文化市场管理问题及对策研究:试析关于当前文化市场管理中存在问题的探讨 论文关键词:文化市场　法制　非法经营 论文摘要:当前文化市场得到了前所未有的发展，但同时也存在着管理不规范、监督不力以及文化市场管理的法律法规不健全等诸多问题，这就严重制约了文化市场的进一步健康发展，本文针对当前文化市场中存在的问题提出理顺体制，建立政府统一的文化市场管理体制，加强法制建设等相应治理措施。 文化市场是文化产品和文化服务活动以商品的形式进行交换的场所及其交换关系的总和，是80年代后期逐渐发展起的一个新兴产业，它已经逐步构成了大文化市场体系。在市场经济条件下，许多文化产品和文化服务逐步以商品的形式进入了流通和消费领域，形成了一个新兴的文化市场。目前.文化市场的种类越来越多，社会性越来越强。娱乐市场、演出市场、音像市场、艺术品拍卖市场等呈现出红红火火的发展态势，同时经营的规模也越来越大。我国的文化产业在文化市场的带动下，已经成为促进就业的一支生力军。改革开放以来，文化市场走过了二十年的发展历程，在繁荣社会文化、推动经济增长、促进社会进步及全面提高人的素质方面起到了积极的作用。但是.伴随着社会的日益进步，文化市场管理中一些引起人们关注的问题也日益暴露出来。由于管理工作的相对滞后，导致一些宣扬色情暴力、封建迷信的文化垃圾充斥市场，污染着社会，毒害社会中一部分人特别是危害着青少年的身心健康，这也是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。近年来，国家政府虽然加大了监督管理的力度，在一些方面也取得了显著的成绩，但许多地方“一管就死，一死就放，一放就乱，一乱就管”的状况，并没有根本改变。因此，如何科学有效地加强对文化市场的监督管理，使之朝着健康有益、规范有序的方向发展，是市场经济条件下，各级政府文化部门必须解决的一个重要问题。 一、当前文化市场及管理中存在的主要问题 现阶段我国文化产业发展势头十分迅猛，但总的来看我国的文化市场仍处于初步发展的阶段。一方面看似繁荣热闹，另一方面又存在着很多问题: (一)体制问题直接制约文化市场的发展 1.文化市场的管理体制尚未完全理顺。 当前我国文化事业发展的现阶段决定了作为文化市场上的经营主体仍然可能属于不同地区、不同部门。但是，作为管理主体则必须是统一的、具有权威性的。否则容易造成职贵交叉、政出多门、互相扯皮推诱，造成管理混乱。我国文化市场行政管理体制的层次制即从纵向上分为若干层次，每个层次只是管辖范围不同和职能不同即从横向设立平行的若干部门，各司其职，这样纵横交错结合的管理体制由于各部门从各自的工作角度出发存在交叉管理、多头管理、重复管理等问题，表现出一方面工作重复，另一方面又存在漏洞的不协调状况。在一些省区，音像市场除公安、工商等协管外，由文化、广电、新闻出版三家在主管。其结果是:谁都在管，实际是谁也不管。而清查时，要么各自查各自批的摊档，要么你查我的，我就查你，结果谁也不管。在管理上，只是由工商部门发一个营业执照，却没有明确由哪个部门负贵日常的稽查管理。这样，至少已造成了以下几种不好的结果:(1)审批条件不规范;(2)管理力度不平衡;(3)管理有时重叠，有时出现真空地带; (4)管理部门或相互竞争，或相互扯皮，让经营者有空子可钻。 2.文化市场行政机制落后 长期以来，文化事业一直在计划经济的统领下依靠国家财政支撑着，随着市场经济体制的确立，许多问题凸显出来，一时难于解决。在“老、少、边”地区尤其尸重。总起来看，这些问题主要有:一是文化事业单位人员，尤其是市场管理人员配备不足。二是由于机构体制不顺，文管部门执法地位不高。在部门内，文化管理只是文化行政管理职能的一小部分，在部门外，与公安、工商等执法部门相比，文化部门不是专门的执法部门执法上有相当大的阻力，执法人员常常是无所适从。 3.当前片面实行总量调控政策及抬高市场准入门槛，农村文化市场形式单一，使农村文化市场发展缓慢 中国农村地域广大，人口众多，但其拥有的文化经营单位无论是从规模上，还是数量上与城市相比仍然存在很大差距。当前农村文化娱乐的主要方式仍然是广播电视然后是传统的纸牌、麻将、棋类和庙会灯会等节庆活动。新兴文化娱乐方式如网吧、歌舞演出供应不足。农村文化生活严重落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了我国农村的发展和稳定。 另外，从2000年以来，文化市场开展了多次专项整治，国务院、文化部及其他有关部门的总量调控政策及片面抬高市场准入门槛客观上也限制了农村文化市场的发展。合理的方式不能解决市场需求，必然会导致非法经营。尤为重要的是，农村文化市场是后于城市文化市场兴起的，对总量及规模的过多过高设限，实际上是在控制农村文化经营单位数量的增长，无形中剥夺了农民享受正常文化生活的权利。农村文化市场经营者无证照现象较为突出。农村的资金和人才缺乏，地域广大，居住分散二农民收入不高，农村市场相对狭小;农村文化经营单位经营者大多素质不高，守法经营意识淡薄，这些因素都导致了农村文化单位非法经营现象突出.影响农村文化市场的良性发展。 (二)法制问题是制约文化市场发展的瓶颈 文化市场的非法经营活动之所以屡禁不止，其根去原因在“无法可依”、“执法不尸”、“违法不究”。随着中国文化市场的发展，加强法规建设以克服文化市场在管理上的薄弱环节.加强市场稽查队伍建设更是迫在眉睫。总的来说，当前文化市场的法制建设普遍存在着以下几个问题: 1.立法工作严重滞后 目前，我国文化市场管理的立法工作还处于初始阶段，国家至今尚无一部完整的文化市场管理法，国务院在这方面的政策性文件尚不系统，这给文化市场的依法管理工作带来了很多困难。政策界限难以把握，有的法规文件只是一些原则性的政策规定，由于其内容不够具体，致使执法把握尺度不准操作性不强。以娱乐市场的游戏机和游艺机为例，两者的本质区别在哪里，现行法规并不明确，这既给操作单位带来了较大的难度，更给那些别有用心的不法分子提供了钻法律空子的机会。 2，文化市场稽查队伍的作风建设、廉政建设有待进一步加强 稽查队伍作风，是稽查队伍综合能力的集中表现，是履行文化市场监管职能的基础，关系到我们这支队伍的兴衰成败。当前，由于改革开放和发展社会主义市场经济，物质诱惑的因素增多了，由于处于改革时期，许多方面的制度诸如:廉政建设制度、干部队伍管理制度等还不够规范和完善，因此出现了一是知法犯法，出于某些利益驱动，主管人员、执法人员明知故犯;二是以权代法，某些地方单位的文化活动越过文化管理部门向上级有关部门申报，而该部门既不经中央部门审批，又不尊重地方文化部门就鹰自审批同意.这种权大于法的情况还大量存在。三是极个别执法人员、管理人员贪赃枉法，经不起金钱诱惑囿于人情置法规于不顾，造成了文化市场管理混乱的现象。四是执法人员本身私心重，怕得罪人，害怕树敌和遭受打击报复，因此不能做到执法必尸二这些问题的存在，尸重影响到文化部门在群众中的形象和权威。有法不依、执法不尸的现象比较严重。 3.依法行政能力有待提高，执法程序有待进一步规范 有的稽查人员对有关文化方面的法律法规掌握的不深、不透，对新颁布实施的法规不熟，甚至有的还沿用旧的法规。执法程序不严格，稽查人员不王动亮证，执法文书不规范，处罚随意性大的问题不同程度的存在。没有实行管理与稽查分离、检查与处理分离、罚没与保管分离、办理与收费分离。尸重影响到正规化管理和规范化办案。 二、改进当前文化市场管理的建议和措施 党的十六大报告指出.要坚持“一手抓繁荣，一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”因此，如何健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，确保文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展是各级党委、政府特别是文化管理部门应该认真加以研究的。为了切实加强文化市场监督管理，更好地进社会主义精神文明建设，当前必须做好以下几项工作: (一)理顺管理体制，明晰行政管理机构职责，各方密切配合 1.明确主管部门和协管部门的职责权限，协调配合，齐抓共管，:吏文化、公安、消防、环保、工商等部门对文化市场能够进行有效的宏观调控和监督指导，进一步规范管理者和经营者的行为。对文化市场来说，履行监督管理职能的主要是政府的文化、公安、工商等部门，其中文化 部门是主管部门。这是国家有关法律法规早就明确了的职能界定，也是多年文化市场监督管理实践所形成的职能配置格局。因此，做好文化市场的监督管理工作，是各级政府文化主管部门必须认真履行的重要职贾，也是不可推卸的重要贾任。面对目前体制造成的抢管和不管或漏管现象，随着改革的进一步深化，应建立统一的“大文化市场”管理机构，将文化娱乐市场、书刊音像市场，体育娱乐市场、旅游市场、文物市场等纳入一体化管理，从根本上解决现行管理体制上的弊端。 2.提高认识，加强对文化市场管理工作的领导 文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，是社会主义市场经济体系的有机组成部分。因此，严格执行国家关于文化市场管理的法律法规，切实加强对文化市场管理工作的领导，继续完善文化市场管理制度。主管部门要对文化市场实行宏观调控，运用法规约束、市场调节、行政审批和舆论引导等多种手段，对文化市场总量进行控制;要继续发挥文化经营行业协会的作用，健全行业自律机制，实现对文化市场的多层次管理，保证文化市场与经济、政治、社会各项事业发展相同步，实现持续健康、协调发展。 3.健全文化市场的管理机制 一加大从源头上的预防和管理，抓源截流，从制作音像制品，出版非法书刊的“地下工厂”抓起，坚持突出重点，集中打击。从源头遏制“制黄点气加强对运输环节的检查工作，严把流入关在文化市场管理上，建立一支精干高效的文化市场稽查队伍，建立文化市场目标管理贵任制。加强管理手段，完善配套措施。由突出性检查转变为经常性管，由“消防式”管理转变为预防性管理，从而从组织上、队伍上和措施上保证对文化市场的有效管理，真正把文化市场管理工作落实到实处，新闻出版、广电部门、公安机关和工商等执法单位对文化市场负有重要的管理贵任，按其各自的业务分工，加大对文化市场的检查、监督工作，齐抓共管，共同做好文化市场管理工作。发展与建设文化市场管理队伍，必须下大力气，认真抓好文化市场管理队伍的思想建设和业务建设。需要建立一支懂政策、作风好、敢于坚持原则、办事公道的管理队伍。 4.积极关注农村文化市场，统筹城乡文化市场发展 (1)放宽政策，优化农村文化市场发展环境 农村文化市场起步艰难，开发建设的任务很重，必须制定相关的优惠政策作保证，改善农村文化市场发展的环境，争取相关部门对相关费用的减、缓、免，尽量减轻农村经营者的经济压力，允许新办项目有一定的试办期和允许农忙季节歇业，在此期间免收规费税金。定期开办农村文化市场管理骨干和经营者培训班，帮助他们不断提高管理、经营水平，更好的服务于农村文化市场。 (2)突出个性，开发地方特色的文化市场 农村文化市场不单是文化消费市场，农村更是传统文 化的源头，因此发展农村文化市场不应一味效仿城市的格 局，而应因地制宜，充分挖掘农村地方人文资源，抓好三个重点，大力发展地方特色文化市场:一是开发利用古迹文化，民间传说，历代名人农家旅游资源，寻求文物旅游市场与地方经济建设的最佳结合;二是让民间艺人、能工巧匠和民俗文化活动登上文化市场的大雅之堂;三是注重发现和培育具有继承创新特色的农民文化活动形式。不断提升农村文化市场的个性品味.形成具有浓郁地方特色的农村专业文化市场。 (二)加强文化市场的法制建设，为监督管理提供法律保障 1.加强文化立法是搞好文化市场管理的关键 目前音像市场、书刊市场、娱乐市场、演出市场的违法行为都不同程度存在，高价获利、缺乏社会责任与道德感的丑恶现象蔓延滋长，违法侵权在科技、出版业屡见不鲜，文物盔卖走私十分严重。要从根本上治理这些丑恶现象和违法行为，就要从依法治文的要求出发，充分认识文化市场法制建设的重要性，切实做好文化市场相关法律的立法工作，特别是尽出台《文化市场管理法》，用法律的形式规范文化市场经营行为。做到依法管理，有章可循。为人民群众依法享有从事文化活动的权利，促进文化事业的健康发展，提供法律保障，为打击文化市场中的犯罪行为和抑制文化市场中不良现象提供法律武器。 2.依法行政，进一步提高执法水平 加强文化市场管理队伍建设，是繁荣、发展文化市场的根本保证。以坚持执政为民为宗旨，狠抓文化市场管理队伍思想作风建设和组织建设。一是要抓好执法人员的宗旨教育，加强学习，提高素质，把群众利益放在首位，增强其法律意识、业务素质和依法行政能力。二是要严格执法，廉洁行政。严格执行文化市场管理法律法规和政策，严厉查处违法经营活动，公正执法，廉洁自律，树立良好的执法形象。三是要正确处理好软环境建设与严格执法的关系。软环境建设就是为经济建设创造宽松环境，要处理好“一放就活，一管就死”的问题，依法行政，确保文化市场健康有序地发展。四是要主动接受社会监督。广泛征求社会各方面的意见，加大社会监督力度，营造全民支持和关心文化市场建设的氛围，力争达到市场繁荣，人民满意。 3.加强执法队伍建设，提高执法人员整体素质 根据文化市场的发展程度和具体情况，有针对性地建立和加强文化执法队伍和执法机构的建设。要提高执法人员的素质，必须把好进人关，对执法人员的挑选应通过公开招聘、择优录取的方式，要注重吸收文化领域中各方面的代表加入文化市场执法队，适当增加参与文化市场执法的机构编制，要对执法人员实行上岗前的系统的法律培训，建立严格的岗位责任制和执法实绩的考核制度，以保证文化执法队伍的质量。文化管理部门和公安、工商等部门要密切合作，综合运用多种手段，健全监督管理体系，采取强有力的整治措施，严格管理，从各个方面堵塞漏洞，对违法者的制裁不能以罚代法。 总之，完善文化市场管理机制，就要努力把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。繁荣是根本，管理是保障。要积极消除阻碍文化发展的各种体制性障碍，解放和发展文化生产力，大力推进文化产品和服务的市场化进程，处理好监督管理和文化市场发展的关系，做到标本兼治。必须严格把握政策界限，综合运用行政、法律、经济、舆论等多种手段，对文化市场进行宏观调控和监督管理，逐步建立以政府监管为主导，以社会监管为辅助，多种监管途径们方法相结合的文化市场监督管理新机制，进一步完善以法治文的文化市场监督管理新体系。在加强经常性的监督检查工作的同时，还应进行不定时的突击检查，坚决打击娱乐场所的违法经营行为，不断充实知识，增强职业敏感性，及时捕捉市场动向，用现代管理思想和管理方式，管理好文化娱乐市场。坚持以法律法规为准绳，积极保护知识产权，维护文化市场正常秩序，采取有力措施，坚决地、不间断地打击和取缔丑恶有害的东西，保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展。 文化市场管理问题及对策研究:论加强和改进文化市场管理的有效途径 摘要：本文分析了如何加强和改进市场管理和净化文化市场环境，主要是要加强立法，建立和完善法规体系，理顺管理体制，实行归口管理，确立文化市场稽查权的独立执法地位，建立健全文化市场稽查队伍，规范文化市场执法文书，严格按文化市场的执法程序执法，更新观念，转变职能，探索新的监管方式。 关键词：文化市场；市场环境 文化市场作为新兴的市场 经济 形态，一经出现就给文化管理部门提出了如何“管”的问题，文化市场兴起壮大的二十年，也是文化市场管理不断完善成熟的二十年，但在实践中，由于“文化市场”的概念界定和分类，在纯理论和纯部门问题上的模糊，直接影响到了相关 法律 的制定和行政管理权的行使。于是，如何客观完整地认识和界定文化市场，制定相关法律并最终明确其行政管理职责的归属，实现文化市场管理的法制化、制度化、规范化，成为长期困绕文化市场 发展 的突出问题。 一、加强立法，建立和完善法规体系。 市场经济是法制经济，市场的规范化管理是法制管理，作为进入文化市场的经营者、消费者、管理者，他们之间的相互关系，各自合法利益的保障，最终有赖于相关文化市场的法律法规。因此，加强市场理论研究，实行法治是文化市场的内在要求和必然趋势，也是文化市场建设和发展的根本条件。近年来，文化市场立法工作取得了较为显著的成效，基本上结束了多年来文化市场管理无法可依、无章可循的 历史 。但是，从整体上看，仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。因此，加强理论研究，建立健全立法体系，加快立法，尤其是高层次立法是当前文化市场立法工作的突出任务。文化市场大法应尽快出台，现有文化市场的各项管理法规要通过不断修订完善，使其效力层次更高，界定更加准确，更具有操作性的基础上，颁布与之相配套的各项实施细则。逐步实现政策引导、法规制约、法律保障，这样一种综合管理机制，扭转在文化市场治理、整顿中缺少明确而具体的法律依据的被动局面，使文化市场管理人员真正做到守土有责、有法可依。一部法律只能有一个执法主体，相关法律的制定同时就是行政管理主体的确定，文化市场大法的出台要求具有法律赋予的具体明确的职责范围的执法主体。这一执法主体地位的确立在法律上的具体体现，笔者认为，应表现在具体明确的职责权限的确立及同协管部门的关系协调上，在这一点上，笔者从多年来的工作实践中体会到《营业演出管理条例》做得比较好，尤其在职责权限的确立及相关主管与协管部门关系上，都值得在以后相关法律制定上予以借鉴。 二、理顺管理体制，实行归口管理。 文化市场的繁荣要有管理来配合和保证，文化市场管不好，很大程度上与管理体制有关。当前的文化市场缺乏统一、有效、规范化的管理格局。管理体制交叉，管理主体多元化，政出多门，多头审批，就难以做好统一的宏观管理。笔者认为，实现文化市场的规范化管理，使整个文化市场健康有序地发展，必须从理顺管理体制入手，建立起管理主体一元化、责权利相统一的经营管理新局面，实现管理格局上的规范化。在文化市场大法没有出台之前，在现有文化立法和管理体制基础上，按照“按职论权、各有所司”的原则，弄清协管部门和主管部门的关系，分清各自的职责，按照各自的职责范围进行管理，并主动加强管理部门之间的相互协调、配合，做到守土有责，形成文化全面管，公安重点管，工商配合管的管理模式，是当前文化市场的有效格局。这一有效格局，集中体现在现行的《娱乐场所管理条例》中，但笔者认为，这应该是暂时的。作为文化市场主管部门的文化部门却没有足够力量取缔市场中的非法经营行为。从大文化市场的高度出发，按照统一政策、归口管理的要求，应进一步理顺管理体制，加强文化市场主管部门的文化市场管理主体地位和作用，确立其有效权威，继续为最终实现统一的市场统一管理局面创造条件。 三、确立文化市场稽查权的独立执法地位，建立健全文化市场稽查队伍。 制定法律不是目的，目的是为了执行。法律制定的再多再好不去认真执行，等于是一纸空文。因此，为确保文化市场管理法规的有效实施，还必须建立相应的执法队伍，加强执法力度。作为一个特殊的市场形态，文化市场的管理工作有其特殊性，这就决定了文化市场执法工作要有独立的法律地位。文化稽查队是具有特殊作用的执法队伍，从执法检查、立案取证、处罚决定到处罚的执行，应是一个整体，文化市场的独立执法工作对文化市场的健康发展，起着至关重要的作用，但是现在我们还做不到这一点。其一，文化市场管理力量不足。由于编制、经费等原因，文化市场执法工作都是将确权管理与行政执法检查集中起来，形成了“一班人马，两种职能”的局面。其二，相配套 交通 、通讯工具和管理检测设备缺乏，适应不了工作的需要。尤其管理费停止征收后，其束缚工作开展的矛盾更加突出。因此，这种状况要加以改变，而这种改变必须通过我们扎实的管理工作实践。有作为才有地位，有法律才有保障，我们要用我们的实际行动去争取文化执法应有的地位，并最终用法律予以确认，为文化市场稽查队编制定性，尽快建立起一支素质高、反应快的稽查队伍。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能，加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具，以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化，对文化市场实施有效的管理，提高行政执法的效果和质量。 四、规范文化市场执法文书，严格按文化市场的执法程序执法。 自由的 历史 是信奉程序保障的历史，程序是实体 法律 得以正确实施的法律，没有程序就没有权力，没有事先公布的程序就很难有公正的结果。现已公布的《文化部文化行政执法程序规定》和与之相配套的文化市场专用执法文书，在具体执法活动中有效保证了执法行为的公正和严肃性，推进管理工作的法制化、制度化、规范化，并为相应的监督提供强有力的依据。所以，严格规范文化市场执法文书，按程序执法，是文化市场法制化管理的需要。为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，以促使执法机关和执法人员严格执法。同时，建立 科学 的管理机制，严格按程序执法，积极发挥执法监督机构的作用，有效保证文化市场法规的实施质量，促进文化市场的规范化管理，依法保护经营业户的合法权益。 五、更新观念，转变职能，探索新的监管方式。 现代 社会，科学技术日新月异，在社会生活各个领域的结合越来越紧密，应用越来越迅速。在文化市场领域，高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡，为文化市场的繁荣提供了强大动力，在给管理带来挑战与压力的同时，也为革新监管手段创造了新的机遇。这就需要更新观念，转变职能，探索新的监管方式。要将事前审批改为事中和事后监管，要将文化市场稽查定位于新的历史条件之下，面向相关文化领域的前瞻性大文化市场。这种改革无疑是对文化市场稽查工作的挑战。文化市场走综合执法之路，一统形式不可逆转。在相关文化领域内实行综合执法，统一行使文化、新闻出版、广电、文物、版权等部门的执法职能。综合执法机构可取以上各部门之执法职能作为政府组成系列，单独设置。一些地方的试点实践证明，在文化领域内实行综合执法，不但有效解决了当前普遍存在的机构膨胀、职权交叉、多头执法、效率低下、干扰执法和执法扰民等问题，而且充分考虑到了文化市场的特殊属性和执法的专业性，大大提高了执法效率，节约了执法成本，减少了相互之间的牵制和矛盾。有利于促进文化市场健康 发展 ，符合精简、统一、效能原则的有效改革措施。 此外，文化市场更适合垂直管理。根治文化市场顽疾，彻底扫除文化市场的丑恶现象，一要打破错误“解放思想”指导下的地方保护主义；二要扭转现有执法队伍薄弱，执法力量不足的不力局面。实现文化市场的垂直管理，整合现有执法力量，尤其是地市和县区执法力量的整合，既能弥补执法力量不足的缺陷，又能形成自上而下的强大执法后盾，能起到事半功倍的效果。 党的十六大报告明确提出，要“按照一手抓繁荣，一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。推进文化市场行政管理体制改革，建立健全文化市场行政执法体系，既是整顿和规范文化市场的现实需要，也是保障和推动文化繁荣的时代要求。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的方针，围绕依法行政和政务公开，以现有文化市场行政执法队伍为基础，加快推进执法人员和执法机制的结构优化，逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系。 文化市场管理问题及对策研究:浅谈文化市场管理的功能与方法 摘 要：文化的健康 发展 是当今社会的一个重要内容，要使文化健康发展就需要对文化市场的有效管理，文章首先分析了文化市场管理的功能，在此基础上又对文化市场管理方法稍作探讨。 关键词：文化市场；管理；功能；方法 1998年联合国教科文组织提出“文化与发展”这一重要主题，并强调将文化问题列为未来10年中全球发展的首要问题。2002年，党的十六大报告指出，全面建设小康社会必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。文化市场作为社会主义文化的重要组成部分，一方面要为先进文化的传播创造良好的市场环境，另一方面要向人民群众提供丰富多彩的文化产品和服务，以满足人民群众日益增长的精神文化需求。而文化市场是从市场 经济 的角度、以交易为焦点看待文化与市场经济一体化得出的概念，而近年来出现频率颇高的文化产业是从产业经济学、以生产为焦点看待文化作为生产得出的概念。也就是说，文化市场更多的是聚焦在文化流通环节。 1文化市场管理的功能 文化市场是文化产品交流与人们文化需求增加而形成的。20世纪70年代末广州兴起文化市场，经过30年的发展，文化市场成为经济发展中非常活跃的板块。传统的文化传播形式在新的传播媒体代替下，对文化的交流方式促进很大，改变很大，音像、手机、互联网等新的文化传播方式，为人们精神文化的索取提供了更为快捷、便利的途径。随着科技的进步，文化的传播方式更为日新月异，文化市场将更加繁荣。这就给文化市场管理工作提出更高的要求。因而，加强文化市场管理工作非常重要。文化市场管理的作用和功能，主要体现在以下几个方面： ①维持功能。这是文化市场管理的首要功能，即文化管理人员通过其行政行为，在社会中建立起合理的、能够为社会上大多数人所接受的文化生活规范以及道德标准，作为人民的生活准则。以维持正常的文化市场秩序，维持全社会和谐的文化市场人际关系，使得文化市场中人人都具有强烈的公民意识和法制观念，遵守国家的文化市场的 法律 和规章制度，建立起和谐、互助、互爱的新型文化市场人际关系，使得人人都具有强烈的文化市场法制观念，联合其他部门共同为社会的稳定及发展做出努力。具体而言，文化市场管理的维持功能是管理文化市场，积极研究上级文化管理部门制定的文化市场的政策、法规并监督实施；管理文化娱乐市场、音像市场、文艺演出市场、美术市场、文艺培训市场等以商品形式进入流通领域的文化产品及文化娱乐经营活动；管理音像制品的批发、零售、出租、放映；负责音像制品的进口管理；指导文化市场稽查工作。 ②管制功能。文化市场管理的对象是文化市场中的个人和组织，在社会生活中，每个人、每个团体都具有双重性，既有自我性，又有社会性。他们各自基于自己的立场和利益开展活动，因此具有自我性，同时，他们又要和社会发生必然的联系，因此又具有社会性。而他们的自我性和社会性之间必然会有所矛盾和冲突，从而造成个人之间、个人—社会团体之间、团体之间、私人利益与公共利益之间的关系的不协调。对于这些矛盾、冲突以及不协调的现象，如果置之不理，不加管制，任其发展下去，则势必危及社会的安定和人民的生活。为此，就必须以公正的态度，站在超然的立场上，采取必要的行政行为做适当的管制，使矛盾与冲突趋于缓和。具体而言，各级文化局的管制功能主要有：依法对文化经营活动进行日常监督检查，维护市场秩序；对文化市场经营活动中的违法违章行为依法进行调查，收集证据，提出处理意见，报本级文化市场业务管理部门做出决定；建立文化经营单位市场行为档案，对其进行日常考核；具体执行文化市场业务管理部门对违法行为做出的处理决定。 ③裁判功能。在社会生活中，个人之间、个人与团体之间、团体与团体之间在发生各种联系的同时，也不可避免地会发生一些矛盾、冲突、争执、纠纷，在解决这些矛盾和冲突时，其中的任何一方当事人都不能充当裁判者的角色，来判断谁是谁非，能够充当这个角色的职能是第三者，即国家。行政机关依据法律和有关规定，按照一定的程序，裁判有争议的事件。这种裁判行为具有法律效力，在上级行政机关或者权力机关未予以撤销之前，当事人必须服从，不得抗拒，否则，将承担由此引起的法律后果。所以，在文化市场管理中，各级文化局就承担了裁判的角色。 ④ 发展 功能。社会是不断发展、变化的，作为国家行政机关的文化局，负有管理文化市场的重任，也应该有相应的发展，才能够适应社会的需要，有效地履行其行政职责。在实施行政行为、管理文化市场的实际活动中，文化局能够把握住文化市场的发展程度和发展趋势，也能够发现文化市场管理中存在的主要问题，同时，还能够检验文化管理机关的应变能力、行政决策的正误和行政行为的优劣，还能够发现工作体制和工作结构中存在的缺陷、工作方法上的优劣以及行政人员的素质如何，从而调整工作体制、完善行政决策，改善行政行为和工作方法、提高行政人员的素质，促进行政机关及其行政人员自身的基本和完善，最终促进文化市场的进步与发展。具体而言，发展功能有：促进优势产业发展，成立文化 艺术 培训行业协会；加强调研工作，参与制定文化产业发展规划；音像市场的宣传 教育 ，引导市场发展方向；开展培训，提高文化市场从业人员素质等。 2文化市场管理的方法 文化市场管理方法系是指一定的文化市场管理组织或个人，为了完成文化行政任务而在开展工作时普遍采取的措施、办法或手段。文化市场管理方法不同于 哲学 意义上的世界观和方法论，也不同于一般意义上行政经验，它被认为是达成文化市场管理目标的途径，是文化市场主体作用于客体的桥梁，对于顺利实现文化市场管理职能有着重要作用。随着政府职能的不断发展文化市场管理方法渐趋复杂化、系统化和科学化。 文化市场管理问题及对策研究:试析关于当前文化市场管理中存在问题的探讨 论文关键词:文化市场　法制　非法经营 论文摘要:当前文化市场得到了前所未有的发展，但同时也存在着管理不规范、监督不力以及文化市场管理的法律法规不健全等诸多问题，这就严重制约了文化市场的进一步健康发展，本文针对当前文化市场中存在的问题提出理顺体制，建立政府统一的文化市场管理体制，加强法制建设等相应治理措施。 文化市场是文化产品和文化服务活动以商品的形式进行交换的场所及其交换关系的总和，是80年代后期逐渐发展起的一个新兴产业，它已经逐步构成了大文化市场体系。在市场经济条件下，许多文化产品和文化服务逐步以商品的形式进入了流通和消费领域，形成了一个新兴的文化市场。目前.文化市场的种类越来越多，社会性越来越强。娱乐市场、演出市场、音像市场、艺术品拍卖市场等呈现出红红火火的发展态势，同时经营的规模也越来越大。我国的文化产业在文化市场的带动下，已经成为促进就业的一支生力军。改革开放以来，文化市场走过了二十年的发展历程，在繁荣社会文化、推动经济增长、促进社会进步及全面提高人的素质方面起到了积极的作用。但是.伴随着社会的日益进步，文化市场管理中一些引起人们关注的问题也日益暴露出来。由于管理工作的相对滞后，导致一些宣扬色情暴力、封建迷信的文化垃圾充斥市场，污染着社会，毒害社会中一部分人特别是危害着青少年的身心健康，这也是导致青少年违法犯罪的一个重要因素。近年来，国家政府虽然加大了监督管理的力度，在一些方面也取得了显著的成绩，但许多地方“一管就死，一死就放，一放就乱，一乱就管”的状况，并没有根本改变。因此，如何科学有效地加强对文化市场的监督管理，使之朝着健康有益、规范有序的方向发展，是市场经济条件下，各级政府文化部门必须解决的一个重要问题。 一、当前文化市场及管理中存在的主要问题 现阶段我国文化产业发展势头十分迅猛，但总的来看我国的文化市场仍处于初步发展的阶段。一方面看似繁荣热闹，另一方面又存在着很多问题: (一)体制问题直接制约文化市场的发展 1.文化市场的管理体制尚未完全理顺。 当前我国文化事业发展的现阶段决定了作为文化市场上的经营主体仍然可能属于不同地区、不同部门。但是，作为管理主体则必须是统一的、具有权威性的。否则容易造成职贵交叉、政出多门、互相扯皮推诱，造成管理混乱。我国文化市场行政管理体制的层次制即从纵向上分为若干层次，每个层次只是管辖范围不同和职能不同即从横向设立平行的若干部门，各司其职，这样纵横交错结合的管理体制由于各部门从各自的工作角度出发存在交叉管理、多头管理、重复管理等问题，表现出一方面工作重复，另一方面又存在漏洞的不协调状况。在一些省区，音像市场除公安、工商等协管外，由文化、广电、新闻出版三家在主管。其结果是:谁都在管，实际是谁也不管。而清查时，要么各自查各自批的摊档，要么你查我的，我就查你，结果谁也不管。在管理上，只是由工商部门发一个营业执照，却没有明确由哪个部门负贵日常的稽查管理。这样，至少已造成了以下几种不好的结果:(1)审批条件不规范;(2)管理力度不平衡;(3)管理有时重叠，有时出现真空地带; (4)管理部门或相互竞争，或相互扯皮，让经营者有空子可钻。 2.文化市场行政机制落后 长期以来，文化事业一直在计划经济的统领下依靠国家财政支撑着，随着市场经济体制的确立，许多问题凸显出来，一时难于解决。在“老、少、边”地区尤其尸重。总起来看，这些问题主要有:一是文化事业单位人员，尤其是市场管理人员配备不足。二是由于机构体制不顺，文管部门执法地位不高。在部门内，文化管理只是文化行政管理职能的一小部分，在部门外，与公安、工商等执法部门相比，文化部门不是专门的执法部门执法上有相当大的阻力，执法人员常常是无所适从。 3.当前片面实行总量调控政策及抬高市场准入门槛，农村文化市场形式单一，使农村文化市场发展缓慢 中国农村地域广大，人口众多，但其拥有的文化经营单位无论是从规模上，还是数量上与城市相比仍然存在很大差距。当前农村文化娱乐的主要方式仍然是广播电视然后是传统的纸牌、麻将、棋类和庙会灯会等节庆活动。新兴文化娱乐方式如网吧、歌舞演出供应不足。农村文化生活严重落后于农村经济社会发展的状况已经影响到了我国农村的发展和稳定。 另外，从2000年以来，文化市场开展了多次专项整治，国务院、文化部及其他有关部门的总量调控政策及片面抬高市场准入门槛客观上也限制了农村文化市场的发展。合理的方式不能解决市场需求，必然会导致非法经营。尤为重要的是，农村文化市场是后于城市文化市场兴起的，对总量及规模的过多过高设限，实际上是在控制农村文化经营单位数量的增长，无形中剥夺了农民享受正常文化生活的权利。农村文化市场经营者无证照现象较为突出。农村的资金和人才缺乏，地域广大，居住分散二农民收入不高，农村市场相对狭小;农村文化经营单位经营者大多素质不高，守法经营意识淡薄，这些因素都导致了农村文化单位非法经营现象突出.影响农村文化市场的良性发展。 (二)法制问题是制约文化市场发展的瓶颈 文化市场的非法经营活动之所以屡禁不止，其根去原因在“无法可依”、“执法不尸”、“违法不究”。随着中国文化市场的发展，加强法规建设以克服文化市场在管理上的薄弱环节.加强市场稽查队伍建设更是迫在眉睫。总的来说，当前文化市场的法制建设普遍存在着以下几个问题: 1.立法工作严重滞后 目前，我国文化市场管理的立法工作还处于初始阶段，国家至今尚无一部完整的文化市场管理法，国务院在这方面的政策性文件尚不系统，这给文化市场的依法管理工作带来了很多困难。政策界限难以把握，有的法规文件只是一些原则性的政策规定，由于其内容不够具体，致使执法把握尺度不准操作性不强。以娱乐市场的游戏机和游艺机为例，两者的本质区别在哪里，现行法规并不明确，这既给操作单位带来了较大的难度，更给那些别有用心的不法分子提供了钻法律空子的机会。 2，文化市场稽查队伍的作风建设、廉政建设有待进一步加强 稽查队伍作风，是稽查队伍综合能力的集中表现，是履行文化市场监管职能的基础，关系到我们这支队伍的兴衰成败。当前，由于改革开放和发展社会主义市场经济，物质诱惑的因素增多了，由于处于改革时期，许多方面的制度诸如:廉政建设制度、干部队伍管理制度等还不够规范和完善，因此出现了一是知法犯法，出于某些利益驱动，主管人员、执法人员明知故犯;二是以权代法，某些地方单位的文化活动越过文化管理部门向上级有关部门申报，而该部门既不经中央部门审批，又不尊重地方文化部门就鹰自审批同意.这种权大于法的情况还大量存在。三是极个别执法人员、管理人员贪赃枉法，经不起金钱诱惑囿于人情置法规于不顾，造成了文化市场管理混乱的现象。四是执法人员本身私心重，怕得罪人，害怕树敌和遭受打击报复，因此不能做到执法必尸二这些问题的存在，尸重影响到文化部门在群众中的形象和权威。有法不依、执法不尸的现象比较严重。 3.依法行政能力有待提高，执法程序有待进一步规范 有的稽查人员对有关文化方面的法律法规掌握的不深、不透，对新颁布实施的法规不熟，甚至有的还沿用旧的法规。执法程序不严格，稽查人员不王动亮证，执法文书不规范，处罚随意性大的问题不同程度的存在。没有实行管理与稽查分离、检查与处理分离、罚没与保管分离、办理与收费分离。尸重影响到正规化管理和规范化办案。 二、改进当前文化市场管理的建议和措施 党的十六大报告指出.要坚持“一手抓繁荣，一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”因此，如何健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，确保文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展是各级党委、政府特别是文化管理部门应该认真加以研究的。为了切实加强文化市场监督管理，更好地进社会主义精神文明建设，当前必须做好以下几项工作: (一)理顺管理体制，明晰行政管理机构职责，各方密切配合 1.明确主管部门和协管部门的职责权限，协调配合，齐抓共管，:吏文化、公安、消防、环保、工商等部门对文化市场能够进行有效的宏观调控和监督指导，进一步规范管理者和经营者的行为。对文化市场来说，履行监督管理职能的主要是政府的文化、公安、工商等部门，其中文化 部门是主管部门。这是国家有关法律法规早就明确了的职能界定，也是多年文化市场监督管理实践所形成的职能配置格局。因此，做好文化市场的监督管理工作，是各级政府文化主管部门必须认真履行的重要职贾，也是不可推卸的重要贾任。面对目前体制造成的抢管和不管或漏管现象，随着改革的进一步深化，应建立统一的“大文化市场”管理机构，将文化娱乐市场、书刊音像市场，体育娱乐市场、旅游市场、文物市场等纳入一体化管理，从根本上解决现行管理体制上的弊端。 2.提高认识，加强对文化市场管理工作的领导 文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，是社会主义市场经济体系的有机组成部分。因此，严格执行国家关于文化市场管理的法律法规，切实加强对文化市场管理工作的领导，继续完善文化市场管理制度。主管部门要对文化市场实行宏观调控，运用法规约束、市场调节、行政审批和舆论引导等多种手段，对文化市场总量进行控制;要继续发挥文化经营行业协会的作用，健全行业自律机制，实现对文化市场的多层次管理，保证文化市场与经济、政治、社会各项事业发展相同步，实现持续健康、协调发展。 3.健全文化市场的管理机制 一加大从源头上的预防和管理，抓源截流，从制作音像制品，出版非法书刊的“地下工厂”抓起，坚持突出重点，集中打击。从源头遏制“制黄点气加强对运输环节的检查工作，严把流入关在文化市场管理上，建立一支精干高效的文化市场稽查队伍，建立文化市场目标管理贵任制。加强管理手段，完善配套措施。由突出性检查转变为经常性管，由“消防式”管理转变为预防性管理，从而从组织上、队伍上和措施上保证对文化市场的有效管理，真正把文化市场管理工作落实到实处，新闻出版、广电部门、公安机关和工商等执法单位对文化市场负有重要的管理贵任，按其各自的业务分工，加大对文化市场的检查、监督工作，齐抓共管，共同做好文化市场管理工作。发展与建设文化市场管理队伍，必须下大力气，认真抓好文化市场管理队伍的思想建设和业务建设。需要建立一支懂政策、作风好、敢于坚持原则、办事公道的管理队伍。 4.积极关注农村文化市场，统筹城乡文化市场发展 (1)放宽政策，优化农村文化市场发展环境 农村文化市场起步艰难，开发建设的任务很重，必须制定相关的优惠政策作保证，改善农村文化市场发展的环境，争取相关部门对相关费用的减、缓、免，尽量减轻农村经营者的经济压力，允许新办项目有一定的试办期和允许农忙季节歇业，在此期间免收规费税金。定期开办农村文化市场管理骨干和经营者培训班，帮助他们不断提高管理、经营水平，更好的服务于农村文化市场。 (2)突出个性，开发地方特色的文化市场 农村文化市场不单是文化消费市场，农村更是传统文 化的源头，因此发展农村文化市场不应一味效仿城市的格 局，而应因地制宜，充分挖掘农村地方人文资源，抓好三个重点，大力发展地方特色文化市场:一是开发利用古迹文化，民间传说，历代名人农家旅游资源，寻求文物旅游市场与地方经济建设的最佳结合;二是让民间艺人、能工巧匠和民俗文化活动登上文化市场的大雅之堂;三是注重发现和培育具有继承创新特色的农民文化活动形式。不断提升农村文化市场的个性品味.形成具有浓郁地方特色的农村专业文化市场。 (二)加强文化市场的法制建设，为监督管理提供法律保障 1.加强文化立法是搞好文化市场管理的关键 目前音像市场、书刊市场、娱乐市场、演出市场的违法行为都不同程度存在，高价获利、缺乏社会责任与道德感的丑恶现象蔓延滋长，违法侵权在科技、出版业屡见不鲜，文物盔卖走私十分严重。要从根本上治理这些丑恶现象和违法行为，就要从依法治文的要求出发，充分认识文化市场法制建设的重要性，切实做好文化市场相关法律的立法工作，特别是尽出台《文化市场管理法》，用法律的形式规范文化市场经营行为。做到依法管理，有章可循。为人民群众依法享有从事文化活动的权利，促进文化事业的健康发展，提供法律保障，为打击文化市场中的犯罪行为和抑制文化市场中不良现象提供法律武器。 2.依法行政，进一步提高执法水平 加强文化市场管理队伍建设，是繁荣、发展文化市场的根本保证。以坚持执政为民为宗旨，狠抓文化市场管理队伍思想作风建设和组织建设。一是要抓好执法人员的宗旨教育，加强学习，提高素质，把群众利益放在首位，增强其法律意识、业务素质和依法行政能力。二是要严格执法，廉洁行政。严格执行文化市场管理法律法规和政策，严厉查处违法经营活动，公正执法，廉洁自律，树立良好的执法形象。三是要正确处理好软环境建设与严格执法的关系。软环境建设就是为经济建设创造宽松环境，要处理好“一放就活，一管就死”的问题，依法行政，确保文化市场健康有序地发展。四是要主动接受社会监督。广泛征求社会各方面的意见，加大社会监督力度，营造全民支持和关心文化市场建设的氛围，力争达到市场繁荣，人民满意。 3.加强执法队伍建设，提高执法人员整体素质 根据文化市场的发展程度和具体情况，有针对性地建立和加强文化执法队伍和执法机构的建设。要提高执法人员的素质，必须把好进人关，对执法人员的挑选应通过公开招聘、择优录取的方式，要注重吸收文化领域中各方面的代表加入文化市场执法队，适当增加参与文化市场执法的机构编制，要对执法人员实行上岗前的系统的法律培训，建立严格的岗位责任制和执法实绩的考核制度，以保证文化执法队伍的质量。文化管理部门和公安、工商等部门要密切合作，综合运用多种手段，健全监督管理体系，采取强有力的整治措施，严格管理，从各个方面堵塞漏洞，对违法者的制裁不能以罚代法。 总之，完善文化市场管理机制，就要努力把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。繁荣是根本，管理是保障。要积极消除阻碍文化发展的各种体制性障碍，解放和发展文化生产力，大力推进文化产品和服务的市场化进程，处理好监督管理和文化市场发展的关系，做到标本兼治。必须严格把握政策界限，综合运用行政、法律、经济、舆论等多种手段，对文化市场进行宏观调控和监督管理，逐步建立以政府监管为主导，以社会监管为辅助，多种监管途径们方法相结合的文化市场监督管理新机制，进一步完善以法治文的文化市场监督管理新体系。在加强经常性的监督检查工作的同时，还应进行不定时的突击检查，坚决打击娱乐场所的违法经营行为，不断充实知识，增强职业敏感性，及时捕捉市场动向，用现代管理思想和管理方式，管理好文化娱乐市场。坚持以法律法规为准绳，积极保护知识产权，维护文化市场正常秩序，采取有力措施，坚决地、不间断地打击和取缔丑恶有害的东西，保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展。 文化市场管理问题及对策研究:论加强和改进文化市场管理的有效途径 摘要：本文分析了如何加强和改进市场管理和净化文化市场环境，主要是要加强立法，建立和完善法规体系，理顺管理体制，实行归口管理，确立文化市场稽查权的独立执法地位，建立健全文化市场稽查队伍，规范文化市场执法文书，严格按文化市场的执法程序执法，更新观念，转变职能，探索新的监管方式。 关键词：文化市场；市场环境 文化市场作为新兴的市场 经济 形态，一经出现就给文化管理部门提出了如何“管”的问题，文化市场兴起壮大的二十年，也是文化市场管理不断完善成熟的二十年，但在实践中，由于“文化市场”的概念界定和分类，在纯理论和纯部门问题上的模糊，直接影响到了相关 法律 的制定和行政管理权的行使。于是，如何客观完整地认识和界定文化市场，制定相关法律并最终明确其行政管理职责的归属，实现文化市场管理的法制化、制度化、规范化，成为长期困绕文化市场 发展 的突出问题。 一、加强立法，建立和完善法规体系。 市场经济是法制经济，市场的规范化管理是法制管理，作为进入文化市场的经营者、消费者、管理者，他们之间的相互关系，各自合法利益的保障，最终有赖于相关文化市场的法律法规。因此，加强市场理论研究，实行法治是文化市场的内在要求和必然趋势，也是文化市场建设和发展的根本条件。近年来，文化市场立法工作取得了较为显著的成效，基本上结束了多年来文化市场管理无法可依、无章可循的 历史 。但是，从整体上看，仍然存在文化市场理论研究、文化市场立法滞后于文化市场发展等问题。因此，加强理论研究，建立健全立法体系，加快立法，尤其是高层次立法是当前文化市场立法工作的突出任务。文化市场大法应尽快出台，现有文化市场的各项管理法规要通过不断修订完善，使其效力层次更高，界定更加准确，更具有操作性的基础上，颁布与之相配套的各项实施细则。逐步实现政策引导、法规制约、法律保障，这样一种综合管理机制，扭转在文化市场治理、整顿中缺少明确而具体的法律依据的被动局面，使文化市场管理人员真正做到守土有责、有法可依。一部法律只能有一个执法主体，相关法律的制定同时就是行政管理主体的确定，文化市场大法的出台要求具有法律赋予的具体明确的职责范围的执法主体。这一执法主体地位的确立在法律上的具体体现，笔者认为，应表现在具体明确的职责权限的确立及同协管部门的关系协调上，在这一点上，笔者从多年来的工作实践中体会到《营业演出管理条例》做得比较好，尤其在职责权限的确立及相关主管与协管部门关系上，都值得在以后相关法律制定上予以借鉴。 二、理顺管理体制，实行归口管理。 文化市场的繁荣要有管理来配合和保证，文化市场管不好，很大程度上与管理体制有关。当前的文化市场缺乏统一、有效、规范化的管理格局。管理体制交叉，管理主体多元化，政出多门，多头审批，就难以做好统一的宏观管理。笔者认为，实现文化市场的规范化管理，使整个文化市场健康有序地发展，必须从理顺管理体制入手，建立起管理主体一元化、责权利相统一的经营管理新局面，实现管理格局上的规范化。在文化市场大法没有出台之前，在现有文化立法和管理体制基础上，按照“按职论权、各有所司”的原则，弄清协管部门和主管部门的关系，分清各自的职责，按照各自的职责范围进行管理，并主动加强管理部门之间的相互协调、配合，做到守土有责，形成文化全面管，公安重点管，工商配合管的管理模式，是当前文化市场的有效格局。这一有效格局，集中体现在现行的《娱乐场所管理条例》中，但笔者认为，这应该是暂时的。作为文化市场主管部门的文化部门却没有足够力量取缔市场中的非法经营行为。从大文化市场的高度出发，按照统一政策、归口管理的要求，应进一步理顺管理体制，加强文化市场主管部门的文化市场管理主体地位和作用，确立其有效权威，继续为最终实现统一的市场统一管理局面创造条件。 三、确立文化市场稽查权的独立执法地位，建立健全文化市场稽查队伍。 制定法律不是目的，目的是为了执行。法律制定的再多再好不去认真执行，等于是一纸空文。因此，为确保文化市场管理法规的有效实施，还必须建立相应的执法队伍，加强执法力度。作为一个特殊的市场形态，文化市场的管理工作有其特殊性，这就决定了文化市场执法工作要有独立的法律地位。文化稽查队是具有特殊作用的执法队伍，从执法检查、立案取证、处罚决定到处罚的执行，应是一个整体，文化市场的独立执法工作对文化市场的健康发展，起着至关重要的作用，但是现在我们还做不到这一点。其一，文化市场管理力量不足。由于编制、经费等原因，文化市场执法工作都是将确权管理与行政执法检查集中起来，形成了“一班人马，两种职能”的局面。其二，相配套 交通 、通讯工具和管理检测设备缺乏，适应不了工作的需要。尤其管理费停止征收后，其束缚工作开展的矛盾更加突出。因此，这种状况要加以改变，而这种改变必须通过我们扎实的管理工作实践。有作为才有地位，有法律才有保障，我们要用我们的实际行动去争取文化执法应有的地位，并最终用法律予以确认，为文化市场稽查队编制定性，尽快建立起一支素质高、反应快的稽查队伍。以优良的廉政勤政作风和职业道德、较高的理论水平、文化素质和文化管理专业技能，加强管理的权威性、执法的公正性、办理公务的准确性和实效性。同时配备相应的专业检测设备及交通工具，以促进管理工作的经常化、专业化、制度化、规范化和法制化，对文化市场实施有效的管理，提高行政执法的效果和质量。 四、规范文化市场执法文书，严格按文化市场的执法程序执法。 自由的 历史 是信奉程序保障的历史，程序是实体 法律 得以正确实施的法律，没有程序就没有权力，没有事先公布的程序就很难有公正的结果。现已公布的《文化部文化行政执法程序规定》和与之相配套的文化市场专用执法文书，在具体执法活动中有效保证了执法行为的公正和严肃性，推进管理工作的法制化、制度化、规范化，并为相应的监督提供强有力的依据。所以，严格规范文化市场执法文书，按程序执法，是文化市场法制化管理的需要。为此，应本着实用性、可操作性强的原则，制定一系列行之有效的稽查工作制度，以促使执法机关和执法人员严格执法。同时，建立 科学 的管理机制，严格按程序执法，积极发挥执法监督机构的作用，有效保证文化市场法规的实施质量，促进文化市场的规范化管理，依法保护经营业户的合法权益。 五、更新观念，转变职能，探索新的监管方式。 现代 社会，科学技术日新月异，在社会生活各个领域的结合越来越紧密，应用越来越迅速。在文化市场领域，高新技术与文化产业的结合更加是势不可挡，为文化市场的繁荣提供了强大动力，在给管理带来挑战与压力的同时，也为革新监管手段创造了新的机遇。这就需要更新观念，转变职能，探索新的监管方式。要将事前审批改为事中和事后监管，要将文化市场稽查定位于新的历史条件之下，面向相关文化领域的前瞻性大文化市场。这种改革无疑是对文化市场稽查工作的挑战。文化市场走综合执法之路，一统形式不可逆转。在相关文化领域内实行综合执法，统一行使文化、新闻出版、广电、文物、版权等部门的执法职能。综合执法机构可取以上各部门之执法职能作为政府组成系列，单独设置。一些地方的试点实践证明，在文化领域内实行综合执法，不但有效解决了当前普遍存在的机构膨胀、职权交叉、多头执法、效率低下、干扰执法和执法扰民等问题，而且充分考虑到了文化市场的特殊属性和执法的专业性，大大提高了执法效率，节约了执法成本，减少了相互之间的牵制和矛盾。有利于促进文化市场健康 发展 ，符合精简、统一、效能原则的有效改革措施。 此外，文化市场更适合垂直管理。根治文化市场顽疾，彻底扫除文化市场的丑恶现象，一要打破错误“解放思想”指导下的地方保护主义；二要扭转现有执法队伍薄弱，执法力量不足的不力局面。实现文化市场的垂直管理，整合现有执法力量，尤其是地市和县区执法力量的整合，既能弥补执法力量不足的缺陷，又能形成自上而下的强大执法后盾，能起到事半功倍的效果。 党的十六大报告明确提出，要“按照一手抓繁荣，一手抓管理的方针，健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境”。推进文化市场行政管理体制改革，建立健全文化市场行政执法体系，既是整顿和规范文化市场的现实需要，也是保障和推动文化繁荣的时代要求。我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的方针，围绕依法行政和政务公开，以现有文化市场行政执法队伍为基础，加快推进执法人员和执法机制的结构优化，逐步推动在文化领域内建立配置科学、运转协调、责权统一、诚信高效的综合行政执法体系。

文章探讨了工业企业实施全面预算管理的意义，分析其实施中存在的问题，并提出正确认识全面预算管理，完善组织体系、内部管理制度，加强过程控制监督和执行结果考核评价等对策。全面预算管理作为现代化企业管理模式，其通过业务资源、财务资源、信息资源、人才资源的整合实现资源的有效配置、作业的高度协调、战略的有效贯彻、经营的持续改善及价值的不断提升。如何在工业企业中有效的实施全面预算管理体系，提升工业企业管理能力、优化资源配置，保障工业企业可持续发展、实现战略目标，是当前我国工业企业面临的重要问题之一。 一、工业企业推进全面预算管理的意义 工业企业实施全面预算管理，合理制定企业战略目标，可以保证企业内部各部门资源配置合理，保证资金流动更加准确，避免资源的闲置和浪费，降低内部经营成本，通过资金的有效投入，提升产出效益；通过对业务全程监控分析，调整和改善经营活动，降低经营风险，赢得市场占有率；可以建立科学合理的绩效方法，提高考评的公平、公正性，保证执行人主动积极执行，保证行为、决策的落实，更大限度地激发员工积极性，提高企业经济效益，实现企业经营目标。 二、工业企业全面预算管理存在的普遍问题 （一）对全面预算管理认识欠缺 1.混淆财务预算与全面预算的概念。财务预算是指企业在预测和决策的基础上，围绕战略规划，对预算年度内企业各类经济资源和经营合理预计、测算并进行财务控制和监督的活动。实务中，工业企业往往混淆财务预算与全面预算的概念，片面地认为预算是财务部门的工作，无法调动其他部门共同协作参与。2.全员参与意识缺失。工业企业员工没有参与预算的意识，全员协作环境缺失，信息的传递受到阻碍，基础数据收集困难，管理层、决策层得不到数据支撑，给预算编制及执行过程发现偏差都带来一定困难。3.工业企业预算观念陈旧。部分工业企业将全面预算管理简单地理解为制作预算表格编制预算，仅注重预算编制的全面性、完整性，却不重视预算的执行和落实，尤其是过程控制和分析不到位，无法发挥全面预算管理的功能。 （二）全面预算管理组织体系、内部管理制度不完善 全面预算管理自20世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。但在我国工业企业中的实施时间较短，部分企业在编制预算时只注重销售预算、费用预算，过分考虑业务发展和成本节约，与实际经营脱节。执行过程中部分企业没有制定相配套的奖惩机制，或者存在奖惩不合理、重罚轻奖的状况，无法调动员工参与积极性，全面预算管理无法发挥其实际效用。 （三）全面预算管理控制不到位 预算管理的核心职能是对企业日常经营活动进行有效的内部控制，但由于预算体系的不完善，许多企业只是事后对数据进行统计分析，未在执行过程中设置控制环节，无法跟踪业务模块与预算模块的匹配程度，导致偏离预算的支出得不到提前预警，无法及时修正，以致经营目标无法如期完成。 （四）全面预算管理考评体系不完善 部分工业企业缺乏健全的预算管理考评体系，预算编制流于形式，不能根据自身企业的特点，仅简单地运用增量预算法编制预算指标，对预算指标的完成情况缺少考核，无奖惩制度或在奖惩制度上设计不科学，欠缺公平、公正，员工工作热情度差，工作效率低。 三、工业企业全面预算管理普遍存在问题的应对措施 （一）正确认识全面预算管理 1.区别全面预算与财务预算。全面预算是通过企业内、外部环境的分析，在预测与决策基础上，合理配置企业各项财务与非财务资源，对企业未来一定期间的经营活动和财务结果等做出一系列具体计划，体现了预算的全员、全部门、全过程的特征。全面预算按其涉及的业务活动领域分为投资预算(如资本预算)、营业预算(或称经营预算，包括销售预算、生产预算、成本预算等)和财务预算(包括利润表预算、现金预算和资产负债表预算等)。财务预算只是全面预算涉及的财务活动领域进行的预算。企业应正确区别财务预算与全面预算，将预算全面覆盖各业务范围，全程跟踪各管理流程，发挥全面预算管理的全面性特征。2.全员参与全面预算管理。企业领导应对全面预算予以高度重视，在实施中，应当开展预算的组织、指挥、指导工作。加强对全面预算管理的宣传，树立长远的预算观念，将其渗透在企业文化中，为全员参与创建文化环境，引导员工认识全面预算管理的重要性及现实意义，调动员工的积极性，让所有员工参与到全面预算管理中来，为管理层、决策层提供数据支撑，以实现企业全面预算管理。3.正确认识全面预算管理运行体系。全面预算管理运行体系包括预算编制，强化过程管控，对预算执行情况按月度、季度进行分析，因内、外部环境重大变化而进行的预算调整及对预算管理活动各环节工作质量是否达到预期目标进行考核评价。工业企业应正确认识全面预算管理运行体系，编制一套完整的预算，重视预算执行和落实，对实施过程进行监控与分析，对完成情况进行考核评价。 （二）完善全面预算管理组织体系、内部管理制度 建立一套完善、切实可行的预算管理体系及内部管理制度是实现工业企业全面预算管理的重要保障。工业企业可通过成立预算管理委员会审批公司预算管理制度，监控、考核本单位预算执行情况，协调预算编制、调整和执行中的有关问题等。设立预算管理委员办公室具体负责全面预算的编制、审核、控制、调整、分析、考评等工作。企业还应建立健全预算管理制度、内部控制制度和绩效考核激励制度等内部管理制度，夯实预算管理的制度基础。 （三）加强全面预算管理过程控制 企业预算经批准下达后，为了确保预算执行不偏离，最终实现企业经营目标，需要在执行过程中加强控制，定期不定期地监督预算的执行情况是否在可控范围内。广义预算控制包括编制、执行、监控、考核与评价，是涵盖事前、事中和事后的一个全过程控制系统。狭义预算控制主要指预算执行过程中的事中监控系统。企业应注重执行过程中的控制，以预算期内各项预算为基础，各部门按本部门预算严格执行。如销售预算，应当将年度预算分解到月度，再细分到区域或个人，密切跟踪预算完成情况，尽量使时间和预算进度相匹配，当出现偏离时，要注重分析原因，加大推广力度、动员力度、重点攻克薄弱区域或板块等，确保年度销售目标能如期完成。生产预算，可将月度计划细分到周计划，每周按计划完成，当发现月度实际生产能力偏离计划时，生产经理应当及时分析原因，排除人为怠工、机器故障、物料缺失等情况，处理好人、机、环境三大要素，平衡生产线，保证如期完成月计划，实现年度生产目标。直接材料预算，应根据生产预算，同时考虑材料存货水平，分月制订材料采购订单，根据各材料需求到货时间差异密切跟踪订单到货情况，避免因材料延期到货造成生产停线，保证业务上下环节运作顺畅，以保证实现年度经营目标。在实时控制和预警方面，企业应充分利用现代信息技术对业务进行集成管理，如通过ERP系统对关键环节业务进行周期预警、超正常浮动范围异常报警，对关键指标设置信息提醒等，以便及时修正预算偏差。 （四）完善全面预算管理考评体系 全面预算考核的目的是更好地实现企业战略和预算目标。因此在企业预算考核体系的设计中，要避免各预算执行单位发生只顾局部利益、不顾全局利益甚至损害全局利益的行为，要有利于企业总体目标的实现和价值的最大化。各预算执行单应对其职责范围内的可控预算差异负责。考核必须公平、公正、公开，考核标准要在预算执行前公布，执行单位知情的情况下对其进行考核，可分月度考核、年度综合考核，考核小组对各执行单位就考核情况和结果做出分析报告。同时，预算管理委员会应及时对预算考核结果进行整理、归档和，分析差异产生的原因，识别和评估企业经营管理中存在的问题和风险，并结合战略分析、行业分析和市场分析，提出有针对性的改进建议。 四、结语 全面预算管理以战略规划和经营目标为导向，是一个持续改进的过程，工业企业应通过全面预算管理，细化企业发展规划和年度经营目标，将日常经营活动数字化、表格化、程序化、标准化、现代化。对全面预算管理形成一个系统的认识，发挥其内部控制作用，降低日常经营风险；促进部门与部门之间的沟通与协调，提高工作效率；通过预算与绩效管理相结合，提高工业企业的管理水平和经济效益，提升综合竞争力，更好地实现公司的战略目标。 参考文献： [1]沈远江.浅析工业企业全面预算管理的难题及其对策[J].当代会计,2015(08). [2]魏璐.我国工业企业全面预算管理体系研究[J].北方经贸,2015(12). [3]黄丽娟.工业企业全面预算管理优化方案[J].财会学习,2017(02). [4]廖新荣.浅析工业企业全面预算管理的问题与对策[J].经贸实践,2018(18). 作者:尹英姿 单位:浙江国雨汽车零部件有限公司

城市园林绿化问题及对策篇1 经济发展促进了城市化进程的加快，带动了我国城市园林绿化工程的建设。城市园林绿化能改善人类的生存环境，促进城市的经济发展。应认识到城市园林绿化工程的重要性，并结合当前城市绿化园林工程中存在的问题加强后期的养护管理，提高管理人员的综合素质，从整体上提升园林绿化的效果，提高人们的养护管理意识，为人们创造舒适的城市生活环境。 1城市园林绿化养护管理的概念 城市园林绿化养护管理是一项长期性和复杂性的工作，通过养护管理对策可实现人与自然的和谐相处。为此，在养护管理过程中找出存在的问题，让城市园林景观始终保持良好的效果。城市园林绿化养护管理工作涉及内容较多，主要包括植物的栽植、施肥、修剪、灌溉和病虫害防治等。 2城市园林绿化管理的重要性 随着人们生活水平的提高，更加注重追求精神文明建设，促进我国城市园林绿化工作的开展。城市园林绿化可改善生态环境，符合社会主义精神文明建设的需求。经过多年的努力和实践，有些地区城市园林绿化工程工作顺利开展，实现了城市街道绿树成荫，丰富了居民的业余生活。在城市园林绿化工作中选择的植物都是由小苗组成的，经过后期的精心培育能健康生长，最后起到点缀城市环境的作用。在城市园林养护管理的过程中，主要的工作就是施肥、修剪树枝和防治病虫害，促进园林植物的健康生长，为人们创造良好的生活环境。为此，应制定合理的养护和管理措施，在保证园林植物不受损害的影响下，降低绿化工程的施工成本，实现园林绿化的社会效益和经济效益。 3城市园林绿化养护管理存在的问题 3.1缺乏专业的管理团队 在城市园林绿化管理的过程中，专业养护团队影响管理的质量，有些地区缺乏专业的养护管理团队，造成城市园林绿化效果较差，管理人员的素质和综合能力较低、管理水平较差，从整体上影响了园林绿化养护工作的顺利开展。园林养护管理工作包括栽植、施肥、灌溉、修剪和病虫害防控等，任何一个环节管理不到位，都会直接影响整体的园林绿化效果。此外，当前的城市园林绿化养护管理不科学容易出现各种类型的病虫害，管理人员找不到有效的解决对策，不利于城市园林绿化养护管理工作的开展，影响植物的正常生长，不能发挥出城市园林的经济效益和生态效益。我国城市园林绿化开展时间较晚，管理手段落后，缺少专业的培训机构，使园林绿化养护管理工作很难顺利开展。 3.2管理体系不完整 缺乏完善的制度支撑难以保证养护管理工作的顺利开展，从整体上影响园林绿化的效果。从目前的园林绿化情况来看，有些地区没有制定科学完善的制度体系，没有科学的制度指导，导致工作盲目，甚至出现消极怠工。有些绿化管理人员专业知识和技能不足，主要是因为没有科学的制度约束和保障。城市园林绿化管理部门不重视对园林绿化工作人员的培养，不能定期组织专业的技术讲座，管理人员的业务知识水平低，并且没有相应的实践能力，影响了城市园林绿化养护管理工作的顺利开展。 3.3对园林绿化管理的认识不足 在城市园林绿化管理的过程中，要有人力、物力和财力的支撑。有些地区受到制约经济发展因素的影响，不能投入大量的资金用于城市园林绿化管理。经济的发展能促进城市化进程的加快，但是城市生活质量逐渐变差，这就意味着城市园林绿化养护管理工作已经刻不容缓。有些城市为了获取更大的经济利益而不惜对生态环境造成破坏，没有认识到城市园林绿化养护管理工作的重要性。此外，虽然有些地区已经制订了城市园林绿化建设工作的具体方案，但是不重视后期的养护管理工作，造成城市园林绿化养护管理质量下降，影响城市园林发挥应有的作用。 3.4缺乏养护管理经费 园林绿化养护管理是一项复杂性和艰巨性的工作，需要资金和物力的支撑，必须保证资金到位。但是当前对城市园林绿化养护管理认识不足，缺乏整体的养护管理规划，资金管理不到位，从而无法推动园林绿化养护管理工作的顺利开展，造成养护管理效果差，达不到国家规定的标准。在园林绿化工程完成之后，虽能取得显著的效果，但因后期管理不善和资金投入不足，导致病虫害防治难度增加，影响了后期养护管理工作的效率，导致养护管理经费的增加。 3.5园林改造建设不达标 在园林绿化建设的过程中，需要对土壤进行改良，这一环节的质量直接影响后期养护管理的质量。应做好土壤的改良工作，在园林绿化前，做好土壤的检测工作，但相关单位忽视了对土壤的检测，造成养护难度加大。如果养护管理不到位，植被生长环境改变，很容易受到病虫害的影响，造成恶性循环。 4提高城市园林绿化养护管理水平的措施 4.1合理地规划城市园林绿化养护管理 在园林绿化之前，应制订实施方案，决定整体的绿化质量。在园林绿化规划设计的过程中，要结合城市的地理位置和植物的适应性，采取全方位的规划方案，尤其要重视地理位置的选择，注意城市的四季变化是否满足植物的生长需求，科学地搭配植株颜色。如果搭配乔木和草坪，要先了解乔木和草坪的颜色，防止其在绿化完成后不利于养护管理。在植株栽培后的日常管理中，应做好植株各方面的数据观察，做好养护管理工作。此外，管理部门还要加大对园林绿化的监督管理，保证养护管理工作的顺利开展[1]。 4.2健全城市园林绿化管理体系 不同城市所需要的城市园林绿化方式不同，应完善城市园林绿化规章制度，保证有法可依。在具体管理的过程中，选择有资质的施工单位，严格把控招标中的各个环节。通过完善的园林绿化管理规章制度，能提高园林绿化管理的质量和效率。此外，应认真落实各项规章制度，加大执法力度，对破坏园林绿化工程的行为严肃处理，让人们认识到园林绿化养护管理工作的重要性。 4.3提高市民参与园林绿化的意识 城市园林绿化养护管理工作不仅是相关林业部门的具体工作，也需广大市民的通力配合。在城市园林绿化过程中遇到问题，找到问题所在，让全体市民参与其中。如果在园林绿化过程中出现人为破坏的行为，林业部门可以采取多种手段和方式让市民了解城市绿化的作用和意义。通过网络和媒体宣传等方式，将城市绿化的意义传递给广大人民群众，将绿色城市发展的理念传播给每个市民，只有让市民参与到绿化建设过程中，才能使其认识到城市园林绿化的重要性。 4.4建立专业的养护队伍 在城市园林绿化养护管理工作中，管理人员的综合素质直接影响着绿化的效果，要提高管理队伍的业务能力水平，主要包括以下几方面：第一，定期培训城市园林绿化养护管理工作人员，采取线上和线下培训相结合的方式，提高培训的效率，让管理人员掌握更多的管理知识和技能，并为管理人员提供更多实践的机会。第二，在招聘园林绿化养护管理工作人员的过程中，重视对综合素质和能力水平的考查，所招聘人员应能熟练掌握各种养护管理技术和手段，提高养护管理水平。第三，增强养护管理人员的责任心和积极性，全身心地投入到园林绿化养护管理工作中。 4.5增加资金的投入 城市园林绿化养护管理要投入资金和物力，并且有养护管理设备的支撑，才能保证养护工作的顺利开展。在养护管理资金使用的过程中，应做好规划，确保资金的用途合理。此外，积极引导社会资金的注入，增加资金的投入比例。发挥广大人民群众在城市园林绿化养护管理中的作用，引导民众爱护城市环境，为推动城市园林绿化养护管理工作的顺利开展奠定基础。 4.6加大对管理人员的考核力度 通过考核制度提高管理人员的管理能力和水平，对优秀的管理员工进行物质和精神奖励，但是对考核成绩不合格的员工要给予适当的惩罚，做到真正的奖罚分明，让养护管理工作人员心服口服，从而提高工作的积极性和热情，保证养护管理工作的顺利开展。通过培训的方式提高管理人员的综合素质和能力，提高其在工作中的积极性。可以聘请专家进行讲座，管理人员在学习的过程中加强管理业务知识的学习与交流，互相借鉴先进的管理经验和技术，提高管理效果，促进养护管理工作的顺利开展。 5结束语 城市园林绿化工程养护管理是一项长期和复杂性的工作，其对城市的生态环境建设具有重要的意义。但是在养护管理的过程中存在一些问题亟待解决，如资金的投入不足、管理人员的综合素质差等。为此，城市林业部门应该加大对资金的投入，提高城市园林绿化管理中资金的利用效率，提高管理人员工作的积极性，保证园林绿化养护管理工作的顺利开展。 作者:周淑兰 单位:民勤县园林绿化管理中心 城市园林绿化问题及对策篇2 城市园林绿化养护管理价值如下：第一，减少园林绿化工程成本费用，通过施工过程中的养护及竣工后期的养护节约苗木移栽、浇水施肥等方面的成本，使园林绿化工程综合效益随之提高；第二，通过绿化养护挖掘城市园林工程的价值，如美化环境、调节小气候、吸附噪声等，使园林工程成为城市生态保护的重要工具，提升城市环保水平；第三，将城市园林打造成“名片”用来介绍城市，在绿化养护管理的过程中把园林当作人与文化、人与社会、人与自然、人与人协调并存的媒介，使城市园林的存在更有意义。基于此，深挖城市园林的价值分析，城市园林绿化养护管理存在的问题及对策尤为重要。 一、城市园林绿化养护管理中存在的问题 （一）养护管理意识薄弱 与城市园林工程建设相比，城市园林绿化养护管理容易被职能部门轻视,“重建设、轻养护”的现象客观存在，这与职能部门缺乏养护管理意识有关，使岗位员工无法在养护管理中引入新思想、新技术，有碍城市园林绿化养护管理活动可持续发展。 （二）养护管理制度缺位 当前城市园林绿化养护管理未彻底修正弊端，在“从上至下”的管理制度约束下相关养护举措变得固定且低效，并未根据园林绿化工程切实需求进行养护，基层工作人员认为完成领导布置的养护任务即可，存在“应付了事”的心理，无法在养护中搜集城市园林工程一手数据资料，使得绿化养护可能脱离实际，城市园林绿化养护管理质量降低。需要针对当前的城市园林绿化养护管理制度加以调整，为弥补管理缺陷、调动基层员工自主养护积极性奠定基础。 （三）养护管理方法僵化 城市园林绿化养护管理工作主要有病虫害防治、浇水施肥、修剪树木等，当前这些工作主要依靠人力，虽能在工作人员的经验助力下落实养护管理目标，但相关工作却存在方法僵化的问题，还会受工作人员“定向思维”的束缚，削减城市园林绿化养护管理的有效性。信息时代为城市园林绿化养护管理注入无尽生机，需要工作人员强化信息素养，在此基础上探寻“信息化+养护管理”新出路。 （四）养护管理体系欠佳 城市园林绿化养护管理的过程与结果相比更为重要，然而当前的养护管理体系更加突出结果的重要性，没有进行过程性的管理，加之管理原则、目标、标准等方面缺失，工作人员很难依托养护管理体系提高城市园林绿化养护管理质量，为规避上述现象需要职能部门加强养护管理体系的优化升级，为提升城市园林绿化管理综合水平给予支持。 二、城市园林绿化养护管理的对策 （一）树立城市园林绿化养护管理意识 首先，工作人员需在城市园林绿化养护管理中树立实事求是的意识，针对园林工程的特点、规模、发展实况等方面进行研究，为在养护前期制定切实可行的工作方案提供依据，确保养护行动从实际出发，城市园林绿化养护管理具有抓地性。其次，工作人员需在城市园林绿化养护管理中树立科学发展意识，将园林工程视为一项可持续性发展的工程，留意该工程资源利用、生态保护、人居需求等方面的关系，在此基础上确保相关养护举措效益、结构、速率、质量统一，为该工程可持续发展提供保障。最后，工作人员需在城市园林绿化养护管理中树立以人为本的意识，一方面，侧重调动养护人员的积极性，使之可根据园林工程养护的需求展开日常工作，而非仅推行指导性纲要；另一方面，以民众对城市园林的休闲娱乐需求为导向加强养护管理，增强园林对民众的吸引力与感染力，继而充实民众的精神世界，在享受美的过程中交流互动，达到打造人性化园林的目的，在此基础上确保园林能在和谐社会建设中作出贡献。 （二）改进城市园林绿化养护管理制度 第一，管理制度应具有统筹性，将可能影响养护管理的因素均纳入制度性管理之列，如苗木移植、水肥管理、 树枝修剪等，在此基础上构建具有一定密度的制度性管理网络，确保城市园林绿化养护工作监管事无巨细，通过制度性管理指引工作人员严于律己，为在相关制度指引下落实园林养护目标铺平道路；第二，管理制度应具有实操性，以城市园林绿化养护绩效管理为例，需目的清晰、标准量化、利益倒挂、“三重一轻”，即重成果、重时效、重积累与轻便快捷，通过绩效考核工作人员能发现城市园林绿化养护的弱项，为进一步调整养护工作目的、方法、流程提供依据；第三，管理制度应具有针对性，围绕城市园林绿化养护工作推行配套制度，以免制度性管理丧失控制、监督、约束等功能。以主轴型树木修剪管理为例，要求顶端生长旺盛，树木直立壮观，在冬季修剪需留意树干与树冠的协调关系，通常二者之比为2∶3，确保枝叶充足可满足树木生长需求，在快车道附近的树木分支点高度应超过2.5m，位于下方的主枝需上下错开，角度、方向均恰当，以免树木在同一平面生长并影响主尖的生长，继而在针对性的制度指引下完成主轴型树木的修剪任务。需要注意的是，针对性较强的制度应内容具体、条理清晰、目的明确，使该制度可在城市园林绿化养护管理中起到高效。 （三）丰富城市园林绿化养护管理举措 为在新时代助推城市园林绿化养护管理工作与时俱进，需要创新工作方法。例如，专职部门可创设数据库，负责存储本地区城市园林工程相关的资料，运用大数据、云计算等技术深挖海量资料利用的价值，对城市园林绿化养护管理重难点予以分析，为有计划性、前瞻性地制定养护管理方案提供抓手，提高养护所需资源调配有效性，确保城市园林绿化养护管理事半功倍。再如，针对面积较大的城市园林，可在绿化养护中应用自动化技术，将捕捉温湿度、土壤养分、病虫害等信号的传感器安装在园林工程中，借助物联网技术、通信等技术获悉园林绿化养护一手数据。同时有关数据还可不断调整，为制定实时性的养护管理方案给予支持。 （四）优化城市园林绿化养护管理体系 第一，根据城市园林绿化养护管理实际情况进行顶层设计，其目的是明确养护管理原则、目标、规范、标准等内容，增强养护管理秩序性，消除基层与管理层的绿化养护矛盾；第二，注重城市园林绿化养护动态管理，关注基于顶层设计的养护管理举措施行情况，及时发现与管理要求不符的环节，在此基础上改进管理对策，攻克管理中的园林绿化养护阻力，如病虫害防控、植物多样化养护等，继而不断发挥城市园林绿化养护的作用，如美化环境、满足人居需求等；第三，制定城市园林绿化养护管理评价机制，定量、定性评价养护结果，通过分析该结果发现管理缺陷，如激励机制缺位、培训力度较弱等，继而在评价的基础上解决管理问题，推动城市园林绿化养护工作科学发展。 三、城市园林绿化养护管理的趋势 （一）养护管理朝着数字化方向发展 信息时代数字技术涌入各个领域，城市园林绿化养护管理举措的变革也需要朝着数字化的方向发展，这就需要专职机构开设数据库并搭建数据共享平台，为养护人员利用相关数据提高工作效率奠定基础。在日常养护工作中可使用无人机，在遥感技术、物联网等技术支持下掌握园林工程的实际情况，同时可不断覆盖数据库中的内容，确保共享平台上的数据精准，还可压缩人力的养护时间，便于养护人员判定风险、抓住重点和高效管理。 （二）养护管理朝着特色化方向发展 城市园林是城市的名片，新时代城市园林人文属性更加凸显且肩负文化传播的重担，一些与社会主义核心价值观有关的园林景致深受人们的喜爱，这就需要在园林绿化养护管理中融入当地的文化资源，其目的是彰显园林的特色，指引园林朝着区域性特色化方向发展，不受单一养护模式的束缚，可通过养护展现园林的文化风采。例如，江西省九江市作为陶渊明的出生地，可将其人文精神融入园林绿化养护管理范畴，将其诗文体现在园林中，通过合理的养护展现园林的诗韵之美，将当地的园林与其他地区的园林区别开来，继而提高城市园林绿化养护管理综合质量。 （三）养护管理朝着规范化方向发展 为避免城市园林绿化养护管理“上有政策、下有对策”，相关的管理内容缺乏指导性及实操性，需养护管理朝着规范化的方向发展。一方面，权威性较强，一经推行养护标准、流程、目标不可任意改变，同时养护管理制度是工作人员为之努力的方向；另一方面，养护管理“有规矩”且“不守旧”，在管理规定颁布初期赋予其弹性，为的是考虑到养护管理突发情况，如突发暴雨、暴雪、大风等，确保养护管理“柔性有余”，还要基于动态的管理体系从实际出发细化管理内容，使养护管理无疏漏之处，继而通过规范化的管理提高城市园林绿化养护有效性。 四、结语 综上所述，城市园林绿化养护管理问题是影响园林工程发挥美化环境、构建和谐社会、宣传城市等功能作用的主要原因，为提升养护管理质量并强化园林的功能作用，需专职机构树立城市园林绿化养护管理意识，改进相关的管理制度，创新养护管理方法，完善城市园林绿化养护管理体系。在此基础上推动相关管理活动朝着数字化、规范化及特色化方向发展，不断提升城市园林绿化养护管理水平。 作者:景华军 单位:甘肃省定西市安定区园林绿化站 城市园林绿化问题及对策篇3 随着城镇化发展步伐的加快，原有的城市化属性及特点已经无法满足当前的城市建设需求，因此导致很多城市的基础设施欠缺，无法满足大多数人的实际需求。同时，随着城市规模的日益扩大，大自然逐渐遭到了破坏，很多物种濒危，一些植被遭到严重的破坏。在城市发展中兼顾生态环境保护已经得到越来越多人的关注和重视。 1城市园林绿化养护与管理存在的问题 1.1园林养护缺乏创新 有些城市对于园林绿化养护缺乏创新意识，很多都是依靠传统的经验进行养护管理。对于不同的树木应采取不同的养护措施，必须将自然和人有机结合到一起，不断探索一些创新的方法和措施［1］。在城市园林建设过程中，不能任由树木自由生长，日常的养护和管理只是简单的除草、修剪和施肥，还需深入地了解植被绿化的目的，加强专业知识的学习和积累，针对不同的植物创新养护措施。 1.2园林树木的养护缺乏专业知识 目前，对很多园林树木的养护缺乏专业知识的支撑。养护人员必须具备更加专业的素养，熟悉和了解其自然的生长规律，对于花草、树木定期进行栽培和养护。如果养护工作达不到相关的要求和标准，就无法有效展现园林景观的观赏性，这种情况会导致树木生长出现问题［2］。 1.3对于园林绿化的重视程度不够 在大多数地区的城市园林绿化养护过程中，人们对于园林景观的养护重视程度不够。随着城市建设的快速发展，人们在追求城市规划效果的同时淡忘了对于园林的保护和维护。其原因在于园林绿化在短时间内不会有显著的成效和较高的经济利益，人们往往为了追求一些实际利益而忽略园林绿化工作，导致空气污染、水源污染等诸多环境问题日益严重。 1.4对于园林绿化管理缺乏有效对策 对于城市园林植被的培养和管理，很多时候人们都缺乏有效的措施，虽然人们提高了园林养护和管理意识，但是由于这个过程需要大量的资金支持及外部支持，因此很多时候并没有取得理想的效果［3］。比如，对城市园林需要定期进行施肥、浇水，同时应根据季节的不同进行合理修剪，只有这样才能促进植物健康生长。对于园林管理人员来说，应定期做好养护和管理工作，同时应定期检查园林绿化植被的生长情况，考核相关人员的工作是否落实到位，构建更加科学合理的管理模式，培养更多有专业素质的员工。 2加强城市园林绿化养护与管理的对策 2.1构建更加科学合理的管理体系 对于城市园林绿化养护与管理来说，为了提高园林绿化管理水平，我们必须构建更加科学合理的管理体系，建立专业、科学、创新的园林绿化管理系统，对整个园林绿化景观的建设工作起到有力的保障作用。同时，应时刻坚持以技术方针作为指导，以此保障园林植被种苗的成活率，为园林绿化管理工作的可持续开展奠定良好的基础［4］。只有构建科学合理的管理体系，才能有效保障各项工作的顺利开展，为园林绿化养护与管理工作带来更多的管理约束，从而有效避免出现一些不利状况。 2.2加强专业知识的培训，培养更多园林技术型人才 为了保障城市园林绿化养护与管理工作的有效开展，园林管理部门可以采取外聘高级专业人员来定期开展培训工作，组建专业的管理团队。园林技术型人才的培养要与我国现代化建设要求相适应，使其在德、智、体、美和劳等方面全面发展，掌握必需的文化知识，具有良好的心理素质和职业道德；掌握园林专业的基本能力和基本技术，熟练本专业操作技能和分析解决生产实际问题的能力，具有园林植物栽培与养护、城乡园林规划设计、园林工程施工等技能。园林技术型人才要熟悉岗位要求，掌握岗位技能，懂理论、会操作，适应职业需求、服务社会发展。 2.3加强苗木管理 在城市园林绿化养护与管理过程中，需要对前期苗木的选取和采购给予一定的关注和重视，这对于园林绿化的美观度和城市整体规划都有直接的影响。为了确保采购的苗木能正常、健康生长，必须对采购苗木的过程进行严格的把控，采取公平、公正的方式公开招标，避免采购一些不良的苗木［5］。 2.4加强制度建设，推进生态文明建设 在城市园林绿化建设过程中，要始终围绕生态文明建设并行的发展思路。一是在建设的过程中始终贯彻尊重自然的思想理念，牢记人与自然和谐相处的原则，尊重一切生物都有自身的生存状态，不能为了城市的发展而忽略或者改变自然规律，破坏大自然的生态平衡。二是要结合当地的实际状况。特色城市的发展离不开当地生态建设工作的开展，所以应结合当地的实际状况，涵盖构建美丽中国的内涵理念，让人们在追求精神生活、物质生活的同时提高园林资源的有效利用率，实现社会经济可持续发展。三是要加快和推动现代农业发展，改善传统工业建设给生态带来破坏的情况，不断提高森林的质量和数量，有效提高森林的整体覆盖率，保障林木不断更新和生长［6］。四是要注重构建一个更加安全、合理的生态格局，这样才可以给人类生态文明建设工作提供更加强大、有力的外部环境支撑。同时，应禁止一切破坏园林、乱砍滥伐、随意开采矿产资源、违规占用林地等危害森林资源的情况。五是要加强制度把控，构建更加完善的监管制度，将生态建设转变为政治责任，从而有效保障整个社会都能在规定的制度下完成义务的分配工作。综上所述，在人类历史文明发展的潮流中，园林绿化建设是非常重要的一个环节，其最终的目的就是保障社会和谐、可持续发展，满足人们的绿色需求、生态需求。我们应努力还百姓绿色家园，还大地绿水青山，以此来造福百姓。在构建生态文明建设的过程中，要时刻牢记园林担负的重大责任。对于相关管理部门来说，应充分发挥自身的职能，不断培养更多专业型人才，为园林绿化养护与管理提供新的动力。 参考文献 ［1］时顺锋.加强城市园林绿化养护与管理的探讨［J］.现代园艺，2019（12）：210-211. ［2］郑建.加强城市园林绿化养护管理探究［J］.现代园艺，2018（23）：189-190. ［3］颜晓燕，刘艳，王彬.加强城市园林绿化养护与管理的探讨［J］.现代园艺，2018（20）：200. ［4］刘婷婷.加强城市园林绿化植物养护管理的措施［J］.林业科技情报，2018（1）：79-81. ［5］李佳倩.加强城市园林绿化养护与管理的有效措施分析［J］.南方农业，2017（8）：47，51. ［6］张莲.加强城市园林绿化养护与管理的探讨［J］.现代园艺，2016（24）：152. 作者:赵永岗 单位:榆林市榆阳区城郊林场

1高职英语教学中存在的问题 英语一直以来都是高职院校的公共必修课程，但是由于高职院校的学生人数较多，采取的一般都是大班教学模式，这也使得高职英语教师必须要承担较大的工作量。在这样的情况下，如果一直沿用传统的高职英语教学模式，那么不仅会进一步加重教师的教学负担，同时也无法很好地确保教学的质量。另外，在传统的教学模式下，高职英语教师没有太多的时间和精力用于自我提升和发展，进而无法提升自身的教学水平，最终也会对其教学质量产生一定的影响。目前，高职英语教学中存在的问题主要体现在以下几点：第一，教学效果不理想。部分高职英语教师虽然花费了大量的时间和精力在课堂上为学生讲解重点词汇和句型，为学生介绍文化背景，但采取的是传统的“填鸭式”教学方式，忽视了对学生学习兴趣和综合技能的培养，进而导致课堂教学的效果不尽人意。第二，学生的学习兴趣较低。由于在高职英语教学中，教师无法真正做到“以学生为中心”，学生在课堂上只能够被动地接受知识，缺乏有效的课堂互动，使得课堂教学失去了活力，进而导致学生对英语逐渐丧失兴趣。第三，评价方式单一。目前的高职英语教学评价中只注重对学生的英语学习成绩进行考察，忽视了对学生在学习过程的学习态度和进步以及语言综合运用能力进行考察，这也会在一定程度上打击学生的学习自信心。 2提升高职英语教学活力的策略 2.1对教材进行深入的挖掘 精心的备课是高职英语课堂教学充满活力的重要保证。因此，高职英语教师在上课前，一定要进行精心的备课。这就要求教师必须要对教材进行深入的挖掘，用心去感知和体会教材当中的思想。只有当教师对教材有了充分的情感体验，才能够更好的激起学生的情感，引发学生的情感共鸣。因此，教师在备课的过程中，一定要对学生的兴趣、性格、学习方法和学习习惯等方面进行全面的了解，并在此基础上选择适合的教学方式，一定要做到四个有利于：（1）有利于增强学生的学习动机；（2）有利于激发学生的内在潜力；（3）有利于学生学习能力的提升；（4）有利于提升课堂教学活力，构建和谐的师生关系。 2.2灵活利用课堂语言艺术 课堂教学语言是向学生传递信息的重要手段，教师教学语言的水平高低能够对课堂教学的质量产生直接的影响。因此，高职英语教师在实际的教学过程中应当要注重对教学语言艺术的运用，通过生动、幽默、简洁的课堂语言来提升课堂教学的活力，激发学生对英语学习的兴趣。首先，教师在课堂教学中必须使用精准的语言，千万不能模棱两可，否则不利于学生对知识的理解，进而影响课堂教学的效率和质量。其次，教师所使用的课堂教学语言应当生动优美，让学生将课堂学习当成一种享受。这就要求高职英语教师必须要形成自己的教学风格，因为教学风格是教学艺术的最高境界。实际上教学的过程也是教师向学生展示自己精神面貌的过程，只有在这一过程中将自己全部的精力和热情都投入到其中，才能够真正感染到学生，进而激发学生的学习兴趣，调动学生的学习积极性。最后，在教学过程中，教师应当善用激励性的语言。不论是任何时候，采用任何的语言形式对学生进行表扬和鼓励，都会在很大程度上增强学生的自信心和学习动机。因此，在实际的教学过程中，教师应当要多对学生进行鼓励和肯定，帮助学生树立学习自信心。由于高职学生的英语水平普遍偏低，这也使得他们对于英语学习存在畏惧和厌烦的心理。而通过激励性的语言可以有效地帮助学生消除这些消极心理，让学生对英语学习重新树立自信心，进而有效地提升英语课堂教学的活力。 2.3丰富课堂教学活动 在高职英语教学中，只有真正地唤醒学生对英语的学习兴趣，才能够让学生完全投入到课堂教学活动当中。因此，高职英语教师必须要转变传统的“满堂灌”的课堂教学模式，开展以学生为中心的各种实践教学活动，将课堂学习的主动权重新交还给学生，让学生通过亲身参与和体验来感受到学习的快乐。比如，教师可以根据教学内容，组织学生开展情境模拟、英文歌曲大赛、诗朗诵、情境剧等活动。要想有效地激发课堂教学的活力，高职英语教师必须要对自己在课堂中的角色进行明确定位，让自己成为课堂教学的组织者、引导者、参与者、帮助者和协调者。教师可以将每一堂课都看作成一场舞会，将自己当作这场舞会的主持人，而学生则是这场舞会当中最闪耀的明星。一个好的主持人必须要有亲切的主持风格，同时还要运用幽默生动的语言来活跃课堂氛围，进而吸引学生的注意力，让学生在充满欢乐的课堂当中轻松地获取知识。 2.4构建和谐的师生关系 一个充满活力的课堂当中，师生关系必然是和谐融洽的，只有这样才能够让学生和教师在课堂上通过紧密的配合完成相应的教学任务。因此，教师在实际的教学过程中，应当要增强学生之间的互动交流，了解学生的内心，和学生成为朋友，帮助学生及时解决学习上和生活上遇到的各种问题，构建和谐的师生关系，这样才能够让学生对教师产生信任感，进而对英语这门学科产生浓厚的兴趣。 3结语 综上所述，要想提升高职英语的教学水平并不是一件简单的事情。高职英语教学的主要目的就是为了培养能够适应现代社会发展的英语应用型人才。因此，高职英语教师应当要对自身的教学方式进行不断地创新，激发英语课堂教学的活力，并在教学过程中增强对学生自主创新意识的培养，从而为我国培养出更多具有较强国际竞争能力的优秀人才。 参考文献： [1]李福珍.改革高职英语课堂教学培养新型实用性人才——浅谈如何迅速提高高职英语的教学水平[J].当代教育论坛（教学版），2010（9）：100-101. [2]石嘉異.浅谈如何提高高职英语精读的教学效果[J].时代教育，2013（19）：182. [3]孙云.浅谈如何提升高职英语教学水平[J].长春教育学院学报，2010，26（5）：143. [4]周新.浅谈如何提高高职英语教学质量[J].科教文汇（上旬刊），2011（2）：143-144. 作者:张彦鹏 单位:运城师范高等专科学校

本文首先对我国中小企业依托互联网金融的融资现状进行阐述，对中小企业在互联网背景下融资遇到的新风险以及问题产生的原因进行了深刻的分析，最终提出基于互联网金融背景下促进中小企业融资的对策建议，旨在促进我国中小企业取得长远、健康的发展。 在我国社会经济发展的进程中，中小企业作为发展的主力军，在我国市场经济体制下始终占有一席之地。尤其是作为新兴科学技术发展力量的主力后备军，中小企业在信息技术下如何取得稳定的发展是当前我们应当重点关注的问题。随着近年来互联网金融的盛行，也为中小企业提供了一个全新的融资平台，但与此同时融资风险也大大增加，加上大多数中小企业正处在快速成长期，企业内部缺乏完善的融资机制，让企业在参与互联网金融融资的过程中难上加难。这种情况下，如何促进中小企业在互联网金融下更好的参与市场融资就显得十分必要了。 一、中小企业在互联网金融背景下的融资现状 据相关统计，截止2017年年底，我国中小规模企业共计超过4000万家，数量占据我国企业总数的95%以上。面对逐年递增的中小企业数量，我国中小企业在互联网金融背景下融资难的问题受到了越来越多的关注。当前，我国中小企业融资难这个问题突出表现在融资入到窄、两极分化的融资渠道、商业银行贷款审批难、股权融资难以发挥作用等。根据相关调查资料，到2017年底，缺乏企业经营流动资金的企业占据我国中小企业的90%，缺乏中长期贷款资金的中小企业多达70%。由于中小企业的融资主要渠道就是向商业银行贷款，这就导致了我国中小企业在融资的过程中难度加大，很多中小企业甚至转向向民间集资，不仅增加企业的融资成本，而且增加了企业融资风险。如此一来使得中小企业的发展受到限制，企业主创业热情下降，对我国社会经济的发展造成不良影响。21世纪是一个信息爆炸的时代，随着信息技术的迅猛发展，一种新兴的企业融资平台就此诞生——互联网金融。自互联网金融兴起以来，已逐步渗透到各行各业中得以大力推广，互联网金融所能够提供的服务越来越广泛，包括账务汇款、小额贷款、资产管理、现金管理、保险和基金业务等，为中小企业参与市场融资提供了全新的思路。 二、互联网金融在中小企业融资中的作用分析 一是作为新兴金融模式的代表，互联网金融的出现大大增加了金融产品的更新换代的速度，提升了市场融资的配置效率，降低了企业参与融资的成本，通过新兴手段与传统金融融资的有效融合，为中小企业融资最大程度的提供了方便。二是互联网金融在为中小企业提供信贷服务时，有效强化了对企业信用的审核，在无形中促进了企业加强信用体系建设的意识，让市场经济体制下企业信用能够有效提升。三是中小企业在利用互联网金融参与市场融资时，由于利用互联网信息技术最大程度的加强了对金融风险的控制，因此这就迫使企业建立健全内部风险管控机制，对提升中小企业抵御市场融资风险具有积极的作用。 三、互联网金融下中小企业融资存在的问题 （一）缺乏对风险监控的能力 互联网金融融资首先会借助信息技术手段对中小企业的经营情况进行科学的预测和分析，并在此基础上对企业经营风险进行监控，但是这种方式仍然不能完全避免企业融资风险的出现。互联网金融与传统金融比起来在对风险监控这一块相对显得比较薄弱，缺乏系统的风险监控体系。这一是由于互联网借贷行为模式相对简单，在填写了一些简单的资料后便能够获得贷款，增加了审慎经营的风险；另外就是由于当前，我国中央银行将互联网金融纳入征信系统体制不完善，很多线上互联网金融平台在信息共享方面漏洞较大，影响了互联网金融大环境的创设。 （二）信息技术发展还不够 显而易见，互联网金融离不开信息技术单独发展，当前我国在信息技术领域已经取得了一定的成绩，但与国际上的发达国家比起来，仍然还有很大的进步空间。不论是互联网产业还是信息技术创新能力都相对较弱，尤其是以操作系统和芯片技术等为代表的核心关键技术发展远远不够，这在很大程度上为互联网金融的发展带来了风险。近年来，互联网黑客入侵事故频发，再一次为依托云计算和大数据等技术手段开展融资的互联网金融敲响了警钟。由于信息技术水平不够，导致储存在数据库中的企业信息很容易被黑客盗取，增加企业参与互联网金融融资的风险。 （三）缺乏健全的法律法规体系 当前，我国互联网金融随着信息技术的高速发展在发展，但与之匹配的法律法规的建立速度则比较缓慢，导致我国中小企业在参与互联网金融融资的过程中，不能很好的受到法律的保护，很多法律条文都还停留在传统的融资保护阶段。此外，互联网金融降低了牌照管理制度的准入门槛，一来使得中小企业在参与互联网融资的过程中有更多的选择，但另一方面也导致其面临的融资风险的增加。因此，加快完善相关法律法规，规范互联网金融融资监管就显得十分必要了。 四、互联网金融下中小企业融资存在问题的原因分析 （一）受企业本身局限性的影响 由于中小企业在发展的过程中本身就具有各种各样的发展局限，比如人才建设不够、储备不足、企业信息化经营水平不够、缺乏整体战略思维等。此外，中小企业规模小，主要是以短期性经济效益为经营目标，与大型企业相比其经营管理水平不高、科技含量低、缺乏规范的经营行为和有利于企业参与市场融资的信用体系等都是造成中小企业参与互联网金融融资成本偏高、风险大的根本因素。由此可见，中小企业在参与互联网金融融资中受自身局限性的影响比较大。 （二）中小企业参与互联网金融融资过程中受到的重视不够 在我国市场经济体制下，中小企业的市场准入机制比较高，这很大原因是由于政府对中小企业市场准入进行了严格的限制，甚至对中小企业有信用歧视的现象。首先，由于政府对金融市场的要求和监管比较严格，对中小企业进入资本市场的前提条件要求较高，所以很多中小企业在进入资本市场时收到阻碍；其次，政府缺乏完善的信用体系，无法形成合理的配套制度配置；再次，政府过于将融资支持重点放在大型企业和国有企业上，对中小企业的资金支持不够。由于上述种种原因，加剧了中小企业在市场经济体制下实现互联网金融融资的难度。 五、促进中小企业在互联网金融下融资的对策建议 （一）完善中小企业信用体系建设 受传统金融融资模式下中小企业融资难的影响，我国中小企业在很长一段时期内都无法突破发展的瓶颈。我国中小企业平均生命周期仅为不足3年，与发达国家平均40年的生存周期相比差距明显，而造成这个原因的一个主要因素就是中小企业信用体系建设相对不完善。中小企业应当充分认识到这一点，及时完善企业信用体系的建设，抓住新形势下互联网金融为企业生存发展带来的机遇，提升企业市场信用等级，以培养企业本身不断适应市场变化的能力。 （二）加入互联网金融融资平台 中小企业要善于结合企业实际情况和自身发展的特点，加入对企业发展有利的金融融资平台，降低企业参与融资的风险，促进企业和互联网金融同步发展。尤其是促进企业摆脱传统融资平台——商业银行的影响和束缚，降低企业的融资成本。 （三）建立综合服务体系 借助互联网技术，不断满足广大中小企业的融资需求，以切实完善互联网金融发展体系，着重为中小企业建立一个综合服务体系。在互联网金融体系中不断推出新兴金融产品，这类金融产品要立足于降低企业融资成本、提升中小企业融资竞争力为出发点，以费率低、简便快捷的产品为中小企业融资服好务，增加中小企业在参与互联网金融融资的优势。 六、结语 总而言之，互联网与金融行业的高度融合一方面有利于加快我国社会经济的快速发展，但另一方面也成为制约中小企业融资的瓶颈所在，若基于互联网金融下的中小企业融资难问题不能得以妥善解决，将对未来我国中小企业的发展带来巨大的打击。因此，利用好互联网金融促进中小企业融资问题得以解决对促进我国中小企业在未来取得进一步发展意义重大。

中职汽修存在的问题及对策篇1 随着教育改革的持续深入，理实一体化作为先进的教学理念逐渐被广泛应用于各类专业的教学中，而汽修专业理实一体化教学简单来讲，就是学生围绕维修企业在实践中碰到的问题在教师的引导下将理论与实践有效融合，在避免以往传统理论教学与实践教学相脱离的问题的基础上有效提高教学效率与质量。除此之外，汽修专业理实一体化教学还有利于强化知识与技能的直观性，帮助学生成长为新时期各汽修企业所需的复合型人才。 一、中职汽修专业理实一体化教学存在的问题 （一）未明确培养学生职业素养的重要性 就我国大多数职业院校目前的情况来看，其更倾向于将绝大部分的精力和重点放在学生职业技能的培养上，却并没有明确培养学生职业道德、职业意识以及职业态度等素养的重要性。这样一来就极易导致学生在走上岗位后缺乏应有的沟通能力、执行力、问题处理能力、团结协作意识以及道德责任意识。在社会适应能力严重不足的情况下，学校声誉会大幅下降，对学生前途发展来讲也有巨大的影响。 （二）教学方案有待更新与完善 中职汽修专业在教学及发展的过程中要保证有长远的眼光，但在实际开展教实一体化的过程中，教学方案不够先进、完善的问题却十分普遍，主要体现在以下两点。第一，在制定汽修专业理实一体化教学方案时并没有充分考虑到学生的实际需求，学生只能基于理论指导进行实践操作，很难实现个人经验积累或者是技能巩固的目的，进一步影响到他们的专业水平。第二，教师在实施教学方案的时候，未能根据具体的课堂情况进行灵活调整，或不重视与业界内时事热点及先进技术手段与设备的融合，难以实现理实一体化教学的效果。 （三）部分教师的专业水平不足 虽说理实一体化教学能实现学校与企业的无缝对接，但与此同时，其对教师专业水平也有着更高的要求。就我国大部分中职院校的在职教师来看，系统接受过汽车维修专业学习与训练的其实并不多，多数教师都是从物理、化学以及机械等专业转行而来，本身对汽修专业知识的掌握就不够牢固。这样一来，在汽修专业教师缺乏扎实理论知识与丰富维修经验的情况下，理实一体化教学必然也会受到影响，进而降低教学的效率与质量。 （四）教学设备和教材相对陈旧落后 首先，中职汽修专业若想落实理实一体化教学模式，对设备数量与质量的要求是很高的，但由于汽车类教学设备成本较高，且在实际使用过程中有较大损耗，很多学校难以完全按照理实一体化教学的要求备齐设备。与此同时，汽车行业的主要特征之一就是更新换代迅速，学校设备无法与车型同步更新，必然会导致学生所掌握的修理技能落后；再加上汽车类型也非常多样化，以美系、日系与德系等为例的主流车型，结构技术也存在一定的差异，因此站在中职院校的角度上来看，始终满足汽修专业要求的教学设备很难实现。其次，教材也是汽修专业理实一体化教学中容易出现问题的部分，如目前多数中职院校使用的都是各类高职高专的规划教材，这类教材虽然具备针对各类车型结构特征进行分析讲解的优势，但是内容和深度仍旧不足。从其他角度看，此类教材涉及的车型虽然很多，但是系统性相对较弱，再加上学校所拥有的设备有限，很多内容不仅教师无法有针对性地进行讲解，学生也无法进行实际操作练习。而如果汽修专业直接将维修手册作为教材，虽车型全面且系统性很强，却又极易导致学生对汽车维修知识的掌握不够广泛。另外，汽车教材基本上无法始终与飞速更新的汽车技术相符，如现在还有部分中职院校将早已停产的车型作为研究的对象，严重影响了教实一体化的教学效果。 （五）学生实践锻炼的机会较少 对职业院校的汽修专业而言，学生实践锻炼的机会不足，绝对是理实一体化教学过程中亟待解决的问题。首先，目前部分中职院校对学生实践教学的认知仍只停留在实验室教学上，并没有意识到实习锻炼的重要意义，从而导致学生的实践范围较窄，在所学知识无法灵活运用的情况下为学生的知识拓展造成极大阻碍。其次，即使部分学校已经认识到学生实践机会少的问题，却仍然没有给予足够的关注，不仅专业分类不够科学细致，校企合作时间安排的合理性以及合作内容的多样性也没有得到保证。最后，中职院校与汽修专业教师未能在实际教学中将先进设备操作教学与知识体系巩固落实，导致理实一体化教学形同虚设，无法提高学生的学习效率和质量。 二、提高中职汽修专业理实一体化教学效率的有效对策 （一）将素养培养贯穿于一体化教学中 若想成长为优秀的汽修综合人才，仅掌握理论知识与操作技能是不够的，职业素养的培养也非常关键，因此教师最好能选择企业氛围较强的一体化教室，让学生在潜移默化中受到良好企业环境与文化的教育与熏陶。在汽修技能训练中素养培养更应该得到重视，让学生在实际工种或流程中得到锻炼的同时培养规范操作、安全操作、企业服务和团队协作等意识，确保学生能力可实现全面、综合提升。这样不仅能提升学生的专业水平与综合素养，也能拉近学校与企业及行业的距离，为学生在学校与企业间的无缝连接起到促进作用。学校也可以合理制定管理制度，具体可以参考以下几点：第一，在理实一体化教室中，基于企业模式创建并落实各种工作制度，如安全制度、考勤制度等管理制度；第二，在条件允许的情况下，可以设置考勤机、更衣室以及宣传栏等，让学生真正实现“沉浸式”的理实一体化学习，进一步帮助他们建立上学即上班、上课即上岗的环境意识。实践证明，这对于汽修专业学生职业素养的培养来讲是非常有利的。 （二）注重教学方案的更新与完善 作为理实一体化教学高效展开的关键前提，汽修专业的教学方案的影响绝对不容小觑，因此教师必须根据课堂具体情况不断对教学方案进行优化更新，逐步提高学生的综合成绩，特别是如何培养学生的特长与其未来的职业规划应作为重点完善整体方案的方向。首先，教师应定期对汽修企业进行走访调查，明确现如今各类企业对人才的要求，同时将新时期学生的学习需求作为依据，结合教材和校内已有设备对教学计划进行调整。其次，教师应积极引进先进的教学方法，例如可以充分发挥互联网的作用，采取模块化的教学方式与当前汽车维修市场的最新技术发展相结合，让学生逐步掌握以发动机修理与检测等为例的重点知识。同时，教师还应鼓励引导学生进行资源分享与合作探究，以达成深化学生知识技能、提高学生合作能力与探究能力的目标。最后，教师在进行理实一体化教学的时候应根据学习基础与学习能力将学生合理分层，或者是明确他们各自的优点与缺点，在教学与实践中做到扬长避短，在确保职业素养达标的同时将部分学生向专业技术人才的方向培养。 （三）全面提高教师的专业水平 虽然汽修专业理实一体化教学是先进且高效的方法，但是中职院校在建设教师团队上依然要给予足够的重视，才能确保理实一体化教育的可靠性与可行性。具体如下：第一，汽修专业教师除应具备足够的专业水平与道德意识之外，还要提升自身的信息素养，因为只有高效使用信息化教学手段开展教学活动，才能更好地与汽修案例相结合，对现有技术和理论进行深入剖析，在将知识直观展现在学生眼前的情况下为他们实践水平的提升提供更大的推动力。第二，中职院校应为汽修专业教师提供接受培训与进修的机会，同时通过观察与考核来确认教师是否在积极进行自我提升，是否在积极革新教育方法。对于表现良好的教师，学校可以给予表扬和奖励，反之则应根据具体情况给予处罚，发挥奖惩机制的激励与警醒作用。第三，中职院校应提高教师队伍的综合素质，通过考核、筛选等方式全面提高教师的教学水平，为学生提供专业的教学服务。 （四）确保设备与教材符合教学要求 首先，为了提高理实一体化教学的效率与质量，教学设备的更新换代要提上日程，同时资金的限制与约束也是不得不考虑的，所以若想在保证教学效果的同时尽量减少资金投入，就需要对淘汰的旧设备进行充分利用。教师可以将教学需求作为依据，将即将报废的汽车整车设备拆解开来，并用于其他教学设备的制作，如可以将发动机制作成发动机电控系统实训台；车辆的轮胎与悬架等可以用于底盘部分的实训练习；零件全部拆除之后的车身还可以让学生练习车身修复，实现废物利用的最大化。除此之外，由于中职汽修专业核心课程的特殊性较强，相应的教学设备市场上找不到，就只能交给厂家去做，但很多汽修专业教学设备制造商又难以造出与汽修专业教学要求完全相符的设备，导致理实一体化教学难以顺利实施。基于此，汽修专业教师在采购教学新设备的时候可以向学校申请资金购买新型整车，再和设备制造商或者是整车工厂建立合作，以整车为基础进行加工改造来制作符合理实一体化教学的设备。一般情况下，在制作教学设备的过程中，专业课教师要积极参与，从而为设备满足教学要求提供保证；专业课教师的全程参与有利于其深刻掌握设备的性能与操作方法，进而增强课堂理实一体化教学的流畅性；参与教学设备制作还能有效强化教师的专业技能，为理实一体化教学效果的提高奠定牢固基础。其次，为了使中职汽修专业的教材符合实际教学需求，学校与教师可将已有教学设备作为研究对象，创建理实一体化的教学课程体系。例如，校方可以按照用于实训的车辆用电设备，组织汽修专业的全体教师编辑撰写《汽车用电设备构造与维修》教材或者讲义。再比如，如果学校内有可用于实训的整车，则可组织教师编辑《汽车构造与实训》专业教材并且开设课程，与设备相结合展开理实一体化教学。 （五）尽可能为学生提供实践机会 实践是理实一体化教学的关键手段，也是汽车维修专业学生成才的必要途径，因此中职院校可以与相关企业建立合作，在通过企业为教学提供帮助的同时直接将优秀汽修人才向企业输送，从而实现共赢的局面。例如，中职院校可以向学生提供有合作的校外企业资源，让他们在假期自主到企业参观学习。这样一来，学生能够直观了解到自身未来的工作环境，并在参观中回忆巩固所学过的理论知识，更有利于在实践中灵活运用知识。另外，教师还可以定期组织学生到企业中参观学习，在尽可能创造更多操作机会的基础上让他们更加明白理论知识的重要性，从而激发他们学习的热情和积极性。除此之外，如何使汽车维修实训内容更加丰富多样，也是中职汽修专业在理实一体化教学中必须重视的问题，如学校可以落实实训基地建设项目，最大限度地增强学生的实训效果。具体来讲，实训基地可以为学生的操作练习提供必要的场地、车辆与器材等，教师也可以利用基地里的设备来优化完善教学内容。例如，教师可以引导学生拆装检测汽车发动机并对其进行调整，或者让学生按照步骤正确规范地拆装汽车部件，再深入掌握各个部件的作用与原理。在学生将汽车零部件拆装完成之后，教师还应基于汽车构造使其学习掌握安全操作常识，在明确汽车及其部件基本构成与正确使用方法的基础上帮助他们理解汽车系统的工作原理，进一步达成丰富实训内容与锻炼学生实践能力的双重目的。 三、结语 综上所述，中职汽修专业在实际教学中除需考虑涉及范围较广的基础理论知识以及较高的实践要求之外，中职学生原本的学习基础就比较差也是不可忽视的重要问题。此时若想优化汽修专业的课堂教学质量，教师就必须引导学生结合理论知识积极展开实践，有效发挥理实一体化教学的作用。实践证明，如此不仅会加深学生对理论知识的掌握，也能强化他们对专业技能的运用，在促进学生综合素质有效提升的同时为中职院校及汽修领域整体的健康发展提供有力推动力。 作者:肖小荣 单位:福建工业学校 中职汽修存在的问题及对策篇2 我国虽然是一个发展中国家，但是在中职教育上的重视程度是比较高的，对人才的培养正在不断地革新，很多层面上都可以由此获得较好的进步。但是，中职汽修专业一体化教学的提出和应用，有些地方完全是按照理论教育完成的，对动态因素的把控以及自身问题的解决，都没有得到良好的成绩，最终造成的潜在性损失较为严重。所以，中职汽修专业一体化教学的未来操作，必须不断地拓展，推动国家人才体系的不断完善。 一、一体化教学的概念分析 新时代教育工作的开展，要坚持在创新力度上不断提升，中职汽修专业一体化教学概念主要表现在以下几个方面：（1）中职汽修专业一体化教学的实施，主要是通过一个整体的概念完成的，在不同的汽修知识学习、技能培育过程中，减少传统教学的不足。例如，汽修系统的操作，教育学生从最基础的功能设定到参数的调节以及不同汽修任务的应对和解决过程中，选用针对性的系统技术，这样培育的好处在于能够让学生在知识掌握和利用方面，不断地取得更好的成绩。（2）中职汽修专业一体化教学的运用过程中，能够坚持让学生作为教学的主体。传统教学的应用完全是按照教师的想法完成的，对学生的考虑并不充足，以至于造成了很大的疏漏现象。中职汽修专业一体化教学的实施可以与学生开展更好的沟通、交流，尤其是在教育过程中对不同问题的探讨，可以结合当下时事热点来完成，帮助学生在知识和技能的学习过程中开阔视野。 二、现阶段职业学校理实一体化教学存在的问题 （一）教学方案不健全 相对而言，职业学校的教育工作开展过程中，必须不断地从长远角度出发，继续落实简单的手段，不仅无法对既有的成果积极保留，还容易导致未来的教育工作陷入很大的困境中。分析认为，职业学校理实一体化教学的开展，未能够在教学方案上科学设定，产生了不健全的情况。（1）教学方案的拟定过程中未能选用正确的方法和手段来完成，对职业学生的需求并没有充分满足。例如，理实一体化的开展完全是通过理论指导来操作，并没有帮助学生在个人的经验积累上、实践能力操作上得到良好的巩固，对职业学生的就业产生了很不好的影响。（2）教学方案的实践过程中，未能灵活地调整，对业界内的时事热点，或者是新开发的技术手段、设备等，都没有较好地落实，由此造成的问题非常显著。 （二）教师素质不高 职业学校教育工作的开展，虽然得到了社会上的高度关注，但是有些学校教师的素质并没有大幅度提升，对学生的指引以及人才的培养，并没有产生良好的推动作用。结合以往的教学经验和当下的教学标准，认为教师素质不高，主要表现在以下几个方面：（1）教师素质的提升过程中，缺少集体进修和培训。调查过程中，仅有少数教师能够主动地进行自我培训、自我深化，这对众多的学生需求而言，并没有办法去满足，甚至是影响到了理实一体化教学的丰富，造成的潜在性损失较为严重。（2）教师素质不高的情况下，未能与学生开展积极的沟通交流，尤其是在案例分析的过程中，对学生提出的问题未能给出综合性的解答，这种现象很容易导致职业院校的发展陷入很大的困境中。由此可见，教师素质的提升是日后的重点教育内容，必须由此做出良好的巩固。 （三）实践范围较窄 对职业院校而言，理实一体化教学的开展，是日后的重点努力方向，实践范围较窄是目前需要重点解决的问题。（1）对学生开展实践教学完全是停留在实验室教学阶段，对学生的实习锻炼并没有高度关注，而且使教育工作的开展出现了很大困境。实践范围较窄的情况下，容易导致学生的知识拓展出现很大阻碍，各方面的知识融合并不能取得良好的拓展效果。（2）实践范围较窄的问题，上层领导并没有引起高度的关注，完全是采用一些传统的方式解决。例如，在校企合作的过程中，并没有通过正确的方法来完成，对学生的专业分类不够细化，同时校企合作的时间安排不够合理，具体的合作内容非常单一。（3）实践教育工作的开展对最新的设备操作，或者是最新的知识体系巩固，都没有良好的落实，以至于在教育的形式方面非常突出，这种现象的发生很容易导致职业院校的教育失去社会的信任。 三、中职汽修专业一体化教学的对策 （一）加强教师团队建设 对中职汽修专业一体化教学来讲，虽然是新时代教育的重要手段和方法，并且能够在教育工作的开展中选用正确的方式，但是在教师团队建设上依然不能有任何的放松，要在教育的可靠性、可行性方面大幅度的巩固。（1）中职汽修专业一体化教学，要坚持对教师开展集体培训、进修，观察教师的能力进步和自身的教育方法是否有良好的革新，对一些表现不佳的教师开展严厉的惩处，对学生的反馈深入了解，并且在教师团队的建设和革新过程中，通过正确的方法和手段来完成。（2）教师团队的建设过程中，必须加强全新的理念落实。例如，信息化教学的开展，对中职汽修专业一体化教学而言，是重要的组成部分，必须充分结合不同的汽修案例来完成，深入剖析现有的一些技术和理论，从而为将来的人才培育提供更多保障。（3）教师团队建设层面上，还要在相关的考察手段上不断增加，对素质低下的教师及时地开除和管控，避免影响到未来教育的进步。 （二）加强校企合作 从目前所掌握的情况来看，中职汽修专业一体化教学的进行已经成为比较重要的手段和方法，为了在日后的教学成就上更好地巩固，必须在校企合作方面投入较多努力。（1）中职汽修专业一体化教学的初期阶段，应坚持对不同的合作企业积极联系，让学生在每一项专业知识的学习上都可以有针对性的合作企业来锻炼，在理论知识和实践知识的掌握过程中不断地进行现场操作，在个人经验上获得良好的积累，为学习能力的提高奠定坚实的基础。（2）校企合作的开展，对一些先进人才的培育要按照特殊方式对待。例如，某些学生接受中职汽修专业一体化教学后，自身的天分得到良好的展现，应该对他进行重点培养，而且在知识的巩固和锻炼上，不断地从新的角度来完成，不仅可以为企业培育更多人才，更能在中职汽修专业一体化教学方面树立正面的形象。（3）校企合作的开展应适当地融入政府保障手段，从而对学生的权益有更好的保护。 （三）加强市场需求分析 就中职汽修专业一体化教学本身而言，现阶段的教育工作的开展，必须不断地进行合理改进，最大限度地满足市场需求。当代职业竞争压力不断增加，市场需求的满足，才能促使中职汽修专业一体化教学进步得更加显著。例如，加大对汽车后市场需求的调研，真正了解汽车后市场的实际需求，有针对性地对学生进行培养。强化校企合作，让更多学生提前进入汽车维修企业，熟悉汽车维修企业的相关管理制度，掌握汽车维修企业对人才的需求，根据汽车维修企业的需求进行系统的理论培养和技能训练。从这一点来看，中职汽修专业一体化教学的过程中，各项方法与手段的应用必须保持高度的可靠性、可行性。我国汽修市场和行业发展在未来还有很大的拓展空间，必须不断进行各个区域的调查与分析，在数据和信息的统计上不断精确，而后与中职汽修专业一体化教学进行密切培养，达到定向培养效果，为国家教育的进步提供更多的支持与肯定。 （四）完善教学方案 现如今的中职汽修专业一体化教学，正不断从长远角度出发，很多问题的规避和解决都能够选用合理的方式来完成。本文认为，中职汽修专业一体化教学的进步必须在方案上不断地完善，从多个角度提高教学的综合成绩，尤其是在学生特长的培养上以及日后的就业规划上，都应该投入较多努力，这样才能使日后的教育成绩得以巩固，提供更多的支持与肯定。例如，根据学生规模，加大实习实训资源投资，让实习实训资源与学生规模真正相配套，让学生有更多的动手机会，真正做到教师讲完理论知识就能进行实操训练，在实操中发现不足，有效进行理论补充。另外，教学方案的完善过程中，应该加强学生之间的资源分享和共同探讨。在中职汽修专业一体化教学方面，发现有些学生天分较高，有些学生知识能力较为局限，应坚持让学生在不同的知识探讨上加强合作，这样教育的好处在于可以更好地完善人才培育体系，而且在学生团队作业水平上，也能够由此获得较好的巩固效果。我国在中职汽修专业一体化教学方面，一直保持高度关注，在问题的分析和解决过程中，能够从不同的角度来完成，很多教育手段的实践都可以选用正确的方式、方法。相对而言，中职汽修专业一体化教学的实施在未来还有很多的地方需要努力，我们必须在教学工作的实践过程中按照不同的模式进行拓展。另外，中职汽修专业一体化教学体系应适当对国际化的标准，或者是我国东部地区的先进成果，做出深入的研发和创新，提高教育的综合成就。 作者:邓持 单位:青岛市技师学院 中职汽修存在的问题及对策篇3 随着汽车产业的发展和消费市场的日益火爆，汽修人才的缺口逐渐扩大。面对如此大好前景，中职汽修专业迎来了良好的发展机遇。笔者经学校派遣，多次到汽车维修企业和整车制造厂进行企业实践，学习企业的相关管理知识，向一线修理师傅学习相关的实操技能，强化动手能力。通过在企业的长期学习实践，充分了解到职业院校汽修专业学校教学与企业用人要求还存在较大差异，学校更多的是注重理论学习，缺乏实操，但企业更注重的是员工的动手能力。 1理实一体化教学的重要性 （1）理实一体化教学是适应市场需求，培养实用型人才的需要。在企业实践期间，通过和师傅们交流得知，很多企业都不会用刚毕业的中职生。究其原因，主要都是刚从学校毕业的学生只知道空洞的理论，缺乏实操技能，动手能力不强。如以学徒身份定位学生，很多学生又不愿意，但如以师傅的身份来定位学生，学生又无法胜任相关工作，且达不到师傅身份的待遇。所以，学校的教学必须以市场需求为导向，强化理实一体化教学，大力加强学生的动手能力、实操技能的培养，向社会输送一批批实用型人才。（2）理实一体化教学是促进学校教育模式改革的需要。传统的教育模式更多的是注重理论教学，以书本知识为主，教师只进行空洞的理论教学，忽视技能实操或仅仅把技能实操作为辅助教学。汽修专业是一门主要以动手能力为主的学科，我们不能忽视实操，而是理论实操都必须抓，而且两手都要硬。只有这样，学校培养出来的学生才能很好地在社会竞争中立足。在教学过程中，只有不断改革与发展，才能培养出符合汽车后市场需求的人才，中职教育应该贯彻落实让学生“学中做，做中学”的教学模式，才能让学生学到更多知识和技能。（3）理实一体化教学是促进教材和教学方法改革的需要。如果中职教育强调理实一体化，那么，就必须先对教材进行改革。过去的很多教材主要是以理论教学为主，忽视实操技能的培养，不能把理论和实操有机地结合在一起，最终可能会造成上理论课的教师不懂实操或不管实操，导致理论和实操分离，学生不能更好地学习，教学效果不好。理实一体化教学要求对教材进行改革，理论教学中穿插着实操训练，实操中也有理论的讲解，让学生真正做到“学中做，做中学”。单一的教学方法一定满足不了理实一体化教学的需要，教师应该积极学习，把理论和实操技能相融合，向双师型教师发展，只有专业教师把理论和实操技能都吃透，在教学过程中才能游刃有余，才能更好地使用更符合汽修专业特点的教学方法。 2现阶段职业学校理实一体化教学存在的问题 （1）教学资源缺乏。随着职业教育的发展，学校的规模越来越大，但是，相关的教学资源却未能很好地跟进发展，导致理实一体化教学很难推进。如汽修专业学生众多，但学校的实训室建设跟不上学生实训的需求，实训耗材较大，学校在实训投资方面资金不足。（2）教师实操技能有待提高。学校的很多专业课教师多是大学一毕业就到职业学校来任教，缺乏企业工作经验，知识层面更多的是掌握理论知识，实操技能欠缺。到校任教后，很多老师只知道理论教学，对实操很难胜任，这就需要对专业课教师提出更高的要求，让专业课教师不断学习，提升自己。（3）校企合作规模不足。由于学校汽修专业学生规模较大，如果在学生实习实训方面完全由学校解决的话，便会给学校增加很多难题，而且学生还不能真正了解汽车维修企业。学校应该加大与周边汽车维修企业的联合，加强校企合作，让学生提前进入企业，了解企业，按汽车维修企业需求进行有针对性的技能教学。 3学校理实一体化教学的改进策略 （1）以市场需求为导向，紧跟市场步伐。加大对汽车后市场需求的调研，真正了解汽车后市场的实际需求，有针对性地对学生进行培养。强化校企合作，让更多的学生提前进入汽车维修企业，熟悉汽车维修企业的相关管理制度，掌握汽车维修企业对人才的需求，根据汽车维修企业的需求进行系统的理论培养和技能训练。（2）加大学校实习实训资源投入。根据学生规模，加大实习实训资源投资，让实习实训资源与学生规模真正相配套，让学生有更多的动手机会，真正做到教师讲完理论知识就能进行实操训练，在实操中发现不足，有效进行理论补充。（3）加强教师队伍建设。教师队伍目前的现状是理论强，动手能力差。学校应该提供更多机会，让教师有机会到汽车维修企业进行实践锻炼，提高教师的实操技能。教师本身也应该加强专业能力的学习，真正让自己成为一名合格的双师型教师。只有教师队伍强大了，学校的教学水平才会提高。（4）加强校企合作。学校只有与更多的汽车维修企业进行校企合作，才能满足学生实习实训的需求，才能让更多的学生有机会进行动手操作。真正做到学生培养与市场需求有机融合，培养出更多的实用型技能人才。总之，汽修专业理实一体化教学是职业教育培养实用型人才的基础，学校只有贯彻落实好理实一体化教学，以市场需求为导向，强化校企合作，让学生不仅动脑，更要动手，才能培养出更多优秀的实用型人才。 作者:马福安 单位:贵州省威宁县中等职业学校

房地产企业资金管理问题及对策篇1 一、概述 房地产业是国民经济的重要产业，房地产企业的经营和发展状况，对国民生活质量、社会经济增长产生较为直接的影响。全面有效的提升房地产企业的总体经营管理水平，强化资金管理，能够有效的提升房地产企业的总体竞争力，实现房地产企业长远发展的目标。房地产企业在经营管理过程中，涉及到较多方面的问题，资金管理是其中的重要内容。现阶段，在国内房地产市场经济发展环境中，企业资金链不够稳定，无法有效的保证房地产市场的健康运行。房地产企业积极开展资金管理工作，将能够更好的提升自身的经营管控总体水平，应对日益激烈的市场竞争环境，树立良好的企业形象，促进企业的信用度不断提升，赢得社会公众的信赖，从而强化自身的总体竞争力。 二、房地产企业资金管理工作中存在的问题 （一）融资渠道较为单一 房地产企业在实际开展各项生产经营管理工作的过程中，其资金来源渠道较为单一，无法有效的满足资金需求。当前，股权融资方式通常只适用于上市大公司，对于小型房地产企业来说，无法通过这一渠道融资。一般情况下，房地产企业都采用了银行贷款的方式，但需要注意这种方式具备较强的稳定性和持续性，会给房地产企业的扩大再生产活动造成一定的压力。 （二）房地产企业运营资金管理工作方面存在较大的风险 房地产企业面临激烈的市场竞争环境，在运营资金方面存在较大的风险。企业需要积极采取科学有效的方式和手段，规避和控制风险，为企业积极开展各项活动提供良好的支撑。现阶段，房地产企业面临较大的运营资金管理风险，这是因为房地产企业项目投资时间较长，后期想要盈利也需要耗费较长的时间，导致企业的资金流动性出现较大的下降。当前，很多房地产企业过于重视眼前的利益，容易出现盲目扩张的情形，没有充分考虑到资金运营方面的风险，给后续的管理工作带来不良影响。 三、提升房地产企业资金管理工作整体水平的策略 房地产企业想要在激烈的市场竞争环境中抢占更多的市场份额，推进企业的良好发展，促进经济的长远发展，需要做好以下几点工作。 （一）扩展融资渠道，促进融资多元化发展 现阶段，房地产企业在运行过程中还存在一些不够完善的情况，房地产企业在融资方面很难获取较多的渠道，无法有效的保障融资效果。积极扩展融资渠道，促进融资工作朝着多元化的方向发展，为提升房地产企业的整体发展水平提供良好的前提条件。需要给予房地产企业一定的政策优惠和政策支持，促进房地产企业能够获取更为充分的资金支持。中小型房地产企业通过向银行等金融机构贷款，获取稳定的资金支持，有效的推进企业积极开展各项生产管理工作。但是，需要注意的是，仅仅依靠银行金融机构的贷款资金支持是很难有效保障市场经济活动的稳定发展的，需要促进融资方式朝着多元化的方向发展，促进证券市场和房地产市场保持良好的联系，不断开发和创新融资工具，拓展融资渠道，并对房地产企业融资工作过程中的法律法规进行不断的健全和完善，为融资工作的顺利开展提供良好的保障，减少问题的出现。 （二）提升投资决策的科学性、开发项目的可行性 房地产投资一直是市场经济发展过程中的重要内容，同时，因为房地产投资行为涉及到较大的金额，一旦出现投资失误的情况，将会直接影响到最终的投资效果，容易造成较大的损失。积极开展房地产投资工作，需要保证投资决策的科学性和合理性，使其更好的贴合市场经济发展过程中的实际情况，为充分提升房地产企业的经营水平提供良好的前提条件。房地产企业需要积极建立投资决策体系，促进决策结构更为科学有效，更好的适应当前的市场环境。首先，房地产企业需要在项目开发前期，针对项目背景方面的内容进行充分细致的调查，切实有效的应对工作过程中的常见问题，减少一些产权纠纷情况的出现。其次，针对房地产项目的地区人口、供需情况等方面进行有效的调查，为积极开展切实有效的投资决策工作提供良好的前提依据。再次，积极开展项目评估工作，重点针对项目的投资风险和效益进行全面评估，将房地产项目开发投资工作的风险控制在最小限度内。最后，全面估算项目开发的需求情况，为全面开展相应的融资工作制定筹资方案，提供良好的前提，保证项目开发工作的资金链完整。 （三）提升资金预算管理工作的整体效果 全面推进房地产企业资金管理工作的顺利开展，充分提升该项工作的整体水平。资金管理工作在实际进行过程中，资金预算管理占据重要比重，是推进资金运作良性循环的重要前提和基础。房地产企业积极提升资金管理工作的良好效果，不断强化预算管理工作，首先，积极建立健全资金预算管理制度，针对各项资金管控工作的实际情况进行综合有效的分析，为具体开展相应的资金管理工作提供良好的指导，规范具体的工作行为。明确工作责任，有效推进预算管理工作落到实处。其次，积极开展全面预算管理工作，促进资金预算管理和企业战略性发展保持良好的结合效果，最大限度的发挥资金预算管理工作的作用。在资金预算管理工作进行中，能够有效的跟踪控制企业的日常资金使用情况，使企业的各项资金都按照既定的资金预算管理计划顺利实施，减少资金预算管理的失误情况出现，充分有效的提升资金预算管理工作的整体效果。房地产企业需要对资金基本运作情况进行综合有效的了解和掌握，及时寻找到切实有效的处理方式，提升资金管理工作的整体效果。最后，针对房地产企业的资金管理工作情况，积极建立科学有效的考核机制，保证这些预算方案能够充分有效的到位。 （四）全面控制资金风险，有效的降低经营风险 房地产企业在开展生产经营活动的过程中，需要针对各项资金风险进行全面有效的控制，积极采用科学合理的方式和手段加以应对，充分提升资金管理工作的整体水平。房地产本身的投资资金较大、周期较长，对于企业资金链提出了较高的要求。现阶段，很多房地产企业都存在着一定的资金风险，影响企业的可持续发展，对此，需要积极开展资金风险的控制工作，充分规避和控制资金管理工作实际开展过程中出现的风险。 四、结语 房地产企业资金管理工作实际进行过程中存在一定的问题，主要表现为融资渠道较为单一和房地产企业运营资金管理工作存在较大的风险，为此，需要积极采用科学有效的方式和手段加以应对和管理，提升资金管理工作的整体水平。通过拓展融资渠道，促进融资的多元化发展，提升投资决策的科学性，提升开发项目的可行性，提升资金预算管理工作的整体效果，全面控制资金风险，有效的降低经营风险，这些策略能够起到良好的效果。 作者:付向东 房地产企业资金管理问题及对策篇2 针对近几年过热的房地产业，我国政府出台一系列管制措施；同时，受国际环境的影响，我国经济出现一定减速迹象，居民对房地产的消费热情急剧下降。在这种非常不利的背景下，房地产企业的资金管理就成为企业生存和发展的关键。自改革开放以来，我国经济由计划逐渐向市场转轨，政府针对房地产业的管制也从完全管制转为开始逐步放松，我国房地产业得以迅速发展。但在20世纪90年代开始，全国房地产开发投资的增速加快，特别是最近几年，全国大部分地区的房价急剧飙升，房价出现失控状态，国家针对过热的房地产业实施从紧的宏观调控政策。在一系列宏观调控和管制之下，全国各地房价先后出现回落。与此同时，源于美国次级债引发的金融危机和经济衰退席卷全球，我国经济也出现减速，伴随经济减速，国内居民对房地产的消费热情也急剧下降。在这种非常不利的大环境下，房地产企业如何摆脱困境，企业现金流成为解决这个问题的关键。优化企业现金流管理，不但可以帮助企业熬过这次行业寒冬，还可以为即将到来的春天打下良好的基础，使得企业在未来竞争中处于优势。 1当前房地产企业资金管理问题 1.1负债比例过高 房地产经营活动具有周期长、耗费大等特点，房地产企业几乎不可能完全依靠自有资金进行发展，由于政府对房地产企业进行IPO和股权再融资的限制较高，企业大多从银行借款进行负债融资，这导致企业资产负债率过高。据统计，当前我国房地产开发资金的70%～80%直接或间接来源于银行。房地产企业资金缺口增大，2008年我国房地产商的资金缺口为6730亿元。过高的债务比率使得房地产企业承担较大的财务费用压力和风险。 1.2资金沉淀严重 房地产企业一方面深受资金不足之苦，另一方面企业对资金的无效占用不断增加，投入的资金未形成有效产出流回企业，而是转化为产品积压。根据国家统计局的数据，以2008年11月底全国商品房空置面积为1.36亿平方米为基础，推测2009年的全国商品房空置面积将超过2亿平方米。按照我国近年来年竣工住房建筑面积6亿平方米计算，2009年全国商品房空置率将达30%以上，这将大大超过国际公认的商品房空置率10%的警戒线，全国35个典型城市存量房消化平均需要33.84个月。这些空置商品房无疑大大占用房地产企业的资金，造成企业资金的严重沉淀。 1.3投资行为盲目 由于前几年房地产的理论投资回报率较高，使得部分房地产企业关注行业利润时，没有考虑到行业存在的潜在风险，忽视行业发展的周期性，对未来行业困境估计不足。部分房地产企业在未能科学分析开发项目所处的宏观经济环境，未能分析房地产市场的消费趋向、消费者的购买能力和市场上的供求情况的前提下，就按企业主观臆断，盲目进行项目投资，在这种投资理念和策略下，房地产企业的投资很难得到合理回报，投资行为的盲目性势必会使得企业陷入资金上的窘境。 1.4融资形式单调 由于我国企业债券市场发展进程很慢，企业很难通过发行企业债券筹集资金。同时，我国证监会对企业IPO有较为严格的规定，特别是近两年，监管部门控制房地产企业上市，使得房地产企业，特别是中小企业企图通过发行股票方式筹集资金成为不可能。房地产企业的融资方式往往只能停留在短期和长期银行贷款，这样对房地产企业的资金运作和发展非常不利，使企业的融资风险高、偿债压力大。 1.5资金管理不善 房地产企业在我国还是个新兴行业，一些房地产企业的管理人员资金意识淡薄，并未在头脑中树立资金成本、利息、时间价值等观念，使资金管理成为企业管理中的一个薄弱环节，具体表现在企业内部资金管理的责任不明确，前期开发拖沓，建设工程质量不过关，工期延长，配套不落实，销售策划不够，售后服务欠佳等等行为，这些行为都直接影响投入资金的按时回笼，造成企业资金的短缺。1.6投融资主体不明在加快城市建设和旧区改造中，一些房地产企业承担了危棚简屋的拆除和市政基础设施的建设。这些项目投资额大，建设工期长，属公益性项目，建设资金理应由市、区二级政府财政来负担。但鉴于财力不足，项目只能靠银行贷款来解决资金问题，而银行贷款的主体只能落到房地产企业身上，房地产企业通过政府信用进行银企合作放大贷款规模。受宏观经济环境影响，“以路带房”的效果不明显，投入和产出未能同步增长，反而使企业背上了沉重的包袱。这种政企不分，投融资主体不明，导致了房地产企业承担了不应承担的责任和风险。 2加强房地产企业资金管理措施 2.1资金的预算管理 资金预算是资金管理的基础，是实现资金良性循环的首要环节。有效的资金预算制度能为企业提高资金使用效率，促进有效使用资金打下良好的基础。年初，财务部门应结合企业实际情况编制资金预算计划，它由资金预算收入，资金预算支出两大主体内容构成，其中：资金预算最核心的内容是企业通过经营活动带来的现金净增加额;预算支出最核心的内容是企业投资所需资金支出。通过编制企业年度资金预算计划，能够明确企业年度资金运作的重点，便于公司日常的资金控制，把握资金周转“脉搏”，节约公司融资成本，避免盲目贷款和不合理存款等情况的发生，预算方案实行后要求要严格执行。 2.2资金的风险管理 企业资金风险主要有使用风险，在途风险和或有风险。资金的使用风险主要表现为企业的投资风险，它是一种事先可控制的风险，因此对此类风险应加强事先控制。加强对投资项目的可行性调查论证，项目评审做到科学化，专业化，尽量把预计风险发生的概率控制在最低程度。企业在重大投资等问题上要形成有效的决策约束机制，不能个人说了算，资金的流向与控制相连接，要求跟踪管理。资金的在途风险一般发生在企业资金结算过程中，所以在结算票据选择上尤为重要。一般企业在同城结算业务中主要以“贷记凭证”，“转帐支票”为结算手段，在实际工作中“贷记凭证”是一种更为安全的结算手段。资金的或有风险主要是公司为其他企业提供担保而形成的或有负债，包括贷款担保和业务担保等，对外担保企业要求有完善的审批程序。 2.3资金的监督管理 企业应定期，不定期地对资金使用情况进行检查，既通过日常的报表了解全面情况，又通过专项检查发现资金预算执行过程中的深层次问题，特别是应收帐款，预付帐款，其他应收款等往来帐目应逐笔实行跟踪管理，应将部门负责人，业务人员的绩效同应收款项的回笼速度和回收金额挂钩，制定相应的奖罚办法，确保钱出去，货进来，货出去，钱进来，把坏帐损失降到最低程度。企业还可以积极开展内部审计，对财务会计信息和经营业绩真实性与合法性进行审计与监督，前移监督关口，强化事前预防和事中控制，确保资金的安全和完整。房地产企业效益和资金管理是密切相关的，要切实加强上述三个方面资金的管理，做到优化资金结构，拓宽筹资渠道，控制投资风险，盘活沉淀资金，提高资金利用效率，促进提高整个企业经济效益。 作者:郭耀忠 单位:肇州县房产管理处 房地产企业资金管理问题及对策篇3 引言 房地产企业资金管理的重要性和紧迫感日益突出。房地产企业的粗放式发展和高杠杆模式带来了巨大的规模和效益，也使得对资金越发的依赖，一味追求利润最大化的固有思想给这个行业带来了寒冬。所以，房地产企业的传统思维模式中既定的误区是什么，形成当前行业环境中问题症结的是什么，又需要对房地产企业的痛点进行何种革新和深化，这些都变得迫在眉睫。下文将浅析房地产企业现存的几个资金管理上的问题，并给出相应的建议。 一、房地产企业资金管理概述 （一）资金管理的内涵解读 资金管理是企业董事会等高层经营者对资金的来去和使用进行规划、控制、监管、考核的一整套工作。也是当前复杂市场变化下，财务管理最为重要的一部分。如今地产业发展受到制约，“现金为王”已经逐步深入人心。公司现金流是否充裕已经变成决定企业存亡的关键所在。加之越发激烈的市场竞争，企业所面对的生存环境也更加复杂多样，通过加强对企业现金流的管理能力，相对保守的控制运营风险，提升整个企业的资金的利用率，才能实现企业稳健的发展。企业的资金管理工作简而言之是通过对涉及企业资产、资金的各项企业行为进行计划、控制、监督、考核的一项综合性工作。对于企业本身，特别是对于中小微型企业本身来说，其本身的企业资金管理的工作水平，是严重地影响到它们的未来发展计划以及发展道路。房地产项目投资金额巨大，单纯的依靠企业自有资金是远远不能满足扩张期的资金需求，所以通常通过银行金融机构或社会金融融资机构进行融资。对于融到的资金使用方向一般是地价款、税费、基础设施建设支出和建筑安装费等。在项目尚未完成竣工交付时，是需要获取预售许可证才能提前销售，以便更早的实现投入资金的收回，然后将其再投入到新的土地拍卖和施工建设中去。也因为预售制，使得房地产企业拥有了不断增加财务杠杆的机会，导致负债率节节攀升。当前房地产企业过分依赖外部融资，过分追求规模化和利润最大化，也就导致有些企业虽然账面盈利尚可，却因为现金流量不充沛而倒闭。这也充分说明房地产企业企业的资金管理水平还是不够强大，资金管理体制还是停留在表面功夫上，这是当前很多房地产企业面临的一个急需解决的问题。 （二）房地产企业强化资金管理的重要性 资金管理对于企业的发展有非常重要的影响———尤其是对于那些本身的资金条件就不充裕的中小地产公司来说，不科学的资金管理工作可能会导致其出现财务危机，导致企业高层过于片面的追求利润最大化，从而导致此类企业在发展的过程当中出现决策失误。在近期消极疲软的房地产企业环境下，中小地产公司本身已经疲于应付日益紧张的资金需求，更加无法承受巨大的决策失误，这导致了无法深度发展的恶性循环。由此可见，科学的资金管理以及重视资金管理是房地产企业能够度过寒冬、迎接新的转型升级必不可少的环节。同时，良性的资金链循环是房地产企业长期生存的根本。资金投入端是资金链的基础，而恰恰地产公司依赖的主要又是有偿性质的外部融资，财务杠杆极高，财务风险极大。销售端是整条资金链的动力，资金回笼的速度是资金链的根本，也是关系到资金链是否断裂的核心问题。在企业的日常经营中，资金链的每个环节都要谨慎对待，在资金链运转的过程中，资金合理管理尤为重要。随着全国地产行业的饱和和夕阳化，地产公司之间的竞争压力不断加大，同时因为部分公司资金管理不善引发资金链断裂的事情时有发生。因而在房地产企业的发展过程中，是否能可持续发展，资金管理就是一个重要性因素。 二、房地产企业资金管理存在的问题 （一）流动资金的使用缺乏风险控制 从恒大暴雷、融创危机等等事件中不难发现，地产计中国乡镇企业公司最不缺的是资金，最缺的也是资金。各种大型企业在主业完成壮大的同时，极力谋求多元化发展，但又缺乏必要的风控意识和长远的发展眼光，一味的铺摊位，加大对未知领域的投资，使得本就债台高筑的地产业增加了更多的收款难度。地产公司在投资新兴行业或者领域的时候，仍然使用传统思维模式---拿钱砸，并未考虑进入新领域所需要的研发和进入市场的时间，以及新领域从投产到回款的时间跨度和口碑问题，过高的估计投资收益，忘记了融资是有偿的，是带有财务成本的。在新投资领域尚未形成销售回款，而原本主业地产销售又萧条不景气，那么资金链的收入端就会受到严重打击，回收资金流都已经无法偿付融资利息时，资金链的断裂不可避免。 （二）重视企业利润，忽视现金流稳定 对于企业以盈利为目的观点而言，是无可厚非的。因此经常会有这样一种片面的想法，认为企业利润越高就是经营越成功，从而导致管理层忽略流动性对利润的影响。作为企业的高层管理者，应该需要全面、准确地了解现金流和经营利润之间的差异，也要清楚一点：单纯的高利润并不代表企业的现金流充沛。从恒大2021年中报可以看出，恒大净资产在暴雷时仍然有4100多亿，但崩塌确是一瞬间的，充分说明利润和现金流是有区别的。当前地产公司存在的一个普遍现象：财务部和业务部未能实现业财融合，业务部觉得财务部的各项指标是不产生经济效益的，财务数据是滞后的，财务部说业务部的数据口径与财务口径不一致，只追寻业绩最大化。往往这样的对立，通常是以业务部门占据最后的主动，财务指标最后是服务于业务考核。按照现在的行业环境，财务部更应当承担起主要的责任来，数据源一定要分清哪些事是我们财务部可控的，哪些事是财务部不可控的。订立各项指标，严格把控风投项目。对于投后管理中的财务运作，如工程款、工资、贷款、利息、投资、营销费用等，需要实时跟进，确保确实可控。加强各个项目资金监管，减少甚至是不允许项目之间的资金调动，从公司集团层面实现各项目自主盈亏，自负现金流稳定。如今的地产公司想尽办法统筹项目监管资金，不断加码拿地，属于一份钱几处花，只要有一个楼盘销售不利，立马所有项目资金都紧张，这是过分追求利润和规模化，忽视现金流稳定导致的。因此当前的地产企业应该做到业务部门服从财务部门调度，稳字当头。对于不可控项目，及时放弃，断臂求生、现金为王。 （三）资金管理方式不适合企业实际需求 大部分地产类企业并未建立符合自身发展需要的资金管理模式，都以财务部统筹管理，财务又以业绩优先，形成了只有数据没有分析的局面。通常来讲，地产业的资金管理模式分为两种：自上而下的集团化统筹管理模式和自下而上的项目（分子公司）独立经营模式。大型地产企业一般为集团式化大规模经营为主，同时又为了方便统筹全公司的资金，只要有预收款，立马用于新地块拍卖，也逼迫地产公司不得不需要集中管理资金，反而助长了不断增加杠杆的风气。而中小型地产企业以分散模式为主，项目经理或者是分公司经理拥有绝对的资金使用权限，这又使得公司在统一力量集中发展的时候，劲使不到一处去。当前的房地产企业的资金管理模式不合理，使用集团化统筹管理模式的集团公司，其内部没有专门的资金管理中心，资金集中统筹管理的制度不完善，同时拍脑袋的事情时有发生；而使用项目（分子公司）独立经营模式的公司多数缺乏全局观念和大局意识，出现有些项目缺钱无法开工，而有些项目资金充裕却没有合理的投资方向，产品质量没有统一的标准，企业形象有问题。 （四）财务分析未能充分考虑市场对企业的信心 仍然以恒大为例，暴雷前并未出现资不抵债，虽然流动性枯竭，但是所有资产仍然可以覆盖负债，积极出售资产等还是可以活下来，但发现真实情况确是：失去企业信心的恒大资产变得廉价，打折后便无法覆盖所有负债。这个案例可以充分说明，我们现如今的财务分析几乎没有认真考虑在压力环境下的资产负债表结构，传统意义上的资产变现价值并未详细考虑压力测试，这不仅会在危机时加速资金流枯竭，也会让管理层高估自身的运营能力和资金管理能力。 三、房地产企业资金管理的几点对策 （一）建立健全风控体系，实行稳健的财务收支政策 房地产企业对于未来几年的投资需要严把风控，做到稳健投资，除了不盲目拿地以外，还需要综合考虑政策因素，回款速度等等因素。同时创造各级分别把关的决策渠道,以确保项目周期内的风险都能得到充分的考虑。并且实时收集项目相关风险信息，动态调整战略，及时改变投资方向和体量。一般需要面对的风险有：市场竞争风险、政策调控风险、利率风险、经营风险、财务风险、社会需求风险等。如何建立相应体系变得至关重要：1.在投资决策阶段，需要根据当地市场行情、风土人情、居民购买力、居民购买意愿等做好切实可行的可行性研究报告，并且设定投资拿地的最高限额。2.在工程施工阶段，要完善审批机制，明确各职位的权限和职责，做到不冗杂不形式主义。并且实时追踪各资产的规模和在建工程的完工情况，让资产负债表上的资产更加精准。3.在营销阶段，定价环节需要符合市场规律，保证未来销售回款的及时性。在费用支出上实行部门考核机制，采用谁指出谁负责的形式，让费用和产值进行匹配。 （二）强化财务指标，采用销售指标服务于财务指标政策 盈利至上的企业文化根深蒂固，如何转变思路，从激进转为稳健，需要从财务指标上着手。当前考量企业各级人员的指标虽然有很多，但总体任然围绕增加产值为核心，一切以利润增长率为主基调。所以为了防止地产越陷越深，需要对部分利于现金流的财务指标进行强化考核：例如产值增速需要和期末存量货币资金增量挂钩；利润增速需要和现金短债比挂钩；强化应收款周转率作为销售部门的考核；存量货币资金占比需要维持在一定水平作为财务部门的考核指标。在优先满足稳健财务指标的前提下才能对业绩指标进行绩效考核，这样有效的控制企业经营层激进的扩张策略。 （三）结合公司规模和发展阶段设计资金管理模型 通常情况，房地产企业一般分为集团化统筹管理模式和项目（分子公司）独立经营模式。一般情况下，企业应根据自身的管理要求建立各自的资金管理模式：集团化统筹管理模式有利于对资金的集中调度和优化各项目（分子公司）之间的资金需求、也有利于实行统一的产品标准、树立良好的企业形象，但却不利于调动各个项目（分子公司）的积极性、各个项目（分子公司）在资金上没有主见、不能因地制宜、资金使用流程复杂且耗时较长、影响资金的使用效率、影响企业对市场快速变化的应变能力；至于项目（分子公司）独立经营模式，有利于调动项目（分子公司）的积极性，加速淘汰企业内部不合理的机构或者部门，但又容易出现资金使用成本高、资金分散、资金使用“旱的旱死涝的涝死”、产品标准不统一等缺点。正因为这两种模式都有各自的优缺点，所以还需要增加规模效应和自身发展阶段的相关指标，把集团化统筹管理和项目（分子公司）独立经营的两种模式综合使用。例如在较小规模的发展初期，需要弱化集团化统筹管理、强化独立经营，充分调动基层项目的积极性；在中等规模的发展扩张期，需要强化集团化统筹管理、弱化独立经营，严格控制杠杆、保持资金流的稳定；在较大规模的发展稳定期，需要同等重视两种资金管理，可以采用集团化统筹来管控发展迅猛的分公司或者项目，同时独立经营一些能力较弱或者初创的分公司或者项目。 （四）引入压力测试，考虑企业形象受损后的资产折价问题 压力测试能够帮助企业及投资人充分了解在企业危机情况下的生存能力和抗压能力。当前的企业财务分析往往采用的是正常情况下的资产变现价值，这会使得企业董事会、经营层高估财务风险，不利于长期稳定的发展。因此增加压力测试是高杠杆的地产企业未来必须要做的事情。测试的需要根据行业政策、竞争者压力、公司发展阶段、历史过往事件等综合设定压力情景。压力测试包括敏感度测试分析和情景测试分析。1.敏感度测试分析。敏感度测试分析可以利用某一特定风险（例如流动性风险）或一组风险（例如政策风险以及其带来的一系列如居民购买意愿下降、融资困难等群体性风险），让其在模拟的极端事件下发生变动，并分析其对企业整体产生的影响。这种方法可以较为轻松的分析指定风险对整体产生的边际影响，缺点则是操作者对于模型中每单位变动的幅度、范围必须精准，否则会影响分析的结果和判断。2.情景测试分析。情景测试分析是将所选用的风险定义为某种情景，分析在个别情景下的压力损失。情景测试分析法有两种：历史情景模拟和假设性情景模拟。（1）历史情景模拟。历史情景模拟利用过去已经发生过的不良事件，例如恒大、华夏幸福等，评估不良事件的诱因对自身企业产生的不良影响。这种方法的优点是具有客观性、且比较有说服力。但这种方法的缺点历史终究是历史，会不会再次发生不得而知，而市场的瞬息万变才是永恒不变的主题。（2）假设性情景模拟。在参考历史事件的同时，另外模拟某些风险因素引起的极端事件，从而完善历史情景分析，这就是假设性情景分析。这种分析方法更适合大型地产企业，对相关人员的专业要求和行业敏感度都要较高的要求，也需要实时更新检验模型来完善分析。 四、结束语 多年来，中国的地产行业从小到大、从鼓励到制衡，多少企业在改革开放的浪潮下起起伏伏，稳定的发展是永恒不变的话题，任何管理模式都应该顺应时代的发展和政策的变动，固定的采用一种管理模式或者不顺势而为，都将会淹没在发展的长河中，正所谓“跑的加快不如跑得远，活下去才是真理”。当今社会，房地产企业需要改变原有资金管理模式，强化现金流稳定，保证可持续的发展，才能符合后地产时代的要求，致力服务于国家新百年目标。 参考文献： [1]赵小华.企业资金管理存在的问题及对策[J].纳税,2021,15(34):149-151. [2]漆玮毓.企业资金管理存在的问题及对策探析[J].现代商业,2021(33):161-163. [3]王若月.企业资金管理存在的问题及对策研究[J].中国物流与采购,2022(01):92-93. 作者:黄庆 单位:龙信投资有限公司

浅谈研究生心理压力现状及对策:某高校研究生心理健康状况及其心理压力现状分析 【摘要】 目的 探讨研究生心理健康状况，分析心 理压力现状，为更好地开展研究生心理健康教育提供理论依据。方法 整 群抽取某大学2 681名研究生为研究对象，采用SCL-90量表和研究生压力问卷进行测试。结果 研究生心理卫生问题的检出率为5.15%，其中博士生的心理卫生问题检 出率（7.96%）高于硕士生（4.74%），女生心理卫生问题的检出率（3.38%）低于男生（5.9 8%）。研究生主要的心理卫生问题为强迫症状、人际关系敏感和抑郁症状。心理压力主要为 就业压力，其次是成就压力、学业压力和经济压力，身心健康的压力最小。结论 研究生的心理健康状况总体较好，心理压力主要为就业压力和成就压力。 【关键词】 精神卫生；压力；因素分析，统计学；学生 近年来，随着研究生逐年扩招，在校研究生人数迅速增加，其心理卫生问题也越来越受 到重视。研究生作为我国学历教育的最高层，肩负着社会、学校、家庭、个人等多方面的期 待，承受着来自学业、就业、婚恋、家庭等诸多方面的压力。这些压力如得不到足够的重视 和消解，必将对其身心健康造成严重危害［1-4］。本研究对研究生的心理健康状况 及其心理压力状况进行分析，以期对研究生人群开展心理健康教育起到实际指导作用。 1 对象与方法 1.1 对象 于2006年6月，整群抽取某大学研究生院2 900名研究生进行心理 测试,资料完整者2 681名，其中男生1 824名，女生857名；硕士研究生2 342名，博士研究 生339名。 1.2 方法 1.2.1 SCL-90量表［5］ 用于评价研究生的心理健康状况，采用1～ 5级评分。任一因子得分≥3分即判定为有心理卫生问题。 1.2.2 研究生压力问卷 采用华南师范大学郑希付等［6］编制的研 究生压力问卷。该问卷是在参考有关成人心理压力、青少年心理压力和大学生心理压力的研 究基础上，结合实际编制而成。问卷分为A和B两部分。问卷A是一般情况调查，分为自身情 况、家庭情况和学校情况3个部分，共13个问题。问卷B则由52个项目组成，包括来自学业、 就业、经济、爱情婚姻、人际关系、身心健康、成就需要等7个方面的压力。B问卷采用李克 特5点法记分，5=压力很大，4=压力较小，3=有些压力，2=有点压力，1=没有压力。该问卷 有较好的信度和效度［5］。 1.2.3 测试过程 以班为单位，由经统一培训的调查员解释指导语，指导被 试认真填写。 1.2.4 统计方法 包括χ2检验、t检验、方差分析、多元回归分 析等。 2 结果 2.1 SCL-90测试结果 共检出有心理问题的研究生138名，检出率为5.15%(1 38/2 681)，其中硕士研究生检出111名，检出率为4.74%（111/2 342）；博士研究生检出27 名，检出率为7.96%（27/339），差异有统计学意义(χ2=6.309，P=0.012) 。男生心理卫生问题检出率为5.98%(109/1 824)，女生为3.38%(29/857)，差异有统计学意 义(χ2=8.023，P=0.005)。 在9个因子中, 强迫症状、人际关系敏感、抑郁症状3个因子出现的频率最高，分别为25.94% ，18.43%和14.33%；精神病性、躯体症状、恐怖症状出现的频率最低，分别为4.78%，3.0 7%和2.05%。 2.2 心理压力状况 研究生的心理压力主要为就业压力（2.96±0.77），其 次依次为成就压力(2.41±0.58)、学业压力(2.38±0.50)和经济压力(2.36±0.61)，身心健 康的压力最小(2.04±0.67)；各种心理压力之间差异有统计学意义(F=3.28，P =0.003)。多重比较S-N-K法表明，学业压力与经济压力之间差异无统计学意义，除此之 外，所有压力之间的差异均有统计学意义。由表1可知，来自地区、家庭经济情况、是否适 应学校所在地的生活方式和生活节奏等主观环境因素、是否适应学校所在地的气候等客观环 境因素以及本科所就读大学的档次对研究生的7种压力均能产生影响。 2.3 心理压力与心理问题之间的相关分析 以有无心理问题作为因变量，以 7种压力作为自变量，用逐步回归的方法拟合方程，变量进入方程的标准为a=0.1，剔除 标准为a=0.11，最终得到回归方程为y=-0.291+0.041x1+0.056x2+0.061x3，其 中x4为学业压力，x2为人际关系压力，x3为身心健康。见表2。 3 讨论 本次调查的研究生心理卫生问题检出率为5.15%（138/2 681），博士生的心理卫生问题 发生率显著高于硕士生，可能与博士生的学业压力及身心健康压力较大有关。 研究生的心理压力主要为就业压力，其次依次为成就压力、学业压力和经济压力，身心健康 的压力最小，与禹玉兰等［6］的调查结果相同。研究生的心理压力主要受来自地区 、家庭经济情况、是否适应学校所在地的生活方式和生活节奏等主观环境因素以及是否适应 学校所在地的气候等客观环境因素、本科所就读大学的档次等方面的影响，特区及贫困地区 的学生、家庭经济很富裕及非常贫穷的学生、不适应学校所在地生活及环境的学生、本科就 读于大学档次较低的学生所受的压力较大，应成为关注的重点对象。 浅谈研究生心理压力现状及对策:研究生心理压力现状分析及对策研究 摘 要：研究生是社会上受到高层次教育的知识群体，是未来国家建设的栋梁。近年来，研究生群体中因心理压力过大而发生跳楼、割腕等自杀行为的事件不在少数。通过对研究生心理压力状况的测量发现，研究生群体不同程度地承受着来自学业、经济、就业、社会、家庭和人际交往等多重压力，同时进一步分析研究生心理压力产生的根源，最后提出缓解研究生心理压力的对策性建议。 关键词：研究生； 心理压力； 原因； 对策 一、研究生心理压力现状调查结果 此次调查研究的对象为FZ大学2010级在校研究生，我们采用SCL-90作为测量工具，同时采用网上作答的形式对在校研究生的心理状况进行整体测试。该量表包括躯体化、强迫症、人际关系敏感、抑郁、焦虑敌对、恐怖、偏执、精神病等十个因子，能较全面地反应个体的心理健康状况。SCL-90的10个因子，各因子分的大小是评定被试心理健康水平的主要指标，因子分共分5级，数值越大问题越严重。一般认为只要有一个因子的得分超过2.5分，则可能存在心理问题。我们将参加心理调查的1419名2010级研究生的SCL-90各项因子平均值与全国常模进行比较。 从上表可以看出来，FZ大学2010级研究生的SCL-90各项因子平均值（除强迫症状、焦虑、恐怖、精神病性略高于常模外）均低于中国常模。但是，研究生在强迫、人际关系、焦虑和抑郁等方面的均值都较高，说明在校研究生的心理健康问题不容忽视。研究生的心理问题若得不到及时的疏导，将会导致严重的心理问题或精神疾病，甚至其中部分研究生会做出极端的行为。强迫、人际关系以及焦虑、抑郁等任何心理问题的产生都与一个人的情绪、学习、生活和工作等息息相关，当前研究生面对瞬息万变的现代社会，背负着家庭责任，在紧张的校园生活和激烈的社会竞争中，不断感到来自各方面的压力，使得自己面对种种情况更加茫然无措，缺乏自信。研究生群体主流是健康向上的，但研究生作为具有较高学历、智力、文化和自尊心的群体，在面临着更多的机遇与挑战的同时，还承受着来自学业、就业和生活等诸多方面的心理压力，存在着学业与生活、理想与现实的多重矛盾。[1] 二、研究生心理压力诱因分析 据调查研究表明，研究生群体中存在部分研究生因心理压力过大、不适应等各类心理问题。究其根源是时代的变革对研究生这样的高知识教育背景的群体心理上产生巨大的冲击。研究生个体对自身的期望值与来自家庭和社会的多重压力，使得他们在面对未来的事业和前途时倍感忧虑。一个人所能承受的压力是有限的，当压力超过一定限度时，就会变成心理负担，心理负担如果得不到有效排解，就会产生心理问题。在实际的研究生学习生活中，研究生的心理压力主要来源于以下几个方面。 1.学业科研压力 社会节奏的加快使得研究生承受许多压力，如学习科研压力、不容易、论文写作创新难以及文字写作功底差等。就目前全国研究生教育管理来看，多数高校在研究生的培养目标中都对研究生在校期间应发表的论文数量和级别等做了明确的规定。研究生入学以后不得不紧张地投入到学习当中，尤其目前研究生教育多数是两年或者三年制，多数研究生都期望通过研究生学习生涯为自己将来择业做好充分的准备。但是研究生阶段的教育与本科阶段是完全不同的，学习内容加深使得学习方式发生变化，一部分研究生在进入研究生阶段学习以后，发现现实与自己的期望有一定的差距。连续的扩招并没有与高校的软硬件设施配备相协调，导师所带研究生数量大大增加的同时自身的教学、科研任务又十分繁重。研究生不得不面对“师傅领进门，修行在个人”的局面，对研究生而言，自身的学术基础十分薄弱，基本上没有单独做科研的能力，没有导师的细致指导进行科研和创新很难达到自身所期望的发展目标。再者，多数研究生在本科阶段的学习期间，缺乏文字写作方面的有效锻炼，使得研究生在面对培养方案中关于的篇数和级别的要求时“不知所措”，产生严重的学业压力。最后，研究生中的大多数，尤其是家庭经济困难学生，因为缺乏经济来源长期在校外做兼职，学习时间安排不合理，影响到学业，这也是造成研究生学业压力繁重的主要原因。 2.生活经济压力 随着我国研究生教育的发展，研究生生源也呈现日趋复杂化的发展趋势。报考人员不仅涵盖大学应届本科毕业生也包含有一定工作经验的在职人员、自筹经费生和单位委托培养生等类型的研究生。考生的个人经历、知识结构、社会背景、年龄结构以及思想状况不尽相同。研究生在学习阶段，思想日趋成熟，大家都十分渴望独立。入学后不同类型的研究生在一起上课，应届研究生在和其他已经工作的在职研究生无意识的比较中，容易产生失落感、自卑感和经济上的压迫感。在硕士研究生的培养过程中，高昂的学费造成了部分研究生及其家庭沉重的经济负担。经过本科阶段的学习，更多的学生不满足于现状，想要到名牌高校读研究生，以便毕业后有更好的发展前途。但中国目前名牌高校多数是坐落于消费水平较高的大中城市，这无形中也加大了研究生的生活费用支出，家庭经济条件困难的研究生因此变得十分苦恼。高校给予研究生每月的生活补助已无法满足他们日常生活开销，而针对研究生群体的奖学金、助学金以及企业的爱心助学金、勤工助学名额等都比较少，他们就不得不采取外出兼职的形式来赚取生活费。兼职工作可以在一定程度上锻炼研究生的意志，增强其社会实践能力，但是更多的会耽误学习时间，如若研究生不善于把握时间的话，势必影响学习并导致学业压力，久而久之便会形成恶性循环。 3.人际交往和婚恋压力 研究生学习生活以个体为主，尤其是工科学生以实验为主，面对最多的是实验设备、仪器和书刊，一般缺少群体性的活动，基本上都是从宿舍到食堂再到实验室的模式。部分研究生全身心投入到科研实验当中，很少顾及人际交往，造成交往障碍。部分院校存在重本科生教育管理，轻研究生教育管理的问题，研究生教育管理较本科生更为放松，致使部分研究生过分的自由化和个性化。同时高校针对研究生的集体性活动普遍较少，导致研究生的课余生活十分单调。在这样的环境下，研究生在人际交往中难免出现关系紧张，不能够和同学、导师进行良好交流和沟通等现象。长此以往，人际交往会变得更加封闭，性格逐渐变得冷漠、孤僻，人际交往压力逐日呈现。人际关系的不如意，往往又牵涉到研究生的感情生活当中。在读研究生的年龄普遍偏大，多数处于未婚状态，恋爱也是该年龄阶段所特有的心理特点，对于异性与情感的渴望在所难免，但因课业繁重、人际交往封闭等原因，与异性交流的机会很少，尤其是在工科类学校，男女比例不协调，这对于没有男女朋友或是未婚的大龄男女青年来说，也是一种精神上的压力。另外，部分处于恋爱中的研究生由于感情受挫，突发感情变故等个人感情问题，造成对异性的排斥心理，自卑多疑，形成人际交往中的戒备和敌视性的心理挫败感，反过来加重了人际交往的压力，形成影响研究生心理安定的一个恶性循环。研究中发现，在研究生因为恋爱分手产生心理问题时，如果是男方提出分手，女方容易产生自暴自弃的心理，更有甚者出现自杀等事件；如果是女方提出分手，男方容易产生暴力心理，对女方造成暴力伤害等事件。 4.社会家庭压力 以往研究生群体在人们眼中是佼佼者，在社会观念中研究生的社会地位是比较高的，但是现如今状况却发生了变化，价值取向出现多元化发展。2012年，FZ大学保送研究生中有6人由于找到了比较好的就业单位，要求放弃保送研究生的资格，而且这是一个使研究生招生部门感到头疼的普遍现象。研究生扩招使得社会整体人才趋于饱和，原本的优越感不再凸显，在市场经济条件下，招聘单位也不再单纯以研究生在校的学习成绩状况为招聘准绳，而是寻求德才兼备、学习能力与实践能力兼俱的全面、全新型人才。研究生对自己的高期望值与现实之间的反差，研究生与同龄人相比，没有经济收入，尤其与以往本科阶段已经工作的同学相比，更容易产生自卑心理和思想压力。家庭环境会对研究生个人的成长、发展具有重要的影响。虽说研究生长期在校生活，远离家庭生活环境，但是研究生的衣、食、住、行等，都是源于家庭的支持。研究生群体中，部分学生家庭条件困难，有的甚至是单亲家庭或是家庭关系极度不和睦，这都会对研究生产生意想不到的影响。另外，突发性的家庭变故对研究生的心理会产生更大的影响，造成研究生更大的心理压力，同时这种心理压力极有可能会波及到研究生的学习生活等其他方面，甚至有些研究生因此而产生轻生的念头。世俗社会给予研究生过高的期望，各类家庭的父母也给予研究生过高期望，同样造成研究生过重的心理压力。传统家庭的父母希望研究生能够通过高学历的教育，进入成功的阶梯，出人头地，光宗耀祖；贫困家庭的家长将改变家庭命运的责任与希望，寄托在研究生的身上。研究生本人在内心深处同样也希望自己通过读书，进入社会上层，出人头地，实现家族的愿望，这样的社会与家庭现实，使得他们在面对未来的事业和前途的时候不可避免地产生了巨大的心理压力。 5.就业择业压力 研究生一直被视作社会精英，社会的发展给研究生就业带来新的机遇和挑战，同时也使得研究生承受更大的心理压力和冲突。从目前就业形势看，研究生招生工作有进一步扩大的趋势，与之相匹配的社会高端人才需求并没有随之增长，二者矛盾日益加剧，研究生就业压力随之产生。“毕业意味着失业”也成为研究生毕业担心的重要问题。巨大的就业压力使研究生看清自己不再是天之骄子，激烈的社会就业竞争、紧张的学习生活节奏使得研究生群体中部分学生不免产生焦虑、烦躁和抑郁等心理困惑和心理压力。当代的研究生作为具有较高智力和文化素养的知识群体，有着不同于一般的青年理想追求，相比较而言，研究生有着更高的抱负和理想追求。但是，在面对毕业以后将面临的社会现实问题，比如婚姻、家庭、房子、车子等现实问题，研究生群体感到理想追求与社会现实矛盾很多，理想追求与社会现实很纠结，不少研究生在择业时选择现实而放弃理想，更多研究生倾向于大城市的高薪职位，而不愿意到国家所倡导的到中西部地区和能够建功立业的基层工作。各种因素相互叠加，一方面研究生不愿意到基层去，另一方面研究生在大城市就业的压力越来越大。另外，在因就业心理问题而自杀的事件中，女研究生所占比例较高，女研究生的就业问题引起的心理问题也应当引起我们的关注，女研究生在择业的过程中会面临较多的困境，相当一部分用人单位不愿意招女生，加之因工作的劳动强度大等其他一些原因，总体上导致女研究生的就业质量低于男研究生，因此，女研究生的就业心理压力不断增加。严峻的就业形势，使得研究生群体不得不背负更大的就业和择业心理压力。 三、缓解研究生心理压力的对策研究 1.加强宣传教育 强化研究生的心理素质 事物的发展是内外因共同作用的结果。内因在事物发展过程中起到十分关键的作用。要想缓解研究生的心理压力，首先就要从研究生自身着手。研究生要不断加强身体和心理素质的训练，强化自己内心的适应能力和抗挫折力，不断增强自己的自信心，培养自己坚强的意志，在面对学习、经济、情感和就业等压力时能够用平常心去看待。高校各级学院组织可以充分发挥研究生会和研究生党支部以及内部社团的作用，积极引导研究生进行自我管理和自我教育。高校可以依据不同年级研究生的实际情况邀请相关领域的专业人员，开展研究生心理健康专题讲座和论坛，甚至可以通过广播、报刊以及实践活动等具体形式关注研究生的心理健康状况，而不仅仅只将对研究生心理健康的关注局限在高校的心理健康活动月。通过这些活动，强化研究生的心理互动，变消极因素为积极因素，让研究生对自己坦诚相待，从而对自身有一个正确的认识和了解，关键在于让自己拥有正确的人生定位，改变自己的某些负性思维方式和判断力，使自己能够在遇到各种心理压力及心理健康方面的问题时，进行初步的自我诊断和自我调节，同时懂得在自身无法调节的情况下如何向专业人员寻求帮助。 2.依托研究生活动平台搞好校园文化建设 高校研究生各部门要不断提高对缓解研究生心理压力工作的重视程度。心理学研究表明，当一个人面对新事物，离开原来的生活环境时，平时生活中的痛苦会得到宣泄和释放，从而减轻心理压力。[2]校园文化，是对研究生教育的重要平台。在面对压力的时候，多进行一些户外活动，如：运动、旅游、散步或是与朋友聊天都是宣泄压力很好的方式。高校要致力于打造集教育、科技、体育、娱乐于一体的以研究生为主体的综合互动平台，烘托快乐、健康的校园文化。尤其是以班级为单位开展各类寓教于乐，形式多样的业余活动，丰富研究生的课余生活，充分调动研究生活动的参与性与积极性，营造积极向上的学习、生活氛围，让研究生真正感受到集体的温暖，将不良的负面情绪和长期压抑的心情在活动中得到缓解。同时可以在校内开展心理拓展和素质拓展等活动来锻炼研究生个体的心理素质，增进研究生个体之间的相互了解，提高研究生与人交流的能力。活动是平台，效果是目的。最终我们可以通过以上的措施达到缓解研究生的心理压力，提高研究生的耐挫力、抗压力的目的。校园环境以及校训、校风对研究生而言同样具有潜移默化的影响，尤其是一所高校的校风，对一个研究生成长以及今后的发展会产生难以估计的影响。高校要致力于校风的建设，创设积极乐观、宽松愉悦的校园文化环境，无形中会帮助研究生形成坚毅的品格和乐观的态度，从而在一定程度上缓解研究生因各种原因产生的心理压力和心理困惑。 浅谈研究生心理压力现状及对策:我国当代研究生心理压力现状和对策分析 【摘 要】随我国社会的发展和研究生队伍的不断壮大，研究生存在心理压力的情况普遍存在，这对社会和研究生群体的发展都造成了一定危害。文章从就业、学习、经济、情感四方面阐述了我国当代研究生心理压力的来源，应从社会、培养单位和研究生自身入手，缓解研究生的心理压力。 【关键词】研究生；心理压力；心理健康 研究生作为我国的高水平的人才，对我国当今发展有着重要意义。但当前整个社会处在转型期，社会需求和层次都发生了翻天覆地的改变，这也体现研究生心态的变化上。近年来，我国研究生由于较大心理压力出现自卑、抑郁等不健康的心理，所导致的诸如投毒、自杀等极端恶劣事件频频见诸报端，不仅扰乱了研究生正常的学习生活，更是给社会造成了极大的不良影响。 一、我国当代研究生心理压力基本情况 研究生作为我国的高等教育人才，拥有较高学历和智商，他们青春、有创造力，但同时不成熟、敏感。研究生的这些普遍具有的特点加之现在所处的环境易使他们经常会遇到心理问题，这些心理问题得不到解决而演变成了心理压力，在心理压力的困扰得不到排解的情况下，轻则会产生抑郁、自卑等不良心理情绪，重则会引发部分研究生做出极端恶劣的行为，由此看来，我国当今研究生的心理健康问题不容忽视。但随研究生的逐年扩招，社会竞争的加快，这使得当今研究生的心理难以得到关怀重视，缺乏正确的引导。 二、我国当代研究生心理压力来源 研究生队伍的逐步扩大，竞争愈发激烈，使得当代研究生不仅没有了老一辈研究生的优越感，而且面临着来自方方面面的压力。当代研究生的压力主要来源于就业、学习、经济、情感四个方面。 （一）就业压力。社会竞争日益激烈，劳动市场相对饱和，研究生在市场的竞争优势大不如前，加之研究生“低不成，高不就”的就业心态，这些都给当今研究生造成了巨大的就业压力，不论是在校或者是已经毕业的研究生很多都为就业问题苦恼，在家人的殷切期盼和严峻现实面前没有及时调整好心态，造成心理压力。 （二）学习压力。研究生在校期间仍是以学业为重。研究生期间的学习更加注重的是一种研究性的、探索性的学习，需要研究生有较好的自主学习能力，除此之外，日常的科学研究贯穿和毕业论文对研究生的要求也愈发提高，研究生的学习成绩不仅影响研究生毕业和就业问题，对培养单位声誉的也关系紧密。由此可见，学习压力是当代研究生的主要压力源之一。 （三）经济压力。研究生在校期间，受到时间、精力和渠道的限制，多数研究生没有实际的经济来源，加之各培养单位开始实行研究生自费培养，个别奖助学金的政策不完善，难以解决研究生的实际问题，此外，研究生大多为成年人，羞于再向父母开口要生活费。经济压力难免会影响到研究生的心理活动，易产生自卑、悲伤易怒、过分猜疑等心理问题。 （四）情感压力。很多研究生在培养的过程中没有了从前大班级的概念，能交流的同学数量十分有限，且研究生的生源较为广泛，很多来自外地的研究生人生地不熟，难以交往到合适的对象，但研究生已经到了可以恋爱结婚的年龄，部分研究生一时出现了角色不清的情况，此外，来自家庭的婚恋压力愈发增大，也可能造成家庭关系的紧张，此时的研究生面临的将不仅是没有伴侣的压力，还有来自家庭和父母关系紧张的压力，在此种情况下的研究生往往身心俱疲，产生心理压力。 三、缓解研究生心理压力的对策 基于以上对我国当今研究生心理压力来源的分析可知，既然造成心理压力的来源多元，就要从多个角度全面地来分析缓解研究生心理压力的对策。 （一）社会要对研究生群体的心理压力问题引起足够重视。研究生群体是整个社会群体的重要组成部分，有效发挥这个群体的积极性和创造性，对我国社会的全面发展有重要意义。教育部门应积极完善研究生自费接受教育下的奖助学金制度，给广大在校研究生特别是家庭困难的研究生以经济扶持，缓解研究生的经济压力。此外，在就业政策上，完善研究生的就业环境，健全就业市场，给研究生更好的发展平台，真正发挥研究生作为高素质人才的自我价值和社会价值，同时鼓励支持研究生自主创业，帮助树立研究生群体对就业和创业前景的信心，缓解研究生的心理紧张和焦虑，化解他们的心理压力。 （二）培养单位要建立健全对研究生的心理健康教育平台。就各个高校而言，心理健康教育的资源十分有限，且大多向本科生层次倾斜，对研究生的心理健康关怀不够到位，故首先要建立健全专业的心理健康辅导机制，加强相关师资队伍建设，根据研究生群体的特点提供有针对性的心理健康教育，有效缓解研究生群体的心理压力；第二，研究生在校期间，导师是研究生的主要负责人，除研究生的学习科研方面，对其心理状况也应有较好的观察，平时多与研究生进行学习和日常生活的交流，发现存在较大心理压力的研究生要积极帮助他们缓解压力，放松心情，帮助学生找到缓解压力的方法，增强抗挫折能力。 （三）研究生本身要树立正确的心理健康观念。作为高智商的研究生群体，首先要明白适当心理压力的存在是正常的，掌握缓解心理压力的方法十分重要。树立正确的世界观、人生观和价值观，多去关注社会各方各面的信息，了解当今的就业市场，对自己不仅要有信心，更要有客观公正的评价。遇到困难和挫折要尽量保持良好心态，积极寻找解决问题的方法，同家人、老师和同学倾诉，并利用好学校和社会所提供的心理健康辅导资源，使自己从心理压力的阴霾中释放出来，把自己打造成不仅具有高学历和能力，而且心理素质良好、道德高尚的精英人才。

如何加强对城市建筑施工中的扬尘污染治理并提出相应对策研究有着非常重要的意义。从城市建设施工扬尘污染来源以及治理过程中遇到的问题进行探讨研究，并据此提出相应的治理措施和优化方案，以期能对我国城市建设扬尘污染治理起到一定的帮助和启发，为改善城市空气环境起到一定推动作用。 引言 我国城市化建设已经进入快速发展阶段，随之而来也带来了很多环境污染方面的问题，施工现场扬尘污染便是其中之一，扬尘污染会造成城市空气可吸入颗粒物的比重增加，是城市空气污染主要污染源，严重影响了人们的日常工作生活和身体健康。如何有效改善城市空气污染问题，加强城市建筑施工污染治理是目前城市建设过程中亟待解决的问题。 1城市建筑施工扬尘污染原因 1.1城市建设施工 城市建筑施工是城市扬尘污染主要来源之一，由于我国城市化进程正在不断深入过程中，建筑施工场所较多，由于缺乏相关科学管理监督，很多施工现场防护措施不到位，对于施工现场出现的扬尘未能做到及时处理，导致扬尘颗粒扩散到环境当中，对城市空气环境造成了严重污染，增加了空气中可吸入颗粒物比例，威胁到人们的身体健康。 1.2城市改建拆迁 除城市建筑施工以外，城市改建拆迁也是造成城市扬尘污染主要来源。在进行城市规划过程中，势必会对旧城进行改造拆迁，以实现城市规划建设，但在这一过程中，由于拆迁过程设备落后等因素，对于拆迁后的建筑垃圾等没有做到及时处理清运，导致扬尘污染加剧，不利于城市的良好发展。 1.3城市市政设施建设 同样，城市在进行市政设施建设，比如拓宽道路，道路改建等建设项目时，由于很多城市在一开始进行道路规划时规划不到位，在后续建设中就要进行大量整改，城市道路反复开挖，由于道路特殊性，扬尘防护措施做不到位，再加上道路改建施工车辆较多，更容易带起粉尘，加重了城市扬尘污染。 2城市建筑施工扬尘污染治理过程中遇到的问题 2.1相关建设部门管理意识不到位 在具体建设过程中，很多建设相关部门的环保意识不够，对城市建筑施工现场造成的扬尘污染治理不到位。由于我国建筑行业正处于快速发展时期，这一阶段工程建设项目很多，由于相关施工管理部门对于建筑工程造成的扬尘污染危害了解较少，直接导致影响了扬尘污染治理工作，对我国建筑行业发展起到了一定阻碍作用。 2.2缺乏有效监督 我国建筑行业发展过程中对于环境治理方面监督部门或机构较少，监督体系还不够完善，在实际建设过程中对于建筑施工扬尘污染监督不到位，再加上要治理建筑施工扬尘污染，其涉及到的部门很多，例如城建部门、环保部门、市政部门等，这些部门间对于监督工作很难做好协调工作，在一定程度上阻碍了设立统一有效监管机构，具体治理工作很难落实下去。 2.3相关法律法规不完善 除没有设立统一监督机制以外，我国对于城市建筑施工扬尘治理的相关规范制度同样不够完善，还没有形成一个科学有效的管理体系。由于人们的城市建筑环保意识不够，很多有关环境保护的法律法规都注重于工业污染以及交通尾气排放方面，因此在对于扬尘污染的治理和防护方面，很多具体项目都没有对应的规范条例进行遵循，责任划分还不够明确，直接导致城市扬尘污染治理很难真正落实下去。 2.4城市扬尘治理体系不健全 对于城市建筑施工扬尘治理体系的建立，一方面由于人们的环保意识还不到位，对于扬尘污染危害性不够重视，治理过程受到限制；另一方面在于具体的建设过程中，对于现场的扬尘控制相关制度规范依旧不够完善，很难将责任具体落实下去。基于上述原因，导致我国城市扬尘治理还没能形成体系，直接影响到我国建筑行业的良好发展。 2.5施工建设组织不严密 在进行相关建设项目工作时，很多适合只会对工程项目工期、质量、安全等做出严格要求和规范，对于环保问题重视度不够。尽管有些城市或企业意识到环境保护工作，提出了一些要求和规范以改善城市空气，例如要求在施工现场设立防护棚或者围栏等，但在实际建设过程中，很多施工团队为了追求更高的经济效益，并没有按照相关要求或规定进行施工，这就造成很多规范制度很难落实下去的局面。 3如何加强城市建筑施工扬尘污染治理 3.1健全相关法律法规 为加强城市建筑施工扬尘污染治理工作，首先应当从建立健全法律法规着手。我国在对大气污染防治方面已经修订了相关法律法规，对于控制城市建筑施工扬尘污染治理方面有了明确的法律规范，此外，很多城市和地方也根据实际情况设立了相关治理措施及规范要求，共同为加强城市扬尘治理工作提供相应的法律依据和措施。另外，还应当对于城市施工控制标准进行确立，以完善当前相关施工技术标准，并对违规行为处罚标准制定相关条例，从而有效推动我国城市化进程及环境保护项目的发展。 3.2做好监督体系设立工作，加强各部门协调 由于城市建筑施工扬尘污染治理会涉及到很多领域部门，因此要建立统一有效的监督体系，需要加强各部门间的协调工作。具体而言，环保部门需要对施工现场扬尘进行定期检测控制，做好相关环境评估工作；市政部门需要对工程项目进行合理规划布局，按照相关要求规范做好扬尘治理防护工作。各部门间实现有效交流合作，设立有效监督机制，从而共同促进我国城市化进程同时做好大气环境保护工作。 3.3提升环保意识 为从根本上改善相关工作人员环保意识不到位问题，需要加强对于扬尘污染治理的宣传工作，帮助相关人员意识到扬尘污染的对于空气质量的破坏性和危害，进而提升人们的环保意识。可以借助相关媒体对扬尘污染相关危害和具体治理措施进行宣传，让人们意识到做好扬尘治理工作的重要性，通过利用媒体的导向作用以及一定监督作用，促进我国城市建筑施工扬尘污染治理工作的有效进行。 3.4落实相关治理要求和制度 在进行具体治理工作时，做好防护措施是最基础的一项内容，建筑工程在正式施工开始前需要设立一些围栏或者搭建隔棚，要确保围挡设施的牢固性、稳定性、美观性，围挡确保其密闭性，禁止出现施工现场不设立围挡或围挡不严密等情况。此外，在工程建筑施工现场出入口、主干道、材料堆放区域、办公区域以及生活区域地面需要用混凝土做好硬化处理，并做好日常清理工作。对于现场材料堆放区，同样要求做好防护工作，建筑施工现场的一些土方，也应当按照相关要求和规定对其进行覆盖或者进行绿化及固化工作。另外，对于施工场地的进出车辆，需要保证其清洁工作做到位，配置专人进行冲洗，确保车辆清洁度，加强建筑车辆管理。特别的，对于运送砂石、土方、渣土等材料的车辆，必须要对其进行遮挡，确保其严密性，禁止暴露在外，造成扬尘污染。除防尘工作以外，做好降尘工作也是非常重要的治理内容。可以设置一些洒水车、喷雾水炮以及其他一些喷淋装置，对施工现场进行及时喷淋降尘工作，是减少城市建筑施工扬尘的可靠手段之一，能够有效减少扬尘发生，实现扬尘污染治理。 4结语 随着我国城市化建设的不断深入，我国城市基础建设在取得许多令人可喜成就的同时，也对城市空气环境造成了很大的污染。作为城市空气污染主要来源之一，城市建筑施工场地扬尘污染已经严重影响到人们的日常生活工作和身体健康，因此应当加强城市建筑施工扬尘污染治理。目前我国扬尘污染治理遇到了相关法律制度不完善、监督机制不健全、相关人员治理意识不到位等问题，对我国扬尘污染治理造成了一些阻碍，因此，要从根本上健全相关法律机制，加强监督体系的设立，积极促进施工各部门间交流合作，提升相关部门环保意识，施工现场积极落实相关治理措施等工作，从而真正意义上改善目前城市建筑施工扬尘污染严重问题，为加强环境保护起到一定推动作用。 参考文献 [1]姜辉，刘伟，叶庆春.城市施工现场污染物对环境的影响研究[J].青岛大学学报(工程技术版)，2015，30（2）：108-113. [2]王新民，王文娟，李杰，等.我国城市扬尘污染及其控制对策研究[J].环境科学技术，2014，9（S2）：588-592. [3]陆春华，宗姗.扬州市古运河堤顶道路工程施工扬尘防治对策研究[J].江苏水利，2014（S2）：30-31. [4]王诗蓓，叶堃晖.施工扬尘防治中的政府角色及政策偏好研究[J].建筑经济，2015，36（7）：107-111. [5]蔡思彤.生活废气对城市大气污染的控制现状与研究进展[J].广东化工，2016，43（5）：124-125，135. [6]吴丹，刘仕杰，王震宇.城市建筑施工扬尘控制及其标准的研究进展[J].辽宁大学学报(自然科学版)，2014，41（4）：380-384. 作者:王清波 单位:澳实分析检测（上海）有限公司

本文着重分析了大数据存在的重要意义以及它在企业销售管理中的问题所在，并针对这一问题，提出相应的对策和实质性建议。随着科技日新月异的高速发展，我国已进入到了继互联网之后的大数据时代，所谓大数据，顾名思义为大量的数据，然而这大量的数据又包括人们线上消费记录，社交网站记录以及电子商务等渠道来源，这些数据的存在，让人们对“量”有着新的认识。现实生活里，我们也在不知不觉的情景下，感受到大数据的存在，大数据会根据我们平时的喜好进行分析、筛选，将我们的可能需要的东西进行推荐。当然大数据也并非完美无瑕，也有它的不足之处。 一、销售管理的相关概念 企业的经营管理之中，销售管理是不可或缺的重要组成部分，也是市场营销中的重要环节之一，销售管理的主要目的是制定销售部门的发展计划，并根据其计划进行具体实施的活动进行管理，最终以达到企业销售管理的目标。销售管理的职责为：（1）拟定好有效且可执行的销售计划和方案，市场部门即会根据企业的发展状况对其销售方案进行整改，最后拿出更为具体的销售企划案；（2）创建销售群体，并对其加强管理，销售管理中最不可缺少的环节即为销售群体，在销售企划案的执行过程中，他们则会产生至关重要的影响；（3）确认最后的销售方案，并对执行这一方案的人群加强管理与监督，时刻掌握销售工作的实时情况，以便防止在销售过程中产生的意外没有补救措施；（4）销售业绩的比较，其目的是根据每个时间段，所发生的不同销售情况的整体比较，进行经验的吸取，对正确的销售方式进行赞扬，对存在错误的方式，进行整改，优化。 二、大数据带来的机遇与挑战 1.大数据具有多样化特征 大数据就是指数据的多样化，当今社会生活中，数据的种类各式各样，即便如此，不同的企业之间都相互牵连着，这也就是如今社会中出现了一批又一批的互联网产业，信息的繁多，却也为我们的企业销售部门提供了方便之处，让其营销方式可以随着数据的改变而即时做出相应的调整，尽可能地将利益最大化。但任何事物，都是一把双刃剑，有利也有弊。数据的多样化同时也会阻止企业对收据的分析额收集，由于从线性结构的数据分析变成了大面积网状的结构，给企业数据统计者也增加了难度。 2.大数据面临安全风险 大数据的信息各类繁多，例如：人们的线上交易，社交网站的聊天记录，以及购物平台留下的信息等，因此大数据的安全性是得以保障的，但是，它也是靠线上的数据传输来进行统计的，所以同样存在着信息被盗的风险，一旦信息遭到泄露，让“别有用心人”有机可乘，后果将不堪设想。 三、企业营销管理在大数据中存在的问题 1.缺乏大数据对企业营销管理存在的价值及影响力的认识 众所周知，大数据成立时期较短，但由于它的发展迅猛，许多企业对其抱有怀疑猜测的态度，墨守成规，采用落后的销售管理模式，对大数据的认知还不够，思想老旧，古板，错过与时代接轨的最佳时期，阻碍了其企业的发展。 2.缺乏利用大数据进行管理的经验 由于大数据不但拥有各式各样的信息来源且信息量巨大，并且具有非常快的传播能力，企业销售部门的人员没办法即使对庞大的信息进行筛选和分析，对销售计划的拟定过程中，没有将大数据带来的信息归纳与企划书中，以至于没办法利用大数据信息对公司实际状况进行分析，达不到为企业实现利益最大化的目的。在职工作较长的销售管理人员，着重于自身的经验所在，反而忽略掉了大数据的存在之处，跟不上时代的步伐，从而使企业在社会中的发展受到限制。 3.对大数据缺乏分析 鉴于在大数据覆盖的社会生活条件下，我们不仅仅只是接收数据，更多的是对大数据给我们提供的有利数据进行研究以及运用。殊不知，很多企业的销售管理部门中，往往缺乏对数据进行分析的人才，所以没办法根据企业的内部数据以及大数据提供的市场数据进行分析比较和研究，没办法为公司高管不能提供实质性有效的信息和策划方案，没能够在第一时间为公司排除掉不利的竞争者。 4.错失市场信息的最佳时期 面临大数据信息时代，以最快速度掌握大数据提供的信息是至关重要的。但是有的企业，没有意识到其的重要性，没有对大数据提供的市场信息进行研究的人才，只顾着蝇头小利，做井底之蛙，与其他企业的信息有着很大的差距，却也不管不顾，仍然采用原来的经营模式，或者创造出与大数据不相干的营销手段，都会在一定程度上影响企业的发展，一个企业的良好发展，必须要结合企业的实际情况，再与顾客的要求进行磨合，在充满竞争力的社会市场上稳居头筹，才不会导致企业的经营寸步难行。 四、大数据时代企业销售管理问题的对策 1.充分利用大数据信息 任何企业的发展过程中，高层人员以及基底人员都应该意识到大数据的重要性，尤其是清楚明白大数据可以给公司带来的利益和对公司发展的有利之处。营销人员更应该在策划案中将大数据信息与公司内部信息相结合，充分的利用大数据带来的价值。高层人员应对公司传统的经营模式结合大数据信息进行创新，跟着时代的发展而发展，顺着信息的变化而变化，为企业的可持续发展提供新的思路。 2.企业管理与大数据相融合 无论企业是在销售模式上还是管理模式上，都应该与大数据相结合，充分发挥大数据所带来的利益，加深对大数据信息的研究，并对其进行剖析，拟定出对企业有利的营销策划书，不光如此，还要根据企业的发展需求以及企业的内部信息与大数据相结合，做到真正意义上的企划最大利益化。对大数据产生的信息要时刻关注，以便于根据数据信息的变化来对公司原有的计划及时做出调整，避免因数据的变动而造成损失。 3.打破企业老旧管理模式 企业的可持续发展，需要企业主动调整其管理模式，结合大数据信息进行改革和创新，根据大数据提供的有关信息进行更进一步的研究以及对比分析，利用大数据提供的信息为基础，结合互联网，制定出对公司最有利的营销策略方案，使得企业的发展稳步提升，并且是可持续的提升。不光如此，企业也要根据时代的发展，信息的变化而做出适应的调整和变化，甚至是创新，利用数字信息的时代，研发出可占据市场的新型产品，让企业在同竞争行业中拔得头筹，进而提升企业在市场上的名气，在市场上占据一定的份额，赢得客服的信任，从而让企业毫无悬念地获得利益。 4.顺应时代，发展网络营销 企业想要获得更高的利润，就要即时把控当下市场，根据市场的发展和变化来进行市场营销分析，再根据自身情况，同行信息，市场发展前景的信息相结合，落实出一份有效且顺应时代要求的营销方案，仅仅只是线下方案还不足以将企业利益放于最大化，还应该在大数据的帮助下，利用互联网这一优势平台对企业产品进行线上推广，可以让网上购物爱好者看到，拓展市场，并且让企业产品在互联网上进行广泛宣传，利用它打开企业的国际大门，进入国际市场，让它从此进入到人们的生活之中，实现可持续发展的经济利益最大化。结语企业想要在社会市场上长久立足，必然要与社会发展相结合，大数据时代的来临，的确给很多企业带来更多的生机与挑战，但也给部分企业带来很大的影响，因此企业必须要顺应时代的发展，在管理模式上做出改变和创新，企业提高对大数据的认知，并且学会充分利用它带来的便利之处，招收擅长分析数据的人才，打破传统营销模式，利用大数据和互联网推广企业产品，便可让企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，持续发展。 参考文献： [1]尹慧炜.大数据时代企业销售管理中存在的问题及对策研究[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2018(11):24-25. [2]王国庆.大数据时代零售企业营销中问题及对策探讨[J].现代商贸工业,2016,37(22):66-67. [3]杨秀华.基于大数据的中小企业网络营销问题及对策探讨[J].现代营销(下旬刊),2018(05):50. [4]陈卓.基于大数据的中小企业网络营销问题及对策探讨[J].中国市场,2016(09):21-22. [5]韩伟莉.基于金融企业财务管理中存在的问题及对策研究[J].当代会计,2014(06):37-38. 作者:谢国华 单位:武汉船舶职业技术学院

本文拟在分析高职生物技术专业人才培养的必要性基础上，探讨当前高职生物技术专业人才培养中存在的主要问题，提出高职生物技术专业人才培养的具体对策。生物技术是生命科学的主要构成部分，也是促进人类社会发展的重要学科之一。在新时代多种前沿学科的带动下，生物技术取得了飞速发展。其中，生物技术专业作为培养生物技术专业人才的一门专业，不仅要求该专业学生掌握扎实的生物学理论基础，而且还要具备一定的操作技能与应用能力。目前，我国多数高职院校均开设有生物技术专业，但依然存在一系列的问题与不足，因而加强对我国高职生物技术专业人才培养中的问题与对策研究十分必要。 一、高职生物技术专业人才培养的必要性 (一)满足现代化社会经济发展的需要 21世纪以来，以生物技术为基础的生物技术产业作为一种新兴产业，已然成为国际高新技术产业领域中的重要组成部分，同时也是国际竞争的热点产业，更是展现国家实力的重点产业。我国在2006年就开始着手实施中长期科学和技术发展规划纲要，并明确将生物技术产业列入到高新技术重点产业之中。在2011～2012年，我国作出了全面推进生物科技及其产业发展规划，并致力于建立健全生物技术服务体系。而生物技术专业人才作为生物技术产业发展的重要支撑力量，在提升我国生物技术产业整体竞争力方面发挥着不可替代的功能与作用。因此，强化我国高职生物技术专业人才培养具有不容忽视的社会价值与现实意义。 (二)完善现代化职业教育体系的需要 随着社会经济的高速推进，职业分工与职业分化现象愈演愈烈，这也促使现代化教育日渐形成学术型与职业型这两大形式。其中，学术型教育旨在培养兼具科研能力与知识创新能力的人才，职业型教育旨在培养能够胜任具体职业岗位的技术操作性人才。目前，我国以培养学术型人才为主的高等教育发展较为迅速，但以培养职业型人才为主的高职教育发展却比较迟缓，这不仅影响了我国人才培养的全面化与均衡化，而且严重阻碍了现代化职业教育体系的构建，同时也不利于我国生物技术产业的优良发展。 (三)提升高职学生就业竞争力的需要 随着我国高校扩招政策的大力实施与推进，近年来我国高校毕业生的规模越来越庞大，“就业难”问题也越来越突出。加之，我国普遍存在重高等教育、轻职业教育的观念问题，这就使得在就业形势如此严峻的背景下，高职学生面临的就业压力更大。因此，针对高职人才培养中存在的问题，寻求高质高效的解决对策，切实提升高职院校的人才培养质量，对增强高职学生的就业竞争力影响深远。生物技术专业同样如此，只有找准该专业高职人才培养中存在的各种问题，提出强针对性的解决路径，加大高职生物技术专业人才培养的创新力度，才能全方位提升我国高职生物技术业人才的国际竞争力。 二、高职生物技术专业人才培养中存在的问题 (一)实践教学重视不足 我国高职院校对生物技术专业的实践性教学缺乏足够的重视。主要表现在两方面:一方面重理论轻实践。由于部分生物技术专业教师对高职教育的目标与价值理解不够深入，加之长期的应试教育思想影响，导致其在开展生物技术专业教学过程中普遍存在重理论轻实践的问题。另一方面实训基地不充足。我国相当一部分高职院校在开展生物技术专业教学过程中，缺乏与企业之间的密切联系及合作，从而造成实训基地比较少，难以满足高职生物技术专业学生的实训需求。 (二)课程设置相对落后 目前，我国多数高职院校生物技术专业课程的设置都未体现出当地的发展特色，专业定位与当地的社会经济结合密度不够，缺乏精准的定位。由于多数高职生物技术专业教学没有较强的联系实际意识，导致各个高职院校的生物技术专业课程体系设置大同小异，缺乏鲜明的个性与特色。与此同时，我国高职生物技术专业课程设置依然以传统课程体系为主，改革与创新力明显不足，导致课程设置普遍存在陈旧与落后的现象。未能与时俱进的课程设置不仅直接影响了高职生物技术专业的教学效果，而且不利于高职生物技术专业人才的培养。 (三)师资力量较为薄弱 生物技术作为一门新兴学科，当前诸多高职院校的生物技术专业教师并非是科班专业出身，尤其是一些专业跨度较大的教师甚至根本没有接受过系统的生物技术专业理论知识与实践技能培训，无论是理论功底还是实践经验均比较薄弱。这种现象导致高职生物技术专业教学过程中的各种问题频发，也不利于高职生物技术专业学生掌握准确且全面的生物技术专业知识与技术。另外，高职生物技术专业复合型与双师型教师资源更是极为匮乏，目前多数在职教师都是高校硕士毕业生直接到岗任职，缺乏必要的企业实践经历与技能训练，这种情况一方面不利于高职生物技术专业教学质量的提升，另一方面也不利于生物技术专业人才的多元化培养。 三、高职生物技术专业人才培养的具体对策 (一)高度重视实践教学 高职教育的目标之一就是培养应用型人才，生物技术专业教学也是如此，只有高度重视实践教学，才能培养出符合生物技术行业发展需求的专业化人才。这就要求，一方面促进理论教学与实践教学的平衡发展，注重高职学生生物技术理论知识联系实际能力的培养;另一方面加强校企合作力度，积极拓展校外实训基地，为高职学生的生物技术实训提供充足的平台与机会，切实促进其生物技术操作与应用能力的提升。 (二)不断创新课程设置 高职生物技术专业只有紧密结合社会经济发展的人才需求，不断创新课程设置，才能促进教学质量的提升。根据当前生物技术行业的发展实际，高职生物技术专业需要围绕学生的理论基础、实践能力、创新意识以及职业能力等，设置一些创新类课程，适当增加个性化课程的比例。同时，高职生物技术专业还要积极构建专业的选课机制，设置个性发展课、创新实践课、专业平台课以及专业基础课等全面化的课程体系，促使高职生物技术专业课程设置与现代化生物技术产业相接轨。 (三)加强师资队伍建设 强化师资力量是当前我国高职生物技术专业人才培养的重中之重。具体可从三方面着手:一是高职院校要提高教师聘任资格与标准，积极引进高学历、高技能、教学能力强、实践经验丰富的人员担任生物技术专业教师，从“源头”把控高职生物技术专业教师的整体素质;二是高职院校要定期组织在职生物技术专业教师进行各种培训活动，如选派骨干教师到国内外知名高校或企业进行学习或锻炼，不断更新教师的知识结构，切实丰富其实践经验;三是鼓励教师不断加强自我学习，利用一切机会参与培训学习或者深入到企业进行实训，提升自身理论联系实践的能力，努力促使自己成为双师型或者复合型教师。 四、结语 总之，生物技术产业的快速发展，促使生物技术专业人才需求不断增加，这为我国高职院校发展提供了难得的发展机遇，但同时也使其面临着巨大的挑战。因此，我国高职院校只有持续健全与完善人才培养模式，彰显生物技术专业人才培养特色，加强改革与创新力度等，才能真正适应新时代社会发展对生物技术专业人才的需求。因此，高度重视高职生物技术专业人才培养中的问题与对策研究，对促进我国生物技术产业的又好又快发展以及高职院校的可持续发展具有深远意义。

一、研究背景 江苏自贸区三大片区之中，连云港片区产业规模和经济实力最为薄弱，但独特的地理区位和自贸区获批带来的制度创新“红利”，可以为连云港提供“弯道超车”的机会。得天独厚的区位优势使连云港被赋予了深化对外开放的重要任务，也亟待从单一的“边境开放”转向制度型开放。为实现产业结构的优化升级，连云港片区有必要建立与国际标准相接轨的制度框架，特别是服务实体经济发展的金融行业。制度创新（容错机制）是自贸区建设的一大特色，对于连云港片区而言，实现金融行业的制度改革是促进实体经济发展的有力保障，也是实现区域经济全面高质量发展的重要前提。《中国（江苏）自由贸易试验区总体方案》强调深化金融领域的对外开放及金融对实体经济的支撑。从宏观上对连云港片区深化金融制度创新提出了具体要求，也在一定程度上为金融制度创新提供了行动指南。我国大力促进民营经济发展，但急需低成本、高效率的金融服务来保障。对于连云港片区而言，由于产业基础薄弱、金融资源有限，研究如何利用制度创新实现金融服务实体经济能力提升势在必行，也是实现产业可持续发展的重要保障。但金融制度的改革与创新不是盲目的，必须建立在对实体经济进行充分调研、了解现实需求的基础上，综合考虑政策条件后，再阶段性地提出与有序实行金融制度的改革与创新。连云港自贸片区建设要从构建制度型开放新模式着手，以更完善的金融体系服务于实体经济发展为重要任务。因此，本文从片区整体建设的开放与制度改革创新出发，以金融制度改革为研究对象，分析连云港片区在金融领域的发展现状、既存问题及内在原因，结合现实，提出发展实体经济的思路和对策建议，促进自贸片区相关产业的快速、高质量发展。 二、研究现状与意义 （一）国内外研究现状述评 关于自贸区建设的路径探析研究层出不穷。如陈卫峰认为，制度创新是自贸区建设的核心任务，也是深化对外开放的重要举措。自贸区制度创新面临的问题包括金融创新体系不完善、贸易投资便利化程度不高、法治体系不完备等，其中金融制度改革是重中之重，关系企业发展潜力。伴随着自贸区制度改革与创新逐渐成为研究热点，金融制度的改革与创新引起了部分学者的关注，但研究主要是从宏观层面或以上海自贸区等为例开展。谢贤君和任晓刚对我国自贸区金融制度创新的发展格局和现存问题进行分析，提出加强金融风险防范和建设金融基础设施等对策。尹庆伟分析了我国自贸区金融创新的现状与问题，从深化金融对外开放、加强风险防控和完善金融创新法律体系等方面提出对策。关于金融服务实体经济发展的研究主要是从区域产业经济和银行业发展的角度出发，少有文献从金融制度创新角度开展研究。目前关于连云港自贸片区的研究相对有限,制度创新研究的就更少，金融制度改革与创新的研究相对空白。连云港自贸片区获批已近两年，关于连云港片区金融制度创新的相关研究迫在眉睫，不仅关系片区内金融服务实体经济的支持能力和效率，更关系着连云港市构建对外开放新格局和整体经济的快速提升。 （二）研究意义 江苏省委、省政府积极响应中央政策导向，在“十四五规划”的第十章重点介绍“提高金融服务实体经济效率和水平”。在自贸区遍地开花的大背景下，金融制度的改革十分重要且迫切。但目前相关研究仍十分匮乏。对于连云港片区而言，“先行先试”和“容错”机制为实体经济的快速发展提供了更多的可能性。因此，连云港片区亟须在金融制度方面进行改革，新形势下主动参与国际贸易的重大部署中。 三、问题分析 为了使金融在连云港片区推动经济快速、高质量发展，本文对连云港片区金融服务实体经济的现状进行了分析。 （一）金融资源“脱实向虚”现象明显 连云港片区中小企业在发展过程中经常面临融资难、融资贵的障碍，得不到有效的金融服务保障，失去许多发展的机遇。金融机构普遍对中小型实体企业信心不足、兴趣不大，反而过多地关注虚拟经济（包括房地产，因房地产在中国经济中呈现金融衍生品的特征，经常被排除在实体经济之外），金融行业“虚火”上升明显。究其原因，主要是由于虚拟经济收益相较于实体经济更高、更快。伴随着新型金融衍生工具的诞生与发展，金融机构这种追求短期效益的心理更加明显。导致实体经济面对的金融形势更加严峻，阻碍实体经济及整体经济规模的增长。 （二）金融资源分布过于集中 资金不足是制约中小企业发展的关键因素之一，也是阻碍中小企业转型升级的重要原因，对于连云港实体经济也不例外。遇到良好的投资项目时找银行寻求帮助，却得不到有效的金融支持。资金主要在大型企业、融资平台及金融机构间循环，并没有真正注入实体经济发展中，超半数中小企业未成功获得贷款。主要理由是满足不了银行贷款要求，很大程度上限制了中小企业的发展，损害了实体经济利益。特别是受疫情影响，中小企业更是雪上加霜，资金供应严重不足，甚至因此而倒闭。 （三）金融服务的效率与质量 未满足实体经济发展的需求高效的金融服务对促进实体经济发展往往能起到关键作用。然而，当前连云港金融服务实体经济存在系统性不足、水平不够、质量不高、产品种类单一等问题，特别是对科技创新型领域的金融服务不足。传统形式的贷款服务对前期投入多的研究型企业来说，融资成本高、财务风险大，容易错失很多优质项目。需要金融机构主动分析研判各类企业的金融需求，有针对性地对待。连云港片区有必要大力推进金融创新，提供适合当地实体经济企业所需的高质量金融服务。 （四）信用机制不完善，金融环境有待优化 21世纪以来，连云港金融行业发展迅速，但也出现了金融秩序混乱、发展不平衡等典型问题，不利于社会经济秩序的正常运行。目前，金融信用机制的建设不科学、征信评价机制不完善和不透明的现象亟须改变。江苏自贸区连云港片区有必要在金融机构和中小型实体企业之间建立科学合理的信用评价机制，促进形成诚信、互利的良性循环，以使金融更好地服务中小实体经济。 四、对策 （一）创新优化金融监管制度，激发金融服务 实体经济活力当金融市场资源大规模流向虚拟经济形成经济泡沫时，政府须发挥监管作用，有效遏制泡沫的扩大。例如，以法律法规的形式，从源头上遏制金融盲目追逐高收益。法律法规的建立要以调节、约束等为主，必要时要把金融机构服务中小实体经济作为任务来明确，把金融服务实体经济的规模、质量及效率作为重要的考核内容。通过建立长效考核机制，从制度上保障中小实体企业得到应有的金融服务。要完善金融宏观调控制度，在政策间要形成足够的系统性。不仅如此，连云港片区要积极引导金融主动服务实体经济，打通金融资源和实体经济间的合作壁垒，形成良性发展循环。 （二）深化供给侧改革，提高金融服务 实体经济的效率金融机构面向中小型企业的金融服务目前以传统的贷款业务为主，中小型企业获得资金的各类渠道中直接融资比例太低，导致财务风险高。为满足不同类型企业的需求，对于以制造业为主的中小企业可以推出“抵押贷”。针对前期投入资金较多、以研发类科技创新为主的中小企业，可提供长期金融产品。因此，连云港自贸片区对这类金融产品的发行可适当给予奖励或税费减免，增加金融机构参与的积极性。 （三）创新金融科技手段，有效降低金融风险 由于中小企业抗风险能力弱，特别是在疫情后许多中小型企业倒闭的情况下，金融机构认为面向中小型企业的投资风险较大。金融机构的风险控制部门利用实地调研等传统风控手段对中小企业进行评估，通常不够客观和真实。为了弥补这种缺陷，连云港片区的各大银行金融机构要充分利用科技手段，特别是利用第三方专业机构建立的大数据平台，客观评估中小企业信用等级，灵活采取不同贷款利率和贷款额度，对信用程度高、经营业绩好的企业适度降低贷款利率和提升贷款额度；对信用等级低、经营成果差的企业实行高贷款利率和较低贷款额度。这样在一定程度上可以督促中小企业用心经营。 （四）完善金融市场信用管理体系 建设近年来，伴随着P2P互联网金融的快速发展，带来较多的网络信用问题，给整个金融市场造成严重不良影响。不论是金融机构或中小型企业在一定程度上都存在潜在的信用问题，因此把网贷机构、中小企业法人信息统一纳入征信系统十分必要。连云港片区有必要加快建立和完善金融信用体系，通过各相关主体间的沟通交流，提高企业信息透明度，最大程度地降低金融信用风险。只有通过加强信用管理、加快金融市场主体信用体系建设，才能有效提升金融服务实体经济发展的能力。本文在解读连云港片区金融服务实体经济发展过程中遇到的典型问题的基础上，积极深入探索金融制度创新思路，提出创新优化金融监管制度、深化供给侧改革、创新金融科技手段与完善金融市场信用管理体系等具体对策与建议。致力于提升连云港自贸片区金融制度有效支撑和服务实体经济的高质量发展，实现区域经济的可持续、高质量稳步提升。 参考文献： [1]杨春媛,梅德平.供给侧改革背景下四川自贸区建设路径分析[J].商业经济研究,2018(19):146-149. [2]盛斌.天津自贸区:制度创新的综合试验田[J].国际贸易,2015(01):4-10. [3]丁宏.新一轮自贸试验区制度创新的趋势与路径研究[J].江苏社会科学,2020(04):121-127+243-244. [4]何兵,程伊菲.江苏自贸试验区创新发展SWOT分析与对策研究[J].中国商论,2022(01):4-6. [5]陈卫峰.“一带一路”倡议下中国自由贸易试验区制度创新—以陕西自贸区为例[J].开发研究,2021(01):38-45. [6]郑国姣,杨来科,常冉.上海自贸区新片区金融创新推进人民币国际化的路径探析[J].金融理论与实际,2019(07):16-23. [7]谢贤君,任晓刚.新时代我国自由贸易试验区金融制度创新研究:发展格局、问题审视与战略性调整[J].当代经济管理,2020,42(11):72-80. [8]尹庆伟.我国自贸试验区金融制度创新的成效、问题及调整策略[J].对外经贸实务,2021(01):65-68. [9]姜少涛.金融服务实体经济对策与建议[J].现代商业,2022(07):119-121.[10]程炜博.吉林省金融服务实体经济能力提升再思考———以吉林银行经营发展为例[J/OL].北华大学学报(社会科学版),2022(3):1-5. 作者：何兵 徐达 单位：江苏海洋大学

1.油田招投标管理工作存在的问题分析 1.1监管与法制宣传不到位 现阶段，我国开始实施招投标相关法律，项目建筑施工中，从法律上制约了其竞争机制，以此为招投标活动造成了很大的约束，此种情况下，应用法律手段保障公平与公正的开展招投标工作。正式确立并实施招投标法，为油田企业深入规范招投标工作，规范规定了项目招投标范围、具体方式、相关程序要求与规定。但有些地方以权与以人代法思维的存在，在当前市场竞争中，油田项目招投标工作不能平衡发展，项目招标中存在的负面问题，比如招标中的内定问题、投标城府要求不严格、招标方式与形式的随意选择等。招标过程中，此类问题的出现，根本原因在于相关人员没有正确招标法律法规。招投标法律法规宣传不到位，仲裁机构不完善，都是招投标工作不健全发展的重要影响因素。 1.2虚假招标问题 有的企业为了自身利益考虑，以特殊手段获得项目中标，由此可以看出，这一非法手段改变了招投标工作的公平、公正与公开性，其他企业不能公平参与竞争。招投标实践活动中，有的招标人重视眼前短期利益，采用不同方式避免招标或虚假招标，招投标机构评标从业人员水平高低不同，无法很好的掌控评标专家个人思想道德与专业素养。此外，有的地区，没有形成集中而较大规模的评标专家库，随意任用评标专家，使得有的评标人私下与评标专家沟通，为虚假招投标的出现创造了条件。 1.3盲目招标报价 现阶段，在招投标工作中，有的参与企业为了提高自身市场竞争力与优势，没有详细计算项目成本，也没有勘察施工现场，对油田项目盲目报价；另外企业自身为了全面掌握项目，无底线地压缩项目投标报价，使得项目就算中标，也不会获得很高的建设效益，这种方式获得的竞标，存在的明显弊端体现为盲目报价中标，无法保障项目建设质量。实际施工中，因企业追求眼前经济利益，因而中标项目施工中，偷工减料现象时有发生，无法从根本上保障项目质量与使用寿命，甚至引起项目倒塌等安全事故。投标企业的盲目报价，使得投标企业之间相互报复、甚至恶性报价的严重后果，严重威胁到项目招标。 2.油田项目招投标管理问题的应对策略 2.1对招标内控机制逐步规范 当前，油田企业招投标管理中，对招投标工作招标市场的管理控制是首要工作任务，一定程度上，科学合理管控招标机构，对于招标机构工作水平的提高非常重要。因此，对于招投标管理工作而言，招标机构内控机制管理完善的基础，对机构加强内部管理，逐步完善相关规章制度。工程建设中，项目建设质量至关重要，因而对于机构而言，文件审核审批部门制度建设有了更高的要求，以此对项目施工质量进行严格控制，保障依法合规开展项目招标工作。同时，主要管理部门要针对招投标组织，建立健全准入与退出机制，严格把控招标人员选拔工作，对于招标内控机制中，出错几率高且不重视招投标工作制度的员工要做好教育批评，适当地惩罚屡教不改的员工，优胜劣汰。一定程度上，制度的成立，使得招标市场稳定发展。 2.2明确认识报价指导策略 当前，利用报价指导，明确评标方法与定标准确，在此基础上，确保项目招投标中及时纠正出现的问题。一般对于投标报价策略，主要包含以下几方面：结合不同招标项目特点，选用不同报价、不平衡报价及多方案等报价方法。其中，不平衡报价法主要指不改变项目总价，合理调整部分标段项目报价，以此获得更多利益。而多方案报价，主要指项目标书中，报多个标价，其中一个是根据原招标文件要求报价，其他的则是对招标文件合理修改基础上进行报价。针对报价方案的应用，使得施工企业中标几率明显提高，竞标报价中，科学合理地策划是非常重要的。但，该报价只适用于没有明确或不合理规定招标文件款项的项目标书。 2.3对招投标管理机制进行逐步完善 项目招投标过程中，其管理机构是保障公平、公正且公开进行招投标工作的基础，管理机构监督指导下，招投标工作效果也就不言而喻。另外管理机构要构建晚上考评机制，细化管理责任，客观公正的进行评价考核、奖励或惩罚，以此确保招投标工作人员全身心投入工作，提高工作效率。实际工作中，为了正确处理业主负责与招投标机制间的关系，在相应立法或制度基础上，明确划分业主与招投标管理部门间的职责与权力。针对有的招标人以自身效益为重，采用不同方法规避招标或虚假招标等问题，做好严格控制。同时，对于评标专家任用加强管理，做好培训，从根本上提高评标专家综合素养与专业技能。建立招投标管理机制，在招投标中依法使用职权管理业主与招投标管理部门，对法律法规做出良好的尊重。结束语综上所述，随着社会经济的快速发展，项目招投标水平日益提高，但在实际招投标管理工作中，还存在一些问题，油田企业项目也不例外。因而针对这些问题，首先，对招标内控机制进行逐步规范；其次，明确认识招投标报价指导策略；最后，对招投标管理机制进行逐步完善。在此基础上，希望通过本文论述，为油田企业可持续发展提供有效的保障。 参考文献： [1]薄颖,刘勤志.石油工程建设招投标管理中存在的问题及对策研究[J].现代商业,2013(11) [2]刘莉辉.建设工程招投标中存在的问题与对策[J].管理观察,2015(07) [3]贺斌生.浅谈国企采购招标中存在的问题与对策[J].中国市场,2014(35) 作者:孟庆雪 单位:长庆油田分公司

本文首先阐释了房地产经济波动各个阶段的特征，然后分析了波动的因素，最后详细论述了具有针对性的对策，旨在强化房地产经济的稳定发展，造福于人民群众。近年来，我国经济水平取得了非常明显的进步，在改善人们生活质量的同时，为国民经济的发展奠定了良好的基础。在这种环境下，房地产行业的发展迎来了新的契机，在社会经济中占据着越来越关键的位置。当前，房地产经济存在着不同程度的波动现象，需要结合实际情况，对其中的影响因素进行详细分析，并将各方面的资源进行整合，提出科学合理的对策，增强房地产经济的平稳性。 1房地产经济波动各个阶段的特征 1.1房地产经济复苏阶段 房地产经济的各个阶段是相互联系并且不断循环，萧条时期之后是复苏时期。因此，这个阶段中，房地产市场的供求不均，供给量大于需求量，在这种情况下，房地产市场中，开发商的数量远远减少，导致投资的项目和金额也不断减少。在需求量增加的情况下，供给之间的平衡状态将被打破，房地产会进入第一个快速发展的时期，进步的速度较快。 1.2地产经济繁荣阶段 复苏之后，房地产经济取得了比较快速的发展，交易的数量大大增加，在需求量增大的背景下，抬高了房地产的价格，大大增加了投资回报率。这种现象会使开发商重视房地产的投资项目，投资的数量逐渐增多，出现供不应求的现象，房地产市场的发展进入繁荣阶段。 1.3地产经济衰退阶段 繁荣之后将会衰退，这是必然的阶段，在最繁荣的阶段，房地产的需求量增加到一定程度时，市场过度饱和之后将逐渐萎缩。在这种情况下，房地产市场的价格会出现节节攀高的现象，超出了消费者的承受能力，需求开始经历下滑趋势，供求之间的关系出现了反转。 1.4房地产经济萧条阶段 在房地产经济衰退阶段，房地产市场上的供求关系出现了一些不可避免的矛盾，开发商手上的房地产项目堆积，为了减轻自身的压力，开发商之间出现了较大的竞争压力。此时，开发商们开始压低项目的价格，但是，在价值量一定的情况下，虽然出现了降低，仍然难以取得良好的交易效果，出现有价无市的局面，加重了房地产经济的萧条现象。 2房地产经济波动的影响因素分析 2.1外部的影响因素分析 金融、土地和市场是影响房地产经济的主要外部因素。房地产市场是密集型产业，需要大量的资金支持，只有在资金充足的情况下，才能使行业内部的资金能够正常流转。同样，市场资金在运转的过程中，能够吸引较多的资金，两者在相互促进的过程中，使房地产行业能够与金融行业联系的更加紧密。土地资源是房地产项目中的另一个重要因素，更像是一种商品，土地使用权的转移是交易过程中的重要内容，这会在很大程度上使房地产经济出现波动的现象。市场经济具有自主调节的特点，因此，政策的主要作用是进行宏观调控，对经济市场进行相应性的引导，最终影响房地产经济的波动。 2.2内部的影响因素分析 在制定市场价格的时候，与供求关系紧密联系，这种供求矛盾一直存在于房地产市场。在房地产规模不断增加的过程中，开发商和消费者是影响的两个主体，市场价格受到供求关系的直接影响。在供求关系稳定的情况下，房地产经济也会出现一定的波动现象，在价格变动的过程中，房地产经济也会出现相应的波动现象。为了追求经济效益，房地产行业涌入越来越多的社会资本，随着市场规模的扩大，价格的增长只能降低实际的交易量，最终出现衰退现象。同时，投资的增加扩展了房地产市场，投资减少会导致房地产陷入低谷中，掌握房地产投资与收益是至关重要。 2.3经济的影响因素分析 房地产企业在实际发展过程中是完全离不开金融资金，特别是对于刚刚起步的房地产，在前期发展的过程中应该投入一定资金，如果资金不能及时的到位，就会阻碍房地产行业的稳定发展，所以为了能够进一步推动房地产的不断发展，相关的企业以及银行应该建立良好的关系，这样做的目的能够利用贷款的形式有效的处理资金遇到的问题，只有这样才能在后期发展的过程中，保证房地产企业能够与资金进行相应的联系，企业内部可以在一定程度上使用转账这一方法科学的调整资金动向，其他的方面可以利用相适应的方式进行处理，在对资金进行筹备的时候也是可以保证一些基本的运作。 2.4土地带来的影响因素 我国的国土面积较大，房地产行业的发展需要充足的土地支持。在利用土地的过程中，由于人为和自然环境的影响，会出现一系列不合理的地方，对房地产行业的发展产生不良影响。另外，房地产在开发的时候，需要获得国家的批准和政策的支持，才能获得合法的土地使用权，才能自主利用土地，在土地上进行合理的规划，建造出合适的房屋，给人民群众提供相应的住宅或者办公场所。在开发的过程中，如果出现一些难以控制的状况，会在很大程度上影响房地产后期的发展，出现经济波动的现象，需要对其中的因素进行详细把控。 2.5市场带来的影响因素 现阶段，房地产的发展具有较强的波动性，结合市场的反馈情况分析，在购买房屋的过程中，消费水平在很大程度上受到面积大小的影响。因此，在发展房地产经济的时候，需要全面分析市场的实际情况，在科学合理调整的过程中，确定出行业的日后发展方向。在这个过程中，首先要做的就是进行针对性的调查，对人们的消费水平、意愿、行业情况等进行了解，将各种影响性因素进行整合，在此基础上做出针对性的决策，降低可能产生的其他风险。 3房地产经济波动的控制对策分析 3.1对房地产价格进行控制 房地产价格是影响房地产市场的一个重要因素，在制定相关政策之前，必须对市场进行科学合理的分析。根据实际情况的差异性，制定出具有针对性的对策，只有这样才能对房地产的经济波动状况进行全面性的控制，将其作为最关键的因素，对波动的状况进行详细划分。在调控房地产价格的时候，国家需要对房地产市场承担一定的责任，在合理的范围内，使房地产价格进行有限的波动，不做管制工作，只做调控工作。因此，国家的房地产经济部门，不要进行过多的干预，使房地产市场按照自己的节奏正常发展，当出现问题的时候，实施相应的价格政策，对房地产市场进行科学合理的控制。 3.2完善经济管理制度 经济的影响会使房地产市场出现波动，必须制定出相应性的法律制度，完善经济政策，在从事经济活动的时候，为房地产的发展提供切实可靠的法律依据，获得法律上的支持。一方面，需要进行政策支持，在调查市场的基础上，重视经济适用房的建设，将其作为规划工程的重点项目，使房地产行业能够及时全面的掌握相关的优惠政策，同时使管理的力度不断加大，使其在宏观层面上认可政策。另一方面，需要对金融管理制度进行建立健全，对当地的经济发展状况进行分析，制定出完善的发展体系，对房地产经济波动状况进行科学合理的调整，使制度和管理能够发挥出同步性作用，使房地产行业能够健康稳定的发展。 3.3科学有效的调整土地政策 房地产企业发展中，土地资源是不可或缺的内容，需要对当前的整个体系进行详细分析，结合各种相关性因素，对土地管理策略进行调整，使房地产经济能够以稳定的速度取得平稳的发展。另外，加强土地审批制度的管理，提高管理人员的综合能力，聘请专业素养高的人员，承担项目中的重要内容，执行土地招标过程中的一系列程序，增强其规范性和科学性。结合土地政策中的内容，严格执行协议上的规定事项，做好土地流程的细化工作，加强土地的管理力度，对土地管理进行积极的改善，在实际规划的过程中，使不明确现象得到有效控制，增加相关性内容，对土地规划制度进行完善，使管理体系有更强的包容性和适应性。 3.4规范土地市场 对土地市场进行规范，使土地批租工作得到政府的重视，在控制的过程中，可以做到以下几点：第一，对总量进行控制，按照相关规定，在划拨用地的时候，结合相关的标准科学合理的进行。同时，保证制定的土地供应技术科学合理，使土地的最终用于得到全方位的监控。第二，增强招标拍卖的规范性。对传统的土地转让方式进行完善，使招标、投标和拍卖等形式能够体现出市场化特征，必须使行政性的土地出让方式不断减少，严格控制其中的违规操作。第三，政府垄断城市土地出让市场，使政府的土地供给能力不断加强，对土地转让市场进一步放开，城市的土地使用权能够由土地的二级市场进行转让，在调控市场机制的基础上，重新配置和组织土地市场机制。第四，对市场化的新型土地供应机制进行完善和创新，土地一级市场的出让行为由政府垄断，避免房地产经济波动的出现。 4结语 综上所述，房地产现阶段的发展与我国的整体经济存在着非常密切的联系，在外部、内部、经济、土地、市场等因素的影响下，房地产市场存在着不同程度的波动现象。需要结合实际情况，在分析多方面因素的基础上，对房地产价格进行控制，完善经济管理制度，科学有效的调整土地政策，规范土地市场，进一步推动房地产经济长期稳定的发展，对国民经济的发展做出积极有益的贡献。 参考文献： ［1］贾哲栋.我国房地产经济波动与金融风险防范研究［J］.经济研究导刊,2018,88(3):106-107. ［2］解斌.房地产经济波动的影响因素及应对策略探析［J］.城市建设理论研究:电子版,2018,85(2):133-135. ［3］唐伟.影响我国房地产经济稳定的因素以及相关对策分析［J］.时代金融,2017,89(20):123-128. ［4］孙宇,李伟伟.房地产经济和国民经济波动的影响因素研究［J］.科技经济导刊,2017,99(8):209+208. ［5］林永学.房地产经济波动的影响因素分析及对策研究［J］.财经界:学术版,2017,99(3):121-122. ［6］迟立岩.房地产经济波动的影响因素及对策分析［J］.知识经济,2017,99(1):188-189. 作者:张春君 单位:河南驻马店市国土资源局城区分局橡林国土所

一、前言 在会计专业中，实践教学是培养会计专业人才的关键环节，它以培养高应用型人才为目标，注重培养学生实际动手操作能力，突出学生的动手能力和创新意识，所以实践教学在会计专业教育具有非常重要的意义。长春工业大学经济管理学院，根据会计专业的特点，对该专业在实践教学目标、实践教学内容，实践教学组织、实践教学管理等方面进行了不断的改革和探索，取得了一定的效果。 二、会计专业实践教学改革的现状 （一）优化会计专业实践教学内容 1.根据市场需求，不断更新实践教学内容。近年来，我们根据学生需求和市场调研，不段调整更新实践教学内容，比如，我们增加了纳税申报实践环节和沙盘模拟的操作内容，并且组织学生每年参加比赛，通过以赛促学的模式，培养学生主动学习的习惯，连续几年取得了良好的成绩。 2.取消课程设计，使实践实习贯穿整每门课程中。根据广泛的调研，在2018培养方案中，我们取消了课程设计环节，把这一实践环节增加在课程讲授过程中，增加了理论教学和实践教学的紧密性，更能使学生更快的消化理解课堂上的理论知识，突出了实践教学的意义。 3.设立学分置换制度。有两方面，一是鼓励在校生考取国际资格证书，考试合格将置换本校的理论课程的相应学分，促进了我校教学的国际化；另一方面，第六学期和第七学期，应届毕业生可以到“接受学校认可的、将来学生拟就职的单位”实习实践，实习实践单位提供“符合学分置换条件的相关课程”用于置换本校课程，相当于应届毕业生提前接受“学校认可的、将来学生拟就职的单位”的职业培训。学分置换政策提高了我校财务管理专业应届毕业生的“就业能力”。 （二）改革创新创业教育平台学分认定办法 会计专业可以考取“会计从业资格”、“银行从业资格”、“证券从业资格”，创新学分认定标准为4分。参加“大创”、“互联网+”、“挑战杯”、“创青春”等创新项目省级金奖记6分银奖记5分铜奖计4分，校级记2分。 （三）改善会计专业实践教学条件 1.加强校内实训场所建设。经过几年的建设，我们不断完善实验中心的硬件以及软件条件，我们完成了省财政经济管理综合开放实验平台专项建设、省财政经管类创新创业云管理实训平台专项建设以及沙盘模拟的平台建设，各实训场所设备先进、功能多样、环境良好、仿真性强，能满足专业教学需要，近三年，各专业实训项目开出率均为100%。 2.拓展校外实训基地。近年来，学院注重校外实训基地的建设。会计专业的校外实训基地有以下5家，分别是吉林东光奥威汽车制动系统有限公司、九台大学生创业园、吉林省东奥世嘉信息技术有限公司、吉林省百旺金赋科技公司、中国平安财产保险股份有限公司吉林分公司，我们与之签订了校企合作协议。校外实训基地先后接收我会计专业近500名学生参加专业课程实训、实践锻炼。 三、会计专业实践教学改革的成效 （一）初步启动了“理论与实践一体化”教学 会计专业实施“理论与实践一体化”教学模式改革，形成了传授知识、培养能力和素质教育的教学模式。根据各专业课程的不同特点，组织综合教学指南的编制，构建综合的教学情景，综合教学环境的创设、安排课程整合教学时间、知识和职业综合训练的质量要求。 （二）促进了教师实践科研能力的提高 四年课程建设成效显著，在各位教师的共同努力下，现已经开发出一套适用性较强的会计专业人才培养方案（已通过学校的审核），完成课题《高职与地方工科院校会计专业比较研究》、《会计学精品课建设的实践与思考》，《会计国际化背景下地方工科院校本科会计人才培养方案研究》、《地方工科院校会计学优势特色专业培育与建设研究》完成论文《高校工商管理类人才培养目标调整对策研究》、《浅谈农民专业合作社发展与大学生就业》等。 （三）校企合作办学成效显著，共赢局面初步打开 会计专业实行校企合作，效果显著。目前，有2个“2017年吉林省本科院校应用型专业（群）校企合作综合改革项目”项目落在了财会系（会计学专业（课程群）校企合作综合改革项目、财务管理专业（课程群）校企合作综合改革项目）。依托“英谷·云”教学平台可以开展多项有针对性的实习实训和综合实践。 （四）教学质量明显提高，各类成果显著 针对会计专业就业岗位及职业道德与素养要求，校企双方共同合作，建设了《会计学》、《财务管理》、《统计学》省级优秀课课。并编写了《会计学》《审计学》《税务会计》等多本教材，教材编写符合学生实际情况，掌握足够知识的原则，更适合时代的需要。近几年财会系教师和学生在校外参加实践技能大赛获奖颇多，成绩斐然。 四、结语 会计专业教学工作要与时俱进，适应企业岗位需求，更新教学理念，在开展会计专业理论知识教学的同时，更加注重实践教学改革，着力提高学生会计职业能力和综合素质，为学生就业打下良好基础。

0引言 近年来，随着数字化技术的不断进步，传统经济逐步向数字化、网络化与智能化发展，高科技逐步深入商业经营的各个方面。在此背景下，传统发展战略、经营模式及营销策略已经不能满足品牌发展的需求。而陕西餐饮老字号品牌作为继承与发展传统文化的一种方式，不仅见证了陕西工商业的发展历程，也凝聚着丰厚的陕西历史文化与风土人情。因此陕西餐饮老字号品牌的经营与发展对于陕西地方经济、社会文化、百姓生活都具有重大意义。但数字化经济的发展以及人们生活方式与餐饮需求的变化、消费群体年轻化等因素，都给陕西餐饮老字号品牌的发展提出了更高的要求，同时也带来了新的机遇和挑战。因此顺应时代要求、克服发展中的困难，重振老字号品牌企业的“金字招牌”也成为社会各界研究的重要课题。研究在数字经济背景下，如何为陕西餐饮老字号品牌的现状、问题，寻求破局之道，对于激活品牌、创新品牌、发展品牌具有重要的研究意义。 1陕西餐饮老字号品牌发展现状分析 目前，老字号品牌的认定工作已经从商务部扩展到各省市的商务厅以及各地市级商务局。经统计，陕西省共有商务部认定的中华老字号企业26家、中华老字号品牌27个，商务厅认定的陕西老字号企业100家，老字号品牌101个。就陕西老字号品牌而言，呈现出两个特点。 1.1地域分布 调查显示，关中地区的西安、咸阳、宝鸡老字号品牌居多，其中西安作为陕西省经济和文化中心保留了最多的老字号品牌，呈现较为明显的地域集中性特征。 1.2行业分布 从行业分布来看，陕西老字号品牌主要分布在餐饮、食品加工、批发、零售等9大行业。其中餐饮业的占比最大。因此本文将重点选择餐饮业陕西老字号品牌进行研究，分析其经营困境、制定创新策略。 1.2.1陕西餐饮老字号品牌发展困境 陕西省商务厅对陕西省中华老字号品牌的调研结果显示:陕西省有6个中华老字号品牌面临发展困境，经营状况存在问题，其中有5个属于餐饮业。根据中国品牌研究院发布的老字号品牌价值排行榜显示:陕西餐饮老字号的品牌价值逐年下滑。2006年西安饭庄品牌价值排名第67位，老孙家饭庄排名第72位，2007年西安饭庄排名100位，而在最近几年的老字号品牌价值排行榜中，陕西餐饮老字号已无上榜。创新一直是老字号品牌前进的不竭动力和重要源泉，在餐饮市场品牌竞争激烈的时代，失去创新精神，品牌也会渐渐淡出消费者的视野。根据实地调查，走访各管理机构及典型企业，发现陕西餐饮老字号品牌在现阶段运营方面主要存在以下问题。 (1)市场范围局限。 陕西餐饮老字号品牌多以陕西地方特色文化为依托，菜品迎合陕西饮食口味，主要面向陕西地区较为稳定的消费群体。同时也正是由于其文化的地域性和目标群体的固定性，使得陕西餐饮老字号品牌向外扩展的难度较大。受陕西传统观念的影响，大部分餐饮企业向外扩张的意愿不强、能力有限。随着四川火锅、粤菜等其他菜系占据市场份额的增大，以及肯德基、麦当劳等西式快餐品牌的竞争，陕西餐饮老字号品牌的生存空间不断被挤压。较为典型的例子，以经营陕西特色菜“葫芦头泡馍”为主的某公司只有三家分店，且都分布在西安市，而全聚德作为“北京烤鸭”的代表已经在全国有了113家店，分布在包括西安在内的全国各个地区。 (2)产品结构单一。 陕西餐饮老字号品牌有着独特的文化价值和较高的知名度、美誉度，但这也加剧了其因循守旧、固守陈规的特点。为了保持其独特口味、稳定消费群体，常常几十年专注于特定的少数几种特色菜品的经营，产品种类缺乏创新发展，产品结构单一。西安某餐饮长期以来主打的菜品，也局限于葫芦鸡、松鼠桂鱼、金钱油塔等少数传统菜品种类;某水饺企业、羊肉泡馍企业也存在类似问题。西安风俗饮食特色的代表回坊，每个摊位更是靠长年一两种特色小吃维持经营。 (3)在品牌定位、产品档次上存在空缺。 陕西餐饮老字号品牌，其品牌定位多属中低档，面向大众消费。高端品牌市场空缺，产品档次有待提高。目前陕西老字号餐饮企业，从就餐环境、菜品档次、价格等方面均以中低档为主，表现出高端品牌空缺的问题。以西安市为例，老字号餐饮品牌中中高档品牌屈指可数。除西安饭庄、老孙家、德发长等稍具规模的老字号餐饮企业外，其余餐饮品牌主要是中低档餐饮企业。 (4)技术发展落后。 随着科技的发展，互联网、机器人等智能产品纷纷应用于餐饮领域，促进了餐饮业生产流程自动化的进程;中央厨房的兴起也在很大程度上保证了菜品口味的统一性和高品质。但大部分陕西餐饮老字号品牌在生产方面仍继续着传统的手工作坊形式，这也成为制约陕西餐饮老字号品牌规模化发展的主要因素。一方面，人工操作的生产效率是有一定上限的，难以和标准化作业的流水线相比，极大的制约了其生产的规模化;另一方面，手工作坊式的模式需要在生产、销售的各个环节以人工为主，这又造成了生产流程的不可控，难以控制产品品质，不利于品牌的标准化管理;同时人工成本的提高也会造成营收利润的下降。以魏家凉皮为例，其靠着中央厨房式的一体化管理迅速扩张，连锁店覆盖范围遍布全国。 (5)产品创新不足。 随着消费者爱好的多样化、市场竞争的激烈化，陕西餐饮老字号品牌发展也面临着巨大的压力。需要认真考虑如何在传承传统文化、关注地方特色的同时，实现产品创新。老字号也要有新意，创新是防止品牌老化的不二法宝。然而，陕西老字号餐饮品牌的经营却存在创新不足的问题，很大程度上仍习惯于卖方市场的模式，“我会生产什么就卖什么”。就餐环境、产品口味、包装、销售方式创新不足，过度依赖老字号品牌的“招牌菜品”，缺少吸引消费者视线的“新菜品”“创意菜品”。 (6)营销渠道发展不完善。 在数字经济的背景下，品牌可以通过互联网将不同营销渠道的数据信息进行共享整合;同时互联网技术的发展也使得信息的获取方式发生了很大转变，消费者不再被动地接受企业提供的信息，而是掌握了信息接收的主动权。陕西餐饮老字号品牌营销渠道的建设尚不完善，未能体现数字经济下营销渠道建设的特点和优势。一方面，陕西餐饮老字号品牌对线上渠道的开发并没有覆盖生产、销售、服务和售后的各个环节，对互联网的利用仅限于线上消费渠道的建设。而对于微博、抖音等新媒体宣传渠道的建设不够完善。只有西安饭庄、同盛祥等个别品牌有线上官网及网络宣传。另一方面，陕西餐饮老字号品牌的线上渠道与线下渠道的建设缺乏整体规划，线上营销渠道和线下营销渠道的消费数据没能互通。例如，消费者线上消费的反馈数据没应用到线下渠道的经营改善上，线下的客流量数据也没能充分引流到线上营销渠道中。 2陕西餐饮老字号品牌的创新思路 2.1以大数据技术助力老字号品牌定位差异化 在粉丝经济快速发展的背景下，网红品牌越来越盛行，但也导致了餐饮行业的同质化，而找准品牌定位就显得尤其关键。陕西餐饮老字号的品牌定位可以从以下三个方面入手:产品属性、产品利益、情感体验。(1)产品属性，即品类定位。每个陕西餐饮老字号品牌都有几个知名度较高的核心产品，如西安饭庄的葫芦鸡、老孙家羊肉泡馍、德发长水饺，这类产品凭借其独特的选料、配方、制作工艺，传承几代人，与陕西、西安风土人情合体、经历历史风云变换、甚至还包含着历史故事。凭借这些核心产品使陕西餐饮老字号品牌具有独特的市场地位和品牌形象。时代的变化、消费者口味的改变、市场竞争的压力、新技术的问世、经营环境和消费者生活方式的变化，所有这些都给老字号餐饮品牌的发展提出了新的要求。因此，从品类定位角度看，陕西老字号餐饮品牌可以利用线上与线下相结合的方式对消费者需求进行全面调查，运用数字技术手段，找准消费者需求特点，以核心产品为中心，开发出创新产品菜系。有效实现传承与创新的有机结合，在创新中实现品牌的提升。(2)产品利益，即价格档次定位。不同的餐饮老字号品牌应根据自身产品特点、资源特点、发展战略，在价位档次上找准自身定位。从陕西餐饮老字号品牌建设全局来看，也应该合理引导，满足各类各层次消费者需求。第一，要有适合大众消费特点的老字号餐饮品牌，价格实惠、口味独特、网点布局合理方便。第二，要有代表整个地区、城市形象的官方老字号餐饮品牌，这对于城市形象、旅游业的发展都是至关重要的。第三，也要有高档次的，规模较大，环境优越的陕西餐饮老字号品牌。真正实现陕西餐饮老字号品牌对市场需求的全面满足，在创新中扩大市场，提升品牌形象，提高品牌价值，宣传陕西地方特色与传统文化。(3)消费者情感体验，即文化定位。消费者情感方面的消费体验也有其不同的需求，陕西餐饮老字号品牌体系的建立有助于实现满足不同消费者，在不同时间，不同场合的情感体验需求。以传统文化为核心，建立多品种菜系、不同价格档次，不同就餐环境、不同就餐体验的陕西老字号品牌体系，正是全方位满足顾客需求，提供不同消费情感体验的有效措施。借助数字化技术，全面搜集市场信息，全面了解消费者需求，建立满足不同情感体验的老字号餐饮品牌体系，助力陕西餐饮老字号品牌发展。 2.2以新媒体技术推动老字号餐饮品牌传播多样化 陕西餐饮老字号品牌要充分利用新媒体技术，在传播渠道以及传播内容方面积极创新:首先，在传播渠道方面，陕西餐饮老字号品牌一方面应结合消费者碎片化的信息获取习惯，在微博、微信、抖音等自媒体平台以及淘宝、京东、拼多多等电商平台上建立官方网站，在传播品牌信息的同时也将其作为与消费者沟通的渠道;另一方面也可以考虑建设虚拟品牌社区，实现与消费者的互动交流。其次，陕西餐饮老字号品牌要做好线上传播渠道与线下传播渠道的融合布局，做到“线上传播，线下体验”。在线下渠道的布局中应体现线上传播的文化元素与热点元素，而线上渠道的布局也应弥补线下传播成本高、辐射范围小的缺点。 2.3以虚拟技术支撑老字号品牌体验场景化 虚拟技术的发展运用使消费者可以跨越时间距离去了解陕西美食的历史由来;也可以跨越千山万水去领略三秦大地不同地区的风味美食，方便又形象。一方面在体验形式上，通过搭载数字影像技术，打造数字餐厅。将美食、艺术和科技完美融合。技术上集声、光、电一体;内容上集视觉体验、听觉体验、味觉体验、嗅觉体验以及触觉体验为一体。通过投影以及3D技术使消费者能够身临其境地体验陕西厚重的历史文化和各具特色的民俗风情。另一方面在体验内容上，陕西餐饮老字号品牌应针对历史文化和民俗风情展开深入探索，围绕春节、中秋、端午等传统节日打造文化气息浓厚的用餐氛围，营造良好的品牌文化氛围。在“传统文化”的基础上汇入一定的“潮流文化”;在坚持品牌文化内核的同时创新品牌价值，形成包容性的文化创新氛围，给消费者提供更好的文化体验。 3总结 西安饭庄的葫芦鸡、德发长的饺子宴、同盛祥的羊肉泡，以及贾三的灌汤包等，这些老字号品牌产品既是陕西人的记忆，也是陕西经济发展的重要组成部分。目前，陕西餐饮老字号品牌面临着数字经济快速发展、消费需求多样化、市场竞争激烈化的多重压力。因此，陕西餐饮老字号品牌也应跟上数字技术发展的脚步，以消费者为中心，在品牌定位上注重差异化;在品牌传播上注重多样化;在品牌体验上注重场景化，提高消费者的体验感;在品牌延伸上注重体系化，扩大消费者的选择范围与市场面。通过以上措施，达到创新陕西饮食老字号品牌，使其在新兴数字化时代，成为传承传统文化、树立城市与品牌形象、助力陕西经济高质量发展的重要社会力量;同时也在陕西餐饮老字号品牌创新战略的指引下创出更好的营销业绩，使百年老字号金字招牌永葆活力。 参考文献 ［1］商务部关于认定第一批“中华老字号”的通知［EB/OL］.中华人民共和国商务部，2006-11-07. ［2］关于首批认定“陕西老字号”的公示［EB/OL］.陕西省商务厅，2020-12-18. ［3］陕西省商务厅关于认定第二批“陕西老字号”企业(品牌)的通知［EB/OL］.陕西省商务厅，2022-01-26. ［4］陕西省商务厅关于报送老字号发展情况的函［EB/OL］.陕西省商务厅，2017-11-30. ［5］贾筱昱.“五感”体验在餐饮老字号品牌创新中的应用研究［J］.老字号品牌营销，2022，(18):3- ［6］张安琪，付译婷.四川“中华老字号”的发展现状与对策研究［J］.全国流通经济，2022，(07):23-25. ［7］张子涵，向永胜，戴慧倩，等.餐饮老字号的可持续发展研究———以杭州知味观为例［J］.中国经贸导刊(中)，2021，(08):39-40. ［8］余明阳.品牌学教程(第二版)［M］.上海:复旦大学出版社，2009. ［9］李费飞.数字经济时代老字号品牌跨界创新影响因素与营销对策研究［J］.经营与管理，2022，(04):13-18. 作者:陈瑛 刘兰芳 任乐晶 刘红 单位:西安理工大学 西安交通大学

产科护理中不安全因素分析:关于产科护理中不安全因素分析与对策研究 摘要：产科的工作关系着孕妇和婴儿的生命安全与健康，是一个存在较高风险的科室，产科的护理包括护士人员的职业素质与执业水平、日常的管理疏漏、病历资料填写错误等都会给母婴带来不良影响。全面准确的掌握产科护理中的不安全因素并采取有效的对策，对母婴安全健康的保护意义重大。笔者在本文中对产科护理中的不安全因素进行了系统的分析总结，并根据存在的问题提出了防范的对策，旨在为产科护理提供科学的指导，从而保障产科母婴的安全健康，树立医院的良好形象。 关键词：产科护理；不安全因素；防范对策 产科护理中存在着不安全性因素对产妇与婴儿有着严重的损害威胁，护理不安全因素有来自护理人员的，也有来自产妇自身的，不安全因素可能会引起医疗事故或医疗纠纷，对医院的声誉也有不利的影响。笔者从本院的病例中随机抽取30例资料，分析总结了存在的于产科护理中的不安全因素，并根据分析结果提出了具体的防范对策，现将结果报告如下。 1. 资料与方法 1.1 临床资料 此次分析从2011～2012年来我院产科住院治疗的病患中随机抽取了30例产妇护理资料，产妇年龄为20～45周岁，平均年龄为30周岁。 1.2 方法 此次分析研究采用的是将所有产妇护理资料进行回顾性分析，从中总结出存在于护理中的不安全因素，并作出报告，根据分析总结制定出有针对性的防范对策。 1.3 产科护理不安全因素 第一，管理方面的不安全因素。[1]安全有效的护理是对产妇和婴儿的生命健康的重要保护，是患者心理健康的重要保障，也是医院质量管理的重要方面。对于医院而言，科学合理的管理是促进形成良好的医疗氛围的制度保障，管理上的不合理会引发许多问题，包括医疗事故、医疗纠纷等等。医院的管理主要包括医护人员的执业资质管理、技能管理、奖惩制度管理以及工作积极性方面的管理等。管理对护理安全有着重要的影响，管理制度的不完善会直接影响医护人员的护理水平和患者的生命心理健康，管理制度健全而执行不到位也会产生护理中的不安全问题，影响临床治疗效果。 第二，人为不安全因素。[2]此处所说的人为因素主要是指护理人员的职业素质导致的不安全问题，在很多的医疗纠纷中，都是由于护理人员的职业素质不高而引起的。护理人员的素质不高，有时会难以达到病患及其家属对护理的需求。护理人员的素质不高，可能会在工作中出现责任心差，对护理工作粗心大意，对发现的问题不注意，导致问题恶化引起严重后果。在临床中，有的护理人员工作不认真，对产妇或者婴儿出现的异常情况没有做出及时的处理或上报，最后引发严重的问题，给病患及家属带来严重的伤害。护理人员的引起的不安全问题还包括为了完成工作任务，缺乏对病患的关心，给病患和家属在心理上都存在不同程度的伤害。 第三，技术上的不安全因素。技术上的不安全因素指的是由于护理人员的临床技术水平存在欠缺或者护理工作的疏漏所引起的不安全问题而造成的严重后果，现代医学技术突飞猛进的发展带动了各种先进的医学技术应用和先进的医疗设备应用，医疗水平也在科技进步中得到提高。护理工作中需要使用的高科技医疗设备和医疗技术越来越多，这对护理人员的技能水平就提出了更高的要求。在临床中，护理人员对医疗技术和医疗设备的知识水平存在欠缺，临床应用中出现差错，都会引起对病患的护理安全问题，严重的还会给病患带来身心上的伤害。 第四，医疗辅助行为的不安全因素。在很多的产科病患心理都存在较大的压力和焦虑，这就需要护理人员尤其要在护理行为上注重与病患的沟通，消除他们心理上的疑虑与不安，有耐心的进行开导，在交流中使用恰当的语言和行为，态度要平和，给患者及其家属安全可靠的安慰，尽量消除患者身心方面的紧张焦虑，给患者安全感，帮助患者建立起对医院和医护人员的信心，避免造成医疗纠纷。 第五，其他不安全因素。在产科住院患者的护理工作中，还存在着其他的不安全因素，例如护理人员在护理工作中发生的用药不当、用药方法不当等造成患者的损害的问题。[3]产科护理中还要应对产妇的产后并发症以及产后抑郁症等问题予以特殊关注，但是护理人员往往会忽视这类问题，所以严重的可能会导致产妇发生抑郁自杀的恶果。 2. 结果 4例是管理方面的不安全因素、12例为人为方面的不安全因素、6例为技术上的不安全因素、1例为医疗辅助行为的不安全因素以及7例其他方面不安全因素，如表1。 3. 产科护理不安全因素的防范对策 针对上述产科护理中存在的不安全因素分析总结，笔者认为应当从以下几个方面进行防范： 第一，建立和完善护理管理制度。产科护理要加强管理制度的建立和完善，提高护理人员的护理水平，对护理工作进行权责明确划分，对护理人员工作进行定期考核和不定期检查，并通过有效的奖惩机制来督促护理人员正确履行职责。组织护理人员参加护理的教育培训，完善管理制度，促进护理人员的职责合理发挥和履行。 第二，提高医学技术应用和护理人员的职业素养。[4]在医学技术进步不断加快的形势下，各种先进的医疗设备也在产科中逐渐应用，这就要求护理人员不断的学习相关的知识，参加先进技术设备的应用培训，提高自身的职责素养和护理水平，为患者提供更为全面有效的护理，减少不安全因素的不良影响。提高职业素养还包括学会与病患沟通，减少不安全因素对发生。 第三，加强对产科护理工作的检查监督。针对产科护理中存在的各种不安全因素，相关部门要加强对产科护理工作的监督检查，制定出应急预案，在减少不安全因素的影响下，确保问题发生时能够冷静面对和及时有效的处理。 4. 结语 产科的护理工作需要考虑的因素十分复杂，所以不安全因素也时有发生，来自于护理人员、病患、院方管理等多方面的因素都有可能是不安全因素产生的原因。针产科护理中的不安全因素，要在临床中加强护理安全的管理，同时还要提高护理工作人员的业务素质，提高护理的安全可靠性，给患者提供更加安全、可靠、有效的护理，消除病患身心的不良情绪影响，树立对医院医疗技术水平的信心，帮助病患早日恢复健康。 产科护理中不安全因素分析:产科护理中不安全因素调查与防范对策 【摘要】目的：调查产科护理中不安全因素，并给出具体的防范措施。方法：选择本院102例产妇，并通过问卷调查的方式进行调查。结果：调查结果显示，产科护理中不安全因素包括护理人员因素、院方管理因素以及产妇家属因素等，针对不同的因素制定相应的防范措施。结论：产科护理中不安全因素复杂多样，护理人员要提高自己的业务水平，认真负责，降低不良事件的发生，提高护理质量。 【关键字】产科护理；不安全因素；防范对策 根据全国医院的调查显示，有73.33%的医院出现过病人及家属殴打辱骂医务人员的，有61.48%的医院出现患者去世后，家属在医院内摆花圈烧纸设灵堂等事件，医患纠纷情势严重[1]。而产科又是医院高风险科室之一，做好产科安全护理至关重要。所以本文主要分析产科护理中不安全因素，并给出相应的防范措施，降低不安全护理带给患者及家属安全危机，现将报告如下。 1 资料和方法 1.1 一般资料 选择2011年3月～2013年10月在我院产科住院分娩的产妇102例，年龄22～37岁，平均年龄（28.3±2.1）岁，其中顺产的有72例，剖腹产的有30例；出现妊娠合并症的有15例，妊娠期高血压综合征的有13例，妊娠合并糖尿病的有2例，其他病症4例。 1.2 方法 向产科就诊的患者发放一份设计好的问卷，调查内容包括护士的护理态度，护理质量以及健康宣教等等，并对不满意的地方提出要求，通过问卷测定来调查产科护理中不安全因素的调查。 1.3 护理中不安全因素分析 1.3.1 护理人员在处理急症时，没有及时向患者及家属反馈，一旦出现威胁患者生命安全的状况时会导致患者及家属的不理解，如分娩过程中，胎心声音发生异常，未及时反馈给患者及家属，导致新生儿死亡的，很容易引起患者和家属的不满，甚至到医院闹事。 1.3.2 护理人员每天面对不同的孕产妇重复同样的工作，难免会出现言语生硬，态度冷漠，例如产妇在分娩疼痛时喊叫，护理人员态度恶劣很容易导致患者情绪不满，容易引起纠纷[2]。 1.3.3 虽然医院针对产房用药、抢救设备有专人专管，但由于产房助产人员调动频繁，个别人员责任心不强，制度执行不严，管理药品和抢救设备不善，以至于抢救时，因抢救药物不全延误抢救时机，导致严重后果。 1.3.4 产科专业性强，护理人员的专业知识与技能直接关系到母婴的安全，如产程的观察、接产的手法、新生儿产伤的观察、特殊药物的使用、产后出血的观察以及危重患者病情的观察和抢救等等。若护理人员缺乏护理知识，临床操作技术水平低，经验不足都会影响到护理失误，造成严重的后果。 2 结果 2.1 在102例产妇中，共发生不安全事件20例，约占总数的20%，具体护理中不安全因素有如表1所示。 表1 产科护理中不安全因素调查 3 讨论 产科护理工作中，任何一个环节的疏漏都可能产生不安全因素，造成不良后果，严重威胁产妇和新生儿的生命健康。所以，做好产科护理工作，降低不安全因素的产生，是每一位医护工作者的职责所在。针对以上的不安全因素，采取相应的防范措施如下： （1）建立完善的管理体系，提高护理人员的综合素质，合理分配护理人员的工作，各司其职，针对护理中存在的问题及时纠正处理，并定期考核护理人员的护理工作表现，提倡奖惩制度，出现违规违纪情况，要给予相应的处罚。 （2）提高护理人员的业务水平，要求护理人员定期接受培训，学习相关知识，定期组织一些操作技能的培训，护理知识讲座，提高护理人员的技能操作水平。通过加强法律知识学习，提高护理水平，加强护患沟通能大大减少不安全因素的发生[3]。 （3）加强监督检查，对产科护理过程中存在的不安全因素要有预见能力，并有应对突发事件的解决能力。定期对产房内的急救药物和急救设备进行检查，以防不备之需。 综上所述，产科护理中不安全因素复杂多样，护理人员要提高自己的业务水平，认真负责，降低不良事件的发生，提高护理质量。 产科护理中不安全因素分析:产科护理中不安全因素与护理对策分析 【摘要】产科是医疗事故和纠纷发生的高风险科室。分娩室的护理工作节奏快、范围广、要求高、专业技术性强,关系到孕产妇和新生儿的生命安全,这样也就导致差错事故发生的机率增高。为了提高产科工作中护理管理水平，保障孕产妇的安全，当前产科护理管理的首要任务就是要应用护理风险管理模式，找出产科存在护理风险的主要因素，并制定有效的防范措施，最大限度的降低护理缺陷和护理差错，防止护理纠纷的发生。 【关键词】产科护理;分娩;不安全因素;护理 现存安全隐患分析 1.产科护理工作自身的特殊性 妊娠分娩是正常生理过程，但复杂多变，具有一定的危险性。由于受社会因素、人为因素、产妇自身生理病理情况等影响，现代医学水平对产科的某些特殊情况无法做出准确的预测和判断，而产妇及家属期望值高，不了解其特殊性，出现任何问题就归结为护理人员的技术水平不够。医护人员面对这种工作压力，容易慌乱、态度急躁、记录不及时、不完善，稍有不慎就引起差错事故及纠纷。 2. 不可预知因素的出现 产科病房不可预知因素多如前置胎盘大出血，因个体差异造成的急产，新生儿由于母亲缺乏带养知识而造成的缺氧，胎盘残留造成产后大出血，胎膜早破造成脐带脱垂等，护理人员在临床工作中，稍不留心极易埋下护理安全隐患。 3. 助产士方面的因素 3.1. 护患沟通不够 产程是一动态变化的过程，能否正常自然分娩难以预料。有些产妇及家属认为分娩是一个生理过程，产前检查胎位正、胎心好，就一定能顺利分娩，对各种意外情况(如:羊水栓塞、妊高征、心脑血管意外、胎死宫内等危及产妇与新生儿生命的意外)可能在瞬间发生往往没有思想准备。护士如果不加强分娩知识宣教，不及时将分娩进展情况与家属沟通，一旦出现难产或异常情况，家属不懂得，认为是护士不负责任、技巧差造成的。产妇病情的突发性是形成医疗纠纷的重要原因。 3.2 专业技术不熟练，临床经验不足而出现的问题①助产士接生手法不正确，导致新生儿产伤或产妇会裂伤。②缝合不彻底造成阴道壁血肿或缝线穿透直肠未及时发现而导致感染。③对妊娠合并症的产妇病情发展缺乏预见性，危急时刻不能采取正确的应急护理措施。 3.3 因责任心不强而出现的护理安全问题①未严格按要求进行交接班，当产妇病情出现异常变化时就互相推诿。②产房的常用药、急救药及抢救设备为及时清点及检查，或用完后未及时补充，遇到抢救时，因抢救物品不全而导致延误抢救时机。 3.4 因法律意识观念淡薄而出现的问题①对产程中可能发生的风险告知少，遇到异常情况时只忙于处理而忽略与产妇及家属的沟通。一旦出现不良结局，导致产妇及家属的不理解、不接受。②护理文书的书写不规范，医护记录不吻合或护理记录不真实，医生迟记、漏改医嘱导致助产士执行在前或没有医嘱。 4.病人自身因素 孕妇妊娠分娩期间体内激素水平急剧变化，神经系统机能状态下降，内分泌机能状态不稳定，容易诱发心理障碍 。孕产妇的心理障碍问题直接导致不安全行为。而有些孕产妇和家属对住院期间的注意事项不遵守，不配合医护人员的 作，以致出现较多的离院现象。不合理产后休养方式，特别是不良的卫生习惯和饮食；还有对新生儿护理不当，如：喂养方法、睡眠姿势、抱姿错误等均是不安全的因素。 产科护理风险管理的防范对策 1.提高护理质量，降低护理风险 产科护理质量的好坏，直接关系到母婴两条生命的安全，因此，加强产科质量管理，持续改进产科护理质量，确保母婴平安，是产科护理管理工作的核心。我院妇产科从2006年开展护理评分考核后，病人对护士服务的综合满意度由以前的90%提高到98%。统计检验开展前后的对比，差异有统计学意义(P＜0.05)，产房护理工作质量得到了持续的改进和提高。 2.加强护患沟通 大多数孕产妇因对分娩这一正常的生理现象缺乏正确的认识，而产生紧张焦虑的情绪，此时护士如果能够多为病人着想，掌握有效的沟通技巧，做到语言亲切、举止文雅，耐心的做好产前、产时的健康教育，很容易得到孕产妇及家属对护理人员的理解和信任，从而建立良好的护患关系。在涉及病人备皮、导尿等隐秘性操作时，要做到尊重患者，注意保护病人的隐私，同时及时告知病人操作的目的和注意事项，取得病人的信任和配合，使患者从心底认同操作行为，能够共同承担生命和健康的风险。 3. 加强重点环节护理风险监控 在加强护士风险意识的同时，护士长要加强对基础质量、环节质量的监控。重点抓好新护士、责任心较差的护士、实习进修护士等管理，对危重病人、特殊病人、分娩、术后病人、情绪波动的病人、新生儿等进行重点监控，做好重点时段与重点环节的人力资源安排，如工作繁忙时段、节假日等。4.加强对产妇的心理护理 不论是初产妇或经产妇在分娩过程中都会有紧张或恐惧的心理，助产人员与产妇密切接触。在进行护理过程中，通过亲切交谈。了解她们的思想状况，了解她们对妊娠、分娩生理常识的掌握情况。以便在分娩过程中有针对性的进行护理。通俗易懂地向她们讲述妊娠、分娩、育儿等知识。及时解决她们提出的问题和需要，这样可以加深双方的感情。使产妇感到亲切信赖。消除对分娩的恐惧紧张情绪。使其精神愉快，情绪稳定。以造成良好的心理因素。对吵闹不安者。要更加热情，细心、耐心的照护与安慰。并激发其对美好未来的追求。指导作深呼吸，指导或帮助按摩下腹部及腰防部，以减轻症状。避免过多地消耗体力、鼓励产妇离床下地活动，以分散注意力，促进产程。鼓励产妇利用宫缩的间歇时间，少量多次进食易消化营养丰富的食物，供给足够的饮水，以保证分娩时有充沛的精力和体力。讨论。产科医疗安全关系着家庭的幸福和社会的稳定，每个孕产妇都希望有良好的妊娠结局，其预期高于其他科室，而产科本身就是一个高风险率的医疗专业，大多数病理产科和生理产科并无绝对界限，病情较复杂，影响预后的不安全因素较多，一旦出现意外难以得到患者和家属的理解。产科的工作性质决定了产科护士不仅要具有良好的心理素质和沟通交流能力，还必须具有敏锐的观察感知能力和良好的分析及评判性的思维能力。由于分娩的特殊性，复杂性和现代医学的局限性，分娩更加充满了风险，它关系到母婴的生命安全。在产科临床护理工作中，要以高度的责任心和精心的专科技能，以敏锐细微的观察力和慎独的精神，从细微处做起，认认真真做好每项护理工作，把差错事故消灭在萌芽状态，杜绝事故的发生，以确保孕产妇与新生儿的安全。同时，在产科临床分娩过程中，分娩期的监护，产科医生及时认真的诊治起着重要作用，助产人员不仅要有过硬的接产技术，同时还必须有心理学方面的知识，把心理疗法融入临床工作中，才能有助于缩短产程，减少不必要的难产技术，降低剖宫产和产后出血率。因此做好心理护理是非常重要的，它关系到母婴安康，家庭的幸福，也是科学和艺术的高度结合。 产科护理中不安全因素分析:妇产科护理中不安全因素分析与对策研究 【摘 要】目的：根据妇产科发展的现状，分析妇产科护理中的不安全因素，提出解决的对策。方法：提取2010年1月-2014年1月我院4000例产妇临床资料，从护理人员技能和素质、管理体制、孕产妇与家属的配合医院环境、设备以及等方面进行不安全因素的分析。结果：妇产科护理中的不安全因素包括：护理人员服务和法律意识淡薄，医护人员的业务水平不高安全管理制度存在漏洞三个方面。P 【关键词】妇产科护理；安全因素；分析；对策 妇产科接受治疗的群体具有复杂性和特殊性。使得妇产科是所有临床科室中安全隐患重、医疗纠纷多和治疗工作复杂的科室。护理安全指的是在医护人员在实施护理的过程中，患者不发生法定的规章制度和法律允许以外的机体、心理结构或功能上的障碍，损害，缺陷或死亡。产科的护理工作关系着婴儿和产妇的直接健康，因此，为了保证婴儿和产妇的健康，针对护理工作中的不安全因素进行分析，并提出了针对性的对策。 1 资料与方法 1.1 一般资料 我院妇产科室2010年1月-2014年1月我院4000例产妇临床资料，年龄16-45，平均26岁. 1.2 方法 仔细分析4000例患者的临床护理资料，观照护理过程中的不安全因素。 2 结果 在4000例患者的临床护理中，共计出现4例医疗事故，占护理总数的0.003%。在导致医疗差错的不安全因素中。导致医疗事故发生的主要不安全因素，主要体现在护理人员的法律意识、护理人员的业务水平以及医疗安全管理制度等主要三个方面，见表1。 3 讨论 3.1 妇产科护理中的不安全因素 3.1.1 护理人员的法制意识淡薄，文书书写不规范 在护理的过程中，由于护理人员的法制观念淡薄，刻意地忽视护理过程中的潜在隐患和危机因素。在文书的书写上，权利和义务的规范并不明显，患者的病情变化及生命体征没有及时地反应在文书上，权责的不明显也直接导致护理过程的不安全[1]。 3.1.2 护理人员的专业知识不扎实 妇产科是对护理人员素质要求比较高的一项工作。有些医护人员在进行护理前，没有重视母胎出现的不良先兆以及新生儿病情，专业知识缺乏所导致的孕妇胎膜早破，处理不当甚至引起新生儿的脐带脱落、新生儿因缺氧而窒息死亡。在孕妇分娩时，对产钳的操作违规，致使会阴重度撕裂，导致孕妇产后出血。护理人员在对一些新生儿和高危的患者进行护理时，应全面掌握产妇的分娩记录单、产程图、新生儿出生记录单和新生儿出生24h出生记录表等临床资料，为医师的诊治提供精准的临床资料。医护人员专业知识的缺乏，会给平常的临床护理与常给的治疗带来障碍，给妇产科的护理工作带来安全隐患。 3.1.3 安全监管力度的缺乏，管理制度存在漏洞 管理制度存在漏洞主要指的是操作规范和护理制度的不完善。我院的护理安全管理制度较为完善，这与我院严格执行了药品的安全管理，遵守了药品的管理操作规则有关，做到了防微杜渐，为患者获得了最佳治疗时机。 3.1.4 患者自身因素 妇产科中的患者基本上都是特殊群体，产后虚弱和高危的产妇，受到医疗技术的限制，在生理和心理状态上会发生剧烈敏感的变化。护理过程中，如果忽视患者及其家属的心理健康，也会导致护理过程中缓则心理因素的不安全因素增加。 3.2 减少不安全因素的相关对策 3.2.1 强化护理人员的法律意识，规范文书书写 法律规范护理双方的权利和义务，使人们行为规范的准则。护理人员在进行护理时，应当用法律手段去维护医院的正当权利，维护患者双方的合法权利。在全院组织合理的普法教育讲座，强化依法行医的观念。在文书的书写上，护理人员必须以严谨、规范、准确与及时的态度认真仔细地记录患者的生命体征，为医生的治疗提供第一手的资料，为医疗事故提供事故的举证[3]。 3.2.2 强化专业人员的专业教育，培养敬业精神 加强护理人员的专业知识培训，主要是针对对医护人员的用药、医疗器械等方面的培训，让医护人员应当熟练掌握每种药的用法、禁忌与用量。掌握每种医疗器械的操作流程，让患者在被护理的过程中不受器械和药物的损伤。医护人员应该本着对患者的生命与健康负责的态度，认真执行护理的基本守则，确保安全和质量。 3.2.3 加强部门的安全管理制度 护理管理部门应当制定安全护理的技术标准与安全规范，组织定期的考核与培训。强化管理的每一个细节，制定严格的护理体系标准。严格管理中查对制度，认真执行有关操作，减少安全隐患。 3.2.4 转变服务理念，实现人性化管理 医护人员应树立主动超前的医护理念，培养自身在患者及其家属之间的可信度。用亲切、有原则、有情感的语言和患者进行沟通，利用自身精湛的妇产科护理知识，为患者进行人性化的服务。 4 小结 护理工作的复杂性要求必须增强护理人员的服务与法律意识，提高护理人员的业务水平，完善相关的管理制度，只有这样，才能有效减少护理中的不安全因素，为病患提供生命健康的安全保障。 产科护理中不安全因素分析:产科护理中不安全因素与护理对策 【摘要】目的探讨产科护理中的不安全因素，分析并总结有效的护理对策。方法选取医院妇产科收治的待产孕妇230例，随机分为观察组和对照组各115例，对照组采取常规产科护理，观察组予以优质的产科护理，观察并比较2组患者出现护理差错的情况，在此基础上总结产科护理中存在的不安全因素和有效的护理防范对策。结果观察组产妇的护理差错事件发生率明显低于对照组，差异有统计学意义(P＜0.05)。产科护理中存在的不安全因素主要有护理人员素质与技能、管理、医院设备及环境、产妇及其家属以及其他因素等方面。结论对于产科护理中存在的各种不安全因素，需要从多方面入手，采取有效预防措施避免差错事件的发生，提高产妇护理满意度。 【关键词】产科护理;不安全因素;护理对策 选取我院妇产科收治的产妇230例为观察对象，分析所有产妇在临床护理过程中的不安全因素，并总结相关的护理防范对策，现报道如下。 1资料与方法 1．1一般资料 选取2014年2月－2015年2月我院妇科收治的产妇共230例，年龄22～37(28.95±6.54)岁，其中顺产产妇164例，出现妊娠合并症32例，妊娠期高血压综合征34例。将产妇平均分为观察组和对照组各115例，2组患者在年龄、病程等方面比较差异无统计学意义(P＞0.05)，具有可比性。 1．2护理方法 1．2．1常规护理: 对照组产妇采取常规的产科护理，包括观察并监测孕妇产兆、胎心、胎动及血压，每日两次，遵医嘱指导孕妇饮食、卧位和休息，给予产妇关心和体贴，做好其心理护理工作［1］。 1．2．2优质护理: 观察组产妇在对照组的基础上予以优质护理服务。给予产妇安静舒适的修养环境，控制好病房内的温度和湿度，保持室内空气流通，主动与产妇进行沟通交流，告知其分娩过程中的注意事项，让产妇做好心理准备［2］。产后密切观察产妇的产后情况及生命体征，做好护理观察记录，尤其注意有无阴道流血，给予产妇及时补充水分，产后2～4h鼓励产妇自行下床排尿，24h后鼓励其下床活动，指导其进行产后保健操，促进身体恢复。给予产妇良好的饮食护理，严禁食生冷刺激性食物，多食含有丰富蛋白质和维生素的事物，多食水果、蔬菜，若产妇在3d内无大便则应遵医嘱予以缓泻剂［3］。 1．3观察指标 观察2组产妇在护理过程中的差错，总结存在的不安全因素。 1．4统计学方法 应用SPSS16.0软件对数据进行统计分析。计数资料以率(%)表示，组间比较应用x2检验。以P＜0.05为差异有统计学意义。 2结果 2．1护理差错情况 产妇的护理差错出现50例，观察组产妇的护理差错发生率为12.17%明显低于对照组的31.30%，差异有统计学意义(P＜0.05)。 2．2不安全因素 产妇的护理差错出现50例，护理人员素质和技能是产科护理最主要的一项不安全因素，占差错事件发生情况的44.0%，其次是管理因素，占26.0%，除此之外，医院设备与环境、产妇及其家属和其他因素也均是产科护理中存在的不安全因素。 3讨论 护理安全是指在医院对患者的临床护理全过程中，在法律以及法定的规章制度允许范围内，患者未发生心理、机体结构或是功能上的损害、缺陷或是死亡［4］。提高对护理工作中存在的不安全因素的重视，及时采取有效的防范措施，做好关键环节的质量控制工作，对于保障患者生命安全，减少护患纠纷，提高医院整体护理质量和患者护理满意度具有重要意义［5］。产科护理是医院护理工作中极为重要的一项内容，因其直接关系到孕妇和婴儿的生命安全和健康，并且据相关统计数据显示，产科护理中不安全因素引起的医疗纠纷事故占所有医疗纠纷案的比重高达41%［6］。因此，医院须对产科护理予以高度重视，并加强对产科护理中存在的不安全因素研究，查找并排除产科护理中的不安全因素，采取有效的护理防范措施，降低护理差错事件发生率［6］。产科护理是临床护理中极为主要的一个课题，在产科护理过程中，任何一个环节的疏漏都会产生严重后果，导致产妇出现高危妊娠或是难产等不良后果，对产妇及新生儿的生命健康构成严重威胁［7］。对产科护理中存在的不安全因素加以研究和分析，是临床产科护理工作中的重点，在产科护理中采取有效的防范护理措施，排除存在的各种不安全因素是社会各界广泛关注的问题。本次研究结果表明，观察组的差错事件发生率明显低于对照组，可见采取针对性的优质护理服务能减少产科护理中差错事件发生率。根据本次研究结果显示，产科护理中存在的不安全因素主要包括护理人员因素、管理因素、医院设备及环境因素、产妇及其家属因素和其他因素。针对这些不安全因素，医院需要从加强对护理人员的培训、提高护理人员综合素质和业务能力;加强护理管理、提高护理整体质量，确保保护性护医疗护理工作的执行;加强对产房及病区设备和环境的监管，保护医疗设备和其他设施，对其进行定期的检查与清洁;加强与产妇及其家属之间的沟通，排除产妇产前存在的心理障碍;不断提高产科护理人员包括助产护士的专业知识和技能水平，增强护理人员工作责任心［8］。从这些方面做起，相信能有效降低护理差错事故的发生率，提高产科护理工作的质量，减少医疗纠纷事件的发生，为产妇提供更加优质的护理服务。 作者:杨喜军 单位:湖南省湘乡市人民医院

下文在充分结合笔者对相关文献研究以及自己多年工作实践情况下，主要就工程地质勘察中水文地质的影响与应对策略进行分析，希望能够为广大同行提供一定的参考价值。 1.工程地质勘察概述 在工程项目领域中，地质勘察是一个非常重要的环节，其能够通过全面调查与分析工程项目的相关地质情况来帮助工作人员全面掌握实际作业区域的地质情况，并合理分析与评估可能存在的问题。让工作人员能够根据具体地质情况来预测实施项目过程中可能会出现什么变化，从而确定出最适合的建设地点，并事先制定出有效的防范方案，以便于在遇到突发问题时能有效应对，保证整体工程的安全。一般情况下，工程地质勘查内容包括对岩土构造、成分进行调查，掌握岩土实际特性及可能会对项目产生的影响等，以便于工作人员能够科学划分项目所处地区的地质类型，提供场地水、土、岩的物力参数与腐蚀性，从而将实际采取的施工方案以及地基基础类型确定下来。 2.工程地质勘察中水文地质的影响分析 2.1水位上升的影响 致使地下水位上升的原因众多，具体分析如下：第一，地质因素，如岩性、含水层结构等导致地下水位升高；第二，气象条件，如气温变化、降水量剧增等导致地下水位升高；第三，人为因素，如工程建设、人为灌溉等导致地下水位升高。所以可以看出，是由于多类因素共同导致水位升高。而地下水位升高会在很大程度上影响到岩土层的稳定性，一是可能会腐蚀到建设材料，并且导致土壤盐渍化、沼泽化等问题出现；二是地下水位升高可能会引发边坡滑移、崩塌等，使得边坡稳定性大大下降；三是可能会破坏到岩土结构，大幅削减土体强度；四是可能会导致基础上浮的情况出现，使得整体项目安全性得不到保障。 2.2水位下降的影响 无论是地下水位的升降均会在很大程度上影响到工程项目的安全，主要是因为人为因素导致地下水位降低的情况出现。如，工作人员没能科学开采与利用地下水，使得土壤出现干湿交替的情况，使得在开展地基作业时难以将木桩打入土壤当中。除此之外，水位降低极易激发地裂等情况，由于岩土性质存在一定差异，如若出现水位降低，部分土壤是膨胀状态时就会由于被浸泡而出现形体变化不均匀的情况，加大岩土距离从而引发地裂。而且水位生生或降低都会关系到了岩土的密度，如若水位降低则会致使岩土密度上升，引发地面沉降或坍塌的问题。 2.3水位多变的影响 如若在建设场地，地下水位涨落频繁，则岩土层可能会产生胀缩问题，特别是部分胀缩其不均有特定规律的情况下会威胁到地表结构的稳定与完整，导致开裂等情况发生。而且水位变化频繁还会影响到动水压力，破坏地下水自身的平衡，提高了水体流速，使得岩土结构的稳定与完整受到威胁。而且动水压力还会在很大程度上威胁到岩土工程，如若情况严重还极易导致基坑突涌以及流砂等问题发生。归纳来说，致使水位出现多变的因素主要是由于气候变化而引发河流、湖泊以及降水量的变化，导致水位出现波动的情况。而一旦水位出现波动则会对岩土产生一定影响，岩土需要加大收缩膨胀的幅度，从而导致地基出现裂缝。而且在水位波动的影响下，使得溶解的盐地层出现溶解与移动，大大降低地基的稳定性。 3.工程地质勘察中水文地质的应对策略 3.1做好工程地质勘察前准备工作 为了最大程度地保证工程地质勘察质量，我们需要由以下两个方面入手做好勘察前有关准备工作：第一，勘察人员需到工程项目现场后严格按照有关工作流程和规范进行各种数据采集和详细记录，比如岩土地质情况、水文条件以及地下水位变化状况等。第二，全面掌握工程现场水文地质数据后，我们应对它们进行分析然后充分结合业主方项目建设要求以及国家相关规范地指导下编制出一套科学合理且详细可行的工程地质勘察方案和一些常见问题的应对策略。 3.2原有水文地质资料地综合考量 水文地质作为工程地质勘察中一项重要内容，为了更好降低它所带来的不利影响以及保证勘察质量，我们在开展工作中要综合考量原有水文地质资料，这样一来不但能够让我们对项目现场水文地质情况有个初步的了解，同时也有利于提升后续勘察工作的量和准确性。具体来说，工程地质勘察开展前我们可以查阅项目所在区域原有的水文地质资料，然后在初步掌握地质特点、组成结构、地下水位以及水质特性等所需信息后根据工程建设要求以及勘察方案对现场进行包括钻孔、取样、物探以及抽水试验等作业，以此获取现阶段项目现场水文地质相关数据以及存在着哪些问题。随后利用相关方法和程序对所获数据进行测算，这样一来能够让我们更进一步获取工程现场水文地质数据，并为项目建设方案完善提供数据支撑。 3.3密切监测地下水情况 在实施水文地质勘察过程中，一个非常关键的步骤就是监测地下水情况。第一，要求作业人员能够实现分析建设现场的具体情况，且科学采取相应的检测方式与技术。第二，在实际勘察时，需要全方位检测地下水的各项指标，同时需尽量提升监测数据的科学性和精准性。第三，需要结合实际勘察所得结果来合理制定作业方案与选用施工材料。同时还需要正确分析地下水的变化规律和情况，有针对性的制定应急预案，对于部分大几率发生的问题需要采取切实可行的预防策略。避免在实际作业时因为地下水位的不正常变化而对作业质量和进度产生影响。第三，在实际作业过程中，还需要全面研究喷发的几率，能够根据基坑深度来科学确定地下水和隔水层的距离，将喷发几率降到最低。 3.4严格测试水理性质 岩土水理性质会在很大程度上影响到水文地质勘查工作的开展，所以必须要对水利性质开展严格的测试工作。第一，需要仔细分析强结合水。改种方法也被称作吸湿水。在具体分析环节，利用分子方式来把水吸附于演示颗粒周边，以形成水膜，提高其吸附能力，并与施工要求相符。在强大压力作用下，其密度为一般水密度的2倍，大大提升岩土抗剪切能力。第二，全面分析毛细管水。毛细管水主要存在于岩土毛细管缝隙当中，通常可以将其分为悬挂型与孤立型水资源两种，因为其具有一定重力作用，如若其重力较大情况下，水位会慢慢升高。第三，科学分析重力水。因为受到重力作用，部分水资源可以运动于岩土结构缝隙当中，其不会被有关分子所影响，能够有效传递静水压力。在天然或人为因素的作用下，其具备一定活力，可有利于其使用价值的提升。第四，开展水理性测试。首先，在开展软化分析时，需要先处理岩土水分，结合力学强度特征来设置专业的软化系数结构，并采取合理的方法来分析其软化特征。其次，在实施透水分析时，可以采取水的重力方式来分析岩土的透水性能，将结构空隙规格确定下来，仔细勘察其连贯性，随后采取抽水试验的方法来将岩土透水情况确定下来。此外，还需构建起合理的实验体制，提升透水测试的可靠性与精准程度。第四，进行崩解分析，可以采用湿化处理的方法，将有关测试要求确定下来，确保实际测试结果的可靠与准确。 3.5严格规范工程地质勘察流程 除了上述策略之外，我们还必须严格规范工程地质勘察流程，这样才能最大程度地保证其勘察质量以及降低水文地质的影响。为此，我们首先要根据所制定的工程地质勘察方案、项目现场条件以及工作先后顺序初步编制勘察作业流程，随后对其科学合理性进行审核，在通过后予以严格落实。其次，为了保证工程地质勘察规范除了严格按照所编制作业流程开展工作之外，我们还必须从监理措施入手，并针对一些重点勘察工作内容进行全过程监管，从而在防止出现违规或是不合理的勘察作业情况下保证所获工程地质数据真实准确性。 4.结论 综上所述，对工程项目建设来说其所在区域的水文地质都会带来不同程度的影响，在这种情况下如果不做好工程地质勘察予以应对，那么将会对项目建设质量及安全性构成严重的威胁。为此，这就要求我们必须充分结合项目实际情况做好工程地质勘察方案编制、落实、规范以及监督工作，从而为保障项目建设打下坚实基础。 参考文献： ［1］孔凡龙.工程地质勘察中的水文地质危害分析及对策研究[J].工程技术研究,2018(05):13-14. ［2］姜俊,言鹏.工程地质勘察中水文地质问题的危害分析[J].江西建材,2016(20):213. ［3］华寿侠.工程地质勘查中的水文地质问题[J].西部资源,2018(06):97-98. ［4］王陆超.江苏连云港江宁工业园区块地热地质特征与地热远景评价研究[J].中国锰业,2018(05):101-104. ［5］师琴.工程地质勘察中有关水文地质问题的思考[J].山西水土保持科技,2016(04):18-19. 作者:朱建武 单位:甘肃省地矿局第二地质矿产勘查院

1稳定岗位，防止岗位流失 （1）千方百计地帮助那些目前正在停产、半停产的企业。各级政府要加大对困难企业的信贷扶持力度，落实好对出口外贸企业的出口退税比例。深入做好困难企业职工的就业稳定工作，防止隐性失业变成显性失业，从而减少整个社会的失业。通过加强员工培训来提高员工素质和劳动生产率，通过淘汰落后产能、更新落后设备来提高设备利用率。对连续缴纳失业保险费达到一定期限的企业，当其生产不景气时，通过缩短工时，降低工资等措施不进行裁员的，给予一定期限的工资性补贴。（2）促使扩大就业和扩大内需能够更紧密的结合，努力支持那些正在发展的，经营状况比较良好的企业，来继续扩大就业，保证就业的增长。建立失业保险促进就业、预防失业的联动工作机制。加强失业保险金在应对重大灾难、重大危机时预防失业的作用。失业可能性大、失业风险大的职工和企业、行业提供帮助，帮助企业和职工度过难关。对于缴费情况好，采取工作分享措施稳定职工、减少失业的企业，给予一定的社会保险补贴、培训补贴、生活补贴或促进就业奖励。（3）强化政策扶持和就业服务，统筹安排各类农村劳动力的就业。建立覆盖农村劳动者的权益保护工作机制，加快村（居）一级就业服务平台建设，建立农村劳动力动态管理服务机制。重点做好返乡农村劳动力就业促进工作，及时摸清返乡农村劳动力底数，引导返乡农民利用中央重农惠农的政策，投身农业生产，发展乡镇企业、农副产品加工销售、家庭来料加工等农村二、三产业和特色经济，增加适合农村就业岗位，使农村劳动力通过多种渠道和方式得到比较充分的就业。 2扩大就业需求，鼓励企业吸纳 （1）落实社保培训、税费减免等政策，扶持失业人员再就业。突出完善小额担保贷款信贷政策，健全专项小额贷款担保基金，完善小企业和个体经济信贷担保体系，对城乡自主创业人员在一定期限内给予小额信贷和贴息等扶持。建立金融信息通报和联手帮扶困难企业制度，创新贷款方式，合理满足中小企业贷款多样化需求，防止困难企业资金链发生断裂，导致企业破产倒闭。完善就业与社会保障联动机制，重点完善自主创业和灵活就业人员的参保办法，鼓励和引导失业者通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。（2）重视发展就业容量大的产业。要实行有利于扩大就业的产业政策，鼓励发展第三产业、服务业，扶持中小企业，支持、引导发展个体、私营等非公有制经济，扩大就业容量，增加就业岗位。 3强化政府责任，提高重大项目对就业拉动能力 （1）强化各级政府在稳定就业中的责任。将稳定就业作为各级政府制定当地经济和社会发展政策的主要指标，坚持在发展中解决就业问题，统筹协调产业政策与就业政策，采取积极政策鼓励就业带动能力强的产业发展。（2）建立重大投资项目对就业影响评估制度。在制定产业政策、安排政府投资和确定大中型投资项目布局时，要将增加就业岗位作为核准重大投资项目的重要指标和决定政府投资项目的主要因素，进行统筹考虑，提前进行项目就业吸纳能力测算，对就业拉动效果明显的项目优先扶持，充分发挥政府投资和重大建设项目带动就业的作用。 4加大宏观调控力度，建立失业预防机制 （1）加大失业调控力度。建立企业规模裁员报告制度，企业一次性裁员超过职工总数的１０％或一次性裁员５０人以上的，必须提前３０天向当地政府报告。建立失业预警方案备案制度，大型国有企业、国有控股企业和劳动密集型民营企业必须在当地劳动保障的指导下制定出失业预警方案，报企业所在地政府备案。（2）加大市场调控力度。建立失业动态定点监控周、月报制度，由各市每月定期向省政府报告当地失业动态，并在烟台、青岛、济南、淄博、济宁、聊城6市每市选择2-3个用工企业相对集中、外出农村劳动力相对集中的县（区、市）和乡镇作为定点监控点，每周报告失业动态，重大情况、突发情况随时报告。建立人力资源市场供求分析状况月报制度，各市每月定期向省相关部门报告当地人力资源市场的供求状况和新变化、变趋势。（3）加大企业关闭破产调控力度。把握企业关闭破产、改组改制和经济性裁员工作节奏，与促进再就业工作紧密结合，做好关闭破产企业职工分流和安置工作，防止失业人员过于集中和失业率急剧攀升。对政策性关闭破产工作，在失业比较集中、再就业压力比较突出的情况，可暂缓进行。 参考文献： [1]刘进才.关于中国农村人力资源开发的对策研究[J].中国行政管理，2013（03）. [2]程名望，史清华.农村劳动力流动的特点与问题[J].中国国情国力，2015（4）. 作者:朱建华 单位:青州市东夏镇财政经管服务中心

摘要： 运用问卷调查、教学实验、数理统计等方法，以学业情绪为视角，探讨医学生体育学业情绪特征与教学应对，以期更好地发挥网络课程功能。研究认为，由于教学内容属性不同、教学对象性格迥异以及认知能力差异，当前体育实践网课仅对体操类项目学生、女生和二年级学生的学业情绪有积极影响，而对球类项目学生、男生和一年级学生的学业情绪有负面影响。建议从充分发挥科技力量，聚焦短板推进智慧教学；挖掘思政教育元素，突出德技兼修育人价值；转变传统固有认知，提升网课教学应对能力入手，实施应对策略。 关键词： “互联网+教育”；医学生；体育；学业情绪 近年来，《教育信息化“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》[1-2]等文件陆续颁布，促使我国进入信息化时代教育变革的新阶段。在学校体育领域，“互联网+教育”逐渐成为主要形式之一，并由理论课开始向实践课拓展[3]。2020年新冠肺炎疫情发生，教育部部署“停课不停学”工作，进一步加速推动体育实践网络课程在全国各级各类学校中全面铺开。作为时代发展产物，其被委以更丰富的教育任务，寄予更高的育人期望，同时如何达成课程使命也亟待解决。学业情绪是学习领域中一项非智力因素，因与成就动机、自我效能感等有着密切联系，被视为预测学习者学业成就的核心要素，也是检验课程效果的重要依据[4]。2002年，它由Pekrun等人提出，一直受到教育界关注。已有研究表明，良好的学业情绪有助于认知活动的顺利开展，形成积极主动的学习态度，建立良好的师生关系，促进身心健康发展[5-8]，这些成果对促进教育发展具有深远影响。但目前体育教学中关于情绪的研究还很缺乏[9]，现有成果主要集中于触发因素以及作用机制的探讨[10-12]，基于课程角度的应对研究有待深入。因此，结合体育“互联网+教育”的探索需求与学业情绪的重要价值以及现有文献中对策研究的不足，本文立足医学本科院校进行研究，在充分了解医学生体育学业情绪特征后提出教学应对，以期更好地发挥网络课程功能，为优化人才培养路径提供理论支撑与实践支持。 1研究对象与方法 1.1研究对象 采用随机整群取样的方法，在上海医学院校抽取10个班级450名学生。纳入标准：（1）愿意配合完成教学实验；（2）一学期全程以网络形式进行实践类体育课学习；（3）心理问卷填写有效，且得分在实验前同质性检验中没有异常。最终确定研究对象433人，具体分布见表1。 1.2研究方法 1.2.1问卷调查法 问卷调查分两次进行，第一次在第1周课程开始前，了解研究对象体育学业情绪的初始状态；第二次在第16周课程结束后，了解研究对象网络学习后的体育学业情绪变化。使用的是由中国人民大学心理研究所董妍等[13]2007年编制的青少年学业情绪问卷，该问卷包含4个分量表，共72道题。其中，积极高唤醒学业情绪分量表16题，积极低唤醒学业情绪分量表14题，消极高唤醒学业情绪分量表17题，消极低唤醒学业情绪分量表25题。每题采用5级计分法，符合程度越高赋分越高。问卷分量表的Cronbach′sα系数与分半信度较高，相关显著性水平均达到0.01，且在此次研究中统计得到分量表Cronbach′sα系数在0.87~0.94之间，问卷信度好。 1.2.2教学实验法 教学实验通过“超星学习通”网络平台开展，课时16周，课程均为实践类属性。所有网课都建有引导栏、任务点、资料库、习题库、讨论区、作业栏等板块。每周课前，教师基于章节知识发布学习任务，帮助学生明确学习目标、流程、重点、难点等；课中，教师建立任务点打卡，利用文本、PPT、视频、在线答题等形式，推动学生逐步完成章节学习，同时在讨论区进行实时答疑，解决学生学习过程中遇到的各种问题；课后，教师布置实践作业，通过短视频检查教学效果，纠正学生不足之处。 1.2.3数理统计法 运用SPSS23.0软件对数据进行统计学分析，计数数据用百分比表示，计量数据用（x±s）表示，显著性采用t检验，P 0.05为差异具有统计学意义。 2研究结果 2.1不同体育项目医学生的学业情绪差异不同 体育项目医学生实验前后学业情绪得分的配对样本t检验结果表明，球类项目组在积极高唤醒学业情绪分量表方面，除了希望维度外，其他维度得分实验前都高于实验后（P＜0.05），在积极低唤醒学业情绪分量表方面，只有满足维度实验前高于实验后（P＜0.01）；在消极高唤醒学业情绪分量表方面，各维度得分实验前后无显著性差异（P＞0.05），在消极低唤醒学业情绪分量表方面，分量表得分及厌倦维度得分实验前都低于实验后（P＜0.05或P＜0.01）。体操类项目组积极学业情绪和消极学业情绪分量表、维度得分及总分方面，都未出现显著性差异（P＞0.05），见表2。不同体育项目医学生实验后学业情绪得分的独立样本t检验结果表明，在积极情绪分量表方面，球类项目组积极低唤醒学业情绪、放松维度得分低于体操类项目组（P＜0.05或P＜0.01）；在消极情绪分量表及其维度方面，球类项目组得分均高于体操类项目组（P＜0.05或P＜0.01），见表3。 2.2不同性别医学生的学业情绪差异不同 性别医学生实验前后学业情绪得分的配对样本t检验结果表明，男生组在积极情绪分量表方面，积极高唤醒学业情绪、高兴维度得分实验前都高于实验后（P＜0.05）；在消极情绪分量表方面，厌倦维度得分实验前低于实验后（P＜0.05）。女生组在积极情绪分量表及其维度方面，实验前后的得分差别不大（P＞0.05），基本属于同一水平；在消极情绪分量表方面，厌倦维度得分实验前低于实验后（P＜0.05），见表4。不同性别医学生实验后学业情绪得分的独立样本t检验结果表明，在积极情绪分量表方面，总分、积极高唤醒学业情绪、自豪维度、高兴维度、希望维度、平静维度得分女生组高于男生组（P＜0.05或P＜0.01）；在消极情绪分量表方面，厌倦维度、无助维度女生组分数低于男生组（P＜0.05），见表5。 2.3不同年级医学生的学业情绪差异不同 年级医学生实验前后学业情绪得分的配对样本t检验结果表明，一年级组在积极情绪分量表方面，总分、积极高唤醒学业情绪、自豪维度、高兴维度、积极低唤醒学业情绪、满足维度实验前得分高于实验后（P＜0.05或P＜0.01）；在消极情绪分量表方面，总分、消极低唤醒学业情绪、厌倦维度、无助维度得分实验前低于实验后（P＜0.05或P＜0.01）。二年级组在积极情绪分量表方面，放松维度实验前得分低于实验后（P＜0.01）；在消极情绪分量表及其维度方面，实验前后得分无差异（P＞0.05），见表6。不同年级医学生实验后学业情绪得分的独立样本t检验结果表明，在积极情绪分量表方面，总分、积极低唤醒学业情绪、满足维度、平静维度、放松维度一年级组分数低于二年级组（P＜0.05或P＜0.01）；在消极情绪分量表方面，总分及其维度得分一年级组高于二年级组（P＜0.05或P＜0.01），见表7。 3讨论 在“互联网+教育”视域下，统计不同体育项目、不同性别、不同年级的医学生体育学业情绪得分可见，该形式对于各组别的情绪影响各有特点，表现如下。 3.1体操项目学生情绪稳定趋好，球类项目学生情绪多维变差 项群理论指出，按照“属+种差”对运动项目进行分类，在教学中探求同类项的共性教学规律和异类项的差异问题十分重要[14]。通过不同项群的集束性特征审视教学活动，可获得全新认知，提供方法学指导[15]。此次研究以不同项群为视角，观察医学生学业情绪，发现对于体育实践类课程而言，全程采用“互联网+教育”，项群间表现大相径庭。体操类项目实验前后总体而言学生情绪波动小，表现较为稳定，且他们的情绪有趋向变好之势。球类项目实验前后学生的积极情绪和消极情绪有几个维度明显变化，呈现出积极情绪降低、消极情绪上升的特征。究其原因，体操类项目可能一方面由于线上教学多采用视频跟做，与线下教师领做形式相似，学生已形成学习定式，比较熟悉而无负担；另一方面线上视频可反复观看，学生通过加练增强动作记忆与质量，使自我效能感提升，一定程度抑制消极情绪产生。而球类项目的线上教学缺少了项目特有的频繁互动属性，使课堂的趣味性与竞争氛围大打折扣，调动学生学习积极性困难，尤其是线下同伴协作练习的消失，令多数学生有孤军奋斗之感，无助、沮丧、厌倦等消极情绪相继出现。 3.2女生积极情绪感受更多，男生消极情绪感受更强 关于学业情绪的性别差异，控制价值理论认为男女生情绪结构是一致的，取决于对控制感和价值的评估，评估内容不同会引起学业情绪的差异[16]。研究显示，对于体育课采用“互联网+教育”，女生的评估优于男生，表现为积极情绪明显多于男生（P＜0.05或P＜0.01），消极情绪少于男生（P＜0.05）。积极情绪方面，女医学生正处于外形逐渐向成年女性发展阶段，由于害羞、畏难等心理影响，运动惰性增强[17]。体育线上教学正好在内容上增加了理论知识的比例，使她们运动压力减小，并且理论中体育项目历史、技战术、赛事欣赏知识的输出深化了她们对所学体育项目的价值感，从而提升了积极情绪。而男医学生由于好动的性格特点，喜欢实践多过理论，他们更倾向于通过线下练习习得技能，获得成就感，线上理论学习比例的上升与他们期望的学习形式有所出入，但又无力改变，致使积极情绪减少。消极情绪方面，女生也好于男生，男生厌倦等感受在线上教学后有所增强。细探缘由，主要是没有了同伴间的实时帮助与鼓励，加上自身技能获得过程中的不自信、不明确以及气氛的缺失，使他们的学习体验时常有挫败感、无聊感，不良情绪由此产生。 3.3二年级学生情绪全面优化，一年级学生情绪状态不佳 差异教学论认为，学习者之间存在智力、个性、认知风格等不同维度的差别，只有找出其中不同，才能实施差异化针对性教学[18]。研究显示，体育课开展“互联网+教育”，不同年级医学生在学业情绪上有极大差别。一年级学生表现为积极情绪明显减少（P＜0.05或P＜0.01），消极情绪明显增多（P＜0.05或P＜0.01）。与之相反，二年级学生表现为积极情绪增加（P＜0.01）。这一现象可能是认知与能力方面的差异所致。认知方面，一年级医学生刚进入大学，对体育课的认识与期待还停留在中学线下课的实践形式，大学线上课的出现以及理论知识的加入，改变教学方式的同时增加了课程难度，让他们难以应对，不少学生思想上不愿意接受线上课。而二年级医学生经过一年大学生活，心智更为成熟，对新事物持更包容的态度，他们发现了线上教学的灵活性、丰富性，也获得了更好的学习体验。能力方面，一年级医学生高中阶段的学习以教师讲授为主导，大多数自主学习习惯尚未养成，面对线上课程的全程自行把控不适应、困难多，情绪低落。而二年级医学生随着学校网课的普及，在大一阶段已训练有素，对网课学习方法的选择、学习进度的掌握等有自己的经验，自主学习能力强，学业情绪也相对更为正面积极。 4对策建议 从各组别的学业情绪特点可知，体育实践网课的推行对于体操类项目学生、女生和二年级学生群体的学业情绪起到积极作用，但对于球类项目学生、男生和一年级学生群体的学业情绪有不同程度的负面影响。其主要原因为教学内容的属性不同，教学对象的性格迥异以及教学对象的认知、能力差异。对此，提出现阶段需着重针对球类项目、男生以及一年级学生课程进行完善，具体教学对策建议如下。 4.1球类项目课程：充分发挥科技力量，聚焦短板，推进智慧教学 为落实《教育信息化2.0行动计划》，借助科学技术手段，从3条路径入手，在线上教学中体现多实操、重互动的球类项目实践课主要特点。一是配备信息化教学场所。以球类场馆建筑为平台，将云计算、互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术运用到场馆建设、改造中，通过语音提示、图像识别、影像重现、智能问答等方式创设人与机器、人与人之间的多维交互学习情境，满足线上教学拥有线下体验的课程需要。二是丰富“线下特质”教学资源。在现有信息化教学资源库的基础上，全面收集、录制实践形式的教学视频，让学生可以获得更多操练机会与方法，提升课程的运动服务功能，满足学生的个性化实践需求。三是开发球类运动专项App。依托VR、AI、AR等技术，构建球类项目虚拟仿真运动环境，借助人机互动方式完成体能、技术、实战水平等级的精准计算，科学反馈，增强学习的目标性、趣味性，实现沉浸式运动体验。 4.2男生课程：挖掘思政教育元素，突出德技兼修育人价值 深入学习《高等学校课程思政建设指导纲要》[19]，通过思政元素的挖掘，深化课程价值、增加趣味感、驱动学习行为。一方面，以传承体育精神为支点、传授运动技能为重点，贯彻德技兼修育人主旨。立足优秀典型，设计“思政讲堂”板块，以体育名人为代表录制运动寄语，引领课程开篇；以优秀事迹为内容剪辑纪录短片，贯穿教学过程；以感受交流为形式搭建互动平台，升华学习意义。另一方面，以叙事教育为主要手段，讲好体育故事。构建体育课程叙事体系，依托生动故事串起各章节学习内容，改变学生只注重技能学习的单一认知，传播体育文化，弘扬体育精神。通过展现体育故事及其背后的思想力量和精神力量，培养学生荣誉至上、公平竞争、不怕困难、坚韧不拔等优秀品质，激发他们学习的热情。 4.3一年级课程：转变传统固有认知，提升网课教学应对能力 认真解读《教育信息化“十四五”规划》，明确高校体育需要适应信息化建设与革新。从教师与学生角度，共创新生网课教学良好局面。教师角度：一是引导学生树立正确认知，了解“互联网+教育”的内涵与教育优势，提高他们使用信息技术学习的主观意愿；二是加强自身信息技术应用能力，充分利用信息化教学平台和设备，丰富教学资源和教学手段，探索学生喜爱的当前网课形式与内容，不断求新求变。学生角度：一要尽快“独立”，通过网课培养学生自主学习意识与习惯，使教师的作用逐渐由主导转向辅助；二要提升“能力”，将信息化学习纳入常态学习内容范畴，增强信息技术的运用能力，充分用好体育网课资源，发掘课程价值。 作者：陆乐 纪之光 王洪彪 单位：上海健康医学院体育教学部

0引言 20世纪中期以来，随着电脑技术的普及，多媒体技术被广泛地应用于教学中。“教育要面向现代化。”作为一种被广泛应用的教学手段，多媒体教学已经成为现代教育的重要组成部分。多媒体教学在初中语文教学中已有多年的应用研究，基于多媒体的教学计划、教学内容、教学方法及教学评价是否科学合理，需要进一步探索与研究。本文对淄博某中学进行调查研究，基于调查数据对初中语文教学中的多媒体应用现状、存在的问题进行分析，并结合教学实践经验，参考相关文献，给出相关对策。 1调查研究 1.1调查对象 分别对语文教师和学生进行调查，以淄博某中学的22名一线语文教师和从学校初中部三个年级各抽取的两个班级共计302名学生作为调查对象。 1.2调查问卷及回收 针对教师和学生分别设置调查问卷：对教师的问卷主要是考察多媒体的制作和使用情况，共设置六个相关问题；对学生的问卷主要是考察多媒体的使用中学生的感受，以及教学收获等，共设置九个问题。教师调查问卷针对全校22名语文教师，回收问卷22份，有效问卷22份，回收率为100%。学生调查问卷针对初中三个年级六个班级的302名学生，回收调查问卷302份，其中有效调查问卷297份，有效回收率为98.34%。 1.3调查结果 问卷调查结果如表1、表2所示。 1.4统计分析 1.4.1对教师的调查 第一项：多媒体使用频率。对于语文教师来说，多媒体的使用频率比较高，22名语文教师中只有一名老年教师几乎不使用多媒体，大多数教师会根据教学内容利用多媒体进行教学。第二项：课件来源。大部分教师会借助学校的资源或自己制作来准备多媒体课件；找同事或者朋友获取课件的最少，大概只有11.5%的语文教师有通过这种方法获得课件的经历。第三项：多媒体的作用。大多数语文教师认为多媒体在提高教学效率、激发学生兴趣、创设教学情境方面具有显著作用。第四项：多媒体教学的缺点。一半以上的语文教师认为多媒体教学使得语文教学课堂交流变少，而且在课堂节奏把控方面也有难度。第五项：课件制作存在的问题。一半以上的语文教师认为课件内容花哨、内容过多、材料牵强。第六项：教学易发问题。超过半数的语文教师认为运用多媒体教学容易发生与教材联系不紧密的问题。 1.4.2对学生的调查 第一项：多媒体使用频率。大多数学生认为语文教学中多媒体的使用比较常见，教师在课程教学中或多或少使用了多媒体，大部分教师根据课程需要使用。第二项：喜不喜欢多媒体上课。喜欢多媒体教学或者一般喜欢多媒体教学的学生占总人数的71.1%，说明大部分学生对于多媒体教学持肯定态度。综合分析表2的前两项内容可以看出：多媒体在语文教学中已经普及，而且被多数学生喜欢和接受。第三项：对自己的帮助。认为通过多媒体教学课程变得有趣、效率较高的学生分别占27.9%、29.6%。第四项：多媒体课件的缺点。从学生的角度看，认为多媒体教学的主要缺点是课件单一，而且进度太快。第五项：课件制作存在的问题。从学生角度看课件制作存在的问题较平均，单一枯燥、花里胡哨、材料牵强、内容太多的比例都在25%左右。综合分析这三项可以看出：学生对于语文多媒体教学的作用是肯定的。对于教学中存在的缺点，通过教学手段和合理组织是可以解决的，存在的问题主要是在多媒体课件使用和制作上。第六、第七和第八项主要是对语文教学中涉及的诗歌、作文与阅读教学中多媒体使用的统计，可以发现在这三部分内容教学中多媒体使用频率并不高，不到20%的课堂会经常通过多媒体来进行诗歌、作文与阅读教学，大部分教师只是偶尔使用或者干脆不用。第九项：教学使用缺点。对运用多媒体开展语文教学容易出现的问题进行调查，从学生调查数据看，占比较高的依次是偏离教材（42.4%）、交流太少（21.9%），而不会操作问题出现得比较少。这与多媒体刚进入教学时的情况大不相同，说明对大部分教师来说，多媒体的使用已经不是问题，问题主要是采用什么样的多媒体课件，如何利用好多媒体课件进行教学。 2问题分析 通过对淄博某中学语文教师及初中三个年级学生的调查研究可以发现，在语文教学中运用多媒体已经得到教师和学生的基本认可，但是教学中也出现一些问题，主要体现在以下几个方面。 2.1缺乏优秀的多媒体课件 在多媒体教学中，尤其是在语文教学中，课件的质量对于教学活动的影响很大。通过调研分析可以发现：多年来在多媒体教学中形成的教学课件有的太过单调，有的过于烦琐，其平衡点还没有找到；有的教师为了追求新颖有趣，使得课件过于花哨；有的教师进行教材搬家，在课件中大段采用课本文字，做不到有趣和有重点。语文教学课件应该做到内容和知识点容量有度、重难点突出，形式简洁凝练、吸引力突出等。 2.2授课方式缺乏创新 采用多媒体进行授课，应该在教学方法上有所创新，采用与多媒体教学相适应的方法。当前，一些老年教师在语文教学中采用多媒体授课较少，即使采用多媒体也主要是把它作为板书替代品，还是采用传统教学手段进行教学。不可否认，传统教学有其独特优势，但是教师应该大胆创新，找到传统教学与多媒体教学的融合点，使得二者相辅相成，实现高效课堂。 2.3课堂交流缺乏 通过调查发现：多媒体教学在语文教学中受到大多数师生欢迎，但是运用多媒体教学，课堂交流不足是师生普遍反映的问题，师生都希望在教学中能多交流，而不是围绕课件“观影”。这种交流不仅包括师生的语言交流，也包括情感交流，通过交流才能引起师生的共鸣，实现相互之间的情感传递。多媒体终归是一种教学辅助工具，无法取代教学互动过程中的师生体验。 3对策研究 本文以初中语文教学中运用多媒体教学较少的诗歌、阅读与作文教学为例，讲述几点多媒体教学的应用建议。 3.1诗歌课多媒体教学策略 诗歌教学在初中语文教学中占据重要地位，而且诗歌教学肩负着提升学生审美水平和欣赏品味的重要作用。在诗歌教学中运用多媒体教学要明确教学目标，利用多媒体教学形象化、生动化的优势，刺激学生的感官，引起学生兴趣，展示重点与难点，更深层次地挖掘诗歌的美感，提高教学效率，培养学生的文学素养。如在《乡愁》教学中，多媒体课件制作要创设作者远在他乡的情境，利用画面和音乐营造情境，铺垫“走在孤独的小路”“零星飘落的雨滴”的意境，让学生感同身受，引起情境共鸣。同时将《乡愁》中“小时候—长大后—后来—现在”四个时间阶段与不同阶段的乡愁所对应，配合诗中描写的情境，帮助学生深入挖掘情境背后的含义。 3.2作文课多媒体教学策略 对于初中语文教学而言，作文教学难度较大，大多数教师并不运用多媒体进行教学，很多教师和家长认为写好作文的关键在于平时多积累，写作的时候“会抄”素材。事实上，作文教学更应该注意写作技巧和方法的学习。多媒体课件不仅可以提供丰富的写作素材，而且可以通过直观、形象的方式让学生体验感受，在视觉、听觉、感官等多器官的综合作用下化抽象为具体感觉，进行创作。多媒体可以通过其演示作用，情境化作文写作方法，化无形的说教为有形的演示，利用模拟实现信息传递，帮助学生写作，让学生有话可说。如以“大扫除”为主题进行写作，可以放映一段大扫除的录像，然后组织学生进行课堂讨论，在讨论中确定写什么。通过多媒体课件帮助学生理清脉络，利用回放帮助学生反复仔细地观察细节，增强参与感，让他们有话可说，有思路写作。 3.3阅读课多媒体教学策略 阅读教学在初中语文教学中占有重要地位。阅读内容比较抽象，单独的文字内容主要靠学生的想象来理解。多媒体的影音功能可以帮助学生更好地感知文字内容，从而帮助他们阅读理解。比如在《圆明园的毁灭》阅读教学中，通过影像视频播放被毁坏前的圆明园和现在的圆明园，通过前后对比，加深学生的理解，让学生带着感情去体会文章的内容，有助于激发学生的爱国情怀。 4结语 将多媒体应用于初中语文教学中，是当前教学发展的趋势。利用多媒体教学并不是要舍弃传统教学方式，而是要结合两者的优势，扬长避短。本文通过问卷调查进行研究，有助于及时准确地发现初中语文多媒体教学中存在的问题。同时，本文就诗歌、作文以及阅读教学提出多媒体教学的策略建议，希望能为一线教学提供帮助。 参考文献 [1]吴淑莹.信息技术背景下语文写作教学的改进策略探究[J].汉字文化,2020(20):25-26. [2]朱长征.数字化教学资源在初中语文教学中的应用[J].中国现代教育装备,2018(22):22-23,28. [3]张英.多媒体助力语文诵读教学[J].中国现代教育装备,2017(6):45-46. [4]陈歌.现代信息技术在小学语文教学中的应用[J].中国现代教育装备,2016(22):58-59. [5]耿玉菊,张建光.计算机辅助系统在语文教学中的运用[J].语文建设,2014(14):9-10. 作者:丁晓丽 孙蕊

本文就从我国当前房屋建设工程中存在的一些工程造价管理出发，进行详细的分析论述，并提出一些具体的策略和建议，希望能对相关工作人员有所帮助。虽然我国房屋建筑工程已经在当前新的经济形势下，获得了很大的发展和进步，但是在实际的工作中，由于各方面因素，房屋建筑工程的许多工作还是不能够得以很好的完成，建筑工程造价全过程动态控制管理若能做到相对完善。建筑企业的经济效益指定会直线上升，因为它既可以避免在建筑工程建设过程中出现不必要的浪费，又可以明显提高建筑企业经济质量，更好的促进我国建筑企业的发展。 1建筑工程动态控制存在的问题 建筑工程动态控制在建筑企业中广受关注，对建筑工程造价进行管理可以说是建筑工程动态控制的重要组成部分，在建筑工程造价中一旦存在一些问题，而且在后续的建筑工程管理中未有效地解决，这时就会对建筑工作产生严重的影响，甚至会使得整个房屋建筑工程无法继续开展下去。那么，建筑工程造价这一重要环节更是无法开展。这主要是因为，在开展房屋建筑工程之前，我们一定会先安排进行房屋建筑设计，只有按照实际情况进行科学的设计，后续的建筑工作才能够有条不紊，按部就班得以开展。从中我们可以看出，在整个房屋建筑工程中，合理设计起着统筹全局，提纲挈领的重要作用，一旦在设计过程中，相关工作人员缺乏强烈的责任感，或是对一些细节不够关注，就有可能会出现工作上的疏漏，进而在设计阶段就埋下了安全隐患，最终对建筑工程产生一定的威胁。 2建筑工程动态控制管理的意义阐述 一方面来说，我们推动建筑工程造价全过程动态控制管理工作有助于提高建筑工程单位的经济效益。主要原因是，开展建筑工程造价全过程动态控制管理工作，能够对建筑的各个工作环节都进行有效的监管，一旦发现问题，工作人员就能够及时处理和应对，避免由于没有即时处理导致施工过程中一些原材料的浪费，进而导致资金流失，影响了建筑企业的经济效益。其次，进行质量管理工作，还有助于提升房屋建筑的整体管理水平，有助于对施工现场情况做出及时的了解和掌握，极大地降低了建筑企业和单位处理一些突发事故的成本，提高建筑企业的市场竞争力。 3提高建筑动态控制管理质量的对策研究 3.1对建筑工程造价过程中的各个环节进行管理 首先，设计单位和企业应该在进行设计之前，建立健全各个方面的保障制度和监督管理体系，其次，在进行审核工作时，必须严格按照设计图纸进行严格的审核，最后，要根据工程建设的实际情况进行各种原配件的购置，这样才能购买的最合适的原配件，不浪费资金。在进行工程造价审核时不会出现较大偏差。 3.2严格对招标中建筑单位进行自制的评估 在当今建筑市场上，大大小小的建筑单位不少，与之相对应的，它们各自的建筑能力又有所不同，所以，面对这样的差异，房屋建筑企业和单位应该对参加招标的各个建筑单位的各方面资质进行综合的评估。一方面来说，应该考虑到的就是建筑单位的整体实力和竞争力，这是评价和选择建筑单位的一个关键标准。另一方面来说，建筑企业在进行招标工作时，一定要保证招标工作的公开透明性，一定要使得整个招标工作公平公正。总而言之，在进行招标工作时，只有严格按照以上几个方面的要求去做，才能够判断一些建筑企业和单位的可靠性，降低建筑过程中存在的风险，进而为建筑企业带来较大的经济效益，同时，也规范了建筑行业的市场秩序，保证后续的建筑施工工作可以顺利开展和进行下去。 3.3建立健全建筑质量管理制度 建筑工程造价的复杂程度我们都心知肚明，综合性比较强，涉及到了许多方面的内容，比如说，要对建筑开始前的各项技术进行有效的管理，要严格管理施工人员和他们实际工作，更要对各种建筑材料进行管理，避免它们受到破坏，影响到施工工程的推进。因此，要实现对整个建筑工程工作的有效管理，仅仅依靠一个管理者并不能够很好地实现这样的管理效果，需要首先建立起一套科学合理的监督管理制度，然后各个部门之间要进行共同努力配合，按照所制定的建筑管理制度执行上级分配下来的各项任务，各个部门之间要进行合理的沟通，在这个过程中，确认各自应该担负的职责，一旦发生事故，不能出现相互推卸责任或是不愿领责的情况。 3.4加大质量保障建筑监督 监督工作也是全部建筑质量管理项目的一个重要的环节，如果能够做好质量监督管理工作，将极大地提高建筑施工项目质量管理水平，对建筑工程造价也是有着一定的帮助。首先，要明确各个部门的具体职能划分，在进行监督过程中，一旦发现了问题，就可以找到与之相对应的部门协同解决，提高了解决问题的效率。其次，要对建筑行业的市场秩序进行规范，建立监督管理机制，首先要坚决杜绝竞标过程中出现不合法竞争，另外，也要保证建筑工程的质量，建立起一道安全保护屏障。在如今经济发展的社会，经济方面更是一个老大难的问题，工程造价就是为了整个建筑能尽量在预期的理想状态下完成。建筑工程中框架结构多种多样，开始时的设计角度便会影响整个框架结构。为保障建筑工程更加完善，建议适当调整结构形式，多方面下手，反复实践，而且事实证明合理的调整结构常常可以达到事半功倍的效果。 4结语 简言之，建筑工程造价全过程的动态管理是一项十分复杂的工作，虽然现阶段，我国在这项工作上还存在许多不足，但是，我们在不断研究和积极探索，针对各种问题，尝试提出一些合理的解决策略，希望以上所述能对相关工作人员有所帮助。 参考文献: ［1］袁淑茹.浅谈建筑工程造价全过程动态控制［J］.现代经济信息，2012(12):10-20. ［2］王彬，张国锋.建筑工程造价的全过程动态管理控制［J］.中国建筑金属结构，2013(3):57-63. ［3］马丽娜.建设工程项目工程造价全过程动态控制原理［J］.科技创新导报，2010(12):108-123. ［4］曾庆健.浅谈建筑工程造价的动态控制与管理［J］.丝路视野，2017(23):136. 作者:高德彬 单位:长春城投房地产开发有限公司

1工程界面对机电工程施工产生的影响 高速公路机电工程建设主要包括三大部分建设：通信系统、收费系统以及监控系统的建设，此外还有隧道通风系统，隧道供电照明系统，隧道消防系统等隧道系统施工，所以这样就使得高速公路机电工程项目建设存在施工项目复杂、施工时间紧张等特点。在现场施工的过程中，也经常会因为工程房建工程界面与专业合同段之间的界面存在冲突，例如隧道机电工程的预留洞预埋管件不畅通或者是遗漏等问题。之所以存在工程界面冲突的原因，很有可能是因为相关的单位没有了解机电设计单位所提供的预留预埋设施的功能，这样就导致没有按照设计施工，另外还有可能是施工单位并没有与土建或房建单位进行有效交接，导致对工程信息掌握不及时。此外在高速公路机电工程项目建设的过程中，存在着非常明显的交叉施工问题，如果施工界面无法有效推动，则很容易导致在土建工程项目中遗留许多问题，影响机电工程施工，对于工程量比较小的，则可以自行解决，而如果遗留的工程量比较大，则可以同监理和业主工程师针对现场的实际施工情况进行分析，通过查看影像资料留存的方式来提出工程整改报告，不需要完全等待业主单位进行协调。例如在基础施工时，只要路基建设完成，就应该根据路面单位的设计图纸判断具体的位置。高速公路作为非常复杂的系统工程，具有投资巨大、技术难度高的特点，在高速公路建设之前必须做好全面的准备工作，保证高速公路项目工程的有序推进。高速公路机电系统占总投资的30%以上，其设备项目建设施工管理能否顺利完成关系着高速公路项目的整体施工进度，必须要加强对高速公路机电系统设备建设施工管理的管理和优化。在高速公路机电工程全面施工的过程中，经常会因为管理不到位而出现细节方面的问题，不仅造成高速公路机电工程施工质量受到影响，而且也无法按照约定的施工工期竣工，造成巨大的经济损失，所以必须要在高速公路机电工程建设施工时加强对于细节的管理，严格保障机电工程施工的质量安全。 2联合设计对机电工程施工产生的影响 联合设计作为机电工程项目施工关键的内容，是对图纸的补充与完善。由于在高速公路机电工程施工过程中，经常会因为工程量清单出现遗漏等情况，导致文字说明与图纸不相符，这样就会造成工程施工管理不到位等情况。最主要的原因就是招标人员表述不清，或者设计人员没有实际的工作经验没有对高速公路机电设备进行全面了解，另外还有可能是因为不同设计院自身的设计理念存在差距，彼此之间也缺乏有效的沟通和协调，从而导致机电工程施工项目受到影响。还有可能是因为机电图纸设计人员自身的专业素质不到位，也没有重视联合设计，在实际勘察过程中，对于现场的资料没有全面掌握和了解，导致施工图纸过于粗糙，无法准确地指导施工。还有许多工程是采取边设计边施工的情况，这样就无法对整个施工进行全面把握，很容易导致施工质量下降而造成工期延误等问题。为此在联合设计时，最主要的就是根据招标文件以及工程技术规范的要求进行全面分析，通过制定科学合理的施工方案，量化工程量清单，确保设备的型号规格与实际施工保持一致，从而满足工程施工的具体要求，此外在施工设计的过程中，不仅要有工程总体设计思路，更应该有整个施工流程以及主要的设备参数说明等，还应该结合工程施工现场具体勘探条件进行补充。在联合设计的过程中，如果是由多家设计院共同完成的，则要保证不同设计院的设计意图得到有效整合。此外在联合设计阶段必须要分阶段对相关的技术人员进行详细审核，确保所有的技术人员都持证上岗，严格听取监理和施工方对设计方案存在的缺陷和不足提出的施工意见，这样在联合设计阶段就能够有效排查因设计问题产生的延误，从而保证工程施工质量。 3现场组织管理对机电施工产生的影响 在高速公路机电工程项目施工过程中，由于施工方法和施工工艺存在比较大的差别，而且各个工种之间存在交叉作业等问题，很容易导致施工现场组织过于混乱，如果缺乏针对性或者没有超前性，这样就很容易造成施工现场管理不到位的情况。设备材料延迟到货以及施工设备出现问题时，却没有紧急的应对措施，也会造成施工现场管理受到影响。对此最主要的就是加强项目部的组织领导，通过统一调度项目内部人员，加强人力和设备的管理，并且在项目管理的过程中要通过多样化的方式，增进各个部门、各个工种之间的沟通和交流，从而妥善解决各种问题。同时要积极加强机电工程项目安装存在问题的分析，结合机电工程具体情况，采取必要的措施解决安装量大、设备多等现场等情况，保证交叉施工与普通施工相结合。在施工现场管理的过程中，还应该重视职业工程师的指示并保持联系，打造一支素质过硬，吃苦耐劳的施工队伍，提高整体的施工效果。 4高速公路机电工程项目施工管理 高速公路机电工程在实际施工的过程中，必须要严格根据计划进行，不能够盲目判断，只有通过合理的控制方式保证按时完工，才能够提高施工单位的施工质量与自身的信誉。在施工之前就应该对各种自然因素进行科学防范，与相关部门提早沟通，如果在施工的过程中遇到突发的事故，则必须要快速寻找到解决的对策，保证施工的整体质量。由于工程质量是高速公路机电建设项目管理的重中之重，不仅要保障施工水平，而且还要保证系统的稳定运行，所以在对高速公路机电工程项目施工管理的过程中，首先要保证完善的质量管理体系，每一道施工工序都必须严格把关，按照相关的文件进行施工，一旦发现与要求不相符的施工行为则必须立即制止，加强对于施工质量的严格控制，此外在制定计划的过程中，如果发现可能出现事故或者产生质量问题的环节，必须要制定严格的规范流程，积极培养施工人员的整体素质，保证施工质量和施工效率，充分发挥施工人员的主观能动性。在对高速公路机电设备选型的过程中必须要严格考虑施工质量问题，不应该只看价格而忽视了其他方面的因素，如果发现设备存在质量问题，则必须要坚决更换，同时要加强施工材料的现场管理，避免因为管理不当而导致施工材料的性质发生变化而不符合施工要求。在施工项目成本管理的过程中，最主要的还是要加强对于施工成本的管理，施工项目成本管理不仅能够提高企业的整体利润，而且也能够促进企业经济利益的持续增长，进一步提高企业的竞争力，减少不必要的成本浪费，所以在施工成本管理的过程中，必须要加强对施工项目生产和管理的不足进行分析，寻找更多更合适的解决方案来进行施工保证施工效率最大化。 5加强高速公路机电工程建设项目管理的具体措施 5.1质量控制 在高速公路机电工程质量控制的过程中，最主要的就是以质量为核心，将质量控制贯穿于整个工程项目建设始终。通过初步设计招标文件并且进行严格把关，保证设计招标技术的整体质量，符合机电工程系统设计的要求，同时要加强对于招标文件的可行性，进行全面监理保证施工过程的质量控制。 5.2进度控制 进度控制能够直接决定高速公路机电工程项目施工是否能够按时完工，所以在施工的过程中，必须要全面科学合理地制定施工方案，保证与房建、交安等施工单位进行密切合作，通过恰当的施工安排和现场规划，保证施工工序能够顺利开展，在每个月都应该积极通过工地例会的方式，对施工进行全面总结并制定相关的对策。通过对于各个施工工序之间的有效衔接进行整合，保证施工工序有效衔接，通过制定总进度计划，将长远计划和中期短期计划相结合，保证工作效率最大化。 6结语 通过对高速公路机电施工项目质量管理问题进行分析，可以增强高速公路工程项目建设的整体质量，提高项目管理的效率。 参考文献： [1]赵进.S市高速公路建设项目跟踪审计过程存在的问题及对策研究[D].石家庄：河北经贸大学，2018. [2]杨金龙.高速公路工程机电工程安装调试经济性分析[J].设备管理与维修，2018（11）：20-21. [3]张栏馨.高速公路站风水电专业控制价与结算价的对比研究[D].昆明：昆明理工大学，2018. 作者:赵鹏 单位:承唐高速公路唐山管理处

小微企业的财务管理篇1 一、小微企业财务管理存在的问题 （一）小微企业财务管理不彻底 从目前我国小微企业财务管理情况来看，一些公司根据有关规定和法律条文在小微企业的财务管理中进行了必要的修改和管理，但是还存在一些小微企业无视规定和法律条文对公司财务管理只是进行简单的行使管理，或者只是流于形式，并不能真正地为投资者提供投资信心依据。而有些公司只是对公司的项目进行一些简单的管理，对信息的管理只是趋利避害，只管理对公司有利的信息，对不利信息只字不提。如公司董事会或者监事会以及高级管理人员手中的股份变化。对有利事实进行夸大，不利事实进行隐瞒，这样导致信息的可用性降低，可能会误导投资者不能做出正确的判断。 （二）小微企业财务管理不真实 小微企业所管理的财务会计报告必须是真实的，不得出现虚假记载或者是误导欺诈的现象，这是我国法律条文当中的规定，也是会计报告管理过程当中最基本的要求。夸张盈利，隐瞒亏损是其中最常见的现象。一些小微企业将盈利作为公布的主要数据，而对于公司亏损，决策失误和小微企业股权内部变动等情况则很少进行管理。有些公司甚至为了满足配股资格，将公司亏损情况扭曲公布成盈利状况，对于财务会计信息进行恶意的粉饰伪装，从而骗取配股资格；还有一些公司和投资机构相互勾结，恶意伪造虚假财务信息，骗取中小投资者的投资。 （三）财务控制不严格 目前财务会计制度不合理是当前小微企业财务管理中的重要特点，对于钱财的管控十分松散。目前所有权与经营权于一身是当前小微企业的重要特点之一，这是造成小微企业的管理权，决策权，经营权于一身，在财务管理方面，很多决策者和管理者对公司的决策具有一定的随意性和主观性，缺乏规范的控制方法。很多时候，在财务保险等方面只要管理者签字，财务是没有任何权利过问的，这就使得财务控制等方面存在一定的不合理性和不规范性。且小微企业的财务一般都只有一个人或者两个人，这就造成了财务管理制度没有约束性，甚至一些小微企业根本就没有财务管理制度。具体体现在财会人员岗位责任制、内部牵制制度等方面都缺少规定,造成财务管理混乱,会计信息失真。 二、小微企业财务管理规范的相关措施探究 （一）完善有关小微企业财务管理的法律法规 目前我国小微企业财务管理的法律法规还处在初级阶段，很多法律法规制定还没有制定出来，完善的法律法规体系还没有建成。为了加强对会计信息质量的约束力，应该建立健全的法律体系。由于在小微企业财务信息披露方面，欧美国家一直走在时代的前端，为了健全我国的小微企业财务管理的法律法规，可以借鉴美国SEC的做法和英国双重财务报告体系。要求上实公司建立双重的报告形式，允许小微企业采用报告摘要的形式进行信息披露，同时证券监管部门应该与其他制度制定机构充分协调，避免信息披露要求的重复和矛盾。 （二）政府和社会应该加强监督功能 财务报告信息可靠性差是导致表外信息需求不足的重要原因。因此在完善小微企业财务报告法律体系的基础上还要加强监督体系的建立和整顿。如将具有注册会计师资格的会计师事务所设立成专门的监管机构，在信息披露之前可以利用其自身的工具和只能对信息进行检测，保证信息的完整性和真实性，同时也要保证信息披露渠道的合理性。同时也要加强对监督者的监督，保证其与小微企业之间没有利益牵连，避免与小微企业勾结，对违法情况视而不见，甚至两者勾结到一起做假账，一定要加强监督机构的完善，避免为投资者带来损失。 （三）整顿小微企业内部结构 小微企业应该建立健全现代企业制度，完善投资多元制度，董事问责机制和股东诉讼制度，使得权利和义务能够全方位覆盖下去。当前我国的企业制度还不健全，企业权力机构和监督机构职责不明确，甚至还有交叉等现象。为了解决小微企业财务报告信息披露的问题，在股权分配方面，应当鼓励小微企业优化股权机制；在人力资源方面，应该提高公司负责人和财务负责人的职业素质，对其进行职业技能和职业道德培训，使其树立风险意识和责任意识，从源头上避免会计信息作假的可能。 （四）加强小微企业会计的职能 第一，会计的核算功能。会计的核算功能是会计重要的职能之一，它主要是通过日常账目中的确认、计量、记录等数据对企业的经济活动进行必要的检测，以便在企业的发展过程中提供完整健全的经济信息。在会计的职能中，核算功能是其中极其重要的功能之一。对小微企业的业务做好必要的核算，对提高小微企业的流通具有重要的作用，是小微企业财务核算的重要组成部分。当前我国的会计功能只要从以下几个方面入手：（1）进出金额的管理，对其数量进行总结统计，确保实耗实销。（2）建立采购计划，实行定额管理，加速资金运转，确保小微企业的供应。（3）建立健全的购入，领用制度，对的使用建立出入库制度，提高管理的有效性（4）减少的库存管理，尽量做到零库存，加速的周转速度，提高资金的使用效率和盈利能力。第二，会计的监督职能。监督职能又称控制职能，是会计的重要职能之一，主要是指会计对小微企业财产流通的进行必要的核算，并对其进行必要的监督，确保其经济的真实性，合法性和合理性，只有这样才能提高小微企业会计的工作效率和工作质量，这是我国小微企业监督体系的重要部分。会计监督工作都是依据一定的工作标准和要求进行的，利用小微企业财务部提供的各种经济活动对策，对会计进行有效的知识，控制和调剂，以便达到提高小微企业经济效益，提高使用效率的目的，目前会计的监督职能主要体现在以下几个方面：（1）对经营物品的经济真实性进行监督。（2）对来往财务收支的合法性进行监督。（3）对财务的完整性进行监督。监督职能是会计的重要工作之一，它贯穿于会计工作的全过程，不仅包括事前监督，事中监督，同时也需要对事后进行必要的监督。第三，加强小微企业会计核算监督职能的作用。会计的核算职能和监督职能是小微企业财务管理的重要组成部分，在小微企业社会效益和经济效益中发挥着重要的作用。当前随着市场经济的不断发展，小微企业的发展已经离不开会计的核算和监督。其作用主要体现在以下几个方面：（1）保证小微企业的经济活动符合国家的法律法规，保证小微企业的合法经营。（2）有利于提供充足可靠的信息，为小微企业的发展提供坚实的依靠，保证小微企业服务职能的同时，又能保证小微企业的经济效益。（3）确保小微企业将社会效益放在首位，同时又兼顾经济效益。（4）节约小微企业资源，在发挥社会效益的前提下，提高小微企业的经济效益，保证小微企业的持续发展。第四，加强对经营物销售的监督和核算。经营物的销售发出是小微企业经营物周转的最终环节，也是小微企业流动资金能否及时回笼的关键环节。因此经营物销售的准确计价，对其销售具有重要影响。为了保证病人的合法权益，提高小微企业的经济效益，会计应该在市场经济的环境中，不断搜集小微企业经营物的价格变动信息，注重价格的变化，时刻关注价格涨幅的信号。在此基础上，及时督促经营物部门对小微企业经营物的销售进行必要调整，不断维护病人的合法权益，又要保证小微企业的经济效益，确保其能够更好地经营。为了及时对小微企业的价格进行管理，首先应该保证经营物的计价符合社会的发展规律，经营物会计应该保证实际销售的经营物金额与应收入价格相符合，同时对其中的价格进行必要的监督，避免出现以存定销的现象，确保实耗实销，账实相符，既保证病人的合法权益，同时又要保证小微企业的资金及时回笼，满足小微企业的正常经营，甚至扩大生产经营。 三、结语 综上所述，小微企业财务管理问题近年来越来越收到重视，这不仅关系到小微企业自身发展，而且还关系到中国经济体制的不断完善。尽管我国对小微企业财务会计报告已经予以重视，不仅要促进国发法律法规体系的建立和完善，而且还要优化小微企业的内部股权结构和治理结构，全方位实现小微企业财务管理的规范化发展。 作者:谷光茹 单位:北京中电华创电力设备有限公司 小微企业的财务管理篇2 1引言 小微企业是市场经济作用下所诞生的产物，而小微企业本身对于市场的影响也同样是巨大的，小微企业的创立缓解了一部分就业压力，小微企业的运用也为政府创造了一定的收入，相比较大中企业而言，小微企业大量渗入市场，能够对社会市场的和谐稳定发挥作用。但与此同时，小微企业所存在的问题同样是不容忽视的，如果任由其发展下去，很容易由管理问题上升为企业存亡问题。 2小微企业中财务管理的重要性 小微企业涵盖的内容是广义的，并不是单纯意义上理解的小微企业，除了小型企业之外，小微企业中还有其他重要组成成员，如个体工商户、家庭作坊式企业等。 2.1认识财务管理概念 财务管理是小微企业发展的重要一环，小微企业团队成员众多，而之所以将上述成员同样纳入小微企业，是因为它们同样具备小微企业的特点及特性，即创业成本较低，经创办后能够快速投入生产，产生收益，成果回报快，能够以较快的速度获得下次生产的启动资金，形成良性循环。而这个环节的运用则对小微企业的财务管理有着非常严苛的要求，不少小微企业由于忽视财务管理问题，不能及时应对出现的财务状况而破产倒闭。因此，认识并积极改善小微企业中财务管理的问题显得刻不容缓。实际上，财务管理并不是一个深奥的问题，小微企业的财务管理实质上就是通过对于企业整体的财务进行筹集运作，然后利益分配的过程，是一项经济管理活动。 2.2认识财务管理重要性 除了上述提到的小微企业财务管理的重要作用外，财务管理本身还具备其他作用。就小微企业而言，财务管理的水平、财务经营的程度实际上就能够反映出一个企业生产经营的具体状况，并通过此展现出企业的发展前景。通过对于财务管理手段的提高，往往能够帮助小微企业自身更好地成长起来，对于企业经济效益的提高有着指导性质的作用。 3当下小微企业财务管理存在的主要问题 3.1财务管理制度不健全 小微企业成立最初投入资本少、回笼资金快，因此很多人在创立建设小微企业初期，并没有在管理本身投入多少成本和精力，这就致使众多小微企业在发展初期，财务管理制度的建立就是不健全的，而小微企业也不同于大中企业，不论是企业经营的面积、人数都与大中企业不可比拟。因此小微企业自身发展到后期，也同样没有将体制管理放在重要位置，这就致使小微企业的财务管理上，本身就存在着一大漏洞——管理制度的不健全。如果不加以控制，不健全、完善制度，那么小微企业发展到后期，必然会因为财务经济状况走入下坡路，这一点是毋庸置疑的。 3.2对于财务管控不严格 对于财务管控不严格一般体现在具有家庭产业性质的小微企业当中，由于本身企业就存在家庭性质，因此不论是企业本身的制度管理还是财务管理都存在“人情账”，管理是非常疏忽的，加之小微企业特有的管理模式，即“集权制度”，一般小微企业的企业经营权和企业所有权都集中在个人或以家庭为单位的成员手中，使得企业在面临一些决策判断时，一方面没有良好的管理体系来管控财务，另一方面受家庭或个人主观因素影响，难免出现判断失误的情况，这对于本身管理体系并不健全的小微企业而言，通常出现错误所造成的结果，都是致命的。 3.3投资渠道与资本结构不合理 绝大部分的小微企业很少会进行投资活动，或仅仅把活动的重点本身放在了为其购置不动产上面，加之小微企业所特有的“集权性质”，个人的主观意动对于企业本身的发展影响很大，这就是使得小微企业的投资方面出现了重大问题，一旦参与投资，渠道有问题则可能导致满盘皆输，如果不积极参与投资融资，当后期由于不重视财务管理导致资金链发生异变时，又只能选择出售房地产、土地等不动产来弥补漏洞。与此同时，小微企业作为资本企业，本身的资本结构也存在一定问题。首先，对于资本的基本运作缺乏合理性。当企业运作成功，回笼资金顺利后，首要问题是如何处理资金，一般小微企业都考虑到投资的风险性，除了挪出一部分资金用来做企业的日常经营外，大部分资金都选择闲置，呈现观望状态。其次，没有灵活的资金周转空间，导致企业整体只能带来短期的经营优势，短期收益并不能给企业带来太大发展，最终导致企业一旦面临财务危机，就没有承受风险的能力，也没有转嫁风险的本事，使得企业走向一条末路。 3.4小微企业管理人员缺乏专业素养 在上文中提到小微企业的管理阶层一般是以个人或以家庭为单位的群体，因此，小微企业在管理层面普遍存在的共性问题就是管理阶层缺乏管理阶层应有的专业素养，很难实现或发挥管理阶层应有的作用，在一定程度上，反而阻碍了企业的正常运作和发展。假设在一个以家庭为单位的家庭式作坊的小微企业中，企业老板A的亲属分别担任了财务管理、企业运营、金融分析等多个关于财务管理的部门经理，一旦出现个人经济利益受损的情况，首先想到的一定是通过企业渠道来弥补个人经济损失。而企业出现经济经营问题时，碍于情面，企业老板A一般不会对于直系亲属提出解雇甚至降职的要求，只能通过其他资金链条弥补问题。这样看来短期不会出现问题，但当企业长期发展，势必面临账目不清晰、私账、烂账杂多的情况，这就等于是一棵大树内部其实早已被蛀虫蛀空，即便能够维持当下现状，也不会再有大的进步和发展空间。而且经受不起挫折，一旦财务问题爆发，就将一发不可收拾。 3.5财务账款管理混乱 一直以来，小微企业的财务管理问题深受市场经济诟病，实际上，绝大多数小微企业并没有对于财务管理有一个较强的概念，企业中存在的交易问题也多数以现金交易为主，现金投资渠道面小，投资数量对于企业而言等同全部身家。市场份额的强烈竞争还会促使一部分小微企业不顾本身的发展经营状况选择银行贷款、信用贷款甚至市场违法贷款渠道来增加市场所占比份额，不仅增加了小微企业自身的金融风险，甚至对于小微企业内容而言，财务的款项混乱、坏账、乱账、甚至假账都会因此出现来维持企业的基本经营，如此形成恶性循环。 4针对小微企业财务管理问题提出对策 综上所述，财务管理对于小微企业而言都是容易被忽视，实则非常重要的一块，如何针对小微企业现状，提出相应的解决对策并合理实施成为关键。 4.1加强财务管理制度 小微企业不仅仅是小型企业，其成员众多也造成了小微企业之间存在一定的不同性，不能做同一类比，因此，在加强小微企业自身的财务管理机制体制时，要注重结合自身企业的发展实情，运用一套合理的财务管理制度，来提高企业内部财务运作能力，从而间接地提高企业在应对财务风险时的能力。在这一点上，首先应该对在岗的财务工作人员进行严格的管理和培训，掌握财务管理应具备的专业素质，提高财务管理工作人员的个人业务能力与水平，定期做出培训、学习、进修等。制定一套切实可行的奖惩制度，让财务管理从理论变成实际上看得见摸得着的管理形式，保证财务管理的执行操作，坚决杜绝企业内部存在假账、私账的问题。 4.2改善融资渠道和环境 小微企业在融资方面一直处在一个相对较为尴尬的境地。一方面，我国经济的快速发展促使了一部分小微企业如雨后春笋一般成长起来；另一方面，市场经济体制给予的优惠政策，使得部分小微企业在前期发展中过于平顺，在经过二度融资后经受了市场的检验，一部分企业明显不合格，却强制性通过融资渠道来抢占市场份额，但不同于大中企业，小微企业能够贷款的渠道较少，为了更多的募集到资金，一般都在民间贷款，利息很高，一旦融资失败无力偿还最终只能选择倒闭。因此，改善小微企业融资渠道和环境至关重要。第一，小微企业可以选择扩宽自身的融资渠道，通过市场选择具备一定风险抗性的投资企业的基金或者将现有债券作为融资资本，也可以根据自身企业的经营状况，适时选择将一小部分股权转卖来筹集资金，这些都是市场经济许可的，有效的融资手段。第二，企业自身要注重对于自身诚信机制管理。不论是银行贷款还是民间信用贷款都需要一定的征信信息作为参考基数，如果企业诚信过差，政府银行或民间贷款等都会对企业的融资情况评估会重新考量，严重影响了企业的基本融资，很难再提高融资能力的基础上，企业未来的发展也令人担忧。 4.3加强观念，改善模式 小微企业的财务管理制度，归根结底是企业自身对于财务管理的不重视所导致的，如果在小微企业发展初期，就能够正确认识到财务管理对于企业长久发展的重要作用，做好财务管理工作，增强企业金融风险意识，那么小微企业就有能力有资格向大中企业发展。因此，加强财务管理观念，改善现有的企业管理模式是很有必要的。对于小微企业现有的组成结构，首先要做到的是将现代企业的管理经营理念渗透、灌输到企业内部，形成企业文化，拥有企业自身的凝聚力。可以专门设立一个监察部分，根据现有的企业规模来决定监察部门的实际人数，监察部分主要的职责就是对于企业中所有不正常、不合理、不科学、有问题的体制进行监察，发现而后改进。在管理阶层中，要梳理“能者居上”的思想，不能一味偏袒家族成员，要将企业要职赋予更有能力更有信念的人来担任，并通过科学的奖惩制度，激发工作热情，带动企业发展。 4.4树立科学的决策体系 树立科学的决策体系是小微企业面对市场诟病最需要做出调整的部分。通常小微企业的所有者和运营者都是同一人，这就导致小微企业的成长发展容易受到个人因素的主观影响，类似古代君主集权，一旦做出错误判断，后果不堪设想。树立科学的决策体系并不是将企业的所有权和运营权分摊开来，这对于小微企业也是致命的，因为小微企业本身不具备这样的能力，分摊权利反而会导致遇到突发事件难做决策，错失良机。科学的决策体系是建立在财务管理体系健全的基础上，依照相关的法律和市场要求，适时学习大中企业管理办法，建立明确的财务决策程序，程度的建立能够在很大程度杜绝因个人因素导致的错误决断。树立科学的决策体系要建立在其他机制体系完备的基础上，充分结合自身企业的发展而来，盲目设立同样会适得其反，同样，树立起科学的决策体系是小微企业能否建立自己的企业文化，迈入大中企业的重要一步。 5结语 综上所述，小微企业财务管理的实质是对于小微企业未来发展走向的一个基本预判。一个企业能够在未来的发展过程中，树立其自身的品牌与企业问题，从小微企业的市场洪流中走出来，跻身于大中企业当中。一方面，需要凭借小微企业自身的努力，积极了解市场发展动向，把握机遇与挑战，达成目的。另一方面，企业的内部管理十分重要，一个好的企业一定有好的企业文化，而财务管理体系本身就是企业文化的一种体现。小微企业本身就是市场经济形态发展所催生的产物，只有充分分析自身问题，结合局势调整修改，及时改正，才能迈向更好的未来。 作者:梁欢 单位:辽宁师范大学海华学院 小微企业的财务管理篇3 一、前言 市场经济的持续健康增长，我国社会主义现代化建设工作的逐渐深入发展，当前市场上企业类型的种类多种多样，对于社会经济的全面发展起到了良好的促进作用。小微企业是当前的重要经营方式之一，为政府的财政税收工作起到了良好的保障作用，同时还有效提升了市场经济运行的稳定性效果。但是不容忽视的是，小微企业在现阶段的生产经营活动中，还存在着一定的不足，主要是由于小微企业自身的管理思想还有着一定的局限，经济基础较为薄弱，不利于小微企业进一步扩大生产规模，尤其是在财务管理工作方面不够规范，影响到了小微企业经济活动的顺利开展。 二、小微企业的财务管理工作 1.小微企业的内涵 小微企业随着市场经济的全面发展应育而生，主要是指那些生产经营和发展规模较小的企业，小型企业、微型企业、个体工商户以及家庭作坊式企业都被称为是小微企业。小微企业在生产经营的过程具有较为明显的特点，比如说使用的资源较少，投入成本较低，但是创办的速度较快，并且能够在短时间内取得较好的成果。 2.小微企业财务管理的重要性 小微企业的产品分配、生产、运营和发放等十分重要，这些事项的管理工作没有做好，将会在很大程度上影响到企业的可持续发展，造成资金的浪费，针对这种情况，小微企业需要积极加强财务管理工作，这样才能够促进企业经营管理工作的顺利进行。通过开展财务管理工作，小微企业能够加强对于各项资金的管理，提升资金的利用效率。 三、企业财务管理中的问题 1.企业财务管理制度不够健全 我国很多小微企业在经营管理的过程中，使用的财务管理制度不够健全，财务工作仅仅是针对会计核算展开的，针对一些财务预算和财务报表的记录工作较为缺乏，影响到了财务工作的顺利进行，同时财务管理人员没有相应的规范作为指导，影响到审核工作的实现效果。 2.企业存在着融资困难的问题 小微企业本身的经营规模较小，在开展生产经营活动的过程中，最为明显的难点之一就是融资。很多小微企业无法从银行中直接获得贷款，并且对于能够得到的融资使用周期较短，这在极大程度上制约了小微企业扩大自身的经营规模[1]。3.小微企业财务管理意识较为淡薄小微企业针对财务管理的意识较为淡薄，严重影响到了企业的全面发展，不利于企业抢占更多的市场份额。小微企业中的财务管理人员过分关注于经营利润，针对财务管理工作不够重视，同时小微企业中的财务管理人员本身专业技能不够强，业务经验也不够丰富，这就容易导致小微企业自身的财务管理工作出现一些漏洞，影响到企业的良好发展[2]。 四、企业积极应对财务管理问题的有效对策 1.健全自身的财务管理制度 良好的财务管理制度，能够为小微企业的财务管理工作提供良好的支撑，给财务管理工作人员的具体行为提供一定的行为规范。小微企业自身的财务管理制度不够健全，影响到经营发展情况，因而小微企业需要不断的建立和健全自身的财务管理制度。小微企业首先需要从自身的经营发展状况出发，选择适合自身的财务管理制度，对企业内部的财务工作进行细化，设置具体的管理标准和行为准则。其次，小微企业还需要积极吸取一些大型企业的优秀管理经验，并与自身的财务管理工作进行充分有效的结合，从而建立起较为完善的财务管理制度。再者，小微企业需要在实行财务管理制度的过程中，根据市场变化的情况，及时调整自身的财务管理方案和策略，并对制度进行不断的改进和完善[3]。 2.提升小微企业财务管理工作人员的综合素质 财务管理工作人员是小微企业财务管理工作的直接负责人员，他们综合素质的高低将会直接影响到财务管理工作效果的优劣。小微企业需要不断提升财务管理工作人员的综合素质，包括专业技术能力和业务经验。小微企业可以积极开展相应的培训工作，针对财务管理人员提供相应的进修机会，让他们不断强化自身的专业技能，同时还能积极开展一些讲座活动，让财务管理工作者加入到学习当中，定期组织团体性的集中式学习形式，让财务人员加强交流和沟通[4]。 3.企业还需要加强财务管理方面的监督工作 针对财务管理工作进行全面有效的监督，能有效减少财务管理中中失误问题的发生。小微企业在开展财务监督管理工作的过程中，首先可以建立专门的监督部门，设置全面完善的监督准则，监督部门中的工作人员能够对财务管理工作中的各项事情进行有效监管，这样能够对财务人员的权限进行有效的控制，加强资金管理的谨慎效果。同时小微企业中各个部门都能够针对财务管理工作进行外部监督，这主要是依靠定期公布企业经营过程中各项财务运转情况来实现的。小微企业的财务监督，需要对各个工作者的权利和责任进行明确，针对越权行为进行严肃处理[5]。 五、结束语 小微企业在日常的生产经营过程中，容易出现一定的财务管理问题，主要集中在财务管理制度不够健全、融资困难以及财务管理意识较为淡薄这几个方面，针对这些情况，需要积极采用有效方式和策略加以应对。小微企业需要建立健全自身的财务管理制度，不断提升财务管理工作人员的综合素质，并且还需要加强财务管理方面的监督工作，这样能够起到良好的财务管理效果。 参考文献： [1]赵甜羽.小微企业财务管理问题及对策研究[J].现代商贸工业,2014(10):127. [2]刘晟楠.小微企业的财务管理问题及对策[J].经济研究导刊,2015(18):172-173. [3]吴会芹.浅谈小微企业财务管理存在的问题及对策[J].财经界:学术版,2014(2):179. [4]罗智颖.小微企业财务管理信息化建设途径和对策研究[J].中小企业管理与科技旬刊,2015(9):11. [5]储志娜.研究小微企业财务管理存在的问题及对策[J].经营管理者,2014(5X):54-55. 作者:刘雨涓 单位:长沙市雅礼中学

作者从基层单位档案管理工作存在的问题入手，有针对性地提出了提高思想认识、加强机制建设、创新服务理念、加强队伍建设的对策措施。科学规范地管理档案，是新时代新形势发展的必然要求，是提高本部门、本单位工作质量和工作效率的重要组成部分，是维护单位历史真实面貌的一项重要工作，是衡量一个部门或单位整体管理水平和主要效果的重要标尺之一。我们必须充分认识档案管理工作重要现实意义和深远历史意义，坚持问题导向原则，进一步加强党对档案工作的领导和强化对档案管理工作的指导，通过深化档案管理工作的突出困难和问题性研究，切实在软硬件建设、政策资金等方面给予支持保障，确保事业单位档案事业健康持续发展。 一、事业单位档案管理工作中存在的主要问题 （一）领导层面重视不够，支持力度不到位。档案工作必须坚持党管档案、领导主抓的工作方向。一方面，能够保证正确的政治方向；另一方面，也能保证各项工作顺利、有序、高效地推进。当前不论是机关事业单位还是企业、农村、社区，部门和单位主要领导、班子成员以及分管领导很多都没有把档案的管理工作放在一项重要工作任务位置上去抓，没有把档案管理工作作为主责主业，在思想方面存在误区，认为档案管理工作只是收收发发、归卷、存档、待查等按部就班做就可以，没有任何经济社会指标约束，也不进行评价考核，在单位所占的位置也是可有可无，无关紧要，因此，在重视程度上力度不够，在规范管理上关注不够，在物力方面投入不够，直接导致的表现就是，档案管理工作基础设施建设不到位、配套设施建设不到位、人员落实不到位、机制建设不到位等，安全隐患严重，衍生的问题也特别突出。 （二）档案移交收集不规范，制度约束缺位。目前，事业单位档案管理过程中普遍存在移交不及时、移交不全面和移交不规范的现象。部分事业单位档案部门在收集档案的过程中存在不规范的操作，比如只收集了纸质档案却没有收集电子档案，只重视纸质档案的归档却忽视了电子档案的归档。对收集后的档案没有及时归档，造成查档困难，直接影响档案的利用。在收集过程中对档案的安全性没有得到应有的重视，造成档案的泄密事件频发。 （三）档案工作创新不够，缺少科学定位。档案工作的灵魂就是创新工作方法，既对档案进行认真编纂又要进行认真研究。以档案馆藏工作为例，对馆藏的档案进行分类管理，是档案信息资源有效开发利用的有效保障，是把馆藏内静止的档案资源转化为动态的、可供利用的信息资源的梳理制作过程。分类管理的主要目的，就是对收集来的档案进行科学分类、建立科目、提供索引，使档案管理更加科学高效，有效地发挥服务作用。由于对档案工作缺乏应有的重视，加之有些编研人员对档案整理过程中创新不够，工作只是按部就班，有板有眼，但是却不考虑这项工作在实际应用中的效率和效果，造成馆藏过程中，编研档案以史料为主、不考虑横向因素；选材以本馆馆藏为主、不考虑横向因素；编研形式以自编为主、没有充分借鉴先进做法。这样也致使了馆藏编辑工作周期长、效率低、可借鉴效果不明显、社会效益低的弊端，没有充分发挥创新对档案管理工作的应有作用。此外，由于各方面创新不够，开拓精神不强，导致档案管理专业队伍建设也存在诸多问题，有的档案管理队伍专业化程度不够，文化程度和专业素质不能适应新时期开展档案工作的需要；有的身兼多职，不能专心投入工作，且没有经过专门专业知识培训、年龄老化、分身乏术，对档案的一般性程序，如档案收集、档案整理、档案归档、按序排列、科学管理等都是知之不多，管理质量低下，直接降低了部门或单位的整体工作水平。 二、新时代事业单位档案管理工作对策研究 （一）进一步提高思想认识，不断加强档案工作的组织领导。一个单位档案管理工作的好坏，取决于单位领导的重视程度。一个部门或单位的主要领导一定要高度重视、认真对待档案管理工作，应该从建设中国特色社会主义现代化强国，充分认识做好档案管理工作的历史意义和现实意义，牢记档案工作的政治属性，充分发挥档案工作在促进本地区、本部门各项工作协调发展中的重要作用，自觉加强对新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习，要有针对性地学习各项党内法规规章，包括中华人民共和国档案法等，大张旗鼓宣传档案法，不断增强单位全员的档案意识。党委要高度重视档案管理工作，要把档案管理工作作为本单位各项工作的重要工作内容，纳入日程、专门指定分管领导、落实具体责任人，形成上下联动、便捷高效、层层负责的档案管理工作新格局。 （二）进一步建立健全管理制度，使档案工作制度化、科学化、规范化。健全规范的管理制度是档案工作的基本保障，事业单位档案管理部门应根据自身的工作实际，建立科学的档案管理制度，如档案收集与归档制度、档案安全管理制度、档案查询利用制度等，使档案工作有法可依，有章可循。同时，健全基层档案工作的岗位责任制，由单位分管领导主要负责，明确档案收集、整理、归档和提供利用的负责人，此外，部门或单位要定期进行检查和考核，实行统一管理、科学管理、规范化管理。 （三）进一步注重创新引领，确保档案工作真正发挥服务作用。档案管理创新是伴随社会发展而发展的永恒课题。一方面要做到理念创新。在管理过程中，要始终树立创新思想，要把档案工作当做重要的业务工作，树立档案建设无小事的理念，高度重视档案管理工作、积极面对档案管理问题、认真制定档案管理措施。要将多媒体、信息化理念引入档案管理实务，通过理念创新引领其他各方面的创新。通过树立创新意识、精品意识、争先意识，不断提高服务质量。另一方面，要做到管理方式创新，引入国际国内各先进地区档案管理经验和管理方式，可以依托服务外包，也可以采取信息化全程管理等手段，使档案管理工作全方位优化。 （四）进一步推进档案管理队伍建设，努力造就一支现代化的档案管理者队伍。新时代需要档案管理工作实现新的发展。实现档案工作新的发展，造就一支对党忠诚、乐于奉献、敢于担当、服务高效的档案管理者队伍就成为了必然。第一，要加强政治引领，要引导广大档案工作者牢记档案姓党，牢记档案工作的政治性、政策性和服务性的特点，坚持对党绝对忠诚，把对党绝对忠诚体现到做好档案工作的方方面面。第二，要坚持无私奉献，把默默奉献作为我们日常崇尚的精神境界水准，为工作不计得失、不计代价，只求奉献不求索取，在平凡的岗位上谱写出绚烂的精彩华章。第三，要敢于担当善作为，一切以事业为重，一切以工作为要，凡是工作需要的，就勤勤恳恳去做，不因任何原因使工作受到影响。第四，要树立严细作风。把严和细的工作标准贯穿工作始终，制定制度、执行制度都要严，落实方案、落实要求都要细，发扬工匠精神，牢记“天下大事必作于细”的道理，坚持精细中体现精彩，全面提高档案工作队伍综合素质和能力。总之，科学规范地管理档案，是新时代新形势对事业单位提出的必然要求，我们必须充分认识档案管理工作在新时代所处的重要地位和重要作用，切实加强党对档案工作的领导、科学实施档案管理、努力建设符合新时展需要的一流档案管理专业队伍，为开创事业单位档案工作新局面做出积极的努力。

随着乡村振兴战略的深入推进，乡村农业的发展也日新月异，这就使得其对金融环境有了更高层次的需求。近年来，尽管我国绿色金融发展迅速，但在农村领域的发展却相对滞后。基于此，笔者将就如何在乡村振兴的战略背景下，通过绿色金融来助力实现乡村农业的进一步发展进行研究。 1绿色金融的含义及发展现状 1.1含义 自1974年全球首家“生态银行”成立，绿色金融开始出现在大众视野中，绿色金融本身是指对环保、节能、清洁能源、绿色交通以及绿色建筑等领域提供优惠金融服务，以帮助这些公司进行项目投融资以及风险管理等，通过经济活动推动市场经济中环保企业的发展，推崇绿色经济发展模式，从市场的角度来帮助改善环境。在20世纪末经济高速发展时期，很多企业的发展都是以环境为代价[1]，致使当前环境以及气候受损严重，如何实现经济的绿色发展已经成为全球经济发展需要解决的问题，当前我国正值经济转型期，绿色金融对于我国实现经济高质量可持续发展有着重要意义。 1.2发展现状 我国绿色金融体系建设始于2005年，随后在“碳中和”目标提出后，逐步加大了对绿色经济发展的研究和支持。我国绿色金融虽起步较晚，但经过多年来的不断完善，目前在全球绿色金融发展进程中处于引领地位，自2018年以来，我国外币绿色贷款余额呈现逐年递增趋势，且在2022年第1季度达到了18.07万亿元。绿色金融是我国经济稳定持续发展的重要保障，近年来，我国相继出台了各项绿色信贷评估准则以及环境信息准则等，各金融主体也不断推出与绿色债券相关的具体细则，绿色金融服务整体模式已形成并处于不断完善的阶段。绿色金融的提出是顺应时代发展的潮流，也是金融行业后续发展的必然趋势[2]。 2绿色金融助力乡村农业发展的内在逻辑 2.1助力乡村产业实现可持续性发展 随着社会的不断发展以及乡村振兴战略的纵深推进，我国农业发展体系逐步走向生态化、产业化，乡村产业若是想要实现可持续发展，大量资金的支持是必不可少的，而绿色金融不仅提供资金支持，还能保障农业的绿色发展。首先，绿色金融推动乡村产业绿色创新发展，在乡村振兴战略不断推进的过程中，很多农村难以找到适合自身的发展路径[3]，绿色金融可以有效引导农民，引导经济发展绿色化；其次，绿色金融为乡村中小企业提供喘息的机会，很多农村中小企业融资较为困难且抗风险能力相对较弱，绿色金融可以帮助其完善信贷，助力乡村中小企业进行产业融合绿色发展，实现可持续发展[4]。 2.2助力乡村宜居环境建设 随着人们生活水平的不断提高，乡村农民的生活已经不再是传统的农耕生活，他们对于生活环境以及生活水平的要求也在不断提升。乡村振兴战略不仅仅是关注乡村经济发展，还包括乡村环境的构建，在满足农民生活基本需要的同时，也要更好地满足他们的精神需求。新农村改造就是从农村的整体环境入手，改善农村整体环境，保障农民的衣食住行并整体营造更好的农村居住环境。实践证明，绿色金融可以在新农村改造过程中提供资金保障以及政策指引[5]。在传统的农村环境治理中存在很多污染治理方式，不利于乡村环境的维护，也是对乡村生态的一种损害，而重新构建环境治理模式也需要大笔资金，绿色金融不仅可以为乡村生态治理提供资金支持，还会对乡村整体形成一定政策指引，引导乡村资金流入环境保护产业，构建更为宜居的乡村环境[6]。 2.3助力农业产业转型升级 新时代乡村的发展不能仅依靠第一产业，若想实现乡村经济的长效稳定发展，则必须革新传统乡村产业模式，协同发展一二三产业。在乡村产业化的不断推进过程中，要摆脱乡村对城市的过度依赖，拒绝将高污染产业引入农村，推进一二三产业绿色化、长久化发展。而在农村产业转型发展中，扮演关键角色的就是绿色金融，绿色金融可以帮助乡村振兴战略落实落地，真正解决农村中小企业当前的融资难问题，突破农村经济发展瓶颈；以农民为主要参与对象，构建农民专业合作社、家庭农场以及农村生态园等，在帮助农户实现资金良性周转的同时，助推农村经济的可持续发展，在乡村振兴的战略背景下做到脱贫不返贫[7]。 3绿色金融助力乡村农业发展存在问题 3.1绿色金融资源供给不足 在绿色金融发展的过程中，资金是关键，如果没有大量的资金作为支持，乡村绿色金融就难以展开。乡村农业发展的关键是将乡村农业与乡村文化、乡村景色等融合发展，构建完善的生态产业链。而对于现在的农村而言，若要实现农村产业的进一步发展，则要先从基础设施的建设上进行完善，阻碍发展的关键就在于农村绿色金融机构还较为稀缺。当前绿色金融虽发展较为迅速，但大多集中在城市，乡村绿色金融的发展还相对滞后，不能满足乡村经济发展所需[8]。 3.2统筹配套设施有待完善 虽然人们已经逐步意识到绿水青山就是金山银山，但是我国对环境经济的相关政策还处于探索阶段，尤其对于农村而言，地方的政策普及度以及执行力还存在滞后现象，这就使得农业企业发展过程中仍然存在着对于具体的环境指标不明晰等情况。同时，绿色金融与乡村振兴战略统筹配套发展意识还并没有普及，二者没有形成完善的推进体系，这就使得在绿色金融融入乡村农业发展过程中，金融机构难以推出适合当地农业发展的金融服务；加上农业企业大多对金融以及专业环保知识了解不够，很多时候只能依靠政府进行绿色金融服务的办理，这极大地阻碍了绿色金融在乡村的发展进程，不利于乡村农业的发展壮大。 3.3绿色产品创新力不够 乡村农业不同于城市其他生产型企业，本身有着很多特殊性，传统的金融产品并不能直接套用在乡村农业上，传统的金融产品大多针对于高收益或者高科技技术企业，并不完全适用于当前的乡村农业。同时，乡村中不同的农户又有所不同，金融机构的绿色金融产品并不具有针对性，并没有渗透到农村的各个领域内，且农业企业的生产规模大多较小，中小型企业甚至是家庭作坊模式相对较多，而当前的绿色金融产品大多针对大型企业。可以这样说，当前绿色金融产品创新程度不够，导致绿色金融产品种类不够丰富、绿色金融服务质量不高，极大地阻碍了绿色金融在乡村振兴中发挥更大的作用[9]。 4绿色金融助力乡村农业发展路径 4.1树立农村绿色金融发展理念 在乡村振兴战略推进的关键时期，若想实现绿色金融在乡村农业的进一步发展就要从多方面树立农村绿色金融发展理念，一方面要让金融机构意识到绿色金融在乡村振兴中的关键角色，提高金融机构的重视度，树立乡村绿色经济发展的意识，全方位推进乡村的绿色金融服务体系的构建；另一方面对于乡村而言，要从乡村当地政府以及乡村农户二者入手，培养绿色发展理念以及金融意识，提高相关知识储备，政府要大力引进农村绿色金融相关人才，帮助金融机构完成各项指标评定，助推农村绿色金融业务的发展[10]。 4.2丰富农村绿色金融种类 当前，我国农村绿色金融市场仍处于发展初期阶段，金融产品还主要集中在绿色信贷领域，总体来看，农村绿色保险市场以及农村绿色证券市场等还相对较少，绿色金融产品单一，绿色金融服务欠缺，这与农村地区金融机构数量少有着直接关系。随着乡村振兴战略的不断推进，乡村农业经济发展不断加快，传统的家庭作业规模也逐步扩大，经济规模的扩大很大程度上提高了经营风险，这使得传统的农业信贷以及保险模式已经无法满足新企业经营所需。应加快拓展农村绿色信贷以及保险产品的供给，从而提高农业企业的运营能力以及风险抵抗能力，在乡村振兴的战略背景下，鼓励政府与绿色金融机构加快探索新型资金融通业务以及生态农业灾害保险等农业绿色保险，由政府支持提升农村绿色保险保障能力，丰富完善农村绿色金融体系，为乡村振兴贡献绿色金融力量[10]。 4.3加大绿色技术创新资金投入 对于农业经济而言，发展的短板就在于技术的滞后，若要实现新农村的构建就要从根本上提高农业的整体发展实力，为农业高质量发展提供保障，加大绿色创新资金的投入。一方面，可以激发更多技术型人才回到农村，建设完善更具竞争力的农业发展路径；另一方面，可以通过大数据、人工智能、生物识别等方式构建农业绿色金融项目交易平台，实现绿色金融产品信息共享，降低农业企业的融资成本，提高资金使用效率，助力农业进一步发展。在实践中，可以通过政府、企业、高校共同搭建农村绿色产业园，加强协作，充分发挥各方优势，推进绿色农业创新发展，促进绿色生态农业健康发展[11-13]。 4.4完善绿色金融相关配套政策 当前，我国并没有明确给出农村绿色金融业务的相关标准界定，对于农村的经营活动而言，缺乏绿色金融服务认定标准，没有明确的信息披露体系就使得农村很多企业没办法直观地明确自身是否具备申请绿色金融服务资质。而农村绿色金融机构一旦要开展农村绿色金融业务，就需要动用自身力量去对该企业进行识别核实，成本消耗巨大的同时又难以保障环保评级准确且难以进行合适的风险评估，阻碍了农村金融业务的发展，这就要求政府相关部门联合各金融机构，共同搭建绿色信息共享平台。同时，健全统一的绿色金融认证标准和评估体系，帮助营造良好的农村绿色金融发展氛围，进一步推进乡村振兴绿色金融信贷政策的落实落地。此外，还要进行农村绿色金融业务业绩考核，加快农村金融工作的落实，督促社会各界以及农业主体参与到新农村的建设中来[14-16]。 5小结 综上所述，绿色金融对于乡村振兴战略的推进有着重要意义，不仅可以为农业农村发展提供资金支持，还可以提供风险保障以及战略指引等。根据当前情况，政府更要结合乡村振兴战略，推进构建更为完善的金融体系，为绿色金融以及农业发展保驾护航。 参考文献： [1]欧阳红兵，吴欣珂.绿色金融支持乡村振兴发展效应研究[J].征信，2022，40(5)：86-92. [2]吴浩，陈征雨，李明玉.绿色金融服务黑龙江省乡村振兴的实现路径[J].农场经济管理，2022(3)：30-32. [3]吴平，祝瑗穗.乡村振兴背景下绿色金融助力生态产品价值实现的路径研究[J].农村金融研究，2022(3)：53-62 [4]李雪和，玉素甫·阿布来提.绿色金融服务乡村振兴的实践探索与思考：以新疆为例[J].北方金融，2022(8)：46-49. [5]张怀英，苟凯歌，周忠丽.乡村振兴与绿色发展协同推进的多元机制研究：以武陵山为例[J].南方农机，2022，53(20)：90-92. [6]刘云飞.绿色金融助推乡村振兴路径探析[J].山西农经，2022(15)：183-185. [7]李广文.乡村振兴战略下绿色金融发展探析[J].青海金融，2022(9)：30-34. [8]赵奕洁.基于绿色金融的乡村振兴战略路径研究[J].农村经济与科技，2022，33(14)：192-195. [9]劳海燕.以乡村振兴为引领推动金融工作提质增效[J].中国农村金融，2022(13)：34-36. [10]李亚洁.绿色金融支持乡村振兴的机制路径策略研究[J].营销界，2022(13)：113-115. [11]张蓓.乡村振兴背景下数字乡村发展的路径研究[J].南方农机，2022，53(12)：122-124. [12]贺义敏.大同市发展绿色生态农业的有效途径探析[J].农业开发与装备，2022(11)：69-70. [13]唐波岐，赵临龙.欠发达地区绿色生态农业发展现状及对策研究：以安康市为例[J].湖北农业科学，2019，58(6)：144-147+151. [14]吴丰.绿色金融助力甘肃省乡村振兴的探讨[J].中国农业文摘-农业工程，2022，34(5)：63-66. [15]李怡璇，任叶笛，蒋文雪.乡村振兴背景下社会主义新农村建设与金融支持和财政政策的关系[J].商业文化，2022(12)：18-20. [16]罗美静.新农村建设中农村金融支持农村经济发展的对策[J].河南农业，2022(35)：7-9. 作者:陈玉涵 单位:大连财经学院

随着我国迈入创新引领发展阶段，特别是近年来在构建自主可控现代产业体系的新形势下，引领式创新对社会经济发展的推动作用更加凸显。这种创新方式的核心在于基础科研成果的产业化，而要实现基础科研成果的产业化，不仅要关注科研成果的产出，也要重视技术成果的转化。高校作为人才资源的高地和科技成果的重要供给者，产出了大量的科技成果，具有持续的科技创新能力，但高校科技成果转化水平不高的现状，严重削弱了高校驱动创新经济发展的社会服务功能。如何科学剖析制约高校科技成果转化的因素，切实优化高校科技成果转化机制，有效提升高校科技成果转化水平，多年来一直是科技工作者和科技管理者着力解决的难题。制度“路径依赖”理论认为“一个体系一旦形成，它就为自身的延续和变化提供了源泉。它变得越来越庞大、复杂，并且形成了自己的工作模式、信念模式和权力模式”。该理论表明系统具有高度的定型性，也就是说系统变化的动力和阻力都来源于系统的内部[1]。可见，改善系统的内部运行机制，是提升系统活力，实现系统价值的根本途径。科技成果转化问题主要涉及的，不是源自企业内部研发的创新，而是独立发明者和高校、科研院所。本文基于高校服务区域经济社会发展的现状，从高校内部视角挖掘影响高校科技成果转化的现实障碍，探索高校科技成果转化机制的优化路径，为解决高校科技成果转化“对接难、落地难、转化难”问题提供帮助。 1高校科技成果转化机制存在的问题 当前，高校科技成果转化总体情况并不乐观，“高产出，低转化”的窘境尚未改善[2]。通过调研和访谈发现，近年来高校科技成果转化体系和机制建设持续推进，成果转化氛围有了较大改善，但仍有诸多不足之处。 1.1成果培育机制有待完善 目前，衡量高校办学水平的各项指标仍以学术成果为主，受这个指挥棒的影响，高校对技术成果的产出不够重视，从而造成技术成果产出数量上的不足，高水平、高熟化的技术成果更是缺乏[3]。近年来，随着高校对科研人员工作业绩考核的强化，科研人员热衷于“短、平、快”的科研项目以完成考核任务，叠加科研人员的部分精力囿于应对行政性事务，制约了高层次科研成果的产出。多数高校的科技成果转化工作局限于具体转化事项的管理，缺乏对成熟科技成果产出的激励，又因为科研评价指标的片面性、实验室条件的不足、小试中试等科技成果开发平台的缺乏等客观原因，造成部分有良好市场价值的成果由于未能进一步熟化而最终没有走向市场。科技成果管理上，科技处、地方合作处、科技园、资产管理中心等高校内设部门功能定位有交叉，作用机制未厘清，良性交互的成果转化合力尚未形成，也制约了科技成果的产出。 1.2价值评估机制有待健全 技术成果是一种无形商品，如果作为商品在市场上流通，交易价格要真实反映其实际价值，技术成果的核心价值是科研人员依靠知识和经验开展科学研究过程中付出的脑力和体力劳动的结晶，使用价值体现在生产活动中通过新产品开发、工艺改进、技术革新等带来的产品价值的提升和生产效率的提高[4]。准确、科学地评估技术成果价值，是成果成功转化的前提。当前在科技成果价值评估上，科研人员对技术成果的市场价值把握不准，大部分高校管理层面对成果价值评估方面也缺乏专业的估值能力，技术市场上成果价值专业评估部门和人员数量不足，影响科技成果的市场流通。科技成果转化为现实生产力的另一影响因素是技术成熟度，构建基于市场需求和行业标准的技术成熟度评价体系，有助于深度理解成果的市场潜力，切实发挥价格机制的调控作用，促进科技成果的转化。 1.3信息畅通机制有待加强 部分高校追求高大全的学科布局，学科产业对接错位，专业设置与区域主要产业、特色经济关联度不高，造成科技成果与地方产业发展之间存在先天的对接屏障。技术市场供需信息的真实、精准、及时、畅通，是连接市场供需双方的重要基础。高校在科技成果的登记、整理、筛选等基础工作上需进一步完善，要提升科技成果登记的广度，技术方案或技术构思、实验室阶段的成果等成熟度较低的成果均可列入推广范畴，增加成果供给的同时也可给后续研究带来经费支持；应进一步加深与其他高校和科研院所的合作，增加成果供给数量，扩大自身影响力。高校成果供给系统与科技成果公共交易平台、行业企业技术需求平台没有有效对接，导致普遍存在着供需信息缺乏交汇，造成供求信息不对称，供需双方互动性缺失。 1.4合作联动机制有待提升 校企合作是国内科技成果转化的主要方式之一，但由于校企双方合作机制的缺失，利益和目的的差异，影响了科技成果转化的成效。政产学研各方主体在科技成果转化过程中，政府的主导作用过于凸显，高校、科研机构、企业的参与主动性不足，多元主体互动的良性发展态势尚未形成。当前，国内知识产权保护机制执行不到位，校企双方普遍认为科技合作缺乏利益保障或存在泄密的风险，导致合作开发或协同创新的意愿不强。支持科技成果转化的政策，其红利驱动校企双方合作的成效不足，甚至存在利用政策漏洞牟利的消极现象，加上校企合作平台的缺乏，制约产业链与创新链的深度融合，阻碍双方的互信、互惠、互利和资源的共建、共管、共享。 1.5人才培养机制有待建立 《2020年中国专利调查报告》指出，56.7%的高校认为缺乏技术转移专业队伍是其科技成果转移转化的最大障碍。技术转移人才是促进科技成果转化的重要纽带[5]。该类人才不仅要精通专业知识，熟悉企业的运行规则，还需具备较高的协调、沟通、管理能力。遗憾的是，绝大部分高校还未认识到培育或引进此类复合型人才的重要性。科技成果价值的评估不同于一般商品，没有统一的标准，不同行业专家和评估机构的评估结果可能有很大差异，供需双方对科技成果真实价值的判断也可能存在较大差异，公立高校的科技成果属于国有资产，客观、全面地评价科技成果有助于避免国有资产流失的担忧，诸如此类问题的解决，都需要有专业的科技成果估值人才。科技成果的合作开发、保护运营、买卖合同、变更交割和股权分配等环节，均需要懂政策、懂法规、懂流程、会实操的专业人才。目前，高校人才的引进和培育侧重于教学与科研，对技术转移、成果评估、市场经营等方面有助于高校承担社会服务功能的人才队伍建设不够重视。 2高校科技成果转化机制的优化路径 科技成果转化工作是繁琐复杂的系统工程。高校应进一步统一思想，提高认识，做好顶层设计，凝智聚力，统筹推进，形成既契合自身特点又顺应发展形势的成果转化机制。 2.1破立并举，完善成果培育机制 高校应改变思维定势，打破固有的评价体系，与时俱进地按照基础研究、应用研究、技术开发和成果产业化等各种成果类型，形成符合科学规律的综合性、多元化、多层次的分类评价机制。不断提升和完善激励机制，着力破除唯论文、唯项目、唯奖项的科研评价方法，在职称评定、职务晋升、评奖评优等涉及教师核心利益事项的评价标准制度设计中，不再强调科研项目的等级与数量、学术论文的引用率与影响因子，而是更加注重科技成果的经济价值和社会效益，扭转重学术轻技术、重产出轻转化的倾向，激发科研人员开发应用成果的积极性。建立科技成果跟踪服务机制，对已转化科研成果的完善和维护提供后续服务，保障预期效益，提高校企双方的信任度。推行代表作制度，以保障教师的科研自主权，激励长周期重大科技成果的产出和转化。鼓励科研反哺教学，培养学生的创新视野、学术思维和工程素养，壮大研究力量，增加成果产出和增进社会联系。 2.2质效兼顾，健全价值评估机制 在学术水平、经济效益、社会反响等方面全面综合评价科技成果的价值，真实体现科技成果在学术、经济和社会发展中的价值。在科技成果评价中应拓展评价范畴，增加评价对象，除了论文、专著、专利、咨询报告等知识产品，还应拓展信息创意、技术标准、数据库、软件和社会影响等评价标准。从地方经济发展和社会需求视角，基于高校科研具有的内容地域性、目标实用性、方向短期化等特点，完善科学、合理的科技成果评估机制，在此基础上评估科技成果的社会价值、经济价值和产业价值等应用绩效，帮助科技成果价值的实现。加强产学研合作深度，对科研机构实行中长期的评价管理和绩效考核，推进科研机构健全运行管理机制，完善中长期发展规划和业绩目标，推动重大成果的落地。鼓励和推进科技成果熟化工作，联合行业协会、龙头企业共建利益共享的产业化平台，面向市场开展测试检验、中试熟化、产业化开发等技术服务活动，推动科技创新成果从实验室走向市场。 2.3点面结合，畅通供需信息机制 校企供需信息不畅是阻碍科技成果转化的主要因素之一[6]，通过搭建供需信息交互平台可有助于解决校企“对接难”问题。一是搭建科技资源共享平台，做好科研管理信息平台的及时更新和维护工作，将高校的资源投入、科研成果、技术创新、对外影响，以及企业的产品信息、技术缺口等内容在信息平台上呈现，采用跟踪式的信息披露机制，减小内部组织的管理熵。在此基础上，开发信息定制推广功能，将纵横向项目信息、成果专利信息、论文著作、奖项等信息与行业发展规划、企业情况介绍、企业技术需求等市场信息进行关键字匹配对接，通过短信、邮件等端口及时将市场信息推送至相关科研人员，帮助科研人员及时有效地获取相关市场信息。二是大力开展创业学院建设，充分支持大学生创新创业活动，鼓励创业大学生开展知识产权保护、创新成果转化等活动，吸引各行各业优秀人才担任创新创业校外导师，拓宽科技成果转化渠道。三是设立科技成果转化基金平台，从普惠金融、天使投资基金、创业投资基金、产业联盟和风险投资等机构寻求资金支持，强化创新链与资金链的对接，解决科技创新活动受制于资金而停滞的问题。加强校企合作联动机制建设，建立专业的技术合作服务机构，提供技术信息共享、合同管理、信用担保、利益分配协调等服务，解决校企合作的后顾之忧。通过组织论坛和转化沙龙构建开放式创新网络，汇聚科研人员、企业家、风险投资家、技术转移专家等人力资源，实现技术供给方与需求方的有效互动和深度衔接，搭建实验室与市场间的桥梁。 2.4多元共赢，打造纵横合作机制 建立和完善校企合作机制，有利于校企双方优势互补、互惠共赢。推进校企合作首先要加强分级管理机制建设：一是在政府、社会层面建立校企合作委员会，成员由教育、经济、人事、工商等行政部门领导及行业协会、公共服务平台负责人组成，为校企合作提供发展规划、咨询协调等工作。二是学校管理层面，成立校企合作委员会，由学校主要领导主抓，学科处、科技处、人文社科处、地方合作处、资产管理处和财务处等部门负责人及教授、企业管理人员和行业专家组成，主要负责重要事项决策、深度合作洽谈、利益均衡维护等工作。三是校企合作执行层面，成立服务企业小分队，小分队可以是稳定的科研团队也可以是由项目需要临时搭建，主要功能是推进具体的合作项目。高度重视和龙头企业建立各种形式的合作关系：一是通过合作开发、共建技术中心和研究所、设立科研基地、共建经济实体等模式开展合作科研和科技成果转化工作。二是以市场化手段共建行业公共服务平台，提供工程和技术研究、指标检测、科技中介等服务。三是采取“研究课题共同参与制”“首席专家制”等合作模式实现产学之间的柔性联合，充分发挥校企双方的优势，形成合力，实现技术创新和重大成果的产出。开展多元主体合作时加强合作机制的自组织运行，使体制建设能随着环境的变化实时更新和完善，形成上下联动、左右互动、齐头并进的运行机制，实现体制建设的不断优化。 2.5引育结合，构建人才培养机制 培养或引进理论功底深厚、实践经验丰富的科技成果转化领军人才，带领团队开展技术研发、中试熟化、孵化企业、投资管理等转化行为。鼓励高校科技人员从事科技成果转化工作，加强此类人才法律、商务等方面的培训和锻炼，使其成为复合型的科技成果转化人才。培养或引进一批能力过硬、懂技术、悉法律、善营销，既能与科学家对话，也可进行风险评估和管理，还会开展行业分析和商务谈判的科技成果转化经理人，切实充当起科技开发与成果产业化之间的桥梁。此外，还可进一步拓宽科技成果转化人才的来源，比如发挥退休科研人员技术背景深厚、人际关系丰富、时间充裕等优势，鼓励退休科研人员从事成果转化工作。重视科技成果转化人员的权益保障工作，使从事成果转化工作的人才能安业乐业。明确从事成果转化人员属于专业技术岗位，畅通成果转化人员的职称晋升通道[7]。从事科技成果转化的高校科研人员，可按照分类评审要求纳入教学科研型参加职称评审；从事科技成果转化的专职人员纳入工程序列参加职称评审。根据相关法律法规，绩效工资分配向有突出贡献的科技成果转化人员倾斜，依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，保障成果转化人员依法享受成果转化奖酬金的权益，保障科技成果转化人员的经济利益。 3结束语 科技成果转化是助推创新型国家建设的重要内容，是科技创新和经济转型升级的主要途径。高校的科技成果转化工作，应立足实际完善科技成果转化机制，提高科技创新和成果转化能力，实现科技成果转化从单打独斗向组织协作，从项目实施向产业融合，从短期来往向长期合作的提升。 参考文献： [1]伯顿·克拉克.高等教育系统———学术组织的跨国研究[M].王承绪，徐辉，殷企平，等，译.杭州：杭州大学出版社，1994． [2]邓恒，王含.高校科技成果转化的现实困境及解决路径——基于专利质量的实证分析与考察[J].中国高校科技，2021（1）：124-128. [3]王婉，王伟.基于产业需求的科研立项与成果转化机制研究[J].科学研究管理，2014（10）：36-39. [4]吕凤兰，殷绚，周治.市场机制视角下高校科技成果转化现状与路径探讨[J].中国高校科技，2021（3）：94-96. [5]刘群彦，王玲，朱明轩，等.双一流维度下高校科技成果转化治理体系探讨———以上海交通大学为例[J].中国高校科技，2021（1）：116-119. [6]肖鹏，刘莉，杜鹏程.校企联合研发模式推动科技成果转化的问题及对策研究[J].科技进步与对策，2012（7）：19-23. [7]宗倩倩.高校科技成果转化现实障碍及其破解机制[J].科技进步与对策，2022（4）：2-6. 作者:朱华杰 单位:台州学院人文社科处

1.目前高校体育专业就业现状 据调查数据显示，高校体育专业本科毕业生考研人数少，大部分选择了直接就业。就业行业灵活，从就业企业来看，大部分体育专业毕业生进入了私营企业，小部分学生进入了事业单位或者学校。根据数据显示，部分体育专业本科毕业生就业意愿上倾向于高校、初高中以及小学教师。由于受到父母传统观念的影响，学生更在就业时更愿意选择稳定性比较高的工作，在调查中50％－75％的学生再就业时更愿意选择有编制的企业单位，例如进入事业编制单位或者考公务员等。但是，目前由于企业以及院校内部的职位调整，导致了企业需求人数下降，例如，在数据调查中，2018年年度体育专业毕业生在中小学体育教师就业领域的人数比例由2017年的33％下降至2018年的28％。由于近年来体育专业学生的数量不断增多，但是各个初高中小学体育教师的职位却越来越少，这也就意味着，高校体育专业学生在企事业单位就业形势更加严峻。相对于企事业院校教师而言，选择体育健身教练职位的学生不断增多，调查数据显示，相对于2017增涨了10％。主要是由于健身行业本身的任职要求符合体育专业，并且目前社会上对于此类人才需求量大。近年来，随着我国经济的跨越性发展，人们更加注重身体健康，对切对此具备了经济能力，愿意在健身中投入资金，促进了健身以及体育休闲等行业的发展。所以，对于此方面的人才需求量也在增多。由于体育专业更加注重对学生体育相关知识技能的培养，学生普遍文化课水平较低。在考研中的英语以及政治课程的学习中较为吃力，导致了学生选择考研的较少，小部分在准备了一段时间后放弃考研。 2.体育教育专业本科毕业生就业择业时的主要影响因素 近年来，随着社会经济的发展，高校体育专业毕业生的就业范围更加广泛，程多元化发展趋势。学生在考虑就业问题时，通常会从以下几个方面出发：薪资、发展空间、职业发展、以及工作地、工作环境、个人意愿、薪酬体育教育专业本科毕业生就业择业时的主要影响因素，由于薪酬直接影响了学生的生活水平，所以也是学生最关心的问题。其次，是个人的发展空间，除了能够保障衣食住行的薪酬因素外，学生对于发展空间的考虑最多，学生普遍重视在以后的发展前景。学生在就业中，都希望能够随着自身能力的提高，在职位上也有一定的上升空间，从而提高自己的薪酬以及社会地位。第三，职业发展，在学生就业初期，需要考虑到以后的职业发展方向，即在一定的时间以后需要达到一个什么职业发展结果。第四、专业匹配，体育教育专业大部分本科毕业生就业择业时希望能够从事与本专业相关的工作，这样能够在工作中更好的发挥已掌握的知识技能。但是，目前社会上能够提供的与体育专业匹配的工作岗位比较少，对于应届生来说机会难得并且竞争比较大。第五，工作所在地。由于一二线的大城市能够为体育专业本科毕业生提供的就业机会数量多，形式多样。所以在就业选择是，一本分学生会选择大城市就业，从而获得更多的就业机会以及更广阔的发展空间。在体育事业蓬勃发展的今天，人们对于体育的重视程度越来越高，体育行业的发展越来越好。所以，对于体育人才的需求量也在不断的增多。体育行业的发展虽然为体育专业毕业生增加了工作机会，但同时也对毕业生的知识技能专业水平提出了更高的要求。 3.高校体育专业教学中存在的主要问题 3.1教学中受传统观念影响大 近来来，随着教学改革的不断深入，对于学生综合培养的理念已经逐步替代了传统的应试教育。但是，收到长时间传统教育观念的影响，教师在教学过程中，重视出成绩的科目，轻视实践课程，体育专业也不例外。 3.2高校体育专业教学目标不明确 近年来，随着教育改革的深化，对于高校体育专业的教学目标有了新的定义，注重学生的综合能力培养。所以，高校在教学中，应深刻理解教学目标，在授课过程中，结合不同学年学生的情况，教学目标应有差异性，不能够千篇一律。明确的教学目标有利于教师设计教学方案、采取合适的教学手段。目前，部分高校体育专业的教学目标不明确，导致了专业教师以提高学生成绩为主要目标，从而忽略了实践学习的重要新。在教学设计时，没有突出重点，忽略了学生的职业技能培养，从而导致了学生的就业率低。 3.3教学方式缺乏创新 在目前的高校体育专业教学中，主要采用了传统的授课方式。随着我国社会经济的跨越性发展，社会现状已经发生了巨大的变化，学生的学习需求也在发生改变。传统的教学方式受到应试教育的影响，课程中主要以讲授式为主。在课程实践中，通常以教师为中心，进行体育动作的示范以及理论知识的讲解，学生处于被动的地位。课程枯燥乏味，学生学习兴趣不高，导致了教学任务完成情况差。在教学活动中学生是课程的主体，但是目前由于教学方式缺乏创新，导致了学生处于被动地位，难以在课程中发挥自己的主管能动性去积极思考与解决问题。长久以往，学生在学习过程中会产生排斥的心里，导致学习成绩下滑。在这种情况下培养出来的学生，在就业中很难具备竞争力。 3.4教学内容不符合就业需求 高校体育专业的教学目标不仅仅限于提高学生的知识能力水平以及心里身体素质，同时也要培养学生的职业能力，为学生的就业打下基础。但是，目前高校体育专业的教学中，主要教学内容还是体育技能以及知识技能的传授。在教学中，缺少对学生从院校到就业的课程衔接。其次，高校体育专业教学内容不符合社会对于体育专业人才的需求。近年来，随着社会的变化，高校体育专业毕业生的就业走向与之前有着较大的不同，但是高校体育专业教学内容并没有随着改变，导致了高校培养的人才不被社会所接纳。 4.高校职业能力导向体育教学改革对策 4.1打造新型的体育教学模式 在素质教育的要求下，高校应积极需求新型的教学模式，既能够完成教学任务同时具有院校特色。在教学改革中，打破以往高校体育专业教学的观念束缚，在职业能力导向下完成体育教学模式的改革。高校应注重高校体育教师的队伍建设，引起教师对于体育教学模式创新的重视。将提升学生自身的知识能力同时培养学生的就业能力。教师在备课过程中，需要将体育教学和社会事业标准进行整合，在教学实践中具有针对行的培养学生的职业能力，为高校体育专业毕业生就业打下基础。打造新型的体育教学模式，在课程方案中，注重社会实际岗位需求的分析，依据需求去做学生的综合培养。 4.2提升我国高校体育专业的整体目标 在重视知识技能教学目标的同时，应提升对培养职业能力目标的重视。研究分析体育专业毕业生的就业现状，分析体育专业的优劣势，以及结合学生的情况来指定教学目标。 4.3创新体育教学手段 传统的教学手段具有诸多弊端，课程结构主要为课前活动和动作培训以及自由活动。课程内容比较枯燥无味。在教师的教学过程中，应不断的创新体育教学手段。在课程中，以职业能力作为重要的导向，营造良好的课程氛围。例如，教师在授课过程中可以采用情景模拟的教学方法，营造一个环境，让学生处于某个职位，思考在这个职位上应具备什么样的能力。从而提高学生的主管能动性。学生也会在生活中举一反三，积极思考，为日后的就业做好充分的准备。 5.结束语 高校将职业能力培养纳入教学目标，有利于学生更好的就业。符合新时期社会对于体育专业人才的需求。但是体育专业教师，在传统教学观念的影响下，自身的创新能力比较差，加上对于新时期教学观念理解的偏差等问题，导致了体育教学改革进展缓慢。因此，体育教师应不断的提高自身能力，转变观念，培养更多符合社会需求的体育人才。 参考文献： ［1］朱时懿.职业能力导向下的高职院校体育教学改革研究［Ｊ］.中国市场，2016，（35）：195－196. ［2］杨章学.基于社会需求下的高校体育教育专业人才的培养［Ｊ］.当代体育科技.2016，6（09）：77－78. ［3］马力.从体育教育专业学生的就业现状分析其社会需求［Ｊ］.淮北师范大学学报（自然科学版）.2015，36（04）：68－72. ［4］赵婷婷.山西省三所高等师范院校体育教育专业学生就业能力影响因素的研究［Ｄ］.临汾：山西师范大学.2013. ［5］吴玲敏，刘丽珍.基于体育人才需求的湖南省体育类大学生就业促进的对策研究［Ｊ］.湖南工程学院学报.2016，（01）：112－115. 作者:陈敏 单位:玉林师范学院体育健康学院

探索建立书院制与高职院校社团建设和人才培养相结合的培养模式，能有效解决部分学生社团在文化内涵、发展动力和影响力等方面的问题，提升高职院校社团建设与人才培养水平。在中国古代，书院作为传播高等教育、老师讲学、师生参与政治的教育系统，历史悠久，并在发展中历经兴衰[1]。书院的雏形出现于五代十国时期，宋朝、元朝的书院发展进入鼎盛时期，至明清时期，书院已成为普遍的教育组织，最终于清朝末年衰败、消亡[2]。中国古代的书院具有鲜明的特点，学生择师而从，老师的文化素养和政治观点，会在较大程度上对学生产生影响。老师不仅要求学生研读各类经典，还注重对学生思辨能力的培养。 书院的蓬勃发展，对中国古代的学术繁荣起到了重要的推动作用。高职院校社团是建立在学生共同兴趣爱好的基础之上，由学生自发组织，为丰富其课余学习生活，经过学校注册认可从而成立的学生团体[3]。社团以自我教育、自我管理、自我服务为宗旨，学生通过参加社团组织的活动和课程，提高自身的团队协作精神、沟通能力、组织协调力，提升专业素养，拓宽知识面。同时，社团能够培养学生的创新创业意识，提升学生的创新创业能力，推动创业教育的发展，对于补充课堂教育、提高学生综合素质、丰富校园文化有着重要的作用。将书院制与社团相融合，采用“社团+书院”的管理模式，有助于推进社团的文化传承，同时解决社团存在的问题。基于书院制的社团建设，可以作为高职院校社团的发展路径和新的方向。 一、现代高职院校书院制 （一）书院制管理模式 现代部分高职院校书院制是在继承中国古代书院制的基础上，借鉴西方“住宿—学院制”，在国内实行的一种新型的学生管理体系[4]。中国最早借鉴国外著名大学推行书院制的大学，是香港中文大学，现拥有九所书院。学校根据书院不同的特点，规划不同的学生宿区，学生可根据自身的兴趣爱好挑选适合自己发展的书院和宿舍。书院制本着自我管理、自我发展的原则，从学生自身出发，培养学生的个性化发展，实现学生专业素养和综合素质的共同发展[5]。 （二）人才培养模式 高职院校书院制建设的核心重点，是实施寓教于生活的全人教育理念，着力构建师生“学术—生活—成长”的共同体。学生是书院的主体，是书院育人的对象，能否充分调动学生发挥主人翁意识，关系到书院建设的成效。教师作为书院制建设的指导者和教育的实施者，应不断探索专业教育和博雅教育相结合的人才培养模式，将学生的学术、生活、成长有机结合，充分实现书院的育人功能。1.培养学生的学术能力。高职院校学生学术能力，包括学生学术知识能力和实践应用能力两部分。学生学术能力是学生步入社会必备的基本能力，为提高学生的学术能力，可利用书院的环境优势，开展丰富的第二课堂活动，将人文、专业知识穿插，实现专业互补，跨学科拓展学生的学术范围。2.培养学生的文化素养。书院通过开展系列文化活动，如艺术沙龙、读书分享会、名人讲堂、公益行等，营造良好的书院文化氛围，能够促进不同学院之间的文化交流，完善书院学生的知识结构，培养科学精神与人文精神。3.培养学生树立正确的价值观。高职院校大学生已呈现“00后”趋势，展现出蓬勃的青春活力，但也存在过度追求自我、不遵循规则、缺乏责任感等问题。书院指导老师深入学生宿区，在日常生活中指导学生的思想，引导学生树立勇于奉献的品质和敢于担当的责任感，树立正确的价值观，使学生能够成为合格的社会主义建设者和接班人。 （三）书院文化建设 书院设立于学生宿区，拥有独立的工作区间，为学生开展各类文化活动提供了舒适的环境，吸引学生在课余时间举办丰富的文化活动。书院重视以人为本的文化育人理念，安排学生负责书院的日常工作，为学生提供展示自我的舞台，提高学生的主人翁意识，使学生参与到书院建设和社团活动中来[6]。同时，每个书院根据其不同的特点和重心，开展相关的书院文化活动，推进书院的文化建设。 二、高职院校社团现状及存在问题 （一）缺乏文化内涵传承性 学生入学时就会选择加入某个社团，但盲目加入社团，不了解所加入社团的历史发展、文化内涵，容易导致学生对社团活动参与率低、社团认同感低、缺乏主人翁意识等问题。在社团的发展过程中，由于参与的学生流动性大，容易丢失其创建之初的文化内涵，影响其文化内涵的传承。同时，高职院校的学生文化积累较为薄弱，文化素养不高，会在一定程度上影响他们对社团文化内涵的把握、传承和创新。另外，社团由学生自发组织成立，缺少有效的指导，在活动时间上呈现碎片化状态，不利于社团文化内涵的不断丰富和有序传承。 （二）缺少发展动力 高职院校学生社团成立后，学校对其支持力度远远不够，多数社团存在硬件设施不齐全、无固定活动场所、缺乏活动经费等问题。学生社团采取成员自筹资金或寻求校外赞助的方式解决问题，但往往杯水车薪。以上问题的存在，导致社团无法正常有序地开展文化活动，长期以往，会挫伤学生参与社团活动的积极性。高职院校对学生社团的扶持力度不够，导致学生社团缺少实际的发展动力，极大地影响了学生社团的发展。 （三）社团影响力低 高职院校学生社团，在活动宣传方面，大多各自为政，没有整体的宣传规划和宣传手段，且不具备专业的宣传技能；在活动规模方面，只利用本社团的资源设计活动，没有整合社团资源，导致活动规模小、局限性大等问题。同时，很多学生社团没有形成精品意识，没有能够传承和创新的精品项目，不利于扩大社团影响力。 （四）社团管理不规范 大多数学生社团缺乏系统、规范的管理条例和章程，同时，存在招募学生过多、社团活动缺乏统筹等问题，导致社团管理长期处于不规范的状态，进而导致社团成员凝聚力低、成员随心所欲而无法管理、社团逐渐失去吸引力、社团成员退社等问题。 三、基于书院制的高职院校社团建设对策 （一）书院为社团发展提供工作场地 社团主要工作是开展丰富的学生学术、文化活动，开展各项活动需要硬件齐全的活动场地和良好的活动环境。在深圳职业技术学院，由计算机工程学院、建筑与环境工程学院、汽车与交通学院联合成立的日新书院，建成了包括小型会议室、图书阅览室、创客空间、创新创业体验中心、党员活动室、团建活动室在内的多个活动空间。将社团活动引入书院，利用书院的良好环境，提升社团活动的体验感，提高学生的参与度，解决一部分社团现存的发展动力不足的问题。 （二）书院文化与社团文化融合 将书院文化与社团文化相融合，定期举办文化类、专业类讲座，将书院活动、社团活动课程化，打造社团精品活动，实现社团文化内涵的良好传承。各学生社团利用书院平台，与书院共同开展书院品牌文化活动。例如，深圳职业技术学院日新书院学生评比包括“幸福宿舍”宿舍评比、“班级如家”班级体展示评比等；“开讲啦”小讲堂的开讲内容既有天文地理、历史文学，也有成功人士的经验分享，能够拓宽学生视野。在“零距离”分享交流会上，学生可以分享不同的主题，如书籍、音乐、影视、动漫等，通过心与心的零距离接触，在潜移默化中提升学生的人际交往能力。“释放你的幸福认识”企业文化循迹活动，使学生将理论知识与实践相结合，深入了解知名企业如腾讯、华为、赛格的优秀企业文化和运作方式，提升社团干部的社会实践能力。通过这些活动，营造了良好的书院文化氛围，促进了社团之间的文化交流，丰富了社团的文化内涵，对于完善学生知识能力结构、培养科学精神与人文精神具有重要意义。 （三）书院影响力带动社团影响力 书院采取多学院共建模式，影响力可扩大到全校学生。同时，书院拥有成熟的新媒体宣传平台，如日新书院公众号，学生社团可利用书院公众号，开展统一的新媒体课程，整合各个社团的资源，培养专业的社团宣传队伍，将新媒体宣传方式广泛应用于社团建设中，在统一的宣传平台上社团宣传信息，提升社团整体的影响力。 参考文献： [1]鲁婉玉.高职教育中“现代学徒制”人才培养模式研究[D].大连：大连大学，2011. [2]黄飙，李小元.书院制：高职学生职业素养培育的有效管理模式[J].辽宁高职学报，2017（9）：24. [3]庄乾成，聂开俊，戴茂良，等.产教融合视角下高职院校社团创客教育的研究与实践[J].世界教育信息，2018（14）：48. [4]孟迪云，赵芳.我国高职旅游管理专业现代学徒制人才培养模式[J].教育与职业，2015（2）：13. [5]王钰亮.教育生态系统下的高职院校书院制建设探索[J].岳阳职业技术学院学报，2018（2）：19. [6]张朝登，许碧琴.基于校企融合视域下的高职书院制校园文化建设[J].现代国企研究，2016（5）：282. [7]刘婷婷.高职院校学生社团建设现状及对策研究[J].科教文汇，2018（C）：155. 作者:刘婉君 谢桂红 单位:深圳职业技术学院

全面预算管理是企业管理的方法和手段，可以协助管理者进行计划、协调和控制。伴随着经济的飞速发展，改革已经步入深水区，市场经济环境千变万化，企业间的竞争越来越激烈，全面预算管理也就更加显得越来越重要，但是从实施全面预算管理的企业实际运行的情况来看，还有很多有待改进的地方。企业需要加强全面预算管理，实施有效的全面预算分析控制措施，以促进企业内部整合，提升企业核心竞争力，最终达到企业预期的目标。 1企业全面预算管理的现状分析 1.1编制预算缺少科学性、合理性 有些企业编制预算时，没有与企业战略进行相关性比较，缺少指导性，只重眼下的短期效益，没有长远规划，只注重成本控制，忽视其他资源间的配置。在编制预算时,没有把预算指标细化到位。预算指标细化到位是编制预算的基本要求，推行全面预算管理的关键是要将预算指标层层分解。企业的预算编制通过预算目标下达、部门及下属单位进行基本单元的编制与汇总，然后上报给预算审核部门，审核部门核准后定稿，与整体目标有冲突的要返回下级单位重新调整，直至最后定稿批准。但现如今，很多企业未能根据这一套程序来开展预算编制工作，往往是下级企业或部门报到企业后，由集团根据以前年度的情况进行删减，不考虑实际情况强制下压指标，使预算工作流于形式。 1.2预算管理工作制定的过于具体与细化 对于有些企业而言，预算管理工作又过于细化，这样的结果就会造成了整体的预算管理效率的低下，不利于企业各相关部门与下级单位积极性的发挥。还有些企业在执行全面预算管理的过程中比较死板，缺乏必要的调节机制，导致预算管理与实际的企业运营之间存在着很大的差异。也有些企业部门过度强调执行企业预算的限制，只关注本部门预算管理目标的实现，对企业整体的战略目标缺少全局性的认识。 1.3预算编制准确率不高 部分企业缺乏长期的战略规划，在预算制订前没有对已配置资源进行分析，没有充分的进行市场调查与研究分析，仅站在预算编制时点考虑近期规划，可变性强、预算管理准确率不高。多数企业采用完成预算目标作为绩效考核的下限，完成或超过目标则给予一定的奖励，未完成则没有奖励。在这种激励体系下，多数部门可能会有意扭曲预算，使部门能够轻松的完成预算目标这就影响了预算的正确性。 1.4预算管理考核与激励机制不完善 企业目前的全面预算管理中存在重编制、轻执行的现象。企业一般只是将一些常规费用确定定额并下达到相关部门，但远远不能确保预算目标的实现。尤其是销售预算，牵一发而动全身。在实际工作中，往往以预算目标为基数，超额奖励、未达目标则无奖励。实际完成目标超预算较多的，企业可能会以折扣的方式发放奖励，而不能按照既定的奖励全额兑现；实际完成目标远低于预算目标的，执行人员没有积极性，预算也就相当于虚设。因此，预算管理考核制度也不能真正起到激励作用。 1.5预算考评机制不健全 如今一些企业只注重预算的制定，没有建立预算考评机制，从目前的情况来看，考评机制的建立具有重要意义，没有考评机制的约束，预算工作就失去了作用，预算的执行也会效率低下。没有考评机制的保障，预算在执行中得不到有效的控制，则会把责任全都归咎于预算的制定，分不清孰是孰非。 2集团企业全面预算管理的对策研究 2.1提高预算管理参与程度 企业管理层应重视预算组织工作，成立预算委员会，由董事长、总经理、总会计师、各职能部门负责人参与领导组织预算工作。应召开预算专题会议，组织预算相关负责人制订预算初步目标，各部门预算人员编制初稿交财务部门汇总调整，然后经过各部门反复沟通调整。在这个过程中，有从上而下的沟通，也有自下而上的沟通，最终在各方协调一致的基础上确定预算，并达到企业预定的目标。企业应制定全面预算管理制度，并出台相关的预算编制指引。企业可通过新员工入职培训、制度宣传培训等有效手段提高员工对预算管理的认识，为预算编制做好铺垫。 2.2提升预算编制准确率 全面预算管理应从企业的战略出发，与企业战略目标紧密连接。预算目标建立后，要加强事中控制、执行的力度，做好相关信息梳理与反馈，定期形成预算偏差分析机制，公正、客观地找出差异原因，形成相关信息反馈报告，从而进一步矫正预算目标，使预算目标能予以有序实施。可以考虑增设预算小组或定期召开跨部门的预算会议，讨论预算编制、反馈预算执行情况、分析预算偏差等，并做好相关信息沟通，从而更好地加强相关部门之间的交流，提升预算准确率。 2.3建立完善的预算组织体系 企业全面预算管理的实施，首先是需要设置一套完善的预算组织体系，这一组织体系要体现出企业各层级之间的互相制约平衡关系，使决策、组织、执行等机构都能够各自发挥在预算管理中作用。从目前实际工作来看，需要在企业设置专门的全面预算管理机构，使全面预算管理工作在生产、销售等基层职能部门全面展开，在员工心目中确定全面预算管理工作的地位，让全体员工感受到全面预算管理工作对企业整体战略目标实施的重要意义。 2.4施行全面预算执行过程中的信息反馈制度，加强预算执行力度 要防止有预算执行不力的情况出现，集团各职能部门及各所属分、子公司要及时检查、追踪预算的执行倩况，以全面预算执行报告的形式，全面、系统地报告每项预算执行的进度，定期报送预算执行结果，预算管理部门根据预算报告进行核对，纠正偏差，分析差异产生的原因，及时解决执行过程中出现的问题。并将预算实际执行结果与预算指标和历史同期指标进行比较，作出详细的评价分析。 2.5从企业的实际情况出发，运用最符合本企业特点的预算编制方法 现如今，传统的企业预算编制方法已经不能适应现代集团企业运营的客观需要，所以现在企业在推行全面预算管理的进程中需改进编制方法。不同类型的预算编制方法都有自己的优势也有自己的弊端，应从本企业的实际情况出发，并通过市场调研与预测等手段，对企业未来活动作出正确的判断，选取最契合实际的预算编制方法。目前普遍采用的全面预算编制包括零基预算法、滚动预算法、概率预算法等，零基预算法有利于挖掘管理潜力；滚动预算法有利于企业预见未来，它保持预算的完整性、持续性从动态预算中预见企业的未来；概率预算法便于预见未来不确定因素。 2.6制定严谨的预算激励、考评机制 全面预算管理工作要有有效机制的保障，企业在制定全面预算激励机制的同时，要和绩效考核进行挂勾。除了对企业各职能部门的考评，还应包括企业各所属分、子公司以及企业每个员工进行考核。制定绩效跟踪制度，以便于在预算执行过程中及时发现问题，把不利于企业发展的苗头消灭在萌芽之中，是对执行结果的监督与分析，力求降低企业经营风险，实现企业战略目标的目的。在考评结束后，可将考评的结果与相应的工作人员待遇关联。对认真完成预算指标的部门、下属单位按照减少预算支出的一定比例进行适当的奖励；对于不能完成指标的部门及单位，可按规章给予一定的处罚，还要重点关注未完成指标的的原因，制定切实可行的改进措施。 3结语 全面预算管理是大中型企业实现企业价值最大化的一种重要管理模式。它通过各方面的资源整合，通过现代信息化管理的手段，来实现企业的战略目标。企业管理层应提高对全面预算管理的重视程度，分析全面预算管理存在的问题，提出相应的解决对策，并把解决策略应用到企业的全面预算管理中。