工业企业管理论文:工业企业管理课程的设置和教学质量提升方法 随着我国产业结构调整的不断深化,工业企业在我国经济中的地位愈显重要,对全国各地的经济发展的支撑作用不断增强。工业产业的稳步增长,自然离不开一批批优秀的熟练掌握各项操作技能的技术性人才。工业企业对高级技工的需求形势对于我国的技工学校来说,是一把双刃剑,既要把握这个千载难逢的机会,又要接受挑战,全面提高学生综合素质、提升学校的教学质量,面对摆在现在技工学校全体老师面前最迫切的问题。工业企业管理是技工学校工科类学生必修的专业课程,其通过讲解企业发展中的经营、生产、质量控制等环节的管理和资产、成本、人力等生产要素的控制,使学生对工业企业的管理有个全局性的了解,为日后学生离开学校进入企业后,了解、配合企业的管理,乃至进入企业的管理层奠定了基础。 一、工业企业管理课程设置 与技工学校其他工科类课程相比,工业企业管理这门课程最大的特征就是其浓厚的文科色彩。工业企业管理从工业企业的概念讲起,对现代企业制度、经营管理、生产运作管理、质量控制管理等工业企业管理的主要知识进行讲解,对企业的管理进行抽象的学习。工业企业管理这门课程穿插在机械类等工科类专业学生以实操性为主的课程安排中,正好起到很好的润滑和调剂作用,令技校学生的学习更加多元化,更趋文理并重。 这门课程与大多数文科类院校的管理课程相比,自有其特有的优势。技校与其他文科类院校相比,其特有的硬件条件为学生创造了更多实践动手、理论联系实践的机会,能让学生对教学内容形成更加深刻的了解。工业企业管理因其面向的是理工科类的学生,其内容比起一般的管理课程,更多地涉及质量统计分析、生产计划编制、技术经济分析等技术性较强的内容,若在教学过程中做到实践与理论教学相结合,能将工业企业管理这门课程的优势发挥到最佳。 二、工业企业管理的教学现状 1.教材与企业实践脱节 实践是检验教学质量的唯一试金石,特别是工业企业管理这门实践性较强的课程,只有通过实习和顶岗实习等实践,才能有效地将课堂上的所学知识转化为技校学生必备的一项工作技能。但现在大多数技工学校对工业企业管理这门课程的定位并不准确,将其作为一门理论性、方法性的课程,课后的联系也多以课堂讨论、简答题等方式进行。这种方式不利于学生理解课程中涉及的专业性强、生涩难懂的概念。 2.教师授课方式单一 在学校中进行工业企业管理授课的老师大多没有工业企业工作的背景,他们大多是从师范类院校出来的教师,有着丰富的教学实践经验,根据教学大纲简单地备课便能满足各种课程教学的要求,却缺少专业课程所必需的从业经验,在授课的时候,教师照本宣科也就不难理解了。 3.教材内容抽象,学生不好理解 工业企业管理这门课程涉及工业企业管理,虽然内容较为基础、简单,但是里面还是涉及较多生涩难懂的现代工业管理的专有名词。技校学生不仅学习能力不如一般高中学生,而且技工学校的学生很大一部分是来自于工业化并不发达的农村地区,之前从来未接触过工业机械等内容。在上课的时候,他们就会比一般的学生需要更多的时间去适应,但课程有教学进度的安排,往往出现的情况是,学生还没有对教学内容有初步的认识,教学进度就已经进行了一大半了。教学内容与学生接受能力的不匹配,大大地影响了教学的质量,影响了学生学习的积极性。 三、提高工业企业管理教学质量的对策 1.教材的选用、课程的编排引入企业决策机制 技工人才的培养归根结底都将输入到企业,企业作为日后技校毕业生的接收方,应该有义务,也更加有权利提前介入技校的人才培养。在教材的选用、课程的编排环节加入企业的需要,根据工业市场日新月异的环境,提出自己相应的要求,让学校培养出来的技术人才更加符合企业的需求。企业自身也应该加大对技校教育的关注,校企双方应该进行更深层次的合作,双方可共同制订教学计划,由企业给以实习场地、设备等硬件的支持,由企业参与学校教材的选用……通过校企深入合作,可使学校的教学与日后企业的工作时间更加对口,缩短学生踏入企业的适应期。 2.提高授课教师的教学水平 对于授课教师的选任,技校可以请有合作关系的企业指派有经验的员工为在校学生进行有针对性的授课。学校在聘请教师的时候,也可将具有工业企业工作经验作为聘用的条件之一。从企业中聘用的教师可能在授课技巧上不如师范院校出来的教师,但是对工业企业管理课程的理解比较透彻,能够更好地联系实际将课程内容深入浅出地传授给学生。对于没有相关企业从业经验的教师,我们建议学校与企业合作,安排部分教师到企业顶岗实习,做到“老师先于学生顶岗”。老师必须对顶岗遇到的问题提前知晓,方能更好地指导学生实习,更好地教授课本中涉及的实践知识。 3.丰富授课形式,重视顶岗实践活动 对于学生适应时间长的问题,教师可通过丰富授课形式的方式来解决。随着多媒体教学环境在国内的普及,教师有了更加多样的渠道给学生授课。工业企业管理这门课程因其天然的理工科属性,与生产等实践活动是紧密相关的,教师可以通过PPT动画演示、视频现场教学等方式现场模拟生产实践活动,让学生对于授课内容有更加直观的理解,把传统课本中抽象的内容鲜活地呈现在学生面前。另外,教师应善用技工学校特有的实践基地等硬件设备。实践基地是学校为了增强学生动手能力而建设的模拟生产现场的设施。企业若承担实践基地的建设工作将能使其更加贴近真实的生产现场,对于学生毕业后快速融入生产,有着直接的促进作用。若学校没有条件建设实践基地,学校可以定期组织学生到生产企业进行参观,让学生对生产线有概括的认识。 高级技术人才是我国工业发展的重要支柱和持续动力,在高等教育饱和甚至泛滥的今天,职业技术教育将是我国教育新的 增长点。工业企业管理这门课程作为技校学生非管理类专业必须掌握的基础课程,对职业技术人才的培养,甚至于对培养成职业技术人才进入企业后担任管理层所必须具备的基本素质,都起着基础性的作用,对培养高级技术人才有着重要的意义。 工业企业管理论文:新一轮产业革命下工业企业管理创新的研究 国家“十二五”规划中首次明确提出要把产业的结构调整上升为我国的一项重大战略,以现有产业的转型升级、新兴产业的快速崛起和产业间互动融合发展等一系列的举措都在表明,我国正在经历一场产业革命,这次产业革命涉及行业之多、波及企业数量之广前所未有。目前,河南正处于产业革命进行中的攻坚期,在这一关键时期,作为本轮产业革命的中坚力量,本土企业的传统管理模式水平滞后、运行效率低下,已经不能适应新一轮产业革命的发展趋势,在此大背景下,需要企业积极创新,创造出更加适应新一轮产业革命的新型企业管理模式,保障本轮产业革命能够按照计划平稳、有序地实施完成。 一、河南新一轮产业革命发展综述 产业革命在目前产业发展的现状和趋势下,被赋予了更多的含义,它不仅包括科学技术的革新,还包括产业结构的调整和新型发展路径的形成等一系列会对产业发展形成重大深远影响的变革。当前,河南产业结构调整剧烈、新兴产业迅猛发展以及产业间的趋同发展效应明显,具体表现为以下两个方面: (一)以先进制造业为首的传统工业的转型升级 产业革命的发生通常最先是以工业的技术革新为标志,作为传统工业的重要组成部分,制造业一般都是最先进行技术革命的,而先进制造业作为未来制造业的发展趋势,越来越广泛的被制造业企业使用。先进制造业相对传统制造业而言,具有巨大的优势,主要体现在以下五个方面: 1.信息化:先进制造业主要采用电子计算机和互联网等设备第一时间接收外部最新产业发展方向和行业产品信息,反馈给设计研发中心,对产品的外观、功能、功耗等方面进行实时改进,将信息传输给生产线,实现产品及时的更新换代。 2.自动化:先进制造业的生产线大多采用自动生产机器人来辅助人力生产,生产机器人已广泛应用于汽车、机械、造船、航天等领域,生产自动化可大幅度地提高生产效率,保障生产安全,解决生产劳动力不足的问题。 3.智能化:以智能机床和3D打印机为代表的智能化设备已经占据了制造企业厂房的重要位置,随着这些设备在生产当中的大规模普及,企业可以为消费者制造出他们想要的个性化产品,从而进一步扩大消费群体,取得更高的收益。 4.柔性化:柔性生产,是指主要依靠有高度柔性的以计算机数控机床为主的制造设备来实现多品种、小批量的生产方式。柔性生产线可以根据市场供求关系的变化实时作出针对性的调整,实现小批量精准生产,为企业获得最大收益。可以实现“供—产—销”一条龙的高效流畅的供应链体系,达到全产业链的高效运行。 5.生态化:相对于传统制造业,先进制造业由于采用了更加环保和高效的生产设备,降低了长时间持续性的环境污染,做到了工业生产和自然环境的共同发展,实现了人与自然的和谐统一。河南目前大多数工业企业仍然处于传统制造业阶段,先进制造业发展水平较低,工信部公布的2015年智能制造专项项目中,河南仅有宇通客车、许继电器两家企业入围。 (二)大力发展以新型服务业为代表的新兴产业 新的产业革命使原有在产业内部发展的下属子产业由于获得了技术和管理上的巨大进步,逐渐发展壮大并最终成为独立的新兴产业,使现有的产业布局发生重大变化,显着改变了产业未来的发展趋势和走向。以生产性服务业为例,生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。河南生产性服务业虽起步较晚,但近年来发展迅速,生产性服务业增加值和占第三产业增加值比重逐年提高,2013年全省生产性服务业增加值为5830.52亿元,2014年已经增加到了6687.43亿元,不考虑价格因素比上年增长14.7%,而生产性服务业增加值占第三产业增加值的比重呈现出逐年稳步提高的态势,2013年生产性服务业增加值占第三产业增加值的50.81%,2014年上升到了51.59%,增加了0.78个百分点。除生产性服务业外,生物医药、3D打印、光伏制造等新兴产业不仅更加丰富了现有产业的组成,同时也提升了产业的核心竞争力和可持续发展性。 二、企业在新一轮产业革命背景下的管理创新研究 以往历次产业革命都无一例外地引发了企业管理方式的革新,而新一轮产业革命同样影响着企业管理体系和管理模式。外部整体产业发展和市场经营的大环境发生重大变化,企业原有的管理体系逐渐表现出水平滞后、效率低下等缺点,已不能完全适应新的产业发展趋势,在这种情况下,只有在原有的管理体系上进行创新,创造出新型的、能够更加适应产业发展环境的管理方式,才能在本轮产业革命中立足。本文从组织结构设计和管理机制两方面提出三种新型的管理模式进行探讨。 (一)嵌入式组织结构管理体系 相对于产业间频繁的互动发展,企业之间由于生产流程、管理体系之间有较大差异,加之保密等因素的存在,致使企业的运行相对外界仍然是封闭的,依然是以单独个体的形式存在,即使是有亲密合作关系的企业之间也仅限于较浅层面的交流,导致企业间的合作发展效率低下,阻碍了共同发展的进程。在这种情况下,针对企业间互动发展的嵌入式组织结构管理体系应运而生。嵌入式组织结构管理体系应用于企业的管理体系中,特别是有合作关系的企业之间的互动发展,很好地解决了由于管理体系的封闭性带来的阻隔问题,嵌入式组织结构可以是事业部、职能部门甚至是整个管理层的嵌入模式的多种方式,形式多样、灵活多变,可以实现一个企业直接地对合作企业管理体系的监管、调整、重组等一系列活动,这种互动发展的模式可以使生产性服务业企业更好地与生产企业母体进行对接,消除彼此之间的差异和磨合,实现高效的生产。目前,嵌入式组织结构管理体系主要应用于联系紧密的产业,如生产性服务业与制造业的互动发展、食品行业的全产业链生产等领域,今后还会逐步向更多的产业推进,形成产业互动发展的未来趋势。 (二)自适应式柔性管理体系 柔性管理是从企业的经营方面出发,对事业部、职能部门进行柔性化改革,实现各部门对企业整体战略调整的自动适应。以事业部为例,事业部制组织结构最早起源于美国通用汽车公司,是由通用汽车公司总裁艾尔弗 雷德?斯隆于1924年提出,故被称为“斯隆模型”,又称“联邦分权化”,是一种高度(层)集权下的分权管理体制。事业部制,就是按照企业的主营业务包括按产品、地区、市场等来划分部门,设立若干个事业部。事业部是在企业宏观的领导下,拥有完全经营自主权,实行独立经营、独立核算的部门,既是具有利润生产和经营管理职能的受公司控制的利润中心,同时也是产品责任单位或市场责任单位,对产品设计、生产制造及销售活动负有统一领导的职权。经过数十年的发展,事业部已经在传统工业领域的管理体系中占据统治地位,进入了发展的稳定期,但随着新一轮的产业革命特别是先进制造业的异军突起,传统的事业部体系受到强烈的冲击,事业部一成不变的规模和流程客观上阻碍了以适应市场需求为导向的灵活应变的生产方式,事业部制也急需像先进制造业一样采用柔性化的管理体系。柔性事业部可以通过自身的调整自动适应整体的管理体系,不仅能与管理层实现同步发展,自身的战略调整甚至还可以反向引导管理层进行相应的调整,产生促使管理层进行调整的“外溢改革效应”,企业整体互动发展,以实现企业的最终发展目标。柔性事业部与先进制造业在形态、路径和机理等方面高度相似,已率先应用到了先进制造业企业的管理体系当中,今后还会扩张到其他行业和领域,发挥其应有作用。 (三)基于业务流程的管理控制体系 现代企业以事业部制为主体的组织结构设计虽然较之前的职能制组织结构在管理效率上有了很大的提高,但是仍然存在一些缺陷,其中对企业发展影响最大的就是各事业部内部由于有自己的职能部门,可以以一个独立的、封闭式的体系运行,久而久之容易形成各自为政的局面,对其他事业部的协调性下降,甚至对领导层的指令的执行力也有所下降,企业内部体系松散,整体性和凝聚力差,导致企业运行效率下降。究其根本原因,并非事业部这种形态的结构性缺陷,而是在宏观层面上缺少根据将各事业部以及事业部与领导层之间衔接起来的纽带,加强各部门之间的联系和沟通,提高部门间的协调性,而企业基于业务流程的管控体系的出现可以较好地解决这一问题。以制造业企业为例,业务流程从最高级别的董事会开始,将分属各事业部当中的职能部门如研发部门、营销部门通过流程指令串联起来,并严格按照从最初战略的制定到最终产品的销售这一流程的先后顺序来执行,涵盖了战略流程、经营流程和保障流程,而同时也将公司级流程、部门级流程和岗位级流程串联起来,由于各事业部之间的职能部门已经通过流程紧密的联接在一起,事业部之间的协调也顺理成章地通畅了,大大提高了沟通效率,减少了无谓损耗,最终为企业创造了更多价值。基于业务流程的管理控制系统目前已经在制造业企业特别是高端制造业企业中开始采用,今后会有更多的企业采用这一先进的管控体系。 三、意义与启示 新一轮产业革命由于涉及行业和地区范围较广,对技术和资本的要求较高,目前处于改革的关键时期,会对现有传统的产业结构和管理模式产生强烈的冲击,造成深远的影响。由于现有的企业管理体系发展相对滞后,存在诸多问题,已经不能适应本轮的产业革命,急需管理体系的革新。本文中的三种管理体系创新模式的提出是一次探索,对河南工业企业管理水平的提高,从理论和实践两方面都具有一定参考价值和意义:一是对企业的组织管理体系进行改造和创新,完善其内部组织结构和管理机制,有助于企业形成更加科学、合理、完备的现代企业组织管理体系。二是推进河南工业企业的组织管理体系的调整,有利于河南产业转型和升级,实现制造业和服务业的深度融合,对促进河南现代服务业的发展具有重大的现实意义。基于河南目前产业整体发展还处于较低层次,工业企业管理水平还有待进一步提高,企业管理体系的改进需要大量的人力和资金支持;同时,政府相关管理机构也应尽快出台政策,设立专项基金,完善对中小企业的帮扶制度,使企业早日实现管理创新。 工业企业管理论文:机械工业企业管理基础工作规范化实施办法 机械工业企业管理基础工作规范化，是推动企业规范管理基础工作，保障企业生产经营活动顺利进行，并不断改进和创新企业管理，提高产品质量和经济效益，保障机械工业“三大战役”顺利实施的一项重要活动。管理基础工作是任何一个企业开办和运行的起码条件，因此，该项活动就其内容而言，带有一定的强制性。各企业要在行业统一目标要求下，结合企业实际情况，制定具体实施办法认真自查，找出差距，制订措施，限期整改达标，为企业的生产经营活动奠定坚实的管理基础。各级机械工业管理部门要切实负起全行业企业管理基础工作的指导、监督和服务的职能。为此，特制定《机械工业企业管理基础工作规范化实施办法》（简称《规范化》）。 一、目标 “九五”期间，所有机械企业都要使管理基础工作建立、健全和巩固，全面达到《规范化》要求的内容（简称“达标”），其中，在实施“三大战役”中创立1000种名牌产品的企业、500家质量信得过“明星”企业、100家有较强竞争力的“巨人”企业、300家建立起具有较强开发能力技术中心的企业，以及已获得国家一级、二级企业和“中国机械工业优秀企业”称号的企业应提前达到要求：一年见效，两年完善、三年巩固。 二、要求 （一）标准化工作 1.正式生产的产品必须有按规定程序批准并适合用户需要的产品标准，及与产品标准相适应的有关基础标准，包括：原材料、半成品、外购件标准；主要产品的包装、储运标准；产品的工艺、工装标准；安全、卫生、环保标准；检验和测试标准等，并认真贯彻执行。 2.制定了生产、技术、质量、设备、物资、能源、经营、财务等各项管理标准、职能处（科）室的工作标准和各类人员的工作标准，并认真贯彻执行。 （二）计量工作 1.达到三级以上计量合格。 2.有合理的计量检测点、网络图，计量器具配备齐全。 3.计量器具综合配备率达到100％。其精度以适合为限。 4.计量标准器具的周检率及其合格率达到100％。 （三）定额工作 1.建立健全了劳动、物资、能源消耗、资金、费用、设备等各类定额体系，主导产品定额覆盖率达到90％以上，执行率达到100％。 2.定额实行归口管理，定额管理制度和考核制度完善，台帐齐全，有定额执行情况的分析改进措施，完成情况良好。 （四）信息工作 1.建立了信息档案管理制度，各类信息的收集、整理、分析处理、传递、存储工作制度化、规范化，能及时应用于企业的生产经营决策。 2.各类信息，包括原始记录、台帐、统计报表、计划指令、档案等信息齐全、准确、及时。 3.有信息、档案工作发展规划和实施措施，逐步实行信息工作的计算机辅助管理。 （五）基本规章制度 1.建立健全了各项基本规章制度，包括： 企业领导制度：实行厂长（经理）负责制的企业，制定了三个条例的实施细则；实行《公司法》和现代企业制度的企业，建立了规范的股东代表大会、董事会、监事会等企业领导制度。 管理工作制度：经营决策、计划、生产、技术、质量、物资、财务、设备、动力、劳动人事、销售服务、思想政治工作、 生活福利事业等管理制度及操作规程。 经济责任制和资产经营责任制：做到职权清楚，企业的方针、目标层层分解落实到部门、车间和班组；责任落实，考核严格，奖惩合理，使职工的劳动所得与劳动成果相挂钩。 2.规章制度具有严肃性、权威性，有保证贯彻执行的可行措施和考核办法，并能适时修订、充实和完善。 （六）职工教育 1.根据企业发展的需要，有长期培训规划和年度实施计划。 2.对全体职工进行了本专业应知应会和安全教育，并达到岗位技术（业务）要求。 3.新职工进厂先培训、后上岗，特殊工种和关键岗位的操作人员必须取得操作合格证书。 （七）班组建设 1.建立健全了以经济责任制为核心的班组管理制度，形成班组建设管理体系。 2.加强班组的思想、文化、业务建设，有班组建设的规划、目标和措施。 3.班组实行民主管理，开展技术革新和技术革命活动，充分发挥职工加强班组建设的积极性。 （八）现场管理 1.“工艺突破口”工作达到了五条标志： ①建立健全了统一、有效的工艺管理体系。 ②有一套充分调动工艺人员积极性的办法。 ③完善工艺文件和规章制度，严格考核办法，严格执行了“三按”（按图样、工艺、标准）和“三定”（定人、机、工种）。 ④建立起文明生产秩序。 ⑤消除因工艺管理不善而造成的产品质量事故，建立起正常的工艺工作秩序，使产品质量基本稳定并有所提高。 2.现场管理工作落实了六项基本要求： ①治理现场环境，实行“定置管理”，改变生产现场“脏、乱、差”的状况，做到人流、物流运转有序、畅通，现场环境整洁，建立起文明生产秩序。 ②在“工艺突破口”工作初见成效的基础上，按照产品技术和经济生产的要求进一步调整工艺路线和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，达到产品质量稳定提高。 ③以生产现场组织体系的合理化、高效化为目标，不断优化生产劳动组织，合理进行劳动分工，消除各种无效劳动和时间浪费，做到生产指挥灵，劳动效率高，安全均衡生产。 ④健全各项规章制度、技术标准、工作标准、劳动及消耗定额、计量检测、统计台帐等管理基础工作，做到制度化、标准化，并严格考核，保证信息流及时、准确、畅通。 ⑤完善管理保证体系，把质量、工艺、消耗、生产、设备、财务、安全等各项管理工作进行系统协调，采用先进管理方法对投入产出全过程进行有效控制，提高现场管理的运行效能。 ⑥搞好班组建设和民主管理，开展群众性、经常性的合理化建议、技术革新和双增双节活动，做好思想政治工作，充分调动职工的积极性和创造性，培养一支思想觉悟高、技术过硬、纪律严明的职工队伍。 三、实施原则 （一）企业自主实施与行业管理部门监督相结合的原则。 （二）各项管理基础工作要求的目标尽量采取量化的原则。 （三）无假冒伪劣产品，无重大人身、安全、设备和质量事故，无严重违犯财经纪律和国有资产流失问题，应作为管理基础工作规范达标的基本条件。 （四）达标监督检查工作要坚持实事求是、扎扎实实，从严要求、保证质量，注重实效、不走过场，不给企业增加负担。 四、工作程序 （一）企业按照《规范化》要求的内容和目标，对照检查，找出薄弱环节，制订措施，认真整改，限期达标。自查一般一年进行一次，并将自查结果书面上报企业的行业管理部门。自查达标的企业向行业管理部门申报达标结果；未达标的企业要上报自查情况、存在问题、分析原因、整改措施和达标期限。 （二）各省、市、自治区、计划单列市机械行业管理部门、国家试点机械企业集团在收到企业的申报书后，要组织有关单位领导和专家组织企业管理基础工作评价组，选择一定比例的企业进行抽查。其中：对创立1000种名牌产品的企业、500家质量信得过“明星”企业、100家“巨人”企业、300家建立技术中心的企业，以及已经获得国家一级、二级企业和“中国机械工业优秀企业”称号的企业，要进行认真细致的逐一检查。对未达标企业要进行帮助、教育和督促，以及有关的经验、存在的问题、拟采取的措施等报部政策法规体改司企管处。 （三）部政策法规体改司企管处组织有关司局和专家组成“机械工业企业管理基础工作评价委员会”，对各省市厅（局）的评价活动进行监督和指导，并进行必要的抽查，在进一步审核后，通报检查结果。 五、组织领导 （一）按照“分级组织，分类领导”的原则，机械工业部负责全行业《规范化》实施的组织领导工作，其职责是： 1.组织中国机械工业企业管理协会对全行业企业管理人员进行管理基础工作知识的培训； 2.组织“机械工业企业管理基础工作评价委员会”，对全行业企业管理基础工作规范化的实施情况进行检查，并通报检查结果，具体工作委托中国机械工业企业管理协会进行； 3.组织中国机械工业企业管理协会、机械工业部经济管理研究院及各行业协会等单位，开展企业管理基础工作咨询、诊断活动，充分发挥中介组织的作用； 4.根据《规范化》的实施情况，对全行业管理基础工作的现状和发展趋势做出适时的评价，并提出改进措施； 5.在全行业推广企业加强管理基础工作的经验，同时对因忽视管理基础工作而造成严重后果的企业进行曝光，以引起全行业的警觉； 6.根据管理基础工作规范达标情况，在全行业的评优、试点等工作中提出对有关企业的推荐或否决意见。 （二）各省、市、自治区、计划单列市机械行业管理部门或国家计划单列机械企业集团在机械工业部的统一指导下，负责推动本地区（集团）《规范化》的实施和组织对企业的评价，其职责是： 1.负责组织本地区（集团）中小型企业厂级领导和企业管理人员有关知识的培训工作； 2.负责组织本地区（集团）管理基础工作评价组，对企业进行抽（检）查，并将抽（检）查结果上报机械工业部； 3.根据本地区（集团）〈规范化《的实施情况，对本地区管理基础工作的现状和发展趋势做出评价，并提出改进措施； 4.组织有关专家对本地区（集团）企业进行管理基础工作咨询和诊断活动，尤其对于后进企业应加强指导、督促和帮助； 5.及时总结、汇报本地区（集团）开展管理基础工作规范化的经验及存在的主要问题； 6.根据本地区（集团）》规范化《的实施情况， 对有关企业的评优、试点等工作提出推荐或否决意见； 7.可以委托中介组织具体从事有关工作，以充分发挥中介组织的作用。 六、本办法由机械工业部政策法规体改司负责解释。 七、本办法自1997年起实施。 工业企业管理论文:工业企业管理创新研究 一、工业企业管理创新障碍因素分析 1.文化因素。企业管理者及员工在特定的文化氛围中成长，既从这种文化中吸取养分，又受到这种文化的制约和束缚，其主导意识、价值观、行为模式，无不透出这种特定文化的底蕴，其创新目标、创新行为也必然受到这种特定文化的影响，最终导致创新成果也受其约束。中国传统文化中有抑制现代创新意识的理念。 2.企业的基础管理工作。企业有比较规范健全的基础管理是管理创新能够顺利进行的重要保证。目前，国内企业要么规模太小，老板包揽一切；或者是民营企业，管理比较灵活，但家族制特征明显；要么是大中型企业、尤其是国有大中型企业，从总公司到子公司、生产厂、车间、班组，从总经理到部门经理、科室主任、科员，至少都有四五层组织机构，其严重的官僚化倾向，不仅迟滞了企业内部信息流的速度，而且容易造成信息流动过程中的严重流失与失真，给企业决策与管理带来严重的隐患。 3.员工的阻力。由于创新涉及利益的重新调整和分配，因而也会受到来自企业内部员工的阻力。因为他们担心失去现有的地位、收入、权势、个人便利或其他看重的福利。 4.企业外部因素。管理创新既促进社会生产力的发展，同时又受制于社会生产力的发展水平。首先，什么样的社会生产力产生什么样的管理需要，然后才谈得上管理创新。其次，生产力水平状况对企业创新主体的创新素质、能力的发挥也有约束作用，这是因为生产力水平约束着创新条件的具备程度。 二、工业企业管理创新的主要对策 1.建立优秀的工业企业文化。秉承中国传统文化精华，融入现代经营管理理念。结合中国社会经济环境及企业的具体情况，有选择性地学习、借鉴、消化和吸收国外先进企业文化成果，进行管理创新，构建适合企业自身发展需要的企业文化新模式。培育具有鲜明特色的企业精神和积极向上、开拓创新的企业文化，提高企业经营管理的文化含量和职工的整体素质。 2.强化基础管理。企业管理创新是对现有管理基础的继承和发展。要把握企业明天发展的主动权，首先要抓住今天。事实上，建立和完善以前应该完善而没有完善的基础管理，如管理规章制度的制定与完善，对企业本身来说，也是管理创新。 3.建设学习型组织。知识经济时代，知识爆炸时代，市场信息瞬息万变，客观要求企业和个人持续不断地及时更新知识。真正出色的企业，都是把企业建成一个真正的学习型组织。未来理想的企业组织形式是学习型组织。学习型组织的出现，是企业制度的一次创新。 4.促进创新的激励机制。企业管理创新需要有一个宽松和谐的内外部环境，这种环境不但要营造出一种适合创新的氛围，激活企业上下的创新意识，而且要建立一种合理的激励机制。 三、结束语 随着经济的飞速发展，对企业的产品、技术、经济领域的创新有了更高的要求，这是企业自身发展的需要，这就要求企业管理进行创新。企业管理的创新蕴含于整个管理过程中，企业综合自己的内外部环境，完善企业的管理制度，建立起属于企业自身的网络平台，力求管理更合理、更科学，走出一条独特的企业管理创新之路。 工业企业管理论文:战略成本会计在工业企业管理中的应用分析 摘要:本文在参照前人对战略成本会计及战略成本会计概念的基础上，结合某某公司成本会计应用中存在的问题进行了深入分析，研究总结归纳出战略成本会计的目的与作用，并针对其实际应用中的不足，提出一些建议及发展方向，以提高工业企业适应环境的能力，以求能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。 关键词:成本会计工业企业管理经济 一、新工业环境对工业企业成本会计的冲击 在市场经济下，我国经济得到了快速发展，工业与制造业的更新速度越来越快，已经形成了独立的新工业环境。面对企业新工业环境的冲击，传统的成本会计技术与方法如果继续使用，将造成：(1)产品成本的计算不准确。因为在新工业环境下，机器人和电脑辅助生产系统在某些工作上已经取代了人工，人工成本比重从传统工业环境下的20%-40%降到了现在的不足5%。工业费用剧增并多样化，其分摊标准如果只用人工小时已很难正确反映各种产品的成本。(2)传统的成本会计，可将实际发生成本与标准成本相比较。而在新工业环境下，这一控制系统将产生反功能的行为。为获得有利价格差异，采购部门可能购买低质量的原材料，或进行大宗采购，造成质量问题或材料库存积压等等使废品损失进一步扩大。 二、工业企业战略成本会计体系的建立 (一)推进会计电算化 利用以计算机技术为中心的信息管理手段已成为现代会计工作中的一种必然发展趋势。企业成本会计工作以电子计算机为手段，加快了信息反馈速度，增强了业务处理能力，并能及时、准确地进行成本预测、决策和核算，对有效地实施成本控制，全面地考核成本、分析成本，都有非常重要的意义。因此，为了推动会计电算化深入发展，必须加快会计电算化从核算型向管理型转变，将会计信息系统有机地融入整个企业的管理信息系统中，通过电算化的应用，为成本会计和成本会计提供可靠的技术支持。 (二)保留成本会计的职能 我国企业在长期实践中，积累了许多行之有效的成本会计经验，如编制成本计划阶段的项目测算法，事实上都是强调“以人为本”，充分调动广大职工管理和控制成本的积极性、创造性，至今仍不失为现代成本会计的有效方法、邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”的经验，以及潍坊亚星集团有限公司实行的“购销比价管理”，把企业管理成本的重点从以内部生产为中心，延伸到对供产销全过程的控制。这些都是值得总结和学习的。所以，为未来增效而正视树立成本效益思想，有利于企业竞争战略的制定。企业也应当把激励制贯彻始终，其核心是创造一种适当的激励环境，充分调动每个员工的积极性和创造性，充分发挥成本会计职能作用。 (三)完善战略成本会计的组织 建立和健全成本会计规章制度，实行全方位、全过程、全员管理成本，使决策层和所有部门、单位都重视成本，人人关心成本，提高全员成本意识和素质。对于成本会计人员来说，除了应具备会计职业道德之外，不仅要懂会计和财务管理，还要懂经营管理，特别是要熟悉生产技术，学会运用成本最优化理论和方法；同时还要熟悉并掌握现代成本会计的理论与方法，学会预测、决策和控制，学会使用电子计算机进行信息处理，以利于成本会计做到技术与经济相结合，充分发挥成本会计的职能作用。 三、工业企业战略成本会计体系的建立-案例分析 (一)企业概况 某某公司是国外某集团在中国持续发展的重点新投资项目。项目一期总投资3000万美金，占地面积22万平方米，引进德国dieffenbacher等公司最先进的年产22万立方米的高强度环保型刨花板生产设备和技术，项目竣工投产后，结束了广东没有连续压机生产高强度环保型刨花板的历史，改变全球最大的家具制造生产基地长期进口刨花板的状况。 (二)成本会计体系的现状 虽然公司成本管理系统已呈现出良好的开端，但目前的成本管理的内容主要是围绕着产品制造成本和期间成本进行的，没有从公司整体的角度来加强管理。由此引起一系列问题：(1)由于公司总部采用以传统成本法计算产品成本，只涵盖生产制造过程的成本，使得成本分析领域相对狭隘，不能将产品成本看成一个系统过程进行规划，不利于公司成本控制。(2)公司为应对市场竞争，采取薄利多销政策，使近年来的生产任务大幅度增加，致使成本核算的工作量成倍上升，加之公司对财务人员定编人数少，使成本核算质量难以保证。 (三)公司战略成本会计体系的建立 战略成本会计作为企业战略管理情况下的成本管理信息体系，有两个分体系：成本会计信息体系和营运控制信息体系。这两个分体系的目标是服务、产品和其他管理者感兴趣的目的物作价以及计划和控制，这两个成本体系的输出满足于制定决策。首先对于外部的财务报告，成本会计体系分配产品成本以确定仓储价值和售出产品成本。这样，根据财务会计准则确定产品成本可能导致低估或看高估单个产品的成本。对于财务报告中的仓储价值和售出产品成本，这种低估和高估是在合理的准确范围内。其次营运控制信息体系是成本管理信息体系的子体系，主要提供管理者和其它与计划和控制有关活动执行情况的准确及时的反馈信息。营运控制关注应该执行的活动及其执行情况，重点是改进和找到改进执行活动的途径。 (四)公司战略成本会计体系的应用效果 采用战略成本会计系统模型后成本计算法考虑成本动因，并以此为基础分配制造费用，因而，它能较客观、合理地反映高新技术环境下各种产品的成本。比如在传统成本法下完全无法得到的各作业单位和各产品消耗作业的信息却可以在成本会计信息系统中得到充分的反映。公司从而可以分析在那些亏本的产品型号中，究竟是哪些作业的使用偏多，进而探讨减少使用这些作业的可能。再比如与传统成本法相比较成本较高的某些产品，可以看出其主要的消耗在材料处理和整备两项作业上，这样公司就可以考虑今后如何改善工艺，减少此类产品存该两项的消耗，从而减少产品成本。 工业企业管理论文:工业企业管理成本会计论文 一、各部门成本会计核算职责 （一）行政部门 在通常的情况下，对工业企业行政部门进行考核的最重要的尺度就是企业的经济效益，而企业的经济效益主要是受成本的影响。因此，行政部门应当深入了解现代企业生产过程中的成本，对技术进行改革、降低成本，具体落实，总结出成本增减对于企业利润的影响，从而进行工作上的奖惩。除此之外，行政部门还必须熟悉支出，掌握趋势，从而强化管理，为降低经费的开支提供客观的依据。 （二）生产部门 生产部门主要包括工厂和车间等，这些都是产品的生产第一线，最了解产品产生所需的消耗，可以更好地控制成本，可以说是企业成本控制的核心。因此，生产管理部门应该关心自己的材料和生产费用。 （三）基层生产单位 对于基层生产单位而言，其主要包括工段、班组，最直接的就是消耗材料和人工费。班组是成本考核的主要对象，会计必须向其提供相关会计信息和数据。 （四）内部员工 主要包括财务人员、技术人员、质量管理人员、生产管理人员等。在现代市场体制环境条件下，人员配置及员工的专业技能水平关系到成本核算体系运行的质量和效果，企业员工应当关心其生产与具体的消耗，这关系着企业的生存发展。 （五）其他相关的会计分支 工业企业财会人员，应当向成本会计提供企业资产方面的信息内容，这对于后者成本核算起到了非常重要的作用。因此，实践中就应当提供成品的生产成本等相关资料，以编制财务会计的相关报告。 二、工业企业成本会计核算与管理的重要性原则 重要性原则是工业企业成本会计需要遵循的重要原则，体现在具体的工作细节当中。 （一）在账户设置当中 生产成本的每笔支出都会有明确记录。制造费用也是如此。主要包括基层工作部门的支出。但在支出之前，要经过完整的程序审核。比如在车间，首先要通过专门账户对具体费用进行核算，然后根据成本制定分配费用，打入到制定账户当中。如果是辅助的生产车间，则不需要该环节，直接打入账户。因为具体情况不尽相同，所以程序也会随之改变。 （二）在辅助生产费用的分配中 在辅助生产费用的分配中，重要性原则得到了很大的体现。费用的分配有很多方式，包括顺序分配、直接分配等。 1.顺序分配 顾名思义，该方法是按照顺序来分配的。通常按照收益情况。先把收益比较少的费用进行支配，最后分配收益最大的费用。这种方法的实质是根据辅助生产的内部提供的产品影响大小来进行计算。收益大的影响大，反之亦然。只计算影响大的而忽略影响小的，这种方法可以简化计算程序，但是，因为各企业实际情况不尽相同，这种方法不可能适用所有企业。所以在使用时，要有所选择。该方法比较适用产品和劳务差距明显的辅助生产车间，而不明显的不太适用。 2.直接分配 直接分配指的是辅助生产车间的支出与使用经费。当中主要包括辅助车间配给其他单位的相关费用，车间内部生产经费，当中最重要的是工作人员的工资。该方法的计算比较简单，但是在精确度方面有欠缺。因此，这种方法比较适合辅助生产车间互相提供较少产品和服务的工业企业。因为生产的成本占比重少，所以对于最后统计的结果影响小。另外，这种方法可以使生产费用的分配简化。 3.计划成本的分配 计划成本的分配方法是指以为生产车间供给的产品和劳务数量等为依据，计算生产费用分配。在将产品投入生产前，成本会计将对生产的成本做出统计、预测，但在投入到生产后，因为各种不确定因素，有可能会使得之前预测有偏差，但二者差距影响不大，根据重要性原则，这样可以减少成本和管理费用。 三、工业企业成本会计核算与管理目前存在的问题 就目前实际情况来看，我国企业的成本管理工作还存在着许多弊端，成本管理的方法还相对比较落后，这些问题概括起来主要有以下几个方面。 （一）成本会计核算与管理的不规范、不合理 在当前的形势下，多数工业企业依然存在着一系列成本会计核算、成本会计管理不规范问题，缺乏科学性和现代化的管理手段，对一些复杂数据的核算无能为力。究其原因在于，工业企业报账管理人员自身的综合素质相对较低，而且缺乏专业技术知识。工业企业的成本会计人员，通常是工业企业原出纳人员，而非真正的财务管理人员，所以对于工业企业的成本会计核算、企业会计管理工作缺乏深入的认知，成本核算方法不科学，分配选择标准不适当。因此在报账过程中，难以准确填写相关资金的开支、来源以及具体的属性。实践中，对于为数不少的现代工业企业而言，通常情况下工业企业的成本会计核算、会计管理都是和企业的其他部门相互独立的，这造成其对多数企业的内部业务、工作项目等，缺乏足够的了解和认识，难以准确把握企业的开支，成本控制无法统一标准，资源浪费严重。因此严重影响了成本会计核算与管理的准确性，导致会计账务处理不当。 （二）没有充分的思想认识 我国的市场经济起步晚，因此很多工业企业均对现代企业成本会计核算、会计成本管理缺乏正确的认知，有的企业领导层和员工成本会计意识淡薄，认为成本核算只是财务部门的工作，与其他部门并无关系，导致管理力度不够，很多企业没有建立成本核算制度，成本核算无据可依，随机性很强；有的虽然建立了成本核算制度，但不够健全，可操作性差，不能发挥应有作用。所以，在实际的操作过程中，很多企业不能够有效地进行，对成本核算的要求也仅限于对企业材料成本出入的简单核算，没未涉及与成本核算密切相关的企业成本预算、成本控制、成本分析等环节，这样就无法发挥为企业决策提供信息依据的作用，严重削弱了成本核算的应用价值。 （三）在操作中，没有确立严格的监督体系 企业成本核算不仅是生产成本的核算，还包括企业的开发、设计和售后等环节的成本核算。目前多数企业只注重核算的结果，忽视了核算过程和核算内容成本，从而导致对成本核算监督缺乏力度。由于监督系统的缺失，管理者经常干预会计工作，会计人员由于受制于管理或受利益驱使，往往按管理者的意图行事，忽略企业整体利益，会计的监督职能无法进行，严重影响现代工业企业成本核算、成本管理信息数据的准确度，缺乏客观公正性，尽而制约企业的进一步发展。 四、全面提升成本会计核算与成本管理的有效策略 针对以上分析可知，现代工业企业成本会计核算、成本会计管理过程中，还存在着一系列形式方面的问题和不足，制约着企业的良性发展。因此，有必要针对上述实践中的问题，结合企业的实际，提出针对性的应对策略。 （一）加强观念转变，明确外部环境 工业企业应该认真学习现代市场经济条件下的成本会计核算、成本会计管理新模式、新技术以及新理念和工艺条件，并且将其应用到具体的工作中。特别是企业的领导层，一定要不断加快思想观念层面的有效转变，对工业企业成本会计核算以及管理工作加强重视，加大投入，建立健全配套机制制度、积极落实责任机制，以此来保障工业企业成本会计核算、成本管理工作的顺利进行；明确工业企业发展外部环境，在当前市场经济发展过程中，瞬息万变的形势，使得工业企业管理人员必须在做好内部成本核算与管理过程中，强化对企业外部相关信息内容的有效关注，以避免因对政策不了解而产生的错误决策，减少不必要的损失。企业在制定了发展任务之后，要将其和市场的大环境进行比较，抓住企业发展的最佳时期。在制定的成本目标出现问题之后，要及时的根据市场环境作出调整，对企业成本核算与管理方案进行全面的考察。 （二）完善内控制度，加强监督力度 目前，企业的会计信息失真现象比比皆是，并且日益恶化。不真实的会计信息，将会误导企业的决策者，以至于对企业的发展做出错误的判断。在此过程中，还要不断改变部分管理者的不良工作作风，教导企业的管理者客观地看待企业经营的成果。实践中可以看到，当前会计信息失真是较为受关注的社会焦点问题，它已不再是某一个层面、某个企业或者某个人的问题，而是一个社会性的问题，关系着整个市场经济的未来发展。基于此，笔者认为应当足够重视、正视现代企业会计信息失真问题，深挖造成这一问题的主要成因和影响因素。 （三）提高收款的速度和成功率 工业企业要制定新的成本管理的方案，把企业的订单数据进行分解，变成多个子订单。这样每个订单都可以分配到具体个人，有利于提高工作效率，提高积极性，确保工作完成。同时，要塑造完美的企业形象，建立品牌效应，提高自身信誉，使企业在进行产品销售时，就可以收回账款。同时，实力比较雄厚的企业也可以负营运，也就是在没有进行产品销售之前就取得账款，使企业缩减资金的成本。 （四）通过逆向拉动模式，降低企业库存成本 所谓逆向拉动，即适时制，根据订单数据信息实施各项生产活动。这一方式的本质是将客户的需求作为中心，以此组织生产经营活动，确保生产的每个工序都可以以根据标准完成。这是一种系统的生产，可以保证各个环节相互联系，降低存货现象的发生几率。实践中可以看到，针对当前工业企业库存成本问题，建议采用逆向拉动的方式，来有效减低工业企业的库存成本，以确保工业企业的成本效益和可持续发展。 （五）创新成本的控制理念 成本管理的传统方式是通过企业的节约来缩减成本，过度地重视节约，使得很多必要的开支也要缩减，这样会影响企业产品的质量。因此，企业应该正确地掌握花钱和省钱的关系，努力研究成本和收益关系，制定出更有利于企业效应的控制方案。在现代工业企业运行实践中，应当全面掌握和了解，现代社会经济发展过程中的相关成本会计核算、成本管理新理念、新模式以及新技术工艺，并将其有效地应用在企业成本会计核算以及成本会计管理实践中。尤其是现代工业企业高管人员，应当及时转变思想观念，加强对企业成本会计核算、会计管理工作的重视，加大投入管理力度，并在此基础上建立健全核算、管理方面的针对性机制，并将其有效的落实到实处。 （六）采用作业成本法 目前，在西方发达国家，作业成本法的运用很广泛，指的是将直接与间接成本都计算在成本的费用中。其中，直接成本包括各种原材料，而间接成本以及广告代言费等。把这些当做产品的消耗作业，范围较广，可以使得成本的核算结果更加精确。所以，作业成本法在我国也应该得到推广。与此同时，该方法也存在问题。涉及范围较广，将会使得工作量变大，从而加大了实施成本，导致很多企业不愿使用这种方法。所以，使用这种方法要兼顾成本和效益，谨慎判断该方法是否可以增加企业的效益，因此该方法并不适用所有企业。我国的经济目前还是粗放型的，企业原材料的成本所占的比重大，因此，要加大成本控制。在一些高科技的企业当中，所需材料的费用更加昂贵，产品的种类多，还要支出技术人员等人的工资。这些企业就适合用作业成本法来进行成本核算。既可以降低生产的成本，又可以提高企业核心竞争力。对于那些不适合该方法的企业，不能够盲目地使用该方法，否则可能起到相反的效果。要想取得好的效果，还需要企业的领导阶层进行积极地配合。因为这项工作比较庞大，涉及到各个部门，如果领导不支持，该工作无法完成。同时，各部门之间要积极配合，并且提高意识，将本部门的成本信息如实地反馈，配合会计工作，保障作业成本法顺利实施。除此之外，还应该转变传统的理念，采用科学方法解决企业的问题。最后，还要加强对员工的培训。因为一个企业的成败，主要取决于员工素质。如果每个员工都有节约成本的意识，就能够最大程度地降低成本的浪费，是企业最终获益，这是该方法的精髓所在。 五、总结 总而言之，企业的发展离不开会计成本核算，是会计在众多的经济活动中应掌握的一种重要的会计技术。企业成本会计核算、管理工作的有效落实，可以有效降低现代企业发展过程中的生产、库存成本，加快企业资金应用的有效周转，从而降低企业生产经营过程中的总成本，提高企业的市场综合竞争力。随着现代工业企业对会计核算重要性的不断重视，本文主要对当前国内企业成本会计核算、成本会计管理做了详细探讨。首先对会计核算和管理对象进行了界定，并且对企业成本会计核算、成本会计管理过程中存在的问题做了分析，在最后提出了具体的解决措施，以求提高成本会计核算与管理的水平，促进工业企业的整体发展。 作者：崔钟月 单位：渤海大学管理学院 工业企业管理论文:工业企业管理会计报告体系建设 摘要： 随着社会经济的快速发展，人们对会计的认识不断提高，会计逐渐从传统的财务会计向管理会计转变，同时，互联网技术的发展也为此奠定了坚实的基础。传统的财务会计通过编制报表的形式为信息的使用者提供决策的数据，主要是对外的，而管理会计主要是面向内部的，但是目前关于管理会计的报告体系并没有一套完善的指标体系，因此，构建一套适用于工业企业的管理会计报告体系是非常必要和有意义的。本文将试着从经营决策报告、业绩评价报告和全面预算管理报告三方面建立适合于工业企业的管理会计报告体系。 关键词： 管理会计报告；经营决策；体系构建 一、引言 随着“互联网+”时代的到来，传统的财务会计理念正在逐渐转变。目前在经济“新常态”，会计正在从传统的财务会计转向管理会计，这已经成为大势所趋。从2013-2015年财政部连续发文推进管理会计体系的建设。管理会计是什么？2014年10月27日财政部发文《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》，指出管理会计是会计的重要分支，主要服务于单位（包括企业和行政事业单位）内部管理需要，是通过利用相关信息，有机融合财务与业务活动，在单位规划、决策、控制和评价等方面发挥重要作用的管理活动。进一步说明管理会计工作是会计工作的重要组成部分。然而，目前我国对于管理会计报告体系的建设尚无统一的认识，更有人误以为财务会计报告就是管理会计报告的一种。很多企业的管理会计报告依附于财务会计报告，但事实上这是完全不同的，基于财务会计所形成的财务报表不能称为管理会计报告，只有基于管理会计的各项职能所做的报告才能称之为管理会计报告。 二、管理会计报告的目标与原则 （一）管理会计报告的目标 1、有助于公司战略的实现。在日常管理会计的活动中，工业企业管理会计报告体系的建设刘瑞温继锦需要进行全面预算管理，将此融入管理会计的报告体系中，并进一步将公司的总体战略目标分解成一个个具体的、可执行的目标，并且落实到具体的负责人，从下而上的一个个目标的实现，最终实现公司的总战略目标。2、提升组织运营效率。管理会计实施过程中，需要多个部门共同协同才能进展，所以在管理会计报告的编制过程中，通过各部门的有限沟通、配合，既可以实现资源的共享，又可以提升企业的运行效率。更重要的是可以重新实现资源的有限配置，正如中国中医所讲，通则不痛，提升各部门之间的衔接效率，可以有效提升整个组织的运行效率。3、提高管理人员的意识。管理会计正在深入到企业的管理实践中，通过管理会计报告体系的编制，可以使更多的企业管理者认识到组织好管理会计工作将有助于公司提高效益的目标，并且在管理会计工作中通过对先进思想的运用，比如平衡计分卡等，让企业不仅仅注重财务业绩的提升，并进一步提升企业的非财务业绩，事实上非财务指标对企业来说是非常至关重要的。4、为企业的业绩评价提供参考。在管理会计工作中，划分责任中心是一个非常重要的工作，通过责任中心的划分，责任中心可将分配过来的任务指标继续向下分解，直至最小执行单元，这样，形成了各个层级的绩效考核依据。再加上财务指标以及非财务指标的评价，可以提高工人的责任意识和工作积极性。 （二）管理会计报告的原则 管理会计报告是企业内部的报告，在企业战略目标、绩效评价实现的总目标下，工业企业在编制管理会计报告时，应坚持以下3个原则：1、相关性原则。管理会计的目标是服务与企业内部的管理者，因此在进行财务报告的编制时，应该做到所提供的信息能够满足管理者的经营决策等。由于管理会计是内部会计，因此不受会计准则的约束，并且会计准则也没有统一的规定，因此应该结合本企业的实际情况进行编制，实现管理会计的编制的初衷。2、及时性原则。随着信息化和互联网在经济中的介入，商业信息瞬息万变，企业管理者有效的管理依赖于迅速的决策，所以支持决策的信息也必须是快速及时的，失去时效性的决策信息是没有价值的，不仅无法支持公司的管理需求，有时候更是一种误导。3、明晰性原则。管理会计报告虽然不受会计准则的约束，但是为了实现其报告的目标，在编制报告时应该做到清晰明了，便于使用者进行理解和应用。在内容上、格式上、书写上都应该符合这些要求，否则就失去了报告的意义。 三、工业企业管理会计报告体系的框架 在本文中，作者认为工业企业管理会计的报告体系应当包括经营决策报告、全面预算管理报告以及业绩评价报告，如表1所示。 （一）经营决策报告体系 1、生产决策信息。企业进行生产时，不是盲目的进行生产，要利用管理会计的分析方法进行科学的分析。在进行决策时，肯定会用到财务会计的数据，但绝不是简单的利用，而是要利用管理会计的分析方法进行利用。工业企业的生产决策主要包括品种决策，生产组织决策等。品种决策又包括生产何种新产品决策，亏损产品决策等。对于生产企业来说生产何种新产品决策是指当企业有剩余的生产能力，但是生产能力又是有限的，如果企业同时又有多种产品可供选择，那么企业不能随意的进行生产，要选择使得企业贡献毛益最大的产品安排生产。亏损产品决策就是利用管理会计的分析方法—贡献毛益分析法来决策对于财务会计认为亏损的产品是否应该停产或者是转产其他产品等。2、产品价格决策信息。对于工业企业来讲，要想持续经营，利润的获取是一个必经的途径，当企业安排生产之后，如何获取最大的利润，定价成为企业一个很重的决策。可以参考市场上的一些定价方法，但又不能完全效仿，因此管理者应该在工作中利用管理会计的方法，进行科学的定价，可以使用以成本为基础的定价法，有成本加成定价法、损溢平衡定价法、特殊订货定价，也可使用以市场需求为导向的定价策略，如利用价格弹性定价法。3、投资决策信息。经营决策的一个很重要的组成部分就是投资决策，投资又分为内部和外部投资，管理会计主要是针对内部投资，也就是长期资产的投资。对于工业企业来说有两个很重要的投资就是固定资产更新决策、固定资产经济寿命决策。固定资产更新决策也就是固定资产是否需要更新的决策，也就是说是继续使用旧设备还是采用新设备呢，站在企业角度，是一个成本的考虑，因此就需要核算不同的方法下成本的多少。固定资产经济寿命决策也就是决策最佳的使用年限，因为在后期，随着设备的陈旧，维修费、燃油费等随之会增加，因此要找到一个最合理的淘汰旧设备的时间。最终的目标是在使用期最佳的年份内设备总成本最低，也就是经济寿命。 （二）全面预算管理报告体系 所谓全面预算是对企业在一定的时期内各项经济活动、财务表现等方面所作的总体预测。全面预算从内容上看主要包括两方面，第一方面是经营预算，进一步又细分为销售预算、销售费用预算、管理费用预算、制造费用预算等。第二方面是财务预算，进一步展开为现金预算、预计利润表、预计资产负债表。全面预算作为企业管理活动的一个很重要的部分，通过定量化的计划安排，最终可以提高企业的经济效益，实现管理者的目标，保障所有者的权益。在目前条件下，企业要实现利润，必须进行“以销定产”，因此，全面预算首先要做的是销售预算，其次生产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算、销售与管理费用预算。最后再进行现金预算、预计利润表、预计资产负债表的编制。这样就会对企业的整体运行有一个全面的掌握。 （三）业绩评价报告体系 对于企业来说，员工的活动至关重要，如何提高员工工作的积极性，是企业的生存之道。用传统的财务会计的指标对员工进行评价，已经过时，企业应该结合管理会计的方法进行科学的业绩考核，这样才能更加有效的激励员工，从而让员工更好的为企业服务。业绩评价报告体系包括财务业绩评价指标和非财务业绩评价指标。财务业绩评价主要可以通过净资产回报率、销售净利率、总资产周转率来实现；非财务业绩评价可以通过客户满意度、员工满意度、供应商管理改善等保障。确定各项具体指标之后，再分别设置不同的权重，使之能够成为一个完整的、有效的指标体系。 四、管理会计报告体系的应用 工业企业必须做到适应不断变化的社会经济环境，并且明确自身优势，进一步应用管理会计的分析方法、报告方法实现内部管理会计报告的编制。管理会计在我国发展的较晚，加上管理者意识的淡薄，管理会计人才的缺乏，目前我国大多数企业的管理会计机构不健全。工业企业应该加强管理会计各方面的建设，加强管理会计报告的应用，并不断扩大其应用范围。使管理会计能够对企业的发展提供有效的会计信息，最终提高企业的经济效益。 作者:刘瑞 温继锦 单位:山西农业大学信息学院 工业企业管理论文:农村工业企业管理 内容提要 本研究的目的是探讨我国农村工业的一般发展规律。研究证明到现在为止我国农村工业经历了由低到高的四个发展阶段，“单一的企业”、“生产同一种产品的企业群”、“配套的企业群”和“拥有巨大企业集团的企业群”。随着企业影响力不断扩大,越来越多的研究人员开始关注企业本身以及企业与市场的联系。然而对于企业赖以生存的外部环境的研究相对比较薄弱，特别是由复数企业的存在和活动所形成的外部环境，虽然它们对企业的生存和发展极其重要。本论文拟将讨论有限空间范围内一个产业的不同发展阶段的特征--生产同类产品企业之间，配套企业之间的相互联系、作用与影响,并对我国加入WTO以后如何发展东部和中西部地区的农村工业提出了相应的政策建议。 关键词:乡镇企业;发展模式；国际化 一、问题的提出 企业在国民经济中的地位和作用越来越受到人们的重视，特别是改革开放成功地实行了二十多年的今天。随着社会主义市场经济的深入，许多原来属于国家制定的计划逐步地为企业内部的计划所取代。什么是企业？企业是经济体系中生产产品和提供服务的单位，是管理和协调要素提供者活动的持续的经营组织。企业同市场之间的关系是对立和统一的，在许多条件下可以互相替代。自从AdamSmith出版了《国富论》之后，许多经济学家开始关注起企业的经济性质和它在市场体系中的作用。AdamSmith提出了，“劳动生产力的极大改善，以及劳动技能、熟练程度和判断力的提高，似乎都是劳动分工的结果”（AdamSmith／1776年）。KarlMarx在《资本论》中研究了企业内部“协作”的生产效益，他提出了“即使劳动方式不变，同时使用较多的工人，也会在劳动过程的物质条件上引起革命。”（KarlMarx／1975年）。Coase注意到了资源在企业内部配置与市场内配置之间的差异。他认为之所以需要通过企业来组织生产是因为，“市场的运行要花费成本，通过成立一个为组织、允许某一个权利（企业家）指导资源配置，可以节省某些成本。”（Coase/1937年）。Williamson把市场与企业看作是组织经济活动的两种不同形式，“对于这两种形式的选择是受到节约交易各方间的交易成本的行为所支配的”。（Williamson/1975年）。Richardson提出，一个生产过程的不同阶段需要一某种形式协调，当这类活动“应该被唯一地控制并可以融入一个严密的计划中去时，所采取的协调方式是指令”，这类活动“应该被合并；也就是说，共同由一个组织（企业）来执行。”（Richardson/1972年）。Teece提出了“多产品企业”的经济学理论。当一个专业化企业拥有过剩资源，当其产品的生命周期因素导致需求长期下降时，“追逐利润的企业将选择多产品分散化”的方案。(Teece/1982)。 许多经济学家把企业看作是“市场关系海洋中的有计划协调的岛屿”（Richardson/1972年），以往的很多这类研究都集中在企业内部以及企业与市场的关系方面。然而，对于企业赖以生存和发展的外部环境，特别是由复数企业的存在和活动所形成的外部环境，虽然对于企业本身是至关重要，却很少得到应有的重视。本论文拟将讨论的是，在一地区内一个产业的形成过程中，生产同类产品的复数的企业之间，以及同配套企业之间的联系，影响与作用。本研究把我国农村工业企业作为研究的对象，理由是世界上很少有一个经济部门如同我国的农村工业，奇迹般地在短短的十数年内，在那些没有任何工业基础的地区生长出几十个产值在数亿以上，拥有几十到百个子公司和控股公司的企业集团。我国的农村工业用十数年的时间做了发达国家需要用近百年完成的工作。因此，研究我国的农村工业的意义非常重大。 二、单一的企业 在浙江、江苏、福建、广东和重庆等农村工业发展较好的沿海和内地省市，都可以发现有部分产业在一地区集中的现象。如温州柳市镇的低压电器产业，湖州市织里镇的童装产业，江苏省丹阳市的眼镜制造产业和重庆市的摩托车产业。从上述产业的发展历史来看，任何一地区的产业的起始点必定是有一家企业首先成立。我们称这类在一地区首先出现的企业为“单一的企业”。这里“一地区”的范围可以是一个自然或者行政村，也可以是一个乡镇。这里提到的“企业”既可以是较大规模的企业，也可以是被称为“个体户”的小企业。第一家企业可以看作是“孤立的企业”。所谓“孤立”就是指在这一地区的范围内不存在其他的生产同类产品或者提供同类服务的企业。同样也意味着这一地区没有第二个生产同类产品的企业同它竞争。然而当这一地区冒出了另外一家，或者数家生产同类产品的企业的时候，“单一企业”的“伊甸乐园”生涯就结束了。 为什么单一企业会出现的呢？这同“过剩资源”有关。Penrose认为，在“任何时点上，都有着某些生产资源闲置。企业用这些资源提供的服务来寻找生产机会。”（Penrose／1959年）。生产资源包括固定资本、流通资本、劳动力。我们周围一般都存在一些可以用于生产产品的资源，特别是在农村地区，有富裕劳动力，有土地和其他的资源。对于生产不同产品的企业，所要求的资源配置不同。生产一些简单的产品，如服装、另配件等，所要求的资源配置非常低。在经济较为发达地区的农村地区，很多人都可以通过各种途径凑合起最低的配置。 建立一个企业，哪怕是最小的两人合作形式的个体户，除了拥有或者有能力凑起最低生产资源配置还是不够的，还需要掌握同产品生产有关的知识，包括产品生产技术以及同产品有关的市场信息。Alchian和Demstz认为建立一个企业的条件之一是雇主（企业家）需要“获取关于投入品生产性绩效的更好的信息”。“雇主不仅决定各个投入品生产什么，并且还分析哪些异质投入品结合到一起会更有效率。”(Alchian Demstz/1972年)。除了企业内部的生产技术以外，企业外部同产品市场有关的信息同样也至关重要。企业家或者合伙人首先需要知道他的产品卖到什么地方去，卖出去以后是否可以获利。敢于冒风险也是单一企业能够建立起来的重要条件。因为在建立企业和决定产品以前，企业的发起人面对着许多不确定因素，特别是他是否能够收入回他以及合伙人的投入，在产品出售以前的把握是非常小的。 然而政策导向也对企业能否建立有相当大的影响和作用。除了中央的政策以外，各个地方政府也有自己的本地政策。同时，由于地方利益的存在，地方政府也有可能对中央的指令做一些有利于本地区的解释，或者对一些现象故意视而不见。这也可以用来解释为什么民营企业可以在一些地区较早地发展起来。（胡定寰／1999、2000和2001年调查）[1]。 三、生产同一种产品的企业群 生产同一种产品的企业群是指大量的生产同一种产品的企业在一地区内集中。这种现象在我国农村工业部门并不少见。如织里镇集中了一千多家大大小小童装厂和个体户。（胡调查1999年）。柳市镇在1983年时生产低压电器的企业已经达到了1，000多家，生产人员5万多人，销售人员也近了10，000多人（柳市镇志／1999年）。丹阳市司徒镇的眼镜生产企业群到了20世纪80年代末，“随着对个体企业的控制政策的放松，许多掌握了眼镜生产技术的工人纷纷在自己家里开厂，高峰时期全镇眼镜厂企业达350多家”（胡调查／1999）。 生产同一种产品的企业群是在单一的企业在一地区的大量复制（Copy），起因于单一企业所掌握知识（包括管理、生产技术和市场知识）的传播。Teece研究过知识的可转移性问题，他提出：“组织（企业）知识的另一个特征是，在一个重要的程度上，它常常是可以转移的。”“就管理才能来说，情况尤其如此；对于使用设备和其他生产技能来说，也是如此。”（Teece/1982年）。企业知识传播的速度同所生产的产品的技术壁垒成反比。生产设备投资越高，生产技术的难度越大，企业知识就越是不容易被其他人所利用。事实上我国乡镇企业发展初期，大部分产品非常简单，技术壁垒很低，所以企业知识是很容易被周围的邻居所掌握的。农村地区由于农业生产的特殊性质和商业的不发达性，人与人之间的协作意识超过对他人的防范，加上村落内长期形成的亲属、亲戚和友情的存在，一项不太复杂的生产技术很快就会在一地区内转播开。因此，当邻居们看到他们中的一家办起企业，并能够盈利的时候，开始纷纷模仿，从而，这一地区出现了大量的生产同一种产品的企业群。然而，它的前提是：（1）有足够大的市场需求；（2）有足够大的生产资料供应源；（3）没有受到政府或者其他人的干扰；（4）有勤奋和敢冒风险的民风。 恩格斯在唯物辩证法中提到了“质量变化”问题，数量的变化会导致质量的变化。生产同一种产品的企业群是单一企业的大量复制品，它们生产同类的产品，但是二者所处的外部环境是相异的。首先身处于企业群中的企业所感受到的竞争压力更大，更加直接。这就促使它们的所有者，企业家，为了免于被淘汰出局而做出各种努力，包括降低生产成本，提高产品质量，或者加大市场营销的力度。 除了所提到的激励因素以外，生产同一种产品的企业在一地区的集中也创造有利于企业生存和发展的外部环境。首先是信息优势。各个企业在寻求各类信息为自己服务的同时，企业之间的交流，或者对其他企业的观察，使它们付出较小的“交易成本”获得比其他地区更多的信息量。形成技术优势。同一地区企业之间的竞争促进企业采用更有效的生产工艺和生产设备。这些知识由于企业的集中，很快在企业之间得到传播。降低了物流成本，包括购买生产资料和销售产品的成本。企业之间可以相互交流原材料的购买和产品销售有关的市场信息，几家企业联合起来购买生产资料和销售产品也可以节省物流成本。降低劳动力成本，提高劳动力的技能。生产同一种产品的企业群形成以后，劳动力可以在各企业之间流动，由于大家采用基本相同的生产工艺，无形中培养出一大群熟练工人。 四、配套的企业群 “配套的企业群”指的是在同一地区内集合大量的生产某一种产品的企业，以及提供配套的零配件、生产设备和各类服务企业所组成的企业群。为了对配套的企业群有更加形象的认识，下面摘要了笔者的“关于湖州市织里镇童装产业调研报告”： “历史上的织里镇是江南著名的蚕桑丝绸之乡，妇女精于手工。由于地少人多，农村劳动力剩余，该地区的农户有农闲时外出做小买卖的习俗。从70年初开始织里镇家家户户从事床上缝纫品的生产，妇女在家生产，男子外出销售。80年代中期织里人改为生产童装。到了90年代中期以后全镇童装的年产量已经超过1000万件套。 织里镇童装产业起始于家庭式作坊。最初有个别妇女在家中生产童装，丈夫外出销售，获益比较好以后，周围的邻居、亲戚和朋友纷纷模仿，迅速地使得童装生产在整个地区蔓延开来，几乎每家每户都投入童装生产中去。织里镇生产童装的“作坊”（我们认为作坊这词在这里比工厂更加精确）的规模都很小，平均在雇工人数在15人以下，有30台以上缝纫机的作坊算大规模了。随着织里童装的出名，大批的外地商人也开始来织里购买童装。随着市场交易数量的增加，原有的服装交易批发市场容纳不了交易摊位，逐年增加批发市场。2000年织里镇的童装批发市场已经发展到了8个。 织里镇童装配套产业开始逐步得到完善。镇上除了1000多家童装生产作坊以外，还有布料批发市场，童装辅料批发市场，绣花作坊，印花作坊，童装样品商店，专业的童装设计和电脑制版商店，包装材料作坊，缝纫机销售商店，缝纫机维修门市部们，童装的打包和托运部门等。这些配套作坊和企业也将近有1000多家。此外，织里镇还拥有两个劳动市场，不同等级的饭摊，酒楼，旅店和两座三星级的宾馆。在织里镇的童装生产作坊无论是购买材料、生产设备、招聘工人、销售产品、还是向全国任何一地区发货，由于配套产业齐全，都不需要走出总面积只有4平方公里织里镇一步。”（胡定寰／2000年调查）。 配套的企业群是在生产同一产品企业群中间发展和延伸出来的。生产同一产品企业群在创造“集体力”的同时，也产生出大量需求，这类需求包括原材料、零配件、生产设备、产品销售、以及配套的生活、娱乐设施和各类的生产与非生产性的服务。受到大量需求牵动，满足这些需求的新企业和产业逐渐地在这一地区形成和出现，形成了的配套企业群。延伸的企业朝着两个方向发展，一类是朝着主导产业的上游部门，如零部件和原材料的生产、加工和销售的方向发展；零一类是朝着主导产业下游部门，如对主导产品的进一步深加工、营销以及专业市场的方向发展。 企业内部的分工和协作可以提高生产效率。AdamSmith在研究了制针厂的劳动分工以后，提出了：“只要引入劳动分工，在任何企业中，劳动生产力都能相应提高。”（AdamSmith/1776）。KarlMarx指出，同一个资本内部“许多人在同一生产过程中，或在不同的互相联系的生产过程中，有计划地一起协同劳动，这种劳动形式叫做协作。”“这里的问题不仅是通过协作提高了个人的生产力，而且创造了一种生产力，这种生产力必然是集体力。”(KarlMarx/1975年)。 在一地区范围内生产主导产品企业与提供零配件、生产设备和各类服务的企业之间也会逐渐地形成一种分工和协作的关系。这同前面引证的，由AdamSmith、KarlMarx提出的分工和协作的不同之处在于，我们提出的分工和协作是存在于独立企业与独立企业之间，属于企业外部分工和协作，AdamSmith和KarlMarx研究的是企业内部的分工和协作。如下面所论证的，存在于企业与企业之间的分工和协作同样也能够在提高个体企业生产力的同时，在一地区创造出一种“集体力”。 同一地区内企业之间分工和协作的形成，使各企业有可能把资金、技术集中在生产少数的，擅长制造产品上，从而更加容易扩大生产规模，采用更先进的技术和设备。专业化程度越高，技术就越精，生产速度就越快。企业外部的分工和协作通过“看不见得手”来协调的。企业在长时间交易过程中不难找到满意的合作伙伴，形成相对稳定买卖关系，逐渐地把自己的生产计划同对方供需能力协调起来。 市场交易需要交易成本。Coase对发展经济学的贡献是首先提出了“交易成本”的概念。他说：“使用价格机制（市场）是有成本的。通过价格机制‘组织’生产的最明显的成本是发现有关价格的成本。”“为市场上进行的每一笔交易谈判和达成一份独立合同的成本也必须考虑在内”。（Coase／1937年）。然而Coase并没考虑交易成本的数量关系。两企业之间一年只达成一次合同的交易费用显然高于每周签订一次合同的成本。相隔几千公里距离的两企业之间达成协议的交易成本无疑比间隔两公里距离的高。这也属于配套企业群在同一地区内集中的优点。Williamson提出了形成交易成本的另一个重要原因，通过市场交易的两个企业由于双方所掌握的“信息不对称”。因为“一方为了获得对方同等的信息量的费用是非常高的。”（Williamson／1975年）。虽然一家企业企图获得交易对方所掌握的信息需要投入，然而，如果企业与企业之间的距离非常之近，交易又非常频繁，那么信息的获得费用显然要低一点。 此外，配套企业群在同一地区内集中的有利点同时还包括：（1）减少购买原料、零配件、生产设备和服务的流通费用；（2）减少由于购买不良零配件所引起的各类损失。需求方很容易对供给方的生产过程进行检验，在发现不良产品时，需求方也能够在较短的时间内获得补救；（3）减少企业备用零部件，原材料等的库存。企业为了保持其生产过程的连续性，特别防止停工待料等意外而造成的停工待料损失，需要备有库房，存放部分备用的原材料和零部件，产生了仓储成本（包括库房租金、电力、动力和搬运原材料、零部件进出仓库时所需的劳动费用）。供需双方间隔的距离愈远，运输过程发生意外的可能性就愈大，所需的仓储数量就愈多，成本也就越高。（4）有利于新产品开发。新产品的开发除了企业本身需要做工作以外，在很多情况下还需要原材料、零配件和设备供货部门的配合。在一地区形成配套企业群集中以后，企业在开发新产品时，可以在周围大量的配套产业企业群中找到合作伙伴，共同开发新的配套原材料、零部件和生产设备，获得来自于企业外部的技术服务和支持。（5）更加容易获得各种具有专业特长的技术人才；（6）有利于促进整个地区服务性配套设施的建立与完善 五、拥有巨大企业集团的企业群 进入配套企业群阶段后，巨大的生产力同有限的市场需求之间的矛盾越来越激烈，导致企业赖以生存的外部环境变得苛刻，企业与企业之间的竞争加和企业分化。部分具备一定优势的企业无论在发展速度、经济效益和市场占有率都显著地超过了其他企业。从而资金、技术、管理和技术人才、以及市场份额不断地向这部分企业“集中”和“集聚”。这类企业在扩大规模的同时，通过分离、收买和兼并等手段把周围的企业逐步地归并到自己旄下，组成以该企业为核心的，大批下属企业组成的企业集团。它们逐渐变成了，Chandler称之为“由一组支薪的中高层经理人员所管理的多单位的”“现代企业。”（Chandler／1977年）。这些企业雇佣了数十甚至数百名中高层经理来监督数以十计和百计的雇佣了几十个或成百上千个工人工作的事业部门或者子公司。这类企业每年的营业额都以数亿元来计算的。 随着若干个大企业集团的出现，这一地区内的企业按照规模、从属与被从属的关系可以区分集团公司、下属公司和相对独立企业三类。集团公司指的是由阶层的职业经理管理的，拥有和控制着一大批子公司、孙公司、控股和半控股公司的巨大企业。下属公司指的是在生产、资金、人事管理、销售和信息上受到集团公司不同程度控制的企业。相对独立企业指的是名义上的独立法人，然而，它们在产品的交易关系方面往往脱离不了对集团公司的依存。从企业规模上来区分，集团公司的规模是庞大的，下属公司的规模是中等的，而相对独立公司的规模相对来说是比较小的。 在一个经济体系中为什么会出现现代化巨大企业和企业集团？Chandler在研究了1790年以来近200年的的美国企业发展史之后，提出了它们出现的原因是由于需要协调大规模生产、流通以及信息处理。（Chandler／1977年）。在日本从事企业集团理论研究的学者中间，基本上可以分为四个学派，（1）交易成本论学派；（2）株式会社论学派；（3）管理机构学派和（4）现代企业集团学派。交易成本论学派提出，需要企业集团是因为“企业一方面可以节省利用市场的交易费用，同时又需要避免内部管理成本的增加”。（今井、伊丹和小池／1982年）。株式会社学派从控股和支配的角度研究企业集团形成的动机和原因（坂本和下谷／1987年）。管理机构学派提出了，企业集团化化反而使得管理权由集中变为分散，提高管理人员的主动积极性和企业经济效益。“因为子公司同事业部制一样，管理人员有相对独立的管理权益。”管理机构学派讨论的对象是从集团总公司内部分离出来的子公司。（土屋／1966年）。现代企业集团学派认为日本企业集团的出现可以归因于“现代的技术革新”，“产业构造的变化”和“企业构造的国际化”的推动作用。（坂本和下谷／1987年）。 20世纪90年代起，在一些地区的农村工业中间形成了企业集团，温州市的低压电器产业就是一个非常好的案。（温州市志／1999年）。企业集团化是企业经济从低级阶段向高级阶段发展的必然的趋势。随着农村工业的生产能力迅速膨胀，没有相应的市场营销体系与之配套，导致行业内部企业之间的过度竞争、产品积压、利润下降，许多企业面临破产。这时“看的见得手”来组织分散的企业，用计划生产来取代“由市场组织的生产”的需要产生了。企业集团就是由于这种需要的促进，在配套产业企业群的基础上形成了。Alchian Demstz提出，“资源的所有者可以通过合作专业化提高劳动生产力，这导致促进对合作的经济组织的需求。”(Alchian Demstz/1972年)。 从组织结构上分析，我国农村工业部门的企业集团可以划分为“系列企业集团”，“产品市场为导向的企业集团”和介于二者之间的三大类型。 “系列企业集团”的组织结构图如同金字塔一般。金字塔的塔尖部分是集团总公司，总公司的下一层由总公司的直属子公司、控股公司和建立长期合同供货管理的企业组成。在子公司和控股公司的下面也有它们的下属企业。这种企业层与层之间的联系可以往下延伸到若干个层次（胡定寰／2002年）。“系列企业集团”主要适应于产品相对技术含量较高，需要比较多的零部件组装起来的行业。 “产品市场为导向的企业集团”是以组织产品销售为目的形成的企业集团。同“系列企业集团”相比，成员企业之间的相互约束比较疏松，有的仅仅存在产品来料和来样订单加工的关系。集团成员企业采用同一个品牌和销售网络。为了获得这样的权限，成员企业必须向集团总公司缴纳一定的成员费用，或者以很低的价格把产品交付给集团总公司代销。“产品市场为导向的企业集团”一般在生产工艺、流程比较简单，然而，产品更新的速度很快，需要较高的产品设计技术和大力度的市场营销和促销手段的行业。 在一地区范围内出现若干个相互竞争的企业集团的作用在于，（1）在集团公司的统一指挥下加强了集团公司、子公司、控股公司和合作企业之间的协作，减少不确定因素和节约交易成本；（2）可以提高产品市场的开发力度和效率，企业集团可以拿出较多的资金来事营销活动，打造品牌和建立各类销售网络；（3）有利于产品质量的控制，集团公司可以在集团范围内进行质量管理，除了制定零配件和成品质量标准，对每一生产阶段进行检测以外，还有力量对下属企业进行技术指导和人员培训工作；（4）有利于新产品的开发和缩短新产品的开发周期，企业集团可以组织产品和零部生产件企业共同完成新产品的开发方案，以及图纸设计、生产工艺、试产等一系列工作；（5）有利于向银行和社会融资，一般情况下大企业集团的信用度高于中小企业；（6）有利于吸引优秀技术和管理人才；（7）有利于开拓产品的国际市场和（8）有利于开拓新的生产和服务领域，朝着多角化的方向发展。 六、集团企业势力向外扩张与转移 在一地区形成若干个企业集团企业群后，企业集团的巨大生产力同这一地区的物质基础的矛盾逐渐地显示出来了。首先是产品物流管理成本上升。在大规模生产同产品主产地分离的状况下，准确地获得市场信息和市场对产品反馈信息需要大量的投入，一般的情况是主管人员不到现场，掌握不到市场的真实情况。第二点是运输成本过高，产品的长距离运输除了费用外，还有沿途征收的大量的关卡费用以及风险保证金等。第三点是新产品开发成本过高。开发一件科技含量较高的产品需要大量技术人才集合，农村地区不容易集聚大量的优秀技术人才，而向条件较好的大都市招聘优秀技术人才的成本太大。第四点是难以打造信誉度较高的品牌。在消费者意识中往往会把优质产品同产品的产地联系起来，因此，位于知名度不高的农村地区的企业集团在打造品牌的投入效应是“功倍事半”。第五点是不利于集团公司扩大对外交往，农村地区远离政治和金融中心，为上层管理人员的交往和攻关活动代来了不便。第六点是产品出口受到某种政策的限制，如有些国家限制汽车和摩托车的整车进口，或者对它们加以高额的保护性关税等等。 针对上述的这些矛盾，企业集团采取的对策有：（1）企业集团的部分机能外移；（2）企业集团指挥总部外移；（3）企业集团总部和部分下属企业外移；（4）整个企业集团外移。企业集团的部分机能外移是指企业集团内部分职能机构或者下属企业搬迁到其他的地区去。如集团公司把部分产品生产线搬迁到主要的销售市场，这样做法一方面可以节省成品的部分运输费用，特别对于精密度高和易损的产品来说可以减少长途运输和搬运过程中对产品造成的损伤。同产品生产线外移有同样重要意义的是销售部门和产品的设计部门搬迁到信息更加丰富，人才更加集中的地区。前者的作用是更好地利用市场信息，后者的作用是针对市场的需求设计新产品的同时，可以有效地利用所在地区的技术人才和科研单位与院校。企业集团指挥总部主要外移作为政治、金融中心的地区，其作用在于集团公司可以更容易获得同重大决策有关的信息。企业集团总部和部分下属企业外移的情况往往发生在企业的进一步发展严重地受到原所在地区资源、信息和政策方面的制约。然而整个企业集团外移的现象是非常少见的。此外，在集团公司产品出口受到主要出口国贸易限制时，也有可能导致在国外安置部分生产流水线的做法。 七、结论 事实表明我国农村工业的发展对于吸收农村剩余劳动力，提高农村居民收入，扩大公共投资和增加劳动密集型产品出口等多方面都发挥了重要的作用。因此深受各级地方政府部门的重视。然而，各地区农村工业发展很不平衡，有些地区相当之好，如浙江省的温州市，而有些地区即使花费了很大的力气却成效甚微。甚至个别的原来效益很好，看上去很有发展前途的企业从一地区迁移到另一个地区以后，很快就遇到众多的事先无法想像的困难。本研究发现了一个事实，也即是企业的外部环境对企业生存和发展的影响，而这环境正是在企业自身发展过程中形成的。外部环境的生成是一个进化过程，当一地区从单一的企业阶段，经过生产同一种产品企业群，配套产品企业群到达有企业集团的企业群时，它们就由一个低级向更高级阶段进化。一地区所处的发展阶段越高，可以提供给企业的积极因素就越多。因此，如果我们发展一地区的农村工业，就必须注意到为它们创造有利于生存和发展的外部环境。 工业企业管理论文:谈工业企业管理创新的新趋势 摘要：经济的全球化和日益激烈的市场环境，使得工业企业正常的运行受到了越来越多的限制。所以说，如果要使企业的发展跟上市场的变化，那么对工业企业进行管理上的创新是刻不容缓的。而其中最关键的问题就是，企业如何增强自己的信息化，使信息化和工业化更好地融合在一起。 关键词：工业企业;管理;信息 在党的十七大会议当中，就曾经提出过现在的工业企业应当做到信息化和工业化交融，只有这样，工业企业才能真正变得强大。这也是第一次把信息化的地位标榜地如此之高，它的发展迎来了光明的前景[1]。工业化与信息化的交融是各个工业企业实现自身经济发展、减少能源损耗、加强市场的竞争力、减低环境污染的重要一环。 1企业管理目前的状况和存在的问题 当前企业现存的管理与市场的整体大环境不协调，甚至完全不匹配，内部人员之间沟通不当，造成上面下达的命令难以很好地贯彻实施，在管理方面大家都各干各的事，很多信息没能达到及时的共通，很多人员是完全浪费了的，也多增加了很多产品和人工的成本费用，这也是一笔很大的开支。工作效率总的来说也是非常低~现在很多企业都是习惯在有问题发生以后才开始计算损失，而没有在事前做好明显的风险规避工作，不能主动管理。而电子计算机的普及，让信息化在企业管理当中变成新的趋势。 2实现企业信息化的基本架构和其应用的平台 企业的信息化顾名思义，就是把整体的生产、产品运营、资金来往、日常行政事务的管理等等一系列事物全部通过计算机实现，以生成新的信息系统，从而各个部门的人都能更轻松更直接地第一时间了解到最新信息，提高企业运行的整体效率，让企业能更好地适应市场的变化，获得最大的经济效益[2]。而想要做好信息化工作，企业必须建立以下几个平台：ERP、MES以及信息的运营和维护平台。这三个平台如果顺利建成并且有效运作的话，那么工业企业的信息化管理将会非常容易了！(1)ERP，它指的是基于基础的信息技术，通过系统性的管理思想来为公司的管理层和普通工作人员提出更好的运营手段的平台。它包含了先进的技术和管理思维，为企业发展奠定基础。最重要的功能是对一个企业的人员、资产等所有资源进行深度优化，从而让各个部门的人充分发挥自己的积极性，促进企业的发展。它是一个平台，也是一个管理的好工具，将电脑技术融进思想当中。这个平台的核心所在就是管理整个企业的供销，具体表现在：对供销产业链进行系统性地管理、在产品的生产过程中同步、在生产前进行总体的计划以及在过程当中的把控。(2)MES，指的是执行管理系统，作为企业信息系统的枢纽，它是更好实现制造生产战略化和便携化的技术平台。它可以为所有的用户提供一个体验感更棒的整体环境，企业也能因此降低生产运营的成本，能保证输出的产品质量更高。这个MES平台应用范围非常广泛，几乎各行各业都用得到，无论是那些只生产单一的大产品的企业还是那些生产多种产品的企业，它都能够提供良好的信息服务和管理。如果说你的MES系统是很精良的，那么它可以在产品生产、质量检测、故障修复等环节发挥作用，使整个企业的各个部门都能看到最统一的信息数据库，协调工作，提高运行的效率。(3)信息运营和维护平台，是每个企业自己设立的计算机系统，有了它才能真正实现信息共享，保证信息系统的正常运作。 3创新工业企业管理的具体方式 (1)建设企业的优异氛围，将中国的传统文化和当今的管理理念更好地融合在一起。基于目前中国整体市场环境以及企业自身的发展情况，对于外国的企业管理模式取其精华，去其糟粕，创新管理[3]。建设适合自己企业发展的全新管理模式，弘扬自己的企业精神以及工作人员的整体职业素养。(2)加强自身的企业基本管理。所谓管理创新，其实就是对现在基础的发扬和继承，要想企业发展得好，现在的每一步都很关键。其实，很多基础的管理是以前就应该建立和完善的，但是因为种种原因没有达成，比如说一些规章制度。(3)组织大家系统性学习。现在这个时代是信息的时代，知识在其中显得十分重要，所以无论是企业还是个人自身都需要不断学习，才能不被社会淘汰，企业应当组织员工进行系统的学习。(4)建立企业员工的奖励机制。氛围对于企业的管理创新非常重要，很多员工对工作懈怠就是因为企业没有一种激励机制，所以，通过这种方式调动员工的积极性非常重要。 4工业企业进行信息化的好处 (1)可以增强企业经济管理的及时性，让企业管理变得更加科学；(2)可以让企业的生产运作更加直接便捷，提高企业办事的处理能力；(3)加强企业资源的合理配置和优化，在资源有限的条件下达到最大化的利用，从整体上提升企业管理运作效率。 5结语 当今，工业企业逐渐跟随潮流走向信息化的道路，是现在不可阻挡的潮流趋势，它能够帮助企业在市场中站得更稳。所以，所有的企业都应该跟上潮流，走向信息化。 作者：常建忠 单位：启东尤希路化学工业有限公司 工业企业管理论文:扶持发展规模工业企业管理意见 一、积极扶持和培育小企业进规模 （一）帮助规模以下工业企业解决融资难问题。拓宽融资渠道，组建中小企业信用担保机构，积极扶持市场销路好、发展潜力大、缺少发展资金的小企业，广泛吸收社会闲散资金，切实解决企业融资难问题，帮助企业更快地发展壮大。 （二）奖励新进入的规模企业。1、每年对新纳入统计范围的规模工业企业给予一次性奖励1万元（3年内从规模工业企业统计范围内退出后再次进入的，不予奖励），用于企业加强和完善统计工作。2、对新纳入统计范围的规模工业企业所得税、增值税地方留成新增部分，前两年给予企业奖励，用于支持企业发展。 （三）规范规模以上工业企业的申报条件和程序。 申报条件：①具备独立的法人资格；②当年主营业务收入在500万元以上；③有专（兼）职统计工作人员，并能按要求及时提供企业的各种统计报表；④会计核算规范，依法申报纳税。 申报程序：①镇（场）对拟申报工业企业进行初审；②县统计局、县经委进行复审，复审要深入企业调查，认真核实申报材料，复审合格后，报县政府分管负责人审核，经县政府主要负责人签字同意后，向市统计局申报。 二、加大对规模工业企业的扶持力度 （一）对符合条件的规模工业企业实行奖励机制。 为鼓励规模工业企业不断做强做大，以年数据为基准，从年起，对当年纳税额占主营业务销售收入2%以上（含2%），且不低于上年纳税额的企业（已享受税收优惠政策的除外），根据当年度主营业务销售收入分三个层次分别给予奖励。 1、主营业务销售收入1亿元以内，同比增加1000万元以上的企业，奖励1万元；同比增加2000万元以上的企业，奖励2万元。 2、主营业务销售收入1至5亿元，同比增加5000万元以上的企业，奖励3万元；同比增加1亿元以上的企业，奖励4万元。 3、主营业务销售收入5亿元以上，同比增加1亿元以上的企业，奖励5万元。 主营业务实现税收高于500万元以上的按《关于进一步促进工业经济发展暨推动全民创业的若干意见》（发〔〕16号）文件有关税收奖励政策落实。 （二）加大政策资金支持力度。 1、规模工业企业建设符合国家、省、市产业政策的项目，优先推荐享受财政资金对项目建设的补助和贴息资金的支持。 2、新纳入的规模工业企业，环保部门按最低标准收取企业排污费。 3、在电力供应紧张时期，优先保障规模工业企业用电。 4、引导、鼓励和帮助规模工业企业向工业园区集聚，走专业化、集约化、规模化发展道路；对符合入园条件，要求进入园区的规模工业企业予以优先安置，并享受《入园项目管理暂行办法》的优惠政策。 5、优先将规模工业企业列入银企合作推荐名单，协调解决其在生产经营中的资金需求问题。 6、优先帮助规模工业企业解决发展用地问题，对成长型的规模工业企业优先向工业功能区、产业聚集区和两条省道集中，土地出让金的缴纳参照《入园项目管理暂行办法》执行。 7、按照企业的经营规模、实收资本、财政税收、社会贡献等每年组织开展一次“十大年度经济人物”和“十大创业明星”评选活动。 三、进一步加强组织保障 （一）加强组织领导。县规模工业企业培育和扶持工作由县工业经济和全民创业领导小组负责，县经委和县统计局做好日常协调和服务工作。各镇（场）、各相关职能部门要成立相应的领导机构，精心组织，强化措施，扎实做好规模工业企业的培育、扶持工作。 （二）加强基层统计工作。县统计局要加强对规模工业企业统计工作的指导和服务。各镇（场）经济信息服务站负责本辖区内规模工业企业的统计报表报送工作，并指导企业做好统计报表的填报。 （三）加强跟踪考核工作。县政府将新增规模工业企业数列入年度工业经济目标任务考核内容，并将其作为选拔任用干部的重要依据。每新增1家规模工业企业，由县财政给予县经委、县统计局及相关镇（场）各1000元奖励，专项用于全民创业及工业经济工作经费补助。 四、本实施意见由县经济委员会负责解释。 工业企业管理论文:新一轮产业革命下工业企业管理创新研究 国家“十二五”规划中首次明确提出要把产业的结构调整上升为我国的一项重大战略，以现有产业的转型升级、新兴产业的快速崛起和产业间互动融合发展等一系列的举措都在表明，我国正在经历一场产业革命，这次产业革命涉及行业之多、波及企业数量之广前所未有。目前，河南正处于产业革命进行中的攻坚期，在这一关键时期，作为本轮产业革命的中坚力量，本土企业的传统管理模式水平滞后、运行效率低下，已经不能适应新一轮产业革命的发展趋势，在此大背景下，需要企业积极创新，创造出更加适应新一轮产业革命的新型企业管理模式，保障本轮产业革命能够按照计划平稳、有序地实施完成。 一、河南新一轮产业革命发展综述 产业革命在目前产业发展的现状和趋势下，被赋予了更多的含义，它不仅包括科学技术的革新，还包括产业结构的调整和新型发展路径的形成等一系列会对产业发展形成重大深远影响的变革。当前，河南产业结构调整剧烈、新兴产业迅猛发展以及产业间的趋同发展效应明显，具体表现为以下两个方面： （一）以先进制造业为首的传统工业的转型升级 产业革命的发生通常最先是以工业的技术革新为标志，作为传统工业的重要组成部分，制造业一般都是最先进行技术革命的，而先进制造业作为未来制造业的发展趋势，越来越广泛的被制造业企业使用。先进制造业相对传统制造业而言，具有巨大的优势，主要体现在以下五个方面： 1.信息化：先进制造业主要采用电子计算机和互联网等设备第一时间接收外部最新产业发展方向和行业产品信息，反馈给设计研发中心，对产品的外观、功能、功耗等方面进行实时改进，将信息传输给生产线，实现产品及时的更新换代。 2.自动化：先进制造业的生产线大多采用自动生产机器人来辅助人力生产，生产机器人已广泛应用于汽车、机械、造船、航天等领域，生产自动化可大幅度地提高生产效率，保障生产安全，解决生产劳动力不足的问题。 3.智能化：以智能机床和3D打印机为代表的智能化设备已经占据了制造企业厂房的重要位置，随着这些设备在生产当中的大规模普及，企业可以为消费者制造出他们想要的个性化产品，从而进一步扩大消费群体，取得更高的收益。 4.柔性化：柔性生产，是指主要依靠有高度柔性的以计算机数控机床为主的制造设备来实现多品种、小批量的生产方式。柔性生产线可以根据市场供求关系的变化实时作出针对性的调整，实现小批量精准生产，为企业获得最大收益。可以实现“供—产—销”一条龙的高效流畅的供应链体系，达到全产业链的高效运行。 5.生态化：相对于传统制造业，先进制造业由于采用了更加环保和高效的生产设备，降低了长时间持续性的环境污染，做到了工业生产和自然环境的共同发展，实现了人与自然的和谐统一。河南目前大多数工业企业仍然处于传统制造业阶段，先进制造业发展水平较低，工信部公布的2015年智能制造专项项目中，河南仅有宇通客车、许继电器两家企业入围。 （二）大力发展以新型服务业为代表的新兴产业 新的产业革命使原有在产业内部发展的下属子产业由于获得了技术和管理上的巨大进步，逐渐发展壮大并最终成为独立的新兴产业，使现有的产业布局发生重大变化，显著改变了产业未来的发展趋势和走向。以生产性服务业为例，生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。河南生产性服务业虽起步较晚，但近年来发展迅速，生产性服务业增加值和占第三产业增加值比重逐年提高，2013年全省生产性服务业增加值为5830.52亿元，2014年已经增加到了6687.43亿元，不考虑价格因素比上年增长14.7%，而生产性服务业增加值占第三产业增加值的比重呈现出逐年稳步提高的态势，2013年生产性服务业增加值占第三产业增加值的50.81%，2014年上升到了51.59%，增加了0.78个百分点。除生产性服务业外，生物医药、3D打印、光伏制造等新兴产业不仅更加丰富了现有产业的组成，同时也提升了产业的核心竞争力和可持续发展性。 二、企业在新一轮产业革命背景下的管理创新研究 以往历次产业革命都无一例外地引发了企业管理方式的革新，而新一轮产业革命同样影响着企业管理体系和管理模式。外部整体产业发展和市场经营的大环境发生重大变化，企业原有的管理体系逐渐表现出水平滞后、效率低下等缺点，已不能完全适应新的产业发展趋势，在这种情况下，只有在原有的管理体系上进行创新，创造出新型的、能够更加适应产业发展环境的管理方式，才能在本轮产业革命中立足。本文从组织结构设计和管理机制两方面提出三种新型的管理模式进行探讨。 （一）嵌入式组织结构管理体系 相对于产业间频繁的互动发展，企业之间由于生产流程、管理体系之间有较大差异，加之保密等因素的存在，致使企业的运行相对外界仍然是封闭的，依然是以单独个体的形式存在，即使是有亲密合作关系的企业之间也仅限于较浅层面的交流，导致企业间的合作发展效率低下，阻碍了共同发展的进程。在这种情况下，针对企业间互动发展的嵌入式组织结构管理体系应运而生。嵌入式组织结构管理体系应用于企业的管理体系中，特别是有合作关系的企业之间的互动发展，很好地解决了由于管理体系的封闭性带来的阻隔问题，嵌入式组织结构可以是事业部、职能部门甚至是整个管理层的嵌入模式的多种方式，形式多样、灵活多变，可以实现一个企业直接地对合作企业管理体系的监管、调整、重组等一系列活动，这种互动发展的模式可以使生产性服务业企业更好地与生产企业母体进行对接，消除彼此之间的差异和磨合，实现高效的生产。目前，嵌入式组织结构管理体系主要应用于联系紧密的产业，如生产性服务业与制造业的互动发展、食品行业的全产业链生产等领域，今后还会逐步向更多的产业推进，形成产业互动发展的未来趋势。 （二）自适应式柔性管理体系 柔性管理是从企业的经营方面出发，对事业部、职能部门进行柔性化改革，实现各部门对企业整体战略调整的自动适应。以事业部为例，事业部制组织结构最早起源于美国通用汽车公司，是由通用汽车公司总裁艾尔弗雷德•斯隆于1924年提出，故被称为“斯隆模型”，又称“联邦分权化”，是一种高度（层）集权下的分权管理体制。事业部制，就是按照企业的主营业务包括按产品、地区、市场等来划分部门，设立若干个事业部。事业部是在企业宏观的领导下，拥有完全经营自主权，实行独立经营、独立核算的部门，既是具有利润生产和经营管理职能的受公司控制的利润中心，同时也是产品责任单位或市场责任单位，对产品设计、生产制造及销售活动负有统一领导的职权。经过数十年的发展，事业部已经在传统工业领域的管理体系中占据统治地位，进入了发展的稳定期，但随着新一轮的产业革命特别是先进制造业的异军突起，传统的事业部体系受到强烈的冲击，事业部一成不变的规模和流程客观上阻碍了以适应市场需求为导向的灵活应变的生产方式，事业部制也急需像先进制造业一样采用柔性化的管理体系。柔性事业部可以通过自身的调整自动适应整体的管理体系，不仅能与管理层实现同步发展，自身的战略调整甚至还可以反向引导管理层进行相应的调整，产生促使管理层进行调整的“外溢改革效应”，企业整体互动发展，以实现企业的最终发展目标。柔性事业部与先进制造业在形态、路径和机理等方面高度相似，已率先应用到了先进制造业企业的管理体系当中，今后还会扩张到其他行业和领域，发挥其应有作用。 （三）基于业务流程的管理控制体系 现代企业以事业部制为主体的组织结构设计虽然较之前的职能制组织结构在管理效率上有了很大的提高，但是仍然存在一些缺陷，其中对企业发展影响最大的就是各事业部内部由于有自己的职能部门，可以以一个独立的、封闭式的体系运行，久而久之容易形成各自为政的局面，对其他事业部的协调性下降，甚至对领导层的指令的执行力也有所下降，企业内部体系松散，整体性和凝聚力差，导致企业运行效率下降。究其根本原因，并非事业部这种形态的结构性缺陷，而是在宏观层面上缺少根据将各事业部以及事业部与领导层之间衔接起来的纽带，加强各部门之间的联系和沟通，提高部门间的协调性，而企业基于业务流程的管控体系的出现可以较好地解决这一问题。以制造业企业为例，业务流程从最高级别的董事会开始，将分属各事业部当中的职能部门如研发部门、营销部门通过流程指令串联起来，并严格按照从最初战略的制定到最终产品的销售这一流程的先后顺序来执行，涵盖了战略流程、经营流程和保障流程，而同时也将公司级流程、部门级流程和岗位级流程串联起来，由于各事业部之间的职能部门已经通过流程紧密的联接在一起，事业部之间的协调也顺理成章地通畅了，大大提高了沟通效率，减少了无谓损耗，最终为企业创造了更多价值。基于业务流程的管理控制系统目前已经在制造业企业特别是高端制造业企业中开始采用，今后会有更多的企业采用这一先进的管控体系。 三、意义与启示 新一轮产业革命由于涉及行业和地区范围较广，对技术和资本的要求较高，目前处于改革的关键时期，会对现有传统的产业结构和管理模式产生强烈的冲击，造成深远的影响。由于现有的企业管理体系发展相对滞后，存在诸多问题，已经不能适应本轮的产业革命，急需管理体系的革新。本文中的三种管理体系创新模式的提出是一次探索，对河南工业企业管理水平的提高，从理论和实践两方面都具有一定参考价值和意义：一是对企业的组织管理体系进行改造和创新，完善其内部组织结构和管理机制，有助于企业形成更加科学、合理、完备的现代企业组织管理体系。二是推进河南工业企业的组织管理体系的调整，有利于河南产业转型和升级，实现制造业和服务业的深度融合，对促进河南现代服务业的发展具有重大的现实意义。基于河南目前产业整体发展还处于较低层次，工业企业管理水平还有待进一步提高，企业管理体系的改进需要大量的人力和资金支持；同时，政府相关管理机构也应尽快出台政策，设立专项基金，完善对中小企业的帮扶制度，使企业早日实现管理创新。 作者:袁博 单位:河南省社会科学院工业经济研究所 工业企业管理论文:烟草工业企业管理论文 一、设备维保模式管理 1.优化设备保养模式，保证设备维护到位 （1）固化设备保养模式。坚持例保、“进站式”和“日轮保”相结合的三级保养模式，固化周期、保证时间、明确分工，保证设备维保到位。（2）明确标准。将各级保养的部位、标准及周期录入装备信息化系统，并在系统中进行实施记录。（3）关注细节。对工作中需要关注的细节，形成固化文字内容，做到学习、执行到位，如规定了：GDX2包装机胶盒洗刷注意事项、关于机台加注卷烟胶注意事项、关于自动排除压缩空气中冷凝水的注意事项、关于停产时关闭卷烟机和咀棒接收机总电源的注意事项、机台收尾特别注意事项及卷接包车间设备收尾保养标准等。 2.严格设备“日轮保”管理，保证“日轮保”效果 （1）有序进行设备“日轮保”规定不动摇。在无设备调试任务情况下，每周六由维修工段长按顺序确定下一周设备“日轮保”计划，报生产管理部和设备管理部审批后在车间公示。“日轮保”计划只有在其他机组出现预计维修时间＞4h故障、经过车间同意后方可提前执行，同时该机组本轮“日轮保”计划取消，原“日轮保”计划日期向后顺延执行。（2）做细“日轮保”设备问题收集。“日轮保”机组问题收集有3种途径：第一种是机组进行“日轮保”前，各班操作人员在装备信息化系统中填写“设备异常问题报告”提交系统。第二种是设备点检员将点检异常需转入维修的异常报告转入装备信息化系统中。第三种是装备信息化系统管理员把车间备件库收集的由承包机台维修工、工段长、质量协调员等编写的维修计划作为异常报告提交系统。（3）“日轮保”设备维修部位详细分工，明确职责。在“日轮保”工作开始前，轮保组人员首先打开装备信息化系统，对计划轮保设备的异常报告进行全部统计、查看，按照固定分工内容处理设备问题，做到分工明确、协作有序。（4）严格“日轮保”维修工业绩考核。“日轮保”维修工绩效考核按照《卷接包车间设备“日轮保”管理办法》执行月度百分制，考核方案明确，考核结果以正向激励为主，在设备管理部月度考核中兑现。（5）利用“日轮保”实施设备点检计划，提升设备预防性维修能力。“日轮保”设备停机的时间和周期是进行设备点检的有利条件，应充分利用该时间，实施设备的专业点检计划，做实点检工作，提升设备预防性维修能力。 3.设备“日轮保”工作形成闭环管理 为了确保设备“日轮保”效果，卷接包车间对轮保流程进行梳理、优化，建立起涵盖故障处理追溯机制的设备“日轮保”新模式。（1）逐点排查。每天“日轮保”验收时对设备各部位逐点进行检查，将设备完好、液气泄漏、表面积尘、性能缺失及维修质量全部纳入检查范围，经过细致摸排，对设备所有部位和功能的完整性、有效性进行检查。（2）逐项整改。对检查中发现的问题，能够当时整改的要求立即整改，不能现场整改的需登记备案，由相关人员限期整改。（3）追踪验证。结合EAM系统数据，对上次轮保时需要整改的问题进行追踪验证，未处理的问题要查明原因，统计备案以便下次追踪验证，直至问题得到彻底解决为止。通过持续轮保，逐步消除设备性能瓶颈，确保设备维持良好运行状态。 4.强化责任意识，做实预防性维修 （1）严格以承包维修设备的绩效为主线，与日常生产应急维修相关联，实行设备的全方位管理，使车间所有设备均有跟班管理人，实时关注设备运行状况，做好设备状态监控。（2）实施设备三级点检，完善设备状态监控。 二、设备状态监控管理 建立一套具有科学性、规范性、适用性的设备状态监控体系，持续提升设备预知性维修水平，逐步实现设备状态可控目标。 1.项目实施的主要原则 （1）实用原则。确定监控点准确实用，能够对重点设备关键部位状态和安全稳定运行进行有效监控。（2）三级点检有效结合原则。日常点检、专业点检及精密点检相互依托，形成涵盖全范围的状态监控模式。日常倾向工艺质量控制；专业点检注重设备运行状况和安全运行；精密点检则重点关注需要通过专业手段进行监控的控制点。（3）准确评价设备状态原则。对各监控点在整个设备中的影响程度进行准确评估，科学评估被监控设备的工作状况。（4）技术与管理相结合原则。在建立相关技术标准的同时，建立相应的管理标准和工作标准；在确立设备状态监控目标与任务同时，建立一套保证工作效果的管理体系评价机制与业绩考评机制。（5）持续优化改进原则。在实践中持续优化、改进和创新监测手段、标准维护、数据分析应用及队伍建设。 2.项目实施管理工作关键点 （1）准确确定研究对象。这里所确定的研究对象是指设备状态监控的点检点、点检人、点检方法、点检标准等内容。充分发挥群众智慧。按照当前设备“日轮保”对设备部位分工原则，两个轮保组的维修工对设备组成分部分解体研究，根据各自掌握的维修经验列出所负责部位三级点检的“五定”要求。将收集到的内容整理后进行公示，让所有维修工讨论提出修改意见，最后由设备主任、点检管理员、点检组长、机型技术组长、机型点检员论证后确定研究对象，这个阶段关键是尽可能准确确定研究对象。（2）以事实为依据，不断优化“五定”内容。准确写实设备运行状况，严格要求跟班维修工对设备出现维修时间10min以上的故障，在设备维修记录中如实准确记录，保证研究对象研究的基础数据真实。专职点检员在研究过程中对设备维修记录进行分析，每天对所有故障进行分析，确认故障与研究对象是否有关，如果有关根据情况进行分析，对研究对象相关的数据进行修改，对设备点检标准不断进行深化、细化、优化，初步开始建立设备状况评价标准并对其准确性验证。不断优化“五定”内容。（3）状态监控工作与设备管理工作相结合。采用“故障反追踪法”把状态监控管理工作与设备管理工作相结合。就是在设备出现应急维修后，对维修部位的故障原因与状态监控工作关联，确定是应监控而未监控，还是监控过程中点检工作未做实，前者，继续监控确定是否增加研究对象，后者，追究相关人员工作执行不到位责任。 三、设备工艺质量监控管理 完善卷包设备工艺质量控制系统点检制度，确保“金叶制造”产品工艺质量监控无死角。卷包设备质量控制系统点检网格化，确保设备质量监控持续有效。第一，由电气维修工对卷包设备质量控制点进行周点检的专业化点检，从专业角度检查设备质量检测是否有效。第二，每班由操作工使用特制质量缺陷样品对质量检测系统进行验证，让操作人员验证设备质量检测系统是否可靠。第三，对品牌更换、设备日轮保维修后的特殊时段由操作工对质量检测系统再次进行验证，做到质控无漏点。第四，班中质量管理人员巡视机台质量缺陷产品剔除数据，出现异常及时处理，及早发现质量失控问题。第五，严控工艺指标验证。对品牌更换、设备日轮保维修后的特殊时段，严格检查卷烟机排出梗的梗中含丝量和烟支的丝中含梗量，保证两者均在工艺制度控制范围内。 作者:吴军伟单位:河南中烟黄金叶生产制造中心 工业企业管理论文:职校工业企业管理课材教学的探索 工业企业管理，是企业为了实现预定目标对生产经营活动进行决策、计划、组织、指挥、控制、协调、激励和教育的综合性工作。职校培养的工业企业管理人才既有别于偏重理论的技术人才，也有别于未经培训的人员，因此，提高《工业企业管理》课程的教学质量，让学生切实的掌握到管理知识，是当前中等职业学校和企业都应当共同努力的方向。 一、优化课程结构和教学内容 《工业企业管理》的教学内容须结合当前职校生的基础状况，既注意知识结构的连续性、又局限于学科体系的完整性，从中筛选出所需的知识，剔除部分脱离实际和难度太大的内容，充实我国加入WTO后企业改革的新构想，把新知识和新工艺等吸纳到教学内容中来。例如：在讲解“销售管理”这节时，可将“业务销售”和“网络销售”等引入到现代型销售管理的教学内容中，并及时向学生灌输“传销”和“变相传销”对企业、社会和家人的危害，使学生要学习认请是与非，提高学生辨别社会现象的能力，从而保证学生的学习质量，为学生走上社会后提供知识后盾。 二、科学设计教学模式 《工业企业管理》课程内容比较多而且要求较高，讲授内容面比较宽，细节内容也比较多。因此，在日常教学中需要引导学生多自学，多看参考书，结合实际案例，把生产运作与管理信息系统领域方面的最新发展和课堂教学紧密结合起来。例如：笔者在设计课程教学环节时，就实行“实践—理论—再实践—再理论”的教学模式，先引入学生到企业和实训车间进行参观，由学生针对某项运作模式和某项管理方式提出问题，再回到课堂进行针对性的讲解，学生掌握相关的理论知识后，回到实训车间用知识去解决某些存在的问题，最后回到课堂上，写出总结报告。使学生初步了解企业的生产过程、企业管理运行过程及管理职能，从而建立了初步的企业管理意识。 三、培养学习方法 中等职业学校的学生大多数惰性较大，得过且过，学习不主动，课前不预习，课内不作笔记，课后不复习，考试总想作弊。针对以上现状，教师要提高《工业企业管理》课程教学的质量，必须培养学生的良好学习习惯、有效的学习方法、良好的学习态度。在授课时，要尊重目前职校生水平参差不齐的客观实际，根据学生的认知水平、思维方式的实际，适当降低教材理论难度，增强实用性和操作性，引导学生总结学习过程中的经验教训，从自身因素寻找获取学习成功的突破口。在日常教学中，教师要结合企业管理的理论和常识，适当提出一些在生产实训课可能会遇到问题，例如：安全生产中的安全操作规程、职业病的预防等等，让学生参与讨论和思考；同时，在配套的《习题册》中，教师要改变只出填空题、名词解释和简答题等传统的练习办法，而多引用案例分析题和操作训练题，让学生加深对企业管理理论和方法的掌握，灵活运用所学的知识，去分析、判断和理解，从而通过分析和解决实际问题，从而提高学习兴趣和学习的积极性。 四、重视实习教学 《工业企业管理》的课程顶岗实习教学中，要合理采用现场教学,将课程内容与实际生产、管理等过程接轨,提高学生理论联系实际的能力。例如：通过带领学生到企业生产现场参观,实地讲解,告诉学生“为什么这样做”和“应该怎样做”，让学生可以了解到企业在生产经营各个环节的管理措施与工作方式,有效地检验了所学习知识。将企业管理理论课搬到企业的现场讲，让学生理论与实际相结合，提高学习效果。 笔者认为，在《工业企业管理》的授课中，只有学与用相结合，在理论课程中适当地穿插实习教学环节，才能让学生真正学懂学会。例如：在讲授“企业经营方式”这部分内容时，可增加相关项目的市场调查活动，在讲授“模块管理和网络管理”这节时，可插入相关论点的案例讨论等等。教学中以针对性和实用性为主，培养学生的职业和管理能力。 总体来说，《工业企业管理》的课程教学，是培养很快能适应企业管理工作的高质量管理人才，因此，要科学安排内容，真正做到必须、够用为度；授课中理论密切联系实际，突出应用，对于教学管理人员应积极探索先进教学模式，认真总结经验，不断提高自身业务能力，才能有效提高教学质量。 工业企业管理论文:工业企业管理企划方案 为切实加强我市工业气体生产经营的布局管理，进一步搞好安全生产工作，确保气体行业的健康有序安全发展，结合我市实际，特制订新一轮富阳市工业气体生产经营企业布局管理方案。 一、布局现状 工业气体通指氧气、氮气、氩气、二氧化碳、溶解乙炔气以及为特殊用途而配制的混合气体等。我市工业气体行业以深冷空气分离、低温液体充装、溶解乙炔气生产企业和经营站（门市部）等经营企业组成。工业气体作为国民经济领域和相关制造业不可缺少的配套产品，应用于冶金、机械、医药、化工、食品、电子等领域。同时，工业气体被灌装于容器（钢瓶）供运输、仓储和使用，许多气体易燃易爆，为甲类危险化学品。 目前，我市共有工业气体生产企业三家。其中：杭州贝斯特气体有限公司规模最大，品种最多，主要产品是工业氧气、医用氧气、氮气、氩气、二氧化碳、液态氧氮、混合气。杭州三泰工业气体设备有限公司单一生产乙炔气。富阳特种气体有限公司生产氩气、碳三气，二氧化碳。xx的工业结构主要是造纸、通讯电缆行业为主，整个工业经济领域气体的需求量不大，但也不可缺少。 三、管理措施 1.全市停止新增工业气体生产企业，如有特殊情况需要新增的，由企业提出申请和理由，乡镇（街道）或企业主管部门签具意见，经市安监局审查后报市政府同意。 2.凡气体经营布局规划已满额的地区，在未出现停业或关闭企业之前，停止审批经营企业。凡规划未满额尚可新增经营企业的地区，在严格准入条件的前提下，按谁先申请谁先审批的原则，申领《危险化学品经营许可证》，气体经营企业布点满额后停止审批经营企业。 3.加强部门间沟通协作，共同做好工业气体生产、经营行业的安全生产监督管理。市发改局负责按本方案做好工业气体生产经营企业的立项工作。市安监局负责全市工业气体生产、经营单位的安全监督管理综合工作，负责本方案的实施；负责工业气体生产企业申领《危险化学品生产、储存定点批准书》的初审和申报工作；负责经营单位申领《危险化学品经营许可证》的初审、申报和换发证工作；负责组织工业气体生产、经营单位进行安全评价、安全生产许可、安全质量标准化达标考核工作；负责组织工业气体企业负责人、安全管理人员及有关作业人员的培训考核。市质监局负责按照《产品质量法》等国家法律法规，督促生产经营单位加强对设备安全管理，严格执行生产经营技术操作规程，严格实行气瓶固定充装制度，推行气瓶标识管理，做好自有气瓶、托管气瓶普查建档管理工作，对质量上以次充好、数量上缺斤少两、气瓶不检或过期瓶超期瓶使用，收购改装销售废旧气瓶等违规行为，应予以严厉打击，以规范气体生产、经营行为。 市公安局负责工业气体的公共安全管理，负责工业气体生产、经营单位的消防设计审查和验收工作，负责工业气体生产、经营单位落实消防安全责任制，履行消防安全职责的情况，实施消防监督检查。市交通局负责工业气体公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理，对工业气体运输安全实施监督，负责工业气体运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定。工商富阳分局负责依据有关部门的批准、许可文件，核发和年审工业气体生产、经营单位营业执照，负责监督管理危险化学品市场经营活动。市各有关部门应根据不同职责和权限，相互沟通，配合协作，协助做好本方案实施工作，严格规范生产、经营秩序，监督生产、经营行为，引导发展适用的新技术、新设备，提高气体生产、经营装备和管理水平，消除安全隐患，保障社会公共安全，促进气体行业健康有序发展。 工业企业管理论文:标准化在工业企业管理中的应用分析 [摘 要]随着工业企业绩效改善和理论创新的需要，工业企业管理标准化研究的重要性日益凸显，下文主要介绍了有关于这方面的内容。首先介绍了工业企业的管理现状，同时介绍了标准化管理的理论方面的内容，结合以上两部分内容进行分析，给出了工业企业标准化管理的内涵、现状、研究三个方面的分析。旨在改善我国的工业企业管理现状，应用标准化管理有助于我国工业企业的管理革新，能够更有效的提高我国工业企业的管理体系的进步。 [关键词]标准化；工业管理；应用分析 近些年来，我国的经济飞速发展，推动我国经济发展的有社会各行各业的努力，对于工业企业来说，更是有其不可磨灭的功劳。早期我国的经济基本上都是由第一产业支撑，是一个完完全全的农业国家，随着第二产业的兴起，工业企业对于我国的经济建设起到了至关重要的作用。随着工业企业在我国的发展已经有近百年的历史了，如何才能让我国的工业企业走出今天的牢圈，重新踏上前进之路继续发展呢？这就要从工业企业的管理问题说起了，实行标准化的管理模式更能帮助工业企业进一步发展。 1、 工业企业管理现状 我国的工业企业相较于其他国家起步较晚，并且发展的状况也不是非常理想，而且现在的管理体系也并没有非常成熟，所以我国的工业企业急需要按照标准化的管理系统进行管理工作。目前我国工业企业标准化工作呈现两极分化的趋势：一方面，发展较好、实力较强的工业企业对标准化工作高度重视，他们紧跟世界先进水平，注意收集同类产品的先进标准，甚至有些工业企业在国际上处于领先水平，是标准的制定者。另一方面，大部分工业企业受条件限制，无力采用或因为成本问题不愿采用国家标准或国外先进标准，甚至部分企业的标准化工作几乎都未列入企业的发展规划和年度经营计划之中。处于标准前沿的小部分企业由于其自身的超强竞争力会使其发展的越来越好，标准化的管理体系也会越来越先进越来越完善，但是发展状况不佳的大部分企业由于其发展状况不好又进一步限制了其发展，最终导致的结果就是优秀的更优秀而落后的更落后。 2、标准化管理理论综述 2、1 标准化内涵 标准是一个国家的主权在经济领域中的延续，标准又是一个国家实施非关税贸易壁垒的重要手段，对保护民族工业发展至关重要。在当代，企业标准化已成为工业生产的必要基础，企业标准化在企业的生产、经营、管理等活动中发挥着十分重要的作用，是现代化企业管理的重要组成部分和技术基础。提升我国企业标准化工作水平是政府在市场经济条件下通过积极发挥政府职能，以企业为主体，提高经济运行效率，积极推进经济增长方式从粗放型向集约型转变，为建设资源节约型社会，实现可持续发展，促进经济又好又快发展的一项重要工作[1]。由此可见，工业企业实行标准化管理体系势在必行，只有按照国际和国家的标准要求自己，才能在众多企业中脱颖而出，才能获得进一步发展的先机，才能保证企业的未来。 2、2 标准化建设 标准化的制定以及实行对于企业的发展有着非常重要的促进作用。我们应该建立自愿性标准体系，明确法律对标准的引用关系；政府对标准化活动的支持要与社会主义市场经济体制相适应；建立可代表标准利益各方的标准化管理机构；营造标准商品管理的运行机制，健全标准信息化服务体系；加强标准化教育和培训，提高社会标准化意识。从内而外的培养标准化意识，并将标准化切实的实行在日常的工作当中。 3、工业企业标准化管理分析 3、1 工业企业标准化管理内涵分析 有很多企业在运作时只注重眼前的利益，并不能着眼于大面看到管理的重要性，有多少企业是由于疏于管理而最终销声匿迹。管理是人类组织生产劳动的重要活动，伴随着劳动分工和社会合作的日趋增强，管理在人类生产劳动中的作用越来越重要。按照我国标准化管理专家李春田曾对管理与标准化之间的关系进行了论述：标准化使管理经验规范化、系统化和科学化，标准的权威性为管理树立权威，标准化是管理的基础性工作[2]。同时，他还提出了标准化对于管理的作用：显著提高管理水平，提高管理绩效；有利于管理体制改革和组织结构调整方案的落实；能有效促进制度建设和依法行政；能够有效进行知识管理；建设学习型组织的有效途径。由此可见，一个企业能否屹立不倒，主要取决于其管理体系，一个标准化的管理体系能够帮助这个企业在竞争与运作中显示出超乎于他人的竞争力。 3、2 工业企业标准化管理现状分析 最早把项目管理所涉及的知识形成体系的是美国国防部和NASA，但到了上世纪80年代，项目管理专业协会及其知识体系开始正式形成并获得快速发展，到90年代为止，几个主要的项目管理专业协会及知识体系开始形成，包括：美国项目管理协会；英国的项目管理协会；国际项目管理协会；澳大利亚项目管理协会。但是我国的项目管理方面起步比较晚，只有集合众企业共同的力量才能在处于落后的条件下奋起直追，形成属于适合我们自己的有特色的工业企业标准化管理模式。良好的管理体系是一个企业能够正常运作的前提，也是这个企业能够长期存在的基础，所以建立一个适合的有效的管理体系对于企业的发展有着非常重要的作用。 3、3 工业企业标准化管理研究设计 工业企业的标准化管理研究的主要目的是设计有效管理工业企业的标准化管理的方法，从而提高自身的标准化管理水平，最终提高项目管理绩效。按照对工程项目管理标准化的内涵界定，要实现工程项目管理标准化，企业需要选择、建立并实施能够适应自身特点和项目需求的相应管理标准，从而形成自身有竞争力的工程项目管理体系。工程项目管理标准化设计步骤主要有八个：识别需求、定义目标、标准参照、总结经验、形成体系、组织学习、执行标准、修订标准。具有我国特色的工业企业标准化管理体系的设计是我国专家在外国学者研究成果的基础上，参照工业企业自身的特点，并结合我国工业企业的发展现状，以及前些年我国工业企业的管理办法，运用动态标准化管理思想而提出的一个工业企业标准化管理模型。这个模型具有符合我国基本国情、当前社会现状、以及符合我国特色的工业企业标准化管理体系，能够帮助改善我国的工业企业的管理现状并加强其竞争力。 4、结语 上文主要通过对工业企业管理现状的不足开始分析，介绍了标准化管理的原理以及意义，并对现阶段的工业企业标准化管理现状进行分析，并研究设计更加全面的工业企业标准化管理体系。促进工业企业的绩效的提升和理论的创新。上文从工业企业标准化管理的内涵、现状、和具体的研究设计三个方面进行分析，针对现阶段工业企业的管理弊端以及落实标准化管理的问题进行研究，最终给出了一套较为具体详细的工业企业标准化管理体系，极大的促进了我国工业企业标准化管理普及的进程。 工业企业管理论文:工业企业管理创新研究 摘要：本文从企业创新管理的重要性、企业创新管理的主要内容、工业企业管理创新的作用、工业企业管理创新策略与工业企业管理创新途径几方面进行了分析，以供参考。 关键词：工业企业管理；重要性；创新 一、企业创新管理的重要性 管理是企业的主旋律，是企业生存与发展的奠基石。创新是现代企业谋求生存和发展的必备条件，是提升企业核心竞争力的必经之路。当前国际竞争日益加剧，企业经营环境愈发复杂，工业企业管理层必须高度重视企业创新管理方式，把创新理念深入工业企业管理各环节，彰显企业的核心优势，加强企业内部资源合理配置，充分发挥企业潜力，大幅度提升企业竞争力，促进企业适应新时展要求，健康快速的发展。 二、工业企业管理创新的作用 管理创新对于企业的生存与发展具有极其重要的作用，企业通过管理创新可以有效地提高经济效益，使企业的核心竞争力不断增强，以保证企业能够在激烈的市场竞争当中实现健康、稳定和可持续的发展。 1、工业企业管理创新可以提高企业的经济效益 企业进行管理创新，就是在企业现有的有限资源基础上，通过科学合理的手段对企业资源进行配置，提高企业资源利用率，进而促进企业经济效益的不断提高。实现经济效益最大化是企业经营的目标，而通过管理创新能够使企业的资源得到合理的配置和充分的利用，大大减少了资源消耗系数，促进了劳动生产率的有效提高，并且加快了企业资金的周转速度，使企业能够在进行创新管理的基础上不断提高自身经济效益。例如，通过优化创新生产组织可以提高企业当前的经济效益，而通过进行企业战略创新和安排，可以提高企业的长远利益，由此可见，管理创新对于企业经济效益的提高具有十分重要的作用。 2、工业企业管理创新可以实现企业的可持续发展 技术和管理是推动企业不断向前发展的两个轮子，而企业在发展过程中往往是重技术轻管理。由于技术的投入使用的效果能够快速地呈现出来，因此，企业在技术方面投入大量资金，不断进行技术改造和先进技术引进工作，企图提高企业的经济利益，忽略了对其管理水平的提升，这不利于企业的可持续发展。工业企业管理是一项长期的工作，每年我国由于经营管理不善而面临破产的企业不在少数，由此可见，工业企业管理水平的高低影响着企业的生存和发展，只有不断进行工业企业管理创新，提高工业企业管理水平，才能使企业的根基稳固，保证企业能够在不断的竞争中实现可持续发展。 3、工业企业管理创新可以增强企业的核心竞争力 进行管理创新是企业不断增强核心竞争力以便能够在激烈的市场竞争中生存发展的重要手段，站在企业的角度来说，创新就是企业在当前这个知识经济时代的核心竞争力，如果企业不积极进行管理创新，那么企业就会由于失去了核心竞争力而导致其在市场竞争中被淘汰。通过科学有效的管理方式对企业的制度、管理观念、组织结构等方面进行创新管理，能够帮助企业在激烈的市场竞争中建立和完善一个有效的竞争机制，进而使企业能够占据更多的市场竞争优势。 4、工业企业管理创新有利于企业家阶层的形成 企业家阶层的形成是工业企业管理创新效果的直接体现，企业家阶层的产生不仅使得企业的资源配置在专家的管理之下能够更加充分地被利用，而且能够使企业将管理权从企业的所有权中分离出来，使得企业能够在创新管理之下健康、稳定和可持续地发展。从企业的角度上说，在企业创新管理过程中形成的企业家会在企业的发展中发挥着极其重要的作用，是企业的“一笔重要财富”；站在企业家的角度上，企业的生存和发展跟他们个人的发展紧紧相连，因此，为了企业和自身的发展，企业家必定会想方设法进行工业企业管理创新，从而推动企业的不断向前发展。 三、工业企业管理创新策略 1、树立现代化管理思想 民主管理的思想、人才第一的思想、科学技术是第一生产力的思想、时间和信息是现代经营重要资源的思想、提高经济效益的思想、现代经营的思想的建立是工业企业管理中很重要的一部分。在企业中领导者们需要树立市场观念、竞争观念、改革观念和经济战略观念等。 2、建设合理化的管理组织 企业的管理者们需要结合企业自身的一些情况，以提高企业的生产经营效率为目的，依据集权以及分权相结合，灵活性相结合的原则，让员工按照职责明确分工，统一灵活的指挥，确保信息的准确性，合理的设定组织机构和工作人员，建立高效率的管理制度，完善企业以责任制为中心的严格的，科学的管理制度，确保企业的生产以及经营能够健康、有效的进行下去。 3、采用科学化管理方法 在企业中，要积极的总结原来企业中所实施的一些成功的、行之有效的管理办法，推动先进的、有效的管理办法。例如目标管理、决策技术、市场预测、优选法、ABC管理方法、滚动计划、价值工程、统筹法、线性规划等。把成功的管理办法进行汇合，找到适合自己企业的管理办法，并且要先在企业的一些部门中进行实践，在实践中创造出一个新的管理办法。 4、提倡管理人员专业化 企业的管理人才是一个工业企业现代化管理的核心，在实现企业的现代化管理中是一个重要的保证。企业的现代化管理的成功，需要有大量的现代化的管理知识、清晰的头脑、开阔的视野以及丰富的经验的人才。 四、工业企业管理创新途径 1、组织结构创新 当前市场需求和企业的外部环境在不断地变化，为了使企业更好地适应社会的发展，就必须加强企业的创新管理，尤其是对企业组织结构的进行管理创新。当前，企业的组织结构创新发展主要有三个方向，首先，要将企业的组织结构小型化，具体说来就是要将企业这个大的组织结构分成许多个小的结构，由各个结构分别对企业的各个方面进行组织管理，相互分工合作，促进企业工作的高效性；其次是组织结构的扁平化发展，当前，为了避免企业出现官僚式管理而导致管理的低效率，许多企业在组织结构的创新上选择管理层次比较简单的扁平结构；最后一种是组织节后的有机化或柔性化，就是根据生命有机体的原理对企业的组织结构进行创新，建立起一个类似生命有机体的有机化组织结构，使其能够更好地适应当前复杂多变的环境。企业在发展过程中，不仅要注重经济效益的提高，也要借鉴和学习国外先进的组织结构对自身的组织结构进行创新，这样才能保证企业不被激烈、残酷的市场竞争机制淘汰。 2、管理模式创新 一个科学有效的管理模式能够促进企业的健康发展，因此，企业在进行创新管理时，要建立起一个创新的激励机制，激发企业员工的工作热情和工作积极性，提高企业的工作效率，有效地推动企业的发展。在现代工业企业管理当中，不能单纯地依靠企业制度来约束员工，还要建立一定的激励机制，充分发挥每位员工的智慧和潜力，有奖励才有动力，有动力才能激发员工的创造力，才能使员工更加用心地为企业的发展奉献力量。 3、技术创新 技术是企业的主要生产力，技术创新也是工业企业管理创新中的一项重要内容。随着当前科技的不断发展，越来越多的先进技术被应用到企业的发展当中，企业的技术水平在一定程度上反映了企业的竞争实力，因此，企业在发展中一定要积极引进先进技术，并对企业现有的技术进行创新，这样才能保证企业在市场竞争中能够保持主动的地位。 4、培养和引进创新型人才 人才是推动企业不断向前发展的重要助力，企业要做好管理创新工作，就必须依靠具有创新能力的人才来进行创新活动的策划，这就要求企业在发展过程中，一方面要注意培养创新型人才，挖掘和发现企业内部的有创新能力的人才，对他们进行培养，使他们能够更好地为企业的发展做贡献；另一方面，企业除了要发现和挖掘内部创新型人才，还要注意引进大量创新型人才，寻找具有创新潜力的优秀人才，为企业的发展提供更大的助推力，使企业在不断地管理创新中充满活力，进而促进企业的蓬勃发展。 结束语 综上所述，工业企业创新管理是企业的灵魂，对工业企业发展起着至关重要的作用。企业创新绩效能够培养员工的工作积极性和主动性，最大化发挥员工个人潜力，促进工业企业生产效率的不断提高，显著提升工业企业竞争力。因此，在工业企业创新管理中必须高度重视企业软环境、硬性投入、创新新管理方式选择以及创新绩效分析，从而促进工业企业不断提升自己的竞争力与综合实力，在市场竞争中立于不败之地。 工业企业管理论文:对创新农村工业企业管理模式的思考 【摘要】随着经济社会的快速发展，农村工业企业不仅越来越成为经济增长的重要驱动力，也面临着一系列经营困境，亟须进行管理模式创新。在这种背景下，本文从人本管理模式与技术管理模式两个方面着手，探讨了农村工业企业管理模式的创新思路。 【关键词】农村工业企业 管理模式 创新 一、农村工业企业实施人本管理模式 （一）农村工业企业的人才困境 一是低薪资与低人才素质无限循环。农村工业企业薪资水平普遍较低，难以引进人才或留住人才，导致所聘用的人才素质偏低，加上多数农村工业企业不愿培育员工，人才素质无法继续提升，倘若转职也难以寻求高薪资工作，形成低薪资与低素质无限循环，同时也把优质人才往城市地区推。二是农村工业企业青年人才招聘极为困难。相较于城市，我国农村工业企业面临青年人才招聘极为困难。在我国经济大环境的背景下，我国高等人才多往城市求职，农村工业企业难以招聘专业技术与管理的青年人才，仅用较低薪资招聘剩余人才，恶性循环的结果造成人才水平长期无法提升，薪资水平也处于平均以下。 （二）农村工业企业人才工作的强化措施 第一，制度层面的优化。一是加强县级政府的角色。加强县级政府在农村工业企业服务和经费统筹的角色，以县为主的管理体制帮助解决农村工业企业投入不足和员工工资较低的情况。二是改变人才管理体制。农村工业企业必须端正人才管理方向，转变人才观念，并且不断深化农村工业企业综合改革。三是结合农业、科学，进行农村工业企业人才队伍的建设。农村工业企业除了为地区经济发展提供知识储备外，还需要全面改革现有农村工业企业人才管理模式，确保员工能够结合地区状况开展相应的服务工作。四是争取各级政府支持。积极获取各级政府支持是促进农村工业企业人才发展的另一个重要有效途径，还应提升员工工资和促进自身职业可持续发展。 第二，提高员工质量和待遇。提升员工专业素质是农村工业企业现代化的一个重要历程。农村工业企业员工质量极有需要提升和改善，以便于农村工业企业人才改革和未来发展。提升员工待遇是改善员工质量的一个重要战略。虽然当前并不存在拖欠员工工资情况，但是至今农村工业企业员工待遇仍然十分微薄，工作条件差而且工作艰辛。政府需要积极鼓励大专毕业生到农村工业企业工作和加强农村工业企业培训和学术交流，以确保员工专业地位和素质的提升。 第三，推动战略联盟，提升员工专业化水平。采用战略联盟，可使农村工业企业在相互支援下发挥更好效能。适当的战略联盟对减少人才物力浪费、拓展人才视野、促进员工能力提升、提供学习机会及强化农村工业企业竞争力均有帮助。员工专业素质是农村工业企业成功的重要指标之一。战略联盟由不同特色、专长的农村工业企业交流，对促进员工专业成长与发展颇有助益。就农村工业企业员工而言，容易受到地理位置不利及团体动力不足等因素影响，不能积极有效参加在职进修提升专业素养。通过战略联盟建构优质学习社群，是提升员工专业成长的有力渠道。 二、农村工业企业实施系统化技术管理模式 （一）重视技术创新 技术创新的实质，是在农村工业企业经营中不断地用新理论、新技术和新方法，从而实现自然资源、物质资源和劳动力资源的优化配置，我国部分农村工业企业产品还不同程度上存在着产品附加值和科技含量低以及以吃原料、吃资源为主的高耗能、污染重的粗加工和初加工等问题，因此必须要下大力气促进产品的优化升级并提高科技含量，大力发展高新技术产业。高素质的人才是企业的利润源泉，人才的创新能力和创新活力是企业竞争实力的核心，要通过奖励机制来激励他们，并实现高新技术成果的商品化和产业化。 （二）提升绩效管理的科学性 农村工业企业应当采用WCPA架构的企业管理循环。企业管理循环中，将评估注重的三大方面，化为六大管理元素：情境、规划、投入、过程、产出与成果。并借助这六个元素回应许多在企业管理上的问题，包括：企业的选择与定位；怎么样的规划能符合企业设立目的；需要哪些资源来进行企业管理；如何利用资源进行管理，以达成农村工业企业的管理目标；在投入资源进行管理后，会产生什么样的结果与管理结果是否符合原来的规划目标。这些问题和企业管理元素的连动，该架构说明了六大元素的企图与其所希望能回应的议题，也列出了企业管理元素评估的项目与关注的焦点。以情境元素为例，不仅需要回应农村工业企业现在的特质与定位，还需要评估农村工业企业所面临的威胁、易受损的程度及其具有的代表性等问项。 （三）重视对生产设施的安全管理工作 农村工业企业设施维护管理的实施步骤，一般应从简易的检查开始依序实施（遭遇紧急状况时除外），分为检查、安全检测、维修等三阶段进行。一是检查阶段。本阶段主要由维护主管单位执行。本阶段目的在于早期发觉问题，大概地掌握问题的影响程度，进而判断有无实施进一步检测及维修处理的必要性。检查作业依其实施的内容、时机与频率等，可分为平时检查、定期检查及临时检查等三类。二是安全检测阶段。本阶段的目的在于进一步详细掌握检查阶段所发现的问题情形，除判定处理对策的必要性及紧急性外，并可获取维修设计与施工所需的资料。安全检测可分为标准检测与详细检测两个主要阶段，标准检测是在检查阶段判断有进一步调查的需要时，所进行的正规检测，标准检测的方法系以较简易的检测机械器材来实施；详细检测系于进行标准检测后，仍无法确切取得维护管理所需的充分资料时实施，主要在取得修复设计所需的详细资料，详细检测的方法是以较精密的检测仪器以进行安全检测。三是维修阶段。本阶段的目的在于对问题可能引致的功能性损害进行妥当处理。维修处理对策依检测后的安全评估结果加以决定，可分为四类：加强监测、限制使用、维护补强、改建或重建。

物流工程论文:物流业建筑工业工程发展趋势 一、引言 建筑工业工程是一门应用型和综合交叉型科学。建筑工业工程在进入我国后，逐渐被高校、企业认识和接受，并开始应用于实践，创造了一定的经济效益。但笔者在实践和研究过程中发现，建筑工业工程在我国还局限于制造业，在第三产业中的研究和应用刚刚起步，范围非常有限。而物流行业作为服务行业中非常重要的一环，已经通过供应链思想越来越深入地影响制造业乃至整个国民经济的发展。建筑工业工程起步时，是以现场为中心，作业者为对象，采用科学管理的方法进行时间及动作研究、工作简化、质量控制、物料搬运等工作，以提高单项作业的效率和降低作业成本。随着研究工作的深入，逐步转向以工厂为中心、管理者为对象，采用综合的管理以及运筹学的思想，进行生产过程的分析、规划、改进、完善等工作，并提供系统最优化的技术支持。在此基础上，向以企业整体为中心，经营者为对象，用系统战略进行管理的阶段转变，这一阶段的主要特点是系统性和综合性，强调企业的整体效益最佳。 二、建筑工业工程技术在我国物流行业中的应用设想 1.建筑工业工程技术在我国的应用现状 建筑工业工程技术在我国其实也有相当长时间的应用。先后以“工业管理法”、“实业工程”、“建筑工业工程”的名字向国内的教育和管理界做了深入的介绍，并已经开始局部应用于上海等当时工业发达的地区。改革开放以后，随着国民经济由计划经济向市场机制的过渡，提高生产率和经济效益成为社会与企业的客观要求。在这种情况下，管理工程学科开始逐渐受到重视，建筑工业工程的一些技术也被有意识地应用到工业项目的规划、设计、咨询、评估和改进方面。 2.建筑工业工程技术在我国物流行业的应用还过分狭隘 物流这一概念最早形成于美国，原指货物配送。20世纪90年代末，物流的概念被进一步发展，与生产过程结合更加紧密，成为“供应链”中的一部分。这一特点与建筑工业工程提高效率、追求效益的目标有着天然的一致。国内也有相当多的学者应用与建筑工业工程相同的原理和方法研究物流系统和物流动作，例如线性规划、动态规划、存储论、运筹学、系统分析等。但是，从笔者的实践中发现，目前国内物流的研究和分析还存在较大的局限性。首先，对物流的研究集中于宏观层面，过于关注物流园选址、配送节点和道路设置等企业战略层面问题，较少关注微观的操作环节，例如配载、仓储管理、搬运效率、流程优化等。其次，物流研究大多集中于硬件设计，例如选址、道路、运输工具、仓储和搬运设备，较少研究如何建立有效的信息管理系统，对于岗位设置、人员配置、动作合理化、岗位分工、排班等的研究就更加匮乏。再次，许多物流研究与实际动作情况脱节，有许多数学方法和数学模型被大量学者研究和发展，但甚少应用于企业的实际操作，大部分企业还是凭经验和个人意愿行事，通过作业人员的个人行为改进操作，而不是遵从和应用科学方法。总体来说，无论是建筑工业工程还是物流系统的研究，我国都已经逐步向世界先进水平靠近。但在实践中，物流行业应用建筑工业工程技术的水平还明显不足。 3.应加强经典建筑工业工程在物流行业的应用 回顾国外建筑工业工程的发展历程，我们可以清晰地看到一条“局部优化—整体优化—全局优化”的发展道路，这对于我国在物流行业应用建筑工业工程有着非常重要的启示。 (1)设立专业的建筑工业工程职位 将流程规划和改进的职能从管理者职能中剥离出来，聘用专业的人员进行建筑工业工程研究。这是因为应用建筑工业工程需要一定深度的专业知识，而这部分专业知识不需要管理者掌握，也难以被管理者掌握。同时，建筑工业工程的实际应用往往伴随着大量的观察、记录、分析动作，需要大量的时间，而管理者往往没有如此充分的时间跟踪整个作业流程，分析每个作业动作。 (2)应用标准化的动作研究、时间研究、规范人员配置和班组设置 物流行业往往需要24小时保持运作，同时又会在运输工具到达或者离开时出现作业高峰。因此，通过动作研究和时间研究，确保企业运用最合理的人员安排，达到作业效率的最大化是建筑工业工程在物流企业应用的最起码、最简单也是最有效的方式。 上述对于建筑工业工程在物流企业应用的建议，其实都是属于20世纪初建筑工业工程时期的典型方式，虽然看起来似乎和西方发达国家和国际先进水平有很大差距，但是我们不应该忽略我国现有在物流行业的建筑工业工程还处于起步和发展阶段，管理水平不高的现状。如果没有一套好的、稳定的、经得起考验的基础标准，将会使现代建筑工业工程技术方法和先进的物流技术如同建立在沙滩上的空中楼阁，既浪费了资金、花费了时间，还达不到预期的效果。 三、结束语 建筑工业工程主要是通过优化和重新组织企业系统的各种资源，达到提高效率的目的，是一种投资少甚至不需投资就能提高收效的方法，是符合节约型和效益型社会的重要工业技术。虽然我国目前与欧美发达国家和日本还有很大的差距，但笔者希望通过写出个人实践的体会，抛砖引玉，和广大学者和企业管理人员共同探讨适用于我国实际情况的建筑工业工程应用方式。 物流工程论文:物流业在建筑工程中的作用 一、建筑工业工程 建筑工业工程是一门应用型和综合交叉型科学。建筑工业工程在进入我国后，逐渐被高校、企业认识和接受，并开始应用于实践，创造了一定的经济效益。但笔者在实践和研究过程中发现，建筑工业工程在我国还局限于制造业，在第三产业中的研究和应用刚刚起步，范围非常有限。而物流行业作为服务行业中非常重要的一环，已经通过供应链思想越来越深入地影响制造业乃至整个国民经济的发展。建筑工业工程起步时，是以现场为中心，作业者为对象，采用科学管理的方法进行时间及动作研究、工作简化、质量控制、物料搬运等工作，以提高单项作业的效率和降低作业成本。随着研究工作的深入，逐步转向以工厂为中心、管理者为对象，采用综合的管理以及运筹学的思想，进行生产过程的分析、规划、改进、完善等工作，并提供系统最优化的技术支持。在此基础上，向以企业整体为中心，经营者为对象，用系统战略进行管理的阶段转变，这一阶段的主要特点是系统性和综合性，强调企业的整体效益最佳。 二、建筑工业工程技术在我国物流行业中的应用设想 1.建筑工业工程技术在我国的应用现状 建筑工业工程技术在我国其实也有相当长时间的应用。先后以“工业管理法”、“实业工程”、“建筑工业工程”的名字向国内的教育和管理界做了深入的介绍，并已经开始局部应用于上海等当时工业发达的地区。改革开放以后，随着国民经济由计划经济向市场机制的过渡，提高生产率和经济效益成为社会与企业的客观要求。在这种情况下，管理工程学科开始逐渐受到重视，建筑工业工程的一些技术也被有意识地应用到工业项目的规划、设计、咨询、评估和改进方面。 2.建筑工业工程技术在我国物流行业的应用还过分狭隘 物流这一概念最早形成于美国，原指货物配送。20世纪90年代末，物流的概念被进一步发展，与生产过程结合更加紧密，成为“供应链”中的一部分。这一特点与建筑工业工程提高效率、追求效益的目标有着天然的一致。国内也有相当多的学者应用与建筑工业工程相同的原理和方法研究物流系统和物流动作，例如线性规划、动态规划、存储论、运筹学、系统分析等。但是，从笔者的实践中发现，目前国内物流的研究和分析还存在较大的局限性。首先，对物流的研究集中于宏观层面，过于关注物流园选址、配送节点和道路设置等企业战略层面问题，较少关注微观的操作环节，例如配载、仓储管理、搬运效率、流程优化等。其次，物流研究大多集中于硬件设计，例如选址、道路、运输工具、仓储和搬运设备，较少研究如何建立有效的信息管理系统，对于岗位设置、人员配置、动作合理化、岗位分工、排班等的研究就更加匮乏。再次，许多物流研究与实际动作情况脱节，有许多数学方法和数学模型被大量学者研究和发展，但甚少应用于企业的实际操作，大部分企业还是凭经验和个人意愿行事，通过作业人员的个人行为改进操作，而不是遵从和应用科学方法。总体来说，无论是建筑工业工程还是物流系统的研究，我国都已经逐步向世界先进水平靠近。但在实践中，物流行业应用建筑工业工程技术的水平还明显不足。 3.应加强经典建筑工业工程在物流行业的应用 回顾国外建筑工业工程的发展历程，我们可以清晰地看到一条“局部优化—整体优化—全局优化”的发展道路，这对于我国在物流行业应用建筑工业工程有着非常重要的启示。 (1)设立专业的建筑工业工程职位 将流程规划和改进的职能从管理者职能中剥离出来，聘用专业的人员进行建筑工业工程研究。这是因为应用建筑工业工程需要一定深度的专业知识，而这部分专业知识不需要管理者掌握，也难以被管理者掌握。同时，建筑工业工程的实际应用往往伴随着大量的观察、记录、分析动作，需要大量的时间，而管理者往往没有如此充分的时间跟踪整个作业流程，分析每个作业动作。 (2)应用标准化的动作研究、时间研究、规范人员配置和班组设置 物流行业往往需要24小时保持运作，同时又会在运输工具到达或者离开时出现作业高峰。因此，通过动作研究和时间研究，确保企业运用最合理的人员安排，达到作业效率的最大化是建筑工业工程在物流企业应用的最起码、最简单也是最有效的方式。上述对于建筑工业工程在物流企业应用的建议，其实都是属于20世纪初建筑工业工程时期的典型方式，虽然看起来似乎和西方发达国家和国际先进水平有很大差距，但是我们不应该忽略我国现有在物流行业的建筑工业工程还处于起步和发展阶段，管理水平不高的现状。如果没有一套好的、稳定的、经得起考验的基础标准，将会使现代建筑工业工程技术方法和先进的物流技术如同建立在沙滩上的空中楼阁，既浪费了资金、花费了时间，还达不到预期的效果。 三、结束语 建筑工业工程主要是通过优化和重新组织企业系统的各种资源，达到提高效率的目的，是一种投资少甚至不需投资就能提高收效的方法，是符合节约型和效益型社会的重要工业技术。虽然我国目前与欧美发达国家和日本还有很大的差距，但笔者希望通过写出个人实践的体会，抛砖引玉，和广大学者和企业管理人员共同探讨适用于我国实际情况的建筑工业工程应用方式。 物流工程论文:工业工程在物流领域的应用 摘要：工业工程是一门具有较强应用性的学科，在我国当中，得到了十分钟快速的发展。从实际出发，对西方发达国家工业工程理论的发展阶段进行了回顾，并对工业工程技术在物流领域当中的应用进行了分析。 关键词：工业工程；物流领域；应用 工业工程是一门应用型和综合交叉性学科，在西方国家当中，工业工程经过了上百年的发展，建立了十分完善的学科门类，除此之外，工业工程还形成了十分完整的体系，深入到了各个行业当中。现如今，工业工程已经进入了我国十多年，在很多的企业、高校当中都得到了接受，在很多企业当中，工业工程也都得到了有效的实践，工业工程的使用，帮助这些企业获得了一定的经济效益。但是在实际的研究当中本文发现，现如今，我国的工业工程应用较为局限，主要应用在了制造业当中，对第三产业当中工业工程应用的研究还十分有限。作为服务行业当中十分重要的组成部分，物流作业对我国国民经济的发展正在发挥着越来越重要的作用。因此，本文希望对这一问题的研究，对适合我国物流行业应用工业工程的理论进行寻找。 一、工业工程的定义以及发展 1.工业工程的定义。现如今，工业工程的定义大多数采用工业工程学会在1955年进行修改之后的定义：“IndustrialEngineeringisconcernedwiththedesign,improvement,andinstallationofintegratedsystemofpeople,material,information,equipment,andenergy.Itdrawsuponspecializedknowledgeandskillsinthemathematical,physical,andsocialsciencestogetherwiththeprinciplesandmethodsofengineeringanalysisanddesigntospecify,predict,andevaluatetheresultstobeobtainedfromsuchsystem.”从该定义当中我们能够看到，工业工程是对各种知识以及方法进行综合运用，对一个由人力、信息等组成的系统进行规划、预测等活动。2.工业工程的发展。对于工业工程的起源，现如今众说纷纭，有人认为，工业工程是在工业革命时期起源的，而有的研究人员则认为，泰罗的科学管理以及吉尔布雷斯夫妇的多座研究才是工业工程的开端。此后，甘特、李嘉图、穆勒等科学家也都对工业工程的发展产生了十分重要的影响。根据其原理、作用的区别，能够将其发展划分为三个阶段：2.1经典工业工程时期。在是个世纪初期，一福特生产线为代表，工业革命一直延续的小规模企业成长成为了大规模生产的企业。生产规模的不断扩大，要求管理人员能够采用全新的技术对生产过程进行改进，从而使得生产效率能够得到有效的提高，从客观的角度上来讲，这就要求工业工程能够产生。在这一阶段当中，工业工程的研究对象几种在企业生产过程的局部环节，采用作业标准化、动作研究等方法。与此同时，在这一时期也开始对了对工业工程的教学，并对专业的组织进行了成立。可以说，这一时期就是对工业工程进行奠基的时期。2.2现代工业工程时期。经过两次世界大战之后，运筹学得到了十分长足的发展，而在两次世界大战之后由于需要对经济进行建设，同时也需要对工业生产进行发展，使得运筹学逐渐与工业工程结合起来，而在其中还不断的加入了优化理论等各种理论以及方法，这些理论都为工业工程提供了更好的基础，这样十分有效的丰富了工业工程的研究内容。在这一阶段当中，提高生产线的生产效率已经不再是工业工程的唯一目的，而是要对整个工厂进行优化。与此同时，在该阶段当中，关于工业工程的专业组织以及相关教学也都得到了十分重要的发展。1948年，在美国成立了工业工程师学会，并在1955年对工业工程进行了正式定义，而在上个世纪八十年代，工业工程不断的完善，形成了完成的许可，此时，美国很多大学也成立了先关的专业，到上个世纪七十年代，美国开设工业工程系的大学已经达到了150所。在该阶段当中，亚洲的很多新兴国家也对工业工程进行了引入，而日本更是对工业工程引入最为成功的国家。现如今，我们学习的丰田生产方式、准时射你国产方式等都是在这一阶段当中亚洲国家对工业工程进行引进的成果。2.3创新工业工程时期。波特在1958年提出了价值链概念，与此同时，很多咨询公司也提出了这一概念。而随着科技的不断发展，工业工程已经不再是单一为工厂服务，在战略层面也得到了十分重要的应用，并发展处了计算机集成制造系统等全新的管理技术。除此之外，工业工程开始全面的服务到各种行业当中，甚至于有相关的学者将工业工程称之为差你也功臣，还出现了专门的咨询公司，为企业提供服务。在企业当中，工业工程师在所有的工程师当中占据了8%-15%，而工业工程也成为了工程学院当中最为重要的学科之一。因此我们可以看到，在刚刚起步时，工业工程主要是将现场作为中心，利用科学管理的方法来进行质量控制等工作，从而使得作业的效率能够得到有效的提高。而随着不断的研究，工业工程的的中心逐步的转变成为工厂，利用综合管理思想，进行分析、改进等工作。而在基础上，以企业为中心，用系统战略进行管理，在该阶段当中，工业工程呈现出了系统性、综合性的特点，对企业的整体效益进行了不断的强调。 二、工业工程在国外物流领域当中的应用 在国外，工业工程发展的较早，也正是因为这种原因，工业工程较早的进入到了服务行业当中，同时取得了十分优秀的成绩。在美国的快递行业当中，工业工程发挥了十分重要的作用。联邦快递的业务就是比较高端的环节，在联邦快递当中，有着众多的客户数量，因此有着很高的时效性要求。为了能够更加准确的对货物进行配送，联邦快递采用了工业工程的方法，对客服、工人进行了合理的规划，力求能够更加快速、准确的对货物进行配送。 三、工业工程在我国物流领域当中的应用 对国外的应用情况进行借鉴，我国也对工业工程的的应用进行了研究。物流的概念期初是对货物进行派送，在第二次世界大战之后，物流吸收了后勤学的概念，从而形成了现代的物流概念。现如今，在国外的物流行业当中，工业工程正发挥着十分重要的作用，但在我国，物流领域对于工业工程的应用还受到了很强的约束。第一，从我国物流的角度来看，国内的研究主要集中在宏观理论的层面，在企业的选址、配送节点的选择方面虽然已经进行了很多的研究，但对仓储管理等方面却并没有较多的进行研究。宏观方面的研究，对知识有着很好的要求，但微观操作环节却有着较高的需求，这也使得物流领域当中工业工程技术的应用受到了很大的制约。第二，物流企业的建设盲目侧重硬件配置。现如今，在我国的很多物流企业当中，对于硬件的购置都十分的重视，虽然具有较强的硬件条件，但是很多物流企业对于信息系统的建设却比较落后，相关软件的迟钝使得工业工程在我国物流领域当中的应用受到了限制。第三，理论与实际无法结合。在很多的企业当中，管理人员都会根据自己的个人经验来进行实际的决策，并没有对工业工程理论进行应用。 四、改善工业工程在我国物流领域应用的策略 第一，要对工业工程技术的应用进行重视，在企业当中设立专门的职位。利用这样的方法，能够减少管理者的工作量。工业工程有着十分丰富的内容，因此要对其进行应用就必须要求企业具备一定的储备人员。第二，要注重微观操作环节，进行优化设计。在物流领域的宏观管理当中，工业工程的作用是很难得到有效发挥的，这就要求企业能够重视微观操作的环节，利用多种理论对微观操作环节进行规划，使得工作效率得到有效的提升。第三，要运用标准化动作研究，对物流企业内部人员进行规划设计。与其他企业不同，物流企业需要不间断的进行工作。与此同时，在货物运送的高峰期，还需要大量的人力物力，但这会使得企业的成本不断上升。因此，要利用工业工程理论对标准动作以及时间进行研究，在保证经济条件的情况下不断提高工作效率。 作者：杨斌 单位：丽水职业技术学院 物流工程论文:工程供应链物流管理论文 1工程供应链物流管理的概念 物资采购合同可能由物资供应商与施工分包商签订，也可能是物资供应商与施工总包商签订，或者物资供应商与业主签订。即施工分包商是物料的最终使用者，但却不一定是物资的直接采购者。例如我国工程建设中采用较多的“业主招标施工方承包供材物流模式”，供应商与物料价格由业主通过招投标的方式确定，物资采购与运输等活动则由施工方承担，在这种模式下，工程供应链中的原材料由业主监控，施工分包商采购。综上所述，工程建设的自身特点决定了工程供应链物流管理具有相关利益主体众多、物资管理类型多样、物流运作场地较为分散、需要对物流需求进行快速响应以及物流运作管理的不连续性等特点。这些特点在一定程度上为工程供应链物流管理提出了挑战。 2工程供应链物流管理中的关键问题 2．1物资管理类型多样导致物流合同关系复杂 随着我国经济的不断发展，业主和施工单位可以通过协商谈判的方式达成多种物资采购与供应模式。目前，工程建设过程中主要有甲供、乙供、甲控乙供等多种物资设备管理类型，不同物资设备管理类型下的原材料采购、交付、进场流程均有较大差异，因而相应采购模式下的物流合同关系与库第4期李真，等：工程供应链中物流管理的关键问题与对策研究，．033．存管理也有所不同。工程实践中的物资采购与物流合同关系复杂多样，即使是“甲控乙供”这一种采购类型，在不同的工程实践中其物流合同关系也是不同的。如图2所示，工程物流可以由第三方物流服务商承担，也可以由供应商承担，也可以由施工单位承担。不仅如此，“甲供”、“甲控乙供”、“乙供”三种物资供应类型往往同时存在于同一个大型工程中，比如水泥、钢筋、大型钢材、粉煤灰、沥青等对工程质量、安全、造价有直接影响的大宗通用物资等，往往采用“甲控乙供”的物资设备管理模式；而部分通讯设备、信号设备、信息管理软件等物资则往往采用“甲供”的管理模式。合同管理是工程管理的核心内容，物流合同关系的复杂性将直接导致工程管理的复杂性。一方面物流合同数量较多，难以实现物流供应系统的统一规划，另一方面任何一个合同关系发生风险，都会影响整个工程的系统绩效。 2．2相关利益主体之间沟通困难 导致物流供应柔性降低在工程物流管理过程中，业主、施工承包商、物资供应商、第三方物流都可能成为工程物流的主要管理者。由于工程中存在不只一条供应链，每条供应链中关于物流管理的合同条款不同，处于核心地位的主体也相应不同。例如，某工程项目中某些供材与物流管理由业主全权负责，业主成为工程物流的主要管理者，业主通过计划、采购、检验、仓储、配送和运输过程的监控等方式将工程建设物资供应给施工承包商。业主同时提供了物流相关的设施，如仓库、运输车辆、加工设备等，并成立相应的物资供应管理部门作为物流运作的实施机构等。而某些材料与机械却需要由施工承包商负主要责任，甚至承担主要的物流工作，此时施工承包商根据业主确定的供应厂家和价格组织进货并承担物流作业，施工方是材料消耗量与物流费用的风险承担者。此外，工程物流的承担者还可能是原材料供应商或第三方物流供应商等。当工程进度、施工工艺与流程进行调整时，工程物流的配送也往往需要调整，但由于工程物流服务的核心单位复杂多样，在较短时间内难以在物流管理者之间协调一致，以致货物积压导致库存成本增长，不能及时供货导致工程进度拖后等。 2．3施工场地分散导致物流运作统一协调 困难大型复杂工程的施工场地往往较为分散，例如港珠澳大桥工程建设过程中，工程被分为4个建设部分，各部分施工场地间距离较远；此外如青藏铁路东起青海西宁，西至拉萨，同样被分为多个施工场地并行施工。由于施工场地的分散性，不同施工场地的物流服务商可能不同，因而导致物流运作的分散性。JtL~'t-，当工程建设被分为多个并行施工的标段时，建设过程中必然存在多个施工分包商同时作业、多个物料供应商同时供应的情况，物流服务可能由多个不同类型的主体提供，同样导致物流服务与运作过程的分散性。例如桥梁施工过程中的拌合站建设与混凝土配送过程，由于施工标段的划分，不同施工标段承包商往往建立自己的混凝土拌合站，不与其他施工标段共享拌合站的运输与建设资源，导致施工成本增加、运输能力浪费等。 2．4物料交付计划运作弹性小导致物流快速响应能力差 订单的响应速度是判断物流运作成功与否的关键因素，对于工程供应链而言更是如此。由于工程物料需求计划的定制特性以及施工场地的存储区域和存储能力极其有限，施工现场对物料的快速响应需求增加了工程供应链物流的复杂性和物流管理的难度。工程建设的施工工序在施工过程中基本保持不变，在一定程度上提高了工程物资需求的确定性，而原材料供应商则往往采用以周为单位的交付计划，这种物料交付计划的运作弹性小，严重影响了工程供应链物流的快速响应能力，使得物料供应商或物流运营商的物流运作能力直接影响施工方的施工进度、施工质量。例如在工程供应链的快速响应能力方面，当施工工序中存在对工期、质量而言较为重要的关键资源或稀缺资源时，有可能需要采用运输成本较高的汽车运输和空运的方式，还可能发生部分资源到货后长期不能领用，传统的物料管理方式容易造成物流的运输、管理费用等资源浪费。如何保证工程供应链物流的快速响应能力，同时降低物流的运作成本是工程供应链物流管理研究的重要问题和内容之一。 2．5工程短期性与独特性导致物流运作管理不连续 工程物流活动的展开伴随着工程的实施过程，工程完成后工程物流也随之结束，具有短期性特征。此外，工程的独特性也影响到工程物流的独特性，任何工程建设的目标、条件、环境、组织关系与管理过程等诸多方面都有其独特性，因此工程物流方案的制定也是独一无二的，例如工程物流的合同关系、物流的起止时间和地点、物流的运输路线、运输工具等都具有自身的独特性。因此，在一次性与独特性工程实践基础上，物流运作的规划与管理难以形成连续性，原材料供应商、物流服务商、制造商之间难以建立长期的合作关系。 3工程供应链物流管理的对策 工程供应链与制造业供应链相似，均是通过成员间协同合作达到价值增值的价值链。在工程物流运作过程中，应遵循工程供应链物流管理的协调优化思想，针对上述关键问题提出如下对策。 3．1构建集成、协调与共享的物流运作机制 在工程供应链物流管理过程中存在横向与纵向的集成、协调与共享，横向层面主要是指施工单位之间、物流服务商之间、物资供应商之间、原材料供应商之间，通过信息、资源共享，以由横向主体所构成的联合体的总成本、订单响应时间等为优化目标，统一规划物资的采购、运输与再加工等物流运作过程。纵向层面主要是指业主、施工承包商、物流供应商、物资供应商与原材料供应商之间形成较为有效的供应链联盟，及时共享物资需求信息与施工进度计划等，一方面使工程建设过程中的物流运作达到快速响应，另一方面使物流服务商、物资供应商、原材料供应商的运输与仓储成本得到有效控制和优化，实现工程供应链物流管理相关主体的“多赢”。 3．2统一规划物流运作系统，构建可靠的物流运作网络 我国工程物流管理过程中的运输、仓储系统极其分散、管理手段较为落后，工程组织架构中没有独立的物流运作单位，多个物流单位以及多个工程组织单位间各自为政，导致项目成本增加、信息传递滞缓、效率低下、资源浪费，不能发挥工程物资采购的整体规模效应。此外，大部分工程物流任务承担主体多，没有形成第三方物流运营体系，因而物流活动的管理环节协调成本较高，不利于物流成本、运输配送效率、信息传递速度等多方面的改善。而且对于整个工程系统而言，缺少对物流管理的全过程监控体系和物流风险应急体系等。因此，构建可靠的物流运作网络，对工程施工成本、工期控制等均具有十分重要的意义。(1)统一规划物流运作系统，将仓储、运输、装卸搬运、采购、包装、配送等物流活动纳入统一的物流运作部门，将工程物流上升到工程供应链管理的战略层高度。(2)推广“第三方物流”的专业化物流管理，不仅有利于提高我国工程建设水平，同时提高我国物流企业的市场竞争力，使工程物流真正成为“第三方利润的源泉”。(3)充分利用现代信息技术、物联网技术等，实现物流管理的电子化，全面、准确、动态地把握物流运作的整个过程，为JIT物流提供必要的技术支持。 3、3与供应商构建战略伙伴关系，整合物流运营商的运输能力 物资供应往往面临多渠道选择的问题，物资供应渠道选择是供应链管理的核心。供应渠道选择的目标是使物资从采购、租赁到材料入库的总成本达到最小，质量、交货期、服务水平达到顶期水平，尤其是物资供应商、租赁公司的选择。对于工程建设的大宗物资采购、大型设备采购而言，供应渠道的选择尤为重要，这也是工程供应链物流管理的重点内容之一。工程施工承包商是工程供应链的运作核心，可以在长期、多项目、连续施工与物流供应商、物资供应商之间形成长期有效合作，同他们形成信息共享、风险共担、收益共享的战略联盟，提高工程供应链运营团队在工程招投标中的核心竞争力和竞争优势。而且战略联盟有利于统一目标，有利于合作团队之间的沟通协调，可以有效降低工程物流的运作成本，同时降低物资供应商、物资中转站、施工现场的库存成本。此外，由于工程本身的复杂性与特殊性，工程物流运输设备的购买、租赁成本较高，加之工程物资需求的变化和波动较大，在物流运营商之间的运输能力不能进行整合时，运输车辆和运输能力难以实现有效优化。如在业主招标施工方承包供材物流模式下，多个施工承包商所对应的物流运营商之间缺乏有效整合，容易造成运输设备的闲置、运输能力的浪费。因此，当工程中存在多个物流运营商时，统筹安排物料需求与供应计划，合理选择运输方式和运输工具，整合多家物流运营商的运输能力，减少二次运输，保证及时供应的同时降低物流运输成本。 3．4构建承包商与供应商之间的信息共享机制 信息共享不论对制造业供应链管理还是工程供应链管理都至关重要，是提高供应链运作效率的有利条件。在工程施工过程中，物料供应商接收施工承包商的物料需求计划，根据物料需求计划为施丁承包商供应资源。由于施工承包商在施工场地的库存只能充当一个材料存储的临时缓冲器，在施工承包商与供应商信息共享程度不高的情况下，施工承包商为了避免物料短缺常常采用安全库存的仓储策略，这大大增加了现场库存的管理成本。施工方库存成本的增加可能会使其他施工环节出现资金短缺现象，对工程质量造成影响。施工承包商与原材料供应商之间共享物料信息，可以有效降低施工场地库存，降低施工现场物料管理的难度。对于原材料供应商而言，他们所面临的工程物资需求往往波动幅度较大，对于某种特殊的材料，常常集中在特定的时间内需求量大增。此外，当工程复杂性较高时，常常出现具有创新特色的施工工艺与施工材料。这些情况加剧了工程物资供应商的库存管理难度，在相关信息缺乏的情况下往往难以优化库存。因此，针对施工承包商的需求计划和市场原材料供应状况，物料供应商如想在保证工程建设过程中不发生缺货风险的同时保持最优库存，需要施工承包商共享其资源需求信息。 4结语 根据工程供应链物流管理的实际运作情况，构建了物流管理的概念模型；在此基础上，提出了工程供应链物流管理过程中所面对的关键问题，遵循工程供应链物流管理的协调优化思想，相应给出构建集成、协调与共享的物流运作机制；统一规划物流运作系统，构建可靠的物流运作网络；与供应商构建战略伙伴关系，整合物流运营商的运输能力；构建施工承包商与物资供应商的信息共享机制的管理对策，旨在为提高工程供应链中物流管理的绩效提供理论依据。 作者：李真 杜建国 孟庆峰 单位：江苏科技大学经济管理学院 物流工程论文:物流类工业工程论文 1生产与物流类课程群教学中存在的主要问题 目前本专业生产与物流类课程群的教学内容存在如下主要问题：（1）课程群包含的各门课程的主流教材内容之间有重复之处。比如生产计划与控制和ERP原理与应用这两门课程都重点介绍生产计划的体系、层次与方法，只是讲解的侧重点有所差异；物流与设施规划和供应链管理这两门课程都有一部分内容介绍物流与供应链的基本知识与概念；精益生产的概念在多门课程都有所提及，然而在这些课程里都只是泛泛而谈，并没有哪一门课程能详细介绍其精髓。不同课程的教材之间的重复性使得教学工作的部分重点模糊化，导致学生难以把握这些重复的内容在工业工程学科体系里的定位。（2）各门课程的内容在本质上有很强的内在联系，但是在目前的课程体系里并没有充分体现不同课程内容之间的逻辑关系，没有形成一个完整的体系结构把各课程内容捏合成一个有机整体，因此没有很好体现基础课程、先修课程的作用，不利于学生对工业工程各领域知识的整体把握和融会贯通。（3）重理论，轻实践。过于注重理论的传授，设置的题目和列举的例子过于理想化，缺乏和产业应用实践的结合分析，案例的说服力和实验环节的合理性仍有很大的提高空间。工业工程是结合管理与工程性质的学科，强调实践性和应用性，目前的教学与高标准的要求相比还有差距。（4）各门课程的许多典型问题都采用启发式方法或试验法来求解，并没有运用运筹优化的技能来求解，因此难以求得全局最优的解决方案。启发式方法是一类基于经验或直觉的方法，它一般由一系列步骤或规则组成，依照这些步骤或规则可以求得解决方案。试验法是一种尝试性、摸索性的方法，它提供一套定性描述的流程，学生根据这套流程通过不断的试验以求生成较优的方案。无论是启发式方法还是试验法都是短视的，不能在全局范围内寻找最优解决方案。综上所述，传统教学内容与方法已成为进一步提升学生学习兴趣、提高学习效率、改善教学效果的瓶颈。有鉴于此，本专业对生产与物流类课程群的各门课程进行系统的调整与改革，重新梳理该课程群的体系结构与教学内容，加强各课程教学内容之间的联系；基于运筹优化技术对生产过程管理相关课程的教学方式进行改良，获得一种在解决问题初期就综合考虑实际限制条件和预设约束的方法。 2生产与物流类课程群教学的改革内容与目标 生产与物流管理各领域都存在大量优化问题，求解优化问题最有效方法是建立运筹优化模型来求解，而目前相关的课程与教材很少使用这种方法，即使采用这种方法也只是泛泛而谈，只给出一个粗略的模型，并没有写出详细的建模思路、布置以及编程求解的方法。因此，本研究把这一点作为主要抓手，主要工作是基于运筹优化技术（主要在运筹学课程里面讲述）对生产与物流管理各领域关键问题的教学环节进行改革，具体改革内容主要包括：（1）分析生产与物流类课程群内各门课程的重要内容模块，在课程群的宏观层面理清各重要内容模块之间的内在联系，精简各门课程的冗余内容，调整侧重点的分布，并从各门课程中提炼出生产过程管理各领域的一系列有一定关联性的典型问题。（2）筛选生产过程管理的若干典型问题，根据学生的接受能力对其进行合理化的抽象，根据实际情况确定复杂程度适中的考虑因素和限制条件，并选择合适的运筹学模型（整数规划、0-1规划、目标规划、动态规划或二次规划等数学规划模型）对典型问题进行建模。（3）基于以上运筹优化模型，根据学生的实际情况构造情景引导式的教学案例和上机实验指导书，循序渐进地引导学生学习运筹优化模型的设计理论及其建模过程，引导学生透过这些模型理解生产过程管理问题的本质，并通过采用运筹优化软件求解模型来获得生产过程管理问题的最优解决方案。（4）通过行业应用案例加深学生对问题与方法的理解，设计开放式的综合作业，鼓励学生选择生产过程管理的实际问题，综合运用本研究提出的方法进行建模并编程求解，巩固教学改革的效果。生产与物流类课程群教学的改革目标是：（1）研究生产与物流类课程群内各课程之间的融合方法与机制，促进课程之间的交叉渗透，以生产过程管理系列典型问题的定量最优化模型为范例进一步完善运筹优化技能的培养体系。（2）通过生产过程管理系列典型问题的教学方法改革来培养学生运用运筹优化技术求解最优方案的能力，包括运筹优化模型的选择能力、建模技巧与建模能力、求解能力和分析能力。（3）调整生产与物流类课程群理论环节和实践环节的层次结构与比例关系，培养学生运用主流商用运筹优化软件（比如ILOGOPL或Xpress）求解生产过程管理典型问题的运筹优化模型的能力，通过上机实验培养集合化思维方式和编程求解实际专业问题的能力。（4）使学生全面掌握生产与物流类课程知识点之间的逻辑关系，增强理论联系实际的能力，为达到培养复合应用型人才的目标探索新途径。 3实施方案 本研究主要依托生产与物流类课程群的核心教学环节，结合毕业设计等教学环节，沿用理论分析、模型提炼与编程实验相结合的方法展开研究。实施方案主要分为以下几个阶段： 3.1理清生产与物流类课程群各课程的重点问题之间的层次结构和逻辑关系。 生产与物流类课程群各课程以运筹学为基础，其他课程都有部分内容与运筹学相关，而这些课程相互之间又有或多或少的联系。因此，有必要分析生产与物流类课程群各课程之间的具体联系，找出课程之间重复部分的内容，理清各课程的各部分重要内容之间的层次结构和紧密关系，对各课程的教学重点重新进行系统的规划、调整。 3.2提炼生产与物流管理各领域的典型问题并建立运筹优化模型。 总结生产与物流管理相关专业课程中所涉及的重要生产过程管理问题（如图2所示），把它们分门别类，划分其知识层次、学习阶段，并提炼其本质的运筹优化问题，再根据运筹优化问题的特点选择最合适的运筹优化模型进行建模。以物流与设施规划教学为例，选择物流流程优化、基于作业单位相互关系的生产设施布局这两类核心问题进行抽象建模，改革教学方法。物流流程优化采用线图、多产品工艺过程图、从至表等图表化工具进行描述，优化的本质目标都是对不同工序、设备的顺序进行安排，其实质是运筹学的排序问题；因此借助定量的运筹学数学规划模型对这类问题进行抽象并建模描述。基于作业单位相互关系的生产设施布局包括基于物流量的生产设施布局、基于非物流关系的生产设施布局以及基于综合关系的生产设施布局等典型问题，其本质是对多个作业单位在给定范围内进行布局，安排它们的位置，使整个系统的物流成本最小化或者密切关系程度高的作业单位之间的距离尽量缩小。这类问题的实质是运筹学的二次分配问题，因此借助运筹学的二次规划模型对其进行抽象并建模描述。把生产与物流管理相关问题转化为定量模型，这是一个从文字语义描述到数学公式的转化过程，此环节是教学的重点，也是解决问题的基础。在教学设计中注重针对问题的具体形式选择合适的规划模型表示形式进行建模（包括定义变量、构造约束和目标函数等环节），避免选择太难太复杂的规划模型导致学生有心理负担，丧失学习兴趣。 3.3运用运筹优化软件求解典型问题所对应的模型，积累教学案例与实验素材。 由于建立的模型通常规模不小，因此需要使用专业软件求解。选择OPL专业运筹优化软件来求解模型。运筹优化软件编程是从数学模型到专业的计算机程序代码的转化过程。商用运筹优化软件的建模语言是解释性、描述性语言，虽然它们的语法没有C++等高级语言复杂，但是其编程逻辑比较独特，采用集合化编程思维，因此在设计教案时要突出这一点，刻意培养学生“集合化”的编程思维方式和使用习惯。结合生产与物流管理典型问题的图文描述、运筹优化模型、程序及运行结果综合编制理论教学与实验教学案例。与常用高级语言编程相比，运筹优化软件编程的一个显著特点是采用集合化运算。集合化运算对学生而言是一种全新的编程方式，因此应充分利用软件使用手册的例子并有针对性地设计例子引导学生循序渐进地适应集合化运算的思维方式和编程方式。集合化运算是商用优化软件解决大规模优化问题的技术手段，因此学习时要习惯用集合的思想来定义数据、变量和约束。统筹考虑整个模型的所有组成部分，定义若干个底层的基本集合，其他集合均由这些基本集合运算、衍生得到，再利用这些集合来编写业务逻辑模型。 3.4与传统解决方法进行详细对比分析，改善模型。 对基于运筹优化模型的方法与传统的生产与物流管理问题解决方法从求解步骤、求解效果、运算时间效率、适用范围等多个角度进行对比。通过对比结果进一步优化模型，减少变量和约束的数量，缩短求解时间，降低模型的时间复杂度和空间复杂度。通过大量案例与传统解决方法作对比，充分突出基于运筹优化模型方法的优势。 3.5教学实践与持续改进。 在教学中尝试结合基于运筹优化模型的方法设置理论介绍、案例讨论和实验环节。在教学实践中注重培养学生把实际问题抽象为数学问题的能力，增强学生的建模与分析能力，力图使学生在掌握生产过程管理问题求解技能的同时巩固“运用运筹优化技能”的观念，鼓励学生自主提出并解决由生产过程管理基本问题所衍生的相关问题，促进学生从理论到实践的全面学习。在采用新的教学方式教学的过程中，遵循工业工程学科提倡的P.D.C.A.方法和基本步骤，即Plan（计划）、Do（实施）、Check（检查）、Action（改善），根据新发现的问题进行持续的调整、改进、完善。 4实施结果 在课程群教学改革过程中设计生产与物流管理应用问题与运筹优化技术的结合方法，由浅入深地设置多层次教学体系，引导学生接受、适应这种融合运筹优化技能的教学方式，掌握生产计划与调度、物流流程优化、生产设施布局等典型问题的建模、求解及分析方法，并主动采用这种思维方式去解决生产过程管理领域的其他优化问题。教学的关键是针对大部分学生的实际情况因材施教，控制好建模的难度和复杂度，在培养解决问题能力的同时注重培养思维方式和思维品质；同时面向学习能力强的学生有针对性地设计开放性的行业实际案例，发掘他们的潜力，给予他们自由发挥、创新的空间。教学改革方案通过长期的实施，获得一定的成果：（1）为生产与物流类课程的核心环节教学提供创新性的支撑材料，为改进物流与设施规划、运筹学等课程的实践教学环节提供重要案例，为学生学习运筹优化技术提供合适的学习资料，并为工业工程专业调整运筹优化技能的教学内容提供参考依据。（2）由于运筹优化应用技能是工业工程教学中日益重要的一类新兴技能，因此本研究为工业工程乃至管理科学工程学科其他专业课程和毕业设计等实践环节与运筹优化技能的融合提供范例，使学生培养模式更适合产业发展和地方经济向集约化转型的实际需求。（3）项目研究成果可在地方性院校的工业工程教学中交流、推广，也可供各类普通工科院校借鉴，具有一定的实践推广价值和示范作用。 5结束语 本研究加强运筹学这一专业基础课程与工业工程基础、生产计划与控制、物流与设施规划、供应链管理、ERP原理与应用等工业工程核心课程之间的联系，培养学生运用运筹优化技术解决工业工程实际问题的能力，培养学生牢牢树立解决工业工程问题追求最优化的精益思想观念。本研究提出融合运筹优化技术于生产过程管理全过程的全新理念，把运筹优化技术的应用贯穿于整个课程群的教学，采用产业实际需求迫切的新型运筹优化技能来革新传统的生产过程管理教学，打破一些典型问题采用传统的以启发式方法、试验法为主的教学方式，改善问题求解效果；突出运筹优化技能的应用性及其与工业工程专业课程的深度结合，力图从全局优化的视角运用运筹优化技能解决工业工程的典型问题，弥补传统教学中部分工业工程经典问题解决方案优化程度低的不足；强调多学科知识融合、学科知识与产业实际的融合，借助运筹优化技术应用性很强的特点来强化实践环节，有助于复合应用型人才的培养，从而满足快速增长的运筹优化技能人才的市场需求，突出应用型工业工程工程师培养的特色。 作者：张智聪 胡开顺 李帅 黄辉宇 赵少勇 单位：东莞理工学院 机械工程学院 物流工程论文:从软件工程看物流应用启示 1打车软件的使用体验 目前的几款打车软件，在使用上具有极大的相似性，经过我们安装使用后可以发现，大多打车软件都无一例外定位于有打车需求的智能手机用户和出租车司机，集中解决了乘客打车难和司机空跑率高的问题，在使用中都无需人工答录，而直接采用快捷准确的手机定位，部分打车应用提供了手机支付甚至信用支付的功能。以一次典型的使用打车软件的经历更具代表性：打开手机应用直接选择“现在用车”，然后输入目的地，接着可以选择加价金额并发出订单，完成后，手机就会提示等待，大多应用都会显示发出订单时间并逐步累加，有的应用还会同步显示已经将订单传送给多少位附近的司机，如果无人应答接单，等待时间过长则会进一步提示是否重新呼叫活着是再次加价重新呼叫。通过GPRS定位，司机到达上车地点后，应用会根据GPRS系统的提示确认乘客已经上车，通常司机会口头与乘客确认是否是发出订单预约车辆的乘客，随后上车后，不同软件应用会提供不同的手机支付服务。经初步调研可以发现，使用打车软件可以极大节约打车人的时间成本，尤其是在交通偏僻的地方或者特殊的时段效果更加明显，同时有效降低了出租车的空驶现象，在打车软件使用密集的情况下，提高搭载率造成的出租车司机的收入增加值超过司机日均收入的五分之一。加之手机应用以及互联网金融与支付的日益普及，打车软件形成的效率提升相信将更加明显。 2打车软件工程需求思路分析 需求分析是指理解用户需求，就软件功能与需求达成一致，估计软件风险与评估项目的代价，最终形成开发计划的一个复杂过程。在这个过程中，用户的需求始终处于主导地位。从重复购买率和产品标准化程度考量，确实比其他交易都要更有优势，但同时也存在劣势，比如其交易单价低，可替代性高都是打车软件所不得不面对的风险和困难。各款软件因其开发者、使用偏好和技术实力的差别，在使用上还是有一些特点可供开发同类软件时借鉴；另有软件会在订单需求推送时特别显示已经推送至周围出租车司机的数量，且按照自然数递增，这一设计亦非常符合消费者心理的细微变化，甚至会吸引消费者在发出订单后持续关注软件界面，随时查看订单状态。但综其特征进行分析，可以发现当前的软件的每一个功能的实现背后都严谨的使用者体验分析，其实让使用者有良好的体验，主要取决于以下三点：①软件核心功能准确地满足需求；②软件易用性强，甚至使使用变得有趣；③软件的使用价格合理，甚至能帮助客户省钱、赚钱。首先是满足客户的需求，要做到这一点非常的不容易，这首先基于对客户需求的准确了解和分析，所以说每一个产品经理首先得是一个人，一个能真正挖掘到人们内心深处需求的高手，才有可能针对那些细微的需求，准确地满足。其次是使用起来非常方便，而这绝不仅仅是美工负责的事情，其设计需要考虑得包括界面的统一规划，就是将前面发掘的需求满足功能模块化，再将各个功能模块有机地进行排列组合，考虑各个模块之间的关系和层次，这才是用户体验的核心，也是实现易用性的核心，随后才是视觉风格包括色调、图片、按钮、文字等方面的统一规范和美化。最后，互联网世界的规则中，免费几乎成为一个通例，打车软件不仅仅是免费下载免费使用，甚至在消费者使用时会赠送给消费者很高额度的现金鼓励，这也是打车软件能够迅速在消费市场上打开局面的一个非常重要的因素，这在软件的推广中也非常值得我们引起注意和重视。 3城市物流软件开发的思考 需求分析工作，一般可以分为问题识别、分析与综合、制定规格说明并最后进行评审四个方面。在这里，因为城市物流软件与打车软件在多个因素上具有较高的相似性，都是以实现运力与运输需求之间平衡，所以我们可以就这两类软件应用的对比中得到一些启发，利用目前已经非常成熟的城市地图和GPS定位系统，在设定货运物品的起始地点；捆绑已经日渐成熟的互联网金融和互联网支付系统，完成虚拟交易，这些都是城市物流软件从打车软件的成功中学习到的，但也应注意到，物流不同于客流，其多样性和不确定性使得城市物流应用存在着诸多的特殊性：城市的出租车管理相对集中，即众多的出租车是由有限的若干家出租车公司的管理，软件对接的供应链管理相对容易，其需求也相对单一，便于统一，但城市物流运输的供应方的主体众多，其需求样度就可能非常广泛，这对于城市物流运输应用的需求整理就提出了更高的要求。在时效性方面，客流的时效性要远远高于物流运输的时效性，这也为城市范围内的物流运力匹配提供了较大的操作空间和效率提升的空间。综上所述，对比打车软件应用的种种特点，城市物流运输应用类软件若想实现软件设计、开发的成熟并迎来市场的爆发式增长，还需要依照软件工程开发的系统性方法对客户需求进行细致深入的分析才能有效满足消费者的心智。 作者：王明章 单位：河北省民政管理中心 物流工程论文:IE物流工程课程教学创新论述 1兼顾课程的前瞻性 随着我国工业水平的发展，IE专业必将迎来较大发展。同时作为一门应用学科，IE在世界上的最新发展，往往要结合最新的技术和管理方法在企业中的应用，因此授课过程中要开拓学生的眼界，强调学生创新思维的形成。具体到物流工程课程中就是要及时补充物流业的最新发展情况，及加入一些较新的科技发展情况及应用展望情况，比如物联网、云计算等新概念的提出，并且启发学生进行思考这些未来的发展对物流的影响。 2明确学生学习主体的地位 工科专业课程的主要教学目标不在于继续传授知识，而在于培养学生综合运用知识分析和解决专业问题的能力，1学生是学习的主体，教学的目标是为了培养学生的能力[4]。因此物流工程课程在授课理念上强调学生正确思维习惯及创造性思维的养成，同时能力的培养不能脱离学生已有知识结构的实际，需要考虑学生的已有知识储备、实际学习能力情况进行教学过程设计。因此同一门课，面对二本和三本学生，授课的过程、内容都会有所区别。 3教学内容 对于作为工业工程专业主干课之一的物流工程，授课时需要考虑学生未来的工作内容和应用需求。中国计量学院工业工程专业主要面向机械制造类企业，学生毕业后大多数进去机械行业，少数同学进行研究生学习或者是其他行业。根据调查，多数学生在毕业后刚开始工作内容都是较为简单的操作类型工作或者一些简单的控制层工作。因此在确定教学内容时，物流工程就根据学生进入企业后可能的工作内容及工作岗位对相关能力素质的要求确定教学重点。企业内从事物流工作所需要的能力主要有系统分析能力、规划设计能力和控制管理能力，结合这三方面内容，对物流课程主要授课内容进行设计，见表1。 4教学方法 4.1采用启发式教学方法 启发式教学在课堂上强调基本概念，基本原理，强调调动学生的学习积极性，对于基本内容要求学生能够吃透，在学生在企业中碰到类似问题时，他们应该用什么样的思路去解决问题。因此应多通过课堂提问、课堂讨论、案例教学、情境教学或者课下小组作业的形式进行学习，由学生在学习过程中自己整理思路进行思考，这样的教学方法有利于学生对基本概念的理解，同时有利于学生对相应方法技术产生的背景、应用范围有明确的认识，特别适用于以应用性工程性为特点的课程。但是这种方法要求老师对授课内容相当熟悉，对课本理解比较深入，通过对课程的设计才能达到比较好的效果。 4.2精心进行教学设计 采用启发式教学方法，要求老师在备课时下比较大的功夫，要在明确教学目标的基础上进行教学设计工作。设计时要考虑学生现有知识，及怎样让他们根据现有知识迅速理解所要讲解的内容。不同层次的学生理解能力、接收能力不同，三本学生的学习内容就要适当浅显，否则效果不好。以物流工程第一堂课为例，目标是让学生掌握物流、物流系统的概念，物流系统完成的七大功能及物流的发展阶段、现状。面对第一次接触到物流概念的学生，为了加深他们对基本概念的理解，讲课时可以遵循人类认识事物的普遍规律，从感性-理性的认识来设计教学内容。授课的流程设计则采用社会话题-重点词汇-发散式讨论的方法。为了引起学生对要探讨的内容的兴趣，课堂开始以网络购物的话题引入，讨论网络购物发展的必须条件，则学生很自然的就会提到快递公司，这时集体讨论快递爆仓这个在物流不能完全满足社会需求情况下的特有名词，学生就会对我国的社会物流现状有比较直观的认识。再放一些先进国家的物流录像，学生自然会比较不同国家和地区物流发展水平的差异。有了这些感性认识做基础，再接着讲解物流、物流系统概念、物流功能构成和物流的发展阶段，则学生就很容易理解。 4.3掌握课堂节奏，主动调节课堂气氛 学生注意力集中时间有限，教师需要主动把握课堂节奏。一般一节课讲一个到两个重点，围绕这个重点发散式讲解，并可以进行课堂讨论、练习。重点名词一定要讲深讲透。例如当量物流量的概念，对于没有实际经验的学生来说，理解这个概念比较费解，不知道其具体用途。在讲解时，可以举一些简单易懂的实例。对于一些比较抽象的概念，就可以结合学生实际的情况进行讲解，例如讲企业物流的纵向结构的时候，可以结合学生的工作问题来讲。 4.4及时更新授课内容，开拓学生思路 物流是一门应用技术，所以要时刻关注新的科学技术、新思维方法在物流系统中的应用，比如，讲到仓库中的配送，语音拣货系统是一种新的应用；另外新型的可包装异形物品材料的发明设计既可以引起学生的兴趣，又能拓宽学生的思路。 4.5合理安排自学内容、课后练习与课外实践 物流工程课程内容较易理解，部分内容可以交给学生自学。但是在授课过程中应该根据课程内容特点布置各类课后习题。例如在讲到设施布置评价原则这一部分内容时，单纯对评价原则进行讲解就不如让学生分组对某一类设施的布置情况进行调研，并进行评价效果好。这样学生自然就能理解这些评价原则的用途。 5结语 物流工程课程在上述方法指导下经过几轮的教学实践，获得较好的教学效果，学生评价较好，目前已经被评为中国计量学院校级精品课程。实践证明，作为应用性、实践性比较强的物流工程课程，在教学过程中应该抛弃灌输型的教学方法，以教会学生灵活应用为前提，系统讲授相关专业知识，强调学生对所学知识的灵活运用能力，并且采用多种方法和手段，不仅教会学生怎么做，更要教会学生为什么这么做，并能创造更好的方法。因此，物流工程课程的教学工作是一个需要不断探索的过程。 作者：杜敏 黄铁群 刘曦泽 单位：中国计量学院 质量与安全工程学院 物流工程论文:工业工程物流系列教学创新及实践 工业工程人才是既要了解产业技术，又要熟悉生产管理，并经过工业工程专业训练的复合型专门人才。而这种人才又要是贴近当地社会，紧跟时代前进的步伐，能够解决工业界和社会生活中的实际问题的应用型人才［1］。学生除具备系统分析、规划设计和改善的能力和机械制造工艺设计和优化等发面的能力外，其制造工程管理(包括生产管理、质量管理、物流管理、设备管理等)能力的培养为工业工程人才专业能力培养的重点［2］。工业工程“懂技术，会管理”的专业特性，如何设置物流系列课程的教学内容形成具有工程背景专业的物流知识教学体系，如何在教学方法的改革与创新方面培养应用型的工业工程人才具有切合实际的物流知识体系，真正做到人才适应社会，是工业工程专业物流系列课程教学改革面临的问题。 1物流系列课程的教学体系建设及教学内容改革 通过对工业工程专业课程教学的目的、内容以及达到的要求深入的研究，分析物流知识体系在工业工程人才培养中的作用，形成合理的课程体系建设，结合培养应用型人才及体现专业特色的要求，对其教学内容的安排进行改革。 1．1物流系列课程的教学目标 物流课程体系的构成不仅培养学生掌握物流管理中的一些基本理论和基本方法，运用所学理论分析和解决当前物流企业管理中存在的一些实际问题，同时工业工程专业有别于传统的管理专业其具有较强的工程背景，培养其研究企业设施布置和物流系统主要包括生产系统及服务系统的物流分析、设施的位置选择、设施的内部布置与搬运系统的设计等内容。同时应注重应用性人才的培养，理论内容在实际的应用。并能运用所学理论分析和解决当前企业物流系统和物理管理方面的实际问题，为学生将来的后续学习和工作奠定牢固的基础。“物流系列课程”作为工业工程专业课程，在培养方案上设置《设施规划与物流分析》《物流管理》两门理论课程及《物流工程仿真实习》一门实践课程。 1．2物流系列课程教学内容体系建设 物流系列课程，形成不同方面的企业物流管理方法和技术的知识框架，其中《物流管理》的教学内容包括两方面:第一，物流基本功能的管理，包括仓储及库存控制，运输管理及配送管理。第二，制造型企业物流管理，包括企业供应采购，生产销售及供应链的物流管理。《设施规划与物流分析》教学的重点在于掌握企业物流分析方法，企业布局设计，搬运和仓储系统设计及企业选址。工业工程专业的物流系列课程虽然从学时数到教学内容少于物流专业对物流知识体系的学习，但工业工程专业的物流课程更注重培养企业物流方面的知识体系，更注重物流方法及技术的应用，能够做到紧密结合企业运营管理先进方法的学习。 1．3物流系列课程的实践教学体系建设 物流系列课程的实践教学环节，是对学生进行生产实践训练、操作技能、技巧培养、分析解决实际问题能力锻炼的重要环节。《设施规划与物流分析》和《物流管理》实验主要通过“物流仿真软件”和“物流管理”等实验教学软件，模拟企业物流分析规划及物流管理过程。工业工程实践中心的小型装配线实验设备，可实现物流相关研究型实验，例如生产过程中的物料追溯追踪。同时开展大学生科技活动，继续完善工业工程实践中心的开放和研究型学习。本专业同时设有物流工程与仿真课程设计(实习)，实现物流知识体系的理论学习与实际应用相结合，最后通过开展到企业中的实习，实现企业运作管理知识的综合应用。 1．4专业特色增色物流系列课程的教学内容 课程的教学内容同时要体现专业特色，结合本校海洋特色，物流管理课程除了讲授基本物流管理知识体系，同时针对渔业工程的专业特色，教学内容上增加了关于冷链物流的讲授，同时介绍了渔业物流在仓储，包装，运输管理的特点，并以国家冰岛渔业物流为案例，介绍其水产品冷链物流的优势管理。在设施规划与物流分析中，教学内容增加以船舶企业为案例进行船舶企业的布局设计及物料控制分析，结合本校学生面向就业为船舶或渔业相关企业的就业形势，在教学内容切合专业知识的实际应用，能够在教学内容中以就业为导向。 2教学方法改革与实践 物流系列课程的教学内容的改革，为工业工程人才的物流知识体系培养起到了关键作用，但如果单一的教学方法，其教学效果与该课程应达到的教学目的和专业人才培养目标会有一定的差距，为了提高学生的学习兴趣及对知识整体的掌握，应采用多种具有创新性的教学方法。 2．1多媒体与板书结合教学 在教学过程中，多媒体已经普遍应用到实际的教学中。为了加强本科专业以掌握知识为主，同时提高学习兴趣与对知识综合运用能力，一定要做好在课堂教学中多媒体与板书的结合，提高教学效果。多媒体图片、录像、动画的应用达到增加课堂教学内容的信息量并提高学习兴趣，对于理解方面的内容采用PowerPoint进行讲授比较合适。但对于一些重要的概念和计算的过程，宜采用板书教学，提高学生对知识的重点掌握。 2．2录像教学 可以在课堂上结合教学讲课内容来进行，提高学生的学习兴趣，增强对物流知识的感性认识，节省到企业参观的时间与经费开支，也可以让学生了解国内外的先进物流管理方法。教师在教学内容准备上要注重对恰当的教学相关录像的收集。例如在本专业的教学过程中，教师通过播放物流设施设备、企业搬运与仓储和冰岛渔业物流状况等录像，让学生对课程内容有了更好的理解。 2．3案例教学讨论 在教学过程中选择具有针对具体授课内容的案例，进行讨论与教学，增强学生对知识的实际应用能力。案例选择要注重案例的功能与目的，由于学时限制不可能在教学过程中增加过多案例，每章节可以选择小案例补充学生对理论内容的理解及实际应用，大案例进行知识体系的综合应用，例如在企业选址这部分的教学中就可以增加小案例举例企业选址的影响因素，同时案例要针对教学的重点内容。 2．4开展网络教学 通过多媒体教学课件、作业及习题、案例学习资料、课程录像等内容，建立物流系列课程的课程网站，开展网络教学，使得教学活动除了传统的课堂，可以通过网络展开，丰富教学方法。 3结束语 物流系列课程的教学内容及教学方法的改革，是应用型工业工程人才的培养关键。通过确定课程教学目标，分别从课程教学内容和实践教学体系的创新与实践，开展课程教学内容的改革。通过多媒体教学、案例教学、录像教学及综合的网络教学方法的研究与实践，进行教学方法的创新研究与实践，完善教学方法，形成物流系列课程的教学改革。 物流工程论文:工业工程及物流监管实验平台建立 随着工业工程的不断发展，其所涵盖的领域和适用范围越来越广泛，兼收并蓄了许多的学科知识和高新技术，这就要求当今的工业工程学科建设要顺应时展要求。经过近20年的努力探索，我国工业工程学科有了突飞猛进的发展，开设IE专业(即工业工程专业，以下简称IE)的院校基本上建立了以工作研究和人因工程为研究重点的基础IE实验室。而如何突破传统、设计一个符合现代工业工程发展的实验体系?如何构建一个培养学生工程研究和实践创新能力的工业工程物流综合实验平台，这是一个亟待探讨和解决的问题，直接关系到我国工业工程领域的人才培养和未来发展。 1实验室的建设思路 实验室的建设思路是将“工业工程专业”同“物流工程与管理专业”进行有效融合，又不失各自特色，更好地体现工业工程的系统性和现代工业信息化的发展。实验室模拟生产制造企业布局，以工厂物流设施及装配流水线为平台模拟典型的生产运行流程，结合先进的物流理念，进行“模拟、综合、设计”多层次的实验研究工作。 1．1以“基础IE理论为依托，IE理论体系为架构”的工业工程实验设置思路 “基础工业工程”、“生产计划与控制”、“质量管理”、“精益生产”等各门专业课根据工业工程专业总体培养目标，结合该课程本身知识点，围绕统一的实验对象开发实验，体现课程间的联系，从而突出IE的系统性，建立有效贯穿理论课程的实验教学体系［1］。系统规划和实验设置要充分考虑IE的系统工程的特点，不仅对学生的基本技能进行训练，更要注重训练学生采用系统论的方法，综合所掌握的工程理论知识来解决工业现场的实际问题;能够合理调度工业现场的各种资源，使效益实现最大化。这就要求实验系统不但能够使学生对相应专业课程得到认知和训练;更要求实验系统能够综合贯穿IE理论体系，通过一个共同的实验载体，将各项实验联系起来，形成有机整体，让学生以面向现代工业制造、体现供应链流程的实验系统为平台，进行综合性、系统性的工程实践与管理作业。 实验设置可划分为以下三个层面: (1)工程基础认知层面 以工程实际为背景，提供工业化设备，并且保证设备中基本涵盖工业领域正在得到广泛应用的各种先进控制技术和正处于物流前沿领域的物流装备，得以让学生接触实际的工业设备，且营造一个模拟离散型生产制造企业的实验室环境［2］，增加学生对工程实际的感性认识。 (2)基础工业工程理论层面 让学生选择感兴趣的模型亲自进行生产并分析，延续经典工业工程实验如工作研究、时间测定、动作分析等，旨在掌握基础IE的知识和技能，树立工业工程意识，为日后应用IE技术和方法解决生产实际问题奠定基础。 (3)工程实际研究层面 使实验体系能够模拟企业的生产制造、供应，物流、质量管理、信息交换等包括物流、信息流、资金流的大部分综合IE活动，让学生通过实际操作和接触IE活动来增强“应用IE手段提高生产率和保证质量”的各项技能，从而使学生加深对IE课程体系和研究方向的理解，培养学生的工程分析、规划、设计和方案优化的能力以及创新意识。 1．2以“供应链管理”为核心理念的宏观企业及第三方物流实验设置思路 供应链管理的核心为反应敏捷(Agile)和能让各方利益协调一致(Aligned)、适应性强(Adapta-ble)。对供应链进行综合分析，应用供应链的策略、基本方法，可以帮助企业降低库存、降低成本、提升反应速度、提升企业竞争力和创造可持续的竞争优势。因此，物流实验室的建设要以供应链管理为核心，以物流业务流程为基础，以先进的物流设备如立体库、条码、射频、电子标签为实现手段，搭建一个兼具前瞻性、实用性、开放性的现代物流综合模拟实验室［3］。实验设置通过物流流程让学生体验现代物流的核心活动:订单、仓储配送、运输、库存控制、客户服务等，达到让学生体验真实物流场景的效果，培养学生对复杂的物流系统进行设施规划、设计、过程优化以及流程管理的实际能力［4］。 实验设置可划分为以下两个层面: (1)了解体验供应链的流程 学生可以通过系统模拟:从货代/报关/检验/检疫等进出口货物的管理，以及货物到达物流中心、通过入库线进行货物入库操作、到原材料出库送至装配流水线加工、到成品入库等一系列的供应链流程;还可进行成品出库、终端配送等第三方物流流程，及超市仓储物流的管理和配送实验，从而提高学生对物流综合知识的理解，扩充感性认识，综合培养学生库存管理、生产物流方面的意识和理念。 (2)物流系统规划与研究 结合理论知识和经典案例，鼓励学生进行实际问题解决的实验实践活动，运用运筹学的知识进行库存管理、资源优化配置和决策分析等，利用系统仿真软件进行生产物流设施规划方案的设计优化等，以加深对现代物流工程的理解，培养自身的物流规划执行能力［5］。 1．3建立适应“教学+科研+培训”三层需求的综合实验室平台 (1)工业工程及物流工程专业本科生基础性教学实验平台 以“工业工程和物流专业”本科教学大纲和实验教材为指导，进行基础IE的“动作研究”、“标准工时”、“操作分析”、“流程程序分析”等实验;更可作为“现代物流设施与规划”、“自动化物流系统的设计与研究”、“物流装备”等课程的配套实验平台，将典型的物流流程设计为实验，深化学生对理论知识的理解。 (2)供应链管理研究方向的科研平台 实验室的硬件设备灵活性强，且软件的源代码公开，可作为研究生进行相应课题的研究平台［6］。如:可以通过修改“自动化物流系统终端任务执行软件”的流程来重新规划物流过程，以用来模拟宏观物流系统的各个环节，包括供应商供货、立体仓库补货、立体仓库出货、给超市终端配货等一系列的供应链运作和管理流程。 (3)可作为“物流工程与管理”方向的培训开放平台 利用实验室空闲时间，广泛开展校外及社会物流人才的专业物流培训，以达到最佳实验室利用效率，更可以对实验室维护资金形成有效的补充来源。 2实验室的主要建设内容 实验室的平面布局如图1所示，全部硬件设备通过工业现场总线和计算机网络互相连通。实验系统具有良好的可重组性，基于ProfiBus－DP工业现场总线的I/O模块的研发，使得流水线设备的任意组合得以实现，而基于开放式编程平台的程序架构及ProfiBus－DP的专用通讯协议的定制，使得软件修改相对容易，更易于满足实验系统要根据教学任务进行调整的需求。整体上可划分为物流仓储系统和生产工程系统。 2．1物流仓储系统 硬件以自动化立体库为中心，配置多种周边输送设备，包括辊筒式输送线、倍速链输送线、皮带线及平移机等，还配备有AGV小车，电子标签货架，终端手持，自动标签机等设备，并且模拟实际企业物流中心的布局特点和作业流程。软件包括仓库信息管理系统(WMS)和输送设备控制系统(WCS)。WMS用于实现管理自动化仓库中心的库存物料，管理出库、入库、盘点、拣选、补货等任务的生成、执行和结束，管理有关的查询及报表等。WCS用于处理来自WMS和自动化设备的信息，调度并控制自动化设备的动作，并提供设备运行的监控界面给操作人员。 2．2生产工程系统 硬件以装配流水线为中心，各工位配置一体机，摄像头，RFID(射频识别)读卡器，光传感器，电子卡尺，电子千分尺等，模拟小型企业的组装车间;此外还配有小型数控机加单元和信息处理单元(配有12台PC)，分别模拟企业的制造车间和信息中心。软件包括MES(制造执行系统)，达宝易工业工程软件，Witness生产与服务运作仿真系统，flexsim仿真系统等。基于现场总线技术的MES系统通过电子看板，RFID卡，传感器，测量仪等设备采集实验过程中的生产数据(如合格数，加工总数等)，学生可根据采集数据进行在线质量监控，生产计划调整等实验。 3工业工程实验平台的建设 3．1工业工程综合实验平台的构建 集成生产物流设备、柔性制造系统、生产信息管理软件、实验信息采集与分析工具等［7］，考虑面向现代大制造、全过程［8］，构建一个融合工业工程与物流工程、兼顾基础IE与现代IE、为学生提供体验供应链流程的综合实验平台。实验平台结构图如图2，该平台配置有三个模块。 (1)基础知识技能模块 该模块是整个实验平台的基础模块，为工业工程及分支提供普遍适用的分析问题、解决问题的技术与方法。学生自主选择实验对象(提供两类工艺不同的产品)，延续经典的工艺程序分析、动作研究、工时评价、秒表测时、环境照明、环境噪声、劳动强度等实验，培养其基本的IE知识和技能，为下一实验模块奠定基础。 (2)生产运行模块 该模块是实验平台的核心模块，既巩固第一模块的知识技能，又为下一模块做必要的准备。搭建接近生产制造企业的物理环境，模拟企业从订单、采购、生产计划、现场加工、检验、直到成品入库整个生产运行过程，尽量再现生产中各个子系统之间的相互关系，让学生通过体验供应链流程来联系和应用所学的专业知识，增强对工业工程综合知识的理解。该模块开设了ERP软件熟悉、物料需求计划、生产线平衡、生产线混流装配、MES应用、在线质量追踪、仓储与分拣、牛鞭效应等综合性实验。 (3)数据分析研究模块 经过前两个实验模块的锻炼，学生增强了对生产系统实际运行的理解，也应具有一定的应用IE手段解决问题的能力。此时，学生采用上一模块的实验数据进行生产物流追溯、过程能力分析、流水线仿真实验，同时配以案例实践活动，进行精益改善降低成本沙盘模拟，优化库存、仿真建模优化设计生产物流设施和决策分析等综合实践活动。 3．2实验平台的特色 (1)创新性 实验平台以培养学生应用系统论的方法综合所学专业知识解决工程实践问题的IE素质为目标，有效融合工业工程与物流工程，兼顾基础IE与现代IE，涉及多学科的专业技术，不过分强调学科化而割裂工程本身［9］，具有一定的创新性。 (2)开放性 实验平台选用的基于PC和DSP运动器的开放性硬件平台，硬件可拓展，软件提供完善接口;且软件采用模块化及面向对象的设计方法，源代码开放，学生可根据实际需要进行重新设计开发控制软件。 (3)先进性 实验平台使用了主流的运动控制技术、交流伺服技术、现场总线等技术，与同类设备相比具有一定的先进性。 (4)实践性 单元设备具有较好的拆装方便性，允许学生对某些设备进行拆装、更改，且实验平台强调学生参与的主动性，打破以往被动学习的局面［10］，实验过程为学生与平台系统的信息交换过程，突出学生的主体性与实践性。 4结束语 自实验室投入使用以来，实验课和生产实习受到学生们的普遍欢迎，激发了学生们的学习热情和求知欲，通过以实验室为平台的工业生产与物流的综合性实验实践活动，加深了学生们对IE基础理论和工程知识的理解，提高了综合运用多种IE手段解决实际问题的能力。当然，今后我们要不断完善和提高实验技术水平，关注教学效果，加强与兄弟院校的交流合作，共同推动IE学科的发展，为培养出高层次应用型、复合型人才做出不懈努力。 物流工程论文:物流工程及技术创新思考 摘要:21世纪最明显的特征就是经济全球一体化，因为互联网的普及以及计算机技术的广泛应用，使得全球的经济不再受地域的限制，即使不同的大洲之间也可以进行贸易上的往来，这样的经济体系使得物流行业迅速发展起来，已然成为当今世界上发展前景最好的新兴服务行业，在人们对其不断提出新的要求的同时，解决当下人们的问题，并且有针对性的提出创新我国物流工程以及技术的措施是当下物流行业的主要问题。 关键词:物流工程;技术创新;措施 随着信息化时代互联网的普及，人们利用网络进行购物、订餐，使得网络消费得到了大范围的普及，而网络消费也相对应的带动了物流行业，物流行业作为一种服务行业，其工程的建设水平以及带给人们的便利能够直接决定物流行业的发展水平，本文将针对物流行业现在的技术水平进行讨论，并且提出一定的创新性建议。 1物流工程的定义 物流工程是新兴的一种综合性边缘科学，主要以物流为研究对象，包含物流中的所有环节，即物流系统的规划设计、资源合理分配、物流的实际运作过程、以及对物流的控制管理。在物流的管理中，可以将物流与信息流进行统一的研究，物流的整个过程就是一个信息不断流动的过程，商品经过生产、流通以及消费的过程最后到达消费者的手里，就是物流的整个工程。物流工程也需要通过系统的管理来实现物流行业的稳定发展。物流工程的提出是具有较深远的意义，但是经过时间的推移科技技术的发展，物流工程以及技术也需要进行提升，在现阶段物流工程发展速度较快的同时，创新出更多不同的形式为人们提供更加优质的服务，也就相对应的促进了我国物流行业的发展。 2我国物流工程的发展现状 2．1欠缺概念以及物流设备 我国现阶段的物流行业，只能说是一项工作，人们对其的认识还只是停留在帮忙送货的概念上，固然物流的实际作用就是传递货物，但是物流实质上是一项工程，需要人们纠正这样的错误思想，通过系统的措施来体现物流是一项工程，需要有专门的规章制度对物流行为做出约束，也需要进行工程细化的人员分配等，总而言之我国现在的物流行业对其工程性的概念意识还是相对欠缺的，使得物流工程的实际作用没有发挥出来;其次就是现阶段物流工程中涉及到的基本设施还不够全面，使得各个环节之间的连接不够默契，在一定程度上降低了物流工程的工作效率，也会使得物流工程缺乏凝聚力，一旦出现问题没有明确的负责人，相互推脱影响物流工程的稳定发展。 2．2物流信息化的应用不健全 因为我国的物流工程是处于快速发展的状态，人们对其的研究还相对薄弱，就已经投入到实际的使用中，再加上信息化的技术开展起来具有一定的难度，使得现阶段我国物流工程的信息化网络是不够健全的，存在很多影响物流工程顺利进行的问题，首先就是信息不畅通，信息畅通对物流工程发展的前提，因为物流工程的各个环节之间都需要大量的沟通，包括商品的信息、消费者的信息以及商家的信息，本身网络消费就存在着一定的隐私特点，如果相关的信息无法及时的确定，就可能会导致出现商品丢失、无法联系买家等问题，对物流行业的信誉度以及稳定发展都会产生一定的影响，因此加强物流工程的信息网络建设，就能够促进先进设备的实际使用，进而提高物流信息的畅通、快速传递。 2．3先进技术的使用不全面 因为物流信息网络的建设还不够全面，导致很多先进的技术虽然引进了，但是缺乏使用的平台，不仅造成了严重的资源浪费，还导致物流工程的发展始终跟不上现代化的进步。先进的设备以及先进的技术都是现代化物流的基础，先进设别是物流工程的硬件，而先进的技术则是物流工程的软件，就目前来看，我国的物流工程中保鲜技术就是相对落后的，很多的商品在需要保鲜的条件下进行物流运输，大多没有办法保证其绝对性的保鲜，需要物流工程引进先进的技术来解决当下物流运输过程中遇到的问题，另外商品物流的查询总是存在一定的滞后性，通过创新其查询方式，能够提高商品物流的查询时间，提高物流工程的工作效率。 3物流工程以及技术的创新性发展方向 物流工程的创新主要就是针对工程结构的有效控制、设备以及技术的创新，通过对应的创新措施，可以有效的加快物流的运输速度，缩短物流的单次运输时间，并且能够在一定程度上降低运营成本。 3．1物流工程的工程技术创新 工程技术主要就是针对现阶段不够完善的物流信息网络化以及先进技术使用不够的问题，因为现在是信息化的时代，完善信息网络不仅能够提高物流工程的工作效率，也是为了紧跟时代的步伐，为人们提供更加便利高效的服务。首先就是提高网络技术的使用，在物流行业，信息是相对零散的，并且数量相对较大，技术人员应该利用网络技术将所有零散的信息整理出来进行系统的管理，并且通过一定的网络平台，实现信息共享，这样能够有效的提高物流查询速度，也方便管理人员进行全方位的管理，对于每一个物流项目都能够实现跟踪管理，避免了丢件现象的发生;其次就是应该扩展创新科学技术，目前除了用网络确定物流的相关信息外，GPS定位技术也可以应用到物流工程中，可以通过GPS对大批量的物件进行准确的定位，并且了解其运输的实际情况;还有二维码技术，通过二维码可以实现快速的物流查询，还有利于管理人员通过扫描二维码的方式进行物流销售，也是时下比较受人们欢迎的销售方式，具有便利快捷等优点，人们还应该积极的探索更多的科学技术，将其运用到物流工程中;最后就是创新物流的相关设备以及包装技术。我国现在有一些大型的物流企业确实已经在包装技术上进行了一定的创新，比如用小型的机器人取代人力，不仅系统性更强，效率也会有很大的提升，像这样的高端技术是需要大范围的推广的，对于我国物流行业有一定的促进作用，当然物流企业也应该建立起与相关的高端技术相适应的物流平台，全面的提升物流工程的工作效率。 3．2物流工程的管理技术创新 在提高了物流技术之后，其物流工程的管理技术也需要一定的创新，通过提高物流的管理程序，使其能够标准化，增加物流各个环节之间的默契配合，从而使物流管理工程能够实现自动化、信息化以及高效化。首先实现物流管理的自动化，自动化管理主要依靠于信息化技术，通过对各个部门进行系统管理，从而减小部门之间的管理差距，提高了整体的工作效率，并且通过及时的更新管理信息，进而实现信息库数据的自动更新，并且能够通过计算机软件对其实施自动检测，能够准确的进行错误报告;其次就是将物流工程中的所有部门之间进行紧密的联系，使所有的物流部门都是为同一个目标进行工作，使其具有较强的凝聚力。 4结语 物流工程的出现以及兴起都是时代的必然需求，但是我们应该利用好物流工程，在现阶段已经呈现出的问题上，进行系统化、针对性的修改，全面化的提高物流工程的工作质量，通过创新管理技术以及工程技术使物流工程能够稳定的发展，为我国的经济发展做出一定的贡献，推动我国物流行业的可持续发展。 作者：杜鹏飞 单位：东北林业大学 物流工程论文:现代化管理在物流工程中的应用 【摘要】 随着我国改革开放以来社会经济的飞速发展，现代物流管理模式也在不断发生变革。从古至今，变革都是任何时代的主要话题，如今，随着社会的进步以及经济发展的需要，传统的物流管理模式已经不再适应当前社会发展的需要，因此，物流管理模式的变革是必然要进行的。在新形势下，为实现我国物流行业的现代化管理，文中作者根据多年的工作经验，在总结国外先进的现代化物流管理模式中，总结了主要制约我国物流发展的因素，提出了意见及建议。 【关键词】 物流管理；现代化管理；物流工程；重要性；发展战略 随着我国改革开放进程以来，物流不仅仅只是联系生产企业与消费者之间的一层纽带，也不仅仅只是生产过程中的一个环节，其作为企业降低生产成本，提高核心竞争力的重要因素不仅仅被企业所重视，国家政府也越来越重视物流行业在国民经济中的地位和作用。因此，现代物流管理模式的改革是必然的，传统的物流管理模式已经难以适应社会的发展，难以适应企业发展的需要，高度重视和尽快实现现代化物流管理模式是当前企业参与市场竞争的有力保障。那么，随着电子商务的兴起，科学技术的进步以及计算机水平的提高，现在物流管理模式必须要依靠先进的科学技术水平，同时，科学的物流管理制度也是实现现代化物流管理的重要手段。 1物流管理现代化的内涵 物流管理现代化是国民经济现代化的重要组成部分。据有关资料调查，世界各国的生产企业中，原材料、零部件、半成品以及投入到消费前的产成品库存价值量一般占生产企业总产值的三分之一。日本的一家大企业，年产值达5干亿日元，而其中运输费用和保管费用就占3千多亿日元，占总产值的60%。因此，对物流进行科学、合理管理，是充分利用各种资源，提高企业经营效果的重要渠道之一。物流管理本身是一个系统性很强，各环节密切联系、相互协调，而且秩序井然的连续活动。就是说，物流管理既是流通领域中的独立运转系统的管理，又是与国民经济其他部门相互衔接、相互制约的大系统管理。按物流过程的顺序，从原材料的供应计划开始，包括货物需要量的预测、采购、供应、库存管理、内部搬运、分发运输等业务。按物流现代化管理的主要对象，是对物流机具设备、材料、仪器、能源等管理以及对从事物流管理的生产人员，生产效益动态和对千变万化的物流信息的掌握和处理等的管理。 2现代化管理在物流工程发展中重要性与意义 随着科学技术的进步，计算机技术在生产生活中的应用越来越广泛，而现代企业对于物流的要求越来越高，现代物流不仅仅是从收货、仓储以及配送等方面进行现代化管理，更从事人才，货单等各方面进行全面的综合管理。其目的主要是减少物流配送成本，缩短配送时间，提高企业的核心竞争力，因此我们可以看出现代化管理在物流工程中的重要性。首先现代化物流管理模式有效的缩短了物流配送时间，现代企业希望更快的实现货物的传送，以增加该货物流通和资金流通实现企业的发展。尤其是制造型企业，为了掌握货物的实时信息，企业需要知道货物销售情况及利润，由此逐渐向下一级传达信息。企业希望有现代化物流管理模式实现企业与消费者之间的直接沟通，取消商在中间的差价，以缩短货物流通时间提高利润。其次是由于我国长期实行计划经济体制，企业生产的主要目的是完成国家下达的计划指标，从而形成了重生产、轻流通的观念。评价一个企业，往往只注重产量，而忽视各环节的综合效益。因而，物流的管理一直未得到应有的重视，长期滞后于生产的发展。为了增强企业核心竞争力，提高物流的现代化管理水平，实现连锁经营管理是当前企业的重要战略目标，这样扩大了销售队伍也降低了销售成本。实现物流管理现代化的意义是非常巨大的，首先有利于企业提高核心竞争力，其次有利于降低货物流通时间，降低物流成本，提高物流服务质量，最终实现社会经济整体效益的提高。 3当前我国物流管理现代化存在的问题 3.1物流基础信息建设不完善目前我国物流行业发展的主要问题是物流基础信息的建设不完善，还是传统的物流信息管理模式，这样不仅造成工作效率低下，对于供货信息、收货信息、货物的流动信息等收集不全面，基础信息整理归纳不科学。 3.2物流管理分散虽然我国随着物流行业的发展，我国已经出现了一批成熟的物流企业，但由于我国物流行业的发展历程较短，目前还只是处于发展阶段，国家对于物流行业的制度也不完善。我国的物流企业虽然多，但国家没有统一制定对于物流行业的管理规范，大多数物流公司都是各自为政，使得物流市场比较混乱。同时我国的物流行业没有统一达成行业共识，大家各自为政。 3.3科学技术引进率低当前科学技术水平已经很高了，尤其是计算机技术，现代通信技术以及现代管理技术，将这些技术引进到物流管理中来都能够极大的提高现代化物流管理水平。但又因我国物流发展时间不长，高校培养的物流管理人才不多，目前物流业的高层管理对于先进的科学技术认识不足，因此严重的影响了我国现代化物流的发展进程。 4新时期我国物流管理现代化发展对策 4.1实现物流管理现代化的根本途径是信息化、系统化在现代化的物流管理过程中，最为重要的是信息的收集与整理，在进行物流现代化改革或者实现现代化物流工作过程中，市场价格的波动、仓储成本、税务成本、供应价格、供应数量、需求价格、需求数量、以及货物的数量、货物的价格、货物的规格等都直接或间接影响着物流管理现代化的水平，任何信息的遗漏或错误都将导致企业经济效益的损失。因此，我们要从根本上实现物流管理现代化就要解决信息的收集与整理，实现信息系统化。 4.2构建知识库体系知识库体系相同与我国的大数据理念，它是实现现代化物流所必须要走的道路和必须要解决的问题。构建知识库体系需要国家以及物流企业的协同合作，不是一家企业就能建立起来的，然而知识库体系包含物流行业的各种数据，同时又惠及所有的物流企业，可以说是实现现代化物流管理的重要一步。 4.3局域网是实现物流管理现代化的有效途径实现现代化物流管理就必须要实现信息的系统化，然而实现信息系统化就必须要借助互联网的作用，互联网技术可以实现信息的共享，信息的实时传递，外部信息的收集和整理，并且可以极大地减免人力的消耗，可以说如果要实现物流现代化管理，引入互联网技术是必须要走的一步。 4.4努力营造现代物流发展的宏观环境我国物流发展时间较短，政府在物流行业政策上的建设还不完善，同时随着我国物流企业越来越多，大家都各自为政，没有形成统一的物流行业规范，因此，物流行业的问题越来越多。当前为了实现现代化的物流管理，就必须要努力营造现代物流发展的宏观环境，从运输、包装、配送、仓储等各方面进行统一规划，协调合作。首先就是要建立政府各部门之间的协调，统一出台物流行业整体规划，加强对于不正规物流行业的监管和整理，提高物流行业整体素质和服务。 5结语 自从我国改革开放以来，随着社会主义市场经济的建立和完善，物流行业从无到有的发展了起来。随着时代的发展，传统的物流管理模式已经不再适应社会发展需要，企业更希望有现代化的物流管理模式，但就目前现状来说，要实现我国物流管理现代化还有很长的一段路要走，因此，笔者分析了国外先进的现代化物流管理模式，希望我们可以正确把握产业发展方向，希望政府能够制定更加完善的物流行业发展规划和管理制度，对此笔者也提出了自己的部分建议，希望为我国的现代化物流管理贡献自己的一点力量。 作者：郑颖 单位：贵州交通职业技术学院 物流工程系 物流工程论文:应用型物流工程本科人才培养 一、黑龙江工程学院物流工程专业发展沿革 黑龙江工程学院是一所以工科为主，涵盖工、管、文、理、法、经、艺等学科门类，多学科协调发展的全日制普通本科院校。2001年，黑龙江工程学院在广泛调研、充分论证的基础上，依托学校首批重点建设的主干专业—交通运输专业增设物流方面的课程，2005年开始开设物流工程方向模块，2008年被黑龙江省教育厅批准为《交通与物流》紧缺人才培养基地指导委员会牵头单位，同年被中国交通企业管理协会物流委员会授予《中国物流人才培养基地》，并于2010年经教育部批准设置物流工程本科专业，正式成为培养应用型物流工程本科人才的高校之一，同年被批准成为中国物流学会会员单位，目前分为物流设施设备使用与维护和物流信息技术与管理两个专业方向，2014年，首届24位毕业生已经全部走上了工作岗位。物流工程专业依托交通运输与物流工程系，经过4年的发展，现有物流工程教研室1个，物流系统模拟仿真实验室1个，RFID技术与应用实验室1个，交通运输实务模拟实验室1个，物流仓储与分拣实验室1个，物流管理商场实验室1个，实验室总面积约为300m2，具有自动化立体仓库、堆垛机、输送分拣系统、AGV小车、搬运机器人、电动及手动叉车、电子标签拣货系统、流利式货架、补货货架、高频RFID系统、条码打印机、计算机等硬件设备，商场收银模拟系统、运输管理系统、仓储管理系统、eM-Plant、Flexsim等专业物流仿真软件，设备总值400余万元，设备功能先进，基本能够满足本学科教学任务需要及未来10年的设备发展趋势。本专业培养的学生主要就业方向与岗位:物流企业或设备研发企业，从事物流设施设备的设计制造、使用维护、选型与管理，物流自动化系统与控制系统的开发、使用维护等工作;各类企业物流部门和第三方物流部门，从事企业物流信息系统、控制系统的开发设计及使用维护，物流设施设备检测维修，物流系统设计与优化，采购与供应链设计，库存管理等工作;政府和行业管理、咨询部门，从事现代物流产业发展规划、城市或地区的物流基础设施规划(公共物流节点、货运通道规划)、城市或地区物流信息平台设计、物流产业发展政策制定、物流方案设计咨询等工作。 二、应用型物流工程专业人才培养目标 物流工程专业是一门新设置的专业，黑龙江工程学院秉承应用型本科人才培养的办学思想，根据物流工程专业的专业特点、专业发展前景、市场对人才的需求和定位以及黑龙江工程学院的办学条件，黑龙江省经济发展建设的需求和方向，培养物流工程专业应用型本科人才，必须从我院实际出发，以服务于黑龙江省经济社会发展需要为背景，实现培养高级应用型人才的目标。为此，本专业的人才培养目标定格为:物流工程专业培养德、智、体、美全面发展，基础扎实，专业知识面宽及专业实践能力强，具有较高的综合素质和一定创新精神，毕业后适合在第三方物流企业、企业物流部门、物流行业管理部门以及科研院所和高等院校工作，从事物流工程领域内的管理、规划、指挥、决策和相应的技术管理与物流设备维护，以及科研和教学等方面工作的物流工程领域中工程应用型高级专门人才。 三、应用型物流工程专业人才培养标准 物流工程专业旨在培养应用型高级专门人才，培养面向物流行业基层和生产一线，主要从事第三方物流企业的规划、运营管理以及物流设备的检测、维修及售后服务和管理，满足知识、能力、素质要求的应用型工程师。本标准培养的物流工程专业学生，当达到了后备工程师技术能力要求后，可以获得后备工程师技术资格。专业培养标准为:(1)具有良好的人文社会科学素养，社会责任感和工程职业道德;(2)具有能够用于解决物流工程领域复杂问题所需的自然科学、外语、计算机、经济及管理等知识;(3)了解国内外先进的物流系统规划设计、物流企业运作的基本模式，掌握物流工程领域的发展现状和趋势，并能在生产实践中应用;(4)掌握基本的物流系统组织、决策、管理及运营的基本方法与技术，能够综合解决工程实际中的复杂问题，具有追求创新的态度和精神;(5)具有综合运用专业理论和技术手段进行物流系统规划与设计、物流信息技术应用与物流管理、物流装备运用管理与维护的基本能力;(6)具有系统的物流工程实践学习经历，具有应用物流工程基础知识和专业基本理论解决工程实践问题的能力;(7)具有一定的合作精神、表达能力、组织管理能力和人际交往能力，在团队中发挥作用的能力;(8)掌握文献检索、资料查询及运用现代信息技术获取相关信息的基本方法;(9)对终身学习有正确认识，具有不断学习和适应发展的能力;(10)具有一定的专业发展前瞻性，在解决物流工程领域实际问题时，能够综合考虑所涉及的工程、技术、经济、管理等方面的标准、政策、法津及法规。 四、应用型物流工程专业人才培养方案构建 按照顶层设计的方法，在分析物流工程专业培养目标和专业培养标准的基础上，结合本专业具体情况，遵循高等教育规律，将各种能力要求转化成通识教育内容、专业教育内容和综合教育内容三大部分，进而构建知识体系。通识教育内容包括:1)人文社会科学;2)自然科学;3)经济管理;4)工具;5)体育;6)通识教育实践训练等知识体系。专业教育内容包括:1)物流工程专业基础;2)物流工程专业方向;3)专业教育实践训练等知识体系。综合教育内容包括:1)素质拓展;2)科技创新教育等知识体系。知识体系包括知识领域、知识单元及知识点三个层次。在每个知识体系中包含一个或多个知识领域，每个知识领域有核心(必修)知识单元和一般(选修)知识单元，知识单元又包含若干个知识点。核心知识单元是物流工程专业在本科教学中最基本的知识单元，一般知识单元是指未包含在核心知识单元内的那些知识单元。根据黑龙江工程学院应用型本科人才培养的目标定位，结合区域社会经济人才需求，构建了“基于能力本位”的应用型物流工程专业本科课程体系，专业知识结构及相关能力课程关系如图1所示。本专业定位培养应用型人才，主要面向物流等行业，立足黑龙江及东北区域、辐射全国。物流工程专业教学计划按照国家教育部本科教学计划的原则规定，依据学校所处地理及办学传统优势，积极探索人才培养模式，不断完善人才培养方案、专业理论教学体系和实践教学体系，优化专业结构，加强专业特色建设，本专业总学分190学分(综合教育学分至少10学分)，其中理论课学分为129．5，实践课学分为50．5，综合教育学分为10。理论课设置为2136学时，其中通识教育必修课设置为6门，共872学时，通识教育选修课8门，共192学时，专业基础课(必修10门，两个方向模块，每个模块选修各3门)，共672学时，专业必须课(两个方向模块，每个模块各6门)，共208学时，专业选修课6门，共192学时。实践课设置为52教学周+80学时，其中通识教育实践为10周，专业教育实践为42周，大学物理实验、大学数学实验及电工与电子技术实验共计80学时。本专业开设的主干课程有:运筹学、物流工程、物流系统工程、物流系统规划与设计、液压传动、自动化立体仓库设计、物流机械结构与维修、物流机械设备的运用与管理、电子商务与物流信息化、物流系统建模与仿真、物流自动化系统设计及应用、物流运输与配送管理、集装箱与多式联运、国际物流与货运、物流企业管理等。 五、结束语 物流业是21世纪的朝阳产业，也是一个发展十分迅速的行业，培养物流工程人才是整个物流行业发展的需要，作为应用性、专业性很强的物流工程专业是一个新兴专业，如何更好地发展该专业还需要各院校结合行业的发展和本校自身条件不断进行教学上的研究与改革。开设物流工程专业的各高校在制定人才培养方案时须依据学校自身现有学科的特点，结合学校所在区域经济的发展状况以及学校大环境下的人才培养定位，制订以市场为导向、各具特色的物流工程人才培养模式。 作者：王强 齐晓杰 吴彪 李雯 李荣 单位：黑龙江工程学院 汽车与交通工程学院 物流工程论文:物流工程及技术创新思路 1物流工程的结构 1.1物流管理工程物流工程的管理工程主要是物流工程管理理论体系和理理论工作落实两大部分。前者主要由用户需求带动的从下到上的管理体制，后者是这些体制在工作当中如何落实。物流管理的具体项目包括物流信息管理、人员管理、设施设备管理、技术管理、财务管理等。通过对这些项目严格有效管理为企业获取经济效益。 1.2物流技术工程物流的技术工程主要体现在物流设备技术工程和物流信息采集管理工程这两个方面。物流设备技术工程包括相关设施、物流规划设计的基础引进和创新，物流信息的采集管理技术工程主要对相关物流信息的采集、分析、检索技术引进和创新。 1.3物流营运工程物流的营运工程主要是企业公司的物流需求。物流营运主要是为广大用户提供物流运输和信息捕捉服务。同时，物流营运工程也有高低之分:低端的物流营运主要就是一般的快递公司和小型物流经营部，它旨在为广泛的个人物流需求提供物流运输，适应大批量的接收运输任务，主要与人们的生活相关，一般都是采用铁路运输和公路运输，部分地区采用航空运输，基本不采用水路和管道运输。他的服务水平是大众化的，普遍化的。高端的物流运营主要是为公司企业提供物流运输服务，都是成批量的物品运输或者是高端机密的文件技术运输，一般采用航空运输、水路和管道运输，比如汽车生产的企业的运输，主要都是采用的水路运输，国外的进口汽车或者汽车配件都是漂洋过海来到中国，到港口以后在采取公路或者铁路运输，这样的营运服务是高水平的，必须要保证运输物品在一定的损坏率以内。高端物流营运是物品价值相对比较贵重，物品运输要求比较严格，物流的特殊性需要特殊器材或有特殊限制或特殊服务要求以及特种技术服务或采用高科技手段等因素的物流活动。 2物流工程的技术创新策略 物流行业要想更好的面对经济发展的挑战，必须要进行技术创新，改革落后的物流工程结构和设施设备，加快运输速度，缩短单次运输时间，节约运营成本。 2．1物流工程的管理技术创新策略物流工程的管理创新主要是物流工程流程创新，管理体制创新、信息集散创新等等，物流工程的流程包括储存保管、卸载、装载、运输、配送等环节，为了提高物流管理水平，增加物流营运手段，协调各部门合作开展工作，物流工程的管理技术创新是很有必要的，新时代的物流工程管理技术要求自动化、一体化、信息化、高效化。①自动化管理模式。自动化管理要求物流工程部门实现集成化协作，创新各部门管理手段，采用信息技术，时时更新管理信息，自动更新信息库数据，自检信息报误。②信息化管理模式。信息化管理模式是提高企业竞争力的管理，不管在企业营运的哪一个环节都以数据说明真相，建立系统的信息采集、交流体系，将项目管理、计策管理、财务管理有效地联系在一起，借助网络技术来管理，实现财务管理、人员管理、部分管理的信息化。③一体化管理模式。物流营运是一个庞大的系统工程，它需要把所有的工作形成一个整体，共同向着一个目标前进，这就是一体化管理模式。一体化管理模式相求各个部门、各个环节都紧密相连又各有不同，做到专业的物流营运，物流统一搬运、配用，信息统一采集、分析、收录。④高效化管理模式。高效化管理模式需要在保障物流安全的基础上，缩减物流运输环节，缩减每一个环节所需要的时间，加快运输、信息收集过程，增进物流决策的正确性和实际运用，加强物流发展前瞻技能，改进信息分析运用技术。做到以上“四化”管理技术的创新，整个物流工程的技术创新就实现了一半了。 2．2物流工程的工程技术创新要加快物流工程的发展步伐，就要重视起其物流技术的创新改进。目前，我们的物流技术还不能达到国际一流水平，在未来的物流发展道路上，也许已经不能够适应客户的要求了，而我国科学技术的发展却为物流的技术创新改进带来了新的发展机遇，很多的高精尖技术都可以在物流行业得以运用和开拓。①采取高度集中的网络技术。物流行业的行业特性要求物流行业所运用的网络技术一定要高度集中，它把分散的资源融为有机整体，实现资源的全面共享和有机协作，使管理员能够透明地使用资源的整体能力并按需获取信息;提高运用网络技术的技术含量，用科技武装管理。②广泛运用、创新科学技术。例如现代的GPS定位技术完全可以投入到物流营运中，通过对大批物资的实时定位快速了解物流运输情况，还有二维码技术，二维码技术不仅仅可以运用到物流运输中，也适用于企业的销售管理，建立二维码扫描请求运输服务是一种比较时尚的物流销售方式，可以节约人力成本，缩短服务时间。总之，我们可以根据物流工程的不同特征创新和运用科学技术。③创新物流设备、包装技术。实际上很多高端的物流服务都可以采取网络运输，例如高端技术的物流服务，物流企业大可以建立与之适应的高端技术网络运输平台，通过安全的物流软件包装，实现高端技术的网络安全实施传输。 2．3结语物流行业的出现和发展是现代经济发展的需要，我们要根据不同的市场需求，不断的完善物流科学技术，推动物流行业的发展，完善物流工程，从多个方面规范物流行业发展，包括物流工程教育、物流技术创新、物流行业制度等等，为国家的经济发展作贡献，改革物流工程的各个环节，实现物流行业的可持续发展。 作者：曹志伟 单位：武汉商学院 商贸物流学院 物流工程论文:物流工程卓越人才培养 1面向“双师双能”的物流工程课程体系及其实施方法 教育部分别于2007年和2011年开始实施全国工程教育专业认证和卓越计划。2013年6月，中国正式成为《华盛顿协议》的第21个成员。在以上背景下，武汉理工大学物流工程专业面临国家教育工程专业认证和教育部卓越计划的双重认证要求。因此，我校物流工程专业人才培养及其课程体系设计需要综合考虑美国ABET标准［1］、国家教育工程专业认证标准、教育部卓越计划标准和物流管理与工程类教指委标准。目前，一些教师结合中国高等工程教育专业认证现状［2－3］，通过调研和分析，认识到课程体系是高校实施人才培养的载体，是培养什么样的人和怎样培养人等问题的具体解答［4］。所以，课程体系合理设计是关系人才培养的根本，也是“双师双能”物流工程卓越人才有效培养的基础条件，涉及课程体系和教学模式的合理设计与有效实施。 1．1物流工程国家专业认证下的“双师双能”课程体系设计(图2)以“国家专业教育认证”和“卓越计划”为抓手，分析物流工程专业培养目标、课程体系、达成能力之间的关联，构建能力达成矩阵;在此基础上，从专业发展和专业能力两个方面，按照时间维度和养成维度，设计“双师双能”教学体系模式，为物流工程专业的理论和实践教学提供课程体系支撑。此外，还要分析高校、企业合作的协同创新动机，以“资源共享、协同培养”为导向，通过项目实践导引，从社会用人需求角度，形成企业、高校联合制定培养计划、课程目标的机制，动态修订课程体系，实现项目资源共享，构建和谐双师环境，为专业的理论和实践教学提供制度保障。 1．2基于主体性和反思型的“阶梯渐进、同步实践”教学模式(图3)以“团队合作、思维创新”为目标，设计物流工程专业课程的主体性教学模式，结合“阶梯渐进、同步实践”教学理论，制定主体性教学目标，设计主体性教学内容及其策略，构建主体性教学评估考核程序，增加了现场模拟和团队协作机会，突出了教学重点，让学生学会如何去创新思考。此处，主体性教学注重的是学习、思考、过程、联想等要素，让学生“学会如何去学习”，而不是“学会如何去记忆”，培养的是创新和团队协作能力。以“情景演绎、工程实践”为目标，设计物流工程专业课程的反思型教学模式，在主体性教学下的课堂讲授、案例研究与练习基础上，结合“阶梯渐进、同步实践”教学理论，设计实践案例及其情景演绎，凝练课本显性知识，反思实践隐性知识，通过行动，解决工程实践问题。此处，反思型教学注重开放式、启发式教学等要素，通过与传统教学要素的结合，实现双师教学下的显性课本知识与隐性实践知识的联系，培养的是工程实践能力。目前，我院对物流工程专业的多门核心课程(物流工程、运筹学、计算机控制技术、物流系统建模与仿真、物流自动化系统设计及应用)进行了课改，十二五期间将建设5～10门省级或校级精品资源共享课，培养5名校精品名师;此外，学院近3年已聘用了30多位企业兼职教师和10多位国外兼职教授，涉及物流装备、物流自动化、港口物流、物联网等多个领域，他们全程参与到了本科培养计划的修订，负责或参与了企业实训、毕业实习、生产实习、认知实习、课程设计、毕业答辩等实践教学环节，部分理论教学工作也由经验丰富的教授和企业兼职教师共同完成。以上部分成果《面向行业的物流工程专业综合教学改革研究与实验》也获得了湖北省教学成果一等奖和国家教学成果二等奖。 2校企资源共享、协同合作的双赢培养模式与实验室建设 随着卓越计划和国家工程认证的开展，对高等学校卓越工程专业毕业生的达成能力提出了一系列指标要求，例如:卓越计划要求毕业生达成“具有分析、提出方案并解决工程实际问题的能力;能够参与生产及运作系统的设计，并具有运行和维护能力;具有较强的创新意识和进行产品开发和设计、技术改造与创新的初步能力”;国家工程专业认证要求毕业生达成“具有系统的工程实践学习经历，具备设计和实施工程实验的能力，具有综合运用理论和技术手段设计系统和过程的能力”;物流管理与工程类专业教指委要求毕业生达成“具备从事物流系统分析与规划设计、企业物流业务运作管理、物流企业经营管理、物流信息管理、采购与供应链系统运作管理等基本工作与实践能力”。显然，这些能力的培养与达成，需要为学生提供校企联合培养的教学模式和条件，这离不开校企协作办学。当前，校企合作的最大障碍在于双方出发点不同，无法达成利益共享，即双赢。部分原因如下:企业重视盈利，不愿意花费太多精力培养人才，而是所得即所用;高校忽视企业盈利的需求，片面强调人才的实践，对企业生产造成干扰;双方缺乏合作办学的基础和平台，尤其是科研引导，无法将双方利益和人才需求有机融合;双方缺乏有效的奖励机制，导致企业基层技术人员抵触或应付;双方单位缺乏明确的协议，无法有效规范双方的权责，校企无法可持续合作发展。 鉴于以上条件的约束，武汉理工大学物流工程学院探索了一条校企资源共享、协同合作的人才培养模式，具体步骤如下:①大力推进科研项目的开展，密切联系科研项目较多的企业，通过项目开展和人才输送，扩大校企的合作，增强双方认知;②在前期项目合作基础上，为企业在职人员进行人才培养，通过工程硕士研究生的指导，摸清企业发展中迫切需要解决的问题及其技术，梳理适合本科实践的内容和方向，为后续本科联合培养进行前期探索和调研;③双方洽谈，联合申报国家工程实践中心或共建产学研基地，签署具有权责分明的协议，保障双方权益，联合购置设备，满足双方研发与工程实践的需求，并共享资源;④以技术攻关、产品研发等为抓手，双方人员联合攻关与协同合作，并引入本科生参与，能力优异的，优先保障就业与签约;⑤定期互访，通过交流和座谈，了解存在的问题，例如:课程设置、课程实施手段、人员配置、考核机制等，促进校企的可持续良性发展。在以上过程中，双方成立专门的组织体系，例如我院与河南卫华、中铁科工联合成立的两个国家工程教育中心，就由企业与学校联合组成，设主任一名，由企业主要负责人担任;设副主任两名，由企业与学校各派一人担任;其他管理成员由企业人员与学校老师担任。培养阶段采用“3+1”的模式，即在校内课程学习阶段为3年，在企业学习和实践1年。为了使培养的学生具有鲜明的工程技术特色，我院以物流工程技术的装卸设备和自动化为关键主线，制定了物流自动化方向和物流装备方向培养计划，即“1+1”工程模式。高校和企业共同设计培养目标，制定培养方案，共同实施培养过程，互相聘用双方人员，形成双师队伍，丰富教学内容。 目前，我校每年均向河南卫华、中铁科工输送毕业生，满足了企业用人需求;也联合攻关了一批物流装备、物流自动化等方面的难题，研发了克令吊、抓斗挖泥船、新型减速器、轻量化起重机等一批产品，提升了企业的研发能力和核心竞争力，真正达到了双方的共赢。此外，双方近2年累计投入近600万，购置了相关设备，并建设了校内和校外实验室，通过设备共享，来满足研发、工程实验的需求。以上极大丰富了我校实验室建设。在以上基础条件下，2013～2015年我校物流工程卓越专业班级分别在河南卫华、中铁科工进行了企业实训，开展了嵌入式系统开发训练、工业控制总线实验、远程监控系统实验、电气安装实作训练、大吨位设备电子系统集成训练、无线网络组网实验、工控组态软件训练、电气工艺设计训练、主流厂家控制器和传感器调试训练、直流电机伺服系统训练。 3结语 在工程专业国家认证和教育部卓越计划背景下，武汉理工大学物流工程学院结合“国家工程实践教育中心”建设，探索了物流工程卓越人才培养模式，研究了该培养模式下的课程体系和教学方法，在物流学院和国家工程实践中心进行了试点，利用课堂教学、企业实践、毕业设计等环节，提升了学生“创新能力、工程实践能力”，为物流工程卓越人才的可持续培养，提供了理论与实践支持。研究的理论成果适用于物流管理与工程大类的专业人才培养和教学模式创新，亦可推广到卓越工程师及创新型人才的培养中。后续研究将引入课程体系阻抗辨识方法，探究课程体系中课程设置的短板，满足培养模式持续改进和发展的需求。 作者：张煜 田维 李文锋 吴青 陈志方 单位：武汉理工大学 物流工程学院

制度管理论文:论林业投资管理制度革新的建议 国家将预算内基本建设投资由拨款制改为有偿使用贷款制,是我国建国30多年来在基本建设投资管理体制上的一次重大改革。这项改革对于充分发挥投资效益,刺激企业增强时间观念、资金周转观念、利息观念、投入产出观念,促进企业通过内涵扩大再生产,努力提高经济效益,起到了推动作用。但是,林业企业有其自己的特点和内在的规律。因此,林业投资管理体制的改革应从我国林业特点出发,应从我国林业现状出发,应从林业企业现有生产力发展水平出发,制定出切实可行的、适应于林业发展的改革方案。而完全套用一般性工业企业投资管理体制的改革办法,显然是不相适应的。现就林业实行“拨改贷”投资管理制度谈几点意见和建议,供参考。 一、“拨改贷,制度和我国林业的特点是不相适应的 林业企业同其它一般性工业企业一样生产着有形的、可用货币形式表现的、用来进行商品交换的工业产品,同时还创造着人们赖以生存的生态环境。因此,林业生产的最终目的不完全是商品生产。创造有形产品的投入,可通过商品交换收回,而林业企业所创造的生态效益、社会效益却不能作为商品进行交换,从而不能得以实现。林业企业是一个综合性的企业,与工、农业企业既有联系又有区别。作为林业生产的主要劳动对象森林资源是可以再生的,这是林业的突出特点。但是,森林资源的再生产要经过一个较长的时间才能完成,在这漫长的生长周期中,林木不可能随时参加商品交换,取得补偿,而又必须不断地投入。还由于我国没有建立林价制度,因此形成了森林资源再生产周期长、投入多、效益低的特点。由于我国森林资源分布状况及林业生产的特点,决定了建设一个林业企业不仅仅是单纯的企业自身建设,而是伴随林业企业的建设还要相应地建设一个完整的林区社会。据测算,建设一个大中型林业森工企业,其社会性建设项目就占林业企业总体投资的10%左右。建成投产后企业每年还要拿出实现利润的30%来支付这些社会性项目所需的一切费用。这是林业企业社会负担重的特性。企业经济效益提高的最主要途径是靠扩大再生产,增加产品产量来实现的。而林业企业却不能通过此途径来提高经济效益。因为《森林法》明确规定了用材林的消耗量要低于生长量,实行限量采伐,以确保我国森林资源再生产实行良性循环。这就规定了林业企业只能在一定木材生产量的前提下去进行生产经营活动,从而也就相对地固定了企业的经济效益,也就形成了林业企业经济效益相对固定性的特点。 二、“拨改贷”制度同我国林业现状不相适应 我国是一个森林资源比较贫乏的国家,在一个较长的时期内,大力培育和保护森林资源是我国林业生产的首要任务和主要生产目的。从我国整个林业企业现状来看,70%是老林业企业。虽然这些企业上交国家的利税早已超过了国家给企业的投资,为国家的经济建设和人民生活做出了巨大的贡献。但由于历史和客观的原因,造成了目前森林过伐严重,生产、生活项目大量欠帐,部分企业已到了连简单再生产都难以维持的资源危机和经济危困的局面。这些企业正是急需补还建设欠帐,休养生息.增强发展后劲的时候,而实行了“拨改贷”制度后,一方面按国家现行的贷款政策对无经济效益企业不给予贷款,企业生产力得不到恢复;另一方面,国家即使给予贷款,企业也是无法偿还的。新开发的林业企业从表面上看是有一定的经济效益的,但是,这是由于在木材销售成本中不包含原料费用,也就是说林业企业所创造的利润很大部分是靠无偿使用国家的森林资源而获得的。而且,就是这部分收入也都被企业的社会负担、上级管理、补贴该林区其它老企业亏损等项目吃掉,所剩无几。按现行国家对林业的经济政策和还款办法,对一个大中型企业的建设资金独立测算,一般要在20年左右的时间才能还清本息。而国家规定贷款的还款期不得超过15年,企业势必会将自有资金的大部分用于还款。这样15年后,企业将重新走到经济危机的老路上。 三、实行“拨改款”制度将加剧林业生产的短期行为 林业企业作为木材生产经营者,由于受林业特点的影响和经济体制上的缺陷,缺期行为一直存在于企业的生产和经营中。实行“拨改贷”制度将进一步刺激企业轻视营林生产,把精力和资金转向木材或经济效益较高的生产中去,大大地影响森林资源的生产。林业企业的建设工期由于受客观条件以及国家财力的限制是比较长的;还由于我国目前的林业生产经营比较粗放,生产能力的形成弹性是比较大的,以及各项经济制度的不健全。因此,实行“拨改贷”制度后,将造成企业建设上的短期行为,如盲目贷款,注重生活项目的建设,轻视生产项目的建设,建设布局不合理,损失浪费严重等。’实行“拨改贷”也将加剧林业企业木材生产上的短期行为。企业为了获得更高的经济效益,只顾眼前利益,不顾长远利益,只顾本企业利益,不顾国家和消费者利益,打乱合理的布局,甚至想方设法超采超伐,造成森林资源消长比例失调。综上所述,“拨改贷”投资管理制度既不适应林业的特点也不符合林业的现状,都是不相适应的。这项制度的实施给企业在经济上套上了一道枷锁,影响了林业生产的发展。 四、几点建议 1.我国是一个贫林国家,发展林业应作为我国的基本国策。就我国林业现状来看,靠林业自身的努力是远远不够的,更重要的是靠国家对林业的扶植,给予一系列的优惠政策,世界上许多林业发达国家都是在财政上对林业给予支持的,我国为扶植林业的发展,也给予了一系列优惠政策。但是,目前我国还是一个林业落后的国家,需要国家继续扶植。因此,建议国家对林业的基本建设投资仍然实行拨款制,采取指令性计划管理。 2.任何企业的生产、经营活动都需要有一个良好的生态环境,因此,建议国家建立征收林业税制度,以保证林业发展所需的建设资金。 3。鉴于国家财力较为困难,建议国家还可采取拨贷结合的办法,将林业建设的经营性和非经营性项目分开,对有经济效益的项目实行有偿使用,采取贷款制度,对非经营性的项目实行拨款制度。 4.价格和价值的背离,一直影响着林业企业的经济效益。林业是一个特殊行业,如果实行贷款制度,建议国家在木材产品的价格上采取特殊的政策,即放开价格的政策。这样一方面遵循了价值规律,使企业增强生产发展的活力,提高企业的还款能力,另一方面可抑制木材市场供大于求的矛盾,丛而达到控制森林资源消耗,进而扩大森林资源的目的。 制度管理论文:煤矿电视教育网络管理制度 一、播放与收看 1、小班班前会，时间为：白班7点；7点15分；7点30分；二点班为：3点；3点15分；零点班为23点；23点15分。 2、小班安全会议内容：一、传达集团公司安全生产指令；二、传达矿长安全办公会议精神；三、通报现场存在的问题和不安全隐患；四、“三违”情况通报；五、区队、班组全面安全管理考核情况通报；六、各种政策法规、操作规程的学习；七、每日一题、安全案例教育教。[文秘站网文章-//找文章,到文秘站网] 3、各单位必须认真组织收看，做到有专人主持，在班前会记录中必须有收看记录。 4、终端电视机要有专人管理，每个班提前5分钟开机、调试，出现问题及时反馈到安监中心，电话：__* 二、电视网络及设备管理 1、电视网络从前端到区队会议室终端线路必须吊挂牢固整齐有序，信号畅通（责任单位：安监中心）。 2、前端设备必须保证完好。使用无误。（责任单位：政工办、安监中心）。 3、终端电视机及电视连接线摆放吊挂整齐牢固，清洁无灰尘。（责任单位：各区队）。 4、电视机必须摆放在各单位会议室，保证防火、防盗、防潮。（责任单位：各区队）。 5、加强闭路外线管理，必须做到每旬检查一次线路，并建立检查记录，保证线路畅通、保证信号不受损失。（责任单位：安监中心）。 三、其他规定 1、各单位的闭路电视系统不得私自拆卸、改造、破坏，会议室必须安放矿统一配备的电视机，任何人不得任意搬出、挪用和更换。否则，除针对情节处理当事人外，罚责任单位党政正职50元。 2、矿闭路电视系统网的室内外线由安监中心电视维修安排专人负责安装维护，如线路不畅通，没有信号，影响一个小班收看时间，一次罚责任人员50元，同时罚队长、书记各50元，如各区队会议室变动，或需要更新安装电视机，必须向安监中心报告。 3、前端播放人员必须按班前会时间准确播放，每延期时间在5分钟之内，罚播放责任人50元，延期时间在10分钟及没有播放，罚播放责任人100元。 4、对故意损坏电视闭路系统设备设施（如电视机、遥控器、闭路电视线等），除按价赔偿外。并视情节处以200元以上的罚款。 5、对私自改造线路、随意搭接电视信号的，一经发现，除承担一切后果外，给予100元以上处罚。 6、各单位必须认真组织员工收看，无故不收看，罚当班跟班干部及队长书记各50元。 制度管理论文:论区域公共管理的制度创新 摘 要:在全球化和区域一体化浪潮滚滚而至,市场化、工业化、城市化和现代化进程加速推进的背景下,我国区域性公共问题急剧滋生起来,由此引发新型的治理形态———区域公共管理。区域公共管理要求政府打破行政区划的刚性桎梏,摒弃狭隘的行政区行政的种种制度缺失,建构“科学发展观”与“和谐社会”视野下区域公共管理的制度基础和政策框架。因此,文章分析了区域公共问题的滋生及其成因,剖析了我国区域公共管理中存在的制度缺失,并探讨了创新区域公共管理制度的政策建议。 关键词:区域公共问题;区域公共管理;制度缺失;制度创新 从历史的层面说,自伍德罗?威尔逊(Wilson,1887)以来,公共管理作为一门拥有自身合法地位的社会科学,在其百多年的演进和流变历程中,始终不乏各种争奇斗妍的学术论争和理论流派,甚至出现“理论丛林”的局面;而公共管理实践作为一种“国家的艺术”,伴随其纷繁杂芜的气候生态和波澜壮阔的丰富实践,也总会有治理安排上的结构转型和制度创新。20世纪90年代中期以来,为了适应国内外公共管理环境的权变需求,也为了更好地体认公共管理这门学科的社会性和应用性特色,本文作者在国内公共行政学界率先对“区域行政”和“区域公共管理”进行了探索性研究①。现在看来,伴随全球化和区域一体化浪潮滚滚而至,我国市场化、工业化、城市化和现代化进程的不断加速,传统社会公共问题“区域化”和无界化的态势更加明显,一种有别于全球治理(国际公共管理)、国家公共管理、地方公共管理的区域公共管理,正在迅速凸显和逐步成形。区域公共管理面对和要解决的是区域性公共问题,因而它区别于传统的“行政区行政”②,对政府公共管理的治理结构和制度建构提出了新的挑战和诉求。 一、 区域公共问题及其成因 (一)全球化和区域化的发展滋生了大量宏观和中观的区域公共问题。自二战结束以来,公共管理所面对的世界景象和社会生态发生了亘古未有的嬗变。当前,人类更是全面过渡到一个全球化和区域化齐头并进又交相辉映的时代。在全球化和区域化浪潮突飞猛进的时代,诸多的因素和复杂的背景交织在一起,诱发甚至引爆了大量“宏观区域性公共问题”和“中观区域性公共问题”。一方面,伴随经济全球化进程和世界新区域主义运动的兴起,民族国家间的区域化已经由传统的“浅表一体化”向“深度一体化”①、封闭式区域化向更具开放性的区域化模式转变,加之作为政治目的的区域化进程的加快,使得洲际内跨国间的宏观区域性公共问题明显增加。诸如相互贸易与投资、国家安全、环境治理、公共卫生、危机管理、国际恐怖主义治理等跨国性公共问题,依靠民族国家的内部力量已经无法解决,必须寻求洲际区域内大部分国家甚至所有国家的集体决策和协调行动。另一方面,全球化和区域化的发展,使得由若干毗邻国家或地区结成的“次区域”变得更加相互依赖,由此滋生了更多难以回避的中观区域公共问题,如“新 柔 廖”次区域(新加坡、马来西亚和印尼三国毗邻区域)的合作供水问题,“图门江流域”次区域(中国、朝鲜、俄罗斯三国毗邻区域)的经贸关系、公共安全、政治合作问题,“澜沧江 湄公河地区”(大湄公河流经的中、越、缅、老、柬、泰等国)的经济、政治、社会、文化领域合作,“一国两制”下粤、港、澳次区域的竞争力、经济合作、环境治理、公共卫生和危机管理、政府协调等问题。 (二)市场化进程的推进催生了诸多区域公共问题。1949~1978年的近30年间,中国长期实行高度集权的中央计划经济体制,政府管理社会公共问题的惟一机制是自上而下的科层制,缺少市场机制和社会机制。因此,社会公共问题往往被禁锢于行政区划内部,通过内向型行政方式予以解决。改革开放以来,特别是1992年我国正式提出建立社会主义市场经济体制以来,国内的分权化改革和市场化进程在不断推进,迫切要求有一个“全国一盘棋”的统一市场环境;而2001年中国正式加入WTO,更宣告中国的市场经济必须与国际市场机制接轨,需要主动或被动地接受国内和国外两个市场的激烈竞争。从集权与分权的政治逻辑来看,市场经济下中央政府实行经济性分权政策是好事,它能够诱发哈耶克所谓的自发秩序的慢慢形成,有利于调动地方行动主体(包括地方政府)发展经济和参与市场竞争的主动性、积极性。然而,由于国家政治体制改革和法治建设进程的滞后,加之尚未顺利实施行政性分权的配套改革,我国市场化改革的直接后果是催生了诸多新型的社会公共问题,比如地方政府的GDP崇拜和政绩主义、地方政府间的恶性竞争、地方保护主义、地区发展的马太效应等。我国市场化进程中催生的这些问题,不仅突破了传统行政区划的刚性束缚,扩散和蔓延到由多个地区组成的某一经济区域,而且还超越了计划体制下那种由上至下的政府治理能力域限,衍生为区域性公共问题。在这种情况下,传统的行政区行政的僵化法则已经力不从心,迫切呼唤区域公共管理这种治理新机制的诞生。 (三)工业化和城市化的推进产生了棘手的区域公共问题。近20多年来,中国的工业化进程和城市化速度在迅速提升,由此引发了社会公共问题的空间重组和空间集聚,其结果也萌发了复杂的区域公共问题。主要表现在:1.城乡二元结构问题。中国是一个有着2000多年农耕历史的国家,目前占社会六成以上的人口是农民,因此,农村城市化的压力巨大,解决城乡二元结构也任重道远。在我们看来,中国的城乡二元结构问题,从某种意义上说,是城市与乡村两种不同政治行政区域之间存在着短期难以弥合的公共管理的制度差异,进而需要两种功能区域之间进行制度协调、制度创新、制度重构的问题。从这一视角看,转型时期的城乡二元结构问题,非常值得区域公共管理开展长期的理论与实证相结合的探究,比如“假性城市化”现象、“城中村”问题、农民失地问题、村改居问题、社区公共物品的供给问题,等等。2.行政区划变革问题。从历史发展的角度看,中国几千年来,行政区划的调整更迭似乎是一个永恒的话题。特别是改革开放以来,在市场化、工业化和城市化等多股动力的促动下,我国行政区划的变革与调整尤为频繁。从一定意义上说,行政区划变革已经成为政治权力和治理权限在区域空间上的较量和政府体系内部的再分配过程,其中隐藏着多维的利益博弈关系,牵涉到公共管理的深层次症结。因此,需要加强公共管理学科视野的研究。3.流域治理问题。从自然区域的角度看,流域是一种整体性极强的区域,流域内各自然要素的相互关联极为密切,特别是上下游间的相互关系密不可分。但是,从行政区域的角度看,流域又是不完整的,它往往被不同的行政区域所分割。特别在市场化和工业化的双重压力下,地方政府在经济利益的驱使下,俨然成为流域内利益独立的博弈主体。因此,流域治理的公益要求(如环境保护、产业协调、城市 规划等)与地方政府的功利动机(主要是经济发展、财税指标、后发困境等)之间,存在着难以调和的矛盾甚至冲突。总之,流域治理引发的区域公共问题甚为棘手但又亟待解决。(四)现代化进程中的区域公共问题日益加剧。从现代化进程和发展理论视角来看,从清末的“洋务运动”、“西学东渐”到建国后的“四个现代化”建设,再到改革开放以来的区域非均衡协调发展,近代以来的百多年间,我国的现代化事业历经艰辛,迄今已取得举世瞩目的成就。毋庸置疑,由于中国是一个后发赶超型现代化国家,因而与西方发达现代化诸强相比,我国的综合现代化水平还很低,仍基本处于“经典现代化”发展阶段;与发达国家的“再现代化”甚至超现代化水平相比,更有天壤之别。尤为突出的是,中国是一个严重非均衡发展的国家,其内部的现代化程度和发展水平在空间区域上表现出巨大的落差,由此产生一系列事关国家或地区发展前途的区域公共问题。这些问题主要有:1.国内的东、中、西部之间,在经济发展水平、制度文明、社会发育、竞争优势等方面差距明显,形成发达区域、次发达区域和欠发达区域的发展鸿沟。2.东北老工业基地与中部一些工业基础较好的省份出现滞胀和结构性萧条的发展困境,已经凸显出“问题区域”的态势。3.老、少、边、穷的地区现代化水平不容乐观,与沿海先发区域间有差距扩大的“马太效应”趋势。4.沿海一些发达省份的内部区域发展差距问题日益突出,尤其是广东、江苏、山东、福建较为明显。笔者认为,从中国内部的区域发展与公共管理的互动逻辑来看,在某种意义上可以说,21世纪中国公共管理面对的最大挑战莫过于区域协调发展的挑战,处理和解决好了上述一系列区域性公共问题,和谐社会的发展愿景就不再遥远。二、我国区域公共问题管理中政府制度的缺失 就目前来看,对于区域公共问题的治理,无论是我国公共管理的理论界还是实务部门,都缺乏系统的理论思考和操作策略;而最为关键的是,我国政府公共管理的制度设计和制度链条中,还存在诸多的漏洞与缺失,难以胜任区域公共问题的合法、合理和高效治理。这些缺失主要是:(一)行政区行政的治理思想根深蒂固。众所周知,中国有几千年的封建官僚制度传统和“大一统”治理意识,对于社会公共问题的管理,历代统治者习惯将复杂问题简单化,而新中国成立后实行了几十年的高度集权的计划体制,更是强化了“国家简单化”的治理理念。如果从治理的技术层面来说,我国政府传统的这些治理特质,可以概括为“行政区行政”。所谓行政区行政,简单地说,就是基于单位行政区域界限的刚性约束,民族国家或地方政府对社会公共事务的管理是在一种切割、闭合和有界的状态下形成的政府治理形态。它有以下基本特征:1.从政府治理的社会背景看,行政区行政适应了农业文明和工业社会的基本诉求,是封闭社会和自发秩序的产物。它发轫于农业社会下自给自足的小农经济基础,契合了政府专制统治的传统。自工业社会以来,基于韦伯的“现性”而构建的稳态的“科层制”结构,更是使行政区行政模式的封闭性和机械性发挥到了极致。2.从政府治理的价值导向看,行政区行政的根本特征在于,它是以民族国家或国内地方政府的、明确的单位行政区划边界作为管理出发点的。这种根据行政区划的人为切割来治理国家和地方的模式,可以称之为“内向型行政”或“闭合型行政”模式。内向型行政模式从根本上讲是“画地为牢”和“各自为政”的,甚少关注行政区划边界或跨行政区域的“区域公共问题”。3.从社会公共事务的治理主体上看,行政区行政是一种垄断型统治行政模式。在这种模式下,政府是管理国家和地方行政区域内部公共事务的惟一主体,政府成为万灵和万能的“全能”政府,可以预见和处理所有社会公共问题,制定各种公共政策并监督其执行,从而包办和代办了单位行政区域内部的大小公共事务。4.从公共权力运行的向度上看,行政区行政模式强调政府管理权力运行的单向性和闭合性。也就是说,根据“科层制”所内蕴的层级分设和层级节制的基本法则,政府公共管理权力在行政单元内部的日常运作是自上而下的和单向度的,由此形成一种单一权威中心的“金字塔”式闭合结构。特别是在中央集权的单一制国家,由于一贯坚持“下级服从上级,地方服从中央”的政治原则,这使得按行政区划切割的地方政府,必须严格遵循“中央政府地方政府”的博弈规则,很难自觉生成一种“地方政府区域公共管理共同体地方政府”的谈判协调的制度安排。5.从公共问题治理的层次设计看,自上而下的等级制层次设计是行政区行政的基本法则。具体来说,就是将国家内部的社会公共问题切割为若干层次,进而设计机构类同、职能重叠的等级治理架构。很明显,那些跨越这些等级层次的外溢性区域公共问题,不在等级制治理的层次设计视野之内。 (二)现代区域政策框架尚未成形。区域公共问题的治理,特别是国内区域问题的治理,需要有组织完善、设计精细、有的放矢的一整套区域政策作为保障框架。新中国成立以来,我国政府在不同历史时期进行过多次区域范围的划分,也先后实行过区域均衡发展、区域非均衡协调发展和梯度发展等多种发展战略,投入了大笔公共财政资源。但是,区域发展的公共绩效一直较为低下,达不到政策设计时的理想目标。其中的症结何在?有学者认为,中国迄今为止尚无真正意义上的区域政策,是我国区域发展一直走不出恶性循环的主要根源[1](P540)。其理由是:1.中国没有形成完善的区域政策制度基础,比如区域政策实施机构不是立法的产物,没有专门负责区域政策的职能部门。2.不存在可供区域政策利用的区域划分框架,比如中国的区域划分都是草率、笼统的,范围太广,不具有实施区域政策的针对性和可操作性。3.区域政策工具残缺不全,除扶贫政策外,缺乏针对问题区域的政策。4.缺乏有效的政策监督与评估机制。笔者认为,这种观点较为实际地揭示了我国区域政策的误区和问题。中国确实缺乏西方发达国家意义上的区域政策。这是因为,欧美国家的区域政策有一个良好的公共管理的制度基础(包括成熟的市场经济、宪政法治、有限政府、公共治理的多元机制等),而中国的区域政策过程,由于长期受人治行政、集权体制、全能政府、扭曲市场经济等诸多因素的影响,一直难以有完善的制度基础、设计精细的区域划分框架以及具有可操作性的政策工具、有效的区域政策监督与评估机制等。因此,“上有政策、下有对策”、“政策的部门分割”、“政策的相互打架”症状就成为中国区域政策过程中的普遍现象。 (三)区域公共管理的具体制度安排不健全。我国区域公共管理中政府制度的缺失,除了上述两大问题外,在诸多具体的制度安排方面也很不健全。主要有:1.宏观与中观区域公共问题管理的制度安排有待完善。国际上“深度一体化”进程和宏观区域治理最成功的典范当属“欧盟”。与之相比,我国与亚太国家结成的宏观区域或者与相邻国家结成的次区域,其治理结构和制度框架仍处于探索和发展阶段,需要中国政府的积极参与并加以完善。2.解决我国普遍存在的地方保护主义和地方政府间恶性竞争的制度安排非常脆弱,成为影响国家和区域整体经济绩效的病灶。3.我国黄河、长江、珠江、淮河等大江大河的流域治理制度弊端甚多,其中涉及的水权制度、生态补偿机制、利益协调机制、政府间关系等问题尤为突出。4.区域公共协调机制并不健全,比如市长联席会议制度、区域公共基础设施协调制度、“一国两制”下粤-港-澳联席会议制度、“泛珠三 角”区域协调制度、省际区域公共协调制度,等等。5.行政区划调整与空间规划中的问题突出,政策随意性和长官意志浓厚,尚未有建基于宪政制度和法治原则的制度约束机制。6.城市化进程中的城乡二元结构问题突出,城市区域与农村区域之间缺乏有效衔接的制度融合机制。 三、区域公共管理制度创新的基本路径 (一)治理理念的转变:从行政区行政到区域公共管理。区域公共问题管理中的政府制度创新,首先要突破以单位行政区划的刚性约束和政府统治为要义的行政区行政的缺失,确立区域公共管理的新思维。1.在政府治理的社会背景上,区域公共管理是开放社会和无缝隙社会的产物,它迎合了全球化和区域化浪潮的需要,因应了市场化、工业化和现代化进程的大势所趋。在这样一种权变、风险、不确定性的复杂社会生态下,社会公共事务表现出高度渗透的趋势,区域乃至全球社会间结成“你中有我,我中有你”的相互依赖状态,区域性和区域化的“广度”与“深度”得到前所未有的倍增。2.在政府治理的价值导向上,区域公共管理以公共问题和公共事务为价值导向,而非以行政区划的切割为出发点。它摒弃了传统的“内向型行政”或单边行政的弊病,奉行“区域性行政”和合作治理的哲学观,把大量跨越国界和行政区划的“外溢性”公共问题和“区域性”公共事务纳入自身的管理范围,由此实现社会公共事务的分层治理和细分治理。3.在社会公共事务治理的主体上,区域公共管理的主体是多元化的。它既有代表官方的政府组织,也有非官方的民间组织和私营部门,涵盖了区域内的民族国家间政府、中央政府、地方政府及其联合体,以及区域性的多样化非政府组织、自愿组织和经济组织,形成了区域政府与公民社会、私营部门等多元主体共同治理区域公共事务的新格局。4.在公共权力的运行向度上,区域公共管理倚赖的是多元的、分散的、上下互动的权威,彼此间是合作网络和交叉重叠的关系。它主要通过合作、协调、谈判、伙伴关系、确立集体行动的目标等方式实施对区域公共事务的联合治理。这种联合治理的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的相互合作。总之,根据区域涵盖界域的大小,我们可以把现代区域公共管理划分为国家间区域公共管理、次区域公共管理和国内区域公共管理3种类型(见表1)。 (二)治理机制的创新:从科层制到组织间网络制。在公共事务的治理机制上,区域公共管理观认为,治理纷繁杂芜的公共事务尤其是区域性公共事务,没有绝对的医治百病的“灵丹妙药”。传统的科层制面对区域公共问题的挑战,已经显得力不从心,因此,针对不同层次、不同类型的区域公共问题,必须借助于科层制、市场机制、自组织制等混合机制来对其进行“多中心”治理,形成一种组织间网络的区域公共问题治理新机制。诚如着名学者约瑟夫?S.奈、约翰?D.唐纳胡所指出的:“全球性的最大特点是网络性,因此,这些治理机制也应当是网络性的,而不是等级制的。”“治理仍将建立在民族国家为中心的基础之上。国家权力、国家间的权力分布仍然十分重要……但是,‘国家’的旧有形象或许将变得越来越与实际不符,因为国家机构与私人部门、第三部门的联系越来越网络化而难分彼此。跨政府关系网络、跨国关系网络将变得越来越重要。”[2](P13)组织间网络治理最成功的典范莫过于欧盟的区域治理。欧盟区域公共管理的研究专家贝娅特?科勒—科赫认为:集体意愿的组织原则和宪政的观念是区分社会政治体系的两个构成性要素,因此,根据两者的不同方式组合,可以区分出4种不同种类的治理机制(见表2);在这4种治理类型中,法国一般被贴上“国家主义”的标签,美国以“多元主义”而着称,瑞士是“和谐主义”的典范,而欧盟则成为“交织主义”(即网络治理)的实例。在此基础上,国内有学者对贝娅特?科勒—科赫的4种治理机制做了进一步的诠释,归纳和概括出其中的主要特征(见表3)。由此可以看出,国家主义、多元主义、法团主义治理机制主要适用于某个民族国家或行政区政府,而网络主义治理机制则适合于特定的跨国或跨行政区的区域共同体。这些特征也与上文分析的区域公共管理的主要特色并无二致。 (三)制度基础的建构:从“国家简单化”管理到“国家精密化”管理。从目前的现状来看,我国区域公共问题管理的制度基础非常薄弱。由于尚未建构起适应区域公共问题管理需要的相应制度体系,政府对区域公共问题的管理仍沿袭“国家简单化”的思维观念和方式手段。所谓国家简单化管理,是指高度集权的计划体制下,由于国家官僚的极度理性而设计的一种“假、大、空”式的公共问题管理制度,在这种制度逻辑下,政策具有随意性,制度设计严重脱离实际而不具有可操作性和问题的针对性。简而言之,国家简单化管理,就是官僚在过分自信的情况下滥用国家权力,对复杂的社会公共问题做简单化处理的一种治理安排[5](P3)。国家简单化的管理制度,难以应对区域公共问题的治理诉求,因此,必须借鉴发达国家那种“国家精密化”的管理制度。所谓国家精密化管理,是指成熟市场经济国家的行政官僚,在有限理性驱使下设计的一种缜密、精细、法治的公共问题管理制度。比如以区域发展的制度基础为例,为了确定结构基金(StructuralFunds)以及其他区域政策工具的受益区域范围,欧盟当局制定了通用的区域体系(NUTS区域)。整个欧盟的区域划分为3个NUTS层次,每个成员国分为1个或多个NUTS-1区,每个NUTS-1区又分为1个或多个NUTS-2区,NUTS-2区又进一步分为几个NUTS-3区。同时,对应落后病、萧条病和膨胀病3类区域问题,至少有3类问题区域划分,即落后区域、萧条区域与膨胀区域。又如,具体到英国区域发展的制度基础来看,英国把英伦三岛之一也是最重要的英格兰划分为9个标准区域,分别成立9大区域发展局(RDAs)①,在9大RDAs下面又做次级甚至更多层级的区域划分,从而使区域问题的治理变得更有针对性,工具和策略更有可操作性。反观中国或国内的一些省份,区域协调发展政策的制度基础尚较为薄弱,表现在:政策随意性强,没有一种一以贯之的可持续发展的区域政策框架;区域的划分非常简单和笼统,而且变动很大,很难真正确定区域政策的受益范围;尚未有相对独立、具有宪政法治基础的专门区域管理机构,等等。 (四)区域政策的创新:从内部政策到区域公共政策。传统上我国中央政府或地方政府,只有面向国内或地方的内部政策,缺乏面向国外和区域间的区域公共政策。要进行区域公共管理的政府制度创新,重要的内容还在于实现从内部政策到区域公共政策的转变。 1.国家间政策一体化。政策一体化是指政府有意采取超出国民待遇范围的措施,通过调整、协调或对国家政策和执行机制的相互认可来减少管理体制所带来的市场分割的负面效应。目前,国际上的区域一体化安排(RegionalIntegrationAssociations)如欧盟(EU)、澳大利亚与新西兰之间的密切经济关系协定(CER),在国家间政策一体化方面堪称典范。通过国内政策配合、国家标准和规章的协调,以及对外国管理体制和达标评定程序的认可3种模式,国家间政策一体化可以获取丰厚的经济收益,主要是降低交易成本、扩大开放和增加国内市场的公平竞争、将外部溢出效应“内部化”、对实行自由贸易的成员方进行补偿的机制等[6](P97)。因此,中国政府应积极参加东盟“10+1”自由贸易区,尽快实现与这些国家的政策一体化目标。2.政治目的下的“次区域”一体化政策。由相邻的若干民族国家或地区结成的“次区域”一体化安排,几个成员国之间实行“俱乐部规则”,可以共同提供国家安全、和平环境、有助于某些社会的政治制度,以及民主价值观的形成等区域性政治公共物品。这种“次区域”一体化政策可以减少邻邦间的摩擦、减缓社会及政治压力、巩固民主与政治制度、提升“弱小政体”的谈判和讨价还价能力,比如中国与俄罗斯以及中亚几个国家建成的“上海合作组织”、中国与东南亚诸国结成的“大湄公河”次区域合作组织等。3.实施区域功能政策。(1)竞争政策。在现代市场经济条件下,竞争政策在区域经济一体化和建设统一大市场、消除政府间恶性竞争方面起着极其重要的作用。比如在欧盟,竞争政策被奉为单一欧洲市场的第三根支柱,因为它的目的是通过消除一切阻碍、限制或扭曲欧盟范围内自由竞争的行为,保证欧洲统一大市场中公平竞争的和谐有序进行[7](P13)。欧盟竞争政策有着雄厚的法律基础。然而,我国目前的竞争政策的法律基础很不完善,除《中华人民共和国反不正当竞争法》(1993)第7、 30条有相关限制不正当竞争的条款外,很少有其他法律涉及地方政府间竞争和地方保护的规定。因此,要规范我国地方政府间的合理竞争,消除地方保护主义现象,就必须建构竞争政策的法制基础。(2)区域(地区)发展政策。这一政策旨在协调区域发展,减小区域间的发展差距。正如上文所分析的,区域政策必须以坚实的制度基础做保障,比如,欧盟的区域政策有3个必不可少的方面:欧洲地区发展基金(后又发展为包括发展基金、结构基金、凝聚力基金在内的丰富的资金体系)、涉及地区问题的政策机构(主要包括欧洲投资银行、欧洲社会基金、欧洲煤钢共同体、欧洲农业指导与保证基金)、对各类具有不同程度地区效应的政策予以协调[8](P159)。可以看出,独立运作的基金、专门负责的职能机构和区域政策间的协调是保证区域发展政策有效落实的基础。因此,在区域协调发展事业中,我国政府必须关注这方面的问题。 制度管理论文:中小学校消防安全管理制度范文 为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。 1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。 2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。 3、教学楼安全出口、疏散通道保持畅通。 4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。 5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员责保管。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。 6、图书室、实验室、库房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。 7、学校消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。 8、加强用电安全检查，必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。 9、学生教室内严禁私拉乱接电线，不准私自接用任何家用电器。 10、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。 制度管理论文:企业经济合同管理制度 企业经济合同管理制度 第一节总则 第1条为加强经济合同管理，减少失误，提高经济效益，根据《经济合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 第2条公司各部门及下属公司、企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第3条经济合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好经济合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的经济合同管理工作。 第二节经济合同的签订 第4条签订经济合同，必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 第5条对外签订经济合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人。法人委托人必须对本企业负责，对本职工作负责，在授权范围内行使签约权。超越权限和非法委托人均无对外签约，但经总经理特别授权并发给委托证明收的例外。 第6条签约人在签订经济合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其权限。做到既要考虑本方的经济效益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效经济合同，确保所签合同有效、有利。 第7条签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 第8条签订经济合同，如涉及公司内部其他单位的，应事先在内部进行协商，统一平衡，然后签约。 第9条经济合同除即时清洁者，一律采用书面格式，并必须采用统一的经济合同文本。 第10条合同对方当事人权利、义务的规定必须明确、具体、文字表达要清楚、准确。 合同内容应注意的主要问题是： 1.部首部分，注意写明供需双方的全称、签约时间和签约地点。 2.正文部分，注意：产品名称应具体写明牌号、商标、生产厂家、型号、规格、等级、花色、是否成套产品等；技术质量要求要明确、具体；数量要明确计量单位、计量方法、正负尾差、合理称差及自然损耗率等；馐、运输方式及运费负责应具体明确；交（提）货期限、地点及验收方法应明确；价金必须执行现行的国家定价或国家指导价、市场调节价；违约责任有法定违约金的按规定写明，法律没规定或规定不具体的，应具体写明约定的违约金数额、比例及计算方法。 3.结尾部分，注意：双方都必须使用合格的印章------公章或合同专用章，不得使用财务章或业务章等不合格印章；注明合同有效期限。 第11条签订经济合同，除合同履行地在我主所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在区、县人民法院管辖。 第12条签订购货合同应以现货为主，并坚持经销定进原则；付款尽可能采用托收承付，如需预付货款或定金按二百一十九条规定办理。签订购货合同应以现款为主，不准赊销；确需赊销或代销的，赊销金额在20万元以下的由下属公司、企业经理审批，20万元至50万元的由总会计师和主管副总经理（总经理助理）审批，50万元以上的由总经理审批。 第13条任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订经济合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 第三节经济合同的审查批准 第14条经济合同的正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 第15条经济合同审批权限如下： 1.下属公司、企业对外签订的经济合同，除按规定须上报公司审查批准者外，由公司、企业领导审批。 2.下列合同由总经理或其授权人审批： 标的超过100万元的； 预付定金或预付货款超过10万元的； 联营、合资、合作合同； 重大涉外合同。 3.下列合同由董事长审批： 标的超过500万元的； 投资100万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 4.标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 5.法律顾问室负责对下列合同进行审查：董事会、总经理委托审查的合同；内容复杂、较难掌握，各企业要求提供法律帮助的合同。法律顾问室主要负责审查合同条款、内容的合法性、严密性、可行性，提出意见供决策部门参考。 第16条经济合同审查的要点是： 1.合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本《制度》规定；当事人的意思表地是否真实、一致，权利、义务是否平等；订约程序是否符合法律规定。 2.合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。 3.合同的可行性。包括：当事人双方特别是对方是否具备履行合同的能力、条件；预计取得的经济效益和可能承担的风险；合同非正常履行时可能受到的经济损失。 第17条根据法律规定或实际需要，经济合同还应当或可以呈报上级主管 机关见证、批准，或报工商行政管理部门鉴证，或请公证处公证。 第18条经济合同的审批程序如下： 1.申报。各企业的法人委托人在授权范围内对外签订合同，应事先填写“经济合同签约申报表”（一式二份），报本企业的领导审查批准。（凡先经领导口头同意签约的，签约后需补办手续）。需报总经理、董事长审批的，应由该企业领导签署意见，随同合同初稿及有关资料、附件等，一并上报。 2.审核。对送审的经济合同，应按本《制度》第二百一十九条规定的审批权限，由主管人或有关人认真审阅，必要时可进行调查研究，最后作出：批准、不批准；通知申报单位补报材料或进一步谈判。（应提出谈判的具体要求和注意事项）。 主管人在“申报表”上批写意见后，“申报表”一份及合同初稿留底，另一份“申报表”连同其他材料发还申报单位，由承办人按批准的意见办理。 上述审批程序，一般为1…2天。特殊情况，经批准或授权的可不受审批程序的约束。 第四节经济合同的履行 第19条经济合同依法成立，即具有法律约束力。一切与合同有关的部门、人员都必须本着“重合同、守信誉”的原则，严格执行合同所规定的义务，确保合同的实际履行或全面履行。 第20条合同履行完毕的标准，应经合同条款或法律规定为准。没有合同条款或法律规定的，一般应以物资交清，工程竣工并验收合格、价款结清、无遗留交涉手续为准。 第21条各企业领导及签约人应随时了解、掌握经济合同的履行情况，发现问题及时处理汇报。否则，造成经济合同不能履行、不能完全履行的，要追究有关人员的责任。 第五节经济合同的变更、解除 第22条在经济合同履行过程中碰到困难的，各企业首先应尽一切努力克服困难的，尽力保障合同的履行。 如实际履行或适当履行确有不可克服的困难而需要变更、解除合同时，应在法律规定或合理期限内与对方当事人进行协商。 第23条对主当事人提出变更、解除合同的，应从维护本企业合法权益出发，从严控制。 第24条变列、解除经济合同，必须符合《经济合同法》的规定，并应在公司内办理有关手续。 第25条变理、解除合同的手续，应按本《制度》第二百一十九条及第二百二十条规定的审批权限和程序执行。 经上报主管机关批准的合同，在达成变更、解除协议前，应报原机关批准。 经上级主管机在见证或工商行政管理机关鉴证的合同，在达成变更、解除协议后，应报原机关备案。 经公证机关公证的合同，在达成变更、解除协议后，必须报公证机关重新公证，才具有法律效力。 第26条变更、解除经济合同，一律必需采用书面形式（包括当事人双方的信件、函电、电传等），口头形式一律作废。 第27条变更、解除经济合同的协议在未达成或未批准之前，原合同仍有效，仍应履行。但特殊情况经双方一致同意的例外。 第28条因变更、解除合同而使当事人的利益遭受损失的，除法律允许免负责任的以外，均应承担相应的责任，并在变更、解除合同的协议书中明确规定。 第29条以变更、解除合同为名，行以权谋私、假公济私之实，损公肥私的，一经发现，从严惩处。 第六节经济合同纠份的处理 第30条合同在履行过程中如与对方当事人发生纠份的，应按《经济合同法》等有关法规和本《制度》规定妥善处理。 第31条合同纠纷由签约企业负责处理。涉及内部几个企业的，可以协商或由公司确定一个企业为主负责修理。签约人对纠纷的处理必须具体负责到到底。 第32条处理合同纠纷的原则是： 1.坚持以事实为依据、以法律为准绳，法律没规定的，以国家政策或合同条款为准。 2.以双方协商解决为基本办法。纠纷发生后，应及时与对方当事人友好协商，在既维护本企业合法权益，又不侵犯对方合法权益的基础上，互谅互让，达成协议，解决纠纷。 3.因对方责任引起的纠纷，应坚持原则，保障我方合法权益不受侵犯；因我方责任引起的纠纷，应尊重对方的合法权益，主动承担责任，并尽量采取补救措施，减少我方损失；因双方责任引起的纠纷，应实事求是，分清主次，合情合理解决。 第33条各企业在处理纠纷时，应加强联系，及时通气，积极主动地做好应做的工作，不互相推诿、指责、埋怨，统一意见，统一行动，一致对外。 第34条法律顾问室处理合同纠纷的范围是： 1.董事会、总经理交办的； 2.经各企业处理解决不了的； 3.其他应由法律顾问室处理的。 第35条提请处理合同纠纷的程序是： 1.承办人填写“对外经济合同纠纷申报表（一式二分），按本《制度》第二百二十二条的规定报批。 2.审批单位可依据情况，在1天内作出；由上报单位负责处理；由法律顾问室负责处理。 3.法律顾问室对经协商仍无法解决或认为有必要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。 第36条合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或记拆的足够时间。 第37条凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料（原件或影印件）： 1.经济合同的文本（包括变更、解除合同的协议），以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等； 2.关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证； 3.货款的承付、托收凭证，有关财务财目； 4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告； 5.有关违约的证据材料； 6.其他与处理纠纷有关的材料。 第38条对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。 第39条各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行 有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。 对于对方当事人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。 第40条对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。 第41条在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。 执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。 第42条合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。 第七节经济合同的管理 第43条本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。 第44条本公司经济合同的二级管理具体是： 公司由总经理总负责凡管副总经理（总经理助理）具体负责，管理管理部门为法律顾问室。 下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书；各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。 第45条公司主管内贸的副总经理（总经理助理）负责审批内贸合同。 公司主管外贸的副总经理（总经理助理）负责审批外贸合同。 公司主管工业的副总经理（总经理助理）负责审批工业方面的引进、合资、合作合同。 公司主管房地产业的副总经理（总经理助理）负责审批房地产、建设合同。 第46条法律顾问室的主要职责是： 1.负责管理公司的各类合同； 2.负责检查各类合同的合法性，实行法律监督；对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助； 3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质； 4.负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平； 5.配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项； 6.配合各企业处理合同纠纷； 7.参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。 第47条下属公司、企业合同管理的主要职责是： 1.负责管理本企业签订的合同； 2.负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性；对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见； 3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审； 4.根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作； 5.负责修理本企业合同纠纷；对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。 第48条法人委托人的主要职责是： 1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿； 2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责； 3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责； 4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好； 5.负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。 第49条凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书： 1.政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛；能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。 2.业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。 3.法律意识强。对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。 第50条公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。 第51条法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。 第52条法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。 第53条法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。 第54条签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。 第55条合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。 第56条合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。 第57条合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。 第58条公司各企业都必须认真做好经济合同管理和基础工作。具体如下： 1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。 2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。 3.填写“经济合同情况月报表”。各企业 应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。 制度管理论文:相关方安全管理制度 目的：为加强外来单位及人员到我厂作业的安全管理，消除不安全隐患，杜绝安全事故的发生，特制定本制度。 适用范围：适用于外来施工单位及人员的安全作业制度化管理。 责任人：外来施工单位、人员。 内容： 1、进入我厂进行工程建设施工单位，应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施及正确使用、穿戴劳动安全防护用品，消除事故隐患。 2、由于施工单位安全及防护措施不力造成安全事故（生产安全、人身安全、生物安全）方面的一切损失、法律责任和因此发生的费用，由施工单位承担。 3、施工单位车辆、人员进出应听从我厂门卫保安及施工现场管理人员安排管理。 4、施工单位人员严禁进出我厂生产、实验区域。 5、进出我厂的施工单位材料、物品，须接受我厂门卫及管理人员管理。 6、施工单位用电、用水必须告知我厂设备管理部，由我厂水、电工安排供给；拆除水、汽管道及供电线路时，必须告知设备管理部安排水、电工监管。若自作主张拆除及安装使用造成浪费及安全事故、人员伤亡的，由施工方负责。 7、暂住我厂施工工棚的施工人员必须遵守我厂作息时间，不许留宿不相关人员，遵守我厂行政办公室相关管理制度，违者必须按规定接受处罚。 8、外来施工单位及人员务必积极配合我厂管理人员，协调好各种事项，安全、有序、按质、按量、按时完成我厂施工项目。 9、具体安全方面规定及条款，由我厂与相关单位协商订立专项合同。 制度管理论文:试论我国物业管理制度的立法构建及完善 冷　帅 引言 房地产业是从事房地产开发、经营、管理和服务的行业。随着社会的发展，房地产业已经成为国民经济的一个支柱产业。在联合国1986年修订的《全部经济活动产业分类》的国际标准中列入十大经济活动的第八类，在我国现行的行业分类中列为第七类。这说明，无论在国际上还是在国内，房地产已作为一个重要的独立的产业部门而存在。尤其在我国现阶段，房地产业作为一个朝阳产业已经成为国民经济发展的支柱之一，房地产市场也随着我国房地产管理体制的改革的深入而逐渐完善和成熟。当然，房地产市场和谐与健康秩序的维持离不开健全的房地产法制建设。特别是在我们这样一个幅员辽阔、地区差异大的国度，健全和完善的房地产法更是不可或缺。 物业管理在国外有100多年的历史，在我国，从深圳开始到目前，只有20年左右的时间。在七八年前，对普通老百姓来讲，住宅小区作为城市的缩影，成为集居住、服务、经济功能为一体的小社会，而目前物业管理也已成为我国的新兴行业、朝阳产业。随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对物业管理的要求也会越来越高。物业管理的发展必须与人民群众日益增长的物质文化需求相适应。实践证明，物业业主的自治管理以及受托物业管理机构的专业管理有助于建立多层建筑和住宅小区物业所有人之间的和谐秩序。但与此同时，我国传统的房屋管理体制和物权法律结构阻碍了市场化物业管理的推行。一个完善的物业管理法律制度将有助于规范物业管理行业，维护业主权益，推动房地产市场，促进城市社区建设。 1 物业管理制度的立法构建模式和我国立法现状 1.1 物业管理立法的必要性 1.1.1 促进物业管理的健康发展 市场经济下的物业管理具有重要的地位，不仅涉及物业区域维修养护、安全防范、环境卫生、绿化美化、车辆管理等多方面公共服务，而且影响市民工作生活的质量，更攸关现代化建设。物业管理因此牵涉多方面关系，包括房地产生产、流通、消费领域的众多参与者，既有业主、开发商、物业管理企业之间平等的民事关系，也有相关政府部门对物业管理企业监督参与的行政关系。在复杂的各种关系中，通过立法能够明确各方主体—政府、业主、物业使用人、物业管理企业、开发商的地位、作用、权利义务，使物业管理有法可依，避免纠纷的产生。 1.1.2 法律适应时代要求，与时俱进 现代城市的发展有两个特征：第一，为缓解土地住房紧张，多层建筑的出现；第二，城市功能区域化，住宅小区等种类物业区域的出现，引起法律关系的变化。 （1） 关于相邻关系 相邻关系是传统民法上的概念，指两个或者两个以上相互毗邻的不动产所有人或使用人，在行使不动产的所有权或者使用权时，因相邻各方应当给予便利和接受限制而发生的权利义务关系。 相邻关系通常因土地、山岭、森林、草原自然资源、宅基地的使用、排水、排污、用水等而发生。相邻关系中的权利和义务主要表现为享有要求对方提供便利的权利，承担为对方提供便利的义务。不动产相邻各方 ，应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的精神，正确处理相邻关系。《民法通则》第83条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、团结 互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。” （2）关于建筑物区分所有权 多层建筑与物业区域的出现，产生了一种新型的不动产权利形态，即建筑物区分所有权。建筑物区分所有权是伴随现代城市的发展而产生一项重要不动产权利，指数人区分一建筑物而各专有一部分，就专有部分享有单独所有权；并就该建筑物及其附属物的共同部分，按其专有部分比例共有的建筑物所有权。传统的不动产所有权构成单一，仅仅指权利主体对不动产占有、使用、收益和处分；建筑物区分所有权则由专有部分所有权、共有部分持分权以及因共同关系所生的成员权三者复合而成。建筑物区分所有权是物权制度上的一次伟大革命。在传统物权法中有一物一权的原则。一物一权原则，即一个物上只能有一个权利，也就是物权特定。物权特定或者一物一权，现在的法律上没有规定理由何在：首先是一物一权反映的是早期的市场经济不发达的状态，即小生产经济状态。在那样的经济下，物权就是所有权。一个财产归张三所有，张三有所有权，其它人没有，一物一权原则是用来对抗历史上封建社会在一个土地上有两个所有权的封建分封制。庄园主的财产来源于国王，庄园主又把这个土地交给佃农耕种，在这个土地上，有国王的权利、庄园主的权利、佃农的权利，在过去叫一物之上多个权利，如双重权利等等。这样的权利不适应市场交易的要求，在房屋土地上有两个以上所有权，这个房屋土地怎么能够正常交易，市场交易的要求打破一物之上有双重、多重权利的状态，这就用一物一权原则来对抗，一物一权原则要求在一个物上只能有一个权利，这是市场交易的要求。但是随着市场经济的发展，对资金的需求，最后发生了抵押权制度，在一个财产之上所有权以外还有一个抵押权，一物一权原则也就不符合状态了，但是法学家们不愿意放弃一物一权原则，他们把一物一权原则范围缩小，称一物一权原来讲的是一个物上只能有一个所有权，所有权之外有一个抵押权，两个抵押权都不影响，因此这个原则一直在教科书上存在。但到了二战后，即六七十年代，各个国家的城市，特别是大城市，城市化的结果使城市聚集了大量人口，一人一幢房屋做不到，这就产生了大量的高层建筑。其结果是在一幢建筑上有很多个所有权，那么我们所说的一个建筑物上只能有一个所有权已经行不能，试看一个商品房，20层的大楼上面有100多个买房人，同时存在100多个所有权，在这种情况下怎么存在一物一权原则，这就是没有规定一物一权原则的理由。 物业小区中的业主所有权实质就是区 分所有权，而物业管理权是其中的一项权能。当前各国立法均肯定了区分所有权，甚至制定专门的区分所有权法。但如何有效维护保障业主享有的区分所有权，充分利用实现其物业管理权，协调众多业主的权利冲突，理顺业主与物业管理企业的关系，则是物业管理立法的任务。因为多层建筑以及物业小区中，人口密度集中，人际关系复杂，事关百姓安居乐业。旧有的法律框架，例如民法中的相邻关系制度等，难以适应城市物业的迅猛发展。所以，需要针对业主之间的共同关系、业主与物业管理企业之间的契约关系进行专门立法。 1.2 物业管理的实践模式 物业管理在实践中主要有以下两种操作模式： 1、委托式物业管理　即由业主通过物业管理合同委托物业公司进行管理。这种管理模式的最大优势是，可以对整个小区实行集中统一管理，专业化程度比较高，管理效果相对要好一些。其主要弊端是：管理费用较高，很多中低收入居民承受不起。目前许多居住小区物业管理费收缴率较低，不少中低收入者反映，买了房改房以后，交不起物业管理费。这是当前物业管理中存在的一个突出矛盾。 1、 自营式物业管理　所谓业主自营式物业管理，就是住宅小区（台湾称社区）的物业管理，既不由房地产开发公司负责，也不聘请社会上专门的物业管理公司负责，而是由楼房业主自己管理。 业主自营式物业管理的最大优势是，业主基本不用花钱或者花很少的钱，也能对普通住宅楼房实行统一的物业管理，并实现政府要求达到的管理目标，即对住宅楼房及其设施设备和住宅区内的绿地、车辆实行集中统一的维修和管理，创建安全、整洁、文明、舒适的居住环境。 1.3 物业管理的立法模式 由于建筑物区分所有权是物业管理产生的前提，物业管理的立法实质上体现在区分所有权的立法当中。境外有关国家和地区物业管理法的体例主要有： 1、民法模式。此种模式以意大利和瑞士为代表。指在民法典中若干条款，，以规范物业管理中的法律关系。如《意大利新民法典》的第1117至1139条有下列规定：建筑物共同部分之范围，共有人对共同所有物之权利，共同部分之不可侵害性；共用部分之变更，共同所有建筑物的部分设置费用之分担，楼梯之维护与重建；天花板、地下室、地板的维护与整修；日光浴室之排他使用；建筑顶楼之建筑；建筑物全毁或者部分损毁；管理人的选任与解任，管理人之职务，管理人的代表权；关于分层住宅所有人（区分所有权人）不赞同时之提起诉讼；管理人之外围，分层住宅所有人引起之费用；分层住宅所有人会议的权限，分层住宅所有人会议之组织的决议的效力，分层住宅所有人会议人异议；分层住宅所有人间之规约，共同所有法之准用。 2、单行法模式。此种模式以德国、日本、法国等国为代表，指专门制定建筑物区分所有权权，其中设专章或专节对物业管理进行调整。如1962年4月4日日本颁布《有关建筑物区分所有权法》的第一章第四节为“管理人”，内容包括：管理人的权限、管理人的选任与解任、管理所有委托规定的准用及区分所有权人的责任等；第五节为“规约及集会”，内容包括：规约事项、规约的设定、变更与废止、依公证书设定规约、规约的保管及阅览、关于集会的如今、决议事项的限制、表决权等等；第六节为“管理团体法人”。内容包括：管理团体法人之成立、名称、管理团体法人之理事、监事、监事的代表权、管理团体法人事务的执行等等。 在英美法系，物业管理一般亦进行专门立法。例如，美国各州均有了自己的建筑物区分所有权法，从而对物业管理进行规范。而且美国统一州法全国委员会制定了《统一建筑物区分所有权法》（UNIFORM　CONDOMINIUM　ACT），供各州立法时进行参考。另外，我国台湾地区的“公寓大厦管理条例”以及香港的《建筑物管理条例》也是对区分所有建筑物物业管理的单行立法。 对以上两种立法模式比较而言，民法模式的优点在于以民事基本法形式确立了物业管理法律制度，将物业管理纳入民商法的整体调整范围，使民法典更加丰满和完善；其缺点是无法详尽物业管理的诸项制度，使法律的操作性削弱，而且物业管理涉及众多的行政管理规定，无法在民法中一一体现。因此，笔者认为，进行专门物业管理立法的模式较为可取。1.4 我国物业管理的立法进程 ： 1994年，建设部下发了《城市新建住宅小区管理办法》，明确要求在新建小区推行物业管理制度。 1994年以来，建设部和有关部门先后制定了《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》、《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》、《物业管理企业财务管理规定》等部颁规章。 1994年以来，广东、上海、重庆、深圳等20多个省、市相继出台了地方物业管理条例。 2001年，国务院把制定《物业管理条例》(以下简称《条例》)列入当年的立法计划。 2002年10月，国务院法制办公室授权《人民日报》、《法制日报》全文刊登《物业管理条例（草案）》，公开向社会征求意见。 2003年6月8日，国务院正式公布《物业管理条例》。 1.5我国的立法现状(法律渊源) 1.5.1 宪法 宪法中关于住宅、城市管理、公民权利等方面的规定和原则，例如原宪法第39条 “中华人民共和国公民的住宅不受侵犯”等条文，既是公民的基本权利，也是物业管理立法的根本依据和指导思想，是物业管理法律规范的最重要组成部分。 1.5.2 法律 我国有多部法律直接或间接涉及物业管理，例如，私法方面，《民法通则》的相邻关系制度，即将出台的《物权法》的区分所有权制度，《合同法》的委托合同制度均是物业管理立法的基础；公法方面，《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《城市规划法》等法律则包括一些物业管理应该遵循的强制性规范。 1.5.3 行政法规 行政法规是国务院根据宪法和法律制定和的地区性文件。物业管理的行政法规，例如，改革开放初期在1983年国务院颁布的《城市私有房屋管理规定》等，以及2003年颁布的《物业管理条例》。 1.5.4 地方性法规 地方法规是省、自治区、直辖市或全国人大常委会特别授权的城市的人民代表大会及其人常委会制定和的，实施于本地区的规范性文件。地方性法规在我国物业管理发展初期发挥了重要作用，一些物业管理先行地区　物业管理的地方性法规。目前，上海、广东、海南、江西、深圳、珠海、宁波、青岛、厦门、武汉、吉林等11个省市出台了物业管理条例，例如，1994年《深圳经济特区住宅物业管理条例》，1997年《上海市居住物业管理条例》，1998年《广东省物业管理条例》等；北京、天津、重庆、山东、四川、江苏、浙江、宁夏等十多个省市则出台了物业管理办法，例如《北京市居住小区物业管理办法》 1.5.5 行政规章 行政规章是国务院主管部门、县级以上各级人民政府依照法律规定的权限制定和颁布的规范性文件。其中以建设部的规章居多。例如1990年《城市危险房屋管理规定》、1990年《城市异产毗连房屋管理规定》、1991年《房屋接管验收标准》、19991年《城市房屋修缮管理规定》、1992年《公有住宅出售后维修养护管理暂行办法》、1992年《城市住宅小区竣工综合验收办法》、1994年《城市新建住宅小区管理办法》、1996年《城市小区物业管理服务收费暂行办法》、1999年《物业管理企业资质管理试行办法》等。2.物业管理概述 2.1物业管理的概念、特征及类型 2.1.1物业的概念 “物业”对应的英文是“REAL　ESTATE”或“REAL　PROPERTY”，含义是：“财产、资产、拥有物、房地产”，在我国粤港地区作为房地产的俗称。随着物业管理的发展，物业已成为有确切定义的规范化术语。一般认为，“物业”指已经建成并竣工验收投入使用的各类房屋建筑及其所属配套设施与场地。 一个完整的物业一般由以下四个部分构成　：（1）建筑物本体（2）附属设备（3）公共设施（4）建筑地块。 2.1.2物业管理的概念、特征及类型 （1）物业管理概念 物业管理的概念有广义和狭义之分。广义的物业管理一般指根据业主、业主委员会或者其他组织的委托，物业管理机构对物业进行维护、修缮、管理，对物业区域内的公共秩序、交通、消防、环境、卫生、绿化等事项提供协助管理或者服务的活动。狭义的物业管理仅指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。广义物业管理与狭义物业管理的区别主要在于物业管理机构的范围不同。 （2）物业管理的特征 物业管理具有以下特征： ①物业管理职能的社会化。物业管理将物业区域内分散的社会服务统一起来，在不同程度或不同方式上承担着某些社会职能，如环保、卫生、保安、消防等。物业管理的基本运作是业主按约定缴纳服务费，即可享受相应服务；物业管理企业通过竞争，拓展接管物业范围。在上述过程中，各方均获得利益，与此同时，城市管理的社会化程度也得以提高。 ②物业管理机构的专业化。随着社会的发展，分工日趋专业。物业管理企业设置专门的管理机构、配备专业人员、运用现代科技、提供高水平的管理。而且物业管理中的相关事项可由企业再委托专业机构负责。 ③物业管理过程的市场化。物业管理按照市场经济原则运作。物业管理机企业是市场主体，而非行政主体，物业管理是一种经营行为，各物业管理企业间开展竞争，业主与物业管理企业是平等的交易关系，业主有选择物业管理企业的自由；物业管理实行有偿服务，收费标准除个别项目由政府定价或指导价外，一般由市场定价。 ④物业管理形式的规范化。物业管理企业的设立、选聘，必须依照相关政策法规；物业管理的开展也必须符合相关规定，如物业接管验收、委托合同与业主公约的签订、业主大会的召开等均应在法律的框架下进行。 ⑤物业管理关系的契约化。物业管理企业与业主签订的物业管理委托合同，以及业主间订立的业主公约等一系列契约，是物业管理开展的前提条件。委托合同是物业管理企业接管、管理物业的依据，而且也是明确物业管理的服务事项，界定物业管理企业与业主间的权利义务的依据。业主公约是全体业主的自治协议，约定业主的使用、维护制度。 （3）物业管理的类型 根据物业管理的主体，即物业业主是否委托专业的物业管理企业，是否实现物业所有权与管理权的分离，可以分为委托型物业管理和自主型物业管理。委托型物业管理，指物业业主将自己的物业委托专业管理机构进行管理。自主型物业管理，指物业业主不委托专业管理机构而由自己直接实施管理。 根据的物业管理的运作方式和目标，物业管理可以分为服务型物业管理与租赁经营型物业。服务型物业管理，指专业机构对物业的管理，实际是物业的一种售后服务，目的在于确保物业正常使用，处长物业使用寿命，方便业主生活。租赁经营型物业管理，指对物业的管理，实际是物业的经营即创造租赁条件，赢得租户并为之服务，通过收取租金，获得利润。 根据物业管理的对象，物业管理可以居住物业管理、商业物业管理、特种物业管理。居住物业管理针对业主（使用者）居住的房屋及与之相配套的设备、设施。商业物业管理针对写字楼、商场、宾馆以及旅游场地设施。特种物业管理针对特定工业生产活动的各种厂房、仓库以及医院、图书馆等特殊物业。 2.2物业管理的兴起、作用及意义 2.2.1 物业管理的兴起 现代意义的物业管理作为一种不动产管理模式起源于19世纪60年代的英国。当时英国开始工业革命，伴随工业发展，大量农村人口涌入工业城市，城市原有房屋设施满足不了人中激增的要求，住房空前紧张。恩格斯对此作了经典的描述：“一方面，大批农村工人突然被吸引到发展为工业中心的大城市里来；另一方 面，这些城市的布局已经不适合新的大工业的挑战和与此相适应的交通。街道在加宽，新的街道在开辟，铁路铺到市里，正当工人成群涌入城市的时候，突然出现了工人以从为主顾的小商人和手工业者的住宅缺乏现象。” 由此在城市中出现了大量条件简陋、环境恶劣的工人用房。与之相伴随的是租金拖欠和房屋破坏。19世纪80年代，英国一位叫Octavia Hill的女士率先制定了租户行为管理办法，开创了物业管理的先河。19世纪90年代，随着科技和建筑技术不断进步，美国等西方国家经济迅速发展安有电梯的高层建筑出现。因为这类建设附属设备较多，结构复杂，多为多个业主共有，其日常维修、管理工作量大、技术性强，于是开始出现了专业的物业管理机构。之后，美国人霍尔特（John Welt）于1908年在芝加哥创立了世界上第一个物业管理行业组织“芝加哥建筑物管理人员组织”（CBMO－Chicago Building Managers Organization），几年之后美国成立了一个全国性的组织“建筑物业主组织（BOO-Building Owners　Organization）,并在此基础上组建了”建筑物业主与管理人员协会（BOMA-Building Owners and Managers Association）。后来类似的组织也出现在加拿大、英国、日本等国，BOMA亦即更名为“国际建筑物业主与管理人员协会（BOMAI－Building Owners and Managers Association International），该协会在1922年起发行出版物，并从1924年出版名为 经验交流报告〉〉的年刊。 由此可见，物业管理兴起流行于国际，成为现代化城市的朝阳产业，具有两方面因素：其一，城市化的发展，多层建筑与居住小区的出现使物业管理成为必要；其二，社会分工，所有权与管理权的分离加速物业管理的发展。 2.2.2 物业管理的作用及意义 (1) 物业管理的作用 ①配合城镇住房制度改革 我国城镇住房制度改革的目标是，按照社会主义市场经济的要求，实现住房商品化，由此将形成住房产权多元化和管理社会化的新格局。这种新格局要求改革计划经济体制下的，建立适应市场经济的房屋管理制度，以新型的不动产管理模式取代行政性房屋管理模式。所以，市场化、专业化的现代物业管理是住房制度改革的一项重要内容和配套工程。 ②提高房地产经营活动效益 市场经济的原理之一是：消费市场决定流通市场和生产市场。房地产活动由投资开发、流通营销和消费使用三个环节组成。物业管理作为房地产活动的最终环节――消费环节，对前级环节有强烈反弹和刺激作用。物业管理不仅使物业管理保值增值，更是消费者购置物业的重要因素，有提高房地产经营效益，完善房地产市场的功能。 ③促进城市管理工作 城市管理是现代政府的重要职责。物业小区是城市的缩影、城市的细胞，物业的容貌构成城市的整体形象，物业管理是城市管理工作系统的一个组成部分。物业管理企业开展的受托服务工作是政府市政管理工作的延伸补充，例如物业区域的环保、卫生、治安、交通等服务管理事项，实质上是政府市政管理在物业产权私有化的基础上实现“私营化”。 因此，物业管理的成效影响一个城市的市政形象。 ④提升业主生活质量 随着经济的发展，人们对住宅面积数量的关注逐渐转向对居住环境质量的强调。物业管理不仅充分发挥维修养护物业，发挥物业最大功能，而且以物为媒，以人为本，物业管理与社区建设相得益彰，为业主创造安全、舒适、文明、和谐的生活工作环境。如此，群众安居乐业，社区安定团结。 ⑤增加劳动就业、繁荣第三产业 物业管理作为服务行业，可以吸纳种类劳动力，提供就业机会，同时物业管理带动装饰维修业，家政服务业、园林绿化业等相关待业的发展，从而将有效推动第三产业及国民经济的发展。 专业物业管理与传统房屋管理相比较具有明显的优势： 专业物业管理与传统房屋管理比较 传统房屋管理 专业物业管理 管理模式 计划经济模式 市场经济模式 ² 物业产权 国家财产，产权单一 业主所有，产权多元 业主地位 被动管理 自治管理 管理单位 政府房管部门—行政主体 物业管理企业—市场主体 管理行为 准政府行为 经营行为 管理关系 行政性关系 民事委托关系 ² 管理内容 修房为主，单一 管理、服务、经营 ² 管理方式 分散政府部门管理 社会化专业化管理 管理费用 低租金，财政补贴 服务收费 ² 管理效果 房屋破损严重 物业保值升值（2）加强物业管理，切实保护公民合法私有财产 与物业相关的最密切的法律概念是“物权”。我国目前正在紧锣密鼓的制定《物权法》。这也体现了国家对公民合法的私有财产权的保护。物权最大的特点就是排除他人干涉，其效力足以抗拒国家，排除非法干涉。如警察进民居搜查，必须出示搜查证，否则违法。在西方法律观念中，私人居所国王亦不得非法进入。在我们国家，由于过去几千年的传统，“普天之下莫非王土”，以致我们现在国家侵犯人民的财产权现象十分严重。 2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过日宪法修正案第二十二条指出：宪法第十三条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。”修改为“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。” 笔者认为，对公民合法私有财产的最大保护是保障公民实现其财产的利益最大化。我国改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平提高，公民拥有的私人财产普遍有了不同程度的增加，特别是越来越多的公民有了私人生产和生活资料，群众对用法律保护自己的财产有了更加迫切的要求。为了保护公民最重要的私有财产之一—房产，就必须加强物业管理的法治化。物业管理法律关系最主要依据建筑物区分所有权制度产生，建筑物区分所有权是现代物权的一项重要内容，加强物业管理体现了对物权的保护，完善的物业管理才能在最大程度上实现物业的使用价值，才能使公民的利益最大化。物业管理涵概了物业区域的治安、供水、供气、卫生以及公用设施的维护，与公民的日常生活息息相关。在这一领域的非法治化将导致行政权力的膨胀甚至滥用，导致私权利的不必要冲突，导致日常生活秩序的混乱，给公民实现利用其最主要的财产—房产的目的设置障碍。完善的物业管理法律制度不但会排除他人对所有权人支配财产的非法干涉，还会给人们带来优美舒适的生活环境、和谐的人际关系以及让人羡慕的工作效率，真正实现物业的价值。 2.3 物业管理法律关系的主体、客体及内容 2.3.1 物业管理法律关系的主体 物业管理法律关系的主体是指在物业管理活动中以自己的名义，依法享有权利和承担义务的个人、法人及其他组织。物业管理法律关系的主体主要包括：发展商、业主、业主大会和业主委员会、物业管理公司、物业使用人、行政管理 机关及其他相关机构。这些主体可分为三大类：民事主体、行政机关和自律组织。 （1）民事主体，包括：业主、业主大会和业主委员会，发展商，物业管理公司，物业使用人及其他相关机构。 ① 业主 业主是物业所有权人，按其拥有的物业所有权状况，又可分为独立所有权人和区分　所有权人。 由于购买了物业，购房人成了物业的产权所有人，合法地拥有所购物业。现代物业区域各业主的权利形态一般是区分所有权。而且，各业主之间共同关系之复杂已超出了传统民法的相邻关系，于是全体业主通过召开业主大会、选举业主委员会来实施自治管理。 ② 开发商 开发商是物业管理中十分重要的一员。开发商又称为发展商，即房地产开发企业，依据《城市房地产管理法》第29条规定，房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。 最初，物业是由开发商开发、建造并能通过房地产交易转移给业主的。在一定程度上说，开发商是物业的创造者，原始取得物业的所有权。在物业销售之前，开发商是物业的第一业主。开发商将物业建成，并经政府有关部门综合验收合格后，经过房产交易将产权转移给新的房屋产权所有人。这里的法律关系的变化是开发商由原来拥有土地使用权和房屋所有权到转移给了新的产权所有人。但是，根据《商品住宅实行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》，开发商须在法定期限内对其销售的商品住宅及其他住宅和非住宅的商品房屋承担保修责任。在保修范围内涉及物业管理的责任最终由开发商承担。 另外，开发商作为第一业主，物业开始出售后的一段时期内仍持有较多所有权比例，因此有第一次选择物业管理企业的优先权与便利。开发商常直接以自己作为委托方，签订前期物业管理合同，并作为住宅等物业出售合同的附件。开发商应当与物业管理公司签订临时委托管理合同，合同期限一般订为一年。因为业主管理委员会成立后，有可能在一年后重新选聘物业管理公司。 ③ 物业管理企业 物业管理企业根据物业管理合同接受业主或者业主委员会的委托，依照法律合同约定，对物业进行专业化管理，是物业管理法律关系的重要主体。物业管理企业一般须经工商行政管理部门的核准登记以及分发营业执照，而且物业管理企业上房地产管理部门进行资质管理。根据《物业管理企业资质管理试行办法》规定：物业管理企业资质等级分为三级，一级资质物业管理企业注册资本人民币500万元以上，物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人；二级资质物业管理企业注册资本人民币300万元以上，相关管理人员和技术人员不少于20人；三级资质物业管理企业注册资本人民币50万元以上，相关管理人员和技术人员不少于5人。新设立的物业管理企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。 一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。 ④ 物业使用人 物业使用人又称非业主使用人，是指物业的承租人和其他实际使用物业的人。物业使用人未与开发商、物业管理企业有直接关系，不是物业销售合同的当事人，也不是物业管理合同的委托方；物业使用人不是物业区域的区分所有权人，不具有成员权，一般不参加业主大会与业主委员会。但物业使用人却是现代物业区域的重要成员，无论是居住或非居住型物业，业主常将物业出租以获收益，另外还有其他多种合法占有作用物业但不拥有所有权的情形。为了能约束物业使用人的行为，保障物业使用人的权益，各国物业管理立法中均明确肯定物业使用人的独立地位。物业使用人不但要与出租人签订租赁合同，而且也要与物业管理公司签订管理公约。所以物业使用人的权利义务不仅源自其与业主间租赁等合同的约定，而且也出自法律法规以及业主公约的规定。 ⑤　其他相关机构 物业管理企业依据委托管理合同在物业区内开展管理工作，需要和其他管理工作有关的公司发生联系，如保安公司、煤气公司、电梯公司、环卫机构，建筑维修部门等。管理公司要与他们签订有关新的委托合同，由他们就物业内新的业务提供服务。这里产生的直接法律关系是管理企业与这些公司签约，但其结果却直接影响业主，所以重大的协议、合同、管理公司应请管委会审议。 （2）行政管理机关 市场经济中的物业管理活动一般通过业主、物业管理企业平等主体间的合同约定开展。但物业管理涉及百姓日常生活、城市正常秩序，政府行政机关如公安、消防、环保机关等基于行政职权均介入物业管理活动，对各方的行为进行指导监督。在我国，房地产主管部门还直接负责对公房的物业管理。《城市新建住宅小区管理办法》第3条对物业管理中相关行政机构规定：房地产行政主管部门负责小区管理的归口管理工作；市级绿化、卫生、交通、治安、供水、供气等行政主管部门和住宅小区所在人民政府按职责分工，负责小区管理中的有关工作的监督指导。目前各地房地产行政管理部门一般设有物业管理办公室，负责本行政区域内的物业管理工作。 2.3.2 物业管理法律关系的客体 法律关系的客体，指法律关系主体权利义务共同指向的对象，包括物、行为和非物质财富。在物业管理法律关系中，“物”指物业，即建筑物本体、附属设备、公共设施及相关场地。“行为”指物业管理中各方主体，业主、开发商、物业管理企业以及政府主管部门的活动。“非物质财富”即智力活动成果，包括精神文化财富，如物业小区的荣誉称号、规划设计等。 2.3.3物业管理法律关系的内容 法律关系的内容即主体享有的权利和承担的义务，法律关系的实质即主体的权利和义务关系。现行的 物业管理条例 仅调整委托型物业管理中的法律关系，因此，在此也仅主要阐述物业管理法律关系中业主及物业管理企业的权利义务。 （1）业主的权利义务 业主在物业管理活动中，享有下列权利：①按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务；②提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议；③提出制定和修改业主公约、业主大会议事规则的建议；④参加业主大会会议，行使投票权；⑤选举业主委员会委员，并享有被选举权；⑥监督业主委员会的工作；⑦监督物业管理企业履行物业服务合同；⑧对物业共用部位、共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；⑨监督物业共用部位、共用设施设备专项维修资金（以下简称专项维修资金）的管理和使用；⑩法律、法规规定的其他权利。 业主在物业管理活动中，履行下列义务：①遵守业主公约、业主大会议事规则；②遵守物业管理区域内物 业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；③执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；④按照国家有关规定交纳专项维修资金；⑤按时交纳物业服务费用；⑥法律、法规规定的其他义务。 （2）物业管理企业的权利义务 物业管理企业是物业管理合同的受托方，物业管理企业享有的权利主要是由业主在合同中授予以及法律明确规定的物业管理权。 物业管理企业的权利主要包括：①根据有关规定，结合实际情况，制定小区管理办法，并报房地产行政主管部门备案；②依照物业管理办法和物业管理合同对住宅小区实施管理；③依照物业管理合同和有关规定收取管理费；④制止违反规章制度的行为；⑤有权选聘专业机构，承担专业管理业务；⑥有权要求业主委员会协助管理；⑦可以实行多种经营，以其收益补充小区管理经费。 物业管理企业的义务主要包括：①履行物业管理合同，依法经营；②接受业主委员会和住宅小区居民的监督；③重大管理措施应当提交业主委员会审议批准；④接受房地产行政主管部门、有关行政主管部门及住宅小区所在地人民政府的监督指导。 除此之外，笔者认为在 物业管理条例 中还应进一步规定开发商、物业使用人以及其他机构的权利义务，使其调整的范围更加全面。3 物业管理制度立法构建中的几个重点问题 3.1 物业管理体制 虽然我国早在20世纪20年代的上海就出现了专业物业管理的萌芽，但是由于1949年新中国成立以后，为了社会主义建设的需要，城市土地收归国有，房产大部分转为公有制，住宅基本由政府投资建设，并作为福利分配；房地产管理由政府机构负责，行使所有者和管理者双重权利。这种传统体制的特征是：分配福利性、管理行政性、产权属国家、使用归个人、以租养房、租金低廉。这样，房地产这一生产生活要素不作为商品进入流通，其经营活动亦停止，物业管理相应也随着房地产市场的沉寂而处于休眠状态。在这种体制下，城市种类房屋及设备的管理维护基本实行政府和单位大包大揽的模式，个人不承担房屋及设备的维修养护责任。由于这种模式的管理维护少了经费，缺活力，无监督，造成房屋及设备一年新、两年旧、三年破，人民的居住、工作环境较差。而物业管理市场体制的优势在于按市场经济规律动作，权责分明，谁受益，谁出钱，谁监督。管理服务作为一种商品市场流通，产权人的利益得到体现和保护，人民的工作、生活环境得到保持和提高。所以，实现“社会化、市场化、专业化”的物业管理体制，是物业管理立法的首要任务。因此，《城市新建住宅小区管理办法》规定，凡用于出售的新建物业，应当实行物业管理；按照住房制度改革政策出售的公有住房及其伴随物业，应当创造条件，逐步实行物业管理。 改革开放后，尤其是进入20世纪90年代，各地的物业管理事业如雨后春笋般蓬勃发展，到1998年底，北京、上海、广东、江苏、山东、辽宁等省市物业管理的覆盖面已达50%，深圳市则90%。 笔者认为，结合目前中国人均收入不高的国情，高昂的物业管理费用并非各家各户都能承受，应对现行的物业管理体制进行改革，由单一的委托物业公司管理模式改为委托物业管理公司管理与业主自营式管理并用的两种模式。成立物业管理指导办公室，对自管式物业管理进行指导，提供人员培训、检查，对业主投诉率进行监控。建立实行物业公司管理与业主自营式管理两种模式并用的物业管理新体制。建议建立一种业主自营式管理与委托专业物业管理公司管理两种管理机制并存，行业自律管理协会与行政监督相配套的具有中国特色的物业管理体制。没有必要，也不现实一味追求全部由物业管理公司来进行物业管理的一刀切模式。 业主自营式物业管理最大的特点是，可以从出租的房屋中收取管理费，所收的管理费在支付了人员费、设备费、公产运作费、卫生费，以及其他费用（如6年一度的楼面清洗费等）公共开支以后，一般还有节余，无需再向住户收取费用，从而减轻了业主的经济负担，也避免了不少我们常见的纠纷，保障了社区生活的安定和有序 整个社区的建筑物分为两部分：一部分是私产（即居民的套房），由业主自己负责；另一部分是公产，包括庭院、各种公共活动场所和临街的配套建筑物。公共社区全体成员所有，由他们自己管理，即所谓业主自营式物业管理。他们自己选出一个比较精干的管理委员会，全权负责本管理纯属义务，没有任何报酬。委员一般任期一年，每月开会一次，讨论决定社区物业管理的重大问题。 台湾地区普遍实行这一模式。台湾的物业管理队伍非常精干，专职人员只有两位，一位是干事，另一位是守门员兼监控员（他们的房间有对公产部分进行监控的先进电子设备；并且24小时录像，保留2周），另外有少量的临时工，如保洁员、修班工等，由干事根据需要聘请，他们的工资、资金等从出租房屋收取的管理费中支出。工作人员尽职、敬业，加上文明程度较高、设备先进、通讯发达，所以其物业管理成本不算高，水平和效率却很高。 3.2 物业管理监督机制 监督机制包括三个方面：一是政府部门（对建设单位、物业管理企业、业主及使用人）的依法监督管理；二是消费者即业主对物业管理服务进行合法监督，具体的形式是全体业主召开业主大会，选举产生业主委员会，代表全体业主决策有关物业管理事项和监督物业管理企业的管理服务活动。业主委员会的组建和运作应当体现以下原则：（1）物业管理的委托权及监督权是公民财产权利的重要内容，应当从法律上予以体现和保障。（2）业主委员会是群众性民事权利组织，不注册为社团法人，不独立承担民事责任，其民事责任由全体业主共同承担。国外及香港的物业管理立法也体现了这一原则。但赋予其一定的民事权利，如签订合同的权利、参加诉讼的权利。（3）业主委员会与物业管理企业之间是平等的民事关系，双方依据法律法规政策和物业管理合同进行活动。（4）业主委员会不得从事具体的经营管理活动，其成员工作一般属义务性质。笔者认为，也可以参照业主委托参加业主大会的方式，将业主委员会的工作委托给物业管理企业以外的物业管理顾问公司。（5）政府应当加强对业主委员会的监督指导。因此，《条例》对业主委员会的产生方式、性质、职责、登记管理等作了明确规定。三是物业管理行业自律组织或行业协会对物业管理企业的监管。该组织的目标包括：（1）提高业内管理水平。（2）制定自律规定及监管会员。（3）维护物业管理企业及业主的合法权益。（4）鼓励物业管理企业彼此合作，提高服务水平。（5）向政府提供专业意见及方便公众人士咨询。目前中国的物业管理自律还处于起步阶段，造成了我国物业管理发展的畸形。笔者强烈建议，由房地产行政管理部门牵头，尽快建立体制上类似于消协的建筑物业主与管理人员协会，实施行业自律。之后，对于物业管理企业的投诉可以由协会受理，维护业主合法权益，并由该协会对物业管理从业人员进行培训审查。在物业管理领域实现政府职能由微观管理向宏观调控的转变。 3.3 物业管理市场机制 竞争是市场经济的基本特征，物业管理行业必须通过竞争机制提高管理服务质量。在初期的物业管理中，许多城市对物业项目实行谁开发谁管理，由建设单位指定物业管理企业，形成管理终身制。这种市场垄断行为，既剥夺了业主和使用人选择管理服务者的权利，也不利于管理服务水平的提高和行业的健康发展。实践中，很多物业管理企业是开发商的子公司，在开发商完成了项目开发后就把该项目的前期物业管理交给了物业管理企业。在这种情况下，如果业主发现购买的物业有问题，就会把责任推到物业管理企业的身上，并以此为理由拒交物业管理费，在一定程度上造成了物业管理企业经营困难、效益差。但是，考虑到目前各地和实际情况千差万别，多数城市的房屋管理体制还没有完全转换，物业管理服务收费水平较低，多数物业管理企业效益较差，物业管理建设单位的经费补贴等情况，《条例》规定，物业管理行业应当建立市场竞争机制，提倡开展在相应资质的基础上进行物业管理项目的招标投标活动。 3.4 物业管理企业与有关部门的职责范围 物业管理企业与公安部门、交通管理部门、环卫部门、园林部门、公用事业单位（水、电、气）、街道、居委会等之间的职责范围问题，一直是物业管理的难题。这个问题是由于早期的城市管理体制和法律界限不明确所造成的。物业管理有两个特征：一是社会化、市场化、专业化，向业主　和使用人提供有偿服务；二是物业管理是企业行为，与政府职能是两个不同的范畴。《条例》明确了物业管理服务 的内容和范围，规定物业管理企业应当承担法律规定和合同约定的义务，并且，界定了物业管理企业与政府有关部门公用事业单位的职责范围。 有这样一个案例：张先生夫妇是居住在A花园的业主，A花园的物业管理由B物业公司负责。某日凌晨3点左右，张先生夫妇被室内的响动惊醒，起床并打开卧室的门，发现有一满嘴酒气的陌生人已走到客厅和卧室的过道处，当时便质问：“为什么闯入住宅？”此人自称是物业公司聘用的保安员，并声称在检查时发现张家房门没关，认为室内无人，就进来检查情况。张先生讲熄灯前已经锁上门，而且质问来人“既是保安为什么不着装？”来人无言以对。于是，张先生找来物业值班经理，这位经理讲可能是误会。第二天，张先生就到物业管理公司投诉，但物业管理处只是在口头上表示歉意，当张先生要求物业公司解释这保安入室的原因时，物业公司只说已经开除了这名保安，但拒绝给予明确答复。张先生则坚持要求物业管理公司方面就保安入室的解释、物业管理公司的调解结果和开除保安的原因等问题给予答复。当天下午，张先生就接到骚扰电话，此后　多次在深夜接到骚扰电话。于是，张先生夫妇把物业公司告上法庭，要求赔偿精神损失。物业公司辨称：保安员是在深夜值班时发现张先生家的房门虚开，经按铃房内无反应的可疑情况下，始进入房内进行检查，完全是在履行职责，对张先生夫妇的安全负责。根据物业公司了解的情况及相关物业管理制度，保安当时不可能掌握张先生家的钥匙，而张先生没有任何物品丢失、门锁及其他损坏后果，因此保安入室没有任何过错，不构成侵权。另外， 规定，保安员在社区内作24小时巡逻，如遇紧急情况，应按登记的电告号码联系有关住户并立即通知公安、消防等部门，如无法联系有关住户时，即邀请公安人员或消防人员见证，由管理公司人员开启正门，进入单元审查事故情况，并做适当处理。 在该案中，张先生夫妇身为业主与物业公司之间形成了物业管理合同关系。B物业公司有义务保护张先生夫妇的安全，在发现张先生家房门有不正常情况时可以而且应该采取措施；如果发生盗窃、抢劫等刑事犯罪行为，保安人员应及时向公安机关报案。保安人员径直进入张先生家的行为不符合 ，也超越了其应有的权限，侵犯了张先生夫妇“公民住宅不受侵犯”的权利。并且因为B物业公司的保安员在深夜入室，给熟睡中的张先生夫妇带来一定精神恐惧，所以应给予适当的精神抚慰。法院最终判决B物业公司除向张先生夫妇口头道歉外，还应一次性向张先生夫妇赔偿精神抚慰金各1500元。由此可见，保护业主的安全，维护业主的利益是物业管理公司的职责，但在履行职责时应注意采取适当合理的方式，如果措施不当侵害了业主的权利，应承担相应的法律责任。物业管理公司及其工作人员在进行物业管理操作过程中必须严格遵守法定或约定的权限和程序，分清与职能部门之间的权力界限。 3.5 物业管理服务费和维修基金 目前，我国多数城市居民收入及消费水平相对较低，对中低收入阶层居住的普通住宅的物业管理服务收费不可能完全实行市场价。《条例》规定，普通居民住宅的物业管理服务价格可以实行政府定价或政府指导价。物业管理服务是一种特殊商品，其特点一是公共消费，二是消费和生产存在于同一过程，每个业主均应交纳所享受的服务相应的物业管理服务费用。因此，《条例》除规定了物业管理服务价格的定价原则和构成外，还规定了物业管理服务费用的交纳和监督管理方式。 物业共用部位共用设备设施大中修和更新改造费用金额较大，一旦发生时，难以及时筹集。为了保证物业的正常使用，保障全体业主的利益，借鉴我国香港和国外关于维修基金制度，并吸取过去的经验教训，为此，《条例》应规定，一个物业管理区域内有两个及两个以上物业产权人的，应当建立物业共用部位共用设备维修基金制度。 3.6 物业的维护和使用 过去，由于物业维护责任不明确，维护不到位，以及业主和使用人自我约束意识较差，所以许多物业过早破损，所以《条例》第五章对业主及使用人在物业管理区域内使用物业的行为及其法律责任作了具体规定。现时在一定程度上也以物业管理企业的管理权限进行了约束。 3.7 建设单位的义务 为了创造开展物业管理工作的必备条件，加强物业的建设与管理的衔接，保障购房人享受物业管理消费的权益，《条例》第29、30、31条规定，在办理物业承接验收手续时，建设单位应当向物业管理企业移交下列资料：（1）竣工总平面图，单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料；（2）设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料；（3）物业质量保修文件和物业使用说明文件；（4）物业管理所必需的其他资料。建设单位应当提供物业管理服务用房，并在物业销售（预售）前，选出物业管理企业承担物业管理服务。在业主入住之后，建设单位应当按照国家规定的保修期限和保修范围，承担物业的保修责任。4 我国物业管理制度的立法完善 4.1 大量纠纷得不到解决 物业管理是否需要中央立法 关于这个问题，目前至少有以下三种观点 ：第一种观点认为，当前出现物业管理问题的原因十分复杂，涉及观念、机构、体制、市场、法制和监管等诸多方面。特别是法治建设严重滞后于物业管理行业的发展，致使物业管理市场不规范，物业管理活动中各方面主体的权利、义务不清，合法权益得不到保护，政府的监督管理缺乏法律依据，大量矛盾纠纷得不到解决。主要表现在：物业管理的体制问题；物业管理服务价格问题；物业管理相关主体之间的法律责任问题；物业管理企业经营活动不规范问题。已经出台的法规政策层次不高，没有涵盖物业管理的全部内容，整体性、连续性、实践性较差，可操作性不强，立法部门应尽快建立和完善物业管理法律法规体系，并将《物业管理条例》上升为法律，将行政管理处罚的权限上升为司法行政的权限。第二种观点认为，应以法规的形式对物业管理在体制、收费等原则性问题做一个统一的规范，但不宜太具体。因为各地房地产及物业管理状况差异较大，有立法权的省区市可以根据实际情况对国务院的法规进行细化，可出台具体的细则或实施办法。第三种观点认为，中央没有必要对物业管理问题进行立法，可由地方立法后交给行业协会管理。 笔者认为，三种观点各有一定道理，但是也存在一定的漏洞。第一种观点提出的问题在《物业管理条例》出台以后已经在一定程度上得到缓解，由于《物业管理条例》的效果还没有完全表现出来，所以目前并不应急于将《物业管理条例》上升为法律。第二种观点比较可行，也具有可操作性，但是不够全面。尤其是容易出现中央与地方、地区与地区之间立法的冲突的问题。第三种观点提出建立行业协会进行管理具有创造性、新颖性。但是对物业管理进行立法的问题已经有很多学者进行过探讨，并认为立法是必要的 。 4.2 我国未来物业管理立法的发展方向 鉴于此，笔者提出以下观点：第一，加强《物业管理条例》的贯彻落实；第二，各个具有立法权的省市可以结合本地区实际、因地制宜，制定相应的具体的细则或实施办法。对于中央与地方立法冲突问题，坚持根据法律的效力层级理论，在《条例》生效之后，各地方的地方性法规继续有效，但是这些法规中与《条例》相冲突的条款无效，应以《条例》中的规定为准；第三，在合适的时候，对《城市房地产管理法》进行修改，加入物业管理一章，专门调整物业管理中各种法律关系。同时经过对实践操作中遇到的问题进行总结，结合相关实践经验、国外先进经验和我国具体国情，对《 物业管理条例》进行修改、完善，使之更加具体，可操作性更强。第四，尽快完善物业管理行业协会体制，实行行业自律管理。 目前我们能做的就是为物业管理行业的全面法治化打好基础。在经过一段时间的实践摸索之后对条例进行细化完善，查漏补缺。物业管理的法治化任重而道远。5 结　语 我国的物业管理行业目前还存在巨大的潜力可以挖掘：以北京市为例：居住小区数量逐年增多，住宅面积增长迅速，到1998年底全市已建成的居住小区有828个，建筑面积共7763万平方米。其中，住宅面积7742万平方米，占全市住宅总面积（15794万平方米）的49％，住宅区居民807671户（约240多万人），占全市居民总户数（259万户）的 32.1％。随着时代的发展，现代化小区的数量还将呈上升趋势，同时公房制度改革也是一支催化剂。另外，商用物业以及学校、机关、工厂等特种物业的待管理范围也不断扩大。无疑，随着物业管理法律制度的完善，我国的物业管理行业将会步入一个健康、持续、快速发展的新时期。 音乐是流动的建筑，建筑是凝固的音乐。物业管理法律制度就是现代建筑这场交响乐的最精彩的一篇乐谱。随着物业管理法律制度的深化和完善，必将演奏出一篇现代建筑美妙、精彩的雄浑乐章！ 谢　辞 本文在写作过程中得到了耿焰老师、冯毅法官、王明红法官、刘昌华律师的细心指导和帮助，以及青岛市物业管理办公室、青岛市天泰物业管理有限公司的大力协助。在此表示诚挚的谢意。由于这篇论文是在实习期间完成的，所以时间和精力都是有限的。之所以能按时、保质保量的完成，很大程度上应该归功于我的父母，冷如平先生和刘玉美女士在生活上的照顾和在精神上的鼓励，在此我向他们表示衷心的感谢。另外我还要感谢我尊敬的老师，我亲爱的同学和朋友对我的支持、鼓励和帮助。 制度管理论文:小学教学常规管理制度 一、教学常规与课程标准 1、学期开始各年级各学科都要制定好学期教学计划，并努力做到教学目的明确，课时划分科学，教学进度清楚，时间分配合理，各教研组制订学期教研计划，并于开学第一周上交教务处。2、掌握本学科课程标准，做到学科教学目的清楚，教材结构清楚，学科特点清楚，重点难点清楚，学生的能力发展要求清楚。 二、备课 1、个人备课要做到备课程标准，备教材，备教学内容，备学生实际，备教学方法，备教学手段及教具，备教学练习，备能力培养措施，备德育美育的熏陶。 2、上课前必须写好教案，教案一般包括：课题、教学目标、重点难点、教学用具、教学过程、实验操作、作业布置、板书设计、课后小结。学期中应超前一周备课、教案字清楚整洁。 3、不得使用旧教案或以参考资料代替教案。 三、上课 1、教学人员必须按教学计划完成课堂教学任务，坚持以学生为本，面向全体学生，尊重学生个性发展，努力提高课堂教学质量，重视教学方法的改革与研究。 2、坚持上课第一次铃前教师到位，上课期间不能离开教室、不能坐着上课，下课不拖堂。 3、正确贯彻教学原则，做到掌握知识与实践能力相结合，智力因素与非智力因素相结合，知识技能与思想教育相结合，统一要求与因材施教相结合。 4、注意演示与示范，充分利用板书、挂图、标本、录音、投影、录像、多媒体等教学工具和手段辅助教学。 5、重视指导学生动手操作、制作。凡是有实验、操作任务的学科要按质量完成实验示范、操作，让学生人人动手做实验。 6、教学过程要组织严密，安排紧凑，结构合理，重点突出，难点突破，无知识性错误，做到精讲精练，采用各种方式和方法，让学生动手、动口、动脑，引导学生主动参与、大胆质疑调动学生学习的积极性，启发学生独立思维，引导学生自主、合作、探究学习。激发学生创新精神，培养学生创新能力。 7、教师上课必须坚持使用普通话，写字规范，语言文明规范，板书设计合理，口头表达自然流畅，亲切生动，教态自然大方，要加强与学生的沟通、交流、营造和谐、欢快、民主的教学气氛。不体罚或变相体罚学生。 四、作业与批改 1、布置作业要明确，内容要精选，分量要适当，难易要适度，时间要控制，杜绝机械重复或惩罚性作业。 2、课内作业要在任课教师指导下当堂完成，家庭作业要适量，不得超过1小时。课堂作业要全收全改，课后作业原则上坚持全批全改，对完成作业有困难的学生要坚持面批面改。 3、严禁让学生批改课堂作业。 4、批改作业要及时认真，错误要记录，原因要分析，讲评要严格，错题要重做，作业要达到规定次数（数学、低年级语文每天一次，作文全期12次）。 5、作业写清批改日期，批改简明易懂；少指责，多鼓励。 五、辅导 1、语文、数学的课外辅导要做到四点：（1）制定潜能生转化记录；（2）对成绩优秀和智力较好的学生要适当提高学习难度满足他们的求知欲；（3）解答疑难问题进行学习方法指导；（4）组织课外阅读提高学生的自学能力和阅读水平，在培养学生合格加特长方面下功夫，五六年级学生建立阅读笔记及图书角。 2、积极贯彻因材施教的原则。对优秀学生，在全面发展的基础上，鼓励他们发挥特长，不断提高学习兴趣和自学能力；对有困难的学生，要满腔热情，分析原因，从提高学生兴趣入手，培养正确的学习方法与良好的学习习惯。通过个别指导或有计划的补课，帮助他们在学习上取得进步，并对他们的特长予以鼓励和培养。 3、课外辅导要安排在学生自习或课外活动时间进行，不准侵占和挪用非语数课时间进行辅导。 六、教育科研 1、每位任课教师必须参加学校和教研组的教研活动，并能围绕活动中心，积极发表自己的见解，虚心听取他人意见。坚持互相学习取长补短，每期听课不少于15节。 2、遵守教研纪律，不无故请假或迟到早退，教研工作纳入教师考核考勤奖惩。 3、每周三第七节课为教研活动时间，各教研组根据各自情况认真组织积极开展，并作好记录。 4、各教研组每周按单元重点、难点，由教研组集体研究备课一次。 5、教研组每月开展一次教研活动，每期上交一份教研工作计划、总结，每位教师每期至少上交一篇教研论文、教案设计、案例分析或经验总结。 制度管理论文:科学的人员分类管理与法官制度改革 举世瞩目的党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从“推进法治中国建设”的战略目标出发,对深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,作了全方位的谋划部署和愿景勾画。其中,既有“维护宪法法律权威”、“深化行政执法体制改革”的宏观制度体系构建的内容,也不乏“确保依法独立公正行使审判权检察权”、“健全司法权力运行机制”和“完善人权司法保障制度”等司法改革重大紧迫现实问题和具体发展路径的设定。这必将为我们站在新的历史起点上深化司法改革、推进法治建设,努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的司法目标,竖起新标杆,开辟新途径,争取新胜利。 人民法院司法实践的历史发展表明,公正司法不但须有依法独立公正行使审判权的司法体制构建及其制度安排作保障,而且也须臾离不开一支高素质、过硬的法院队伍的精心锤炼和打造。二者的共同作用、合力并行,才可营造出“风景这边独好”的氛围和景象,任何一方的缺失或“乏力”都终将酿造跛脚难行的“苦酒”,绽放花拳绣腿式的“花蕾”。值得欣喜的是,纵观《决定》,无论是在司法管理宏观体制改革架构中,关于健全司法人员分类管理制度,完善法官统招、逐级遴选机制和职业保障制度等内容的匠心设计,还是在司法权力运行机制等重大司法制度改革体系建构下,关于完善主审法官、合议庭办案责任制,让审理者裁判、由裁判者负责等具体审判管理制度的细致表述,都深刻体现并反映了司法改革项目内容的系统性、整体性和协同性的关系,突出强化了审判活动以法官为中心、法院以法官为主体的典型司法工作的规律性特征和法院人员分类管理模式的核心,为人民法院队伍建设的科学发展和深化法院人事制度改革,指明了前进的方向,提出了明确的要求。 回首人民法院司法改革实践即可看到,早在本世纪初,人民法院就根据现代人力资源管理科学化发展需要和国家深化干部人事制度改革的要求,自上而下开展了法院工作人员分类管理制度的改革实践,并以法官职业化建设为主线,积极试点、探索一系列深化人民法院干部人事制度改革的重要举措。尤其是近年来,最高人民法院按照中央司法体制和工作机制改革的统一部署,在中央有关部门的大力支持下,积极探索法院工作人员分类管理制度改革,研究制定、实施了一系列相关的文件规定和具体措施,为进一步深化改革奠定了重要基础。2011年,中组部、最高人民法院联合出台《法官职务序列设置暂行规定》及其配套文件。2012年,最高人民法院颁布实施《人民法院司法警察条例》。2013年,中组部、最高人民法院联合印发《人民法院工作人员分类管理制度改革意见》。上述举措对于创新审判工作机制,不断优化审判资源配置,加强职业保障,激发队伍内在活力,实现人民法院干部队伍正规化、专业化、职业化建设目标,推进审判事业科学发展奠定了良好的基础,创造了有利条件,收到了积极成效。 毋庸讳言,囿于主客观各种因素、条件的限制和影响,改革仍然存在并面临各种各样的突出问题和矛盾。这主要表现在:一是根深蒂固的“大一统”干部人事管理理念和体制,使人员分类管理改革实践一波三折、举步维艰,尤其是一旦改革面临“利益”冲突,即可遭遇来自系统内外的双重“夹击”和阻力;二是审判权运行的“多主体、层级制、复合式”的特征,不仅强化了审判权行使的行政化弊端,模糊了法官的主体地位和职责,还埋下了司法不公、司法腐败的种子或隐患;三是法官与普通公务员、法院内审判辅助人员、司法行政人员的“混同化”的管理考核制度,以及有限的司法人员职务保障现状等,制约了法官职业化、专业化的发展,造成了法官职业尊荣感和素养的缺失与降低,等等。 上述问题与矛盾的错综交织和相互作用不但成为人员分类管理改革的重大障碍,而且也使法官队伍建设遭遇空前的瓶颈。与此同时,法官短缺、法官流失等急迫性问题也随之“甚嚣尘上”,成为当下法官队伍职业化建设的“拦路虎”。 回首过去、正视困境、检视错误,其目的就是要面对未来、解决矛盾、汲取经验和教训。当前,我们须以《决定》关于司法改革的目标和要求为统领,以敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于革自己命的勇气和胆识,冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,切实从确保依法公正行使审判权和实现公正司法目标的高度,积极稳妥推动以法官制度改革和完善为核心内容的法院人员分类管理制度改革,建立分类科学、结构合理、权责明晰、管理规范的人员分类管理制度和工作机制,以充分调动队伍的工作积极性、激发工作热情和内在活力,提高法院干部人事管理科学化水平,建设“正规化、专业化、职业化”法院干部队伍,为推进审判事业科学发展提供坚强的组织保障。为此,应重点抓紧抓好以下工作: 一是要按照司法为民公正司法的要求,严格规范法官任职制度。应在切实尊重法官养成规律和适应审判工作要求的前提下,适当提高初任法官最低任职年龄,或对初任法官任职前从事相关法律工作的年限提出最低的限制性要求,以确保法官素质与能力适应审判工作日益专业化、复杂化的发展需要。积极研究探索针对不同审级法院法官设置相应任职条件的管理制度和办法。既要保证我国法律统一实施对法官职业“同质化”的基本要求,又要兼顾不同审级法院基于审判功能定位差异对法官审判能力侧重点要求不同的客观状况,最大限度的优化审判资源配置,提高审判工作质效。进一步完善初任法官任前培训制度,将预备法官任职培训纳入法官任职要件,强化法官职业养成,提升初任法官的司法实践能力。 二是要根据司法审判工作的特点和人才成长规律,积极完善法官选任机制。结合法院实际和人员分类管理改革意见精神,完善法院内部从审判辅助人员和司法行政人员中选任法官机制,严格准入标准,规范选任 程序,增强选拔科学性,确保法官质量。积极实施法官逐级遴选制度,努力推动建立上级法院法官主要从下级法院的优秀法官中产生的遴选机制,注重从基层一线培养选拔优秀人才,以促进上下级法院法官的相互交流,拓宽基层法官的职业发展空间,夯实基层审判一线力量,逐步形成优秀人才良性循环机制。进一步拓宽法官来源渠道,适当扩大公开选任法官范围,注重从法律专家、学者、律师和其他优秀社会法律人才中公开选拔初任法官,不断优化法官队伍结构,增强法官队伍活力。 三是要以“改革司法管理体制”、“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”为契机,逐步探索建立科学、合理的,以法官员额为基础、适应审判工作发展需要的人民法院人员编制标准。要在全面、客观、深入调研论证的基础上,探索形成以标准案件量为基本考量、综合考虑人口、地域、经济社会发展程度、办案面积和时间成本等在内的人力资源科学配置管理制度,为依法、合理确立各级法院编制配置标准,提供强有力的保障和支持,从源头和制度建设层面解决法官短缺、案多人少等体制和机制性矛盾,为法院队伍内涵式发展铺平道路。 四是要全面贯彻“健全法官、检察官、人民警察职业保障制度”,努力提高法官和法院其他工作人员的职业保障能力和水平。切实采取有效措施,全面加大司法职业保障水平。积极推动《法官职务序列设置暂行规定》及其配套文件的贯彻实施,采取积极有效措施推动法官法相关规定的落实。认真落实《人民法院工作人员分类管理改革意见》中关于法官以外人员“确定职务序列和职数”的相关政策规定,建立规范的各类人员交流机制,以充分调动、发挥各类法院工作人员的工作积极性和主动性,确保队伍建设活力。 五是推进人员分类管理既要注重立足当前,充分考虑干部队伍实际,又要着眼未来长远发展,大胆创新实践,还要切实把握好人员分类管理改革与法院其他改革的关系,做到统筹把握、衔接有序、协同发展、相互促进。实践中,尤其要把人员分类管理改革与审判方式和审判权运行机制改革有机结合,以增强改革的实效性和科学性,避免走入为分类而分类的改革误区,切实杜绝以往改革出现的“两张皮”现象。

企业管理系统论文:建筑装饰企业管理系统的研究 摘要：随着中国市场经济的发展和世界经济一体化的不断加强，当前建筑装饰市场竞争越来越激烈，对装饰企业的管理要求越来越高，特别是在2000年后建筑行业的最低价中标的招投标政策的全面实施，以及建筑原材料及劳动力成本的大幅攀升，致使装饰企业的经济环境发生了重大的变化，行业竞争极度剧烈，以系统工程的方法来研究建筑装饰企业的非常重要。 本文以深圳市某装饰工程有限公司为研究对象，通过对公司的现实情况的分析，以系统工程的方法来讨论合理的公司管理创新系统。通过对某装饰工程公司进行系统分析，指出公司的优势与不足；根据公司的情况，提出某装饰工程公司管理创新的策略，包括观念创新、技术创新、市场创新、现代项目管理应用、人才战略创新。 [关键词] 系统管理 创新 品牌管理 危机管理 1、 建立系统目的 某装饰工程公司是一家经国家建设部审批的具有建筑装饰装修施工壹级、装饰设计甲级资质的大型专业建筑装饰工程和设计公司；公司自1998年成立以来，在高档酒店、大型商场、高档写字楼等高端装饰工程方面取得了巨大的进度。公司现拥有北京、天津、上海、四川、澳门等十六家分公司，营业范围广泛。同时也致力于绿色建筑的研究、节能产品的开发、专用技术施工工法、科技示工程等新技术、新材料的推广和研发工作，并将致力于此领域的发展。但在企业规模不断扩大，经营额增长到8亿多的同时，在近年的企业利润反而呈现负增长，没有实现良好的股东投资回报。 当然，随着我国的建筑装饰业的蓬勃发展，市场竞争也日趋激烈，建筑市场的“双面效应”给工程的项目管理带来压力，工程利润将进一步降低，暴利，超额利润的时期已不复存在。装饰工程项目将如何管理才能在新经济的微利时代，立于不败之地。企业已步进一个微利时代，这将要求项目管理必须以合同为依据，管理为主线，加强工程质量，工程进度，工程成本三大目标的控制，加强协调好甲乙双方等的公共关系。还将迫使工程项目管理要从粗放型管理转变为集约化管理。在微利时代，工程项目如何管理，才能使自己能立于不败之地，这是现时代迫切需要装饰工程管理急需解决的问题。 装饰工程项目管理造价系统研究的根本目的就是通过提供系统管理的工具来分析装饰企业现在所面临的问题，行业的风险，以及风险的分析，以及相应的改进措施。 2、 系统现存在的问题 随着某装饰工程有限公司业务的发展，公司经营逐渐暴露出一些弊端。公司所承接的大型公共空间的装饰工程项目具有规模大、工期长、材料设备损耗大、受自然和社会环境影响大等特点。目前由于建设市场处于买方市场情况下，承包人处于不利地位，承担过多风险，项目的不确定因素种类繁多且相互关系错综复杂，项目所面临的风险增大；另一方面，市场竞争加剧，特别是外国公司的进入对公司形成加大压力；此外传统而单一的管理手段已经不适应当前企业的发展，迫切要求公司重视管理创新，完善公司管理创新体系。公司所存在的项目管理的系统存在的问题如下： 2.1 公司变革意识薄弱 近几年公司所面临的外部市场环境发生了较大变化。市场份额有限；竞争日益残酷；技术发展突飞猛进（如手绘效果图向电脑效果图过渡，现已过渡到三维动画）；装饰材料日新月异；施工工艺千变万化；人们物质文化水平的提高对装饰的品位要求也越来越高。特别是加入我国WTO，外国品牌进入中国市场，对装饰企业产生了较大冲击。但是公司应变能力不强，措施不力，因循守旧抬头。因此，适应当前形式，强化变革意识，加快公司变革是当务之急。 当然，变革的阻力不可避免。公司改革动作越大，阻力也相应的加大。这种阻力分两种情况：一是员工个体的阻力，如拖沓的工作习惯受到快节奏生活的冲击；因担心考评不及格面临下岗威胁的抵触情绪；差别巨大的工资奖金分配（岗位工资制、绩效分配制）形成的心里不平衡等。二是企业组织的阻力，表现在原有的组织框架体系被打乱后，重新按照新的要求组建结构（即当企业面临改革时，结构惯性就充当起维持稳定的反作用），企业组织形成的旧的价值观、规范约束着员工改变他们行为的努力；原有的权力关系受到了彻底冲击带来的挑战等等，不一而足。 2.2 技术创新体系不够完善 回顾公司十数年的发展历程，公司十余年技术创新的发展历程，基本呈现凌乱，无深度总结和经验等现象。在过去十数年，公司与家乐福超市，沃尔玛超市，乐购超市，易初莲花超市，华联超市及华宝超市等国内外大型连锁超市集团公司建立了广泛并良好的工程承包服务的合同关系，此类超市类的工程总产值超过4个多亿。但仅仅截至到目前，公司对此类的常规施工技术已经成熟，但缺乏对此超市工程的技术创新工作以改进施工工艺为核心，进行必要的施工方案的总结，未编写企业标准施工工艺；当然，更需要一边针对生产过程中经常出现的问题，组织一系列技术创新活动。 与此同时，在高档酒店和甲级写字楼方面，公司主要目标正在追赶国际先进技术水平。因此，这阶段技术创新在强化统一施工组织的基础上，更追求创新内容直接与企业长期发展目标、企业经营战略挂钩。公司层面仍然未成立技术创新核心，将工艺创新为核心转移到以企业技术结构创新为核心上来，并形成了项目层面注重工艺创新，公司层面注重技术结构创新的立体创新体系。 但从总体上看，公司技术创新速度较慢，缺乏整体技术创新战略，技术创新的动力不强，技术创新管理水平较低，体系不够完善。 2.3 市场创新能力相对不足 所谓市场创新，就是企业从微观角度促进市场构成的变动和机制的创造以及伴随新产品的开发对新产品市场的开拓、占领，从而满足新需求的行为。 作为装饰工程公司，在企业的营销过程中强化市场细分，将公共建筑装饰、住宅装饰装修、幕墙施工等专业领域细分成诸如以酒店、写字楼、文化娱乐、商业流通、餐饮健身、医药卫生等行业服务的更具专业化的装饰装修市场。但公司实行的是传统营销模式，“老板就是最大的销售员”，新的工程信息的采集，参与外部的项目竞争等信息主要由公司的老板基本完成。在新的形式下，新工程项目的创新营销工作相对落后，在服务营销、战略联盟等方面所做的工作较少，市场创新能力相对不足。 2.4 风险管理体系不够完善 我们都知道，建筑装饰项目的立项、可行性研究及设计与计划等都是基于正常的、理想的技术、管理和组织以及对将来情况（政治、经济、社会等各方面）预测的基础之上而进行的。而在项目的实际运行过程中，所有的这些因素都可能产生变化，而这些变化将可能使原定的目标受到干扰甚至不能实现，这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素，这些因素一般称之为工程项目的风险因素，对相关的问题的研究归结为风险管理的内容。在现代企业管理中，风险管理已成为必不可少的重要一环，良好的风险管理能获得巨大的经济效果，同时它有助于企业竞争能力的提高，素质和管理水平的提高。随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快，社会环境瞬息万变，不确定因素日益增多，面临的风险也越来越多，风险所致损失规模也越来越大，这些都促使企业强化风险管理。 公司在质量管理方面所做的工作较多，建立质量管理制度、加强质量认证、树立质量意识，效果明显，但风险管理的体系尚未健全，如何通过实施现代项目管理，减少运作风险，应引起足够的重视。 3、企业管理系统的研究和解决方案 通过对某装饰工程公司管理现状和存在的问题进行系统分析，解决公司发展成长过程中，如何与时俱进、开拓创新，更好地打造自己企业品牌，从而大大提高企业的比较优势，进而形成企业的核心竞争力。 某装饰工程公司在立足装饰行业的同时，还凭借其资金、人才和管理等优势，投资控股了另外一家房地产投资公司、新建劳务公司，实现了同心多元化的发展，拓展了发展空间、增强了发展潜力。 3.1 管理层素质较高 通过公司内部调查，发现公司的管理层素质较高，知识体系较为完善。主要表现为： 第一，具备良好的道德修养。企业领导人平时加强自己的道德修养水平，多学习相关方面的知识，形成自己独特的人格魅力，并感染与影响周围企业员工，对于整个企业文化的形成都起着至关重要的作用。 第二，具备一定的装饰装修专业知识。作为装饰企业的领导人，具备一定的专业知识是十分必要的，如果让外行人领导内行人，很难想象他能把企业带好。 公司管理者专业知识含盖下列几个方面： 1．装饰装修设计方面的基本知识； 2．装饰装修施工管理方面的基本知识； 3．装饰装修预决算方面的知识和相关财务知识。 第三，具备较高的管理水平。公司管理者整体管理水平较高，从市场信息的搜集开始，到接洽、准备、投标、合同、设计、预算、施工、竣工、售后服务等一系列流程能够做到精心协调；具有一定的组织设计能力与执行能力；在业务的运作中，管理者能够根据实际情况，随时应变，并具备一定的创新能力。企业领导人能够设计出一套适合本企业的激励奖惩制度，调动员工的积极性。 第四，具备一定的市场营销能力和公关能力。公司领导者能够适时推出适合自己企业的营销战略和计划，设计出合理的营销组织结构，保证营销计划的顺利完成，从而在市场中找到自己的立足之地，并不断扩大市场份额。 第五，具备一定的外语和法律知识。 3.2 品牌经营意识较强 品牌是企业长期经营和努力的结晶，品牌既代表了商品的市场定位、性能质量，也蕴涵着巨大的经济价值和竞争优势。。就我们深圳装饰行业来说，但经过这几年竞争洗礼，许多企业抓住了广东建筑装饰行业快速发展的机遇，快速成长，现已初步奠定了自己在全国装饰行业的地位，如海外、红涛、南利等品牌企业。如此提高装饰行业门槛，大力规范整顿市场，取消地方保护，对我们一些发展较好的企业来说是非常有利的。我们应抓住本次机遇狠抓管理，努力拓展市场，精心塑造自己企业的品牌。创知名品牌企业，用品牌夺取市场是目前我们深圳装饰企业发展的一个重要战略，谁今天忽视它的建设，谁可能在未来的发展中就会处于劣势，甚至被淘汰出局。 在树立自己企业的品牌过程中，公司注重以下几个方面： 1．树立品牌意识，制定明确的品牌战略规划。树立品牌意识是企业实施品牌战略的基础，品牌来自企业的精心塑造，要像工程洽谈那样全力打造自己的品牌，找出品牌经营的内容、范围和意义，不放弃任何机会。 2．树立良好的品牌形象。品牌形象是品牌形成和发展的基础，会影响顾客的品牌忠诚，从而影响品牌的市场份额乃至企业的生存与发展。注重以优秀业绩、优良工程和优质服务为支撑。作为装饰企业，虽然说经济效益是生存的基础，但是遇到微利，甚至无利工程，如果它能提升企业的形象，亦不容忽视它潜在的经济效益。同时也应注重品牌文化的塑造，品牌文化就是超越产品实体层结晶在品牌中的经营观、价值观、审美观等观念以及经营行为的总和。 3．品牌推广和培养品牌忠诚度。品牌推广实际上是对各种媒体进行信息控制与利用的过程，在这个过程中，如何利用好这些可控制的传播资源，成了品牌推广制胜的关键。随着信息可传播途径的增多，分散了消费者对品牌信息的注意力。因此，公司重视品牌推广方式的多样化，使品牌信息在推广过程中突现出来，从而更好地被消费者认知或接受。真正的品牌其实是存在于顾客的内心和思想中并被认同的。品牌存在的最终意义是得到顾客最大的认同，促进顾客的实际购买，同时为企业创造价值。 4．与所有关系利益人建立长期良好的关系。随着信息时代的到来和市场竞争的更加激烈，企业员工、股东、供应商、销售商、媒体、政府官员以及相关的各种协会等关系利益人对企业和品牌的影响不亚于顾客，客观上要求企业更加重视处理与所有关系利益人的关系。公司作为装饰企业，热心参与一些协会组织的活动。诸如中装协、勘察设计协会、装饰协会、合同管理协会等，他们是企业信息渠道的重要来源，是衡量企业发展水平的窗口，也是企业赖以生存的基础。 3.3 危机管理理念 在市场经济条件下，竞争空前激烈，市场瞬息万变，一种产品不可能永远畅销，一个企业很难长盛不衰，一个企业家也很难一辈子当“常胜将军”。“危机管理”的可贵之处，就在于提醒企业经营者要有危机意识，高瞻远瞩，不以荣誉接踵而来而不思进取，从而保持清醒的头脑，“居安思危”。 尤其是在2008年金融海啸的到来，对行业竞争极度剧烈，多达万家装饰企业相对饱满的市场容量和极低利润率的装饰行业而言，在经济发展缓慢甚至建筑总投资负增长的“冬天”，或许将持续到到后年，尤其是深圳的大多中小型装饰企业都将面临生死存亡的危机。 就企业当前的实际情况而言，目前亟需在创新源动力、创新战略、创新实施三个方面进行完善。 3.4 创新管理 企业现代创新源动力植根于企业的领导层，但是，这仅仅是一个笼统的总概念。实践告诉我们，作为企业创新源动力的领导层，一般分为两个不同层次，搞清两个层次，认识他们不同职责，对于推动企业技术创新具有十分重要的作用。 第一层次是企业最高领导层，他们是现代意义上的企业技术创新活动的根本源动力。他们的作用主要通过他们强烈的创新意识和坚定的创新决心体现出来。因此，他们最需要具备： 1．具有不断创新的意识； 2．具有成就意识； 3．具有机会意识； 4．善于用人。 虽然，他们是创新的根本源动力，但是，他们不能替代创新过程管理层。 第二层次是创新过程管理层。他们直接领导整个创新工作，对技术创新的发展方向、发展深度、技术创新对企业促进程度产生重大影响，也就是说对技术创新活动本身成效起作用。 两个层次之间是相辅相成、缺一不可： 1．没有企业领导层的创新意愿和决心，企业现代意义上的创新活动不会发生； 2．仅有领导层的创新愿望和决心，没有管理层的有效领导和实施措施，创新将停留在动机阶段； 3．领导层的创新愿望和决心只有通过管理层行之有效的组织、实施，即产生真实的创新活动，创新活动才能形成一定规模，具有相当深度，对企业发展产生影响，真正具有现代意义上的技术创新。 公司后两个阶段的技术创新实践表明，公司领导层具有强烈的创新意识和决心，因此，公司创新源动力的完善重点在于提高第二层次即创新管理层的引导水准，在于通过完善管理层的领导水准，使技术创新更深刻地服务于企业发展。 3.5 完善企业系统管理的措施 3.5.1 战略联盟 在装饰企业之间，以及装饰企业的上下游供应链可建立战略联盟可以获得一下竞争优势：有利于企业竞争力的提高。有利于分担风险并获得规模和范围经济。有利于扩张市场。有利于防止竞争过度。有利于挑战“大企业病”。战略联盟是顺应时展潮流的产物，是新技术日益推动的结果。战略联盟符合需求多样化和经营多角化的内在要求。在世界经济一体化和区域经济集团化条件下，建立战略联盟是企业适应全球竞争的需要。当今，企业应该创新市场观念，既要关注市场竞争，研究竞争，利用竞争。也要重视合作，竞争并不排斥合作，各企业都有优势和劣势，企业之间可以通过优势互补而结成战略联盟，可发挥各自在技术、资金、人才方面的优势，达到互惠互利的目的，这样有助于提高企业的生存能力和发展空间。如装饰公司配套的材料加工厂，劳务公司，或者在资金雄厚时候的房地产开发公司或是项目开发公司都是良好的战略联盟合作伙伴。 3.5.2 服务营销 企业在市场竞争的发展过程中依次经历过三个竞争战略阶段：一是以价格竞争为主的阶段；二是以质量竞争为主的阶段；三是以服务竞争为主的阶段。服务理念的产生与流行起因于：企业面临的市场环境变迁；消费观念的变化；产品内涵的变化；产品技术含量的变化；竞争环境的变化。在发达市场经济国家，企业已经进入了服务竞争阶段。现在，在市场经济发达的国家没有哪一个成功的公司不是竭尽全力来做好为用户服务的工作的，许多成功企业在一定程度上应归功于更好地认识了服务在产品整体概念中所占的地位。可以预言，我国的市场经济不久就会全面进入服务竞争阶段，企业应该导入服务理念。企业树立服务理念可以使企业实现差异化营销，也有助于树立良好的企业形象和创造知名品牌，并且有助于提高企业员工素质。在竞争日益激烈、技术与经营方式纷纷被模仿、企业经营趋同的今天，服务对企业市场竞争力的提高有着独特的作用，企业应十分重视以服务为主的营销创新，通过为用户提供优质全面的服务来提高企业的竞争力。一旦企业做到这一点，在市场竞争中就会战无不胜。 3.5.3 品牌经营 随着市场竞争的日益激烈，以及消费者的消费行为的逐步成熟，现在企业已经进入品牌竞争时代，如果一个企业不能生产出名牌产品，就失去在市场上称雄的实力，只能归入市场补缺者的行列。因此，品牌观念是现代企业在市场竞争过程中必须树立的观念。知名品牌是企业与顾客之间的一种高度信任关系，也是企业在市场上取得顾客认同和选择的关系，再者名牌也是市场竞争优胜劣汰的结果，反映出企业同对手之间的竞争关系。企业以品牌为中心开展经营活动有助于提高顾客的忠诚度，同时名牌效应也为企业带来丰厚的利润，而且名牌本身就是企业一笔巨大的无形资产，再者名牌还可以提高员工的尽职度。总之，在现代社会，名牌代表着企业的信誉，是企业赖以生存的基础。 3.5.4质量管理 质量有两种含义。狭义的质量就是产品质量；广义的质量，除了产品质量之外，还包含工作质量。产品质量就是产品适合社会和人们需要所具备的特性，即产品的实用性；工作质量是指为了保证和提高产品质量所做的各方面工作达到或符合预定要求的工作。目前，由于价格竞争正让位于质量竞争，越来越多的企业把质量放在战略高度上来认识，不断强化质量观念。“质量兴企”不仅是一种口号，而是被内化为企业的重要战略和各种规章制度而被贯彻，甚至演变为一种企业文化，在对员工的行为举止产生着重要影响。世界上久负盛名的名牌，无不是在质量上精益求精，设计独具匠心，材质百里挑一，造型几近艺术品，令人赞叹不已，爱不释手。这正是质量的价值，也是哪些长盛不衰的企业和产品的秘密所在。质量，是那些雄心勃勃想称雄市场的企业一道绕不过去的关隘。 3.5. 5工作流程 大多数组织，无论管理正规与否，都会有一些工作程序存在，这也是工作流程。这些程序主要应用于整个企业的业务或产品，例如，人员雇佣程序、采购程序、报销支出程序以及其他支持企业运作的程序，其中，产品开发程序则会围绕开发产品所需的各种活动设定。许多企业花了大力气开发正规的产品开发程序，但只有极少数企业真正予以有效实施。 业务和产品的运作和开发程序是被批准项目执行的基石。大多数项目包含了这些程序中的各种活动。这些程序涉及到企业内部的大多数项目，并可以很容易地作为样板用于制定每一个项目的计划。拥有一套已建立的、明确定义且将被始终贯彻的工作程序，会对实施按项目管理起到很大的帮助作用。 3.5.6 资源配置程序 公司所面临的一个重要问题是不能准确评价其资源利用的有效性。为了有效实施按项目管理，企业必须建立一套评价其资源在各个项目上的利用效率的方法。虽然这并不容易，但仍有一些技术可以帮助企业有效管理用于执行项目的资源库。同样，需要建立某种方法估算各项目组合起来后的资源需求总和。 相对于整个企业的资源角度来讲，创立按项目管理型企业的关键是资源整合。整合意味着按最有效的方式，将企业所有的资源分配于关键项目上，而这些关键项目是通过项目过滤程序选择出来的。整合还意味着对企业有效资源库的全面掌握和管理(企业的所有资源应汇总到资源库，并能显示资源的可用性)。 理想状态下，在一个按项目管理的组织中，每一项活动或任务都包含在某一个项目中，并配置资源。企业的关键资源(或稀缺资源)在企业业务范围内的有效分配和使用，取决于对正在执行的各个项目的有效控制和充分的信息交流。 4、结语 经过在某装饰工程公司的长期工作，对实际调查与实证分析，对公司的基本判断是：公司发展具有一定基础，管理基本规范，素质较好，资源较为充足，但创新管理体系还不完善，企业核心竞争能力没有培育起来。但公司的管理队伍经过多年的实战锻炼，各种工程技术人员绝大多数受过高等教育，能为业主提供专业技术服务。 基本的对策是：公司以观念创新为突破，以技术创新为重点，实施人才战略，建立公司整体管理创新系统。本着向精细化管理发展，向差异化竞争迈步，向技术细节为先的方向挺进，正在努力打造公司的工程管理平台、物资采购平台、工程设计平台、办公自动化平台和人力资源平台，公司在不断的进取中，迎接新的挑战，走向成熟。 企业管理系统论文:基于C/S 模式的外资企业管理系统 [摘要] 伴随着计算机信息产业的发展，管理信息系统(MIS)在各个行业得到前所未有的发展，尤其在工商、税务等领域，基于C/S模式的信息管理系统将发挥越来越大的作用。本文正是从工商行政部门的实际应用出发，以PowerBuilder为前台开发工具，开发了基于C/S模式的外资企业管理系统。该系统实现了远程数据访问交换功能，提高了工商系统的现代化管理水平。 [关键词] 管理信息系统C/S模式远程数据访问外资企业 一、引言 改革开放20多年来，我国的经济建设取得了长足的进步。在这20多年间，中国经济体制发生了巨大的变化，经济实力得以迅速增长，中国的企业数目也在相应增加。无论是内资企业、外资企业还是私营企业都实现了大跨步的飞跃。同时，工商管理部门的管理工作也取得了令人瞩目的成绩。然而，随着市场经济的发展，外资企业的数目高速增长，同时对工商行政管理部门的外资企业的监督管理工作提出了更高的要求。现有的外资企业登记管理系统已不再适应目前工商业务发展的需要。 外资企业注册登记的数据是整个工商系统使用数据的基础。其登记数据的准确程度，关系到其他处室的业务进行情况。针对目前工商行政管理的现状以及存在的一些问题有以下一些具体需求。 1.提高、完善现有软件的功能，例如使操作更方便，数据操作准确、安全，增加工作人员业务考核、计算机管理和综合分析能力，完善查询功能和打印功能。 2.建立以企业数据为核心的数据处理系统，为其他处室提供共享信息。 3.加强信息采集，规范分局数据录入，扩展企业信息量，改善数据采集方式，保证数据的准确性和及时性。 4.建立省局、市局、分局、工商所之间的网络传输系统。 基于现有工商软件系统的现状和问题，根据用户的要求，新的外资企业登记管理系统的设计目标为:在总结多年工商管理信息工作经验，掌握信息技术发展趋势的前提下，采用规范化的业务操作管理，并可由用户定制业务流程，使软件满足实际工作需要；加强查询、统计服务、数据管理等功能；采用大型关系数据库，合理设计数据库的表结构，加强信息资源的共享利用；基于Windows图形界面环境，优化界面设计，方便用户使用；注重远程数据访问交换功能，建立一个覆盖面更广的企业管理系统，努力实现企业管理的流程化、规范化、标准化、电子化。以提高工商系统的现代化管理水平。 二、系统设计及功能模块 1.系统平台。服务器端操作系统选用Windows2003，以SQL SERVER为数据库支撑平台，为应用系统提供数据服务及相关系统服务。客户端以Windows2000为系统平台，安装有SQL客户端软件。应用层采用powerbuilder10，既保证了底层的高效率和稳定，又有利于应用开发的效率。 2.系统设计。外资处根据国家有关规定集中处理外资企业的设立、变更、注销等业务，管理着企业的出生、变化和消亡。它针对外资企业的投资人资格、法人组织、经营范围等进行审批，以确定该企业是否具备成立条件。 外资企业现在实行的是审批登记制，这与内资企业中实行的直接登记制是不同的。外资企业的登记事项都需要经过外经委审批（代表国家）。现在的审批权已经由国家下放到了计划单列市和省级单位。外经委以产业结构为主要依据，代表政府对外资企业的登记进行审批，而工商局从投资人资格，法人（自然人）组织的合法性和经营范围方面进行审批和登记。 外资企业登记实行资金认缴制，这与内资企业登记的规定不同。认缴制的特点是企业成立时资金不必全部到位，企业的全部资金可以分批到位。在外资企业的执照上有一项“执照有效期”。该项内容主要是用来控制外资企业资金到位状况的(见图1)。 3.功能模块。按照外资企业的实际管理方法，结合信息管理系统的特点和系统管理的一般流程，本系统大致分为以下几个部分：登记信息、数据维护、监督管理、数据查询、统计分析、前置审批管理等模块(见图2)。通过这些模块能够实现外资企业从开业登记到各类管理的全过程计算机管理。各模块由多个子模块组成，各子模块在信息上相互联系，在功能上相互独立，利于系统的维护和扩展。 三、系统特点 本系统的功能设计比较完善，涉及外资企业登记信息管理的各个方面，包括：登记信息、数据维护、监督管理、数据查询、打印功能等各个方面的内容。各个模块既独立，又统一。登记情况、变更情况可即时更新，管理人员可随时进行企业查询，查看外资企业最新状态，便于外资企业的总体管理。 1.基于C/S体系。在C/S体系中，应用程序分为两部分:一部分是由多个用户共享的信息与功能，即服务器部分;另一部分是为每个用户所专用，称为客户部分。客户部分负责执行前台功能，如管理用户接口、数据处理和报告请求等;服务器部分执行后台服务，如管理共享外设、控制对共享数据库的操纵、接受并应答客户机的请求等。这种体系结构将一个应用系统分成两部分，由多台计算机分别执行，使它们有机的结合在一起，协同完成整个系统的应用，从而实现系统软件、硬件资源的最大限度利用。 2.用户界面友好，操作简便。该系统用户界面设计采用菜单驱动方式操作，提示信息完备。数据输入以流行的列表方式处理，简短明了，操作简便.系统中还采用了人性化的设计，在个人工具中设置了个性设置模块，可以按照自己的喜好设置符合自己习惯的个性参数，比如设置起始展开工作目录的界面和每页显示的记录数等。主界面中还嵌入了计算器，可以随时供财务人员调出使用。 3.权限设置和工作移交。系统具有权限授权功能，通过权限授权，可以严格限制不同职位员工的访问权限。如发生人员出差或离职等情况，还可以将本岗位的权限授予他人来行使，或通过工作移交模块解决因此造成的流程中断的问题。 4.查询功能齐全。系统除支持每个工作模块的普通查询外，还可以进行复杂查询和年检查询。 四、应用效果 图3为系统登陆主窗口，单击下拉列表框选择所要登陆的工商局（所），然后输入用户名和密码进行登陆。系统根据用户所选择的工商系统自动判断是登陆本地服务器还是进行远程登陆。 图4为外商投资企业开业登记窗口。在此窗口录入外商投资企业开业登记所需的所有信息。 五、结语 该系统能够为工商系统提供一套完整的、功能更强大的外资企业管理系统。系统运行稳定，功能设计合理，实现了外资企业的登记全过程的计算机管理，将企业的信息资源统一管理，并能实现快速查询，加强了对外资企业全面的管理与控制，节约各级主管人员的时间，提高总局工作人员的管理工作效率，使各分局在项目管理中的分工和职责更加明确，提高了整个工商系统的现代化管理水平。 企业管理系统论文:基于VB.NET的企业管理系统研究 摘 要：随着信息技术的不断发展，提高企业管理效率是现代企业提高自身竞争力的有效途径。介绍了基于和SQL的企业管理系统的设计与实现。 关键词：VB；ADO；数据库；企业管理系统 1 前言 企业人事管理系统是以满足管理层人员需求的服务为核心的，以及时准确的数据信息作为决策支持为目的的完善的管理信息系统。它满足了企业决策人员对信息的高需求，并且应用计算机科技来优化企业内部管理，实现采购、销售、人事、库存、财务等部门的有机结合，以此来提高企业的竞争力，迎合现代经济的发展要求。 2 系统模块分析 人事管理系统具有能够对人事档案信息进行录入、查询、添加、修改以及删除等功能，其功能结构如图1所示。按照系统总体需求，系统要实现以下功能： (1)员工基本信息：员工基本信息添加， 员工基本信息修改，员工基本信息查询。 (2)员工考勤管理：员工考勤信息添加，员工考勤信息修改，员工考勤信息查询。 (3)员工工作评价：员工工作评价添加，员工工作评价修改， 员工工作评价查询。 (4)员工工资管理：计发员工工资信息，员工工资信息修改， 员工工资信息查询。 (5)系统管理功能：系统管理员可以对使用系统的用户进行管理，可以添加、修改和删除用户信息。权限管理模块只有管理员可以访问。 3 系统的实现 3.1 基本设计思想 (1)尽量利用企业现有的软硬件环境，及先进的管理系统开发方案，从而达到充分利用企业现有资源，提高系统开发水平和应用效果的目的。 (2)系统应符合企业管理的要求，满足企业相关人员日常管理，维护的需要，并达到操作过程的直观、方便、实用、安全等。 (3)系统采用模块化程序设计方法，既便于系统功能的各种组合和修改，又便于未参与开发的技术维修人员补充和维护。 (4)系统应具备数据库维护功能，及时根据用户需求进行数据的添加、删除、修改等操作。 3.2 软件编程 本系统采用Visual 作为前台开发工具，Visual 是Microsoft公司最新的Visual 开发套件中最流行的开发工具，是一种完全面向对象的开发工具。采用技术对数据库进行访问，是.NET中的一个核心技术，是一个功能强大的数据访问类，数据组件以不同方式封装数据访问功能，与ADO相比，它具有平台无关性、可伸缩性和高性能的数据访问优点。 数据访问技术 是微软在.NET Framework平台下的一种全新的数据库访问机制。从实际应用来看，是一个类库，在.NET Framework的System.Data命名空间中定义了一些类表示到数据库的连接、数据库中的表和表中所包含的数据类型。对象模型由两个基本组件构成：.NET框架下的数据提供器(Data Pmvider)和数据集(DataSet)。查询表中的数据，返回一个数据集。 4 结束语 企业人事管理系统通过对员工基本信息的管理，实现了人力资源的合理调配、员工工资的自动计算和管理及员工劳保、计生的科学管理，实现了对人事相关信息数据及时、准确的获取，并可以根据不同的要求获取并打印相应的报表等功能；并提供系统维护功能，使用户方便进行数据备份和恢复，数据删除；同时也考虑到了减少数据冗余的问题，对于数据的一致性的问题也通过程序进行了有效的解决。 企业人事管理系统可以推动企业依法管理，实现企业劳动人事管理的科学化、规范化和现代化，建立适合企业的劳动人事管理模式。使用该软件后，提高了企业的管理效率和管理水平，具有较强的实用性。 企业管理系统论文:新型中小型印刷行业企业管理系统的设计 摘要： 本系统采用的是“互联网+印刷行业+企业管理+电子商务”模式。与现有印刷行业的管理系统相比，本系统将电子营销、客户关系管理CRM融入到现有的ERP管理系统中，从而实现了客户、营销、生产、仓储、物流的多元化管理模式。 关键词： ERP；CRM；营销；印刷；管理 0 引言 随着电子互联网技术的飞速发展，传统行业受到的影响越来越大。传统印刷行业正处于整合、换代的时期，虽然印刷技术的发展愈来迅速，但是管理营销模式仍处于相对落后的状态。中小型印刷企业承接的绝大多数客户订单，都仅限于中小型批量，而非大企业能承接到印制出版物、报纸、大型期刊的大型订单，同时中小型印刷企业也存在资源有限的问题，因此对于中小型印刷企业而言，多元化企业管理系统将会最大程度地整合企业资源、降低管理成本、拓展客户资源。 1 可行性分析 纸质传媒在生活中随处可见，虽然互联网技术的发展日新月异，但是人们对纸质传媒需求并未因此降低居民反而更倾向于使用高质量的纸制品，如包装、笔记本等，不再是各大商家以宣传为主的各种传统制品。高质量纸制品的制造工艺繁杂，导致中小型企业因资源的匮乏无法独自完成大量订单。据调查研究发现：目前中小型印刷企业模块化的情况非常严重，每个印刷厂仅经营单一工艺纸制品，所以企业的整合以降低制造成本是非常必要的。 行业竞争的逐渐加剧，导致企业利润降低，使得中小型印刷企业的发展日益艰难。调查发现中小型印刷企业的管理模式存在很大问题，虽然已普及使用ERP管理系统，但是这种系统带来的效益并不高。ERP系统人工输入的部分，缺少系统本身运算管理，而仅仅是作为生产单的管理、财务审核的凭证，除此带来的是错误的蝴蝶效应。这远远无法达到印刷企业的需求。 目前，印刷企业已经与电子产业密切结合，但是与互联网的交集并不多。在当今电子商务的环境下，客户更倾向于在互联网上寻找印刷企业，而不是通过厂家的传统各种营销手段来选取厂家。本系统融合ERP、CRM、电子商务等技术，加强了企业与互联网之间的相互结合、与客户的联系，可以整合各中小印刷企业的资源，这将使中小型印刷企业在当今互联网时代获得重生。 2 系统架构 系统设计总图如图1所示，主要分为资源管理、销售/客户管理两大模块。资源管理模块包括生产管理、仓储管理、财务管理、设备管理、人力资源管理等。销售管理与客户管理作为整个项目的重点，单独从传统的ERP管理中提取出来作为两个个主干的一部分。销售管理的主体是电子商务，包括企业网站、连接各销售平台等。客户管理主要是由客户APP等构成。 3 传统ERP模块的改进 3.1 生产管理 生产管理就是对整个生产过程的管理。当新/老客户来询价时，经报价双方谈好价格，然后确认订单开始进入到生产阶段；或者客户已经在公司有过订单、购买公司给出的已经计价的套餐，则直接确认订单进入生产过程。整个生产过程包括印前设计、确认、出板、印刷及后续步骤。生产过程管理是对整个生产流程的监控，以确保每个订单自生成到结束的每个环节都没有错误。 3.2 仓储管理 中小型印刷企业中，由于人员缺乏以及场地租金问题，造成原材料存放混乱、半成品及成品处理不及时等一系列问题，为解决类似问题，本系统针对中小型印刷企业的特点做出了一些的更改，将所有的物品出仓、入仓、存储位置都进行相应的记录。当半成品、成品超出存放时间会进行警报。 3.3 财务管理 财务作为企业的重中之重，一定马虎不得。整个财务管理涉及应收账款、应付账款、成本、工资、银行对账、各类报表等部分。统计销售部门产生的订单，记入应收账款文件；统计采购及生产外包产生的费用，记入付账款文件；由印刷所用时间、耗材使用等统计得来运营的成本，记入成本核算文件；工资管理是由人事部门计算基本工资，结合每个人的奖惩产生工资单等，并产生明细记录于工资文件中；银行对账后所有明细资料存入相应的对账文件。整个系统中财务所涉及的明细都需将原件扫描存入数据库中，每种文件由系统调用数据库自动生成相应的报表，这样使得财务账单明确、出错几率小。 4 CRM客户关系管理 客户关系管理主要分线下和线上两大部分。系统为了加强印刷企业的线上功能，将原本需要人员电话、现场服务的内容提炼到网页/客户端。线下部分由销售人员和客户面对面的交流组成，每次的行为记录在数据库中。线上部分由APP和网店组成。如图2所示，客户APP为客户提供了在线实时交流支持、订单查询、企业动态、订单追踪和自动报价服务。这些是客户所需要的内容、同时企业动态和实时交流促进了企业与客户的交流。 5 系统特色 自动印刷报价模块独立于各个系统模块，但又与每个系统模块相辅相成。它根据其他系统模块提供的数据，进行相应的运算，而实现自动报价。相比于现有的印刷报价而言，拥有更高的自动化程度、更丰富的报价内容以及更好的报价体验。 普通印刷报价仅包括单一的报价过程，缺少灵活性。本系统设计的自动报价模块如图3所示，具有弹性的价格/种类推荐、成本核算和生产计划/交货时间预计等优点。这方便客户了解订单耗时、不同搭配等需求，同时也满足了企业明确生产链、自动安排订单排序、成本核算等需求。本模块通过提高系统的自动化程度，既兼顾客户体验，又注重到印刷企业的需求。 5.1 环节简介 5.1.1 传统报价过程 基本的印刷报价过程是由客户发起的。客户提出需求后，销售部门开始计算价格。对于中小型印刷企业来说，大多数由人工手算或者普通的印刷报价小软件计算得到。计算得来的价格由销售部门告知客户。往往一次的价格并不能达到客户的需求。例如：客户也许会有不同种类的需求方案，客户每一次变换需求价格就得重新计算一次，直到满足用户所有的需要才能进入下一个环节。 5.1.2 自动拼板 在基本的印刷报价过程中，由于客户所需产品的数量、尺寸不同，可以进行拼板操作以达到节约成本、加快印刷速度的目的。但是传统的印刷报价过程中往往是对照印刷开本进行估算产品所需要用的纸张开本。这造成了纸张的极度浪费和印刷成本的增加。本系统特有的自动拼板功能将省略计算纸张开本步骤，使原本繁琐的计算过程变得简单。 5.1.3 推荐报价 推荐报价就是在本身的报价外，还会输出变换一定报价条件后的价格。这样的设置既可以让客户了解到除本身需求之外的报价数据，视情况改变订单需求，也可以在客户不明确或者需要了解不同条件时，自动输出根据需要变换后的价格。这样就节省了反复多次报价的过程，方便客户了解全面的价格，从而根据需要选择适合的价格。推荐价格是在客户输入完产品要求后，与报价计算同时进行的，在用户输入完产品要求后，输入需要变换的条件，当不输入时则由系统自动设置。接着系统计算客户输入的明确价格，并同步计算用户拟更改某些条件后的价格，然后将所有计算结果输出到显示界面。如果用户确定其中一个作为最终的要求，则进入订单提交环节；如果所有的条件都不能满足需求，用户可以选择更改变换条件，或者重新输入产品要求重新开始报价，直到客户确定某一报价，进入下一关节，也可以直接放弃本次报价。 5.1.4 生产安排（订单耗时预计） 传统印刷报价只能提供产品价格，无法预估生产时间。本系统的生产管理模块将计算并记录每个生产环节所需要的时间，根据每个订单的具体情况进行生产时间的统计，从而预估订单的开始制作时间和结束时间。由于企业每种设备数量的不同，可以组合多种生产设备链，同时产生不同的时间花费。综合所有的因素就会产生最多和最少时间耗费。这样客户就能够明确知道产品生产的时间，也方便了企业对生产的安排。 5.1.5 成本估算 以往的报价中只有报给客户的价格。但是对于每一个订单的成本都没有进行核算，因此对于某一个单独订单而言，只有相对于出厂价的利润，而没有印刷企业自己的利润。这对于印刷企业来说是一个缺陷。本系统将纪录各环节的成本，当订单产生的时候，系统自动计算使用不同生产链时所花费的总成本，并推荐花费最低的生产链作为默认的生产链。同时可以用于错误订单的盈亏核算，使得账目更加明确。 5.2 详细流程 报价流程如图4所示，程序首先判断是不是全新的订单，如果不是则进入旧订单再生报价，否则开始新的报价过程。 全新的报价过程先由客户在网页或者APP端输入报价需要的数据，比如纸张类型、印刷品种、数量、页数等不同需求，产生一系列不同的报价条件。整个报价过程使用当型循环，当所有不同的报价条件全部执行完后进入下个步骤。系统先将所有的条件种类进行排序，然后进入循环流程。进入循环后首先确定条件种类，然后进行尺寸的计算。 手提袋的例子如图6所示，此图展示了手提袋的实物图和其平面展开图，根据其展开图的逻辑使用图5流程进行平面展开尺寸计算和进行拼板操作。拼板操作为了使产品在固定印刷机面幅下，能最多数量的印制，以节省成本。 在进行拼板后，不同的拼板尺寸要选用不同的印刷设备，以保证不同的印制面幅都被计算，而不出现错误。再次进入循环后，首先要确定的就是生产线安排，这样不仅可以预先模糊地了解订单完成时间，还可以计算不同生产线的不同成本，使得利润最大化。 生产计划流程也是使用当型循环结构，遍历所有涉及到的设备。完成生产计划的安排，首先调取整个订单所涉及所有设备现有的生产安排，这就了解到每个设备最早能够开始处理本订单的时间。接着根据每台设备的性能估算每道工艺在各个设备上花费的时间。然后预计开始时间和花费时间，可以得到结束时间。将所有时间进行整合，即可得到订单完成的近似时间。但是由于每种印刷物品种类的印制流程不同，如果仅仅按照时间先后顺序进行生产，则会造成生产的浪费。所以需要经过生产统筹算法，对整个生产进行细化安排。生产计划的完成给印刷企业明确了实施步骤，减少了出错概率，使得订单有条不紊的进行。 进行生产计划安排（如图7）之后，进入产品价格的计算和成本的估算（如图8）。产品价格是由每道工序加工成本及材料成本累加后再加一定比例的利润所得。首先由每个订单数据整合出的单位变量内的消耗成本。成本的估算由单位变量内的消耗成本与每个变量乘积后累加所得。成本的估算使得每笔订单的利润明确，而且在订单出错返厂再造时可以用来核对盈亏，同时也给财务审计带来便利。 到此整个全新报价计算过程结束。当开始进入的不是全新报价的过程，而是老客户，则选择之前的订单再次进行报价，报价程序就跳过尺寸的计算，直接进行之后的生产计划安排、价格算、成本估算三个步骤。因为再生的订单目的性明确，往往不需要再进行推荐。 经过报价计算之后，得出与一系列初始条件相对应的价格、时间估算表单，供客户进行选择。如果客户满意其中一种则随即生成订单，将此条数据存入数据库，并且将相关信息反馈至其他部门系统，进行再一步的操作，至此报价流程结束。 6 总结 本文详细分析了当前印刷行业中中小型印刷企业的生存现状。根据分析的结果，系统时构建了自动报价等一系列针对印刷企业的模块。这充分降低了印刷企业的管理成本、提高了工作效率；同时与互联网的结合带来了更广的业务范围。拥有这些特点的ERP系统从多方面解决了当前中小型印刷企业生存的窘境。 企业管理系统论文:数据挖掘在通信企业管理系统中的应用 【摘要】 通信企业客户数量多、数据存储量大、响应及时性要求高，其数据仓库对基于大数据的挖掘需求强烈。基于上述需求，提出数据挖掘在应用的方法，用以提高其运营效率。 【关键词】 数据挖掘 大数据 通信企业 应用 通信企业具有客户数量多、数据规模大、数据及时性需求高等特点。应用数据挖掘技术对通信企业收集到的数据进行建模可以帮助企业对现有的运维、计费、市场中的运营进行深度研究，得到系统存在的问题、用户支付情况等信息，为企业改善自身系统提供新的支撑。具体来讲，通信企业可以通过数据挖掘技术实现系统故障管理、系统计费管理和用户管理。 一、数据挖掘在故障管理系统中的应用 1.1 网络故障管理系统概述 故障管理是通信企业网络管理的重要组成部分，故障管理是否有效直接关系到整个网络的可靠性，其目的是迅速发现和纠正整个网络的告警故障，维护网络的可用性。通常需要对故障时间点附近所有告警进行分析才能够发现故障的根本原因，数据呈现告警数据库巨大、数据具有关联性和告警数据的关联性只能反映系统当前状态等特点。故障管理系统的特点决定了使用关联模型不仅可发现告警数据的关联性还能够高效地更新和维护已经出现的数据和数据间的联系规则。 1.2稻萃诰蚍椒ǖ挠τ 1.2.1 重复项增量挖掘 重复项增量挖掘是关联模型应用中的一个基本问题。由于并非每条告警都表示某故障的根本原因，需要对告警数据进行规则处理，将多个告警合并成一个包含更多信息量的告警，以便确定反应故障根本原因的告警，从而对故障进行定位。然而对所有数据进行分析处理数据量过大，导致系统效率低下，因此需要通过设置反映需要监测的告警数据频繁程度的支持门限实现重复项增量挖掘。支持门限增大算法效率会提高，但会减少处理的告警项目；支持门限减少算法执行效率会下降，但可以处理更多的告警项目。因此需要针对用户需要不断调整支持门限，并采用不同算法来对数据进行处理。当需处理的数据为日常事件、常规数据时，可采用CHARM算法，使用混合搜索策略跳过树的多层进行重复项搜索，提高搜索效率；若处理故障性数据时，通常采用BODHI算法，通过数据间的关联和削减，确定关键数据，然后判断系统故障节点[1]。 1.2.2 告警增加时增量挖掘 随着告警数据增加，已有挖掘结果也会受影响，此前所用模型可能不再适用。为保证规则有效性需要及时应对数据更新带来的变化，但若每次都不利用现有结果而重新发现所有数据，将会造成巨大浪费。 本文发现，若每次增加相同数据集，则支持门限越小，性能提高越显著；若支持门限相同，则数据集增加量减少，性能提高越显著。此时可采用PADMAN算法[2]，该算法复杂度取决于支持门限以确定的重复项个数，而跟数据量大小关系不大，在支持低门限条件下，算法对稠密数据库性能改善更为显著。从重复数据项中发现关联规则的经典算法是APRIORI规则产生算法[3]，其可从重复数据中发现所有满足支持门限和置信门限的强关联规则。 二、数据挖掘在计费管理系统中的应用 2.1网络计费管理系统概述 计费管理也是通信企业网络管理的重要组成部分，计费管理的有效性直接关系到通信企业计费结算业务是否能够平稳开展。计费管理主要提供账单查询等各种收费报表的查询统计，为企业各种服务决策提供数据支持。随着计费管理越来越多的业务数据和网络数据，需要对数据进行全方位的提取和分析，进而进一步分析用户行为，并定期总结用户流量信息。 2.2 计费管理系统中的数据挖掘方法 2.2.1 关联挖掘 应用关联模型发现诸如IP端口使用频率，IP端口和数据包之间等网络IP流量之间的关系。正常行为下，IP-端口的对应关系是多种多样的，数据包的大小也不固定；若应用关联挖掘模型测出某IP-端口使用率非常高而数据包却不大，则有可能是网络攻击等异常行为。此外，关联挖掘可根据IP-端口对应和数据包的使用频率更变网络策略。如“10k-100k，d-80”说明80端口使用率较高，大量用户在浏览网页，可据此调整网络策略[4]。 2.2.2 序列挖掘 通过建立时序模型，连接挖掘项目和时间，对在线人数、在线记录、发送帧数、发送字节数、接收帧数、接收字节数等时间相关联数据进行处理。时序模型通过自身的时间和度量值构成二维曲线反映网络情况。正常行为下，曲线都是平稳有规律性的；曲线出现抖动、暴增、骤降等，都可以看为不正常行为，可据此判断有网络故障或存在入侵行为[5]。 2.2.3 分类挖掘 分类挖掘可以帮助网管人员根据用户购买的不同业务属性判定用户喜好。分类模型可组合二维及以上的筛选浏览，并可进行细化和汇总，进行多重统计工作[6]。 三、数据挖掘在用户管理系统中的应用 3.1用户管理系统概述 通信领域竞争日趋激烈，企业除需面对同行之间的竞争，还要面对OTT企业的进入。企业亟需应用数据挖掘分析客户数据，按照客户价值、离网倾向、产品需求和服务需求等多个维度分析客户信息，建立一个良性的交互平台系统，进而有效改善运营商服务水平、改进客户关系、提升企业竞争力。 3.2用户管理系统中的数据挖掘方法 3.2.1 用户细分 用户细分通过分析用户、潜在用户的特征，根据用户个体特点、消费特性及用户价值的不同将现有用户及存量用户分解，确定不同的用户等级并描述。该过程把消费群体分成多个细分群体，同一细分群体内的用户具有相似性。通过用户群体分析，可对用户行为做出预测。RFM分析法[7]是管理用户分析的基本方法，可用于用户特征细分。细分用户主要基于用户的消费行为，有近量、频度和消费和三个变量。通过用户细分进行用户消费解析，运用累计的信息分析用户价值，对用户流失、用户满意度、贡献值、响应度、客户附加需求等做出预测，提升用户监管水平，提高用户满意率，指导企业研发销售。 3.2.2 精准营销 通过用户细分了解用户需求，把产品和用户需求正确连接起来，再通过适合的营销方式销售给客户。应用数据挖掘实施精准营销的流程[8]主要包括用户数据库搭建、主表设计、用户分析、特征刻画、用户开发、销售策划、目标用户选定、营销活动准备、营销活动和评估改进等环节。 四、结束语 综上所述，本文针对当前通信企业所面临的机遇和挑战，结合客户规模大、数据量大、数据及时性需求高，争日趋激烈的特点，提出应用数据挖掘方法提高企业运运营效率。提出数据挖掘算法在故障管理系统、计费管理系统和用户管理系统这三类系统中的应用，能够为电信企业解决现存问题提供支撑。 企业管理系统论文:企业管理系统的优化建议探讨 【摘要】我国当前是经济市场为主导的经济体制的发展模式，这种市场化的经济发展模式推动着企业的发展，而企业的发展应重视企业管理系统的优化。文章将针对企业管理系统进行深入的探讨。 【关键词】企业管理系统；内部控制环境；外部经营活动；企业运营结构；核心竞争力 企业的健康可持续发展是与我国的整个国民经济发展的趋势有着密不可分的联系，尤其是在当前国家宏观市场经济为主体的发展背景下，企业自身的发展更是在激烈的市场竞争中有了发展与前景的危机和挑战。对此，必须做好企业系统管理，对企业内部实行理论与实践的双向控制管理，才能对企业的整体组织架构以及生产运营的模式框架进行更加周密且符合市场经济发展需要的发展目标的制定，并结合当前我国经济发展实力以及经济全球化的发展趋势，做好对企业内部管理系统的不断优化，才能在理论研究和实践活动某种意义上存在共性和可借鉴性，从而更好的促进企业的可持续健康发展。 一、企业管理系统内涵的解析 对于企业管理系统的优化工作，其根本要从当前我国面临的经济发展时代的大背景为基础来进行。企业要从更加客观、立体以及全面的视角和立场来对企业整个管理系统的结构进行考虑和分析，从而使得企业的管理系统能够在正常有效的运作下促进企业的各部门职能和作用的发挥。另外作为进行企业管理系统的优化提升所涉及的企业内部与外部的内容较为广泛，企业不能仅仅将这种管理系统的工作集中凝聚在企业某一项管理中，例如避免将所有管理提升优化的作用和职能的发挥集中在人力资源或者单一的财务管理这一方面，但如果企业的财务管理的信息直接源于业务本身，在某种程度上会有助于提高财务管理的工作效率，但反过来讲，如果企业仅仅把管理系统的作用发挥在采购管理上，那么只能实现企业采购管理信息化和提升企业采购团队的整体业务水平；另外如果企业只是把管理系统应用在生产管理上，那么只能对企业分析市场行情和缩短产品生产周期产生一定的积极作用；如果企业只是把企业管理系统的作用发挥在销售管理上，那么就只能单纯对销售管控起到一定的作用；通过以上说明，如果企业只是把企业的管理系统做在企业发展的某一项单一的管理项目中，则从总体而言不会给企业带来强大的竞争力，必须通过协调企业中各方面、各部门的管理内容，并将这些协调统一起来，才能实现对整个企业经济效益的提升管理效果的增强，也只有这样，企业所能周转的资金流动量才足够充分，并减少库存的积压，降低产品生产成本、缩短产品生产周期、提高产品生产质量等目标。 二、对企业管理系统进行优化提升的必要性 随着我国经济社会的快速发展，企业也随之得到了发展的动力和机遇，所以企业的业务也开始日益广泛和复杂，在当前为了应对这种企业发展的需要，必须对管理系统进行优化和提升才能适应和满足当前企业发展的需要。尤其是当前科学技术的快速发展，给企业的生产和业务发展都带来了改革和变化，这就要求企业必须对整个管理系统进行重新规划和升级优化，规划设计出更加能够促进企业管理和发展的业务流程，以此达到对企业在生产、业务发展及业务流程重组、组织结构等方面满足企业对外发展的需要。而其中所涉及到的企业业务流程重组包括对企业在业务流程上的完善和改进，这将直接关系到企业业务健康发展的一个重要因素。因为只有对企业这些内容进行管理的优化和改革，才能在当前激烈的市场竞争中赢得发展和突破的优势和地位，并不断给企业在未来业务发展中降低可能发生的发展风险，因为在科学技术和社会趋势的不断变化和进步过程中，企业发展中的多项内容都在不断的进行改革和优化升级，如果企业原有的组织架构和内部管理制度已经不能适应社会和经济发展的步伐，那么就会对企业整体运营发展造成风险。所以企业要重视管理系统的优化和改革的工作，并根据实际发展的需要对各部门、各人员以及业务发展结构进行重组和资源配置的重新升级优化，并重视人的权利，才能更好的使得企业得到一个更加稳定和可靠的可持续发展。 三、优化企业管理系统 （一）做好企业内部控制环境与外部经营活动的协调统一管理 企业的内部运营体系是一个动静结合的过程和状态。这是因为企业本身的发展是需要通过企业的生产经营活动的完成并最终接受企业运营结果的评估和检验，然后通过实施者加以修正和完善，再进行新一轮的运转和循环才能实现，所以这就体现了企业的动态性；而这种动态性的企业运营是需要制造一个企业发展的环境和条件才能实现，这即是企业的静态性表现。这两者之间的互相存在并相互作用才使得企业的发展运营得以开展。而企业内部控制环境的效果如何，则是直接关系到企业运营活动控制的实施效果，所以这种动态性是静态所直接关联着的关键。如果企业忽略了对企业控制环境的管理优化，只是对具体生产经营活动进行管控，那么就会产生不相协调的管理问题，也就无法从根本上达到有效防范风险和提升经营效率。所以作为企业，要从静态和动态的协调性出发进行管理，做好组织架构的调整和企业文化氛围的培养，从而使两者得到协调优化和改善，在此基础上，并针对企业的核心生产经营活动设计相应的内部控制措施，另外则是根据制度规范要求构建内部控制流程体系。 （二）结合实际情况对企现内部管理系统进行合理评估 任何企业的运营与发展都必须有规矩和管理制度才可得到稳定发展。因此，企业要建立管理系统的制度和规范，并针对原有的制度和体系进行更进一步的完善，来促进企业的发展，这就要求通过企业当前运行的情况来制定相对应的规章制度，选择恰当的管理人员来对当前公司的运营结构进行管理和补充完善，并基于已有的制度和体系，建立更加有利于当前激烈竞争的环境下企业的运行模式。并对当前企业发展存在的管理系统方面的疏漏和不足进行修正和弥补。同时要充分做好员工的思想统一工作，让他们意识到企业业务和内部结构管理规划的重要性，并激发和调动企业员工的积极性，让涉及企业管理系统的每个员工都能按照制度和规范制度形式，从而达到企业整体管理系统更加健全和完善，促进企业可持续健康发展。 （三）加强生产运营结构的实施管理和应用管理 在企业的不断改革发展中，要主动针对企业发展的现状进行调整，企业上级领导也要与各部门进行联合商讨，并在集合各部门意见的基础上，做好整体企业管理系统的规划和设计，并形成最终的统一意见。此外，对于企业在发展中在业务和生产方面的任何变动，也要上下级进行有效沟通，并对这个过程中可能产生的变动和整体影响进行反思和分析，而且企业管理人员须对企业新的合作和项目进行密切跟踪，及早发现问题、及早提出问题解决的方案。 （四）从实际出发，注重企业运营结构和管理制度的健全完善 在企业的业务发展中，如果在企业的组织架构和内部管理制度的运行下，开始对企业整个生产、运营和业务的发展造成一定影响时，就要采取重视和慎重的态度，一方面要对企业运作的效率性以及实际经济效益的收益性进行考虑，同时更为重要的是对内部管理体系重新进行评估和完善。对于一个规模较大的改动，为了检验新系统的有效性，事先进行模拟运行和测试是一个必不可少的步骤。另外，对于企业的商业模式发展也要在管理系统的基础上进行相应的改变和优化，达到内部管理系统的协调、统一。 （五）重视人在管理系统中的核心作用力 通过对企业进行管理系统的优化，其方式必须是在当前已有的科学技术和社会发展的背景下来进行科学合理的系统管理，其管理的根本核心目标是以人为本，只有这样才能实现从实际出发，并落实贯彻我国的全面、协调、可持续发展的目标，另外，企业的管理系统要做到统筹兼顾，从全局出发，然后做出科学的判断和结论。例如在企业进行管理系统的优化过程中，对企业中采购部分的管理内容，要从企业采购管理链的全局出发，不能片面的看待。而这种采购供应链的管理又要归根到采购的原材料开始，然后进入到中间过程中所生产出来的产品以及最终通过原材料完成的产品，以此来连接生产完成后的产品通过销售平台来送到消费者手中的一个管理过程。这个过程的采购管理是将供应商、制造商、分销商、零售商、客户贯通连接起来形成一个统一的整体，然后再通过对物流、资金流、信息流的合理统筹调配实现客户对产品的满足。在这条采购供应链的过程中，其实也即是一个增值企业经济效益的过程，给这条链上的相关企业带来了丰厚的收益，实现企业经济效益，这也是企业的根本目标，同时也是维系这条供应链赖以生存的基础，并以此来不断增强企业的核心竞争力和发展的实力。 四、结语 综上所述，企业管理系统是利用信息化管理手段实现对企业资源的统一科学调配的有效方式。企业要从多方面进行协调综合考虑，并结合当前企业发展的实际情况来进行管理系统的优化完善，从而真正增强企业的核心竞争力。 企业管理系统论文:基于生产加工过程的企业管理系统研究 摘 要：指出生产过程管理系统主要研完的内容是与产品生产直接相关的各项活动的工作方式，包括企业的主生产计划，CAD，CAPP，MES和底层撞制系统，实施该系统的目标是使企业生产过程成为一个有机的整体，并能优化生产计划与调度，保证产品的供货期，提高企业的竞争力。 关健词：生产过程 制造执行系统 管理监侧 0、引言 当今世界已经进入了信息时代，以信息技术为主导的高技术为制造业的发展提供了极大的支持，推动着制造业不断地向前发展，并深刻变革着人类的生产制造理念。在我国，伴随着国家“863”计划的深人展开以及CIMS（计算机集成制造系统）应用示范工程的实施，以CIMS为代表的先进制造技术已经广泛地为生产制造业所接受，也越来越多地被应用到生产实际中。实践表明，计算机集成制造技术对于提高制造企业的技术创新能力、缩短产品开发与制造周期、减少消耗和降低成本、增强企业的市场竞争力等具有显著的作用。 1、系统需求 美国先进制造研究机构AMR（AdvancedManufacturingResearch）于90年代提出一个企业集成模型，该模IV中企业结构主要有三个层次：计划层、执行层和控制层和计划层（主要包括MRP/ERP等）：强调企业的计划性。它以客户订单和市场猫求为计划源头，充分利用企业内的各种资源，降低库存，提高企业效益，是企业级的CIMS.即上层CIMS， 执行层（主要是制造执行系统MES）：强调计划的执行。通过MES把MRP/ERP与生产现场的控制系统有机地集成起来，是车间级的CIMS.它与控制层统称为底层CIMS，控制层：强调设备的控制。包括PLC，数据采集器、条形码、各种计量及检测仪器、机械手等的控制。 2、总体模型 随着对CIMS的深人研究，以及对机械加工企业进行广泛调研。我们提出了一个生产过程管理系统的模型：管理与产品生产直接相关的各项活动，包括MRP/ERP的主生产计划系统、CAD、CAPP、MES和底层控制系统，使生产过程成为一个有机的整体，并能优化生产计划与调度，保证产品的供货期，提高企业的竞争力。 3、功能模块 3.1、主生产计划（MPS）模块 主生产计划是制造企业的组织生产的关键部分，企业的所有工作都是围绕它来进行的，该模块的主要功能表现在两个方面：一是编制企业的主生产计划，把产品生产大纲的任务在全年中合理搭配，并做好生产进度上的安排，通过编制MPS，要求尽可能实现均衡生产和均衡出产，以保证充分合理地利用企业的生产能力和资金的有效运转闭。二是将主生产计划分配给MES，并监控MES的执行情况。 3.2、车间作业计划与调度模块 车间作业计划与调度模块是MES的核心，是保证生产任务顺利完成的关键。它的主要功能是根据主生产计划（中期计划.包括任务种类、数量及交货期），以及车间内的资源能力，自主编栩每一个生产周期（周、旬、月）的作业计划，在实际情况和可用资源发生变化时，及时进行调整，重新进行调度，保证按时、按量、优质地完成生产任务。 3.3、电子工票与工况数据采集模块 接收车间作业计划与调度系统下达的生产指令，反懊工作地人员的生产任务执行信息。接收生产单元中出现的影响生产任务执行的各种故障信息。并尽快向企业生产协调系统、ERP系统和质盘管理系统反映生产和产品质量情况，使问题得到及时解决。 3.4、工具管理模块 工具管理模块的主要功能是优化车间的工具管理，提高制造执行系统的可靠性与生产效率，为企业的连续生产提供准确的工具信息，保证加工设备的高效利用。同时，作为基础数据之一，为生产计划调度人员、工艺设计人员等提供必要的工具信息。 3.5、设备数据管理模块 设备数据属于MES中的基础数据之一内容包括设备编号、设备名称、设备组号、设备型号、工作地编号、加工能力、计划利用率、工位数等有关设备的基本信息以及设备在车间的布置情况以及利用情况，为车间作业计划与调度、生产加工等环节的提供数据支持。 3.6、绩效分析模块 通过对信息的汇总分析，以离线或在线的形式提供对当前生产级效的评价结果。 3.7、质童管理模块 通过质盘管理模块，实现高效的质量信息传递、过程和工艺设备的自动监视和测最、产品的监视和测量、参数的分析和调整等。实现在线实时过程质量控制，对过程进行调整以预防出现不合格的产品。 4、实施目标 通过在机械加工企亚实施生产过程管理系统，可实现以下四个目标. （1）联接主生产计划CAD，CAPP，MES与底层控制系统，使之成为一个联系紧密的生产过程整体。 （2）优化生产计划与调度，保证零件按计划进行生产加工，保证产品能够按照供货期及时供应用户。 （3）现生产过程的实时监控，适时调整生产过程； （4）实现企业底层的信息化。 5、结束语 MES是当前CIMS研究的重点内容，生产过程管理是MES的一个发展和延伸，本文所研究的生产过程管理模型主要应用于离散行业的机械加工企业。 通过研究和实施生产过程管理系统，必将丰富和完普CIMS的理论，为企业的生产管理提供新的思路。 企业管理系统论文:浅析新一代企业管理系统的设计应用 【摘要】 企业管理方式随着社会的发展向信息化靠拢，新一代企业管理系统的开发，给企业各方面的管理带来了巨大的好处。本文首先研究了企业管理系统的设计工具，设计理念和设计内容，其次阐述了新一代企业管理体系在企业管理中的应用。 【关键词】 企业管理 系统 设计 应用 0. 引言 新一代企业的管理对自动化和高效率提出了更高的要求，新型企业管理系统的开发，在管理模式和工作方式上有了巨大的进步，员工利用内部网络平台进行工作中的沟通交流和信息共享，对公司上层的命令快速反馈，从而有效地提升了员工的工作效率，降低了管理者的工作量，企业的管理水平也得到了很大地提高。 1. 企业管理系统的设计 1.1设计工具 企业管理系统的设计是基于软件工具来实现的。主要工具包括：采用B/S结构中的Mvc模式，采用ASP，Microsoft，Access，Dreamweaver作为主要开发工具，使用struts进行构架，使用JSP技术做出表示层，使用J2EE分布式多层体系设计标准信息管理系统的业务层，使用tomcat为服务器，使用Jav和Jbdc实现对数据库的连接，通过Session会话技术跟踪用户的操作状态及实现页面的转换功能，对于需要对用户设置不同访问权限的，数据要实行授权访问。 1.2设计理念 首先，企业管理系统设计时以Mvc模式实现逻辑，客户端向服务器提交http请求，然后载入属性文件，选择对应的目标action，将控制权交给RequestProcessor. Mvc模式需要编写一系列的代码实现，如登陆模块代码有：jave，web，log in jsp，action，struts-config等。其次，为保证管理系统的高效运行，需对其进行配置和调试，对web数据库服务器和服务器进行编程维护，配置合理的log信息。 1.3设计内容 1.3.1数据库的设计 数据库是企业管理系统的核心，设计内容为： （1）依据企业管理中项目的处理需求，对应数据库要设计的内容及功能如下： a.用户表： 主要用于保存用户信息；b.员工信息表： 主要用于保存员工信息；c.部门信息表： 主要用于保存部门信息。 （2）企业管理系统主要通过系统ER图实现对员工的管理工作，通过对系统需求分析的研究，对涉及到的用户信息、员工信息、员工类型信息、部门信息进行管理。 1.3.2功能模块的详细设计 企业管理系统是对企业中的员工进行管理。换言之，通过对企业员工信息管理来提高企业的生产效率，最终达到企业不断发展的的目的。 企业员工信息管理系统是针对企业中所有员工的一个信息管理办公平台。办公平台主页功能模块主要有下列几个：（1）登录模块：主要有管理员、上级及普通员工的登录；（2）注册模块：用户注册登录时的用户名和密码等信息；（3）员工管理模块：管理员或上级登录后，对员工信息进行增加、删除、修改、查询等操作。 2. 新型企业管理系统的应用 新型企业管理信息系统，应用于很多公司的管理平台，用户可以在此平台上了解企业的信息，进行日程规划，处理业务工作等，本文以某企业的办公协同管理系统为例，分析其具体的应用。 2.1日程管理的应用 员工通过图文展示功能，能清楚地知道自己的工作安排，同时，和客户管理模块、项目管理模块等协同运作，让员工可以高效地调配自己的工作安排，员工可以在日程管理中给自己、上级及同事安排工作计划，还可以在线新闻、通知等。 2.2人力资源管理的应用 企业的人员管理、公司的组织机构、人员信息、职务权限、工资都在这里进行管理，其他的部分功能，比如出差任务的安排，员工请假等工作流程等。在此系统中，所有的人力资源信息的建立和维护都可以在一张卡片上得到体现，这张卡片将所有与当前人员相关的信息全部汇总在一起，再与人员参与的其它工作及信息相链接，获得最详尽的数据。 人力资源工作中的培训管理、招聘管理、考核制度、合同管理等等，企业管理系统同样有相应的应用。 2.3知识管理的应用 企业员工在知识管理中可以新建自己的文档，成内部新闻，作为知识库的信息与其他员工共享；在管理范围内对公司制度、公文等文档进行审批工作；员工可浏览标题，批次性地阅读新文档；有些没有权限查看的文档，可通过文档的订阅来进行阅读，文档所有者可在订阅审批流程中批准或退回没有文档查看权限的订阅者的订阅请求。 2.4客户关系管理应用 企业管理中的客户关系管理十分重要，员工可通过系统新建客户资料，建立多个客户方的联系人，做好客户记录的维护，包括客户的地址信息、邮件发送、客户销售机会管理、合同管理、客户价值评估等。 2.5工作流程的管理应用 员工可新建流程，发起留言，也可以跟踪流程的处理情况，查看待办事宜、已办事宜、办结事宜并进行批量提交，当员工出差时，还可进行流程，由他人对流程进行处理，对需要关注的流程可设置短信提醒和邮件提醒。 2.6项目管理应用 企业管理工作就是由一个个项目组成的，系统中对项目管理的应用有项目的分析报告、修改记录、项目信息共享、项目搜索、预算的管理、项目经费情况管理等。 2.7资产管理应用 资产的管理是企业的综合保障，资产的管理、领用、调拨、借用、减损、报废、维修、变更、归还等都可在系统中进行管理，公司的车辆使用也可通过相应流程进行申请。 3. 结束语 新一代企业管理系统模式的应用效果是非常显著的，企业的各项管理都得到了提高。我国对企业管理系统的运用还处在初级阶段，这对企业管理系统的设计开发、拓展创新提出了更高的要求，在原有的基础上，加强关键技术的研究与应用，促使系统的复用性、可扩展性和维护性能大大地提高，更加有效地作用于企业的各项管理制度中。 企业管理系统论文:基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统研究 摘 要：随着计算机技术的不断发展，J2EE与SOA等面向对象为企业提供服务的技术不断被提出，并且应用在各个领域，但是在餐饮业中应用的相对较少，本文以餐饮企业管理系统为背景，利用物联网的技术摆脱传统餐饮管理中由于信息反映不够及时导致管理滞后的现象，并对基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统进行了研究，让其与计算机技术有效的结合在一起，提高企业服务质量。 关键词：餐饮企业管理系统，J2EE，SOA，WEB技术 1 J2EE、SOA与WEB技术的概念 1.1 J2EE的概念 J2EE指的是一系列的技术规则和方向，各种组件由服务架构与技术层次共同组合而成，并且由相同的规范构成，这有利于它在不同的开发环境中相互兼容，摆脱了企业以前后台无法相互联系、信息无法及时传递、企业与企业之间无法有效沟通的困境。并且J2EE的开发比较方便，具有可伸缩性，比较灵活与稳定。 1.2 SOA的概念 SOA的全称为面向服务的体系结构，它的本质模型也是一个组件，它可以利用不同的协议于端口把不同的应用功能相互连接起来，并且端口使用的是同一种编程语言，如此一来，便可以在不同的服务应用程序中通用，实现操作系统的应用。 1.3 Web技术的概念 Web服务技术是目前比较流行的新型技术，它可以实现不同服务间的互通，并且实现数据的相互调用。而SOA技术与Web技术相辅相成，前者给后者提供了应用框架，后者主要负责技术的实现。它像用户提供某种功能的服务，让用户在访问时可以更加灵活自由，并且拥有高度的集成性。 2 研究基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统设计 2.1 基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统要求 想要建立餐饮企业管理系统，引进先进的管理理念，必须围绕信息化管理平台，形成一套有利于自身企业发展的管理模式，通过各类数据的综合，让企业管理更加科学与规范，并且在经营过程中更加有效率[1]，餐饮企业管理系统必须满足以下几点： （1）可靠性。餐饮企业管理系统登录的用户过多，会导致系统的崩溃，所以构建基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统时必须要拥有可靠性，可以在大量的访问量面前做到应对自如，并且能够准确处理数据与传输数据。 （2）可维护性。基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统必须容易更新，因为餐饮业的发展迅速，一个时间段的产物不足以满足后续的发展，所以企业的管理时刻需要更新，在对管理系统进行扩充时不需要将所有程序完全替换，而只需要在原来的应用上添加需要的新应用即可，这样使更新更加方便快捷。 （3）简单易用。系统的功能设计要简单易用，功能齐全，用户以及企业工作人员在使用过程中减少因为操作复杂而产生的错误，从一方面也保证了企业数据的可靠性。 （4）安全保密。企业管理中数据的安全性需要得到保证，这关系着企业的发展与稳定。所以系统的安全保密性需要得到保障，防止数据泄露，就要做好数据库访问以及高层应用的安全保障。 2.2 基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统模块 基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统需要以下管理模块： （1）供应链管理模块 供应链指的是采购、销售、库存、品质等管理，可以通过各个过程中的数据统计，进行分析，来提升预判的准确性。 （2）财务会计管理模块 财务会计管理模块指的是帐目、财务报表，预算等数据。并且可以保留相关凭证等数据。并且可以根据各类数据自动生成相关财务文件，让管理者一目了然。 （3）成本管理模块 可以根据各项数据，提供成本管理预算等信息，满足企业的需求，从企业的发展中分析需求，降低成本。 （4）物品采购模块 办餐饮企业需要餐具以及食材，已有的库存、采购需求和相应费用等数据可以满足餐饮企业物品采购的需求，给企业提供便利，提高运营效率。 （5）人力资源管理模块 每一个企业都需要人力资源部，负责解决招聘，培训，薪资等问题，企业管理系统中有人力资源管理功能，在数据库中能够保存员工信息，工资情况，入职时间以及职位等信息，有利于企业的统一管理。 2.3 基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统的技术应用 基于SOA架构的餐饮企业管理系统拥有同步和异步这两种调用模式，同步模式往往会受到外界的干扰因素影响，所以通常我们使用的是异步模式来实现调用。业务组件都是采用J2EE的技术构造的，并且提供了相应的接口给用户使用。利用该技术可以很好的满足系统的要求，让系统持久稳定的运行。整个系统由表示层、控制层、业务层与数据库层构成，而J2EE是表示层所使用的架构，Web service是控制层主要运用的核心技术，业务层与数据库层则分别使用了EJB技术（J2EE技术的一种）与SQL技术。整个系统的核心还是采用J2EE为基础技术，SOA为构架的餐饮企业管理系统[2]。 Web层主要由Web前端控制，将数据进行分装，并且由固定端口进行传输到达业务层，由J2EE技术中的EJB技术构建了不同的Web service并且符合Web2.0，用来完成同步以及异步的操作，还要执行数据进入数据库的封装以及相关数据的储存。最后一层数据库的主要功能是完成对数据的修改与储存，并且保证并发操作进行时不影响数据的准确性。主要的数据访问只停留在业务层，而数据库层用来处理以及存储相关数据，确保访问与后台无关，如此一来，也可保证数据的安全性[3]。由于表示层相对简单，可以与控制层相互合并，使用者在Web页面上的输入位置提交一个请求，服务器收到以后，根据识别转发给需要完成的服务应用，最后由相关功能应用返回所需的结果，再由控制器将结果转移到需要的页面，最后在浏览器上显示出页面自动生成的HTML。另外，使用业务代表，可以降低业务之间的耦合性，提高数据传输时的安全性，有效处理问题的发生。应用J2EE的SOA可以有效的让数据更加持久。该餐饮管理系统是在J2EE与SOA大平台下构建的，并且利用了MS SQL service与windows 2003 service等开发环境。 本文从基于J2EE的SOA餐饮企业管理系统进行研究，研究了SOA的开发技术与J2EE的构架，并对餐饮企业管理系统的所需模块进行了切分，建立在Web服务的基础上，使用松散耦合的J2EE构架和SOA结构实现管理系统的运行。 企业管理系统论文:绩效管理在企业管理系统中的应用 根据目前国内企业绩效管理的现状及其存在的问题，有针对性地提出绩效管理系统的构建体系，以实现组织和个人的利益最大化。从而认证出，“公平”不能成为组织中公认的原则，在组织中若无适当的淘汰制度，常会因小仁小义而搁浅了进化的历程。十八大以来，市场化改革的不断深化和竞争的日趋激烈，将促使国内企业进一步加强管理创新，提高绩效管理的水平。 工欲善其事，必先利其器。从观察国内众多企业，特别是上市企业的发展脉络，可以发现，提高企业管理的绩效水平，不是没有办法，而是在优化管理制度的基础上，找到真正有效的绩效管理工具，这样一来，管理就不再是不可传的艺术，不再是天赋的才能，而是一门可供研究和传授的科学。绩效管理就是卓有成效的现代人力资源管理工具。所谓绩效管理，是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程。在更高层次的绩效管理里用关键绩效目标（KPI）和平衡记分卡表示。 1.国内企业绩效管理的意义 绩效管理不仅能有效地调动组织与个人的积极性和创造性，而且能持续地提高管理水平，成为企业不断向纵深方向发展的重要议题。 《孙子兵法》曰：“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”商场如战场，同样是慈不掌兵！一个领导者，如果一味“非常仁慈”，往往会事与愿违，对公司、对个人都产生不利影响。生产和管理的特性决定了国内企业绩效管理具有特殊性。国内企业绩效与我国宏观经济走势密切相关，通过科学合理地实施绩效管理，可以及时发现组织中存在的问题，也可以使内部人才得到成长。 绩效管理促进管理流程和业务流程优化。所谓流程，就是一件事情或者一个业务如何运作，涉及因何而做、由谁来做、如何去做、如何传递等方面的问题。机构臃肿，人浮于事，也会造成组织整体不协调，效率低下。在绩效管理过程中，各级管理者都应从公司整体利益以及工作效率出发，在提升了组织运行效率的同时，逐步优化了公司管理流程和业务流程。 2.国内企业绩效管理的现状及其存在的问题 在宏观上我国行业总体状况不容乐观。一方面，我国各行业结构尚不合理，部分行业需要大量投资；另一方面，由于我国还没有建立起完善的市场机制，行业盈利水平仍然不高，需要国内企业进一步加强绩效管理，实现企业绩效的提升。 微观上缺乏现代企业绩效管理理念。我国部分国内企业还未树立起现代绩效管理理念，没有建立起系统的绩效管理体系，不少国内企业管理者还没有认识到绩效管理是实现企业战略的重要工具。在管理中缺乏战略指引与文化支撑，考核过程一盘散沙；盲目追求指标量化，时髦方法华而不实；反馈机制不健全，难以奏响共鸣曲；相关领导不支持，人力资源部门孤掌难鸣；相关措施不匹配，管理方案被迫流产。 3.建立绩效管理体系的保证机制 针对国内企业绩效管理中存在的问题，建立绩效管理体系的保证机制至关重要。绩效管理体系主要包括以下方面： 构建企业目标管理体系。针对国内企业的特点，采用目标管理是一种比较合理的方法。实施战略性目标管理是提高企业绩效的有效途径，通过企业管理目标的制定，将目标层层分解，最终落实到具体部门和岗位，人人各司其责、各负其责，避免了互相推诿现象，提高了企业的效率，增强了执行力。随着企业战略的改变，绩效管理系统也应随时进行调整，这样才能及时引导员工个人行为向企业目标的转变，才能有助于实现企业战略、增强企业凝聚力。 实施科学的绩效管理考核方法。国内企业人员可以分为管理人员、专业技术人员、领导干部、工人等几个层次，各个层次的工作目标和岗位要求不尽相同，因而完成工作所需的知识技能、责任和态度以及经验的程度和广度是有差别的，评价要素也各不相同。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第522期2013年第39期-----转载须注名来源绩效评价的方法可以采用企业负责人经营业绩评价法、目标管理、关键绩效指标、平衡计分卡等方法。对于部门负责人可以选择目标管理、关键绩效指标、平衡记分卡方法。对于基层员工采用关键事件法、目标管理法、平衡记分卡、关键绩效指标法、360度评估法等绩效指标。 加大企业文化的导向作用。优秀的企业文化不仅能使员工产生使命感和责任感，而且能激励员工积极的工作，使员工对未来充满憧憬，反之，会使员工产生消极，悲观厌世，甚至自杀。文化是“道”，它贯穿企业发展始终又潜行于企业各个细节和制度中。文化无形却又比有形之物更具有力量，是“理念制胜”时代企业的核心。要加强企业激励导向，加强对领导的监督与约束，建立权利与义务对等的关系，强化民主建设，加强干部的世界观、人才观的教育，引导职工形成正确的价值观等。 4、加强劳动定额管理 加强企业劳动定额管理是提高企业绩效管理水平的必要途径。当前，加强企业劳动定额管理应做好以下几个方面： 发挥好各级政府的导向和服务功能 。新的市场经济体制和现代企业制度的确立，使劳动定额由政府行为逐步转变为企业行为。政府应由过去的“管制”者变为“服务”者，并要借助政府的权威，充分发挥其优势，通过各种方式为企业提供信息和咨询服务，积极引导企业加快转换生产经营机制，推动企业劳动定额管理工作健康发展。 强化劳动定额管理意识。劳动定额管理是企业管理的基础，是直接为降低劳动消耗服务的，它对降低产品成本、提高经济效益有着十分重要的促进作用。企业作为劳动定额标准的直接实践者，如果缺乏积极性，定额管理工作就寸步难行。因此，必须要转变全体职工的观念，充分认识劳动定额管理的极端重要性，进一步强化“定额管理出效益”的意识，把定额管理工作抓紧抓好。 制定切实可行的劳动定额管理制度。配备专职定额管理机构和人员，制定出科学合理、符合实际的定额管理制度，实现劳动定额管理机制与公司内部分配机制有机结合。要根据各个工序的特点，全面把握资源配置、生产组织、劳动用工的关系，确保管理制度科学严密，符合航空仪表制造企业的生产实际。 强化对定额管理的评价与分析 。建立科学的定额水平统计分析评价体系，通过定期评价和分析，全面掌握生产计划、工段、工组、职工实际的定额水平，找出影响定额管理的因素，进一步采取技术和组织措施，重新组合生产要素，优化生产流程，改进管理水平，提高劳动效率。定额管理工作绝不仅仅是定额管理部门和管理人员的事，而是全体职工共同的工作。定额标准的制定、贯彻执行、考核、修订完善都要广泛听取职工意见和建议，取得大家的支持，促使定额管理工作不断加强。 正如德鲁克所说：“组织的目的，就是让平凡的人做出不平凡的事。20世纪，企业最有价值的资产是生产设备；21世纪，企业最有价值的资产是人。管理是社会机构的器官，变乌合之众为组织，化人们努力为绩效，不断地进行自我审视，强调开放的文化，形成一种管理的内力，完善和提升绩效管理加快整个行业的市场化进程。 （作者单位：辽河石油职业技术学院经济管理系） 企业管理系统论文:惩治和预防腐败体系融入企业管理系统的途径 摘要：总书记在党的十八大报告中指出：“反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。”全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持为群众办好事、办实事，倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费，以求真务实作风推进各项工作。本文结合企业的改革与发展，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。 关键词：教育机制；反腐倡廉；企业管理 一、构建反腐倡廉教育长效机制 形成反腐倡廉教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。 （1）、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员，而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式，针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育，对重点岗位人员的集中纪律教育。 （2）、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。公司党政主要领导利用干部会议场合，进行五分钟的现象点评、个别提示、侧面提醒，发挥上级“点”的作用。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施，帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。 （3）、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。 二、形成反腐倡廉教育企业特色 近年来，企业按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行党风廉政的工作机制。主要有： 1、礼品登记上缴制度。 2、“三必谈”谈话制度。 3、党风廉政监督员制度。 4、廉洁自律情况自查报告制度。 5、干部述职述廉制度。 6、中层干部廉洁自律承诺制度。 这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从政行为。按照总书记在十八大报告中指出：“严格执行党风廉政建设责任制。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不贷”的明确要求，形成了一套符合中央统一要求又具有企业特色的制度体系。 ⑴、建立“三重一大”集体议事制度。以落实“三重一大”制度为重点，把廉洁从业要求寓于企业管理制度和流程中，实行对事权、财权、物权、人权的关键环节和重点部位的用权行为的约束，突出对权力规范运作的监督制衡。对于重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用问题，坚持集体研究讨论，避免与防止个人或少数人擅自决定，确保重大决策不失误、重要人事任免不偏袒、重要项目安排无疏漏、大额度资金使用无风险；完善资本运营、项目投资决策程序以及产品销售、物资采购、工程招投标等管理制度和运作程序，建立投资项目后评价制度和重大投资管理责任追究等一系列制度；围绕企业生产经营决策的重要环节，制定集体决策操作规程，并根据企业自身特点制定细化管理规定 ，着力做到职权、事权明确，并按照制度流程操作。 ⑵、完善廉洁从业人员行为规范。结合《国企领导人员廉洁从业规定》与企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记忆、针对性强，又便于操作的“管理人员职业诚信操守”。“管理人员职业诚信操守”内容包括管理人员廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等。同时把执行“管理人员职业诚信操守”作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入班子民主生活会必须对照检查的重要议题。还要把“管理人员职业诚信操守”的主要内容纳入《员工职业行为规范》之中，就“违反“管理人员职业诚信操守”的行为” 单列一节。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。 ⑶、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党委统一领导，党政齐抓共建，宣传部门主管，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导体制和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业勤廉文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成勤廉文化建设的领导体制和工作机制。 企业管理系统论文:新时期企业完善企业管理系统的有益探索 摘要：新时期，经济市场体制改革不断深化，企业之间的竞争也逐渐加剧，尤其是在全球经济一体化进程不断深入过程中，我国企业更是需要创新思想，强化企业管理力度，构建完善的企业管理系统，以应对来自国内外企业竞争的危机，提高自身的管理水平，为企业在经济市场站稳脚跟奠定坚实的基础。本文主要针对新时期企业管理系统构建中存在的问题进行探讨，并提出完善企业管理系统的策略，以供企业管理人员参考。 关键词：新时期；企业；管理系统；完善策略 随着信息技术、网络技术、计算机技术、数字技术等的不断发展，为企业的发展提供了坚实的技术基础，但是，技术的发展与运用，也加剧了企业之间的竞争，这给企业带来了巨大的挑战。因此，企业希望不断发展就必须认识到自身管理中存在的问题，并结合先进技术构建完善的企业管理系统，从而有效解决企业管理问题，提升企业管理效率与水平，规范企业各项经营管理活动，不断提高经济效益、社会效益与生态效益，使企业能够在激烈的市场竞争中，保持良好的发展势头，实现可持续发展的目标。 1 企业管理系统构建中存在的问题 现阶段，我国很多企业已经构建了管理系统，并发挥着管理系统的优势，提高了企业管理质量与效率。但是，一些企业管理依然会受到传统管理观念与管理方法的影响，制约着管理系统作用的全面发挥，从而未能有效地提升企业的管理水平。 1.1 企业构建管理系统，是为了更好地管理企业经营发展活动，从而促进企业的发展。这是需要企业管理人员进行统一规划，并实施适宜管理手段才能够完成的。但是，一些企业在构建管理系统过程中，存在着认识不足、盲目管理的问题，比喻流程过于繁复或条块分割等，从而导致企业管理系统的构建与企业实际相脱离，无实际应用意义，甚至管理风险增大，不利于企业管理效率的提高。 1.2 管理系统是需要相关安全软件与功能软件相配合，才能提高管理系统应用的效率。尤其是在信息技术不断更新的今天，企业更是需要不断强化软件功能研究，以保证管理系统运行的安全性与可靠性。但是，部分企业依然采用传统的系统软件构件管理系统，而未考虑软件的适应性，对安全软件的应用效率也不理想，导致系统维护较难，容易出现系统漏洞，增加管理系统运行风险。同时，不适宜的管理系统也将严重制约企业管理水平的提高。 1.3 企业管理人员是保证管理系统有效运行的主体，其综合素质直接影响到管理系统优势的有效发挥。然而，一些企业并未意识到提高管理人员综合素质的重要性，没有在管理制度中增加适宜的人员培训制度，从而导致企业管理人员专业技能、职业道德、信息素质、法律素质等方面参差不齐，难以协调工作，不利于管理系统软件的开发与创新，也不利于企业管理效率的提升。 2 新时期完善企业管理系统的策略 新时期，信息技术、网络技术等的发展，促使世界经济向着全球化方向发展，企业之间的竞争逐渐加剧，我国企业不仅要应对国内企业的竞争，同时还要应对来自国外企业的市场竞争。在这种形势下，企业要想在市场竞争中站稳脚跟并获得更多的市场份额，改革企业管理模式、创新企业管理手段将是一条关键的途径。所以，企业管理人员提出构建企业管理系统，并提高企业全员对管理系统的认识与重视，以便合理运用管理系统，达到提高企业管理效率与质量的目的，为企业的经营发展提供管理基础。 2.1 企业管理系统是企业内部管理的关键手段，同时也是企业与外界联系的重要途径。企业的业务流程直接关系到管理系统各项功能的有效发挥，因此，需要企业管理人员提高重视，优化企业的业务流程。良好而科学的业务流程能够有效地提高业务完成效率，同时也可以促进企业管理系统的运行质量。因此，企业在完善管理系统过程中，需要对企业的业务流程进行详细的分析与科学的重组，尤其是对一些较为复杂的业务更是需要利用信息技术对其进行重新分析与思考，设计出科学的业务流程，做好部门工作人员的认识工作，并在实践运作中不断改革，降低业务流程改进的风险，以便达到优化业务流程与组织结构的目的，为管理系统的完善奠定基础。 2.2 企业经营管理过程中，项目开发和运营是企业获取经济效益，实现企业规模扩大、发展生产经营的目的。因此，项目的管理也是企业日常管理工作中最为重要内容之一。企业构建、完善管理系统过程中，对项目的管理可以采用适当的方法（如项目工作分解结构方法，即是将整体的项目分解成为小项目，这些小项目多是以分级树形结构为主，由简单到复杂，由粗分到细化，从而达到便于管理的目的），制定详细、动态的项目计划，并在不断执行计划过程中，来实现对项目的管理。企业管理系统下的项目计划，最大的特点即是它具有动态性，是可以根据实际情况进行科学改进与调整的，因此，管理人员需要对项目计划的关键点做标记，以便保证项目目标不会出现偏差，同时，管理人员利用管理系统相关操作功能，优化项目管理，确保项目优质、高效完成或营运。 2.3 任何系统的开发，都需要有一定的硬件与软件支持，企业管理系统也不例外。因此，在企业完善管理系统过程中，需要对相应的硬件设备与软件进行优化与创新。尤其是功能软件与防御软件更是需要得到足够的重视，以便保证管理系统功能的有效发挥，提高管理系统的安全性与可靠性。目前，较为常用的系统防御软件多为金山、瑞星、Symantec等杀毒软件，这些软件能够在一定程度上阻止计算机病毒的入侵，但是，对于一些系统本身的漏洞，则起不到修复功能。所以，企业需要在管理系统运用用户验证技术、漏洞检测与修复技术等，降低管理系统运行的风险，从而提高企业管理系统运行的有效性、可靠性与安全性。 2.4 在管理系统得到企业决策层的充分认可与支持基础上，企业需要完善内部控制制度与管理制度，尤其是人才培养与激励制度，这样才能不断提高企业管理人员的综合素质，更好地运用管理系统，提高企业管理水平。因此，在明确经营管理目标的前提下，根据实际情况，企业将有针对性、有计划性地培养管理人员，对其进行专业管理技能训练以及信息能力培养，提高管理人员的专业能力、计算机操作能力、创新能力、协调能力，实现管理人员思想理念、愿景与能力的统一、协作与胜任，从而规范管理工作，创新管理方法，积极开发更有效的系统软件，消除人为因素的不良影响，不断完善管理系统，提高管理系统运行的有效性。 3 完善企业管理系统的重要作意义 企业运用管理系统进行各项工作的管理，不仅达到提高管理效率与水平的目的，同时也可以有效地降低企业经营管理成本。根据调查显示，企业运用管理系统，可以有效降低库存投资，库存周转率提高5倍；制造成本降低12%；停工待料减少60%；管理人员减少10%；生产能力提高10%等，提高企业经济效益、社会效益与生态效益。 4 结语 总而言之，在企业经营发展过程中，企业必须认识到管理的重要性，积极分析企业管理中存在的问题，找到提升管理水平的切入点，并将先进的信息技术、网络技术、计算机技术与数字技术等应用到企业管理中，构建完善的企业管理系统，将企业的管理与企业的发展融为一体，优化企业管理结构，发挥企业管理系统的优势，促使企业各个部门都能够参与到企业管理中，从而促进企业管理效率的提升，缓解企业在经济市场中的竞争压力，实现可持续发展。 企业管理系统论文:试论企业管理系统化和情势控制 摘 要：企业管理内容丰富，已构成一个大系统，包括管理基点、境界、定位、原则、准则、心态、需求、行为，都需要加以规范。作为管理者还需具备辨别是非能力、控制情势能力和平衡协调能力。 关键词：管理系统化 内涵与要求 情势与控制 一、管理系统化的内涵与要求 企业管理内容丰富，已构成一个大系统，包括管理基点、境界、定位、原则、准则、心态、需求、行为八个方面。 一个基点。管理应以“人性管理”为基点，经营企业就是经营人，人性管理是最有效的管理。每个人都渴望得到满足、尊重、肯定、实现人生价值。 两种境界。人生有两种境界：一种是舍，一种是得。舍得舍得，有舍才有得。曾经有这么一件事，一个老板让手下的一个老木匠建造最后一栋房子。老木匠想：反正是最后一栋了，随便应付下吧。房子建好后，老板对他说，你为我工作了这么多年，这栋房子就送给你吧，老木匠后悔莫及。所以，懂得舍与得，人生的运气就不会太差。 三层定位。对于不同层次的管理者要有不同要求：高层管理者要求通才，有事业心；中层管理者要求专才，有进取心；基层管理者要求干才，有责任心。 掌握三层定位要避开三个盲区：茫—迷茫：无目标、无方向、无思想、无梦想；盲—眼瞎耳聋：不看，不听，自我封闭；忙—“心”忙：过于忙，心就会停止跳动。 四化原则。标准化，把重要事项形成标准化的管理制度和管理流程，有效提高工作效率和工作准确性；书面化，将标准化的制度、流程和方法通过书面形式形成模板，便于记忆和沟通；透明化，形成各子公司、各部门、各层次员工充分透明的制度体系和文化体系；简单化，把复杂事务和管理制度流程简单化，便于培训和操作。 五位准则。定位：管理者既要明确和摆正自己的位置，又要努力发挥个人专长，创造更多的价值。到位：任何组织和个人，做人、做事都要做到位，杜绝形式主义，每一次都要做好。补位：强调团队作战能力，而不是个人。若在团队中发现领导、同事或者下属的不足，要主动提醒或者配合，把事情做好。越位：强调两层管理：越位检查而不是指示；越位汇报而不是请示。换位：要站在对方的角度思考问题，己所不欲，勿施他人。要学会包容和理解，退一步海阔天空。 六种心态。积极的心态：积极的人像太阳，照到哪里哪里亮；消极的人像月亮，初一、十五不一样。开放的心态：思想开放，心胸开放。正向的心态：做正确的事，做好事、做善事。正直的心态：懂得什么该做，什么不该做。公司规定去做的必须要做，公司没有规定的尽管大胆去做。公平的心态：持平常心，做自在人。感恩的心态：感恩对你一生最重要的两个人：爱你的人和你的领导。对别人傲慢就是贬低自己。 七种人性需求。充分信任：信任既是一种感觉又是一种情感，更是对人的肯定。相互尊重：人与人之间交流需要建立在尊重的基础上，没有尊重就没有包容。给予机会：成大事者，都是机会加能力，有了机会又有能力事业定能成功。懂得授权：授权不是放权，授权要进行监督。只有授权才能做出成绩。学会关怀：关怀是一种爱，也是一种美，关怀是对人的最高荣誉。实现公平：对管理者而言，公开、公平、公正三者之中，公平最重要，只有一视同仁，公平对待下属才能形成有效指导。有效激励：激励是爱护下属、满足下属，有了激励，才有希望。 八大行为。一是认同文化：文化是思想的源泉，文化是发展的根本。二是充满激情：激情是做事的动力，有激情才能有发展。三是善于思考：人的成功85%靠智慧，15%靠技术和能力。四是以身作则：你想让下属怎么做，就必须先做给下属看，下属才会信服你，尊重你。五是计划明确：没有计划的行为是盲目的，没有行动的计划是无效的，一个好的计划是做事成功的一半。六是行动迅速：一个方案定下来即使是错的也要立刻执行，在执行中改进。在今天，时间是最大的成本，绝不能拖延。七是检查督导：在吩咐下属去做一件事后，必须要跟踪指导。只有这样才能有效促进结果的快速形成。八是激励下属：一流的激励出一流的成绩，同时，激励需要经常化。 二、管理者应具备辨别是非、控制情势、平衡协调能力 作为管理者，对素质与能力的要求是很高的，其中辨别是非的能力、平衡情势的能力和平衡协调的能力，都是不可或缺的。辨别是非的能力可以保障作正确的事，控制情势的能力可以避免工作失去理性而导致失误，平衡协调的能力可以最大限度地发挥人财物的优势，把工作做的更好。 1.要提升辨别是非的能力。在企业生产和生活中，是与非，对与错，善与恶，单从表面上看，有时并没有严格的明显分别，“是”有时隐藏在“非”中，“非”有时也似“非”而“是”；“对”有时与“错”交织，“错”有时也含有“对”的因素。有人为了作恶有时表面行善，有些善举一时也许不为人所知。种种类似的问题，在周围的生活中，都是经常存在着的。但是，无论表象多么华美，只要善于洞察事物的内在本质，就会尽可能避免被假象迷惑，尽可能多地辨别出是非、对错和善恶的区别，从而在对矛盾的判断中作出正确地抉择。作为企业干部，应该有这个辨别是非的能力，只有这样，才能带领大家做正确的事，才能把正确的事做好。 2.要提升控制情势的能力。在平时的工作生活中，面临着一个控制自我、控制情势的问题。管不好自己是废物，控制不住局面是庸才。一个人能控制住的自己情绪，不因情绪波动而影响工作和自己周围方方面面的关系，就需要不断发展和完善良好的情商；一个人要控制住工作的局面，不使局面失控，就要学会把握全局、预测事物的发展趋势、正确处理生活和工作中遇到的各种问题，在控制与反控制中找到解决矛盾的有效途径和和谐的平衡点。企业干部，一言一行都事关自身形象，所以必须时刻注意控制自己的情绪和工作局面，只有避免情势失控现象，才能真正成为一个理性的人，完善的人，对企业和社会有所贡献的人。 3.要提升平衡协调的能力。平衡协调也是生产力。生产力的哲学概念是人们征服自然、改造自然的能力，其中有人的因素和物的因素，而人是生产力中最活跃的。既包括由先进知识和技能武装的人，也包括掌握了先进技能的人。协调工作的前提是尊重人，尊重主导协调工作方向的人。放下架子，俯下身子，不厌其烦的说明情况，阐明事由。在协调进程中，力求以理服人，尽可能地让事实说话，用数据论证观点。协调工作的内功在平时，立足平时的交往和做人、做事，认真做好日常协调，关键时刻才能无往而不胜。准备充分是做好协调工作的基础。对要协调的问题，提前深思熟虑做好预案，有备协调，才能避免盲目。协调切忌高高在上、旁若无人，或者看不起他人，藐视协调各方，否则即使准备多日的协调也会付之东流。协调是一门高超的艺术。会因人而异，因事而异，因时而异，但只要开动脑筋，因地因时因人制宜，一切问题都会迎刃而解。 （作者单位：温州第二井巷工程公司 浙江温州 325000）

电力设计项目管理论文:电力设计施工项目管理论文 1我国电力设计及施工项目管理的现状和问题分析 1.1我国电力设计及施工项目管理的现状 随着我国加入WTO，给我国的电力施工项目管理带来了前所未有的挑战。电力施工项目管理在长期的发展过程中形成了两个主要的发展模式：建管合一、工程监理与三方管理模式[3]。我国大多数的电力施工企业都是采用“建管合一”这种开发方式进行电力工程项目的开发，项目投资人既是公司的股东，也负责项目的筹划、建设和运行，自己的项目自己管理，形成“投资人、项目负责人、承包商”三位合一的开发模式，施工企业不仅要履行企业法人的责任和义务，还要管理电力施工项目。工程监理的出现使电力施工项目的管理摆脱施工企业的束缚，由监理公司按照合同负责具体的施工事宜。 1.2我国电力设计及施工项目管理存在的问题分析 当前阶段，我国在电力设计及施工管理中存在的主要问题就是传统的管理模式，各个部门之间配合的不够协调，财务部、业务部、物资部之间相互独立，没有统一的管理，严重阻碍了管理效率和工作效率的提高。工程监理虽然将施工项目的管理纳入到统一的管理之下，但是由于监理单位资质不足等因素，往往导致管理效果达不到预期目的。 2电力设计及施工中的一般项目管理模式 2.1监理管理模式 电力工程项目采用的监理管理模式使工程管理更加规范化，监理对受业主委托的项目工程执行具体的管理事宜，包括工程项目的质量、安全、进度和投资进行系统的管理。监理模式通过不断地自我发展，管理制度逐渐完善起来，在许多的电力工程项目管理中都取得了很好的效果。监理管理模式是现代经济制度下电力工程项目的管理模式中应用最广泛的监管模式，这也促使我国的监理公司数量迅速增加。在监理管理模式下的电力施工项目可以表述为的流程图。 2.2业主自建模式 在监理管理模式建立之前，电力项目的管理模式一般是以业主自建模式为主的，这是一种非常传统的管理团体由业主自发组建起来的工程项目管理模式。业主自建模式就是业主全程对项目工程建设的各个方面进行直接的管理。这种管理模式由于项目管理机构是由业主临时组建的，项目工程管理人员没有充足的知识储备和丰富经验，再加上技能不熟练，很难对项目工程建设进行有效的管理，工程的建设成本也很难控制，造成了很多不必要的浪费，在一些大型的项目工程建设中还会出现项目管理失控的情况。在我国的电力工程项目管理实行监理管理模式之后，业主自建模式一般只在项目工程的建设前期和辅助性的小工程以及附属的临时性工程建设中采用，业主自建模式已经渐渐地被其他的管理模式所取代。 2.3工程总承包管理模式 工程总承包模式是当前国际上通行的一种项目管理模式，也是我国目前在建筑市场中积极提倡和推广的一种管理模式，该模式一般是在房地产的开发、大型市政基础建筑的项目建设中使用。工程总承包模式相对于业主自建模式以及监理模式，工程承包方在工程建设的过程中有更大的自由。工程总承包模式强调工程设计在整个建设项目中的主导地位，有利于电力工程项目整体建设方案的不断优化改进。与此同时，工程总承包模式可以有效的克服采购、施工和建设设计方面相互制约、相互脱节的矛盾，使工程项目的采购、设计和施工能够合理的衔接，保证投资建设项目的效益。 2.4项目管理承包模式 项目管理承包模式是目前较为流行的一种管理模式，在欧美等地使用较为广泛。该模式是指聘请专业的管理承包人员作为业主代表，对建设工程的项目定义、整体性规划和工程招标等问题进行全程的管理。这种模式下，业主只对一些关键性的问题进行决策，大部分的项目工程管理工作都由项目承包方来做。项目承包方从项目建设初期便参与工作，从项目整体进行技术比较和设计优化，能够有效的减少工程项目成本和缩短施工周期，为业主带来更多的利益。在项目管理承包模式中，由业主、承包方、施工方三方构成一定的合作关系。一般是业主与承包方、施工方分别签订合同，但承包方和施工方之间无需签订合同，项目管理承包方只代表业主进行电力项目工程建设的监督和管理。 2.5快速轨道管理模式 快速轨道管理模式是美国人在1968年创建，针对传统管理模式研究发明的一种加快建设项目设计和施工进度的项目管理方式。这种管理模式一般由业主方委托专业的管理人员以边设计边施工的方式来对电力工程项目进行管理，对正在进行的项目建设工程直接进行指挥，并对设计方案产生影响，以此来达到设计和施工的同步。在施工时采取快速轨道模式，从工程的最初建设阶段由业主聘请专业的管理人员参与到项目建设中，由专业的管理人员进行施工的设计，并且负责之后的项目建设施工管理。这种管理模式，能够在最短的时间内完成项目建设任务，并保证电力工程建设项目的施工质量、速度和运行成本。在快速轨道管理模式中，由管理方与各个承包方签合同，但对于承包方的建设资格预审、建设工程招标和签约等都必须对业主公开，且得到业主的认可才能生效，这种方式能够有效的保证业主的切身利益。 3结语 现代社会市场经济的迅猛发展促使着工程管理模式的不断改革，只有创新管理模式，才能适应时代的发展。电力工程项目的管理工作是非常繁杂的，只有从工程建设的各个方面进行全程控制，并且加强对项目设计和施工的细节管理，做到物尽其用，才能真正达到项目管理的根本目的。面对当前的管理模式，工程管理人员需要与时俱进，根据当前社会的经济体制特点，结合自身的优势，积极的进行管理模式的改革，才能在竞争激烈的市场经济中更快更好的发展。 作者：黄国聪 单位：广州市花都耀华供用电工程有限公司 电力设计项目管理论文:电力项目管理与设计中的信息化 【摘 要】电力项目管理与设计的信息化符合未来电力项目的发展趋势，有助于促进企业的长远发展；有助于提高相应管理和设计工作的效率和质量，确保设计的标准化，也有助于控制电力项目的成本和进度，值得在电力项目领域广泛应用推广。本文分析了电力项目管理和设计中遇到的问题和未来的发展方向，提出了电力项目管理与设计的信息化手段，以供参考。 【关键词】电力项目 管理 设计 信息化 目前，多数电力管理仍采用传统的项目管理和设计模式，相关资料仍以纸质资料为主，虽然一些电力公司开始进行信息化管理，但并没有有效提炼和合理利用数据库中的信息，从而无法对有效信息进行总结归纳，甚至无法解决普遍存在的问题。电力项目管理与设计的信息化符合未来电力项目的发展趋势，有助于促进企业的长远发展。 1 电力项目管理与设计中的问题及发展趋势 1.1 电力项目管理与设计中的问题 在设计阶段，大部分企业都开始应用计算机软件进行设计，但仅在基本设计中应用，没有进行归纳、整理和二次开发，应用率低下，在设计时仍需要重复大量工作。若项目所需数据资料较少，传统的管理和设计方式并不会出现大的问题，但电力项目的规模扩大和数量增多对电力工程和设备提出了更高要求，电力项目设计标准也随着改变，传统的管理和设计方法已经无法满足目前电力工程项目的需求，因此电力公司需要引进先进的管理和设计模式。 1.2 电力项目管理与设计的发展趋势 现阶段，电力项目管理的发展趋势是将数据库与合同管理有机结合，实现信息化的合同管理，例如在投标前，进行调查准备时，将设计电力项目所需参数输入数据库，并设定相应字段，每个参数都由一个字段表示，根据特点关系关联表格，有助于提高工作精度和工作效率，也能够更加合理地配置人力资源，可以使用经验不足的工作人员或外包公司进行技术含量低的调查工作，由经验丰富、专业的技术人员负责核心设计工作。 在设计施工图纸和设备阶段，可有效利用计算机软件中的开发功能，根据公司需要开发相应功能，例如将设计项目分为标准化设计和特殊设计，如此便可利用标准化设计进行常规电力项目的规划设计，对特殊设计内容则由专业技术人员进行开发设计，有助于优化资源配置。评价电力项目工程的一项重要指标是编制计算书，这项工作十分重要且繁琐，为了确保设计质量，提高设计效率，可充分发挥设计软件的作用，对具体项目进行优化设计。 2 电力项目管理的信息化 科学技术的发展为电力项目管理的信息化提供了有效途径，其信息化手段也越来越丰富，有助于提高设计前期调查工作的效率，为设计工作奠定可靠基础。电力项目管理的主要工作是对大型项目数据和合同的管理，旨在为项目设计和扩展提供指导。 2.1 合同数据库 数据库是按照数据结构来组织、存储和管理数据的仓库。随着科学技术的发展，数据库已经不再仅仅是管理和储存数据，而转变为以用户需求为导向的数据管理模式。数据库的类型多种多样，从数据表格存储到海量数据库系统，都已经在各行各业得到广泛应用。现在的数据库软件能够为电力企业提供专业服务，在产品设计、生产制造和合同管理方面都有专门的数据库管理软件。 电力项目主要应用数据库的合同管理和产生设计功能。建立数据库过程中，根据设计所需参数在数据库中设定相应字段，对每张表格进行相互关联，预留数据库查询和管理接口，由专业的软件公司对数据库进行日常维护。数据库中存放的主要是合同信息，包括合同设计资料数据、标准设计和特殊设计的划分标准和相关资料、设备采购相关信息，形成相应的合同管理数据库、设计标准数据库、采购设备数据库和工程数据库。 2.2 数据库信息管理系统 要充分利用数据库的功能，还需要管理数据库的专门系统。数据库信息管理系统是对数据库进行操作和管理的软件，旨在数据库的建设、利用、开发和维护，能够都统一控制和管理多个数据库，确保数据库的完整性、安全性和并发控制。数据模型是数据库系统的基础和核心，数据库信息管理系统也是基于数据模型建立的。用户通过该系统能够对数据库存储的信息进行访问，通过相应接口，用户可以使用和开发数据库，管理人员通过该系统进行日常维护，还可以在用户和不同应用程序之间建立不同时刻或同时的联系，从而访问或修改数据库。 2.3 采购系统 采购系统主要是利用信息技术整合分析不同厂商提供的电力设备信息规格、报价等参数，并高效地向电力企业反馈，而且采购系统能够不断更新厂商提供的设备参数，确保企业及时获取最新采购信息，有助于为企业和厂商搭建有效、便捷的沟通渠道。 3 电力项目设计的信息化 3.1 计算机设计软件的开发功能 计算机设计软件在电力工程和电力设备的设计中应用十分广泛，但多数电力企业仅仅将计算机作为辅助设计工具，例如在设计施工图纸和电力设备时使用CAD软件，设计输电线路时利用PLS软件，并利用设计软件的二次开发功能。电力设计是一项重要工作，设计人员借助辅助设计软件虽然能够完成设计任务，但设计效率低，设计周期长，而且在一些重复计算方面容易出现失误，从而影响了整个电力工程的建设。CAD是一种优秀的绘图和工程设计软件，在电力设计领域应用广泛，该软件具有丰富的编程接口和强大的二次开发功能，对该电力设计软件进行分析、修改和优化，实现该软件的开发方案，能够充分利用其中的原理分析和辅助制图功能，能够使电力项目设计满足电力项目的施工标准、工艺和流程。 3.2 选型系统 在采购系统中，电力企业将厂商提供的参数设定为企业的物料编码，能够与企业标准相匹配，在设计时，选型系统根据计算参数，能够挑选出设计人员所需的物料编码供其选择，通过采购系统能够对设计中预采购的设备参数进行汇总，自动计算出电力项目预算，有助于控制成本，并提供降低成本的方案供设计人员选择。选型系统有助于降低选型难度，便于控制设备质量、项目造价和进度。 4 结语 综上所述，电力项目管理与设计的信息化有助于提高相应管理和设计工作的效率和质量，确保设计的标准化，也有助于控制电力项目的成本和进度，值得在电力项目领域广泛应用推广。 电力设计项目管理论文:探讨电力设计项目管理的创新性 摘 要：为了与市场经济环境相适应，就要不断地提高电力设计的质量，这就必须逐步转变创新管理模式和新方法。因此，我们就要对电力设计项目管理中存在的问题进行深入的分析和研究，然后引进先进的技术和采取有效的措施，不断地加强电力设计项目管理的创新性。 关键词：电力设计；项目管理；创新性 1 电力设计项目管理中存在的问题 1.1 管理方式不够规范 电力工程是一个牵涉范围较广、管理内容较多的系统性工程。当前，有很多的电力设计单位对电力设计的管理不够规范，并且没有建立有效的规章管理制度，所以有关的设计人员在项目管理工作方面手足无措。管理方式的不规范降低了电力设计管理的效率，并严重影响了最终的电力设计质量。在电力设计项目管理中，尽管有建立规章管理制度，没有对这些制度进行有效检查和严格的监督的话，这些规章管理制度也只是一个表面工作，而不符合实际，这样也很难得到更好的管理效果。 1.2 缺乏创新动力 在一个行业中想要不断发展和生存下去，创新动力是必不可少的，创新对于一个行业的发展非常重要。因为我国电力行业一直都有很多稳定的客户，由于我国的电力行业拥有大量的稳定的客户，长时间的这种垄断行为，造成电力行业对市场变化的不关心，因此，我国的电力行业在管理方面缺乏创新的动力，从而导致了电力设计管理创新的步伐停滞不前。 1.3 电力项目投资风险增大 电力项目失败或终止都是属于电力项目投资的风险可能性，在电力项目的开发阶段、建设阶段和经营阶段全过程都有可能发生电力项目投资的风险。发生投资风险的主要因素：（1）人为因素。设计人员的技术水平不高；（2）环境因素。由于外部的环境复杂多变，有时会发生不利的状况。伴随着我国社会经济市场的不断发展，电力投资体制的改革，市场环境也越来越复杂，所以电力项目的风险在不断增大，这对于电力行业的质量问题造成了很大的影响，给电力设计项目管理也造成了很大的问题。 1.4 设计人员创新意识不高 设计人员的创新意识直接决定于电力设计的质量，并且关系到设计人员在电力设计行业中的表现情况。由于设计人员的创新意识不高，从而导致电力设计在管理上有很多的不足之处。良好的创新意识可以激发设计人员的创造能力和奋发向上的精神，让他们在设计上充满着正能量；反之亦然，给电力设计的质量也带来负面的影响。 2 增强电力设计项目管理创新性的措施 2.1 建立电力企业管理制度 电力企业的管理制度是电力企业的重要组成部分，因此，所有的管理工作都是由电力企业负责。为了增强电力设计项目管理创新性，可以通过研究适合电力企业的管理制度，这样可以有效地促进电力企业的组织结构向网络化和扁平化发展，而且给电力设计项目管理的创新发展提供一个良好的组织基础。电力企业的管理制度建设要时刻跟随着市场需求的变化，建立有效的管理制度来满足多变的市场需求。与此同时，建立相应的激励与约束机制，这样不仅能完善公司法人的治理方式，还能促使电力企业管理的发展科学化与规范化。 2.2 加强技术创新 电力企业的生存发展离不开技术的创新。由于现今市场环境的竞争激烈，传统的技术已不能满足现代市场的需求，只有加强技术创新，才能顺应市场的发展潮流。加强技术创新的措施：（1）引进先进的计算机网络技术，实现电力设计的信息化管理，以便提高管理效率。（2）加快技术的创新改造，市场就像生存环境，适者生存，不适者被淘汰。所以只有加快技术的改造升级，才能促进电力设计质量的提高。（3）不断引进国外的先进技术，根据市场的需求不断创新改造，建立一个有效的电力设计管理创新模式。 2.3 增强设计人员的创新意识 要提高电力设计项目管理创新，增强设计人员的创新意识是一个重要的举措。所以，设计人员应更加重视创新工作。在电力设计中，设计人员应努力发挥自主创新的能力，从而使电力设计的质量得以不断提高。我国目前电力设计的质量不大好，质量偏低的原因是因为电力设计人员的创新意识不高和创新能力的不足。要保证电力设计的质量，可以开展一些创新的宣传教育活动，让每个设计人员都能意识到创新意识的重要性并能牢记创新意识，这样可以促进电力设计项目管理的创新性。 2.4 加强绩效考核 在电力设计管理中，绩效考核也是一个重要环节。绩效考核主要表现在两方面：（1）电力设计人员的奖金都离不开绩效考核，所以绩效考核会直接影响到电力设计人员工作的积极性，间接影响到电力设计的质量；（2）绩效考核还能决定着电力设计最终目标是否能成功实现。加强绩效考核的重要措施：（1）电力设计人员应收集好绩效数据，如实填写绩效数据的表格，并如期上交数据到电力设计管理部门；（2）要把上交的绩效数据交给绩效管理人员进行考核与评定，最后将评定的结果进行整理总结出来；（3）电力设计人员应根据电力企业规定对绩效结果进行核对，要保证绩效考核准确无误后，再由两方对最终的考核结果进行确认，最后在会议上宣布绩效考核的最终结果，这样对电力设计人员能起到激励的作用，还能提高电力设计的质量。 2.5 对设计人员加强培训 设计人员的技术水平直接关系到电力设计的质量，因此，在电力设计中，不仅要提高设计人员的创新意识，还要对设计人员进行教育和培训，从而提高设计人员的技术水平。由于我国的社会经济和科技的不断发展，当前的电力设计技术已经远远不能满足社会的要求了，因此，电力设计企业要不断地引进新的理念和技术才能满足时代的要求。不仅要引进新的理念和技术，还要加强对电力设计人员的教育和培训。与此同时，各个专业的工程师都要做好培训的工作，并采用不同的教育对不同特点和优势的设计人员，并且让设计人员之间多交流合作，这样可以提高他们的综合素质，还能提高专业技术水平。提高设计人员对外学习和交流的能力，让他们取别人之长补其之短，不断地完善自己，进而提高设计人员的技术水平。 3 结束语 人们的生活和社会经济的不断发展都离不开电力工程，电力工程关系到人们的生命财产安全和社会经济的发展。近年来，我国电力设计项目管理存在着很多的问题，所以设计人员必须提高电力设计管理的创新能力，建立一个完善的电力企业管理制度，为电力设计项目管理创新奠定一个良好的基础，基于这个基础上，加强绩效考核和提高设计人员的技术水平是非常重要的。只有增强电力设计项目管理的创新性，才能保证电力设计的质量问题。 电力设计项目管理论文:试析电力设计中的多项目管理策略 【摘 要】随着现在电力行业的发展，相关的管理机制也不断的进步。由于中国电力技术的发展及相关电力制度的改革，如今的电力设计出现了很多的问题，很多时候，电力设计所面对不再是单一的项目设计，需要在规定的时间内进行多个项目的设计工作。如今的电力设计项目不仅要有充足的人力、物力、财力，完善和建立有效的电力设计项目管理系统，对电力设计进行的多项目管理。本文针对存在的问题，提出了电力设计中多项目管理的相关策略。 【关键词】电力设计；多项目管理；项目设计 随着我国电力事业的发展，我国很多企业的管理模式也发生了变化，在今天也出现了多项目的管理模式，这种模式具有效率高、方便快捷的优点，是现在电力设计中比较实用的一种管理策略。 1 电力项目管理的现状 在中国，电力行业一直有垄断的色彩，这样的浓厚的垄断的色彩引起了很多电力企业的三产企业的诞生和发展，比如一些监理公司，于是电力公司就出现了依附关系明显的管理模式。很多时候，监理公司由于工作职责不到位，导致很多电力工程的质量和效率低下，甚至出现了很多的安全事故责任。电力设计出现的安全事故，很多时候是因项目管理导致的问题。 2 多项目管理的定义 多项目管理，是由美国著名学者提出来，它主要是站在企业层面对现行组织中的任何项目进行选择、评估，计划于控制的方式，在实际生活中，一般是指一个项目负责人兼管多个项目，在组织中协调项目的各项工作。通常情况下，这种多项目管理，是只有一个经理，但是有多个项目。多项目管理，现在还可以指一个组织对多个项目进行的管理，包括管理方式、管理体制与模式等。 多项目管理一般开始于任务管理，电力设计工作任务分配过程中，采用多项目管理，就是把任务当做项目来进行管理，这样有助于完成相关的工作与任务。传统单项目管理策略，让项目负责人只是考虑单个项目的优化，而忽视所有项目的共同发展，最后导致的结果某个项目达到最大利益，其他项目质量存在问题。 与传统的单项目管理有很大的区别，传统的的单项目管理是在假设项目资源得到保证的基础上进行项目管理，采取的是“由因索果”的综合法方式。多项目管理，与传统管理着眼点不同，它直接从企业高层角度考虑，具有长远性和战略性的眼光，追求的是企业全体项目的共同发展以及企业总目标的实现，在如今的电力设计方面，多项目管理模式运用越来越广。 3 目前电力设计中多项目管理存在的问题 电力设计采用多项目管理，主要是一个项目负责人，同时兼管多个项目。在管理的过程中，由于管理者自身的精力和能力问题，会忽略个别项目的监督。一些项目负责人，出于个人私利，将大部分时间放在价值高的项目上，忽视价值低的项目，导致这些项目资源短缺且进度延迟，进而引起整个电力项目的利益受损。另外电力设计采用多项目管理，还会不利于职能部门的沟通与协调，在这种情况下，每个职能部门会在一时间内处理几个项目的业务，这个时候引起职能部门与项目部门之间的矛盾。电力企业的资源有限，多项目管理会因为资源分配问题产生冲突，因此要做好资源的有效配置，合理利用资源。 4 电力设计中的多项目管理策略 4.1 明确电力设计中项目经理的职责 在整个管理体系中，项目经理是整个电力项目的核心。作为和项目经理职责，是明确项目的目标和意义，设计方案里面，要明确整个电力项目的成本与费用，整个电力项目，需要什么资源。同时，作为电力项目负责人，要组织项目的团队，明确整个团队的精神和方向，了解清楚每个项目成员的优点，做好项目工作的分工 ，尽可能发挥大家各自的优势。多项目管理策略，管理上面会有比较困难，项目经理就要发挥每个项目核心人员的作用，分担管理的压力。 4.2 电力设计中制定好进度计划与预算 作为项目负责人或者经理，除了做好工作分解结构，还要制定好进度计划与预算。采用多项目管理策略，应该做好资源分配，规划好每个项目的成本预算，制定好每个项目的进度计划，为电力项目各职能部门划分工作分工。项目负责人，有责任保证各个项目的工作能够在给定的时间和预算范围内完成，而且质量和效率达到相关的要求。做好各个项目的预算，成本预算要考虑每个项目自身的特殊性，同时要考虑的多个项目之间的公平合理，防止因为项目预算的问题引起不同项目之间的冲突。同时要考虑到每个项目的利润空间，积极改变经营策略，灵活经营，完善整个电力设计的管理，实现电力企业效益的最大化。 4.3 电力设计中建立相互监督的机制 项目负责人，要整个电力设计的工作人员进行监督，防止个别工作人员因为个人态度和能力问题影响到整个工程进度。多项目管理中，容易出现一些项目的工作人员拖延任务的现象，作为项目负责人要做好协调和配置。项目负责人，要经常巡查施工现场，并且对于一些不规范的施工行为及时记录并指正。电力设计中，不同项目之间可以相互进行监督，在监督中相互激励和相互合作。如果某个项目出现进度落后，项目陷入困境等现象，其他项目可以抽派相关人员进行协助，最后将整个电力设计的工作完成。各个项目小组的成员，也可以对电力设计的项目负责人进行监督，对于负责人工作及计划的存在问题，可以指出及批评。对于项目中相互监督出现的问题，可以在总结会议上提出来。 4.4 建立电力设计重大问题的解决机制 在多项目管理的实际工作中，经常会出来多个项目在重要次序上的冲突，电力设计工作繁杂，偶尔会出现项目与职能部门冲突，而且种类很多。为了方便解决各种冲突，可以设置“多项目综合部”，制定项目管理的相关规定，为工期与费用提供咨询的服务。电力设计中，也通常遇到多个项目同时需要设备的情况，多项目综合部都要对这些问题进行协调和解决。多项目综合部，还会对各个项目的组长，以及整个电力设计的项目负责人进行绩效评价和考核，对于不合格的项目经理可以采用淘汰或者进行调整。同时要对各个项目进行优先级的评定，对多个项目进行工作的考核和绩效评估。 4.5 加强多个项目成员的培训 为了提升项目的效率，加快进度，要对每个项目小组成员进行培训。培训的内容包括一些电力知识，安全知识，法律知识，还有技术培训等。保证每个小组成员，都能达到项目用人标准，提升整个项目团队的素质，技术水平能够满足项目工作的实际需求。 加强项目成员之间的团结互助的精神，在工作当中，要以集体利益为主，顾全大局，维护整个电力设计工作的利益。项目之间要相互协调，不能孤立进行工作，能够借助不同项目的优势，使得项目共同发展。 5 结束语 电力设计的多项目管理策略，存在的问题主要是在项目与职能部门之间的沟通，不同项目之间的沟通，可以通过建立有效的项目团队，制定相关的进度计划与计划，还有建立相关的机制进行解决问题，同时还要加强多个项目成员的培训，提升整个项目团队的素质。 电力设计项目管理论文:电力设计中的多项目管理模式研究 【摘要】随着经济的不断发展，管理机制也随之不断进步。本文从电力设计行业现状背景介绍、多项目管理的概念分析、多项目下项目管理存在问题分析以及多项目管理相关问题的解决思路四个方面详细阐述了电力设计中多项目管理模式研究的重要性和必要性。 【关键词】电力设计，多项目，管理模式，研究 一、前言 近年来我国经济发展，带动了企业管理模式的发展，因此出现了多项目管理模式。多项目管理模式是一种高效，便捷的管理模式，本文将对电力设计中的多项目管理模式进行简要的说明。 二、电力设计行业现状背景介绍 新世纪以来，我国的电力事业随着我国经济建设的迅速发展而得以快速发展，电力能源成为现代经济建设的重要基础性工作，受到国家的高度重视 。2011年，国资委颁布了《关于印发电网企业主辅分离改革及电力设计、施工企业一体化重组宣传提纲的通知》，按照此通知的要求，我国组建了中国电力建设集团有限公司和中国电力工程集团有限公司，这两家集团公司都具有项目咨询、设计、承包、建设的运行的综合性业务，提高的我国电力行业的国际竞争力。 三、多项目管理的概念分析 1、多项目管理的概念 多项目管理由美国的迈克尔・托比（Micha Tobis）博士和艾琳・托比（Iren Tobis）博士提出，多项目管理是站在企业层面对现行组织中所有的项目进行筛选、评估、计划、执行与控制的项目管理方式。在实际应用中，多项目管理的涵义可以从狭义和广义两方而理解。从狭义上来说，按照中国项目管理指导委员会的定义，所谓“多项目管理”，就是指一个项目经理同时管理多个项目，是指在组织中协调所有项目的选择、评估、计划、控制等各项工作。它的定义范围是“一个经理’，管理“多个项目”，强调的主要是一种管理的方式和方法。从广义上来说，多项目管理不仅指“一个项目经理同时管理多个项目”的活动，还应该延伸到一个组织对多个项目进行的管理活动，不仅指管理方式、方法，还应该包括对多个项目进行管理的体制、模式等等，只要是在“一个组织”的范围内、以“多个项目”为对象开展的管理活动，其相关的内容都应该涵盖在“多项目管理”的范围内。 2、多项目管理与单项目管理的区别 多项目管理与单个项目管理是不同，单项目管理是在假定项目的资源得到保障的前提下进行的项目管理，思考角度采取“由因索果”的综合法方式。多项目管理则是在假定存在多个项目的前提下，如何协调和分配现有项目资源、获取最佳项目实施组合的管理过程 ，其思考角度一般采取“由果索因”的分析方式。利用下表可以对单项目管理与多项目管理进行一个全面的比较。 四、多项目下项目管理存在问题分析 1、任务协调主要靠行政命令。公司总部与项目部之间,决策、管理与作业三层形式上分离了,但实际上还存在着三层之间上下级的影子,一些事务的协调和执行,还是靠行政命令来执行。 2、公司总部与项目之间实行系统管理,但是公司总体的控制职能不够简洁、高效,多个系统的控制信息不容易往一起汇总,不便于公司统管、掌控和决策。 3、制度体系不够完善严谨,管理多是靠经验。因站位角度不同,各项目部的客观环境实际也有所不同,制度之间就职责和任务管理方面有地方冲突,上下之间不是特别完善、一致,没有完全统一起来,造成了制度不能很好执行,存在“有法不依”的现象。项目管理开始靠经验,制度是制度,实际做的又是另一套,项目部的管理靠总监理工程师的经验,没有固定下来一套从公司到项目通用的、真正指导总部与项目部管理的制度体系。 4、项目完成大量靠的是自有资源。一是因为项目部是从公司母体出去的一个任务完成机构,从观念到行动上,无论是公司还是项目部,都习惯于从公司内部找力量,找资源。二是因为行业专业强的特点,外部力量不好找,主要技术力量还依靠公司自身力量,从技术专家到技术工人。 五、多项目管理相关问题的解决思路 从目前的项目管理现状看,已有的项目管理模式可以借鉴,已经形成的机制与模式、管理平台等是以往项目管理的经验积累和实践所得,是经过实践检验而且被证明是确实起效用的,它的优点可以完全被继承。本文所要解决的只是单项目管理或少项目管理不能解决的问题,提高项目管理效率和可控性,使得项目管理更科学更便捷。 这些问题主要是: 1、解决资源瓶颈。单项目或少项目管理时期,公司主要是把现有资源统一管理,全面统筹,把项目部作为一个完整的公司派出机构,给项目主要人员结构及设备资源等一个较合理的配置。而在多项目管理环境下,公司资源有限,以这种方法配置资源显然不够,人力上从管理层到技术专家到操作层员工都紧缺,物资设备也紧缺。所以如何打开工程项目所需的资源瓶颈,将是多项目管理要解决的首要问题。 2、降低管理成本,实际是远距离控制与管理的问题。一是由于公司各类会议、汇报、培训及各类活动组织等是面向全员的,而且又是必须的,关系到总部与项目上的共同问题往往是公司领导或各系统亲力亲为,远程到项目解决问题,造成项目与总部之间往返的差旅花费较多;二是物资设备调拨、运输及来回调遣成本较高;三是为每个项目开设及有时的急用都需配置一些基本物资、设备等,可能造成重复配置;人力上使用效率不高,直接参与项目管理的人员太多,人员工种不够复合,不够一专多能,人员使用效率不高,导致人力成本高,这一点与同行业先进水平相比有很大差距的地方,在同行内竞争不占优势。 3、提高管理效率与效益。市场的不断扩大、项目的不断增多对管理提出了更高要求,但公司目前的管理尚未摆脱经验管理的影子,未完成从经验管理向科学管理的过渡,项目管理尚需进一步规范,有限的人力、设备、资金、技术、信息等资源的合理利用与组织,是提高管理效率的关键。表现在项目管理上,总部对现场管理的引导和支撑不够充分,尚未形成完整的项目管理标准体系,现场组织的随意性较大,项目班子的水平仍然是项目成功的唯一决定因素,以至于形成了前面的经验后面未必用、前面的问题后面照常出,一个班子一套模式、八个项目八个管理模式的局面。 4、有效组织生产。随着项目增多,目前表现出来的主要问题是业务实施能力不足。然而业务实施能力本身的不足从根本上是由于现有生产方式落后于生产力造成的,项目人力的组织、设备的调配、进度的安排、质量的控制、安全的预控等等,这些都需要先进的管理技术做支撑,科学高效的组织方式和适合的管理机制来组织运作。一定程度上,没有总部的支持,项目基本可以运作,这是每个项目运作能力强的表现,但相反也是公司多项目有机运作、资源总体协调能力低下的表现。所以总部有效组织生产必须充分利用现有的各类资源和信息网络技术,全面有效地建立一种项目生产组织方式,使得项目管理各项职能得到落实,提高多项目管理的能力。 5、完善制度体系。设计合理规范的制度体系,进一步明确总部与项目的关系,管理与控制关系,明确总部与项目部各自的内容和职责,明确上下之间联系的方式,杜绝管理上的疏漏,杜绝经验主义管理,也去除无谓的重复,避免有法不能依、有法不依的情况发生,真正达到以制度代替指令的效果。 六、结束语 以上是对电力设计中的多项目管理模式的分析与探讨，多项目管理快捷高效，在这个高速发展的时代受到了各企业单位的欢迎，企业在使用多项目管理模式的同时，也要注意管理中可能出现的问题并进行规避。 电力设计项目管理论文:基于电力工程设计项目管理模式的探讨 摘要：文章主要概述了电力工程项目管理，在此基础上，着重针对电力工程项目设计管理相关要点进行分析与研究，主要从电力工程设计项目组织、项目管理的质量控制、造价控制、进度控制等几个方面进行论述，旨在有效地提升电力企业设计项目管理水平及经济效益。 关键词：电力工程；项目管理；组织成员；设计阶段 1 电力工程设计项目管理概述 管理就是为了有效地实现组织目标，由专门的管理人员利用专门的知识、技术和方法对组织活动进行计划、组织、领导与控制的过程。电力工程项目设计管理也就是为了以最佳的技术经济指标完成勘测设计任务，由设计单位派专门的管理人员对勘测设计任务的全过程进行计划、组织、领导与控制。设计管理的好坏直接影响设计成品的质量和设计单位运营的效益。因此，设计单位必须建立一套先进的组织、管理机制，加强对设计全过程的管理，其中包括经营计划管理、技术管理、质量管理、设计文件和资料管理、财务管理等，并且只有通过加强项目管理，才能对设计进度、费用、质量等进行有效的控制。 2 项目组织成员 一个电力项目工程的启动首先要组成一个临时项目组，项目组需要配齐设计所需的专业，并按设计、核对、审核、审定落实到人。项目组专业设计人要符合国家规定的职）业资格要求，持证上岗，并注意级配。项目组人员机构主要主题包括项目设总、项目控制工程师、工程秘书、项目组的设计人员、各部门领导对项目组的工作的重视及配合。 （1）项目设总主要负责的工作：①在其所承担的工程项目中，对外代表设计院与上级部门、客户和合作方协调，对内全面负责项目的综合管理工作；②项目确定（合同签订）前，协助经营计划部进行项目招投标和/或合同前跟踪谈判工作等；③项目确定（合同签订）后负责组织协调与项目有关的各专业部室，做好工程项目的全面管理工作；④负责指导控制工程师建立项目档案，整理项目的有关技术、进度和质量记录文件，设总对项目档案的正确性、完备性负责等相关工作； （2）项目控制工程师主要负责的工作：①负责项目设计进度管理，包括设计进度和提资进度；②负责项目接口动态管理，关键跟踪接口状态至关闭；③协助项目设总组织召开或参加各类设计评审/审查会；④负责定期进行设计进展汇报；⑤负责统计和跟踪项目设计变更情况；⑥负责承担项目的资料归档工作等； （3）其他：设计人员的主要工做是严格遵守项目计划所要求的项目进度，保障设计报告及图纸的质量，在设计的过程当中遇到需要业主才能解决的工程问题要及时告知设总，让项目设总与业主联系，达到及时解决问题的目的。各部门领导要重视工程项目组的工作，必要时协助设总开展项目计划的相关工作，平时要采用“绩效考核”来严格要求设计人员的工作。而秘书主要负责复印、出版设计报告、安排项目会议等等比较繁琐的工作。 3 电力工程设计项目的管理 实施电力设计项目管理，首先应明确中长期发展目标，进行合理规划，规范各个实践管理流程、步骤与具体期限，应以设计管理为核心，应用基础性专业管理进行设计项目的综合控制，对其具体进度、完成质量、成本投入科学管理。 3.1项目设计流程 常见的设计流程如下： （1）设计前期阶段之选址选线阶段 选址选线阶段是整个设计全过程工序控制的首先环节，明确设计委托，收集基础资料，是本阶段工序控制的工作重点如下图： 选址选线阶段设计单位的主要工作包括以下几点：①掌握线路路径情况：应有多个设计方案比选（两个方案以上），无多个方案应有充分的理由；是否避开易滑坡、垮塌、地质不良、石场等地段。路径图是否采用最新版的实测地形图，是否清晰表明线路路径地形、地貌情况。②注重项目的可行性研究：项目的可行性应结合站址规划和线路路径进行研究，研究通过后，出可行性设计报告，并应取得政府和相关部门的批复。 （2）设计前期阶段之可行性研究阶段 3.1-1工程前期的项目策划过程 如上图，项目组在可研阶段的工作过程就显而易见，在彻底了解工程背景、控制程序、配合制度、前期文件的情况下制定正确的工作计划，然后对可研计划的细化，项目组成员严格遵守项目计划来执，然后形成项目工程的报告 电力工程设计的方案设计阶段是提高设计水平，优化设计的关键，而方案比选，加强事先指导，严格分级审查是本阶段工序控制的核心内容。可行性研究是工程建设、工程设计的前期工作，可细分为若干工作阶段，它们在研究任务、基础资料和依据、投资估算的精度要求，上级的研究成果方面不同，分别作为项目立项决策、编制设计任务、初步设计的依据，它们之间是循序渐进的关系，但都要达到各行业主管部门规定的可行性研究各工作阶段文件编制深度要求。因此，对设计质量的管理与控制应满足GB/ T19001-ISO9001 质量体系（设计、开发、生产、安装和服务）的质量保证模式的要求。应制定设计和开发的策划、组织和技术接口、设计输入、设计输出、设计评审、设计验证、设计确认和设计更改等程序，并控制其实施的有效性。 （3）初步设计阶段和施工图设计阶段 初步设计阶段在整个电力工程设计全过程工序控制中起着“承上启下”的作用，坚持设计程序，认真执行合同，严格委托内容，确保设计深度，是本阶段实施要点；施工图设计阶段是工程设计的成果阶段，也是保证设计质量的阶段。工业项目，特别是引进项目，要与国外厂家就工艺和设备进行设计联接工作，在施工图阶段需要采用与图纸不相符合的施工方案，此时设计人员要及时出设计变更单，对施工图纸的修改进行修改。 在项目工程施工图阶段，设总要每周安排设计人员去现场对施工单位提出图纸方面的疑问进行及时解答，目的是为了施工能顺利进行。 （4）竣工验收总结阶段 本阶段工序控制重点抓好设计文件整理归档，设计技术施工交底等部分。 施工图技术交底是设计服务的重要内容，实现设计目标不可缺少的环节。设计单位要及时提交图纸，供建设单位、施工单位熟悉图纸。项目组要做好交底准备工作，各专业设计人员都要到场，把全面交底和重点介绍结合起来，解答各种疑问，并作好记录，形成纪要。 3.1-2项目工程的整体执行流程 如上图，我们可以了解到项目主要阶段有启动过程、规划过程、监控过程、执行过程、收尾过程。在这五个过程中我们项目设总及控制工程师要过程跟进，计划滚动修编，渐进明细。工程结束后，组织整理和归档有关工程档案，编写工程设计完工报告；并配合施工、 修改设计、出设计变更和预算变更，派遣设计人员进行竣工验收和试运转，并组织各专业做好项目设计总结。 3.1-3项目进度控制流程图 如上图，按各阶段工作要求，如设计准备工作（掌握规划设计条件、收集基础资料），引进项目，与国外厂家技术交流，设计联络等的工作量，各方面的衔接以及安排各专业投入人力，工作时间，先后顺序。在此基础上，编制进度控制计划。在项目结束后，应对项目进行偏差识别，分析项目的出现管理疏漏及管理偏差的原因，提出有效的管理对策，并通知有关部门做好管理的协调工作，从中防止下一个项目出现同样的错误，这样达到不浪费人力资源、时间成本，提高项目管理水平的目的。 4 结语 总之，电力工程设计管理是一项非常复杂的工作，只有不断在实践中总结经验，从项目组织、项目管理的质量控制、造价控制、进度控制等几个方面进行管理与控制，才能促进电力工程设计管理更加科学化、规范化。此外，作为电力工程设计单位本身，必须加强设计管理信息系统的建设，提高设计管理的效率，有利于实现项目管理的经济效益最大化。 电力设计项目管理论文:试析完善电力设计企业总承包项目管理的有益探索 【摘 要】随着我国经济的飞速发展与社会的进步，电力工程逐渐受到人们的关注，电力的设计问题尤为重要，对电力设计进行有效的管理，对企业的稳定发展有着至关重要的作用。电力工程自身就具有规模相对较大，施工的工期相对较长的特点，如果对其进行管理没有完善的制度，对工程总的质量与安全产生极大的负面影响。本文就是对电力设计企业总承包项目的管理进行分析与探讨，并作出以下的论述。 【关键词】电力设计企业；管理；总承包项目 想要完善电力设计企业的总承包项目管理，就应该对项目总承包的实际状况进行分析了解，然后再制定出相应的科学的、合理的管理体制。随着我国经济的发展与世界经济一体化进程的加快，我国的电力设计也出现了新的要求，工程总承包的发展也出现了新的机遇。在我国的电力设计企业发展中受到种种因素的影响，就要求相关的管理人员可以对总承包工程进行有效的管理，报上承包项目的顺利进行。 一、电力设计企业总承包工程管理的概述 （一）电力设计企业总承包工程的实质 随着电力设计企业发展进程的加快，还有一部分的人对电力企业总承包工程的实质问题认识相对较为模糊，面对这一问题，应从几个角度来讲，以下对其进行说明： 1、首先是人们受传统观念的影响，将工程总承包与工程的施工承包混为一谈，实际上则不然，这两项工程的总承包有很大的区别。总承包工程的工作包括管理、营运、协调等等；而工程则是主要在施工管理、设备运行、技术与经验等方面，这两者的工作内容不同，工作的侧重点也有所不同。所以应将两者分开来讲，不应将这两项概念混为一谈。 2、由于对工程项目是受多方面的因素影响的，所以对其进行管理的过程中应对周边的环境以及各个环节进行充分的考虑，将相关的技能、经验等在工程的各个方面得到充分的应用，以此来提高工程的质量与效率。在工程管理的实际运行当中，由于各个环节的内容不同，受影响的因素也是不同的，这就应该注意对各个方面进行充分的考虑，以此来加强工程的管理，要注意各个环节的不同内容对管理产生的影响。 3、施工管理在一定的程度上也属于项目管理的内容，相关人员的管理经验大部分都是通过对施工现场进行管理而得来的。对我国社会经济发展的角度来看，总承包属于一个新的发展机遇，设计行业也以其自身的优势，在市场竞争当中，占有一定的市场。 （二）电力设计企业总承包工程的重要性 工程总承包可以将设计与施工进行结合，简化相应的环节，方便加强管理。同时，也缩短了工期，降低了相应的成本问题。电力设计企业总承包工程以其独特的特点被广泛的应用到电力工程中。 二、电力设计企业总承包工程项目管理制度 （一）电力工程项目成本管理 随着市场竞争的日益激烈，电力设计企业想要加强项目总承包工程的管理，就应在一定程度上加强对成本的管理，以此来提高项目工程的经济效益，保障成本的有效利用，避免出现浪费的现象。在工程中创造的效益固然重要，但成本的节约也很重要，部分的企业对这一点不予以重视，造成了很多不必要的浪费，这就需要相关的工作人员对其进行有效管理，加强成本的控制。 （二）部门之间加强联合 1、在目前我国的项目管理组织模式当中，都有一定程度的相似性，都是以工程公司作为建立的基础。电力设计企业各个部门之间的工作模式都是属于互不干扰的运行状态，在对其进行管理的过程中应做到以下几点： （1）对项目经理给予明确的授权，并对其权利与义务进行明确的说明，以此，方便项目经理在日后的工作中认真负责，对自身具有的权利进行良好的应用。 （2）项目经理在工作的过程中应对各个部门的经理工作进行了解，及时做好沟通工作，保障工作的良好开展。 （3）部分职能部门的工作人员，工作要及时对项目经理以及各个部门的经理进行汇报。 2、在电路的设计企业发展过程中，存在设计部门与其他部门没有形成一个统一的整体，这也就无法有效的对资源进行共享，在一定的程度上降低了工作的效率。虽然通过领导之间的协调，可以对这种状况进行缓解，但也只是治标不治本，这种状况在一定的程度上对电力设计企业的发展起着制约的作用。这就要求相关的管理人员对这一问题进行思考，采取相应的措施进行解决，避免造成不必要的损失。 （三）管理战略 对企业的发展趋势以及环境进行充分的思考，从项目总承包管理的角度出发，制定相应的管理战略目标。电力设计企业的战略管理主要应注意三方面：总体战略目标、职能战略、竞争战略目标。在企业的发展过程中，应注重企业自身的实力问题，从根本上加大发展，结合市场的发展需求，制定相应的目标，完善各个方面的管理，以此，来提高企业的综合竞争力。 三、管理机构的形成 在管理机构的过程当中，应注意结合管理结构的特点、要求、自身状况等多个方面进行考虑与制定。在管理结构制定完成之后，就要求相关的管理人员工作应以项目的具体情况进行主要依据，进行合理的、科学的规划。对电力设计企业的发展趋势以及市场的需求为主要的出发点，逐步的完善相应的管理体制，对管理中存在的问题进行有效的分析，并及时提出相应的措施对其进行解决。 （一）电力工程的总承包方式 1、首先是设计采购施工以及承包。按照相应的合同要求，承包商应该对整个工程进行负责，主要的内容包括：整体的设计、工程的施工、材料的采购、工程的试运行等等，多个方面的工作。此外，还应对工程的造价问题以及保障工程的质量以及安全施工问题，都应进行有效的管理，在规定的工期内，定时、按量、高效率的完成相应的电力工程。 2、设计施工的总承包。根据施工前所签订的合同要求，项目的总承包商应对工程的施工进行设计，并对施工过程进行有效的管理与控制，保障施工中的安全与质量。同时对施工中的工程造价、安全与质量进行管理，保障工程的安全进行。 3、设计采购承包或施工采购承包在工程的建设过程当中，只是对部分内容进行管理，承担部分工作的责任与任务。 （二）电力工程的管理类型 1、项目管理服务。这一服务简单地说就是由承包商对整个工程进行负责的一个过程。对项目进行决策的阶段，应是承包商在工程开始之前，对施工进行方案的设计，保障施工的可行性，做好准备工作。在实施的阶段，承包商应该注意招标工作、设计工作、采购工作、对施工单位进行有效的管理，同时，承包商也可以代表着业主或者建筑单位对工程的造价进行有效地控制，对工程的施工也应制定相应的管理制度，以此来保障施工的质量与安全。 2、项目管理承包。这一过程就是指承包商不仅要做以上的工作，还应对设计工程的合同以及相应的基础工程进行负责，一旦出现风险，按照相应的合同规定，项目的管理承包者应承担相应的责任与义务。 3、电力设计企业总承包项目的管理是在项目实施的过程中进行构建的，这就要求对项目工程的状况进行有效的分析与掌握，按照电力设计企业的高层要求进行工作规划，并建立相应的考核制度，对员工的工作进行约束。 四、结语 随着我国综合实力的不断提升，电力设计企业的发展逐渐的加快。其总承包项目管理的模式也在逐渐的完善，只有构建较为完善的管理体系，才能对项目进行有效的管理与控制，使企业的利益达到最大化。 电力设计项目管理论文:电力工程设计项目管理探讨 摘要：电力工程设计的应用，对如何开展电力工程设计工作提出经验总结。作为电力工程的重要组成部分，科学合理的设计是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是电力工程设计的方针和原则。 关键词：电力工程 设计 管理 当前我国能源结构是以火电为主、水电、燃气、新能源发电为辅的格局，预计未来火力发电所占比重仍在70%以上，火力发电仍然会是我国主要的发电手段。近年来，随着电力负荷的高速发展和煤炭资源的收缩、煤炭原料价格的日益递增，电力行业的竞争日趋激烈, 火力发电厂的运行安全可靠性亟待提高，环境保护压力严峻，如何对火力发电厂进行设计优化，达到“经济适用、系统简单、备用减少、安全可靠、高效环保、以人为本”的目标。从发电企业的自身特性出发，发电企业要降低能源消耗，最常用的办法就是减少传输过程中的热量损耗、提高热循环率、提高发电锅炉的热能燃烧率，进而达到降低燃料消耗的目的。 1.设计阶段项目管理 设计阶段是工程项目建设非常重要的阶段，设计质量决定了系统是否科学合理、采用技术是否先进、系统运行是否安全可靠、工程项目是否经济，能否为建设单位创造最佳经济效益。设计单位选择一定要选择专业的、具有相应资质的设计单位，设计阶段一定要有合理的设计工期，一定要对工程项目建设环境进行详细的勘察了解，对设计方案、生产系统和设备选型、项目占地、建筑物形式和大小进行充分的论证和优化、比选，充分发挥设计在工程项目建设中的龙头作用。 1.1了解工程项目建设环境，与项目建设单位充分沟通 承接工程建设项目设计任务后，首先要对工程项目建设环境进行详细的勘察了解，与项目建设单位充分沟通。只有充分了解了工程项目建设地理位置、地质、水文气象、交通、当地经济、人文、建设规划等建设环境，与建设单位充分交换意见，充分了解项目建设单位在各项性能指标、生产系统、设备选型、建设工期等方面的设想和需求以及可行性研究阶段审查意见，才能正确选择设计方案、生产系统和主要设备，对设计方案、生产系统、设备选型、项目占地、建筑物形式和大小进行充分的论证和优化、比选，充分发挥设计在工程项目建设中的龙头作用。 1.2确定主要设计原则，编制设计计划 搞好电力工程设计项目管理，确定主要设计原则、编制好设计计划非常重要。设计计划是整个设计过程的指导性文件，在详细了解了工程项目建设环境和条件，充分了解了建设单位的需求基础上，对设计方案进行充分论证和优化，确定主要设计原则、编制好设计计划，并在设计过程中严格执行，才能保证设计质量和设计进度，创造出系统科学合理、技术先进、运行安全可靠、造价经济合理，能够为建设单位创造最佳经济效益的精品工程。 2.设计优化 本文以某火电厂设计为例，并对该厂部分设计优化进行较详细的阐述。 2.1厂区布置的设计优化措施及成效 2.1.1主厂房采用侧煤仓布置 主厂房设计突破常规四列式布置，厂区布置选择二列式，把煤仓间集中布置在两炉中间。此外，将集控室布置在两炉之间的炉前通道运转层上，引风机横向布置在水平烟道下方，使得主厂房A排至烟囱的距离大为缩短，主厂房占地面积大大减少，其建筑总体积比限额设计降低48.75％，节省投资约3000万元。 2.1.2汽机房空间布局合理 结合主厂房工艺平面布置方式和非抗震区的特点，汽轮发电机组中心线偏向A排布置，除氧器布置在B－K1之间的平台上，缩短了A排至K1之间距离，减少了四大管道和电缆用量，并消除了给水泵汽蚀，有利于给水泵的安全运行。此外，集控室采用“二机一控”方案，布置在B－K1之间的运转层上；锅炉电子设备间和汽机电子设备间实现物理分散布置，电子设备间尽量靠近被控对象，大大减少控制电缆用量。 2.1.3厂区布置设计优化应注意的问题 2.1.3.1本工程为国产350MW超临界机组，在同类机组中采用侧煤仓布置方案，可参考设计经验少，设计难度大。如主厂房夹层B排12.6m以下在K1封墙，而施工时锅炉厂考虑到锅炉设备的安全运行而不同意，因此封墙修改到B排侧，使夹层B排侧通道只有1.0m左右；竖向设计上未考虑送风机电机等大型设备检修需要。 2.1.3.2由于采用侧煤仓单跨布置，煤仓间跨距只有16.5m，虽然理论上磨煤机安装检修没有问题，但实践证明这种布置给实际施工组织带来了一定困难，分离器等大型部件吊装困难；且磨煤机检修空间偏紧，不便于设备检修维护。因此，建议在同类工程设计时，增加部分平面最小尺寸，并在K1－K2间预留一条两炉间联系通道，便于设备的运行维护和检修。 2.1.3.3采用紧凑型主厂房布置后，厂房B排至K1之间距离大大减小，应避免四大管道长度减少而导致管道柔性较差、补偿不够问题，如机组在试运行过程中曾因高温再热蒸汽管道补偿不够致使中联门前管道弯头处向下位移较大，造成中联门倾斜。 2.1.3.4结构受力体系的选择 大型火力发电厂厂房是由纵向和横向框架、支撑以及各层楼（屋）面联合组成的空间受力结构体系。目前，主要采用现浇钢筋混凝土框架体系和钢框架—支撑体系两种受力体系。 现浇钢筋混凝土框架受力体系过去广泛应用于单机容量在300MW以下级的火电厂中,近年来随着钢筋强度的提高和高强混凝土的广泛应用,使钢筋混凝土结构的承载能力大幅增加,从而使该种体系逐渐应用于单机容量600MW乃至1000MW级的机组中。该体系横向采用框排架形式，即除氧煤仓间框架通过汽机房屋面与汽机房外侧柱铰接；纵向则采用全刚接框架形式。此种受力体系的优点是拥有良好的整体性和刚度，利于工艺布置，耐久性好，造价低；缺点是承载能力有限，结构自重过大对地基基础的处理提出了更高的要求，同时施工较为复杂。 钢框架—支撑受力体系一直以来都是大型火力发电厂厂房采用的主要结构形式，其主要又分为：横向刚性连接，纵向铰接加垂直支撑；横向刚性连接，纵向根据计算要求设置若干跨刚性跨；纵横向均采用铰接加垂直支撑；横向刚铰混合连接，纵向铰接加垂直支撑等几种形式。对于钢框架—支撑受力体系，根据其节点构造及支撑布置方式的不同，可总结归纳见表1和表2。 表1.钢框架—支撑体系横向受力形式 表2.钢框架—支撑体系纵向受力形式 从空间三维角度考虑，厂房受力体系可按以上两表分类情况组合确定。除去不合理的结构体系，可组合出A1、A2，B1、C1、C2、D1、D2等七种类型。 钢框架—支撑受力体系具有自重轻、承载能力强、延性好、施工方便以及可重复利用等优点。但同时其造价高、耐候性能差，支撑的设置也给工艺管道和设备的布置带来了很多困难。 2.2工艺系统及设备的设计优化措施及成效 2.2.1给水泵简化配置 辅机配置中最重要的是给水泵。本工程采用1×100％容量汽动给水泵＋1×50％容量电动启动给水泵，这种配置简化了系统，减少了备用，提高了效率，较常规的1×100％容量汽动给水泵＋2×50％电动启动备用给水泵节省投资约500万元。 2.2.2循环补给水取水口 根据取水口区域的自然条件，对取水构筑物的形式进行了优化分析，相比较泵房取水方案而言，趸船取水方案无复杂水下工程，施工简单，工期短，较泵房取水方案投资费用节约900多万元。 3.节能降耗 3.1火电厂节能评价 3.1.1节能评价的目的和意义 节能评价是指电力企业内部和电力企业主管部门通过集合内部节能专家和技术人员,依据国家和行业已有的相关标准、现场规程和实践经验等,针对火电厂的能耗情况、节能管理工作进行的科学的考核过程。 火电厂节能评价的目的为以下几点： (1)通过对标考核,使电厂了解企业的节能状况及国内外先进水平,便于不同电厂间的节能工作的比较和经验交流。 (2)查找节能工作中存在的问题,提出整改意见和节能措施,有针对性地促进电厂的节能工作。 (3)促进电厂重视运行调整工作使机组和设备达到最佳的经济运行状态。 (4)促进电厂重视节能改造工作,淘汰落后设备,采用高效节能产品与工艺,为节能奠定基础。 （5)检测和督促电厂学习和贯彻国家和行业有关节能法规与标准。 3.1.2节能评价的程序 火电厂应定期开展节能评价工作。评价方式可采用整体评价和单项评价相结合、定期评价和不定期评价相结合、外部评价与自我评价相结合等多种方式。火电厂节能评价包括以下三个要素:（1）评价对象:火电厂或某项指标。（2）火电厂节能评价体系:定性评价体系和定量评价体系。（3）评价者:自我评价者或外部评价者。 3.1.3推行节能降耗和减排政府和发电企业可采取的对策 发电企业可以采取的对策有：强化节能宣传、教育和培训；改善能源的结构开发利用可再生能源；发展大容量和高参数的火电机组；采取强制性退出机制及“以大代小”的方法来关闭小机组；发展热电联产机组,推广燃气-蒸汽联合循环机组或整体煤气化联合循环机组以降低供电煤耗；积极发展核能,实现电源多样化和多种电源互补的机制；开发和推广节水新工艺、新设备及新材料等,开展节水产品研发加大节水设备推广,降低管网漏失率；加强电力需求侧和电力调度管理；电力企业利用标杆管理开展节能评价等。 而政府可采取的措施为:组建统一的政府能源管理部门,统一管理煤炭、电力资源,以统筹能源各产业的发展和利益协调；深化能源价格改革,逐步理顺不同能源品种的价格,通过增加使用成本,形成有利于节能、提高能效的价格激励机制；建立“节能资源协议新机制”,所谓自愿协议(Volu ntary Agreement,简称VA)是政府与企业间达成的一种协议；改革当前的发电调度方式,尽快推行节能发电调度,节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下,按节能和经济的原则,优先调度可再生发电能源,按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序,以最大限度地减少能源消耗和污染物排放；开展节能产品认证,全面实施重点节能工程以及政府机构实行节能奖励制度等。 3.2电厂节能定量评价指标体系 3.2.1节能定量评价指标体系的构成 火力发电厂节能工作的主要内容是节约煤、电、水、油等,而这些内容又集中体现在供电煤耗这个大指标上。节能指标评价体系是把影响供电煤耗的各项因素,分解成锅炉小指标、汽机小指标、燃料小指标等,通过层层分解影响因素,找出煤耗升高或降低的原因,以便采取相应的措施,然后根据最后节能效果,依据节能指标评价标准进行评价。 定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次。一级指标为普遍性、概括性的指标,包括锅炉指标、汽轮机指标、燃料指标、用水指标、单耗指标和综合性指标。二级指标为反映火电厂生产特点的、具有代表性的经济技术指标。 火力发电厂节能定量评价指标共67个,其中锅炉指标14个,汽轮机指标16个,燃料指标8个,用水指标8个,单耗指标11个,综合性指标10个。图2为火力发电厂定量评价指标体系结构。 3.2.2火电厂定量评价指标的评价基准值 在定量评价指标体系中,各个指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合节能减排基本要求的评价基准。该定量评价指标体系的评价基准值代表了火电行业节能减排的平均先进水平。 3.2.3节能定量评价指标的权重 节能定量评价指标标准总分为2000分。各部分指标所占权重反映了该指标在整个节能减排定量评价指标体系中所占比重,是综合了节能指标在发电成本中所占比例而确定的。 燃料占发电成本的60%～70%,所以凡与发电煤耗有关的小指标分值为1200分。与发电煤耗有关的小指标包括锅炉指标12,汽轮机指标16个,燃料指标8个。锅炉小指标最重要的是锅炉效率,而直接影响锅炉效率的小指标有排烟温度、锅炉氧量、飞灰可燃物和锅炉尾部漏风系数。因而决定锅炉效率指标为100分,排烟温度、锅炉氧量、飞灰可燃物和锅炉尾部漏风系数各50分,其他指标均20分,锅炉小指标共480分。汽机小指标最主要是汽机热耗率,直接影响它的是汽机通流部分效率了、回热系统、凝汽系统和热力系统严密性。因此定汽机热耗率指标为100分,主汽压、主汽温、给水温度、凝汽器真空、端差和真空严密性各40分,除补氢率和给水溶解氧外其他均20分,汽机小指标共500分。燃料指标中定燃油量、入厂煤与入炉煤热值差和标煤单价各40分,其他均20分,其共220分。 3.3火电厂设计中节能降耗的措施 3.3.1结合电厂实际情况，采用高效的电动机 感应电动机不但要消耗无用功的功率，建立必要的旋转磁场，也要消耗有用功功率，将电能转换为机械能。因此在工作中，我们一方面提高它的运行功率因数，减少其无功损耗，另一方面还要提高它的运行效率，减少有功消耗，只有这样才能降低电动机耗电量。高效电动机指的是与标准系列电动机相比，总的损耗可以降低20％甚至更多的电动机。长久以来，我们主要使用的节能措施就是以高效电动机来替代低效的电动机，这是对运行功率和效率因数进行提高的基础。因为高效电动机具备先进的制造工艺，而且转子铁芯和定子铁芯采用低损耗、高导磁的优质电工硅钢片打造，其优点是电机的使用寿命长，运行热稳定好，功率因数高，各种损耗较低。当然，在实际使用过程中，我们还是应该结合各电厂的情况，在资金允许的范围之内尽量采用高效电动机，降低更多不必要的能耗，进而从根本上降低发电成本，降低电厂用电率。 3.3.2对无需调节操作的辅机，应该采取节电措施 人们往往忽略了电气专业在其中所发挥的作用，因为其在总体能耗中的比重较小，而不被重视。如果我们换个角度去思考，越是被忽略的东西，其可挖掘的潜力也就越大，我们可以从小处着手，从不被注意的地方入手，也许会取得意想不到的效果。 为达到节能的目的，对于轻、重载交替工作的电机，可以选择Y一装置自动切换定子绕组的接线方式，当重载时，采用 接线，当轻载时，采用Y接线。特别强调在对轻载节电器进行安装时，在低负载或空载运行状态下，要降低电动机的端电压。由于需要加设一些辅助回路才能够实施上面所说的节电技术，因此增大了辅机的故障机率。故而，在工作过程中，我们在保证机组运行安全的情况下结合设备的运行情况合理选用。 3.3.3降低照明损耗 3.3.3.1尽量更多采用照明调压器 对于电力企业而言，由于对动力负荷的重视程度要比照明更高，使得在实际运行当中，照明灯具电源电压会迁就动力电电压(400／230V)。由于照明灯具的实际功率是正比于电压的平方，是电阻性负荷，所以相对于采用380／220V的照明灯具进行供电，当采用400／23OV供电时会造成更加严重的浪费，数额大概是电能10％。照明调压器就能有效解决这个问题，达到节约电能的目的，保持电压稳定在380／22OV。另外，由于工作电压的降低，会使发电厂灯具更加频繁更换，这也解决了寿命短的问题。 3.3.3.2选择节能型灯具使用 随着灯具技术的不断发展，节能型灯具的价格越来越便宜，但是寿命却越来越长，综合经济指标的显著优势已经日益显现。所以，发电厂出于节约电能的目的，积极进行新型节能灯具的推广宣传，并紧跟照明技术的发展对照明设计进行改进。 4.设计质量管理 4.1把设计创优纳入质量管理 设计质量可从两方面看，一方面是要保证设计不出错，另一方面是要创优。可以形象地比喻，前者是及格，后者是优秀。如果设计错误很多，甚至于有原则性错误，那么就是不及格。我们就是要在及格基础上争取创优，使工程的质量水平达到优秀。贯彻 ISO9001 质量管理体系的活动主要就是要解决设计的正确性问题，而贯彻“卓越绩效”标准就是要使设计质量水平达到优秀等级。电力工程设计企业在制订《优秀工程评选报优管理办法》和《科技创新重大贡献指标考核办法》、《勘测设计优秀卷册评选奖励办法》等，从制度上鼓励和保证工程设计创新、创优。每年进行工程技术评优以鼓励先进。工程创优的具体措施还包括要求各工程设计的《项目设计计划》中制定创优内容和措施，企业职能部门对重点工程进行创优全过程跟踪与管理。企业根据工程设计创优的实际需要，与国内著名大学合作成立科技中心，每年出资重点开展综合工程设计的关键技术研究，充分调动设计人员的创优、创新积极性，发挥科研院校的科研优势，为工程设计创优创造条件。 4.2严格执行质量管理体系，保证质量管理体系有效运行 保证质量管理体系有效运行，是保证设计质量的关键，严格执行质量管理体系规定的设计流程和校审制度，详细了解工程项目建设环境和条件，充分了解建设单位的需求，对设计方案进行充分论证和优化，确定主要设计原则、编制好设计计划，工程中的重要部分和复杂部分进行专题论证，过程中严格按照设计流程进行设计，严格执行校审制度，坚决杜绝在以往工程中出现的设计错误重复出现，控制好专业之间互提资料容易出现的遗漏或错误，保证设计质量。 4.3重视设计回访 电力设计市场所面临的外部环境发生了巨大变化，针对电力体制改革带来的投资主体多元化、火电建设项目大型化、生产任务来源市场化等特点，必须不断关注各类不同顾客的需求，并争取超越顾客的期望。因此走访电厂和电网建设业主和各级管理单位取得第一手改进信息就显得非常重要。企业每年由总工程师或企业领导带领设计与管理骨干回访各建设单位，收集顾客意见，促进与顾客的融洽关系，使双方始终处于良好的沟通状态。企业平时十分重视对顾客的走访，及时了解业主和各级管理单位的需求信息和对设计的改进意见，每季均要安排对各类顾客包括对业主和施工单位、监理单位的回访。全面对电厂建设业主和各级管理单位进行设计质量信息收集工作。企业由分管总工带队，质量管理部门、设计室和项目建设总承包部派主要骨干，对建设单位进行设计回访和设计质量改进信息收集。对回访收集的有关设计问题和建议经过归类和汇总，制定措施确保落实和改进。 4.4做好设计的持续改进 企业要求各专业设计室持续改进设计质量，鼓励各专业设计室开展质量分剖析活动，收集质量反馈信息进行网上交流等。各专业设计室非常重视顾客反馈信息，专门召开质量分析剖析会议来研究落实这些反馈信息，分别在不同层面开展质量分析活动，主要涉及软土地基沉降、水工用水与排水、勘测测量标高及地质勘探准确性、设计能否结合反措、后续费用超越可研费用等问题。从优化设计角度出发，提出的改进措施有加强选址力量，加强各专业的协调性、加强勘测地质与桩基设计的准确性、做好厂区排水的设计优化等。针对以往设计以及相关设计中暴露出来的问题，各设计专业积极主动做好设计危险点的监控与预防是提高设计质量的有效手段。企业非常重视对设计质量的预防性措施文件学习，近几年陆续开展了对《工程建设标准强制性条文（电力工程部分）》、《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》等规定的学习。组织各设计专业总工、主任工程师、专业组长等设计骨干编制《勘测设计质量危险点预测与预控措施表》，共计 100 余条警示信息。要求各专业组在编制设计项目计划以及设计过程中对危险点进行控制，每年还将逐步修订完善措施。 4.5电力工程设计项目的质量监督管理 按照《国家电网公司技术监督工作管理规定》,技术监督工作应贯彻“安全第一、预防为主、超前防范”的方针,按照依法监督、分级管理、行业归口的原则,对电网实施全过程、全方位的技术监督。电网(含发电)设备技术监督是一项全方位、全过程的技术管理工作,应贯穿于设计、设备选型、监造、验收、安装、调试和试生产的电力建设的全过程之中。电力工程的控制,关键是设计。严格执行电力工程设计规程、规范、标准,保证电力建设上的新技术采用、电力系统反事故技术措施的落实贯彻到电力工程设计中。 4.5.1可研阶段的设计监督 设计部门首先要服从于电网,服务于电网,尽量满足用户的需求。一切应符合国家的政策、法规和行业的规定。同时要深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要先进、可行，而且在经济上要合理,在安全上要可靠,才能满足投资方的需求,按期回收工程投资,并有最佳效益。在设计中要接受全过程监督,不因设计失误而造成浪费。因此,设计人员在设计产品完成后,应当积极进行回访,听取顾客的反馈意见,同时结合工程实际情况,提高设计产品的质量。 4.5.2初设阶段的设计监督 初步设计阶段是电力工程控制的最关键阶段。实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%～95%。在这一阶段是对主设备、主材料的定格,是对电力工程的基本定型。抓好这一时期的监督,就可达到事半功倍的效果。这就要求设计人员应吃透国家政策、法规和行业的规定,把各项规程标准反映到初设上来,对入网新设备、新技术的应用,应提出电气设备性能技术监督的具体要求,并对使用情况进行跟踪检查,争取把设计变更控制在最小范围之内。例如,某变电站工程,初设概算为1 000万,预算为1 040万,工程结算为1 082万,三者达到了基本平衡,使投资者、施工方、用户都满意。初步设计阶段的微小失误都可以造成巨大的损失。某电厂600 MW机组升压站至主机房有近400 m距离,发变组采用进口保护经屏蔽电缆至升压站断路器跳闸。初设时跳闸回路采用光耦隔离,没有采用大功率(≮5W)普通中间继电器重动,工程验收时有的技术人员指出了这一有违“反措”的事实,但未被采纳,终于埋下了隐患。竣工投产后的2006年12月,干扰信号使运行中的2个500 kV断路器同时无保护动作跳闸,机组被迫全停。这一事故说明,设计阶段不按“反措”办事,是要付出更大的代价的。 4.5.3施工图阶段的设计监督 近些年来,某些工程项目出现了“三超”现象，即概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象。片面的归结于采用了新技术、增加了“反措”内容,提高了设计标准,这是不正确的。不采用新技术,电网的科技提升从何谈起;不执行“反措”,电力系统的安全性、可靠性不能保障。如果符合“一强三优”的目标,标准就应与日俱进,逐年提高,如果搞形式主义、华而不实,就必须坚决压下来。进入施工图设计阶段,原则上应按照初步设计标准来进行。在此,提出几点措施: （1）必须加强对设计变更的控制监督,坚持有利于电网安全的原则,拒绝不合理的修改。 （2）设计人员应深入施工现场同监理、运行部门共同对施工进行跟踪,当发现与设计不符,特别是有违标准、规范、“反措”时,应坚决予以纠正。 （3）认真开好设计审查会、联络会,把每次会议都作为听取意见、接受监督、做好电力工程设计控制工作的好机会。 （4）完善内部监督机制,接受上级技术监督部门的全过程监督。 4.6电力工程设计质量管理总结： 一个设计项目的质量，一个企业的质量管理，重要的是取决于它的企业文化。我们应该将卓越的质量管理和设计创新的竞争理念深入到企业的每位员工思想意识中，才能把握质量管理的真谛。在此基础上来认真贯彻质量管理体系和开展各项质量管理活动，才能取得真正的效果。 电力设计项目管理论文:浅析电力项目管理与设计中的信息化 摘要：电力设计工作是电力工程建设中的灵魂，随着国家电力建设事业的快速发展，电力设计企业面临着更加艰巨的任务与挑战。利用先进的管理信息化工具，先进的计算机辅助设计工具，提高电力项目管理、设计的效率是企业发展的动力来源：本论文讨论的主要内容是关于以工程设计项目管理和设计中的先进工具的应用，和信息化系统的建设。 关键词：电力项目，管理，设计，信息化 电力项目管理、设计系统现状与发展方向 1.1电力项目管理、设计系统现状 现在多数企业的电力项目管理方式还处于传统的电力项目管理方式，采用纸质资料管理的方式，即使有一些公司采取了相对信息化的管理方式，但是也没有将数据库中的有效信息提炼出来，进行归纳和总结，最后利用有效的信息解决普遍的问题。这种管理方式在量比较少的情况下不会有什么很大的影响，但是随着电力设计项目的日益增多，电力设备和工程项目设计要求的提高，标准的变化，很多东西靠传统的管理方法是很难实现的。所以我们需要更加先进的管理方式。 在电力项目设计阶段，现在很多企业已经开始使用计算机辅助设计，但是只是停留在比较基本的设计中，没有进行整理、归纳、二次开发，效率比较低，而且会有很多重复性的工作需要重复去做。 1.2 电力项目管理、设计系统的发展方向 现在电力项目管理发展方向应该采用数据库式的合同信息管理模式，应该实现智能的合同信息管理，例如合同投标前的调查准备阶段，根据电力项目设计的主要参数在数据库中设定指定的字段，每个字段代表一个参数，每个表根据相互关系进行关联。这样就可以大幅提升工作效率和工作精度，将人力资源分布的更加合理，一些相对技术含量较低的调查工作可以分配给新人或者外包给其他公司进行，相对核心的设计可以选择更有资历的技术人员进行。 在设备及施工图设计阶段，应该充分利用设计软件的二次开发功能开发出一些自己公司需要的功能，如将设计划分为标准设计和非标设计。这样一些普通的电力项目设计可以在标准设计的基础上进行设计；而一些从来没有划分到标准设计中的项目则需要有经验的技术人员进行非标设计，这样可以优化人力资源配置；计算书的编制也是一件非常繁琐且重要的工作，它代表了本工程是否优化设计的主要指标之一。为了提升工作效率，保证设计质量，也要充分利用设计软件，根据具体项目优化设计。下面重点介绍一下电力项目管理、设计中的信息化手段。 电力项目管理中的信息化手段 在电力项目管理中，信息化手段越来丰富，可以大大提高我们调查准备阶段的效率、也同时为设计阶段提供便利。最主要的是在电力项目管理的过程中形成了大型的项目合同数据，在日后借鉴设计、项目扩展等方面都具有指导性的意义。 2.1 电力项目合同数据库 数据这一概念在很多公司应该都不陌生了，但是要有一个高效、稳定的数据库并不是每个公司都能做到。现在有各种各样的数据库及数据库软件公司为各个企业提供专业的数据库服务，他们的产品面向于不同的行业，有的偏向于生产制造，有的偏向于合同管理，有的更注重产品设计。我觉得在电力项目管理中更加注重于产品设计和合同管理。 在建立数据库时，需要根据电力项目设计的主要参数在数据库中设定指定的字段，根据每张表的相互关系进行关联，为数据库的管理和查询留好相应的接口，并请专业的公司进行数据库的维护工作。数据库中主要存放各个合同的参数信息，以及每个合同的相关设计资料，标准设计、非标设计的相关资料和划分标准，以及采购元器件的相关信息。所以，就产生了合同档案数据库、设计资料标准设计库，相关元器件采购库，工程设计库。 2.2 数据库管理系统 一个好的数据库少不了一个好的数据库管理系统。数据库管理系统是一种操纵和管理数据库的大型软件，用于建立、使用和维护数据库。它对数据库进行统一的管理和控制，以保证数据库的安全性和完整性。用户通过数据库管理系统访问数据库中的数据，数据库管理员也通过数据库管理系统进行数据库的维护工作。它可使多个应用程序和用户用不同的方法在同时或不同时刻去建立，修改和询问数据库。 2.3 信息化的采购系统 采购信息化系统是通过互联网技术将其他厂商所提供的各种设备的规格、相关信息、报价等参数汇总，高效地反馈给企业的信息系统。它主要根据每个厂商的设备的相关参数进行更新，以保证企业获得第一手采购信息，也为企业与厂商之间的沟通搭建的桥梁，使得与厂商沟通起来更加便捷。 三、电力项目设计中的信息化手段 3.1 计算机辅助设计软件的二次开发 计算机辅助设计已经被广泛应用于电力设备和工程项目的设计中，但是很多企业只停留在利用计算机辅助设计工具的阶段，例如设备及施工图设计仅仅使用CAD进行设计，输电线路设计仅仅使用PLS进行设计，没有进行二次开发的想法和能力。 3.2 计算机辅助选型系统 在基于信息化的采购系统中，企业对厂商的设备信息编成自己公司的物料编码，可以与公司内部的标准进行匹配。在设计的过程中，计算机辅助选型系统会根据设计中计算出来的相关参数，挑选出可供选择设备物料编码以及相关信息供设计人员进行选择。采用设备购物车的自动化采购系统可以汇总整套设计中采购的各个设备的参数规格、产品信息、报价和数量，计算出整个项目的总造价，有利于成本控制，提供相同品质下的可降本方案给设计人员进行选择。计算机辅助选型系统大大方便了选型工作的复杂程度，方便了制定订单中的质量、成本、进度控制。同时在电力工程设计的过程中，根据选定好的设备布置相关施工图，在图纸上可以根据各设备型号自动选定各设备连接金具清单等表格，还可以根据PLS线路设计软件排杆定位，优化路径选择，铁塔设计大样选型等。 3.3 3D模型制作系统 3D模型制作系统方便设计人员与客户的交流，方便展示最终的设计效果。在完成了选型和设计后，可以根据采购库中的厂商设备3D模型、设计图纸进行3D装配，形成初步的效果图，设计人员根据初步的装配进行后期的装配关系调整、渲染，形成最终的3D效果模型。模型不仅能验证自己的设计上是否有任何不合理的存在，也可以给客户提供最直接的设计展示，同时减轻了设计人员手动建模的工作量。 四、总结 电力项目管理、电力项目设备工程设计中的信息化手段可以使得电力项目管理、电力项目设备工程设计的过程变得更加方便，设计出来的结果更加标准，能够更加好的控制好项目设计中的成本、质量、进度因素。 电力设计项目管理论文:电力基建工程项目管理信息系统的总体设计 摘 要：为了解决电力系统基建项目管理中存在的问题，通过总结电力工程项目管理的经验和教训，并借鉴基建工程管理的先进经验和成果，设计了一种电力基建工程项目管理信息系统，给出了设计系统的总体结构及其各子系统的功能模块，最终完成了系统开发。本系统的各项功能均符合设计需求，能够改进和规范电力工程项目管理。 关键词：电力基建；管理信息系统；系统设计；工程项目 0 引 言 建设和应用电力系统项目管理信息系统，是电力工程项目管理和投资、进度、质量的三大控制工作本身的必然需要。我国电力企业在工程项目管理信息系统研发和推广方面均投资不小，虽然取得了一定的进展，但实际应用效果大多数并不理想。 电力工程项目管理信息系统的开发和应用，立足于改进和规范电力工程项目管理，吸取了多年来工程建设信息管理的经验和教训，充分借鉴了基建工程管理的先进经验和成果，以事件为驱动，对项目管理程序体系进行管理优化、总体设计、软件开发和推广应用，取得了明显的应用效果。本文论述了电力系统基建工程项目管理信息系统的设计目标、系统结构和软件功能，阐述了系统实施要点。 1 系统设计目标 项目管理业务信息系统设计目标是根据基建工程项目有效控制的要求，建立工程项目从设计、采购、设备监造、运输、土建、安装、调试到生产等各阶段信息的中心数据库，满足基建工程各项日常业务管理工作的需要，使系统具备工程计划和进度控制、工程预算和投资控制、设计审查和接口管理、文件档案、设备管理、材料管理、合同管理、质量管理、安全管理、调试和移交管理、生产准备和生产管理等日常业务管理功能。 辅助办公信息系统设计目标是使企业内部各类文件生成、传递、处理、查询、存储和归档以及企业外部来文及其处理实现电子化和网上授权共享，提高企业内部文件传递和处理效率，实现办公信息资源共享；建立企业内部信息网并与互联网连接起来，加强项目业主（建设单位）与各地设计、供货、施工、监理等相关单位之间信息的快速沟通，使之成为各级领导和管理人员日常工作信息处理、查询的主要手段。 综合管理信息系统设计目标是以项目管理业务信息系统和辅助办公信息系统为基础，将项目管理主要信息与办公信息经过必要的统计计算和综合报告，构造一个集成的管理信息系统门户界面，通过授权共享为各级管理和决策人员提供所需要的管理和决策信息。建设集团公司基建管理系统，形成总部管理部门、项目单位、参建单位（设计、监理、施工、物资、招标）协同网络工作平台。 1.1 实现项目建设全生命周期管理 工程项目管理中的几大关键要素，如进度、投资、质量、安全等，这几个控制目标并不是孤立的，是相互关联的。比如：进度的变化直接影响项目的投资，质量直接影响项目的进度，进而影响项目的建成投产。 利用先进的软件、互联网网络技术、先进的工程项目管理理念，建立工程进度与投资科目及质量控制点档案之间的关联关系，从而达到几大关键要素的集成管理。 1.2 实现项目建设进度控制管理 以进度控制为主线，合理安排项目工作节点所需资源、费用及计划时间和完成时间。通过对工程进度进行实时的维护更新，实现项目的实际完成状况项与项目计划的比较分析。 首先，因进度计划涉及项目前期计划、设计计划、物资设备采购计划、各承包商的施工计划、安装计划等，故应建立各计划及节点间的相互衔接及制约关系，从而达到合理控制工序及工期的目的，以实现项目实时动态管理，加强建设项目过程控制，实时掌控供货、施工、资金利用各环节的形象进度，实时掌控进度、安全、质量等卡脖子问题和瓶颈环节。 其次，应通过进度计划及实际完成进度之间的对比并找出差距，达到对项目的进展状况进行监控。 另外，还应实现基建管理流程电子化。建设基建项目信息管理系统，固化基建管理流程，将《电网基本建设流程》规范，基建管理的相关政策、规章、制度贯穿于信息流转的全过程，有效推动基建管理的规范化建设。 1.3 实现项目投资控制管理 围绕项目建设中的“投资控制”业务线，建立 “概算—预算—合同结算”的投资控制原则及体系。投资控制涉及项目建设的全过程、全方位，并依托合同管理为基础，来控制合同的变更、支付等关键环节，规范项目投资控制的关键业务流程，解决企业各部门对项目投资控制时，信息不对称、数据不能集中共享的问题。 基建项目管理的规划、财务、建设、营销、生产、审计、安监、设计、监理、物资采购招标等项目的物资流、资金流、信息流有机衔接，实现计划、成本、进度、质量、安全、招标、合同、绩效全方位管理，促进项目管理集约化。 1.4 实现项目现场控制管理 本系统可以加强现场的控制管理能力，如现场的“物资设备进出场及相关检验”及“合同变更”等。首先，现场工作的合理安排及管理，直接影响到项目的进度及投资，所以加强现场的管理及控制能力其实也是进一步对进度及投资进行控制；其次，提供现场设备进出场的计划管理及实际进场设备的登记；再次，实现进场材料的检验管理及出入库管理，以便控制好现场的材料费用；最后，对合同的变更、索赔、签证建立严格的现场检测及层级审批，并收集、存储和汇总相关变更、索赔及签证数据。 1.5 实现项目建设过程的知识管理并为后续运营阶段提供保障 项目建设从前期到施工，再到竣工投产过程涉及到大量的文档及资料，建立项目建设过程中的文档资料收集方法，并按科学合理的分类方法进行存储，为项目的最终竣工验收及后续项目的建设提供知识参考。主要完成以下两项工作： 第一是建立项目知识体系文档库，如前期资料库、设计资料、合同资料、材料检验资料、质量检验资料库、竣工验收资料等。实现公司基建项目档案数字化，形成集团公司基建项目数字档案中心，为基建管理科学决策提供信息支持。 第二是在项目建设过程中，在相应的功能点上传文件资料，并自动归档到设定的知识体系库。如在合同管理模块中上传相应的合同文本，然后自动归档到合同资料库，日后项目结束都可在合同资料库中找到所有的合同资料 1.6 实现从集团—分公司—项目部的三层管控模式 由于工程项目的现场管理由项目部直接负责，作为分公司及集团公司来说都是对项目现场的进度、投资、合同、质量安全等进行监控，工程项目管理方案既要考虑集团职能部门对项目关键指标的监控，又要考虑基础数据如何通过项目部来进行采集。为此，设计以下功能：项目部通过相应的功能点，如进度、投资、合同、质量、安全等管理模块，实现对日常工作的管理及数据收集整理。对各项目的数据进行抽取、统计分析后，分公司及集团公司通过相应的管控桌面实现对关键指标进行监控。 1.7 实现对领导的决策支持 围绕“进度、投资、材料设备、质量安全”等公司信息化的建设目标，将事务型数据转换为分析型数据，为企业领导提供管理决策的信息支持，实现对多公司多项目建设情况的直观、多角度、多手段的分析。 2 系统总体结构和软件功能 根据系统设计目标，将基建标准化管理体系有关流程进行标准化配置，利用计算机后台的业务流程管理引擎，实现各项工作的程序化流转。在项目开始时，创建并触发主流程，并将各节点的工作任务分解到责任人，各项工作程序按照流程逐个节点进行自动流转。各级管理人员根据任务分工，在不同节点基于标准化工作界面完成各项业务操作，并可根据需要选择不同的回退方式和委托、暂停、跳转。 系统中的流程包括基建业务主流程及子流程和管理流程。因此，在进行软件系统总体设计时，应遵守如下原则： （1）信息管理一体化原则。按照设计、采购、设备、运输、土建、安装、调试、生产准备等各阶段信息相互衔接、层叠补充、滚动积累和全过程共享的特点，优化各阶段数据库之间的接口，体现系统的集成性，提高各阶段信息管理的效率和质量。 （2）数据总体规划原则。按项目阶段、内容、控制对象三个层面设计三维数据结构，建立信息管理三维数据库模型，逐步细化项目管理中心数据库。 （3）软件体系结构以成熟的客户机/服务器结构为主，一般信息查询等功能采用浏览器/应用服务器/数据库服务器三层结构模式。 （4）整个系统主体采用J2EE技术，J2EE为企业级应用提供高性能、高可用性、安全性和可扩展性等特性，为基建工程管理系统提供了良好的架构保证。 根据以上设计原则，本文设计了如图1所示的软件系统体系结构。 图1 软件系统体系结构图 数据库服务器部署Oracle；应用/服务层基于J2EE架构的应用，应用服务器采用Weblogic，基建工程管理信息系统、权限系统部署在Weblogic的Web Container中。业务应用系统通过外部系统接口实现外部系统的接入；客户层中，浏览器采用Web端采用AJAX技术，给用户提供良好的体验，并大量减少服务器压力和网络流量。 数据层包括平台数据库、业务数据库、流程数据库等。平台数据库主要管理权限信息，因使用外部的权限验证服务，故平台数据库里不保存组织机构信息。业务数据库主要管理基建工程管理中各项业务信息。流程数据库主要管理基建工程管理中工作流信息，因使用工作流引擎，故业务系统不直接访问流程数据库，而通过工作流引擎来访问流程数据库。 应用/服务层是整个软件系统的主体部分，包括业务应用系统、权限系统以及系统与外部系统接口模块。业务应用子系统是整个系统的核心，实现的业务功能包括计划管理、工程管理、前期、设计、招标采购、建设施工、竣工验收、决算审计、项目后评审、资金申请、个人助理、基建月报、项目进展查询、流程管理。权限管理子系统为业务应用子系统提供系统级支撑，包括用户与权限管理、日志管理等功能。外部系统接口主要实现与OA等外部系统的接口。图2所示是基建工程管理系统模块关系图。 图2 基建工程管理系统模块关系图 3 电力工程项目管理信息系统中的子系统 3.1 电力工程项目管理业务信息系统 通过对电力工程项目管理组织模式、程序结构、合同结构及其特点的分析，设计开发电力工程项目管理业务信息系统软件模块功能。主要功能包括文档管理、设备材料管理、合同管理、设计接口管理、现场监理、调试移交管理、接产管理、进度控制、投资控制、质量控制。 3.2 文档管理信息系统 根据电工力程项目管理的要求，自主设计和开发了一体化的文档管理信息系统。该系统具有较完整的设计进度控制、设计文件审查管理和变更信息控制管理等功能；以文档目录信息管理为主，同时具有文件图纸内容信息的全文查询能力；系统结构开放，数据信息接口设计清晰，相关数据库高度共享，如与设计接口管理数据库；采用分类分级权限控制，数据库安全授权落实到用户；软件开发严格以管理程序为依据，同时通过软件的使用改进和规范化，既服务于项目又促进项目管理的改进提高；合理确定了文档实物管理与信息管理的关系，大大提高了文档管理工作效率。 3.3 设备材料管理信息系统 按照“设计、采购、制造监督、出厂、装箱、发运、保险、报关、现场检验验收、建设期仓储、安装、调试、移交”的设备控制流程展开。 3.4 接口管理软件 接口管理软件可实现项目各方内部接口数据共享，满足多元化管理要求，保证数据统一性、正确性，提高接口管理的质量；实现数据库联网，保证接口数据管理的及时性；实现与文档管理信息系统的数据库共享。同时，实现数据库授权控制，保证数据库的安全性，又避免各部门的重复劳动，提高接口管理工作效率；还要保证查询方便，统计功能多样化、菜单化，方便用户使用。 3.5 辅助办公信息系统 辅助办公信息系统具备如下主要功能：电子邮件处理、内部文件处理、外部文件处理、公共信息管理、任务布置跟踪管理以及会议电子信息服务和远程可视会议功能。 3.6 电力工程综合管理信息系统 综合管理信息系统采取浏览器/应用服务器/数据库服务器三层结构，以工程项目管理业务数据库和辅助办公数据库为基础，将项目管理主要信息与办公信息进行分类汇总、比较、计算和综合，形成了一个集成的管理信息系统门户。通过分级分类授权共享，为各级管理和决策人员提供所需管理和决策信息的动态查询，如设计文件交付情况统计和分析、设备到货情况统计和分析、安全事故统计和分析、质量趋势统计和分析、人力资源统计和分析、项目工程进展报告、项目工程统计报告、项目工程费用支付和预测报告等。同时，也包括通过其他渠道和方式获得并经加工处理授权上网的各类综合参考信息。 4 系统实施原则 电力基建工程项目管理信息系统的实施是一项复杂的系统工程，除了必须很好解决上述系统总体规划和软件设计等计算机技术问题，还必须特别注意工程项目管理本身的优化以及如何有效地组织实施。对于现代大型基建工程项目管理，尤其需要强调如下注意事项： （1）遵循合同约束原则。必须通过合同形式规定业主与设计、供应和建造等单位之间信息接口和交换的内容、责任及义务，为系统的实际应用创造条件。 （2）遵循“以数据为基础，以程序为依据，以实用为准绳，以效率为目标”的项目实施原则。以数据为基础意味着及时、准确和完整地收集、整理、规范和建立一系列设计和管理数据库并进行必要的加工、统计和分析，是信息系统为工程建设和未来生产运行服务的基础；以程序为依据意味着不断规范、改进和优化管理业务和管理程序，以此为依据进行信息系统的开发和推广；以实用为准绳意味着只有当信息系统真正为有关用户协同使用、信息充分共享并发挥最大整体实效时才算成功；以效率为目标意味着信息系统建设必须以提高项目三大控制水平和公司整体管理效率为目标。 （3）遵循“数据和软件集成先行、硬件网络按需要逐步扩充”的建设原则。以信息工程中的数据总体规划理论和方法为指导，坚持硬件按软件运行所需进行配置和扩充（包括设备品牌和档次的确定），努力促进软件的推广应用和数据库建设。 （4）正确把握和处理软件系统总体设计与应用子系统开发的辨证关系。应用软件系统总体设计是保证整个软件质量满足共享信息一致性、业务流程程序化、管理接口有序化的重要工作，与应用子系统开发保持着对立与冲突，但又相互促进和相互补充的关系，必须在优先开发工程项目管理急需软件的前提下逐渐补充完善软件系统的总体目标，同时通过把握子系统共享数据设计等核心环节保证应用软件总体设计的质量。 5 结 语 本文按照基建工程从设计、采购、建造到投产的全过程一体化信息管理技术思路，提出充分重视不同阶段信息的共享使用，按工程阶段、工程内容、控制对象三个层面三维地组织数据结构，进行数据库总体规划和应用软件总体设计，希望能够对从事电力基建工程项目信息化管理的同行提供一定的参考。同时，特别强调所有参与工程项目的企业各级管理层应该高度重视、不断完善和优化工程项目管理制度和程序体系，并通过合同方式规定设计、供应和建造单位与业主信息系统的接口内容和责任义务，采取各种技术和管理措施强有力地进行系统的设计开发和应用推广，使系统真正发挥作用，取得预期效果。 电力设计项目管理论文:电力工程设计项目管理探讨 摘要：对于电力工程来说，设计是其重要的基础与前提，只有基于科学、合理的设计才能保证电力工程能够充分发挥其应有的作用与功能。而项目管理则是指在某个项目周期内进行的控制、协调、组织、计划等管理活动，它的目的是在一定程度的约束条件下能够以最优化的配置与方法来使预定目标得以实现，项目管理可以说是现代企业最为常见的科学管理模式，应用项目管理能够使资源效能最大化，充分体现出资源的共享，而后通过管理手段使企业经济效益得到最大限度提升。可以说在电力工程设计上应用项目管理，同样能够取得良好的效果。本文通过对项目管理应用的意义与重要性、电力工程设计项目管理的国内外研究动态、应用实例、应用难点进行阐述，最终提出成果预期。 关键词：电力工程设计；项目管理 随着我国社会经济的快速发展以及市场经济的持续深入，各类企业在迎来巨大发展的同时，也面临着前所未有的巨大挑战，如何在企业内部实现资源配置最优化，使企业的工作效率提高，成了目前我国企业生存与发展壮大的重要课题之一。电力企业作为我国重要的资源企业之一，其设计环节是非常关键的，为了使电力工程设计能够实现最优化，在其中引入并应用项目管理理念是非常有必要的。 一、项目管理概述 （一）企业战略管理基于项目管理 企业对自身未来方向的决定与策略，同时实施所制定决策的管理过程就是战略管理，但是追根溯源，不管是哪种战略管理，都必须基于面向市场与顾客。 （二）项目管理对于开发与利用人力资源有着积极意义 在我国传统的计划经济体制基础上，这时的设计单位只重视培养技术人员，而对培养管理人员则极为轻视。项目管理实施于设计企业后，将会使各员工综合管理体系逐步形成，从而能够在不断的项目经验积累中使员工的技能得到长足发展。 （三）企业文化中项目管理文化的重要性 所谓企业文化，就是指企业员工在企业发展过程中共享的行为准则与价值观念，是能够从根本上体现出企业个性化的“灵魂”。 （四）项目管理有助于实现项目目标与塑造品牌 基于价值链的项目实施过程应包括谈判合同、制定计划、分解任务、设计产品、流程服务与项目完工。在项目管理实施后，项目经理就能将人力物力等资源进行综合利用，同时结合各种有效手段与方法对其进行协调与控制，并进行实时纠偏，从而使项目的客户满意度、进度、质量、成本以及利润等均能够圆满实现，使项目价值实现最大化。 二、国内外研究动态 我国从古代开始就有了相应的项目管理的方法与经验，比如在一些皇家园林、皇宫建筑、大型水利工程等项目上，都得到了很好的印证。而对于项目与项目管理的定义，国内外均有着不同的看法与研究。 戚安邦（2003）认为，现代项目管理属于近些年以来才得到发展的新管理学科领域，其与现代社会活动里各类项目的普通管理方法与理论密切相关。目前较为普遍的看法认为，近代的项目管理产生于二战以后，建立之初是为了服务于冷战阶段与战后重建的项目建设的管理手段之一。而从发展历史上来看，则项目管理基本上可分为20世纪的80年代前与20世纪的80年代后两个历史阶段，前者也被称为项目管理的传统阶段，其主要应用与内容分别为管理工程项目与管理项目质量、时间及成本。而后者即为现代项目管理的阶段，与传统相比，它主要在项目管理方法与项目管理体系上与前者有着巨大的差异，可以说，后者不论是从知识体系上，还是从方法手段上来说，都更为健全，后者在目前得到了极其广泛的应用。 杰克-吉多（1999）则认为，所谓项目就是前提为存在着一套互相关联又独特的任务时，将资源进行有效利用，从而为这个特定目标的实现所做的努力。 国际标准化组织（2000）对于项目的定义是基于项目过程的，即项目就是具备开始与结束期限、互相协调与控制的一系列活动所构成的，并通过活动的实施，使得在资源、成本、时间都受到一定约束的情况下，实现项目目标的一个独特过程。 而美国项目管理协会（2000）则认为项目就是为了创造特定服务或是产品的有时限的一项任务。 哈罗德-科兹纳（2002）对于项目管理的定义是为完成特定目标，从而对公司的资源进行控制、指导、组织与计划。也就是说，将垂直系统的职能人员借助系统性的管理办法，使其能够到水平系统的特定项目被安排的过程。

施工企业论文:论现代物流思想在施工企业物资管理中的应用 内容摘要:本文首先对物资资源管理和现代物流的基本概念和理论做了概述;接着分析了我国施工企业在物资管理中存在的主要问题,由此得出了在施工企业中应用现代物流思想的重要性和迫切性;然后阐述了现代物流思想在施工企业中应用的可行性;最后在前述分析的基础上,从宏观战略和微观战术两个层面,论述了现代物流思想在施工企业中具体应用的途径和方法。 关键词:物流;施工企业;物资管理;应用 在工程项目成本构成中,物资成本占工程成本的60%以上,加上运杂费可能会高于70%,因此,物资管理对保证施工项目的顺利进行、降低成本和提高经济效益,起着举足轻重的作用。从这个意义上讲,作为企业行为的物资管理工作,不仅是企业物资部门的专业管理,更应是企业决策层和高管关注的事项,同时也是各岗位人员需共同参与和监督的组合管理,只有全员的参与,才能有效构筑企业物资管理现代化的完整体系。随着建筑大军数量的不断膨胀,国家定期不定期为抑制通货膨胀而采取宏观经济调控措施等,施工企业为了生存不惜低价承揽任务,即使是优秀的施工企业效益仍然不尽理想。因此,施工企业加强物资管理的现代化进程,挖掘其管理潜在效益是迫切而必须的。 一、现代物流思想概述 (一)物质资源管理 物质资源管理是企业管理中一项基本的不可缺少的活动。建筑施工企业中的物资管理,是对企业生产经营活动所需各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收等各项管理工作的总称。所需的各种物资是指企业进行生产所必需的原料、材料、辅助材料、燃料、动力、工具等。物资管理工作的主要任务有以下几个方面:按品种、按质量、按期限齐备地供应生产经营活动所需的各种物资;合理地组织物资的订货、采购、运输、储存、收发等工作,加速物资的流转,减少物资的损耗;监督和促进生产部门合理地、节约地使用物资;合理地回收和处理包装物及生产废弃物,避免污染环境。 从生产的需要和企业的具体条件出发,认真搞好物资管理工作有着十分重要的意义。首先,物资是工业企业实现生产过程的物资基础,只有做好物资管理工作,才能保证企业生产的正常进行和不断扩大;其次,搞好物资管理工作,能够改善企业的各项技术经济指标,取得较好的经济效益;第三,加强物资信息管理,有利于企业的敏捷化生产,提高产品的市场竞争力。 (二)现代物流的基本概念和理论 现在流行的物流一词英语为Logistics,也就是后勤的意思。物流概念最早始于美国,当时的概念是指实物配送,使用Physical Distribution (PD)一词,是企业、销售商自身的运输、仓储、包装等活动。在第二次世界大战中,美军的后勤组织成功地将战略物资源源不断地运送到全球各地,使得美军能够实施全球化战略。战后,随着美国企业经营全球化的发展,传统的实物配送(PD)物流理论已不能满足实践需要。由于Logistics被美军成功地用于全球化后勤保障,于是这种面向全球化的新的物流理论、观念被引入企业中。20世纪80年代美国及欧洲各国广泛采用Logistics理论,90年代日本也开始运用Logistics理论。随着经济全球化的发展,现在许多知名的跨国企业已在我国上海、北京、广州等地组建了物流中心。 1980年,美国后勤管理协会将物流的概念定义为:“有计划地对原材料、半成品及成品由生产地到消费地的高效流通活动,这种流通活动的内容包括为用户服务、需求预测、情报信息联络、物料搬运、定单处理、选址、采购、包装、运输、装卸、废弃物处理及仓库管理”。1997年,北京“亚太国际物流会议”许多物流专家对物流概念提出了新看法,共同认为物流已不仅仅是从产品出厂开始,而是包括从原材料采购、加工生产到产品销售、售后服务,直到废旧物品回收、处理等的整个物品物理性流动过程,包括为实现这一过程而采取的一系列技术、经济、组织和管理活动。1998年,美国物流协会对物流定义为:“物流是供应链的一部分,是为了满足顾客需要而对商品、服务及相关信息从生产地到消费地的高效率、低成本流动和储存进行计划、实施和控制的过程”。 供应链(Supply Chain)是一个由原材料供应商、营运商、仓储商、生产企业、销售商、零售商、顾客组成的链式结构,包括物流和信息流。供应链管理理论采用系统论的观念和方法,整合整个供应链的各个部分对物流进行系统管理,提高物流流动效率降低流动成本。 二、施工企业物资管理存在的问题 1、从思想观念上看,落后于现代化管理的理念 随着物流的快速发展,一般生产企业的物资管理尚未能与物流市场有效接轨,企业领导、管理人员普遍存在“肥水不流外人田”的思想,对第三方物流有抗拒心理。 2、从物资管理的基础上看,配套设施薄弱 由于对物资管理重视不够,资金投入不足,计算机管理系统应用受到制约,多停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上,造成了当前物资管理基础工作相对薄弱,是典型流程式、“标准化”的管理,而不是追求效益、主动进取的管理模式。 3、从操作实践上看,重供应、轻管理的现象严重 企业领导层、生产作业层对物资部门的要求是准时提供生产所需的物资,一旦延误生产,物资部门要负一切责任。因此,施工物资管理人员唯能做的就是加强计划预算,按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种物资,宁愿物资管理水平停留于传统水平,也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。 4、从人力资源的角度上看,物资人才缺乏 从人力资源的角度上看,物资人才缺乏主要表现在三个方面。一是由于物资人员作为生产辅助人员,在企业的地位居于次要,无法吸引人才,增强活力,使得既懂信息技术又懂物资管理,既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏;二是物资管理人员缺乏系统、专业、相关的培训,在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念;三是普遍存在人才知识结构老化,难以接纳现代化管理理念与手段的问题。 三、现代物流思想在施工企业中应用的可行性分析 现代企业竞争的手段,除了技术的先进性,最有效的就是内部管理的有效性和对市场的快速反应能力。随着内部管理水平的提高,企业节约物化 劳动和活劳动的潜力已经十分有限,只有物流领域才是尚待挖掘的第三利润源。同时,为了提高市场反应能力,企业必须具备快速高效的销售渠道和采购方式,而现代物流与传统运输、仓储业的不同之处正在于其特有的集成性和敏捷性,物流是企业经营敏捷性的重要物质保障,对改善企业经营状况、提高企业竞争力具有不可替代的作用。 近些年来,作为国民经济发展支柱产业之一的建筑行业,在房地产市场持续高涨的有利条件下,规模得到了较大的扩张,取得了一定的效益。但是也应该看到,由于建筑行业自身的点多、面广、工期长、队伍杂等特点,决定了其在迅速扩大规模的同时成本不断上升,材料费居高不下,资金周转越来越慢,部分企业效益开始下滑。其中重要原因之一就是企业物资资源管理落后,阻碍了生产过程的正常进行,降低了企业的经济效益。 鉴于对物流理论的认识和理解,认为建筑施工企业是非常适合于运用现代物流技术进行物资资源管理的,具体分析如下: 1、相对于应用广泛的商业零售领域,建筑施工业的物资流动确定性很强,更加容易确定项目物资需求。建筑设计完成后,物资数量种类就基本确定了,施工组织设计完成后,时间也基本确定了。 2、相对于应用广泛的商业零售领域,建筑产品的需求物资类型较少,品种相对简单,使用物流管理技术更加方便。 3、建筑安装工程用的三大材料钢材、木材、水泥以及使用量较大的一些大宗原材料比较容易和供应商形成长期的稳定的供应链。 4、建筑施工企业所需的物资数量大,质量多,运输成本高,库存占用资金多,合理运用物流管理技术,更加易于降低运输成本和加速材料资金周转。 5、建筑施工企业流动性大,合理运用当地第三方物流提供的专业服务,有利于降低工程的间接费用。 6、建筑工程现已有很多成熟的计算机辅助设计和管理软件,以供应链管理为手段,实现企业的物料需求计划(MRP),可进一步融入企业资源计划(ERP)。 现代企业的走向是经济全球化和专业化,充分利用全球资源和专业化的第三方产品和服务。建筑企业同样也应融入这种大环境中,选择专业化的第三方物流,长期稳定地形成供应链关系,即:供应商营运商建筑企业仓库建筑项目销售商客户,形成物流和信息流。通过应用这种现代化的供应链管理手段,企业将大大提高外部形象以及内部管理水平,减少无谓消耗,有助于实现建筑工程项目效益最大化。 随着建筑科技和信息技术的不断发展,行业的科技含量逐步提高,为建筑施工企业运用物流理论进行物资管理提供了广阔的空间。 四、现代物流思想在施工企业物资管理中的具体应用 (一)从宏观战略上采取的措施 1、加强价值工程研究应用 在施工企业自身权限范围,以及合理的变更设计下,加强价值工程实践,删除冗余功能,减少材料无谓支出和浪费,同时研究新型经济实用性材料代替的可行性。 2、应用物资管理信息系统 物资管理信息系统由按功能方式组成的各种职能子系统构成,它们主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。物资管理信息系统的建立,既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理,提高管理效率,又可完成手工难以完成的信息处理,为物资管理及决策提供信息分析及最佳决策方案,使供应工作处于最佳状态。 3、建立战略联盟,发挥互补优势 随着经济全球化,物流市场快速发展,联盟重要性不言而喻。战略联盟可以减少渠道冲突,快速传递信息,降低渠道成本,突出共同价值和未来发展。建筑企业应选择专业化的第三方物流商,或者区域性销售商,形成长期稳定的供应链关系。通过应用这种现代化的供应链管理手段,企业将大大提高外部形象以及内部管理水平,减少无谓消耗,有助于实现建筑工程项目效益最大化。 (二)从微观战术上进行的考虑 1、确立科学管理理念,实施系统控制 (1)目标计划控制。根据工程项目用料计划,可运用ABC分类法、订货点(FQS)法、经济订货批量(EOQ)公式来解决。根据最终的计划,保证按品种、按规格、按质量要求。 (2)采购控制。采购需要开展的业务很多,必须对采购程序的各项业务建立职责分工,实行职务分离。加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等各方面的控制。要强化信息情报收集,引入竞争机制,净化采购渠道。对采购物资应本着“择优布点、货比二家、先近后远、合理定价”的原则,以降低材料的买价和运输费用。要加强采购人员的职业教育和管理,强化纪检监督工作,杜绝采购人员个人为吃回扣、拿好处而不惜牺牲企业利益的不正之风。物资部门要提倡“多存信息,少存实物”的新观念,合理确定采购批次和采购数量,防止盲目采购和无计划采购。 (3)存储控制。在存储控制中,目的就是为了研究得到最合理的采购周期、采购时间和最佳库存结构。施工企业在生产和经营段时间以后,都会造成部分材料、配件的积压现象。为了在盘活库存、减少储备、杜绝损失浪费,不再造成新的超储积压方面,物资管理部门要加强物资定(限)额管理,严格按计划和物耗定额进行控制,加大修旧利废工作,充分利用物流市场发展,不断探索材料“零库存”的可行性。 2、推行现代化管理模式,强化内部管理 (1)科学定位。物资工作要达到的总体目标应当定位于保供和创效。因此,不仅要建立可靠的物资供应与质量保证体系以达到保供的目标,更要致力于降低物资采购成本,节省物资供应成本,强化资源的整合与综合利用,提高资金的运作效率,建立有效的材料责任成本控制体系,以实现创效增效的目标。 (2)科学管理。物资管理工作具有微观性、专业性、规范性的特征,是一项操作层面上的工作。因此,必须讲求科学,按施工企业物资工作的特点和内在规律来制定和实施物资管理工作的计划、组织和控制措施,要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管 理思想精华,应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作,在物资管理目标上创新。 (3)以人为本。管理是手段而不是目的,实现目的的中介是人。不仅要建立健全各项规章制度以规范物资工作人员的行为,明确其职责,更要注意研究人的内在需求和行为规律,最大限度地激发和调动广大物资人员的聪明才智。要努力使物资管理人员熟悉物流管理技术,成为储存保管、运输装卸的专家,更应掌握企业内供应链的流程,熟悉软件程序和信息技术系统,掌握电子商务技术。必须重视人才在企业物流管理中的重要作用,一方面要采取各种方式,多层次地加大对企业内部物流从业人员的业务培训,提高物流从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度,吸纳大量有用的专业人才,以满足企业物流现代化的需要。 3、构建现代化的物资管理体系 根据建筑市场的需要,目前大中型施工企业普遍实行“集团母、子(分)公司项目施工作业队”的运行模式,与之相适应,企业的物资体系应由过去的企业各级机构层层设置物资管理机构和施工现场层层设立材料厂、库变为三级管理机构,即决策、监督、管理层(母、子/分公司物管部门)采购供应层(各项目部物管部门)耗物层(各施工队)。 4、构建物资管理现代化的监控体系 (1)强化财务对成本的控制。会计人员由于自身知识而所限,只有依赖于信息机构和自身的阅历对审核事项做出判断,从经济内容上看,不再限于原始凭证的完备及形式上,更应转移到数量和价格的真实性。 (2)全员参与监督。物资部门要接受广大职工的监督。每季度将主要采购物资张榜公告,公告内容尽可能全面、一目了然。对有疑惑的事项,职工可以向纪检监察部门报告。 五、结束语 物资管理工作的好坏直接影响到施工企业的生产、技术、财务等多方面的经营活动和经济效益;在现代社会,物流的概念被炒作的十分热门,但这不仅仅是一种炒作,现代物流管理思想确实是有相当的科学基础和成熟的技术,也不乏成功的例证。随着我国社会主义市场经济的建立和完善,建筑企业必须改变过去计划经济模式下的物资管理思想,采用先进的物资管理方式,这种方式必须是与企业整个生产管理变革相适应。确定新的物资管理思想,建立高效的物资管理组织机构和供应体系已成为必然的趋势。施工企业只有探索出适应市场发展的新型物资管理模式,才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。 施工企业论文:国有交通施工企业如何改进人力资源管理 摘要:通过对交通施工企业人力资源危机的现状及成因分析,阐述了人力资源发展的战略与对策。就是对人力资源进行科学的选拔与配置、培养与开发及合理的考评与激励政策。如何科学地做好人力资源的开发和治理,已成为国有交通施工企业首先要考虑的问题。 关键词:交通施工企业;人力资源;管理 随着社会和经济的发展,人力资源作为最宝贵的资源,在企业经营治理中的作用越来越重要。作为中国国民经济支柱的国有企业,要在市场竞争中生存与发展,就必须重视人力资源治理。然而,国有交通施工企业现在普遍存在着人力资源结构不合理、总体素质偏低以及人才流失严重等现象。如何科学地做好人力资源的开发和治理,已成为国有交通施工企业首先要考虑的问题。 一、人力资源危机的现状 1.缺乏高素质的经营治理人才。企业需要人才,但缺乏高素质的经营治理人才却是国有交通企业的一个通病。“科学技术是第一生产力”,专业技术人才受到重视是理所当然。但是,经营治理人才的重要性也不可小视。国有施工企业治理者大多是技术起家,重技术、轻治理往往是他们的特点。他们认为经营治理人员不能直接创造经济效益,“吃闲饭”,因此不予重视和培养。长此以往,导致有能力的经营治理人才要么被埋没,要么跳槽,而那些没有经营治理能力的人员却通过种种“关系”占据治理岗位,使治理部门成为养闲人的场所。 2.人力资源流失严重。随着市场经济体制的建立和人才主体意识的增强,人力资源流动逐渐频繁。合理的人力资源流动不仅是正常的,甚至是必须的。但是,假如企业的人力资源在大量流失的同时又缺少补充,无疑是一个严重的问题。大量的中高级经营治理人才和技术人才的流失,不但使以前对这些人员的培养投入得不到回报,而且重新招聘、培养相应人员所花费的成本也非常高。此外,人力资源的流失还可能造成企业商业机密外泄等后果。因此,人力资源的大量流失,会直接削弱国有交通施工企业的竞争力。 二、人力资源危机的成因分析 1.企业人力资源治理观念落后。一是对人力资源的理解存在片面性,缺乏科学的人才观。企业决策者应认识到,德才兼备、有创造力、有贡献的就是人才。不仅高工是人才,技艺精湛的工人也是人才;不仅受过系统教育的硕士是人才,从基层摸爬滚打成长起来的技术工人也是人才。二是将现代的人力资源治理和传统的人事治理混为一谈,未能建立起有效的人力资源开发与利用的投资、保障体制。很多国有企业虽然把“人事部”的牌子换成了“人力资源部”,但思想上还停留在传统的人事治理的层面上。现代人力资源治理的核心是“以人为本”,它不仅涵盖了传统人事治理的内容,而且在理论上和操作上更加丰富、深刻和全面。现代企业的人力资源部门是为员工的自我发展提供帮助的服务部门。企业应当从人的自然属性出发,视员工为最宝贵的资源,用科学的、人性的方式尊重员工的人格和选择,关心他们的需求,帮助他们自我完善,实现自身的目标和价值。企业在员工成长的同时也得到了成长,实现了企业与员工的“双赢”。 2.缺乏合理的淘汰机制。国有交通施工企业的两个突出问题是冗员过多与结构性矛盾并存。由于过去计划经济体制的影响,国有施工企业普遍缺乏合理的淘汰机制,导致一方面富余人员较多,劳动生产率较低,人工成本不堪重负;另一方面,熟悉市场经济的高素质经营治理人才和复合型人才却十分短缺。 3.激励手段单一,缺乏科学的激励机制。国有施工企业在员工激励政策上存在误区:注重人力资源职位的提升,忽视人力资源专业技能的发挥。国有施工企业往往以专业技术作为提升行政治理领导的依据。诚然,有不少的优秀技术人员在走上领导岗位后,表现很出色,但这并不是一个必然规律。治理人员和技术人员在素质和能力结构上的要求差别是很大的,一名优秀的技术人员,不一定就是一名优秀的治理者。曾有报道,一名专业能力很强的博士被聘任为某高新技术创业中心经理后,却因治理不善,最终被免职。对这位博士来说,他的特长是研究而不是治理,所以其治理的失败从一开始就埋下了伏笔。对企业来说,这种用人方式是人才的浪费:其一技术人员并不一定适合治理工作,将他放在治理岗位上,可能把真正适合这一工作的人员挤走;其二技术人员走上领导岗位后,他本人的专业在延伸开发和利用的程度上必将受到一定的制约,而人的精力却是有限的。对企业和个人,这都不是一件幸事。 4.人力资源培训落后。在对人力资源的使用上,很多国有施工企业没有认识到人力资源是一种通过不断开发而增值的增量资源,没有认识到人力资源像所有资源一样会发生损耗,只重视对其使用,而没有考虑到补给和折旧,不舍得把人力资源培训作为重点投资与投入对象。 三、人力资源发展的战略与对策 1.人力资源的选拔与配置。首先要完善人才招聘制度,引进竞争机制,实现人尽其才、才尽其用。目前,多数企业的经营治理者还是由上级行政部门指定任命,有些名曰竞争上岗,实际上早已拟定;在招聘中出现各种“不正常”现象时有发生。为了改变这种状况,应出台有关经营者招聘的政策法规,严格按照政策法规规定的程序和办法选择适合的经营治理者,通过竞争择优选择经营者,使大批有胆识,有事业心,有创新精神和开拓意识的人才得到合理配置。其次要制定选拔的标准。例如国有施工企业治理专业性很强,从事这种职业的人不仅要懂得党和国家的方针政策、法律和法规;而且要具备经济理论、企业经营治理、工程技术等方面的知识 ;还要具备决策、计划、组织指挥等诸方面的业务能力。因此,在制定对国有施工企业治理者的选拔标准时,就必须把这些作为必备条件考虑进去。其他的岗位也是一样。只有制定完善的选拔标准,并严格地按标准执行,才能选拔出真正适合这一岗位的治理者。 2.人力资源的培养与开发。成功的企业领导层十分重视对人力资源培训的投入。他们认为,只有人力资源的潜能得到开发,企业的潜能才会得到开发;只有人力资源的素质得到提高,企业的素质和竞争力才会得到提高。合理开发出现有人力资源的潜能,相当于在不增加人员数量的条件下,增加了人力资源的总量。这对企业效益的增加和员工自身素质的提高都是非常有利的。作为人力资源流失比较严重的国有施工企业,更要重视人力资源培训,把人力资源培训经费列入年度预算,做到舍得投资、舍得开发、舍得培养,真正把人力资源转化为人力资本,进而转化为科技优势和产业优势。在进行人力资源培养之前,应分析企业现有人力资源结构,结合未来发展需要,科学地设计培训体系,建立并完善培训与用人相结合的机制。 3.人力资源的考评与激励。在人力资源治理方面,国有施工企业应注重在人力资源的选拔、绩效考核等方面应用科学方法和信息化手段。 (1)建立科学的绩效考核体系。使激励更加有效和充分的基础是对工作绩效的科学考评。建立科学的绩效考核体系,包括目标任务、任职标准、考核制度。目前凡是员工积极性高的企业,一般都建立了科学的绩效考核体系,并与个人收入挂钩。 (2)建立适合国有交通施工企业的激励机制。可使员工清楚认识到自己在企业中的价值所在,了解在企业中扮演的角色,最终实现人力资源的合理配置。激励是企业人力资源治理的核心,是吸引人才、留住人才的重要手段。针对国有施工企业的具体情况,主要有以下几种激励方式: 薪酬激励。企业可以通过工资、福利以及股权等方式,把员工的薪酬与绩效挂钩,以经济利益的形式来激励员工的积极性,让他们感到个人利益与企业整体利益息息相关,愿意为企业整体利益服务。不过,这种激励假如过量的话,会加大企业的负担,对企业的长远发展不利。因此,薪酬激励必须与精神激励相结合。 精神激励。精神激励包括对企业员工的尊重、理解与支持,信任与宽容,关心与体贴。正确运用精神激励可以有效地培育员工对企业的忠诚和信任度。企业假如做到真心为员工着想,就能够充分调动员工的积极性。 事业激励。人都有强烈的成就动机,以科技人才为例,他们都希望在专业上有所建树,对提升专业领域的成就、名声、荣誉以及相应的地位比物质利益有更强烈的需求。因此,对他们来说,事业激励主要就是创造机会和条件保证他们能够施展才华。 企业文化激励。通过企业文化激励能使员工体验因能力差异而引起的收入和地位差异,激励员工不断自我完善,从而形成一种良性循环。这种以人力资源价值的良性循环为核心的企业文化激励,反过来又促进企业形象的自我完善。 施工企业论文:核电施工企业劳务管理论文 当前核电施工企业劳务管理的新问题及对策 【摘要】改革开放以来，我国建筑业管理体制进行了一系列的改革，特别是建筑业企业资质重新就位、建设部首次提出劳务分包企业概念以来，建筑行业的用工制度已经发生了深刻的变化。一方面，建筑施工现场的操作层大量从企业里脱离出来，大中型施工企业的自有员工主要是管理层人员和技术人员，自有劳务层人员越来越少，建筑劳务逐步市场化。另一方面，建筑业从业人员大量增加，建筑劳务市场却还远未完善。二级建筑市场（即专业分包和劳务分包市场）尚不健全，总分包环节混乱，专业承包和劳务承包界限模糊，私下交易、无证承包、越级承包、挂靠转包、违法分包等问题仍然较为严重。建筑劳务市场的混乱，危及工程质量和生产安全，也难以保障劳务工的合法权益。 同样，这种状况对核电建设市场带来了极大的影响。本文将从核电劳务队伍构成、面临的新问题、福岛核事故的影响进行分析，并提出初步的解决意见。 【关键词】建筑市场 施工企业 核电 劳务管理 一、核电建设劳务队伍的构成分析 核电建设劳务队伍的来源基本上有三种形式：企业自有劳务、专业劳务分包和临时性用工。 1、企业自有劳务。是指在总承包企业和专业承包企业中，与企业签订有正式劳动合同的自有劳务人员。如原来很多国有企业招聘了农民合同制工人，一般合同期较长，劳动合同有效期不限于单个工程项目。建筑业企业新资质就位以后，企业大大地减少了此类劳务的数量，但对这些有技术、会管理的工人（如工长），不少企业都采取了特殊政策予以保留，并签订正式劳动合同，是企业正式职工。还有一些企业对劳务单位人员中的优秀员工进行考核、招聘后，转变为正式工人或协议工。总体来说，他们的人数很有限。以我公司为例，20__～20__年核电项目部使用的自有劳务（含专业公司）分别是26％、29％、29％，基本保持在1/3以下。 对企业而言，自有劳务的管理是其自己的职责，企业有权决定直接雇佣劳务的有关问题，并对这类劳务的雇佣、使用、培训、权益以及他们的工作质量负直接的、完全的责任。 2、专业分包劳务。是指从施工总承包企业或专业承包企业那里分包劳务作业的专业劳务分包企业。这类分包是典型的劳动密集型企业，有建筑业专业劳务资质，往往是成建制的，能以独立的企业形态承担施工企业的现场操作任务。目前，核电现场操作任务大多是由劳务分包来承担的。以我公司为例，20__～20__年核电项目部使用的专业劳务分包分别是36％、33％、33％，基本保持在1/3的水平。 成建制的劳务企业有以下特点：一是有一定的管理能力，在人员管理、培训、质量、安全控制方面有优势；二是管理责任比较容易界定，双方都签订有合同，合同范围和责权利方面比较明确；三是自身有较强的谈判能力，善于与总承包单位进行谈判；四是有时会有协调困难，成建制的分包劳务会降低总包单位对现场劳务力量安排的灵活性。 3、临时性用工。指企业临时雇佣的人员，一般是为了具体一个工程项目或阶段性的任务而临时雇佣，也就是我们通常所说的临时性用工。通常临时性用工不是成建制的施工劳务，在建筑领域非常普遍。 需要指出的是，目前施工现场普遍使用的劳务派遣也属于此类用工。新的《劳动合同法》规定，对于企业临时性、辅助性或者替代性的工作岗位，可实施劳务派遣。劳务派遣都由已取得合法资质的劳务单位招聘、签订劳动合同，再由派遣单位与用工单位（施工企业）签订协议，由用工单位管理员工。以我公司为例，各单位都有相对比较固定的劳务派遣合作单位，20__～20__年各核电项目部使用的劳务派遣比例都是38％，一直比较稳定。 目前，核电项目部都能严格地执行国家的法律法规和相应的劳动标准，并提供与正式员工相一致的劳动条件和劳动保护，支付加班费、绩效奖金、福利待遇。 二、核电建设劳务市场出现的新问题 近几年来，随着国家经济结构改革和产业政策调整，特别是东部沿海地区劳动力资源短缺持续存在，我国建筑领域劳务市场已经发生了质的变化，已经从过去的买方市场变成了现在的卖方市场。而东部沿海地区历来是我国核电建设劳务的主要来源地，市场的变化对核电劳务的供应源产生了极大影响。主要体现在三个方面： 1、企业成本压力非常大。东南沿海地区每次的“民工荒”都会带来建筑市场工资薪酬待遇的一次次上涨，而核电工程的报价却呈不断下降的曲线，业主单位在合同中给出的劳务单价已经远远低于市场价。据不完全统计，目前广东地区核电劳务的市场价比合同价高40－60％，且技术型工人越来越吃香，技能水平不同带来的差别很大。施工总承包单位原先给付的工资已经超出合同价，而今年劳务人员工资水平更是比去年同期平均上涨30－40%，企业承担了巨大的成本压力。另外，市场不成熟无形中增加了企业的培训成本和管理成本。 2、劳务队伍流动性大，管理难。劳务短缺的影响使得工资待遇高低成为推动劳务队伍和人员流动的主流因素。一些劳务队伍利用市场管理的不成熟，挂靠有资质的企业，采用“马路招聘”的方式从市场上临时招聘人员，或者私下里转包给其他以“包工头”牵头组成的劳务队伍（或称小老板），由“包工头”出面，签订“内部”承包协议，分包劳务工作，凭完成的劳务工作量结算劳务工资。一些分包单位甚至不与员工签订劳动合同，不办理社保关系和正规的工伤保险，管理隐患很大。他们合同、法律法规意识淡薄，合则来，不合则走，直接影响现场施工的管理秩序。一些劳务人员家族观念和老乡观念强，每当内部发生矛盾或与总包单位发生矛盾时，往往不愿意通过法律渠道解决问题。一些单位和个人经常打着“讨要工资”的名义，或采用集体上访、谈判等方式处理，或采用堵门、封路、爬塔吊等极端行为，向总包单位、业主单位施加压力，极易发生群体性治安事件，既严重影响了施工企业的稳定，也产生恶劣的社会影响。 3、维权的意识和法律水平不断提高。与民用项目相比，核电施工各项程序复杂，企业要求严格，分包单位找人难、培训难，工程量上不去结算额低，工作积极性差。随着《劳动合同法》等法律法规的实施，员工维护个人权益的意识和法律水平不断提高。据一项调查，当权益受到侵害时，新生代农民工中因为怕被报复而不向有关部门投诉的只有6.5%，仅是传统农民工的一半；采取投诉行为时，以集体投诉方式进行的（几个人一起去投诉），新生代农民工为45.5%，高出传统农民工17.6个百分点。一些劳务单位人员屡屡向总包单位提出同工同酬同待遇的呼声，而总包企业依照《劳动合同法》无法给予满意的解 释，企业面临失语的尴尬。 三、福岛核事故对我国核电产业的影响 核电安全是公众十分关心的问题，核电安全的高起点也是其他电站所无法比拟的。此次日本福岛核事故对核安全文化也敲响了一次警钟。核电处于调整期，核电建设产业又一次站在行业发展的重要关口。从国家新能源产业政策来看，虽然说长期影响可能不大，但短期和中期的影响已经体现，很多计划今年开工的项目处于停滞待工状态，年内开工的目标已经无法实现。对施工企业的影响既有有利的方面，也有不利的方面，总体而言是有利于宏观产业，不利于微观企业。 1、从有利的方面说，在福岛核事故之后，世界各国将更加注重核电建设安全和质量，核安全要求将更加严格，对核安全重要性的认识将进一步提高；有利于核电产业的修整，核电安全标准将得到全面而有效地执行；核电技术的创新成为重要目标，利于进一步提高核电的安全性；国际国内的核电投资主体对核电承包商将趋向于施工技术、管理经验丰富和项目管理水平成熟的单位。 2、从不利的方面说，停滞待工的核电项目会给施工单位带来压力，原来已经准备就绪的人力、物力、设备等资源就会闲置，运营成本会进一步增加；核电产业工人队伍稳定性受到影响，成熟的管理、技术人员和操作人员会流失，企业留住人才必然要采取措施、付出更多成本。对于劳务队伍而言，如果没有施工任务，刚刚培养起来的有经验的劳务的人员会迅速流失到工业民用领域，以后核电一旦重新启动要召回的时候会很困难。 四、对策及措施 根据上述情况分析，为了积极应对我国核电发展的形势，为核电产业调整后的核电建设大潮提前做好准备。在劳务队伍的引进和管理上，按照公司战略，我们将保持自有核心劳务队伍比例，扩大专业劳务分包比例，逐步减小劳务派遣比例。这个方向也基本适合今后核电建筑市场的发展。但由于目前核电产业的高速发展和劳务市场的不成熟，导致核电劳务市场的“紧缺”将会持续一个阶段。为了尽快扭转这种局面，加强管理，稳定队伍，并为培育合格的核电产业工人队伍打好基础，建议采取以下几点措施。 1、深化劳务合作，与专业劳务分包单位建立长期稳定的关系。企业要定期对劳务合作单位进行考核和评估，对其资源配置、人员培训取证、人员技能、管理体系、文化融合等方面评估，建立劳务单位综合评价名录。对合格单位进行督促、帮助，对其中比较优秀的单位进行政策性扶持，在取费标准、人员培训、人员激励、生活后勤等方面给予适当倾斜，培养其能力，调动其合作积极性，实现双赢目标。同时，对确实不合格、又不愿意改进的单位要坚决清退，保证企业的各项规章制度得到遵守和执行。 2、加强区域合作，从源头参与培育稳定的劳务基地。施工企业要主动与劳动力资源丰富的中西部、不发达地区联络，建立合作关系，与地方政府一起培育劳务基地。一是由地方劳动部门摸清劳动力资源状况，及时收集用工信息，定期向社会公布，减少农民工外出就业的盲目性。二是由地方政府协调，劳动、公安、计生等部门对外出务工人员办理就业登记，同时在培训（技术）等级证书、户籍证明、婚育证明等方面提供便民服务。三是由企业向地方企业用工需求，劳动部门及时劳动力市场信息，有效引导农村劳动力外出做作业，促进劳务工有序流动。四是由企业与地方协作，并提供一定的支持，有意识地进行职业技能培训。 3、开展劳务员工培训，改善现有劳务队伍的技能和素质。针对当前核电总承包单位普遍存在的劳务队伍来源杂、管理乱、技能水平普遍较差的状况，要抓住症结，重点解决员工技能水平差、综合素质低、文化融合难的问题。要通过考核，了解劳务人员水平差别情况，按工种、按能力组织进行职业技能、质保体系、安全管理、文化等方面的培训，帮助劳务人员尽快适应核电施工和现场管理的要求。 4、推进以人为本，改善条件依法维护员工合法权益。要想方设法调动员工的积极性，按照以人为本的原则关心劳务人员使他们在心理上、行为上产生认同，从而在文化上进一步融合。一是按照国家《劳动法》规定，按时足额支付职工工资，节假日及平时加班，依法支付加班工资，尽量改善工作条件，力所能及地提高工人工资福利待遇。二是提供受教育、受培训的机会，支持劳务人员参加职业资格培训及考试，不断提高职业技能，提高自己的竞争力。三是建立完善各级工会组织，鼓励员工加入工会组织和其他内部团体，参与企业管理、文化活动，推动文化融合，发挥工会在保护工人合法权益方面的作用，给予其应有的社会尊重和尊严。（编辑：果宝） 施工企业论文:信息技术在公路施工企业管理中的应用 引言 21世纪是信息社会,计算机技术与通信技术的结合,大大促进了现代化信息技术的发展。世界上的发达国家都十分重视信息技术在管理中的应用,许多企业将全部投资的10%以上用于信息平台的建设,而其中70%是用于管理方面。我国在这方面的建设虽起步较晚,但起点较高,我们可以利用一些较成熟的技术构筑信息平台,以提高企业的生产效率、节约资金、提高市场竞争力。施工企业管理信息系统 公路建设中的施工企业在管理中普遍存在一些问题:业务管理缺乏规范性,随意性很大,对人的经验和水平有很大依赖性;数据处理手工操作工作量较大,出错率较高;由于施工企业存在异地施工、点多面广的特点,领导对企业各部门及各项目部不能及时、准确、全面的掌握,影响决策的质量;企业管理的一些基础工作不够健全,缺乏必要的管理手段,造成设备使用、人员利用方面的极大浪费。唯一的解决途径就是要引进先进的管理理念,提高业务流程的结构化、合理化水平,以企业各个部门的信息自动化为基础,建立完善的网络平台,实现企业信息系统在规划、设计、实施等各个环节的交流与协作,并且运用科学的建设方法,实现自上而下、由内至外、从局部到整体的管理模式,从而达到信息资源的传递与共享。施工企业的管理信息系统模式如图1。 从图1可以看到,施工企业管理信息系统包括八个子系统:领导层管理子系统、项目层管理子系统、财务管理子系统、机务管理子系统、材料管理子系统、办公管理子系统、工程管理子系统、劳资管理子系统。每个子系统都涉及到业务处理、管理控制和战略计划三个层次的信息管理活动,都有自己的应用程序和数据库。项目层管理子系统包括各个施工项目经理部系统,它们可根据自身的规模与特点选择适合接入Internet的方式,把项目施工中的财务情况、人员状况、设备使用等信息通过Internet传至与信息类别对应的财务、机务、材料、办公、工程、劳资子系统,每个子系统内部通过自身的软件运行对信息进行分析、处理、汇总等操作(下文中将以机务科为例进行详细说明),达到对内、对外提供所需信息的要求,子系统间可通过局域网等技术进行通迅。领导层子系统随时可以从这七个子系统中得到需要的信息,全面、准确、及时的了解本企业的动态情况,同时领导层子系统把决定、指示等信息快捷的传达到其他各子系统,为正确的管理决策和科学预测奠定了基础,实现了零距离的管理。在实际运行中,我们可以用数据库技术、局域网技术和Internet等技术实现上述目标。施工企业管理信息系统将提供文件服务、打印服务、数据库服务、通信服务、信息服务等多方面的功能,具体如下: 及时通过网络把工程进度、设备使用、人员等信息进行科学处理,领导者可以方便快捷的从各子系统中得到需要的信息,及时把处理意见传达到各有关部门。解决了异地施工不易管理的现象。 各子系统不仅对数据等信息进行简单的处理,要能从中归纳出对预测、决策有利的重要信息。 各部门可以在网上进行文字、数据、图像等多种信息交流,通过电子邮件(E-mail)方便地起草、发送、浏览电子邮件并分类归档,实现各类信息在企业各部门及个人之间快速的传递。为各部门提供网上信息的模块,可以本部门的情况或其他信息。 应用电子论坛(BBS),大家可以进行技术交流,提出合理化建议等;可以实现网上培训,利用多媒体技术进行高效的员工培训。 共享硬件、软件、数据资源。 机务管理子系统 以机务管理子系统为例,对其功能的实现及作用如下说明:工程机械设备管理在施工企业管理中是极为重要的一项,它主要包括:设备的前期管理;设备的使用管理;设备的维修、保养管理;配件的管理以及基础性资产管理等。每个单位可能会有一些不同的具体情况,但发展的思路是一致的,就是利用先进的计算机技术和网络通信技术更规范、更合理的进行设备管理,使其更好的发挥效用。首先我们要对设备科人员岗位进行合理的分工,对其业务流程进行科学化分析与调整。一般施工企业设备科岗位可分为:机械设备科科长;机务统计员;档案管理员;机械科管理调度员。 设备管理子系统要实现以下几项主要功能。 人员管理 有每名机械人员的姓名、年龄、工种、所在工地、驾驶证号、本人照片等详细资料。可以进行人员的增加、删除、修改、查询、筛选、统计、打印等相关操作。 机械配件管理 填写入库单(验收单),负责人员签字,据此做入库出理。填写出库单(领料单)负责人员签字,据此做出库处理。依照出入库记录登记机械配件账。可以实现安全库存量管理,不足安全库存时报警。对机械配件可以进行分类查询。逻辑模型如图2。 机械设备管理 包括机械 档案管理、机械调度、费用管理(修理费、养路费、运输管理费等)、安全及事故。 图3中单击某设备后“档案”、“调度”、“费用”、“安全及事故”、“图片”的某个按钮,将弹出与之对应的关于该设备的情况。 信息收集和反馈 通过网络接收各地施工项目部的机务信息,进行分析、归类、汇总等,得出所需信息,或提交领导层子系统、或反馈给各地施工项目部。 系统维护 设置操作员及其密码;设置各项功能的密码;记载操作日志;具备数据库自动备份,系统安全恢复;做好网络通信中的安全工作。 具备上述功能后,设备管理子系统基本形成。这样决策层可以详细的了解设备子系统中人员的动态,各项目工地的情况,及时掌握配件的管理使用,避免了材料的浪费,快捷准确了解机械设备的使用、维修、调度等各方面的有效信息,做到统筹安排,合理使用。大大提高了管理的透明度,杜绝了一些以前管理的漏洞,使管理层次上了一个新的台阶。 我们对企业的信息系统经济效益可以应用以下几种定量评价的方法:一是年利润增长额法。二是纯收入法。三是投资回收期与投资效果系数法:投资回收期T=K/P投资效果系数E=P/K。其中:P是年利润增长额,K是系统初始总投资。四是直接价值估算法。五是大于/小于成本法。有了这些方法我们可以对信息系统进行比较客观和直观的评价。从而对信息系统发挥的作用作出正确的评价。为今后的发展积累了宝贵的经验。 信息技术在管理工作中的应用已经越来越受到重视,但目前存在的问题是一些企业只是使人工作业自动化,并未改变原有的工作和管理方式,简单地对现有流程自动化,因此无论采用何种技术,都只会加剧混乱的程度。解决的途径是将新的管理理念和先进的信息技术有机地结合起来,对现有业务流程进行重新分析、重组、优化和管理,使业务顺畅化和高效化,协调内部业务关系和活动,提高对外界变化的反应能力,降低经营和管理成本,有效利用基于Web的多层客户/服务器技术、数据仓库、分布对象技术、安全和保密等技术。 公路建设事业作为我国国民经济的基础性产业,必须充分运用现代的信息技术,提高信息化水平,加强管理水平,使我国的公路施工企业得到更大的发展,从而提高经济效益、社会效益和竞争能力。 施工企业论文:对施工企业内部管制研究 在企业内部的许多管理工作的完成仍然依靠传统的手工作业,而且在企业财力、人力等方面缺乏必要的资金技术投入,企业内部控制环境亟待完善任何制度的实现与执行,都离不开良好的环境氛围,内部控制机制也不例外。环境因素又分为外部环境因素与内部环境因素。其中,外部环境因素不可控,内部环境因素可控。对内控机制而言,起决定影响作用的是内部环境因素。内部环境因素是造成各个企业内部控制内容与效果存在差异的根本原因。倘若内部环境因素不完善,将直接影响内控机制的实施。然而目前,我国施工企业在内控机制的建立过程中,内部控制环境的真实状态并不乐观。管理角度的控制与财务角度的控制未能充分协调在整个内部控制机制中,管理角度的控制与财务角度的控制是其两个主要内容。其中,财务控制是整个内部控制机制的核心内容。通常,单位在建立内控机制的过程中,都要围绕着财务内控这一核心。内控机制首先要保证财务信息真实可靠、资产安全完整。这也是内控机制的根本目标与出发点。然而当前,建筑施工企业在内控机制的建立过程中,要么将内控视同为企业内部管理的完善;要么围绕财务部门和财务工作,将重点放于会计内控的建立与完善。使管理角度的内控机制与财务角度的内控机制没有并行成为内控机制的共同组成,而是成为分立的两个独立个体,二者未能充分协调。对风险认识不足,缺乏风险预警与防范机制目前许多工程施工企业,管理者对风险的认识都较为单一和浅显,企业内部缺乏风险预警与防范机制,从而使得内控机制也变得相对薄弱。很多管理者对潜在的市场风险、财务风险、产品风险、人才流失风险等的形成原因,多是归因于激烈的市场竞争以及恶劣的生存环境所造成。并未从自身角度和市场角度寻找深层次原因。此外,有些施工企业为了招揽业务、抢占市场份额,违规缩短工期或者采用恶意压价等方式,给企业带来潜在风险的同时,也给其内控机制带来一定压力。 作为一种科学的管理方式,其对保护资产安全和完整和督促经济业务有效进行,有着积极作用。在实现企业经营目标的同时,也很好的控制了其经营风险。因此,全面完善建筑施工内控机制之前,应首先提高管理者对内控机制的重视程度,转变其之前的陈旧认识。可以通过加强内部控制宣传的方式,分批分期进行内控机制理论培训学习,给管理者提供一种学习内控、关注内控、了解内控的良好环境。同时,从控制环境的角度,将内部控制上升到发展战略的高度,营造一个良好的内部控制环境。建立与完善企业内审机制施工企业内部应建立一个专门的内部审计部门。该部门主要负责定期或不定期的对企业财务数据、业务流程等进行监督检查。通过该部门工作,监督、检查企业工程成本、质量,以及为工程进度做好把关工作。需要注意的是,该部门直属于企业总经理领导,不受企业其他职能部门的制约,以此保证内部审计的独立性。通过内部审计机制,施工企业对于企业正常经济业务中可能发生的风险因素做出及时的揭露和纠正,从而保证财务数据的真实性、可靠性,将财务风险控制在可操作范围内。此外,施工企业还应对该部门配备专业人员担任具体的审计工作。通过对企业每一个承接的工程项目,以及项目各阶段都进行程序化与规范化的有效管理与审计,及时发现与解决存在的潜在问题,对内控管理中反馈的信息进行汇总和整理,对于内控中的缺陷分析原因,提出改进的方案。为企业改进管理的决策提供全面的信息支持,使企业的经营风险降至最低。提高施工企业成本管理意识,实行全员、全过程控制成本模式施工企业在完善内控机制的过程中,还应从成本控制的角度予以完善。重点要提高施工企业管理者、财务人员、成本核算等人员对成本控制与管理的意识,在企业内实行全员、全过程的成本控制模式。在成本控制过程中,不仅企业管理者、财务人员等参与其中,其他相关人员也应积极参与到成本管控之中,以对工程项目成本进行切实可行的全员、全过程的管理与控制。此外,还应在成本管控中实行责任追究制与责任承包制,以及对工程项目实行全面的工程项目安全控制、进度控制、质量控制等。总之,要将成本控制放在企业内控的首位。为了达到良好的控制效果,在具体控制过程中,还可以配套实行一定的激励措施,鼓励员工积极主动的参与到成本控制工作之中。针对具体的工程项目,推行“责任成本管理制”施工企业在内控机制的建立过程中,还应针对具体的工程项目,推行“责任成本管理制”。在施工企业内部,责任成本的设定,通常由企业项目部、预算部、财务部等部门共同参与完成。笔者认为,推行“责任成本管理制”的方式主要有以下几种, 我国整个市场经济环境都已日趋完善与规范。建筑施工企业在迎接新的发展机遇的同时,还须面对巨大的市场竞争压力。在此情况下,建筑施工企业必须在适应社会主义市场经济大环境的前提之下,正确认识自己在市场中的定位,以建立和完善企业内部控制机制为目标,推进思想观念的革新,强化竞争意识,针对内控中存在的问题要及时发现与解决,以完善的内控机制为媒介,全面加强企业的经营与管理水平。 施工企业论文:水电施工企业财务管理浅议 摘要:随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为主要特征的现代企业已逐步形成了多元化、多角化、集团化经营趋势。企业的财务管理工作也越来越规范,在财务管理、预算管理、资金管理、经费管理、投资管理、会计信息化建设以及会计基础工作等方面都有所进步。本文通过对水电施工企业存在的问题对其财务管理进行分析。 关键词:水电施工 财务 财务预算 项目成本控制 资金管理 0 引言 水电施工企业是资金密集型企业,其特点是资金流动量大,工期长,运作复杂,且由于工程项目点多面广,分布很不集中,这给水电施工企业资金管理带来了很大的难度。再则由于水电施工企业大多实行委托-制,在这一委托-关系中,委托人的风险是中性者,人是风险规避者,甚至是风险制造者,因此,加强水电工程项目的财务管理尤为重要,加强水电施工企业的资金管理工作,优化资金结构,是降低工程项目风险,保证公司利益实现的关键。 1 水电施工企业财务管理存在的主要问题 1.1 财务人员能力素质相对偏低 目前全国水电施工项目点多面广战线长,按照财务制度规定施工企业每中标一个项目至少也要配备两个财务人员(一个会计,一个出纳),而财会人员的从业资格证书和专业技术职称都需要参加全国统一考试取得,造成具备财会人员从业资格和具有专业技术职称的人才相对匮乏,会计人员的业务素质难以承担工作任务的需要。 1.2 财务信息化建设发展不平衡 集团财务和集团资金结算中心平台在整个施工企业基本上都得到了有效的运用,但由于受地理位置、应用网络、人员等主客观原因影响,发展不平衡,有的项目部至今还没有用起来,有的项目部形式上看在用集团财务核算平台,实际上真正在用的还是原来的一套,集团财务核算形同虚设。特别是资金结算中心建设由于业主对项目资金的管控,很难达到预期效果。 1.3 项目部存在会计信息失真现象 由于水电施工项目施工环境的影响,在项目部工作的财务人员基本上都是刚从学校毕业的大学生,自身资历浅,业务能力不够强,对各项财务标准制度和会计核算方法不熟悉,收入、成本确认不够准确,费用归集不真实,在具体财务工作中难以打开局面,加之部分项目部领导对财务管理工作重视不够,在项目施工过程中财务人员又更换频繁,使项目部的内业基础工作十分薄弱,存在账账不符、账卡不符、账表不符、会计信息失真的现象。 1.4 预算管理执行不完善 在预算的实施过程中,重机关轻项目部、重经费预算轻工程成本预算的现象仍然普遍存在。在预算的编制过程中,有的单位领导重视不够,相关业务部门不参与预算的编制,有的预算纯粹是由财务部门编出来的,特别是工程成本预算没有按照项目中标合同和项目评估报告编制,由于基础资料不齐全,编制出的经费预算、成本预算针对性不够强,可操作性较差,利用价值不高,不能作为考核项目经营管理的指标。 1.5 控制制度实施存在问题 施工项目部一般都按照上级的有关规定建立了相关的内部控制制度,但在具体实施过程中还有差距。有的项目部在支付分包队伍工程款等大额资金使用方面会议研究少,审批手续简单,财务监督不到位,有的项目部在现金管理和现金支票的管理上,没有严格按照国家的有关规定进行管控,内部控制制度执行不力。 2 问题的解决方法 2.1 加强财务人员培训,提高财务队伍素质 企业要通过培训,达到提高财务人员能力素质,规范会计核算的目的。鼓励财务人员认真学习专业知识,积极参加全国统一的“注册会计师”、“会计师”资格考试,以更新知识,提高专业技术水平。对企业财务人员不足的问题,一方面通过招收大学生补充到财会队伍;另一方面也可实行财务统管的模式,对合同金额较小、施工时间较短的项目部只设一个代报销的出纳岗位,不派专职财务人员,由上级财务代管,几个项目部轮流处理财务业务。 2.2 加快财务信息化建设 近年来,我国的信息化建设发展很快,各大商业银行、电力系统、通信行业等国有大企业都实现了全国性的网络一体办公自动化,水电施工企业也基本上实现了财务集团化,这是现代企业发展的必然趋势。集团财务和资金结算中心平台在企业一旦运行就必须不断推进,不断完善,加强人员培训和与业主的沟通。新开工项目一开始就必须使用集团财务平台,对确因网络原因不能满足财务信息化建设要求的,可用其他软件暂作补充,一旦条件具备,就应尽快转换到集团财务平台上来,努力实现企业内部“核算统一、预算统筹、资金统管”的财务管理目标。 2.3 做好会计基础工作,提高财务信息质量 各级财务部门要认真学习新《企业会计准则》和《企业财务 通则》,积极推进企业集团财务平台的建设,从原始凭证的收集、记账凭证的填制、会计资料的整理保管入手,规范会计基础工作。总会计师、财务负责人必须认真履行职责,抓好本单位的财务会计基础工作。财务核算工作是财务管理工作的基础,是对各项经营活动开展情况的集中反映,企业所属财务核算单位必须严格执行统一的各项会计政策,重点是收入、成本、利润的确认必须符合会计准则的要求,力争做到账账、账卡、账表、账实相符,为企业决策者和外部相关单位提供真实可靠的财务信息。 2.4 加强预算管理、成本控制和资金管理 财务预算是企业各级实现经营目标、控制成本、考核业绩的依据,是开展各项经营管理工作的前提和基础,严格推行预算管理审批制度、财务集中管理和经费审批程序,严格按照规定的权限审批支出;项目成本控制是项目部经营管理工作中最重要的环节,是实现较好经济效益的基础,各项目部要以施工组织设计、施工进度计划和项目评估报告等为基础编制成本计划,进行成本分解,并通过建立成本计划定期分析制度,定期进行成本计划执行情况分析,对造成超支的主要问题采取针对性的措施解决;资金管理必须坚持依法理财、科学理财、安全理财的原则,在国家法律法规范围内,推行企业内部资金结算中心建设,着力实行资金的集中统一管理,积极推动资金集中支付平台的运行,降低资金使用成本。 2.5 加强财务制度的执行及财务监督 项目中标后,项目部一旦组建,工程、质安、财务、运输、物资等职能部门必须按照国家的法律法规和企业的有关规定,结合项目部自身实际建立健全相关的内部控制制度,在具体实施过程中严格执行;各级领导必须带头模范执行财政法规、财经纪律,自觉接受财务监督,各职能部门严格按照规定的程序运行。 3 结束语 除以上叙述外,工程项目的变更也是财务管理中问题之一,为此,企业必须选派责任心强并有一定实践经验的专业技术人员到项目部从事与业主的工程结算和变更索赔工作,加强合同的日常管理,建立健全合同管理台帐,及时收集资料,及时办理签证,及时结算工程款,做到日清月结,特别是对变更索赔项目,一旦结算不及时,日积月累数据越来越大,最终索赔的难度也加大,因此更是要随时发生、随时办理签证结算,减少施工企业在项目上的超前投入,减小经营风险,再综合以上所述,即可保证企业的财务管理有序进行,对企业经济的发展有很重要的意义。 施工企业论文:建筑施工企业加强成本管理的方法 一、成本的构成 施工成本是指在建设工程项目的施工过程中所发生的全部生产费用的总和,包括消耗的原材料、辅助材料、构配件等费用,周转材料的摊销费用,施工机械的使用费或租赁费,支付给生产工人的工资、奖金、工资性质的津贴等,以及进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。施工成本由人工费、材料费、施工机械使用费、 措施费、企业管理费、规费及税金构成。 二、成本控制的措施及方法 施工成本的控制就是在保证工期和质量满足建设单位和设计要求的情况下,通过相应的组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围之内,并进一步寻求最大程度的成本节约。其中材料费、人工费、施工机械使用费、措施费和企业管理费等约占工程总造价的80%以上,是施工成本中的主要可控因素,也是我们进行重点分析的对象。规费和税金都是国家和地方规定的项目,必须按规定列项,属于不可控因素,本文不与分析。下面就结合施工成本构成分项详细的进行分析“如何在项目建设过程中进行成本管理,节约成本,提高企业的利润。” 1.材料费的控制措施 施工成本中材料费约占建筑安装工程造价的60%-70%,是施工成本中最活跃的因素,必须进行重点控制。材料费由两个因素的影响,材料消耗量和材料单价。 1.1材料消耗量 材料用量的控制要严格管理,减少损耗和废品,尽量减少消耗量,在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额控制、指标控制、计量控制、包干控制等手段有效地控制材料的消耗。如钢筋,混凝土等可以通过定额计算消耗量的材料,采用定额指标控制,严格控制在定额消耗量之内。根据工程进度核实工程量限额领料,对超出部分必须查明原因,根据实际情况对相关人员进行责任追究,对节约部分进行相应的奖励,鼓励在符合设计要求的前提下节约成本。钢钉、钢丝、纱布等零星材料造价不高,可以根据定额消耗量实行包干控制,提高作业者的节约意愿。 1.2材料单价 由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗组成,所以控制材料价格主要也要锁定市场价格信息、材料采购距离的远近以及运输方式(铁路、公路或则水路)实现。采购数量通过招标或询价等方式,一般可向三个以上厂家进行询价比较,根据建设单位和设计要求择优进行选择。 2.人工费的控制 人工费的控制,需要根据定额计算的工程量,结合施工组织设计、市场人工价格信息和劳务市场的供求情况进行控制。可以进行劳务询价或者直接进行劳务分包,控制在定额限额之内。其中,人工费控制的重要环节是合理组织施工,安排施工计划。可以通过施工时标网络图、横道图进行计划安排,组织流水施工,用合理的节奏防止或减少窝工,节约人工成本。 要结合工程的技术复杂程度选择劳务公司或者在劳务市场招募工人。劳务市场的工人人工费价格较低,但是技术水平不高,组织观念较差,不好协调管理;劳务公司的人员技术水平高,方便管理,但是相对人工费用较高。 3.施工机械使用费的控制 要根据建设项目的实际情况、工程项目特点、施工条件,合理选择施工机械设备。合理使用施工机械设备对成本控制具有十分重要的意义。施工机械使用费主要由台班消耗数量和台班单价组成。要区分自有机械和租赁机械,自有机械台班单价成本由台班折旧费、大修理费、经常修理费、安拆及场外运费、人工费、燃料动力费、其他费用等组成,而租赁设备台班单价主要由租赁费组成。控制机械使用费可以从以下几个方面着手: 3.1组织措施 通过生产要素的优化配置与动态管理,有效控制实际成本,合理安排施工进度,进行设备进出场管理,加强设备的调度工作,避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、增加施工成本。 3.2技术措施 进行技术经济分析,确定最佳施工方案,采用合理的施工技术,加强现场设备的维修和保养,防止因使用不当造成的机械故障和损坏。延长机械使用寿命,但是也应避免仅从技术角度选择方案而忽视对经济效果的分析论证。 3.3经济措施 进行经济激励,这是最容易为人们接受和采用的方法,鼓励机上人员和辅助生产工人的协调配合,提高机械生产效率。 3.4合同措施 加强合同管理,进行机械设备包干控制,实行谁超支谁负责、谁延误谁赔偿的责任管理,提高参与各方的责任意识与节约意识。 4.措施费的控制 措施费是指实际施工中必须发生的,施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非 实体项目费用。其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关,并且不形成最终的实体工程。具体有安全文明施工费、临时设施费、夜间施工增加费、大型机械进出场及安拆费、冬雨季施工费、地上地下设施、建筑物的临时保护费,施工排降水费,脚手架费、钢筋混凝土模板及支架费等等。 措施费的控制要结合工 程实际条件确定。工程施工必须消耗的费用,投入的多少要结合对项目带来的效益确定。如投入的模板脚手架租赁费较高,但是它的投入可以确保工程质量,减少维修和维护费用,减少事故发生,其所产生的经济效益大于投入,所以投入较多的费用是正确的。同样工期要求不紧,受到外界条件的限制不易采用大面积作业提高效率,且安全风险很小就没必要投入较高的措施费,只要能够正常施工就行。还有就是要提高租赁设备的利用率,减少租赁费用;增加自有设备的周转次数,减少施工损耗和折旧费用。但是具体如何投入需要造价工程师结合项目经 理,透过资金的时间价值折算为现值或年值进行综合确定。 5.企业管理费的控制 企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所需费用,包括管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具器具使用费、劳动保护费、工会经费、职工教育费、财产保护费、财务费、业务招待费、法律顾问费、咨询费等。 企业管理费是不能形成项目实体的消耗性费用,是最能体现企业管理水平的指标,是应该重点管理的一笔费用。可以通过以下措施进行管理: 5.1尽量精简管理人员数量 提高管理人员工作效率,实行明确的责任分工和奖罚措施,提高管理人员的积极性。 5.2加强办公用品使用管理 实行办公用文具、纸张、印刷、邮电、书报、会议、用电、通讯签字制度,按月或季度年度进行各部门对比,奖励节约,处罚浪费和超支。 5.3固定资产及设备要加强维护和保养 确保合理使用的年限,减少年使用费用。 5.4建立统一的信息处理工作流程或服务平台 通过定期例会制度或者企业内部网站处理内部事务,实现信息共享,减少因信息不流通造成的资源浪费和不必要的协调困难。 三、施工成本控制的总结 建设项目的施工成本控制应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。以上所写都是针对施工阶段如何控制施工成本的措施,也是我们主要进行的成本控制阶段。我们在工程实践中对招投标阶段和竣工结算阶段的成本控制也不能忽视,最好的办法就是利用全寿命周期和价值工程原理控制工程成本,主要是材料费、人工费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费。然而建设项目本身复杂多变,且外部环境条件,水文、气象、安全、社会等影响因素众多,需要我们结合实际情况因地制宜的采取相应的成本控制措施,才能取得最好的效果,为企业赢取理想的利润。 施工企业论文:建筑施工企业会计处理的初探 一、现行挂靠企业会计处理存在的问题 具体表现为:(1)会计人员进行相关会计处理时无章可循的惶惑。由于既无官方规范可循,亦无权威机构能够咨询,一些新接手挂靠业务的企业会计人员,对如何处理此类业务心中茫然,不知所措;无奈间,只得在半信半疑地惶惑中将此类业务勉强处理。(2)会计处理存在的问题。一是会计处理方法的限制。应该看到,在许多挂靠企业,虽然没有明确的规范指引,会计人员仍在积极寻求一种规范的方法,以求正确地处理业务;但由于会计人员业务素养的参差不齐,自然也就形成各个自以为是的会计处理方法。二是混淆挂靠经营方式和其他经营方式的界限。如与借用经营方式和内部承包经营方式的混淆。挂靠经营方式的属性在于,财务必须对工程的全部过程予以会计处理,包括收入、成本、工期、款项、税金并处理好与挂靠方、甲方和国家的关系;而其他两种经营方式并不具备、或不完全具备这种属性。因而它的会计凭证要求、会计科目的使用、及税金的计提、缴纳等,相对挂靠经营方式的会计处理,存在较大的随意性。一些企业为了便利,常采用此方式对挂靠业务进行核算。但客观上,却涉嫌规避了企业所得税、营业税和个调税的计提。三是挂靠协议效力高于一切。由于没有一个统一的规范,实务中,挂靠双方的协议往往成为企业会计在处理挂靠业务的最高准则。会计人员须围绕着对协议的落实而设计会计的处理方式。随着协议的五花八门,相应的会计处理方式也就杂乱无章,问题百出。四是以乱对乱,主观故意。出于利益的驱动,一些挂靠经营的企业,利用目前会计制度、会计准则规范的缺位,“发明”了种种使税务、审计人员都感到费解的会计处理方式,以图虚拟收入、成本、利润的增减变化,达到避税的目的。 二、挂靠业务会计处理的探讨 这里笔者进行探讨的主要依据是相关的税法、会计制度、会计基本准则、具体准则15号及其他相关制度,并结合自身的工作体会和对相关业务的调研、分析。案例:A公司(挂靠方)以B建筑公司(被挂靠方)的名义,与甲方开发公司签订了某大厦的建筑施工合同,合同总价1000万。A公司与B建筑公司挂靠协议约定,A公司按合同总价的5%支付B建筑公司挂靠管理费、营业税金及附加由B建筑公司按实际发生数从账面扣除,所得税双方公司自行负担、自行缴纳。该工程2012年4月开工,同年12月31日完工。 (一)B建筑公司的账务处理 1.挂靠方A公司转来工程用料750万。借记:工程施工———合同成本750万元;贷记:应付账款———各供应商明细750万元。作为B建筑公司的财务,应对挂靠方A公司转来原始凭证进行严格的审核,以确保业务的真实。同时,B建筑公司应付账款各明细账的设置必须是确实对项目实施了供货的单位。因为:(1)有利于B建筑公司对项目的供货动态、供货质量、工期进行管理。(2)有利于真实反映项目成本各明细的构成,防止虚假。(3)有利于落实企业间的相关结算制度并“不签发、取得和转让没有真实交易和债权债务的票据”这里,必须杜绝挂靠方A公司代替供应商开发票给B建筑公司的财务,并要求将货款直接打入该公司的行为。2.2012年12月31日,该项目完工,确认收入、成本、相应比例的管理费,并开具发票给甲方:借记:主营业务成本750、工程施工———合同毛200、工程施工———挂靠管理费50;贷记:主营业务收入———挂靠经营1000。在上述会计处理的分录中,我们应该看到:(1)工程施工中的合同毛利,就其经济属性,亦即按其权益和义务来说,应当归A公司所有,并非归B建筑公司所有,所以B建筑公司最终应进行将其归还给A公司的会计处理;(2)同理,工程施工中的挂靠管理费,应当归B公司所有,因为B建筑公司用其资质对所建项目进行了管理,保证了该项目质量的达标,按约定取得的合理收益。且这个管理费也是能够被确认、计量、和反映并最终构成该公司的利润的。同时,这也是会计基本准则的要求,企业应当以权责发生制为基础进行会计确认、计量和报告,保证会计信息真实可靠。3.假设营业税为3%、附加税为营业税额的13%,计提流转税。合计主营业务税金及附加1000×3.39%=33.9元;(会计处理从略)。4.收到已结算的合同价款。借记:银行存款1000;贷记:工程结算1000。由于(1)项目的整个核算都在B建筑公司账面进行;(2)防止将银行账户违规出借;(3)便于B建筑公司对项目质量的监管和保证;(4)保证履行因该项目而发生的各项债务;(5)其他可能导致B建筑公司承担风险的因素。所以,甲方的结算款打入B建筑公司银行账户后,必须由该公司支配。5.支付各项挂靠方A公司转来的料材费。借记:应付账款———各供应商明细750;贷记:银行存款750。B建筑公司必须将款项划入各供应商银行账户;其他费用可参照此原则处理。6.将工程施工科目余额和工程结算科目余额对冲。借记:工程结算1000;贷记:工程施工———合同成本750。工程施工———合同毛利200、工程施工———挂靠管理费50。7.最后,应当将归A公司所有的毛利200万元在扣除流转税33.9万元后划归A公司,并将其开具的发票进行会计处理:借记:主营业务成本166.1;贷记:银行存款166.1。而此时,在B建筑公司的账面上,该项目的实际核算已完成;A公司取得毛利166.1万元,B建筑公司取得挂靠管理费50万元。 (二)A公司的账务处理 相对而言,A公司对上述业务的会计处理则简便得多。具体需结合A公司营业执照的经营范围、主营业务种类的不同而作不同的会计处理,此处不再赘述;但其基本环节应当包括四点:首先,开具发票给B建筑公司,并确认当期收入;其次,计提并缴纳相应的流转税;再者,确认必要成本费用。一些为取得上述收入而发生的零星开支,包括工、料、费,及因订立合同而发生费用等,因数目小,或因原始凭证的限制,而不便交由B建筑公司作会计处理 进入合同成本的,均应当予以归集,计入相应的成本费用;最后就是计提并缴纳所得税。总之,挂靠经营方式已蓬勃发展于我国诸多行业、尤其是建筑施工业,成为该行业的一种非常普遍的经营方式,体现了改革开放中我国新型经济基础的构成。而企业会计制度、企业会计准则则是上层建筑,理所当然,应关注其所服务的经济基础,适应经济基础,因经济基础的变化而变化,为经济基础提供积极、能动的服务;而绝不应视而不见,听之任之。无疑,挂靠企业会计处理的规范,对税收漏洞的填补意义较大。若挂靠双方企业的会计处理按上述方法予以调整、规范,则本文所述目前挂靠企业会计处理存在的诸多问题,相信能得到较大的改善。但这仅仅是笔者个人的探讨,而要从根本上、系统地解决此类问题,保证国家税收的入库,必须用会计制度、会计准则予以规范。 施工企业论文:论建筑施工企业文化建设 当前,科学技术突飞猛进,信息革命和网络经济使市场呈现全球化趋势,企业之间的竞争日趋激烈。而众多成功企业的经验告诉我们,他们的成功得益于他们先进的企业文化。建筑企业在社会主义市场经济条件下求生存、谋发展,不仅要从劳动密集型向智力密集型、技术管理密集型转变,更重要是把企业文化作为整个企业的灵魂,着力打造具有企业自身特点的企业文化,为企业和谐发展奠定坚实基础。 建筑施工企业文化的特性 企业文化是企业经过多年发展变化积累形成、体现本企业鲜明风格个性的物质文化、行为文化、精神文化的总和,是企业的灵魂,是企业价值观的集中体现,是企业整体形象、整体发展水平、整体工作特色、企业生命力的集中体现,是企业发展的内在动力和力量源泉。作为建筑施工企业,其企业文化具有其独特的一面: 1.施工活动的流动性,决定了企业文化必然是跨地区与跨文化的,必须兼收并蓄,博采众长,不断创新,才能在竞争中得到发展。 2.建筑施工企业是劳动力密集的行业。从业人员很大部分来自农村,员工素质较差,这为企业文化的深入推广带来了难度,同时施工现场的分散性大、流动性强,劳动条件艰苦,亦增加了企业文化建设的难度。 3.建筑施工企业生产的产品具有一次性和不可逆转性的特点,加之其产品的生产过程是各工序、工种协同合作的过程,大量隐蔽工程除了有限度的检查外,主要还是靠施工人员的负责和自觉。这就需要企业文化的约束,要加强员工队伍的思想素质教育。 建筑施工企业文化建设的具体措施 1.全面提高员工的综合素质是企业文化建设的核心。一个企业若员工的基本素质不高或缺乏良好的职业道德,健康持续发展是不可能的,企业文化建设也只能是纸上谈兵。现代工程项目建设日益规模化与复杂化,新材料、新设备、新工艺、新技术不断涌现,施工企业必须拥有一支高素质的人才队伍。因此,在新世纪、新阶段,建筑企业应当顺应潮流,加快学习型企业的创建,全面提高企业员工的素质,促进企业文化的建设。 2. 确立符合实际的企业核心价值观和企业精神是前提。企业核心价值观是企业的灵魂,把握着企业发展的方向;企业精神是企业在长期运营过程中积淀下来的,是企业整体精神风貌的体现。具体内容应涵盖以下: 1)企业精神:企业精神是企业在长期生产经营实践基础上精心培育而逐渐形成的,并为整个职工群体认同的正向心理定势、价值取向和主导意识,它在企业运作中作为“无形的手”发挥着重要作用,这种作用可以渗透到企业行为的各个方面。 2)企业形象:企业形象是社会大众和企业员工对企业的整体印象、整体感受与评价,是企业文化构成的综合反映,是企业通过各种实践、多种方式在社会上塑造起来的知名度和美誉度。良好的企业形象,有利于企业吸纳、招收优秀人才,亦可激励员工士气,增强企业内部凝聚力,增强员工的自豪感和归属感。 3)以人为本:建筑施工企业队伍分散、项目点多、作业面广、施工战线长、人员流动大、管理跨度大。在作业上,工程工期紧,交叉作业多,各工序繁琐,管理难度大。在工作中,作业时间长,劳动强度大,高空作业多,危险系数高。在生活上,职工远离家人和基地,长年在外频繁流动,夏顶烈日,冬冒严寒,生活单调。他们最需要理解、尊重、关爱。因此,企业文化建设必须坚持以人为本,打造关怀文化。企业文化建设的最终目的是让职工通过愉快工作,实现自身价值与企业发展双赢的目标。 4)工地文化:工地是建筑企业的基层,亦是建筑企业的“窗口”。工地文化是一种具有建筑特色的文化现象,它是构筑行业精神、树立企业形象的重要载体,因此建筑企业必须注重工地文化建设。开展工地文化建设,一方面,要有丰富多彩的文化活动,如配备电视机,建立娱乐室,设置报栏,开展“青年突击手”、“技术岗位能手”竞赛等活动;另一方面,组织创建文明工地和“安康杯”竞赛活动,突出安全文化,做到施工现场标准化、施工安全化,同时将企业精神、宣传口号等具有企业特色的标语图牌悬挂张贴。建筑企业只有将工地文化扎扎实实做好,才能真正使企业文化根植于员工心中。 3. 制定明确细致的企业制度是企业文化建设的重要保证。施工企业一定要有明确细致的企业制度,它应当侧重于规范员工在工作时的具体操作和工程项目的各种具体指标。施工的过程本来就是繁琐复杂的,配料合理、施工科学更是工程项目建设的准则,没有科学严格的操作规程和技术指标,优质的工程便无从谈起。因此,建立健全各项目管理制度,让企业实现规范化管理,是企业文化建设的重要保证。 4.企业的团队建设是企业文化建设的重要组成部分。企业文化是企业团队的精神体现,一个企业没有团队精神将是一盘散沙,未来企业间的最高层面的竞争就是企业文化的竞争;时代需要英雄,更需要优秀的团队,优秀团队的成员思想必然是用优秀的企业文化整合到一起的。施工活动的艰苦性与复杂性注定了企业必须要有良好的团队精神,才能完成共同的目标与任务,因此,加强团队建设,对建筑企业来说显得尤其重要。 总之,建筑企业的企业文化建设是一个长期的过程,需要企业上下团结一致地努力,并以此为基石,树立蓬勃向上的企业精神、打造良好的企业形象、坚持以人为本、建设优秀的工地文化、加强团队建设,唯有这样才能够适应市场竞争的需要,在竞争中取胜。 施工企业论文:建筑施工企业加强内部审计和内部控制完善策略研究 一、内部审计与内部控制 内部审计工作是一种企业内部所实施的一种自检与管理行为,对企业的经营活动产生作用与影响,使企业内部各种业务与经营活动能够更为全面而直观的展现出来。由企业内部控制能够对企业内部的各种经营活动实施有效性管理,能够排除对企业发展造成影响的不利因素,进而对企业发展形成一种保护。内部审计是内部控制的基础,是一项更为独立的确认与咨询活动,其根本作用是改变企业自身的管理与经营环境,使企业价值得到不断提升,同时改善企业内部的运行环境,促进企业向更有利的方向发展。企业内部审计与内部控制都能够增强企业抵御风险的能力,使企业经营效率得到提升,并以相关的法律法规为依据,增强企业的正规化管理,并以财务报告等为手段来督促企业实施科学有效的内部管控。 二、筑施工企业内部审计与内部控制现状 1.经济责任审计的确认与咨询的作用不显着 目前,内部审计工作仍然是以财务审计为主,但内部审计工作绝不仅仅是以财务报告就能够将企业内部管理的实际情况全面的反映出来。内部审计与外部审计相比较而言,并不具有很强的独立性。如果在对企业审计或者项目进行审计时,缺乏内部的相关配合,这对内部审计工作的开展是极为困难的。 2.企业内部审计制度仍然存在一定的局限性 部分企业在实施内部审计的过程中,通过审计查出企业内部运转存在问题,不过却没有给予足够的的重视,导致企业遭受到一定的损失。很多企业的专业人员数量有限,且专业性不强,导致在企业实施内部审计时,没有将内部审计的效果充分的发挥出来。 3.审计人员管理意识偏差弱化了内部审计地位 多数企业为了片面追求利润,对企业经营所给予的重视程度较高,但是却忽视管理。企业所参与经营的项目,多是采用事后管理,且受内部审计人员专业水平的限制,对内部审计中的投标竞标、工程造价、资源配置与管理都没有形成有效的认识,形成的财务报表不规范,导致企业管理内容的缺失,这在建筑企业中比较常见。 4.内部控制环境差 如今,正值我国经济的转型期,传统与现代的价值观、道德观碰撞比较激烈,受利益驱使,部分企业领导者目光短浅,对企业发展缺乏长期规划,这体现在内部控制方面就表现为内部审计与内部控制不力,没有将我国施工企业内部控制的作用充分的发挥出来,所获得的效果也极为有限。 5.内控制度执行不得力 企业内部控制是以高度的执行力为前提的,尽管企业已经拥有比较完善的内部控制机制,但是如果停留在“纸上谈兵”的水平,那么内部控制所获得的效果就极为有限,无法对经营与管理中所出现的问题采取灵活的方式来加以应对,使内部控制流于形式,无法将其作用全面、具体的展现出来。 三、建筑施工企业加强内部审计与内部控制的对策 1.加强内部审计与外部监督工作 在企业外部监督的过程中,一方面需要相关执法与行政部门的监督,另一方面还要强化注册会计师事业的专业水平,提升企业审计工作在专业性。此外,还要依托于社会力量来构建企业审计与监督体系,增强办理会计事务人员所拥有的职业道德水平,对违法乱纪现象要及时加以曝光,通过各种有力的监督手段来督促和增强企业内部审计工作。 2.建立与现代企业制度相适应的内部审计组织模式 企业的现代化水平不断提高,企业内部审计所具有的独立性不断增强,应及时向董事会、总经理汇报企业内部经营与管理情况。董事会具有任聘的权利,而总经理则没有这种权力;若企业内部运转存在严重的问题,审计人员可以直接汇报给董事会。通过这种方式能够增强董事会的权利,使企业内部权力得到平衡,也能够使审计部门的地位得到提升。 3.加强内部考核的力度,使内部审计工作制度化 为了能够使内部审计工作能够在企业中顺利推广和实施,企业要构建审计工作考核制度,依此来增强个相关职能部门以及人员对审计工作操作在规范性。对各种审计工作的执行情况进行客观评价与分析,对违规操作的工作人员要严厉对待,并且与职务调整紧密联系起来。 4.做好财务审计工作,向经济效益审计方面逐步发展 在内部审计工作中,财务审计是其中重要的组成部分。通过财务审计能够对企业内部各种经营情况查缺补漏,有利于企业完善和强化内部控制。尽管国外内部审计与经济效益相关联,但国内内部审计处于初级阶段,仍然要以审计为中心,经济效益作为重要参考而不是指标而存在。 5.规范企业会计行为,保证会计资料真实完整 内部审计是实施企业管理与监督的重要方式,不过在具体的工作中存在执行力差的情况,使内部审计工作效率大打折扣。企业可以通过内部财务审计而向管理局提出可行性的执行方案与策略,对企业内部存在的漏洞与不足进行补充,对各种欺诈、舞弊行为进行有效遏制,这也是企业内部审计工作最为重要的职责所在。通过对企业内部各种经营状况进行考察,对已经出现或者潜在的漏洞或者违规现象进行审查,这是内部审计日常工作最为重要的内容。 施工企业论文:施工企业资金短缺的原因及对策 随着经济体制改革的进一步深入,施工企业面临的市场竞争也越来越激烈。作为施工企业要在市场竞争中立于不败之地,不仅要有经营管理之道,而且必须要有足够的资金做保障。资金是企业赖以生存的血液,是企业真正实现自负盈亏,参与市场竞争的前提条件。因此,不仅要重视企业的赢利能力,更要重视合理地使用资金,通过财务管理的各种措施来提高资金的使用效益,确保资金的良性循环。 一、施工企业资金紧张形成的原因 近年来,随着国家基础建设投资的加大,施工企业施工任务相对饱满,虽然发展迅速,产值不断递增,但资金周转不畅,经济效益不佳仍是许多施工企业目前面临的困难。资金紧张形成的原因很复杂,本文从以下几个方面来阐述: (一)建筑市场竞争激烈,竞标压价,行业利润率偏低。目前,由于建筑市场僧多粥少,为了达到中标目的,许多施工企业纷纷竞相压价,有些投标报价低于工程预算甚至低于成本价;由于低价中标,使企业获得利润的空间越来越小,造成施工企业的行业利润率较低,加剧了资金紧张的程度。再加上施工企业中标后,需预先支付一定比例的投标保函押金,而且占用时间较长,一般要等工程竣工验交一年后才能收回;另外,业主还要按工程总价的5~10%扣质量保证金等原因,使施工企业往往有大量的资金游离在外,长期不能参与企业正常的生产周转,造成流动资金紧缺。 (二)应收账款数额较大,周转时间长。目前,施工企业一部分工程款总是以应收账款的形式在资产负债表中反映,并且完成的产值越大,应收账款数额越大,再加上部分业主因资金不到位等原因,致使无法按期支付工程款,使施工企业的应收账款更是有增无减。由于施工企业本身特点,工程结束后对遗留的债权,一般都由原施工项目管理人员去催收,而项目人员流动性较大,施工企业若再不重视此项工作,没有成立专门机构,没有指定专人负责,时间一长,很容易变成坏账、呆账无法收回,严重影响了流动资金的正常运转。 (三)固定资产投资盲目,造成资金流失。有些施工企业一味追求社会效益,不考虑企业的规模和承受力,没有有效调度和使用企业的现有资源,只要揽到新工程,就贷款购置新设备,工程下来没活干就造成设备闲置浪费,同样把“活”钱变成了“死”钱,超越了企业资金的承受能力,使企业背上了沉重包袱。 (四)企业经营管理不善,造成亏损,流动资金被不断吞噬。施工企业传统的粗放型经营管理模式依然存在,有些项目上马之前,没有科学的组织施工管理,核算体制不健全,部分领导素质偏低,决策失误,使本应按计划正常进行的施工,一拖再拖,导致间接费用支出增大,直接影响了预定成本计划。在管理上还存在着事前开支无计划,事中无控制,事后无考评,企业领导决策的随意性大,成本管理实施力度不够,责任成本管理如同虚设,使项目不但没有为企业创造货币积累,反而需要企业大量的投入。有的在签订外包工程合同前,不进行成本预测,造成单位分包工程造价高于中标价;有些在选择施工队伍上缺乏必要的资质考查,领导把关不严,不按财务规定办事,乱批条子,造成超拨工程款,最终分包队伍一走了之,使企业蒙受经济损失。 (五)摊子过大,多头开户,分散了企业资金。施工企业的特点是流动频繁,高度分散,有些单位工程项目遍布全国十几个省市,开立的银行账户就有近百个,有的在同一地区施工,也多头开户,缺乏统一管理,造成资金严重分散,影响了企业资金的筹集、调配和使用效率。 二、解决资金短缺的具体措施 (一)建立适应现代企业制度的管理模式,树立现代企业的资金管理意识。现代企业管理追求的是效益的最大化或股东权益的最大化,它需要对任务的执行进行全过程的监控。而传统的企业管理只注重结果,忽视投入,形成企业直接费用支出经常超定额,间接费用更是居高不下,最后导致企业没有效益,资金紧张。因此,要适应市场变化的形势,迅速完成粗放型到集约型管理模式的转变,提高领导层资金管理的意识,更新理财观念,适应市场要求。 (二)强化资金的内部控制与管理。企业在经营过程中,为了使有限的资金发挥最大的效率,就必须加强对内部资金的管理。在使用上遵循量入为出的原则,年初根据经营计划结合实际编制资金计划,日常按计划进行控制,要做到:严格资金审批,建立“一支笔”的审批制度;严格按计划控制,确保计划的严肃性;建立资金管理制度,使资金的管理逐步由“人治”向“法制”化转化,达到制度理财的目标。加强资金使用的检查与分析,减少资金使用风险。 (三)做好工程预测,减少资金投入。在工程投标中,一是对垫资施工的工程项目要认真地进行分析和预测,看垫付的资金究竟能取得多大的收益,能否抵偿所支付的利息,尽量杜绝盲目垫资,造成资金紧缺和浪费;二是对投标工程要进行成本预测,搞好量本利分析,避免盲目上马,导致工程亏损,增加资金投入;三是签订的合同内容要严谨,条款要齐全,执行要有力。外包工程要进行价格测算,不能超出中标单价,进行外包同时要防止超付工程款,给企业造成不应有的损失。 (四)加大清欠力度,防止资金沉淀。施工企业要加大清欠力度,包括对在建工程和已完工程,确保资金正常回笼,要做到:1及时办理竣工工程结算,核实业主拖欠工程款数额,组织专门清欠小组,指定专人负责,实行奖罚兑现;2要防止新的施工工程款拖欠;3必要时运用法律手段,追回拖欠的应收账款,减少企业损失。 (五)建立企业内部调度结算中心,实行资金集中统一管理。资金分散不能集中使用,也是资金紧张的一个主要原因,所以为了发挥资金的使用效率,加强资金的集中统一管理,把分散的资金集中起来使用,降低资金成本,提高企业的效益。施工企业应结合企业实际成立资金调度中心,制定切实可行的规则和章程,运用经济手段去管理经济,运用资金使用杠杆去管理资金。单位内部的筹集、调配、使用及需要到银行借贷都必须通过资金调度中心来进行。成立资金调度中心,应该充分发挥其职能作用,限制各下属公司在银行多头开户,该并的要并,该撤的要撤,将有限的资金集中起来,统一使用,减少中间环节,提高资金的造血能力。 另外,企业也可以利用各种融资手段,来缓解资金矛盾,合理使用银行贷款,但必须确保规模和数量,合理的利用商业信用使用资金的浮游量等 财政手段,暂时缓解资金压力。 总之,造成企业资金短缺的原因是多方面的,企业应从自身抓起,从内控制度管理方面找原因,必须坚持以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,通过理财的各种策略,来提高资金的使用效益,建立和不断完善企业内部管理制度,加强经济核算,促进企业生产经营的发展。 施工企业论文:浅论关于施工企业工程项目成本控制的探讨 如何加强施工企业工程成本控制,有效地控制成本,提高企业经济效益,已成为企业目前非常紧迫任务。如何进行成本控制以及成本管理的好与差直接关系到一个企业的经济效益的好与坏,甚至关系到企业的生存、发展。本文通过对施工企业工程成本控制的重要性,指出存在的主要问题及原因,并对解决这些问题进行粗浅的探讨。 经济全球化和科学技术的迅猛发展,传统的建筑施工企业要想在瞬息万变的环境中获取生存能力,需要加强自身的成本管理,提高市场竞争能力。目前施工企业市场全面开放,全面施行招投标,管理机制日趋完善,市场竞争日趋激烈,利润空间已经很小,施工企业要想创造效益,现实的途径是强化内部管理,挖掘企业潜在效益,必须加强工程项目成本控制。 一 、施工企业工程项目成本控制的重要性 工程项目成本控制是企业成本管理的核心内容。工程项目的成本控制要求在施工的过程中按照预定的计划,采取科学有效的控制措施,指导与监督工程施工的进度。成本控制是以避免浪费、增产节约为原则,追求经济有时效性,还能控制工程项目的开支在规定的标准与原定的计划内; 成本控制还能保证项目的盈利,因此加大工程项目的成本控制力度,对企业能达到预期的目的有非常重要的意义。 二、施工企业工程项目成本控制存在的问题及分析 (一)思想认识不到位 思想认识对于施工企业在工程项目的成本控制管理工作中是非常重要的,能否贯彻落实工作,工作是否进行得顺利,思想认识都对其有重大的影响。思想认识不足的体现主要有:注重工程的经营开发、而轻视轻项目的风险;重视增加收入、而忽略了节省开支;成本控制的工作不是自己的事情,而是某个部门的事情;成本控制的工作只停留在语言上,没有实践;成本控制管理过于严厉,影响了员工的利益等思想,这些认识都能使成本控制在管理上的执行力减弱,导致成本控制在管理执行上的效率不高与效果不佳。 (二)轻视事前预测环节工作,计划制定不到位,成本控制目标欠缺细化 企业不进行事前成本预测及成本计划,使得成本控制没有目标,管理存在随意性。不按成本计划进行成本控制、实际的成本控制中无法细化到分项工程及主要成本控制点上,使成本管理走向形式化。 (三)控制措施的执行力不强 在工程进行前,缺少对工程项目的成本规划与预算,工程中标之后,也未依据工程项目的真实情况,做好调查研究的工作,对成本进行规划与测算。在工程进行中,对工程成本的控制执行力与监督力均不高,不按照生产计划与定额控制成本进出的数量,并且在选取材料供应商时也不按照程序招标,采购的材料也缺少足够的市场调查。 (四)奖罚力度不强 施工企业工程项目的成本控制不能得到落实,主要是因为没有把工程项目的责、权、利结合,而且企业内部也没有建立关于成本控制的管理部门,不能明确工作职责。奖罚不按照规定执行,奖励的力度薄弱,处罚的力度也不强,没有很好的激励与约束的作用,致使员工的积极性不高,严重影响了企业的成本控制。 三、提高施工企业工程项目成本控制的措施 (一)加强对成本控制的思想认识 在目前的市场环境里,提高对成本控制的管理是必须的,因此企业的各个部门与全体员工应达成共识。并且应有效解决成本控制在管理工作上的开发及项目风险关系,让员工意识到加强对成本控制的管理同企业的生存发展是息息相关的,调动企业员工的主动性与积极性,与企业共同参与对成本控制的管理。 (二)建立健全各项成本管理制度 发挥成本控制职能确保事前有计划、事中有控制、事后有考核,确保执行力贯穿全过程。首先,实施项目成本预测,可以为施工企业的经营策略和编制项目成本计划提供依据;其次,制定切实可行的项目成本计划和成本管理目标;再次,目标成本的制定细化分解到各分项工程,按照成本核算的内容细化成本控制目标,依据施工计划将成本目标分解到基层施工组织,编制项目部费用收支控制明细表,以落实相关的成本控制责任和为绩效考核提供依据。 (三)完善物质材料采购机制,实现经营方式创新 施工企业论文:施工企业在工程监管中的实用性 加强图纸会审能力施工单位在接到施工图纸后,应该从整体上以及工程施工中的各个环节以及各个要素实施图纸的审查工作,具体的做法主要有以下几个环节:(1)实施施工图纸自审。项目部的技术负责人要及时地安排与组织技术人员以及各个专业的班组长读图自审,形成一个详细的各个专业的书面读图记录之后,再报出多方进行施工图纸会审。(2)相关的分包单位均要参加,对会审当中提出的问题与回复要做好图纸会审记录。通过2次会审,可以更加深刻地领会到设计单位的设计意图。施工单位要及时地提出施工图纸当中存在的问题或者感到比较模糊的地方,明确施工过程当中的施工要点,及时解决问题。此外,通过图纸审查,监理单位及施工单位对高架桥施工地区的地质资料等环境进行了详细的了解,检查了设计图纸是否齐全完备,施工图与总平面图的几何尺寸、标高、位置是否符合,建筑图与电气、给排水、结构等相关专业图纸是否有出入。(3)对于一些结构非常复杂、施工难度特大或者是重点施工部位,在施工图纸会审前2周要将全套的施工图纸送至公司总工程部,在图审的时候要通知总公司办公室或者工程部派专员来参加施工图纸的会审工作。 我们对工程施工管理进行研究和探索的最终目的还是为了确保工程施工的质量,要想很好地提高工程管理的水平,就需要我们对工程施工管理中的各要素进行分析与研究。其详细内容主要有以下几个方面:健全关于工程建设的法律法规工程建设的法律法规是确保工程建设质量的强制性措施,也是建筑施工参照的基本标准之一。制定法律法规的细作,加强监督管理部门的工作能力和效率,对于规范工程建筑市场有着重要的作用和意义。同时,也能从根源上加强工程施工企业的作业能力,从而提高建筑施工的质量。健全工程建设的法律法规,也能够使得在施工管理的过程中有硬性的制度可以参照,这对于从根本上加强工程施工管理水平有着重要的意义。加强对建筑材料的管理建筑材料作为构成工程主体的基本元素,对其实施严格的质量管理和控制,也是施工管理中的重要内容。对建筑材料实施管理主要通过这几个步骤:首先,对建筑用料的采购工作进行严格控制,对于采购人员的选择和采购过程的监督应该本着谨慎、科学的原则。材料是建筑工程项目中最大的成本支出,适当提高材料的性价比,可以有效地控制工程成本。其次,提高对施工现场中的原料看护和保存的工作水平,防止因为雨淋、受潮以及盗窃等现象给施工带来不必要的损失。最后,加强对建筑用料施工前的检验,对于达不到施工要求的原材料应当不予使用或者进行更换。提高施工质量管理意识工程质量管理是工程管理的重中之重,对于工程施工质量的要求和标准,国家相关部门早已出台了明确的规定和规范,建设单位和施工单位也有了一整套既定做法。 但是,一般的工程上,还普遍存在着一些不足之处,主要问题在于没有严格地树立全面质量管理的思想和意识。因此,在施工过程中,要不断进行宣传和教育,提高质量意识,加强工程施工过程中的质量监督。提高质量意识和监督意识,使各个施工单位以及监理单位等端正思想态度,明确监督部门对施工管理、组织设计、工程质量以及整理资料等工作的监督和指导。制定合理的施工方案和施工计划在编制施工方案的时候,需要全面考虑,内容主要有质量检测、组织策略、工艺流程、施工技术方案等。工程施工方案有效性直接影响到了工程的施工质量,这对于工业建筑工程来讲是一个核心部分。因此,在编制施工方案的时候,必须把质量控制作为一个重点来进行设计,对于施工存在的经济效益以及难题等,要在施工方案设计的环节予以正确的控制,实施有效的技术、经济、管理、操作、工艺等措施,以保证工程符合质量要求。质量管理计划是专门针对施工的过程进行管理计划安排,具体的做法主要为对施工的环节进行细分,并安排具体的管理人员,科学合理地根据工程的施工进度以及工期进行质量上的监督与控制。制定质量管理计划对于提高工程施工质量的管理水平有着决定性的作用,做好施工计划也能切实地保障工程施工的质量水平。建立高水平的工程管理团队人才是一切管理活动的主体,只有高水平的人才才能确保高水平的管理工作。由于目前在工程施工管理中缺乏高素质的管理人才,才致使工程施工管理水平的低下。建立高水平的工程管理团队主要从两方面进行着手:一方面加强人才的招聘。另一方面,建立内部人才的培养机制和培训计划。提高工程施工现场管理的水平提高工程施工现场管理的水平主要从三个方面入手:首先先制定关于建筑施工人员、物料、机器设备的管理制度并颁布实施,对实施的过程进行监督与控制,采取严格的奖励、惩罚措施。其次,施工单位加强与监理部门、建设单位以及国家安全监督机构的联系与合作,对工程的建设前、中、后期进行协同管理。最后,对质量管理的结果进行定期的评价与检验,对管理的过程进行再管理,更进一步提高质量管理的水平。 建筑施工管理是一项涉及环节众多、工作量大以及实施控制难的管理工作,其具体的实施方法和有效的措施还需要根据施工的环境以及工程的实际需要来综合性地制定,并没有固定的规律可循。因此,加强对工程施工管理问题的研究与探讨,可以为工程施工管理工作的科学实施提供理论性的指导,并形成科学的管理理论体系。 施工企业论文:建筑施工企业会计核算问题的研究 会计核算也称会计反映,以货币为主要计量尺度,对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算,也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。合理地组织会计核算形式是做好会计工作的一个重要条件,对于保证会计工作质量,提高会计工作效率,正确、及时地编制会计报表,满足相关会计信息使用者的需求具有重要意义。 摘要:随着市场经济的快速发展与进步,建筑施工企业也逐渐增多,建筑企业会计核算在推动企业可持续发展中承担着越来越重要的责任。因此,本文通过对建筑施工企业会计核算特点及存在问题的分析,提出有利于未来建筑施工企业发展的会计核算优化策略。 关键词:建筑施工企业;监督;素质;会计核算 建筑施工企业由于承担较大的项目建设风险,且建设周期长,资金投入大,因此其会计核算比其他行业的会计核算更加复杂。为了能更好地满足工程建设需要,全面把握工程实施的财务状况,就要做好会计核算工作,以便为工程建设项目的顺利开展提供可行性依据,提升企业经济效益,推动企业的可持续发展。然而,目前我国建筑施工企业的会计核算普遍存在监督不到位、经营者不重视及会计人员能力素质差等问题,只有在深入了解这些问题的基础上,才能有针对性地提出解决方案,为做好建筑施工企业的会计核算工作奠定基础。因此,本文着重分析了建筑施工企业会计核算特点及问题,在掌握了影响目前建筑施工企业会计核算的各种因素的基础上,提出了相应的优化策略,以供同仁参考。 一、建筑施工企业会计核算特点 目前,建筑施工企业会计核算的特点主要有三:一是分级核算,因为施工企业生产存在着地点不固定、生产分散及流动性大等特点,为了更好地将施工生产与会计核算进行结合,并科学合理地反映施工生产的经济成果,要求建筑施工企业采取分级核算方法;二是单位工程成本单独核算,也就是施工企业会计需要根据每项工程分别来核算成本,分别考察不同工程的具体特点,同时使实际成本与预期成本的计算口径一致,便于进行分析;三是分阶段进行工程成本核算与工程价款结算,因为建筑施工工程存在着周期长、投资大等特点,若在工程全部竣工后进行成本核算与价款结算,就需要施工企业预先垫付大量资金,这会造成工程施工中的资金供应问题,也不能科学合理地反映各阶段经营成果,因此,建筑施工企业的会计核算一般是分阶段进行工程成本核算与工程价款结算,根据已完成工程情况分期核算,并进行工程价款的结算。 二、建筑施工企业会计核算存在的问题 2.1 施工企业成本核算未受重视 企业经营管理者的经营理念及决策直接影响企业的建设成败,其经营理念对企业内部控制制度建设及执行效果具有较大影响。根据目前我国建筑施工企业的经营发展现状来看,企业管理者并未真正重视成本核算工作,导致成本核算制度不健全或执行力度不够等问题十分普遍。而这主要是由两方面原因造成的,一是因为管理者认为企业会计核算的对象为资金运动,只注重做好资金管理工作,忽视成本管理的重要性;二是各部门协调沟通不畅,财务部门只能依赖于施工部门提供的信息进行核算,这就极易造成成本核算失真,进而影响管理者的经营决策,甚至有可能造成企业的经济损失。 2.2 建筑施工企业监督不到位 良好的监督机制是保障企业财会秩序的基本条件,也是会计核算工作顺利开展的基础。现在,仍有一些企业并未在内部监督中明确各自职责,甚至有些企业都未能建立或执行内部监督制度,而外部监督又过于形式化,最终造成企业会计核算工作处于无监督状态。久而久之,有些企业就会为节约成本等,或不遵守会计准则,或一人担任多职,严重影响会计核算质量。 2.3 建筑施工企业财务人员能力与素质不够 近些年来,建筑施工企业财会人员队伍逐渐壮大,但很多企业也只是关注财务人员数量,却忽视了人员质量。财务人员或不具备执业从业资格证,或不了解相关法律法规,或实践能力差,导致会计信息失真等不良现象出现。这主要是因为建筑施工企业在财务人员管理中,忽视团队培训,尤其是新会计准则的实施,一些专业性的应用对会计人员提出了更高要求,若一味固守陈旧理论,必将影响会计核算工作的顺利开展。 三、建筑施工企业会计核算优化策略 3.1 转变理念,重视会计核算工作 为更好地适应现代企业制度所需的会计核算机制,要求建筑施工企业能形成科学的成本效益观、风险收益均衡观,主动接受会计核算新理念,以实现企业利润最大化为目标。因此,各施工企业应不断改进会计核算相关制度,通过各部门在结构与权额上的相互协调进行资源配置,严格控制企业生产成本,树立会计核算的新理念,认真学习与贯彻新会计准则,从思想上高度重视会计核算工作。 3.2 推进信息化管理,提高会计核算质量 21世纪是信息化时代,建筑施工企业的会计核算工作也应逐步实现信息化管理。施工企业可利用先进的计算机技术,将会计核算工作化繁为简。 3.3 加强培训,提升会计人员素质 建筑施工企业会计人员素质与会计核算工作的完成情况有着密切关系,是影响企业经济效益的关键人物。因此,建筑施工企业应努力提升会计人员的综合素质。一是要加强对会计人员的培训,在会计专业知识、相关法律法规及实践能力等多方面对其进行培养;二是加强现代化管理思想宣传,提升会计人员综合素质,保障施工企业会计核算结果的科学合理性。 四、结语 随着市场竞争日趋激烈,会计核算工作在建筑施工企业发展中越来越重要,正确认识会计核算特点及存在问题是提升建筑施工企业会计核算质量的基础。因此,本文从会计核算特点及存在问题入手,分析了建筑施工企业会计核算优化策略。 施工企业论文:有关施工企业人力资源风险管理和措施研究 1.引言 随着社会与经济的发展,我国各大城市修建地铁成为城市建设的风向标,地铁施工项目剧增,施工企业发展潜力巨大。然而当前地铁施工企业在市场经济的大潮中自负盈亏压力较大,竞争激烈,为了在行业中站住脚,要加强企业现代化管理是大势所趋。地铁施工企业总体来说还是技术密集型企业,技术人员专业技能的掌握程度、施工人员的专业素质与企业发展密切相关,为确保地铁施工企业稳定快速发展,要加强人力资源风险管理,认清当前形势与问题,探寻地铁施工企业人力资源风险管理的新路径。 2.当前施工企业人力资源风险管理中的问题 2.1人力资源布局风险 总体来说,地铁施工企业的人力资源部门管理不当,没考虑企业的长远发展,与国外同行业相比,国内地铁施工企业的技术人员待遇很低,不能长期留住技术人员,人力资源的配置需要进一步优化。详细说来,有关数据表明,整个维修队伍人员分布不均衡,三线员工很多,二线员工懈怠,一线员工紧缺,这种局面显然是不科学的,况且企业员工(技术工人)整体年龄较大,文化素质较低,再学习能力相当落后,而一线员工很少甚至没有主动再学习的动力。企业没有技术性人才,技术密集型企业没有技术人才是很难发展的,所以要优化资源配置。 2.2人员招聘及培训风险 地铁施工企业的人力资源部门在招纳贤才时未考察好人才的能力及才能,没能招到对口的人员,为合理分配人员埋下隐患,况且现有企业在招聘及培训人才方面没有统一的标准。招聘人才时,要综合考虑学生的实践能力及基础知识,很多学生都是专业知识扎实而实践能力较差,我们要重视人员的实际动手能力,这样才利于维修水平的提高,进而增加企业的效益。在人员培训时,要使员工充分认识企业的宗旨、文化、前景,要有实际性的内容,使员工对企业有信心,调动员工为企业献身的积极性。 地铁施工行业由计划经济体系转变为市场经济体系,同样其绩效管理体系也要随之改变,以改以往的考核方式,要明确考核目的,统一考核标准,优化考核方法,要建立科学系统的考核体系。原有考核方法一般是主观分析,没有统一的标准,显然这是不公平的,不能反映人员真正的表现情况,导致努力工作的员工还没懒散员工得到的报酬多,员工的工作积极性会减小甚至会仇视企业,整个企业会不团结,技术性人才可能会考虑换工作,企业剩下的都是工作懒散的员工,造成懒散的工作氛围,企业效益显然会下降,影响企业发展。 2.3风险管理文化尚未建立 要加强员工对企业文化的理解,要全面理解,不能片面。虽然企业文化取得了一定的成绩,但并不代表所有企业都有成绩,仍有少许企业在文化建设方面没有成效,其员工没能正确认识企业文化。会导致参差不齐的现象,每个员工有不同的理解,片面的抽象的甚至是扭曲的,所以要加强员工对企业文化的理解,要达到全面统一的认识,并且要大力开展文化活动,让员工参与,使员工受益,这样会加深对企业文化的认识,每年都要开展几种文化活动,在工作的同时享受文化活动带给的快乐,提高了工作的积极性,所以要建立完善的文化体系。 3.施工企业中人力资源风险管理效力提升的途径 3.1建立合理的岗位设置和薪酬体系 要依据生产需要,将岗位的设置合理化,也要参考人员的技术水平、能力,综合起来安排职位。要提高技术水平高、能力出众的的待遇和一定程度上的升迁,让其掌握一定的权利,充分发挥自己的才能,尝试对部分工艺流程进行改造,充分发挥流程上工作人员的积极性,提高公司人员的团结性,为公司创造更多的效益,确保公司快速稳定发展。 另外现代人力资源包括人力资源的获取、整合、保持与激励、控制与调整、开发等方面。但就目前地铁施工企业的机构设置,人力、物力、财力的投入来看,都不可能建立如此全面、规范的人力资源管理方案。为了适合目前企业现实特点,降低管理成本,要抓住人力资源管理的关键,在岗位(POSITION )职责、工作绩效(PERFORMANCE)考核、工资(PAYMENT)分配等方面(简称“3P模式”)。充分体现现代人力资源管理“认识人性、尊重人性、以人为本”的核心和本质,就可以避免地铁施工企业人力资源风险管理困境,迈上较为规范化的轨道。 3P模式的内涵及操作步骤为: (1)根据企业的生产经营特点,职务分析,明确所有员工各自的岗位职责。开展职务分析,应收集以下信息:①工作内容是什么;②责任者是谁;③工作岗位及其工作环境条件等;④工作时间规定;⑤怎样及操作工具是什么;⑥为什么要这样做;⑦对操作人员岗位职责与任职资格,如生理、心理、技能要求是什么; ⑧与相关岗位工作人员的关系要求是什么。 (2)根据企业的岗位职责,设计人力资源的工作绩效考核方案和工具。考核工具一般以表格的形式体现;其考核结果以数字的量化形式表达;考核形式最好采用员工个人、部门、直接领导、间接领导共同参与的立体考核形式;考核方法主要有360度考评、目标考评(MBO)以及关键指标考评(KPI)等;绩效考核方案的设计可以涉及整个企业、部门及员工个人的工作绩效考核。考核结果及时反馈给员工个人,同时,面谈是十分必要的。 (3)使用绩效考核方案和工具,对企业所有员工进行定期考核,并根据绩效考核结果,设计工资福利,乃至奖金发放方案和工具。此方案的设计涉及三部分:①考虑保障员工个人的基本生活,这是员工所得的固定工资,同时也体现了国家的有关政策;②根据各自的岗位职责及员工的相关情况,使用面谈或宣传的方法,为相关的岗位设定可变的工资待遇;③综合考虑整个企业、员工个人和部门的经营业绩,根据这三者的业绩情况,设计相应的员工薪酬中可变部分的发放方案。其中关键 的是如何确定三者各自所占的权重系数。在这里可以有效地体现奖勤罚懒、充分调动员工积极性的思想。 中国劳动保障科学研究院林泽炎博士给某电子公司制定薪酬发放方案为: ①根据对各工作岗位的职责分析,和每位员工面谈,确定每个人的基本工资和岗位工资额;②根据公司、部门、个人的考核结果,确定公司、部门及个人业绩系数;③按“基本工资十岗位工资×公司系数×部门系数×个人绩效系数”的方案确定各位员工的工资额,并按时发放。 3.2建立科学的人员管理制度 为了更好地管理培训工作人员,优化管理机制,第一步就是招聘新成员方面,分析并优化原有的人才引进体系,建立科学的人才培训制度,只有将基础打好才能引导正确的人力资源管理。定期引进新人才,为企业注入新思想,用年轻人的热情来感染老一辈的工作积极性,新老合作可以提高企业创新意识。校园招聘时既要考虑学生的专业技能也要考虑其实际操作能力,以综合能力为标准;社会招聘时要综合考虑人员的工作经验,所做项目。要做到公平、公正、公开,为企业引进所需人才,这样才利于企业的快速发展。地铁施工企业涉及多方面内容,如勘查、规划、具体施工等,其技术性较强,企业的核心就是技术,因此,对人员的专业技能要求较高,所需的是高技术人员,人力资源的管理至关重要,关系到企业的生存,要建立科学的管理制度。 为解决管理不善的问题,要结合企业自身发展情况,重新布局人力资源的分布,可以向其他在人员管理方面优秀的国外地铁施工企业学习,取长补短,也可以聘请有经验的专家为企业制定出适合自身发展的人员管理方案,帮助管理部门设置人力资源,使员工更好地为公司服务。通过以上两种方法,可以使管理的具体环节有序化,管理措施具体化,更好地管理人力资源。也要使员工得到实际的利益,建立奖励制度,让员工尝到甜头才会更加努力地工作,从经济上奖励工作能力强、表现突出的员工,或者给予职位的升迁,让其当组长、项目经理等,让其掌握一定的权利,给予一定的施展才能的空间,可以进行某些工艺的创新,调动同事工作的积极性,使整个团队更加团结。在企业文化方面,可以定期举办一些健康有益的文化活动,使员工感觉到企业就是家,找到存在感、归属感,做到以人为本,使每一位员工得到尊重。确保员工安心地工作,激发员工的使命感,不断充实自己,提高工作效率,更好地为公司创造价值。 3.3加强培训 根据以上措施引进新的人才,然后要加强员工的入职培训工作。虽然招进来的都是高素质人才,但其实践操作技能要重新培训,况且地铁施工技术不断更新,掘进方法和盾构技术也逐渐优化,为掌握最新的维修技术,需要保证员工能及时掌握最新技术,只有掌握核心技术,才能增强公司在同行业中的竞争力,所以,人员入职前的培训工作至关重要。要建立完善的入职培训体系,让每一位员工规划自己的职业生涯,并每月或每个季度对员工进行专业培训,使员工的技术不断更新,紧跟时代潮流。与此同时,也要定期开展全体员工大会,将最新思想及技术传授给员工,并采取相应的方式考核并检验员工的培训效果,例如专业考核、实践操作,提高员工对培训的认识,为以后培训打好基础。只有采取科学有效的培训方式才能保证员工学到真本领,提高专业水平,总体素质,有利于公司提高生产效率和竞争力,只有员工掌握了核心技术才能在同行业中站住脚。 3.4建立企业文化 在重视员工技术的同时,也要关注工作人员的心理归属感,确保员工视公司为自己的家,同事为自己的家人,增强自己工作的责任感,让员工发挥自己在公司中的价值,懂得与同事的合作,做到互利共赢。只有这样,员工才会甘愿奉献自己的所有,一心一意为公司服务,公司才能发展。工作人员在一个企业中的地位还是很重要的,而单枪匹马是不行的,需要团结起来,增强企业的凝聚力,让企业更好地发展,只有员工团结合作,才能更好地开发技术,集思广益,提高创新意识。企业的发展离不开员工的努力,实力强大的企业反映其背后是团结合作的员工,团结合作的员工是企业良好的文化培育熏陶出来的,因此,要建立完善的企业文化体系。 4.小结 综上所述,人力资源部门管理的好坏极大地影响着企业发展,特别是技术密集型产业,比如地铁施工企业,能否科学有效地管理整个公司的人力资源,关系到企业的生死存亡,是企业发展中极其重要的一步棋子,所以人力资源部门的管理要做好,针对不同缺陷采取不同的应对措施,只有这样,企业才能长远发展。

质量管理体系论文:实验室质量管理体系中内部审核研究 摘 要：实验室质量管理体系内部审核是实验室自己进行的，是一种自我约束、自我诊断和自我完善的活动，其实质就是质量工作检查，是检查检测工作是否持续不断地按质量管理体系的要求运转，验证实验室的实际运作是否持续符合所建质量体系和评审准则的要求，发现质量体系中的不合格，并通过实施纠正和预防措施进一步提高质量体系的符合性和有效性。阐述了审核的定义、内部审核的基本要求，对实验室质量体系中内部审核提出了对策与建议。 关键词：实验室；质量体系；内部；审核 1 审核的定义及理解 (1)审核(audit)的定义。为获得审核证据并对其进行客观地评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。 (2)审核的理解。①审核是对活动和过程进行检查的有效管理手段，审核的结果为管理者采取措施提供了信息。②审核的主要目的是确定满足审核准则的程度，如：确定受审核方的管理体系对规定要求的符合性；评价对法律法规要求的符合性；确认所实施的管理体系满足规定目标的有效性。③审核准则是审核的依据。审核准则(auditcriteria)是“用作依据的一组方针、程序或要求”。质量管理体系的审核准则通常可以是：iso9001：2000质量管理体系要求，它是外审依据的主要准则。质量手册、形成文件程序和其他相关质量管理体系文件。这是组织根据iso 9001：2000的要求编制的文件。它对组织质量管理体系的建立、实施和改进提供强制性指令和具体运作的指导，一旦就是组织质量管理的法规，它们是内审依据的主要准则。另外质量方针、目标、政策、承诺等是重要的审核准则，它们一般反映在质量管理体系文件中。④为确保审核的有效性和效率，应坚持审核的客观性、独立性和系统方法三个核心原则。 (3)质量管理体系审核的分类。 审核一般有三种分类方法，即审核方分类法，审核对象分类法和审核范围分类法.不同场合，不同的目的应选择不同类型. 按审核方分类法可以分为第一方审核，第二方审核和第三方审核.即分别是由实验室本身，组织的相关方(顾客即委托方)和外部独立的组织(中间机构)进行的审核，其中由实验室本身进行的审核又称之为内部审核，简称为内审，内审的结果可以作为组织自我合格声明的基础. 按审核对象可以分为：体系审核，即通过检查质量体系来评价其在满足质量体系目标方面的有效性以及满足顾客质量要求方面的实际有效性；过程或程序审核，即通过确定规定的方法是否持续实施；服务审核，即通过评价产品或服务符合规定的技术要求或标准. 按审核范围可以分为：全部审核，即范围包括质量体系的全部要素和所有部门；部分审核，即范围限定为对质量体系的某些部分，某些产品或活动或组织的某些部门；阶段审核，即由一系列部分审核组成，其安排方式是在一段时间内完成对整个体系(或组织)的审核；跟踪审核，即通过审核来验证上次审核后所采取的纠正措施是否有效实施，最常见的是部分审核；监督审核，即由顾客或认可机构进行的审核，目的是确认持续的符合已批准或认可的质量体系；附加审核，即当发现的不符合或偏离导致对实验室的有关活动于其本身的方针或程序的符合性或对标准的符合性产生怀疑时进行的审核. gb/t15481-2000《检测和校准实验室能力的通用要求》明确要求，实验室应根据预定的日程表和程序，定期地对其活动进行内部审核，以验证其运作持续符合质量体系和本标准的要求.内部审核计划应涉及质量体系的全部要素，包括检测和(或)校准活动. 2 内部审核的基本要求 (1)审核程序。应建立并保持组织内部审核书面程序。内部审核(以下简称内审)程序的内容通常包括：目的，范围，引用标准，定义，审核类别，审核的组织，审核的基本要求，审核人员的确定与责任，审核计划，审核的基本步骤、方法及要求，审核的分析与记录，审核报告的处理，跟踪审核等。内审程序是组织内部审核各项活动总的指导和规定，可包含体系、过程、产品和服务的质量审核，具体操作宜另订细则执行。 (2)内审重点。内审的实施重点是验证质量活动和有关结果的符合性，确定质量管理体系的有效性、过程的可靠性、产品的适用性，评价达到预期目标的程度，确认质量改进(包括纠正和预防)的机会和措施。 (3)审核计划。根据标准、程序规定和所审核活动的实际情况及重要性，制订内审年度计划并经最高管理层批准，当发现重大质量问题时，或最高管理层认为需要时，可临时组织附加审核。实验室应根据预定的日程表和程序，定期地对其活动进行内部审核，以验证其运作持续符合管理体系的要求。内部审核计划应涉及管理体系的全部要素，包括检测和/或校准活动。内部审核的周期通常为一年。 (4)审核人员。审核人员由经过培训和具务资格的内审员执行，并经组织管理者专门授权，内审员应独立于被审核的活动，保持相对独立性/公正性，审核人员的数量、素质应能满足内审需要(资源允许时)。 (5)审核资源。组织管理者应提供内审时所需的各种资源(包括人员、技能、设备、图表、经费、时间等)，以实现审核工作目标。 (6)审核结果。质量审核的结果按要求整理、综合，形成报告，并按程序规定被及时有效地传递和充分利用。 (7)审核文件。审核工作用的所有文件(包括程序、标准、记录、报告、表格)齐全、适用，格式规范化，保管档案化。 (8)纠正措施。对审核中发现的问题采取纠正措施，并实施跟踪与监督，保证纠正系统灵敏有效。 3 实验室质量体系中内部审核的对策与建议 (1)对于审核准备，审核组应该确保自身能力建设，受审核方应该正确认识。①提高质检机构人员整体认识，高度重视内部审核。提高内部审核的质量就要提高审核方和受审核方双方的整体认识，具体做法就是不断加强计量认证有关法律、法规、质量体系文件的学习和切实有效提高质检机构人员素质和能力，才能有效保证内部审核质量。②内审组要加强内部审核员自身能力建设，按照审核计划，准备内部审核。③受审方应正确认识内部审核，内部审核与外部审核同等重要。 (2)内审员严格进行内部审核。内审组要严格按照审核计划中的内审依据，在审核范围中，查找出审核证据，形成审核发现。在审核中，不仅要体现内审员本来应该具有的客观、公正，还要体现出严格性，要多看，多想，多提问，争取找出质量体系中更多的基本符合和不符合。只有具有一定审核能力的基础上严格审核过程，才能形成审核发现，才能为受审方整改打下基础，为内部审核保证质量。 (3)实验室的质量体系内部审核应避免流于形式。①充分发挥内审的宣贯作用。内审的过程就是对质量体系文件和标准的宣贯过程，内审员依据实验室的《质量手册》或《程序文件》编写质量体系核查表，在编写的时候可以对文件的符合性和可操作性进行研究和检查。按核查表对被审核方进行审核时，就会发现这样那样的问题，这些问题或多或少地违反了体系文件的某一条某一款，在审核时与被审核方不断地交流、讨论，使实验室人员进一步熟悉体系文件的要求，充分理解要素的规定。②提高内审的技巧和效率。在安排审核要素时，尽量将记录、管理职责、不合格工作的控制、纠正预防措施等要素穿插在其它各要素审核中进行，尽量减少重复审核。实验室质量体系运行几年后，人员、设备、环境设施、内审和管理评审等要素均已规范，因此我们应突出审核特点，不要受“年度审核计划”的约束，使内审工作动起来。 质量管理体系论文:关于建立我国体育服务业质量管理体系若干基本理论问题的探讨 [摘要]本文通过对体育服务产品、体育服务业等一系列与质量体系管理相关的概念的研究，及对体育服务产品质量构成要素等问题的初步探讨，目的是使iso9001～2000国际标准在体育服务业中得以有效地应用，从而帮助体育服务组织建立起质量管理体系，提高其管理水平，持续改进服务，以达到提高组织整体业绩的目标。 [关键词]体育与经济 体育服务业 质量管理 一、服务、产品、服务产品、体育服务产品、体育服务业概念和内涵 1.服务 我们研究服务企业的质量管理问题，就要首先明确服务的概念和内涵，以树立起正确的服务观念，更好地为顾客服务。 目前世界各国有关服务概念的界定有几十种，2000版iso9000《质量管理体系基础和术语》）中，把产品分为四种类别即服务、软件、硬件、流程性材料，服务是其中之一。对服务的界定如下：“服务通常是无形的，并且是在供方和顾客接触面上至少需要完成一项活动的结果。”这个定义是从产品的角度提出的，说明服力是产品的一种，明确了产品与服务的关系。 服务最本质的特性是具有不可感知性或称为无形性(intantibity)，由此衍生出不可分离性(inseparability)、品质差异性(heterogeneity)、不可贮存性(perishalilty)、所有权的不可转让性(absence ornership)等其他特性。目前，理论界关于服务并没有一个统一的定义，我们在此研究这个问题，目的并不是仅给服务下一个定义，而是想澄清一些观念，使得我们在服务组织实际的经营管理中，树立起正确的服务观念。 2.服务、产品、服务产品三者之间的关系 “服务”、“产品”、“服务产品”的含义，尽管在国际标准化组织的iso标准中、在服务营销中是有区别的，但在很多领域，很多时候者在互换使用。实际上，产品(product)是一个大的概念，可分为无形产品和有形产品(goods)两部分，服务是无形产品。 美国经济学家菲利普．柯特勒(phillip kotler)区分了从纯商品变化到纯服务的4种分类： （1）纯有形商品；（2）附带服务的有形商品；（3）附带少部分服务的主要服务和服务；（4）纯服务。 由以上可以看出，服务与有形产品处于交融在一起的状态，服务大多数情况下是要依托有形产品的，而有形产品中也包含有服务的成分，现实中纯粹的服务和纯粹的有形产品是没有的。我们用“服务产品”一词即可用来表达服务与产品之间的关系，可见服务产品中既有有形的要素，又有无形的要素；在服务产品交换的过程中，只有部分要素改变所有权，而另一部分只改变使用权。 3.体育服务产品 体育服务产品是指体育服务驵织依托体育场馆、体育服务设施、服务方式、服务手段、服务环境等物质条件向顾客所提供的无形产品及无形产品交付过程的结果。 体育服务产品的提供可涉及以下几个方面： ——在顾客提供的无形产品（如提供体育比赛、体育表演）上所完成的活动； ——无形产品的交付（如提供健身指导、培训、开具运动处方等知识传授方面的信息提供）； ——为顾客创造氛围（如提供外部环境良好的体育场馆、体育场馆内部设施摆放合理、适当手段烘托赛场气氛等）。 （1）体育服务产品的特性。体育服务产品除了具有诸如不可感知性(intangibity)、不可分离性(inseparability)、品质差异性(heterogeneity)、不可贮存性(perishalility)、所有权的不可转让性(absence ownership)等特性，由于体育的本质属性决定了体育服务产品不同与其他服务产品，体育服务产品还具有结果的可积累性。 （2）体育服务产品的分类。体育服务产品的消费属于过程化服务，而且根据同一体育服务产品能否为多个顾客所消费而不影响到服务质量即是否具有非排他性，一方面可将体育服务产品分为个性化强的“过程化服务”，如提供体育运动技术、技能培训、健身指导、开具运动处方；另一方面可分为个性化不强的“过程化服务”如提供体育比赛、体育表演、娱乐等。 4.体育服务业 体育服务业是以体育场馆为依托，以体育自身的价值和本质功能为资源，以提供体育服务产品为主的各类服务部门的集合。 二、产品要求与质量管理体系要求的关系 1.产品要求 （1）产品要求是针对具体产品在性能、安全性、可靠性和环境适应性等方面的要求，各种产品分别有具体的质量标准；（2）对产品的要求来源于顾客、或者在技术规范、产品标准、过程标准或规范、合同协议及法律、法规中规定；（3）对产品质量的评定依据可以是国家标准，也可以是企业标准，还可以是通过社会监督；（4）对产品质量的评价可以是行业协会颁发的名牌标志、奖章、证书，也可以是企业出具的产品合格证书、质量等级证书，还可以是顾客的感觉和口碑。 2.质量管理体系要求 （1）质量管理体系要求不同于对产品的要求，这种要求是通用的，它适用于各行业或经济部门，提供各种类别产品（包括硬件、软件、服务、流程性材料）、各种规模（大型、中型、小型）的组织；（2）质量管理体系是针对组织在质量管理方面的管理体系要求，它涉及企业从采购、生产、到流通过全过程。（3）对质量管理体系的建立与运行效果的评价是必须通过第三方的承认，即通过国家质量管理协会承认并注册的专门的认证机构评定。 3.产品要求与质量管理体系要求的关系 对任何一个组织来说，产品要求与质量管理体系要求缺一不可，不能相互替代。虽然，质量管理体系标准对产品没有提出任何具体的要求的，但组织是按照质量管理体系标准的7.2.1（与产品有关的要求）来确定对产品的要求的。质量管理体系要求是对产品要求的补充，一个运作良好的质量管理体系能确保组织持续生产出符合产品要求的合格产品。 质量管理体系论文:如何全面推行ISOO9000质量管理体系 摘 要：iso9000质量管理是一套自成体系的管理理论，这种管理模式给企业管理注入新的生机和活力，因此受到企业的欢迎。结合工作经验，对企业如何全面推行isoo9000质量管理体系提出个人的看法和建议。 关键词：isoo9000；质量管理体系；企业； so9000质量管理是一套自成体系的管理理论，该体系关注企业内部的质量管理和质量保证；纳入用户要求、法规要求及质量保证的要求；把过程方法的概念，顾客需求的考虑、持续改进的思想贯穿于整个标准，把组织的质量管理体系满足顾客要求的能力和程度体现在标准的要求之中。这种管理模式给企业管理注入新的生机和活力，因此受到很多企业的欢迎。但它的思想根植于西方国家的文化思想，很多地方体现的是西方的价值观念，并不大完全适用于我国的情况，为此在我国企业全面推行iso质量管理体系往往受到很大的阻力。如何有效推行iso9000质量管理体系是很多企业一直在探索的问题。在此本人提出自己在全面推行质量管理体系上的一些观点。 一、加深对体系的认知，认真组织落实 建立实施质量管理体系必须改变传统的管理思维。首先是上级领导要对体系认证工作给予足够的重视。作为企业的管理者应该深入了解质量管理体系的内涵，不能仅仅满足于“通过认证审核”这个层面上。iso质量管理体系把企业的自我完善和持续改进的思想贯穿其中，就是要求企业能从中获得自我完善的机会，从而不断提高企业的素质，仅仅拿到一个“质量通行证”是不够的，应该深入到“利益必得通行证”上。其次是各单位进行实施。通过干部会议、会员会议、举办讲座等形式，向全体员工灌输质量体系的思想，同时，各单位成立体系推行工作领导小组，设立质量管理机构，确实保证体系推行过程的组织领导。 二、加强培训工作，为质量体系的推行打下基础 要使质量体系的建立和运行取得较好的效果，对iso9000标准的学习和领会尤其重要，各部门的领导和业务管理骨干都要投身于iso9000族标准知识的培训和学习中，加深对体系的正确的、积极的认识，并将这种认识转化为行动指南，引导全体员工真正地投入到体系运行中来，为以后体系的建立和推行打下基础。 三、成立骨干小组，全面负责体系的推行和改进工作 公司应成立有公司高层领导参与的工作小组，并赋予其权利。工作小组成员由各单位领导及内审员组成。内审员应该对本单位各生产工艺、技术要求，质量管理等知识有一定的理解能力，能将体系要素分解到各个岗位并实施管理。 四、转化标准，分解职能，调整机构，明确职责，配备资源 iso9000族际标准是通用性标准，要推行iso9000质量管理体系，还必须把国际标准与本公司的活动对照结合，各单位在咨询公司的协助下，努力寻找在生产及售后服务全过程中导入iso9000质量管理理论和方法的最佳结合点，将iso9001标准的各个要素与公司生产的运行和管理活动一一对应起来，同时确定质量方针和质量目标，并围绕着质量方针和质量目标，通过职责分解，使所有质量活动都要符合标准化、规范化、程序化的要求，自始至终处于受控状态，使每一个职能系统、每一个管理环节、每一个操作过程都处在相互制约、相互促进的有机联系之中，以达到质量控制的目的。 五、组织编写体系文件 在转化标准、全面分析管理现状的基础上，按照质量体系的管理要求，按照系统、完整、严密的总体原则，组织职能部门编写质量体系文件。体系文件应体现出质量活动的五个“w”（做什么，由谁做，何时做，何地做，为什么做）和一个“h”（怎么做）的要求，使iso9000质量体系的先进性贯穿于全体员工的本职工作中。为确保质量体系文件的符合性，在编写质量体系文件时，注意征求咨询公司、管理层和操作层的意见，同时通过多种途径，验证质量体系文件的可操作性，例如分阶段、分层次、分专题召开质量体系文件评审会议。一套兼容性、可操作性、适用性强的体系文件是质量体系有效建立和运行的坚实基础。 六、督促检查体系运行 全面实施体系文件，是体系运行中比较关键的阶段。一般采取三个方面的措施：首先是组织管理骨干和内审员到下级机构开展督促和辅导，对所发现的问题加以妥善解决或及时反馈给领导和职能部门；其次，由各单位内审员或业务骨干审核方式审工作检查体系实施情况，验证各层次、各环节活动是否符合体系文件的要求，并把发现的问题通报分公司，责成有关单位进行整改，改善局部系统和运行情况。第三，要建立自下而上、层层实施的体系运行考评机制，将体系运行要求变成硬约束而融入日常工作中，把各单位体系运行情况的考评纳入考核标准体系，作为工作业绩考评的重要内容之一，从而激励全体员工在运行体系过程中的积极性，保证质量管理体系运行的有效性。 七、组织内部审核和提交外部审核认证 根据质量体系试运行情况，经过分公司领导批准，组织由公司内审员组成的评审小组对体系运行进行评审，并将内审报告作为管理评审的输入，由组织责成相关单位整改体系运行中不符合项，并制定纠正和预防措施。要充分分析体系运行情况，可以考虑提交外部审核机构审核认证申请，认证审核通过后，公司还要定期接受外部审核机构的监督审核和复审，通过内外部监督力量，可以使分公司建立的质量管理体系不断得到改进和提高。 is09000质量管理是一个体系工作，要充分有效的推行一定将人的重要性体现出来，形成一个自上而下的深入认识的过程，一个全员参与的过程，这样才能保证体系能在生产过程中每个环节的推行并持续有效的实施。在实施的过程中要将体系的各个要素与生产、服务的全过程有机结合起来，这样体系才能在企业自我完善、持续改进的过程中充分发挥作用。 质量管理体系论文:房地产项目质量管理体系思考 【摘要】随着城乡一体化建设的不断推进，我国房地产事业出现了前所未有的繁荣发展势头，房地产建设投资在整个国家固定资产投资中占有绝对比例。房地产业正向市场化、规范化、规模化方向发展。建筑数量的增加，也给质量问题提出了新的要求，房地产建设项目的增加给整个建设行业带来了质量管理的大课题。 【关键词】房地产；项目建设；质量管理 随着城乡一体化建设的不断推进，我国房地产事业出现了前所未有的繁荣发展势头，房地产建设投资在整个国家固定资产投资中占有绝对比例。高楼大厦鳞次栉比，各地的房地产项目建设正在如火如荼地进行，美化了城市，带动了经济的发展，房地产业正向市场化、规范化、规模化方向发展。建筑数量的增加，也给质量问题提出了新的要求，房地产建设项目的增加给整个建设行业带来了质量管理的大课题。下面就谈谈对房地产项目质量管理体系的思考。 1 工程质量管理的涵义 如果单纯谈质量管理，应该说是一个广义上的概念，就建筑企业的质量管理包括建设项目地块地段选择质量、可行性研究质量、项目前期策划质量、设计质量、工程实施质量、物业管理质量等。包含有关房地产项目的许多内容，一个房地产开发项目的完成，涉及到一系列的工作，建筑只是其中一个阶段，项目前期可行性研究、项目策划、项目设计、项目的具体实施、交付使用等环节。优质的管理就是把这五项工作都做好，这对房地产开发项目来说是至关重要的。但由于房地产项目建设中一些自身的特点，给质量管理和控制带来一些影响，一些问题是在房地产项目开发中被人们忽视的，比如前期项目可行性研究阶段、策划阶段、设计阶段的质量管理，这几个环节往往决定着工程建设的质量和成本，但恰恰给项目负责人所忽视，而把主要精力放在施工阶段。优质的质量管理是全面的整体管理，是全过程的优化1。 2 项目的前期管理 所谓房地产开发项目前期管理，就是指项目未进入施工阶段的一系列工作管理，比如项目建议书、可行性研究报告、项目开发的产品策划等。这些内容决定着项目建成后的效益，认真做好这个阶段的工作，对整个项目建设来说意义重大。对房地产项目的地段选择关系到日后的销售问题，建设规模、规划方案影响着成本问题，项目的户型构成、配套设施水平分析、潜在目标客户分析、客户购买的心理分析关系到日后的销售问题，风险分析、财务、经济效益和社会效益等影响着日后的应收账款问题。所以这个时期的所有准备和调查研究数据是否符合实际，和项目的开发建设密切相关。 （一） 建立质量管理责任制 没有规矩就没有方圆，没有制度就难以有好的管理。项目负责人是开发项目质量的全权负责人，必须把工作重点放在质量管理上。如果开发的项目具有一定的规模，那么可以单设项目质量经理。制定相关责任制，并且落实到人。质量经理要根据投资人项目开发战略，市场定位目标，制定和编制项目质量管理责任制，在施工中负责组织实施；在整个施工过程中，检查质量责任制的执行情况，随着每道工序的进展跟踪、督促项目质量责任制的落实情况，尤其要注意质量控制点的验证和评审工作的执行情况；建设施工之中一旦发现质量问题，质量经理要负责报告，在项目经理的指挥下，提出解决方案；记录整理质量检查的结果形成书面报告，报上级质检部门和项目经理。在项目建设中，质量问题是每一个参与施工人员的义务，不是一个项目经理就能全部取代的，所以针对其他岗位，也要建立相应的质量管理责任制，并且确定专人负责质量监测工作。人人想质量，人人管质量，才能有优质的建设项目2。 （二） 制定开发项目的质量计划 质量管理计划是项目质量管理体系的一部分，在制定质量计划之前，质量经理要认真研究和了解项目投资人的投资策略，熟悉和掌握开发项目的质量政策以及本开发项目的特点，了解当前本地区地产行业整体动向，科学制定质量目标和质量标准；根据项目的建设特点，熟练掌握质量管理体系文件，根据此文件编制质量管理计划。对于独立开发项目的企业，根据项目的具体情况，有针对性地堆质量管理体系做适当调整，使其更加符合本项目的特点，层层制定质量责任制，抓好具体实施中的落实工作，每一层次职责、权限、目标都应该有具体的规定，并且制定出具体的保证质量措施。力求做到重点突出，务实性和可操作性。 3 项目设计阶段的质量管理 项目的设计阶段主要有两项工作，一项是项目规划，一项是施工图的设计，做好这两项工作的质量管理对日后的施工来说非常重要。房地产开发是个复杂的工作，涉及的面广，人多，需要协调和合作的单位也多。所以设计之初，要和市政园林、邮电、通讯、供水、供电、供气等部门，密切搞好关系，做好项目建设中的协调工作，保证规划质量。房地产项目质量管理的第一步是设计的管理，设计不合理必将带来日后的不尽麻烦。所以这一时期的质量控制主要放在选好设计方案上，认真策划住宅的套型、结构体系，最大限度地开发利用内部功能、空间、节能、节地等，应用新理念和新技术及新工艺，在保证结构可靠的前提下，达到合理开间；建筑造型和风格有艺术感。合理安排单元内的居住、使用、卫生等面积，做到人性化和以人为本，达到居住舒适；对墙体、屋盖、地面处理要灵活得当，具有艺术性和美感，即注意实用又注意观瞻性3。 施工图设计是项目进入实施阶段的标志，在开发项目的规划方案审查通过后，就是施工图的设计阶段。所以施工图是建立在规划方案基础上的，规划方案是设计的依据。项目工程设计首先是初步设计，然后是施工图设计。规模大、技术要求高的超大项目，一般是按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。在我国工程设计行业，通常情况下是执行二阶段设计和三阶段设计的基本工作模式，在这个过程完成项目的设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)，这样分布进行便于控制保证设计质量。 4 施工阶段质量管理 施工过程中的质量管理，是提高房产质量的重点，而且这也是项目建设的实施阶段。在这个阶段的质量管理有两个内容，一个是辅助施工的质量管理和直接施工的质量管理。前者包括对施工队伍的选择，这是保证质量的前提，其次是施工材料的选择，这是施工的物质基础，也是质量的重要影响因素，最后是配件和设备的采办以及动力供应和后勤服务等，这是正常施工的基本因素，关乎到施工的顺利进行。为了提高房产质量，必须要选择一支资质等级高、重管理、人员素质高、技术力量强的建筑企业。按照合同及设计文件选购材料及各种构件的性能、规格、品种、色泽等要求进行材料和设配的准备，必须有出厂合格证。在进入工地前，由工地实验室进行严格检验。直接施工的技术质量管理是核心工作，这是质量问题发生的实质阶段，这一阶段的质量管理首先就要强化人员的质量意识，树立 “百年大计、质量第一”的观念，在施工现场，严格执行质量管理计划，层层落实质量责任制，形成“人人讲质量，个个为质量”的良好风气。加强施工队伍的技术力量，做好参加施工人员的技术培训，强化技能提高。 由于房地产业的产品造价高、寿命期较长，对质量要求特别高，而且建筑质量直接关系到房地产企业的经济效益和业主的利益，影响着人们的生活环境和社会环境，因此如何加强房地产的质量管理，不仅仅是房地产企业所关注的，也是造福社会的表现。 质量管理体系论文:实施质量管理体系浅析 摘要:本文针对质量管理过程,结合质量管理体系的特点,分析阐述了组织在产品实施过程中如何有效的实施质量管理体系。 关键词:质量管理体系 过程控制 质量预防 随着市场经济的发展,市场中产品数量和种类日益繁多,市场竞争愈加激烈,人们逐渐意识到产品质量对于企业生存和发展的重要性,质量管理逐渐被广泛的应用到各领域,小到零部件的生产,大到党建、教育,不无包含质量管理。 1.质量管理体系简介 质量管理是指一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员以及社会受益而达到长期成功的管理途径,通常包括制定质量方针、目标、质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标,有效地开展各项质量管理活动,必须建立相应的管理体系,这个体系就叫质量管理体系。目前最常用的质量管理体系标准是iso9001标准,它具有以下特点: (1)标准具有广泛的适用性。质量管理体系标准可适用于各类组织,不受其类型、规模、活动领域或专业范围、提供产品种类的影响和限制,组织采用标准建立质量管理体系,其主要目的是展现组织有能力持续提供满足顾客需求和相关法律、法规要求的产品,能确保其通过有效运行质量管理体系增强顾客的信任,该“产品”不仅指有形的实物产品,也可指各类无形的产出。 (2)标准条款和要求的可取舍性。由于组织功能、产品客观特征和标准应用范围的不同,标准在采用过程中,无论组织是将其全部还是部分产品和产品实现过程置于质量管理体系的管理范围内,都可能发现存在标准条款不适用的情况,这意味着,组织在采用标准的过程中,可根据其质量管理体系的需求和应用范围对标准条款和要求做出取舍,删减不适用的标准条款。 2.质量管理体系实施的必要性 (1)实施质量管理体系是市场竞争的客观要求 目前,我国各行业基本都出现“僧多粥少”的局面,如何在竞争中取胜,如何不断做大、做优、做强是摆在组织面前的重大课题,产品质 量和周期是永恒的话题,以速度取胜,更要以质量取胜,应用质量管理体系加强质量管理,不断提升组织的质量品牌,是参与市场竞争的有力武器。 (2)实施质量管理体系是组织生存的基础 激烈的市场竞争归根结底是质量的竞争,各组织均在同一条起跑线上,唯有在价格、质量、服务上取得优势,组织才有生存的希望,加强组织质量管理的深度和广度,向质量管理要效益,降低质量成本,减少损耗,提高合格率,组织才能立于不败之地。 (3)实施质量管理体系是组织发展的必由之路 每个产品从研发、生产、销售,最终交付到顾客手中,诸多环节靠一条质量信息链维系起来构成组织的信誉度,通过把从研制开发到销售的质量信息反馈到研究开发,使产品达到不断完善。我们要不断利用质量信息紧跟时展步伐,使组织的质量管理上一个新台阶。 (4)应用质量管理体系是组织“与时俱进”的必然选择 建立质量管理体系的目的就是为了不断地增强顾客满意,要使顾客满意,就必须明确顾客的要求,而顾客要求又包括明示的、隐含的、必须履行的这三个方面,这就需要组织不断去关注、挖掘才能获得顾客满意。 3.质量管理体系有效实施 (1)质量管理体系实施——pdca循环 pdca循环是“计划(plan)、执行(do)、检查(check)、总结(action)”工作循环的简称。循环是一个持续过程,首先在提出质量目标的基础上, 制定质量控制计划,包括实现该计划需采取的措施,然后,将计划加以实施,特别要在组织上加以落实,真正将质量控制的计划措施落实到实处。在实施过程中,还要经常检查、监测、包含检查是否严格执行了计划的行动方案及计划执行的结果,用以评价检查结果与计划是否一致; 最后对出现的质量问题进行处理,对暂时无法处理的质量问题重新进行 分析,进一步采取措施加以解决,同时反思问题症结或计划时的不周,为今后类似问题的质量预防提供借鉴。 (2)提高质量管理体系实施的有效性 1)强化过程的质量策划。质量策划的任务是:“制订质量目标并规定必要的运行过程和相关资源,以实现质量目标。”因此,要提高质量管理体系实施的有效性,就必须强化过程的策划,做到目标明确、任务明确、责任到位。进行充分的质量策划是确保质量管理体系有效实施的必然条件。 2)加强过程控制管理。在产品实现的过程中,强化过程控制是质量管理体系有效实施的可靠保证,具体应做到以下几点: (a)技术状态控制严格规范。 (b)图纸资料齐全完备。 (c)不合格品审理严慎细实。 (d)外包过程控制严格。 3)加强过程的测量和检查。过程有了目标,就应对目标的实现进行适时测量和分析,对输出进行指标检查,进一步加大质量管理体系内审和管理评审的力度,产品实现全过程应进行极其严格的质量管理和控制,并做到各阶段,各环节工作有依据、有检查、有记录、有结论。 4)制定切实有效的质量预防措施。传统的质量问题管理模式侧重于纠正、问题归零和处罚,是被动地处理和解决已发生的质量问题,不利于为组织提供发现质量问题的环境,不利于质量管理和质量控制能力及水平的提升,是典型的被动救火式管理。质量管理应重在“预防为主,过程控制”。组织要树立主动预防质量问题、“摒弃被动的质量问题归零” 的理念掌握质量问题预防工作方法、要求。了解质量问题预防实施效果的评价和改进,同时要形成一套高效的质量问题预防管理机制,逐步建立保护、激励、暴露与发现质量问题的政策和制度,使组织成为质量问题预防的主体。 经过几十年的演变和发展,质量的范畴已经发生了重大的变化,其内涵更为宽泛,其有效性的要求也不仅限于产品质量,还应包括质量管理体系所涉及的各过程的绩效。因此,组织应提高质量管理体系运行的有效性,做好质量管理体系文件的贯彻执行工作,推行全面质量管理,进一步提高质量管理体系运行的有效性。 质量管理体系论文:中小型食品企业如何建立质量管理体系 【摘 要】iso9000族标准是世界通用的质量管理和质量保证标准,是全世界质量科学和技术的精华,也是现代管理思想和经验的总结。iso9000质量管理体系正在我国各种类型组织得到广泛应用,中小型食品企业也应该建立质量管理体系,提高自身质量管理水平。 【关键词】质量管理 中小型食品企业 1 前言 改革开放多年来,市场经济体制日趋成熟,消费者更加理性,企业之间的竞争十分激烈。中小企业要想获得发展,在市场上取得成功,唯一的出路是提高产品质量,建立良好的客户信誉,通过建立质量管理体系,提高质量管理水平是达到降低生产成本、提高产品质量的一种非常好的手段。而iso9000标准正是为企业提供了一种管理模式,其核心就是帮助企业建立一套规范的、行之有效质量管理体系。 1.1 iso质量管理体系 iso9000标准是国际标准化组织(iso)在1994年提出的概念,是指“由iso/tc176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定的国际标准。 iso9001用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客满意。这个第三方认证不受产销双方经济利益支配,公证、科学,是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证;作为顾客对供方质量体系审核的依据;企业有满足其订购产品技术要求的能力。 1.2 中小食品企业管理现状 中小企业是相对同行业大企业而言,它占我国企业数的99%以上,是推动我国经济发展不可忽视的重要力量。1999年中国对中小企业的界定将销售收入和资产总额作为主要考察指标:分为特大型、大型、中型、小型四类,其中年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业,年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业。 以某饼干、糕点生产企业为例,该企业为一家私营企业,成立于2006年初,从专门生产饼干开始,车间面积不足300m2,员工100人,发展到目前饼干、糕点等二十多个个品种的产品,年产值达500多万,车间面积1000m2,员工100多人的企业。虽然企业规模扩大了,但管理水平始终未发生过改变,仍沿袭已前的老习惯,厂长负责采购、销售和生产。目前,多数中小型食品加工企业仍然如上述饼干、糕点生产企业,生产员工文化程度低;企业职能部门设置不全;生产、销售、采购几乎均由厂长一把抓;无质量管理部门,未严格执行出厂检验要求。 2 中小食品企业管理现状分析 (1)企业管理不健全 部分中小企业的基础性管理工作并没有做好,一般来说,缺乏管理人才和管理制度,往往凭个人喜好办事,尤其是家族式中小企业,人治色彩比较重,企业老板及一些管理者往往凭自己的感觉处理事情。 (2)生产管理工作薄弱 生产管理缺乏管理方法,生产操作、生产过程得不到有效控制, “脏、乱、差”现象处处可见,凭管理人员和工人的经验生产,甚至导致生产交货期无法达到。 (3)质量管理方法落后,质量管理体系未能建立或有效运行。一味地进行事后控制,质量管理体系无人负责。 (4)财务管理不健全 财务管理方法较为落后。中小企业具有灵活的经营机制,因而财务管理的方法也是灵活多样,但中小企业很难吸引并留住所需要的人才,因此财务管理人才缺乏。资金短缺,筹资能力差。成本费用管理水平低。 (5)研究能力差 我国中小企业普遍存在着轻视研发管理的观念,而没有从营造适合企业研发的环境去考虑;有的研发的技术和专利成果丰富,但是又没有得到良好的保护和发展等等各方面的问题。 3 中小食品企业质量管理的主要问题 通过对研究标的进行分析,我们认为中小食品企业质量管理主要存在以下问题: 3.1 质量目标不明确 上述企业质量目标是这样的:为消费者生产满意的产品。未对质量目标进行量化,导致企业员工对如何实现质量目标不知该怎样做。 3.2 产品出厂检验不到位 该企业生产的饼干及糕点出厂检验指标有水分、菌落总数、大肠菌群等,由于没有专门的质量检验部门,提供给客户的出厂检验报告只有外观,净含量和水分。没有对出厂要求检验的指标进行检验,而且也未按标准的规定逐批检验。 3.3 流程不畅,车间管理混乱 生产计划与执行一直是由厂长直接安排,企业发展初期由于产量小体现出快速灵活的生产优势,但随着企业的规模扩大,厂长一个人还要兼顾采购、销售等,根本没有精力顾及生产安排, 兼之未对生产各人过程进行识别,随意性很强,必然会导致车间管理混乱。 3.4 组织机构不健全,缺乏必要的规章制度 由于企业一直沿袭成立初期的管理原则,一直未分别设立相应的职能部门。因此即使设立了一些规章制度,也由于没有执行部门而形同虚设,同时因为没有对相应的职责权限进行规定,导致一些规章制度无法进行落实。 4 中小食品企业管理体系的建立 4.1 策划 4.1.1 质量方针和质量目标的策划 质量方针的定义是由组织的最高管理者正式的该组织总的质量宗旨和方向。质量目标是质量方针具体的量化目标。根据讨论及结合实际将该糕点、饼点厂的质量方针定为:质量第一、用户至上、科学管理、不断创新。质量目标定为:产品一次性交验合格率达95%,顾客投诉处理率达100%,采购原材料合格率100%,产品出厂检验率100%,顾客满意程度≥95%。 4.1.2 职责、权限和沟通 参照质量管理的过程方法,对该企业进行了组织机构的策划并规定了各部门的职责、权限以及如何进行沟通的方式:厂长下设管理者代表(副厂长)、办公室,财务科,质量负责人管辖:生产科、质管科、供销科,通过例会、电话等各种方式进行沟通。 4.1.3 管理评审 对管理评审的时间间隔、评审输入、评审输出等进行策划,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和质量管理体系变更的需求,包括质量方针和质量目标变更的需求。 4.1.4 产品实现过程的策划 为使过程满足要求, 组织应策划和开发产品实现所需的过程。产品实现的策划应与质量管理体系其他过程的要求相一致。 ①确定产品的质量目标和要求; 根据国家及行业标准确定了所生产的产品的质量要求,并制定了相关过程如半成品的质量要求,确定出厂质量目标。 ②确定针对产品确定过程、文件和资源的需求; ③确定产品所耍求的验证、确认、监视、测量、检验和试验活动,以及产品接收准则; ④确定为实现过程及其产品满足要求提供证据所需的记录 4.1.5 支持过程的策划 针对采购、销售、服务等支持过程同样进行了策划,确定质量目标和要求,确定接收准则等。 4.1.6策划结果 整个策划的结果最终形成文件,恰当地描述了该企业建立的质量管理体系,并为该体系的的运行提供指导。 质量管理体系文件的内容主要包括: ①质量手册 ②程序文件 ③作业文件 ④记录 4.2 质量管理体系的实施和运行 4.2.1 质量管理体系培训 培训为企业输出的是符合要求的人才,中小企业在逐渐认识到优秀人才的重要性。质量管理体系的实施和运行也离不开符合要求的人员,因此必须对企业的员工进行质量管理体系知识培训,使每个人都掌握工作必须的理论和实务知识。 4.2.2 采购过程的实施和运行 对于食品生产企业来说,原材料的好坏关系到是否能够生产出合格的成品,因此,企业应根据质量管理策划的支持过程要求进行严格把控,做好采购工作。 4.2.3 生产过程的实施和运行 生产过程是企业的增值过程,要想获得好的效益,必须重视生产过程的控制。 ①对影响产品质量的各个因素进行控制。 ②明确生产过程实施和运行的各方职责。 ③注意供方管理,定期评价供货业绩。 ④加强车间管理,严格按照作业指导书进行生产,严禁违反工艺要求。 ⑤注重设备管理,定期检修,按时清洗消毒。 ⑥尤其加强卫生管理,注意人员、器具卫生,严格按照要求进行日常卫生管理和清洗消毒作业,人员定期体检。 4.2.4 检验过程的实施和运行 该企业的检验过程包括:出厂检验、原辅材料进货检验、过程检验以及委外检验。 ①建立专职部门负责检验工作,并有专职人员展开工作,明确相关责任并制定检验流程。 ②制订各种类型检验的方法及验收准则并确保可操作性。 ③按照相关要求做到生产一批、检验一批。 ④原辅材料按照进货验收操作规程进行检验,半成品、在制品按照过程检验操作规程进行检验,成品检验按照成品检验操作规程进行检验。 4.3 测量、分析和改进 企业为了证实产品要求的符合性、确保质量管理体系的符合性、持续改进质量管理体系的有效性,应该策划并实施测量、分析和改进过程。 测量、分析和改进包括:监视和测量、不合格品控制、数据分析、改进。 4.3.1 监视和测量 监视和测量的手段包括:顾客满意、内部审核、过程的监视和测量、产品的监视和测量: ①顾客满意 通过顾客满意度调查、用户意见等进行测量。 ②内部审核 通过审核策划的安排,按内部审核程序及规定的时间进行内部审核 a)制订审核大纲。 b)确定审核范围。 c)编制审核计划。 d)开展审核活动。 e)采取跟踪措施。 ③过程的监视和测量 根据所区分的不同过程及确定的各个过程的质量目标及要求或是验收准则的要求等进行监视和测量。 ④产品的监视和测量 按照确定的产品检验过程进行监视和测量。 4.4 不合格品的控制 对于不合格品的控制,企业应制定不合格品控制程序,对于已出现的不合格控制和处置的职责和权限进行规定,对出现的不合格按照程序要求进行处置。 4.5 数据分析 对各种监视和测量的结果进行分析,如:顾客满意度、产品合格情况等,以证实质量管理体系的有效性和适宜性。 4.6 改进 企业可以利用应利用质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正措施和预防措施以及管理评审,持续改进质量管理体系的有效性o多个角度寻找薄弱环节,进行纠正、预防并制定纠正措施及预防,使质量管理体系保持有效运行。 质量管理体系论文:中小企业质量管理体系的建设 摘要：企业质量管理体系由管理职责、资源管理、产品生产过程和测量分析四个要素构成。随着工业生产整体水平的提高，建设和完善企业质量管理体系，也逐渐成为中小企业质量管理中的一个重要工作。中小企业质量管理体系的建设也是一个系统性工程，涉及设定目标、建立专职机构、建立责任制度、建立信息反馈系统等方面，包括了策划、编制文件、实施和运行、调整和完善等阶段。 关键词：中小企业 质量管理 质量管理体系 0 引言 企业质量管理体系是企业现行标准体系中的主流体系，它对提高质量管理水平能起到重要作用[1]。作为国际上通用的质量标准，iso9000等标准反映了质量管理体系的基本思想和过程要求，适用于以企业为代表的各类组织的管理和运作，也为中小企业质量管理提供了依据和工具[2]。 1 企业质量管理体系的构成要素 中小企业属于生产性机构，而一个企业的质量管理体系取决于四个方面的要素，包括管理职责，资源管理，产品生产过程，测量、分析与改进等。 1.1 管理职责 管理职责是建立企业质量管理体系中的一个关键要素。明确管理职责的具体工作主要有以下几项。 1.1.1 制定企业的质量方针。企业提出的质量方针，应包括以下内容：企业所提供企业产品的等级；企业在质量方面的形象和信誉；企业产品质量的各项目标；在达到质量目标中所采取的措施；实施质量方针的管理人员的作用。 1.1.2 规定企业的质量目标。质量目标是质量方针的具体化，在制定时应考虑四个主要目的：实现消费者满意与职业标准一致；有利于企业产品质量的持续改进；能回应消费者和环境方面的要求；有利于提高企业的效率和效益。 1.1.3 确定企业的质量职责和权限。质量职责和权限，是对企业员工在质量工作中应承担的任务、责任和权限所做的一些具体规定。这些规定，必须与为达到服务质量所采用的手段和方法保持一致；同时，企业的质量职责，还意味着企业对客户的优质服务是以企业领导和企业员工的合作为基础。 1.1.4 进行企业的质量评审。质量评审，是对企业质量管理体系的现状是否有效、是否符合企业质量方针和质量目标的要求、以及质量体系是否适应在环境变化后确定的新目标等所做的正式评价。 1.2 资源管理 资源管理主要包括三个方面 其一是人力资源管理。在企业质量管理体系中，人的因素最为重要，产品是在人即企业员工直接操作下所完成的。人力资源管理，要充分发挥人的作用，调动起每一位企业员工的积极性。其中，培训和人力资源开发是最重要的组成部分，比如对企业质量管理负责人开展培训，对企业员工开展质量方针和质量目标等方面的教育，对新进员工开展质量意识的培训。 其二是信息资源管理。企业员工之间互通信息、交流思想，是员工合作共事促进企业发展的基础之一。对于企业内部来说，质量管理体系中应形成一个有效的信息系统，作为沟通和有序作业的基础；对于企业外部，企业员工特别是与产品消费者直接交往的员工，在沟通联络方面应当具备适当的知识和必要的技能，能与外部组织和代表紧密协作。 其三是物质资源管理。企业质量管理体系需要一些基本物质资源，包括开展管理所需要的软硬设备如计算机、储存器和数据库等；开展管理必需的基础性条件，如网络系统和通讯设施；开展质量评定的设备和计算机专用软件等。 1.3 企业产品实现过程 企业产品实现过程可以用企业产品质量环来表示。企业产品质量环，是指从识别消费者的需要，到评定这些需要是否得到满足的各阶段中，影响产品质量的相互作用活动的概念模式。这个概念模式，存在于整个企业管理和企业产品的过程中，包括消费者意见汇总过程、产品设计过程和产品生产过程。 企业产品的质量直接受到上述三个过程的影响。在消费者意见汇总过程中，企业员工要通过调查确定消费者对企业产品的要求和期望，并与企业领导确认具备提供所需产品所要求的生产能力和技术水平，形成质量要求与公开承诺。在新产品设计过程中，企业要把新产品性能的内容转化为新产品规范及新产品提供和控制的规范，同时反映出企业本身的方案选择。在企业产品生产过程中，企业通过产品规范规定所提供的产品、规定用于生产产品的技术和方法；通过质量控制规范规定评价和控制产品及产品生产特性的程序。 1.4 测量、分析与改进 企业质量管理体系的运行，需要一个有效的自我完善机制，以识别产品生产过程中存在的问题，并采取措施加以解决。为适应这个要求，企业需要做测量、分析与改进工作，开展内部质量审核。目前，企业的内部质量审核主要有三种类型。一是质量管理体系审核，其审核对象是对企业质量管理有重要影响的各控制过程的职能工作。二是企业生产过程审核，一般是针对一个或一系列很具体的环节的审核。三是企业产品质量审核，这类审核的项目，可依据消费者的评价意见和生产过程控制中容易出现质量问题的环节来确定。这三种审核，能够帮助企业及时发现存在的问题，是企业特别是中小企业改进质量管理体系的一种重要手段和保证活动。 2 中小企业质量管理体系的建设策略 一般说来，企业质量管理体系的建设策略主要包括了目标、机构、制度和反馈等多个方面。对于中小企业，也涉及到这些方面。其中，确立目标、建立质量管理领导机构对于中小企业来说尤其重要。 2.1 确定合适的质量管理目标体系 从理论上说，企业质量管理体系的水平，应能参照国内外通行的先进水平加以制订。但由于各个企业的发展水平和生产条件差异较大，因此，企业特别是中小企业在制订质量管理目标时应该因地制宜，追求质量管理与企业整体的匹配和融合，建立切合企业实际的目标体系。中小企业在确定企业质量管理的内容和标准时，还必须确定：所明确的质量目标在生产实践中能够转变为现实。 2.2 建立专职质量管理领导机构 中小企业虽然在规模上比较小，但是也需要设立专职的质量管理领导机构，使企业质量管理职能化[3]。这个机构需要企业领导层的核心人物担任，并承担全面责任。质量管理体系有自己的领导和办事机构，才能够提出正确的质量方针和质量目标，并制定相应的质量计划和措施，提供足够的质量文件和进行全面的质量记录，并实现质量的审核和质量工作的监督考核。 2.3 建立质量管理责任制度 为保证质量方针、质量目标的落实和各项质量管理工作的顺利实施，企业必须明确规定各个环节应该承担的质量职能和质量责任以及相关的协调、预防和补救措施，以建立一套以质量责任制为主要内容的绩效考核办法和完整严密的管理制度。对于中小企业，质量标准、职能和责任以及相应的奖惩制度，也应通过文字形式明确予以表达，印成手册发到每一位企业员工。通过责任制度，保证每一个员工、每一个岗位、每一项程序以及每一个产品，都在质量管理制度的覆盖之下。 2.4 建立质量管理信息反馈制度 信息是质量管理中的重要依据。质量信息则是进行质量管理、实施质量控制的依据和基础[4]。质量信息包括与产品质量有关的全部活动，即产品质量环的各个阶段中所产生的反映产品质量的有关信息。要使企业质量管理体系正常运转，必须建立一个沟通企业内、外的信息反馈系统，并规定各种信息，特别是质量信息的传递路线、方法和程序，形成有效的信息网，及时地收集企业内、外各种质量信息。 对于中小企业来说，质量信息系统也应实现如下目标。一是质量信息及时传递到各部门、各环节和各过程；二是质量决策的速度与准确性得到提高；三是产品、服务和工作质量得到提高；四是对质量体系能够部分实现远程审核和评价；五是能适应企业内外部环境的变化。另外，从长远看，质量信息系统与企业内部其他的管理信息系统能够实现信息交互和信息集成。 2.5 形成质量意识和质量文化 对于中小企业，也需要企业领导和员工从意识深处来理解质量管理标准的科学性与有效性。因此，企业全体员工必须高度自觉地参与质量管理，树立企业全员质量意识，形成良好的质量管理文化氛围。 对于中小企业的管理者，形成质量意识和质量文化主要是通过教育培训。通过教育活动，树立起“质量是赢得竞争的关键因素”、“质量是我们和顾客联络的钥匙”的经营思想[5]。管理层首先要对质量的重要性有切身体会，将企业产品质量、服务质量与企业命运结合，将质量意识转化为自觉的行动，并以自己的行动直接影响企业的员工。 对于中小企业员工，也需要通过培训工作，比如加强对iso9000等标准的宣传贯彻，使员工在日常工作中对依据标准建立的质量体系自觉地进行维护，真正形成质量文化的氛围，最大程度地维护已建立的质量体系。 3 中小企业质量管理体系的建设 企业质量管理体系的建设是一个系统过程，应在iso9000等标准的基础上，对全部的过程进行系统策划，使建立的质量管理体系有助于企业实现预期目的。对于中小企业，建立企业质量管理体系一般也包括以下几个阶段，即质量管理体系的策划，文件的编制，体系的实施和体系的完善。在实际的建设中，中小企业需要把握以下几个重点来开展建设工作。 3.1 确定核心领导者 质量管理体系的核心领导者应担任企业重要岗位领导职务，具备比较丰富的工作经验，熟悉企业实际状况与质量管理工作，同时具有很强的学习能力，对质量管理的理念和思想能够融会贯通。对于中小企业而言，领导者的能力可能直接关系到推行质量管理体系的成败。 3.2 合理制定质量目标与指标 如前所述，对于中小企业，质量目标制定要充分考虑目标的合理性、可追求性、可测量性和经济性。中小企业不一定套用和搬用大型企业做法，按层次、按部门制定质量目标，而是结合企业的主要经营指标，结合主要管理者的职能与责任，结合传统的考核指标，比如以年度指标等形式下达并由实际责任者负责执行。 3.3 保证资金的投入 中小企业资金紧张、筹资能力差是个普遍现实问题，特别硬件装备如生产设备、工艺工装及检测设备投入方面不足。因此，中小型企业应积极筹措资金来保障质量管理体系的建设。一方面应充分利用外部资源，比如申报中央和地方各级中小企业发展专项资金项目，以提高中小企业技术创新能力和技术装备水平，推进企业向专业化发展。另一方面在企业内部集中有限资金走专业化发展的道路，确保必需的资金投入，进行必要的技术改造，增强实施质量管理体系的基础。 3.4 建立内部监控机制 建立质量管理体系内部监控机制，是增强中小企业质量管理体系有效性的一个重要保障。对于中小企业，一方面，可以建立日常生产检查与集中性内审两者结合的监控机制，通过内审，进行自我改进。另一方面，可以建立与日常管理结合的管理评审监控机制。事实上，对于中小企业来说，管理评审的形式也可以灵活多样。比如，可以是专职领导对质量管理体系的评审，也可以是领导层会议对质量管理体系的评审。再比如，评审内容和评审结果也可灵活决定，不一定每次都要覆盖标准要求的所有内容，而是通过多次评审在年度内覆盖标准规定的内容。 4 结束语 对于中小企业，从确立质量管理体系建设的策略，到完成建设过程，到企业通过认证，也只是质量管理工作步入良性发展的开始[6]。在建立质量管理目标体系后，需要采用具有可操作性的评价方法，不断的寻求自我改进，完善企业质量管理体系，以持续地提高质量管理水平。同时，中小型企业要从自身需求出发，结合企业自身的发展方向，加强必要的资源建设和配置，不断增强质量管理体系的有效性。从质量管理发展趋势看，质量管理体系也只是建立了一个质量基础，中小企业走专业特色的质量管理体系及一体化管理体系道路是未来的一个发展趋势。中小型企业需要适应这个趋势，适应社会环境和市场的变化，增强应变能力，持续设计和优化其管理体系。 质量管理体系论文:浅析基于ISO90O0认证的高等教育质量管理体系研究 论文关键词：高等教育　质量认证　is09000标准 论文摘要：质量认证是我国高等教育发展的必然选择。科学分析我国高等教育质量认证体系的目标、程序，合理建构质量认证体系的基本维度，对建立和完善我国高等教育质量管理体系，提高我国高等教育质量具有重要的意义。 一、质量认证：高等教育发展的必然趋势 iso9000作为指导性文件，规定了质量管理、质量体系、质量控制和质量保障等有关质量的基本概念及其相互关系。并指导外部质量保证和内部质量管理两种不同环境的质量体系的运行。与传统的质量控制制度相比，iso9000的优势在于它把质量管理的重点放在预防上，深入探索了质量要求的实现途径．把达成质量标准的各道工序要求都制成了初步的规章制度。is09000认证既是组织的隐性资产，更是组织的声誉象征。 (一)实施is09000认证，提高高等教育质量 规模和质量是高等教育发展过程中相互制约的两大目标。《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确要求，“到2010年，我国适龄人口的高等教育入学率要从现在的9％提高到15％。”口在高等教育发展过程中，当规模迅速扩大时，质量往往成为次优目标而得不到应有的重视。甚至出现以牺牲质量为代价换取规模发展的现象。当前，高等教育领域的各种评估、评价在一定的程度上促进了高等教育质量的提高，但质量监控、保障和管理的核心问题仍然没有得到根本解决。高等教育质量评估主体缺应有的动力机制、评估权力体制失衡、评估标准和方法科学性不强等．都制约了我国高等教育的健康发展。iso认证技术可以促进高等教育主体更新质量规定、树立质量意识、营造质量文化，促进教育管理的科学化、规范化、制度化，推动高等教育质量的改善和绩效的提高。 (二)实施is09000认证，推进高等教育改革 iso90o0认证技术对高校的管理将会带来三大突破。一是思想观念的突破，高等教育的职责在于面向学生、家长以及社会提供教育服务。二是管理模式的突破。国际通用的is09000所需树立的管理模式特点强调将管理视为过程控制。依靠严格的管理制度监控整个管理过程，杜绝中间任何环节出现不规范行为，从而确保高等教育产品的质量。三是评估标准的突破。iso9000认证详细、全面、定量的指标标准体系．为高等教育改革和高校管理创新提供了一个评价标准，成为衡量改革成败和创新成效的一个基本尺度。iso9000认证为高等教育改革提供理念支撑、方法基础和评价标准，是顺利完成改革的必要条件。 (三)实施is09000认证。与世界高等教育接轨 质量标准是高等教育走向世界的通行证。建立，中国特色的高等教育质量认证系统，是我国高等教育走出国门的提速器。目前，我国已经有1o余所学校通过了iso9000认证。在高等教育领域，大连海事大学、哈尔滨工业大学等走在前面]。我国高等教育走进国际市场，建立完善的高等教育质量认证体系，应该立足本土文化，着力在认证机构的独立性、认证标准的多元性、认证关系的协调性等方面构建具有自身特色和优势的规范体系。 二、高等教育质量管理的主要目标 高等教育质量认证在追求质量管理的标准化和教育服务信誉的同时。必须考虑教育服务购买者和消费者的多方面、多层次的需求，需要考虑培养对象、办学定位、师资水平、政府导向、社会需求等多种因素。不同国家和地区社会经济政治发展程度不同，基本国情不同，教育宗旨和制度不同，在教育质量认证目标上也是有差别的。 美国学者威廉·赛尔顿在《质量认证：高等教育标准之争》中概括了高等教育质量认证的5项功能；即刺激大学及专业进行自我鉴定，加强规划；通过专家评估以发现问题，解决问题，完善其质量标准；建立自主和自愿基础上的自我监督机制：帮助学校和专业提高资源意识和顾客意识；通过确保高等教育质量、提供合格的毕业生以保护公众利益。欧洲大学联盟将其认证目标概括为：建立共同的高等教育价值观，即大学自治、教育作为社会财富、研究是学习的基础。等等；通过共同接受一定的准则来实现欧洲高等教育组织机构的相互兼容．以巩固高等教育在知识社会中的作用，使高等教育不断革新和推广；通过欧洲高等教育领域的不断融合以及研究网络的不断凝聚，进一步加强高等教育对欧洲内外投资者的吸引力。可见．欧洲高等教育质量认证不仅有追求质量改善、促进欧洲高教一体化的目的，还隐含着传播欧洲高等教育文化的重任。 我国高等教育质量认证的目标就是要通过实施全过程、全方位、全时程以及全面参与的管理，达到追求卓越、持续改进和顾客满意的目的，具体可以作如下分解：一是将质量的持续性改善作为目标，拟建我国高等教育质量认证标准，与发达国家的质量标准相衔接；二是培育高等教育质量文化，优化高等教育质量认证的软环境；三是推进我国高等学校之间的学分互换以及与国外高等学校的学分转换：四是宣传先进办学经验，促进国际高等教育交流。 三、高等教育质量管理的运作程序 计划决策。计划决策主要是找出存在的问题，通过分析。制定改进的目标，确定达到这些目标的措施和方法。具体可分为四个步骤：(1)分析现状，找出教育服务的质量问题。可通过对学生和教师的访问得到的信息。应用统计计算的方法和技术来了解质量问题：也可以运用比较的方法，通过与设立的参照物的对比，寻找自己的质量差距和不足等。另外。也可以用较为通用的swot分析法，即从优势、劣势、机遇和威胁四个方面来进行分析。(2)分析产生教育质量问题的原因。(3)找出影响教育质量问题的主要原因。(4)针对主要原因，制定改革措施和计划。计划要具体、切实可行并能预测其效果。计划和措施的拟定要明确5个w(why，where，what，who，when)和1个h(how)。 组织实施。基于is09000标准的高等教育质量管理体系通过预先制定工作流程、执行程序、工作规范和质量标准，要求教职工严格按照规程和规章执行，确保计划的正确实施，实施中如发现新的问题或新情况．应该及时修改计划。 督促检查。根据所制定的质量改进计划，检查质量标准执行的进度和实际执行的效果．是否达到预期目的。一般来说，可以先制定教育质量检查和审核计划，再确定检查程序。在进行督促检查时，要注意切实防止检查督导工作流于形式，避免检查督导过程中的虚化趋向，要做好各方面的调查，记录有价值的信息。 评估处理。评估处理主要是检查和评估质量计划的实施情况及其有效性，分为两个步骤：一是总结经验，巩固成绩。二是把遗留的问题转入下一个循环。根据检查结果．对未解决的问题找出原因，转入下一个运作程序之中．作为下一个循环计划制定的资料和依据。 质量管理是沿着“计划决策一组织实施一督促检查一评价处理”这一轨迹而进行的．四个环节构成一个完整、有序的周期。质量改进是持续的，不问断的，任何质量的改进都不可能一步到位。总有或多或少的遗留问题。因此，一个管理周期结束。另一个周期继之开始。但后一个管理周期不是前一个周期的简单更替，而是对以前周期的发展，其过程是一个螺旋上升的过程，在这一过程中，新的管理周期继承了以前诸管理周期的积极成果，又力图解决前一个周期遗留的问题，并且在新的周期中有所创新，管理效果也被提高到一个新的高度。 四、高等教育质量管理的标准体系 is09000认证技术引入高等教育质量管理领域，给我们提供了一种按照“质量标准一质量指标一质量评估一质量保证”的程序审视高等教育质量问题的新思路。实施iso9000认证，充分发挥其质量管理的功效，必须构建一个层次分明的质量标准体系。 高等教育发展的多样化首先要求形成多样化的质量标准，要求教育质量保障途径的选择、手段的采纳、评估指标体系的构建等要综合考虑高等教育规律、学术规范、社会需求以及学生自身的多样化要求等因素．要考虑学校的办学定位、办学层次。在构建高等教育质量评估体系时，要在质量标准的全面性和特殊性、标准的弹性和刚性等方面进行选择和权衡。质量标准必须有一定的覆盖面，基本的指标必须齐全，但如果一味追求全面而忽视高等教育自身发展要求，就无法形成特色．无法形成比较优势。最终必将淹没在国际强势高等教育质量认证标准体系之中。质量标准如果只重视弹性．就可能使质量认证标准随意性加大：而标准刚性太强．又会影响到高等教育目标的多样性。 构建合理的质量标准体系可以从三方面人手：一是在保证高等教育质量标准稳定的同时，能够适应不同类型学校教学质量的要求。实际上就是要处理好质量标准、质量评估体系与不同类型学校之间的关系。教育质量分类或者说分层是一个很复杂的课题．从高等教育的特点来看．美国的“卡内基高等学校分类”法，是可以从中借鉴分类思路的一种方法。另外，根据我国高等教育的实际，办学层次、教学科研平台、行政隶属关系等角度都可以对质量分类进行探讨。二是按学科确立质量标准，并据此进行学科的质量保障活动。这种最具有可操作性、最容易见到效果的标准将范围局限在一个学科范围内，具有更强的可比性和针对性，但单纯将一个学校作为整体来排名是不够恰当的。三是根据不同的专业设置来明确学习年限、课程设置、论文工作、实习安排在整个学习过程中所占比重等，对各种类型人才从质量标准化方面体现出各自的特点和侧重点，保证不同背景、不同需要的人员通过学习，其知识水平和应用知识的能力都能得到实际提高。 质量管理体系论文:高等职业教育质量管理体系认证的必要性和可行性 论文关键词：高等职业教育质量 i s09001标准 质量管理体系认证 论文摘要：伴随着高等职业技术教育的迅速发展。高职教育质量问题也越来越引起人们的关注。高等职业教育引入is09001质量管理体系认证?是提升高职教育服务管理质量、实现高职教育国际化的重要途径。本文从高等职业教育特点探讨高等职业教育质量管理认证的必要性和可行性。 21世纪是质量世纪，在21世纪的经济大战中质量将成为占领市场的最有力武器，成为经济发展的强大驱动力。面对经济全球化，各国政府和企业都注意到，要想提高产品在市场上的占有率和取得领先地位，必须使自己的产品或服务质量达到和保持世界级的先进水平，实现这一目标的重要途径是贯彻is09001质量管理体系要求和进行质量管理体系认证。高等职业教育引人is09001质量管理体系认证，建立或通过由第三方审核的质量管理体系，公开向社会和学生承诺教育教学质量，以满足社会对学校的需要以及学校自身管理的需要是必要和可行的。 一、高等职业教育质，管理体系认证的必要性 随着我国高等职业教育的迅速发展，招生规模不断扩大，现有的资金投人、基本设施条件、教学管理方式等无法满足迅速增长的学生需要，教育质量问题已经非常突出，按照is09001质量管理体系要求建立适合高职教育特色的质量管理体系成为高职教育管理的重要途径。is09001质量管理体系是国际标准化组织制定的国际标准，它的基本原则强调领导作用和全员参与，强调以顾客为关注焦点，采取过程方法，持续改进。这种全面、全员、全程的管理，用过程控制、保证产品质量，能确保质量目标、质量方针的实现，体现了质量管理的基本规律。 1.高等职业教育引入is09001标准，有利于引进先进的质量管理观念。 “以顾客为关注焦点”对学校而言，就是必须强化服务观念，将学生、家长、社会的需求作为学校开展工作、谋求发展的重心与焦点，尊重学生的个性发展，突出学生主体作用的发挥。“过程方法”指学校所有教育服务工作都是通过“过程”来完成，只有保证过程的有效控制，才能有效地保证教育结果的质量。教育工作者要从根本上保证教育教学质量.必须树立全过程管理的观念。它的“全员参与”的原则促使学校的每位教职工都明确自己的职责，都能参与到质量管理的全过程中，并体会到自己的每一项工作都关系到学校整体教育质量，大大增强了员工的主人翁意识。它的“持续改进”的原则，促使学校的每项工作不断发现问题，不断得到改进，确保学校的工作始终充满活力和朝气。is09001质量管理体系是一种科学、规范的管理体系，它有客观实际的操作程序，使教学活动中的每一个环节都职责分明，从而确保了每个教育环节的质量和效益。 2，高等职业教育引入is09001标准，有利于规范教育服务管理，提高教育质量。 管理是学校永恒的主题，教育服务管理规范才能保证教学秩序稳定和教学活动的正常进行，才能提高教学质量。而is09001标准正是一个动态的质量管理标准，形成了从计划、实验到检验、改进的闭环管理模式。is0900i标准又是一种利用内外信息促进自我完善、持续改进、超越现在、达到卓越绩效的管理机制。因此，引人is09001标准的目标，正是要建立永恒改进的质量管理机制，帮助管理者取得卓越绩效，实现永恒发展的目标。根据is09001标准要求，结合高职教学实际拟定学校质量方针、质量目标，这将使学校办学方向得到进一步明确。教学管理工作程序文件化，按过程进行控制，明确职责，在一定程度上克服了教学管理中的随意性、随机性，保障了学校管理工作的计划性、有效性。按is09001标准编制的《质量手册》、《程序文件》、《管理制度》等一整套文件，使学校日常工作按照文件要求认真执行，并留下可追溯的记录。通过质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施及管理评审等，使学校整体工作得到持续改进。学校管理逐步纳入法制化、规范化、科学化的轨道，内部管理和教学质量可得到质的提高。 3.高等职业教育引入is09001标准，有利于规范学校教育质蚤管理评价。 目前高等职业学校的教育评价部门主要是上级行政机关，对学校的教育教学的检查与评价的依据主要停留在教学大纲、教学计划等静态的文本上，其评价主要是以上级主管部门的评价为主，所进行的评价也主要代表专家的意见，学校质量管理工作的考核，主要也不是来自服务的对象。而is09001质量管理体系认证是由国家承认的认证机关.以客观的第三者身份.依据is09001标准的相关条款，对教育质量管理的各项t作进行规范和评价，确认其质量管理体系是否具有质量保证和质量控制能力，是否有充分依据值得社会和消费者信赖。这里的规范和评价十分强调“所有教育服务工作都是通过过程来完成的”，要求学校根据自身的实际情况，把is0900】标准的相关条款有机而合理地体现于学校的各项工作过程之中，确定各个过程的合理接口和职责权限，建立一套文件化的质量管理体系。因此，将is09001标准应用于高等职业教育质量管理，实行教育质量管理iso认证，符合我国高等职业教育质量管理评价要求。 4.高等职业教育引入is09001标准，有利于教育与国际接轨，提高市场竟争力。 21世纪是一个“教育国际化”的世纪，加人wto更加促进了中国教育与国际接轨。中国加人w1’o后，最直接的影响是我方在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服务项目上做出承诺，许可外方为我提供教育服务。在教育服务提供方式上，允许商业存在，即允许中外合作办学;对自然人流动，承诺具有一定资格的境外个人教育服务提供者应中国学校或教育机构聘用或邀请，可以来中国提供教育服务。这些新情况告诉我们，中国高等职业教育的竟争对手不仅有本国同行，还有国外强大的竞争对手。高等职业学校尤其是那些民办高等职业学校提供的教育服务，面临着如何使国内外顾客承认、接受和信赖，争取到更多生存空间的问题。中国高等职业教育应是具有国际开放意识，能够进人世界经济、文化和技术大循环的高等职业教育，中国应该有一批在国际上具有鲜明品牌形象的高等职业技术学院。高等职业教育国际合作与交流，需要一套各国认可的质量管理保证标准。is09001标准是发达国家多年来质量管理理论和实践的结晶，具有国际性和先进性。用于高等职业教育可规范学校管理工作，实施系统、透明、文件化、程序化、科学化的管理方式，适应教育国际化发展要求。因此，在我国实施高等职业教育质量国际认证，将促使高等职业学校树立市场竞争意识，提高质量保证和质量控制能力，从而向国内外社会和受教育者提供充分的信任，争取更多的市场份额，提升国际竟争力。 二、高等职业教育质.管理体系认证的可行性 1.ts09001标准的管理原则与方法适合高等职业教育质1管理。 is09001标准的管理原则主要体现在“质量管理的八项原则”:以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。is09001标准的管理方法主要体现在“过程方法’，和“pdca’’循环上。“过程方法”就是识别质量管理体系所需的过程及其在组织中的应用;确定这些过程的顺序和相互作用;确定保证过程有效运行和控制所需的准则和方法;确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和对这些过程的监视;监视、测量和分析这些过程;实施必要的措施，以实现对这些过程策划的结果和对这些过程的持续改进。"pdca”循环中p(策划):根据顾客要求和组织的方针，为提供结果建立必要的目标和过程;d(实施):实施过程;c(检查):根据方针、目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量。并报告结果;a(处置):采取措施，以持续改进过程业绩。我们可以十分清楚地认识到，这些管理原则和方法不仅适用于企业质量管理，同样适用于高等职业教育质量管理。由教育部颁布的《教学管理要点》指出的教学计划、教学实施、教学检查和反馈处理的关系正是pdca循环的体现。因此，is09001标准的管理理念完全适用于高等职业教育管理。 2.is09001标准应用范围包含了教育领城。 is09001:2000标准应用范围祖盖了房地产、信息技术等39个行业，教育列在第37类，并细分为初等教育、中等教育(普通中等教育、技术职业教育)、高等教育、成人教育及其他教育。可见，is09001:2000标准在制定和实施中就已包含了教育领域的应用。 3.国内外一些学校质童认证成功实践证明高等职业教育质贵认证可行。 由于is09001标准在质量管理中发挥着越来越大的作用，世界发达国家非常重视教育管理国际认证。美国在1992年就有220所高等院校采用该标准，北美洲有139所、欧洲有263所、亚洲有123所教育机构通过了国际认证。截止到2002年底的统计，我国已经有近千所各类学校通过了is09001质最管理体系认证。通过is09001质量认证的教育机构主要集中在各类职业教育和民办教育。青岛远洋船员学院将is09001标准应用于高等职业教育与培训，学院管理下作上了新台阶;齐齐哈尔职业技术学院通过is09001质量管理体系认证，教学管理与服务质量有了明显提高;北京市宣武区第二职业学校通过引入is09001质量管理体系，学校各方面得到很大发展，毕业生供不应求。实践证明，将is09001标准引入高等职业教育，规范了学校管理，提高了教学质量，扩大了社会影响，增强了竞争力。高等职业教育质量管理体系认证可行。 质量管理体系论文:高职院校教育质量管理体系构建 论文关键词：教育质量管理 is09000 高等职业院校 论文摘要：南通航运职业技术学院引入is09000质量管理标准，构建了教育质量管理体系=．该体系由质量手册、程序文件和作业文件三部分组成教育质量管理体系运行着重抓好三个方面：强化市场意识，形成以顾客为关注焦点的办学运行机制：强化服务意识，落实以人为本的教育管理理念；强化质量意识，实施规范化的教育教学质量过程监控。 建立教育质量管理体系是高职院校规范质量管理和提高教学质量的必然要求。南通航运职业技术学院引人is09000标准，构建了以促进教学质量提升为核心的教育管理体系，取得一定效果。 一、构建教育质璧管理体系的基本要求 高等职业教育的目标是培养适应生产、建设、管理和服务第一线需要的应用型高技能人才。这决定了高职院校教育质量管理体系在其基本要素、结构、质量目标和标准等方面，除应具有一般质量管理体系的基本特征以外，还应具有高职的特色。 一是以能力为本位，以满足职业能力发展需要为质量目标，以职业岗位技能要求为质量标准，围绕职业能力培养这一中心建立与实施教育质量管理体系。 二是以就业创业为导向，体现“根据市场需求和学生的就业创业要求，设置专业与课程，进行招生、教育教学设计和实施，提供就业创业指导和服务”这一基本要求。 三是以过程控制为重点，能对影响教育教学质量的各个环节和各方面进行实实在在的控制。 四是内外部监控相结合，内部监控旨在促进自我完善，外部监控旨在得到校外真实的信息反馈和恰当的评价，体现高职院校以服务为宗旨的指导思想，提高学校知名度、美誉度和竞争力。 五是体现持续改进性，要求教学工作、管理工作特别是质量管理活动要从系统的角度统筹规划，优化教学设计及其各环节，科学设计质量标准及要求。教育教学质量内涵目标也是多样化的，一些内涵目标会随着学校内外部条件的变化而变化，在设计质量管理体系时要充分考虑到内外部因素的变化，做到持续改进。 二、构建教育质且管理体系的实践 (一)具体做法 南通航运职业技术学院依据is09000标准，参照is09000标准过程管理的理念构建教育质量管理体系。教育质量管理体系的核心文件是质量手册，质量手册涵盖巧个基本要素:质量方针、职责与权限、教学计划、学员录取与管理、教学与管理人员、教学与培训设备、教学和训练实施、质量记录控制、教学和训练的检查评估、纠正和预防措施、文件与资料的控制、内部审核、专业与课程建设、科研技术开发与服务、物质资源管理。 教育质量管理体系文件包括三个层次。第一层次—质量手册:阐明学校的质量方针，简要描述学校质量体系，并对体系文件作必要的说明。这是唯一可以对外交流的体系文件。第二层次—程序文件:描述质量体系要素所涉及的活动，并规定实现这些活动的途径。这是体系文件的核心。体系文件共有27个程序文件。第三层次—作业文件:也称规范性文件，包括岗位指导书、支持性文件、质量记录表三部分。这是质量体系的保障性文件。体系文件中共有142份岗位指导书、225个支持性文件、200多个质量记录表。 1.强化市场意识，形成以“顾客为关注焦点”的办学运行机制 质量管理理论认为，组织依存于顾客，顾客是每个组织生存的基础。高职院校的“顾客”是学生、用人单位和社会。在办学过程中，必须了解学生、用人单位和社会的需求，并不断将需求转变成与此相适应的服务。一是有针对性地开展人才需求预测、毕业生跟踪调查、问卷调查，广泛收集各种数据和资料，并进行科学的统计分析，理解学生、用人单位和社会的需求与期望，在学科与专业结构、课程设置方面有针对性地考虑学生、用人单位和社会对学校教育教学服务的类型、层次和内容的需求。二是依据学生、用人单位和社会的需求与期望，调整专业与课程设置，完善人才培养方案，制定发展目标，将外部需求转化为内在要求。三是把要求通过内部沟通和协调解决的相关事项变为可以执行的文件。通过不断修改、完善质量管理体系文件实现确定的目标。四是有计划、系统地调查各方面的满意程度，并依据测评结果采取改进措施。同时，学校通过培训使各部门和各个岗位上的工作人员了解、理解学生、用人单位和社会的需求与期望，并把“以顾客为关注焦点”逐步落实到工作中。 2.强化服务意识，落实以人为本的教育管理理念 高校传统的管理思维缺乏对教师和学生的服务意识，把教师和学生当成管理对象。现代质量管理则把学生定位为学校的“顾客”，强调管理中的全员参与。一是通过制定岗位工作指导书，界定各部门的职能和各级各类人员的职责、权限及相互关系，使各岗位人员清楚自己的工作内容、工作目标及达到目标的要求和方法，认识到自己所从事的工作对下一步乃至整个目标的贡献和影响。二是通过评估与考核程序，正确评价教职工的工作业绩，激励教职工。如教师考核中有学生评分，在其他人员的考核中有相关服务部门人员的满意度测评。三是通过程序性规定，确保全校工作以教育教学工作为主线，管理工作、后勤工作要为保障教育教学工作质量提供支持;一切工作的出发点和落脚点都要落实到切实为学生提供符合要求的教育教学服务。四是规定部门、教师、学生对所接受的服务不满意时可以进行投诉，并规定了相关部门在收到投诉信息时的处理要求。 3.强化质量意识，实施规范化的教育教学质量过程监控 传统的目标管理以事后检验控制为主，事前控制意识差，造成质量管理成本过高。人才培养工作具有不可逆转性，必须将目标管理与过程管理相结合，才能确保高质量。为此，学校教育质量管理体系重点加强了对高技能人才培养的过程控制，通过监控人才培养工作的各个环节，保证人才培养质量的全面提高，充分满足学生、家长、用人单位和社会的需要。学校制定了27个程序文件，对教育教学组织、提供、检查过程的每个环节进行控制，明确了“sw1h"，即what(什么事),why(为什么要做)、who(谁来做),when(什么时间做),where(在哪里做)、how(如何做)，并在每个程序中明确需要遵照哪些文件规范，在该项工作完成之后需要留下哪些记录及记录的保存等内容，并确定各项工作的接口。 (三)工作成效 首先，学校的教育教学管理水平明显提高。教育质量管理体系运行后，学校教育教学秩序井然，专业与课程建设、师资队伍建设、教学改革和科研工作都取得可喜的进步。各部门工作目标明确、职责清楚，按程序办事和“无记录无行为”质量意识深人人心，教职工的积极性、创造性得到充分发挥。日常工作中的各种问题依据质量体系文件就可以协调解决，避免了部门之间的推诱、扯皮现象，工作效率明显提高。 其次，人才培养质量不断提升。学校在理论教学、实践教学、教学检查与评估等各方面加强监控力度，通过严格的程序规范明确对各阶段的具体要求和质量标准。学生参加国家海事局和劳动保障部门的各类职业技能证书、海员适任证书考试的合格率达到95%以上，参加国家船员适任证书考证通过率在同类院校中名列前茅。 最后，对外信誉增强。通过实施教育质量管理体系，加强过程控制和管理，增强了学生、用人单位和社会的满意度，树立了良好的学校形象，扩大了学校的知名度和美誉度。 质量管理体系论文:中学教学质量管理体系的构建研究 摘要 本文针对我国普九教育以来，中学教学特别是初中教学出现的质量管理问题，从构建原则、构建策略、构建方法三个方面提出了如何在建立中学教学质量管理体系，提高中学的教学质量。 关键词 中学教学 质量管理体系 构建 教育质量是中学教学的生命线。随着我国普及教育的不断深入、中学教育的社会功能进一步凸显，加强质量管理已经成为当前中学教育普遍关注的一项重要工作。建立科学的质量管理体系，是提高中学学校教育质量的重要举措。 一、教学质量管理体系的构建原则 （一）人本原则。现代管理理论认为管理的核心是处理好人际关系，强调以人为本。“以人为本”就是一切管理工作都必须以人为中心，尊重人的本质，人的利益、人的需要、人的劳动、人的知识和人的兴趣爱好等，是一种敬重生命、发展个性、重视人的价值取向的管理思想。 树立“以人为本”的教学管理理念，核心是树立学生和教师为主体的理念。学生的教育过程中的主体，学校的一切工作必须以学生为中心，一切为了学生，为了学生的一切。应注重学生个性、潜能、需要、兴趣、提供优质的教育服务。 （二）整体原则。学校质量管理体系是一个整体。一方面，质量管理体系各要素和分体系都不能脱离整个质量管理体系而单独存在，一旦离开整体就失去了其在体系中的性质与功能。教学质量管理体系、社会服务质量管理体系都是学校质量管理体系的重要组成部分，不能脱离整体而存在。另一方面，体系整体功能不应是各元素和各分体系性质和功能的简单叠加，应是各元素和各分体系通过相互作用产生的一种新的整体性质和功能。另外，质量管理体系是学校管理体系的一个重要组成部分，它致力于学校的一个重要组成部分，它致力于学校质量目标的实现，与其他的管理体系都是相辅相成，互为补充的。 （三）动态原则。动态性是指系统结构的可变性。系统结构不是一蹴而就，一成不变的，具有与时俱进性。系统结构是从无序到有序、由低级组合向高级组合、由新的无序向新的有序自身螺旋式循环向上优化的。学校质量管理系统必须从实际出发，应随社会和学校的发展变化而做出适当的调整，不断适应新形势下教育质量的要求。这是发挥教育质量管理能动作用的生命力所在，更是教育质量管理本身有序发展的关键。也就是说，学校质量管理体系要想保持长久的活力和生机，必须要在动态中发展，在动态中跃升。 （四）优化原则。历史和现实的经验说明：要管理好学校，必须牢固树立系统优化的管理思想。学校质量管理体系必须要遵循优化的原则：最优决策、最优设计、最优实施、最优管理等等。质量管理体系各个要素应是最优的，体系的运行机制应是最优的，体系的评估保障应是最优的。在体系运行过程中，通过恰当地、不断地调整，使体系经常保持最优结构，发挥最优效能，达到最优质量。 二、中学教学质量管理体系的构建策略 （一）目标管理与过程管理相结合。目标管理（management by objectives,　mbo）就是依据预先确定的目标任务，运用系统科学的管理手段以实现目标任务为目的科学管理方法。目标管理具有其特有的管理优势，能使广大师生明确组织的目标与方向，调动各方面的积极性和主动性，发挥学校管理的驱动力，增强学校管理的应变力，促进学校管理的科学化。过程管理就是根据学校目标的要求，把学生培养、社会服务等活动的整个过程划分为若干连续的环节，明确规定各个环节的任务、要求、活动方式，把既定的目标要求都纳入到各个环节之中，进而整个过程实行严格的控制，以确保教育质量。 目标管理主要着眼于调动受教育者和教育者的积极性、主动性，充分发挥其聪明才智，围绕目标而开展。过程管理则着眼于运用教育规律，合理地确定培养程序和规范，限制受教育者的随意性和离散性，按照因定的路线逐步走向预定的目标。目标管理和过程管理应该紧密结合，取长补短，发挥“整全优势”。目标是有过程的目标，过程是有目标的过程。离开了过程，目标就会成为无源之水，无本之木，成为空中楼阁；离开了目标，过程就会成为无方向的盲目过程。目标的实现取决于每个具体过程的到位，目标的实现也就是过程的结束，新的目标的确定又会有新的过程的开始8。 （二）刚性管理与柔性管理相结合。刚性管理是指凭借有关法律、规章制度对学校的教育教学行为和其它行为，进行强制性地规范和评判，通俗地说是用制度约束人的行为。它是一种以工作为中心，强调制定严密的、完善的规章制度，强调服从性和统一性，强调定量考核与评价。柔性管理则是在研究人们心理和行为的规律的基础上，以非强制性的方式，使被管理者心中产生一种潜在的说服务，从而把组织的意志变成其自觉行为，主要包括心理管理、行为管理、环境管理、形象管理等诸多内容。它以管理人的思想（包括信念和价值观）为重点，强调将理性与非理性相结合，加强情感、信念、价值观的培育及其在管理中的应用；依靠激励、感召、启发、诱导等方法进行的，是依据组织的共同价值和文化、精神氛围进行人格化管理。 刚性管理是柔性管理的前提和基础，柔性管理是刚性管理的完善、补充，是在具备刚性管理框架的基础上，管理思想和管理方法的升华。刚柔相济的管理模式是质量管理的必然选择。中学学校质量管理体系应该以刚性管理为基础，通过规范性的制度来约束、监督、评价，保证中学学校质量的实现，同时在刚性管理的基础上运用了柔性管理的方式，通过在学校内部建立一种相对宽松的环境，培育良好的质量文化，使教职工和学生能自由地展现自己的个性，发挥自己独特的魅力，从而提高师生满意度来保证学校质量而努力工作。 三、中学学校质量管理体系的构建 （一）明确质量目标。任何管理都有明确的目标，缺乏明确目标的质量管理活动是难以取得实效的。教学质量目标是学校在一定时间内想要达到的质量水平或想取得的预期质量成果。具体学校应该根据自身条件、职能、国家和社会需求以及学生需求，按照扬长避短的原则，参照学校类型和层次的划分标准，经过纵横向分析和比较，在清醒认识自己的基础、优势和不足的基础上，准确把握自身角色，确立自身的发展目标。学校领导在充分理解学校的目标后，结合学校的实际情况，制定出教育质量目标。质量目标应予以量化，制定具体的目标值。 在建立学校质量目标的基础上，应将学校质量目标分解到各个职能部门和层次，确立部门的质量目标。中学只有把学校质量目标自上而下分解落实到各个部门和层次，才能有效地自上而下地保持组织质量目标的如期实现。学校在实施质量责任制。质量责任制明确规定每个老师所负有的质量任务、责任和应享有的权利，真正做到“事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查”，使质量目标的实施计划具备强有力的保障。学校还应注重质量目标的调整。当学校的管理战略或外部环境发生了变化，学校管理层应及时调整质量目标或质量分目标，否则下属会由于缺乏实现目标的信心而失去工作激情。当学校或者部门在实现既定目标之后，学校管理者应在现有的框架内有创新地立即设定新的质量目标。如果不能制定出新的质量目标，那么就会出现无目标状态，集体也就无法形成合力，最终延缓总体质量目标实现的进度。 （二）健全质量机构。学校在制定完质量目标后，要把质量目标与学校有关机构（教务处、学工处、科研处、各（院）系等）结合起来，根据质量目标对组织机构进行一定的调整。组织机构的设置应确定合理的管理层次和管理幅度，规定必要的职责和权限，并在不同职能机构和层次间进行有效沟通。学校质量管理机构的设置应该把握以下几个原则：第一，扁平化的组织机构。上下沟通快，中间层次少，有利于快速决策和执行。第二，网络化的组织机构。应该打破现有组织机构“各自为政，化地为牢”的局面，加强不同学校间的协作，形成网络化的结构。第三，团队化的管理。每一层次的管理都主张团队合作，提倡成员之间相互协作，力求使团队成为有机的整体。 结合上述原则和学校组织结构特点，我们把质量管理机构的设置分为三个层次，即县级质量管理机构、学校级质量管理机构、班级质量管理机构。县级质量管理机构——最高的管理机构。主要包括；（1）县级质量委员会，是学校质量管理的辅助决策机构，实行集体领导。由学校主要领导者主持其工作，下设质量管理处，成员不仅包括教务处、党委、团委、也应包括科技组、财务组、后勤组、教学组等部门的代表。（2）学校综合质量管理机构，由校长直接领导下的综合质量管理部门，也是学校质量管理委员会的日常管理机构，负责整个学校质量管理的计划、组织、协调、监督、改进和检查考核等工作，并对下级质量管理部门进行指导。学校质量管理机构。一般组成人员是：(1)学校以及各教学年级的行政正职理部门质量管理的第一责任者，并对该部门质量管理工作负责；（2）成立质量管理小组，吸收广大教职工和学生参与，有利于调动他们的积极性，增强教职工主人公责任感和学校的凝聚力。教研室（系）质量管理机构。教研室主任负责教研室质量管理，具体组织和领导本教研室全体人员积极开展质量活动，履行质量保证职责。 （三）完善质量制定。现代管理理论认为，质量成因分析必须引入管理制度因素。原因主要表现在：第一，良好的管理制度可以合理调配教育过程的各种内生变量，降低教育成本，提高教育质量，最终实现学校的可持续发展；第二，管理制度作为人在竞争与合作中经过多次博弈而达成的契约综合，能够有效地进行质量保证提供制度保障；第三，管理制度可以为各保证主体提供充分的约束和激励机制，从而实现教育质量的提高和学校的可持续发展。质量管理制度，是学校在教育教学实践中形成的有关权利和义务的规定，是学校实现质量目标的有利措施和基本方针，是学校价值观、管理哲学的反映，也是学校质量科学化、民主化程度的体现。在建立质量管理目标之后，为使参与管理过程的各种因素，如人力、物力、财力等，能朝着质量目标的方向有序运转，学校需要建立相应的管理制度加以保证。 构建教学质量管理制度是完善高校质量管理制度的关键。教学质量管理制度的构建可以从两个方面入手，即教师和学生。从学生的方面入手，按照“输入—过程—输出”流程，建立招生、培养、升学等相关环节的质量管理制度。具体包括招生、学籍管理、教学计划、教材建设、课程先修和重修管理、教学环节（包括课堂教学环节组织管理和实践教学环节组织管理）、思想政治教育制度、考试管理（包括考场纪律、监考人员职责、试卷管理等）、学生奖惩制度、学位管理、学习管理、升学计划和高校的联系等相关制度。这些相关的制度既是相对独立的，又是密切相关，环环相扣的。某一个环节出现问题，就会直接影响到下一个环节的管理。同时，这些环节又是相互交织在一起的，你中有我，我中有你，因为学生的培养是需要多方力量共同努力才能完成的一项事业。教师管理制度是质量管理制度的重要组成部分。具体包括学科梯队建设制度、教师的职务聘任与工作量制度、教师教学规范管理（包括备课、上课、批改作业、辅导等）、教师奖惩制度（包括教师科研成果、教学评比、奖学金发放、教学差错、事故认定及处理的有关规定等）、教师例会制度等具体质量管理措施。 （四）加强质量文化建设。中学质量文化是我国大学文化教学的重要基础，是在长期的教育教学过程中，继承民族文化传、借鉴国外大学文化的有益成果、联系学校的教育质量管理实践、总结创新所形成的具有明显个性特点的一种校园文化。它既是一种观念，又是一种物化形态，也是学校文化的关键组成部分，是学校进行质量管理活动的基础和灵魂，质量文化实际上是一个把质量管理的本质及理念从单纯的、狭义的质量硬性管理转变为广义的、软硬兼备的管理系统。 中学质量文化建设是一项复杂的系统工程。质量文化建设应从以下三个方面进行：一是重视学校物质层质量文化建设，营造良好的物质文化环境。物质层质量文化的营造，要符合其育人环境的特点，体现出其德智体全面发展的中心地位，既要表现出庄重、严整的教学氛围，又要能体现出青春的活力与雅静的美，还要体现出精益求精、追求完善的精神。因此，中学物质层质量文化的营造要围绕环境育人这一中心，结合本校的质量目标、质量价值追求、学风、校风等特点，进行整体规划、体系设计；二是重视向度层质量文化建设，建立健全质量管理行为规范和奖惩制度等，具体来说，就是要通过建立和健全学校铁各项工作制度、责任制度、管理制度和奖惩制度等，使学校的质量精神成为全体师生员工共同的行为准则，使维护学校的质量和形象成为学校每个人的自觉行为，使在质量上做贡献的人得到奖励，造成损失的人受到惩罚。三是重视学校精神层质量价值体系，包括办学理念产、人才培养的质量方针、质量价值观、质量目标、学风、工作作风和道德风貌。通过精神层质量文化建设，使教职工明确人才质量的标准以及追求人才培养质量的意义，树立起“质量高于一切”的价值观，进而使学校的管理人员改进质量管理的作风和习惯，使整个学校遵循统一的质量管理方式和共同认可的质量管理方法，提倡质量改进中的的集体协作和配合精神，鼓励员工大胆揭露存在的质量问题，提出建设质量防范措施和质量改进意见，使质量文化建设取得应有的实效。 四、实践效果 通过构建教学质量管理体系并将其运用于实际教学实践，充分调动了广大教师、学生的积极性，学生的学和老师的教能相互促进，老师的职责和任务明确，不再是压在肩上的大山；学生的学习不再是负担，而是一种乐趣，取得了很好的教学效果。 质量管理体系论文:党校培训质量管理体系研究 【摘要】 党校培训是党的干部队伍建设的重要组成部分，也是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本文在探讨目前党校培训现状问题的基础上，按照全面质量管理的思想，构建了机关党校培训质量管理体系。针对质量管理中的问题，有针对性地提出了创新党校培训质量管理过程总体设计的建议。 【关键词】 质量管理体系，培训，模型，全面质量管理 前言 党校培训是十分重要的一种党员干部的教育培训方式。《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》指出"在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。"加强对党校培训管理的研究，对于提升党校教育培训水平，切实完成党校培训任务，确保受训党员执政意识和执政能力的提高，乃至确保党领导的各项事业的健康发展，都具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。 一、当前机关党校培训质量管理中的现状问题分析 几十年来，机关党校培训取得了长足的发展和进步，为各级政府提供了坚强的思想保证与人才支持，培养和造就了一大批党政领导干部和管理人才。但随着党的事业发展壮大，机关党校培训只有进一步发展，机关党校质量管理只有进一步加强，才能适应新形势新任务的需要。但机关党校的发展决不只是单纯的量的扩张，更重要的是质的提高，这样才不会造成人力与财力的浪费。 就目前而言，机关党校培训质量管理中的问题既有整体上的观念和机制问题，也有培训过程中的规划制定、内容安排和方法选择等问题。这些问题表现为： 1、正确的机关党校培训观念有待进一步树立 2、机关党校培训整体规划有待进一步系统化 3、机关党校培训目标有待进一步明确 4、机关党校培训形式和内容有待进一步丰富多样 5、机关党校培训效果评估有待进一步加强 二、机关党校培训质量管理体系的构建 根据全面质量管理的思想，构建出机关党校培训质量管理体系，它包括四个相互关联的子系统，如下图1： 1、党校培训质量管理的文件系统 要将质量体系的全部要素、要求和规定都纳入文件体系，形成质量管理文件系统。质量管理文件系统共分四个层次：第一层次是纲领性指导性文件，即质量手册；第二个层次是规范通用性文件，包括技术、管理规范和程序；第三层次是方案措施性文件，包括计划方案和措施；第四个层次是记录鉴证性文件，包括鉴定与评价报告和记录。 2、党校培训质量管理组织系统 党校质量管理组织系统包括组织、协调、监督、控制四项基本职能，这四项职能分别通过组织机构、质量环节、质量关联、质量活动和质量信息五项关键内容来实现。组织机构是指党校培训管理决策机构与执行机构的设立及职能划分；质量环节是指党校培训质量管理活动流程的先后顺序；质量关联是质量活动的职能分配，即把质量活动及内容落实到各有关单位；质量活动是指质量管理全过程的重要活动，它是对各自机构人员在质量管理全过程中主要活动的内容行为方式的规定；质量信息是指为了使质量体系形成一个闭环系统，必须把重要的质量活动的信息流在质量管理流程上表示出来，形成一个控制反馈系统。 3、党校培训质量管理业务流程系统 根据15010015国际培训管理标准，党校质量管理流程系统是由培训需求分析、培训计划制订、培训实施和培训评估四个环节所组成的一个不断循环的闭合逻辑过程，而且每个环节中都包含相应的内容。在过程运行中，综合管理信息系统和培训管理决策协调系统可以根据培训实施的实际情况及时对各个环节进行调控，以获得最可能好的培训效果。 4、党校培训质量管理评估系统 党校培训质量评估体系是指有关党校培训全面评估的各个阶段、各个步骤构成的一个整体，主要目的在于通过对培训前后参训人员在综合素质和管理能力等方面的变化及提高程度的观察、评价来确定某一个培训项目的实际成效，并以此作为下一个培训项目的借鉴。 自此，一个完整的党校培训质量管理体系就建立起来了，该体系涵盖了质量管理的每个领域，充分体现了质量管理的系统性思想，把从党校培训开始到培训结束的一切因素都控制起来，并使之相互关联，相互制约，相互促进，必然会带来质量管理活动的严密高效、协调一致，进而带来质量管 理的科学化、规范化。该体系因其循环监控将在运行中实现自身的完善和培训质量的螺旋式上升。 三、机关党校培训质量管理过程总体设计的建议 党校培训是一个完整的、系统的、动态的、运行的、循环的过程，每一个流程环节既是下一个流程的工作基础，也是上一个流程的效果体现，四个流程共同构成一个有机联系的整体。因此，在对每个流程设计时，都要置之于整个培训过程中考虑，置之于整个质量管理体系中考虑。在质量管理过程总体设计中，除了依据以上每个流程设计的要求外，提出以下建议： 1、机关党校培训观念创新 树立培训的战略观。把学员作为最重要的人力资本，把开展党校培训工作作为对党和政府工作最有效的长期投资，真正从思想上重视、行动上支持、措施上保证；树立培训的改革观。大力改革不适应全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的培训模式、培训内容、培训方法及培训手段，办出自己的特色；树立培训的创新观。重视创新精神、创新思维、创新能力的培养和提高，将以知识传授为主的培训模式转变为以能力、素质提高为主的培训模式。 2、机关党校培训规划创新 根据党校培训质量管理体系中系统性的要求，要完善突出培训重点、强化分类培训、建构分类别、分层次的教学体系。抓好重点。按照中央提出重要干部重点培训。严格分类。党校按培训、轮训、研讨三种类型，长中短三种学制，规范设置班次，按需制订计划体现办学特色。体现差别。力求培训的个性化、差别化，加强针对性和实效性。3、机关党校培训目标创新 素质是能力的基础，能力是素质的体现。党校培训要从知识传授转向能力培养为导向，以具备胜任职责需要的认识、分析问题的能力，决策与创新能力，解决实际问题的能力为要求，推动党校培训目标的创新。 要努力做到提高政治鉴别能力，提高依法行政能力，提高科学决策能力，提高创新能力，提高学习能力。 4、机关党校培训内容创新 根据机关党校全面科学的培训需求分析，认真贯彻“理论联系实际”的原则，在培训内容上不断创新。以目标为导向，围绕培养机关党校培训目标，对党校课程结构、课程体系进行整体优化设计；坚持党校姓党，注重提高学员的思想政治素质，科学发展观教育以及职业道德教育，开展党性修养和党性锻炼环节；以能力为本位，全面提高学员综合素质与能力；以实践为途径，重视学习考察与调研。通过党校培训中的实地考察，了解基层，了解社会，了解实际，培育求真务实、艰苦奋斗、为民、务实、清廉的优良作风。 5、机关党校培训方式方法创新 根据党校培训中建构主义的培训实施要求，培训要充分发挥学员的主体优势，发挥学员的智慧、经验和能力，把培训课程与学员自我探索、自我思考、自我研究、自我创造有机结合起来，运用选修课、模块式教学等形式，扩大学员对教学内容的自主选择权；善于发掘学员具有丰富实践经验的优势，运用启发式、互动式的培训方法，使学员通过相互切磋、相互探讨、相互启发，实现经验共事和经验升华；突破课堂教学、教师、书本为主要内容的“三中心”，转变为课堂教学、应用研究、社会调研为主要内容的新的“三元结构”；加速实现教学手段现代化，充分发挥信息技术在培训中的作用。 结论 21世纪，科技引领时代向前飞速发展，人们面临知识更新加快、专业化加深的严峻挑战，信息和知识、能力已被视为组织的发动机，而培训则是提供信息、知识、技能的重要途径。培训质量的好坏直接导致培训效果的大小。提高机关党校培训质量是打造一支高素质干部队伍的必然要求，也是培育党的执政能力迎接新世纪新挑战的必然选择。 本文在分析党校培训发展现状问题的基础上得出机关党校质量管理体系构建的必要性，并按照全面质量管理的要求，构建了机关党校培训质量管理体系。该体系由文件、组织、流程、评估四个系统组成，从横向涵盖了培训质量管理的每个领域。针对机关党校培训质量管理中的问题，从培训过程总体设计上提出了创新党校培训的五条建议。对机关党校培训质量管理有一定的指导意义。 质量管理体系论文:对国税机关引入ISO质量管理体系的思考 随着社会不断向前发展，国税机关职能作用的发挥显得日趋重要，经过几次征管改革，新征管法的修订及颁布实施，国税机关的职能作用发生了一定的转变，正在由过去的公共管理型向执法服务型转变。面临这一新的形势，规范税务管理，提高服务质量成为国税机关当前工作的重中之中，房县国税局积极探索，大胆实践，成功引入iso9001质量管理体系，规范了税收征管，提高了办税质量，加强了内部管理，下面笔者结合房县国税局的实践经验就国税机关引入iso质量管理体系谈谈自己的一点看法，供读者参考。 一、iso9001质量管理体系的核心管理思想 iso9001标准是国际标准化组织（iso）制定和的质量管理标准，主要涵盖了以下几个方面的管理思想：（一）以顾客为关注焦点的思想对税务机关来说，“顾客”就是税务机关服务的对象即纳税人，由于国税机关的职能作用向公共服务型转变，特别是2004年在全国推行“一窗式”管理以来，更体现了国税机关以纳税人为关注焦点的管理思想。 （二）过程控制的思想对所有过程进行控制的思想是iso9001标准的基本思想，iso9001标准对过程控制提出了三个方面的要求：一是明确过程网络，即确定每一项工作由哪些过程所组成。二是确定控制方式。在过程网络确定后，应对每一过程进行分析，确定为达到质量体系要求，“过程”中必须采取的作业技术和活动，一般通过书面文件加以规定。三是实施制定措施，确保每一个过程都按规定的要求进行，从而达到过程控制的目的。 （三）预防为主的思想质量的优劣不是由检验决定的，而是通过过程形成的，因此质量管理要强调预防为主，即事先分析影响质量的各种因素，找出影响质量的主导因素，采取措施将其消灭在形成过程之中，防患于未然。 （四）持续改进的思想质量改进旨在提高质量，在iso9001标准所规定的组织的五项主要质量目标和质量职责中，有三项涉及质量改进。质量改进主要通过改进过程来实现，是一种以追求更高的过程效益和效率为目标的持续活动。持续的质量改进应是组织管理者追求的永恒目标。 （五）制度化管理的思想iso9000标准的突出特点之一是其制度化管理的思想，即要求组织建立并保持文件化的质量体系，制作并保存质量记录，明确内部质量审核程序和方法，从而使工作的考核标准（质量体系文件）、考核依据（质量记录）、考核方法（内部质量审核）都明确化、制度化，形成制度化的管理体制。 （六）自我管理的思想iso9000标准要求通过内部质量审核、纠正预防措施、管理评审、文件资料控制等四个支柱要素的协调动作来管理质量体系，使质量体系实现自我管理、自我完善。 二、国税机关引入iso质量管理体系的重要性 iso质量管理体系标准的核心思想和原则决定了国税机关引入此项管理体系具有以下现实意义： 1、是当前新的政治形势的必然要求。税务系统就是要内抓管理，优化税收生产力；外树形象，代表广大人民的利益和先进文化的前进方向。iso国际质量管理体系标准建立的理论基础——“八项基本原则”第一条就突出强调“以顾客关注为焦点”，“顾客”即我们所管理和服务的纳税人及其相关人员。这与“三个代表”中“代表最广大人民群众的根本利益”相一致。iso质量管理体系“职责明确、过程控制、预防为主、持续改进”的核心思想明确了“为何干、干什么、谁来干、何时干、何地干、如何干”，进一步明确了岗位责任、强化了管理环节、讲清了工作方法，使大家勤于本职工作、热爱本职工作，体现了“把本职工作当作个人爱好”这一高新税务理念，提高了工作效率和服务水平，优化了税收生产力，强化了税收对经济发展的功能作用。iso质量管理体系强调文件管理，同时此项标准体系所具有的科学性、经济性、通用性和社会性表明其是一种先进的管理理论体系。 2、是迎接历史机遇和挑战的客观要求。在我国加入wto和西部大开发的历史时刻，税务机关如何提升内部管理水平，在纳税人中建立充分的信任，树立起文明执法、规范服务的良好形象，营造良好的投资环境，是迎接历史机遇和挑战的关键。虽然近年来新的征管模式和各类考核办法为税收工作带来了生机和活力，但是制度管理有其局限性，目标管理又忽略了过程控制，这就要求我们要转变观念，用系统管理和质量管理的方法，将一系列制度有效的链接起来，形成管理网络，全方位开展管理。iso质量管理体系正是税务系统从传统管理、制度管理、目标管理向质量管理过渡的最佳载体，是税务管理模式的一次革命。 3、是依法治税、提高征管质量的要求。iso质量管理体系通过对管理活动事前、事中、事后的全过程的策划、控制、评审、形成一个螺旋式提升的管理模式，强调预防为主，把问题消灭在萌芽状态，杜绝了在征管过程中的各类违法违规现象。同时推行iso质量管理体系过程是一个对内、对外全方位的管理过程，不仅要“以顾客为关注焦点”，同时也对我们税务干部队伍的执法水平、服务水平、质量意识、廉政意识提出了更高的要求。其最高目标是实现持续改进和发展。 4、是实现税收征管规范化、系统化、合理化和提高工作效率的要求。税务系统由于任务重、时间紧，人员素质水平不一，在工作运行中一些问题就逐渐暴露出来了，出现了分工不均，或不知做什么、怎么做的问题，影响了工作积极性。运用iso质量管理体系全员参与的原则，使大家弄清了自己能干什么、该干什么、怎么干、承担什么样的权利和义务，真正做到人人有事干，人人干好事；各部门有明确的职责权限，分工清晰、责任明确，能使各科室工作环节之间衔接紧密、协调高效；其采取的评审监督和过程控制等方法，加强了下一环节对上一环节的监督和控制，防止了问题的发生和扩大；其基于事实、科学决策，实现征纳双方取得双赢的特性，有利于我们领导层的决策更具有科学性和指导性，有利于税收和经济协调发展；采取的严密的文件控制管理办法使规范化的体系文件成为税务系统进行税收征管的指南，防止了政出多门，减少了各环节的推诿扯皮，更加便于操作，提高了工作效率和服务水平。 三、国税机关引入iso质量管理体系的主要成效 经过实地考察和充分论证，房县国税局从2003年10月份起正式启动iso贯标工作，编写质量手册1本，程序文件19个，作业文件111个，于2004年4月顺利通过认证公司现场审核。体系文件运行半年来，取得了很大的成效。 （一）初步建立了一个严密的税务机关管理机制，形成全员参与、全面控制、高效运转、不断改进的管理体系，实现了管理模式的变革房县国税局将iso质量管理模式引入税收征管工作后，一方面规范了相关的管理活动和职责，理顺了内部管理关系，使机关的各个管理层面、各个操作过程、各个工作环节既相互制约、又相互促进，满足了管理科学性、系统性、规范化的要求，克服了以往管理中存在的基础管理弱化、内部协调不畅等问题，明确了职责、规范了程序、改进了管理。一个全面控制、高效运转的管理体系已初步确立。 （二）确立了“职责明确”、“过程控制”、“预防为主”、“持续改进”的税收业务管理新模式，依法治税工作跨上一个新台阶我局的管理体系综合考虑了税收征收管理业务紧密相关的组织结构、程序、过程和资源等各方面的因素，明确了税收征收管理过程的控制要求和税收征收管理质量的验证要求，建立了一套预防和处理不符合要求的税收征收管理业务的机制，在较大程度上解决了传统的税收征收管理中可能存在的执法不严、执法随意性较大等问题，带来了依法治税工作的新面貌。 （三）树立和实践了“以纳税人为关注焦点”的服务理念，大大丰富了税收服务的内涵，改善了税务机关的形象我局坚持“以纳税人为关注焦点”，在转变服务观念、配备服务设施、提供规范化的服务、与纳税人沟通、建立纳税人满意度评定制度、处理纳税人投诉信访、服务质量的改进等方面采取了一系列有力的措施，使税收服务更加贴近纳税人，税收服务的能力极大提高。税收服务的内涵被大大地丰富，税务机关的形象也因此得到了改善。 （四）iso9001管理模式所具有的完善的检查监督机制确保了各项制度的贯彻执行，使制度化管理落到实处我局成立了质量管理办公室，建立了一支由14名经过培训的内审员队伍，定期开展内部审核，对所有股室的全部工作进行全面认真的符合性审核，对不符合文件规定的工作和做法开具不合格报告，并确定和落实纠正措施。另外，认证机构每年还将对我局进行一次符合性监督审核，若不能通过审核，将被吊销证书，这也就迫使税务机关必须认真执行管理文件和制度。这种内外相结合的监督机制大大强化了制度的贯彻执行，真正实现了制度化管理。 据统计，自2004年1月1日运行iso质量管理体系以来，我局各项税收征收管理工作的质量和效率有了明显的改进和提高，质量管理体系运行半年来未发生一起税务行政复议或诉讼案件，实现了预期的质量目标。总之，在税收工作中引入iso9001质量管理标准，无论是对依法治税、加强税收征收管理，还是对提高征管质量和效率、改进税收服务，都能产生积极的效果。 四、国税机关引入iso质量体系的局限性及持续改进iso质量管理体系 虽然明确了职责以及工作责任的归属，但如何追究责任则是干部管理体制的问题，没有一个奖勤罚懒、奖优罚劣、能上能下、能进能出的干部管理的激励机制，就很难调动干部的积极性，iso质量管理体系的效用也就会大打折扣，因此需要在工作实践中不断持续改进，确保iso质量管理体系的有效性。 （一）iso质量管理体系的运行严格依据体系文件，因此，要不断根据实际情况对体系文件进行修改。 我局组织编写了质量手册，制定了本局的质量方针和目标，但随着税收工作形势的变化和发展，需要作出相应的调整。如我局十大质量目标中的税收收入目标，很大程度上取决于当地的经济税源情况，在确保税收收入应收尽收的情况下，还要根据每一年的经济发展情况、税源变化情况、税收政策变化情况等因素作出相应的调整，各项方针及目标并不是一成不变的。特别是编制的111个作业文件，涵盖了整个税收工作的全过程，包括税收征、管、查业务、行政管理、党务管理及工会工作，涉及面广，一旦岗位职责及操作程序发生变化就要及时修改作业文件，工作量很大。程序文件中对记录的控制作了严格的要求，我局整个工作流程共使用500多个记录表格对业务过程进行控制和识别，内容也会根据工作情况进行修改和完善，以利于指导各项工作的开展。 （二）iso质量管理体系的的规范运行主要取决于人，特别突出领导的作用，因此，要建立“以人为本”的管理理念，将iso质量管理与执法责任追究制、干部考核末位淘汰制等科学的干部管理机制相结合，重视干部队伍建设，提高业务水平和管理水平，实施人才强税、科技兴税战略，从总体上提高iso9001质量管理体系的效用，确保各项质量目标的实现，推进国税事业的不断向前发展。 质量管理体系论文:中国与澳大利亚高职教育内部质量管理体系的比较研究 【摘 要】澳大利亚基于学校的学徒制的提出是对澳大利亚学徒制的及时补充。人们逐渐意识到普职通融教育模式改革趋势的重要性，因此近年来普通高中的职业教育培训逐渐受到了职教界的关注。本文简要介绍了澳大利亚普通高中学徒制的情况及其行业企业积极引导、实施模式多样化、灵活的学分互认、企业为学徒提供带薪工作等特点，对我国在普通教育阶段渗透职业教育与培训有一定的借鉴作用。 【关键词】中、澳高职教育 内部质量管理体系 差异性 一、研究背景 （一）高职院校内部质量管理的重要性 截止2011年，我国高职（专科）院校及成人高等学校数量已达1633所。随着国家高等教育的不断发展与深化，高职教育已成为我国高等教育发展的一支重要命脉。 1991年国务院就颁布了《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》，从此高职教育进入了蓬勃的发展阶段，到2011年全国高职院校在校生人数达960万，相比1999年增长了8倍，全国高职教育招生亦比1998年增长了6倍以上，总人数达到313.4万人。高职教育的发展为我国实现高等教育大众化的历史性跨越起到了基础性和决定性作用。作为高职院校发展的核心保障，其内部质量管理体系是院校内部建立的、为实现教育质量目标、培养符合市场需求的人才所必需的、系统的质量管理模式。高职院校通过建立良好的内部管理体系，能更好地实现教学质量管理模式的创新，为进一步加强教学质量管理和提高人才培养质量打下坚实的基础。 （二）选择以澳大利亚高职教育作为比较对象的原因 尽管近年来我国高职教育有了较快发展和较大突破，越来越多的学生选择出国留学这一趋势仍不容小觑。这一方面与我国经济的飞速发展及人民生活水平日益提高有必然联系；另一方面则因大多数家长和学生认为国外高校能提供更优质的教学服务并确保更好的教学质量。澳大利亚作为中国学生首选留学目的国之一，中国学生人数堪称之最。《澳洲日报》的相关数据显示，2012年的9个月内澳洲联邦政府共签发的18.3万份学生签证中中国学生占到了20%，与2010-2011年同期相比上涨了4.5%。目前，澳洲高等教育的主体力量之一，技术和继续教育学院（简称tafe）的教育模式与我国的高职院校在很长程度具有相似性。该模式突破了传统一次性教育的局限，建立了以“学习—工作—再学习—再工作”的多循环性、终身式教育模式。它将传统的以“知识传授”为主转到了以“培养实际工作能力”为核心的理念上来。目前，tafe被认为是世界上最先进且最具代表性的职业教育模式之一，而保证其内部质量管理体系发展的经验值得我国高职教育研究与分析。 （三） 中、澳高职教育研究现状 综合对该类研究现况来看，大部分研究方向可概括为两类：一类为对比两国各自教学质量监控体系的探索与分析，该类研究把重新放在剖析各自内部质量管理的方式和普遍存在的问题上；另一类研究可归结为通过对国外职业技术教育的分析，引出对我国高职教育管理的借鉴与启示，该类研究主要集中在对国外职教体系的分析以及如何为我国高职教育的发展提供建设性意见的讨论上。因此，就具体分析两国高职院校内部质量管理体系的特质以及中澳两国高职院校内部质量管理体系的差异方面，还存在着可进一步研究的空间，故本文将视野重点放在了这一视角。 二、中、澳高职教育内部质量管理体系概括 （一）两国高职教育内部质量管理体系的相似性 中、澳双方均引入iso9000族国际质量管理标准作为学院的质量管理思想，北美、欧洲、亚洲现有超过1000所教育机构先后引进iso9000族质量管理体系并成功运用于高等教育领域；我国企业于1989年率先开始将iso9000族系列标准引入管理范畴。尽管将iso9000引入教育领域还只是近几年的事情，但是其发展势头却不容小觑。两国高职院校引入这一概念在时间上有长有短，但iso9000族的核心指导思想“以顾客需求为导向”却是中、澳两国高职院校所共同推崇的。 （二） 中、澳洲高职教育内部质量管理体系流程图 依据 iso9000管理标准的要求并结合我国部分高职院校内部质量管理体系特征，图一所绘流程图反映了我国高职院校以服务顾客为基本导向设置的单向流程控制。 图1 中国高职院校质量管理体系流程图 在iso9000的基本理念之下，澳大利亚职业院校所遵循的内部质量管理核心思想是将以市场为 导向服务于顾客的理念作用于整个管理环节。同时，各环节起到相互作用、相互影响制约的效果，图二是根据澳洲部分职业院校内部质量管理流程特征所绘的内部质量管理体系图。 图2 澳大利亚职业院校质量管理体系图 三、 中、澳高职院校内部质量管理体系的差异化分析 中、澳高职教育内部质量管理体系如上图中所示，其差异主要体现在以下方面： （一） 顾客定义方式的差异 澳洲高职院校采用狭义的顾客定义方式，即高职院校所服务的对象仅为学生。中国高职院校普遍以学生、家长、企业及社会等作为顾客。对中国的高职院校而言，学生的身份具有双重性。他们既是服务的对象，同时又是院校推向企业、社会的产品。这一差异化定义将直接影响到高职院校内部质量管理体系中顾客需求及所提供服务内容的不同。 （二） 顾客需求的差异 上述已提及，基于不同的顾客定义，中、澳高职院校在顾客需求上也表现出明显差异性。澳方高职院校中的顾客需求主要是针对学生提供具有良好职业发展前景及市场需求的课程。因此，在内部质量管理中，澳方将课程作为其最重要的关注点。各个流程的监管都是以向学生提供更好的课程服务为基础。中方高职院校的顾客定义范围更广，因此它既需要为学生提供符合职业发展及市场需求的课程，同时又承担着为家庭、企业、行业、国家、社会培养人才的多重重任。而这些责任相对于澳洲高职院校而言，承担范围更广，负担过重。