管理工作。事业单位需要根据当前的实际工作发展情况，保证资产管理系统的全面性和系统性，这样才能给内部控制管理提供扎实有效的基础。其二，科学有效的记录事业单位的资产使用状况，给管理人员的日常决策做出数据参考。其三，为了能够更好地适应时代发展的要求，在进行资产管理的时候，可以引入先进的企业资源计划系统，保证资产管理的先进性与现代性，从而更好地促进时代的进步与发展。 4．5设计完善的内部预算管理系统 全面的事业单位内部预算管理系统是保证资产管理模式不断改善提升的主要方法。事业单位的管理工作人员需要充分认知到预算管理具有的重要价值，让预算管理在内部控制管理工作中有效发挥自己的作用。其一，事业单位的管理工作人员需要不断激发干部和员工对待工作的积极性，特别是需要激发起他们工作的动力，在进行资产管理的时候结合预算管理，创建能够符合事业单位阶段性前进与发展的管理模式，保证资产管理的模式更加具有先进性与全面性。其二，事业单位在编制预算管理的时候，需要重视资源配置方面的各项要求，进行全方位的思考，上报关于资产与配套的购置预算方案，把它结合到事业单位国有资产的收益预算中，科学合理地将资产部门和预算编制部门相融合，不断增强预算的科学性与合理性。其三，对房屋、土地资源等一些固定资产，一旦出现了账目不符的情况，就需要及时运用有针对性地科学有效的处理方法，提升内部控制的执行力，使这些规定资产也能归于政府部门的管理掌控之下。 4．6设计综合的资产风险管理预警系统 设计综合的资产风险管理预警系统，是对事业单位资产管理内部控制的不断改善的主要方法。事业单位在进行资产管理的时候，风险评估具有十分重要的位置，所以，基于内部控制的资产管理模式需要不断改善与提升，就需要关注设计风险预警系统。其一，事业单位的管理人员需要不断增强对风险控制以及风险预警系统的关注度，综合分析与梳理事业单位进行经济活动的主要工作环节，特别是要重点整理好关于资产、产品、资金、采购等多个风险要点，确定风险管理控制的核心，开展有针对性地工作内容。其二，需要创建科学有效的风险预警管理模型，对各项业务活动进行监督与管理，特别是需要做好经济活动中有可能会存在的一些风险隐患的预防工作，有针对性地提出有效的方案，从而在出现风险的时候能够第一时间做出正确的处理，让风险能够尽快消除，把影响降到最低。 5结束语 总而言之，基于内部控制下的事业单位资产管理模式，在工作进行中难免会存在一些问题，从而影响了资产管理工作的实际效果，针对这样的现象，事业单位需要从多个角度出发，设计科学合理且有效的策略，进一步保证资产管理的正常进行，不断取得优秀的工作成绩，提升整体工作效率与质量。 作者:吴靖洋 单位:中国地质调查局武汉地质调查中心 中南地质科技创新中心

1引言 现阶段，大数据时代科技进步迅速，信息规模逐渐扩大，种类日益增多，各企业可以通过使用先进信息技术从广泛的数据中挖掘出对本企业有利的信息从而为企业决策和未来发展提供有利条件。事业单位作为国家的社会服务组织，其财务管理必须适应当前社会发展步伐，不断优化财务管理是事业单位的必然选择。本文就大数据时代事业单位财务管理优化对策进行分析，以提供参考。 2大数据时代事业单位财务管理的现状 部分事业单位的预算管理缺乏科学管理，忽视绩效管理的作用，没有意识到预算管理的重要性，制度建设十分落后，并且已有的数据共享平台缺乏有效性，没有建立数据之间的动态联系，不能为预算编制提供准确的数据，预算管理的效果不佳。此外，事业单位所采用的财务管理技术手段缺乏先进性，不符合大数据时代对单位或企业提出的更高的要求，技术是企业或事业单位的重要竞争力。当前部分事业单位依然使用传统人工财务信息收集的方式，财务信息利用率不高，工作效率低，难以发挥财务管理对于事业单位的重要作用。同时事业单位的内部信息时缺乏时效性，没有实现各部门之间的合作与沟通，不利于财务信息的准确性和完整性。 3大数据时代优化事业单位财务管理的对策 3.1改进财务管理技术方法 在大数据时代，事业单位要借助网络广阔的平台和丰富的功能发挥财务管理职能，应用先进的网络技术解决财务管理中的问题，突破地域限制传输财务数据和会计报表等信息，实现网络财务管理的创新。网络财务管理必须依赖于网络财务软件来实现，事业单位要利用先进技术通过动态核算和在线资源管理实现远程财务管理和控制。同时，要引入财务虚拟管理技术突破有形的界限，运用电子商务技术提升事业单位财务管理水平。但是这样的技术革新对事业单位极具挑战性，事业单位要将核心的功能连接起来，建立虚拟的财务管理中心，实现财务信息智能化协调，在网络技术方面实现全面优化，提升财务资源利用效率。此外，事业单位不仅仅要满足传统的财务功能，还要能实现数据传递、财务监控等功能同时运行。利用大数据来建立各个不合机构之间的联系与合作，实现行业资源的优化配置。管理者可以通过网络平台掌握财务情况，实现移动办公，提升财务管理水平。 3.2基于大数据管理加强财务信息化建设 首先，要完善建立健全的财务信息化管理制度，基于相关法律法规和财务核算的基本准则，设置详细全面的会计科目，使财务信息的收集和统计方式更加科学。其次要针对事业单位的实际情况开发通用财务软件，实现财务资源的有效整合，完善数据管理系统，逐渐提升数据收集和数据处理等方面的能力，为数据查找或检索提供便利，提升财务管理的效率。最后，事业单位要提升数据的广度和深度，从广泛的数据中提取对本单位有价值的信息并加以分析，为实现财务信息化提供动力。 3.3利用数据信息优化财务预算管理 随着大数据和云计算在事业单位应用越来越广泛，在很大程度上提升了财务预算管理水平。预算管理对于事业单位具有关键的作用，通过现代化的先进技术建立预算管理信息中心，对历史数据和内外部数据进行多维分析，将单位数据与未开发展目标进行有效整合，利用信息化管理方式提升单位各部门的资金利用效率，将财务预算编制明确划分至月、季、年，并且将其统一整合到信息平台中，实现单位内部财务信息共享，加强财务信息公开。并且事业单位要促进财务数据走向资源化，会计信息更加规范化，为财务人员的预算管理决策提供可靠的数据支持。随着现代财政制度的逐步建立，对事业单位的预算管理水平有了更高的要求，预算编制不仅要法制化、规范化和科学化，而且要对预算进行绩效管理，使预算绩效管理覆盖到预算编制、执行、监督的全过程。事业单位要充分利用大数据促进预算绩效管理水平，提高财政资金的使用效益。一方面，事业单位要收集整理与预算绩效管理相关的业务数据，包括预决算、财务核算、资产管理、人员信息等数据，另一方面要充分利用大数据的多样性、关联性等特点，设定以大数据为支撑的绩效目标和绩效指标体系，使绩效管理可量化，可操作，切实发挥绩效管理实效。 3.4利用大数据加强财务监管建设 在大数据背景下事业单位应该建立完善的信息沟通机制，改善信息阻塞现状，保障财务信息及时传达、执行和反馈。事业单位可以利用电子化信息管理网络，优化内部信息流通，同时加强内部审计的监督职能，提升审计部门的独立性。对单位信息系统和财务活动进行不定期、定期的审计，确保财务书面资料与电子资料的一致性，避免财务数据出现错漏。此外事业单位要重点做好防范财务风险的措施，加强内部数据的安全管理，用制度严格约束员工行为，注重信息权限和保密工作，保障财务信息的安全性，尽可能避免财务风险的发生。如此才能为单位的财务控制提供基本条件，实现财务监管的优化。 3.5强化财务管理队伍建设 事业单位要转变对人才的管理理念，大数据时代对人才具有不同的要求，因此要加强管理人员的信息化管理水平。加大资金投入，引进先进的管理系统和设备，为财务信息化管理提供良好的硬件条件。事业单位要对各个部门的资源进行合理配置，强化各部门工作之间的联系，促进资源共享，提升财务管理效率。同时事业单位要引进高水平高素质的综合型人才，提升人才队伍的力量，定期组织员工进行新知识和新技术的培训，以满足大数据时代对人才的要求。 4结语 在大数据环境中，事业单位必须利用新型技术提升财务管理水平，才能更好地为社会提供服务。面对当前存在的问题，事业单位要改进财务管理技术方法，基于大数据管理加强财务信息化建设，利用数据信息优化财务预算管理，利用大数据加强财务监管，强化财务管理队伍建设，实现财务管理的优化，促进事业单位为社会持续做出贡献。

引言 智能化建筑需要以各种电子设备作为支撑，同时也需要构建相应的信息网络系统，从而实现一体化的网络服务，为居民提供更加人性化、高效的服务。智能化建筑的建设，就是结合高新科技，以及建筑的现代需求和特征，为居民提供一种新的服务体验。本文将会针对公共智能建筑进行分析，分析公共智能建筑工程存在的问题，以及解决对策。 1关于公共建筑智能化工程 所谓公共建筑智能化工程，就是在公共建筑的基础上，设置电子信息工程，以信息通信技术为指导，实现公共建筑的现代化转型。在提供基础服务的前提下，公共建筑智能化能够实时监控、信息控制，实现信息化，为人们提供更为全面、现代化、人性化的服务。智能化是十分复杂的一个系统，按照不同的职能和服务需要划分为二十多个模块，而每个模块各司其职的同时还要进行联系和协调，所涉及到的工程包括电气自动化、以及信息网络控制等，十分复杂。在建筑智能化中涉及到的技术范围为十分广泛，能够完成建筑基础服务，并且能够提供对建筑整体进行监控、管理、协调的功能。智能化的实现，能够将涉及到的部门和范围良好的进行协调。在建设过程中，需要大量专业人员和设备的投入，涉及到多个部门，因此需要做好协调工作。建筑智能化不能只重视智能化系统的设置，还需要对质量进行严格的把关，保证建筑质量安全，提升服务水平。 2我国公用建筑智能化工程管理模式的现状综述 2.1智能化建筑的市场广阔 我国科学技术水平不断发展，在社会上的根本设施扶植方面也愈来愈夸大以科学发展观为焦点的节能环保理念，政府在升级社会公用基础修建的方面也在不断努力，利用更多的科学技术来实现公共修建的智能化，终究实现节能环保生态文明的实现。因此智能化修建的市场广阔，且有必然的需求量，所以智能产业要不断发展，以满足市场的需求。 2.2智能化起步较晚 公共建筑智能化与传统的建筑不同，其关系到的内容比较多。比如：电气工程、信息技术等。所以，建立公共建筑智能化管理存在很大的困难。而且因为我国智能化建筑起步比较万，在该项目技术上的水平比较低，所以，发现智能化建筑比较落后。在实际施工过程中，一旦遇到一些问题，就会严重影响智能化建筑建设。但是随着我国数字化和信息化技术的发展，建立智能化建筑已经成为了一种趋势。对于新型的产业来说，智能化的建筑是体现一个国家科技水平的，因为基础公共设施的建立，是以科技为主，同时也能实现节能环保的目的，所以，公共智能化建筑发展具有很大的前景。在进行公共建筑智能化发展中，政府也要加强人力、财力的投入。在建立智能化建筑中，也要做好生态环保，完善各种科学技术。 2.3公共建筑智能化整体水平低 现阶段，我国的公共建筑智能化工程的起点比较低，并且没有构成成熟完整的成长体系，在公共建筑智能化方面，许多细节都难以达到满意的效果，管理模式比较传统，导致项目标工程期较长，成长缓慢，这些因素综合起来导致了我国的公共建筑智能化的整体水平偏低，阻碍了我国公共建筑智能化的发展和进步。 2.4各个行业之间的协调比较复杂 智能化建筑一项比较复杂的工程，在建立公共智能领域中，关于这些技术的使用也需要进行协调，这样才能将这些技术进行有效整合，从而解决实际问题。在公共智能化建筑管理中，相关部门需要对智能系统技术进行有效调整，针对实际情况，采取合理的设计方案，同时保证每个部门的技术使用合理性。另外，对承包单位工作进行详细规划，从整体对智能化建筑工程进行管理。对于智能化建筑来说，计算在实际中推广使用，但是也需要使用人员对这些复杂的智能系统有所了解。对于一些比较先进的电子设备，只有对一些使用人员进行专业培训，才能保证这些智能设备的合理使用，从而保证这些设备的长久使用。 2.5关系到网络技术比较复杂 建立智能化建筑，涉及到电气工程、信息技术等，所以在进行公共智能建筑管理时，存在很大的困难。对于这些现代化技术管理需要符合要求，因为这些智能技术存在错综复杂的关系，一般忽略一方面的问题，就会遇到其他方面的问题，只有将这些技术相结合，才能更好的促进智能化建筑的发展。在对智能化建筑工程进行验收时，经常会出现不合格情况。而且一些验收人员完全不根据相关规定进行操作，管理智能化系统的管理，在质量上有待考究，而且验收工作效率也比较低。 3公共建筑智能化存在的问题 目前我国建筑行业对于智能化的发展重视程度在不断的提高，建筑正面向智能化发展。但是建筑智能化还不够成熟，起步时间较晚，还处于初始阶段。因此存在着许多技术上以及理念上的不足，需要进行一系列的研究和完善。下面是影响建筑智能化建设的几点问题。 （1）智能化系统是一个十分复杂且庞大的系统，因此在规划阶段就应该进行全面的设计。但对于智能化系统的建设，并没有提起大多数建筑单位的重视，关于智能化系统的应用还不够具体和完善。另外在设计过程中还存在着许多不合标准的现象存在。 （2）智能化建设需要高水平的专业技术，在人员的选用以及设备的投入上都需要进行严格的挑选和把控，保证能够按照设计要求进行施工。而目前多数建设施工单位的施工人员不具备专业知识，操作上也不能按照要求进行，导致在相关设备的使用上以及技术的实行上都存在问题，难以保证工程质量。 （3）工程建设完成之后要进行验收，在工程的验收过程中经常存在着不合格的现象。不能够按照标准和规范进行验收，智能系统的质量缺乏保障，使得工程质量难以得到保障。 （4）由于公共建筑实现了智能化，因此在智能化建筑的后期使用中，也需要由具有专业素质的人员来进行使用。由于智能化系统的复杂性以及电子设施的智能性，需要对使用人员进行一定的培训，使之能够安全的使用。对于设备的运行原理和基本的维修知识要有所了解。以上是在公共建筑智能化建设当中存在的几点主要问题，需要对问题进行分析并不断制定出合理科学的解决方案，加强建筑智能化的管理，实现建筑智能化质量的提高。 4公共建筑智能化的管理模式 上文中提到智能化系统是十分复杂且庞大的，其中子系统就有二十多个，管理起来十分复杂，需要制定合理的管理方案才能够使得智能化系统得到合理应用。下面是几点管理模式的介绍。 4.1单项子系统承包 智能化系统之中包含二十多个子系统，每个子系统独立的运转同时又相互联系、相互协调。因此对于子系统的管理需要进行承包制度。将单个的子系统承包和不同的企业或单位，能够方便管理，还能够加上合作，实现智能化系统的有效应用。在应用过程当中，将整个系统进行了划分，有效的降低了管理的难度和复杂程度。需要对专门的岗位配备专业的人员进行管理，保证子系统运转的正常。 4.2智能化工程总承包 将工程的设计单位、建设单位以及监督单位进行联系协调，实现智能化工程的总承包，并制定合同。这样一来智能化建筑的管理由一个企业或单位进行负责，降低了管理层面的协调困难度，在管理方式上得到了简化。在工程的建设以及设计上的沟通也变得有效了，能够减少工作量，提升建筑质量。 4.3工程项目管理 工程项目管理模式的实现需要由项目管理服务提供者能够按照合同标准进行严格的实施和管理。在对项目进行整体的了解之后进行规划和管理，采用合理科学的管理理念和管理方法，将项目工程的管理水平不断的提升。在项目管理单位的内部也要进行一定的提升和加强，对相关人员进行专业知识的培训，提升管理意识和管理水平。将项目管理工作不断的完善和改进。 5结语 综上所述，通过分析公共建筑智能化工程项目的管理，充分了解和掌握公共建筑工程管理的特点，依据具体的施工方案，制定相应的管理模式，为进一步加强我国公共建筑的管理提供了有效地方案，为建设单位提供了总体的设计规划，解决了设计规划中的需求和定位问题，将管理和运行得到良好的解决方案，这就为加强智能化建筑工程提供了有效地设计方案，提高了我国对公共建筑智能化管理的水平，从中提高了公共建筑的建设水平，提高了施工的质量。

建筑施工安全管理篇1 引言 安全管理是建筑施工过程中的重点管理内容，可以说，安全管理水平的高或低，将会直接影响工程施工进度，与企业的社会声誉、经济效益有着密切的关联。近年来，国家对建筑行业提高了关注，对工程建筑机构、高度和规模标准都提出了全新的标准，要求建筑施工行业在做好自身建设工作的同时，对施工安全管理提高关注，加大施工现场安全管理力度，消除一切安全隐患，为工程竣工验收奠定良好基础。为此，作为建筑行业中的一员，我们有责任、有义务做好施工安全管理，以实现经济效益和社会效益最大化作为发展目标，采用科学的管理方式，提高施工现场的安全可靠性。 1建筑施工安全管理的重要性 1.1规范施工流程，文明作业。安全管理贯穿在建筑施工全流程，能够对各个细小环节进行严格规范，合理借助先进的管理理念与手段，找出施工过程中存在的问题和不足，及时告知相关部门和人员，及时做出反应并改进，将不安全风险因素降到最低。同时，通过加强安全管理，能够有效规避违规操作、懈怠散漫的现象发生，无论是在机械操作、技术指导还是技术人员的工作行为方面，都能得到很好约束，有效规避因操作不当而引起的安全隐患或重大伤亡事故。 1.2提高施工人员安全意识，减少安全事故的发生率众所周知，建筑施工是一项高危行业，不但涉及许多技术工种，一些登高情况更是时常发生。如果现场施工人员不能严格按照相关标准，规范作业，将会出现一系列的安全事故，无论是对施工人员本人，还是施工单位，都会带来严重影响和损失。而通过加强安全管理，能够有效改变这一现状，在项目施工前期，对整体施工团队进行安全教育和培训，使所有施工人员正确认识并了解安全管理，能够有效提升施工团队的安全意识与防范意识。同时，安全管理严格要求，除施工人员外，其余闲杂人员不得进入施工现场，且每个环节都有专人监督管理，能够有效控制人流，保证施工现场人员的生命财产安全，降低安全事故的出现概率，促进建筑工程“保质保量”地完成。 2当前阶段建筑施工安全管理工作中存在的常见问题 2.1安全管理力度不足，管理制度有待完善。建筑施工行业是我国经济体系中的重要组成部分，与其他行业相比，建筑行业无论是在生产、建设还是管理中的大不相同，具备一定特殊性。众所周知，建筑施工行业覆盖领域比较广泛，其中联合作业和高空作业的情况比较常见，如果管理不足或相应的管理措施不到位，那么将会产生高空坠物、员工操作不规范出现触电情况等一系列安全事故。就目前而言，许多建筑施工行业会将管理重心倾向于施工质量和进度，忽略了安全管理的重要性，使得施工现场出现不规范现象，一些不带安全帽、不按照规定放置安全标志等问题时常发生。许多施工人员没有养成工完场清的好习惯，建筑垃圾肆意乱扔、不按照标准规定来进行施工操作、没有做好相对应的防护措施，这些现象都会产生施工现场出现安全问题，大大增加了安全事故的出现概率。不仅如此，由于相关人员忽视了安全管理的重要性，使得相关制度存在不完善现象，未能对施工人员起到很好的约束，当出现问题时，各部门之间会出现推脱责任、互相推辞的情况，严重拖延工程建筑进度，同时还会降低工程的质量，对建筑企业的经济利润和社会效应都会带来不利影响。 2.2安全监督管理不到位。对于建筑施工行业来说，安全监管贯穿在建筑施工全程，是施工安全管理中的重要一环，是保证施工质量、实现文明施工的有效举措。但通过实际调查后发现，许多建筑行业在安全监管方面较为薄弱，未能对项目施工进行全流程追踪，无法准确找出施工过程中潜在的安全隐患，为后期的安全事故以及质量问题埋下伏笔，影响了工程质量和进度。此外，个别监管人员未能正确认识到自身的价值所在，在工作中会出现态度消极、不认真等心理，对施工现场缺少严格、规范的监督管控；对安全生产、施工技术等方面的监督也不够细致，在面对施工现场的违规操作时，无法及时进行处理和惩罚，使得问题得不到妥善处理，随着时间的推移，问题会进一步扩大，造成无法挽回的局面，容易使建筑施工企业遭受不必要的麻烦与经济损失。 2.3机械设备管理不当，维护不及时机械设备是开展建筑施工的基础和前提，可以说，机械设备的运行状态与效能，直接影响到施工进度与现场安全。就目前来看，许多施工管理人员比较关注机械设备操作、施工人员管理等方面，在机械设备管理与维护方面略有不足。一般情况下，大型施工机械设备需要定期进行维护与保养，查看各零配件是否健全完好，机械设备整体状态是否良好，是否能够更好满足施工需求，但往往许多人员忽略了这一重要问题，机械设备得不到及时、有效地维护保养，长此以往，机械设备的自身效能明显下降，容易在实际作业时出现故障，不但降低了设备的使用效率，对施工人员的生命安全带来严重威胁，同时还会对整体建筑进度、质量带来不利影响，使建筑企业遭受不必要麻烦与损失。 3针对建筑施工安全管理问题的对策建议 通过文章上述所讲能够得知，由于管理力度较为薄弱，加之相关管理、监管制度缺失，未能对项目作业流程进行规范，容易诱发诸多安全事故，无论是对施工人员还是建筑企业都会带来不利影响。笔者结合自身多年工作经验，深入剖析安全管理问题，提出了几点关于施工安全管理的应用对策，具体表现在以下几个方面： 3.1加大安全管理力度，构建完善的管理体系。制度是治理之基，是开展一切工作的保障，完善的管理制度可以规范工作流程，约束工作人员个人行为，规避一些安全隐患的发生，想要进一步提高工程施工效率，保质保量地完工，施工负责人员应重新审视安全管理，做好管理制度建设，确保项目建设能够“有规可循、有法可依”。第一，做好安全管理宣传。对管理者开展针对安全管理重要性的宣讲，组织关于建筑施工企业安全管理的动员大会，在施工现场醒目位置张贴关于施工安全的标语和注意事项，营造良好的安全管理氛围，使管理层乃至企业全员都树立起安全管理意识，以更严谨的态度开展项目施工，规避安全事故的发生。同时，加强安全教育培训，向施工人员讲述具有教育意义的安全实例，使他们正确认识到安全管理的重要性，严格规范作业行为，增强他们的安全意识。第二，加强施工现场管理，明确工作职责。将工作职责准确划分到各部门、各岗位中，使所有人员能够清晰认知自身的职责所在，明白自己应该做什么，不应该发生哪些行为，恪尽职守的做好本职工作。同时，针对危险系数较大的工种，在作业前期必须要做好万全准备，例如：在进行登高作业时，应规范脚手架搭设，纠正架体与建筑结构固定的做法，保证脚手架的稳定性。再如：在使用塔吊、外用电梯的搭建与拆除时，需要选取拥有塔拆资格证的专业人士进行拆除，同时要求塔吊司机与指挥人员必须手持上岗资格证，避免出现违规操作与搭拆等。不仅如此，应遵从国家制定的工作时间标准，明确规定施工人员的工作时间，避免出现疲劳作业而导致安全事故。第三，建立自查机制。要求各部门负责人员定期对自身工作进行检查，例如：井之架、脚手架、支撑结构等，安装监控设备对施工现场进行全方位监管，准确找出施工现场中存在的安全隐患，采用合理的方式妥善处理。此外，由于建筑工程规模较大，所涉及到的工种较多，在施工过程中会应用到大量的人力和机器设备，需要确保施工人员的安全性以及施工设备的优良性，从而才能保证施工现场的安全、可靠性，否则将会对施工人员的生命安全产生威胁。第四，建立施工现场准入制度。进一步规范施工现场的安全性，施工管理人员应做好现场准入管理，从施工人员方面入手，对人员流动进行约束。一方面，施工人员应熟读并牢记使用现场文明标准，进入现场前必须佩戴安全帽，在施工过程中不得随意走动，远离大型机械、电气设备等施工用具，以免产生的电气对个人造成损伤，注意个人安全，时刻防止出现高空坠物。另一方面，与项目施工无关的人员不能进入到施工场地，合理控制人员流动，确保施工现场的安全性。 3.2强化施工现场作业的监管力度。作为安全管理的职能之一，监管有着重要的积极作用，是发挥管理制度作用的要求和保证。说起安全监管的职能，就是保证施工现场的安全和质量，找出施工现场存在的管理漏洞与缺陷。因此，应加大施工现场监管，对施工现场的安全隐患问题进行排查和分析，以便出现突发情况时能够有条不紊，妥善地处理问题。首先，成立施工现场监管团队。从工程技术部、安全质量部、物质设备部以及计划财务部门中选取各方面表现优异的人员成立监管团队，赋予他们足够的独立性与自主性，免受其他部门与人员的影响。由监管团队负责项目施工全程监管，对工程建设进行日常巡查，查看施工过程中是否存在违规操作现象，查看安全管理制度的落实情况，当发现安全隐患或违反技术标准情况时，应及时与相关部门负责人联系，采取有效的手段进行改进，从而保证项目施工的科学、规范性。其次，对整体工程的设计、作业、验收等环节加以掌控，同时做好人员监督，避免出现玩忽职守、敷衍了事等现象。针对管理漏洞和操作不当等情况，应及时制止并进行整理，第一时间报备至上级领导部门，进而增强安全监督效果。在管理制度与监管制度的双向配合下，保证工程建设的安全性与稳定性，充分发挥安全管理制度的作用，提升各方之间的合作协调力，优化工作流程。再次，加强施工材料监管。施工材料是项目建设的必需品，施工材料的性能将直接影响工程安全质量。在实践中，严格遵循“事前、事中、事后”的管理原则，对材料的购买、贮存与使用进行全面监管。在材料购置环节，指定专员负责材料采购管理，严格把控材料质量关，通过货比三家的方式，仔细考察各供货商的质量信息与信誉评价，要求供货商提供生产资格、材料检验等证明文件，在必要情况下可交由第三方机构进行检验，保证原材料的可靠性。在材料贮存环节，根据材料性质区别分类存放，选取通风、防潮的仓储环境，远离火源、水源等影响材料性能的场所，并垫高加盖，避免受到环境影响而降低材料质量。在材料使用环节，根据自身建设所需选取适当的材料数量，认真解读国家制定的《非固化橡胶沥青防水涂料应用技术规程》《混凝土用复合掺合料》《高性能混凝土评价标准》等相关政策，严格按照规定进行材料配比，为建筑施工质量奠定良好基础。最后，关于消防管理和临时用电的监管。坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机、一闸、一漏电”制，照明、动力分别设置，尽可能保证用电安全。同时，加强消防安全检查，查看消防系统配置是否完善，是否按要求完善消防系统配置，保持消防通道的通畅，努力将消防隐患杜绝在摇篮中。 3.3做好机械设备的维护与保养。机械设备是开展工程建设的重要工具，在做好安全管理时，需要注重机械设备的维修、保养以及更新换代。在实践中，管理人员应定期对施工设备进行效能检查，避免出现配件损坏，而影响机械设备的整体功能发挥，做好各项准备工作，提高机械设备的安全性。第一点，定期对设备进行排查，如发现不能满足施工标准、陈旧、老化的设备要及时进行处理，尽可能保证施工设备的安全性。第二点，做好机械设备配件的监测与更换，准确掌握配件的状态，当设备配件出现破损、松动时，应及时按照设备尺寸和规格进行更换，进而保证设备各项性能始终处于良好状态。第三点，做好设备更新换代。成立机械设备专项资金管理中心，适当引进先进的机械设备，提高机械设备的安全与可靠性，避免出现安全事故，从而推动工程建设的顺利进行。第四点，加强设备使用管理，坚持“文明施工”的基本原则，对设备使用流程进行严格规范，在此基础上做好施工技术管理与设备维护管理，尽可能保证机械设备的稳定性。第五点，定期对闲置和封存设备进行重启，外部清洁，并摇动发动机，避免长时间闲置降低自身效能。 3.4加大信息化应用，加强人员队伍建设。现阶段，我国已经逐步进入了全新的科技时代，许多先进的科学技术应运而生，为企业管理工作带来了较大便捷。建筑施工企业也应紧跟时代发展脚步，科学借鉴信息化技术的优势，搭建管理平台，为施工安全管理提供有效保障。在具体工作中，合理运用大数据、云计算、ERP等管理技术，在企业内部搭建信息化安全管理平台，将各项施工信息录入到其中，在各部门中安装电子移动设备，由各职能部门定期上传实际施工进度情况，由管理人员与监管部门负责信息的收集和整理，实现多人在线沟通交流，做好施工过程中安全问题的探讨与清除，并将处理结果、方式记录在信息平台中，方便后期查阅。同时，应加大员工培训力度，对施工人员进行针对性的专业培训，提升他们的专业能力，确保施工技术水平得到显著提升。不仅如此，借鉴同行业比较成功的工程案例，组织施工人员学习，汲取丰富的实践经验，以便项目了解项目建设中的具体环节；针对技术操作人员，设定明确的技术标准，深入剖析施工技术的关键点，提高他们的专业水平，以更专业的态度参与到工程建设中，进而保证施工质量，获取更可观的经济效益与社会效应。 4结语 综上所述，社会在发展，时代在进步，建筑施工行业为提高国民经济作出了巨大贡献。在当前时代背景下，建筑施工行业不光要做好自身项目建设，还应对施工现场的安全管理提高关注，积极转变管理观念，重新审视安全管理的重要性，秉承“文明施工”的理念，建立完善的管理制度，在此基础上构建安全监管体系，对施工人员、材料购买与使用、用电消防等方面加大管理力度，使项目施工走向规范、安全化，提高建筑施工质量，增强建筑企业的核心竞争力，确保在竞争激励的市场环境中占据有利位置，从而实现更稳定、长远的发展。 作者:何立欣 单位:甘肃建投建设有限公司 建筑施工安全管理篇2 对于建筑企业来说，在面临竞争激烈的市场环境和安全风险较高的生产环境时，要想增强企业的竞争力，实现长远发展目标，必须注重施工安全管理，减少安全事故的发生。本文就当前我国建筑行业的施工安全管理现状进行分析，首先阐述了施工安全管理的重要性，其次总结了管理中存在的常见问题，然后结合实例提出具有建设性的管理优化对策。近些年来建筑工程重大安全事故频发，不仅造成了人员伤亡，也引发了建筑企业巨大的经济损失，对于企业社会信誉的建立十分不利。但是因建筑工程中涉及的物、人数量较大，现场作业环境较为复杂，使得安全管理难度较高。对此，建筑企业必须结合自身的建设管理经验，根据以往安全事故的调查报告和相关数据，分析安全管理问题的根本原因，以提高管理措施的针对性，强化管理效果。下文对此进行详细分析。 一、建筑施工安全管理的重要性 据相关统计结果显示，自2014年至今，我国发生建筑施工安全事故共3000余起，造成死亡人数也已多达4000余人。造成这一现状的重要原因就是施工安全管理工作未落实到位，而安全生产与安全管理相关互联，管理工作的有序落实为安全生产的重要前提。所以，要想减少安全事故，则必须注重安全管理。在实际管理工作中，建筑企业可联合各方力量，及时发现施工过程中存在的问题，并安排重组的人力资源对安全隐患进行排查，明确各类安全风险，从而提高安全风险防范力度，为工程建设提供保障。 二、建筑施工安全管理存在的问题 1.人的不安全行为 人的不安全行为是造成高处坠落、机械伤害、物体打击和触电等事故的主要原因，主要表现为施工人员操作失误、未穿戴个人防护用品、违章指挥等。究其根本是施工队伍文化素养偏低，安全意识薄弱，对于施工工艺的了解不够深入。此外，因工程建设任务繁重，工期紧张，使得管理人员为了赶进度忽略安全问题，也是引发安全事故的重要原因。 2.物的不安全状态 所谓物的不安全状态是指物的能量释放可能引发事故的状态。第一，机械设备状态。机械设备的使用可显著提高施工效率，减轻人的劳作压力，但是建筑工程现场的机械设备体型较大，操作复杂，若不加以管理则会威胁施工人员的安全。在施工时，若未对设备性能和状态进行检查便投入使用，则会因为功能缺陷、零件凸出、绳索吊具不牢固等引发安全事故。第二，机械设备的安全防护。如未对机械设备进行分类并标志危险源安全标志，或电气设备未安装接地装置，洞口位置未安装安全护栏等，均为安全隐患。 3.管理制度缺陷 施工安全管理制度中应对安全管理责任进行分割，细化各级领导、职能部门、技术人员和各岗位操作人员的安全责任和工作内容，通常如图1所示。制度本身需严格贯彻党的安全生产、劳动保护方针和国家的法制政策。但是很多建筑企业不能就工程施工特点明确安全管理责任，各级部门只是单纯地走形式，盲目指挥。在出现问题后，各部门相互推诿，不能追究个人责任，已有的管理制度形同虚设，不能发挥实效。 三、实例分析建筑施工安全管理对策 某建筑工程项目包括28栋住宅、1栋配套公建和地下车库，总建筑面积为213078.48m2。该项目计划于2018年8月20日开工，于2020年8月20日竣工。因考虑到工程工期、分期和分段施工的相关影响，施工单位确立了“先地下、后地上、先主体、后装修”施工流程。因该项目施工安全管理效果良好，未出现安全事故，具有可参考性，现对该工程的施工安全管理措施进行论述： 1.注重人员的安全培训与监督管控 在计划施工前，安全管理部门编制了安全教育培训计划与制度文件，并联系了安全专家和项目安全员对施工班组进行统一培训，由项目部负责监督。作为项目职能部门，需深入工程现场对一线作业人员实行“三级”教育，即公司一级、工程项目二级、班组三级安全教育，利用早会时间进行安全知识理论、常识、规章制度和操作规程等内容的讲解，并播放违章作业相关的宣传片，起警示作用。在教育培训结束后，需进行周期性考核，通过考核方可上岗。2021年6月10日，《中华人民共和国安全生产法》（以下简称新安法）于今年9月1日起施行。据新安法的规定，安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，为此，基于本文所述案例，对于建筑行业来说，对于人的管理还需注重以下几点：第一，联合政府、社会等各方力量，对施工单位进行监督；第二，安全管理责任人与一线人员相互监督，以规范行为；第三，一旦发现违章行为，必须立即上报，否则承担相应的法律责任。 2.加强机械设备管控 设备使用前需向相关部门提交申请，得到许可后使用。操作人员持证上岗，在设备使用时实行了“三定”政策，即定人、定机、定责，在使用时发现设备故障、功能缺陷等则立即上报，安排维修人员进行检查和维护。同时，做好台账记录，详细记录设备性能参数和历史使用数据，为后续设备安全使用提供参考。因该工程建设范围较大，涉及的设备类型较多，施工单位实行差异化安全防护。 3.建立完善的安全管理制度 （1）创建安全管理组织 创建安全生产专项小组，项目经理为组长，生产经理、项目总工和安全总监任副组长，各部门主要负责人和安全员为成员。确定管理权限。该项目总包单位拟定安全施工合同，提交至项目部经理负责和各分包单位的签署工作。安全管理制度的落实主要由各部门的主要负责人和安全员负责，安全生产领导小组要服从上级安排，对先入职人员进行岗前培训和后期的周期性考核。若有安全管理缺陷，立即通报整改。此外，《新安法》的实行意味着“全员安全生产责任制”的到来，而作为安全管理机构，生产经理、总工等须积极落实全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故，依此方可做到建筑施工安全管理无死角、生产低风险。 （2）建立健全安全管理制度 项目季节性制度因为该工程建设周期内会遇雨期，影响工期和安全作业。该项目施工单位经根据以往的经验以及当地的气象资料对汛期趋势进行了预测，初步设定雨期施工期限为6月至8月，而该期限内施工内容为主体结构施工和机电施工。为此，施工单位做好了前期准备工作，由项目部经理牵头做好统筹，就施工方案编制、技术措施、设备安全防护、安全应急方案编制等工作进行梳理，注重季节信息反馈，提前做好季节性施工的提前应对。 四、结语 综上所述，建筑施工安全管理是建筑企业关注的重点，须从人、物、制度等方面入手，将安全管理工作落实到工程现场的每一个环节。由本文所述案例可知，对于人，需注重教育培训和考核，全面提升施工人员的安全防护意识；对于物，需注重检查和台账管理，并严格监控操作人的行为；对于制度，需根据工程具体情况创建安全管理机构，明确各级管理责任，确保管理工作的全面落实。做好上述工作，方可提高建筑施工安全系数，促进建筑行业的稳定发展。 作者:宫家勋 单位:贵州建工集团第二建筑工程有限责任公司 建筑施工安全管理篇3 建筑施工管理是建筑企业发展中的重要组成部分，随着现代建筑行业的繁荣发展，一些施工新技术、新方法以及新手段应运而生，为建筑施工企业发展提供了更多机遇。但与此同时，影响建筑企业施工安全管理的因素也越来越多，越来越复杂。建筑施工中，企业只有做好安全管理工作，才能促进行业的稳定、健康与可持续发展。因此，本文围绕建筑施工安全管理的重要性、安全管理面临的困境、建筑施工安全管理的实施策略等内容进行研究，为建筑施工安全管理质量的提升提供助力。 1建筑施工安全管理的重要性 1.1打造良好的建筑企业品牌形象 随着建筑行业竞争日益激烈，品牌战略已成为建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地的重要法宝[1]。为了打造良好的建筑企业品牌形象，做好安全施工管理工作是首要任务与必备条件。质量、安全以及诚信是良好品牌形象的关键与核心因素，加强安全施工管理有利于保障建筑施工企业施工过程和施工质量的安全性，有助于企业在同行中树立优质、诚信与安全的良好形象。建筑工程施工是一项烦琐复杂的工程，过程中可能存在建筑质量问题、人员材料等施工安全问题及拖欠工资等有失诚信的管理问题，从而导致建筑企业被公示或遭受严厉处罚，甚至被清退出当地建筑市场。安全施工管理可从安全管理制度、安全管理标准化流程、安全管理人员以及建筑安全预警等多方面入手，规避施工中的安全问题，为企业良好的品牌形象奠定基础[2]。 1.2降低施工现场安全事故发生概率 加强建筑施工安全管理可最大限度降低建筑施工现场安全事故的发生概率。建筑施工现场具有复杂性、联动性、特殊性以及高危性等一些显著特点，建筑施工中任何施工环节、任何施工步骤发生异常都有可能导致安全事故的发生[3]。主体结构施工、水电工程、施工人员技术操作、机械设备的状态、自然灾害、预警处理措施和管理流程等任何环节出错都有可能会导致轻型或重型安全事故发生。施工现场具有高危性与复杂性，建筑企业更应着重做好建筑安全管理工作。通过强化施工安全管理，明确建筑施工安全标准、人员安全责任、安全制度与安全监管，可以极大增强施工人员与管理人员的责任意识，有利于多层面、全方位、立体化遏制安全事故发生，减少现场事故的发生概率[4]。 1.3提高建筑施工团队的综合素质 建筑施工安全事故的发生与施工团队的素质有着紧密的关联性。现代建筑施工对施工人员的安全意识、安全操作行为、安全技能等有了更高的要求，建筑施工团队只有不断提升综合素质，才能更好完成建筑安全施工任务。施工人员的专业技能、职业道德、安全意识等培训是安全施工管理中的重要内容[5]。建筑施工企业通过落实安全施工管理工作，可循序渐进地增强施工团队的安全施工意识，提升其安全施工综合素质能力，有利于企业在保障施工质量的前提下缩短建筑工程工期，提高工程综合效益。 1.4保证工程顺利完工并提升经济效益 加强建筑施工安全管理不仅能够保证工程顺利完工，而且能够提升工程建设的整体经济效益。建筑工程施工周期较长、施工任务复杂困难，安全事故的发生概率极大。如果在建筑工程施工过程中发生安全事故，那么施工单位会根据实际情况叫停施工，并严格按照相关规范要求进行安全事故的处理以及施工安全条件的优化整改，但这势必会打乱工程施工的原始计划，延误工程工期，导致工程无法按时完工。加强安全施工管理正是从源头上减少影响工程施工进程与工期的各项负面因素，以确保施工项目按时安全竣工。 2建筑施工安全管理工作面临的困境 2.1人为因素中安全隐患较多 近年来，建筑工程施工作业中由人为因素引发施工安全事故的概率持续增大，这是建筑施工安全管理工作面临的一大困境[6]。人员方面的建筑施工安全隐患主要体现在以下两点，一是建筑工程施工单位、监理单位、一线管理人员以及现场施工人员对安全施工的重视度不高，其安全意识极为淡薄。例如，一些施工单位编制的安全施工方案缺乏专业性与可靠性，为了赶工期而降低工程质量的现象依然存在，在安全管理方面所投入的物力、财力以及技术等保障条件不够充分。再如，施工管理人员对现场安全施工问题不够重视，并未做到全方位防范施工安全风险。二是施工人员的专业操作能力差，综合素质有待提升。例如，部分施工人员专业水平不扎实，对施工技术与施工标准不熟悉，施工安全风险意识弱，这都会直接或间接引发施工安全事故[7]。 2.2建筑施工安全管理制度不完善 建筑施工过程中，安全管理制度是工程安全施工的重要保障。随着国家对建筑施工安全管理重视程度的不断提高，越来越多的建筑施工企业认识到建筑施工安全管理制度建设的重要性[8]。但是，在具体的制度建设中，个别企业存在安全管理制度不健全、安全管理制度执行不力等问题。建筑施工安全管理烦琐复杂，与其相关的安全管理制度不仅要契合施工实际情况，而且要全面、系统并具有实操性。 2.3安全施工技术管理存在缺陷 安全施工技术管理是建筑施工安全管理工作的重点与难点内容。目前，部分建筑施工企业在安全技术管理上存在一定缺陷。一是一些建筑施工企业在安全施工中缺乏对新工艺、新技术以及新材料的应用，这助长安全事故的发生。老旧的施工技术本身存在诸多弊端，如果施工人员不能迎合时代发展潮流采用安全系数较高的新型施工技术，便有可能导致安全问题。二是技术管理水平低，技术管理不当。现代社会对建筑施工企业技术管理的要求持续提高，一些企业虽然拥有了较高的施工技艺以及先进的机械设备，但是在技术管理方面依然属于“弱势”群体。例如，技术管理目标不明确、相关技术管理制度落实不到位等。 2.4施工安全管理的信息化水平低 在现代信息技术广泛普及与应用的21世纪，社会各行各业的信息化管理程度都大大提升。建筑施工行业也应充分发挥现代大数据、云计算以及物联网等现代技术优势，着力提高施工安全管理的信息化水平。但就目前来看，很多企业的安全管理信息化依然停留在浅层次、低水平阶段[9]。首先未基于BIM落实信息化管理。BIM是一种融合互联网信息技术以及电子计算机的综合性管理系统。目前部分建筑施工企业尚未建立这一系统，另外一些企业虽然建立了但却不能充分发挥BIM系统的信息化管理优势。其次利用信息技术进行安全监测监督的技术水平还有待提升。 2.5安全事故应急处理不到位 应急处理是建筑施工安全管理的重要内容，但很多建筑企业在发生安全事故时无法精准、及时且有效地进行应急处理，这导致安全事故的危害性进一步扩大。建筑施工安全事故的发生可能源于工人日积月累的不规范操作，也可能源于恶劣天气、水电事故、火灾等一些突发状况的发生。施工的过程中难免会出现各类的突发安全事故，面对这些事故，一些建筑企业由于缺乏相应的应急预案，不能在十分危急的情况下运用正确的方法实现对应急安全事故的处理。 3建筑施工安全管理工作的有效实施策略 3.1减少人员方面的安全隐患 （1）建筑施工企业、监理单位以及现场施工管理人员应增强安全管理意识。施工企业应将安全管理纳入自身发展的长远规划中，并摆上战略高位。第一，企业应根据现场施工要求进行施工人员配备、施工材料设备的引入、安全管理规划的制定以及管理人员安排。重点要在资金、技术与人员方面加大投入力度，让建筑安全施工有备无患。第二，监理单位应根据国家相关法律法规对施工单位的资质、施工方案的安全性、施工应急救援预案的可靠性等进行审查。第三，现场施工管理人员应树立“安全责任大于天”的理念，严格落实安全施工管理。 （2）加强对施工人员的安全施工教育以及综合素质培训。施工企业可通过专家讲座、安全活动日、专题安全会议、事故现场会、安全教育电影等方式增强施工人员的安全意识。此外，还应组织安全施工法律政策、施工技术、安全施工操作等培训活动，以提高施工人员的综合素质。 3.2健全完善建筑施工安全管理制度 施工企业应根据施工项目的实际情况建立全面、系统且细化的建筑施工安全管理制度。具体来说，可重点制定标准化工作制度、岗位责任制度、安全施工绩效考核制度、安全施工预警制度、施工人员培训制度以及安全管理保障机制。安全标准化体系在建筑行业发展中十分重要，建筑安全施工企业也应在安全标准化体系的引导下制定标准化工作制度、管理流程以及管理规范。与此同时，要建立安全责任制度，将安全施工落实到现场每一位施工管理者及施工人员。此外，要逐级层层签订安全责任书，让每位职工明确安全施工的目标与责任。科学的绩效考核能提高施工人员安全施工的积极性，故应建立安全施工绩效考核制度，将安全施工与施工人员绩效挂钩。关于安全保障制度的制定，要从人身安全保障、设备安全以及技术安全保障层面进行落实。另外，还要加强对施工以及施工管理过程的监督，加大违法处罚力度。除了要发挥建立单位的监督作用之外，施工企业还应建立内部监督小组，落实施工现场安全隐患排查以及全过程监督，以确保安全管理制度的落地实施。 3.3加强安全施工技术管理 从加强安全施工技术管理方面来看，减少甚至杜绝安全施工隐患是保障建筑安全施工的重要手段。一是建筑施工企业应加强对新工艺、新技术以及新材料的应用，利用技术优势趋避安全施工中常见的安全风险因素。先进的技术不仅能解放施工人员的双手，而且在安全施工方面具有较大优势。目前，建筑施工中常见的施工技术主要有混凝土施工、桩基施工、节能施工、防渗漏施工等。在运用这些施工技术时，建筑企业应对现有技术进行不断升级和优化，并配备与之相适应的先进机械设备，以提高建筑安全施工的质量。二是要加强技术管理，提高技术管理水平。具体来说，可通过明确技术管理目标、建立安全施工技术管理制度与落实技术管理责任等方法来强化技术管理。技术管理的最终目标是科学引入、规范运用并有效管理技术，提高技术应用水平。在技术管理制度方面，应界定管理人员和技术人员的相关职责，以充分发挥先进施工技术的价值。 3.4提高安全管理的信息化水平 建筑施工企业应基于BIM落实信息化管理。BIM是建筑信息系统的简称，就安全管理而言，建筑施工企业可以利用BIM软件的三维模拟功能构建可视化工程设计模型，并根据施工的进程对各个环节存在的安全风险进行预测。与此同时，还可以充分发挥BIM系统的信息交互功能，加强各个部门之间的信息沟通与联系，通过建立畅通的信息渠道挖掘出施工过程中潜在的安全风险。为了构建BIM信息化管理系统，建筑施工企业应加大资金、技术投入，为安全管理信息系统的建设提供可靠保障。另外，还可以利用现代技术进行安全检测监督。例如，可利用无损检测仪器对建筑工程结构的内部损伤进行检测，一旦发现危险因素，就立即处理。再如，利用人脸识别门禁系统对不佩戴安全帽（或不规范佩戴安全帽）和安全作业工作装备的施工人员发出警告并禁止其入内。 3.5制定建筑施工安全管理应急预案 建筑工程施工中，安全事故的发生是无法完全避免的，在发生安全事故时如何进行快速处理，遏制安全事故的发展值得深思。首先制定安全施工管理应急预案。建筑施工项目十分烦琐复杂，所涉及到的内容也十分广泛，建筑企业应从各个层面、各个角度制定安全施工应急预案。具体主要可制定生产安全事故应急预案、防台风应急预案、防汛应急预案、防火消防应急预案、突发停电应急预案、坍塌倒塌事故应急预案、砼施工意外事故应急预案、人员高空坠落紧急预案以及环境污染事故应急预案等。其次严格执行应急预案，必要时修改预案。在发生紧急事故后，建筑施工企业应按照应急预案进行及时处理，必要时可根据安全事故的实际情况进行预案的临时更改，以提高安全管理质效。 4结语 当今时代背景下，加强建筑施工安全管理对于打造建筑施工企业良好形象、降低施工现场安全事故发生概率以及提升建筑施工团队的综合素质等有着促进作用。建筑施工安全管理工作是一项烦琐复杂的工程，每一个建筑施工企业都应意识到施工安全管理的重要性，并通过多种途径落实安全管理措施。针对当前建筑施工安全管理工作面临的人员方面安全隐患多、安全管理制度不健全、安全施工技术管理不当以及安全管理信息化水平低等问题，建筑施工企业应结合实际，采取相应的解决措施，从而为建筑施工安全管理工作的规范推进铺路搭桥，提升质效。 参考文献： [1]宁方原.建筑施工安全管理工作中的问题及对策[J].四川水泥，2022（1）：35-36. [2]陈锋.建筑施工安全管理及风险防范策略探讨[J].人民黄河，2021，43（增刊2）：186-187. [3]王立帅.水利水电建筑工程施工过程中安全管理问题及其对策研究[J].水利水电快报，2021，42（增刊1）：62-63. [4]孙杜鹏.基于BIM技术的建筑工程施工安全管理研究[J].居业，2021（12）：151-152. [5]陈志龙.建筑安全施工管理策略在建筑施工中的应用[J].中小企业管理与科技，2021（36）：16-18. [6]陈燕鹏.浅谈“智慧工地”促进建筑施工安全管理技术要点[J].建筑安全，2021，36（12）：66-68. [7]孔宁，张津铭.BIM装配式混凝土建筑施工安全管理分析[J].中国住宅设施，2021（11）：31-32. 作者:林琦玮 单位:漳州高新技术产业开发区建设工程质量安全站工程师

1引言 如何做好水利工程施工质量控制成为行业中急需解决的问题。作为国家的基础建设设施，水利工程有利于我国水资源的保护和我国水资源的开发，修建水利工程可以满足人类对水资源的需求，对社会发展和人们的生活有重要的意义。水利工程施工前，要根据工程的整体特点，制定完善的质量管理体系，为后期的顺利施工奠定良好的基础。 2水利工程基本概述 水利工程主要包括农田水利工程、水力水电工程以及防洪工程等水利工程可以为居民提供日常生活水源、对农作物进行农业灌溉以及发电等，水利工程与其他建筑项目的区别是，水利工程影响范围极其广泛，包括环境和资源等其他重要领域。修建水利工程对周围自然环境的影响很大，严重时会出现居民搬迁问题，对人们的生活十分不利。但是水利工程对社会的意义又十分重大，如可以兴利除害，重新分配水资源。例如，我国丰满水利工程，在一定程度上造福了多片区域的居民。 3水利工程的施工特点 3.1涉及范围广且学科复杂 水利工程的施工过程具有工程浩大，占地面积大等特点，因此，同一个水利工程可能会分跨不同地区，如我国的南水北调工程，因此，在工程施工前，应对工程所在地区的生态环境、气候条件、地势地形等方面进行全面的调查和研究，否则会导致工程的设计和施工方案不合理，最终导致工程质量不合格。不仅如此，水利工程涉及的学科特较多，如水力学、地质学、管理学、环境学等，关联的学科越多，工程施工需要考虑的因素越多，工程施工的难度就会越大。因此，水利工程在施工过程中，要从实际出发，对工程主体进行全面的了解，综合多种因素进行工程设计，只有这样，才能保证工程的顺利进行，并保证工程的质量。 3.2不确定因素多 水利工程的特点是施工工期长、施工难度大、施工量多，在水利工程施工过程中，由于工程项目会涉及不同的区域和不同地形，时常遭遇地下溶洞、暴雨、地震等其他不可抗自然因素，导致施工工期延长，施工质量达不到要求，从而增加了工程风险系数，给施工带来极大的难度。 3.3涉及法律范围广 水利工程涉及面广泛，因此，水利工程涉及的主体内容非常多，对其实施管理的单位相应增多，且相应体系庞大复杂。水利工程波及城乡建设、环境建设、资源问题土地利用等问题，只有明确水利工程的相关法律规定，在工程管理期间有法可依，有章可循，管理者才能进行统一化管理，为水利工程的顺利进行奠定基础。 4水利工程质量控制措施 4.1加强水利工程管理体系 首先，水利工程所有员工要认真按照相关规范和标准进行文明施工，提高管理人员的法律意识。其次，水利工程质量的提高效离不开管理人员和施工人员的专业技术和质量意识的提高，因此，企业应不定期地对员工进行培训，制定合理的培训计划，提高管理人员和其他员工的专业技能水平。另外，管理人员要及时发现工作中出现的问题，并及时采取有效措施解决问题。施工企业还应建立完善的监督管理体系，通过群众监督的方式监督水利工程的施工过程，营造良好的水利工程施工环境。 4.2加强施工现场的管理 保证水利工程施工质量的另一个有效方法是加强施工现场的管理，由于水利工程施工工序之间相互制约且相互关联，每个工序的施工质量都会对整个水利工程的质量有严重的影响，在对施工现场进行管理时，应重视每个施工工序的施工质量，尤其是隐蔽工程，要进行严谨的质量检查。另外，要严格把控施工材料的质量，在材料的购买过程中，结合工程实际情况，制定合理的采购计划，材料运送到施工现场后，要先进行严格的质量检验，确认达标后才可进入现场，并采取合理的储存措施，防止材料质量受到影响，并要拒绝为了赶工期而忽视质量，应在确保质量的前提下完成施工任务。 4.3完善监理制度 加强监理在施工现场的作用，完善监理制度，是减少水利工程安全问题的重要举措之一。可以对对监理人员进行定期培训，要求监理人员持证上岗，形成有效的监管机制，对水利工程质量和成本进行有效的控制，杜绝偷工减料问题。一旦发现监理没有尽到职责，纵容企业偷工减料，应对其进行严肃处理。 4.4加强技术培训 在水利工程施工中,应对质检人员的技术水平以及专业素质进行提高，以此推动施工现场的质量管理水平。同时，施工人员的专业素质也对水利工程的质量有十分重要影响。因此，为了保证工程施工质量，应对项目管理人员和施工人员进行相关培训。同时，要对施工现场的所有参建人员进行专业素质考核。强化施工现场人员在施工过程中的培训工作，使培训工作具有针对性。 4.5技术资料和工程质量的检查 在施工中，管理人员应重视工程施工质量文件以及工程的实体质量检查工作，同时还要对技术措施的可行性进行确认，并对施工地区环境的影响情况进行控制。工程竣工后，应对工程的质量是否达到设计方案的要求进行确认，以此保障施工质量，并保障工程可以顺利投入使用。 5 结语 水利工程施工关系国家的战略发展，在施工过程中，要严格把控每一个工作步骤，每一位员工要从根本上意识到工程质量的重要性，进行合理的计划，保证工程的施工质量。水利工程的质量水平不仅是施工单位的责任，更是企业树立良好形象的机会，关乎企业利益以及人民的生命安全，因此，保证工程质量对企业和国家有极其重要的作用。

水利水电工程施工安全管理篇1 0前言 水利水电工程，顾名思义，就是基于水的自然特性利用工程获取电力。近几年来，由于水利水电工程总有安全事故发生，所以政府对于水利水电工程的安全问题格外重视。因此，我们在施工过程中，始终牢记要把安全放在第一位，如此才能确保工程能够顺利完成。 1水利水电工程的特点 1.1周期长 水利水电工程的建设时间一般来说都相对较长，最少也要几个月的时间。由于工程量浩大，施工人员所要完成的也非常多。然而，正是因为周期长的特点，所以很难保证在如此长的时间里不会遇到恶劣的天气，从而导致水利水电工程无法正常进行下去。 1.2特殊性 因为水利水电工程的建设区域大多都在偏远的地方或是交通不便的山区里，因此外界环境因素直接会影响到水利水电工程的顺利进行。在进行水利水电工程的施工时，我们需要对当地地区的山形、土壤、水源、气候等各个方面的自然因素进行勘察并且记录下来，以防万一会在施工时出现山体滑坡、塌陷等安全事故，从而造成人员伤亡。 2提高水利水电工程施工安全管理的意义 正是因为上述提到了水利水电工程的特点，其自然因素具有临时性、不可控制性，所以更加要注意水利水电工程施工的安全管理问题。（1）注意水利水电工程施工的安全管理问题，可以更加科学有效地进行水利水电工程的安全管理。完善安全体系，能够方便我们在施工现场更好地保护施工人员，以免发生安全事故，造成不必要的人员伤亡。（2）做好安全管理，能够更好地提高工程的经济效益。若是注重安全问题，那么就能预防很多危险发生，像是洪涝灾害、泥石流等现象，这样便能够大大减少因自然灾害所带来的损失。 3发生安全事故的种类 3.1由自然灾害引发的安全事故 上述提到，水利水电工程具有特殊性，大多是由自然原因引起的。因为水利水电工程的施工地点地处偏僻，大多都在交通不便的山区当中，天气、土壤、地形、水流等各种因素发生突变，都很有可能会带来巨大的损失。像是泥石流这样的自然灾害，一旦发生，不仅仅会有人员的伤亡，施工场所的各种昂贵的设备也会因为逃出时无法带走而遭到损害。 3.2由人为操作引发的安全事故 3.2.1转移设备时 每当一个水利水电工程完成后，企业都要将所有的设备回收，并且转移到下一个工作地点去。然而这些设备的重量并不轻，在转移的过程中难免会出现磕磕碰碰的情况，更有严重的，会让设备的部分零件丢失而不自知。如此一来，在下一次使用设备的时候，很有可能会因为某一个重要的零件发生安全事故。 3.2.2操作时 是人就难免会有犯错的时候，在施工现场，操作人员有时候会做出一些错误的判断，或者在无意之间碰到了某个按钮，又或者在安装时并没有安装牢固等等原因，这些都有可能给现场的施工人员带来人身危险。 4保证水利水电工程施工安全管理的有效措施 4.1建立科学有效的安全管理机制 不管是在水利水电工程还是别的工程，安全永远都是最首要的。因为每个部门所在的区域不一样，所带来的危险程度也是参差不齐的，所以企业在施工前必须要建立一个科学的安全管理机制，在机制中能够清清楚楚地将工程中的各个部分划分清楚，让员工做好份内之事。与此同时，企业还要设立一个岗位责任制，能够让施工人员对自己所在的岗位负责，特别是监督管理之人，一定要先以身作则，再对自己手下管理的人严加看管，这样大大提高了工程的效率。 4.2完善水利水电工程施工的安全体系 在建立了安全管理制度之后，企业首先要做的就是将施工人员所需要的安全护具全部准备好。其次，企业必须要采取强制性的手段，时刻监督施工人员做好安全措施。为了保证能够有效监管施工人员，企业可以建立一个组织机制，成立一个专门的团队负责此事，给团队里的人权力，这样才能够将所有的人都监管到，并且所有的人都能够严格执行领导的话，由此来确保万无一失。 4.3提高对危险事件的辨识能力 因为该工程的危险源十分复杂，在发生危险时，也并不能马上判断根源在哪里，所以提高对危险事件的辨别能力就显得格外重要。为了避免上述情况的发生，水利水电工程在施工前，企业可以派专门人员去施工当地进行勘察，对于地形、土壤、天气等因素都要时刻做好记录。随后，将数据进行整理与分析，将所有有可能发生的事件统统罗列出来，从而提出相应的解决措施。 4.4提高施工现场人员的安全意识 在水利水电工程的施工现场，不管是管理人员还是施工人员，都需要注意安全问题。为了能够让工作人员意识到安全是首要的，企业首先要对工作人员进行培训，培养他们的安全意识。除此以外，企业还要在施工现场大力宣传注意安全的各种事项，让大家耳濡目染，留意着身边的小事，万万不可掉以轻心。 4.5完善施工出现漏洞时的补救措施 水利水电工程在施工过程当中，总会有各种各样的问题出现，即便有专门人员检测到了大多数的危险事件，但始终会有突发事件发生。在危险发生的时候，大家也不要慌张，企业需要马上派遣专业人士到施工现场查看情况并进行补救，减少财产损失。若是在操作过程中，有人进行了违规操作，则应该立刻叫停，对之前的错误操作进行整改，争取将伤亡率降到最低。 4.6提升施工现场的监管制度施工现场的监督主要分为两种；一是材料和设备，二是操作人员的行为。 4.6.1监管材料和设备 在施工开始之前，企业需要派人对于刚运输进来的材料和设备检查清楚，材料是不是所购买的、有没有受潮、材料的数量是否够整个工程所使用，对于设备，我们需要检查每一个零件的灵活程度，以免在使用过程中的时候，出现卡顿或是影响正常运行或是出现安全事故的可能。 4.6.2监管操作人员的行为 有些水利水电工程所挑选的施工人员有一小部分并不具有专业的操作技术，那么这个时候就需要有专门的监督人员在旁边指导操作人员，一旦操作失误，便可以及时阻止，避免不必要的伤害。另外，企业还需要派人在施工场所进行巡逻查看，确保设备的安全使用以及人员安全。 4.7配备齐全的医疗用品 在施工过程中，施工人员在操作时总会出现受伤的情况，这个时候就需要有医疗团队的存在。万一有较多人员伤亡，医疗团队也能够在第一时间处理伤口，以免耽误了伤员的最佳抢救时机。 4.8提升施工人员的技术 因为某些人员的技术不过关，也许会出现操作失误的情况，从而可能会有事故发生。这个时候，技术的重要性便显现了出来。企业只有引进了国外先进的技术并教给施工人员，在很大程度上都会降低施工人员操作失误的可能性。 5结束语 总而言之，由于水利水电工程其具有的特殊性，在施工过程中所发生的安全事故有很大一部分都与当地的环境因素与施工现场的人为因素息息相关，因此，我们一定要重视安全管理的问题，从全方面来落实安全监督管理，由此来保证施工人员的人身安全，并且提高水利水电工程所带来的经济效益。 作者:吴鹏飞 单位:湖南省鸿洋水利水电工程有限公司 水利水电工程施工安全管理篇2 国家针对水利水电工程建设制定并完善了相应的法律政策，试图以此来规范施工现场的安全管理工作，而水利水电企业也结合实际工程、国家和行业发展需求，建立了完善科学的水利水电工程安全管理条例，如：《水利工程建设安全生产管理规定》。实践表明，在法律政策的引导下，水利水电工程施工现场安全管理水平有明显改进，但是存在的问题仍然突出，需要很长一段时间不断完善、改进和优化。为此，本文根据水利水电工程特点，结合水利水电工程实际项目中的安全管理存在的问题，从全方位、多角度提出了施工安全管理的策略。 1水利水电工程施工特点 1.1自然因素影响较大 通常情况下，水利水电工程处于比较偏远的丘陵地区、山区以及河谷地带，施工现场环境非常复杂，不可确定因素较多，而且施工周围的地形地貌以及气候条件都会成为施工安全影响因素。 1.2施工工期长、工程量大且专业技术要求高 我国水利水电工程的周期都比较长，规模大，所以施工量比较大，且对于专业技术要求比较高，加上外部和内部存在的各种影响因素会增加施工难度。 1.3施工过程中安全因素以及安全隐患较多 在水利水电工程施工阶段中除了施工环境复杂带来的安全隐患以外，还会涉及到一些技术性的危险，比如：土石方爆破、高空吊装、水下作业等等，施工难度大且安全隐患多，使施工阶段的安全问题很难保障。 2水利水电工程施工现场安全管理问题分析 现阶段，水利水电工程的规模和整体水平都在进一步提升，在为企业和国家创造经济效益的同时，很多施工安全方面的问题也愈加凸显，成为制约水利水电工程长足发展的重要因素。所以分析具体存在的问题及原因对于水利水电工程的发展以及营造和谐安全有序的施工现场环境意义重大。结合工程建设中总结的经验分析，从以下两方面总结了施工现场安全管理存在的问题： （1）市场竞争愈加激烈 企业能够获取的经济利益越来越少，导致一些企业出现不当竞标、竞价的情况时常发生。同时为了赢得竞标，私自压价，随意挪用安全管理资金，严重增加安全隐患，使水利水电工程施工阶段中经常出现各类大小安全事故，带来极大损失的同时也严重影响工程施工安全进行[1]； （2）施工企业 针对水利水电工程施工阶段中并没有在安全方面给予过多的关注，投入较少，安全措施与安全制度执行力度不足，形式化工作，导致施工环节中存在很多安全隐患。影响水利水电工程施工现场安全管理的因素包括外在与内在因素两种类型[2]。具体来说，外在影响因素主要是市场竞争环节、国家政策法律、社会发展需求以及工程施工环境等，而内在影响因素主要指施工技术人员的综合能力、安全管理规章制度与执行效果、管理者的安全意识以及施工现场安全文化建设情况等。其中最为主要的安全影响因素在于人的因素，无论是管理者还是施工人员都需要强化安全施工与管理意识，培养突发事件应急处理能力与安全防范能力，但是这也是当前很多水利水电工程中非常薄弱的环节。 3水利水电工程施工现场安全管理策略 3.1建立健全的施工安全体系，落实安全措施 （1）设立施工安全管理部门 在水利水电工程施工阶段中，必须设立专门负责施工安全管理的部门并配备专业安全管理人员，然后根据工程的实际要求制定具有可行性、指导性的安全施工管理制度，并要求安全管理人员严格监督制定的落实与安全措施的执行力度，使每一个施工环节能够安全有序的进行，为施工人员营造安全文明有序的作业氛围。同时，施工安全管理人员必须具备一定专业能力、经验以及应急处理能力，并积极学习安全常识与安全技术，定期开展安全培训教育，以此督促施工人员的安全作业意识，提升施工安全水平[3]。另外，必须防患于未然，即定期做好设备检查、提升施工人员的安全技能以及对安全施工的认识等。对于施工材料的管理也需要重视，大部分安全事故除了人为因素以外，施工材料质量不达标也是重要的原因。 （2）落实安全培训教育 加强施工人员的安全培训教育，可以转变传统的说教方式，借助互联网、APP等以视频、动画等多种形式开展安全培训教育，吸引施工人员的注意力，提高培训教育效果。尤其针对一些安全技术与常识，通过视频、动画等形式可以让施工人员更好的掌握，一旦遇到突发事件可以灵活应对，减少损失，也为施工人员的人身安全提供了保障。此外，除了对施工人员的安全意识与安全操作行为加强管理以外，作为施工安全管理人员也需要以身作则，严格要求自己，而且可以及时发现施工现场中存在的安全隐患并进行有效处理，减少安全事故发生，将损失降到最小。 3.2加强施工重点环节的安全管理力度 （1）机械作业安全管理 必须对施工现场的机械设备做好常规检查，比如零件、运行状态以及故障率等，并重点检查好设备的制动系统；严格要求操作人员持证上岗，严禁非专业人员私自操作设备，并且落实定人定岗制度；必须按照制度规范执行交接程序，并且当班人员必须将机械运转情况向接班人员交代清楚，将必要的信息做好记录；加强设备的检查、维修以及保养，保证老化或存在故障的零件及时更换，并根据施工要求淘汰落后的设备[4]。 （2）用电安全管理 用电安全管理是水利水电工程施工现场安全管理工作的重点之一，首先在施工作业区、道路、办公区以及临时设施区等设置照明系统，如果是潮湿或带电场所必须将电压控制在36V以下，以免发生触电事故；必须按照制度规范检查电气设备，且要求技术人员具备专业资质，对于非专职人员操作电气设备的行为必须给予严惩与培训教育；根据工程安全规定敷设电线，严禁存在私自用裸线、被复线作为照明用线的行为，必须在变压器等周围设立防护栏杆，减少安全隐患；在从事带电作业过程中，要求工作人员佩戴防护手套和绝缘鞋，提高安全意识。 （3）消防安全管理 施工企业应该定期组织项目参与人员进行消防安全训练，掌握基本的安全消防技能，并且施工现场中，防火材料和消防器材必须配备齐全，按照规定安全照明装置，对于使用不合格的电线行为给予严惩；在施工阶段中应该划分防火区域，并且严格要求施工人员禁止将易燃易爆品带入到防火区域中；在焊接、切割金属等施工环节中，需要提前清理周围的易燃物品，以免引发安全事故；定期检查消防设备的状态以及是否存在故障，避免在安全事故发生时无法使用。 （4）高空作业安全管理 针对高空作业的施工环节可以根据边坡支护的特点与设计要求进行施工排架设计，而且要检查好质量以后施工排架才可用于施工；要求高空作业人员必须佩戴安全绳、做好安全防护措施以后再进行作业，而且正式上岗前需要接受过特殊的安全培训教育;保证高空作业人员持证上岗，有丰富的高空作业经验，灵活应对高空作业中存在的突发事件[5]。 3.3水利水电工程安全事故补救措施 在施工阶段中，施工企业必须正视存在的安全隐患以及安全事故，然后进行分析并制定有效的补救措施。在具体补救工作中应该及时向有关部门提供应援方案，并在施工现场设立安全事故救援部门，增加资金与人力方面的投入，将救援设备配备齐全。另外，建立健全安全事故应援管理制度，一旦发生安全事故可以有章可循，避免施工安全一片混乱，增加救援难度。要求施工人员遵循安全管理原则，在保证完善的安全措施与可行的救援方案基础上才能进行施工作业。 4结束语 为了营造安全文明的施工氛围，保证水利水电工程施工质量，提升施工安全管理水平，必须树立安全第一的施工理念。在具体安全管理工作中，施工企业必须设立专门的安全管理部门、制定健全的施工安全管理制度、加强施工安全培训教育以及做好施工重点环节的安全管理，最后要落实安全事故补救措施，避免在后期施工中发生相似的安全事故，增加施工企业的损失。 作者:赵永前 单位:云南水利水电职业学院 水利水电工程施工安全管理篇3 1水利水电工程施工安全管理的概念 《水利水电工程施工安全管理导则》(SL721－2015)定义水利水电工程施工安全管理，是指项目法人或其现场建设管理机构、勘察单位、设计单位、施工单位或其现场机构、监理单位现场机构及其他参与水利水电工程建设的单位依据法律、法规和标准，履行安全生产责任，对水利水电工程施工现场安全生产实施管理，落实安全生产措施，防止和减少施工安全事故，保障人民生命财产安全的行为。导则中还规定:各参建单位应贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针建立安全管理体系，落实安全生产责任制，健全规章制度，保障安全生产投稿，加强安全教育培训，依靠科学管理的技术进步，提高施工安全管理水平。 2水利水电工程施工安全管理经常出现的问题 2.1安全意识淡薄安全生产管理体制的设置流于形式 各实施单位编制安全管理制度，设置了安全管理机构，将管理制度上墙，施工现场张贴宣传标语设置安全警示，印制安全手册发放给工作人员，但在施工过程中疏于跟踪管理，不去落实安全生产的具体责任，究其原因就是领导层安全意识淡薄，对安全生产重视程度不够，安全生产管理存在于表面，流于形式。 2.2安全生产费用投入不足 水利水电工程其本质是除害兴利，其发挥的作用有防洪、灌溉、供水、航运、调水、渔业、生态与环境保护等，除社会效益外，能产生巨大的经济效益，是一些水利水电项目能建设实施的主要原因。因经济效益的制约，在工程质量、进度、安全各项上的投资就要有所衡量与计算，就会有安全投资概算不充足，实施单位中标后，对于安全生产所需要的安全设施设备配置不够，聘用的安全生产管理人员数量和质量达不到要求，对安全生产管理人员的培训教育投入不足，管理水平参差不齐，导致安全生产硬件、软件均不达标。 2.3追求利益安全生产管理措施得不到执行 《中华人民共和国安全生产法》规定:安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。现在我国的大中型水利水电工程的建设管理已经非常严格，国家和行业出台多项相关的法规、办法，对工程的立项、招投标、开工建设都对安全生产有相应的规范和规定。但在工程实施过程中，仍有一些企业为了获得较好的收益，转借资质，致使有的中标单位实质是金玉其外，败絮其中，有的企业将中标的工程项目进行肢解非法分包、转包，在工程建设过程中“只包不管”或“管而不听”，安全生产管理不能有效开展，安全措施得不到落实，形成安全隐患。 3水利水电工程施工安全管理上应采取的措施 3.1建立健全安全生产管理体制制定有针对性的安全生产管理办法 建立健全安全生产管理体制，制定安全生产管理办法，明确工程建设各阶段安全生产规定，明确各级管理人员、工作人员的安全生产责任，以制度管人，用制度划定管理责任，是行之有效的安全生产管理方法。如在南水北调中线干线工程京石段应急供水工程(委托河北建设管理项目)建设监理第七标段工程建管中，在工程招标中就对监督、施工单位做了安全生产的相关规定，要求监理和施工单位进场后首先建立健全安全生产管理体制，建设管理单位在监理和施工单位进场后制定并下发了《安全生产文明施工管理办法》(以下简称办法)。办法中规定工程各参与单位必须建立健全本单位的安全生产文明施工管理体系，规定建设单位一把手对工程安全管理负总责，总设代是现场设代的安全管理负责人，总监是监理单位安全生产管理第一责任人，项目经理是施工单位第一责任人。针对大型倒虹吸与公路桥等做不同的安全管理规定，制定月检查、周检查制度，制定奖惩办法，对于各项检查有组织有落实，各项管理措施尽量做到可操作、好操作，管理办法编制完成后请设计、监理、施工单位安全管理人员进行讨论、修改，然后下发各单位广泛征求工程建设的各方参与者的意见，修订后再正式下发执行。在工程建设过程中，安全管理人员在安全生产管理上有法可依，有章可循，管理项目内容清楚易操作，安全生产管理办法得到很好的执行。 3.2重视安全教育和培训提高安全生产意识 安全教育和培训是从事大中型水利水电工程建设从业者的必修课。通过多种渠道多种方式开展安全教育，提高从业人员的安全保护意识，了解保护方法，掌握保护技能，从思想上、行动上、措施上都要以防止安全事故发生为目标，才能有效做到生产安全，才能保障从事生产的人员生命安全。这就要求水利水电工程的从业者，特别是负责人，一定要重视安全教育和安全生产培训，对安全教育要有足够的培训教育经费预算和投入，有培训教育的计划并及时组织实施。在工程建设过程中，提高安全生产意识，从管理高层到施工人员，从进入工作岗位的每时每刻都把安全放在第一位，通过管理人员的管理，让安全意识贯穿于水利水电工程建设的每个环节，存在于每个从业人员的心中。 3.3保证安全投入保证工程顺利建设 安全生产除了管理者、从业者要有较强的安全意识，更重要的还有一点就是科学的安全技术的应用，安全装备、器材、仪器的使用，因此，有充足的经费用于安全设施的购置、使用和更新也是安全生产首要解决的问题。要求工程建设的各参与方一定要全面统筹投入，决不能忽视安全生产的投入，特别是为预防安全事故发生的投入较高时，决不能存在侥幸心理，只有保证了工程的安全生产，才能保证工程的顺利建设。 3.4差错发生在细节重视措施落实 常言道:千里之堤毁于蚁穴，细节是任何工作中不可忽视的。因此，在工程建设过程中的每个环节，所有从业人员一定注重每个工作环节和细节的安全管理。在南水北调中线干线工程京石段应急供水工程(委托河北建设管理项目)建设监理第七标段的安全管理办法中就有这样的规定:工程现场安全管理人员具备相应的资质，安全员人数必须达到相关规定;工人佩带的安全帽必须是质量合格的安全帽;进入施工现场的工作人员不得穿拖鞋，不得衣冠不整;对安全装备、器材、仪器、仪表等按规定进行检查、维护、维修和记录，必须建立安全管理档案，档案须有负责人签字确认;每班工作人员进入施工现场都必须安全交底。除对工程施工现场有各项要求外，对职工的餐饮安全，职工食堂、宿舍及生活区域的卫生安全、防火安全、防盗安全、环境安全等等诸多内容都有具体规定。看似琐碎，但是对细节的规定和要求才是安全管理工作的全部。管理制度和建立安全管理体系都是文字的，落实才是目的。南水北调中线干线工程京石段应急供水工程(委托河北建设管理项目)建设监理第七标段在建设管理过程中，按照经过各参与方讨论通过的安全生产管理办法，每月组织安全生产大检查，同时还有不定期的检查，检查主要是对安全管理体系建设情况、安全管理人员资质、安全设备使用维护情况、现场安全生产情况等逐项进行检查，设计、监理、施工单位负责人和安全管理技术人员参加。检查后进行逐项打分，对存在的问题提出整改措施，限期整改，并指定人员负责督促整改工作，对于安全生产做的好的施工单位进行表扬和表彰，对于做的较差的进行通报和罚款等，各参与方对安全管理都积极配合和支持，在整个工程建设期间，因安全管理有制度，能落实，没有出现严重和较严重的安全事故，保证了工程施工的顺利推进，工程质量、进度以及投资都实现了预期目标。 4结语 安全无小事，对于水利水电工程建设的安全管理更是重要的事情，特别是对大中型水利水电工程，再严格的安全管控都不是过分的要求，所有参与工程建设的单位和个人都有安全责任，从上到下都要提高安全意识，从科学的安全管理技术入手，以预防安全事故发生为控制目标，建立健全安全管理体系和管理制度，制定切实可行的管理办法，采取有效的安全管理保护措施，让水利水电工程在保证人员安全、工程安全、环境安全的提前完成建设，如期验收和投入使用，发挥其作用。 作者:刘振生 卢俊岭 李玉东 单位:内蒙古自治区红山水库管理中心