工程毕业论文:环境工程专业本科毕业设计存在问题及对策 环境工程专业旨在培养具备城市和城镇水、气、声、固体废物等污染防治和给排水工程、污染控制规划和水资源保护等方面的知识,能在政府部门、规划部门、环保部门、设计单位、工矿企业、科研单位等从事规划、设计、施工和研究开发方面工作的环境工程高级工程技术人才。环境工程专业本科毕业设计可提高学生综合分析问题与解决问题的能力,同时也可培养学生的创新性思维和实践能力,因此高质量的毕业设计有助于提高环境工程本科教学质量,有助于培养环境工程学科高素质的创新型人才。我校环境工程专业于1999 年开始招收本科生,2006年以优秀成绩顺利通过教育部组织的本科教育水平评估,经过10余年发展,该专业已具备一定规模,并得到社会的广泛认可。但由于多方面的原因,近年来环境工程专业毕业设计环节暴露出一些问题,使毕业设计质量呈下降趋势,因此提高环境工程专业的毕业设计质量,成为环境工程专业高等教育工作者亟待解决的问题。 1 毕业设计环节存在的问题 1.1 毕业设计题目与工程实际脱节 目前的毕业设计题目通常由指导教师确定,指导教师的水平将严重影响毕业设计题目的质量。由于我校环境工程专业的部分专业教师为年轻的硕士、博士,参加工作时间短,教学经验不足且缺乏工程实际经验,因此给学生选择的毕业设计题目多为模拟设计,如模拟废水处理工艺的设计、废气处理工艺的设计等。此类题目虽具有一定的工程应用背景,但与真题真做差距较大。学生在做毕业设计时,多简单套用国家规范、标准及教材中的相关内容,对设计方案的确定、工艺参数的选择等都比较随意,未能结合实际工程进行选择,导致毕业设计形式雷同,没有特色。 1.2 指导教师投入精力不足,指导环节薄弱 指导教师在指导多名学生毕业设计的同时,还要承担较繁重的教学和科研任务,致使指导毕业设计的时间不足,影响学生毕业设计的质量。另外,毕业设计的指导要求教师具有丰富的教学经验、工程实践经验或科学研究经验,而近年来许多硕士、博士未经过工程实践锻炼和系统的岗前培训,从学校毕业就直接进入一线教学岗位,缺少毕业设计的指导经验和工程实践经验,在选题、教学手段、方法和内容等方面均存在较大不足,影响其对学生毕业设计的指导质量。 1.3 学生时间与精力投入不足 根据我校环境工程专业的教学计划,第8学期前3周为毕业实习,接下来是为期14周的毕业设计,而这一阶段是学生解决就业问题的关键时期。目前,由于高校毕业生就业为双向选择,竞争激烈。对于未找到就业单位的学生来说,他们把大量的时间和精力投入到解决就业问题,而导致用于毕业设计的时间和精力明显不足。同时指导教师也为学生求职着想,放宽对学生的要求,降低毕业设计难度。而对于已确定就业单位的学生来说,若将来从事的工作性质与专业相差较远,则认为毕业设计不太重要,进而投入毕业设计的精力有限。另外,有些学生根据多年来无论毕业设计质量高低最后都能通过的现象,想当然地认为“毕业设计不卡人”,从而对毕业设计的态度消极,时间精力投入不足,影响毕业设计质量。 1.4 毕业设计管理力度有待加强 学校和学院近年来针对毕业设计出台了相应的管理规定,起到了一定作用,但在实际管理中还存在一些问题。(1)题目质量把关不严。学院虽然有毕业设计题目审查一关,但由于各种原因,力度不够,未能起到把关的作用。(2)对毕业设计检查效果不佳。据学校毕业设计管理规定,对毕业设计要进行初期、中期检查,相关要求也较为严格,而在实际操作过程中,有的检查未按规定进行或虽进行了检查,但未做好检查情况的反馈工作,导致检查“走过场”,未能很好地发挥作用。(3)在毕业设计评审及成绩评定环节把关不严,不论设计质量高低,均可参加答辩,同时对毕业设计的成绩评定比较宽松,多年来不及格率基本为零,形成了毕业设计无论质量高低均能通过的现象。 2 提高环境工程专业毕业设计质量的应对措施 2.1 选题与工程实际相结合 毕业设计题目是影响毕业设计质量的主要因素之一。为保证毕业设计题目质量,在选题方式上,由指导教师“闭门编题”的传统做法逐渐改变为到设计院或相关企业寻找课题,在实践中选择课题[1]。毕业设计题目的深度和广度既要满足教学要求,又要切合环境工程领域的实际应用,如某化工厂的废水或废气治理课题、某水泥厂的噪声控制课题、某小区的固体废物治理课题等。同时指导教师布置的设计任务不仅要让学生所学的知识得到全面应用,而且还要培养学生多方面的技能。学院通过毕业设计督导组加强对毕业设计题目的审查工作,不符合要求的毕业设计题目,将不允许开题。 2.2 提前进入毕业设计阶段 为了避免学生因求职而对毕业设计质量 的不重视,可让学生提前进入毕业设计阶段。为此,我校将环境工程专业的培养方案进行了修订,修订的总体思想是专业课程前移,在第7学期的前8周仅安排少量专业课程学习,让学生利用第7学期的后半学期进行毕业设计;同时学生也可以根据自身情况,把毕业设计的一部分工作利用寒假时间完成。由于在第7学期和假期已进行了部分毕业设计工作,因此学生在求职比较忙碌的第8学期,也能够按时完成毕业设计任务,并保证质量。 2.3 加强质量监督,完善过程管理 毕业设计实行以指导教师全面负责的指导教师负责制[2]。毕业设计期间,指导教师对毕业设计的各个环节进行检查和督促,及时了解学生的进展情况,并结合具体情况进行指导,发现问题及时解决,以保证学生能够按时且保质保量地完成毕业设计。同时学院成立毕业设计督导组负责毕业设计的检查工作,进行定期与不定期检查[3]。通过不定期检查掌握学生在各个环节的毕业设计情况,及时发现和解决问题,并加强对指导教师的监督。定期检查主要分为中期检查和后期检查。中期检查通常安排在毕业设计的第7周,主要检查学生的毕业设计进度、质量以及学生在毕业设计期间的出勤情况和指导教师的指导情况。后期检查通常安排在答辩前1~2周,主要检查学生毕业设计的完成情况以及毕业设计质量,若质量较差,将不允许参加正常答辩。 2.4 严格答辩程序,避免走过场 成立以专业指导教师和毕业设计督导组为主体的答辩委员会,负责整个答辩过程。答辩过程分为两个环节。第一个环节是对学生的答辩资格进行审查,答辩委员会通过审查学生毕业设计质量,确定学生的答辩资格。对没有完成毕业设计或完成的毕业设计质量较差,将不允许其参加答辩。第二个环节是在答辩过程中,除考查学生对本环境工程专业的基础知识、基础理论和基本技能的掌握情况,同时还要考查学生获取新知识的能力、分析与解决问题的能力、创新精神和创新能力。对未能达到毕业设计要求,答辩不及格的学生,不予通过,要求其重修毕业设计,并重新答辩。同时为督促在校大学生养成良好的学习风气,在毕业答辩过程中,学院组织低年级的本专业学生参加旁听,以利于低年级学生熟悉答辩流程,同时毕业设计不予通过的真实例子可也促进低年级学生认真学习,树立良好的风气。 2.5 增强教师的综合素质,强化指导环节 毕业设计涵盖的知识面较广,毕业设计的指导不仅要求教师具有扎实的理论基础,还需要有丰富的工程经验和较高的学术水平[4]。因此,要提高毕业设计质量,必须要求教师拓宽自身的知识面,同时加强实践方面的锻炼,以提高自身综合素质。一方面,通过组建老中青相结合的导师团队,通过老教师的传帮带,促进青年教师指导能力的提高[5]。另一方面,鼓励青年教师系统学习本专业的相关课程,并组织青年教师到工程设计和研究院所等单位进行培训学习或挂职锻炼,积累工程经验和研究经历,使青年教师尽快成长,从而提高指导学生毕业设计的能力[6]。 3 结束语 毕业设计是环境工程专业本科专业完整教学计划中的一个重要环节,是培养学生理论知识应用能力、实践能力和创新能力的综合训练过程,也是提高学生综合素质的重要手段。分析了近几年环境工程专业毕业设计环节存在的问题,并提出了科学选题、强化指导、加强质量监控、完善过程管理等应对措施,采取上述措施,可提高环境工程专业的毕业设计质量,从而提高人才培养质量,提升学校的办学层次。 工程毕业论文:机械工程专业本科毕业设计关键问题探讨 摘要:毕业设计是提高学生综合素质与创新能力的关键一环,也是高校教学工作中的一项常规性内容。本文从科学选题、落实开题环节和保证毕业设计答辩质量等关键环节阐述了提高毕业设计质量的措施。 关键词:机械工程,本科,毕业设计 1 引言 毕业设计是高等学校应届毕业生在毕业前接受课题任务,在教师指导下独立进行科学研究或工程实践,获得基本训练并取得成果的过程,它是评估学业成绩的一个重要方式,也是提高学生综合素质与创新能力的关键一环[1]。作者结合广东工业大学的实际,从科学选题、落实开题环节、保证毕业设计论文质量等关键环节提出了改进毕业设计工作的措施。 2 科学选题 选题是毕业设计工作的龙头,选题质量是影响毕业设计质量的重要因素,精心挑选毕业设计题目,是搞好毕业设计的第一步。但是选题目前存在着一些问题:有的选题缺乏综合性、新颖性,深广度不够;有的选题对学生显得难度较高,工作量过大;有的选题虽然有较高的研究价值,但学生由于怕难或者因就业等原因而不愿选;另外,系与系之间和各系内部之间的设计题目在难度和分量上也存在一定差异。 针对以上问题,可以从三个方面综合考虑选题。 (1)毕业设计选题要尽可能联系工程应用、生产实际和科学研究。这样有利于调动学生的积极性,由于是真做实干,他们就会主动去了解、熟悉有关科研情况,分析解决问题的方法和途径,使能力得到提高。因此,我们在为2003 级机械制造及自动化专业的学生选题时,选择了“旋转超声主轴振动系统研制”,“三座标工业机械手的设计”,“防伪矿泉水瓶盖的设计”,“自动门PLC控制系统设计”,“适合于电感的微点焊系统研制”等新颖又结合科研实际的课题,尽量反映当代科技发展水平,让学生能了解、把握国内外在该研究领域的最新成果和发展动态,结果学生更加乐于参与到科研课题的研究中。 (2) 要考虑完成课题的客观条件。学校毕业设计经费、教学试验条件都有限,不是任何来自科研实际的课题都可用做毕业设计,必须根据客观条件来选择设计题目,这些条件主要包括:可查资料库源,试验设施和足够的经费等,因此我们在选题时,一般选用能为学生提供可用的仪器设备,试验场地等条件的科研课题,例如“微细特种加工中心”试验样机在我们教研室已经搭建好,“线切割机床、电火花机床、超声抛光装置”等设备可以为学生做毕业设计时提供可以直接操作,锻炼自己的动手能力的机会。 (3) 要有适当的难度和深度。举例说我们选择“旋转超声主轴振动系统研制”课题时,考虑到该课题涉及了声学,机械振动学,电力电子学,数电,模电等多个领域,涉及的知识面较广,设计工作量较大,有一定的深度,学生可以通过综合应用所学的基础理论和专业知识,在规定的时间内得到充分的锻炼,但是考虑到本课题有一定的难度,为了保证学生在有限的毕业设计工作时间内,经过努力能完成任务或做出阶段性结果,我们安排了两个同学参加,在掌握总体设计思路的基础上,分别进行硬件结构设计、驱动电路等不同部分的,有侧重点地进行研究,经过分工合作,完成了整个课题的设计任务,效果良好。 3 落实开题环节 为提高毕业论文设计教学质量和探索出适用于毕业论文设计全环节教学质量监控的方法,可借鉴研究生创新能力培养方法,在本科毕业论文设计教学中新增开题环节,以强化学生包括查阅文献资料广泛获取信息,提出问题、拟定实验研究方案和设计方案,科学实验与测试,数据整理与分析,撰写实验论文,书面表达和口头表述等能力在内的基本创新能力。 (1)开题环节的必要性。开题的意义在于完善论文设计方案,使论文设计方案更加系统化,收集信息,听取各方意见,明确思路以坚定论文设计者的信心。一般说来,将思考的东西正式地讲出来和写出来,会比原来所思考的更有升华的意味,因为从“思”到“说”和“写”,其间加入了逻辑的创造过程。通过撰写开题报告,要求学生讲清题目的来龙去脉,从而使学生明确毕业设计课题的目的和要求,对题目有更深刻理解与认识,会使原来的论文设计思路更加完善和系统,对自己的工作做到“胸有成竹”,减少盲目性,避免出现不知从何处入手的尴尬局面。 (2)开题环节的组织 在开题会之前,每个学生按规范书写了开题报告。学生持经指导老师签字同意的选题报告书、任务书及其它相关资料上台汇报选题的目标和意义、拟采取的技术路线和方法、工作基础、预期成果和工作计划 等内容10分钟。评审小组根据学生自述和选题报告书及其它文本内容,对学生论文设计是否达到专业培养目标要求和完成论文设计的可行性进行考核,并对论文设计广度、深度、贴切度、重点和难点等提出具体的修改意见。 4 保证毕业设计答辩的质量 答辩是毕业设计(论文)工作的最后一个环节,是全面检查和评估毕业设计(论文)质量的重要手段。严格的答辩将有利于学生树立良好的学风,促进学生认真做好毕业设计(论文) 。学院可根据本院及所属各系的具体情况成立若干答辩分委会,分委会下辖若干个答辩小组。分委会主任和答辩小组组长均由副高职称以上教师担任。答辩前应认真审查学生的答辩资格,毕业设计(论文)应由除指导教师外的答辩小组1名以上教师认真评阅,写出评阅意见与评分,评分不及格者不得参加答辩。凡毕业设计(论文)拟评“优秀”的学生,都必须参加各系答辩分委会组织的集中答辩。对毕业设计平时不认真、小组答辩成绩较差的学生,由相关分委会组织复答辩后视情况决定是否给予通过。答辩时间应控制在学生汇报15-20分钟,教师提问20分钟为宜。毕业设计成绩评定必须坚持标准,严格要求。“优秀”的比例应严格控制在本专业参加答辩总人数的20%以内,优良比例应严格控制在60%以内。对毕业设计(论文)的质量,除了本身的学术水平、应用价值 外,还应考察学生解决实际问题的能力、对知识的综合应用能力、在工作中查阅处理信息和应用各种工具的能力、撰定科研报告和表达交流的能力以及在工作中的团队协作能力等。答辩委员会要办事公正,治学严谨,严把质量关,对毕业设计(论文)达不到教学要求的,决不姑息。 5 结论 搞好毕业设计(论文)工作,重要的是要做到“五个到位”,即认识到位、经费投入到位、指导教师到位、学生到位和管理工作到位。另外,科学选题,严把选题关是做好毕业设计(论文)的前提;认真做好毕业设计开题工作是毕业设计工作顺利进行的保证,消除学生毕业前的各种干扰,专心做好毕业设计,是本阶段学生思想政治工作的重点;严格的答辩将有利于学生树立良好的学风,促进学生认真做好毕业设计(论文)。 工程毕业论文:工程管理专业毕业设计改革 摘要： 建筑信息化是目前建筑业大势所趋，高等院校应顺应时展，培养具有创新精神的应用型人才。本文从工程管理专业毕业设计存在的弊端入手，指出要在毕业设计中引入BIM技术，让毕业生做好学生到职业人的转变，尽早实现人生价值。 关键词： BIM技术；工程管理；毕业设计改革 1毕业设计意义 工程管理专业是一个对实践要求比较强烈的专业，该专业的培养目标是培养一批掌握建筑工程基本知识和基本技能，既具有建筑工程施工技术又兼具工程经济及工程管理知识，可服务于工程建设决策阶段、设计阶段、施工阶段及运维阶段等全生命周期的，具有一定理论基础、实践动手能力强、具有较强创新精神的高素质应用型人才。工程管理学生毕业之后将来在施工现场工作，必须对现场施工技术十分熟悉，才能更好地进行技术管理工作。而毕业设计就是大学生理论联系实践，由学校过渡到社会的衔接阶段。工程管理毕业设计是通过给学生提供模拟或实际课题的训练机会，将大学四年学习知识融会贯通，全面锻炼、培养学生深入实际，独立发现问题、分析和解决工程造价管理实际问题的能力，为今后从事生产、管理工作打下基础。青岛理工大学琴岛学院土木工程系一直以来对工程管理专业的毕业设计工作环节高度重视，要求毕业设计必须与社会实践相结合，真正实现为社会提供符合行业发展需要人才的办学宗旨，并一直致力于研究探讨适合专业的毕业设计之路。 2工程管理专业传统毕业设计模式 青岛理工大学琴岛学院工程管理专业传统毕业设计模式就是综合运用四年所学基础与专业知识，在给定建筑图纸的基础上，独立搜集资料，编制工程项目相关投标文件，进行施工组织设计、进行工程量计量与计价，并了解建筑工程管理工作的运作过程和各环节工作要求，了解建筑市场管理的实际情况。传统毕业设计模式虽然也是一人一题，摒弃砖混结构建筑物，因为其应用范围过于狭窄，采用社会上较为普遍的框架结构或者框架剪力墙结构住宅，但是多采用广联达软件进行建模、计量与计价。而在，在2016年8月住建部颁布的《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》中明确指出，建筑行业要实现信息化，全面提高建筑业信息化水平，着力增强建筑信息模型（BuildingInformationModel，简称BIM技术）、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术集成应用能力。现代建筑行业从策划、设计、招投标、施工甚至运营都在使用BIM技术，而工程管理的培养目标是培养高素质应用人才，因此，要想工程管理专业的毕业生能在毕业之后顺利转换角色进入工作岗位，必须进行创新，引入BIM技术必不可缺。 3BIM技术在工程管理专业毕业设计中的改革管理 3.1扩大建筑类型 传统毕业设计的内容上多侧重于对大学四年只是的综合运用，往往忽视了毕业设计这一实践教学环节在培养学生解决工程实践中实际问题的能力的培养目标，而这种能力的训练对学生将来的工作是非常重要的。因此笔者认为工程管理专业毕业设计要在原有基础上进行改革创新，去芜存菁。框架结构或者框架剪力墙结构满足社会需要，但是应该扩大建筑物类型，而不仅仅停留在住宅，例如一些厂区、宿舍、公寓酒店等项目都具有普遍性，可以纳入到毕业设计的设计题目之中。而此类建筑物特点就是工程量大，应用BIM技术可以减少重复建模，只要设计阶段模型建好，后期就可沿用。 3.2进行工程项目全寿命管理 工程管理专业涉及到的核心课程有招投标与合同管理、建筑工程计量与计价（土建、安装等）、建筑工程施工技术、工程项目管理等，这些课程一般都设有课程设计。而具有某个假定的项目是这些课程设计得以实施的前提。笔者认为为减少重复作业，同时提高学生对工程项目全寿命周期管理的认识，可以在大一或者大二阶段就给定学生一个具体的工程实例，让学生随着学期递进和课程逐步学习，分别做该工程项目相应课程的课程设计，到了毕业设计阶段就会留有足够时间进行完善，改进，选择适合将来职业的毕业设计题目。而现在技术做出大的CAD等图纸不具有通用性，在招标阶段做的模型，不能在投标阶段使用，在投标阶段的模型也不能够应用于施工阶段，大大增加了学生（未来建筑从业人员）的工作量。应用BIM技术做出的模型，则可以在全寿命期使用，大大减少了重复建模工作量。 3.3在系内部进行 BIM技术培训BIM技术不仅在工程管理急需，在土木工程、工程造价等专业也必不可缺，因次可以发动全系治理，广泛开展BIM学习。但是目前BIM技术在全国还没有纳入到教学体系之中，因此可以根据不同专业对BIM技术的不同需求，开展学习班深入学习。首先，相关毕业设计老师必须以身作则，学会BIM技术，鼓励考取BIM师资证书，并应用在基本教学中；然后，学生应当利用课余时间学习学习广联达、BIM-revit、梦龙等软件并熟练操作。 3.4鼓励学生参加各种广联达 BIM校园大赛广利达公司推出广联达BIM，与全国900多家院校进行了合作，其工程教育业务比较成熟，因此笔者认为可以鼓励学生参加广联达BIM校园大赛。如全国高校BIM毕业设计作品大赛、全国高校BIM应用技能比赛、全国中高等院校BIM招投标网络竞赛、全国高等院校工程造价技能及创新竞赛、BIM课程设计大赛等。这些大赛的参与不仅锻炼教师和学生的实践操作能力，更锻炼了团队分工与合作能力，让学生毕业之后更好地参与到实际工作中去。 4结论 国外BIM技术在高校已纳入教学体系，并有完善的毕业设计实践教学培养目标。但笔者认为BIM技术纵然在国内成绩斐然，但仍然需要一定时间进行完善，不能照搬国外模式。目前需要的是在工程管理部分课程及毕业设计中植入BIM技术，推行教学改革，然后才能徐徐图之，将BIM技术正式纳入到教学体系中，做为一门课程进行学习。 作者:葛具萍 单位:青岛理工大学琴岛学院 工程毕业论文:石油工程专业毕业设计改革探讨 摘要:石油工程专业本科毕业设计是培养具有实践能力和创新意识的专业人才的重要教学实践环节，是检验学生大学四年学习成果的最终环节。本文提出了石油工程专业本科毕业设计环节中存在的系列问题，分析了造成这些问题的主要原因，提出了从拟题监督、资源统筹、过程管理、格式规范、有序评审等方面进行改革，最终提高本科毕业设计教学效果。 关键词:毕业设计;石油工程;改革 石油工程专业本科毕业设计是集综合知识运用、科研能力锻炼、创新意识培养于一体的教育教学活动，是体现专业教学理念和教学成果的最终环节。它是衡量石油高校办学质量、教育水平的一项重要评价内容，体现了学校培养应用型人才目标的实现程度。随着学科建设与专业发展，我国石油工程专业学科取得了长足的进步，各种学科竞赛开展如火如荼、各种仿真实验室建设方兴未艾，但高校本科毕业设计环节却还是延承不变、流于形式，形成巨大的反差。 一、石油工程专业毕业设计目前存在的问题 目前，高校石油工程专业毕业设计过程普遍存在选题不合理、学生重视程度不够、资源分配有限、时间安排不恰当、导师投入时间少等问题，导致毕业设计质量相对下降、教学效果削弱。具体体现在: (一)学校配套过少 毕业设计属于学校重要的教学环节，但学校在实验室建设上通常难以满足毕业设计教学要求。实验仪器、药品完全由教师承担，限制了毕业设计开展范围。部分教师学生毕业设计内容甚至全为文献调研，严重影响了毕业设计质量。 (二)管理措施不到位 虽然学校制定了相对齐全的管理文件，但部分内容不够具体、细致。在执行过程中存在质量要求和评定标准难以严格实施，使得评审和答辩流于形式。 (三)教学安排不合理 毕业设计是对学生所学知识掌握程度的检验，但由于教学安排不合理、部分学科知识缺失、学科之间缺乏交叉融合，学生所学的知识没有条理、系统，往往就难以运用学习的知识去解决实际问题，在毕业设计环节暴露出很多问题。 (四)教师投入精力不足 随着招生规模扩大，高校普遍存在教师队伍相对不足的问题。骨干教师承担大量科研、教学任务，难以投入足够的精力指导本科毕业设计。而青年教师由于教学经验、专业方向、试验条件等因素的限制往往也力不从心。这两方面也导致毕业设计效果差。 二、毕业设计改革措施建议 (一)切实执行拟题申报审查制度 指导教师的选题内容应以锻炼学生解决实际问题的能力作为出发点，让学生在一定的工程背景下结合实际做课题，坚决避免历年题目雷同情况的出现，严格控制教师文献调研项目的数量。 (二)统筹学校教学资源，合理分配学生数量 在实验中心的统一管理下，调配现有本科教学实验室，实现现有教学资源利用的最大化，同时鼓励有条件、有资源的教师多带学生;鼓励优秀毕业论文教师多带学生，促进教师之间的良性竞争。 (三)优化课程设置，加强学生综合能力的培养 1．增强课程之间相互融合，如增强高等数学、大学化学等基础课程和石油工程专业之间的衔接，在教学过程中将石油工程专业基础问题融入到教学过程中去，促进学生对石油工程专业问题的理解。 2．提前开设文献检索课程，加强学生查阅资料能力的培养。让学生养成查找文献、了解国内外技术前沿的习惯。开设科技论文写作选修课程、增加学科前沿专题讲座，激发学生的创造性，加强学生的写作能力。 3．增加实践性教学课程比重，提高学生动手能力，在实验过程中加强学生创造性的培养。 (四)实行过程管理 1．强化过程指导。指导教师应该加强对学生毕业设计过程的管理，了解不同学生的特点，针对问题，加强指导。建立具体指导、阶段汇报制度，教师应做到对整个毕业设计过程了如指掌。 2．调动学生毕业设计积极性。指导教师应做到高起点、高要求，增加学生的忧患意识。同时让学生认识到毕业设计对提高自身能力与素质的重要性，在毕业设计过程中提高学生主动参与的意识。 3．强化写作能力的培养。从画图工具、文献编辑软件、以及论文的页面、段落、字体设置等进行细致说明，使学生在接触毕业论文写作时不至于茫然。 (五)发挥学生主观能动性 在学科方向相近的老师之间形成团队，除了群体指导模式外，让学生为主体定期开展课题内技术汇报和研讨，让他们之间相互指导，提出各自存在的问题和改进的方向。 三、结语 影响石油工程专业毕业设计教学过程和结果的因素比较多，如果忽视毕业设计中存在的问题，将严重影响学校本科教学质量。协调好学校、教师、学生各环节之间的关系，才能显著提高学生的实践能力。 作者：赵众从1李燕2柳建新1 单位:1．长江大学石油工程学院;2．长江大学图书馆 工程毕业论文:建筑工程专业毕业设计问题及对策 摘要：针对贵州大学建筑工程专业毕业设计的教学模式和现状，指出了毕业设计教学过程中存在的问题，建议从建立毕业设计标准化题库、指导老师小组化、规范设计内容、科学评价设计成果、进行公开答辩和二次答辩等方面进行毕业设计改革，培养学生理论联系实践的能力，达到提高毕业设计质量的目的。 关键词：建筑工程；公开；毕业设计 21世纪高等教育的战略要求是加快“人才培养、知识创新、新技术应用”。高等教育的目标是培养高素质、高水平、高层次人才，同时要求具有创新精神和较强的实际动手能力。在科技发展迅猛的今天，要想实现上述要求和目标，高等教育工作者必须不断更新自身的专业知识体系，使用新教材，改革教学方法。由于建筑工程专业毕业生都从事建设、管理和设计工作，需要有较强的动手能力，毕业设计是一个重要过程，要求把所学课程做到融会贯通，是学生踏上工作岗位前的最后一个教学环节，也是学生在学校完成的最后一项大作业。建筑工程专业学生通过毕业设计应能将所学力学课程与专业课程结合起来，能够读懂施工图纸，能够解决施工中存在的问题，达到工程师的基本素养。因而毕业设计教学过程比较重要。怎样才能保证并逐步提高毕业生毕业设计质量是毕业设计教学改革的一个重要课题[1-7]。笔者针对贵州大学建筑工程专业毕业设计教学现状，介绍目前存在的诸多问题，并给出相应对策。 一、毕业设计存在的问题 （一）选题难易程度不一 毕业设计题目类型多，如多层教学楼、办公楼、实验楼设计，小高层酒店设计，设计高层商住楼，轻钢和重型钢结构厂房设计，施工组织设计与预算、工程量清单计价与施工组织设计等。建筑工程专业学生对框架结构较熟悉，对其他结构较陌生，造成选题时出现部分指导老师名下学生较多，而概预算指导老师名下学生不足的情况发生。在高层商住楼设计过程中，为使计算结果满足相关规范指标的要求，要投入大量的时间去调整模型，且后期施工图的绘制比框架结构教学楼设计工作量大，时间非常紧张，基本没有手算内容。毕业设计时，涉及到的软件有PKPM、天正等。由于学生基础知识不扎实、概念设计不清楚、对相关规范不熟悉，因此对电算结果判断与把握不准，往往计算结果出现问题后不知是什么原因造成的，更不知如何解决问题。毕业设计过程中应加强对学生的概念设计引导，毕业设计不能仅仅只依靠计算机辅助设计完成，重视理论培养。要加深学生对结构设计的理解，通过PKPM软件计算与手算一榀框架的计算结果进行比较和分析，对误差的原因分析。毕业设计过程中，有些指导老师要求手动计算一榀框架，而有些指导老师又不作要求，导致难易程度不一样。 （二）指导老师辅导时间不足 大多毕业设计指导老师同时还承担有其他的教学任务、行政职务、科研任务、设计任务、施工管理等，随着近年高校的不断扩招，学生数量逐年增多，贵州大学受到编制和地理位置的限制，师资队伍建设跟不上，导致指导老师严重短缺，每个指导老师要指导12名毕业生，工作量较大，一般指导老师每周辅导两次，每次2个小时，但个别指导老师每周只辅导一次，短短一个小时，无法保证辅导质量。大多学生已经习惯填鸭式教学，毕业设计辅导过程中，指导老师不主动讲解，学生因为本身知识面窄，不向指导老师提问，不能形成良性沟通，导致有效辅导时间减少。 （三）毕业设计学术价值不足 毕业设计选题以工程设计类题目为主，只有少数学生选择施工组织设计或预算。最受欢迎的题目为办公楼、教学楼、实验楼等框架结构设计。建筑工程专业学生就业单位集中在施工单位，少数去设计院、建设单位、监理单位，极少数考研、考公务员，基于此，毕业设计对于大多去施工单位的学生有较大指导作用；但对于继续读研究生的学生而言，可设计有科研意义的毕业设计题目让其参与，从而对其今后研究生学习起到铺垫作用；对于去设计院工作的毕业生，可设计比较实用的框支剪力墙结构进行设计，以便工作后能独挡一面。 （四）毕业设计内容单一 建筑工程专业毕业设计分为两部分：建筑设计和结构设计，其中，建筑设计2周，结构设计11周。建筑设计时间较短，学生一般从网上下载完整的建筑图，造成部分学生的建筑图完全相同，导致后面已经进入结构设计部分时还在修改建筑图，迟迟定不下来，建议可由指导老师提供建筑图，以避免学生在建筑图上浪费时间和金钱。结构设计是建筑工程专业毕业设计的关键，它需要花费更多的时间和精力。建筑工程专业学生大多去施工单位，因而施工组织设计和概预算对学生到施工单位工作也有较大的实际意义，甚至有些建筑工程专业的毕业生毕业后从事概预算相关工作，应把施工组织设计和概预算纳入到毕业设计过程中来。 二、毕业设计改革对策 （一）建立毕业设计标准化题库 学院建立标准化的毕业设计标准化题库，控制题目的难易程度一致。由各个指导老师根据自己在工作过程中参与到的实际工程项目的有关数据，整理出相应类型的毕业设计题目，把设计题目和相应的建筑方案建档进入毕业设计题库。在被选入毕业设计题库前，组织教研室老师对设计题目和建筑方案进行讨论，以便控制题目的难易程度基本一致。在毕业设计开始前，学生可从题库从选择相应题目和方案，以避免出现指导老师名下学生不均的现象。 （二）指导老师小组化 毕业设计可实行分小组和指导老师负责制，即要求2个老师组成一个毕业设计指导小组，原则上该小组题目相同，每小组由20～24名学生组成。设计过程中，每个指导老师单独辅导两次，比不分组前辅导时间增加1倍，可提高辅导的时间和效率。小组中的两名指导老师应及时沟通，并互为评阅人，及时解决毕业设计中学生存在的问题，以保证毕业设计的顺利进行。 （三）毕业设计内容规范化 建筑工程专业结构设计为毕业设计的重点，建筑设计一般只有2个星期的时间。结构设计时间长，要进行细化和标准化，如把结构设计分为电算部分（结构计算、结构施工图绘制）和手算部分，主要包括有：基础设计、地梁设计、梁板柱设计、楼梯设计等，尤其是手算部分，规定应统一，不能出现有的计算一榀框架，而有的只计算一个连续梁，出现难易程度不一致现象。做到尽管学生的毕业设计题目不同，但最终设计成果基本相同。 （四）毕业设计评价科学化 毕业设计的评价应由指导老师根据学生的日常表现和设计成果评价、评阅老师对图纸完成情况及计算书评价、毕业答辩评价三部分组成，每部分比例分别为0.4、0.2、0.4，应提高指导老师在评分中的分量。而实际执行过程中，评阅和答辩往往一起进行，且答辩时指导老师也在答辩委员会成员当中，造成毕业设计评价不规范。指导老师结合日常考勤和设计成果给分；评阅老师评分时可按建筑20%，结构80%的标准制定评分细则；毕业答辩根据自我介绍、图纸情况、计算书、回答问题、应变能力、表达能力、仪表等制定评分细则。在答辩问题上，也要控制难易程度基本一致。 （五）毕业设计二次答辩 为了使学生做毕业设计时不能太过松懈，在毕业设计的动员大会上要求，每个组毕业答辩时，排名最后一个学生必须参加二次答辩，二次答辩委员会由学院安排，答辩更加严格，答辩不及格不能获得毕业证书。此项规定能促进学生努力完成毕业设计，规范毕业设计过程中的管理，以避免其参加二次答辩。 （六）毕业设计公开答辩 为鼓励优秀毕业生做好毕业设计，对于每小组设计过程中表现最突出、答辩表述清晰、回答问题正确的毕业生，学院组织公开答辩推选出学校优秀毕业设计和学院优秀毕业设计，并可考虑颁发证书和适当的物质奖励以此来激励毕业生做好毕业设计。进行毕业设计公开答辩时，应加大宣传力度，尤其是大三马上进入大四即将要做毕业设计的学生。 三、结语 毕业设计是学生在学校的最后一门综合性课程的学习，通过毕业设计使学生掌握基本的设计原理和方法，无论今后从事设计还是施工，都能更好的完成工作。毕业设计指导方法改革和实践意义重大，只有学生勤于学习、指导老师准备充分、计划合理、管理科学、辅导时间充足才能真正提高毕业设计质量，使毕业生学习到真本领，踏入工作岗位后能给贵州大学添光添彩。 作者：卢亚琴 李莉 魏艳辉 王勤征 单位：贵州大学空间结构研究中心 土木工程学院 工程毕业论文:生物工程专业毕业论文质量研究 摘要:通过对盐城师范学院生物工程专业5届学生268篇毕业论文进行调研分析,总结出在指导教师、论文选题研究类型及领域、论文研究内容创新性、论文的过程管理四个方面存在着问题。学院从增加教师数量、提高教师工程实践能力、加强校企合作、完善管理制度以及提高学生认识这五方面进行探索实践,逐步提高生物工程专业毕业论文质量。 关键词:生物工程毕业论文质量实践 本科毕业论文“是高等学校本科教育教学中的最后一个环节,是培养学生综合运用所学的理论知识和实践技能解决实际问题的一种教学形式,同时也是总结学生在校期间的学习成果,衡量教学质量的重要指标”[1]。所以本科毕业论文质量的高低就成为评价专业培养质量的重要内容之一。盐城师范学院生物工程专业开设于2006年,为了进一步做好专业建设,提高人才培养质量,学院从毕业论文入手,总结毕业论文存在的问题,并通过各个层面的努力探索实践,逐步提升了生物工程专业毕业论文质量。 1生物工程专业毕业论文存在的问题 2010-2014年生物工程专业毕业5届学生,共完成毕业论文268篇。通过调研分析,主要存在以下几个方面问题: 1.1指导教师 指导毕业论文的专职教师的严重不足,全校一共有37位教师参与生物工程专业毕业论文的指导工作,但隶属生物工程系的教师不到10人,基本没有工科背景的教师。专职教师每届平均指导8名学生,有个别老师最多一届指导13名学生毕业论文。海洋与生物工程学院在校学生700-800人,而专职教师不到30人,师生比例严重不协调。一个教师即使水平很高,经验丰富,若指导的论文选题太多,学生太多,也会影响到毕业论文质量[2]。此外指导学生最多的教师基本是刚进校的博士,青年教师指导论文由于缺乏实践经验,教学和科研还没有完全适应学校节奏,学生的毕业论文质量难以得到保障。 1.2论文选题研究类型及领域 生物工程专业属于典型的工学专业,因此要求本专业本科生掌握生物产品生产工艺技术的基本技能,成为满足社会和企业需要的工程技术人才。要达到这一培养要求,作为本科培养最重要的一项实践环节,毕业设计(论文)中工程设计类题目必须占到总题目的一半及以上[3]。我院生物工程论文268篇,其中基础研究(动物学、植物学、遗传进化等)145篇占54%,工程类论文(生物化学工程、发酵工程、细胞工程、基因工程、食品工程等)123篇占46%。其中生物化学工程和发酵工程相关论文各40篇,食品工程22篇,基因工程和细胞工程共21篇。此外有4篇为综述性论文,出现在专业建立的前两年。目前生物工程专业论文全部是实验性研究。从广义的生物工程学来看,选题类型和领域基本达到工程类毕业论文的要求,但没有工程设计类论文,远远有悖于真正意义工科专业要求,从论文的整个选题内容来与生物技术专业并没有区别,造成人才培养的结果与理科专业没有区分度,从而不能突出工科专业的优势。 1.3论文研究内容创新性 经过初步统计有60篇左右的论文有一定的创新性,这些论文经过整理部分可以达到发表的要求,但只占总论文数的22%。总体来看毕业论文创新性不够,质量不高,实用价值小“。提取工艺的优化”成为每年必不可少的题目之一。 1.4论文的过程管理 目前各个高校都在迎接审核性评估,所以对论文的过程管理的要求更为严格,但是这一措施对提高论文质量并没有很大作用。而且由于学生和老师的思想重视程度不高以及过程管理机制不健全,导致论文的过程中的开题、中期检查、论文答辩等都在走形式。例如中期检查时我校要求学生找一篇英文文献全文翻译,而且要求手写版本。这项要求的本意是好的,为了提高学生的英文文献的阅读能力,并防止网上复制。但在过程管理中并没有提前告诉学生有这一要求,而是快到中期检查时才这一新要求。这就导致过程管理效果不佳,结果翻译几乎都是网上字典翻译。此外学校毕业论文网上录入系统很不科学,多数指导教师不知道如何正确操作,导致最后在录入论文材料时浪费大量的时间。 2提升生物工程专业论文质量的实践探索 为了提升生物工程专业论文质量,二级学院从2014年开始从以下几方面进行实践探索,并取得了一些效果。 2.1引进人才,不断增加专职教师人数 师生比例不协调是影响论文质量的重要因素,一个专职教师每年指导3-5个学生进行毕业论文是比较合适的。目前我院每年引进2名博士作为专职教师,而且偏向工科,同时与滩涂重点实验室联合,至2016年,每个毕业论文指导教师平均指导6个学生。这样在毕业论文期间,教师的工作量相对减少,他们就有更多的精力去思考论文选题以及指导学生,这样无形中就提高毕业论文的质量。 2.2加强现有教师的工程实践设计能力。 学院聘请有工科背景的江南大学教师给生物工程专业学生上《生物工程工厂设计概论》等课程,同时安排本院教师随堂听课学习。另外学院聘请盐城工学院专职教师给本院教师培训如何进行毕业设计。目前生物工程专业毕业论文已经增加了毕业设计,这也是我院生物工程专业毕业论文方面的一个重大的突破。 2.3增加校企合作单位,鼓励学生到实习单位做毕业论文 通过学校教务处和学院的共同努力,校企合作单位逐年增加。学生可以实习并做毕业论文的单位也越来越多。学生通过实习掌握专业技能,并找到合适的课题完成毕业论文,企业也比较认同这一方式,这样学生在企业里工作的时间相对较长,能真正的为企业做一些工作,从而实现双赢。而且在企业里做毕业论文这种形式也增加了毕业论文的创新性和实用性。 2.4逐步完善毕业论文相关管理制度 生物工程专业从2014年起,每年7-8月对上届毕业论文进行全面调研,针对毕业论文实施和写作过程中出现的新问题、新情况,及时修改并制订切合实际的管理制度。生物工程专业尝试三年级下学期开始布置论文选题,学生也可以在大三自由选择指导教师,并根据自己的意愿选择和确定论文题目,在第七或第八学期灵活的进行毕业论文。一方面避免实验室准备不足,另一方面学生也可以安排好自己的实习和考研,保证了毕业论文的时间。 2.5提高学生对毕业论文的认识 对大二、三学生进行毕业论文相关的宣传,并选取部分同学提前参与某些课题的研究。使学生对科学研究、科技论文写作有一个正确理性的认识。在做好学院和指导教师工作的前提下,让学生认识到毕业论文的重要性,而且让学生明白毕业论文的主要工作是学生自己,教师仅仅起指导作用。只有这样才能真正的提高学生的个人能力。我院生物工程专业通过这一系列的实践探索,在提升毕业论文质量方面取得了一定的成效。同时通过毕业论文的锻炼,一些考上研究生的学生受到录取学校的好评;通过实习加毕业论文的方式,用人单位增加了对我院学生的了解,大大提高就业率。但从生物工程专业建设和人才培养的角度来看,毕业论文的质量的提升仍需要进一步探索与实践,特别是毕业设计。 作者：范忠军 单位：盐城师范学院 工程毕业论文:建筑工程技术毕业设计教学改革 【摘要】高职建筑工程技术专业的毕业设计中面临着一些亟待解决的问题，笔者以多年的从教经验对毕业设计中存在的问题进行了总结和分析，并就解决办法进行了针对性探讨。 【关键词】高职；建筑工程技术专业；毕业设计 高职教育最终的教学目标是为社会培养应用型技术人才，高职建筑工程技术专业在课程全面结束前都要进行毕业设计，这是对学生高职阶段学习成果的综合检验，也是培养提高学生把理论知识的储备转化成工程实际运用能力的重要手段。然而从笔者多年的从教经验来看，高职教育中建筑工程技术专业专业的毕业设计存在着诸多问题，对于高职教育质量的保证和人才能力的提升十分不利。 1.高职建筑工程技术专业专业毕业设计中存在的问题 1.1受时间限制，毕业设计深度不够 我院建筑工程技术专业毕业设计安排在第五个学期，并且学生在完成两个月的课程学习之后才能开始进行毕业设计，学生还要兼顾就业应聘等事项，用于毕业设计的精力和时间被迫减少，导致学生应付心理严重。通常，学生毕业设计前期准备工作主要有：选择设计题目，对设计任务、目的及要求做到全面、详细的掌握；广泛搜集设计所需的素材和资料；制定设计进度规划表。而紧张有限的设计时间以及其他事件的干扰致使学生从开题立意，到资料查找，到整体思路规划，到设计实施过程以及最终形成设计成果的每个环节都处于仓促忙乱、精力难以集中的不良状态，毕业设计的广度以及深度也就难以满足教学要求[1]。 1.2对毕业设计过程的管理力度不够 我院高职学生在做毕业设计时，一般都是几名老师同时管理或者指导一个班级级毕业设计不同阶段的任务，指导老师在辅助学生毕业设计的同时还有其他的有教学任务及科研任务在身，由于时间和精力有限，通常只在学生有疑问或者有困难的时候给以简单指导和必要的帮助，很大程度上还是依靠学生的自觉性和自律性，甚至最终的毕业答辩等评价机制也存在漏洞，学生在缺乏必要的管控和约束下，毕业设计进度滞后、抄袭以及突击应付等现象极为严重。 1.3内容陈旧，缺乏新意 有些高职院校在对建筑工程技术专业学生安排毕业设计任务时，使用的设计资料及图纸往往是连续几届都不变，缺乏新意、资料陈旧、选题范围受限等因素很多，而随着建筑业的不断发展、建筑规范规程的不断更新，毕业设计成果与工程实际存在一定的差距，与毕业设计的教学目的相去甚远。 2.解决方法 2.1高职院校要合理安排毕业设计的时间 以我院建筑工程技术专业为例，毕业设计基本训练任务分四个阶段：在进行毕业设计前给学生提供一套完整的建筑、结构施工图及毕业设计任务书和指导书。第一阶段：施工图识图（1周）。熟悉建筑施工图、结构施工图，了解工程概况，掌握图纸会审的基本要求；第二阶段：施工图预算（3周）。完成工程量清单报价表一份。第三阶段：施工组织设计（4周），按毕业设计任务书和指导书的要求完成单位工程施工组织设计文件。第四阶段：毕业设计成果整理及答辩和评价。由此，在毕业设计中应遵循以下教学步骤： 2.1.1教师在在毕业设计开始之前就着手进行动员，详细说明设计目的、要求、大致进度安排以及最终的评判标准等； 2.1.2正式布置毕业设计的课题及任务； 2.1.3学生明确各自承担的设计任务以及自身的具体进度计划； 2.1.4过程汇报，学生在每一阶段结束时要给老师汇报完成情况，老师及时对学生的过程成果作出评价，并给以必要的帮助和指导； 2.1.5答辩和评价。 2.2优化毕业设计课题 课题选择是毕业设计的首要环节，课题设置的合理性直接影响设计成果的质量。高职院校建筑工程技术专业的毕业设计选题要着重考虑： 2.2.1适应教学目标、教学大纲以及人才培养计划的需求； 2.2.2优先选择与社会时展联系紧密的课题，比如企业厂房、民用建筑以及办公、教学楼、住宅等，课题难度适中且涵盖知识点较多，需要注意的是，设计要求及评判标准的制定应该从学生的知识储备和实际能力水平出发，不能过易也不能过难； 2.2.3兼顾就业需求，把毕业设计的课题与就业市场中用人单位对人才的要求有机集合，有意识地消除学生书本理论与工作实际之间的距离感[2]。 2.3完善健全答辩及成绩评定机制 毕业答辩以及成绩评定在学生心目中的地位比毕业设计过程要重要的多，一方面高职院校可以邀请企业专家担任，提高答辩的公开性和公平性，以此促使学生加强对毕业答辩的重视程度，打消投机取巧和蒙混过关的心理，进而促使学生更加认真、负责地完成毕业设计；另一方面，在制定详细的打分标准和实施细则时，要充分考虑教学实际、课题难易程度、学生知识水平等，负责打分的答辩委员会要对实际打分过程中出现的不同意见进行讨论和统一，保障评判结果的公正性。 作者：谭敏 单位：湖南城建职业技术学院 工程毕业论文:桥梁工程专业校企合作毕业设计探索 摘要：针对以往传统毕业设计中的不足，结合湖南城市学院的自身情况及基于校企合作培养卓越工程师的理念，结合桥梁工程专业毕业设计特点，以实践活动为载体，探讨基于校企合作模式下毕业设计的的选题、指导、过程监督与管理及最后的毕业设计答辩等各环节，以提升毕业设计实践教学质量。 关键词：毕业设计；卓越工程师；桥梁工程；校企合作 随着日益严峻的就业形势，土建专业高校人才培养如何满足行业企业的需求，是学校和社会共同关注的热点问题。为培养创新能力强、适应经济社会和科技发展需要的高质量工程技术人才，2010年，住房和城乡建设部与教育部共同在高校土建类专业实施“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）。而土建专业毕业设计作为应用型本科院校的一个十分重要的实践教学环节，学生可借助该阶段的学习，可将前面所学的基础知识及专业技术知识，系统地、全面地应用于毕业设计中去。因此，毕业设计这一环节，历来被认为是高等建筑院校完成工程师训练的一个行之有效的、必不可少的重要手段。湖南城市学院以培养应用型本科人才为目标，提倡面向基层，强化实践，突出城市主题，产学研用结合，培养为城市和区域经济社会发展服务的应用型高级专门人才。该校土木工程专业作为湖南省普通高等学校特色专业，面向建筑、道路、桥梁、隧道等土木工程施工、设计和技术管理等生产一线，培养“基础功底深、专业平台宽、实践能力强、综合素质高”，从事土木工程施工、技术管理及设计的高级应用型专门技术人才。目前，正在探索以土建类专业“卓越工程师”培养目标的校企合作培养模式，校企合作实验基地及大学生实验创新中心等建设正如火如荼地进行着。在此背景下，以该校土木工程专业为依托，解决当前毕业设计教学中的存在的问题，引入校企合作培养理念，寻求校企合作模式下的毕业设计创新实践教学方法。 一、当前高校毕业设计面临的困境 当前,高校传统的毕业设计环节大都安排在第七学期末和第八学期，时间大约为12-16周，且均在校内进行,所选课题多为虚拟的工程背景，普遍脱离生产实际,实用价值不高,学生的学习兴趣也不高。指导教师的数量和能力也严重影响毕业设计的教学质量，同时，加之就业压力不断增大，考研就业与毕业设计相互冲突，均增大了毕业设计开展难度、制约着培养质量，使得毕业设计达不到综合训练效果。 1.选题不当、学生缺乏兴趣 毕业设计选题十分重要，直接影响着后续设计研究工作的正常开展和毕业设计的完成质量，也决定了毕业设计的实用价值及工程价值。虽然越来越多高校的毕业设计选题时考虑到了学生的兴趣爱好及自身的基础情况，提出自主选题，但即便如此，所提供的选题指南其可选择的空间是非常有限的。譬如桥梁工程方向的毕业选题，一类为桥型方案设计，一类为某桥型的施工图设计，由于指导老师工程资源有限，不管哪类设计，其设计的工程背景往往是虚拟的，而侧重的是桥梁结构的理论计算。导致了闭门造车，脱离生产实际的现象。有些指导教师虽具有科研项目或实际工程项目，往往会根据本人科研项目的需要,制定毕业设计题目,没有做到因材施教，未能从学生的知识结构、兴趣爱好及特长等综合考虑。 2.指导老师数量有限及专业素养不高 指导老师在毕业设计工程中的重要性不言而喻，目前我国社会已从“精英式教育”转变为“大众化教育”，导致师生比严重下滑，加之指导教师承担着繁重的理论教学与科研任务，因此指导老师常常顾此失彼。以湖南城市学院土木学院为例，近年来该校土木院毕业生达800人左右，而能承担毕业设计的专业教师仅有52人，也就相当于平均每个指导老师要指导15名毕业生的毕业设计。调研兄弟院校，发现情况也是如此，由于老师人数的不足及精力有限，指导学生只能是“放羊”。当前高校为不断提高师生比、壮大师资队伍，增大了人才引进的力度，吸引了一批学历高，研究基础好的硕、博士研究生加入队伍中，但该部分青年教师大都是“从学校直接到学校”，其工程实践经验不足，和企业联系较少，无法紧跟技术更新的步伐，造成专业知识陈旧、专业技能落伍。以学校老师指导的单师型指导毕业设计模式，从内容到形式均由指导教师全程负责，指导教师由于精力不足或自身专业素养不高均可能会导致学生毕业设计质量低下的不良后果。 3.设计过程监管难度大 有效的毕业设计过程管理模式是高质量毕业设计的最基本保证，目前高校毕业设计在管理制度上存在明显的漏洞。尽管各高等院校都有自己关于毕业设计管理的相关规定,但在实施细则方面却还是难度不小,特别是在“过程管理”方面缺乏一套行之有效的办法,从立题、审题、选题、开题、中期检查、初稿、定稿、评阅以及答辩等各个环节的成绩评定,没有明确的考核指标和标准,导致大部分学生对毕业设计淡漠,教师指导也只流于形式。除此，由于毕业设计时间安排与学生就业及考研冲突加大了毕业设计管理难度，使得毕业设计时间得不到保证。毕业设计工作一般安排在本科第七学期末和第八学期,而这个时间段正是学生就业和考研的关键时期。随着高校扩招以及就业难度的不断增大,高校为提升学校就业率往往从多方面给以学生支持，并鼓励学生继续深造读研。而这一举措又刚好与毕业设计管理制度相违背，使得高校左右为难、束手无策；学生也是面临升学、就业及毕业设计的多重压力。 二、校企合作毕业设计模式实现 高校要走出目前毕业设计的困境，就要对传统固定的毕业设计模式进行必要的改革。近年来，校企合作这种学校、企业、学生的“三赢”模式有超强的生命力，校企合作模式从国外走进国内，从高职院校走进本科院校，从某环节校企合作到全方位校企合作。将校企合作应用于高校毕业设计实践环节，校企合作指导毕业设计，实践也证明，这是提高毕业设计质量行之有效的一种模式。 1.校企合作选题 土建类专业高校教师单独选题时，选题过于重视理论计算分析及专业软件的应用，概念设计淡化，与企业的生产实际脱离。所选课题的深度及广度满足不了学生的实际需求,学生兴趣低下，也起不到锻炼学生独立运用知识能力的要求,毕业设计的岗前锻炼意义不大。针对这种与企业客观实际需求不协调的现状在与学生所学专业密切相关的领域内选择一些规模较大,并且管理较为科学规范的企业作为产学研合作伙伴,对企业的管理模式、产品类型、制造工艺等方面进行详细地了解,以确保企业专业技术方面和专业人才培养目标的一致性。拟定的毕业设计题目应与企业的生产实践相吻合,设计内容是解决企业的某一具体技术难题。另外选题时还要考虑到学生的知识结构和能力水平,与企业的技术人员共同制定选题和具体的设计要求,避免大而空或难度过高或内容过多的题目。 2.校企合作打造师资队伍 通过校企合作，让青年教师“走出去”，定期组织青年指导教师参与到设计院、施工单位、科研院所等企业实践锻炼，解决青年教师工程实践经验不足的难题。教师在与企业的合作中，特别是参与到工程设计一线，可以不断收集成功的工程设计案例，将其运用于毕业设计选题中，体现毕业设计内容与工程结构设计行业新技术、新工艺发展的同步性。校企合作方式培养的教师队伍，教师在理论层面对工程结构的设计理解更加深入，通过完成企业的设计项目或科研项目，对设计院的设计理念、设计流程有了更为深刻的认识。虽然高校教师工程经验欠缺，但有着理论功底扎实、科研能力强等优点，在工程实践过程中，企业可能面临亟待解决的难题或新型课题，这时老师又可以发挥自己的优势开展研究，既锻炼了自己解决实际工程难题的能力又给企业带来经济效益或科技成果。通过校企合作，构建了一支理论知识扎实、实战经验丰富的教师队伍。 3.校企合作就业 随着高校毕业生的不断增多、就业形势的日益严峻，政府部门及教育部门对高校毕业生就业工作的高度重视和支持。在校企合作毕业设计新模式下，毕业设计不再必须呆在校内，面对假定的课题进行设计，而是通过校企合作的方式，学生在企业直接进入生产第一线，以实际课题或具有实际工程背景的真实项目作为毕业设计课题来完成，比如在设计院所企业直接参与某工程结构的设计项目，在施工单位企业参与项目预算及编制施工组织设计等。如此学生有机会超前介入生产实践和科研工作，能够深刻了解完成实际工程项目的程序，并能初步解决生产中的实际问题，了解本行业领域前沿和新技术、新工艺。解决实际问题的工程中培养学生分析问题和解决问题的能力，激发学生的强烈兴趣和求知欲。除此，在企业完成课题的过程也是企业与学生相互了解、磨合、适用的过程，对学生来说，避免了一直呆在学校做设计而错过了就业的机会，其在企业的学习工作态度、解决问题的能力及综合素质的展现将会是学生获得一份工作的砝码。而对企业来讲，一方面他们工作任务繁重，希望所签约的学生立马来到企业工作，甚至有企业不允许准员工(毕业生)留在学校进行毕业设计；一方面企业想通过在企业毕业设计的过程，考察对知识的掌握程度，具体工作能力和个人综合素质等情况，对有意向的学生进行比较，通过优胜劣汰，决定毕业生的去留。 三、校企合作毕业设计实践成效 校企合作毕业设计实现选题实用化，“真题实做”，并聘请现场工程师作为毕业设计指导教师。在近两年的校企合作及实习基地的建设过程中，我校桥梁工程专业积极引进校企合作指导毕业设计模式，取得了一定的成效。毕业生可根据自己的实际情况和意向，向学院及指导老师提出申请校外企业毕业设计，并与校内指导教师及校外企业指导老师协商确定课题，满足其毕业后的工作需要。如2014年，我校桥梁工程方向毕业生125人，其中参与校企合作的学生为25人，对该25人毕业设计选题、开题、及设计成果的调查统计结果来看，校企合作模式指导的设计课题均来源于企业的实际生产，以及有待解决的工程实际问题或科研课题，将以学生亲身参与毕业实习的工程项目为毕业设计内容，进行真实的毕业设计，从而保证了高质高效的完成毕业设计，并体现了设计成果的可利用性。参与校企合作指导毕业设计的学生普遍反映校企合作有利于完善自己的知识结构和提高自己的综合能力，特别是工程方面的能力。校企合作的毕业设计模式符合应用型本科院校人才培养目标的方略，是校企合作在毕业设计实践环节的拓展，是传统毕业设计模式的重要补充，使得毕业设计不在“纸上谈兵”、“闭门造车”，是“真刀实干”。该模式有利于弥补学校教师的不足，有利于师资队伍建设，有利于激发学生兴趣爱好，有利于提高毕业生的就业。尽管如此，校企合作毕业设计模式在高校不断推广与应用，但存在问题还很多，过程管理还很不完善，需要进一步的研究和实践。 作者：黄国平 单位：湖南城市学院土木学院 工程毕业论文:角色扮演网络工程毕业实践改革 摘要：通过对目前国内高校IT类专业毕业实践教学的问题分析，借鉴国外顶点课程的教学模式，提出了基于虚拟企业的形式和角色扮演的方式开展毕业实践教学改革，加强学生工程实践能力的训练，帮助学生进行岗位体验和行业认知，缩短大学生和职业人之间的距离，以网络工程模块为例给出了实施参考案例。 关键词：毕业实践；校企合作；虚拟企业；角色扮演 目前本科专业的教育多以传授专业知识为中心，强调学科的系统性、完整性，是“知识本位型”为主的教学模式，由于理论教学与行业实际结合度不高，实际教学效果与预期存在偏差。 一、高校毕业实践教学环节的问题 以目前国内高校的IT类专业为例，人才培养中偏重专业知识与工程技术的传授，而轻视非技术因素，忽视了工程商务与工程沟通等能力的培养，工程实践与创新能力的完整性存在欠缺。同时，现有的高等教育还存在以下困境：一方面大学生需要掌握足够的本领以进入社会、企业去解决全新的、复杂的现实问题；另一方面，教育他们的老师虽然学历高、理论知识扎实，却有相当部分老师的工程实践能力本身就很欠缺。现代大学教学应贯穿着重视科技知识及其发展、创新与应用的知识本位价值，追求个性、创造性与实践性的人本位价值，以及以社会生产、市场需要为导向的社会本位价值。[1]毕业实践是大学期间最后一个教学环节，是对大学所学理论知识、实践知识的融会贯通，是走向社会前的综合性培养环节。但以毕业实习环节为例，市场化经济下学校很难统一组织学生成建制地到企业实习，学生迫于就业压力也很难有计划地进行专业实习，参加实习岗位的学生也很难得到企业工程师的全面指导，资源不足、管理缺位等问题影响了教学效果与质量。社会与行业发展需要大学调整人才培养模式，从单纯知识本位向知识本位与能力本位并重转变，其中综合实践教学的关键是要有真实的工程案例与工作情景，以及合适的教学方法与教学组织。通过开展各种形式的校企合作，将企业的真实工程项目和技术问题引入到学生的毕业实践环节，开展校内外相结合的毕业实践教学是解决高校毕业实践教学有效性的一种方式，通过虚拟企业形式的毕业实践可以加强学生工程能力训练，基于角色扮演方式的综合训练可以帮助学生岗位体验和行业认知，提升大学生专业实践能力，缩短与行业企业需求之间的差距。[2] 二、毕业实践的教学形式 （一）校内外相结合的毕业实践 通过开展校企合作人才培养，可以将传统的毕业实习改造为校内集中实践与校外企业实习相结合的新模式，对学生进行工程实践能力的综合培养。[3]校内外相结合的毕业实践包括校内集中实践和校外企业实个部分。校内阶段可以设置在大四第1学期，把企业化运作模式引入到校园，开展为期1-2个月的“虚拟企业”校内集中实践，将学生分团队成立虚拟公司，从项目招标要求出发，进行需求调研、方案设计、工程投标、组织实施、验收交付等环节，完成来自企业真实工程项目的完整生命周期体验。校外阶段可以将经过前期强化训练后的学生，成批地、有组织或自主地进入行业认知与职业定位阶段，到校外实践基地和行业企业实习，进一步提升学生的行业认知、明确个人的职业发展定位。 （二）虚拟企业形式的毕业实践 工程创新能力是工程技术人员在一定的工程背景下，运用相关的工程技术手段，开展社会变革的能力，主要由工程设计能力、工程应用能力、工程操作能力、工程商务能力、工程沟通能力等构成。行业和企业需要有较好工程素质、较强实践动手能力，在短时间内能适应岗位需求的高素质人才，而目前高校毕业生还存在一定的现实差距。通过分析和借鉴美国的顶点课程（CapstoneCourse）教学模式，为学生在毕业前提供一个集工程设计、工程应用、工程操作、工程商务和工程沟通能力多方面融合培养的综合性工程教学环节，其目的主要有三个方面，即：一是支持学生的深层次学习；二是可以作为本科学习的有效评价工具；三是帮助学生从学校向职场过渡。在这方面，宁波大学信息科学与工程学院以学生职业发展与职业竞争力提升为目标，已连续4年开展基于虚拟企业的校内毕业实践，跨专业开设了网络工程与系统集成、DSP芯片应用开发、电子系统设计、嵌入式系统开发、PLC电气控制应用、物联网技术应用开发、软件技术应用开发等模块。以技术应用能力和岗位工作能力为导向，有目的地融入工程实践能力的技术要素和非技术要素，有效解决了毕业实习走过场、毕业实践环节效能缺失等问题，同时引入职业拓展训练、职业性向测试，对学生的工程实践能力、职业规划、职业素养进行融合教育，强化培养学生的团队合作意识和团队合作能力，提升了学生综合素质与职业能力。 三、基于角色扮演的实践教学模式 大学生在校期间的专业学习要求与社会职场工作要求之间存在着本质的区别，校内虚拟企业模式的毕业实践环节要帮助学生进行岗位体验和行业认知，采用角色扮演法进行工程实践训练是一种比较有效的方法。[4] （一）角色扮演法 角色扮演理论是以米德的角色理论[5]和班杜拉的社会学习理论[6]为基础发展起来的。角色扮演法既是要求参与者扮演一个特定的岗位角色来观察被试者的多种表现，了解其心理素质和潜在能力的一种测评方法，又是通过情景模拟要求其扮演指定行为角色、并对行为表现进行评定和反馈，以帮助其发展和提高行为技能的一种培训方法。运用角色扮演法进行训练，可以在一定情景下给予受训者角色实践的机会，使受训者在真实的模拟情景中体验某种行为的具体实践，帮助他们了解自己并改进提高。 （二）基于角色扮演网络工程毕业实践教学 以网络工程与系统集成模块的毕业实践教学为例，根据网络工程项目的基本规范[7]，为参加该模块实践的学生设计了项目的基本实施流程[8]。将参加该模块实践的学生按5-6人为单位进行分组，要求各组组建虚拟形式的企业，并由项目经理根据成员的知识掌握情况和个人意愿及网络工程项目的实际分工进行岗位分配的。该项目中总计需要工程师10名，根据实际情况可以进行人员的选定和角色的组合，在项目的不同阶段各个岗位的角色也可以进行轮换，但每个阶段每位学生的岗位责任和考核要求是明确的。如：项目的第一阶段为方案设计阶段，需要参加的人员有项目经理、网络架构工程师、系统架构工程师、售前工程师等岗位人员，进行项目启动会议，根据项目的背景进行项目分析、业务需求分析等工程。由项目经理进行人员的分工、实训的进度计划的制订等。中间还可以组织模拟的项目投标和方案答辩训练等活动。项目的第二阶段为项目实施阶段，需要参加的人员有项目经理、网络工程师、网络安全工程师、服务器工程师、无线工程师等岗位人员，根据网络设计方案来构建安全可靠的网络。由项目经理对人员进行岗位任务重新分工、组织项目实施。项目的第三阶段为项目测试阶段，需要全体项目组人员参加。其主要人员有项目经理、网络测试工程师等。通过对网络各个功能区块的测试，首先需要网络测试工程师提交测试报告，信息安全分析工程师提交信息安全测试报告，项目经理组织其他项目组成员撰写并提交试运行报告、终验报告，最后由项目经理提交项目总结报告。引入企业化运作模式以团队方式组织项目实施，指导教师根据学生在各个环节的表现给予考核，过程考核也以发放虚拟奖金方式进行，强调真实工作场景实施体验式教学，学生的工作激情和兴趣浓厚，学习的主动性和合作意识强烈。 四、结论 经过几年的探索，虚拟企业形式的校内综合实践模式和基于角色扮演的实践教学持续受到学生和行业的认可，多角度的岗位角色轮换，紧贴行业需求开展技术的综合实践训练，培养了成员间互相配合、团结协作的工作能力。学生角色扮演的任务是解决问题，思考分析并主动寻找解决办法，学会自我规划与管理，成为会学习、会工作的人。在这种毕业实践的教学模式中，培养学生面对并解决真实的技术、商务或管理问题，提升了通用能力和专业能力。在实际问题情境中学习、以问题为中心，把所学的知识和实际项目联系起来，也培养了兴趣和主动性；在问题中构建自己的知识框架，学生还可在问题情境中互换角色，锻炼换位思考。 工程毕业论文:工程造价专业毕业设计模式改革与创新 摘要：毕业设计作为大学最后一门课程，是对学生四年专业学习的一次系统检验，也是提高学生社会适应能力的有效途径之一。文章通过对国内大多数高校工程造价专业本科毕业设计模式的现状调研，归纳、总结出目前所存在的问题，并在此基础上结合自身教学经验，提出了关于毕业设计模式的改革与创新的思路。 关键词：工程造价；毕业设计；模式；改革 随着市场的发展，社会对于工程造价专业人才的需求提出了新的要求，突破单纯的造价管理，培养应用型复合人才是当前工程造价专业人才培养的重点。 一、毕业设计的作用与目的 工程造价是一个实践性、操作性极强的专业，要求学生具备扎实的理论水平和较强的专业动手能力。调研显示，大多数高校本科培养计划主要强调学生在校期间进行理论知识的学习，而针对具体的项目进行模拟仿真训练的机会并不多。毕业设计是大学期间的最后一门课程，是以学好《建筑制图》、《建筑施工》、《建筑工程概预算》等课程为前提，检验学生综合能力、专业素养的一种方式。同时，作为学校与市场的过渡，也是提高学生社会适应能力的有效途径之一。 二、现行毕业设计方案存在的问题 （一）选题盲目，对毕业设计内容认识不足 通过对多地高校调研发现，目前包括四川师范大学在内的诸多高校，工程造价专业毕业设计题目主要是由指导教师给出，经教研室审核通过后公布，并组织学生根据自己的能力和方向进行选题。[1]这种模式虽然能保证毕业设计按部就班的推进，但也有其弊端。首先，教师出题，很难发挥学生自身主观能动性，不思考设计的内容，在选题之初仅靠一时兴趣或对某位指导老师的偏爱进行盲目选题，到后期发现自己无法独立完成再临时调整题目，毕业设计的时间和周期被大打折扣。其次，每一年均需提供至少十个不同的题目及相配套的设计图纸，并保证项目规模、设计深度相当，这对于老师而言也是有难度的。最后，老师出题，学生大多对工程实际情况不甚了解，无法跟进项目，因此缺少实战演练的机会。 （二）学生对于毕业设计的重要性认识不足，难于管理 毕业设计的时间一般是大四第一个学期进行选题、开题，第二个学期全面开展设计工作并进行答辩。对于大多数选择就业的同学而言，这期间正是实习和找工作的关键时刻，因此常常以应付的态度对待毕业设计。[2]另一方面，老师经常在学校无法联系上学生，更谈不上针对毕业设计进行面对面的交流，毕业设计质量难以得到保障。四川师范大学设计了一套毕业设计网络管理系统，这套系统的设计初衷本是想有效地控制学生按时、按量、保质的完成毕业设计任务，但运行过程中发现，学生的重视程度并未因此提高，反而是老师成了被督促和监督的对象。与此同时，利用这个网络平台，老师更难见到学生，无法掌握其真实进度及成果的真伪性。 （三）学生自学及解决问题的能力较差 从近几年的教学过程中发现，大多数的学生一直没有很好地适应大学的学习模式，学生的自学及解决问题的能力较差。大学以前，学生的学习方式是以老师灌输为主，而进入大学后，则更加提倡在老师引导下进行多领域、多方向的自学能力的培养。也许是惯性思维，也可能是目前高校毕业率的控制范围小，毕业很容易，所以无论老师如何强调自学的重要性，学生依然置之不理。这种现象直到四年级依然十分突出。作者曾经遇到这样的情况，设计初稿中工程量计算出现偏差，作者指出问题所在，学生竟让其明示是偏大还是偏小，以及偏差的百分比。目前，在各高校、各专业中这类学生并不少见，当然，这与我国高校“严进宽出”的培养体制密不可分。 （四）学生动手能力差 在毕业设计的实施过程中，大多数学生的动手能力较差，这主要体现在两个方面。第一，学生很难将大学所学专业知识融会贯通的运用到毕业设计上，常常是拿到设计题目无从入手，不知道应该怎样做，应该做些什么，对于设计任务认识不足。第二，学生过分依赖计算机软件，只知道如何将图导入计量软件汇出成果，却不知道这些数据是如何得来的，因此出现漏项或者结论偏差较大时，也不清楚是具体哪个环节出了问题，手算能力极差。 （五）指导教师责任心、专业水平参差不齐 在完成毕业设计的过程中，除了学生不认真对待外，部分老师也是存在着得过且过的侥幸心理。而其他组老师若是严格把关，学生便会进行横向对比，经常听到学生抱怨自己的导师过于严格，别组老师如何宽松，而最终认真与不认真、刻苦与不刻苦都会顺利毕业，甚至毕业成绩相当。这种现状不仅仅是对学生的一种误导，另一个角度来看，也会让尽职的老师产生负面情绪，甚至质疑自己的工作态度是否符合当前社会的评价标准。如果教师中产生了大量的价值观的自我否定，那么专业发展必然无法有序、良性的运行。 三、改革与创新的思路 （一）选题应强调学生主观能动性 在选题上，除了老师命题的方式外，也可以提倡学生自主命题，让学生利用在外实习的机会，结合自身实践，选择自己可跟踪项目，将实际工程与毕业设计紧密结合起来，其仿真性更高。另一方面，学生自主命题，可有效减少毕业设计的盲从性，在思考题目的过程中，学生也架构出了整个毕业设计的思路与大致内容，使得设计任务更加清晰、目标更加明确。当然，在学生自主命题的过程中，老师的参与性也很重要，需要对题目所涉及的项目规模、类型等给出学生合理的建议，并进行严格把关，保证毕业设计的可行性。 （二）毕业设计模式可多样化 目前，工程造价专业毕业设计多是以编制工程量清单及计价为主，形式较为单一，可在此基础上进行其他模式的探讨。一方面，可鼓励学生采用论文的形式，抓住专业学习过程中对于造价领域某些方面的认识，提出自己的独特见解，这种方式有利于培养学生的科研能力，尤其是针对即将进一步深造的同学而言，理论水平的提高与升华也是很有必要的。另一方面，可构建系统化的毕业设计程序，学生从二年级的《房屋建筑学》、《建筑结构》等课程的学习开始，自己设计建筑方案，并进行结构配型，最终以该设计方案作为毕业选题完成计量计价的设计任务。这种模式虽然周期较长，却能在各个环节得到相关专业老师的悉心指导，为学生的专业学习奠定了更为扎实的基础。整个过程中，毕业设计与课程学习是相辅相成的，而非为了设计而设计。 （三）规范过程管理，提高学生重视程度 许多学生对于毕业设计不够重视，在很大程度上取决于我们的评价标准和评价体系的建立。如果只根据最后的成果和答辩表现进行评分，而忽略过程管理，则考核方式过于片面。因此，对于毕业设计的成绩应进行综合评定，由平时成绩、设计成果、答辩成绩三部分组成。老师通过指导日志，做好平时指导记录，给出合理的平时成绩，做记录可有效反映学生的实际工作量及进度。同时，在开题之初，指导教师应配合学生制定严格的进度计划安排表，其中包括提交初稿、修改稿、定稿的期限，以及每个环节设计成果应达到的标准，要求学生按时按量完成各阶段任务。此外，设计过程中可增加一些监督环节，如中期答辩、预答辩等，通过这样一种监控手段既可以严格控制学生进度，也给学生提供了更多的与老师面对面交流提问的机会。但是，这样的监控不能只成为一种形式，答辩后需要给出一个成绩，并按照一定的比例让部分同学推迟毕业答辩，从而引起重视。当然，答辩的方式可灵活多样，比如采用模拟招投标现场的形式，这不仅能调动学生的积极性和热情，让学生充分认识到报价是整个招投标过程中的核心，同时也是对学生一次比较系统的检验。[3] （四）突破一对一的固定模式，实现导师组 学生在完成毕业设计的过程中，有可能涉及到多方面专业问题，而所谓术业有专攻，老师也是专业领域各有所长。因此，突破一对一的指导模式，以导师组的形式对学生进行指导，导师组成员专业涵盖多方向，以组长牵头，进行系统的指导。这种模式中，为了核定工作量，学生应有一位主要负责导师，其他老师均为其副导师。设计过程中的每次讨论、答辩，其他老师均可给出分数，避免了一位老师给成绩而造成的武断。另一方面，导师组也是对指导老师的一种监督，组长可站在全局的高度对老师工作量的真实性进行评价，而以往的模式中，各个指导小组自成一体，小组间没有横向联系，指导老师谁也不清楚谁究竟真正的完成了多少工作，没有量化的评价指标。同时，历年对于指导教师的鉴定和考核，只评价了优秀的、有突出贡献的工作者，却没有建立一整套制度去约束消极的、不负责任的行为。因此，从某种程度上讲，导师组是一项双赢的策略。 （五）设计过程强调手算与电算结合 盲目依赖计算机进行设计，使得大多数同学未能真正掌握造价专业的核心理论依据，甚至连结论的准确性都无法评判。面对偏差较大的结论，却不知错在何处、漏在何处。因此，在选题规模上，不鼓励选择规模过大或层数过多的建筑类型，宜选择一些规模、复杂程度适中的建筑，先要求学生用计算机进行设计，再结合手算进行验证，判断结论的合理性。这种方式，既不脱离市场运营模式和未来发展趋势，又巩固了学生自身理论水平及专业修养，同时手算稿还可作为老师评判成绩的参考依据，正可谓是一举两得。 四、结束语 工程造价专业的毕业设计，是毕业生走出校门的最后一道“深加工工序”，[4]进行毕业设计模式的思考与改革，严格把控毕业设计的各个环节，让学生在毕业前再接受一次系统的、全面的训练，是我们教育者应经常反思的问题。 作者：王乾蕴 单位：四川师范大学 工程毕业论文:微课在土木工程专业毕业设计的应用 摘要:文中结合土木工程专业建筑工程方向毕业设计的特点，从毕业设计选题、课题共性与特性、指导特征、设计实效等方面分析了传统毕业设计的弊端，阐述了微课在土木工程专业毕业设计指导中的应用与实效。 关键词:土木工程专业;建筑工程方向;毕业设计;微课应用;实效 0引言 毕业设计是本科学生在校期间的最后学习和综合训练阶段，是学习深化、拓宽、综合应用所学知识的重要过程;是学生学习、研究与实践成果的全面总结;是学生综合素质与工程实践能力培养效果的全面检验。土木工程专业毕业设计的目的是实现本科培养目标、培养学生综合应用所学专业知识解决实际工程问题的能力，在毕业设计期间训练学生严谨、细致、认真积极的工作态度，培养学生工程意识和主观能动性，为将来学生在工作岗位上出色地完成任务打下基础［2］。结合本人多年的毕业设计指导经验，学生独立性差，习惯机械地照搬例题和应用设计软件，以偏概全、以点带面，知其然而不知其所以然，知识体系紊乱，设计成果漏洞百出。因此，如何提高本科院校土木工程专业毕业学生的设计水平，提高学生的设计实效，是本科院校土木工程专业教育工作者必须探讨的问题。 1土木工程专业毕业设计特征 1．1毕业设计课题的共性与个性 从近几届的毕业设计来看，毕业设计课题具有如下共性:大多数毕业设计课题均来源于工程实践或模拟工程实践，如教学楼、办公楼、宾馆、公寓、大型商场、高层住宅、图书馆等，其结构型式为多层或高层混凝土框架结构，要求学生在规定的时间内完成建筑方案设计、结构计算和施工图绘制等基本任务。但根据各高校的具体情况，毕业设计课题具有其个性:选题方式、课题的深度、指导模式、质量控制等各有特点。如我校毕业设计个性鲜明:老师按照1∶1．2的比例提供课题，并上传至教务处网站，课题按难度分A、B、C三个等级，学生在四年一期期末进行网上选题，并分阶段自主选择指导老师;指导老师利用毕业设计管理系统自主选择学生，师生双向选择;同时制定质量控制手册统一成果评定标准，按环节评分确保全过程质量控制。 1．2毕业设计指导模式 传统的毕业设计指导模式是以班级为单位分派3～4位指导老师，指导老师协商排好值班表，确保工作期间的每个时间段均有老师值班，值班老师负责全班同学的答疑和指导，由于每位老师指导的面广、时间有限，对单个学生的设计成果缺乏系统的了解，最终所取得的毕业设计成果内容不完整，深度不足，远远达不到本科教育的培养目标。基于此，我校打破传统的以班级为单位的指导模式，全院范围内分阶段师生双向选择，结构方向的老师指导建筑结构阶段，施工方向的老师指导施工组织和清单工程量计算阶段，优化了老师的资源配置。每位老师限额指导15～20位学生，全过程一对一的指导，指导老师可现场答疑，也可远程指导，全方位监控学生的设计过程。 1．3毕业设计指导效果 多年的实践证明，我校土木工程专业毕业设计改革效果明显，学生的设计成果质量有较大幅度的提高。在毕业设计改革的实施过程中，老师们发现了一个深层次的问题:学生之间的团队意识较差，资源共享的理念缺乏，对问题的考察、论证能力较差。部分学生照搬书本或设计范例，过度的依赖结构设计软件和相应程序，依赖老师，既不对具体问题加以探究，又不对设计结果加以分析、校核，习惯于就某些数据或公式的来源提问。指导老师疲于回答这些表面的问题，有时甚至于一个问题重复回答10来次，耗费了老师们大量的精力而无法深入疏通学生的知识体系和优化结构模型。为了能扫清这些普遍性的问题，留出更多的时间针对每个学生的课题特点进行特性指导，我们引入了毕业设计微课堂。 2土木工程专业建筑工程方向毕业设计微课堂的架构与实效 2．1毕业设计微课堂的架构 为了让学生对大学四年所学的知识有一个系统的了解且能融会贯通，更全面地培养学生的工程实践能力，我校土木工程专业建筑工程方向毕业设计向来是“假题真做”，其内容包括建筑方案设计、全套建筑施工图设计、一榀框架的结构手算、结构电算、全套结构施工图设计、施工组织设计、清单工程量计算七大部分。多年的指导经验告知，设计中出现的普遍问题是学生的结构概念缺乏，建筑方案的结构体系紊乱，建筑施工图空洞、结构施工图不完整。其最大的问题在于手算一榀框架的内力和配筋，学生盲目地照抄范例，机械地照搬计算过程，不探究内容的对与错，对整个知识体系无系统的了解，结构计算书杂论无章，答辩时一问三不知，设计效果差。如何培养学生的主观能动性，疏通知识体系，使其尽快的融于工程实践，毕业设计指导课题组的老师们针对学生集中出现的问题和解题困惑，精心制作了20个毕业设计微课堂，引导学生一步步地学习，掌握结构布置及结构计算的要点。在微课堂的架构设计中，每个微课堂对应一个知识点，授课教师详细地阐述了其要点、各计算环节关键问题的处理，制作了学习任务单、进阶练习题，微课视频及微课课件，并上传至湖南微课网，学生点击“注册”，待身份审核通过后，即可在线学习、提问、进阶练习，每天安排一位老师在线解决学生的问题。 2．2毕业设计微课堂的应用实效 微课制作完成后，安排了5位老师对学生集中授课，详细讲解了微课的学习要点，指导学生按微课排列顺序进行学习。要求每个学生上网独立完成20个毕业设计微课堂的学习并评价，且做完全部的测验，分析错误的原因并在线提问，有错即改，直至满分。整个结构设计阶段按100分计算，微课学习占20分。通过这些行之有效的措施，督助学生学完了20个毕业设计微课堂，整个设计期间学生的微课点击数达到23000多次，完成了521在线答疑。通过学习，学生对结构设计有了一个全面、系统的了解，结构计算中的一些基本问题通过自学微课解决了，老师们能腾出更多的时间对学生进行个性指导，优化其设计成果。大部分学生的手算计算书条理清晰、内容完整，计算结果合理;答辩时思路清晰、问题回答较正确;设计成果深度完全满足本科毕业设计阶段人才培养方案的要求，设计效果较往届有较大程度地提高，微课的应用取得了实效，值得推广。 3结束语 文中通过研究毕业设计的特征，探讨了毕业设计的共性与个性，从毕业设计选题、毕业设计的内容安排、毕业设计的指导模式、师生的资源配置、毕业设计的指导效果等方面进行了比较，指出传统的设计指导模式不利于优化教师资源。为了能让教师有更多的时间对学生进行个性指导，优化其设计成果，引入了毕业设计微课堂，微课堂系统地阐述了结构设计理念，针对学生设计中容易出错或遗漏的问题、各计算环节关键问题的处理等进行了详细地讲述，有效地解决了学生设计中的共性问题。微课的应用，既提高了指导老师的指导效率，同时也加强了学生的结构概念，取得就较理想的毕业设计效果。 作者：彭朝晖 孟茁超 单位：湖南城市学院土木工程学院 湖南城市学院机械与电气工程学院 工程毕业论文:生物工程专业毕业设计教学改革 毕业设计是一种总结性的实践教学环节，是普通本科教学过程的最后阶段。目前，用人单位在招聘时越来越注重学生的专业基础知识和实际动手能力，希望学生具有从事实际工作的能力和经历，尽快适应工作需要。通过毕业设计，可以使学生综合运用所学的基础理论、专业知识和基本技能，进行工程设计、制造工艺设计和科学研究等工程师的基本训练。我们从专业培养方案的要求和实习基地等实际条件出发，认真探索适合生物工程专业学生的毕业设计教学内容与教学过程等，并不断进行改革实践，真正实现提高学生综合实践能力的目的。 1毕业设计教学过程 本校生物工程专业2001年开始招生，毕业生授予工学学士学位。按照学院培养方案要求，生物工程专业旨在培养高级工程技术人才，所以，提高学生的理论知识运用能力和工程实践能力的毕业设计在人才培养过程中就显得尤为重要。毕业设计历时20周，大四上学期4周，下学期16周。本校生物工程专业的主要方向是生物发酵，毕业设计工作也主要围绕生物发酵展开。在学生大四上学期的后四周，教师开始下达毕业设计题目和任务书，学生进行毕业设计的前期准备工作，即进行文献综述，以锻炼学生查阅文献、阅读文献及提炼观点的能力；进行外文文献翻译，提高学生专业英语水平。进入大四下学期，学生们将在教师指导下，完成工厂实习、工艺计算、工艺论证与设计等环节，最终完成整个毕业设计工作，参加毕业答辩，综合训练学生的解决工程实际问题的能力。 2毕业设计环节存在的问题 毕业设计是非常重要的教学环节是不言而喻的，但是现在的毕业设计却存在着很多问题。首先，是毕业设计的选题问题。历年的毕业设计，都曾经只是围绕酒精发酵展开，生产工艺没有大的改动，实习工厂多年未变。学生之间设计的主要区别在于生产产量、生产方法、以及不同的工艺段设计。彼此之间差别不大，就造成了同学之间，上下届之间的相互抄袭。其次，是大四学生的时间分配问题。大四的学生基本处于两种状态，忙于考研和忙于找工作，毕业设计在学生的心里处于次要地位，因此，看似20周的时间，但学生实际用在毕业设计上的时间却很少。考研的同学基本在大四上学期是不进入毕业环节的，等到大四下学期开学，又开始准备复试或联系调配等；忙于找工作的同学，自大四上学期的年底开始，准备资料，参加招聘会，用人单位面试等，签订三方协议后，又经常应用人单位的要求去实习数月，这样，毕业设计的时间非常难于保证。再者，毕业设计监管失效。毕业设计的进行，多数是在教师分配任务以后，学生独立完成的。这就使得某些学生并不是独立的完成毕业设计工作，而是照搬照抄其他同学的内容，老师检查时，常出现两份、有时甚至几份雷同的现象。最后，是毕业答辩环节。毕业答辩环节问题的设置比较单一，常常停留在检查学生上交材料是否正确上，而没有深入挖掘学生是否自己独立完成，是否对毕业设计关键内容有所掌握。毕业设计过程中出现的问题远不止这些，但这几点，我们认为是最主要的，解决了这些问题，才能真正锻炼学生，达到毕业设计教学应有的目的。 3毕业设计教学的改革与实践 面对毕业设计过程中出现的问题，我们采取了相应的应对措施，期待毕业设计教学真正起到相应的作用。首先，针对毕业设计选题比较单一的问题，各位指导教师不辞辛苦，多方开拓渠道，开辟新的实习基地，提出新的设计课题，在原有酒精发酵的基础上，提出谷氨酸发酵、链霉素发酵、干扰素发酵、啤酒发酵等新课题，使毕业设计的选题日趋多样化，学生可以根据自己的兴趣爱好进行选择。在每一个大课题下，又分为若干个子课题，真正做到一人一题。这样，大大避免了由选题单一带来的同学之间雷同，上下届之间雷同的问题。其次，对学生毕业设计时间不能保证的问题，我们也采取了不同情况不同对待的措施。对考研的同学，在大四上学期的四周给予充分的理解，允许暂时不参与毕业设计的准备工作，相应时间调整到寒假期间。在选定指导教师的时候就达成此协议。参加考研的学生多数都是平时成绩较好，有一定学习欲望的孩子，师生之间的理解与尊重，让他们能够按照约定在大四下学期开学前完成任务。开学之后，四月份是考研复试和面试的时间，根据考研学生的具体情况，为他们制作相应的毕业设计时间表，他们基本都能够保质保量的完成设计任务。对找工作的同学，敦促他们在不参加招聘会的时间里，必须按时完成任务。指导教师每周安排工作汇报，检查学生的毕业设计进度。对于外出实习的同学，与实习单位签订协议，请实习单位提供相应的毕业设计条件，有条件的单位还可以另立课题，指导学生进行与本学科相关的毕业设计工作。这样，一方面解决了学生的就业问题，也解决了毕业设计问题。毕业设计学生的监管一直存在问题，教师不可能全程陪同学生完成毕业设计工作。所以我们设定了指导教师每周的检查，以及学院的定期检查制度。期初设定期初教学检查、开题报告等；期中设定学生自查与期中教学检查，期末设定指导教师评阅、其他教师互评等环节，通过层层把关并完成毕业设计任务的学生，才能获得参加毕业答辩的资格。毕业答辩环节，问题设置多样化，全方位考察学生是否独立完成、是否深入理解自己所进行的设计、对自己的设计材料是否真正融会贯通等。 4结语 通过对毕业设计过程的全面改革，生物工程专业的毕业设计取得了良好的教学效果，学生们真正得到了训练。当然，新的问题还在不断出现，在今后的教学过程中，还应根据实际情况不断的加以完善。 作者：葛雅琨 张元新 单位：吉林化工学院 生物与食品工程学院 工程毕业论文:桥梁工程专业毕业设计探索 一、引言 教育部“卓越工程师培养计划”是为贯彻落实党的十七大提出的走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署而实施的高等教育重大计划，旨在培养创新意识强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才。大学工科毕业设计是学生学习、研究和实践创新成果的全面总结，是实施“卓越工程师培养计划”的关键环节。但是，随着高校扩招和就业压力的不断增大，工科毕业设计被不同程度地削弱，毕业设计脱离工程实际，学生工程意识差、创新意识单薄而不能很好地完成从学习到工作的过渡，造成用人单位满意度不断下降。如何改进和加强毕业设计这一关键环节，提高学生的工程实践能力和创新意识，进一步提高毕业设计的质量，增强学生的社会竞争力和就业率，是一个值得研究的课题。 二、毕业设计中存在的问题 （一）学生认识不够、积极性不高，就业活动干扰教学工作 我校桥梁工程专业的本科毕业生多数就业于施工单位，少数学生选择了考研。对于就业于施工单位的学生片面地认为自己以后不搞设计，对毕业设计重视程度不够，学习热情不高；而对于考研达到研究生复试线的学生，要忙复试、调档调剂等，根本没有心思做毕业设计。因此，以上这些学生的毕业设计质量肯定是很难保证的。 （二）毕业设计选题单调，设计手段落后，脱离实际情况 目前，我校桥梁工程专业毕业设计相当一部分为“假题假做”的形式。由于受到毕业设计内容、设计深度等因素的限制，使毕业设计课题与实际工程之间存在较大差距，不能锻炼和培养学生实际工程意识，与学生的就业发展存在一定距离，不利于学生在毕业后迅速适应工作岗位，导致了学生的积极性不高，不能发挥学生丰富的想象力和创新意识。 （三）教学资源紧张，教师指导片面 随着招生规模的扩大，学生人数增加，教学资源紧张，影响了毕业设计的质量。由于指导教师自身知识和工程经验不足，尤其是青年教师从校门到校门，缺乏实践动手能力及实际经验，会出现指导不全面、过程控制片面、质量评价不客观等现象，很难起到培养解决工程实践能力的作用。 （四）评价体系不合理，过程控制流于形式 以往的考核评价是根据学生的学习态度、出勤情况、设计成果和答辩表现情况，评定出优秀、良好、合格、不合格，没有真正体现出学生的设计水平和工程实践能力，难以控制个别学生的抄袭现象，更会打击勤奋学习学生的积极性，在学生中造成不良影响。 三、提高毕业设计质量的对策 （一）重视毕业实习，使学生建立桥梁工程的完整概念 当前的大学教育仍然偏重理论教学，课堂上采用的文字教材和PPT课件多数为静态资料，动画视频或桥梁施工录像很少，学生难以形成桥梁工程完整的三维概念，而毕业实习就是解决这个难题的有效途径。毕业实习针对性要强，根据学生的毕业去向和毕业设计内容将学生分组，安排到不同的工地进行实习。通过毕业实习，使学生对桥梁工程的构造特点、施工方法和施工组织有了深刻的理解，同时又可培养学生的工程实践能力，为顺利完成毕业设计以及与毕业后工作的过渡打下坚实的基础。 （二）结合实际，精心选题，提高学生的积极性 科学选题是毕业设计的关键，必须从毕业设计选题的多样化、真实化等方面加强毕业设计选题库的建设。目前，我校桥梁专业毕业生面临去施工单位、检测单位、设计院以及研究生深造等多种选择。对于去施工单位的毕业生，可以选择一些与施工技术相关的题目，如模板设计、支架设计、围堰设计、挂篮设计等；对于本科毕业以后读研的学生，可以指导他们对本学科的某一热点问题进行研究，如程序开发、模型试验等方面的等学术型研究课题。由于毕业设计选题与学生毕业后的工作联系紧密，可大大地激发学生对毕业设计的积极性。 （三）顺应时代潮流，变更设计手段 随着计算机辅助设计软件的发展，桥梁结构设计已从简单的手工计算发展到计算机辅助设计阶段。学生不但要掌握桥梁领域的专业知识，还要掌握计算机软件在工程中的应用。在毕业设计中，学生可以使用商业的计算机辅助设计软件进行桥梁的结构计算，也可以针对某一专题研究采用VC或VB语言进行计算机编程，有利于加深对本科阶段所学知识的了解和掌握。 （四）强化指导，增强学生工程实践能力 毕业设计的指导教师要采用多种指导形式：对毕业设计中的共性问题进行集中指导；对理解能力稍差的学生进行单独辅导；发动学生对某些问题进行小组讨论。另外，充分利用现代通讯和网络工具，建立有效的师生联系机制，如建立QQ群。一方面可以在QQ群里上传一些电子版的规范和书籍供学生学习参考，另一方面还可以及时了解学生的毕业设计进展情况并及时解答学生提出的问题。同时，加强校企合作，从科研、设计、施工单位聘请工作经验丰富的专家、学者担任毕业设计指导教师，实行“双师制”指导，有助于学生工程实践能力的培养。 （五）加强过程监控，构建客观公正的考核制度 建立学院、教研室、指导教师三级过程监控体系，将事后检验把关为主转变为预防为主和改进为主。检查考核分三阶段进行：1）开题报告。主要检查学生对课题的理解程度、资料的收集情况以及为完成课题所必需的条件是否具备；2）中期检查。主要检查学生出勤情况、设计工作进度、存在的困难和问题，对检查不合格的学生及时采取有效措施；3）后期检查。主要检查学生完成工作任务的情况，是否理解所做的设计内容。此外，还应严格执行日常的考勤制度以及阶段性的设计成果考核制度等。 四、结语 根据卓越工程师培养的特点，以培养学生的实践能力和创新意识为中心，从毕业实习、设计选题、指导方法、评价体系等方面对毕业设计进行教学改革，使学生熟练掌握了桥梁设计的全过程，实践能力和创新意识也得到了锻炼，为学生毕业后更快地适应工作岗位打下了坚实的基础。 作者：王文清 单位：安徽建筑大学土木工程学院

文档管理系统论文:汽车转向器图文档管理系统应用 摘要： 汽车在转向力的设计过程中受设计模型标准、工艺、图样、文件数据信息等多内容的影响，往往具有较大的书内容链接，根据数据信息的相关性对汽车转向器的图样文档内容进行关联，确定汽车转向器完整的信息图样内容。汽车转向器的设计需要几百甚至上千的图纸，不同的图纸可能存在不同的工艺标准，需要对有限的数据源信息进行相对合理的设计。设计过程中往往需要按照图文进行设计，根据实际的文件产品设计步骤和级别，确定产品的设计标准。根据图样管理系统的相关应用标准，合理的分析汽车转向器的安装数据管理标准、数据重点级别等，分析设计人员在设计过程中的设计周期，对设计过程中可能存在的效率低、资源不足、周期时间长等问题进行准确的分析，确定汽车转向器设计利用图文档案管理实现的工业应用发展，确保汽车利用图文档案管理实现转向器的有效性应用。 关键词： 汽车；转向器；图文档案 0引言 汽车转向器的设计往往需要从不同的结构中进行化分析，确定不同专业的设计标准。根据设计组别进行合理的区分，确定设计的综合协同发展效果。依照汽车转向器的设计标准，利用图文档案管理标准进行设计分析。本文将分析汽车转向器在图文档案管理中的应用方式和方法，通过分析图文管理系统的主要功能，认识其产品结构标准，分析汽车转向器设计在图文管理系统中的应用效果。 1汽车转向器在图文档案管理系统中的设计 在设计过程中，往往需要利用计算机完成各种图文的设计，将文件存储在计算机文件件内，根据需求随时调取相关的设计图文档案信息内容。整个设计系统需要一个交换机和局域网，根据计算机为设计节点，按照局域网范围内的地位进行组编。按照综合设计的标准完成多文件的设计。每一个设计师对不同的结构图样都有操作权，通过计算机汇总到总设计师哪里，各个设计师对自己以外的设计图样没有操控权利。在汽车转向器的设计中不同的专业组别之间有总设计师统筹管理，这样可以避免出现工作重复的现象。因此，汽车转向器利用图文档案建立完整的图文管理系统是极其重要的。这是讲繁琐的工作简单化，方便产品的设计改进和提高。 1.1硬件系统 在网络布局设计过程中，为了改善设计标准，需要对汽车转向器的硬件系统进行布局，确定图文文档管理系统的局域网，根据布局确定安装服务器的终端位置。为了保证设计工作的稳定和安全性，企业往往会在硬件设备上架设图文档案服务器，通过服务器完成电子存储和调取的操作。所有设计人员都需要将设计文件存储在其中，系统会采用自动备份的方式完成对数据的保护。 1.2软件系统 软件系统有数据库、服务终端、客户端三个子系统组成，通过服务器终端和数据库实现汽车转向器图文服务器的存储和链接，保证电子数据的有效性存储，方便客户端对图文信息的随时管理和调取。结合软件系统，根据汽车转向器的市场发展需求进行分析，确定汽车转向器的设计标准方案。按照汽车转向器的布局进行设定，从各个设计小组中分析确定自己的工作职责范围，按照相关的设计参数进行合理的设计分析。利用图文软件，将相关的图样记录下来，通过软件打印生产。在这个软件应用中，需要对所有的图样进行存储和调取，确定服务器终端的光驱动功能，保证服务器硬盘备份操作的合理安全稳定性。 2图文档案管理系统的基本功能 根据汽车转向器设计的基本需求，对图文档案数据系统进行应用。需要按照登录数据系统的相关用户进行角色转换，根据角色操作标准完成管理控制，保证不同用户的不同操作可控性。权限的控制可以细化到每一个零件，根据零件标准，对负责人、负责产品进行区分，确定电子文档有效传输的服务器管理级别，保证相关数据不再存储在计算机中，而是存储在网络服务器终端上。通过自动化加密控制处理，我那层对服务器硬盘数据的管理发，防止硬盘数据的丢失。 2.1电子文档仓库 利用CS构件对图文进行档案是存储，通过网络化的存储方式完成计算机个人图样到服务器终端的存储，这种存储模式的建立符合汽车转向器的设计需求，通过电子仓库的管理，实现电子资料的统一化管理，实现电子数据资源的安全有效共享发展。 2.2产品结构的管理 根据汽车转向器相关设计图文内容进行网络形式化的布局，建立符合实际结构的装置零部件管理关系，利用产品分类确定产品细则，根据产品顺序逐步完善产品的文档结构标准，这些产品结构往往是利用二维码存储的，这种方便产品后续的维护。 2.3文档图样板式的检索和管理 不同的文档往往具有不同的板式，根据不同板式自动生产编号，按照编号完成文档设计和更新，这是与不同的文档相互区别的重要指标。通过审核，将伸长的板式记录下来，随时调取和使用，方便文档的后续归档管理。图样文档的检索是在10万张图纸中进行快速的搜去准确资源，确定产品的材料、设计人、归档日期、更新日期等，方便设计人员进行快速浏览、编排和复制调整。依照图样的检索操作模式，极大程度的改善文档图样资料的搜索速度，提高设计的工作效率。 2.4产品生产报表的管理 按照图样数据信息的生产管理设计方案，制定统一的生产管理报表。设计人员按照设计图样进行记录、编号、确定数据基本信息内容。通过自动化调取工作完成图文系统的快速应用，将线管数据信息汇总，生成构件标准，列出结构化清淡，方便生产数据的输出和打印。按照原有的数据模型进行设计，产品数据生产报表会占用设计人员的大批量时间，而图文档案管理模式有效的节省了报表的汇总和整理时间，实现数据图纸的导入和输出，可以批量打印汽车转向器的设计图纸，帮助人员更好的完成图样的管理，提高设计的工作效率。 3结语 综上所述，图文档管理系统中汽车转向器得到有效的应用，设计人员利用预先规定的设计标准，实现对设计图样的安全管理，降低设计工作强度，提高设计协同工作发展效率，对图文当档数据管理系统中的不足进行软硬件纠正，确保数据的准确性，保证数据的实时有效性，提高汽车转向器图文档管理的有效应用。 作者：魏占胜 李跃光 单位：长春大学机械与车辆工程学院 文档管理系统论文:医学文档管理系统的数据库设计 [摘要] 目的提高对医学实验文档、原始数据尤其是大文件的管理效率，增强安全性和保密性。方法在数据库管理软件平台下遵循数据库规范化设计方法，利用跨平台的面向对象的程序设计语言（Java）开发医学实验文档管理系统数据库。结果利用该系统实现了对医学实验文档及原始数据进行上传、下载及权限管理和自动备份等管理功能。结论本研究所采用的方法是将实验研究过程中的原始数据和文件直接以二进制的形式保存到数据库，有效地保证了数据的安全性和保密性。 [关键词] 医学文档管理系统；SQLserver数据库；Java程序语言；医学实验文档 近年来，随着多媒体技术和计算机网络的飞速发展，数据库系统的发展十分迅速，应用领域愈来愈广。良好的数据库设计不仅能够节省数据的存储空间，保证数据的完整性，而且还能够方便地进行数据库应用系统的开发与管理[1]。医学实验文档管理系统的数据库主要是管理用户以及在医学项目的实验研究过程中生成的所有文件，包括原始记录文件、临时文件以及最终的结果文件。这些文件的类型主要包括PPT、Word、Excel、PDF、tiff文件及各种类型的图片和专用文件。对于上述文件的管理，一般采取的方法是将上述文件保存在服务器的某个硬盘中的文件夹下面，而将文件的路径保存在数据库中。采取这种方式的优点是能减轻数据库的压力，在上传和下载文件时速度快。缺点是文件的安全性和保密性不够好，尤其是当服务器出现问题时，文件很容易丢失，而且无法恢复。本研究所采用的方法是将实验研究过程中的原始数据和文件直接以二进制的形式保存到数据库中，而不是保存在服务器的硬盘中。本文采用的是SQLserver2008数据库，数据库的安全性比较高，而且在设计数据库时实行数据库自动备份，因此数据不易丢失。此外，还对实验数据的上传、查询以及下载进行权限设置，根据用户的不同权限提供不同的功能，有效地保证了数据的安全性和保密性。 1需求分析 1.1功能需求分析医学实验文档管理系统是依据医学实验研究的需要而建立的辅助化信息管理系统。该系统是以医学实验项目为核心，对实验项目相关的各种数据文档以及涉及的用户进行有效的管理，旨在提高管理效率的同时增强信息的安全性和可靠性。医学实验文档管理系统的功能需求因各个实验室的具体情况而有所不同，本研究以首都医科大学的实验室为例，经过调查分析其功能需求如下[2-3]：（1）用户管理。基于系统安全性、共享性以及高效的管理性考虑，要求系统根据用户不同的操作需求，为各类用户提供相应的操作权限。用户管理主要的功能：①添加用户，只有添加到该系统中的用户才能访问该系统；②设置用户的权限，可以将用户的权限设置为普通用户、实验的设计者、实验负责人以及项目主管其中之一或者这些权限的组合；③删除用户，当用户不在该系统中时，主管要删除该用户，使得该用户无法再登录到该系统，从而保证系统的安全性与可靠性；④修改用户密码，当用户忘记自己的密码时，可以通过向主管申请，由主管来将该用户的密码重置为系统默认的密码，然后用户登录到系统后再修改自己的密码。（2）项目管理。其主要功能是：①创建项目以及项目下的子项目，当主管接到一个新的项目时，可在该系统中创建该项目，以及该项目下的若干个子项目；②分配项目及其子项目，在新建项目时，主管要指定该项目的负责人，然后由该项目的负责人将该项目的所有子项目分配到具体的实验的设计者手中；③修改项目状态，当项目结束时，主管要将项目的状态改为“完成”，此时该项目的所有参与者(主管除外)都不能再对该项目做任何修改，也不能下载该项目的任何信息；④修改项目权限，该系统中的用户需要参考系统中的其他项目时，此用户需要向主管提出申请并得到授权后，此项目中的相应子项目才对该用户开放并自动地记录此用户的个人信息及查看的项目信息。在该用户参考完毕后，再由主管将开放的项目关闭。（3）上传实验文档。其主要功能是：实验的设计者在做项目实验的过程中会得到实验相关的一系列原始数据（条件优化、过程记录、结果分析和结论），它们会以PPT、Word、Excel、tiff文件、图片或者专用文件的形式存储，实验的设计者需要及时将这些文档上传到该数据库中，以防止数据的丢失和泄露。同时，在设计者负责的子项目完成之前，其他的所有用户对该子项目均不可见，直到该子项目实验完成后，相应的项目负责人或者主管才能对该子项目进行相应的操作，进而防止实验结果被篡改。（4）查询。其主要功能是：①查询项目文档，经主管授权哪些项目对哪些用户开放后，那些用户便可以在该系统中查询到相应开放的项目的详细信息，如项目名称，项目中开放的所有子项目，每个子项目下的所有文件名等等；②下载项目文档，当用户查询到自己需要的文档时，既可以单个文档进行下载，也可以批量的进行下载。在下载的同时该系统会记录用户的个人信息、下载的文件及下载的具体时间，能有效提升系统对所有文档的安全性和保密性管理。 1.2数据需求分析根据功能分析，医学实验文档管理系统的数据信息主要有：①用户信息；②实验项目信息；③项目原始数据及文档信息；④项目权限及用户下载信息。系统内所有的数据均由数据库统一管理，数据的共享与交换由各个功能模块通过数据访问技术来实现，以此来满足系统的数据功能需求[4-5]。 2数据库设计 数据库设计是医学实验文档管理系统的核心，其设计合理与否直接影响数据库应用系统的软件架构及数据处理的效率。在对系统的总体功能分析的基础上，本文利用SQLserver2008数据库进行该系统的数据库设计。下面主要从数据库的概念结构设计、逻辑结构设计和数据表及完整性的设计与实现三方面进行介绍。 2.1概念结构设计经过上述的需求分析后，先将需求分析得到的结果抽象为用户观点的概念模型并用实体关系（E-R）图进行表示。根据需求分析，可以抽象出用户信息、实验项目信息、项目文档信息、项目权限、下载信息等5类实体，各个实体之间的具体联系。 2.2逻辑结构设计上述的E-R模型是用户的模型，独立于任何一个具体的数据库管理系统，而数据库的逻辑结构设计的任务是根据概念结构的E-R关系图，按照一定的转换规则将其转换成数据模型的过程，即在关系数据库管理系统中，将所有的实体和相应的联系转化为一系列的关系模型。医学实验文档管理系统的关系模型转换如下。①用户信息（用户姓名、用户ID、用户密码、用户类别）；②实验项目信息（项目名称、项目编号、子项目名称、子项目编号、项目负责人ID、子项目负责人ID、项目开始时间、项目完成时间、子项目开始时间、子项目完成时间）；③项目文档信息（文件编号、子项目编号、文件名称、文件类型、文件二进制流、上传时间）；④项目权限（项目编号、子项目编号、开启时间、关闭时间、开放对象ID、开放状态）；⑤下载信息（下载者ID、文件编号、下载时间、下载次数）。在规范化理论的基础上对上述所有关系模式进行分析，得出上述关系模式中没有多余的函数依赖，是规范程度很高的关系模式[6]。 2.3数据表及完整性的设计与实现数据表是数据库管理系统的基础，是数据库中所有数据的载体，数据表设计的合理与否直接关系到数据库管理系统性能的优劣，因此数据表的设计对数据库管理系统的设计至关重要。本文对用户信息表、实验项目信息、项目文档信息表、项目权限信息表、下载信息表进行介绍。（1）用户信息表（Table_user）的结构及其完整性设计。用户信息表的字段及类型为：用户ID、用户姓名、密码、用户类别。该表记录系统中的所有用户，表中的用户ID及用户姓名都具有唯一性，用户在系统中进行相应的操作时，系统只凭借用户ID及其用户类别为用户提供相应的功能。在实验项目信息表、项目权限信息表及下载信息表的相应字段中将用户ID作为其外键进行字段约束，以提高数据库的完整性。（2）实验项目信息表的结构及其完整性设计。实验项目信息表的字段及类型为：子项目编号、子项目名称、项目名称、项目编号、项目负责人ID、子项目负责人ID、项目开始时间、项目完成时间、子项目开始时间、子项目完成时间。该表记录系统中所有项目的详细信息，其中子项目编号是系统识别最小项目的唯一凭据，在项目文档信息表、项目权限表的相应字段中将该字段作为其外键进行字段约束，确保子项目的唯一性。（3）项目文档信息表的结构及其完整性设计。项目文档信息表的字段及类型为：文件编号、子项目编号、文件名称、文件类型、文件二进制流、上传时间。该表记录系统中所有医学实验文档的具体信息，其中文件编号为主键，子项目编号是实验项目信息表中子项目编号的外键，文件二进制流是实验文档具体内容的二进制形式，下载转换后可恢复为原来的文件。（4）项目权限信息表的结构及其完整性设计。项目权限信息表的字段及类型为：项目编号、子项目编号、开启时间、关闭时间、开放对象ID、开放状态。该表记录系统中项目的开放情况，开放状态字段的约束为用户定义完整性约束，该字段内容为0时表示该项目对该开放对象不可见，反之则表示可见。只有在该表中记录的项目及其相应的用户且开放状态为1时，相应的用户才能对相应的项目信息进行查询下载。（5）下载信息表的结构及其完整性设计。下载信息表的字段及类型为：下载者ID、文件编号、下载时间、下载次数。该表记录用户下载文档的次数及时间，更全面地保证系统数据的安全性。上述表间的关联关系图（图3），清晰地表述了数据库中各表结构、表间关联关系及完整性的设计与实现。 3关键技术 在数据库中写入项目名称、子项目名称以及用户姓名这类数据时，由于数据很小，写入的过程中不会出错。但将实验的文档写入到数据库中时，对于几十兆甚至上百兆的大文件在写入的过程中容易出错，原因是SQLserver2008数据库在每执行一条结构化查询语言（SQL）语句时有时间限制，当一次写入数据的时间超过该时间时，SQLserver2008数据库就会显示一条日志已满的错误信息，表示此次上传数据失败。该段代码执行的功能是：每次只读取文件中的length个单位（字符/字节）。如果文件是第一次写入到数据库中，则利用insertinto语句直接将读取的语句写入到数据库中；如果该文件不是第一次被读取，因为set文件语句中Write的@offset的值为null，所以会将本次读取的length个单位（字符/字节）的数据添加到上次添加的数据的末尾。以此类推，当文件的所有数据都被写入到数据库中时，结束本次的上传行为。通过上述方法，能够有效地保证无论多大的文件都能成功的保存到数据库中。 4结论 在对医学实验文档管理系统进行功能需求分析及用户数据需求分析的基础上，先利用数据库规范化设计方法对医学实验文档管理系统的数据库及其完整性进行设计[7-8]，并在SQLserver2008平台下得以实现，再采用跨平台编程语言JVAV进行系统控制程序的编制，进而完成了该系统的开发。本文不仅实现了小文件在SQLserver2008数据库中的上传与下载，而且解决了在SQLserver2008中上传与下载大文件易出错的问题，有效地提高了医学实验文档管理的效率、原始数据与文档的信息安全及保密性。 作者：代元平 郑君芳 单位：首都医科大学 基础医学院 生物化学与分子生物学系 基于广域网(互联网)的文档管理系统设计 摘要：随着互联网的发展，用户提出了更高的要求，C/S架构，面向过程设计的一些不足之处显得更加突出。通过基于广域网（互联网）的文档管理系统设计开发，为用户提供了一套完整、高效的解决方案。 关键词：广域网；文档管理；设计；软件 传统的信息管理系统开发中，一般采用C/S架构，面向过程设计，该方式实现了客户与数据库的分离，在一定程度上提高了软件的可维护性和重用性，但是客户程序与数据库服务的直接交互，为逻辑事务的处理造成了很大的障碍，特别是在网络环境下，为系统的维护和安全管理带来了诸多不便。随着互联网的发展，用户提出了更高的要求，C/S架构，面向过程设计的一些不足之处显得更加突出。面向对象，基于B/S架构的三层（多层）结构很好的解决了这些问题。传统的C/S模式的数据库应用系统正逐渐被B/S模式的应用系统取代。 一、基建项目文档管理系统系统模型、软件结构的确立 （一）系统模型确定 成都搏韵公司由于业务需要，需要开发成都搏韵公司文档管理系统，用户可以内部广域网或者互联网上进行文档的管理和查询，实现文档的无纸化管理，以提高文档的管理和使用效率。 传统的管理系统中，典型的三层（多层）系统模型如图1所示： 图1.典型的三层架构模型 但是，在用户实际业务中，会进行各种文档的管理（如：文本、图片、视频及各种设计图纸），而且部分文档体积较大（可能超过100M或更大），根据客户的实际需求，建立了如图2改进的模型，以更好的适应用户的业务需要。 图2.改进后的系统架构模型 （二）软件结构设计 本系统的设计目的是建立一个以数据库服务器、文档存储服务器为支持的，基于广域网（互联网）的文档管理系统，使用户能通过互联网进行基建项目文档的处理，以实现对成都搏韵公司文档的管理。其软件结构为： 图3.系统的软件模型 二、软件的开发实现 （一）开发平台的选择 考虑到用户需要通过广域网（互联网）进行业务处理的实际情况及需求，在开发平台和工具上，使用.NET中的、C#、和Ajax.Pro技术，较好、较快并且安全的实现了web程序的开发。数据库选择上，采用SQL SERVER 2005，安全、高效的支持了系统的应用。 （二）系统的主要功能划分 根据用户需求本系统实现了用户登录；基础数据管理；项目管理；部门管理；用户管理；系统维护；权限管理等功能。 （三）系统的主要功能的实现 下面就以系统中基础但最为重要的电子文档的处理为例对开发中数据层，数据访问层，业务逻辑层，用户界面层的设计和实现进行讨论。 （四）数据层的设计和实现 该层是系统访问、处理与操作的基础数据源，包括不同类型、分布于不同位置的数据。 在用户的需求中表现为用户所管理的电子文档。其特点是数量相对比较多，相对较大（部分文档可能要超过100M），如果直接存放于数据库，将会大大降低信息的检索速度，因此，考虑使用磁盘存储空间存储文档内容，数据库存放文档检索信息的方式进行设计，对数据库的操作通过存储过程的方式进行操作。为支持这些功能，数据库系统中共设计了项目基本信息表，部门信息表，人员信息表，文档信息表，用户权限表等共计50多个表。 在原始数据层的设计和代码实现中，采用电子文档内容和索引分开存放的方式，提高了数据的检索速度；对数据库操作采用存储过程的方式，使得系统具有执行速度快、减少网络流量、便于维护、防止注入式共计以及可以通过设定权限以提高安全性的优点。 （五）数据访问层的设计和实现 数据访问层是业务逻辑层和原始数据层的借口，接收业务逻辑层发送的请求消息。实现原始数据层和业务逻辑层的数据交互。 因为在本系统的设计中，原始数据层的设计把数据内容和索引分开存放，因此数据访问层主要由两个通用类来实现，一个类是CFile类，主要实现文件在磁盘空间的读写操作，另一个类是优化了的通用的数据库访问类，SqlHelper，相当于DAAB（），实现数据库的读写操作。 在数据范根层设计和编码过程中，数据库访问类设计为一个通用的SqlHelper类，优化了数据库操作性能。因为用户的数据分为文档内容和文档索引信息，因此在数据库操作上，分为两步，即：索引信息操作和文档信息标志的操作。当增加文档时，其操作流程如下： 图4.添加文档程序流程 当文档在上传过程中发生异常，文档上传完成标志位假，当在进行数据库整理的时候，就可以根据这个标志将服务器上的文件碎片清理。有效地防止了数据不一致现象的发生和无效文件碎片的产生。 （六）业务逻辑层的设计和实现 业务逻辑层是软件功能的关键实现了用户的各项业务要求，并保持了业务逻辑的一致性和完整性。在系统的设计和实现中，设计了项目类，用户类，文档类等共计九个类。 由于采用面向对象设计，似的该层具有很强的具有很强的扩展能力，可以灵活地适应用户需求，同时，在维护上也比较方便。 （七）用户界面层的设计和实现 软件的用户界面设计也是软件成功与否的一个关键所在。在本系统的界面设计中，充分考虑了用户的使用习惯和方便程度，使用多种控件，方便和加快了用户的操作。 三、结语 该系统提供了一个规范的开发模式。除了具有典型的B/S分层架构的基本特性（软件结构的透明性强、独立性强、易于重用、可维护性强）外，同时也具有自己的一些独特的特点，如使用存储结构提高了系统的安全性，使用DAAB优化了数据库访问；在数据层将文档内容和索引信息分离存储，提高系统性能等。为用户提供了一套完整、高效的解决方案。 文档管理系统论文:基于J2EE的机械图文档管理系统的研究与实现 摘要：分析了制造业企业产品项目开发对图文档管理的需求，采用J2EE技术规范和多层Web应用程序结构，开发其管理系统，有较好的可扩充性和可维护性。阐述了如何利用J2EE进行系统设计的过程。通过实例，重点介绍了系统的逻辑分离思路及各逻辑层实现的方法。 关键词：J2EE；图文档管理；组件技术 随着CAD/CAM技术的推广与应用，目前国内大多数制造企业已经实现了产品设计的数字化，计算机出图率达到了100％，机械图文档成了制造企业生产活动的重要技术资料[1]。但很多企业的信息化程度还比较低，对于大量的图文档和数据资料，没有进行有效的集中控制和管理，造成了文档查询不便、共享度低、保密性差、文档易流失等问题，间接的影响了企业的效益。因此，开发机械图文档管理系统，有效地组织管理产品项目过程中所产生的各类图文档与数据，是加强产品设计制造流程控制提高产品开发效率的重要途径。 传统的图文档管理软件主要偏重于与CAD系统的集成，因而大多数采用C/S架构。由于C/S架构模式的软件存在系统访问不够方便、维护成本高等问题，随着Web 技术的发展,采用B/S架构开发图文档管理系统正日益成为研究热点和企业的首选[2]。 1 系统架构 本文采用J2EE技术架构作为系统开发的技术标准。J2EE是美国Sun公司推出的一种Web应用程序模型, 它提供了一种基于组件的方法对企业级应用系统进行设计、开发、装配和部署[3]。本系统采用J2EE的多层Web应用程序结构，如图1所示，并结合MVC模式，将表示逻辑、控制逻辑与业务逻辑分离。 2系统分析设计 2.1 系统功能需求分析 机械图文档管理系统的用户有三类：系统管理员、项目经理、项目成员。系统管理员维护整个系统信息，进行系统初始化、项目经理帐号分配、日常数据备份等。项目经理负责项目信息和成员的配置，并创建项目流程和进行任务分配。项目成员通过与系统的交互，根据项目经理或流程上一步操作者分配或传达的任务进行工作，创建、修订或审核相应的图文档。 项目流程每个环节的处理及文档的操作都受帐号权限的控制，项目成员只能查询和操作自己任务所涉及的图文档。项目经理具有访问其项目所有文档和数据信息的权限，此外，还可以创建、删除、修改、查询、关闭项目、配置项目成员及对图文档的操作进行授权。项目一旦完成被关闭，其所有的图文档也一起被关闭，项目成员不能再创建和修改该项目的图文档，但项目经理可以访问并可以授权成员访问，以便文档资源的重用共享。 2.2 系统设计 2.2.1 代码方案设计 代码是表征客观存在的实体或属性的一个计算机可识别和处理的符号。本系统涉及的对象有项目、用户、流程、流程节点、任务、图文档等，数据具有分类多并量大等特点，为了能在计算机系统中有效的标识和管理它们，好的代码设计方案是系统实现的关键。根据代码设计的唯一化、规范化、系统化等原则，同时，考虑数据查询效率及编程方便，设计了项目、用户、流程、流程节点、任务、图文档等对象的代码。以图文档代码为例，其采用区间码，设计如下： 图文档代码=所属项目编号+图文档类型+顺序码+版本号。如P0001D020001A，表示P0001项目下，文件类型为02（.dwg文件）的第0001文档，版本号为A，其中，版本号=[A|B|C|…|Z]。 2.2.2 系统模块结构设计 根据系统功能需求，将系统模块结构组织为：系统管理、项目管理、项目成员管理、流程管理、任务管理和图文档管理。其中，系统管理包括系统初始化、项目经理帐号配置、数据备份、系统登录模块。项目管理包括项目创建、查询、修改和关闭模块。项目成员管理包括成员创建、配置、删除、角色配置、授权模块。流程管理实现项目工作流配置和控制，包括流程创建、节点配置、启动、变更、关闭等模块。任务管理实现项目工作流程上各环节任务的分配和控制，以个人任务箱的方式实现，包括任务配置、通知、状态查看、提醒、提交等模块。图文档管理包括文档的上传、下载、修改、删除、查询及访问控制等模块。 2.2.3 数据库结构设计 本系统设计的关系模式符合3NF规范，合理的存储了系统涉及的数据信息。包括：User（帐号信息）、Role（角色信息）、Project（项目信息）、Flow（流程信息）、FlowNode（流程节点信息）、Document（文档信息）、Assignment（任务信息）。 3 系统实现 系统采用J2EE的多层Web应用程序结构，表示逻辑和控制逻辑实现于JSP页面，业务逻辑封装成JavaBean组件，实现逻辑的分离，便于系统的开发和维护。系统用Dreamweaver、Photoshop进行Web页面的界面设计和图像处理，实现表示逻辑，用Sun公司的NetBeans集成开发工具进行负责控制逻辑的JSP程序编写和JavaBean组件开发，将页面和组件部署到Tomcat服务器中，数据库服务器使用SQL Server。用户在客户端使用浏览器访问系统。 3.1 表示逻辑层实现 表示逻辑层实现了用户界面及用户与系统的交互，本系统的表示逻辑体现为Web页面，如输入表单的显示，动态内容的输出，页面静态信息的显示等。对于一些输入判断，如登录密码长度，日期格式，必选项是否已选等，使用JavaScript进行客户端编程实现。 3.2 控制逻辑层实现 系统的控制逻辑主要由JSP程序实现，负责表示逻辑层和业务逻辑层之间的控制关系。它接收表示逻辑层的客户请求或处理要求，调用业务逻辑层的JavaBean完成具体的事务处理，将结果反馈给客户。以下以配置项目成员为例，阐述其控制逻辑的实现。 项目经理即用户登录，从自己所负责的项目列表中选择要配置成员的项目，进入项目成员配置ProMemberConfig.jsp页面，如图2所示。该页面的控制逻辑利用request.getParameter（“Pid”）方法获取上一页面中用户所选择的项目信息，调用名为Project的JavaBean的MemberQuery方法，从数据库中查询得到该项目已有的成员信息，输出到页面的“现有项目成员”列表框中。并调用名为User的JavaBean的Query方法，获取整个系统所有的用户信息，剔除当前已加入该项目的用户，将这些用户信息输出到页面的“可供添加人员”列表框中。如果系统没有建立要配置的用户信息，则用户可点击“添加项目成员”进入UserAdd.jsp页面，创建新用户。用户从该页面列表框中添加或删除项目成员，由页面的JavaScript程序在客户端实现。用户选择好成员后，点击确定按钮，由ProMemberConfigRsp.jsp进行相应处理，调用名为Project的JavaBean的MemberAdd方法，将项目成员信息存储到数据库，并使用respons.sendRedirect（“ProMemberConfig.jsp”）重定向到项目成员配置页面，显示当前项目成员信息。 3.3 业务逻辑层实现 采用面向对象的方法，将系统问题域中的对象抽象成类，设计成JavaBean，将对象的操作和服务封装在JavaBean中，为控制逻辑层调用。本系统从问题域对象的角度抽象设计的JavaBean有User 、Project、Flow、FlowNode、Document、Assignment。此外，还增加了封装数据库操作的DataBase JavaBean，以及下载和重用了第三方提供的一些开源JavaBean，如实现加密算法的md5组件，和实现文件上传的SmartUpload组件。 4 结束语 本系统采用J2EE的多层Web应用程序结构，将表示逻辑、控制逻辑和业务逻辑分离，有利于系统的开发、维护及代码的共享重用。该系统对中小制造业企业普遍适用，企业能根据自身产品开发的特点定制项目流程和流程节点，对项目过程的图文档和数据进行管理。使用该系统有利于提高企业产品图文档及数据管理效率，对产品项目开发过程进行全面控制与管理，为产品开发人员提供初步的协同设计环境。 文档管理系统论文:文档管理系统入门 时间就是金钱，将时间耗费在查找丢失的文档好比把钱扔进水里，将时间耗费在制作不必要的文档副本也是如此。 文档管理系统可以将制作的文档转换成电子格式，并加以组织管理，让需要这些文档的人更容易获取它们，从而减少文档数量。虽然早期文档管理系统被认为是只有大企业才享用得了的“奢侈品”，但如今有所降低的软硬件价格让几乎所有企业都能够获得文档管理系统的好处。 实际上，文档管理系统是由许多不同部分组成的网络；虽然起初看起来可能很复杂，但实际用起来其实很容易。 数据分两种类型：结构化数据(如数据库信息)和非结构化数据(如纸质文档)。文档管理系统让企业能够安全地捕获、转送、存储、管理和归档非结构化数据。虽然纸质文档是一种最常见的非结构化数据，但文档管理系统还可以存储和组织各种电子内容，如微软Office文件、传真、照片、音频、视频、PDF文档和网上内容。 文档管理系统可以进而让企业能够管理非结构化数据：把非结构化数据存储在单一存储库中，并按照“关键号”(如客户号码或员工ID)把这类数据联系起来。这对制作大量文档的企业来说特别重要，比如律师事务所或房地产公司。然后，只有授权用户直接通过文档管理系统，或通过企业的一个或多个应用软件，才可以访问文档。 文档管理系统不仅有助于安全地管理文件，还可以大幅降低运营成本，提高纸张文档和电子内容管理的效率。 由于以下诸多好处，文档管理系统还让企业能够迅速获得投资回报： ・降低了存储和检索纸质文档和电子内容方面的成本。 ・减小了物理和数字存储空间。 ・提高了整个企业的运营效率。 ・增强了电子内容和纸质文档的安全性。 ・增强了万一遇到灾难时的业务连续性(BC)能力。 ・改进了法规遵从。 下面是文档管理系统的最基本的组成部分，通常通过企业的数据网络联系起来。请记住：仅仅根据纸质文档生成数字文件还不够；支持文档的存储、组织、安全、访问和及时处置也必不可少： 1、文档扫描仪是将纸质文件转换成数字格式的入口点，可以借助独立扫描仪、数字发送扫描仪或多功能打印机(MFP)来完成这种转换工作。市面上有大小、形状和速度不一的扫描仪，甚至还有专门针对特定应用环境(如支票处理)的扫描仪，所以与供应商一起确保：你选择的扫描方案最合适自己的需要。 2、文档捕获和索引软件与你的扫描和计算机系统协同运行，以简化捕获过程，并且确保存储的文档可以轻松找到。主要有三种捕获方式可供考虑： 设备捕获(Device Capture)要求用户在扫描文档期间对文档进行分类和命名，并且在企业内部执行文件命名标准，以此简化管理过程。 Zonal光学字符识别(OCR)让用户能够为他们最常用的表格和发票创建模板。通过简化数据的存储位置，ZonalOCR能够自动提取数据，识别文件，并将该信息发送到文档管理系统，从而减少手动工作量和错误。然后，用户可以搜索自己所需的具体文档，确信系统会返回正确的信息。 分布式捕获(Distributed Capture)把扫描和捕获设备放在纸张和数据进入企业的不同点。通过使用廉价的台式扫描仪、网络连接扫描仪和多功能打印机将文档馈送到系统文件，你就可以最大限度地提高投资回报，并且实现“无纸”办公环境。 3、文档管理软件又叫作企业内容管理软件，它是任何文档管理解决方案的核心部分。通过该软件，你就能减少电子文档的重复，实现高效检索，管理对系统中所存储的任何文档或内容的安全访问，从而确保只有授权用户才可以访问任何文件。由于每个文档都进行了存储和索引，现在对用户来说，企业的数据触手可及。此外，可以从企业内外安全地访问这些数据――为远程办公或经常去别的地方出差的那些人提供了灵活性。 4、当然，数据存储设备是存放文档的地方。贵企业的存储策略应该取决于贵企业的规模和性质；由于如今有众多存储系统可以使用，应该与供应商一起选择最适合自己需要的存储系统。另外别忘了备份系统，保护贵企业远离灾难性故障或主存储系统丢失。 你在为文档管理系统的这每一个组成部分考虑选择方案时。要注意适合、整合和兼容性等问题。购买的软件在硬件上可以很顺畅地运行吗?是否有专门的软件或硬件可能特别适合贵企业的特定业务?贵企业采用的索引策略在今后几年会不会很好地满足贵企业的需要，还是很快就跟不上贵企业的发展势态?在投入成本之前，务必要确信整个系统能够很好地协同运行。 文档管理是个简单的、又常常被忽略的解决办法，它可以简化贵企业的工作流程，降低成本，在许多情况下还能在很短时间内收回成本。然而，每个文档管理系统提供的功能级别和许可方案又各不相同，所以应当联系一家值得信赖的解决方案提供商，确定哪个最适合贵企业的需要。 文档管理系统论文:维思文档管理系统改变传统文档管理模式 随着信息化的高速发展,政府、企业及社会各界使用的电子文档(word、excel、ppt、txt、pdf等)变得越来越多,各种影、音、图像等多媒体信息文档也随之大量出现。文档作为一种信息资源,作为企业生产、科研和经营等活动的真实记录,同时作为与企业同步发展的无形资产,在企业管理等各方面正积极地发挥重要作用。 针对现代企业文档管理工作杂乱无章的现状,日前,北京互诚科技有限公司常务总裁徐斌宣布,北京互诚科技有限公司自主研发的一套集成文件管理、可靠存储、快捷搜索等功能的维思文档管理系统将改变政府、企业等单位目前的文档管理模式。 智能化知识管理中心 对于绝大多数使用电脑的用户来说,文档管理是一件繁杂枯燥的工作――对于一个拥有数十台、数百台甚至数千台电脑的单位而言,其复杂度之高、工作量之大不言而喻。 徐斌介绍,维思通过智能化管理使绝大部分工作自动完成,它的智能化特点主要表现在两个方面:文档收集和文档应用。维思通过文档快车技术使文档的收集、版本更新不再需要大量的人工干预;通过智能分类系统,使业界的搜索技术迈进了一大步。 文档是人类知识、经验的载体,对文档的有效管理和应用也是知识管理的重要部分。一个常见的现象是:用户在自己的电脑中查找某个文档时,常常要花费很长的时间,从大量的文档中找出自己所需的内容并不是一件容易的事。徐斌介绍说,尽管管理着海量的文档内容,维思仍可以在极短的时间内将需要的知识呈现在屏幕上,将知识获得的时间成本降低5%。,让用户跨地域地共享同事的知识,让“字词查找”变成“知识查找”。 开放的信息协同系统 目前,很多单位都采用了财务系统、OA系统、ERP系统、CRM系统、PLM系统等各式软件,这些系统把易管的信息(数据为主)管了起来,不好管的(杂乱、分散的)文档却没有合适的系统来管理。另外,各种软件往往由不同的软件商提供,这些系统间接口的不统一使数据联接和共享成为业界难题。 徐斌说,维思文档管理系统提供了双向协同模块,专门解决企业内部不同系统与维思文档管理系统的协作与同步问题――通过把“数据”转化为“文档”,将它们也纳入到维思的管理范围内。维思双向协同模块既可以接收其他系统导出的文件,也可以为其他系统提供符合规则的、标准化的信息,使文档可以成为其他系统中的数据。 文档管理系统论文:基于WEB的科技馆电子文档管理系统的设计与实现思路 摘 要： 科技馆是我国重要的政务管理单位，同时文档管理工作是科技馆日常管理中的重要组成部分。当前随着科技馆的规模和涉及领域不断增大，文档管理工作面临诸多挑战，文档管理工作的质量和效率直接关系着科技馆的管理和运行效率。但是很多地区的科技馆由于资金和管理理念的限制还停留在纸质文档的管理阶段，如档案堆积严重、重复劳动多、查询困难以及纸质档案的难以长期保存等问题都在很大程度上影响了科技馆的管理质量。因此探究基于WEB的科技馆档案管理体系在当下具有重要的现实意义。 关键词：WEB技术 科技馆 电子文档 管理 一、引言 当前随着我国电子信息技术和网络技术的不断发展，档案管理系统和技术得到了不断进步，实现了由纸质档案向电子档案的过度。基于电子档案管理运行效率高、信息安全、查询方便以及便于集中化管理的特点在很多单位和部门得到了广泛的的应用，极大地提升了档案管理的质量和效率，同时电子档案系统的建设水平在很大程度上决定了我国电子信息技术的总体发展水平。本文重点针对科技馆文档管理系统中存在的诸多问题探究了基于WEB技术和系统的电子档案管理体系的设计和实现方法。 二、电子文档管理系统概述 1.电子文档管理的基本概念 根据国际上对相关概念的基本介绍，电子档案管理系统指的是一种基于WEB技术和计算机网络操作系统的软件应用，利用该软件应用可以使得用户通过计算机和网络实现对相关文档的创建、存储、调用、分发和信息查询，并能在组织范围内对文档进行有效的监控。电子文档管理系统与传统的纸质档案管理系统在工作方式和管理模式上存在根本差异，他可以有效解决纸质档案管理系统中存在的种种问题，提升档案管理的质量和效率。总结来说，电子档案管理系统具有以下基本特征：一是以网络化为基本特征，文档的录入、存储、修改、查询、监管和信息分享等都通过计算机和网络系统实现，具有数字化的一般特征；二是可以对相关文档的起草、审批、签发等进行有效的管理和监督，有效避免纸质档案管理系统中安全性低、工作量大、人为影响因素大和工作繁琐的问题。 2.科技馆中建立电子文档管理系统的必要性 科技馆是我国重要的政务和服务型部门，很多科技成果和展示内容都是通过文档记录的形式进行存储和展览，因此可以说文档是科技馆的智力资产。但是随着科学技术的不断进步以及新型科技研究成果的不断涌现，科技馆的文档管理工作变得越来越复杂，工作量也越来越大，传统的纸质化档案管理模式已经难以适应科技馆档案管理的业务需求。因此必须加快科技馆档案管理的信息化和网络化建设，通过建立完善的电子档案管理系统和科学的管理模式提升档案管理的质量和效率，为促进社会进步提供一定的技术保障。 三、基于WEB技术的科技馆电子档案系统的设计 1.系统设计目标 1.1实现规范化和制度化办公：目前我国很多事业单位还停留在纸质文档的管理模式和水平上，大部分工作都是通过人工完成，实际中掺杂了大量的人为因素，工作中缺乏规范化和制度化，同时管理质量也较为低下。因此建自动化办公系统的首要目标就是实现规范化和制度化办公，规范工作流程。 1.2管理各种数据文件：数字文档管理系统的另一重要特征就是可以实现对各种数据类型文件的管理，不仅可以建立Word文档进行储存和管理，同时还可以通过扫面图像或是图形数据对数据进行分类储存，从而实现对这些各种类型数据的科学管理，实现各种数据的无缝对接。 2.系统结构设计 基于WEB技术的开发方式具有跨平台、界面统一、操作简单、维护成本低和系统开发快的特点，与传统的C/S模式相比，B/S信息管理系统是基于（Browser/Server，浏览器/服务器）系统开发的电子信息管理系统，该系统分为两个基本构部分，一日常事务管理，二是业务事物管理，根据不同的业务类型，以项目为单位进行运作。该系y主要由Server服务器、Internet网和浏览器组成，通过Internet网将Server服务器和浏览器连接起来，用户可以通过浏览器进行电子文档的查看和管理。 3.系统功能模块设计 科技馆的电子文档管理系统主要分为部门信息管理、员工信息管理、公共文档管理、个人文档管理、部门文档管理和系统管理模块等六大模块，各个模块分别负责不同的业务，其中部门信息管理、员工信息管理和系统模块管理属于日常事物管理系统，而公共文档管理、个人文档管理和部门文档管理则属于业务事物管理的范畴，通过建立完善管理系统将六个模块统一于WEB信息管理系统中，并对用户的访问行为进行权限管理和系统设置。 四、基于WEB技术的科技馆电子档案系统的实现 1.系统三层架构的构建 目前比较流行的是包含表示层、业务层以及逻辑层的三层构架的文档管理系统，该系统具有维护性好、稳定性高以及安全性好的特点，同时可以方便系统功能的扩充，从根本上实现用户的需求。通过对科技馆的文档管理进行深入分析笔者创建了四个子项目，即表示层（也成为界面层）、业务层（封装了实现系统功能的应用函数）、逻辑层（对数据库进行操作）和通用层。通用层是为了减少系统的冗余而引进的，并包含一些对本系统的各个层通用的函数。 2.数据库的连接 本文中采用微软最新的来进行数据库的操作，这是一种跨时代的技术，提供了平台互用性和可伸缩的数据访问。同时提供的功能可以读取各种源文件中的数据信息，并减少了需要编写的代码量，并提升了系统实际运行效率。将数据对象的操作都放在了数据层，因此定义了一个全局变量public string constr 对数据库进行连接操作。 3.系统登录模块的设计和实现 本系统中采用用户认证码技术设计用户登录模块，用户的每次登录行为中产生的认证码都是不同的，生成的认证码保存在Session模块中，然后在用户登录过程中对输入的认证码是否与存储的认证码一致，如果一致则验证通过，否则将会出现“验证码错误”的提示。另外，系统对用户地用户名错误和密码错误进行了不同的处理，并保存在系统的日志表中，供管理员进行分析。 五、结束语 综上所述，基于WEB技术的电子文档管理系统具有传统的纸质档案管理系统不可比拟的技术优势，其在诸多单位和部门中的应用极大地提升了单位的档案管理质量和效率，是今后档案管理系统中建设和发展的主要方向，科技馆部门应该提起高度重视，逐步建立和完善电子文档管理系统，为档案管理工作和整体效率的提升提供技术保障。 文档管理系统论文:汽车转向器设计在图文档管理系统中的应用 摘 要：汽车在转向力的设计过程中受设计模型标准、工艺、图样、文件数据信息等多内容的影响，往往具有较大的书内容链接，根据数据信息的相关性对汽车转向器的图样文档内容进行关联，确定汽车转向器完整的信息图样内容。汽车转向器的设计需要几百甚至上千的图纸，不同的图纸可能存在不同的工艺标准，需要对有限的数据源信息进行相对合理的设计。设计过程中往往需要按照图文进行设计，根据实际的文件产品设计步骤和级别，确定产品的设计标准。根据图样管理系统的相关应用标准，合理的分析汽车转向器的安装数据管理标准、数据重点级别等，分析设计人员在设计过程中的设计周期，对设计过程中可能存在的效率低、资源不足、周期时间长等问题进行准确的分析，确定汽车转向器设计利用图文档案管理实现的工业应用发展，确保汽车利用图文档案管理实现转向器的有效性应用。 关键词：汽车；转向器；图文档案 0 引言 汽车转向器的设计往往需要从不同的结构中进行化分析，确定不同专业的设计标准。根据设计组别进行合理的区分，确定设计的综合协同发展效果。依照汽车转向器的设计标准，利用图文档案管理标准进行设计分析。本文将分析汽车转向器在图文档案管理中的应用方式和方法，通过分析图文管理系统的主要功能，认识其产品结构标准，分析汽车转向器设计在图文管理系统中的应用效果。 1 汽车转向器在图文档案管理系统中的设计 在设计过程中，往往需要利用计算机完成各种图文的设计，将文件存储在计算机文件件内，根据需求随时调取相关的设计图文档案信息内容。整个设计系统需要一个交换机和局域网，根据计算机为设计节点，按照局域网范围内的地位进行组编。按照综合设计的标准完成多文件的设计。每一个设计师对不同的结构图样都有操作权，通过计算机汇总到总设计师哪里，各个设计师对自己以外的设计图样没有操控权利。在汽车转向器的设计中不同的专业组别之间有总设计师统筹管理，这样可以避免出现工作重复的现象。因此，汽车转向器利用图文档案建立完整的图文管理系统是极其重要的。这是讲繁琐的工作简单化，方便产品的设计改进和提高。 1.1 硬件系统 在网络布局设计过程中，为了改善设计标准，需要对汽车转向器的硬件系统进行布局，确定图文文档管理系统的局域网，根据布局确定安装服务器的终端位置。为了保证设计工作的稳定和安全性，企业往往会在硬件设备上架设图文档案服务器，通过服务器完成电子存储和调取的操作。所有设计人员都需要将设计文件存储在其中，系统会采用自动备份的方式完成对数据的保护。 1.2 软件系统 软件系统有数据库、服务终端、客户端三个子系统组成，通过服务器终端和数据库实现汽车转向器图文服务器的存储和链接，保证电子数据的有效性存储，方便客户端对图文信息的随时管理和调取。结合软件系统，根据汽车转向器的市场发展需求进行分析，确定汽车转向器的设计标准方案。按照汽车转向器的布局进行设定，从各个设计小组中分析确定自己的工作职责范围，按照相关的设计参数进行合理的设计分析。利用图文软件，将相关的图样记录下来，通过软件打印生产。在这个软件应用中，需要对所有的图样进行存储和调取，确定服务器终端的光驱动功能，保证服务器硬盘备份操作的合理安全稳定性。 2 图文档案管理系统的基本功能 根据汽车转向器设计的基本需求，对图文档案数据系统进行应用。需要按照登录数据系统的相关用户进行角色转换，根据角色操作标准完成管理控制，保证不同用户的不同操作可控性。权限的控制可以细化到每一个零件，根据零件标准，对负责人、负责产品进行区分，确定电子文档有效传输的服务器管理级别，保证相关数据不再存储在计算机中，而是存储在网络服务器终端上。通过自动化加密控制处理，我那层对服务器硬盘数据的管理发，防止硬盘数据的丢失。 2.1 电子文档仓库 利用CS构件对图文进行档案是存储，通过网络化的存储方式完成计算机个人图样到服务器终端的存储，这种存储模式的建立符合汽车转向器的设计需求，通过电子仓库的管理，实现电子资料的统一化管理，实现电子数据资源的安全有效共享发展。 2.2 产品结构的管理 根据汽车转向器相关设计图文内容进行网络形式化的布局，建立符合实际结构的装置零部件管理关系，利用产品分类确定产品细则，根据产品顺序逐步完善产品的文档结构标准，这些产品结构往往是利用二维码存储的，这种方便产品后续的维护。 2.3 文档图样板式的检索和管理 不同的文档往往具有不同的板式，根据不同板式自动生产编号，按照编号完成文档设计和更新，这是与不同的文档相互区别的重要指标。通过审核，将伸长的板式记录下来，随时调取和使用，方便文档的后续归档管理。图样文档的检索是在10万张图纸中进行快速的搜去准确资源，确定产品的材料、设计人、归档日期、更新日期等，方便设计人员进行快速浏览、编排和复制调整。依照图样的检索操作模式，极大程度的改善文档图样资料的搜索速度，提高设计的工作效率。 2.4 产品生产报表的管理 按照图样数据信息的生产管理设计方案，制定统一的生产管理报表。设计人员按照设计图样进行记录、编号、确定数据基本信息内容。通过自动化调取工作完成图文系统的快速应用，将线管数据信息汇总，生成构件标准，列出结构化清淡，方便生产数据的输出和打印。按照原有的数据模型进行设计，产品数据生产报表会占用设计人员的大批量时间，而图文档案管理模式有效的节省了报表的汇总和整理时间，实现数据图纸的导入和输出，可以批量打印汽车转向器的设计图纸，帮助人员更好的完成图样的管理，提高设计的工作效率。 3 结语 综上所述，图文档管理系统中汽车转向器得到有效的应用，设计人员利用预先规定的设计标准，实现对设计图样的安全管理，降低设计工作强度，提高设计协同工作发展效率，对图文当档数据管理系统中的不足进行软硬件纠正，确保数据的准确性，保证数据的实时有效性，提高汽车转向器图文档管理的有效应用。 文档管理系统论文:企业文档管理系统设计与功能实现 摘 要：本文对企业文档管理系统进行了一个大概的设计，分别从系统相关流程、功能模块、数据库与系统设计等方面进行了具体阐述，并且实现了用户管理、全库搜索、登录管理、文件与文件柜管理等模块功能。 关键词：管理系统 系统设计 数据库 一、文档管理系统相关流程设计 1.系统客户端数据流程 客户端的功能有：下载资源、上传资源、删除资源、查询资源、推送、更新资源等等。 2.系统各具体事项数据流程 （1）下载资源：将需要的资料从系统传输到本地。 ①在搜索栏内查找资源，查询是否已经下载，若已下载，应更新到最新版本。②若本地没有该资源显示，则从系统下载，并显示。③成功下载后，映射于本地数据库。 （2）上传资源：将本地数据库的资料上传于服务器。 ①从服务器查找资源文件，并进行相关数据显示，从而确定该资源存在与否。②将资源通过接口录入到服务器。③相关结果进行映射。 （3）删除资源：将本地数据库中的资源删除。 ①输入资源ID，进行删除资源操作，删除本地数据库资料信息。②删除本地的映射关系。 （4）查询资源：在本地数据库进行资料搜索查询。 ①输入资源ID，在本地数据库中进行搜索查询。②将查询的结果显示出来。 二、系统功能模块设计 1.同步模块 同步模块是指客户端的本地数据库和服务器的资源相对应，主要有以下几方面。 （1）将服务器数据同步后，用户界面通过UI显示。 （2）将服务器同步的资源专门存储于客户端专用存储同步资源区。 （3）相关平台客户端应在数据结构、同步算法以及方法名、表名中保持一致。 （4）同步模块在Windows平台下兼具有上传资源的功能。 通用信息平台具有兼容性、易扩展性及可实施性，作为系统工具，包括五大（登录、文件、搜索、文件柜、用户）管理功能。 2.登录管理功能 登录管理功能是系统的基本功能，该功能的实现，为其他系统功能的实现创造了一定的条件。只有该功能进行实现，才能进行其他功能的实现。该功能主要包含登录和退出两种方式。 3.文件管理功能 用户可以对文件夹进行创建、删除、修改，对文件进行上传、编辑、移动、复制、传递、共享。 4.搜索功能 用户对自己所需的资源数据在服务器进行查找，按照文件名、文件所有者、范围、文件夹名、文件类型等进行搜索。 5.文件柜管理模块 （1）系统管理员可以对文件柜进行添加分类、移动、排序、授权。 （2）系统管理员可以对文件的查看权、上传权、下载权、创建文件夹权、修改权、删除权、管理权进行授权，还授权用户组。 6.用户管理功能 系统管理员对用户与用户组信息等进行添加、修改、删除。 三、数据库设计 建立数据库及相关应用系统称为数据库设计，在信息系统建设中占有关键地位。由于数据库系统比较复杂，因此设计起来也有一定的难度，想要直接设计出最适合的数据库也是不可能的，只能去粗取精，逐步积累，对数据库中的数据及其相互之间的关系进行规划研究。 MySQL体积小、速度快、成本低，是当前中小型网站中较为流行的一种小型关系型的数据库管理系统。很多中小型网站都会选择该数据库，本文中的系统也选择MySQL数据库。 在唯一列内数据不可以重复，PK-Primarykey是主键，其他任何列只要不是主键便都可以作为替换键。 ①全局设置是对系统的一些参数进行设置。例如站点域名、站点名称、站点状态、统计代码、SEO关键字、SEO描述、关闭原因、是否初始化、是否跨柜子复制与移动等。 ②关注表是用来记录用户及其关注的文件柜的信息。例如，关注的目标id、关注者id、关注目标的类型、关注的状态等等。 ③分类表是对文件柜分类的信息进行记录。例如：父分类ID、分类名字、分类显示名称、分类描述、分类的创建时间、分类状态以及排列的序号等。可以有上下级的关系。 ④柜子管理员表主要记载管理员的信息。例如，管理员的绑定ID、文件柜ID、用户ID、用户名字。 ⑤文件柜表记录的是基本信息。主要有：其所属分类ID、文件柜的名字、地址、排列的序号、文件柜显示的名称、文件柜的描述、创建者的ID、文件柜的创建者名字、时间以及文件柜的状态。 ⑥文件柜用户绑定表主要归纳了一些文件柜与用户的绑定信息。可以表示出属于该文件柜的用户，文件柜用户绑定表包括文件柜用户绑定ID、文件柜ID、用户ID、用户文件柜绑定状态。 ⑦文件柜类型统计的是文件柜的一些拓展信息。包括文件柜名称、资源空间大小、资源单文件大小以及其类型。 ⑧权限表包括配置用户对文件柜的权限。包括：权限作用域类型ID、权限所作用的马甲ID、权限作用域类型、权限码，以及是否将此权限继承至子文件夹、是否覆盖父文件夹继承下来的权限。 ⑨用户表主要是用来记录用户的基本信息。包括用户账号、密码、名字、所在单位、所在部门、职位、email、电话、手机号码、im、状态、用户公钥、用户私钥、用户序列码、用户公钥是否可用。 ⑩管理员表列示的为系统超级管理员。其具有最大权限。 资源共享表记载了资源与其提供者、接收方的相关关系。主要包括创建时间、共享的资源ID、提供者ID、接收者ID及资源共享接收方。 资源表记载了所有的资源信息。例如：资源项ID、文件柜ID、文件柜名字、资源创建者ID、资源创建者名字、资源的存储路径、资源名字、资源描述、资源大小、资源的Content-Type、资源创建时间、父资源ID、资源类型、资源状态、缩略图、上传比例、是否已经共享等。 马甲表主要用来登记用户的马甲。一般一个用户可以有多个其他马甲，同一个人，可以登录不同的账号进来。马甲表内容包括马甲名字、马甲头像路径、马甲签名、马甲所属的用户名、马甲使用的email、马甲状态及马甲类型。 四、系统设计 系统设计主要有实体类层、DAO层、业务逻辑处理层设计等。实体类层通过采用数据建模，对用户、管理员、权限、资源共享与资源项，文件及文件柜、马甲、柜子管理员等都建立了其相应的实体类。 DAO层主要用来将对应实体转化成持久性数据，对应的实体类都有一个各自的DAO接口与实现类。业务逻辑处理层主要是处理一些业务逻辑。对于每个实体都提供了一个相关的业务逻辑处理接口。系统定义了一个IService接口来获得所有业务逻辑处理层的接口，以使得Web层方便调用。 五、小结 本文主要对文档管理系统相关流程、系统功能模块、数据库以及系统进行了设计分析与研究，对文档管理系统的整体以及各具体部分分别进行了阐述，为该系统的实践提供了基础与借鉴。不过本文设计的系统随着时间的变化，需要不断地加入新元素，更新改进，从而保持系统的时效性。 （作者单位：太原理工大学、山西省吕梁市柳林县王家沟乡政府） 文档管理系统论文:虚拟磁盘机制在企业文档管理系统中的应用 摘 要 文档管理系统在个人PC上的形态基本上以网盘客户端的形式出现。网盘的确是个“盘”，需要保存文件、建立目录、同步数据等操作。既然是一个本地“盘”，那么把文档管理系统的客户端做成一个真正的“盘符”，或者说文件系统是最理想的形态。 【关键词】虚拟磁盘机制 企业文档 管理系统 文档管理的客户端基础就是“网盘”，个人网盘因为没有太多的共享需求，所以可以直接使用扫描目录已发现变化，实现文档实时同步。 但是，在企业级文档管理场景下，“数据共享协作”是主要的文档同步来源。海量的共享文档数据使得客户端无法像个人网盘那样实现全同步。这会导致本地设备存储空间被占满，并且整个企业网络都是文档下载流量。因此，只能实现成“触发式同步”。触发式”同步机制虽然能够解决海量文件全同步的问题，但是无法解决大文件格式，如视频、PDF、dwg等格式文件在窄带或者网络质量不好的场景下访问。 1 基于“触发”机制的同步方式 主流的文档管理产品客户端依赖 windows 的HOOK机制，通过拦截特定的文件操作API，来实现触发同步。抽象起来可以描述为“打开时全文档下载”和“关闭后全文档上传。 但是应用程序对于一个文件的操作往往包含如下四个步骤： （1）打开文件（创建文档）； （2）读取文档； （3）写入文档； （4）关闭文档。 当然，有时文档会只读不写，有时则是只写不读。 对于应用程序而言，打开的时候并不需要读取文档。只有在真正调用ReadFile（……）（或者类似函数）时，才会需要出发下载文档（如果文档没有下载的话）。而且程序不会在一次调用过程中读取整个文档，除非这个文档很小。应用程序通常一次ReadFile（）调用会读取几K到几十K字节。无论是应用程序，还是用户，对于一次ReadFile（）调用的响应要求大体会在几毫秒到几十毫秒之间。换句话说，应用程序对于文档的读取请求是随机访问。 对于采用Hook机制的文档同步客户端而言，需要拦截打开、关闭、读取、写入等文档操作。并且做出正确的响应。但是API HOOK并不能拦截到应用程序对于文件的所有访问。Windows的文件操作API很多，不同的windows版本还由变化。寻找到所有文件操作API尽管可以做到，但是相当耗费精力。最终一类特殊的文件方式使得程序无法完全捕捉到文档访问。一些程序，例如“记事本”，通过内存映射的方式打开文档，读写将不会通过API，而是直接读取内存地址。 无法拦截到所有文件读写的API情况下，此时基于hook机制的客户端被迫在文件打开的时候挂住api调用，将文件下载到文档同步客户端缓存里。然后继续执行系统原生的文件打开操作，完成文件打开。而后，应用程序继续调用读取文件API，执行原生的读写。同样，在捕获到文件关闭的操作后，文档同步客户端开始执行文档上传逻辑（实际情况是延迟上传以便版本合并）。 这种基于hook机制的同步方式存在的缺陷很明显，应用程序对文件的读写被迫延迟到文档下载完成之后。如果文件是几百MB或者上GB打消，这种延迟将会非常明显。这个当前基于HOOK机制的文档同步客户端很大的一个问题。而且视频类的流媒体打开时并不需要整个文件，它们往往只读取了一点内容（meta和几个KB字节）便可以开始播放。此时该机制的同步客户端会加剧此事的用户体验，令用户无法忍受。 由于文档在触发下载之后，仍旧通过windows原生的机制读取本地磁盘上的文件，缓存目录必须是开放的、读取可访问的 。也就是说整个文档管理同步客户端在本地PC上的缓存目录时暴露的，无法隐藏的，不利于安全保护，也不利于后续进行细颗粒度缓存策略。 2 基于虚拟磁盘机制的同步方式 归结起来，hook机制无法拦截所有的文件操作。而拦截所有文件访问的方案包括两类：用户态文件系统和网络文件系统。 用后台文件系统主要用于Unix系统上。最常用的是LINUX的fuse。Windows上缺乏很成熟的用户态文件系统。Docken不够稳定，缺乏使用案例，而且在Windows系统中无法 解决蓝屏的问题。VHD技术是微软官方提供的虚拟磁盘技术，颇具潜力，但是尚不明确是否可以截获所有文件操作，需进一步考察。 网络文件系统支持的虚拟磁盘技术术语网络文件协议比较奇特的应用方式。其原理是将文档同步客户端实现成一个单用户单挂载的网络文件系统的服务器。运行在客户机器上。然后在客户机上挂载成一个网络卷。当应用程序访问这个卷上的文件时，网络文件系统就会将访问操作传递给文档同步客户端程序，从而实现文件操作拦截。作为网络文件系统服务器，必然会拦截到所有网络访问。当前，海量的文件共享协作场景下比较合适的网络协议是SMB系列。SMB协议很复杂，实现起来有较大的工作量，但是其功能比较完整，在Windows和osx上的兼容性较好。 无论哪种技术，虚拟磁盘方式会带来很多收益。首先，虚拟磁盘模式下，包括读写在内的文件访问都有本地文档管理客户端实现，客户端就可以掩藏缓存目录。一旦缓存目录对于用户不可见（应用程序不可见），那么缓存模式便可以细颗粒度的控制文档缓存模式。 归纳起来，一个文档在客户端缓存的模式包括： 2.1 无缓存 每次从服务器读取文档。无缓存只能针对读取，也就是只读文档（或者只读状态打开的文档）才能无缓存。写入必须要有缓存。当前主流的对象存储不支持随机写入。 2.2 内存缓存 在内存中缓存整个文档。文档缓存在内存中，文档关闭并上传至服务端后，内存释放。该方式可以不占据本次磁盘空间，单却要占用更加珍贵的内存空间。所以正常情况下基本不会采用该方式。 2.3 临时缓存 在磁盘上缓存整个文档，文档使用完成（关闭），并且完成上传后，删除缓存文档。 2.4 短期缓存 还是需要将文档内容缓存至本地磁盘，但是该缓存空间在文档关闭后的一定时间之后释放。 2.5 可淘汰缓存 缓存整体容量存在上限，当本地缓存容量超限时，清除长期未被访问的文档的缓存。设是文件系统缓存采用的工作模式。 2.6 持久缓存 始终缓存不淘汰，直到人工干预执行清理。这种模式在存在大量用户间共享的情况下本地客户端缓存容量会被耗尽，通常不使用该方式。但是对于用户自己生产和编辑的文档可以考虑持久缓存。 2.7 块级缓存 根据应用长须的文件读取请求，以固定大小数据块从服务端缓存。应用程序读取文档时，文档同步客户端如果所读取的位置没有缓存，则从服务端下载一整块数据，而不仅仅是应用程序所读取的哪一点。这样，当应用程序读取下一块时，这些数据已经被缓存，只需从缓存中读取。可以进一步在应用程序读取某一块的时候，预缓存相邻的数据块以提升性能。块大小通常选择64K-1M之间。 这些缓存模式互相之间并不冲突，同一客户端内的不同文档和目录可以采用不同的缓存策略。比如用户自己创建或者编辑的文档采用持久缓存，主动同步的文档也可以采用持久缓存，而其他用户共享的文档，特别是只读的可以临时缓存或者短期缓存。通过对不同类型、不同类别的文档设定不同的缓存策略，可以最大程度的优化文档管理客户端对于本地资源的利用。 3 虚拟磁盘机制的同步性能 这里所说的“性能”实际上是指用户在操作文档时感受到的延迟。现有基于HOOK机制 文档管理客户端上，由于缓存模式的关系，从文档打开到文档应用程序加载完整个文档为止，需要经历两个步骤： （1）在应用程序打开文档时，本地客户端挂起该“打开”操作，开始下载文档； （2）文档下载完成后，客户端恢复应用程序的打开流程，应用程序读取文档。 此事用户所感受到的操作延迟是下载文档+应用程序打开文档。对于编辑体积庞大的文档，比如上GB的设计图纸或视频，即便打开文档文档已经需要很长的时间了再加上等待下载完成的时间，用户往往对此无法忍受。 很显然，如果下载和应用程序打开文档能够同时进行，那么延时体验会有很大的进步。基于虚拟磁盘机制便提供了这样的一种途径。由于虚拟磁盘拦截了所有对文件的访问，包括读取和写入。因此文档管理客户端可以在应用程序读取文档的时候从服务端获取文档数据。而且可以做到一边下载数据，一边向应用程序访问数据。这样，文档打开的延迟仅受限于网络下载的速度。 4 虚拟磁盘方式客户端与NAS优劣势 如之前所述，基于HOOK机制的同步客户端受限于技术本身，无法接管文件的读写。所以只能使用文档打开时下载，下载后继续执行读取操作的方案。但是在虚拟磁盘模式下，文件的读写完全由文档同步客户端处理，客户可以再下载到所需内容后，立即将数据反馈给应用程序，而不必等待整个文档下载完成。也就是说，可以采用“按需下载”的方式。整个模式在响应时间上等同于NAS的操作，因而虚拟磁盘模式在延迟上等价于“NAS”。但是虚拟磁盘由于存在Benin缓存，因此可以边下载，边反馈数据，边缓存数据。这样，当用户第二次打开文件时，直接从本地缓存获取数据，会比NAS块很多。 而且，虚拟磁盘模式可以采用块缓存、预缓存技术，优化下载速度，进一步减少打开文档时的延迟。所以，在延迟方面，虚拟磁盘模式在首次打开文档时，与NAS有相当的延迟特性，而在后续打开同一文档时，延迟远远小于NAS。 相比于NAS，基于虚拟磁盘机制的文档同步客户端真正的缺陷在于对客户计算机本地磁盘的消耗上。在一些本地磁盘有限的场景下，比如虚拟桌面，比如打开大型图纸编辑，视频编辑时，客户计算机往往都是高端的工作站，不会缺乏本地资源。基于虚拟磁盘机制的客户端对于本地磁盘的占用不是一个非常严重的问题。 5 虚拟磁盘同步机制的改进方向 虚拟磁盘模式真正无法使用的场景，就是不能或者无法占用本地磁盘。典型的应用场景就是桌面虚拟化。为了应对这种使用习惯。我们可以在现有文档管理服务端的基础上前置NAS机头提供NAS接入服务。 虚拟磁盘模式有的基本方案是使用SMB协议，而SMB本身就是NAS协议。这以为这虚拟磁盘模式的大部分成果可以在NAS机头上继续沿用。使得技术路径可以逐步演进。 图1简单描述了内置NAS协议转换的基本方案，通过一个NAS网关实现SMB、NFS等网络文件系统协议，接受来自PC、mac、linux客户端的网络文件访问请求。而后将其转化为类似于虚拟磁盘模式中的文档操作。这个实现基本上就是将文档管理客户端模块转移到专门的服务网关中，并且扩展成多用户、多挂载的模式。 6 总结 通过虚拟磁盘机制的文档管理客户端可以避免现有HOOK机制，文件全同步等机制造成的本地磁盘空间占用率高，网络带宽占用率高。用户体验不佳等问题。通过对虚拟磁盘机制下各种缓存机制的调优，基本上能够达到云端文件无延迟打开和编辑。

工程项目进度管理论文:探析10kV电力基建工程项目进度管理 （广东电网有限责任公司梅州供电局 广东 梅州 514021） 摘 要：电力行业的发展为我国经济增长发挥了主要作用，为了极大的满足人们对电能的需求，电力企业加大了10kV电力基建工程的建设力度，通过10kV新建配网工程的建设，为提高供电质量和效率等贡献力量。在10kV电力基建工程项目建设期间，不但要保证工程质量，确保施工现场的安全性，还要对工程项目的进度加以管理，为工程项目的顺利进行发挥主要作用。因此，本文针对10kV电力基建工程项目进度管理展开了分析，并提出具体的管理措施，从而实现电力企业的可持续发展。 关键词：10kV；电力；基建工程项目；进度管理 电力作为我国的支柱产业，为经济的增长起到了至关重要的作用。同时，电力行业与人们的生产与生活息息相关，满足了人们对电能的需求，为其他行业的发展和生活提供了有利保障。为了促进电力企业的进一步发展，将10kV电力基建工程建设作为主要目标，通过加大工程建设力度，继而为电力企业的长远发展奠定坚实基础。在10kV电力基建工程项目建设期间，不但要提高工程质量，优化施工环境，还要管理工程目进度，从而在降低工程成本的同时，促进电力企业经济效益与社会效益的提升。 一、影响10kV电力基建工程项目进度管理工作开展的因素 （一）物资 在10kV电力基建工程项目建设期间，因为工程具有特殊性，在工程建设时，要有充足的物资为基础，才能确保工程项目能够顺利进行，所以物资是影响工程项目进度的主要因素之一。对于10kV电力基建工程项目中涉及到的有关设备，其是结合实际状况而定做的，设备的生产周期比较长，若设备未能按时完工，将对工程进度有一定的影响。如果物资质量难以保证，则会出现重新购置物资或者是返工的现象，也会影响到10kV电力基建工程项目的进度。 （二）环境 通常情况下，10kV电力基建工程项目的场所环境比较恶劣，树木和气候等因素限制了工程项目的开展，如果在不佳的环境下施工，必然影响到10kV电力基建工程项目的施工进度[1]。 （三）技术 技术是影响10kV电力基建工程施工的主要因素，为了保证工程项目质量，需要采取合理的技术，并且技术也与工程项目进度息息相关。如果技术不完善，会造成工程项目进度与计划不一致，也降低了10kV电力基建工程项目质量。 二、对10kV电力基建工程项目进度进行管理的主要措施 （一）做好电力基建工程项目施工前准备阶段的管理工作 在10kV电力基建工程项目建设过程中，为了最大程度的提升建设质量，不但营造安全的建设环境，为要对工程项目进行加以管理，通过10kV电力基建工程项目，从而确保工程项目建设能够顺利进行，也为降低工程成本发挥重要作用。 在对准备阶段的工作进行管理时，要从如下两大方面认真落实，第一，建立完善的管理制度。在10kV电力基建工程项目建设之前，为了保证工程项目进度管理工作能够有序开展，要结合具体情况制定科学的工程项目进度管理制度，为10kV电力基建工程项目的顺利进行提供有利条件。当工程项目管理进行进度制度比较健全时，才能促进施工人员严格按照规范施工，降低工程项目施工期间问题存在的几率，并且也有利于营造安全的现场施工环境，在对10kV电力基建工程项目进度进行管理前，还要对工作人员予以严格把关，对施工人员以及管理人员加以培训，但培训合格后，才能确保工作人员上岗，在保证10kV电力基建工程项目建设质量的基础上，为工程项目进度管理工作的开展提供可靠的依据[2]。 （二）对施工阶段的进度进行管理 在10kV电力基建工程项目建设期间，管理人与员要为施工人员营造安全的施工环境，进而促进工程项目质量有显著提升。此外，为了确保10kV电力基建工程项目可以顺利开展，管理人员必须对工程项目施工阶段的进度加以管理，进度管理人员深入施工现场，对工程现场的状况进行调查和分析，而且对10kV电力基建工程项目施工现场的具体情况予以监督，因而有利于对工程项目施工现场的进度与其他状况有全面掌握，一旦发现问题，管理人员能够立即上报，上级可以采取具有针对性的手段，对各种问题加以解决。比如，管理人员在对10kV电力基建工程项目施工的进度进行管理时，如果发展实际施工进度和计划进度存在的不协调问题，那么，工程项目进度管理人员要所产生的偏差详细的记录下来，并对偏差状况进行认真分析，尽快找到导致偏差存在的原因，然后对工程项目施工进度加以调整，确保工程能够如期竣工，进而实现对10kV电力基建工程项目进度的有效控制[3]。 结束语： 总而言之，为了满足人们在生产与生活期间对电能的需求，所以必须加大10kV电力基建工程项目建设。在10kV电力基建工程项目建设过程中，在保证工程质量并且创建安全的施工环境的同时，也要采取合理的措施对工程项目进度加以管理，从而为电力企业的可持续发展奠定坚实基础。 工程项目进度管理论文:关键路径法在海洋石油工程项目进度管理中的应用 摘要：随着海洋石油开发的不断深入，海洋石油工程项目作为一项十分重要的系统工程，其项目管理的成效引起了海洋工程人越来越多的关注。海洋工程开发项目动辄几个亿甚至几十亿的投资，在技术要求不断提高的同时又伴随着越来越高的风险，对海洋石油工程项目进度的有效管理是十分重要和有价值的，这是一项投资较大的工程，结合当前国际油价持续低迷的严峻形势，降本增效就显得尤为重要，因此需要更加有效的控制项目进度，我们发现关键路径法能够更好的应用到海洋石油工程项目进度管理中，所以本文主要探讨了关键路径法在海洋石油工程项目进度管理的应用。 关键词：关键路径法；海洋石油工程；项目进度；进度管理 一、前言 海洋石油工程对于我国来说有着巨大的影响，但是该工程所需的人力物力非常多，我们想要更好地实现项目进度控制就要在施工过程中实现具有科学依据的各部分控制。海洋石油工程需要实现费用、施工进度和施工质量三方面的控制，我们需要根据不同层次所需的不同需求进行进度计划，在项目施工中对各种数据进行采集和记录，随时进行控制报告的调整。由于项目进度管理是一项非常消耗脑力的工作，他需要强有力的综合性，必须要通过有效地办法才能真正的实现海洋石油工程项目进度管理。而关键路径法在我国许多项目管理上应用广泛，其中不乏是因为它极大地减轻了人力的负担，能够快速实施到项目管理工作中去，将关键路径法运用到海洋石油工程中无疑可以减少其中的困难。 二、关键路径法 关键路径法最早应用到项目管理中是在二十世纪，那个时候出现了许多相对复杂的项目管理，而关键路径法的主要作用就是将项目整个过程的进度安排进行时间差分析并做出合理安排，这也是我们需要的，所以逐渐投入到了项目管理运营中，并取得了良好的成绩。由于许多项目都是需要较高的技术和时g的，过程也相对复杂，涉及到许多知识，关键路径法就起到了很大的作用，这也是关键路径法的好处，即向关键路径要工期，向非关键路径要资源，据此在最大程度满足项目工期要求的同时，实现资源的最优配置。许多工程所需人力物力极大，本文所述的海洋石油工程就是这种涉及面广的工程，所以自然地需要关键路径法进行管理，也正好可以解决目前出现在海洋石油工程项目进度管理中遇到的困难。 关键路径法能够帮助我们更明确施工时间以及每一部分所需要的合理时间，这个阶段的目标非常明确，只要将各个部分事件加在一起就是工期。其次，关键路径法是出现的工作都是我们整个过程中的重点项目，这些活动必须保证能够按时完成，这也是关键路径法最主要的一个方面，否则整个海洋石油工程都可能会受到影响。另一方面，关键路径法上所显示的时间就是整个工程所需的最短时间，这个时间会影响整个工程施工进度，只有控制好关键路径法上的作业项及逻辑关系才能实现海洋石油工程项目进度的有效管理，如果关键路径法上的工期变长就会导致整个工程工期延后，影响效率。 三、关键路径法的应用步骤 关键路径法的应用方法主要分为九步。第一步，绘制网络图，每一个事件都用节点表示，箭头表示作业，这样我们就能很简单的看出整个工程的轮廓和项目进度，通常我们从左边开始到右边结束，这也比较符合习惯。第二步，将每个项目所需时间标注在箭头上，这样方便我们查找。第三步，计算作业时间，从左边开始到结束时间进行叠加计算。第四步，计算工作做好后就得到了整个工程所需时间，并做下记录。第五步，根据整个项目的总时间推算出每个所需的时间。第六步，用最多时间减去作业持续时间得到最迟时间，这也是我们每个项目最迟进行的时间。第七步，我们所说的时差指的是每个项目之间的时间差范围，也就是差额。第八步，如果作业时间差为0说明这个项目是工程中关键，需要注意。第九步，要明确关键路线，关键路线就是时间差为0的项目连接而成。 四、关键路径法在海洋石油工程项目进度管理中的应用 海洋石油工程在我国占据着重要地位，在这个快速发展的时代，海洋石油工程面临着巨大的困难，在当前国际油价持续低迷的严峻形势下，将关键路径法充分应用到海洋石油工程项目进度管理中，能够有效提高海洋石油工程项目的进度管理水平，实现各方面协同降本增效，从而促进海洋石油工程更好的发展。关键路径法要应用到海洋石油工程中，需要我们对海洋石油工程进行基本特征等了解，针对其特性进行改良和关键路径法的融入，这样可以发挥出更大的作用。关键路径法在近些年渤海湾新开发的工程项目中得到了充分应用，应用方式和手段也越发成熟，极大地促进了海洋石油工程项目的建设周期，使工程项目组的进度管理目标和方向更加明确，在降低公司桶油成本的同时，实现了工程资源的最优配置和统筹管理，从而促进了公司整体效益的最大化，在海洋石油工程研究中得到巨大的收获，也进一步提高了海底资源开发的效率。 总之，在当前的严峻形势下，海洋石油开发急需降低开发成本，海洋石油开发企业要想更好的稳固阵脚，更加高效的开发海洋石油能源，帮助我国更快发展，需要不断提高自身的项目管理水平，其中项目进度管理的水平显得尤为突出和重要，这也正是关键路径法的价值，也是海洋石油工程的价值。海洋石油耗资巨大，如果能够实现项目进度的有效管理将会节约一大部分资源并加快项目进度，提升项目管理的整体水平，从而带动企业尽快从国际油价的寒冬中脱颖而出。 五、结束语 随着国家的不断壮大，海洋石油产业也逐渐成为了发展主力，要想在海洋石油产业上立于不败之地，需要持续提升项目管理水平，持续加强项目管理的能力，这也是我们所明确的目标。只要不断的总结之前的经验，并熟练应用于工程项目进度管理中，提升项目管理的整体水平，降本增效，必将实现海洋石油开发整体效益最大化。关键路径法的高效应用是在工程项目进度管理上的一大优势，相信我国海洋石油工程项目进度管理将会迈向一个更高的台阶，实现更高的价值！ 工程项目进度管理论文:炼化工程项目进度管理的对策研究 摘要： 本文首先总结了炼化工程的施工特点，然后针对我国炼化工程进度管理存在的问题，从施工过程组织、分包单位进度控制、工程变更管理及人员培训等四个方面提出了加强我国炼化工程项目进度控制的对策。 关键词： 炼化工程；项目管理；进度控制 0引言 随着我国经济的快速发展，对能源的需求也逐年增加，我国石油化工行业工程建设进入一个高峰阶段，三大国有石油公司不断加大资金投入，引进先进工艺，建设一批具有国际先进水平和重大经济社会效益的大炼油、大化工项目。但是由于受传统观念、企业管理体制、员工素质、行业保护等因素的影响，大部分施工单位的进度管理水平还有待提高。 1炼化工程施工特点 炼化工程具有工程项目的一次性、独特性、目的性、制约性等特点，但是它与传统的建筑工程又有着明显的差异，具有自身的一些特点。 1.1 安装工程量大炼化工程的施工重点是安装作业，包括框架结构安装、设备安装、工业炉安装、工艺管线安装以及电气仪表安装等，贯穿整个炼化工程施工的全过程。 1.2 涉及专业多炼化工程施工涉及到土建、结构、设备、工艺、电气仪表、防腐保温、给排水、暖通等专业。 1.3 技术含量高为了提高企业的经济效益，我国新建的炼化工程都采用国际先进的炼化工艺技术，工艺流程复杂，设备精密，工艺配管大量采用不锈钢、超低碳不锈钢等特种材料，自动化采用集散型控制系统（DCS）、数字现场型仪表等先进技术。 1.4 工程变更多由于炼化工程实施的复杂性、长期性和动态性，因此施工过程中经常出现工程变更。 1.5 作业环境要求高炼化工程一般都建在炼厂内部，周围的装置处于运行状态中，各种安全措施要求非常严格，对动火作业、临时用电等危险作业有着明确的时间限制。同时由于场地有限，作业空间非常狭小，导致高空作业、交叉作业、吊装作业非常频繁，都对施工组织提出了非常高的要求。 2我国炼化工程进度管理存在的问题 2.1 缺少科学严谨的进度管理方法和程序①缺乏进度计划系统观念。由于各种进度计划编制所需要的必要资料是在项目实施过程中逐步形成的，因此项目进度计划系统的建立和完善也有一个过程，它是逐步形成的。但是在实际中，由于人员紧缺或施工图纸不全等原因，计划的编制流于形式，形成不了计划系统，没有发挥计划的指导作用。②缺乏动态控制和优化观念。由于炼化工程项目规模庞大，加之计算机的应用程度不高，进度计划的优化水平普遍不高。施工中，更多是由领导根据自己经验做出调整。 2.2 分包单位实力参差不齐在分包单位的选择上存在的问题主要体现在：①挂靠。即一些没有达到资质要求的单位（或施工队伍）通过向某个具备资质的单位缴纳一定的费用，便可以利用这些单位的资质出去承揽工程。②业主指定。一些建设单位出于自身利益的考虑，通过指定的方式将一些不具备资质的施工单位强行安排到工程施工中。③分包招投标透明度不高。分包招标要么优先考虑内部分包，要么局限于公司以往合格分包商目录，或者参与竞标的公司数量不足[1]。 2.3 项目进度管理人才匮乏项目管理在我国起步较晚，无论是理论研究、管理实践和职业资格制度都远落后于西方发达国家，虽然不少高校开设了项目管理专业，总体上我国的项目管理人才的数量和质量还不能满足工程项目管理的要求。 3对策 3.1 加强炼化工程施工过程组织①合理设置施工平面。本着功能分区、相对集中、节约占地的原则，根据业主提供的场地情况和施工图纸，合理布置材料设备的堆放地、场内的临时设施布置、交通运输路线、预制平台等。②严格遵守安全规章制度。由于炼厂的各种安全措施要求非常严格，施工单位必须按照业主的安全规章制度，做好现场的各项防护措施以后，及时申请办理动火票等各项安全手续，只有手续齐全以后才可以进行施工；加强对所有人员的安全培训，只有接受三级入场安全教育，经考试合格后方可进入现场。③加强施工成品保护。一方面制定严格的防范强制性成品保护措施；另一方面对于一些小型的容易拆卸的或者价格比较昂贵的部件，可以暂时先不安装，待验收之前再安装上；推行属地责任，“谁施工，谁保护”，将成品保护任务落实到具体的施工班组或分包单位，减少相互扯皮现象。 3.2 加强炼化工程分包单位进度控制总承包单位必须从源头严格把关，提高市场准入的门槛，尽量杜绝使用“包工头”式的分包单位。总承包单位必须加强分包单位的进度控制，着重做好以下几个方面：①严格审批分包单位的进度计划。在炼化工程开工前，分包单位必须向总承包单位上报施工进度计划及资源配置计划，由总承包单位按照分包合同的要求以及总体进度计划的部署进行审核，主要分析分包进度计划是否满足总体工期目标，资源配置计划能否满足进度计划的要求等，并将分包单位上报的进度计划作为施工过程中进度考核的重要依据之一。②加强分包单位的进度控制。针对目前炼化工程分包管理中出现的“以包代管”问题，总承包单位必须强化分包单位施工过程中的进度控制，不能任由分包单位进行施工，可以通过管理人员现场巡检、计划考核、调度会等方式加强对分包单位进度控制，保证分包单位始终按照总承包单位的总体部署进行施工。③强化分包合同管理。总承包单位一方面要在分包合同中明确分包单位的工期目标、相关的奖惩标准以及各自的权利义务，作为以后进度考核以及工程进度款支付的依据之一；另一方面要按照分包合同约定及时履行义务，为分包单位施工创造有利条件，防止分包单位提出索赔。同时要加强施工过程中进度信息资料的收集。④加强分包单位进度考核评价。当炼化工程项目完工以后，总承包单位必须对所有的分包单位进行评价总结，对各分包单位在施工过程中表现出来的组织能力、施工进度、工程质量以及现场管理水平等方面做出客观评价，并记入分包单位的档案中，作为下次是否使用该分包单位的依据之一。 3.3 加强炼化工程变更管理①加强图纸会审。炼化工程开工前，业主一般都会组织设计、施工和监理单位对图纸进行联合会审，因此施工单位必须组织精干技术力量，包括分包单位的技术人员对施工图纸进行认真仔细的检查，找出图纸中存在的问题，将一些明显的设计错误或以后可能会出现的变更的施工内容提出来，由设计单位进行解释，并出具设计变更，尽量减少施工过程中出现变更，另外还要做好会审记录，作为施工和结算的依据。②积极提出合理化建议。虽然工程变更必须由设计出具，但是为了提高工程进度，减少变更对进度造成延误，施工单位可以在炼化工程施工过程中对遇到的实际情况与设计图纸不符之处或者设计不合理之处，提前向监理和业主提出自己合理化建议，由业主决定是否需要变更。但是未经监理和业主同意，施工单位不得擅自进行工程变更。③及时提出工期索赔。施工单位要加强合同管理，大胆提出工期索赔，但是注意索赔技巧，对于一些工程量变动很小不影响工程进度的变更，可以不进行工期索赔，只要收集好相关依据以便工程结算；对于工程量变动较大，直接影响按期完工的变更，要及时与建设单位沟通，进行工期索赔，维护自身的合法权益，不能因为害怕影响双方关系而不提出索赔。 3.4 加强炼化工程进度管理人员培训①邀请高校，尤其是石油院校的项目管理方面的教授、国内一些著名工程公司的全国优秀项目管理对项目进度管理人员进行培训，既要学习国际国内先进的项目进度管理经验和优秀项目经理好的管理方法，也要学习炼化工程施工过程中的基本常识。②加强与石油院校的合作。一方面通过举办联合培养班等形式，根据炼化工程施工企业的主营业务设置相应的课程，有针对性地培养学生的能力，从而缩短学生的工作适应期；另一方面从单位选拔一部分优秀的项目进度管理员工到石油院校进行短期的集中培训，提高他们的专业理论知识。 在我国这样一个石油资源消耗大国，尤其在现阶段炼化工程项目建设进入一个施工高峰期，不论是按期竣工，还是资源的合理配置都可以给投资项目带来较大的经济效益。因此，必须根据我国炼化工程施工特点，合理编制计划，精心组织施工，努力提高我国炼化工程项目进度管理水平。 工程项目进度管理论文:论如何做好电气安装工程项目进度管理 摘要： 随着建筑工期的压缩，建设单位对施工进度要求也越来越高。由于工程施工的进度控制是一个动态过程，建设单位需根据项目进展情况动态调整施工进度。本文结合笔者多年工程施工管理的经验，对建筑工程电气设备安装进度进行了分析探讨。 关键词： 电气工程；项目进度；管理 0引言 电气安装施工进度管理是指在电气安装施工过程中，项目管理者根据项目工期要求的需要编制施工计划、实施计划并对计划执行情况进行检查监督，对工程施工工期偏差的原因进行分析，并根据工程实际情况进行调整和修改，直至整个安装计划竣工完成、交付业主使用。通过对工程进度影响因素的控制和关系协调，结合各种措施将项目的施工计划与工期控制在事先确定工期内，兼顾项目施工成本和工程质量要求，努力通过各种措施缩短建设工期。 1进度控制体系和程序 1.1 专业进度控制人员项目部根据工程需要成立专业的现场进度管理部门与专业工程师，并对现场人员进行严格分类，各负其责。如果出现工程项目关节项目的工期和机电设备安装未能安装计划进行，需承担相应的责任。施工现场进度管理部门的出现既对施工现场管理有约束，同时也是对员工的激励。 1.2 进度计划编制根据机电设备施工安装合同规定对施工过程中的主要关键节点施工进行工期严格控制，部门专业人员采用专业的进度控制软硬进行进度计划编制和控制，对承包人的施工进度进行审核和分析，并采取有效措施，确保工程项目按照合同要求的期限完成。 1.3 制定进度控制程序在项目部内部制定完善工程进度控制程序，通过对项目进度的分析，从组织设计开始直至工程竣工阶段，全面掌握整个工程施工过程的进度。对进度计划实施过程中出现的问题及时解决，出现一例解决一例，从而确保最终的工程进度有效完成。 2加强项目工程进度的事前控制 项目进度管理中，需对项目进行事前预见、约定和合理计划，才对最终对整个工程掌握主动。 2.1 工程结点进度控制在一般的电气安装施工承包合同中都会有关于工期的奖惩条款，但在实际操作上，由于承包商往往会采用各种理由和办法，来免除和减轻由于自身失误引至工期延误的责任。在施工安装整个过程中，项目监理也无有效的手段对承包商进行控制，对工程进度款支付的审查往往是一种“多劳多得，少劳少得”的结果。 2.2 审查施工组织设计电气安装项目施工过程应根据施工组织设计的要求对施工安全、质量、进度、造价控制与合同管理进行规范。在审查施工组织设计时，需合理合法，并明确项目条件和措施等责任主体。在施工进度控制方面主要对以下几个方面进行审查： ①项目部制定的进度计划是否和投标及合同文件要求一致，施工计划、施工组织、工序间关系是否均衡、合理；②进度关键控制节点是否明确，劳动力、机具、器材设备供应组织计划是否相关呼应、合理、充足；③审查施工总图的设计是否有影响施工进度的重要因素，如大量二次搬迁、运输，或造成各工序、各专业分包队伍之间严重干扰；④辅助设施与基础设施是否有冲突，如化粪池、正式供水、电气管道、沟的总图位置是否与大型机临设；⑤审查施工过程中的水电是否满足整个工程的最后完成；⑥审查大型设备安装条件与周期是否与土建总体进度相冲突；⑦审查在施工过程中有突变的进度计划调整信息。 要完成对以上方面的审查，需项目管理人员不断学习和积累专业知识与经验，对施工组织设计中的进度方案进行修正不补充，在施工工程中和施工单位协调好现场施工工作。 3加强现场协调，保证进度计划的实施 3.1 计划分解、协调，明确条件、落实措施机电设备施工组织设计中的网络进度计划，一般由工程进度总体控制来决定，由于影响电气施工安装的因素较多，很难随时对网络进度计划进行调整。因此，在进度的关键点可控制的前提下，对进度计划进行细化分解，以分别对其进行协调和控制。 3.2 做好日志，为处理相关问题提供有追溯性的记录随着公司日志记录的规范化，很多公司均已将日志记录作为常规内容进行要求和提出，日志内格式化可以避免因人而异的缺失，这对公司的发展是一个重要的记录办法。 4优化电气工程项目进度 4.1 进度纠偏调节电气安装工程项目进度调节是整个控制环节的最后一个环节，有时需对整个工程进度的偏差进行纠偏决策。在项目部的进度报告中提出有效的纠偏措施的基础上，提出切实可行的纠偏方案，并纳入各级计划，通过分级调试的实施最终得到落实。由于进度计划具有不可预见性，因此对进度偏差的纠偏频率较高，工程上也并不是每次都需要进行纠偏。纠偏措施主要取决于电气工程项目对总进度的需求、偏差的大小和未来发展情况，另外还需对偏差可能带来的损失和后果进行评估和分析。 4.2 在质量和成本约束下的工期优化对于电气工程项目工期的控制与优化问题，比较传统的是网络计划中的关键路线法。但关键路线法存在一定的不足，主要表现在关键路线法不能综合考虑电气工程项目的具体问题。在电气工程实施过程中，对工程实施效果有影响的因素很多，各种因素都有可能直接或间接的影响工程的质量，而关键路线法不能及时向项目的管理者提供质量信息，管理人员不能够对质量进行有效的控制。 4.3 执行效果测量电气安装工程的执行效果评估一般包括四个阶段：第一阶段是进度指标的准备，主要是项目进度指标的评估和设置；第二阶段是对进度的调查，获取第一手的进度数据，由基层填报进度计量表（进度统计表），查验后进行汇总；第三阶段是进度统计分析与评估预测，进行数据分类，与执行效果基准模型对比，并对执行效果的模型进行预测；第四阶段是报告，项目部提出进度报告，对效果情况和发展趋势进行说明，并对纠偏提出建议。 工程项目进度管理论文:建筑装饰装修工程项目进度管理分析 【摘要】本文通过对建筑装饰装修工程的施工过程特点进行阐述，强调了项目进度管理中所用的管理技术和研究的内容，并提出加强项目进度管理的方式方法，在保证施工质量的同时，以更快的进度完成装饰装修工程。 【关键词】建筑装饰；项目进度；进度管理；装修工程 一、引言 经济社会的发展使得人们对于物质条件的要求越来越高，改善室内环境、提高生活质量成为当今社会关注的一大重要话题。相应的，为了满足人们对居住环境的要求，建筑装饰装修工程的发展就显得尤为必要。作为建筑工程的一个分支，建筑装饰装修工程不仅可以提高室内环境的舒适度和美观性，而且对不同商业建筑的使用功能有着重要的影响。伴随装饰装修市场需求的扩大，建筑装修施工工作难度已经日益增加，针对装饰装修工程进行项目管理，制定合理的管理方案，尤其是进度计划方案，可以及时发现施工漏洞，保质保量地完成施工。因此，项目进度管理具有无可替代的作用，加强装饰工程的项目进度管理工作势在必行。 二、建筑装饰装修工程的施工及分类 （一）建筑装饰装修工程的施工 建筑装饰装修工程是一项综合性工程，具有艺术欣赏性和实用性。根据2011年修改的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）将建筑装饰业定义为“对建筑工程后期的装饰、装修和清理活动，以及对居室的装修活动”。另外，将建筑装饰业、工程准备活动、提供施工设备服务和其他未列明的建筑业共同列入建筑装饰和其他建筑业。可见，建筑装饰装修工程已经成为建筑行业中迅速发展的一个分支。 图1建筑装饰装修施工流程图 建筑装饰工程具有工艺复杂、材料品种繁多、施工方法灵活多变等特点，这是由居住环境的“舒适、美观、安全、环保”四大新要求所决定的。为了体现装饰艺术的美感，势必会产生各种各样的装饰设计，使得建筑装饰装修工程施工方法和工艺也不尽相同。另外，由于装饰施工空间有限，装饰装修工程主要以人工劳动为主，机械设备为辅，所以在进行装饰工程的施工时必须制定合理的施工方案，通过工序的平行、交叉、搭接等方式，来实现合理的装饰施工。 （二）建筑装饰装修工程分类 建筑装饰装修主要施工工艺包括：抹灰、门窗、吊顶、饰面板、轻质隔墙、裱糊与软包、涂饰、幕墙及细部等。建筑装饰装修施工工程具体内容如图一所示，包括水电工程，油漆工程，防水工程，表面工程，木工工程，给排水工程等几个部分。 三、装饰工程项目进度管理 （一）项目进度管理分析的意义 项目管理中至关重要的一项内容就是项目进度管理。通过对项目进度管理进行分析具有以下作用： 1、通过进度管理可以最大化消除出现时间、费用等浪费，提高施工效率，保质保量地实现预期目标；2、合理分配资源，最大程度避免各种资源之间的冲突。3、消除不确定因素，优化调整项目的单个进度要素甚至多个要素，实现项目的相对最优收益。 （二）进度管理技术 项目工程的主要特点之一就是有严格的时间期限要求，而进行项目进度管理正是为了控制和节约时间，因此进度管理在项目管理中具有极其重要的意义。 随着建筑装饰装修工程的不断扩大，进度管理也越来越复杂，需要通过计算机技术系统管理。网络计划技术是项目进度管理的重要技术手段，应用网络计划技术来管理项目进度是一种科学的方法。它的主要内容包括制定规划、计划和实时控制，不仅有利于建设周期的缩短、提高施工效率，而且有利于降低施工费用、提高企业管理水平。横道图、关键路线法（CPM）、关键日期表和计划评审技术（PERT）是进度管理中常用的方法。 （三）进度管理研究内容 建筑装饰装修工程一般施工队伍较多、材料种类多且施工工艺复杂，需要在各个施工单位之间进行协调配合。由于各工种穿插作业且该行业是较新型的事物，许多年轻的施工人员经验不足、理论知识不完备，因此，进行项目进度管理的难度较大，这就需要组织健全的管理体系，针对所有的施工部分制定强有力的管理措施，确保施工安全高效的进行。 近年来，针对项目进度管理的研究主要集中在避免资源冲突，合理协调多任务并行时的资源与时间和时间-费用优化。 时间-费用优化就是考虑在工期最短的时候如何使成本最低，或者在施工成本最低的情况下如何实现最短的工期；就是综合考虑工程工期和施工成本这两大因素而产生一种相对最优方案，从而使两者之间达到最优的组合。在寻求解决方法中产生了数学建模和启发式搜索算法，但这两者都存在一定的缺陷。首先利用数学建模的方法往往不能综合考虑问题的各种因素，尤其是那些不能定量反映的方面；另外，这种方法不容易求解，有时算到最后发现并没有解。而启发式搜索算法在很大程度上依靠经验方法来得出问题的答案，却不能保证能够得到最优解。 如何协调每个项目的计划、资源的问题成为项目进度管理的研究内容，是由于PERT和CPM是针对没有资源限制的单个项目的计划管理，而现实中有许多项目同时存在于一个企业，经常发生项目之间相互影响、争夺资源的现象。 在项目管理者中，由于各种突发事件导致各个作业活动的作业时间无法按照预定要求进行是非常常见的。而PERT是采用一个经验公式来计算，和实际的作业时间比较误差很大，CPM的作业活动时间是确定的。因此，如何消除不确定因素的影响从而更真实地反映作业活动时间也成为项目进度管理探讨重要内容。 四、装饰装修施工的进度管理的改进 加强项目进度管理需要有效的管理方法和手段、先进的管理思想和创新的管理团队三者的完美结合。另外，加强对建筑装饰装修工程的进度管理对于保证施工质量具有重要意义。 （一）强化管理人员的培训 装饰装修行业是近几年新兴的行业，装饰装修工程施工工艺复杂，质量要求高；专业施工人员和专业管理人员十分缺乏。因此，为了提高装饰装修工程质量应加强对管理人才的培养和已有管理人员的业务培训。通过在有相近专业的高等学校增设装饰工程专业，培养专业人才以填补该行业的人员缺口；同时装饰装修企业应定期开设专业培训课程，提高装饰装修人员知识素养。 （二）项目进度管理网络技术的改进 由于在项目进度管理中越来越多的应用计算机技术协助管理，项目进度管理向着智能化、集成化和网络化方向发展。项目进度管理常用的网络技术有两种，一种是计算机模拟技术，另一种是智能方法。项目进度管理中PERT和CPM两者都存在许多缺陷，相对而言，PERT对项目工序时间因素的考虑较为全面与合理，且适用范围更广一点，故以PERT技术为基础，通过引入微粒群优化算法PSO，提出了一种基于PSO-PERT的改进方法，即PSO-PERT技术，该方法改善了传统方法的不足，提高了项目进度的控制与调整能力。 （三）实施项目经理责任制 为了提高进度管理水平，在建筑装饰装修工程的施工现场，都有相应的项目经理负责，实施项目经理责任制。首先，任何担任项目经理的人员都必须是既有相关的资格证书又具备一定的管理实践经验的人员，这样才能根据施工管理方案对每一个施工过程进行全面、合理的管理，从而保证装饰装修工程施工的质量。其次，应完善项目经理责任制，将各个环节的施工责任落实到经理的个人身上，以此提高项目经理的责任感，并设立明确的奖罚体制，根据施工过程中项目管理人员的实际表现，进行个人奖励或处罚，以便激发个人工作的积极性。另外，应做好监督管理工作，加强对施工各个环节的监督，确保每一道施工环节都能保质保量的按时完成，或在施工质量安全可靠的情况下适当加快施工进度以便提前完成施工，从而有效的提升建筑装饰装修工程的进度管理质量。 五、总结 综上所述，建筑装饰装修工程这一行业随着社会经济的不断发展也逐渐流行并发展壮大。通过在建筑工程装饰装修施工管理中实行项目进度管理，可以达到有效控制施工质量的目的。目前，装饰装修行业在我国发展还处于发展阶段，相信随着现代化建筑市场体系建设的推进和我国项目管理制度的健全和完善，建筑装饰进度管理工作也将更加系统化，管理质量得到提高，进一步促进建筑装饰装修行业的发展。 工程项目进度管理论文:工程项目进度管理的探讨 摘 要：决定一个项目的要素有三个方面：时间、成本、质量，三者相互影响，共同作用。而要做到项目的成功，就必须保证在规定的时间、成本的条件下，是否满足甚至超过客户的需求，这是项目的灵魂。为此，就要对项目的进度进行管控，从而实现对项目的有效管理。本文从项目进度管理出发，探讨了实施项目有效管理的意义、方法，希望对工程施工人员有所帮助。 关键词：项目；管理；进度险；工程 1 项目进度管理的定义 什么是进度管理？一般来说，进度管理是将项目目前的进展情况和既定目标进行比对，根据原先编制进度计划和相应资源调度、供应情况实现对项目进度的管理。进度管理的内容是对项目的三个要素即：时间、成本、质量的管理；管理的目的是为了在既定的时间内向客户交付一个合格的项目。 2 为什么要对项目实施有效管理 由于项目的进度管理非常重要，不可或缺，考虑到项目的要素有三个方面[1]，所以从以下三个方面探讨对项目进度实施管理的意义： （1）在时间上：严格按照合同规定的时间节点进行项目施工。考虑到施工过程中可能会遇到各种不确定因素或突发事件，因此，在制订项目计划时就充分考虑那些会影响项目进度的不确定因素或干扰因素，从源头上将这些因素加以排除和管控，并针对性的做好预防措施，拿出预防方案；对有可能发生的突发性事件需要做好应对预案，即时调整方案，保障项目顺利施工，完成项目的时间要素[2][3]。 （2）在成本上：应尽量减少项目费用成本的额外增加。如果项目合同签订后，成本预算就可以出台了。过程中，由于项目经验不善，造成了项目工期延误、实施不顺利，导致不能按时交付项目，客户势必会追究责任、并提出要求赔付。 （3）在质量上：通过项目进度的管理可以提高项目进度的透明度，实现对项目质量的连续管理和控制。 3 对项目进度实施有效管理的策略 3. 1 需要有合适的计划 计划在行动之前，所以机会很重要。所以，要制定完成各项工作的进度计划和详细安排，包括所需的材料、人员数量、设备的数量供应。其过程要要遵循下列几点原则： （1）内容要严谨、求实，计划的逻辑性要强。要求根据项目内在的逻辑关系对项目总工作量进行分解，要求管理人尽量避免进度安排的混乱。对施工人员的工作也可以进行合理的安排，调配好设备的使用分配，避免多人同时使用同一设备所造成的时间浪费等情况出现。 （2）制定的计划要尽量的详细。按照起止时间、节点将各分段工作分配好，最好具体到年月日；而对各岗位的安排要落实到人员数量。 3. 2 制订并执行进度定期检查制度 进度计划制定以后要执行。不能计划只停留在做表面工作，流于形式。要在项目的实施过程中加以使用，并发现问题。同时在项目办公室建立完善项目进度的检查制度。 第一，规定每周固定一个时间用以检查项目进度，参加人员包括项目的负责人，分项目的负责人，研发人员和供货方等。 第二，完善周例会的制度。例会由项目总负责人负责召集和主持，所有项目相关成员需要每周在固定场所召开一次会议，对项目过程中可能出现的问题、项目实施的进度以及在实施过程中发现的风险等问题进行集中讨论和评议。 第三，应该每日更新实际进度表数据。应该将项目计划表和实际进度空表张贴在项目组的办公室和测试车间。项目的专人将每日项目的实际进度情况汇总并填写在进度表中，方便对比实际进度与计划之间的差异。 3. 3 人力资源的合理分配 第一，项目负责人应该对现有成员的技术水平、工作能力有所了解，涉及到的信息有： 工作表现、专业、人员学历、技术职称等级、工作责任心强弱等； 第二，对全体成员按不同原则进行分类，确保有一致的专业方向。项目人员先根据专业方向分类，再根据其技术等级分类，分别执行相应技术项目施工和研发；技术人员按专业分类。 3. 4 完善每日早晚例会制度 项目研究人员的工作效率是否高效，直接决定了工程项目施工工期。能否按计划的完工，主要取决于研发人员的工作效率。建立每日早晚班会制度应该在在项目研发人员办公室展开，即： （1）每一个工作日下午下班前，由各分项目负责人整理当天进度情况，并与计划进度进行比对。如果实际进度落后于计划进度，查找其原因，将责任落实到个人。 （2）每天早上开工前，各分项目管理者需要召集全体人员并花费30分钟时间开个班前会，讲评总结上一个工作日的质量，提出注意事项，安排当天的工作内容。 3. 5 完备良好的沟通制度 在整个项目实施进程中，沟通的通畅必不可少，沟通效果直接决定了项目能否顺利开展。项目中的沟通主要有：外部沟通和内部沟通两大方面。 （1）外部的沟通一般是指：在项目施工中，客户的与项目组成员的有效沟通。沟通的内容很多，技术问题上主要有图纸上的技术、对方的需求、加工方法以及材料替代的变更等等。 （2）内部沟通指的是：在项目实施过程中，组织之间的沟通、项目组各成员之间的沟通。这些沟通必然牵涉到各个组织之间的职责。 4 结束语 项目的进度管理意义非常重大，一个成功的项目必须在规定的时间和成本的情况下，满足或超过客户的要求。所以对项目进度的管理工作是项目管理者必须考虑的问题，也是项目成败的关键所在。但，对进度的管理却是一门科学，也是一门艺术，涉及到的内容十分广泛，值得我们深入的研究和探讨。 工程项目进度管理论文:总承包模式下燃气工程项目进度管理 【摘 要】本文论述了总承包模式下燃气工程项目进度管理的重要性及其特点，总承包模式下影响燃气工程项目进度的因素分析以及总承包模式下燃气工程项目进度管理控制的措施。 【关键词】燃气施工；管理 1 总承包模式下燃气工程项目进度管理的重要性及其特点 燃气工程专业水平高、技术复杂、影响工程的因素多变，工期不易控制。而在总承包模式下，工期固定，承包商能够索赔工期延长的机会很少，如果工程未能如期竣工，承包商则要缴纳巨额的误期损失赔费。因此在总承包模式下， 进度管理对于承包商尤为重要。总承包模式下燃气工程项目进度管理的特点。 （1）专业水平高、技术复杂、工期不易控制。生产设备现代化水平的提高，特别是电子计算机和自动化设备的广泛采用， 使施工的工艺比较复杂，施工的专业分工也越来越细，而且验收合格的要求较高，这给工程的工期执行带来困难， 这就要求在制定进度计划时对每个活动的时间预测都要通过详细周密的考虑，既要留有一定余地，又要满足管道如期运行的需要。 （2）影响施工活动的因素多变。燃气工程分工细，协调关系复杂，施工配合容易出现脱节。①管道施工是按分部分项、工序分段交叉进行的， 相互牵扯， 制约多。②物资设备品种规格繁多，很难做到按计划运达现场。③管道焊接要求高，在作业时受气候影响大。 2 总承包模式下影响燃气工程项目进度的因素分析 进度控制人员必须对各种主客观因素认真进行分析，深入现场，调查研究，找出引起进度偏差的真正原因，以便在必要时采取相应的补救或调整措施。影响燃气工程进度的不利因素有： （1）勘察设计因素。燃气工程的设计分为可行性研究阶段、初步设计阶段及施工图设计阶段。各阶段实施过程的先后顺序如下： ①可行性研究阶段。收集基础资料、初步踏勘路由方案、设计、校对、汇总、技术经济评价、审核、审定、出版、报批。②初步设计阶段。确定线路位置、管径及压力、报相关部门审批、勘察测量、设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、审定、出版、报批。③ 施工图设计阶段。设计、校对、审核、概算设计、概算校对、概算审核、 审定、出版、报批。勘察设计因素对工期的影响一般表现在不能按期交付图纸和设计质量不理想。 （2）资金因素。燃气工程项目投资量较大，在项目建设过程中，其资金的投入按理应有一定的规律，开始时投资较少，随着时间的推移而由少到多直至达到高峰， 然后再由多到少直至结束。如果资金供应不能 按规律提供， 则项目的正常进展就会受到阻碍。 （3）施工因素。施工因素对项目工期的影响是直接的。由于施工因素而影响项目建设工期的问题主要有以下几方面： ①施工准备不足。燃气项目的施工准备工作是为各个施工环节在事先创造必要的生产条 件， 因此施工准备工作是保证工程顺利进行的重要环节。如果施工准备工作做得不充分，将使工程施工造成混乱，致使工程拖期。②施工力量不足。这是指承包商投入的人力和机械设备不足而言的。燃气工程项目工程量大，所需人力和机械数量较多。如果投入的施工力量不足， 将会影响到项目的正常进行。另外， 开槽、焊接等施工工艺受季节气候的影响较大， 施工主要集中在夏、秋两季，此时的施工力量就显得更为不足。所以，施工力量问题是目前亟待解决的一个问题。③施工技术水平。 3 总承包模式下燃气工程项目进度控制的措施 （1）技术措施。①制定进度计划。制定进度计划的目的是控制和节约项目时间，因为采用不同的进度计划方法所需的时间和花费是不同的， 所以在制定进度计划时应按工程的实际情况选用关键日期法、计划 评审技术、风险评审技术等方法。②进度比较。为了直观反映实际进度偏差，通常采用表格或图形进行实际进度与计划进度的对比分析， 从而得出实际进度比计划进度超前、滞后还是一致的结论。进度比较分析的方法主要有以下几种：S型曲线比较法、前锋线比较法、列表比较法。③进度调整。当实际进度偏差影响到后续工作、总工期而需要调整进度计划时， 其调整方法主要有以下几种：关键工作的调整、缩短某些工作的持续时间、重新编制计划、资源调整。④重视信息技术。燃气工程各方应重视专业软件在行业中的应用， 积极研发应用制图 辅助软件、项目管理软件等。 （2）经济措施。①及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。业主和燃气工程公司应严格按照合同，支付各种款项，使设计、施工及供货顺利进行。当出现资金问题时，应提前与各方协商，保证工程进度不中 断。②对工期提前或延误给予奖惩。业主在招标书中应明确加速工程进度是单位优选的条件之一， 并将工期提前奖励及延期罚款写入合同条款来实施进度控制。业主对总包单位和总包单位对分包单位的合同中应明确根据工程进度付款的方式来实施进度控制。 （3）合同措施。合同是工程的核心，有效的合同管理能使妨碍双方关系的事件得到很好的解决，避免双方产生责任的分歧，保证工程按进度顺利进行。①对工程实行分段设计、分段发包和分段施工。在长输管线项目中，为保证施工力量充足，燃气总承包商应将各段工程分包给不同施工单位并签订合同， 并做到施工一段的同时设计下一段，将设计与施工同时进行。②加强合同管理。因长输管道工程及厂站工程施工一般时间较长， 所有工程前期资料、往来函件、设计图纸和设计变更单、现场签证单、会议纪要、合同编序汇总册、文件分发登记册、 工程款审批单等， 进行分类整理， 作为施工、付款、验收和结算的依据， 也是对合同的补充。③加强风险管理。在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响， 比如恶劣天气、政策调整、人为阻碍等环境因素，制定出相应的处理方法。 4 结语 燃气工程以其规模大、投资巨、工期长、复杂程度高、风险强、涉及面广的特性对社会经济和人民生活水平产生很大的影响，并对人们的生命财产产生巨大的影响，尤其是天然气长输管道的建设项目， 管道运行压力高， 站场工艺复杂， 设计计算、管材和设备选型、施工技术要求等稍有疏漏后果都不堪设想。因此搞好燃气工程的施工管理是至关重要的。 工程项目进度管理论文:浅谈电力基建工程项目进度管理 摘 要：随着我国电力事业的不断发展，电力基建项目更上一个台阶，但是在实际施工中却存在种种的问题，导致工程的进度无法按期完成，该文通过分析影响工期的各方面因素，提出了从提前准备、重点把控、加强监管、合同制等解决办法，以期为我国的电力基建事业做出贡献。 关键词：电力基建 进度 管理 影响因素 1 电力基建工程进度动态控制 对电力基建项目施工进展情况的控制是一个动态的调控过程，在施工中会出现各种各样的突发情况，需要施工方随之出台相应的解决办法，因此，对工程的调控应该时时进行。在对项目进行规划时应该清晰的划分出施工的进度曲线以及关键点，这样才能够对工程进展做出大体的了解以及对关键部分着重准备。项目在进行中，实际进展速度与预计进展速度之间会形成项目的进度曲线：当实际进度与计划进度符合时，也就是实际运行速度与计划速度吻合之时，就说明对项目的施工进展有很好的调控；相反，如果实际运行速度与计划进度之间差距较大，或提前或落后，这都会给工程的质量与成本带来巨大的负面影响。因此，对电力基建工程项目的施工进展进行控制就是对其进行不断的调整与平衡的动态过程。 2 电力基建工程项目进度管理的影响因素 2.1 设备材料因素的影响 工程的建造离不开机械设备的投入，而设备在预定、铸造、出厂的一系列阶段中是需要一段时间的，如果施工方没有提前预定或是因为突发状况临时调配机械，势必会导致工程因为设备的问题而造成拖延。因此，为了保证工程的施工期和质量，施工方一定要严格执行以下措施：一是施工方在同设备厂家签订购买合同时要特别强调供货时间和违约条款；二是施工方应指派本公司的专业技术人员入驻厂家，对预定设备质量和功能进行严格把控，以确保设备在出厂时是合格的。 2.2 施工设计变更因素的影响 在施工中因为种种因素会出现设计变更的现象，这会导致工程的进度严重受影响。例如：设计单位在设计时出现的不合理的地方，在监管部门审查时却没有重新反馈设计部门进行修改，等到施工时发现问题才临时修改，从而耽误了工期；监理工程师在对设计稿进行核实时有关细节没有与设计单位进行接洽，从而导致理解错误，因而在问题浮出时才临时修改，就会影响工程进度。 2.3 施工环境因素的影响 电力工程在施工时会遇到种种因素的影响，或是人为原因，或是自然原因，它们都或多或少的影响着工程的进展速度。例如：电网工程的修建离不开土地的征用和线路的铺垫，而这些都可能与百姓的利益息息相关，因此解决好这类的民事问题，会大大提高工程的效率。因此，施工方应该采取合适的办法来解决这类的民事问题，争取到政府与百姓的支持，从而更好地开展施工项目。另外，天气原因也是导致工程进度延缓的因素，在恶劣的天气里无法施工，甚至极端天气会造成已有工程的损毁，从而导致工程不得不停滞或迟误。 2.4 人员素质因素的影响 由于电力基建项目对技术具有很高的要求，因此，如果施工人员缺乏过硬的专业素养或是工程存在技术性的缺陷，又或者施工单位在对人员和设备的分配上缺乏合理性，都会导致施工质量和工期受影响。 3 电力基建工程项目进度管理措施 3.1 做好施工前的准备工作 （1）要对操作步骤进行严格规定，要遵守《电力基建工程施工现场管理》的相关规定，还要遵照这些规定来进行施工各项管理的标准和要求，尽可能地杜绝施工时的操作性错误。 （2）要大力提高施工人员的专业水平，无论是管理、技术人员还是劳务人员都要努力提高自己的素质，从而来提高整个工程的质量。特别是要重视国内外的各项机会，在实践中不断提高自身能力，不仅要请进来还要走出去，锻炼实践性人才。 （3）要制定详实合理的规章制度，建立健全质量惩罚体系，严格把握施工质量。员工要牢牢铭记质量第一的理念，要以项目的质量标准为依据，来实现最终的投产应用。 （4）要做好迁占赔偿的工作，电力基建项目需要占用土地或者其他方面的资源，这会使得群众的利益受损，因此，为了确保群众利益不受损失，政府及电网公司需要对群众受损部分进行赔偿，在赔偿中要秉持公平公正的做法，切实从群众的角度出发，从而提升工期的进展速度。 3.2 施工阶段的进度控制要点 建设方在施工单位施工过程中要进行相应的监督管理，要组织专家学者对施工组织设计、方案以及进度等方面进行全面的评估。在对施工进度进行管理时，要区分重难点，对关键部位进行更为严格的监管。电力基建项目中最为耗时且最重要的关键线路就是整个基建项目的主线。例如在变电站工程中，项目主线就是对主控楼的修筑，因此，在主控楼的修筑过程中，建设方应该对各个施工环节包括土建、扎钢筋、制模、混凝土浇、非承重墙等都要选聘专门的人员来进行现场的监管。除此之外，建设方也应该加强各施工方之间的关系，通过定期汇报的形式来对工程的进展情况进行把握，从而能对施工过程中存在的种种问题进行协调，确保工程能够按时保质地完成。 3.3 施工进度的检查管理 在考察施工企业的施工能力时，可以通过查看其施工进度的方式来加以了解。如果施工方在实际操作中工程进度超过合同规定的最晚期限，那么这个施工企业的信誉就会面临很大的危机，因此，应该对施工方进度的监管做到位。如果施工企业已经制定有监管制度，则要在其基础上加以完善，从而能够在制度上确保隐患的排除，并能很好地解决问题。在当下的社会中，我们更应该随着时代的发展不断地完善规章制度，这样才能确保电力基建项目的完整有效运行。 3.4 加强合同的管理 施工单位如果要对目标加以控制所采用的有效方法就是合同。所以，对工程进度的监督要充分发挥合同的作用。首先，要明确工期。项目招标时要根据工程的实际运转情况，在本单位自主能力的基础上来加以确定工期，而且招标企业还需拥有能够提供资金、设备、人员等各方面保障的能力，来保证项目能够在预定时期内完成。其次，要关注工程款的动态，工程款的到位才能推动项目的稳定有序进行。施工方在与招标单位签订合同时要注明工程款的支付进程，以确保工程款能够跟得上工程的进度，并且能确保款项落到实处。鉴于此，可以将整体目标分为若干小目标，在每个小目标完成之后来支付整体的造价款。通过这种方式，工程款能够保证使用到位，同时还能促使招标单位更好地完成任务。最后，加强对工期拖延的管控。在工程的具体实践中不能避免的会遇到种种问题，从而导致工期延误，但是我们应该对导致问题的原因区别对待。关键部位受损可以延期，但是非关键部位则不应允许。 4 结语 随着我国电力事业的蒸蒸日上，电力基建项目为人们的生活带来更多的便利。对电力基建项目的进度管理十分重要，而当下的进度管理中却存在着种种的制约因素，基于此，应该从做好准备工作、抓好要点、加强进度的监管、实行合同制等方面来着手改造，以此来提高电力基建项目的质量，从而使电力事业更好地为人民服务。 工程项目进度管理论文:简析风电工程项目进度管理 摘要：随着我国经济水平的不断提升和新能源利用水平的持续进步，风电工程项目进度管理得到了越来越广泛的应用。文章从阐述风电工程项目进度管理的影响因素入手，对风电工程项目进度管理进行了分析。 关键词：风电工程；项目进度；项目管理；能源体系 在我国能源体系中，风电作为资源新利用方式的一种有重要的作用，而风电的利用离不开风电工程项目的有效支持。因此在这一前提下，对于风电工程项目进度管理进行研究与分析就具有极为重要的工程意义和现实意义。 1 风电工程项目进度管理的影响因素 1.1 自身特性影响 风电工程的自身特性会对其进度管理产生不同程度的作用，这一作用可以通过不同的案例表现出来，例如当工程的进度较为滞后时较多的原因与工程自身的特性有着较为明显的关系。即许多风电工程企业对于进度管理的重视程度往往比不上对于工程质量的重视和投资目标的重视。除此之外，其自身特性的影响主要还体现在工程自身需要协调工作量大，并且投资建设公司内部的体系、措施、方法往往还需要进一步的完善。另外需要注意的是，由于风电工程的内容较为复杂并且工程施工范围较广，这使得其自身的协同工作较难顺利开展，并且协调工作的难度也较大。这些问题的存在都会对于风电工程进度管理工作的开展带来较大的 影响。 1.2 地理特性限制 地理特性往往会限制风电工程的发展。由于我国大多数的风电工程受到风能资源地理位置的限制而处于我国西部地区和北部地区，但是需要注意的是当地的电网建设情况往往不是非常乐观，这种矛盾即是风电工程进度管理中明显的地理特性限制。除此之外，地理特性限制主要还体现在风电工程的高压电力线路自身的施工要求较高，同时往往还会需要跨越铁路、公路、桥梁、河流、湖泊、厂矿等不同的地形，这些地理上的难度往往会导致其施工受到较大影响，最终导致项目进度管理工作受到较大的影响。 1.3 支持力度不高 支持力度不高是导致风电工程项目进度管理无法有效开展的外表因素之一。部分电网公司对于建设风电工程项目的积极性较低，因此这也导致了对于风电工程的支持力度也不高。因此能否尽快对不同工作进行协调存在着较大的不确定性，这必然会影响到风电工程项目的进展。除此之外，支持力度不高主要带来的问题还包括了部分电力企业对于风电工程项目建设进度管理没有采取科学化、规范化、制度化、程序化等管理措施，从而使得风电工程项目建设进度始终无法处于最为有效的控制状态，并且无法做到在保质保量的前提下尽快完成风电工程项目的建设，最终使得项目进度管理效率长期无法提升。 1.4 工作水平有待提升 部分风电工程项目管理人员的工作水平有效提升。例如在通常的情况下风电工程的施工单位往往会通过工程部门和组织部门来对于工程进度进行监督，但是工程部门和组织部门本身并不是专业的施工进度管理部门，这导致了其工作水平无法得到有效的保障。但是在实际的工作过程中，由于工作人员自身的专业水平、综合素质无法满足管理工作的要求，从而使得风电工程项目进度管理缺乏全过程、全方位、多层次的动态管理，因此在这一前提下进行合理的风电工程项目进度管理就有着非常高的必要性。 2 风电工程项目进度管理 2.1 完善项目管理机构 完善项目管理机构是风电工程项目进度管理的基础和前提。在完善项目管理机构的过程中，为了更好地搭建进度管理机构工程项目投资建设方往往应当对于其机构设计进行合理的革新，从而能够更加实际、更加客观地使风电工程的进度管理工作落到实处。除此之外，在完善项目管理机构的过程中，电力企业应当确保由专业人员负责工程进度的计划、核查、调整、反馈等工作，从而能够促进这些工作的进度不会受到其他因素的影响。另外，在完善项目管理机构的过程中，其管理机构的设置应当遵循便于项目公司及经理部层面控制各单位工程的建设进度，从而能够在此基础上促进风电工程项目进度管理水平的有效提升。 2.2 合理制定进度计划 合理制定进度计划对于风电工程项目进度管理的重要性是不言而喻的。在合理制定进度计划的过程中，工作人员应当注重要对相应的进度进行制定，在进行计划制定的过程中工作人员应当注重对于相关的数据和资料进行收集，这些工作的有效开展将会促进工程进度工作变得更加合理、准确、可靠。除此之外，在合理制定进度计划的过程中，工作人员应当确保各项信息随着工程建设的进展而逐步丰富和明晰，并且可以分阶段、分层次地制定，从而能够在此基础上确保工程计划分级的详细执行。另外，在合理制定进度计划的过程中工作人员应当注重将进度计划分为3级，并且坚持分级执行的工作原则，最终能够在此基础上促进风电工程项目进度管理效率的持续进步。 2.3 组织落实进度 组织落实进度是风电工程项目进度管理的核心内容之一。在组织落实进度的过程中，工作人员应当确保进度计划图中能够清晰的显示出关键路径，从而能够更好地促使执行人员在实际的施工过程中便于分清轻重缓急，能够更好地抓住重点。除此之外，在组织落实进度的过程中，工作人员应当确保进度落实工作已经被落实到不同的组织和不同的阶段中，同时经过了不同单位的审核与判定。这意味着进度的落实工作可以从上到下都得到合理的确认。另外，在组织落实进度的过程中施工人员应当注重时刻对于组织进度落实工作的实际情况进行合理的检测，对于不足的地方进行合理的补足，最终能够在此基础上促进风电工程项目进度管理可靠性的不断提升。 2.4 贯彻奖惩措施 贯彻奖惩措施是风电工程项目进度管理的重中之重。在贯彻奖惩措施的过程中，工程单位应当明确在进度管理过程中对于奖惩措施进行贯彻本身是为了更好地确保工作人员的工作积极性。这意味着风电管理单位在进行奖惩措施的贯彻过程中应当根据切实的检查结果来对于工作人员进行相应的奖惩。除此之外，在贯彻奖惩措施的过程中为了更好地促进激励制度得到有效的建立，并且确保激励制度和奖惩措施能够得到有效的结合，从而能够在此基础上促进风电工程项目进度管理精确性的持续进步。 3 结语 随着我国国民经济整体水平的不断进步和风能发展速度的持续加快，风电工程项目进度管理的应用得到了越来越多的关注，因此项目管理人员应当对于风电工程项目进度管理的内容有着清晰的了解，从而能够在此基础上通过管理实践的进行来促进我国风电工程整体水平的有效提升。 工程项目进度管理论文:工程项目进度管理研究 [摘 要]本文从工程实际出发，分析和研究PDCA管理模式在工程项目进度管理中的应用，探讨使工程项目进度管理更加科学、系统，且能减少风险，提高进度管理质量的方法。 [关键词]项目；进度；管理；PDCA 1 前 言 工程实施阶段项目管理的核心内容分别是进度管理、费用管理和质量管理。工程项目的进度管理要求项目管理方按照进度计划的相应要求控制进度，发现进度偏离及时采取措施。 PDCA管理模式由美国戴明博士提出，又叫“戴明环”，是英语单词Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查）和Action（处理）的首字母，PDCA管理模式就是按照字母的顺序进行科学管理，程序像爬楼一样梯循环不止地进行下去，每一循环都有新的目标和内容，这意味着每经过一次循环，就解决了一些问题，管理水平就有了新的提高。可见，PDCA管理模式与工程进度管理的基础理念是非常相近的，两者结合起来，可以更有效地进行工程项目的进度管理。本文用具体的建设工程实例阐述项目管理方如何运用PDCA管理模式进行进度管理。 2 案例介绍 2.1 工程概况 该工程为一幢集商业、办公、停车于一体的综合楼。地下2层，地上26层。建筑平面形状呈正方形，建筑物长33.60m，宽33.60m，高99.40m。总建筑面积40 305.30m2，其中地下室部分6 444.80m2，地上33 860.05m2。基坑开挖以放坡大开挖为主，局部采用桩锚支护方案。放坡开挖面护面采用50厚C25喷射砼。基础形式为板式筏板基础。主体结构为现浇砼框架剪力墙结构。震设防烈度6度，为一类高层建筑，耐火等级为一级。根据合同工期要求，本工程施工工期为500天。 工程所在地夏天时间长，气温高，降水多；冬季时间短，气候干暖，全年基本无霜冻，利于工程施工。经地质钻探查明，本工程场地的分布地层为第三系南湖组泥岩和粉质泥岩及砂岩，上覆第四系坡残积成因的黏性土、粉砂及人工填土层。第四系与第三系地层为角度不整合接触。 2.2 工程特点及难点 （1）本项目地基基础工程由业主直接分包，所以总承包单位进场后，应与基础工程人员做好场地交接工作，在交接时应重点注意现场红线点、轴线测量控制点、水准点的复核交接验收及桩位复核工作。（2）本项目地下室占地面积大，地下室底板结构设计为斜面。地质条件复杂，特别是高层地下室。施工现场场地狭小、材料种类多、作业面积大，所以合理划分施工段，组织班组按序（工序穿插、流水）施工，是确保进度的关键。（3）土建工程完成后，将在地下室顶板上栽种树木、花草等绿化植被，所以除地下室外墙各工序质量要重点监控外，还需确保其顶板抗渗混凝土的材料质量和施工质量。（4）本项目装饰部分工程，如铝合金门窗、精装修木作业、煤气等将由专业分包单位施工，分包项目需在总工期内完成，要求施工总承包单位一定要对所有专业分包单位进行统一组织、管理与协调，确保分包项目按总进度要求进行。 3 PDCA管理模式在施工进度中的应用 3.1 建立PDCA管理模式施工进度控制图 根据建设项目的进度管理相关流程考虑PDCA管理模式，施工方把两者相结合绘制出施工进度管理流程图，如图1，采用动态控制的方法使工程进度能按计划进行。 3.2 计 划（Plan） 建设项目的进度计划也是施工方的一个工作计划，需落实相应的进度目标、负责人和资源等。通过计划明确进度管理的目标、范围和职责。计划要考虑相应的风险，做好预控。 3.2.1 进度计划安排的原则 （1）工程进度计划必须满足合同工期。（2）由于施工场地有限，为保证生产均衡，要尽可能使人、材、机、资金在进度中达到平衡，做到各个工种、工序合理衔接，减少干扰，提高效率。（3）考虑到工程劳动量消耗大的原因，项目管理方应合理划分施工过程、施工段来组织内外、上下平行交叉流水施工，加快进度。（4）施工期会遇到雨季，事先应把对施工干扰比较大、难度大的工序（例如土石方工程）做好，尽量把室内工程排在雨季。通过合理安排，保证工程进度。（5）材料员根据施工进度提前核算材料的需用量，根据合同通知其准备，避免因材料短缺造成工程不连续和工人窝工的现象。 3.2.2 确定工期和里程碑工程完成时间 本工程施工工期为500天。施工方充分考虑当地气候、资源等情况，根据自身实际编制了里程碑工程完成时间，如表1所示。 3.3 执 行（Do） 在执行阶段，施工方需按照计划施工。但是实际的施工进度难免会由于各种不确定因素如外部条件的变化、设计的变更、资源投入和供应情况及天气等的影响发生一定的变化。所以在执行计划过程中，为更好的进行事中控制，需建设单位、监理单位、施工单位积极发现问题。执行过程中需注意：（1）明确双方的权利和义务，确保在施工进度问题上的配合；（2）监督指导施工方按照计划、工序正常进行；（3）每星期召开例会，及时解决施工中存在的问题，排除相关干扰，确保按正常的施工秩序进行；（4）业主和施工方采购的材料一定要严格控制，杜绝因材料不足、交底不清、质量低劣返工造成的工期延误。（5）对施工方提出各种延长工期的申请，监理要明确责任，严把审批关；（6）在不影响周围业主的情况下，合理安排工序科学搭接，采取各专业深度交叉作业。本工程按照计划安装、装修穿插施工，减少单独分项工程的施工时间，节假日期间组织连续施工；（7）加强工人的职业培训，安全生产，避免发生事故造成工期延误；（8）及时处理并支付合理的工程进度款项，保证施工方的良性资金流动。 工程项目进度管理论文:论如何做好电气安装工程项目进度管理 摘 要：现阶段电气安装工程受到建筑工期压缩的影响，建设单位需要对施工进度进行严格管控，由于电气安装工程进度控制是一个动态过程，建设单位必须要根据项目的实际情况来对施工进度进行调整。本文结合作者自身经验，对电气安装工程项目进度管理进行深入探讨。 关键词：电气工程；项目进度；管理；控制 1.电气安装工程项目进度管理体系和程序 （1）专业进度管理队伍。项目部需要根据电气安装工程进度控制需求建立专业的现场进度管理组织，并由专业工程师负责现场进度管理组织的各项事宜，根据工程实际需求对现场人员进行组织，将职责落实到每一个施工进度管理与控制人员的身上。若电气工程施工中出现关节项目工期和机电设备安装没有严格执行安装计划，需要进度管理人员承担相应的责任，以便建设单位可以通过专业进度管理队伍建设，实现对电气安装工程项目进度的实时管理与控制。 （2）进度计划的编制。建设单位必须根据电气安装工程合同规定对施工工期进行严格管控，专业进度管理人员需要通过进度控制软硬件来编制进度计划，并要对承包单位的施工进度进行审核与分析，通过采取科学、合理的技术措施来确保电气安装工程可以在合同规定工期内顺利完工。 （3）进度控制程度的制订。项目部需要制订完善的电气安装工程进度控制程序体系，管理人员通过对整个电气安装工程项目进度的分析，从组织设计阶段一直到工程竣工验收阶段，全面、准确掌握整个电气安装工程项目的进度。管理人员需要协助承包单位对进度计划实施中出现的问题予以解决，确保最终工程进度可以符合合同工期要求。 2.加强电气安装工程项目进度的事前控制 电气安装工程合同中一般都有关于工期奖惩的条款，但是在电气安装工程具体实施阶段，承包单位会以各种理由和办法来减轻由自身失误引起的工期延误责任等，而在工程施工中监理单位也无法通过有效手段对工期进行控制，而工程进度款支付的审查也是根据实际完工情况来定。所以建设单位项目部制订的进度计划要与合同文件相一致，并且要检查施工计划、施工组织以及工序关系是否均衡、合理，同时也要进一步确定电气安装工程进度控制中关键控制的节点，并要对劳动组织、机械设备、器材等供应组织计划是否合理进行检查。管理人员要进一步审查电气安装工程总图设计中是否存在影响施工进度的因素，例如，二次搬迁、运输等可能导致各工序衔接不良的问题，并要对辅助设施与基础设施进行重新校核，确定两者在电气安装工程项目具体实施阶段不存在任何冲突。管理人员要对水电供应情况能否满足电气安装工程施工进行审查，并要对大型设备安装条件是否与土建工程总体进度产生冲突进行审查，管理人员只有积累足够的专业知识与经验，才能确保电气安装工程项目进度的事前控制工作不存在任何漏洞。 3.电气安装工程项目进度管理工作的优化策略 （1）进度纠偏调节。电气安装工程项目进度纠偏调节作为整个控制工作的关键环节，有些时候需要对整个工程的偏差进行纠正处理，所以进度管理人员在项目部提出的纠偏措施基础上，必须制订出科学、合理的纠偏方案，并将纠偏方案纳入到各级计划中，通过分级调试的实施来确保纠偏方案在电气安装工程施工中的有效落实。由于电气安装工程进度计划具有不可预见性这一特性，所以进度偏差的实际纠偏频率会相对较高，纠偏措施在制订过程中主要是根据电气安装工程项目对总工期的要求，并要根据其偏差的大小、未来发展状况进行针对性调整，并要对偏差产生后对建设单位可能产生的损失进行评估，这样才能确保纠偏措施可以在最大程度上满足进度管理工作要求。 （2）基于质量和成本管理下的工期优化。电气安装工程项目进度管理工作是建立在工程质量及成本约束体系下的，建设单位通过对承包单位的电气安装工程施工进度控制，来实现整个建设工程项目效益最大化这一目的，而电气安装工程传统网络计划中的关键路线法无法满足其管理要求，这是因为关键路线法在应用中无法对电气安装工程施工中的具体问题进行处理，所以必须基于质量和成本约束对电气安装工程项目进度管理工作进行优化。电气工程实施过程中有很多因素会对工程实施效果产生影响，而关键路线法不能及时向项目管理者提供详细、准确的质量信息，管理人员便无法对电气安装工程施工进行质量及成本控制，因此，建设单位必须基于这一问题对电气安装工程项目进度管理工作进行优化。 4.结语 进度管理对电气安装工程项目能否在合同工期内完工有着直接影响，进而会对建设单位的工程整体效益产生影响，所以要求建设单位必须建立专业的进度管理组织，通过进度管理人员的现场管理工作来确保进度计划的执行力度，这对加强电气安装工程的成本控制、工期控制以及工程质量有着重要作用。 （作者单位：张青松 浙江万里学院；范姝h 浙江海洋学院） 工程项目进度管理论文:某建筑工程项目进度管理基本情况及管理工作开展建议 摘要：建筑工程施工进度控制就是根据工程的总进度目标和基于资源优化配置的原则对施工管理各阶段相关的施工内容、施工次序、所需时间和各阶段衔接关系编制计划并付诸实施，并监测施工过程是否按计划进行和对偏离既定计划的情况进行分析、采取措施进行调整。本文结合某建筑工程在施工过程发生的常见问题，提出了工程进度管理工作开展的建议措施。 关键词：工程项目 进度管理 工程管理 1.某建筑工程项目进度管理基本概况 某建筑工程项目，以冲孔桩为基础形式，主体结构为框架结构，各个结构部位的混凝土强度等级分别为：桩基础C30；桩承台C35；框架梁、主梁、次梁、楼梯及其支柱为C35级。该工程于2010年9月10日开始进场施工，但到了2011年12月15日，实际完成的工程量只占到计划完成工程量的75%，尚有25%的目标未完成。通过分析造成工程进度慢的原因有没能彻底完成液柱的拆迁，导致部分施工无法按时进行；施工作业场地狭窄，延长了车辆运输和材料周转的时间； 受到前面因素影响，浪费了设备机械进退场、调配的时间等。 2.项目工程进度管理问题 2.1进度编制不够科学 进度编制不够科学主要表现在安排工序、预计施工时间、分解施工步骤时没有考虑到配合资源的使用，逻辑组织不够科学严谨，往往造成很多施工计划都集中在某一段时间内进行，使得施工效果不理想。另一方面，在编制进程的时候没有充分考虑到不确定影响因素，缺乏前瞻性，出现较多的漏项，把握不到工程项目的重点、难点，缺乏对项目特点的认知，没有制定应对突发状况的应急预案，最终影响了工程进度的推进。 2.2没有建立起全面管理进度计划的管理系统 进度计划是一个各个分项计划的集成，所以既要做好整体进度计划，也有兼顾好专项进度计划。但在现实的管理实践中，只重视对整体进度计划的编制和推进，而忽视了对整体进度计划进行更进一步的细分、深化、落实，没有对构成整体进度计划的各专项计划的跟踪、把控，没能建立起一个全面的体系对工程项目计划进行全面的管理。 2.3进度计划控制不到位 上述工程项目在施工进程的管理过程中没有控制好关键路段和关键工序的施工管理，在设备、作业机械以及施工人员的数量不足的情况下没能及时调剂；桩基础和地下连续墙施工的滞后使得后续的结构施工也受到拖累而延迟开工和完成的时间，最终导致整个工程项目没能够按合同要求完成。这些都是因为对工程进度的控制不到位而造成的，在进度没有按既定计划进行时不能及时的采取有效的控制措施，以致工程进度的延迟。 2.4没能处理好进度、成本、质量之间的关系 进度、成本、质量之间是有着相互联系的，要加快进度就要加大投入，如果想要加快进度又不想投入就必然会影响工程质量。在工程实践中，如果进度滞后了，就得赶进度，要么就加大成本投入，增派人工和机械作业，要么就只能降低质量赢取进度。但到后面验收的时候又达不到业主、监理或质检的要求标准，最终就只能返工，进度延后、成本增加，形成一种恶性循环。 3.案例工程进度管理工作开展的建议措施 工程施工过程中在各种不利因素的影响下之下，总会出现偏离计划目标的情况，使得工程进度滞后。因此，为保障工程项目工程进度计划的顺利完成，就必须建立全面、系统的进度计划执行保证措施。 3.1组织保证措施 进度控制的组织保证措施首先要建立起以项目经理为领导中心的进度控制管理组织体系，并将相关部门和人员的责、权、利明确下来，避免出现工作脱节或是相互扯皮现象，这是实现管理目标首要保证措施；其次，建立进度情况报告制度和信息共享平台，对完成的每个分项分部工程及时总结并以施工日志、备忘录的形式记录下向项目经理报告，而且还须在信息共享平台上公开进度情况，以便为后续的工作安排做依据；最后，定期举行进度协调会议制度，每周举行一次平衡协调进度的会议，及时解决劳力、材料、设备调度等方面的进度。 3.2进度管理资源保障 在工程项目进度管理过程中资源投入情况是进度目标能否按时完成的决定性因素，因此，为了保证资源的供应及时、合理，对于大型机械设备要及时调配以满足串换要求；配备足够的劳动力、满足材料的及时供应。比如在本文案例中，从该工程的特点和工期要求出发，分别为结构施工阶段、装饰装修施工阶段和给排水及机电安装施工阶段配备了合理的劳动力资源；其次，在不同施工阶段合理安排施工机械设备还可以起到事倍功半的作业。比如本文案例中，基础施工阶段对整体控制效果起着关键性作用，因此，在基础施工阶段就投入了16台冲孔桩机和地下联系墙施工，30台物料运输车进行土方外运，从而确保关键性施工阶段的进度控制效果。 3.3进度动态监测 从项目工程开始就应该对进度进行严格控制，并将控制工作贯穿整个进度计划实施的过程，以确保每项工作都能按计划要求实施。进度控制可以分为日常控制和定期控制，日常控制就是要对施工计划中每一项工作的开始和完成时间、实际持续时间和完成情况以及相关人工、机械设备、材料的投入状况进行记录，以供管理人员参阅；定期控制就是以周、旬、月为周期对关键路线施工情况、施工范围、作业条件、进度计划变更信息等进行控制。除了做好日常和定期观测之外，还需要收集整理施工进度信息资料，并编制进度报告，以作为控制、调整施工进度的依据。 3.4进度更新调整 工程项目管理过程中需要对出现的进度偏差情况进行更新调整，相关偏差情况和调整措施如下：如果偏差体现工程进度超前，幅度不大的话可以不用调整，过大的就必须调整；偏差体现滞后的，则要通过比较整体进度偏差和相应工作总时差和自由时差而定；偏差体现在关键施工阶段的，不管偏差大小都需要进行调整，以免影响整体进度，如果非关键施工阶段的则要看总时差和自由时差的大小关系是否会影响整体进度。 4.结束语 工程进度控制是保障建筑工程按照既定计划进行按时按质完成的重要保障措施。由于建筑工程容易受到技术、设备、材料、资金等多方面因素的影响，所以需要针对进度控制中存在问题，建立起全面、系统的执行保证措施以确保进度管理工作开展的科学有效开展。 工程项目进度管理论文:电力工程项目进度管理现状及对策研究 摘要：在电力行业发展的进程中，时间就是金钱，效率就是生命。电力工程项目对时间的管理是一项极其重要的工作，它的特点是具有复杂性、循环性与动态性。同时，它也是一项卓有成效的工作。电力工程项目进度管理实施的好坏，决定着电力企业基础设施的稳定性、安全性，也决定着电力企业成本的高低与质量的好坏。因此，本文对电力工程项目进度管理的研究在工程实际的应用中有起着举足轻重的作用。 关键词：电力工程 项目进度管理 管理对策 前言： 电力工程项目进度管理是指在满足项目内外部环境、资金状况的前提下，按照项目总目标的要求制定出科学合理的进度计划，并随着按计划进展的实际进度的推进，对工程项目进行实时的监察，一旦发现实际执行状况与计划不符，并影响到总目标工期的实现，应及时分析原因并采取相应的措施进行调整和控制的过程。 一、项目进度管理的概念 项目进度管理(Project Schedule Management)，也称为项目时间管理或项目工期管理，是指在项目实施过程中，对项目各阶段的进展程度和最终完成的期限所进行的管理，其目的是保证项目能在满足其时间约束条件的前提下实现其总体目标. 项目进度管理是指在预定的时间之内，编制出经济合理、切实可行的进度计划，并采用恰当的控制方法对项目进度进行定期跟踪，将工程项目的实际进度与计划进度进行比较，检验实际进度与计划进度的相符程度，若出现偏差较大，须找出产生偏差的原因，分析与评估产生偏差的各种影响因素及影响工程项目目标的程度。并组织、指导、协调、监督相关单位及时采取必要的补救措施，调整、修改工程进度计划。这种计划与控制的管理在工程项目进度管理的执行中不断循环往复，寻找动态的平衡，直到如期完成合同约定的工期目标，或在保证工程质量、不增加工程造价的前提下提前完成工期目标。 二、电力工程项目进度管理现状分析 随着我国经济的高速发展，电力工程建设项目也越来越多。电力工程项目进度管理呈现出一些新的特点，我国在电力工程项目进度管理方面仍具有待提高和进步的空间。 1）电力工程项目的复杂性日益提高 电力工程建设项目的规模逐步加大，工序逐渐增多，工艺也渐渐变得复杂。因此，工程进度管理所需的各参数精度的要求也随着提高，工程进度管理过程中的风险也随之增大；同时，进度管理过程中的不确定性因素也越来越多。因此，导致了现代电力工程项目日趋复杂化，而复杂项目的各项参数又难于精确化的问题。 2）电力工程项目进度管理方法还有待完善 制定进度计划的常用方法有甘特图法、关键路线法(CPM)、计划评审法(PERT)等等，然而，这些方法都存在着一定的缺陷和不足，活动的持续时间往往是不确定的，这就使得用计划评审法做出的进度计划与实际也存在着较大的偏差。由于上述方法对于工程项目进度管理存在着较大的不精确性，因此，新的时期需要一种更加科学、精确、符合当前实际情况的工期估计方法。 3）进度计划的准确性有待提高 电力项目工程进度管理受到诸多因素的影响，如人为因素，技术因素，设备、材料因素，资金因素，环境因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。若要较好地达到工期目标，在制定项目进度计划时，必须要综合考虑各方面的影响因素，确保进度计划的准确性。 三、项目进度管理的内容 1、项目进度计划制定 凡事预则立，不预则废。一个项目在执行之前，最首要的、最重要的任务就是制定一个切实可行的、科学合理的进度计划，这样才能做到有条不紊、按部就班地实现既定目标。 对于同一个项目我们往往要编制各种各样的项目进度计划从而来满足项目进度管理和各个实施阶段项目进度控制的需要。例如，建设项目中要分别编制工程项目的前期工作计划、工程项目建设总进度计划、工程项目年度计划、工程设计进度计划、工程施工进度计划、工程监理进度计划等等。这些进度计划的具体内容可能不同，但其制定步骤却大致相似。 2、项目进度计划控制 项目进度计划控制，是指项目进度计划制定以后，在项目实施过程中，对实施进展情况进行检查、对比、分析、调整，以确保项目进度计划总目标得以实现的活动项目进度管理是指在预定的时间之内，编制出经济合理、切实可行的进度计划，并采用恰当的控制方法对项目进度进行定期跟踪，将工程项目的实际进度与计划进度进行比较，检验实际进度与计划进度的相符程度，若出现偏差较大，须找出产生偏差的原因，分析与评估产生偏差的各种影响因素及影响工程项目目标的程度，并组织、指导、协调、监督相关单位及时采取必要的补救措施，调整、修改工程进度计划。这种计划与控制的管理在工程项目进度管理的执行中不断循环往复，寻找动态的平衡，直到如期完成合同约定的工期目标，或在保证工程质量、不增加工程造价的前提下提前完成工期目标。 所以，我们必须有计划地定期对项目进度的变化进行监控，掌握实时信息，一旦发现异常，必须及时制定对策并采取有效措施，对原来的进度计划进行调整。同时，我们也应该注意到，项目进度管理要遵循动态的、循环的管理思想。我们不能为制定一个科学合理的进度计划而忽略了进度控制的重要性，也就是没有一劳永逸的方法，也没有一成不变的方法来应对项目进度过程的变化。只有对项目进度过程实施一种动态的、循环的控制。一方面，在编制进度计划时，要对确定进度计划编制的条件具有一定的预见性和前瞻性，使制定出的进度计划尽量符合变化后的实施条件;另一方面，在项目实施过程中，要依据变化后的情况，在不影响进度计划总目标的前提下，对进度计划及时进行修正、调整，而不能完全拘泥于原进度计划，否则，会适得其反，使实际进度计划总目标难以达到. 四、项目进度管理与其他管理的关系 在项目进度管理中，制约项目是否能达成项目总目标的约束条件有四个，即质量、进度、范围和成本。这四个因素的管理之间是相互制约、相互影响的。他们之间的关系以及他们与项目目标之间的关系如图1所示。 图1进度管理与其他管理的关系图 项目范围管理是制约项目目标达成的条件之一，它是工序定义的基础，是工序清单编制的前提，也是整个进度管理的基础。清晰的项目范围是整个项目工期计算的最重要的依据。项目范围管理，是对项目应该包括什么和不应该包括什么进行相应的定义和控制。它包括用以保证项目能按要求的范围完成所涉及的所有过程，包括:确定项目的需求、定义规划项目的范围、范围管理的实施、范围的变更控制管理以及范围核实等。项目一开始确定的范围小，那么它需要完成的时间以及耗费的成本必然也小，反之亦然。很多项目在开始时都会粗略地确定项目的范围、时一间以及成本，然而在项目进行到一定阶段之后往往会变成让人感觉到不知道项目什么时候才能真正结束，要使得项目结束到底还需要投入多少人力和物力，整个项目就好象一个无底洞，对项目的最后结束谁的心里也没有底。致使也在一定程度上影响了项目的质量。因此，项目范围管理与成本管理、质量管理、进度管理以及项目总目标都存在着一定的关联。 五、电力工程项目中进度管理的对策分析 1）明确进度控制的目标 施工进度的控制管理首要的管理方式是确定控制目标。电力工程施工过程比较复杂，在开展工程之前必须要对工程的进度做出明确的控制目标，以工程的具体情况为主开展相应的目标确定。 2）编制准确的施工进度计划 编制准确的施工进度计划能够对进度安排作出最好的事先预防，保证电力工程施工进度能够按步骤进行，确保工程施工能够准时竣工。施工进度计划编制的主要作用在于：通过计划的编制和控制论证施工的质量，对施工进度进行分目标化的设计，确定项目进度目标。 3）加强进度计划控制管理 电力工程项目进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、管理模式、合同管理和风险管理等。进度计划控制管理决定了电力施工过程中的各道工序，保证了每道工序能够全面地按计划、进度完成，确保了整体施工进度。特别的，要注意经济措施在进度控制中的作用。全面控制施工过程中的预算，对预算定额基础单价计算依据和方法其他费用的计算依据和内容等都做出明确的规定。 4）找出进度控制关键点 对电力工程进度进行全过程管理，在这个过程中必须要根据实际情况找出管理控制的关键点，关键点的控制要保证在实际施工过程中能够对工程控制起到关键性的作用。在制定进度计划时，要对关键点做重要考虑，并制定应急预案，通过确保关键点的按进度完成，确保整体进度能按进度完成。 结语 ： 进度管理工作决定着施工的速度和完成质量，各电力工程单位要对此给予高度重视，做好施工前的进度计划和管理工作，在施工过程中严格按照制定的进度规划来开展工作，并且根据具体情况对其评价和调整，保证施工过程的顺利高效完成。 工程项目进度管理论文:建筑工程项目进度管理若干问题解析 摘要：建筑工程的进度管理是整个项目管理当中不可或缺的部分，需要从工程的施工技术、施工方法以及施工管理等角度出发，并且各个相关环节必须进行良好的配合，相互协调，相互促进。基于此，本文首先介绍了项目进度管理的含义，然后分析了项目进度管理中存在的若干问题，最后提出做好建筑工程项目进度管理的对策，供大家参考借鉴。 关键词：建筑工程；进度管理；存在问题；改进措施 前言：只有解决好建筑项目施工各个阶段的进度管理工作，才能有效保证建筑的施工进度和施工质量，为企业节约成本。建筑项目能否在工期内及时交付，会直接影响到施工单位的效益和该项目社会效益的发挥。在建筑项目实际施工过程中的控制效果跟该项目的资金投入量、质量要求的高低有着密切联系。通常，如果项目施工的进度较慢，严重超出合理工期，就会增大资金量的投入，反过来就可以让项目的投资效益得到提高。所以，如何对工程建筑施工进度进行科学合理的安排和控制，就是企业管理的重要主要目标之一。 一、项目进度管理 项目进度管理是指在建筑工程项目的实施过程中，管理各不同阶段的发展进程和最终完成项目的期限。主要是指施工者要在指定时间内，制定出经济而又有效的施工计划，并在该计划的执行过程中，经常性检查实际工程项目施工的进度是否与计划相符合，如果过快或者过慢都要引起注意，并且及时找到发生的原因，必要时要采取一定的应对措施，例如调整或者改正原计划，利于项目的正常实行。管理项目进度主要是为了保证在规定时间内能按时完成计划。项目进度管理首先要对项目的结构进行分析，其次要成立专门的管理小组控制进度，并根据实际情况制定项目进度流程，并在项目实施过程中严格按照流程进行。 二、建筑工程项目进度管理中存在的若干问题 1施工单位方面 当前，许多建筑施工单位普遍缺乏一些专业技术人员，使得许多施工企业在遇到一些特殊的工序时望而却步，迟迟拿不出施工方案来，这样就对建筑工期进行了耽误。与此同时，施工单位不能够清晰认识工程进度与工程造价之间的关系，在对工程进行投标的时候，没有对造价和工期的相互关系进行考虑，而在工程进行当中，如果进度落后了，监理师提出要对人力与设备进行增加时，施工单位为了不让工程亏本就没有办法对监理师的这种要求进行满足，工程项目进度的控制管理就不能很好完成。 2施工材料进场方面 在建筑施工材料进场的时候，施工工程师和材料员没有依照进料计划、送料凭证以及产品合格证进行数量和质量验收，使得一些不符合工程建筑要求的材料进入到场地内，而这些材料满足不了工程的需要，导致工程中本可以同时展开的工序不得不分段进行，这就对工程项目的进度产生了影响。 3现场组织管理方面 建筑工程一般都是由业主、代建业主以及监理三者来共同进行管理，这就造成了权利单位过多，现场组织指挥比较混乱的情况，施工单位对各方的命令无所适从。施工当中没有专门人员进行协调，施工队伍的协调性比较差，施工现场的管理混乱，在施工操作当中不能依照正常程序来施工，从而使得工期出现延长情况。同时，在验收隐蔽工程时不认真，形象进度不够明确，没有一套质量安全保证体系，材料乱堆乱放，卫生环境普遍较差，这样都影响了建筑工程项目进度控制管理。 三、做好建筑工程项目进度管理的对策 1做好施工现场平面图，各部分和谐有序 在建筑工程项目开始施工之前，相关部门要做好施工现场平面图会审工作，对平面图中出现的问题要进行及时解决。要积极组织技术人员对施工监理的细则以及施工技术规范进行学习与掌握，对建筑工程的质量标准以及建筑工程的施工工艺流程进行熟悉。要提前完成建筑工程每一个分项部分的材料试验工作，对混凝土砂浆的配合比进行确定，并及时申报争取迅速开工，要从建筑工程的现场实际情况出发，对工程的工期计划进行随时调整，以与总体施工进度要求相满足。要对技术和工序管理进行加强，避免因工作失误而对施工进度造成影响的情况出现，要确保建筑工程项目各个部分都能够和谐有序。 2根据施工进度，合理采办材料 建筑施工单位要把工程所需要的材料提前准备好，并做好每个材料的质量检验、实验以及见证取样复式等工作。要从工程的施工进度出发，对材料的采购计划进行合理安排与采办，要把材料的质量、材料所供货的时间和地点等具体条款写在订货合同中，对于那些特殊材料的供应也提前做好订货安排。如果建筑材料是由相关建设单位予以提供的，要详细对材料的颜色、材料的规格以及材料的花纹等规定采购标准，要依照建筑工程的工期、建筑工程的工作量、建筑工程的平面尺寸以及建筑施工的各项需要，依据设备生产的能力来对齐备的配件及工具进行投入。要及时供应好材料，并严格根据程序，严格检验原材料的质量并做好材料进场前的督察工作，避免因为材料的质量出现问题而耽误建筑工程项目的施工进度。与此同时，施工中用到的建材以及机械设备不能如期达到现场或者这些建材和机械设备的各项经济技术指标达不到相关要求，也会对建筑工程项目的施工进度造成影响。 3现场有组织管理，有明确责任人 建筑工程项目部要创建有效的项目信息管理系统，对信息结构进行优化，尽可能实现建筑项目管理的信息化，把项目管理水平进行提高。要确保建筑施工现场文明施工，要安全有序和整洁卫生，尽量不扰民以及不对公众利益进行损害，这也是对建筑企业文明形象以及科学管理进行体现的良好窗口。建筑施工企业要定期培训施工管理人员，大力开展继续教育。要对执行班组、项目部以及监理部等部门的“三检制度”进行严格执行，争取杜绝建筑工程的质量问题。要对企业的安全生产责任制进行认真落实，让每一个管理层人员都对安全和质量问题予以重视，并把安全生产当作建筑工程年终考核的重要内容之一。施工企业要依照工程每一个工序的特点，把工程进度任务对相应的责任人进行合理分配，确保所有的分项都有明确的责任人，施工单位在对进度计划进行申报时，对那些延误工程工期的部门要在补救的基础上，追求相关责任人的责任，并予以严重处罚。 四、结束语 总之，建筑施工有着复杂的性质，在建筑施工当中，相关工作人员一定要提高对进度管理的重视度，对问题进行充分考虑并分析探讨以提出科学的解决措施。要科学合理的对建筑工程进行规划，对建筑工程的管理体制不断完善，只有这样就可以让建筑施工顺利进行，以此来对施工进度的影响进行减少。

中小学教师培训论文:有效性中小学教师培训论文 一、建立教师培训师资库，实现培训资源的共享 根据我的相关调查和了解得知，目前新宁县在中小学教师培训师资力量方面仍然显得非常单薄。对于中小学教师的培训，大都依靠培训主讲教师个人的力量实施“分散作业”。而在中小学教师的培训方式选择以及培训内容设置方面，各培训主讲教师往往也是各自为政，各主讲教师之间也缺乏经常性学习及交流。这样的培训局面，与国家颁布的《关于加强中小学教师培训工作的意见》的要求是存在一定差异的，对于提高新宁县中小学教师培训工作的有效性也是不利的。基于此种情况，我认为，可以建立一个新宁县中小学教师培训师资库，将新宁县甚至是邵阳市整个教师培训师资组建成一个专家队伍，进而充分利用所建立的培训师资库，通过互联网实现资源共享、相互之间的信息互通。在师资库中，可以把一些优秀的教师培训资料及方法公布出来，实现资源共享。这样，可以有效带动各地中小学培训主讲教师在培训形式以及内容方面做出更多的探索及尝试，为新宁县中小学教师的培训工作提供重要的人力资源支撑，使这些教师成为新宁县课改的带头人。要做到这一点，还需要相关部门在人力物力上大力支持，方能有效实现。 二、树立正确的培训观，制定培训考核评价体系 众所周知，对于我们的中小学教师培训工作，考核和评价是其中一个十分重要的环节。据了解，由于思想认识不到位等诸多因素的影响，部分中小学教师培训的组织方及参加培训的中小学教师，往往把培训的考核与评价放在并不重要的位置，甚至认为其可有可无。这种情况的存在，对于提高中小学教师培训工作的有效性是非常不利的。我认为，新宁县在中小学教师培训方面，可以研究制定一个专门的《中小学教师培训考核与评价实施细则》，并有效运用于各类教师培训考核及评价的开展当中。制定《中小学教师培训考核与评价实施细则》时，需要注意以下几点：第一，要不断完善中小学教师培训工作，让参加培训的教师在思想上重视考核与评价，并且主动配合做好这项工作；其次，要针对不同的培训类型，制定不同的、可行的考核与评价方式，从而保证考核与评价方式可以在具体实施的过程当中起到预期的作用；最后，这种考核与评价不仅仅只是针对参加培训的教师，还需要针对培训主讲教师进行考核和评价，需要对培训的具体内容以及形式进行考核和评价。唯有如此，才能真正提高新宁县中小学教师培训工作的有效性，让参加培训的教师真正有所收获，并在以后的教学过程中更好地进行人才培养。 三、加强教师培训队伍建设，让考核与评价工作落实 除了上述两点之外，我认为，要想真正提高新宁县中小学教师培训工作的有效性，新宁县相关部门还应该大力加强教师培训队伍的建设。中小学教师培训工作是一个系统工程，并不能单靠某一位讲师就可以独立完成，它需要充分动用整个教师培训队伍的力量才能够真正有效完成。在对中小学教师培训质量及效果日益看重的今天，新宁县的中小学教师培训工作在未来必将会呈现出科学化、规范化以及专业化特点，而要实现这一点必须要有一支综合素质过硬的培训队伍来作为支撑。众所周知，中小学教师培训工作是一项复杂的系统工程，而培训的考核及评价方面的工作量也非常大，环节也非常多。如果没有素质过硬的专业教师培训队伍来支撑，那么培训的考核与评价很可能会流于形式。基于此种情况，新宁县相关部门必须要不断重视和加强教师培训工作队伍的建设。第一，在决策层应该由高素质的人才来担任，他们必须真正懂得中小学教师的培训工作，进而才能在作出决策的时候充分考虑到中小学教师培训的特点，才能真正提高中小学教师培训的有效性；第二，管理人员必须要熟知中小学教师培训的流程以及具体的操作管理方法，从而使中小学教师培训的各个环节得到落实；最后，要配备素质过硬的后勤人员，为中小学教师培训工作提供坚强的后勤支持，进而保证新宁县中小学教师培训有效性的不断提高。 四、结语 总而言之，中小学教师培训是一项系统的工程，要做好这一点并不是一蹴而就的。相信只要有效解决好上述几个问题，新宁县中小学教师培训工作一定会上一个新台阶，一定会更加有效地提高新宁县中小学教师培训工作的有效性，从而提高人才培养质量。 作者：李路明 单位：湖南省新宁县教师进修学校 中小学教师培训论文:高师院校中小学教师培训论文 一、做好学历教育与职后培训的差异性分析 教师的职后培训与学历教育在办学特点上存在着显著的差异。厘清这些差异，是高师院校开展好中小学教师培训的基础，也是培训工作专业化水平的体现。这些差异主要表现在： （一）课程与内容 从课程目标的取向来看，高师院校学历培养的课程，是要为学生提供未来教师职业所需的完整的学科体系和知识内容，关注于行为目标取向。而教师职后培训则要为帮助教师消除职业发展障碍、提升教育教学能力提供有效的手段和方法，属于展开性目标取向和表现性目标取向。教师培训课程内容的重点在于教学问题诊断的实践性操作，核心是教师的学科教学知识（PCK）水平，这也是学科教师与学科专家的区别所在。因此，不能用学历教育的课程思想来指导职后培训的课程设计。 （二）师资与管理 以《中小学教师专业标准（试行）》中教师的知识要求来看，它即包含学科知识，也包含教学技能，还蕴涵教育精神和教学经验。因此，帮助教师诊断并消除职业发展的障碍，需要多维度和分层次的介入。既要有学科专家的引领支撑，又要有各级教研员的督促指导，还需要一线教师自身的同伴互助。这使得培训师资队伍的建设与管理，要打破固有的校本位的人事观念而重建。 （三）教学方式与手段 基于学习者在经验、目标与动机上的差异，教师职后培训的教学方式和手段与学历教育相比也会发生相应的改变。基于教学现场、走进真实课堂、通过现场诊断和案例教学解决实际问题的开放式课堂模式；变讲台为交流的平台，跟岗培训和情境体验的互动式教学行为；利用行动研究和反思实践提升教育经验的体验式教学方式；强化师生互动参与，增强培训吸引力、感染力所形成的新型师生关系等基于实践的教学方式的大量应用，使得教师培训的“课堂”“教学”和“师生”等概念与传统认识都将发生很大的改变。 （四）培训组织与管理 基于实践和真实课堂的教师职后培训形式，必然使培训的组织与管理，在培训方案设计、实践性课程的组织以及训后跟踪反馈等各个方面，都需要与中小学校之间保持密切的沟通与协调。只有充分考虑中小学正常的教学次序和教师教学工作的实际，才能使培训工作的开展、实践课堂教学的实施和培训成果的跟进式推广得以顺利实施。因此，组织与管理工作是教师培训工作中非常重要却常常被忽视的一个环节。培训团队既要关注学术性工作，也要关注这些公共关系行为。 （五）评价与监控 作为终身教育一部分的教师职后培训，其特殊的学制很难给出类似学历教育的形成性评价。培训质量（培训者）和学习效果（受训者）都有待于更客观的效标建立和效度分析。目前普遍采用的是学员对培训质量满意度评价，受学习者水平差异的影响颇大，受训学员保持积极的学习态度和永续的实践热情及行动等能力的评价和监控，还有待于不断的探索和实践。 二、做好教师职后培训模式特点的分析 教师职后培训与学历教育在课程目标、教学内容、教学模式和组织管理等方面的差异，形成了教师培训形式的特殊要求。因此，根据教师职后培训的特点，开展培训模式创新，是做好教师培训工作的关键所在。通过五年的教师培训实践与反思，我们认为在教师培训模式改革上需要突出以下特点： （一）主题化的方案设计 长期以来，教师职后培训始终摆脱不了“来的时候很激动，听的时候很冲动，回到岗位后什么也没法动”的怪圈，究其原因，主要是培训的主题空泛、目标不明，培训教师上位的教学理念如何落实于帮助教师解决具体教学的问题与障碍？这是当前中小学教师培训中特别突出的问题。因此，我们的实践是，在短学制（5-10天）培训中要力求培训真正收到实效，必须从培训方案的顶层设计抓起，明确培训的主题即培训的核心内容。一定要“小切口，深挖掘”，围绕主题展开深入的研讨并力求达到问题解决，使培训成果能够真正转化为学员返岗后的实践行动。这就要求培训团队找准需求，做好培训需求的调研。培训需求的调研要“多维立体”，既要关注学员的个体需求，也要关注国家需求、地区需求，这样才能真正凝练出引起各方共鸣的研修或培训主题。 （二）问题化的教学设计 在主题化的方案设计下，培训课程必须围绕主题所分化出的不同问题来设置，使每一个课题目标都基于解决主题框架下的实际问题。因此，以案列为载体、以问题为主线、以探究为主导、以问题解决为成效，是开展教师培训课堂教学设计要切实贯彻的目标，也是评价课程设计好坏的重要指标。因此，培训方案设计中大力推广微课程、小讲座、深研讨的课程结构，对有效完成上述目标极为重要。 （三）研讨式的教学模式 研讨式教学模式是在教师的具体指导下，充分发挥学生的主体作用，通过自我学习、自我教育、自我提高来获取知识和强化能力培养与素质提高的一种教学方法。它强调学生的经验和学生的主体地位。这是最适合于教学经验丰富的高中高级教师的培训教学模式。在实践操作上，我们认为教师应把课堂变为论坛，把教学设计变为问题设计，把教学实施变为教学研讨，把教案最终转化为研讨总结，真正实现培训教学形式的转变。 （四）生成性的教学内容 面对教学经验丰富的高中高级教师，开展以问题为主线的研讨式教学，教学设计是不可能对课堂问题做到精确预设的。因此，重视由预设所引发的生成性问题的深入探讨，发展性地丰富和深化课堂教学内容，使预设性问题与生成性问题有机融合，是我们对高中高级教师培训教学内容，在实践层面上的深刻认识和体会。 （五）实践性的教学环节 教师的职后培训更多地体现为职业性的属性而非专业性的属性，因此，它应该强调的是教学实践能力的综合性、实用性。为此，基于实际课堂的教学问题的研讨和解决，最能促进教师教学能力与教育经验的提升。突出实践性是教师职后教育培训在课堂环节的主要特征。 （六）互换化的师生角色 “同伴互助”学习方式是让受训学员成为“教学指导者”的一系列教学活动。这使教师职后培训课堂中的“师—生”角色可能随时发生互换，同时，学员沙龙、一课多研、专业对话等都将使培训的“师—生”形成平等的同伴互助关系。因此，多元的师资队伍和互换的师生角色是教师职后培训中师生关系的重要特征。 （七）过程化的质量评价 教师职后培训很难在短期内给出明确的形成性评价，因此，过程性评价在价值取向上应成为教师培训质量评价的主要评价体系。过程性评价采取目标与过程并重的价值取向，对学习的效果、过程以及与学习密切相关的非智力因素进行全面的评价。但如何理解和掌握评价的方法、建立评价机制和效标，使之真正成为与终身学习相适应的评价机制，我们仍在实践中不断地探索。 三、对高师院校做好中小学教师培训工作的若干建议 高师院校积极参与中小学教师继续教育培训，是件大好事，有利于我国基础教育改革和教师专业发展。但高师院校如何更加有效开展好教师培训工作，还需要认真学习《教育部关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》，深刻领会文件的八点主要精神。通过培训工作实践，我们认为需要特别重视是以下四个方面：一是落实按需培训。落脚点在于强化培训需求调研，要保证“多维立体”的调研活动的开展，高师院校在当前学科专业大发展的同时，切不可弱化和忽视自身最具优势的师范教育专业的发展，要强化与中小学和教师的联系，真正做到想教师所想、办教师满意的培训。二是强化实践性培训。要深刻领会实践性培训的内涵，认真研究实践性培训的有效模式和方法，避免实践性课程的形式主义倾向，把走进了学校、走进了课堂的课简单当作实践性课程。真正的实践性课程应是切实实现了基于教学问题的实践解决、基于教学实践的能力提升和专业发展。三是激发教师参训动力。要认真研究不同发展阶段教师的不同特点和需求，针对不同对象研制出真正有思想引领、内容恰当的个性化培训方案，使之成为每个参训教师都有收获的培训，真正激发教师参训的动力。四是注重信息技术应用，建设培训公共服务平台，为教师提供多样化服务，该服务是灵活的、开放的、专业的服务，真正将中小学教师培训落实到以人为本的理念之中。 四、结语 总之，高师院校要做好教师培训，需要参与培训的高师院校教师更认真深入的研究和不断的实践总结。 作者：吴新建 郭春芳 张贤金 单位：福建教育学院 中小学教师培训论文:乡村中小学教师培训需求探讨 1教师培训的需求清晰而明确 1.1从培训内容看 教师对培训内容的需要，更多的集中在语言学习方面，这与不断深入推进的“双育教育”关系密切.问卷显示，（1）作为教师，你觉得自己优秀吗？63.42%的教师选择“是”，25.13%选择“目前还不是，但慢慢可以优秀”，10.55%选择“否”（.2）作为教师，你认为能够胜任“双语教学”吗？34.12%选择“是”，47.25%选择“目前还不行，但慢慢可以胜任”，18.63%选择“不能”.通过相关大样本的符号检验，结果显示教师在两个问题上的选择结果差异显著（P 0.05）,表明承担“双语教学”让教师开始变得有压力感和不自信.（3）目前本人在教育教学中存在最大的问题是？汉语（维语）水平低占64.0％，新课标难以把握占25.29％，教学方法单一占7.59％，专业知识系统性不足1.84％，教研教改能力弱占1.29％.从教与学的角度来看，教师的语言并不仅是对语言熟练、准确地运用方面，它还涉及一些学科常识、概念、理论的准确表达，以及对学科内容理解、经历和体验的描述，这都增强了教师语言表达的难度和要求.以笔者的一段双语课教师口语记录为例：同学们，这里有两杯水，一杯是热的，一杯是冷的，你们知道哪杯是热的吗？对，摸一下.这节课，我们就来讲有关物体冷热的知识.这两杯水，你们能说出他们冷热的程度吗？是冷水的程度高，还是热水的程度高？教师的每一句话，从语法上看，都是可以接受的，但在物理的课堂上，其对物理现象的描述就显的不清楚，不准确.笔者通过观察、访谈发现，教师在参加培训时，语言的听说能力也会不同程度限制培训的效果.某次上海市教委教研室研究员为各县数学教师解读新课标，每当与参训教师进行互动讨论时，总是应者寥寥，参训的教师普遍反映，“感觉讲的很好，但听懂有一定困难”.因此，不论是“双语骨干教师”的培训，还是“XX学科教师”的培训，汉语（维语）学习都占了相当的课时，而相对研习教学方法、完善专业知识、教研教改探讨这一类对教师专业发展能起持久促进作用的课程就被减少或限制了. 1.2从培训的方法与途径看 问卷信息显示，（1）目前农村教师参与的培训形式主要是：65.91％采用分学科、分学段集中培训，不分学科全员集中培训占28.58％，专家进行个别指导非常少见.笔者了解到，目前一方面需要培训的教师数量众多，另一方面培训的机构和教师（专家）数量有限，能实地进行观摩和示范的机会有限，大多数培训都是批量、集中、脱产进行.（2）最喜欢的培训教学方法是：观摩教学占49.51％，专题讨论占19.33％，系统讲授占13.46％，课题研究占12.7％，读书占5.0％（.3）教师培训最佳地点应该在：市级培训机构占42.46％、高等师范院校占23.56%,所在学校占21.06%，所在乡镇占12.92％.观摩只能了解对象是什么、怎么样，至于为什么、以后会怎么样就无法深入的了解.加涅认为观摩只能就一些共性的、普遍的问题给出启示，这种启示能否成功迁移到自己的工作中，还有待进一步的尝试和确认.从教师对培训方法的偏好可以看出，参训教师还是更关注一些简单的、实用的、可以马上改善自己教学困境的方法.而具有探究性的讨论和课题研究则被教师自动的放置在靠后的位置，立足自身的校本培训也没有获得教师信任和重视.（4）教师希望培训者角色首先是：引导者、课程开发者占43.8%，交流者、促进者占22.4%,规划者占11.4％，传授者占6.2%，教学管理者占2.0％.教师在参训过程中，更多把培训教师看作是学习、模仿的对象，结合参训教师在上述三个选项之间的选择，可以判断出：一方面教师希望能直接借鉴别人的经验，因为他们所面临的问题已经非常迫切，这也是教师选择培训者时更信任专家的原因；另一方面教师对自主学习、合作学、探究式学习缺乏耐心和关注不够.1.3从组织管理方面看调查信息显示（1）教师培训结业考核最主要方式应该是：对所学课程笔试、上一堂汇报课、对培训出勤情况考核，基本是一次性终结性测量与评价，只关注表面的外显行为，而对学习者认知策略、智慧技能方面内隐的知识，缺乏关注.学习者与管理追求的都是达标，而且是全部达标. 2教师培训的需求应进一步引导和强化 2.1从培训内容看 （1）语言水平，双语教师必须要有较高的语言运用水平，能用两种语言准确表达学科知识，能用两种语言描述自己的心得、体会、设置相应的情境等，还必须要有关语言习得的理论和知识；（2）教学方法，教师的教学方法必须有助于进一步发展学生母语和教学用语在听、说、读、写方面的需要；必须具备改编及发掘教学材料的能力，使之与学生的经历体验相适应；（3）评价能力，双语教师应对学生的学习过程进行不断的评价，包括语言评价、内容评价、双语教师自我评价.这每一种能力都与语言有关，但绝不是通过语言课程学习就能够实现的.教师培训并不是简单地介绍他人成功的经验，获得陈述性知识量的积累，也不是感受新的理念、思潮有多么新奇美丽.它需要实现教师对学科知识本身的了解、实现教师对学科知识在促进学生发展方面价值和意义的了解、掌握大量与学科知识相关的案例、熟悉学生对这些案例的反应、能根据上述反应选择适当的方式引起学生的注意和兴趣，做到上述几点，才可能真正引导学生发展，并在学生身上体现出教学和知识的价值.这实际是一个智慧技能形成的过程，每一个环节都需要不断尝试、反思、调整和再次的尝试. 2.2从培训方式看 应采用教学做合一模式，借助时间管理学的观点，如若将教师紧急而且重要的需要喻作碎石，将教师长远、高级别的需要，比喻成大石块，教师的专业发展比作铁桶.那么，如果铁桶里早已装满了碎石，就再也没有机会把石块装进铁桶里了.而且，这些紧急的需要，正是因为对需要缺乏长远的规划和组织，总是被动的应对社会不断提高的要求，而缺少对自己发展进行规划和设计.教学做合一，可以将教师教学口语、学科教学设计、教学技能培训、班级组织管理和信息技术运用，整合在一门课程，即教师双语教学综合实践课中，教学方式可以将自主学习、合作学习、探究学习与小组演示、集体评议和专家点评结合起来，点评时，课程专家、学科教学论专家、语言学专家、信息技术学专家可以同时到场，结合参训教师的演示，现场给予指导.这种直接将教师培训的目标、现状、问题呈现在教师眼前，并直接给予点评、指导的方式，可以帮助教师明确目标、获得专业发展清晰方向. 3需求的转向与优化需要不断的正面强化 教师群体实际上本身就是一个巨大的资源宝库，他们与学生有着共同生活环境，有着相似的生活经验，将教师对课程的理解、体会用双语描绘出来，形成课程和教学的资源，才是最恰当的，最易于学生接受的.教师培训的每一天，每一节都应该在这样的问题中度过：这课如果我来上，我要怎么上？这样上行不行，效果怎么样？这课他这样上好不好，为什么？我们之间有什么不同，是什么导致了这种不同？把对这些问题的思考说出来，以讲故事的形式交流自己的所思所想，任何一个问题的解决，都是一个理论被理解、经验得到交流、能力得到提升的过程，这样的培训称得上形式、内容与目的高度统一.通过教学做合一的培训模式，可以使参训教师适应并养成自主、合作、探究的学习方式，掌握交流、提问、倾听、答辩的技巧；另一方面，通过这种方式，在发掘参训教师自身资源的同时，还可以充分借助师范院校以及援疆学者专家的智力支持，可以形成一大批双语教师培训的典型课例与教研教改成果，在国内外形成一定的影响力，为争取更大的支持提供基础.另外，骨干教师结束培训，只要团队还在，他们就能够获得持续的支持，同时能够吸引更多的人加入到团队中来，以实现校际间、县市间、学者教师间网络化的教研团队.在双语教育和新课程改革的大背景下，真正借各级政府与兄弟省市支持这股春风，为喀什农村中小学教师的专业发展，提供持久有效的支持. 作者：廖涛 刘玉杰 单位：喀什师范学院 中小学教师培训论文:中小学教师培训的重要性 1、影响教师培训实效性的主要因素 1.1培训师资队伍方面。 目前中小学教师培训师资队伍的组成主要有三种：教育专家、教研员和一线优秀教师。相比于教育专家和教研员，来自于一线的优秀教师更受到参训学员的欢迎，因为他们的培训内容更贴近于教育教学实际，更能解决参训教师工作中的现实问题。多数的教育专家都是从高校聘请的教授，他们虽然具备较高的理论水平，但对教师培训的特点和规律不熟悉，对参加培训教师的层次和需求不了解，使得培训内容与参训教师的工作实际脱节。作为培训师资队伍中重要的组成部分——教研员，他们中不乏理论水平高、业务能力强的人员，但仍有部分教研员受自身素质所限，理论水平不够又缺乏基层教学的工作经历，培训效果很难保证。 1.2培训机构方面。 教师培训机构作为培训工作的承办和组织部门，它们对整个培训过程的策划和管理是影响教师培训工作实效性的主要因素之一。目前很多培训机构接到任务后，在既没有深入研究培训目标、分解培训任务，也不了解参训学员的层次特点和培训需求的情况下，就凭经验和感觉，盲目地制定培训实施方案，使得培训课程和内容都缺乏针对性和有效性。在教师培训模式上，仍有部分教师培训机构不尊重教师的学习需要、知识结构与心理特征，一味地采取理论讲授为主的传统培训模式，忽视对教师能力的培养，这种培训缺乏培训的实践性、创新性和前沿性。 2、提高中小学教师培训实效性的策略 针对影响教师培训工作实效性的几方面因素，必须从培训工作的几个关键环节入手，科学规划、系统管理、规范运行，力求达到预期的培训目标。 2.1完善教师培训制度，更新教师的培训理念。 教育部门应该制定和完善教师全员培训制度，使教师培训工作规范化、常态化。建立教师培训档案，把教师每年参加培训的情况作为教师评价和考核的一项重要指标。要转变教师对培训工作认识上的偏差，就应该引导教师树立终身教育的理念。时代的进步使得学生头脑里储备了更多的知识，产生更多的想法。作为教师，只有不断更新自己的知识结构和能力水平，才能更好地解决学生成长中出现的新问题。教师只有认识到终身学习的重要性和必要性，才能唤起他们参加培训的热情，他们的主体作用才能得以发挥。 2.2全程式调研，把教师的实际需求作为培训课程设置和调整的依据。 培训方案制定前应结合培训目标和任务进行充分地调研。设计合理的调研提纲和问卷，通过多种渠道，了解参训教师的基本情况和培训需求，以此作为设置培训课程和选择培训内容的依据。培训过程中要调研。学员面对实际培训过程，很多新的、发展性的、个性化的需求也应运而生，这就需要通过不断地跟进调研来很好地把握，以便对培训方案进行及时有效地调整。培训后的跟踪调研。通过了解参训教师在回到岗位后的实践活动情况，既可以为他们培训后的再发展提供指导和帮助，又可以为今后培训工作的改进提供参考。 2.3组建优势互补的培训团队，提升教师培训的质量。 在培训师资队伍的建构中，一方面要遵循教育部关于培训团队结构化的要求，同时也应突出链接实践的培训团队结构的份额。加强培训师资队伍的建设，发挥不同层次培训团队人员的优势，使培训在理论支撑的前提下，尽可能贴近教育教学实践。高校的教育专家，要积极把握基础教育改革发展的动态和教师的培训需求，用教育理论解决参训教师的问题和困惑；教研员要深入中小学校开展研究与实践，捕捉和发现教师实际工作中的问题和需求，以此生成培训的线索和主题；建立激励机制，把一线优秀教师充实到培训团队中来，通过他们优质课例的展示和教师间的评议，达到提升参训教师实践能力的目的。 2.4创新培训模式，提升培训的参与性和实效性。 教师培训要遵循教师的学习特点和规律，改变传统的集中讲授方式，倡导基于教学现场的教学模式，通过案例教学和情境体验解决实际问题。强化培训过程中的师生互动和学员互动，搭建培训主体的自主探究、实践反思和互动研讨的学习平台。积极推进教师网络研修形式，推动教师网上研修，促进教师同行间交流。 3、结语 中小学教师培训作为一项重要且复杂的工作，只有把增强培训实效性的目标贯穿于培训规划、项目设计、组织实施的全过程，才能全面提升培训质量，让教师培训工作在提高中小学教师素质和促进基础教育改革中发挥应有的作用。 作者：胡珀 单位：黑龙江省教育学院 中小学教师培训论文:乡村中小学教师培训问题初探 一、农村中小学教师培训存在的问题审视 1．课程实施存在“随意性”现象，缺乏针对性。 纵观各级各类农村中小学教师培训，课程实施普遍存在“随意性”问题。以“国培计划”为例，课程设计缺乏统一标准和要求，各项培训领域从具体课程的目标、内容，到课程的结构，都是由各个培训机构自主制定，而对于同一培训项目，不同培训机构在课程的目标设计、内容选择、结构安排等方面均存在差异，这样一来就出现了国家级培训“地方化”的现象。因此，相关决策部门应以“国培计划”的指导思想为准绳，充分考虑参训人员的特征，基于“示范引领”的基本功能，统一设计不同领域培训课程的结构、具体目标和内容标准，切实体现“国培计划”对农村中小学教师专业发展的要求。 2．参训教师的遴选没有标准、后续关注不足，缺乏持续性。 首先，参训教师的遴选缺乏统一的标准。一方面，有的参训教师甚至连新课改为何物都不晓得，很难胜任“种子”教师的责任，另一方面，部分参训人员作为所在地的骨干教师代表曾参加过不同层次、类型的各种培训，这样就要求“国培计划”应避免与各“省培计划”、“市培计划”甚至“县培计划”相重复。其次，对参训教师的后续关注不足，参训教师在培训后得不到跟进的支持，在实践中遇到的问题难以得到指导，使其无法进行持续性的学习，在培训中掌握的技能很快生疏，学到的新理念束之高阁。 3．培训方式拘泥于“灌输———接受”，缺乏灵活性。 农村中小学教师培训仍以“灌输———接受”学习为主，不符合成人学习的特征。成人学习的核心特征在于“学习者的主体性和学习的建构性，成人必须是在解决其内部认知矛盾的自我调控的过程中，透过经验、对话和反思而不断生成知识”。事实上，在教师的教学实践中起决定作用的是教师个人的默会知识，这种“内隐”的知识处处时时以无意识的方式对教师的教育教学思维和课堂教学策略产生影响。那种以课程为基础、以知识传授为特征的传统“讲授式”培训模式暗含一个错误的预设：只要教师获得了某种新的理论知识，就一定会将其付诸于教学实践，因此也就回自然导致他们教学行为的改变。参训教师能否将所学的教育理念内化并自觉付诸教学实践，这需要其在具体的教育情境中去把握、分析、反思，在不断的实践中获得。因此，培训须引发教师对其自身教学实践的反思，培养其反思意识，使“所倡导的理论”转化为参训教师“所采用的理论”。 4．培训监管存在“重教轻学”现象，缺乏规范性。 从培训质量监管的维度来看，当下的农村中小学教师培训存在“重教轻学”的现象。各级相关主管部门与各个培训机构大多注重对培训者的评价，如采取参训学员课下“评教”和训后网上“暗访”等方式来考核培训者的教学效果，而对参训学员经培训后所发生的变化缺乏相应的后续检测措施，各培训机构多通过让学员写听课感想来对培训质量做出评判，而这些评判往往是一些无实际意义的经验判断，没有科学依据，有的甚至是在互联网上下载相关文章，随便改改应付了事。在评价方式上，应当“注重过程性评价和结果性评价相结合，最终以行为改进为主要评价标准”。鉴于此，从国家的层面研制大规模的农村中小学教师培训质量标准，开发培训质量过程监控技术，建立科学有效的培训监控数据库都是不错的选择。正如有学者所说的那样，“要将评估贯穿于培训全程，即将培训评估按照培训环节划分为对培训需求分析的评估、对培训设计的评估、对培训实施的评估、对培训效果的评估四个环节”。惟如此，才能切实提高培训监管工作的规范性。 二、对农村中小学教师培训存在问题的归因分析 1．传统社会本位论思想的影响。从历史上看，社会本位的教育目的论从来都不乏生存的土壤。在西方，赫尔巴特强调从国家立场出发培养社会有用之才，迪尔凯姆则呼吁教育在于塑造“社会我”而非“个体我”；在东方，从孔孟时代所倡导的“克己复礼”理念，到清末盛行的“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚实”思想，无不体现着鲜明的社会本位论色彩。而教师正是社会的代言人，因此教师培训也会受到社会本位论的影响。长期以来，我国的农村中小学教师培训一以贯之的存在“自上而下”的培训模式，即由高高在上的相关主管部门单方面提供他们认为有利于教师专业能力发展的课程和实践模式。换言之，各级培训的价值取向多定位于教师群体，从社会本位出发，教师个体的需求被遮蔽。 2．农村中小学教师文化背景的制约。农村中小学教师培训的各个层面都会受到参训主体的文化背景的影响，无论是培训过程中的知识、语言方式和行为规范还是道德准则、生活方式、组织原理等各要素都会打上文化的烙印。正如有学者指出的：“文化支配着教师的实践及生活方式的基本准则，决定了教师的价值取向与行为方式”。在培训过程中，我们经常听到一些学员抱怨来自高校的一些“洋专家”其培训内容“过于理论化，回到农村无多大用处”，而大多数人更喜欢来自教学一线的“土专家”的精品课程展示、影子教师的优质课观摩等培训方式。究其根源，这是农村中小学教师的“文化阻抗”所致。由于农村中小学教师的教育理念相对落后、价值取向存在偏差、行为仍有失范，他们更愿意接受不用反思即可信手拈来使用的“教学经验”，而不愿运用前沿的教学理念进行“创造性教学”的转变。 3．社会公共教育理念与民间教育舆论相互博弈的冲击。所谓社会公共教育理念就是指那些教育理论工作者在其教育专著中所提及的教育规律以及政府通过政策、法规等形式加以强化的教育思想，如素质教育，这类教育理念往往受到大众媒体等主流群体的认可。而民间的教育舆论系指普通民众对于教育所持的一种带有功利色彩的非理性期待。在我国，应试教育的践行堪称民间教育舆论的典型。在当前的农村中小学培训过程中，受训教师呼声较高的“培训内容与教学实践相脱节”的问题正是这一博弈的冲击所致。在许多受训教师看来，他们在培训过程中接受的理论虽然前沿和先进，但对于升学率的保障、提高最奏效的还是他们在实践中的经验。在这种思想主导下，他们参加培训的成效显然会大打折扣。 三、农村中小学教师培训的应然转向思考 1．哲学基础：从客观主义转向主观主义。 目前，农村中小学教师培训的哲学基础是“实证观”指导下的客观主义思想，这集中体现在以下方面：一是追求参训教师知识与技能的提升而忽视其教育智慧与经验的生成；二是青睐那些体现公共知识与宏大叙事式的课程内容而忽视反映参训教师个性化的知识与个人故事；三是倚重“讲解———接受”的教学方式而忽视教师的参与和合作。显然，客观主义的培训将重心放在了教师“硬教育力”的提升上。这种培训观在教师培训的“补偿型”阶段有其合理性和生命力，然而在“发展型”阶段，我们应将重心转向以教师的教育精神为核心的“软教育力”的提升上。这种教育精神包括教学情境中的个人情感力量，如教育信念、教学智慧、教育观察力、与学生家长以及同事等的沟通合作能力、课程的开发与整合能力、对教学的不断反思能力、对不同背景学生的差别教育能力、面对不同情境的灵活教育能力等。这些教师的个人情感力量正是与波兰尼（M．Polanyi）所言的缄默知识相呼应的，它们处于内隐状态，却是教学实践的指南。正如有学者指出的，从某种意义上来讲，教师外显行为的真正改变主要源自其内在知识基础与信念的重构。这就必然触及教师个体从自己长期的教学实践中通过各种途径所获得的默会知识。因此，我们应秉持主观主义的培训观，在培训中更多地以“案例”、“问题”等情境性知识为抓手，让教师在参与中“主观”地生成其缄默知识。 2．培训范式：从培训取向转向学习取向。 无论是课程设计还是培训方式，农村中小学教师培训都体现出明显的“培训取向”。该取向的假设是教师还没有达到培训预设的水平，其培训内容是一些放之四海而皆宜的具有规律性的“知识和技能”，受训教师只要掌握了这些知识与技能，其教育教学水平就会达到培训预设的水平。在此种假设指导下，培训活动是以培训者为主导的，培训方式是以“教———学”为导向的，而被培训者则是在外力推动下进行学习的。事实上，成人学习不同于儿童，其主要特点是主体性强，即具有强烈的学习选择性。因此，他们更倾向于案例学习，喜欢以问题为导向的培训方式。在新一轮农村中小学教师培训中，须更注重信念、情意、反思能力、专业认同等教师内在价值的生成，充分尊重参训教师的个性及其理解的自由性，通过对话，理解受训教师的行为，促进其教学智慧的形成。概而言之，学习取向的教师培训认为，培训应是满足参训教师的权利与需求的一种“学习”，而非基于权威论调的“培训”；参训教师的学习应是主动建构的而非被动接受的；培训者与被培训者之间的关系应是合作的而非对立的。 3．管理模式：从纵向管理转向横向管理。 从管理模式来看，农村中小学教师培训存在科层制的纵向管理特征，呈现出诸多弊端。宏观上，我国的农村中小学教师培训逐渐形成了从国家级培训、省级培训到市级培训、县级培训乃至校级培训的垂直培训体系。在这一体系中，各级教育行政管理部门充当管理者的角色，进行“行政化”管理，这种等级制培训体制往往导致在培训资源、利益获得等方面的不公平现实。中观上，纵向等级制管理模式容易造成各个培训部门的相对封闭，培训效能的考核、监督及竞争机制匮乏，从而导致将培训当任务、视培训为走过场，培训内容重复、培训效能低下等问题。微观上，各级培训仍采用班级制的管理模式，成立临时班级组织，设立班主任，选用班干部等来负责相关事务的管理工作。很明显，这种适合于在校青少年学生的管理模式是与成人学习的规律和特征不相符的。吴康宁教授曾指出：“在向知识社会迈进的过程中，现在的这种‘成人教育学校化现象’与‘成人学习课堂化’现象将会逐步消解”。因此，在新一轮农村中小学培训中应打破纵向管理体制，放低管理重心与中心，构建区域性、平行性、开放性的管理体系，转向横向管理模式。这方面，西方国家的经验值得借鉴，如英国政府颁布的《继续教育白皮书》就明确强调整要合全英的继续教育力量，在全国不同地区建设高质量的教师培训中心CETT（Centers　for　Excellence　in　Teacher　Training）。教师培训中心主要设于大学，负责教师培训的管理工作。这些培训中心虽没有等级，然而各具特色。它们基于各自鲜明的特色，通过跟踪调研教师培训的意向、设计、开发、执行等全过程并进行及时总结，以服务于全英的教师。的确，成人继续教育不同于在校学生的教育，应体现管理者与被管理者的对等性、对话性，强调受训教师的主体性、参与性，这样才能确保培训的针对性、有效性。 综上，农村中小学教师培训是一个长期、复杂而多面的系统工程，我们必须打破传统上普遍存在的“集中理论学习、观摩考察和实践研究的三段论”倾向，不搞形式主义。在培训中，既要强调参训教师对理念、知识以及概念、判断、推理等知性因素的掌握，又要兼顾参训教师的感受、体察、领悟、想象以及回忆等个性心理功能的发挥，实现“社会主导实践、专业主流实践和教师主体实践的‘三主契合’”的发展愿景。概言之，确立农村中小学教师培训的专业地位，使培训的各个环节都体现“专业性”，才能切实提高培训的效率、效果与效益。 作者：井祥贵 单位：商丘师范学院教育科学学院 中小学教师培训论文:中小学教师培训问题研究 一、中小学教师需要获得学习的时间 1．适度调整工作量 众所周知，中小学教师工作繁忙而劳累，老师们的进修、学习往往力不从心。以河北省某市一所初中现状为例，教师可以免费参加网上“国培”，这本是好事一桩，但很多教师忙碌不堪无暇顾及上网学习之事。当接到学校布置的网上学习任务时，老师们开始寻找适合自己的对策。“功夫不负有心人”，有人找到了“国培”的“配套产品”，并好心地奔走相告。这种软件可以记录你在“国培”网上学习的时间，以十分钟为单位计时，每当快到10分钟时就提醒你点一下鼠标。因为“国培”系统做得很“用心”，你登陆10分钟后不动鼠标就会认定你没有学习。难道老师们愿意自欺欺人吗?但是若坐下来认真学习，时间和精力真的是太有限了!强烈呼吁调整中小学教师的工作量。 2．灵活选择“工作日”或“寒暑假” 平时很忙很累了，假期需要休息、放松。有些教师平时忙得都不敢生病，不是因为担心请病假会扣薪水，而是担心一旦请病假没有代课的老师而耽误了学生;一放假，身心一放松，病灶就显现了，假期只能用来养身体了。所以，不要把大量的培训安排在寒暑假，最好能让教师们自己选择是在“工作日”还是在“寒暑假”接受培训，这样更体现学校对教师的人文关怀。 3．合理安排培训课时 如果教师在职培训、在职进修只集中在寒暑假或某一个时段，间隔时间比较久，对教师来说，培训断断续续，学完就放在脑后，无法与自己的教学实践紧密结合，收效甚微。这方面英国做得相对好些，1972年英国《教育白皮书》规定，新教师至少每周花五分之一的时间进修;1987年的《教师工资待遇法》规定，教师每年至少有5天的时间参加校本培训，教师连续工作五年至七年，便可享受一次带薪休假学习，时间不少于一个学期。 二、中小学教师培训需要得到相关的支持 1．学校领导的支持 有些学校的领导在行政监督之下表面支持“国培”，安排本校教师去外地参加培训，并报销费用，但同时向教师提出条件:报道、缴费后第二天必须返回学校给学生上课。所以有人戏言“学费交一交，学习报个到，考试来应付，及格刚刚好”。这样做浪费了国家的资金、浪费了老师的时间、耽误了学生的课程，对学校是看不见的损失，但是校长往往只顾眼前是否有人上课，可见在教学一线存在不小的实际困难。此外，有些培训虽然是免费的，但是领导不支持，教师想参加也是枉然。 2．政府相关部门的支持 首先，政策上的支持。目前培训规划缺乏整体性和连续性，比如，目前评职称必须参加计算机考试，考前很多老师大量练习某些软件、工具的使用，而考试一通过，就不再使用这些工具了，本已掌握了的本领很快就忘记了，造成资金和精力上的浪费。所以政府相关部门应调整类似的政策。其次，资金上的支持。英国1984年发表的《学校教师的在职教育、培训和专业发展》报告提出:中央和地方共同负担教师进修费用，地方教育当局应拿出相当于教师工资总额的50%左右的经费用于教师培训。我国在教育投入方面做得远远不够。3．高校或教育机构的支持首先，教师专业发展学习项目的有关“通知”应当公平、透明地在网上，否则很多通知被某些学校领导“截留”，没有被安排参加培训的老师也许很渴望专业发展的机会。其次，应当向中小学教师开放高校丰富的图书馆资源、中国知网文献库等，为他们的继续学习提供良好的支持。 三、中小学教师需要拥有适合的课程 1．对课程内容的要求 首先，在许多地区，培训工作大部分是国家和教育行政部门等包办，上级布置什么就培训什么，把任务分派下去，缺乏针对性———不同学科、不同文化程度、不同教学经验、不同教学水平的中小学教师接受同样的培训。其次，在课程设置中，公共基础课程和专业理论课程所占比例较大，而专业选修及实践课程比例严重不足，如:缺少涉及教师教学策略、技能技巧、社会、情感、人文教育等课程的设置。美国学者约翰•斯通(JohnStone)和拉蒙•弗里拉(L•Rivera)对成人学习内容进行的大规模调查结果表明:成人学习者重视知识的实用性而非学术性，重视应用性而非理论性，重视技能而非信息。因此，在培训前应当针对一线教师做一个调查———就像教师备课时要“备学生”一样。根据不同学历、教龄(或根据不同发展阶段)量体裁衣地开设多种培训课程，然后让广大老师自己选择所需的或感兴趣的课程，这样更有利于提高培训的针对性和时效性。 2．对课程形式的要求 教师培训往往时间过短、培训方式过于死板，“满堂灌”、“填鸭式”的教学方法普遍存在。几百人的大课堂中，以授课的专家为中心，参加培训的中小学教师以听课、记笔记为主，其学习的积极性、主动性没有充分调动起来;与此同时，在中小学，随着课程改革的推进，中小学教师们的教学理念、教学模式、教学方法、课程实施、课程评价等都发生了根本性的转变，他们在给自己的学生上课时，使用新的技术(以多媒体为媒介，有的老师还使用电子白板)，设计多种课堂活动、注意加强师生互动、有时还会让学生参与备课……希望高校教师面对中小学教师的这些变化对培训的形式做出相应的调整。 首先，中小学教师在职培训的方式应是教师讲授与学生活动、师生互动相结合。如:可以采用参与式培训(接受培训的教师深入交流加强参与度)、案例式培训(模拟真实教育案例进行分析)、探究式培训(围绕问题合作探究)等形式。其次，课堂面授和网络学习相结合，如:“国培计划”的集中培训项目采取的是“集中培训+远程指导”。再次，多利用新技术辅助培训工作，如:专题网站、论坛、教育游戏等。高校教师或专家应当把教学设计和信息技术的理论落实到为中小学教师在职培训的备课实践当中，既有利于高校教师或专家做研究、采样，又有利于中小学教师的专业提升。除了前文提到的四方面建议之外，参与高校教师或专家的课题研究也是促进中小学教师专业发展的有效途径之一。 此外，构建“学习共同体”也是中小学在职教师培训的途径之一，但是如果中小学教师没有学习动机、没有学习的时间、得不到有效的支持，建立起的“学习共同体”将形同虚设。 作者：王琨 郝静 单位：保定市第十七中学 保定学院 中小学教师培训论文:当前中小学教师培训应关注的几个问题 摘 要：教师培训有利于克服教师职业倦怠，促进教师专业发展，是提高教育质量的前提和保障。教师培训工作越来越受到重视。当前中小学教师培训必须切实解决好培训目的功利化、培训对象消极化、培训内容同质化、培训形式单一化和培训跟进滞后化等问题。 关键词：教师培训；培训质量；问题解决 专业化的师资是立教之基，兴教之本，强教之源。开发利用好教师资源已成为促进教育公平和提高教育质量，推进教育事业科学发展的第一要务。因此，促进教师专业发展的教师培训工作越来越受到重视，经费保障水平不断提高，培训规模不断扩大，培训针对性和实效性不断增强。但是，在实际工作中，由于教师工作的特殊性，再加上受各种因素的影响，有不少的中小学教师对参加培训的认识不足，积极性不高，参与度不够，培训后作用发挥不力，严重影响着教师培训的质量。当前，在中小学教师培训工作中，必须认真研究和解决好影响培训质量的培训目的功利化、培训对象消极化、培训内容同质化、培训形式单一化和培训跟进滞后化等问题。 一、培训目的功利化 受实用理性指导，中小学教师对培训目的的认识偏差，主要表现为急功近利。有的是为了完成教师继续教育规定的学分参加培训，有的是为了晋升评聘专业技术职务参加培训，有的是为了评选先进参加培训，有的是为了学到现成的“一招一式”参加培训等。这种吹糠见米、立竿见影的思想认识，在中小学教师中带有一定的普遍性。 事实上，参加培训既是教师的权利，又是教师的义务，更是促进教师终身可持续发展的动力。心理学理论认为，动机是产生需要的基础，有了需要就会产生内驱力从而促使人们作出相应的行为。研究表明，中等强度的动机下，人们完成任务的效率最高。 从主观方面来看，要使教师专业化水平有所提升，最根本的办法是让教师自身产生专业发展的动机和热情。这种动机和热情的培养并非靠硬性的手段能够达成，而要通过思想的渗透和文化的熏陶逐步形成。只有在自我基础上形成追求超我的主观意愿，才能激发教师的潜能，提高教师专业发展的自觉性和自主性。 思维决定着人的行为。在中小学教师培训工作中，一方面要积极引导教师把参加培训看成是组织和领导的关怀；另一方面要增强教师的危机意识，积极引导教师把参加培训看成是及时“充电”，加强自我修炼，提高教育教学胜任力，促进自身专业成长的重要途径；再一方面要扎实做好培训前教师需求分析这一首要环节的工作，保证教师培训需求信息的全面、真实、可靠，使需求分析为培训方案的制订和实施提供科学的依据，同时及时调控教师在培训中和培训后的需求，使培训成为一个动态变化的过程。 二、培训对象消极化 中小学教师参加培训的消极表现为“要我培训”，认为培训是上级组织安排或学校派遣的，带有行政指令性，不去不行，并非教师本人自愿参加。 培训效果取决于教师的参与程度。因此，中小学教师培训要引导教师从“要我培训”的消极状态走向“我要培训”的积极状态，增强“我要培训”的强烈愿望。只有当教师感到需要、并确实适合教师已有的专业发展水平和不同的学习心理特点，只有培训项目和外在要求真正有实效，才能够调动教师主动学习的意愿，自觉进行学习培训。在培训过程中，要引导教师实现由被动培训到主动培训的转变，并以积极的态度、欣赏的眼光、饱满的状态、虚心学习的心理，主动参与培训活动，加强与指导教师和同伴的交流研讨，认真完成培训任务，使自己的专业情感得到激发，专业道德得以升华，专业知识和技能水平得以提高。 三、培训内容同质化 中小学教师培训内容同质化主要表现为用整齐划一、统一化的内容，对不同发展层次的教师进行培训。这样的培训内容注重了教师群体统一性、标准化的共性需要，忽视了不同发展阶段和发展层次的教师的个体需求；注重了以谋生为特点的教师职业课程培训，忽视了以自我实现的人格为基础的教师生命课程培训。 在贴近教师专业成长需求，丰富教师培训内容方面，要重点解决好两大问题： 第一，开展面向全员、突出重点的培训。由于教师专业发展水平客观上存在差异，因此，必须按照“让每一位教师都优秀起来，让优秀的教师更卓越”的发展理念，遵循“面向全体，突出重点，倾斜农村，共同发展”原则，积极探索促进教师专业发展的新途径、新方法、新机制，分类分层分岗按需施培，引领每一位教师自主发展、主动发展，成为成功和幸福的教师。建立新任教师适应性培训机制，以备课、上课、评课和班主任工作等实践操作为重点，帮助新任教师尽快适应教育教学工作。建立职初教师规范性培训机制，通过校本研修、集中培训、参与体验等方式，引导他们“一年入门、两年上路、三年过关、五年成才”。建立中青年教师示范性培训机制，通过置换脱产研修、国（境）外研修、菜单式培训、课题研究、学术交流等方式，促进他们提高专业发展水平，发挥“领雁”作用。建立老教师榜样性培训机制，通过互动交流、集中研讨、案例培训、远程培训等方式，引导他们消除职业倦怠感，激发工作积极性，发挥传帮带作用。 第二，加强教师培训课程建设。一是建设专业理论专业基础培训课程，其基本目标是更新、拓宽教师的知识结构和视野，集前沿性、科学性、实用性为一体。二是建设教育实践经验培训课程，其基本目标是提高教师的教学能力和育德能力，主要形式是切合学校学科建设需要的各类教学研究课、主题班会等。三是建设教育科研培训课程，其基本目标是使教师用科学的精神、科学的态度和科学的方法来统领教育教学工作，提高提出问题、分析问题和解决问题的能力，主要形式是以课题组、教研组、备课组等为单位，开展小课题、小专题等研究。四是建设合作研究培训课程，其基本目标是通过学习共同体、伙伴合作，以实践、反思、实践为主要手段，加速教师的专业成长和发展。这样的培训课程是教师培训内容的一种创新，体现了“三个转变”：培训课程从单一结构向多元结构的转变；培训主体从“培训机构本位”向“学校本位”的转变；培训方式从注重知识传授向关注教师生命、发掘教师实践智慧的转变。#p#分页标题#e# 四、培训形式单一化 当前，中小学教师培训形式单一化主要表现为“讲座多、论坛少，理论多、实践少，大课多、小课少”，参加培训的教师被动听，忙于记笔记，没有什么压力和负担，也来不及消化专家讲授的内容。 培训形式的选择影响着培训的效果。心理学研究表明，教师具有较强的独立、自律、内控的自我意识，教师的学习主要是自主的学习。随着教师培训工作的普遍开展，特别是参加培训机会的逐渐增多，广大教师对培训形式的要求也越来越高。在发扬传统培训方式优势的同时，一定要学习借鉴先进的、符合新课程精神的教师培训新形式，引导教师对话式、参与式培训，自主、合作、探究学习，增强培训实效，加快自己成长步伐。 自主精神是当今时代精神之一，自主学习是当今倡导的主要学习方式之一。许多学者在研究我国教育的理论和实践时得出结论，认为用什么样的方式培训教师，教师就会用什么样的方式教育学生。新课程提倡要让学生自主、合作、探究学习。以培训现场为平台、以培训对象为主体、以民主平等对话为基本原则的参与式培训可达到最好的培训效果。通过参与式培训，教师才能真正领会到自主学习、合作学习、探究学习带来的好处和真谛，才能在教学实践中根据自己的切身经历和亲身体验，最有效地使用这些方式来组织教学，并很好地引领学生掌握、运用这些方式来进行最有效的学习。运用参与式培训，要正确处理好培训者与参训者之间既是师生又是朋友的关系，新知识学习与智能提高的关系，智能与情感、态度的协调发展关系，接受培训者指导与主动自学的关系，培训中统一要求与个别对待的关系等。 五、培训跟进滞后化 对教师培训后的实践应用和作用发挥，以及在应用过程中新问题的解决的持续跟踪和后续支持，是教师培训最缺少的重要环节。有的教师参加了培训和没有参加培训一个样，教育教学几乎没有改进变化，更没有发挥对同伴的示范影响作用。 由于教学实践的动态性，因此，教师培训也要动态延伸。教师获得实践性智慧的有效策略和方法是探索，探索的源头在于问题。促进教师专业发展的源头活水在于教师自身的教育教学实践，在于教师能感悟教育教学实践中提出的问题并对问题做出价值判断。在培训后，当教师在教育教学实践中应用新的知识和技能时，可能会遇到各种新问题，进而产生新的需求。要通过调查、观察等方法获取教师在培训之后的应用状况，发现培训尚未解决的问题和教师遇到的新问题，这样既可以有针对性地提出后期支持，同时又为后续培训提供依据，使整个培训过程成为总体稳定却局部始终处在“动态生成”状态的有效活动。要积极引导教师把培训中所学的知识、技能和态度转化为实际的教育教学行为，带着“作业”回到工作岗位，再学习再实践再研究，交回“作业”并反馈矫正，实现培训效果的有效迁移。 中小学教师培训论文:中小学教师培训站规划工作意见 一、指导思想 落实科学发展观，深入贯彻党的人才路线方针政策，通过实施大学教育扶贫现代远程教学站项目，进一步提高全县广大教师的素质，推动我县教育事业发展。 二、工作目标与任务 一)工作目标 积极推进教育制度改革，努力探索和实践具有时代特征与特色的教育培训新机制和新体制。 二)工作任务 1巩固和加强全体教师的思想政治教育和职业道德教育，提高教师自身修养，使广大教师具备良好的思想道德品质和教书育人的人格力量。 2抓好教师业务知识和能力的培训。重点学习现代教育管理知识、专业知识以及外语、计算机及其他履行岗位职责必备的知识和技能。把学习各种知识与研究解决实际问题结合起来，围绕工作中的重点和难点问题，开展专题培训和讨论，提高广大教师工作水平和创新能力。 3努力改善教师的知识结构和学历层次。鼓励教师特别是年轻教师利用业余时间抓紧学习，力争通过5年努力，使全县45岁以下的教师基本具有大学本科以上学历，培养一批高层次、复合型的人才。 4通过名校名师的高考讲座，提高我县高中教师的素质，提高我县高考质量。 5利用大学的专家教育资源，为广大教师开设专题知识讲座，为全面提高教师素质和推动全县教育事业的发展作出贡献。 三、培训内容与形式 根据大学的教育资源优势和教育扶贫项目的内在要求，主要开设：教育领导干部培训、班主任培训、骨干教师培训、新课改培训、学科专业知识培训和专业技能培训、专升本学历教育等。 培训形式：以远程网络教育为主。 四、步骤 大学教育扶贫项目分三个阶段实施： 一)启动阶段 1成立领导机构。成立县大学教育扶贫项目领导小组(以下简称领导小组)由县政府分管教育的副县长担任组长。下设大学教育扶贫现代远程教学站，中小学教师培训站设在县职教中心。 2制定实施计划。各学校结合实际情况，分别制定具体实施计划或实施方案，并将实施计划或方案报县领导小组备案。 3各学校要积极配合县职教中心做好开展大学教育扶贫项目的前期工作，完善各项硬件、软件建设。 4开展广泛的宣传发动工作。通过会议和新闻媒体宣传教育扶贫项目，落实项目各项准备工作。 二)实施阶段 实施阶段的重点是组织学习。根据大学教育扶贫项目提供的资源，各有关部门根据本规划的要求，结合本单位实际，有步骤、有重点地认真组织实施，积极输送学员到县大学教育扶贫现代远程教学站进行培训，务求取得实效。 三)总结阶段 各有关单位要按照本规划确定的目标要求，认真开展自查和总结工作，并报县领导小组。县领导小组根据各单位的自查情况，对工作取得显著成绩的单位和个人给予表彰。 五、工作要求 一)各有关单位要站在提高全县人民科学文化素质、建设魅力的高度，充分认识大学教育扶贫项目的重要意义，将这项工作纳入年度工作计划，保证高质量、高标准地完成各项任务。 二)领导小组及各有关单位要组织协调，统筹安排，注重培训效果。要真正发挥好教育扶贫的作用，为全县的发展做出积极的贡献。 三)项目实施过程中要坚持改革创新，树立终身教育、素质教育和与时俱进的全新教育理念。 中小学教师培训论文:中小学教师培训教育技术论文 一、中小学教师教育技术培训中存在的问题 培训内容是否符合教师学院的实际需求，在很大程度上决定着培训效果的好坏。现阶段的培训基本上已经形式化和模块化，大部分的培训都已经成为公式型的知识技能灌输，培训缺乏针对性。培训人员在培训之前缺乏对被培训人员实际需求的调查，这就导致理论教育和实践教育的脱节。然而中小学教师作为基础教育人员，承担着极为繁重的教学任务，其中多以实践为主，脱离教学实践的培训很难在实际的教学中派上用场。 二、现代教育技术培训应具备的要素 1.转变教师观念，提升教师的理论修养 现阶段的中小学教师队伍中，一些教师思想素质不高，教学观念落后，甚至很多教师还处于只注重学生学习成绩的阶段，这对学生的全面发展形成严重阻碍。因此，必须要更新教师的教育观念，树立正确的人才培养观念，改进教学内容和教学方法，保证学生的全面发展。现代教学理论和教学设计理论是当前教师必须要掌握的教学理论内涵，在教学理论内涵的指导下创新教学策略。例如，在小学教学中，针对词语含义的解释，教师可以采用启蒙式教学，教师在解释“打算”的过程中，可以提问学生的寒假旅游计划，让学生回答出自己的旅游目的地，学生回答的旅行计划就是要讲的“打算”，这样既带有启蒙性，又具有互动性。 2.培养中小学教师信息化教学设计的能力 信息化教学设计能力是指教师利用互联网技术，整合教学资源，制作出教案进行教学的能力。信息化教学可以促进教师以学生为中心，搜索更适合教学内容和教学目的的教学资源，创设真实的教学情境，调动学生学习的主动性。同时，教师还可以利用信息化教学对教学策略和教学评价进行更加合理的计划，保证工作进度的合理性。 三、教育技术培训新走向 1.转变培训理念 要做好培训理念的转变就要做到培训中主讲师占主导地位向注重学员主体性转变。近年来，在教育培训的过程中，培训机构也意识到教师学员的主体地位，培训的风格也更加倾向于与教师学员进行互动交流，尊重学员的想法，对于学员合理的意见及建议也予以考虑和采纳。 2.促进培训方式多样化 随着教育事业的快速发展，单一的大课堂式培训已经远远不能满足教师的需求。因此，必须采取有效措施，促进培训方式的多样化。在实际的培训过程中，培训人员务必要以人性化为出发点，按照教师实际需求的不同进行不同时间段、不同教学环境下有差别、针对性的教育技术培训。 3.利用网络进行培训 网络为人们提供了一种快捷、高效的交流平台。利用互联网的一些即时通讯工具，如QQ、微信等，可以及时将一些培训通知、技能知识发送到学员手中；同时培训人员也可以随时随地与学员实现交流与互动。这样就在很大程度上解决了学员时间不充沛，不能参加固定培训的问题，学习的时间更加灵活。21世纪是知识经济的时代，教育才是振兴民族的希望。只有在良好的教育下才能培养出健康、全面发展的应用性人才。中小学教师作为人才的启蒙者和引领者，必须拥有较强的知识技能和教学策略，这就要求中小学教师教育技术培训机构能够及时自我完善，跟上时展的潮流，保证培训过程的高质量，最终促进人才培养策略的提升。 作者：袁晨 单位：河南省宁陵县教师进修学校 中小学教师培训论文:中小学教师培训的信息素养论文 一、中小学教师信息素养提升培训存在的问题及原因 (一)教师参与培训的主动性不足 大部分中小学教师参训心理准备不足，参训目的过于功利，普遍把完成培训任务获得学分作为目的。究其原因，一是长期以来各类培训脱离实际，导致中小学教师对培训习惯性失望;二是培训缺乏完善的约束和激励机制，使学员容易产生惰性;三是信息素养提升培训与教师专业关联不大，导致教师对培训兴趣不大。另外，培训规划本身的不合理也是降低学员主动性的一个因素。目前我国培训不合理的因素主要有以下几点:首先，时间安排不合理。培训一般安排在学期里，导致培训的工学矛盾突出。校领导片面注重升学，轻视教师个人专业发展，导致教师客观上和主观上都不重视培训。而信息技术培训需要实践操作，并且知识技能间有很强的关联性，必须保证培训连贯性，以及足够的参训时间。其次，空间安排不合理。培训安排在指定场所，一般离中小学校(特别是农村中小学校)有一段距离，交通不便，给教师带来参训压力。再次，经费不足。教育行政部门投入了大量专项培训经费，但有部分交通、住宿费和用餐费需要个人承担，造成教师一定的经济压力。 (二)培训内容缺乏吸引力 培训组织者往往不是根据需求，而是根据现有的人力物力资源来提供培训。之所以出现这种情况，一方面是培训者不熟悉中小学教学工作，不了解他们的信息素养水平以及提升的需求;另一方面是培训机构在审查培训教学内容上缺少严格的约束机制，任由培训教师随意组织实施。培训者和被培训者相互之间的隔膜，使得培训成为了培训者和受训者双方各自的狂欢，而不是相互之间的和谐互动。一般学科培训的师资大多来自于中小学教学一线，这类教师深受学员欢迎，而信息素养提升培训的授课者多来自高校和培训机构的专家学者。这类教师本身的理论水平较高，但不太接地气，容易脱离学员的实际需求，使得学员对于所学内容不感兴趣。 (三)培训方式过于单一，服务滞后 目前的培训方式传统单一，主要还是以理论课程开设讲座、实践课程观摩与操作为主。培训主体仍然是授课教师，学员处于被动参与的地位，不能充分表达培训意愿。培训组织者是培训项目的负责人，除了具备项目的研发能力以外，还应该具有较强的管理能力和较好的服务意识。而实际情况是，培训组织者的日常课堂教学管理工作不到位，效果不佳。 二、解决中小学教师信息素养提升培训问题的对策 (一)提高教师参训的主动性 1．制定完善的培训计划 培训组织者不能无视学员原有水平、求知欲望、学习的目的和动机的差异，通过设置“最近发展区”，形成累积效应，使教师不断获得专业发展。以“课件无忧”培训为例，培训以“普及与提高”相结合，分五阶段展开，每阶段的培训内容密切联系学员的实际需求，讲授和实践相结合，部分课程以“翻转课堂”的模式进行教学，任务驱动，取得了良好的教学效果。 2．合理安排培训内容 信息素养提升培训应突出操作性，在内容安排上，应遵循简单、实用、有趣三原则。笔者组织并授课的面向浙江省的“课件无忧”90学时培训，很好地贯彻了这三个原则，受到参训学员的好评，正因为有较好口碑，每年才有大量的老师选报，2011－2014年，超过3000位教师参加了本培训。由于参训学员的信息技术知识技能水平参差不齐，培训的内容应力求简单，授课教师绝不能专业术语连篇，故作高深，一定要把培训内容讲解得通俗易懂，易于学员理解、记忆和操作，让学员树立起学习的信心;培训的内容力求实用，一定要贴近学员的工作学习生活实际，让学员能学以致用，取得立竿见影的效果，变“要我学”为“我要学”;培训内容力求有趣，通过简单、有趣、实用的课堂练习，活泼的教学形式，寓教于乐，让学员快乐地学习，通过每日学习成果的展示，给学员一定的压力和较大的成就感，让学员感受到实实在在的收获，从而改变他们长期以来对教师培训的消极看法，变忍受培训为享受培训。 (二)增强培训内容的针对性和实用性 培训老师只有全面了解授课对象，才能制定出合理有效的培训策略。相应的，只有合理有效的学习内容，才能激发培训教师的学习兴趣，也真正增强他们学习的主动性。教学两张皮，最终只能是各自为政，让教师培训活动流于形式。按照情绪心理学理论来看，参训心理过程主要包括认知过程和情意过程。认知过程是对培训信息的选择和加工的过程，而参训教师的情绪和情感能促进或阻止参训教师的认知过程。因此，各级政府教育职能部门、培训组织机构和学员所在中小学校三方应该加强协作，积极提供时间、空间、经费三方面的支持，让中小学教师愉快参训。对参训学员提供时间支持，首先需要教育行政部门增加中小学校师资配备;其次要求培训机构合理安排培训时间，可以部分利用双休日、晚上、寒暑假等非工作时间进行;再次学校领导要重视一线教师的专业发展、调整安排好参训教师的工作任务。培训机构可以选择送教进校、送教下乡等方式。笔者组织的“课件无忧”有半数以上的培训班是送教进校的，虽然对组班老师和任课老师造成一点麻烦，但方便了学员。此外，教育行政部门对教师培训还应加大投入。教师参加培训产生的学费、餐费、交通费、住宿费，应全部由财政负担，大大减轻参训教师的经济压力。 (三)开展多样化培训 在培训方式的选择上，培训教师应以方便学员学习为主，倡导多样化的培训方式，把专题讲座与参与式研修相结合、面对面研修与远程交流相结合、个人学习与团队合作相结合、正式学习与非正式交流相结合、理论诠释与案例教学相结合的多样化的培训形式。就培训管理而言，培训组织者应该有管理者的严肃性，要做好参训教师的思想动员工作，约束和激励学员;应严格执行点名签到等考勤制度，保障学员的参训时间;做好对学员的培训过程性评价与培训总结性评价;做好参训教师培训档案管理工作;严格按规定发放参训证书和学分。就培训服务而言，培训组织者应该有服务者的周到性，用心做培训，真诚待学员。笔者在组织“课件无忧”培训时，非常注重培训的服务。培训前确保通知到每个学员;培训开始后要对各种状况做好预案，对突发事情及时处理;培训后关注学员在实际应用中碰到的难题，给学员提供力所能及的帮助。通过加强培训的“售后服务”，建立良好的培训口碑。 三、结语 中小学教师要获得专业发展，优质的信息素养提升培训必不可少。但目前大部分中小学教师虽然具有强烈的专业发展意愿，却不把参加培训作为实现自身专业发展的主要途径，反而视为一种负担。解决这一矛盾需从提高参训教师的主动性和增强培训的吸引力两方面入手，解决问题。唯有如此，才能有效提升中小学教师信息素养水平，促进教师专业发展，使他们更好地服务于我国的教育事业。 作者：杜祖平 单位：金华教育学院理工分院 中小学教师培训论文:中小学教师培训档案管理分析 【摘要】教师培训，顾名思义，意味着培训教师的成长，但是在更深层次上来讲，教师的成长对于学生来说那是意义重大的，更加有益于学生的发展，结合本文，主要讲述的是教师在培训中遇到的问题以及对培训理解的概念和档案的管理分为几方面。阐述档案保存时存在的问题，并对这些问题进行分析。 【关键词】中小学教师培训；概念；档案保存 前言 教师的培训工作必不可少，她们的一言一行严重影响着学生的察言观色，他们影响并帮助着学生，也影响着国家兴衰的未来。无论在哪个地区，教师培训都是在盛大的举行着，教师培训可以提高教师的基本素质与管理，并且为教师提供发展学习的机会，提高专业的知识与专业的技能，影响着学生的后期发展，针对档案管理分出几个层面，以及档案管理所遇到的问题进行一系列的研究与分析，找出本质的问题，进行内力的分析，在看到学生与教师的发展与成长。 1教师培训概念的演变和界定 在早期，我们都将教师培训称之为教师进修，那时的教师进修因为各种的条件限制并不是去到外地进行学习，也就是在本土进行教师自学或者将教师进行集中一起学习，但是相对应的专业培训确实很少见的。在我国现在飞速发展的时期中，教师培训也有了一定的发展，教师培训不在禁锢在一个小的圈子里学习，而是可以发展去外地进行取经学习，有专门的培训，组织教育专业体系，建立教师专门培训队伍，为教师提高专门的思想政治教育与业务素质最基本的培训。培训在基本意义上，为两个字组成，培有诸多字面上的潜意思，培育，培养，是对理论上的知识进行一系列的了解与学习。训有训练，练习的含义，具有相对的动态性，培则是具有相对静态性。两者具有互补性，动静结合。教师的培训属于成人培训机构，主要起源于企业培训，但是却由于企业培训有着本质上的差别存在，它主要是普通的全日制教育，教师的专业是公益活动，本质上是教师在进行培训，成长，其实在本质上，受益者依然是学生，只有教师具有专业素质，学生才能成长，进而学生的成长为企业输送大批量的人才，使企业获得长远收益。所以说，教师的培训就是将理论与实践组合在一起进行专门培训的学习活动。 2中小学教师档案管理 中小学教师培训档案管理也是至关重要的，这些档案是在工作以及各种载体上形成的，档案分为以下几个类别：2.1文书档案文书档案是学校的党政部门辅导学校工作，服务教学工作中形成的基本资料，主要包括：①学校，党团委，学生会等组织在工作中形成的文件与图片。②学校或者行政管理中形成的资料。③学校后勤部形成的资料。④人事资源调动方面存在的资料。2.2教学档案教学档案是在中小学中占据有利地位的档案，他一般可以在：①教学活动中出现，例如教学计划总结，教学研讨会中形成的文件资料，学校自发组织的校报，举办活动形成的资料等。②学生会在进行管理时留下的文件资料，招生计划不招生的文件资料，招生计划一系列的文件文书，学生的奖惩制度。③教师评选工作中形成的文件资料。2.3教师业务档案教师业务档案相对真实，他是对本校教师的教学水平最真实的记录，包括老师的进修，培训，考核，综合测评，还有教师参加比赛的各种奖项形成的文件资料。2.4学籍档案学籍档案顾名思义记载学生记录的档案，对学生的真实写照，学生的思想品德修行，奖惩，考核的材料存入档案中。2.5财务档案财务档案指的是学校在财务方面形成的档案，包括会计的证明，财务的出账进账的情况。2.6科技档案科技档案是指设备，科学类，主要是指学校在建筑物建设中形成的文件，图表，及设备使用情况。2.7声像档案声像档案在党，团委书记的各项活动中所录音，相片等文件。所以说，综合以上几种档案的管理方面进行总结，很多高校的教师档案管理方面存在着让人担心的现象，档案的整理不具体，较为分散，保管又不符合基本的要求，没有起到充分的档案存在性，档案执法人员没有深度探究，业务知识没有深入的了解，造成档案工作管理人员工作的混乱，所以要想改善这种局面就要从深入了解档案专业管理知识入手。 3教师培训的意义 教师为什么要培训，它的意义何在。3.1教师培训既是权利又是义务教师培训的队伍逐渐壮大，同样在培训中，教师的素质也成为广大人民群众关注的问题，教师在正式进行培训之后，有机会进行上岗教书，还要进行定期的培训，因为教师是教书育人，所以在承接下一代育人的任务，所以需要定期进行教育培训，进行知识的成熟与成长。受益者将是学生。3.2教师培训是发展中的学生需要教师在不断培训适应学生，学生也在慢慢的发展变化，现在的学生不等于以前了，他们有思想，有想法，不是你说什么都全部吸收听从的时代了，所以在教书育人中，教师担当的角度越来越复杂，不只是教书育人，还有父母的者，知识的传播者，学生的心灵鸡汤，活动的组织者，作为教师理论上应该促进学生的学习，与学生达成朋友合作关系，如果想要很好地完成这些就需要不断地进行教师培训与学习升华。3.3基础教育课程改革对教育教学工作提出要求在过去的教学中，不讲究过程，只注重结果，培育出的学生对学习都严重缺乏兴趣，只是一昧的传输知识，所教出的学生并不能适应现代社会的发展，现在的社会，教师教书育人就要多注重实践，时刻关注学生的兴趣与爱好，建设多元化的教学模式，让学生喜欢上学习，教师要改变传统教学模式，增加新内容的传授方法，在学生接受新知识的同时复习老知识，增加学生接受知识的能力，进行新的教书育人方法。 4教师培训档案管理流程 档案工作室为教师进行服务，学校教师需要什么样的服务就应该提供什么样的服务，档案在需要的时候都应该进行积极的配合工作，把需要的档案进行特定方式的整理，标明出处，以方便及时准确的应用。档案管理是一个动态的适合时展需求的而不是停滞不前，脱离背景时代的存在。教师档案要服从于经营管理，进行教师档案的调整，争取将教师档案成为推动力。在管理教师档案中要注意几方面的事情存在：①深入开展档案的法规宣传和档案执法的检查活动：档案法制观念需要让人扎根在脑中，是各大中小学教师，特别是领导重视不到的教师，意识不到管理的重要性，就会在教师档案的分类中受到胆敢违规的惩罚。②理顺档案管理体制，及安全档案管理制度：档案管理工作分为以下，成立校本部档案工作领导小组档案，组织力量区管理档案的基本工作；将档案工作列日本小行政工作当中去，使档案工作在本质上有保证；及安全档案管理制度，这一制度涵盖到各个工作环节上，一般运用在档案的移交方面。③找好档案专门的业务人员，弄好档案业务培训工作：在整理档案工作中，要适当提高档案工作管理者的素质，将知识水平进行提高，态度要求端正，认真在工作岗位上进行工作，要定期参加省里的培训，进行专业知识整理的讲座；在整理档案进行入库前，邀请档案工作行政部门进行审查。 5教师培训出现的不足 5.1教师对培训的认知度不高有一些教师认为培训就是在浪费时间，根本没有实际用处，有一些教师并不把培训当成升华自己的一个机会，而是认为这是教育机构布置的任务，所以有一些教师会丧失学习的主观能动性与接受培训的自觉性，所以在这种想法下，教师的培训全然无效果，只是一昧的进入却没有对培训进行吸收。5.2培训内容缺乏针对性，较为单一一般有一些培训教师不了解接受培训的需求问题，只是一昧的进行讲课，I接受培训的教师觉得没有意思，缺乏对中小学教师辨识的精准度，没有真正把握到培训的真正意义的所在，加之培训方法单一，缺乏喜欢，所有培训对中小学教师的影响偏小。一些教师在被动地接受这种培训时，多持有不认真的态度，在这种被动的情况下，在上课时都会出现精神萎靡不振，的情况，既没有效果，又浪费了资源。5.3教师培训制度不完善，考核评价形式化目前我国制度对中小学教师制度管理混乱，没有形成系统的统一化，在相对意义上教师管理制度方面较为松散，没有对新知识形成全面的补充，对教材没有进行相对的探索和方法的贯穿，在教师培训中，应注重培养教师举一反三的能力，不能只单方面的进行课程的讲解，要活跃课堂的气氛，进行层次分明的培训。培训与考核是在教师培训之后必不可少的一个重要步骤，在普遍培训中，培训上课的教室在培训中都会做到管理严密，上课认真负责，下课布置作业少，在考试中，做到开卷考试，但是这种考核评价根本起不到教师培训的根本意义。 6结语 综合上述，在本篇文章中，我们针对中小学教师培训档案管理进行分析，知道了中小学教师培训的重要性，主要在于教师的的素质提高，专业知识的成长，最终受益的为学生，以及档案管理的种类及教师培训中出现的不足做出分析与探究。 作者：黄梅菊 单位：福建省南安市教育局 中小学教师培训论文:中小学教师培训的难题 一、农村中小学教师培训的教学方式，如何满足农村教师多样化的学习需求 （一）问题描述：“众口难调”的多样化需求在培训项目中，往往存在着培训课程的相对单一与学员学习需求的多样化之间的矛盾，即所谓“众口难调”的问题。农村教师的专业起点、工作环境与专业发展需求等方面存在很多差异，导致他们的学习需求多样化，学习能力参差不齐。如何满足农村教师多样化的学习需求，使每个学员都能够学有所获，是我们需要破解的又一难题。 （二）问题破解：进阶式培训实施“进阶式培训”，根据学员专业素养的不同层次实施有针对性的教育，变整齐划一为分类指导，是解决培训课程中“众口难调”问题的有效策略。我校在培训工作中，根据学员专业素质的差异，实施进阶式培训。根据学员专业化程度的差异，确立入门级培训、进阶级培训、提高培训和高级研修培训四种基本的培训层级。根据教学组织形式的不同，进阶式培训在操作中有三种方式可供选择。1.分层教学法。根据学习者在专业技能方面的不同层次，进行分层教学。这种方式适合于信息技术、英语口语、音乐、体育、美术等技能性较强的课程。培训学校通过前期调研，全面了解每个学员的专业技能水准，在尊重学员意愿的情况下，根据学员专业技能差异分成初级班、中级班和高级班三个层次，分别制订各自的培训目标，设置不同的培训课程，使不同层次的教师都能在原有基础上获得专业技能的提高。2.差异教学法。这种方式的基本思路是将不同专业发展水平的教师组成一个教学班，在教学目标、教学内容、教学方式等方面，兼顾不同层次的学员。在教学目标的确立中，兼顾不同学员的专业发展水平，设置进阶式学习目标。在教学内容中体现出层次性，力求深入浅出，将理论思辨渗透到具体的教学事例解析中，使不同层面的教师都能从中获得收益。在教学方式中，教师可以尝试把分组学习这一学习组织形式应用到教师培训课程中，发挥每个教师在团队协作中的价值，把差异作为宝贵的课程资源。3.自主选课法。这种方式的基本思路是，建立必修课程与选修课程相结合的课程结构，学员可以根据自己的专业发展需求，自主选择自己的研修课程。教师培训机构可以探索学分制管理，学员不必参加同样课程的学习，只要修满相应学分，即意味着完成培训课程的学习。 二、农村中小学教师培训的教学方式，如何进一步符合成人学习的基本特征 （一）问题描述：成人学习特征的体现农村中小学教师的学习，遵循成人学习的一般特征，具有鲜明的实践性和问题指向性，是以问题解决为导向的学习。在基础教育课程改革日益倡导教学自主性、合作性、探究性与实践性的今天，如果教师培训课程还片面依赖传授式教学，显然不能满足参训教师的实际需要，也不符合成人的学习心理。那么，如何引导农村教师通过培训课程解决教学中的实践问题，引导他们把培训所学创造性地应用到自身的教学实践中去，是我们迫切需要解决的第三个问题。 （二）问题破解：研训一体针对成人学习的特点，我们提出了“研训一体”培训模式。研训一体培训方式，是我校顺应国内、省内教师培训工作的大势，在多年来从事“乡土化培训”“进阶式培训”的基础上探索的教师培训方式。它的核心思想是改变传统的教师培训课程中片面依赖知识灌输的现状，增强学员的科研意识和科研能力，引导学员掌握由问题到课题，以课题研究的方式解决实际问题的一整套教科研方法。研训一体培训方式有效整合教育科研、教师培训、训后管理等方面，有助于促进集中培训与远程培训、培训课程与教学实践的内在衔接，促进教师的专业发展。我校在2011年“国培计划——幼儿园教师园本研修培训者培训”中，曾经成功实施了研训一体培训模式，引导学员掌握教科研基本程序和方法，基于自身工作实际开展课题研究。在此基础上，我校将研训一体培训模式推广到各培训项目。 研训一体的培训方式，可以概括为“问题课题化，课题课程化”。具体的操作流程是：我校向省、市级教育行政部门申报培训项目后，课程团队结合培训课程建设的实际需要，将教学中发现的问题转化为教科研课题，向相关教科研管理机构申报立项。课题立项后，围绕预设的研究目标和研究内容开展研究，并将课题研究的思路和阶段性成果转化为培训项目的授课课程，实现课题课程化。在授课过程中，坚持“研训一体，以研促学”，转变培训方式，增强培训课程的自主性、合作性和探究性。学员在掌握了基本的教科研方法后，可基于自己的教学实际，围绕课程团队提供的课题选题方向，自主选择自己的教科研课题，向河北省教师教育学会申报课题，切实开展课题研究。根据自己课题研究的实际需要，学员可以自主选择我校的任课教师担任课题研究的指导教师。为期十天的短期集中培训结束后，学员应在自己的教学实践中拓展和应用学习成果，继续围绕自己选定的课题开展研究，研究过程中遇到的问题，可以通过我校的远程服务平台咨询我校的指导教师。课题研究周期为一年，课题结题阶段，我校的指导教师指导学员对课题研究成果进行总结和提升，撰写课题的结题报告书，顺利通过河北省教师教育学会的鉴定结题。 古人讲，“授之以鱼，不如授之以渔”。在教育活动中，能力的获得比知识的传授更重要，这一教育准则不仅适合于中小学教育，也适合于教师的学习。我们的研训一体培训模式，基本思想就是让学员切实通过培训提高专业能力，能够通过自己在课题研究过程中掌握的教科研方法去分析和解决教学中的实际问题，使我们的培训不仅仅是满足大家的“一饭之需”，而是让大家终身受益。通过培训，我们可以学习如何发现问题、捕捉问题、提出问题、规范地表述问题，学会对问题进行论证，把具有研究价值与可行性的问题转化为课题，可以学习一些适合于中小学教师工作实际的研究方式，如质性研究、行动研究、叙事研究和个案研究等等，可以学习写作专业论文、教育叙事、教学反思等作品的写作方法和基本规范。我们希望通过培训，切实增强学员的教研意识和教研能力，培养一批研究型教师。 作者：梁宝新赵书林单位：保定市中小学教师培训中心 中小学教师培训论文:中小学教师培训的策略 一、产生上述问题的原因分析 （一）“马太效应”：政策对民办中小学教师培训的忽视心理学中的“马太效应”告诉我们：“凡有的，还要加给他叫他多余。没有的，连他所有的也要夺过来。”在中小学教师培训过程中，我们很多时候对民办中小学教师培训关注得少，从政策到培训实际，从理论层面到操作层面，往往是忽视了对民办学校教师的培训，以至于民办中小学及其教师也逐渐漠视中小学教师培训，于是民办中小学教师培训的积极性不高。 （二）“敝帚自珍效应”：民办中小学对骨干教师的保护之策我们知道，敝帚自珍就是认为自家的破扫帚也比别人家的新扫帚更有价值，在经济学上引申为“禀赋效应”（endowmenteffect）是指同样一件商品，一旦人们拥有它，相对于还没有拥有这件商品的人而言，将会对此商品估计一个更高的价格。在民办中小学教师参与培训的过程中，民办中小学往往出于自己学校的考虑，一方面，担心学校的一些骨干教师参与中小学教师培训，有些教学工作就完不成或者需要其他教师来完成，这样就会出现学校教学计划的混乱，也会出现学校财政开支的增加，于是民办学校领导往往不会组织骨干教师参与培训。另一方面，民办学校的领导出于担心其学校教师参与培训，提高自己的教学理论水平和教学经验，提高其素质，会导致这些参与培训的教师出现“离岗”或者“跳槽”，从而损害学校的利益，于是就反对学校的骨干教师参与教师培训。 （三）“破罐子破摔”：民办中小学教师的自我放弃“破罐子破摔”，往往形容那些已经弄坏了的事情就干脆不顾了，于是任其发展下去和不求上进。在民办中小学教师看来，参与这些教师培训本来就没有什么意义和价值，以至于有些教师认为“培训不过是走走过场，到头来还是需要回到学校”，而且“培训的内容并不适合民办学校”，有些教师认为“是学校派我来参与培训的，不是我自己要来的”，还有些教师认为“民办学校的教师没有必要参与什么培训”等等，在如此前提下，民办学校的教师往往认为自己来自民办学校，自以为“低人一等”，自以为“底气不足”等等，因此，在中小学教师培训面前，显得自卑和不自信，有些教师甚至放弃去培训的资格和名额，于是就出现培训热情不高以及培训中的负面情绪。 （四）“不值得定律”：民办中小学教师认为参与培训不值当心理学原理告诉我们，不值得定律主要是指不值得去做的事情，就不值得去做好。“不值得定律”反映了人们的心理，就是一个人如果从事的是一个自己认为不值得去做的工作，常常会保持冷嘲热讽和敷衍了事的态度。这样一来，不仅成功概率较小，而且即便成功，也没有觉得有多大的成就感。在民办中小学教师培训过程中就是这样，民办中小学教师往往持有一种心态，认为中小学教师培训对其教学价值不高，对其工资增长意义不大，对其提升也没有多大作用，因此，民办中小学教师往往认为中小学教师培训对其来说与其说是一种“荣耀”，不如说是一种“负担”。于是，民办中小学教师对培训显得积极性不高，甚至采取抵制的态度。 二、解决民办中小学教师培训问题的对策 （一）价值观层面：重新审视民办教师培训的价值观第一，对中小学教师培训的核心价值观的反思。北京师范大学朱旭东教授指出，“国培计划”的国家公共价值性在于公共性与权威性，其社会价值在于提高整个教师队伍和教育质量，其教师专业发展价值在于促进教师行为和能力等方面的教师专业化发展。[1]那么，在中小学教师培训过程，特别是在进行中小学教师培训顶层设计的过程中，需要对民办学校的教师进行周全的考虑，需要重视和关注民办学校的教师参与培训。第二，对民办中小学教师参与培训的价值观的重新认识。民办学校参与培训的价值到底在哪里？我们需要充分认识到，民办学校教师参与培训不仅是某一个学校的利害关系所在，更是整个民办教师队伍建设中的重要组成部分，也是整个教师队伍建设的重要步骤，因此，需要看到民办教师参与培训的整体价值，而不是“只见树木，不见森林。”第三，形成民办中小学教师对培训核心价值观的认知。民办中小学教师在参与培训过程中，往往是由于没有认识到培训的价值，没有进一步厘清对中小学教师培训的认识，因而他们没有热情去参与其中，因此，在中小学教师培训过程中，需要民办中小学教师对培训的价值观进行界定和认知。 （二）政策层面：政策上对民办中小学教师倾斜和关照第一，从法律上给予民办学校教师公平的培训待遇，以提高教师参与培训的积极性和热情。尽管我国已有法律对民办学校教师的待遇和权益进行了规定，但是，在法律法规的实际操作中，在中小学教师队伍建设的实践中，往往存在这样或者那样的漏洞和问题。因此，需要制定相关的法律法规进一步规范民办中小学教师培训，为民办中小学教师参与培训提供法律保障。第二，政策上对民办中小学教师参与培训的支持和倾斜。在“国培计划”中，我们需要对民办中小学教师的培训在政策上给予优先考虑和特殊关照，从而使民办中小学教师培训获得更大的政策上的支持。 （三）学校层面：民办中小学给予教师以支持第一，民办学校对中小学教师培训应采取支持态度。根据研究表明，“我国民办学校的职业生涯管理工作做得越好，教师个人成就动机越高，教师的一般自我效能感越高。”[2]因此，在民办中小学教师培训工作中，学校领导和管理部门需要加强对教师的支持，通过学校领导鼓励教师参与到培训中去，从而使民办中小学教师培训顺利进行。第二，民办学校为教师的培训创造条件。民办学校对自己学校的教师参与中小学教师培训，应该给予物力、财力、人力等多方面的支持，并为其创造条件，解决参与培训教师的“后顾之忧”，从而使其更加安心于中小学教师培训。 （四）专家层面：培训专家更多关注民办中小学教师第一，重视和关注民办中小学教师培训。一方面，培训专家需要对民办中小学教师培训加强研究，以便寻找到更好的培训方案。另一方面，通过研究和关注，寻找到应对民办中小学教师培训问题的策略。第二，提供个性化和差异性的民办中小学教师培训方案。《关于深化中小学教师培训模式改革全面提升培训质量的指导意见》中强调中小学教师培训“要以实施好基础教育新课程为主要内容，以满足教师专业发展个性化需求为工作目标，引领教师专业成长。”[3]那么，在中小学教师培训过程中，培训专家需要进一步思考个性化和差异性的培训目标，去做到“直面问题”和“求真务实的准确定位”，特别是针对民办中小学教师的培训，要研制适合其特点和差异的培训方案。第三，提供更加适合民办中小学教师的培训内容。中小学教师培训内容的不合适，培训缺乏针对性已经备受质疑，以六省市中小学教师远程培训内容调查为例：8.6%的教师认为“全部是我需要的”，52.4%的认为“大部分是我需要的”，21.4%的认为“绝大部分课程都学过需要深入”，17.6%的“认为绝大部分课程对自己没有什么用”。[4]从调查数据中，我们可以发现，培训课程与参与培训教师的期待还是有一定的差距，因此，在未来的中小学教师培训中，特别是民办中小学教师培训过程中，需要进一步做到“按需施训”，而不是罔顾受训教师的需求而盲目地进行民办中小学教师培训设计，从而使民办中小学教师获得真正所需要的教师培训，而不是“被培训”，以提高民办教师参与培训的积极性、主动性以及创造性。 （五）教师层面：参训民办中小学教师自我心理调适和积极面对第一，参与培训的民办中小学教师需要进行心理调适。对于中小学教师培训，民办中小学教师需要采取正确的心态去面对。一方面，需要积极地把握好机会去参与其中，并在培训过程中努力学习和培训，从而提高自己的教师素养，而不是去“埋怨”和“怨天尤人”，不是消极地被培训，而是主动去学习。另一方面，民办中小学教师需要表现好自己，争取更多地参与培训的机会，因为人力、财力和物力等方面的限制，不可能让每一个民办中小学的教师都参与培训，因此，教师需要积极争取机会，而不是主动放弃机会。第二，积极面对中小学教师培训。只有让民办中小学教师“打心眼儿里喜欢，心甘情愿接受培训”，民办中小学教师培训质量才能够得到保证。当然，也只有让民办中小学教师在“感到培训切合自身的需求，能够促进自身发展”这样的情境下，民办中小学教师才会发自内心地接受培训和喜爱培训，并满怀热情地投入到培训过程中去。[5]因此，参与培训的民办中小学教师自我心理调适和积极面对是促进民办中小学教师培训的重要步骤。 （六）社会层面：社会支持和宽容在社会上，往往很多人误认为，“民办学校的教师没有必要去参与中小学教师培训。”实际上，民办学校的教师也有参与培训的心理需求，也有参与培训的必要。因此，社会需要给予民办中小学教师更多的心理支持和社会宽容，从而为民办中小学教师参与培训提供强大有力的社会支持系统，使其更加有信心、有决心去参与培训。中小学教师培训是当前比较受关注的问题之一，而民办中小学教师培训问题又具有其特殊性和个性，因此，为促进我国民办教育事业的发展，为促进民办中小学教师队伍建设，我们需要对民办中小学教师培训加以关注。 作者：王中华单位：贵州师范学院教育科学学院

建设工程论文:建设工程招投标过程中的评标方法 摘要:评标是建设工程招投标工作的关键环节,评标方法的选择对建设工程招投标至关重要,目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对上述几种评标方法进行对比,分析各自的优缺点,来说明哪种方法最适合我国现阶段建设工程招投标。 关键词:建设工程;招投标;评标方法 一、引言 建设工程实行招投标,是我国建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。而评标是建设工程招投标工作的核心,评标工作的公平性、公正性及科学性对确保招标方和投标各方的正当权益、使招投标工作在经济建设中发挥实效具有决定性意义。目前建筑市场上的评标方法主要有无标底法、合理低价法和综合评分法,本文通过对这几种评标方法进行对比分析,从而选出最适合我国现阶段工程招投标的评标方法。 二、评标方法评述 1.无标底法。所谓无标底评标就是指在建设工程招标中,业主不编制标底,而将各投标单位的报价去掉最高值和最低值,取剩余报价的算术平均值作为衡量投标人投标报价是否合理的标准。 无标底评标是国际招标中通用的作法,存在如下优点:(1)施工企业要想在激烈的招投标市场竞争中获胜,就不得不加强内部管理,提高员工素质,降低投标报价,从而节约建设投资。(2)由于没有标底,也就不存在标底泄漏的问题,可以遏制腐败现象,使人为因素的干扰降至最低。(3)将主观评价因素从评标条件中剥离出来,增加了评标标准的透明度,保证了评标结果的公正性。 但是在我国现阶段采用无标底评标法还存在以下缺点:(1)价格最低,不能保证质量最优。许多施工企业为了能够中标而盲目降低报价,一旦中标后,为了保证自己的经济利益,要么在施工时偷工减料,为工程质量埋下了隐患;要么以各种理由要求业主追加资金,使招投标失去了本来意义。(2)由于不设标底,评标时缺乏参考值,可能导致投标方走价格联盟,人为抬高或降低投标报价,产生围标、串标现象,使其他企业的报价因远离基准价而被淘汰。(3)在投标各方竞争激烈的情况下,施工企业为了能中标而互相攀低报价,可能会加剧不正当竞争,使本来就不太规范的我国招投标市场更不规范。 因此,无标底法评标不适合我国现阶段的实际,但它是一个前进方向,是一种理想模式,有待于进一步完善。 2.合理低价法。合理低价评标法就是在各商务条款满足招标文件且各项报价在基准价的合理区间内,选择投标报价较低的投标人为中标候选人或中标人的评标方法。该方法对招标前期的工作质量要求比较高,应加强对投标企业的资格预审,确保入围企业都是资质较高、信誉优良、能独立完成项目的企业。 在定标过程中应建立“澄清制度”,给投标报价低于成本价的投标人一个澄清机会。投标人如不能合理说明或不能提供相关证明材料的,应认定该投标人以低于成本价竞标,其投标应作废标处理;如投标人能对其所使用的先进工艺阐述见解,则应给予相应的高分。 成本价标底应采用实物法编制,计入足额的材料费、机械费和人工费、保证工程能正常施工的现场管理费和总部管理费,不计入利润。但是,准确估计投标人的建设成本是非常困难的,因为建设成本涉及到投标人的施工技术、管理能力、材料采购、财务状况等多方面因素,且目前在我国许多地区的相关法规中对如何确定投标报价低于成本价并没有明确的评判标准,这就给实际操作带来了很大困难。 合理低价法一般适用于具有通用技术、性能标准或招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,国外工程招标一般采用该办法,但在国内,采用得较少。 3.综合评分法。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,评标专家组按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审和量化打分,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。评标的主要因素有投标报价、施工技术、财务状况、社会信誉、历史业绩、服务、对招标文件的响应程度以及相应的权重等。 综合评分法是目前我国工程界,尤其是规模大、技术难度大、施工条件复杂的大型工程普遍采用的评标方法。该方法兼顾了价格、技术等方面的因素,比较客观地反映了工程招标文件的要求,能全面评估投标人的整体实力。在采用综合评分法时,投标人往往本着保本微利的经营思路来进行报价决策,根据评分标准合理报价,这样有助于提高企业的报价能力,同时也可以避免不正当的低价竞争。 但是,该方法除了报价这一客观因素外,其他标准均受个人主观判断影响,且评标专家一般都是临时抽调的,短时间内无法充分熟悉所评工程的资料,不能全面正确掌握评标因素及其权值。评标专家的选择和专家评标的客观性成为综合评分法能否发挥实效的两个关键要素。因此,选用综合评分法时,在权重系数的分配上要尽可能的考虑工程项目的主要影响因素。在打分的过程中,要尽可能限制评标人在打分过程中的主观随意性,要制定具体、明确、客观,具有可操作性的打分标准。 三、结语 上述几种评标方法均存在一些缺点和局限性,同样的工程采用不同的评标方法将会产生不同的结果,我们所能做的也只是尽最大可能选择 “最合适的评标方法”。虽然综合评分法也存在许多问题,离理想的工程量清单计价模式下无标底招标相距甚远,但是在招投标机制不够完善、市场机制尚不健全,投标人的投标不理性的情况下,可纠正招投标过程中的不规范行为,因而不失为一种比较好的办法。相信在现阶段乃至今后较长时期内,综合评分法仍将是最适合我国国情的评标方法。 建设工程论文:关于建设工程安全生产管理的探讨 摘要:建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,因而容易发生安全事故。笔者根据多年的工作实践,分析了建设工程安全事故的种种诱因,并提出了相应的对策措施。 关键词:建设工程 安全生产 管理 1 建设工程安全事故频繁发生 建筑业是我国国民经济的支柱产业之一,建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。我国建筑业从业人数由90年代初的2500万人,到2003年升至3893万人,完成建筑业产值突破21865.49亿元。改革开放以来,随着我国建筑事业的迅猛发展,大量的农民工涌入城市的建筑队伍。建设的高潮一浪高于一浪,而安全生产管理滞后,甚至流行于表面形式,导致了安全生产事故频繁发生!据统计,2000年建筑业发生事故846起,死亡987人,而2003年发生事故1278起,死亡1512人,死亡人数几乎翻了一倍。这是一组触目惊心的数据,是一个值得思考的严肃的问题。 2 建设工程安全事故频繁发生的原因分析 2.1 建筑业是高危险的行业 建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,施工过程、工作环境必然呈多变状态因而容易发生安全事故。建筑产品的多样性决定了建筑安全的不断变化;建筑现场的千差万别决定了建设过程时刻会面临新安全问题的挑战。 2.2 施工现场存在的不安全因素复杂 建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和滚滚尘土等,以及施工工人露天作业,受天气、温度影响较大,这些都是工人面对的不利工作环境和负荷。高温和严寒使得工人的体力下降,工作面的复杂使得工人注意力不集中,因此,高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故、触电等危险源令人防不胜防。 2.3 参建主体复杂,安全管理存在诸多漏洞 2.3.1 建设单位存在的问题 建设单位是一个投资主体,其更注重于投资资金能不能节约一点,建设质量能否搞得更好点,建设进度能不能更快一点。而往往忽略保证足够资金用于安全防护,文明施工。特别是房地产商,是整个项目投资建设的老大,无论是勘察设计单位、施工单位、监理单位等一切都得听他的指挥,可谓“顺我者昌,逆我者亡”。哪一个单位不听其摆布,哪一个单位就要面临被撤换的危险。而当前市场竞争激烈,哪一个单位都想取得一份“美羹”,只能听其摆布,甚至明知违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,也还是张一只眼闭一只眼。而且房地产商对建筑法律法规知之甚少,有时更是明知故犯。 2.3.2 勘察设计单位存在的问题 有些勘察单位迫于建设单位的压力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行勘察,提供的勘察文件不够真实、准确。 有些设计单位迫于建设单位的压力,没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计,有时因设计不合理而导致生产安全事故的发生。有些设计单位服务不到位,技术交底不明确,对施工安全操作和防护设施考虑不周,对涉及施工安全的重点部位和环节没有特别注解说明。在当今社会,科学技术日益发达,在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位忽略了在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的建议。 2.3.3 监理单位存在的问题 监理单位接受建设单位的委托,在很大程度上受到建设单位的左右。有些监理单位碍于面子,明知建设单位的行为违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定,却不敢大胆指出纠正。 有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。比如,备受关注的广西医科大图书馆二期工程演讲厅舞台工程发生的坍塌事故,监理单位没有要求施工单位按照国家有关规定,组织专家进行论证和审查,也没有组织相关部门进行验收,监理员发现立杆间距离以及步距不符合施工方案要求,没做剪刀撑、水平拉杆没有与立柱连接,没有报告总监,也没有采取强制性措施。此次重大安全事故导致7死7重伤,监理单位严重失职,相关责任单位和责任人都受到了法律的惩罚。 2.3.4 施工单位存在的问题 当前施工单位在建设工程最大的弊端莫过于出借资质给包工头,包工头有了合法的外衣,自己找带班头,而带班头组织的劳务工人是乌合之众,绝大多数都没有经过岗位技能专业培训,也没有经过安全生产的教育,所谓的“三级教育”往往是流于形式,质量安全管理体系形同虚设。施工单位为了利润最大化,或偷工减料或以次充好;或挤压减少安全防护费、文明施工费。特殊工种人员往往人证不一致,也就是说,施工单位拿出特殊工种人员上岗证,而实际操作者并没有经过培训、考核,获取相对应的合格证。施工单位的项目经理、质检人员、技术负责人、专职安全生产管理人员等很少甚至从来没有到位,履行应该履行的职责。相关管理部门对这种事管理不严,甚至听之任之,放任自流。 3 加强建设工程安全生产管理的对策措施 3.1 解决当前建设单位存在问题的对策措施 ①建设单位在关注投资、质量、进度的同时,应该更加注重有足够资金用于安全防护,文明施工。②建设单位应当组织工程相关管理人员认真学习《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,做到知法守法。③建设单位应该严格要求施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具以及构配件、消防设施和器材,共同搞好建设工程安全生产管理。 3.2 解决勘察设计单位存在问题的对策措施 3.2.1 解决当前勘察单位存在问题的对策措施 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行勘察,提供的勘察文件真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。同时,勘察单位在进行勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取有力措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。 3.2.2 解决设计单位存在问题的对策措施 设计单位接受建设单位的设计委托,一定要严格按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计,防止因设计不合理而导致生产安全事故的发生;设计单位应该加强服务,做好技术交底,充分考虑施工安全操作和防 护设施,对涉及施工安全的重点部位和环节必须注解说明清楚;在技术日新月异的时代,在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的建议并尽可能的亲临指导。 3.3 解决监理单位存在问题的对策措施 ①监理单位要严格执行建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定,无论发现工程建设哪一方的行为违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定时, 都要大胆指出纠正或者报告建设行政管理部门。②监理单位严格按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。③监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患时,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。如果施工单位拒不整改或者停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 3.4 解决施工单位存在问题的对策措施 3.4.1 全面落实安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分,是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护治理制度的核心。因而,建筑施工企业务必全面贯彻落实安全生产责任制。 3.4.2 制定安全管理目标 施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标主要包括:①伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤,一般事故应有控制指标。②安全达标目标:根据工程特点,按部位制定安全达标的具体目标。③文明施工实现目标:根据作业条件的要求,制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。 对制定的安全管理目标,根据安全责任目标的要求,按专业管理将目标分解到人。对分解的责任目标及责任人的的执行情况与经济挂勾,每月有考核结果并记录。 3.4.3 认真编写施工组织设计 所有施工项目在编制施工组织设计时,应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等,按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项,并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计,安全技术措施必须经上级主管领导审批,并经专业部门会签。 对专业性强、危险性大的工程项目,如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除,及基础和附着的设计,孔洞临边防护,以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采取相应的安全技术措施,保证施工安全。特别对某些危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经过施工单位技术负责人、总监签字后实施,专职安全生产管理人员进行现场监督。 3.4.4 认真落实安全检查制度 预防为主是安全生产工作的基础,深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止,检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大,能当场解决的要当场解决,不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改,整改完毕要及时组织人员复检。对检查中发现的重大事故隐患,按照“四不放过”的原则对当事人进行教育和处罚。 3.5 加大政府监督部门的执法力度 在安全监管工作中,建设行政管理部门要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督。在建筑企业资质的审查环节和招投标监管环节,切实行使安全生产一票否决权,严把建筑企业市场准入关。转变政府职能,建立长效机制,彻底改变重审批轻管理的模式。采取动态跟踪检查和专人定点负责的管理方式,时刻关注建设工程安全生产的情况。 4 结束语 综上所述,建设工程安全生产管理是一个系统的社会工程,需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理。各方责任主体只有认真履行职责,抱着对人民群众的生命和财产高度负责的态度,树立关爱生命,以人为本的思想,认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,那么,很多安全隐患在萌芽初期就可以消除,好多安全事故可以合理预见予以避免,建筑事业就能够更加和谐的发展。 建设工程论文:电力建设工程项目投资管理和控制机制 工程投资管理是电力工程建设的重要组成部分,它不仅是电力建设工程投资的先决条件,同时还影响建设链的各个环节。因此,相关部门必须有效控制工程投资,提高电力工程的竞争力。电力项目建设以盈利为最终目的,因此,所有活动必须以提高效益为目的。电力工程投资直接影响企业的经济效益,因此,在项目设计阶段,要控制好工程的投资,加强对电力项目建设前后的投资管理,使电力项目建设获得可观的经济效益。 一、电力建设工程项目投资管理的重要性 投资管理系统是一个动态的控制系统,需要从投资决策阶段开始狠抓。许多建设者在投资决策的时候连方案都没有,因此不能精准确定投资额,严重影响了工程进度。投资设计阶段是整个电力建设工程中非常重要的一部分,它包含初步设计、方案设计以及施工图设计等环节,能将建设项目中所有技术的构造状态准确反映出来。作为施工图预算、审查及编制建设项目的基础,设计概算在项目立项决策中非常重要,它是对项目投资进行有效控制的重要依据。从项目投资方案开始,通过成本核算和经济分析,估算并确定最大投资限额,全面控制建设工程投资。在施工图设计和扩初设计阶段,因投资方案的优化,确定了项目的装修装备标准和使用功能,使整个项目的工程投资标准得到了有效确定。 二、识别电力建设工程投资中存在的风险 电力建设工程中的风险,主要存在于招标投标阶段、施工阶段和竣工阶段。 1.招标投标阶段在这个阶段的风险中,一般有施工技术以风险、业主资信风险、投标报价风险以及勘察设计风险。每一个电力施工企业都要依照自身薄弱环节,采取措施应对以上风险。目前,很多电力建设企业在工程设计中全面推行《建设工程工程量清单计价规范》,有效降低了招标投标阶段中的投资风险。 2.施工阶段应对电力工程的投资风险,施工阶段是非常重要的一个阶段,但是受多种因素的影响,很难对这一阶段的风险加以防范。一般的风险形式为:监理单位的风险、不可抗力风险、异常气候风险、施工企业自身风险以及国家政治风险等。 3.竣工阶段此阶段中一般存在如下风险:电力企业因资金问题而出现的结算风险、工程设计变更或签证不全而造成的投资纠纷、财务计价变化而造成的利润减少等。 三、控制电力建设工程项目投资的措施 1.培养管理人才在审核电力建设工程项目的投资时,管理人员的专业程度直接影响审核效率。因此,要想达到理想的管理效果,可以从两个方面入手:第一,多开展投资管理专业性质较强的培训和实践的活动,将实际施工中出现的问题和预结算方案理论相结合,提升在职人员的投资管理能力;第二,制定严格规范的招聘选拨机制,提高入职门槛,严格的控制人才准入。 2.加强项目管理现阶段的市场竞争非常激烈,施工方绝不能为获取低价竞争力而牺牲工程质量,不然,在工程后期施工中,会给承包商带来不良影响。同时,合理索赔也是一种减轻投资风险的手段,是一种有效提高经济效益的手段。比如,当施工进度发生变化、设计中出现失误、自然条件的影响、工程量出现变化以及施工环境发生变化时,都可以要求赔偿。在整个施工阶段,针对实际的施工环境,科学管理项目,能有效降低工程投资风险,大幅提高项目经济效益。 3.重视价格审核电力企业作为一个资源消耗较高的行业,在审核电力工程投资时,要注意认真审核建筑材料的价格。电力设计工程项目中的施工材料,因多种因素的影响,会出现价格上的波动,加大了建筑材料的审核难度。如下方法可以降低价格审核难度:第一,如果电力工程施工出现了较长时间的停工,可按此阶段建筑材料的平均信息进行审核,确保电力工程材料价格合理;第二,依照电力工程的合同,深入分析材料价格中的模糊因素,以便在进行实际预算情况总结的时候加以调整;第三,对于合同中允许的建筑材料价格的变动,在核对实际的施工日志时,要核查其真实性。 4.慎重投标招标投标工程直接影响工程投资,因此,电力建设承包单位必须提供施工所需的工程量清单、设计图纸、合同条款以及招标文件。施工企业要充分理解招标文件中所呈现的实质性内容,认识到招标文件的不足和容易引发的风险。在进行清单报价时,要将规避风险放在最重要的位置,依照企业自身的市场以及实力变化,深入分析与探讨项目中存在的一些问题。在具体操作时,可以对特定的项目应用特定报价方式,在确保总价不变的情况下,尽量增加预计工程量。如果提供的设计图纸较为模糊,可适当提高单价进行;反之,可将单价尽量调低。总之,要在整个投标过程中保持主动的姿态。由图1所示,2010年到2014年某电力建设企业的总投资额持续上升。因社会经济的不断发展,项目投资因此大幅提升。 四、结语 综上所述,电力建设工程投资管理系统是一个新型的管理系统,同时也是一个科学和规范的管理体制。应用工程设计数据对投标工程项目的设计进行预算,能使电力建筑工程的发展越来越快,有效提高电力企业竞争力。随着电力企业的发展,投资管理和技术水平都在不断提高,因此,电力企业对处理和收集工程投资数据的要求也在不断增加。不断提高管理系统的处理速度,完善相关功能,才能使电力企业稳定发展。 建设工程论文:对水利建设工程施工的安全性与可靠性研究 水利建设工程 自建国60多年以来,我国的水利建设工程也在不断地发展与进步。建国初期,我国的水利工程得到了全面恢复和发展;1961年-1966年,水利工作提出了“三五”工作方针,并及时纠正了“四重四轻”;1966年-1976年,通过国家的不断改革,使水利工程逐步建立了良好的运行机制;1990年-1997年,三峡、小浪底、万家寨等一系列的重点工程相继动工;1998年由于98洪水使其国家对水利建设的投入加大了幅度;1999年,小浪底等水利系统大型水利枢纽电站相继发电;2000年,我国加强了流域统一管理,实施引黄济津应急调水工程;2001年是三峡投资高峰年,同时塔里木河综合治理方案获批;2002年加强水资源工程的建设力度,南水北调东线开始动工;2003年《水利工程供水价格管理办法》正式出台;2004年,我国5700多万农村人口告别饮水难的历史;2005年,沙坡头主体工程、三峡大坝左岸主体工程正式完工;2006年全面搞好三河三湖、南水北调和三峡等流域污染治理;2007年,长江、黄河、淮河一大批水利建设工程陆续通过验收;2008年,汶川地震后,唐家山堰塞湖排险创造了世界奇观。我国在这60年发展中,其主要的水利建设工程包括:三峡工程、南水北调、百色工程、小浪底工程、葛洲坝工程和沙坡头工程。 水利建设工程推动了国民经济的发展,同时也为繁荣发展提供了保障。自建国60年以来,国家先后投入了上亿元资金在水利建设上,我国的水利工程规模和数量也处于世界前列,其水利工程体系初步形成。据相关数据统计,截止到目前我国已经建成的水库有8.6万多座,堤防长度28.69万公里,水利建设工程对人民生命财产安全的保障作用和经济社会发展的支撑能力进一步增强。水利建设工程也改善了人民的生活质量,我国饮水安全工程的实施,人民得到了实惠,更重要的是提高了农村抗旱减灾能力,推进了和谐社会的构建。 安全文明施工管理 安全文明施工管理,其基本概念主要有四点:(1)安全生产。为了避免员工在生产中发生身体伤害或者是机械设备损坏等事故,保证员工在生产过程中的人身安全措施。事故隐患,会对员工人身安全造成伤害的行为或人员管理制度上的缺陷。(2)文明施工。使用现代的管理方式和先进的技术,按照国家规定进行施工,保证良好的环境。(3)管理。为了实现预期的目标,对人力、物力和财力等进行组织与管理的过程,其主要包括方案策划、程序、错误修正和卓越四个方面。(4)安全文明施工管理。为了更好地实现安全生产和大力发展文明施工,将人力、物力和财力进行组织和使用的过程。对施工中的器械和人员进行管理,避免不安全事件的发生,保证人员的生命安全和健康,同时也保障工程的顺利进行。 在安全文明施工管理中,为了更好地保证人员的生命和劳动成果不受损害,必须树立“安全第一,预防为主”的思想理念,提高人员的整体素质,使员工自觉遵守国家规定的安全操作规程,杜绝违章现象的发生。对于水利建设工程建设,其主要的安全生产管理工作目标如下:不发生人身死亡事故;不发生火工材料丢失事故;不发生重大坍塌事故;不发生重大施工机械设备损失事故;不发生重大火灾事故;不发生重大施工交通责任事故;不发生重大环境污染事故和不发生新投运设备设施在质保期内因施工、安装、试验或调试等原因造成的重大事故。对于水利建设工程,在施工过程中要创造良好的生活、工作、施工环境;努力提高整体人员的素质水平,提高员工的安全文明施工意识,大力改善工程建设队伍的精神面貌;在施工完成后,要对其场地进行清理,保证环境不被破坏。 施工现场安全文明施工要求和标准 对于水利建设工程,施工现场的安全文明施工要求有以下几点:(1)水利建设工程的施工现场应进行合理的布置,不应杂乱无序。(2)对施工现场进行及时的清理,保持场地的干净整洁,路面无积水、无杂物和垃圾。(3)水利建设施工场地应配有灭火器材,避免火灾的发生,在没有得到批准时不进行明火作业,施工现场不能有烟蒂。(4)水利建设施工现场必须配备安全员,施工人员必须按照《关于各作业面配备安全员的通知》文件规定,进行安全施工。(5)根据我国DL5162-2002的相关规定,施工现场的噪音不得超过90dB;其空气污染不能超过国家规定;施工现场的污水处理应符合规定等。(6)在进行灌浆施工时,应保证工作面的清洁,及时清理排水沟,严禁污水乱倒、乱流。(7)施工现场和每个工作面之间应搭建马道或爬梯,马道的宽度不能小于1米,两侧必须有扶手,道面需要有防滑条,爬梯必须有封闭式的护栏进行保护。 水利建设工程施工对建设人员的要求有:施工人员必须衣着整齐,穿短裤、短裙、拖鞋者不能进入施工现场;人员施工中必须佩戴安全帽,在高空作业的工作人员需佩戴安全绳带,根据不同的作业环境及时更换安全防护用具;在施工现场需设立禁止吸烟的警告牌;对于刑事特种工作的人员必须持特种作业操作证,才能进行作业;施工单位应禁止非工程车辆和人员擅自进入施工现场。 在施工现场,对各作业和各工序的地方必须设置危险点源辨识牌;每个孔、洞、井等都需设置安全围栏、警示灯或标志等防护措施;在施工现场的重要通道应设立安全文明的宣传标语和警示标志,其内容必须清楚、准确、规范,颜色和图案应符合国家相关标准。 综上所述,水利建设工程中,施工安全是头等大事,在保证水利施工安全的基础上,提高施工质量,保障工程的效益。随着社会的不断发展,施工技术的不断进步,对我国的 水利建设施工安全作用将会越来越明显,同时对我国水利事业的发展起到了积极的促进作用。 建设工程论文:由交通建设工程资质专项清理工作引发的思考和建议 “十一五”以来,交通基础设施建设规模不断扩大,公路建设快速发展,迫切要求建设市场逐步规范,质量安全管理水平不断提升,但从我县专项清理专项行动清理的情况看,建设市场中仍然存在着一些突出矛盾和问题,尤其是挂靠借用资质投标、违规出借资质问题已经发展成为扰乱市场秩序的顽疾,整治和规范资质的管理问题势在必行。 1、挂靠借用资质问题带来的严重危害性 1.1挂靠问题严重干扰了正常的建设市场秩序。从通俗意义上讲,资质“挂靠”是指出借资质方通过出租、出借资质证书,收取管理费用等方式,允许他人以本单位名义参与投标、承接工程,进行施工活动的行为。从法律层面上讲,就是一些自然人、合伙组织利用企业法人资格和资质,规避国家法律政策对企业法人以外的个人和团队在税收、贷款、业务范围等方面的限制,并且利用所挂靠的企业法人的资格和资质获得自身难以取得的交易信用与经济利益的经营活动。建设工程实行招投标,是我国工程建设管理体制改革的一项重要内容,是市场经济发展的必然产物,也是与国际接轨的需要。有利于降低工程建设项目成本,优化社会资源的配置;有利于合理确定工程建设项目价格,提高固定资产投资效益;有利于加强国际经济技术合作,促进经济发展。其根本目的是为建设单位搭建平台,选择依法诚信、具备相应能力的承包单位,为社会提供合格、安全的工程。但目前建设市场上,一些单位或个人为了谋取私利,借用资质投标,或者为了收取管理费,出借资质,双方相互串通、包庇。使不具备资质条件的挂靠人,通过借用资质,参与投标竞争,严重侵害了其他具备资质条件投标人的合法权益。还有一些挂靠人与招标人或招标机构之间存在着利益关系,让招标文件按照被挂靠企业的条件“量体裁衣”,保证自己中标,导致许多技术、资金实力雄厚的企业无法通过合法竞争中标,打击了守法企业的投标积极性,扰乱了公开平等、竞争有序的市场规则,也一定程度上造成了建设市场信用缺失。 1.2挂靠问题严重威胁到建设工程质量和安全。由于挂靠人是以被挂靠企业的名义投标、承接工程,在招投标活动中证件齐全、人员到位,具有很强的隐蔽性。开标结果一旦中标,在施工过程中,被挂靠企业并不直接参与工程建设,大多数挂靠人在技术、设备、施工经验、经济实力和组织能力等方面难以满足工程建设的要求,施工条件简陋,管理水平落后,只能凭经验或在摸索中施工,往往摁下葫芦浮起瓢,再加上监管部门管理不力,极易导致工程质量和安全标准的降低。同时,由于要向被挂靠企业交纳2%或更高比例的管理费,或者在投标阶段恶意压价竞争,致使中标价较低,挂靠人要获的想象中的利润,就想方设法降低经营成本,往往偷工减料、私招滥雇零散工,给工程质量和安全埋下诸多隐患,甚至造成事故。从我县历年的质量安全事故来看,相当一部分事故都存在挂靠或者转包等违法行为。 1.3挂靠问题严重影响到交通建设市场的健康发展。一是挂靠使规避市场准入成为可能。资质管理是建设市场准入制度的主要内容,也是现阶段衡量企业综合实力的主要标准。被挂靠企业为了自身利益,或为了亲戚、朋友关系,允许被挂靠人借用资质进入建设市场,一定程度使得资质管理形同虚设,加剧了恶性低价竞争,恶化了建设市场环境,在交通部门对企业信誉评价时得不到认可,最终损害的是建设行业的整体利益。二是许多大型国有企业本身只有管理和专业技术人员,靠所谓“经营资质”生存,即出借资质来赚钱或积累业绩。长此以往,必然造成大型国有企业不思进取,综合实力退化,甚至破产。三是挂靠还是造成拖欠工程款和民工工资的主要原因。许多挂靠人为了承揽工程,向建设单位承诺垫资施工,导致建设单位变相拖欠。一旦挂靠人缺乏后续资金,造成工期延误或者拖欠工资,甚至被告上法庭,做了被告席,被挂靠企业不得不出面收拾烂摊子,付出比管理费多几倍的钱,得不偿失,从而影响了交通建设市场的健康发展。 2、引发的思考和建议 2.1高度重视,认真组织实施清理检查工作。近年来,工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题比较突出,严重扰乱正常的工程建设市场秩序,给工程质量、安全生产带来极大隐患,容易诱发腐败问题。交通主管部门要进一步提高认识,克服畏难情绪,以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规为依据,把专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措,加强组织领导,密切协作配合,认真抓好落实, 各项目业主在涉及公路桥梁工程项目中,应把核查现场实际施工、监理、勘察设计、招标等单位的有关情况作为专项清理检查工作的重点。一是核查中标单位的原始招标投标文件和合同,核实现场实际施工、监理、勘察设计、招标等单位是否为中标单位;二是核查施工单位的项目经理及现场主要管理人员是否与投标文件中一致,并查看相关人员的资质情况,核实中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员有无合法的人事及社会保险关系等;三是全面清理纠正违规问题。不仅要清理挂靠借用资质投标的问题,更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题。 2.2加大力度,严肃查处违法违规案件。挂靠问题之所以屡禁不止,甚至愈演愈烈,除了挂靠者自身隐蔽性很强之外,一个重要原因就是主管部门执法不严。执法不严和处罚力度不够,对违法违规企业起不到震慑效果和根治作用,反而会削弱企业的守法意识,助长企业违法。各项目业主在公路桥梁工程项目中要结合打击围标串标和转包、违法分包行为,通过监督检查、群众举报、媒体报道等渠道发现问题和线索,集中查处一批违法违规案件,严厉打击工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。 2.3严查腐败,坚决打击商业贿赂。挂靠问题的产生,除了挂靠双方之间的经济利益驱动外,往往与被挂靠企业或者建设单位内部人员以权谋私相关联。一些国有大型施工企业的负责人为 了自身利益,允许低资质企业或者个人借用本单位的资质到处承揽工程。 2.4建章立制, 逐步解决挂靠借资问。工程建设中挂靠借用资质投标、出借资质问题隐蔽性强,涉及面广,清理难度比较大,解决挂靠问题是一项长期而复杂的系统工程。 2.4.1完善建设工程招投标监管机制。做到四个强化:一是强化制度建设。二是强化对重点项目的监管。三是强化对关键环节的监管。四是强化社会监督。。 2.4.2完善建设市场诚信激励和失信惩戒机制。近几年来,各部门、各县区按照中央和市里的要求,建立和完善了工程项目信息和企业、人员市场行为信息的公开制度,通过向社会公示工程建设中的有关信息,发挥社会监督作用,规范了各方主体的行为,取得了较好的效果。 建设工程论文:分析建设工程造价风险问题 1认识不足 目前的工程建设项目多存在工期长、规模大,工程技术难度大,资金链长,那么存在的不确定因素也多,潜在的风险也多。工程预算人员对风险管理意识淡薄、业务素质差,对于工程造价编制内容、程序和做法有一定的影响。为避免出现较大的差错,建设部颁发《建设工程工程量清单计价规范》,强制实施工程计价规则。规范中,工程风险费用作为一项单独的费用应在投标时列出,而绝大部分施工单位没有重视这项规定,只是象征性的收取很少一部分费用,甚至有的单位不予收取。这些充分说明大部分企业对于工程造价风险认识不足。 2价格机制不合理 在市场经济环境下,价格应该遵循市场公平竞争的原则形成,通过市场公平竞争机制,遵循价值规律形成商品的价格,这样才能使得工程建设过程中的资源得到最合理的利用,而我国现阶段的工程造价并没有遵循这个规律。目前建筑市场呈现的是僧多粥少的局面,工程建筑企业为承接工程项目并没有分析工程的实际风险情况。在拿到招标文件后,对于招标文件中细则、合同条款、技术方案没有进行认真仔细的分析,而是根据以往的经验进行套用表格计算投标价,并尽可能压价,从而达到中标的目的。这些都是违背市场价值规律的,是不合理的投标。 3建筑市场不完善 我国的建设市场发展比较落后,与发达国家相比很不成熟。具体表现为参与建设的各方信用度低,也缺乏有效的制约措施。在项目建设过程中各方把个人利益凌驾于工程质量之上,为了获得自身利益,不惜牺牲工程质量的代价,最终的结果就是工程质量不满足要求,对人民的生命和财产造成不可挽回的损失。建设工程中常见的现象有:吃回扣、二次分包、拖欠工程款等等。 4缺乏完善的担保[4]、法律体系 目前我国出台的《建筑法》《保险法》《担保法》对于工程建设过程中所遇到的种种问题没有很明确的应对措施,具体表现为工程问题与法律不相适应。当前主要工作是尽快对保险、担保细则立法,与现行建筑法律、法规相适应并同步发展。在招投标过程中合同的示范文本中应增加有关工程担保及保险条款内容。 5风险管理措施[5] 5.1风险回避 建设单位通过采用新技术、新材料、科学合理的手段把风险消除或消除风险产生的条件的方法就是风险回避。从风险管理的角度看,风险回避对于建设项目来说是优先考虑的方案。对于一些风险比较大的项目,可以通过联合体投标,利用各方的优势资源把风险程度降到最低。在实际项目管理中,施工企业可以采取一些优化的施工组织来避开风险,从而赢得利润。 5.2风险转移 风险转移就是通过合同条款的约定将可能由自身承担的风险转移给他方,来达到自身风险降到最低的目的。风险转移的方式有:组织联合体投标、工程保险、担保、工程转包、分包等。风险转移的前提是合法的、正当的。风险转移需符合《建筑法》的规定,对于规定中明确规定不能分包、转包的项目不可以进行肢解分包。 5.3风险自留 对于任何投资都存在一定的风险,建设项目也不例外。对于工程成本影响不大的风险,施工单位可以利用自身所具备的技术采取风险保留的办法。这时,需要施工单位提前准备一部分费用以应对不测,如果风险一旦发生可以用这笔费用来弥补损失,把风险造成的损失降到最低,如果在整个建设过程中没有出现风险,之前备用资金就可以成为利润。 5.4风险利用 对于一般企业应对风险主要采取前面几种措施,而对于一些经验比较丰富、能力强大的企业来说,会利用自身管理的优势和技术方面的特长来利用风险达到更高的利润。比如一些技术难度大、风险高的项目,施工单位抓住业主追求的不是造价最低而是对质量的要求,可以通过合理的工期和优化的方案适当提高报价,为工程竣工盈利打下基础。 建设工程论文:我们是如何抓好建设工程公开工作的 近年来我校在推行校务公开的过程中，紧紧抓住基建维修工程公开这个重点，将校务公开工作重在难处，落在实处，推进了学校管理的科学化、民主化进程，收到了较好的效果。现汇报如下： 一、深化认识，切实把建设工程公开作为校务公开工作的重点来抓 建设工程是当前社会广泛关注的热点，是高校在新一轮快速发展建设中共同面临的重点工作。我们认为，推进建设工程公开是形势发展的需要，也是学校领导班子自身建设的需要。 建校51年，除去建校初期的一个从无到有的发展阶段外，校园建设基本处于停滞状态。20__年，国家调整了大学的办学方向，将过去教育型调整为教育、训练、科研“三结合”，学校全面进入国家体育主战场，也迎来了一个超常规发展期。近三年里，学校基本建设投资约三亿元，其中，20__年一年的维修经费超过了建校50年的总和。而且在2008年奥运会前还要成倍递增，预计投资数十亿元。面对这个千载难逢的机遇，学校领导班子冷静的意识到，相对于巨大的建设投资和繁重的任务，我校的建设管理能力、管理水平却远远与之不相适应。如何使用好这些资金，出效益，保质量，不出问题，是对我们的一个严峻考验。党委书记、校长在各种会议上反复强调，建设工程，百年大计，必须保证质量，不出任何问题；要以对党和国家高度负责的态度抓好这项工作。而实施建设工程公开则是实现上述目的最有效的方法和手段之一。我们认为，特别是在当前新形势下，推进建设工程公开，将最敏感、广大教职员工最关注的校务规范公开运作，接受群众的监督，是推进学校民主政治建设进程，体现学校领导班子的领导水平和管理学校的能力，严格地、规范地依法治校，依法行政的重要方面，是学校改革稳定和持续发展，顺利实现学校办学目标的重要保证。 我们认为，建设工程公开是加强党风廉政建设的重要内容。目前建筑市场不尽规范、完善，致使建筑领域成为发生违纪违规现象较多的领域之一。我校以前的工程项目也曾出现过质量问题，虽然没有查出什么大的问题，但群众也有不少议论。建设工程公开，提高工作的透明度，就能有效地加强党风廉政建设，从制度上保证清正廉洁，抵御腐败，预防职务犯罪，堵塞漏洞，保证在建筑这个高危行业干部的安全，避免大楼盖起来，干部倒下去，树立学校领导班子在群众中的威信，取得广大教职员工的支持与拥护，提高学校凝聚力。这是用实际行动维护广大群众的根本利益，实践“三个代表”重要思想。 我们认为，抓住建设工程公开就是抓住了校务公开的重点环节，是贯彻党中央新一代领导集体倡导的求真务实作风的具体体现。这项工作做好了，工程建设质量提高了，将直接提升大学办学实力，尽快实现世界一流的办学目标；相反，如果搞得不好，会给学校发展埋下隐患，甚至会破坏我校良好的社会形象。 二、抓住建设工程公开的重点和难点，做到“三个到位”，全面落实公开工作 建设工程公开的目的是为了保证工作决策的公正、透明，让师生员工了解和监督建设工程，依照法规和程序办事，确保工程质量和效益。要实现公正、透明，杜绝暗箱操作，必须有一套科学有效的建设工程公开的体制和制度，并且有建立配套的学校建设工程管理、决策、监督体制和相应的运做体系作为保证，只有体制、机制合理、决策程序民主科学、监督检查到位，实现建设工程公开、公正、透明的目的才能顺理成章。近年来，我校在实践中也正是朝这些方面努力的，并且形成了自己一些行之有效的体系和做法，关键是要认真抓好落实。 1、建设工程公开的管理体制和运行机制到位。建设工程公开的关键是要有一个良好的运行机制，有一套符合实际的管理体制。“一岗双责”是我们在公开工作中的一个基本原则和思路，即工程主办部门也是公开工作的主要责任单位。在日常工作中，基建修缮部门在履行部门职责的同时要把项目的公开工作当作重点工作来落实，纪委、工会等部门负责监督检查。 在实践中，我们结合自己的实际情况，建立了项目管理、决策管理和监察审计管理组织体系，并且每一层管理体系都规范了相应的运行机制，保证了学校整个建设工程的有效开展。决策管理是建设项目整体和重点环节把关拍板的最高组织，由校长担任组长，分管副校长及纪委书记担任副组长，成员由基建、资产、财务、后勤、审计、使用单位等领导集体组成，决策事务一般按照成员发表意见，小组充分讨论，领导集中，最后拍板的做法进行；项目管理单位一般是学校建设修缮的职能部门，是工程项目的执行操作层；监察审计管理由纪委牵头，监察审计处、工会等部门及职工代表参加，全过程参与工程的各个环节。 各个管理组织都在实践中形成了各自的工作运行机制，其出发点和目的都是为做好工程。由于在工程的招投标、洽商、材料选购等重点问题上都是各相关职能部门和教职工代表集体参与决策，既避免了暗箱操作或个人拍板决定，同时也是一种有效的公开形式。特别是修缮工程，在施工过程中常常 遇到一些具体情况或施工材料的调整、变动，需要临时洽商。为此，我们建立了一套完整的制度，该招标的必须招标，不容许任何一个人单独随意洽商或做出决定；洽商同时必须洽价；对调整后的项目和材料的质量必须集体严格把关和验收。例如，在我校办公楼改造过程中，原先考虑暖气系统不改造，但是随着实际情况的变化和诸多因素的影响，设计单位和职能部门提出一起改造的洽商意见。此事报给校领导后，校党委书记、校长、主管副校长及职能部门处长、学校现场代表就此问题两次召开会议进行研究，最后决定改造，并且通过二次招标的办法，单独招标专业分包单位进行施工。建设工程公开要落实好必须有一套有效的管理体制和机制。要把责任落实到人，要把公开工作的情况和干部的考核结合起来，这样才能达到公开的目的和效果。 2、建设工程公开的程序和办法到位。建设工程公开是校务公开的重点，也是广大师生员工非常关心的事情。公开什么？怎么公开？怎样才能全面贯彻落实上级的要求，同时又保证工作的有效进行等一系列问题都是我们在重点研究和抓好的问题。我们在实践中认为，建设工程公开的基础是规范，是制度的健全和落实。健全科学、合理的制度并能严格落实，本身就是公开的一种形式，也是实现公开、公正的有效措施。 在工程管理和招标投标方面，我校严格执行上级部门的政策法规，并结合学校的实际情况制定了《建设、修缮项目管理暂行办法》《建设工程招投标实施办法》、《修缮工程招投标实施办法》《建设维修工程决算管理暂行办法》《建设工程公开工作实施办法》和《基建、修缮工程审计实施细则》等制度。以上制度对于资格预选、开标评标、合同签订、洽商办理、建材认质认价、工程款支付、验收决算、监察审计、档案管理等工作的程序和做法都有了明确的规定，使得办事人员有章可循。制度出台后，职能部门和工作人员都能在具体工作中严格执行，在设计、监理和施工单位的选用工作中，学校的基建、资产、财务、纪委、监察审计、使用单位等部门全都参与整个环节，力保公正、公开、透明，有效的避免了某个部门或某个人拍板说了算的不良做法。招标投标等制度的建立健全为职能部门的办事提供了规范和依据，做起事来程序清楚、各环节要求明确，保证了项目的顺利实施。 在制度落实方面，相关人员能把握工程重点环节，严格按照规范程序办理。在项目的实施过程中，设计、监理、招标投标、合同签订、重要建材认质认价、工程款支付、验收等重点环节，学校领导和职能部门都非常重视，也都有相应的实施办法和办事流程。例如在建筑设计环节上，学校对设计方案的确定是在听取广大群众、使用单位、专家的意见基础上，最终优选方案，力保设计的作品功能布局合理、简洁美观、经济指标合理、能有机融合于学校整体环境中。特别在重要建材认质认价工作中，学校成立了选材组和认价组，采用“三个三”的采购办法，①货比三家；②三个部门看货采购③三个部门的人员验收（也必须有使用部门人员参加），确保采购到质优物美的建材。 建设工程的公开是一个循序渐进的过程，公开的形式是多样的，公开的层面也是有范围的，但必须紧紧抓住容易发生问题的重点环节及时进行公开。在群众关心的校园规划、住宅建设、公共建筑等项目的方案、规模、投资和相关中标单位的情况方面，我校一般采用全校范围内公开的形式；在招标投标、洽商、材料认质认价等方面一般是所有相关职能内部公开。并且在建设工程实践中的重点和难点问题作到层层把关、民主集中，杜绝暗箱操作和徇私舞弊。 3、建设工程公开监督检查到位。学校近几年建设工作的顺利有效开展和加强工程监察工作是密不可分的。有了管理体系、运作机制和制度规范，关键在于落实，要实现全面有效的贯彻落实，强化监督检查是非常必要的，否则，公开、透明有时可能会流于形式，而难于实现真正的目的。在这个关键问题上，校党委、校领导高度重视，党委书记、校长反复要求，监督检查工作必须到位；在施工过程中他经常亲临第一线，调查了解情况，发现问题及时纠正。我们在严格贯彻上级精神的同时，还把建设工程公开的责任落实与党风廉政责任制的落实紧密结合，把对建设工程公开的监督检查纳入党风廉政责任制和校务公开效果的考核工作中，加强管理，严格要求。 制度的保障和监督的加强有效避免了建设工程中各种问题的发生。在项目实施和公开工作方面，纪委、监察审计、工会部门代表全过程参与监督检查，并且对不合理的做法有权责令停止、修正和进一步追究。如在去年学校五十周年校庆前，由于工期紧张，在采购盲道石等石材时，负责工程的同志直接选定了材料，没有“货比三家”，学校主要领导责成纪委参与监督的同志发现后坚决要求纠正。最后通过按规定程序办理，降低了价格，节约了资金。在学校建立的有关制度和办法中，对工作纪律提出了明确和严格的要求。但是仅靠制度和监督是不够的，我们同时还要求与建设工程有关的工作人员要加强自身的学习和要求，做到顾全大局、廉洁自律。在学校的重点强调和健全的制度下，与建设工程有关的各方面人员也能认真履行职责，一方面加强自身专业技术知识学习，另一方面不断提高责任意识、法律意识和思想道德水准，正确行使岗位权利，保障了学校建设工程的正常开展。 三、建设工程公开工作取得了明显成效 建设工程的任务在于规划校园、建设校园和维护校园，是学校发展的重要方面。随着办学方向和模式的调整，随着国家对我校投入的不断加大，对于我们既是机遇，也是压力。有了钱，就要把钱花好，把钱用在“刀刃上”，其目的是要把事情办好，让方方面面满意。从近两年的实践看，我校基本取得了预期的效果，主要体现在以下几方面： 1、通过建设工程公开，使工程质量得到了保证，工程资金的使用效益大大提高。学校新建的教学楼、餐饮大楼、一号学生公寓获得了当年的结构长城杯，其它工程也都顺利通过北京市质检站的验收，广大师生员工对校园规划、风格和建筑修缮工程质量满意。在工程资金的使用方面，学校一向本着精打细算的原则办事，在校内维修和材料选购的方面，我们一般采用货比三家、两轮报价的办法；在洽商方面严格控制，层层把关，努力做好投资控制；在工程结算审计环节上对工程量和价格严格把关，确保资金的合理投入。 2、建设工程公开起到教育和保护干部的作用。由于建设工程投资都比较大，也是容易出现问题的高危行业。从我校近年来的实践看，建设工程体制、机制、制度的建立健全和落实是非常重要的，公开工作是客观需要，是非常必要的，也是顺利完成建设工程任务的保证。两年来，群众很少有反映工程建设方面问题的，负责和参与建设工程的干部的工作在学校是得到肯定的。 3、建设工程公开、公正、透明的做法取得了明显效果，优化了我校的发展环境，改善了办学条件。学校面貌在短短两年内发生了历史性的巨大变化，学校新建了现代化的教学楼和高档次的餐饮大楼，留学生、 研究生公寓相继竣工，大面积的修缮使得办公楼、训练场馆、图书、网络用房等面貌一新。由于工程基本情况较好，变化较大，群众基本满意，使学校内部凝聚力进一步增强、社会声誉进一步扩大。虽然我们在建设工程公开工作中收到了一定成效、取得了一些成绩，但各项制度还有待进一步完善，许多工作还有待进一步加强，有些做法还有待在实践中进一步总结，我们也有决心努力做好这方面的工作。 希望各位领导、同志们对我校的做法多提宝贵意见和建议。让我们同心协力、共同探索，把建设工程公开工作抓实抓好，进一步推进我校整个校务公开工作的开展。 建设工程论文:建设工程价款优先受偿权若干问题探析 《中华人民共和国合同法》（以下简称合同法）规定了建设工程价款优先受偿权制度。所谓建设工程价款优先受偿权是指建设工程的发包人未按照约定支付价款，经催告逾期不支付。承包人与发包人协议或申请人民法院拍卖，并就所得价款优先受偿的权利。合同法创设的这一新的法律制度，是立法机关借鉴发达国家和地区经验以及近几年来收民法学界关于物权法的研究成果，完善了担保法中的不动产抵押制度。从而解决恶意拖欠建设工程价款的社会问题，以保护建筑行业的生存和发展。合同法颁布以后，人们对这种优先受偿权的理论问题有颇多的争议并进行了深入的探讨，但是在司法实践中的运用却研究不多，有鉴于此，笔者拟就这种优先受偿权若干问题的理解并着重在审判实务上作一探讨。 一、关于建设工程价款优先受偿权的法律性质 理论界有三种观点：法定优先权说、留置权说、法定抵押权说。笔者赞同梁慧星、王利明教授的观点，建设工程优先受偿权法律性质为：法定抵押权，其理由是： 1、建设工程优先受偿权不同于法定优先权。 2、建设工程优先受偿权也不同于留置权。 3、建设工程优先受偿权属法定抵押权，有以下几个方面原因。 综上所述，建设工程价款优先受偿权是依法律规定，直接产生的，用于确保建设工程价款受偿的法定担保物权，其性质应当是法定抵押权。正如梁慧星教授所说：“合同法第二百八十六条，从设计、起草、讨论、修改、审议直至正式通过，始终是指法定抵押权。” 二、建设工程价款优先受偿权的实现 1、建设工程价款优先受偿权实现的条件。根据合同法第286条以及最高人民法院法释（2002）16号批复的规定，实现建设工程价款优先受偿权必须首先具备以下条件： ⑴须建设工程已竣工、并验收合格，而发包人未按约支付工程款。 ⑵须是依建设工程承包合同所生债权。 ⑶须债权为建设工程合同约定所应支付的价款。 ⑷标的物应为通过承包人施工完成的，属于发包人所有的不动产及其基地使用权。 ⑸须不属于“不宜折价、拍卖”的建设工程。 ⑹须承包人向发包人发出催告通知后，经过一个合理期限，而发包人仍未支付。 ⑺承包人必须在法定 除斥期间内行使优先受偿权。依照最高院的批复第七条，承包人必须在建设工程竣工或合同约定的竣工之日起六个月内行使。 2、建设工程价款优先受偿权实现的程序 ⑴协议折价。 ⑵申请人民法院将工程拍卖。 3、建设工程价款优先受偿权的范围 ⑴本金⑵利息⑶添附物⑷装修费⑸损害赔偿，但是不包括违约金。 4、实现建设工程价款优先受偿权的限制。 ⑴溯及力方面的限制。 ⑵发包人支付部分工程款行使优先受偿权的限制。 ⑶建设工程为商品房，行使优先受偿权的限制。 ⑷建设工程的发包方非建筑物所有人时，主张优先受偿权的限制。 四、建设工程价款优先受偿权的消灭 1、因债权的消灭（清偿、抵销、混同、提存）而消灭。 2、因不可抗力，规划、拆迁等致使建筑物灭失。 3、消费者已取得商品房的所有权。 4、超过除斥期间行使优先受偿权。 五、建设工程价款优先受偿权与相关权利的冲突与协调 1、与约定抵押权 2、与先取特权。 六、建设工程价款优先受偿权制度的完善 1、在物权法中引入“法定抵押权”这一概念，从而完善担保物权法律体系。 2、根据物权变动的公示原则，应建立法定抵押权登记制度。 3、法律应明确规定法定抵押权的效力并解决有关顺位问题。 4、催告通知的合理期限应立法予以明确。 5、申请法院拍卖的规定，实践中很难甚至无法操作，因为优受偿范围需确定。另外、按照民诉法规定人民法院执行缺乏依据，是否考虑通过公证债权文书或申请支付令。 建设工程论文:建设工程项目造价前期控制 1我国项目决策阶段造价控制的现状 目前来看,鉴于我国的项目审批机制以及投资管理体制还尚待完善,大多数建筑公司在项目初期的决策阶段较为草率。有的公司为了争取到项目或者满足相关的审批条件,将投资预算报的非常之低,甚至无法满足现实的建设需求。一旦项目获得批准,则在建筑施工过程中忽略决策阶段的预算,任意地变动原有的项目设计,以致后期的建筑施工过程都陷入混乱。 2项目决策阶段造价控制的方法 从投资的时间形态来看,工程决策阶段需要考虑的项目投资可分为静态的投资和动态的投资两个部分。静态的投资主要包含工程的安装费用、购置建筑工程所需设备的费用以及其他相关费用。动态投资是指随时间期限变化而变化的费用,诸如工程建设期间发生的贷款利息等财务费用、为工程建造期间可能发生的材料等价格上涨所准备的预备金等。在决策阶段,控制工程的造价要从多个角度入手。一方面,项目的决策团队要包括各个学科的专家,具体包括:财务分析专家、行业分析专家、土木工程专家、技术人员、造价评估师、企业管理决策人员等,这些专家既要具备扎实的专业知识基础,又要在实践中有一定的经验积累;另一方面,在对项目进行决策时务必要保证所使用的数据真实、可靠,以确保据此作出的分析的准确性及科学性。 3方案设计阶段 3.1方案设计阶段控制造价的必要性 如果说在项目决策阶段对造价控制是整个工程造价管理的基础,那么在项目方案的设计阶段进行造价控制则是整个工程造价管理的龙头。虽然项目的设计费在数额上占整个项目造价的比例并不高,一般仅仅占到1.5%左右,其对整个工程项目的影响可达75%以上。优化的项目设计可以使得工程造价降低15%以上。但是,设计阶段的造价控制却往往被人忽略。设计人员有时过分追求工程项目在功能和外观上的品质,而忽略了项目的经济适用性,以致对整个项目的造价控制产生负面影响。例如,在设计办公楼的空调系统时,18e的室内温度设计既符合人体舒适的要求,又满足环保的要求。但一些项目却盲目地按25e设计,既不符合环保要求,也在经济上形成浪费。 3.2方案设计阶段控制造价的方法 在过程项目的设计阶段,对造价的管理最常用的方法是限额设计。限额设计是指以已经获得批准的项目设计书为蓝图,根据项目的投资估算,先控制项目的初步设计。在此基础上,按经批准的初步设计规划具体的施工图。限额设计的核心要义在于根据逐步推进的设计,以事先分配好的投资限额严格地控制项目的技术设计和具体的施工图纸的设计即变更,确保不超出预设的投资限额。在采用限额设计方法时,根据其具体的操作步骤分为以下几点:1确保设计限额的合理。设计限额的主要依据是项目前期决策时所作出的可行性分析报告。由可行性分析报告确立的投资估算是设计限额的基准。在此基础上,通过合理科学的调整确定整个项目的设计限额。o限额的分配。在设计时需要根据专业对整个项目的限额进行分配,以下达到具体归属的设计人员。在具体的初步设计过程中,设计人员要先拿出多套方案,比较不同方案的性价比,选择兼具经济效率和使用功能最好的方案。在此过程中,需要确保设计概算不得超过规定的限额。?施工图的设计。在限额分配和方案选择后,设计需要具体地落实到施工图的设计。施工图是指导项目后期施工的纲领性文件。在设计施工图时必须严格地遵照上一步骤中的初步设计所确立的内容,同时确保能控制造价在预定的限额内。?设计的变更。项目的设计并非一蹴而就的,无论是在设计阶段还是后期具体的施工阶段,都可能发生设计的变更。项目设计的变更一般都伴随造价的变更。因此,一方面要尽可能减少随意地变更设计;另一方面,在发生设计的变更时,要遵照相关的变更程序,对可能引起的造价变化进行评估并报审批。 4项目招标阶段 4.1项目招标阶段控制造价的必要性 工程招标制度是建设项目控制工程造价的有效手段。伴随着我国5中华人民共和国招投标法6的颁布与实施,我国工程项目的招投标活动在实践操作中更为规范有序。实践表明,通过招投标确立的合作关系既可以有效地保护合同双方的共同利益,又可以切实有效地保证建设工程造价的合理性。通过公开公平的招标,在市场化的竞争下,工程的承担方将给出更经济有效的保价,并对整个项目过程中的造价施以管理以实现其预期的经济收益。 4.2项目招标阶段的注意点 1)要想真正保证招标的价格符合市场的价值规律,就必须排除在招标过程可能存在的行政化的因素,确保整个招标过程的公开公正公平。在招标前,对投标的企业进行严格的资格审查,充分地掌握其各方面的信息,包括施工技术水平、项目的建设经验、财务水平以及在案的诚信记录等,以全面地了解投标企业,避免出现“特级企业投标,一级企业转包,二级企业进场”等违规现象。 2)完善招标文件的编制是招标活动成功进行的重要保障。在编制招标文件时,需要对该项目所需要的具体技术要求、投标人所应该具备的资质、投标报价的标准、选择中标企业的衡量因素等项目作出详实的规定,以便日后相关企业中标后与招标企业签订合约,以及对项目造价的控制。尤其要注意的是,构成标底的编着除了确保其科学性、合理性之外,最重要的是确保其 保密性。 3)选择在报价合理的范围内价格最低的企业中标。之所以强调要在报价合理的范围内是指要确保中标企业有能力保证工程的质量以及工期等要求。招标企业要综合投标企业的各方面因素确定中标企业,防止在招标过程中有些企业恶意地低价竞争事后无法保证工程具体实施的事件发生。 5结语 建筑工程项目前期所发生的造价是影响整个工程造价的关键因素,具体包括项目决策阶段的费用、方案设计阶段的费用以及项目招标阶段的费用。只有在建筑施工的前期阶段强化管理,提高效率才能对整个项目的造价进行有效地控制。本文从上述三个阶段为论述方向,讨论了我国建筑工程目前的费用管理现状、费用控制的重要性以及方法。 建设工程论文:浅析建设工程项目内部审计问题和管控 对于内部审计来说,它是相对于外部审计来说的,是根据被审计的单位和审计的关系所进行的分类。内部统计学家劳伦斯,是一位对审计领域有着卓越贡献的人。他曾经认为,内部审计是内部组织中控制各类业务所进行的独立性评价,来充分确定程序和方针具有公证性。 相关的风险管理:对于风险管理来说,是当企业所面临的开发和产品的创新,都使管理环境在一定程度上得到了提高,同时也增加了在经营上的风险性。比较好的风险管理有利于降低相关错误的机率。对于风险的管理来说,它是一种具有管理性的过程,在现代经济环境中是一项必然的风险产物,所以就为风险的管理提供了条件。 有关内部审计和风险管理的实际关系:对于企业的内部审计来说,它是有关企业风险管理的组成部分。在整个企业经营管理的过程中,实际的内部审计具体地分析了有关风险出现的可能性,对风险进行了更加及时的评估和监控。与此同时,对相关的管理层工作和公司治理的有效性给予审查。 1、有关企业内部审计中可能存在的问题 1.1、对于企业内部的审计机制不健全 根据法律的相关规定,审计监督单位要按照国家的相关规定建立一项比较健全的内部审计制度。对于内部审计制度来说,其政策性比较强,同时,其涉及面也比较广。其需要企业的大力支持,要由企业的一把手直接进行领导。但是,实际上,其一把手领导的不多,在很多情况下都是副职进行领导,还有由相关的负责人进行领导,而这种领导体制却给内部的审计工作带来了困难。很多审计工作都是以行政为干预的基础性建设。所以,在企业的内部审计机构是不受到重视的,在人员的配置和相关的组织建设以及相关的业务管理环境上都达不到相应的要求。 1.2、对于内部的审计工作可操作性和系统性不强 依法审计时审计的基本原则。相关的审计人员不可以毫无依据的对问题进行主观的想象和分析,要有一定的客观根据和准则。但是,在实际情况中,实际的内部审计业务还是不规范。有些仍在采用上一级部门的做法,还有比照相关国家的审计法等。而造成这种状况的原因就是内审的可操作性和系统性不强,缺乏业务的操作指南。 1.3、内部的审计模式满足不了新形势的要求 日前,很多内审机构还是停留在系统基础的审计模式和按需要授权为主的初级阶段,根本满足不了有关环境发展对内审管理所提出的要求,企业应积极从系统的审计模式转变成风险导向的模式。如果以实际的授权为主来开展内部审计的活动,这就会造成相关的审计工作不能完全的集中在企业的内部管理制度上,完全违背了有关内部审计的原则。 1.4、有关内审工作的质量并不高 受传统的思维模式和内部审计经验等模式的影响,内审比较重视微观上的发展,很容易将服务和监督对立起来。因为不能对内部的控制进行比较全面的把握以及对内部相关的控制不够深入。因此,就不能从宏观出发来对审计的实际情况进行深入的分析,不能揭示相关问题产生的原因和危害。 2、内部审计控制流程管理的要求 工程项目从中标开始至验收,一般需要涉及到设计部门、采购部门、财务部门、预算部门等,项目进行的过程就是一个合同履行的过程,也是流程被执行的过程。在这个过程中,项目经理对整个合同履行流程的计划、执行、控制和收尾直接负责,是流程的负责人。但工程项目的特殊性决定了不能完全采用普通流程管理的方法,工程项目流程管理具体有以下要求: 2.1、管理性工作与实施性工作的区分。工程项目中的工作内容,除了如施工方案制订和施工图纸设计这些实施性工作外。项目经理部还必须完成其它相关的行政和管理性工作,如分包结算、材料采购、机构租赁、合同管理等。管理性工作是项目经理部中具有共性的工作,是经常和重复性发生的工作,对这样的管理性工作,必须加大规范和精细化管理的力度,减少管理的任意性和粗放性,这是内部控制的重点,也是流程管理所要解决的问题。 2.2、分级流程描述与流程责任确定。项目经理部在实施项目过程中,面临着大量跨单位、部门、专业的协调问题。如业主、设计、监理、分包商和供应商之间跨单位的工作界面,工程、预算、财务、物资和机械等跨部门之间的工作界面,这些界面关系的处理是项目能否取得成功的关键。通过分级流程描述和流程责任确定可以很好地解决项目运营中跨部门和岗位的工作协同与控制问题。 3、对于风险内部审计在实际应用中所要注意的问题 3.1、各个部门要全力以赴的配合 对于内部审计来说,其不能只是要求领导的重视,还要让其他部门给予一定的合作。 3.2、相关领导要给予高度的重视 风险导向在内部审计中要发挥积极性的作用,这是完全离不开相关领导重视的。 3.3、对于内部审计人员的相关素质要进行提高 对于风险导向的内部理论来说是一种全新的理论,是需要对相关的企业内部风险进行系统的评估和分析,更要对实际的审计工作进行系统的评估。 3.4、要确定比较统一的风险管理体系 要及时地建立风险的管理体系,形成一个统一的评价体系。对于相关的审计人员在进行内部审计时,要衡量内审的作用来充分的保证审计人员对于选择标准的合理性和科学性。 4、结语 建设工程项目内部审计管理是一项政策性、技术性很强的经济管理工作,而且具有前瞻性,需要进行全过程、全方位的动态控制和管理,来发现 项目管理上存在的问题和薄弱环节,从而促使造价管理不断完善,达到造价控制的目的。促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标。 建设工程论文:浅论工程质量检测在建设工程质量监管中的作用及存在问题的探究 论文关键词：建筑工程 工程检测 重要性 质量控制关键词：建筑工程 工程检测 重要性 质量控制 论文摘要：近年来，随着我国经济建设的快速发展，建筑工程也随之不断增多，建筑工程的质量也成为社会各界关注的热点问题，这是因为建筑工程的质量不仅关系到工程本身的适用性和项目的投资效果，同时也和人们生命财产安全息息相关，基于此点原因，必须对建筑工程的质量加以高度重视。工程质量检测作为确保工程质量的关键环节，其重要性也是不容忽视的。本文首先对工程质量检测的重点进行分析，随后介绍了工程质量检测的重要性，并在此基础上总结了工程检测在工程质量监管中存在的问题，期望能够为提高建筑工程的质量给予一定的帮助。 引言 建筑工程的质量检测工作是整个工程建设中控制工程质量最重要的手段，工程质量的具体结果也是判定工程质量是否合格的重要依据。所以检测工作的质量好坏，必将对整个工程项目的质量控制产生直接影响，因此，工程检测工作的重要性也是不言而喻的。本文就工程检测在建筑工程质量管理中的重要性展开探讨，仅供参考。 一、工程质量检测的重点在建筑工程中，影响工程的质量的因素较多，尤其是施工阶段关键工序的质量。因此，在进行工程质量检测时，重点应以施工阶段为主。下面对建筑工程中关键工序的质量检测要点进行分析。 （一）地基基础工程 地基基础主要指的是基坑工程，这一工序属于整个建筑工程中最为重要的环节，一旦地基基础发生问题，则会对整个工程造成不可弥补的后果，因此，对该环节的质量检测，应作为重中之重。 1.地基质量检测。地基大致可分为天然地基和改良地基两种。常用的检测方法主要有以下几种：触探试验、荷载试验、剪切力试验以及动力测试等。①预压改良地基。质量检测要点如下：塑料排水带的滤膜渗透系数、纵向排水量和复合体的抗拉强度等性能指标须符合设计要求；通过透水性试验和颗粒分析对砂料的含泥量和渗透系数进行检测，以此来确保其符合设计要求；地基预压前后均需采集适量的土样进行剪切试验，检验处理效果；预压加载期间，应对加载速度、位移、变形等情况进行实时监控，以确保地基稳定。②换填垫层地基。对于该种地基基础应采用分层法对垫层的质量进行检测，并且需根据垫层土质的不同选择合适的检测方法。③复合地基。可以采用钻孔取芯试验、触探试验、静荷载试验等方法对此类地基进行检测。在检测过程中应注意的是场地较为复杂的复合地基应认真检测处理效果。 2.桩基工程。①混凝土灌注桩持力层检验。需根据设计要求对桩端持力层、桩孔走向和表面岩层等进行检测，并对孔底土层的承载力进行复验。②单桩承载力试验。可采用静荷载加载试验来确定桩的竖向承载力。 3.地下结构施工监测。①支护结构变形监测。可以利用测斜仪测量结构及土体的变形程度。②内力监测。通过事先安置在钢筋笼上钢筋应力计监测结构的应力变化情况。③地下水位监测。可采用布井的方法监测地下水位，并根据监测结果适当调整降水设计方案。 （二）钢混结构工程 1.钢筋检测。①钢筋位置。可采用钢筋位置检测仪进行检测，该仪器能够准确的测定钢筋在混凝土中的具体位置以及混凝土保护层的具体厚度。②钢筋锈蚀。在钢混结构中一旦钢筋出现锈蚀，会使整个结构的安全性和耐久性受到直接影响，所以应对钢筋的锈蚀情况进行重点监测。可采用半电池检测法进行钢筋锈蚀程度的检测。 2.混凝土内况。主要是指混凝土材料本身的缺陷或是施工不当造成的缺陷，超声波检测法是目前较为常用的一种混凝土缺陷检测方法，该方法能够探明缺陷的具体位置，便于及时补救。 3.混凝土强度检测。可采用回弹法对混凝土的强度进行检测。 二、工程质量检测的重要性工程质量检测贯穿于工程建设的全过程之中，包括工程施工前期质量检测、施工过程质量检测，对于确保工程建筑质量具有重要作用。（一）工程施工前期质量检测的重要性由于建筑工程施工所用原材料的质量是影响工程整体质量的关键因素之一，所以，对原材料进行检测，以确保原材料质量合格并符合工程设计要求，这对于确保工程质量具有重要意义。工程施工前，原材料应由检测部门检测合格后方可进入施工现场，不合格的原材料严禁投入使用。（二）工程施工过程质量检测的重要性工程施工过程的质量检测是确保工程施工质量的关键性环节，这一过程的质量检测重点是对关键工序和特殊工序的质量进行检验，如果发现某道工序存在质量不合格的现象，坚决不能进行下道工序的施工，这样才能确保每道工序合格，确保工程整体质量。三、工程检测在工程质量监管中存在的问题（一）检测机构的人员。 1、人员素质与水平。一个检测机构的水平高低优劣,很大程度上取决于人员素质与水平。人是检测活动中最关键的因素，特别是对关键人员的任职条件应加以规定，如受教育程度、理论基础、实际工作能力(包括组织管理能力和技术能力)、工作经验等。当前，由于检测市场的恶性竞争，生存问题已成为众多检测机构的难题，由此对检测员的检测质量意识有很大的冲击。为了迎合市场的需要,有些检测人员放弃了应有的职业道德，因此，检测机构不仅应有长远的教育、培训和技能目标计划，更应重视检测人员的职业道德教育。培养广大检测人员的职业道德和社会责任感。同时应采取有效的措施对检测人员进行监督，特别是对短期雇佣人员和在培员工的监督。 2、对检测机构的检测质量的监督。 随着检测市场竞争的日趋激烈，很多检测机构为了抢占市场。为了经济上的利益去迎合委托方，甚至弄虚作假，导致检测质量无法保证。当前这样的形势下。检测机构的检测质量除了自身要加强内部监督管理外,外部对检测质量的监督显得更为有效和必要 2.1检测行业协会的自律监督。通过行业自律规范检测机构的检测行为。 2.2建筑工程质量监督站对检测机构的检查监督。即通过有计划的安排部分检测项目的样品由建设或监理单位、施工单位、监督单位共同见证取样，然后在监理单位的监督下送检，检测机构也必须对该部分的材料、半成品、成品的质量负责。确实是一个很好的实践。同时建筑工程质量监督站对检测机构定期不定期的检查监督,对检测质量也有很好的推动作用。 在当前的形势下，以上的监督还是不足够的，各有其局限性。应该建立一个对检测全过程进行独立见证和评价的机构(所谓的检测全过程就是指从样品的抽取或制作到检测报告的生成)，该机构完全独立于建设、施工、设计、监理、检测单位，由建设行政主管部门设立或直接领导。由精通各专业检测的技术人员组成。由该机构对每一家检测机构进行独立见证和评价。由该机构定期不定期地抽查一定比例进行独立见证和评价。该机构向建设行政主管部门提交每个检测机构的独立见证和评价报告。把独立见证和评价报告纳入到检测机构和相关检测人员的信用档案中。对于信用不好的检测机构和检测人员采取限制从业的措施.并把检测机构的信用作为今后的检测机构资质就位、政府工程检测招标的重要评判依据。这样会大大促进检测机构的检测质量上一个新台阶。 建设工程论文:浅析建设工程全过程造价管理 建设工程造价，是建设工程项目投资十的固定资产投资部分。即从工程项目建设意向确定直至建成、竣工验收为止的整个建设期所支出的固定资产投资总额。工程造价管理为两部分：一是建设工程投资费用管理，工程造价的本质是工程的建设成本，它是各项费用的总和；二是工程造价管理，它是工程的建设成本管理，是一项技术性、经济性、政策性很强的工作，贯穿于工程项目的投资决策、项目设计、招标投标、建设施工和竣工验收各阶段。 统计资料显示，在项目的投资决策和设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30~75％，而在建设施工阶段影响项目造价的可能性仅为5～25％。由此可见，工程造价管理的关键就在于项目实施前的项目决策和设计阶段。工程造价管理不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是促进建设、设计、施工单位加强。管理，使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。近几年来，很多地方政府采取扩张性的财政政策，加大投资力度，尤其是城市基础设施建设的投资力度，固定资产投资规模大幅度增加，但由此产生的工程造价管理的问题也越来越引起人们的关注。笔者就当前工程造价管理问题谈点粗浅的看法，供同仁探讨。 一、当前工程造价存在的主要问题建设工程的周期性和规模性决定了工程造价的形成具有多次性，因此对工程造价问题的分析也应该分层次、分阶段的展开。 建设工程前期主要包括投资决策、项目设计、招标投标阶段 （一）建设工程前期 1、工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但在决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价影响很大，特别是建设标准水平的确定、建设地点选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。有的项目业主对可行性研究缺乏科学的论证，有的把可行性研究变为可批性研究：还有的通过走上层路线虚报工程投资，编造工程功能，搞“钓鱼工程”。而可行性研究是建设项目立项的基础：所以人为的扩大投资概算还是压低概算都会给项目以后的顺利运作埋下很大隐患。 2、工程设计的质量不仅决定着项目的先进水平，还对工程造价有着决定性的影响。据统计分析，工程设计阶段控制工程造价的潜力在7596左右，抓好这个环节尤为重要：但我国日前存在的主要问题：一是设计市场缺乏竞争，部分设计人员只对技术负责而缺乏经济观念，一味地使用高、新建筑产品，过高地追求安全系数，甚至故意在设计图中留活口，不能优选经济技术方案，肥梁、胖柱、大基础比比皆是；二是有的项目业主过高地追求高标准，在设计阶段违背批准的立项文件及扩初设计方案满足自身的利益；三是现行设计收费标准是按造价的比例计取，使得设计单位对任意提高设计标准的现象推波助澜，最终导致设计概算超标现象；四是勘察设计深度不够，特别是一些管网和大型设备安装工程，存在缺项、漏项以及前后设计不衔接等问题，“三边工程”大量存在，工程造价难以控制。 3、建筑市场招投标及承发包不规范。首先是少数业主利用手中权力为给人“寻租”，泄露标底、意向招标。或者将自己的意志强加给承包单位；有些地方不按《招投标法》操作，由多家政府部门共同管理招投标，不懂专业，讦标打印象分，暗箱操作，这些都会影响中标价的真实性；其次是高资质施工企业中标，低资质队伍承廷，这种挂靠随处可见，无形中增大了建设成本：再就是有些业主为达到各方利益平衡，将工程分包或只对工程部分内容招标，水、电、气、电信、消防、有线电视等特权垄断单位也参与肢解，使得总承包合同的签订很难周密严整，给承包商留下讨价的活口，不仅影响工程造价，还经常引起业主与承包商的纠纷。 （二）建设工程中期 建设工程在施工阶段，虽然主要设备、材料、机械、人工都在施工阶段投入，但通过施工措施节约投资的可能性仅10％左右，这一阶段控制的重点是避免增加工程预算外的开支。主要的问题： 一是监理机构不完善，人员素质不高，监理制度艰涩运行，同时在我国普遍存在只有技术监理而无造价监理； 二是有些承包商通过各种手段获得大量的变更、签证资料，任意扩大工程量，无中生有，量实不符，一些隐蔽工程或前期拆迁、临建项目更是无据可查，加大了控制造价的难度： 三是少数承包商钻设计和施工合同的空子，在材料、设备的选择上做文章，偷工减料、以次充好，使得工程在施工阶段成为暴露问题最多的阶段； 四是一些重点路桥建设工程，常常是业主、设计施工、建设管理、质量监理为一家，这种权力过于集中的体制。一旦缺乏有效监督，就必然导致腐败行为的产生。 （三）建设工程后期 建设工程后期，主要是指工程竣工验收、结（决）算审查阶段，它是控制工程造价的最后一道关卡。下程结算书上的每一个数字都是甲乙双方经济利益的现实体现。结（决）算审查人员以施工合同、招投标文件或标底为依据，综合考虑设计变更和现场签证的情况，是在前面工作的基础上进行的。由于全过程投资控制及造价监埋制度的不健全，结算审查人员对一些隐蔽和已经无法取证的工程发生情况不十分清楚，加上少数审查人员或中介机构技术水平和职业道德素质不高，相应的约束、监管制度不到位，个别的“寻租”行为导致了工程造价的偏差。 以上是对目前建设工程造价管理中存在问题的现象的粗略分析。 二、做好工程造价问题标本兼治的对策 一个正常的投资主体不能虚位，必须是资金产权的所有人，具有独立投资决策权，必须承担投资风险、享受收益，它应该既是产权主体又是市场主体，这样才有可能有投资的内在冲动力，并能够根据市场中各种信息反映做出投资选择。在我国目前建设项目过程中的决策、设计、发包、施工阶段，主管部门分别有计委、规划、财政、建设、市政委，他们都各自为政，管理体制不配套、不顺畅，更有行业垄断单位参与肢专解分包随意捉高造价，整个投资全过程难以调。投资主体无法独立行事，天三培行正常的市场活动，自然就少了自我约束力，不仅缺少产权的约束，也缺少效益与风险的约束，更有“树大者”缺乏法律的约束。投资主体的虚位无法产生有效的激励机制，在这样的条件下工程造价难以控制也就不足为奇。要切实从本质上改变这种家长制的模式，还投资主体的本来面目乃是改革的重中之重。就目前我国工程造价全过程管理虽然有励机制，在这样的条件下工程造价难以控制也就不足为奇。要切实从本质上改变这种家长制的模式，还投资主体的本来面目乃是改革的重中之重。就目前我国工程造价全过程管理虽然有一定难度，但也能从以下几个方面做好工程造价伞过程管理工作。 （一） 高度重视对建设工程项目经挤性、科学性、合理性的研究论证，合理选择建设标准、建设地区，合理选择经济适用的工艺设备，尤其重视对项目的经济评价（在投资决策阶段影响工程造价的程度高达80～90％），投资业主依据自身情况在充分调查研究的基础上编制好项目的计划书。 （二）在设计阶段，加强对初步设计的审查，准确编制概算（这个阶段影响工程造价的程度达75％），引入竞争机制，实行设计招标，推行限额设计，实行设计监理，将变更发生在开工前。 （三）在工程招投标阶段，严格按《招投标法》操作，规范招投标行为，遵循公开、公平、公正原则，合理确定标底，做好工程承发包合同的签署工作，尽量少指定分包项目，尽可能堵住一切漏洞，减少费用变更。 （四）施工过程中严格按概算及投资计划进行。工程监理人员及造价执业人员严格把好签证变更和工程进度关，尤其要针对隐蔽及前期临建工程，变事后被动控制为事前主动控制，加强建筑材料及设备的价格管理以适应市场形势的变化。 （五）结算审查人员不仅要提高业务素质还要遵守职业道德，认真审核结算资料，审查工程量的计算、费用的计取是否科学合理。 （六）发挥工程造价中介机构的作用，让其参与项目决策、设计、施工，竣工结算的全过程造价监理，可以大大地减少项目进行中的信息不对称问题，而信息的公开、透明，项目运作监管工作的连贯、统一必然会减少交易费用的发生，提高市场效率。 （七）按照市场形成工程造价的目标，认真贯彻执行《建设工程工程量清单计价规范》。上程造价管理部门相应做好有关参数、信息、指标的收集整理和工作，实行动态更新控制，提高工程造价管理水平。 （八）建筑市场要依法管理。不仅要建立健全各项法规，更要认真执行，以法律手段监督、约束各方面的行为。特别是要认真履行工程合同，对违反甚至拒不执行合同的行为要付诸法律解决，使我国的建筑市场在良好的环境中运行，并逐步与国际市场接轨。 （九）完善建设工程造价管理的法律法规。在全球经济一体化的发展格局到来时，各国的工程造价应用技术和规则相互融合，标准趋于接近，中国加入WTO，工程造价管理要应对WTO规则的冲击，应根据国家已有的《价格法》、《合同法》、《招标投标法》、《建筑法》并参照国际贯例结合我国的国情，制定出适合市场经济需要的建设造价管理的具体实施办法，使工程造价行业管理纳入法制化、规范化轨道。 建设工程论文:浅谈建设工程项目信息及信息管理 论文关键词：信息管理　信息组织　信息传输　信息交流 论文摘要：建设项目的信息管理是现代工程管理的重要内容。本文在阐述建设工程项目中的信息基础上，介绍了建设 z4~Oi目信息管理工作的主要内容以及基本环节。 信息运用建设工程项目的信息管理是指在工程实施中对项目信息传输进行组织和控制，合理的组织和控制工程信息的传输，能够方便有效的获取、存储、处理和交流工程项目信息，这对工程项目的实施和管理有着重要的意义。 目前，我国建筑行业的信息管理工作在该行业基础管理中处于最薄弱的环节，多数建设单位和施工企业项目信息管理的组织和控制基本上仍然沿袭着旧的模式，显然不能适应新形势的要求。 1　建设工程项目中的信息 建设工程项目的实施过程中产生大量的信息。这些信息按照一定的规律产生、转换、变化和被使用，并被传送到必须的单位，而形成项目实施过程中的信息流。尽管建设工程项目中的信息很多，但它可被大体分为以下几类：(1)反映项目基本情况的信息，主要在各种合同、计划文件、设计文件之中。(2)项目进展中的信息，如实际投资、质量、进度信息等，它主要在项目月报、重大事件报告、质量报告等各种报告之中。(3)各种指令、决策方面的信息。(4)其他信息。如市场情况、气候变化情况、外汇波动、社会动态等。一般说来，建设工程项目中的信息要符合项目管理的需要，切勿造成信息泛滥和信息污染。 日常建设工程项目对信息的基本要求：(1)不同的时间，对不同的事件，信息对不同的建设工程项目管理人员和项目参与者存在差异性。(2)反映实际情况建设工程项目管理是对项目实施的计划、组织、控制、协调。在其中产生和使用的信息，一定要能反映项目的实际情况，这是进行正确、有效管理的前提。(3)及时提供信息如果过时，则会失去它应有的作用和见值。它会使决策失去时机，造成不应有的损失。只有及时地提供信息，管理者才能及时地控制项目的实施过程。(4)简单、便于理解信息要方便使用者了解情况、分析问题，其表达形式应符合人们日常接受信息的习惯。 2　建设工程项目信息管理 从建设工程项目信息管理的基本概念中我们不难理解，建设工程项目信息管理是指项目管理者对信息的收集、加工整理、存储、传递与应用等一系列活动的总称。信息管理的目的是通过有序的信息流通，帮助决策者及时、准确地获得相应的信息。所以，为了完成项目信息管理的目的，我们必须做到：(1)了解和掌握信息来源，并对收集的信息进行分类；(2)把握和正确运用信息管理的手段；(3)根据信息流通的不同环节，建立信息管理系统。 2.1　建设工程项目信息的收集 2.1.1　项目决策阶段的信息收集 在建设丁工程项目决策阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)有关相关市场方面的信息。(2)有关项目资源方面的信息；(3)有关自然环境方面的信息。这些信息的收集目的主要是为帮助业主在工作决策中避免失误，进一步开展调查和投资机会研究，编写可行性报告，进行投资估算和项目经济评价。 2.1.2　设计阶段的信息收集 在建设工程项目设计阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)同类项目相关信息。如建设规模、结构形式、工艺和设备的选型、地基处理方式和实际效果等；(2)有关拟建项目所在地信息；(3)勘察设计单位相关信息。如同类项目完成情况和实际效果、完成该项目的能力、人员和设备投入情况、专业配套能力、质量管理体系完善情况、收费情况、设计文件质量、合同履约情况等。(4)设计进展相关信息。如设计进度计划、设计合同履行情况、不同专业之间设计交接情况、规范和标准的执行情况、设计概算和施工图预算结果、各设汁工序对投资的控制、超限额的原因等。设计阶段信息收集的范围广泛，不确定因素较多，难度较大，要求信息收集者要有较高的技术水平和一定的相关经验。 2.1.3　施工招投标阶段的信息收集 在建设工程项目施工招投标阶段，信息收集应从以下几个方面进行：(1)拟建项目相关信息。如工程地质勘察报告、施工图设计与施工图预算、本工程适用的标准和规范以及有别于其他同类工程的技术要求等。(2)有关建没市场信息。如工程造价的市场变化规律及当地的材料、构件、没备、劳动力差异；当地有关施工招投标的管理规定、管理机构及管理程序；当地施丁招标机构的能力、特点等。(3)施工投标单位相关信息。如施工投标单位的管理水平、施工质量、设备和机具情况、以前承建项目的情况、市场信誉等。在施工招投标阶段，要求信息收集人员要熟悉施工图设计文件和施工图预算，熟悉法律、法规、招投标管理程序和合同示范文本，这样才能为业主决策提供依据。 2.1.4　施工阶段的信息收集 在建设工程项目施工阶段，信息收集应从以下几个方面进行；(1)施工准备相关信息；如施工项目经理部的组成和人员素质、进场设备的型号和性能、质量保证体系与施工组织设计、分包单位的资质与人员素质；建设场地的准备和施工手续的办理情况：施工图会审和交底记录、施工单位提交的开工报告及实际准备情况；监理规划、监理实施细则等。(2)施工实施相关信息。如原材料、构配件、建筑设备等工程物资的进场、检验、加工、保管和使用情况；施工项目经理部的管理程序和规范、规程、标准、施工组织设计、施工合同的执行情况；原材料、地基验槽及处理、工序交接、隐蔽工程检验等资料的记录和管理情况；工程验收与设备试运转情况；工程质量、进度、投资控制措施及其执行情况；工程索赔及其处理情况等。(3)竣工保修相关信息。如监理工作总结及监理过程中各种控制与审批文件、有关质量问题和质量事故处理的相关记录：建筑安装工程和市政基础设施工程的施工资料和竣工图；竣工总结、竣工验收备案表等竣工验收资料；工程保修协议等；在施工阶段，信息的来源较多、较杂，因此，应建立规范的信息管理系统，确定合理的信息流程，建立必要的信息秩序，规范业主、监理单位、施工单位的信息管理行为，按照《建设工程文件归档整理规范》的要求，按照科学的方法，不断完善资料的收集、汇总和归类整理。 2.2　建设工程项目信息的加工、整理 建设工程项目信息的加工、整理主要是把建设各方得到的信息利用科学的方法进行选择、汇总后，形成不同形式的信息，供给各类管理人员使用。建设工程项目信息的加工、整理要从鉴别开始，对于监理单位，特别是施工单位提供的信息，要从信息采集系统的规范性，采集手段的可靠性等方面入手。进行选择、核对和汇总，对动态信息要更新及时；对于施工中产生的信息，要按照单位工程、分部工程、分项工程的程序紧密联系在在一起，而每一个单位工程、分部工程、分项工程的信息又分为质量、进度和造价三个方面分别组织。 2.3　建设工程项目信息的存储 一般来说，建设工程项目信息的存储需要建立统一的信息库，各类信息以文件的形式组织在—起，组织的方法可由单位自行拟定，但必须采取科学的方法进行规范。当前，依据我国的实际情况，建设工程项目信息可以按照下列方式组织：(1)按照工程组成进行组织，同一工程按照质量、进度、造价、合同进行分类，各类信息根据具体情况进一步细化。(2)文件名规范化，以定长的字符串作为文件名。(3)建设各方协调统一存储方式，国家技术标准规定有统一的代码时尽量采用统一代码。 建设工程项目信息管理是工程项目管理的重要环节，在新形势下，我们必须采取科学的方法，保证建设工程项目信息管理做到规范、标准及其完整，提高工作效率及质量，以满足项目发展的需要。根据“施工前预控、施工中监控、施工后可追溯”的思想，使建设工程项目信息能真实的反映项目管理的水平。提高项目管理的深度、力度和速度，为工程项目产生更大的管理效益和社会效益。 建设工程论文:简论建设工程业主方合同管理策略及法律控制分析 论文摘要 合同管理是业主方建设工程项目管理的重要工作内容之一，分析业主方在合同管理中可能涉及到的风险，探讨业主方合同管理中的要点及合同管理策略，运用合同法律原理巧妙草拟合同条款，达到防范合同风险，维护业主方的正当利益的目标。 论文关键词 合同管理 意思自治 合同风险 策略控制 业主方的项目管理工作涉及项目实施阶段的全过程，建设工程由于项目投资巨大、建设周期较长、涉及合同当事人众多，并对业主方的建设项目管理工作带来了风险，加强合同管理工作，通过运用合同的规范、约束效力，有助于维护建设工程各方的正当利益。 一、合同法律原理在建设工程管理中的作用 一个大型建设项目的合同数量可能成百上千份之多。而建设工程项目合同管理工作包括了对于每个合同的签订、履行、变更和接触等过程的控制与管理，同时也涉及到对所有合同进行统筹规划管理的过程。建设工程项目合同管理工作包括了前期合同结构的选择、合同文本选择、合同计价方法和支付的方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔、合同诉讼等内容。 合同意思自治是合同法律原理的一项最基本原则，意思自治原则要求合同双方在签订合同时基于双方的真实、自由愿意，并不受其他主体的非法干涉，该原则的核心是充分尊重当事人在进行合同活动中对外表述的内心真实意愿即合同自由。合同意思自治原则为建设工程合同相对人选择、合同条款的达成以及合同履行方式提供了自由的空间。充分利用合同意思自治原则，业主方可以在合同签署之前，在市场范围内自由选择适合的当事人，以完成相应的建设工程项目。这一原则也为业主方合同条款的拟定提供了基本的理论基础。特别是对于在合同签署过程中分歧较大、难以达成一致的内容，合同双方通过充分的意思表示，经过讨价还价式的谈判与妥协，最终达成相应的合同条款，而这些最终达成的合同条款也被视为双方真实、自由的合意达成，并对双方产生相应的法律约束力。 二、业主方合同管理中的风险及其法律控制 业主方合同管理的风险可以划分为合同管理意识淡薄的风险、合同违约追责风险、合同条款陷阱风险等方面。 （一）业主方合同管理意识淡薄的风险 在业主方的合同管理中，由于对于相关建设工程法规的不重视，缺乏对于合同管理工作重要性的认识，对于应当签订正式合同的项目没有签订合同，往往通过口头协议、事后补签合同等方式来达成协议，一旦发生争议对合同双方都十分不利，缺乏有力地合同作证，造成问题纠纷难以解决，影响工程建设的顺利进行。而“阴阳合同”在工程建设项目中仍十分普遍，建设工程大多通过招标形式来确定施工单位，而建设单位、施工单位按照《招标投标法》的规定，依据招投标文件签订的在建设工程管理部门备案的建设工程施工合同被称为“阳合同”。而在招标之后业主方擅自变更合同内容，与对方当事人私下通过“补充协议”等方式再次签订与原合同内容不一致，甚至推翻原合同条款内容。对于“阴阳合同”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条明确规定：“当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。”那么，业主方在编制或者委托编制招标文件时，应当事先对与招标文件所附合同内容进行严格审查，一旦招标文件中的合同被确定，对方当事人签署备案之后，再试图通过“阴合同”的行为改变原合同内容，意味着违反了法律的要求，对于业主方十分不利。 合同管理工作更不规范，往来函件、工程签证缺乏必要的记录和保管，发生问题后扯皮不断，相互推委。 （二）合同条款及变更的风险 合同文本应当尽量将双方的权利义务责任划分清楚，业主方签署的多数合同文本都由对方单位提供，部分合同文件中对于双方的权利义务约定往往显示公平，违背了合同要求公平、公正的原则要求，合同对方当事人如过多地强调了自己的权利，对于业主方的权利涉及较少。一般在建设工程中的业主方责任主要是合作责任，一般包括业主方雇佣人员并委托其在授权范围内履行业主职责的部分合同责任，及时对于对方当事人履行合同必须的决策、手续、答复指示下达沟通责任，及时提供相关的资料、图纸、场地、道路以及支付工程款，及时验收接受责任。 一般对于业主方的不利的合同陷阱主要是对于有失公平和公正，履约双方的责权严重不对称，缺乏对于对方当事人的制裁条款以及违约金制裁的约定。 对于业主方合同管理而言，合同变更的风险较大，由于业主方新的变更指令、设计方、监理方的导致图纸修改、工程环境变化、业主方要求承包商改变施工方案，由于业主方、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误导致的设计修改等原因引起的工程变更，由业主承担合同责任。由此造成的施工方案变更以及工期的延长和费用的增加，都将由业主方承担。所以，业主方所提出的变更请求，需要慎之又慎，重视并论证变更的必要性与可行性，加强前期的勘察、准备工作，尽量减少工程变更，杜绝无谓地变更。 三、业主方合同管理中的策略运用 （一）专门合同管理部门或人员的设立为业主方合同管理的提供制度保证 业主方在建设工程项目合同管理工作中，可以根据建设工程项目的周期长短和资金投入情况，专门设立合同管理部门或专门合同管理工作人员。任选具备熟悉建设工程法规与合同法律制度、政府采购、招投标法律法规方面的人才进行专门合同管理，建立合同管理工作流程，设立合同管理账目，及时跟进合同执行进度，做好合同的系统化与专业化管理工作。比如，在编制招投标合同文件时，由专门合同管理人员进行合同条款的诊断、拟定。招投标完成后，签署合同过程中的合同管理人员的再审核，最后再与建设项目监审部门形成最终合同文本，交由业主方盖章签署。完备的合同管理制度与工作流程，能够在制度上保证业主方合同管理工作的规范性与持续性。 另外，业主方合同管理工作中的合同资料的归集、建档制度也有助于开展合同管理工作，对于合同文本以及相关文件、资料、法规的系统建档，系统、科学、完整的合同资料既能防止合同资料的遗失，对于后续结算工作、纠纷处理、审计备查及咨询参考提供良好的辅助证明作用。 （二）根据项目情况选取不同的合同计价方式以及合同文本 建设项目中的施工承包合同常见的主要有总价合同、单价合同以及成本补偿合同。不同的合同计价方式各有其利弊，单价合同以单价优先为原则，业主方提供的工程量清单的数字是参考数字，实际工程款则按照实际完成的工程量和合同确定的单价计算。而单价合同的不足之处对于业主方来说，核实工程量需要花费巨大的精力，同时还要防止施工方增加工程量。固定总价合同的一次包死方式虽然对于业主来说最简单易行，但忽视了因为环境变化和工程量增加的变化。对于固定总价合同业主方可以在工程量小、工期短，施工环境条件稳定，图纸完整、清楚，工程任务范围明确的情况下采用。而变动总价合同对于变动的影响因素进行了规定，对于客观原因引起的变化导致的方进行调整。对于工程特别复杂、工程技术、结构方案不能预先确定的情况，成本加酬金合同有其优越性，承包商风险低，利润有保证，但对业主方来说，合同不确定性以及合同无法准确将工程内容、工程量以及合理的终止时间等进行合理安排，对业主方合同履行与监督不利。 因此，在建设项目中，根据工程的总体情形，工程量的大小、风险的高低、施工周期、施工影响因素等，选择不同的合同计价方式，通过不同的计价方式达到以合同的方式控制投资目标、进度目标、质量目标的实现。 此外，我国为规范建筑市场，出台了一系列的合同示范文本，建设工程施工合同示范文本、建设工程勘察合同文本、建设工程设计合同文本等，这些合同文本对于明确双方的权利义务关系以及纠纷解决提供了指导性的内容。但合同示范文本也存在一些问题。在选择合同示范文本时应结合工程项目的实际情况选用，将合同示范文本与非示范文本合同相结合，否则即使选用合同示范文本，也会造成订立合同流于形式，订立合同简单，但内容具体条款却是，权利、责任划分不明确，合同文本形同虚设，带来合同履行风险。对此业主方应灵活选取合同示范文本，同时结合项目实际，运用非示范合同文本形式准备表达双方的合同意思。 （三）合同文本条款的巧妙拟定可以约束制裁对方当事人行为的目的 合同法律制度的最根本之处在于合同的订立必须双方根据自身的真实意思表示达成某种合意。在建设项目中，业主方在合同条款的设定时，应当充分利用合同法律制度这一根本宗旨。特别是对于一些没有工程经验、工程人才缺乏的单位，巧妙设定合同条款，有助于维护业主方的投资利益。 对于合同条款的约定技巧可以从以下几个方面进行设定： 1.担保条款的合理运用。我国担保法规定了保证、抵押、质押、留置和定金五种担保方式。而在建设项目中常用的担保种类则包括了投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。而对于业主方来说，合理设定投标担保条款、履行保证条款、工程保修担保条款，则能够起到约束、督促对方当事人的目的。如，关于工程保修担保，在合同条款中拟定：“每次支付工程进度款时扣除5%，作为工程质量保证金，保留金扣除总额不超过合同总价的10%，该部分保证金在工程质量保修期期满之日一个月内，施工单位取得业主方出具的完成质量保修期工作证明进行支取，业主方收到施工单位的支付请求后，无息支付保留金。” 《建筑工程质量管理条例》对于质量保修期做了规定，利用保留金条款则有助于业主方制约施工单位积极按时履行保修义务，达到督促施工单位履行后合同义务的目的。 2.审计决算费用的负担。业主方在工程项目的结算阶段，可以通过外聘第三方的形式进行工程费用的决算。业主方通过委托合同，委托具有良好资质的专业机构进行工程决算，将第三方的决算视为最终的合同价款。此时，要求业主方签订的合同不能再是固定总价合同，而要采用其他灵活的合同形式。特别是对于一些机关、事业单位，对于工程项目的审计部门往往介入，对于审计决算费用的负担，有利于业主方通过合同的方式事先将审计费用负担加重到对方当事人，以达到防止对方虚报工程决算，造成大幅度审减之后，业主方支付高额的审计费用。此时，可以在合同中明确约定：“工程合同总价按照审计决算价进行支付，业主方或业主委托的第三方按照施工单位提供的工程决算进行审计，审减的额度在决算总额5%之内的部分，审计费用由业主方承担，超过决算总额的5%的，超过部分的审计费用由业主方和施工单位平均分担，超过决算总额10%的，由施工单位承担全部审计费用。施工单位承担的审计费用由业主方直接从应付工程款中扣除”以此条款可以防止施工单位虚报工程决算，恶意增加决算总额。而又造成业主方额外承担审计费用。 业主方在合同管理中应本着平等、诚实信用的原则与对方订立合同，不应将对方企业视为赚取利润的对立方，在合同中如果设定非常苛刻的条件，忽视对方企业的正当利益，对于确实由于客观原因造成的施工单位费用的增加，业主方也应及时进行变更增加。否则，极容易造成施工单位的偷工减料，刻意降低施工单位成本，酿成工程事故或隐患。 建设工程论文:试论建设工程投资控制 [论文关键词]工程投资 投资控制 决策 动态跟踪 [论文摘要]要掌握和控制建设工程总投资，工程造价是必不可少的。工程造价，一般是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。 建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。 建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。 要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点： 一、建设工程投资的特点 （一）建设工程投资数额巨大 建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。 （二）建设工程投资差异明显 每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。 （三）建设工程投资需单独计算 每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。 （四）建设工程投资确定依据复杂 在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。 （五）建设工程确定层次繁多 凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。 （六）建设工程投资需动态跟踪调整 各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。 从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。 二、建设工程投资控制的目标 建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。 工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。 三、建设工程投资控制的重点 投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75％--95％；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35％--75％；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5％--35％。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1％以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。 四、建设工程投资控制的措施 要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。 五、投资控制的决策 一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策提供科学的依据。可行性研究，还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。 一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。投资前期是决定工程项目经济效果的关键时期。如果在实验中才发现工程费用过高、投资不足、或原材料不能保证等问题，将会给投资者造成巨大损失。所以，投资者做一个十分可行的投资项目研究是十分必要的。 一个工程，如果以上所有工作都准备就绪，那就可以进入实质性阶段，依据十分可行的科研报告资料，根据投资估算，在审图阶段，把好审图环节是十分必要的，要把一切工作放在纸上修改，省得到施工阶段减少不必要的损失和资金，一旦将施工图实施，就要做到尽可能少的变更，以减少投资损失。一旦因需要变更时，建设方首先所要做的是，严格控制施工阶段的各个环节，把好施工环节的各个阶段。 在每个环节都严格按相应的规定和要求执行，都可能会使建设工程投资成本处于最合理状态，从工程预付备料款开始，严格按双方合同条款约定和相关法规执行，随着工程进度支付工程款，直至工程竣工结算，都要有严格的把关审查，这样一步步做下来，把建设工程投资控制在最合理状态。 建设工程论文:基于建设工程监理专业人才的培养模式探讨 [论文关键词]建设工程；监理；专业人才；培养体系 [论文摘要]文章通过分析当前我国建设工程监理人员与监理企业的现状，结合国内外监理公司在人员的构成和服务内容上的差异，阐述了建设工程监理专业人才培养的紧迫性，并就建设工程监理专业人才的素质的基本要求、培养体系的构成与实现提出了自己的见解。 建设工程监理，是指由具有法定资质条件的工程监理单位，根据发包人的委托，依照法律、行政法规及有关的建设工程技术标准、设计文件和建设工程合同，对承包人在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表发包人对工程建设过程实施监督的专门活动。 建设工程的监理制度在国际上已有很长的发展历史。西方发达国家已经形成了一套完整的工程监理制度，可以说，建设工程监理已成为建设领域的一项国际惯例。自1998年开始，我国也在工程建设领域实行了监理制度，并已发挥了重要作用。 我国的建设工程监理制度，正在经历着一个发展、规范和逐步完善的过程，本文将就建设工程监理的行业现状、发展方向、专业人才的素质、培养体系的构成与实现等问题作一些探索和论述。 一、目前国内外监理企业及专业人才情况 (一)我国的建设工程监理行业现状 我国的建设工程监理最先出现的从业单位大多是设计院、研究所、高校、政府部门派生出来的，后来随着建筑市场的不断放开，设计、科研任务的不断饱满，以及政府管理职能与经营职能的脱离，监理队伍日渐复杂，从业人员素质也参差不齐。新加入的监理人员大多是离退休工程技术人员、新就业大学生以及其他一些社会上的工程部门分流人员，因此人员素质平均水平较低，监理行业提供的服务水平也相对较低。 目前工程监理的主要问题： 第一，建设监理市场行为不规范。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体(或连体)监理的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位尚处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。 在这个过程中，也滋生了一批素质不高的监理企业，这些监理企业往往通过压价竞争、人情关系等非实力比拼途径获取业务，这样的企业一旦取得业务后，又不派出实力强大的监理队伍开展监理工作，成为监理行业的“老鼠屎”，使得一些本来实力尚可的监理企业为了生存不得不“同流合污”，这种不正当竞争及其所造成的负面影响，不仅严重败坏了监理行业的声誉，而且极大地制约和危害着监理行业的健康发展。 第二，监理队伍总体素质还不高。主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于项目管理与控制能力的薄弱，只能在现场进行质量监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。 第三，不少工程项目存在着监理工作不到位、监理责任不落实的问题。有的总监理工程师兼任很多项目的总监。有的工程项目空挂“监理”人员名字，只见其名，不见其人。有的监理单位没有确定一定的工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人员责任，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。上述问题的存在，也在一定程度上反映了我们制定的监理法规体系还不严密，也反映了相应的监督管理还不够有力。 第四，监理介于业主和施工单位之间，责任重而收费低。监理的费用目前仍然是1998年的价格水平，这个价格水平与目前国家相关法律法规、规范对监理工作的要求和赋予监理的责任之间存在很大的差距，监理的获利远小于其应该承担的责任。一方面是监理工作的要求越来越严格、责任越来越重大，另一方面却还存在着在现有不高的政府定价上的恶性压价、恶性竞争，这种状况，必将导致建设监理市场的混乱，监理人员素质的愈发低下。 (二)国外监理公司的情况 1．人员情况。监理在国外一些经济发达的国家已有很长的历史，已经积累了一套科学的管理体系。监理公司被看作是一个高智能型服务性企业，它们对监理工程师在学历方面要求较高，许多著名的监理咨询公司大部分员工都具有硕士、博士学位。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士、178名硕士。同时，他们也十分重视个人的工作实践经验，许多国家都要求监理咨询人员必须在设计和施工企业工作一定的年限才能获得监理咨询工程师的资格，如英国咨询工程师协会规定人会的会员年龄必须在38岁以上，新加坡要求工程结构方面的监理工程师必须具有8年以上的工程设计经验。另外，他们还比较重视在职监理人员的培训，尤其是复合型人才的培训，即既懂经济、管理，又懂专业、法律的人才，因此每年都要投入较大的费用用于人员培训，以提高监理业务素质和水平。 2．服务内容。在国外，对于工程项目的建设，业主通常从项目前期至项目的建成全过程委托监理咨询公司，实施全过程监理。项目的发起与策划、项目的实施以及项目建成动用、运营阶段都留下了监理咨询公司的印迹。监理公司充分利用其专业优势，向业主提供各种有益的咨询建议，使得项目能够以最小的投入获得最大的产出。 我国的监理工作，绝大多数却仍停留在工程建设施工阶段质量监理，缺乏项目决策阶段和设计阶段的监理任务，相应地，大多数监理咨询公司及其人员也只具备施工阶段的质量监理的能力。 二、未来监理发展方向 随着我国“人世”的提速，也随着改革开放的不断深化和市场经济体制的逐渐完善，以及市场需求的多样化，我国工程监理管理体制的改革正朝着升级的方向发展。由于企业自身能力的差异，必将导致监理行业的整体结构出现分化、重组。据专家分析，未来的监理行业将呈现出金字塔形的构架。 第一类企业：在行业顶端的，将是拥有自主的知识产权、专有技术且实力强大的公司。其业务可能集中在某一项或多项专业工程领域，从事着从项目立项、可行性研究到初步设计、施工图设计、选择承包商、监督管理施工直至工程竣工验收甚至包括项目后评估的项目全过程的管理和技术咨询服务。这样的企业不仅具有良好的社会信誉和知名度，而且在相关工程领域甚至在国际工程建设领域中都处于领先地位，具有不可替代的地位，这样的企业为数很少，其获利将相当可观。 第二类企业：处在金字塔中间部分的企业，将是不具备自有的专有技术或知识产权，但是具有较好的社会信誉、有实力较强且又结构合理的人才队伍、有相当丰富的建设项目管理经验，在某一项或多项专业工程技术上有专长。这样的企业将有能力根据市场的需要提供建设项目全过程或某一阶段的技术咨询和管理服务，这样的企业获利水平可能比不上上面第一种类型的企业，不存在暴利，但是总体规模将远大于第一种类型的企业，成为建设监理行业的中坚力量，其从业人员将具有相当的社会地位且受人尊敬。 第三类企业：处在金字塔底层的企业，主要在施工现场实施旁站或仅仅实施施工阶段的质量、投资、安全等某一专项监管的企业。这样的企业可以是受业主的委托，也可以是受第一种类型监理企业的委托，甚至可以是受施工承包单位的委托，受谁委托即为谁服务。该类型企业的服务利润将十分有限。其从业人员的地位和收入也将远不如第一、二类企业人员。 三、人才培养紧迫性 在这种新形势下，企业对监理专业人才的素质要求将越来越高。提高监理队伍的素质和监理能力就更加迫切，监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质，如果不是这样，实施建设监理就没有什么意义。而监理企业和从业人员之间是一个双向选择的组合，什么样的企业需要什么样的人才，就能给予什么样的待遇；反之，什么样的人才能进什么样的企业，也就能得到什么样的报酬。因此，加强监理专业人才的培养，建立监理专业人才的培养体系，提高监理专业水平便是刻不容缓的大事。 四、建设工程监理专业人才培养 1．专业人才素质要求 建设工程监理专业人才应是具备工程知识、经济和管理知识与实践经验的高素质的复合型专业人才，他们能熟练地运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事工程项目的全过程的监督与管理。这就要求监理公司在人才建设上下大功夫，应制定中长期的人力资源计划，一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计、建造及大型项目的管理，培养一些既有设计能力又懂管理的人才。 根据工程项目的不同特点、不同岗位、不同性质及所从事的业务范围，参考国外经验，在实际工作中需要的建设工程监理专业人员可以划分为三个不同的层次： 基层人才：为建设工程基层监理专业人员。 该层次的从业人员具有工程施工和工程管理的基本知识，主要从事建设工程监理旁站与资料整理工作，并且能对施工现场提出有关合理化建议。其基本人员组成就是分布于大量监理企业、有上岗资质的工程监理员。 中层人才：为身份最低应为注册监理工程师。 这个层次的人才，他们在基本业务素质的基础上，能胜任项目管理与合同管理、中小项目的可行性研究等工作，并具有一定的国际工程管理知识与技能，能参与国际工程的管理，是监理企业的主要技术骨干。 高层人才：为高级专业管理人员。 这个层次的工程监理人才应为资深注册监理工程师，主要从事一些大、中型项目全过程监理工作，包括项目的决策、工程造价的确定与控制、项目管理与合同管理等。他们在本专业有丰富的知识和实践经验，是一些专家型的人才。他们能积极为政府的决策当好参谋，对规范行业行为、研究建立和完善行业制度和行业管理、促进行业改革与发展起主要作用。他们还应具有丰富的国际工程管理知识和经验，参与国际上重大工程项目的竞争，能胜任其工作。 上述三个层次，其业务能力从上到下可兼容，反过来，通过自身的业务素质的不断提高和实践经验的不断积累，从下到上将是必然的发展趋势。 2．专业人才培养模式 对于上述三个层次人才基本专业素质的培养，应该通过多层次的教育(专科教育、本科教育、研究生教育)来实现。 专科教育主要培养基层业务人才，受这个层次教育的人才在今后的工作中，通过自身的努力，也可以成为中层人才，成为主要技术骨干。 本科教育要以培养中层人才为目标，同时为高层人才奠定专业基础知识。受这个层次教育的人才在经过长期的工作实践和自身的努力，可以成为高层人才，能胜任高级管理工作。 研究生教育以培养高层人才为目标，受该层次教育的人才在经过一定的工作实践后，应很快能胜任高层次的工作。 (1)监理专业人才所必备的知识结构体系。本科教育是培养注册监理工程师的摇篮，也是培养监理中层人才的必经之路。根据监理工程师的业务素质，其知识结构除工科本科所要求的基础课外，还必须要涵盖以下三个方面的主要专业与专业基础课程：一是工程技术类，主要包括建筑制图、建筑材料、房屋建筑学、建筑结构(含结构力学)、路桥工程与市政工程、施工技术与组织设计、工程建设定额与预算、安装工程技术等；二是经济类，主要包括宏观与微观经济学、投资管理学、工程经济与项目评价、建筑经济等；三是管理类，主要包括工程造价管理、建设工程项目管理、招投标与合同管理、房地产经营管理、工程造价管理信息系统等。 除此之外，在4年本科学习中还将完成一定周数的实践教学任务。一些实务性较强的课程还应设置课程设计，以培养学生的实际操作能力。应该说这些课程的设置能基本覆盖监理工程师的工作所涉及的知识面，自然，这也是其能胜任工作的基本保证。 硕士研究生的培养，是监理高层人才、也是未来资深注册监理工程师的起飞地。在“管理科学与工程”硕士点上设立“工程监理管理”研究方向，是在本科培养的基础上，要求在某一研究领域具有较深较宽的专业理论基础，并能结合实际需要，针对性地研究和解决一些深层次的科研课题或有关工程实际问题。 监理基层人才是监理工作的一线人员，要求的知识体系应该以应用能力为主线，围绕这条主线来加强人文素质、专业素质、综合素质的培养。学习的专业知识深度应比本科要浅，构建的知识结构，应使他们具有知识更新、技术创新、与人合作、协调施工现场各方面关系的能力。 (2)监理人才的教育培养体系。为了构建各层次工程监理专业人才的知识结构，工程监理专业人才培养体系可以确定为： 第一是高校正规培养。鼓励高校在有关博士点、硕士点设立“工程监理”专业方向，培养高级专业人才。在那些有“工程管理”专业和“项目管理”等本、专科专业的院校，按建设工程监理专业人才素质要求的三个不同层次，培养能适应我国基本建设管理需要的高素质本、专科学历的人才。同时加强高校的管理，避免那些不具备该专业办学条件的院校滥发该专业的正式文凭。严格区分正规培养和非正规培养的界限，为今后注册监理工程师的准入资质确立一个专业教育标准。 第二是社会办学、职业技术教育培养。鼓励社会办学、职业技术教育培养该专业低层次管理人才，这是培养监理员的有效途径。 第三是继续教育，以中国建设监理协会和指定高校(以现有建设部指定的注册监理工程师考前培训单位为基础)为依托，开展监理工程师的继续教育。 (3)监理企业的人才培养战略。对于监理企业，应视监理人才的培养为一项战略目标，才能不断提高市场竞争能力，在竞争激烈的建设市场中立于不败之地。 从监理企业内部来讲，第一，重视人才战略。要树立企业核心竞争力的理念，从企业的高层管理者到基层的每一个员工，都应该认知企业核心竞争力战略在市场竞争中的作用，重视和关心企业核心竞争力的培养。以人才为依据，在发展自己以及与他人比较的差异差距中，不断形成自己独特的、可以提高消费者特殊效用的技术、方式、方法等，而这些有可能构成今后公司核心竞争力的重要要素。第二，加强技术创新。这是打造企业核心竞争力的关键。而这恰恰又是目前监理企业普遍缺乏或不够重视的问题。在打造核心竞争力的过程中，必须清楚地了解自己的核心技术是什么。如不十分清楚或把握不准，可以对现有技术进行分解和整合，也就是对核心产品进行技术分解、归类和整合，弄清哪些是一般技术、哪些是通用技术、哪些是专有技术、哪些是关键技术。然后集中人力、物力、财力对专有技术和关键技术进行研究、攻关、开发、改造，并进一步提高和巩固，以形成自有知识产权的核心技术。第三，优化人才配置。在企业管理方面，要实施现代企业制度，高效配置企业资源，为企业竞争力的打造、提升提供制度保证。 从监理企业外部来讲，第一，可通过知识联盟获得企业竞争力。第二，可通过企业兼并获得竞争力。第三，努力培育更多的、更信赖的、稳定的顾客群。此外，监理企业在打造竞争力的过程中，要有动态意识。因为，随着时间推移，监理企业竞争力有可能因疏忽而贬值，导致其竞争力下降乃至消失。如果监理企业竞争力强大到无可匹敌的地步，那么只要保持竞争力不每况愈下，即是保证它的可持续性。但对绝大部分监理企业而言，仅仅维持是远远不够的，竞争对手一直在虎视眈眈，摩拳擦掌地准备取而代之。这样，可持续性则意味着要持续改进，否则就无以保持现有地位。同时，只有把监理的人才战略提高到市场竞争战略的高度，企业才能在激烈的竞争中稳操胜券，立于不败之地。 结语 建设工程监理是一项既宏观又微观、复杂又烦琐的工作，其人员应该具有丰富的专业理论知识和相关的基本知识，应该具有良好的职业道德、协作精神。建设监理人员要努力使自己成为一个懂设计、会施工、能管理、善协调的复合型人才，就需要不懈地学习新理论、新技术、新工艺，以建设工程监理技术的总体要求为导向，按培养体系的要求不断充实自己、提高自己。 建设工程论文:浅析《建设工程委托监理合同》（示范文本）存在的问题及对策 内 容 摘 要 几乎所有的建筑行业都涉及到建设工程委托监理，签订一份公平、公正的委托监理合同，对整个监理过程实施至关重要。本文以《建筑工程委托监理合同》（示范文本）为例，进行粗浅探讨，以共同促进建筑业的健康发展。 建设工程委托监理合同，是据工程建设单位聘请监理单位使其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。该示范文本共分三部分，共六十七条。仔细研究读该文本存在问题主要有：1.没有正确认识监理人的地位；2.减轻了监理的法定责任。 该示范文本第二部分第十九条规定：在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处理意见，再同双方协商确定，当双方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正的进行调解。这个条款违背《合同法》、《建筑法》关于委托人与被委托人权利、义务的规定，监理人的权利是以建设单位委托的结果，不能独立于委托人。该文本标准条件二十六规定：监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如因监理人过失造成的经济损失应当向委托人赔偿，累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（扣除税金）。从而减轻了监理人的赔偿责任，与《合同法》规定一方当事人因不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定造成损失的，损失赔偿额相当于因违约造成的损失相违背。 建议国家行政管理机关制定合同示范文本时应当站在公平、公正的立场，以更好的维护合同双方当事人的合法权益。 几乎所有的建筑业行业都涉及到建设工程委托监理，因此，能否签订一个对建设单位与建筑业施工企业都公平的合同，成为项目能否成功的关键因素之一。有经验的建设单位（工程委托人）会聘请专业律师作为项目法律顾问，负责起草合同，参加项目谈判并解决项目过程中的其他法律事务。有的建设单位与其聘请律师，不如直接采用国家建设部和国家工商行政管理局颁发的行业示范合同文本。这种草率的做法是不可取的，因为每一个项目很可能有其独特之处，示范文本只能参照使用。个别示范合同文本的某些条款本身不合理，甚至与法律规定相违背，导致直接适用示范合同文本可能造成对建设单位不利的情况。由于国家行政管理机关推行的个别合同示范文本违反了公平、公正的原则，减少了建筑业行业一方当事人的义务与责任，从而损害了另一方当事人的权利，这种现象出乎很多人的意料，因此，应当引起人们的足够重视。本文以《建筑工程委托监理合同》（示范文本）存在的问题为例进行粗浅的探讨，以期抛砖引玉、共同推动、促进建筑业行业的健康发展。 一、工程建设监理的概念、性质及其规定 所谓建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，受建设单位的委托和授权，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动，是针对工程项目建设所实施的一种监督管理活动。建设工程委托监理合同简称监理合同，是指工程建设单位聘请监理单位代其对工程项目进行管理，明确双方权利、义务的协议。可见，工程监理企业虽然对所监理的工程项目拥有一定的管理权限，但是，是建设单位授权的结果，并由建设单位接受并配合监督履行合同的一种行为。其监理性质主要有： 1.服务性：监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验、检测手段，为建设单位提供管理服务。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动，它不具有工程建设重大问题的决策权，它只能在授权范围内代表建设单位进行管理，建设工程监理的服务对象是建设单位。 2.科学性：是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。主要表现在：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员当领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性的开展工作。 3.独立性：按照独立性的要求，在委托监理的工程中，工程监理单位与承建单位不得有隶属关系和其他厉害关系；在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。 4.公正性：公正性是社会公认的职业道德准则，也是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。工程监理企业应客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位，在维护建设单位的合法权益时，不损害承建单位的合法权益。 二、《建筑工程委托监理合同》（示范文本）内容存在的问题 二年一月十四日，建设部、国家工商行政管理局了《关于印发 建筑工程委托监理合同 （示范文本）的通知》，建建[2000]44号，通知说，《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GF－2000－2002）是国家建设部、国家工商行政管理局根据《中华人民共和国建筑法》以下简称《建筑法》、《中华人民共和合同法》以下简称《合同法》，对1995年建设部、国家工商行政管理局联合颁布的《工程建设监理合同》（示范文本）（GF95－0202）进行修订后印发的，要求各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、工商行政管理局、各计划单列市建委、工商行政管理局、国务院有关部门等，做好推广使用工作。 《建设工程委托监理合同》（示范文本）分三部分：第一部分为建设工程委托监理合同，共五条，多为当事人双方按照客观情况如实填写的条款；第二部分为标准条件，分词语定义、适用范围和法规、委托人与监理人的权利、义务和责任，以及合同的变更终止，监理报酬、争议的解决等共四十九条固定的条款，只有极少数条款是需要当事人根据实际情况填写的。第三部分为专用条件，是对前述条款的解释。仔细研读这个文本，不难发现这个示范文本存在以下主要问题：第一、没有正确认识监理人的地位；第二、减轻了监理人的法定责任。 《建设工程委托监理合同》（示范文本）第二部分标准条件第五条规定：监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应地咨询意见，公正维护各方面的合法权益。这个条款规定了监理人勤勉尽责的义务，同时也规定了衡量监理人工作的标准及监理人的地位作用。 1. 衡量监理人工作的标准。 按照示范文本规定，衡量监理人工作的标准是监理人提供的咨询意见应与其水平相适应。但是，签约的监理人到底是什么水平，这份示范合同并没有提供相应的条款加以规定，同时，监理人的水平是如何划分的，不同级别的监理人的能力范围也没有在合同中规定，这就使得委托人无法客观、有依据的衡量监理人的“水平”。《建筑法》第三十一条规定：实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。第三十四条规定：工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。 由此可见，《建设工程委托监理合同》（示范文本）中所谓监理人为委托人提供与其“水平”相适应咨询意见的说法是不严谨的。按照法律规定，监理人的“水平”应该是其资质条件。如果监理人的资质条件是衡量监理人勤勉尽责与否的标准，监理人就应当在签约合同时有义务告知对方资质条件，并将与其资质条件相符的业务范围注明在合同中，将证明其资质条件的有效文件作为合同的附件。监理人的咨询意见不仅要与其资质条件相符合，而且应符合法律、法规规定和行业技术规范、行业惯例的要求。 如果监理人承揽的工程超越了监理人自身资质能力所要求的业务水平所能承揽的范围，那么，合同是不是有效，合同双方当事人应当承担什么责任？关于监理人超越其资质等级签订的委托监理合同是否有效的问题，司法实践中对此有不同的意见，笔者认为，根据不同的情况分别对待。如果委托人要求监理人提供证明其资质条件的相关文件，监理人提供了真实有效的文件，委托人明知其不具备相应资格条件而将工程委托其监理，发生纠纷，应当认定合同无效。因建筑法第十三条明确规定：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。如果从事建筑活动的单位不在其资质等级许可的范围内从事建筑活动，属于违反法律的强制性规定。根据《合同法》第五十二条第五款规定，违反法律、行政法规的强制性规定，所签订的合同应为合同为无效合同。在这种情况下，委托人与监理人双方对合同的无效都存在过错，应当各自承担相应责任。监理人向委托人提供的资质证书是虚假的，根据《合同法》第五十四条规定：一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。由此可见该《建设工程委托监理合同》为可撤销合同，委托人没有责任，应由监理人返还其获得的利益，造成委托人损失的，应当赔偿损失。这就要求建设单位严格按照《建筑法》的规定，审查监理人的资质等级，确保监理的工程在监理人的资质登记许可的范围之内。 2.监理人的地位、作用及责任 《建设工程委托监理合同》（示范文本）第二部分标准条件第五条规定：监理人在履行本合同的义务期间，应公正维护各方面的合法权益。同时，第十九条规定：在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处理意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。这些规定说明，在委托监理工程的范围内，建设工程的监理人的身份是相对于委托人与施工单位而言都是独立、公正的第三方。 但是，笔者认为，示范合同的这些规定对监理人的角色定位，与《建筑法》的精神相违背。 首先，建设单位与监理人之间是委托与受托的关系。《建筑法》第三十二条规定：建筑工程监理应当依照法律，行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑施工合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。很明显监理人与建设单位是一种被委托与委托的关系，是因《建设工程委托监理合同》而联系在一起的，根据《合同法》中关于委托人与受托人关系的规定，要求监理人应当依法尽职维护委托人也就是建设单位的利益，按照委托人的指示进行活动，而不应该独立于委托人也就是建设单位。 其次，要正确理解监理人身份的独立性、公正性。《建筑法》第三十四条第二款规定：工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。第三款规定：工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 可见，这些规定中提及的监理人的独立性、公正性是指监理人根据自己的组织、计划、方法、独立地开展工作，而非独立与委托人之外。是为了禁止监理人参与可能和委托人的利益相冲突的任何活动，禁止监理人驻地监理机构及其职员接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益，禁止工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益或监理人自己谋取非法利益。因此，监理人与承包单位之间的关系是独立的，应按照建设单位的意志守法、诚信、公正、科学地执行监理任务，不是说监理人脱离建设单位而独立的。 示范合同文本的起草者，基于对《合同法》的委托关系和《建筑法》中关于监理人规定的错误理解，做出的上述规定，既与法律精神相违背，又不能被广大的建设单位所接受。 减轻监理人的赔偿责任。《建设工程委托监理合同》（示范文本）在标准条件第二十六条规定：监理人在责任期内，应当履行约定的义务，如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。 在示范文本第三部分专用条件中，将之细化为：监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[立即赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]；赔偿金=直接经济损失×报酬比率（扣除税金）。 笔者认为，示范文本的上述规定减轻了监理人的赔偿责任。《建筑法》第三十五条规定：工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。《合同法》第一百一十三条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。可见，法律并没有规定监理人承担的赔偿损失的金额不能超过监理费用。示范合同的起草者，利用了《合同法》第一百一十三条规定的损失赔偿额，不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失的规定，将监理人订立合同时预见到的损失固定为最多不超过监理报酬，降低了监理人的风险，明显维护监理人的权益，而没有公正地维护建设单位的利益。 三、行业示范合同与格式条款的区别 《建设工程委托监理合同》（示范文本）暴露出来的种种问题，与常见的格式条款出现的问题有很多相似之处。那么，它们之间在法律效力上有什么不同？ 1.行业示范合同及其法律效力 《建设工程委托监理合同》（示范文本）是由国家行业主管部门制定并向全国推荐使用的。国家机关出于保护社会公共利益的目的，监制的示范合同文本，应该对合同双方而言都应当是公平的。 关于示范合同的法律效力，《合同法》亦有明确规定。该法第十二条第二款规定：当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。实践中，绝大多数建筑工程合同的当事人双方对示范合同文本的态度不是“参照”而是直接使用。 2.格式条款及其法律效力。 在经济活动中，人们经常要面对形形色色的合同，有些合同的绝大部分条款或全部条款是银行或保险公司等具有优势地位的垄断企业，为了重复使用而预先拟定的，在订立合同时对方不能就此与之进行协商，对这些条款没有讨价还价的余地，对方当事人不能对合同的内容进行修改，只有接受或放弃的权利。例如：银行信用卡章程、银行贷款合同、保险合同等等。国外法律中将之称为格式合同，我国合同法将之称为格式条款。《合同法》第三十九条第一款规定：采用格式条款订立合同的，提供格式合同条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。第四十条规定：格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除对方权利的，该条款无效。规定了格式条款的定义、法律效力和如何解释格式条款。 有的格式条款，存在免除提供合同的一方当事人的责任，加重对方当事人的义务限制对方当事人的权利的情况。《合同法》规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。对格式条款有两种以上解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释等等。 3.二者的区别 通过以上分析可以发现：首先，格式条款与行业示范合同的首要区别是起草合同的主体不同，格式条款是由一方当事人自行起草的，而行业示范文本合同是由国家行政机关组织力量起草并监制，向全社会公布并推荐使用的。其次，二者的法律地位和效力不同。对于一方当事人自行拟定的格式合同，如果提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。但是，由于国家机关监制的示范文本合同是当事人在订立合同时依法可以参照的，因此，即使存在免除一方责任、加重对方责任、排除对方主要权利的问题，也不能简单判定该条款无效。 像《建设工程委托监理合同》（示范文本）这样，名为示范文本而实际却包含着保护特种行业利益，降低其风险，减少其法定责任的格式条款的合同，对建设单位而言是一剂麻药，同时也给司法审判出了一道难题。很多建设单位轻信示范合同文本，盲目相信有关国家机关，麻痹大意，以致丧失了许多应得的合法权益。这就提醒广大的建设单位，在使用建设部、国家工商行政管理局监制的示范文本时要慎重。 四、应采取的措施 建设部作为国家行政机关，不应当是行业利益的维护者，而应作为社会公共利益的维护者和行业的管理者。组织代表各方利益的专家、学者和专业人士重新修订示范合同文本势在必行。 在新的文本出台之前，广大建设单位应该聘请专业律师，对示范合同文本的有关条款进行修改，以求平等维护合同双方的合法权。

加强民间信仰管理，创新社会治理模式，必须在认真总结借鉴已有经验的基础上，深刻认识民间信仰的群众性和长期性，以加强民间信仰场所管理为重点，将法治建设与提升自我管理能力相结合，积极发挥民间信仰的正能量作用。民间信仰又称民俗信仰或信仰习俗，是民众对待自然与社会的一种精神态度和行为取向，体现了原始氏族社会亲近自然、崇奉万物、敬畏生灵、维护生态平衡的朴素情感和自然观念，代代相承，历久弥新。 正因为民间信仰具有较强的原始性、民间性和随意性特征，“迷信”成分较浓，在新中国成立初期的历次破除封建迷信及政治运动中，民间信仰存在的经济基础和生存空间大为减小。“20世纪80年代初以来，民间信仰又显示出了顽强的生命力和极大的社会适应性”。当前，以村庙信仰为中心的民间信仰在村落整合、道德教化、文化传承、娱乐群众等方面发挥着积极作用。与此同时，村庙滥建、迷信杂糅、踞庙敛财等情况时有发生，使其成为一个突出的社会问题。 一、新时期民间信仰的主要问题与社会影响 近年来，民间信仰组织及其活动出现了无序化状态，价值彰显和陋俗复燃并存，并在新的社会环境下滋生出新的社会问题，给基层社会管理甚至民众的生命财产带来损害。 （一）民间信仰传统政治文化色彩浓厚，与主流政治文化的异质性倾向明显 当前，农村传统社会的道德价值体系和日常生活方式正遭受社会变革的巨大冲击，农村社会呈现价值取向趋利性、盲从性和多元性的特点。民间信仰能通过自身的组织网络和活动使其神圣性、平等性和利众性原则对社会产生影响。需要注意的是，“宗教对信教者进行价值及行为规范整合，帮助稳定社会秩序的同时，也有其明显的负功能：它会带来一些社会保守主义色彩，并且容易形成以各教自身为核心的社会分化现象”。民间信仰带有原始宗教的诸多元素，又受到佛、道等多种制度化宗教的影响，带有浓厚的传统政治文化色彩，在很大程度上规制着信众的思想观念和行为模式。比如，对于宗法家族力量的依恋、对于清官明君的期盼在不少民众心里可以说是根深蒂固的，反之对于民众主体民主意识和民主基本观念等则明显缺乏，不利于农村民主政治文化建设和农民有序的政治参与。 （二）民间信仰的“高端化”，增加了民众负担，导致社会隔离 近年来，随着经济快速发展，民间信仰越来越呈现出高投入、高消费、大场面的特点。在很多村民看来，村庙是村屯实力的重要体现，村庙建设不能落后。农村富人们往往也习惯于利用村民这种攀比心理，带头捐款推动村庙建设，牵头组织开展民间信仰活动，借此提升自己的社会地位。在村庙筹建和活动开展中，富人们通常会主动承担起带头捐款、出谋划策的工作，力求使本村民间信仰呈现出“高大上”的效果。虽然民间信仰主要是农村富人群体在积极推动实施，但村庙翻修成风，频繁开展的祭祀活动耗费巨大，增加了普通村民的经济负担。农村修建庙宇花费少则几万元，多则几十上百万元，举办一次村落社区的群体性祭祀活动的花费多在5万—10万元之间。尽管一般情况下不会强制缴费，捐款数额也不作统一规定，但村民一般认为“捐款建庙是大家共同的事情，捐款是自己的义务，再者，各家的捐款数都会在村庙贴墙公布，碍于面子，谁也不想落后”。为迎接“神明”，各家各户每年都要购买香纸烛，燃放烟花爆竹，而且人们还会在暗地里攀比。此外，还有购置供品以及聚餐等费用开支。在村民中认可度较高、周边景色比较好的村庙往往被村子里的富人开发成旅游景点，进庙收门票，烧香要花高价买香火，甚至还提供有偿的算命看相服务。这就导致了原本全体信众的信仰对象逐渐被少数农村富人所垄断，普通村民与信仰对象的直接联系被阻断，在民间信仰的转变中被边缘化。 （三）民间信仰的影响力不断增强，对基层社会治理产生不良影响 村庄治理应该是各种权力或影响力量在村庄内部交互作用的过程，尤其在村民自治的背景下，客观存在应该为各种力量参与村庄事务提供便利而广阔的渠道，但这种参与应该是有序化的制度性参与。近年来，随着经济社会发展，民间信仰活动日益频繁，村庙组织的社会影响力和动员力不断增强，如果任其发展不加管控，势必对农村基层组织的社会作用造成冲击，动摇现有的农村治理格局。另外，民间信仰的娱乐化趋向也增加了其对普通民众的吸引力。农村社会自古以来，就有“歌舞媚神”和“演戏酬神”的传统。一些民间信仰组织为了扩大影响，不断在民间信仰活动中“创新”“求异”，种种低俗化的表演在解构民间信仰神圣性的同时，一定程度上迎合了部分民众的低俗趣味。一些村民对于民间信仰活动趋之若鹜，积极捐钱献物出力，对村委会的工作却是态度冷漠，这对基层社会治理带来了很大的难度。 二、创新民间信仰事务管理的经验借鉴 新时期，民间信仰较为活跃的地区都围绕“完善政策法律，引导和管理好民间信仰事务，使之与社会主义新农村建设相适应”这一主题，进行了积极的探索与实践，逐步形成了一系列行之有效的经验和模式。2008年，浙江省社科联、省文化厅、省民宗委组织发起《转型时期民间信仰的地位和作用：浙江民间信仰调研》项目，专家学者和相关部门负责人共同参与，取得了积极成果，为推进民间信仰事务社会化管理奠定了基础。在民间层面，广大信众在村庙组织建立和运行、村庙经费管理、村庙活动开展、村庙慈善事业等方面探索实践了多种模式并实现常态化，如建立村庙理事会已成主导趋势，与之相应的村庙财务监督和审计制度、村庙活动申报备案制度、村庙夜间巡视值班制度和消防制度等都已较为规范。在政府管理和引导层面，各地相继出台了《关于组织开展民间信仰场所调查甄别工作的意见》《关于加强民间信仰活动场所管理的意见》等，从加强和创新社会管理的高度，探索实践了多种行之有效的模式。如嘉兴市试行的“三个统一”管理办法，海宁市试行的农村小庙集中改建和“合并同类项”做法，玉环县实施的“甄别归类促管理目标化”做法，瑞安市推行的民间信仰场所“张图”管理办法，丽水市“因势利导、拓展文化空间”做法，以及多地实施的民间信仰场所管理“八个一”标准等。这些民间信仰事务社会管理创新的实践都取得了积极成效，获得了多方认同。福建省在2002年由省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于加强民间信仰活动管理的通知》，其中明确规定：县级以上人民政府宗教事务部门负责所在行政区域内的民间信仰活动的管理工作；禁止未经批准新建、重建、扩建民间信仰活动场所，因特殊情况需要新建、重建、扩建的，由当地宗教事务部门逐级上报，征得省宗教事务部门同意；民间信仰活动应当在活动场所内进行，应当遵守国家法律、法规，任何组织和个人不得利用民间信仰活动场所进行破坏国家统一、危害国家安全、扰乱社会秩序、损害公民身心健康的活动；举行涉台、涉侨、涉外民间信仰活动，应先征得县级以上政府宗教事务部门同意后，按涉台、涉侨、涉外有关规定办理。2009年，湖南省人民政府印发《湖南省民间信仰活动场所登记管理办法》。2010年，湖南省宗教局制定了《民间信仰活动场所登记实施程序》。《办法》和《程序》对登记条件、所需材料、登记程序、办理时限等都作了明确规定，基本做到了有章可循。同时，选择长沙市为试点，以“加强民间信仰文化建设”为主题，组建专门班子进行研究，大胆探索，挖掘整理民间信仰的文化内涵，促使民间信仰活动场所成为历史文化传承之地，社会道德教化之所，打造特色字号的文化品牌，对于淳化当地民风，促进社会和谐起到了积极作用。上述事例表明，近30多年来，传统民间信仰的普遍恢复和发展以及活动的广泛开展，并不简单就是乡村民众生活的构成，而且已成为各级政府正视并逐步纳入管理职责范围的现实问题，同时也进入了各级宗教管理部门的管理实践中。然而难点重重，其中最主要的困难有两方面：一是民间信仰内涵不够确定，外延过于宽泛，量多面广，不易把握；二是民间信仰的民俗性特征明显，地域性差异较大，表现形态各异，各地管理实践丰富，但较难形成统一标准。因此，从国家层面以及各级政府层面制定民间信仰管理公共政策和制度体系，创新民间信仰事务社会化管理工作，还需要在总结经验中提升，在实践创造中丰富和发展。 三、新时期加强民间信仰管理的对策建议 党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求：“推进国家治理体系和治理能力的现代化，创新社会治理方式，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。”这为新时期民间信仰工作指明了方向。加强民间信仰管理，创新社会治理模式，必须统筹处理好理性认识、法制建设与管理创新三者的关系。 （一）正确认识民间信仰的性质和作用 民间信仰根源于农村社会生产生活实践，具有深厚的历史基础和广泛的群众基础。数千年来，各种民间信仰在农村广泛流传与散布，早已与群众的社会生活和精神生活紧密连接在一起。因此，要充分认识有民间信仰的群众是党执政基础的重要部分，是建设中国特色社会主义的积极力量，同样是社会治理的重要主体。多年来，社会上存在一种认识误区，即错误地认为收入水平与民众的幸福感成正比，但实际上两者是一种复杂的动态相关关系。据世界银行统计，对月收入在1万美元以下的人来说，一旦收入增加，幸福感随之提升；而对月收入水平在1万美元以上的人来说，幸福感并不会随着收入的提高而提升。据《2016中国改革再出发》财经中国年会预计，今后十年，我国人均收入水平将从目前的0.8万美元上升到1.5万美元。可以预见，民间信仰将进入新的活跃期，在社会生活中越来越占有重要地位。另一方面，民间信仰与其他传统文化形式一样，有其消极的因素，有时甚至会被放大。着眼当下，民间信仰价值彰显与陋俗复燃并存，在局部甚至与社会主义和谐文化极不相容。这也表明，单纯依靠民间信仰的自适应以达到与现代社会相适应的目的，显然存在一定困难。民间信仰如何与民众的需求相联系，如何体现以人为本，如何更好地发挥其在公共文化服务方面的积极作用，这是新形势下政府履行民间信仰管理职责的一个重要任务。政府在民间信仰文化生态系统的调适中，应坚持引导、宣传、教育和法律监管相结合，引导民间信仰组织提高自身管理水平，自觉摒弃陈规陋俗，发挥其道德教化和伦理规范功能，使信众群体更好地融入现代文明，更好地服务经济社会发展。 （二）加强法治建设，规范民间信仰组织行为 鉴于民间信仰的特性，其活动涉及多个部门、多个领域，可采取由政府宗教事务部门牵头组成相应的综合协调机构，统筹协调，分工负责，综合治理。政府分层管理可分为宏观和微观两个层次。宏观方面主要是制定政策法规，明确管理职责。微观方面主要是县以下特别是乡政府、村委会等加强对具体活动场所的管理，把规范化、法治化要求落实到每一个民间信仰活动场所。当前，政府出于对社会治理和资源依赖的需要，“一方面对民间组织采取双重管理体制，组织先要获得业务主管部门的同意，然后再到民政部门去登记；另一方面将政府资源特别是行政资源同民间组织相结合，出现了所谓的官办民间组织”。在这种民间组织管理体制下，包括村庙组织在内的大量农村草根组织被拒之于门外，处于“非法”或“欠合法”状态。同时，因为民间信仰问题的复杂性和敏感性，政府对这类组织的管理容易出现偏差，或不加区别、严格控制，或不管不问、放任自流，这都极大增加了民间信仰的社会风险。“民间信仰组织作为非正式民间组织，国家需加快制定《民间组织法》《社团法》《结社法》等相关法律法规，从法律上规范民间信仰组织的性质、地位、职能、权利和义务，设立条件、审批程度、运行机制等，对其合法行为和违法违纪行为作出法律界定及惩戒安排”。 （三）疏堵结合，加强民间信仰场所管理 早在1996年，中共中央办公厅、国务院办公厅就转发了中央统战部、国务院宗教局《关于制止乱建庙宇和露天佛像的意见》，其中强调：对近几年来建成的为数众多的农村小庙，要在调查研究的基础上，区别对待。其中少数符合佛道教仪轨，符合合理安排宗教活动场所原则的，由县级以上人民政府审核后，可办理批准手续，作为宗教活动场所开放、管理；由企业和个人管理的小庙，不得进行宗教活动，可改作他用；对由神汉、巫婆和其他迷信职业者控制的小庙坚决取缔；对属于当地民间信仰的小庙，应由当地党委、政府组织有关部门认真调查研究，采取切实可行的解决办法。从实际情况来看，遍布乡村的小庙小庵多是民间信仰场所。在过去，往往采取运动式的方式予以铲除，寄希望于能毕其功于一役，事实证明，收效甚微甚至适得其反，造成基层党群干群关系的紧张和疏远。因此，应坚持分类指导和属地管理原则，因地制宜、疏堵结合。建立民间信仰社会功能的合理利用和转换机制以及民间信仰文化价值的合理引导等是近些年来各地民间信仰管理工作探索实践的重要成果，应当坚持和发展。同时，要不断创新和完善民间信仰管理机制，以县（区）为区划制定民间信仰场所布局规划，设立民间信仰场所准入制度，并要求村庙组织与基层政府签订民间信仰场所规范管理责任书，承担民间信仰场所及活动管理的主体责任。

新闻传播学专业论文:基于实训的高校新闻传播学类专业实验中心的建设与管理 知识经济时代的现代技术被广泛应用于社会的各个领域，更高的教育思想，理念，工具，方法和人才培养模式相对应的一系列的变化。新闻传播学类专业实验中心的建设是高等教育的重要组成部分，也是作为一个核心指标对学校的高低来衡量。就我院新闻与传播专业的学生来说，实验中心教学具有不可替代的作用，开发出高质量的复合型人才，这是教育界的共识。现在越来越多的实验课程在人文社科中得到了广泛地应用，对文科实验教学的认识也正有一个逐步深化的过程。 1我院新闻传播学类专业实验中心的现状 继“211”，“985”项目，国家教育部提出的“质量工程”，实验室建设在高等院校是教育部质量工程的重要组成部分。同时，专业知识和能力，提高学生的学校，学院和大学实验室的规模和质量水平的基础上，可以形容为“知识创新的源头，人才培养基地”。我校新闻与传播专业实验教学中心（以下简称实验中心）是我院实验室作为发展的重点项目，它的建设，充分体现了媒体的教育理念和实验教学观念的转变。实验中心教学改革，能力建设目标，加强实验教学示范中心的建设。该中心的任务是，多媒体教学功能，突出创意媒体专业，具有辐射服务能力的跨学科实验教学中心，按照高标准的现代媒体技术。近年来，实验中心实验室硬件建设，政府的重点支持，学校课程管理，持续大规模投资和其他方面更高的要求，对我们面临的能力提高和学校的发展具有一种发展的机会。 2构建富有特色的创新实践体系 面对企业高素质人才的需求，使得就业形势日益严峻，高校的不断改革，探索，努力实现教育模式和社会需求相结合，培养创造创新型人才，以适应现代社会发展的需要。该中心形成的过程中建立的“实验 - 培训 - 实习”，加强实用人才培养模式应用型人才。中心为基础的学校，传播学，广告及全校本科生和非新闻传播类专业辅修的公开课实验教学的学生，也积极地为学生提供内部和外部培训的机会和条件。在大量的训练的基础上，学院与业界合作建立的实习基地。大量的实践和实习的机会，提高学生的适应能力和社会竞争力，大学毕业生受到社会的欢迎，全面提高实验实践教学的整体质量。 2.1加强基础，专业，多层次的实验课程体系建设 学院成立时间短，以培养学生的实践能力和动手能力，实验课程体系的建立已迫在眉睫。实验课程体系，我们必须有不同的专业学科基础课程，如摄影和摄像，“广告”的原则，应该是必修课程，如电视编导与制作“，”广告策划与创意，新闻编辑研究“实验课程体系的设计”也应该被认为是为全校开设了人文学科的课程，如“美学概论”。实验型类实验课程，实验，创新实验和研究实验和课外活动的发展。 2.2注重内部和外部的培训和创新实践基地建设 该实验中心不断提高辅助教学也积极为学生提供培训机会，以及内部和外部条件。拍摄和采访中心积极鼓励大学生学生会，共青团和其他社会成员的参与学校和学院的活动，不仅为学生准备拍摄器材，偶尔这些成员组织的培训，使他们没有在课堂内学习中没有实验室不仅对学生在填写培训技能。 2.3广泛的产业合作，建立实习基地 实践基地建设，不仅可以有效地解决学生实习的问题，还可以锻炼教师的实践能力，有利于培养“双师型”教师，通过产，学，研，也可以结合企业的技术支持，从而为达到互惠互利的目的。 3 实验教学基本理念重新定位 3.1辅助性实验教学向整合性实验教学转变 据媒体不断融合的趋势，所有的媒体技术手段整合成完整的多媒体教学框架。实验室课堂教学不再支持作用，必须是一个技术环境，为教师和学生进行创造性思维和思维平台。课程的教学设计和教学材料的产生，需要密切的联系与今天的媒体现实环境中，高，新媒体技术的全面应用扩展。 3.2从知识传授为主向能力实训为主的转变 充分发挥学生喜欢动手能力，训练学生熟悉各类媒体的设备和技术特点，在不同的环境中熟练使用媒体的新闻采访，媒体，创意设计和生产。按照等级考试的科学技能培训，一步一步，确定学生的实际能力，采取切实可行的教学效果和有趣的。 3.3从教师为主体向学生为主体的转变 强调学生是实验教学的真正主体。尽可能地反映的开放性实验中心。开放的媒体环境中，学生能主动运用所学知识和技能，学会独立的特殊的设计，生产和研究，通过各种作品或成果的集中体现创新的有效性。的概念，自主创新实验中心在学生的自我管理，自我设计的实验项目，实验结果的自我发展能力。促进学生开阔眼界，与产业相结合，与社会相结合，以获得更多的社会资源和权力，自觉地为社会服务的实验结果。实施课内与课外相结合，结合教学和专业实践，专业实践与教师的科研创新人才培养机制，全面实施开放式实验教学相结合的实验中心。 结论 新闻与传播专业实验教学的目的接近媒体的发展，现代信息和通信技术的跟踪和使用的实际需要，深化传媒类专业教学改革，始终坚持“理论教学与实验教学并重、知行合一、强化能力”的实验教学理念，激发学生的学习积极性和创造性，培养学生的综合素质和创新能力，只有通过解放思想，不断更新教学理念，实践教学与理论的完美结合，以培养了一批具有创新能力，满足社会和媒体的专业人士的需求。 新闻传播学专业论文:基于人才培养的高校新闻传播学专业实验中心实习模式变革 应用型本科人才培养既不能脱离学生的实践平台的建立，也离不开掌握和应用在媒体上的最新信息。随着经济全球化和互联网发展所带来的新闻媒体的技术革命，新闻媒体专业发生一些非常重大的新变化和新趋势，如媒体，观众，受众细分，目标的本地化，信息网络和媒体的小型化。因此，实验中心的建设是适当的“四位一体”的有用人才发展的需要，当代大学生一定要注意捕捉到的最前沿，掌握新闻与传播最新的通信手段［1］。 一、高校新闻传播学专业实验中心的概况 实践能力的获得和提高不仅仅是大学生全面发展一个重要的表现，而且也是提高创造能力的前提和基础。这是为学生的职业，就业和创业精神具有重要的意义。实践能力的学生的知识，情感，意图，和走向一个新的、全面的水平，这与学生的愿望相结合，是追求积极的社会价值的发明和创业开创性的条件。 高校新闻传播学专业实验中心现有的硬件资源整合，打造创新性实验项目：如杂志的生产和销售；报纸的生产和销售；电视新闻节目制作特别电视节目制作，电视脱口秀节目，电视连续剧生产（dv作品）、网页设计与制作（列设置，网络艺术，字体，上传信息，标题制作，图片制作，链接），节目策划的特别活动，宣传册设计）；生产；教材编写；婚礼词的创作。写在具体的消息，在老师的指导下，学生们不仅积极参与大型活动的学校，摄像，编辑，也有利于学校相关的功能，编辑报纸，杂志和大学精品课程，特别活动拍戏。 只有获得一般新闻和传播知识，学生不称职的“泛媒体环境新闻与传播学院，学生必须能够使用各种媒体技术。虽然大学专注于实践的特点，还特别注意建设实验室和培训的新闻与传播实践知识的能力，实践活动不能分开。大学生实践能力的雇主已经引起越来越多的关注，社会需要关注和认识的升华和能力的不可或缺的手段单靠课堂教学，加强实践能力的培养学生的实践能力是很难实现的一个目标，唯一的办法就是参与实验中心的实习活动［2］。 二、基于人才培养的高校新闻传播学专业实验中心实习模式的创新 （一）建立“教学——教务——学工”三位一体的教学体制 中心经过多年的摸索，正反两方面的经验教训，媒体实验实践教学的健康和有效的补充，投资的师资队伍，教学设施，学术部门增加投资，非教学的学校工作人员，共青团，这些传统加入的力量，极大地拓展了实验实践教学资源。多年来，该中心已逐步建立教师开展所有媒体教学实验，参议院后续指导实践教学的全过程，学校的工作，共青团，全方位的考核管理实习学生的实践教学三位一体的系统。 （二）设计“基础——提高——研究”三组模块教学实验 中心为平台，开展实验教学，培养学生的基本技能，分析和设计能力，创新能力和科研能力。反映新闻传播学专业学科的理论，实际操作的研究和创新的交叉融合之间的关系。低年级学生的基本实验：将很快成为熟悉的现代传媒工具和操作技巧的基本性能。改善型实验：培养学生综合运用各种媒体技术，以提高解决实际问题的能力。研究性实验培养学生的科研能力和创新能力为目的的实验平台［3］。 （三）综合专业能力实训 大二上学期结束的学期教学四个星期的全面训练，沟通的能力融合媒体操作的培训，让学生熟悉媒体运作的全过程，学生掌握的技术和知识的传播后，全面锻炼。我校大部分技能培训为一体的综合专业设计培训内容： 1.实验中心报业的运行。综合能力培训项目的基层的主要任务是使学生深入编辑部出版的报纸版面，通过一个周期的前两年学习专业知识的大门，了解整个运行过程中，综合运用报纸，学习主题规划，采访，写作，编辑，审查，摄影，广告和营销，团体，排版，校对，发行工作，最终打印出一份你的学校的报纸，或内容风格不同，其他成品报。在整个练习的过程中，学生经历采矿，写作，编辑，评估，照片磨练，开始了他的媒体管理，战略决策，得到一种成就感，作为一个媒体人，作为一个记者的艰辛经历和责任。 2.学校电视台的实验操作。在老师的指导下，实验电视的操作的主要任务，学生制作的视频新闻节目的文件。学生们前期的选题策划，校园面试，编辑和制作电视新闻节目的后期视频编辑室和电子工作室。这种培训模式，如果运作良好，可以成为正常的学生实习基地。我教了相关的专业机构，每月生产的校园新闻，一些电视节目，如人的采访，校园焦点。制作的节目在网站上播出，反响良好。学生的创作热情，该方案具有一定的水准［4］。 3.现场操作。该网站的作品是学生在教师的指导下产生一定量的信息的网站。网站的网站或者类似的学校，街道，居委会等基层单位的，也可以是官方网站。网站的设计必须包括一些文本信息，以及一些图片，视频和音频信息。该网站是因为到单位，企业建立趋势，网站动作是一个全面的培训内容是必要的，是实现人才培养的一个重要的方法和手段。 结论 综上所述，作为高校实验中心的建设，需要高素质人才在实习的过程中充分利用资源，将课堂的理论知识应用到实践活动中，是基于人才培养的高校新闻传播学专业实习的重要教学模式，学生可以在这个平台中不断地自主创新，自我发展，通过在教师的指导下，实现全面发展，是当前大学生面对高校扩招就业难的问题可以考虑的重要因素，实验中心的建立不但真正解决学生知识掌握学习的问题，还需要学校管理者能够真正认识到这一点，做好学生实践活动工作。通过以上实习模式创新的分析，期望能得到同仁们的指导和帮助，为高校新闻传播学专业的教学提供一定参考价值。 新闻传播学专业论文:浅析当前我国新闻传播学专业的发展现状 新闻传播学因其研究主体的新闻传播活动在国家政治、经济、文化和社会生活中的重要地位和作用，受到了各界的关注。本文根据2012年收集到的资料选取了中国不同地域的高校对中国的新闻教育发展进行分析。 具体选取办法是：在东北地区选取了吉林大学，华北地区选取了中国人民大学，西北地区选取了兰州大学，华东地区选取了复旦大学，华中地区选取了华中科技大学，华南地区选取了中山大学，西南地区选取了四川大学。以国家985建设大学为主要选取对象，旨在研究质量高、具有一定实力的传播专业来做主要分析。 一、专业发展历史 所选取的这七所高校能在一定程度上反映我国新闻传播类高校的发展现状，从它们的发展历程上看，新闻传播学专业起步较早，许多是在中文系的基础上发展起来的，1983年，许多院校纷纷调整建系，之后逐渐成立新闻学院。（见表1） 在这些院校中除了吉林大学新闻传播学专业是在人文学部下属，其余六所院校以“新闻学院”、“新闻与传播学院”或“文学与新闻学院”作为院系名称，且属于独立的二级教学单位，表明其新闻传播教育已经趋于成熟。 从所选取的院校来看，均为“985”重点高校，除了吉林大学、兰州大学和中山大学没有新闻传播学博士点外，其余院校都有着悠久的新闻教育的历史积淀，均属于较早开展新闻教育的学校。 二、新闻传播学本科教育 1998年7月教育部公布了《普通高等学校本科专业目录》，《目录》中将文学学科门类中的原“新闻学类”改为“新闻传播学类”，并将其所属专业调整为新闻学、广播电视新闻学、广告学和编辑出版学4 个专业。新世纪之初又增加了传播学和媒体创意两个专业。 三、新闻传播学硕士教育 高校恢复招生后，只有中国人民大学、复旦大学、中国社会科学院等几个院系开设有新闻学硕士点。在新闻传播学硕士的培养阶段中，绝大多数的高校均有新闻学和传播学硕士点，不同院校设置了部分相同的研究方向，说明新闻传播学硕士培养在研究方法、基本理论等方面形成了相对成熟的学术传统，初步形成了中国语境下新闻传播学科的模式。 在发展基础好的高校里，现有的新闻学和传播学硕士点中开设的研究方向较为细致。其余高校则对各个不同的研究方向进行了细分，比如在中国人民大学的传播学硕士点中就有新媒体研究，传播实务研究中含有公共、出版和广告；兰州大学结合当地的实际发展，开设了民族传播学，较好地为地方经济服务；复旦大学和华中科技大学均凭借其所处地区经济高速发展，开设了与传播技术相关的研究方向。 从表3的现有的新闻传播学硕士专业招生中，我们可以看出现行的新闻传播学硕士生教育依旧是以学术型人才为主，对于新闻传播学专业来说，应该根据社会需求的发展，向实际应用型人才的方向发展。 四、 新闻传播学博士教育 我国大陆新闻传播学博士是从1984年开始的，至今有近三十年的历史，中国人民大学和复旦大学首先招收第一批新闻传播学博士生，国务院学位委员会、国家教育委员会在1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业目录》中将新闻传播学正式设定为一级学科，下设新闻学和传播学两个二级学科。在2010年经国务院学位办评审的具有博士学位授予权的培养单位有15个：中国人民大学、复旦大学、中国传媒大学、武汉大学、华中科技大学、清华大学、北京大学、上海大学、浙江大学、厦门大学、暨南大学、四川大学、中国社会科学院、南京师范大学、解放军南京政治学院。（见表4） 以2012年收集到的资料从现有博士培养点的区域分布上看，我国新闻传播学博士点高校分布不平衡，具体是分布在北京5个，武汉2个，上海2个，南京2个，广州、成都、厦门、杭州各1个。并且这些院校都集中在大中城市，尤其是上海、北京和武汉，全国尚有23个省（市、自治区）没有新闻传播学博士学位授权点。仅仅以上述所列学校为例，吉林大学和兰州大学没有新闻传播学博士点，这也表明我国新闻传播博士教育的地区分布不均衡。 在我国新闻传播博士教育的研究方向中，新闻传播史、新闻理论和传播理论等传统基础研究方向仍是研究主流；媒介经营管理、新媒体和符号学等前沿性学科也逐渐成为研究热点。 其余院校则结合优质资源和地缘优势开设了一批有特色的专业，如四川大学的符号学与传播学为独有，华中科技大学在传播学博士点下设置了网络新闻传播。从这里我们能看到当前的新闻传播学博士点下设研究方向要细化，以满足不同学生的学习需求。 当前中国新闻传播学博士培养是学术性为主，但新闻传播学是实践性和应用性都很强的专业，博士教育应该培养一些专业素养深厚，专业技能娴熟的博士，即开展专业博士学位教育应逐步建立起来。 新闻传播学教育的发展对我国未来新闻传播事业的发展有重要的影响，完善新闻传播教育的区域分布和改变新闻传播学培养模式都是未来开展新闻传播教育的重要内容。 新闻传播学专业论文:新闻传播学类专业实验课程设计与管理 摘要：文章根据新闻传播行业的特点，依据新闻传播学类的课程结构设计了实验课程体系。实验课程体系以新闻传播学类的主题性实验为主体，设计了各分项实验，让学生在实验中学习新闻传播学类工作分工而又协作的特点和团队合作精神。 关键词：新闻传播学类；主题性实验；分项实验；矩阵管理 一、新闻传播学类专业人才培养 经济学中的“供给”是指生产者在某一特定时期内，在某一价格水平上愿意并且能够提供的一定数量的商品或劳务。［1］高校对人才的培养相对于社会需求来说也是一种供给。因此，应用型人才培养需要结合经济发展、社会转型的需求来构建合理的人才培养方案。在教育部相关文件的指导下，新闻传播类专业是培养具有厚基础、宽口径、高素质、强能力特征的新闻传播类人才队伍，使他们具有从事新闻媒体、文化管理和教育科研等工作的素质和能力。毕业后可在各类报社、广播电台、电视台、新媒体网站、广告、出版社及国家机关、事业单位从事新闻信息和图片的采编工作，甚至经营管理、文化传播、教学科研等工作。 二、实验课程分类 从课程设计、课程实施、课程开发、课程管理与评价等多角度看，教师都是与课程高度相关的主体。［2］研究某专业课程体系必然离不开该专业的发展历程，以及该专业师资的专业结构。该校新闻传播学类专业的起源最早可追溯到20世纪70年代世界银行贷款对该校“电教中心”的支持，项目投入了当时最先进的设备，出资培训了中心师资。在之后的30年中，该校师资曾是地方电视台的重要技术力量，制作了大量的高质量的电视纪录片、新闻报道。20世纪90年代中期，在电教中心和物理系的共同培养下，首批电化教育专业的学生毕业。21世纪初，电教中心（后更名为现代教育技术中心）与该校同样实力较强的中文系共同招生并培养广播电视学专业并成立新闻传播学院发展至今，目前已经有新闻传播学类专业三个。其发展过程和师资结构决定了专业的应用型特点。实验课程是建立在理论课程的基础上，但是部分课程又独立于理论课程。根据专业的培养方案，可以把专业的实验课程分为以下分类： （一）新闻与创作类 该类课程目标是提高学生的文学与新闻素养，提升学生的写作与创作能力，锻炼学生的新闻报道与稿本创作的能力，锻炼学生项目策划与方案写作能力，加深学生对新闻伦理和法律、法规的理解。 （二）影视制作类 该类课程以影视制作技术实训为主，增强学生对影视制作手法的了解，让学生掌握各类影视制作手法和技能，掌握影视演播室和设备的操作规范，让学生适应不断更新的影视制作技术，理解掌握稿本与影片之间的关系。 （三）网络与媒体类 该类课程有别于网络技术专业的课程，它侧重在网络与新媒体的结合，培养学生将新闻内容或影视节目在网络平台的能力，让他们掌握新媒体的技术特征，新媒体的应用与规范，新媒体平台的构建与维护管理的能力。 （四）经营与管理类 该类课程是关于媒介经营与管理的课程，能够锻炼学生经营媒体与管理媒体的能力，增加他们与社会接触的机会，培养与人沟通的素质和能力。 三、实验课程体系的构建 学生实验课程的选择需要按培养方案进行，每位学生需要选择一类或者几类实验课程，他们可以根据自己的兴趣和爱好选择。事实上也不可能要求每个学生都是全能，对每一类课程都能达到优秀。这种独立的实验不利于学生对专业课程形成整体的概念，课程之间无法做到无缝衔接。实验成果也让学生没有成就感，不完整的作品无法示人，也没有观赏性。没有观赏性就无法吸引学生再次对实验进行深入的分析和研究，也无法找出作品的不足。为了让学生做的每一个实验作品都能得到保存和观赏，就需要对实验课程进行系统的设计，首先整体设计，然后分项实验。每一个实验可以作为案例进行分析，实验课程的分类不是学生专业的分类，各项实验从单体上看是独立的，它为课程服务，多个实验贯穿起新闻传播学类课程的多个类别。案例：主题实验——纪录片制作 （一）实验内容与课程类之间的关系 一个主题实验项目“纪录片制作”涉及八个分项目实验，它们包括采访、稿本写作、拍摄、后期制作、包装、网络、广告赞助与营销、过程评估。纪录片内容的选择可由参加实验的学生共同协商解决，以培养他们团结、协作与组织的能力。 （二）实验过程安排 一个总的主题实验可以由教师负责，也可以指定相应的学生负责，因为总负责需要协调实验室和学生的工作，而且总的实验成果是否成功直接关系到参加实验的学生的成绩，也影响到后面的实践能否顺利开展。主题实验下的分项实验项目可以由学生根据自己的兴趣和学习时间自主报名参加，每个分项实验对学生来说是选修实验课程，但是根据培养方案又必须完成其中的一项或者几项。这样的主题性实验可以滚动开设，如果学生需要选择多项，那么应该在实验的不同轮次当中选择，同一位学生不宜参加同一轮次同一个主题性实践课程两项或以上。从这个实验上可以看出，虽然是一个制作纪录片的实验，但是该实验包含了多门课程的实验，实验分项目零而不乱，有骨有肉。新闻传播学类的类似的实验还可以有杂志的编辑、电视栏目策划与制作等。在这样的理念的指导下，该院新闻传播学类的实验设计大类包括以下几方面：第一，平面媒体类的两份杂志一份报纸：《晓时代》《十分快报》《奔逸》。第二，影视类的四个电视节目：纪录片制作、微电影创作、网络电视台《每周要闻》、网络电视台《旅游》。第三，新媒体类的三个设计类：网站建设、人像摄影与处理、广告设计。第四，经营管理类两场策划：迎新晚会、毕业欢送会。 四、主题实验管理模式 一个案例可以贯穿整个专业类的多个实验课程，为满足更多的学生的选择，可以设计更多不同的主题实验。每个主题不一定需要包含所有的课程，主题实验以主题的完整性为主，有可能是其中的一类课程或者两类课程。每一类的课程也包括多个分项实验，即主题实验包括多个分类实验，每个分类实验也包括多项课程实验，因此对实验的管理就涉及多个方面。在主题实验和课程的管理上可以采用矩阵管理模式，实验室负责管理实验的实施，教研室负责管理实验的主题内容。这样的管理模式能够促进教研室与实验室之间的沟通，也有利于双方发现自身在教学管理的中的不足，从而更好地做到以学生为本。这些主题实验管理得当可以大规模设计成开放实验。以培养学生创新精神和创新能力为目标的开放实验室将成为点燃学生智慧火花的场所，也成为高校实施创新教育、培养创新型人才的重要基地。 作者：魏彬 瞿文燕 单位：南京晓庄学院 新闻传播学专业论文:新闻传播学专业的高材生教学状况研究论文 [摘要]文章认为,对博士生教育的目标定位不够明确,博士生教育模式尚不够清晰和稳定,一定程度的浮躁之风对博士生教育造成冲击,博士生教育缺乏学术创新性和创造性等,是当前我国新闻传播学博士生教育中存在的问题。针对这些问题,作者提出了如下改进意见:第一,科学界定新闻传播学博士生教育的内涵;第二,控制规模,严进严出,打造新闻传播学博士生教育的品牌效应;第三,重视博士生导师及指导团队的综合素质要求和能力考核,确保博士生教育师资队伍的素质及其指导教育真正发挥应有的作用;第四,实行差异化竞争与合作,实现博士生教育的多元化;第五,确保博士生教育的经费投入,开拓多元化经费筹措渠道。 [关键词]新闻传播;博士生教育;目标定位;教育模式;高等教育 博士生教育是当代国际上公认的正规高等教育的最高层次。博士生教育的质量和数量是衡量一个国家高等教育发达程度和文化科学发展水平及其潜力的一个重要标志;它不仅关涉一个国家人才培养的整体质量,而且影响到一个国家科学创新能力的储备与民族文化的传承,以及与之相关的学术声誉与民族形象。 我国新闻传播学科的博士生教育始于1985年。该年,中国人民大学、复旦大学开始招收第一批新闻学博士生。直到上个世纪末,我国先后有人民大学、复旦大学、中国传媒大学、武汉大学等四所高校和中国社科院拥有新闻传播学科的博士学位授予权,共设置了新闻学博士学位授予点5个、传播学博士学位授予点3个。在这15年间,我国新闻传播学博士生教育一直在稳步发展,培养了一批活跃在新闻传播学术界的出色人才,产生了一批优秀的学术成果,同时也积累了一定的新闻传播顶尖人才的培养经验。进入新世纪后,在全国高校新闻传播教育快速发展、且重点建设研究型新闻传播学教育体系的要求在许多高校日益高涨的形势下,经过国务院学位委员会新闻传播学科评议组的两次评审,又先后有清华大学、华中科技大学、北京大学、四川大学、南京师范大学、暨南大学、浙江大学、上海大学、厦门大学和解放军政治学院等十所高校获得了新闻传播学科的博士学位授予权,新增设新闻学博士学位授予点6个,传播学博士学位授予点7个。应该说,经过这两次评审,我国新闻传播学博士生教育有了一次整体规模的推进,打造了一个更宽广的高层次新闻传播人才的培养平台,形成了竞争与合作的整体态势;对于新闻传播学博士生教育来说,这可谓是一次大的“跃进”。 然而,毋庸置疑的是,量的增长、规模的扩大并不必然带来新闻传播博士生教育质的提升。尤其是在今天全国高校新闻传播教育整体规模迅速扩张的背景下,更应该冷静地对其最高阶段博士生教育进行审慎规划、科学布局和系统建构,将其作为一个关系新闻传播学长远发展的大计,进行具有战略性和基于科学发展观的探讨。 一、新闻传播学博士生教育存在的主要问题 我国新闻传播学博士生教育的20来年历史与其他学科相比时间并不长,因此,一直是处于摸索和尝试阶段;加之近些年来,随着教育环境的急剧变化以及教育目标及体系的不断调整,新闻传播学博士生教育在发展的同时,也就不可避免地出现了一些不容忽视的问题: 首先,对博士生教育的目标定位不够明确。如前所述,博士生教育是正规高校教育的最高层次。这一层次的教育是将一个学科的知识体系与学科方法进行综合性地传授和深入地积淀,并培养学生站在学科前沿和尖端,通过具有创新性和开拓性的研究以产生具有学术性和实践性的成果的过程。这一具有普遍性的指导原则,应用于不同学科,就需要针对本学科发展的要求和现状,对自身的目标定位作出准确而清晰的界定。众所周知,相对于其他人文社会科学,新闻传播学科有着自身的“独特性”;它深深植根于人类对新闻传播业的需要和理解之中[1];它既融合其他学科的知识和理论,又与实践有着十分紧密的联系。也正因为这一“独特性”,新闻传播学博士生教育在开创时,还曾一度被认为没有必要,也被质疑到底要培养什么样的人才。这正说明了中国新闻传播学博士生教育面临的定位问题。传统上认为,博士学位是精英性、研究性学位,是为从事学术工作或一些领域的应用研究工作做准备的。然而多年来,有为数不少的新闻传播学博士实际上主要从事一般的教学工作和新闻传播实务工作,而在自己的专业方面做的研究工作并不多。特别是近些年来,随着众多业界人士纷纷攻读博士学位,博士学位的传统目的(为研究进行训练)和实际用途日渐分离,已是不争的事实。新闻传播学博士生教育究竟应该培养什么样的人才?新闻传播学博士生教育的专业化究竟如何体现?新闻传播学博士生的社会美誉度怎样?如何将博士生教育与新闻传播界的整体发展相联系?对这些问题,新闻传播学博士生教育理应作出系统的、建制化的回答。 第二,博士生教育模式尚不够清晰和稳定。与博士生培养目标定位的不确定相应的是,新闻传播学的博士生的培养模式还缺乏科学和深入的界定。目前一些新闻传播院校的博士生培养方案基本上沿袭其他学科的模式,缺少对新闻传播学科特点,以及学科需要掌握的知识及方法的全面探讨,因此难以制定出针对自己学科特点的人才培养方案。如博士生的入学门槛应该如何设定,是重在考察其学识和科研能力,还是重在考察其一般专业知识和外语水准?博士生学习期间应该掌握什么样的知识体系和方法论,应该开设哪些必需的课程?博士生的课程学习与学位论文怎样衔接?博士生教育应该采取欧洲式的教授与学生一对一式的传授方式,还是采取像美国博士生培养中的集体培养方式,或者采取其他科学有效的方式?博士生要不要实行淘汰制,如何淘汰?在明晰新闻传播学博士生教育模式时,对这些问题必须作出科学的回应。但遗憾的是,由于经验的不足,认识上的错位,加之我国教育制度安排上的原因,致使一些高校的新闻传播学博士生教育模式存在着比较严重的随意性和不规范的现象。比如,一些很有科研素养和潜质的考生,仅仅因为“英语差分”便被拒之博士候选人门外。再如,有的院校对博士生教育规定课程的学习重视不够,课程如何设置、教师如何教、学生如何学,都无“一定之规”,结果课程学习往往未能达到帮助学生获得从事研究工作、准备学位论文所必需的宽广深厚的学科知识基础的效果。还有,博士学位论文开题之前的资格考试或综合性考试应该如何“把好关”,有的院校也无明确的要求和规则,结果造成在培养过程中对博士生的学习效果和质量缺乏“刚性”的制约和监督机制,博士生只要进了“门”一般都能拿到博士学位。 第三,一定程度的浮躁之风对博士生教育造成不良影响。这一方面表现在近些年随着招生规模急剧扩张,师生比例失调,师少生多,导师投入到每个学生身上的时间和精力减少,学术互动和交流受到影响,博士生教育的质量呈现出下滑之趋。另一方面表现在培养目标上,不是注重鼓励博士生具有扎实深厚的理论功底、宽广的学术视野和熟练到位的研究方法,而是以数量等硬指标为指针,使得学生在学习期间将凑足文章的发表数当作主要学习内容。再一方面还表现在博士学位论文的把关上不严,由于每年毕业生数量增加,在开题、答辩等环节,对博士学位论文的要求有所下降;加之学风不正,道德失范,致使弄虚作假,剽窃等现象在博士学位论文中也时有发生。 第四,博士生教育缺乏学术创新性和创造性。博士生教育的价值在于培养具有创造性的人才,产生具有创造性的智力成果。因此,检验博士生教育成效的主要标准,应该体现在博士学位论文的水平上。学位论文是博士生教育计划的核心要素,必须是进行创造性的研究,以对学科的建设与发展有独特的贡献。然而,实事求是地说,目前有些高校对此还缺乏足够的认识和高度的重视。其具体表现是:一些博士论文的选题或过于陈旧,或过于空泛,或流于琐碎,或流于炒作,而不能把握当前学术前沿,参与学术对话;一些博士论文的前期资料积累不够扎实,因此不能针对最具价值的切入点进行广泛而深入地探讨,论述流于粗放;一些博士生对所需了解的相关领域的知识涉猎不广,基础不牢,因此在论文撰写过程中常常捉襟见肘,理论和方法运用不能做到娴熟有秩;一些博士生在批判性、创造性等方面的训练不够,造成思想的力度和对相关问题的挖掘和解决不力。这些都造成了一些论文成为资料的简单梳理,即使有的选题具有新意,但由于研究功力不足,无法创造出具有创新性和学术价值的研究成果。 二、新闻传播学博士生教育的几点建议 新闻传播学博士生教育存在的上述问题,有的是由于新闻传播学科发展历史较短,对学科规律和博士生教育规律相结合的一些根本性问题缺乏系统深入地全面整合和思考所致,有的是教育制度设计上的欠缺造成的,也有的是由于社会和教育所面临的大环境的冲击所导致。因此,笔者认为,要解决这些问题,要使得我国新闻传播学博士生教育得以可持续发展,为社会输送真正优秀的高层次人才,新闻传播学教育自身应积极借鉴国内外博士生教育的经验,针对新闻传播学的学科特点和中国新闻传播学教育的特殊规律,结合人才需求与社会实际,整合教育资源,走出一条真正合乎科学的新闻传播学博士生教育之路。 第一,科学界定新闻传播学博士生教育的内涵。大学的“教育理念是人们对大学精神、性质、功能和使命的基本认识,是对大学与外部世界诸元素之间关系的规定;它是大学内容管理及运转的理性认识基础”。[2]大学的新闻传播教育作为一项专业性的教育,理应如台湾著名新闻传播教育家郑贞铭所言,“在技术学习之外,更要探讨理论、从事研究,以期建立一套严谨的理论体系,才能在高等学术殿堂中树立起应有的地位”。[3]为此,对于新闻传播学科高层次人才的培养,既要注重对其学术视野宽广度的拓展,又要使其具有较强的专业性;既要使其具有较深厚的学养造诣,又要让其关注学科前沿和现实的新闻传播实践,注意研究解决理论与实践问题,具有很强的科学研究能力。这种人才应是其他学科培养不出来的,在学术素养和科研上有自己的特色和专长。新闻传播学博士生教育的目标与方向,理应琐定在培养这样的专业人才上,即着力为高校和科研机构造就优秀学者。 为了提高新闻传播学博士生的学术素养与科研能力,新闻传播学博士生教育必须科学规划博士生的课程学习,并加强对其在阅读、读书笔记、专题讨论、研究方法等方面的训练和提高。近些年来,武汉大学新闻与传播学院在博士生教育上,十分注重专业基础课程的学习。该院的博士生课程一般分为两类,即知识类课程与研究类课程。前者以专业知识的系统掌握和融会贯通为目的,既有广度,又有深度,并有相关研究成果的最新信息;课上还提供详细的阅读书目,要求博士生写读书报告,培养其欣赏和批判专业学术著作的能力。后者的目的是通过边学边做(研究),以培养和训练博士生从事研究和写作的综合能力;在课上,博士生们围绕一个专题进行思考、讨论、做研究。这样,不仅训练、提高博士生的研究和写作能力,更重要的是营造了一个现实的专业研究者的工作环境,教会博士生如何进行批判性的思考,如何遵循学术规范,如何使用各种研究资源,如何设计研究题目,如何解读原始资料,如何回应他人的批评和建议。这种训练实际上是一个铸造学术文化或学术习性的过程。 此外,为了提高新闻传播学博士生的学术素养与科研能力,还应制定相应的培养模式,对思想道德教育、课程设置、综合考试内容和方式、论文开题时间和形式、博士论文的学术规范等,制定出切实可行的、符合自身特点的方案,并严格实施。 第二,控制规模,严进严出,打造新闻传播学博士生教育的品牌效应。新闻传播学博士生教育的平台随着多家高校新闻传播院系的加入而变得更加宽广了,这同时也意味着博士生的数量和规模必将比以前有较大的增加。在这种情况下,更应该注重维护新闻传播学博士生教育的质量,共同为提高教育成效、培养顶尖人才而努力。针对目前社会上对新闻传播学博士生还缺乏广泛的认可和美誉,新闻传播学博士生的整体效应发挥尚未达到理想的程度,武汉大学新闻与传播学院在博士生的招生、培养、资格考核、学位论文答辩以及学位授予上,比较注意通过制度建设,严把质量关。一是控制招生规模。武汉大学新闻与传播学院现有博士生导师15人,每年报考博士生人数达到三四百人之多,但招生人数一直控制在30人左右,平均每位博导招收2人。二是提高博士候选人门槛。这主要是借助资格考核(综合考试)和学位论文的开题报告两个环节,实施筛选、淘汰,以保证德才兼备的合格人才进入到博士候选人行列。三是严格规范学位论文的答辩和学位授予。 这主要通过学位论文双盲评审、校内外专家的集体评审以及学位公示等举措,保证每个博士学位获得者都是符合标准的优秀人才。近些年来,武汉大学新闻与传播学院每年只有不到十位博士生获得博士学位,占当年招生人数的三分之一左右。 第三,重视博士生导师及指导团队的综合素质要求和能力考核,确保博士生教育师资队伍的素质及其指导教育真正发挥应有的作用。博士生导师及其指导团队在招生、培养学生及博士论文答辩等方面较其他层次的教育具有更大的权限,因此要重视博士生导师人选的遴选,重视其“人格”塑造和“师德垂范”;同时要引导、促进博士生导师在博士生课程教学、科学研究、论文把关等方面加大指导力度,鼓励导师与学生经常交流、沟通。武汉大学新闻与传播学院对博士生导师所进行的遴选和考核,就包括着学术水平、道德素养、敬业态度、组织能力以及待人处事等方面的内容。与此同时,还十分注重将学生的成才与导师的责任感、信誉、综合素养联系起来,注重维护导师职责的神圣性和荣誉感。 第四,实行差异化竞争与合作,实现博士生教育的多元化。在博大精深且具备批判精神、创新能力和实践能力的整体素质要求下,各院校新闻传播学博士学位授权点应彰显自己的特色,根据自己的学科优势和特色侧重培养博士生,使其成为该领域和方向的顶尖人才,从而促进人才与学科前沿接轨。这不仅要体现在博士学位论文的选题和创新性上,而且应系统地体现在博士生培养的各个环节上。目前与其他人文社会学科相比,新闻传播学的整体发展水平并不高,高质量学术研究成果、学养深厚的优秀人才并不充裕,因此博士生教育更应成为促进新闻传播学科发展和高层次专业化人才辈出的舞台。 第五,确保博士生教育的经费投入,开拓多元化经费筹措渠道。要发展就要有投入,博士生教育要加大经费投入,尤其是在学术研究上以及优秀人才与成果的奖励上,更应有足够的经费支撑。随着高等教育大众化的实现,高等教育的资助渠道必将越来越多样化,对此,我们要注意积极争取,大力开拓、吸纳。近年来,武汉大学新闻与传播学院除了通过课题申报,争取政府和学校拨款外,还十分注意与相关传媒、产业合作,拓展经费来源。目前,全院博导的科研经费年均人平在8万元以上。 总之,在今天新的人文社会科学革命和大众化高等教育的时代,为了使新闻传播学博士生教育发展成为一种培养有创造力的优秀学者的有效途径,应着力注重完善其基本结构,扩展其必需的学科知识,力求教学质量优秀和研究设施、成果先进,从而便于其在规模增加的基础上尽快建立并完善有自身特色的多样化、高质量的学术体系。 新闻传播学专业论文:专业硕士生培养的新闻传播学论文 1新闻传播学实验室在专业硕士生培养中的作用 1．1充分发挥实验室教学、科研、服务的三大功能与学术型研究生相比，专业硕士生更重视实验课程。虽然学术型研究生也有一些类似的实验课程，但教学效果的优劣往往不会引起教师和学生的足够重视（重视程度甚至低于本科生），有些甚至流于形式。原因在于其更重视理论和学理性的探究，技能性的课程只是了解一下而已。专业硕士生则不同，学会技能是其就业的“看家本领”之一，因而学生和教师都格外重视。实验室精良的设备、完善的服务、科学规范的管理为教师课堂演示、操作和学生实际模拟、操作提供了客观条件。实事求是地说，良好的实验教学是培养新闻传播学专业型硕士的重要硬件之一。实验室也是完成科研成果的重要场所。专业型研究生可以承担或参与媒体或导师的部分课题，并在实验室完成。教师的涉及实验的课题也可以在实验室完成，甚至本科生的有关传媒的课题绝大多数也是在实验室完成的，传媒实验室是学生和教师科研成果的重要出产地和科研的基本场所，为学生和教师的科研发挥了重要的作用。实验室也同样很好地发挥了服务的功能。除了服务师生的教学科研以外，至少还包括对内和对外两个服务。对内，专业型研究生可以在本校的新闻中心兼职做主持人、编辑、记者，通过策划、采访、摄像、剪辑、制作、播出等环节，展示了学校的风貌，丰富了校园文化生活，服务了学校的精神文明建设。对外，专业型研究生可以把实习岗位的部分工作转移到实验室来做，或是承担的媒体的课题也拿到实验室来完成，这既缓解了社会媒体的资源紧张状况，又使社会媒体受益，同时也达到了服务社会的目的。 1．2专业硕士生有研究成果，增加了学生就业前自信心相对于学术型的硕士来讲，专业硕士生似乎更容易在媒体找到工作。这是因为媒体固然需要学有专长的研究人员，但更需要上手快、会操作的复合型人才，且这部分人占媒体聘用人的大部，如编辑、记者等。专业型研究生在实验室制作的作品，可以参加省里组织的“DV作品大赛”、“专题片大赛”、“图书装帧设计大赛”、“杂志封面大赛”、“广告创意大赛”、“网页制作大赛”等，获奖作品可以作为就业求职的成果，用人单位自然愿意录用有成果的应聘者。也就是说，在学校就实现了由“校园传媒人”向“社会传媒人”的转变。专业硕士生有自己的获奖成果，就为求职增加了自信心，增加了“命中”的可能，从而缓解了以往许多研究生由于手里没有“过硬的成果”，面对用人单位的种种提问，倍加忐忑的尴尬状况。 1．3倒逼了导师的实践能力专业型研究生的实验课一部分由校外实践型导师来上，但大部分实验课是由校内理论型导师和一部分非导师来上。校内导师一般理论水平较高，但媒体实践经验、操作技能相对缺乏，带学术型的研究生还能凑合过关，带专业型的研究生就明显地表现出自己的缺陷和短板。因此导师必须适应专业硕士生的培养要求，强化技能。新闻类的实验课要掌握电视片的拍摄、剪辑、配音、制作等全部技能。传播类的实验课要掌握广告的设计和制作，图书的装帧设计、排版和印刷等技能，报纸、杂志的排版，杂志的封面设计，网页的制作等相关技能，这对学术型的导师来说并非轻而易举的事情，需要虚心学习并付出艰苦的努力才能达到。专业硕士生的培养目标倒逼理论型导师强化自己的实践技能，使导师自身实现了理论和实践的双赢。 2新闻传播学实验室在专业硕士生培养中的实施方案 2．1实验室的配备要实现全媒体模拟培养职业型、复合型、应用型的人才，没有装备精良的实验室是难于奏效的，实验室必须达到一定的规模和水平。一是从规模上看，实验室要实现全媒体模拟。也就是说媒体有什么设备，实验室也要有什么设备。媒体大体有哪些工作流程、工作环节，实验室也需要具备同样的工作流程、工作环节，只是程度、精准度不同而已。二是从水平上说，实验室设备的型号、参数、配置要与现代媒体同步，至少要不低于当下媒体的水平。具备了这2个要件，学生才能把媒体的工作拿到实验室来做，才能实现媒体与实验室的“兼容”。实验室的全媒体模拟，为相关高校提出了硬性要求，相关高校要高度重视，舍得投入，要像建设工科实验室一样建设新闻传播学实验室。如果仍然沿用培养学术型研究生的方法来建实验室，专业硕士生的培养目标便无法实现。 2．2完成平时作业、结课成果和社会实践分析问题、解决问题的能力是对专业硕士生考查的重点，因而教师在布置平时作业和结课成果时，一般是选一些实践性较强的题目供学生选择，既可以是媒体或导师课题的一部分，也可以自拟题目完成一项应用性的成果，而这些都是在实验室完成的。实验室又为专业硕士生进行社会实践提供了重要平台和必备条件。学术型研究生的社会实践往往流于形式，甚至个别研究生找个单位开个证明蒙混过关。专业型研究生的社会实践就不能敷衍了事，必须扎扎实实做好。依托实验室这个平台可以很好地完成社会实践的任务。实验室既是学校的一部分，也是社会的一部分，专业型研究生可以在学校的新闻中心兼职，担任主持人、编辑、记者，通过在实验室拍摄制作节目，为校报、杂志社排版，承担校报和杂志社的部分编辑任务，设计、校园公益广告等社会实践活动，使研究生亲身感受校园传媒的实际情况，增长见识，积累经验，为进入社会媒体岗位实习打下基础。 2．3完成毕业论文专业硕士生的毕业论文大致分为毕业设计和调研报告2类。其中毕业设计可以采取“作品＋报告”的形式，如新闻学专业的可以是“新闻调查片＋报告”，广播电视学专业的可以是“专题片＋报告”，广告专业的可以是“广告设计＋报告”，编辑专业的可以是“图书装帧设计＋报告”等，这些离开了实验室是难于完成的［9］。调研报告可以以媒体在工作中或管理中遇到的实际问题作为选题，重点考查研究生分析问题、解决问题的能力。调研报告不仅要有调研采访，更要有相关数据资料的统计分析，这些内容也离不开实验室。实验室是毕业论文的出产地和加工厂。 2．4吸纳社会资源，建立联合培养基地为保障新闻传播学实验室在专业硕士生培养过程中的长远发展，学校要树立服务意识，切实加大投入，提供和保障开展实践的条件。如实验室与社会媒体建立联合培养基地，为学生学习、实践、创业等提供良好条件；吸纳和使用社会资源，建立“实验室＋媒体”联合培养基地，联合培养专业学位硕士研究生，这是实验室在专业硕士生培养过程中需持之以恒的长效机制［11］。另外，联合培养基地不能仅仅停留在表面文章上，应该在挂牌之后切实发挥基地的培养作用。导师在平时作业、岗位实习以及毕业论文等多个环节要加强和社会媒体培养基地的合作，多吸纳先进的社会经验，与时俱进。 3结束语 值得指出的是，强化专业硕士生在实验室的操作技能并不是轻视理论，更不是不要理论，恰恰相反，只有具备扎实的理论功底，才能制作出有品位、上档次的传媒作品，才能写出有分量的真正能解决传媒业界的一两个实际问题的调研报告。离开了厚实的理论支撑，任何传媒作品都会流于空泛和媚俗，或有悖于时代的主旋律，经不起实践和大众的检验，因而理论教学是前提，是基础。专业硕士生的理论课要学精、学透，并掌握学术前沿动态，以期学以致用，在实践上发挥效能。 作者：杜莹杨磊单位：河北经贸大学学报编辑部河北经贸大学人文学院 新闻传播学专业论文:媒体融合背景下新闻传播学类专业人才能力研究 摘要：二十一世纪是新媒体时代，新旧媒体趋于融合，新闻传播专业就业状况发生了变化，使新闻传播专业人才的能力培养及提升需要做出调整。在新闻传播人才的能力培养过程中，要对现行环境下的媒体发展趋势充分把握，注重能力提升的前瞻性。针对媒体融合背景下新闻学传播专业人才能力提升进行探究。 关键词：媒体融合；新闻传播学；专业人才；专业能力提升 1媒体融合下新闻传播类专业现状分析 中国市场经济环境下，媒体行业竞争日益激烈，新闻传播专业人才的工作环境也相应地改变。媒体业发展至今，原有的对立性竞争模式转变为合作竞争模式，实现了媒体融合。新闻传播学专业的人才培养上也逐渐趋于复合化，对新闻传播学专业的能力提升加以探究以使新闻专业人才能够符合媒体行业人才质量需求。在针对新闻传播专业人才在媒体融合环境下的现状调研中显示，以同志为总书记的党中央提出“高度重视传统媒体和新兴媒体融合发展”这一政策后，65%的被调查人员对媒介融合有大概的定义认知，而且大部分被调查人员意识到了媒介融合的发展趋势，同时有6成调查者认为从业过程中受到了媒介融合的影响；在从业过程中，掌握新旧媒体的复合型人才受到更多的青睐，同时与新媒体有关的岗位也要求员工不仅在媒体渠道，更要在传播内容上敢于创新，以好的媒体平台为依托，推出更加优质的传播内容。调查还显示在媒体融合环境下，文字等综合表达能力得到越来越高的重视，甚至大于跨学科的教学改革。 2媒体融合下新闻传播类人才培养存在的问题 综合以上调查状况来看，在媒体融合背景下新闻传播类专业人才的培养问题有着诸多的弊端和急需改进的地方：（1）现如今大学教育对新媒体及媒体融合方面的知识传播较少。（2）跨学科拓展并没有很强的针对性，对媒体融合的把握仍停留在“拓宽媒体渠道”方面，忽视了内容的深层次要求。 3媒体融合下新闻传播类专业人才能力提升对策探讨 要解决这两个问题，提升新闻传播专业人才的能力，就要以培养复合型人才为主，同时拓宽媒体渠道认知和加快媒体融合教育方式，双向提升。 3.1注重培养复合型新闻传播学类专业人才 融合时代媒体行业所需要的是复合型人才，其不仅具备良好的专业素质，包括充足的理论知识及良好的文学素养，而且能够从多方面把握实际媒体渠道、媒体发展趋势，从而提高传播实际效率。关于“复合型人才”的界定，需要从三个方面进行考虑：其一，复合型人才为立体性的，不仅需要文笔出众，而且需要具备良好的新闻传播素质，能够准确及时地将内容传播出去[1]；其二，复合型人才具有高能性，需要采集传播信息，将所获得的信息制作成传播内容；其三，复合型人才是多方面的，既需要具备制作传播内容的素质，也需要确保内容的有效传播。例如在近年来的新闻领域中，“全能记者”非常受欢迎，还有一些“背囊记者”，在承担传播新闻信息责任的同时，还要背着移动工作站，采集到更为全面的信息。另外，“全能记者”不仅要熟练运用传播技术，还要掌握新闻信息传播特点，如形态不同的信息、理念不同的信息等等，都要囊括多重知识领域。这就需要学校在对新闻传播学专业人才进行培养的时候，不仅要重视理论的传播，还要注重在教学中引导学生扩展知识面，让学生从自身的专业领域向其他专业领域延伸，做到不同学科专业与新闻传播学专业的融合。新闻传播学专业人才也需要在教学的指导下拓展社会科学相关领域，从而达到复合型人才的行业要求。而我们提出的将项目教学模式引入到新闻学专业人才培养中，就是让学生以一名从业人士的身份参与到学科学习和实践训练中[2]。项目教学就是将满足就业人员需求的资源转变为教学内容，让愿意从事新闻传播业的学生自主选择项目，按照项目运行规则展开活动，将传播学专业知识渗入到项目内容中，学生参与项目活动的同时，潜移默化地进行理论知识学习。在新闻传播学人才培养中采用项目教学模式，不仅可以让学生在项目空间中更好地学习，还能接触到更为广泛的课程内容，从而将专业知识与非专业知识充分整合，做到知识的融会贯通。 3.2采用媒体融合的专业教育模式 媒介融合背景下，在新闻传播专业人才培养上也要注重教育模式的转型。中国虽然已经进入到媒体融合时代，但是，媒介融合落实到具体运作中尚处于探索阶段。媒介融合环境中，媒体的运行必然会产生巨大变化。这就意味着新闻传播人才培养中，要将媒体融合专业教育模式构建起来，以在人才培养上具有前瞻性，从而有效指导新闻传播学专业人才的能力提升。建议高校采用媒介融合专业教育模式，对课程体系建设方面的问题予以探索，并根据本校的新闻传播专业人才培养目标将人才培养创新平台构建起来。具体在运行中，在新闻传播专业学生在学的前三年，对学生进行跨媒体经验和技术能力的培养，让学生在不同的媒体平台上获取经验。进入到第四年，就可以对学生从新闻传播媒体的角度进行专业培养。此时，学生就会从专业的角度把握传播内容，过程中与其他的媒体形式充分融合，使新闻传播专业人才具备多种媒体形式相结合重点把握内容的专业能力。新闻传播专业人才对不同形式的媒介都要充分了解，在平台上采用合适的媒体形式进行新闻传播，再加以符合传播性的内容，将新闻传播中媒体障碍打破，这样传播内容得以突出，才能做到双向媒体融合。综上所述，媒体融合时代，在进行信息传播中，就要能够根据新闻传播需求采用相应的媒体形式，重点把握传播内容；学校在对新闻专业人才进行培养的时候，要注重复合型新闻传播人才的培养，并尝试着采用媒体融合的专业教育模式，在此教育方向下指导学生进行专业能力拓展，以使所培养的人才符合行业要求。 作者:方珍珍 许怡岚 孙波 单位:河北经贸大学 新闻传播学专业论文:究竟该不该读新闻传播学专业 在一个人人都离不开信息和媒体的世界，新闻传播人员从事的正是一个人人都需要，都离不开的职业，这正是新闻传播工作的意义所在。 近期，一则记者苦劝高考“状元”莫报新闻学专业的消息引发了热议。据《现代快报》6月27日报道，今年江苏省高考理科“状元”吴呈杰原本对北大新闻专业很感兴趣，但“这两天，所有采访我的记者都不建议我考新闻”，于是，小伙子纠结了，“我在考虑要不要读金融”。 其实，类似的消息已经不止一次地被报道过。2013年，就有媒体过北京某高三女学生欲报考新闻学专业，记者当场劝阻称压力大，工作不定时，女生入行要慎重的消息。 与记者劝考生莫报新闻传播学专业等正规媒体报道的消息相呼应的，还有很多调侃嘲弄新闻传播学专业和新闻传播职业的“段子”类“小道消息”。如网上传的一首题为《2014新闻专业招生简章》打油诗这样写道：“刚高考完毕，送给有志于新闻学专业的莘莘学子：理科毁一生，文科穷三代；你若学新闻，脑子被烧坏；值班干通宵，终生满街跑；记姐尚未嫁，记妹色早衰；学长已谢顶，学弟天然呆；神州殴记多，总有你的菜；没有金钟罩，跆拳须黑带；面对大砍刀，还得少林派。终年无假期，手机须常开；突发急先锋，现场冲前排；新闻不归路，微笑等你来。” 没有从事新闻传播教学工作的人，可能无法体验学生在新闻传播类专业和职业选择上的“脆弱”。这样的“脆弱”一半来自于即将面临的沉重的就业压力，一半则来自于学生心理上尚未完全成熟，加之对未来职业的迷惘。不仅高考考生在填报专业志愿时显得无所适从，就是已经录取到大学里的大学生，也同样会对自己已经选择的专业产生犹豫和怀疑。 我所在的省份和学校公开允许学生在大学期间自由选择转到自己喜欢的专业，虽然转到有些“热门”的专业会存在一些竞争，但是，那些执着的学生基本上都能实现自己的梦想。也正因为学校允许学生大学期间转专业，我所了解的一些新闻传播类学生从大一到大三都在纠结自己是否应该读新闻传播类专业。想转换的专业也是五花八门。有的要转到外语类专业，有的要转到经管类专业，有的要转到艺术类专业，还有的学生对机械设计感兴趣，也有的要去学习饰品设计……当然，从各种各样专业转来学新闻传播学的也大有人在。从我所在的学校来看，总体上，怀着做新闻传播工作的梦想转到新闻传播学专业的学生远大于转出的学生。 我认为，所谓专业和职业选择是没有一个统一的标准的。没有任何一个专业或职业，包括那些所谓的热门专业和职业，是适合所有人，是永远“热门”的。每个人都有选择自己专业、职业，实现自己梦想的权利，只要他的选择是慎重的，是适合自己或是自己喜欢的，我们都应鼓励他去实现自己的梦想。 从我个人的经历来看，我也是从一个与新闻传播毫不相干的专业慢慢通过自考、考研、考博，直至做博士后，转行到新闻传播学专业的。从职业选择来看，也是经历了企业、媒体、机关工作，再到现在学校教学工作的转换。但是，除了最初的企业工作经历与新闻传播专业无关，后来一直从事的是新闻传播类实践和教学研究工作。我并不后悔自己的专业和职业选择，而且认为新闻传播实践和教学研究工作是一项很有意义，我也很感兴趣的工作。 我所做的有关新闻人具体从业经历的研究发现，一些新闻从业人员承受过很多职业带来的压力、苦闷，甚至屈辱、伤害。特别是在一些新闻媒体市场化之后，很多新闻从业人员职业稳定感、荣誉感进一步降低，使得他们对自己职业的评价也进一步走低。于是，各种调侃新闻传播职业的“段子”开始流行，出现了一些新闻人的自我调侃“已由自嘲升级到自辱”的状况。但是，我认为，如果一个人对新闻传播类专业和职业有兴趣，新闻传播类专业和职业仍然是一个不错的选择。 在一个人人都离不开信息和媒体的世界，新闻传播人员从事的正是一个人人都需要，都离不开的职业，这正是新闻传播工作的意义所在。虽然新闻传播工作会和其他工作一样存在着各种各样的“痛”，但是，只要你有兴趣，肯为理想努力，一定会“痛并快乐着”。 （作者为浙江理工大学文化传播学院传播系主任） 新闻传播学专业论文:高校新闻传播学专业教育的反思 我国新闻传播类专业每年向就业市场输送超过十万全日制本科毕业生，近几年就业率稳步提高。但数据背后是对口就业率不高、人才培养模式落后于市场需求和融媒体发展的现状。高校面对就业市场压力，应根据就业市场发展规律，革新教育理念和教育机制，重新确立新闻传播学教育中学术分科的地位，在人文关怀的理念下指导学生规划人生，调整人才培养方案。 就业市场教育理念人才培养根据麦可思研究院独家撰写、社会科学文献出版社正式出版的《2013年中国大学生就业报告》数据，2012届就业率较高的主要本科专业前50名中，新闻学专业排第30位，学生毕业半年后就业率为93.8%。2012届本科毕业生社会需求量较大的职业前50位中，编辑排第27位，就业比例为0.8%。而在此前的调查中2009年新闻学专业毕业生的就业率为87%，在就业总体排名中是88位，广播电视新闻学专业以88%的就业率，排在第75位。以上数据可见，新闻专业毕业生的实际就业率总体维持在比较高的水平。 但在新闻专业就业率提高的背后，隐现的是真正从事新闻采编工作的毕业生数量逐年下降。部分省级、地市级以上的新闻媒体招聘门槛逐年提高，从本科学历到全日制本科学历，目前已经发展到非“211”“985”本科院校全日制学生不考虑。一方面是由于新闻媒体的一般采编人员饱和，另一方面是新闻媒体招聘人才早已不局限于新闻专业毕业生。同时，近年来新闻行业内部以及与其他行业之间的人才流动加剧也日趋明显。 在上述报告中还有几个数据值得关注，如2012届本科毕业生从事的前50位高薪职业及其对应专业排名中，第36位高薪职业是公共关系专家，新闻学竟是其主要对应专业，可预见未来新闻专业人才流向情况。而在2009届本科毕业生三年内转换行业中被转入最多的行业里，媒体行业排第二，大量非新闻专业人才涌入这个行业可见一斑。虽然新闻专业毕业生就业尴尬，不排除2012年时逢中国大学毕业生“史上最难就业年”因素的影响，但教育工作者更应思考目前高校新闻学专业教育理念、教育机制如何与就业市场接轨的问题。 一、根据市场需求，确立新闻学教育体系中“学”与“术”的比重和地位 根据职友集（某职位搜索引擎）数据，截至到2013年11月22日，30天内为新闻学专业应届毕业生的提供岗位的招聘单位有1172个，其中民营企有720个，占61.4%，所提供的职位中，网络编辑最多，约占五成，其次是广告文案与公关营销，约占四成，此外还有行政管理等。事业单位只有6个，占0.5%，其中仅有两家新闻媒体，而且只提供实习生岗位。也就是说，而民营、私营网络公司、广告公司、房地产公司等已经代替了传统大众传媒成为新闻专业毕业生主要的就业方向。 反观我国高校新闻专业传统的人才培养理念和课程设置，与社会需求之距离在逐步拉大。1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》第二章第十六条对本科学历教育学业标准描述明确：“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。而我国最早开设新闻传播学专业的高校多以人文社会学科历史悠久，积淀深厚著称，重视学科知识和研究能力的培养，对术科技能的训练多针对纸质媒介的需求。当时全国新闻学专业毕业生数量少，国家分配工作，人才走向多为政府机关、传统新闻媒体，且供不应求。 上世纪末，我国新闻学专业课程设置已经形成了新闻理论、业务、历史三足鼎立的格局。理论部分一般包括新闻学概论、传播学概论等，业务部分包括新闻采、写、编、评、摄等基本技能环节；历史部分包括中外新闻史、外国新闻事业等。后续开设新闻传播学专业的高校大多复制上述课程体系，辅以语言文学类基础课程，形成重学轻术的专业教育体系。此后，由于我国的传媒体制改革，刺激了传媒经营研究，传媒管理与经营也成为新闻专业的必修课程。新世纪，随着广播电视媒介的普及和网络的发展，社会对新闻人才的媒介技术水平提出了新的要求。多数院校逐步设置了音频、视频采集和编辑课程、网络编辑课程等。一些理工科院校也陆续开设了新闻传播专业，依托技术优势，将培养学生的术科能力放在首要位置。目前，媒介融合时代的到来，又催生了几所高校相关专业的建立。 但总体来说高校新闻传播学专业传统课程设置区分度不高，教材内容同质化明显；新兴课程理论积淀不足，某些技术课教材甚至是各种软件操作教程。人才培养重学轻术的院校，毕业生往往有“上手慢，后劲较足”的特点。但企业考虑到人才使用成本和继续培养成本，而对招聘这类新闻人才有所顾虑，尤其是非“211”“985”高校毕业生，就更难获得企业青睐。而人才培养重术轻学的院校，毕业生操作能力强，但往往“上手快，后劲不足”，企业考虑到用人成本低，一般会给予较多就业机会，但这类人才后续发展空间有限，流动性强，企业也会为人才流失而忧虑。因此，在市场导向之下，无论是重学轻术的人才培养倾向还是重术轻学的人才培养倾向，都会阻碍学生的未来职业发展。因此，我国高校新闻传播学专业应在市场导向之下，慎重确立“学”“术”定位，不仅要从学生个性、天赋、爱好、成长空间等角度考虑，还要从学校现有师资、“学”“术”水平、硬件条件等方面考虑，同时还应高瞻远瞩，对就业市场准确预测，才能培养出满足社会需求，又适应学生职业发展规律的人才。 二、在遵循就业市场发展规律和尊重个性基础上，开展人生规划指导 目前，美国是世界上信息技术最发达的国家，部分知名学府的新闻及传媒类专业排名世界前列。其新闻传播类专业毕业生就业五大方向是营销广告类传媒、新闻类传媒、创作表演类职业、媒体类职业和公关营销类职业。从我国社会和媒介技术发展规律来看，上述五大就业方向也是我国新闻传播专业毕业生现在和将来一段时间的主要就业目标。 我国高校在学生毕业前会进行就业指导，介绍就业政策和程序，讲解基本应聘技巧。但这种就业指导课程和讲座只是对毕业生的一般就业培训，缺乏专业针对性，更多的是站在学校立场，指导学生包装自己，像推销商品一样，将学生投入就业市场中。而且在教育部颁布的《普通高等学校本科专业目录》（2012年）中，新闻传播学专业类下设新闻学、广播电视学、广告学、传播学、编辑出版学五种专业，每种专业的人才培养方案、教学计划都有区别。因此，毕业生的认知结构、专业技能、能力水平等存在差异。在此专业类别中进行无差异的就业培训，效果可想而知。此外，学生的个性因素也应在就业指导过程中被充分尊重，学生的性格、天赋、爱好等心理和生理因素，以及个人专业水平在择业和求职中往往起到关键作用。因此，学生就业既是一项宏观系统工程，又要从细微处着眼，针对专业、针对个人。 高校应在学生入学教育之后，就公开人才培养方案，介绍专业教学计划，同时引导学生认清就业形势，思考未来，进行自我人生规划。此外，让学生认识自我，自愿参与人格测验，可以避免盲目性，辅助学生有效展开人生规划。 高校新生在认识自我，了解专业，掌握就业形式之后，才能从职业发展的角度规划自己的专业学习和生活，也能迅速适应大学环境，开始目标明确、充满热情地投入学习中去。毕业时，学生应已经从思想政治修养、专业素养、心理生理素质等各方面完成了就业准备，而且能够以作品、证书的形式将其各种就业优势表现出来，打动目标招聘单位。高校让学生入学伊始就接触严峻的就业形势，思考人生，一方面，可以使学生未雨绸缪，抓紧在校时间和学习锻炼机会，选择最适合自己发展方向的课程、校园活动和社会实践，尽可能发展自身优势，弥补不足，充分做好就业准备；另一方面，高校可以有效降低教学和管理成本，减少学校、师、生间矛盾和摩擦，将更多资源用在教学改革和管理创新上，进而实现一种良性循环，实现学生和校方双赢的局面。 三、适应新媒介和融媒体要求，调整人才培养方案 新媒介是指相对于报纸、广播、电视等传统媒介而言的新型媒介形式，包括互联网络、手机、平板电脑、图文电视等。而融媒体是指是充分使用媒介平台，将传统媒介如广播、电视、报纸等与新媒介，在人力资源、信息内容等方面优势互补，进行全面整合，实现“资源通融、内容兼融、宣传互融、利益共融”的新型媒体。据CNNIC的《2013年第32次中国互联网发展状况统计报告》，截至2013年6月底，我国网民规模达5.91亿，手机网民达4.64亿，超过使用台式机上网人数，新媒介的规模和发展速度令人惊叹。其实，在传播学视阈下，互联网络可以看做是多媒体交互平台。换而言之，即网络为其他媒介形式提供了传播的载体，而手机和平板电脑可以看做是基于互联网络的便携式即时通信终端。因此，互联网本身就是一种融媒体形式。仅从网络和手机使用的规模，我们也不得不承认融媒体时代已经到来。 目前，文字、图片、音频、视频同时采集、传输，实时整合编辑、输出，同时向报纸、广播、电视等媒介提供报道和服务，适应融媒体时代需要的采编设备和系统已经生产并投入使用。先进的技术设备使信息采编更加方便快捷，大大缩短了新闻制作周期，并有效减少了人力、物力成本，其广泛使用必然是未来新闻传媒发展的趋势。一方面，先进技术和设备整合五种传播类型，为传统媒介带来了生机和活力，也使媒介使用者实现了“媒介即讯息”和“媒介即人的延伸”；另一方面，融媒体时代也为从业者提出了更高的专业要求，除了原有的思想政治修养、专业素养、个性心理素质、驾驭更新中的采编设备的能力，还需要至少精通一种其他专业，具有迅速搜集、判断、编辑、整合尽可能多的原始信息能力。因此，快速阅读与快速记忆也应成为融媒体从业者的基本技术，而对信息的把关能力也必须提高。 当前，我国设置新闻传播类专业的高校有上千所，各所高校的专业人才培养方案虽然有差异，但绝大多数不能适应融媒体时代对新闻传播类人才的新要求，也就是说还不能培养出满足未来就业市场需求的专业人才。因此，调整人才培养方案，使其适应融媒体时代的社会要求成为高校新闻传播教育和管理者亟待解决的问题。要解决这一问题，还应先处理好我国高校教育中的几对矛盾。如课时总量限制与急需增补大量新媒介和融媒体相关课程之间的矛盾，校教学管理规范和有限实验实践设备与新兴课程需要更灵活的教学手段和更丰富的实验实训环境的矛盾。还有，多数高校现有师资结构和水平也不能满足新媒介和融媒体时代的需求。 此外，我国高校新闻传播类专业建设还应结合国情，学习欧美国家经验，进一步改进教育教学理念，改革人才培养模式。比如加强学科交叉、重视教学主体人格特点、尊重师生选择权力、明确人才培养层次、强调结合社会实践、适应市场需求以及普及化媒介素养教育等。 新闻传播学专业论文:浅析当前我国新闻传播学专业的发展现状 【摘 要】本文选取了七所有代表性的开设有新闻传播学专业的院校，从建系历史、所属学院、本科教育、硕士教育和博士教育等五个方面进行了分析。认为新闻传播学地位得到提升，基础理论内容得到了充实，相关的研究方向得到了扩充；主要存在的问题是新闻传播学与广播电视学、公共关系学、编辑出版学和大众传播学等各自的研究对象、研究意义和研究方向等没有界定清楚；我国的新闻传播学教育对新闻传播学人才的培养和媒体对新闻传播学人才的需求存在矛盾，亟待解决。 【关键词】新闻传播学 传播学教育 985高校 新闻传播学因其研究主体的新闻传播活动在国家政治、经济、文化和社会生活中的重要地位和作用，受到了各界的关注。本文根据2012年收集到的资料选取了中国不同地域的高校对中国的新闻教育发展进行分析。 具体选取办法是：在东北地区选取了吉林大学，华北地区选取了中国人民大学，西北地区选取了兰州大学，华东地区选取了复旦大学，华中地区选取了华中科技大学，华南地区选取了中山大学，西南地区选取了四川大学。以国家985建设大学为主要选取对象，旨在研究质量高、具有一定实力的传播专业来做主要分析。 一、专业发展历史 所选取的这七所高校能在一定程度上反映我国新闻传播类高校的发展现状，从它们的发展历程上看，新闻传播学专业起步较早，许多是在中文系的基础上发展起来的，1983年，许多院校纷纷调整建系，之后逐渐成立新闻学院。（见表1） 在这些院校中除了吉林大学新闻传播学专业是在人文学部下属，其余六所院校以“新闻学院”、“新闻与传播学院”或“文学与新闻学院”作为院系名称，且属于独立的二级教学单位，表明其新闻传播教育已经趋于成熟。 从所选取的院校来看，均为“985”重点高校，除了吉林大学、兰州大学和中山大学没有新闻传播学博士点外，其余院校都有着悠久的新闻教育的历史积淀，均属于较早开展新闻教育的学校。 二、新闻传播学本科教育 1998年7月教育部公布了《普通高等学校本科专业目录》，《目录》中将文学学科门类中的原“新闻学类”改为“新闻传播学类”，并将其所属专业调整为新闻学、广播电视新闻学、广告学和编辑出版学4 个专业。新世纪之初又增加了传播学和媒体创意两个专业。（见表2） 三、新闻传播学硕士教育 高校恢复招生后，只有中国人民大学、复旦大学、中国社会科学院等几个院系开设有新闻学硕士点。在新闻传播学硕士的培养阶段中，绝大多数的高校均有新闻学和传播学硕士点，不同院校设置了部分相同的研究方向，说明新闻传播学硕士培养在研究方法、基本理论等方面形成了相对成熟的学术传统，初步形成了中国语境下新闻传播学科的模式。 在发展基础好的高校里，现有的新闻学和传播学硕士点中开设的研究方向较为细致。其余高校则对各个不同的研究方向进行了细分，比如在中国人民大学的传播学硕士点中就有新媒体研究，传播实务研究中含有公共、出版和广告；兰州大学结合当地的实际发展，开设了民族传播学，较好地为地方经济服务；复旦大学和华中科技大学均凭借其所处地区经济高速发展，开设了与传播技术相关的研究方向。 从表3的现有的新闻传播学硕士专业招生中，我们可以看出现行的新闻传播学硕士生教育依旧是以学术型人才为主，对于新闻传播学专业来说，应该根据社会需求的发展，向实际应用型人才的方向发展。 四、 新闻传播学博士教育 我国大陆新闻传播学博士是从1984年开始的，至今有近三十年的历史，中国人民大学和复旦大学首先招收第一批新闻传播学博士生，国务院学位委员会、国家教育委员会在1997年颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科专业目录》中将新闻传播学正式设定为一级学科，下设新闻学和传播学两个二级学科。在2010年经国务院学位办评审的具有博士学位授予权的培养单位有15个：中国人民大学、复旦大学、中国传媒大学、武汉大学、华中科技大学、清华大学、北京大学、上海大学、浙江大学、厦门大学、暨南大学、四川大学、中国社会科学院、南京师范大学、解放军南京政治学院。（见表4） 以2012年收集到的资料从现有博士培养点的区域分布上看，我国新闻传播学博士点高校分布不平衡，具体是分布在北京5个，武汉2个，上海2个，南京2个，广州、成都、厦门、杭州各1个。并且这些院校都集中在大中城市，尤其是上海、北京和武汉，全国尚有23个省（市、自治区）没有新闻传播学博士学位授权点。仅仅以上述所列学校为例，吉林大学和兰州大学没有新闻传播学博士点，这也表明我国新闻传播博士教育的地区分布不均衡。 在我国新闻传播博士教育的研究方向中，新闻传播史、新闻理论和传播理论等传统基础研究方向仍是研究主流；媒介经营管理、新媒体和符号学等前沿性学科也逐渐成为研究热点。 其余院校则结合优质资源和地缘优势开设了一批有特色的专业，如四川大学的符号学与传播学为独有，华中科技大学在传播学博士点下设置了网络新闻传播。从这里我们能看到当前的新闻传播学博士点下设研究方向要细化，以满足不同学生的学习需求。 当前中国新闻传播学博士培养是学术性为主，但新闻传播学是实践性和应用性都很强的专业，博士教育应该培养一些专业素养深厚，专业技能娴熟的博士，即开展专业博士学位教育应逐步建立起来。 新闻传播学教育的发展对我国未来新闻传播事业的发展有重要的影响，完善新闻传播教育的区域分布和改变新闻传播学培养模式都是未来开展新闻传播教育的重要内容。 新闻传播学专业论文:基于人才培养的高校新闻传播学专业实验中心实习模式变革 摘 要：作为高校新闻传播学专业的学生来说，实验中心的建设为他们创设一个学习的氛围，在实验中心可以自由发挥想象的空间，在其中可以感受到各种视觉、听觉和触觉的冲击，这种实验中心实习模式是高校新闻传播学专业的发展方向，在一些高校中已经建设的比较完备。高校作为高素质人才培养的基地，更需要这种实验中心的建立。本文将结合高校新闻传播学专业，探讨实验中心实习模式下人才培养的创新。 关键词：人才培养；新闻传播；实验中心；模式 应用型本科人才培养既不能脱离学生的实践平台的建立，也离不开掌握和应用在媒体上的最新信息。随着经济全球化和互联网发展所带来的新闻媒体的技术革命，新闻媒体专业发生一些非常重大的新变化和新趋势，如媒体，观众，受众细分，目标的本地化，信息网络和媒体的小型化。因此，实验中心的建设是适当的“四位一体”的有用人才发展的需要，当代大学生一定要注意捕捉到的最前沿，掌握新闻与传播最新的通信手段［1］。 一、高校新闻传播学专业实验中心的概况 实践能力的获得和提高不仅仅是大学生全面发展一个重要的表现，而且也是提高创造能力的前提和基础。这是为学生的职业，就业和创业精神具有重要的意义。实践能力的学生的知识，情感，意图，和走向一个新的、全面的水平，这与学生的愿望相结合，是追求积极的社会价值的发明和创业开创性的条件。 高校新闻传播学专业实验中心现有的硬件资源整合，打造创新性实验项目：如杂志的生产和销售；报纸的生产和销售；电视新闻节目制作特别电视节目制作，电视脱口秀节目，电视连续剧生产（DV作品）、网页设计与制作（列设置，网络艺术，字体，上传信息，标题制作，图片制作，链接），节目策划的特别活动，宣传册设计）；生产；教材编写；婚礼词的创作。写在具体的消息，在老师的指导下，学生们不仅积极参与大型活动的学校，摄像，编辑，也有利于学校相关的功能，编辑报纸，杂志和大学精品课程，特别活动拍戏。 只有获得一般新闻和传播知识，学生不称职的“泛媒体环境新闻与传播学院，学生必须能够使用各种媒体技术。虽然大学专注于实践的特点，还特别注意建设实验室和培训的新闻与传播实践知识的能力，实践活动不能分开。大学生实践能力的雇主已经引起越来越多的关注，社会需要关注和认识的升华和能力的不可或缺的手段单靠课堂教学，加强实践能力的培养学生的实践能力是很难实现的一个目标，唯一的办法就是参与实验中心的实习活动［2］。 二、基于人才培养的高校新闻传播学专业实验中心实习模式的创新 （一）建立“教学——教务——学工”三位一体的教学体制 中心经过多年的摸索，正反两方面的经验教训，媒体实验实践教学的健康和有效的补充，投资的师资队伍，教学设施，学术部门增加投资，非教学的学校工作人员，共青团，这些传统加入的力量，极大地拓展了实验实践教学资源。多年来，该中心已逐步建立教师开展所有媒体教学实验，参议院后续指导实践教学的全过程，学校的工作，共青团，全方位的考核管理实习学生的实践教学三位一体的系统。 （二）设计“基础——提高——研究”三组模块教学实验 中心为平台，开展实验教学，培养学生的基本技能，分析和设计能力，创新能力和科研能力。反映新闻传播学专业学科的理论，实际操作的研究和创新的交叉融合之间的关系。低年级学生的基本实验：将很快成为熟悉的现代传媒工具和操作技巧的基本性能。改善型实验：培养学生综合运用各种媒体技术，以提高解决实际问题的能力。研究性实验培养学生的科研能力和创新能力为目的的实验平台［3］。 （三）综合专业能力实训 大二上学期结束的学期教学四个星期的全面训练，沟通的能力融合媒体操作的培训，让学生熟悉媒体运作的全过程，学生掌握的技术和知识的传播后，全面锻炼。我校大部分技能培训为一体的综合专业设计培训内容： 1.实验中心报业的运行。综合能力培训项目的基层的主要任务是使学生深入编辑部出版的报纸版面，通过一个周期的前两年学习专业知识的大门，了解整个运行过程中，综合运用报纸，学习主题规划，采访，写作，编辑，审查，摄影，广告和营销，团体，排版，校对，发行工作，最终打印出一份你的学校的报纸，或内容风格不同，其他成品报。在整个练习的过程中，学生经历采矿，写作，编辑，评估，照片磨练，开始了他的媒体管理，战略决策，得到一种成就感，作为一个媒体人，作为一个记者的艰辛经历和责任。 2.学校电视台的实验操作。在老师的指导下，实验电视的操作的主要任务，学生制作的视频新闻节目的文件。学生们前期的选题策划，校园面试，编辑和制作电视新闻节目的后期视频编辑室和电子工作室。这种培训模式，如果运作良好，可以成为正常的学生实习基地。我教了相关的专业机构，每月生产的校园新闻，一些电视节目，如人的采访，校园焦点。制作的节目在网站上播出，反响良好。学生的创作热情，该方案具有一定的水准［4］。 3.现场操作。该网站的作品是学生在教师的指导下产生一定量的信息的网站。网站的网站或者类似的学校，街道，居委会等基层单位的，也可以是官方网站。网站的设计必须包括一些文本信息，以及一些图片，视频和音频信息。该网站是因为到单位，企业建立趋势，网站动作是一个全面的培训内容是必要的，是实现人才培养的一个重要的方法和手段。 结论 综上所述，作为高校实验中心的建设，需要高素质人才在实习的过程中充分利用资源，将课堂的理论知识应用到实践活动中，是基于人才培养的高校新闻传播学专业实习的重要教学模式，学生可以在这个平台中不断地自主创新，自我发展，通过在教师的指导下，实现全面发展，是当前大学生面对高校扩招就业难的问题可以考虑的重要因素，实验中心的建立不但真正解决学生知识掌握学习的问题，还需要学校管理者能够真正认识到这一点，做好学生实践活动工作。通过以上实习模式创新的分析，期望能得到同仁们的指导和帮助，为高校新闻传播学专业的教学提供一定参考价值。（作者单位：商丘师范学院） 新闻传播学专业论文:广播电视新闻学专业传播学课程教学的思考 摘要　传播学理论是广播电视新闻学专业的理论基础课，它为进一步全面、深入学习和掌握广播电视新闻学的其它课程奠定理论基础。传播学教学要在提高认识的基础上，丰富教学方法，优化教学内容以及培养学生质疑、思考问题的能力，才能达到较好的教学效果， 关键词　传播学理论 教学思考 优化与整合 学习激情 传播学作为一门新兴学科，产生和形成于上世纪20年代至40年代的美国，70年代末80年代初引入我国。90年代中期以后，我国的新闻传播教育出现了前所未有的高潮。根据教育部高等教育司2005年的统计数据，与传媒行业相关的本科专业教育点从1998年的148个增长至2005年的661个，短短几年间增长了4.47倍。特别是2000年，根据《国务院关于进一步调整国务院部门单位)所属学校管理体制和布局结构的决定》，我国的新闻传播教育从过去的“部门办学”转变为“中央与地方共建、以地方管理为主”的发展模式。可以说，这一学校管理体制的调整在某种程度上有力地促进了传媒相关专业教育新格局的形成。《传播学》作为这些与传媒相关专业的基础课程相继开设，一些工程技术类专业，同样开设了传播学原理方面的课程，这是与当今传媒技术的发展，传媒业的发达分不开的。现代社会，信息传播的作用越来越大，现代社会成员应该掌握传播学的基本知识，已经成为人们的共识。然而，传播学教育在中国虽然已经有近三十年的历史，但传播学课程理论教学依然存在一些问题，许多专家、学者都作了一些研究，如南京大学新闻传播学院段京肃教授发表的《传播学教学的热与难》，清华大学新闻与传播学院王君超副教授发表的《新闻学：走出传播学还是走出自己》等学术论文探讨了传播学教学存在的一些困境。传播学作为广播电视新闻学专业的基础理论课程，同样无法绕过这些问题。笔者下面就广播电视新闻学专业的传播学课程教学的问题，谈谈自己的看法。 一、加强传播学教学理念和学生对该课程教学的思想认识 广播电视新闻学专业要求该专业学生主要学习马克思主义基本原理和新闻学、广播电视学、以及与广播电视有关学科的基本理论和基础知识，受到广播电视新闻采访、写作、编导、播音、节目主持等方面的基本训练，具有广播电视节目策划、编辑、采访、管理等方面的基本能力。由此可见，广播电视新闻专业教育的本质在于引导学生了解媒体传播的现象，掌握媒体传播规律从而能熟练地把握媒体传播。因此，传播学理论课程的教学需要树立具有强烈专业关切精神的教学理念，教学理念是教学效果的前提和基础，是教学效果的重要保证。传播学在广播电视新闻学本科人才培养模式下，传播学课程教学的专业针对性，就是要在教学过程中考虑媒体传播作为一种传播现象的一般性特征和独特性特征，处理好教学过程中传播学理论的一般性和媒体传播的专门性之间的关系。教师在传播学过程中，需要进一步关注广播电视新闻学专业的需要，依据专业的特点强化教学理念，进行教学改革，提升教学效果。 教学过程包括教师的教和学生的学两部分，在加强教学理念的同时，学生对学习传播学的思想认识同样重要。许多广播电视新闻专业的学生对于《传播学》课程的学习认识不够，不太重视，完全区分传播学与新闻学，认为广播电视新闻学专业本身操作性、实践性特别强，应该加强与广播电视切合紧密的课程如《新闻学》、《节目制作》、《电视摄像》、《电视节目策划》等课程的学习，完全没有必要学习《传播学》那些既枯燥又无用的理论知识。没有充分认识到传播学的理论知识对新闻传播的指导作用。所以许多同学知道媒体传播的一些传播现象，却并没有将其进行归纳总结，上升到规律和理论的层面，从传播学的角度进行思考。宁树藩教授早在1994年就曾谈到他的一个想法：“新闻学可以分为两类：一是以新闻传播为研究对象而形成的，这可说是本来意义上的新闻学；一是以报纸等新闻媒介的活动为研究对象而形成起来的，无以名之。姑称之为广义新闻学。”而且指出：前者是核心，是基础，失去前者就不成其为新闻学了。1998年，李良荣教授与李晓林也曾撰文呼吁：“新闻学需要转向大众传播学”；“新闻学转向大众传播学是必然趋势，也是必由之路”；“新闻学转向大众传播学是对传统新闻学的一次改革”。 上述学者的观点非常明确指出了新闻学与传播学的关系。学生们在学习传播学的过程中，首先要认清传播学与广播电视新闻学专业之间的紧密关系，这样，才能从根本上改变学生们的学习态度，进而才有学习的激情和动力。 二、切合广播电视新闻学专业特点优化整合教学内容 传播学教学模式既有普遍性，也有不同专业的特殊性。广播电视新闻学专业的传播学教学更要切合该专业特点进行教学内容的优化整合。不仅要用传播学的基本理论知识分析媒体传播现象，更要用传播学的理论进行新闻传播的实践指导。依据专业特点优化整合教学内容才能真正达到学有所用，学以致用的教学目的。 据调查了解，目前，我国广播电视新闻学的本科教学中，使用的传播学理论教材有很大的相似性，基本上涉及到人际传播、组织传播、大众传播等传播类型研究，主要包括传播者、传播受众、传播媒介、传播内容以及效果研究等内容，而传播效果又着重介绍四大宏观社会效果，即议程设置、培养理论、知识沟假说及沉默的螺旋理论。这种安排基本上将西方传播学主要是美国的经验学派的研究成果介绍给中国学生，它为中国新闻传播学类本科教学普遍采用。然而。教学过程中，只向学生纯粹的介绍这些源于西方的传播学理论，肯定得不到学生的欢迎，传播学的知识体系往往游离于专业之外，并没有和专业紧密地结合。传播理论教学要以一般原理介绍作为重点，再结合实践。使学生学有所用，学以致用。教学过程中，注意将抽象的传播学理论与具体的新闻传播现象结合，使抽象问题具体化、感性化。比如，在讲解议程设置时，在学生们了解了它的本质是占统治地位的政治、经济和社会势力对舆论进行操作和控制的过程之后，结合新闻实例进行讲解。例如，美国轰炸伊拉克之前，大肆渲染后者拥有大规模杀伤性武器，其本质也是利用媒体进行议程设置，扰乱视听，推行其霸权政策。在讲解人际传播时。通过观看记者和采访对象的电视节目录像进行探讨分析，使同学们真正理解传、受双方之间的认知互动、情感互动，从而指导将来的新闻采访工作，做出有创意和深度的新闻作品。 传播学教学，就是要让学生在体验中理解、掌握，以及运用所学的知识，解释新闻传播现象，提高新闻传播实践能力。教学过程应该将新闻传播现象与传播理论紧密结合，从一般到特殊，从理论到实践，充分优化整合教学内容，充分调动学生的主观能动性，从而达到最佳的教学效果。 三、丰富教学方法，调动学生学习激情 传播学本身理论性较强，多开于专业学习的较低年级，学生的接受能力和理解能力都比较有限，所以，在教学过程 中，教学方法的采用对于教学效果的体现是很有益的。传播学教学必须要跳出理论型课程单向教学的传统模式。不仅要将传播学理论研究成果清晰的介绍给学生，还必须充分尊重传播学自身学科性质，灵活运用多种教学方法，充分调动学生们参与思维，进行主动学习，从而提高教学效果。 经调查，教学内容枯燥、抽象、难于理解，是学生们对传播学学习的普遍印象，所以在教学中可运用多媒体技术。提供多元化的学习情境，产生多样性的外部刺激，来激发学生的学习兴趣。其中，运用多媒体技术进行教学是方法之一。运用多媒体技术将一些抽象的过程、微观的现象进行模拟，瞬间的现象进行定格，是教学内容变得具体、直观、生动而易于理解。另外，多媒体系统的超文本功能，可以把诸多的教学信息，由不同媒体形式进行有机组合，将与某一教学内容相关的不同层面的资讯系统集成在一起，实现课堂教学信息组织表达的最优化。对于广播电视新闻专业的同学来说，影像资料特别丰富，可以最大程度的发挥优势，使抽象的教学内容形象化、简单化。如，在讲授人类传播的符号和意义的内容时，播放对话、访谈类节目，借用影视的直接诱导，调动学生的参与热情，使他们进入教学内容情境之中。通过这类节目的主持人、嘉宾的非语言符号，如面部神态特写镜头，肢体动作细节描写来反映其心理活动，并通过讨论使学生掌握基本的知识点，同时对著名主持人的采访技巧也有了直观的认识。例如，笔者在教学过程中播放了湖南台鲁豫主持的栏目《说出你的故事》中的《白岩松约会电视》这期节目，因为主持人和嘉宾都是明星主持人，同学们参与热情非常高，讨论非常热烈，教学效果可想而知。 要想提高同学的参与热情，还可以采取情境教学的方式，让学生亲身模拟，直接感受教学内容，加深体会和理解。这样的教学方式不仅将同学从枯燥的被动接受的教学中解脱出来，同时可将理论直接付诸实践，使同学们学得轻松，接受愉快。如讲解传播技巧和传播效果的内容时，笔者让同学上讲台模拟了“诉诸理性”和“诉诸感情”以及“警钟效果”，使课堂气氛变得轻松活泼，同学们对教学内容记忆深刻。大众传播的教学中，针对传播热点话题，组织学生跟踪大众传媒的报道，要求学生对所收集到的材料进行整理、分析，再利用课堂时间进行讨论。这样的互动安排，充分考虑到教学目的和学生的兴趣，鼓励学生学习积极性，一般都能达到预期效果。如笔者组织同学们就“3・14拉萨事件”从传播学的角度进行了讨论分析，效果很好。 由此可见，只要教师将传播学的教学进行适当的处理，使之与新闻时事紧密结合，使同学深入教学内容情境，激发学生的学习兴趣，传播学教学过程就会变得轻松愉快，教学效果就会明显提升。 四、与时俱进的探讨新问题，培养学生思考分析能力 人类传播的发展过程，是一部人类在生产劳动和社会实践中不断扩展自身的传播能力、不断发展和创造新的传播媒介、不断使社会信息传播系统走向发达和完善的历史。纵观人类传播发展历程，先后经历了口语传播时代、文字传播时代、印刷传播时代、大众传播时代和网络传播时代。 加拿大学者马歇尔・麦克卢汉在《理解媒介》这本书中，提出了著名的论断：“媒介即是讯息”，指出了媒介的决定性作用，特别是在电子化时代，媒介具有前所未有的积极的能动作用。媒介引起了人间事物的尺度变化和模式变化，媒介改变、塑造和控制人的组合方式和形态。20世纪80年代，社会形态、经济结构的巨大变化使得人类社会出现全球化、信息化趋势。网络传播已经成为信息社会传播的基本形态。它突破了大众传播时代大众化、非目标性、单向、区域传播的障碍，使得传播走向个人化、目标化、双向和全球网络传播。 媒介的变化发展，使得我们必须站在时代和学科的前沿，从历史的、发展的角度，带着前瞻性的眼光关注传播环境的变化和发展，努力探求能适应新形势、新环境的传播学规律。网络传播过程的交互性、多媒体化以及媒介资源的丰富化、信息传播的全球化等网络媒体的许多打破传统媒体的新的传播特点，影响着我们的生活方式和思维方式，不仅深刻改变了传统的传播学研究方法，同样改变着传播学教学方法和教学内容。传播学教学应该随着传播技术的发展，媒介环境的变化而与时俱进地树立新观念、赋予新内涵、整合新架构，不能永远停留在吸收与借鉴的层次上。譬如，“沉默的螺旋”理论在网络媒介是否依然适用?为什么?新媒介与传统媒介的关系是互补还是排斥?新媒介的普及将使媒介的使用形态发生什么样的变化?这些变化对传统媒介的运作方式产生影响吗?为什么?如何产生?网络等新媒介对人类的社会生活带来哪些变化?诸多问题需要传播学教学过程中提出或者质疑。传播学教学应该根据时代的变迁，环境的变化而提出相应问题，培养学生独立的思想。批判的意识，客观的判断，并学会系统的分析。 总之。传播学是专门探讨人类传播现象和传播规律的学科，广播电视新闻学专业的传播学理论课程的主要任务就在于引导学生充分认识和把握传播学的一般规律，并用传播学的基本理论来分析思考媒介信息传播现象，指导各种媒介信息传播实践。传播学教学效果的保证，需要教师多费心思组织教学内容，设计教学方法以及与时俱进的进行教学改革创新。 新闻传播学专业论文:新闻传播学类专业就业情况及开设院校 本期所涉及专业在就业方面的共性是就业面广，多数就业领域相互有交集。它们对口的领域主要有五块： 第一，新闻媒体。包括电视台、电台、报社、网站等。主要就业岗位有记者、主持人、编辑、摄像、策划等。报纸、杂志等印刷媒体重视文笔水平，报纸尤其是都市报工作记者比较辛苦，因为信息要求时效性强，需要每天不定时段地采集更新，工作时间比较不固定。电视媒体待遇较好，但竞争激烈，如今门槛基本上提高到研究生以上，或是有足够丰富工作经验的人才。 比起电视台、报社的高门槛，众多门户网站是吸纳大量编辑、记者的好去处。各类门户网站虽然没有正式的新闻采访权，但有一些非正式性的采访，也需要派出记者亲自采访。多数编辑干的工作并非简单的“复制+粘贴”，他们要学会整合信息、制作专题，重新梳理文字内容等。例如起标题就是一项技术活，网站对标题的长度有一定标准，一般短标题不超过7个字，长标题不超过14个字（也根据网页页面设计安排），多了折行少了留白都影响美观。所以要做好网络编辑也是需要磨砺的。相比大型媒体的高收入，网络编辑、记者的收入就缩水了一大截，但是作为新人就业积累阶段的锻炼还是不错的选择。 一般情况下，导演、编剧、灯光、主持、服装等岗位多招艺术类专业人才，对口专业为播音与主持、广播电视编导、戏剧影视文学、照明设计、灯光舞美设计等专业，感兴趣的同学需要提前考虑艺术类专业的报考。 第二，广告媒体。广告的覆盖领域之广超乎大家的想象，它的渠道不仅有电视、报纸、广播，还延伸到网站、手机短信、公车和户外屏幕等，几乎你能接触到的所有物品，都能成为广告的载体，只看广告人如何应用，所以广告的发挥空间非常大。 广告媒体对广告人才的需求不仅限于设计类的专业。广告重在创意，所以目前大大小小的广告公司都对负责创意构思工作的广告文案工作者求贤若渴。广告创意可以说是一项近乎“残酷”的脑力压榨劳动。广告界有句名言：“没有好创意？那就去死吧！”有些偏激，却也是竞争激烈的广告行业的生动写照。 如果你并非是妙笔生花或是创意天马行空的人才也没关系，广告营销是出售广告的重要方式――通过推广广告媒体的影响力来刺激广告客户，以增加他们的投放欲望和投放力度。懂得营销的广告人更明白客户的需求，也更容易做出客户满意的广告，他的价值在广告媒体中也举足轻重。 第三，出版行业。包括到出版社去做图书编辑，到杂志社做刊物编辑和做专栏或版面编辑等。出版专业属于新兴学科，专业发展还不够成熟，但在业内却有很严格的细分工，所以要对自己今后的就业方向有一个明确的规划，让自己的知识更专业和有针对性。 第四，影视制作。这方面工作待遇良莠不齐，有不少影视拍摄和后期加工的公司，专门接电视台的外包栏目，电视台负责出制作费，制作公司看菜吃饭，从中赚取差价。这些工作技术性强，需要多动手锻炼，熟悉各种摄录、剪辑和后期软件，手上的功夫越出色，待遇就越好。还有一些是专业的摄影、婚庆等工作，专为新人拍摄婚庆典礼等外景项目，比较辛苦。 第五，政府机构、企业、民间组织。每个政府机关都需要担任文职宣传工作的，新闻传播学类专业的学生肚子里学识丰富，能说会写，也多为这些单位所青睐。所以想要安定的、不太奔波劳累而又体面的工作的同学，就需要在大学阶段锻炼好自己的笔杆子啦。 虽说新闻传播学类专业的就业领域都大致相同，但并不表示每一个人都合适所有领域。宽口径的培养模式给我们一个最好的了解各种媒体的机会，但又缺乏在某个固定领域上的精深学问。所以你需要在大学阶段仔细感受各个方向的不同，找到自己的爱好和特长，多加锻炼，多参与学校实践，才能在毕业时顺利加入这些行业。

建筑装饰论文:建筑装饰企业技术管理的要点 摘要：建筑装饰企业的技术管理有其特殊性，那就是负有既要对施工还要对设计这两方面的技术管理责任。又由于装饰工程项目的施工周期相对土建工程要短，所以，施工组织设计的科学性、合理性、可操作性尤为重要。因此，技术管理的控制点和有效性是衡量企业技术发展和技术进步的重要标准，是企业可持续发展的技术保障。 关键词： 装饰 企业 管理 了解和掌握国内外的技术发展动向，推动企业科技进步，提高设计和施工水平。 当代科学技术的发展速度之快，大大促进了生产力的提高。科学技术转化为生产力，使社会的方方面面正悄然地发生变化；信息爆炸与信息高速公路令世界变小。搜集、整理、比较、筛选有关装饰业的最新科技信息和动态，使我们利用新技术、新工艺、新材料变为可能。每年的各类展览会和博览会，使我们很直观的了解和搜集到最新的业内信息，各种专业报刊和网上信息，又成为我们了解最新业内动态的便捷途径。 建立技术储备档案 对搜集到的有关资料，按化工、建材、纺织、五金等大类分别存档；又在大类中进行细分，如化工中的防火、防水、防腐材料，木材、钢材、块材等的粘合剂，各部内外墙的涂饰材料，各种木材、钢材的涂饰材料等分门别类地造册存档。便于日后检索和查找。并不断地对档案进行更新换代，使之完善。 推广与应用新技术及其成果 率先开发应用网络管理系统和CAD辅助设计，使我们受益菲浅；而进一步加强网络化管理的深度，提高微机的自动化水平，又成为我们新的亟待解决的课题。推进行业进步要从推广与应用新技术、新工艺、新材料入手，对已掌握的安全、环保、高效、节能等方面的产品和技术，要优先利用；从前期谈判就向业主介绍和推荐，设计时积极采用，从而形成企业优势。在这里还应看到，推广与应用新技术、新工艺、新材料一定要具有前瞻性；在一定的时段或一定的经济环境中，这种推广与应用可能有阻力或不被业主认可，但这只是暂时现象，纵观时代的进步，优胜劣汰是发展的必然趋势。在这方面谁走在前面，谁将会有更多的机会和能力赢得市场。 推广技术的更新改造 现代装饰技术较之传统装饰技术，已不可同日而语，不同的材料、工艺、设备，必然导致技术的变革和更新改造。纳米技术的出现可预见的是会对涂料工业注入新的活力，出现划时代的新型涂料产品，那么与之相关的施工工艺和技术也会出现变化。微机内存配置的提高，新的管理和设计软件的开发应用，无疑会使管理与设计上一个新台阶，会使工作效率得到更大的提高，加工设备的更新改造，数控设备的应用，使半成品和加工件的质量和材料利用率得到提高。抱残守缺的时代已经一去不复返了。我们相信装饰技术的更新与改造的周期会越来越短，发展的速度会越来越快。 培训相关人员应用新技术、新工艺、新材料的能力 随着新技术、新工艺、新材料的出现，我们经过试验或比较得出有关数据和操作经验，然后编制作业指导书，将使用的工具、施工工艺、技术要点、检验与验收标准列入其中，下发相关的部门和操作人员；使管理、操作和检验人员很快熟悉了自己的工作要点。在实际操作中，由工艺员和技术员进行指导，以点带面的逐步展开，这种做法已被实践证明是快捷而又行之有效的。 制定科技人员发展规划及实施办法，对技术质量管理的制定修订提出建设性意见。 技术人员已越来越被企业所重视，人才专业结构的合理组合已成为企业人才发展规划的侧重点。就装饰企业而言，设计与施工是两个重要的一线部门，所要求的技术人员的标准相对较高，专业设置既全面又要有所侧重；而企业的网络管理和开发则需要相当水平的专业人才，那么管理层的人员配置又需要管理加技术的复合型人才，人才的综合素质越高，企业的发展潜力和市场竞争力就会越大，这是不容置疑的的事实。人才发展规划是根据企业规模、实力和发展规划而制定的，不可能一蹴而就。因此，在企业发展的大目标下，有计划、有侧重地逐步招聘，培养和合理使用人才，并不断地更新知识；实施进程不会是一年两年，是要不断调整，平衡、优化，使企业的人才资源配置合理，加快企业的发展步阀。 企业的技术质量管理，是企业逐年发展过程中所积累、总结、完善而形成的制度或措施，它通过内部和外部条件的转化和提高而逐渐完善。制度的形成与完善是要经过长期的修正、补充和检验的。因此，技术质量的控制是否有效，成为是否修订现阶段措施的基本条件；基于此点来衡量技术质量管理工作，将会得出正确的判断，无效或失效就要修订或改进；相反，则要巩固与加强管理力度，使企业发展。 参加或主持企业重大技术会议，解决技术疑难问题 解决技术疑难问题，是技术管理工作中的重中之重，无论是设计还是施工，这类问题不解决，将直接影响工程质量而造成无谓的浪费或经济损失。针对不同的问题召开专题会议，比如专业或技术要求较高的单位工程，对其消防、屏蔽、抗静电、温湿度、超静除尘、强弱电、声学、隔音等等，都要进行充分的论证，形成合理可行的方案；对质量通病的预防，如大面积的铺贴石材、地砖，或是大面积的纸面石膏板吊顶，针对容易出现的地面空鼓、不平或吊顶不平与开裂，分析缺陷成因，制定相对应的施工方案与技术要点，在实施过程中严格控制和检查，使问题相继得到解决。对已经出现的质量问题，经过分析找出原因，然后进行小范围试验，问题解决后，写成作业指导书进行推广。技术疑难问题会随着新技术、新工艺、新材料的不断采用，而逐渐出现，及时发现、及时解决、不留尾巴是解决问题的最好办法。自己解决不了可以采用派出去、请进来的办法，积累解决问题的经验和能力。 参与合同评审，对合同中涉及的技术能力把关 前文说到的专业或技术要求较高的单位工程，在合同评审中会经常出现，对其技术可行性评审论证后，确定自己的技术能力范围；对一些专业的单项工程或作业进行分承包，进而保证工程整体的施工质量和要求。 主持重要的设计评审，最终审批图纸 对重要工程的设计评审包括几个方面： 图纸设计是否满足了建设方的各方面要求，是否符合国家规范；图纸设计是否科学合理又有先进性，总体风格及效果；图纸设计的规范性，完整性和保证程度；图纸设计材料的购置能力，施工的可行性；能够满足以上要求，由企业技术负责人审批。 对设计的质量进行抽查与评定，审批设计更改 定期与不定期进行图纸设计抽查，对已竣工的图纸设计分为优、良、可、差四级评定，促进设计质量的提高，并将量化的统计结果发放至每一设计人。审批由于业主、现场或设计需要的设计变更，汇总不同的变更原因，找出设计失误，同样是提高设计质量的又一手段。 审批施工组织设计和工程技术交底 好的施工组织设计和工程技术交底，是有效控制施工质量、进度、成本的先决条件；因此对其科学合理和严密可行的要求很高，不同的环境、条件、技术含量和工期要求，以及不同的地区、季节等因素，都是施工组织设计和工程技术交底的依据。稍有疏漏将会出现失误，从而影响施工作业的顺利实施，规范施工组织设计和技术交底已成为企业招投标与施工准备的重要运作环节。因此，其编制的科学合理和严密可行，能够指导施工是得到审批的必备条件。 施工过程中技术资料和工程质量的检查 施工过程中技术资料是否齐备，工程质量是否达标，是衡量企业和项目经理管理水平高下的关键，是质检部门评定质量的依据。因此，对于施工中技术资料和工程质量的检查就十分必要了，施工组织设计实施的效果怎样，技术措施是否可行，分项工程的质量如何；质量评定纪录，质量保证资料等是否齐备，通过经常性的检查而得到监督和修订，从而保证施工顺利展开，质量得到保证。 各人自检、班组互检，下道工序检查上道工序，验收合格后进入下道工序的检验模式与班组长、质检员、项目经理和公司品管员的检验模式相结合，做到及时发现问题，及时制定措施解决问题；公司品管人员进行全过程跟踪，直到不合格得到纠正。通过有效的检查和奖罚，使操作人员真正懂得了“不是干了活就有工资，而是干好了才有工资，干坏了不但挣不到钱还要赔偿物料损失。”使管理人员懂得了不但工程要按期交付，质量要好，技术资料还要完备，否则也要受到处罚；这种机制从另一方面扭转了传统的意识和价值观，使检查达到了目的。 审查交付工程的竣工资料 审查交付工程的竣工资料是对工程可追溯性的保证，一旦出现问题，可根据资料进行追查分析，找出原因，明确责任方或责任人，使问题能够彻底解决。另一方面也是工程决算的实际依据，是企业经营中不可缺少的环节。 竣工图审查 技术管理措施资料审查。（施工组织设计、洽商记录，设计变更通知，施工日志，单项、单位工程质量评定记录、检查记录，隐蔽工程验收记录，工程验收记录，消防验收记录等。） 质量保证资料审查。（各种产品的合格证或试验，检测报告等）审查中发现的问题要及时纠正，将完备的工程竣工资料存档保管。组织编写及审批企业的有关技术标准。界定有关的国家、省、市颁布的标准、规范、定额的使用，作为外部受控文件；编制企业标准、规范；（各工序、工艺、材料的作业指导书）编制企业的标准图集。 上述工作是以标准和规范等，使企业的生产、技术活动有章有循，有法可依。是产品质量的保障。 企业的技术管理工作一定要随着时代而发展，不断地改进完善管理方式和内容是技术管理的长久任务。通过技术管理使科技人员、技术人员和员工的意识和价值观以及思想方法和工作方法得到升华，使企业取得技术进步和发展，是技术管理的目的。技术管理的工作目标制定和实施，要求创新和发展；为企业管理规范化、技术标准化、生产工业化和经营规模化创造条件，完成和实现品牌战略目标。 建筑装饰论文:建筑装饰工程施工重大危险源的辨识、评价和控制 摘要：安全生产体现了“以人为本，关爱生命”的思想，符合马克思主义哲学关于人是生产力中起决定性作用因素的科学论断。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营活动中的地位不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护从业人员的人身安全权利，是社会主义制度的本质要求，是实现安全生产的重要条件。 关键词：装饰工程 危险 辨识 评价 控制 改革开发以来，建筑装饰行业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，作为我国的一个新兴产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说更应该强调安全生产。 建筑装饰施工的特点决定了建筑装饰行业是高危险、事故多发行业：施工生产的流动性、建筑装饰产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生安全事故。另外建筑装饰工程施工手工劳动的非标准化，使得繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了施工现场的不安全因素。 九届全国人大常委会第28次会议通过的　《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施”；　“生产经营单位应当按照国家的有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全的监督管理部门和其他有关部门备案”。 建筑装饰工程施工中的“重大危险源”（不安全因素），是指建筑装饰施工企业长期或者临时地施工、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量（包括场所、设施及施工场地中的特指的部分专项施工）。 《安全生产法》之所以有上述规定，主要是考虑到重大危险源是危险物品大量聚集的地方，存在着重大安全事故发生的可能性，并且一旦发生安全事故，将会对从业人员的人身安全以及集体财产造成严重损害。同时，国家和地区的安全生产监督管理部门和企业的安全监督专业人员及时识别和控制重大危险源，全面地掌握本企业重大危险源的分布及具体的危害情况，可以有针对性地采取防范措施，防止和减少安全事故。 一、重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证 建筑装饰企业管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是企业安全管理工作的重要要素。“重大危险源”简言之就是企业在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。企业对重大危险源的控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范的作用。在施工开工前识别现场的重大危险源，根据其危险源的风险程度制定可控制的有效措施，可以最大限度地消除现场事故的“隐患”，保障施工安全，为企业完成施工产值，创造最佳经济效益和社会效益提供有利条件。 作为建筑装饰施工企业，有着自身固有的特点。首先，施工领域广，存在高空作业、机械伤害、触电、化学性爆炸等，是重大危险源最多的行业之一，建筑装饰企业职工千人因工死亡和千人重伤率控制指数也远远高于一般行业。其次，施工程序复杂且不同的建筑形式及施工具有不同的操作规程，各种功能要求的建筑装饰工程项目都有着各自的特点和施工手段，工程施工中的每道工序、在每个阶段都有着一定的操作差异，其中蕴涵的不安全因素也各种各样，并且每时每刻都在发生着变化，同时这些变化还有不规则性的特点。再次，施工单位的整体素质不尽相同，一旦各单位之间不能有效地协调、配合，就可能造成重大危险源。 随着科技的进步、安全管理模式的不断更新，一些老套套、老框框早已不适合现代管理的需要，只有顺应装修施工过程的规律，正确地运用管理体系中“重大危险源”的辨识及风险控制的方法，才能把重大安全事故消灭在萌芽状态，确保装修施工安全。 二、重大危险源失控是发生重大安全事故的根源 在建筑装饰工程施工活动过程中，凡是发生重大安全事故的单位，绝大多数是由于重大危险源失控造成的。如　2001年　8月2　日，某公司在新疆乌鲁木齐市某大学学生公寓楼施工过程中，因使用汽油代替二甲苯作稀释剂，调配过程中发生爆燃，引燃施工场所内堆放着的防水（易燃）材料，造成火灾并产生有毒烟雾，致使5人中毒窒息死亡，1人受伤的重大事故。 通过有关部门进行现场勘察，调查分析，认定此起事故的主要原因是： 1．施工单位违章操作，擅自在有明火的作业场所使用汽油引起的火灾。在安全管理与安全教育上失误，施工区域内存放大量易燃材料无人制止，也没有必要的安全防范措施，重大安全隐患导致了重大事故。 2．该施工单位对现场的重大危险源——易燃已爆的化学危险品的管理和控制违反了《化学危险品管理条例》的相关规定，对施工现场中该类重大危险源辨识后制定和编制专项的施工管理方案，并派专人对其进行监督、检查实施。 3．本次事故是因明火场所使用汽油，这在施工中是严格禁止的，如果该施工单位有较高的安全意识，充分认识到化学危险品这一重大危险源的控制对安全施工的重要性，及早地采取防范措施，加强施工现场的安全管理，现场施工人员按章操作，这起重大伤亡事故是完全可以避免的。事实证明，施工现场重大危险源管理失控，是安全事故发生的根源。 又如轰动全国的2004年6月9日造成12人死亡、直接财产损失81.9万元的北京京民大厦特大火灾。北京市公安局消防分局对火灾现场勘查后认定，这场火灾是装修施工人员在京民大厦西配楼游泳馆内焊接二层平台的不锈钢扶手时，焊花引燃一层地面上的聚氨酯防水涂料，起火并蔓延成灾。4名被告人——北京锐标装饰装潢有限公司法人代表兼总经理张道醇、项目经理朱家龙、焊工队长陈宝东、瓦木油工队长田合朋，在施工现场，张道醇、朱家龙未按相关规定制定安全生产管理制度、设置专职安全员。朱家龙、陈宝东、田合朋在明知防水作业不应与其他工种交叉施工的情况下，强令工人违章冒险作业，致使施工工地发生重大火灾。法院经审理认为，4名被告人忽视安全生产规定，轻信事故不会发生的主观心态和客观行为，4被告人的行为均构成重大责任事故罪，且属于情节特别恶劣。 检方同时查证，　2001年2月张道醇指使朱家龙伪造建筑装饰企业资质证书、变造注册资本金，取得北京市朝阳区京民大厦装修工程资格。2004年3月15日张道醇与京民大厦签订游泳馆装修工程合同，他明知朱家龙没有国家颁发的“项目经理证书”，不具备相应管理资格，仍任命其为项目经理进行施工。检察机关认为，4名被告无视安全生产法规，致使工人冒险违章作业，已构成重大责任事故罪。 2005年6月6日，北京市朝阳法院宣布，北京京民大厦火灾案直接责任人“重大责任事故罪”罪名成立，分别被判刑6到3年。判处张道醇、项目经理朱家龙有期徒刑6年；判处焊工队长陈宝东有期徒刑5年；瓦木油工队长田合朋在施工过程中对于存在的安全隐患曾经提醒过朱家龙，尽到了一定的职责，法院对其从轻处罚，判处有期徒刑3年。 三、重大危险源辨识及风险评价推导事故防范规律 学会运用重大危险源识别和分析重大危险源的风险程度，就能掌握施工过程中控制事故发生的主动权，所以它在施工过程中占有非常重要的地位。由于建筑装饰企业自身的特点，各类的重大危险源是客观存在的，这就要求各安全管理部门、安全管理人员要有扎实的业务知识和较高的处理突发事件的能力，在安全监督管理及检查过程中，有效地运用管理体系中重大危险源的辨识和评价，将各类重大危险源分门别类并且制定相应的管理措施，同时针对性地对控制措施进行检查。 在装饰工程施工过程中，常见的重大危险源主要有以下几个方面： 1．物体打击。包括高空作业时的坠落物，可能发生的砸伤、碰伤等伤害。 2．高处坠落。在高层建筑装施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，易发生作业人员的坠落事故。 3．机械伤害。装修机械设备在作业过程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。 4．触电伤害。装修施工现场用电不规范，如乱拉乱接，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。 5．作业人员在装作施工现场不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。 6．特种作业人员未经培训无证上岗，对所从事的作业规程似是而非、似懂非懂，想当然做事而发生安全事故。 7．易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。 以上七个方面的重大危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节，在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施，就有可能发生重大的安全事故。 四、重大危险源的风险控制关键在落实 在施工过程中，按制定的风险管理措施控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑装饰施工企业创造良好的安全环境的必要条件。 要真正落实施工企业安全生产岗位责任制。对于一个工程施工项目，项目经理是制定控制重大危险源风险的第一责任人，要根据工程项目的特点把施工现场中各类重大危险源进行辨识和评价，现场配备足够的安全管理人员，制定积极有效的风险防范管理措施。施工过程中，实施定人定期跟踪监督检查，对违反规定的行为及时发现、及时纠正。同时，组织制定施工现场中重大危险源的控制目标，实行安全岗位责任制，逐级签订安全管理责任状，层层分解，责任到人。 企业从事安全管理工作的专业人员要严格履行自己的职责，正确地掌握和运用管理体系中重大危险源的辨识和风险的评价方法，指导、帮助施工现场及施工人员如何有效地识别重大危险源，如何针对不同的重大危险源采取相应的对策，尽量避免重大安全事故的发生。 企业全体动员，人人参与。加强对全体管理人员及施工现场的安全施工宣传教育和培训，尤其是以预防事故为主的重大危险源风险控制的安全教育，真正做到　“安全重担大家挑，人人肩上有指标”，使施工现场的全体管理人员和施工人员都能自觉执行所制定的风险控制管理措施，避免施工安全事故的发生，确保施工和工人自身的安全。 建筑装饰企业的安全施工不只是行政管理人员的事，也不只是安全管理人员的事，它关系到企业每一个管理人员、施工人员的事业和健康，关系到千家万户的安宁与幸福，企业只有形成了人人讲安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的双丰收，企业的安全管理工作才能真正迈上新台阶。 建筑装饰论文:对建筑装饰工程预算编制的探讨 摘要:建筑工程的后期装饰,已经发展成为一个独立的新型专业,它把美学与建筑融合为一体,简称为建筑装饰工程。装饰工程图和装饰效果图,是建筑装饰工程预算的基本依据。本文对建筑装饰工程预算编制的作用,程序,方法及因素进行相关探讨。 关键词:建筑装饰 工程预算编制 程序 方法 因素 引言 建筑装饰工程预算及安装工程预算是建筑企业进行企业技术经济管理所必须的专业知识。建筑装饰与安装行业的蓬勃发展,美化了人们的生活环境,改变了城市的面貌。随着生活水平的提高,环保意识的加强,人们更加注意环境的舒适和造型的美观,这就必然促使建筑装饰行业的迅速发展。 1. 装饰工程预算的作用 ⑴是优选设计方案的依据。一个装饰工程设计方案的确定,必须建立在几个不同而又可行方案的基础之上,根据设计构思、装饰材料选用和施工工艺的选择等做技术经济分析和方案比较,最后确定最佳设计方案。 ⑵是签订装饰工程施工合同,实行工程包干,进行工程竣工结算的依据。施工单位根据双方认可的装饰工程预算,与建设单位或业主签订工程施工承包合同或预算,报价包干,当工程竣工后,根据预算进行结算。 ⑶是建设单位或业主确定和控制投资的依据。根据设计图纸或方案编制的装饰工程预算或报价,经双方认可,就可以正式确定为该工程的投资金额,并以此安排计划。 ⑷是银行贷款和拨付工程价款的依据。银行根据双方签字认可的合同预算办理工程价款拨付,它也是建设单位向银行贷款的依据。 ⑸是施工单位内部经济核算、考核工程成本的依据。施工单位根据合同签字的预算编制财务技术经济核算计划,实行工程成本核算,保证工程顺利实施。 ⑹是施工准备工作的依据。施工单位根据合同和预算编制施工组织设计或方案,提出实物工程量、劳动力计划、材料和机具需用量、资金用款计划及工程进度,确保工程自始至终处于有效计划控制之中。 2. 装饰工程预算编制的程序 装饰工程预算的编制是一项艰苦细致的工作,它需要我们专业工作者有过硬的基本功。在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、工程量计算规则及尺度的同时,深入工程第一线,从头做起(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料、积累知识、着手编制。其预算编制需要依循以下程序及步骤: (1)作好准备工作广泛搜集、准备各种资料,包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、勘察现场、调查施工环境拟定施工组织设计,做好施工方案研究,走访定额管理部门,收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、统一的工程量计算规则和地区材料预算价格,确定编制方法。 (2)熟悉施工图纸,计算工程量及套用定额单价。在计算工程量之前,必须熟悉和充分理解施工图纸及相关各专业间的衔接和所有的设计技术资料,依据工程量计算规则,合理的划分项目,了解工程的全貌,做到心中一盘棋。了解设计人员意图及图纸表达的内容,按设计图纸的要求采用的项目名称和内容,注意定额总说明、册说明、章说明及子目附注,合理的套用定额,注意学习日常的定额问题解答,了解定额子目分项的含义,对施工前已发生设计变更及甲方的要求也应做到心中有数。只有这样,才能准确编制分部分项和计算出相应工程量,防止出现漏计、重计、错套等错误。与此同时,预算人员在提高自身工作能力外,还应深入现场,了解施工工序,注重市场价格信息,学习新技术、新工艺、新材料、新设备,增长设计知识,避免出现重大疏漏。 (3)注意取费文件的时效性,正确的确定取费标准。一般取费时,应遵循当地建设工程造价管理部门颁发的文件和规定,依据相关的要求和文件的时效性,按工程性质合理的确定取费基础,正确的确定取费标准,即保障国家及建设单位利益同时又维护施工企业的合法权益,做到公正、合理计费。 3. 装饰工程预算编制方法 装饰工程预算的编制是根据施工图设计和预算定额单价(或单位估价法)、取费来编制的。装饰工程预算是确定该项装饰工程所需的全部投资文件,由直接费、措施项目、其它项目、规费及税金等五大部分组成。目前,装饰工程预算的编制方法有两种:即单价法和实物量法。从造价管理角度看,两种方法的适用范围既受现阶段经济体制和管理体制的约束,必然也受我国社会主义市场经济建设发展变化的影响。具体说,单价法因采用地区统一单价,具有相对的稳定性,较多体现静态管理。而实物量法采用当时当地市场价,其预算单价依市场行情而变化,较多体现动态管理。当然,两种方法的基本计价依据即预算定额消耗量,均应执行法定标准限额,对造价构成各个组成部分的内容和计算方法也有一致的规定。但两种方法仍有一个重要的区别,即实物量法的费率也可以按市场供求情况随行就市,浮动取定。这意味着凡以费率计算的费用,如间接费、利润等,在市场竞争激烈或市场价格升降幅度较大的条件下,以及在项目情况复杂条件下,可以采用实物量法予以按实计取,使造价更贴近实际。而单价法则不允许变动费率,在一些特定条件下,计算出的造价不尽合理。 (1)单价法,此种方法是利用分部分项工程单价计算工程造价的方法,计算程序为: ①根据施工图计算出分部分项工程量。 ②根据装饰工程预算定额单位估价表或预算定额单价计算分部分项工程直接费。 ③根据取费规定,计算措施项目、其它项目、规费及税金等,汇总计算得单位工程预算造价。 ④通过汇总得出总预算造价。 (2)实物量法:此种方法是实际用工料数量来计算工程造价的方法,计算程序如下: ①利用施工图设计计算材料消耗的数量; ②按照劳动定额计算人工工日; ③按照装饰机械台班费用定额计算施工机械使用费; ④根据人工日工资标准、材料预算价格、机械台班费用单价等资料,计算单位工程直接费; ⑤算出间接费、利润、税金,并与直接费汇总成单位工程预算造价; ⑥进一步汇总,得出总预算造价。 4. 影响装饰工程预算编制的因素 装饰工程预算是在工程项目开始实施前进行的对项目费用的一种展望和预测,同工程结算(动态)有着质的区别。预算编制超前性注定了从一开始其自身就存在着不可避免的缺陷和问题。影响因素有以下几个方面: (1)工程阶段性对预算的影响。一项建设工程要经历决策、设计、实施三个阶段,预算是施工图设计阶段中的产物,它产生在实施阶段之前,这就决定了预算的局限性。 ①材料价差对预算的影响。在市场经济条件下,建筑材料价格是由市场确定,随行就市。预算材料价差按照当地建设工程造价管理部门定期公布的信息价格进行调整,随着时间推移,材料价格将会有进一步的变化。 ②国家政策性调价。工程的阶段性是由工程的时间性决定的,每一个阶段依循一定步骤,不能将下一道工序的时间提前。而国家每一阶段都可能进行政策性调价。例如:人工费、机械费调整,特别是现在根据市场情况实行动态人工费。 ③预算没有考虑现场签证。现场签证是施工期产物,产生的原因多种多样。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍、文物、自然灾害等。 ④预算没有特殊施工技术措施。工程造价主要是由工程实体性消耗部分和措施性消耗部分决定的。实体性消耗部分一般是按施工图及说明所描述的工程实体部分计算,不应有较大出入。而措施性消耗部分,则因施工的环境、方法、工艺、手段不同产生差异。 (2)设计修改与变更。工程设计同样受到诸如地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件影响和制约。当客观条件发生变化时,设计也要相应变化,以适应建设需要,而预算不具备这种预见性,其结果直接导致结算超预算。 (3)预算工程量计算误差。工程量计算是一个重要环节,也是最繁杂的工序之一,正确的工程量计算结果是整个预算的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中,材料用量表及工程量表,往往在图纸中已有明确标示。材料用量表及工程量表计算方法和数量,是否符合工程量计算规则,需要预算人员校核后方可使用。目前,利用图形算量软件来计算工程量,使预算人员从繁重的手工计算中解脱出来,工程量计算的准确率大大的提高。 (4)设备材料价格误差。在国内,同一种型号设备存在多家厂商生产竞争,价格混乱,报价不一,没有统一的规范市场,使得设备材料预算价格同结算相差较大。 (5)补充定额的编制是否合理正确。随着生活水平的提高,科技的发达,新生事物层出不穷,新的材料及新的工艺不断涌现,导致预算定额缺项或需要编制补充定额,如缺少依据、缺少资料、缺少调查和方法,就有可能所补充的定额中的人、材、机单价是否合理,这也是影响工程造价的又一因素。 (6)编写预算说明。一部完整的预算文件编制完毕,应将编制的依据和在编制过程中所发生的问题及处理方法,预算中包含和不包含的内容,应用的材料信息及一些影响的造价的变更因素,都应加以说明,补充完善,真实的反映和保证预算的准确性。 结束语 在建筑装饰预算编制时,必须熟悉设计施工图纸、工程量计算规则、准确的计算工程量、合理的套用定额、了解施工工艺、了解工程所在地区的人工、现行材料市场价格和地方政府的有关规定及取费标准,提高预算业务素质,做到万无一失。 建筑装饰论文:浅谈建筑装饰施工项目的成本控制 【摘 要】建筑装饰施工项目成本反映建筑企业在生产活动中各个环节的工作质量和管理水平，它是建筑企业全部工作的经济效果的集中体现，是考核企业经营管理效果的一项综合指标。所以对于项目成本的控制也显得尤为重要，关于建筑装饰工程项目成本的控制原则和方法我们有以下的观点。 【关键词】项目成本 控制原则 控制方法 一、建筑装饰施工项目成本的概述 建筑装饰施工项目项目成本是指建筑装饰施工项目过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者为自己劳动所创造的价值的货币形式，是施工项目在施工中所发生的一切费用的总和，具体包括所消耗的主要材料、辅助材料、构配件、周转材料摊销费或租赁费、施工机械台班费或租赁费，支付给工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。 1.建筑装饰施工项目成本的分类 （1）按在成本管理中的作用分类，可分为预算成本、计划成本、实际成本三大类。 （2）按生产费用与工程量的关系分类，可分为固定成本与变动成本两大类。 （3）按工程项目的成本属性分类，可分为生产成本、质量成本、工期成本及不可预见成本四大类。 2.建筑装饰施工项目成本的构成 （1）直接成本 直接成本是施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其它直接费等。 （2）间接成本 间接成本是指各个项目经理部门为组织和管理工程施工所发生的全部施工经费支出。 二、建筑装饰施工项目成本控制 1.成本控制的概念 成本控制是指在项目成本的形成过程中，根据事先制定的成本目标，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和己经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。 从理论上说，成本控制是一种经济行为的控制，是成本施控主体对受控对象实施控制的一种行为。 2.成本控制的程序 （1）事前成本控制 事前成本控制是指在项目成本发生之前，预先对影响工程成本的因素进行规划，对未来的成本水平进行推测，并对未来的成本控制行动作出选择和安排。事前成本控制主要包括成本预测、成本决策、成本计划等环节。为了更好地进行成本控制，应把成本计划中有关经济指标和费用计划，进行层层分解，落实到各部门、各班组或人。事前成本控制是进行积极的成本控制的基础，是成本管理事先能动性的表现。 （2）事中成本控制 事中成本控制就是在项目实施过程中，按照制定的目标成本和成本计划，运用一定的方法，采取各种措施，尽可能地提高劳动生产率、降低各种消耗，使实际发生成本低于预定目标且尽可能的低。成本的事中控制主要包括对各项工作按预定计划实施成本控制，对实际发生成本进行监测、收集、反馈、分析、诊断，并调整下一环节成本控制措施。事中成本控制是成本管理成败的关键阶段。 （3）事后成本控制 事后成本控制是在项目成本发生之后对项目成本进行的核算、分析和考核，其不改变已经形成的项目成本，但对事前、事中的成本控制起到促进作用，特别是对企业总结成本管理的经验教训，建立企业定额，指导以后同类项目的成本控制具有积极、深远的意义。 3.成本控制的原则 （1）开源与节流相结合的原则 通过节约可以有效的控制成本的支出，达到提高经济效益的目的，因此，节约是成本控制的一项基本原则。但节约并不是控制成本的唯一途径，实践证明，搞好变更签证和索赔工作，可以有效地增加成本收入，从而提高企业经济效益。因此，在项目成本控制过程中，应做到节流与开源并重，以实现成本控制目标的。 （2）全面成本控制原则 全面控制即全员参与成本控制、项目成本的全过程控制、成本要素的全面控制。 成本控制是一个系统工程，必须广泛发动群众，增强全员成本意识，实现全员参与，并实行成本管理责任制度。使成本与每一个职工密切联系起来，每人都担一份责任，也享受一份利益，使职工自觉地增产节约，挖潜降耗，参与各自责任成本核算。严格防止成本控制人人有责却人人不管。项目成本的全过程控制要求以项目成本形成的过程为控制对象，成本控制工作应随着项目施工准备、施工、竣工等各个阶段的进展而连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 （3）动态控制原则 施工项目具有一次性的特点，而影响施工项目成本的因素众多，如内部管理中出现的材料超耗、工期延误、施工方案不合理、施工组织不合理等都会影响工程成本，同时，系统外部有关因素如通货膨胀、交通条件、设计文件变更等也会影响项目成本，此次，必须针对成本形成的全过程实施动态控制。 （4）目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划的一种方法，有了明确的目标，才可能在实施过程中，对比目标检查、纠偏。目标管理的内容包括:目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即pdca循环。 4.成本控制的方法 随着成本管理的推广与应用，成本控制方法的研究也取得了很多成果，主要的成本控制方法有： （1）成本分析表法 成本分析表法是进行成本控制的主要财务方法之一。成本分析表包括成本日报、周报、月报表、分析表和成本预测报告等。它要求准确、及时、简单明了，可按需要每日、每周、每月填制一次。 （2）时间、进度、费用法 项目的施工过程包括施工开始阶段、全面施工阶段、收尾阶段三个时间段，每个阶段费用支出的特点各不相同，单位时间耗用费用和单位时间完成的工程量同时间呈线性关系。把单位时间费用支出用累计数表示，其与时间的关系就形成一条拉长的s形曲线， （3）成本控制图法 本方法是引入全面质量管理方法中的质量控制图法的基本原理，用于施工过程中对成本的日常控制。在施工过程中，成本的偏差有：实际偏差、计划偏差和目标偏差，为： 实际偏差=实际成本-预算成本； 计划偏差=预算成本-计划成本； 目标偏差=实际成本-计划成本。 （4）成本计划评审法 网络计划技术是建立在网络模型的基础上，主要用于计划和控制，故称为网络计划技术。在我国网络计划方法主要用于进度控制，即使在进行网络计划优化时，也只是用于寻找最少的赶工成本。事实上，在日常成本控制中结合网络计划进行成本费用控制，能充分发挥网络计划法的优点，从网络图中能清楚地看出每一项工序计划进度与实际进度、计划成本与实际成本的对比情况，也能清楚地看出控制进度、控制成本的方向。 三、结语 建筑装饰行业是随着我国综合国力的增强和人民文化生活水平的进一步提高，而逐渐发展的市场前景广阔的产业。我们研究建筑装饰工程项目成本控制方法，目的就是使人们树立建筑装饰施工项目成本控制体系并规范成本控制行为、实现有效的成本管理思想，帮助建筑装饰企业完善成本管理机制，为其开展科学、规范、有效控制活动提供参考依据。 建筑装饰论文:浅谈建筑装饰企业成本分析与控制 【摘要】本文在解析建筑装饰企业成本概念的基础上，以实例对企业成本变动进行了分析，从而相应地提出了企业降低成本、实现利润最大化的成本控制措施。 装饰工程企业成本管理是建筑装饰行业中最受关注的话题，也是装饰施工企业管理的基础和重点。随着我国社会主义市场经济的建立和完善，市场竞争机制日趋成熟，企业间的竞争将逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争，只有稳健地控制建筑装饰工程成本，才能打开利润空间，在竞争中立于不败之地。因此，重视建筑装饰企业成本分析与控制，对于促进装饰企业适应市场经济发展的需要，提高企业的市场竞争力，具有重要的理论和现实意义。 一、企业成本及企业成本分析的概念 企业成本是指企业为生产和经营商品、提供劳务等发生的各项直接支出和间接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计入生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计入生产经营成本。 企业成本分析是指企业利用成本核算及其他有关资料，分析成本水平与构成的变动情况，研究影响成本升降的各种因素及其变动原因，寻找降低成本的途径。成本分析是企业成本管理的重要组成部分，借助成本分析，企业才能够正确评价其成本计划的执行成果，揭示企业成本升降变动的原因，为编制成本计划和制定经营决策提供重要依据。 进行成本分析时，既要看成本降低额，又要看成本降低率，成本降低率是相对数，便于进行比较，看出降低成本的水平。 单位工程成本分析就是对其每一成本项目进行具体分析，便于详细了解工程成本降低的具体情况。主要对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费用和施工管理费用进行分析，根据预算成本和实际成本的比较，了解每个项目成本的降低或超支情况，每个项目的分析必须透彻，找出本质性的原因，以便有针对性地采取措施。 二、举例分析装饰企业工程成本的变动情况 施工工程的成本项目包括：直接工程费即人工费、材料费、施工机械使用费、专业工程分包费；措施费即组织措施费、技术措施费、临时设施费和现场管理费等。下面是某装饰分公司2007年1-7月份累计工程成本的发生情况： 从上述成本表可以看出，人工费降低率为15.15%，材料费降低率为22.14%，说明公司在这两方面成本计划和控制得比较实际，而施工机械使用费、临时设施费、现场管理费预算成本与实际成本差距均很大，说明企业在成本计划和控制过程中存在着计费口径不一致、成本核算不准确等现象。 一项工程费用的组成，主要是材料费、人工费和现场管理费三大主项。其中，材料费主要指构成工程实体的原材料，也就是我们所说的主材、辅助材料和零配件及半成品材料，它大约占整个工程费用的50%-70%。人工费是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，它一般占整个工程费用的15%左右。现场管理费是指施工项目管理部为组织和管理施工生产活动而发生的各项费用，是装饰工程的间接费用，不直接形成装饰工程的实体，也不归属于某一项工程，只能间接地分摊到各项工程的费用中，一般为直接费用的5%-10%。从上述工程成本表可以得出，人工费306986.16元，占整个工程费的17.5%，符合上述标准范围；材料费为1193111.70元，占整个工程成本的68.2%，也在标准范围内；而现场管理费为183412.73元，占直接工程费1509390.1元的12.2%，略微高一点。 三、建筑装饰企业工程成本控制措施 笔者认为，加强工程成本的分析和控制应主要控制三项来源。 （一）建立材料采购链，确保利润最大化 装饰工程涉及的材料类型繁多，其材料价格占整个工程造价的50%以上，装饰材料的质量和价格直接关系到装饰工程的造价和效果，并牵制着企业施工技术和工艺的发展。因此，建立材料采购供应链，确保利润最大化尤为重要。首先要严格执行采购计划，控制材料价格和质量，要相对集中所耗主材，使供应商成为合作伙伴，在双赢的基础上形成装饰材料供应链，最大限度地节约供应成本；其次，要加强材料消耗总额和劳动定额的管理，完善材料出入库的点验制度及限额领料制度；再次，要合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。 （二）树立全员成本管理意识，实现成本最低化 首先，企业要从实际出发，编制最佳的工作流程，制定相应的岗位职责，定期对职员进行培训；加强流程化团队建设，在管理上不断总结、改进，以实现全面成本控制。其次，要严格考察和慎重选择劳务队伍，严格执行劳务合同，建立公司合同标准工时定额和材料损耗定额，合理安排施工工序，防止窝工，提高劳动效率；防止预算外用工，实行“工完场清”制度，建立部门业绩考评制度，实行有奖有罚。 （三）加强企业成本费用控制，实现费用合理化 对项目工程业务招待费和差旅费实行指标控制，费用包干，一枝笔审批。要严肃认真地审查其内容的真实性、有效性和合法性，力求使管理费用达到标准的范围。在机械费方面，健全车辆、设备使用保管维修制度，提高利用率，严格控制维修费用支出，实现全面成本控制。 （四）引入市场调查与信息反馈机制，实现成本管理信息化 随着经济的发展，成本管理越来越复杂，尤其是在现代成本管理与科技进步紧密联系，企业成本管理水平能否随形势发展而提高，经营能否顺利进行，很大程度上取决于对成本的信息反馈水平。因此，企业成本管理也必须适应这一客观要求，重视成本管理的信息化建设，不断提高信息化管理水平，尽可能地吸收和借鉴中外成本管理的成功经验，真正成为市场竞争中的强者。 总之，装饰施工企业的成本管理是一项复杂的系统工程，需要在发展中不断完善，以适应现代企业制度的要求，使企业利润最大化。 建筑装饰论文:浅析建筑装饰工程技术专业产学研合作教育实践 论文关键词：建筑装饰专业 产学研合作 教育实践 论文摘要：高职院校为主动适应地方经济社会发展，积极探索产学研合作办学模式。职业教育的特点和行业企业发展，都要求校企双方寻求合作。本文以金华职业技术学院建筑装饰工程技术专业为例，分析其与当地装饰行业企业在产学研合作实践途径及取得的效果，并提出思考。 高职教育应如何主动适应地方经济社会，加快办学模式的创新，已成为全国高职院校共同探讨的重大课题。在这种背景下，金华职业技术学院顺应高职教育改革趋势与区域经济社会和谐发展要求，围绕高职教育的人才培养目标，积极探索实践“基地、招生、教学、科研、就业”五位一体办学模式，把握校企合作的关键——建设紧密型基地，通过基地对招生、教学、科研、就业的辐射以及“五位”的“一体化”运作，凸显了“高职”与“特色”两大要素，促进了办学水平和办学实力的全面提升，实现了学校的跨越式发展。围绕“五位一体”办学特色，建筑装饰工程技术专业从2006年开始与金华市建筑装饰装修协会、金华市百家居装饰有限公司实践探索产学研合作教育的新途径。 一、合作基础 校企合作的基点在于校企双方找到恰当的利益点，只有双赢的合作才是可持续的。职业教育的特点要求建筑装饰工程技术专业寻求行业企业提供支持，同时建筑装饰行业企业自身发展要求学校建筑装饰工程技术专业提供人力支撑。 1.职业教育的特点要求寻求行业企业提供支持 职业教学与传统教学对成果的侧重有所不同，职业教学强调产品开发、作品创作、产业创新；传统教学更强调的是论文、学说、著作。即传统教育，更注重理论知识体系的学习，往往把论文作为学生的主要学习成果；而职业教育，注重技能方面的训练，强调产品开发与创造。因此，职业教育必须培养承袭历史文脉，搏击时代潮流，关注产业创新，善于市场开拓，培养能够实施现代经济品牌战略的高素质技能人才。另外，建筑装饰行业快速发展，尤其是装饰材料的不断更新，校内基地难以应对。而校外基地能够提供全景的、实真的实训条件，可以有效弥补校内基地的资金投入、更新等不足。 2.行业企业的发展要求学校专业提供人力支撑 金华是浙江中西部的中心城市，形成了以民营经济为主的“小企业大集群、小商品大市场”的区域特色经济。这种经济特色迫切需要高技能应用型人才，更需要地方高校强力的人才与科技实力支撑。从金华当地建筑装饰装修企业情况来看，可以分为三类。一类是外地进驻金华市的分公司，如浙江九鼎、广州星艺等。这些装饰公司相对实力较强，设计施工队伍齐全，在金华本地装饰市场占有一席之地。二类是金华市本地企业，如百姓、百家居、广华等，这些可以说是金华市区的装饰公司里面的明星企业，具有较强的市场竞争力。三类是小型公司，数量多，但设计施工力量相对薄弱，业务不够稳定。金华市百家居装饰有限公司属于上述的第二类企业，集装饰设计、施工、材料销售于一体，具有良好的社会声誉。公司在快速发展过程中，急需专业人才支撑，热切希望与学校合作。 二、合作途径 1.联合成立研发中心，促进产研合作 金华市装饰装饰设计研发中心是由金华市装饰装修协会、金华市百家居装饰有限公司和金华职业技术学院建筑工程学院联合成立的一家建筑装饰设计研究机构。主要面向金华地区高端建筑装饰设计市场，引领当地装饰设计时尚，提升金华装饰行业设计水平，为地方装饰行业的发展起到推动作用。学院委派专业骨干教师负责运作，并负责基地学生实训管理。另外，中心选拔优秀学生参与技术服务。研发中心为师生参与技术服务、校企产研合作搭建了平台。 2.以实际工程为教学载体，以赛促学 根据学生学习现状，学院专业教师同基地技术骨干多次协商，决定增加室内设计平面布置、效果图制作两个专题实训，强化学生的方案设计能力和图纸表现能力。以实际工程项目进行实战演练，每天安排教师对学生练习进行讲评，每周进行设计竞赛，评选出最佳方案，由企业给予适当的奖励，以赛促学，带动学生学习积极性。同时，邀请基地、协会领导及专业技术人员开设水电专业知识讲座、法律法规讲座及金华装饰行业规定等专题讲座，开拓学生的知识面并增进对金华本地装饰行业的了解。 3.采用工作室制，兼职教师参与指导 参照公司运作模式，将学生分成六个工作室。每个工作室安排公司专业技术人员及学院专业教师担任实训指导教师，负责本工作室学生的实训开展。每个工作室10名学生，保证充足的指导，增强实训效果。学生真枪实弹地进行实训，改变学校里“假题真做”的模式，学生学习积极性提升。工作室小组协作，以好带差，相互学习，共同进步，培养学生的团队精神和合作意识。 三、实践效果 1.针对性开展实训，拓宽专业知识面，学生学习积极性提升 原有学校教学侧重方案设计、轻材料与施工。现在实训内容调整后，强化了原先相对薄弱的环节，拓展专业知识面。授课地点改变，学生有新鲜感，不同程度上激发了学生的学习积极性和自主性。同时，公司的项目运作给学生有一种无形的压力和动力。 2.设计、材料、施工一体化实训，教学内容更具实战性 学生在学校里把每次设计课题仅是当作作业来做，态度不够认真、积极，有些学生甚至是应付。而现在在实训基地，是在完成指导老师布置的实际工程项目内容，做好了便能够付诸于实施的设计，真正能够做到零距离实训。学生能够接触到承接业务、客户洽谈、现场量房、方案设计、与客户沟通、材料确定、合同签订及施工管理等各个环节。由于学校内部条件限制，只能侧重于设计方案的训练，建筑装饰材料和施工等教学效果不理想。而在实训基地有设计中心、装饰材料展示中心，学生可直接参观装饰材料，并可向业务员了解材料知识。另外，基地安排学生到施工现场参观学习，了解施工工艺和施工组织与管理。 3.增强学生对企业认可度，为学生就业奠定基础 学生在实习期间，参与装饰项目运作，了解企业文化，学生对企业有了认同感；表现优异的学生将留在公司就业，为企业注入新的活力，企业得到了实惠，有利于培养员工的忠诚度。 四、实践反思 1.基地选择是关键 要实施建筑装饰工程技术专业产学研合作教育，寻找合适的校外基地是关键。金华市百家居装饰工程有限公司集设计、施工、材料于一体，且与金华市装饰装修协会合署办公，同时设立了中装协培训中心浙中培训站。这些优势集聚为我院建筑装饰工程技术专业学生进驻基地实训提供了必要条件。纵观金华市当地装饰公司，没有第二家可以具备如此条件。 2.校企互赢是前提 校企双方合作的前提是互赢。百家居之所以愿意同学院合作，重要的前提有以下几个方面：一是看到学院专业教师力量，在金华当地装饰设计市场暂没有优秀的设计师，而学院专业教师具备优势，可以为企业充实设计力量，并作为极佳的宣传优势。二是学生在基地实习期间，企业可以进行有针对性的考察培养，为补充企业设计队伍做好准备。学生培训考证能够为企业带来部分利润。而学院层面，为专业教师提供了实践平台，为学生实训和技能提升搭接了舞台。校企双方真正意义上互动双赢。 3.长效机制是难题 在没有政府支持的情况下，企业难以长期为学校提供优越的实践平台。加上专业教师教学任务重，也难以保证足够的时间到企业办公。建筑装饰工程技术专业每届学生约100人，全部进入校外基地实训，难以保证有效指导和实际工程项目的参与，学习动力会随时间推移慢慢减淡。另外，学生每天从学校到企业上下班交通和中餐等问题得不到有效解决，学生有些抱怨。我们建议，学院配备必要的实训教学经费，用于学生交通等补助。另外，可考虑选择部分学生进入基地实训，这样可有效保证实训指导效果。 建筑装饰论文:试论中职学校建筑装饰专业技能考核标准构建及实施 【论文关键词】建筑装饰　技能考核　构建　实施 【论文摘要】建筑装饰专业是一门艺术性与技术性相结合的实践性较强的专业，为了让学生毕业后能尽快适应工作岗位的需要，结合教学设置进行构建实施专业技能实训考核，强化专业应用技能，提高岗位职业能力，培养出适合从事建筑装饰行业的应用型技术人才。 中职学校建筑装饰专业的教学改革，要按照技术领域和职业岗位的实际需要进行专业设置和调整.在专业发展上坚持以市场需求为导向，以学生为中心，以就业为目标，突出技能训练，形成专业特色，培养出面向装饰行业施工、管理和设计第一线的实用型技术应用性人才。 目前中职建筑装饰专业教学仍以课堂教学为主，技能水平差，与装饰企业用人标准相差甚远。实际上这种理论过多，实际操作少的教学方式已无法适应现代装饰企业用人需要，影响学生在职场上的竞争力，导致学生就业难。只有改变传统的教学考核模式，突出专业技能考核，才能促进建筑装饰专业学生加强技能训练，形成人人学技能，个个有特长的风气，通过技能考核的实施使学生切实掌握专业知识和实际操作技能，增强学生毕业后的就业竞争能力，实现毕业即就业的人才培养目标，这是该专业可持续发展的保障。 一、构建适应建筑装饰行业人才培养模式的技能考核方式，提升教学质量 首先对从业人员现状、岗位职责、工作内容、工作标准、专业知识、能力结构等几个方面进行考察及分析，并组织专业教师走访了多家有市场优势的装饰企业，充分了解建筑装饰行业的人才需求，对就业岗位进行分析，总结出建筑装饰专业最直接的就业岗位是建筑装饰工程施工技术员，扩展的岗位群为设计师助理、装饰工程监理岗位;最后初步定下技能考核的标准方案。在技能实训考核中要求每个学生按所规定的技能考核项目进行测试，技能考核方式采用国家认证部门或行业资格认证部门标准考核，并考取中国建筑装饰协会全国装饰行业通用的装饰设计从业资格证及装饰监理从业资格证，同时在技能考核标准上按照国家建筑装饰技术技能标准要求考核，通过这种技能考核方式提升教学质量。 二、加强基础建设，为实施技能考核创造良好的保障条件 (一)搭建技能培训平台，培养一批有特色技术过硬的师资队伍。建立国家级建筑装饰技术实训中心，与多家知名装饰单位建立校外实习基地，搭建技能培训平台，为培养有特色技术过硬的师资队伍提供场地和技术的保障。坚持办学特色的首要条件是以师资队伍为中心的人力资源，只有教师掌握了装饰行业技能考核的各项标准，达到结构合理、技术过硬的“双师型”师资水平，才能有效地传道、授业、解惑。 (二)建立专家指导委员会，成立校企培养模式。经过多年的职业教育教学实践使总结出，发展职业教育离不开专家的指导及行业的参与和支持。中职建筑装饰专业的人才培养，主要是要使学生掌握有关装饰设计、施工技术、施工组织、施工控制和项目管理方面的原理、方法和基本技能，以及具有相应的职业能力。因此我们利用所在区域的优势，与多家知名装饰单位签订了产学合作协议，建立了相对稳定的校外实践教学基地，为学校的专业设置、课程内容、培养目标的确定提供依据;企业同时为学校提供有实际经验的专家作为技能考核的专家委员会委员，指导技能考核标准的实施。通过一系列教学设计让学生真正走出课堂.走上岗位，真刀实枪的干，从而受到较为全面的、系统的岗位技能训练。真实环境下的真实岗位实践，不仅能培养学生的设计创新、施工技术和管理能力，还能使学生受到职业道德素质和企业素质教育。同时也为专业教师提供了从事工程实践的现场，为培养提高“双师型”教师的技能技术提供了条件;为专业教师能够及时地接触新知识、新工艺提供了保障。 (三)构建“二室一场一考核”的人才培养模式。为了保证技能考核标准的实施成效，结合装饰行业岗位技能的要求，逐步构建“二室一场一考核”的人才培养模式“二室一场一考核”人才培养模式，将课程教学大纲的要求与技能实训考核结合起来，使学生由课堂到职场，再由职场到课堂的交替循环过程中，通过教师、企业的技术人员有针对性的一对一n的辅导，促进学生岗位技能水平的提高，从而考取全国通用的装饰行业技能证书。这种以工作岗位技能培养为主线，根据学生对职业方向的选择，参与职场实际工作的工学交替的人才培养模式，能保证技能考核的成效。 (四)加强建筑装饰专业实训基地建设，增强办学实力。根据专业特点的要求，为满足学校培养应用型人才的需要，提高学生的动手能力，结合建筑装饰专业人才培养目标建立了装饰材料实验室、画室、模型制作室、装饰构造展示室、建筑装饰工程综合实训室、计算机应用操作设计实训室、木材加工实训室等二十多个保证完成技能实训的各种实训室，满足了正常的技能实训教学，同时为了解决校内外培养人才的脱节，我校与多家知名装饰公司签定校企培养基地，为开展技能考核提供保障。 〔五)构建技能型实践性教学体系。技能型实践性教学体系主要是通过三个模块、四个层次来构建并实施。三个模块是指知识技能实训、操作技能实训和技能证书实训。知识技能实训是指学生通过实训掌握基本理论的一种实训教学方式，如:绘画训练、装饰技能设计、工程项目设计等;操作技能实训是指学生实践动手能力的一种实训，如:建筑装饰工程室内效果图设计、施工图制作及装饰工程施工各工种基本操作技能;技能证书实训主要是学生通过考核取得各种证书的实训，如:建筑装饰设计从业资格证、装饰工程监理从业资格证等。四个层次主要是指基本技能实训(建筑装饰识图制图实训、美术实训、计算机应用实训等)、专业基本技能实训(三大构成实训、装饰构造实训、计算机辅助设计实训等)、专门技能实训(表现技法实训、室内设计实训、装饰施工实训、装饰工程预决算实训等)和综合技能设计实训。同时在建筑装饰专业各课程的教学均可利用校内实训基地进行现场教学，在整个教学过程中，突出教与学和师生互动的社会交往仿真情境，边学边做，现场模拟，最大限度地发挥学生的主动性作用，实训教师集中教学及个别指导相结合，经反复练习，使学生在专业能力、方法能力、动手能力、社会能力和个性方面得到全面发展，实现毕业即就业的办学目标。 总之，随着现代社会的不断进步，社会对装饰行业人才有了更高的要求，也给我们中职学校建筑装饰专业的人才培养提出了更高的要求。通过我们的技能考核实施实践证明:只有结合教学设置构建及实施建筑装饰专业技能考核，才能促进建筑装饰专业的持续健康发展，为社会提供更多更好的应用型建设人才，从而在中职学校建筑装饰专业的竞争潮流中准确和科学定位，形成和突出专业特色，从而促进学校健康和谐的发展。 建筑装饰论文:浅谈建筑装饰工程概预算课程教学改革的措施 论文关键词：工程概预算　课程改革　教学模式 论文摘要：本文分析了建筑装饰工程概预算课程教学存在的问题，并提出了教学改革的措施。 装饰工程概预算是一门技术性、综合性、实践性和政策性都很强的课程。它的研究内容既有生产力方面的课题，也有生产关系方面的课题；既有理论问题，也有实际问题；既有技术问题，也有方针政策问题。作为室内设计、装饰工程、环境艺术的主干专业课和建筑工程系其他专业的专业必修课。通过建筑装饰工程概预算课程改革，调整教学内容，改进教学方法，提高学生的学习兴趣，培养真正掌握装饰工程造价技能的实用型人才。 装饰工程预算课程是室内设计专业的必修课程，要包括装饰工程分项列项，分项工程量计算，依据工程量套用定额，编制装饰工程预算书等内容，对于室内设计专业的同学来说应具备对一般公寓与别墅装饰工程进行装饰工程预算的能力。目前大部分院校的室内设计专业均开设有装饰工程概预算课程，也有很多相应教材出版，但是优秀的专业教材并不多见，大部分都是“编著”而成，只能用作参考，还达不到教材的标准要求，室内设计专业开设的装饰预算课程与建筑装饰专业有所不同，工程预算主要受室内设计方案影响，与装饰材料、装饰构造、施工工艺、市场价格有直接关系，尤其是在装饰材料层出不穷与施工工艺更新较快的情况下，设计方案对预算的影响就会很大，按照建筑装饰工程预算的方法计算难免会出现一些不相符合的情况，因此室内设计专业开设装饰工程预算具有较强的特殊性和专业性。 一、建筑装饰工程概预算课程教学存在的问题 1.1 学生对课程了解不够深入，学习兴趣不高，环艺专业归属于艺术类学科，专业课程设置比较注重设计能力和创新能力的培养，学生们对于建筑装饰工程概预算了解较少，在没有参加工程实践的情况下对于这门课程的重要性了解不够深入，无法提高学习兴趣。 1.2 授课内容繁杂，课时有限。建筑装饰工程概预算课程总学时一般较少，在有限的课时内既要完成全部授课内容，还要使学生具有独立编制建筑装饰工程造价文件的能力，具有一定困难。尤其是在没有安排上机实验课时的情况下，工程计价软件的学习只能是课堂上教师做示范，课后学生自主练习，无法保证学习效果。 1.3 教材内容陈旧，无法满足需求。建筑装饰工程造价的特点是行业规范和标准更新的速度比较快，以往教学中所使用的教材，不能及时充分反映新规范、新标准并突出其专业性、区域性。 1.4 学生实际动手能力较差,实践应用能力弱。环艺专业学生对于建筑装饰工程概预算课程的重视程度不够，造成了学习态度不够积极认真，只满足于听瞳课堂所教内容，没有主动掌握装饰工程计价技能的动力和需求。很多学生学完本课程后实际动手能力较差，无法独立完成完整的装饰工程造价文件。 二、建筑装饰工程概预算课程教学改革措施 2.1 提高学生学习兴趣，增强信心。针对环艺专业学生不了解装饰工程造价行业的事实，授课初期主要以提高学生学习兴趣为出发点，着重介绍建筑装饰工程概预算课程的重要性。对于即将毕业的学生来说，最关心的是就业问题，为此在讲述专业知识的同时，紧密联系实际，介绍工程造价专业的社会应用现状，展示装饰工程造价行业的广阔发展前景，强调本课程的实用性和重要性。鼓励学生们抓住机会，在课程结束时能够运用计价软件完成一份完整的工程造价文件，增加就业知识储备。这样既可以提高学生的学习兴趣，增加学好本门课程的信心，同时还可以鼓励学生参加造价员岗位培训和资格培训，争取毕业后能够持证上岗。实践证明，第一次课程的专业介绍和铺垫工作为今后课程的顺利开展打下了良好的基础。 2.2 调整授课内容，转变教学方法。建筑装饰工程概预算课程一直是以定额计价方式为主要授课内容，但是目前我国处于定额计价模式和工程量清单计价模式并轨阶段，为了密切联系实际，建筑装饰工程概预算课程的内容转变为以2008年的计价规范为主，兼顾定额计价方法的教学模式。主要目的是使学生熟悉、掌握最新的国家标准和现行的地区计价方法，达到学为所用的目的。 为突破授课内容多、学时有限的瓶颈，主要在教学方法上进行调整和改革。课堂教学过程中，教师转变以往“满堂灌”的教学方式，充分调动学生积极性，以多媒体教学方式丰富授课内容，加大案例教学的比例，在有限的课堂教学时间里抓住每章节的重点、难点内容，进行集中理论讲述、案例描述、课堂练习，使学生达到熟练掌握的程度。在这一前提下，留好课后作业，让学生们充分利用课余时间，积极主动地进行本章节剩余内容的自学，结合作业练习，主动掌握全部内容。教师在下次课堂上进行作业的抽查，对于普遍存在的问题集中讲解，对于掌握比较好的内容进行鼓励表扬，继续激发学生的学习热情和兴趣。 2.3 优选教材，适时补充最新内容。除了及时调整选择最新版本的教材之外，还可以根据社会实际的变化及时补充最新造价政策，复印最新的有代表性的地区价目表作为补充教材发放给学生，这样就可以比较及时的解决教材过时、滞后的现象。 2.4 注重学生专业能力的培养，掌握计价软件。由于建筑装饰工程概预算课程需要掌握的概念多，计算规则多，授课内容讲的过细、过繁很容易使学生产生厌烦情绪。而工程量计算规则多数都比较好理解，再结合教材案例，学生只要课后认真练习，都能够学会，所以课堂上只抓住重点难点部分着重讲解，通过布置课堂练习和课后作业相结合的方式提高学生的学习主动性。在布置课后作业方面注重连续性，每次作业均是由一个单项工程分解出来的分部工程，多次作业内容完成后，会组成一份完整的装饰工程清单计价文件，学生在完成作业的同时也基本掌握了系统全面的装饰工程工程量清单计价程序。这种加强学生自主性的学习方法也能够帮助他们在今后的工作中及时更新造价知识，适应工程造价信息量大，内容调整变化快的特点。使毕业生真正成为一名既能搞设计会画图，又能懂预算会管理的装饰行业一专多能型人才，这也正是目前装饰企业急需的紧缺人材。 目前，应用计算机技术辅助进行造价管理工作是非常必要的，并且是工程造价从业者必备的技能。因此，在学生学习期间，应同时培养其应用计价软件进行工程造价计算的技能。主要方法是教师为学生选择一种比较常用的计价软件，协助学生在自己的电脑上安装计价软件的学习版本，通过课上教学和课后练习相结合的方式使学生基本掌握如何正确操作软件，要求最终应用计价软件完成一份完整的造价文件作为作业上交，达到培养学生掌握计价软件的目的。 三、结语 工程量清单计价模式是对传统定额计价模式深刻的改革，总的来说要在“建筑装饰工程概预算”课程教学过程中取得良好的教学效果，需要综合考虑学生专业背景、专业方向、教学目标、时间分配等多方面因素，合理设计教学内容，优化教学方法，采用有效的教学手段以实现预期教学效果，提高学生实践动手能力。使学生们能够学有所长、学为所用，满足行业对人才的需求。 建筑装饰论文:浅谈建筑装饰装修市场现状及工程管理 论文自二十世纪八十代以来，我国的现代建筑装饰业兴起，在国民经济中的比重逐渐加大。然而建筑装饰项目施工管理的学术研究和工作实践却一直十分薄弱。首先介绍了建筑装饰工程管理的涵义，接着指出了建筑装饰工程在施工管理、装饰材料和成本管理方面出现的问题，最后针对这些问题提出解决措施。 论文关键词：建筑；装饰工程；管理措施 建筑装饰是指敷设于建筑物或构筑物表面的装饰层，它起着保护建筑构件，美化建筑工程，增加使用功能，改善使用环境的基本作用。从根本上来说，它是建筑工程的组成部分。但近几年来，随着人们生活水平的不断提高，人们对建筑装饰要求也越来越高，从而引发了人们对建筑装饰的浓厚兴趣，使得建筑装饰独树一帜，不断地表现出不同于一般建筑的特殊性。随着大量新颖别致、高标准建筑工程的出现，人们越发重视研究建筑装饰工艺，努力融合传统技法与现代施工技术，使建筑装饰更加美观和富有个性。因而，如何进行有效的建筑装饰管理，使建筑装饰符合其相关标准的规定，按照业主和设计的要求，使质量都能达到预期效果是一个越来越受行内外人士关注的问题。 1 施工项目管理的涵义 施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。 2 我国建筑装饰工程管理的问题 1 施工管理薄弱 现代建筑装饰业大部分派生于建筑业大门类，小部分从轻工行业中分化出来。行业管理主要参照于土建项目的做法，很长一段时间没有行业适用的管理模式，加之从业人员水平良莠不齐，行业的管理水平一直不高。其次因为年限的原因，施工企业的基础管理工作比较薄弱，加之工程短平快的特点，容易诱发企业的急功近利。在施工质量、进度、成本等方面的管理工作，不够扎实。最后，虽然建筑装饰企业一般都推行项目法施工，但在这方面的规范性和管理力度有限，项目管理机制不够健全，项目经理队伍建设和管理能力亟待提高。 2.2 建筑装饰材料市场混乱 随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益繁多、价格千差万别，质量参差不齐，如花岗岩、大理石市场上有每平方米几十元、上百元，甚至还有千元以上的，其材质如何呢有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，是一般材料管理人员难以识别的。又如，有些饰面板，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差十几元。这为一些不法施工单位提供了可乘之机，某些施工单位往往竭力强调特殊要求，采用高价材料，实际施工时使用的却是假冒或劣质的同类材料，还有一些施工单位在某些材料品种的规格和厚度上做文章，钢筋直径不规范，钢管、铸铁管、铝合金变得薄不胜薄，造成了建设资金大量流失，降低了工程质量。 3 成本管理意识淡薄，管理体制不完善 建筑装饰企业中大多数是年轻的企业，其中78%为民营企业，其经营规模大多属于中小型企业，甚至是家庭作坊式的企业，它们起家靠的是胆子，发家靠的是点子，企业的迅速膨胀在很大程度上靠的是投机，企业的管理人员大多缺乏系统的现代管理知识，成本管理意识淡薄，常常简单地将项目成本管理责任归于成本管理主管或财务部门。 3加强施工材料的控制 装饰工程主要的一面，就是其所需的材料种类繁多，并且经常有许多新材料应用的问题。材料一般占装饰工程总造价的50%左右，涉及到资金的投入。因此，怎样选择材料是装饰工程中的一个重要的环节，是必不可少的部分。选择建筑装饰材料，首先是要符合室内设计要求；其次要注意品牌，生产厂商和供应商的诚信度、产品出厂时间和有效期、国家或地方的材料质检证明、环保检测证明或防菌防疫（易于清洗的要求）、交易信誉、售后服务等，以防止假冒伪劣；同时要加强材料进场时的验收力度。材料进场验收是材料质量控制的最关键环节。材料进场后，承包商应在自检合格后填写材料进场报验单，履行报验手续，监理工程师应对进场材料进行验收。监理在进场材料验收时，必须高度重视批量材料与封存样品的一致性，以维护封存样品的严肃，避可能出现的质量缺陷。 4 结语 随着我国经济建设的持续发展，随着人们的物质及精神生活的日益提高，建筑装饰工程将会不断出现新变化、新问题，对此，我们应超前准备，创新管理，确保建筑装饰工程健康发展。 建筑装饰论文:关于建筑装饰装修市场现状及工程管理探讨 论文摘要：自二十世纪八十代以来，我国的现代建筑装饰业兴起，在国民经济中的比重逐渐加大。然而建筑装饰项目施工管理的学术研究和工作实践却一直十分薄弱。首先介绍了建筑装饰工程管理的涵义，接着指出了建筑装饰工程在施工管理、装饰材料和成本管理方面出现的问题，最后针对这些问题提出解决措施。 论文关键词：建筑；装饰工程；管理措施 建筑装饰是指敷设于建筑物或构筑物表面的装饰层，它起着保护建筑构件，美化建筑工程，增加使用功能，改善使用环境的基本作用。从根本上来说，它是建筑工程的组成部分。但近几年来，随着人们生活水平的不断提高，人们对建筑装饰要求也越来越高，从而引发了人们对建筑装饰的浓厚兴趣，使得建筑装饰独树一帜，不断地表现出不同于一般建筑的特殊性。随着大量新颖别致、高标准建筑工程的出现，人们越发重视研究建筑装饰工艺，努力融合传统技法与现代施工技术，使建筑装饰更加美观和富有个性。因而，如何进行有效的建筑装饰管理，使建筑装饰符合其相关标准的规定，按照业主和设计的要求，使质量都能达到预期效果是一个越来越受行内外人士关注的问题。 1 施工项目管理的涵义 施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目，由于项目是一次性的，故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。项目管理的目标就是项目的目标，项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，施工项目管理是具有系统管理的特点的。加强施工项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。 2 我国建筑装饰工程管理的问题 2.1 施工管理薄弱 现代建筑装饰业大部分派生于建筑业大门类，小部分从轻工行业中分化出来。行业管理主要参照于土建项目的做法，很长一段时间没有行业适用的管理模式，加之从业人员水平良莠不齐，行业的管理水平一直不高。其次因为年限的原因，施工企业的基础管理工作比较薄弱，加之工程短平快的特点，容易诱发企业的急功近利。在施工质量、进度、成本等方面的管理工作，不够扎实。最后，虽然建筑装饰企业一般都推行项目法施工，但在这方面的规范性和管理力度有限，项目管理机制不够健全，项目经理队伍建设和管理能力亟待提高。 2.2 建筑装饰材料市场混乱 随着市场经济的发展，建筑装饰材料品种、规格、品牌日益繁多、价格千差万别，质量参差不齐，如花岗岩、大理石市场上有每平方米几十元、上百元，甚至还有千元以上的，其材质如何呢有天然的、人造的、也有假冒的、伪造的，是一般材料管理人员难以识别的。又如，有些饰面板，品牌、产地完全相同，而市场价格每平方米却相差十几元。这为一些不法施工单位提供了可乘之机，某些施工单位往往竭力强调特殊要求，采用高价材料，实际施工时使用的却是假冒或劣质的同类材料，还有一些施工单位在某些材料品种的规格和厚度上做文章，钢筋直径不规范，钢管、铸铁管、铝合金变得薄不胜薄，造成了建设资金大量流失，降低了工程质量。 2.3 成本管理意识淡薄，管理体制不完善 建筑装饰企业中大多数是年轻的企业，其中78%为民营企业，其经营规模大多属于中小型企业，甚至是家庭作坊式的企业，它们起家靠的是胆子，发家靠的是点子，企业的迅速膨胀在很大程度上靠的是投机，企业的管理人员大多缺乏系统的现代管理知识，成本管理意识淡薄，常常简单地将项目成本管理责任归于成本管理主管或财务部门。 3加强施工材料的控制 装饰工程主要的一面，就是其所需的材料种类繁多，并且经常有许多新材料应用的问题。材料一般占装饰工程总造价的50%左右，涉及到资金的投入。因此，怎样选择材料是装饰工程中的一个重要的环节，是必不可少的部分。选择建筑装饰材料，首先是要符合室内设计要求；其次要注意品牌，生产厂商和供应商的诚信度、产品出厂时间和有效期、国家或地方的材料质检证明、环保检测证明或防菌防疫（易于清洗的要求）、交易信誉、售后服务等，以防止假冒伪劣；同时要加强材料进场时的验收力度。材料进场验收是材料质量控制的最关键环节。材料进场后，承包商应在自检合格后填写材料进场报验单，履行报验手续，监理工程师应对进场材料进行验收。监理在进场材料验收时，必须高度重视批量材料与封存样品的一致性，以维护封存样品的严肃，避可能出现的质量缺陷。 4 结语 随着我国经济建设的持续发展，随着人们的物质及精神生活的日益提高，建筑装饰工程将会不断出现新变化、新问题，对此，我们应超前准备，创新管理，确保建筑装饰工程健康发展。 建筑装饰论文:谈东西方建筑装饰中的植物 论文关键词：建筑装饰　卷草纹比较　文化 论文摘要：本文由建筑装饰中的卷草纹谈起，从比较文化的角度对东西方建筑装饰的差异进行分析，探讨建筑装饰在不同的民族、地区和时代所体现出的不同精神内涵和文化特征，使我们从更广泛的角度认识东西方装饰文化。 建筑装饰的形式和内容十分丰富，潜在的精神象征意义博大精深，我们从建筑装饰的形式中选取植物纹样——卷草纹作为切入点，以比较文化的角度对东西方建筑装饰的差异进行分析，探讨建筑装饰在不同的民族、地区和时代所体现的不同的精神内涵和文化特征。 植物纹样在世界各国的建筑装饰中大量存在，其中卷草纹是不同文化形态中最具代表性的植物装饰纹样，卷草纹的首次出现，对装饰艺术史有着极大的意义。东西方的卷草纹装饰，彼此具有内在的联系。对于卷草纹究竟属于何种植物，不同地区有不同的理解，从形式和构成规律方面看它们非常相似，都以植物藤蔓为纽带，互相交错，以叶片为点缀，穿插少量花蕾，具有连续性。无论东方的忍冬纹还是西方的莨苕纹，都以线条的生动构成有机纹样，使人们感受到一种植物纹样风格化和生成过程中所承载的人类情感。 一、古代中国和埃及的卷草纹饰 中国的卷草纹样出现于公元300年前后，在宫殿、庙宇等建筑装饰中较为常见。中国卷草纹最初称为忍冬草纹样，随佛教一起传入中国，多少带有宗教的含义。任何宗教性质的符号，只要具有艺术的潜能，都能随着时间而成为主要的或纯粹装饰性的母题。当一个母题因为与宗教意义有关而被频繁地在各种领域中特别是建筑上运用时，就会产生定式。忍冬纹以及与之同源的莲花纹样一起，在南北朝时期得到广泛发展，主要体现在当时的石雕、壁画等装饰中。南北朝时期的装饰艺术具有极强的超现实主义风格，这种风格的形成与当时的社会背景有着不可分割的关系，汉灭亡后，三国鼎立，数年战乱，人民生活苦不堪言，渴望摆脱现实进入美好的精神境界，此时佛教传入中国，各地开窟造像，敦煌莫高窟便始于此时。这种风格对卷草纹的形成和发展产生了一定的影响，使之具有自由、随意、唯美的特点。忍冬纹的特征为三瓣叶或四瓣叶图形，以富有变化的组织形式构成有节奏的图案，其中有单独纹样、二方连续、四方连续等不同构成形式。随着时代的发展，卷草纹不断变化，这种最初的宗教装饰符号，其原始的含义逐渐被淡化，到唐代演变出更加丰富的形式。唐代建筑装饰风格华丽富贵，卷草纹样与葡萄、莲花、石榴、牡丹、宝相花以及祥禽瑞兽等纹样相融合，创造出极富理想主义色彩的植物装饰形象，以其流畅舒展的风格用于建筑的石雕、木雕、藻井、门饰、壁画等方面。 古埃及人最先创造了纪念性建筑，他们用极其耐久的石头建造神庙和陵墓。古埃及艺术是最先把植物的形象加以改变，使之成为装饰形式的，有两种植物与埃及文化紧密相连，即莲花和纸莎草。古埃及的卷草纹样以莲花、棕榈、纸莎草为主题构成藤蔓，花和花蕾点缀在卷曲的茎叶之间，形成优美的曲线，这种纹饰被认为是卷草装饰的基础。莲花和纸莎草生长于尼罗河岸边，莲花象征美好，纸莎草可用于书写，与人民生活息息相关，它们在埃及文化中具有特别的意义，常用于建筑柱头、柱身、壁画、门楣等装饰。埃及建筑装饰本质上是象征性的，是东方文化中将宗教与政治结合起来的强有力代表，它们不仅仅是纯粹的装饰，更是为了表达民族自身的观念、情感和思想。 二、古代希腊和罗马的卷草纹饰 富于韵律、节奏鲜明的植物卷草纹，在希腊建筑装饰中形成一道美丽的风景。虽然其渊源来自古代东方，但在希腊人这里被赋予了形式美。古希腊罗马的卷草图案，多用于柱子的装饰。古代希腊包括希腊半岛、爱琴海诸岛、小亚细亚沿岸、意大利南部及西西里岛五大部分，经历了荷马时期、古风时期、古典时期和希腊化时期等不同历史阶段，古希腊文明及爱琴文明，是西方文明的摇篮。西方的卷草纹主要以莨苕叶和葡萄纹为基础，组成弯曲的藤蔓，用于建筑装饰。莨苕最初是生长在地中海沿岸的一种低矮的多年生草本植物，在西方，“莨苕树”以其生命力特别旺盛，象征重生、复活而被崇拜和敬仰。古希腊罗马的神殿建筑多采用莨苕叶造型进行装饰，科林斯式柱头便以莨苕叶造型雕刻而成，象征神殿永存万世，如雅典利斯克拉底纪念碑的科林斯柱头装饰，以及厄瑞克忒翁神庙的柱饰、门楣、门框等建筑装饰，都是以莨苕叶为基础，以柔美流畅的卷草造型进行装饰。莨苕叶纹饰后来发展为罗马卷草纹，这种形象奇异、卷曲而充满生命力地向周围伸展的叶子，影响了阿拉伯藤蔓的形成（阿拉伯藤蔓演化为阿拉伯寺院的装饰花纹，具有生机盎然的气势和无限扩张的活力）。古希腊罗马建筑装饰中，葡萄卷草纹也很常见，以横向延伸的茎为基础，两侧安排葡萄和葡萄叶。葡萄卷草纹是由波斯传向西方的，因其象征丰收、多产和幸福而被人们所喜爱，在西方与莨苕卷草纹一样，逐渐成为主导型的植物装饰纹样，大量使用于建筑装饰。 东西方不同的文化背景，使建筑装饰具有不同的特点，基于人类精神情感的某些共性，不同文化又产生种种奇妙的联系与融合。卷草纹作为不同文化形态最具代表性的植物装饰纹样，涵盖了东西方文化的相互渗透及发展演变。从比较文化的角度对东西方建筑装饰进行分析比较，能够使我们从社会、历史、政治、经济、心理等更广泛的角度认识建筑装饰文化。 建筑装饰论文:KTV建筑装饰中的声学设计 在社会经济飞速发展的近几年，随着国民收入和文化生活水平的不断提高，娱乐性行业日渐繁荣，ktv歌城也逐渐成为了老百姓茶余饭后休闲娱乐的首选场所。少则十几个包房；多则上百个包房的ktv如雨后春笋般不断出现。而不少歌城的投资者认为：豪华的装饰加上一流的音响设备，就一定能够马到功成！他们却往往忽略了这中间一个很重要的东西：建筑装饰的声学设计。要知道一套好的音响设备要发出美妙动人的音乐，必须要有本文由论文联盟//收集整理一个好的声场环境！这就是为什么不少的投资者买了一流的音响器材，又请了高级音响师调试，却还是没有得到一个满意的音响效果！而且都是到了装修完毕开始安装音响了，才发现室内声学环境存在严重的声场缺陷，这个时候再想修正改造的话，不但延误开业还要付出的很大的代价。因此为了创造一个良好的声场环境，进行专业、科学的装饰声学设计是非常必要的。 一、隔声处理 这是拥有一个良好声场环境的首要环节，但是却是很容易被忽略的一个环节。由于ktv是夜间营业场所，所以除了要让包房与包房之间互不干扰、互不影响以外，和外界的声音隔断也非常重要，这个很多人都知道的道理，在实际的施工当中却做的往往不够。 首先来看看与外界的隔声，这项工作主要是尽可能的不让室内声音传到外面。不少的ktv就是因为处理不好，造成在夜间营业的时候被投诉噪音扰民。室内声音传到外界按照环保部门的规定，一般不要高于平均值10-15db为好。实际施工当中主要需要处理墙壁、门窗和天花板这几个地方。厚砖墙和混凝土结构的外墙都有很好的隔音效果，但是现在有很多建筑为了美观，都是采用了玻璃的外墙，一般来说15mm厚度以上的玻璃还是有一定的隔音效果，不过ktv是属于大声压级的娱乐场所，特别是考虑到在夜间的时候对外界环境的影响，最好还是在玻璃幕墙的内侧再增加一层砖墙，或者是轻钢龙骨填充一定量的防火吸音石棉的墙壁，这样就能达到很好的双层隔音效果。门窗是隔声的重要部位，有些时候往往因为一个关键地方的窗户处理不当，就会造成整体隔声的失败，所以门窗隔声时要注意：首先尽量不要让门窗产生缝隙，遇到经常开关的地方，可以考虑设置声音隔离通道。其次要尽可能的加大门窗结构和增加材料的厚度，有必要时候可以使用双层玻璃窗。再者如果需要更好的隔声效果，可以在门窗上悬挂厚重的窗帘。天花板的隔声也不容忽视，虽然现在很多建筑是混凝土结构，但是在ktv这种室内声压可以达到90db以上的娱乐场所来讲，对楼上的垂直影响还是比较大的，所以在装修的时候适当的吊顶和在吊顶的空间中增加防火吸音棉作为隔音，还是很有必要的。 其次是ktv包房与包房之间的隔声，这项工作就是把房间之间在音响系统工作的时候互相间的影响降低为最小。虽然各种标准和规定对这项指标没有具体的要求，但是却对音响工程的质量有很大的影响。实际工程中主要需要处理的地方是墙壁、门。房间之间的隔断最好采用2/4砖结构的墙壁，或者使用现在有的一些新型防火隔音建筑材料作为隔墙，有些地方由于承受重量的问题，实在不能采用砖墙或者其他砌墙的，只能采用轻钢龙骨加石膏板的办法，那就再在石膏板的外面附加一层硬度比较高的水泥板，这种水泥板外观和石膏板相同，但是硬度要远远高于石膏板，也是很好的隔音材料。在隔墙的同时有几个细节一定要注意，不然就会造成隔音失败：1、隔墙到顶，也就是隔墙一定要隔到吊顶的上面，所有隔墙都应与楼板相连接不能有缝隙。有些施工队伍为了方便快捷，就只把隔墙做到了吊顶以下，这样表面上看来每个房间都是独立的，实际上每个房间在吊顶以上都是相通的，这样的话隔墙也就基本没有起到隔音的作用了；2、隔墙的密封性，由于建筑装饰的需要，房间之间有很多管道要相通相连，例如：消防管道、排风管道、电线管道，当隔墙到顶以后，这些管道就都要穿过隔墙，而建筑装饰方往往会忽略处理管道与隔墙穿越时留下的孔洞，这些隐藏在吊顶上面看不间的空隙，却很容易让一间包房的音乐清晰的传到另一间，因此而严重影响隔音的效果，所以这些空隙一定要经过密封处理。包房厅门的隔声也非常重要，这也是大量的房间相互声音干扰的主要来源，要特别注意门窗的制作质量和尽可能增加厅门的厚度以及减少门缝间隙。 二、房间的空间形状 这也是一个在建筑装饰过程当中很容易被忽略的环节，很多工程施工方在设计的时候，只是从歌城整体布局和整体装饰效果的角度出发，去分隔每一个房间，却没有考虑到房间的空间形状，对于创建一个良好的声场环境也起着非常重要的角色，这就是为什么同样的一套音响设备，在同样的面积、同样的装饰，但是形状不同的房间中，会重放出迥然不同的两种音响效果。错误的房间形状是产生大量驻波造成声音严重失真的重要原因，房间的比例以长方形比较容易处理，特别忌讳正方形和那些凹进、突出或圆弧形。房间的空间形状尺寸最好是按“黄金分割”法划分，即l（长）：w（宽）：h（高）=1.618：1：0.618，这种分割法是最完美的分割，同时也拥有了最佳的声频特性。例如：房间装修以后吊顶离地面净距离为3.00m，则该房间的最佳宽度为4.90m，最佳长度为7.90m。当然在实际的施工当中要完全根据“黄金分割”来处理每个房间确非易事，但是尽量使用一个接近“黄金分割”的比例来分隔房间还是可行的，如果实在无法使用上述比例，也要注意避免特殊比例的房间形状，特别是房间的长、宽、高的比例不能构成整数比，即比例应该是一个无理数，才能使简正频率分布均匀，从而有效避免驻波的产生。例如长为9.0m，宽为6.0m，高为3.0m，这种房间形状的驻波产生极为严重，它会把音乐中的某些频率加强、削弱或变形，特别是中低频浑浊不清或生硬刺耳，音色重放效果非常恶劣。由于房间的不良空间形状造成的声场缺陷，在后期的音响安装调试中往往是无法补救的，对音响效果的严重影响也是无法挽回的，所以在前期的建筑装饰中，要尽可能从满足声学效果的角度去考虑房间的空间形状设计。 建筑装饰论文:浙江民居建筑装饰造型传统符号的文化价值 内容摘要 ：文章通过对浙江民居中建筑装饰的调查分析，论述了隐含在民居建筑中传统符号的文化价值，阐明了新型民居建筑应从国情出发，而不仅仅是从“构图”出发，强调设计者的社会责任，提倡“整体思维”的思想方法，才会在面临社会的巨变和时代要求时不致困惑，才会在延续、创造、扬弃、发展中华民族新时期的农村民居传统建筑文化的广阔天地中大展身手。 关 键 词 ：民居 建筑装饰 自然和谐 文化价值 当我们漫步在浙江各大乡镇，看着一幢幢略带欧式风格的民居时，深深地感受到浙江经济的发展，农民生活水平的提高。但在高兴之余，却感到一丝不足与担心。不足的是走在这样的乡镇不会使人感觉是在浙江的农村，那种江南水乡的意境已不存在。担心的是当肯德基等洋文化在走进我们的生活时，农村的民居、农民的思想也正在被外国文化所影响，传统的民族文化在我们的生活中越来越淡泊。农村因民居的现代化而毁灭文脉，毁灭地域特色。崇尚历史、自然的我们，更应该重新审视我们民居中传统符号的文化价值。 浙江省位于我国东部沿海地区，这里土地肥沃，气候温和，雨量充足，水网密布，独特的自然环境，使这里几千年来一直为全国经济、文化发展最快的地区之一。江南人凭借着灵山佳水，以自己的聪明才智，利用和改造自然，发展了世代生活，营造出农耕、渔猎、商埠并存的村镇。“枯藤老树昏鸦，小桥流水人家”那种江南水乡的意境，是多少人所梦中向往的。浙江民居在我国的传统文化中具有非常重要的意义。 民居，也称民宅、住宅、家屋，是各类建筑中数量最大、分布最广的，品类也是最多的。由于我国各地区的自然环境和人文情况不同，各地民居也显现出多样化的面貌，各地民居的形式、结构、装饰艺术、色调等各具特点。江南水乡古镇，像一本无言的古书，记录着历史与人们的生活，以其独特的建筑风格和装饰韵味，吸引着成千上万生活在城市中渴望回归自然的人们到此观光游览，享受生活的宁静与回味古镇的沧桑。 在浙江众多的古村民居中，经常可以看到一些不起眼的小屋，虽然有些破旧，但依然在风雨中见证着人类的发展。小屋的小窗、门槛，院落的水井、石磨等建筑符号，极具传统文化价值。民居由白墙、灰瓦和栗色的门窗装修，构成素静的色调。白墙黑瓦在丛林溪流映照下，给人以明快的感觉，素雅清淡，韵味无穷。 浙江民居的装饰艺术，无论是木雕、砖雕、石雕，还是壁画、彩画，都各具特色，匠心独运，表现出很高的艺术水准，其中以木雕工艺最为突出。我国四大著名木雕中的东阳木雕和黄杨木雕都在浙江。东阳木雕在传统民居建筑中得到广泛的运用，从梁架、檩条到斗拱、驼峰等大木构件，从门窗、栏杆到牛腿、雀替等小木装修，随处可见构图饱满、层次丰富、繁而不乱、富有立体感的精美华丽的雕刻。雕刻的内容有花卉、飞禽、走兽、人物、山水、植物及几何图案等。 以东阳卢宅为例，无论是建筑上的斗、拱、昂、梁、牛腿或隔扇，还是家具的细部装饰中，都体现了木雕之乡的浓郁特色。在隔扇的裙板和绦环板上，有各种戏剧题材的雕刻，如“八仙过海”“姜子牙遇文王”等，雕刻手法有透雕、浮雕，内容或人物、或山水、或花鸟鱼虫，无不雕工精细，形态传神，令人叫绝。牛腿上的多层雕刻人物神态自然，花鸟活泼动人，祥兽栩栩如生，恍若神品。东阳木雕据传说起源于唐贞观元年间的立体圆雕木俑，现存实物最早的是北宋初的一尊童子像和一尊残损的佛像。有记载称，清代中期仅浙江东阳和嵊县就有400多名木雕艺人去北京紫禁城从事雕刻。卢宅各种雕刻艺术品见证了东阳木雕的兴衰与变迁。明代以前，由于工具的限制，雕刻作品的形象多严谨生动，线条粗犷、豪放。而清代以后，木雕工具迅猛发展，刀具就达300余种，木雕的彩绘技术也得到了良好的发展，二者充分结合，使卢宅的木雕开始呈现出华丽、精致，更富艺术感染力。在宁海、宁波、诸暨、嵊州、兰溪、龙游、武义、衢州等地的民居中都保存了许多精美的木雕艺术珍品。 砖雕、石雕以浙东一带、浙北杭嘉湖、宁波、诸暨、龙游等地民居比较突出，雕刻细腻，造型生动，艺术价值较高。龙游石佛乡三门源村叶氏住宅的砖雕门楼，以戏剧故事为题材，有“过江杀相”“白猿教刀”“渭水访贤”“三气周瑜”“刘备招亲”“义释黄忠”“雪里访普”等，内容非常丰富，雕刻技法娴熟，是金、衢地区清代晚期民居建筑中的砖雕代表作。 除了建筑本身的装饰外，室内装修也是构成建筑空间的重要部分。一直以来，工匠们都把建筑装修与建筑整体的处理结合起来。栅棂搭接轻巧爽朗、柱枋构造素洁简练，体现了民居内敛、宁静、明快的生活氛围。因受自然条件的影响，室内装修多采用灵活、通透的结构构件，装饰也多表现在出挑、窗户、檐部等经常使用、或视线比较集中的地方，以起到点睛的效果。木雕在民居建筑装饰上大量使用，丰富了建筑面貌的地方特色。此外，广泛采用楼房悬挑结构，使用桐油、清漆防腐，突出了浙江农居的地方特色。 江南民居体现出与北方民居的明显区别，就是雕刻装饰极为繁多，却极少彩画，墙用白瓦青灰，木料则为棕黑色，或棕红色，与北方的绚丽色彩相比十分淡雅。浙江民居建筑装饰造型的传统符号为：白墙、灰瓦和栗色的门窗装修。 浙江民居的白墙、灰瓦，以其简洁的外观和朴素的色调，将中国装饰元素、传统建筑风格观念与人文思想相融合，充分体现了中国的传统文化意境，营造出典型的江南水乡民居风格。中国人对居住环境和居住建筑的选择，基本上是由两种观念相互作用的结果：一是道教的“天人合一”思想，与其他建筑体系更强调人工与自然的对比不同，中国传统建筑基于与自然高度协同的中国文化精神，表现出热爱自然、尊重自然的气质，将建筑镶嵌在自然中，仿佛是大自然的一个有机组成部分。二是儒教的礼制，粉墙黛瓦是中国传统民居的色彩选择，白黛两色的单一和协调，恰到好处地抒写了江南淡静的诗情画意和“清水出芙蓉，天然去雕饰”的率真自然。浙江民居的境界反映了中国人那种淡泊、宁静、悠闲的人生态度，素面朝天，以其怡然淡定的建筑风格，引导人们以回归自然为本，以自我修养为悟，与自然进行着多层次的对话。 从人居环境的视角看传统民居，“天人合一，物我同一”的中国哲学思想反映着人与自然环境的协调关系。在民居的选址、布局，住宅的设计和营建中追求天、地、人的和谐，强调人与物的同构，从物质的层面到精神的层面把“外适内合”当成居住环境和居住品质的最高境界。 浙江农村传统民居是传统建筑文化极富特色的历史遗存，正在日益受到重视和保护。在传统文化遗产不断受到重视的当代，给广大设计者带来了机遇和挑战。我们应该从国情出发，而不仅仅是从“构图”出发，要强调设计者的社会责任，提倡“整体思维”的思想方法，才会在面临社会的巨变和时代要求时不致困惑，才会在延续、创造、扬弃、发展中华民族新时期的农村民居传统建筑文化的广阔天地中大展身手。 建筑装饰论文:浅议皖南传统建筑装饰的文化风格 论文关键词：皖南; 建筑装饰；以人为本 论文摘要：皖南传统建筑装饰千变万化，实用兼艺术的构件处理，真正做到了有的放矢，恰到好处，体现了以人为本的文化风格。 置身于徽州古村落中，那里风光秀美，数百幢明清时期的民居静静伫立。它们采用了不同的装饰手法，建小庭院，开凿水池，安置漏窗、巧设盆景、雕梁画栋、题兰名匾额，创造了幽雅的生活环境，有着浓郁的文化气息。 一般在皖南古村落的村子入口，祠堂前的广场，建筑的大门，室内的厅堂等，这些人们的视线最易停留的地方都作重点装饰。如款县棠越的7 座牌坊群，径县茂林的14 座牌坊群等，它们都以赫然醒目的姿态立于村口，形成独特的村口标志，同时也张扬着本村曾有的荣耀。另一些则利用门楼、古村及其特有的自然风貌来构筑村口空间。如径县桃花潭镇的万村，以“义门”门楼、彩虹桥和溪边古杨树，形成典型的小桥流水人家的氛围。还未进村，以浓浓感受到家的气息，村的灵秀顿显无遗;而水东翟村的“踏歌岸阁”门楼屹立于桃花潭东岸，与古道石阶、大夫第和银杏古树相拥而成的空间则气势磅礴，异常突出。牌坊群、门楼这些具有装饰性的建筑物所营造的各种氛围的空间不单纯是为了界定村落的起始点，更重要的还是村落个性最好的反映。 逢时过节，祠堂前的广场是最热闹的地方，人最多，人们逗留的时间也最长。所以皖南的祠前广场常设有高大的旗杆石、万年台(古戏台)。人们在古树的浓荫下看戏聊天，形成一个较开阔的集会场所。万年台是广场的中心建筑，多用重檐翘角，相当耀眼醒目。舞台又是戏台的中心，自然是人们关注的焦点，都采用各式的藻井装饰，来突出演员的活动空间。如祁门珠林余庆堂的戏台，正中为弯隆式藻井，台面前檐斗拱、额仿上精刻有人物、花卉图案，装饰性极强。还有则在梁仿和檐拄撑拱上雕刻戏曲图文。 大门是出入的咽喉，它对宅第的规模、气势起着不可忽略的暗示作用，是人们关注的焦点。不论贫富，大门都是装饰的重点。皖南民居喜在门洞上方饰以立体的砖雕门罩。门罩雕饰繁富，有山水人物，花鸟鱼虫、历史故事、地方风情等，但都突出吉祥寓意的主旋律。它不仅美化了大门，而且表现了主人的情趣;同时，门罩本身又是一幅奇妙的艺术品。还有一些地区喜用满饰有纹理的磨砖贴面来装饰门墙，以衬托门头所镶的反映不同门第的嵌方。这种简洁的装饰手法更突出了大门的雄丽、威严。作为集会的重要场所— 祠堂，它的大门是采用石鼓、阀阅、铺首和匾额来装饰。 皖南居民的厅堂，是接待亲朋好友和办红白喜事的场所，也是人来人往最多的地方，作为居住空间序列的高潮，更是重点装饰的对象。用屏风、匾联和天棚界定了一个面对大门、天井的半开长敞空间，是其大而敞，堂而正。在屏风前八仙桌坐定的宾主目及的地方，如厅堂大门的墙背面和天井左右的侧墙，讲究的都用磨砖拼花贴面。如径县茂林的滋树堂其天井即采用有暗八仙纹理的花砖侧墙。稍次的也用砖墙粉白，再饰以墨线彩画。厅内的柱础、石墙裙和石踢脚通风口，都有表达主人情趣的雕刻。花好月圆、五富捧寿、松鼠葡萄等表达美好生活寓意的是寻常人家喜用的装饰。而文人雅士则多用能表达自己情操、气节的图案，如琴棋书画、鱼樵耕读、梅兰竹菊等。每户带堂名的挂匾，更是主人的家风和志向的直接表露。今天，一些厅堂条案上还摆着“老三样”:东瓶西镜，中间自鸣钟，寄寓着家人对外经商亲人“永远平平静静”的希望。 交通性质的街巷，辅助性质的廊厢，从属性质的边屋杂院，在装饰及加工上都大大减化至适用的程度。如街巷铺地的石材，只是中间推独轮车的一条，选用较大的条石或卵石，根本不像天井铺地那样割拐拼缝;廊厢的石柱础也是最简单的复盆础或方形刻线础;厨房边屋的梁架，更见不到月梁和雀替，就是檐口撑拱，也是形式最简单的，绝对不会使用复杂精美的木雕;杂院围墙更不见装饰性的檐口砖雕或墨线彩画……正是由于这些辅助性装饰的简化，衬托出主体空间中重点装饰的细密与精致。如街巷平铺的卵石，与民居前有各种吉样图案的卵石铺地形成对比，使得人口更加突出。主次空间的不同装饰，不仅加强了空间性质的区分，也在加工时省工省时，节约了开支，真正做到了装饰的有的放矢、恰倒好处。 人们的视线容易停留和挑剔的地方是传统建筑中空间的转换处。如径县桃花潭镇“踏歌岸阁”门楼，既是渡口的交通要道，又是接连村内外空间的人口标志。它高大的体量形态在宽广的水面显得格外醒目，透过二层明间的雕格漏窗观桃潭风光，碧波烟云，如临仙境。每户厅堂和卧室厢房之间的天井横门，如今门头上还存有垂挂珠帘用的桃形吊钩或石雕的凤颈钩眼，这种今日看来装饰性极强的横门，过去十分有效地界定了每户的公共空间和私密空间:进一步是闺中绣房，退一步是会客厅堂。不论是主体的屋顶、屋身和台基，还是地面局部的梁、柱、拎;抑或是檐口、门窗洞及墙的转角，都进行了艺术化的处理。如屋顶与屋身之间用雕刻精致的撑拱和柱间坐斗作过渡;屋身与台基地面则以石雕柱础和浮雕墙裙来连接;室内地面和窗洞四周都饰以圈边。屋面檐口的瓦则做成云头和滴水状。不同材料之间的过渡所作的装饰处理，其细微考虑更是令人叹服，如木柱落在石柱础上的柱脚底端，其垂直交叉的中心线上，都挖了一个如意头形的孔槽，看上去十分好看。实际上每个柱脚底端垂直交叉的四个孔槽，是施工时校正柱子垂直度用的标记，同时也是防止柱脚受潮腐烂的通风孔。只是匠人们将其艺术化了而已。这种兼实用与艺术于一体的装饰处理，很值得现在借鉴和学习。 在皖南古建筑群中，无论是牌坊、民居、祠堂还是亭台楼阁，被称为“徽州三绝”的石雕、砖雕、木雕精湛技艺都得到了充分的展示。特别是房屋明亮的地方，如门窗格扇、窗槛栏板，还有栏杆、门环铺首以及檐下挑梁和撑拱，自然成了精工细琢的对象。更何况这些部件都是人们日常天天要触及到的。因此在皖南传统建筑中各式图纹的门窗和栏杆格芯不胜枚举;裙板、栏板和挑梁、撑拱雕刻的花卉鸟虫、人物故事极其细腻生动。我所见的最撩人的当数西递西园中的一对名为“岁寒三友”的石雕漏窗，左为松石图右为竹梅图，寓含“咬定青山不放松，寒梅疏竹共风流”之意。又如黄山屯溪的程氏三宅内灵芝如意状井檐斜撑，用透、剔、掏、挖等手法雕成六朵层次跌落的灵芝卷瓣，使整个装饰物形成六面观看的花罩，同时又将卷瓣脉络清晰，完全立体化，是徽州宅第木雕装饰的典型代表。 皖南传统建筑中的装饰形式和手法虽千变万化，但远远望去，村子被青山环抱，溪流环绕，马头墙高低错落，房舍疏密相间，韵味有致，建筑色调朴素淡雅，与自然山水交相互应，结合的完美和谐，真正充分体现了皖南传统建筑装饰以人为本的文化风格。 建筑装饰论文:闽南“出砖入石”建筑装饰艺术形式探析 1 概述 闽南乡土建筑中墙体的一种砌筑形式—“出砖入石”，该形式采用不同形状的石材和红砖交垒叠砌，其装饰美体论文联盟//现于石的表面与砖表面的质地对比[1]。“出砖入石”较好地结合闽南自然、气候因素。本文从“出砖入石”建筑特点入手，研究其装饰艺术形式，探讨该种建筑形式在当代的继承与创新，为传承并发扬传统建筑与装饰形式做贡献。 2 建筑特点 2.1 用材简单 “出砖入石”建筑所用建筑材料均为就地取材、因材施工，主要建筑材料包括石、砖和灰土。石材的选取具有较大的随意性，多是当地的花岗岩块，其质坚高强、抗风化、抗侵蚀，颜色以灰白色和淡黄色为主，少量为辉绿岩呈现暗青色。石块多数呈长方形，少量呈现梯形、圆形等。砖块一般呈现暗红色或红色，称为红砖，该种颜色是泉州民居较为普遍的建筑色彩，古代“出砖入石”的红砖尺寸大小不一，厚度不等。灰土是泥水浆与石灰的混合物，有的辅于蛎壳灰、红糖水，具有较高的塑性和粘聚力。 2.2 结构牢固 “出砖入石”墙体结构牢固，该墙体的砖相当于现代结构中的填充墙，而石则相当于现代结构中的剪力墙，加上中间的灰土，因此砌筑的墙体结实、结构牢固。墙体外侧没有涂抹任何浆材，在历经风雨侵蚀几百年后，表面仍然完好无损。“出砖入石”的抗震性能良好，地震在墙体中的剪应力遇到石块时，由于花岗岩石块较高的抗剪强度，故剪切面不会沿石块内部发生，故数百年前的“出砖入石”建筑不少迄今仍保留完好。 3 装饰艺术特点 “出砖入石”墙体具有自然简单、朴素美观与韵律协调的特点，同时具有较好的观赏价值和耐久性。 3.1 自然简单 “出砖入石”墙体的自然美，主要是指所用材料基本无统一规格，而是从自然中顺手拈来，没有经过人为统一大小尺寸。在砌筑过程中，石块长边方向无统一规则，但一般以水平向和竖直向为主，对于任意四边形或梯形的石块，一般下边长度大于上边，红砖则一般呈水平向砌筑，少数呈竖向砌筑。有的整面墙体全部采用“出砖入石”建筑形式，也有半面采用的，将“出砖入石”作为墙体基础。石块与红砖基本上任意组合，无规则性。 3.2 朴素美观 “出砖入石”墙体所用材料均为最为常见的建筑材料，墙体砌筑完毕后没有经过任何涂抹，更没有色彩斑斓与复杂的装饰。从色彩上看，直接裸露的是石块和砖块的颜色，多为灰白色和红色。旧时红砖表层存在深灰色或黑色斜纹，是红砖烧制过程中，砖坯之间没有压住的位置经松木烟熏而成，黑色为红砖添加了一丝自然美。红白相间，色彩简单，对比鲜明，即体现了一直朴素淡雅，又不失乏味单一，如图1所示。 3.3 韵律协调 整个墙体从装饰外观上看，线形平、斜、曲组合，石块上下层相错，砖块则厚薄不一；以石块作为面、点，而砖缝作为线，点、线、面形成宽窄变换的组合，因而在某种程度上产生了整体面积上的韵律[2]。石块与砖块本身的看面宽窄不同，而形状基本规整，排列大体整齐。“出砖入石”，石块稍凹，红砖稍凸，石块与红砖凹凸层次，具有立体空间感，错落有致，凹进去的是一直朴素内涵，凸出的是一种绚丽，有一种只可意会的闽南地域乡土文化特色的独特魅力。 4 继承创新 “出砖入石”在古代广泛应用于建筑物中，迄今为止保留下来的典型代表有石狮巷中“五房”的墙壁、安海文化宫朱祠西侧墙壁、南安官桥蔡资深古民居建筑群等。现代建筑仍有不少采用“出砖入石”的建筑艺术形式，既继承了传统的主要特色，又有一定程度的革新，“出砖入石”典型的代表建筑物有： 实例一：中国闽台缘博物馆 中国闽台缘博物馆结合传统建筑艺术和现代建筑技术，整体风格及室内的中庭、走道、回廊等空间借鉴吸收闽南建筑“出砖入石”墙体的做法，将其作为墙面装饰的主题，其施工是用红色碎砖瓦和现代毛石干挂相结合。砖石相间结合，石材位于砖块的周边，屋面、前墙面和外楼梯均采用这种形式，色泽上灰白与红色搭配，既不会因全部的灰白色而单调，也不会因全部的红色而过于绚丽。 实例二：嘉庚建筑 “嘉庚风格”建筑也对“出砖入石”进行了较好地结合与创新[3]，以镶嵌迭砌的高超技艺，在柱头梁底、门楣窗套、墙面转角、外廊立柱上，用白色花岗岩与釉面红砖犬牙交错，拼饰图案，搭配色彩，既充分展示了构造的细节之美，又提升了建筑的整体美感。这些建筑方法分布在集美大学与厦门大学等建筑物中。 实例三：泉州中山路复古古厝 泉州市中山路上的一个复古古厝，较好地展现了“出砖入石”的建筑形式，采用长方形、圆形和任意多边形的石块砌筑，周边的砖块经过切割与石块形状完美结合，砌筑中使用了水泥砂浆代替里传统的灰土。红砖的表面刻意保留了古代红砖的“黑色斜纹”，增加了整体美感，如图2所示。 5 结 语 出砖入石是典型的建筑材料循环利用的绿色手法，废旧利用、变废为宝，符合现代生态观念，具有可持续发展的意义。这种方法在现代室内生态环境设计中十分值得学习和借鉴[4]。利用地震废墟建起的“出砖入石”墙体，因其具有用材简单、结构牢固，在装饰艺术上具有自然大方、朴素美观与韵律协调的特性，时至今日，传统与革新并存，并由从闽南传播到了金门和台湾地区，可以预言“出砖入石”将一直存在于民间，其形式也会逐渐演变，但仍脱离不了其本色。 建筑装饰论文:建筑装饰材料挥发性有机物及去除设备研究现状 摘要　 简述了挥发性有机物（voc）对人体健康的影响及国内外现有建筑物中的voc污染状况，综述了voc的散发机理及去除设备的研究现状，指出了今后的研究方向。 关键词　 挥发性有机物，散发机理，去除设备 1 挥发性有机物及其对人体健康的影响 挥发性有机化合物（voc）是指环境监测中以氢焰离子检测器测出的非甲烷烃类物质的总称，其中包括含氧烃类、含卤烃类，广义场合包括甲烷、丙烷、氯烃、氟烃及醇、醚、酯、酮、醛等含氧烃、胺等含氮烃、二硫化碳等含硫烃。通常按沸点的范围把有机化合物分为极易挥发性有机物（vvoc），挥发性有机物（voc），半挥发性有机物 （svoc）和与颗粒物质或颗粒有机物有关的物质（pom）等4类。 有些有机化合物不能包括在以上的分类中。这是由于这些化合物（如甲醛和丙烯酸）因其反应性或对热的不稳定性不易从吸附剂上回收或用气相色谱法进行分析。 挥发性有机物对人体的影响主要表现在感官效应和超敏感效应，包括感官刺激，感觉干燥，刺激眼黏膜、鼻黏膜、呼吸道和皮肤等，挥发性有机化合物很容易通过血液到大脑，从而导致中枢神经系统受到抑制，人人产生头痛、乏力、昏昏欲睡和不舒服的感觉；醇、芳得烃和醛能刺激黏膜和上呼吸道；很多挥发性有机化合物如苯、甲氯乙烯、三氯乙烷、三氯乙烯和甲醛等被证明是致癌物或可疑致癌物。 molhave依据室内voc对人体的影响不同，对其浓度进行了划分[1]，该划分原则通常作为权威引用或作为指导，并在美国ashrae标准62-1989r中得到应用，他的划分原则见表1。 表1 voc浓度与人体反应 浓度范围/ug/m3 人体反应 200 舒适 200～3000 可能抱怨 3000～25000 抱怨 25000 有毒 2 现有建筑中挥发性有机物的情况 中国华西医科大学公共健康学院1995年冬天对刚装修的两个居民房进行了两个半月的voc测量，发现这些房中产生不同程度的甲醇、乙醇、戊烷、已烷、苯、庚烷、环已烷、甲苯、二甲苯、乙基苯[2]。其中最主要的有机物是甲醇，苯，甲苯和二甲苯。中国预防医学科学院环境卫生监测所对一个办公室空气污染进行测量，发现办公室内主要有机物是苯、甲苯、二甲苯、乙苯和甲醛，浓度从0.1mg/m3到0.96 mg/m3。 美国环保局（epa）通过对16个建筑的随机抽样调查发现，有4个建筑中的voc浓度超过了0.4 mg/m3。欧洲对9个国家的56栋建筑进行了室内voc浓度的测量[3]，发现有22栋建筑中voc浓度超过0.2 mg/m3。文献[4]指出日本住宅中的有机物浓度为0.19～0.643 mg/m3。文献[5]指出瑞典公寓中voc浓度为0.31 mg/m3，居民家庭中为0.47 mg/m3。文献[6]指出英国综合建筑中voc浓度为0.2 mg/m3。 从上述调查情况可以看出，目前室内voc污染状况是比较严重的。 3 不同建筑装饰材料挥发性有机物的散发量测量 为了从污染源上控制voc的产生，国内外很多单位都对建筑装饰材料的voc散发情况进行了测量。文献[7]对中国生产的8种室内材料即酸漆、黑漆、地板清洁剂、地板蜡、空气清新剂、地毯背面粘接剂、墙约、墙纸粘接剂和彩色墙纸进行了测量，发现其散发的voc有3～30种。文献[8]指出了tvoc的最大传和其衰减度随着材料的不同而不同，流态物质如油漆、清漆和地板油的衰减度最大。epa做了实验来确认各种室内污染源的散发量，同时确认各种因素对散发量的影响[9]，这些因素包括温度、相对湿度、空气变化及小室负荷。结果表明，空气换气次数对散发量尤其是湿材料的散发量有很大的影响。 文献[10]对37种典型的加拿大民用住宅所使用的建筑装饰材料发散的voc进行了测量，得出了这些材料的voc数据库。 目前世界上已有3个体积为55 m3 (5m×4m×2.75m)的实验室用于研究建筑装饰材料的voc产生量，它们分别是irc/nrc①，nrmrl/usepa②和csiro/austrlia③，这些实验室均用不锈钢制作，具有加热、通风、空气调节系统，能够控制室内各种参数。 为了使各实验室所测得的数据有可比性及可靠性，欧洲已经建立了对室内污染物测量方法、选样方法、数据分析方法、结果整理方法等统一的协定方案[11]。 4 建筑装饰材料voc散发标准的制定和材料的分类 目前我国国家质检总局已颁发了《室内装饰装修材料有害物质限量》10项强制性标准，从2002年7月1日开始的散发量作了规定[12]。北欧国家根据普通材料最大的voc散发量为40，100和数百ug/(m2·h)，将材料分为mec-a（低挥发性材料），mec-b（中挥发性材料）和mec-c（高挥发性材料）3类[13]。 美国epa现在做出了污染源分类数据库，这个数据库含有材料的voc散发量及毒性[14]。 5 挥发性有机物散机理的研究 挥发性有机物的散发率通常由以下两个过程决定[15]：①材料内部的扩散；②材料表面到周围空气的散发。材料内部的扩散是浓度梯度、温度梯度及密度梯度共同作用的结果。每种化合物都有自己的质扩散系数，与其相对分子质量、分子体积、温度及与被扩散的物质特性有关。表面散发由几种机理共同作用，包括蒸发和对流。对于表面散发而言，voc的散发率会受到空气中浓度、气流速度及温度的影响[16，17]。根据材料的不同，voc的产生率可能由上述一个或两个因素起决定作用。 根据散发机理的不同，室内建筑装饰材料的散发模型，总体上可分为两类即经验模型和物理模型。 6 挥发性有机物去除机理和去除设备的研究 目前人们主要集中研究活性炭和光触媒设备对voc的去除特性。吸附是由于吸附剂和吸附质分子间的作用力引起的，这些作用力分为两大类--物理作用力和化学作用力，它们分别引起物理吸附和化学吸附。物理吸附是可逆过程，只能暂阻挡污染而不能消除污染。而化学吸附是不可逆的过程，是挥发性物质的分子与吸附剂起化学反应而生成非挥发性的物质，这种机理可使得低沸点的物质如甲醛被吸附掉。活性炭是最常用的吸附剂，它对许多voc都是很有效的，但对甲醛作用很小。 已有的研究成果表明活性炭对芳香族化合物的吸附优于对非芳香族化合物的吸附，如对苯的吸附优于对环已烷的吸附；对带有支键的烃类物质的吸附优于直键烃的吸附；对相对分子质量大、沸点高的化合物的吸附总是高于相对分子质量小、沸点低化合物的吸附；空气湿度增大，则可降低吸附的负荷；吸附质浓度越高，则吸附量也越高；吸附量随温度升高而下降；吸附剂内表面积愈大，吸附量越高。浸了高锰酸钾的氧化铝（pia）对甲醛及低浓度的醛和有机酸有很高的去除效率。所以pia经常与活性炭联合起来使用以提高过滤器的效率。 目前美国市场上有3种化学过滤器，都是用活性炭作为吸附剂的[18]，第1种是v字型装有大颗粒的活性炭，第2种是折边型装有小颗粒的活性炭，第3种是折边型的活性炭编织物过滤器，效率为40%～80%，当风速为2.5m/s时阻力为约100pa。 光触媒设备是以n型半导体的能带理论为基础，n型半导体吸收能量大于或等于禁带宽度（禁带能量）的光子（hv）后，进入激发状态，此时价带上的受激发电子路过禁带，进入导带。同时在价带上形成光致空穴。可以用作光催化剂的n型半导体种类繁多，有tio2，zno， fe2o3，cds和 wo3等。由于tio2的化学稳定性高、耐光腐蚀、难溶，并且具有较深的价带能级，可使一些吸热的化学反应在被光辐射的tio2表面得到实现和加速，加之tio2无毒、成本低，所以被广泛用作光催化氧化反应的催化剂。tio2的禁带宽度（eg）为3.2ev，当用波长小于387nm的光照射tio2时，由于光子的能量大于禁带的宽度，其价带上的电子被激发，跃过禁带进入导带，同时在价带上形成相应的空穴。光致空穴h+具有很强的捕获电子的能力，而导带上的光致电子e-又具有高的活性，在半导体表面形成了氧化还原体系。利用光致空穴h+和光致电子e-与空气中的水分和氧气相互反应产生的具有高浓度活性的氢氧游离基·oh，可氧化各种有机物质并使之矿化。如下所示： 有机污染物的降解机理与其分子结构有关，分子结构不同其降解机理及途径也有差异。hashimoto等研究了脂肪族化合物的光催化降解机理，认为脂肪烃先于·oh生成醇，并进而氧化为醛和酸，终生成二氧化碳和水[19]。文献[20]指出tio2光催化反应中，一些芳得族化合物的光催化降解过程往往伴随着多种中间产物的生成。目前，对于各类芳香族化合物的光催化降解机理研究还很不完备，初步研究认为其主要降解机理还是在·oh基的作用下，芳香环结构发生变化，并进一步开环，从而逐步被氧化，最终矿化为二氧化碳、水及小分子无机物。 对室内甲醛和甲苯的研究表明，污染物光催化氧化与其浓度有关，质量数在1×10-4以下的甲醛可完全被光催化分解为二氧化碳和水，而在较高浓度时，则被氧化成为甲酸。高浓度的甲苯光催化降解时，由于生成的难分解的中间产物富集在tio2周围，阻碍了光催化反应的进行，去除效率非常低，但低浓度时tio2表面则没有中间产物生成。 文献[21]对非均相光催化技术在室内空气品质控制方面的应用进行了研究。指出光催化氧化技术室内空气中低浓度的voc有着良好的效果。光催化氧化设备可进行模块化设计，而且气体通过时压力降低可忽略不计，这样很容易加装到中央空调空调的系统中去。美国新泽西州的通用空气技术（uat）公司已开发生产了落地式及管道式光催化空气交净化与消毒设备[22]。 尽管许多厂家都在研制voc去除设备，但对于室内多种有机物污染并存的情况，如何描述这些设备的性能及如何用于实际工程中，则是亟待解决的问题。 7 结语 7．1 国内外实测结果表明，目前许多建筑中存在voc污染。国内这方面的研究刚起步，建议有关部门应规范现有建筑装饰材料，根据有关规范要求，尽快建立建筑装饰材料voc数据库。 7．2 为了评估建筑装饰材料对室内带来的挥发性有机物，应考虑实际房间中多污染源的问题，通过建立合理的房间污染模型来切实指导空调系统的设计运行和维护。 7．3 针对目前国内外空调房间存在挥发性有机物的污染的问题，应该改变空调系统设计方法即从设计阶段就应该考虑这些污染的去除问题，并开发出用于去除各种污染包括牢固挥发性有机物的高效设备。

会计基础工作篇1 行政事业单位要想在社会运行过程中获得持续性的发展就要做好内部管理工作。行政事业单位只有转变管理工作方法，才能够提升政府的决策以及建设能力。为了建立全面规范、公开透明的预算管理制度，有必要研究构建行政事业单位管理会计体系建设，提升单位内部管理水平，促进经济社会发展。 一、建设行政事业单位管理会计体系的重要性 (一)有利于建立现代财政制度、提升政府治理能力 随着现代经济的不断发展，在社会主义市场经济的发展需求下，行政事业单位只有不断提升内部管理工作水平，保证各项工作的运行满足时代发展和社会进步的要求，才能够发挥出应有的作用和价值。从而保证管理会计在行政事业单位的应用，实现“管”“算”结合，充分释放管理会计价值功能，能“更好发挥政府作用”，促进政府治理能力提升。 (二)有利于行政事业单位加强内部控制、提高管理水平 内部控制系统的运行离不开管理会计系统，一方面，在预算标准准确的前提下，内部控制系统为管理会计系统提供依据、标准；另一方面，管理会计系统能够把内部控制执行过程中的信息反馈给相关人员，以便有效地反映预算执行情况，明确责任，考核业绩，也便于合理配置资源，提高支出效益。 (三)有利于行政事业单位提高决策效率、深化机构改革 我国行政事业单位改革过程中，始终存在的一个顽疾是由于未能建立和运用高效的管理会计信息系统导致缺乏有价值的信息以利于行政决策和有效管理。在行政事业单位推进管理会计目的就是要激发单位管理活力，提高单位科学规划、民主决策、防范风险等内部治理能力，从而助推行政事业单位改革。 二、建设行政事业单位管理会计体系的基础 行政事业单位管理工作要坚持预算管理前提，通过财务会计提供更多的相关信息，在专门的技术方法指导下，对行政事业单位经济活动开展预测、决策、规划、评价、考核、控制工作，向管理人员提供更多的内部管理信息，在具体的工作中控制、监督、反馈、修正，从根本上提升行政事业单位财务管理水平。财务会计重核算，以信息提供为目标，管理会计重管理和决策，体现单位的管理面貌和价值创造能力。 (一)理论基础 公共经济学研究的内容为行政事业单位管理会计体系的构建提供了理论基础。早期的公共经济学主要指的是传统财政学，研究内容局限于政府收支，很少涉及到其他经济行为和管理活动。公共经济学的研究越来越注重对政府等公共部门在经济与管理活动过程中生成的信息收集与加工，这为构建行政事业单位管理会计体系提供了重要依据。 (二)实践基础 近年来，我国行政事业单位一直积极推进风险防控机制建设、财政资金绩效管理、政务公开、厉行节约以及事业单位财务规则、会计制度和会计信息化的实施，将事后核算评价向事前预测和事中控制过渡，不断延伸财务的功能。行政事业单位在管理方面与企业存在很多不同，但在中短期预测、预算管理、业绩考评、项目管理与内部报告和会计制度，行政事业单位还可以通过企业合作的发展方式来采取现代企业的管理方法和管理理论，从而提升事业单位管理会计的发展和运用。 (三)保障基础 新修订和颁布实施《预算法》以及其他相关政策和规律、准则制度以及会计法规为行政事业单位会计管理工作基础提供了更多的制度以及法律保障。在行政事业单位全面推进管理会计体系建设的基础条件已经成熟，加快推进管理会计的运用和发展是提升单位内部管理水平、推进国家治理的现实需要。 三、务实推进行政事业单位管理会计体系建设 管理会计体系建设是一个系统工程，是各级财政部门、各行政事业单位和各相关团体的共同责任。在当前新形势下，各行政事业单位要乘势而为、勇于实践，使管理会计在提高本单位整体管理水平中发挥积极的作用。在推进过程中，要注重把握以下四点：(一)规范的财务会计是管理会计运用的前提我们要把握住这个基础和前提，按照国家统一的政府会计标准进行账务处理和编制财务报告，确保各类财务信息和非财务信息真实完整，为管理会计提供更可靠的数据支撑。 (二)信息化是管理会计体系建设的重要手段 信息化程度的高低与行政事业单位内部管理工作信息有着较为明显的关系。管理软件的应用以及开发、搭建管理会计模型等相关工作。必须根植于单位经济运行全过程，为管理者持续提供标准化和集成化的决策信息支持，达到对各类业务约束的“自动”实现，推动财务部门和业务部门紧密配合，保证各项控制得到最大限度的执行。 (三)管理会计体系建设要与内控建设相结合 风险控制和成本管理、预算管理、绩效评价等都是管理会计的重要组成部分。通过测试行政事业单位内部控制制度的合理性能来帮助事业单位对现有的相关制度进行建立和改善，并及时找出管理工作中存在的不足，从而提升事业单位内部控制制度的实际执行。行政事业单位所开展的内部控制建设工作在一定程度上为内部控制制度的优化以及执行提供帮助。行政事业单位所开展的内部控制工作为管理会计工作提供相应的制度建设以及评价，并激励更多的工作人员和管理单位参与其中。 (四)高素质会计人员是管理会计体系建设的关键 管理会计工作方法相对较多，管理会计水平主要受到会计工作人员综合素质的影响。所以，楼继伟部长提出了未来的发展要求，要在未来的3到5年内建立并完善与市场经济体制相适应的管理会计工作体系，培养更多的管理会计师，从而完成管理会计工作人员的资格认证、人才能力框架以及评价工作体系的建设工作。 作者:郭安明 单位:安徽省财政厅 会计基础工作篇2 会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。我国十分重视会计基础工作，它是各行业各部门进行会计核算和财务管理的前提条件，会计基础工作做的细致与否，直接关系到各部门能否及时、全面、客观的掌握部门的运营状况，更是衡量一个部门工作质量的重要依据。所有的会计基础工作，都必须以《中华人民共和国会计法》为依据；1996年出台了《会计基础工作规范》，进一步规划了会计工作，对会计基础工作方面的内容进行了具体的规范。同时，通过加强在职会计人员的培训，促进了会计基础工作的改善和提高；并且随着改革开放市场经济的发展，更多的行业越来越重视会计工作，更加注重会计人员的素质，引入高职称的会计人员到部门来工作。 一、会计基础工作 会计基础工作是对会计核算和会计治理服务的基础性工与管理二○一六•四财经论坛作的统称。它既是各单位会计工作和经营管理工作的基础内容，也是政府部门管理会计工作的一个重要方面，因为《规范》第4条和第5条对会计基础工作的领导责任和管理部门作了明确规定。明确了各单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，也就是说，一个单位的会计基础工作如果出现问题，就首先追究单位领导人的责任。《规范》给行政单位的会计工作提供了基本的模板，我国的行政单位是行使国家赋予的一定权力、具有一定的政府职能、管理社会公共事务的组织机构，虽然行政单位的财务核算一般比较简单，但其工作职责的特殊性决定了其在会计核算和财务管理方面的特殊性，因而，怎样做好行政单位会计核算的工作显得尤为重要。 二、会计基础工作中容易出现的问题 会计基础工作乍一听起来很容易，不就是粘粘凭单、记一下帐吗，其实这粘粘凭单、记一下帐就把会计工作全部涵盖了，但在这个过程当中，却不仅需要会计工作者有很强的专业技能，还需要有过硬的自身素质。随着我国经济体制改革的深人和各项制度的不断完善，《会计法》及相关政策法规的出台，使各级会计工作正逐步规范，会计水平稳步提高，会计工作在单位财务管理中发挥出越来越大的作用。但是，会计基础工作中也存在着一些薄弱环节。 （一）会计岗位设置不符合要求 《规范》第12条明确指出，会计工作岗位，可以一人一岗、一人多岗或者一岗多人。但出纳人员不得兼管审核、会计档案保管和收入、费用、债权债务帐目的登记工作。有的行政事业单位由于人员编制的原因，不能按规定设置专职会计人员，还有的单位会计出纳一人挑，既管钱又管账，无法发挥单位内控机制的作用，造成会计核算的漏洞，甚至为违法违纪留下了隐患。最常见的是《规范》第13条，会计人员应该有计划的轮换。恐怕这是各行政事业单位普遍存在的问题，有的会计人员一干就是十几年二十几年，一是对工作产生了惰性，二是存在着麻痹大意的思想，凭经验做事，为财务工作种下了隐患。 （二）原始凭证审核不到位 个别行政事业单位对原始凭证审核不严格，特别是对外来原始凭证的合法性缺管少审核的基本常识，不能有效区分票据的真伪。报销、领款人用圆珠笔签字现象普遍存在；大额单据后应附未附相应的明细清单等问题，但是最常见的问题就是有的单位收取了外来凭证或本单位给外单位开具发票的时候，有时不小心大小写填写错误，直接在票据上更改，认为这是一件小事情，不能引起足够重视，很大程度上造成了财务报告数据失真，以上这些现象轻则造成会计秩序混乱，重则给违法犯罪分子提供可乘之机。近年来审计发现的多起贪污挪用案就和会计基础工作不规范存在着很大关系。会计档案不全。会计档案归档不及时、不规范；有的会计档案谁用谁拿，没有借阅手续；会计资料未定期立卷、归档，或归档资料不全，使一些会计信息资源不能共享，从而影响有关部门的工作效率；特别是一些涉及到重大业务的政策文件没纳人会计档案之中，一旦和执法部门发生政策争议，无法查找政策依据等。 三、加强行政事业单位会计基础工作的建议与对策 （一）提高本区域财政管理部门对会计工作的督导与教育 一个单位会计工作质量的高低，与本区域内财政部门的会计基础工作好坏与领导重视和支持密切相关。充分强调单位“一把手”的责任，《会计法》授权的财务主要负责人，不仅要自己掌握了解《会计法》赋予的职责、义务，还要支持会计人员按政策、制度办事，为会计人员开展工作创造良好的环境。切实提高会计人员素质。会计人员应通过会计人员继续教育和其他教育培训途径，加强较为系统的业务知识、规章制度的学习，熟悉并掌握本行业的业务知识，认真学好、学懂并执行《会计基础工作规范》，使自己从事的工作符合《规范》的要求。同时，会计人员还要加强职业道德教育，坚持以“不做假账”为道德准绳，以《会计法》为行为准则，指导自己的执业行为，提高自己的道德修养，做到自律、自重，依法理财。 （二）建立健全内部会计制度 建立健全行政事业单位内部会计管理制度，是贯彻执行会计法律、法规、规章、制度，保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。各单位要按照《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。近年来，财政、纪检等部门联合出台了一系列的工作措施。例如：一把手不再分管财务，专设一名副职管理财务工作，对大额支出除主管领导审核外，要提交单位的负责人和主管负责人上会研究。一张原始凭单要求四人签字，那就有四个联合把关，有效提高了票据的真实性。 （三）定期或不定期对会计人员进行检查 对各行政事业单位会计人员执行《会计基础工作规范》情况进行检查，财政、物价、审计等会计执法部门各尽其责，相互协作，形成政府监督与内部监督和社会监督组成完善的监督体系，以促进行政事业单位的会计基础工作不断提高。总之，加强行政事业单位的会计基础工作，是促进行政事业单位财务管理规范化、科学化的重要环节。各级会计人员必须遵守会计法律法规和国家统一会计制度，加强监督检查，不仅要有良好的业务素质，还应有较强的政策观念和职业道德，既要有较强的事业心，又要有高度的责任感，切实抓紧抓好本职工作，以实现行政事业单位整体会计基础工作水平的提高。 作者:崔利利 单位:兴隆县人力资源和社会保障局 会计基础工作篇3 一、会计基础工作的基本内容 （一）会计基础工作的范围 在会计基础工作中包含了许多方面的内容，在这些内容当中，最为重要的就是会计核算与会计管理服务，与此同时，我们的会计基础工作也主要是围绕这两个方面的内容来进行展开工作的。而会计核算与会计管理服务当中所涉及的内容范围相对来说是比较广泛的，其中会计凭证的归档和管理以及保管三者之间有着密切的联系。在这当中我们能够看出，行政事业单位想要从根本上把会计核算工作做好，那么前提就是扎实做好会计基础工作。 （二）会计资料的重要作用 第一，会计账簿。会计账簿能够真实反映出企业在一段时间之内的发展情况，除了可以对企业当中财务的实际情况进行反映之外，而且会计账簿在会计资料中还起着至关重要的作用，在平时的工作当中对会计账簿进行有效管理能够使得会计工作质量在一定程度上得到提高。所以，会计相关工作人员应当对会计账簿的审查进行全面加强，从而才可以使得会计基础工作的顺利进行得到保障。第二，财务会计报表。在企业的财务工作当中，财务会计报表也起着非常重要的作用，财务会计报表能够对企业的发展水平与经济情况进行及时反应，那么企业在进行财务工作的时候必须加大对于财务会计报表的管理力度。第三，会计凭证。在会计工作的整个过程当中，其中会计凭证不仅是非常重要的基础资料，而且在会计内部工作中对每项不同的经济责任进行明确的时候需要进行运用会计凭证来作为参考依据。除此之外，在会计核算的整个工作当中，会计凭证的审核也是相当重要的一部分，会计工作人员必须按照会计凭证来进行下一项的会计核算工作，所以也可以说会计凭证是会计核算的核心，除了能够使得会计凭证质量得到保障之外，还可以对会计工作的质量进一步进行提高。 （三）会计核算的基本要求 企业在进行经营的一系列过程当中，会计核算对于企业发生的所有经济业务事项都能够作为参考依据，在会计核算工作当中，会计基础工作作为会计核算的一个非常重要的基础。假如企业的内部会计工作是在完全没有任何真实性的经济项目上而建立的，那么会计核算所具有的价值也就不能够充分发挥出来，在这种情况之下，会计核算的进行会对市场经济秩序产生很大的影响，在一定程度上对市场造成了干扰，最终将会给经济带来非常严重的后果。 二、会计基础工作中所存在的一些问题 （一）审查部门的监督审计力度不够 在最近几年当中，虽然审查部门的监督审计力度在不断地进行加大，可是在加大审计力度的过程中，却没有对其专门进行建立一个长效的内部监督审计机制与外部监督审计机制，长期以来，就会在很大程度上对整个会计基础工作的效率造成影响。 （二）行政事业单位对于会计基础工作有所忽略 由于行政事业单位在平时的日常工作当中的业务量非常大，行政事业单位当中的相关工作人员的工作任务都非常繁重，虽然行政事业单位的领导与工作人员都对会计基础工作在会计核算中的重要作用进行了深刻地了解，他们也都知道会计基础工作是一项非常重要的工作，可是当他们面对非常繁重的工作任务的时候就不能够对会计基础工作进行兼顾了或者在一定程度上把会计基础工作忽略了，这样就会对会计基础工作的顺利进行造成影响，从而降低了工作效率。 三、会计基础工作在会计核算中所起到的重要作用 （一）会计基础工作是行政事业单位财务工作正常开展的保障 只有把会计基础工作做好才可以进一步对行政事业单位会计核算行为严格要求与规范，对于提升行政事业单位内部会计资料的准确性和完整性发挥着不可替代的作用，从这当中能够看出，提高会计基础工作的质量对于促进行政事业单位的可持续发展起着至关重要的作用。会计基础工作的每一个环节都是很重要的，都应该引起工作人员的高度重视，只有这样，才能够使得行政事业单位内部财务管理的基本要求得到满足，把会计基础工作的作用在最大限度上得到发挥。 （二）会计基础工作能够促进会计核算人员的自身素养的提高 行政事业单位通常情况下都有一套属于自己单位的财务管理制度，可是从实际情况来看，行政事业单位所制定的财务管理制度相对来说并不是非常的健全，仍然需要对其进一步进行完善，而且行政事业单位当中的会计工作人员不能够根据相关的规章制度进行办事，甚至有个别的会计工作人员还会做出违反法律法规的一些事情，行政事业单位当中制定的财务管理制度的刚性约束力不能够得到体现。所以行政事业单位内部只有具备一套完整有效的财务管理制度，才能够让行政事业单位内部会计工作有条不紊地进行下去。 四、加强会计基础工作的具体措施 （一）会计人员必须按照规章制度来办事 在日常工作当中，会计人员应当以严谨的态度去进行对待会计基础工作，会计人员在面对最原始凭证的过程当中，需要严格仔细的进行审查，切忌粗心大意，绝对不可以对那些不合格的凭证进行宽容处理，而是必须退回，一定要保证处理的任何一个会计信息准确无误。 （二）会计核算人员必须加强学习，全面提高对于会计核算的认识程度 如果会计工作人员想要从根本上提高对于会计核算认识深度，那么前提就是要加强对会计核算方面的学习，除了掌握一定的基本业务知识之外，会计核算工作人员还应尽可能去了解各地方的财政出台政策法律法规与新文件的新措施，比如，在会计核算方面有哪些规范的文件和政府方面出台的采购管理暂行规定等等，这些都要求会计工作人员做到精于心，熟于脑。 （三）行政事业单位应当专门建立一套属于自己内部的控制制度 行政事业单位一定要明确每个工作人员的任务，要让每个员工明白自己的具体工作是什么，这样才能使工作井然有序的进行，同事行政事业单位负责人要清楚每个人适合的最佳岗位以便发挥最大作用，对于不同部门要做到互相监督共同进步。这样不仅能够更好地提高会计信息质量，而且在很大程度上也提高了工作效率。 五、结束语 总而言之，会计基础工作对于行政事业单位的可持续发展起着至关重要的作用，相关负责人必须提高对这个问题的重视程度，全面加强内部控制，然后对管理制度不断地进行完善，对会计工作进行严格的监督，除此之外，会计人员还要认真履行自身责任义务，努力提高自身素质，从而推动整个会计工作的发展。 参考文献： [1]李运霞.浅谈会计基础工作在会计核算中的重要性[J].中国集体经济,2013(2). [2]钟雪梅.关于加强会计基础工作的思考[J].中国乡镇企业会计,2014(8). [3]张春艳.浅谈加强会计基础工作的重要性[J].科技创新与应用,2014(11). 作者:张朝晖 单位:中共甘肃省委党校计财处

城市规划管理论文:城市规划管理 摘要：通过对项目管理的特点及传统的城市规划管理模式的分析，阐述了项目管理方法用于城市规划管理的可行性和必要性，并给出了城市规划项目的管理模型。 关键词：项目管理;城市规划;城市规划管理;管理模型 前言 近年来，我国城市规划的制定已经上升到法律、法规的高度，各个城市都制定了完备的总体规划。总体规划一般以15年为限，在此基础上，又制定了切实可行的控制性详细规划，有的城市补充制定了修建性详细规划，通过专家评审和广泛的公众参与，形成法律条文，并得到城市政府部门领导的足够重视。然而，在我国城市规划实施过程中，如何进行协调有效的管理，却一直停留在长官意志，行政计划管理的阶段。我们国家的城市普遍受经济力量和城市规划管理力量不足的困扰，受到社会和政府控制力不强的影响，受到急功近利心态的支配，往往在城市规划实施中有统筹规划，却缺少统一的实施管理。例如，一条道路刚刚建好就因铺设管道而开挖，过几个月要铺设电缆，再开挖，再填平，道路被戏称为“拉链”。这不但给车辆和行人带来了不便，而且浪费了大量的人力和金钱。因此，对如何进行有效的城市规划管理应该予以足够的重视。 管理就是“在变动的环境中依赖人与物的互动而获得组织绩效改进的人类实践”[1]。从泰罗开始，开启了一条通向管理“确定性”的道路，管理由经验变成一门“科学(教学案例，试卷，课件，教案)”。人们试图找出人类活动的规律而进行组织、决策。城市规划管理这一管理实践活动有其自身的发展脉络和进程。这些庞杂的内容可以利用多种可能的途径和工具，找到城市规划管理的技术实现方法。本文就是试图为城市规划管理找到一种系统规范、容易控制和实施的管理方法。 1城市规划项目管理研究的思路 1.1传统的城市规划管理的运作模式 一切生产和公共事务的管理,其共同的目的就是试图“最有效地运用现有资源来满足一定的预计的需求”。城市规划管理也是最有效地利用城市资源来满足城市可持续发展,它具体通过城市规划行政主管部门依照有关法律法规综合调控,逐步实施。从这个意义上讲,城市规划管理实际上充当着维护城市空间秩序的“法官”或“裁判”的角色，然而凭借规划管理部门现有的地位和力量,却又是力不从心的。 我国城市规划管理的工作系统如图1所示，把城市规划作为一个系统来分析，城市规划的组织编制和审批管理作为决策系统，主要负责制定城市规划。城市规划实施管理是执行系统，它包括从建设工程的计划、用地安排到市政建设，管理工作贯穿于建设的全过程。城市规划实施监督检查是反馈系统，主要负责建设工程规划批后管理和查处违法用地、违法建设等管理工作。城市规划的法律规范是保障系统，系统运行的保障条件有很多，如组织、人员、体制、机制、法制等，其中法制保障尤为重要[2]。 从图1可以看到，整个城市规划管理的全部内容是通过不同的层次系统显现出来的，它包括城市规划管理大系统，写作硕士论文城市规划管理实施子系统和建设工程规划管理小系统。大系统包含了整个城市建设的空间布局，大到社会的、经济的、文化的，小到一个地块边界，时间跨度长则20年，短则5年。子系统包含了建设项目规划的选址管理，用地的规划管理和建设工程规划管理，组成了系统的有序结构。小系统则包含了具体建设环节的管理程序。为了使城市规划管理系统能够良性运转，协调操作，需要建立、健全一些基本的运行机制。如决策机制、协同机制、调控机制、监督机制、反馈机制。为了实现管理的目的，城市规划管理一般采用行政的方法、法律的方法、经济的方法、咨询的方法。 1.2城市规划管理和项目管理的融合 一般而言，项目是指一次性的、临时性的活动，贝内特·P·利恩兹在他的《21世纪的项目管理》的序言中第一句话就指出“项目是为了在预定进度和确定的预算范围内达到特定目的和预计效益的一种创造性方法”[3]。它具有独特性、多目标属性和生命周期性的特点，城市规划正是在一定的时间限制内(总体规划一般在10～15年，详细规划一般在1～3年)，为了达到社会环境、人口发展、社会愿望的平衡所进行的一次性的、临时的、独有的工作。因此，城市规划可以作为一个项目。那么，从城市规划管理的现状看，将项目管理这一系统的、科学(教学案例，试卷，课件，教案)的、可量化的管理方法引入到城市规划管理中来是可行的而且是必要的。其理由如下： (1)由于社会经济的复杂性，城市规划的顺利实施，需要不同领域的相互协作才能完成。充分利用自身能力的同时，也要大量控制外部资源，才能实现城市规划的多目标。由于现代科学(教学案例，试卷，课件，教案)技术的发展，管理信息技术和电子商务的出现，项目管理工具的多样化，使城市规划项目管理的技术实现成为可能。 (2)城市规划管理部门要对城市发展变化更为敏感，解决问题的速度更快，成本更低。传统的科层式的组织结构官僚主义严重，反应迟钝，无法应对这种变化，而项目管理要求的是扁平式的管理体制，矩阵式的组织方式相对于传统的科层式组织方式要灵活得多。 (3)建立程序化、科学(教学案例，试卷，课件，教案)化的管理制度。写作职称论文市场经济条件下，除了健全的法律、法规的保障，建立程序化、公开化、科学(教学案例，试卷，课件，教案)化的管理制度更为重要。这种制度包括高效率的操作程序，科学(教学案例，试卷，课件，教案)严谨的操作过程和公正效率的操作方式，以减少管理人员的随意性，保证较高的透明度和较强的办事效率。项目管理的科学(教学案例，试卷，课件，教案)体系，灵活多变的方法，才适应管理规范化的要求。 (4)项目管理的引入是政府职能转变的必然要求。在新的经济条件下，政府的职能是服务的职能。运用经济手段提供服务、政策引导和组织协调，变过去的指令性管理为综合性的宏观调控管理。项目管理的多目标属性既保证了城市规划管理的权威性和原则性，又实现了政府管理的职能转变。 管理的有效性表现在管理的闭合性，城市规划管理应用项目管理的方法，建立封闭的系统管理模式，贯穿在项目的审批、实施、控制、监督的全过程(如图2)。2城市规划项目管理模型的建立城市总体规划由于其时间的跨度很大，包含的内容非常综合，从项目管理的角度出发，我们可以把它看作是一个大项目(Program)，从这个大项目(Program)中，我们可以分发成若干个项目(Project)[4]。同时，也体现了战略目标和项目目标的统一。传统的思路和做法是根据大项目中包含的内容而进行分类的。例如，根据图1所示，城市的总体规划这个大项目可以分成若干个项目：项目选址规划，建设用 地规划，城市交通规划，城市管线规划，景观绿地规划，居住区规划等等。这种分类按照行业对口的方式进行，但是由此产生的弊端也是显而易见的。 (1)由于整个总体规划的综合性和同步性，由行业的形式进行分类，就会造成各个行业部门各自为政，自成体系，从总体规划的推进时间来看就会参差不齐，容易造成行业间的不协调和矛盾(如城市道路的“拉链”现象)。从而影响整个规划实施的进度，造成大量的重复建设和不良的经济效益。 (2)由于社会的复杂性和多变性，使得城市规划的实施也不会在原来的计划中进行，写作论文“一个简单的事情，通过一系列稳定的复合过程，会引起复杂的后果”[6]。在总体规划这样一个大项目中，如果一个项目，比如道路交通或土地计划的变更，往往会导致市政管线、建筑工程、景观绿化、工业选址、居住区规划的一系列变更，而由于规划实施的超前、滞后等原因，这一系列的变更就会造成复杂的、甚至混乱的变化。那么，这种层层分解的“细化的复杂的工作(可预测的，线性的)又将被动态的复杂性(不可预测的，非线性的)的管理所替代。”这就使得这种分解成子项目的做法会造成更大的混乱和不确定性[7]。 城市规划作为一种指导、计划、控制、管理和决策系统，随着系统内区域和城市条件的变化，城市的空间发展目标应适时作相应的调整。在时间上要远近有别，短时间内要有足够的稳定性，对城市的每一个空间制定出具体的实施蓝图;而长期发展要有足够的弹性，以保证在规划的发展循环中不断的修订和完善。因而主要强调目标的过程管理和时间顺序管理，不是为了“详细地描述空间发展的最终状态”[8]。 项目管理本身就是一种变化的管理，如何将一系列的复杂的问题简单化，让变化也能在计划的范围内变化[5]。我们考虑建立一种动态的城市规划项目管理模型以适应这个复杂的多变的大项目(Program)。由此考虑用时间界限的办法发起若干个项目(Project)。项目管理本身有明确的目标和确定的时间概念，对于城市规划这个大项目我们可以首先确定其时间目标，将大项目按年度分解成项目，即每一年作为一个项目(Project)来建立项目管理模型。 例如，总体规划是15年，我们把每一年的规划实施看作一个项目，按照总体规划的要求确定该年度的控制性详规(实施计划)，明确实施目标，确定各个部门的规划实施范围，写作留学生论文建立相应的项目团队，确定绩效/技术控制标准并严格实施。到一个年度结束，表明一个项目的终止。在总结年度项目的经验教训的基础上，根据城市发展的要求，总体规划的部署以及外部环境的变化建立下一个项目，制定一个新的项目管理计划。用这种计划之中有变化，动态之中相对静态的做法，进行城市规划的实施管理(如图3)[9]。 从图3中我们可以看到，根据城市规划项目管理的自身特点，这里列出6项管理领域的内容：计划管理即综合管理(整体管理)，绩效/技术管理包含了质量管理和费用管理，由于城市规划的质量标准和费用估算较难确定，可以建立相关目标体系来评估项目的绩效，以保证传统的质量、费用、时间三大目标的实现[10]。由于行政机构的加入，项目队伍建设本身包含了沟通管理的内容，因而没有单独列出。采购管理在宏观的规划实施管理中也没有专门列出讨论。 3小结 市场经济转轨的过程中,城市规划管理面临新的严峻挑战，问题的关键在于既有观念上的偏差、权力上的有限、财力上的不足、操作上的无奈,更有经济发展阶段的必然性和利益多元化所带来的难以调和的矛盾，干扰着城市规划管理的运作,在这种利益的冲突面前我国城市规划管理显得极其脆弱无力[11]。城市规划管理部门在社会诸利益的平衡中无法确保城市“公平”发展,更有甚者使我国城市规划管理往往成为城市发展的“门槛”。如何确立新形势下城市规划管理的地位与作用,最大限度地发挥规划管理的调控作用,是实现城市规划自身价值的关键所在。 城市规划项目管理是以城市规划为对象，用项目管理的方法，对城市规划实施的全部活动所进行的决策、协调和控制行为，它是“一个复杂综合的有机整体的系统管理，是一个多层次、分系统，从宏观到微观的纵横交织的管理网络”[12]。这一管理过程可以归纳为“研究对象的本土化(局部问题)，研究方法的规范化(在认识论指导下普遍接纳的研究方法的采用)，研究结果的实效化(提高本土管理绩效)”。这种方法的具体实施，还有待于进一步的研究[13]。 城市规划管理论文:城市规划管理 一、长春城市性质与总体布局 （一）长春城市性质 长春市是吉林省省会，全国重要的汽车工业、农产品加工业基地和科教文贸城市。至2020年，把长春建成经济实力较强、社会文明进步、科学技术先进、城市布局合理、基础设施完善、生态环境良好的开放型、多功能、具有北方特色的区域性中心城市。 （二）城市总体布局 中心城区的城市形态采用''''分散组团式''''布局，由以建成区为主的中心团和规划建设的外围组团(兴隆团、富锋团、净月团)组成。中心团与外围组团间设置绿化隔离带，创造良好的城市生态环境。城市结构为''''多中心分区式''''结构，其中：中心团分为中心分区、二道分区、铁北分区、绿园分区、汽车厂分区和南湖分区，外围三个组团各构成一个分区，每个分区都具有独立的配套服务设施。规划将与城市的经济社会发展相协调，调整城市建设用地布局结构，控制中心团的开发强度，并采取有效措施将城市建设重点逐步从中心分区向外围分区转移，完善各分区功能，使人口和产业达到合理布局。 二、长春市城市总体规划（2005-2020） （一）总体思路： 从长春经济和社会发展面临的问题出发，提出调整和优化产业结构的思路；从目前存在和未来发展可能面临的问题入手，关注城市空间布局对区域经济发展、产业结构优化和社会进步的支撑；以建设生态园林城市为目标，提出城市生态保护和建设的策略，构筑城市整体的城市生态空间结构；以公共交通为导向，适应城市机动化的发展趋势，构筑城市综合交通体系；随着城市扩大和多元化的进程，创造分区发展和城市整体发展共赢的局面；延续城市格局，保持城市特色，创造良好的城市空间环境；适应地方资源特点的能源约束条件，建设完善的基础设施支撑体系。 （二）空间布局： 1、划区城镇空间组织体系：按照“一城、一区、十组团、九城镇四个层次，实施分类指导。“一城”为主城，“一区”为双阳城区，“十组团”为净月组团、富锋组团、兴隆组团、合心组团、劝农山组团、奢新组团、双营组团、英俊组团、机场服务组团、兰家组团，“九城镇别为泉眼镇、永春镇、乐山镇、新湖镇、山河镇、太平镇、鹿乡镇、四家乡、齐家镇。 2、城市结构：形成“双心、两翼、多组团”的城市空间结构。“双心”指疏解城市中心区部分职能，形成中部和南部两处城市中心。调整中部城市中心职能，重点发展商贸、文化、娱乐等传统服务业；建设南部新中心，引导与支持行政办公、文化体育设施以及金融保险、电子商务等现代服务业在南部中心相对集聚；“两翼”指城市西南翼形成以汽车、高新技术产业为核心的城市发展空间，东北翼形成以传统产业和玉米加工业为核心的城市发展空间；“多组团”指重点加强净月组团、富锋组团、兴隆组团的建设，与主城共同构成联系紧密、分工有序、协调发展的城市空间。 三、长春市城市规划实施效果与影响： 新一版城市总体规划已初步进行了论证，并得到了建设部专家的认可。在该规划的影响下，长春市土地利用总体规划也开展了修编的工作，各区、各开发区的分区规划和28项专项规划的也在进行当中。目前，许多城市设施建设和城市开发项目，都有序的安型一般总体规划进行。 规划实施期间，长春建设改造主次干道50多条，1787条巷道旧貌换新颜，实施了九大区域亮化工程……新建了交通、市政、公用、环保等重点工程120多项，累计完成城市基础设施和房地产开发投资500亿元，成为长春市历史上城市建设任务最重、困难最多、投入最大、发展最快的时期。以下是规划后的部分效果与影响： （一）建设改造50多条主次干道 五年来，长春市城市建设紧紧围绕支持一汽发展、开发区二次创业和铁北老工业基地改造，先后建设改造了亚泰大街、人民大街、吉林大路、三环路等50多条主次干道；建成了集购物、休闲、娱乐、信息交流于一体的长江路步行街；同时规划建设了长春大桥、兴业立交桥、长沈路桥等大中桥梁12座；对人民大街、解放大路、吉林大路、东盛大街、建设街、安达街、开运街等400多条道路进行了大中修；改造了人民大街南出口、102国道长沈公路、吉林大路、长吉北线、长吉南线、北亚泰大街6个城市出入口，提高了道路通行能力和承载能力。 （二）房地产开发面积2500万平方米 长春市大力实施以棚户区改造为重点的房地产开发工程，引进了大连万达、深圳万科、上海绿地、天安、融创等外埠较大的开发企业，先后改造了二道区吉林大路两侧等大片棚户区，建成了“长春明珠”、“万科城市花园”、“长春上海城”、“天安第一城”、“融创上城”等规模较大、环境优良、配套齐全的住宅小区。城区每年房地产开发施工面积500万平方米左右、竣工面积300万平方米左右，改善了市民的人居环境。 （三）改造巷道1787条 近几年，长春市以人为本，加大了巷道的改造力度，“十五”期间共改造巷道1787条，极大地改善了市民的出行条件。同时，完成了9大区域的亮化工程，目前，长春市已有路灯53113盏，为市民夜间出行提供了方便。 （四）绿化覆盖率达41．5％ 规划期间，长春加大了环境治理力度，城市环境日新月异。五年间，长春市建成了日处理能力15万吨的西郊污水处理厂和日处理能力2．5万吨的双阳污水处理厂；对伊通河城区段进行了综合整治，实施了串湖区域治理工程，串湖治理工程中的重要组成部分溪园将于今年6月竣工。长春市还规划建设了占地93万平方米的长春世界雕塑公园，目前，有来自世界130个国家和地区的艺术大师们精心打造的341件雕塑精品陈列园中，使长春成为国内世界各地雕塑作品最多的城市。同时实施了“一环五带”绿化建设工程，建成了自由大路、新发路等一批绿化精品街路，改造了南湖公园、胜利公园和人民广场、西安广场等主要公园（广场），城区每年新增绿地200公顷以上，2005年绿化覆盖率达到41．5％。 （五）16条主要街路安装路灯 长春市还将对16条主要街路和333条巷道安装路灯，到06年底，长春市二环以内全部亮了起来。这16条主要街路包括和顺街、农安南街、农安北街、惠工路、四通路、安乐路、公平路、远达大街、天光路、通安街、柳影路、解放大路、自由大路、亚泰大街、建民路和繁荣路。 （六）45.61平方公里面积要亮化 长春市对亚泰大街、长春大街、伊通河以东、自由大路以北、东环城路以南、东环城路以西区域和开运街、南环城路以东、靖宇街、卫星路、开宇街、南环路以北、临河街以西、宽平大路以南、南湖大路以南、自由大路以南区域，共45.61平方公里面积进行亮化。据相关工作人员介绍，整个室外照明工程预计总投资将达到7000多万元。 四、规划中的特色与创新： 本次规划修编以科学发展观为指导，坚持以人为本，体现“五个统筹”，立足当前，面向未来，突出重点，持续发展，努力构建和谐社会，不断提高城市综合竞争能力。 （一）统筹区域协调发展。 规划从分析环渤海地区、东北地区、省域范围、市域范围的角度出发，明确长春市在不同层面的定位、发展策略。规划期内，要面向国内外，积极推进与东北中心城市的经济合作与协调发展；塑造与吉林省中部城镇群之间的紧密联系，加强与吉林省中部地区在产业发展、城镇空间、生态建设、环境保护、基础设施布局等方面的协调发展，进一步增强长春市作为吉林省中部城镇群核心城市的综合辐射作用。 （二）加强生态环境建设规划、资源节约保护利用规划，统筹人与自然和谐发展。 针对经济发展与资源、生态之间的矛盾，规划明确提出未来长春市资源生态发展战略。第一、实现生态保护与生态建设相结合，重点加强生态建设；第二、促进水资源战略性转变，提高用水效率，维持水系系统完整性；第三、培育资源节约型生产和生活方式，提高资源重复利用率；第四、贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置。第五、不断改善人居环境，加强市政基础设施、生态环境建设，创建生态园林城市。 （三）实行规划区范围内全覆盖规划，统筹城乡发展。 规划在保护自然生态环境基础上，重点突出中心城区职能、空间结构的调整与优化，合理确定和强化各组团产业依托，切实改善城镇生产、生活环境，推进村屯用地结构性调整。规划期内，逐步实现退宅还耕、退宅还林，促进农村人口向中心村、城镇、组团集中；逐步缩小城镇与中心城区的差距，促进小城镇由数量型向质量性转变；逐步发展壮大组团，与中心城区形成联系紧密、资源互补的城市空间。最终实现城乡一体、协调共生的城市发展格局。 （四）突出社会公益设施建设，统筹经济与社会发展。 规划健全各类公共服务设施，建立合理的级配体系；发挥公共投资导向性作用，促进规划区空间结构的形成和发展；进一步完善中心城区省会服务职能，加强现有城市中心的商业、文化娱乐等公共服务职能；努力促进以信息、金融等现代服务业为主的南部新中心的形成；结合市级文化、会展、体育等专项服务中心的设置，带动分区级中心形成与发展；以建设文化名城为目标，促进公益性文化事业繁荣兴旺，推动经营性文化产业蓬勃发展，全面提高社会文化生活质量，发挥出长春市作为省域文化中心的辐射作用。 （五）创建“流绿都市”，提高城市品位，统筹国内发展与对外开放。 规划以创造“流绿都市”为目标，调整优化城市绿地系统，加强环城绿带、水系绿化、生态廊道、低密度空间建设，提高城市绿地的比例，改善城市环境质量。利用现有景观要素，保护、延续和发扬长春市传统景观特征，保持城市“疏朗、大气、通透、开放”整体空间意象。 （六）明确城区发展方向，促进分区发展。 为加快经济发展，促进城区、开发区和县域经济发展，在开展大量前期研究的基础上，提出了各城区、开发区的发展方向和功能定位。 五、城市规划中应该注意的问题 （一）严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地，节约用地。要严格保护划定的基本农田保护区。乡镇企业要相对集中发展。 （二）加强城市基础设施的建设。要搞好城市综合交通规划和公路主枢纽规划，积极发展公共交通，控制好铁路线路及场站建设用地和机场的发展用地及净空条件。要重视解决城市缺水问题，坚持开源和节流并重的原则，节约用水，在产业结构、用地结构调整方面要充分考虑城市实际供水能力，以保证各项事业顺利发展。按照《总体规划》要求，建设好以城市防洪为重点，包括抗震、消防等的城市综合防灾系统，确保城市安全。 （三）做好历史街区及文物保护单位的保护工作。要加强对各级文物保护单位和历史街区及其周围环境的保护。要重视城市设计，充分发挥长春市园林绿化的优势，本着尊重自然、尊重历史的原则，精心塑造建筑别致、街景独特、环境优美的园林城市形象。 （四）大力保护和改善生态环境。要优化产业结构，按《总体规划》的要求调整不合理的工业布局。进一步调整能源消费结构，提高使用清洁能源的比重，发展集中供热，加强对汽车尾气的治理，综合整治大气污染。加快城市污水集中处理设施和城市垃圾无害化处理设施的建设。要保护好已有植被和各组团之间生态防护绿化带，进一步提高城市绿化覆盖率。要加强城市环境综合整治，改善城市生态环境。 城市规划管理论文:网络型城市规划管理 摘要：文章以浙江省海盐县为例，分析了在新形势下长三角地区中小城市发展的背景、机遇和挑战，并提出了规划编制中存在的问题以及在规划编制中应突出的重点，提倡发挥控制功能以指导城市健康发展。 关键词：网络型城市；规划编制；城市特色；海盐县 根据嘉兴市的发展目标，未来5年嘉兴市将基本确立作为区域交通枢纽的重要地位，成为一座以“一主五副一新城”为主框架的现代化网络型大城市到2011年，全市城市化水平达到60%以上，到2020年，城市化水平超过70%。 海盐县作为这一现代化网络型大城市主框架下的副中心该如何对自身正确定位，充分利用自身的优势，抓住机遇，承担好自己在区域中的角色，使城市的发展实现有效的飞跃。现从城市规划的编制、管理等方面作一探讨。 一、海盐县现状分析 海盐县位于浙北杭嘉湖平原，处在嘉兴市域东部，东南濒临杭州湾，西与海宁毗邻，北与嘉兴秀洲区、平湖接壤，陆域总面积529.73平方公里，属浙江省嘉兴市下辖五县市之一。 （一）背景 1．长三角经济区联动发展，城市区域化、区域城市化日益突出；嘉兴现代化网络型大城市整体发展的要求。 2．交通区位条件的改变：杭州湾跨海大桥、杭浦高速、海盐港区的建设以及各级航道的改造建设。 3．海盐自身发展的要求：向工业化后期迈进。 （二）面临的机遇和挑战 1．县域内交通基础设施大建设的到来。杭州湾跨海大桥极其北岸连接线、绍嘉高速跨海大桥、杭浦高速公路等的规划建设，使海盐成为沪－杭－苏－甬四大城市的一小时交通运输中心，由交通末梢变为交通节点的“双刃剑”效应。 2．全国重要核电基地所在地。核电对海盐的经济总量的增长作出了重大贡献，并对本地的科技、商贸、建筑行业祈起到一定推动作用，但影响了主城区向南发展。 3．城乡发展相对均衡。对于实现城乡一体化和城乡、区域协调发展提供了有利条件，但不利于增强海盐中心城镇的带动能力和集聚能力，难以形成有序的整体发展格局，阻碍了城乡统筹发展。 4．新一轮产业转移的到来。得天独厚的区位优势和相对低廉的文化、劳动力、土地等成本优势，是承接产业转移的绝佳地。 二、规划编制状况 （一）初步形成较完整的城乡规划体系 2000年以来，海盐县的城市规划编制工作取得了突出的成果。近年来，县政府投入了大量的资金，分别组织编制完成了《海盐县城市总体规划》、《海盐县域总体规划》以及城东、城西、城南、城北、中心区控制性详规、大桥新区控制性详规，城区可开发建设区域控制性详规覆盖率达到了90%以上；完成了《海盐县城市交通专项规划》、《海盐县绿地专项规划》等专项规划；下辖各建制镇完成了总体规划的编制或调整，村庄布点规划和建设规划也已完成，初步形成了县域总体规划、城市总体规划、详细规划、专项规划、城市设计相配套的城市规划编制体系，为规划审批、管理和执法监督提供了依据，为海盐城市建设和经济发展提供了超前服务。 （二）规划编制方面存在的问题 1．《海盐县城市总体规划》急需修编：上一轮总体规划于2001年开始编制，于2003年编制完成。由于编制年代较早，杭州湾跨海大桥、杭浦高速、绍嘉高速、杭州湾围垦工程等方面的不确定性或基础资料的相对薄弱，使得在总体规划编制中对城市的性质、发展目标和功能定位以及产业发展战略等方面的分析研究不够全面，内容有所缺失，且与该轮总体规划相配套的近期建设规划已过时效，故海盐城市总体规划的修编及近期建设规划的编制迫在眉睫。 2．部分控规的调整和完善：一是因编制的年代、设计单位的不同及时间要求等各方面的因素，原有各地块控规不同程度存在道路管线的衔接不顺畅、一些基础设施没有实现共享、地块的功能定位不够合理、在城市总体中的职能分工不明确等问题，编制的内容和深度也未达到新的城市规划编制办法的要求。如城东区控规编制时尚无围垦项目，故没有涵盖围垦区；城南新区和城西区的次干道和支路在道路定位、路幅、管线综合方面存在问题等。二是对城市肌理及城市特色的研究缺乏。控制性详细规划过分追求“可操作性”，只满足开发建设的基本功能，而对城市景观和人的行为环境较少涉及。由于没有与城市设计很好地结合，易造成城市景观混乱，城市特色消失。三是控制性详细规划编制时忽略整体控制，只专注地块控制，妥协于市场选择的无序性和随意性，造成规划管理的混乱；且由于缺少对政策与经济的研究，使规划成果缺乏科学依据。为了增强规划的科学性、合理性、可行性、可操作性，必须在城市规划编制阶段加强经济分析工作，使城市规划具有坚实的经济基础。四是在规划编制过程中，对控制指标的制定重视不够。导致控制指标直接套用国家、省、市有关规范、规定等，或凭“拍脑袋”制定控制指标，而缺乏认真、仔细地研究。因此规划编制缺少技术支撑，规划深度不够。如：居住用地的建筑密度、容积率等指标按照国家规范《城市居住区规划设计规范》相应指标直接确定，而不考虑规划地块的用地面积大小以及所处的位置。五是各乡镇的控规编制还未全面展开，导致乡镇规划的随意性和可变性较大。所以在县域总规和城市总体规划的指导下，应对各控规进行梳理、调整和完善和补充。 3．乡镇总规的调整和完善：在县域总规的指导下，根据县域总规所确定的空间发展战略和目标，进一步明确各乡镇定位和职能，在规划政策方面加强对重点乡镇的支持力度。根据长三角地区乡镇的发展特点和海盐地域面积小，人口规模小的实际情况和交通发达的特点（县城到各乡镇半小时经济圈），乡镇的用地均衡无法套用城市用地均衡要求，在海盐目前的状况下，乡镇工业用地占有的面积较大，而居住和公共设施用地占有的面积较小，乡镇相当于工业功能区的特点，探索乡镇发展的出路。 4．村庄布点规划和建设规划有待完善：海盐的村庄布点规划由于时间要求紧以及政策上的不连续性导致村庄规划存在一些问题：一是可操作性不够，由于村庄规划全面铺开过速，在技术、政策等方面存在经验不足，导致在规划编制工作上调查、分析、研究不够，布点规划可操作性不理想。二是村庄规划缺乏特色，例如海盐县内有蚕区、棉区、水稻区、渔区、山地种植区、畜牧养殖区等不同特色的村庄，这些地区村庄的集聚方式、布局方式、建筑形式、传统习俗都存在着不同，未能在规划中充分加以考虑。三是对于新老村庄的舍取未作充分考虑和斟酌。 三、规划编制必须注重城市特色的塑造 城市特色是指一座城市的内容和形式明显区别于其他城市的个性特征，是一个城市物质文明和精神文明水平的重要标志，它反映了城市特有的风采、特有的韵律，也是城市的精华和象征。中国的许多城市从来是甚具特色的，如山城重庆、古城西安、园林城市苏州等，这些根据地理环境因地制宜的城市布局和鲜明特色，独特巧妙、多样统一的建筑风格，造就了它们今日的辉煌。虽然经济和建筑科技全球化趋势不可逆转，但海盐如同其它城市一样，应该懂得保护城市风貌和城市特色。 （一）加强城市设计 环境景观作为现代城市设计的重要组成部分正越来越受到社会各界的重视，城市建设的重点已经有原来的标志性建筑转向环境景观的改造。 城市设计应与控制性详细规相结合，在城市重要地块如主要商业街区、商务区、广场或重要城市节点应作城市设计，这样能使控规强制性要求和相关指标表现得更为直观，且能使不同相邻地块在城市景观和建筑形式上更为协调。 城市设计在一定程度上应体现城市的记忆。在老城区应体现城市的文脉，保持地方文化的历史连续性，其设计应采取保留与具象的原则。在新城区城市设计受到的约束较少，可以采取意象或抽象的表达手法体现城市记忆。 （二）注重城市空间设计 海盐县城具有独特的江南水乡小镇的韵味，体现了幽静和舒适、干净，不显得喧哗和嘈杂，主要在于城市的尺度把握的较好，包括道路的尺度、建筑的高度和水系的密度等方面没有大的破坏。但随着旧城改造的加快，这一平衡存在危险，必须引起重视。如市河盐嘉塘的街道海滨路和朝阳路的路幅以及两岸的建筑的高度较为适宜，相对来说一号地块（老世纪联华商主楼）和中茂花园的改造尺度是这一路线上的败笔，应引以为戒。 （三）注重城市色彩把握 笔者不提倡采用城市主导色彩这一类提法，笔者认为当今存在城市主导色彩的城市均有一定历史，其产生的原因不外乎两个，统治阶级统治的需要或就地取材方便使然。当今的城市应该是体现活力和色彩的，但应当对城市色彩予以重视和研究。类似海盐这样的江南小镇，在老城区即环城河以内应体现城市的文脉，保持地方文化的历史连续性，以灰色系为主；在新城区，色彩的运用可制约因素较少，只要与环境景观设计相协调即可。 （四）充分把握体现地域特色 过去在城市性质和发展目标只注意把握了江南水乡、文化名城而忽视了县城滨海这一特色和资源的利用。现政府已充分认识到了这一重要性，滨海产业带的发展、临港产业的鼓励开发、滨海港区规划和滨海新城规划的编制，将使海盐步入一个新阶段。 四、结语 从城市规划的效能来看，城市规划的制定不应停留在对远期目标的设定和土地使用方面，而要注重规划体系的完善以及实施性规划和开发控制体系的衔接。而规划体系的完善和科学合理的各类、各层次规划是城市健康有序发展的前提，城市发展最终是受经济发展制约，并与经济发展相适应的。海盐应抓住现有的机遇，不断完善规划体系和各类、各层次规划，为海盐县城乡建设的发展、腾飞打好基础。 城市规划管理论文:城市规划管理 在我国长达2.2万公里的沿边开放地区，分布着众多的边境城市，这些城市既是我国内陆边境地区国土资源开发与经济建设的据点，也是对周边国开放的窗口，当前崭新的国际、国内环境为沿边开放地区城市的发展带来的前所未有的机遇，了带来了相应的新问题，积极探讨沿边开放地区城市规划的新问题及相应对策，无疑对促进沿边开放地区发展具有重要的现实意义。 一、背景考察 长期以来，我国沿边地区作为边远地区，受国际关系，方针政策等条件因素的影响，远离国家经济建设中心，其经济发展未能与全国经济发展融为一体，受“打完再建”思想民影响，投资甚省，边远成为沿边地区发展的区位劣势。而且由于交通不便、人才奇缺等使沿边地区大部分成为贫困落后地区，国家每年需提供大量的财政补帖。沿边地区城市化进程缓慢，城市化水平低下。 “十一界三中全会后”，我国实行对外开放的政策，特别是沿边各地区实施“南联北开、东进西出、全方位开放”战略方针的实施和近几年中国与周边国家关系缓和和正常化，使沿边地区成为与我国南方广东等沿海地区开放门户相对应的发展对外贸易、经济交往、国际交流的地域和口岸。使边远这一劣势转化为区位优势。使沿边地区、城市同沿海地区、开放特区一样，成为我国大陆最具开放开发潜力、发展力的区域和城市。 沿边开放地区城市规划的发展方向分析 社会主义计划经济社会主义市场经济 规划目的计划的深化与继续合理布局项目，主要为生产服务――贯彻规划（贯彻规划原则与国标）与计划相辅相成既为吸引外资、经济发展服务也为创造好的人居环境服务――研究型规划（研究预测疏导综合发展问题） 规划背景影响因素单一性、封闭型复杂性、开放性 把握因素的程度确定性不确定性 对象主体政府与官员除政府官员外，新增房地产商、企业家等 城市建设投资渠首国家投资（目光向上）国家、集体、个人一齐上，还有外商投资（目光上下、内外结合） 土地利用制度主要为单纯的物质形态规划有偿使用 规划核心内容行政手段为主注重综合性的超态规划 规划措施行政手段、经济手段、法律手段、社会手段并重 沿边地区城市发展的动力由比较单一的戍边、开发边境资源的据点向比较多元化的边境经济合作区建设、边境贸易为导向的多层次的经济技术合作、大通道的建设、跨国旅游业的发展、口岸的全方位开通、沿边开放城市的建设等方向转化，社会主义市场经济对沿边地区城市规划对城市规划工作的影响是全方位的，现仅就主要内容概括如下： 由此可见，沿边地区的城市规划工作因沿边地区及城镇的超常规发展而面临着崭新的、前所未有的系列问题，须适时提出新对策。 二、问题审视 问题之一：城市发展方向雷同化 长期以来，边境城市建设还未能统盘考虑，诸城市之间还未有合理明确的地域分工，边境城镇的直接腹地，由市、县、国营农场、森工局林场等条块分割的体制构成，地方利益的倾向，各自为政的开发方式，使边境城镇各项事业规划和建设发展难以协同并发挥整体效应；由于边境地区开放较晚，开发层次较低，加之多年处于边防前哨为国际重镇，致使工业基础薄弱，经济效益差，第三产业及科技文化落后，边境城市实力较弱，一般均为小城镇。改革开放以来各城急功近利，忽视城市性质的深入研究，致使多数城镇发展方向雷同，诸如“口岸城市”、“商贸城市”、“农副产品加工”城市等。 问题之二：城市规划与发展单纯注重经济效益 当前许多边境城镇在规划与开发中单纯追求容积率和聚集效益，不是见缝插绿，而是见缝插针（房），眼前虽然利润可观，但人居环境差，城市交通对策等大城市问题提前在黑河、绥芬河等沿边开放城市（小城市）出现。 问题之三：重开发区轻老城区 尽管出于加快招商引资步伐，改善投资环境等良好的愿望，不少边境城镇纷纷脱离老城区避建边境经济合作区，致使老区规划建设脱节，开发区热问题不少。 问题之四：影响规划的不定性因素太多，规划人员进退维谷 由于受社会主义市场经济体制的影响，边境城市规划与发展在项目的性质、规模、发展数量与速度等方面均存在着从多的不定性，作为计划的继续和深化的城市规划的适应性已不复存在，按传统规划模式规划人员难以搞出既令地方领导满意，双能通过专家评审的规划方案。 问题之五：缺乏城市特色 近年来边境城镇的建设一哄而上，在缺乏城市设计与风貌景观总体规划控制的情况下，千楼一面众城一面的现象大有一发展不可收之势，边境城市缺乏特色的局面不利于我国树立对外开放的良好形象，也不利于创造陶冶居民良好的城市文化氛围。 问题之六：技术落后，规划方法陈旧 由于，缺乏设备、资金、人才等因素，致使边境地区规划在理论、方法、技术仍沿用50年代以定性设计为主的状况，已远不适应改革开放的需要，急待解决。 问题之七：规划缺乏民众参与 当前边境地区城市规划基本上属于领导与专家规划，以人为主题的规划思想在边境地区刚刚传播，公众参与的意识薄弱，城市规划意识差。 问题之八：忽视对应国家对应城市的研究 知已知彼能战而不殆，但由于多种原因缺乏对对方城市的必要了解，因此不利于与对方城市取长补短的发展有机联系。 问题之九：缺乏对国外边境城市规划的系统研究和引以为戒 国外边境城市的发展模式应为我国沿边开放地区城市规划所借鉴，但目前掌握资料少，难以借鉴参考。 问题之十：土地基本无偿使用与土地有偿使用的盲动性。 当前沿边开放地区城市土地基本上所处于无偿使用状态，城市用地分等定级和控详工作普遍尚未全面展开，但土地有偿出让“试点”工作却已纷纷开始，土地的有偿转让已出现很多问题。 三、对策思考 对策之一：我国边境长2万多公里，边境城镇建设发展的个性大于区性。地域性即是边境城镇得以存在、发展的个性。 如以黑龙江省边境城镇为例，强调宏观的区域分析，应着眼边境地区开放地区对内与全省、东北经济区、全国，对外与俄罗斯远东与西伯利亚地区、东北亚地区、亚太地区乃至世介经济地带之间的宏观地域关系，摸清边境城镇的位置与交通信息条件的特点与优势，如边境口岸城镇所处的经济地理位置与交通运输条件有陆路、水路之别，陆路中双有铁路、公路之分，其历史基础与现状态势、社会经济条件、交通运输与口岸环境等基础设施条件也不尽相同，因此，必须通过对比等分析论证，才能明确口岸城镇的地域分工，邓其在不同层次地域范围中的地位及应该承担的任务，明确其吸引与辐射的腹地，为合理确定或调整口岸城镇的发展性质、规模及其总体布局提供切实的区域依据，为口岸城镇开发、建设在南联北开的全方位开放格局中能够有的放矢，因地因时制定，进而避免与诸多口岸城镇在发展项目上雷同或一哄而上，避免造成盲动的损失。 对策之二：强调经济、社会、环境效益的统一 妥善处理好边境城镇发展建设的经济效益、社会效益和环境生态效益为中心，创造市场发育的规划软环境，既要充分利用好已有的城镇基础设施，双要节约土地少占良田，还要积极控索土地及基础设施有偿使用的有效途径，从而使边境城镇规划成为边境城镇成长发育为市场经济服务的指南书和科学兰图。 其次，要为边境城镇居民和到边城从事经营活动的客商规划创造一个工作、生活、游息都方便、舒适的空间环境，以不断满足边城人民随着边境城镇经济发展而不断提高的物质和精神生活水平，确定一个因地制宜的、点、线、条、块、面有机联系的绿化生态系统，从而使边境城镇成为能予防减少和克服环境污染、促进边境城镇和区域经济、技术、生态协同发展和良性循环的健康城。 对策之三：强调规划与发展的整体性，重视协同好老区和新区的关系 当前在新的形势下，边境城镇在老区改造和开发区（实质是新区）建设上都存在着新问题，老城区挖潜改造的潜力和步伐与新区拓展应因地制宜按着《城市规划法》所确定的基本原则为准绳，切忌盲动，应以老城区改建为依托，适当开发新区，以整体性为原则统一规划，统一管理，统一建设避免新的条块分割的产生，也减少土良田的占用，提高老城区土地利用率。 对策之四：突出强调弹性，适应多变性 强调弹性规划与设计，处理好影响边境城镇发展的多情景问题，是边境城镇规划适应并服务于发展社会主义市场经济的需要。 在大力发展社会主义市场经济的前提下，边境城镇的建设发展过程中，存在着众多的变化着的不定情景，如国际环境的变化，再如双边国家价值观不同、将导致对合作与开发认识上的难以统一，开发问题单方难以确定，因此这些变化对规划无疑将产生重大影响。 强调弹性设计，是针对传统规划“只集中预测一种的倾向，缺乏弹性和灵活性”的问题而提出的，国境城镇规划在人口、用地规模的预测、总体布局与功能分区规划等方面，应充分贸有余地保持活性，尤其是在用地布局上考虑“相容性”以综合区替代功能区，以保证市场经济条件下，发展项目难以确定，需要滚动发展，从而既能满足现实建设需要，又有为远期、远景的发展奠定规划软环境，而且能增强边境城镇在国防等方面的应变能力。另外，在边境规划期限与实施程序上，应灵活贯彻《城市规划法》及有关子法，规划不一定绝对按20年、5年、近期考虑，而是按目标体系的展开，因时制宜分期滚动实施。 对策之五：因地制宜，创造边境城市特色与风貌 着眼边境城镇所在的微观地域，处理好边境城镇的规划、发展、建设与其所在地域的自然地理环境条件、社会文化条件、经济技术条件、历史条件等的具体关系，因地制宜，挖掘文脉，继承和发扬光大已有优势；进一步创造边境城镇的特色和景观风貌。 对策之六：强调科学性、加强技术进步 加强规划设计的科学性，合理运用现代城市和区域规划理论和定性与定景相结合的方法，是边境城镇规划科学化、合理化的有效保障。 改革开放以来，我国的城市规划工作有了很大进展，科学技术也取得了较大进步，城市规划设计研究的手段在信息论、系统论、控制论和电子计算机等新技术的推动下，在信息储存、统计分析和辅助设计等方面有了新开拓边境城镇规划一方面要适应我国城市规划设计科演技榔展的需要，另一方面为丰富我国城市规划科学技术提供实证。为此边境城镇规划，首先要在系统论、信息论、决策论、控制论等现代科学理论和方法的指导下，建立边境城镇规划设计、管理、决策的信息反馈系统。 应在实践中控索和总结一套适应边境城镇发展规律的实际操作方法，丰富和完善边境城市规划工作系统，以满足边境城镇规划为市场经济发展超前服务的迫切需要，应及时的反馈国内外政治经济形势等有关因素对边境城镇自身发展的影响等相关信息，及时调整、修改、充实、完善、提高边境城镇规划的预见性和可操作性，以过程规划和跟踪规划为各级领导决策当好参谋。 应构造边境城镇规划的方案库，应强调多方案比较和综合平衡，以优中选优的原则适应多情景因素变化和有备无患观点。 对策之七：建立民众参与机制，创造参与环境 多创造民众参与机会并形成制度。强调民众参与强化社会民众的规划参与意识，对制定和实施边境城镇规划至关重要，世界许多城市的调查表明，若市民存在较强烈的主动参与意识，则规划实施在组织管理上将十分顺利，反之，则给规划及实施带来麻烦，甚至会拖延或阻碍规划目标的实现。 强调公共参与，发挥共众参与的自觉性、主动性和积极性，是体现新时期社会主义民主普遍性的需要，将“从群众中来，到群众中去”提高到“公众主动参与规划，规划必须公众参与”是真正体现“人民城市人民规划、人民城市人民建”的迫切需要。因此为了适应和促进公众主动参与边境城镇规划的意识，应注重以下四个问题。首先规划决策和规划编制者应进一步扩大边境城镇社会先遣队是层及热心边城发展的海内外人士的公众参与面，采取协商对话等多种途径主动接纳公众的参与；其次，应贯彻《城市规划法》的有关要求，提高整个社会的规划透明度，形成宽松和谐的规划环境，激发公众的主动参与精神；第三，应普及城市规划科学知训，使公众自学更新观念，树立全局观念，未来观念、深化规划意识，提高规划参与的科学性。 对策之八：强调宏观与微观对接与对等，主动为开放服务 强化对接性，是适应边境城镇所处位置的特殊性要求，适应双方边境区域经济合作与发展的长远需要。 首先应是宏观战略上的对接。沿海特区和城市发展的经验告诉我们，深圳与香港对接，珠海与澳门对接、厦门与台湾对接后的规划、建设与发展取得惹人瞩目的成绩。因此编制边境城镇规划，应首先考虑我方边境城镇和区域所面对的对方城镇和区域的发展态势和战略，如绥芬河等边境城镇所面对的俄罗斯远东滨海边疆区确定了建立国际自由贸易区为目标的“大海参崴规划”，因此在编制绥芬河市总体规划时，如不考虑与之对接的战略，则难以从地域综合协调的角度谋划绥芬河市的外向型经济建设与发展。 其次是微观建设上的对接。俄罗斯非常重视边境城镇的建设，黑龙江省黑河、抚远、饶河、虎林等市、镇结应的俄罗斯城镇在人口规模、城镇建设水平等方面均高于我方，这是涉及到国家形象的大问题。因此从国格心理角度出发，我方的边境规划建设水准起码与俄方边境城镇相对接、对等，可见加强边境城镇规划的微观对接研究，对提高我省边境城镇的景观形象，具有非常重要的作用。 对策之九：强调借鉴性，以国外边境城镇规划与发展的经验教训为戒 “他山之石，可以攻玉”。国外边境城镇的规划、建设和发展经历，为我国边境城镇规划，提供了宝贵的经验，为避免走弯路，应在充分的比较和借鉴中探索一条具有沿边地区特色的城镇规划模式。 例如，美――墨边境地区已形成一个潜在的、爆发性的国际性城市化地区。美――墨边境成对的城市中心或“孪生城市”的增长，被称为“国际化共性现象”，是典型的沿边城市的增长到一定阶段后，边境地域逐渐一体现化且已加入到全球经济体系之中，在此过程中边境城镇既发挥着积极作，同时也存在着不少问题，非常值得我们借鉴，以便超燧指导我方边境城镇与对方边境城镇“共生”的可能性与必要性，为科学预测边境城镇的未来提供研究背景。 对策之十：树立土地经济价值观念，加强控制性规划工作 应尽快转变产品经济观念，树立商品经济观念，要考虑城市土地的区位、使用性质、进行分等定级，在控制详细规划工作中加强经济测算为广辟城市建设资金渠道，增强城市发展“造血功能”奠定科学基础。 沿边开放地区城市规划工作，是国家城市规划工作的重要经济部分，本文有关问题的探讨仅系浅议粗见，只期对增加沿边开放地区城市规划工作的有效性而有所启示，限于时间、水平，本文如有不妥之处恳请有关专家指正。 城市规划管理论文:城市规划管理论文 1规划综合管理单元单元产生的背景 由于城市建设的飞速发展，近年来，长沙中心城区、新城区各个区域的城市建设容量均寻求突破控规中规定的容积率，尤其是中心城区，新开发项目不断突破原有容积率与建筑高度，导致中心城区人口规模不断增长而带来各种城市问题，这些问题的出现缘于城市规划建设面临各类不确定因素，既有城市土地经济价值增长引领容量增长的内在因素，又有节约集约用地理念实施、农民安置和国企改制引发的社会稳定等各种政策因素，更有现行控规编制技术不成熟、控制指标的确定缺乏科学性的技术因素。如何在未来纷繁芜杂的不确定因素中寻求相对适度的框架减少不确定因素对规划造成的冲击与影响，规划管理单元的概念应运而生，其核心目的是应对各种不确定因素提出的影响评价范围，在适度的范围内调控城市建设容量的增长，应对相对迅速、同时又呈现相对分散的城市开发建设行为不断寻求突破规定容量的诉求，为城市规划管理工作提供一个合理的研究范围。 1.1基于城市规划管理的角度 为了更有效地指导城市建设，越来越多的规划编制完成，但是对于某一地块而言，可能在不同的规划中提出了不同的控制要求，这些不同的控制要求，有时不可避免地会发生冲突，而对于具体的规划管理经办人员来说，缺乏一个明确清晰的管理依据。因此，一方面，为了实现高效的规划管理，需要建立一个统一的规划管理平台，将各类相关信息进行整理、归类，对需要进行控制的内容一一明确，以便规划管理有据可依。 第二方面，划定规划综合管理单元，有利于规范规划调整行为，以管理单元的控制要素为规划管理的执行依据，确保城市各类公共设施和市政设施的承载力在正常范围之内，从而从根本上保证城市居民良好的生活环境。 1.2基于城市规划编制的角度 基于城市规划编制角度的指导意义，在于可以为详细规划提供较为详细和系统的控制要求。在以往的详细规划编制过程中，由于缺乏“区域”控制的指导，导致各片控制性详细规划之间缺乏衔接，区域范围内控制失调。而规划综合管理单元的划定，则能从一定程度上解决这方面的问题。 2国内外相关概念解析 2.1国内外相关概念介绍（表1） 2.2借鉴与启示（表2） 由上可见，国外以及国内各地的正在研究或已经实施的单元概念主要是体现了规划单元作为城市管理基本单位的方面，再结合各地的现实情况，形成适合于当地的规划管理体系。在单元的划定方面大多结合当地的情况，根据一定的界线划定原则（如：行政界线、行政街道、上层次规划指导、自然界线、控规单元界线等），划出一定的区域作为基本单元，再针对各个不同的单元制定相应的规划控制要求，以对下一层次的规划作为指导并便于城市规划管理的实施。 综上所述，将城市划分为规模适度、界限明确的单元进行城市规划管理已成为发达国家和地区城市的重要经验。 3长沙市城市规划综合管理单元解读 3.1长沙市规划综合管理单元概念界定 为了便于长沙市城市规划管理，在长沙市行政区范围内，以已编控规界限为基础，划分若干城市规划综合管理单元――规模适度，主导功能相对突出，具有稳定可延续的边界，适应城市发展需要的用地范围――以便规划管理部门进行对应管理。 3.2长沙市规划综合管理单元界线划分 3.2.1规划综合管理单元界线的确定方法 （1）具有主导发展方向，同时具有合适的辐射范围； （2）主导功能相对突出，配套设施相对完善； （3）地价相对接近，土地开发相对均质； （4）被城市快速交通系统或主要干道围合； （5）被山体、河流等自然界线围合； （6）区、镇、乡、街道办等行政界线； （7）学区、交通小区、停车、公共绿地等其他界线。 3.2.2规划综合管理单元界线划分的影响因素 （1）与已有规划及新编规划的衔接。已有的上层次规划中的相关规划要求是基于更为宏观层面的全局考虑，为了规划综合管理单元划分的合理性，应对其相关的规划要求予以落实。 （2）行政界线。行政界线是划分规划综合管理单元的重要依据，考虑到城市规划管理实施中的可行性，规划综合管理单元的界线一般不跨越行政界线。 （3）学区界线。学区是教育设施布点的专项划分界线，是落实与评价教育设施配套体系的依据，也是本次研究中需要重点关注的界线之一，尤其是居住用地调整频繁的情况下，教育设施影响评价范围是制定规划管理单元的主要依据之一。 （4）街道办、居委会界线。社区与街道办界线具有历史遗留多种问题，许多界线依据原有自然界线进行划分，但随着城市的发展，这些界线很难再能适应管理的需要，有必要进行调整，社区规划将是未来城市建设与管理的需要。 （5）交通小区界线。交通小区界线是针对交通分析和交通影响评价的专项界线，交通小区划分也相对较小，相对控规分规而言，交通小区界线难以与控规、分规界线吻合，但作为完整的规划综合管理单元应处于多个交通小区覆盖范围中，不应出现管理单元跨越交通小区的现象，也就是说，同一交通小区只能出现在一个规划管理单元当中。 （6）地价分区界线。规划综合管理单元划分其目的之一是为规划编制与调整提供论证范围，地价同类区具有大致相同的土地价值潜力，对于密度分区的确定具有重要的参考价值，因此，本次规划管理单元分界线应与地价分区界线相吻合。 （7）主导功能属性的考虑。规划综合管理单元的划定应考虑主导功能属性的独立性和相对完整性，将具有相对独立功能的城市区域，如武广高铁客运站及其周边地区、大学城地区划分为独立的规划综合管理单元；并应考虑其主导功能未来的发展态势，将其周边一定的区域也纳入其规划综合管理单元范围内，保证其主导功能有一定的发展空间。 4长沙市规划综合管理单元划分的作用及意义 4.1规范规划调整，确保城市规划管理的贯彻实施 对规划调整中调整较多的内容进行强制性控制，例如容积率、绿地等，避免因为局部利益的最大化而导致区域范围内的功能失调。 4.2提高编制成果的科学性，真正实现其法定功能 建立规划管理信息平台，在管理单元内将以后在总体规划指导下陆续编制的各类规划进行整合，服务规划管理。 4.3实现城市规划的动态维护，为规划政策提供科学依据 建立规划动态评估的基础平台，定期对管理单元内的公共设施和市政设施配套情况进行总结，研究规划实施过程中出现的各类问题，为规划政策的出台提供科学依据。 4.4成为上层次规划与控规间的有效衔接，完善规划管理体系 4.5建立稳定延续性的边界范围，作为控规编制的工作框架，避免出现各个片区的疏漏和重叠。 5长沙市规划综合管理单元具体内容 5.1规划综合管理单元界线的划定 长沙市规划综合管理单元的具体范围为03版总规确定的长沙市规划区范围加上已纳入大河西先导区范围内的宁乡县部分，总面积约为1621km2。综合各项因素，共将其划分为39个规划综合管理单元，根据规划综合管理单元各自相对主导的功能，分别将其确定为：商业商务区、综合发展区、综合居住区、文教发展区、传媒娱乐产业区、对外交通发展区、工业发展区、生态协调区、综合产业发展区、创意产业与科技研发区、城市功能拓展区等几种主导属性；规模从10.6km2到133.8km2不等。 5.2规划综合管理单元控制要素 5.2.1控制内容选取的基本原则 规划综合管理单元的产生是基于城市快速发展和扩张下的一系列城市问题的产生，因此，我们选取要素的出发点即是缓解这些城市问题，保证城市的可持续发展和城市居民的生活质量。 (1)城市建设用地总体平衡原则。 主要体现在控制城市各类用地性质的调整方面――具体通过居住用地占城市建设用地的比例来实现――严格控制居住用地占城市建设用地比例，实际上控制了城市居住用地的规模，防止大量的其他城市建设用地转变为居住用地，而使片区实际功能未能按规划意图实现，属强制性指标。 (2)确保城市总体空间格局和功能布局的有效落实原则。 主要是通过对规划综合管理单元主导属性的控制来实现――主导属性是对规划综合管理单元主导性质的概况与描述。具体指：综合发展区、商业商务区、综合居住区、传媒娱乐产业区、文教发展区、工业发展区、生态协调区、对外交通区、城市功能拓展区、创意产业与科技研发区等，属强制性内容。 (3)确保公共服务设施和市政基础设施的承载力的基本原则。 主要是通过对各规划综合管理单元内居住建筑总面积和对一般容积率的控制来达到。 居住建筑总面积――规划综合管理单元内居住用地的建筑开发总量，属强制性指标。严格控制居住总建筑面积，实际上控制了综合容积率。规划管理单元内部分居住地块适当提高容积率是可行的，但其他居住地块必须相应降低容积率，这是一个综合协调的过程，最终保证总建筑面积不突破强制性指标。 一般容积率――本着集约节约利用土地的原则，在符合居住区规划设计规范前提下，划定密度分区，给定各密度分区内规划综合管理单元的一般容积率，属指导性指标。给定各规划综合管理单元容积率，其目的是适当提高土地开发强度，规范控规调整行为。单个地块容积率在给定的一般容积率范围内进行的调整属于正常行为，可使局部地块的土地价值得到充分利用。 (4)对现有公共配套设施用地的保护原则 主要针对城市中为居民提供休闲娱乐开放空间的公共绿地而言――公共绿地的数量和用地规模属强制性指标，公共绿地的位置属指导性指标。严格控制公共绿地的数量与规模，实际上有效保证了居民的生活质量，这些公共绿地在城市建设中最容易被侵占，但又是和居民生活息息相关，是政府部门有责任予以保障的。 5.2.2具体控制内容 控制要素包括主导属性、用地规模、居住用地占城市建设用地比例、居住用地面积控制上下限、单元内人口容量、单元内居住建筑容量、一般容积率控制、密度分区、绿地控制等九个控制内容。 6结语 长沙市城市规划综合管理单元的提出是在当前的社会经济发展阶段以及宏观经济背景中提出来的一种新的技术手段，目的是为城市规划管理工作提供一个可供参考的执行依据，但是城市规划是一个动态的过程，因此，一方面规划管理单元本身的信息以及数据需要进行动态的维护，另一方面规划综合管理单元本身的各项控制内容及标准也需要在日后的工作中加以完善。 城市规划管理论文:城市规划管理的辩证关系 从广义上讲，城市规划、建设和管理都属于城市人民政府宏观管理城市的范畴。城市规划、建设和管理虽然各自的含义不同，但其出发点和归宿都是为了给市民提供优美的城市环境，营造一个地区政治、经济、文化中心的良好形象，从而更好地为经济建设服务。因此，为加快城市化和城市现代化进程，城市人民政府在管理城市、经营城市、发展城市的过程中，必须对城市的规划、建设与管理有一个统一的、整体的筹划，并运用各种调控手段加强全方位、全过程的管理、使三者相互促进、协调发展、同步提高。也就是说，城市人民政府对城市管理概念的定位应该是广义的、宏观的，不仅要涵盖规划、建设、管理三方面，而且必须强调综合管理。同样，城市人民政府对城市建设的概念定位也应当是广义的，它既包含着前期的规划工作也包含着与之相衔接的后期的建设与管理工作。只有从整体上恰当把握和正确处理好城市规划、建设与管理之间的关系，城市的现代化水平才能得到较快提高。 根据具体工作分类管理的原则，城市的规划、建设和管理又各具不同的概念和特殊的内容。从目前我国大多数城市的管理工作现状看，城市规划、建设、管理之间的业务内容与运作模式差别很大，强调部门利益较多，因本位主义、利已主义而使部门间工作相互掣肘的现象屡见不鲜。因此，城市人民政府及其所属相关部门也必须对城市的规划、建设与管理的分类概念有一个恰当的定位。 （一）城市规划 除了必须满足诸如“保护历史文化，立足当前需求，适应未来发展”等具体要求以外，主要应采取“专群结合”、“上下结合”的工作方法。“专群结合”，是指根据群众需求，采纳各方意见，以专家评审结论为主要依据。“上下结合”，是指本级政府所属工作部门设计并通过专家评审形成的规划蓝本，必须经过人大常委会和上级人民政府批准，成为具有法律效力的文件。也就是说，规划一旦形成，任何人不得随意改变。因此，城市规划工作大体上是从城市发展客观需要和市民群众实际需求开始，以专家筹划、设计、论证为其主要过程，以上级（包括人大常委会和上级政府）批准为其终结。城市规划概念的定位应是城市宏观管理的前期工作，当归属于地方立法行为。规划确定以后的具体实施和依法管理则可以纳入政府行为范畴。目前，一些开展城市管理相对集中行政处罚权试点工作的城市，就已经将拆除违法建设等规划执法项目纳入“相对集中”的范围，这至少从一个方面表明了政府城市管理职能转变的趋势。 （二）城市建设 主要是根据总体规划和区域规划、项目规划的蓝本实施城市建设，并按照市场经济的规则进行运作。如目前已经广泛采用的建设工程招投标，城市国有土地、公共设施使用权、经营权有条件转让、拍卖，对建筑工程作为一种大型特殊商品进行技术质量跟踪监督，让消费（使用）者满意等等，都带有鲜明的市场经济特点。因此，从总体上讲，城市建设概念的定位应该是一种市场行为，是过程和周期性比较明显的一种特殊经济工作。尽管一些公共大型建设项目属于政府为民办实事工程，需要政府拨款，但我们可以按照政企分开的思路，把筹划、督办、拨款等决策、公务性的事务归类于政府行为；至于所拨款项的具体使用、建设项目的质量和效率、效果跟踪等，则必须遵循市场调控的原则，实行比质比价、公平竞争。这样，政府及其所属相关部门的工作才能更有效地适应我国加入WTO后城市建设市场格局的新变化。 （三）城市管理 主要是对按照城市总体规划实施建设的过程及建成之后的城市公共环境和各类公共设施进行综合管理。就目前来讲，这种管理应当是微观管理的过程，主要包括城建、市容环境卫生、园林绿化、市政公用的维护管理等。从城市经济社会发展的需求和政府职能转变的趋势看，城市人民政府的工作重点必须向社会经济发展计划、城市发展总体规划和公用设施功能配套系统化实施组织和控制转移。因此，城市管理概念的定位只能是政府的行政行为，其管理的手段主要是包括前期科学论证决策、中期的实施控制、后期的监督管理、强化行政执法监督在内的行政手段，管理的对象和内容则是大量的、繁杂的以及社会普遍关注的，管理的时段更是每时每刻和无限期的。正因如此，一个地方城市管理的成效往往直接反映出一个城市的政府及其所属相关部门的工作效能，同时也能大体反映出一个城市经济社会发展的综合实力，从而客观地展示出一个城市的外在形象。 根据上述分析和定位，我们可将城市规划、建设、管理的概念简略地表述为：规划是以发展眼光、科学构思、正确决策为主要前提的地方立法行为，是城市综合管理的前期性工作；建设是以质量竞争、价格竞争、技术竞争为主要手段的市场经济行为，是为经营城市、管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作；管理是以行政约束、道德规范、执法执纪为主要内容的政府行政行为，是不断提高城市文明水准的永久性工作。 城市规划、建设、管理之间的关系 客观地讲，“规划是龙头、建设是基础、管理是关键”确有一定道理。但在实际工作中，规划的“龙头”地位能否牢固确立、建设的基础是否坚实、能否少留或不留后遗症、管理的关键手段和措施能否逐项落实到位等等，都涉及如何摆正规划、建设与管理相互之间的关系的问题。 （一）规划与建设之间的关系 不可否认，规划与建设之间的关系应该是十分紧密、相互依存、合作互补的关系。然而，下列现象却司空见惯：有些规划方案不顾实际建设条件与可能而盲目贪大求洋（因为这样既能哗从取宠，又能收取高额设计费用）；一些建设工程不按原来的规划方案，只顾本单位的眼前经济利益，想方设法挤占城市空间而不考虑周边的利益、将来的发展和以后的管理；规划与建设在具体施工项目上产生矛盾时，总是强调本部门、本单位的理由，各自施展“通天”本领，最后往往出现建成现状与规划要求相去甚远的情况。 为减少、避免上述现象，规划和建设部门都应该摆正自己的位置。就规划而言，我们虽然可以从某种意义上将其视为整个城市建设发展的“龙头”，但“规划是龙头”并不等于规划部门是“龙头”。在城市规划、建设、管理的系统工程中，规划部门切不可自觉或不自觉地以“龙头老大”自居，过分强调自己的职能和权力。特别是在一些规划和建设部门合署或是规划隶属于建设部门的城市，少数从事规划工作的同志有时不甘“受压”，容易产生“自强自立”不买帐的心理。其实，规划与建设是一根链子的上下两个环节，谁也离不开谁。城市建设应该“按”具有法律效力的规划方案来建，而不是“听”规划部门的指挥来建。既不能从局部利益出发，把规划与建设的关系狭隘地看成是部门之间的关系，也不能简单地认为两者关系是谁应该听谁、谁应该属于谁，而是要根据一个城市的客观条件和实际需要，从方便群众、利于管理、不妨碍未来发展的大局出发，理顺关系，合理调整，相互尊重，相互支持，在同一目标下携手共进。 同样，就建设而言，尽管不少地方是把规划工作纳入建设部门之中的，但这并不意味着“规划就得听建设的，必须得按建设部门的意见办”。笔者认为，在城市建设的大概念中，可以把规划工作看作是其中一部分；在具体的建设项目上，规划工作与建设工作则只是前后次序上的协调合作关系，不应存在“谁听谁”的问题；从事建设工作的同志应充分尊重规划的法定地位，从事规划工作的同志也应从规划的一开始就本着实事求是的原则办事。一根链子只有各个环节环环相扣，这根链子才坚实牢靠。 （二）规划建设与城市管理之间的关系 近年来，随着各地城市管理工作的逐步强化，城市规划建设与城市管理之间的矛盾也相应突出。一些地方强调要进一步“建管分开”，许多城市针对“重建轻管”的问题提出应“三分建、七分管”，等等；有些地方的建设部门则过分看重本部门利益，甚至认为中央和省一级城管工作都是归建设部门管，能做到“建管并重”就够可以了，凭什么非得把城管放在更为重要的位置？ 那么，究竟应该怎样看待“建”与“管”各自的重要性？宏观管理城市的地方政府到底该“几分建几分管”？我们不妨进行以下的分析：一般来讲，通常每个具体的建设项目从规划开始到建设完工，其时间周期都是比较有限的，少则几个月，多则几年；其需要纳入管理范围的对象相对比较固定和明确，主要是设计单位、施工单位、监理单位等；其管理的内容也比较具体，主要是安全和质量监督以及效率效益评价等。而项目建成之后的管理工作却大为不同。从管理时间上看，少则十几年、几十年，多则几百年甚至几千年（如古建筑保护）；从管理范围和对象看，面广量大且复杂多变，如一幢大楼里可能有几个、十几个甚至几十个单位和用户，这些单位和用户又经常会发生搬迁、倒闭、转租、出让、更替等变化，如果是一个组团、一个小区或一个新建成的社区，情况就更复杂了；再从管理的内容来看，包括供热供气、给水排水、防水防盗、环境卫生、安全用电、改造装潢、绿化美化、夜景照明等等，简直数不胜数。因而即使用“三分建、七分管”来给项目建成之后的管理工作进行定位，也未必能恰如其分地说明后期管理的重要性、艰巨性和复杂性，所以有人甚至喊出了“一分建、十分管”的口号。笔者认为，建设与管理孰轻孰重的问题并非是摆正相互之间关系的主要因素，关键是要客观地理解、认识和评价建设与管理的不同作用，互为对方的工作创造有利条件。特别是规划建设部门，在规划建设城市建设项目的过程中，更要充分考虑如何有利于建成之后的管理，尽量减少和避免“建设后遗症”。从事城市管理工作的同志也应充分发挥主观能动性，不要动辄埋怨城市基础建设欠帐太多，后期管理无从谈起，为自身管理工作不到位找借口。只有充分发挥城市规划建设与管理相辅相成的协同作用，城市才能朝着现代化方向健康发展。 对规划、建设、管理相互间关系认识的几个误区 （一）“规划是纸上谈兵，建设是形象工程，管理是虚无工程”。 持这种观点的同志认为，老百姓看得见、摸得着，实实在在感觉变化大的，是大楼高了多了，道路宽了平了，广场大了美了。总之一句话：建设改变了城市的形象，要树政绩就要重抓这些形象工程。基于这样的认识，一些城市出现“重建轻管”的情况也就不足为奇了。尤其是在少数经济基础较差的城市，一时间政策过于向建设项目倾斜，盲目大干快上，不仅使财政寅吃卯粮、捉襟见肘，更为严重的是造成建设中的短期行为，贻患无穷，“半拉子”工程比比皆是。结果不但良好的城市形象没能树起来，反而落得个“宏观把握无能、微观管理不力”的评价。 （二）“环境也能改造人，建设水平上去了，环境变得优美了，人们也就不忍心损害环境了，管理当然就无须花大力气了”。 这种推理虽有其合理成分和一些实例，但许多城市普遍能看到下列不和谐画面：千方百计拆迁后建造的敞开式公园绿地，其景观、设施没几天便面目全非；耗资巨大、落成不久的亮丽大厦，眨眼间墙体贴上、写上了各种广告；刚刚装好的夜景灯饰，转瞬便“惨遭蹂躏”；精心设置的各类市政环卫设施，被盗受损现象层出不穷……实践表明，如果市民素质不提高，管理措施跟不上，仅希冀于“环境改造人”，城市建设的效果往往是事倍功半。 （三）“管理的成本太高，而实实在在的效益却不容易看到”。 的确，强化城市管理必须加大投入，这些投入一般又不可能像一些建设项目投资那样很快可见实际成效。不过这并不能成为少数急近功利者的理由，我们应该辨证地看待管理的成本问题。一方面，要看到由于城市管理的持续性和渐进性，决定了其投入的短期成效的不确定性，但只要投入合理、管理得当、持之以恒，必将达到潜移默化的长久效果。另一方面，要看到目前城市管理成本高的一个很重要的原因，就在于“建设后遗症”的“治疗、调养”费用太多。一些城市在规划建设过程中，特别是工业企业建设、道路交通建设、居民小区建设、公用设施建设等方面，常常过于强调低成本高产出，过于迁就某些“长官意志”和“人情规划”，甚至为了某种目的有意放松建筑质量监督，造成种种“建设后遗症”。如果说过去由于经济基础薄弱而导致城市基础设施建设“欠帐太多”还情有可原的话，那么在加快城市化和城市现代化发展的今天，城市建设仍在不停“欠账”，就无论如何说不过去了；指望通过后期的城市管理工作来弥补这些“欠账”就更为不切实际，将城市“做大、做强、做优、做美”的宏伟目标必然大打折扣。 随着城市现代化发展步伐的不断加快，城市规划、建设、管理的决策者和工作者的思想观念和思维方式也应该迅速转变，以更为实际的指导思想和更富成效的应变措施来改进工作，实事求是地正确协调处理好城市规划、建设与管理之间的相互关系，使城市的整体形象和品位产生质的飞跃。 城市规划管理论文:历史城市规划管理论文 一、城市的形成 在古代城市首先是交易的需要，然后为了维护这种交易，增强防御而修建了城，这就是城市的起源。从这个意义上讲它包含了两个内容，一个是有交易的市场。第二个就是用于防御的城墙。有了交易就证明有了私有制和阶级的分化，在原始社会向奴隶制过度时期出现了。同时城市形成的地方一般都是交通位置和物产比较丰富的地区。为城市的发展提供物质基础。 二、城市规划的思想渊源 1、社会意识对城市格局的影响 我们都知道中国是一个长期受到儒家思想主导的一种社会意识形态。在城市规划建设中除了具备了交易和防御要求的城墙外，在布局中充分体现了上下尊卑的儒家思想。在古代城市中，统治阶级专用的宫城居中心位置并占据很大的面积，以宫廷区为中心，这也体现了中国城市的中心是政权统治的中心。体现了城市内部的空间结构，分区明确，体现了人们的社会关系，生产关系和等级制，这种中轴的运用一直延续到今。并产生了古代的城市布局理论。如成书于春秋战国时期的《周礼。考工记》记载：“匠人营国，方九里，旁三门。国中九经九纬，经涂九轨。左祖右社，面朝后市。市朝一夫”。把礼制的内容也纳如了规划当中，强调皇权，君权神授而西方是以神权至上，即教堂往往成为城市的中心。直到后来运用的中轴线对称的布局形式，把儒家的这一思想推到了及至。如明北京城的建设。 2、天文学、水利学和民居建设对城市布局的影响 由于科技的进步，城市的布局就不得不考虑与自然、与环境的关系。于是相地学，风水学等相关的有关城市布局和选址的学说蜂拥而起。虽然这些学说有欠科学的地方但也不难看出中国的“天人和一”的思想，同时也体现了人与自然的和谐共存的观念。于是城墙不一定是方的，轴线也不一定是一条直线，自由的外在形式下面是富于哲理的内在联系。 中国古代城市规划强调整体观念和长远发展，强调人工环境也自然环境的和谐，强调严格有序的城市等级制度。 而在西方古代城市的规划上就大不一样了。多以方格网的道路为骨架，以城市广场、或教堂、圣庙为为中心放映了古代西方时期的市民文化。 3、经济的发展对城市发展的影响 经济的发展在交通和地理条件都比较好的地方首先得到发展，特别是工业革命以来的大工业生产，同时经济的发展又推动着城市的发展。但同时也给城市带来许多问。如人口增长，环境污染等等。因此在新的形式下城市的规划就不得不考虑这些因素。于是又出现了新的规划理论。如1898年英国人霍华德提出的“田园城市”的理论。以及卫星城理论以及1925年的《雅典宪章》关于城市规划设计思想，进行城市分区的市中心、商业区及行政中心区等。赖特的《广亩城市》，以及1978年的《马丘比宪章》。都是对经济发展所带来的系列理论。 这些理论的提出充分的说明了城市规划理论是一个发展的过程，它是和社会进步密切联系着的。从古希腊时期的以广场为中心的方格网布局到《雅典宪章》的功能布局，向高层发展再到《马丘比宪章》提出的与环境的协调，批判过分的功能分区，提出城市的规划与发展的战略关系。 4、交通及交通工具对城市规划的影响 由于过去的交通主要是马车和步行，所以街道较为狭窄而短，人们的活动范围相对较窄。随着交通的发展，交通工具的更新换代，城市道路对城市的规划形成了新的格局。城市外向发展。特大城市的形成，无不体现了交通的发展过程。 因此我们要以发展的眼光做城市规划，与环境的关系出发，取得人与自然的和谐，要有利于人的发展、社会的发展。 不论规划理论有多大变化，但总的是一个和人类意识、经济、科技的发展相一致的，最终要有利于人的发展。 城市规划管理论文:城市规划管理研究论文 [论文关键词]:城市规划管理 [论文摘要]：针对城市规划管理中出现的新趋向，从城市规划面临的挑战、如何迎接这一挑战，以及城市规划管理对投资环境的重大影响方面阐述了城市规划管理应有的基本思路。 前言 改革开放以来，我国的城市建设和发展步入了一个新的时期，形势很好，城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中，面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化，传统城市规划受到了空前的挑战。提出了城市规划行政主管部门，应如何在市场经济的大潮中，把握好规划原则，适应政府职能的转变，真正成为政府的重要职能部门。城市规划管理工作来说是问题与成绩同在，机遇与挑战并存。因此，有必要对当前城市规划管理中存在的问题以及原因进行分析，寻求解决对策，使我们的城市规划和建设事业走上健康发展的道路。 一、正确认识城市规划 1.城市规划面临的挑战 在计划经济条件下，城市规划被认为是“国民经济计划的继续和延伸”。因此，城市规划对城市建设的调控主要采取的是一种机械的目标管理和计划控制的方式。但是随着改革开放不断深入，社会主义市场经济的逐步建立，城市建设也逐步由以前的政府投资行为，转变为市场调节为主的多元投资行为。城市的开发建设表现为多种经济法人之间的利益关系，或者是经济法人与公众利益的关系。传统的计划经济条件下形成的城市规划体制无论在自身机构、管理机制、还是规划方法等方面都难以适应这种新的经济关系。 主要表现在，一是传统的城市规划对城市土地和空间资源价值认识不足，造成国有资产流失，城市建设资金短缺；二是传统的规划管理强调的是计划性和强制性，若严格按照城市规划进行管理，则投资商没有任何选择余地，容易影响投资商的积极性，若规划执法不严又容易产生各种腐败现象；三是城市规划代表的是城市的整体利益和长远利益，目前我们低规格的城市规划管理机构(有的城市还没有独立的城市规划管理机构)，难以承担起市场经济条件下调整和协调经济法人与公众利益关系的职能；四是传统的城市规划是以土地利用控制为核心的一种静态的物质规划，规划缺乏实施可行性论证和评估，造成了规划的目标过于僵化，实施中缺乏可操作性，难以适应干变万化的市场，从而造成大面积的违法建设；五是传统城市规划关注的是既定规划蓝图的实现，而忽视了城市规划对城市土地开发过程的调控功能，容易引起土地的投机活动；六是市场经济条件下投资商对经济效益过度追求往往会侵害公众的利益，造成土地浪费、环境污染等问题，而作为城市整体利益的代表，城市规划部门难以对这类行为进行有效的干预和调控，使得公众利益受到损害，社会公益事业的建设得不到有效保障；等等。 归结起来就是，我们传统的城市规划管理机制还难以协调市场经济条件下产生的多种经济法人之间以及多种经济法人与公众之间的利益关系。这就是我们面临的一个新的挑战。 2.如何迎接这一挑战 首先，要树立规划的资源意识。城市规划不仅是一种重要资源，而且是一种能直接产生经济效益的资源。市场经济条件下，土地使用权的取得主要通过有偿出让、转让。土地出让转让的关键是土地价值问题。尽管影响土地价值的因素是多方面的，但就具体某一块用地来说，它的价值往往由城市基础设施配套完善情况和城市规划确定的开发条件来决定。《城市规划法》“城市规划区内的土地利用和各项建设必须服从城市规划”的规定，明确了城市开发用地的性质、功能和容积率等开发要求由城市规划来确定，这些开发要求直接左右着开发效益。因此，通过城市规划的科学测算，合理确定开发商与城市政府收益分配比例，可以为政府筹集大量的建设资金。具体地说，城市建设中容积率的提高、原有建筑的加层、“破墙开店”等用地性质功能的改变都可以产生很高的级差收益，但这不是项目开发本身产生的，而是政府长期基础设施投入的结果。这些收益不能全部纳入开发商的口袋，而要通过规划的手段，使政府基础设施投入产生的收益回流到政府的口袋中，为城市建设可持续发展创造条件。因此，从一定意义上说，城市规划直接创造了经济效益。 其次、要把市场机制引入城市规划，规划管理要靠“两手”。市场经济是以市场方式按价值规律配置资源的一种经济方式，市场经济条件下，城市一切经济活动都直接或间接处于市场关系之中，市场机制是推动生产力要素流动和城市土地资源优化配置的基本运行机制。这种运行机制对形成城市土地市场和带动城市建设起了十分重要的的作用。在这种运行机制下，如果城市规划不利用市场调节这只“无形的手”，就无法对城市建设实施有效的调控。当然，城市规划工作从本质上说是一种政府行为，无论在什么体制下都是以政府的管理或干预的形式维护公众利益的一种社会力量。在市场经济条件下，开发商追求的是最高最大的利润，这种对经济效益的过度追求往往会造成对公众利益的侵害。市场土地供给的有限性与价格的上涨趋势也往往会导致土地投机活动。市场调节的结果也往往只使直接经济效益高的项目吸引了很多投资者，而维护城市正常功能的绿地、道路交通设施等公益事业仍然难以吸引投资，只能依靠代表社会整体利益的城市规划的调控来加以解决。如不加以控制和引导，市场机制很容易导致城市建设的盲目性和城市功能失调。因此，在社会主义市场经济条件下，规划管理工作既不能单靠行政手段进行控制，也不能仅靠市场调节进行规范，而要靠“两手”，一是行政法规“有形的手”，二是市场调节“无形的手”。 第三、城市规划要为城市建设筹集资金。当前城市建设中最迫切需要解决的问题就是建设资金问题。有资金才能改造城市，没有资金城市就难以发展。所以．城市建设资金问题，是我国乃至世界所有的城市市长所关注的问题。没有建设资金，规划得再好也没有用。在国际上，城市建设资金一般有三个来源：一是税收，西方国家都是用税收来搞城市建设的。像日本大版市1996年的建设资金是1500多个亿，还说不够。二是级差地租，以土地来挣钱，比较典型的是香港。三是各种收费，增加城市积累。就我国来说，税收不是我们的办法，规划费用也不是办法，国务院早已三令五申，不许乱摊派。 地方政府唯一能掌握的是级差地租。级差地租用不好，城市就不能发展；级差地租用得好，城市就会发展。温州市紧紧抓住这一点，五年内城市改造面达50％，创造了一个新的温州城。杭州、宁波等城市也充分发挥规划的调控手段，对旧城区进行成街、成片改造，取得了较好的效益。同时，有的市县尽管也利用级差地租的杠杆作用筹集资金进行旧城改造，但由于没有充分发挥规划部门的作用，缺乏科学的测算，在土地开发过程中造成了国有资产的流失，使一个本来可以给城市政府带来收益的成片开发项目入不敷出，成为政府的包袱。所以，我们必须充分利用规划的手段、级差地租的杠杆为城市建设筹集资金。 二、城市规划管理对投资环境的影响 城市规划管理因其工作的综合性、复杂性、系统性、周期性、对投资环境的影响是全方位、多层次的、概括起来有以下几个方面： 引导城市规划管理对投资引导通常通过公共政策制定、规划的编制和规划信息的管理来实现。通过总体规划、分区规划、控制性详细规划、专项规划对城市的自然资源进行配置，对自然环境的利用提出要求，对城市基础设施、公共设施建设作出安排、对城市功能进行布局、对城市土地的开发方式(序列、时间、开发强度等)作出规定。 调控城市规划管理是政府对经济实行调控的主要手段之一。一方面，城市规划管理可以协调不同利益主体(如政府与投资者、投资者与投资者、投资者与当地居民)之间的利益关系；另一方面、城市规划管理可以控制投资开发火向、结构、空间、速度、节奏，它对投资的调控主要是通过规划编制、规划政策和规划项目的审批来实现。例如、以商住楼为主体的房地产投资过猛时，可以通过严格限制其它用地性质改为商住楼用地性质、严格控制商住楼用地的开发强度、严格要求商住楼规划设计质量、严格履行审批程序等措施对其抑制。 规范投资行为是一个市场行为，而没有规范的市场行为只会导致市场秩序的混乱和投资的失败。规范的市场才能使投资者(尤其是中长期投资者、境外投资考)有安全感。城市规划管理对投资行为的规范作用是通过规划编制管理、规划审批管理和规划考察管理来实现的，它告诉投资考应该干什么，不应该干什么。如果投资者犯规，则将受到纠正。 保障投资是有风险的，这种风险来自许多方面，其中一个风险来识于他人对投资者利益的侵犯和损害。城市规划管理对投资者合法利益的保障作用通过规划审批管理和规划监察管理来实现。例如，当投资者已获得菜一块土地开发的合法权力时，他人在该块土地上违法进行建设，导致投资者在资金、机会、土地等方面的损失，这时对违法建设的查处就是对投资考合法权益的保护和对违法者的惩罚。 服务投资需要服务，这种服务来自各方面。规划管理也是一种服务，它对投资者的服务主要通过城市规划行政主管部门的服务宋体现。规划局机构设置和运转效率、规划管理人员的服务质量优劣、规划局形象好坏等等，都会直接影响投资者的心理行为和投资效果。例如，规划管理人员的腐败会直接增大投资者的成本，增加投资风险；反之，良好的服务会增加投资考成功的机会，减少投资失败的可能。 结束语 规划管理应具有前瞻性，应能预测城市经济发展动向，并及时调整策略与手段，对投资环境的改善应该更多起引导作用，而少使用制约手段。规划管理与投资环境是一个动态平衡的开放系统。目前中国的西部大开发战略为中西部地区的发展带来了前所未有的机遇，同时也带来了极大的挑战。西部大开发的战略决策已经开始吸引一些人才、资金、技术进入西部地区，但相应的配套软硬件环境却不尽如人意，这主要表现在政府观念开放程度不够、市场经济意识不够、招商引资的基础性工作不够、基础设施条件较差、办事效率低、官僚作风严重等等．从而影响招商引资的进程。如何把握好城市规划与投资环境的关系，充分了解和努力发挥城市规划对投资环境的作用，以营造最佳投资环境，是城市规划管理者应该认真加以研究的重要课题。 城市规划管理论文:对城市规划管理体制改革的思考 摘要：改革开放以来，随着经济的快速增长和城市化进程的加速发展，城市规划的科学设计及有效实施愈显重要，而现今城市规划管理体制中存在的几个重要问题亟待解决。文章在思考这几个问题的同时，提出了解决问题的意见。 关键词：城市规划；规划管理体制；经济增长；行政管理 一、现行规划体制存在的问题及剖析 众所周知，城市规划的最终目的，是通过一系列科学而有效的行政管理手段来实现城市空间的整体有序发展。其科学性主要是通过对城市的研究，以完成规划的编制做保证；而城市规划实施的有效性，则必须通过行之有效的行政管理手段来完成。伴随社会主义市场经济的深入发展，目前的城市规划管理体制存在诸多问题，编者归纳总结为三个方面： 1．规划行政管理权被肢解、下放问题。在我国城市规划管理体制中，制约城市规划实施有效性的最主要症结，在于城市规划的管理权限处于被严重肢解、分割的状态，尤其是在那些设区和各种“开发区”的城市，其“城中之城”的规划管理权基本都是超脱于城市行政主管部门约束之外，这个问题至今尚未解决。原因在于一个城市被区域分割和职能分割后，面临市场经济条件下的利益多元化驱动，市属下辖的各区政府也设有规划管理机构，该机构行政上隶属于区政府或作为区政府的组成部门，其人、财、物权均由区政府统管，仅业务上受市规划行政主管部门的指导。应该说城市规划管理权是政府握有的为数不多而有效地调控城市经济、社会、环境协调发展的重要手段，在政府权利体系重组过程中，其往往被作为重要的筹码。然而为了达成与各地方政权的妥协，规划行政管理权被一再肢解、下发，这样使得图纸上绘于一体的城市规划，在实施过程中就变成了各个行政主体的自主行为，城市规划主管部门无实质性的制约和控制，这种分权体制的格局不能保证城市规划的完整实施。 2．规划缺乏公众参与和监督的问题。长期以来，规划工作一直不同程度地存在着规划编制与实施管理脱节的现象，尤其面对快速发展的城市化进程，规划管理上面临的问题更为突出。建设单位或市民们常常抱怨对城市规划的不清楚或认为规划内容的不切实际、好看不好用，而规划人员则认为社会公众们只顾眼前利益、忽视长远发展。这种情况的产生原因主要有以下几个方面：（1）规划主管部门既是规划管理者，又是规划单位的主管部门和规划的决策者，使得规划从编制到实施始终处于单方运作的状态，容易形成“一言堂”、“长官意识”，这样既忽视了建设单位实施相关方的利益，又为个人腐败的滋生提供了温床（这方面案例屡见不鲜）。（2）一些规划常常注重反映专家思想，而对规划与实际相结合重视不够，欠缺考虑市场需求和城市发展的实际需要，使得规划因过于强调技术合理性而导致缺乏可操作性。另外，规划上的问题仅限于政府与专家之间的交流，也使普通百姓对规划缺乏应有的了解，进而缺少对规划支持和参与的原动力，以及监督规划实施的一道屏障。（3）规划编制的目的多以落实上级指令为出发点（如近远期规划的编制），机械地沿袭计划经济模式，教条而针对性差难以适应多变的市场经济发展的需要。 3．规划管理法制化进程滞后的问题。社会主义市场经济也是法制经济，要求人们必须依法办事，规划管理执法部门更应该建立、健全法制化的管理体制，但一些地方“以言代法”、“权大于法”的现象仍然存在，随意调整城市规划，而不履行程序的现象常有发生，其主要原因是：过分强调规划管理的行政手段，忽视法制手段作用，“人治”代替“法治”，体现在主要领导长官意识、本位主义浓厚，法制观念淡漠或者知法犯法，在执法过程中，出面讲人情、批条子，向规划执法人员施加压力，甚至采取强硬干涉措施。“绝对的权利”导致“绝对的腐败”，一些人在利益的驱使下，丧失规划工作人员职业道德，贪污、受贿、渎职，让国家和公众利益蒙受损失。因此，政府很有必要建立相应规划管理的制约机制并健全这方面的监督，使贪腐者无机可乘。 二、推进城市规划管理体制改革的必要性 城市规划作为政府调控城市资源分配的杠杆之一，是对经济发展速度与质量的一种调节器，它要保证国家利益、公众利益和城市的总体利益不受侵害，决定了其管理体制改革必须弥补修正缺陷，向高效、民主、法治方向迈进，这因为： 1．是解决旧体制存在问题的必然趋势，也是总结历史经验的必然选择。自上个世纪80年代初，城市规划管理工作得到迅速恢复后，城市规划在实践中不断摸索前进，见证了我国经济建设快速发展阶段，其规划内容不断具体丰富，而管理手段亦应符合实际需要，城市规划管理从最初的城建部门工作，也转化为政府直属职能管理部门，来贯彻执行政府的本意和要旨。但面临急剧膨胀的城市建设和市场经济的多元化发展城市规划往往显得力不从心，有时甚至被误当做经济发展的桎梏，招商引资的障碍。所以，规划体制的改革势在必行，这是事物发展规律的必然过程。 2．城市化进程的加快和城市现代化水平的提高，也需要建立高效、民主、法治的规划管理体制。根据发达国家城市化历程的理论分析，我国的城市化正处于一个加速发展的时期，外来人口大量涌入城市，使许多城市已经成为或正在进入大城市或特大城市的行列，随之而来的诸多问题，如市容及配套设施建设、城市环境荷载等等，亟待城市规划统筹考虑安排，协调各组成部分关系，而这都离不开一个强有力的整体调控机制，即科学的规划管理体制。二十几年的改革开放和经济持续增长，我国的城市发展已经超越了低水平的简单的域外延扩张阶段，城市的管理者愈发重视城市的可持续发展，高水平的城市规划工作应运而生，它需要一个完整的城市规划编制、管理、实施和监督体系，中间任何环节脱节都将对整体最优产生巨大消极影响，可以说建立高效、民主、法治的规划管理体制是城市现代化的根本需要。 3．城市规划管理的高效性、民主化、法治化是相互联系的有机体。自1990年《中华人民共和国城市规划法》公布实施以来，城市规划工作逐步走上了法制轨道，但一些地方仍有法不依、执法不严，随意调整规划，擅自设立开发区、招商城，下放规划管理权，破坏规划布局，削弱了城市规划的调控作用，对此《国务院关于加强城市规划工作的通知》（国发【1996】18号）中强调指出：“城市规划应由城市人民政府集中统一管理，不得下放规划管理权，要坚持执行《城市规划法》规定的‘一书两证’制度，使城市的各项建设活动按照经批准的城市总体规划协调、健康、有序地进行”。上述法规、文件的颁布，为规划管理提供了法定支撑，而且统一的标准、尺度也有利于推进民主化、法制化进程。借助民主和法治，是建立集中、高效的规划管理制度的最佳途径。 三、如何建构适应现代城市要求的规划管理体制 针对现有体制存在的弊端，总结以往的经验，结合我国行政体制的特点和未来发展方向，满足规划管理的客观要求，笔者提出规划管理建构的设想： 1．建立集中统一的规划行政管理体制。就是实行规划“一只笔”审批，确保规划管理权利的集中统一。 2．建立民主的规划行政管理体制。一要持续推进公众参与的决策制度，尤其事关百姓切身生活的规划，必须实行公示、听证，人大审议和政务公开；二要实行分层次负责决策制，充分发挥各职能部门的作用。 3．建立法治的规划行政管理体制。一要加强立法、执法、守法和司法工作，其中尤以立法为重，否则就谈不到执法、守法和司法，更谈不上法治；二要对涉及城市性质、规模、发展方向等城市规划重大问题，必须按照法律规定程序严格控制执行，同时包括土地利用、空间布局、容积率、日照间距、建筑层数、绿地率等方面也要进行严格控制管理。 四、结语 建立一个高效、民主、法治的管理模式，在城市规划领域有着积极的意义： 1.为规划系统内部资源的合理分布创造了条件，有利于城市规划行政部门集中力量和精力，开展对重大规划问题的研究； 2.理顺了规划编制与实施的关系，消除了二者之间的障碍，有利于推动规划意图的全面贯彻和准确实施，保持规划编制与规划实施之间的一致性和连贯性； 3.能够促进与国际接轨，充分体现公平、公正、公开，达到“以人为本”的管理原则。相信这一模式的建立为我们构建和谐的建设管理秩序，提供坚实的理论与实践结合的良好平台。 城市规划管理论文:城市规划管理的现状与改进建议 摘要：城市规划管理是促进城市经济社会可持续发展的一项重要工作，关系着城市规划能否顺利实施，并最终影响着城市居民的生活质量。文章分析了我国城市规划管理中存在的若干问题，并给出了改进建议，以供管理人员借鉴。 关键词：城市规划；行政责任；规划审批权；四线管制 城市规划管理是一项协调城市空间布局，改善人居环境，促进城市经济社会全面协调可持续发展的行政管理工作，它直接关系着城市规划能否顺利实施。进入21世纪以来，我国的城市化进程逐渐加快，房地产行业发展迅猛。在此过程中，市场制度也在不断更新，规划管理方面的新问题纷至沓来。为保证城市房地产业的健康发展，提高居民生活质量，有必要对城市规划管理中的问题进行梳理和总结。本文分析了我国城市规划管理中存在的若干问题，并给出了改进建议，以供参考。 1　城市规划管理的现状 1.1　管理主体内部制约制度不健全 有关统计显示，近年来，随着我国城市规划管理工作力度的加强，违法建设数量总体上有了明显下降。超面积违法建设案件下降最为明显，从2003年的37％下降到2008年的4％。这是与规划许可后的监督检查管理工作逐步走向规范化及全社会的法制意识不断加强分不开的。目前严重违反城市规划的开发活动较过去已大大减少。但与此同时，一些新的违法建设行为却呈逐年增加的趋势。擅自搭建的比例从2003年的23％增加到2008年的50％，查处违法建设罚款金额大幅度上升。总体上，涉及违法建设的单位量少面窄，但单个开发项目涉及违法的程度在加剧。 此外，近年来规划审批许可后再进行变更的项目数量在增加。这是由于很多建设单位在工程建造过程中，未完全按照规划许可的内容建设，有的擅自改变了总平面布局，有的增加了建筑面积等，为通过规划验收，选择在竣工前向规划局申请变更规划许可内容，使工程状况与规划许可内容一致，试图逃避处罚。根据《城乡规划法》，这种“木已成舟”的未按规划许可内容进行建设的违法建设工程，是不符合申请变更的条件的，应根据相关条款给予处罚。然而，事实上多数情况下，这种“木己成舟”的未按规划许可内容进行建设的违法建设工程，规划局以“不影响城市规划”为依据，做出了准予变更的行政决定。这种现象表明，由于规划行政管理部门内部缺乏有效的制约制度，使得规划部门的行政管理人员能够“唯权”或“唯利”，不正确或不正当地使用手中的规划许可权。 1.2　“规划审批杈”的行使受限 目前，在我国大多数城市中，区规划局受区政府和市规划局的双重领导。一般来说，区规划局在“人、财、物”上均有区政府管理，只是在业务上由市规划局领导。在领导负责制下，区规划局的行政权力受到区政府的制约明显大于市规划局。我国负责城市规划建设管理的各个部门和层次都不可避免地存在着一些部门和单位的既得利益，由此所制定的政策，就可能偏向于某些地方、部门和单位的利益，这就难免会影响政策的贯彻和执行，从而造成政府失灵。当前，我国城市市区政府之间的协调并不充分，区规划局在“规划审批权”的行使上必然会因区政府的要求而放弃从全市整体利益出发的规划原则，即城市政府行政管理体制影响到区规划局正当行使“规划审批权”。尽管在权力监督机制上，备案制度可以发挥一定的监督作用，但存在着及时性的问题而造成监督乏力。 1.3　缺乏公众监督 在我国，许多时候的城市规划决策，往往是只有领导者才是“决策者”，规划决策权集中在书记、市长、四套班子及几个规划专家手上，是少数人闭门造车式的决策。规划师和公众只是决策的执行人和贯彻人。地方政府和部门规划自由裁量权过大，对行政审批缺乏约束制度和监督机制。规划主管部门既是规划管理者又是规划编制单位的直接上级和规划的决策方，使得规划编制和实施自始至终在规划管理者的单方动作之中。这种决策主体的错位使得规划领域的决策呈现封闭型、政治家型的特点，缺乏公众监督，容易滋生腐败等问题，从而使城市规划决策背离城市规划目标，公共利益的最优化被某些群体、个体利益所替代，最终使城市偏离良性的发展轨道。 1.4　行政法不健全导致城市规划管理不规范 行政法制的要求对城市规划领域来说就是要规范城市规划的组织编制、审批、实施、监督检查等一系列的行政行为，包括抽象的行政行为和具体的行政行为。抽象的行政行为通常为制定、修改、废止与城市规划相关的行政法规、各级部门规章、技术标隹、部门规范性文件，组织编制、审批各层次规划。具体的行政行为通常为城市规划行政许可行为、行政强制行为、行政处罚行为、行政确认行为、行政复议行为、行政撤销和变更行为、行政合同行为、行政检查、行政补偿行为，行政监督、行政奖励、行政给付。就目前我国的城市规划行政立法状况来说，规划编制、审批行为缺乏招投标或政府采购、时限、公式、听证、调整等程序性规定：行政强制行为、行政确认行为、行政合同行为、行政补偿行为缺乏完整的程序、范围、标准、实施条件甚至是原则性的规定：非许可类行政审批的设定权限、范围、监督检查、法律责任在现行法中并没有明确规定，这诸多的问题都是我国的行政程序立法不完善造成的。 2　改进建议 2.1　深化规划审批制度改革 深化规划审批制度改革，不仅要规范行政许可、减少行政审批事项、简化审批程序，而且还耍对那些保留的非许可类审批事项加以制度上的规范，对那些取消的行政审批项目或者没有设立许可的有关事项积极运用规定、标准、协调、监督检查、备案等管理手段，加强后续监管。贯彻实施行政许可法，绝不仅仅是清理和规范行政许可的问题，而且还要求建设行政管理的理念、管理职能、管理体制、管理方式，以及政府工作人员的行为、方式；做出重大的转变，加快建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的建设行政管理体制。 2.2　健全规划决策机制 传统的城市管理似乎历来是政府的职能，但是现代的城市管理理论已经认识到，政府不是惟一能够履行公共事务职能的组织。城市的管治意味着一系列来自政府但又不限于政府的社会公共机构和行为者，除了政府机关外，还需要公众社会的参与和各种利益集团及组织的介入，共同协商以促进政府与社会的互动。同时，也能取得公众对政府政策的理解和关心，以尽快达到政策的目标。为了实现科学有效的城市和区域管治，建立城市规划委员会制度，由公务员、非公务员、专家、学者等组成的城市规划委员会共同决策或参与决策规划事务，实现对城市的科学治理。设立委员会重在解决有些地方领导随意决策、规划管理部门自由裁量杈过大的问题，以强化城市规划重大问题决策的科学性和民主性。委员会是城市规划的决策机构，由政府设立，由公务员和非公务员组 成，其中非公务员人数应多于公务员人数，总人数应为单数。 2.3　实行四线管制 规划编制和管理的重点从确定开发建设项目转向对各类脆弱资源的有效保护利用和关键基础设施的合理布局。为了保护不可再生资源，建设部推行了绿线管制、紫线管制、蓝线管制、黄线管制的四线管制方法，即城市的绿地系统、历史文化保护区和历史街区、水系、城市干道等重要基础设施及周边上地通过规划划定四线范围，一旦经过审批，要执行严格的管制，任何人不得随意改变，原则上不得调整。实行四线管制，有效地保护了城市历史资源、生态资源、空间资源，防止由于错误决策而造成的城市资源的不可挽回的损失。 2.4　加强规划实施的监督 城市发展建设的长期性，决定城市规划管理工作是一项经常性的不间断的长期工作。要保证城市规划能够顺利实施，各级城市规划行政主管部门就必须将规划实施的监督检查工作作为城市规划管理工作一项重要内容抓紧抓好。 (1)做好土地使用和建设活动的批后管理，促使正在进行中的各项建设严格遵守城市规划行政主管部门提出的要求。 (2)做好经常性的日常监督检查工作，及时发现和严肃处理各类违反城市规划的违法活动。 (3)做好城市规划行政主管部门执法过程中的监督检查，及时发现并纠正偏差，严肃管理各种违法读职行为，督促提高城市规划行政管理的质量水平。只有制度才能保证和维护监督，没有以制度为载体的监督是软弱的监督。监督制度的核心是通过上级政府派出城市规划督察员，依据法律法规和经批准的规划对项目实旗事前、事中监督，及时发现、制止违法违规行为。这样有利于强化层级监督，建立快速反馈和处理机制，防止和减少由于违反规划带来的损失。 2.5　建立规划管理行政责任追究制度 要将规划管理的行政责任，具体分解落实，使城市规划管理的各项工作任务，包括规划执行和规划实施的监管，都有明确具体的责任主体，责任和权力相符。城市规划管理的行政责任主体，是各级政府领导、城市规划管理部门领导和直接管理工作人员。对于由城市规划管理工作中的各种违法违规行为造成的后果，耍追究直接责任人和主管领导的责任；对于造成严重影响和重大损失的。还要追究主要领导的责任：对违法建设不依法查处的，要追究城市规划部门的责任。城市规划行政决策法律责任的确立，其目的在于保护行政管理的法律秩序，保障国家、市民、开发商的权益，制约和预防决策违法行为，推进城市规划行政决策的科学化。 3　结语 城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，是保证城市土地合理利用和开发经营活动协调进行的前提和基础，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。城市规划的顺利实施，有赖于科学、合法、合理的规划管理。城市规划管理是一项系统工程，需要动态跟踪，发现问题，及时分析总结，找出解决策略，唯有如此才能妥善解决好我国城市建设中出现的若干问题。 城市规划管理论文:经济发展新常态下城市规划管理职能初探 【摘要】在新的经济发展条件下，城市建设情况日益复杂，规划流程日益精细，管理、服务质量标准越来越高，这对规划管理工作提出了更高的要求。如何真正做到经济效益与社会效益双赢，是城市规划管理当前亟需解决的问题。 【关键词】经济发展新常态；规划管理 1城市规划管理职能 1.1 城市规划管理的基本概念 《城市规划基本术语标准》（GB/T50280-98）第3.0.16 条的解释是：城市规划管理是“城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称”。 1.2 城市规划管理的直接载体 规划起源于 19 世纪后期资本主义解决各工业城市的环境恶化和社会问题，在不同的历史阶段，城市规划作为城市公共事务的组织力量在社会变革中扮演不同的角色。我国的城市化相对于西方发达国家起步晚，总体发展水平低。在借鉴了外国城市规划管理经验后，避免了城市发展过程中的一些弯路子，同时形成了中国特色的城市规划与管理途径。在已批准的各类型城市规划中，最具有直接指导意义并具有法律效力的工具是控制性详细规划。控制性详细规划借鉴了国外的土地分区管制（区划）法，结合我国改革开放、计划经济体制向市场经济体制转变的大背景而产生的。2008 年，《中华人民共和国城乡规划法》开始实施，它明确了控制性详细规划的法律地位，规划选址审批有了新的依据。 1.3 城市规划管理的基本依据 在实际实施中，城市规划管理就是根据现行城乡规划管理法律体系和已批准的城市控制性详细规划，对城市建设用地和建设实施行政审查，审批，发放“一书两证”，对在规划范围内经批准的规划和建设项目是否符合规划许可进行监督检查和行政处罚。 2 面临的主要问题 在新的经济发展条件下，城市建设情况日益复杂，规划流程日益精细，管理、服务质量标准越来越高，这对规划管理工作提出了更高的要求。 2.1规划编制的现实意义有待加强 城市规划是人类的实践活动，规划管理的标准与制度是通过实践活动总结并制定出来的，是具有普适性的，但不是绝对性的。控制性详细规划的编制是由一则则规范限定的，数字化了的规范标准大多是按照千人指标进行计算的。但是规划编制及编制管理者们只考虑了千人指标“量”的需求，忽略了“质”的差异，即“千人指标”是以“均质”为前提的，错误地认为“此千人”等于“彼千人”。因为经济收入不同、社会分工及背景不同、价值取向不同、年龄结构不同等原因都会造成“千人”需求实际意义上的不同。 2.2城市空间形态难以整体把握 利用控制性详细进行规划管理主要是通过建设指标来实现的，虽然实现了标准化，但过于抽象，缺少对城市空间的总体控制和引导，容易导致实际规划管理工作的僵化和不适应。表现在用地性质控制方面，住宅、商业办公、产业等不同性质的用地塑造的城市形态各不相同，单纯以用地分类指标进行控制，难以体现用地性质对城市环境和空间形态的影响；表现在开发强度控制方面，容积率指标较为抽象，缺乏立体管理要素的支撑，容积率指标的确定往往依据经验数据，导致城市空间形态难以整体把握。 2.3 部门之间的协同共商机制有待提高 在市场经济背景下，一个项目从有到无，需要经历一系列漫长而复杂的审批手续，涉及到多方利益群体的博弈。城市规划的实施，除了涉及城市规划部门，还有涉及到土地管理、房地产开发、园林绿化部门、卫生环卫部门、交通运输部门，由于很多部门考虑到自己部门的局部利益，使得土地利用效率低下、行政成本高、公共服务设施缺少、敏感性设施难以落地。 2.4公众参与城市规划的深度有待明确 随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，各种利益冲突使公众参与的民主意愿日益凸显，政府也逐渐认识到公众参与城市规划是现代城市管理的重要内容。我国现阶段的公众参与处于初级阶段，属于象征性参与，即公众尚处于被动的告知与接受地位，还未进入合作性参与、代表性参与、决策性参与的实质性参与阶段。 1.城市规划信息不对称 城市规划是一项专业性、技术性很强的工作，规划成果一般都是图文并茂，图是用特定的符号、线性、色块表示的，文字又多为专业术语。在群众参与规划决策的活动中，很少能有几个人能看的懂信息含量巨大的控制性详细规划，这样就不可避免地造成了信息不对称。 2.缺乏制度保障 我国现有的城市规划法规没有明确公众参与的主体、具体权利以及相关的法律程序。从我国现阶段的公众参与现状来看，普遍都流于形式，另外没有组织起来的市民是个体分散状态，不具备足够的能力去影响资源分配，更缺乏制度化途径将个体利益整合为公共利益，这就往往使得市民不能维护其个人权益甚至公众的共同利益。编制、审批规划之前进行民意调查，并不一定采用民众的意见，调查、听证成了一种形式，最终还是根据领导和规划师的意志来定。 3城市规划管理建议刍议 中国经济在经历30多年的快速增长之后，经济发展的基本模式、产业业态以及增长动力都已经今非昔比。中国经济基本面不仅发生了量的巨变，更是发生了质的飞跃。首先是经济增长速度从高速增长转为中高速增长，其次是经济结构不断优化升级，最后是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 3.1合理设置管理程序 针对规划管理程序复杂、参与程度深的特点，合理设置管理程序。有效地避免行政成本高，且业务办理效率低下现象。 3.2 精细化管理 精细化管理是一种源于企业的管理思想，现被广泛研究运用到各行各业。企业管理的标准化体现在，企业有明确的时间安排，有完整的规章制度，有严谨的工艺流程，有详尽的技术规范，有严格的质量、数量控制标准，以及严明的奖惩措施等方面。目前，在控制性详细规划层面可引入精细化管理。 3.3 可视化管理 为整体把握城市空间布局，对城市建设的空间秩序进行有效的规范和引导，按照“可视化管理”思路，可把城市设计应用到规划管理之中，在规划时将城市“立”起来。通过城市设计梳理空间脉络，挖掘不同区域的发展思路和地区特色；通过城市设计并结合城市设计导则，对街道、开放空间和建筑进行控制。 3.4建立多元化决策体系 群众参与到城市管理是一种先进的城市合作管理的典范。群众参与权需要制度的保障，要明确参与的具体步骤、具体方式和具体手段；通过使用先进的技术手段，使群众方便和快捷地参与到城市规划和城市规划管理中来；充分利用社区服务中心、社区服务站，使群众真正地以“组织”的形式参与决策。 结语 经济在发展，科学在进步，人们的观念和需求也在发展，不同的时代有不同的需求，城市建设的手段也在不断更新，城市规划管理方式和方法也要随之改变和完善，只有做到高标准，严要求，才能做好城市规划管理工作，提高城市经济效益和人文效益，促进城市的可持续发展。 城市规划管理论文:关于城市规划管理实施的探讨 摘 要：本文作者结合多年工作实际，对城市规划实施过程中存在的一些问题进行了分析，进而提出了有效的解决措施，从而实现城市建设的健康可持续发展。 关键词：城市规划；管理；实施；措施 1我国城市规划管理实施中存在的问题 1.1规划法制意识不强。自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规划法》实施以来，各级政府虽说经过大力宣传使社会各界对城乡规划实施管理有了一个全方位的认识，但是部分群众特别是部分干部对规划的权威性、严肃性、法律性的认识还不足，“人情规划”现象还很严重，这给规划的实施管理造成一些困难。例如：某些单位转让土地不经过当地规划部门批准，某些项目少批多建，某些开发商在拍得土地后，受利益驱动想方设法钻政策和协议文书的空子，要求更改规划有的甚至擅自变更规划。 1.2规划执法环境日益严峻。一是规划执法矛盾大、难度大，拆除违法建筑往往会导致建房户倾家荡产。二是政府倾力打造和谐社会，违章建设方往往以破坏和谐局面为手段要胁政府妥协认可其违法行为。三是部分县（市）规划执法权在县（市）综合执法单位，因执法交叉且执法力度不足导致暴力抗法事件屡禁不止，执法人员经常遭受谩骂和围攻，申请法院强制执行也难以获得效果。 1.3规划缺位或干预乏力。城市规划的缺位或干预乏力有两方面的原因。一方面，城市规划自身存在缺陷。另一方面，我国的城市规划由于缺乏完善的法规体系支持，规划的干预缺乏力度，违法建设屡禁不止。城市规划行政许可的自由裁量权过大。规划管理中自由裁量权限较大，对开发商而言，对应于项目开发的不确定性和投资风险“，寻租”的空间和动力也会趋大。这些就是导致规划行政管理领域中产生腐败的内部和外部原因。政府行政管理体制影响规划部门行使规划审批权。当前，我国城市各个行政单位之间的协调并不充分，规划局在“规划审批权”的行使上必然会因地方政府的要求而放弃从全市整体利益出发的规划原则，即城市政府行政管理体制影响到规划局正当行使“规划审批权”。尽管在权力监督机制上，备案制度可以发挥一定的监督作用，但存在着及时性的问题而造成监督乏力。 1.4城市规划管理缺乏公众监督。在我国许多时候的城市规划决策，往往是只有领导者才是“决策者”，规划决策权集中在书记、市长、四套班子及几个规划专家手上，是少数人闭门造车式的决策。规划师和公众只是决策的执行人和贯彻人。地方政府和部门规划自由裁量权过大，对行政审批缺乏约束制度和监督机制。 1.5城市生态环境建设缺乏长远、科学的规划。随着经济的不断发展，我国城市建设也逐渐提速，尤其是中小城市建设已上升到一个前所未有的高度。然而一些城市的规划建设中，由于缺乏对生态环境进行保护的意识，造成了许多问题。有的城市缺乏长远、科学的规划，甚至完全没有将生态环境保护列入规划中，或者相关的内容过于简单，缺乏可操作性和长远性。有的城市在规划建设中没有进行生态环境功能分区，布局极不合理，居住区、商业区、工业区混杂，从而导致了土地资源的无形损失和浪费。有的城市环境基础设施严重不足，使得企业排污、生活垃圾、水土流失等没有得到有效控制，导致生态环境逐步恶化，破坏了本来良好的生态环境。有的城市在环保投入方面与环保工作的需要完全不相称，环保机构又不健全，环境监管力度也不够。还有的城市在规划建设中不顾客观条件和社会经济的发展规律，存在盲目攀比、盲目扩张、盲目跟风的现象，片面地强调工业化或者一味地追求招商引资，而对生态环境的保护和可持续发展方面缺乏足够的认识。 2 加强城市规划管理实施的措施 2.1加强规划宣传力度。建议各级政府及其相关规划行政主管部门将《中华人民共和国城乡规划法》列入普法宣教重要内容之一，并将每年的1月1日确定为《城乡规划法》宣传日。同时，要充分利用新闻媒体、网络等方式，加大对规划法律、法规的宣传力度，重点增强领导干部特别是各乡（镇）长的规划意识，全面杜绝“人情规划”，逐步在社会各界形成自觉遵守规划、维护规划的良好氛围。 2.2健全规划法规体系。在城市规划的领域内，规划实施的管理工作将逐步走向规范，行政决定的依据必须明确，过大的自由裁量权越来越不合时宜。要节制规划许可自由裁量权，使它符合法律、法规、城市规划、技术标准、设计规范，遵守法定程序，严守“合理性”原则，就必须使规划编制工作不断创新和完善，规划技术性规范更加充实和严密，逐步推行城市规划编制和审批法制化、城市规划技术标准法制化。在规划的立法中要建立起规划审批与法定规划、法定通则的羁束性联系，使城市规划、技术标准和我国有关城市规划的法律、法规、规章相衔接，最终组成一个严密的管理体系，从而使城市规划管理工作更加科学化和法制化。 2.3加强规划实施的监督。城市发展建设的长期性，决定城市规划管理工作是一项经常性的不间断的长期工作。要保证城市规划能够顺利实施，各级城市规划行政主管部门就必须将规划实施的监督检查工作作为城市规划管理工作一项重要内容抓紧抓好。为了建立有效的城市规划监督机制，实现上级对下级的有效监督，通过上级政府派出城市规划督察员，依据法律法规和经批准的规划对项目实施事前、事中监督，及时发现、制止违法违规行为。这样有利于强化层级监督，建立快速反馈和处理机制，防止和减少由于违反规划带来的损失。 2.4做好城市生态环境的科学规划。生态环境的保护是规划建筑中的重要内容，而科学的规划，要求结合城市建设规划的基本要求，以自然资源承载力和环境容量等为依据，避免生态环境的污染破坏，最终实现城市社会、经济和环境三个方面的协调发展。而且中小城市往往受到各种条件制约，因此在规划建设中，必须尊重资金限制和区域现状等客观情况，正确地认识地区差异，充分地利用当地的特色与优势，做到扬长避短。同时，城市的规划建设应充分结合本地特点来开展生态环境保护基础设施的建设，并通过多渠道地筹集资金，来加快环保基础设施的建设步伐，为保护和改善城市的生态环境质量奠定坚实的基础。一方面采取相关的优惠政策来推动对城市生态环境保护的投入，另一方面要坚持“谁污染谁付费、谁开发谁保护、谁受益谁负担”的原则，既能保证稳定有效的环保资金来源，又能有效地控制对生态环境进行的行为。另外，在城市的规划建设中，应加强生态环境保护的机构建设，建立健全生态环境保护的监督、评价和激励机制，不断地完善环境管理制度及领导责任制、部门负责制，并加大各项环境保护的法律、法规及政策的执行力度，严格执行环境影响评价制度，不断提高生态环境管理人员的素质和环境管理部门的监管水平，从而形成保护城市生态环境的合力。最后，城市生态环境的规划建设还应借助教育、法制、宣传等手段，普及环保知识，使人们正确认识生态环境问题的重要性，树立正确的生态观，从而养成文明的行为习惯，并能够投身于改善生态环境、防止环境污染的行列中去。同时根据有关的法律和政策来对资源消耗大和污染严重的企业进行严格的管理和监督，通过严格执行环境管理制度来提高人民对于生态环境保护的积极性。 3 结束语 大力开展城市规划建设是我国推进城镇化进程的一项重要内容，而在城市规划建设中的法制、体制和生态环境等问题已经得到了广泛的关注。只有遵循有关的城市规划原则，处理好城市规划管理与法律法规、监督体制以及生态环境建设之间的关系，才能对其各项开发和管理做出科学、合理的规划和决策，从而实现城市建设的可持续发展。

因此大家有必要学习了解和探索掌握一些计算机软硬件特别是一些基本的计算机科学使用的技巧方法，下面是我在学习研究实践中的一些看法和总结，简单论述与大家切磋。 大中学生大部分都了解一些计算机常识或者说通用信息技术，电脑手机形影不离，对应用软件相对了解的比较多些，但是对支撑其电子设备运行的设备却了解甚微，然而计算机通信设备实际上各种故障也是比较多，必须及时有效的对计算机系统进行检查维护并及时排查故障，才能确保计算机系统的正常运行和使用效率。因此大家有必要学习了解和探索掌握一些计算机软硬件特别是一些基本的计算机科学使用的技巧方法，下面是我在学习研究实践中的一些看法和总结，简单论述与大家切磋。 1计算机科普中的基础问题和原因分析 计算机网络的主要支撑系统就是计算机的主机、显示屏和软件运行系统。具体讲，计算机主机的硬件构成结构，也可以说“各种计算机的主要硬件有主板、CPU、内存、显卡、硬盘和外设配置键盘和鼠标以及音响电源插座开关等，任何一个部位或环节出现问题都可能影响整个计算机系统整体运行和使用”，另外“还应该需要注意计算机软件的维护，譬如动辄出现如注册表被改动，非法安装游戏程序等诸多问题，还有计算机病毒、木马后门等恶意程序猖獗，再加上非专业个人安全防范意识又不够，很容易造成系统运行缓慢甚至崩溃，严重地影响了计算机的使用效率和办事效果”。 1．1影响计算机运行的因素 1．1．1计算机外部环境 存放计算机的位置需要达到“二干”目标即干燥和干净。干燥可以最大限度地避免或减少计算机的线路产生短路问题，干净可以最大限度地增加或延长计算机的使用效果和使用寿命。还有一个重要地方就是计算机最好经常运用，严格避免久置不用，最忌讳长久放潮湿的环境。 1．1．2开机和关机原则 开机和关机似乎是儿童都无师自通的小儿科问题，然而其程序和流程以及自动修补丁时间往往被忽视，这些看似细小的细节，却是计算机科学使用中非常非常重要的节点。开机应该坚持先外后内的通电和开启原则，否则计算机很可能因无法识别硬件或无法加载驱动程序而出现问题。关机应该坚持二稳原则，一是最好安装文雅保护设备，尽量保持电源电压的稳定，二是尽量保持平稳待机或者处于休眠状态，严禁频繁软关机，规范操作规程和动作。 1．1．3机体机身保护 机体机身保护有两个重要的防护细节，一是注意外部环境温度和自身运行发热散热的控制，安装空调和通风设施，同时保证机箱内风扇的维护。二是加强固定防护措施，避免计算机硬盘的磁头和硬盘发生碰撞，防止硬件意外损伤，避免影响电脑的正常运行。 1．1．4定期扫描杀毒 首先要安装正规或品牌的杀毒软件或网载软件作为电脑包括手机平板的保护神，学会请计算机卫士或哨兵来站好岗放好哨把好关，其次善于对电脑设备进行多次反复截杀扫描查杀因链接互联网或有共享互联设备尤其是在使用外来的外接设备时如U盘、移动硬盘等设备时可能感染或传播的病毒和木马。 1．1．5正常退出使用程序 计算机系统是一个严谨的数字指挥系统，应该按提示规范操作，也是一个重要的安全意识。在在点击关机时一定要耐心等待计算机屏幕显示完成修复规定动作后在关闭电源，尽可能避免直接强行关闭主机或粗暴关闭电源，“如果不及时的对硬盘进行扫描，电脑中存储的数据可能会丢失，还会导致系统存在着异常和安全隐患，不及时进行修复，电脑的程序有可能会发生紊乱或系统不能正常运行而影响使用效率”。 1．2计算机三大常见问题分析 1．2．1自动重启问题 专家指出，“计算机一般发生故障主要原因首先有可能是自动重启问题，比如在计算机重启中，要不断提供对黑客设计和木马陷进问题处理，减少网民被黑客攻击出现，同时需要不断提高驱动兼容问题处理，保证处理好兼容情况分析，在计算机进行自动重启的时候，提高对硬件问题、内存、电源和硬盘数据分析，保障电脑自动重启问题及时有效处理”。 1．2．2系统死机即黑屏问题 专家分析，“系统死机也是计算机出现问题原因，系统在一般运行过程中，需要提高用户程序设置，针对出现系统死机情况，要保障系统对病毒处理，提高系统木马病毒问题出现解决水平，系统处理速度一般会逐渐减慢，最终会导致系统出现操作不灵情况，在来电后要提高主机反应问题处理，如果出现电源不亮的时候，要保证系统良好启动模式，优化显示器黑屏和使用过程中黑屏问题，及时处理好电压不稳和主机电源损坏问题”，有时候机体散热不力机身温度过高也是死机的主要原因。 1．2．3系统蓝屏问题 专家提示，“系统蓝屏也是导致计算机硬件故障原因，系统在起动过程中会出现很多运行不良问题，比如蓝屏问题就会直接导致系统硬盘出现损坏情况发生，在硬盘损坏的地方要及时处理好主板部件松动和功能性损失问题处理，保障系统文件良好兼容运行效果。同时无法显示也是导致硬件损坏主要原因，通过检查显示器的接口线等，要提高针对主机良好警报处理，按照一定声音处理好硬件故障问题，避免主板电源错位和故障问题出现，保证显示器的良好运行效果，同时需要仔细处理好主板和显示器检查工作”。 2计算机电脑科学安全使用的技术突破口 2．1大力普及计算机科学技术，着力提升使用者的业务素质 操作使用现代新技术工具必须具备适应现代信息技术教育素质。据市场调查发现，不科学不规范的操作习惯也是影响计算机网络安全的科普问题。因此，“规范操作对计算机的使用技巧，提升操作者的自身文化素质，可以很大程度上防止或减少出现计算机硬件破坏和网络安全问题。所以，在对电脑的硬件设备进行日常的保养以外，还应该定期学习计算机的实际操作，并积极参加与安全使用计算机相关的技能培训”。通过学习探讨了解对计算机功能正常使用的种种技巧，培养提高网络安全素养，提升计算机的操作技能水平。 2．2科学使用计算机的几个基本关注点 除保证计算机主机主板上面像显卡、内存条、声卡等等重要的运行部件的维护工作外，还必须注意做好几个与计算机运行密切相关部位和元件的防护，注意对计算机显示器的消磁，避免手机和收音机等有磁场的移动设备靠近显示器，防止发生共振。对光驱和键盘鼠标的这些可拆卸硬件、硬盘储存器等敏感东西要轻拿轻放，相对稳定，注意备份。机房或计算机周围严禁吸烟，减少烟灰进入计算机内部，最好每月都对计算机进行清灰。 2．3中小学要重视计算机实用技术的教学研究 现在中小学基本上普遍开设了计算机或者叫信息技术课程，但大部分都是实际操作多，技术指导少，讲授应用多，技术研究少，表面东西多，细节东西少，“三多三少”致使广大初学者不求甚解，糊里糊涂，乱拍乱弄，是很多学生把这项实用技术课程当成了儿戏和玩术，不利于新时代计算机科学技术的普及和推广。所以加强中小学计算机科学的普及和研究，是摆在各级中小学教育各种议程的重要大事，必须加强科普责任，强化师资队伍，重视技术研究，坚持用教结合，探索教育新路，服务工作大局，努力开创计算机教育新篇章。 3计算机科普中需要研究探索的几个技术问题 3．1了解计算机各个元部件的属性是科学普及计算机技术之本 电子元件是组成计算机的基本元素，了解和认识计算机各个元部件的属性是科学普及计算机技术之本，各个元件基本上都是由电子管、晶体管、集成电路、电子线路和电子器件在，他们共同的特点基本上也都是受电源、电压、电流、温度、环境、磁场、震动等外界要素的影响和制约，有时候影响还很大，甚至会影响到计算机系统的正常运行。了解和注意这些影响因素和条件，可以有效地积极防范，提高学习和工作效率。 3．2创新管理计算机主机是计算机科普重要核心 我们提出加强对计算机CPU的创新管理工作的观点十分重要。因为计算机的主机是计算机进行信息处理的核心部分，而计算机硬件中的中央处理器(CPU)是是整个计算机运行系统的核心要害，其功能相当于人体的大脑和心脏，了解计算机的主机是学习和普及计算机技术的首要任务。主板是计算机运行的最重要组成的部位，和神经系统对人体的作用一样，可以协调整个主机的运行。计算机的显示卡和声卡是计算机运行的重要组成部分，就如同人类的眼睛对人体的作用一样，通过声音和光将计算机信息对外传递。了解主机的构造及其重要作用，特别是对影响微电流的电源、问题、灰尘等问题进行进一步的了解和研究，对于创新保护计算机特别是主板和CPU具有技巧这样的价值和意义。 3．3科学管理计算机硬盘，用技术确保系统数据安全 计算机硬盘方面的尤其需要科学管理。硬盘在计算机的存储以及相关软件的应用上意义责任重要，通过对计算机硬盘的实施科学管理，对计算机运行系统的信息和数据安全有着责无旁贷的创新价值。在硬盘不受其他因素的影响的情况下，“计算机在开机使用后，其硬件设备将对各种运行的资源进行分配和运行。一般来说，各类资源的运行位置计算机由其安装的操作系统如Windows的相应的程序进行控制，但是，计算机设备的系统资源需要进行手工配置才能使运行的各种资源不集中在CPU的某一部分或某几部分，这样计算机的运行将更稳定，且不会发生因为某一部分运行温度过高而损坏整个集成电路板的问题。一方面，其设备上的各种资源以及动态内存都由其操作系统如Windows自动完成，而且被分配的每个动态内存地址都需要保证只有一个，具体讲，就是计算机一旦开机不管是在任何设备上的资源也会在此基础上而自动启动，并且也会自动生成相关内存配置，而在内存分配过程中使用者一定要确保动态内存地址的不重复性，不然整个系统也就无法运行，没办法正常完成工作程序。另一方面，计算机设备的系统资源需要进行手工配置，通过“设备管理器”找出相应需要进行手工配置系统资源的设备，进而进行相应的设置，具体来说需要用户在“开始”这一菜单当中找到“设备管理器”，然后再找到对应配置系统资源的设置打开，之后再对各个硬件系统资源来进行合理的配置，这样就能有效地实现对资源的优化配置，进而就能在一定程度上促进计算机硬件使用效率的提升”。 3．4科学处理好静电、磁场和氧化对存储的影响 计算机的存储设备最忌讳就是静电和电磁，那是因为静电和磁场很有可能导致磁盘驱动器失灵、数据处理混乱、存储的信息丢失，并且还能将显示器磁化，造成显示器不能正常显示颜色。另外存储部件氧化现象也是一个令人头疼的技术难题，解决出路就是做好磁盘的抗氧化处理，此外，计算机系统当中存储功能是变化的，使用一段时间之后，计算机的存储部件就会发生氧化现象，产生这种氧化现象的原因就是计算机当中相关设备并且没有做好镀金层处理。还有一点需要说明的是，存储功能以及相关系统在升级的过程当中，必须选择与计算机本身存储设备的规格和特点相匹配的新的内存条，这样便可以保证计算机更换内存条之后仍然可以正常运行，最后需要一提的是，计算机不同硬件有不同的维护方法和策略，需要按照不同硬件规律和特点对其进行不同的特色维护，比如机身问题的标准与控制，瞬间高压或者闪电等故障电流的接地回流设置，磁场对储存设备的干扰消磁问题等等，所以讲，不断创新和探索计算机的安全有效运行新思路新办法新途径是新时代计算机应用领域的科普课题。 4结语 在新技术和经济时展双背景的计算机与网络时代，大数据发展和互联网+已向世界证明，任何一个领域的发展也都离不开计算机信息技术的应用。人们普遍缺乏计算机软硬件相关知识，运用中就频繁出现计算机硬件各种设备损坏等问题，严重影响着计算机应用价值的发挥水平和实际学习工作生活的质量效率，这就使计算机普及的科技性实用性创新性研究具有非常重要的意义。计算机科学使用的研究和探索成为一种比计算机软硬件研究还重要的一门应用学问，计算机使用技术成了一门实践性很强的科普教育课程，不断地加强对于计算机信息技术的普及和宣传，尤其是对于计算机科学使用的探索和研究，可以有力提升广大青少年自主学习，自主创新、自主研究、自主创业，自主奉献的精神魅力，人人可以成为电脑医生，以便最大程度地延长计算机使用寿命，最大力度地发挥出更大的计算机价值，最大限度地给广大消费者带来更多的成本节约和使用方便。

房地产经济论文:分析我国房地产经济泡沫预防策略 论文关键词:房地产;楼市;泡沫经济 论文摘要:文章对房地产市场泡沫的产生与危害及其对策作简要分析。2010年我国政府对房地产市场进行了一系列的经济改革和政策调整,旨在抑制过快增长的房地产泡沫经济,保障房地产市场稳定健康的发展,维护广大人民的住房权利。 一、房地产市场泡沫 所谓泡沫经济,是指由于人们非理性的经济活动,导致某种交易物的价格剧烈增长,这个价格远远超过其本身的价值。这种突然形成的高价,不能长期维持,按照经济规律,经过一定的时间它必然会下降到符合其价值的水平上,这种现象就像泡沫的破裂一样,所以称作泡沫经济。当这种现象发生在房地产市场时,便形成了房地产市场泡沫经济。 房地产市场泡沫的大规模爆发最早产生于日本。从1985年开始,日本政府为了刺激经济发展采取了非常宽松的金融政策,鼓励资金流入房地产市场,同时由于美元贬值,大量国际资本进入日本的房地产业,导致房价飞涨,使得国民纷纷投机房地产市场。 二、我国房地产泡沫的产生 近年来,由于房地产业所带来的巨大经济效益,各地政府对待房地产项目几乎是一路绿灯,在政策与经济上都给予其相当大的扶持力度,这使得房地产业的发展势头过于强劲,一跃成为国民经济的支柱产业。但这种非理性的发展,使得房地产业已经显露出超出国民经济承受范围的苗头,房价一路飙升,许多地区的房价已经远远超过了普通民众的购买能力,“地王”与“天价”楼盘不断地涌现,房地产业已经成为暴利行业的代名词,其产生的经济泡沫也在不断增长。主要有以下原因: 第一,居高不下的市场需求导致房价非理性上涨。需求是市场的根本推动力。我国是一个人口基数庞大的国家,国民对住房的需求量始终维持在一个较高的水平,加之近年来我国城市化速度的加快,住房需求一直居高不下,在这种长期供不应求的状态下,由于没有政策的限制,开发商掌握了市场的主动权,在利益的驱动下,房价的上涨逐渐进入了一种非理性的状态,并且开始了恶性循环,使得整个房地产市场一直维持在一种高房价、高需求的状态,而且房产的价格已经远远超过其本身的价值,从而促成房地产泡沫。 第二,我国土地的稀缺性导致房价随地价飙升。我国的土地供给尤其是城市建设用地的供给量十分有限,由于房地产市场的高利润性,众多的大型企业纷纷介入,大量的国内企业资本进入房地产市场,导致土地市场的竞争十分激烈,土地出让金动辄几十亿上下,地价的猛涨导致房地产开发成本的直线上升,开发商为了获得高利润回报,只有不断抬高房价,最终把负担全部转嫁到了购房民众身上。 第三,银行等金融行业支持过度。我国房地产开发项目中有超过50%的资金是来自于银行,银行为了追求利润,将资金大量注入房地产市场,间接地促进了地价的飙升;同时,银行本身盲目的扩张信贷规模,忽略了房地产市场的风险性,致使各种投机行为愈演愈烈,不断堆积金融风险,也为房地产泡沫的产生埋下了隐患。 第四,各地方政府对财政收入的追求。由于房地产行业的高利润性,其在很多地方都成为了当地的支柱产业,为地方的经济发展和政府的财政收入做出了重大贡献,所以,对于房地产行业,各地政府都给予了很大的支持,导致房地产的政策过于宽松,地方政府不能切实有效地发挥政府的监管作用,使得房地产市场的发展缺乏合理的规划与管理,这也是房地产泡沫形成的重要因素。 三、房地产泡沫的危害 第一,广大民众的住房权益无法得到保障。房地产泡沫破裂前最直接的危害就是房价过高,这使得人民大众无力购房,或者说一旦购房便背上了巨额的银行债务,成为所谓的“房奴”,一方面大量的资本投入房地产市场,另一方面人民的住房需求却始终得不到满足,这违背了广大人民群众的利益,不利于社会安定与发展。 第二,泡沫破裂会引发严重的金融危机。从日本的泡沫经济破裂可以看出,无论是银行、企业还是投机者,大量的国民资本投入了房地产行业,一旦泡沫经济破裂,将会引发剧烈的金融危机,企业倒闭,投机者破产,最终银行将会成为最大的买单者,由于银行关系到国民经济发展的命脉,银行的亏损对整个社会带来的经济灾难是难以估量的,不仅如此,这场经济灾难对国家今后的发展将会产生长久的负面影响。 四、房地产泡沫的对策 第一,银行实行严格的信贷审核机制。由于房地产业的主要资金来自银行,要严格的控制银行的信贷项目,杜绝信贷违规操作,严防不良贷款产生;同时,要严格控制房地产业银行资金的比重,防止控制投机行为,为房地产市场的稳定发展提供良好的金融条件。 第二,加强管理土地市场。土地交易价格是房价的风向标,因此要对土地市场进行严格规范,出台相应的政策来遏制囤积土地等各种土地投机行为,保证土地市场的规范健康发展。 房地产经济论文:关于我国房地产经济发展规律的分析与探讨 在当前的时代之中,房产行业在国家的总的经济中体现着非常关键的意义,其成为了带动经济进步的关键行业,而且对于货币以及财政政策的落实等有着非常积极的意义。所以,要认真的分析其发展规律。 1 房产经济对于国家经济的带动意义 在我们国家,它是经济的基础行业,在经济中占据非常关键的位置。其发展带动了内需,而且也带动了有关行业的进步,其对于国家的经济进步来讲有着非常关键的意义。不过在经济进步的时候,也会存在很多的不利现象,干扰到经济的几部,因此要积极的应对存在的变化。 1.1 行业的进步带动了其他的一些行业的进步,对于国家的总的经济有着非常关键的意义。像是房产行业的进步,就能够显着的带动家电以及建材和装修等领域的进步,其有着非常紧密的关联,此类行业的进步,能够切实的带动经济的进步。 1.2 经由群众对房产的消费,能够带动很多行业的消费,其牵扯到很多层次。对于房产消费来讲,其是一项综合化的消费活动,因此群众的消费活动,使得内需扩大,带动了经济的进步。 1.3 行业的发展要靠着很多的工作者来扩充其实力,因此能够有效的缓解目前的就业压力。行业的发展速率越快,其供应的就业职务就越多,就可以更加积极的缓解目前的压力。除此之外,行业的发展还能够带动其他行业的进步,而且也增加了就业机会。 2 积极的分析当前的房产经济的发展特点 我们国家的房产行业是一步步发展得到的今天的成就的,该过程是有很大的变化性,从最初到目前总共历经了四个时期:1981~1983年的第一轮周期;1984~1990年的第二轮周期;199l~1996年的第三轮周期;1997年开始至今的第四轮周期。通过比对这四个阶段我们得知国家的房产和走起的体现形式有着非常显着的改变。其时间在增加,而且变化的幅度降低了,衰退与扩张的时间比在减少。我们可知,在今后的一段时间中,行业除了要持续这种发展规律,还将表现为周期每一阶段的变动将呈波浪式,且变化越来越无规律性。从20世纪80年代初开始,我国房地产业发展已经经历了三个周期,目前正处在第四个周期。行业的高速前进带来了非常多的经济以及社会方面的不利现象,对于房产发展太快的担忧,国家设置了很多的调控法规,这种发展态势过热的问题,其实是发展周期波动规律的表现。 3 当前的宏观经济对于房产市场发展规律的意义 3.1 国民生产总值的影响 我们国家的总的经济进步和行业的经济进步之间有着非常大的关联意义,其是互相影响的。经济的高速前进,带动了国家的生产总值的提升,此时群众收入也开始增加,在这种背景之中,群众的物质生活能力也得到了显着的提升,对于房产行业的进步有着非常积极的带动意义,价格稳定上升。所以国民生产总值和房价是正相关的关系。 3.2 利率的影响 在行业高速发展的时期,要靠着充足的资金扶持,其是一种非常显着的资金性的行业。在行业之中,不管是结合房产来投机亦或是投资,均要靠着非常多的资金投入,在利率降低的时候,很多的单位或是个体就会贷款然后将资金投入到房地产市场中,促进了房地产价格的上涨。同时由于利率的下降,在还款难度上也有所下降,那么就会刺激一部分消费者进入的市场中,贷款购房,推动到了房地产市场的价格。反之,利率上涨,就会出现相反的状况。所以说利率的变化和房价是呈负相关的关系。 3.3 消费水平的影响 在经济快速发展的背景下,居民的消费水平有所提高,在消费方面的能力有所提升,那么在房屋上的投入也就会有所增长。这种消费水平是在不断的累积过程中逐渐上升的,在消费水平达到一定层次的时候,房价上涨也可以在居民的消费能力范围之内,所以消费水平的增长会促进房价的提升。所以说消费水平和房价之间是正相关的关系。 3.4 货币供给量的影响 央行通过运用公开市场操作、再贴现、再贷款和法定存款准备金率等货币政策工具来改变货币供应量,这会改变商业银行的准备金和存款,进而影响其贷款供给能力。银行贷款能力的变化会影响住房贷款的可获得性。当货币供应量下降时,贷款难度增加,会引起房价下跌;而货币供应量增加时,贷款难度减小,就会引发房价上升。也就是说如果央行实行从紧的货币政策,则房价会下跌;反之,则房价就上升。 4 促进我国房地产经济可持续发展的对策分析 4.1 加强规划的科学性和有效性,实现各种资源的有效利用 首先要在政策上限制粗放型的房地产经济,努力使房地产经济向资源集约利用的方向转变,尤其要提高对土地、空间资源的利用效率;其次,应作好房地产发展中的科学规划,使房地产与其他行业协调发展,既要发挥房地产对国民经济的支柱作用,带动经济增长,也要避免那种过分超前,危害经济的行为。 4.2 调整房地产投资政策,确保房地产经济健康发展。房地产投资政策的制定和出台,要特别注意到以下经济状况:(1)密切关注房地产投资规模的变化。保持房地产投资规模与宏观经济规模相适应,不能脱离宏观经济基本面的支持:保持房地产投资占固定资产投资的合理比重,防止比重过大或过小;(2)投资结构要合理。房地产开发投资要更趋理性化,要重视市场调研和目标市场定位,使房地产投资开发牢固地建立在市场需求的基础之上,成为市场需求拉动型投资扩张。 4.3 变革目前的土地策略。我们国家在之前的土地出让形式中面对很多的不利现象,此时就使得开发商对于其使用不合理。价格增加,就会使得房价变高,因此要对土地策略积极的调节。在出让的时候,要防止暗箱操控,确保交易工作是公平的,确保行业发展顺畅,确保经济有序前进。 5 结束语 我们国家的房产经济的稳定进步对于带动总的经济发展来讲有着非常关键的意义,在之前的时间中其已经被有效的证实了。在房价高速上升的时候,城市中存在泡沫现象,国家经由积极的调控,对于行业市场做了一定的干预,此时的房价开始变得稳定,经由国家的努力,价格已经开始变得稳定。发展有序的房产市场,带动其经济稳定发展,对于国家的经济进步有着非常关键的作用,因此要积极地分析它的发展规律。 房地产经济论文:论如何促进房地产经济的可持续发展 近年来,我国经济体制改革的不断深入,房地产经济得到了迅速的发展,房地产经济在国民经济发展中地位日益重要,房地产业逐步成为我国强大经济支柱之一。但随着我国房地产经济运行的不断深入,关系到千家万户合法权益的住房问题也日益凸显。房地产经济的发展关系着房地产经济的可持续发展,本文主要分析了国民经济发展中房地产业的主要作用和当前房地产经济运行存在的问题,并提出了相关对策,以供大家参考。 一、房地产经济可持续发展的重大意义 房地产业不仅仅要合理利用每一份宝贵的土地资源,还要为我们的子孙后代留下合理的发展道路。 房地产不是单单盖房子与卖房子这么简单,还要考虑到其是否会影响环境、资源、金融等相关问题。房地产经济的发展,它的暴利性是人们争论的焦点。尤其是近年来,人民大众、专家、媒体都对其批评与赞扬争论不休。我们不能否认房地产经济在十年来带给国人经济的提高。它的迅速发展不仅仅满足了当代人对房屋的需求,还带动了相关产业的发展。房地产业的发展要顺应社会发展、人口发展、经济发展,更要适应生态的发展。过度的地产行业发展势必将导致地产行业经济的衰退,从而制约多方面行业经济的发展。所以,房地产经济走可持续发展对社会有着十分重大的意义。 二、我国房地产业发展中存在的问题 1、总量性与结构性的供求失衡,导致了大量的商品房空置 从目前的房地产业发展来看,一个实际情况是,有相当一部分商品房未得到有效的利用,空置率居高不下。空置商品房产生的原因很多。包括开发商资质低,开发的房地产质量有问题、销售不畅,或缺乏自身特点导致的空置等等。空置商品房不但占用大量宝贵的资源,长此以往,还将影响到整个地区经济的发展。 2、无序的开发与发展,导致了土地资源的浪费及生态环境的破坏 房地产业发展中资源浪费是一个普遍存在的问题,我国人口众多,土地资源有限。房地产业要想持续长久发展,合理的利用有限的土地资源及有效的保护环境是必须考虑的问题。 3、房价过高导致贫富悬殊的加剧,也增加了社会的不和谐因素 房价的超高上涨,使中低收入人群很难拥有一套房子,一般的老百姓买不起房,这样一个庞大的社会阶层必然存在一定的心理落差,导致社会失去和谐。社会财富的分配不公,各阶层间严重对立就不可避免。房价不和谐导致了社会底层涌动大量的不满及愤怒情绪,贫富差距悬殊导致社会矛盾激化,也致使社会稳定的成本过大,房地产经济的发展也将会受到严重的阻碍。 4、房地产投资的比重过大,造成金融潜在风险及行业不平衡 我国房地产金融虽已完成基本制度的建设,形成了具有一定规模及良好发展态势的金融体系。但还存在一定的问题。由于房地产的投资过大,住房消费贷款的发放将给银行资产带来安全隐患,贷款资产流动性不足,低进低出运营的方式使资金使用低效率且有失公平。这些问题得不到有效解决,将影响房地产业的持续发展。 5、在房屋的开发建设上科技含量低,新材料、新技术使用量小 某些开发商为，！了节省资金,在房屋建设过程中,不愿意运用新技术、新材料,房屋建设的科技含量较低、质量较差。因此,房地产业要想长久发展,在建设上必须走上高科技、低消耗,少污染的可持续发展道路。 三、促进我国房地产经济可持续发展的对策 1、加强市场监管及宏观调控,依靠科技进步、加大科技投入 政府公平、高效的监管与宏观调控是房地产业可持续发展必须依靠的外部环境。政府部门应加强管理与监督,减少或避免房地产开发过程中的政府行为或腐败与暗箱操作现象,相关部门应严格执法,并力求不断的完善房地产经济的法律法规,创造一个公平与透明的良性发展的市场环境,使房地产项目与市场需求相协调。并在开发建设中依靠科技进步,加大在房地产建设中的科技投入,提高城市住房的科技含量。将新科学知识运用于住房建设实践,不断的开发新材料代替有限的自然资源,重视新能源及可再生能源的开发与利用,提高能源使用的效率,只有这样才能保持房地产业的可持续性发展。 2、和谐的开发与利用,注重对生态环境的保护 房地产业是城市生态经济的一个重要的有机组成部分。所以,在进行房地产项目的建设时,要进行充分的调研,科学的进行规划,树立“保护环境,以人为本”的设计理念。合理的利用及保护人类赖以生存的自然资源及生态环境,房地产经济要想持续发展,就必须处理好人类生存发展与保护自然资源之间的关系。房地产与环境因素的衔接应自然优美,房地产建设应当以低消耗、高效率为根本,确保环境质量的不断改善及有效提高。 3、逐步完善相关金融体系,建立与发展房地产金融二级市场 当前,房地产业要想持续发展就必须依靠房地产金融基础支持,这也是其发展过程中的重要一环。从我国当前房地产金融的发展现状来看,必须要加强房地产贷款结构的调整,注意防范金融风险的发生。同时,对于房地产金融发展资金来源的问题、期限错配问题及资产流动性等问题,房地产金融业就必须研究并进一步建立起住房抵押贷款的二级市场,逐步实现抵押贷款证券化,打通房地产市场和资本市场的联系,这就从根本上解决了房地产可持续发展资金来源的问题,有效的分散了银行贷款的风险,房地产金融的市场化程度得到提高,加快了国有商业银行转变为真正意义上的商业银行的步伐,提高了整个房地产金融的实际效率。 4、科学的规划与管理,有效利用各种有限的资源 房地产业只有持续发展才能满足人们不断改善住房条件的需求。为了抑制在房地产开发过程中的各种不良现象的发生,就要加强管理,进行科学的规划,适度控制其发展规模与速度。在政策上限制粗放型的房地产经济,使房地产经济走资源集约利用的发展道路。提高土地与空间资源的利用率。要发挥房地产对国民经济的支柱作用,避免那种过分超前,危害经济发展的行为,形成房地产业同国民经济三大产业良性与协调的发展态势。 四、结语 从过去的房地产经济发展的过程中可以看出,房地产经济的发展对我国的经济发展做出了卓越的贡献,房地产业也是我国经济发展中的支柱性产业,在国民经济发展中的作用是不可估量的。 在房地产业发展的过程中,出现了一些问题,阻碍了房地产经济的发展,同时也对我国的经济发展造成了极大的影响。 我们在对房地产经济进行管理的时候,应该采取现代的经营管理手法,运用先进的管理理念,走可持续发展的道路,才能够保证我国的房地产经济有更长远的发展道路,对我国的经济发展也会起到更大的促进作用。 房地产经济论文:房地产业国民经济的论文 一、我国房地产业的近年来的发展现状及发展过程中存在的问题 1.近年来我国房地产业发展现状跟据中国房地产协会的相关信息,我国房地产市场近年来的发展具有两个特点:一是新的房地产项目开发面积增大与竣工面积的增长幅度减缓并存;二是各地房地产项目拆迁规格的增长放缓,但对土地使用的控制情况恶化。原因在于,一是在国家的房地产市场宏观调控政策的影响之下,开发企业对土地囤积的空间越来越小,相应的土地利用效率在提高,促使项目开工的比例提高。但仍然有一些开发企业为了确保项目收益,控制项目的建设进度,延缓项目的开发时间,从而使得竣工面积的增长速度减缓。二是国家针对拆迁过程中出现的问题,出台了文件政策进行规范,使得拆迁增长速度减缓。但土地使用情况仍然需要进一步进行规范。从投资角度看,目前我国对房地产的投资热情仍然持续高涨,对房地产业的投资在整体社会固定资产投资中所占的比例也较大。从投资构成角度看,主要的资金来源是国内民间资本,其投资占到国内房地产市场投资总份额的绝对比例。据2011年的统计,这个比例超过76%。在最近十年的统计数据中,除2008年存在回落之外,国内民间资本对房地产业的投入一直保持着高速增长的状态。 2.我国房地产业发展过程中存在的问题我国房地产业的快速发展,也导致问题较多,从社会整体来看,目前我国房地产业的发展存在以下问题: (1)对自然资源的浪费较为严重伴随着近年房地产业的迅猛发展,土地资源、木材建材资源的浪费较为严重,政府有关部门及房地产开发企业对资源的合理利用工作不到位,房地产开发企业节能技术较低,节能材料及可再生材料使用率较低,管理措施不到位。 (2)对文化环境的破坏较为严重特别表现为在城市规划及具体拆迁过程中对具有文化、历史内涵,具有较高文化、艺术特色的老城区、老街区、老建筑物的保护不力,随着城市开发的程度加深,高层建筑数量不断增加,城市的文化氛围文化底蕴也越来越淡,各城市外貌在不断趋同。 (3)对生态环境破坏较为严重部分开发企业片面追逐经济利益,盲目增加开发项目的建筑密度和容积率,由于城市建筑密度的增加,住宅小区建筑物容积率的增大,从而致使城市的绿化空间变小,城市空气质量问题和气候问题突出,导致生态环境的恶化。(4)商品房的空置率较高由于种种原因,我国城市的商品房空置率较高,甚至有些地方商品房开发的面积、数量已经超过了当地的人口规模,鬼城频现。高居不下的空置率给经济社会带来较多的问题。 二、房地产业对我国国民经济发展的影响及重要作用 1.房地产业特征显着,一是与数量众多的行业的高关联性,二是创造财富的巨额性,三是产品的基础性,从而在我国国民经济中占有重要地位。我国房地产经济的发展并不是平稳不变的,它的发展与我国宏观经济的发展一样,也会受到资源、消费因素的影响而起伏。当受到资源、消费的约束时就会收缩,当受到资源、消费的刺激时就会扩张。 (1)我国房地产经济周期性波动我国房地产经济发展存在周期性波动的特点和规律,与我国宏观经济周期具有较高对应性。研究我国房地产经济周期性波动的原因,及影响我国房地产经济周期波动的因素,以便采取相关经济手段,并制定相应的宏观调控措施,对于房地产业可持续及保持我国国民经济协调健康发展意义重大。从上世纪八十年代开始,我国房地产业发展可以划分为四个发展周期,目前我国房地产业的发展正处在第四个周期。第一个周期从1981年到1983年;第二个周期从1984年到1990年;第三个周期从1991年到1996年;第四个周期从1997年开始至今。通过对比我国房地产业的这四个发展周期,可以看出我国房地产经济周期性波动存在以下两个特点:一是房地产经济周期的长度每经过一轮都在变长,波动的幅度在不断减小;二是房地产经济的衰退周期与扩张周期的比例是在不断减少的。 (2)影响我国房地产经济周期性波动的因素 ①内在因素主要包括房地产投资和房地产市场供求房地产投资规模波动是房地产经济周期性波动的引擎。房地产企业在作投资决策时,必须考虑其投资回报率。房地产投资回报率的高低直接影响到房地产企业的投资增加或减少,这个对房地产业投资规模的周期波动会直接影响到房地产经济的周期性波动。房地产市场供求波动对房地产经济周期波动影响巨大。因市场价格、居民收入、政府政策、对市场预期变化等因素影响,房地产需求总量会发生波动;因资金、技术、管理、人力资源等因素影响,房地产供给总量会发生波动。这些波动会对房地产经济周期波动产生巨大影响。只有在房地产供需总量保持平衡,同时供需结构保持平衡的情况下,房地产经济发展才能保持平衡;只要房地产供需总量失衡,或供需结构发生失衡,就不可避免的影响到房地产经济的周期波动。 ②外在因素包括政策因素和社会经济与技术因素政策因素指国家制定的有关财政政策、货币政策、投资政策、产业政策、经济体制改革政策等。这此宏观政策因素具有明显的周期性,对房地产经济的周期波动的影响是直接的、显着的。社会经济与技术因素。房地产经济发展与我国国民经济增长率相关性极高,当我国宏观经济增长率高的时候,我国房地产经济的发展速度也呈现快速发展势头;反之亦然。此外,我国对产业结构进行调整、房地产业的技术变革、经济政治体制的变化等,都会对房地产经济的发展带来巨大影响,使得其发生周期性的波动。 ③偶发因素是指自然灾害、社会突发事件,及其他不可预测的因素,比如技术的根本性变革等。这此因素对房地产经济周期波动的影响是突然的直接的。房地产市场与我国国民经济协调发展研究牛雨来(徐州市观音机场有限公司,江苏徐州221006) 2.房地产经济周期与我国宏观经济政策具有关联性房地产经济周期性波动与我国宏观经济政策具较大关联性。在对房地产业进行宏观调控时,适当的宏观经济政策可以有效预防房地产经济大起大落,力求能够最大限度的减少房地产经济周期性波动对经济社会带来的不利影响。 (1)宏观经济政策统一性与房地产经济周期差异性方面我国房地产业具有明显的区域性 特点,各地区发展水平、程度有很大差异,这也导致我国房地产经济周期既有全国性的,又有区域性。这在客观上要求宏观经济政策对房地产业的市场调控要结合以上特点,采用科学的理念制定政策,避免一刀切。 (2)货币政策灵活性与经济形势的变化性方面货币政策对我国房地产经济的影响显而易见,为预防房地产经济的大起大落,客观上要求货币政策要适应我国的经济发展形势,并根据国民经济的发展情况进行灵活调整。要控制货币政策的调整幅度,控制金融市场的流动性,灵活调整利率,连续微调调控方式及松紧程度,以充分发挥房地产业的经济增长点作用,扩大内需,延缓波动的周期。 (3)财政政策的稳定性与房地产经济的波动性方面积极、稳定的财政政策对治理经济衰退、促进经济稳定增长有重要作用,要谨慎权衡制定紧缩财政政策、扩张财政政策和稳定财政政策,防止财政政策的调整引发房地产经济周期大幅的波动。根据目前的经济形势及房地产业现状,应当主动进行结构性的调整,采取中性、稳健的财政政策,适度紧缩由财政资金支持的房地产投资项目。 (4)政府引导的价格体系及市场需求多样性与供应市场相对单一性方面价格因素对房地产经济波动的影响较为突出,政府应当引导制定合理的房地产产品的价格,避免房地产经济周期波动的不稳定。对房地产供应市场与房地产需求市场严重失衡问题,要建立健全居民住房保障体系;保持合理的住房投资建设规模;调整住房的供给结构;适当引导市场形成一种梯级消费;促进住房建设和消费模式的合理化。 3.房地产业对我国国民经济发展具有重要作用 (1)对我国国民经济的发展具有带动作用房地产业因其自身规模较大,因此,其对我国国民经济的总体影响非常强,其对我国国民经济发展的带动作用非常大。据有关资料显示,1998年-2011年,房地产业包括建筑开发对GDP的直接拉动作用呈上升趋势,从1998年的0.43%上升到2011年的0.65%,房地产业每年平均拉动我国经济增长0.64%。房地产业对GDP的间接拉动作用也越来越大,从1998年的0.81%上升到2011年的1.21%,年平均拉动经济增长1.19%。直接拉到与间接拉动合计,房地产业每年平均拉动我国GDP增长1.84%。同期我国平均经济增速为年9.86%,房地产业对我国经济的贡献率超过19.7%。房地产业自身增加值占GDP的比重从2009年起已经超过9%,2009年到2011年这个比例平均为9.6%。房地产业自身增加值加上间接带动产业的增加值一共占GDP的比重,从2010年起已超过30%,2009年到2011年这个比例平均为30.1%。 (2)对关联产业具有需求拉动作用据有关资料显示,抽样调查2002年、2005年和2007年这3年,房地产业对我国42个产业的完全消耗系数之和分别是1.6339、1.7977和1.9526,这意味着房地产业每增加1个单位产值,2002年拉动关联产业增加1.6339个产值,20005年数据为1.7977,2007年数据为1.9526。证明房地产业对关联行业的需求拉动作用越来越大。从拉动的行业种类来看,主要受益的是物质及原材料型行业。这3年,受房地产业需求拉动影响最大的前10个产业中2002年有6个是物质及原材料型产业,2005年有8个,2007年有9个。2002年房地产业对这些关联产业的单位拉动作用占所有产业单位拉动作用的61.5%,2005年占63.2%,2007年占66.5%,呈逐步上升趋势。 (3)对关联产业价格的影响突出房价的变化对其关联产业产品价格的变化影响突出,根据有关资料对房价上升10%,其对关联产业产品价格的影响,及对物价指数的影响,排名前10的产业列表如下:从上表可以看出,价格上涨幅度最大的主要是服务业,在服务业的成本比重中房地产所占比较高,因此房价的变化对服务业的影响更大。 三、促进我国房地产业的可持续发展,与我国国民经济协调发展 1.房地产业可持续发展内涵房地产业可持续发展有丰富的内涵,它涵盖了社会、经济、文化、技术、环境等领域,总体来说,包括其一,要能够促进经济的持续增长,其二要能够保护环境,保证资源的有效利用及持续发展,其三是能够促进社会的全面进步。也就是说,实现房地产经济可持续发展,既要能够满足目前人民的物质需求,并能给今后预留发展空间,还要能够使得房地产业与社会各产业协调发展。 2.房地产业可持续发展的措施及对策 (1)加强对房地产业的市场监管力度政府要加大对房地产业的市场监管力度,理顺行政管理和企业自主经营的关系,管好政府的份内工作,引导房地产市场向规范化、市场化方向发展。要加强对房屋质量检测力度,确保开发项目的质量;要努力提高土地利用率,避免土地空置现象;加强管理监督的同时必须杜绝对项目的暗箱操作,减少并消灭对房地产业的不合理收费。此外,还要积极引导房地产企业适应市场需求,促使开发项目与当地的环境资源人口等相协调,控制房地产开发的投机行为和短期行为。 (2)重视制度创新和科技创新制度创新。一是优化税收结构,除对增量房产进行征税外,对存量房产征税要进入议事日程;二是开发企业的观念创新、产品创新,房地产开发企业必须进行环境成本核算,改变过去片面追求环境、低容积率、人均居住用地超规范的做法;三是消费观念创新,考虑潜在需求如何转化为有效需求问题;四是服务创新,创新中介、经纪、物管的内容和形式,简化房贷、产权登记等事项繁琐的手续,建立一套科学合理利于操作的流程。科技创新。要采用先进的科技手段和方法,利用新能源,使用新材料,争取最大的经济效益;要提高资源的有效利用率,减少环境污染,改善人们的居住、办公条件,优化城市环境,从而增进人与自然的亲和力,使得房地产业的发展与人民居住文明协调发展。 (3)建立健全房地产业法律法规,规范和指导房地产市场积极推进房地产市场的制度化和法制化建设,对房地产业经济活动整个流程的各个环节,都要有规定明确具体、具有较强操作性的法规和准则,从而引导和规范我国房地产市场健康有序发展。对该流程中的买(拍)地环节、行政审批环节、企业融资环节、开发建设环节、质检环节、商品房预售环节、销售环节、售后环节、物管环节等几大重要环节的法律法规进行建立健全完善。特别要注意对法规准则的细化,如买(拍)地环节中对土地市场信息公开的法规准则,应细化说明规划结构、土地储备量、在拍土地、规划评估价格等;行政审批环节中审批程序和监督机制应细化;融资环节中指定金融机构、指定金融监控机构及金融秩序的监管制度应细化;开发建设环节中房地产税收的细则要细化;销售环节中对价格标准应细化。 (4)创立房地产金融二级市场,完善房地产金融体系据有关资料,其他国家居民个人住房的贷款占社会总贷款的比例大约为20%,而我国的比例仅为1.6%,这可以解释为我国房地产业有效需求不足,因此,有必要把房地产金融信贷更多的转移为房地产消费信贷,以实现我国房地产业生产-消费的良性循环。制约我国房地产业发展的瓶颈之一就是金融信贷问题,我国房地产业一直被资金来源、资金流动性、期限错配等等因素的制约,为确保房地产业的可持续发展,就要完善现有的房地产金融体系,打通房地产市场与资本市场的联系。具体讲就是建立和完善我国住房抵押贷款的二级市场,争取将抵押贷款实行证券化,把住房抵押贷款的一级及二级市场纳入到金融的整体大循环之中。 (5)做好房地产信贷风险的预防及管控工作由于我国商业银行及其他金融机构与房地产业的联系是如此紧密,房地产业的行业风险会传递到商业银行及其他金融机构,成为它们的信贷风险,要做好预防及管控工作,一是,要抓紧做好自身信贷结构的调整,自身资料缺课大,规模小的开发企业,抗风险能力不强,必须严格控制信贷;二是控制好个人住房贷款的风险,重点支持自住房及改善型住房的贷款需求,同时还要严格执行贷款审查,坚决杜绝开发企业假按揭真贷款的风险做法;三是要加强贷后的管理,做好信贷资金的跟踪、调查工作。 (6)制定合理规划,提高资源有效利用率房地产业要改变过去那种粗放型的发展方式,合理规划,提高对土地资源及其他各种资源的合理利用,提高资源的有效利用率。一是合理利用土地资源。土地资源是不可再生资源,是我国房地产市场开发过程中必须加以合理利用的资源;土地资源也是我国实现房地产业可持续发展的基础,是我们改善人居环境的的前提。要合理利用土地资源,必须首先按照可持续发展的原则来开发利用;其次,对城乡结合地区的土地开发,要对土地征用许可证进行严格把关;再次,对已经转为建设用地的,政府有关部门必须要督促开发企业提高土地的利用效率;最后,要对各类用地合理配置,以实现土地资源高效配置。二是抓好空置土地的处理工作首先要调整土地的存量,避免闲置,其次,需要从法规制度的角度妥善处理闲置的土地,对通过招拍挂手续以后超时限的土地,要通过回收、收购、兼并、拍卖的方式来使土地重新回到市场,从而使土地的利用率得以提高。 (7)抓好环保工作,促进生态可持续发展一是在房地产开发建设过程中必须注重对生态的保护,生态环境直接影响人们身心健康,是我们生活的重组成部分,是一直以来人类发展关注的重点,因此,房地产开发建设必须树立以人为本的设计理念,在开发建设过程中抓好对环境的保护工作。二是要发展低碳房地产,积极提倡使用节能材料、可再生能源。 (8)做好保障性住房建设,促进社会和谐本着保护弱势群体的原则,政府必须保证中低收入阶层对住房的刚性需求,切实解决中低收入人群的住房问题,因此,必须加大力度建设保障房,保质保量完成国家制定的保障房开工面积、套数及竣工面积、套数的目标,以促进社会和谐发展。保障房建设应做到公开透明,要坚持监督公开、地价公开、招标公开、建设公开、决算公开、住户申请公开、入住情况公开等,坚持全过程信息透明,把好事办好。 房地产经济论文:房地产经济可持续发展战略研究 一、房地产经济可持续发展相关概念的研究 (一)发展与可持续发展 唯物辩证法认为,发展是新事物代替旧事物的过程,是一个由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的上升过程。所谓可持续发展,是指发展过程中的一个特殊发展模式,其发展是可以持续和连续的。在实际生活中,可持续发展强调人与自然的和谐发展,经济与人口、资源、环境的和谐发展,发展是注重质量和子孙后代人幸福的。 (二)房地产经济可持续发展 在房地产经济中,沃特曼、柯林斯、波拉斯和彼得斯等着名学者研究了房地产经济可持续发展的几种主要影响因素。柯林斯通过研究指出,追求利润最大化的这一理念是房地产经济可持续发展的准则,房地产开发商所拥有的远大目标和激励制度是房地产经济可持续发展的具体内容。传统的房地产经济发展目标是侧重于追求利润,而可持续的房地产经济发展应在于追求从逆境中恢复的能力,以增强应对不利环境的弹性。 (三)企业可持续发展战略 企业可持续发展战略是关于对企业在发展中整体性、长期性、基本性问题的谋划,发展性是企业可持续发展战略的本质特征,用企业可持续发展战略指导企业其他战略,用企业其他战略执行可持续发展战略,这是企业可持续发展的必然途径。 二、房地产经济可持续发展战略相关理论基础 (一)核心竞争力理论 “核心竞争力”一词于1989年被哈默尔教授和普拉哈拉德教授在其研究学术成果《公司的核心竞争力》首次公开提出,并对核心竞争力理论进行了系统和权威的阐述。企业核心竞争力理论包括3个方面特征:(1)核心竞争力是无法被模仿和代替的;(2)核心竞争力拥有着广泛的市场推广能力;(3)核心竞争力代表着企业客户长期的核心价值,对客户关键性利益有重要作用。 房地产经济的可持续发展,首先就要求房地产企业努力提高自身的核心竞争力,创新自身的产品和服务质量。 (二)波特发展战略理论 20世纪80年代,迈克尔·波特在其《竞争战略》一书中提出了企业发展战略理论,该理论指出了行业结构“五力模型”:(1)供应商的议价能力;(2)客户的议价能力;(3)行业的竞争现状;(4)新进入者的挑战;(5)替代产品或服务威胁。他指出了企业应该在哪些点上谋求竞争力的提高,为产业经济学和管理学之间的相互联系提供了条件。波特发展战略理论从产业角度分析了企业发展的竞争策略,对企业经营的产业环境进行了研究。 (三)企业资源理论 企业资源理论从资源的视角来对企业竞争能力进行分析。企业资源理论认为,企业的资源必须拥有4个基本性质:(1)价值性(Valuable);(2)不可模仿性(Inimitable);(3)稀缺性(Rare);(4)非替代性(Non-substitutable)。资源是一个综合体,企业的持续竞争优势应该包括上述4个性质。房地产企业的生产性和经营性活动需要资源组的良好协调与配合,资源组包括固定资产、人力资源、资本性投入和外形资产等投入。 三、促进房地产经济可持续发展的战略研究 根据产业经济学理论,房地产经济的可持续发展需要在市场、资源、能力和政策方面达到均衡时,才能实现房地产经济的可持续发展,如图1所示。 根据图可以看出,当房地产企业在市场、资源、能力和政策四个方面达到均衡时,也就是说处于图中的阴影区——优势发展区,房地产经济才能可持续发展。以下是关于房地产经济可持续发展的战略研究。 (一)确立以“顾客价值至上”为导向的战略方向 房地产企业可持续发展应该围绕着市场需求,以提升顾客价值为战略目标。追求利润最大化不再是当前企业终极的发展目标,要想使企业永续经营,就不能单纯地追求某一个项目或者一段时间的利益,应该用发展的,战略的眼光去制定长远发展计划。“水能载舟,亦能覆舟”的道理在商业战场中的力量也是无穷的。项目是经营的手段,但是单个项目的利益不能代表永续经营的成果,只有一贯地坚持围绕市场需求和坚持顾客价值至上,才能够实现企业的永续经营。 (二)推行品牌战略 房地产品牌是产品品质、产品创新、服务质量、建筑科技、生态环境、居住文化、企业形象以及企业实力等诸多因素的综合体现。房地产品牌是由房地产开发企业在进行房地产产品开发经营的同时,有计划、有目地设计、塑造,并由社会公众通过房地产产品的品质和价值的认知而确定的商标和企业形象,是公众对房地产理性认识与感性认识的总和。房地产品牌包涵了企业品牌、项目品牌和物业品牌三个部分,企业品牌是房地产品牌的载体,是房地产企业信誉、素质、服务和文化品位的一种标志,是企业对消费者的一种承诺,也是消费者对企业实旌有效监督的手段。项目品牌是房地产品牌的关键,是企业品牌的具体体现,是企 业品牌的基础。物业品牌是房地产品牌的重要内容,是项目品牌的必要延伸,三者相互联系、相互作用。 (三)拓宽融资渠道 房地产企业应将资金管理规范化和制度化,充分利用市场资源,积极探索资本市场、银行市场以及其他途径的融资方式,利用资产重组等手段,充分整合优良地产资产资源,获取低成本资金,保证资金链的顺畅运转。例如,万科企业在制定了包括《资金管理制度》、《资金业务操作细则》等在内的资金管理制度,明确公司资金管理的要求和控制流程,按照公司集中统一管理的原则,通过资金管理平台对资金业务进行管理和控制,从而降低资金使用成本并保证资金安全。公司设立资金管理中心,对公司和各子公司的融资和结算业务实行统一管理。 房地产经济论文:浅谈阳泉市房地产市场经济 2013年,阳泉市房地产开发市场一改往年观望、低迷,各项指标回落的窘况,全市房地产开发投资额呈明显上升趋势,施工规模扩大,成交市场活跃,到位资金增长,房地产开发市场逐步回暖、预期良好。由于影响房地产市场发展的不确定因素较多,诸多问题需引起关注。 一、上半年房地产市场运行情况 (一)开发投资增长较快,住宅投资力度加大 上半年,全市房地产开发投资完成25.7亿元,同比增长49.8%,增幅排名也由同期全省的第10位提高到今年的第二位。开发投资中,住宅投资18.5亿元,增长43.5%,占房地产开发投资的比重为71.8%,比同期提高51个百分点。办公楼和商业营业用房投资分别增长147.6%和62.5%,保障性住房投资完成7.3亿元,占全部住宅投资的28.4%,同比增长50%,其中廉租房投资0.4亿元,同比增长138.7%。 (二)房屋施工面积和新开工面积均保持较快增长 上半年,全市房屋施工面积739.9万平方米,增长29.4%,增速(比1-5月)上升33.1个百分点,比同期提高30.7个百分点。其中,住宅、办公楼施工面积增长较快,分别达到568.5万平方米和22万平方米,同比增长35.1%和14.8%;保障性住房施工面积305.7万平方米,占住宅施工面积的41.3%,同比增长50.7%,其中廉租房施工面积13.3万平方米,同比增长30.8%。房屋施工规模持续扩大。 (三)商品房销售面积增长较快,待售面积减少 今年以来,我市房地产市场销售呈逐月回升之势,1-6月份,商品房销售面积33.5万平方米,同比增长11.4%,增速(比1-5月)提高31.3个百分点,比同期提高40.2个百分点;其中,住宅销售面积32.9万平方米,同比增长12.6%,商品房销售额10亿元,增长29.9%,其中,住宅销售额9.7亿元,同比增长33.7%。销售情况良好,商品房待售面积不断下降。上半年,全市商品房待售面积40.2万平方米,同比虽增长2.9%。但比前五月减少3.2万平方米。 (四)房贷调控政策效果递减,国内贷款增势较强 上半年,房地产开发企业到位资金22.7亿元,同比增长21.5%。从资金结构看,国内贷款保持了较快增长,1-6月到位1.6亿元,增长111.7% ,占全部到位资金的比重由同期的3.4%提高到5.4%,自筹资金、定金及预收款分别增长19.5%和10%,二者占全部资金来源的81.9%,比上年同期提高15.8个百分点。 二、当前房地产市场需关注的几个问题 (一)关注商品房供求结构矛盾 近年来,随着人们需求的改变,商品房开发结构得到较大调整。从城市人群看,以改变现有住房条件,追求舒适享受的生活为目标,90平米以上的住房为购房首选。据统计,上半年,全市90平米以上的商品房销售面积达4万平米,同比增长2.5倍,其中,144平米以上的住房销售同比增幅达2.3倍;从农村人群看,随着城镇化步伐的加快,住房已成为众多进城务工人员的刚性需求,但由于受收入、经济等因素的制约,90平米及以下住宅以及二手房更受青睐,因此,各级政府要积极引导开发企业根据市场需求合理安排商品房供求结构,以满足更多的市场需求。 (二)关注区位因素对未来房地产市场的影响 区位是影响房地产销售的一个非常重要的因素,我市地理环境较差,沟多坡多,经过多年的开发,中心地区已是非常有限。房地产开发只能朝更远、更偏的地区蔓延,那些位置偏远、配套设施不够完善的楼盘往往需要一段时间逐步成“气候”,才能得到买房者的普遍认同,而开发商对此的目光更是领先于买房者,因此,相关部门要尽快完善新楼盘的各项配套工程,以防因偏远小区入住或销售偏低,影响开发商投资的积极性,进而影响全市的房地产开发市场。 (三)关注房地产开发企业竞争实力 目前,全市纳入国家企业一套表的房地产开发企业99个,资质一级以上的企业仅2个,二、三、四级分别为12、23和55个,暂定级7个,1级资质占全省比重为15.4%,二、三、四级分别占8.6%、6.3%、5.4%,暂定级占1.1%。2012年底,全市房地产开发企业拥有资产200.6亿元,每个企业平均资产为2.03亿元,开发企业的数量、规模和实力均不及全省及兄弟地市,在全国、全省有影响力、竞争力的房地产企业更是少之又少。 (四)关注房地产市场的融资 在目前房地产运行高速发展的过程中,要特别关注房地产市场的融资情况。在房地产业的融资过程中,金融业最具备筹集资金的优势,它可以把社会上闲散资金吸收进来,由分散变为集中,由小额转为大额,能解决房地产业生产与经营中遇到的资金困难,从而保证房地产市场的顺利进行。房地产金融的发展可带动如建筑、各种装饰材料、交通运输等行业的发展。目前,我国现阶段房地产市场还不够完善,金融市场发育比较缓慢,这样就使得房地产发展资金严重不足,这就急需金融业的大力扶持。发展房地产金融既推动了房地产业的发展,又促进了金融市场及房地产市场的发展。 三、几点建议 当前和今后一个时期,要高度关注房地产市场出现的新情况、新变化,积极引导和调控房地产市场走势,促进房地产市场稳定健康发展。 1.继续优化住房供应结构,切实增加有效供给 要重点发展中低价位、中小套型普通商品住房,适度发展中高档商品房,形成各种价位档次住房供给的合理配置。继续加大保障性住房投资力度,考虑满足不同层次家庭的基本住房需求和改善性住房需求。 2.积极引导房地产业实现转型发展 指出,改善民生是经济发展的根本目的,这为房地产业指明了发展方向。因此,各级政府部门要积极引导房地产业实现转型发展以适应经济社会发展的需要。要引导房地产业由国民经济的支柱性产业向民生保障性产业转型;运行模式从粗放型向集约型转变。 房地产经济论文:房地产经济发展过程中存在的问题及对策 1.绪言 从某种程度上来讲,房地产经济的发展问题已经不单单是一个经济范畴的问题,它对人们的生活水平以及国计民生都有着非常明显的影响。近些年来,市场环境的变化促使房地产经济获得了空前的发展,在这个过程中,政府也对房地产行业的发展加强了控制,加大了宏观管理的力度,也颁布了一系列的法律来规范整个行业的发展,但是这些政策由于受到多种环境的影响,并没有起到应有的效果,包括也受到其他原因的影响,房地产经济发展过程中的问题甚至还出现了愈演愈烈的状况。在这样的状况下,我们有必要针对房地产经济运行过程中所出现的一系列问题进行解决,因为这和人民的生活甚至国家的经济走向有着非常密切的关联。 2.房地产经济发展过程中存在的问题 2.1 缺乏有效的管理和规划 从大的范围来看,我国的房地产市场在经历了多年的发展,已经成为一个支柱型的产业,甚至成为国家经济发展过程中的一个命脉,因此如果处理不好,很有可能会形成非常严重的问题。也正是认识到了这一点,政府通过多种有效的措施,包括颁布一系列的法律法规来保证房地产行业的发展,但是从实际意义来看,这些政策所起到的效果非常有限,很多政策法规没有结合实际状况,形式感浓烈,缺乏一定的可执行力。 众所周知的是,在我国,相关经济的落实都是由上而下一步步落实的,在具体的政策执行过程中,由于缺乏统一的标准,就很容易出现矛盾,特别是房地产行业的复杂性和各个具体地域实际情况的不一致性,很容易导致这种矛盾的加剧。缺乏有效管理体制所导致的另一个问题是,在地产交易的过程中,出现了很多潜规则,这些潜规则虽然没有形成明文规定,但却在暗箱操作的过程中给整体的地产发展过程中带来了非常大的阻碍力。[1] 2.2 相关的房地产政策缺乏一定的目的性 房地产行业作为当下经济运行过程中的一个重要的经济产业,受经济大环境的变化,房地产经济在运行发展过程中也在不断的发生变化,可以说,房地产市场经济无时无刻都是在变化状态中的,但是受多种因素的影响,很多与房地产相关的政策在颁布的过程中并未结合当下的实际状况,也就丧失了本应该具有的执行力和约束力。 笔者根据自己的观察分析出现这一状况的具体原因,主要有以下三个方面:其一,我国当下正处于社会主义初级阶段,无论是宏观调控还是微观的政策执行,都很有可能会出现判断不准确的状况,在具体的发展过程中,未能对房地产市场形成一个科学合理的认识,当然也就不可能认清其中所存在的一些不足,所以就造成了相关政策的不稳定;其二,由于政策的不稳定,在很多情况下,当下被执行的法律法规和实际的运营和发展状态是不吻合甚至是截然相反的,这就会在很大程度上影响房地产经济发展的稳定性;其三,很多不法分子看到了房地产运营和政策执行过程中的漏洞,投机取巧,这些行为都会在很大程度上妨碍和扰乱了房地产市场的正常运行,还会对市场经济的发展秩序造成极大的破坏。据观察,我国房地产市场在管理过程中,所颁布的一系列法律都存在着类似的问题,譬如说在税收过程中的政策、与经济适用房相关的政策、与住房产业相关的政策等等,这些政策在管理的目标上不够明确,甚至在思路上并不明晰,所以在当下无法起到应有的作用,甚至还会阻碍房地产行业的持续稳定发展。 3.房地产经济发展过程中存在问题的解决策略 在房地产经济的运行发展过程中,受到政策、经济环境等多种因素的影响,出现很多问题,在接下来的一段时间内,我们必须要梳理思路,认清现状,根据实际情况和出现的问题,制定出一系列能够促进房地产经济平稳运行和发展的策略,保证整个产业的稳定,保证人民的正常生活不受影响,维护国家的整体经济结构稳定。 3.1 加强规划,持续发展 在房地产经济发展的过程中,首先需要做到的就是要对所拥有的资源进行高效的利用,杜绝资源的浪费,杜绝房地产经济的粗放式发展,而是要坚持走集约化的发展道路。在这个过程中,最需要强化的就是对土地资源的有效管控和利用。除此之外,还需要在发展的过程中加强对资源的有效规划,要保障房地产经济作为整个国民经济结构的支柱性地位,并以此来推动整体国民经济的长远发展。最后,我们在致力于推动房地产行业的发展过程中还需要注重对环境的保护,要将房地产行业作为一个可持续的发展产业,将它作为城市生态经济发展的一个有机组成部分。在这个过程中,需要做的就是在规划的过程中认真的对实际状况进行分析和研究,听取相关的专家的意见,科学的规划和发展。[3] 3.2建立和健全发展管理机制 房地产行业作为一个对国民经济有着重要影响的产业,有必要通过政策的引导和规划来保障它的发展过程能够平稳有效,在制定政策的过程中,必须要对当下的发展实际进行准确的衡量和认识,一方面要重视市场的自我调节功能,另一方面也要加强引导和制约,进行适度、科学的控制与干预,从而建立起有效的管理机制,为了房地产经济的平稳运行营造出合理的发展环境。 3.3 强化对市场的监管作用,有效的发挥市场的功效 在促进房地产经济运行发展的过程中,政府应该将制度建设作为一个重点,致力于减少房地产开发过程中政府行为的参与,杜绝盲目的开发以及贪污腐败和暗箱操作的问题,杜绝一切不符合法律法规的暗箱操作行为的发生。其次,政府应该完善相关的法律法规,保证房地产产业法律环境和市场环境的纯净,为房地产市场的稳定有序运行创设良好的环境,在这个过程中,需要集中全社会的力量,来提升开发商的素质,尽最大的可能促使房地产的开发项目和人口与环境协调发展,杜绝开发商的短视行为。 4.结语 我国房地产经济在运行和发展的过程中依然存在很多的矛盾和问题,譬如说政策管理的问题,包括没有形成有效的管理体制,而相关的房地产政策缺乏一定的目的性等。鉴于房地产行业在整个经济运行过程中的重要作用,我们有必要通过一系列的措施来规范房地产经济的发展,建立和健全发展管理机制,强化对市场的监管作用,有效的发挥市场的功效,加强规划,从而持续推动房地产行业的发展。 房地产经济论文:区域房地产投资与国民经济发展论文 工业化发展现状 对于工业化发展状况,目前已有部分专家和学者进行了相关研究,如:王秉建(28)对工业化水平进行了评价;胡亭亭(27)对工业化的发展现状和存在的问题进行了分析;余华银(26)对工业化的进程进行了评价等。通过对研究的梳理可知,工业化的发展状况为:工业化进程慢于全国,工业化已处于工业化的实现和经济高速增长期的初期,但与全国相比还有一定的差距;工业高度化水平低于全国,高度化进程也相对较弱,工业处于由重工业化阶段向高加工度化阶段转变时期,工业高度化水平不断提高,但工业高度化水平明显偏低:轻工业中以非农产品为原料的加工业比重低;重工业中加工工业比重低;重加工工业内部高技术含量、高附加值的加工业的比重低。 现阶段工业化发展的外部环境和内部条件分析 (一)外部环境 1.有利条件。新型工业化道路为农业发展带来新的机遇。在新型工业化道路和新区域工业化模式下,人们开始重视农业地区和农业的发展。一方面,工业化的目标从单纯的经济增长转向人的全面发展,这就要求大力发展农业和农业地区经济;另一方面,技术进步成为经济增长的最主要驱动力,使得农业的价值得到了重新认识。在新型工业化道路中,工业化的内容不再是狭义的,而是通过包括农业在内的各个产业的技术进步和效率提高实现全面发展。因此,农业不仅是加速工业化的一种工具,而且本身也是工业化的目的;发达地区产业转移和人们消费结构升级促生新机遇。虽然面临这一系列约束条件,但是,仍然存在有利于工业化的机遇:发达地区产业结构调整,一部分劳动力密集型产业逐步向内陆地区转移。可以选择适合本地比较优势的产业,通过承接发达地区的产业转移,积累工业化的资金;随着人们生活水平的提高,对消费品的需求日益多样化,特别是对绿色生态产品的需求越来越大,这就为发挥其优势,发展绿色生态产业提供了机遇。 2.不利外部条件。国际金融危机的持续蔓延。最近一个时期以来,国际金融危机持续蔓延,对我国经济的负面影响日益加深,对于来说尤其明显,主要表现为:一是农产品价格全面下行。二是农村就业和增长局面趋于严峻。三是质量安全事件对农民、农业产业的冲击不可低估。民以食为天,我国有13亿人口,占世界人口的22%,而耕地面积只占世界的1%,粮食安全现状面临严峻考验。作为粮食主产区,在粮食安全体系中承担了重要责任,28年平均粮食产量为647万吨,占全国总产量的5.78%。因此,在选择新型工业化道路时绝不能以损害农业、减少粮食产量为代价。 (二)内部条件 丰富的资源条件。处于我国腹地,蕴藏了丰富的矿产资源。如煤炭、有色金属等。同时拥有大量的水资源。以中部五省为例,不仅拥有长江、淮河等水系,还拥有鄱阳湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。丰富的农业资源,有利于农、林、牧、渔的全面发展和形成较高的农业生产率,为充分发挥农业资源优势,建设现代农业,提供了广阔的资源配置空间和环境。 优越的地理区位。从地域优势看,位于长三角腹地,东临江苏、浙江等发达省份,西连广大中西部地区,承东启西,地跨江淮,交通发达,发展农业生产条件优越,区位优势明显。可充分利用东部沿海发达地区的信息、资金,接受辐射,又可面向全国,推广自己的优势产品。特别是随着东部地区产业的升级换代,将逐步淘汰一部分落后的劳动密集型产业,作为重要的劳务输出人口大省,积累了相当的技术和资金要素,已完全有能力承接长三角产业特别是农产品加工业的产业转移,这些都为农业的发展创造了难得的机遇。 较强的科研优势。从科研优势看,的高校、科研单位众多,合肥是全国四所科技城之一。截至27年底,全省共有各类研究与开发机构157家,其中国有独立科研机构116家(包括2家中央在皖科研院所、96家省属及省以下科研机构)、高等学校科研机构154家。这些科研机构特别是一批中央在皖科研院所,是科技资源优势的集中体现,强大的科研优势为工业化的发展提供了坚实的科研条件。 良好的生态环境。由于长期以农业为主,工业化进程相对缓慢,因此高污染、高能耗的传统工业较少,这使得的自然生态环境得到较好的保护。可以充分利用生态优势,跨越重化工业阶段,直接进入高起点发展对环境要求高的生态产业。 不利的因素。“三农”问题依然比较突出。面临严重的“三农”问题,主要表现在:农村基础设施相对落后,生产、生活条件较为恶劣。农业比较效益低,市场化发育程度低,小农生产的特点导致农业省在农业中的比较优势和竞争力无法发挥出来。农民收入水平不高,且商品意识、创新精神和经营能力不足,无法满足农业省工业化发展的需要。“三农”问题对工业化发展来说,依然是一个重要的制约因素;城市化发展水平相对滞后。 现代农业驱动型工业是工业化的现实选择 综上,结合实际,笔者认为应选择现代农业驱动型的新型工业化道路,即依托区域比较优势,以市场为导向,以生物技术、信息技术改造传统农业,围绕现代农业这个核心,把农业资源深度开发产业确立为区域主导产业,并形成有竞争力的产业集群,以劳动力密集型和技术密集型产品进入市场的工业化道路。这一选择具有重要意义,具体来说,主要体现在以下方面: 现代农业驱动型工业化模式符合新型工业化的特点。由于符合本阶段的资源禀赋结构,可以充分发挥其比较优势,在此战略下建立的产业体系能够适应激烈的市场竞争,不断发展壮大。通过产业的发展,利益的积累可以逐步改变的资源享赋结构,实现由农业省向工业省的转变。在资源禀赋结构变化后,现代农业有可能不再占主导地位,而是由更符合区域资源禀赋结构的产业取代,从而实现产业结构的升级,促进经济的发展。 有利于形成现代农业区域聚集优势,获取重要资源。现代农业与传统农业不同,具有要素投入集约化、资源配置市场化、生产手段科技化、产业经营一体化的特征,产品附加值高,有很高的投资回报率,这样就可以吸引区域外资金、人才等要素的流入。通过产业聚集主动吸收资源的作法,改变了以往被动等待资金、技术支持(即简单的工业反哺农业)的引资方式;改变了因传统农业效益低下而出现资源净流出的局面。通过市场化竞争吸引要素的方式,可以实现经济的可持续增长。公务员之家 有利于发挥比较优势,找准定位,确立主导产业。首先,的比较优势在农业,新型工业化的重点应放在农产品加工业。其次,如果不发挥在农业生产方面的比较优势,提供更为丰富的农产品和深加工品,发达省份就会将需求转向国外寻求替代供应者,这样,就会失去发展的外部市场。区域工业化理论认为,有竞争力主导产业是区域经济增长的关键。而现代农业正是具有竞争优势的产业,因仅使用传统生产要素的农业是无法对经常经济增长作出重大贡献的,但现代化的农业能够实现。 可以有效克服资金瓶颈的约束。一方面,农产品加工业所需资金少、投入门槛低,是一种适合的劳动力密集型工业。另一方面,农产品加工业与农业形成良性联动关系,可以通过 加工增值农副产品,进而增加农民收入,提高农户积累能力,为加工业的进一步发展积累资金。 能够实现农村剩余劳动力的有效转移。由于现代农业驱动型工业化模式强调工业与农业的联动关系,必然促进农业生产向深度和广度发展,在农业内部吸收大量劳动力,缓解农村剩余劳动力流动带来的负面影响。传统工业限制了农村剩余劳动力的转移,而新型工业化是农村剩余劳动力转移的根本保证。 房地产经济论文:经济法视野下房地产经济论文 一、经济法调控房地产经济的依据 1.房地产经济宏观调控法制化路径的必要性 经济法是一门调整需要由公权力干预经济关系的独立法律,即凭借法制路径实现社会与经济的双重效益,其目标包含“社会经济稳定增长、结构协调”等各类经济总量与宏观指标。当前我国国民经济正处于高速发展向平稳发展转型过度的新阶段,房地产各市场载体竞相追逐利润最大化,加之市场信息不对称进一步诱使房地产市场经济法律关系混乱,这一系列问题严重影响了房地产行业乃至整个宏观经济体的健康发展。在市场经济与法治社会共建的今天,针对房地产经济运行的脉搏进行把脉已势在必行,而要进行宏观调控就需要以法律为依据,其中最为重要也是最切合实际的依据无疑是经济法,经济法作为国家宏观调控政策的法律,为上层政策思想的贯彻落实提供了法律程式与现实依据,是房地产市场宏观调控法制化的必需。 2.经济法价值理念的契合 利益冲突是法律的产生之源,所有的法律都是为了社会利益目的而产生。经济法的产生亦如此,为协调市场各类经济关系主体而产生,其价值理念强调要通过增进社会整体经济利益来带动社会成员个体利益的增进,利益保障的关键在于社会整体利益及利益的可持续。我国房地产宏观调控的目标是要实现房地产业平稳健康发展,其追求的也是一种社会整体利益。再者,在房地产调控过程中,不论是政府出台的政策还是房地产公司对暴利的追逐,由于缺乏经验、目光短缺,极易打破均衡市场原有的经济秩序进而导致各利益主体之间难以持久良性的发展,针对以上现实就有必要适时借助经济法可持续发展的理念来思考、分析房地产领域所衍生储的一系列问题,并提供针对性强且切实有效的解决路径。可见,房地产宏观调控与经济法在维护社会整体利益与可持续发展的价值理念上是一脉相承的,基于以上理念我们有必要且应当运用经济法的基本理论来深入剖析房地产经济宏观调控中所存在的诸多问题。 二、现阶段我国房地产经济宏观调控存在的缺陷 我国政府为解决房地产市场失灵,已陆续出台了一系列宏观调控的政策、措施,但其中一些关键性问题并未得到有效解决,房地产宏观调控收效不够明显且存在许多历史遗留问题。 1.房地产调控政策与法律法规的冲突与混乱 宏观调控的合法性是宏观调控政策的价值追求,但是当下调控政策与法律法规的冲突与混乱则是宏观调控运行的现实写照。首先,建设部、发展改革委员会等部门联合于26年下发的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》中的不少规范条文与现阶段的法律法规相悖。比如其中有规定说商业银行不得接受空置三年以上的商品房作为贷款抵押物,这不仅从某种程度上否定了高层级的法律规范赋予商业银行的自主经营权,同时也在一定程度上构成了对担保法的挑衅。其次,陆续出台的宏观调控政策在内容上违反《行政处罚法》、《土地管理法》、《房地产管理法》等强制性法律规范达几十处之多,且调控政策内容存在一些模糊不清的口语化表达,欠缺法律应有的确定性和严谨性,在法律责任上很难界定。此外,历史数据显示国务院多次发文说调整房地产的交易营业税,对比发现新旧规范之间也存在不少抵触,房地产金融调控主体对课税要素的频繁修改,不仅降低了行业金融决策的权威性,也削弱了纳税人对所纳事项的合理预期,大大折损了政府金融调控中的实际绩效。 2.房地产决策的效力层次性不强 首先,在房地产税收调控法律上,目前我国的不少税种均以“暂行条例”的行政法规形式出现,其性质在本质上要比正常法律低一个位阶。回到问题点,不难发现房地产金融调控措施也大多以“通知”、“意见”等口吻出现,立法层次与效力层级不够突出,而且还缺乏针对商业银行违规处罚及责任承担的专项规定。其次,我国分模块的管理体制,使房地产内部调控机制普遍存在权责不清、相互推诿等问题。在贯彻落实各级政府和各部委的决策时,“上有决策、下有对策”的现象普遍存在,不少房地产调控政策在实际执行的过程中也往往成了一纸空文,难以付诸实施,更别说取得实际成效。最后,我国房地产经济的发育还不够成熟,缺乏战略抉择导向及理论指导规范,部分法律法规的出头过于仓促应付,没有经过严谨的实践论证,尤其表现在价格管理方面的规范性文件上,其法律效应、适用层面、严谨性、权威性等或多或少均存在一定的社会质疑,且文件来源不一,颁布部门各不相同,受职权限制或出于行业利益考虑,难以协调平衡各方利益,文件的执行效率不高。 3.政府决策的严重倾向性 在房地产开发领域,土地财政极容易成为地方财政收入的主要突破口和地方GDP的重要拉动杠杆,具体在执行中央政策上,“上有政策,下有对策”,所作出的地方决策往往不是根据本地社会或市场需要,而是根据本地政府财政或GDP增长需要,具有严重的倾向性。房地产开发的土地、资金,甚至劳动力基本上非市场化,而建筑材料、商品房销售则完全市场化。影响房价的本质要素土地的价格完全由各级政府根据实际需要自由调控。政府为了使地方GDP数量快速上升而对土地进行完全的垄断,土地招标拍卖大多流为形势,不少则是以指定划拨、双方议价等非市场方式进行的。以上行为使得国内商品房基础定价缺乏统一的计算标准,基本只好由开发商来主导,炒高房价、过度投机等行为油然而生。公权力与开发商的联姻,造就了地方政府与地产开发商共同分配楼市财富的畸形 局面,短期内虽然经济拉动作用显着,但长期不利于宏观经济的合理发展,给经济结构的优化配置埋下了隐患。 4.房地产宏观调控法律体系的不完善 首先在房地产税收调控法律体系方面,有很多不合理的地方,例如租、税、费在设计与征收方面都暴露了各自的问题,以税代租、以费代税、以税代费、税费倒挂等问题非常严重。众所周知我国境内的外资企业免缴城镇土地使用税,却要改缴土地使用费,这便是典型的税费并存现象。其次在房地产金融调控法律体系方面,我国目前尚未颁布有关规制房地产金融的法律规范,只有极少数商业银行出台了有关房屋抵押贷款的相关规定。同时,房地产金融业缺乏行之有效的科学运作体系,银行等金融机构的信贷审查制度和信息披露制度不够健全。再次关于房地产土地调控的法律体系,我国房地产业现实中存在有“灰色土地”,开发商容易打“擦边球”。例如按照规定商业、娱乐等经营性用地中适用招标、拍卖、挂牌的方式出让,而该用途以外的其他土地在特定情况下也允许复制该类模式,这种单一的土地供应设计模式,使某些地方政府和不法房地产商有空可钻。与此同时,不规范的土地交易、不充分的信息披露和监督制度的存在也导致了房地产经济中的一系列问题。例如,开发商与某些政府官员勾结共同经营土地,由此出现政府官员的“寻租”问题。 三、经济法视野下我国房地产经济宏观调控路径 我国房地产经济尚未步入良性发展的轨道,为保证政府在地产经济中的理性行为,我们应在明确调控方向、目标和重点的基础上,根据房地产经济现实发展需要制定既具有科学性,又符合客观实际,并逐步完善的房地产经济宏观调控体系。 1.提高房地产立法的法律位阶 我国《立法法》明文规定,“财政、税收、海关、金融等基本制度”只能以一般法律的形式规定,否定了以行政法规、地方性法规、规章等渠道规定的合法性。显然,各级政府不得以行政法规的形式对以上基本制度做出规定,而法院判决、部门规章等更是不得越雷池半步。法律对基本制度的规定应当是占主导地位的,而行政法规、地方性法规、规章等,不过是对法律的细化或说明,仅占辅助的或次要的地位。行政法规、地方性法规都不能脱离法律规定的范畴。首先,提高立法的位阶,统一由全国人大及其常委会颁布施行。就拿房地产调控税收来说,目前大多数宏观调控税种依旧停留在“暂行条例”阶段,立法层次低,亟待转型成法律形态的正式规范。其次,明确实施细则的制定权限,即授权省一级人大制定税法的具体细则,从省际实际出发,一定程度赋予地方政府拓展新税种的立法权。由此,在发挥地方房地产调控积极性的同时,更好地确保宏观调控立法的合理性、权威性及可操作性。 2.建立健全房地产宏观调控法律法规 (1)建立金融调控的法律法规 我国尚未建立一套完整的房地产金融法律体系,已出台的《基金管理法》、《担保法》、《证券法》虽然在一定程度上催化了房地产宏观调控法治的健全,但由于它们在具体领域的实际针对性较差,内部一致性不够,因此我国应加强房地产金融法律体系的建设。首先,国家相关立法机关应出台高效力的金融调控法律来实施统一规范,打造房地产金融的有效平台。其次,以法治为依托完善制度建设。切实做好住房储蓄管理、住房融资的税收管理、公积金管理、低收入者的住房补贴等房地产金融活动相关制度,实现房地产金融市场的高效率运作。再次,打通新的融资渠道,推出更多与之匹配的金融服务,使资本运作渠道多样化,降低经营成本。最后,要确立房地产信贷的合法地位,建立科学有效的风险保障机制。作为房地产投资者,仅有投资动机是不够的,还需要雄厚的资金支持,而银行的主要资产就是信贷资产,如果失去银行的支持,房价的上涨趋势就会失去源源不断的动力。所以,确立房地产信贷的合法地位,是保障房地产市场健康发展必备条件之一。 (2)完善税收调控法治体系 税收作为国家宏观调控的重要手段,有着社会财富再分配、财政资金筹措等重要功能。因此,我们要尽快完善税收调控法律体系,发挥国家对房地产经济的引导作用。通过对房产税设置分段函数,高征低补,以合理调配市场资源的自由流通。一方面增加了资本的流动性和土地供给的有效性,另一方面也抑制了高房价背后的囤房行为。具体来说,第一,统筹落实原有税种与新税间的转化工作。期限内,将原本规定一笔缴纳的房地产税款,改为在房地产保有环节分期缴纳,切实减轻工薪阶层在购房交易环节中的税收负担,吸引潜在消费者。其次,在缴纳序位上,将原来需要在购买环节缴纳的税款推迟到房地产保有环节缴纳,从而让地方政府在土地审批环节和土地开发环节财政不至于过度吃紧,防止“拆东墙补西强”的粗放行为方式。 (3)完善土地调控法律法规的建设性探索 在地产经济中,政府的职权范围往往过于宽广,“手”伸得太长,常常过度干预房地产经济活动。因此,以法律条文为准则,进一步明确政府在房地产宏观土地调控中的职能范围和角色定位,改善行政权力过度膨胀的问题显得十分必要。首先,转变国有土地供应方式,在土地审批环节上推陈出新,注重综合考量,并规定土地价格的上限标准,防止地方政府过度追求经济增长而与开发商缔联,通过私下协调及非法手段操纵土地出让,哄抬地价。其次,建立法制化的地价调控体系,设立公示地价制度,明确房产价格与土地使用权租用价格两者的设定标准,完善房地产土地监督管理体系。最后,统一土地储备立法,通过统一土地储备立法实现土地“前期开发、整理、储存环节”的程序化和法治化,真正意义上将土地储备制度的运作推向正轨,建立有效的权力运行约束机制。 3.明确宏观调控权限,提高房地产宏观调控法律实效 先前出台的一系列房地产经济宏观调控措施均收效不大,其中很重要的一个原因就是政府内部权责不分,因此我们着眼于中央政府与地方政府、地方政府各部门间的实际权限,形成有效的监督评价机制,从根本上实现房地产宏观调控的法治化。具体措施如下:首先,在中央政府与地方政府的权限划分问题上,要建立对央行增加功能性监管房地产经济权限的授权制度,在特殊情况下,可以授权央行对部分地方房地产金融市场的直接监管权,形成有效的制约机制和良性的竞争机制。对部分地区特殊情形的差别化处理,有利于弥补中央监管的空白。其次,在地方政府与内部部门的权限划分上,地方政府一旦授权内部部门对房地产经济进行某方面调控,就不应在过多干预部门行动,只是进行适当性的建议和必要的监督。再次在政府部门间的权限划分问题上,明确央行与银监会在信贷政策中的职责划分,也要明确政府内部各部门之间各自的权限职责。同时,为加强各级政府、各部门及其主要领导人对经济实施有效的、常规的调控,也必须明确他们宏观调控失职的法律责任。最后有 必要将一些有效政策法制化,落实地产信贷政策的宏观自主调控权,以法律的形式明确规定政策磋商与制定过程中的权限与程序。 房地产经济论文:可持续发展下房地产经济论文 一、房地产经济的可持续发展的现实意义 在市场经济的作用下,房地产经济的暴利性成为了人们关注与争论的焦点。尤其是近几年,学术界、媒体、人民群众都对此进行了批评与赞扬,各种言论争论不休。在此,我们不否认房地产为国民经济提高所做出的贡献,房地产经济的迅速崛起,不但满足的人民群众的住房需求,还带动了国民经济的发展[2]。但在发展地过程中,房地产业不仅要合理利用土地资源,还应为后展开辟道路。房地产开发不是单纯的把土地变成房子,应对环境、资源、金融等问题进行全方位进行考虑。房地产经济发展应根据经济发展、社会发展与人口发展之需要,在保护生态环境的前提下进行的,不是盲目开发,乱修乱建。过度的开发必然导致房地产经济衰退,进而制约相关产业的经济发展,因此研究房地产经济可持续发展具有重要的现实意义。可持续发展的现实意义主要体现在以下两个方面: (一)房地产业的快速发展为其他相关产业提供发展的空间与平台 如:家具行业、装修行业、中介行业、保险业以及其他服务业,同时还解决大部分农村剩余劳动力的就业问题。房地产经济的发展为上述行业开辟发展空间,解决剩余劳动力为维护和谐社会做出了卓越贡献。 (二)房地产行业是我国的龙头产业之一,在拉动国民经济发展方面功不可没 据统计,现阶段,我国每投入1元房地产资金,需要7-22元相关产业支持。住宅每销售1元,可带动13-15元的相关商品销售。因而,我国住宅建设每上涨1个百分点,可推动国民经济1个百分点的生产总值上涨。所以,房地产经济的发展推动着国民经济的提高。 二、房地经济发展存在的矛盾 随着市场经济的发展,我国房地产经济取得了可喜的成绩。同时,房地产经济的发展也面临新问题与挑战。现阶段,我国房地产经济发展主要存在以下几个突出的矛盾: (一)房地产经济发展与土地资源供需矛盾 房地产在开发的过程中,对土地掠夺性的开发,对生态环境造成严重的破坏。城市可利用资源已到山穷水尽的地步,而偏远地区又没有开发利用价值。因而,合理的运用节能技术、有规划的开发、加强管理以及节约资源,形成良性的循环是房地产经济发展的必经之路。 (二)房地产经济发展与文化资源保护矛盾 为满足住房需求,大面积的折迁,使许多具有文化特色,具有历史意义,保护价值的建筑也逃不掉拆迁的命运。特色城市的建设,发展特色文化是城市建设的重要方向,然而房地产经济一味追求经济效益,我国的城市文化正在慢慢消失,出现千城一景的尴尬局面。 (三)房地产经济发展的供需矛盾 房地产在开发的过程中,没有对市场需求量作充分的调查,盲目的发展与当地需求严重脱轨。接二连三的鬼城出现,就是房地产盲目开发的结果。大量空置房的出现,增加房地产的资金压力,导致许多房地产企业资金链断裂,面临破产。另一方面,某些不良企业在追求高利润的过程中以次冲好,房屋质量问题频出,造成销售困难,加大房屋空置量同时,激化了供需矛盾。 (四)房地产经济发展与生态环境的矛盾 在房地产开发的过程中,在利益的趋使下,高密度的建筑使绿化面积越来越小,生态环境的破坏,造成大量的环境问题出现,如空气质量问题、气候问题、珍稀物种保护问题等,进而导致城市生活紧张、压抑,给人们的生活带来严重的困扰。 三、我国房地产经济的可持续发展策略 我国房地经济迎来新的转型时期,开始行业洗牌,通过优胜劣汰的洗礼之后,存活下来的企业实力更强。随着国家对房地主经济发展规划,房地产发展正向规范化、合理化、理性化以及国际化方向发展。形成了房地产市场公平公正、合理有序的竞争环境。随着改革开放的深入发展,房地产经济也从国内市场走向国际市场。在新的历史条件下,如何推动房地产经济可持续发展,主要从以下几个方面进行: (一)杜绝资源浪费,促进房地产经济的可持续发展 土地资源是不可再生资源,加强土地资源永续利用价值开发,是房地产经济可持续发展的重要保障。由于土地资源的有限性,在房地产开发的过程中,在保护环境的前提下,严格执行人均居住用地,降低容积率。由于我国土地资源没有价格底线,出现资源低价或无价,产品高价的现象。使资源再生产缺乏积极性,在刺激消费的同时也造成了资源浪费。因而,房地产要加快从粗放型开发向集约型开发的转变,对土地资源实行可持续开发与利用。同时对住宅用地加大使用率的监管力度,打击哄抬地价、炒地皮的情况出现。根据城市规划之需要,对新纳入的住宅用地进行合理的配置,把有限的资源进行合理的运用。 (二)保护生态环境,是推动房地产经济可持续发展的有力保障 房地产经济发展要与环境发展,人口发展以及资源合理利用有效结合。生态环境的保护可将房屋价值体现到极致。房地产经济的生态价值是房地产经济可持续发展的有效手段。因而,在房地开发的过程中,对环境价值进行核算,在开发的同时保护好生态环境,使房屋融入生态环境之中,而不是将环境成为房屋的点缀,追求原生态的生活方式,是当代人的住房选择的主要方向。保护生态环境是实现房地产经济可持续发展的保障。 (三)加强房地金融体系构建,保障房地产行业的良性循环,促进房地产经济可持续发展 抑制房地产经济发展又一关键性因素就是金融信贷。在发展面临流动资金困难、资金来源没有保障、期限错配等问题,要实现房地产经济的可持续发展,必须构建房地产金融体系,发展专属的房地产金融的二级市场, 把抵押贷款进行证券化,把一、二级级市场有效结合,形成一个大循环体系,打通资产市场与房地产市场的联系,解决房地产发展的资金来源问题。 (四)增强市场调控与监督力度,是市场功能的有力保障 任何一项经济的发展都离不开政府的支持,高效、公平的竞争环境是房地产经济可持续发展的保障。首先,政府应将建立保障房地产经济持续发展的制度作为工作重点,减少政府部门对房地产经济发展的抑制作用,杜绝暗箱操作行为,根除腐败行为,减少中间环节,取缔不合理收费等行为。其次,建立健全房地产经济相关的法律法规,包括法律法规的实施细则,尽量避免法律漏洞,建立完整的执法体系,打造公平、透明的房地产市场环境,根据市场法则优胜劣汰。同步提高房地产企业综合能力与素质,把房地产开发项目与资源、人口、市场需要以及生态环境相协调,减少房地产开发的投机行为和短期行为。 四、结束语 总之,在全球经济一体化发展的今天,我国房地产经济在迎来新的发展机遇的同时,也面临巨大的挑战,在今后很长一段时间,房地产市场仍处于不断转型之中,房地产市场将继续不断整合。这需要国家,加大宏观调控力度,从经济政策上进行支持。同时房地产企业加强自身综合实力建设,克服因难,在实现我国房地产经济可持续发展的同时,引领国民经济的持续发展。 房地产经济论文:对房地产经济可持续发展战略研究 一、房地产经济可持续发展相关概念的研究 (一)发展与可持续发展 唯物辩证法认为,发展是新事物代替旧事物的过程,是一个由小到大、由简单到复杂、由低级到高级的上升过程。所谓可持续发展,是指发展过程中的一个特殊发展模式,其发展是可以持续和连续的。在实际生活中,可持续发展强调人与自然的和谐发展,经济与人口、资源、环境的和谐发展,发展是注重质量和子孙后代人幸福的。 (二)房地产经济可持续发展 在房地产经济中,沃特曼、柯林斯、波拉斯和彼得斯等着名学者研究了房地产经济可持续发展的几种主要影响因素。柯林斯通过研究指出,追求利润最大化的这一理念是房地产经济可持续发展的准则,房地产开发商所拥有的远大目标和激励制度是房地产经济可持续发展的具体内容。传统的房地产经济发展目标是侧重于追求利润,而可持续的房地产经济发展应在于追求从逆境中恢复的能力,以增强应对不利环境的弹性。 (三)企业可持续发展战略 企业可持续发展战略是关于对企业在发展中整体性、长期性、基本性问题的谋划,发展性是企业可持续发展战略的本质特征,用企业可持续发展战略指导企业其他战略,用企业其他战略执行可持续发展战略,这是企业可持续发展的必然途径。 二、房地产经济可持续发展战略相关理论基础 (一)核心竞争力理论 “核心竞争力”一词于1989年被哈默尔教授和普拉哈拉德教授在其研究学术成果《公司的核心竞争力》首次公开提出,并对核心竞争力理论进行了系统和权威的阐述。企业核心竞争力理论包括3个方面特征:(1)核心竞争力是无法被模仿和代替的;(2)核心竞争力拥有着广泛的市场推广能力;(3)核心竞争力代表着企业客户长期的核心价值,对客户关键性利益有重要作用。 房地产经济的可持续发展,首先就要求房地产企业努力提高自身的核心竞争力,创新自身的产品和服务质量。 (二)波特发展战略理论 20世纪80年代,迈克尔·波特在其《竞争战略》一书中提出了企业发展战略理论,该理论指出了行业结构“五力模型”:(1)供应商的议价能力;(2)客户的议价能力;(3)行业的竞争现状;(4)新进入者的挑战;(5)替代产品或服务威胁。他指出了企业应该在哪些点上谋求竞争力的提高,为产业经济学和管理学之间的相互联系提供了条件。波特发展战略理论从产业角度分析了企业发展的竞争策略,对企业经营的产业环境进行了研究。 (三)企业资源理论 企业资源理论从资源的视角来对企业竞争能力进行分析。企业资源理论认为,企业的资源必须拥有4个基本性质:(1)价值性(Valuable);(2)不可模仿性(Inimitable);(3)稀缺性(Rare);(4)非替代性(Non-substitutable)。资源是一个综合体,企业的持续竞争优势应该包括上述4个性质。房地产企业的生产性和经营性活动需要资源组的良好协调与配合,资源组包括固定资产、人力资源、资本性投入和外形资产等投入。 三、促进房地产经济可持续发展的战略研究 根据产业经济学理论,房地产经济的可持续发展需要在市场、资源、能力和政策方面达到均衡时,才能实现房地产经济的可持续发展,如图1所示。 根据图可以看出,当房地产企业在市场、资源、能力和政策四个方面达到均衡时,也就是说处于图中的阴影区——优势发展区,房地产经济才能可持续发展。以下是关于房地产经济可持续发展的战略研究。 (一)确立以“顾客价值至上”为导向的战略方向 房地产企业可持续发展应该围绕着市场需求,以提升顾客价值为战略目标。追求利润最大化不再是当前企业终极的发展目标,要想使企业永续经营,就不能单纯地追求某一个项目或者一段时间的利益,应该用发展的,战略的眼光去制定长远发展计划。“水能载舟,亦能覆舟”的道理在商业战场中的力量也是无穷的。项目是经营的手段,但是单个项目的利益不能代表永续经营的成果,只有一贯地坚持围绕市场需求和坚持顾客价值至上,才能够实现企业的永续经营。 (二)推行品牌战略 房地产品牌是产品品质、产品创新、服务质量、建筑科技、生态环境、居住文化、企业形象以及企业实力等诸多因素的综合体现。房地产品牌是由房地产开发企业在进行房地产产品开发经营的同时,有计划、有目地设计、塑造,并由社会公众通过房地产产品的品质和价值的认知而确定的商标和企业形象,是公众对房地产理性认识与感性认识的总和。房地产品牌包涵了企业品牌、项目品牌和物业品牌三个部分,企业品牌是房地产品牌的载体,是房地产企业信誉、素质、服务和文化品位的一种标志,是企业对消费者的一种承诺,也是消费者对企业实旌有效监督的手段。项目品牌是房地产品牌的关键,是企业品牌的具体体现,是企 业品牌的基础。物业品牌是房地产品牌的重要内容,是项目品牌的必要延伸,三者相互联系、相互作用。 (三)拓宽融资渠道 房地产企业应将资金管理规范化和制度化,充分利用市场资源,积极探索资本市场、银行市场以及其他途径的融资方式,利用资产重组等手段,充分整合优良地产资产资源,获取低成本资金,保证资金链的顺畅运转。例如,万科企业在制定了包括《资金管理制度》、《资金业务操作细则》等在内的资金管理制度,明确公司资金管理的要求和控制流程,按照公司集中统一管理的原则,通过资金管理平台对资金业务进行管理和控制,从而降低资金使用成本并保证资金安全。公司设立资金管理中心,对公司和各子公司的融资和结算业务实行统一管理。 房地产经济论文:对房地产经济未来发展创新思考 一、房地产经济对我国经济作用 (一)房地产业的发展需要国民经济当中许多部门和以及提供物质资料的相关行业与之配套发展 据测算,在我国当前的情况下,每投入100元的住房资金,可创造相关产业70~220元的需求; 每销售100 元的住宅,便可带动130~150元的其他商品销售。因此,住宅建设若增加10个百分点,可望带动国民生产总值增长1个百分点,住宅行业每吸纳100人就业,可带动相关行业200人就业。由此可以看出,房地产业对推动国民经济发展的重要作用。 (二)房地产业提供的产品,为国民经济许多部门和行业的发展提供了前提和场所 房屋能为商业、家具业、家用电器业、房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、房屋金融保险业、物业管理业、家庭特约服务业、搬家公司、房屋买卖中介业等等的发展提供前提和发展场所。如果没有房地产业为这些部门和行业的发展提供前提和场所,这些部门和行业的发展难免会受到瓶颈的制约。 (三)住房消费是综合性消费,它带动生活消费的方方面面 房地产的消费特别是住房消费是种综合性的消费,以及吃、穿、用、住、行、娱乐、健身、学习、社交、享受、发展等人们生活的方方面面。因而,发展房地产业,提高居民住房消费水平,从住房综合消费方面讲,为人们生活其他方面的提高创造了条件,促进生活消费水平全面提高。作为经济增长的三架马车之一的消费,它的增长和发展自然会带动经济快速向前发展。 二、房地产经济中存在着非理性的行为 (一)以供给决定需求,城市化规划脱离市场化进程 我国不少地方政府把厂房、住宅、交通、商业区、环卫等预先规划实施好,然后以优惠条件吸引投资者、居民户来投宿,美其名曰“筑巢引凤”。这种做法虽然也有成功的,但是不成功者居多。这说明脱离市场实际需求的盲目“筑巢引凤”是违背市场经济规律的,实际上这是产品经济“以产定销”的翻版。从市场经济的观念看来,城市化的进程是市场化的结果,城市规划中的选址、规模和时机是由生产者(企业)和消费者(家庭)的需求所决定,它们选择的原则是比较成本利益、规模利益和竞争风险利益,政府的行政抉择不能代替它们的利益选择,也不能靠优惠政策恩赐。政府在这个问题上的正确做法是只能按照需求决定供给的原则,进行规划协调,这样才能使房地产市场的供需运行保持一种良性状态,从而促进国民经济向前发展。如果还是不问时间、地址、条件到处盲目地“筑巢引凤”,其结果必然导致人力、物力、财力的浪费和土地的超前开发,基本建设的投资效益大大下降。 (二)片面的追求高层次产业结构,产业结构调整脱离市场化导向 在市场的经济当中,产业结构的变动是平均利润规律作用的结果,市场导向既有盲目的一面,又有合理的一面。政府的理性思考是尊重其合理性,调整其盲目性。在地产市场中政府利用批租权实现其一定经济发展阶段上的优化产业结构,发挥城市集聚经济的功能。现在的问题是,或者不顾投资者的经营方向,下命令定指标,谁出高价就批租给谁; 或者不尊重投资者的市场取向,强行改变投资方向,片面追求高技术、高消费的高层次产业。我国是一个发展中国家,正处于社会的转型时期,产业结构的调整应该是一个循序渐进的过程。所以在以后相当长的时间内,产业结构的特点是:第一产业仍是基础,第二产业还将占主要比例,然后慢慢地由以第一、二产业为主的结构向以第三产业为主的结构过渡,由中低技术产业、中低消费结构向高新产业、高消费结构过渡,需要经过多次产业结构调整才能实现,何况各地经济发展很不平衡。另外,各种城市集聚经济的功能是不同的,有工业带动型城市、经贸汇聚型城市、港通枢纽型城市、消费服务型城市、文化风光旅游型城市,还有各种因素的相互交叉渗透,这就对产业结构、就业结构、消费结构、交通实施、建筑风格、环境保护、文化教育等提出了不同的要求。 三、房地产经济发展的未来走向 (一)合理规划建设用地,搞好“城市经营” 大部分人都是这样认为“城市经营”它就是“炒地皮”,地方政府仅仅通过土地出让来增加财政收入,以房地产开发拉升GDP。这种简单的“城市经营”理念不符合科学的发展观。房地产开发项目有的是短期通过出售直接获利,比如商品住宅、小商铺等; 有的是长期 :请记住我站域名/ 获利,比如工业厂房、娱乐用房等;有的则作为公共设施本身没有获利能力,但却提升了城市形象、品味,吸引资金或客流前来投资置业或旅游观光,使城市经济收入增加,比如公园、旅游景点、综合性大学、大型集市、金融市场等。在城市什么位置?建什么样的房子?达到什么样的规模?能否成为城市的记忆?能否复制和再生? 这些问题都要求我们一切从实际出发,以科学发展观看待城市建设。 (二)加强政府宏观调控,地价将趋于合理水平 如上面所论述,房地产是国民经济的先导性产业,对GDP增长具有较强的带动作用,同时又依赖于经济发展所创造的市场需求,取决于经济增长所决定的居民住房支付能力。因此,在市场经济条件下,政府有必要加强宏观调控,借助规划、计划、行政、法律和经济等宏观调控手段,适当调整地产价格,使之趋于一个合理的水平,引导和保持房地产市场繁荣稳定发展是十分必要和必须的。这是因为,房地产业是一个土地与金融两种要素紧密结合的特殊产业,土地是一种极度缺乏供给弹性的要素,而金融资源则是理论上可以的监督机构和执法机构,使非营利组织的各项活动有法可依就成为当务之急。政府部门只有加快我国非营利组织的立法进程,进一步完善非营利组织方面的法律法规体系,才能促使非营利组织有更大、更快的发展。 四、结束语 由于非营利组织提供的社会服务面较为狭隘,缺乏严密的会计制度、工作透明度和管理的科学性,少数非营利组织存在管理混乱、资金滥用等问题。许多国家政府都不同程度地加强了对非营利组织的管理和质量控制。 房地产经济论文:对房地产经济管理探讨 房地产经济管理问题不仅是一个经济问题也是一个社会问题,房地产业涉及面广、关联性强、带动性大,是改善人民物质生活水平和增强国家经济的支柱性产业,对国民经济产生巨大的促进作用。然而现在房地产业繁荣表面的背后,也存在一些突出的问题,而这些问题已经成为社会关注的焦点。因为我国特殊的社会背景,房地产业发展中的种种问题不仅是简单的经济问题,同时也承担着难以推卸的社会责任。如何引导房地产业持续稳定健康的发展,是我们首先考虑直接关系国际民生的问题。近几年,针对房地产市场中存在的各种问题,我国房地产不断加大宏观经济管理力度,制定出许多政策,受关注程度比以往任何一个时期都高。然而,从我国房地产市场运行的情况来看收效甚微,究其原因,即房地产市场发展中一些深层次的根本性问题,仍未得到解决和纠正,房价仍然持续上涨得不到有效的抑制,甚至出现政府越管问题越多的现象。由此可见,虽然我国房地产业发展前景是好的,但是如果不正视我国房地产经济管理问题,仍然会对产业的稳定和发展产生阻碍, 一、房地产经济管理过程中主要存在的问题: (一)机制不完善, 管理流于形式 在近几年政府对房地产的管理可谓重拳出击,政策短时间里密集推行。但效果不佳,许多政策规定只流于形式,走走过场,执行不到位,甚至不乏失真、变形例子。实施细则的制定颁布远远跟不上实施原则的制定颁布,我国相关经济管理的措施落实大。部分采取自上而下的形式,中央政府与地方政府房地产两级监督管理调控职责范围未划分清晰和明确的定位。导致我国房地产行业政策的出台都是中央与地方政府的非合作博弈。目前我国房地产市场正处于快速发展的过渡阶段,房地产业高收益与低成本的特点使其成为地方经济的支柱产业和地方财政重要来源,也成为地方政府推高地价,拉高房价的原动力。公权力与房地产开发商的合作极易导致内部交易,权钱交易,导致宏观经济管理操作明显存在失范现象,房地产市场中官商结合的链条若无真正打破。我国房地产经济管理的难度将越来越大,国家宏观政策也注定流于形式,难发挥有效作用。加上在房地产市场中最为关键的金融、企业、土地、地方政府等多个环节上在日常运行中各自为政、协调不足、各自决策、决策间相互脱节也导致我国房地产经济管理流于形式。 (二)相关法律法规体系的不健全 在我国,由于房地产正处于快速发展的初始阶段,房地产相关法律法规的健全程度有待加强。房地产市场管理应是一个从最初的开发、建设、交易到后期管理的完整体系,但在我国目前还没有形成一部覆盖整个房地产市场管理法。我国房地产市场法律法规的建设进程明显落后于当明我国房地产高速发展的需求,导致法律真空现象越来越多,其次我国目前主要还是依靠行政权威对房地产经济进行管理。缺乏法律的严肃性,稳定性和普遍适用性特点,即使在特定领域相关的法律法规已初步建立。但与此相配套的条例,实施细则不完备造成房地产市场,特别是土地市场上政令不通,有法不依,执法不严,陷入恶性循环中。 二、解决措施 (一)制定长期发展规划, 指导短期实践 我国正处于体制改革不断深入的关键时期。要深刻认识到房地产行业的可持续性发展对于解决普通民众的居住条件和提高生活品质的重大作用及其在促进我国经济增长和经济转型的独特地位。在把握住我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情的前提下,明确房地产经济管理的总体思路。在追求短期效应的同时更应确立长期发展目标。以满足我国日益增长的城乡居民的实际居住需求和城镇化建设的需要,以促进和保障我国社会及国民经济的稳定和谐良性发展。在对我国房地产业的整体发展状况做充分实调研工作的基础上,出台房地产业的中长期发展规划,这才是确保房地产业长期健康稳定发展的有效途径。 (二)建立健全管理机制 保障管理工作切实落实到位 当前我国房地产市场存在的许多问题。有着深层次的原因,单纯依靠简单的行政命令调控难以有效解决。改革房地产管理体制是解决当前我国房地产市场不良局面的有效途径。要正确认识政府经济管理职能在市场经济中所能起到的作用,调整政府部门的管理职能,正视市场失灵的存在,但必须在充分发挥市场自身调节功能的基础上, 根据市场的变化进行适度的干预,最终建立起有利于房地产业发展的合理,有效的运行管理机制。为促进房地产经济的可持续发展,创造良好的法制和社会环境。理顺中央与地方在房地产管理的关系,明确责任主体,确立双方的职责范围,并做好监督工作。特别是地方政府要本着可持续发展的理念,认真把握科学发展观和建设和谐社会的精髓,在房地产业的经济管理价值取向上要与中央保持高度的一致。从本地房地产市场实际情况出发,因地制宜采取差异化的调控措施。避免一刀切的做法产生负面影响。同时对财税体制进行索性改革,遏制土地财政,降低地方财政收入,对于房地产业的依赖。 (三)完善相关法律法规体系 当前实现我国房地产市场的正常运行,需逐步建立和完善我国房地产法律法规。建立起具有中国特色的完整房地产法律体系。实现房地产市场运行的规范化和房地产经济管理行为的合理法和合法化。首先,应以法律来有效制约政府的经济管理作用的发挥,避免政府过多的行政干预对房地产市场秩序造成负面影响。同时以法律切实保障我国房地产综合全方位的多层次的宏观调控体系的建立和实施,继续完善《土地管理法》《建筑法》《城市房地产管理法》尽快出台各相关的实施细则,促成《房地产法》的出台,将房地产开发建设管理、交易管理、中介服务管理、及相关的后期服务管理等各个方面完全纳入法律规范体系。提高我国房地产行业相关规范政策的层次性,稳定性和严肃性。使我国房地产市场经济管理有法可依!执法必严,违法必究! 结束语:房地产经济能有效推进我国经济的发展,对房地产经济发展现状及其未来走势进行思考,可有效促进我国房地产产业的健康可持续发展。 房地产经济论文:对我国目前房地产经济管理现状的思考与分析 简单来说,房地产经济管理就是对房地产项目的开发、投资、融资等各项经济活动的管理,它包括了项目管理的各种管理制度、策略和方式等等。通过协调各部门对施工过程、经济关系等方面的管理,提高房地产项目建设的质量和效率,提高经济发展的效率,以获得更多的经济效益。作为我国国民经济发展的支柱和先导性产业房地产产业,是我国经济发展的重要组成部分。由此可见,在房地产经济发展过程中,运用科学合理的经济管理手段提高其管理效率有着多么重要的作用和意义。 一、我国目前房地产经济管理的现状思考 1.对经济管理的认识不足,缺乏相应的重视,国家在房地产经济管理的政策不够稳定和完善。随着改革开放以来,国家的经济步伐加快,越来越多的房地产企业和项目不断的发展壮大,经济管理已经成为了一项具有很强系统性的任务,需要依靠一套完善的管理制度和政策,运用科学的管理方式,以提高其管理效率,促进经济的发展。然而就如今的情况来看,很多企业对经济管理的认识不足,在经济发展的过程中缺乏对科学管理的重视,而一味的将扩大项目、提高房价、提高经济利润为目标,致使我国的房价不断的暴涨。据统计,如今我国已成为世界上房价最贵的国家,在全世界房价最贵的十个城市中,我国就占据了六个,而北京、上海、深圳等更是名列前茅。这种不合理的房价上涨不仅加重国民生活的负担,也使得房地产行业经济发展正演变成一种泡沫式的发展模式,存在着巨大的风险。而国家在房地产经济管理中所制定的法律政策也存在着很大的不合理性,目前国家制定的在房地产经济管理的政策方面主要是以宏观调控为主、抑制房价过快增长、控制房屋供需平衡为主,然而这只是眼下的主要主要方式,对房地产经济管理的长期规划却没有相关指示,甚至在对一些问题的认识上模糊不清,缺乏长远目光,还存在短期政策手段与长期规规划相违背的现象,严重扰乱了房地产市场的运行秩序,也给投机倒把者留下了漏洞。这些因素都为房地产产业的未来健康发展埋下了隐患。 2.房地产经济管理制度执行力度不够强。随着近几年来我国城市化进程加快,政府以及各相关部门都加大了对房地产经济管理的制度建设和监督,房地产经济管理的水平在一定程度上得到了提高。然而整个房地产经济管理体系建设还不够完善,存在着很多漏洞。一些企业组织为了一己私利,不惜铤而走险,极力寻找法律的空子,经济管理的方式与国家制定的管理方针相违背。另一个方面,国家虽然制定了很多经济管理的政策方针,然而在这些政策方针的实施上却不够力度,加上一些制度是早年制定的,与眼下的经济管理存在着一定的差异,这些因素就导致了已建设的经济管理体系在实施上流于形式,妨碍了房地产经济的科学管理。 3.房地产经济管理制度不够完善。经济管理制度是经济管理的前提条件和有效保证。制度的合理、有效与否直接决定了经济管理的效果。然而由于我国的房地产经济管理还处于一个初级的阶段,因此在经济管理的制度上还存在着诸多不规范和完善。目前我国还没有一个能涵盖整个房地产市场管理的法律,而我国的房地产管理法律法规的完善明显落后于我国房地产的发展速度。这样的就使房地产经济管理手段在一定程度上没有科学性,不利于提高管理水平,长此以往,更会对企业的长远、健康发展造成恶性影响。 二、加强我国房地产经济管理的措施 1.加强相关人员对房地产经济管理的认识,明确管理目标,提高管理水平。这一点是指房地产企业和国家两个方面都要提高对房地产经济管理的认识,国家在规划房地产经济发展的时候要做好短期规划和长期规划,以解决目前房地产经济管理存在问题的同时使房地产经济发展从偏离的轨道上逐渐走向一条稳定、健康的可持续发展之路。房地产企业在经济房地产经济管理的时候也要从大局出发,不能只顾当前利益,而要配合和支持国家颁布的政策,使企业走向一个规范的发展之路。企业和国家要明确自身的目标,重视科学规范的管理手段,提高管理水平,使我国整个房地产行业走向健康、稳定的可持续发展之路。 2.完善房地产经济管理的制度措施,经济管理是房地产企业稳定、健康、可持续发展的理论依据,新时期的市场经济发展情况决定了企业项目发展的过程中必须强化经济管理,完善经济管理制度,以更好地对企业经济管理进行实施。具体措施可以通过以下几个方面:首先是要确定经济管理的重点,确定经济管理的重点并加以着重控制,提高管理效率,降低风险;其次是要完善管理调节机制,受环境及各方面不确定因素的影响,管理在实际工作中会遇到各种不期的问题,这就需要能因地制宜进行调整,但是这种调整不是根据个人意愿随意的调整,而是要根据企业的制度和营销战略目标为出发点,有一个完善的管理调节机制;第三是要健全信息交流、反馈机制,加强各管理人员之间的交流,提出管理过程中存在或遇到的问题,并建立相应的反馈机制,以加强管理的跟踪和监督;最后是不断地完善和创新管理手段,提高管理效率。新时期的市场竞争压力就要求经济管理方式要灵活应变,而不能将传统的管理模式生搬硬套,一成不变地作为管理规则。而是要不断的完善管理机制,创新手段。要充分地分析当前的形式,运用先进的科学技术,提高管理水平。 三、结束语 总而言之,二十一世纪是一个充满机遇和挑战的时代。国民经济的发展为房地产经济发展提供了一个广阔的平台,同时也要求了房地产经济管理需要更高的水平。只有利用先进的管理手段,结合完善的管理制度,才能提高房地产经济管理水平,促进房地产经济的发展。

社会医疗保险论文:社会医疗保险费用约束机制与道德风险规避 内容提要：医疗行业信息不对称问题的特殊性，使得该领域道德风险发生频率高且规避难度大，这导致了医疗费用的急剧攀升，并进而损害了医疗保险制度的效率基础。本文在正确界定各参与方权利关系的基础上，通过引入激励与约束机制，从医疗保险领域制度创新的角度，提出了约束医疗保险费用的路径选择。 一、医疗保险领域中“道德风险”的经济学分析 如果说由于人口结构、医疗技术进步等因素的改变所导致的医疗需求的增长都是合理的话，在医疗领域中还存在一种非理性的医疗服务供给行为和消费行为，这就是所谓的“道德风险”。 道德风险（moral hazard）亦称“败德行为”，一般指一种无形的人为损害或危险。它亦可定义为：从事经济活动的人，在最大限度地增进自身效用时，做出不利于他人的行动。近年来，这个术语已经引伸到现实经济生活中的诸多领域，成为微观经济分析的一个重要概念。并且它已与道德本身没有多大关系，泛指市场交易中的一方难以观测或监督另一方的行动而导致的风险。 道德风险来自人的机会主义倾向。按照威廉姆逊的定义，机会主义倾向指人们借助不正当的手段谋取自身利益的行为倾向。机会主义行为有“事前”的与“事后”的之分。事前的机会主义被称为“逆向选择”，即在达成契约前，一方利用信息优势诱使另一方签订不利的契约。事后的机会主义被称为道德风险，也可称为“败德行为”。机会主义倾向强调了人追求自身利益的动机是强烈而又复杂的，他会随机应变、投机取巧，包括有目的有策略地利用信息，按个人目标对信息进行筛选和扭曲，如说谎、欺骗、违背对未来行动的承诺等。机会主义倾向以有限理性假设为前提。由于人的认识能力有限，交易者不可能对复杂多变的环境了如指掌，在这种情况下，处于有利信息条件下的交易者就有可能发生败德行为，而这种风险在交易之前又难以知晓，从而无法规避，并由此造成一方的损失。机会主义倾向实际上是对追求自身利益最大化的经济人假设的补充。 从本质上说，道德风险属于经济环境中的外生不确定性。或者说它是经济外在性的表现形式之一。它的存在，破坏了市场均衡或导致市场均衡的低效率。诺贝尔经济学奖获得者肯尼思·阿罗的下述见解是发人深省的：“一个成功的经济体制的特征之一，就是委托人和人之间的相互信任和信赖关系足以强烈到这样的地步，以致于即使行骗是理性的行为，人也不会施行欺诈。……缺乏这种信任是经济落后的原因之一”。社会保障领域中存在着广泛的道德风险，其中，道德风险发生频率最高、分布最广、造成损失最大、又最难以有效规避的当属医疗保险（这与医疗行业的特点有关）。它导致了对医疗资源的过度消耗，即医疗服务带来的边际收益低于其边际成本，使医疗保险费用脱离它所提供的医疗保障水平而不受约束地节节攀高，社会有关方面将承担巨额的与所维持的健康水平不相称的医疗费用，占用了本可以用于其他方面的稀缺资源，使这种医疗保障成为社会的沉重负担。由此引起的财政赤字，不仅会引发宏观经济运行波动，还将反过来形成一种倒逼机制——要么提高医疗保险费率，要么降低整个社会的医疗保险水平。这种格局要么使最需要得到救助的人群更加承担不起医疗费用而被迫退出医疗保险，要么得不到应有服务水平医疗，造成既无效率又无平等的严重后果。以我国20世纪80 -90年代中期医疗保险领域中道德风险为例，算效率账：实感性判断，药品浪费1／3左右。开支庞大的企业的劳保医疗费往往在挤占了全部福利基金后，继续挤占生产发展基金，甚至挤占流动资金，直接影响企业的生存与发展。行政机关和事业单位的公费医疗保险费用支出，在财政支出的波动中始终保持一个稳定上升趋势，成为导致各级财政拮据的重要原因之一。算公平账：现行医疗保险像“唐僧肉”，谁都想要吃一块，部分职工乃至产生“不吃白不吃，不拿白不拿，不糟蹋白不糟蹋”的心态，腐蚀了一大批“豪华型”医疗保险消费者的灵魂，也为部分医院和药品生产经销单位的以权谋私和不正当经营留下可乘之机。在医疗保险待遇的享受方面，农民与职工之间的强烈反差，“特诊”患者与普通患者之间享受待遇的过份悬殊，也使社会付出了相当的政治成本。 二、建立社会医疗保险费用约束机制的路径选择 从客观上讲，医疗保险是一种承保赔付额巨大而事发频率高及保险费极难计量的高风险险种。医患双方的道德风险已使许多国家的医疗保险业举步维艰，人不敷出。中国的医疗保险制度是在市场诸体系尚未完善的背景下引入的，目前正处在初创之际。实践和理论研究表明，因信息问题，医疗保险市场本来就是一个各类风险容易集中出现的特殊市场，它与目前过渡时期的特殊社会群体特征和制度、市场背景相结合，它又衍生出了一系列复杂的行为表现形式。如在公费医疗中，由于预算约束软化，使医疗支出与个人负担的不相关，导致了人情药、大处方、小病大治等五花八门的浪费和欺骗现象。而医疗市场中的合谋、垄断及策略性行为更是一个积弊已久的问题。人们自然应该抨击并谴责蔓延于医疗保险领域内的“败德”行为，或通过意识形态等说服教育工作使这类行为败德减少，但是，实践表明这种方法对许多入无效，或者要花很多时间和精力才暂时有效，总体上看是成本大收益小。因比，治理此类问题的关键在于从制度上寻找原因，否则，势必会继续将个人的理性行为引入歧途，并且会使道德风险蔓延之势愈演愈烈。因为根据“劣币驱逐良币”定律，只要“奉公守法”与“损公肥私”等价，前者得不到鼓励，后者得不到约束和惩罚，那么，久而久之，前者就会自觉地或不自觉地向后者看齐，而不会是后者向前者看齐。当这类“败德”行为成为大多数人的习惯化的行为方式时，便成了一种暗含的规矩，从而个人受惩罚的可能性更小。故社会经济秩序的建立在于制度的约束和监督。 （一）正确界定社会医疗保险领域参与各方的责、权、利关系 世界范围内的社会医疗保险制度的改革早在十年前已开始。改革的目标是：所有公民享有均等的最低医疗机会；宏观经济效益：医疗费不能超过国家资源的一定合理比例；微观经济效益：提供的服务必须在低成本基础上获得良好的治疗效果，同时使受保人满意。各类改革均以提高效率为核心，引入激励和竞争机制、增加受保人选择的自由度。世界各国在社会医疗保险领域遏制道德风险的制度性措施，建立在正确界定社会医疗保险领域相关主体之间的权利、责任和利益关系的基础上。 医疗保险领域涉及到复杂的参与关系。其中，最基本的参与人是医院、药品商、被保险的患者和保险方。而当今世界社会医疗保险系统构成的基本形成是由保险方、被保险方、医疗服务供方（含药品商）和政府组成的立体的三角四方关系。其中，保险方、被保险方和医疗服务供方具有费用的支付关系，在此支付系统中，引入政府的于预调控。换言之，当政府以经济、法律、行政等手段介入到这一系统之中，就成为所谓的社会医疗保险。政府实际上居于医疗保险领域三方关系之上的领导地位。当考虑到各方内部的合谋、勾结及合作关系，我们引入策略性联盟弈概念，它是内部结合成的分联盟作为参与人进行博弈，那么，参与人数扩大为个。例如，医生与患者合谋与委托人博弈，医生与药品商勾结同患者或机构博弈。正像目前所说的，药品经营商与医院之间的吃“回扣”，患者的“人情药”、“大处方”，消费者与医院合谋等现象都是联盟博弈的具体体现。因此，在研究医疗保险时，必须正式地把这类现象纳入分析范围。国家应制定医疗保险方面的法律法规，明确界定各级政府、医疗保险机构、投保单位、受保人和医疗单位在医疗保险方面的责任、权利、义务及相应的利益。 （1）在政府和社会医疗保险享受者的关系上。政府作为公众利益的保护者，对社会医疗保险这项具有部分福利性质的事业自然责无旁贷，具有为公民提供部分医疗保健费用的义务。然而，问题在于政府的作用发挥到什么程度，其责任和义务以什么样的方式体现或提供。从中国的国情和国外的经验来看，政府除了提供少部分社会医疗保险基金外，只对社会医疗保险财务负有最后的（而不是完全的）责任，或者说，政府应扮演“最后出台的角色”。即在以企业和个人为主负担社会医疗保险费的基础上，其收不抵支部分由财政补贴。 （2）政府与医院的关系上，政府应把医院作为一种微利或低利的经营性企业来办，取消对其拨款和补贴，让其自负盈亏，二者之间形成监督与被监督的关系。这一措施可以降低医疗单位的垄断性，使其在同行业竞争中降低费用，提高服务质量。为此，必须强化医院的质量与收费管理，在现有医疗单位中进行承担社会医疗保险定点医院的资格审定和考核制度，引进竞争机制，促进医院提高服务质量。同时，加强社会监督和各种控制措施。 （3）医院与社会医疗保险机构之间应是一种商业契约关系，社会医疗保险机构可以自办医院，也可以同医院签订有关合同，委托其为社会医疗保险享受者提供服务。二者之间要通过契约的方式来明确被定为社会医疗保险合同医院的责任，如医疗服务范围、项目、质量要求、收费标准、付费方式以及合同期限等。医院应按照社会医疗保险管理部门的有关规定，在就诊、转诊、转院、检查、治疗、收费等方面进行严格管理。社会医疗保险机构对医疗单位节省医疗成本的办法应给予及时指导，包括住院费、住院时间、诊断性检查的使用、开药等方面，借鉴国外的先进经验和作法，逐步规范化。 （4）医院与社会医疗保险享受者之间，则完全是缴付费用和提供服务的等价交换关系。 （5）国家与社会医疗保险机构的关系上，社会医疗保险机构属于国家事业机关，具有非盈利性质，其工作人员亦为国家公职人员。该机构及其下设机构，负责收取医疗保险金，代替社会医疗保险享受者支付有关医疗费用及处理有关事宜。 在各方利益关系明确界定之后，各方的职责、义务也就划分得清清楚楚。 （二）遏制道德风险的路径选择 1.保险方与被保险方通过签订不完全保险合同，追求次优的经济效率 如前所述，在道德风险充斥的状态下，医院（医生）对有关社会医疗保险的服务呈低效率状态。该结论同时说明，全面保险的最优性将不再有效。社会为了使医疗资源更好地分配给社会医疗保险计划涉及到的社会成员，往往不得不对医疗服务实施某种形式的定量配给，毫无疑问，这种定量配给会使一些人得到超出资源配置效率水平要求的消费量，而另一些人则得到小于资源配置效率水平要求的医疗消费量。面对这种两难境况，人们经常选择不完全合同的方式摆脱困境，并由此导致次优合同的产生。也就是说，在保险人与被保险人建立医疗合同时，委托人通过设计出一套信息激励机制，使被保险人在总体利益上与保险人的利益相协调。这套信息激励机制虽然不能使委托人和人的总体效用达到最优，但是却有可能使之达到次优。例如，医疗保险机构针对医疗消费方面的非对称信息及“隐蔽行动”等不利情况，将完全保险改变为某种形式的不完全保险。在不完全合同条件下，人承担了委托人的一部分风险。医疗费用的共同保险（Co-insurance）制的实质就是实行风险分担，使那些因享受医疗保险而过度消费医疗资源的人更愿意节省医疗开支，从而使不完全保险合同的效用接近于对称信息条件下的最优保险合同效用。换言之，使非对称信息条件下的市场能够产生次优的经济效率，并最终接近于对称信息条件下的最优效率状态。 （1）扩大拒保范围，将那些道德风险发生频率较高的险种排除在社会医疗保险承保项目的范围之外。如，许多国家的医疗保险一直将镶牙排除在承保的项目范围外，拒绝为滋补药品承担保险义务等，有些国家实行保大病不保小病的措施均属此列。事实上，许多治疗性、康复性和维持性的医疗保健兼有公共物品和私人物品的双重特性。有的符合成本效益原则、疗效好，有的则不然。这需要有固定的机构和程序（而不是依靠市场机制）来经常对上述服务项目进行评审，以决定如何治疗和支付。包括承借的哪些疾病的医疗和哪些医疗手段是属于人人都应有权享受的范畴；哪些疾病医疗仅对患者个人有益，或者其费用极高，或者疗效极小，因此主要应由患者自己负担费用；对已患这类疾病而又愿意保护自己的人如何提供风险分担办法；对哪些医疗服务应当或不应当支付费用，用哪些来源的资金来支付等问题上，应在不断地听取专家和公众意见的基础上再作出决定。 （2）对那些费用开支过高或道德风险规避难度高的医疗项目制定一个年度承保上限，以避免形成医疗费开支上面的“黑洞”。这里涉及一个“外部效应问题”，社会医疗保险开支中有许多是由于行业和个人的高危行为而引起。例如，有些行业的生产工艺中存在慢性侵蚀工人健康的因素，但是又达不到职业病标准；有些个人过度抽烟、酗酒，近亲结婚并繁殖后代等。这些个人或行业的高危行为将导致未来沉重的卫生保健负担和经济损失，因而需要受到管制或纳税，以保护公众未来的福利。 （3）实行医疗费用的共同保险，即社会医疗保险的享受者在每次就医时必须承担部分医疗费用。这种措施也称为成本分担制。如美国有的医疗保险机构规定，按就医时序每季度有25美元的初始医疗费用不予受理，25美元以上的部分只受理80％。社会医疗保险普及程度高是实行成本分担制的一个重要前提。因为唯有如此，才能杜绝一人公费医疗（尽管个人承担一部分费用），全家跟着吃药的现象。这也是近年来中国许多企事业单位虽相继实行医疗费用成本的分担制，但对医药品消费者来说，其边际效用仍然高于边际成本，所以效果不尽理想的一个主要原因。 （4）用适当的方式把预防同治疗结合起来。就所有可预防的疾病来说，一级预防的费用可能比所有其他手段的费用都要低。一级预防必须尽早开始并持续进行，否则将失去效益，或是见效的时间要慢得多。这种预防工作必须视为公共品或公益品，并主要地和持久地由政府提供经费，否则最终会失败。 2.强化对医疗服务提供方的制约和调控 社会医疗保险领域中医患双方的信息不对称性使其存在一定的“市场失效”，根源在于医疗费用的多少与医疗服务供给方有密切的关系，因此，简单地通过强化保险人和被保险人之间的制约关系来规避医疗保险领域中的道德风险，是十分困难的，有时甚至是南辕北辙。解决问题的办法是把医疗服务供给方的行为纳入到保险方的控制范围之内。 （1）弱化医疗机构提高自身效用与医疗服务供给量的正相关关系。目前，我国医疗机构的效用与医疗服务的供给量成正相关关系，医疗服务供给量越多医疗服务机构的效用越高，这是刺激医疗服务供给过度的主要原因。要控制医疗费用，就必须切断医疗机构的效用与医疗服务供给量之间的联系的纽带。①实施医、药的经营分离。药品具有救死扶伤功能使其成为一种特殊的商品，医患双方的信息偏在使得患者自行选择的余地极小，医疗机构出于经济利益的考虑，必然会增加医药的供给量，经营高价药品，获取商业利润。解决问题的办法就是将药品经营从医疗机构中分离出去，实行外部化经营管理。这里有两种选择：一是实行医院开处方，药店售药，职工直接购药的制度；二是不断提高社会医疗保险机构管理水平的基础上。由社会医疗保险机构将药品经营内部化。②对医疗设备和器械检查过度的供给采取限制性措施。其一，对投资规模大且利用率低的大型医疗设备和器械，推行主要医疗设备、器械的医院共享制，防止医院滥购高新技术医疗设备和器械，进而提供高价的强迫检查，其二，对医疗服务机构实行医疗设备和器械的“误用”赔付制，参照世界和全国某类设备和器械检查的显阳率分别制定“误用”赔付标准。例如，当器械检查的显阳率为仅 30％、甚至10％时，应认定为“误诊”，社会医疗保险机构有权拒绝付款，拒付部分的费用由医疗卫生服务机构和医务人员承担。其三，对部分医疗设备和器械试行“内部使用外部化”，大型医疗设备由医疗保险机构投资采购，交由医疗服务机构使用，医疗保险机构在兼顾医务工作人员劳务报酬的基础上制定合理的收费标准，并委派专人进驻医院对医疗设备和器械的检查实行“收费单列”，从根本上切断医疗服务机构的利益与医疗器械供给量之间的直接联系。③打破医疗垄断，将竞争引入医疗保险，疾病的多样性和复杂性会导致医疗服务的多样性和复杂性，同一种疾病也有不同费用的治疗方案。医疗服务机构受到利益驱动往往会偏向于选择高费用的治疗方案，造成医疗过度供给。在管理水平允许条件下，应该允许参保人自主选择医院和医疗服务，引发医院之间为吸引参保人而展开有关质量服务和节约费用方面的竞争。竞争机制的引入有利于医疗垄断的破除，可使医疗服务机构节约用药，提高服务质量。 （2）完善社会医疗保险合同及其管理。医疗保险合同，是医疗机构与社会保险经办机构或用人单位（补充医疗保险情况下）签订的为参保人提供医疗服务的权利义务和利益界定的协议。它是一种与劳动关系密切相关的合同之一。医疗保险合同的主要（条款）包括：①必须明确医疗机构与社会医疗保险机构是平等的主体；②必须规定医疗服务的类型、数量、质量、期限和监督条款；③社会医疗保险经办机构对医疗机构提供的医疗服务报销标准和医疗费用的结算方式条款；④医疗机构职责条款，医疗机构必须严格按照国家卫生行政部门颁发的有关法规行使职责，社会医疗保险机构、用人单位及被保险人有权监督；⑤医疗过程中对医患双方的要求及违约处罚事项；⑥双方认为应规定的其他事项。 在医疗保险合同规定范围内，医疗保险机构要定期对病人的付费单据对照病历、处方等进行核对检查。要建立和加强医疗服务质量的评审和鉴定制度。社会医疗保险机构、企业和病人对医院服务质量、费用等有权进行监督，包括对不合理的医疗服务拒绝支付医药费，索取赔偿直至解除医疗保险合同。 （3）改进对医疗单位的支付制度。①建立统一的支付制度及总定额预算办法，将医疗费用控制在合理范围，有效控制医疗保险成本。②逐步采用按病种诊断付费方法。按照不同病种和不同医院的级别，协定各项服务的合理收费标准，以制约医院过度服务和分解收费。③门诊医疗费用的支付基准，按成本核算划分诊疗费和药剂费两部分，收费标准按统一成本会计制度核定。药品费用支付按药品主管部门所定的基准价加合理损耗率进行成本核算，要严格遵循基本药物目录规定的使用和报销范围。 社会医疗保险论文:浅论基于管理式医疗的全民社会医疗保险 论文关键词:管理式医疗　社会医疗保险　风险管理 论文摘要:管理式医疗是美国占主导地位的医疗保险形式，可以看成是医疗保险公司运用期权思想管理风险的一种风险管理模式。深入剖析了我国医疗保险现存的问题，在公平与效率兼顾的基础上，借鉴美国管理式医疗的风险管理方法，提出了适合我国国情的全民社会医疗保险模式的构想，即以政府委托社会保障部门作为管理式医疗组织者，通过买入社区医疗服务网络这个买方期权，对冲其对投保人承担的卖出买方期权的风险，建立社会保障部门、社区医疗服务机构和投保人三方三位一体的风险管理模式。 医疗保险是一个世界性难题，各国都在为寻求一种适合本国国情、高效公平的医疗保险模式而努力。我国居民对医疗保险的关注程度远大于对其他社会保障体系的关注。如何有效地扩大医疗保险覆盖面，使最大范围的人群可以享受到医疗保险，是当前我国亟待解决的社会问题。管理式医疗(managed care)由于其在节省医疗费用和提高医疗质量方面的成效，已成为世界各国广泛关注的一种医疗保险发展方向[1]。我国对管理式医疗仅停留在介绍阶段，张笑天[2]、杨新民[3]、黄炜[4]等较全面介绍了美国特有的这种医疗保险模式，蓝宇曦[5]指出引入管理式医疗存在制度性障碍，岳公正[6]分析了现阶段中国管理式医疗保险的结构性特征，但管理式医疗在我国系统性应用却缺乏相关理论和实践的进一步探索和研究。本文将在深入剖析我国医疗保险现存问题的基础上，借鉴美国管理式医疗的风险管理模式，提出全民社会医疗保险模式的构想。 一、 美国管理式医疗及其风险管理模式 管理式医疗是美国占主导地位的医疗保险形式，社会医疗保险和大部分商业保险也都采用了这种模式。管理式医疗是指利用一定的组织和形式，由保险人与医疗服务提供者联合提供服务的医疗保险形式。管理式医疗的提供者既可以是专业性的医疗保险公司，也可以是民间非营利性团体，还可以是医院组织和医生组织，其中最有代表性的是健康维持组织(hmo)、优先服务提供者组织(ppo)和服务点计划(pos)[7]。管理式医疗的基本特征是:医疗保险机构同医疗服务的供给者通过签约等形式，形成一个相对密切合作的服务网络;保险机构以收取的保费向医疗服务提供者支付相对固定的医疗费(定额付费);医疗服务供给者收取预定费用向参保人提供一套包括从预防保健到临床治疗的综合性的、连续的服务;投保人在保险公司指定的医疗服务提供者处接受服务时享受优惠。 管理式医疗在美国的发展也不是一帆风顺的，一直受到来自各方，特别是医疗界的批评和抵制，但最终通过不断实践和完善，其独特的风险管理模式逐渐为医疗保险各方所认可和接受，成为世界医疗保险的发展方向。保险公司与医疗服务者签约的目的就是为防范自己由于承担了对投保人的责任之后而产生的风险，因此，美国的管理式医疗是围绕着保险公司的风险管理而展开的。保险公司收取了投保人的保费，承担了投保人生病的风险，也就相当于保险人向投保人卖出了一个买方期权，允许投保人在生病的时候，以事先确定的低价获得全套医疗服务。为规避保险公司的风险，保险公司与一批医生和医院签约，建立一个医疗网络。保险公司每年投入一项固定的费用来维持这个网络的运行，就等于保险人支付医疗网络维持费而购买了一个买方期权，允许投保人在生病的时候，以固定的价格从这个医疗网络得到医治。保险公司通过买入医疗网络这个买方期权，对冲了其对投保人承担的卖出买方期权的风险，这里医院和医生都成了保险公司防范风险的金融工具[8]。组建专业保险公司，建立医疗网络，与一批医生签约的管理式医疗运作模式实质上是一种非常高明的期权运作模式，管理式医疗可以看成是保险公司运用期权思想管理风险的一种风险管理模式。 管理式医疗模式以有效控制医疗费用的增长而著称。医疗服务市场是由医疗服务提供者控制的卖方市场，除非医疗服务者主动参与，其他手段对这一市场的控制和管理都是有限的。管理式医疗的实质是通过与医疗服务者签约，积极主动干预医疗行为，达到降低费用支出的目的[9]。其核心方法是将传统的按服务项目收费改为按“人头付费”，即由保险公司向医疗服务提供者定额付费。当医生按服务项目收费时，医生倾向于提供更多的服务;当医生收到的是一项固定费用时，医生就会倾向于减少服务，提高工作效率。据美国卫生部公布的数据，采用管理式医疗的健康维持组织(hmo)比传统按项目付费的医疗保险至少要节约30%的费用。同时保险公司也不用逐项详细审核医疗服务账单，达到降低管理成本的功效。 按“人头付费”，改变了医疗保险作为第三方局外人的被动局面，通过制定预付标准来控制医疗费用的总支出，并以此强迫医疗服务提供者承担经济风险，自觉规范自己的行医行为。另外，按“人头付费”在为医疗服务提供者提供了一笔相对稳定并可预见的周转资金的同时，也将这部分医疗保险经费的使用、管理权交给了医院和医生，调动他们精打细算、合理使用医疗保险资金的积极性，既能达到控制费用的目的，又保证了医疗服务质量的提高。管理式医疗按“人头付费”原则，充分调动了医疗服务提供者的主观能动性，提高了有限的医疗基金的使用效率，取得保险方实现费用控制，买方得到较好的医疗服务，供方获得应有利益的多赢效果。 二、 我国现阶段医疗保险的现状 目前，国家11个相关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立，掀起社会各界对医疗改革模式的探索和研究。早在2005年7月，国务院发展研究中心有关课题组发表了《中国医疗卫生体制改革》研究报告，认为“目前中国的医疗卫生体制改革基本上是不成功的”。根据世界卫生组织《2002年世界卫生报告》显示，中国和印度穷人必须承担85%的医疗费用，其中大部分来自不必要或不正确的检查或药品，因为医院只能通过变相增加检查费和药费来养活自己[6]。由于医疗服务提供者对确定患者所患疾病有绝对权威，对实施具体治疗方案有绝对的决定权，导致医疗费用居高不下，成为当前制约医疗保险发展的“瓶颈”。 我国现阶段医疗保险主要存在以下问题。 1. 基本医疗保险覆盖不足 现行基本医疗保险虽然覆盖了1亿多的城镇职工和退休职工，但一些困难企业因无力缴纳医疗保险费而不能参加基本医疗保险。据有关部门调查统计，约有30%的国有企业确有参保困难，其中10%的困难企业完全没有能力参保[6]。基本医疗保险制度的覆盖范围主要还是原来享受公费和劳保医疗的对象，制度上没有安排从事个体、私营及其灵活就业人员的医疗保险问题，这种制度有一种趋势是保护相对富有人群而忽视对弱势群体的基本保障。因此，如何扩展社会医疗保险的覆盖面，将各类从业人员、职工家属和农民纳入到保险范围，保证所有城乡居民都能获得基本的医疗卫生服务，是实现社会公平，维持社会稳定的基本内容。 社会医疗保险论文:社会医疗保险异地结算的困难及解决办法 【摘 要】社会医疗保险不能异地结算问题已成为当前医疗保险管理的难点,也是参保人员关注的热点。解决异地结算问题对维护参保人权益、提高医保管理水平具有重要意义。本文分析了异地结算难的原因,并分析探讨了解决异地结算的必要性及可行性,提出了演进路径。 【关键词】医疗保险 异地结算 解决办法 一、异地结算的概念 依据现行医保政策规定:医疗保险实行属地管理原则,参保人在参保地医疗机构门诊就医可以直接刷卡消费。住院可以只支付自费及自付部分,统筹金支付部分由医保部门和医疗机构结算。实现同地医保直接结算,大大方便和减轻患者的负担,同时实现了医保机构对医院服务的同步监管。但经过批准外转和退休返住原籍人员可异地就医,也应该或可以按照上述办法进行结算。所谓的异地结算的实际情况是所有费用必须先行垫付,后回参保属地医保机构报销,这就是异地结算。异地结算难就是不能异地结算或结算成本很高而不愿异地结算。 二、异地结算难的原因 按照现行医疗保险政策设计,我国医保基金筹资模式和支付模式基本统一,即双方筹资负担支付双户双段且设封底线。 1.筹资模式统一。双方共同负担。 2.支付模式统一。双户两段封顶支付模式,即个人账户用于支付小病或门诊费用。统筹基金账户支付大病或住院费用,分自负段或统筹支付段,并设最高封顶线。 此外,更多的是不统一。 (1)统筹体系不统一。现行统筹体系包括省级统筹(以四大直辖市为代表)、大部分的地市级统筹、少部分的县级统筹、行业统筹、大企业自筹自办。 (2)筹资机制及水平不统一。城镇职工以企业、个人共同筹资为主,筹资水平较高,新农合和城镇居民以国家财政出资为主,筹资水平较低。二者人均筹资水平差别较大。 (3)医疗保险基金属地分割、管理不统一。有多少个统筹单位就有多少个统筹基金,据资料记载,全国现行有1000多只医保统筹基金。 (4)支付水平和服务项目不统一。公务员,职工好于居民和农民,经济发达好于欠发达地区。 (5)医疗保险管理信息系统没有全国联网,设计标准、技术标准的不统一使信息系统无法联网。 上述不统一是造成结算难的真正原因。而不统一现状是现行经济发展水平与当今我国基本国情决定的。 三、异地结算难的后果 1.医保部门无法同步实现监管医疗机构的服务行为和参保人真实就医情况,增加了医保基金管理风险。 2.患者权利削弱,参保人负担加重。 3.不利于人口流动。 所以必须尽快解决,并以此为突破口促进全国医疗保险管理水平再上新台阶。 四、异地结算难的解决办法探讨 1.基本思路 成立全国医疗保险结算中心,以现代网络信息技术为基础,明确参保人、结算中心、属地医保机构三方权利和义务,并以权力和义务相互制衡原理设计结算交易流程。全国医疗保险结算中心应定性为商业业务,从机制上防止官办的官僚主义和低效率的工作状态。 (1)成立全国医疗保险结算中心,各地医保机构作为会员缴纳会费,上传各自参保人员及医保机构信息。结算中心与各地医疗机构收费窗口联网,即医院-结算中心-属地医保管理机构。 (2)结算流程 (3)结算的相关条件 ①完善相关结算制度和标准。 ②标准化的技术文件(审核依据)。 a.支付模型参数设定文件:如起付线,封顶线,支付比例。 b.基本药品目录/基本医疗服务设施标准/基本诊疗疗项目标准。 c.医疗服务价格标准治疗项目代码表。 (4)各方权利和义务相互对等形成制衡机制,保证结算流程合法方便运行 ①属地医保机构 a.及时上传信息并对上传信息真实性、可靠性负责。 b.按时缴纳会员费及保证金,享受异地结算代办权利。 c.及时办理托收业务。 ②结算中心 a.按标准或约定有权收取费用。 b.依据属地医保政策标准信息审核参保人员身份合法性、就医过程真实性、费用合理性。 c.对违规造成的拒付负责。 d.先行支付的义务。 ③参保人员 a.对医疗保险信息及就医事件真实性负责。 b.先行支付个人自付/自费部分。 c.自觉缴纳结算手续费。 2.演进路径 (1)医疗保险信息系统标准统一,目前技术已完全具备。 (2)审核的技术标准及流程标准统一,实现网上自动化业务审核功能。 (3)按照筹资水平决定支付水平原则、归类统一,如表1。缴什么水平费用就享受什么水平待遇。强化筹资水平与待遇水平挂钩的观念,淡化具有歧视嫌疑的以身份确定享受水平的观念。 (4)筹资主体和基金实现统一。出台统一的医保法规,从法律上统一基金经济产权,消除基金属地所有分割管理的不合理局面。在实际演进中要按照自愿和利益诱导原则。实现属地基金的“并购”集合,即集合比分散有利。切忌行政干预强制合并。事实上实现基金的大统一,既不可能也不现实更无必要。即使基本医疗保险待遇统一,辅助、补充的保险品种也未必能统一。这是社会经济发展永远都不会在空间上、时间上完全均衡的自然属性决定的。在我国还处于社会主义初级阶段中不均衡性表现更加明显。 综上所述,如果要实现基本医疗保险国家统筹必须先解决上述五个不统一,这样,从理论上就解决了异地结算难的问题。但是,根据中国国情,五个不统一只能逐步解决,逐步演进以达到实现异地结算的目的,这也决定了解决异地结算难的问题是一个逐步演进的历史过程。 社会医疗保险论文:社会医疗保险的营销问题探析 社会属性和强制性原则使社会医疗保险与营销之间似乎缺少某种纽带和联系。然而，在多层次医疗保险体系构建和社会医疗保险由“城镇”向“全民”跨越的过程中，以营销的观念和手段来推动“广覆盖”目标的实现，不失为非常之举。 1 对社会医疗保险需不需要营销的讨论 社会医疗保险的营销，就是将多层次体系下的各险种，通过创造、传递和传播优质的顾客(参保者)价值，获得、保持和发展参保人群。当“使推销成为多余”，营销目的便得以实现，医疗保险扩面工作也变得简单有效，“广覆盖”、“大数法则”等迎刃而解。 1. 1 从市场角度看，医疗保险和其他保险一样，是非渴求商品 医保经办机构必须主动推销和积极促销，善于使用各种推销技巧寻找潜在顾客，甚至采用高压式的方法说服他们接受其产品，从而使更多的人群加入到社会医疗保险体系中来。 1. 2 从医疗保险的需求特性看，疾病发生的随机性造成对医疗保险需求的随机性和不确定性 我国医疗保险起步迟，保险制度不完善，医疗保险市场处于短期非均衡状态。受收入、保险意识、效用偏好等因素的影响，相当一部分人群还没有被纳入医保体系。由于潜在的医疗需求没有得到释放，医院的市场化取向得不到有效满足，其利益、运营效率甚至是社会福利都受到了损害。营销就是善于为医疗保险刺激出需求，促进市场的均衡运动。医疗保险的经办机构应该通过营销试图去影响需求的水平、时机和构成。 1. 3 从社会属性看，“城镇”向“全民”跨越后，社会医疗保险的参保扩面工作出现了许多新情况、新问题 原来的城镇职工医疗保险，参保群体是城镇各类组织以及这些组织中的劳动者，通过政府的强制性力量使医疗保险得以覆盖问题不大。但是，向“全民医保”跨越的过程中，灵活就业人员、外来务工人员、自谋职业者、新成长劳动力、其他城乡居民等，其数量比原来意义上的“职工”要多得多，医疗保险覆盖这些人群，政府的强制难以奏效；而借鉴商业保险的办法，运用营销手段扩大人群覆盖，促进“全民”目标的实现，这也是新形势下加强医保经办机构能力建设的重要方面。 1. 4 从其本身特性看，社会医疗保险应具有社会营销观念 社会医疗保险组织的任务就是在多层次的医保体系下，确定各类人群所对应的诸目标市场的需要、欲望和利益，并以保护或者提高参保人员和社会福利的方式，在满足基本医疗保险方面比商业公司更有效、更有利地向目标市场提供所期待的满足。因此，社会医疗保险的经办机构要通过营销活动，维护和改善客户(参保人员)关系，考虑社会与道德问题，平衡医、保、患利益关系。社会医疗保险理所当然地就要在效率、效果和社会责任方面，于某种哲学思想的指导下进行营销活动。 综上所述，社会医疗保险作为公共服务产品，需要用市场化思维，借鉴产品(服务)营销的原理，使市场主体更多地选择医疗保险，让更多的人群加入到社会医疗保险的“安全网”。 2 社会医疗保险的营销设计和实施 和其他产品、服务的营销一样，社会医疗保险的营销要以4ps理论(产品product、渠道place、价格price和促销promotion)作为行动的指导。同时，作为公共服务产品，除了传统的4ps外部营销外，还要加上内部营销和交互作用营销两大因素②。内部营销，就是社会医疗保险经办机构要加强对经办人员的培养和激励，全机构都要有“营销”观；交互营销，是指经办机构经办能力、服务参保单位、参保人员的技能。 2. 1 营销定位：“全民医保”下的适应营销 覆盖全民的社会医疗保障体系，将打破城镇职工的界限，面向社会各类人群，以统账结合的基本医疗保险为基础，建立与社会主义市场经济和生产力发展水平相适应的，独立与企业事业单位之外，资金来源多渠道、保障方法多形式、保障水平多层次的医疗保障体系。也就是说，在国家规定的基本医疗保险制度以外，需要根据人群特点、收入水平和医疗消费等，建立多个高低不等的医疗保障层次，至少是一些过渡性、补缺性的保障形式。这样，“多种模式”、“多种办法”就赋予了社会医疗保险产品的概念。以产品观念为导向的社会医疗保险体系的覆盖，要求经办机构根据社会人群分布状况和收入水平的实际，调整完善政策体系和制度安排，甚至开发设计新的险种产品，以满足社会各类人群的医疗保险需求。社会医疗保险的营销需要适应新的形势，突出目标市场、参保人群需要、整合营销和医疗保障水平四个支柱，确立营销观念，避免营销近视症③——参保人群并非在购买保险，而是在购买健康保障。这样，不管是响应营销(寻找某些人群业已存在的需要)、预知营销(预测某些人群的需要)，还是创造营销(设计新的险种或者参保缴费办法)，社会医疗保险体系可以在不断的调整完善中符合参保人群的认知价值，吸引和维系参保人群，从而在总资源一定的限度内，保证医、保、患三个利益关系方处于能接受的满意水平。 2. 2 营销机会：“全民医保”下的营销环境 党的十六大以来，中央提出的“科学发展观、以人为本、和谐社会”等一系列理论、思想和观点，有力地推动了社会医疗保障事业的改革发展。全民医疗保障体系的构建，使医保经办机构的工作内涵发生了重大变化，相当一部分“自由人”要归拢到医保体系中来，这意味着经办业务需要采用由外向内的观念，营销环境恰恰在不断创造着新的机会。从宏观环境看，我国实行医疗保险制度改革以来，城镇职工多层次的医疗保障体系基本建立，社会成员医疗保险的意识越来越强，各级政府把覆盖全民医保体系的建设摆上议事日程，并在小康进程、社会主义新农村建设等工作部署进展上明确了新的目标。从微观环境看，由于政府的规制和法制的健全，使组织为员工参保有了“保障”；同时，个人由于经济环境、生活方式等因素的影响，选择性注意逐渐强化，通过有效地营销来影响购买行为，是社会医疗保险扩展参保人群的重要手段。营销环境的变化，要求社会医疗保险必须一改过去大众化方式，不能仅仅停留在政策体系设计的基础上，让各类人群来“对号入座”。相反，要据此进行微观营销，对潜在的各类参保人群进行行为细分，并有针对性设计保险产品或调整完善缴费机制。比如，江苏镇江市针对外来务工人员、下岗失业人员、农民工等在医保体系中设计的住院医疗保险，是相对于基本医疗保险的一种较低层次的过渡性保障形式，参保人员以上年度社平工资为缴费基数，以首次参保的不同年龄，按3％—8％的比例缴纳住院保险费。在向饮服行业、建筑业外来务工人员“营销”该险种的过程中，针对这类群体年龄轻、流动性大的特征，调整为以社平工资60％为基数、按行业平均年龄(最低限)3％比例缴费，这种微观营销取得了较好效果。 2. 3 营销战略：“全民医保”下的营销差异化 有别于商业保险的利益定位，参保的各类人群在这个体系中是具有特定利益的。在向目标市场传播特定利益这一核心观念的同时，社会医疗保险还要通过进一步编织差异网来体现实体。其中非常重要的是形象差异化，就是造就人群对社会医疗保险较商业保险的不同认知方法。首先，在社会医疗保险体系中，要建立一个不同制度安排的特点和参保建议；第二，更多地应该通过事件和公益活动传递这一特点，从而使之与商业险相区分；第三，它要利用各种营销组合产生某种感染力，更好地发挥制度地牵引作用。 2. 4 传播营销：“全民医保”下的营销方案 整合营销传播是一种从顾客角度考虑营销过程的方法。在多层次的社会医疗保险体系下，经办机构要通过有效的传播手段与现行和潜在的关系方和各类人群沟通。因此，除了依靠强制力和传统的动员参保手段，还必须针对不同的传播目标，选择不同的传播渠道。 2. 4. 1 具事实劳动关系的人员：公共关系与宣传。主要是在政府强制力以外弥补刚性所带来的缺陷。对具有事实劳动关系的人群，要更多地采用社会营销观念，采取事业——关联营销的方法，即积极地使用保障全民健康的形象，构建与参保人员的利益关系，借以改善经办机构的名声，提升知晓度，增加参保者忠诚。通过公共关系、宣传，使社会医疗保险：具有高度可信性，通过新闻故事和特写等使之更可靠、更可信；能够消除防卫，可以接触一些回避、拒绝参保的单位、人员；戏剧化，通过公益、政府财政杠杆等使医保制度和产品惹人注目。 2. 4. 2 断保人员：客户关系型营销。即经办机构通过有效利用参保人员信息，在对参保人员了解的基础上，将营销针对特殊人群个性化。比如，对具有固定劳动关系的人员，一旦其下岗失业无力参保，对这些断保或是封存人员，可以由统账结合的基本医疗保险转向单建统筹的住院保险，一旦此类人群经济状况好转，再回到基本层次；再有方法就是给这些群体以缴费照顾，调整缴费基数或比例。这种营销手段的关键是建立客户数据库和进行数据挖掘，进而进行数据库营销。 2. 4. 3 新成长劳动力：网络营销。新成长的劳动力是网络一代，其特点是：选择权是他们深信的价值观；他们需自己改变自己的主意；他们更喜欢自己作出决定。对此，医保经办机构要善于利用网络和先进的数字化传媒技术进行医疗保险的营销。 2. 4. 4 城镇其他居民：直接营销。直接营销的渠道很多，如面对面推销、目录营销、电话营销等。关键问题是营销渠道的构建。针对城镇居民的分布特点，社会医疗保险的经办机构需要向社区延伸，不断完善和构建社区平台。社区平台包括街道(社区)的劳动保障平台和社区卫生服务中心(站)。只有这些平台建设到位并卓有成效地开展营销活动，才能提高成功率。 3 社会医疗保险经办机构的营销行为讨论 社会医疗保险的营销主要是由经办机构来完成的。经办机构作为营销组织，必须重新界定它的角色。 3. 1 牢固树立营销观念，建立全机构营销导向 参保扩面是经办机构的一项突出任务，也是经办能力高低的“试金石”。社会医疗保险经办机构内部职能划分是多样的，但它必须是一个强有力的面向所有参保人群的组织，这种导向使得参保扩面工作应成为全机构的事，营销导向也应是全机构的。“全民医保”目标的确立，要求体现在工作和部门定义、责任、刺激和关系的变化上。特别是医保信息系统的建立和完善，使经办机构的一切任务都面对着参保人群。内部各职能部门都要接受“思考顾客”的观念，即强调为参保单位、参保人员的服务。同时，只有当所有的部门执行一个有竞争力的参保人群价值让渡系统时，营销才能有效展开。只有确立全员的营销观念、改变内部的薪酬结构、开发强有力的内部营销训练计划、建立现代营销计划体制、提高员工营销能力，“经办”的目标和水平才能提升到新层次。 3. 2 经办机构要苦练内外功，实现新突破 内功是就是在多层次医保体系构架下，强化保险产品力、提升组织力、管理力、营销力，进入精耕细作、精细化管理的科学状态；外功是由关注政策体系、制度安排，转向关注参保人群，由坐门等客转向目标营销。依靠垄断做“老大”或依靠政府强制力推动参保的空间越来越小。因此，必须真正学会关心参保人群利益，从目标人群的需要和利益出发，规划市场营销渠道，设计策划促销途径。要学习和借鉴商业保险公司的经验，掌握现代保险营销的有效方法。比如：重视客户关系管理，提升服务价值，重视多种营销组合，加强营销队伍建设、营销社会保障理念、强化经办机构文化建设、改善营销环境的关系主体——医院、同业、媒体等。 社会医疗保险论文:社会医疗保险费用控制方案的系统动力学模拟 摘要：针对我国现行的统账结合的医疗保险制度，本文首次建立了模拟 社会 医疗保险体系运转的系统动力学模型，并以提高医疗保险制度的效率、有效控制成本为前提对各种费用控制的改革方案进行了模拟和比较 分析 ，为医疗保险体系的进一步改革提出了切实可行的建议。 关键词：社会医疗保险系统；费用控制；系统动力学 1998年我国开始实施的社会医疗保险制度，由于没有改变医疗服务消费过程中医、患、保三大利益主体间的利益关系结构与权利结构，医方在医疗服务消费中的特殊权利丝毫没有改变，因此，各类不规范的医疗服务和不合理的医疗费用增长并未得到有效遏止。2000年至2006年间，我国综合 医院 门诊和住院病人人均医疗费用持续增长，每年增幅基本在7％到9％左右，门诊病人人均住院费用六年增长了40％(卫生部统计信息中心，2006)。医疗费用的持续增长使“看病贵”成为老百姓最为关注也必需解决的 问题 。 如何提高医疗保险制度的效率，有效控制成本也成为2006年起参与制定医改新方案的各海内外 研究 机构着力把握的基本原则，正是在此基础上，各研究机构在医改新方案中就如何有效控制医疗费用攀升提出了一些具体的操作性建议，如在医疗筹资体系上，建议改革对医疗服务供方(医院)的支付 方法 ，逐步从 目前 的现金支付、病人付费过渡到预付和集资形式；引入总量控制、人头预算，取消按服务收费的支付办法等。北师大医保课题组更提出由政府作为医疗筹资的主体，代表患者向医疗机构购买医疗服务，并认为此举可将医改总费用节约1000多亿元(顾昕，2007)。各种方案角度不一，各执一词，一时间难下定论。 事实上，医疗保险体系作为一个系统的整体，只有从系统的观点出发，把医疗保险的费用控制看作是一个系统工程，才能从整体上实现医疗保险体系的良性运转和医疗费用的有效控制，真正解决老百姓看病贵的问题。本文运用系统动力学的方法，从有效遏制不合理费用支出，控制医疗总费用增长的角度出发，对医疗保险系统进行系统分析，通过政策仿真提出操作性强的控制医疗保险费用增长的方法和手段，并为政府最终 科学 地制定医保新方案提供依据。 一、医疗保险系统分析 由于社会医疗保险体系中的主要角色包括医疗保险部门、医疗服务提供者和医疗服务消费者，所以本研究的系统范围即包括上述三个部分。 医疗保险部门是现行社会医疗保险政策的主管机关，这一部门是借助调整缴费率、对医疗服务部门给出的处方金额进行审核、选择支付方式等手段来 影响 医疗保险体系的运行，比如调整缴费率可以增加保费收入，而对医疗服务部门的审核则可以控制医疗费用上涨。 就医疗服务提供者而言，当消费者增加医疗消费金额时，医疗部门会增加其医疗服务供给量，但是在医疗部门完成医疗服务后，要依照保险部门预先给定的给付标准，向保险部门提出医疗给付申请，而保险部门会在审查之后，给付该款项，但会对其认为不合理的申请费用拒绝给付。 医疗服务消费者指的是社会医疗保险的参保人口，这一部门的角色也是双重的，一方面是社会医疗保险费用的提供者，另一方面是医疗服务的消费者，它对社会医疗保险体系运行的影响主要是通过医疗需求变化导致门诊费用、住院费用的变化而实现的。当然，由于老龄化的趋势，参保人口的变动也会给医疗体系的运行带来影响。 二、社会医疗保险费用控制系统因果关系分析 社会医疗保险体系的费用控制系统是一个复杂系统，我们可以通过寻找系统各构成部分的关键变量以及对各变量间的相互作用的梳理与描述来概括出费用控制过程中的因果关系。 由此可以看出，在被保险人所代表的医疗需求方面，由于个人账户余额的多少会导致门诊就诊率改变，并最终导致就医人数的增减变化，因此，个人账户余额、门诊就诊率等就是其关键变量。对医疗服务提供方来说，医疗体系供给的服务量会受到各种因素的影响，如保险部门对医疗部门的核准比例以及保险部门累积余额变化导致的财务压力都会对医疗服务的供给带来影响，因此核准比例和财务压力可以看作医疗服务提供方的关键变量。社会医疗保险部门的关键变量包括累积余额，同时累积余额可以再简单地分为支出和收入两个部分，各有不同的影响因素，且各个因素交互影响。就保险部门的收入方面来说，主要影响因素为缴费人口、个人统筹缴纳金和个人账户金额等，而保费支出则包括门诊费用、住院费用及参保人口等。 值得注意的是，各变量之间或是互相交互影响，或是通过不同的路径对三个主要的部门造成不同的影响。例如，缴费人口与参保人口的增加使社会医疗保险的保费收入增加，但人口的增加也会造成就诊人口的上升，增加医疗保险的保费支出。 费用控制的因果关系图中存在四个负反馈环。由于负反馈环控制环中的变量趋于稳定，因此这四个负反馈环体现了现行的医疗保险费用控制策略。 现行医疗保险体系中，为了避免医疗市场的“供给导致需求”的现象，所采用的医疗费用控制措施强调了医疗保险部门对医院和医生的稽核功能，通过降低或提高核准比例对医疗服务提供方进行监督审查，对单次门诊费用或日均门诊住院费进行监管和控制，“财务压力—核准比例—日均住院费用—总住院费用—保费支出—财务压力”和“财务压力—核准比例—单次门诊费用—总门诊费用—保费支出—财务压力”就体现了这一费用控制措施。根据 文献 统计(陈延、王梅，2004)，参保人群的就诊频率人均6.86次／年，是非参保人群的1.8倍；即随着个人负担费用的增加，就诊率明显降低。由于个人账户专门支付门诊费用，因此门诊费用越高，则个人账户的余额越少，对参保者的激励作用越突出，门诊就诊率明显减少，门诊费用也就相应降低了。模型中的“个人账户与门诊费用差额一患者影响因子—门诊就诊率一门诊费用一个户与门诊费用差额”回路体现了这一费用控制措施。另外，在医疗费用的支付方面，目前我国实施职工医疗保险制度改革的地区多采用按服务单元支付，即是在平均了往年门诊以及住院费的基础上，以定额的形式来约束今后费用的上涨，因此，起到了促进医疗行为规范化，有效控制医疗费用增长的作用。“财务压力—医生影响因子—平均住院天数—总住院费用—保费支出—财务压力”以医生影响因子体现了这种对医生的控制作用。 三、建立社会医疗保险费用控制系统动力学模型 1．模型建立与基本参数的确定 系统动力学建模最终要将所有影响关系表示成一系列的方程。对社会医疗保险费用控制的系统动力学模型构架进行分析之后，我们就可以在因果关系图与反馈关系图等定性模型的基础上，建立定量的数学方程；同时，在进行 计算 机仿真之前，还要利用各种途径，如社会调查、市场调查、 企业 调查、政府的统计年鉴等确定方程中的所有参数。 从1993年11月中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场 经济 体制若干问题的决定》(下称《决定》)起，我国医疗保险制度的试运行正式开始，因此，系统动力学的模拟从1994年开始。 　累积余额表示社会医疗保险历年来的累积盈亏，当年余额表示当年度的盈亏状况，此两项是反映费用控制状况的重要指标。影响累积余额和当年余额的变量主要分为两个部分，一是保费收入，二是保费支出。保费收入＝integ{保费收入－保费支出，当年余额}。 《决定》规定，保费收入为职工工资收入的8％，其中4.2％进入统筹基金，3.8％进入个人账户，即缴费比例1和2分别取取0.42、0.038。 在职职工工资的初值取4358元(1994年)。 工资增长率是以 历史 资料为依据，并假定2003年后工资增长率维持在0.1，以和时间有关的表函数表示。 在职职工人数的初值为8494.1p万人(1994年)。 根据统计资料(吴爱平、黄德明，2004)，拥有医疗保险的患者年就诊率为6.87次，非医保病人就诊率为3.7次。因此，设初始就诊率＝6.87次/年，最低就诊率＝3.7次/年。 《决定》规定，单位以在职职工工资总额为基数进行缴费(单基数缴费原则)，退休人员享受的基本医疗费用是由全体在职职工分担的：参保人口＝缴费人口＋退休人口。 由于老龄化的压力，在职职工对退休人员的抚养比逐渐增加，根据历史数据和老年负担比拟合方程(y(t)＝0.2867×1.014，其中y表示老年负担比，t表示第t年，取2000年时t＝1)(王晓燕、宋学锋，2004)，并将老年抚养比构造为时问的表函数。 根据“统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围，分别核算，不得互相挤占。”模型在构造中充分体现了个人账户的门诊支付作用以及对门诊费用的控制作用，“门诊费用增加系数”和“患者 影响 因子”均表示为“个人账户与门诊费用差额”的表函数：门诊费用增加系数(个人账户与门诊费用差额)＝[(400，0)-(800，10)]，(-400，0)，(-200，0)，(0，0)，(100，0.05)，(400，0.1)，(800，0.1)；患者影响因子(个人账户与门诊费用差额)＝[(-100，0)-(600，10)]，(-100，0.5)，(-50，0.5)，(0，0.6)，(100，0.65)，(300，0.7)，(500，0.9)。同时，假设总门诊费用＝参保人口xmin(个人账户金额，门诊费用)，确保了统筹费用不被侵占。 建立指标财务压力＝保费收a/保费支出，并通过财务压力来控制总住院费用的增长，医生影响因子设为财务压力的表函数：医生影响因子(财务压力)＝[(-10，0)-(10，10)]，(-10，0.5)，(5，0.5)，(0，0.55)，(10，0.7)。 财务压力的增大迫使医疗保险部门通过加大审核力度来控制各种不合理的费用支出，首先将核准比例表示为财务压力的表函数：核准比例(财务压力)＝[(-1，0)-(10，10)]，(0，1)，(0.25，0.25)，(0.5，0.5)，(0.75，0.85)，(1，0.95)。 日均住院费用增加率表示为time和财务压力的函数：日均住院费用增加率＝if then else(time＜1998，0.1，日均费用增加率f(核准比例))。 日均费用增加率(核准比例)＝[(0，-0.2)-(10，10)]，(0.5，0)，(0.6，0)，(0.7，0)，(0.8，0.01)，(0.95，0.05)。 初始住院天数为12天/年，最低住院天数7天/年(陈琳、杨宝林，2003)。 2．模型有效性检验 对模型的有效性检验包括结构确认测试、参数确认测试、单位一致性测试、极端情况测试和行为重现测试。 结构确认测试是直接比较所构建的 社会 医疗保险系统的费用控制模拟系统是否符合真实系统的结构。通过因果关系图、反馈关系图和系统方程式进行检验，发现本模型结构与社会医疗保险的政策结构是相对应的。 参数确认测试是直接比较所构建的模型结构与模型所代表的真实系统的知识，是否在概念或数字上符合。本模型所用参数来源于统计年鉴、统计数据或回归技术等，在概念或数字上符合模型所代表的真实系统的相关 文献 或经验。 单位一致性测试是测试所建立的模型其单位是否一致。作者 应用 系统动力学软件(vensim)中的单位一致性测试工具(units check tool)，来测试所建构的模型。本模型已通过单位一致性测试。 极端情况测试是测试所建构的模型在极端情况下是否符合真实系统。当极端情况测试的结果显示出模型不符合真实系统时则修改系统，再次测试，直到极端情况测试的结果，显示出所建的模型符合真实系统时，才停止此项测试。本模型通过两种极端情况测试：(1)当参保率为零时，保费收入为零；(2)当参保率为零时，保费支出为零。 行为重现测试是测试所建构的系统模型是否重现真实系统中的 问题 行为。我们分别对缴费人数、参保人数、保费收入和保费支出情况进行了测试，模拟数值同统计数值在变化趋势上是一致的，较为真 3．医疗费用控制方案测试 模型对现行社会医疗保险系统的运行及费用控制的政策进行了模拟，涉及的费用控制政策包括：通过个人账户对门诊费用的专项支出来激励个人降低就诊率和单次门诊费用；在按服务支付医疗费用的背景下，利用核保率控制单日住院费用；借助财务压力增加 医院 降低住院目的激励；在住院费用上实行部分负担制度。 在总比例8％不变的情况下，更改统筹或个人账户的比例会给费用的支出情况带来变化。我们分别考察(1)统筹比例降低、个人账户比例提高和(2)统筹比例提高、个人账户比例上升两种情况，并不失一般性地将情况(1)设为将统筹比例降低为3％，个人账户比例提高，情况(2)设为将统筹比例提高为5.4％，个人账户比例降低到2.6％。 费用控制修正方案二：总额预付制度 对现行方案的模拟是在按服务单元收费的情境下进行系统运行和实施费用控制的，下面通过总住院费用方程式的变化，将按服务项目收费转化为总额预付制度。 此时的总住院费用方程修正为： 总住院费用＝if then else(time＜2000，总住院费用0，delayl(总住院费用1.1，1) 费用控制修正方案三：按人头支付制度 按人头支付也是一种预付制度，是根据定点医院服务对象的人数和规定的收费标准，预先支付供方(医疗服务机构)一笔固定的服务费用。 将上述方案代入系统进行模拟，可以发现在不改变个人缴费总比例的情况下，提高统筹比例、降低个人账户比例可以降低门诊费用及住院费用的支出；反之，则导致门诊费用和住院费用的上升。这也证实了个人账户制的实行确实可以起到控制费用的作用，并且在具体操作上由于个人账户只支付门诊费用，个人账户比例不宜过高，过高则对患者的费用控制激励降低。从约束与激励机制来看，总额预付制度强化了对医方的约束作用，因此在较短时期内就可以起到较好的费用控制作用。按人头支付制度(如美国的hmo)尽管在欧洲和美国都起到了较好的功效，但由于我国的老龄化进程加快，因此在我国不具备较好的费用控制效果。 四、政策建议 上文通过对各种政策的模拟 分析 ，我们得出了影响费用控制系统的主要因素和各因素对费用控制的影响效应。下面对如何利用这些因素给出一些建议： 1．在总缴费比例确定的情况下，降低划入个人账户的比例 研究 表明，实行个人账户对门诊费用的专项支出确实可以起到激励个人降低就诊率和单次门诊费用的作用；同时，为了进一步强化个人账户的激励作用，可以在设计上适当降低个人账户的比例，这样在保费收入不变的情况下，门诊费用、保费支出都明显降低，可以起到更好的费用控制效果。当然，如果个人账户比例过低，其应有的强制性保险功能被削弱，也不利于社会的稳定和医保改革的继续进行。方案一(2)中将用人单位缴费的10％划入个人账户，费用控制效果较为明显。 2．继续加大对医疗服务提供者的监督审核力度 在按服务单元支付医疗费用的背景下，可以通过加大审核力度，借助核保率控制单日住院费用以及借助财务压力增加医院降低住院日的激励。在具体实施中，可以充分利用 计算 机信息管理系统，实行动态监控，对疑点费用和发生的高额费用，有针对性地进行检查、核实；建立强有力的外部监督，包括聘请社会特邀监察员，组织医疗专家和医疗社会保险经办机构对医院病历、处方等档案进行检查；设立医疗服务及医疗保险投诉举报中心等。 3．实行总额预付的支付制度 在对现行方案(实行按服务单元付费)、总额预付方案和按人头付费方案的模拟中，我们可以发现，由于我国 目前 面临的老龄化情境，按人头支付制度未能起到良好效果，而实施总额制度比现行方案在短期内有更好的控制费用效果。当然，由于总额预算对服务质量的制约很弱，建立强有力的监督机制是实行总额预付制的前提。 社会医疗保险论文:浅析社会医疗保险与商业医疗保险的关系及衔接 浅析社会医疗保险与商业医疗保险的关系及衔接 一、引言 近年来，随着经济的不断发展和社会制度的不断完善，居民对于医疗服务及保障制度的要求也日益增加，因而对于各国政府来说如何解决居民医疗保障问题就成为了公共卫生政策中亟待解决的问题。而如何在现行的保障制度之下，逐步完成社会医疗保险与商业医疗保险的衔接与融合，也成为了未来我国医疗保障制度探索的方向。 二、社会医疗保险与商业医疗保险各自的特点 （一）社会医疗保险的主要特点 （1）基本医疗保险的保障水平与我国当前的生产力水平相适应，即处于“低水平”下。现行的城镇职工基本医疗保险制度筹资比例已经大幅降低，因此只能提供最为基本的医疗保障。 （2）社会医疗保险覆盖范围很广，也就是要尽可能的使所有的单位及企业加入。而我国城镇职工基本医疗保险的覆盖范围就包括中央、省属单位、外商投资企业、私营企业和乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员等。 （3）城镇职工基本医疗保险的保费筹集，是由用人单位和职工共同缴纳的。 （4）社会医疗保险具有“统账结合”的特点，即城镇职工基本医疗保险制度实行将社会统筹与个人账户相结合的模式。 （二）商业医疗保险的主要特点 （1）通过资源整合、风险集中的方法，来达到共同分担由意外事故造成的经济损失的目的。 （2）通过保险人与被保险人签订合同、缔结契约关系的方式，来达到双方履行权利及义务的目的。 （3）作为一种特殊商品的医疗保险，可以根据社会不同需求产生的不同险种来开展业务，市场可以调节其供求关系，其特点是灵活自由，可以适应社会的多层次需求。 （4）医疗服务供求双方处于并不对等的地方，供求双方的联系完全是被市场所调节的，经常会出现“市场失灵”的情况。 三、社会医疗保险与商业医疗保险在实践中的几种混合模式 尽管社会医疗保险与商业医疗保险各具特点，两者目的不用、各有区别，但在实际中世界各国大多会将两者结合，主要有三种不同的混合模式。 （一）社会医疗保险为主、商业医疗保险为辅的模式 世界上大多数国家目前的通用做法，是将商业医疗保险作为社会医疗保险的补充及附加形式。社会医疗保险制度一般是通过社保税进行筹资，覆盖劳动者及其家属；而作为公共卫生的补充形式，商业医疗保险覆盖的主要是未加入社会医疗保险的居民，同时还会对公共卫生服务体系中并未包含的服务项目进行负担，这一模式大多被欧美国家所采用。 （二）商业医疗保险为主，社会保险为辅的模式 商业医疗保险在这种医疗体制架构之下处于主导的地位，并且被允许占据整个医疗保险市场。而社会医疗保险则只是作为一种补充，为不愿或无力保障的人群所建立，如低收入者和老年人等。其主要不足之处是，无法参加社会保险同时又无能力参加商业保险的人口不能得到任何形式的医疗保障。 （三）社会医疗保险与商业医疗保险并存的模式 商业医疗保险在此种框架下，是以替代公共医疗保险的形式存在的。居民自主选择参加社会医疗保险或者投保商业医疗保险，因而形成的模式是两种制度各自独立运行。人们的付费能力决定了商业保险提供的保险服务，付出的代价与服务是对应的。而社会保险的覆盖对象则是参加商业保险之外的人群，因而其提供的医疗服务待遇是取决于公共卫生资源的水平的，这一两种体制并行的模式主要被一些中低收入国家所采用。 四、社会医疗保险与商业医疗保险融合的对策及建议 社会保险与商业保险两者相互融合的实质，就是要充分发挥社会保险在保障体系中的基础保障作用，与此同时要大力发展商业保险对于社会保障体系的补充作用。因而要采取一定的对策，确保二者平衡发展，具体如下： （1）政府必须明确社会保障政策，给予商业医疗保险以充分的发展空间，同时加大与商业保险公司的合作，来帮助支持他们发展商业医疗保险事业。 （2）要从整体上把握社会保险与商业保险的发展策略。可以针对当前社保体系制定短期、中期以及长期的规划和目标,同时要依据所制定的发展规划，对社保制度的整体组织结构、运营方式和业务品种等方面进行全面的整合和统筹。 （3）合理的划分政府与市场的作用，明确商业医疗保险的发展空间。要从我国国情的实际情况出发，使得社会医疗保险覆盖基本的医疗保障需求，对其制订合理的封顶线及报销比例，也就是承担有限的保障责任。而针对基本医疗以外的属于市场范畴的医疗保障需求，要充分发挥市场机制的作用，由商业医疗保险自行解决。 （4）不断完善配套措施，同时优化社会保险和商业保险的监管机制。目前，我国已经出台了企业补充医疗保险4%税前列支的政策，因而要在明确补充医疗保险商业化经营的前提之下，推进此项措施的落实和完善。同时，要充分发挥商业保险与社会保险在监管机制上各自的优势，相互借鉴、相互促进，与此同时，还应当适当地放宽对于社保基金运营方式及渠道的限制，允许其参与资本市场的运行。 我们有理由相信，在各种有利措施的相互配合之下，社会医疗保险与商业医疗保险的现现状一定会得到改善，达到二者相互促进、相互融合的目的，充分发挥二者“社会减震器”的作用，在维持社会稳定、改善居民的医疗保障水平发挥更为广大的作用。 社会医疗保险论文:商业保险社会医疗保险管理思考 摘要：本文基于辽宁省商业保险机构在参与社会医疗保险中的管理中的职责及业务流程，提出了辽宁省商业保险机构参与社会医疗保险管理的运行机制对策。 关键词：商业保险；社会医疗保险；运行机制 商业保险机构参与社会医疗保险管理是社会保障制度健全发展的科学安排，在两者合作过程中应坚持政府主导，明确权责，分工合理，保障医保业务规范运作，确保各项医保工作持续健康发展。并在实践中不断完善服务质量，提高医保工作效率，加大医疗服务及医保经费的使用监管工作，促进参保者医疗待遇得到全面提升并得以及时的补偿，确保参保者的医疗保障权益的实现。辽宁省2014年1月起实施大病医疗保险业务，全面开启了商业保险公司参与社会医疗保险工作的新局面。基于辽宁省医保工作现状及未来医保发展的趋势，商业保险公司参与社会医疗保险管理应在保证基金安全运行和有效监管的前提下，运用合理高效的运行机制，确保两者的和谐健康发展，本文就从商业保险公司参与社会医疗保险管理的业务工作展开，分析商业保险机构管理社会医保的运行机制。 1商业保险公司参与社会医疗保险机构的权责分工 保险公司与社会医疗保险机构合作过程中，政府与保险公司应明确各自的责任与分工，在医保体制管理中政府其主导作用，政府的主要职能是医保制度的建立与规划，在政策，法律法规层面上总体规划社会医保的总体要求及制度安排，并制定商业保险公司经办社会医疗保险的准入标准，在政策上扶持管理社会医保的商业保险公司发展，在业务上协助商业保险公司完善医疗保险管理工作并监督其实施效果，引导医疗保险工作的持续健康发展。保险公司在参与社会医疗保险管理中应本着保本微利的原则经营社会医保。实务中负责医保的具体业务操作。制定业务操作流程及实施细则，负责建立参保人档案，保费的收取及医保待遇的支付，负责根据每年医保收支状况反馈医保基金的使用情况，以使政府部门及时调控医保资金的筹资标准，负责监督医疗服务机构使用医保经费的合理性，提高医保基金的有效利用率。 2完善招标准入标准，规范招标工作 根据《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》辽宁省各市积极利用市场机制和保险公司的专业优势通过招标方式向保险公司购买大病保险和委托经办基本医疗保险业务，为确保专业能力强的保险公司参与社会医疗保险的管理与经营，在招标选择保险公司的过程中，政府作为主导力量应积极作为，向有意参选保险公司提供参保人数，筹资水平，风险发生率，赔付率等真实的数据资料，以利于保险公司在费率厘定，起付标准，赔付限额和风险的分担等方面有客观的数理基础为参考。确保保险公司经营社会医疗保险的风险在可控制范围。其次招标工作全程清晰透明，应坚持使公民的医保权益最大化原则，以民生为导向，严格制定招标标准，加强对招标中介机构的监管，确保专业实力强，资源优势明显的保险公司经营社会医疗保险。作为竞标一方的保险公司应积极与政府部门沟通信息，掌握标的的风险状况，获得真实可靠的数据资料，科学预测担负的风险责任。其次可与政府部门谈判争取扩大经营保险业务的范围，比如可将职工的生育险与工伤险的服务项目同大病医疗险业务打包招标，这样既有利于保险公司规模效益的实现，又有利于保险公司为创新产品积累经验并可以拓展保险公司的客户资源，促进公司相关业务开展，多方共进与社会医疗保险业务共担风险。 3保险公司经办社会医疗保险管理流程的优化 3.1业务操作 保险公司经营社会医疗保险业务应与社保机构联网共享数据信息，形式上可采取合署办公共同完成公民的医保管理工作，但应确保信息的封闭性，以保护参保人的个人隐私。同时保险公司还应建立相关的数据服务平台及计算机管理软件的开发保障信息的衔接与即时转换，可与定点医疗机构建立一站式的网上即时结算服务系统，建立异地结算平台，方便参保人及时得到医疗保险报销。 3.2风险的管控 风险管控是保险公司能否持续性经办社会医疗保险的重要保障技术，保险公司应建立对医疗机构的监督管理制度及可行性措施，严格控制不合理医疗费用支出，在所经办的社会医疗保险基金方面应与社会医疗保险机构协商建立风险的比例分摊机制与费率联动调整机制，确保保险公司在可控制风险范围内经办社会医保业务。 3.3研发相关延伸与补充产品 由于社会医疗保险建立的特点是广覆盖，低水平，医疗保险的缴费标准较低，因此商业保险公司经营社会医疗保险获得的利润较低，保险公司除了与政府部门协商获得更大范围的保险业务管理和政策支持外，还应该积极运用经营管理社会医保时积累的丰富经验，掌握疾病的风险状况，熟悉社保的保障范围，保障程度及参保者与医疗服务供给者的相关信息，保险公司通过这些数据资料能更准确的测算健康险及重疾险的费率，研发基本医疗保险的衔接或补充产品，创新公司的健康险及重疾险产品，如住院补偿医疗保险，门诊保险，住院津贴保险，护理保险及重大疾病保险。充分开发多样性的产品，在险种，保障范围，保障额度等方面满足客户对医疗保险的多层次需求。 3.4保险公司参与社会医疗保险管理的绩效评估指标建立 保险公司参与经办社会医疗保险业务管理的效果影响社会医疗保险的发展前景，为使保险公司在参与社会医疗保险的竞争机制中稳定运行，应通过建立科学合理的绩效评估指标予以考核，评估指标的建立应与社会医疗保险体系保持统一的参照口径，同时评估指标应具有易操作性，便于计算，并有参考价值。基于以上要求，我们把保险公司管理社会医疗保险的效率提升、医疗保险的风险管控与服务质量的提高作为三类一级指标。 （1）效率的提升指标下设子项目考核指标包括居民的医疗保险费用增长速度，速度下降说明效率提升；医疗保险报销比例，报销比例提高说明效率提升；医疗保险的人均管理费用，通过投入与产出的比值进行考核。 （2）风险管控指标下可分别从患者的同类病人均住院费用变动以及保险公司支付保额/保险费的比值趋向均衡来衡量，若比值趋于1则说明支付总保额与收入总保费基本平衡，符合商业保险公司经营社会医疗保险的保本微利原则。 （3）服务质量指标的考核主要通过调查参保人员的满意度评价来进行。对于考核分值高应予以基金或政策奖励，以激励商业保险公司更好完成社会医疗保险管理工作。 作者：安宁宁 单位：铁岭师范高等专科学校 社会医疗保险论文:社会医疗保险政策对医疗服务的影响 摘要： 社会医疗保险已经成为我国医疗服务中重要的一部分，随着我国对社会医疗保险体系的不断推进与完善，我国的医疗服务也深受其影响。本文主要通过评价社会医疗保险政策对医疗服务影响的效果，研究我国应如何更好地提高医疗服务水平。 关键词：社会医疗保险政策；医疗服务 我国的医疗服务主要体现在三个方面：一是为居民提供基本的医疗保障；二是有效平衡医疗保险基金的收支，增加医疗和保险基金的使用效率；三是强化医疗服务管理。完善社会医疗保险政策，是为了更好地进行医疗服务，从而有效地提升我国的医疗服务质量和医疗资源的使用效率。 一、我国现阶段社会医疗保险制度分析 1、社会医疗保险筹资和待遇标准不统一 虽然我国正处在逐步完善社会医疗保险制度的阶段，各地也纷纷出台了相关政策，但基于地区之间的差异性从而导致了每个地区的社会医疗保险的筹资标准及待遇不统一，致使城市务工人员或者城郊结合的居民出现重复参保或有选择地参保等现象出现。目前，城乡居民基本医疗保险的待遇与城镇职工基本医疗保险的待遇的距离正在逐渐缩小，而城乡居民基本医疗保险的筹资远远低于城镇职工基本医疗保险，使得许多外来务工人员纷纷选择参加城乡居民基本医疗保险，这对于城镇职工基本医疗保险基金的稳定运行是非常不利的。 2、门诊费用增长过快 有数据表明，2000年县级医院门诊费用相对于1990年增长了6.81%，2005年增长至10.43%，到了2010年县级医院门诊费用则上涨到15.03%，且2011年国务院的一项调查显示，城市居民医保门诊报销费用不足1/3。由此可见，我国门诊费用增长过快，但居民医疗保险却不能得到合理的报销。虽然我国社会医疗保险中有关于报销大病费用的相关政策，但关于门诊的医疗保障服务还是不够完善。3、社会医疗保险统筹资金收支运行不平衡随着社会老龄化人口的不断增加，我国县级以上医院住院治疗费用增长速度也明显加快，这都是造成我国社会医疗保险统筹资金收支运行不平衡的重要原因。我国对社会医疗保险政策不断进行改革与推进，使得医疗保险的补偿水平逐年提高，极大地降低了居民医疗负担的风险。在社会医疗保险保障制度不断提高、医疗费用却逐渐上涨的情况下，社会医疗保险统筹资金的平衡运行也因此埋下极大的隐患。 二、社会医疗保险政策对医疗服务的影响效果 1、门诊统筹对医疗服务的影响 （1）研究门诊统筹制度对医疗服务影响的方法。为了更好地了解社会医疗保险对医疗服务的影响效果，本次研究选用了“门诊+住院补偿”医疗模式与“个人账户+住院补偿”医疗模式进行对比。参加两组医疗模式的实验者年龄均在32—49岁，文化背景、月收入均无显著差异。其中参加“个人账户+住院补偿”医疗模式的实验者在身体健康方面与“门诊+住院补偿”医疗模式的实验者存在高于1%的差异；在生活习惯方面“个人账户+住院补偿”医疗模式的实验者与“门诊+住院补偿”医疗模式实验者存在高于1%的差异。研究实验进行两周，两周后对比两组医疗模式的门诊就诊率、住院率、自我医疗率与未就诊率。 （2）门诊统筹对医疗服务影响的研究结果。研究实验结果表明：“门诊+住院补偿”医疗模式的门诊就诊率下降了16.13%，自我医疗率增加了13.11%“；个人账户+住院补偿”医疗模式的门诊就诊率增长了12.19%。 （3）关于门诊统筹对医疗服务影响的讨论。从研究结果可以分析得出，门诊统筹制度明显降低了居民的门诊就诊率，家庭人均收入升高，其门诊就诊率也会得到相应的升高。自我健康评价差的居民，其门诊就诊率就越高。患有慢性疾病实验者的门诊就诊率低于没有患病的实验者的门诊就诊率。门诊统筹制度实施两周之后，自我医疗率明显上升，并随着家庭收入额增加而降低。由此可以得出结论：门诊统筹制度有效地提高了社区门诊医院的资源配置效率，提升了慢性疾病患者去医院的就诊率；有效降低了居民的自我治疗率，增加了患者用药的安全性。门诊统筹制度的制定有效降低了居民的疾病负担，实现了让每位居民都享受到了最基本的医疗服务。 2、大病医保政策对医疗服务的影响 （1）研究大病医保政策对医疗服务影响的方法。随机选取某市城镇医疗保险数据库2009—2012年10%的样本进行研究调查，调查内容包括就诊日期、疾病诊断、住院总费用、统筹支付、大病医保支付、自费支付。因大病医保从2011年实施了自费补充医疗保险，大病医疗保险的报销比例得到提高，故而将2009—2010年前的调查样本作为一组，2011年—2012年的调查样本作为一组。 （2）门诊统筹对医疗服务影响的研究结果。研究实验结果表明：大病医疗保险政策实施后，患者个人自费支付的费用下降了19.83%，个人支付费用在住院总费用的占比下降了2.82%，灾难性医疗支付费用降低了41.23%。 （3）关于大病医保政策对医疗服务影响的讨论。从研究结果可以分析得出，大病医保政策明显地降低了患者住院的自费支付，其主要原因是：大病医保中增加自费补充医疗保险，从而使得大病补充报销可以高达50%，降低了患者的自费费用，实现了患者“看得起病”的目标。但随着医疗费用的不断增加，大病医保又降低了患者自费支付，有关部门要加强对医疗行为的监管，尽量避免医疗道德事故的发生。大病医保政策实施后，退休人员的自费费用与灾难性医疗支付的比例增加了，离退休人员自费费用与灾难性医疗支付比例也有明显上升。其主要原因是因为大病医保自费补充的政策会引导退休人员或离退休人员进行一些不必要的医疗服务，导致医疗道德事故的发生。世界银行发展部门专家AdamWagstaff曾研究我国西部新农合医疗实施的效果，发现“按服务付费”与“大病统筹”等制度有助于增长主张患者过度治疗的现象发生。因为大病医保政策中的多种支付方式，促使一些医疗机构加强自身的管理机制，以提高大病医保资金的使用效率。在大病医保资金有限的情况下，不少医院不得不改进自身的医疗技术以提高患者的治疗效果，从而降低整体的住院费用。大病医保政策不仅保证了医疗质量、促进了医院的自我发展，也有效地提升了大病医保资金的使用率。 3、总额预付制下的结算办法对医疗服务的影响 （1）研究总额预付制下的结算办法对医疗服务影响的方法。分析某市住院总人次前80%的医疗结构，用不同的方式对患者的次均住院总费用、次均自费支付进行结算，随后比较自费支付费用比例的变化。 （2）总额支付制下的结算办法对医疗服务影响的研究结果。总额控制、增幅管理的结算方法下，次均住院费用与使用医保支付费用增加明显，但总额费用控制效果比较好的普遍是三级医院。针对一些特殊疾病，总额控制、增幅管理的结算方式下的次均住院总费用和使用医保支付费用的情况有所下降，但结果并不明显，二级医院的次均医保费用支付明显是高于三级医院的。从整体上看，使用总额控制、增幅管理结算办法的患者住院自费支付比例下降了2.6%，三级医院自费支付比例下降了2.4%。 （3）关于总额支付制下的结算办法对医疗服务影响的讨论。精细化总额控制（即住院总额与次均住院总费用）、增幅管理结算办法有助于医疗结构提高对医疗费用的使用效率，减少患者住院的时间。通过总额控制、增幅管理结算办法可以看出，二级医疗机构的次均医保支付费用明显高于三级医疗机构，二级医疗机构的挂床现象也明显高于三级医疗机构。主要原因为一些二级医疗结构的医疗水平明显提高后，导致了一些不必要住院的现象存在。对此有关部门要加强对医疗机构的监管，尤其是对二级医疗机构。推行对特殊病种实行精细化总额控制、增幅管理的结算办法，提高对医保基金的使用效率。随着我国医保制度的不断改革完善，相关部门应该探索出符合住院服务的支付方法，优化医疗机构的医疗资源，提升医疗资源的使用效率。 三、关于社会医疗保险政策的建议 1、推进城乡一体化医疗保障制度我国当前并没有统一的社会医疗保险制度，从而造成我国城乡医疗体系不完善。无论是医疗资金的统筹管理还是医疗保险的待遇及相关管理制度，都没有形成一个统一的整体，从而导致重复参保或有选择性参保的现象出现。要按照党的十八大和十八届三中全会关于建立更加公平可持续的社会保障制度新要求，统筹推进城乡一体化医疗保障制度，强化顶层设计，制定出统一的医疗保障体系，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续，医疗保障水平与经济社会发展水平相适应的原则，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，实现基本制度、管理体制、政策标准、支付结算、信息系统、经办服务的有机统一，建立起符合实际、统筹城乡、惠民高效、公平可及的居民基本医疗保险制度，最大程度惠及参保居民。 2、推进门诊统筹制度的广泛实施门诊部门作为我国社区医疗结构的重要组成部分，若没有进行合理的利用就会造成我国医疗资源的不合理利用。当门诊服务得不到有效的保障，居民就会更多的选择住院来治疗，从而造成大医院人满为患，患者过度治疗的现象发生，间接加重了我国看病难的情况，也增加了医疗道德事故的发生风险。医保部门应重视门诊统筹制度，完善并推行门诊统筹制度的广泛实施，提升门诊对小病的治疗率，优化我国医疗体系，提升门诊医疗医院的使用率。 四、结论 结合我国居民当前看病的特点，有针对性地进行社会医疗保险制度的改善，才能逐步制定出符合我国国情的社会医疗保险政策。在完善社会医疗保险的同时，国家也要重视对医疗机构的监管工作，增加卫生部门与监管部门的协作，降低医疗道德事故的发生，有效地提升我国医疗资源的使用率，如此才能实现社会医疗制度最初的目的，从根本上解决我国看病难的情况。 作者：邵东 单位：烟台市社会保险服务中心 社会医疗保险论文:社会医疗保险管理论文 一、社会医疗保险概述 社会医疗保险从设立到推广，再到不断深化，在维护社会稳定，保障公民生命安全，提高我国医疗体系服务水平等方面取得显著实绩。然而毫不晦涩地说，我国社会医疗保险管理工作在新时期以来逐渐表现出多方面的局限和不足。首先，社会医疗保险管理者的身份由多个主体共同承担，造成管理工作的过于复杂和人力、物力的严重浪费。在很长一段时期内，扮演我国社会医疗保险管理者角色的有关部门包含了民政局、劳动和社会保障局、卫生局等。其次，社会医疗保险管理者数量过多，加之社会医疗保险管理工作内容很难做到泾渭分明式的严格划分，所以，造成工作内容与管理者之间角色的冲突和信息的难以及时送达。最后，传统社会医疗保险工作面临的最大问题是各个险种之间为了争夺更大的客户资源，完成既定的参保率，而放松关键的审核环节，造成重复享受医疗保险的情况发生，并导致医疗保险资源的分配不公和严重浪费。 二、新时期社会医疗保险管理模式的有益尝试 1.精简管理部门，实行权力集中的管理模式 为了避免由于社会医疗保险的管理层过于庞大而导致的医疗保险信息不对称，医疗保险资源浪费以及重复获取医疗保险补助等弊端的出现，新时期以来，我国改革了社会医疗保险管理制度，根据不同级别的社会医疗保险区域，指定相应级别的卫生局或者其他卫生行政部门作为社会医疗保险管理部门。伴随着这种管理权力的集中，我国社会医疗保险在险种上也实现了集中，将原先分散在不同管理部门之下的社会医疗保险进行归拢，统一安排在卫生局及其他卫生行政部门设置的社会医疗保险管理机构的管辖范围之中。其中，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新农村合作医疗保险以及困难群体医疗救助是险种合一工作中的绝对主体性部分。通过这种权力集中的方式，实现了对社会医疗保险管理机构的“瘦身”。强化了对社会医疗保险管理工作的整体性和宏观性，实现了对社会医疗保险资源的科学分配和结构的不断优化。 2.委托管理的管理模式 在进行简化管理部门，实行权利集中的过程中，各级卫生局以及其他卫生行政机关的角色往往面临着难以避免的尴尬和矛盾。作为我国医疗体系和行业的主要负责部门，其需要考虑我国医疗行业的发展和繁荣，对医疗服务体系的水平和营收等情况有一个清晰的认知和积极的促进。但由于其同时肩负社会医疗保险管理重任，为了保障公民获得切实的医疗保险服务，必须对医院的医疗服务收费水平进行全程监督和考核。为了避免这种角色的矛盾和冲突影响社会医疗保险管理工作的有效性，我国社会医疗保险管理工作实行了委托管理的新型管理模式，从当前较为成功的试点地区管理经验来看，这种委托管理模式的实行是通过签订保险合同、委托合同、医疗基金管理等方式来实现的。 3.社会医疗保险中的道德因素管理 我国社会医疗保险在本质上是属于社会保障制度的一部分，不带有盈利性质。但是，我国社会医疗保险体系由医疗机构、保险机构、被保险人等三方共同组成。而医疗保险的形式是以金钱作为载体的。所以，我国医疗保险管理机构在实际医疗保险的管理工作中，注重和加强了对利益相关三方的道德风险的管理，强化了对其的参保率的审核工作以及道德品格的评估工作。 三、结语 新时期以来，我国社会医疗保险在维护社会稳定等方面发挥了巨大作用。为了强化其在维护社会稳定、保障民众生活水平等方面的意义和价值，摸索出了以四险合一、委托制管理和道德风险管理等不同的管理模式，实现了社会医疗保险价值的发挥。 作者：张立杰 单位：集安社会医疗保险管理局 社会医疗保险论文:异地结算社会医疗保险论文 1影响异地结算效率的主要因素 1.1结算程序 在跨省就医即时报销的程序中，涉及3个主体：参保地医保机构、流入地医保机构、就诊医院。首先，各部门之间有各自的管理程序，加上各主体的信息不对称会使得补偿周期拉长。而且在异地就诊需要相应的申请手续，不能完全享受与当地患者同等的就诊程序，使得异地结算比统筹区内的结算效率更低。其次，医院要有足够能力对所有投保患者进行直接补偿，但又不能与医院的财政收支相混淆而影响自身的正常运转。那么，就诊医院就要即时向本地医保机构申请补偿，双方机构间的行政效率与异地结算效率有直接关系，若双方机构的结算程序过于复杂，将影响医保经办机构对患者本人的补偿周期，所以，在这种结算程序“双重周期”的影响下，患者在异地就医时花费的医疗费用并不能及时得到补偿。异地结算的手续过于复杂，程序不够清晰，严重影响了异地结算的补偿效率，所以会导致异地就医人员看病难、报销难、负担重。 1.2信息系统 各地政府都有各自的医疗保险信息数据库，但在实际操作运用中却没充分发挥其作用。主要原因一是现阶段各地信息系统相对独立：各统筹地区医疗保险政策实行属地化管理，异地就医的参保人员的医疗信息储只存在流出地参保机构，这类信息并不随人口的流动而流动，所以在异地结算时，参保人员的信息不充分，需要参保人在两地来回奔波，在一定程度上增加了异地结算的补偿周期，从而降低了异地结算的效率。二是医保信息系统对接性差、对接难度大：异地就医地的相关数据不能与参保地实现互通，如此也给医疗费用的结算带来了很多麻烦。此外，患者前后医疗信息的不完善、不实时更新，给疾病治疗带来了障碍，使治疗疾病周期变长。从另一个角度来看，疾病治疗的时间过长，其报销的结算周期延长，使得结算效率降低。 1.3保险经办人员的专业能力 在异地就医人员的实际报销过程中，保险经办人员的专业能力是影响异地结算效率因素中不可忽略的一点。现在大部分医院包括基层医院都有医保办等类似的机构，即使是当地患者，在接受医院治疗后可以凭患者本人参加的相关保险报销部分医疗费用，这就需要凭借各类门诊单据到医院驻点的医保经办机构报销，其中涉及到多种手续及审核程序。如果保险经办人员的专业能力不强，对报销程序不熟悉，将会造成结算手续不齐全，患者来回“跑腿”，即使得异地结算效率降低。若属于异地就医的情形，究于两地报销政策、报销水平的差异性，保险经办人员的专业水平对结算效率的影响更大。因此，保险经办人员的专业能力的高低是影响异地结算效率的重要因素。 1.4监管机制 异地就医与风险控制管理主要的手段和方法有以下几种：在参保人员异地就医较为集中的地区设立若干医保定点机构,实行医疗服务异地委托管理；本地参保人员异地就医必须在当地医保经办机构办理相关手续后方可转诊,所发生的医疗费用先自付,待费用结算完毕后再按一定比例予以报销。由于没有统一的针对参保地医保经办机构与异地就医的患者和异地医院的协调监管机制和制约机制，导致异地就医的监管难度很大。在异地结算方面，就诊医院与两地的报销经办机构的监管力度不够，就会导致各部门的行政效率降低，影响异地结算效率，最终作用于患者本身，使得患者垫付压力大，违背了社会医疗保险的初衷。 2对提高异地结算效率的建议 在国外，欧盟层面设立专门的管理和协调机构协调和监督跨国就医，机构包括负责提出欧盟跨国就医发展目标以及合作项目建议的欧盟委员会、提供跨国就医政策咨询服务的社会保障委员会和经济政策委员会。笔者在研究了社会医疗保险异地结算效率的影响因素后，通过对国外一些地区的异地结算方式的借鉴，提出以下几点提高异地结算效率的建议。 2.1进一步提高医疗保险统筹层次 提高医疗保险的统筹层次的重要性体现在能减少异地就医人员。虽然我国的流动人口与日俱增，但异地就医的人口数量是一个相对的数值，只要统筹范围足够广，一定区域内的就医行为就不存在异地就医的现象了，结算效率便相应地大幅提高。全国各地基本实现了县级统筹，现在普遍提升到市级统筹。而对于我国2.63亿的流动人口，大部分是由于各省级地区经济不平衡而发生的欠发达省份劳动力流向发达地区的现象，该部分人员具有较高的异地就医需求。要提高异地结算的效率，就需要进一步提高医疗保险的统筹层次。 2.2建立健全医疗保险信息系统 实现省内统筹和异地协同管理，都需要进行大量的数据处理与信息交流，因此，建立医疗保险信息系统极为重要。针对各地医保信息不互通的问题，搭建全国通用的信息平台，一是成立省级医疗保险结算中心，二是推进统一、多功能的社会保障卡。另外，现代网络技术飞速发展，医疗保险领域应当充分利用移动服务终端，开发手机App等移动软件，推行统一、规范、严格的认证体系，使医疗机构与参保患者双向选择，省去在各医疗保险机构来回奔波办事的麻烦。这样可以让报销系统透明化，在简化了报销程序的同时起到了患者对服务机构的监督作用，医保客户端还可以起到宣传保险知识及报销程序的作用。 2.3提高从业人员的专业水平 参与完成异地结算内容的操作人员的专业水平直接影响到即时补偿效率。任何一套医保政策都需要熟练的执行人员进行操作，一名优秀的保险经办机构从业人员都应具备坚实的保险专业基础、广博的社科人文知识、通达的思维表达能力和良好的职业道德修养。若要提高结算效率，则需避免因从业人员操作失误、报销业务不熟悉等原因引起的报销程序繁琐及补偿费用不合理等一系列影响异地结算效率的现象。强化从业人员的专业知识、提高从业人员的职业素养，这不仅可以使报销程序便捷化从而提高异地结算效率，也可以更方便地服务于患者，避免由“报销难”引起的不必要的纠纷。 2.4加强监管力度，普及医保知识 政府监管部门应统一的针对参保地医保经办机构和异地医院的协调监管机制和制约机制，进一步从社会层面监督异地结算的报销程序，使参保人员积极主动地完善个人医保信息。 作者：傅强辉 王树英 刘诗波 刘媛 罗倩 郑先平 社会医疗保险论文:商业保险公司参与社会医疗保险管理模式 ［摘要］近年来，随着社会生活水平的提高，以及国家对于社会医疗保险的投入及重视，越来越多的人对于保险有了更新的认识。在社会医疗保险覆盖面难以企及的某些领域内，商业保险公司介入的可能性就大大增加。文章旨在对近年来已经取得相对成功的几种商业保险公司参与到社会医疗保险的模式进行简单分析，并对其发展的趋势做一些预测。 ［关键词］商业保险;社会医疗保险;模式 1商业保险与社会医疗保险 1.1商业保险 商业保险是指通过订立保险合同在投保人与商业保险公司之间形成的一种保险的双务关系，投保人通过向保险公司预交保金以应对未来可能发生的疾病、伤亡、财物损失等情况，保险公司在发生上述情况时有对投保人进行赔付的义务。双方在自愿平等的条件下签订的这类保险合同是为双务合同，投保人对保险公司有先付保金的义务享受潜在危险发生时的赔付权利;而保险公司则有在危害发生时给予投保人及时赔付的义务，其享受的权利在于投保人先期交付的保金。不难看出商业保险具有以下特征:(1)商业保险的责任主体是商业保险公司，其具有营利性，其利用投保人先期缴纳的保金来进行营利性活动，以期获得更大的经济利益来应对可能发生的对投保人的巨额赔付金。(2)商业保险的保险关系通过投保人与保险公司之间签订的保险合同来体现出来，非此，普通社会公众与保险公司不存在任何权利义务关系。(3)商业保险的标的范围广泛，可以是人身方面的，如健康、生命等，也可以是利益方面的财物、信用等。 1.2社会医疗保险 社会医疗保险是指国家依据相关的法律法规及政策针对保障范围内的劳动者提供的一种在其患病时的基本医疗保障的保险制度，由政府承办，借助于行政、法律以及经济手段来保障实施。其区别于一般的商业保险，不存在严格的双务关系，目前我国的社会医疗保险主要由基本的医疗保险、大额医疗救助和企业及个人补充医疗保险等方面组成，政府承担着最基本的保险责任。其具有显著区别于商业保险的几大特征:(1)权利义务的不对等，社会医疗保险的主要义务在于政府为普通劳动者提供患病时的医疗保障，而劳动者只在某些重大、特殊疾病发生时承担一部分补充医疗保险责任。(2)形式及内容具有强制性，社会医疗保险由国家制定的法律法规强制执行，凡符合条件的城乡居民都必须无条件投保，且被投保机构无条件接受投保，这是针对不特定多数劳动者的国家保护。(3)社会医疗保险的宗旨在于对公民的帮扶，其不具备营利的目的。 2商业保险公司介入社会医疗保险管理的几种模式 随着我国政府在对全民医疗保险上的投入增多以及受益的公民范围的不断扩大，政府层面的投入在某些方面会有所不足，经过近年来不断摸索试点，商业保险公司介入社会医疗保险并取得一定成效的模式总体上有以下三个方面。 2.1基金管理模式 政府通过相关法律法规以及政策对征收而来的社会医疗保险金委托商业保险公司作为基金管理人来参与其中，保险公司为政府的保险基金提供管理并从中收取一定的服务费用。这种模式下的保险公司只是简单地为政府提供一些医疗方面的服务并不会参与到基金的管理运营当中，基金的盈亏都由政府来承担。很明显，这种模式下的基金安全会有所保障，其不会参与到市场当中并发生巨额亏损的风险，但是其存在的弊端也是相当明显:一是基金的基数过于固定，不可预知的居民医疗费用会在某个时间段甚至在整个医疗保险期间大量消耗基金的数额，造成入不敷出;二是政府在独自承担着这笔基金大量损耗的风险，这对于地方财政是一个巨大的考验。此外，就商业保险公司介入其中单单充当一个管理者的身份来说是对其营利性功能的严重浪费。 2.2契约模式 契约模式是指政府将所征收的社会医疗保险金通过与商业保险公司订立保险合同，规定其受益人为全部参与社会医疗保险的城乡居民，在发生需要进行医疗救助情况时由承保的商业保险公司对居民的医疗保险承担责任。政府在这种模式下充当的是投保人的角色，但是其与普通的商业医疗保险的投保人相比并不是直接受益人，而是充当着一个善良的“监护人”的角色，其在订立的保险合同中明确规定了普通居民是其直接受益人。这种模式下的基金透支的风险就转移到了保险公司，政府相应的财政压力就会减小。但是其存在着一个最大的隐患就是政府投入的保金在商业保险公司的投资活动中的收益难以保证，一旦发生经济上的风险就会造成对居民的医疗费用等支出的不及时甚至是没有足够的资金来支持医疗。虽然当前我国较大的几个保险公司多少都存在着国家的影子，其投资等会受到一些政府层面上的扶持，但是就整体运行而言，其投资也是在市场经济条件下参与市场竞争，风险就一定会存在，且难以预计，所以说，契约模式的二者结合也难保万全。 2.3混合模式 混合模式是指政府对于社会医疗保险基金的使用一分为二，结合基金模式和契约模式来进行分散管理，其理论依据就是“鸡蛋不能存放在一个篮子里”，面对风险时这种模式会有较大的灵活性。其具体做法就是这部分社会医疗保险基金一部分交由商业保险公司进行管理并付给其一定的管理费用，而另外一部分资金则是要与其签订特殊的保险合同，约定在发生风险时二者按照约定的比例承担相应的损失。在这种模式下的社会医疗保险基金损失的风险就大大降低，且可以让商业保险公司灵活运用其中一部分资金进行市场投资，发挥其在市场竞争中所具有的而政府难以具备的营利功能，这样往好的方向发展就会扩大社会医疗保险在对居民医疗费用支出上的范围和能力，就算是发生了风险也不至于让整个基金系统坍塌。 3商业保险公司参与社会医疗保险管理的发展趋势 就目前存在的政府主导的集中模式而言，虽然有政府在其中发挥重要作用，但是就国家在医疗保险的范围上还存在着许多欠缺，许多疾病尚未列入社会医疗保险的承保范围，一些药物及治疗方案也没有列入其承保范围，这样就无形中增加了居民自费医疗的负担，因此笔者以为未来商业保险公司会在这些方面更多地参与到社会医疗保险管理当中来。 3.1个人与国家按比例承担特殊医疗保险 针对一些治疗方案特殊，药物昂贵且难以在短期内列入社会医疗保险的报销范围的可以结合个人补充医疗保险的措施来同商业保险公司签订特殊医疗保险合同，个人与政府按比例负担这部分保金。商业保险公司则可以利用这部分保金可能发生医疗保险赔付的概率来合理利用该部分资金进行投资，政府对于这类保险合同给予政策性的支持和保护，如此既能够给居民医疗保险带来福利又可以减轻政府在这方面的压力。 3.2提供高水平医疗保险来补充社会医疗保险的不足 社会医疗保险是政府投入的一项针对全民的医保，是一种基本保证的低水平的医疗保障，这对于现代社会人们经济水平高要求更高医疗水平的迫切需求不相适应，所以，未来商业保险公司介入社会医疗保险管理当中会更多地向这方面倾斜。同时，就目前商业保险公司提供的保险模式来看，其提供给投保人的保险合同也具有一定的投资意味，许多保险种类会存在着定期分红的情况，这也同样可以适用于医疗保险领域，对于要求更高医疗水平保险的投保人来说，保金的返利也是吸引其参与医疗保险的一种诱惑。这样就可以弥补社会医疗保险在给居民提供医疗水平上的不足，使得有需求的投保人能够得到更好的医疗条件。 4结论 商业保险公司参与社会医疗保险管理已经取得了一定的效果，对于全民医保目标的实现有巨大的推动作用，但是，其参与的方式以及所能达到的效果还有极大的提升空间，要做好二者之间关系的协调，力争实现为全民提供优质高效的医疗保险服务。 作者：黄欣月 单位：中邮保险股份有限公司 社会医疗保险论文:医疗保险制度经济社会效应分析 摘要：随着改革开放的进步与发展，医疗行业也进行了相应的改革，医疗保险作为深化医药卫生体制改革中的重要环节，近年来，医疗保险行业得到了快速发展，从社会发展角度来说，对医疗保险制度进行结构化改革，能有效提升社会经济效益，对转变经济发展形式具有积极的促进作用。健全的医疗保险体系覆盖乡镇，真实实现可持续发展，医疗保险能有效维持保险市场的稳定与平衡。本文中，笔者对当前我国医疗保险制度的社会经济效应进行分析，在此基础上，对我国医疗保险的优化提出建设性意见和建议。 关键词：医疗保险；经济社会效应；结构化；研究探析 中国经济社会通过几十年的改革开放后，得到了持续、稳定的发展，逐渐发展成为世界第二大经济体，正朝向建设小康社会的目标前进。在当前中国社会，可持续发展、民生等词汇的出现，映射出国家的发展方向和目标。但发展的道路并不是一帆风顺的，一些新的挑战和问题不断涌现。现阶段，调整需求结构促进经济增长方式，是有效解决当前居民消费需求下滑和政府投资下滑的关键所在。不完善的医疗保险制度是长期以来存在并困扰着人们的问题，医疗体制改革成为必然趋势。 一、我国医疗保险制度 中国老龄化人口不断增加，老龄化进程加快，这也就意味着人口疾病发生率呈上升趋势，为提高国民健康水平，加强城乡构建医疗保险体系显得尤为重要，为落实国家富民强民的政府，决绝人民群众看病难、看病贵等实际问题，自2007年开始，我国开始着重推行城镇居民医疗保险，采取自愿参保原则，覆盖领域较广，涉及城镇职工和新农合群众，城镇医疗保险由政府补贴和参保人共同承担费用的形式，对于创收能力较弱的部分人群，需由国家予以补贴，医疗保险相对于新农合医疗保险的补贴力度更大。商业医疗保险在经过30多年的发展，商业保险的作用在2009年的国家政策中给予了肯定，医疗保险的地位有了极大提升，其作用也被凸显出来。然而，尽管医疗保险在我国处于快速发展状态，但其产品和技术仍存在一些问题，仍具有较大发展空间。 二、我国医疗保险制度的结构化优化建议 （一）提升医疗保险制度的覆盖面，提升保障能力 根据相关数据研究表明，当前我国医疗保险的覆盖面积已达到95%以上，实现较高覆盖面的目标时，城乡居民的医疗费用逐渐提升，社会保障能力出现局限性，这两种矛盾对于城乡居民来说极为明显，而城镇居民的医疗费用相对于农村来说压力更大，因此，政府虽然在完成较广覆盖面目标的同时，其在以后的工作重心需几种在改变地保障水平现状等问题上。提高基本医保的支付能力，当前医保基金的结余率相对较高，针对这一问题，政府应不断提高医保的支付水平，提高医保基金的利用效率。 （二）创新医疗费用控制和支付方式 信息化对数据收集更为便利，但当前我国医疗保险在信息化的利用方面仍较为欠缺，从全国范围来说，基本医疗保险的支付方式改革只有部分地区在实行，仍有部分地区医保支付方式为病后支付，尽管医疗保险已不断加大环节处理支付的新形势，但医疗费用上涨趋势依旧迅猛。根据当前我国费用控制和支付方式的现状，医疗机构与产品药品供应上之间应多加强沟通，建立健全谈判机制，增加购买服务机制。 （三）为医疗保险制度发展营造健康的环境 医疗保险的目的是保障居民就医能力，能有效提高国民整体健康水平，但仅仅依靠医疗保险来提高国民健康水平是远远不够的。国家经济的整体发展带动国民经济发展水平，因此，经济发展对于改善民生，提高居民生活水平具有积极的促进作用。新医疗改革方案提出，政府作为医疗改革的领导者和维护者，应充分发挥其主导作用，加强政府度对医疗方面的投入，引导医疗保险制度朝向健康的方向发展，为医疗保险制度提供健康的发展环境。政府的参与并不是全民医疗保险实现免费，仍需要参保人员缴纳部分费用，相关专家表明，医疗保险应由政府和企业、参保人共同承担医疗费用，并在发展的过程中不断降低个人承担费用的比例，个人承担费用在20%以下为宜。从我国现阶段经济发展水平来说，医疗保险取之于民，用之于民国家和企业共同构建利于国民健康发展的环境，真正解决看病难、看病贵的国民问题，保障人民群众利益，提高国民整体健康水平。 三、结语 医疗保险制度是关系到国际民生的大问题，解决好医疗问题，能有效提高国民健康水平，减少国民医疗所承担费用，整体提高人们的生活水平。让人们体会到社会主义制度的优越性，为国民的健康起到根本保障。 作者：迟捷 单位：济宁市兖州区社会医疗保险处 社会医疗保险论文:社会医疗保险体系问题与对策 摘要:近年来随着社会的进步，我国政府高度重视对社会医疗保险的建设力度，广泛普及社会医疗保险制度，力求保障每个公民的合法权益。但由于我国人口众多、需求层次繁杂，因此社会医疗保险体系出现了一些问题，只有对这些问题进行充分解决，才能保证我国社会医疗保险体系。 关键词:社会医疗保险；社保机构；协调发展 本文对社会医疗保险体系存在的问题进行深入研究，找出影响社会医疗保险体系问题的因素，提出行之有效的建议与措施，促进社会医疗保险体系更好的发展，使其充分发挥其自身作用，更好的推动我国社会医疗保障制度的发展，保障国民的基本需求，保证居民小康生活的进程。以期通过本文的研究，引起政府及有关部门的关注，为如何推进我国社会医疗保险体系的发展提供可参考依据，对完善我国的社会保障体系有着重要的意义。 一、社会医疗保险体系存在的问题 进年来随着我国社会医疗保险的发展与实施，其普及面更广，取得了长足的发展，对保障居民的基本需求方面起到了积极作用，减轻了居民医疗上所要承受的负担。社会医疗保险有法律作为发展的有力支撑，能够保证补偿资金的充足与稳定。尽管社会医疗保险为我国居民带来很多益处，但仍存在很多问题阻碍社会医疗保险体系的发展与完善。 (一)制度层面 目前尽管我国社会医疗保险的建设受到关注，但是对于其发展缺少长远的规划，在我国社会保障体系中，未能真正将社会医疗保险完全发挥出其作用，社会医疗保险的处境并不乐观，我国政府的指向不明确，引导力度不够，阻碍社会医疗保险的发展。有关保障社会医疗保险的法律制度尚不完善，一定程度上影响社会医疗保险普及的进程。有关立法的滞后，阻碍着我国社会医疗保险作用的发挥，如关于保险费的收取与运用，对社会保障机构的管理等方面的法律缺失。难以实现对社会医疗保险的管理与维护。另外，法律制度的不完善，造成我国市场环境的混乱局面，而社会医疗保险的平衡发展需要良好的市场环境作为支撑，法律制度的缺失，直接影响我国社会医疗保险的长远发展。我国政府对社会医疗保险的发展支持力度不够，未能普及到各个阶层的企业与群众。对于发展好，收益高且有能力办理社会医疗保险的企业，给予的支出项目与列入成本的比列太小，不能满足社会医疗保险的需要。首先，我国政府对于企业为员工缴纳社会医疗保险的规定有待改进，目前，企业按我国政府的规定，在为员工缴纳社会医疗保险时按员工工资总额的4%以内进行税前扣除，补助力度不足，不能为员工提供全面的保障。其次，社会医疗保险未能广泛普及到各个层面的人群，对于我国城镇职工的家属、私营企业员工、学生、无固定工作者、大部分农村人等没有相应的保障补助；另外，对于群众自身进行社会医疗保险投保中，我国政府无任何优惠政策，同时对于社会医疗保险的投资方式与风险规避的重视不够，使投资渠道单一，风险度增加。我国政府对社会医疗保险的重视度不够，未能正确认识社会医疗保险在社会保障体系中的重要作用，极大阻碍我国社会医疗保险的发展前景。相比于社会医疗保险享受的支持与保障政策，社会医疗保险的处境尴尬，在我国政府的忽视下缓慢发展，缺乏长足发展的空间和动力，不能充分发挥其对社会医疗保险的帮助与补充作用；此外，我国政府违背社会医疗保险的自愿性，强制公民投保社会医疗保险，引起民众反感，破坏市场秩序的正常进行，影响市场经济的发展。我国政府的不当措施，一定程度上制约着社会医疗保险的发展。 (二)实际运行 在我国社会医疗保险推进的过程中，不仅在制度层面上存在问题，在实际运行方面也存在很多阻碍因素。对社会医疗保险投保过程中的安全保障力度不足，风险性极大。此外，对于投保过程中资料的保存重视不够，导致很多重要资料的缺失，影响投保人获取补偿的准确度，不利于社会医疗保险后期工作的推进，容易造成投保人对其产生不信任的局面，阻碍社会医疗保险的发展。在本文上述论述中提到，尽管社会医疗保险的普及面扩大，但仍未能做到全面，依然存在局限性。针对目前现象而言，我国对于社会医疗保险的接受人群仅停留在城镇员工，在保障城镇员工的基本需求上，通过参保社会医疗保险来提高我国城镇职工的生活质量和生活水平。由于社会保障机构与医疗机构间的合作机制存在不合理性，导致双方很难形成利益与风险同担的良好合作形式；此外社会保障机构与医疗机构的合作存在一定的信息隐藏，信息的不透明化直接导致社会保障机构对于事件后期赔偿中的困难，对于骗保行为很难进行有效判定，造成利益受损。另外，由于目前我国的社会医疗保险运行的现状，社会保障机构对于合作的医疗机构的管理未能做到行之有效，导致很多问题的出现，医疗服务成本高、无相关的医疗补偿标准、技术未能达到需求，导致我国社会医疗保险效益低下，甚至入不敷出，基于此，消费者的投保门槛越来越高，导致很多人没有能力参与到社会医疗保险中，直接影响市场对社会医疗保险的需求度。 二、阻碍我国社会医疗保险体系发展的因素 (一)政府方面的制约因素 目前我国对于社会医疗保险的认知程度尚有待提高，未能对其长远的发展做出精密的规划。我国政府对于社会医疗保险的定位有失偏颇，没有将社会医疗保险明确的划分到社会保障体系中去。政策的不合理性，直接导致风向标的指向错误，增加保险公司面临风险的机率，影响医疗保险制度的长远发展。政策导向的错误，缺乏长远的规划，使得刚刚起步的社会医疗保险制度更加举步维艰，在我国政府的管控中求得发展空间，这样的艰难处境，直接制约着社会医疗保险的发展。在缺乏长远规划的基础上，加之我国政府对社会医疗保险的定位不明确，社会保险机构与商业保险公司业务混乱的局面频繁出现，影响二者正常的运行机制，尤其对于社会医疗保险的效益损失严重。在上文存在问题的论述中提及，政府对社会医疗保险的扶持很重要，由于目前情况下，我国政府的扶持力度不够，阻碍社会医疗保险的发展以及作用的发挥，导致社会医疗保险的发展受阻，影响我国社会保障体系的建设。 (二)社保机构方面的制约因素 就社保机构的发展现状而言，其运营状况不尽完善，主要受以下几个因素影响。其一，在我国，对于社保机构的管理经验欠缺，监督力度不够，监控方法不当，对于社保机构运行的过程与前景不明，业务水平开展低，基于这些因素，社保机构在市场中的运行处于尴尬境地，既看重市场潜在的巨大能力，又担忧大的市场带来的是巨大的风险，由于现有管控水平的不足，难以应对巨大的风险。其二，资料缺失、数据缺乏精准性、运算能力薄弱，直接造成对对患病种类的认识不足，影响医疗保险业务的开展，制约着保险业务的发展。最后，无专业化的综合型人才。在我国，社会医疗保险属于新兴产业，起步晚，尚处在初期发展阶段，对于社会医疗保险的认知欠缺，其相关知识的复杂，需要专业人士的熟练掌握。而现阶段，专业化综合型人才的缺乏，严重阻碍其发展，对于业务的开展、公司的运行进行创新，就更无能为力。社保机构的能人力资源力不足，即使面对市场巨大的诱惑，也无能力涉足，严重制约着社会医疗保险的开展。 三、促进我国社会医疗保险体系发展的对策 (一)政府角度 首先我国政府应该改进对社会医疗保险的认知，对其地位与作用做出明确定位，将社会医疗保险的有力补充进行推广，真正作为我国社会保障体系的重要重要组成部分而存在。社会医疗保险主要是满足群众的基本需求，并且对群众的更高需求进行保障，力求提高群众的生活水平。政府必须承担起相应的主导与分配作用，协调好双方的关系，避免独断的同时，也避免管理力度不足得现象产生，给予社会医疗保险足够的空间进行发展，为其自由的发展与创新提供支持，推出导向正确的政策，引导社会医疗保险的健康发展。 (二)社保机构角度 社保机构在前期进程中承担着很大的风险与压力，造成运行困难，因此，就其现象，笔者认为社保机构自身应该树立信心，长远考虑，面对困难，迎难而上，在政府的帮助下，坚定信心，继续坚持，实现长远的发展。另一方面，社保机构要提升自身运营能力，做好充足的准备工作。加强对数据的掌控、资料的收集与统计能力，降低其运营风险；同时加强对专业化综合型人才的培养力度，增强社保的内在能力。 四、结束语 本文主要对我国社会医疗保险体系的发展进行了研究，找出存在的问题、制约因素，提出合理的意见、采取行之有效的解决措施，以期通过本文的探究能够为政府和社保机构提供具有参考性的意见与方法，促进社会医疗保险更好的协调发展，完善我国的社会保障体系，切实维护公民的利益与需求。 作者：王秀丽 单位：山东省莱西市医疗保险管理中心 社会医疗保险论文:医疗保险制度经济社会效应和优化 ［摘要］现阶段，我国医疗保险迅速发展，医疗保险的发展不仅能够促进民生事业的发展，同时对转变经济发展的方式也具有十分积极的意义。在深化医疗卫生体制改革中，医疗保险也是非常重要的环节，在医疗卫生改革中占据着核心地位。对医疗保险制度进行结构优化，健全我国的医疗保险制度，让医疗保险能够覆盖城乡，对于实现可持续发展有着十分重要的意义。这需要通过多种形式的保险制度来维持保险市场的平衡和稳定。文章探讨了我国现阶段的医疗保险模式，并对我国医疗保险制度的结构优化提出了建议。 ［关键词］医疗保险制度;经济社会效应;结构优化 近几十年来我国的经济得到了快速的发展，人们的生活水平有了明显的提高，人们渐渐开始关心民生问题和社会的可持续发展问题，社会发展的目的也由原来的提高人们生活水平变成了提高人们生活质量。如何提高人们生活质量，社会将来的发展方向是什么成为当前领导人关注的问题。在经济高速发展的今天，经济结构方面的挑战不断出现，需求结构是经济结构调整的核心。现阶段，居民消费需求、政府投资需求以及外部需求都在急速下滑，因此，调整需求结构才能从根本上转变经济的增长方式，使问题得到解决。而医疗保险制度的不完善是长期以来困扰人们的问题，因此，进行医疗体制改革势在必行。 1国外医疗保险制度的社会经济效应分析 我国的社会保险制度起步较晚，因此在医疗保险方面许多西方国家的制度较我国而言也更加完善，以下就德国和英国的医疗保险制度进行分析，说明医疗保险的社会经济效应。 1.1德国的医疗保险制度 德国是社会保险制度最成熟的国家之一，其医疗保险制度也十分具有代表性。德国的保险制度可以追溯到一百多年前，相较其他国家，德国的社会保险开始得比较早。最早提出关注工人疾病方面的保险问题的是一位叫俾斯麦的德国人，他建议，可以采用强制性保险的方式来解决工人群体的疾病治疗问题。之后德国通过立法确认了医疗保险制度的诞生，由《职员保险法》和《工人疾病保险法》共同构成德国医疗保险的法律基础，形成医疗保险制度。之后又推行了《社会法典》，对于社会保险制度的法律进行进一步完善。现如今，德国已经形成完整的医疗保险制度，为居民的疾病治疗提供了有效的保障。 1.2英国的医疗保险制度 英国的医疗保险制度采取的是公费医疗的方式，医院是由政府出资设立的，采用公费医疗的方式来保障人们的医疗问题。除此之外，公费医疗还为老人和小孩提供许多其他服务，例如上门服务之类的，极大地方便了人们的生活。英国的公费医疗制度已经十分完善，居民的医疗问题有着有效的保障，因此，英国虽然也有部分商业保险，但只是起到辅助补充的作用。 2我国的医疗保险制度以及社会经济效益 我国的医疗保险制度现在主要有三种形式:第一种是企业职工购买的劳保医疗，这部分医疗保险是由企业与职工共同购买，按照员工的工资水平，参照一定比例进行购买，是对企业职工疾病治疗方面的有效保障;第二种是适用于机关事业单位的公费医疗制度，公费医疗制度的历史较长，其受益人包含机关、事业单位工作人员、军人以及高校学生。费用由国家预算进行拨款，由各级卫生行政部门和财政部门共同管理使用;第三种是适用于农村居民的农村合作医疗制度，合作医疗与劳保医疗和公费医疗不同，它是由个人和集体共同筹集资金，为农村居民的疾病治疗实施的一种互助制度。农村合作医疗是农村居民以家庭为单位，自愿参加的，如今已在全国范围内得到普及，有效保障了农村居民的医疗问题。除上文中提到的医疗保险制度以外，我国医疗保险制度还包括城镇医疗保险制度和商业医疗保险。我国的城镇医疗保险制度的推行也已经有十几年，在当时，这还是一个全新的领域，采取的是投保人自愿参保的方式，其对象是没有参加城镇职工医疗保险和新农村合作医疗的群众。这部分医疗保险基本是由参保个人和政府补贴共同承担的，由于这部分保险创收比起职工医疗保险更弱，因此，国家需要给予比新农村合作医疗更高比例的补贴，以保障这部分参保人的疾病治疗问题。我国的商业医疗保险发展30多年，到2009年，国家的相关政策给予了商业医疗保险价值的肯定。在新型医疗保险改革中，商业医疗保险的地位得到了明确的肯定。但是商业保险虽然发展速度快，其优势却不明显，需要进行发展方向的调整，以便于对国家的保险制度进行补充。 3对我国医疗保险制度进行结构优化的一些建议 3.1提升医疗保险的覆盖面和保障能力 我国现在的医疗保险已经基本覆盖90%以上，但是在覆盖面逐渐增加的同时，医疗费用的增高的问题也越来越突出，而城镇居民的医疗费用比起农村的医疗费用更高，因此问题也更加突出，城镇居民在医疗方面的经济压力依然很大。因此，政府虽然已经逐渐实现了广覆盖的目标，但是医疗问题并没有得到根本性的解决。因此，今后的发展目标应该在进一步扩大覆盖面的基础上，提高医疗保障能力。我国当前的医疗保险基金的利用率并不高，政府可以着力于提高医疗保险的支付水平，将医疗保险基金更加充分、有效地进行利用，提高基金的利用效率，以便于居民的医疗问题得到更好的保障。 3.2建立一个有助于国民健康发展的环境 医疗保险制度有助于提高国民的健康水平，但是仅仅依靠医疗保险来保障国民的健康是不够的。经济的发展有助于提高人们的生活水平，改善民生，从某种程度上讲也有助于提升国民的健康水平。新的医疗改革方案提出，最重要的是加大政府在医疗方面的投入和提升政府的主导地位。医疗保险是带有一定的公益性质的，政府需要积极参与给予充分的肯定才能更有利于医疗保险的发展。然而政府的参与也并不能使全民医疗保险达到免费，专家研究指出，医疗保险的理想化是由政府、企业和参保人平均承担医疗费用，并随着经济的发展逐渐降低个人承担的比例，以不超过20%为最佳。现阶段的医疗保险主要还是取之于民、用之于民的方式，医疗保险的进一步优化需要国家、社会公益部门以及企业共同构建一个有利于国民健康发展的大环境，将人们从高昂的医疗费用当中解放出来，保障国民的权益，从而保障国民的健康。 3.3合理调整商业保险和社会保险的比例 商业保险和社会保险处在政府和市场环境的边界，国外在很久之前就进行商业保险和社会保险的匹配，为我国的医疗保险的研究奠定了基础。保险严格来说是一种商品，用于对风险的转移和损失的补偿，投保人依据自身的经济实力进行购买，以保障自身的利益。对于国家医疗保险所不能覆盖或是保障不完善的部分，可以由社会保险和商业保险来进行补充，这就需要国家通过相关政策进行宏观调控，来完善不同医疗保险的比例问题，以便于配置更加合理，国民的医疗问题有更高的保障。 4结论 医疗问题是事关国民生活质量的大问题，医疗保险是解决国民医疗问题的最佳途径。我国现在的医疗保险制度已经基本完善，但是仍需要进一步地优化，减少国民医疗费用的压力，提高人们的生活水平。让更多的人享受医疗保险的福利，使国民的健康得到有效的保障。 作者：金湘红 单位：东丰县医疗保险经办中心 社会医疗保险论文:社会医疗保险诚信体系建设研究 【摘要】随着我国市场化程度的不断加深，社会医疗保险（以下简称医保）的各主体趋于理性，更符合“经济人”假设的特征，为了追求利益的最大化，产生了诸多不诚信行为，造成了医疗资源的浪费和分配的不均等问题。本文从经济建设以及医保的发展中寻找医保诚信建设的现状，道德风险产生的原因和危害，并从中探索出医保体系的构建路径，为医保诚信体系的构建提出政策性建议。 【关键词】“经济人”假设；社会医疗保险；诚信体系建设 一、我国社会医疗保险诚信问题现状 1、医疗机构角度的不诚信行为 首先，虚高药价。尽管我国一再降低药品价格但并未触及医疗机构运行的利益机制。开具药品的依据并非是效果而是从中获利程度，甚至将价格高的药品放在醒目位置。对于有着同样疗效的廉价药非问不提等。其次，治疗费用不透明。医疗机构作为医药资源的垄断方处于地位和掌握药品信息的优势。作为病人不完全了解每种药品药效，一些医疗机构就会在费用处理上增加或延长并未操作的项目或药品。最后，医疗机构作为中间机构联合个人骗取医保。乱开医保发票行为，将一些并不属于医保范畴的治疗服务项目例如美容，篡改成医保内项目。医院通过采取虚报住院病历、虚报门诊医药费处方等行为骗取医保。医院存在着“串用药名”的违规行为，即将不符合医保目录的药品串名为医保目录之内的药品，甚至这种行为已经成为了医患双方公开的秘密。 2、政府经办机构角度的不诚信问题 这经办机构以及医疗机构的不诚信行为主要是通过欺诈、伪造证明材料或者其他技术手段骗取社会保险基金非法性支出的行为。我国医保也存在着大量资金挪用和非法不合理流动的问题。医保资金的挪用问题在医保资金监管相对薄弱的偏远地区和基层乡镇基层发生的频率更高。这种不诚信行为的发生不仅使得医院的医保基金不能及时到账影响医院医疗技术的提高和病人的及时治疗，同时也使得医保资金以及资金的运用监管陷入信任危机。 3、病人个体角度的不诚信问题 首先，过度医疗行为造成医疗资源的紧缺和浪费。我国医疗资源极其匮乏，小病大看等个人过度消耗医疗资源的行为不仅使医疗资源造成了浪费，更使真正需要医疗资源和服务的病人不能得到救治。过度医疗的病人通常都或社会地位偏高或经济地位偏高较其他病人来说有获得医疗资源的优势，通过钻制度漏洞不合理地挤占医疗资源，不仅影响了医疗资源的合理有效配给，更不利于整个国人身体素质的整体提升。其次，病人主观上也存在着骗保心理和行为。这些骗保行为包括：隐瞒病情，夸大病情，以病套现，转借他人医保卡，或者冒充他人看病等各类不诚信行为。这种个体性、分散化的医保不成信行为的规范和监管，对于政府和监管机构来说都有相当大的难度。很大程度上需要靠病人自身价值观的判断和社会的道德的约束来维系支持，仅仅依靠社会的督促和政府医保制度完善是很难实现的。 二、经济人假设下诚信缺失原因探索 从计划经济到社会主义市场经济，从国家和单位完全负担的公费医疗到需要自我负担的社会医疗保险，我国的医保已从完全的政府管理单位包办到趋于竞争性和市场化的转变。新的经济环境驱使人们在就医过程中更加的理性，需要分析主体三方的行为心理。经济人是在经济活动过程中完全以追求自身利益为目的，希望通过尽可能少的付出最大程度上获利。在医保中的经济人并非与经济学意义等同，而是在社会活动中在合乎自身道德标准和价值观并追求自身利益利益最大化的心理和行为，或者可以称之为经济社会人或者半经济人。作为政府经办机构，追求的是制度的合法性和社会价值为此可以牺牲掉少部分人的经济利益以追求社会总体利益的最大化。少数部门或个体为了追去经济利益的最大化会脱离组织规则做出违法或违规的行为。由于这种心理产生了医疗市场监管不利、挪用资金等行行为。作为医疗机构，医疗机构也需要资金来维持自身的生存和发展。作为医生治病救人靠职业道德和社会道德的维系。因此我们要做的不仅需要国家给予经济支持缓解医院的经济压力，更应规范药品市场和价格以做到公开透明减少不诚信行为的发生。建立更全面的法律制度和行业规范来对医生的行为，使“看病”这个职业良心行为做到更加标准化，法制化。作为病人，由于需要负担一部分医疗费用，因此病人会从理性的经济人角度出发，希望用最少的钱获得最大的医疗资源和服务。正因为这种心理的存在，使得病人产生如“挂床”、“冒名”等行为。 三、我国社会医疗保险诚信体系的构建思路 为了避免不诚信行为造成的严重后果，需要通过政策倾斜和制度手段来减弱或避免主体三方的经济人心理使得医保作为一个普惠型社会政策减少经济利益的冲突增加社会性价值。沿着从心理到行为的规范思路，建立有效的诚信医保路径。 1、个人角度的诚信构建建议 加强诚信道德建设。首先，加强对于医疗保险的宣传力度特别是诚信和信任问题的宣传，使人们不是在只有生病的时候才会想起医疗保险的重要性，而是在生活中的每时每刻对此都有整体认识。其次，应该推动“先尽义务，后享权利”的医保意识，而不是想着怎样从医保资金中获得个人利益。使人们认识到“骗保”不仅仅是违法的行为更是可耻的行为，有悖于社会整体风气的行为。最后，建立起上下通畅的群众监督管理建议机制，使人们能自觉监督医保的实施过程，并能主动参与其中对于发生的问题提出政策建议。 2、医疗机构的诚信构建意见 首先，要做到“医药分家”，这是切断医疗机构经济人行为的基础。只有断掉医疗机构不合理的利益来源，才能使医疗机构无法钻制度漏洞。其次，完善现有医疗服务的付费方式。从按服务项目付费方式转变为服务项目与人头付费按比例相结合的付费方式，并制度完善后最终实现按人头付费的方式。最后，建立健全的医疗机构诚信等级积分制度。对评价等级积分低的医疗机构实施整改或处罚，激发其自觉提高服务质量和规范服务的热情和信念；对评价等级积分高的医疗机构给予奖励，以鼓励其继续完善服务过程，得到更好的评价和更高的积分。积分的评定主要来自于社会公众的监督投票、病人在就医后对于此次服务过程的评价以及医保机构定期或不定期对于医疗服务各方面的考核。 3、医保政府机构的诚信构建方式 首先，完善对于医保流程的监督工作。目前，我国医保的监督方式主要是“自监自管”缺乏监督效率。我们应该建立起独立于医保机构的医保监察机构，实现医保建设中“监管两条线”即监督与管理彼此相互独立。其次，加强医保的立法。目前我国的《社会保障法》还未正式颁布，对于医保的执行仅根据《社会保险法》的有关条文和其他的条例办法等，法律层次水平低，涉及范围不完善。因此，迫切建立《社会医疗保险法》对于医保的执行，补偿制度、奖惩办法、监督机制等作出更细致更完善更全面的规定和解读，让医保在执行过程中真正做到有法可依，这样才能限制“经济人”因制度和法律漏洞而产生的逐利心理和行为，为医保诚信体系的构建提供法律的支持和保障。 作者：赵敏彤 单位：吉林大学 社会医疗保险论文:社会医疗保险体系问题及对策研究 一、社会医疗保险体系存在的问题 1.缺乏公平，覆盖率低 由于个人或企业的支付能力不同，对于保险持有的支付意愿也不同，导致参保的覆盖面远远不够，继而出现很多公民的医疗需求得不到保障的状况。类似于下岗人员、无业人员、低收入家庭以及很多特殊的人群，他们参与社会保险的比例非常之低，外来务工人员也基本没有社会医疗保险，也就是说，我国的社会医疗保险制度覆盖率较低，在一定程度上缺乏公平性，再加上我国特殊的国情，这个问题一直未得到妥善解决。 2.保险水平不高，个人负担仍然偏重 在2010年底，我国的城乡基本医疗保险体系已实现大范围覆盖，医疗保险支付水平以提高至百分之七十，但在城镇中却存在不足。例如，根据基本医疗保险规定可知，在部分家庭中，尤其是基本社会医疗保险仅覆盖部分家庭成员的家庭中，所规定的起付标准和最高限额都不够完善，前者较高，后者较低，导致个人承担的费用较高，家庭的医疗支出压力并未得到很大缓解。 3.医疗费用上涨趋势日益增加 近年来，部分医疗机构由于过分追求经济利益，而出现乱收费、乱开药的情况，导致公民的医疗消费档次不断提高。由于技术的提高，药物与设备的不断更新换代，药品价格检查价格本身就在增长，而那些不正常的费用提高更是加大了医疗支出压力。可见，社会医疗保险基本制度并未达到抑制医疗费用非正常上涨的现象。 4.资源配置不合理 在乡镇以及小型社区中一直存在着缺医少药的情况，好的资源大多集中在城市的大型医院里，导致医疗资源分配不合理。数据表明，地方公民的重大疾病在地方医院很难得到完善的医治，因此都选择到城市大医院，这样不仅导致大医院面对超大人流量的压力，同时也在一定程度上加大了患者家庭的医疗负担，由此可见，医疗资源的配置亟待重新整合。 5.政府对于社会医疗保险的投入不足 与世界各国相比，我国对于公共健康的投入实际处于较低的水平，国家投入的缺少，是医疗保险资金短缺的根本原因，也就导致了医疗保险体系其他组成的进行。我国老龄化越来越严重，老年人口不断增加，使得医疗保险所需要的基金量日益增加。政府对于社会医疗的投入不足，使得体系完善与实施一直没有足够的资金基础，严重阻碍社会医疗为人民谋福利。 二、社会医疗保险体系建设相应对策 1.扩大覆盖范围 我国应考虑把失业人员、自由职业者以及在校大学生等群体加入社会医疗保障体系当中，让更多社会群体享受医疗保险的保障。对于失业人员等群体而言，国家可以将地方财政和公民自身的收入进行结合分配，作为其医保账户。而对于在校大学生，可以将国家、学校、学生自身三者进行比例分配。如此一来，就能够妥善安排这一类社会群体纳入医保体系，加大社会医疗保险的覆盖度。 2.提高体系中各机构的职能 各机构职能的提高主要包括以下几点：首先，国家可以拟定一些优惠政策，鼓励各地积极发展医院，特别是全科型医院，以减少城市大医院和部分专科医院的繁重工作量。另外，全科医院可以与一些大型的优等的专科医院进行合作，对于参保人员来讲，在全科医院难以得到高效率的治疗时可以由全科医院进行判断，考虑转入更为合适的专科医院，治疗费用由参保人员自身进行负担，国家根据医院的级别进行合理补贴。 3.增加国家投入，提高保险额度 随着世界经济的不断发展，我国已成为世界第二大经济体，但在社会福利方面却落后于世界水平，由此可见，我国关于社会医疗保险的投入远远不够。国家应加大在医疗方面的财政支出，将国家的总体发展分化为几个重点部分，包括人民健康状况的提高和保障，提高社会医疗保险的保险额度，以解决人民看病难以及因病致贫的问题，有效缓解公民的医疗压力。 4.建立社会医疗保险制度的相关法律 我国在社会医疗保险体系方面的制度规定目前还不够完善，阻碍了各项职能的发挥。加强立法不仅是国家法治发展的过程，也是完善社会医疗保险体系的重要步骤。立法明确，能够使国家、机构、公民的地位及相应的权利义务得到清晰的界定，使医疗保障在实施过程中有法可依，使公民享受福利更有保障与后盾。 三、小结 社会医疗保险体系属于我国社会保障体系中的重要且基本的组成，其建立的目的是为了能够保障我国公民基本的医疗权和生命健康权。我国的社会医疗保险体系经过长期的不断改革，已经基本完成了体系的构建，取得了较大的进展，但仍然存在着各方面的缺陷，在未来仍需不断发现和完善。 作者：殷晓玲 单位：青海省互助县社保局 社会医疗保险论文:社会医疗保险管理运行机制研究 商业保险机构参与社会医疗保险管理是社会保障制度健全发展的科学安排，在两者合作过程中应坚持政府主导，明确权责，分工合理，保障医保业务规范运作，确保各项医保工作持续健康发展。并在实践中不断完善服务质量，提高医保工作效率，加大医疗服务及医保经费的使用监管工作，促进参保者医疗待遇得到全面提升并得以及时的补偿，确保参保者的医疗保障权益的实现。辽宁省2014年1月起实施大病医疗保险业务，全面开启了商业保险公司参与社会医疗保险工作的新局面。基于辽宁省医保工作现状及未来医保发展的趋势，商业保险公司参与社会医疗保险管理应在保证基金安全运行和有效监管的前提下，运用合理高效的运行机制，确保两者的和谐健康发展，本文就从商业保险公司参与社会医疗保险管理的业务工作展开，分析商业保险机构管理社会医保的运行机制。 1商业保险公司参与社会医疗保险机构的权责分工 保险公司与社会医疗保险机构合作过程中，政府与保险公司应明确各自的责任与分工，在医保体制管理中政府其主导作用，政府的主要职能是医保制度的建立与规划，在政策，法律法规层面上总体规划社会医保的总体要求及制度安排，并制定商业保险公司经办社会医疗保险的准入标准，在政策上扶持管理社会医保的商业保险公司发展，在业务上协助商业保险公司完善医疗保险管理工作并监督其实施效果，引导医疗保险工作的持续健康发展。保险公司在参与社会医疗保险管理中应本着保本微利的原则经营社会医保。实务中负责医保的具体业务操作。制定业务操作流程及实施细则，负责建立参保人档案，保费的收取及医保待遇的支付，负责根据每年医保收支状况反馈医保基金的使用情况，以使政府部门及时调控医保资金的筹资标准，负责监督医疗服务机构使用医保经费的合理性，提高医保基金的有效利用率。 2完善招标准入标准，规范招标工作 根据《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》辽宁省各市积极利用市场机制和保险公司的专业优势通过招标方式向保险公司购买大病保险和委托经办基本医疗保险业务，为确保专业能力强的保险公司参与社会医疗保险的管理与经营，在招标选择保险公司的过程中，政府作为主导力量应积极作为，向有意参选保险公司提供参保人数，筹资水平，风险发生率，赔付率等真实的数据资料，以利于保险公司在费率厘定，起付标准，赔付限额和风险的分担等方面有客观的数理基础为参考。确保保险公司经营社会医疗保险的风险在可控制范围。其次招标工作全程清晰透明，应坚持使公民的医保权益最大化原则，以民生为导向，严格制定招标标准，加强对招标中介机构的监管，确保专业实力强，资源优势明显的保险公司经营社会医疗保险。作为竞标一方的保险公司应积极与政府部门沟通信息，掌握标的的风险状况，获得真实可靠的数据资料，科学预测担负的风险责任。其次可与政府部门谈判争取扩大经营保险业务的范围，比如可将职工的生育险与工伤险的服务项目同大病医疗险业务打包招标，这样既有利于保险公司规模效益的实现，又有利于保险公司为创新产品积累经验并可以拓展保险公司的客户资源，促进公司相关业务开展，多方共进与社会医疗保险业务共担风险。 3保险公司经办社会医疗保险管理流程的优化 3.1业务操作 保险公司经营社会医疗保险业务应与社保机构联网共享数据信息，形式上可采取合署办公共同完成公民的医保管理工作，但应确保信息的封闭性，以保护参保人的个人隐私。同时保险公司还应建立相关的数据服务平台及计算机管理软件的开发保障信息的衔接与即时转换，可与定点医疗机构建立一站式的网上即时结算服务系统，建立异地结算平台，方便参保人及时得到医疗保险报销。 3.2风险的管控 风险管控是保险公司能否持续性经办社会医疗保险的重要保障技术，保险公司应建立对医疗机构的监督管理制度及可行性措施，严格控制不合理医疗费用支出，在所经办的社会医疗保险基金方面应与社会医疗保险机构协商建立风险的比例分摊机制与费率联动调整机制，确保保险公司在可控制风险范围内经办社会医保业务。 3.3研发相关延伸与补充产品 由于社会医疗保险建立的特点是广覆盖，低水平，医疗保险的缴费标准较低，因此商业保险公司经营社会医疗保险获得的利润较低，保险公司除了与政府部门协商获得更大范围的保险业务管理和政策支持外，还应该积极运用经营管理社会医保时积累的丰富经验，掌握疾病的风险状况，熟悉社保的保障范围，保障程度及参保者与医疗服务供给者的相关信息，保险公司通过这些数据资料能更准确的测算健康险及重疾险的费率，研发基本医疗保险的衔接或补充产品，创新公司的健康险及重疾险产品，如住院补偿医疗保险，门诊保险，住院津贴保险，护理保险及重大疾病保险。充分开发多样性的产品，在险种，保障范围，保障额度等方面满足客户对医疗保险的多层次需求。 3.4保险公司参与社会医疗保险管理的绩效评估指标建立 保险公司参与经办社会医疗保险业务管理的效果影响社会医疗保险的发展前景，为使保险公司在参与社会医疗保险的竞争机制中稳定运行，应通过建立科学合理的绩效评估指标予以考核，评估指标的建立应与社会医疗保险体系保持统一的参照口径，同时评估指标应具有易操作性，便于计算，并有参考价值。基于以上要求，我们把保险公司管理社会医疗保险的效率提升、医疗保险的风险管控与服务质量的提高作为三类一级指标。（1）效率的提升指标下设子项目考核指标包括居民的医疗保险费用增长速度，速度下降说明效率提升；医疗保险报销比例，报销比例提高说明效率提升；医疗保险的人均管理费用，通过投入与产出的比值进行考核。（2）风险管控指标下可分别从患者的同类病人均住院费用变动以及保险公司支付保额/保险费的比值趋向均衡来衡量，若比值趋于1则说明支付总保额与收入总保费基本平衡，符合商业保险公司经营社会医疗保险的保本微利原则。（3）服务质量指标的考核主要通过调查参保人员的满意度评价来进行。对于考核分值高应予以基金或政策奖励，以激励商业保险公司更好完成社会医疗保险管理工作。 作者：安宁宁 单位：铁岭师范高等专科学校 社会医疗保险论文:社会医疗保险道德风险诱因及防控 一、我国社会医疗保险中道德风险的表现 （一）医疗服务需求方的道德风险 健康是一种比较特殊的需求，而普通人是难以全面掌握健康医学知识的，在引入第三方付费制的社会医疗保险制度中，参保人不懂得珍惜医疗基金资源同时又存在依赖心理。需方道德风险主要表现为两方面，第一，参保人往往认为治疗方法越先进、价格越高的药品疗效越好。当疾病发生后，在有好多种治疗方案的情况下，参保人往往选择最贵的，小病大养，要求医生开好药，多开药。第二，参保人滥用医保卡或从中套取蝇头小利。例如：非参保人员冒名参保人员就医，参保人员利用其他参保人员的医保卡进行就医。此外，有的参保者还将医保卡用于购买生活物品、补品和化妆品，更有甚者骗取国家医疗保险的药物进行销售从中牟利。 （二）医疗服务供给方的道德风险 医疗服务供给方的道德风险主要有以下表现：第一，私留医保卡，分批上传虚报诊疗费，变相增加诊疗人次，从而达到虚报多报诊疗费的目的。如将患者的医疗保险卡留在医院，然后将患者一次就医的费用分批次上传，每上传一次就会增加一个就诊人次，从而得到很多虚报的诊疗费，减少医院的次均费用，用这种方法躲避医保部门的监督。第二，编造虚假住院，将门诊费按住院费进行申报，对患者的诊疗病例进行修改，骗取医疗基金。第三，诱导参保人过度使用医疗服务，小病大治，多收取费用，过度提高药品的价格。第四，有偿将医疗保险专用票据和处方转让给非定点医疗机构用于骗取社会医疗保险基金。 （三）医患共谋产生的道德风险 在缺乏有效监管和利己思想下，第三方付费会促使医患双方互相串通协同骗取医疗保险基金。主要形式有：第一，有的医生和参保人串通好，通过给病人涂改、编造虚假病例，骗取医疗保险基金。第二给患者多开药，开大处方药、人情药。第三，给一些没有必要住院的患者虚挂空床。第四，医院在住院审批表上给参保人员虚列几种疾病，开出处方，把参保人员当成真的住院、开药等，拿着参保人员的医疗保险卡向社会医疗保险机构进行申报，骗取社会医疗保险基金。第五，将非医保支付病种通过编造虚假病例的方式按医保病种申报。第三方付费制使得患者在心理上认为医疗费用是免费的，在追求自身利益最大化的情况下，容易产生社会医疗保险道德风险的行为也促使了医生和患者共同骗取医疗保险基金的行为。 二、社会医疗保险道德风险的诱发因素 （一）医疗消费信息不对称 信息不对称指交易中的各方拥有的信息量不等，一些成员享有其他成员无法享有的信息，由此产生的信息不对称。掌握信息比较多的一方，常处于强势地位，而掌握信息比较少的，则处于弱势地位。在社会医疗市场中信息不对称是道德风险产生的重要原因。这是由于医疗机构、参保人和医疗保险机构三方之间对信息掌握的差异而造成的。医疗知识具有很强的专业性，又由于个体健康差异以及疾病的不缺定性使得医生对于病人的病情比较熟悉，而病人只能通过医生来了解自己的病情。信息的不对称使病人处于弱势地位，只能听取医生的建议来进行治疗。而医生则可以利用自己的信息优势诱导病人采取一些比较昂贵的治疗方法。例如开大处方药，用一些价格比较高的药，让病人进行不必要的检查等。病人的病情不能被医疗保险机构充分了解，这种信息不对称使得医生和医疗机构有了骗取医疗保险基金的机会。 （二）社会医疗保险费用支付方式的弊端 我国目前正在推进由按服务项目支付方式向按人头、病种支付方式的改革。传统的医疗保险机构根据医疗机构或医生定期向保险机构上报的医疗记录，按每一个服务项目（如治疗、化验、药品等）向定点医院支付费用。由于医院的收入同其为患者提供医疗服务的项目多少有关，医院提供的医疗服务越多，得到的收入就越多。这种支付方式虽然简便易操作但加强了医疗机构为了获得经济利益提供过度医疗的动力，使得医疗费用难以控制。而医疗保险机构由于人力、物力、技术等原因在对账单进行检查时，往往力不从心，存在一定遗漏。这种情况促使了医生对患者进行诱导需求和过度服务的行为。正在推进的按人头、病种付费不是一种全新的付费方式改革，客观上看也存在一定的问题，如有可能降低服务质量或使医生诊断升级等问题，费用支付方式的先天不足是社会医疗保险道德风险滋生的温床。 （三）多头管理，监管机制反而不健全 卫纪委、物价局等政府职能部门都对医疗机构有一定的监管权力，但多头监管、分散管理造成了管理混乱，违法成本低。当医疗保险管理机构发现一些违规使用医疗基金的情况时，需要通过好几个部门才能解决，这就加重了对违规行为的处理难度，违规行为往往不了了之，监管机构多而不健全，医疗机构的违规成本低。 三、防控医疗保险道德风险的建议 （一）建立信誉评价和竞争机制 一般而言医生的技术水平和行医方式并不被病人所熟知，普通医生依靠大医院的声誉获得患者的信任。当医生为了追求自身利益而做出有道德风险的行为时，医生的声誉并不会受到影响，这就会加剧医生发生道德风险的可能性，因此可以建立对大医院和医生的信誉评价体系，在政府官方网站上设立专栏，在病人看完病之后可以在社会医疗保险机构的网站上输入自己的药方单子号，登录后对医院和医生的服务情况进行评价。社会医疗保险管理机构也要定期或者不定期对一些医院进行检查，在网站上公布检查结果。评价结果应对外公布，让医疗机构之间行成竞争，每年度评选一次，把一些信誉比较好的医院作为社会医疗保险的定点单位，让医院之间形成竞争。 （二）加大政府投入确保医疗机构的公益性 价格排他的公共物品指那些效益能够定价，在技术上能够实现排他的公共物品或服务。这类物品或服务的特点为：一方面，它的效用名义上谁都能够使用；另一方面，它在受益上却具有排他性，即谁付费谁就能够使用。公办的医院就属于价格排他的公共物品。一方面谁都可以进医院就医，另一方面由于医院的收费制度，使得那些不愿付款的人享受不到医院的服务。医疗服务可以在价格上实现排他，但其生产或消费会产生外部性，而且是正的外部效应。如果通过市场由私人部门生产这种公共物品，需要由政府对其产生的外部正效应进行补贴，不然会出现供应不足的情况。因为医疗商品具有特殊性，因此不能仅仅依靠市场对医疗资源进行配置，需要政府加大对医疗机构的财政投入，通过这一举措来确保医疗机构的公益性。 （三）加大对医保账户监管力度 加强对医保卡的管理，尤其是加强对医保基金的监管。对于识别出的医保费用支出不正常的医保卡一查到底。明确管理政府各部门的监管职责，建立各部门的联动机制，当出现问题时，各部门应相互配合。由于医疗知识具有很强的专业性，使得医疗保险机构无法从根本上知道医疗机构和患者的真实情况，因此要努力完善社会医疗保险机构监管人员的队伍建设。培养既具有医疗保险专业知识又具有医学专业知识的复合型管理人才。借鉴新加坡的经验，医疗保险机构可以通过计算机网络对个人账户进行直接管理。同时为了增强管理个人账户的灵活性，可以对个人账户消费金额设置封顶线。 作者：路璐 单位：石家庄市公路管理处 社会医疗保险论文:社会保险法医疗保险论文 1我国医疗保险法律体系的发展历程 1.1传统医疗保险制度初步建立 1949—1978年这一时期的医疗保险制度与我国当时的基本国情是相适应的，是在社会成员不同分类基础上建立起来的，主要由劳动医疗保险制度、公费医疗制度和农村合作医疗制度三部分组成，制度层面初步实现了医疗保险的全民覆盖。与之相应，劳动医疗保险制度确立的法律依据是1951年颁布的第一部行政法规《劳动保险条例》，公费医疗制度在政务院1952年颁布的《公费医疗预防措施的指示》中得到体现，农村合作医疗制度则于1978年在《宪法》中以最高法的形式在法律层面获得认可，这些法律法规共同构成了我国建设医疗保险法律体系的基础。 1.2社会医疗保险制度探索阶段 1979—1992年伴随着我国市场经济体制的确立和改革开放的开始，传统医疗保险制度的弊端逐渐显现。在西方国家社会保险制度成功实践的影响下，我国开始了与市场经济体制相适应的以控制医药费用为核心的改革和社会医疗保险模式的探索。与此同时，我国医疗保险法律体系的建设也进入了探索阶段，相关部门出台了《关于进一步加强公费医疗管理的通知》、《试行职工大病统筹的意见》等部门规章，为社会医疗保险模式和医疗保险大病统筹的探索提供法律依据。 1.3“统账结合”医疗保险制度改革试点 1993—1997年以建立适应社会主义市场经济体制的医疗保险制度为指导，我国开始探索建立“统账结合”的医疗保险制度，1994年国务院批准下发的《关于职工医疗制度改革的试点意见》，明确了逐步建立覆盖城镇所有劳动者的“统账结合”社会医疗保险制度的改革目标，加快建立由政府、用人单位和员工三方共同负担的筹集机制、运行机制，指明了我国制定医疗保险相关法律法规的方向，进而推动我国医疗保险法律体系的改革与发展。 1.4基本医疗保险制度形成阶段 1998—2009年这一阶段初步形成了基本医疗保险制度的“三支柱”体系，主要由城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗保险制度和城镇居民基本医疗保险制度组成。1998年，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》实施，标志着“统账结合”的城镇职工基本医疗保险制度在我国正式确立;2003年，《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》正式，新型农村合作医疗保险制度试点在全国范围内展开;2007年，《开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》正式印发，城镇居民医疗保险试点工作逐渐开展。这些行政法规、部门规章的相继出台，极大地丰富了我国医疗保险法律体系的内容。 1.5医疗保险制度法制化新阶段 2010年至今2010年，我国颁布了社会保险领域的第一部法律《社会保险法》，首次以法律的形式确立了我国基本医疗保险的地位，在我国医疗保险法律体系建设进程中具有里程碑意义，既是对我国医疗保险法律体系不断探索改革所取得成果的肯定，也开启了我国医疗保险法制化建设的新纪元。综上所述，随着医疗保险制度的不断改革和发展，我国医疗保险法律体系也在不断地健全和完善，其具体过程及已取得成就如表1所示。 2我国医疗保险法律体系存在的问题 通过上述研究发现，过去几十年，我国在完善医疗保险法律体系方面不断进行探索和完善，并取得了一定成就。但是就自身内容、满足发展需求等方面而言，我国医疗保险法律体系还存在着许多问题，本文主要从立法、执法和司法三个方面进行分析。 2.1立法方面 2.1.1我国医疗保险法律立法滞后、层次较低当前，我国现行医疗保险制度是以国家有关政策为支撑的，相关法律立法滞后、层次较低，严重制约了我国医疗保险法律体系的发展。医疗保险立法滞后主要表现在两个方面:一是与国外已经制定医疗保险单项法律的发达国家相比，我国立法工作相对滞后。目前，在《社会保险法》第三章基本医疗保险中，对医疗保险相关的参保人员、待遇享受条件、支付范围和经办机构职责等内容进行了原则上的规定，并未具体细化。虽然这是我国第一次以法律形式明确医疗保险地位，但并未针对医疗保险制定单项法律。二是医疗保险法律制度体系的制定仍然滞后于我国医疗保险的发展需求和实践。现阶段，受地域差异大、统筹难度大等因素影响，我国医疗保险立法层次较低，主要表现在立法主体和形式两方面，我国现行医疗保险立法多是以国家法律指导下的地方行政立法为主，立法主体以省、市级的地方政府为主，如北京、上海、广州等地方政府积极探索医疗保险立法工作，内容大多集中在结合地方实际的医疗保险实施方面，专项立法相对较少，只有上海出台了关于医疗保险监督管理的专项规定《上海基本医疗保险监督管理办法(草案)》。而形式多以暂行规定、试行办法、意见和条例等为主，法律范围和影响力有限，缺乏权威性和稳定性。2.1.2我国医疗保险法律尚不完善和健全医疗保险运行过程主要由基金筹集、基金运营管理和待遇支付等环节组成，整个过程中医疗保险管理机构、用人单位、参保人和医疗机构之间存在着复杂的利益关系，这对相关法律规范的制定与完善提出了要求。然而，就我国医疗保险法律体系建设而言，系统性和整体性欠缺。不同医疗保险制度之间和异地医疗保险制度之间存在无法衔接现象。具体到进城务工人员来讲，进城务工前参加了新型农村合作医疗保险，进城务工后参加了城镇职工医疗保险，这两种医疗保险制度在衔接问题上缺乏相关法律法规依据。由于务工人员存在较强流动性，变换工作地点前后所参加的两种医疗保险制度之间也存在无法衔接问题。此外，目前依然缺乏保障各环节有序运转的专项法律规范，在医疗保险基金转移接续和使用监管、医疗机构监管等核心问题上缺乏法律条文的支持。 2.2执法方面 与时俱进的立法进程、完善健全的法律体系是执法行政的前提和基础，但是对于广大医疗保险参保者来讲，法律的如实贯彻实施更为重要。近年来，随着医疗保险问题的逐渐暴露，相关部门也在不断提高对严格执法重要性的认识，不断提高执法合法性和改善执法行为。然而，受执法体系不够健全、执法人员认识不到位等诸多因素影响，我国在实际执行医疗保险相关法律的过程中依然存在一些问题，主要表现在以下三个方面:2.2.1医疗保险执法主体之间协调性欠缺医疗保险执法是一项通过众多执法主体互相合作、相互协调共同推动医疗保险法律贯彻落实的系统性活动。虽然我国已经初步形成了以医疗保险基金管理中心等相关部门为核心的执法主体队伍，但是，在既有利益关系的束缚下，执法主体之间缺乏协调性，多部门管理相互掣肘。如面对医患合谋骗保、“倒药”等违法行为，医保基金管理中心、卫生部门和药品监管部门未能够统一响应、相互合作、建立联动机制予以制约。2.2.2医疗保险执法程序规范化程度较低在我国医疗保险领域执法的具体实践中，受执法人员个人主观意志和客观因素影响，执法程序规范化程度较低。这集中体现在是否遵守法定程序和法定时间两方面:一方面经常出现简化、更改医保费用报销程序等自行修改法定程序的行为;另一方面往往存在拖延参保人员依法按时享受医保基金待遇的现象。如在关于天津市糖尿病按人头付费制度实施效果评估的调研中，患者普遍反映医疗保险报销时间长短不一、整体较慢，一般需要花费3～4个月时间。医疗保险执法过程中的不规范行为将会影响参保人员公平享受公正待遇，会使医疗保险相关法律的权威性受到质疑。2.2.3医疗保险基金使用缺乏有效监管医疗保险基金监管是保障医疗保险依法落实的必要途径，对医保基金的监管力度大小及有效性直接影响医保基金功能发挥。当前，医保基金缺乏有效监管是医疗保险基金管理领域的核心问题，主要表现为医保基金欺诈行为频频发生，如患者骗保、医患合谋骗保等行为在全国各地时有发生①。医保基金监管缺失将造成大量基金的浪费，同时也会损害参保人的利益。 2.3司法方面 近年来，随着医患矛盾、医疗纠纷等热点问题逐渐凸显，司法机关如何处理这些问题、保障受害者利益受到了公众密切关注。然而，在我国医疗保险法律体系的实践中，司法救济难以使得参保人员的医疗保险权益得到充分维护，针对医疗保险执法行为的行政救济程序不能完全达到解决医疗保险相关纠纷的目的。在我国医疗保险领域的现有司法救济中，行政救济占据了主导地位，而行政救济的核心在于审查医疗保险执法行为的合法性，反而忽视了对参保人员医疗保险权益的关注，即医疗保险参保人员的基本医疗需求是否得到满足并未成为我国现有司法体系所要解决的主要问题，偏离了医疗保险司法救济的初衷。 3完善我国医疗保险法律体系的对策建议 3.1增强医疗保险制度作用对象的自我约束 参保患者和医护人员作为医疗保险的重要参与者，作为医疗保险依法行政的对象，其自身法律素养和职业道德水平的高低对于我国医疗保险法律体系的建设和完善具有重要影响作用。对于参保患者，应该建立宣传机制，加强医疗保险制度及其相关法律的讲解和宣传，引导参保患者正确理解制度内容并充分认识其重要性，提高参保患者的法律意识，使其自觉避免骗保等行为。对于医护人员，要加强职业道德教育，使其主动杜绝违规行为发生。 3.2加快推进医疗保险立法工作 从医疗保险法律体系构成内容上来讲，要加快推进单项法、相关专项法的立法工作。《社会保险法》的颁布实施意味着我国社会保障立法向前迈出了一大步，但是其中关于医疗保险的规定赋予了执法者更多的自由裁量权，对医疗保险法律制度具体实践的指导作用比较有限。因此，要推进立法细化工作，丰富、完善医疗保险法律体系，在《社会保险法》的指导下，加快推进医疗保险领域各单项法、专项法的立法进程，尽快建立确定医疗保险法律地位的《医疗保险法》，建立用以规范医疗保险各个环节的专项法律，如《医疗保险基金管理法》、《医疗保险监管法》等。同时，就城乡统筹、医疗保险关系转移续接和医疗费用异地结算等医疗保险的核心关键问题，要在《医疗保险法》的指导下，制定与其相适应的配套实施制度。 3.3严格医疗保险执法工作 3.3.1整合部门资源，建立协同合作的执法体系由于医疗保险的执法活动是一个众多环节组成的综合性过程，必然会涉及到医药卫生、财政审计等其他执法部门。因此，要以医疗保险基金为核心建立执法部门协同合作体系。首先，要合理划分职责、界定权力边界，形成权力清单，各地方要以医疗保险管理机构(城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合)为核心，整合医疗保险基金管理中心、卫生监督局和财政局等相关部门建成协同执法队伍。其中，人力资源和社会保障局和卫生计生委作为医疗保险的主管机构，主要负责部署、协调和监管其他部门依法开展工作，医疗保险基金管理中心作为医保基金的直接管理者，主要负责医疗保险的报销审核和待遇支付，卫生监督局主要负责对医疗机构及其人员的行为进行监督和管理，财政局则负责医保基金收支的监管工作。其次，要借助大数据、互联网等先进技术，搭建医疗保险运行信息共享平台，在执法部门之间实现信息实时动态传输，为多部门协同合作提供前提。最后，建立执法协作制度，在执法部门之间建立长期有效的协同关系。3.3.2转变监管理念完善相关配套制度针对上述医保基金监管方面的问题，转变依法监管理念，由制止性措施主导的事后监管向预防性策略为主的事前监管转型，通过相关制度建设与完善等措施，促使参保患者、医护人员等由被动监管向主动约束转变。以社会信用体系建设为依托，建立参保患者个人信用体系，并将其纳入到医保基金监管中，建立医疗保险基金实时监控系统，探索建立与个人信用相挂钩的医保基金分配使用机制，加强对参保患者的行为约束，提高基金使用效率;为规范医护人员行医行为，与卫生部门通力合作，探索建立部门之间的协同监管机制，开发或融合医保基金管理与医护人员管理的综合系统，将医保基金分配使用与医护人员执业资格、个人职业发展相挂钩。同时，相应建立配套惩处制度，加大对违规医护人员的惩罚、处理力度。 3.4明确并公开医疗保险司法工作 医疗保险领域存在诸多纠纷，但并不是所有纠纷均可以进入司法程序，只有医疗保险理赔纠纷、医疗保险劳动纠纷等争议才属于其司法工作的内容，并且属于行政诉讼的范畴。因此，法院只可以针对医疗保险行政行为的合法性进行审查，如医保基金管理中心办理医疗报销的程序、用人单位是否按照规定为员工按时交纳医疗保险等内容。在此基础上，要建立由参保人员、用人单位、经办机构和法院等多方参与组成的医疗保险纠纷机制，以确保参保人员的医疗保险权益得到满足。此外，监督是实现医疗保险司法工作公开的有效手段，而健全的监督机制和丰富的监督渠道是实现有效司法监督的重要前提和基础。因此，要完善新闻媒体的监督机制，扩大监督主体范围，拓展参与监督渠道。首先要继续完善新闻媒体监督机制，合理规范新闻媒体的监督行为。其次，要提高社会力量参与司法监督的意识和积极性，加强社会监督。最后，要通过建立制度(如公众陪审制度)、搭建信息公开平台等举措，广泛拓展监督渠道，为社会监督提供便利条件。 作者：张再生 李亚男 单位：天津大学管理与经济学部 社会医疗保险论文:社会基本医疗保险论文 1一般情况 本次调研共发放问卷1000份，回收942份，有效问卷878份，问卷有效回收率为87.8%，有效率为93.4%。其中，男57.41%，女42.59%；20岁以下6.83%，21~30岁37.81%，31~40岁33.03%，41~50岁11.39%，51~60岁6.83%，61岁以上4.11%；在学历分类中，本科、大专和高中学历比例较大，分别为37.36%、24.15%和15.72%；在职业分类中，在职人员87.47%，企业职员比例最大，占33.33%；月收入主要集中在2500~4500元之间，占54.67%。 2对社会基本医疗保险制度的满意情况 2.1居民对社会基本医疗保险制度的满意情况的基本概述 采用“李克特量表”法，针对社会基本医疗保险制度的保障情况、医疗保障水平、相关手续办理难易程度、政策实施情况、是否有必要购买商业医疗保险这5个条目进行调查。每一陈述均为一条正面陈述，例如“参加医保后，您认为自身的医疗保障水平有了明显提高”，每一陈述均有"非常同意"、"同意"、"不一定"、"不同意"、"非常不同意"这5种答案，分别记为5分、4分、3分、2分和1分，每个被调查者的满意度总分即为各道题的回答所得分数的加和，故满意度得分的总分为25分[4]。本次调研，社会基本医疗保险满意度总分，均值为10.58，方差为8.76，总分分值中最大值为20，最小值为4，其分布基本成正态分布。表明被调查者的整体满意度偏低，满意度高和满意度低的人分布较少，满意度评价一般的人分布较广泛。满意度得分分布见图1。 2.2居民对社会基本医疗保险制度满意度影响因素分析 根据调研前期成果总结和相关文献查阅，发现性别、学历、职业、年龄、月收入、参保种类这6个因素影响满意度评价的可能性最大，因此，本研究以这6个因素为主线试图探索其对满意度评价产生的显著性影响。将性别、学历、职业、年龄、月收入、参保种类这6个可能影响满意度评价的因素进行方差（ANOVA）分析，表明男性的满意度评价略高于女性，男性为（10.64±2.88），女性为（10.48±3.07），不同性别的应答者对满意度评价高低没有统计学意义（P 0.05）；研究生及以上学历的应答者满意度最高，为（11.06±3.70），其次为本科（10.76±2.91），而大专、高中及其以下学历者满意度均分差不多，不同学历的应答者满意度评价高低具有统计学意义（P 0.05）；在职业分类方面，从事医疗工作方面的应答人员满意度最高，为（12.13±3.93），其次是学生为（11.18±3.59）、教师为（10.81±3.90）以及企业员工为（10.63±2.93），不同职业的应答者满意度评价高低没有统计学意义（P 0.05）；在年龄分类上，满意度评价高低依次为21~30岁为（10.97±3.17）、31~40岁为（10.81±2.77）、20岁以下为（10.40±2.69）、41~50岁为（9.98±2.65）、51~60岁为（9.40±3.19）、60岁以上为（8.94±2.29），不同年龄的应答者满意度评价高低也没有统计学意义（P 0.05）；在收入方面，收入7001元以上者的满意度最高，为（14.76±2.36），且明显呈现收入越高，满意度评价越高的趋势，不同收入的应答者满意度评价高低有统计学意义（P 0.05）。因此，学历、月收入与满意度评价有显著的统计学关联，而性别、职业、年龄则没有显著统计学关联。 2.3居民对社会基本医疗保险制度的认知度与满意度相关性分析 据相关文献，发现上述6种因素在影响认知度高低的同时，也在一定程度上影响满意度评价，为此，我们从认知度和满意度的关系直接出发，寻找两者之间的关联，试图总结出提高社会基本医疗保险制度满意度的方法。 2.3.1居民对社会基本医疗保险制度的认知度概况 对调研对象的社会基本医疗保险制度认知情况进行评价。从社会基本医疗保险的分类、参保对象、参保条件、账户管理等方面，出8道客观题并进行计分，每题选对得1分，选错或不选不得分[5]。结果显示，调研对象对社会基本医疗保险制度的认知度评分均值5.03，方差1.34，最小值2（代表答对2题），最大值8（代表答对8题），级差为6。具体分布见图2。 2.3.2认知度与满意度的相关性分析 通过简单线性回归分析，被调查对象对社会基本医疗保险制度的认知度与满意度呈正相关关系，认知度的回归系数为0.51（95%CI：0.31，0.71），P值0.000，具有显著性。说明被调查对象的认知度与满意度呈正向相关关系，认知度越高，满意度评价越高。 3讨论与建议 3.1提高普通市民对社会基本医疗保险制度的认知度 可以有效提高满意度评价普通市民对社会基本医疗保险制度的认知状况影响了其满意度评价。社会基本医疗保险制度是社会保障体系中的重要组成部分，关系到每个人的切身利益，在保障人民基本生活方面扮演着重要的角色。该政策的实施不仅体现了政府的人文关怀，同时还标志着社会文明的进步。参保人的评价关系着保障体系的改进与完善，满意度的提升不仅意味着人们生活的更加舒适，而且更加代表着整个国家的和谐与发展。为了提高满意度评价，可着手从提高认知度开始做起。根据本次调查研究，学历与认知度有着显著关联，即学历越高对社会基本医疗保险制度了解得越多。这表明，学历越高的群体往往在社会基本医疗保险制度实施较为清晰的企、事业单位工作。而认知度较低的初、高中文化水平人群，多为自由职业者、农民、外来务工人员以及个体经营者，他们了解医保政策的渠道更为狭窄[6]，一旦遇到医保报销问题便显得手足无措。为此，相关部门应该着重关注这类人群，整体提高人民群众的认知水平，从而进一步提高普通群众对国家政策实施的满意度评价和支持程度。 3.2重视公众对社会基本医疗保险制度的满意度评价 本次调查研究表明，普通市民对社会基本医疗保险制度满意度偏低。在上述5个因素中，受教育程度和月收入与满意度评价显著相关，且收入越高的群体满意度评价越高。从收入这一方面可以看出，参保人对个人费用负担部分比较敏感，尤其是当需要购买一些价格昂贵且不在医保报销范围里的药品、医疗器械时，基本医疗保险这部分的低满意度评价较为明显。除此之外，通过问卷反馈以及走访调研，可以看出，普通参保人对繁琐的报销过程以及服务人员的态度有着一定的看法[7]。由此可以看出，要提高市民对政策的满意度，相关部门不仅要扩大医保范围，还要简化报销过程，提高服务人员的专业素质并规范其工作态度。只有参保人的满意度提高，对所涉及的保障自身权益的政策产生足够的关注度，社会基本医疗保险制度存在的不足和问题才会不断被发现并改进完善，国家医疗保障体系才会更加全面完善，社会和谐文明才会更加稳定提高。 3.3对“先看病后付费”新诊疗模式的探讨 在本次的调查问卷后设置了一个对“先看病后付费”诊疗模式的开放性问题讨论，大多数人对新模式持尝试并支持的态度。“先看病后付费”模式为患者可在看病前预存一定的资金，当看病结束后一次性划清，有效减少看病排队慢、延误治疗有效期等问题[8]。但因为国家对医院的资金投入有限、患者的信誉问题尚需考证、新模式的展开需要与信用卡等多方面进行挂钩以及其他资源的整合等一系列问题，使得“先看病后付费”诊疗模式目前只能应用于个别医院，而无法全面推广。但同时，新诊疗模式的出现意味着发展推进的无限可能，开展新模式不可操之过急。它的发展应与我国的社会发展紧密联系起来，保障广大群众的切身利益是当务之急。相关部门应尽快完善医疗保险制度，提高群众的满意度，从而进一步解决存在的问题和不足，为新政策的施行创造更加便利的条件，更好地造福于广大群众。 作者：杨海跃 闫岩 梁安琪 高献宝 格桑 茅宁莹 单位：中国药科大学国际医药商学院

有机农业论文:世界有机农业现状探究与我国有机园艺发展 摘要：我国有机农业面积位居世界第3位，有机园艺是有机农业的重要组成部分，有机园艺是全新的园艺生产方式，我国发展有机园艺具有劳动力多、植物资源丰富、地理条件优越等优势，可以通过给予扶持政策、研究有机农业理论与技术、制定园艺技术规范，促进有机园艺发展。 关键词：有机园艺；有机农业；生态学；发展对策 1 有机农业国内外发展现状 1.1 国外发展现状 成立于1972年的国际有机农业联盟使大家越来越关注有机农业。20世纪90年代后, 生物行业商品交易会成立，这是世界上最大的有机产品的贸易机构，各个国家如澳大利亚、日本等纷纷颁布有机农业的法规，使得世界有机农业得到快速的发展。近年来，有机农业得到了加速发展，有机农业面积前3位的国家分别是澳大利亚、阿根廷、中国。 1.2 国内发展现状 在20 世纪80年代中后期，我国开始了现代意义的有机农业。1994年，我国成立国家环保局有机食品发展中心(ofdc)，这是我国第1家有机认证机构。2005年实施有机产品国家标准，并且质检总局了有机产品认证的管理办法和实施规则，我国有机农业进入了快速发展时期。截止到2006年，我国有有1600多个机构获得有机食品认证，有机产品数量多、种类全，大约有30大类，400左右的品种数。获证产品一般是初级原料，加工后的有机产品相对来说比较少。 2 有机园艺的相关内容 2.1 有机园艺基本要求 有机园艺生产和普通农业不一样，不允许使用人工合成的农药、化肥，用自然的农作方式，保持生物多样性，实现农业可持续发展，保护土壤资源，创建和谐的生态环境。有机园艺主要有以下要求：原料要求，原料必须是建立在有机体系中或者用有机的方式采集到的天然野生产品；过程要求，在整个过程中要严格遵循有机食品的加工、包装、贮藏、运输等要求；跟踪记录，要有比较完善的跟踪审查体系，要及时记录生产和销售的相关档案；要通过有机认证机构审查认证。 2.2 运用高新技术和传统农业技术进行有机园艺 要严格选用生产资料和生产技术，使有机园艺优质高产, 而且保护环境。在农药和化肥等方面要进行技术革新，选育的新品种不仅要满足常规要求，还要有抗性。对病虫的控制要适当，不能都把虫子杀死，要充分利用植物的抗逆性，保持生态平衡。 要利用我国传统农业技术，主要通过有机肥、绿肥等为其提供养分，对病虫害利用植物性农药进行综合防治，要培肥土壤，种植多种植物，合理的进行轮作。现代的有机园艺也要吸取我国传统农业技术，才能更好的发展。 2.3 需要更多的劳动力进行有机园艺 园艺的工作十分复杂，不仅植物种类很多，而且生产技术也不简单，是劳动密集型的产业。虽然现在大部分使用机械来进行园艺工作，但很多工作仍然需要人工来完成，比如修剪植物、整枝等。在有机园艺中，要使用有机肥或者天然肥，还要进行嫁接、剪枝等工作，这些都需要大量的劳动力来完成。 2.4 有机园艺是三效统一的产业 所谓“三效”，即生态效益、社会效益以及经济效益。进行有机园艺时，要对环境加以保护, 极少的投入外来的物质, 生产出的产品价格也比较高, 因为需要更多的劳动力进行有机园艺，同时促进了就业, 达到了生态效益、社会效益和经济效益三效统一。 3 有机园艺生产优势 3.1 劳动力资源丰富 有机园艺是劳动密集型的产业，需要大量的人工去进行操作，我国拥有丰富的劳动力资源。在有机园艺中，有很多的生产环节和我国的传统农业有很多相同的地方，这样大部分的农民都能进行操作。发展有机园艺，增加了就业，也解决了劳动力过剩问题，大大提高了我国园艺产品在国际市场上的竞争力。 3.2资源丰富 我国各处地形气候不同，地域辽阔，资源种类丰富。我国被称为“世界园林之母”，不仅植物种类多，不同的环境也适合园艺的发展和生产。所用的有机园艺的植物般都是原材料采集来的，并没有经过基因重组的改造，在很多偏远地区，很少使用农药等，可以直接作为发展有机园艺的地区，方便，安全，所建成的生产基地隔离起来也很容易。 3.3 农业技术优势 我国是农业大国，经过长期实践，积累了很多农业经验和技术。比如用养结合、精耕细作、农牧结合等。这些农 业技术有利于更好发展有机园艺，成为我国发展有机园艺的优势。另外，很多生态农业基地也可以直接转化为有机园艺生产基地。 3.4 优秀的农业思想 在有机农业中，强调要遵循自然规律，不能过多的人为的干预自然。要注重合理的轮作，利用天然有机肥等，要协调好人与自然的关系，遵循自然的客观规律，天时地利人和。这些优秀的农业思想对有机园艺来说也是发展优势。 作者简介：夏秀华（1977-），女，黑龙江省双城市人，本科，黑龙江职业学院，讲师，研究方向：农学、园艺。 有机农业论文:浅谈有机农业蔬菜的种植技术 1引言 有机农业蔬菜来自有机农业生产体系，同时，农业蔬菜的根基是土地，以农业蔬菜种植的区内的能量来回重复利用来完成植物生长需要，同时控制病虫草害常借助于人工、物理、生物、农业、天然的方法和物质。有机农业蔬菜具有口感佳、营养、无污染、健康等特征［1、2］。 1农业有机蔬菜种植基地的选择 1?1农业有机蔬菜的种植首先需要适合农业有机蔬菜生长的合适的生态环境，尽量做到种植的地方距离城区、交通区等人多的地方。 1?2其中农业有机蔬菜种植土地是一块整的基地，普通的非农业有机蔬菜种植的土地不应在其中；同时在其交界处标记明显。 1?3必须有转换期，通常常规生产系统转向有机生产，需要2年的时间；而一些多年生蔬菜常需要3年的转换时间。 1?4一些动物的栖息的地方与农业有机蔬菜之间有缓冲带 在农业有机蔬菜基地旁边存在有污染的可能，可在农业有机蔬菜基地与污染源之间采用物理障碍物来隔离，从而保证农业有机蔬菜种植基地不受污染。 2农业有机蔬菜的栽培管理 2?1农业有机蔬菜的种苗和种子［3］ 首先应选择良好的品种。如果没有良好的品种出售，可使用一般的品种。但必须保证农业有机蔬菜的品种应适应当地的生态环境，且具有一定的病虫害抗性，同时要考虑农作物的遗传多样性。转基因种苗或种子不得使用。 2?2清园轮作有机蔬菜基地通常情本文由论文联盟//收集整理况下选用多种蔬菜轮流种植的方式 如果有一些农业有机蔬菜的生长周期超过1年，可适当减少在农业有机蔬菜种地基地的农业有机蔬菜品种，一定不可在一块农业有机蔬菜种植基地上连续种植单一的农业有机蔬菜品种。在每一次农业有机蔬菜收获后，应将前一级的农业有机蔬菜移除。 2?3农业有机蔬菜的栽培技术配套的有嫁接、地膜覆盖等 这些技术的一个共同特点是在农业有机蔬菜种植周期内，可充分利用农业有机蔬菜种植基地的水、气、光、热等资源，可使有机蔬菜适应生长环境，以提高产量。 3施肥 3?1农业有机蔬菜的施肥原则［4］ 是采用再生、回收等来使农业有机蔬菜种植基地的土壤养分得到补充。 3?2施肥分类 3?2?1生物菌肥其中包括根瘤菌肥、腐殖酸类肥、复合微生物肥等 3?2?2有机肥，其中包括饼肥、沼气肥、堆肥、绿肥等 3?2?3 农业有机蔬菜种植需要的特殊的养分，需经农业有机蔬菜种植的认证机构认同，采购属于农业有机蔬菜种植需要的有机肥3?3农业有机蔬菜的施肥技术 3?3?1在农业有机蔬菜基地堆制有机肥时，禁止使用转基因产品，可添加自然界的微生物肥 3?3?2生物肥料和天然矿物肥料不可称为农业有机蔬菜种植基地整体的营养需求的替代物，同时，在农业有机蔬菜种植基地禁止采用化学方法来溶解矿物肥料 3?3?3在农业有机蔬菜种植基地，禁止使用化学合成肥料 3?4农业有机蔬菜肥料施用方法 3?4?1在农业有机蔬菜种植过程中，农业有机蔬菜的施肥量［5］应是种菜与培肥同步。有机肥的施肥量为3 000～4 000kg/667m2，同时可追施100kg/667m2的有机专用肥 3?4?2施足底肥将80%施肥用作底肥，同时，结合耕地特征，肥料可均匀地分布在土地耕作层，其作物可有效的吸收 3?3?3巧施追肥对于根系浅、密度大的蔬菜可施加追肥。而一些根系较集中，种植行距较大的蔬菜，开沟追肥 4农业有机蔬菜的病虫草害防治 4?1病虫草防治 4?1?1在采用农业有机蔬菜的品种时，采用农业有机蔬菜的抗性品种，或采用非化学药剂来处理种子种苗 4?1?2合理的轮作通常，蔬菜地连作病虫害发生会加剧、所以推行水旱轮作，打乱和改变病虫发生的环境以及气候，从而有效减少病虫害的发生 4?1?3科学管理通过秋季翻土、中耕除草、清洁田园等措施 4?1?4在农业有机蔬菜种植区域，应结合生物与物理防治方式，来抵抗农业有机蔬菜的病草虫害，将害虫捕食 4?2草害管理 4?2?1及时人工清除田间杂草。可在有机蔬菜基地覆盖黑色地膜，避免种苗裸露在外，在农业有机蔬菜种植基地中控制杂草 4?2?2在农业有机蔬菜种植基地，若采用的有机肥含有杂草时，应将杂草腐熟，方可在农业有机蔬菜种植基地使用 4?2?3在农业有机蔬菜种植基地，可采用电热除草、机械除草以及其他物理方式；不可使用化学除草剂或转基因工程产品来除草。 5结论 本文通过有机蔬菜的种植原理，在有机蔬菜基地选择，种子，种苗的栽培管理，施肥步骤，以及病虫草防治方面应采取的措施，结合不同类型的地块，有机蔬菜特性，科学的应用有机蔬菜种植技术，可有效提高有机蔬菜的产量与质量。 有机农业论文:有机农业\虫害控制和 土壤污染物的修复 人类社会的发展带来了严重的全球性问题，如贫困、疾病、食品价格上涨、气候变化、污染、病虫害肆虐、土壤退化、生物多样性减少和荒漠化。由于大多数问题是相互交织在一起的，人们现在不能再用经典的弗里德曼方法来解决问题。现有的科学和政府结构已经过时，应不断改进，以应对全球挑战。让人意想不到的是，农学成为解决这些社会问题的核心学科，因为农学是植物生物学、土壤学、气候学、生态学和化学的许多学科的综合。 本书内容共分17章，各章内容如下： 1.可持续农业成为解决全球社会问题的核心科学； 2.万物之母：土壤； 3.没有智慧的技术； 4.转基因棉花害虫的可持续管理； 5.通过可持续的土壤和水管理的作物生产方法； 6.对小麦品系改良的经常性选择； 7.旋转设计：半干旱气候的可持续作物生产的关键因素； 8.农业的植物寄生：种子萌发和寄主植物定位的化学生态； 9.水稻种子的振兴； 10.可持续作物病害防治； 11.有机农业土壤保护； 12.综述农业土壤中所包含的表面活性剂，这些活性剂主要用于污泥改良； 13.矿质营养和根瘤菌共生； 14.罕见的重金属，类金属及其植物毒性； 15.促进植物生长的细菌在金属污染土壤修复中的作用； 16.磷在土壤中的铅固定； 17.镉药害：反应、机制和减灾战略。 本书作者认为可持续农业现在已经成为一个核心学科。可持续农业是最适合解决当前问题的科学，能够预测未来的负面影响，并确定新的做法，给我们的后代更安全的世界。 有机农业论文:研究吉林省雁鸣湖镇有机农业发展对策 摘要：文章通过对吉林省雁鸣湖镇有机农产品生产基地的实地调查，以小粒黄豆等特色有机农产品为研究对象，对雁鸣湖镇有机农业发展的现状进行了深入分析，指出了雁鸣湖镇在有机农业发展中存在的主要问题，并根据实际提出了雁鸣湖镇发展有机农业的相关建议。 关键词：有机农业；有机食品；雁鸣湖镇 随着全球经济的发展和社会的进步，人们对生活的质量和食品的品质产生了独特的要求，追求纯天然、无污染的健康食品已成为一种时尚。有机农业已经成为促进食品安全环境保护和人类健康和持续发展的可实践的技术和措施，成为我国农产品出口的新的切入点，对拉动农业经济和国民经济的发展起到积极作用。吉林省敦化市雁鸣湖镇是全国的有机大豆生产基地，该镇以增加农民收入为核心，依托资源优势，不断优化农业产业结构，把扩大经济作物种植面积，发展有机绿色农产品作为种植业内部结构调整的重点来抓，不断加大有机豆类、绿色水稻、优质烟叶、有机大豆机械化示范、中药材栽培五大园区的建设力度，大力发展特色产业，实现了有机大豆、小粒黄豆、绿色水稻等为主的特色主导产业稳步发展。 一、有机农业的相关概念 （一）有机农业的含义 有机农业（organic agriculture）是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。 （二）有机农业生产体系中的有机食品 有机食品来自于有机农业生产体系，是一种新兴产业，指根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过合法的、独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、储藏，运输标准，禁止使用化学合成的农药、化肥、激素（生长调节剂）、抗生素、食品添加剂、防腐剂等人工合成的化学物质，禁止使用基因工程技术及该技术的产物及其衍生物，禁止辐照处理。 二、雁鸣湖镇有机农业的发展现状 （一）雁鸣湖镇有机农业发展现状 座落于吉林省敦化市雁鸣湖镇的吉林省雁鸣湖工贸有限责任公司，是以经营出口有机小粒黄豆等农产品为主的产业化龙头企业，主营业务包括有机农业及其相关配套产业。从2002年起，为了提高农产品附加值，延长产业链条，公司在稳定贸易出口的基础上，用工业思维谋划农业，积极向农副产品深加工方向转变，先后组建了六个子公司，重点从事农产品的深加工和农业产业化的配套服务。 随着人们生活水平的逐步提高对食品中摄入的营养要求提高，由于豆制品含有丰富优质的营养成分继而豆制品类耕地面积比重逐年增大，仅次于粮食主体玉米的比重（如图1所示）。 （二）雁鸣湖镇特色有机食品(有机大豆、小粒黄豆)发展现状 地处高寒山区，气候冷凉，昼夜温差大，雨量充沛，日照充足，是高蛋白大豆和小粒豆最佳种植区。优越的地理位置和独特的气候条件十分有利高蛋白大豆和小粒豆的生长，这是其他地区不可比拟的。 据考证渤海时期即有种植，有记载的面积是1924年种植10475公顷，占粮豆面积的15.6%。据敦化市统计局统计，从1999-2008年有机大豆的种植面积和种植比例呈波动上升的趋势（见表1）。 敦化市小粒黄豆具有径粒小、口感好、色泽亮、豆皮薄、蛋白质含量高的特点,该市小粒豆历史悠久，品质好，营养价值丰富。吉林1号在敦化市具有以下特性：每公顷单产水平3500斤，具有产量高，粒型小，抗逆性强的优点，改变了该市小粒豆品种的缺点，并形成了本地制种和异地制种相结合的良种繁育制度。后来吉林小粒3号、吉林小粒4号、吉林小粒6号、吉林小粒7号都是吉林省农科院在吉林小粒1号的基础上通过野生大豆杂交选育的，和敦化的本地品种长白一号（俗称压破车）具有同源性。 由于小粒黄豆营养丰富，现在被用来生产纳豆，作为一种保健食品出口到日本。纳豆是由小粒黄豆经纳豆菌发酵而成的一种微生态、有机健康食品。纳豆在日本盛行一千多年，并形成了丰富的纳豆文化。纳豆是世界230多种普通食品中唯一能溶解血栓的食品，其具有广阔的发展空间，正在被各国医药食品行业所重视和研究开发。 三、雁鸣湖镇有机农业生产过程中存在的主要问题 （一）有机农业和有机食品在产业发展中的地位不明确 我国有机农业的发展尚处于初级阶段，2000年以来，以有机农业方式生产的安全、优质、健康的有机农产品及其加 工产品越来越受到消费者的欢迎。雁鸣湖镇抓住时机大力发展有机农业，但是有的部门或机构片面夸大有机食品在该镇农业发展中的作用，甚至将发展有机农业和有机食品称为是解决农村问题的根本出路，提出一些不切合当地实际的目标。在今后相当长的时期内，既面临着耕地减少、环境污染的矛盾，又要满足庞大的消费人口对农产品数量和质量安全的要求。这种情况下，一方面要求有相当规模和适度的增长，另一方面要求不断提高食品的质量和安全，以满足不同消费层次的需要。 （二）基础理论、技术研究滞后，服务体系不健全 目前，雁鸣湖镇有机农业的一整套技术措施及社会服务体系很不完善，如从常规农业向有机农业的转换中，对付病虫害的能力还比较弱，有效地生物农药品种还比较少；肥力投入的措施和手段仍没有保障；在市场管理上，有机食品生产流通和规范销售的体系还没有建立起来。发展有机食品要从基地抓起，土地从常规生产系统向有机生产转换通常需要经过2-3年的转换期，而转换期间的产量一般不高，生产资料和人力资源的投入相对增加，这些都会影响到生产者的积极性。有机农业生产研究开发缺少经费，特别缺乏对有机农业生产资料的研究和开发。 （三）将技术与当地实际结合的能力较低 在有机农业发展过程中，雁鸣湖镇过分依赖外部技术培训或指导，忽略主动将技术与当地实际结合的能力。在没有项目或当地技术咨询力量弱的情况下，引导农民进行有机生产就显得十分困难。尤其在一些贫困村落，农民没有知识，缺乏经验，没有足够的进行创新的自信心。 （四）缺乏有机农业发展的配套政策 敦化市政府对开发有机产品还缺乏明确的政策、资金扶持，主要体现在：一是解决资金问题及制定相应的优惠政策不够；二是缺乏科技项目扶持。据调查，有的村屯有机农业刚刚起步，先行的部分农民起到很好的示范效应，但政府苦于经费有限，对有机农业的深入发展和吸引更多农户参与到有机农业生产中难以给予资金支持，这些在一定程度上都妨碍了当地有机农业的推广和深入。由于农业项目投资期较长、收益率偏低，商业银行不愿投资农业领域，而政策性银行的业务比较窄、职能单一，不能有效提供服务。 （五）生产规模小、产业化水平低 雁鸣湖镇农业龙头企业总量不足，且缺乏规模大、实力雄厚、辐射带动力强的骨干企业，这是制约雁鸣湖镇有机农业产业化水平提高的一个十分突出的问题。现有的大多数龙头企业内功基础差，自身的水平低。一部分龙头企业的产品结构不适应市场经济发展的要求，初加工产品多，深加工产品少，高科技含量、高附加值的绿色产品、有机食品、名特优产品的比重低，企业规模较小。这在一定程度上制约了当地有机农业进一步向优质、高效和外向型方向发展。 四、雁鸣湖镇发展有机农业的对策建议 （一）明确有机农业的功能定位 一般来说，有机农业和有机食品生产加工的难度要大于常规生产，这是事实，但是主要原因是长期以来雁鸣湖镇没有开发相应的技术，价格优势没有得到实现。经过一定时间的探索，相当部分有机农业不仅在技术和生产上可以与常规农业抗衡，而且完全具备竞争优势，关键是如何转型。这在雁鸣湖镇有机大豆生产中已经得到证实，如果再加上有机农产品的价格优势，其竞争力必将进一步增强。综合比较各种农业发展的探索模式来看，现代有机农业最根本的一点就是它可以兼顾生产、经济、生态环境与社会需求，所以我们绝不能因为它的比重小而轻视。 （二）健全和完善有机农业的组织管理体系 良好的组织管理体系从生产、认证、销售等整个环节对有机农业和有机农产品进行规范，这就需要农业、环保、海关、技术监督、认证认可、工商等各个行业主管部门的协调和配合。推进农村社会化服务体系建设，与国家层次的农业经济立法相呼应，雁鸣湖镇急待建立本地区相应的政策保障体系与扶持措施。建议以农业行业主管部门为主体，在产业政策的指导下，本地区认监委、科技部、海关等相关部委积极配合，健全和完善在相关部委内对有机生产的管理机构，强化以促进生产和贸易、维护有机产品质量为目的的组织管理，确保有机农业的生产、营销、监管、认可、技术研发等工作正常有序的进行。 （三）加强有机农业生产技术的研究、示范和推广 发展有机农业，已成为现代生态农业建设的主要任务，是集农业环保、植保、土肥、种子、栽培、管理、收获、包装、储运及市场销售为一体的系统工程，它要求农民具备相应的科学文化素质和强烈的绿色环保观念。为此，雁鸣湖镇必须强化对农民的绿色环保认识，利用地方众多相关媒体积极宣传，家喻户晓；应有计划、有步骤地大规模培训农村骨干力量。通过宣传和培训，让农民熟悉无公害食品、绿色食品和有机食品的生产技术 规程，增强对生物多样性、环境保护、节约资源及有机农业对提高人民生活水平重要性和迫切性的认识。 （四）制定、完善和实施有机农业的产业扶持政策 各级人民政府都应该制定政策，积极鼓励有机食品生产、加工和认证，除了在基地建设、现代化农业示范工程、农业综合开发等项目配套方面给予优先资金扶持外，还应该为现代有机农业生产创造良好的外部条件，在严格执行国家产业政策的同时，加大调整农业产业结构，逐步增加有机农产品的比重。雁鸣湖镇继续实施国家有机产品基地建设项目，对于列入国家有机产品基地建设的产地，在土地整理资金、生态补偿基金等方面给予优惠政策和财政支持。另外，该地区应重点扶持与农业增效和与农民增收相联的有机农产品加工的龙头企业，带动雁鸣湖镇特色农业和创汇农业的发展，促进有机农业的产业化。 （五）加大对龙头企业的扶持力度，提高农业产业化经营水平 龙头企业是农业产业化健康发展的关键环节，扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民。要认真落实好对龙头企业的扶持政策，在资金、技术、用地、税收等方面给予更加优惠的政策。支持龙头企业技术改造，开发新产品，搞好精深加工。鼓励龙头企业通过资产重组、兼并、租赁经营等多种形式快速膨胀规模。重点突破金融资金对农业的投入机制，改变当前“农”字企业贷款难、融资难，发展资金不足等突出问题。 有机农业论文:吉林省雁鸣湖镇有机农业发展对策研究 摘要：文章通过对吉林省雁鸣湖镇有机农产品生产基地的实地调查，以小粒黄豆等特色有机农产品为研究对象，对雁鸣湖镇有机农业发展的现状进行了深入分析，指出了雁鸣湖镇在有机农业发展中存在的主要问题，并根据实际提出了雁鸣湖镇发展有机农业的相关建议。 关键词：有机农业；有机食品；雁鸣湖镇 随着全球经济的发展和社会的进步，人们对生活的质量和食品的品质产生了独特的要求，追求纯天然、无污染的健康食品已成为一种时尚。有机农业已经成为促进食品安全环境保护和人类健康和持续发展的可实践的技术和措施，成为我国农产品出口的新的切入点，对拉动农业经济和国民经济的发展起到积极作用。吉林省敦化市雁鸣湖镇是全国的有机大豆生产基地，该镇以增加农民收入为核心，依托资源优势，不断优化农业产业结构，把扩大经济作物种植面积，发展有机绿色农产品作为种植业内部结构调整的重点来抓，不断加大有机豆类、绿色水稻、优质烟叶、有机大豆机械化示范、中药材栽培五大园区的建设力度，大力发展特色产业，实现了有机大豆、小粒黄豆、绿色水稻等为主的特色主导产业稳步发展。 一、有机农业的相关概念 （一）有机农业的含义 有机农业（organic agriculture）是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式。 （二）有机农业生产体系中的有机食品 有机食品来自于有机农业生产体系，是一种新兴产业，指根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过合法的、独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品，包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、储藏，运输标准，禁止使用化学合成的农药、化肥、激素（生长调节剂）、抗生素、食品添加剂、防腐剂等人工合成的化学物质，禁止使用基因工程技术及该技术的产物及其衍生物，禁止辐照处理。 二、雁鸣湖镇有机农业的发展现状 （一）雁鸣湖镇有机农业发展现状 座落于吉林省敦化市雁鸣湖镇的吉林省雁鸣湖工贸有限责任公司，是以经营出口有机小粒黄豆等农产品为主的产业化龙头企业，主营业务包括有机农业及其相关配套产业。从2002年起，为了提高农产品附加值，延长产业链条，公司在稳定贸易出口的基础上，用工业思维谋划农业，积极向农副产品深加工方向转变，先后组建了六个子公司，重点从事农产品的深加工和农业产业化的配套服务。 随着人们生活水平的逐步提高对食品中摄入的营养要求提高，由于豆制品含有丰富优质的营养成分继而豆制品类耕地面积比重逐年增大，仅次于粮食主体玉米的比重（如图1所示）。 （二）雁鸣湖镇特色有机食品(有机大豆、小粒黄豆)发展现状 地处高寒山区，气候冷凉，昼夜温差大，雨量充沛，日照充足，是高蛋白大豆和小粒豆最佳种植区。优越的地理位置和独特的气候条件十分有利高蛋白大豆和小粒豆的生长，这是其他地区不可比拟的。 据考证渤海时期即有种植，有记载的面积是1924年种植10475公顷，占粮豆面积的15.6%。据敦化市统计局统计，从1999-2008年有机大豆的种植面积和种植比例呈波动上升的趋势（见表1）。 敦化市小粒黄豆具有径粒小、口感好、色泽亮、豆皮薄、蛋白质含量高的特点,该市小粒豆历史悠久，品质好，营养价值丰富。吉林1号在敦化市具有以下特性：每公顷单产水平3500斤，具有产量高，粒型小，抗逆性强的优点，改变了该市小粒豆品种的缺点，并形成了本地制种和异地制种相结合的良种繁育制度。后来吉林小粒3号、吉林小粒4号、吉林小粒6号、吉林小粒7号都是吉林省农科院在吉林小粒1号的基础上通过野生大豆杂交选育的，和敦化的本地品种长白一号（俗称压破车）具有同源性。 由于小粒黄豆营养丰富，现在被用来生产纳豆，作为一种保健食品出口到日本。纳豆是由小粒黄豆经纳豆菌发酵而成的一种微生态、有机健康食品。纳豆在日本盛行一千多年，并形成了丰富的纳豆文化。纳豆是世界230多种普通食品中唯一能溶解血栓的食品，其具有广阔的发展空间，正在被各国医药食品行业所重视和研究开发。 三、雁鸣湖镇有机农业生产过程中存在的主要问题 （一）有机农业和有机食品在产业发展中的地位不明确 我国有机农业的发展尚处于初级阶段，2000年以来，以有机农业方式生产的安全、优质、健康的有机农产品及其加工产品越来越受到消费者的欢迎。雁鸣湖镇抓住时机大力发展有机农业，但是有的部门或机构片面夸大有机食品在该镇农业发展中的作用，甚至将发展有机农业和有机食品称为是解决农村问题的根本出路，提出一些不切合当地实际的目标。在今后相当长的时期内，既面临着耕地减少、环境污染的矛盾，又要满足庞大的消费人口对农产品数量和质量安全的要求。这种情况下，一方面要求有相当规模和适度的增长，另一方面要求不断提高食品的质量和安全，以满足不同消费层次的需要。 （二）基础理论、技术研究滞后，服务体系不健全 目前，雁鸣湖镇有机农业的一整套技术措施及社会服务体系很不完善，如从常规农业向有机农业的转换中，对付病虫害的能力还比较弱，有效地生物农药品种还比较少；肥力投入的措施和手段仍没有保障；在市场管理上，有机食品生产流通和规范销售的体系还没有建立起来。发展有机食品要从基地抓起，土地从常规生产系统向有机生产转换通常需要经过2-3年的转换期，而转换期间的产量一般不高，生产资料和人力资源的投入相对增加，这些都会影响到生产者的积极性。有机农业生产研究开发缺少经费，特别缺乏对有机农业生产资料的研究和开发。 （三）将技术与当地实际结合的能力较低 在有机农业发展过程中，雁鸣湖镇过分依赖外部技术培训或指导，忽略主动将技术与当地实际结合的能力。在没有项目或当地技术咨询力量弱的情况下，引导农民进行有机生产就显得十分困难。尤其在一些贫困村落，农民没有知识，缺乏经验，没有足够的进行创新的自信心。 （四）缺乏有机农业发展的配套政策 敦化市政府对开发有机产品还缺乏明确的政策、资金扶持，主要体现在：一是解决资金问题及制定相应的优惠政策不够；二是缺乏科技项目扶持。据调查，有的村屯有机农业刚刚起步，先行的部分农民起到很好的示范效应，但政府苦于经费有限，对有机农业的深入发展和吸引更多农户参与到有机农业生产中难以给予资金支持，这些在一定程度上都妨碍了当地有机农业的推广和深入。由于农业项目投资期较长、收益率偏低，商业银行不愿投资农业领域，而政策性银行的业务比较窄、职能单一，不能有效提供服务。 （五）生产规模小、产业化水平低 雁鸣湖镇农业龙头企业总量不足，且缺乏规模大、实力雄厚、辐射带动力强的骨干企业，这是制约雁鸣湖镇有机农业产业化水平提高的一个十分突出的问题。现有的大多数龙头企业内功基础差，自身的水平低。一部分龙头企业的产品结构不适应市场经济发展的要求，初加工产品多，深加工产品少，高科技含量、高附加值的绿色产品、有机食品、名特优产品的比重低，企业规模较小。这在一定程度上制约了当地有机农业进一步向优质、高效和外向型方向发展。 四、雁鸣湖镇发展有机农业的对策建议 （一）明确有机农业的功能定位 一般来说，有机农业和有机食品生产加工的难度要大于常规生产，这是事实，但是主要原因是长期以来雁鸣湖镇没有开发相应的技术，价格优势没有得到实现。经过一定时间的探索，相当部分有机农业不仅在技术和生产上可以与常规农业抗衡，而且完全具备竞争优势，关键是如何转型。这在雁鸣湖镇有机大豆生产中已经得到证实，如果再加上有机农产品的价格优势，其竞争力必将进一步增强。综合比较各种农业发展的探索模式来看，现代有机农业最根本的一点就是它可以兼顾生产、经济、生态环境与社会需求，所以我们绝不能因为它的比重小而轻视。 （二）健全和完善有机农业的组织管理体系 良好的组织管理体系从生产、认证、销售等整个环节对有机农业和有机农产品进行规范，这就需要农业、环保、海关、技术监督、认证认可、工商等各个行业主管部门的协调和配合。推进农村社会化服务体系建设，与国家层次的农业经济立法相呼应，雁鸣湖镇急待建立本地区相应的政策保障体系与扶持措施。建议以农业行业主管部门为主体，在产业政策的指导下，本地区认监委、科技部、海关等相关部委积极配合，健全和完善在相关部委内对有机生产的管理机构，强化以促进生产和贸易、维护有机产品质量为目的的组织管理，确保有机农业的生产、营销、监管、认可、技术研发等工作正常有序的进行。 （三）加强有机农业生产技术的研究、示范和推广 发展有机农业，已成为现代生态农业建设的主要任务，是集农业环保、植保、土肥、种子、栽培、管理、收获、包装、储运及市场销售为一体的系统工程，它要求农民具备相应的科学文化素质和强烈的绿色环保观念。为此，雁鸣湖镇必须强化对农民的绿色环保认识，利用地方众多相关媒体积极宣传，家喻户晓；应有计划、有步骤地大规模培训农村骨干力量。通过宣传和培训，让农民熟悉无公害食品、绿色食品和有机食品的生产技术规程，增强对生物多样性、环境保护、节约资源及有机农业对提高人民生活水平重要性和迫切性的认识。 （四）制定、完善和实施有机农业的产业扶持政策 各级人民政府都应该制定政策，积极鼓励有机食品生产、加工和认证，除了在基地建设、现代化农业示范工程、农业综合开发等项目配套方面给予优先资金扶持外，还应该为现代有机农业生产创造良好的外部条件，在严格执行国家产业政策的同时，加大调整农业产业结构，逐步增加有机农产品的比重。雁鸣湖镇继续实施国家有机产品基地建设项目，对于列入国家有机产品基地建设的产地，在土地整理资金、生态补偿基金等方面给予优惠政策和财政支持。另外，该地区应重点扶持与农业增效和与农民增收相联的有机农产品加工的龙头企业，带动雁鸣湖镇特色农业和创汇农业的发展，促进有机农业的产业化。 （五）加大对龙头企业的扶持力度，提高农业产业化经营水平 龙头企业是农业产业化健康发展的关键环节，扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民。要认真落实好对龙头企业的扶持政策，在资金、技术、用地、税收等方面给予更加优惠的政策。支持龙头企业技术改造，开发新产品，搞好精深加工。鼓励龙头企业通过资产重组、兼并、租赁经营等多种形式快速膨胀规模。重点突破金融资金对农业的投入机制，改变当前“农”字企业贷款难、融资难，发展资金不足等突出问题。 有机农业论文:太湖地区发展有机农业治理农业面源污染探析 摘要氮、磷的过量输入导致太湖水体富营养化程度加剧,而农业面源污染是其主要来源。阐述了太湖地区农业面源污染现状及主要原因,提出了以发展有机农业来治理农业面源污染导致的太湖水污染问题,旨在为相关领域的科学工作者和政府决策部门提供参考。 关键词农业面源污染;有机农业;污染治理;太湖地区 水体富营养化一直是当今世界水污染治理的难题,国际经济与合作开发组织(oecd)把富营养化定义为:水体富营养盐增加而引起的一系列征兆的变化,藻类和大型水生植物生产力的增加引起水质恶化,破坏了水资源价值。2007年夏太湖蓝藻大暴发导致水源水质恶化,造成无锡地区居民饮水困难。近年来各项研究发现,面源污染是造成水体富营养化的主要原因,而农业面源污染扮演了非常重要的角色[1]。全球范围来看,30%～50%的地球表面已经受到了面源污染的影响,其中农业面源污染引起了1.44亿hm2耕地的退化[2]。可见,解决农业面源污染问题是解决太湖流域水体富营养化的关键,是可持续发展的保证。 1农业面源污染的概念及污染现状 1.1农业面源污染的概念 农业面源污染指的是农业生产中,氮和磷等营养物质、农药及其他有机或无机污染物,通过农田地表径流和农田渗漏,形成的水环境的污染[2]。研究表明,对于湖泊、水库等封闭水域,当水体内无机氮总量大于0.2 mg/l、磷酸盐磷浓度大于0.01 mg/l时,就可能引起藻华现象[3]。太湖“零点行动”以后,点源污染源基本得到控制,控制农业面源污染源就成了当务之急[4]。 1.2农业面源污染现状 我国农业面源污染引起水体富营养化的程度和广度已经远远超过发达国家,而潜在的压力更与其他国家无法相比[5-7]。近年来虽然国家和地方每年都投入了巨资,“十五”期间用于包括水污染治理的环境整治的投资规划为7 000亿元,已达到了中国gdp的1%,但是到目前为止水体富营养化的程度仍然有增无减[8]。全国主要淡水湖泊、水库的营养盐水平已基本达到富营养化标准,26个主要湖泊中,具有中营养水平的占39%,而达到富营养和重营养水平的占61%[9]。地表水中50%以上的氮、磷负荷来自农业面源污染[3]。2005年,滇池流域污染负荷中,来自农业面源污染的总氮、总磷分别占总量的60%～70%、50%～60%[10];巢湖总氮的65.9%、总磷的51.7%来自于面源[11]。在太湖的外部污染物总量中,工业污染仅占一小部分,为10%~16%,农业面源污染所占的比例目前已达59%[12],其中来自农业面源的氮量占入湖总氮量的77%,磷占33.4%[13]。 2农业面源污染产生的主要原因 农业面源污染产生的原因很多,包括:农田过度使用化肥、农药导致大量氮、磷随径流进入水体;农村生活污水的直接排放;畜禽排泄物的任意排放;农村生活垃圾的随意堆放造成的径流污染;污染水域底泥的污染物缓慢释放等[14]。其中农田化肥、农药的过度使用和集约化畜禽养殖的排泄物是最主要的原因[15]。在太湖流域,来源于农田面源和畜禽养殖业的总氮分别为30%和23%,总磷分别为20%和32%,贡献率超过来自工业和城市生活的点源污染[5]。本文对化肥、农药的过度使用和畜禽排泄物的任意排放作主要阐述。 2.1化肥和农药 太湖流域是我国农业最发达的地区之一,农业集约化程度较高,全区面积仅占全国的0.4%,而化肥消费量占全国的1.3%[16]。近几年,环太湖地区的施肥量基本保持在400～600 kg/hm2 [4],大大超过发达国家为防止化肥对水体造成污染而设置的225 kg/hm2的安全上限[17]。太湖地区农田系统中氮、磷一直处于盈余状态,更严重的是土壤中磷的积累现象,这对地表水构成了潜在的威胁[18]。太湖流域农药用量为8.072 kg/hm2,是全国平均使用农药水平的3. 572倍[9]。但是,化肥和农药的有效利用率却很低,氮肥平均利用率为30%～35%,磷肥为10%～20%,70%的农药流入江河、土壤中[15]。肥料比例失调也是导致肥料利用率低、土壤积累和流失率高的原因。太湖地区有机氮的投入,从20世纪60年代的46.6%下降至目前的不足15%[4]。我国南方降水多,与施肥期耦合,会引发大量的农田氮、磷随径流流失。而且太湖流域河网、沟渠纵横交错,即使在地表径流较小的条件下,也很容易形成农业面源污染,造成水体富营养化[5]。 2.2畜禽排泄物 除了化肥的过度使用外,集约化的畜禽养殖对水体富营养化也起着重要的作用。我国每年畜禽养殖场排放的粪便及粪水超过17亿t [15]。根据中国农业科学院土壤肥料研究所的初步测算,即使只有10%畜禽粪便由于堆放或溢满随地表径流进入水体,氮对流域水体富营养化的贡献率就可达10%,磷可达10%~20%[5]。可见,流失的畜禽排泄物已成为水体富营养化的重要原因。 据统计,环太湖流域大约有2 000多家集约化畜禽养殖场[19]。由于畜禽排泄物的处理难度大、成本高,因此许多养殖场对畜禽排泄物不进行无害化处理,只图省事省钱,将农田作为最终的处置场所或直接排入太湖和附近河道[3]。大量禽畜排泄物的随意排放,成了水体污染的重要原因[20]。按照上海市环保局的调查结果计算环太湖周边地区畜禽养殖场排入太湖的氮高达2.3万t[4]。畜禽排泄物的cod和bod的流失量也逐年增加,到2010年,cod的流失量将达到728.25万t,bod的流失量将达到498.83万t[21]。 3发展有机农业治理农业面源污染的必然性 我国的面源污染研究起步较晚,始于20世纪80年代初,经过20多年的发展也有了较快的进步[22]。但在政策方面,我国只是做了部分探讨。对湖泊农业面源污染的治理,目前也主要按照点源污染的治理模式,而没有按照对农业面源污染控制的基本规则,对整个流域各类型水源涵养地统一布局,从源头上进行氮、磷输入的总量控制[23]。 有机农业是一种持续稳定的环境友好型农业生产体系,有机产品国家标准(gb/t 19630-2005)中将有机农业的定义为:有机农业是遵照一定的有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂等物质,遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业平衡,采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式[24]。只有将农业作为一个整体的生态系统,实现生态系统内部物质的良性循环才有可能大幅度减少氮、磷等营养物质的排放,发展有机农业就是实现此目标的最佳选择[19]。 3.1国际上有机农业发展迅速 随着全球范围内的食品和环境安全意识的逐步增强,有机农业对生态环境的保护作用越来越受到各国政府和公众的重视。目前,有机农业在发达国家发展迅猛,全世界约有130个国家进行有机食品的生产,它们主要是欧洲国家、美国和加拿大,其中欧洲的有机农业和有机食品发展较早。我国有机农业起步较晚,与国外发达国家地区相比有较大差距[25-28],但发展十分迅速。ifoam 2009年2月的数据(源自全球144个国家)显示,全球以有机方式管理的土地面积为3 220万hm2,亚洲的有机生产面积将近290万hm2,其中中国就占了160万hm2,并且是有机方式管理土地面积第三大的发展中国家。 有机农业模式下生产的农产品是源于自然、营养丰富、品质优良的环保型安全食品[26]。目前,我国有机食品的销售额只占当年全球有机产品的1%[29]。可见,我国有机食品市场还具有很大的发展空间。发展有机农业,能够提高我国农产品在国际市场上的竞争力,是实现我国农业可持续发展和走向世界的必由之路[30]。 3.2我国需从源头上控制农业面源污染 在流域治污上,我国在末端治理方面投入了大量的资金。以太湖流域为例,当日降雨量为50 mm时,对流域农田产生的径流进行末端治理需要日处理能力为100万t级的污水处理厂1 000座,日处理费用为5亿元[6]。同样,20世纪60年代日本也是不得不历时25年,耗资185亿美元,才逐渐使琵琶湖从v类水恢复到可饮用水的水质标准[31]。在欧洲,即使有巨额补贴,农民也无力支付处理畜禽养殖场污水的费用[6]。 由于末端控制在农业面源污染治理上不现实,应当采用源头控制的对策。因此,亟需大力发展有机农业,从源头上控制氮、磷向水体的输入,减缓太湖流域水体的富营养化。 3.3太湖流域具有发展有机农业的优势 一是区位优势。太湖流域是我国经济最发达的地区之一,生产者的素质高,接受新技术快,具有雄厚的经济实力,有机食品具有很大的潜在市场。将现行的农业生产方式转换为有机方式,将对农村面源污染控制及生态保护与恢复起到示范和促进作用[31]。因此,在太湖流域发展有机农业是完全可行的,并比其他区域具备更优越的经济条件和市场优势。二是政策鼓励。政府已出台了相关的政策来解决太湖流域严重的农业面源污染问题,在2007年9月通过的《江苏省太湖水污染防治条例》第三十九条中指出太湖流域要发展有机农业和生态农业,减轻农业面源污染;《江苏省太湖水污染治理工作方案》也指出发展有机农业和生态农业,建设有机食品生产基地;“太湖水污染控制与水体修复技术及工程示范课题”验收技术报告中也提出要将有机农业示范区的建设作为太湖流域水环境治理源头控制的重要措施之一[32]。相信不久政府就会出台相关具体措施来鼓励太湖流域的农户发展有机农业,保证太湖流域的可持续发展。 4发展有机农业的措施 4.1加强政府的政策支持 政府应该对有机农业的优势和前景大力宣传,提高人们对有机农产品的健康意识;可以引进韩国的农业直补制度[33]以支付农民因发展有机农业造成的损失,同时在税收、认证费用方面给予减免;加大资金的投入,加强国际合作,学习发达国家的成功经验;各级政府应充分利用wto的“绿箱政策”,建设有机农业基地,培育有机食品市场,促进有机产品出口创汇[34]。 4.2加大科研和推广的投入 目前我国在有机农业生产技术上还不够成熟,应加大科研投入,重点研究和开发适合有机农业的安全生产技术,研究高效安全的生物农药、病虫害防治技术和有机肥、生物肥料等,探索并建立作物高产、优质、高效的有机栽培体系[30]。同时,也可以借鉴匈牙利的成功经验[35],在有机农业生产技术的研究和推广方面形成政府、科研机构和相关大学合作,民间的有机农业协会积极参与,专业推广公司介入的良好格局,从而为太湖流域乃至全国有机农业的发展提供保证。 4.3健全地方有机认证机构 国内现已有几十家有机认证机构,但许多机构认证的规范性和掌握的标准还不能与国际接轨,不同的机构和检查员执行标准的差异性也很大[34],往往得不到大众的信任。应健全地方有机认证机构,并促进其与国际有机认证机构的合作和互认。此外,还必须加大对有机农产品生产认证的监管力度,严格按照《认证认可条例》的要求和国家认监委的有关规定[36],进一步调整、规范和完善认证管理制度,保证认证工作的有效性、公正性和规范性。 4.4健全和完善组织管理体系 在农业发展中应高度重视有机农业的生产管理,采取积极的措施加以扶持,并制定相应的法律法规加强和规范有机农业的生产管理。建立以农业主管部门为主体,认监委、科技部、海关等相关部委积极配合,健全和完善在相关部委内对有机农业生产监管的机构,强化管理以促进生产和贸易、维护有机产品质量为目的的组织,以确保有机农业的技术攻关、生产、营销、监管、认证等工作正常有序地进行[37]。 4.5充分发挥非政府组织的作用 匈牙利的有机农业在中东欧国家的农业发展中最具特色,这得益于匈牙利国内各类非政府性质的有机农业协会的积极参与和支持[35]。为了使政府能够更好地统筹兼顾,应该鼓励和推动国家和地区的非政府组织,发展农业协会、相关中介、专业咨询团体,提供技术和市场咨询、召开研讨会和组织技术培训等。通过非政府组织形成有机农产品品牌,产生品牌效应,形成统一的销售网络,使中国的有机农产品市场持续稳定地向前发展[38]。 5结语 有机农业是一个能够实现内部物质良性循环的生态系统,能够大幅度减少氮、磷等营养物质的排放,是治理太湖地区农业面源污染的有效措施之一。太湖地区经济发达,具有广阔的有机农产品市场,再加上政策的支持,发展有机农业势在必行。相信不久的将来,在有机农业蓬勃的发展下,太湖地区农业面源污染能够彻底得到治理。同时,有机农业在中国越走越远,使中国更具有国际竞争力。 有机农业论文:有机农业组织形式与销售模式 摘要：有机农业必须实现良好的销售，良好的销售和回款有机农业的组织形式直接相关，不同组织形式有机农业适用不同的销售模式。 关键词：有机农业；组织形式；销售模式 一、有机农业不用化学农药、不用除草剂、不用激素、不用化肥、不用转基因 有机食用农产品在食用农产品中具有最高的安全等级，在今天食品安全事故频发的情况下，首先满足了人们对食品安全的需要。有机农业的生产过程对环境的污染比常规农业也要低许多，实现完美循环的有机农业不但不污染环境，甚至还能够修复和改善环境。有机农业在市场经济条件下必须实现良好的销售，获得顺利地回款才能够维持良好的经营，才能够实现其经济价值和社会价值。良好的销售和回款有机农业的组织形式直接相关，所以我们先来考察有机农业的组织形式。 二、有机农业的组织根据主导力量的不同，大体上可以分为3种主要类型：有机农场主导型、合作社主导型和有机农业公司主导型 有机农场主导型的有机农场可以是个人经营的，也可以是家庭经营的，还可以是集体经济组织或公司经营的。个人或家庭经营的有机农场规模较小，人手不够用时需要雇佣临时劳动力。这种类型的农场顾客一般是熟人，和农场主个人或家庭有比较亲密持久的关系，这些消费者经常对农场的种养殖品种、生产经营计划等提出中肯的建议，给农场提供力所能及的各种帮助。这种类型的有机农场生产的产品差不多都被消费者自己取走或由农场直接送到和消费者约定地点，因而很少到市场去销售。集体经济组织和公司经营的有机农场一般规模较大，经常将有机农业的生产过程、有机农产品的加工和销售活动与旅游业的吃饭、住宿、购物、观光、体验、度假等活动进行结合，使得城镇居民可以在大自然中释放压力，回归田园，推动了一二三产融合，促进乡村经济的发展，扩大农村人口在当地的就业范围，使城镇居民在与农村就业人员的互动中加快城市与乡村的融合。有机农业合作社是在家庭联产承包责任制的基础上形成的群众互助性经济组织，合作社的成员可以是同类有机农产品的生产者，也可以是同类有机农产品的经营者，还可以是同类有机农业生产经营服务的需求者，合作社由成员自愿组建，实行民主管理，不以营利为目的。有机农业合作社由有机农业劳动者组成，有机农业劳动者是合作社的主体，合作社主要服务其成员，帮助成员联系有机认证机构，协助成员办理有机认证，组织成员统一购买有机农业生产所需的生产资料，组织成员进行技术培训，收集有机农产品的供需信息，帮助成员销售、加工、储运所生产的有机农产品。有机农业合作社既可能是由生产者自发组织的，也可能是在相关政府部门或公司组织的推动下形成的。有机农业合作社不以营利为目的，但是具有法人资格，进行自主经营，自负盈亏，所以和企业具有很大的相似性，和一般企业相比较，成员之间是互助关系，而不是雇佣关系。有机农业劳动者自愿进入合作社，合作社成员也有退社的自由。有机农业公司一般是与从事有机农业生产的农民签订一种或几种有机农产品的生产与购销合同。有机农业公司一般根据合同给有机农业生产者提供有机种子和其他生产资料，对有机农业生产者进行技术培训和指导。有机农业公司以合同约定的价格和规格收购有机农业生产者生产出来的有机农产品。有机农业生产者应该按照合同约定的条件进行生产，按时交付符合约定的有机农产品。 三、目前在有机农产品销售模式多种多样，有机农产品的销售方在进行多方面的尝试，归纳起来主要有以下几种： 1.自开直营店 就是有机农业生产者在城市建成区开店铺直接销售自己生产的产品，这样的直营店一般选择开在高端消费人群聚居的区域，譬如高档的商业小区、排屋区、别墅区，名牌院校科研院所职工住宅小区，党政机关和大型企事业单位宿舍楼等地方。直营店的营销人员通过科普宣传和当面讲解，可以让消费者初步了解或加深认识什么是有机农业，有机农业的生产环境有什么要求，如何选择和改造环境以达到这样的要求，有机种养殖的生产过程和结果如何区别于常规农业，有机农业如何保护和改善环境。有机农业生产者通过直营店的现场陈设、宣传图像、宣传视频和人员演示来塑造自身的形象，吸引消费者到店消费并逐步培养忠诚度。 2.超市专柜 设有生鲜部的超市经常设有农产品的直销专柜，这样的直销专柜大多数销售的是来自城市近郊的绿色农产品和无公害农产品，价格一般比普通农产品高20%~30%，接受度比较高。有机农产品专柜一般设在比较高档的超市，价格是普通农产品的3倍左右，目前看来销量有限。 3.会员制 有机农产品目前还没有被消费者普遍认可，消费者对有机农产品不认可的一个原因是有机生产的可信度，通过会员制更容易建立对有机农业生产者的信任，了解有机农业，了解有机生产，了解生产环境，了解生产者。为了增进了解，生产者可以组织会员或潜在会员到基地参观体验，甚至可以组织他们参与生产过程，从采摘到耕作到浇水施肥除草捉虫伺喂。对正式会员一般采取配送制，按每周1~2次送货上门，会员根据自己的喜好和生产者的生产实际情况下订单，生产方根据订单组织配送。 4.礼品 在春节、端午节、中秋节、元旦等传统节庆日，有机农业生产企业可以将有机农产品设计包装成礼品盒进行销售。逢年过节礼尚往来是人之常情，好烟好酒一度充当主角，现在食品安全困扰着芸芸众生，人们希望吃得健康，有机农产品礼盒正当其时，经过简单、环保包装的有机农产品代表了更好的节日祝福。 5.酒店与餐厅订单 某些城市的高档宾馆酒店为了提升自身档次，设立了有机餐厅，也有一些独立餐厅，主打有机菜。但是酒店和餐厅对于农产品的需求往往品种多，单量小，大部分有机农产品企业对酒店和餐厅的销售主要目的是进行品牌推广。 6.自营餐厅 有机农业生产者的自营餐厅主要设在农场里，和农场体验相结合，也有少部分有机农场在城市里设立了自己的餐厅。消费者可以在这样的餐厅里体会有机农产品与常规农产品的不同，体验优质食材的纯真。 7.农场体验 有机农业基地进行乡村游、蔬菜水果采摘、农业生态观光等项目建设，利用自身较好的环境，种植养殖多种经营、花色品种较多的优势，升级生产设施，配套旅游设施，吸引广大消费者进入农场进行采摘消费，消费者在有机农场游玩、吃饭、喝酒、干农活、购买有机农产品。 8.集体采购 一些实力比较强的企事业单位，向有机农产品生产者购买优质食材，制作员工餐或作为单位福利发放给员工。 9.网络销售 网络销售可以通过建立生产者自己的官方网站进行，也可以借助第三方平台。 10.微营销 随着移动端的兴起，微店、微信、微博等微营销也越来越重要。 四、不同组织形式有机农业适用不同的销售模式 对于有机农场主导型的有机农业企业，让消费者感受农场的真实存在，在农场体验农作物、畜禽的生长环境，了解它们的成长过程，引导消费者直接参与劳作，体会农人的辛劳和意境，重建人们与食物的亲密关系，这是有机农业营销的至高境界，最能够促成有机农业经济目标和社会目标的实现。有机农场在城区开直营店或自营餐厅，有利于和消费者建立直接联系，同时有利于就近服务消费者，而通过超市进行销售则难以达到这样的效果，通过互联网和微营销也可以扩大影响和促进销售。总体来说，把（潜在）消费者吸引到有机农场是有机农场主导型有机农业营销的中心任务，接下来是发展会员和建立消费者社区。合作社主导型的有机农业生产者的销售能力是比较有限的，优先选择和销售能力比较强的有机农业公司合作。有机农业公司可以选择全面的销售模式，开直营店和自营餐厅有助于树立品牌形象，进入超市有助于扩大销售和增加曝光率，礼品销售和单位采购在扩大销售的同时增强存在感，会员制是增强顾客黏性的好方法，酒店与餐厅销售重在品牌推广，采摘体验如果能选好示范农场也值得尝试，网络和微营销也是重要的销售渠道，运用得好可以和其他渠道相互助益。 作者:施学奎 单位:浙江行政学院 有机农业论文:有机农业市场营销研究 ［摘要］ 在城乡经济发展差距不断加大、粗放型农业产业链价值缺陷不断显现、小规模经营成本投入问题不断受到关注、农村精神文化建设不断落实的过程中，人们逐渐认识到发展有机农业，对推动农村经济发展的重要意义，并在实践中有意识地结合传统农业的特征和农业市场的现代化需求，进行有机农业市场营销探索。在此背景下，文章针对以有机农业为基础的市场营销策略展开研究，以期为推动有机农业发展做出贡献。 ［关键词］ 有机农业;市场营销;营销策略 在农业生产的过程中，用有机肥完全取代或基本取代人工合成的肥料、农药、生长调节剂等，保证种植业作物生长过程中的营养需要，或用有机饲料完全取代或基本取代畜禽饲料添加剂等成分，满足养殖业畜禽生长的营养需要，进行农业生产的形式就是有机农业，可见有机农业在开展的过程中，通过对生产要素的调整，改变了农作物自身的品质，这在一定程度上可以提升产品的附加值，进而改善农村的生产力水平、市场竞争能力。但要充分发挥有机农业的作用，需要利用有效的市场营销策略，扩大有机农业的市场影响力。 1有机农业市场营销的必要性 相比传统农业，虽然有机农业也以农业资源为载体，但其在生产的过程中会利用人类的智慧，将传统农业中对农产品、种植环境可能造成污染，影响人类健康的生产要素进行了替换，不仅提升了农产品自身的“绿色”品质，而且与可持续发展观念更加相符，这不仅使产品的整体附加值得到提升，而且与现代消费者的饮食安全需求相符合。但有机农业在舍弃应用人工合成的肥料、农药等化学物质的过程中，农作物的产量会受到严重的影响，而且虽然传统生产要素被取代，但对人工管理和投入的依赖性大幅提升，人工成本明显增加，如果有机农业创造的附加值不能被市场所接受，将使有机农业的发展面临比传统农业更大的威胁。在有机农业发展的过程中，要使高品质、低产量、高价格、环境友好性突出的有机农业所提倡的健康环保理念被市场接受，就需要结合有机农业产品的实际特点进行有效的市场营销，拉近有机农业与消费者之间的距离，实现有机产业的经济价值，所以有机农业的特点直接决定了市场营销的必要性。 2有机农业的市场营销策略分析 有机农业在发达国家发展得相对较早，而且现阶段不仅覆盖范围广，而且已经被消费者所接受，形成了较稳定的有机农业消费市场，例如行业机构统计报告数据显示，欧洲目前拥有有机农场面积在1213万公顷以上，年均有机农产品创收超过260亿美元，在欧洲家庭中，78%的家庭会依据食品标签选择有机农产品。我国从20世纪80年代也开始进行了有机农业的相关探索，并凭借我国传统农业历史悠久、地域广阔等优势，将有机大豆、有机花生、有机葵花籽等有机农产品销售到其他国家，在云南、江西等地域建立了众多有机食品基地，但国内有机农业市场仍处于缺失的状态，有机农业整体发展状态的“畸形”，加大了我国有机农业市场营销的难度，特别是在我国以有机农业产品开发、市场竞争、产品创新为重点的背景下，忽视了针对性的营销管理、特色管理、导向管理的营销思想，市场营销更难以满足有机农业发展的实际需要。笔者认为，根据我国有机农业的发展状态，采取的市场营销策略必须注重以下方面。 2.1市场细分 虽然有机农业产品在发达国家被广泛地接受，但受我国目前的社会经济发展水平制约，绝大部分消费者难以接受价格在传统农产品价格1.3倍甚至1.5倍的有机农业产品，所以在市场营销前必须进行市场细分，明确我国国内有机农业的目标市场。消费者生活背景、消费理念、认知水平等方面差异，其接受的商品性质、营销策略等也存在差异，所以要针对消费群体在消费需求和消费欲望等方面的表现，进行市场细分。客观的市场调研和调研数据挖掘是细分的主要依据，在市场细分后，有机农业企业将有机农业产品的特点与细分市场的消费需求进行匹配，明确自身有机农业产品在接触不同类型、层次消费群体时存在的优缺点，确定符合自身有机产品特点的目标市场，并基于产品和市场分析，建立针对性的营销策略。例如我国翁牛特旗黑鱼泡子有机农牧业企业在发展的过程，结合有机农业市场形成的水稻有机农业、苹果有机农业、玉米有机农业、小麦有机农业、蔬菜有机农业等市场细分形式以及自身的优势和不足，将有机水稻、有机水产、有机中草药和有机畜牧业作为主要有机农业发展内容，在将敖汉旗、奈曼旗等周边城区作为目标市场的基础上，将目标市场锁定在中国北方，针对北方消费者的消费习惯和能力进行销售对策制定，不仅形成了“中国北方有机水稻第一村”品牌，而且其生产的有机农业产品的市场影响力也不断提升。 2.2注重宣传营销 部分地区在进行有机农业市场营销的过程中，将目标市场锁定在周边，在进行市场营销的过程中，以生产有机农业产品为重点，以期通过产品自身的口碑扩大市场，这种“酒香不怕巷子深”的发展理念，实际上是忽视了市场营销的作用。扩大宣传是最主要和最直接的营销手段，现代消费者虽然在主观上比较易于接受健康环保的事物，但要想促进消费者产生有机农业产品消费意识或消费冲动，甚至培养消费者产生有机农业产品消费习惯，必须先要让消费者对有机农业产品产生基本的认知，这就要求市场营销注重市场宣传，宣传的有效性甚至可以强化有机农产品的品牌效应。营销宣传的渠道随着社会发展也越来越多元化，如电视媒体、互联网、报纸、期刊、室外大屏幕、农产品会展等均可以作为营销的有效渠道，在市场营销的过程中具体选择何种宣传途径以及具体的宣传形式，要结合具体的有机农业产品特点以及目标市场特点进行。例如安徽田园日志农业科技有限公司在进行有机蔬菜、有机大米、有机鸡蛋等有机农业生产和营销的过程中，积极探索营销推广的途径，在地方台电视媒体中进行“生鲜有机认证，宅配健康保证”的广告宣传;在公交车上进行“摘取有机天然，配送健康自然”的车载广告宣传，使其周边城市居民对有机农业的认识更为深刻，而且对安徽田园日志农业品牌也较为认可，该公司也因此被评为合肥市有机农业产业化市级龙头企业。 2.3顺应时展 有机农业的产生和发展，本身就是顺应时展的产物，所以在进行有机农业市场营销的过程中，也要将此思路贯穿始终。笔者认为有机农业市场营销顺应时展主要表现在以下方面:首先，加大有机农业的信息化建设，在互联网时代下，“互联网+”已经成为各产业发展的必然选择，在有机农业市场营销的过程中，如果忽视“互联网+”模式，将会导致其市场范围狭窄，所以在进行有机农业市场营销的过程中，有机农业企业要积极进行信息化建设，将线下的营销形式向线上扩展。其次，政府相关部门应结合当地有机农业的发展现状和趋势，积极建设电子商务交易平台，以政府为后盾，进行商务模式的探索，符合互联网时展和服务型政府转型的特点，而且，可以将区域内有机农业合理整合，提升市场营销的整体影响力。除上述途径外，笔者认为培养专业的、灵活的且具有较高道德情操的营销人员，也是推动有机农业市场营销水平提升的重要途径，只有形成高水平的营销队伍，才能将具体的营销策略落实并不断优化，这对政府、高校、企业等主体均提出了较高的人才培养要求。 3结论 通过上述分析可以发现，现阶段人们已经认识到发展有机农业对改善农村生活方式、改善农村生态环境、实现城乡产业统筹发展等方面的重要性，并在实践中有意识地将先进的技术、管理理念等融入到有机农业发展过程中。通过符合现代消费者心理的市场营销策略，推动有机农业不断扩大市场份额，这是农业现代化发展、绿色发展、集约化发展的具体体现，应积极借鉴西方发达国家在此方面的成果经验，不断优化和推广。 作者：李梦柯 单位：南京农业大学 有机农业论文:有机农业发展竞争优势分析 摘要： 随着我国国内经济的高速发展，人民群众对于品质生活的要求日益增高，特别是现今食品安全事件频发，有机健康的食品越来越受到老百姓的青睐。当前我国的有机农产业的发展极为迅速。鉴于此，本文主要分析陕西省安康市有机农业发展的特点，并对安康市的竞争力进行科学的研究，最终为安康市的有机农业发展提出一些建议。 关键词： 有机农产业；竞争力分析；安康市 1安康市有机农业的竞争力分析 1.1矿资源丰富——“中国硒谷” 陕西省安康市矿产资源极为丰富，根据安康市国土资源公布的数据，安康市现有探明和发现的矿产资源有金矿金矿就达到65种，有探明储量的矿产32种，其中在陕西和中国位居前列的矿产有金矿、汞矿、毒重石、瓦板岩、重晶石、锑矿、锌矿、天然珍稀矿泉水等。特别是其富硒资源，据不完全调查整个安康市境内富硒的区域含量高达2.5~6.6mg/kg，横跨跨度达到近500km，为中国之最。 1.2安康市的地理优势及特色农产品 安康市地区亚热带大陆性季风气候，地区四季分明。雨水充足，年降雨量均在910mm左右。这样适宜的气候条件为各类动植物提供了良好的生长气候，也是因为其气候的特殊原因，安康也被誉为我国中药材的摇篮。此外本地区的特色茶叶、魔芋、中药材、油菜均具备优秀市场竞争力。根据安康市市农业局公告显示，截止2015年，安康市富硒食品产值达到233.46亿元（占规模工业总产值24.9%），同比增长32.6%，生态富硒产业在全市GDP占比为26%。 2安康市有机农业发展劣势 2.1市内经济发展水平较低 安康市作为陕西省境内的一个地级市，其经济发展较为落后，2015年全年城镇居民人均可支配收入27191元，比上年增加2180元，增长8.72%。全年农民人均纯收入8196元，比上年增加728元，增长9.75%。截止2015年年底安康市全境需要领取救济金的弱势群体达到近26万人，其中贫困人口数63.8万人，同期减少12.3万人，虽然大幅度减少但其经济滞后的困境任为解决。经济发展滞后是当前阻碍安康市有机农业发展的主要因素。 2.2有机农业发展观念落后 安康市现代化农业发展水平较低，任然以传统农业耕作为主，多采用的是人力与畜力结合进行农业生产，其生产力低下、机械化水平落后。而且由于区域农业教育力度不足，大多数农民仍然习惯使用化肥农药来进行耕作。对有机农业的观点不理解认识度较低，不愿意进行改变，导致有机农业产业化在安康境内推进受阻。 3安康市有机农业的发展前景 3.1国内“绿色产品”消费观增强 近些年来，随着社会的发展，使得我国消费者从前期“便宜消费观”，得到了扭转。人们越来越追求食品“无添加剂”、“绿色无公害”、“有机化”的属性。这种观点大大促进了当前有机农产业的发展，促进了安康市进行有机农产业发展的信心。 3.2安康市政府高度重视 安康市市委市政府已意识到安康市要发展，必须从绿色、生态出发，打造“绿色陕南”和“和谐安康”。不断派出工作组推进知识下乡、科技入村，提高农业生产者的科学技术和生产水平，迈向高质量、高水平的绿色化生产行列。加大对基础设施的修建，为现代化农业生产打下坚实的交通、电力等基础，寻找更多更大的销售市场，以确保农产品的出售不受阻碍。 4对安康市有机农业发展建议 4.1加强生产链的建立 加强安康市地区农产品生产链条的发展，保证各个生产链条齐头并进才能提高农产品的附加值。同时政府要进行基础农业知识培训，提高农民的生产技艺，有效的延长有机农产品的产业链，加大农产品深加工的力度，产-加工-包装-销售一体化建设，提高农产品附加值。同时与养殖业合作，构建地方有机肥生产链，减小成本，扩大生产，互惠互利，共同发展。 4.2加大科研经费投入打造金字招牌 有机农产业不能仅依靠农民自身或者生产加工就能做大做强，必须依靠政府或者科研机构对产品进行研究或者创新，比如可以共同培育新型农业品种；改良或创新新兴培育技术，提高种植技术；加大力度研发无公害保鲜、贮存技术，确保农产品的贮存。 作者：钟伟 何波 单位：安康市汉滨区恒口镇农业综合服务站 有机农业论文:有机农业发展现状与对策研究 [摘要] 本文通过介绍有机农业概念、特点，并对国内外有机农业发展历程进行回顾，分析了我国有机农业发展中存在的问题，提出了重视有机农业生态系统的建设、推进有机农业发展模式和运作机制的建立、加大政府的引导扶持力度等促进我国有机农业健康发展的对策。 [关键词] 有机农业现状；问题；对策 20世纪绿色革命以来，世界粮食产量不断增加，但同时也面临着一系列严重问题。在此背景下，在吸取传统农耕生产方式上，产生了有机农业。20世纪90年代以来，有机农业在全球范围内迅速发展。本文将从有机农业的基本内涵入手，通过对我国有机农业发展现状以及存在问题的分析，探讨我国有机农业健康发展的思路与对策。 1有机农业发展历程 1.1有机农业的基本概念 国际有机农业运动联合会（IFOAM）认为，有机农业是一种能维护土壤、生态系统和人类健康的生产体系，她遵从当地的生态节律、生物多样性和自然循环，而不依赖会带来不利影响的投入物质。有机农业是传统农业、创新思维和科学技术的结合，她有利于保护我们所共享的生存环境，也有利于促进包括人类在内的自然界的公平与和谐共生。 1.2我国有机农业的发展现状 我国现代意义上的有机农业出现较晚。1989年南京环境科学研究所农村生态研究室是我国第一个IFOAM成员，1990年浙江省临安县临安茶厂和裴后茶园获得荷兰SKAL的有机认证[1]。1995年国家环境保护总局制定了《有机食品标志管理章程》和《有机食品生产和加工技术规范》，初步形成了有机食品生产标准和认证管理体系。2015年8月25日，国家质检总局《有机产品认证管理办法》（修正版）取消了有机转换认证及其标志，进一步规范了有机产品生产。近年来，我国有机农业发展较快。据报道，2014年我国有机生产面积已达272.2万公顷，有机产品总产值达800多亿元。2015年，全国已建成有机农业示范基地19个，形成了水稻、茶叶、畜产品、水果等示范模式，我国已成为全球第4大有机产品生产消费国[2]。 2我国有机农业的问题 2.1政府支持力度不够 有机农业投入较大，劳动力投入较高，生产效率较低，市场风险大，使得有机农产品生产风险极大。因此有机农业的发展壮大必须要得到政府支持，弥补有机转换期间收入下降的风险，才能调动农民生产积极性。但我国政府目前没有提供对有机农业统一的支持，中央没有专门的补贴资金，发展有机农业的财政资金主要由地方自行解决，但是政府也只进行前期基础设施建设投资，缺乏长期、稳定的规划和政策支持。 2.2产业化水平低，生产组织形式缺乏创新 有机农业对自然环境依耐性很强，生产的监控程序多，检测、监测费用高，使得有机农业生产管理成本大增，限制了有机农业的大发展。在市场利益驱使下，单个农户也往往追求利益最大化而采取一些不符合规范的生产措施，结果往往损坏整个有机生产行业的利益；而目前农民专业合作社组织化水平较低，对单个农户约束性较弱，应对市场风险能力不强。 2.3有机农业技术服务体系不健全，农民素质较低 我国有机农业生产刚刚兴起，适应本地的生产技术并不完备国内有机农业生产研究停留在科研机构实验室水平，缺乏对有机农业生产资料的系统性研究和开发。在我国,仅有5家专业有机农业咨询组织,但它们大多数多专注于建立产品质量控制体系，而不是开展技术咨询服务。同时，由于我国农民文化程度较低，掌握新技术的能力较弱，这也成为制约我国有机农业生产的一大瓶颈。 2.4对有机农业认证不规范，生产过程缺乏监督 目前，我国现有59家有机认证机构，不同机构和检查员对于标准本身掌握和执行不规范，差异很大，导致有机农产品质量存在差异。对有机产品生产监督不严，生产过程中使用化学农药等现象时有报道，市民对本国有机农产品缺乏应有的信任。因此，要结合我国国情，制定适合我国有机农产品生产标准，促进我国有机农产品市场规范化发展。 3我国发展有机农业的对策 3.1加大对有机农业的政策支持和财政支持力度 各国有机农业的健康发展都与政府的大力扶持密切相关，如德国“联邦有机农业计划”每年投入两千万欧元用于支持有机农业生产。我国也应加大对有机农业生产和技术的研发和推广，并对有机农产品给予政策补贴。积极进行政策引导和鼓励，以政策引导有机农业快速发展。 3.2加强有机农业规范化建设 首先，要完善有机农业相关的法律法规。在有机农业管理规范的国家或地区都有着较为完善的有机产品生产标准和管理办法。其次，要科学制定有机农业认证标准，制定适合我国国情的有机农产品生产标准，从而促进我国有机农产品的规范发展。同时，加强对认证机构的监督管理，避免无序竞争。 3.3加快土地流转，建立新型的生产经营组织，形成有机农业集约化、规模化经营 现有的土地承包制度导致土地种植碎片化，既不利于有机农业种植管理，也不利于新技术的使用。要以土地确权为契机，加快土地规范化流转，推动有机农业集约化经营，推动有资金、有技术的企业和个人投资有机农业。 3.4建立和完善技术和服务体系 由于有机农业限用或禁用化肥、农药,有机农产品产量稳定性是一个大问题。一方面，要充分利用各级农业科技机构、农业院校等的科研力量，加强与有机农业生产基地和有机农产品企业的合作。另一方面，要加强国际交流与协作，学习和借鉴国外先进的技术和管理经验，解决有机农产品生产和贸易中的存在的问题。 作者：炊晓宁 赵永强 单位：陕西省岐山县蔡家坡镇人民政府 陕西省岐山县水利局 有机农业论文:有机农业发展政策支持研究 摘要： 随着中国城镇化水平的不断提升和居民消费结构的改善，有机农业作为保障食品安全、促进农业可持续发展的新型农作方式方兴未艾。有机农业生产方式兼具农业生产的基本特点和特色农业生产的特殊要求，同时对生态环境保护有着较好的作用。但有机农业生产经营作为农业生产经营的特殊形式与常规农业一样面临着来自自然和市场的双重风险，在一定条件下，这种风险程度甚至超过后者。因此，对有机农业发展提供政策支持显得尤为重要。本文重点考察有机农业政策支持的相关研究，分析有机农业发展过程中的政策支持现状和存在的问题。 关键词： 有机农业；政策支持；现状与问题 1引言 绿色革命以来，农药和化肥大量使用，造就了石油农业的兴起，这对提高粮食产量、保障全球粮食安全起到了极大的作用。但石油农业的发展造成了诸如土壤板结、水体污染、土壤重金属集聚等环境破坏问题，并可能将污染传导到食物链终端。随着人们对食品安全意识的提高和农业可持续发展理念的普及，有机农业作为石油农业的替代选择之一日益得到重视，相关研究与支持政策不断涌现。在1920年代的瑞士和德国，有机农业概念被首次提出。21世纪以来，有机农业发展进入了新阶段。有机农业是对农作物培育过程要求极高的现代新型农业，兼具安全、优质、营养的特点，有着较广阔的消费市场，作为农业发展的重要形式之一，它与常规农业一样依赖自然与社会经济条件。同时，有机农业生产环节对生态环境有较好的恢复与保护作用，能够形成经济行为的正外部性。伴随着自然再生产与经济再生产的过程，有机农业不使用化学农药和化学肥料，因此其生产的风险性较之于石油农业更高。有机农产品的产量较低，而其农产品的市场价格较之普通农产品弹性系数更大。因此，其发展面临着生产与市场的双重风险。基于以上几点，国家在发展过程中有必要对有机农业的发展提供必要的政策支持。 2何为有机农业 自从“有机农业”概念提出后，学界从不同角度尝试对其定义进行规范，但尚未形成较为统一的观点。本文将几种主要的观点进行简单归纳： （1）农业系统说。有机农业是一种环境和技术要求最为严格的具有持续性发展特点的农业系统[1]。系统说从农业作为一个整体的系统角度考察有机农业定义是合理的，但关于有机农业与传统农业的区别及其生产过程、生产目的等方面未作具体阐释。 （2）生产过程说。李显军（2004）对有机农业的定义中强调了遵循可持续发展原则和有机农业基本标准的重要性，在生产过程中完全遵守自然规律和生态学原理，不使用化肥、农药和各种调节剂和添加剂，绝对避免基因工程技术，维持种植、养殖业的平衡，采用具有可持续性的农业发展技术，保证农业生产过程的稳定性。总而言之，在农业生态系统中，建立生物多样性、恢复良性循环是其观点的核心[2]。 （3）生产方式说。葛体达等（2008）从生产方式的角度考察了有机农业的定义，他们认为有机农业的生产方式应该符合现代社会所追求的健康、安全、优质的理念，在生产过程中完全使用绿色、无污染的生产资料，结合生物学和生态学等学科，发展科学原理和技术，协调种植、养殖业的平衡，实现农业的可持续进步，维护农业生态系统的持续稳定[3]。我国国家环境保护总局有机食品发展中心对有机农业的定义如下：遵照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质,而是遵循自然规律和生态学原理,协调种植业和养殖业的平衡,采用一系列可持续发展的农业技术,维持持续稳定的农业生产过程[4]。不难看出，从农业系统、生产过程和生产方式的角度考察有机农业的定义都有其合理性，而国家环境保护总局有机食品发展中心对有机农业概念的界定根据专业性和具体性，从有机农业的生产环节、生产特点、系统协调等角度对这一概念加以界定。虽然有机农业的概念众多，但综合各种观点会发现它们所要阐述的内容具有趋同性，即有机农业是在生产中完全不使用人工合成的肥料、农药、生长调节剂和畜禽饲料添加剂。本文将采用这一定义。 3研究现状 20世纪以来，有机农业作为一种新型的农业生产方式，学界对其政策支持的研究也不过几十年的历史。考察国内外有机农业政策支持研究，不难发现，研究的重点集中于对有机农业政策支持的必要性分析、对有机农业政策支持的具体经验总结和有机农业政策支持的建议对策等。 3.1有机农业政策支持的必要性研究 如前所述，有机农业不仅有农业生产的基本特征，还兼具特色农业生产的特殊要求，尤其是有机农业面临的生产和市场风险较之普通农业生产更大，且有机农业的生产过程对生态环境的正外部性更大。因此，国内外关于有机农业支持政策内在原因研究也主要集中于上述几点，且具有一定的共性特征。有机农业政策支持的必要性具体表现为： 3.1.1农业的弱质性 农业是国民经济的基础，但作为自然在生产与经济在生产交织的生产活动，其面临的自然风险与市场风险远大于工业生产活动，普遍表现出较强的弱质性[5]。农业的弱质性特征不仅表现在普通农业生产方面，也表现在有机农业生产和销售过程中。根据已有的研究成果，农业的弱质性主要体现在以下两个方面： （1）对自然环境的依赖性自然环境作为农业生产活动中难以实施有效人为控制的因素，即便当今科学技术水平高度发展，自然条件仍是限制农业生产的主要因素。面对自然灾害，普通的农业生产本就难以抵御，而有机农业对其承受更显无力。总体而言，“靠天吃饭”仍是当今农业生产的基本现状，因此，相对于其他产业来说，农业生产面临着更大的自然风险。石油农业可以通过大规模施用化肥农药抵御来自病虫害以及土地贫瘠带来的自然风险，而有机农业在这方面明显处于劣势，正因如此，有机农业在面临同样的自然灾害时，其风险抵抗能力相对更低。 （2）有机农业市场风险更大由于生产中的风险不完全可控，有机农业的弱质性还体现在其他领域上。就消费层面而言，人类生存所必需的食品等生活资料，主要是通过农业生产而来，农产品是最基础的需求，因而需求弹性很小。就流通层面而言，农产品流通中价格和供求之间存在着时滞，这意味着农产品供给的数量难以在市场的自行调节下及时跟随价格的波动而变化，从而导致消费者接收到有关农产品短缺或过剩的信息往往都被放大,农业经营者难以建立起稳定的价格预期。如此一来，相对于其他行业，农产品面临着更高的市场风险。而有机农业作为农业市场中新兴的一员，消费受众又具有局限性，因而面临的市场风险更大。 3.1.2有机农业生产过程的正外部性 有机农业相对于常规农业而言，不仅给农业生产者带来收益，更重要的是有机农业生产过程对于公共环境的保护能够产生较大的积极作用，能够更好地保护耕地、水源、空气等公共资源。有机农业的公共效应外溢主要是：一方面可以减少温室气体排放，改善自然生态环境；另一方面可以提升有机质在作物土壤中的含量，增强土壤肥力，同时提高碳的储量[6]。近年来，环境污染、资源匮乏等问题日益凸显，国家出台了诸多政策，投入了大量的资源，以期生态环境得以改善。有机农业作为一种生态型的农业生产模式，不仅能够促进农业的可持续发展，还可以保护农业生态环境的完整性。分析有机农业的作用主体，一方面，生产者能够从生产过程中获得经济收益；但是另一方面，生产者采用有机的农业生产方式形成的积极效应作用于公共领域却未能得到相应的补偿，而有机农业生产形成的相对较好的生态环境由于农业生产空间的不可分割性导致有机农业形成的正外部性难以被具体测量。因此，对有机农业的政策支持就成为公共机构对有机农业生产者所带来的社会贡献进行补偿优选方案。 3.2有机农业的政策支持现状 3.2.1设立专项资金进行直接补贴 对于从事有机农业的相关企业、组织和农户，政府设立了专项资金，对其投入的生产资料及认证时所需的费用进行直接补贴。目前，相关的扶持政策中，进行资金直接补贴的有35项，总政策量的80%左右，其中大部分（70%～80%）补贴资金是用于资助进行有机生产、认证的企业，仅有少量资金是用于发放给从事有机农业的农户的。 3.2.2提供技术支持 政府投入专项技术资金，牵头组织、提供一系列有关区域性有机农业的规划、咨询、讲座培训以及技术推广等基础支持服务，设立高质量的有机农业产业基地。设立相关科研项目，推行有机农业种植技术示范，探索有机农业发展与生态保护之间的关系，积极推动有机农业的不断发展[7]。此外，对于在进行有机生产的企业、组织和农户，政府承诺在金融政策上给予一定的倾斜，范围包括配套的基建、贷款和税收等方面，同时鼓励和支持社会组织和个人开展有机生产。 3.2.3实施金融政策倾斜 对于在进行有机生产的企业、组织和农户，政府承诺在金融政策上给予一定的倾斜，倾斜范围包括配套的基础建设、贷款和税收等方面，同时鼓励和支持社会组织和个人开展有机生产。 4结束语 有机农业的发展经历了历程较长，本文通过分析有机农业政策支持研究现状，梳理学界对此问题的研究成果，相关的研究内容主要集中于有机农业政策支持的理论论证方面。在有机农业政策支持的必要性研究方面，研究学界的理论观点趋同；在政策支持的实施方面，我国的有机农业政策支持实践虽处于快速发展期，仍相对滞后，难以有效覆盖有机农业生产的行为主体。 作者：曾卓 王振 单位：中国农业大学人文与发展学院 有机农业论文:有机农业和无机农业技术论文 1有机农业技术的兴起与发展以及在我国的推广使用是客观实际要求 随着社会经济的发展以及城市化进程的不断加快，我国农业生产受到较大的影响与冲击。主要表现为耕地的减少、生态环境的破坏以及落后的农业生产技术不能充分满足要求越来越高的农业生产需求等。我国传统农业生产模式主要是无机农业生产，这种生产方式和生产技术长期以来对土地资源造成较大的不良影响，不利于我国农业的可持续发展，是目前农业发展一个亟待解决的问题。有机农业又称生态农业，其主要特点是将各种先进的生物技术运用于农业生产，提高农业生产的生态性，提升农业生产效率。传统无机农业生产技术生产方式过于粗放，农产品生产过程中的运用的化肥、农药以及生物生长调节剂等含有过多的有害物质，不仅影响农产品质量，也威胁农业生态化境，对土地、空气等均有一定的污染。有机农业技术在生产过程中使用含有生物酶等元素的有机肥料，对农业生态环境造成的负面影响较少，可以达到绿色生产的目标。有机农业生产技术的无污染性应对我国当下的农业生态环境中具有良好的适用性。 2无机与有机农业生产技术结合在我国现实条件下的优势与不足 有机农业生产技术所运用的生物肥料不含有污染性的元素，因此能够有效节约各种石化资源的运用，并且在较大程度上保护农田生态结构，使农业生产环境和自然生态环境均得到良好保护。因此有机农业生产技术能够有效弥补无机生产技术的弊端。在我国当前形势下要实现无机农业生产技术与有机农业生产技术的结合，必须充分考虑2种生产技术的优势与不足。无机农业生产技术与有机农业生产技术是不同农业发展历史阶段的产物，必须充分认识它们运用的社会经济条件。有机农业生产模式虽然能够节约大量的石化能源降低农业生产的物质投资，保护农业生态环境，防止污染，但是其缺点是不利于农业的快速增产和劳动生产率的迅速提高，有机农业生产技术往往需要各个协作部门的分工协作，因此也不利于农业生产专业化、社会化的发展。无机农业生产技术的主要优点是能够迅速地提高土地的生产率和劳动生产率，并且有利于农业的专业化和社会化。但它却需要消耗较多的化石能源和使用较多的物质费用投资，并且易导致土壤肥力的衰退和生态环境的恶化。以上问题若得不到妥善解决，那么无机农业生产技术则很难与有机农业生产技术实现联合。 3在我国农业生产活动中如何处理有机农业技术与无机农业技术之间的关系 我国农业发展类型呈现多样化特点，而且农业结构比较复杂，就一个城镇而言，不同的地方也有一定差异的，因此很难在短期内实现有机与无机农业生产技术的结合。但是可以通过设立近期目标的方式逐渐引导两相结合式的农业技术的发展，比如建立以有机农业为主以无机农业为辅的生产模式，在保证生产效率的基础上循序渐进，逐步推进，从而慢慢实现2者的有机结合。要确立长期的有机与无机农业生产技术结合目标，建立有机与无机农业生产技术结合的生产模式，在满足当下农业生产效率要求的基础上注重农业生产活动的内部平衡，在生产过程中逐渐渗透各种先进的有机农业生产技术项目，维护农业生态平衡，提高自然环境质量，推动农业生产快速发展，促进农业科学可持续发展。 4结语 实现无机农业生产技术与有机农业生产技术的结合是我国农业持续发展的重要依托。我国农业生产部门应当在“三农”问题的总体纲领之下，注重对农业生产的技术投入，不断采用创新方式实现无机与有机农业生产技术的结合，鼓励发展新型农业。农业技术研发人员和农业生产者应当坚持科学可持续发展原则，在有机农业技术运用期间重视土地资源与生态环境的保护，在保证农业基本经济收入的同时，实现良好的生态环境效益。 作者：陈晓锋 单位：贵州省遵义市新蒲新区三渡镇农业服务中心 地方有机农业循环发展思路 本文作者：陈兴鹏 王静 薛冰 张子龙 单位：兰州大学资源环境学院 中国西部循环经济研究中心 中国科学院沈阳应用生态研究所 一、有机农业“、有机甘肃”与循环经济的概念关联 有机农业是在现代农业生态、经济、资源关系失衡，食品质量与安全，人类健康问题备受关注的背景下发展起来的[1],[2],[3],[4],[5]。在世界范围内，有机农业自1909年提出，到20世纪90年代，有机农业作为可持续农业发展的一种实践模式得到迅速发展。有机农业是一种健康、综合、环保的以及可持续发展的农业生产体系，在农业生产过程中完全不使用合成化学肥料、合成化学农药以及合成化学除草剂[3],[4][5]。是一种环境要求最为严格的持续农业系统。某种意义上来说，我国的有机农业是随着国际有机食品市场对中国有机产品的需求而起步的。此后，随着人们对有机食品的逐步了解和国内消费者对有机食品需求的增大，国内有机食品市场逐渐开拓[6]。发展有机食品产业具有重要意义，能够解决农业生产环境问题、提高农业生产效益、增加农民收入等。近年来，中央和地方各级政府对有机农业和有机食品发展高度重视，国内不少地区积极开展有机农业地区性规划以及有机农业示范项目建设，把发展有机农业作为一个重要内容纳入到生态规划中[8]。“有机甘肃”由张政民（2004）首次提出，王家勋等（2006）进一步指出以“有机农业”为抓手建设“有机甘肃”[7],[8]。 “有机甘肃”是指按照生态经济学原理和科学发展观原则，充分利用甘肃省特殊区位、独特条件和有机资源，发挥后发优势和比较优势，以追求资源环境成本最小化和经济生态效益最大化为目标，以开发有机食品、有机产品和发展有机服务业为龙头，以发展有机农业、有机产业和循环经济为先导，以实施保护性农业、开发再生能源和研发推广有机技术为手段，兼顾国家、地方、个人利益，统筹经济、社会、环境效益，实现全省经济跨越式发展的构想和模式。循环经济是一种全新的经济发展模式，以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。甘肃省是国务院批复的全国唯一的国家级循环经济示范区，国家近年来出台了一系列支持甘肃发展的政策措施。有机农业与循环经济是推进甘肃农业生产方式转变的重要内容和手段。用循环经济原理对有机农业进行改造升级，推动甘肃省传统农业跨越式发展和有机农业可持续发展。当然，“有机甘肃”建设，不仅仅是从有机食品到有机农业问题，而应将“有机甘肃”作为一个品牌，乡村以建设有机食品基地为重点，城市则重点发展有机工业，有机工业的核心是建设相关产业的有机集群，“有机甘肃”的建设是个系统工程。本文基于“有机甘肃”的概念，结合循环经济发展原则主要研究甘肃省有机农业循环经济发展模式。 二、基于“有机甘肃”和循环经济的甘肃省有机农业发展模式 ㈠甘肃省发展有机农业的巨大潜力甘肃省具有发展有机农业的地理优势、气候优势和生物资源优势；有良好的发展畜牧业传统，农业栽培历史悠久，农作物品种资源十分丰富。[1,7,9]同时，由于工业化、机械化水平低，促使的农药、化肥用量、单位面积产量较低等，反而构成了发展有机农业的后发优势，为“有机甘肃”提供了良好的资源环境技术等条件。甘肃省地处青藏、黄土、蒙新高原交汇地带，地形复杂，海波相差悬殊，生态类型和生物多样性丰富，历来就有生产天然食品和中药材的传统。甘肃“三分山，三分草，二分沙，一分林，一分田”土地类型，高山、盆地、戈壁、沙漠、沟壑等地理单元，在大空间尺度上，自然形成了发展有机农业的天然屏障和生产条件。初步形成了马铃薯、棉花、瓜类、蔬菜、果品、啤酒原料、制种、中药材、蚕豆、百合、草产品、草食畜牧业等区域性优势产业和产品。天祝白牦牛、靖远滩羊、河西白绒山羊、山丹马等品种在省内外享有盛誉，甘肃高山细毛羊、华特瘦肉型猪、早胜肉牛、藏羊、牦牛等地方品种是甘肃畜牧业生产的主导品种[1],[7],[9]。另有一些地方特色农产品如发菜、蕨菜、木耳、白瓜子、黑瓜籽、黄花菜、白兰瓜、橄榄油等。这些优势农副产品品质优良，产出量大，商品率较高，具有较强市场竞争力和产品优势，是极具开发有机食品的资源基础。 ㈡有机农业发展分区布局及循环经济发展模式甘肃省水热、土壤、生物等自然条件在地域空间上的不同组合，以及人口、社会经济要素的不同分布，共同作用形成了多样化的农业生态环境，也因此形成了有机农业生产的区域背景特色。在深入分析甘肃省自然生态地域分异规律的基础上，从生态环境建设与农业发展研究的角度，甘肃省可分为陇中、陇东黄土丘陵川塬区、河西地区、甘南高原区、陇南山地区等四大自然生态区域[10],[11]。根据甘肃省自然生态环境分区、农业生产区域特点和农业生态环境类型[12]，运用循环经济原理，本文将甘肃有机农业循环经济发展划分为河西荒漠绿洲区节水型有机农业循环经济模式；陇中、陇东黄土高原区有机农业循环经济模式；陇南山地区特色有机林果畜循环经济模式；甘南高寒高原山地区特色有机畜牧业循环经济模式等有机农业特色地域模式类型。一是河西荒漠绿洲区节水型有机农业循环经济模式。河西走廊及其北部残山丘陵地带、荒漠戈壁和砾石绵延千里，降雨少、风沙大、日照强，为典型的内陆型气候。农业活动主要集中在石羊河、黑河、疏勒河三大水系在沙漠戈壁中形成的大小不等的十多个绿洲里，为典型的灌溉农业[11]。一年一作，小麦、玉米、瓜果、甜果、棉花、亚麻、油菜等种植面积较大，每年有大量粮食、瓜果和畜产品调出，是甘肃省乃至全国重要的粮食生产基地、制种基地和高原夏菜基地。 目前该地区已经形成具有竞争优势的农畜产业，在粮食、油菜、瓜果、啤酒原料、制种、园艺特产等方面都具有较大的发展空间和优势。综合开发利用河西地区优越光热条件，发展绿洲节水型特色有机农业，依托甘肃省国家级循环经济示范区张武定农产品循环经济基地建设，加大建设和开发投资力度，提高绿洲有机农业的优势和市场竞争力，建成重要的有机商品粮基地、有机商品蔬菜基地、有机农畜产品加工基地[12]。打造三大循环经济模式：水源涵养生态林—草畜业有机畜产品链，保证林草生态系统功能前提下，发展林（草）—牧—沼循环经济模式；粮、菜、果有机种植—圈养有机畜牧产业链；生态保护—荒漠有机牧业模式，在保护生态前提下，在承载力基础上，合理发展有机畜牧业。河西地区地理环境特点适宜草畜产业的发展，发展草畜产业，改善生态环境，建设有机草—蓄产业基地[13],[14],[15]。据研究发现农民种植紫花苜蓿等草畜农产品与种植粮食相比，不仅减少了水肥、田间管理等资金和人力投入，而且收入增加。具有良好的经济收入和生态效益。二是陇中、陇东黄土高原区有机农业循环经济模式。黄土高原地区地表起伏大，有丘陵、山地、台塬、沟壑河谷、风道等各种地貌，黄河两岸降雨量200毫米～300毫米，为干旱气候。陇东的中、南部地区、龙溪接近青藏高原的西南部为湿润气候，其余则为半干旱区。#p#分页标题#e# 在一些河谷和有提灌条件区域有灌溉农业，生产水平较高。其他地区为旱作农业[11]。优势小杂粮、马铃薯等特色农产品的生产优势明显，其中马铃薯为甘肃省重要的农作物之一，属全国重点产区，质量和价格上在全国有一定竞争优势[16]。该区应克服干旱缺水、生态脆弱等限制条件，发展旱农耕作，开发绿色食品。推进集雨农业—农畜产品加工循环经济体系，以沼气为纽带，发展有机农林果畜产业。陇东以粮—牲—菌—沼模式为主；陇中以林果栽培—苜蓿种植—马铃薯种植—圈养牲畜—食用菌—沼气模式为主；大力发展经济林这一经济与环境双赢的产业模式，在天水、平凉等适宜地区推进建设有机林果基地[17]。在陇中、陇东优势产区发展有机小杂粮[17]。三是陇南山地区特色有机林、果、畜循环经济模式。陇南纬度较低，水热条件较好，降水一般在400毫米～700毫米，年平均气温较高，气候温暖湿润，河流多，水量丰富，植被覆盖程度高，生物资源丰富，除一般农作物以外、还有多种中药材，经济林木、珍稀动物和土特产品。该区重点建设有机畜牧、有机林果蔬菜、有机食用菌、有机中药材基地。 主要发展以下3条循环经济链：林—山野菜—茶—沼循环经济链；果—菌—牲—沼循环经济链；果—粮—渔—沼循环经济链。四是甘南高寒高原山地区特色有机畜牧业循环经济模式。祁连山和甘南高原，海拔3000米以上，地势较高。甘南高原西部为高原地貌，东南部为高山峡谷，降水较多、湿润、热量少。年平均气温1℃～4℃，气候寒冷，植被覆盖面积大，垂直分布比较明显，有一些水源涵养林和高山高寒草场，为放牧生产创造了良好条件，是甘肃省重要的畜牧业基地。该区农业生产的重点首先应当是加强资源的保护与开发，退耕还林还草，合理开发。同时发挥畜牧业主导优势，延长畜产品加工产业链和废弃物综合利用，改变传统粗放畜牧业发展模式，进行有机化改造和循环经济改造。 三、甘肃省有机农业循环经济发展的推动模式 ㈠调整农业结构，发展特色优势产业根据区域的资源特色优势和已有有机产业基础，选择特色优势产业，将其作为有机产业发展的重点，着力做大做强，带动其他产业的发展。大力发展草畜产业、林果产业等。推进农业生产向专业化生产、产供销一条龙、贸工林一体化经营转变；向适度规模、注重质量、集约经营转变；向产前、产中、产后全过程规范化管理、突出产后商品化处理转变；向大力发展名特优新品种、积极推广应用高新技术转变。在产业结构上，由生产初级产品的第一产业，向一二三产业协调发展转变。 ㈡发展农业循环经济，实现生产方式的有机化、清洁化和无害化转变农业生产方式，发展循环经济。综合运用传统农业中的有机生产技术与秸秆有机覆盖、免耕、节水等新技术相配套，建立有机农业保护地耕作新制度。加快有机农业所需的生物农药、有机肥料等生产资料有机化、无害化、产业化发展步伐，使其成为一个新的产业[7]。充分发挥科研力量，研发一批关键技术，开发一批实用产品[18]。在有机农业发展全过程中注重贯彻循环经济理念和推进清洁生产，完善有机农业循环经济发展机制，建成有机农业循环经济模式，实现有机农业资源高效利用，废弃物综合利用。严格执行有机食品生产和加工标准，保障产品质量和信誉，建立健全技术服务、监测监督、质量保证体系，确保产品出自天然，保证质量。 ㈢创造有机产品品牌，实现有机农业的产业化、基地化、品牌化建设积极申报有机食品标志及相关产品在国内、国外专利申请[19]。制定与国际接轨的原产地商标保护条例和知识产权保护条例，防止无序竞争。积极适当地引进国际质量ISO认证体系，从生产加工、运销到消费全过程实施标准化生产规范。形成品牌和竞争优势。基地是有机农业发展的载体，利于发展集群经济，发挥规模效应。基地建设以政府推动、示范带动为手段，依据现有有机产品品牌优势，加快推进有机林果、畜产品等基地建设[2]。因地制宜建设有机产品基地，用循环经济理念改造提升陇南市文县的甘肃省有机茶基地、敦煌肃州有机彩棉生产基地等已有基地，同时推进发展各地特色有机产品形成基地。今后发展中，推动“平凉红牛”、“平凉金果”、“天水蜜桃”、“天水苹果”等已有一定品牌知名度的产品的基地建设。积极将循环经济理念贯彻在有机农业基地的发展过程，大力推进“有机品牌+循环经济+基地”模式，促进有机产业的集群化发展和基地化建设，助力甘肃省的第一产业跨越式发展。 四、小结 本文从有机农业，有机甘肃入手，运用循环经济理念和原则，立足甘肃省农业发展现状及条件，研究了甘肃省有机农业循环经济的发展模式和推动模式，以期为甘肃发挥后发优势，转变农业生产方式，发展体现环境价值的有机农业，推动甘肃省有机农业可持续发展提供依据[20]。同时在政府层面，积极鼓励和引导资金来扶持农民，引导农民按照有机农业的生产方式进行耕作，把实施有机农业作为边远山区和少数民族地区扶贫的手段，有机农业作为一种新的农业生产方式，在西部地区具有积极的推广意义。 有机农业论文:如何加强有机农业创新发展力度 目前，我国从食品安全角度分层划分的安全级别是一个金字塔形结构，处在顶端的是最安全的有机食品，其次是绿色食品，然后是无公害食品。 有机农业是遵照一定的有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农业、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术以维持持续稳定的农业生产体系的一种农业生产方式，生产出来的产品即是有机食品或有机食品原料。 1有机农业的发展及现状 有机农业的发展是随着农业生产过程中大量施用化学物质而不断造成健康隐患提出来的。从世界范围看，目前有机食品的销售量还不到食品销售量的1%，但其发展速度相当快，而且销售潜力相当可观。在发展中国家由于多数人还在解决温饱问题，有机农业的发展相对较慢;而在发达国家由于人们对这个问题认识较早、投入力度大，因此在欧美及日本等国家有机农业发展得比较快，如法国大约有5%的农场专门从事有机食品原料的生产，有机食品市场占整个食品市场的5%，婴幼儿食品基本上都是有机食品。欧洲其他国家从事有机食品生产的农场在2%～3%之间，90年代初已注册登记专门从事有机食品加工的工厂有1716家。美国几乎在所有的连锁店都销售有机食品，有1/3的美国人会购买有机食品，1980年有机食品销售额为7800万美元，2000年为60亿美元，每年以20%左右的速度增长，从事有机农业生产的农民以每年12%的速度递增。目前，日本有8000多个有机农场，有机食品的市场规模3500亿日元左右，年增长率为30%左右。当然，“3·11”地震后，核电站泄漏事件，给了日本有机农业以沉重的打击。 我国是一个农业大国，但是有机农业的发展相对滞后，有机农业的发展起始于八十年代。1984年，中国农业大学开始进行生态农业和有机食品的研究和开发;1988年，国家环保局南京环科所开始进行有机食品的科研工作，并成为国际有机农业运动联盟的会员。1994年10月，国家环保局正式成立有机食品发展中心，我国的有机食品开发走向正规化。其中，1990年，浙江省茶叶进出口公司开发的有机茶第一次出口到荷兰;1994年，辽宁省开发的有机大豆出口到日本。以后陆续在我国各地发展了众多的有机食品基地，在东北三省及云南、江西等一些偏远山区有机农业发展得比较快。近几年来，已有许多外贸公司联合生产基地进行了多种产品的开发，如有机豆类、花生、茶叶、葵花子、蜂蜜等。目前，绝大部分有机食品已出口到了欧洲、美国、日本等国家。但是，从总体情况来看，我国有机食品的生产目前仍处于起步阶段，生产规模较小，且主要是面向国际市场。 2发展有机农业对社会的贡献 2．1关于环保食品 发展有机农业可向社会提供无污染、口味好、食用安全的环保食品，有利于保障人民身体健康，减少疾病发生。多年来，农业生产过程中化肥、农药的大量施用，在大幅度提高农产品产量的同时，不可避免地对农产品造成污染，给人类生存和生活留下隐患。有机农业不使用化肥、化学农药，以及其它可能会造成污染的工业废弃物、城市垃圾等，因此其产品食用非常安全，且品质好，有利保障人体健康。 2．2关于生态平衡 减轻环境污染，有利恢复生态平衡。据调查，农业生产过程中施用的化肥、农药利用率很低，一般氮肥利用率只有20～40%，农药在作物上附着率不超过10～30%，其余过剩化学物质大量流入环境造成污染。化肥大量进入江湖中造成水体富营养化，影响鱼类生存;农药在杀病菌害虫的同时，也增加了病虫的抗性，杀死了有益生物及一些中性生物，引起病虫再猖獗，农药用量则愈来愈大，施用的次数愈来愈多，进入恶性循环。而有机农业生产方式，可以减轻污染，有利于恢复生态平衡。 2．3关于农产品的国际竞争力有机农产品有利于提高我国农产品在国际上的竞争力。随着我国加入世贸组织(WTO)，农产品进行国际贸易受关税调控的作用愈来愈小，但对农产品的生产环境、种植方式和内在质量控制愈来愈大，只有高质量的有机农业产品才是国际公认的高品质、无污染环保产品。因此，发展有机农业，有利于进一步提高我国农产品在国际市场上的竞争力。 2．4关于农村劳动力和农民增收问题 有机农产品有利于增加农村就业和农民收入。有机农业是劳动知识密集型产业，是一项系统工程，需要大量的劳动力投入，也需要大量的知识技术投入。因此，发展有机农业可以增加农村就业，增加农民收入，提高农业生产水平，促进农村可持续发展。 3潍坊市发展有机农业的优势 3．1传统农业优势 有机农业是在传统农业的基础上依靠现代的科学知识，在生物学、生态学、土壤学科学原理指导下对传统农业反思后的新的运用。潍坊有着历史悠久的传统农业，在精耕细作、用养结合、地力更新等方面积累了丰富的经验，这是发展有机农业的精髓。 3．2生产条件优势 潍坊农业生态景观多样，生产条件各不相同，尽管一些地方仍是依赖于大量化学品，但仍有许多地方，农民能够很少用化肥农药就能完成生产过程，这也为有机农业的发展提供了有利的发展基础。 3．3农村劳动力优势 有机农业的生产是劳动力密集型的一种产业，我市农村劳动力富余，这也有利于有机食品发展。 3．4出口优势 我市农产品的出口渠道通畅，有机食品的发展能与国际接轨，可以更好的开拓国际市场。同时随着我国人民生活水平的提高和环境意识的增强，有机食品的国内市场将有较大发展需求。因此，有机食品在国内外都会有广阔的发展前景。 3．5有机农业认证优势 现在，潍坊市有机农业认证面积已达到9．3万亩，377种产品，包括蔬菜、杂粮、果品、畜产品等，其中90%以上是通过国家农业部有机食品认证机构认证的。 4加速发展有机农业的建议 4．1加强宣传力度加强发展有机农业的宣传力度，通过各种媒体如报纸、电视等方式的宣传，提高人们食品安全意识和环境保护意识。 4．2政策的引导和调控 政府结合“十二五”发展规划，进行合理的政策引导和调控，针对有机农业的发展需求，制定一系列发展规划并对其发展进行调控，在常规农业向有机农业转化期，给予农民一定的经济支持。#p#分页标题#e# 4．3技术指导的跟进 做好技术指导工作。由于有机食品在生产过程中禁用化学合成物质，因而势必要求较高的生产技术与之配套，建议组成专家技术指导体系，通过专家指导和培训，使生产者掌握先进的科学技术，解决好杂草防除、病虫防治、营养供应等技术问题，使有机农业更好更快地顺利发展起来。同时，应在生产过程中加强生产关键技术的研究、示范与推广。 4．4产品包装的标准化 有机农产品，其收获与销售实现“五统一”，即统一分级标准、统一销售品牌、统一内外包装、统一农药残留检测、统一加贴有机标志。 4．5网络化经营构建营销网络。 充分发挥寿光蔬菜市场的影响作用，构建有机蔬菜营销网络、流通销售渠道，创建品牌、拓展市场，逐步形成辐射国内外的有机蔬菜销售网络。

旅游规划论文:水文化在旅游规划过程中的重要性探讨 摘要:我国具有形式多样水文化现象,充分挖掘水文化现象,并将其运用到旅游活动当中,对于旅游业的发展以及水文化的传播都将起到重要的作用。本文以长江三峡为例,充分论述了中华文明中深厚的水文化积淀,由此展开了挖掘水文化在旅游规划过程中的重要性探讨。 关键词: 水文化; 长江三峡;旅游规划 水,不仅是我们生存的必要因素之一,同时,还可以用来进行景观艺术设计,成为环境景观艺术的一部分,这主要是因为水体的自然属性使它具有景观吸引功能[1]。首先,它具有形状吸引功能。海洋、江河、瀑布、涧溪、湖泊、泉水、池水,不同形状的水体,或广阔无垠,或波涛澎湃,或波光粼粼,或潮起潮落,或跌宕如玉,都会给人不同的审美感受。其次是水的影与色的吸引功能。水是透明无色的液体,万物落入其中都会有倒影。水上水下、岸上岸下、桥上桥下,实物虚影彼此交互辉映,构成了一部水的景观交响曲。最后是水的音响吸引功能。水体受到外力冲击或自身自上而下的流动会产生各种不同的音响,湖水的击岸声,巨涛的哗哗声,河流的滔滔声,瀑布的轰鸣声,泉水的淙淙声,形成听觉美的享受。正因为如此,水资源具有非常大的旅游开发价值。除此之外,水体还具有文化属性,也就是水文化。 一、水文化的概念及分类 目前对水文化研究和水文化建设还处于“仁者见仁,智者见智”的探索过程中,对于水文化的内涵也有不同的理解。赵爱国在《水文化涵义探析》中这样界定“水文化”的涵义:是指作为群体的人的水事活动方式,以及为人类的水事活动所创造出的精神产品。他认为, 作者简介:王力峰(1954—)男,天津市人。现任桂林工学院旅游学院副教授、硕士生导师,旅游学院副院长、桂工旅游规划设计研究院副院长。主要研究方向:生态旅游,旅游规划。 范新宇(1984-)女,汉族,籍贯内蒙古。桂林工学院旅游学院2005级研究生,研究方向:生态旅游,旅游规划 研究一个社会的水文化,是以研究其水事观念和水事心理为核心的。水事心理是个人对水事的感觉、信念、态度和想法。水事观念则除了水利思想外还包含着一种以认同为基础的社会化或群体化的水事心理,如“社会水事心理”、“团体水事心理”、“地域水事心理”等心理认同现象,实际上就是水事观念。因此,水事观念就是社会群体在一定的社会关系和生活环境中所产生的对水事的共同信念、态度和观点的总和。水事心理和水事观念两者相互依存,相互作用,个人的水事心理始终渗透着群体水事观念的内容,群体水事观念构成一切个人的水事心理的轴心。 靳怀堾在《“水文化”在江河水利志中应予以充分体现的必要性及其表现内容与形式探讨》中将“水文化”初步定义为:人类活动与水发生关系所产生的以水为载体的各种文化现象的总和,是民族文化以水为轴心的文化集合体。而水与人类发生关系的活动几乎涉及社会生活的各个方面,举凡经济、政治、文学、艺术、宗教、民俗、体育、军事等各个领域,无不蕴含着丰富的水文化因子。 这几种类型的水文化具体是指: 1、水智能文化 水既能孕育中华文明,还可以给人类带来不可估量的灾难。在中国历史上曾发生过多次水灾。中华民族在治理水患的过程当中,在水资源利用、控制和改造进程中,逐步形成的水利知识、方法等。比如,上古时出现的“河图”、“洛书”(据说是大禹及其手下工程技术人员在长期治水实践过程中发明的治水科技成果),战国时发明并应用到都江堰水利工程建设中的无坝引水技术,汉代“长藤结瓜”式灌溉技术;起源于先秦成熟于宋代的埽工技术等等。现代水利科技更是硕果累累。 2、水物质文化 如都江堰、京杭大运河、灵渠、黄河镇水水牛、永定河金门闸遗存以及各种记载水利事业的碑记、石刻等。 3、水规范文化 据四川省民族事务委员会在川西北调查让事实证实,居住在白马藏区的藏民认为:在河里、湖里、水塘里都有“水神”。所以他们每当藏历年的大年初一凌晨鸡叫时,在各家各户的门前,都要点燃一堆柴火来敬水神,以祈求来年农猎丰收。然后再到河里(附近如果没有河,则到井里、湖里或水塘里)取水,把取来的水洒在屋子之中,谓之洒新水,有的在洒新水时,还要唱《洒水歌》。当地白马藏人称这种仪式叫“祈水”或“供水”。 4、水精神文化 水因为其独特的景观吸引功能,成为世代文人笔下旷古不衰的“文学母题”。一部中国文学史,倘从“水文化”的角度去审视,说它是渗透着“水”的精髓的人类文化史卷,亦绝非是一种牵强之谈。关于水文化的文学绘画及音乐形式都可以作为水文化博物馆的展览内容。 《山海经》载“女娲补天”、“精卫填海”、“大禹治水”的故事。及至《诗经》时代,其写爱情、描现实、言思乡,已明显是表现出寓情于水、以水传情的文化取向,遂使“关关睢鸠,在河之洲,窈窕淑女,君子好逑”,“葭苍苍,白露为霜。所谓伊人,在水一方”这样的诗句成为千古绝唱,这些都是人们耳熟能详的关于水的文学形式。此外 还有与水有关的绘画形式有北宋名画《清明上河图》等,与水有关的音乐形式有台湾民谣《高山青》等等。 二、水文化旅游规划过程当中的重要性 1、经济领域的重要性 文化作为上层建筑的重要组成部分,既由一定的经济基础决定又必须为一定的经济基础服务。这个原理在旅游过程中同样适用。旅游业发展到今天,人们不只是停留在自然风光的浏览上,而是正在向旅游文化方向延伸。越来越多的人更倾向于具有深厚文化内涵的旅游形式,所以,赋予旅游产品丰富的文化内涵,才能使旅游产品具有更强的生命力,继而才能取得可观的经济效益。 2、 教育领域的重要性 随着现代旅游业的兴起,人们外出旅游的动机不仅只是为了观光、娱乐、疗养, 也不再是单纯的游山玩水,许多游客更希望通过寓教于乐、寓教于游的方式来增长自己的知识,在欣赏奇山异水的过程当中丰富自己的知识结构。所以,为旅游实体赋予丰富的文化内涵,更能满足旅游者求知的欲望。 3、提高水利工程文化品位的重要性 在水工程规划设计和建设观念,更加注重水工程的文化内涵和人文色彩,提高水利工程的文化品位,把每一项水工程都当作文化精品来设计和建设,从而不断满足人们日益增长的物质文化需求。 4、传播民族文化的重要性 水文化作为中华民族文化的重要组成部分,它本身的发展既从民族文化的母体中吸取乳汁,同时也要通过充分发挥自身的价值和作用,为民族文化增添丰富的内容和动人的光彩。例如,“兴利除害,造福人民”的伟大治水精神;新时期抗御大洪水中形成的“万众一心、众志成城、不怕困难、顽强拼搏、坚忍不拔、敢于胜利”的抗洪精神,它们既是一种典型的水文化,又是民族文化的重要内容。 三、水文化在三峡旅游规划中的重要性 长江三峡,中国10大风景名胜之一,中国40佳旅游景观之首。长江三峡是瞿塘峡、巫峡和西陵峡三段峡谷的总称。它西起四川奉节的白帝城,东到湖北宜昌的南津关,长二百零四公里。两岸高峰夹峙,江面狭窄曲折,江中滩礁棋布,水流汹涌湍急,景色秀美。 长江三峡不仅具有美丽的自然旅游资源,可以使旅游者领略大自然的奥秘和神奇,唤起旅游者保护自然环境的意识,而且长江三峡丰富的文化知识更是旅游者学习,了解,研究众多文化的科技知识的理想之地。比如,众多的文学作品,诗词歌赋,民俗风情,水生动植物等,还有关于三峡几个大坝的建成所运用的高科技,以及其中所凝聚的爱国情操和民族力量,都是非常生动的教材。 1、长江三峡中的水文化资源 (1)水智能文化 三峡工程的科研时间之长,内容之广,研究和论证程度之深,在国内外工程史上是罕见的。从孙中山提出设想到建国后全国性,多学科大规模的三峡科研工作,至今历时70多年,经历了几代人。在三峡工程设计中,全国有上百个单位和几万名技术人员参加了三峡工程的枢纽设计,机电设计,金属结构设计,施工设计等工作,这些设计中许多成果都是创世界一流水平的,都达到和超过了国内外最高水平。它使我国的科技文明进入了一个崭新的阶段,它纪录了人类开创现代文明的艰苦历程,因此,它是我国人文科学宝库的一大瑰宝。 (2)水物质文化 在宜昌市方圆50公里内,已经和将要建成的现代化水利枢纽工程大坝就有四个:长江葛洲坝,清江隔河岩坝,长江三峡大坝,高坝洲坝。 (3)水规范文化 三峡地区民族众多,除汉族外,还有土家族,苗族等少数民族。各族人民积千百年文明所缔造的民俗文化极为丰富灿烂,如一年一度的端午节龙舟竞赛等。 (4)水精神文化 “万山磅礴水泱漭,山环水抱争萦纡。时则岸山壁立如着斧,相间似欲两相扶。时则危崖屹立水中堵,港流阻塞路疑无。”郭沫若同志在《蜀道奇》一诗中,把峡区风光的雄奇秀逸,描绘得淋漓尽致。 我国古代有一部名叫《水经注》的地理名着,是北魏时郦道元写的,书中有一段关于三峡的生动叙述:“自三峡七百里中,两岸连山,略元阙处。重岩叠嶂,隐天蔽日,自非停午夜分,不见曦月……”。 瞿塘峡中的白帝城非常出名。原因就是李白的“朝辞白帝彩云间,千里江陵一日还。两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山。”唐宋以来,着名诗人留下了无数吟咏白帝城的作品。因此,白帝城又称诗城。白帝城众所周知的另一重要原因是此处也是重要的三国遗址,其中着名的托孤堂为刘备白帝托孤之处。 还有就是巫峡。唐朝诗人元稹曾赋诗曰:“曾经沧海难为水,除却巫山不是云。”可见巫山云雨乃是天下云雨之冠了。 屈原和王昭君均出生在西陵峡北岸。屈原的名篇《离骚》、《九章》、《天问》等,以其优美的语言和积极的浪漫主义精神闻名于世。昭君出塞,千古流芳,她的故事后来成为诗词,戏剧小说等的流行题材。长江三峡更是历代名人作家写不完的诗词歌赋的主要题材,峡江两岸的渔歌,民歌,山歌和峡江号子也极为丰富。 2、三峡水文化旅游中存在的问题 由以上的论述可以看出,长江三峡地区具有丰富的水文化类型,然而,虽然该景区取得了很好的旅游收益,尤其是在2005年,推出坝顶游览和三峡截流纪念园两大产品,对坝区旅游产生强大的拉动作用,首次创下年游客接待量破百万的纪录,达到105万人次。 三峡坝区游客年均增长率已接近30%,成为长江三峡区域的旅游龙头,但是它在开发过程当中对于文化资源的运用并不是很充分,对于水文化的运用更是仅限于单纯的水智能文化(三峡大坝)和水精神文化(文学作品,诗词歌赋)的展示,对于其他类型的水文化形态利用相对比较少。 (1)水文化未被给予足够的重视 未来的旅游者对旅游产品的文化内涵甚为重视,旅游者的文化层次将越来越高,文化审美要求也将越来越高,没有文化氛围的旅游产品将很难吸引到游客。因此,加强旅游地的文化研究,提升产品的文化品位就显得尤为重要。而在目前,三峡旅游基本上是以自然山水为主,对于三峡地区丰富的水文化类型利用的比较少,有些虽有开发,也是表面开发,没有将之与有联系的文化内容容纳进去。如涂山寺是巴渝地区古老的寺庙,相传是大禹治水娶涂山氏为妻,三过家门而不入的遗址。唐朝诗人白居易曾来此探幽,写下了着名的《涂山寺独游》,元代诗人贾元也在此写下了诗文,但在此却看不到诗文和碑文,看到的仅是一座普通的寺庙。 (2)水文化展示手段比较单一 目前主要展示手段多为游览和观光,游客只能停留在一些诸如坐船,漂流和观水玩水的旅游项目之上。 另外,对于一些水精神文化,开发的较多的是一些静态的展示,如石碑诗文等,比较枯燥呆板。 3、长江三峡开展水文化旅游的建议 (1)三峡水文馆――传播水智能文化 宜昌黄陵庙和涪陵白鹤梁,分别是长江三峡的“陆上文”和“水下水文碑林”。 黄陵庙玄功万古处是长江三峡最高水文标志,涪陵白鹤梁上的石鱼眼是长江三峡最低水位标志。三峡大坝建成后,白鹤梁将永沉水底,因此将此项珍贵文物复制于黄陵庙内。同时将嘉陵江,岷江,乌江汉水等长江支流同黑龙江,黄河,珠江等水系的水文资料一并汇集,建成长江三峡水文馆,使之成为我国各大水系历代水文资料的的宝库。 (2)着名水利设施展览馆――展示水物质文化 三峡——宜昌不仅有长江三峡大坝和葛洲坝,而且有清江隔河岩坝和高坝洲坝,是世界水上大坝数量最多的地区。在这里兴建国际名坝展览馆,主要展示世界各国和中国各个地区各个历史时期的水利工程,沟渠和大坝模型,文献资料及其各自的功用,让人们既可以一赌长江三峡大坝和葛洲坝两坝锁江的奇观,又可以集中浏览太扑,阿斯旺,席格勒和古比雪夫等世界名坝以及都江堰,相思棣,灵渠等水利工程的风采,以开阔眼界,陶冶情操,感受人类改造利用大自然的伟大气魄和力量。 (3)民俗旅游――展现水规范文化 我国有众多的少数民族,不少少数民族都以形式多样的活动来表现他们对水的喜爱以及崇拜。如傣族的泼水节,纳木依和柏木依藏人祭水神治神的活动等。若是能再现这些丰富的少数民族活动,开发一些参与性的旅游项目,就可以丰富三峡的旅游产品类型,解决旅游产品单调呆板的问题。 (4)水文化博物馆――宏扬水精神文化 如果能将古今中外、各个朝代这些水文化人文遗产诗词歌赋、书法、绘画、音乐等形式展现出来,游客不仅可以得到美的体验,还可以领略到水文化的博大精深。 另外,还可以以文字的手段向游客展示泉、湖、冰川的形成过程,以图片的形式来展现多姿多态的 地表水,以模型的形式来演示水循环过程,以照片的形式展现触目惊心的水污染等,这种方式集观赏性与教育性为一体,可以针对中小学生游客群体来开发,使大家在领略水资源神奇奥秘的同时,提高人们的环境保护意识。 另外,针对长江三峡一些珍稀的水生物,还可以建立水生物博物馆,重点展出中华鲟,白鳍豚扬子鳄,同时展出白鲟长江鲟大鲵胭脂鱼桃花鱼,以及长江其他珍稀鱼种,不仅丰富了当地旅游产品的类型,取得了一定的经济效益,还可以达到保护珍稀水生物的目的。 四、展望 纵观世界文化源流,水势滔滔的尼罗河孕育了灿烂的古埃及文明,幼发拉底河的消长荣枯影响了巴比伦王国的盛衰兴亡,流淌在东方的两条大河--黄河与长江,则滋润了蕴藉深厚的中原文化和绚烂多姿的楚文化。似乎一开始,水就与人类的生存发展息息相关。中华民族在认识水、治理水、开发水、保护水和欣赏水的过程中,留下了丰富的精神产品,领悟出许多充满智慧的哲思,积累了丰富的水文化形式。 在旅游规划过程当中,我们应该充分认识水文化的重要性,培养具有文化修养的旅游业规划和从业人员,并运用高科技手段将其与水资源的自然属性完美结合,不仅可以延长水体景观的生命力,促进我国旅游业的发展,还可以从另一个侧面展示中国丰富的文化现象。 旅游规划论文:基于LAC理论的地质公园旅游规划管理研究 摘要：在系统阐述可接受改变的极限理论（lac理论）应用于地质公园旅游规划管理的理论框架、前提和适用条件的基础上，分析了lac理论在地质公园旅游规划管理中应用的步骤，确立了一个由现状—规划—监测—响应构成的相互关联的地质公园旅游规划管理体系。结果表明，lac规划理念是可持续发展思想应用到地质公园旅游规划管理领域的一个缩影，可以为地质公园旅游业的可持续发展提供参考。 关键词：lac理论；地质公园；资源环境；游客体验；规划管理 地质公园（geopark）是一类特殊的旅游区，更强调科学性，是人类与自然协调发展、和谐共生的重要方式之一[1]。地质公园以稀有独特的地质遗迹景观、自然景观和人文景观为主体，以区域地质环境、自然人文环境为支撑，以地质旅游项目和科学普及活动为核心吸引物，吸引了大量的游客、科考人员和地质工作者，产生了强大的旅游经济效益。通过开展地质旅游活动，寓教于游，向公众提供旅游产品和服务，满足游客需求，提升旅游科学品位和文化价值，促进社会进步，已成为一种新型的综合性旅游目的地[2]，为旅游业的可持续发展注入了新的活力。地质公园首次把珍稀的地质遗迹作为世界遗产的重要组成部分进行全球性保护，在地球科学和旅游发展史上具有划时代的意义。 地质公园规划不仅引起了社会和各国政府的高度重视，还逐步为公众所接受，前来旅游观光、休闲度假与科学考察的人数急剧增长，这对地质公园的景观资源保护能力、生态环境承载力以及游客体验质量和满意度带来了巨大的挑战[3]，加上很多地质公园在规划建设过程中急于求成，沿用传统的以产品数量为基础、以经济增长为目标的发展模式，导致景区近距离重复建设、旅游产品同质化和生态环境破坏现象严重，资源环境保护与旅游发展的矛盾日益尖锐。 为了解决这一矛盾，环境容量作为一种在国家公园、森林公园、自然保护区和风景名胜区中广泛应用于解决旅游发展和环境保护矛盾的模型和方法被地质公园继承了过来[4]。大量的研究表明，环境容量是一个集自然、经济、社会环境于一体的动态复杂巨系统，具有自然过程和人为过程的双重属性，环境容量的大小涉及到时间尺度、空间分异、行为方式、资源敏感度、管理水平、技术手段、价值判断等诸多因素的影响，因而很难通过统一的计算公式得到一个准确的数值[5]。目前，学术界对地质公园旅游环境容量的内涵没有明确的界定，也没有开展行之有效的研究工作，在地质公园规划编制过程中，规划编制人员常常采用“极限人数”的理念来管理公园旅游规模，使用统一的公式、统一的标准计算出公园各园区、景区的游客日容量、年容量，以此作为最终结果来控制游客规模。这种将旅游环境容量视为一个固定的阈值，用统一的量纲来研究不同区域、不同时间尺度下的环境容量，计算出的结果往往缺乏科学性和可操作性。 lac（limits of acceptable change）理论就是在对环境承载力概念的继承和对环境容量模型方法的革命性批判中产生的[6]，是美国资源保护方面的专家 进行国家公园和自然保护区中环境容量规划与管理的有效工具，中文译为“可接受改变的极限”，逐渐成为美国、英国、加拿大、澳大利亚等发达国家协调自然资源与环境保护和旅游发展的重要理论与实践基础。目前，将lac理论运用到地质公园规划与管理中来协调资源环境保护和旅游发展关系的文献极少，仅有的文献也只是简单地提出了一个理论框架，并未结合地质公园进行深入系统的分析。基于此，本文以已有的lac理论成果为基础，试图将其运用到地质公园旅游规划管理中，探索详细的理论方法体系和应用步骤。 　1 lac理论应用于地质公园旅游规划管理的理论框架 地质公园规划管理目标的制定应考虑资源环境保护与旅游发展之间的现实矛盾，对于一个游客人数超过环境承载力极限、生态环境日益恶化的景区而言，将目标转向环境保护无疑是最明智的选择；而一个旅游市场日益萎缩的地质公园面临的更现实的目标和任务是大力开发特色旅游产品，完善基础服务设施，提升旅游服务质量和形象，吸引更多的游客，促进区域经济与社会可持续发展。lac作为一种新的旅游规划理念，其实质是寻找资源环境保护与旅游发展的平衡点，通过制定动态监测指标和可接受的变化极限标准，监测地质公园旅游发展导致资源环境的变化状况，科学制定可接受的旅游发展模式和管理行动计划，将资源环境变化维持在一个健康范围之内[7]。 1.1 lac应用于地质公园旅游规划管理的理论前提 1.1.1 具有明确的目标 地质公园旅游的可持续发展必须依赖科学有效的管理，而管理计划需要坚持合理的发展目标。作为一种新型综合性旅游目的地，地质公园肩负着保护地质遗迹，保护自然环境；普及地球科学知识，促进公众科学素质提高；开展旅游活动，促进地方经济与社会可持续发展的三重目标。 1.1.2 维持区域资源的独特性、稀有性和多样性 地质公园内分布着记载区域地质历史、事件和演化过程的大量地质遗迹资源，是地质公园的资源载体和核心景观，其规模及价值大小直接决定了地质公园的性质及品位[8]。公园内类型丰富的其他自然资源和人文景观综合反映了区域的自然概况和历史文化背景，一旦遭到损毁和破坏，就会永久失去进行科学研究和科普教育的物质载体，必须维持公园内地质遗迹资源的独特性、稀有性和多样性。 1.1.3 旅游对资源环境的伤害是不可避免的 只要有旅游活动，就会对自然资源和生态环境造成不同程度的破坏，必须承认即便是较少数量的游客和较小的活动量也会对公园生态环境带来冲击。 1.1.4 管理资源环境的变化 管理旅游活动引起的资源环境的变化，确定这些变化的类型和范围，并识别多大的变化是可接受的，管理不再局限于对游客数量的控制，而是对游客行为、活动区间、开放时间、基础设施、政策执行、教育宣传等多方面的调控。 1.1.5 实施监测 lac监测的对象包括资源环境和游客体验两部分。监测游客体验，主要是对游客体验质量和满意度大小进行调查，资源环境监测主要集中于旅游资源开发利用程度和生态环境破坏状况，制定相应的监测指标和变化标准，一旦超出了“可接受改变的极限”时，便采取管理调控措施。 1.2 lac在地质公园旅游规划管理中的适用条件 1.2.1 必须面临两个相互矛盾的目标 随着地质公园旅游人数的增加，必然面临资源环境保护与旅游开发利用两大矛盾目标，lac理论就是解决矛盾、协调平衡的过程。 1.2.2 矛盾目标必须有所退让和折中 资源环境保护和旅游发展是地质公园规划管理必须协调的两大矛盾目标，限制其中一方，另一方必然受损，惟有双方有所退让和妥协才能实现地质公园经济效益、社会效益和生态效益的协同提升和最优化发展。 1.2.3 明确一个亟待解决的主导目标 地质公园不同于一般的自然保护区、森林公园和风景名胜区，其建立的主导性目标首先是保护区域地质遗迹资源和生态环境，然后才是适度开发景观资源，开展旅游活动，提升社会经济效益。开发的原则应坚持科学性、知识性、文化性、高品位、高起点和低介入[9]。 1.2.4 制定矛盾目标的监测极限标准 监测标准是对“可接受改变的极限”的定量描述和评判，极限标准的确定应该建立在两个矛盾目标折中平衡的基础上，而不是某一个目标利益的最大化[10]。 2 lac理论在地质公园旅游规划管理中的应用步骤 lac 理论不同于传统规划中确定的游客数量 控制标准，而是一个科学完整的规划管理过程和方法体系，在规划管理方案批准实施后，通过对方案执行效果进行监测，形成一个由现状—规划—监测—响应构成的相互关联的地质公园旅游规划管理体系。具体过程分为如下九个步骤[11，12]： 2.1 明确旅游规划管理的重点与方向 地质公园旅游规划管理的重点和方向主要有：明确地质公园地质遗迹资源的数量、等级和价值，明确地质遗迹景观和其他自然人文景观类型的空间分布与组合特征，明确地质公园各园区、景区的规模和空间布局，明确地质公园功能区的划分和建设情况以及能否满足旅游活动的需求，明确各级地质遗迹保护区的保护状况，确定自然资源和生态环境保护的方法与措施，明确地质公园旅游产品的开发现状和目标，明确地质公园旅游客源市场和影响力范围，明确地质公园游客满意度大小和重游意愿，明确地质公园解说系统是否科学完善，明确地质公园管理体制中存在的问题，明确公众对地质公园规划和建设的参与情况等，上述项目有利于使规划管理者认识到地质公园旅游规划管理中面临的重要问题和改进方向。 2.2 识别潜在的游憩机会 游憩机会（recreation opportunity）有助于识别地质公园旅游资源禀赋、生态环境条件和管理政策是否有利于旅游开发和开发成何种类型的旅游产品[13]，不同的游憩机会描述不同分区的旅游景观、游憩环境、游憩活动、游憩体验和管制措施。根据地质公园规划管理的目标和地质遗迹保护的要求并结合游憩活动的需要，可将地质公园在空间上划分出观光游览区、科普教育区、游客服务区、地质遗迹保护区、自然生态保护区、公园管理区等功能分区，探索不同分区内的游憩机会类别，如在游览区内，可以考虑培育观光、休闲、探险、登山、摄影、娱乐、购物等游憩机会，在科普教育区内挖掘科研、科考、教学、实习等游憩机会类别。 2.3 构建资源环境保护和游客体验状况的监测指标集 监测指标的选取要遵循系统性、独立性、科学性、可操作性、动态性和相对稳定性的原则，指标必须全面反映区域资源环境和游客体验的健康状况以及每个游憩机会对其可能的影响程度，强调社区居民与游客的共同参与。根据地质公园的两大矛盾目标，采取向专家、管理人员、游客和社区居民发放征询意见表的形式收集监测指标，最终选取以下因子作为评判地质公园资源环境保护和游客体验状况的监测指标（表1）。 2.4 清查资源环境和游客体验的现状 对上述确定的监测指标现状值进行清查，资源状况可以通过专家和仪器分析等实地考察比对确认，环境状况可以采用国家标准中规定的监测手段和分析方法开展现状测量，游客体验现状可以采取问卷调查、现场访谈等形式进行分析，指标现状值的获取有助于制定科学合理的监测标准，也为评估游憩机会类别方案提供依据。 2.5 确定资源环境和游客体验变化的极限值标准 极限值是每一个游憩机会引起地质公园资源环境和游客体验状况变化的可接受的安全警戒线，即每个监测指标值允许动态变化的健康范围（表1、表2），当指标监测值在极限范围内变化时，则表明地质公园的资源环境保护和游客体验状况维持在一个较高的水平，旅游业处于良性循环的可持续发展状态；反之，则为不可接受的危险状态。lac理论确定的监测极限值标准并不是一成不变的，应该根据地质公园发展的阶段适时调整[14]。 2.6 规划地质公园游憩机会类别方案 ros（recreation opportunity spectrum）即游憩机会谱，是lac理论的延伸扩展，游憩机会谱主要由环境（settings）、活动（activities）和体验（experiences）3个部分组成，它将旅游规划的目标方案转化为提供游憩机会，通过综合权衡地质公园资源环境和游客体验状况，制定地质公园游憩机会类别规划方案，提供相应的游憩活动和基础服务设施以及管理行动，为游憩者提供特定的游憩体验。运用ros的活动（activities）、氛围（settings）、机会（opportunity）和体验（experiences）四种管理要素，根据步骤2划分的地质公园功能分区和识别的游憩机会，综合规划旅游活动机会类别方案，在公园游览区根据地质公园功能分区要求、资源特色和游客需求合理规划观光体验、科普教育、科考探险、登山康体、休闲度假、健身娱乐、民俗文化体验、宗教朝拜、购物等游憩机会类别方案（表3）。 2.7 评估游憩机会类别规划方案的成本 代价 针对各种规划方案制定不同的实施计划，并对方案进行社会成本分析和环境代价风险评估。例如，某个规划方案拟将地质公园某一自然生态区域规划开发为休闲度假区，但通过专家、管理者和公众共同参与评估方案可能导致的资源环境损害和潜在的社会经济效益，如果这一区域开发难度大，需要巨大的资金且存在严重的环境安全隐患或是与地质遗迹资源保护区相冲突，这种游憩机会类别规划方案就不具有可行性了。 2.8 选择最佳地质公园游憩机会类别规划方案 根据地质公园不同区域资源环境保护的现状和要求以及成本代价评估结果，分析出各个方案的优势和劣势，综合比较，反复权衡，最终选择一个或几个最佳游憩机会类别规划方案，并向公众公布每一方案评估的结果。 2.9 实施优选方案并监测管理资源环境和游客体验变化 管理者将选定的方案以政策的形式实施，加强监测、细化行动，成本核对、时间安排和责任分配等都需要及时调整。如果资源环境和游客体验状况日益恶化，超过了可接受的监测极限标准，必须立即采取新的管制措施，比如，在地质公园旅游旺季，游客数量极多，景区内拥挤不堪，严重超过了资源环境和游客体验状况的极限标准，管理者应该及时采取调控票价和开放时间，规划合理的游览线路，有效引导游客分流，平衡游客在各景区的合理分配，达到既保护资源环境又提高游客体验质量的双赢目标。 3 结论和讨论 1）基于lac 理论的旅游规划管理是一个动态实时调整的行为过程。lac 理论中的旅游监测指标和标准是一个不断更新、不断完善的系统，尤其是指标选择的过程应该是专家、管理人员和公众等多方共同参与的过程。本文在系统阐述lac理论应用于地质公园旅游规划管理的理论框架、前提和适用条件的基础上，着重分析了lac理论在地质公园旅游规划管理中应用的步骤，确立了一个由现状—规划—监测—响应构成的相互关联的地质公园旅游规划管理体系，首次提出了地质公园旅游资源环境保护和游客体验状况的监测指标和标准，制定了地质公园游憩机会类别规划方案。文中构建的规划管理体系、监测指标、标准和游憩机会类别规划方案仅是一个概略的框架，针对某一特定的地质公园旅游规划，监测指标和标准的选取、游憩机会类别规划方案的制定因公园特色和规划目标的不同应有所差异。 2）lac理论用于旅游规划的最大优点就是引入了较为完善有效的公众参与机制，在规划制定中融入了公众的诉求和愿望，更加具有科学性和可行性，强调既要保护旅游资源与环境，又要考虑游客以及子孙后代可以从同一旅游资源中获得较高的旅游体验，这一理念与可持续发展的思想是完全吻合的：既满足当代人的利益需求，又不对后代人满足其需要的能力构成威胁。研究结果表明lac规划理念可以看作是可持续发展思想应用到地质公园旅游规划管理领域的一个缩影[15]，为地质公园旅游业的可持续发展提供参考。 3）lac理论作为一种资源规划管理的政策和技术工具，其理论框架和实施方法都有待于在实践中去检验和完善，如何量化分析以使该理论框架更具有操作性和普适性，还需要继续深入研究和探讨。 旅游规划论文:商丘古城文化风貌保护性旅游开发规划研究 摘 要：我们国家有着五千多年的文明史，城市的出现，是人类走向文明和成熟的重要标志。城市是人类群居生活的高级表现形式，也是人类文明的主要组成部分，它是伴随人类文明进步与发展起来的。传统城市的现代型转换是社会历史发展的必然产物，历史文化名城的保护和发展不能仅仅留于形式的模仿。古城文化保护，既要保护其形式，也要保护其内涵，怎样有机更新才能既不损害整体历史美感与风貌又能实现现实发展的需要？本文将通过对商丘古城旅游开发规划的角度探讨关于我们所要思考和探索的问题。 关键词：古城保护；文化传承；生态规划；商丘古城 一、目前现状及问题 （一）商丘古城背景与现状 改革开放以来，特别是近几年，我国城市化进程飞速发展，与此同时新城区的建设和旧城区的改造也随之加快，很多古老城市的传统文脉及建筑风貌均遭到了不同程度的破坏，越来越多的城市失去了自己的城市特色，沦为缺少历史根脉的城市，古城保护已成为许多城市必须面对解决的问题。因此，在对古城改造和规划的过程中，应顺应原有的城市肌理对其整治和改造，保护好原始的古城文化风貌，从而协调好城市化建设与保护文化遗产的关系。 商丘古城是明清时期的归德府城，位于河南省商丘市睢阳区，古城墙南北长约1200米，东西宽约950米，总面积1130m2，并被水域面积达8000多亩的护城湖怀抱其中。因其丰富的历史文化遗产，渗透进这方水土，商丘于1986年被国务院命名为中国历史文化名城，于是“商丘古城”名扬其外。古城其独特的建筑特点，城墙、城湖、城廓“三位一体”、外圆内方，形成一巨大的古钱币造型，以及优美的护城湖水利风景，丰富的自然资源和悠久的历史沉淀及大量的文化遗迹，现已开发为旅游项目。旅游开发较集中在由城墙北门“拱辰门”至城墙南门“拱阳门”的中山北街以及直穿古城南部城湖的中山南街沿岸，街道两侧名胜古迹众多、官宅府邸毗邻，钱庄、店铺、作坊林立，成一字线性串联分布，形成了具有古城风韵的集旅游观光、购物娱乐、休闲游憩中心。 （二）经济发展下古城旅游开发存在的问题 近几年商丘归德府古城历史文化街区旅游开发给当地带来了显著的经济效益，并带动了旅游区相关产业的发展。但与此同时，古城人口和建筑密度过高、危旧建筑多、基础设施和公共服务设施配套不足、居住环境恶化等使古城老化和衰退的问题日趋严重。随着旅游开发古城流动人口的增多，以及经济大发展下交通的人车混合，古城原始街区的建筑材料和构造及原始空间设计和公共设施已经不能满足古城原住居民和旅游带来的大量流动人口的使用需要。古城旅游街区改造已成为必须面对解决的问题。 二、古城保护及可持续发展规划的理念 （一）商丘古城保护与开发的意义 商丘古城中山街是商丘古城历史上经济、文化中心。街道两侧名胜古迹众多、官宅府邸毗邻、钱庄、店铺、作坊林立，展现着历史发展时期的民俗、民风，具有很高的历史价值，通过合理的改造规划与空间设计和公共设施设计，可满足商丘古城旅游观光、购物、休闲娱乐活动中心的现实需要，满足成为商丘古城文化的传承和发展载体。商丘古城文化遗产有着其独特性、唯一性和不可再生性。具有极高的美学价值、观赏价值、旅游价值和历史文化价值。可持续发展的设计，就是对古城文化资源的整合，是对历史文脉更好地传承。 （二）保护性生态规划的理念 秉持古城文化性、原真性、自然性、生态性，进行保护性古城旅游区规划设计。古城保护的终极目的，是更适合人居，供世人观赏、研究和利用。保护和利用相结合，促进商丘古城的可持续发展；坚持整体保护的思想，重点保护商丘古城文化传统环境和风貌；既保护文化历史有形的和无形的遗产，又维持并发展其社会功能，改善古城基础环境设施，提高古城居民的生活质量，创造生态景观旅游轴线。调整商丘古城内不合理的用地，改善居住环境、交通条件，达到人、自然、古城的和谐统一。 历史名城的保护与发展的根本是可持续发展。坚持整体保护的思想，重点保护商丘古城文化传统环境和风貌；既保护文化历史有形的和无形的遗产，又维持并发展其社会功能，改善古城基础环境设施，提高古城居民的 活质量。实现古城保护、城市发展、适宜居住、生态优先的“四位一体”的创新型可持续发展生态古城文化旅游区。 三、可持续性规划的实施方法 1、顺应原有的城市肌理，本着保护原始的古城文化风貌的原则，在规划和设计中协调好古城旅游开发与文化遗产保护及传承的关系，创造更适合人居，供世人观赏、研究和利用的古城文化旅游区。保秉持古城文化性、原真性、自然性、生态性，既能传承古城悠久的历史文化，又维持并发展其社会功能，以及改善古城基础环境设施，以人为本，满足原住居民生活以及旅游流动人口的需求，达到人、自然、古城的和谐统一。 2、保护原有的丰富的景观轮廓线，保护城湖水系生态系统，建设生态景观轴。绿地系统规划秉承合理布局、生态优先、多层次公园结构体系、因地制宜的原则。创造城湖生态景观旅游轴线。对城湖绿化景观采取分异化、差别化生态聚落处理方式，将生态聚落分为陆地公园型、湖堤型、湖心岛屿型三种主要类型。同时维护城湖水利生态系统安全，对水资源进行生态景观利用和保护以及对太阳能、沼气、风能、地热能源的利用，确保古城人居环境及古城文化风貌的可持续发展。 3、在建筑装饰、室内设计方面，设计风格保持与古城文化风貌相协调，将新型建筑装饰材料的表现手法与传统元素相融合，形式与内容相统一。将合理的空间形态表现古城风貌的精神内涵。通过对平面、空间、院落等特征的分析研究，从中发掘地域性文化建筑、民居建筑、及商业建筑等特点，将建筑风貌传承与满足现代化生活需要有机结合起来。更好地创造古城居民生活生态、环保、舒适的宜居空间。创造功能合理、环境舒适、既能与大环境相协调又能符合人们生活需要的室内空间实现古城保护、旅游发展、适宜居住、生态优先的“四位一体”的创新型可持续发展古城文化旅游重点街区。 四、结论 商丘古城区文化遗产有着其独特性、唯一性和不可再生性。具有极高的美学价值、观赏价值、旅游价值和历史文化价值。在保护性生态规划设计过程中，既关注了对古城建筑、街景的整体改造，又注意保护文物周围的历史性环境，使得两者有机融合。最大限度保护古城风貌的原真性和整体性，既要保护其形式，也要保护其内涵。注重全面保护古城有形风貌即物质文化历史遗存的同时，强化了对古城无形文化，即非物质文化遗产的活态保护，形成相得益彰的优势叠加整合效应。对古城文化资源的整合，是一次传承性的再创造。把历史文化遗产保护和旅游业开发和谐地统一起来，保持原住居民的地方性生活和文化风貌，既不损害历史整体美感，又能步入良性循环的现代可持续发展轨道。 旅游规划论文:南阳旅游业规划与发展研究 摘要：南阳历史悠久，以恐龙骨架化石为形象代表的南阳伏牛山地质公园与其相互呼应，构造出南阳旅游的大框架。文章就如何利用地质公园扭转南阳旅游发展缓慢的问题给出对策。 关键词：南阳；旅游；规划；发展 南阳古称宛，是国务院命名的历史文化名城。南阳拥有独特的区位和丰富的旅游资源优势，境内以汉代文化为主的文物古迹在全国具有重要地位。现有省级以上重点文物保护单位55个，风景名胜40多处，国家级自然保护区两个。伏牛山世界地质公园的成功创建，为进一步挖掘和开发山水旅游和历史文化旅游资源，打造世界级的旅游品牌起到至关重要的作用。 一、南阳旅游开发的有利条件 （一）区位优势 目前，河南正着重开发郑、汴、洛、三（三门峡）、沿河（黄河）古文化旅游线和伏牛山（石人山、白云山、宝天曼等）自然风光旅游线，伏牛山成为河南省旅游的名牌和闪光点。南阳地理位置优越，境内高速公路和铁路四通八达，能方便地进入京广线、陇海线等铁路干线和京珠、连霍等高速公路，是连接豫、鄂、川、陕四省的交通要道，距关中经济区、武汉经济区、郑州经济区直线距离均在500km以内。良好的经济地理区位和遍布境内的旅游景点决定了南阳拥有庞大的潜在客源优势。同时，南阳周围分布有众多知名的旅游目的地，如：郑州、洛阳、开封、武汉、西安等，加入这个旅游网络，可以实现跨越式发展。 （二）旅游资源丰富特色鲜明 南阳历史悠久，地形奇特，形成了丰富的资源优势。在伏牛山自然保护区中，南阳境内占73.1%。具有代表性的景点主要有：1处世界生物圈、3处国家地质（矿山）公园、3处国家级自然保护区基础上建立的以“山（伏牛山）、水（丹江）、龙（恐龙蛋化石）”地质奇观为主要内涵的世界地质公园风景区；中原人类的发祥地南召县杏花山猿人遗址；被誉为“长城之父”的中国最早的古长城——楚长城；中华“科圣”张衡的长眠地——张衡墓园；“中华医圣”张仲景的墓祠纪念地——南阳医圣祠；三国时期著名的政治家、军事家诸葛亮的躬耕地——南阳卧龙岗；中国最大的汉代画像石刻艺术博物馆——南阳汉画馆；中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙；中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙；中国汉代规模最大的冶铁中心——宛城冶铁遗址；中国木雕石刻工艺最为精湛的古建筑群——社旗山陕会馆；中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街；世界最小的城——新野汉桑城等为代表的人文旅游区。地质景区与人文景区相互交错，山水旅游资源与旅游资源丰富，各有千秋。 （三）客源市场潜力大 作为“朝阳产业”的旅游业，是拉动经济和启动消费的有力杠杆，在国民经济中的地位和作用日益突显。中央提出要大力发展旅游业，到2020年把我国建设成为世界第一位旅游大国的目标。世界地质公园风景区等系列旅游线路将对国际国内客源产生强大的吸引力。作为新近开发的具有鲜明特色的旅游景点，南阳旅游的省内客源潜力巨大。据世界旅游组织分析：当人均gdp超过1000美元后，旅游需求的收入弹性为2.5。我国大部分省区人均gdp已经突破或接近1000美元大关，旅游需求将进入一个高收入弹性阶段，给南阳旅游业提供了难得的发展机遇。 二、旅游开发存在的问题 （一）旅游资源开发深度不够，旅游市场份额小 与郑州、西安、南京相比，南阳的区位条件稍显不足，在一定程度上削弱了伏牛山旅游业的发展。南阳独特的旅游资源产品没有深入发掘，旅游资源优势没有充分利用，符合本区旅游资源特点的生态旅游、探险旅游、文化观光旅游等旅游产品开发程度较低，结构单一。近年来，随着宣传力度的不断加大，南阳旅游业的知名度有所提高，但和周边知名旅游区相比差距仍然很大，景区开发深度不够，接待能力和基础设施落后、境外游客很少，这和极其丰富的旅游资源很不相称。 （二）旅游资源开发缺乏整体观念，缺乏统一管理 伏牛山景区开发没有整体规划，缺乏统一协调和管理，各景区从自身角度开发各自的旅游资源，造成各景区孤立、分散，没有形成联系紧密的服务网络，使跨景点游览非常不便，降低了景区的吸引力。同时各景区为了自身利益，对旅游资源盲目开发，产品雷同，导致恶性竞争、环境污染、生态破坏，造成人、财、物极大浪费，旅游资源整体效益难以发挥。再加上我国自上而下树状体系的行政管理体制，性质不同的旅游资源分属不同的行政管理部门，给不同的行政区域协调开发旅游资源带来困难。如：风景名胜区由建设部门管理；森林公园由林业部门管理；自然保护区由环境部门管理；文物保护区由文化部门管理；管理体制的不顺使旅游景区的日常工作效率低下，不利于景区的统一规划，严重制约了旅游景区的发展。 （三）旅游资源开发资金不足，环境古迹破坏问题突出 旅游资源的开发需要大量的资金，现阶段的开发资金主要来自各地政府、企业和个人投资，地方政府支配财力有限，当地民间资金和建设能力相对薄弱，在开发过程中难免由于资金约束而急功近利，缺乏统一和长远地开发和保护规划，造成很多早期开发的景区布局混乱，大批旅游资源遭到破坏，景区环境极不协调。特别是开发过程中对景观及景区生态环境造成极大破坏和污染，对文物古迹缺乏有效保护，破坏相当严重，导致旅游资源开发、旅游基础设施建设、旅游产品优化和市场推广、促销严重滞后，影响了伏牛山景区的整体形象和开发收益。 三、南阳旅游业定位及开发建议 准确的定位是科学开发南阳旅游资源的基本前提和实现可持续发展的重要保证。笔者认为应选准以地质公园、南阳四圣作为旅游资源精品，进行高档次、高品位的整体开发，把伏牛山世界地质公园作为南阳旅游发展的龙头，尽快形成旅游经济规模。通过地质公园的强大影响，塑造南阳旅游的鲜明特色，形成山水旅游与人文旅游有机结合。 （一）统一规划宣传开发，突出特色 要树立大旅游，大区域的意识，成立专门的旅游管理协调机构，与国内外著名规划设计单位合作，找准定位，高起点规划、统一开发境内旅游资源，要突出特色，走差异化和个性化道路。要完善和提升现有景区质量，加大南阳旅游的宣传力度，积极扩展旅游空间和旅游市场，从目前的大三角（西安、郑州、武汉）旅游市场定位，转向珠三角、长三角、北京等方向来的外地游客和海外客源，打造全国乃至世界级旅游品牌。同时完善景区基础设施建设，理顺各景区之间的关系，建设快速便捷通道，促进南阳旅游业快速协调发展。 （二）深度发掘山水地质旅游 伏牛山世界地质公园的创建成功，开创了南阳旅游业发展的新纪元。应着力打造山水地质旅游精品，浓笔渲染“山—水—龙”内涵，广泛宣传景区内世界第九大奇迹，中国发现面积最大、数量最多的恐龙蛋化石群和天然的植物化石群，规划好以伏牛山恐龙骨架化石和世界范围内惟一的、极特殊类型的长圆柱恐龙蛋化石群地质遗迹展示为主的地质景区，组织在自然保护区的探险游、森林游，带动伏牛山旅游景区整体发展。丹江口水库是亚洲第一大人工水库，也是南水北调的起点，应大力开发水上休闲度假区，可推出水上跑车、水上赛场、水上纪念馆等。充分利用南阳“玉石之乡”的美誉，围绕独具特色的独山玉石作文章，以玉为主题建玉文化展览馆，举办玉雕文化节等活动。原始森林以其原始状态日益成为旅游的热点，南阳有河南省乃至中原地带面积最大，观赏价值很高的大片原始森林，而且山顶坦阔，进出方便，具有很高的旅游价值。 （三）充分利用“四圣”人文旅游资源，做出内涵 南阳“四圣”从不同角度成为南阳文化的标识，诸葛亮心怀天下、鞠躬尽瘁，影响着中国人的精神品格；张衡发明了人类科学史上具有里程碑意义的浑天仪、地动仪，被后世尊称为科圣。商圣范蠡，谋利不为利，功成身退有着很深的儒家文化的烙印；张仲景“既为良臣、更为良医”的形象。南阳应依托这些独特的文化资源，打好以“四圣”为代表的文化旅游牌，如：在张仲景诞辰之日，在医圣祠举行大型祭拜活动；让游客在智圣诸葛亮躬耕的卧龙岗过一把隐士的瘾，在武侯祠布下八卦阵，再现八卦阵的诡异神奇。 （四）系统开发特色历史遗迹 应逐步开发以中原人类的发祥地——南召县杏花山猿人遗址为代表的寻根文化，以中国惟一保存最完整、规制完备的知府衙门——南阳府衙，中国惟一保存最完好的古代县衙——内乡县衙为代表的府衙文化，以反映古代劳动人民高超技艺的中国汉代规模最大的冶铁中心——宛城冶铁遗址，以中国保存最完好的明清古街道——淅川荆紫关镇清代五里长街，世界最小的城——新野汉桑城为代表的古代区域设置文化。 （五）引入市场机制筹措资金 对景区开发管理可引入市场竞争机制，采取各种方式，多渠道全方位筹措建设资金。1、股份制：由政府和社会共同出资，共同参与景区的经营管理和维护，按比例分配经营收益。此种方式不但可以解决资金的缺口，政府还掌握着景区的经营；2、承包制：把现有政府暂时无力开发管理的景区承包给企业或者个人来经营和管理，政府采取政策引导和宏观管理，不具体干预承包者的经营管理。这样既解决政府开发资金的短缺，又能促进景区的开发，使南阳旅游尽快上规模。 在中国经济社会快速发展的背景下，旅游业正处于发展的转型期，做大做强南阳旅游，不仅是区域发展的重要支撑，也是实现“中原崛起”伟大战略的必由之路，随着旅游业等各项事业的发展，南阳将成为下一个河南品牌，河南将成为中国文化强省。 旅游规划论文:欠发达地区旅游规划的价值维度 摘要：目前，很多欠发达地区都把旅游业当成地区扶贫的主要途径，纷纷编制本区旅游规划。相关专家学者也对欠发达地区的开发思路和战略等进行了研究。从欠发达地区旅游规划问题出发，总结了欠发达地区旅游发展的价值维度，通过灵活多样的投融资机制、利益主体多边化、政府与市场互动的开发模式，试图找到一条能够促进欠发达地区和谐发展的新道路。并以辽宁省朝阳市《环燕山湖旅游区总体规划》为案例，力求付诸实践。 关键词：旅游规划；欠发达地区；旅游开发；价值维度 世界银行定义欠发达地区为社会经济相对比较落后的地区，不仅包括那些处于绝对贫困的地区，还有许多相对贫困的地区[1]。刘进宝、王艳华认为，欠发达地区是指由于机会丧失、信息不通畅等原因造成的发展缓慢或停滞的区域，这些区域具有低下的生产率、低下的生活水平、大量劳动力不得其用、对农业生产和初级农产品的高度依赖、对外开放程度低等特征[2]。文红认为，欠发达地区是指相对于其他地区，欠发达地区的经济发展水平低，贫困程度更高，贫困人口更集中，经济、社会、文化发展更落后的集中连片地区[3]。 一、欠发达地区旅游规划中的困惑 （一）资金瓶颈 由于地方财政收入有限、本区内企业规模竞争力不足、居民收入低等因素造成地区旅游投资不足。其交通、通讯、供水供电等基础设施建设，餐饮、住宿、旅游购物等服务设施建设，环境保护以及旅游大环境营造等都缺乏相应力度的配套开发，使地区旅游可进入性、接待能力、服务质量都难以提高。这种结果反过来又限制了地区旅游发展，失去了发展机会的地区，经济、企业和居民收入得不到增加，又造成贫者更贫的后果，这就是资金链的恶性循环。 （二）体制问题 欠发达地区，由于旅游业发展不健全，往往没有专门的主管部门进行统一的协调管理，因此在规划中必须要考虑以后具体旅游开发过程中的部门协调和产业管理问题。另外，在现有体制下，地区产业开发获得的成绩也是衡量地区政府部门政绩的重要指标，由于旅游业投资周期长，资金回收慢，在现有基层干部较短任期制度下，往往难见明显效益，因而增加了干部决策风险，影响干部政绩[4]，长期规划与短期政绩的矛盾造成基层决策者对旅游规划不能完整落实。 （三）基础设施建设问题 由于欠发达地区经济实力薄弱，基础设施建设严重滞后，道路可进入性差，通讯不畅，水电供给不稳定。基础设施建设只局限于旅游开发区内实施，这就会使旅游规划的实施大打折扣，达不到预期的促进整体地区经济的发展的目标，最终，由于旅游区域内外的发展机会差异，将会拉大地区收入差距，造成贫富不均，从而加剧社会矛盾。 （四）开发模式问题 在欠发达地区旅游规划中，开发模式是关系到旅游区开发能否成功的关键因素。国内旅游开发模式主要以政府主导型开发为主，这是由中国的基本国情和中国旅游开发的现实条件而决定的。但是在欠发达地区，政府财政收入有限，同时还要负担贫困人口的财政支出，造成政府对旅游开发心有余而力不足，以致最后由于财力问题造成旅游开发搁浅。另外，欠发达地区的长期封闭，思想观念落后、地区管理体制落后，政府角色和市场作用不能准确定位。这也是在欠发达地区旅游规划中面临的尴尬局面。 二、欠发达地区旅游规划的价值维度 （一）灵活多样的投融资机制 投资要采取梯级投资战略。在初期阶段，旅游投资的能力有限，投资着重于基础设施的建设和服务设施的完善，开发以投资少、回收快为主的项目。在中期阶段，致力于中低档旅游产品向高端旅游产品的转型，提高基础设施和服务设施的服务能力。远期规划阶段，旅游开发进入成熟期，基于先前阶段的资本积累，要强化地区旅游形象，开发高端旅游产品。在融资方面，首先，创新融资手段，扩展招商思路。通过发行信托理财产品，发展政策性担保公司、投资公司和筹建小额贷款公司等金融创新手段，形成多层次、全覆盖的融资网络。其次，要继续扩大对外开放，深化改革。革除融资弊端和不合理的招商政策，并且改革资本管理机制。 （二）利益主体多边化 在旅游规划中，不同利益主体之间的合作和利益分配是地区旅游业可持续发展的重要因素。首先应在规划中明确旅游业的利益主体，美国学者弗瑞曼（free-man）把（一个组织的）利益主体定义为任何可以影响该组织目标的或被该目标影响的群体或个人[5]。旅游地开发相关利益主体主要有政府、开发商、社区居民、周边竞争者。在规划过程中，要以利益主体多边化为原则，既要从空间上处理好各方利益，又要从时间上谋取区域长久发展。 （三）政府搭台，市场唱戏 在旅游规划中，随着市场需求的不断变化，旅游资源的价值也是在不断发展变化的。市场决定了其资源的开发方向，和未来旅游者目标市场的定位。规划必须围绕资源—需求—产品—客源—效益这一核心轴线进行[6]。政府部门在市场经济环境下的角色是桥梁、引导者以及监管者。政府的主要作用就是制定本地区旅游开发战略规划，吸引、招徕投资商和开发商来本区投资开发旅游业。在营销中，政府部门是旅游地和客源地的纽带和宣传员，政府主要为本区旅游业打造旅游形象，整体宣传推介，吸引旅游者和旅游经销商。 三、实证分析：环燕山湖旅游区总体规划 （一）旅游规划背景下的问题研究 1.规划滞后。朝阳市旅游业起步于20世纪80年代，但是朝阳市一直没有完整的旅游发展规划。时隔二十年，朝阳市才由政府部门主持，正式规划发展旅游业，在时间上明显滞后于省内其他市区。由于规划制定的滞后，朝阳市旅游业发展一直处于自然发展状态，没有确定的发展目标和组织行为约束，导致在发展上处于无序状态，造成资金和资源浪费，产业缺乏竞争力。 2.产业结构不协调。旅游发展观念滞后，企业经营机制和产业素质还不能适应旅游产业发展的要求。旅游企业“小、散、弱、差”，缺乏在国际国内市场有影响力的大型骨干企业，行业整体素质不高。旅游产业投入相对不足。旅游基础设施建设尚不完善，宣传力度不够，产业的潜力尚未得到充分挖掘。旅游精品开发和服务水平不能满足旅游消费者的需求，特色不突出。旅游产品市场竞争力不强，一些高品位的旅游资源优势尚未转化为竞争优势。使朝阳市旅游业出现“有说的，少看的，没玩的”的尴尬局面。 3.发展压力。周边的一些县区由于旅游开发得比较早、经验较丰富，旅游规模也较大，并已经形成了一些稳定的客源市场。因此大平房镇的发展将受到同质旅游区以及新建设的旅游区的双重竞争压力。资源和生态环境保护压力巨大。大平房镇自然生态比较敏感，旅游开发过程中的建设和运营对自然环境存在着潜在的负面影响，可能带来环境质量的退化，对生物多样性的损害以及水体污染等。受利益和其他因素的驱使，古塔和古城等历史古迹遭到了严重的破坏，燕山湖的水质受到了一定的影响，这些都对旅游产品的形成构成了很大的威胁。 （二）战略规划 1.开发模式。采取阶段递进模式。近期无投资商介入该镇整体旅游开发时：实行乡镇自行集资组建公司的模式，进行初步开发，重点进行旅游核心区的综合接待组团和果园体验组团的项目建设；由村委会牵头成立旅游开发公司，吸引村民集资参股，由开发公司出面管理包括餐饮、住宿和自助采摘活动等经营活动。有旅游投资商介入该镇旅游开发时：实行公司+农户型模式，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善以及后续开发，指导村民开发住宿、餐饮接待设施，形成具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，吸引和招徕国内外旅游者。 2.全域谋划。首先，总体发展定位：以市场为导向，以资源为依托，将大平房旅游区建设成为旅游经济发达、居民富裕、社区和谐、最适人居的山水生态旅游名镇；建成融湖光山色、运动休闲、古朴州城、风情小镇于一体的城市后花园、辽宁西部湖滨休闲游憩地、关外首选山水度假胜地。其次，总体布局。大平房镇旅游开发空间布局应突出自身功能，发挥资源优势，统一规划、分期开发、综合配套、优势互补。最后，相关规划，做好农业、工业、环境、城镇等相关规划，将大平房建成各项事业协调发展的休闲旅游城镇。 3.政府职能的变革。在规划近期，政府主导，规划先行，加大引资力度，积极建设地区基础设施和旅游服务设施，成立专门旅游机构并且提高旅游地的可进入性，大型旅游项目开始入住。加大环境保护投入力度，争取使地区生态环境得到明显改善。在规划中远期，政府搭台，企业主导，提升企业综合实力，促进旅游发展上新台阶。修复古州城和古塔，实现旅游区深度开发，着力打造北方古镇风貌。规范市场秩序，完善市场各项旅游法律法规，使政府职能完全转向监管与服务。 旅游规划论文:探讨 公式在旅游目的地营销规划中的运用 [论文关键词] aida公式　旅游目的地　营销规划 [论文摘要] 本文将在广告学及推销学中广为运用的aida公式引入到旅游营销规划领域，并以山西省阳泉市旅游规划为例进行了实证分析。根据旅游者心理变化的演进过程，通过attention（引起注意）——interest（激发兴趣）——desire（产生欲望）——action（达成交易）四个阶段的营销策略设计，实现阳泉旅游形象及产品的有效推广。 阳泉，古称“漾泉”，地处山西省东部，太行山中段西麓，辖城区、矿区、郊区、开发区四区和平定、盂县两县，境域面积4569.61平方公里。2005年阳泉市接待国内旅游者358万人，国内旅游收入15.35亿元，接待入境旅游者1140人次，外汇收入47.3万美元。 笔者于2003年～2006年参与了《山西省阳泉市旅游业发展总体规划（2004-2020）》的编制工作，并负责其中营销规划部分的撰写。在编制过程中，笔者尝试将广告学和推销学中的aida公式运用到旅游目的地营销规划中去，根据旅游者心理变化的演进过程，分阶段、分层次地进行阳泉旅游市场营销推广。 一、阳泉旅游市场调研结论 规划组运用问卷调查法、焦点小组访谈法等科学方法对山西阳泉旅游市场进行了实地调研，获得了一手的调研资料，并得出以下启发性结论:(1)阳泉是一个新兴的旅游目的地，初游游客占到了近50%的比例，阳泉作为一个新兴旅游地，尚待宣传推广；(2)阳泉区位优势明显，交通条件较为便利，这成为吸引旅游客源市场的一个重要筹码;(3)到访阳泉的旅游者有一定消费能力，相当一部分游客来自于太原、大同、石家庄、北京等大城市;(4)娘子关是阳泉的标志性的旅游产品，认知度最高，可作为可以代表阳泉市旅游形象的名牌产品来开发和推介;(5)阳泉旅游面临山西省内激烈竞争，如周边景区五台山、平遥古城、大同云冈石窟、介休绵山及乔家大院等，需要以差异化的竞争策略而取胜;(6)阳泉旅游开发中的最大问题是环境问题;(7)阳泉旅游宣传力度不够;(8)当代旅游者偏爱“休闲度假型”旅游产品更甚于“观光型”旅游产品。 二、aida公式概述 aida公式以及与其类似的模式已经问世很长时间。早在1913年，在广告宣传方面著述颇多的芝加哥西北大学心理学家沃尔特·迪尔·斯科特（walter dill scott）提出了“关注——领会——了解”模式，这个模式以当时流行的感官知觉与动机的理论为基础而构建。20世纪30年代，公共关系的专家们在这个领域做了更多的工作。20世纪50年代，aida公式作为一个概念正式出现，由heinz m. goldmar在《怎样赢得顾客》一书中首次总结出来，并用首字母缩略语aida表示这样四个阶段，分别是：attention（引起注意），interest（激发兴趣），desire（产生欲望）和action（达成交易）。 aida公式根据消费者认知心理的变化过程来进行促销设计，它迎合了消费者的情感需要和社会需要，因此被广泛地运用于销售及广告等促销领域。 aida公式四阶段示意图 三、aida公式在对阳泉旅游市场营销规划中的运用 旅游市场营销规划是在确定地区优势和特色旅游资源的基础上，整合各类旅游产品，给予其准确定位，宣传其核心利益，达到向目标市场有效告知，并诱发旅游者实地游览的目的。现阶段，鉴于阳泉仍然是一个尚未为人所广知的新兴旅游目的地，营销战略规划的重点是创造市场，打造知名度，拓展市场，营造美誉度，最终实现旅游产业发展的效益目标。 在阳泉旅游市场营销规划中，笔者借鉴了在推销学和广告学广为运用的aida公式，根据旅游者心理认知的特点，按照旅游者兴趣程度转移的规律，规划了四个阶段的主题活动，赋予了阳泉旅游不同的热点和卖点，使旅游者对阳泉由“无所知”，到“有所知”，再到“愿知之”和“乐知之”。这样，在目标市场区域内制造轰动性的效果，以期在一个较短的时间内迅速创造知名度，打造美誉度，形成区域内的旅游新热点。 1.第一阶段：引起注意(attention)——“英雄难过美人关” (1)规划目标。第i阶段的规划目标是引起受众的广泛注意力，使得其对阳泉旅游从“漠不关心”到“广为关注”。运用的手段主要是“造势”，也即通过广告、公关等活动，吸引游客的注意力，让旅游者关注阳泉，进而向往阳泉。这一阶段最为关键的问题是寻找usp，即寻找抓人的“卖点”，这一卖点可以不是实际的旅游资源或实物，但必须是新奇的、有趣的，具有轰动性和吸引力的因素，让对阳泉有了解和没有了解的游客都感到好奇，引起他们对阳泉旅游的浓厚兴趣。 (2)规划依据。拟采用“娘子关”作为第一阶段的策划重点，策划与之相关的系列促销活动。选择娘子关作为市场营销宣传突破口的依据是：一是“娘子关”在规划中的定位。在本规划中，将“娘子关”作为旅游业发展的龙头，将“滹沱河”作为旅游发展的后劲所在，可见，娘子关是阳泉旅游发展的“先行军”；二是“娘子关”本身所具有的资源特色。娘子关是中国第九关，是惟一与女性有关的关隘，其典故传说既涉及唐高祖李渊之女李世民之妹平阳公主，又有“娘子关有妇女艳妆而过，必然雷电交加，因此而得名”之说，其名字蕴涵着“美人关”之意；三是市场调查的结论。通过调查问卷看出，对于阳泉市的旅游景点的认知度，娘子关的认知率是最高的，超过了昔阳的大寨。 (3)营销手段。主要利用报纸、杂志等平面广告媒体，达到集中宣传告之的目的。以“英雄难过美人关”为主题，征集景区旅游形象——在《阳泉日报》、《太原晚报》、《北京晚报》、《燕赵都市报》等各主要客源市场的媒体上刊登征集景区旅游形象的广告，以“英雄难过美人关”为对联的上句，征集对联下句，实行有奖竞猜，吸引旅游者对于阳泉的注意力。 2.第二阶段：激发兴趣（interest）——“泉水叮咚响，欢快阳泉行” (1)规划目标：用实际的利益点引发旅游者的浓厚兴趣。在前一阶段引起旅游者的注意力之后，本阶段的规划重点是通过阳泉旅游资源实际吸引物的寻找，针对当前旅游者的最新的旅游消费需求，规划出能够真正吸引旅游者的利益点。 (2)规划依据：选择泉水资源，尤其是温泉资源作为第二阶段的主要利益点，其理由如下：一是“水”资源在北方旅游市场中具有相当的独占性。北方旅游开发中的一个通病是缺水，因此利用较为丰富的水资源来发展旅游对于阳泉来说是一个极好的契机；二是“泉水”资源是一个更加吸引人的卖点。“阳泉”的城市名称顾名思义是一个历史上富含泉水的地区，即使是当今，阳泉市的泉水资源仍旧是可圈可点；三是“温泉”资源尤其值得关注与开发。温泉旅游产品的开发，适应了当今最为时尚的旅游方式，即休闲度假，因此，温泉旅游市场规模庞大。 (3)营销手段。主要通过公关活动及节事活动进行炒作。策划阳泉市的城市旅游形象，以“温泉”为谜面打一城市名，在各主要目标客源市场上的报纸、电视等媒体上，连续刊登，数天后公布谜底为“阳泉”，并随之附带阳泉市旅游风光的大规模介绍。所谓“阳泉”，照字面来理解，一是阳，意味着温暖，二是泉，即泉水，所以“阳泉”可以释义为“温暖之泉”，即“温泉”。这样，通过在大众媒体上以猜谜的方式进行宣传，既可以生动地宣扬阳泉市的城市旅游形象，又可以把阳泉旅游资源中的一个实质性“卖点”即“温泉”资源推广出去，形成实际的旅游吸引力。 3.第三阶段：产生欲望（desire）——“古关、古镇、古文化，民风，民俗，民间情” (1)规划目标。形成实质吸引力，激发购买欲望。在引起旅游者的注意力，并使其真正感兴趣后，要通过具体的产品规划以及实际可游的旅游产品及旅游线路，激发旅游者的购买欲望，使其从关注到实际购买。 (2)营销手段。发挥渠道作用，充分利用旅游中间商即旅行社的组织职能。这一阶段主要是通过报纸、杂志、旅游小册子等多样的宣传工具，向旅游者集中宣传，告知阳泉市的旅游产品已经形成规模，吸引其前来游览。由于此阶段的重点是吸引游客，所以，要把现阶段在阳泉可游的景区及线路向旅游者重点推介，可以主要突出阳泉目前旅游资源中的两大卖点：一是“古文化”，二是“民俗”，并形成多条旅游线路。 4.第四阶段：达成交易——“人说山西好风光，风光锦绣在阳泉” (1)规划目标。提供便利渠道，促成旅游者的最终购买行为。这一阶段是最终达成交易的关键环节，在阳泉旅游产品开发逐渐成熟阶段，可以大范围组织游客前往，规划重点是通过各种信息传媒，向旅游者传递信息，完成旅游者从购买前选择到现实购买的“跳跃”。 (2)营销手段。多种促销手段的综合运用，参加全国及重点目标客源市场城市的旅游交易会和旅游促销会。赴旅游目的地，如北京、太原、石家庄等城市进行宣传促销。制作阳泉旅游网页，详尽介绍阳泉的旅游资源以及旅游基础设施和服务设施，制作印刷精美的旅游小册子，并做成光盘，与网络连接，定期更新，实现及时互动。在参加旅游交易会时，在定点旅游饭店，在旅游信息中心，以及在重点客源市场的旅行社中投放，形成针对性的目标营销。发行通往北京、太原、石家庄等地的旅游专线车，并由阳泉市的地接社组织好实际游览工作。 旅游规划论文:抚顺旅游的开发与规划 摘要：本文首先对抚顺旅游发展现状进行了分析，阐述了旅游发展背景；其次，从旅游产品入手进行研究，提出了开发原则与思路，阐述了抚顺旅游产品开发的总体布局。最后，对抚顺旅游环境保护，旅游产品开发，旅游接待设施进行了规划。 关键词：抚顺；旅游；开发；规划 一、抚顺旅游发展现状 （一）旅游发展背景。 抚顺市位于辽宁省的东部，距省会沈阳市45公里，抚顺是一座因历史而影响中国，以资源而闻名世界的现代工业城市，也是历史文化厚重、人文景观独特、自然风光秀丽的中国优秀旅游城市。它有着得天独厚的区位优势和资源优势。近年来，我市的旅游业发展态势良好，旅游投资逐年提高，现代旅游功能明显增强，旅游产业链逐步延长，产业规模由“小散弱”逐步转向集约化，抚顺的知名度和旅游目的地形象日益凸显。目前，旅游经营单位和旅游从业人员分别达到248家和6.3万人。2009年在全省旅游指标排名中由2003年的第11位提升到第4位，尤其是红河峡谷漂流、皇家极地海洋世界等旅游产业精品的建设，带动了地区旅游产业化发展，地区旅游总收入比2003年增长了10倍。旅游业作为对国民经济具有重大拉动作用的产业，已经成为我市经济和社会发展进步的标志。 （二）问题诊断。 我市现有的旅游产业尚存在规模小、投入不足、基础设施滞后、外宣力度不大及对旅游资源保护意识淡漠等问题。因此，如何一方面发展旅游，一方面合理的开发、利用与保护旅游赖以持续发展的环境成为旅游界急需迫切解决的课题。 二、抚顺旅游产品开发与项目布局 （一）开发原则与思路。 旅游景区的开发应遵循特色性原则，共生性原则和网络化原则。 要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前抚顺许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。 (二)抚顺旅游产品开发的总体布局。 1.抚顺四区的旅游产品开发。 （1）新抚区的旅游产品开发。中心城区新抚区规划确立以现代化花园城市为城市景观特色，以中央大街为城区主要景观轴线，以中心商务区、新建行政办公中心、体育中心、人民广场、文化广场、站前广场为城市主要景观控制点；以城区景观轴线的各主要道路交叉口为重点城市设计地段。 （2）东洲区的旅游产品开发。 东洲区有著名的萨尔浒风景区，每年水库水位最低的五、六月份是登山的好时节，山间独特的自然景观让人拍手称奇。所以在此期间，政府应多举办一些旅游活动。 （3）顺城区的旅游产品开发。 顺城区位于长白山脉龙岗山南西延的低山丘陵和辽河平原的过渡地带，区内山青水秀，高尔山古塔参天而立，白龙山故事流传千古，高句丽新城，明代墩台和抚顺战犯管理所等史迹无不闪烁着熠熠的历史灵光。上寺、台山十余座水库，山水相映、流光溢彩、诗意盎然，是旅游、休闲的风水宝地。 （4）望花区的旅游产品开发。 伟大的共产主义战士——雷锋，在抚顺市望花区度过了他一生最闪光的年华。抚顺雷锋纪念馆是爱国主义教育基地，每年吸引大量的游客。 2.抚顺三县的旅游产品开发 （1）新宾满族自治县的旅游产品开发。 新宾满族自治县几年来，全县共投入资金5000多万元，初步建成了以岗山和红升水库为代表的东部旅游景区，以永陵陵宫和赫图阿拉城为代表的中部旅游景区和以猴石森林公园和神树沟为代表的西部旅游景区。 （2）清原满族自治县的旅游产品开发。 清原满族自治县是辽宁东部山区的一颗绿色明珠，自然风光秀丽，交通发达，全县总面积3900多平方公里。森林覆盖率达72%。境内有著名的红河峡谷漂流区，今后的发展方向可在此开发出旅游度假区，可大力开发生态旅游。 （3）抚顺县的旅游产品开发。 抚顺县是辽沈中部城市群新兴的生态旅游胜地。 抚顺县的自然和人文旅游资源共计42处，其中三块石森林公园、关山湖风景名胜区是抚顺县生态旅游的灵魂和象征。 总的来说，抚顺的旅游景点多位于市郊或山区。今后，我们要进一步加大开发力度，做好宣传工作。 三、抚顺旅游发展规划 （一）旅游环境保护规划。 任何单位和个人都有义务保护旅游资源，不得在旅游景区（点）或者已经规划但尚未开发利用的旅游资源地域内建设对环境有害的项目，不得建设损害景观的设施；建设与旅游有关的其他设施或者项目，其污染物排放不得超过国家或者地方规定的排放标准。禁止在旅游景区（点）或者已经评估认定但尚未开发利用的旅游资源地域内擅自进行采石、开矿、挖沙、埋坟、砍伐林木等破坏环境、文物或者自然资源的行为。旅游景区（点）应当根据接待容量，按照规定标准设置停车场、公共厕所、环境卫生、通讯和安全保障等必要的配套服务设施。旅游景区（点）的配套服务设施应当统一规划、合理布局，不得影响旅游景区（点）的景容。 （二）旅游产品开发规划。 一个国家、省、市的旅游业要想得到稳步、健康的发展，旅游产品必须有一个合理结构，才会吸引更多的旅游者。有人讲，观光旅游是人类旅游活动“永远不落的太阳”。当前，抚顺在观光旅游产品规划和经营中，要进行优化和更新换代，进一步丰富游览内容，提高参与性和吸引力。度假旅游在抚顺虽然是新开展的项目，但随着我国对外开放和经济发展、海外各种旅游者的进入、全市人民生活水平的提高以及环境条件的改善，度假旅游产品会同观光旅游产品一样成熟起来，从而改变目前抚顺旅游产品的单一结构局面。发展专项旅游是旅游业成熟的标志，也会为旅游业带来更大的经济效益。由于目前抚顺工业化造成的严重环境污染和人们过度的精神紧张，人们保护自然和回归自然的心情迫切，生态旅游产品就成为当今旅游者追逐的目标。抚顺拥有著名的风景名胜区、森林公园和自然保护区以及广大农村，开展生态旅游潜力巨大。抚顺历史悠久，应对节庆活动给予充分注意，精心设计，年年举办，年年创新，最后以约定俗成的新民俗形式稳定下来。抚顺的主要节庆活动有：三块石登山健身活动，中国抚顺满族风情旅游节等。会议旅游不仅因参加会议者身份高、消费水平高而被旅游界关注，而且是一个城市开放和经济文化水平的标志，也是宣传自己、提高知名度、改变旅游淡季游客少的重要措施。根据抚顺旅游产品的特点，位置等因素，我设计了以下线路： （1）满族风情专线：这是一条以赫图阿拉、永陵、战犯管理所、觉尔查?费阿拉等为主线的、展示清王朝兴起的旅游线路。它以“中华满族风情园”为闪光点，以全面展示满族风情为立足点，以艺术表现谒陵祭祖和努尔哈赤登基称汗为兴奋点，让游客从中体味到满族风情。 （2）原始山林游专线：这是一条以夏湖、湾甸子、刚山、红河、猴石、神树、三块石为主线的自然景观旅游线路。它以原始山林为载体，把观过海而没见过原始山林的人引入神秘的大自然，从中领略奇特的自然风光。 （3）寻根探源专线：这是一条以高尔山、锁阳城、元帅林、赫图阿拉、三块石、博物馆等为主线的抚顺历史景观旅游线路。它以文物古藉展示为主，以考查抚顺历史渊源为重点，让游人从中了解抚顺的史迹。 （4）人格比较道德游专线：这是一条以雷锋馆、白骨馆、战犯管理所、夏湖、雷锋团等为主线的爱国主义教育旅游线路。它以人格塑造为中心环节，进行不同历史时期和社会背景下，为公和为私两种人格的解剖、对比，让人受到形象教育，接受灵魂洗礼，树立起共产主义人生观和道德观。 （5）工业奥秘探索游专线：这是一条以抚顺洗化厂、抚顺钢厂、西露天矿、海信集团、石油二厂和6409厂等为主线的探索工业奥秘的旅游线路。它以抚顺重工业为优势，对青少年进行知识、科技的现场形象教育，以补充课堂知识的不足，为四化建设培养人才。 （三）旅游接待设施规划 抚顺现有的宾馆及餐饮设施档次已不能满足需要，因此，很有必要建设一座五星级宾馆。抚顺旅行社应推行iso9000国际系列标准，建立同世界旅游业接轨的旅行社标准化体系。从战略上考虑，近期内国内游应是抚顺旅行社工作的重点，而入境游与出境游是工作的两翼。除了巩固发展已开辟的国内外多条旅游线路之外，应策划新的旅游线路。 抚顺有辉煌的过去，曾以煤都著称；更有骄人的现在，一座新兴的石化工业和国家级旅游城市已经在这里崛起，发展的宏伟蓝图已经展开。开放中的抚顺热诚希望海内外朋友前来观光、旅游，分享抚顺发展的欢乐与硕果。 旅游规划论文:试论国民旅游管理规划的长远发展 摘 要：国民旅游计划的推出，是我国实现国民休闲旅游计划的重要部分。该计划的长远发展对我国今后经济的持续发展以及国民的生活质量具有重大意义，本文主要从两个方面对国民旅游计划的长远发展进行分析并提出客观可行的建议。 关键词：长远发展 拉动消费 扩大内需 提高国民生活质量 1.导论 1.1研究背景 席卷全球的金融危机已经逐渐影响到我国的实体经济,过往依赖对外贸易的经济增长方式已无法保证我国经济持续稳定发展，因此拉动消费，扩大内需已迫在眉睫。作为一种群众性的活动计划，国民旅游计划对扩大内需具有最直接推动的作用。无论是发放旅游券，还是提供带薪假期都给整个经济实体注入巨大的能量，一方面能够提升其他众多相关行业的景气度，另一方面也会为经济的复苏带来希望。 1.2研究综述 旅游业是推动经济发展的扩大器，旅游业的直接收入可以带动相关的产业。旅游业是社会就业的稳定器，现在面对金融海啸，虽然发展的速度很快，毕竟有就业的压力。旅游业是门槛相对比较低的劳动密集型行业，关联度比较大，因此，旅游对劳动就业的拉动是非常大的。在目前的形势下,大力推行国民旅游计划,对就业和社会的发展是非常有利的。 旅游推动内需拉动经济的作用是显著的，因为旅游的消费有特别明显的特点就是可以重复性的消费。经济强势增长的时候，在经济处于稳定上升阶段时，房地产、汽车、传统制造业对经济增长的带动是强劲有力的；然而当市场低迷期,重复的旅游消费对整个市场的拉动是直接和明显的。旅游时间可长可短，距离可远可近，消费可高可低。不是说旅游就是要花成千上万，可以花几十元一日游，也可以打开门在公园里面逛一逛。旅游这种特殊的作用一定会给疲软的经济带来良好的刺激效应。 1.3研究目的和意义 目的：国民旅游计划,其实不仅仅是经济的拉动计划，也是产业升级的计划。一方面，有助于我国的产业升级，提升整体的竞争力；另一方面，有利于减少对传统经济模式的依赖，保持经济稳定快速增长。更重要的是，国民旅游计划的提出对当前信心的恢复具有很大的意义。启动内需的核心，就是投资和消费，同时拉动互动发展,因为现在没有办法看外国人的脸色,他们不购买我们的东西,他们外需减少的时候,就需要13亿人的消费,需要投资和消费双向的发展,最重要的就是旅游业的拉动。 意义：拉动旅游业在提高经济的同时，也要同步地增加社会福利，现在旅游就是一个生活要素，而生活要素是我们都离不开的。从老百姓的角度看，休闲旅游就是一种生活方式，而且是一种新的生活方式，它涉及到生活的方方面面，需要我们提供一个完整的供给体系，再加上一个完整的工业体系，才能使休闲旅游质量本身更加提高，国民旅游计划更多应该是这方面的内容。 2.政策因素对主体的影响及对策 2.1政策因素的重要性 一方面拉动需求、挖掘需求，另一方面提高需求质量、生活质量，两者应该紧密相联。政府要创造一个更好的环境，着手解决老百姓所担心的问题，比如老百姓的出行安全，人身安全，食品安全等等。这些方面都是政府应该注意的，保障了老百姓的利益，旅游业的快速发展就水到渠成了。而在具体的衔接上，通过竞争提高质量降低成本，老百姓才能享受到实惠，如果靠政府来补贴，恐怕不是一条正确的路。国民旅游计划是一个多赢的局面，从政府来说，是创造一个好时机，从老百姓来说，是在选择一种新的生活方式。在其实施的过程中应该不断完善整个旅游发展体系，从根本上提高老百姓的出游质量，还要从老百姓的本质需求入手，满足其真正需求，减少建设过程中不必要的浪费。 旅游产品的开发和旅游消费方式应更加体现“以人为本”、构建和谐社会和节约型社会的理念，把提高国民生活水平和质量作为重要的发展目标。 2.2有关国民旅游计划实施的相关对策 2.2.1在旅游资源开发过程中，要坚持可持续发展的方式 资源开发需要各级政府机构、社会组织和公众的广泛参与和合作，因此，国家应建立全国性的旅游资源开发规划和相应的管理法规。以指导和协调旅游资源开发，约束旅游资源开发中的不良行为，把旅游资源开发中的外部不经济效应减小到最低限度。 2.2.2要完善旅游资源管理体系，适当限制游客量 应尽快改变旅游企业中政企不分的现状，取消旅游企业与景区管理部门之间的人事交叉，公司主管与政府官员应各司其职。针对个别时期，个别景区游客量过多的状况，景区主管部门应注意适当限制售票量。同时，开发增设新的景点，以分散游客量，使旅游资源在其所能承受的限度内接待参观游客。 2.2.3要建立市场竞争机制，加强宏观管理，全面提高旅游业的服务质量 要转换经营机制，实行政企分开，然后把企业推入市场，取消特权和保护，使企业能在市场机制下真正成为自主经营、自负盈亏的经营者，提高参与国际竞争的能力，并按国际惯例和市场需求来组织生产经营活动，以促进旅游企业提高服务质量。 2.2.4加强环境保护和可持续发展的宣传、教育和培训，提高公民的环保意识和可持续发展意识 应树立起环境质量意识，认识到环境质量的优劣是关系人民窗体顶端生活质量的提高和子孙后代生存发展的大事；并且要树立环境首先意识，为全人类及其后代保护好环境；要树立环境公德意识，不为满足个人私利，不为局部或眼前利益而损害他人或全局的利益，让人类贴近自然，实现人与自然的和谐相处。 3.结论与展望 3.1总结 国民旅游休闲计划的推行逐步走向成熟的关键在于,政府在做规划和统筹时,是否切实考虑到消费者的需求,并与企业协商,形成操作性强、吸引力强的旅游措施和旅游产品,才是能否惠民的关键。针对我国旅游业可持续发展面临的主要问题和障碍，需多管齐下，标本兼治，以期更好地探索有中国特色的旅游业可持续发展之路。为老百姓提供良好的旅游环境，为老百姓出游打好基础，使得老百姓能快乐出游提高生活的质量。 3.2展望 综上所诉，国民旅游计划的长远发展需要提高国民生活质量兼顾经济发展，寻找两者之间的平衡点，避免盲目发展。只要有目标，有方向就能够确保整个国民旅游计划顺利实施，为经济发展鼓劲，为提高老百姓生活质量作贡献。 旅游规划论文:从情景规划看旅游规划设计的商业战略 论文 关键词：情景规划 市场 旅游 规划设计 商业战略 论文摘要：将情景规划的内容引入旅游区规划设计，运用商业分析和商业过程创造的方法，使其作为旅游规划设计的商业战略的一种手段，实际上就是对未来会产生什么结果进行思考，是对将来可能发生的情景的预测。规划设计者根据情景规划的预测为旅游者创造出适宜的旅游环境和旅游产品，最终达到提升项目和景区市场竞争力的目的。 情景规划是理清扑朔迷离的未来的一种重要方法。它要求先设计出几种未来可能发生的情形，接着再去想象会有哪些出人意料的事情发生。这种分析方法可以开展充分客观的讨论，使战略更具弹性。情景规划与其它传统的战略规划方法不同，它考虑到战略的模糊性与不确定性，使得规划从“毕其功于一役”的短期活动，转化为持续性的研究方案。将情景规划的理念引入到旅游规划设计中，能够突出市场的作用，使其发挥旅游规划商业战略分析的作用更为明显。 一、情景规划在旅游规划设计中的商业战略作用 情景规划的第一个作用是管理工具。壳牌石油公司运用它成功地预测到发生于1973年的石油危机，令情景规划第一次为世人所关注。当时传奇式的情景规划大师，法国人皮埃尔·瓦克领导着壳牌情景规划小组。该小组于1972年构建了一个名为"能源危机"的情景，他们想象，一旦西方的石油公司失去对世界石油供给的控制，将会发生什么，以及怎样应对。在1973年至1974年冬季opec(石油输出国组织)宣布石油禁运政策时，壳牌公司已有良好的准备，成为惟一一家能够抵挡这次危机的大石油公司。现在，从一定意义上说，情景规划已经成为大公司通用的分析工具之一。 情景规划的核心作用，就是改变一个组织的理念、思维方式、分析方式及研究方式。因为它是一套可以在高度不确定的环境中帮助决策者高瞻远瞩地进行分析的方法，所以不仅能帮助决策者进行一些特定的决策，同时也能使决策者对需要变革的信号更为敏感。情景规划如果不能影响决策者的心智模式，不能引导组织的变革，那么对组织来说，它也很难创造真正的价值。诚如皮埃尔·瓦克所言：“除非我们能够影响重要决策者对于实际状况所持的心智印象，否则我们对未来的各种看法就像是洒在石头上的水一般，四散而无法凝聚。” 情景规划的第三个作用是提供了一个预防机制，让管理者处变不惊。因为情景规划是在问题发生前假想可能发生的情景，并做出反应，所以当想象过的情景真正出现的时候，就能够从容和周密地加以应对。在旅游景区的规划设计中，我们经常会感到缺乏特色和个性，设计上追赶所谓的潮流，求大、求洋、求多、求全。而如果运用情景规划的方法，便能提前预测可能发生的资源浪费和不良的市场反应。因此，这对设计团队提出了很高的要求，需要更多地从旅游者的角度出发，研究旅游者所接触的情景，研究旅游者的需求，设计旅游者的体验。如果只从经营者自己的概念出发，就会天马行空地出现许多并不关注游客，但自我感觉很好，市场反应不尽理想的旅游产品。 情景规划可以推测出将来的市场价值取向、技术 发展 方向以及政府的政策等情景。所以这个工具有系统、 科学 的一面，但同时又必须发挥想象力，把复杂的决策过程感性化，使其能够被更好地把握。 二、情景规划如何使旅游规划设计创新 1. 发挥市场的积极作用 运用市场情景规划的工具建立一个良好的市场导向方案，首先要了解旅游者究竟需要什么，为什么对这个地方感兴趣，创造什么样的产品才能使他们感兴趣，这是对市场调查的基本要求。目前，我们在旅游市场调查方面，即使有了具体实际地进行市场调查的观念，现实中很多调查的原始数据的准确性仍然有限，所以，一般的方法是数据分析和专家分析相结合。但这又带来一个问题 ：专家的感受和眼光实际上并不能代表旅游者的眼光。所以，在市场调查的基础上，应更多地考虑旅游者的感受，并研究市场的前瞻性。近二十年是 市场需要培育，特别是培育终身顾客和挖掘潜在需求。当前技术迅猛 发展 ，消费取向千变万化， 企业 需要通过市场的前瞻来培育一个现实的市场。在我国， 旅游 是新兴的市场需求，如果能考虑到各年龄层的市场培育，尤其是孩子的市场，这样，从小培养起来的旅游消费者，往往以后就是终身旅游消费者。 2. 差异与特色 旅游规划应该强化每个地方的特色。针对不同的特色资源，突出差异性、惟一性，提升其在市场上的竞争力，形成相对的垄断优势，才能占领市场、吸引游客。只有创造性地使 自然 及人工美汇于一处，发挥其特色，旅游产品才能真正地满足游客的需求，才能成为具有竞争力的旅游区域。 总之，要坚信有特色，不存在绝对没有特色的项目，其次是如何把特色挖掘出来，最后要落实到如何强化特色上来。情景规划正可以帮助规划者更准确地抓住每个地方的特色，并进行判断，从而推动规划设计中的创新。 三、最终目标 设计行业本身都有共同的特征，即设计的产品创新。创新需要创意，创意需要追求差异，差异产生特色，特色产生吸引力，吸引力提升竞争力。情景规划正是为设计者提供了一个预期的平台，使我们的想法和设计的创新得到更多的支持，这也是情景规划在旅游规划设计中的商业战略作用。情景规划的预测为旅游者创造出全身心的感受，追求差异、形成特色，最终达到提升项目和景区市场竞争力的目的。 旅游规划论文:如何规划旅游从业人员的职业化发展 【摘要】 随着我国旅游业的迅猛发展，旅游业对其从业人员的需求急剧上升，但旅游从业人员的供给和培训却相对滞后。旅游人力资源市场表现出三大矛盾，要解决该问题的当务之急是加强旅游业从业人员的职业化素质锻炼，与国际接轨并全面引入职业化发展理念，组织建立并全面实施旅游业职业化管理体系。 【关键词】 旅游业 从业人员 职业化发展 旅游业是伴随市场经济和改革开放逐步成长起来的朝阳产业，特别是我国2008年北京奥运的主办和2010年上海世博会的召开，为国内旅游业带来前所未有的发展契机。相应地，各旅游企业对人力资源的需求也急剧上升，但由于我国旅游业发展的时间不长，人才市场对旅游人力资源的储备不足，加上旅游人才的培养与社会实际需求脱节，旅游企业面临着高速发展中的人才瓶颈问题。旅游企业只有以现有的人力资源为基础，在不断学习的过程中，加大企业内部员工职业化培训与管理，全面提升从业人员素质，并构建科学的旅游从业人员职业化发展体系，才能逐步从根本上解决旅游业发展中人才的问题。 一、我国旅游业发展现状 人才是旅游业可持续发展的重要条件之一。在旅游市场竞争日趋激烈的环境下，人力资源管理效率直接影响旅游业的生存和发展。旅游业是典型的服务行业，是汇集了劳动密集型和智力密集型人才的企业，旅游业务的开展是一项复杂的组织工作，是典型的人对人、面对面的服务工作。可以说，“人”是旅行社的核心，是整个企业的精髓和支柱，也是企业中惟一的能动要素，是最积极和基本的要素。旅行社市场竞争力的强弱，归根到底取决于员工队伍的素质。因此，从业人员的素质和职业发展规划对旅游业的发展起着极为重要的作用。 随着我国旅游业的飞速发展，对旅游业从业人员的需要急剧增加。相应的，导游人员需求也急剧增加，据世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源国。目前我国导游人员存在着总量不足、结构失衡的问题，具体表现为两大特点。 1、旅游从业人员的总量不足 根据统计部门预测，到2009年我国导游需要量在30万左右，而目前我国导游人数是20万人左右。导游的流失率较高，在持导游人员资格证书、等级证书的人员中，目前已不再从事导游工作的有65471人，占33.2%。不同等级的导游人员,流失率各不相同，资格和特级导游员流失率较高，初级、中级、高级导游员流失率较低。在持导游人员资格证书、等级证书的人员中，目前已不再从事导游工作的有65471人，占33.2%。其中，持资格证书人员的流失率为45.3%，持初级导游员证书人员的流失率为6.4%，持中级导游员证书人员的流失率为14.6%，持高级导游员证书人员的流失率为10.l%，持特级导游员证书人员的流失率为37%。 2、旅游从业人员学历层次低、等级结构、语种结构不合理 以导游为例，高中（中专）学历占41.7%，大专学历只占39.4%，而本科以上学历只占18.9%。导游队伍严重低等级（资格和初级）导游人员占导游队伍的绝大多数，为96.3%；中、高、特级导游员人数尚不到4%，特级导游员全国只有27人。外语类导游人员整体数量不足，尤其是一些小语种导游人员还很奇缺。2002年，来我国的韩国入境旅游人数仅次于日本，在主要客源国中排第二，而我国现有韩语导游人员仅413人，占外语类导游的1.9%，远不能满足对韩国市场的接待需要。 3、旅游从业人员的地区分布不平衡 从总体上看，我国东部省（市）导游人员数量较多，中部和西部省（区、市）导游人员的数量较少，但西部个别省（区、市）导游人员严重不足。如西藏目前经考试合格的导游人员只有151人，导游严重不足，已成为制约当地旅游业发展的一个重要因素。 二、我国旅游业人力资源市场的矛盾分析 1、旅游人才需求与专业人才供给之间的矛盾 市场经济的拉动带动旅游产业的蓬勃发展，市场对旅游人才的需求量急剧上升。据2006年国家旅游局统计数据显示，我国目前旅游业专业人员约为600万，而实际需要专业旅游人才在800万以上，旅游业专业人才缺口至少在200万以上。旅游行业人才资源（指中高层管理人才）2010年将达到7万人左右，对比目前仅有的3万多人，缺口极大。然而来自各大高校的就业指导中心的信息表明，旅游专业学生的一次性就业率不足60%，并且同时就业的毕业生中，有相当一部分同学从事的并不是专业对口工作。造成以上矛盾的主要原因包括三个方面。一是目前旅游企业在人力资源管理及人才队伍建设上滞后于企业发展速度。二是说明旅游人才教育机构在旅游人才培养模式与实际人才需求标准之间存在矛盾。三是旅游专业人才培养模式的缺陷导致部分人才培养效率低，效果不理想。 2、旅游业蓬勃发展与旅游人才流失之间的矛盾 旅游企业作为服务业，其人才的流失率远远高于其他行业，同时，来自各大高校就业指导中心的数据显示，有相当一部分旅游专业大学生不愿从事与本专业对口的工作。很多毕业生因为对服务业的偏见而改做他行。 3、旅游人才缺口较大与旅游从业人员的素质普遍较低之间的矛盾 在旅游人才存在缺口的同时，我国旅游从业人员素质也普遍偏低。首先是旅游从业人员中的绝大多数学历偏低。据厦门市一项关于旅游人力资源的调查显示，2004年厦门市旅游业从业人员中旅游专业人员仅占28.68%；学历结构中中等职业教育占73.79%，大专教育占20.36%，本科教育占5.56%，硕士研究生教育0.29%，高学历者比重在各行业中属于偏低。其次是许多高校毕业的旅游专业大学生由于专业设置、教育体制等原因常常不能胜任行业中的实战工作。 上述三种矛盾直接导致我国旅游业从业人员的供应不足。 三、解决我国旅游业人力资源市场矛盾的主要措施 1、加强旅游人才培养，完善培养机制 所谓人才培养机制，是指在一定的教育思想指导下，对人才培养目标、内容、培养方案、培养规格、学制及教学过程等诸要素进行的组合。因此，人才培养机制的建立，就是要根据不同情况对以上诸因素进行优化设计组合，寻求一个较理想的符合实际情况的人才培养模式。随着社会对旅游人才需求的不断增长，人才培养开始从学历本位到能力本位的战略性转变，推动着旅游管理专业必须要从教育理念、发展战略、学院定位、人才培养目标、培养规格、课程体系、教学内容以及教学方法和手段等方面，重新审视旅游管理专业的人才培养机制。从我国当前的产业结构规划来看，旅游业的发展目标是要在2020年成为世界旅游强国，旅游行业人才的需求将日益旺盛。旅游业的可持续发展离不开旅游人才的培养，而旅游人才的培养主要靠旅游教育。旅游业属第三产业，具有服务属性、实践性较强的特点，强调知识的有用性，旅游企业对就业人员的需求除要求掌握必要的理论知识外，更多的是具备实践的能力和经验，因此，旅游管理专业应建立起以培养职业素质、职业能力、职业技能为目标，以校内模拟实验室为基础、产学研合作办学为重点，与职业资格证书考试相结合的高等职业教育旅游管理专业人才培养模式。主要体现为如下几个方面。 （1）树立“素质、能力、技能”的培养目标，构建层次结构的课程体系。旅游管理专业的人才培养目标应以素质、技能、能力的培养为出发点和落脚点，基础理论以“必需、够用”为度，不追求系统性，专业课程教学加强针对性和实用性，强调职业技能培养，将相关理论课程融入实践课程，并按技能要求形成模块化组合，逐步构建“素质、能力、技能”的层次结构课程体系。通过学期考核、毕业实习、毕业论文及毕业答辩等培养学生的职业技能。通过大学期间几年的培养，促进旅游管理专业学生管理实务技能得以提升。 （2）优化实践教学，充分利用校内外实习和实训基地，着重培养应用性人才。首先，突出专业特点，强化实践教学环节。旅游管理专业的特点是实践性强，教学环节中应加强实践教学。其次，建立模拟实验室是培养学生实践动手能力的基础。旅游管理专业人才除具备基础理论知识外，还应具备应用能力，特别是实践酒店服务技能、导游讲解能力、旅行社管理能力和旅游企业软件使用能力。实验室可以为这些能力和技能的培养提供空间和条件，也只有经过实验室的初步培训，学生将来才能更好地适应具体岗位。最后，社会实践是培养、提高学生职业能力的主要途径。因此，必须十分注意对学生合作能力、公关能力、协调能力、心理承受能力的培养。校内外实践是学科（专业）建设，人才培养的重要基础。旅游管理专业应充分挖掘资源，创造条件，保证学生在校期间利用课余时间参与旅游企业活动、培养职业能力，保证学生能够有大段的时间在旅游企业顶岗实习，充分地适应旅游企业工作环境，提高职业能力。 （3）产学研结合，建立校企合作，以满足旅游行业需要为目标的教学体系。产学研结合，可以实现学校与企业的“双赢”目标。对学校来说，通过产学研结合，制定了既符合人才培养目标，又满足社会、企业人才需求的“专业人才培养方案”，推动了教学改革的深入开展。通过合作教育，学生能力和素质得到提高，学生对行业和社会进行零距离接触，专业意识不断增强，专业技能和就业能力得到锻炼和提高；师资队伍建设也得到加强，培养了一批双师型教师；社会资源得到充分利用，降低了教学成本。对企业而言，无须付出前期培训费用，即可获得高质量、高素质的一线人员，提高了企业声誉；降低了用人风险和人工费用，提高了竞争能力和企业效益。也缓解了旅游旺季员工紧缺的压力。旅游管理专业应坚持以服务行业为宗旨，以学生就业为导向，主动适应地方蓬勃发展的旅游业对人才的迫切需要，加大人才培养模式的改革力度，与旅游企业紧密联系，实行校企合作办学，建立产学研结合的教育机制。 综上所述，以培养职业素质、职业能力、职业技能为目标，以校内模拟实验室为基础，从产学研合作办学为重点，与职业资格证书考试相结合，提高学生综合素质的高等职业教育旅游管理专业人才培养模式是现代旅游业发展对旅游人才培养提出的新要求，也适应了高等职业教育的内在要求。 2、构建旅游业从业人员职业化发展体系 人才培养为旅游业人才储备提供了保障，但人才的留用和在岗培训也非常重要，因此，要对旅游从业人员的职业化发展进行规划。具体方法如下。 （1）建立各岗位的职业发展模式，并逐步推广。旅游企业各岗位员工的成熟度直接与该员工接待客户的经验有关，由于资源限制，不可能把每个员工的培养都放在工作第一线，这样既浪费时间、财力、物力，又得不偿失。如果有标准化的工作模板，则员工就可以在短期内汲取间接经验达到成熟而投入工作。这中工作模板不仅仅是一个行为标准，更是一个企业内部知识传承的载体。职业化工作模板的标准是具体化和行为化。所谓具体化是要求从具体行为出发描述特定的工作环境和行为，具体化的另一个要求是把日常的工作程式化。即除了特殊的例外情况发生外，员工只要按照职业化工作模板开展工作就可达到预期的绩效。行为化说的是职业化工作模板既关注行为过程又强调行为结果，形式上是对既定行为的描述，但这种行为必定指向要求的结果。 （2）组织开展系统化的职业化培训。旅游企业员工职业化程度不高是由很多因素造成的，其中职业化思想和技能的缺乏是主要原因之一。开展职业化培训向员工灌输这些知识技能是旅游企业快速提高员工职业化水平的首要途径。 旅游企业开展员工职业化培训所要面临的第一个问题是培训什么，即如何选择和开发培训课程。旅游企业对员工职业化培训不仅要注重通用素质的培养，更要从本企业的企业文化和具体的岗位要求出发，开发出专业素养用于职业化培训。 （3）在旅游企业内部建设职业化管理体系。职业化管理体系的基本思路是根据不同岗位的业务特点及企业文化和组织战略，提炼出不同岗位员工的职业化模型，最终形成职业化工作模板，并以此作为标准来规范和培训员工，提高其职业素养,改进其工作行为，提升员工的个人工作业绩，实现组织目标。职业化管理过程是通过定期的职业素养评价，使员工的任职能力不断由较低的水平向较高的水平提升，工作行为由不职业向职业转变，因而员工承担的责任越来越大，职业化水平越来越高，业绩不断提高。职业化管理最重要的特征是员工行为的规范化，不仅要评估员工做了什么，结果如何，而且要评估员工是如何做的。它强调的是过程，即员工是如何达到目标的，在这里结果不再是唯一的员工能力的评价标准。职业化管理认为只有通过规范员工的行为，使员工职业化，才能确保业绩的不断提升，企业的可持续发展才成为可能。 旅游业从业人员的职业化发展是一个系统的、循序渐进的过程，因此，还有很多其他的细节工作需要做，这就有待于旅游行业本身的努力和旅游从业人员对自己的约束。

体育管理论文:浅论体育产业经营风险的管理 论文关键词：体育产业；经营风险；风险管理 论文摘要：体育产业经营在企业筹措资本、运营资本乃至投资回收分配的过程中，都伴随着大量的不确定因素，这些不确定因素给经营体育产业的企业带来了巨大的风险。因此，分析体育产业经营活动中的潜在风险，对提高体育产业经营的效率和效果具有重要的意义。 一、体育产业经营风险管理的特点 体育产业经营风险管理，是指参与体育产业经营管理的企业识别体育产业经营活动过程中的各种风险，并采取相应的防范和控制措施的整个过程。体育产业经营风险管理的基本特点主要有三个： 体育产业经营风险管理是一种柔性化管理。体育产业经营主体应该根据各种不同的风险状态，通过改变经营中的某些关键环节及要素结构，实现功能的转换和重整，使经营管理活动能更好地适应不同的风险环境要求。为此，企业应当在经营决策时，一方面应有相应的硬性指标要求，如预期的收益值、资本经营的增长比率等；另一方面又要使经营规划留有余地，以便在遇到风险时企业的整体经营活动能随机应变，尽量减少风险损失。 体育产业经营风险管理是一种弹性化管理。由于风险属于非结构化问题，这类问题本身很难精确定义，因此，为了方便企业处理风险，在体育产业经营的风险管理活动中，从目标设置到标准选择都有较大的弹性，一般只是追求一个满意的区域，而不是常规意义下的最优化。即是说，体育产业经营的决策主体可以确定企业在资本运作过程中能接受的风险承受区间，从而避免由于一味追求最优化而导致过于烦琐的工作量及高额的相关成本。 体育产业经营风险管理具有突变性。风险是一个充满突变性的过程，由于受到风险因素的影响，体育产业经营管理活动会随着风险的突然爆发而呈现波动态势。在体育产业经营的实际过程中，这种突变的行为是经常遇到的，例如在筹资过程中遇到了大的风险，就必然导致下一步的运作安排发生大的调整，使经营行为出现跳跃式的变化。一般来说，体育产业经营过程中存在着一些关键的风险点，这些关键风险点就是管理活动中的突变点。鉴于此，风险管理要特别注重对各个关键风险点的控制，以促进整体过程的优化。 二、体育产业经营风险管理机制 (1)风险辨识机制。风险辨识是指辨别、判定参与体育产业经营管理的企业在经营过程中可能存在的风险。风险辨识包括两个方面的含义：一是识别运行环境下的风险威胁，二是分析预测未来可能发生的风险及其概率。风险辨识主要体现在风险的类型、风险发生的主要原因、风险对企业投资经营行为可能导致的影响、判断风险发生的几率、分析风险影响的范围、测量风险的强度等六个方面。 (2)风险防范机制。风险防范是在风险发生之前，对参与体育产业经营管理企业的经营活动进行防范设计，以降低企业面对风险的概率或者是减小风险对企业经营的影响范围和强度。风险防范有两种基本类型：一是适应性防范。主要根据体育产业经营运作的实际环境状况以及可能承受的风险因素，被动地选择自身的适应对策，使企业最大程度地避开风险的影响。二是消除性防范。即主动地通过企业经营行为本身对环境进行反作用影响，改善环境的结构，以减少风险发生概 率。 (3)风险控制机制。风险控制主要是指当风险发生以后，企业通过一定的手段和方法转移、分散或者控制风险的影响，减少风险造成的实际损失。尽管风险控制是针对风险发生的事后处理工作，但是，对于不可抗拒的、不可避免的风险，这样的工作是必要的，而且有效的控制机制在降低风险损失方面仍具有相当重要的作用。风险控制机制主要由两部分功能组成：一是风险转移，通过一些手段将风险进行转移，从而使自己将要面对的风险全部或部分地转移给他方，以避免或减小风险；二是风险分散，就是不要将鸡蛋放在一个篮子里，通过分解企业承受风险的压力，以减轻企业经营负担。 三、体育产业经营风险管理的操作程序 (1)目标的确定。参与体育产业经营管理的企业要从经营过程中可能遇到的问题出发，建立经营风险管理的总目标及各阶段的分段目标。同时，还必须进行风险分析，然后根据潜在的风险调整目标体系结构，最终建立一套完善的风险管理目标系统。 (2)风险的分析。风险分析就是指风险专业管理人员对企业各项业务可能存在的风险的种类、性质、大小及造成损失的概率和数额进行分析和研究。具体分为两个步骤：一是分析风险成因，识别风险类型。在这一阶段，主要应根据目标要求认真研究体育产业经营的内、外环境，找出风险形成的根本原因，并据此划分风险的种类，从而为寻找防范风险的对策提供思路；二是判断风险概率及风险强度。风险概率是指风险实际发生的可能性，风险强度是指风险的影响程度，即风险值。这两个指标都可以通过一定的定量方法计算出来。 (3)风险效用的评估。这一阶段的工作主要是根据人们对待风险的态度，确定出各种不同类型的资本运作主体对待风险的效用值。通过风险效用评估确定出经营主体的风险收益效用值后，就可以制定出相应的应付风险的对策。 (4)风险规避方案的设计。根据不同的风险—收益对应关系，设计出控制和对付这些风险的多种对策，并形成报告，供企业领导裁决。同时根据市场环境的变化不断进行必要的跟踪和调整。风险规避设计是风险管理的核心，主要由预警、防范、控制、应急等子系统所组成。预警系统的主要功能是监控可能的风险因素。 (5)风险的决策。根据企业和领导人的特点，企业决策层在不同风险—收益对应关系中作出选择。在西方国家的企业中不同的风险偏好有不同的风险决策管理机制。企业经营业务主要是围绕风险和收益的对策性展开的，在给定的风险约束下应把风险控制在最低程度。 (6)决策的执行。在管理层作出决策之后，必须制定具体的实施方案，让企业有关部门负责实施，具体包括：判别和核定企业各部门和业务的风险大小、风险限额，明确各环节、各部门的权利和责任。 (7)风险的监督与控制。风险管理的有效性在很大程度上取决于对风险管理的监督及对风险跟踪控制的有效途径的选择。对具体实施的各部门实行定期报告制度是企业实施风险监控的有效办法。 (8)风险管理效果的评价。进行风险管理不是说风险越低越好，当风险管理的费用超过了因为这种风险管理减少风险而带来的效果时，这种风险管理就是不值的。风险管理的效果一般采用费用—效益比值法进行评价判断，即比值=效益／费用。 体育管理论文:风险管理视角下独立学院体育伤害事故对策研究 论文关键词：独立学院 体育伤害事故 风险管理 论文摘要：学校体育伤害事故作为学校伤害事故中的重要组成部分，越来越受到社会各界的关注与重视。独立学院体育伤害事故的发生原因虽与传统高校有相同之处，但因其学生特点、教学模式、学生管理方式的独特性，在常发事故的原因上有其特殊性。本文针对独立学院体育伤害事故发生特点，从风险管理的视角探析体育伤害事故风险识别、评估的理论与方法，并提出独立学院体育伤害事故的风险防范与应对策略。 1风险管理理论及独立学院体育伤害事故的风险管理 风险管理(Risk Management)是经济单位通过对风险的识别和衡量，采用合理的经济和技术手段对风险加以处理，以最小的成本获得最大安全保障的一种管理行为。 体育活动伤害事故是指在由学校组织实施的各种校内外体育活动(包括体育课堂教学、学校各类体育竞赛、课余体育训练和学校组织的校外体育活动)以及学生社团或俱乐部自发组织的课外体育活动或锻炼(在校期间)中，以及在学校负有管理责任的运动场馆和其他体育教育教学设施内发生的，造成在校学生人身伤害后果的事故,2i。调查资料显示:25.6%的学生在体育活动中受到过伤害(包括擦破皮，扭伤脚，拉伤腿等)。 独立学院体育伤害事故的风险管理是指借鉴风险管理理论和方法，结合独立学院大学生体育活动的特点，对独立学院体育伤害事故的不确定性及可能性等方面进行考查，并对体育伤害事故潜在风险进行识别、分类和评估，以便制定并执行风险管理计划，有效的控制体育活动，以避免其发生安全意外伤害和损失的过程。 2独立学院体育伤害事故发生的特点 通过对广东省部分独立学院体育工作现状的调查研究分析，归纳出如下几个方面的特征。 2.1主体复杂性 独立学院学生生源复杂、教育背景各异，文化基础参差不齐，但他们的家庭经济情况普遍较好，家长对小孩比较溺爱，对教育的重视程度都比较高。独立学院的学生一般从小见多识广，兴趣广泛，特长突出，目标、理想远大，个性张扬，思想活跃，创新意识强，但学生缺乏良好的学习生活习惯，缺乏自我管理的能力，毅力、自信心不足，缺少自我管理和团结协作意识，参加集体活动时组织纪律性较差，部分学生自由散漫。学生非常热爱体育活动，表现欲望强，容易激动，情绪不稳定，自我控制能力较差，体育伤害事故的防范意识和自我保护常识薄弱。正是独立学院学生主体在意识，心理，行为诸多方面的复杂性、差异性，给学校的体育伤害事故预防工作带来一定难度，单纯照搬传统高校的管理模式和管理方法是不可行的。所以，必须研究和探索与学生特点相适应的体育伤害事故的预防和应对措施。 2.2时间的不确定性 完全学分制高校，学校的教学形式和学生管理的模式与普通高校有非常大的差异。学分制简单地说，是一种以学分作为学习的计量单位，在教学过程中允许学生可以根据教学的开课计划和自己的实际情况，自主选择修读的课程、选择任课教师、选择上课时间，可以跨班、跨系、跨专业选课。实行弹性化的学制，给学生提供了灵活学习机会和个性化发展的空间，学分制的实施有利于复合型人才的培养，更充分、更合理地利用现有的教学资源。因为学生自主选课，学生之间的选课内容，上课时段差异非常大，学生闲暇时间不统一，学生参加体育活动的时间也很不统一，正因为学生参加体育活动时间的不确定性，学生课余参加各种项目的体育活动缺少相应的监督和指导，容易发生体育伤害事故。 2.3场地设施相对稀缺 独立学院由于其发展起步的时间较短，经费投人有限，普遍存在体育设施不全，场馆设备陈旧、简陋，破损设备和器材未及时得到修缮却在反复利用。同时因学校体育活动场地有限导致的运动场地规划不合理，多功能区混杂，田径场内加建篮球场、排球场地的现象，或者篮球场内加排球场的现象相当普遍，这样场地设施对学校体育活动及教学工作的安全保障功效是相当有限。 2.4体育保健知识、体育运动安全防范教育教学相对匾乏 学校普遍重视专业技能教育或多或少有忽视学校体育工作的倾向。对学生关于体育保健知识、急救知识、自我保护等相关的理论知识传授的较少，也较少有相关的选修课可以供学生选择。学校对体育教师及具体体育工作业务培训相对少、体育活动管理监督较松散、因经费的不足而导致开展体育运动相关人员及条件配备不足的现象时有发生。 3独立学院体育伤害事故风险管理过程 3.1风险识别 风险识别是整个风险管理工作的基础，不经过识别并用语言表达，风险是无法衡量、无法进行科学管理的。独立学院风险识别是风险管理人员通过对大量来源可靠的信息资源进行系统了解和分析，认清独立学院存在的各种风险因素，进而确定独立学院所面临的风险及其性质，并把握其趋势。风险识别一方面可以通过感性认识和历史经验来判断，其中类推比较是一种常用的方法;另一方面则是通过对各种客观管理资料和风险事故记录进行分析、归纳和整理从而发现各种风险及其损失情况，寻找其规律。独立学院风险识别包括三个方面:一是全面分析独立学院现有哪些体育设施分布以及开展的活动;二是分析体育活动活动中存在风险因素，判断发生风险损失的可能性;三是分析独立学院所面临的风险可能造成的损失及其形态，并鉴定风险的性质，以便采用合理有效的处理措施。独立学院体育伤害事故风险因素主要有:学校对体育活动的组织管理不够重视，参加体育锻炼的学生多，场地拥挤，缺少安全防范措施，学校体育场地、器材设计使用不合理，存在安全隐患;教师安全意识薄弱，不重视学生安全教育，医务监督不到位;学生自身因素，学生安全意识淡薄，学生体育基础差，准备活动不充分等;其他因素，如学生特异体质、特殊疾病或异常心理状态等学校不知道或难于知道的情况下参加有风险的体育项目易造成伤害。寻找独立学院体育伤害事故的发生原因是独立学院体育伤害事故风险识别的重点。 3.2风险评估 体育风险评估是在风险识别的基础上，用定两分析和定性分析向结合的方法，通过收集大量的详细的资料加以分析，估计和预测风险发生的概率和损失程度。}4i并对风险进行综合评价，从而找出关键风险，确定整体风险水平。主要包括以下三个方面:一是确定体育活动中伤害事发生的可能性分析(时间、场所)，通常用概率表示风险发生的大小;二是体育伤害事故发生后的影响和后果严重程度的分析;三是分析独立学院体育活动中伤害事故发生可控性分析。独立学院体育伤害事故的风险管理是一项较为复杂的系统工程。只有对风险进行仔细地识别、评估，事先有充足的应对方法，才能避免不必要的风险。需要指出的是，风险识别、风险评估和风险应对在时间上不能截然分开。在实际运用过程中，由风险识别向风险评估的转移，以及风险评估向风险应对的转移，都是逐渐进行的。有些数量分析活动是风险识别过程中发生的，有些风险处理(如风险控制)则在风险评估就开始采取了。 3.3风险应对 风险应对是指在确定了决策的主体活动中存在的风险，并分析出风险概率及其风险影响程度的基础上，根据风险性质和决策主体对风险的承受能力而制定的回避、承受、降低或者分担风险等相应防范计划。制定风险应对策略主要考虑四个方面的因素:可规避性、可转移性、可缓解性、可接受性。独立学院体育伤害事故应对是指采用各种措施与方法消除或减少学生参加体育活动或比赛的伤害事件发生的各种可能性，或是降低伤害事故发生是造成的损失。有效的风险管理策略可分为四种:保留风险、降低风险、转移风险、规避风险。在实际操作上，通常是几种管理策略优化组合，使其达到最佳状态。 3.3.1保留风险 风险自留也称为风险承担，高校风险自留是指将伤害事故可能造成的损失全部或者一部分留给校方自己承担。指当意外发生的频率低且伤害严重性轻可以选择保留风险策略。 3.3.2降低风险 即通过管理降低伤害发生的可能性或发生概率。风险降低是应用最多的风险应对策略。降低风险是以一种积极的态度，通过采用各种技术和方法去减少损失发生的机会和降低所发生损失的严重程度。它最适用于能降低风险程度，但无法消除、无法进行转移的风险。降低风险管理技术在高校体育活动风险管理时非常重要和实用。对于发生率高但不严重的一些伤害，可以采取降低风险的策略。降低风险包括两方面的内容:一是尽量降低体育伤害事故发生的概率;二是一旦体育伤害事故发生要尽全力将损失降到最低。 3.3.3转移风险 转移又叫合伙分担风险，是指借用合同或协议，在风险事故一旦发生时将损失的一部分转移到项目以外的第三方身上，其并不能降低风险发生的可能性和后果的严重程度。高校体育活动伤害事故风险转移是指学校体育管理者和组织者为了避免承担风险损失，有意识地将可能产生损失的活动或与损失有关的财务后果转嫁给另一些单位或个人去承担的一种风险处理办法。 3.3.4回避风险 回避风险是指当风险事件存在和发生的可能性很大，或风险事件可能造成很大损失时，主动放弃或拒接实施可能导致风险损失的方案。采取这种策略，必须对风险有充分的认识，对威胁出现的可能性和后果的严重性有足够的把握。风险回避的目标是避免引起风险的行为和条件，使伤害发生的可能性变为零。需要注意的是风险回避是一项最彻底、最简单的方法但是在回避的同时也失去了获得利益的可能性。一般而言，在学校体育教学活动及竞赛中若相应的安全措施没有到位，而风险事件发生的可能性很大，或风险事件可能造成很大损失时，应当进行风险回避。学校组织开展体育活动时根据不同时间、不同季节有重点、有选择地回避风险。例如，如果夏天夜晚学生违反学校规定，在游泳池不开放的时间经常在翻墙进人游泳池游泳，这样的行为存在严重的安全隐患，但学校暂时无法编人预算改善场地，这时最恰当的解决方式是考虑停止一切游泳活动或关闭游泳池，直到有效改进后再做进一步的评估。也就是说，回避风险策略的应用时机是在当意外发生率高且伤害都很严重时所建议采用的策略。 4结论与建议 4.1重视安全教育 提高安全意识应从三个方面人手，一是可以通过开设选修课程、专题讲座、板报、新闻广播，知识竞赛等方式让学生了解体育与健康基本知识，体育各项目特点、保护与自我保护的方法、急救技能等，强调安全第一，不断提高学生安全意识;二是教师要通过在职培训，专题讨论，自学等方式掌握体育相关安全知识、善于预见体育活动中安全隐患。三是学校建立《体育场地设施学期或季度检查制度》对对学校体育设施经常性检查，发现问题及时处理，把风险降到最低限度。 4.2加强大学生组织纪律教育 往往发生伤害事故的是那些不守纪律的学生，对于这样平时就组织纪律性差，常违反校规校纪的学生要但对进行批评教育，特别是安全提示。利用伤害事故实例，对学生进行震撼教育，增强学生自我约束能力。 4.3制定相应措施 针对独立学院体育活动中可能出现的风险，制定符合学校实际的《独立学院体育伤害事故处理方案》，内容应包括对独立学院体育伤害事故的预防措施、发生事故后的应急处理办法、责任认定和赔偿方法等。大学生在体育活动中一旦发生体育伤害事故，要注意抢救的及时性，诊断的准确性，在处理伤害事故时应做到“依法、客观、公正、合理、恰当的原则及时妥善处理伤害事故”，把损害降到最低限度。学校体育伤害事故的防范与处理、是学校体育工作的重要组成部分，也是依法治教、依法执教的必然追求。 4.4持续不断地监控 风险管理是一个系统工程，涉及到风险管理目标的确定、对各种信息的收集，风险的识别，风险应对措施的制定，风险应对措施的实施以及对风险管理持续不断的监控和评估的一个过程。 风险管理不单单是管理层的工作，更需要全体学校工作人员、全体学生的参与、协调配合才能达到良好的效果。 体育管理论文:高校体育教学管理引入ISO9001质量管理体系的现实意义 论文关键词：高校体育教学管理 IS09O01 质量管理体系 论文摘要：随着高校体育教学改革的不断深入，体育教学的思想、理论、教材、教学实践也在不断完善和创新。因此，规范体育教学管理，探索管理创新，提高教学质量是高校体育工作的永恒主题。ISO9001质量管理体系是构筑现代 化高校体育教学管理的先进理念和管理制度，它将有利于高校体育教学未来的生存和可持续发展。 21世纪是人类走向知识经济，走向开放和全球化的世纪。我国继上世纪末扩大高等教育招生规模之后，高等教育的质量问题一直是全社会关注的焦点问题之一，“十一五”期间，党中央、国务院高瞻远瞩，对高等教育改革和发展作出了又一重大战略决策：高等教育要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上。全面提高高等教育质量，成为当前发展的重中之重。 体育教育是我国高等教育中不可或缺的重要组成部分，其育人功能和社会功能随着发展呈 现出不 断扩 展 的趋势 和多元化的特征，并不断被时代赋予新的意义，在整个高等教育和社会发展中的作用也愈加重要。因此，体育教育管理的质量受到更多关注。 为了高校体育教学的快速发展，探索现代高校体育教育新的管理方式，将 IS09001质量管理体系引入高校体育教学管理是今后的发展方向。而 IS090O1正是以科学的质量管理方式和先进的管理模式为特征，其所代表的是现代的、科学的质量管理思想。IS09001提供了持续改进的框架，有利于组织保持与增加顾客和其他相关方面的满意程度，增强市场的竞争能力。结合高校体育教学的实际情况，按照 IS09001质量管理体系，探讨高校体育教学的质量管理理念，研究 IS09001在高校体育教学管理的应用。建立完善的以市场为导向的服务质量管理体系，克服传统的服务质量管理模式和旧观念的弊端，提高服务管理质量是 21世纪高校体育教学质量管理发展的必然趋势 。 1 高校体育教学管理的现状 目前高校体育教学管理实行的是岗位责任制管理、量化管理和目标管理。这些管理模式在高校体育教学的管理体系中起到了积极的作用。量化管理是对教师的业务考核引入量化指标，使对教师德、能、勤、绩的考核由模糊的软指标过度到明确的硬指标，明确责任，起到了有据可查的作用；实施的目标管理绩效评估体系是运用激励控制等手段使教师了解、明确工作目标，从而激发教师的工作热情。它们对高校体育教学的管理都起到了积极作用。但是由于这些管理体系常常偏重于活动结果的考核、控制和处理，其管理体系自身还存在着一定的缺陷，造成了其管理功能的局限性。又由于高校体育教学的许多业务工作具有较大的伸缩性，其工作情况仅凭数量是无法反映出来的。如：服务质量、社会效益、团结协作精神等。这些模式对服务质量缺少完善的评价制度，缺乏行之有效的措施和统一的评价标准。对伸缩性较大的工作质量不易控制，对教师的绩效评价只考虑定量则缺乏公平公正。高校体育教学管理体系缺乏科学可靠的评价指标，对调动教师的工作积极性则起阻碍作用。特别是在今天“让用户成功”的积极服务经营理念，使知识服务成为教师与顾客交互学习与服务的过程，这种重在质量和效益的交互性的服务原则，更显现出了简单的量化管理和目标管理的局限性。 管理体系的不健全，使教师工作价值难以体现，使高校体育教学各个环节的衔接出现裂缝，使教师缺乏主动服务的意识和服务热情，工作积极性和创造性得不到充分的发挥。虽然体育教学强调“以学生为中心”，但由于缺乏科学的管理，学生仍处于接受被动服务的位置，交互过程中服务质量的提高，服务环境的友好诸多因素都因缺少有效的管理而难以实现，影响体育教学今后的生存和发展。而 IS09001质量认证管理体系所建立的质量管理体系，可以规范地、强制性地对高校体育教学质量管理的每一个环节、每一个工作流程进行标准化、过程化的管理，最大限度地满足不同层次学生的需求。由于它所强调的是全员参与，这对增强教师的服务意识、改善服务质量、提高体育教学的业绩和顾客的满意度都起到了积极的作用。 实施 IS09001能够确保高校体育教学工作的各个环节都符合原则和标准，用科学管理体系确保服务质量，使体育教学的工作失误控制在最小程度，明确各个环节的接口，注重各环节间的信息交流，使教师为顾客的服务有一个明确科学 的评价。这就需要对高校体育教学的组织管理进行重新审视，对他们进行重构和再造，让新的管理理念给高校体育教学的管理带来生机和活力。IS09001质量认证管理体系实施是构筑现代化高校体育教学质量管理新方式，将有利于高校体育教学未来的生存和可持续发展。 2 IS09001质量管理体系标准的基本内容 IS09001质量管理体系标准，是国际标准化组织 (简称ISO)在总结了世界工业发达国家一些先进企业的质量管理的实践经验和先进的质量管理理论的基础上，形成的一套通用标准。 IS09001使用了“管理职责”、“资源管理”、“产品实现”、“测量分析与改进”四大模块的过程模式来阐述质量管理体系；将“顾客满意”和“持续改进”列为标准重要内容，作为评价质量管理体系业绩的重要依据，更符合时代要求和常规运作 ，进而增强了标准的通用性和广泛适用性，促进了质量管理原则在各类组织中的应用，成为真正意义上的适用于各类组织的通用标准。 迄今为止，IS09001标准已被广泛应用于世界的工业、教育、政府部门和服务行业的管理领域。到目前为止我国也已有近百所高等学校通过了IS09000族质量管理体系认证，可以看出，高校体育教学管理引入 IS09001质量管理体系已成为提高高校体育教学服务质量的有效措施，也是一种必然趋势。 3 高校体育教学实施质量管理的现实意义 3．1 有利于传统管理思想的改变 体育是学校的窗口，需要用高等教育融人国际化的改革步伐的要求和标准，来重新制定满足高校体育改革要求的新制度，因受过去的办学方向、办学规模、办学传统、培养目标、专业设置、学科建设以及内部封闭管理体制等方面的影响，对体育教育的要求和经济投入等方面有所欠缺。管理的目标不十分明确，各项工作之间的联系性和互动性差，尚未建立起一种以系统为主导的科学管理机制，这种管理方式不适应高校体育发展，也不符合高校体育改革的要求，制约了体育工作总体改革。 学校体育管理要适应体育教学改革，首先要解放思想，要创建新的教与学的关系、师生关系良好轻松的体育活动氛围，调动起学生主动参与体育的积极性和热情。建立质量管理体系后，能使传统管理思想逐步得到改变，代之以先进的管理思想，从过去对学生以管教为主的思想观念转变为对学生以服务为主的思想观念，将学生视为顾客，学生在高校期间，教师和工作人员应提供优质的服务给顾客，要始终将“顾客满意”和“持续改进”作为重要标准评价教师和工作人员的业绩，高校体育应用 IS09001标准，建立质量管理体系已成为提高高等教育服务质量的有效措施，并逐渐形成一股不可逆转的潮流。 3．2 有利于促进高校体育教学管理水平的提高 长期以来，高校体育对出现教学事故往往采取事后监督、检查和处理的方法，其服务质量管理工作始终处于一种被动的状态。IS09001质量体系文件是一套管理法规，具有科学、严格和系统性的特点，对事物、对人员均严格要求按规范操作，它把程序的建立、实行、监测、体系监控、数据分析、信息交流、纠正和预防措施等过程的有效实施，来持续改进管理体系，从而保证最终向顾客提供标准化的服务，使顾客满意或者超出顾客的预期满意。 通过建立和实施 ISO9001标准质量体系，高校体育教学的管理者可以改变被动应付的局面，始终处于主动管理的地位。并且对于质量管理中出现的问题能够做到主动识别，并最大限度地使用户满意和实现持续的质量改进。 3．3 有利于工作系统、高效、规范 按照质量管理方法编写体育教学各项工作的程序文件和各工作岗位的作业指导书，明确各个岗位的职责、权限和相互关系，确定了各项工作的程序，以确保每一个管理层和工作环节的准确性和高效性。 以程序文件和岗位指导书作为依据，开展系统、规范高效的工作，这也是质量管理体系带给体育教学的最大变化。程序文件作为教师工作的依据准则，在教学上具有“法律效力”。程序文件将这个难题以文件的形式加以规范化。岗位指导书以程序文件为依据，不仅细致而全面地涵盖了高校体育教学每个岗位、每个环节的工作，而且更科学、更规范。 这一切均是质量管理体系带来的，这也足以证明质量管理体系能给高校体育教学管理带来崭新的面貌，能使高校体育教学管理跟上时代的步伐。 3．4 有利于促进高校本科教学评估与质量管理的有机结合 认真做好本科教学评估是教育部的要求，各高校高度重视，通过自评与评估能够找出高校 自身在教学活动中存在的不 足，从而在相应的方面进行完善。 从高校自身的角度来说，无论是建立质量管理体系还是进行本科教学评估，其最终目的都是为了建立一所合格的高等学校，为学生提供优质的高等教育服务，为社会培养和输送合格人才，使高校的教育教学活动得到社会的广泛认可 ，使学校在不断提高的过程中求得生存与发展。而 ISO9001管理体系所包含范围比教学水平评估的范围广，完全可以在建立 IS0900管理体系对教育过程进行控制，将二者完全融合于一个体系之中，共同进行管理。 4 小 结 学校体育管理观念转变和体育教学改革的问题是一个十分重要的问题，它关系到现在及未来几十年体育工程改革与发展的大问题。通过实施 ISO9001管理体系，提高管理者工作的积极性和主动性，提高他们的决策水平和决策效率，建立健全各项规章制度，做到办事有章可循、有法可依、依法治教，同时转变管理理念，“一切为了顾客”，一定要使“顾客”满意才行，所以，体育教育要与国际接轨，体育教育管理引入 ISO9000系列认证是大势所趋 。 体育管理论文:关于平衡记分卡在体育院校教学质量监控绩效管理中的应用 论文摘要：平衡记分卡从财务、客户、内部流程、学习与成长4个角度对组织的绩效进行考核，强调了绩效考核的战略性、全面性、平衡性和发展性。借用此思想，体育院校应用平衡计分卡可以将教学质量监控绩效考评分成以下5个层面即财务、客户、内部业务流程、学习和成长、长效机制。5个层面之间以长效机制层面为核心，相互间形成因果关系和驱动关系。 论文关键词：平衡记分卡；教学质量监控；绩效管理；长效机书 1平衡计分卡理论概述 平衡计分卡(Balanced Scored Card)是哈佛大学两位教授——一Robert S·Kaplan和David P·Norton发明的，它不仅是一种先进的绩效管理系统，同时还是一种战略管理工具。平衡计分卡系统有着一般传统财务评估方法无法比拟的优点，它从4个不同的角度来测评一个公司的绩效指标，除传统的财务类指标外，还提出了3个其他类别的若干指标来弥补财务类指标的不足，这3个类别分别为顾客满意、内部业务流程及学习与成长。体育院校作为一种非营利性组织，所追求的是社会公共利益，但其生产性、组织性、竞争性与企业无异。所以体育院校在许多方面又有别于其他非营利性组织，国外非营利性组织应用平衡计分卡已见成效，但在我国还不多见，本文试着探讨平衡计分卡在体育院校中应用。 2平衡记分卡在体育院校教学质量监控绩效管理中的应用 平衡计分卡从财务、客户、内部流程、学习与成长这4个企业通用的视角，提供了一种考察价值创造的战略方法。 2．1以构建教学质量监控长效机制为中心和导向 随着我国加入世界贸易组织，教育领域的对外开放也将大大加快，高等学校面临的竞争形势异常严峻。一方面，高等学校要应对国际竞争，国外高等教育发展的历史悠久，有着比较先进的教育理念和成熟的经验，在促进我国高等教育发展的同时，也必然会对我国高等教育产生一定的冲击，其影响是深远的。另一方面，随着高等学校办学自主权的进一步扩大，体育院校必须面向市场，自主办学，自我约束，自我发展，体育院校之间的竞争也日趋激烈。国家对高等学校的管理主要是宏观上的管理，通过高等教育指导进行规范和政策调控，引导高等学校深化教育教学改革，加强教学管理，提高教学质量。质量是体育院校之本，提高教学质量只有通过体育院校对自身教学工作不断检查、评估、反思和改进才能实现，不重视质量就会在竞争中处于被动地位，甚至被淘汰。而提高教学质量不是一朝一夕的，必须紧抓质量不放松，坚持不懈。 2．2以财务为约束指标 对体育院校而言，财务层面的目标并不是学校追求的最终目的。我国的公立体育院校具有公益性的特点，其部分资金来源于政府支持，随着教育体制改革的深化，政府资金投入的比例会逐渐减少，教育经费的来源会有相当大的比例为学费收入、社会支持等。是否有充足的资金来源，是否能从各种渠道尤其是政府手中获得足够的科研经费，是否能得到政府部门、企业、事业单位的科研项目经费以及个人的捐资助学资金，这些都是体育院校发展面临的严峻问题。所以如何提高资金的使用效益，如何以一种高效的方式提供服务，如何用高质量的服务来完成任务是财务层面的重要内容。 2．3提高客户的满意度 对体育院校而言，其服务对象不同于企业，主要由学生、用人单位、捐赠者和社会组成。因而其在服务对象层面的目标主要是满足学生、用人单位以及社会的需要。对于学生来说，希望从学校获得知识并培养自己多方面的能力；用人单位期望学校培养出适合单位需要的具有理论基础并能将所学用于实际工作的人才；面对越来越少的捐赠资源，体育院校应该更加重视资金提供者的满意度和实现捐赠者的捐赠目的；对于整个社会而言，体育院校应该致力于培养出具有创新意识和开拓意识，能够促进社会进步的、为国家建设和发展做出贡献的合格人才。对于地方院校，学校的发展和当地经济与文化的发展有着紧密的联系，所以在获得本地政府资金的大力支持的同时，学校也应该想方设法为地方的经济与文化发展做出贡献。 2．4提升内部流程层面的影响 体育院校的整体运作主要有教学科研、行政教辅、后勤保障等方面的内容。教学科研是体育院校行为的主体内容，行政教辅、后勤保障是顺利完成教学、科研目标的重要保证。教学科研方面的流程设计是在明确学校发展目标的基础上进行的。教学流程的设计应根据社会发展状况、体育院校自身的条件来制定，即自主制订教学计划、选编教材，然后组织教师学习、备课、授课，定期反馈教学意见，学期末对学生进行考试验收、教学评估。科研方面的流程设计主要着眼点是鼓励师生关注社会发展的热点问题，利用所学的理论探索实际问题，加强优秀科研成果的评定、奖励，定期组织科研方面的研讨和培训。行政教辅方面的流程设计主要是为了改变科层体制下学校管理机构臃肿、人浮于事、效率低下的情况，使其成为体育院校教学、科研的有力保障。这方面的工作主要有：规章制度是否健全，内部控制制度是否有效，工作效率是否高效。对于后勤保障方面，主要是侧重于后勤服务职能是否与学校的行政管理职能相分离，是否实现了后勤资产的所有权与经营权的分离，后勤的社会效益和经济效益如何，是否逐步实现了社会参与办后勤过渡到后勤由社会办等因素。但在内部的管理中体育院校要对其进行监督，保证其为教育服务。 2．5全面促进学习和成长层面的飞跃 从学习与成长层面考虑，影响体育院校为大学生提供的高等教育服务质量的因素主要取决于教师水平和管理者能力。体育院校管理者要坚持把教师当作学校的第一资源，尊师重教，尊重创造，始终把建设一支知识渊博、爱岗敬业、为人师表的教师队伍作为学校发展的根本大计。提升体育院校自身的学习与成长能力的途径主要有体育院校教师的继续教育、体育院校行政管理人员的培训学习、优秀人才的吸引、完善教育信息网络系统、组织机构健全等。因而，体育院校教师的继续教育和行政管理人员的培训学习是提升教学能力和管理能力的基础，高素质的教师队伍和优良的行政管理队伍是为大学生提供高质量教育服务的重要保证。教育信息网络系统建设和升级有助于体育院校内部资源的共享以及大力借鉴和开发外部知识资源，便捷的知识服务依赖于教育信息网络系统的完善。 3建立体育院校教学质量监控的长效机制 3．1组织机制 组织机制是建立体育院校内部教学质量监控长效机制的前提。体育院校内部教学质量监控体系不能发挥应有的作用，很大程度上是没有建立健全的组织机制。当前大多数体育院校将教学质量监控职能设在教务部门，是由教务处工作人员具体承担教学质量监控工作。发达国家的实践证明：将体育院校内部教学质量监控职能独立于教务处之外，设立教学质量管理办公室作为常设机构，承担学校的教学质量监控职能，统筹全校的教学质量管理工作，直接向校长负责，既利于清理教学与监控的管理，又利于教学质量长效机制的建立。 3．2平衡机制 平衡机制是建立体育院校内部教学质量监控长效机制的动力。教学质量与教学活动的价值主体密切相连，满足他们的需求和让他们满意是教学质量的最终标准。同时，教学质量的价值主体又具有多样性，如何兼顾各类主体的需求、处理好他们之间的关系都将直接影响到教学质量。通常情况下各类价值主体的需求是一致的，但是在个别情况下也会存在一些矛盾。比如说在专业选择方面教育部门与学生要求的差别，在专业课设置方面教育部门、学生与用人单位之间的差别，等等。如果认为各类价值主体都是重要的，那么就不应该只追求某些主体满意而忽视其他，我们需要做的就是平衡各类价值主体的需求。 3．3信息机制 信息机制是建立体育院校内部教学质量监控长效机制的基础。实施教学质量监控必须掌握真实、全面、准确的信息，因而必须建立信息搜集机制和信息反馈机制。通过信息的整理、筛选和分析，针对性地提出改进措施。同时，还要畅通信息反馈渠道，使信息搜集与信息反馈良性互动，真正使教学质量监控工作富有成效。 3．4目标管理机制 目标管理是平衡计分卡管理系统的基础和关键，目标管理用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和组织目标。在教学质量监控过程中，可以通过目标体系的建立以及对教职工的全面授权，来保证教职工拥有自我管理的工作环境。它通过激励教职员工去发现工作的兴趣和价值，在工作中自我发展、自我控制，在享受个人成就感的同时，高效率地实现个人目标和组织目标。因此，目标管理的实质是绩效价值导向，它让整个组织、各个部门、个人事先有明确量化的指标，事中检查考评，事后奖罚兑现。 3．5激励机制 激励机制是管理的有效方法，也是调动教职工积极性、激发工作热情的有效手段。教学质量监控过程中要善于发现闪光点，对部门、个人好的经验及做法要及时推广。同时，可以通过评优、评奖、观摩等方式利用典型示范作用，由点带面地推动整体工作的提高。对于出现的问题要坚持以人为本，注意方式方法，切不可采用简单排队、处罚的方法，挫伤人的积极性与创造性。通过建立良好的激励机制，把教职工的行动统一到做好本质工作、提高工作质量上来。 体育管理论文:浅谈学校体育的目的任务与组织管理 摘要：本文根据多年从事学校体育工作实践经验与有关学习心得体会，就学校体育目的任务和实现学校体育目的的任务过程中的管理工作全面展开了讨论，对统一思想认识，提高学校体育工作质量提供了有益参考。 1、对学校体育目的任务的认识与理解 众所周知，学校体育是国家体育事业的重要组成部分，也是学校教育中的一个重要方面。对此国内乃至全世界基本形成共识。关于学校体育及其目的任务，国内有关论述很多，也有很多建树。就其目的而言，经历了从“技能”“体质”“人才”的演变发展过程，对于激发人们积极投入体育实践起了很大的促进作用。但由于从宏观上对体育的认识和理解存在差异，因而由此反映出来对学校体育的目的任务在观点及其内容上各不尽同。笔者积多年从事学校体育工作实践经验与学习体会，认为“技能”、“体质”、“人才”均不能单独构成学校体育的目的。学校体育以青少儿为对象（其年龄一般在6—7岁—21—22岁），其目的在于促进生长发育，体格健美，身体健康，精神愉说，帮助学生形成健身、娱乐、生活等方面的多种身体技能；增进体育文化知识，促进良好的思想、品德、行为和生活习惯的形成，佼学生在校期间有充沛的箱力学习，为他们毕业后能够获得高质量生活奠定某些基础，创造有利的条件。学习体育的这一宗旨，与学校教育培养德、智、体、美全面发展开拓型人才的目的不无一致，反映了青少儿的身心特征，体现了体育的目标功能和国家社会对青少儿一代的期望。由此也决定了学校体育的地位。而青少儿的体格健美、体质强壮，直接关系到国家，民族未来的兴旺发达；增进文化科学知识，具有良好的思想品德行为与生活习惯，又正是我国精神文明建设中的重要内容：多种身体技能及其迁移，必然影响到青少儿现在与未来的学习工作效率及生活质量，是人类社会生活教育中不可缺少的组成部分。由此可见学校体育地位与意义非同一殷。如实说，学校体育发展到现在，己超出了学生时代，具有终身意义，超出了学校教育的范畴，具有广泛的社会价值；超出了强身健体的独特功能，具有促进身心协调发展的全面效能。为此，务必加强全面管理，努力完成下列任务：①传授体育卫生保健知识和健身、健美、健心的技术技能，使学生掌握科学健身与养护身心的方法；②积极创造条件，提供机会，全面锻炼学生身体，促进体格健壮、姿态优美，身体健康，全面发展体能、机能和心理能力，增强适应能力和审美能力；③加强思想教育和健康教育，促进学生个性发展，培养学生健康意识，体育意识与公民意识，养成良好的思想、行为、道德作风及坚持体格锻炼的习惯；④丰富校园体育、文化娱乐生活，发展学生体育能力、社交能力与团结、合作精神。 2、加强管理全面实现学校体育的目的任务 明确了学校体育目的任务，能否实现的关键在于管理。所谓管理，泛指对学校全部体育工作进行计划、组织、实施、协调与监督的过程。具体而言就是要根据党的教育方针、《全日制小中学暂行工作条例》、《全国高等学校暂行工作条例》、学校体育卫生工作的《两个条例》、学生《体育合格标准》以及各级各类学校的《体育教学大纲》对学校体育工作中的思想政治工作，体育课教学，课外体育工作，体育骨干队伍，体育图书情报，学生体质测试与评价以及体育经费、场地设施器材等方面进行具体的管理。其中，应以实现学校体育目的任务为目标，以面向全体学生调动其积极性为根本，而以管理人员的明确分工尽职尽责为保障。因此，实施学校体育管理的基本要求应该是： 2．1　管理人员明确分工，各司其职 2．2．1　校长学校体育工作应在学校党政领导下，由校长或副校长分工主管。其基本职责是：①根据上级党和教育行政部门的有关指示，结合学校各个阶段的工作任务，对学校体育工作提出总的目标要求，并将其列入学校工作计划。②深入实际，检查、评估体育教学和课外体育活动开展情况及其效果。③加强对体育组（室、部）和体育教师的领导，认真听取教师的意见和建议，关心他们的工作与生活，支持鼓励他们钻研业务，尊重体育教师的辛勤劳动。④动员教育班主任、辅导员及全体教师重视学生德、智、体、美全面发展。⑤提供必要的体育经费和物质条件保证。 2．1．2　体育教研室（部）是学校中具体组织实施体育工作的部门。其基本职责是：①根据党的教育，体育方针，上级对体育工作的指示以及学校教学工作计划和学校实际情况，会同有关部门制订学校体育工作和必要的规章制度，报请学校领导审查批准。定期向学校领导汇报体育工作情况和存在问题，并提出具体改进意见和建议。②组织全体教师认真组织开展体育教学和学校课外体育活动。③协助校医室（院）定期检查学生身体，建立健康卡片。④协助总务部门做好场地设施器材的修建、选购、维修和保养工作，并教育学生爱护公物。动员教师维修、自制体育器材。⑤做好体育的宣传工作。⑥关心教师生活，帮助解决实际困难。 2．1．3　体育教师是学校体育工作的具体执行者和中坚力量，其基本职责要求是：①自觉坚持政治、思想、业务进修，做一名具有高尚道德品质，文化科学知识、教育教学能力强、体格健壮、姿态优美的又红又专的体育教师。②根据教育计划和大纲精神及时制订各种教学文件。③热爱关心学生，上好体育课，积极开展学校体育活动。④协助学校医务部门检查学生身体，建立健康卡片。⑤积极做好体育宣传工作。⑥自己动手及时维修、自制体育器材，教育学生爱护公物。⑦结合学校体育实践，积极开展科学研究工作。 2．1．4　班主任、年级辅导员①将体育工作列入本班、本年级工作议事日程，并结合本班、本年级实际情况作好具体计划安排。②加强对学生进行有关党的教育方针、思想品德教育，鼓励学生在搞好文化学习的同时，积极上好体育课，搞好课外体育活动。③以身作则，规范带头，主动协助体教师开展各项体育工作。 2．2　齐抓共管，提高整体效应实现学校体育目的任务，事关全体学生的切身利益和学校教育目标的实现，其工作过程，涉及面广又很具体，只有全校师生员工上下配合，协同努力才能卓有成效。因此，学校对其体育工作实施全面管理过程中，即从制订计划、组织实施到检查督促，效果评估的全过程，都应全校动员，实行齐抓共管，追求整体效应。更要不时运用评估所获信息，调控管理过程，提高管理效能。其主要内容至少应该包括：①学校对体育的重视程度。②体育教研室（部）在学校体育工作中发挥作用的程度。③体育教学质量。④群体活动开展情况。⑤学生体格、体能、姿态、素质发展情况。⑥学生健康状况。⑦体育图书资料的收集、整理、储存使用情况以及场地设施器材的建设，保管与使用情况。⑧教育科研进展及其主要成果。 体育管理论文:浅析重建教学管理制度建构大学体育课程整体教育目标 论文关键词:大学体育 重建 教学管理制度 建构 整体教育目标 论文摘要:对大学体育课程教学管理制度改革建立整体课程目标进行调研和文献研究。提出建立整体教育目标是课程教育与社会需要的对接,整体目标的建设要重建以学生全面发展为本的教学管理制度,建立培养人才、激励发展的教学机制,提升课程教育价值,促进人才全面发展。 我国高等教育明确:大学体育课程是实施素质教育和培养全面发展人才的重要途径,课程目标以体育文化与参与、运动技能、身体健康、心理健康、社会适应和品德素养多元整体发展。从而表明了大学体育课程在高等教育中的价值取向。然而,课程目标多元整体发展战略的教学实施和人才培养的价值形成,是一个系统工程,需要建设完善的课程管理体系,全面实施教学改革,才得以实现课程教育目标。课题以文献研究、问卷调研和实证研究进行综合分析方法,针对当前普通高校大学体育课程建立多元整体目标,实施有效教学管理,探究课程教学目标建设与课程管理体制的改革。问卷对象为省内部分大学生520人、高校体育教师65人。 一、体育教学建立多元整体目标与高素质人才培养需求分析 健康素质和人文社会素养的全面发展是时代赋予高素质人才形成的基本要素,社会意志需要未来人才心身健康全面发展。大学体育课程是寓促进学生身心和谐发展、思想品德教育、文化科学教育、生活与体育技能教育于身体活动并有机结合的教育过程。说明促进学生心身多元整体发展是体育教育的特性。高素质人才发展的全面性、健康多维性和体育教育功能多元性,产生了课程教学多元整体目标的时代特征。同时,现代体育强大的人文魅力也构成大学生体育参与目的的多元化发展,调查显示大学生锻炼身体掌握体育技能的同时,着力增强人文素养提升,更全面修善身心成为他们体育参与和学习的共同追求。人才成长的全面性需求是体育课程多元整体目标建设的依据,反映出课程教育与社会需要的对接。 二、现行教学管理制度存在的弊端 盛行分数管理。分数是评定学业成绩和教学质量的重要工具,但在体育课程教学中分数被绝对化,分数从促进学生学习和教师工作的一种强有力的手段,异化为控制学生学习和教师工作的工具,扭曲了教学的价值取向。 以“权”为本。学校管理不能没有权力,但是“权力至上”却与教育主旨和使命相背离。教育管理的权力是服从于学校培养人、造就人的使命,偏离这一方向的任何权力都会摧残人、摧残精神、摧残文化。权力管理也影响形成了一种以教师为中心的教学关系,教师处于居高临下的地位,现行体育课中教师们习惯于“教师为主导”,并不提“学生是主体”。教学方式突出教师威严与地位,压制了学生的学习激情与主动性。 一统刻板的教学管理模式。模式强调教学一统性,统一的教学大纲、内容、方法、标准、进度,单一的教学评价手段等。极大地扼杀了教师教学的创造力、责任感和学生学习的主动性、积极性。 三、重建体育课程教学管理制度实施多元整体目标教学 (一) 建立民主科学的教学管理机制 教师参与学校民主管理的状况直接影响着教师民主化教学意识的养成。学校教育应改变“家长式”管理方式,建立民主、科学的教学管理机制,健全由教师、学生、教育专家共同组成的教学管理会议以及以教师为主的教职工代表大会制度,教师和学生有法定形式和正常渠道参与课程教学管理工作,强化民主管理和民主监督。民主管理机制的建立大力促进民主教学环境的创建,形成民主宽松、创新共谋的教学空间,让广大师生真正成为教育发展的主人。 (二)建立以“育人为本”的体育教学研究制度 多元整体目标的实施是一个开放性的探索过程,教研部和每位教师都应承担起探索、创新的职责。同时,课程多元目标的建立与推行对教师也提出转型要求,教师角色要由“教书匠”转换为“研究者”,教师必须学会反思、研究、创新,成为实践的研究者,这是教师专业成长所必需。体育教学研究必须以课程发展为本,以培养人才、造就人才为本,从 “教书育人”实践中的问题出发,通过共同研究,达到解决问题、提高育人质量、提升教育价值的目的。 (三)建立课程教学多元评价机制 教学考评是学校管理的日常工作,它对教师的观念和教学行为,对学生的发展都具有最为直接的导向、激励和控制作用[2]238。因此,应重建推进课程目标教学的多元评价机制,由教师、学生、课程专家、评价专家、教学管理组建评价机构,科学民主地进行评价设计和实施评价。建全多元评价体系,形成整体性、开放性的动态评价,推动课程多元整体目标的教学实施。 (四)建立促进教师专业发展的培训制度 建立长期的、开放的教师专业培训制度。帮助教师更新观念、更新知识,提高专业素养和教学水平,造就一支富有创新精神和实践能力的体育师资队伍。体育教师也要注重自身修养,提高综合素质,调整知识结构,树立不断提升自身专业素养的使命感。 (五)建设整体发展教学模式创立开放的课程体系 体育教育追求完整教育,学生的全面发展应放在首位。体育教学在增强学生体质的同时应拓展体育具有的强大的人文教育效能,优化课程内容,充实心理教育、社会适应、素质拓展多重内容并重,形成更为强调学生整体健康、个性发展和社会化溶合的整体发展教学模式。建设开放的课程体系,学分制教学、选项课教学相结合,创造一个学生可根据自身发展,选择课程内容、时间和空间的条件,促进学生在自主的学习过程中学会学习,激发学习的动机。 四、结论 大学体育教育是整体教育,是培养高素质全面发展人才的重要途径。建立促进学生健康素质、人文社会素质全面发展的多元整体教学目标,是课程教育与社会需要的对接。课程多元整体目标建设,必须重建课程管理制度:建立起培养人才、造就人才、激励发展的教学机制,重树民主科学的管理制度、育人为本的教研制度、多元评价制度、教师专业培训制度,创建整体发展教学模式和开放的课程体系,从而提升课程教育价值,实现体育课程整体培养目标。 体育管理论文:学分制管理模式下公共体育课排课系统的构思设计 作者：董育平 诸葛伟民 张胜宇 论文关键词：学分制 排课系统 公共体育课 网上选课 论文摘要：完全学分制的实施，为网上选课提供了条件。网上选课的初始课袁就显得尤其重要，它能使学生对各课程的上课时问、任课教师、教学内容、考试大纲等都有充分的认识，能使学生在正确选课时有个参考。由于公共体育课的特殊性，即同一教材并行开课；并且受到场地、器材、运动项目等因素的限制，人工排课显然就跟不上改革的要求。因此，以现代信息技术环境为依托，开发研制适应学分制管理模式的公共体育课排课系统是体育学分制教学改革的一项重要措施，并为完全学分制改革的顺利实施和网上选课系统提供有力的保障。 1引言 随着高校教育改革的不断深化，我国高校的教学管理体制正经历着学年制向学年学分制再向完全学分制过渡的重大变革。学分制以学分为计量单位、以选课制为核心、以取得必要的最低学分为毕业和获得学位标准的一种教学管理制度。与传统的学年制管理模式不同，学分制要求在教育教学的内容、体系、方法和管理手段等方面更具有机动性、灵活性和高效性，尤其是对其核心——选课制的内容和管理体制的改革提出了更高的要求。由于现代信息技术的快速发展，校园网络技术逐渐趋于完善，网上选课为选课制提供了广阔的空间，为实施完全学分制创造了有利的条件。 网上选课它的条件很多，其中之一的是各课程的初始课表，它能使学生对各课程的上课时间、任课教师、教学内容、考试大纲等都有充分的认识，能使学生在正确选课时有个参考。 公共体育课作为学校课程的重要组成部分，由于其课程的特殊性，同一教材并行开课，即同一教材同一时间有许多不同的教师上，并且受到场地、器材、运动项目、学生上课人数等方面的限制，再加上其涉及面广，网上选课就显的尤其重要。为了能让学生更好地选择到自己感兴趣的、符合个人需要的运动项目，充分发挥网上选课的优势，体育部门必须提供一个比较全面的体育课表给学生作参考，让学生对运动项目、项目等级、上课时间段或上课教师进行选课，这张课表即要充分体现教师在开课时间、数量的公平、合理，又要体现引进竞争机制。使这张初始课表在网上通过学生的选择，最后形成一张真正的教学授课表。这一措施的实施它能充分发挥网上选课的优势，来提高教学质量。因此，以现代信息技术环境为依托，开发研制适应学分制管理模式的公共体育课排课系统是体育学分制教学改革的一项重要措施，并为完全学分制改革的顺利实施和网上选课系统提供有力的保障。 2学分制管理模式下，公共体育课排课系统的设计特点： 2．1公平性。系统采用公平算法，使教师选课不分先后次序，都有均等的选择概率，最大限度地做到公平、合理。 2．2简便、快捷性。体育课排课受时问、场地、器材等的限制，管理人员合法登录后，只要输入一些条件，通过计算机完成相应的操作后，就能生成一张体育课排课表，这充分体现了学分制下选课制所要求的机动、灵活、快捷、高效的特点。 2．3准确性。采用了分块处理思想，可充分保证操作数据的准确无误。 2．4稳定性。系统采用“模拟购物中心”的设计思想，将系统处理的中间数据保存在临时“购物筐”中，待管理人员输入各项条件(如有的教师要求周一不排课，周二、三、四排课等)后，通过计算机的计算、匹配，再写入结果数据库中，这就避免了因同一时间场馆、器材容量的限制而出现过多班级开课现状，使系统效率提高。 2．5自处理性。系统具备自动纠错，自动判别能力，可自动判别体育课程在上课时间和地点上是否冲突，是否符合开课计划中所规定的要求。 2．6人性化操作：排课区可以设置个性化的图片做背景，根据自己的喜好选择或替换；课表的微调，完全采用拖放式，非常方便，课表可自动调用word进行数据保存或打印。 3公共体育课排课系统的数据表设计 数据表是表示一个实体，数据表中的一条记录表示实体中的一个个体，具体描述数据表种类如下： 3．1教师信息表，用于管理教师情况。学生选课时界面上的教师信息显示，应包括如下信息：教师编号、姓名、年龄、部门、俱乐部、职称、简历等。 3．2课程信息表，所有开设或将要开设的课程的基本信息，应包括如下信息：课程号、课程名称、课程简称、学分、周学时、总学时、限选信息、考试类别、教学大纲等。 3．3场馆信息表，用于管理场馆情况，尽可能地开发场馆的潜能，应包括如下信息：场馆编号、场馆的容量等。 3．4上课的时段表，用于管理上课的时间情况，应包括如下信息：时段编号、时段信息等，为尽可能地发挥场馆的多功能起到决定因素。 以上四表是排课系统的关键，教学计划制定的合理与否，排课是否考虑了时间、空间冲突直接关系到学生能否有充分的选择机会，表结构定义的是否合理则直接关系到算法设计，系统实时响应时间等重要问题。 3．5选课条件表，用于存放部门对课的要求(如每位教师在正常教学时段中可排10节课，另外需排在晚上或早上早锻炼时间等)以及教师对排课的要求(如有的教师要求周一不排课，周二、三、四排课等)。它包括如下信息：教师姓名、上课时间段、要求等，此数据表要求计算机对每一条件都读懂，是个相应复杂的过程。 为了克服以往系统的基于先来先服务算法的弊病，通过一段时间的比较论证设计了一个较为合理的算法，即分级筛选算法。算法设计的基本思想是：处理方法类似高考录取工作。根据教师所选的三个志愿进行分级处理。第一志愿优先级最高，最有可能选中，如某一项目、某一时间段第一志愿待选人数大于限选人数，则在第一志愿中随机筛选出多余人数。对第一志愿落选者来说，还有第二志愿的机会。如第二志愿处理完毕，仍有教师落选，再进行第三志愿的处理。这样处理的特点是：落选机会少，分布均匀，选课结果与选课先后次序无关，克服了以往基于先来先服务(fcfs)算法的弊病。解决了选课时间安排的冲突问题，缓解了教师之间选课的矛盾。 3．6选课结果表：用于存放学生的选课结果，也就是通过网上选课后，最后形成的上课课表。此表的建立，要求根据不同学校的实际保留不同的信息，一般应包括如下信息：学分、课程类别、课程标志、学号、姓名、上课教师、上课的时段、上课地点等，因各校对选课后信息处理的要求不尽相同，表结构的表示应对具体情况作具体分析和调整。 4结论 网上选课的前提就是完全学分制，网上选课的条件之一就是提供一张使学生对各课程的上课时间、任课教师、教学内容、考试大纲等有充分认识的初始课表，使学生在正确选课时具有一定参考价值。由于公共体育课的特殊性，采用人工排课已经不能适用比较复杂的情况，以现代信息技术环境为依托，开发研制适应学分制管理模式的公共体育课排课系统是体育学分制教学改革的一项重要措施，并为完全学分制改革的顺利实施和网上选课系统提供有力的保障。 公共体育课排课系统主要由六个表组成：教师信息表、课程信息表、场馆信息表、上课的时段表、选课条件表和选课结果表。技术难点是在于各库之间条件的配备，特别是选课条件的满足是技术关键所在。通过一定的算法计算，生成一张比较公平、合理的初始课表，为网上选课系统提供有力的保障。 体育管理论文:试论技工学校体育教学改革与管理 论文关键词:技工学校 体育 教学 改革 论文摘要:技工学校的体育课教学,除需要在满足学生身心发展的基础上体现“以人为本、健康第一”的教育思想与原则外,还要根据不同的专业、特点,选择不同的教学内容、方法及手段,致力于提高学生从事未来职业有关的身体素质,提升学生的职业能力。目前,据笔者的调查远未达到这一目标,技工学校的体育教学现状与实际需要相脱节,需要进行改革与大胆的尝试。 一、技工学校体育教学的现状 技工学校的学生所处的年龄阶段正是人的一生中发展智力和体力的重要时期,这一时间段除了应接受科学文化知识教育,不断提高创新精神和开拓能力外,另一方面就是全面提高自身素质,而自身素质的培养自然就不能缺少体育,因为从事体育运动可以增强体质,掌握与提高体育的基本知识、技术和技能,培养高尚的道德品质。但就目前的这种统一指挥式的体育教学模式而言,很难使学生从体育运动中感受到体育的乐趣。问题主要出现在以下几个方面。 1.体育教学观念陈旧,体育意识不强。在体育教学的教材、教法、组织形式等方面,基本上沿袭命令式、模仿式、检查式的传统教学模式,一味强调内容及形式上的统一,严重忽视了学生的体育意识、兴趣爱好。一堂课所有同学都必须在老师的统一指挥下学习一个或两个教学内容,阻碍了学生独立自主锻炼能力与习惯的培养,热衷于片面追求竞技体育成绩,或过分强调“达标”等体育项目检测,强调某一个动作的规范,导致了本来是学校教育中的素质教育手段的体育反而成为应试教育的附庸,应该在体育活动中享受乐趣的反而成了为了某一个动作的精确性周而复始的练习。忽视了当今体育教育最为重要的指导思想——终身“体育”思想,缩小了体育教学的时间空间,致使体育教学在社会快速发展的今天.不能发挥其更大的效能。 2.体育教学目标并没有与学生未来职业需求相结合。技工学校培养的是应用型人才,学生毕业后,更多的是在生产第一线工作,因而他们要适应紧张而单调的流水作业;要承受来自机械的振荡、噪声干扰;要经得住特殊气味、冷热空气的侵袭;要能在高、难、险的环境担负高精细的生产工艺等。这就要求他们必须具备特定的职业身体素质。而许多技工学校的体育教学目标并没有体现出这一点,体育教学目标和教学模式和普通中学并无差别,完全脱离了技工学生未来职业的需求。 3.体育教材编写不合理,缺乏针对性。翻开体育教材,不难发现与其他类型学校的教材并无太大差异,主要围绕的还是篮球、足球、健美操以及田径等内容,缺乏针对性,这些项目可以说并不能为技工学校的学生将来所从事的工作服务。首先,这些项目的开展需要特定的场地或器械,这对他们工作以后来说,不太容易实现。其次,这些内容对他们今后在工作中,预防某些职业病缺乏针对性,并不能使他们通过这些运动,达到预防职业病的目的。 4.体育师资不足。这是许多的技工学校存在的共同问题,造成这个问题的原因在于:第一,技工学校领导并没有意识到要加强体育师资的引进,他们更多的是把有限的引进的名额,落实在专业课教师的引进上。第二,技工学校的体育教师没有重视所教课程,缺乏创新精神。 二、技工学校体育教学改革 1.开发体育教学资源。从各技工学校学生的需求和当地与学校的课程资源出发,依据本校的办学思想、专业设置特点、人才培养目标,同时兼顾学生的兴趣爱好等实际情况,开发设计多种可供学生选择的体育课程。课程资源需要教师去组织、开发、利用,教师不但要学会主动地有创造性地利用一切可用资源,为教学服务,还应该成为学生利用课程资源的引导者,引导学生走出教科书,走出课堂和学校,充分利用校内、外各种资源,在社会大环境里学习和探索。开发技工学校课程资源,形成自身特色课程体系,还要注重开发技工学校体育教学的人力资源,不断充实师资队伍,确保体育教学的顺利进行。 2.改革体育课程结构。 推进技工学校体育教学的关键是调整课程结构,建立具有职业特色、适应素质教育的课程体系。技工学校的体育课程教学,可以是第一学年开设体育选项课(一学年上、下两个学期选择两项体育项目),不分系别、班级,合班上课,学生根据自己的兴趣、爱好和体育基础等情况,自主选择运动项目;第二学年开设职业体能课,按原班级上课,结合本专业的特点,有针对性地提高学生职业岗位所需要的身体素质。 3.改革教学方法,提高教学质量。未来的学校必须把教育的对象变成自己教育自己的主体。受教育的人必须成为教育教育他自己的人;别人的教育必须成为他自己的教育。那么,在技工学校体育教学过程中,就要确立学生的主体地位,通过启发教育,引导学生积极参与各项体育活动学习,变“要我学”为“我要学”,教学方法要讲究多样化,提倡师生之间、学生与学生之间的多边互动,努力提高学生参与的积极性,最大限度地发挥学生的创造性,不仅要注重教法的研究,更要加强对学生学习方法和练习方法的指导,提高学生自学、自练能力。 4.改革教学理念,树立终身体育思想 现代教育强调终身教育,终身体育作为一种新思想,是终身教育思想的影响,在校期间不仅要对学生进行系统的体育教育,还要使学生掌握体育基本知识、技术和技能,发展基本运动能力和掌握自我锻炼的方法,以促进学生身心的正常发育和发展,增强体质,而且要培养学生对体育的兴趣、爱好,养成自觉锻炼的习惯,完成从学校体育向社会体育转化的基本准备,建立终身体育观为主体的体育思想,为一生的健康打下坚实的思想和物质基础。 5.完善考核制度,建立新的评价体系。目前,技工学校学生的体育成绩评定偏重于技术考试,为了使评价方式对学生既公平又能凸显职业教育的特点,还应改革体育成绩的考核方法。学生的体育成绩从理论知识、身体素质、运动技术、学习态度(包括创新能力)、出勤情况(包括体育课、课外体育活动出勤情况)五个方面进行综合考核,身体素质和技术考核并重(身体素质30%、运动技术30%、理论知识10%、学习态度15%、出勤15%)。 6.重视体育教师队伍素质建设。教师是高素质人才的铸造师,是体育课程的实施者,是精神文明的传递者,教师素质是教学改革的基础。也是充分发挥体育学科在技术教育中的关键因素。加强专业知识的学习,加强体育教学改革的探讨,深化教改理念,重视教师自身体质。技工学校体育教学过程细致而复杂,在教学中必须要转变观念,树立改革创新意识,让学生在体育教育中受益,为社会培养出合格的技工人才。 技工学校体育教学的改革很重要,值得每一位技工学校的工作者付出努力。让每一位技校学生成功走上工作岗位,能够较快的适应社会主义现代化建设。 体育管理论文:浅论公共体育课程管理系统的设计与实现 论文关键词：在线体育课程管理系统；模块式结构；jsp；sqlesvrer2000 论文摘要：基于对成宁职业技术学院公共体育课程管理的调研，给出了基于校园网的在线体育课程管理系统的解决方案，以解决当前大专院校公共体育课程那种集中的自选课制度带来的弊端。在详尽分析了系统的三类用户需求后，采用经典的三层式结构利用jsp语言进行模块式开发，后台数据库采用sqlserver2000，系统结构合理，功能稳定。 随着高校公共体育课改革的进一步深化，本校公共体育课教学模式已经由原来的自然班统一教学方式改革为依据个人兴趣分班教学的模式。教学模式的进一步人性化、自主化带来了良好的教学与健身效果，同时也为教学管理工作带来了巨大的压力，兴趣班花名册的生成、自然班教学成绩的回归管理、考试成绩的登统与分析等工作都因为教学模式的变革而变得格外繁琐，为了更好地解决工作中实际困难和减少工作中的失误，有必要开发一套适合实际教学需求的选课与成绩管理的系统以之完成公共体育课教学管理工作。 一、系统分析 课程管理系统的基本业务逻辑是教务处下达教学任务，体育系根据师资力量安排课程和任课教师，并上报教务处。教务处根据课程和教学场地以及时间设定教学班并存人数据库，学生上网选择班级，在期末，体育教师上网提交成绩。 公共体育课程管理系统的用户可分为三个群体。一个是体育课教师，一个是学生，另一个是教务处工作人员。对立着三个角色，每个角色具有不同的权限，系统首先应该对吏用者进行身份验证，根据角色分配权限。 教务处工作人员相当于系统管理员，可以在学期开始开设教学班，设定系统用户，初始化用户口令，查询教学班名单，查询学生成绩，还可在教师输入有误的情况下修改学生成绩。 任课教师可以查询教学班名单，在期末提交成绩，提交有误时可以修改成绩，还可以查询全体学生的成绩但无法修改非己任教的教学班成绩，教师可以根据记忆习惯重新设置口令，可防止因口令丢失导致权限被滥用。 学生在成功登录后可以根据自己的需要和爱好选择课程，需要说明的是每个教学班的人数是一定的，如果选课人数达到上限，学生就只有选择其他的教学班。如果学生选择了错误的教学班，还可以删除误选课程。用户可以查询所选课程，还可以修改口令从而保证个人信息的安全性和保密性。 二、系统实现 系统用户中的学生和教师分布在校园的不同地点，他们应当可以在校园网的任意终端上访问选课系统，因此本文使用b／s模式来设计网上选课系统。服务端采用sqlserver2000数据库管理系统和jsp组件来构成选课的应用服务系统，web服务器采用apachetomcat，客户端采用浏览器来完成选课的全过程。系统结构图如图1所示。 考虑到用户较多，为提高安全性和访问效率，采用b／s模式的经典的三层式结构进行开发，即表示层，业务逻辑层和数据层。从图1可以看出这种结构，表示层通过客户端的浏览器来表现，业务层主要处理表示层的请求，数据库访问以及其他的计算任务。数据层着重进行与数据库有关的操作，如增、删、改、查询操作。 在实际开发中采用模块化开发方式，根据用户角色对功能的需求把整个系统分成3个模块，分别是管理员模块，教师模块和学生模块，每个模块对应一种用户角色。在登录过程中，如果用户输入了正确的id和口令，系统根据其角色进行授权，三种角色登录成功后将面对三种不同的web界面，每一个web界面对应着一个功能模块。系统结构如图2所示。 课程管理系统在数据库端用三个数据表描述，分别是用户基本信息表，教学班信息表，学生成绩信息表。jsp语言功能强大，使用灵活，本文选用jsp开发web应用，集成开发环境选用dreamweaver。jsp需要通过jdbc访问sqlserver2000。以学生查询待选课程为例，jsp访问sqlserv-er的代码如下： 系统中每个教学班都有人数限制，选课算法采用先来先服务算法，这意味着只有选课早的学生才能选上热门课程。当大量用户同一时间访问系统时，由于无秩序地产生大量进程并发耗用系统资源，尤其是涉及更新操作，很容易造成进程阻塞与死锁严重时整个系统服务器彻底瘫痪，本文利用sqlserver完善的行级锁定技术来解决此问题，对多个用户并发访问数据库引起的突问题，sqlsevrer会自动处理。公共体育课程管理系统．学生选课主体界面设计如图3所示。 三、结语 本文提出的在线课体育课程管理系统实现了基本的学生选课、教师查询／提交成绩及教务员管理等功能。然而在线课程管理系统的关键是系统的性能，它必须解决使用过程中的各种冲突、公平性及大批量用户并发访问等问题。fcfs算法原理简单，但公平性有待验证，下一阶段的工作是优化系统结构和算法，进一步提高系统性能和选课公平性。 体育管理论文:试论新时期高校公共体育课程教学管理发展趋势研究 作者：吴燕丹　郑永华　鄢春生 论文关键词：高校　公共体育　教学管理　趋势 论文摘要：体育教学是高校体育工作的中心环节，通过对普通高校公共体育教学管理的现状调查分析，提出新课程改革形势下课程教学管理的发展与创新思路。 0引言 伴随新世纪的到来，人类正在迈向一个崭新的知识经济时代，科学技术尤其是高新技术将成为推动社会进步的重要力量。社会进步和科技发展对当今高校课程改革提出了强有力的挑战，要求我们及时做出敏锐反应。为培养适应新世纪社会政治、经济发展的创新人才，保证教育质量，高校公共体育课程改革应根据学校的办学特色和培养目标重新定位，形成与其他学科相配套，适应当代体育教育发展的课程体系。体育教学改革是高校体育工作的中心环节，只有重视和抓好这个环节，才能既保证体育课的教学质量，又合理有效地开展其他体育活动。因此，在高校公共体育课程改革不断深化的今天，对教学组织管理的研究，就显得越发重要。 1当前高校公共体育课程教学管理的现状分析 通过对全国43所高校体育部主任问卷调查，了解现阶段影响大学公共体育课程改革的因素，从统计结果和访谈中得出结论，与课程教学管理相关的指标选中频数都很高，如：“教学计划灵活性低”占93％，“课程设置定位混乱”占90％，“课外活动机制不完善”占86％，教学组织上也提出不少问题。经过综合分析归纳，目前高校公共体育改革在管理大致存在以下几个方面问题。 1．1管理观念滞后，对学校体育定位不够准确 教学管理改革，首先要更新滞后于改革发展需要的管理理念。调查表明，当前的薄弱环节是对主体需要的适应度还比较低，在导向上不够明确，提法较含糊而笼统，对于应从教育的高度看体育还是从体育的角度谈教育没有清晰的认识。国外教学已提出“生命第一，健康第二，教学第三”的理念，应引起我们对体育教学深层次的思考，从根本上转变固有的思维定势，实现观念的突破。 1．2教学大纲灵活性低。教学大纲过于细化 当前高校公共体育教学大纲与课程整体改革的不适应已是一个较严重的问题，第一表现为体育教学目标定位不清。第二是项目选择与社会需要、学生需要存在较严重的脱节，体现不出时代性、社会性、实用性等特点。第三，教学大纲灵活性较差，各项目学习时数与学习内容规定过死，没有留出可自由调整的空间，不利于创新能力培养，使教师成为机械执行大纲的教学机器。教学大纲中将各项目学习内容，计划时数，要求等规定过细，无形中约束了教与学双方在教学过程中的灵活性与创新精神。 1．3课外活动机制不够完善 课外活动没有形成有序的机制，也是教学管理上暴露出的一个不容忽视的问题，许多高校的课外活动形同虚设，没有明确的目标，严密的组织，也没有考虑学生需要、社会需要与学科发展需要，大多处于一种无序的、随意的状态，不利于学生兴趣的养成及终身体育锻炼习惯的培养，同时也不利于课外和校外体育资源的开发。 1．4课程结构单一。立体化课程体系尚未建立 课程结构决定课程功能。大部分高校的公共体育课在课程结构上还存在较大的不足，表现在课内外的衔接不够紧密，校内外的有机联系没有形成，没有做到可以打破原有系别建制选课，学生还不能自由选择教师及上课时间，更谈不上跨学科、跨学校开设综合性课程，拓展学生的视野了。学校的转型使单一课程无法满足各种类型学生需要，现有体育课程缺乏适切性原因是学校不能在学生所需要的东西与他们所体验的世界的性质之间建立起有意义的联系，当这种有机联系被人为分离开后，必然导致学生对学习的不满、冷淡，最终将导致学习的失败。在课程设置中没有处理好显性课程与隐性课程，必修课程与选修课程，单科课程与综合课程这几种课程类型之间的关系，不能很好地建立起一种纵向多层次、多种形式，横向跨学科、跨高校的立体化课程群。 2高校公共体育教学组织管理的发展趋势 2．1公共体育教学管理改革的理论依据 新一轮全国普通高等学校体育课程教学指导纲要h(以下简称新《纲要》)于2002年8月颁布实施。新《纲要》在教学管理方面表现出明显的突破，提出“要把有目的、有计划、有组织的课外体育锻炼，校外(社会、野外活动)、运动训练等纳人体育课程，形成课内外，校内外有机联系的课程结构，”更提出应面向全体学生开设多种类型的体育课程，打破原有系别、班级建制，满足各种类型学生需要。学生实现“三自主”，可自主选择课程内容，自主选择任课教师，自主选择上课时间。提倡教学方法个性化和多样化及师生之间、生生之间的多边互助活动；要求逐步实现体育课程管理的科学化、系统化和计算机网络化。 《学生体质健康标准》(以下简称《标准》)是教育部和国家体育总局于2002年7月颁布实施的，《标准》的颁布与实施是落实“学校教育要树立‘健康第一’指导思想，切实加强学校体育工作”的具体措施；是促进学生体质健康发展，激励学生积极进行身体锻炼的教育手段，是学生体质健康的个体评价标准，也是学生毕业的基本条件之一。《纲要》明确规定，需建立《标准》测试管理系统，以《标准》取代原来的《国家体育锻炼标准》，将使大学体育更符合时代精神，也更受学生欢迎，更能体现出大学体育的功能。 2．2新时期高校公共体育教学管理的发展思路 新时期高校公共体育教学管理应充分借鉴国内外先进的课程理论与实践经验，形成适应本地区及本校特色的教学风格，以我校2004级本科学生体育课程管理为例，主要有如下思路： (1)全开放式选课——制订体育教学改革实施方案，面向全校开设通选必修课，新生人学后人手一册《选课手册》，同时所有任课教师的简介，照片、专业特长和开设课程，通过网上和展板同步推出，规定时间教师现场咨询，学生登录体育学院网站公共体育网页，了解体育课程开设项目、开课时间，任课教师及当前选课原则，在网上点击自己喜欢的课程，瞬间完成选课。 (2)不同的编班形式——由于学生所选的项目、时间，任课教师不同，编班应打破原来的系级建制，全校统编，男女生混合编班，学生可根据自己的兴趣和上课时间自由选择体育课，允许有一个月互相适应期，对教学进度、教学内容及教师不适应的可以调整，一个月后班级相对固定。这种方式使不同院系学生加深了解，同时从社会学角度看，男女混合编班对促进教学效果还是很有好处的。 (3)教师不动学生动——教学内容为单元模块，有主修单元、副修的各项群选择单元(图1)，学校特色项目单元及理论教学单元，学生完成某个单元学习后，自动转入下一单元，教师相对固定本专业教学，当自己的教学班轮换到别单元时，又有别的班级轮换过来上副修单元，这种做法的好处是教师可以有较多的精力在自己的特长上有深入的研究，提高教学水平和专业深度，而不必为了适应学生需要应付每天众多项目的教学课。蜻蜒点水式的教学方式，不论是教师的教还是学生的学，均处于一种原地重复和初级状态的感知层次，也就无从谈到培养兴趣及发展个性了。目前我校在部分班级中已开始试行这种轮换教学单元形式，教师和学生均感到非常满意。在每一单元教学中由任课教师给出成绩，登入学生选课手册，最后由主修单元教师通过教务处成绩管理系统进行成绩录人，体现成绩评定的公开化、公平化。 (4)部分休闲健身项目有偿化教学——大学生对学习和掌握能融健身、休闲、娱乐为一体的运动项目的愿望越来越高，但这些项目消费相对较高，而学校体育经费投入极其有限，可对部分如网球、乒乓球、体育舞蹈、流行健美操等时尚项目教学适量收费，学生根据自身情况，自由选择(大部分项目不另行收费)。从目前我校个别项目的专项提高班试运行情况看，广大大学生是能够接受的，而且出现了越是收费项目，报名越是踊跃的喜人景象，使体育“有偿性”教学成为可能，以场养场、以馆养馆的方针落到实处，也使“花钱买健康”的观念及早渗透到每一个学生的思想中。我们曾就部分时尚项目的有偿教学(任意选修课和专项提高课)做过调查，赞成的学生达92．7％，说明这种方案还是可行的。 (5)课内外全学分制管理——取得学校相关部门的支持与配合，对学生的体育课内、课外(俱乐部、课余锻炼)全部实行学分制管理，除体育必修课学分外，规定在校生在学期间还必须修满若干个体育类的计划学分，上不封顶，鼓励学生多拿体育学分。对教学俱乐部和课外俱乐部采用“末位淘汰制”加强竞争机制。对学生的课外锻炼也必须有相应措施，改变现有的无序状态，可借鉴北航的“体能锻炼走廊”，要求学生每一学期必须锻炼的次数，出口处有专人负责ic卡考勤，完成者获相应学分，体现民主与集中相结合，兴趣与强制相结合，切实提高体能。 (6)成立体育健康中心——根据《纲要》和《标准》精神，学生的体质测定是每年必须测评一次的，由于学生专业相对分散，时间不好集中，应设立专门的体育健康中心，负责测试学生体质，给出相应评价，再反馈到学生手册上，最后由主修课教师汇总上报。学生可以在课余时间到中心测试，时间上相对灵活，也减轻主修教师负担。健康中心还承担对全校学生的健身、健心咨询，开设运动处方等工作，中心咨询教师可由学院相关教研室教师担任，亦可外聘，采用专家坐堂形式，将来还可发展到对教职工的健身咨询。 3结论与建议 (1)进入新世纪以来，我国高校体育面临新的机遇与挑战。在国际性教育改革的大背景下，高校体育教学改革必须以我国国情为基础，吸收世界各国的先进教学管理理念，对大学公共体育课进行重新定位。 (2)现阶段我国普通高校公共体育课程改革，在教学组织管理若干因素上还存在一些问题。如：教学划灵活性偏低；课程设置较盲目且只重形式的改革；教学组织管理滞后课程发展需要等等。 (3)教学组织与管理的顺利运作，必须取得学校各级领导部门的支持。应高度重视公共体育硬件条件的完善，扩建和维修体育场馆相结合，解决目前场地、器材严重缺乏的问题。给予公共体育更多政策上的扶持。 (4)认真组织、周密设计体育课程教学运行方案。重新修订大学公共体育教学计划，以特色教材与选择性教材相结合、各项教材时数不做硬性规定的方式，提高教学大纲的灵活性。 (5)建立完善的与课程模式相配套的网络管理系统。强调整体设计，全盘规划，实现选课、成绩录入、课外活动时间与次数查询、体质测定预约等一条龙完善服务，提高教学管理的质量与效率。 体育管理论文:谈体育课中的纪律与课堂管理 摘要：教师在教学管理中的主要任务，就是积极协调教学过程中的各种矛盾，对教学活动实行有效的控制，充分调动学生学习的积极性和自觉性，以利于培养有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。 纪律与课堂管理是体育教师为了维持正常的教学活动开展，鼓励学生积极配合教师参与体育学习活动，阻止和处理违纪行为的手段与行为。目的在于为学生专心致志学习，积极主动参加学习锻炼活动创造良好的条件。 体育课中学生违纪的表现形式： 在体育课教学进行过程中，有时学生会出现一些违反纪律的现象，或称越轨行为，这些行为从现象上分有两种的形式：(1)是做一些明文禁止的事情；如在教师讲解示范时，有些学生不听不看，谈论与学习内容无关的事情；有些学生的注意力不集中，两眼出神地观望其他的事情；穿皮鞋，牛仔裤上体育课；教师吹哨要求停止练习而学生我行我愫等。(2)是不能完成教师所规定的任务或练习：如进行投掷教学练习时要求学生完成推铅球练习时将铅球放在锁骨窝处，学生未执行；在跑的练习时，要求学生跑50米，学生仅跑30米;在力量练习时，要求学生完成多少组次，学生也没执行等等。 以上的两种违纪现象从性质上来划分可以分成中性行为与消极行为。中性行为即既不进行也不干扰体育教学的行为；消极行为即直接干扰体育教学的行为，如故意干扰教师的指导或其他学生的练习。 学生中出现违纪现象的主要原因： (1)安排的教学内容学生不感兴趣，甚至是反感；教学内容进度欠妥偏难，学生无法完成；或偏易，学生觉得无收获，没意思。 (2)教师的讲解声音偏低，不清晰，学生听不懂；教师的示范不规范，不成功；教师教学不负责，情绪低落，处理问题不当，不公正。 (3)教学的场地不平整，风沙大，场地器材布局不合理；学生练习互相干扰；受外界环境的干扰。 (4)学生学习目的不明确，动机不端正；对学校或教师有成见，偏见；好表现与炫耀自己；害怕参加各种体育活动，怕脏，怕累；学生之间存在矛盾等。 三、维持纪律与课堂管理的要求： (1) 建立和一贯执行必要的体育课堂教学常规： 为了使学生能较好地配合体育教师参与体育学习活动，在教学之初，教师就要向学生明确宣布要求学生做的和不允许做的行为要求，为了维持良好的课堂教学秩序，体育教师要防患于未然，尤其是刚刚开始上课的时候，一定要狠抓常规的执行，待学生逐渐适应并形成习惯后，再使学生具有更多的灵活性。 (2)注意认真观察与分析学生的行为： 体育课中师生的空间活动范围都比较大，要维持良好的课堂纪律，教师必须及时全面了解教学过程中全体学生的情况，关注他们参与体育学习活动，完成学习任务的情况。当学生出现违纪行为时，要作出正确分析与判断，才能采取相应的，合适的措施。 (3) 及时妥善地处理违纪行为： 当学生在学习过程中出现违纪行为时，教师必须迅速作出反应并及时处理。一般来讲，如果一个学生只是消极地完成学习任务，教师不必立即公开处理，可采用沉默，皱眉，走近等方法处理。如果一个学生的违纪行为已明显干扰整个教学过程，教师必须立即处理，并按情况采取提示、暗示、制止、甚至惩罚的方法。如果学生了为吸引教师的注意而出现违纪行为时，教师可以用不予理睬来处理。总之，在处理违纪行为时，尽量不要中断教学的正常进行，尤其是不要频繁地中断教学来处理违纪行为。 (4) 正确运用奖励与惩罚： 奖励与惩罚是维持纪律，进行课堂管理的重要手段。奖励积极性的行为是维持纪律的课堂管理的最有效方法之一。俗话说：“罚其十，不如奖其一”。当学生的积极性行为得到奖励后，这种行为将得到巩固与强化。体育课中的奖励方式通常是非物质性的，如口头赞扬，口头表扬“你终于成功了”，“真不简单”“大家看，××同学做得真好”，或给一个满意的，赞许的目光和微笑。为了维持纪律，一定的惩罚是必要的。惩罚是体育教师有意识通过使学生经受不愉快的体验，以影响和改变学生行为的一种手段。惩罚的目的是为了制止或阻止违纪行为的产生和重现。在体育教学中，惩罚的方式有两种：一是挫折型：即暂时中止违纪学生参加体育学习活动的权利；二是否定型：即当众批评，教训，课后留下来，罚做俯卧撑，跑步等。在运用惩罚时，教师必须让学生明白，惩罚的是违纪行为而不是人，一般情况下不搞集体惩罚。 (5)严密课的组织，提高练习密度： 体育课中学生的违纪行为大多出现在学生互相干扰或等待练习时间过长的时候。因此体育教师要注意严密课的组织，充分利用现有的场地器材，合理分组，增加学生实际从事练习时间，减少违纪行为现象的发生。 (6)提高体育教师自身的素质： 体育课中的纪律状况往往与教师给学生的形象，威信，及处理问题的方式等密切相关。为了维持纪律和进行课堂管理，体育教师要不断提高自己在思想，业务，方面的素养水平，热爱本职工作，对工作充满信心，情绪饱满地投入教学，热爱学生，与学生建立融洽的关系，并注意有时应站在学生的角度看待问题，妥善处理违纪行为和进行课堂管理，营造和谐的课堂气氛，顺利完成体育教学任务。 体育管理论文:浅析学校体育边缘化的管理学思考 论文关键词:学校体育;边缘化;原因;对策 论文摘要:对学校体育边缘化的原因进行了剖析,指出导致学校体育边缘化的关键因素,并提出相应对策。 1学校体育边缘化的原因 1.1 体育管理体制因素我国体育由三部分组成,即竞技体育、社会体育与学校体育。[2]体育体制改革后,国家体育总局隶属于国务院,而学校体育也从体育管理系统中分离出来,属教育部直管,只有竞技体育与社会体育仍由国家体育总局直管。这是导致学校体育边缘化的一个很重要的因素。学校体育从体育系统分离出来后,长期流离于体育系统与教育系统之间,各种资源与利益都没能落实到实处。 1.2 应试教育因素在应试教育的影响下,为了片面追求升学率,学校不顾学生身心发展的需要,偏重于文化课教学,长期忽视增强体质、增进身心健康的体育教育功能,学校体育未得到应有的重视,逐步在教育系统内部被边缘化了。 1.3 学校体育与竞技体育、社会体育的对接问题①学校体育与竞技体育的对接问题。目前,在我国,学校体育领域的体育人才基本上被排斥在竞技体育门外,从学校毕业后能够顺利进入专业队或者职业体育领域的体育人才屈指可数,大部分从学校毕业的体育人才都是自产自销。我国市场化程度相对较高的篮球项目亦是如此。cuba与cubs这两项大学生篮球联赛水平较高,近年来商业运作得也较为成功,理应成为国家篮球联赛cba的后备人才基地,但一直以来,从cuba与cubs转入cba联赛打球的球员很少。这种人才培养出路问题也导致了学校体育被边缘化。另一方面,竞技体育领域的优秀运动员退役后,很少能进入到学校体育领域。一些高水平运动员退役后,一般都在体育行政系统内部任职,或者从事一些群众体育组织管理工作,很少有进入教育系统任职的。学校体育与竞技体育对接不顺畅造成的恶性循环是导致学校体育边缘化的一个重要因素。②学校体育与社会体育的对接问题。学校体育与社会体育的对接问题是导致学校体育边缘化的又一重要因素。与经济、社会以及竞技体育发展相比较,我国社会体育发展相对滞后,成了体育领域的一块软肋。由于社会体育发展不景气,社会体育的组织管理机构可有可无,社会体育组织活动寥寥可数,社会体育领域不能为体育人才提供就业岗位,学校培养的体育人才毕业后在社会体育领域找不到立足之地,从而导致体育院校、各运动学校以及体育传统学校培养的学生就业难。 2促进学校体育发展的对策 2.1 推行体育体制改革推行体育体制改革是有效遏止学校体育边缘化、促进我国体育事业和谐发展的关键一环。首先,应当进行体育管理体制改革,进一步明确学校体育管理归口问题,贯彻落实学校体育场馆、经费、人力、信息等资源的调配,强化学校体育的法规政策。其次,应当改革竞技体育人才的培养机制,使学校体育成为竞技体育人才培养的摇篮。同时,学校也应当适当为竞技体育人才提供就业渠道,通过考核吸纳部分有能力的竞技体育人才。最后,应当对我国竞赛体制进行改革。一是要进一步鼓励各高校培养高水平运动队,并允许其参加国际大赛;二是国内联赛应当与大学联赛接轨,足球、篮球、乒乓球等在我国职业化程度较高的项目应当不拘一格求人才,应当积极主动的从各自项目的大学生联赛中寻求高水平运动员。 2.2 全面推行素质教育,重视体育教育国家应当进一步凸显“素质教育”的办学理念,应当逐步改变人才考核选拔标准,改革过去单纯以文化成绩为考核选拔标准的做法,做到以能力、素质考核为主,文化成绩、体育成绩并重的选拔标准,在考核选拔过程中加大体育成绩的比重。 2.3 加强学校体育立法力度,强制力保障其施行近年来,专门针对学校体育工作的法规文件日趋增多,但仍存在很多不足。法规体系不完善成为了学校体育进一步快速发展的桎梏。针对这一现象,应当加强学校体育的立法力度,尤其应当加强有关学校体育场馆建设、使用法规,体育经费划拨、被挪用的处理法规,教学课时被挪用的处理法规以及工作量考核等方面的法规文件,使学校体育工作开展过程中有法可依。此外,更为重要的是,应当加强各种监督力度,强制力保障各项法律法规的执行。 2.4 做好学校体育与竞技体育及社会体育的对接工作借鉴欧美发达国家体育发展模式不难发现,学校体育不仅应当成为竞技体育人才培养的摇篮,而且应当肩负着培养终身体育意识的重大历史使命,为社会体育人口的拓展奠定坚实的基础,对社会体育的发展起到推波助澜的作用。 ①学校体育与竞技体育的对接。首先,应当从体制改革入手,使学校体育行政管理系统(国家教育部)与竞技体育行政管理部门(国家体育总局)有一个良好的对接,形成良性互动。此外,学校体育与竞技体育行政管理单位的上级管理部门(国务院)应进一步发挥积极作用,应当站在促进体育和谐发展的战略高度,以前瞻性的眼光来解决问题,通过协调沟通与行政管理等多种方式,来有效解决体育人才培养与使用问题,使整个体育领域资源配置最优化。②学校体育与社会体育的对接。当前,国家体育行政部门以及各社会体育管理部门应当采取更为积极主动的措施来促进学校体育与社会体育的对接工作。首先,应当进一步完善社会体育组织管理系统,设立一些具有实质性职能的社会体育管理职位。其次,应当加大社会体育活动的开展力度,使社会体育活动的开展与学校体育有机结合起来。 体育管理论文:浅析高校体育教师绩效管理研究 论文关键词:高校体育 教师绩效 绩效管理 论文摘要:本文针对目前的高校体育教师评价中存在的忽视价值导向、缺乏科学定位、教师评价方法单一、忽视年龄区别、缺乏完整性连续性等常见问题,本文从企业绩效管理理论的角度进行了探讨并提出了相应的对策。 1绩效以及绩效管理的概念 1.1什么是绩效(performance) 绩效是指人们在一定时间和条件下完成某一任务时所取得的工作业绩、效果和效益。其表现形式多种多样,主要体现在工作效率、工作成果的质量和数量、工作效益三个方面。 1.2绩效管理以及教师绩效管理 安德烈·a·德瓦尔认为,绩效管理是一套程序,它使公司能够成为持续创造价值做出可见的贡献。绩效管理程序包括战略开发、制定预算、确定目标、绩效计测、绩效评价以及激励性报酬等子程序。台湾学者李汉雄认为,绩效管理就是通过人力资源管理将组织策略目标转换成员工个别绩效项目的制度与方法。南京大学教授赵曙明认为绩效管理就是为了更有效地实现组织目标,由专的绩效管理人员运用人力资源管理的知识、技术和方法与员工一道进行绩效计划、绩效沟通、绩效考核。 1.3教师绩效 教师绩效是指教师在一定时间和条件下完成某一任务时所取得的工作业绩、效果和效益。其表现形式多种多样,主要体现在工作效率、工作成果的质量和数量、工作效益三个方面。 2目前高校体育教师的绩效考核方法 “德、能、勤、绩”评价,目前中国多数企业的考核都采用这种国家公务员形式的“德能勤绩”模式,高校体育教师也是采取这种考核,高校体育教师的工作绩效一般包括:德、能、勤、绩四个方面,重点是工作业绩。 “德”是人的精神境界、政治、思想和道德品质的综合体现。一般而言,德包括遵纪守法 爱岗敬业、使命感、责任心和进取心。“能”是指业务知识和工作能力。能力不是静态和孤立存在的,因此对能力的评价应在素质考察的基础上,结合其在实际工作中的种种具体表现来判断。“勤”是指工作态度和勤奋敬业的表现。主要体现在组织活动过程中的工作表现,对工作积极性、主动性、创造性、努力程度以及出勤率等方面。“绩”是指教师工作的数量、质量、效益和贡献。在评价教师工作业绩时,不仅要考核教师的工作数量、质量,更要考核其工作为组织所带来的效益,这是对教师绩效考核的重点内容。组织中,对不同岗位、不同工作者,衡量其绩的重点也有所侧重。 3高校体育教师绩效评价体系的问题 3.1.目前的高校体育教师评价忽视价值导向 在当前的教师评价内,最为凸现的是功利性、实用性的价值取向。学校通过这种机制实行优胜劣汰,实现教师队伍的优化组合。但是,当这种功利性、实用性价值取向成为教师评价的价值导向时,它就会形成对教师个体价值观的冲击。 3.2目前的高校体育教师评价缺乏科学定位 目前高校开展的教师评价中有两种常见的定位。一种定位是自觉或不自觉地把关于教师的评价主要当做一种对教师的测量和鉴定。另一种定位是把关于教师的评价主要当做一种对 教师的管理手段。这两种的定位都是不全面的,它忽视绩效考核中的激励和导向功能,难以调动全体教师的工作积极性,更难以促进全体教师的发展。 3.3目前的高校体育教师评价忽视年龄区别 目前的教师评价在区别对待方面存在以下几个弊端: (1)管理者们认为比起有经验的教师(指35岁以上的教师),青年教师(指35岁以下的教师)需要更多的管理、引导和帮助,并接受更全面的评价,因此,评价者把更多的注意力集中于年青教师,而很少关注对有经验教授,副教授的评价。 (2)评价很少给教学效果较好的有经验的教授,副教授以新的有启发意义或具有挑战意义的反馈信息。 (3) 评价给予的反馈信息不明确,使中青年教师不明白怎样去改进。 4基于企业绩效管理理论的解决对策 4.1.树立高校体育教师评价的价值导向 在高校体育教师评价体系的建立中,高校体育教师评价工作者的首要任务是根据各高校自身特点建立自己的教师评价价值观,明白自己学校的价值在哪里,它将给学校的长远发展起到什么作用。一个优秀的教师不仅在知识水平丰富、教育技巧高超,更在于自己的教育观念,特别是教育活动的价值取向。 4.2对高校体育教师评价进行科学定位 教师评价的定位是指教师评价工作在高校整体工作中地位与作用的看法。依据企业绩效管理理论,教师评价应定位于教师和管理者就绩效问题所进行的双向沟通的一个过程。在这个过程中,管理者与员工在沟通的基础上,帮助员工订立绩效发展目标,然后通过过程的沟通,对员工的绩效能力进行辅导,帮助员工不断实现绩效目标。 4.3根据教学年龄对高校体育教师进行分类评价 国家教育部的统计数据显示,高等学校教师队伍呈现出进一步年轻化的趋势。英国教育与科学部的题为《教学质量》的白皮书一书中指出:“教师的个人品质是其工作富有成效的决定性因素”,应此,我们应该把青年教师的成长分为适应、发展、成熟三个阶段。特别是在青年教师的适应阶段,要给他们一定的时间和“空间”熟悉业务和适应教学情况,减少他们的压力。青年时期是教师人格健康成长和发挥创造性的重要时期,其创造性只有在适当的压力下才能更好地发挥。教师评价体系应通过实施有区别的教师评价体系,即对有经验的教师和新教师两类不同群体实行不同的评价来改善目前评价的不足。 体育管理论文:对高水平体育教学管理的研析 摘要：教育部《87》数字008号文件下发已近20年，被允许特招体育特长生的艺术学院也在逐年扩大，各高校在高水平体育的竞争与投入方面的“较量”也日趋激烈。随着经济的发展国力的增强已越来越多地成为现实。高等教育的深入改革为高校办高水平体育带来了更多的契机，本文就高校办高水平体育的教学训练特点及管理进行了一些研析。 关健词：高等教育 高水平体育 训练 管理 0 引言 体育是教育的重要组成部分，随着我国经济国力的增强，教育事业的深入发展，国家竞技体育的重心在慢慢地向着教育领域进行着战略回归转移。为了更加健康地推动高水平体育在高等教育中的发展，本文就当前高等教育中的高水平体育的教学、管理谈以下观点。 1 高校高水平体育教学训练的特点 1.1 突出强度重质量：我国运动员专业体制的教学训练是以训练时间的积累来培养优秀运动员，专业队训练的最大资源是时间，时间是以训练为中心来安排。而高校教学训练时间的资源恰恰是最稀缺的。高校学生只能利用课余时间和节假日来训练，他们相当大的精力要用来进行大学学业的学习。如何应对、解决这一矛盾？高校教师要敢于打破传统的“长时间”“大运动量”的训练理念，要精心计划每次训练课的内容，循序渐进地提高训练水平，突出训练的强度。训练要围绕着强度的核心目标来进行。所谓强度，包括了生理强度、心理强度、技术强度等。 1.2 针对训练挖潜力：高校体育生的训练尤要重视其针对性。经历中学训练的学生，身体素质、专项运动技术尚不成熟完善，这是一个较为普遍的现象。目前，我国中学体育教师工作很辛苦，一个教师往往带好几个项目的学生训练，专项技术和能力不可能抓的很细很全面。这就给高校教师提出了更为明确的教学训练任务：认真选好有发展潜力的“半成品”，经过高校阶段的训练变为“成品”直至“精品”。这就需要强调再针对性上下工夫，高校教师在训练上一定要把准这个“脉”。体育生在大学时期是身体发育最终成熟期，应该是出成绩的时期，结合个人的特点，抓住思想上、技术上，素质上，心理上等方面的主要问题矛盾，在指导思想上、技术、战术、训练安排、训练手段、训练要求等等方面加强针对性的训练，就会较快地提高运动成绩。 1.3 比赛训练出成绩：高效办高水平体育同学校其它学科一样，重在出成果。培养高水平的运动员必须在竞技的环境中才能体现出来。高校要积极组织学生运动员参加各种体育比赛活动，在比赛中才能更好的锻炼队伍，提高水平，完善技术。各种比赛就是一种最积极最有意义的训练检验和大强度训练方式。运动员只有通过多次的比赛锻炼，才能更有效地提高自己、认识自己、完善自己，他们才会深刻体会努力、勤奋、付出、与成就、获得、荣誉的真实感受。 1.4 文化修养显特色：新一代的大学生运动员应战线其特色与风采。而这个特色与风采就是文化修养素质。文化修养素质的培养是高校高水平体育教学训练中不可忽略的重要内容。在日常训练工作中，要点点滴滴潜移默化地教育学生自觉地用大学生的标准严格要求自己，体育赛场上要有“霸气”而遵纪守法，生活中文明礼貌且富涵“谦气”，训练上拼搏进取要充满朝气，用实际行动来弘扬更快、更高、更强的时代体育精神，作一个合格的先进体育文化的代表与宣传者。 2 高效应对的措施 2.1 建设一支合格的教练队伍：高校办高水平体育，首要的是建设一支合格的教练员队伍。在人员聘用上采用竞争上岗的教练负责制，教练员要政治思想好，要善于学习，对专项技术有深刻的理解，训练方法有创造性，对国内外该项目的技术前沿发展有所把握，敬业精神强的教师担任。目前，我国高校由于体制和条件的限制，还很难涌现出名牌教练。高校在积极挖掘培养自己的人才潜力的同时，也可适当引进人才。要充分认识到高水平体育运动训练的科学性，长期性，复杂性与系统性。 2.2 以人为本改革体制：多年来高校带队训练的老师其岗位定职并不明确，在人们的思想里一般的理解为“兼职”，大学体育老师主要是上公共体育课。这种观念反映在体制上就是高校至今在教练的聘任职称上没有一个成文的文件，训练工作的优劣，成绩的大小全凭领导的印象和需要，今年重视，明年可能就不那么重视，缺乏具体的量化标准，缺乏制度上的认定。正因为如此，高校训练员的工作岗位缺乏竞争力，与专业队训练的竞争压力无法相比。高校带训练的教师待遇偏低，仅以北京大学为例上一次普通学生的体育课90分钟，课时费是40元；而一次训练课平均150—180分钟，课时费是20元。大学体育教师的工作头学很多，体育课，体育科研，群体工作，课余训练及相关的社会工作等。而高水平的体育训练是一项科学的严谨的系统工程，从事高水平训练的教练一定要从这些繁杂的工作中相对地脱离出来，一心一意带高水平的训练。在学术职称的评定方面，有突出训练成绩的教练应肯定他们在学术职称上的地位。既办高水平体育，相关的体制就要跟上。尤其是要体现尊重知识尊重人才，给教练的工作及成长创造一个良好的环境。相信，这是高校办好高水平体育的重要举措。 2.3 实事求是科学管理：体育特长生的管理目前已不是简单的体育部一元化管理。而是体育部、学生所在系和学校的三重管理。体育特长生是一群特殊的大学生群体，学校对他们的管理目标应该是更加促进他们的全面发展，更加有利于他们充分发挥特长，在体育上不断创造优异的成绩。要根据运动训练的特点、比赛任务的需要，学生在比赛中创造成绩的优劣，在学籍管理上体现出一定的弹性。上至校长下至普通的教务人员应充满理解、支持、关爱鼓励的态度来对待目前在体育生管理上还存在的诸多问题，如果要求体育生不断为学校争得荣誉的同时又要求与普通生一样严格的各科文化考试通过率，那就忽略了这个群体的特殊性，会给办高水平体育的工作造成许多矛盾和困难。高水平体育成绩的获得，必然要有生理上、心理上、精力上、时间上的大量投入付出。高效应积极探索对体育特长生的管理制度，在完成大学基本学业的前提下制订一套相对合理的鼓励制度，激励他们边学习边为国家的体育事业作出贡献。 3 结语 3.1 体育隶属文化、教育的范畴，创建一流大学就应建设一流的体育教育。大学培养高水平的体育人才是高等教育的任务之一，也是顺理成章的。这也是我国改革开放以来教育领域深层次改革的一个例证。办高水平体育虽然还处在探索、过渡、“试办”阶段，但它顺应了国际教育的大趋势，进一步理顺了我国体育教育培养人才的体制，具有强大的生命力。高校办高水平体育绝不是表面上特招几个体育特长生的简单形式，而是高校挖潜、提高全面教育层次、质量的改革。高校有高水平的体育，进一步充实了高校高水平的教育。英国的剑桥、牛津；美国的哈弗、耶鲁…纵观世界名牌大学都无一例外地拥有值得自己骄傲的体育。我国的高等教育要坚持这个改革方向，不断完善培养高水平体育人才的机制，为高校培养出更多的优秀体育人才而奋斗！ 3.2 “过河”的任务已明确，“架桥”的具体工作需要高校的努力。招生—管理—训练—比赛—毕业，整个工作系统的流程，各个环节的工作需要不断探索、创新、总结与完善，需要不断提高认识和科学的工作精神。学校、体育生所在的系、体育部应进一步加大合作的力度，为体育生创造较好的学习、训练条件。我们应清醒地认识到目前高校培养高水平学生运动员在一些基础条件方面与实际的要求还有一定的差距，诸如：饮食营养、练后恢复、运动医疗、体育科研等，仍需要长期的努力工作。但是，高校办高水平体育的过程同样是创建一流大学的过程，我们应不断克服困难努力把这个工作做好。 体育管理论文:关于公共体育场馆民营化经营管理的几个瓶颈问题思考 论文摘要：公共体育场馆经营管理的民营化改革，是我国体育领域内公共事业改革的一种有益尝 试。然而随着民营化的推进，在其实施过程中遭遇了理念滞后、制度缺损、监管 缺失等方面的瓶颈。采用专家访谈法与实地考察法，基于我国公共体育场馆民营化改革 的典型案例分析，对其民营化过程中的若干瓶颈问题进行剖析，并提出解决问题若干意见 ，为我国公共体育场馆民营化提供理论与实践的支持。 论文关键词： 公共体育场馆；民营化；瓶颈问题 著名经济学家保罗•萨缪尔森将公共产品定义为“那些在消费上同时具有非排他性和非 竞争性的产品”。从公共产品理论可以看出，公共体育场馆的产品大都属于非 竞争性弱 和非排他性强的公共服务，属于介于纯公共产品和私人产品之间的准公共产品。 一些具 备准公共物品属性的诸如高速公路、桥梁、公共体育场馆等产品，适当地依靠市场机制进行 资源配置，可以有效地缓解政府的经济压力。这为公共事业民营化改革，尤其是公共体育场 馆民营化带来了理论的支持。 民营化是指将国有、公营的公用事业的所有权或经营权转移到民间，引入真正的市场机 制。根据e•s•萨瓦斯的分类方法，主要有三大类即为委托授权、政府撤资和政府淡出。委 托授权是公共物品供给民营化最常用的方式，它通常通过合同承包、特许、补贴、法律等形 式来实现。 在高度集中的计划经济体制下，公共体育场馆一直是各级体育行政部门所属的事业单位 ，实行统一收支、统一管理，致使其功能单一，使用率低。同时，政府对公共体育场馆无所 不包、无所不管，充当着无限政府的角色，然而，由于缺乏科学的经营管理，公共体育场馆 长时间低效率的运转和无底洞式的消耗成了各级政府的一个沉重包袱。近几年，随着我国公 用事业民营化的成功实践，这种改革方式已悄然被引入到公共体育场馆的经营管理中。当前 ，我国公共体育场馆经营管理制度的改革正在发生深刻的变化。以委托经营为代表的公共体 育场馆民营化模式已在全国各地相继出现，改变了过去政府或者体育职能部门运营的单一的 传统模式，通过将所有权和经营权剥离，以市场化途径和现代企业管理制度来改变原有的公 共体育场馆运营和管理体制。“政府引导、民资营馆”已成为具有中国特色的民营化改革可 选择的模式。然而，我国公共体育场馆民营化改革中遭遇了诸多难题，严重影 响了民营 化改革的进程。如何找准民营化若干瓶颈问题，如何分析与破解瓶颈问题，已成为公共体育 场馆民营化改革亟待解决的问题。 1 研究方法 1.1 文献资料法根据论文的研究内容与研究目的，阅读大量的 公共经济学、社会学著作，同时通过cnki中文数据库、中国期刊网以及其他互联网查阅大量 国内外有关公共体育场馆民营化领域等文献资料，为论文构架奠定理论基础。 1.2 专家访谈法根据研究主要内容，针对省、市体育 局等行政部门领导以及公共体育场馆民营化领域内的专家学者设计了相应的访谈提纲，对我 国公共体育场馆民营化遭遇的若干问题进行了探讨，为研究提供了原始材料。 1.3 实地考察法根据研究内容，选取国内较早采取民营化模 式运营的宁波市游泳健身中心、绍兴市游泳健身中心、 金华市义乌梅湖体育中心等公共体育场馆作为典型案例，进行了实地 考察。通过 与场馆运营方的直接交流，了解场馆运行管理的实际情况，为论文的撰写提供详尽的第一手资料。 2 公共体育场馆民营化瓶颈问题的剖析 2.1 理念滞后的问题 公共体育场馆经营权转让后，政府及相关体育职能部门更多的是扮演服务者、监督者的 角色。经营主体的转换以及完全市场化的运作，带来了理念的全新改变。在政府层面上表现 为民营化理念、服务为核心理念等相关理念的浅薄，导致了系列问题。 2.1.1 民营化理念浅薄 公共体育场馆采用民营化机制对于许多政府官员、国内私人投资者以及消费者来说，都 是“新生事物”，他们不仅对于民营化机制所涉及的商业、技术、法律和政策各层面的种种 复杂问题缺乏必要的知识储备和经验，而且在理念上也存在不少误区。主要表现为：1） 有的地方政府认为公有制是公共体育场馆效率低下的原因，只有引进外资或者民间资本，改 变其所有制性质才是真正的改革；有的地方政府对市场经济条件下的政府责任认识不清，将 公共体育场馆改革当成“政府甩包袱、财政脱负担”的手段，错误地认为把公共体育场馆推 向市场后，政府的责任也可以“一推了之”。2）公私双方短期化倾向严重，缺乏长期合 作精神。政府方面对当地公共体育场馆往往是一脱手就了之，对公共体育场馆在民营化实施 过程中支持、协调和监督的作用认识不足。同时在民营资本方面，投资行为也存在严重短期 化的倾向，忽视了公共体育场馆投资与收益长期化的特点。3）对公共体育场馆的产业特 殊性以及民营化所涉及的商业、技术、法律、政策等问题的复杂性认识不足。在具体运用上 往往是急功近利、顾此失彼，对各种可能面临的风险评估不足。政府和私人投资者的决策非 常草率，缺乏充分论证，一旦出现问题，各方就表现出机会主义倾向。 2.1.2 服务为核心的理念浅薄 在公共体育场馆民营化进程中，政府依然扮演着管理者的角色，拥有高度的调动和配置 社会资源的权力，主导着整个经济社会的发展。而这种过于集中的权力导致政府对社会生产 生活的过多控制，从而限制公众的个人行为，使得社会公共服务仍然停留在管理的层面上。 美国学者e•s•萨瓦斯在《民营化与公私部门的伙伴关系》的著作中提到“西方政府治理的 新理念，在政府角色和职能的定位上，表现为市场价值的回归，表现为公共服务的市场化和 社会化；在政府管理的价值选择上，新理念包括市场优位、顾客至上、服务意识……”，提 出了“管的最少的政府就是最好的政府”的理念。这一理念的本质，便是由公共社会管理向 公共社会服务转变，不但适用于政府，更适用于具有政府性质的公共组织向社会市场组织的 转变，其中就包括了公共体育场馆。 公共体育场馆委托给企业经营，企业就是政府服务的对象。如何帮助企业，服务企业经 营公共体育场馆，并在政策、制度、监管、宣传、市场开拓等方面提供良好的服务，成为政 府应扮演的角色。然而，在实践中，政府或出现了“甩包袱”现象，放纵任其自流，或出现 了“管卡压”现象，处处严厉管制，这种状况有悖于政府的服务理念。 2.2 制度缺损的问题 随着市场化程度的深入，本就不完善的制度结构性矛盾更加突出，主要表现在宏观层面 上的专门性法律法规的缺失以及微观层面上的绩效评价体系的缺损两个方面。 2.2.1 专门性法律法规的缺失 目前，我国公用事业民营化的过程中颁布了《公共文化体育设施管理条例》、《关于加 强市政公用事业监管的意见》、《市政公用事业特许经营管理办法》、《全国城市物业管理 优秀大厦标准及评分细则》、《政府制定价格行为规则》、《政府制定价格成本监审办法》 等系列的法律法规，为我国公共事业改革保驾护航。这些相关的法律法规成为了我国公共体 育场馆民营化过程中的经营、投资等方面，主要的法律依据。但是无论是国家层面颁布的系 列法律法规，还是地方行政法规均未直接涉及公共体育场馆民营化的相应领域，可以说，与 公共体育场馆民营化经营相关的制度及法律法规基本上属于空白。目前，我国公共体育场馆 民营化很大程度上都是借鉴的其他公用事业的相关法律法规及相关规定办法，并无明确的关 于公共体育场馆的立法，用于平时操作性的文件大多只是以政府性发文为主，在执行依据上 尚得不到保证，更不无法确保相应过程中行为的规范性、系统性和可操作性。专门性法律法 规的缺失还会在后期监管上带来一个严重后果，使得名正言顺的相关监管行为无法可依，导 致公共体育场馆民营化进程严重受阻。 2.2.2 绩效评价体系的缺损 民营制度选择中风险存在是客观的，然而能否有效地规避，除了过程的管理外，更注重 结果管理，而绩效评价问题是衡量公共体育场馆民营化效益的重要指标，也是民营制度 选择 成功与否的重要标准。绩效评价不但是检验最终经济效益与社会效益的重要手段，更是提升 内部管理、企业凝聚力等的有效手段。通过定量分析准确地评定体育场馆设施的工作成绩， 是现阶段对我国体育设施实施有效管理的措施之一。对公共体育场馆进行公益和经营的绩效 评估非常必要的。企业的经济效益的评估，可以直观地体现在相应的收入、利润、税收等方 面，比较便于数据的收集与作为以现代企业形式经营的公共体育场馆，必然存在相应 的财务报表等，便于经营绩效的评价。与之相比较，公益性质的社会效益由于缺乏相应的评 估指标与评估体系，其社会效益评价一直处于被人们忽视的状态。当前，对民营化模式的绩 效评价体系学术界也未达成完全的统一。在实践评价中更是缺乏依据与权威，导致了绩效评 价体系的缺损，严重地损害了公共体育场馆民营化的进程。 2.3 伦理失范的问题 市场机制的引入，引发了一系列有关公共体育场馆民营化的伦理失范问题，主要集中于 受托方的企业经济伦理和以及委托方的政府行政伦理两大领域。 2.3.1 企业经济伦理失范 经济伦理是指人们在经济制度安排、经济活动中产生的道德观念、道德规范以及对社会 经济制度和经济行为的价值判断和道德评价。公共体育场馆提供服务是其获得 经济效益 的手段和途径，因而它具有明显的利己性。企业必须追求利润，追求经济效益的最大化是每 一个企业的天然的追求。民营化后的公共体育场馆，委托方政府所追求的是社会效益，而受 托方企业所追求的是经济效益，双方所追求的效益与目标函数不一致，从而导致了公共体育 场馆民营化后产生了经济伦理失范。其主要表现三个方面：其一、公共体育场馆民营化的过 分求利现象。民营化的公共体育场馆以市场化为导向，其价格虽然由工商、税务等部门的协 调监管，但是由于公共服务和公共产品的真实成本难以确定，广大消费者难以知道企业内部 确切成本，门票等服务价格的定价相对较高，容易产生企业的过分逐利情况，导致经济伦理 的失范；其二、公共体育场馆民营化的公平与效率缺失。政府在提供公共体育服务的提供时 ，必然以社会效益为根本出发点，追求社会效益最大化的目标。作为准公共产品的公共体育 场馆，即使转换了相应的经营主体的亦不发生目标的改变。对于企业而言，是以追求自身经 济效益的最大化为目标的，其为了保证充分地获取经济效益，有时会忽视社会效益的获取， 破坏了公平与效率。例如，减少规定的开放时间，以降低相应的人员支出与设备的运营费用 。其三、公共体育场馆民营化的不道德竞争。公共体育场馆民营化管理企业是一种从私利出 发，基于对回报的期望的合作，在法律、行政、经济等约束手段还尚未形成的过程中，公共 体育场馆民营化竞争机制和合作机制往往出现了违背社会经济伦理的现象。有些公共体育场 馆委托给企业运营没有经过公开竞标，也有公共体育场馆委托经营仅有少数几家企业参与竞 标，甚至存在不道德竞争。 2.3.2 政府行政伦理失范 公共体育场馆民营化改革中，政府行政起着推动与保障作用，但是在改革过程中我国公 共体育场馆民营化却遭遇了若干行政伦理问题，阻碍和减缓了我国公共体育场馆民营化改革 进程。我国公共体育场馆民营化进程中所面临的行政伦理失范主要表现在政府行政组织伦理 的缺失、行政人员行政职业伦理缺失以及公共政策制度伦理缺失。政府行政组织伦理行政活 动主体及行为的伦理，而其伦理原则表现在政府行政管理所追求的基本伦理目标——公正、 廉洁、高效。目前，我国公共体育场馆民营化过程中，涉及相关权益的转让或 者审批， 但是相关事宜的最终决定因素却不是法律法规，而是部分行政职能部门或者行政领导的权利 。在公共体育场馆民营化改革的领域中，各类腐败问题层出不穷。行政人员责任意识的缺乏 ，使得在工作中，不以工作为己任，出现工作拖拉，工作效率低下等问题；其缺乏服务理念 ，使得其工作中与人与事态度傲慢，官本位思想更加根深蒂固；忽视日常的道德自我教育， 久而久之使得其行政效率降低，更会产生诸多腐败、滥用职权等不良现象。公共政策伦理是 制定良好公共政策的前提，以美国、英国等为代表的欧美发达国家就在公共政策伦理的理论 支持与实践下，制定了有关产业民营化的系列法规与政策，其内容详尽，切合实际，并且与 时俱进，不但符合民营化政策要求，也符合公共政策行政伦理的要求。相比之下，我国政府 在法规与政策方面的作用还没凸显出来，具体表现为法规制度供给不足，法规制度的规定过 于宽泛，不够具体，缺乏可操作性等，在公共体育场馆民营化领域内缺乏专门的法律和法规 ，导致行政人员在执行过程中无从着手，对政策法规制度认识，对现有政策法规有机可乘、 投机取巧，影响法规制度的执行力度。 2.4 监管缺失的问题 我国的公共体育场馆民营化是在由计划经济体制向市场经济体制的经济转轨时期中逐渐 发展起来的，取得相应成效的同时，也暴露出一些问题和缺陷，主要表现在监管主体单一、 监管内容混乱、监管手段缺失等方面，这些问题和缺陷在一定程度上影响了这种运营方式的 进一步发展和成熟。 2.4.1 监管主体单一 在我国公共体育场馆民营化的相关监管过程中，直接参与公共体育场馆委托经营的监管 主体还是以政府为主，缺少行业协会、大众传媒等多元监管主体，目前的政府还是不能脱离 建设者、委托方、监护人的三重角色，并且担负着监管基本上全部的责任，导致监管缺乏全 面性、科学性和客观性。目前，对民营化的公共体育场馆进行监管的大部分职能分散在政府 部门，尚未建立起职责明确的专门监管机构，而相关政府部门又缺乏监管的专门人才和监管 经验，也缺乏科学合理的监管内容与标准，导致监管效率低下、监管成本高等问题。我国目 前的情况是政府在监管过程中缺乏与中间组织的必要的信息沟通和交流，这是导致扭曲性管 理的重要原因。监管作为政府管理委托经营性公共体育场馆的一种手段，其对经营企业所施 加的影响是多方面的，监管主体不仅仅是政府相关行政部门，如在涉及到价格听证的情况下 ，媒体等也就成为行为主体。大众传媒不仅能够影响政府决策部门的政策制定，而且可以起 到政府监管机构所不能起到的作用。公共体育场馆涉及的在委托经营过程中涉及到多方面的 改革和创新，涉及到的消费者甚众，仅仅依靠政府部门有限的人力物力显然是不够的，需要 借助社会力量，借助市场的力量。其中，大众传媒作为各类行为主体披露和传递信息的主要 载体，能够影响和反映广大消费者和整个场馆日常运营的方方面面，因此，提高市场化改革 的透明度，发挥大众传媒的作用，既能够辅助政府监管部门实施有效的监管，又能够强化市 场化机制的约束作用。此外，大众传媒还可以对监管部门的监管者进行监管，促进监管部门 及其监管者依法行使监管权力，防范腐败的产生，还可以反映民意，成为政府监管部门与社 会公众之间相互沟通的桥梁。 2.4.2 监管内容混乱 在公共体育场馆在民营化过程中监管的主要内容随着民营化的深入发生了重大的变化， 从限制进入的经济性规制转向社会性规制，相应的监管应该更多的强调了公共体育场馆服务 产品的质量、价格服务水平以及合同的规范程度。目前，我国各级监管主体，缺少对于监管 内容的明确认识，相应的监管机构不了解监管的内容，导致了现有的监管内容混乱，主要表 现在：第一、忽视安全监管。公共体育场馆民营化的前提就是必须确保其正常安全运行，这 是政府有效规制的首要内容。公共体育场馆及其产品一旦发生安全问题，影响范围广，影响 程度深，并且将直接威胁到整个社会的安定。因此，安全规制必须放在最为突出位置；第二 、忽视价格监管。由于价格规制直接涉及到企业和消费者之间的利益分配，因此价格的规制 监督是规制内容中的核心部分。工商部门等政府组织缺少通过不同的类型价格监督的选择， 使得公共体育产品的价格的监管形同虚设；第三、服务质量监管。公共体育场馆民营化的目 标之一就是提高服水平和服务产品质量，促进企业参与市场竞争，获得利益最大化，同时 使公众能够享受到高品质的服务。因此服务的水平和产品的质量如何，是否达到了品质标准 ，是否令公众满意，直接关系到对民营化的评价。民营化之后，服务水平公共产品质量不但 没有显著进步，反而有所下降，民营化的种种努力就失去了意义，公共体育场馆的民营化也 必将遭遇瓶颈；最后，缺少合同监管。合同监管是公共体育场馆委托经营模式下的新型 的规制模式，通过委托方与受托企业订立合同的方式，将双方的责任、权利、义务以及实施 过程中相应的事项都进行事前详细的规定，这是一种双方约束机制。目前，合同监管严重缺 失，企业合同监管缺少对于进入许可、资格审查以及随时监督和促进合同的履行，缺少切实 的合同的条款来规制受托方企业的绩效。 3 实现公共体育场馆民营化的思考 3.1 树立深层次的民营化理念以及公众服务理念 在政府层面上，应当深入研究学习民营化的相关理论，并借鉴国内外公共事业领域改革 的成功案例，树立系统地、科学地、深层次的民营化理念，认识到民营化不但是一个过程， 而且是充分发挥市场作用的重要手段。对于企业而言，整个经营活动要求站在公众的角度， 以公众的观点和想法来分析考虑其健身休闲、体育运动等消费行为的需求。以公众为主体的 理念转变，提升公共体育场馆设施的服务质量，带来更多的经济与社会的双重效益，为其今 后进一步民营化发展提供了新的理念支撑，是“以人为本”理念的体现。 3.2 完善民营化法律制度结构与绩效评价体系 在宏观层面上，在不断完善公共事业改革领域内的相关法律法规的同时，出台相关的公 共体育场馆民营化领域内的专门性法律与法规，为其运营、监管等提供法律支持，做到有法 可依，执法必严；在微观层面上，应该采取系统全面的绩效评价体系，构建以公共服务为导 向的绩效评价指标，通过科学合理的评估，为公共体育场馆民营化改革提供相关评估制度的 保障。 3.3 规范民营化经济伦理与行政伦理 针对受托方的经济伦理，通过树立合作的理念来保障双方的共赢，达到利己与利他的统 一，通过对公共服务进行规制，并加强伦理建设，通过社会监督树立诚信的经济伦理；针对 委托方行政伦理，通过树立政府的现代公共服务理念，完善政府行政的相关制度与机制，加 强行政人员的职业道德的自我修炼，加强行政人员的职业道德的培训与教育，实行全面严格 的行政人员的准入制度，从行政伦理层面上保障公共体育场馆民营化改革的顺利推进。 3.4 明确多元监管主体与监管内容 对公共体育场馆的监管应贯穿于其民营化的全过程，从安全、价格、服务质量、合同等 全方位地进行监管。同时，引入行业协会、媒体等多元的监管主体，推广第三方参与监管方 式，以提高监管的客观性与公正性，从而提高监管的效果。 4 结 论 1)公共体育场馆民营化是我国体育领域内公共事业改革的一种有益尝试，但遭遇了理念滞 后、制度缺损、伦理失范、监管缺失等若干瓶颈问题。 2)公共体育场馆民营化遭遇的理念滞后问题主要是民营化理念浅薄、服务为核心的理念浅 薄等方面；制度缺损问题主要包括专门性法律法规的缺失、绩效评价体系的缺损等方面；伦 理失范问题主要有经济伦理失范和行政伦理失范的等维度；监管缺失问题主要体现在监管主 体单一、监管内容混乱等方面。 3)针对公共体育场馆民营化遭遇的若干瓶颈问题，提出树立深层次的民营化理念以及公众 服务理念、完善民营化法律制度结构与绩效评价体系、规范民营化经济伦理与行政伦理、明 确多元监管主体与监管内容等破解瓶颈问题的思考与对策。 4)公共体育场馆民营化是不断发展与完善的过程，随着市场化与民营化的深入，还会遭遇 新的瓶颈问题，将在后续研究中不断加以深化与探究。

数据时代论文:大数据时代下管理会计信息系统论文 一、大数据对建立管理会计信息系统的作用 管理会计信息系统与会计核算系统有着很大不同。会计核算系统按照实际操作中对企业会计核算流程的要求安排设计，操作固定、内容全面。只需要按照经济业务内容和会计相关法律要求操作即可。而管理会计信息系统更为复杂。他没有一成不变的决策处理程序，相反在决策过程中需要运用大量的技术分析方法，对比多项数据信息才能得到所需的结果。系统庞大、操作复杂，一但结果失误有可能对企业的发展带来毁灭性打击。因而该系统的建立对数据处理能力有着极高的要求。大数据时代的到来，它所提供的数据量、数据结构和数据处理方式正好贴合了管理会计信息系统的需要。它将企业决策中需要的财务因素与非财务因素结合起来，为企业管理提供可靠的数据支撑。 二、管理会计信息系统在企业中的作用 管理会计信息系统是会计信息系统的一个组成部分。长久以来企业在会计信息化的道路上一味的重视会计核算的信息化，忽视了管理会计的信息化，使得管理会计的各项职能没有在企业发挥出来。随着企业规模发展壮大，经济环境纷繁复杂，管理会计越来越受到高层管理人员的重视。在企业中使用管理会计相关分析方法，建立管理会计的信息化系统可以为企业价值提升起到事半功倍的效果。1.为企业发展提供全面数据信息当前经济形势风云变幻，纷繁复杂，稍有不慎就可能对企业发展带来巨大打击。及时、准确的信息对企业决策至关重要，而建立管理会计信息系统可以对企业提供有效帮助。管理会计信息系统是以海量数据为基础，运用分析技术优势，结合管理需要，经营业务和会计要求，灵活运用管理会计的工具方法，为企业经营的各个方面提供服务。通过该系统的建立，搜集经营过程中的结构性数据和非结构性数据，利用专业分析技术，深度挖掘数据内含的信息，向决策者提供使用。2.对生产各环节进行精细化管理该系统的建立，可以通过存货系统、成本计算系统、质量管理系统、价值链分析系统连接企业供应、生产、销售的各环节。其核心流程涉及成本收入要素处理、成本中心分析与处理、作业类型计划与处理、内部订单处理、销售与利润计划、成本核算与结算、成本与作业分配、一般管理费用核算、获利性分析、全面预算与绩效考核等方面。主要的业务对象包括成本要素、作业类型、收入要素、内部定单、控制文档、成本对象、成本核算估计、获利性分析维度、业务计划与预算表以及绩效考核等。通过对各环节的严格把控，降低库存、减少成本，提高利润。3.促进企业完成战略实施目标管理会计信息系统中绩效评价的部分针对企业员工的完成水平进行评价，是该系统的重要组成部分。平衡积分卡绩效评价体系是最近几年流行在国内外的企业绩效评价体系。它分四个方面进行：企业财务业绩、客户关系、内部业务流程以及学习和成长，对企业进行评价。在系统中将企业的战略实施目标按照这四个部分细化成不同的财务或者非财务指标，对照不同的部门逐级细化，进行考核。该绩效评价系统将企业战略与员工考核挂钩，既可以推动战略目标的完成又可以激励员工成长。 三、在企业中建立管理信息系统的途径 1.管理会计人员素质有待提高、职责亟需转变我国管理会计在企业中的推行已经很长一段时间了。从实际情况分析，企业运用的情况仍处在较低水平，这很难适应未来经济发展。在岗人员素质较低，职责不清，不能发挥应有的作用是常见的问题。系统建设过程中，首先要提高管理会计人员的素质，使他们胜任越来越复杂的预测分析工作。而且职责也不再是只负责预算编制等基础性操作任务的完成，要树立管理意识。运用信息化手段，提供高层次数据信息，将管理会计的真正作用发挥出来。2.培养同时具备大数据处理和管理会计分析的综合人才大数据时代会有海量的数据充斥企业，要在其中及时寻找和挖掘到有用的信息，才会对管理层决策有帮助。这就要求数据处理人员既要懂得大数据处理方法和数据挖掘技术，能够将有用信息及时处理，深度挖掘，也要求该人员具有一定的管理会计分析能力，能够在海量数据中敏锐的发现需要的相关数据。因而培养同时具备大数据处理能力和管理会计分析能力的人才是管理会计信息系统发挥应有作用的基础。3.企业硬件支持大数据海量的数据处理要求有庞大的数据保存空间，数据分析运算处理程序，数据安全防护等方面的硬件支持。这需要企业升级现有的硬件设备。同时确保将管理会计信息系统自上而下的贯穿使用，使得管理会计人员、财务人员以及相关联的企业其他员工都加入进信息系统，使它真正利用起来，真正对企业信息化发展，企业竞争力提升起到实际的推动作用。管理会计信息系统的建立是企业迈向现代化的重要一步。企业在实施过程中必然会遇到各种问题，但是信息化建设对企业的作用深远、意义重大。 作者：崔慧敏 单位：山西大学商务学院 数据时代论文:大数据时代思想政治网络教育论文 一、大数据特征 大数据的特征常用4V来表示，具体是指大数据的四个显著的特征：第一是数据体量，主要指的是巨大的数据量与数据的完整性。第二是数据类型，指数据的种类非常的多而且复杂，大数据技术就是要在这些复杂的数据类型之间寻找其关联性。第三是处理速度，爆炸式增长的数据量要求快速化的处理速度，才能使得数据的有效利用。第四是价值，大数据的最终目标是将庞大数据中找到数据时间的价值关系，通过找到低密度的数据价值对决策做支持。当前大数据技术不仅产生于特定领域中，而且还产生于我们每天的日常生活中，Facebook、微博、微信等社交媒体上的数据就是最好的例子。大数据发展为社会各领域带来的机遇和挑战，网络思想政治教育作为信息时代育人的新载体自然无法回避这个新的环境变化。分析大数据对网络思想政治教育带来的巨大机遇与严峻挑战，探讨如何在大数据时代创新网络思想政治教育的具体措施，进而为下一步发展提供有益的指导已然成为热点研究问题。 二、大数据时代下的网络思想政治教育的新发展方向 （一）树立大数据时代的网络思想政治教育的数据意识 网络思想政治教育必须顺应科技与时代的发展。大数据时代教育工作者需要树立网络思想政治教育的数据意识，这是发展大数据环境的网络思想政治教育的首要前提。针对大数据发展网络思想政治教育可以分为如下三个方面。首先是要全面了解和分析大数据本身，理解大数据是什么、大数据的变革力量何在、大数据的未来发展趋势等等；其次是在理解大数据的基础上，系统地分析大数据时代对网络思想政治教育可能产生的影响，带来的机遇和挑战。最后是充分的确立数据意识，意识到数据是现代社会最具价值的资源，是发展与决策的源泉。用数据意识驱动网络思想政治教育工作创新发展，例如在一定的数据分析基础上将灌输式集中教育变为交流式个别教育。 （二）借助大数据技术对网络思想政治教育进行量化研究 定性研究与定量研究相结合是网络思想政治教育的重要研究方法。定量分析法是对社会现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析的方法。定量分析使用数学模块对研究对象可量化数据进行的分析，通过分析对目标给予评价并做出判断。定量分析方法始终受到教育工作研究人员的关注，因为网络思想政治教育中存在极大的不确定性和动态性的因素，定量分析方法可以帮助我们对网络思想政治教育进行科学评价。但与此同时定量分析方法具有很大的复杂性，受很多技术因素的限制，一直不能很好的发挥作用。大数据技术的出现为定量研究提供了一种新的技术手段，成为科学研究新的范式。定量研究可以运用大数据技术进行理论假设、建立数据模型以及数据分析验证。由此可见，大数据时代网络思想政治教育的研究，需要与数据资源丰富的机构单位合作，借助这些数据载体的平台、资源以及高精尖的技术，进行合理合法的挖掘教育对象的信息，从而精确的开展网络思想政治教育活动。另外，要建设一支过硬的网络思想政治教育队伍，不但要具备思想政治教育的专业知识，而且还要具备创新的网络教育观念、精通大数据等新技术手段。 （三）促进大数据时代网络思想政治教育信息资源建设 发挥大数据技术的优势，分析网民的接受习惯，增强教育内容的实效性、趣味性，以服务成长成才为核心有针对性地加强功能开发，提高网络思想政治教育信息资源的受关注度。此外在信息资源建设过程中要注意好以下几点：首先要把握信息资源内容的方向性，弘扬主旋律、传递正能量。其次信息资源的形式要多样，通过文字、声音、图像等形式，经由微博、微信等新兴传播手段，提高教育的实效性。再次，信息资源来源要丰富，可以从各大媒体引进、从理论学习资料借鉴、从大型活动中总结、从日常工作中提炼，确保信息资源及时更新。通过以上的分析，可以看出，大数据时代网络思想政治教育必须在继承传统中实现新发展。坚持不动摇的是网络思想政治教育的基本结构、功能以及原则。创新发展的是符合大数据时代的教育内容与内涵，进而找准变化点，更新网络思想政治教育的研究方法，将网络思想政治教育带入新的发展阶段。 作者： 方世敏 单位：南京政治学院 数据时代论文:大数据时代会计信息化论文 1信息价值性价比高 在大数据时代下高效的数据处理速度使得信息具有更高的效用，发挥了更大的速度优势.在数据真实可靠的基础上，其快速的数据处理并没有使得信息量减少，而是更加全面地包含了更多的细节信息，甚至于其他不相关信息都会被准确的排除.这样就最大程度地降低了信息化的成本，提高了信息化的效率. 2大数据与企业会计信息化 会计信息化是我国“十二五”期间会计改革与发展的重要内容之一，也是很多企业提高会计系统效率的有效途径.会计信息化是信息社会的产物，是将计算机、网络通讯等先进的信息技术引入会计学科，促进企业会计系统网络化发展的过程.大数据的兴起、云计算的增速和以云计算为基础的云会计的应用为会计信息化的发展提供了技术支持和平台.企业会计信息化的深度发展对于大数据的需要与日俱增. 2.1企业会计信息化的现状 1、会计信息披露具有偏向性，导致信息不对称.传统的会计信息系统会诱使企业选择特定的会计方法而造成企业管理人员利用自身是信息提供者这一优势，不断地美化会计报表，这对于外部使用者而言是非常不公平的.2、内部自我约束能力弱，导致数据不真实.在传统会计信息系统下，一些企业为了眼前经济指标的提升或者任务的完成，常常通过人为调整会计报表来应付各机构的检查，自我约束能力弱，数据失真.还有很多企业对现有的政策法规钻空子、打擦边球的现象屡禁不止.聘请的第三方审计机构也本着“企业利益最大化”的审计目标，对企业不真实的数据进行舞弊，以点盖面.3、核算量大，导致信息披露不完全.传统的会计信息系统下，会计的信息系统发展越来越不能适应高速发展的经济业务，很容易造成信息披露不完全.信息经济时代下，应该更多的提供企业未来价值的知识资源，而不是沉浸在企业过去的财务数据中.4、企业信息数据单一，导致信息缺少指导性.传统的会计信息系统主要是对企业财务信息的反映，往往忽视了非财务信息.企业自身变化的社会经济形势要求我们不能只依靠过去的财务数据对未来发展做出预测.对企业未来的发展预测用某些非财务信息可能会更加合理.如企业的环境成本、社会责任等信息都需要非财务信息的提供.5、信息传递滞后，导致会计信息缺乏时效性.传统的会计信息系统采用先发生交易事项后进行记录的程序，无法满足当代企业对信息时效性的要求.企业以及社会各机构、投资者越来越需要了解随时发生的财务信息，对其进行更好的决策，这就要求企业不定期的提供会计信息，对于会计期间的定义也不再以年为单位了.因此，现有的会计信息滞后的时效性严重影响使用者的需求和投资者的决策.综上可知，传统的会计信息系统逐渐出现了不适应当今经济发展的事态，高效、全面的信息化系统变得越来越重要.在大数据时代下会计信息的不断创新，快速发展势在必行. 2.2大数据对企业会计信息化的促进作用 大数据时代下，对会计信息化的促进作用主要表现在：信息结构更加客观，既强调了会计信息的精准性，又不失相关性；财务会计信息管理的程序化；会计人员工作转向宏观信息管理；多元化的计量单位.在大数据时代下非结构化数据成为主导，在会计信息中可以更好的融合结构化和非结构化数据，更好的提高数据的相关性，并且不会人为的进行舞弊.程序化的会计信息管理也将出现，财务部门逐渐将不再作为一个部门，而是作为一个类似于“企业”的独立个体，数据的获取可以不通过部门的上报来实现，而是通过财务部门设定的独立软件获取，这也提升了财务本身的独立性，同时也可以为其他部门提供共享服务；财务部门不需要对数据进行处理，而是转变成为数据的使用和管理者.在大数据时代下，多元化的计量单位将会出现，会计计量单位会出现相关的时间、数量单位等. 2.3大数据时代下会计信息化面临的挑战 大数据时代下，企业会计信息化系统是通过互联网来实现与客户、供应商、银行、税务等机构互通的，其提高企业财务管理效率的作用是显而易见的.但目前因为大数据的发展尚未成熟，这就为会计信息化的快速发展带来了较大的挑战.1、数据的来源以及处理方式.大数据时代下最令人关注的问题就是数据从何而来，以及数据的处理方式.①美国数据科学家维克托•迈尔•舍恩伯格在《大数据时代》一书中提出，“以前一旦完成了收集数据的目的之后，数据就会被认为已经没有用处了.比如，在飞机降落之后，票价数据就没有用了；一个网络检索命令完成之后，这项指令也已进入过去时.但如今，数据已经成为一种商业资本，可以创造新的经济利益.”大数据时代下，数据的来源无孔不入，互联网平台上的任何一种资源都可以成为其来源方式.网络平台对用户使用的信息一览无余，一个简单的第三方软件就可以知道我们需要什么，需要何种服务，经济状况如何，经常偏爱哪种东西等等.企业在云端储存的数据对于云端后台的信息维护人员来说，获取变的轻而易举.防止恶意程序以及提高用户的安全系统，保护数据的隐私是很难解决的问题.在通过各种方式获取了用户的数据信息之后，要用这些数据干什么以及如何使用就成了关键性问题.大数据时代下的信息处理是通过特定的程序来完成的，这样的结论更加客观，同时结论的得出也具有局限性.大数据理论过于依赖数据的汇集，那么一旦数据本身有问题，就很可能出现满盘皆输的局面，因为数据的问题，做出的错误预测和决策，导致一个数据有问题，由此相关的数据而产生的信息本身都是问题所在.这对于数据来源的要求是非常高的，一旦有提供者造假，大数据带来的危害是不可忽视的.2、传统用户对云计算、云会计的排斥.对于不知道云计算如何使用、互联网软件能带来什么效益的用户来说，这项工作还是很难完成的，大数据的推广受到了很大的阻碍.对于云会计更广泛的应用，改变传统的用户观念以及现有的会计信息系统，使网络平台更容易被用户所接受是一个非常艰难的过程.3、超满负荷的网络传输问题.大数据时代下，会计信息化系统必须依赖于网络，这就要求企业应具备一个良好的网络传输环境.就目前而言，网络的堵塞和数据的延时都是大量的数据存储和数据交换造成的，超满负荷的数据传输成为会计信息化中的一个瓶颈，网络技术的发展目前还不能完全满足包括网络自我恢复、故障检测、问题警告等功能的实现. 3大数据时代下会计信息化所面临问题的解决建议 大数据对会计信息化的影响是一个渐进的过程，在这个过程中，财务工作者应该积极把握大数据时代给我们带来的机遇和挑战.针对大数据时代下会计信息化面临的问题提出如下建议：建立并掌控企业的核心数据，提供可靠的云会计服务平台.大数据会计的服务数据是基于云储存平台上的，虽然数据安全机制都很高，但对于企业的会计与经济信息的完全控制并不能保证.因此，企业在选择使用云会计模块时应当根据自己的实际情况判断其可行性，对于重要程度高的信息应合理判断是否应该交由数据服务商管理.对于企业会计信息化的实施安全性而言，数据服务提供商的选择是至关重要的，要在对提供商的综合评价之后再进行决定.为保证云会计服务的安全稳定，企业可根据自身业务需求灵活地进行模块组装以及完善的技术支持，企业的云会计应该适合自己的特色.除此之外，为了防止会计信息的滥用，对于每一个可接触信息的人都要进行身份验证，并且对安全级别进行评估.进行高效的企业机构设置变更.由于传统会计的深入人心，企业云会计的推广还是非常困难的.解决这一问题可以考虑当云会计引入之后，对机构设置进行变更，让每一个财务人员都能感受到这一改变带来的高效性.企业应结合自身的实际情况，设置最适合企业云会计应用的高效组织机构.有选择性地进行云计算.企业找到合适的云会计应用非常关键“，云端”不一定适合所有的会计信息化应用，而在企业采用了云会计之后，网络方面的很多因素都将影响互联网上数据的存取速度.目前企业使用的会计信息系统能否成功转换，这与有选择地进行云计算是密切相关的.信息技术的普及，使企业充分认识到了数据的重要性.在大数据时代下，对于传统会计信息的变革，使之从服务职能进入管理职能变得越来越重要.财务部门作为企业的核心主体，只有充分利用信息化带来的效益，才能更好的融入信息时代中，为企业创造出更多的经济效益. 数据时代论文:大数据时代农产品流通互联网论文 一、互联网大数据时代为秦皇岛农产品流通带来的契机 美国《大数据研究和发展计划》中指出：“到2020年，全世界的数量存储量将达到35ZB，一个大容量、高速度、高智能的大数据时代已来临。”大数据（BigData）是继云计算、物联网之后IT产业又一次颠覆性的技术变革。近年来，随着大数据技术的发展，也为农产品流通带来了新的契机。对于实现资源整合、优化农产品流通结构、提高流通交通具有重要的意义。 （一）互联网大数据的应用有利于发挥农产品流通的规模经济效应 大数据时代，实现了云计算服务器与物联网技术的结合，在利用大数据的“海量数据（MassiveData）、大规模数据（VeryLargeData）、高速性（Velocity）、多样性（Variety）”的优势，使得“新一代互联网、物联网”有了更广阔的载体和平台，拥有了更大的发展空间。在传统的农产品流通过程中，虽然也使用了信息化管理，但是受信息存储容量的有限性和物理介质的不确定性影响，使得数据处理存储受到掣肘；而在大数据的新媒体时代，具有更加强大的计算能力，以及更加海量的存储介质，相关农产品流通的数据不仅可以存储在计算机上，同时也可以存在互联网云服务器上，使得在农产品物流信息存储过程中可以完全不必在乎存储空间的大小，更好地提高了信息处理效能。这些都为农产品流通的整体布局、规划、调度带来了新的机遇，有利于通过扩大流通的规模，实现农产品资源的优化配置。利用大数据技术，可以将农产品流通系统进行改造，将无数“散户”信息进行整合，进行物流产业“集群”的打造，对市场信息进行及时掌握，实现农产品流通效率的提升。 （二）互联网大数据的应用有利于发挥农产品流通的供应链驱动效应 农产品的流通不是一个单一的事件，而是系统化的过程，涵盖了“农产品的生产、集散、仓储、批发、零售、终端消费者”等各个环节。而大数据时代农产品流通的管理方式发生了深刻的变化。大数据有利于实现“农产品的生产、集散、仓储、批发、零售、终端消费者”等环节的一体化，使各个环节能够紧密地环环相扣，更有利于相关物流信息资源的挖掘与开发，使物流管理水平实现了由“量”得到了向“质”的提升。增强了对复杂数据的处理能力，可以使用软件对农产品物流数据进行批量化的处理，有效的管理物流信息数据库，实现信息结构的优化。在当前的物联网时代，物流的信息化不断推进，相关农产品流通的数据呈现出几何倍数的增长，也为信息处理的及时性带来了新的挑战。而在大数据背景下使得这一问题得到了有效解决，可以随时随地进行计算与统计，突破了时间与空间的限制，利用全数据处理对象、多数据处理工具，使得处理速度更加实时化，保证了农产品流通供应链各环节信息处理的协同与一致，推进农产品流通的专业化发展，减少了交易过程不必要的“中间环节”，缩减交易成本。 （三）互联网大数据的应用有利于发挥农产品流通的极化效应 大数据技术的运用，使得农产品流通途径发生了深刻的变化。在大数据时代，不但相关农产品流通的信息实现了“所有即所得（Onesizefitall）”。同时，大数据更将传统的农产品物流信息管理的“后置总结分析”转变为“前置预测判研”，能够充分发挥大数据的数据分析与挖掘功能，对农产品流通的情况进行分析与形势判断，将整个流通的链条重心进行调整，使得农产品流通过程中可以根据市场需求“对症下药、见招拆招”，使流通更有针对性，大数据的优势对农产品流通的“生产、仓储、集成、物流渠道节点”等方面都将发挥作用，将有利于形成新的经济“增长极”。最终通过产业极化实现乘数效应，利用农产品的流通带动其它产业的共同发展，实现整个产业链条的整合、优化，提高发展质量。 二、互联网大数据时代农产品流通途径改善的对策 （一）通过农产品流通布局的系统化，实现个体经济向规模经济的转变 大数据时代要求农产品的流通途径有必要由传统的“个体化”转变为“系统化”。充分利用大数据的挖掘与分析、共享的功能，实现Hadoop（高度可扩展的分布式批量处理系统）功能拓展，将实现整个农产品流通系统的最优为目标。其庞大的数据存储与处理功能，使得社会化的农产品流通得到了进一步的拓展。在未来的发展中，秦皇岛要通过农产品流通布局的系统化，来实现个体经济向规模经济的转变。一方面，要利用大数据技术，加强政府对农产品流通的宏观调控、统一布局，建立高效的农产品流通信息系统，使其服务于农业开发。根据秦皇岛的资源现状，可以在秦皇岛现代物流园区通过加快大数据的应用，实现大数据与物流的衔接。要根据大数据的数据分析，重要布局规划酿酒葡萄、绿色生态安全猪、肉牛、肉鸡、水产品、食用菌、蔬菜、甘薯、玉米、干鲜果品、中药材、花卉等生产与供应基地建设，大力发展以信息技术和“大数据”为特征的“第四方（4PL）”物流，使农产品借助大数据，充分提高农产品流通规划与布局的效能。例如：陕西省的西咸新区的沣西大数据产业园通过与农产品物流的整合，实现了农产品物流数据的规模化集中，通过将物流数据放置在SaaS和SOA“云服务器”中，园区通过整合“第三方”物流，为农产品流通企业搭建“第四方”物流信息平台，为农产品流通用户提供便捷的物流数据挖掘。这些都对秦皇岛具有较强的借鉴意义。另一方面，要通过大数据技术，加强对农产品流通的分类调控。从当前海港区、山海关区、北戴河区、青龙县、昌黎县、抚宁县、卢龙区县的农产品流通情况来看，每个地区的经济发展并不均衡，所处的区位条件、资源禀赋和发展基础也各不相同。因此，有必要利用大数据做好特色定位，必须因地制宜、突出特色。不能搞统一的发展标准，要坚持分类指导，根据现阶段经济发展基础和资源禀赋，实施不同的农产品流通战略途径。要坚持“有所为、有所不为”，努力走出一条特色鲜明的农产品流通的新路子。要把差异化的农业产业化发展作为产业结构调整和发展方式转变的主要载体，引导各地形成产业集群。在粮食、蔬菜方面，主要以青龙满族自治县、昌黎县、抚宁县、卢龙县为重点，从“单产”着手，做好优质小麦、玉米和杂粮、特色蔬菜的复合化种植，发挥金海、香海、秦皇岛粮油等企业的龙头带动作用，做好订单生产流通与精细加工流通。果业、畜禽方面，要实行“集中连片，见空建园”，充分发挥海港区、山海关区、北戴河区的临港优势，构建区域性的农产品流通中心，加快冷链物流仓储体系建设，打造名优品牌。 （二）通过农产品流通节点的网格化，实现局部利益向供应链驱动转变 大数据时代要实现农产品流通节点的网络化。在大数据的背景下，由于有了更深入的数据分析与挖掘功能，这就对传统的农产品流通带来了新的契机，有必要对海量的农产品流通数据进行聚类、分类、相关性分析，找出农产品流通节点物流数据之间的相关性关系。最终，通过“数据化互动”实现节点的“网格化共赢”。一要加强“农超对接”，实现农民与超市终端的双赢。在昌黎、抚宁等农产品重点产销区，要通过大数据物流的RFID、EDI、GIS、ICT、SCM、VMI、ERP等技术，做好“前置性”数据挖掘进行利用，对农产品消费者的消费倾向、频次、数量、种类等方面的特征数据进行分析，结合“一村一品”“一乡一业”，政府牵头、企业运作、协会推动、农户参与，通过农产品市场的预测，打造农户与超市的“利益综合体”，连接“产前、产中、产后”等各个环节，将超市与农户的短期“买卖关系”升级为长期的“战略渠道伙伴关系”。二要加强“农企对接”。要利用大数据进行充分的“供需分析”，加强进一步巩固提升农业经营主体的市场地位。充分利用农民专业合作社的力量，促进农民专业合作社、农业市场的无指缝对接与均衡化发展、合理性开发。激发农户积极性，与市场需求进行有效对接；鼓励各种市场主体参与农产品流通。积极构建政府、企业、社会资本结合的多元化投资模式，把生产经营主动权交给农民，调动起工商资本、民间资本参与农产品流通的积极性。三要加强“农企对接”。大力建立龙头企业带动型农产品供应链，实现企业与农户的双赢。要利用大数据市场信息，培育壮大农业产业化龙头企业，重点支持鹏泰面粉、河北华龙、骊骅淀粉、正大、美尔淇、华夏葡萄酒、龙源通果汁、斌扬水产、北戴河集发农业综合开发等一批规模较大、带动力强、技术密集型和资本密集型农产品流通龙头企业。利用大数据的数据挖掘功能，增强各龙头企业的产业关联度，将“同质化”竞争转变为“异质化”互补，共同参与农产品流通的运作，打造更加完整的价值链条。要不断走出“低水平加工、粗放式流通”的怪圈，提高产品的附加值。而要紧紧抓住“产品开发”和“品牌”这两个核心环节，加强对新型农产品、绿色农产品、高端农产品研发的投入，将秦皇岛传统的农产品流通企业的“低质跑量”转变为“数质并提”。通过大数据分析技术，使企业与农户建立利益平衡点，通过订单、租赁、合资、合作、入股等的方式与农户签订长期合同，使龙头企业与农户实现上下游的连接、一体化的经营。 （三）通过农产品流通信息的共享化，实现经济增长点向增长极的转变 大数据时代背景下，有必要利用大数据优势，推进企业间、区域间的“信息共享”。利用大数据的数据耦合分析功能RDBMS（关系型数据库），构建系统复合型的架构，在区域间、企业间进行产业相关性分析，计算评估合作效益，实现农产品流通效用的最大化。例如：山东寿光蔬菜批发市场与广东深圳农产品股份有限公司合作，在山东共同注册了综合型的股份制批发市场，通过信息共享，区域间的农产品物流产业合作，节约了交易费用，降低了蔬菜物流运作成本，实现两地企业的双赢。秦皇岛也可借鉴这方面的成功经验，利用计算机、物联网信息处理功能，加强与河北、东三省等区域的区域合作，将市域、省域的物流资源进行整合，促进农产品流通业的“抱团取暖、集群发展”，最终形成以区域性农产品流通中心为中心，以各地批发市场为节点的农产品流通体系，使秦皇岛成为辐射东北及华北、影响京津冀经济圈的重要农产品流通中心。要从政府层面加快农产品流通的信息化建设，搭建企业、农户、行业组织间的信息平台，将各个市场主体密切的联系起来，使各机构通过信息系统建设，实现农产品流通的“联动”。要加强电子商务建设，大力发展B2C、B2B、C2C等新模式，积极与中国惠农网、农宝网、京东、淘宝等电商进行合作，探索建立网上签约和交易试点，开展网络交易、合同交易、期货交易，使秦皇岛的农产品能够真正的“走出去”，增强秦皇岛农产品的影响力。总之，农产品流通是连接农产品生产与消费的纽带和桥梁，是刺激消费、活跃市场的催化剂。在互联网大数据时代，随着海量存储以及云服务器的广泛应用，也为农产品流通带来了新的契机。互联网大数据的应用有利于发挥农产品流通的规模经济效应、有利于发挥农产品流通的供应链驱动效应、有利于发挥农产品流通的极化效应。在未来的发展中，有必要通过农产品流通布局的系统化，实现个体经济向规模经济的转变；通过农产品流通节点的网格化，实现局部利益向供应链驱动转变；通过农产品流通信息的共享化，实现经济增长点向增长极的转变。才能够充分发挥大数据数据采集、分析、处理能力的功能，推进农产品流通效能的全面提升。 作者：马莉 数据时代论文:大数据时代企业人力资源管理论文 一、大数据与人才的招聘与配置：社交网络＋数据处理 在招聘的过程中，企业大多采用网络招聘、校园定向招聘和现场招聘等形式，招聘者只对求职者的部分基础数据有大致的了解，如专业情况、实习经历等半结构化数据，而对求职者的动手能力、专业技能掌握情况等一些重要的非结构化能力数据却并不太了解，对于员工的一些业绩完成时效、职称提升率更是全然不知。在大数据的背景下，一种不断融合社交网络的立体化的新招聘形式逐渐受到人们的关注。这其中较为成功的社交网络就是LinkedIn，它能够借助社交基因弥补传统招聘的不足，既能使招聘者对应聘者的社交信息有详细的了解，提高招聘的质量，节约招聘成本，又能拓宽求职者了解所应聘公司信息资料的渠道，提高其应聘的效率。社交网络拥有很多数据集群体，基本涵盖了与一个人有关的全部信息，如工作信息、生活状况、社会关系、工作效率、能力和潜力开发等。人力资源部借助社交网络的大数据能够直接获取应聘者的各类信息，不仅包括人力资源管理中所涉及的大数据信息，还包括其它财务数据信息和隐私数据信息等，从而形成与应聘者有关的立体信息集，全面了解应聘者的实际情况，实现精准的“人岗匹配”，达到人尽其才，才尽其用，人事相宜的状态。企业人才招聘在“社交网络”的大数据库里加以遴选和聘用，不仅可以避免“井底之蛙”的眼光，还可以防止一些拥有人事权利的人以权谋私，从而促进人才的高效流动。对人力资源部门而言，一方面要把求职者的简历信息、职位申请信息等不断地聚集起来，为招聘工作的大数据分析奠定基础［5－8］。另一方面，要在此基础上充分利用现代的云计算技术对大量数据进行处理，筛选有用的信息，摒弃无用的数据，得到申请职位情况、就业倾向等系列分析成果，并结合企业的人力资源规划情况得到企业各部门的招聘计划，使招聘工作做到有理有据，流程更有成效，使配置工作定位更精确，实现“引”和“用”的艺术结合。 二、大数据与员工的开发：最大潜能＋查缺补漏 职业生涯管理作为人力资源开发的重要组成部分，在企业的人力资源管理中发挥着重要的作用，可以更加有效地开发和利用企业内部的人才资源，减少对外部招聘的依赖，节约招聘成本，节省招聘时间；增强员工对企业的忠诚度和向心力，提高工作的积极主动性，减少离职率［9］。在大数据时代，海量的具体量化数据可以为职业生涯管理提供更具有说服力的信息并增强决策的可行性。在大数据的理念下，职业生涯规划就是基于全部数据的职业生涯规划，因此在信息的收集上，人力资源部不仅要了解员工的应聘岗位、晋升意愿以及职业规划等结构化与非结构化的数据信息，还要深入挖掘与职业生涯规划相关的其他信息，力求保证信息的完整性与整体性，然后对这些信息进行量化分析，摒弃一部分干扰数据，最终形成员工的立体信息集，使职业规划定位和职业引导更具有针对性和说服力。企业可以利用软件技术开发设计一套基于大数据理念的职业生涯管理测评系统，对于传统的职业生涯管理取其精华，去其糟粕，与大数据下的职业生涯管理结合起来，发挥二者的优势。由此一来，企业可以全面地掌握职工行为，主动地为职工提供“量身定做”的人事服务，帮助员工胜任工作并发掘员工的最大潜能，提高企业的竞争力。然而，在大数据时代，现有的人力资源开发方式存在严重的局限性，其中较为明显的就是人力资源的培训开发［10］。培训分为岗前培训和在职培训，能使员工了解岗位工作职责，认清工作重点，改善工作中的不足，提高工作效率，实现“人岗匹配”。因此，对员工进行培训十分重要。目前，大多数企业都采用问卷调查的形式，让员工参与其中以确定培训的内容。然而，随着大数据时代的到来，这些方式日见其片面性。大数据中的一个“大价值”就是在应用中纠正错误，因此人力资源管理部门应关注相关数据所表现出的错误，实施针对性的培训，做到查缺补漏［11－12］。例如，对于煤炭企业的煤矿挖掘机操作作业的专业技术人员来说，可以从其业绩完成率等结构化的效率数据来反映其需要培训的内容。换句话说，如果专业技术人员的业绩指标出现了下滑，人力资源部就可以针对问题进行数据的收集、整理与分析，深入挖掘根源数据，确定问题来源是专业技术知识的缺乏还是团队士气的不足，从而确定不同的专业人员的培训计划。企业可以根据不同的情况，制定不同的部门培训计划、一般人员的培训计划、选送进修计划等。这样一来，人力资源管理部门就能对员工的培训做到游刃有余。 三、大数据与绩效考核：岗位数据＋员工参与 在以往的考核中，考核者大多依赖有限的记录对被考核人进行主观评价，进而确定考核结果。例如，通过记录员工的出勤率、工作热情程度等通用型结构化和半结构化的基础数据和故障率、任务完成效率等岗位型的效率数据来确定员工对企业的贡献。然而，在大数据时代，想要在考核中做到客观公正，消除员工的机会主义行为，人力资源部门就必须改变原有的考核方式，建立以数据为依托的人员考核和胜任力分析工具。在绩效考核指标的设计中，首先进行的就是岗位分析。因此，企业要充分利用现代科学技术和平台，全面收集和深入挖掘岗位相关数据，建立以数据为依托的绩效考核指标，进而设计员工考核的分析工具，使其不仅可以客观地肯定员工过去对企业的贡献，还可以对员工未来工作的改进提供量化的指导。此外，还可以在企业内部建立信息共享和互动平台，如微信、微博、贴吧、bbs等，让员工对绩效考核指标的筛选、内容的确定、实施的流程等一系列要点的确定各抒己见，积极进行讨论互动。由此一来，人力资源部就可以利用平台所产生的大量数据客观地确定绩效管理的方案，明确员工最关心问题和最希望解决的途径等。利用这样的互动平台，员工就间接地参与了绩效考核政策的制定，还可以对企业的领导及其他人员的绩效进行直接的考核，有助于推动组织管理和绩效考核的透明化、领导对员工绩效的把握和员工对领导工作的监督以及员工之间的信息共享和相互沟通。让员工参与其中，使其更能感受到企业对其重视，进而调动其工作热情，提升其对企业的忠诚度。 四、大数据与薪酬激励：针对性＋多元化 有效的激励不仅是对员工过去业绩的肯定，使其获得成就感，还对员工未来工作积极性的提高具有重大的意义。随着人力资源管理系统的不断发展，薪酬激励的手段不断增多，体系日趋完善。就目前来说，主要有以下几种激励措施：物质利益激励、事业激励和感情激励。物质利益激励主要包括薪酬激励和福利激励，如基本工资、绩效奖金津贴和五险一金等，这些都是员工基本生活和稳定工作的保障。在大数据时代，要以数据为基础，用事实说话来制定薪酬体系才能做到客观公正，保证人才队伍的稳定。通过对基础数据的了解，对那些长期服务于公司的员工要加大物质激励的力度，可以采取提供无息购房贷款的政策并且通过全面的数据分析来确定贷款的额度。对那些在能力数据和潜力数据方面表现优秀的员工来说，仅仅采用丰厚的物质激励是远远不够的，还要采取多元化的激励手段。根据马斯洛的需求层次理论，人都有自我实现的需要，在企业内，尤其是高层或骨干员工，他们都希望在专业上有所建树，在职位上有所提升，其名誉权威需求比物质利益更加强烈。因此，企业可以制定相应的进修计划，其名单的考核和确定一定要以员工所产生的大数据为基础。此外，感情激励也是一种很好的激励手段，是对员工的尊重与信任、理解与支持、关心与体贴。企业恰当地利用感情激励能够充分调动员工的工作热情，培养员工的忠诚和信任，从而打造一支稳定的工作团队。例如，在企业内部建立经济困难预警系统，当员工持餐卡在食堂的餐饮消费低于一定数额时，系统会自动给其发送通知，询问其是否需要帮助，相关人员还将根据预警进一步地详细核实，最终确定是否对其提供帮助以及帮助的程度。 五、大数据与员工关系：劳动契约＋心理契约 劳动契约明确规定了企业与员工之间的权利与义务，而在大数据时代，劳动契约要更多地体现人性化的原则才能保证员工满意，降低企业的离职率。例如在考勤管理方面，随着大数据时代的到来，计算机技术的广泛开发和应用，一种由打卡记录员工出勤情况的考勤手段发展到指纹记录，将来也有可能采用瞳孔记录等一些更为先进的手段，这些都很好地体现了以人为本的原则。此外，企业仅仅以劳动契约与员工建立关系是远远不够的，还需建立以共同愿景为基础的心理契约。以数据和客观事实为基础进行人事决策，让员工参与其中，对数据进行全面分析，使员工感受到客观公平，从而对工作更加积极，更容易在核心价值观上达成共识，由此来培养员工的职业道德，实现员工的自我发展与管理。大数据时代人力资源管理的信息化及全球化，使得员工通过计算机技术与网络技术逐渐改变其原有的工作方式，不断提高工作效率、规范业务流程，为企业带来更好的增值服务，实现企业与员工个人共同成长和发展，为实现双赢的目标而共同努力。 六、人力资源管理融入大数据时代应注意的问题 1权衡大数据带来的收益与支出 企业要想将大数据融入人力资源管理体系中，首先要考虑其可行性，即要考虑其规模和资产，权衡收益和成本，始终以利益最大化为目标。目前，一些中小型企业盲目跟风，急切地将大数据引入到人力资源管理系统中，认为拥有大数据就是拥有先机和脱颖而出的法宝。然而，很多企业不明确大数据的真实含义而一味收集无用的信息数据，消耗了大量的财力建造基于数据的信息管理系统，并对其进行维护。这样的行为完全忽视了收益与成本的关系，有可能得不偿失，容易造成人力资源管理系统的瘫痪。因此，在今后的发展过程中，企业首先要考虑大数据与人力资源管理系统结合的必要性，避免盲目跟风，用谨慎认真的态度权衡利弊。 2人力资源的共享与安全 大数据时代的到来带来了优势和方便，同时也存在着弊端。目前针对大数据安全问题的应对措施及技术不断被提出，但其共享与安全问题仍然存在。大数据的人力资源系统也同样存在着安全隐患。例如，大数据时代的招聘新模式———网络招聘，即人力资源部通过网络获得应聘者的所有数据信息，不仅包括与工作有关的数据，还包括与生活有关的大量隐私数据、财务数据等，这些关于应聘者和员工的种种数据如何保护，被访问的权限如何设置等都应该引起企业的高度重视，这些数据一旦泄露或丢失，后果将不堪设想。所以，数据安全问题将成为今后人力资源管理系统创新的重点。 作者：王群 朱小英 单位：沈阳大学 数据时代论文:大数据时代网络安全论文 1大数据时代下网络安全的基本内涵 大数据时代下网络完全问题逐渐受到重视，但是在对网络安全确保的同时，就要正确全面的认识网络的安全。就其实质性而言，大数据时代下网络安全就要做好物理安全的综合分析，和信息内容安全的全面分析。保证网络安全的物理安全，就要在当前的网络工程中，对网络的设计和网络的规划进行充分的考虑，并做好对各种电源故障以及电脑硬件配置的全面考虑。综合分析信息内容安全时，主要是保证信息的保护，并避免信息泄露和破坏的产生，并禁止非法用户在没有一定的授权，进而对目标系统中的数据进行窃取和破译，进而为用户带来一定的隐患。而信息破坏的过程中，就要做好系统故障的维护，对非法行为进行抑制。对于信息传播安全和管理安全分析时，就要在当前的网络环境中，做好数据信息的有效传输，并避免网络的攻击以及病毒的入侵，并做好对整个网络系统的维护工作。而管理安全性分析时，就要对软件的可操作性进行综合性的分析，做好实时监控和相关的应对措施准备，并做好对数据的综合保护。总而言之，大数据时代下网络安全更要做好网络硬件的维护和常规管理，同时也要做好信息传播安全以及管理安全的综合性分析，进而对大数据时代下网络安全加以保障。 2关于大数据时代下网络安全问题控制的几点思考 2.1做好对访问的控制 对于大数据时代下网络安全问题控制，就要对安全的防御技术加以采取，并做好黑客攻击以及病毒传播等的控制，将对访问的控制有效加强，对网络资源的合法访问和使用加以确保，并合理的认证以及控制用户对网络资源权限的访问，避免非法目的用户的不法访问。将身份认证和相关口令加以添加，做好对规范用户的基础控制，有效维护系统，并对网络资源进行高效性的保护。 2.2做好对数据的加密控制 做好对数据加密控制，就要采取加密算法以及密钥的方法，对明文数据进行转化，将其转化成为一种密文，并保证加密后的信息，在实际的传播过程中，有着一定的保护作用，一旦信息窃取，对于信息的内容无法查看。同时在对数据存储安全性以及稳定性进行确保时，就要依据于数据的相关特点和基本类型，对机密信息的安全性加以确保，实现网络信息数据的安全传输。 2.3做好对网络的隔离控制 将网络的隔离控制加强，主要是当前防火墙技术常见的一种网络隔离技术，通过对防火墙部署在数据存储系统上加以采用，尽可能的将网络分为外部和内部，并对数据通道进行授权处理，对网络访问权进行一定的隔离和限制，并对网络的安全进行合理的控制。 2.4做好对入侵的检测控制 一般而言，入侵检测，主要是借助于主机系统和互联网，综合性的分析预设的关键信息，并对非法入侵进行检测，在入侵检测控制中，就要借助于监测网络将内外攻击以及相关的操作进行及时的监测，并采取主动性和实时性的特点，对信息的安全结构进行保证，进而做好入侵的检测控制，对网络信息安全进行最大上的保障。 2.5及时防治病毒 当前大数据环境中，保证网络安全，就要做好病毒的有效防治，在计算机上安装杀毒软件，并定期对文件进行扫描和杀毒，对于不能识别的网络病毒，就要对漏洞补丁进行及时的更新和修补。同时良好的网络安全意识培养，不点击不明的链接以及相关的网站，对正规正版的软件下载，并综合提升病毒防治的成效，做好计算机的日常安全维护基础工作。 2.6做好安全审计工作 做好网络安全审计工作，就要综合提升网络信息安全性能和网络信息的稳定性，在实际的工作过程中，借助于网络对原始数据包进行合理的监控和分析，并借助于审计的手段，还原原始信息，准确的记录访问网络的关键性信息，对网络方位、上网时间控制以及邮件的访问等行为进行极好的记录，尽可能的保证业务正常有序的进行。 2.7提高安全防范意识 提高安全防范意识，同样也是大数据时代下网络安全控制的有效方法之一，将网络安全增强，并提升网络安全性能，对相关的管理制度进行建立，将软件的操作和管理加强，对用户的安全保护意识进行加强，并对完全稳定的网路环境进行创造。 3结语 总而言之，大数据时代中网络安全问题更要提高重视度，并伴随着物联网和互联网的发展，做好对大数据手段的分析处理工作，对有效的信息进行提炼，做好网络安全的全面防范，对用户的安全保护意识进行强化，有效避免大数据时代下网络安全问题的产生。 作者：张传勇 单位：威海海洋职业学院 数据时代论文:大数据时代背景人力资本论文 一、大数据时代背景的新变革，对人力资本发展的新要求 数据化的对象不仅仅是数字、文字，而且包括方位、轨迹、甚至沟通。沃尔玛超市通过统计不同货架上的物品被人们选择的次数，以及不同购物者在超市内浏览路径等，适时调整货品的摆放位置、摆放次序，大大的提升了销售业绩。一旦我们生活的世界能够被数据化，人类认知将根本性转变。那么，摆在人们面前的问题就是，如何收集海量的数据，将数据的样本无限量的扩大;如何筛选数据，让数据更加还原事物的真实面貌;如何后期处理数据，分析出既定目标需要的结果。这些问题的提出，就意味着人类面临着一次自身素质质的飞跃。 其次，数据真正发挥作用在于“预测能力”，在还原事实的前提下，对未来情况的发展有指引作用。1978年，由24颗卫星构成的全球定位系统(GPS)的诞生，实现了自古以来无数航海家、旅游者、制图家的梦想。这一技术陆续被应用到车辆、航海、手机等移动设备上，极大地方便人类的同时，大量数据又被反馈到数据中心，重新整理、分析。UPS快递公司，首先通过运用安装在车辆上的设备收集回的数据，跟踪到车辆的位置、行驶路线，统计车辆的消耗信息，设计出货车的最佳行驶路径，科学的指导车辆行驶。2011年，这项成果为UPS快递公司节省了近4828万公里的路程，以及近300万加仑的燃料，大幅度的为公司节约了运营成本，提高了工作效率。UPS管理总监杰克．莱维斯说:“数据的预测给我们知识，而知识赋予我们智慧和洞见。”数据的预测功能，拓展了运用数据的维度，从发现问题层面跨越到解决问题、解决未来的问题的新层次。数据的“运用”，掌握在人类的手中，那么，如何将数据正确运用，如何用数据解决问题，如何杜绝数据所有可能引发的的技术上、道德上等多方面的问题。在这些问题有待解决之前，数据不应该被滥用。也只有人们约束好自己，才能将数据充分、合理的运用。 最后，数据，在练习“发声”，在以全新视角描绘着我们已经熟知的世界。在数据为我们做出巨大贡献的同时，有些人会不会“固步自封”?有些人会不会“讳疾忌医”?在我们肯定“数据”的同时，也会有人在质疑、歪曲“数据”。数据的统计在于人类，分析在于人类，得出结论的任然是人类，正在需要做到公正、真实的其实是“人类”。那么，如何看待数据?是否应该在技术操作、实施、甚至舆论宣传的多个环节，加以监管?为了使“数据”和“人类”之间和谐相处，追求共赢，首先“安身立命”的应该是人本身。 二、大数据时代背景下，人力资本发展的新方向 人力资本的发展成为“大数据时代”背景下的热门课题，面对大数据、大挑战，要及时调整发展方向，发展目标以及人力资本投入规模、投资方向。只有首先打破“人为限制”，才能掌握数据的合理运用，让其真正发挥作用。 首先，加大对新兴领域，如科技研发、移动设备、数理分析等领域人力资本投资力度。过去，我国投资是刺激经济增长的重要动力，而忽略了科技创新的力量，忽略了新时期投资方向的改变。数据，像一座取之不竭的矿产，只有用合适的工具开采，才能提高产量，尽可能的保存原始形态。为实现这一目标，需要先进的终端设备，熟练的操作人员，以及长时间的人力、物理的投入。 其次，规范数据相关人员，建立、健全法制机制，监管互联网、移动设备，防止数据的非法获得、滥用。无论是亚马逊、淘宝，还是百度、谷歌，都以不同形式采集我们日常的“数据”，我们始终被“第三只眼”监视着。前美国中央情报局(CIA)雇员，也曾担任美国国家安全局(NSA)的美籍技术人员的斯诺登，将美国国家安全局关于PRISM(棱镜)监听项目的秘密文档披露给了《卫报》和《华盛顿邮报》。这一情况的纰漏，引起了各国政界的轩然大波。这就是一场因“数据”而引发的“战争”。合理有效的杜绝大数据带来的威胁，更好的规范个人行为，保护公民合法的隐私权等权益。 作者：张妍 单位：云南民族大学经济学院 数据时代论文:大数据时代优质教育资源论文 一、优质教育资源共享的主体 在大数据时代，优质教育资源共享的主体包括共享的双方，也就是资源需方和资源供方。随着时代的发展，优质教育资源的供方不仅包括各级各类学校、教育职能部门、公益组织和科研机构等非营利机构，也可以囊括教育资源提供商，甚至个体也可以成为优质教育资源的供方。要促进优质资源的共享，就要充分发挥互联网的共享性、平等性、开放性特点，全面拓展优质教育资源供方的来源。优质教育资源的供需双方并非一成不变的，在大数据时代，要积极促进优质教育资源供需双方的相互转化，尽量做到各取所需、各尽其能，使优质教育资源的供需双方能够互相交叉和重叠。 二、大数据时代优质教育资源共享的运行系统 要提高优质教育资源共享的效率，促进我国高中教育的不断发展，就必须重视优质教育资源共享的运行系统建设，要使共享的优质教育资源能够满足我国高中教育教学的需要，从而使优质教育资源的利用效率得到提高。 1.优质教育资源共享的建设系统 优质教育资源共享运行系统的第一个环节就是建设系统，进行优质教育资源的汇集和开发工作。建设系统要将教育资源分为非数字化教育资源和数字化教育资源两种，对于数字化教育资源主要是直接汇集和开发，对于非数字化教育资源还要进行数字化加工和制作，使其符合媒体文件的载体和格式。建设系统还要将已有的教育资源进行汇集和整合，使其汇聚起来，能够进行推广、评估和归类。 2.优质教育资源的传送系统 传送系统主要负责传输和配送优质的教育资料。例如，可以向特定的目标区域进行优质教育资源的配送，包括少数民族地区、贫困地区等等。也可以通过对口帮扶的形式，使优质教育资源的供需双方结成对子。在大数据时代，要充分利用先进的社会计算、4G技术、三网融合、宽带网络等技术，提升优质教育资源的投入产出比。 3.优质教育资源的使用系统 使用系统要具备相应的硬件设备条件，使资源需方能够顺利获取教育资源。使用系统还应该具备指导、培训、高级检索等功能模块，使资源需方能够按照自己的具体需求获取和检索优质教育资源。需方也可以对优质教育资源进行再加工，例如，高中学校可以对先进的教育教学理念进行二次加工，使之能够与自身的教材版本、学情相符合。 4.优质教育资源的评估系统 通过评估系统，可以对优质教育资料的共享效率和共享质量进行切实反馈，对共享进行保障。评估系统先要评估本身的教育资源，从而解决数字化教育资源建设层次较低的问题，将真正有价值的、优质的教育资源挖掘出来。评估系统还要评估教育资源的传输配送情况。我国很多地区的地理条件比较恶劣，基础设施建设薄弱，要确保教育资源能够按照需方的要求进行传输。此外，需方对于优质教育资源的使用情况也应该纳入评估系统，并让需方根据教学活动的需要选择合适的优质教育资源。在大数据时代，通过信息技术，可以有效地促进高中阶段优质教育资源的共享。从社会发展的角度来说，优质教育资源的共享促进了不同地区和学校之间教育资源的交流，有利于我国教育公平的发展和实现。在大数据时代，要进一步发挥信息技术的重要作用，更加深刻和全面地推进优质教育资源的共享。 作者：吕伟智 单位：福建省厦门市第二外国语学校 数据时代论文:大数据时代高校思想政治教育论文 1大数据的内涵与特性 大数据（Bigdata）最初用来描述需同时进行批量处理或分析的大量数据集。随着大数据时代的到来，大数据的内涵不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理，通过“加工处理”实现数据的“增值”。维克托·迈尔-舍恩伯格及肯尼斯·库克耶编写的《大数据时代》一书中指出，大数据是以“一种前所未有的方式，通过对海量数据进行分析，获得有巨大价值的产品和服务，或深刻的洞见”。为应对众多领域数据的爆发式增长，大数据还应涵盖处理数据的速度。因此，美国互联网数据中心将大数据定义为：通过高速捕捉、发现/分析，从大容量数据中获取价值的一种新的技术架构。大数据有四大特性，即大规模（Volume）、多样性（Variety）、高速性（Velocity）以及由前面三个“V”推动产生的海量价值（Value）。美国互联网数据中心指出，互联网上的数据每年将增长50%，每两年便将翻一番。同时汽车、洗衣机等工具设备上有着无数的数码传感器，随时测量和传递回有关位置、运动、温度等大量不同种类的数据信息。这些不同种类大规模的数据在大数据技术的帮助下，被高速处理和分析后，挖掘出更多隐藏的“内涵”，更快地满足实时性需求，从而彰显科学价值和社会价值。随着信息化进程在教育领域的推进，特别是数字化校园的大力推进，信息技术在校园中得到充分运用，各种信息交流与服务平台逐渐增多，也产生了海量的不同类型的教育数据。这些教育数据蕴含着丰富的教育信息和知识，提取其中的价值并为教育决策、教学优化服务，已成为教育工作者特别是教育决策者所关注的内容。而高校的思想政治教育工作也需要借助大数据的强大力量丰富和拓展思想政治教育领域的工作方法。 2大数据在高校思想政治教育领域的价值 2.1大数据改变高校思想政治教育研究 在信息获取和信息流通受限的时代，在思想政治研究领域，为获取更多学生想法或评价，研究者往往采用问卷调查法进行样本分析。而问卷调查法存在着一定的局限性，其可靠性建立在被试者能提供真实信息的基础之上，因此，一旦被试者有意掩饰自己的真实想法，或问卷设置不具辨识度，最终通过问卷调查并不一定能获得真实客观的数据，思政工作者会被带入误区，这对学生的思想政治教育工作会产生不利影响。在互联网技术高速发展的今天，大数据技术能够轻易获取学生的学习成绩、考勤记录、图书借阅情况等大量客观真实信息，从而降低小范围数据的局限性。同时利用大数据技术可以让原本无法量化的信息得以量化和显现，例如学生在网络上的“一言一行”记录下了他们的思想、情感和行为，通过大数据技术让这些过去难以量化的信息被转化成有价值的信息。大数据时代通过大数据的数据收集和分析技术，可获得更多全面而客观的数据，进而进一步拓宽思想政治教育研究领域和层次，提升思想政治教育研究的价值。 2.2大数据为高校思想政治教育工作带来前瞻性 高校思想政治教育工作要在立足现实的基础上，牢牢把握住师生的思想动态以及思想观念的发展趋势，在思想政治教育工作中掌握主动权，防患于未然，提前采取措施，增强思想政治教育的前瞻性和针对性，进而提高思想政治教育工作的效果。而预测是大数据的核心价值，指的是借助大数据技术对事物发生的可能性进行预估，达到预测的目的。比如超市可通过分析客户购买的记录来预测消费者行为，最典型的案例是沃尔玛公司预测出年轻爸爸在买尿布的同时会捎带啤酒，调整它们的摆放位置从而提升公司的销售额。校园安全是悬在高校思想政治工作队伍头上的一根弦。在大数据时代，思想政治工作者完全可以通过大数据技术监测校园所有相关的系统平台，通过实时跟踪分析学生的各项数据，及时了解和掌握学生的思想动态，并提前做好应急预案，积极进行教育引导，及时化解矛盾和冲突，提高校园突发事件处理的效率。 2.3大数据使个性化思想政治教育成为可能 当前的高校思想政治教育工作，应当遵循“以生为本”的教育理念，需要充分了解并满足学生个性化发展的需求，以便更好地服务于学生的成长成才。通过大数据技术深度挖掘学生的各项数据，反映学生的不同需求，学校及时为学生送上个性化的帮助与建议，为管理带来便利的同时更加彰显学校对学生的关爱。譬如华东师范大学基于校园卡记录开发的家庭经济困难学生预警系统会给饭卡消费少的学生发送询问短信，是大数据应用于个性化思想政治教育的成功探索和实践。面对复杂严峻的高校毕业生就业形势，高校可借助大数据技术整理出各行各业岗位需求特点以及毕业学生的信息，建立起企业人才需求与高校人才供给之间的桥梁，解决企业岗位需求与学生就业信息不对称问题，为学生提供个性化的就业指导和咨询服务。图书馆可以对学生的借阅记录进行汇总分析，了解学生的借阅需求，进而为不同的学生群体推荐不同书籍。 3大数据时代思想政治教育工作需要新转变 3.1提高思想政治教育工作者的大数据意识和能力 高校思想政治教育工作者需要紧跟时展变化，主动建立大数据意识，要充分意识到数据在思想政治教育工作中的重要性，提高对信息数据的敏感性，加强对数据信息的收集、存储和利用，做大数据的有心之人。大数据时代，每个人都是数据的制造者、传播者、共享者和分析对象。为了能对教育对象有全面认识和全面把握，思想政治教育工作者需要全面收集学生的学习情况、网上行为、通信联络等记录，并进行存储、分析和利用。同时，高校思想政治教育工作者不仅需要熟悉思想政治教育工作规律，而且要具备更强的大数据技术能力，从而充分发挥大数据在高校思想政治教育领域的价值。高校辅导员在完成学生的思想政治教育工作的同时，自觉加强大数据技术的学习，尽快掌握大数据技术能力，在日常教育工作中应该及时把教育活动信息、学生资料等内容进行记录或者存储，运用数据分析、数据统计等技术加以分析处理，得出更多隐含的信息。 3.2积极利用新技术为思想政治教育工作提供支撑 运用云计算等技术，建立各层次的思想政治教育的管理平台，帮助思想政治教育工作者收集、存储、管理、分析和运用数据，为深入把握学生身心状况提供强大支撑。比如笔者曾到台湾南台科技大学培训，该校为了提高学生的英语学习成绩，不仅仅提供英语学习系统供学生学习，学校语言中心还利用软件后台管理功能记录下学生的学习记录，包含次数、时数、学习内容等，实时对学生的学习情形以及学习成效进行管控，采取有效方法，逐步引导学生激发学习英语的信心与兴趣，进而产生最大的学习效益。目前，各高校的信息化建设都得到了较大的发展，但偏重于硬件基础方面，校园信息化数据应用还不够成熟和广泛，软硬件资源得不到整合。因此，各高校亟需整合现有的信息资源，做到数据集中、应用集中、设备集中，将各种应用整合起来，实现资源共享，使得数据得到有效利用，有助于提高工作效率和服务质量。 3.3完善规章制度和流程规范大数据的处理和应用 在大数据时代，机遇与挑战并存。大数据在带来了积极变革的同时，也带来了数据安全、虚假数据等问题。目前大数据在收集、存储和使用过程中面临着诸多安全问题，大数据所导致的个人信息泄露会给学生带来严重的困扰。事实上，人们在互联网上的所有行为都可以被查到，包括个人资料、购物习惯、聊天内容、检索习惯等等，多项实际案例说明，即使无害的数据被大量收集后，也会暴露个人隐私。而借助大数据技术得出的信息分析结果，如果被过度使用也会影响到学生的身心健康发展，虚假数据则将导致错误或无效的大数据分析结果，影响教育决策的正确性。因此，高校需要根据实际工作需求和发展趋势，及时建立和完善数据挖掘权限和范围的管理制度，逐步探索构建精细化、标准化工作流程，有效避免学生个人隐私泄露，降低大数据在收集、存储和使用过程中的安全风险，以及提高对虚假数据的甄别能力。 4结语 大数据为高校大学生思想政治教育工作的创新带来新的契机。高校思想政治教育工作需要改变高校思想政治教育研究方式，使思想政治研究从宏观群体走向微观个体，思想政治工作者能更了解学生的真实需求，更贴近学生的内心，使个性化思想政治教育成为可能。还需要进一步提升思想政治教育工作者的大数据意识和能力，积极利用新技术为思想政治教育工作提供支撑平台，进一步完善规章制度和流程规范大数据的处理和应用，充分发挥大数据的大作用与大价值。 作者：蒋红 单位：宁波教育学院 数据时代论文:大数据时代行政管理论文 一、大数据已成为现代行政管理改革的关键促因 随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展，全球数据量出现爆炸式增长。特别是智能终端的应用，使数据越来越大，越来越复杂。所以说，现代行政管理的概念和特点已不再局限于传统意义上的法定职能执行过程和能力上，而是出现了新的变化。 (一)行政管理决策机制所存在的问题 维基百科对大数据的定义是:所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。大数据来势之汹涌令人始料不及，它带来了前所未有的挑战:(1)效率问题。随着数据量和类型不断增加，存储、整合、分析速度成为数据应用的瓶颈。(2)安全问题。海量数据中不乏大量个人信息。在发展大数据项目的同时，如何保证个人隐私、数据备份和恢复、商业秘密等安全问题，对各级管理部门也是一道难题。(3)决策问题。很多部门目前对自身经营发展的分析只停留在数据和信息简单汇总的粗浅层面，这很可能直接导致误判形势、决策失误。因此，如何利用大数据来进行决策，是各级管理部门面临的难题。(4)大数据整合问题。一般管理部门所收集的数据通常是来源于社交网络、电子商务、物联网等渠道的音频、图片、视频等非结构化数据，而大量的半结构化数据、非结构化数据的处理、非结构化数据与结构化数据的有效整合与分析等对决策部门来说仍是巨大挑战。笔者以为，我国现行的行政管理工作中，尤其是决策机制仍有许多弊端亟待解决，这集中体现在以下四个方面:第一，“统治型”行政模式下决策观念尚未发生转变。在传统的单边的行政思维模式下，决策者无须考虑政策受体的意愿，仅凭自身的权威硬性推行各项政策［1］。行政决策权实质上是行政权力的延伸，那么在这种情况下，行政决策权容易成为满足个人利益的工具，而政策受体没有发言权。第二，决策过程中缺乏必要的公众参与。目前的行政决策机制，缺乏公众有效参与，与此同时，间接参与决策的渠道不畅，公众不能公正地向行政决策者输入自己的意见、看法和利益要求。其后果必将致使在部分行政决策事项上，公众参与热情出现衰退趋势，造成大众对行政决策认同度较低的合法性危机［2］。第三，决策的信息、咨询系统相对薄弱。目前，在决策的信息系统上，专门化的信息机构不多，更没有形成完整的信息网络，决策机构与公众的信息交流程度不够，多向沟通的渠道不多，特别是一些弱势群体与决策机关交流的渠道较少。在决策的咨询系统上，非政府公共组织的决策咨询组织发育缓慢，不仅数量少，而且功能少，不能有效发挥作用。第四，责任追究制度未完全落实，公开性和回应性程度不够。一方面，我国的决策机制和约束机制仍不完善，往往出现决策权力的失控和滥用，从而导致决策的失误;另一方面，在决策的权责关系上，一些行政决策权责范围不明确，缺乏决策失误责任追究制度、纠错改正机制，以及行之有效的决策评估制度，最终造成……责任追究方式模糊不清。 (二)大数据已成为行政管理部门改革创新的节点 伴随互联网、移动网、云计算的兴起，特别是智能终端的应用，数据越来越大，越来越复杂，推动了大数据这一全新概念的产生。大数据除了“大”这个特点之外，还有“多样”(Variety)、“海量”(Vol－ume)、“快速”(Velocity)、“灵活”(Vitality)、“复杂”(Complexity)五个“另类”特色(4V+1C)。如今，各行各业的从业人员在日常生活和工作中，都会感受到数据的作用和影响力越来越大，从传统到新兴的各个行业都面临数据驱动创新的挑战。因此，行政管理部门如何从实际情况出发，顺应大数据的潮流，改革现有的管理方法和管理模式呢?笔者总结以下三点。 1．管理体制的创新:从碎片化到网格化行政管理部门的碎片化管理现状无法满足多样化的大数据时代特征，故应该进一步推进网格化管理，促进多部门、多环节管理高效化、有效化的协作机制建设。从优化资源配置、信息技术的应用以及风险管理等多方面实行网格化管理策略，以实现资源信息全面共享、岗位责任层级落实，将原来传统、被动和分散的碎片化管理，转变为现代、主动和系统的网格化管理。 2．管理方式的创新:科学决策要想改革现有的管理方式，从海量微观数据中找出有价值的信息，形成一套完整的数据综合分析利用体系，行政管理部门需要:(1)顺应大数据时代的变化，向精确分析、智慧支持的职能转变，合理、有效地分析和利用海量数据，为相关企业和社会组织提供智力支撑和决策支持。(2)“从关注宏观数据转变为在意微观数据，改革现有的管理方式，形成一套完整的数据综合分析利用体系，提供数据的分析决策参考”［4］。(3)调整相关机构设置，按照数据收集、存储、分析、输出的流程设定相应机构，各职能部门进行网格化管理以保证输出数据的科学性和精确性。 3．管理模式的创新:动态管理快速和灵活的大数据时代特征对行政管理部门传统的管理模式提出了更高的要求，因此，积极实施动态管理十分必要:(1)通过已有的数据信息，合理预测，做出宏观的、系统的管理决策。(2)通过及时更新数据信息，对管理决策进行实时的评估、修改和补充，不断调整管理思路和方法，以适应不断变化的环境。(3)通过建立预警系统、评估系统和问题处理系统，充分发挥动态管理的优势。 二、行政管理部门应对大数据时代的基础条件 储备为能够应对大数据时代的机遇和挑战，各级行政管理部门需要进行有效性的基础条件储备，不仅要促进行政管理机构的改革以及机制的创新，还要改变行政管理的价值观，但其前提仍然是对大数据的重视和有效利用。 1．建立决策保障体制以保证对决策权力进行有效控制在行政决策的过程当中，必须建立起一套相关的制度对权力进行控制，防止权力的滥用，例如建立听证会、公众质询等制度，同时尽量公开决策过程。此外，现代社会是一个法治的社会，要避免行政决策中的随意性，必然需要制定相应的法律条文，一方面使决策者在决策过程中有相应的法律依据，另一方面决策者要对所作出的决策承担相应的责任。 2．树立以人为本的行政管理理念进入大数据时代以后，各级行政管理部门与各种个体和组织之间存在一种相互依赖的关系，因此，在行政决策过程中，必须把以人为本的决策理念贯彻始终，把公众福利作为行政决策成败的唯一标尺。(1)要建立起关于受众参与决策的方法、程序等一套相关制度。(2)要建立起专家咨询制度，包括体制内和体制外的专家咨询。(3)要建立起其他社会组织的决策参与途径，对于各种社会组织或者利益集团，必须给予其表达意愿的机会，特别是与其利益相关的决策，应允许其代表参与到决策过程中去。 三、实施“三步走”的建议 数据中隐藏着大量有价值的信息，如果能够将其内部存储的大量数据进行选择和利用，再通过分析和挖掘技术进行二次开发，那么这些有用的信息必将提供新的决策思路和新的竞争优势。所以很明显的一点是，大数据分析正在成为各类行政管理部门、政府工作部门竞争发展的变革点。在大数据时代，行政管理部门应该注意什么?笔者将其概括为“三步走”。 1．建立行政管理权力结构和运行机制的新途径。探索行政管理结构和运行机制的新途径，其前提是行政管理权力必须保护和促进公共利益。(1)体现行政管理权力价值取向的公共性。行政管理权力的公共性主要体现在以下两个方面:一是为市场经济提供公正的交易环境和稳定的市场秩序，完善法律法规，加强市场监管，加大宏观调控力度，实现政府对社会的合理规制。二是保障公民基本的自由平等权益和公共安全，推行改革计划和发展规划。(2)保证行政管理权力结构的科学化。科学设定和配置行政管理权力是完善权力运行机制的根本前提。这就需要制定和完善行政机构设置法、行政编制法等法律法规，遵循精简、统一、高效的原则设置各级行政机关，并对现有的行政机构进行调整。(3)明确行政管理权力的责任化。建立健全行政问责制既是完善行政管理权力运行机制的重要内容，也是行政管理体制创新的必然诉求。 2．提高“大数据”基础管理水平，搭建大数据时代的网络应用平台(1)信息化。大数据时代为我们提供了一个很好的契机，要做好行政管理部门掌握的海量旧数据的挖掘工作，加快现有信息化改造，建立起有效的组织保障机制。(2)服务化。在大数据时代，信息和数据是最重要的资源，一旦信息自由、数据开放，就意味着信息和每一个公民之间都是等距离的，行政管理部门可以把自己打造成为大数据时代里的核心网络节点，为公众提供均等化的公共服务，树立权威，赢得信任。(3)共享化。大数据时代，行政管理部门要用好信息工具，采取公私合作的方式，将自己打造成一个大数据的公共平台。 3．精准利用大数据“大数据概念的提出颠覆了千百年来人类的思维惯例，对人类的认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。”［5］这不得不要求行政管理部门加快推进行政管理体制改革的路径选择。当前，加快推进行政管理体制改革和实践，需要着重做好三项工作。 首先，从建设服务型政府的战略高度谋划行政管理体制改革。由于大数据带来的直接影响，当前的行政机构转型就是从管理型到服务型的转变。构建服务型的意识和转变必须实现各级行政管理部门的观念转变，即变“全能行政观念”为“有限行政观念”，变“强制行政观念”为“引导行政观念”，变“暗箱行政观念”为“透明行政观念”，变“人治行政观念”为“法治行政观念”［6］。 其次，拓宽视野，加强行政管理方式的变革与创新。(1)打破行政垄断，使管理主体由一元独尊转向多元协作，亦是大数据“多样性”特点使然。(2)管理方式由单一僵化转向灵活多样，亦是受大数据“灵活性”特点影响。(3)大数据“复杂化”特点，决定了构建公共信息开放平台的必要，也使行政管理方式由封闭转向开放。(4)尊重群众的合理诉求，使行政管理方式由强制干预转向沟通协调，特别是那些基层群众的合理诉求，应该积极面对，通过沟通协调，妥善解决。这也是大数据“快速性”特点对行政管理方式的一种促进。(5)大数据“海量性”特点要求行政机构既要充分认识互联网的影响，加强行业自律，又要积极利用网络等新型媒体，使之成为民主沟通的平台，还要探索符合网络媒体发展规律的运行方式和管理办法。 最后，大数据的预测性成为探索行政管理机制的新途径。我国的行政管理体制改革有如下规律:(1)我国的行政管理体制改革是不断适应社会主义市场经济体制的需要而进行的政府改革，具有与市场经济的发展和完善相适应的特点。(2)我国的行政管理体制改革是对传统行政体制的革命，而摆脱传统行政体制是一个长期的过程，因此，我国的行政管理体制改革具有不断深化的渐进性特点。(3)我国的行政管理体制改革既有中央的统一部署，又强调地方政府的因地制宜，具有自上而下与自下而上相结合的互动性特点。而基于大数据的统计分析结果，其更重要的价值在于可以对未来的行政体制改革进行科学而大胆的预测，但正确与否，则需要在实践中加以多次的检验。因而只有勤于、善于对大数据进行分析和研究，才能找到开启行政管理智慧的新钥匙。 总之，用以分析的基础数据越完整，得出的结果就越可靠，行政管理部门也因此越能从中获取高价值信息。毋庸讳言，大数据分析正成为各行业参与竞争和优势发展的关键变革点。因而，有效整合结构化、半结构化与非结构化数据并分析发掘其潜在价值，是大数据时代提升行政管理效率和自身竞争力的必经路径。需要指出的是:第一，大数据技术本身还不成熟，且应用于行政管理领域的相关技术相对较少，本文的相关结论有待进一步检验并修正。第二，相对于中国的国情来说，由于大数据背后的动因、参与主体、方法论的多样性，其秩序的建立也必然是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，否则就会失之偏颇。 作者：陈静 单位：德阳市旌能天然气有限公司 数据时代论文:数据时代思想政治教育论文 一、高校思想政治教育思维方式的转换 新的技术时代不仅带来了技术的改进，而且也带来了思维方式的变革。思维方式是先导，教育方法的改进首先是从思维方式开始的。当前高校思想政治教育思维方式不仅应该注重传统因果性思维方式和经验思维方式，更应该树立相关性思维方式和理性思维方式。 (一)相关性思维 相关性思维是在事物、现象之间的相关关系中思考问题的思维方式。这种思维方式对于思想政治教育具有非常重要的作用，因为人与人、人与社会的关系本质就在于相关性。 1．本体上的相关性 大数据时代人与人之间的联系更加快捷方便，不断超越着空间距离。随着网络技术的成熟和普及，网上新闻、电子邮件、网络视频使得一个人即使足不出户，也可知天下事，甚至与天下事相联系。这在过去是不可想象的梦想甚至幻想，在网络技术时代实现了。技术的发展使得地球日益成为一个“地球村”，人与人之间的联系越来越频繁和便利。 人与人之间的相关性为我们进行思想政治教育提供了本体依据和可能性。没有一个人是独立存在的，我们总与他人、社会发生着千丝万缕的联系，因而，在现代社会，不仅要“独善其身”，还要“兼济天下”。个人与他人、社会的相关度越来越高，每个人都应该担负起自己的社会责任。 2．价值上的相关性 个人的价值体现为相关性。由于人的本质在于社会性，因而个人的最终价值和最高意义在于与他人、社会的相关性中。社会主义思想政治教育的目的是培养学生正确的世界观、人生观、价值观，为社会主义建设事业培养合格的人才。社会主义价值观念高度重视人的社会性，把人的社会性的实现作为首要目标。个人的价值和意义在于为社会承担自己的责任，做出自己的贡献。“正是在服从规范和献身群体的过程中，人才真正成为人。道德是一种明显具有人性的东西。因为在促使人们超越自身时，道德不过是激励人们去实现他自己作为人的本性而已。”我们需要克服一个误区，即认为思想政治教育的要求背离人性，恰恰相反，思想政治教育是符合人的社会本性的，对于人的自然本性而言，思想政治教育不是与其相悖，而是相容。人的自然本性趋利避害，追求感官享受，思想政治教育绝对不是禁止人们趋利避害，禁止人们满足物质生理方面的欲望，而是主张在满足自己的欲望的同时不能损害其他人和社会的利益。 个人在相关性中实现自己的价值。个人的价值需要在与他人、社会的相关性中实现。首先，个人价值的实现离不开他人、社会提供的物质基础。个人成长和发展所需的物质基础都是由社会创造的，特别是现代社会，如果没有他人的劳动，单纯靠个人的力量，可能连生存都不可能，更不要谈发展了。其次，个人价值的实现离不开他人、社会提供的精神文化条件。人类文明是一代代积累下来的，凝结着无数人的智慧，每个人的生活、成长都潜移默化地受到文化基因的影响，个人的成长和发展建立在他人、前人所创造的文化基础之上。 3．实践上的相关性 本体上的相关性决定了实践上的相关性。现代社会，随着新技术的发展，表面上看来，好像个人与他人、与社会越来越疏离，一个人可以足不出户而知晓天下大事和小事，甚至参与其中。但实质上，表面疏离的背后乃是人与人之间的越来越紧密的联系。个人的行为与他人、与社会越来越具有相关性。第一，个人的行为影响他人、社会。个人的行为不仅直接会对他人、社会产生直接作用，而且由于现代媒介的发达，个人的行为会被放在聚光灯下，对他人、社会产生着积极或消极的影响。其次，他人、社会影响个人。他人、社会不仅对个人有着直接的影响，而且也有行为方式、文化观念上的间接影响。总之，个人与他人、社会的相关性是交互式的，正如在生态环境方面的“蝴蝶效应”，人与人、国家与国家之间的关系也类似“蝴蝶效应”，现代金融风暴往往是横扫全球的，没人能够完全脱离其中而不受任何影响。 (二)理性思维方式 理性思维方式是注重逻辑推理等理性认知能力的一种思维方式。高校思想政治教育应该强调理性思维方式主要由以下几个因素所决定。 1．大学生的心智特点 大学生已经不同于少年儿童，其心智已经比较成熟，具有一定的分析判断能力，因而，对大学生进行思想政治教育的内容就不同于中小学生的行为养成教育，而是注重培养正确的人生观、价值观，能够对纷繁复杂的社会现象有正确的认识，承担起相应的社会责任。朱熹说过:“小学者，学其事;大学者，学其小学所学之事之所以。”如果仅仅是经验思维方式，就滞后于大学生的身心发展，违背认知规律。 培养和提高大学生的思想道德素质，需要靠理性方法来启发引导。教育的目的在于培养学生的自主性、自觉性和独立思考能力，如果没有理性方法，只会俯首帖耳，就与教育的初衷相违背。因而，在大学阶段，需要理性思维方式来启发引导大学生，使他们能够培养发展逻辑思辨能力，正确地认识和履行自己的社会职责。 2．复杂的社会状况 社会实践的复杂性、多样性远远超过了思想政治理论的抽象性、概括性，要让大学生能够对无限复杂的社会现实做出正确的认识、选择和判断，需要提高他们的理性思维能力。首先，对于无限复杂的社会现象能够有正确的态度。怎样看待纷繁复杂的社会现象，看清其背后的本质，需要有理性分析能力，否则就会被现象给弄昏了头，或者陷入悲观失望，或者陷入盲目冲动。其次，能够有正确的行为。实践的复杂性远远超过了理论的复杂性，当大学生面对复杂的状况时，需要具有理性思维能力，才能够做出正确的选择和行动，而不是无所适从，在应该如何行为时陷入茫然和困惑。 二、高校思想政治教育的对策 (一)发挥课堂教学的主阵地优势 课堂教学在为思想政治教育提供智识方面具有得天独厚的优势。作为学习共同体，采用科学合理的教育教学内容和方法，能够对思想政治教育起到积极的促进作用。 1．科学合理利用数据信息 首先，帮助学生树立正确的数据观念。随着网络的发展，大数据时代已经到来，信息爆炸是对数据信息增长的非常形象的形容。数据的增多是人类技术进步的体现，为人类生活带来了很多便利，但是，对于当前很多大学生来说，上网浏览的往往是些无用的信息，并且让这些数据过多占据了自己的生活，这样就本末倒置，没有正确认识数据，当然更谈不上正确运用数据。只有正确认识数据信息，才能让数据信息服务于我们的生活、学习与工作。当前，树立正确的数据观，需要让大学生对海量数据信息有科学的理解和认识，需要让他们认识到数据是为我们的生活、工作服务的，而不是生活本身的目的。因而应该占有数据，而不是让数据占有了我们的生活;应该培养大学生对正反面信息的正确认识，大数据时代，海量数据信息中既有正能量的信息，又有负能量的信息，需要提高大学生对负面信息的分析解读能力，而不是被负能量所牵制;培养学生对别有用心的片面数据信息的识别能力，对西方国家出于意识形态或国内少数别有用心者片面歪曲的数据信息不能误听误信，要有正确的认识和判断。总之，高校思想政治教育应该培养大学生对信息数据的正确的认识，提高他们的分析判断能力和处理数据信息的能力，培养良好的行为能力。 其次，精心挑选数据信息。挑选的数据要对学生有吸引力，“一名教师塑造善行或恶行的能力可能是强大的，也可能是微不足道的，这取决于学生做出回应和做好准备的程度。”面对庞大繁杂的数据，教师要精心挑选，课堂上案例信息的选择应该符合大学生的心智特点，大致说来应该具备新颖性、典型性、启发性等特点。只有具备这几个特点，才能够吸引学生的兴趣和注意力，使他们对讲授的内容兴趣盎然，至少不淡漠;能够以感染力获得大学生的情感认同，获得感性经验;能够启发学生运用理性推理，进行思考和反思，增强理性认知能力。 第三，科学合理利用数据信息。要科学合理利用数据信息，对学生进行引导启发，如果只是泛泛地把数据、案例展示给学生，而没有启发引导，那么与学生自己搜到的信息就没有多大区别，课堂教学对学生就会失去权威和吸引力。因而，教师必须启发引导学生对数据背后的内容进行分析解读，做到既用数据说话，又要讲透数据背后的东西，这样才能增加思想政治教育的深度和广度，不断提高思想政治教育的实效性。 2．充分利用课堂共同体的功能 虽然网络以其可选择的丰富内容随时随地可以吸引学生，但是由于网络的虚拟性，课堂教学与其相比有比较优势。与网络相比，大学学校、课堂是具有教育功能的共同体。大学生具有相同或相近的知识结构、相近的道德基础，由于相同的年龄而具有共同语言，由于共同学习和生活而具有共同语境，因而与网络等虚幻的媒介交流方式相比而言，应该充分发挥学校课堂集体的力量，对大学生进行思想政治教育。“说教育是一种社会的功能，通过未成年人参与他们所在群体的生活，使他们得到指导和发展，实际上等于说，教育将随着群体中生活的质量的高低而不同。”大学学校同样如此，集体对于塑造学生的道德品质的力量是非常强大的。 不同的集体对于个人的影响是不同的，发挥课堂、学校共同体在思想政治教育中的作用，需要做到以下几点: 首先，发挥集体理性的作用，通过集体讨论发言，形成共识，促进思想的提高和道德的发展。 其次，通过课堂集体熏陶影响，促进个人思想政治素质的提高。在思想政治方面，个人总会或多或少受到他人、集体的影响。没有一个人能够生活在真空中，而不受任何外来的影响。集体能够在大学生身上唤起团结感和群体生活的一切。第三，发挥教师的示范作用。教师的引导作用不仅仅体现在教学内容上，还体现在他身体力行的榜样示范作用上。孔子说过:“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”《论语•子路》在思想政治教育方面，人格示范的力量是巨大的，爱其师才能信其道。获知思想政治教育的途径是多种多样的，课堂教学与其他途径相比优越性在于有教师的主导和示范。第四，利用课堂教学满足大学生的情感需求和交往需要，提高教学实效。共同学习、生活对于大学生具有相当大的吸引力，在共同学习中应该采取生动活泼的形式满足大学生的心理需要，充分发挥共同体的优势。 (二)发挥其他相关课程的思想政治教育功能 高校思想政治课是进行思想政治教育的主阵地，不过，也不能因此忽视了其他相关课程在思想政治教育中的功能。在思想道德方面，因果决定论是片面的，思想道德的形成和改变是个复杂的心理过程，很多教育家和社会学家都已经发现其他课程在思想道德塑造方面发挥的重要作用。 其他课程与思想政治教育之间不存在什么固定的鸿沟，它们是相互促进、相辅相成的。其他课程以自己的方式帮助我们了解和认识世界，认识到世界的一体性和相关性，认识到不仅人与人之间是相关的，人与自然世界之间也是高度相关的。我们应该充分认识到其他课程在思想政治教育中的价值，众所周知，审美教育在塑造道德中起着非常重要的作用，蔡元培先生甚至提出了“以美育代宗教”的观点，充分肯定美育在涵养道德、促进人生观形成中的重要性。即使自然科学课程也能够在道德的形成中扮演重要的角色，“自然科学的确能够帮助我们更好地理解人类王国，能够给我们提供精确的观念，提供能够帮助我们指导我们行为的良好的智识习惯”。因而，在高校思想政治教育中，应该与其他课程密切合作，齐心协力形成良好的教育生态。 (三)利用相关手段进行思想政治教育 除了利用课堂教学这个主要手段以外，高校思想政治教育还应该充分利用社会调查、研究讨论等相关手段的相互配合、相互协作，不断提高思想政治教育的实效性。 思想政治教育不仅仅是认知教育，更是行为和实践教育，它的目的不是停留在知识层面，而是落实到实践层面。在知与行之间难免会存在着距离，因而仅仅靠课堂教育是不够的，还应配合其他各种方式来提高思想政治教育的吸引力、权威和效果。“学校中道德教育最重要的问题是关于知识和行为的关系。因为，除非从正式的课程所增长的学识足以影响性格，就是把道德的目的看作教育上统一的和最终的目的，也是无用的。如果知识的方法和题材与道德的发展没有密切的、有机的联系，就不得不求助于特定的修身课和特定的训练方式:知识没有和寻常的行为动机和人生观融为一体，而道德就变成道德说教———成为各自独立的德行的组合。”因而，思想政治教育除了课堂教学以外，还应注重科学合理运用社会实践、研究讨论等其他手段。行为是思想政治教育的目的和归宿，没有体现为行为实践中的思想政治教育，只会是虚无缥缈的空中楼阁，造成学生身心分离，失去其存在的意义和价值。只有落脚在实践中的思想政治教育，才能够克服身心二分，实现大学生的身心和谐。 三、结语 总之，在新的技术时代，高校思想政治教育面临着“如何看待数据、如何利用数据”的问题，对思想政治教育工作者的师德、教育能力等方面提出了更高的要求。思想政治教育工作者应该跟上时代的步伐，遵循认知规律，加强思想政治教育的科学性、合理性和吸引力，把学生从庞杂的数据信息中解放出来，不断提高思想政治教育的实效性，使愉快有效的思想政治教育成为可能。 作者：孙长虹 单位：厦门大学哲学系 数据时代论文:大数据时代客户关系论文 1、大数据时代下国内外机场客户关系现状 满足客户服务个性化，选择多样化将成为机场未来的发展方向。根据大数据背景以及实现“智慧机场”的要求，国内外机场都做出了巨大的努力来提高机场与客户之间双赢的合作伙伴关系，客户帮助企业赢得竞争优势，机场为客户提供更周到的服务。北京首都国际机场T3航站楼和海口美兰国际机场分别设置KABA自助登机设备，使得旅客可以体验更加舒适的登机服务。深圳机场、德国慕尼黑机场完成机场智慧系统CDM上线试运行，使得航班准点率、旅客等待时间、累计航班延误等均有大幅减少，提高了乘机旅客对机场的满意度。广州白云机场“i3Q候机宝”的应用。南京禄口国际机场T2航站楼国内首次联合BIM的三维数字化技术实现独特的结构设计，探索在大数据时代下运用先进技术为客户提供了舒适的候机体验环境，提高客户的满意度。阿姆斯特丹史基浦国际机场以旅客为中心设计了行李智能管理系统大幅度提升了顾客满意度。英国伦敦盖特威克机场通过数据与现有IT移动式前台服务的整合、CDM系统的开发、彻底更新中断机制等提高了运营效率，改善了旅客服务。澳大利亚悉尼机场、多伦多机场、泰国机场联合IBM公司，建立一对一的在线营销活动[2]-[4]。 2、大数据时代下的机场客户价值模型 客户是企业生存发展的必需品，是给企业带来利益的关键所在。从消费方式、消费行为和消费特征等角度分析不同时期、不同类型的客户给企业带来的收益，即所谓的客户价值分析。机场作为一个开放型、服务型的大企业，机场客户价值涉及到机场自身、机场内相关服务行业、客户三者之间的价值，从机场自身来说，通过客户的乘机次数、场内消费情况等对客户进行级别划分，从而确定机场客户的价值，根据价值制定相应的服务方式。随着大数据时代的到来，机场客户数据呈现爆炸性增长，分析机场的客户价值就要从中挖掘出对机场有价值的数据，用于更好的为机场客户服务，提高客户对机场的忠诚度，实现机场客户长期合作关系。对于国内机场来说，机场客户价值包括当前价值、潜在价值以及客户的忠诚度。大数据时代下的客户价值分析不仅分析客户的当前价值，而且能够根据当前的消费行为，预测其以后的可能行为趋势。通过挖掘客户交易数据，借助预测模型，建立机场-旅客关系型营销体系。旅客对机场来说有两层关系，第一，旅客作为机场服务对象的客户价值，能够为机场带来直接效益的部分，通过对旅客购买行为的分析来提高客户满意度、客户忠诚度。第二，旅客与机场之间的关系价值，这为机场制定销售策略、满足旅客个性化服务奠定基础，能够挖掘旅客的发展潜力，建立旅客与机场间的长期关系，实现客户终生价值。机场客户关系管理如图1所示。传统企业客户价值的计算通常用消费时间间隔、消费频繁程度、消费额，这三个价值指标，然后根据计算结果对客户进行排序分类[5]。传统的RFM模型中R表示旅客最近一次的购买日据现今时间的天数；F表示旅客一段时间内购买该企业产品的次数；M代表旅客一段时间内购买该企业产品金额的总和。后来罗亮生等人根据机场自身要求和行业特点对这些指标进行调整，提出将L、R、F、M、C五个指标作为大数据时代下航空公司客户价值评价的参数[6]。我们通过对以上模型的分析，给出机场的客户价值分析RFTM模型：R表示客户在指定机场的最近乘机时间间隔；F表示旅客一段时间内的累积乘机次数；T表示客户在机场的平均滞留时间；M表示客户在机场的平均消费金额。这些指标能够反应旅客的乘机价值以及旅客忠诚度价值，对机场的客户细分有一定的指导作用。根据RFTM模型提取机场旅客数据库中的数据信息，计算出给定时间内每一个客户所属的客户群，根据这四项指标以及客户生命周期理论可以大致地将机场客户分为四种类型[6]：当前价值高且潜在价值高为“重要”客户，这类客户能够为机场带来巨大且稳定的效益，最适合发展长期关系；当前价值低而潜在价值高为“大”客户；当前价值高而潜在价值低为“中等”客户；当前价值低且潜在价值低为“小”客户。这对于机场常旅客管理策略发掘客户价值有很大的帮助，然而随着信息技术的发展，数据结构的变化，半结构化、非结构化数据增多，数据的爆炸性增长使得机场的数据挖掘和运用有所限制。结合机场的转型发展要求以及大数据技术的快速发展，本文从大数据支撑技术入手对机场的客户关系提出一种新的方式。 3、基于云技术的客户关系实施模式设计 大数据时代下机场客户关系的解决，需要依靠云技术进行实施。云技术是支撑大数据处理的核心技术之一，是一种基于互联网的计算方式，它以WEB浏览器为载体来提供软件与服务[7]。它的核心思想是统一管理和调度大量用网络连接的各种资源，构成一个计算资源池或数据池，向用户提供按需服务。用户加入到云平台中，不需要安装额外的软件就可以随时随地在可联网的手机或电脑终端上通过WEB浏览器根据自己的需要访问数据池中的云资源[8]。将云计算与机场CRM系统结合能够为机场的客户关系发展提供更广阔的发展空间，可以实现机场以及相关部门实时数据信息的整合，为旅客提供及时的信息与个性化服务。软件即服务(SaaS)，平台即服务(PaaS)和基础设施即服务(IaaS)是目前云计算的三大服务模式。SaaS是一种依靠互联网提供软件服务的应用模式，SaaS提供商为企业的信息化运作提供平台，企业只需要根据自己的需求，自由选择，无需担心后期的维护等一系列服务。PaaS是一种将软件研发的平台或业务基础平台作为一种服务，能够为企业提供半定制化的中间件平台，如数据库、存储等，根据这个平添，企业可以开发自己的上层应用。IaaS基础设施服务提供商提供给客户对具体设施的利用，包括处理等。客户可以根据自己的需求对操作系统、存储空间、部分网络组建等进行更改。将机场CRM整合到云平台中，能够实现机场客户、数据资源随时且同步共享，减少数据等的维护费用，方便对未来客户的行为进行管理。在云技术架构下把机场所有数据的存储、操作系统、应用系统以及软件服务等视为资源，将其统一处理，通过客户端接口和云端来进行交易。客户通过接口进入云端之后，按照自己的需求获取任何已提供的服务。综上所述，机场的基于云平台的CRM系统可以这样来构想，主要分为云端和客户端。CRM客户端即WEB浏览器访问层，对所有客户开放，尤其是高价值的客户，客户通过接口访问云端的各种数据资源。云端采用分层结构的模式，第一层为服务器提供商，主要为SaaS软件服务提供商，机场选择适合自己的既能为旅客提供服务又能连接机场内部信息的双向平台。第二层工作主要为数据的挖掘与存储，包括旅客乘机行为、购票行为、滞留时间、累计消费等。通过云平台，与机场相关的行业可以向旅客推行自己的产品及服务，旅客随时可以享受到及时最新的消费信息。利用这种新型CRM系统为机场建立并维护旅客关系实现智慧转型提供新思路。 4、结语 机场是典型的服务型产业，发展与客户的良好关系是机场在激烈的竞争中获得可持续发展的先决条件。国内机场已经认识到客户的重要性，同时也作出了不少的努力，但是在实施运用客户关系管理来提升旅客服务上并没有达到真正意义上的成功。本文通过分析航空公司客户关系模式，提出机场的RFTM客户划分模型，并结合大数据时代下信息技术的发展，将云技术引入到机场中，提出云平台下的机场客户关系实施新模式。虽然这种应用还未成熟，云技术的实际应用还有很多问题需要解决，但是为机场在大数据时代下向“服务机场”、“绿色机场”和“智慧机场”的转型提供了一种新思路。 作者：杨飞 徐平 张卓剑 樊重俊 谢浩 何蒙蒙 单位：上海理工大学管理学院 上海机场(集团)有限公司 数据时代论文:大数据时代的循证医学论文 循证医学（EvidenceBasedMedicine，EBM）是一门重视证据制作的学科，其基础是数理统计学，它要求随机对照实验(RandomizedControlledTrail，RCT)的样本及环境一致。在现有条件下，由于样本的差异性和稀少性，很难满足EBM的RCT要求。例如，要达到敏感度90%、特异度85%、显著水平0.05、允许误差0.05，需要采集的正负样本分别达552例及783例。为了弥补样本不足而导致的证据可信问题，Meta分析试图综合不同研究人员的研究结果。但是，样本的时空及环境差异仍然使Meta分析结果备受质疑。 只有在同一时间同一地区大量采集样本，才有可能满足RCT随机对照实验的样本要求。RCT样本问题可望在大数据时代得到解决，随着泛在随时采集样本的大数据时代的到来，以及不间断采集医疗数据的可佩戴设备出现，样本数据的稀缺等问题将随巨量数据消失。而随着新型大数据分析挖掘工具的出现，特别是深度学习技术的不断发展和应用，证据及其结论的准确可信性必将大大提高。目前，深度学习识别5749个人脸的精度已达99.15%，其准确程度已经超过人眼和大脑。因此，深度学习必将为循证医学带来一场新的革命。本文将分析循证医学在数据证据获取、分析、制作等方面所面临的挑战，介绍医疗大数据时代的数据采集、整合、分析和处理方法，介绍面向医疗大数据的深度学习技术自动提取疾病特征的原理和方法，以及医疗大数据及基于云计算的深度学习对循证医学所带来的各种变革。面向大数据的深度学习将特征提取与决策分析过程合二为一，大大降低了医生在临床及医学研究中应用循证医学的劳动强度。结合医疗大数据、云计算和深度学习的循证医学，将克服过去数据证据稀少、偏颇、失信、不公、过时等不足，将具有更加广阔的推广应用前景和发展动力。 1循证医学与数据证据 循证医学，简之就是“遵循证据的医学”，又被称为实证医学。循证医学重视医生的临床经验，即传统意义上的经验医学，同时又强调诊断、治疗等决策应在临床证据最为符合病症的基础上作出[1]。在循证医学的创立、发展与传播方面，英国的科克伦(ArchiebaldL.Cochrane)、美国的费恩斯坦（AlvanR.Feinstein）以及萨克特（DavidL.Sackett）做出了重大贡献，成为循证医学的奠基人。科克伦强调大规模随机临床试验的重要性。他认为只有在大规模临床试验中使用随机分组策略，才能避免因样本分组而产生的选择性偏差，保持对照组和试验组样本的背景因素平衡，从而才能做出最终正确的比较与评价。他建议及时将切实医学证据传播给使用者，接受专家评估并对可信度进行适当分级，以使医学证据能被及时整理、归纳与更新。费恩斯坦奠定了现代流行病学的数理统计与逻辑基础。从1970年到1981年，他在美国《临床药理学与治疗学》杂志（ClinicalPharmacologyandTherapeutics）上，以“临床生物统计学”（ClinicalBiostatistics）为题连续发表了57篇论文，将数理统计学和逻辑学导入到临床流行病学，科学系统地建立了临床流行病学的有关理论体系。萨科特则为循证医学的传播与发展做出了巨大贡献。他发起并主编了与循证医学有关的两本著名杂志：《美国内科医师学会杂志俱乐部》和《循证医学》。 1997年，他还主编出版了《循证医学》一书，该书被译为多种文字并在世界上广为传播。正是在《美国内科医师学会杂志俱乐部》上，加拿大盖亚特(rdonH.Guyatt)于1991年首次提出了循证医学一词[3]。从循证医学与数理统计和逻辑学的渊源，便可以看出循证医学注重证据的内涵。它是一门非常强调证据制作的学科，同时又非常重视医学证据的传播和评估，这正是它区别于以往医学的特点。通过评估产生可信证据，通过传播发挥证据价值。医生在诊断与治疗过程中，不仅基于经验直观判断，而且结合证据科学决策，更加客观地进行诊断与治疗。短短十多年的时间，在世界各国医学研究与临床实践中，循证医学得到了广泛深入的应用。科克伦最初创建的世界循证医学协作网已经包括约50个专业协作小组，所收集的医疗证据几乎覆盖所有临床医学领域。1996年，我国华西医科大学建立了中国循证医学中心，并于1999年正式加入世界循证医学协作网；2001年，中国循证医学中心创办了《循证医学》杂志，发表在各类杂志的循证研究论文达45842篇。但是，循证医学也有其面临的问题，如对证据进行科学评价等问题。临床证据目前还没有完整、科学的定义，证据评价标准及推荐级别尚未完全统一，不同国家不同疾病的证据质量分级不尽相同。而且，随着人类对疾病认识的加深以及诊疗手段的革新，评价标准还会随这些因素的变化而变化。 循证医学的基础是数理统计学，要求RCT的实验样本及环境一致，以便排除个体差异及环境干扰，但这在现有条件下近乎不可能实现。号称大规模随机对照实验的样本偏少，对照组和试验组难有条件一致的个体，环境随时间空间变化造成实验对照控制困难。目前，大规模的医学样本采集困难，几百个样本已经算是比较大的样本了；而根据统计理论如要达到90%的敏感度，至少需要约1300个的数据样本。为了克服RCT样本不足的问题，Meta分析方法得到了广泛应用：通过综合已有研究多个样本集的结果，可以推得大规模样本集的综合结果。Meta分析取得了很多有价值的研究成果，但是，Meta分析的基础也是数理统计学，其运用的前提是样本及实验环境一致，正是在这一点上它备受质疑。首先，不同样本集的权重控制难于完全公正，因为其实验环境难于恰当评价和把控，实验结果难免有过度包装和偏颇之嫌。Meta分析存在的另一个问题是：它所依赖的数据往往不是最新的即时案例，制作的证据可能因环境与气候的变化而失去应用价值。总之，循证医学所面临的问题包括：证据的稀缺性、偏倚性、可靠性、及时性、公正性，以及环境的一致性等方面的问题。由于证据的一致性和及时性存在问题，基于历史数据进行Meta分析备受质疑。2014年，《英国医学杂志》在名为《循证医学濒临破产》的文章中指出[5]：循证医学的证据属于间接证据，基础建立在已经发表的研究文献上，利益冲突容易影响证据的公正性，证据环境与临床决策环境存在距离；循证医学助长了过度诊断、过度治疗，并可能存在沦落为利益集团代言人的危险。 2大数据对循证医学的影响 大数据（Bigdata）又称巨量或海量数据，是指数据规模巨大以至在合理时间内，无法通过当前主流软件工具，获取、处理、分析以便决策的结构复杂的数据[6]。大数据如下具有4V特点：Volume（巨量）、Velocity（瞬速）、Variety（多样）、Value（价值）。巨量是指已经不能再用GB（即1024MB）和TB（即1024GB）为单位，来衡量大数据的存储容量或规模，而要以PB（即1024TB）、EB（即1024PB）乃至ZB（即1024EB）为单位来计量数据容量。在巨量的医疗大数据中，各种条件的样本都会存在，因此，证据的稀缺已经不是问题。瞬速是指兼具方向的快速变化，即数据随时间和空间快速变化。大数据中的样本通常是全空间的、多维度的、全时间的及瞬时变化的。由于大数据地域环境广，数据样本量巨大、正反样本齐全，证据的“制作”已不再必要，而是随时随地客观地存在。瞬速性通过可佩戴健康监测设备体现，这为及时获取病患信息提供了极大便利。多样是指数据的种类繁多、结构复杂、因果并存、甚至同一数据表现出不同形式。数据的多样性对数据的理解和分析是一个巨大挑战，但同时也为样本分析结果的验证带来便利。因此，在医疗大数据环境下，不仅随时可以采集样本进行分析处理，还能对分析得到的结果马上进行验证，从而能够保证医学证据的可靠与可信。 价值是指相比小规模、历史数据而言，大数据具有更高的研究和使用价值。由于任意时刻任意地点都有大量样本，样本的稀缺性和及时性已经不是问题，这为医学研究扫清了采样障碍；同时由于样本丰富冗余多样，也为研究结果的验证提供了便利；大数据除具有巨量历史数据外，还有不同地域环境的巨量即时数据，这使循证决策更具应用价值和时效性。大数据将首先改变医学数据的采集方式。大数据的形成往往依靠自动采集技术，随着可佩戴监测设备如iWatch等的出现，医学数据的采集及积累速度将出现爆炸性的增长。以往的数据同大数据相比，如同沧海之一粟。且以往的数据往往靠手工采集完成，普遍存在稀缺、偏倚、可靠、及时、公正等问题，这样采集的证据必然会影响医学研究的结论。基于手工证据进行决策，其结论未必准确及时公正可靠。医疗大数据不间断地在不同地点同时采集，不仅包含历史数据以及即时数据，甚至还可能包含未来需求信息，例如，ogle就是通过人们对感冒药品的搜索来预测流感的。大数据的出现将改变医学数据的管理方式。在网络数字化高度发达的今天，尽管已经出现了电子病历，但纸张病历在数据管理中仍然重要。然而，纸张病历有其固有缺陷，如容易破损或丢失、整理归档的周期过长、借阅的时间成本极高、研究采样的工作量巨大等等。伴随大数据出现的数据融合技术能将不同医院的电子病历整合在一起，并同可佩戴健康监测设备的数据及时集成，大大减少了电子病历的整理、借阅和数据采集时间，这不仅对病人的疾病诊断和预警监控更加有利，同时也对医生的临床及医学研究更有帮助。通过语音和可视眼镜等现代化的数据浏览设备，医生在查房间隙就能获知下一病人既往病情，从而能大大减少医生的劳动强度，使医生有更多时间治疗病人，有更多的时间进行医学研究。 大数据的出现将改变医学数据的分析方式。以往在收集样本数据以后，通常使用SAS或SPSS等软件，对采集的数据进行统计分析，发现相关病因或建立决策模型。这些软件受计算能力及内存容量的限制，只能处理样本量不大的数据，并且处理的数据维数有限，例如，SPSS不能超过40维，而医疗大数据的维数成千上万。通过手工或统计软件的计算方法，将无法满足医疗大数据的分析需要。 当维数超过30个致病因素时，可能要考虑230种因素组合，普通统计软件已无法计算和处理，必须依靠内存及速度“无限”的云计算。必须研究与开发基于大数据和云计算的分析与挖掘技术如深度学习技术，使其能够自动完成高维病因数据的分析与主要病因的提取。总之，医疗大数据的采集、整合、分析、处理、研究完全靠人工完成已极其困难，没有利用云计算的统计分析软件也难于完成医疗大数据的分析和处理。在大数据时代，必须借助深度学习等技术完成医疗大数据的分析和挖掘。虽然医疗大数据能够弥补数据样本的不足和不公，但只有借助更为先进的分析工具和软件，才能为循证医学带来进一步的变革和发展。 3大数据对循证医学的变革 证据制作是循证医学的核心，证据能为医生的诊治提供参照，因此，循证医学得到了快速发展。但是，矛盾、偏颇、过时的证据也使循证医学备受质疑。首先是证据及其结论存在大量的矛盾，使人们对循证医治的结果产生怀疑；其次是证据偏颇使其成为利益代言人的工具；其三是证据时过境迁使医治达不到预期效果。而医疗大数据的出现恰好能够弥补以往证据采集与制作的不足。首先，医疗大数据使证据的稀缺问题得到解决；其次，随大数据广泛汇集的医生及病人评价，可有效避免证据成为利益代言人的工具；其三，可穿戴等自动采集设备可保证证据的时效性。这将有助于循证医学同中医的结合。中医的治疗过程通常比西医长，其证据采集及疗效评估存在很大问题，而随着可穿戴健康监测设备等技术的发展，长期持续采集治疗证据及疗效将不再困难，从而有助于循证医学在中医等领域发展壮大。此外，随大数据兴起的先进数据分析与挖掘技术，将对循证医学起到巨大的推进作用。临床决策分析评价是确定循证治疗方案的关键步骤，现有的决策分析评价模型包括决策树、Markov过程等一系列模型，这些模型在面临高维大数据时力不从心，难于继续提供较高的决策精度，使医生对医治方案是否有效失去信心。随着大数据深度学习技术的出现，病因的分析和提取已完全自动化，且大大降低了建立决策分析模型的工作量，提高了治疗方案的决策精度。对于任何疾病诊治方案，考虑的疾病致病因素越多，即证据或特征维数越多，得到的参考信息就越多，诊治的准确性就会相应提高。但是，医生在遇到大量高维的证据数据时，往往面临从中选择少数有效证据的难题。例如，假定要考虑30个致病因素或检验指标，建立决策模型就要考虑230种因素组合，从中筛选一个最优因素组合作为模型输入的工作量是巨大的。因此，要得到由若干最优证据构建的最佳决策分析模型，医生们所投入的研究精力可想而知。 筛选最优因素组合是医生们最费精力的工作，目前这项工作可以被深度学习自动完成了。深度学习最早由Hinton等人在2006年提出，它是一种无监督的特征学习和提取技术，它通过低层特征的组合构建更加抽象的高层特征。2012年，Lecun等人利用卷积神经网络真正实现了高效的多层深度学习。传统的神经网络学习只有单向认知过程，通常只包含一个隐含层，因层数较少而被称为浅层学习。深度学习则包含认知和生成两个过程，并且每个过程都包含多个隐含层，其模型的总体框架如图1的虚框部分所示。如图1所示，深度学习的“输入层”可以理解为各种致病因素以及各种检查化验结果，例如遗传环境因素以及肝功全套指标等；自底向上的箭头表示认知过程，自顶向下的箭头表示生成过程，即深度学习由两个互逆的过程构成；认知权重向量WnT和生成权重向量Wn表示深度模型的知识。原始“输入层”经“隐含层H0”认知得到输出，输出又经“隐含层h0”生成得到新“输入层”，如果原始“输入层”和生成的“输入层”完全一致，则说明认知产生的输出是完全正确的。根据信息论的有关理论，学是会产生损失，新旧输入不可能完全一致。因此，只要两者近乎一致就可以了。认知和生成权重同隐含层的每个输出相关联，wake-sleep深度学习算法用于双向调节权重：(1)利用下层输入和认知权重向量WiT产生输出表示，然后使用梯度下降法调节生成权重向量Wi；（2）利用输出表示和生成权重向量Wi产生输入表示，然后使用梯度下降法调节认知权重向量WiT。通过逐层学习最终得到顶层的认知和生成权重向量WnT、Wn。在深度学习完成后，如果要建立决策分析模型，只需将顶层输出即自动提取的特征，作为分类模型如支持向量机的输入，并用类别标记如肝硬化分级训练支持向量机，就可以得到用于决策分析的精确分类模型，分类模型如图1的虚框外部所示。2014年，香港中文大学汤晓鸥教授领导计算机视觉研究组(mmlab.ie.cuhk.edu.hk)，开发了一个名为DeepID的深度学习模型，在LFW数据库上识别5749个人脸的准确率已达99.15%，其精细和准确程度已经超过了人眼和大脑。医疗大数据及深度学习必将为循证医学带来一场新的革命。不仅数据缺失、偏颇以及过时等问题会被迎刃而解，而且证据收集、制作以及诊治方案的决策都将会自动化，这将扩大循证医学在所有领域包括中医等领域的应用范围，大大降低医生在证据制作、治疗方案决策与疗效评估等方面所付出的精力，推动循证医学向更深更广更加现代化的方向发展。 4总结 医疗大数据带来的变革将是全方位的，它不仅为医学研究和证据制作带来便利，同时也将促进中医等替代和补充医学的发展。作为大数据采集的一项关键技术——便携式/可佩戴健康数据自动采集技术，将大大提高医疗数据采集以及证据制作的效率，解决中医等疗效数据需要长期采集观测的难题，弥补循证医学存在的证据偏颇、不公、过时等缺陷，促进循证医学更加客观、公正、可靠地在临床治疗中应用。在循证医学的证据评估以及利用方面，伴随大数据出现的云计算能够提高证据分析与处理的效率，大大节省医生临床应用和医学研究所需要花费的时间；面向大数据的深度学习能够从浩瀚的高维医疗数据中，自动完成疾病致病因素及环境因素等的筛选与提取工作，并能建立精度远远超过人脑的决策分析模型，从而大大提升医生建立和应用循证治疗方案的信心，有助于循证医学被各科医生更加广泛地接受和应用。尽管深度模型包含更多的隐含层，其学习时间要远远长于浅层学习，但两种模型的决策时间相差不大，因此，这并不妨害深度模型的有效应用。特别值得一提的是，深度学习将证据提取与决策分析两个过程合二为一，大大降低了医生在临床及医学研究中应用循证医学的劳动强度。基于大数据、云计算和深度学习的循证医学，由于能够降低劳动强度、提升工作效率、提高决策精度，因而将具有更加广阔的应用前景和发展方向。 5展望 大数据和云计算时代的到来，将推进循证医学的研究和发展，并为其提供深度学习等先进手段。医疗大数据将不再稀少、偏颇、过时以及不公，将避免循证医学成为利益代言人的工具；便携式/可佩戴健康设备作为大数据自动采集数据的工具，将有助于解决循证医学证据采集的难题，促进循证医学在包括中医在内的更广领域推广应用；自动整理大数据的数据融合技术、以及自动提取证据并建立决策模型的深度学习技术，将大大提高医学证据提取及医治方案决策分析的效率，推动循证医学被临床医生及研究者更加广泛地接受和应用。总之，大数据/云计算和深度学习将为循证医学带来一个崭新的春天。 作者：马光志 张晓祥 周彬 左秀然 聂庆华 单位：华中科技大学医学图像信息研究中心 华中科技大学附属同济医院 华中科技大学附属协和医院 武汉市中心医院 武汉侨亚百老汇信息技术有限公司 数据时代论文:大数据时代的电子商务平台论文 一、有利于挖掘数据潜在价值 在大数据背景下，爆炸式增长的数据成为了电商重要的浆洗，对于提升核心竞争力、推动生产创新具有重大价值。以淘宝为例，每天有近5亿条产品讯息，电商对数据进行采集、分析、挖掘，将各类数据进行有效整合，可为企业决策提供支持。数据的价值是其所有可能用途的总和。以数据价值为核心，将不断涌现新的盈利模式，电商只要把握机遇、放宽视野，才能找到新的利润增长点。 二、电子商务的大数据时代 （一）数据服务的变革大数据背景下，把消费者分成很多群体，对每个群体甚至每个人提供针对性的服务。消费行为等数据量的增加为电商提供了精准把握用户群体和个体消费行为模式的基础。电商通过大数据应用，可以探索个性化、精准化和智能化广告推送和推广服务，创立比现有推广形式更好的全新商业模式。另外，电商也可以通过运用大数据，寻找更多更好地增加用户粘性、开发新产品和新服务、降低运营成本的途径和方法。 （二）数据化运营电商运营更多地转变为数据驱动的运营，在企业内部所有环节都利用数据进行分析、评价、利用数据视图进行管理。以阿里为例，其对旗下的淘宝、天猫、阿里云、支付宝、万网等业务平台进行资源整合，形成了强大的电子商务客户群及消费者行为的全产业链信息。同时，也将电子商务的竞争从简单的价格战上升了一个层次，形成了差异化竞争。目前，淘宝已形成的数据平台产品，包括量子恒道、数据魔方等，功能包括店铺运营分析、商品分析、营销效果分析、买家行为分析、订单分析、供应链分析、行业分析、财务分析和预测分析等。 （三）数据资产化大数据背景下，“数据即资产”成为最核心的产业趋势。未来企业的竞争，将是规模和活性的竞争，数据的经济效益和作用将日渐引起企业重视，因而催生出许多关于数据的业务。“数据成为资产”是互联网泛在化的一种资本体现，他让互联网的作用不仅仅局限于应用和服务本身，而且具有了内在的“金融”价值。数据的功能不再只是体现于“使用价值”方面的产品，而成为实实在在的“价值”。目前，作为数据资产先行者的IT企业，如苹果、IBM、谷歌等，都在用各种方式，挖掘各种形态的设备及软件功能，收集各种类型的数据，发挥大数据的商业价值，将传统意义上的IT企业，打造成为“终端+应用+平台+数据”四位一体的泛互联网化企业，以期在大数据时代分得一杯美羹。 三、大数据时代的电子商务服务模式分析 （一）个性化导购服务在互联网普及的时代，为解决消费者信息超载的问题，引导消费者更便捷地购买商品，导购系统便成为众多电子商务企业提供的一种服务模式。所谓导购系统，就是一种根据消费者的需求、偏好、个人资料及历史消费行为，为消费者提供决策建议的软件系统，如推荐他们想要的商品或从哪里获得想要的商品。传统电子商务导购服务，或是基于消费者历史数据来抽取和推荐他们共同偏好的商品如热销商品推荐等，或是根据企业促销意图将其主打产品推送给顾客，如新品推荐、特价推荐等，能够为顾客提供较好的决策支持服务。个性化导购系统的兴起能够很好地解决传统导购系统所带来的问题，它基于消费者个性化特征和需求，依托知识发现、内容过滤、交互式推荐等技术，在合适的场景、合适的时机、通过合适的渠道，把合适的内容，推荐给合适的用户，为消费者提供个性化的购物体验。在个性化导购系统中，消费者不再是被动的信息或网页浏览者，而是主动参与者。 （二）数据产品服务在大数据背景下，数据成为资产，所有电商企业都想获得并充分了解它们在运营中所获得的消费者的信息数据，但往往由于技术等原因无法对大数据进行分析、挖掘，因此对于具有平台以及技术等优势的电商企业可以利用这样优势，将获得的海量数据进行产品化的包装营销给需要的企业，从而开辟出一种新的电子商务服务模式。如淘宝为卖家提供的各类数据优化工具，可以为消费者提供的各类优化工具等。由于大数据背景下企业对数据有更深层次的需求，因此搭建数据构建需要与销售之间的桥梁，将为产生数据服务型的电子商务新模式。 （三）垂直细分领域服务目前，淘宝、京东、亚马逊等占据了国内的绝大部分电商市场份额。中小规模电商企业崛起难度很大。因此，在大数据时代下，把握每一个垂直细分领域，然后做得更精更专，这样才能赢得自己的一席之地。而且行为垂直细分类的电商平台规模较小、成本较低，能更好地挖掘分析消费者的信息数据，从而能更专注于专业特定的客户群体提供专业的产品和服务，更能了解产业链上客户的需求，也能容易完善自身的服务。例如，在服装领域，“麦包包”等与生产厂家等上下游企业共建产业链，实现零库存和短周转率，降低了运营成本，极大提高了生产效率，打造成箱包垂直领域知名的线上品牌。 四、结语 大数据背景下，爆发式的信息资源给电商企业带来了机遇和挑战，通过对数据的挖掘、分析运用必将带来更多的服务模式的革新，给消费者更好的服务体验。随着大数据的技术和运作的成熟，必将涌现出更多、更好的新的服务模式，从而促进电子商务的发展。 作者：韦群锋单位：浙江工商职业技术学院 数据时代论文:大数据时代的电子商务物流论文 一、大数据时代物流配送与电子商务企业的关系 （一）物流配送的服务水平直接影响着电商的服务水平作为电子商务的末端环节，物流配送是电子商务里面唯一面对面接近消费者的环节，在消费者看来，无论物流企业是否是电商本身，物流企业的服务水平都代表了电商的服务水平。京东商城作为电商里面的佼佼者，得到了消费者的普遍认可，其高效的配送起到了至关重要的作用。凡客诚品的如风达，也曾经给凡客带来了比较高的顾客认可度。 （二）良好的物流配送能够增加电商的顾客忠诚度随着电子商务的发展，人们的信息化水平已经远远超过了过去，获取信息的渠道也更加的多样化，与之相对应的是，消费者的忠诚度也大大降低，消费者可能今天钟情于这个网站，明天又会认可那个网站。能够在消费者的的心目中形成良好的品牌效用，稳定有效的物流配送极其重要。 （三）物流配送的成本直接影响了电商的盈利状况中国目前的电商发展势头良好，双11每年的数据刷新都让人眼前一亮，这样的数字在一定程度上反映了消费者的消费理念已经发生了巨大的变化，以前是在网下买东西，现在是网上网下对比着卖东西。但是，在这样良好的势头下，有一个问题也引起了人们的思考，就是电商的盈利问题。物流配送是电子商务的瓶颈，指的不仅仅是物流配送的速度约束着电子商务实现的速度，还指的是物流配送的成本是传统商务所没有的，电商的竞争优势很大是由于价格优势，而如果包邮以后依然有这样的优势，电商的利润究竟在哪里？数据对物流从产生了巨大的冲击，迫使电商物流迅速的适应信息化和数据化的浪潮，同时，也给电商物流配送带来了巨大的机会，将其配送过程中产生的大量数据整合，用于配送计划的安排、电商服务的优化，更好的为卖家和卖家服务。 二、大数据时代电子商务物流配送存在的问题 虽然电子商务物流配送已经成为电商的重要利润源泉，也成为一些大型的B2C商家的主要盈利点之一，京东商城就将自己的物流配送优势作为自己的主要竞争优势之一[2]，但是电子商务物流依然存在着一些的问题，主要有以下几个方面： （一）相比于电子商务的发展，物流配送的发展依然滞后。电子商务主要包含信息流、资金流和物流。其中信息流和资金流在点击之间就可以实现，不受时间和空间的限制，物流就受到时间和空间的限制。随着物流信息化和网络化的发展，现在物流已经有了很大的进步，近几年的发展也可以用日新月异来形容，但是相对于电子商务的发展来说，物流的发展还是相对滞后。 （二）分散的物流配送造成了社会资源的重复配置，物流企业竞争力低下。我们国家2014年的第三方物流企业数目众多，但是，大多数是中小型物流企业，竞争优势不明显。2014年，天猫在B2C领域的市场份额为57%，第二位的京东为21%，二者就占到了B2C的78%。但是在物流领域，民营快递前十名的市场分额占到了80%。大部分物流企业小而分散，网点重复建设，浪费了大量的社会资源。 （三）O2O的发展对电商的配送水平提出了更高的要求。随着移动商务的发展，O2O成为电商发展的必争之地，但是，O2O对配送的要求更高的迅速、快捷、准确。某配送小区提出了线上线下一体化、闪配（60分钟配送）、增值服务（代收、代缴）的服务理念，这些理念对配送提出了更高的要求，如何均衡配送的成本和服务，成为O2O电子商务发展的一个重要课题。该图表来源于物流沙龙通过上述图表我们可以看到，O2O的配送成本是非常高的，假设平均每单的价格为50元，利润率为30%，则利润为15元，扣除配送成本11.25元，利润变为3.25元，利润率变为6.5%。由此可见，配送导致了利润率的降低。4、大数据本身对电商物流配送造成了更大的冲击。大量数据的归集和挖掘使电商物流配送越来越透明，电子商务企业对于物流的要求也越来越高，这样就迫使物流配送企业竞争更加激烈，并且有传统的价格竞争向更高的服务层次的竞争转化。 三、电子商务与物流配送的发展的新特点 国务院2014年9月12日印发的《物流业中长期规划（2014-2020年）》中指出，物流行业的重点工程之一就是电子商务物流工程，建成一批区域性仓储配送基地，吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。[3]随着电子商务的飞速发展，信息化对各行各业的影响越来越显著。作为与电子商务有着亲密接触的物流业，更是受到信息化和网络化的深刻影响，不能适应信息化的物流配送企业几乎不能在大数据时代的竞争中获得一席之地。电子商务和物流配送的关系也随着时代的发展表现出了很多新的特点，主要由以下几个方面： （一）物流配送企业自身的网络化、信息化。物流企业不同于生产企业，其业务不仅仅局限于本地，因此，通过传统的口碑、人脉宣传是远远不够的，随着网络化的发展，物流的宣传也必须通过网络来进行，物流企业大部分都建立了自己的官网，来宣传自己的企业。物流配送设计的面比较广，一个物流配送企业在各地有多个仓库，如何实现仓库之间的合理调配、仓库内部的有效管理、运输过程的快速准确，仅仅通过传统的管理方式是远远不够的，目前，有很多的管理系统的出现应用于物流企业。TMS、WMS、LMS、SCM、CRM、OA都是信息化与物流相结合的产物，提高了物流配送的效率，更好的提高了物流配送的服务水平。随着移动商务的发展，物流APP也逐渐投入使用，很多的物流APP开始应用于运输领域和配送领域，丰富了物流配送的形式。2014年5月起，越来越多的快递面单变成热敏标签面单，新面单是由菜鸟网络联合各快递企业共同成立的“电子面单平台”出品。这种电子面单面向60多款主流配送软件，使用软件的可免费使用电子面单，节省了纸张，提高了打印速度，节省了人力资源。电商物流配送的信息化深入到配送的各个环节和领域。 （二）物流资源的共享成为物流发展的必然趋势。2013年5月28日，阿里旗下天猫、银泰集团联合复兴集团、富春集团在深圳成立了“菜鸟网络科技有限公司”，此外，马云邀请三通一达和顺丰加入，这几家民营快递各投入了5000万，占股1%。以上资料显示，民营快递正通过自己的方式谋求资源的共享，中国邮政也表示要与阿里巴巴合作，将自己的网点对民营快递开放。电子商务物流配送企业虽然是竞争关系，但是，在配送的过程中，网点的重复建设大大的耗费了社会资源，也占用了大量的社会资金，各个快递公司之间实现资源的共享既能够提高配送的服务水平，也能够大量的节省资金，降低道路的拥堵程度，提高配送的经济效益和社会效益。 （三）数据、资源的整合成为大数据时代电商物流配送发展的大势所趋。[4]随着物流企业应用大数据的不断深入，数据被不断的分析和挖掘，将卖家、卖家、物流企业所有的资讯有效的连接在一起，最终实现资源与数据的有效结合，所有的物流资源在数据的牵引下共同服务于电子商务平台的卖方和买方，既降低了成本也提高了整个电商配送领域的服务水平。举例说明，当客户选择所想要的快递组合类型后，大数据平台会根据以往的快递公司的表现、各个分段的报价、即时运力资源情况、该流向的即时件量等信息，甚至可以加上天气预测、交通预测等数据，进行相关的“大数据”分析，从而得到优化线路选项，以供客户选择。之后，系统会将订单数据发送到各个环节，由相应的物流公司完成。 作者：王志玲单位：滨州职业学院

电信绩效考核研究:对A电信分公司绩效考核现状及改进策略研究 【摘要】绩效考核在中国电信已运用数年，在这方面走在了多数国企的前列，对提高企业效益，聚焦重点工作起到了良好的效果，但在实施过程中依然存在一些问题，特别是在移动规模发展阶段，中国电信对移动用户发展量给予了巨大关注，同时，各种矛盾和困难也迎面而来。以A电信分公司的绩效考核为例，虽然此前已经采取不少重要的措施，但仍存在若干不足之处。如何充分发挥绩效考核的导向作用，使之调动各级组织和员工的积极性、主动性以整合资源形成合力，尚有很大的改进空间。 【关键词】电信分公司；绩效考核；改进策略 绩效考核工作，是企业人力资源开发和管理层面一个重要内容。它的顺利进行，离不开企业整体的人力资源开发、管理构架的建立以及相关机制的完善。同时，绩效考核也应成为一个企业文化建设领域的价值导向。企业应以整体战略眼光构筑其人力资源的管理体系，使人力资源管理和绩效管理的其他环节能够相互衔接、相互促进。[1]本文试图通过以A电信分公司绩效考核的研究，探讨如何充分发挥绩效考核的导向作用，调动各级组织和员工的积极性、主动性，整合资源，形成合力，为中国电信更好发展贡献绵薄之力。 一、绩效考核基本方法概况 在日趋激烈的市场竞争大环境下，绩效管理日益受到管理学术理论界和企业界的重视，管理大师彼得・德鲁克认为管理者的终极使命就是绩效管理，企业的注意力必须集中在绩效上，并提出绩效精神的理念。[2] 绩效考核，是企业绩效管理中的一个重要环节，通常也称为业绩考评或“考绩”，是针对企业中每个职工所承担的工作，应用各种科学的定性和定量的方法，对职工行为的实际效果及其对企业的贡献或价值进行考核和评价。它是企业管理强有力的手段之一，目的是通过考核提高个体单元的效率，聚焦企业重点业务、重点工作，最终实现企业的目标。衡量和提高公司、部门以及员工个人的绩效水平是企业经营管理者的一项非常重要的工作。常见绩效考核方法有BSC、KPI及360度考核等。 （一）BSC（Balanced Scorecard，简称BSC） BSC即平衡计分卡，是由美国著名的管理大师罗伯特・卡普兰和国际咨企业总裁戴维.诺顿提出的战略管理业绩评价工具。它以围绕企业的战略目标，从财务、顾客、内部过程、学习与创新这四个方面对企业进行全面的测评，平衡计分卡方法因为突破了财务作为唯一指标的衡量工具，做到了财务与非财务衡量方法之间的平衡，长期目标与短期目标之间的平衡，外部和内部的平衡，结果和过程平衡，管理业绩和经营业绩的平衡等多个方面的问题，能较完整地反映绩效管理的导向性。 （二）KPI（Key Performance Indicator，简称“KPI”） KPI是将组织战略目标层层分解为可量化、可操作性的关键绩效指标，通过指标的实现促成企业整体目标的达成。KPI是现代企业中受到普遍重视的业绩考评方法。“关键”的实质是企业在某一特定阶段在战略上要聚焦的主要目标或问题。通过KPI可以使企业的下属机构及部门主管明确本单位的主要责任，并以此为基础，明确部门人员的业绩衡量指标，使业绩考评建立在量化的基础之上。 （三）360度考核 360度考评又称为全方位考核法，是英特尔公司提出并加以实施运用的，最早应用在军方所设立的评价中心。是指对员工进行的全方位考核，从员工自己、上司、下属、同事、顾客等不同主体的角度，来了解和评价个体工作绩效，达到提高考评质量、促进业绩改进的目的。主要是通过“上看、下看、左看、右看”，从而达到“全方位看”的目的。它解决了其他考核方法的单纯由上级对下级考核的单一性、主观性和片面性的问题。 在构建电信绩效管理体系时，需要综合借鉴以上理论方法进行指标选择。首先，按照KPI的设置理念，需要从价值树、岗位职责、企业成长、客户、流程、短期重点指标、防范性指标等七个方面考虑，初步筛选影响公司绩效的关键绩效因素。其次，在对指标进行初步的选择之后，可利用BSC的原理将这些指标分为：财务/效益类、服务/经营类、学习成长类、扣分类等四类指标，形成初步的KPI方案。接着，通过360度考核原则，进一步筛选出最终衡量企业层面的绩效指标。另外，根据电信企业的特殊情况，还可加入两个筛选原则：其一，以竞争对手作为标杆，以保持领先于对手的优势；其二，以客户作为导向，以期达到客户与股东的期望值。综合上述原则，在实际考核中去除某些不完全可控、不完全可测、影响也不太大或者重复指标等，挑选5～10个一级指标作为优选。 使用以上方法时需注意，KPI根本出发点是企业战略，且KPI指标体系能较好地突出公司发展的要点，并实施成果导向考核，但它在部门之间平衡作用上的效果并不明显，容易忽视部门之间的关系与权重。比之于BSC，KPl的要素基本上是互相独立的，其落实与分解都是以既定目标为核心，因而难以突出部门或个人的职能及特色。因此，使用KPI考核时一般需注意以下五个方面：①对于具体原则理解偏差带来指标过分细化的问题；②对于可量度原则理解偏差带来关键指标的遗漏问题；③对于可实现原则理解偏差带来指标的“中庸”问题；④对于现实性原则回避带来考核偏离目标的问题；⑤对于时限原则理解偏差带来的考核周期过短问题。通过细化、流程化、行为化转化对KPI考核进行验证就可以使KPI有效发挥作用。 另外，BSC的考核需要考虑：①因果关系，每一指标都必须是企业的战略因果关系链条中一部分；②与财务关联，每次选定的一个指标最终都应对财务状况产生一定影响；③绩效推动，对企业运行结果测量与绩效的推动方面能取得平衡。因此，保证BSC考核系统应具备如下的技术特征：①便于定量与定性分析；②易于使用；③便于集中的管理；④便于在企业全范围内使用。 制订完成一个绩效考核体系实际上只完成了绩效管理第一步，后续还有更多工作需要管理层和员工去做，包括：绩效考核与反馈、绩效沟通与辅导、绩效诊断与提高等。[3]只有把以上环节的工作都做好了，KPI、BSC与360度考核的结合才会得到真正落实和强化。以下我们以此为指南，分析A公司绩效考核状况以及存在的问题。 二、A电信分公司绩效考核现状及存在问题 （一）绩效考核的现状 中国电信是国内企业中是较早引入绩效管理的一家国有企业，目前多采用KPI关键业绩指标和360度考核结合的模式进行绩效考核，通过KPI，把中国电信集团公司的战略目标层层分解到各省公司、省公司再把本地网核心工作以KPI形式分解到各地市，如此类推，直至员工层面，在KPI考核的基础上，再通过360度考核的有效结合，将一些企业文化建设、部门支撑协调等不可量化的工作也进行了评价，较为全面的反映了各单元的业绩情况。 2008年中国电信收购中国联通C网后，开始加大移动用户发展力度，在绩效考核的关键业绩指标上新增了移动用户收入、发展类指标。2011年中国电信紧跟移动互联网发展，进一步提出“智能管道的主导者、综合平台的提供者、内容和应用的参与者”的“新三者”战略，此后几年中国电信更加聚焦移动用户的规模发展，从中国电信集团、省到市县一致围绕着4G移动用户及光宽带用户的规模上量与4G移动用户流量经营的KPI指标上。 （二）存在问题 我国引入绩效管理时间不算很长，目前的绩效考核中存在着核心指标所占权重小和针对性不强、KPI匹配度不足、考核主体不完备或者存在偏差和拘泥于考核的形式主义等问题，易流于形式化和沟通反馈不足等问题。 1.核心指标所占权重小，针对性不强 作为当地三大运营商之一，收入和用户发展一直是中国电信绩效考核的两个核心指标，只有用户发展上一定规模后，公司的收入才能得到有效保障。但以A电信分公司的KPI为例，2013年业务发展类指标权重仅为11分，分解到每个重点业务的发展分值就更加微不足道，其中移动和宽带用户发展占比各仅为2分，与公司的目标相距甚远，因权重过低，管理者完全可能因为其它权重高的项目而导致发展不足，最终影响公司的新增收入来源。 2.销售模式发生剧变，KPI匹配度不足 在移动互联网领域，无论从技术、业务、用户规模、多元化运用等方面来看，中国均处于世界前列，但移动互联网时代销售没有固定模式的特征却给绩效考核的实施执行带来了诸多困扰。随着移动互联网的推进，销售任务可以在任何时间、任何地点、借助任何一款移动互联网工具完成，这势必影响到绩效考核的精准性。中国电信作为移动互联网的先锋企业，这种困扰和冲击来得更早，以A公司为例，最近几年在移动用户发展KPI考核上，也经历了从考核发展量，到考核产能，最终又变更为考核净增量和新增市场份额的过程。发展量一直是运营商的传统考核指标，但在移动互联网时代，随着社会渠道的快速发展，商为了获取更大利益，各厅店、各渠道对用户发展质量完全不关注，多以低价值用户发展为主，甚至大量虚开新卡，恶意套取发展佣金，运营商发现仅考核发展量，已不适应新的发展阶段。 考核产能就是在此情况下应运而生的产物，在发现商大量作假，以发展量套取发展佣金后，A公司对移动发展KPI进行了优化，以产能进行发展佣金结算，产能是以一个标准套餐为基准，所有新用户均以这个标准套餐为基准进行折算，例：以一个49元套餐为基准，若新增用户套餐为79元，则算1.6个产能，若新增一个19元套餐，则折算为0.4个产能，以此类推。推出产能考核办法后，商一度开始关注用户发展质量，特别是慢慢转向高价值客户的发展，但运行了一段时间后，各种虚假用户办法再次涌现，充分体现了为了利益不管不顾，上有政策，下有对策的道理，运营商的利益一再受损！ 3.考核主体不完备或者存在偏差 绩效考核主体主要包括直接上司、同事、被考核者自己、直接下属以及考核小组等几个部分，分别从不同角度对被考核者给出评价。考核主体非常重要，很多考核失败的原因就在于考核主体的失误，比如考核主体理解偏差和考核标准掌握不到位。以A公司为例，省公司对A公司绩效考核的范围主要是A公司的总经理及副总经理，绩效考评的结果也只应用于A公司副总以上人员，考核结果应用未能完全与A公司的实际情况紧密结合，与A公司的未来发展也没有紧密的联系，这容易导致公司领导班子追求短期目标和眼前利益，而不考虑公司长期目标和长远利益。 4.考核易流于形式化和沟通反馈不足 以A公司为例，因绩效考核结果仅应用于A公司领导班子的绩效薪酬，A公司大部分人不关心绩效考核，认为绩效管理工作主要是领导和人力资源部的事，考核的好坏和自身没有直接利益关系。 A公司虽然也参照省公司下达的KPI考核体系分解为A公司前后端部门及各县分公司的KPI，但因中层管理者对考核的意义认识和理解不到位，对绩效考评的结果重视不够，甚至严重忽略了管理者本身就处在直接绩效管理体系中的重要地位和作用，绩效考核极易流于形式化。如果不加强直接上下级间有效沟通，就不能达到“事半功倍”的效果，更谈不上调动员工的积极性了。 三、提升A电信分公司绩效考核的改进措施 （一）提高核心指标的权重，并加强针对性 管理者应该引起高度重视，明确什么是最关键的指标，不能“一叶障目不见森林”，必须加强关键指标的考核导向作用，以A公司为例，2015年在绩效考核方面结合企业自身的实际特点，加大用户市场份额的提升和收入提升考核的导向作用，平衡移动和宽带两大拳头业务，考核收入时不仅考核年初下达的收入预算，还考核A公司在本地三家运营商中的收入提升水平，在收入在发展两个核心指标上的权重较2014年提升了12分。同时修正了近几年考核用户发展量、产能带来的弊端，移动、宽带发展的KPI以用户净增为主，并加大了用户发展质量的日常管控，规避了各商一味追求利益而造假的隐患。 （二）分解细化KPI指标，规范考核机制，充分发挥业绩考核的激励和导向作用 电信公司实行严格的绩效管理体系，对员工实行以KPI为主的考核机制，考核指针层层分解，逐级落实，每个员工都有明确的绩效指针；绩效考核的结果充分运用到员工岗位工资调整、绩效工资确定、职务晋升、培训、转岗交流等多个方面。[4] 首先是从A电信分公司自身情况、市场情况、竞争对手的情况进行仔细分析，搞清楚自己的优势和劣势、公司的发展阶段、自身的业务和技术水平以及环境等为基础，明确公司的绩效目标。其次在细化分解时，要确定好KPI，确保在分解中不走样。KPI绩效目标的设定要遵循SMARTER原则，即具体（Specific）、可衡量（Measurable）、可达成――可接受的（Attainable-Agreed）、现实――相关的（Realistic-Relevant）、具有时限（Time-based）、令人受激励的（Exciting）、竞争导向的（Rivalry）。再次是要规范考核机制，明确工作责任，强化督促检查，还要把考核结果用好。绩效考核要能充分体现激励性，以正确发挥对广大员工的激励导向作用。 还是聚焦在A公司的移动和宽带用户发展考核的细化上：经过一年的着力改造，A公司4G网络质量在当地有了显著提升，本绝大多数区域4G网络全覆盖，在移动用户发展考核上，以“4G移动用户净增”（权重8分）、“4G用户新增份额”（权重4分）、“行业应用带动4G移动用户发展占比”（权重3分）三个细项构成。在宽带用户发展考核由“宽带用户净增”（权重8分）、“FTTH用户新增量”（权重7分）构成。细化后的KPI指标明确清晰的界定了当期A公司的重点工作，导向性得到有效提升。 （三）做好绩效辅导和培训 为了减少考核误差，必须做好对考核主体的事前培训工作。以往的绩效考核培训，一般主要针对人力资源部门的相关人员，而一线经理人员较少接触该类专业的培训。各级经理承担绩效考核目标的执行指导及绩效反馈等相关工作，要负责将本企业考核目标层层分解至每个岗位和每个员工，因而加强对员工绩效考核执行过程的辅导和培训，帮助员工提高绩效，各级经理们的重要作用是无可替代的。如果各级经理对于绩效考核的认识不到位，势必造成基层绩效考核工作落实不力。 为此，首先要让考核者认识到绩效考核的作用；其次让考核者认识到自身在绩效评价过程中的作用，统一各个考核者对于考核指标、标准的理解使考核者理解评价方法，熟悉各种评价表格，了解评价程序。考核结果的反馈与沟通情况，形成回访记录。在此基础上，每月对各部门绩效考核情况作通报，每季度则召开一次绩效考核交流会，对绩效考核执行较好的部门作经验推广，并就其典型案例展开分析讨论，完善部门的绩效考核办法，并不断提高一线经理的绩效管理水平。 （四）结合实际，加强绩效考核的双向沟通 日本著名企业家松下幸之助说过：企业管理过去是沟通，现在是沟通，未来还是沟通。可见，没有沟通就谈不上绩效管理。只有通过有效的沟通才能把绩、能、勤、德四大要素完整传递到被考核单元。绩效考核只有被广大员工理解和认同后，才能促进员工主动改进下一步的工作业绩，所以，绩效考核永远离不开沟通。因为绩效沟通是绩效管理的灵魂和核心，是整个绩效管理过程中耗时最长、最关键、最能产生效果的环节。结合公司实际情况，创造平等和开放的环境，管理者和员工只有站在为公司战略目标的实现的角度出发，才能有利于取得好的沟通效果，沟通时应聚焦于绩效和发展，解释考核结果，并确定今后的改进措施。为促进绩效考核双向沟通能有效落实，可从以下四个方面着手：1.在电信公司内部塑造出无缝的企业沟通文化；2.记录绩效表现，随时提供具体的实例支持；3.建立绩效考核的面谈制度，使沟通过程流程化、规范化；4.应用IT技术作为创新支撑，实施考评结果的公开制。[5] （五）开展WHG目标管理，将目标细化为具体行动 W是谁来做，H是如何做，G就是要完成目标的常态化保障。简言之，WHG就是将KPI细化为关键的、具体的行动措施，以达成责任到人、管控到位、保障到底的目标管控。在开展WHG目标管理时要注重组织保障、制度保障、绩效保障和文化保障。从公司全方位确保KPI的最终实现。 （六）展开系统绩效分析，从“绩效考核中心型”向“绩效改进中心型”转变 A电信公司的绩效管理，尽管已经涵盖了绩效计划、绩效实施、绩效考核和绩效改进四环节，但总的来说，还是以绩效考核为重点。对绩效的分析，主要集中在财务绩效、经营和服务质量等方面，且更多的是为了考核，关联性分析很少。大多数部门和员工只关注结果，深层次的分析不足。这直接影响到绩效反馈的及时性和准确性，不利于发现问题的根本原因和进一步提升绩效。需要明确的是，并非绩效指标越科学、绩效考核和奖惩越到位，员工的绩效就会越好；更多的时候提升员工能力和意识，或者改变工作流程和工作思路才是真正的解决之道。[6] 综上所述，A电信公司在实施绩效考核过程时尽管已经采取了不少的措施，但绩效考核目标没有最优，只追求更优。在不断实践中不难发现，绩效考核是电信企业管理中的难题，也是发展的关键。目前来看，很难讲哪一种绩效考核方法是最优的，管理层只能根据不同发展阶段、不同环境和需要，进行不同的调整和优化，并在实践中不断提高检验，绩效考核体系才会越来越贴合企业的发展，激发企业员工的活力。 电信绩效考核研究:中国电信界首分公司员工绩效考核体系优化及实施 【摘要】　中国电信界首分公司是中国电信集团安徽阜阳分公司下属的一个县分公司，经营移动、基础电信及电信增值等业务，目前有固定资产　1.2亿元，年主营业务收入　0.62　亿元。公司下辖一个城市营业部及十五个农村营业部，各类从业人员279人。 界首电信实行绩效管理多年，绩效考核也得到大多数员工的认可，但在实施绩效管理过程中依然缺乏系统化、规范化的操作。本文在分析界首电信绩效管理存在的主要问题的基础上，相应地提出了一些改进与完善绩效考核的具体措施，以期达到发挥绩效考核的效力，实现企业与员工双赢。 【关键词】　电信；绩效考核；优化 一、界首电信绩效考核体系存在的问题 （一）界首电信的组织架构：界首电信本着“以市场为导向、以效益为目标、以客户为中心”的流程设计理念，依据阜阳市分公司相关指导意见，建立了前后端型的扁平化的组织架构，前端按照客户细分的原则，按照渠道设立相关部门，后端根据电信网络维护和技术层级设立相关部门，保留了原有的管控支撑部门，继续为前后端做好服务支撑。 （二）界首电信绩效考核现状：为确保完成市公司下发的各项指标任务，分公司对各部门实行百分制考核，前端生产部门实行百分制或计件制考核。 前端主要是收入指标、业务发展指标；后端主要是通信指标和基础管理等；管控主要是支撑满意度及基础指标。 市公司下发的各项指标由相关部门承担。分公司只考核到部门负责人，由部门负责人再落实到相关责制人。 （三）绩效考核存在问题 1、缺乏系统的绩效考核体系：现行考核办法只涉及对部门的考核，而指标的设置模式化比较严重，没有建立完整系统的考核体系，无法体现岗位价值。绩效工资向前端倾斜、一线倾斜，而后端的技术人才却无相关政策，造成高技能人员大量流失。2、指标设置不合理：没有公司自己的指标体系，现行的企业绩效考核体系指标过多，重点不突出，主要疲于应对上一级部门的各项考核指标，各部门各渠道只关注自已的指标，有时为了指标而采取挖东墙补西墙的方法，部门累员工更累，没有有效的运用科学工具梳理考核指标，指标权重分配相对分散和平均，无法体现公司/部门/员工工作重要程度和企业管理重点，主要考核公司/部门，很多指标无法落实到具体岗位。3、绩效考核的主题责任不明确：绩效考核没有建立责任体系，虽然考核是在综合管理部，但综合管理部没有相应的考核权限，前、后端各部门本位主义思想比较严重，只顾自已本部门的利益，对指标的设置缺乏科学性和可管控性，前后端牵头部门和指标分解部门没有承担相应的考核职责。4、绩效考核结果尚未得到有效运用：考核结果只与绩效薪酬挂钩，只能体现短期绩效，没有长期激励，激励效果不明显。有些部门只顾考核而与被考核人缺少沟通，造成多数人员只知自已每月多少绩效工资，缺不知自已的缺陷在那，对考核结果在人力资源管理等环节上没有发挥应有的导向作用。5、绩效考核流程缺乏规范性：现行的考核办法从指标制定到指标的审核缺乏规范流程，不利于监督检查，考核结果缺乏公开、公平、公正性。 二、绩效考核体系的改进 针对界首电信绩效考核中存在的问题，围绕公司发展目标和组织架构，为了建立科学的绩效考核体系，提出如下思路： （一）绩效考核体系的设计：考核指标的设置。界首电信目前的战略重点在财务和客户两个方面，同时，还要兼顾内部客户满意度指标。 考核方法的选用。界首电信是前后端型组织架构，考虑到考核成本和可操作性，总经理由上级负责。副总经理采用KPI为主，履职行为能力考核为辅。管控支撑和中层管理人员采用目标管理（MBO）为主，KPI考核为辅。在目标管理上，将公司战略目标层层分解落实到每个岗位，以确保目标的准确性和可衡量性。对一线装维和营销人员完全采用KPI考核。 考核周期的设定。考虑到管理工作的复杂性，副总和中层管理人员的考核应以季度、半年和年度考核为主，其他人员以月度考核为主，季度和年度均与月度考核挂钩。 （二）绩效考核基准岗位的确定：部门职责分析需要不断协调和沟通，首先由部门对自身工作职责进行全面详细描述，然后由项目组提炼，形成部门工作职责样本，再反馈讨论，最终达成一致，形成正式的部门工作职责，然后在部门工作职责范围内再确定基准岗位。 （三）岗位分析：岗位分析是一个比较全面的评价程序，这个程序可以分为四个时间段：准备阶段、调查阶段、分析和完成阶段。 （四）岗位评估：采用六要素计点法，梳理设置基准岗位。六要素确定后，根据岗位评估因素开展岗位评估，最终合理划分岗位等级。具体步骤为：组建和培训评分小组、评分小组打分、评分数据处理。 （五）基于BSC的KPI设计：通过平衡计分卡原理将上级下达的战略目标转化为实际的工作指标，分成四个角度实现，分别是财务、客户、内部流程、学习成长。为了确保公司经营目标的落实，再将公司经营目标量化分解到各生产单元，合理分配权重。对部门员工，关键绩效考核应来自两方面，一是岗位职责的补充，二是生产单元指标体系的进一步分解。 三、与绩效考核相配套的薪酬体系 薪酬体系采用与界首电信扁平化组织结构相适应的宽带薪酬体系。 （一）宽带薪酬工资系数表。主要参数：纵向高度（纵向总差距倍数）与级距、横向宽度（横向总差距倍数）与级距、起点数值与使的基数。 纵向高度：关键岗位应充分激励，保证薪酬外部竞争力。同一薪酬等级，纵向应有5-10倍差距，条件不具备的，设计成2-5倍差距；再向上应加速上升。 横向宽度：应越宽职位等级越高，其差距至少达到50%，最大差距可达纵向高度1/3到1/2。 薪酬总额许可的情况下，在系数上应加大差距，并且在今后年度新增的薪酬总额应优先考虑用于扩大差距，激励核心员工。 （二）宽带薪酬工资系数表的两个纬度。纵向—职位等级体现职位价值，对岗不对人。横向—薪酬等级体现个人能力和中长期绩效表现，对岗为辅，对人为主。 （三）宽带薪酬工资系数与宽带薪酬的挂钩。宽带工资系数与员工宽带薪酬的基本关系：宽带薪酬=宽带薪酬工资系数*宽带薪酬工资基数*绩效考核得分。为体现“关注团队绩效”原则，员工宽带薪酬同时与部门绩效考核得分及员工个人绩效考核得分挂钩，宽带薪酬先核发到部门，再由部门核算到员工。 （四）员工绩效考核与薪酬等级的衔接。对于绩效优异员工，将在薪酬等级上优先快速晋升，以充分体现同一职位等级不同员工的贡献差异，有助于留住优秀人才。员工薪酬等级与员工当年绩效表现挂钩，以达到中长期激励效果。 四、新绩效考核体系的实施 为保障绩效考核体系扎实开展，成立一把手为组长，班子成员 为组员的专项工作领导组，统一协调、配置资源和人员调整。领导组实行责任制和问责机制，项目实施方案要赋予每个小组、成员的责任，提高效率，避免职责交叉。 设置总经理奖励基金。为全面实现分公司经营生产目标，使绩效考核更有效激励员工积极性，设立分公司总经理奖励基金，由总经理根据经营管理需要，直接提名奖励。部门也可根据工作需要提出申请。奖励基金的发放不受其他绩效工作考核制约。 （作者单位：1.安徽电信界首分公司；2.安徽工商管理学院） 电信绩效考核研究:电信企业绩效考核方案探析 摘要：我国电信行业自从20世纪90年代起就得到了快速的发展，随后经历了四次电信体制改革和经营主体重组，电信市场形成了新的竞争格局。基于当前电信市场激烈竞争的背景下，中国电信企业已发展具有一定的规模，在上市公司中也占有一席之地，呈现出良好的发展趋势，然而，我国电信企业面临着业务转型，其运营机制和管理方式都需要进行较大的改革，才能更好地适应当前的激烈竞争。笔者认为电信企业在深化体制改革中，要注意引入健全的绩效考核方案，才能对电信企业的整体发展起到较大的促进作用。 关键词：电信企业；绩效考核；方案；问题；建议 一、中国电信企业绩效考核的现状 中国电信企业在我国上市公司中占有一定的地位，然而其绩效考核的体系还欠完善。而绩效考核的方案也有种差异，大体上可以分为以下几种：一是一年一考核，根据员工在一年中完成业绩的情况来衡量；当然也存在按照季度或者月度的绩效来考核的，不同的考核方案就有不同的考核制度与之相对应。但是，这些考核制度普遍都存在着缺陷，当中主要包括考核不公平，制度欠完善和员工考核效益未能实现最大化等等。同时，对于电信企业而言，在绩效考核过程中仍存在另一方面的常见问题，就是考核的结果通常都会与员工的收入直接挂钩，有些甚至是百分百挂钩的，对员工待遇产生比较大的影响。就中国电信企业目前的绩效考核而言，一方面形式重于执行；另一方面，绩效考核方式的公平性和合理性的缺乏，导致企业的正常考核秩序受到了干预。 二、中国电信企业在绩效考核方面存在的方面 （一）过分重视考评轻视管理 在中国电信企业的绩效考核工作当中，存在着过分重视考评轻视管理的问题，也就是我们通常所说的以考带管。这就反映了企业过分地重视考核的结果而忽视了管理的重要性，笔者认为，考核只是一种手段，而真正能够决定一个企业未来能否在市场或者行业中生存的继续发展的重要因素和手段是管理。 首先就是考核办法的制定过程。在中国电信中，部分普通员工的参与积极性不够，由于现代企业管理的新模式是企业管理代表大会制度，员工往往不重视自己的权力，缺乏相应的意识和勇气来维护自己的切身利益，而职工代表的存在和工作也只是走形式，并没有尽全力为员工谋求利益。由于缺乏对某些考核指标最本质的认识，可能会导致企业在绩效管理方面的工作出现差错，就会容易在管理层和员工之间产生矛盾。 其次，对于考核办法的执行过程也存在着两种常见的问题，一是在员工和员工之间，不少员工只是关心与自己有直接联系的考核指标而忽视了整个企业的考核指标，并缺乏相应的深入研究。二是存在于员工和管理层之间，管理层往往只是当绩效考核是一项应当完成的普通工作，没有思考如何与员工共同发展考核的指标，促进企业的健康发展，导致企业的运作效率一直未能提高。 （二）绩效考核反映不够全面 对于绩效考核的细节问题上，要求不同部门之间要具有一定的差异性，不仅仅只关心员工的出勤率、工作态度和工作量等问题，更为重要的是要将员工服务所能带来的后续效益进行充分的考虑。以一个接线员为例，除了要考虑到该员工能否在规定的时间内完成任务，还要考虑到其与客户沟通过程中有没有与客户产生矛盾而接到投诉的问题。再以一个客户经理为例，虽然获得的客户群体数量是其一个重点的评价指标，但是笔者认为对于完成的客户群体的后续服务更为重要，原因就在于即使一个客户经理拥有很多客户群体，但是对这些客户群体的服务工作没有负责到位，也会影响到企业的良好经营形象，甚至导致客户流失。所以说员工在个体上的差异是不能忽视的，目前电信企业的考核制度就存在着这方面的缺陷。 三、完善中国电信企业在绩效考核的建议 （一）营造良好绩效考核文化氛围 对于一个企业来讲，对每一位员工的绩效考核虽然显得极其重要，但是企业的良好文化氛围建设也是不能受到轻视的。企业的文化氛围作为一个企业在多年经营过程中沉淀下来的精华，是发展和壮大一个企业的关键所在。经过调查发现，大部分成功的企业的经营理念和文化氛围都存在着相类似的特点，比如有诚信经营和创新的机制等。在当前电信行业竞争日益激烈的背景下，对于中国电信企业在未来的发展，也要注意营造良好绩效考核文化氛围。可以通过以下几个方面来实现：首先，要在企业文化建设和培育的基础上加强对绩效考核文化的建设；其次，要以人为本，重视员工的意见和感受，绩效考核更具人性化，通过文化的注入从“要我做”转变为“我要做”，充分调动员工的主观能动性，增强企业活力；最后，努力鼓动全体员工参与到企业绩效考核文化建设中，让管理层和员工能够更近距离的接触，做好整个团队共同合作，共同进退的工作。 （二）完善绩效考核体系的保障机制 笔者认为在整个企业管理的活动过程中还必须要保持上下级员工之间的沟通，即绩效沟通，并使绩效沟通制度化、常态化，否则的话，无论是绩效计划的制定，还是其他绩效管理中的环节，都会成为某个管理者一个人的工作，这样员工参与工作的积极性也会受到打击，对于员工改进工作提高绩效更是无从谈起，导致最后所确定的绩效考核结果数据的真实性及考核结果也会受到质疑，绩效管理的工作受到了影响，其所能发挥的作用受到了限制。因此，完善考核体系的保障机制，可以通过绩效沟通来实现，并将绩效沟通工作贯穿于整个绩效考核过程中。 另一方面，建立目标导向的绩效考核体系对于中国电信提高核心竞争力极其重要。首先，我们必须要清楚地意识到尽管在企业中实施绩效考核具有不可否定的重要性，但是它只是管理企业的一种手段。笔者认为，完善考核体系的保障机制，有利于电信企业整体绩效的提升，可以提高电信企业在通讯行业中的地位，有利于从根本上提高企业的整体管理水平和相关管理层的综合素质，这也符合绩效考核的理念。一套健全的考核体系和保障机制需要管理者的执行，才能真正发挥到它应有的作用，提高自身的核心竞争力。 电信绩效考核研究:电信企业绩效考核指标设计 【摘　要】 文章针对目前电信企业绩效考核中存在的问题，提出了将平衡计分卡（BSC）与关键绩效考核指标（KPI）相结合的方法来设计考核指标，以期能帮助电信企业合理调配资源，提高企业的发展速度。 【关键词】 绩效考核； 平衡计分卡； 电信企业 一、引言 绩效管理作为一种有效的企业管理手段，对评价与激励员工，增强企业活力与竞争力，促进企业发展和提高企业市场地位等，发挥着至关重要的作用，也是提高企业效益的重要途径。但是当前多数企业在绩效管理实施中存在着诸多困难，其中最重要的是管理缺乏量化及明确的工作绩效评价指标，绩效评价不现实，从而使整个企业绩效管理体系形同虚设，达不到管理的预期目标。因此，建立切合企业实际的绩效考核指标体系就显得尤为重要。 二、电信企业绩效考核现状 选择业绩评价标准，全面评价电信企业的核心竞争力是对电信企业的一种挑战。工作绩效评价标准应当建立在对工作进行分析的基础之上，确保绩效评价标准是与实际工作密切相关的。可是，现在国内的绝大多数电信企业还是基于上级公司下达的统一考核指标。这样的考核指标体系与具体工作的相关性不强、操作性差且过于单一。一方面考核指标体系被人为分割成按各个部门的考核指标，部门间的指标缺乏沟通和有效的联系；另一方面，全国统一的考核指标体系不能顾及各个地区经济发展水平的差异带来的市场需求差异，企业无法从中发现真正的市场需求和发展方向；另外，很多影响企业可持续发展能力的指标在现有的考核指标体系中无法反映出来，例如客户满意度、员工素质、企业运营效率等。可见，电信企业现有的考核指标体系无法准确反映企业的核心竞争力，更无法根据市场需求的变化调整考核指标体系，从而合理调配资源，提高企业的发展速度。 三、电信企业绩效考核方法的有机整合 绩效考核方法有多种，每种方法都不可能尽善尽美。若采用单一的评价方法，不可能对所有员工都适合，故选择和综合采用适合企业的多种考核方法，是绩效考核工作的重点。电信企业要想取得良好的效果，在实践中应注意量力而行，根据战略目标的要求和自身的实际特点，平衡众多绩效考核方法和工具的优劣，设计和选择能支撑企业战略发展的绩效考核体系。 （一）平衡计分卡（BSC） 平衡计分卡简称BSC（The Balanced Scorecard），被《哈佛商业评论》评为75年来最具影响力的管理工具之一，它打破了传统的单一使用财务指标衡量业绩的方法。该方法是企业从财务、顾客、内部营运、学习与成长四个方面入手，根据企业生命周期不同阶段的实际情况和采取的战略，为每一方面设计适当的评价指标，赋予不同的权重，形成一套完整的业绩评价指标体系。每个企业要根据自己的具体情况，从上述四个维度设计适合自己的具体评价指标。综合平衡计分卡的四个维度： 1.从顾客角度（customer perspective）一般可选取市场占有率、顾客满意度、客户保持程度、新客户的获得、顾客获利能力以及在目标范围内的市场份额和会计份额等指标进行评价。 2.内部经营过程方面（internal business process perspective）：包含创新、经营和售后服务。从内部营运角度可以选取创新能力、营运能力水平、售后服务水平等指标进行评价。 3.从学习与成长角度（learning and growth perspective）可以选取员工潜力的增加，雇员满意程度、雇员保特、雇员培训、雇员技术，信息系统能力的增加，激励、权责和目标一致性的增强等指标进行评价。 4.从财务角度（financial perspective）一般可选取三类指标进行评价： （1）收入增长与构成指标。如各部门的销售成长率，新产品、新服务及新顾客的构成百分比，顾客与生产线的获利能力等。 （2）成本降低和生产力改进指标。如全员劳动生产率、成本降低率等指标。 （3）资产利用与投资指标。如投资占销售的百分比、研究开发费用占销售的百分比、营运资本比率、资产利用率以及投资回收期等指标。 企业实施平衡计分卡有利于克服财务评估方法的短期行为，使战略目标有效地将组织的战略转化为组织各层的绩效指标和行动，同时也有助于各级员工对组织目标和战略的沟通和理解，利于员工的学习成长和核心能力的培养，实现组织长远发展。 （二）关键绩效指标（KPI） KPI（key performance indicator）即关键绩效指标，是指对组织目标实现有明显增值作用的绩效指标，是衡量某一职位工作人员工作绩效表现的具体量化指标，是对工作完成效果最直接的衡量方式。关键绩效指标来自于对企业总体战略目标的分解，反映最能有效影响企业价值创造的关键驱动因素。设立关键绩效指标的价值，能使经营管理者将精力集中在对绩效有最大驱动力的经营行动上，及时诊断生产经营活动中的问题，并采取提高绩效水平的改进措施。企业可以根据部门和职务特点，具体设计可操作的量化指标。 业绩指标的设定，应该结合电信企业、部门实际以及岗位要求，还有相关的工作环境、工作联系等因素进行全面权衡。这其中指标的针对性、量化性和目标的可达性尤为重要。业绩考核指标的针对性确保了绩效考核指标有的放矢，防止考核出现目标偏差；业绩考核指标的量化性便于执行人员作为考评标准，充分开展考评的各项工作，易操作，防止考核出现主观偏差；业绩指标的目标可达性能确保绩效考核具有实际意义，防止考核出现实用偏差。 （三）建立“BSC（平衡计分卡）+KPI（关键绩效指标）”的考核体系 电信企业应采用“BSC（平衡计分卡）+KPI（关键绩效指标）”的考核体系。由于电信企业是国有大型企业，大部分具备较好的战略管理能力和完善的管理制度，因而在战略的指导下制定平衡计分卡进行绩效考核成为可能，进而通过平衡计分卡提取“KPI”，它主要以四个纬度来提取“KPI”指标。另外，在电信企业不同部门中，其管理体系往往是不一样的。电信企业整体上把所有的部门分为三类：第一类是前端部门，如政企客户部、市场部、号码百事通、增值业务部等部门，这些部门更强调高效；第二类是后端部门，如网络部、维护部、工程建设中心、财务部等部门，这些部门更趋于严谨；第三类是管控部门，如工会、综合管理部、党群部、纪检监察部等部门，这些部门则是比较人文和综合的。设计考核指标时一定要把不同工作的特性融入到绩效考核的标准制定当中，方能避免单立门户和多头管理，避免造成体系混乱，互相推诿。下面以前端、后端、管控三类部门代表为例展示基于平衡计分卡的KPI体系设计。 1.前端部门（以市场部为例，如表1） 2.后端部门（以网络部为例，如表2） 3.管控部门（以综合管理部为例，如表3） 从以上三类部门的考核指标可以看出，在考核内容的设计上不仅要丰富，而且要做到重点突出。一方面要对经营、维护等部门核心职能的考核加大权重；另一方面要认真评估考评标准，努力使考核结果真实反映部门业绩；对无法量化考核也无法按重点工作考核但对上下游部门又特别重要的内容，以内部服务承诺的形式进行考核，力求使考核工作更加全面、真实、有效；要完善数据统计上报规定，通过对考核指标的统计方法、指标解释、统计周期等作出明确的界定，从而规范责任部门在数据资料搜集、整理、报送等方面的行为，保证考核数据的及时、准确、有效，防止出现指标界定不清、个人理解不同而导致统计口径不一、统计数据不合理的情况发生。 四、结束语 在当今信息化时代，电信企业面临全新的经营环境，全新条件下如何构建合理的绩效考核体系已成为当前电信企业深入推进转型需要关注的焦点课题。目前电信企业要构建一套完整、科学的绩效考核指标体系仍需要不断与时俱进的改善和优化，所以电信企业要在绩效考核的工作实践中，针对不同的考核层面和特点，具体问题具体分析，不断吸收先进的管理思想和考核方法，使其在企业的市场竞争和可持续发展中发挥重要作用。

人力资源规划论文:水电行业企业人力资源规划 1、企业人力资源规划的概述 人力资源规划，是人力资源管理的重要部分和重要领域。早在上世纪四十年代国外学者就开始了对人力资源规划问题进行研究，发展至今，理论与方法体系建设不断完善，已形成了一套专门的理论体系。所谓人力资源规划也叫人力资源计划，是指根据企业的发展规划和发展战略，通过对企业未来的人力资源的需要和供给状况的分析及估计，对人力资源的获取、配置、使用、保护等各个环节进行职能性策划，以确保组织在需要的时间和需要的岗位上，获得各种必需的人力资源的规划。简单来讲，人力资源规划就是对企业在某个时期内的人员供给和人员需求进行预测，并根据预测的结果采取相应的措施来平衡人力资源的供给。人力资源规划的基本目标就是保证企业拥有足够的、其技能适合未来要求的员工。 2、水电行业企业的人力资源规划现状 2.1因循守旧，观念更新慢 水电行业企业大部分经历了事业单位转企业的过程，在很长一段时期内采用计划经济的运行模式，受计划经济的影响深刻，其人力资源规划管理仍然沿用传统的人事管理模式，思想观念也没有根本的转变，简单地认为人力资源规划就是一种进新员工的计划表。 2.2缺乏创新，制度保障不完善 目前，水电行业企业大都存在人力资源管理体系效率不高、相关制度没有完善、缺乏实现高效率人力资源管理所必须的制度平台和先进的人力资源管理工具等问题。很多水电行业企业没有人力资源规划，缺少岗位测评体系、工作绩效测评体系、科学系统的薪酬体系等人力资源管理平台，严重影响人力资源规划的各项目标的实现。一些水电行业企业甚至根本不重视人力资源管理，认为可有可无，导致人力资源规划的相关职能收缩，使人力资源规划形式化、边缘化。 2.3资源匮乏，人才流失严重 目前，水电行业企业技术人才的流动性逐渐加大。虽然说人才流动有利于人才资源配置进一步趋向合理，但是从实际工作上来说，人才的流动使得大部分水电行业企业人才流失严重，企业所需的管理技术人员缺乏，影响了企业的生产经营。由于部分水电行业企业对人力资源规划的不够重视，使得相应的人才计划跟不上生产的需要，人才成长滞后，缺乏熟练的技术工人，更缺乏技术骨干。有劳动能力的正式职工逐年递减，造成项目管理人员短缺的局面。 3、加强水电行业企业的人力资源规划的建议 任何企业的发展都需要人力资源的充分保证，水电行业企业也不例外。应当说，加强水电行业企业的人力资源规划的实施，对于企业的良性发展以及人力资源管理的有效运转具有非常重要的作用。水电行业企业要发展，要提升自身的核心竞争力首先要改善人力资源规划，因此加强水电行业企业的人力资源规划要做到： （1）加强人力资源的战略地位,提升人力资源管理的战略作用，完善企业组织架构,设置专职的人力资源部门，发挥人力资源管理的计划、组织、监督、激励、协调和控制等职能； （2）制定人力资源规划技术以及考评技术。考评技术设计的关键在于标准的确定,要根据水电行业企业自身的特点,设计出适合本行业企业实际的考评指标实施考评。同时,将考评结果与使用结合起来,有效地提高绩效水平,激发员工的积极性。 （3）重点向本行业企业中、高层领导灌输现代人力资源意识,使他们明确人力资源规划的重要性,关系到企业整体的管理水平和绩效水平,影响到企业整体战略的实现。 （4）加强人力资源管理基础工作,重点加强岗位分析和人才测评工作。通过对人和岗位这两方面的要素都进行全面而彻底的了解，实现企业的员工与岗位的合理匹配或人力资源的合理配置。 4、结束语 目前，我国水电行业企业正处在体制改革的关键时期，在此新的形势下，对水电行业企业的的人力资源工作提出了新的要求。从前，水电行业企业的人力资源规划大多数是在计划经济模式进行的，缺乏主动性，随着市场经济和水电行业企业的高速发展，缺乏长远的规划，这也是与形势发展不相适应的，此时人力资源规划工作也就显得更为重要。总之，随着经济的发展，人力资源规划将成为人力资源开发与管理工作最为重要、必不可少的组成部分，它将为企业的发展作出巨大的贡献。 作者：阎海娥李金龙单位：中国水电顾问集团中南勘测设计研究院有限公司 人力资源规划论文:企业人力资源规划思考 很多企业的负责人经常在叫苦连天，抱怨企业人力资源工作不好做，对于遇到的一些人力资源管理问题也经常感到无所适从：对工作不得力的人员感到无可奈何；企业扩张的时候只能退而求其次的从企业内部选拔人员补充新机构的领导岗位；当有一天忽然发现企业的组织能力需要调整，而员工的个人能力却无法跟上时，不得不紧张、匆忙、却又不得章法地开展员工素质提升与培训工作，最后终于发现原来自己已经落在了同行企业的后边……究其原因，在于这些企业缺乏人才战略性规划，从而造成在实际人力资源管理中不知从何下手。本文结合个人的工作实践，总结了企业在进行人力资源规划时应注意的几个关键问题。 第一、企业的人力资源规划应与企业战略相匹配 也就是说，企业要通过战略整合使人力资源管理战略与企业总体战略保持一致。如同企业业务战略要求变化和发展一样，企业的人力资源规划也在要求变化和发展。在环境变化的时候，企业往往指望招募到适合新环境的人，这实际上就是确定新的人力资源规划要求。还有些企业花费很大的时间和精力来确定适应于特殊商业环境的人才需求，如通用电气公司长期致力于开发与其众多不同业务部门的要求相匹配的管理人才。一般情况下，企业可以跟据人力资源SWOT分析，特别是分析、比较双方在核心竞争力中的人才优势，选择具有竞争优势的战略，保持自己最优秀的人才，防止其流入到竞争对手公司；从社会上吸引竞争对手没有或比对手的关键人才更优秀的人才；或者直接从竞争对手吸引其最核心的人才。 作为对企业战略概念的解释和延伸，目前在管理学界已形成了有效处理人力资源与企业业务战略适应性的各种方式。如迈克尔波特提出了与企业竞争战略相协调的三种人力资源战略模型，他确定了关键的战略选择（成本领先战略、差异化战略与集中化战略）所要求的不同的战略重点，用以指导企业在面临不同的竞争环境时可以采取相应的人力资源管理战略。 企业不同的业务战略环境影响着人力资源规划，不同的企业环境需要具有不同能力的人力资源。一个制度化的组织需要比较传统化的管理者，也就是能够保持连续性、稳定性和控制力的人。随着组织变得越来越灵活，为适应竞争环境的变化，需要有更加灵活的管理者，或“改革型领导人”。而创业型组织，包括风险企业或“车库企业”，则需要具有广博技能和充沛精力的实干管理者。 创业、高速成长、业务成熟、转型状态以及剥夺和清算代表一个组织生命周期的各个阶段。对购并活动的管理，对企业措施或方向调整的管理，或者对合资企业的管理，都需要特殊的技能。虽然目前还没有有关这些各种情况的通用性描述，但是在以上各种情况下确定明晰的管理人才需求是企业人力资源规划管理的前提和必然的要求。 第二、明确企业的职位与人才要求 企业人力资源规划在确定对未来管理人才的要求时，这种要求应当明确的体现出所有管理者应当做出的行为表现以及管理职位对候选人的要求。显然，随着环境的改变这种要求也在变化，在企业进行转型过程中时，一般这种要求不会太过于具体，而是宽泛的，主要集中于要求管理者要具有适应企业环境快速变化的灵活性的能力。 很多大型企业有管理职位说明书。他们说明职位的基本功能（目的、使命、目标）、义务与职责、经济责任、报告关系以及权限。他们是为组织的目的而写的，并且被用作确定职位薪酬的根据。职位说明书是确定职位要求的有效工具。但是，管理活动不可能被简单的仅仅用职位说明书就可以描述清楚，因为很多企业的职位说明书要同时适应业务需求的变化以及任职者的能力和兴趣，职位说明书倾向于将工作看作是静态和有限的，而实际上工作却是动态的。 职位的剖面图（profile）作为一种方法可以提供有关未来要完成的管理活动比较完整的描述。现在有很多的企业用对未来要完成的活动的描述来补充职位说明书，也有的企业用单独的职位剖面图描述变化的活动以及对管理人才接班与开发的内在要求来填补职位说明书的不足与缺陷。 职位剖面图一般包括以下要素，并通常采用正规的、定制的印刷格式，以保证一致性和易使用性。 1、关键活动：未来（2年～5年）该职位的工作将以什么方式发生改变？该职位的什么方面工作可能是最困难的、有挑战性的或需要未来人力资源的？在考虑人力资源的时候将什么作为最重要的方面？ 2、技术和职能能力：人力资源在专业方面必须具有什么经验？简要说明工作任务类型或人力资源应当具备的其他经验。人力资源在其他方面必须（或最好）具有什么经验？必须（或最好）具备什么国际经验？必须（或最好）具有什么教育、培训背景或证书？通向该职位的路线未来将如何不同？ 3、管理要素：简要说明在未来5年中评价与开发该职位人力资源的最重要的管理能力维度。 职位剖面图提供了评价个人能力与可通过个人开发活动弥补差距的标准。因此，要求必须反映真实，无论在构成职位的当前要求方面，还是与企业计划和未来组织变革有关的工作预期改变方面都是如此。作为第一步，职位要求一般被确定反映当前要求，然后在管理人才接班计划循环中进行修改以考虑预期的变化。 第三、组织与人员配置要求 要搭建起企业管理人才接班与开发计划管理的战略实施框架，一个企业的管理人才需求说明中还应当包括一个预测或准备进行的重大组织变革及人力资源配置需求。 这样的话就应当事先设计组织结构变化、新职位和新的业务管理方式的变化。实际上制定企业管理人才接班及开发计划的过程是一个极好的讨论机会，这使企业得以定期的审议变革计划、计划执行进程以及对计划效果进行跟踪评价，这种主题式的审议也保证了对改变管理要求以及备选人力资源的大讨论是非常利于企业整体的发展需求的。当然，由于特殊的地位，在管理人才开发战略的规划过程中，每位现任管理者评论当前组织结构并参与讨论，将会对管理人才接班与开发招募活动的预期变化产生相当的影响。 在这种组织审议中，除了确定一些大的方向和原则外，还要具体确定未来新设的职位、现有职位的变化或以及被撤销的职位。这样新的职位剖面图就需要被重新讨论，或者至少会讨论关键职位或未来将要补充人员职位的具体要求。这就要对企业人员配置的素质要求和数量要求的变化提出新建议，而且，还可能确定退休或调入其他组织的人员计划。通过这种方式，现有管理者就能预测到职位的空缺和以及需要采取的行动。 为了完成以上的工作，还需要开展以下方面的具体工作： 1、人才盘存。这项工作也说明了未来人才需求计划供给的情况，因为这要求确定现任职人员以及可能的候选人。候选人通常由直接管理或单位管理者提名，这种盘存一般是广泛的清理，范围上包括所有可能的管理候选人。 2、形成个人剖面图。在大多数企业的人才盘存中，要为每个被列在盘存范围内的人准备好个人传记概要。一般采用标准格式，提供以下信息：当前职位信息；在本企业的前任职位；其他有价值的工作经验（其他企业，军队，维和部队等）；教育（包括学位和证书）；语言技能（及相关的国际经历）；参加过的教育与培训计划；在社区或行业担任的领导职责。 除了上述的企业任职信息外，也可以包含个人所提供的信息，这种信息要根据最近的职业能力记录收集（注明日期）。 第四、评价并确定现有人才的适用性 这项工作适用于企业组织内部的人才，对于这些人才随时可以根据未来需要去开发和配置，这项工作还要求管理层应当对比企业组织外部人才的能力及可获得性来评价内部库存人才的素质及可用性。 做这种评价的过程也就是定期检查本企业人才素质并与竞争对手以及开放市场上可得到的人才进行比较的过程，企业开展这方面工作有以下的几种方式： 1、制定人才竞争基准：为确定某一特定类型人才最佳等级企业而进行的制定竞争基准的活动。 2、不断改进人才素质：确定人才库中素质最低的那部分人，向外安置他们，然后用外来人才替代他们的活动。 3、人才检阅：一种非正式的鉴别、评价和审议方式，针对为某种未知的或可能的未来需求而从组织外部引进的人才。 4、公开评鉴：根据企业的特定人才需求预测、鉴别和评价某一特定职能或行业群体的一种非正式方式，一般利用外部人才寻访顾问进行。 以上活动虽不常见，但却意味着将企业组织放到更大范围与更高标准上进行比较，从而保证企业能够处在人才管理的最前沿。这保证一个企业不仅能够开发自己现有的人才，同时也确保有选拔和使用更具才能人员的制度和方法，例如要确保新管理者是具有高潜质者以及外聘者有学习和成长的兴趣、愿望和能力、并具有有效开展工作的基本智能等等此类的方法和制度。 人力资源规划论文:中小企业人力资源规划困惑与解决之道 在企业的人力资源管理中，人力资源规划不仅具有先导性和战略性，在实施企业总体发展战略规划和目标的过程中也具有举足轻重的作用。当前,越来越多的中小企业人力资源规划的制定更是存在许多困惑和无奈。 在知识经济条件下,人力资源对中小企业的发展具有举足轻重的作用。越来越多的中小企业主、企业管理层也逐渐认识到人力资源管理对企业发展的重要性，但对于人力资源规划的制定却始终存在许多困惑和无奈。 “人力资源规划很简单，不就是些招聘、薪酬之类的内容，有时再加点儿培训方面的东西。”、“老总还在拍脑袋定战略,我又怎么搞得出规划(人力资源规划)”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快，到头来能兑现的也不过20%-30%”。以上便是许多中小企业HR们对于人力资源规划的看法。那么，究竟中小企业有没必要进行人力资源规划？怎样才能制定出科学的人力资源规划？首先让我们分析一下中小企业人力资源规划实施效果不尽理想的原因： 1．对人力资源规划的认识不全面 做好人力资源管理有三部曲：明确战略规划——人力资源规划——人力资源管理体系与具体的执行计划。企业的整体发展战略目标决定了人力资源规划的内容，而这些内容又为建立人力资源管理体系、制定具体的人员补充计划、人员使用计划、人员接替与晋升计划、教育培训计划、评估与激励计划、劳动关系计划、退休解聘计划等等提供了方向指引和依据。广义上的人力资源规划包含了所有这些具体内容，而决不仅仅“只是些招聘、薪酬之类的内容,有时再加点培训方面的东西”。 人力资源规划是企业发展战略规划的重要组成部分，同时也是企业各项人力资源管理工作的基础和依据。而中小企业的管理者和HR们恰恰没有充分意识到这一点，从而在具体制定和实施过程中缺乏足够的重视，各级部门主管和直线经理也未能有效配合。 2．公司战略目标不明确 人力资源部门必须结合企业战略的实施予以人力资源的支持和保证。在人力资源开发与管理活动中，应以战略目标出发，以战略为指导，确保人力资源政策的正确性与有效性。因此，人力资源规划的前提是企业发展与企业战略首先要明晰，而后才能分解到人力资源方面，随后才会有人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。而中小企业一般缺乏较明确的发展战略，尤其在快速扩张阶段，往往涉足于不同的业务领域，其中不乏许多新兴产业。而这些新兴产业在研发、营销、管理、服务等各个环节没有成熟的经验可以借鉴，尤其是一些新开拓的项目,定岗定编工作不象传统业务那么成熟。因此在人力资源管理方面也不可能有明确的规划，只能是走一步，看一步。 3．企业外部环境变化太快，不易规划 市场发展变化速度很快,而行业尽管随市场变化而作规划,到年终目标达成率也不过20%-30%。如某IT公司是联想在某区域的大商之一。在年初,该公司的人力资源部根据公司的年度发展战略制定出了本年度公司的人力资源规划。但是在新的一年开始不到三个月的时间里,联想集团自身的战略、组织结构发生重大变化。于是作为供应链上的一个环节,该IT公司也必须随之调整整个公司的人力资源规划,根据要求重新进行公司的人员设置与编制,重新制定与之相关的一系列培训计划等。事实上,企业外部的政治、经济、法律、技术、文化等一系列因素一直处于动态的变化中,相应地就会引起企业内部的战略目标不断地变化,从而又会导致人力资源规划随之变化。 4．缺乏人力资源规划的专门技术与人才 目前，虽然许多中小企业成立了人力资源部，但在行使部门职能的时候，普遍存在一些问题，主要表现在：第一、整体素质不高，专业人员很少，专业知识储备不足，专业技能不够；第二、缺乏系统的职业培训；第三、许多人力资源工作者土生土长，没有受过良好的培训，没有经过正规大公司的熏陶，眼界不高。人力资源工作是一项非常独特的工作，对个人素质、领悟能力和学习能力要求都很高。而在这些综合因素中，有很多不是通过正规教育过程所能获得的。一位优秀的人力资源工作者不是靠认证也不是靠理论培养的，需要的是其对工作深刻体验和对社会的敏锐洞察。否则，单纯依靠原理、技术或数据处理的培训造就的人力资源工作者无异于纸上谈兵。鉴于人力资源开发与管理正在向中小企业渗透的现实，随着各家企业对人力资源工作认识和实践的不断加深，人力资源规划工作一定会在企业的发展过程中发挥出强大的推动作用。 人力资源规划工作是组织可持续发展的保障，其重要性对于寻求发展壮大的中小企业尤为突出。而能否制定并有效实施人力资源规划并不取决于公司规模的大小，最关键的是依据公司的发展战略和经营管理特点制定出适合的政策。针对当前大多数中小企业的经营特点和工作当中面临的问题，我们提出以下几点建议： 1．明确企业核心人力资源 人力资源规划的起点是明确界定企业的核心竞争优势，也就是在企业的经营环境中，他的生存价值是什么？他保持竞争优势的资源（技术、资本或管理）是什么？籍此才能真正找到保持竞争能力的核心人力资源。核心人力资源是决定企业生存发展能力的关键因素，需要激励机制、教育培训、设计合适的职业生涯计划、不断的招聘才能确保核心人力资源群体量的扩充，质的提高，并能长期的驻留于企业。 2．制定具有前瞻性的弹性人力资源规划 所谓弹性人力资源规划，就是基于企业的核心竞争能力，重新评估并规划企业的人力资源，形成一个一般性的人力资源组合，以便在保证企业核心竞争优势需要的条件下，达到满足因外部经营环境变化导致的临时性人力需求的目标。具体而言，就是在评估现有人力资源存量和界定企业核心人力资源的基础上，制定预备性的支援人力规划，并做出相应的培训计划，其目标是在企业面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地为核心人员配备中层支援人员，以提高组织的反应能力。 随着知识经济时代的到来，中小企业面临的经营环境越来越无法预测，充满变数又商机无限。人力资源规划必须适应企业经营管理的需要,保持一定的弹性,以免企业发生战略转移时出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展。同时要进一步加强人力资源规划对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见性功能。 3．建立三维立体人力资源管理模式 切实可行的人力资源规划一定是建立在内部充分沟通、相互协作基础之上的。根据中小企业人力资源管理的特点，建立一个在决策层、一线经理和人力资源管理部门之间科学分工协作的三维立体管理模式，将有助于人力资源战略规划的制定与实施。 三维立体模式是指由决策层、人力资源管理部门、一线经理科学地分工负责人力资源管理的各项业务，并进行相应的协作。总的来说，决策层负责人力资源战略规划(同时人力资源部门和一线经理要给予协作)和支持人力资源部门、一线经理的人力资源工作；人力资源管理部门负责岗位分析、岗位评价等基础业务，并协助一线经理做好核心业务(如大量的人力资源管理标准建设和事务性服务)和协助决策层做好人力资源战略规划；一线经理负责在人力资源管理的核心业务中把持关键环节，并协助人力资源部门做好岗位分析和岗位评价等基础工作，以及协助决策层做好人力资源战略规划。 人力资源规划论文:中小企业人力资源规划的问题与对策 摘要：人力资源是企业可持续发展尤其是中小企业发展壮大、转型升级的关键因素。企业发展目标的实现，需要人力资源为支撑。制订和实施有效的人力资源规划，能保证企业长短期人力资源的合理配置和组织机构的高效运转。随着经济的发展，激烈的市场竞争，人力资源管理工作的重要性日益凸显，更多的中小企业逐渐重视起人力资源的管理，开展了一些有益的尝试和探索，但由于大部分中小企业中现代企业制度和管理模式尚未建立，更多的依赖经验型和粗放型的管理，与大型企业或者外资企业相比还有很大差距和不足，尤其是在人力资源规划与实施过程中仍然存在一些普遍性的问题。本文论述了中小企业人力资源规划存在的问题及对策。 关键词：中小企业；人力资源；规划 1人力资源规划的重要性认识 在经济迅猛发展的今天，任何企业的发展都离不开人力资源支撑。许多中小企业面临人才流失严重、员工源源不断的跳槽，表象看来是中小企业对员工的福利待遇偏低而留不住人才，归究深层次的原因是企业没有准确把握人力资源在企业发展中“第一生产力”和“第一资源”的重要作用，没有把人力资源规划作为企业的根本战略和关键环节来抓，人力资源配置存在分散、重复、封闭、低效的现象，显示出企业在人力资源规划方面的不足和空白。人力资源规划的目标是为企业制订合适的人才策略，加快培养和造就数量充分，素质优良，结构合理的人才队伍，为企业保持强劲的生命力和竞争力提供有力的人力支持。具体来说其功能主要体现在以下方面：（1）满足企业发展中对人力的需求。企业发展过程是动态的，随着内外环境的变化，企业的组织结构、生产领域、经营规模等发生变化，企业人力资源的数量、质量和结构也随之发生变化，例如：退休、辞职、解雇等原因会导致人员数量的减少，企业生产领域的改变会导致人才需求结构发生变化，经营规模的改变会导致人力需求数量和质量发生变化等。企业在积极适应市场的同时，也要分析并采取措施来调整人力资源。人力规划的基本职能就是预测企业人力供求差异并调整差异，从而满足企业在不同发展阶段的人力供需平衡。（2）人力资源管理的重要依据。随着企业的发展壮大，其内部结构越来越复杂，管理难度和工作量也日益提升，如果没有一个周密的人力资源计划，就不能准确把握企业人力状况和人力需求，企业在应对面临的机遇、风险和挑战时就无所适从。人员的招聘雇用、培训教育、考评奖惩、员工调整以及人工成本的控制等各方面，如果没有系统的人力资源规划统筹安排，企业必然混乱不堪，人力资源规划的实施能为其提供准确的信息和依据，是企业人力资源管理遵循的重要工作。（3）合理控制人力成本。企业运营成本中人力成本占很大比重，员工工资支出是人力成本中最大的支出，而人员分布状况决定了工资支出总额，企业岗位设置是否健全、普通工人、技术工人和管理人员比重是否协调、工资标准是否合理、组织机构职是否重复等，在没有人力资源规划的情况下，这些人力配置和由此产生的人力成本是否合理都是未知的，有可能造成人浮于事、效率低下、人力成本上升的趋势。在准确预测企业发展前景的前提下，合理调整各类型员工所占的比重，达到人事相宜，把人工成本控制在合理的范围内是人力资源规划的另一个重要职能。（4）企业人事决策的基础。人事决策是管理的一个重要环节，人才培养开发、考核评价、选拔任用、流动配置、健康保健和激励保障等人事方面的决策难度和重要性并不亚于企业生产经营决策，错误的人事决策将会给企业带来不可估量的损失，客观、合理的人事决策需要以全面真实的信息为依据，在准确把握企业经营状况、人力现状、内外环境变化的前提下，做出正确的人事决策。而有效的人力资源规划是合理预期企业未来发展趋势，充分了解和收集企业人力基本信息，并将相应的员工晋升、报酬福利、健康保障、培训教育等人事管理计划统筹联系起来，为企业各种人事决策提供依据和基础。（5）调动员工的积极性。想让员工积极做事，通俗一点讲就是要让员工看到好处，如果做多做少、做好做差一样，员工势必会没有积极性。通过人力资源规划向员工展现企业发展战略和发展目标，让员工看到自己的发展前景、未来利益，明确工作中能得到什么、工作给他们的生活带来什么，必定会让员工绷紧神经，关注工作，从而去积极地努力争取。 2中小企业人力资源规划普遍存在的问题 随着人力资源管理工作重要性的日益凸显，更多的中小企业逐渐重视起人力资源的管理，开展了一些有益的尝试和探索，但由于大部分中小企业中现代企业制度和管理模式尚未建立，更多的依赖经验型和粗放型的管理，与大型企业或者外资企业相比还有很大差距和不足，尤其是在人力资源规划与实施过程中仍然存在一些普遍性的问题：（1）对人力资源规划重视不够。许多中小企业管理者缺乏远见，不注重长远谋划，总觉得规划这种东西太虚，看不到明确的经济效益，还要花费大量物力、人力和时间，并不愿意做在他们看来是无意义的事。有些中小企业制订了人力资源规划，但各部门并不重视，认为计划没有变化快，在执行规划时，简单的、见效快的就做一下，见效慢、周期长的就不做，即使执行了也和规划之间存在很大的差异，规划成为走过场、搞形式的一纸空文。（2）人力资源规划比较简单。许多中小企业的人力规划比较简单，规划过程较为随意，流程比较粗糙，其内容大部分是考勤、奖惩、工资福利、工作规则等，事务性工作较多，前瞻性、预测性的内容少，不是一个长远的人力使用规划，并没有从调动员工积极性和创造性的角度出发，来规范企业和员工的行为。甚至有些中小企业不考虑自身实际，东拼西凑大中型企业的人力规划部分内容，与企业自身实际情况脱节，没有达到与企业发展目标保持相匹配的要求。（3）人力资源规划动态性不足。一个企业的发展和人的一生是有些相似的，从雏形到初具规模再到发展完善，其过程不可能是一帆风顺的，伴随着风风雨雨，随着问题的出现到解决，在一步步走向成熟，每个阶段都有不同的发展瓶颈，人力资源规划要及时应对企业各阶段的特征，适时完善和调整各项策略以满足人力资源需求。但是大部分中小企业人力资源规划缺乏动态性，只是静态地信息收集和设定相关的人事政策，担心制度规定的变动会成为不稳定因素，力求一劳永逸，保持稳定。（4）人力资源管理机构不健全。大多数中小企业都是传统管理模式，没有专职的人力资源机构，其职能大都由企业人事、财务等部门兼管。有些中小企业人力资源部门职能弱化，只是填填表格、做些简单统计等，其配备的多是一般员工或是并没有系统人力资源管理知识的人员，显而易见，让非专业的人来从事所谓的“人力资源管理”，做出专业的、与企业发展目标相匹配的人力资源规划是非常困难的，即使制订了规划，也对企业发展起不到任何作用。（5）人力资源规划缺乏操作性。人力资源规划的有效实施，要配合规划要求，制定相关“选、育、用、留”的政策，更好的运用一些战术策略，达到落实规划的目的。而在现实中，很多中小企业有规划，但缺乏有效的措施和策略支撑规划的实施，使规划缺乏可操作性和可执行性。 3中小企业人力资源规划对策研究 中小企业要加快发展，缩小与同行的差距，在激烈的市场竞争中占有份额，就必须更新观念，坚持把人力资源管理作为企业可持续发展的重要支撑，结合自身实际，进行合理的人力资源活动安排，制订科学系统的人力资源规划。现针对中小企业人力资源规划普遍存在的问题，试论可行对策。（1）健全人力资源管理机构。中小企业要高度重视人力资源管理在企业发展中所发挥的作用，积极引入现代企业管理制度，提升企业的经营管理水平。要建立一个现代化的人力资源管理机构，明确部门职能、细化工作职责、配备专业人员，充分发挥其在选拔人才、留住人才、发展人才和配置人才等方面的作用。（2）完善人力资源规划工作机制。人力资源规划工作对企业来说是非常重要的基础工作，面向所有员工，影响到生产、销售、服务以及整个企业，各部门的理解、支持和配合是人力资源规划工作成败的关键。因此必须建立“上下联动、统筹推进、协作配合”的人力资源工作机制。企业决策层给矛重视和支持，各部门有力支持，员工积极配合，人力资源部门分析、预测、制订人力资源规划方案，并支持指导业务部门具体实施。（3）建立人力资源信息系统。人力资源规划是一项系统性的工作，需要全方位的了解和掌握企业发展过程中大量的人力资源信息，运用专业的统计工具和方法对原始信息进行系统的分析加工，还需要提炼借鉴人力资源管理的成功经验，围绕企业人力现状和未来预期出现的主要问题，制订相应的对策措施。可见人力资源规划工作专业性强、工作量大、涉及面广，建立和完善人力资源信息系统，在编制和调整人力资源规划时全面、准确、及时获得相关信息，有效确保人力资源规划的质量和实施效果。（4）提高从业人员素质。从业人员素质水平是保证人力资源规划有效性的基础。要紧密结合企业实际，通过培养、引进、激励等多种措施，努力建设一支业务素质优良、富有创新精神、数量充足、相对稳定、结构合理的人力资源管理队伍，提高企业人力资源管理水平。同时，优化从业人员工作生活环境，提升从业人员职业地位，拓展从业人员发展空间，从而增强从业人员的归属感和职业荣誉感，最大限度地激发从业人员工作活力，推进从业人员专业化、职业化发展。（5）强化人力资源规划的可操作性。完整的人力资源规划不但包括规划的制定，还包括规划的实施控制。人力资源规划由顶层的总方向、总目标与底层的具体任务安排构成。人力资源规划的各项策略要落到实处，必须要制订具体任务计划，细化工作任务和工作步骤、明确责任部门和工作职责、设置任务期限和完成时间等，使各部门易于操作和执行。当人力资源规划在执行中出现偏差时，规划人员应及时探究导致该偏差的主要原因，协调各部门共同采取纠正措施。同时，要加强人力规划执行效果的评测，分阶段对人力规划的预期效果和实际执行的反馈结果进行比较、判断和分析，为下一步人力资源规划的制定与实施提供及时而有意义的信息。总之，中小企业不但要重视整体战略规划，而且要制定与整体战略相适应的人力资源规划，加强对人力资源管理活动的前瞻性、方向性和预见性功能，制定适宜的选人、用人、育人、激人、留人的人才政策，保证企业核心竞争能力。 作者：包海生 单位：临夏州科技情报研究所 人力资源规划论文:中小企业人力资源规划困境 前言： 近年来，我国中小型企业逐渐增多，为社会大众提供大量工作机会的同时，为我国创造了更多的经济效益。近年来，我国在追求经济可持续发展的过程中，加大了对中小企业管理层面的投入，希望通过转变管理措施和提高管理力度，促使中小型企业在长期的发展中，经济取得不断的进步。然而，现阶段我国中小型企业在实施人力资源管理的过程中出现了规划缺失、缺乏科学性指导等不足，造成人力资源管理中的整体效益严重下降。因此现阶段，运用有效措施对人力资源规划中的困境进行消解具有重要意义。 一、中小企业人力资源规划困境 在社会经济不断进步的背景下，我国中小型企业开始意识到自身发展过程中存在的不足，针对人力资源管理方面，其规划的制定面临了一定的困境，如规划缺失和规划的制定缺乏科学性指导等，这些困境导致我国中小型企业在长期发展中无法有效实施科学发展战略。现阶段加强对中小企业人力资源规划困境的分析具有重要意义。 （一）规划缺失 近年来，我国在加强经济建设的过程中，积极对中小型企业的人力资源管理进行了加强实践，实践中发现，部分企业出现了规划缺失的现象。首先，正在形成中的中小型企业，拥有较小的工作团队和业务范围，此时他们没有能够明确进行内部分工，企业在日常经营管理中更加注重对眼前问题的解决，无法从长远的角度来考虑企业的人力资源管理问题，因此这部分企业并没有制定人力资源规划的需要；其次，正在发展中的中小型企业，这部分企业还处于人力资源管理的摸索阶段，因此混乱现象严重。尽管始终坚持运行了人力资源规划内容，但是并没有形成系统。例如，招聘和培训等都是人力资源规划中的重要内容，但是这部分工作在实施过程中并没有严格而科学的程序，因此导致不同环节在实施过程中无法集体发挥最大效力。这种现象最主要的缺陷在于工作人员无法在工作中充分发挥自身职能，导致企业经营管理效率下降，同时人员成本增加；最后，部分中小型企业属于传统或家族式企业，在日常生产经营过程中没有能够完全适应激烈的市场竞争机制，对人才的需求也不严重。这部分企业在进行人员聘用的过程中主要考虑相关利益因素，因此没有构建起严格的规划[1]。从长远的角度来讲，以上三种人力资源规划缺失的中小型企业，无法适应激烈的市场竞争机制，必将遭到淘汰。 （二）缺乏科学性指导 在我国市场经济越来越发达、竞争越来越激烈的基础上，中小型企业在制定人力资源规划的过程中，必须应用先进的技术，同时以科学为指导，只有这样才能够促使相关规划内容能够对企业的长期可持续发展起到促进作用。然而现阶段，我国中小型企业应用的理论大多借鉴规模较大的企业，而忽视了这些理论同中小型企业实际的适应程度。这是因为中小型企业拥有较小的规模、不正规的组织，同大企业的运转具有极大的差别。同时现阶段，我国研究领域在对人力资源规划进行研究的过程中，多半是针对大企业进行的，对中小型企业进行了忽视，这是导致我国中小型企业人力资源规划缺乏科学性指导的主要原因[2]。现阶段，一方面，中小型企业领导人员在实施人力资源规划的过程中，没有能够积极从自身实际出发，科学的制定相关规划内容，而是照搬照抄大型企业的规划模式和经验，导致中小型企业的人力资源规划同企业实际经营管理存在较大差距，不仅执行过程中困难重重，同时无法起到实际效果；另一方面，中小型企业相关工作人员在制定人力资源规划的过程中，缺乏对企业长期发展战略和真实的经营状况的考察和研究，因此在制定规划的过程中没有科学而详细的理论依据，更没有积极引进和学习相关制定手段和技巧，导致规划完全没有可靠性。 二、困境形成原因 现阶段，我国中小型企业在进行人力资源规划的过程中，面临着规划缺失和缺乏科学性指导等困境，这些困境形成的原因是多方面的，其中最基础的原因来自于企业内部。新时期，要想促进我国经济的长期可持续发展，必须对中小企业人力资源规划困境形成的原因进行详细的分析，才能够在此基础上有针对性的采取有效措施。 （一）受中小企业经营战略影响 中小型企业由于规模小、人数少，在生产经营过程中具有较强的灵活性，这种特点导致其随时能够进行战略调整，同时又不能够对战略进行明确，这样一来，根据企业发展战略制定人力资源规划就成为困难。众所周知，任何企业在进行任何管理策略的制定过程中都应当以企业长期的发展战略为导向，而中小型多变的发展战略导致人力资源规划在制定过程中失去了根本目标，其规划的科学性无法得到有效保障。在这种情况下，应率先明确企业的经营发展战略，并根据战略对人力资源要求进行确立，接下来在制定相应的人才招聘计划，并确立薪资待遇等一系列相关内容[3]。然而我国现阶段的中小型企业，特别是那些正在不断扩张的中小型企业，由于从事于不同的行业领域，其提供服务、加工生产及销售等方面都无法借鉴相关经验，只能靠自身的实践和摸索来进行，因此在进行定岗定编的过程中也无法及时构建有效措施等。种种现象导致中小型企业在进行人力资源规划的过程中，只能在实践中慢慢构成，而无法及时形成科学的规划内容。 （二）对人力资源规划认识不全面 现阶段，我国中小型企业在日常经营管理中，存在对人力资源规划认识不全面的现状。一方面，没有全面掌握该规划制定及实施的重要性，同时对其制定和实施的原则、方法等掌握不够到位。然而事实上，中小型企业在长期的发展中，其战略中的一个重要组成成分就是人力资源规划，它是企业实施有效人力资源管理的基础。众所周知，企业管理中，人力资源管理是非常重要的，而在人力资源管理的过程中，人力资源规划又是其中一项非常重要的内容。中小型企业的长期发展战略是制定和实施人力资源规划的基础，而有效的人力资源规划策略，对于企业的发展是能够起到促进作用，由此可见，人力资源规划的重要性；另一方面，中小型企业人力资源规划制定相关工作人员对企业经营过程中所处的内外环境不够明确，同时他们还没有认识到灵活多变的人力资源规划的重要性，只一味的以相同的标准、固定不变的人力资源规划模式来对中小型企业人力资源实施管理，导致企业在不断发展过程中，无法随机应变的适应外部激励的市场竞争环境[4]。 三、中小企业人力资源规划困境的消解策略 近年来，在社会经济不断进步的背景下，我国中小型企业意识到制定科学有效的人力资源规划的重要性，对于已经成立并正在不断成长的中小型企业而言更加具有重要意义。这部分企业在日常经营管理中充分意识到人力资源规划的制定同自身经营范围、领域以及自身规模无关，而同企业长期发展中的战略决策具有重要关联。在这种情况下，我国中小型积极展开了人力资源规划的制定，在这一过程中，应当促使企业经营战略同人类资源规划相融合、构建完善管理体系并不断加强人力资源管理者队伍建设。 （一）促使企业经营战略同人类资源规划相融合 在对中小型企业进行人力资源规划制定的过程中，一项最主要的决定因素就是企业的经营发展战略。因此，新时期我国中小型企业在发展中应首先对发展战略进行明确，这一过程中，在充分了解企业生产经营实际状况的基础上，对企业的生命周期进行确定，为企业的长期发展制定分期目标。如果在制定长期发展战略的过程中，外部环境呈现出相对复杂、多变的状态，企业应当及时制定短期的发展计划。同时应当对人力资源规划进行科学的认知，这是解决人力资源规划困境最主要的方式之一[5]。首先，加强对人力资源规划重要性的宣传，促使企业领导积极将该规划同企业发展战略相融合；其次，对从事人力资源规划的工作人员进行培训，促使其积极掌握先进的人力资源规划制定理念、技术，并随时对人力资源规划内容进行更新，人力资源规划制定工作人员应将企业的发展同人力资源规划的制定融为一体。现阶段我国中小型企业在不断发展中，促进二者的融合是企业长期发展应始终坚持的宗旨，只有促进科学的人力资源规划的形成，才能够实施更加有效的人力资源管理，为中小型企业长期的可持续发展保驾护航[6]。 （二）构建完善管理体系 中小型企业在变革人力资源管理的过程中，应以完善的管理体系为基础，该体系构建的主要目的是对企业日常经营管理中，人力资源管理方面的不足进行弥补，从而构建良好的人力资源实施氛围。在对人力资源规划进行重新制定的过程中，需要首先摒弃传统的人力资源规划模式，特定时机甚至需要重新构建该模式。该过程是变革人力资源管理的必经阶段[7]。在这一过程的实施不断深入的背景下，需要对企业内部不同人员的利益进行调整，同时还需要转变传统的工作习惯等，这必将导致企业职工一定程度上的不理解，然而，企业相关领导人应坚持实施，并做好宣传工作，在实践中不断构建起良好的人力资源规划支撑平台。在这一支撑平台构建的过程中，不仅要进行有效的激励机制、绩效管理和职位分析等工作内容，还应当对部分人力资源职业内容外的工作进行有效改善，例如制定有效的起因目标管理体系等[8]。 （三）加强人力资源管理者队伍建设 新时期，我国市场经济发展速度较快，在复杂多变的外部环境影响下，我国中小型企业在构建科学的人力资源规划过程中，必须积极加强人力资源管理者队伍建设，这是解决中小企业人力资源规划所面临困境的最主要方式之一。现阶段，中小型企业在日常经营管理中需要积极面对外部激励的市场竞争环境，这样一来，内部的人力资源规划过程中也面临着更加复杂的环境。在这种情况下，对于人力资源规划制定的工作人员的要求也就更高。现阶段，中小型企业必须加强人力资源管理者的筛选及培训，促使其不断提高战力思维，并拥有总结实际操作经验的能力。现阶段，中小型企业在日常经营管理中，应注重不断提高人力资源管理队伍的素质，为其提供良好的交流平台，促使其积极同国内外先进的人力资源规划工作人员进行经验交流[9]。同时，中小型企业还应当在日常管理中不断提高职工素质，促使人力资源规划工作更加可行。 结论： 综上所述，近年来，在科学和信息技术不断进步的背景下，我国经济取得了巨大的进步，其中中小型企业为我国经济的进步做出了巨大的贡献。现阶段加强中小企业人力资源规划所面临的困境的研究具有重要意义，只有这样，才能够促使我国中小型企业在长期的发展中有针对性的采取有效措施对其进行改善，在激烈的市场竞争环境中，不断提高自身综合实力。现阶段，中小型企业应注重促使企业经营战略同人类资源规划相融合、构建完善管理体系和加强人力资源管理者队伍建设，不断提高人力资源规划质量。 作者：申平玉 单位：无锡太湖学院 人力资源规划论文:露天煤业全面人力资源规划途径 人力资源作为现代露天煤业最重要的一项资源，对露天煤业而言它的特殊价值是无法被任何一种物质资源所取代的。人力资源是露天煤业管理提高的法宝，促进着露天煤业可持续发展。科学合理的开发利用露天煤业人力资源，无疑是推动露天煤业高速发展的一大捷径。当前，露天煤业管理者最头疼的事情，就是如何有效管理人力资源，激发员工主体性和调动他们的积极性。 一、露天煤业人力资源管理现存问题 1.外界制约因素。 目前，露天煤业发展速度较快，但在人力资源方面尚存供给乏力、整体水平有待提高等问题。随着露天煤业的产能进一步扩大，其在生产、管理方面人才的需求日益剧增。由于近年来高校面临着改革热潮，造成露天煤业产量与数量不断增加的条件下，人力资源严重供给不足。据相关数据资料统计，辽宁工程技术大学、中国矿业大学等煤业高校，最近几年培养的相关专业本科毕业生达不到煤业开采工程专业总人数的4%，研究生更是低于2%。并且，受到行业艰苦的特性及区域环境的影响，很多现场专业作业人员均流向其他行业，进而导致露天煤业严重匮乏技术性人员。因此，要满足露天煤业对专业人才的需求，将来还需长期坚持走自身培养为主的道路。另外，现阶段露天煤业的工作人员多为：国有企业改制留存人员、中等院校毕业生、未成主力的高校青年员工或当地的劳务派遣用工等。其中严重缺乏中高级专业技术人才与高级以上技能人才，人员学历多为专科及其以下，本科以上毕业生数量少之又少，人员流动性较大，严重缺乏高素质专业人才。 2.公司内部因素。 露天煤业在人力资源管理上，还存在这五方面的不足：①人员分配问题。由于员工总量较大，所属各单位人员分配并不合理，均呈现年龄分布不均匀状；同时，领导干部方面过于依赖资历员工，岗位中年轻干部较少，特别是老露天煤业干部队伍结构有待优化；青年员工人数比例较多，但缺乏优秀骨干青年人才。②后备人才短缺。当前，露天煤业发展历程中，最尖锐凸显的问题，就是缺乏后备人才，尤其匮乏生产、技术、管理领域的后备专业人才以及管理人才，露天煤业面临着严重的人才断层现象，尚未形成科学合理的后备人才递次结构。③人才培养有待加强。露天煤业现阶段还需创新人才培养手段，完善人才培养机制，搭建一套以露天煤业发展实际为基础，可行性高、操作性强、有助于培养高素质人才的成长机制和发展平台。④受传统人才使用观念影响，露天煤业部分所属单位观念还较为陈旧，在人才选用上喜论资排辈、平衡照顾等，未能完善科学选用人才的体系，相对来说，限制了年轻人才的成长空间，还应加强“能上能下、能进能出”的用人机制。⑤在引进高学历高层次人才方面竞争力较弱，对优秀人才没有足够的吸引力，招聘高素质专业人才难度较大，人才流失率较高，干部队伍建设基础尚有不足。此外，在还需进一步加强和创新，人才开发、培养投入、考核激励以及培训工作等方面的管理体制、工作机制。 二、露天煤业全面实施人力资源规划途径 1.科学规划人力资源。 首先，根据露天煤业发展战略，应科学合理的规划人力资源，分不同阶段、层次和专业实施，推动人力资源管理水平不断提高，加快露天煤业发展。具体规划包括：①正式将人才战略确定为露天煤业基本发展战略，纳入露天煤业议事日程，加强露天煤业管理者对人力资源重要性的认识，进而促进露天煤业高速发展。②做好人才战略全面实施的准备工作，即观念、舆论、制度和物质的准备，同时，所有准备中观念准备为基础，制度准备为核心环节。③人才战略实施阶段，根据不同层次对人才的需求，全方位招聘高素质专业人才，进而更好的服务露天煤业发展。④将煤业开采工艺、设备情况等实际，基于完善的人才制度上，制定各阶段详尽的人才需求计划，保留现有人才和引进人才同步进行，并栽培潜在性人才，大幅度提高人才质量和数量。⑤实现可持续利用和开发人才，建立健全灵活动态的用人机制，促进人才队伍的层次性、梯队式，以此提高露天煤业管理水平和员工技能水平。另外，人才智力资源合理开发，进而促使露天煤业科技产业附加值进一步增高。 2.完善露天煤业用人机制，加强高素质专业人才的引进。 适时引进高素质专业人才，扩充露天煤业人才总量，提高人才整体素质，建立超高素质人才队伍。加强员工实践、创造价值及学习能力的培养，促进员工创新能力不断提高，加大教育培训与人才资源建设投入力度，保证人才数量和结构、素质及培养机制，符合露天煤业发展目标、协调发展目的以及各类人才成长特点。加快露天煤业用人机制和体制完善进度，不断改革创新，为露天煤业用人机制和体制输入更多活力和生机。并建立各类人才评价指标体系，体系应由业绩、品德、技能、知识等要素构成。其中业绩为体系核心内容，建立有利于人才选拔晋升的机制，机制必须公开公正，具有良性竞争意义。建立员工激励机制及分配制度，同时应紧密联系工作业绩，鼓励员工进行创新创造。 3.建立完善考核激励保障机制，培养高层次专业技术人才。 以高层次专业化技术人才培养为动力，推动露天煤业整体人才队伍建设，促进露天煤业员工协调发展。露天煤业人才队伍主体是专业技术人才、管理人才、主要生产以及设备检修人才。露天煤业要加强高层次且多专业综合性人才的培养，以此推动露天煤业整个人才队伍建设，进而组建一支完全符合露天煤业特点，满足露天煤业发展需要的梯次性、专业性、高素质人才队伍。为人才队伍建设，提供完善的考核及激励机制保障。首先，将按照生产和劳动要素分配的工作结合起来，大胆的将知识、技术等融入分配中，同时，定期对员工业绩进行考核，考核指标为露天煤业关键绩效指标，促使员工深刻感受到自身利益与露天煤业兴衰息息相关，进而促进员工将自身与露天煤业紧密联系起来。其次，奖励制度进一步完善健全，针对为露天煤业做出卓越贡献的员工，项目收益分配应允许员工直接参与，或是重奖该员工。最后，健全人才评价机制，坚持以业绩评价能力的原则，机制要以能力、实绩、贡献核心。 4.合理开发配置人员。 人才资源的配置开发，必须与露天煤业发展战略紧密配合实施，加强培养后备人才，确保露天煤业发展与人才资源的协调。努力做到用露天煤业文化、制度、发展、机制去凝聚、保障、造就和激励人才。人才战略工作机制必须确保协调高效、统分结合，各部门在密切配合的同时，更应各司其职，鼓励员工积极参与干部选拔活动，选拔活动坚持公开公正，对于选中的员工进行跟踪培养，并不断投入锻炼员工干部，进一步拓宽后备干部选拔和成长渠道。 三、结语 综上所述，通过对露天煤业人力资源现状分析，不难发现露天煤业人力资源管理方面普遍存在人力资源整体水平偏低、供给乏力，更缺少既具有露天煤矿生产实践经验又懂管理的“双优”人才等问题。故此，根据露天煤业实际发展规划人力资源，并分层次、专业、阶段的严格实施，坚持走群众举贤路线，建立主动寻贤和竞争折贤机制，且要积极开发露天煤业现有人才，不断引进高素质专业人才。 作者：常建军 单位：燕山大学经济管理学院 内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司 人力资源规划论文:人力资源规划管理要素探究 1.人力资源规划管理必须遵循的原则 1.1人力资源规划管理要遵循适应性原则人力资源规划必须考虑内部和外部环境的变化,以应对预测的可能出现的情况,才有可能达到为企业目标更好的服务的目的。所谓的内部环境主要是指组织的变化和员工的个人因素,外部环境的变化相对复杂,包括组织的政治、经济、科学以及技术方面、行业环境因素。人力资源规划必须适应未来战略方向，主要是指国家经济发展和全球化的改革趋势,把它放到整个社会发展系统中来实现组织的目标。 1.2人力资源规划管理要遵循科学性原则人力资源规划应该从目前的条件下进行相关的人力资源管理,把人力资源需求与供给预测作为基础,进行科学客观的人力资源规划,协调和平衡发展,最终完成企业战略目标。 1.3人力资源规划管理要遵循人员保障性原则处理好人力资源规划中的问题是企业的人力资源管理的核心问题。它包含了双向预测(可以提高员工的素质、结构，并且能实现人力资源团队的整体优化)、社会人力资源供给动态分析、绩效、薪酬、影响。只有有效地保证人力资源的供给,人力资源开发与管理才会取得更多的成就。 1.4人力资源规划管理要遵循协调性原则人力资源规划在发展人力资源策略中是最关键的部分,在人力资源管理中处于领导地位,在其准备和实施过程中要与其他功能维持好一定的平衡。有必要妥善处理以下关系:整体和局部的关系、眼前和未来的关系、必要和可能的关系、数量和质量的关系,速度和效率之间的关系。 1.5人力资源规划管理要遵循利益共同性原则人力资源规划是一个面向整个企业的计划,同样也是面对员工的计划。企业的发展和员工的发展是互相依托、相辅相成的关系。如果你只考虑企业的发展需要,而忽视了员工的发展,会破坏企业发展的目标。良好的人力资源规划必须使企业满足员工的长期的利益,保障能够使企业和员工都能够得到发展。 2.提高人力资源规划管理的措施 企业与员工相联系的工具便是通过职业生涯规划实现的,职业生涯规划人力资源管理应该遵循各种原则,包括管理制度和安全管理系统、职业生涯管理、职业规划和设计指导、能力开发、人力资源审计和反馈校正等。 2.1完善管理制度和管理体系保障人力资源职业生涯管理需要完善的管理制度和管理体系，为员工提供工作机会和发展阶梯的必要保障。一个组织运行机制的核心是人的激励与约束，如果没有有效的激励机制、约束机制与发展机制，员工的积极性、创造性就得不到发挥。员工的自我实现主要通过横向的（如金钱）和纵向的（如职位）发展来体现，组织须提供相应的、可以证明其自我实现的内部条件如职位、权责、待遇、福利等，本着“以人为本”的思想，尊重员工发展需要、帮助员工发展的角度出发，制定人性化与理性化相结合的职业提升方案，让其持续拥有向前发展的希望，从而保持人力资源管理的主动，使每位员工都有为实现自我价值而工作的动力。 2.2健全职业通道管理（1）完善验工职业发展通道评价程序和标准。根据组织战略发展需要，完善组织职位分析、职位通道管理制度和绩效评价系统，建立统一的评价标准和合理可行的职位通道程序，评价标准要全面、客观、可行性强，能提高职位发展通道管理的透明度。（2）完善组织职业发展通道结构。通过完善职业发展通道结构，使员工可以根据各自的性格特点和能力选择适合自己的职业通道，从而提高组织的综合实力。 2.3组建员工职业生涯管理小组，开展职业生涯管理学习和宣传（1）设置职业道路管控组织。工作者的职业道路管控活动，设计的要素和机构非常多，所以，要设置专门的机构来负责该项管控活动，进而确保它能够在多方向上得以保障。职业生涯规划管理小组成员由人力资源部负责人、各部门负责人和员工代表组成。（2）认真地进行职业道路学习以及宣讲工作。具体的讲就是说要对工作者讲述管控思想和措施等内容，确保其能够对该项管控活动有非常明确的认识。通常使用的是对其组成者开展着重的培训活动，普及广大员工群体培训。重点地说明开展职业生涯规划管理的目的、可以获取的益处、怎样进行有效配合。 2.4强化人力资源职业生涯规划的指导设计职业生涯规划是员工的个人设计，目的是寻求自我发展,但组织可以通过组织文化等措施,或者是从系统外部的指导。根据实际的需要、环境改变、员工自己的情况,指导员工制定并修改人力资源规划，可以建立职业发展的导师系统，高级经理或高级员工可以直接成为员工的职业辅导人，有条件的可以使用测评工具对员工个人优点、技能和职业倾向进行评估调查。下面简单的介绍下方法:(1)分析员工自己的发展规划,寻找最佳的组织概念、目标的入口点。(2)重视员工自主研究,认识和指导员工的思想，对当前的职业和自我进行评价。（3）采用上级主管与员工个人沟通和讨论信息交流会的方法，帮助员工真正的审查。(4)员工与上级进行目标讨论并记录在员工的发展计划中,帮助员工确立长期的职业目标。(5)基于他们的发展需求和目标,让员工参与培训课程和研讨会,有利的保障员工的行动计划。 2.5切实提升人力资源能力开发培养管理根据人力资源职业发展目标为员工提供发展条件的功能,工作人员能力发展培训可以采取培训、工作实践、工作轮换、指导、学习行动和操作指导等其他方法的实践。对于经常不在工作岗位的员工可以采取正式的教育、研讨会或大型学者会议、文件筐技术和其他方法。组织应该根据现实,提供包括在职和脱产各种形式的培训，另一方面要鼓励员工进行自我培训,有步骤有计划的分阶段进行培训学习、锻炼，利用工作加压等方式帮助员工自我提高,并进行及时的评价,使员工认识自我,改变自己的不足,将组织命运和自我命运联系起来,激发内在的力量和创新能力,与组织目标同行。 3.总结 总之,员工的发展在很大程度上取决于组织人力资源管理。人力资源部门必须分析需求和供给之间的差距，从而制定人力资源开发计划,以满足人力资源需求。人员发展和监管计划应该和财务计划受到平等的关注,至少应该把单位主计划五分之一的时间放在人员发展和监管计划上。为了达到组织和员工共同成长的目的,其关键是构建“以人为本”的企业文化,创建和谐、平等进步的精神氛围,形成一个强大的精神动力，通过人力资源管理规划充分调动企业人员的积极性，使得组织和员工能够共同发展,从而促进组织持续提升、发展壮大。 作者：崔立坡 单位：贵州财经大学MBA中心 人力资源规划论文:企业人力资源规划问题及对策研究 摘要：人力资源规划是人力资源管理中的重要内容，是指企业从近期、远期的发展目标出发，根据企业内、外部资源环境情况，对未来企业人力资源进行的供需、配置预测，实现企业人力资源和其他资源高效整合的过程。它是企业人力资源各项具体管理活动的基本依据，直接影响着企业人力资源管理的策略方向和成效，人力资源规划已成为现代企业人力资源的战略性工程。但在很多企业当中，不少管理人员由于对人力资源规划的重要性缺乏足够的认识，致使人力资源规划在制定和调整等方面还存在不少问题，本文对此进行了研究和探讨。 关键词：企业人力资源规划；存在问题；对策研究 随着社会经济的发展和科学技术的不断进步，人在经营发展、创造效益和价值等方面的作用越发突出，各企业普遍加强了对人力资源管理的重视和投入，管理理念也不断得到提升。现代化企业的人力资源管理已从过去传统的注重事后管理、同期管理、被动式管理方式，向具有更强先导性、前瞻性、计划性的积极主动的管理方式转变。良好的人力资源规划可以使企业各类工作岗位在需要的时机，得到适当的人员补充，实现企业需求和人力供给的协调统一以及人力资源最佳配置，从而最为有效地、最大程度地开发和利用企业人力资源，最终实现企业经济和社会效益最大化。 一、人力资源规划的内容 广义的人力资源规划并不单指对于企业人员的配备、补充、晋升的计划性管理，而是由多项内容组成的，具有极强系统性的规划管理工程。人力资源规划的内容主要有以下：1.人力资源组织人事规划。主要内容包括劳动组织设计与调整规划、组织结构设计与调整规划、人力资源供需平衡计划。前两种规划包括岗位设置、岗位定员配置等，是相对稳定的，一旦设计调整完成后不会轻易变动；而供需平衡计划则较为灵活，常需要根据企业内外部环境和经营策略进行及时的、适应性的调整。2.人力资源制度建设。包括人力资源管理的各项程序措施、规章制度建设等内容。人力资源制度建设是实现企业人力资源规划目标的重要基础保证。3.人力资源开发规划。人力资源开发是充分发掘企业人力资源潜能的关键，包括员工职业技能的培训计划、员工职业生涯发展规划、人员轮换接替计划等等。4.人力资源管理费用预算。是企业在一个生产经营周期内，人力资源全部管理活动预期的费用支出的计划。人力资源管理的各项活动离不开资金的支持，而合理的费用预算则为人力资源各项管理活动的正常开展提供了及时而充足的资金支持，因此，费用预算在人力资源规划中占有必不可少的地位。5.人力资源系统调整发展规划。人力资源规划是一项计划性、预见性的工作，规划实施过程中受很多因素的影响，并非是一成不变的。因此应在实施过程中对实施结果不断地进行评估、反馈，据此对已经制定好的规划进行不断的调整，使规划更切合实际，更具有可操作性和可执行性。 二、我国企业人力资源规划中存在的问题 随着市场经济的不断发展，现代企业普遍开始重视人力资源规划。但由于长期的计划经济体制下“等、靠、要”思想的影响，我国很多企业在人力资源规划中普遍缺乏应有的积极主动的和前瞻性的思维，这种情况在国企中更为突出。不仅如此，有的企业在人力资源开发和利用方面甚至根本就没有规划，一片空白，从而导致了我国现阶段企业人力资源规划总体水平不高的情况。当前我国企业人力资源规划中存在的问题主要体现在以下方面：1.缺乏对人力资源规划的正确认识。企业人力资源规划服务于企业长期发展战略，对保持企业人才资源优势，实现企业发展战略目标都具有重要的影响。而现在很多企业管理者对于人力资源规划的战略性作用缺乏正确的认识，只认为人力资源规划无非就是用于人员招聘、分配和绩效管理等，根本无法与企业发展战略扯上关系。在人力资源管理中只重视短期效益，只关心眼前人员是否充足，配置是否到位，管理中走一步看一步，而对于企业未来发展缺乏相应的人才规划和储备。造成企业在人力资源管理方面始终处于被动，继而导致在企业发展的某个阶段出现人力资源准备不足、人员短缺、管理成本增加等情况，影响了企业发展战略目标的实现。2.人力资源规划不符合企业实际。有的企业在人力资源规划时，在没有经过认真调研，没有充分了解企业发展战略、人员结构、企业人力资源需求的情况下，盲目照搬别的企业的经验或是仅凭过往数据和历史就草草地进行规划设计，致使企业人力资源规划与企业实际需求相脱离；市场发展形势瞬息万变，企业发展战略也在不断调整，如果人力资源规划不能随之调整的话，先前制定好的规划就有可能失去可操作性和可执行性。这样一来就会导致企业人力资源管理出现一系列的问题，使企业出现人员短缺或人员重叠闲滞的情况。3.缺少专业化的人力资源管理人才。在当前一些企业，尤其是中小企业中，为了节省成本，没有设立专门的人力资源管理部门，而是将人力资源工作交由其他办公室人员兼任，在人力资源规划方面缺乏必要的人员投入。有的企业虽然设立了专门的人力资源部门，但缺乏相关的专业化的人才，取得人力资源管理师职业资格的更是寥寥无几；有的人虽然在人力资源部门任职多年，积累了一定的工作经验，但由于缺乏相关专业系统的学习，在人力资源同期管理、短期规划中还可以，而在复杂多变的环境面前，很难做出专业的、科学合理的人力资源长期的战略性规划。 三、解决企业人力资源规划问题的措施 1.加强对人力资源规划工作的重视。企业人力资源规划关系到整个企业的发展战略决策，作用重大。企业主要领导应正确认识人力资源规划工作的重要作用，以加强人力资源管理的组织建设和制度建设为基本工作思路，加大对人力资源管理的人员、资金等方面的投入。选拔企业中有经验、有职称的人员成立专门的人力资源管理部门，指定人员专门负责；建立自上而下、多维交叉的规划工作机制，企业决策层负责人力资源总体战略规划，人力资源部门负责信息分析预测，协助决策层制定具体的规划方案，广开言路，鼓励基本部门、一线员工为规划设计建言献策，使企业的人力资源规划更为科学合理。2.明确人力资源规划工作的方向和目标。企业人力资源规划是否切合企业实际，责任和目标是否清晰，直接关系到企业人力资源管理的水平和企业在市场上的核心竞争力。就企业而言，制定明确的人力资源规划，首先应理清企业发展思路和方向；同时，加强与其他部门的沟通协作，进行岗位工作分析，确定企业真正的核心人才需求，在此基础上，制定人才招聘与储备、开发与培训、考核与晋升的相关规划。3.提高企业人力资源管理人员的综合素质。企业人力资源规划具有较强的系统性和全面性，对管理人员综合素质要求较高。人力资源管理人员不仅需要对企业经营发展目标、人员状况都有足够的了解，并且还要求人员具有扎实的专业知识和业务能力，具备积极主动、严谨务实的工作态度和前瞻性、创造性的工作思维。因此，在平时的工作中，企业应想方设法，采取多样化的措施，加强对人力资源管理人员的教育和培训，提高他们的业务技能和工作的预见性，确保人力资源部门负责人员具备相应的职业资格和职称。 四、结语 企业人力资源规划是企业人力资源开发利用的重要内容，是有效激励员工、实现企业人力资源供需平衡和优化配置、保持企业人力资源优势、实现企业发展目标的关键。因此，企业必须将人力资源规划放在企业经营管理工作的重要位置，坚持科学务实的原则，采取针对性的措施解决规划中存在的问题，才能使人力资源规划更好地服务于企业发展。 作者：刘荷香 人力资源规划论文:电力企业人力资源规划问题及路径 摘要：随着社会经济的不断发展，人力资源管理逐步成为现代企业发展的重要助力，企业如何采取有效措施，建立起特色的人力资源管理机制，缩短自身企业与同行业企业之间的人力资源管理差距，现实而必要。本文从电力人力资源规划问题入手，细化分析了新时期电力企业人力资源管理需优化的现实问题，并从人力资源管理实践创新的必要性和迫切性视角，提出了适宜电力企业人力资源规划创新的方法建议。 关键词：电力企业；人力资源；发展管理；优化 一、电力企业人力资源规划问题分析 1.人力资源管理面临的冗员问题 现阶段，电力企业多为国有企业，受历史因素影响，国有企业员工退休机制不相完善，为企业年轻的技术骨干型人才引进带来了相应的困难。另外，较多国有电力企业劳务用工环境尚未实现市场化，员工身份整合问题依然突出，较多具有实力的人才仅能在低端岗位工作，而较多难以适应市场变化的老员工依然占据电力企业重要的岗位，企业多余人员无法精简退出，而致冗员问题突出，阻滞了电力企业有效发展。 2.企业人力资源结构不合理情况 电力企业人力资源管理结构不合理情况由来已久，主要表现为：企业知识结构简单型员工占比较多，而复合型技术型员工占比偏少、员工队伍数量总量偏多，但拔尖人才及中坚力量较少；另外，年龄结构层次失衡情况较为严重，老龄化力量超过新生代力量，多数电力企业普遍存在着人才断档情况。 3.人力资源规划战略目标不准确 目前，国内电力企业虽然逐步转为市场化经营时期，较多民间资本开始涉足电力行业范畴。但从客观层面来讲，多数电力企业因以往长期处于垄断式经营环境中，企业经营管理目标及人力资源规划目标，均难以有效契合市场环境变化作出有效创新，存在目标模糊不清问题，未能切实完善人力资源管理机制，构建合理的人力资源规划体系，使企业人才选拔层面存在较大局限性，也难以从全局视角实现企业内部员工的合理激励，为电力企业长久发展奠定基础，盲目性及短期性特征尤为明显，有待合理优化解决。 二、新时期电力企业人力资源规划的创新思路 1.强化思维转变，专注人力资源管理理念创新 首先，电力企业管理层要在思想上深刻认识到人力资源是重要的发展资本，要对企业人力资源从长远方面进行战略性定位，把企业人力资源部门作为自身企业经营的重要部门，积极促使企业实现人才发展与企业发展的同步。同时，企业管理层还应加大人力资源规划重视，因为企业的发展战略和市场信息是人力资源规划有效实施的决定性因素，因此企业极有必要在行动上制定富有弹性的人力资源管理战略规划，但规划期不能过长，且需具有逐步修正的余地，这是由于电力企业市场环境变化特点所决定的。规划中必须对人员获取环节进行合理设置，以便促使电力企业获取技术型、复合型员工的过程中，尽量缩短周期、降低费用、提高效率、增强市场应变能力。 2.强化薪酬激励，构建合理绩效管理模式 新时期，电力企业应以岗位评价为基础，建立公平的薪酬管理体系，主要是建立有效的薪酬制度和适当的激励制度，以达到薪酬方面的公平合理。企业要以工资待遇和社会福利等物质激励手段为基础，并以精神激励为辅助从根本上提升内部员工的积极性和忠诚度。同时，还应建立目标绩效管理体系，完善电力企业战略目标的制定与分解，配套建立全面预算管理体系，借助目标管理法、关键绩效指标法，强化目标绩效考评，实现人人有目标、人人讲绩效、人人被考核的绩效考评管理体系，将企业目标和员工努力程度紧密结合，并将绩效考核结果与员工的薪酬、职业发展、培训、晋升等有机结合起来，以此在绩效考核方面，避免单一考核导致的绩效管理不公平情况，促使绩效管理成为发现人才、培养人才、激励人才的有效手段。 3.完善人力资源管理结构，健全企业人才服务体系 人力资源管理内部环境囊括了两大层次，其一即是企业整体组织战略结构，其二是人力资源管理活动的主体构成因素。组织战略与组织结构存在着密切关系，因此人力资源的管理方面需要同企业发展战略与组织结构相匹配吻合，达到战略指导作用与结构支持作用的良性发挥，而反之也应由人力资源管理活动进一步影响战略制定与结构设计。所以目前电力公司不仅需要调整经济结构，更要调整人才结构。在制定和强化人力资源规划时，必须遵循动态平衡原则，即在动态发展中调整人力资源配置与企业发展战略间的相对平衡，精简机构，去掉冗余机构，合并职能类似部门。另外，对管理层人员实施有能力者上的竞争淘汰机制，对人才结构进行实时优化，优化过程中需动态化、渐进式的与电力企业经营结构相适应，由此有效实现由人力资源战略服务企业市场化发展的战略目标。 作者：周宇 单位：国网泸州供电公司 人力资源规划论文:企业战略性人力资源规划方案分析 随着社会主义市场经济的蓬勃发展，市场竞争愈演愈烈，人力资源已经成为企业发展中的核心部门，为企业立足于社会提供了有力的保障，在企业战略发展中发挥着至关重要的作用。所以，实现企业战略性人力资源规划已经成为企业研究的重要问题，顺利实施战略性人力资源规划方案可以有效提高企业人力资源的竞争力，也是企业和员工实现自身利益的重要保障。 一、人力资源在企业发展中的重要意义 1.提高员工忠诚度。员工在企业发展中发挥着非常重要的作用，企业发展中存在的主要问题就是“人”的问题，员工为企业发展提供动力，创造价值，为企业实现长期发展的重要战略目标提供保障。员工对企业的忠诚度直接决定着企业的发展状况，员工凝聚力强，拥有建设企业的共同目标，全神贯注投入到企业建设事业中去才能促使企业长远发展。人力资源部门的存在能够很好协调员工关系，解决员工存在的问题，增强员工的凝聚力。这主要是因为人力资源六大模块中的“培训”与“员工关系”在发挥着作用，人力资源部门对员工进行入职前或定期培训，可以使员工了解企业文化，从而提升员工对企业的认同度；加强员工关系建设，深入到员工中去，了解他们工作生活中存在的问题，并解决这些问题，可以使员工之间的联系更加密切，避免员工之间的恶意竞争，员工之间良好的合作关系可以为企业发展提供充分的保障。通过人力资源部门的协调作用，可以有效提高员工对企业的忠诚度。2.人员的有效配置。人力资源又称为劳动力资源或劳动力，是指能够推动社会发展、企业发展且具备劳动力的人口资源。人力资源规划是将企业的目标和战略转化为人力的需求，通过人力资源管理使企业达到短期与长期的人力供需平衡。作为企业经营战略规划中的重要环节，人力资源的有效配置、开发和储备能够为企业发展提供保障。良好的人力资源规划可以使企业及早意识到人力资源供给需求，做好人才储备工作，同时提高现有人力的运用效率，使其产生最大化的人力效用，为企业长远发展提供强大的动力支持。 二、企业实施战略性人力资源规划存在的问题 1.不符合企业整体发展战略。目前，部分企业尚未认识到人力资源规划的重要性，没有建立相应的人力资源规划流程，缺乏科学的人力资源规划工具和方法，或在人力资源规划的时候只看到企业短期利益，没有将人力资源战略性规划和企业整体发展战略联系起来，导致企业人力资源规划不足，对企业长远发展形成了非常不利的影响作用，战略性人力资源规划不符合企业整体发展规划，无法使人力资源为企业发展提供有力的保障。一部分企业虽然认识到人力资源规划的重要性，但在实际实施过程中，企业并没有为人力资源决策提供有效的信息和数据，导致人力资源战略性规划与企业整体规划严重不符，战略性人资源规划难以展现自身的重要作用。2.定位不明确。现阶段我国大多数人力资源管理依然沿用传统的人事部门管理方式，难以提高人力资源管理水平，人力资源部门在企业处于被动地位，无法发挥出自身真实的水平，人力资源管理模式缺乏创新。人力资源部门实际工作的主要目标是为企业提供服务和支持，没有发挥出真正的作用。导致人力资源长期处于低端水平，缺乏敏锐的洞察力，无法在企业长远发展中展现自身的重要作用。3.缺乏专业的人力资源管理人员。人力资源管理人员必须具备较高的素质、工作能力以及接受新知识的能力，而高层次的人力资源管理人员必须具备更高的要求，不仅要具备一般人力资源管理人员的基本能力，还必须具备发展性的战略眼光和良好的沟通能力。事实上，当前很多企业在职人力资源管理人员的综合素质偏低，工作过程中缺乏科学的指导和有用的实践经验。很大程度上为企业制定发展战略形成了非常不利的影响作用。 三、企业实施战略性人力资源规划的有效措施 1.实时调整战略性人力资源规划。随着市场竞争不断加强，企业要获得长远发展的机会必须实时调整战略规划，人力资源作为影响企业发展的重要因素之一，也必须依据企业发展战略不断调整人力资源规划。企业发展存在诸多不确定因素，所以，对于人力资源规划的要求是必须具备灵活性，依据实际情况不断调整。在企业成立初期，应该制定凝聚人心、共同发展的重要战略规划，人力资源部门将具有感召力、创造力以及业绩突出的人才聘用在关键岗位上。企业成长发展阶段，人力资源规划应该将工作重点集中在基层群体，增强员工的凝聚力，使员工能够集中精神共同建设公司。企业已经到达成熟期的时候，人力资源部门应该为企业寻求专业型人才，他们能够为企业发展提供科学的判断，敏锐的洞察力能够为制定企业下一阶段发展方针提供科学的指导。因此，战略性人力资源规划必须依据企业整体发展规划不断调整，只有这样才能再企业发展中充分展现自身的重要作用。2.明确人力资源管理部门的定位。人力资源管理的主要目的是为企业发展提供强大的动力支持，使企业在激烈的市场竞争中占据重要地位，取得竞争优势。选择适应企业长远发展的高层决策者，分析企业现在和未来发展中存在的可变或不可变的影响因素，为企业长远发展提供充分的保障。所以，现代企业必须对人力资源部门形成正确的认识，科学定位人力资源管理部门的地位，将人力资源管理规划作为企业整体规划的重要组成部分，为人力资源部门制定战略决策提供有效的企业信息和数据，使战略性人力资源规划与企业整体发展规划保持一致。3.提高人力资源管理人员的整体素质。员工综合素质对企业发展具有非常重要的影响作用，人力资源管理作为企业管理的重要组成部分之一，在企业长远发展中发挥着非常重要的作用。所以，在选拔企业人力资源管理人员的时候，必须注重人员的基本素质和独特的思维模式。建立具有专业性的人力资源管理队伍，定期在企业内部展开人力资源管理人员培训活动，在实际工作中不断锻炼他们的基本技能，定期对人力资源管理人员进行综合考评，不断提高人力资源管理人员的整体素质。同时，要求人力资源管理人员在实际工作中，必须充分了解实事动态，提升自己的观察能力，注重员工关系协调工作，为企业制定长远发展规划提供科学的指导。 四、结语 综上所述，企业实施战略性人力资源规划具有非常重要的影响作用，可以合理配置人力资源，为企业发展提供强大的动力支持，加强员工关系处理，增强企业凝聚力，为企业长远发展提供充分的保障。因此，在今后的工作中，必须采取有效的措施，不断创新人力资源战略性规划，明确人力资源管理部门的定位，对人力资源管理形成正确的认识，不断提高人力资源管理人员的综合素质，为企业长远发展提供充分的保障。 作者：杨毅 单位：福建水口发电集团有限公司 人力资源规划论文:电力人力资源规划研究 1电力人才培养现状概述 在总结与归纳国内主要电力院校与国内主要电力公司（部门）培训管理工作后，对电力高职人才培养过程中，还有以下几点不足。（1）理论与实践教学联系脱节。对目前普通高校进行数据统计，发现基本都是以培养应用型技术人才为己任，培训方式主要是以授课形式为主，真正的动手独立解决问题的能力却难以提高，但是社会需要的是综合性人才，这就要求电力教学中不论在课程设置还是在动手解决问题上，都要在实践教学给予足够重视，唯有提供学生足够的实践训练，才能把学生尝到的理解理论知识、应用理论知识与实践中有机的结合起来，这样就可以进一步提升专业技术能力。理论加实践的结合是面向企业实际需要，也是电力高职发展的方向的需要[1]。（2）与现实应用联系不紧密，习惯性封闭式培养。由于目前的高校教育的培养目标与培训特点决定了学生最后一步是进入社会而进行的实践性工作，以实践工作，动手能力的需求为人才培养的方向，这样才可以完成后备人才的基本培养。要努力做到并且做好“学以致用、工学结合”这八个字。因此，只有实现高校教育与企业紧密配合，才能迎合市场变化和企业发展实际需要，才可以培养出一批批为国家电力事业作贡献的工人先锋队。（3）素质教育不全面，培养模式落后。长期以来，“为应试而教”和“为应试而学”的应试教育模式仍然在一定的程度上存在。教师是本着因材施教的原则，导致许多学生一直处于机械性的学习，个性得不到充分的发展，这样就出现了积极性低，创新能力差的形式，结果更一步是综合素质不强，社会适应能力差[2]。 2人力资源规划的目的 虽然在上节讨论了电力职能人才培养模式目前存在的问题状况，这就进一步要求学生转变为企业员工后，充分转变好个人角色，同时人力资源管理者应该就对青年员工进行全面的人才规划，其人力资源规划具体很大的的意义性，表现在以下几方面。（1）通过对人力资源的平衡性进行管理，可以减少因为人的因素而给企业带来的损失，提高企业人力资源的利用率。（2）在充公发挥员工工作的积极性同时，还可以成就良好的工作成效，以利于实现整体目标的实现，另一方面并为员工自我发展、自我目标提供必要的条件。（3）进一步对人力资源结构剖析，以找出影响人力资源有效利用的因素。（4）建立管理科学管理体系，优化管理组织结构。（5）通过制定有效的规划，使人力资源管理活动有序化。从层次上有效地控制项目的人工成本，并为决策提供参考。 3人力资源规划的问题分析 通过相关资料统计分析，针对目前大多国家企业人力资源规则问题进行总结分析，发现主要存在以下几方面的问题，有待进一步探讨与研究，问题如下：（1）员工工作效率低下。（2）工作成员不易管理。（3）个别员工缺乏活力。（4）员工技能与岗位不符。（5）缺少精通管理者。（6）某些岗位存在员工实际技能与岗位不符。 4工程项目的人力资源规划编制 4.1培训计划 每年年初，人力资源部需要根据公司实际需要与发展情况，制订培训计划。各部门也根据自身工作需要，在规定时间前提交本年度培训需求计划，并且交由人力资源部审核。在此，不可以忽视激励制度的作用，它是绩效考核中重要的一部分，其作用可提高员工工作的积极性，另外，在某种情况下也提高公司的效益。因此通过投票或者是相关领导相互讨论，在每年度评选出优秀青年、优秀部门、优秀党员、优秀技术能手等奖项，来鼓励优秀集体与个人，以期望先进员工继续为公司创造价值。这里面得要求评选操作的工程中，应该保证优秀评选的公平、公正、公开和透明[4]。因此如果缺乏公正性，则激励制度会适得其反。 4.2预测规划 在每年的下半年，需要人力资源部进一步对本年度各部门的绩效考核与项目进展情况进行跟踪对比分析，从中找出哪些问题与人力资源的需求和供给相关。同时人力资源部向部门发放需求建议表，对各公司部门人员数量需要进行统计，以及相关人力资源质量与相关管理方法提出建议，以配合以上分析，以方便制订下一年度人力资源需求计划。 5人力资源规划的实施 实施是人力资源规划的十分重要一环，倘若在实施过程中出了问题，那么再科学、再合理的规划也没有任何意义。 5.1执行 人力资源规划的执行时最主要的步骤。在执行过程中要注意下面两点：在执行前要做好准备工作，主要包括资源准备、组织准备、思想准备及制度准备等；执行时要全力以赴。 5.2检查 在检查前，执行检查者要列出检查提纲，在提纲上明确自己要检查内容以及要检查目的，并且逐条检查，严格避免随心所欲或敷衍了事的工作态度；在检查完毕后，所有的检查者要及时地、真实地与实施者沟通与讨论检查的结果。 5.3反馈 为了进一步了解规则哪些不够全面，那些不符合实际情况，一方面可了解哪些需要加强，哪些需要引起注意，进步可以知道原来规划中哪些是正确的，哪些是错误的等等。这些均要通过反馈环节来实现，在这里面最主要的一点是保持信息的真实性。在反馈环节中，主要由实施者和检查者负责共同进行。 5.4修正 因为无法保证人力资源规划制定后，就可以保证完全正确，所以必须通过环境的变化，利用实践与实施中的反馈信息，对制定的规划就行全面的监测，以保证规划全方面的实行。 6结束语 通过对人力资源管理与规划这一课题进行讨论，阐述了当前人力资源管理方面的存在问题，然后针对对人力资源规划的编制与实施情况进行总结，最后对电力企业的人力资源规划与管理提供了一定的理论性参考，具有相对的指导性意义。 作者：于璐 单位：国网河北省邯郸市永年县供电公司 人力资源规划论文:基层卫生人力资源规划与公平性 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》明确提出健全基层医疗卫生体系，加强基层卫生服务人才的队伍建设，着力提高基层卫生服务机构的服务水平和质量。基层医疗卫生服务人员是基本公共卫生服务项目的主力军，是影响服务提供数量、质量和效果的核心要素，基层人才队伍的建设是政府“强基层”的核心内容。国家出台多项政策为提高基层医疗卫生服务人员能力创造良好的政策环境，如《2001－2015年中国卫生人力发展发展纲要》、《关于加强卫生人才队伍建设的意见》等，加强基层卫生服务人才队伍建设。本文利用中国卫生统计年鉴的数据，分析我国基层卫生服务人员的配置现状和公平性，了解我国基层卫生技术人员数量、结构和公平性，为政府制定卫生人才发展决策提供参考依据。 1资料与方法 1．1数据资料来源 通过查阅2006－2010年中国卫生统计年鉴，获得各省份社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员数量和结构方面的数据。1．2资料分析方法应用Excel对定量资料进行单因素统计分析，描述全国基层卫生服务人员的数量变化和结构。利用洛伦兹曲线和基尼系数［3］计算公式，G=1－∑ni=1(xi－xi－1)(yi－1+yi)，分析各省份基层卫生服务技术人员分布的公平性。 2研究结果 2．1全国基层医疗卫生服务人员的数量不断增加，分布日益均衡 基层卫生机构人员数不断增加，如表1所示，2006－2009年，全国每千非农业人口社区卫生服务机构卫生技术人员数呈迅速增长趋势，由2006年0．13人增加到2009年0．56人;每千农业人口乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员数发展平稳，每千农业人口乡镇卫生院卫生技术人员数由2006年0．99人增加至2009年1．08人。以省为单位分析人力资源的分布，我国省际间每千人口基层医疗卫生服务机构人员分布日益均衡。从表2中的数据和图2、3发现，2006－2009年乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员数分布的公平性相对较好。变化较大的是每千人口社区卫生服务机构的卫生技术人员配置公平性，2006年其Gini系数为0．65(高度不公平)，到2009年降低到0．24，公平性状况明显改善(参见表2、图1) 2．2基层卫生服务人员结构 人员结构反映了人力资源的质量和合理性。在年龄构成上，城市社区卫生服务中心(站)和乡镇卫生院的卫生技术人员年龄主要集中在25－44岁，占60%以上;而村卫生室卫生技术人员年龄较大［4］。在学历水平构成上，基层卫生服务人员学历水平普遍较低。2009年社区卫生服务中心、乡镇卫生院所有工作人员中，大学及以上学历人员仅占17.90%和5.30%，村卫生室几乎为0;从全国情况来看，大专及以上学历人员占卫生技术人员总数的比例为60.40%［5］，而社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室分别为57.00%、38.70%、4.51%;乡镇卫生院和村卫生室中专及以下学历人员分别为61.30%、95.49%，占主导地位。在技术职务构成上，社区卫生服务中心和乡镇卫生院卫生技术人员绝大多数为初级及以下职称，中级及以上职称人员所占比例仅4.20%、0.80%，远远低于全国卫生技术人员的平均水平(33.5%)。在专业结构构成上，全国经过岗位培训的全科医师有6万名左右，仅占执业医师总数的3.5%［6］;而在大多数乡镇卫生院和村卫生室没有建立全科医生概念，从事预防保健工作的卫生技术人员多为医疗部门分流人员或非卫生技术人员［7］。 3讨论 3．1基层卫生服务人员数量增加，地区间分布的公平性状况逐渐得到改善 人才队伍的建设和稳定是基层卫生服务机构长期持续稳定发展的重要决定因素。本研究发现我国基层卫生服务人员数量不断增加，地区间差别逐步减小，学历水平有所提高，人员结构得到一定程度的优化，基层卫生服务人员的能力有所提升。2006年《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》［8］以及9个相关配套措施的出台有关，各地加大对社区卫生的重视和投入，社区卫生服务人员的数量增长较快，且地区间人员分布的公平性得到明显的改善为加快推进社区卫生服务发展提供有力的保障。 3．2基层卫生服务技术人员学历、职称、专业结构不够合理，高层次人才短缺 根据上述研究结果，与2005年相比，目前我国基层卫生技术人员的学历、职称水平均有所提升，但是人员的学历、职称结构还不尽合理，高层次人才比例较低。具有大学及以上和中级职称以上人员的比例较低，与世界卫生组织倡导的中等发达国家人力资源配置标准高级、中级、初级职称人员的比例为1:3:1相比，仍存在较大差距［9］。此外，在基层卫生服务机构全科医生所占比例依然较小或者还没有建立全科医生的理念，难以满足人群健康需求的变化和健康管理模式转变的需要。究其原因，主要在于基层卫生服务机构补偿机制、运行机制还存在较多的问题。由于补偿机制不完善，基层卫生服务机构缺乏稳定的经费投入及增长机制，基本建设还比较薄弱，工作环境和条件相对较差，人员工资水平较低，难以吸引人才，特别是在农村地区。［10］ 长期以来，我国卫生领域人事制度改革步伐缓慢，能上能下的用人机制尚未建立，人事分配制度难以体现多劳多得、优绩优酬的理念，难以吸引和留住人才。同时，由于“重治轻防”的观念比较严重，全科医生制度尚未建立［11］，关口前移、重心下移未能得到真正落实，基层卫生服务工作人员的职业发展前景不被普遍看好，基层医务人员的社会地位难以提升，也是造成全科医生较为短缺以及难以吸引人才从事基层卫生服务工作。 4建议 第一，建立稳定的基层投入和增长机制，加强政策引导，为基层卫生服务机构的持续发展创造良好的环境条件。明确基层卫生服务机构的性质，科学核定和落实人员编制，加大投入力度，制定基层卫生人才引进、培养、考核、使用和管理等相关政策，建立和完善全科医生制度等，对于基层卫生技术人员给予适当政策倾斜等，对于东、中、西部采取不同的人才支持政策，促进基层卫生服务人员分布的公平性，积极吸引和留住人才。 第二，采取多种措施鼓励和引导高层次人才到基层服务。一方面，采取激励措施引进人才。鼓励和引导高校医学毕业生到城乡基层医疗卫生机构就业，如继续实施和完善高校毕业生“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等项目;另一方面，吸引和鼓励执业医师到农村服务，探索并逐步建立为农村卫生机构吸引、稳定人才的长效机制，明确村医身份，解决村医待遇和养老保障等问题;此外，建立对口支援的完善机制，如鼓励大医院高中级医疗卫生技术人员定期指导社区、城市医院对口支援县医院等制度。 第三，建立和完善全科医生的培养和规范化培训。贯彻2010年国家发展与改革委员会出台的《关于印发以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划的通知》，建立以全科医生团队为主的基层卫生服务队伍。一方面，深化面向基层卫生人才培养的高等医学教育改革，同时通过各种形式的高等教育提升在岗人员学历层次。另一方面，加快建立全科医生的培养制度，采用多样、灵活的培训模式，加快对基层卫生服务机构医生、护士等转岗培训。 人力资源规划论文:战略性人力资源规划与预测 摘要：21世纪是信息时代，给企业的发展带来极大的促进作用，然而，企业人力资源管理方面成为社会尤其关注的问题，在实际当中，想要实现动态人力资源规划，应该对其组织战略进行不断的创新和改革，然而，由于目前我国企业的人力资源管理方面，人才较为缺乏，而且管理理念比较落后，给其带来极大的挑战性，本文针对战略性人力资源规划与预测进行了论述，希望有一定的帮助。 关键词：战略性人力资源；企业；策略 一、人力资源发展战略的适度调整 社会在不断的发展和改革，从而让其发生了巨大的变化，虽然给企业的发展带来极大的促进作用，然而，企业外部环境也会受到影响从而导致其发生改变，作为企业，想要健康的成长，应该对其战略进行相应的改善和调整，这有着十分重要的意义。企业战略规划当中，人类自由战略规则在其中非常的关键，在进行规划的制定时，不仅要以企业总体战略规划为出发点，自身更对企业总体战略规划有着极大的影响。所以，企业应该根据实际情况，对战略性人力资源规划进行相应的改善。首先，企业处于创业期时，企业主要的战略规划方面，是对员工凝聚力的集中，以及激励、导向企业业务等方面，对于这个时期的企业发展来说，人力资源主要针对对象为能够自己完成任务的人才；其次，企业进入成长期后，在对组织进行扩大的过程中，也会让管理方面得到共同的进步，这是企业的总体战略规划，也就是说，更加注重管理方向转变为职业化、标准化与规范化。所以，这个时期企业需要引进的人才为能够引领下属前往基层实干的领导型人才；再次，企业进入成熟期。企业总体战略规划从不同的方面出发，第一，对于企业自身的管理水平怎么进行深化，这也是企业核心竞争力的主要方面；第二，对于以后战略目标的发展，怎么规划好策略。可以说，在这个阶段，企业需要培养的人才主要是能够让企业人力资源管理质量得到深化，更能够为企业进行长远发展目标制定的人才；最后，企业进入衰落期，在这个阶段比较关键，对于企业人力资源的发展，应该将企业总体战略和职工的性格、素养等方面进行相匹配；应该对职工交流和培训进行相应的加强，让职工思维方式和行为模式能够达到一致性，这也是需要强调的方面；这样才能让企业文化更加的和谐，当然了，在这个过程中，需要对职工的组织性和整体战斗力进行不断的提升，让企业能够可持续发展。例如，诺基亚企业，在“产品制造企业”转型为“服务型企业”的过程，在人力资源规划方面，调整了职工激励等方式，在确定职工的薪酬的同时，调整了市场比较对象，更调整了考核时间，对过去的季度考核形式进行了改变，从而实现了项目周期考核的形式；另外，调整了能力素质设计。 二、落实战略性人力资源规划改进工作 第一，对于企业来说，有些人力资源管理职能比较传统，处理时可以选择进行外包。可以说，专业化分工形成了企业，随着社会的发展，如今对于分工提出了高要求，要更加的精细、提高其效率，对于企业内部的一些政事工作，企业可以选择比较专业化的企业进行执行，例如，招聘职工、设计薪资等方面。只有这样，企业在发展的过程中，才能在企业价值更大的管理实践开发方面，以及战略性经营伙伴发展等方面投入更多的精力，这样才能让企业人力资源管理水平得到有效的提升；第二，作为企业，应该将人力资源管理系统进行不断的完善和健全。这里所说的人力资源信息系统，企业职工在工作的过程中，信息的收集、分析等。如果企业已经有了一定的规模，对于人力资源工作的开展，完全可以合理的运用计算机技术，这有着十分重要的意义。因此，企业应该对人力资源信息系统进行建立的同时，进行不断的完善，这样才能让人力资源管理信息化得以实现；第三，企业内部人力资源管理部门地位要重视起来，并且要进行不断的提升。过去，大多数的企业将人力资源管理部门归类为后勤服务部门，措施更是以为事后补救为主，根本没有体现战略性。在这样的情况下，在如今的时代，想要有效的展开战略性人力资源规划，应该将其发展到前台，对企业的发展市场和业务进行深入的了解，动态管理要落实到企业的每个环节；第四，企业人力资源从业人员的综合素质进行不断的提升。在这个时期，企业人力资源管理工作者自身的角色应该进行转变，应该扮演为企业日常经营管理合作者，因此，企业的人力资源部门要明确自身的管理原则，在进行人力资源管理的研究、预测等方面要特别的重视，并且作为重点，这样能够让其业务部分实行增值服务，而且进行不断的增加。另外，对于企业经营目撕兔扛鲆滴癫棵诺姆⒄剐枨螅这是需要人力资源管理工作者需要掌握的，深入了解企业职能、价值观等方面，在进行职工技能、态度方面进行设计的加强时，应该从企业战略目标发展情况为出发点，这样能够对企业职工的潜力进行有效的挖掘，从而让企业人力资源得到长远的发展。 三、战略性人力资源队伍建设的强化 如今的时代，对于企业战略性人力资源规划想要实现合理制定，并且能够落实到位，高素质人力资源团队有着十分重要的意义。因此，作为企业，应该从战略性人力资源管理的核心职能为出发点，加强建设人力资源队伍。第一，企业内部人力资源的合理配置，应该以配置职能为依据。在进行调研工作的开展时，应该对企业总体战略目标、内外部人力资源等情况进行全面的掌握；根据数据进行分析、预测企业人力资源发展需求和供给，对于企业的人力资源管理以及业务规划等进行合理的制定；并且要严格的监督人力资源规划落实情况，最后对其进行评价，这样才能真正的实现企业战略目标；第二，职能的开发，可以让企业和职工能够一起成长和发展。开发战略性人力资源，其实就是以企业发展战略为出发点，开发企业人力资源，这样能够在企业战略目标的实现方面，提供参考价值。所以，作为企业，应该从企业战略目标与职业生涯规划两点出发，有效的开发人力资源工作，将马斯洛需求理论进行有机的结合，对新时代的职工需求进行明确，根据职工自身的不足，然后进行相应的专业培训，从而对职工的潜力进行有效的发挥，在培训的同时，还需要对职工进行考核，这样才能让职员的岗位更加符合。 人力资源规划论文:浅谈企业人力资源规划与实施 摘 要 本文对企业人力资源规划的含义和作用进行阐述，从企业目前存在的问题及弊端入手，对产生这些问题的原因做了分析，结合人力资源规划理论，提出了制定和有效实施人力资源规划措施。 关键词 企业 人力资源规划 实施 随着市场竞争日趋激烈，人力资源作为企业最活跃的要素资源重要性日渐凸显。人力资源规划作为企业人力资源管理的首要环节，是企业各项人力资源管理工作的基础和依据，具有先导性和战略性。也是企业实现人力资源的供需平衡和优化配置，实施企业总体发展战略目标的重要工作. 一、人力资源规划的含义与作用 （一）人力资源规划的含义 人力资源规划是根据企业的人力资源战略目标，科学预测组织在未来环境变化中人力资源的供给与需求状况，制定必要的人力资源获取、利用和开发策略，确保组织对人力资源在数量和质量上的需求，保证企业和个人获得长远利益。 （二）人力资源规划的重要作用 企业人力资源规划不仅具有先导性和全局性，它还能不断地调整人力资源政策和措施，指导人力资源管理活动的有效进行。人力资源规划可以保证企业目标完成、使人力资源管理活动有序化、提高人力资源的利用效率、协调人力资源管理的具体计划、使个人行为与企业目标相吻合。所以，制定好人力资源规划是企业人力资源管理部门的一项非常重要和有意义的工作。 二、企业人力资源规划现状及问题分析 目前我国企业的人力资源管理总体水平还不高，企业很难预测潜在的人员过剩或不足，无法保证企业拥有合理的人员结构。我们在人力供求平衡、人力资源的征聘补充、人员培训计划等方面也存在很多问题，这些问题都导致人力资源规划不能有效的服务于企业战略，主要表现在以下几方面： （一）对人力资源规划的认识不全面，使得人力资源规划没有得到重视 目前很多企业把人力资源规划看成是人力资源部的事，最多加上其他部门的人才、培训需求的调查和汇总。还有一些管理者认为 “老总还在拍脑袋定战略，我又怎么搞得出规划”、“人力资源规划做了也没多大意义，计划没有变化快”等。正是这种主观认识上的不全面，导致企业人力资源规划没有得到足够的重视，最终导致企业人力资源规划的缺失。 （二）人力资源规划缺乏科学性指导，不具备系统性 企业人力资源规划过程中缺乏科学的指导与借鉴，使得人力资源规划的技术应用容易出现偏差，主要体现在：一是不顾企业实际情况照搬人力资源规划方法与技术，致使企业人力资源规划缺乏适用的环境，脱离实际；二是不清楚企业发展战略，盲目进行人力资源规划，缺少基本人力资源规划的技术方法指导，导致人力资源规划不具有可操作性。三是人力资源规划只体现岗位人员的需求，与企业工作分析和岗位说明书的联系不够紧密，不能系统性的真正发挥作用。 （三）人力资源规划不能随着环境的变化而快速调整 随着市场发展变化，企业战略在调整，人力资源规划往往不能及时调整。先前制订出的人力资源规划就失去针对性和可操作性，造成企业所需的人才不能及时供应。 （四）人力资源规划流于形式，不够务实、缺乏执行力 很多企业存在人力资源规划制定后，相关的人力资源管理计划，人力资源开发计划和人力资源规划的实施与控制得不到贯彻，执行力不够，导致人力资源管理工作滞后，规划的预期目标难以实现。 （五）缺乏人力资源管理的专门人才 人力资源管理人员在人力资源管理专业方面的知识储备不足，专业技能不够，缺乏系统的人力资源职业培训，很难做出专业的人力资源规划。 三、企业人力资源规划问题的对策措施 （一）明确企业发展战略，促进人力资源规划与企业战略融合 解决当前人力资源规划缺失与脱离企业发展实际的主要措施就是要明确企业的发展战略，强化管理者对人力资源规划的科学认识，促进人力资源规划与企业战略的融合。人力资源规划的前提是要明晰企业战略，然后分解到人力资源方面，制订人员需求计划、招聘计划、薪资福利计划等与之相配套。人力资源规划才能有的放矢，才能确保其制定和实施切合企业的发展实际。 （二）建立多维交叉的人力资源管理模式，完善人力资源规划的支撑平台 人力资源规划是一项系统工作。是由决策层、人力资源管理部门、一线经理等协同工作，分工完成的。企业决策层负责人力资源战略规划，同时，与一线经理和人力资源部门共同制订规划方案，并支持下属实施方案；人力资源管理部门负责人力资源的分析和预测并做好方案的评价，支持一线部门实施规划等；一线经理负责人力资源的核心业务，参与决策层和人力资源管理部门工作。因此，完善人力资源规划的支撑平台，为人力资源规划的制定与实施创造良好的运行环境。 （三）完善人力资源信息系统 管理者在决策时需要准确、及时了解相关的信息资料。人力资源管理部门有必要对客户、业务和市场进行深入接触和了解，把握整个企业发展走向，洞察整个行业走势。因此，建立和完善人力Y源信息系统，有利于组织进行人员的学历、能力特长、素质等信息收集、保存、分析和报告，有利于决策者和管理者在编制和调整人力资源规划时能准确、及时获得相关的有用信息。 （四）加强企业人力资源管理队伍的培养 人力资源规划对从业人员的个人素质、领导能力和学习能力要求都很高。因此，加强培养高层次、高素质的中小企业人力资源管理队伍，提高其整体性的专业素质成为人力资源规划成败的关键。企业要通过对人力资源规划从业人员的系统培训，提高他们的研究、预测、分析和沟通的管理技能及工作预见性。 （五）制定灵活多变、动态有序、具有前瞻性的弹性人力资源规划 所谓弹性人力资源规划，就是在评估现有人力资源存量和界定企业核心人力资源的基础上，制定预备性的支援人力规划，并做出配套的培训计划，使企业在面临生产或服务能力扩张性机遇时，尽可能快地为核心人员配备中层支援人员，以提高组织的反应能力。人力资源规划必须保持一定的弹性，对人力资源管理活动有前瞻性、方向性和预见性功能，以免企业发生战略转移时出现人力资源僵化、失调而妨碍企业的发展. 总之，人力资源规划是一个遵循企业战略目标，量化分析现有人力基础与企业目标水平的差异，综合考虑内外部环境，从而明确如何调整人员配置，以服务于企业发展的分析过程。在具体规划制定和实施过程中，企业一定要在总体战略指导下，按照规划目标进行深入细致的调研，科学制定有效实施，促进企业战略目标的实现。 人力资源规划论文:电力企业人力资源规划问题及创新路径分析 [摘 要]随着社会经济的不断发展，人力资源管理逐步成为现代企业发展的重要助力，企业如何采取有效措施，建立起特色的人力资源管理机制，缩短自身企业与同行业企业之间的人力资源管理差距，现实而必要。本文从电力人力资源规划问题入手，细化分析了新时期电力企业人力资源管理需优化的现实问题，并从人力资源管理实践创新的必要性和迫切性视角，提出了适宜电力企业人力资源规划创新的方法建议。 [关键词]电力企业；人力资源；规划问题；创新路径 对于企业来说，人力资源规划能够引导企业的发展方向，指导人力资源的各项活动。在这个新的市场竞争环境下，电力企业人力资源管理必须要科学的进行人力资源规划，从而适应时展的要求。在电力企业中，应该科学合理的构建人力资源管理机制，规划适合企业发展的人力资源管理途径，围绕电力企业的总体发展目标，确立长期的发展战略，协调人力资源管理活动，保证企业的长远利益。 1 人力资源规划的意义 企业的人力资源规划是人力资源管理的一个基础部分，企业的人力资源规划的好坏决定了企业在未来的发展。随着电力企业的变革，只有科学的进行人力资源规划，才能适应时展要求者，这是一种战略规划，它是从企业长远发展的角度出发，为企业未来的生产经营活动准备有力的人力资源。为了确保企业和个人的长远利益，在未来的环境变化中，科学预测人力资源的供给与需求状况，并制定人力资源开发策略，确保企业对人力资源在数量和质量上的需求。人力资源规划确保企业能够获得经济有效的运用。而在电力企业中，人力资源规划是必不可少的，是电力企业政策的一部分，在现代的企业管理中，电力企业的的运行需要人力资源规划的支持，也是电力企业各项管理工作的基础和依据。电力企业人力资源管理的目标而言主要有以下三个方面：首先是企业通过对人力资源的合理开发，能够不断提高人力资源的效率，从而获得更大的使用价值；其次，便是通过对人力资源的目标合理开发来进一步调动员工的创造性和积极性；最后，通过人才资源的合理开发，有效提高员工的综合素质，为电力企业培养全面发展的人才。 2 人力资源管理的基本原则 人力资源管理主要是在充分了解人力资源的生理与心理特点的基础上，结合现代化的科学方法，对员工进行合理的培训，以达到开发人力资源潜能、提高人力资源质量的目的。首先，公司要对人力资源采取科学管理的原则，用定量的方法进行评估，并且制定相关的管理制度，提升人力管理的效率。其次，供电公司要遵循以人为本的原则，将人力资源的科学管理放在核心的位置，有效的增强人力资源的合理利用。供电公司要根据员工的具体情况，充分调动员工的责任心和道德感，提升员工的效率，并且激发员工的积极性。最后，供电企业一定要注重发展自身的企业文化。企业文化对公司的人力资源的管理有着重要的导向作用。优秀的企业文化可以有效的激发员工的潜能，使员工对企业有良好的归属感，真正的为企业的整体利益而服务。 3 电力企业人力资源规划问题分析 3.1 人力资源管理面临的冗员问题 现阶段，电力企业多为国有企业，受历史因素影响，国有企业员工退休机制不相完善，为企业年轻的技术骨干型人才引进带来了相应的困难。另外，较多国有电力企业劳务用工环境尚未实现市场化，员工身份整合问题依然突出，较多具有实力的人才仅能在低端岗位工作，而较多难以适应市场变化的老员工依然占据电力企业重要的岗位，企业多余人员无法精简退出，而致冗员问题突出，阻滞了电力企业有效发展。 3.2 企业人力资源结构不合理情况 电力企业人力资源管理结构不合理情况由来已久，主要表现为：企业知识结构简单型员工占比较多，而复合型技术型员工占比偏少、员工队伍数量总量偏多，但拔尖人才及中坚力量较少；另外，年龄结构层次失衡情况较为严重，老龄化力量超过新生代力量，多数电力企业普遍存在着人才断档情况。 3.3 人力资源规划战略目标不准确 目前，国内电力企业虽然逐步转为市场化经营时期，较多民间资本开始涉足电力行业范畴。但从客观层面来讲，多数电力企业因以往长期处于垄断式经营环境中，企业经营管理目标及人力资源规划目标，均难以有效契合市场环境变化作出有效创新，存在目标模糊不清问题，未能切实完善人力资源管理机制，构建合理的人力资源规划体系，使企业人才选拔层面存在较大局限性，也难以从全局视角实现企业内部员工的合理激励，为电力企业长久发展奠定基础，盲目性及短期性特征尤为明显，有待合理优化解决。 4 新时期电力企业人力资源规划的创新思路 4.1 强化思维转变，专注人力资源管理理念创新 首先，电力企业管理层要在思想上深刻认识到人力资源是重要的发展资本，要对企业人力资源从长远方面进行战略性定位，把企业人力资源部门作为自身企业经营的重要部门，积极促使企业实现人才发展与企业发展的同步。同时，企业管理层还应加大人力资源规划重视，因为企业的发展战略和市场信息是人力Y源规划有效实施的决定性因素，因此企业极有必要在行动上制定富有弹性的人力资源管理战略规划，但规划期不能过长，且需具有逐步修正的余地，这是由于电力企业市场环境变化特点所决定的。规划中必须对人员获取环节进行合理设置，以便促使电力企业获取技术型、复合型员工的过程中，尽量缩短周期、降低费用、提高效率、增强市场应变能力。 4.2 强化薪酬激励，构建合理绩效管理模式 新时期，电力企业应以岗位评价为基础，建立公平的薪酬管理体系，主要是建立有效的薪酬制度和适当的激励制度，以达到薪酬方面的公平合理。企业要以工资待遇和社会福利等物质激励手段为基础，并以精神激励为辅助从根本上提升内部员工的积极性和忠诚度。同时，还应建立目标绩效管理体系，完善电力企业战略目标的制定与分解，配套建立全面预算管理体系，借助目标管理法、关键绩效指标法，强化目标绩效考评，实现人人有目标、人人讲绩效、人人被考核的绩效考评管理体系，将企业目标和员工努力程度紧密结合，并将绩效考核结果与员工的薪酬、职业发展、培训、晋升等有机结合起来，以此在绩效考核方面，避免单一考核导致的绩效管理不公平情况，促使绩效管理成为发现人才、培养人才、激励人才的有效手段。 4.3 完善人力资源管理结构，健全企业人才服务体系 人力资源管理内部环境囊括了两大层次，其一即是企业整体组织战略结构，其二是人力资源管理活动的主体构成因素。组织战略与组织结构存在着密切关系，因此人力资源的管理方面需要同企业发展战略与组织结构相匹配吻合，达到战略指导作用与结构支持作用的良性发挥，而反之也应由人力资源管理活动进一步影响战略制定与结构设计。 5 结语 一个企业的高效运转是员工的功劳，制定合理的人力资源规划需要根据企业内部的运转情况以及未来的发展前景而制定。在制定人力资源规划时需要相关人员了解市场发展情况，以及企业内部的需求，进而降低人才成本。此外，还需要建立自己的体制，培养复合型人才。

高中教育教学论文:漫画对高中政治教育教学的应用 随着新课改的进行，进行高中政治教学的时候，对教学效率的提高也更加重视，但是高中政治教学本身比较枯燥，这便要求老师合理地将其他教学元素利用起来，提高政治教学的效率。漫画本身便是一种视觉艺术形势，运用了写实、比喻以及夸张的手法来进行事情的描述，比较简单，若是能够将其运用到政治教学中去，能够很好地提高政治教学的趣味性，让学生更好地投入到政治学习中去，教学效果也会比较出色。 一、将漫画运用到高中政治教学中去的主要原因 1.能够符合我国时展的要求。随着社会经济的发展和信息技术的不断进步，人们生活的节奏也在不断加快，而漫画图文并茂，在阅读的时候需要时间短，并且效率比较高，并且还能够更好地进行生活的反应，所以，漫画这种方式得到了人们的认可；并且其表现手法夸张，观点表达直接，和社会的节奏相符合。随着社会的发展，漫画数量也在不断地增加，漫画本身符合人们的阅读需求，不但能够节约大量的时间，还能够更好地进行交流。现在在高考中，漫画类考题也经常的出现，所以在进行高中政治教学的时候，有必要将漫画运用进去。2.符合学生身心发展的特点。漫画本身的趣味性比较强，符合学生身心特点，而高中政治课堂比较枯燥，若是能够将漫画运用进去，能够很好地改变课堂枯燥的情况，激发学生的学习兴趣，让其更好地进行政治知识的学习。3.符合新课标教学的需要。高中政治要求学生必须掌握基本的知识和识图方面的能力，将漫画运用进去，能够帮助学生更好地识图，找到漫画中存在的有效信息，并进行一定的处理。这样能够很好地调动学生的学习热情，体现学生的活力。4.通过漫画能够提高学生学习的兴趣。漫画本身便比较的形象和直观，通过漫画能够很好地进行趣味性比较强教学情境的营造，学生的学习兴趣也能够很好地被激发出来，通过漫画能够提高学生政治知识学习的求知欲望和好奇心，让学生更加积极地进行政治学习。在高中政治课堂中，若是能够将漫画很好的运用进去，能够让以往枯燥乏味的政治课堂更具趣味性，学生也能够更加主动的进行政治知识的学习和探索，将学生的潜能更好的激发出来。 二、将漫画运用到高中政治教学中去的策略 1.在课堂导入的过程中将漫画运用进去。一节课想要成功，离不开一个良好的开端，在课堂教学中，其开端便是课堂导入。若是在课堂导入中将漫画运用进去，能够更好地贴近学生的生活，学生对自己生活中存在的东西，兴趣往往会比较高涨，这样教学效果很容易提高。学生学习的起点往往是兴趣和好奇，若是在政治教学课堂导入的时候将漫画运用进去，不但能够激发学生的兴趣，还能够让学生在一定程度上忽略教学内容的生硬，并且通过这种引导方式能够让学生更快地融入到学习中去。比如说在讲到收入分配和社会公平的时候，公平本身的含义比较广泛，在经济和政治等方面都有一定的涉及，但若是收入差距比较大，那么能够将经济收入分配不公平体现出来，在讲解的时候，老师可以选择和其有关的漫画来进行导入，帮助学生更好地理解相关知识。2.在重点和难点讲解的时候，运用漫画。随着新课改的进行，要求教师在进行政治教学的时候，更加重视其中重点问题和难点问题的解决。新课改的实行，在某种程度上降低了教学的难度，有些知识学生可以通过自主学习来进行掌握，但是政治教学中的那些重点知识本身比较抽象，学生掌握的时候难度也会比较大，学生学习的时候会感觉比较困难。若是理解起来比较困难，那么学生的学习积极性便很容易下降，并且学生还会产生挫败感。教师在讲解这些问题的时候，可以根据需要将漫画运用进去，这样能够让知识更加直观和形象，学生理解的时候也会更加容易。总之，在进行高中政治教学的时候，若是能够将漫画引用进去，能够很好地提高政治教学本身的趣味性，让学生在一个比较愉快的氛围中进行政治学习，学习积极性和学习效率都会有一定的提高。 作者：刘增明 单位：江苏省扬州市江都区大桥高级中学 高中教育教学论文:心理学对初高中教育教学的指导意义 一、初高中学生的心理状况 教育是涉及一切能够增进人的知识的积累和影响人的素质发展的活动，放到小的范围就是学校教育，教师是最直接的实施者，也可以说是桥梁，沟通国家与学生之间的交流，以便更好地培养祖国的下一代。初中生的年龄阶段划分是12－14岁，高中生是14－18岁，相比较而言，初中生是萌芽阶段，处于半幼稚、半成熟的过渡期，高中生则是相对比较成熟，有自己的独特思维，并且对一些事情很敏感。这都是学习的最佳阶段，在学习成长的路上显得有些迷茫，需要一定的心理学知识进行教育。 二、心理学对于初高中教育教学的指导意义 1．对于教师选择合适的教学活动上有很大的帮助。每个人的发展情况不同，每个人的都有自己的个性，教师作为学生的引路人，要尊重他们的自身的发展，同时还要突显出他们自己的长处，让他们更加具备一定的学习能力，这对于自己的发展方向提供了很大的帮助。在课堂上，学生们的表情可以传达给教师，“学生这节课掌握的怎么样”。很多情况，当教师要提问某某学生，大家都会迅速低下头，一方面，说明学生不自信，生怕自己答不出来，另一方面，学生可能没有注意听讲，或者是因为自己没有听懂。这都需要引起教师的注意。课下对自己的讲课行为做进一步的反思，是自己的讲课方式不对，还是学生没有认真听讲，或者是对自己的学生疏于管制。现在更倡导一种快乐教学法，学习本身是一种快乐的事，不能限制学生或者逼迫学生考试取得高分，学习是为了学生的全面发展，而不是教学上的一刀切，很容易打击学生的学习兴趣，更多地以学生为本，让他们真正融入到自己的课堂中。在教学方式中，尤其是一些历史知识，我比较倡导播放视频里面的专家讲解相比教师而言，更加深刻，反而容易吸引学生。 2．帮助教师重新整组教材。在现实教学中，没有聪明孩子也没有笨孩子，只是因为他们小时候的教育水平不一样，这样就会导致他们的基础不一样。尤其是一些农村的孩子，他们在自己的村里或者镇里上小学，根据教学经验来看，小学时在为中学打基础，小学总共是六年，对于农村孩子来说，他们可能会比城市孩子落下很多，这对于他们更是一种挑战，直至中学，有的农村父母可能会为了自己的孩子能上一所好的高中，而选择条件比较好的初中，那么孩子进入学校的第一件事，是适应城市里的生活，很多孩子会觉得城市的学习太讲究，那么在教学中，教师就应该注意孩子们的学习方法，坚决反对打压的方法，而是顺引。对于教材内容，要根据大多数学生的水平，进行整合，尽可能将知识体系化，先化零为整，再化整为零，循序渐进。在课下及时辅导相对落后的学生，给他们以鼓励，只有不会教的教师，没有学不会的学生。 3．教师只有了解学生的心理，才能有针对性地改进课堂教学。对于一些性格内向的学生，要积极鼓励他们去参加集体活动，帮助他们去找回自信，这对于今后的学习也会是很大的帮助，学会积极学习。作为一名教师，就应该全身心投入到这一伟大事业中，在不断的教学过程中渗透心理学知识，帮助学生们健康成长，放飞梦想。 作者：胡晓刚 单位：甘肃省秦安县叶堡学区李坪小学 高中教育教学论文:高中教育教学民族音乐论文 一、民族音乐教学的重要性 （一）弘扬民族精神 民族精神对一个民族的发展起到了非常重要的作用，只有民族精神得到了更好的弘扬和发展，才能够使一个民族屹立在世界。而我国的民族音乐中蕴含了丰富的民族精神，许多文化在民族音乐中能够得到很好的体现。对学生进行民族音乐教育，能够使学生更加了解民族精神的内涵，能够感受到强大的民族意识，同时能够使我们的青年学生在生活和学习中变得更加坚强和自信。 （二）提高学生音乐素养 当今社会，我们可以看到，很多学生由于对流行音乐的喜爱，盲目的追星，甚至出现了一些疯狂的行为，使学生的原始的音乐素养消失殆尽。这样的状况严重影响了学生的身心健康。民族音乐中有很多可以帮助学生培养健康健全的心理的内容，同时可以让学生的音乐素养和文化素养不断提高，有利于学生的综合发展。 （三）加强中华民族传统文化的传承 中华民族传统文化源远流长，博大精深，民族音乐作为民族文化的一部分，其中蕴含的意义也相当深远。深化民族音乐教学，有利于让学生更加了解中华传统文化，有利于更好地继承文化中的精髓部分。在民族音乐的教学中，可以让学生在音乐中了解中华文化的精深的部分，使学生能够更加全面认识中华民族传统文化，达到更好地传承文化的目的。 二、加强高中音乐中民族音乐教学的重要策略 （一）加强对于各种文化的认识，促进民族音乐教学 重视高中民族音乐在音乐教学中的地位，让学生的民族意识和优越感迅速提升，激发爱国主义情怀是民族音乐的重要使命，同时应该让学生能够感受到不同民族音乐带来的精彩内容。通过对于民族音乐的学习也能够使学生树立正确的价值观，能够在各种文化中吸取精华部分，享受民族文化的精华。加强对于各种文化的认识，有利于提高学生的音乐审美能力，使学生能够更加深刻地感受到音乐带来的不同体验，使自己的视野更加的宽广。比如在学习《我是中国人》的时候，可以感受到音乐中那有板有眼的节奏，韵律激昂铿锵，令人振奋，学生在学习的时候可以感受到民族音乐的独特魅力。 （二）丰富民族音乐的教学方式，理解民族音乐的内涵 音乐，作为一种融合了很多音乐情感因素的艺术，能够用更多的方式来学习，才能够从中理解出更多的不同意义。教师在教学的过程中，可以让学生集中更多的情感去体验音乐中的灵魂所在，让学生慢慢理解其中的内涵。例如，同样以《我是中国人》为例，教师可以引导学生想象每句词中的场景，通过这种想象来更好的理解音乐中的不同情感，让了解这方面内容的学生做一下演唱示范，让其他同学在示范演唱的同学歌声中感受不一样的音乐气息，然后在自己跟着音乐哼唱，这样会对于这首曲有一个不一样的理解，通过不同的学习和赏析的方法，能够使学生更加有效的理解其中蕴含的内涵意义，能够更加深刻地去感受音乐，从而达到喜欢上民族音乐的效果。 （三）在演唱民族歌曲中感受民族自豪感 对于音乐，最有效的学习方法就是演唱，民族音乐也不例外，只有让学生慢慢学会演唱民族音乐，学生才能够受到民族音乐的感染，才能够感受到祖国大好河山给自己带来的骄傲，同时，也只有这样才能够使民族的历史发展和民族特色更加清晰地展现在学生面前。《我是中国人》歌词的内容包含了许多励志的内容，同样也有许多是体现作为中华民族一员的骄傲和自豪，学生在学习的时候会增加自己对于民族音乐的认同感，从而能够激发内心的爱国主义情感，使学生能够更加热爱美丽的祖国并且为美好的明天奋斗。 （四）利用多媒体的帮助，加强民族音乐的学习 当前多媒体已经成为了教学中的重要的工具，所以在教授民族音乐的时候也应该充分利用多媒体的作用，多媒体可以使歌词的内容展现在学生的面前，学生在多媒体上能够更加清晰地感受整个音乐创作的内容，同样，教师可以利用多媒体把更多抽象的东西形象化，让学生能够更加清晰地了解到民族音乐。同样关于民族音乐拓展的知识也可以在多媒体上展示出来，让学生能够接触到更多书本以外的知识，能够加强对于民族音乐的学习和理解，能够从中感受出更多的东西，达到民族音乐教学的重要目的。 综上所述，深化民族音乐教学是一个长期而艰巨的任务，需要更多的人为之努力。其中，教师在民族音乐的传播中占有重要的地位，教师应该在日常的音乐教学中，以民族音乐和流行音乐相结合的方式展现在学生的面前，可让学生能够感受到民族音乐特有的魅力，同时借助当前的先进科技，使民族音乐能够以更加丰富多彩的形式展现在学生的面前，增强学生对于民族音乐的兴趣。这样，不仅能够使音乐文化得到传承，同时能够让学生的责任感和民族自豪感迅速提升。 作者：张京江 单位：江苏省淮阴师范学院附属中学 高中教育教学论文:高中语文教育教学方法论文 一、借助于现代教育技术来开展教育教学工作 高中语文教材涉及的知识面在逐渐扩宽，在趣味性可读性的同时融入了更深层次的内容，这就要求语文教师要利用现代教育技术来学习教材内容。在多媒体技术的应用中，能够将声音、图片以及影视等融入到语文课堂教学中，这样就扩充了课堂的容量，提升了学生对课堂的吸引力，改善了课堂的听课效率。现代教学技术中能够结合语文知识，将其转化为形象的声音、动画、视频等，这样增强了课堂的形象性，教师通过课件让学生更直观的学习。另外在多媒体技术的应用下，为学生提供了丰富、生动的感知材料，使知识赋予了灵性，打破了传统的教学方式，为学生提供了轻松，愉悦的学习氛围，这样教材中的难点被易化，使抽象的知识形象化，在学习的过程中，培养了创新意识，在现代教育领域中接受教学，打破学生的思维，为知识的灵活运用开辟了新的天地。 二、树立整体教学意识，引导学生提高学习效率 在高中语文教学中，其最重要的任务是培养学生的创新思维能力，从中来拓宽知识面，增强写作的能力。然而创新意识培养的关键是想象力的提升。这就要求教师在日常教学过程中，要树立整体教学的意识，在基础知识以及课外知识的结合中，为学生找出更科学、更合理的学习方法，提高学习效率。 1、立足教材，扩大教学视野 高中语文教学过程中教师要引导学生学习语言，在正确运用语言的基础上加深对语言的理解能力，由于在语言教材中，其大部分知识点都具有一定的代表性，但是为了更好的适应社会的需求，这就需要在学习基础知识之外扩宽教材容量，将基础知识与社会生活相贯通，教师要引导学生从基础知识扩展到书本之外，并且灵活的应用到社会实践中去，从中提升学生对语言的应用水平，培养对语言的创新能力。 2、从整体上把握教材内容 教育教学过程中，教师要从整体上把握教材，根据其中的规律，有计划、有针对的开展教学活动。通常在教学中，教师一般采用的是逐句分析，来加强对基础知识的理解，但是这种教学方式就破坏了整体性的思想，限制了学生学习能力。因此在新课改教育教学中，教师要让学生明确教学目标，在教材中学会自己去寻找规律，在整体性教学中总结，创新。这种教学通常体现在高中语文的总复习过程中，例如在学习中，归纳、分析和总结知识，全面了解文学作品中的人物和事件，结合历史背景等，让学生全面的了解，例如在语文学习中可以根据历史人物、具体事件等分成小组具体讨论，这样就在基础知识全面掌握的过程中，扩宽了视野，在总结的过程中寻找规律，将基础知识运用到实际生活中去，这种过程性的学习，培养了学生的创新能力，有助于将课本内的知识与课本外的知识相贯通，在提高学习能力的同时开阔了视野，在学习方法中得到了不同程度的创新。 3、打破传统的教学方法，坚持单元教学 高中语文学习过程中，传统的教学方法是，全面了解高中教学过程中的字、词、语法、时代背景以及作者的生平简介，这些教学内容仅仅是让学生增强知识面，不能提高学习的能力，更不能培养创新的意识。针对这种传统的语文学习方法，为了适应时展的要求，这就要求教师要在高中语文教学中必须要结合教材单元提示，让学生在全面了解和基础知识之后，指导学生熟悉单元文章，在学习中引导学生品味语言、积累语言，在接受知识、接受方法中提升语文的素养，陶冶情操，让学生在学习中提升创新能力，全面培养人格。 三、总结 为了提升学生学习高中语文的创新意识，顺应时展的需要，在打破了传统的教学模式中，为学生提供现代化的教学工具，在加强基础知识的同时，培养学生的阅读能力、写作能力以及语言交际能力。灵活运用所学的知识，将基础知识应用到社会实践生活中去，让学生在新的学习方法中不断提高学习效率，进一步培养创新意识和创新思维，全面提升学生的创新能力，为高中语文教育教学方法的改进而不断努力，全面提升学生的学习素养和综合能力，有助于个性化发展。 作者：刘吉平 单位：湖南省新邵县第三中学 高中教育教学论文:优化高中思想政治教育教学方案 摘要：目前我国教育改革提出：高中教育教学中应将思想政治放在关键位置，由此可见，高中思想政治教育受到教育部门的高度重视，高中思想政治教师应摒弃传统的教学观念，加强学习，不断完善其教育教学水平，采用丰富多元化的教学方法开展思想政治教学活动，激发学生的学习兴趣，使学生在实践活动中思想道德水平得到不断提升。 关键词：优化；高中；思想政治教育；教学方法 高中思想政治教育是培养学生良好的道德素质、提高学生综合能力的重要学科，但在教学中受诸多因素影响，目前高中思想政治教育教学存在一些弊端，严重影响了高中学生的学习积极性，鉴于此，本文对高中思想政治教育教学现状进行细致、综合的分析，并具体研究了高中思想政治教育教学方法的优化策略，为帮助高中思想政治教师提高思想政治教育教学质量提供科学依据。 一、高中思想政治教育教学存在的问题 1．思想政治教育教学方法过于传统 传统的思想政治教学方法已经不能满足高中学生的学习需求，同时也难以满足时展的需求。在信息与科技迅速发展的背景下，互联网已经逐渐成为教育教学的重要途径，互联网中不仅含有大量积极、健康的信息资源，同时也有一些消极腐败和反动的言论，但高中思想政治教师并没有重视互联网不良信息为学生带来的影响，思想政治教师在教育教学中既没有注重利用多媒体信息技术开展思想政治教学，也没有针对互联网不良信息对高中生造成的不良影响采取相应的措施。传统的思想政治教育教学方法使学生对思想政治教育缺乏兴趣，使高中思想政治教学效率受到影响，也不利于培养学生良好的思想道德观念。 2．思想政治缺乏实践性的教育 目前，大部分高中思想政治教育教学都采取课堂教学方式，受应试教育的影响，教师为了追赶教学进度，课堂教学采取传统灌输式教学方法，学生在课堂中被动接受思想政治教育，师生之间的互动与交流甚少，教学氛围异常沉闷，高中学生本身面临着较重的复习与考试压力，加之沉闷的课堂氛围，经常会导致学生感到疲倦，使其无法将注意力完全放在思想政治教学内容中。此外，课堂教学缺乏实践性，将思想政治教育理论化，使学生认为思想政治内容无非是一些空谈的大道理，严重阻碍了学生思想道德水平的进步，导致高中思想政治教育难以达到最佳效果。 3．思想政治教育脱离现实生活 高中学生正处在青春叛逆期，学生的心理和思想还不够成熟，对社会与网络中的一些不良现象缺乏判断力，正处在叛逆期的高中学生在巨大的学习压力下，容易对学习与生活失去信心，对正常的学习与生活产生叛逆心理，这时社会不良风气趁虚而入，会严重误导学生的判断力，学生受不良风气的影响，模仿社会不良行为，不利于学生身心健康发展。 4．高中思想政治教育没有注重实效性 近年来我国部分高中在如何提高高中思想政治教育教学效果方面进行了研究与探索，虽然取得了一定的进步，但从整体上看，目前我国大部分高中思想政治教育教学现状中依然有很多问题有待解决，思想政治教育教学对学生的吸引力不大，教学缺乏实效性，面对高中生的年龄成长特征、网络低俗文化以及西方文化的冲击，思想政治教育教学的有效开展难度逐渐增加。 二、高中思想政治教育教学方法的优化策略 1．通过开展思想政治教育活动将理论联系实践 通过开展思想政治教育活动将理论与实践相联系是优化高中思想政治教学方法的重要前提，不仅有利于提高学生学习的积极性，还能有效地增强学生自主学习意识，对提高高中思想政治教育教学效率有重要作用，在思想政治教学中教师将学生关注的社会热点融入到教学内容中，使学生利用思想政治理论知识对当今社会热点新闻进行分析和思考，提出解决问题的方案，充分实现培养学生独立思考能力的目的，同时，将学生感兴趣的社会热点融入到教学中，能够充分提高学生自主学习的意识，促进学生主动思考和分析问题。而社会实践是使高中思想政治教育达到最佳效果的关键，对促进高中学生对社会的了解，培养其奉献社会、服务社会的精神非常重要，因此，在高中思想政治教育必修1《经济生活》中的“生活与消费”教学中，教师应将新闻中出现奶制品和肉类产品涨价的热点融入到教学内容中，先指导学生了解教学内容中影响价格的因素有哪些，之后再使学生利用教学知识分析与探讨生活中奶制品和肉类产品涨价的原因，学生通过分析切实掌握了教学内容。此外，教师要将课堂进行拓展，带领学生到超级市场以及菜市场、商场等场所，观察一些商品的价格变动现象，教师科学地引导学生独立思考问题、分析问题，将思想政治教育理论知识与生活实践相结合，提高学生思想政治应用能力。 2．建设校园网络，利用网络进行思想政治教育 校园网络作为互联网信息资源的重要载体，为高中生传播正能量和正确的思想信念提供了前提，在网络信息时代迅速发展的今天，广大高中思想政治教师应抓住机遇，科学地应用网络建设校园网，为高中生营造一个能够提供有效信息的网络共享平台，促进高中学生之间的交流和学习，同时也促进师生之间的交流与互动。教师可以在互联网中充分了解学生的个性发展以及学生的心理需求，了解学生在互联网中经常关注的信息与热点新闻，根据学生的学习需求，通过各种手段搜集丰富的教学资源，使思想政治教育教学内容更具实效性，在思想政治教学中坚持以学生为主体，在校园网中设置心理咨询专栏、学习交流专栏、生活技巧展示专栏等，通过校园网开展各种丰富的思想政治教育教学活动，利用丰富多彩的教育活动及时解决学生心理困惑与问题，实现网上思想政治教育与网下思想政治教育的完美结合，加强现实教学与网络教学之间的补充，坚决杜绝网络不良行为对学生产生的不良影响。例如，在高中思想政治教育必修2《政治生活》“我国公民的政治参与”教学时，教师应以目前最受瞩目的中国共产党人大代表选举现象作为教学案例，为学生讲解我国公民的选举权力，使学生了解我国政治选举的民主、公平、公正、公开等特点，使学生了解我国公民真实的政治生活权利，当学生面对网络传播的“中国人大代表选举非民主”等反动言论时，学生会根据思想政治教学中教师讲授的真实案例，反驳不真实的反动言论，有助于增强学生对网络信息的判断力。同时，在网络平台中，学生们可将网络中有疑问的信息共同讨论和研究，利用思想政治教育教学知识判断信息的真实性。 3．利用崭新的教学理念激发学生的学习兴趣 利用崭新的教学理念激发学生的学习兴趣，需要高中思想政治教师在开展教学工作时要具备与时俱进的意识，随着我国经济建设以及教育的不断发展，社会逐渐出现了多元价值观，使高中思想政治教育教学面临着较大的压力，这就需要思想政治教师不断研究以往教学存在的问题，摒弃传统的教学理念和教学方法，紧跟时展的脚步，利用崭新的教学理念和教学方法使思想政治教育工作更加有效。例如，在高中思想政治教育必修3《文化生活》“加强思想道德建设”教学中，教师应突破以往局限性的课堂教学，将课堂延伸到现实生活中，使学生在现实生活中把握和理解教学内容，教师将学生带到社区敬老院或附近一些孤寡老人的家中，为老人们献爱心，学生在参观孤寡老人住所时对老人凄凉的晚年生活产生同情和怜悯，激发了学生帮助孤寡老人的欲望，学生纷纷帮助孤寡老人洗衣、梳头、做饭，在献爱心活动中，学生的思想道德意识得到提升，将教学内容深深植入学生心理和头脑中，在献爱心活动中，学生了解了更多的社会现象，认识到生活中有许多需要帮助的人，这些人面临着更多的困难，学生认识到自己面对的学习和生活困难与他们相比微不足道，自己应该努力学习与生活克服障碍，充分达到了思想政治教育教学目的。 4．思想政治教学内容要具有时效性 高中思想政治教育教学要避免理论化，需要教师在教学时将教学理论与现实生活相结合，使学生在思想政治教学中了解当今社会发展现状，了解我国基本国情，以及学生面临的竞争现状等，增强思想政治教育的时效性，培养学生的社会责任感。提高思想政治教育时效性要求学校要为学生提供良好的实践环境与实践机会，根据思想政治教学理论知识的需求，通过实践活动提高学生的思想品质，提高学生学习思想政治教育的积极性，使学生自主关注社会、关注自然，切实提高思想政治教育的实效性。例如，在高中思想政治教育必修4《生活与哲学》“唯物主义与唯心主义”教学中，教师应利用多媒体教学软件，为学生播放一些封建现象视频，使学生利用思想政治知识判断视频中事物科学与否，在实践中提高学生分析问题与解决问题的能力，使学生充分认识到封建迷信给人们生活与社会发展带来的危害，使思想政治教育更具实效性。 综上所述，思想政治教育是引导高中学生树立正确的三观，培养其良好道德品质的关键学科，尤其是高中思想政治教育更加关键，高中学生正处在青春叛逆时期，如果在这一关键时期，不做好学生的思想政治教育工作，很可能会导致学生受社会不良风气的影响，使学生的价值观扭曲，思想道德行为恶劣，严重影响了学生身心健康发展，因此，优化高中思想政治教育教学方法尤为重要。 作者：陈秋华 高中教育教学论文:高中基础教育教学论文 1丰富教学组织形式，构建良好的教学环境 课堂教学是高中教育教学管理的重点，也是教育教学改革的主要阵地。在传统教学中，教师都以教学秩序的维护者自居，学生自主性被严重压制，学生在教学管理中的地位也非常被动。新课改要求高中教学管理要运用科学的方式进行教学管理，为学生主体作用发挥提供有利条件。具体来说，这就要求高中教师在教学中要以学生为课堂教学和管理主体，构建师生共同参与的课堂教学组织形式。具体来说，高中教师要结合高中生心理特点、发展需求、教学目标，合理进行课堂教学目标设定、教学环节设置、教学内容安排和教学评价，确保学生在教学中的主体地位，将学习的主动权交还给学生。其次，教师要善于运用多种教学手段和教学方法，科学进行教学内容展示，激发学生学习兴趣。这就要求高中教师要积极整合学校、家庭和社会有利因素，打造教育合力，构建有利于学生成长的教学环境。如在高中语文教学中，教师要能通过多媒体教学、合作教学、情景教学、课外教学实践突破传统的校园教学的界限，为学生提供自我展示的机会，让学生进行自主学习、探究学习，帮助学生克服学习上的惰性，培养其学习主体意识。 2构建和谐的师生关系 等级式、扁平式教学管理结构，是长期以来高中教学管理的主要形式。学生处于教学管理金字塔的最底层，其兴趣和要求常常不受重视。教学的高级管理者与基础管理者、教学管理者与被管理者之间的关系一直处于相对僵硬的状态。管理部门与教师之间也习惯了各自为政、不过多干预，这在一定程度上加大了教学管理的难度。教育界一致认为，建立良好的师生关系，可促进学生个性发展、思维完善，也是优化教学管理的有效途径。鉴于此，高中教师在教学管理中要树立以学生为本的教育理念，关心、爱护、尊重每一位学生，正视学生个体差异，以平等、发展的眼光看待学生。其次，教师在教学管理中要尊重学生情感和心里需求，尊重学生人格，不以权压人、以威欺人，允许学生犯错，不歧视每一个成绩不理想的学生。具体到教学管理中，教师不但要能给学生提供及时有效的帮助，其帮助还要有度，如学生能自己完成的任务或学生通过努力去完成且对学生有所帮助的任务，教师就不要插手；学生力所不及或根本就没有想到、无从下手的地方，教师要适时引导，确保学生能在教师帮助下提高自我认知和监控能力。 3完善教学评价机制 教学评价是教学的有益补充，也是教学管理的重要组成部分。完善的教学评级机制可以完善教学管理，提高教学质量。因此，在高中教学管理中，要加强评价体系建设，以促进教学发展。什么样的评价体系才算是完善的呢？一般来说，完善的评价体系在内容上既要关注教师管理，还要关注教学质量，既关注教师能力，还关注教师素质与师德。其次，有效的教学评价必须具有发展性，其评价目标既不高也不低，其标准也必然是科学合理的。依次为指引，各地高中要坚持指导性、科学性、发展性、可操作性原则，建立具有导向性、激励性、过程性的评价机制，将教师教学态度、教学能力、教学效果、学生成绩、学生非智力因素发展情况等都纳入教学评价中去，通过定性评价、量化评价、师生互评、过程与结果评价等，对教学管理进行客观评价，为教学改革提供有益参考。 作者：张多良单位：甘肃静宁县文萃中学 高中教育教学论文:高中语文素质教育教学论文 一、目前高中语文素质教育中存在的一些问题 （一）在语文课堂讲授中只注重书本内容，忽视了课文之外语文能力的培养。在现在的语文课堂教学中，由于各种各样的原因，无视学生智力差异，不顾学生知识水平的高低，同一标准，同一要求，同一习题的现象较为突出。虽然原因不全在老师，比如学生人数众多，老师无暇顾及，这是老师无法改变的现实。但笔者还是认为应该对一些有能力的学生因材施教，将他们从作业堆中解放出来，让他们到课堂之外的知识海洋中去自由翱翔。 （二）教师自身的修养、素质、能力还不能很好地适应素质教育的要求。由于历史原因，有些高中语文教师学历较低、年龄较大，虽然经过这些年来的不断培训、进修，但与现代社会实行素质教育的合格教师标准还有较大差距。而年轻教师，虽然在学识上、学历上好于其他教师，但在教学经验、课堂把握能力、敬业精神上也存在差距。这些都对我们所提倡的素质教育要求形成极大挑战，是我们不得不面对的一个问题。 二、高中语文素质教育努力的方向 柳斌在《基础教育的紧迫任务是实施素质教育》一文中指出：“面向二十一世纪基础教育的紧迫任务应该是走向素质教育。要从现在起步，走向素质教育”。结合多年的教学实践，笔者个人认为，高中语文素质教育应该从以下几个方面着手： （一）语文教师要转变观念，切实把提高自身知识和教育教学素质作为实施素质教育的突破口。大概来讲，分这几个方面：1.实现知识的更新换代。特别是年轻教师，更要广发阅读、深入思考，不能仅仅依靠参考书和教参，授课内容要有变化，要充分挖掘出语文课文的内涵，尽可能地调动起学生的学习积极性。2.更新自己的课堂教学模式，建立起以听、说、读、思、议、写为主，以培养学生的语言素质为核心的现代语文阅读教学观。可以说，仅靠几册课本和一天一节的语文课，企图就能让学生学好语文，就能激发他们的学习兴趣很难很难，语文教学只有在社会大课堂这样的广阔背景下，在学生广泛的阅读中才会产生活力。这无疑需要语文教师的引领，需要语文教师改变自己的教学模式。3.转变考试观念。这对普通老师来讲很难，因为有高考这个杠杠在。但我们可以有限地在自己的课堂上来实施，做一些有益的尝试。尽力地将语文教学自然地与现实生活联系到一起。而我们的新大纲、新教材的一个重要特点就是正式提出了语文与生活的联系，在这一点上，特级教师余蕾提出的“淡化课文、突出能力、注重运用”的命题思路值得我们借鉴。 （二）把握课堂教学，加强引导，转变学生观念，把学生带入素质教育的新天地。在语文学科教学中，教与学必须和谐统一，缺一不可。我们所谓的素质教育必须以教师善教和学生会学乐学并重、接受学习与探究学习并重为最终旨归。因此，如何让学生动起来，将是我们必须面对的一个话题。笔者觉得可以从这几个方面入手：1.教师要善于启发诱导。这是引领学生会学的前提，是学生语文素质和能力培养的基础。2.教师要善于创设问题情境，激发学生兴趣。语文学科有着以美感激发学生的学习兴趣的得天独厚的优势。当然，不同的题材作品有不同的审美角度和不同的思考方向，教师创设的问题，必须切合文意文理，从而才能逐渐形成学生自身对作品的审美认识，才能达到导与学的和谐统一。3.要让学生养成善于发现问题、探究问题的良好习惯。在课堂教学中，教师要教给学生科学的思维方法，培养他们具有探究性的思维方式，使学生进入最佳的学习状态。 （三）创设素质教育的外部环境。教育是一个大的概念，从来都不仅仅只是老师和学生的事，需要我们方方面面的努力。简而言之，可以从以下几个方面入手：1.改革语文课程设置，发掘语文教材的人文精神，重视人文品质的培养。2.加强教师的职业培训，努力提高教师的文化素养。3.社会、家庭的配合。学生不是封闭在学校里的，他是要到社会上、要进入到家庭里去生活的，因此一个良好的社会环境、家庭环境是实施素质教育的有力补充，但这也是现实教育最为尴尬的地方，需要我们共同作出努力。 作者：金美霞单位：河南省驻马店高中 高中教育教学论文:高中第二期教育教学工作打算 一、指导思想 认真贯彻执行党和国家的教育方针、政策；以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以加强教育内涵建设为重点；立足本校实际情况，科学规划，统筹安排，内抓管理，外树形象；坚持以科研为先导，努力提高全体教师的专业素质，深化课程改革；以质量为生命线，优化课堂结构，提高课堂教学的有效性；以管理为保证，提高学校的核心竞争力，促进学校的可持续发展。 二、工作目标 1、突出“事事有人干、人人有事干、时时人在干”的管理机制，努力激发全体教师参与教育教学改革的意识。 2、加大教学常规管理与评价，提高课堂教学有效性。 3、进一步推进新课程改革，贯彻落实新课程教学理念，处理好教师自修与培训的关系，提高教师自身专业水平。 4、以教研组的“三课”活动和学校的观摩课和公开课为依托，加强教师队伍建设，提高教师备、讲、说、做、评、研的能力。 5、深入实施中小学二期课堂教学质量工程，做好全体教师课堂教学质量的评价工作。 6、规范音、体、美兴趣小组的管理，做到文化课学习和兴趣培养协调发展，多出人才，出好人才。 7、依照《自治区基础教育学校综合管理质量工程实施方案》的具体要求，结合我校的实际情况认真开展活动，努力使各项工作的管理水平上一个新台阶。 8、以稳定为前提、以发展为目标，认真做“三纲”、“两题”的研讨工作，做好高考和学业水平测试的复习迎考工作。 9、切实做好学生的学分认定、学籍管理以及研究性学习的指导和评价工作。 三、工作重点 1、依照学校《教育教学常规管理考核细则》的相关要求，规范教育教学的各个方面，激发教师教学教研的积极性。 2、按照有关要求做好各年级学生的学籍管理、各科的课程开设、课表编排、高考、学业水平测试的报名等各项工作。 3、抓好教研组的管理，充分发挥学校评教委员会的评价、指导作用。 4、狠抓教师的课堂教学、作业批改与辅导工作，规范兴趣小组的学生训练工作。 5、做好期中、期末及月考的出卷、考试、评卷、总结工作。 6、认真安排和组织各教研组的教研活动。 7、加强思想教育，突出教书育人，治理教学环境。 8、认真安排好心理健康教育课程设置，加强学生心理健康指导工作。 9、认真做好健康教育工作， 四、具体工作 （一）加强教学常规管理 1、加大常规管理工作的检查、评价、考核、指导力度，促进课堂教学质量的提高。 常规工作主要是指备、讲、批、辅、练、考、听、研。它是每位教师开展教学所必须要认真完成的工作。但是长期以来，由于部分考核细则操作性差，考核工作量大，给考核人员造成了很大的困难，常规管理的有些方面得不到落实，滋生了教师的惰性。本学期力争从以下几个方面做好考核工作，将考核成绩作为教师课时津贴发放的重要依据。 （1）、在备课方面，教师要依照《课程标准》的具体要求，深入钻研教材，规范备课，灵活教学。教案主要包括课时、日期、目标、重点、难点、教法、学法、教具、过程、板书设计后记等十一个方面，要提前备课。 （2）、在课堂教学中，要着力体现“教师为主导，学生为主体，训练为主线，能力为目的，思维为核心”的教学思想。上课时教师要提前进入课堂，督促学生做好上课前的各项准备工作；要合理选择教法，调动学生积极性，激发学生求知欲；要精神饱满，不带个人情绪，不做与教学无关的事，不说与教学无关的话；要重视信息反馈，及时调控课堂；要精心设计提问，力争提在关键处，问在点子上。提倡教学民主，师生平等，鼓励学生质疑，允许学生对教师的讲授提出不同意见。抓课堂教学，追求四个精致，一个反思。备课精致。提高备课质量，使每位教师做到从整体上把握教材，驾驭教材，独立处理教材。备课以教师个人钻研为主，辅之以集体备课。集体备课每周一次。上课精致。改革课堂教学模式，注重因材施教，努力提高教学效率。上课精致的前提是明确教学目标，基础是吃透教材内容，条件是了解了学生状况，关键是优化教学结构。练习精致。精心选择习题，防止机械重复，减轻学生课业负担。辅导精致。着力帮扶学困生，一抓基础、二抓巩固、三抓提高，追求辅导的实效性。做好教学反思。 （3）、作业布置，要根据教学要求、教材内容，做到重点突出，形式多样，富于思考；做到少而精，切忌多而滥。学生作业马虎潦草或不及时完成者，要加强教育、指导。教师要认真批改作业，对作业中出现的错误进行圈点批划，有等级评定，适当做好记录。 （4）、辅导，要遵守作息时间，要有辅导教案，要全面了解学生的学习情况，对学习态度不端正、目的不明确的学生，要采取学生、教师、家庭三结合的办法，加大指导力度。要关心学困生，帮助他们树立自信心，克服自卑感。重视并规范学生学习意志、情感、兴趣、动机等非智力因素的培养，规范和养成良好的学习习惯。 （5）、考试是检查学生学习情况，激励学生学习的有效方法，也是教师对自己的教学情况进行反思改进的重要手段，而不是目的。教师应该以认真严肃的态度对待，不得弄虚作假。在考查学生对知识的掌握情况时要认真地从卷面成绩、试题的正误等方面分析教与学中存在的问题，找出教学中的成功与不足，切实研究改进措施。各备课小组要认真做好单元测试工作，认真对待学校、年级组所组织的各种测试。 （6）、每位教师都要认真听课，在听课中相互学习，共同提高。高级教师每周听课不少于1节，一级教师每周听课不少于2节，其余教师每周听课不少于3节。听课要详细记录，学优点，找不足。听后要有客观、诚恳的评价，要有目的、有计划，要持之以恒。 2、加强学籍管理 各年级组长、班主任要配合教务处学籍管理人员做好学籍管理，认真上报班级学生的报到情况，对于个别不能按时到校的学生要及时上报教务处，要在最短的时间内弄清原因，尽可能做好学生的思想工作，严防辍学，严禁劝退。严禁各年级组长、班主任不经学校同意安排其它班级或外校学生进班借读、转入，更不允许班主任私自做主，答应给学生保留学籍。 3、提倡教师候课 为了提高教学的有效性，高效利用课堂教学45分钟，学校提倡教师候课。通过教师候课，提醒学生做好课前的各项准备工作。目前存在的问题是绝大多数教师不能按要求去做，多数情况是踏着铃声进课堂，甚至有的教师出现上课迟到或早退的现象。本学期学校将加大管理力度，杜绝以上现象的发生。 4、加强课堂管理 教给学生必要的知识是教师的本职工作，教学生如何做人更是教师不可推御的责任。只教书不育人，只育人不教书，不能算是一个合格的教师。本学期借助全员德育工作的开展，深入挖掘学科德育特点，在课堂教学中渗透情感、态度、价值观的教育，促使学生养成良好的听课习惯、作业习惯。勤学乐学，勤思善问。对上课注意力不集中、扰乱教学秩序的学生，老师要及时提醒，批评教育，不能熟视无睹。继续治理抄袭作业的歪风，对抄袭作业者、不做作业者加强教育。 加强课堂教学秩序管理，严禁学生上课迟到、旷课、课堂上睡觉、或做与课堂教学内容无关的事，严禁教师体罚或变相体罚学生，更不允许教师只管教不管学生学习，课堂纪律松散的现象发生。 5、做好学生评教工作 学校将设立学生意见箱，学生可以随时地对教师的课堂教学情况提出意见或建议，为学校的教学管理提供参考。教务处每月进行一次教师课堂教学情况调查，通过调查问卷全面了解教师的教学情况，调查结果将作为教师酬课金发放的依据之一。 6、检查教师坐班情况 本学期教务处将配合办公室做好教师坐班情况的检查和通报。上班期间如果发现教师做与教学无关的事情、在办公室内高声喧哗、在电脑上玩游戏，或脱岗，学校将给予适当的纪律处分。 7、加强考试管理 本学期涉及到的考试有各年级月考、高三年级的阶段性测试、期中期末考试、学业水平测试、高考。考试类型多而且考试频繁，全体教职工都应积极配合教务处做好各次考试的命卷、监考、阅卷等工作，不得以任何理由扰乱考试安排，对哪些在考试中出现违规情况的教师，将按照《市第十三中学考试管理细则》严肃处理。 课任教师要按教务处有关考试评卷的相关要求认真评卷，及时统计成绩。期中期末考试成绩、学业水平测试成绩、高考成绩都将统一纳入学校的成绩管理之中，统一管理。学校教务处也将在《市普通高中学校教学质量评价实施方案》的基础上出台适合我校的教学质量评价体系。 8、后勤人员及功能室的管理 抓好理、化、生实验工作，实验开出率要达到和超过教育部规定标准。实验教师要对本学期必做实验、选做实验、演示实验汇总造表。实验教师要保证学生实验和教师演示实验仪器设备的完好。保证实验室的通风和卫生清洁。教务处将不定期检查。化学实验室的化学试剂要加强管理，妥善保管，要有严格的增耗记录，以确保安全。图书室要做好师生借阅图书的手续，提高图书的借阅人次。每学期开学和放假时要对图书的借阅情况进行详细的统计，上报教务处检查。阅览室要认真上好阅览课，加强课堂纪律的管理。对损坏图书或其它不良行为要做好记录，报教务处和班主任协商解决。所有工作人员要按时作息，如出现失职行为将按学校有关规定处理。各实验室的实验员要刻苦钻研业务，科学管理，充分利用好实验室，为教学第一线服务。 9、两操、三课管理 学校将协调政教处、团委认真做好课间操、眼保健操、早自习、课外活动、晚自习的管理工作，加强考核的实效性、可操作性、公开性、原则性，切实做到考核成绩和班主任的工作绩效相挂钩，完善和丰富两操、三课的内容，认真落实阳光体育一小时，按照《学校体育卫生工作条例》相关要求，规范学生的体质健康监测，规范体育、音乐、美术等课外兴趣小组的管理工作，做到各项工作有计划、有方案、有安排、有落实、有检查、有成绩。 （二）加强以课堂教学为基础的校本教研管理 1、努力转变教育思想观念，加强课程资源的开发和利用 随着国家教育方针政策的调整，我校的生源质量也出现了明显的滑坡，基础越来越差，有很大一部分学生根本不具备继续进行高中阶段学习的能力和基础。面对这样的困境，更要求教师以高度的责任感和敬业心投入教学、深入研究学生的认知前提，研究教学策略，研究教学方法，开发课程资源。要求教师对教材的部分内容进行再开发，以适应教学，不能停留在传统的基础上，无的放矢。报怨学生差不如潜心研究如何教。 2、抓好研究性学习 认真做好研究性学习工作，拓展课堂教学，努力培训学生的创新能力和实践精神。指导学生通过研究性学习，对所学知识进行梳理归类。切忌空泛。 3、抓好综合实践活动 配合政教处、团委开展的各项活动认真安排好学生的综合实践活动，加强对综合实践活动的过程管理， 4、加强心理健康教育 以心理健康教师为主导，各班班主任相互配合，认真做好学生心理健康教育工作，要求教师教学有专题，课时有教案，咨询有地点，充分地利用课余时间全面及时地了解学生的心理健康状况，有针对性地做好学生的心理健康咨询工作。 5、抓好学校卫生工作 认真落实《中小学生近视眼防控工作方案》、《中小学健康教育指导纲要》中各项措施，做好禁毒教育，开展“爱眼日”、“艾滋病日”的宣传教育活动。健全学生健康档案，组织开展每年一次的学生常规健康体检，确保学生体检率100%。 加强安全教育，积极开展“和谐校园”创建工作。 进一步加强学校食品卫生安全、卫生防疫、心理健康教育和保健人员队伍建设。进一步完善公共卫生应急处理机制，提高学生安全意识，培养学生良好的卫生习惯和健康行为。 认真做好各类疾病预防工作。做好流感的防控工作。进行传染病防控知识宣传。 加大学生健康教育工作力度，规范学生的行为习惯，养成勤洗澡、勤换衣的好习惯， 6、认真落实课堂教学质量工程 质量工程是规范教师课堂教学，提升教学质量的一项系统性、长期性工作，但由于教师认识不到位，教研组要求不严，因此给教师的感觉是在随便听一节课，把该整理的材料整齐就算是过关了。这样的思想非常可怕，这样的工作做还不如不做。本学期各教研组在组织教师开展“三课”活动时一定要加以重视，以“工程”的各项标准来严格要求，不但要求做课教师认真地书写说课材料，而且要组织本组教师进行认真的点评，诚恳地指正优缺点，使教研活动真正成为教师间互相学习，共同进步的主阵地，成为教师思维火花自由拼发的场所。 7、抓好校本教研 抓好平时的学科教研活动，发挥骨干教师的作用，营造求真务实、自由融洽的教研氛围，为教师交流信息、分享经验、展示成果提供平台。学校应真正以教学为中心，利用一切时间调动一切人的积极性，深化课程改革，全面提升质量。抓好校本教研工作，不断完善教研制度，加强新课标、教学内容、教学方法、学习方法和学困生质量提高的研究。做好每周一次的教研活动。做好信息技术与学科教学的整合，充分利用现有资源，发挥电教手段对提高课堂教学质量的作用。培养典型教师，推广典型教师经验。 8、认真落实基础教育综合质量管理 结合全市学校综合质量管理实施方案的要求，认真做好学生的综合质量管理工作。 三）教师队伍建设 1、青蓝工程 依托青蓝工程，提高教师的整体素质。通过各种形式为教师的提高和发展做好服务工作，为教师的成长搭建平台。鼓励教师参加有利于教师成长的各种培训、辅导、讲座，做到理论与实践相结合。积极组织教师外出听课。发挥骨干教师的示范带头作用，培养发现新典型，采用以老带新互帮互学等活动培养一批新的学科骨干教师。切实坚持教师专业化导向，以提升教师专业精神、专业知识、专业技能为核心，不断加强教师培训工作，重点抓好教学理论、教学基本功、课堂教学技能培训，广泛深入开展岗位练兵和结对传帮带活动，切实提高全体教师教书育人的能力。以加强骨干教师、学科带头人等不同层次人才梯队建设为抓手，不断完善“名师”评选、培养工作机制，积极搭建优秀教师成长平台，努力培养一批在全市知名的教师。 2、教师专业发展计划 根据教师的自身实际以及培养目标认真制定教师专业发展计划，认真开展课题研究工作。 3、教师的业务学习（课标、两纲、小专题的研究） 各教研组和各备课小组要深入研究考纲，加强课堂教学的针对性。注意收集信息，制定好毕业班的工作计划，全面系统地复结。要抓两头带中间，做好分层次教学工作。 全体教师仍然要把“三纲”、“两题”作为理论学习的主要内容，持之以恒。认真做好理论学习笔记，并和平时的教学有机结合，指导教学。理论学习笔记每月不得少于两千字。积极地转变教育教学理念，在教学中落实“三维”教学目标，探索新的教学方式和学生的学习方式，要留心发生在身边的教学事件，开展小专题研究。认真地写好案例分析，每月两篇。 4、教师的业务培训 认真做好教师的理论自修、教研组培训、学校集中培训和市师资培训中心组织的各种培训，要求培训教师经过培训要有培训学习心得体会，通过培训，加强理论学习，提高教师专业素质，更新教学理念，优化教育教学方法。 四）加强教研工作 1、加强教研组的学科教研活动 各教研组长要认真学习，努力提高自己的教研能力，突出专业引领作用，要科学规划本学期的教研工作，努力将教师在课堂教学中发生的问题作为教研专题开展研究，研究出成效， 2、加大教研工作力度 各教研组长要认真做好本组教师在教研活动中的考评工作，对不参加教研活动、不能认真完成教研组安排的各项工作或教研积极性不高的教师要给予批评教育，每月上报本组教师教研考核成绩，成绩分为优秀、良好、合格，其中优秀占20%、良好占50%、合格占30%，学校将对教研组上报的成绩进行统计，做好教研组和教师的考核工作。 3、加大青年教师的培养 重视新教师的培养和帮扶工作，加快新教师的成长步伐，是教研组必不可少的一项工作。教研组长要明确和强调学校对“结对子”双方的要求，让新教师尽早站稳讲台。要经常了解实际情况，发现一些在新教师培养过程中的问题，并提出来研究，以便及时解决。按照“专业引领、同伴互助、自我反思”的思路，进行理论培训，教研组内同伴互助，教师对自己设计的每堂课，进行“教材分析——教学设计——教学反思”的系列教学活动，走“边教边研”之路，促进专业能力的发展。在教研组长会上要定期汇报和交流本组新教师培养情况。重视对青年教师的业务培训，加强教学基本功训练。老教师要给他们指路子、结对子、压担子，让他们创牌子。各教研组要安排好高级教师的示范课、中青年教师的研讨课和汇报课。要按质量工程的相关要求，规范做课程序， 做好青年教师说课比赛、“新秀杯”教学大比武，逐步形成以学校为主阵地，以教育教学为主渠道，促进学校办学水平、教育质量的进一步提高。 高中教育教学论文:强化高中思想政治课教育教学意见 加强青少年思想政治道德教育，是关系列国家命运的大事。高中思想政治课是对高中学生进行思想政治道德教育的重要途径和重要渠道。为了适应改革开放新形势的要求，进一步推进高中思想政治课教学改革，实现由应试教育向素质教育转轨，切实提高学生的思想政治道德素质，根据当前高中学生思想状况及其形成原因，我们提出以下加强高中思想政治课教育教学的对策和建议。 1．按照全面提高学生思想政治道德素质的要求，深化高中思想政治课的课程改革 按照当前中学思想政治课的课程设置，高中思想政治课对学生比较集中地进行马克思主义哲学常识、经济常识和政治常识教育。现行课程的设置，对于帮助学生逐步树立科学的世界观、人生观和价值观，正确地分析和观察社会的经济现象、政治现象，逐步确立力建设有中国特色的社会主义奋斗的政治方向，无疑发挥了积极的促进作用。调查显示，当前高中思想政治课的课程设置在提高学生的思想政治素质上，发挥的作用是比较明显的，是其它课程不可替代的，但在提高学生的道德水准、增强学生的法律意识、培养学生的心理品质方面也存在着明显的不足。在高中阶段，法律意识教育内容在思想政治课中虽有一定的反映，但相对比较薄弱，而道德教育、心理品质教育的任务，几乎完全让给其它德育渠道。 因此，在高中阶段，学校的道德、法律行为规范教育和心理品质养成教育，缺乏应有的理论支撑，难以在初中教育基础上适应高中学生的年龄特点进一步加以提高。实践证明，政治教育、思想教育与道德教育、法律意识教育和心理品质教育是密不可分的。政治教育解决的是政治立尝政治信念和政治方向问题；思想教育是从认识个人与社会关系的角度解决世界观、人生观和价值观问题；道德教育是在正确的政治方向和人生价值观的指引下，解决形成高尚的思想品德和良好的行为习惯问题；法律意识教育则是在正确的政治方向指引下，在增强民主法制观念基础上解决依法行使公民权利，依法履行公民义务，依法与违法犯罪行为作斗争，依法保护自己的合法权益问题；而学生的心理状况与他们的思想观念、道德品质也存在着很高的关联度，学生的许多心理品质既是价值观念、道德内化的结果，也是它们的表现形态。因此，政治、思想、道德、法纪、心理教育是相互联系、相互渗透的。在高中思想政治课程中，应当按照全面提高学生思想政治道德素质的要求，把马克思主义常识教育同其它必需的社会科学常识教育相结合，把政治教育、思想教育同道德教育、法律意识教育、心理品质教育有机结合起来。 2．以加强建设有中国特色社会主义理论常识教育为中心，深化高中思想政治课的教材改革 调查表明，90年代的高中学生，具有较强的与改革开放相适应的现代意识，他们思想活跃，勇于探索，乐意学习、掌握和接纳新思想、新理论。与此同时，他们的价值观趋向务实化、功利化和多元化。在这种情况下，如何用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装高中学生的头脑，把他们的思想统一到建设有中国特色社会主义的科学思想上来，这是当前高中思想政治课改革，特别是教材改革面临的重大课题。《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》指出：“以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论作为学校马克思主义理论教育的中心内容。这是新时期加强和改进学校德育工作的首要任务和根本措施。” 以邓小平建设有中国特色社会主义理论为中心内容，对学生进行马克思主义常识教育，有助于引导学生更好地领会马克思主义基本原理的精神实质，更好地掌握马克思主义的立尝观点、方法，从根本上提高学生的思想政治素质；有助于引导学生树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，正确认识我国现阶段社会经济生活、政治生活和精神生活中的一系列现象和问题，正确处理人生道路上的众多矛盾和冲突，使他们在发展社会主义市场经济的今天，在多种价值观念互相碰撞的新形势下，人生有支柱，前进有目标，在思想、政治、道德、法纪、心理诸方面得到健康和谐的发展。根据当前高中学生的思想现状，以加强建设有中国特色社会主义理论常识教育为中心，深化高中思想政治课教材改革，要紧紧抓住解放思想、实事求是这个精髓，围绕什么是社会主义。怎样建设社会主义这个基本问题，引导学生正确认识社会发展的趋势，正确认识国家的命运和前途，把热爱祖国与热爱社会主义有机结合起来，不断增强建设有中国特色社会主义的信念。同时要以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，努力增强高中思想政治课教学内容的时代性和现实性。在当前深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济的新形势下，确有许多新问题需要给予新的理论说明。在改革教材编写中，要不断吸收理论界已被公认的体现时代要求的新的研究成果。只有以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，努力增强高中思想政治课教学内容的时代性和现实性，才能引导学生在理论与实践的结合上更好地领会马克思主义的基本观点，才能更好地提高马克思主义常识教育的信度和说服力，促进高中思想政治课教学质量的提高。 3．按照提高教育教学实效性的要求，深化高中思想政治课教学方法和考核方法的改革 根据当前高中学生思想发展中认识水平和行为表现的不协调性、理论认识和能力水平的不协调性的实际，高中思想政治课的教学一定要坚持贯彻理论联系实际的方针，进一步推进高中思想政治课教学方法和考核方法的改革，切实把加强基储培养能力、提高觉悟、规范行为的教育目标落到实处。在教学方法上，要坚持从学生的实际出发，充分考虑他们的成长需求、接受基储认知特点和思想实际，注意贯彻启发式的教学原则。切实改变以升学为中心的应试教育教学模式，积极探索实施素质教育的教学模式和教育策略。要在课堂教学和社会实践有机结合的基础上，紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，引导学生通过自己的思考，领会建设有中国特色社会主义理论基本观点的精神实质，努力将学到的马克思主义基本理论观点和有关社会科学知识转化为能力，内化为观念，外化为行为，切实提高自己的政治、思想、道德、法纪、心理素质。在考核方法上，要按照实施素质教育的要求，着重考核学生对所学内容的理解程度、接受程度和运用能力，把检查和促进知识、能力、觉悟的提高和认知与行为的统一作为考核的依据和出发点，切实改变以应付升学为中心的单纯考核学生的知识积累和应试能力的做法，把开卷考试和闭卷考试、撰写小论文和写调查报告、书面考核和行为表现考评结合起来；以促进思想政治课教学实效性的提高和实施素质教育的教育目标的落实。 4.加强与其它德育渠道的配合，强化学校教育、家庭教育、社区教育三结合网络 当前高中学生的思想状况，既与学校教育有关，又与家庭教育、社会环境有关。因此，为加强对高中学生的思想政治道德教育，在学校内部，思想政治课教学必须与班主任工作、团队活动、社会实践活动相结合，在学校外部，必须与家庭教育、社区教育相结合。要充分发挥“三线”（思想政治课、班团队活动、社会实践）“一面”（各科教学、各项教学活动渗透德育）的学校德育体系和“三位一体”（学校教育、家庭教育、社区教育一体化）的大德育网络在对高中学生进行思想政治道德教育中的作用。特别是与家庭教育、社区教育相结合，要充分加以重视。家庭对高中学生的教育起着潜移默化的作用，思想政治课教学应充分取得家长的积极配合，要结合思想政治课教学实际积极开展各种形式的家长工作，改善家庭教育状况。社区教育对高中学生思想政治道德素质的提高有着特殊的作用，要紧紧依靠社区各方面力量，优化社会环境，为思想政治课教学改革工作创造有利的环境条件。我们要从大德育的角度，努力加强思想政治课教学与其他德育渠道的协调，强化学校教育、家庭教育、社区教育三结合网络，以形成教育教学的合力，取得提高高中思想政治课教育教学实效的综合效应。新晨 5．加强政治教师队伍建设，努力发挥政治教师在思想政治课教学中的主导作用 实践表明，加强政治教师队伍建设，全面提高政治教师的思想业务素质，是提高思想政治课教育质量的关键一环。只有政治教师加强自身的进修、学习，努力提高自己的思想政治修养，特别是建设有中国特色社会主义的理论素养切实加强专业基础，提高教育教学能力和教育科研能力，才能充分发挥教师在教育教学工作中的主导作用，不断增强思想政治课教学的吸引力、感染力和说服力。为了适应深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的新形势，我们政治教师要勇于改革、更新观念，不断调整和完善自身的知识结构，努力提高教育教学艺术和水平，按照变应试教育为素质教育的要求，积极探索思想政治课实施素质教育的教学模式和教育策略，努力发挥马克思主义理论的魅力、教学艺术的魅力、教师人格的魅力，扎扎实实地推进高中思想政治课的教学改革，开创高中思想政治课教学的新局面。 高中教育教学论文:高中历史教育教学计划 一、教研工作课题化 历史教研活动要立足于为全面提高未来劳动者的素质奠定基础，立足于提高全体教师的思想政治和文化业务素质，立足于全面提高基础教育的质量。基于这三方面的认识，寻找历史学科师资状况和课堂教学的薄弱环节，有针对性地选择重点难点，按教育科研的规范和要求，开展课题研究，重视经验的提升和规律的总结推广和应用，真正实现教研室提出的“以研促教”的工作要求。本学期我们要结合各种教研活动，组织教师学习先进的教育教学理论，结合自己的教育教学实践和改革，通过专题和课题研究，来总结自身的教学经验。这样促使教师更新教育观念，改革教学方法，提高自身业务素质及水平。为使教研工作课题化，我们确立工作目标是： ①继续以苏州市级课题“中学历史学业成绩评价模式探索”研究为抓手，努力探索历史教学改革，提高实验学校教师的组织能力和科研水平，同时将课题研究方向由课内向课外延伸，扩大教学时空，增强实践性，力求突出课题阶段性成果的实效性和示范性。 ②针对骨干教师的培养工程，结合教研活动，本学期我们要求吴江市级学科带头人、教学能手、教坛新秀，每人必须确立或参与一项教研教科专题研究，将课题由课题组辐射到全体骨干教师，以骨干教师来带动本校本组学科教研工作，从而形成校校有课题，教师人人都参与的课题研究的氛围。 ③不断总结经验提升课题研究的科学含量，力求教研工作课题化有一个阶段性成果。近几年我市历史教研成果显著，新人辈出。为提高广大教师参与课题研究的积极性，我们准备将具有实践价值和理论水平的课题成果或教学论文汇编成册，供全体历史教师学习和参考。 二、教材培训实效化 以课程改革以及新教材的实施使用为契机，进一步改革课堂教学突出培训工作，注意培训的实效，把课程改革的实施作为教研工作的重点，在实施时，必须坚持“以科研为先导，以教学为载体，以活动为纽带，以管理为保证，以质量为归宿”。忠实地执行国家、地方课程，积极建设好校本课程，保证课程改革实验的完整性；组织好形式多样的教育活动；不断探索课必中的问题，把握好课程改革的先进理念和新教材的操作规程；加强管理，能把课程理想转变为理想课程，把政策的课程转变为学生的习得课程；按规律，扎扎实实抓好质量，使课程改革显示出强大的生命力。注重教学骨干的培养，实行以点带面，全面提高，努力做到课改工作研究化，课改研究过程化。 三、教研活动专题化 针对以往教研活动存在着弊端和不足，本学期教研活动力求实效性和针对性，每次教研活动都确立一个专题，注重在教学理念、教学方法、课堂改革、实践性课题课程活动、教学评价等方面下功夫，丰富教研活动的内容和活动形式，不断提高教研活动的效益。教研活动专题化必须要做到以下几个方面： ①加强学习教育新理论，不管是哪一级的教研活动，教育理论学习是必备内容之一，尤其是现代教学方法、教育名家经验、多媒体网络资料等，要创设学习研究的氛围，引导广大教师自觉学习和研究。 ②把课堂教学改革作为教研活动的重点。加强示范课、新老教师的对比课、新课型的研讨课、录像观摩课的评议工作，组织教师带着问题参加听课和评议。本学期将三个问题列为每次听课的必备内容之一，一是本堂课有哪些可供你可取之处；二是本堂课有哪些不足之处；三是你认为本堂课最好的教法是什么？ ③教研活动突出学生主体地位及作用发挥。针对不同年级不同层次的学生，设计出较适当的教学目标，毕业班确立知识能力坡度，加大综合应用能力，高一高二要在新授课上好的基础上处理好“问题探究”的环节，加强课堂讨论，引导学生的积极参与。 ④继续加强课堂教学模式的探索和研究，紧紧依靠历史中心组和重点中学的骨干教师，联络广大青年教师，结合本市示范课活动和重点中学研讨会，使课堂教学模式走“模仿——创新——实效”之路，完善提高吴江市原来三种教学模式，要求骨干教师人人有模式，一般教师个个都参与，在此基础上，形成吴江历史教学研究的特色和风格。 四、教师培训能力化 教师队伍的建设要发挥群体的力量，需要全方面、立体化地规划教研网络，在开展课堂教学研究的同时，本学期要组织和协调好学校历史教研组、中学历史教改协助组、中学历史课题研究组、历史教学研究中心组之间的关系，充分发挥群体力量，搞好历史师资队伍建设。 ①本学期要将教研组建设作为队伍建设的基础工程来抓，积极指导教研组的业务工作，特别是在怎样开展好教研活动，提高教研实效性上深入研究，使教研真正促进教学，对新教师多听课多鼓励，注重师徒对子工作的形式新效果实。 ②“中学历史教改协作组”是新教师快速成长的摇蓝，由于目前我市部分学校规模原因，跨年级上课教师较多，青年教师往往“单兵作战”。本学期我们把上岗三年左右、业务水平基础好的教师全部组织起来，确立学习和研讨的主题，结合新教材和新课程标准的学习研讨，组织集体备课的形式，让他们了解先进的教学方法，掌握新的教改经验，创设自己的教学风格，同时给他们压担子，创机会，让他们更快成长。 ③继续以中学历史课题研究组为骨干力量，努力探索历史教学改革，引导教师围绕课题研究要求，积极组织学生开展第二课堂活动，不断提高课题组老师的组织能力和教学水平。要求教师针对课堂教学方法的改革和教学成绩评价这两个方面积极探索，以科研带动教学，提高整体水平。 ④“历史教改中心组”要发挥教改的核心力量作用，要站在教改的最前沿，一方面我们提供广阔的施展才华的舞台，另一方面，积极创造条件，加大宣传力度，提高知名度，让他们加入名师、特师后备的行列，同时把他们的教学经验推广到各个学校，起到抛砖引玉的作用。 高中教育教学论文:高中思想政治教育教学方法研究 摘要：高中思想政治教育教学在高中阶段比较重要，教师和学生都应该重视。但是，传统的高中思想政治教育教学方法比较单一，不能激起学生学习的兴趣。因此，本文重点分析了高中思想政治教育教学中优化政治教育的基本方法。 关键词：高中思想政治；教育教学；方法 教育教学方法和课堂教学效果存在很大的联系，高中思想政治教育教学中只有不断完善教学方法，才能够提升课堂的教学效果。因此，下文重点分析了优化高中思想政治教育教学的方法。 一、高中思想政治教育中存在的问题 （一）教材内容。现阶段，我国高中政治教学中，教材的内容比较新颖，能够在一定程度上跟随时展的步伐，也能够充分地体现出思想政治教育教学的基本内容[1]。这不仅促进了我国国家经济的发展和进步，还能够引导学生在学习和生活的过程中，树立正确的世界观、人生观和价值观。虽然教材内容比较新颖能够符合时展的步伐。但是，教材中的很多内容都不能和学生的生活实际相结合，学生在这样的情况下学习就会难以理解知识，并存在一定的难度。教材的内容如果能够和学生的生活实际相结合，将会在很大程度上提升学生学习思想政治教育课程的能力。在这样的情况下，学生才能真正地掌握思想政治知识，并促进自身的发展。因此，在高中思想政治教育中教材内容不能和学生的生活实际相结合是一个重要问题。（二）师资力量。当前，我国思想政治教育课程发展的比较迅速，学生的学习成绩也逐渐提高[2]。在这样的情况下，还需要更加专业的思想政治教师。很多院校都对思想政治教师进行了更加专业的培训，使思想政治教育教学的能力逐渐得到提升。在这样的情况下，学生的学习能力也能够逐渐提升。随着科学技术的不断发展和进步，教师在教学的过程中，能够合理利用科学技术，但是涉及的教学内容仅仅是比较浅显的知识。在这样的情况下，就不能达到正常教育教学的效果。同时，很多教师的教学理念还在一定程度上受到传统思想政治教育的影响。把教学的实质归结为成绩的提升和考试的应付。另外，还存在一个比较严重的问题，教师在教学的过程中并没有体现出比较强的专业性，导致思想政治教学的效果比较低。（三）教育教学方法。从教育教学方法角度出发，传统的教育教学方法仅仅是教师在课堂上讲，学生在下面听的形式，这样的情况下就严重影响了学生的学习效果，也不能激发学生学习的主动性和积极性。但是，在新课程教育改革的背景下，思想政治教育教学的方法也得到发展和进步，教师在教学的过程中能转变传统的教育教学模式。同时，由于高考的原因，很多教师在教学的过程中还是比较关注学生的学习成绩，依旧通过灌输式的教育，这样的教学方法抑制了学生学习思想政治知识的思维，使知识的学习变得更加不完整。学生总是在被动的情况下学习，就使得思想政治教育的缺少课堂气氛。因此，高中政治教育教学中教育教学方法存在一定的问题。 二、优化高中思想政治教育教学的策略 （一）思想政治课程教学中必须准变思想观念。想要不断优化思想政治教育教学，就应该在教学的过程中转变传统的教育理念[3]。教师应该充分地尊重学生在学习过程中的主体地位，让学生的思维能够得到发挥。教师在教学过程中的主要目的就是为了培养学生的创新能力。比如在进行人教版高中政治《源远流长的中华文化》教学的过程中，教师就应该把学习的主动权教给学生，让学生以这个题目为基础，进行相应地讨论，之后相互发表意见，在此基础上不断加强学生和学生之间的沟通和交流，还能够让学生之间相互学习，共同进步和发展。因此，在高中思想政治教育教学中，应该转变传统的思想政治教育教学，为学生打造良好的思想政治教育课堂。（二）实施概念式教学法。在进行高中思想政治教育教学的过程中，教师应该把具体的政治概念和学生的生活实际相结合，在这样的情况下，使学生学习的政治理念更加具体化、实用化和生活化。这也和新课程标准相吻合，不仅能够激发学生学习的积极性和主动性，还能够促进高效的高中思想政治课堂形成。在这样的情况下，为学生提供比较真实的学习场景。以此提升学生学习的兴趣。通常情况下，在思想政治教育教学中运用概念式教学的方法，能够使思想政治教育课堂变得更加灵活和生动。概念式的教学方法就是要求教师在教学的过程中能够从学生的发展实际和规律角度出发，以此提升学生学习的动力和积极性。比如在进行人教版高中政治《弘扬中华民族精神》的教学过程中，教师应该从学生的发展规律角度出发，能够结合学生的生活实际，让学生找出生活中涉及的民族精神都有哪些，在这样的情况下就能够加强学生学习的印象，学生的学习效果才会更加明显。（三）政治教学中素质教学。素质教育教学是当前一个关键的教育内容，教师在进行高中思想政治教育教学的过程中，应该遵循着以人为本的教育理念，从多元化的社会角度出发，为学生的思想政治教育提供更好的教学课堂[4]。比如，教师在进行人教版高中思想政治教育教学的过程中，针对《哲学的基本问题》教学，教师应该从学生的特点出发，因为在政治教育中哲学问题比较难，教师应该遵循着因材施教的教学原则。充分地挖掘学生的学习潜力。还需不断激发学生的思考精神，以此培养学生的道德素养。因此，在高中思想政治教学中，教师还应该融入素质教学。 综上所述，在高中思想政治教育教学中，教师在教学的时候应该把马克思主义作为指导思想。并把马克思主义基础思想作为主要内容，以培养社会主义公民意识。在新课程教育改革之后，我国在各个方面都取得了比较显著的成就，尤其是高中想象政治教学中，教学内容、教学方法和教学理念等都发生了转变。这些内容的转变无疑为高中思想政治教学提供了坚实的基础。 作者:马三成 单位:兰州市第二十四中学 高中教育教学论文:高中语文教育教学人文精神研究 【摘要】现阶段，人文精神作为一种能够加快世界历史发展步伐的重要源泉，已经得到越来越多的关注。但是，应试教育指挥背景下，高中语文教育中的人文追求相对缺乏，从而使教学目标以及教学方法等难以很好地顺应精神文明建设与伟大民族复兴，甚至违背了教学初衷。所以，在高中语文教育教学期间大力弘扬人文精神，并不断渗透人文精神已经逐渐成为教育工作者亟待解决的关键性问题。本文就高中语文教育教学中的人文精神渗透展开详细论述。 【关键词】高中语文；教育；教学；人文精神；渗透 长期以来，高中语文教育教学中人文精神的渗透工作始终是一项非常艰难的工作，而且该工作仍然处于探究式发展阶段，在改革发展期间，日益显露出一系列令人自省的教学问题。从某种程度上讲，高中语文在教学目标方面最重要的是弘扬中华民族优秀文化，大力培养学生自身的民族意识。因此，高中语文老师所发挥的作用是至关重要的，能够以其所具有的独特魅力引导以及熏陶学生养成良好的人文素养，使学生树立正确的人生观以及价值观。 一、高中语文教育教学中人文精神渗透存在的问题 （一）教育理念偏差。目前，大部分高中教育都过于重视应试教育，教学重点在增强学生应试技巧、提升学生记忆力以及理解力上，几乎很少注重人文精神培养。不管是学生还是语文教师，都将高考放在第一位，存在严重的认知偏差，逐渐淡化了人文精神渗透在语文教学中的重要价值。（二）教师能力有限。一些高中语文教师因受到自身条件的相关制约，不能够就人生进行进一步的思考，所具有的人文素养也比较有限，针对文本当中体现出来的人文精神在自我解读上相对肤浅。此外，在高中语文课堂教学期间，这些高中语文教师难以凭借自己的思想来引导以及激发学生正确思考，从而造成学生自身人文素养水平很难得到快速提升。（三）课程设置欠科学。现阶段，尽管高中语文课程在整个高中教学课时中所占的比例非常大，然而人文精神渗透与培养的时间相对较少，大部分时间都用在文言文理解以及应试知识点讲解上。高中语文教师不能够很好地指导学生进行知人论世文章阅读，导致学生仅仅知道作者以及文章主题，但是对作品创作背景等内容知之甚少。 二、高中语文教育教学中人文精神渗透的策略分析 （一）树立正确的教育理念。从专业化角度出发，教师以及学校属于学生人文精神培养的重要引导者。首先，学校教师必须要改变自身观念，树立起良好的理念，注重人文精神培养，引导学生在短时间内改变自己所持有的错误想法，积极塑造学生健康的人文精神。其次，学校须营造良好的人文教学氛围，从而使广大高中生在该氛围中得到熏陶，能够自觉渗透与培养人文精神。（二）重视师资队伍建设。实质上，高中阶段学生在价值观方面还不能够真正形成，所以说，高中语文教师的观念将会对学生价值观的形成产生直接性影响，教师自身观念的正确与否以及人文精神渗透情况与学生的未来发展息息相关，发挥着至关重要的作用。因此，教师必须要从自身做起，重视自己日常行为习惯的养成，不断提升人文素养，从而使学生以教师为榜样，主动提升自己的综合素养。此外，学校应该就高中语文教师所具有的人文素养情况进行严格审核，注重语文教师在人文精神层面的培训教育，促进教师素养的逐渐提升，满足学生需求。（三）注重教学过程与学生课外人文精神渗透在高中语文教学期间，语文教师应该改变传统的教学模式，日益解放思想，让学生能够以开放的心态来表达自己的看法。比如在学习《归园田居》时，指导学生畅所欲言，对“唯有饮者留其名”的内涵发表意见，在文本内涵理解的前提下，促进人文精神培养。教师应根据学生个性特征以及心理特征，强化因材施教，更好地实现人文精神培养目标。此外，高中语文教师应该以家庭作业方式强化人文精神渗透，进一步巩固课堂效果。比如学习完《陈情表》之后，教师可以让学生为自己的父母做一件力所能及的事情，如扫地以及捶背等，进一步提升渗透效果。教师还可以定期带领学生参观名胜古迹等，从而使学生可以近距离体会人文魅力，在人文环境当中得到自我提升。（四）实施人文评价。学生评价属于高中语文教学的最后环节，同时也是最为重要的环节之一，该环节关系到学生学习观的形成，并与学生价值观的形成关系密切。所以，高中语文教师进行学生评价时，应注重评价所具有的人文性，具体来说，应做好以下几项工作：第一，大力倡导“以发展为本”的评价体系，实现评价目标所具有的层次性以及动态性，尊重学生的差异性；第二，重视质性评价模式的不断推广应用，最大限度取消量化评价模式，实际评价期间，教师可以采用观察方式以及访问方式等进行学生评价；第三，采用鼓励评价法进行评价。一般情况下，当学生受到鼓励时，自身的学习状态将会更好，而且劲头更足。因此，高中语文教师应该尽量运用鼓励语言，给予学生少一点批评。 三、结语 总而言之，高中语文教学期间渗透人文精神有助于学生的健康发展。在现代社会发展过程中，人文精神是至关重要的，同时也是时展的要求，所以，高中语文教师必须要顺应时展的步伐，优化教学理念，实现人文教育与高中语文教育的有机结合。 作者:李汉军 单位:宁夏回族自治区西吉回中 高中教育教学论文:高中语文教育教学价值分析 《大学》作为《礼记》中的第42篇是儒家经典的代表作之一，后经北宋时期的程颐、程颢二位崇尚儒学的学者整理后，从《礼记》中单独地分章节提取、整合出来。而后儒学发展到南宋时期，理学大师朱熹又进一步整理、编撰出《四书章句集注》，正式地将《大学》列为一部重要的儒学经典，承载着丰富的教育内涵和“修齐治平”的智慧。 一、《大学》之于教学目标 宋代的儒学家朱熹认为“大学即是大人之学”①。在古代，文化教育的学段分为大学和小学两部分，在小学阶段，8岁以上的小孩子学习基本的文字训诂、句读及一些待人接物、扫撒应对之礼。除此之外，还学习基本的乐、射、御、数等基本的生活技能。而在大学阶段，15岁以上的青少年学习“修齐治平”等内圣外王的为人处世的修为和智慧。然而，大学不仅仅指这个风华正茂的年龄段，更重要的是这个年龄段所学习的圣贤文化和治国安邦的理想。而这刚好和现在高中阶段的学习时期一致。大学中写道：“苟日新，日日新，又日新。”语文学习的过程是一个不断积累的过程，在这个过程中，基本的字词句、情感、阅读写作方法、涉猎文本、鉴赏能力等语文素养的形成都不是一蹴而就的，而是一个螺旋上升的过程。只有每时每天每月都进步一点点，才能从大的方面一点点推动语文学习的进步，从而将庞杂的不成体系的语文知识消化掉。同时，完善的人格和正确的情感、态度、价值观的养成也是在日积月累中增进的。只有这样一步步脚踏实地、循序渐进地学习和培养的知识和品格才能是牢固的，影响深远的。大学中又提到“为人君，止于仁；为人臣，止于敬；为人子，止于孝；为人父，止于慈；与国人交，止于信”。这里的“仁、敬、孝、慈、信”可以作为高中阶段对学生五伦处理关系提出的德育目标，是高中阶段德育目标的具体化和指导原则。在《同北师大学生代表座谈时的讲话》中，谈到“践行社会主义核心价值观必须立足于中华优秀传统文化。不忘本来，才能开辟未来”②。大学之道作为中华传统文化的精髓，理应指导高中的道德教育和理想教育，而语文学科比其他学科在德育方面承担着更多的责任和义务。学生也只有学习《大学》这样的国学经典中的修身、为学之道，才能具备一定的思想境界，获得对国家、社会、自然与自我关系的一个正确的认识。最后，也是最重要的，《大学》在开篇就写道：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”所以学生学习、工作、做人的最高目标，应该是“明德、亲民、至善”。这不仅是一种道德教育，也是理想教育。当学生和教师都能以这样的心态去教和学的话，教学的各个环节才会是浑然天成、充满活力的，倘若教师和学生都以更好地谋生、物质享受为教和学的实际目标，那么所培养出的花朵和园丁本质上都是精致的利己主义者，有的时候个人聚集的财富越多，对于整个社会来讲并不是一件好事。这样培养出的往往不是国家的栋梁，而是社会的蠹虫。由此可见，《大学》中所倡导的修齐治平的理念对于指导高中生的精神世界和道德方向是多么的有必要，对于提升语文教师的综合素养也是十分关键。只有以大学之道为教育教学目标指引下的语文课堂才会是合理的、和谐的、充满活力的。 二、《大学》之于教学理念 《大学》中的经文蕴含了修身、齐家、治国、平天下的大智慧，而身为一名未来的高中语文教师，若能领悟、汲取一些《大学》中的圣贤教诲，对于引领课堂及治理班级来讲是大有裨益的。首先，作为一名教师要想教好学生最先应使其信服。然而，这个威信力最重要的是来自于自身修养。《大学》写道：“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本。”“故谚有之曰：‘人莫知其子之恶，莫知其苗之硕。’此谓身不修不可以齐其家。”倘若自己都管理不好自己，自己都不够勤奋、不能沉淀又怎么去要求学生呢？班级就是一个大家庭，只有教师先将自己的品格和学问修行好，才能使学生信服，进而更好地教育教学。尤其对于语文教师来讲，承担着很多情感、态度、价值观的教育，就要更加修身立德、勤学苦练。《论语》中也有讲到“其身正，不令而行。其身不正，虽令不从”③。由此可见，教师的身教远胜于言教。其次，教育教学要循序渐进，抓其根本。《大学》经文写道：“其本乱，而末治者否矣。”语文教学的内容广且杂，并且具有一定的实践性和综合性。由于受一些西方教学思想和教学模式的影响以及多媒体技术等崭新的教学手段的出现，使语文课堂更加多元化。 三、学案导学模式的应用反馈 （一）简单的应用反馈 学案导学模式总的来说，取得了很好的成果，学生们认为学案导学方案的实施对他们的学有裨益。首先，导学案提出指导学生的课前预习学习，也就是前期的自我学习阶段。在此之前，很少有学生会主动提前预习，特别是小学数学，因为自学难度大，又枯燥无聊，如果不是对数学感兴趣，我认为没有几个学生是愿意主动提前预习的。还有一种情况就是，愿意提前预习的学生，也不知道怎么预习或者就不知道预习什么。但是，学案导学模式对学生自学给出了指导，不至于出现完全看不懂的情况，只要学生愿意提前预习，花费一定的时间和精力，是可以取得好的收益的。 （二）对导学的建议 提前预习的问题要有启发性和思考性，也可以设置一些思考题，进行教学启发；一些问题要有代表性，典型性，要突出此次课程的重点，让学生记忆深刻；设计问题时应有层次感，有新意，应根据学生的实际情况，比如，从易到难，循序渐进。 四、学案导学模式在小学数学应用的意义 学案导学模式的应用表明，这种模式可以提高学生的学习能力，是高效的教学方法。这种教学模式，打破了传统的教学课堂那种教师一直讲，学生随便听，课后布置布置作业，学生随便写写，没有创新的窠臼，不能产生实质的学习效果。这种模式，让老师和学生建立了一种友好的朋友式的关系，可以轻松自在地学习，学生可以在老师民主的教育制度下，更好地开放自己的思维，更积极更大胆。这种教学模式，也可以鼓励学生有多维的思考模式，培养学生独立自主的学习能力，引导学生学会思考问题，探究学习，激发学生的学习兴趣。小学数学的学习是极其重要的，好的教学模式是我们每个人都积极探索的。 五、结语 小学的数学学习中，学案导学是一种很有效的教学模式，更好地指导学生自我学习，自我探索。在学习中，形成一种有效的、适合自己的学习方法。老师要学会用学案导学的方式，做一个指导学生学习的中介者、传递者，营造一个良好的学习氛围，有效的学习过程，更好地发挥教育体制的优越性。 作者:李园园 单位:吉林师范大学 高中教育教学论文:新课标下高中教育教学改革与发展 多年来，在我们的应试教育过程中，应试教育的理念和模式一直困扰着学生的教学与培养工作。所谓应试教育，结合素质教育我们可以知道，应试教育背离素质教育，采用机械化教育方式培养学生，学生仅能以出版社出版的课本为准进行学习。它以升学率高低检验学校教育质量、教师工作成绩及学生学业水平。它以考试为目的，其教育模式与考试方法限制了学生能力的充分发挥，所培养的学生难以适应工作要求和社会发展。学校、社会和家长对学生采取单一的评价方式，把“成绩搞上去”当做唯一要求，通过考试，以分数来衡量学生水平。“应试教育”采取强制的做法，紧紧围绕考试和升学需要，考什么就教什么，实施局限的知识教学，大搞题海战术，不仅加重了学生的课业负担，也使学生的能力得不到全面的培养，甚至磨灭了学生的兴趣与个性。学校对学生的培养容易忽视个性化发展，学生被一个“标尺”统一要求和衡量，不能施展自己的才华和兴趣。这种应试方法也曾导致一部分学生产生自暴自弃的想法。在这样的一个教育背景和现状的影响下，对于高中教育教学来说必须要做出改革和发展，来顺应时代教育的发展。 一、转变教学理念，改革教学模式 以前，在高中的教学过程中，填鸭式的灌输教学模式仍然存在，这样的教学体验较差，教学成效较低，课堂氛围凝重。在新课标的要求和发展过程中，教师应该重视学生的主体性地位，实行双主原则，让每个学生成为课堂的主人，教师作为“领头人”为学生把好方向。另外需要教师很好的理解学生，一视同仁的与学生交往和交换意见，让学生学会合作学习。在教学过程中，达到“教学相长”的教育关系，“学然后知不足，教然后知困”，教师帮助学生反思自己，帮助学生寻找有效的学习资源和合适的学习方式方法，并对学生进行适时的引导，启迪与激励。在此过程中，教师自己也可以对自我进行反思，从而不断地充实自己，达到学生和教师一起学习和进步的目的，创造一种新型的师生关系，为学生营造良好的心理气氛和学习条件。 二、重视学生多样化的发展，提高人才培养成效 在以往的高中教育教学中，教师在教学过程中对学生的个性化发展往往不置可否，唯考试成绩和学习过程作为人才培养的重要内容，片面追求升学率，忽视了素质教育提倡的全面发展，对于学生的其他天赋都没有引起充分的重视。面对这样的情况，在高中教育教学中应该鼓励学生的多样化发展，对于每个有特长、兴趣爱好的学生，教师应该引起重视，要注重个性化教育和个性化教学，照顾学生的个性差异。教师应该看到每个学生的“未完成性”，相信每个学生都有巨大的可挖掘的潜能，给学生创造发展的良好的环境机会，力图使每个学生都成为充满个性魅力的个体。 三、科学的对学生进行考核和评价 传统的教育过程中，对于学生的评价往往是粗狂和简单的以成绩为中心和核心的评价体系，这样的评价过程往往不能全面的调动学生的积极性、培养学生的主动学习的习惯，也无法充分的发挥每一个学生的学习主动性。对于高中学生的学后评价，应该把学生的学习态度、学习过程、学习思维、学习习惯等有机的与考试成绩等结合起来，科学统一的进行考核和评价工作，推动新时代学生评价和考核体系的建立和发展。 四、教师的自我培养和终身教育 随着时代教育的发展，现代教师的自我学习和发展，成为制约高中教育教学成效的重要因素。作为学校，应该积极的鼓励教师更新教学理念、转变教学模式，用时代教育的理念和模式作为教师自我提高的重要参考和依据。此外，还应该鼓励教师形成不断学习和终身教育的观念，推动高中教学师资队伍的长效发展。终身学习的意识，是每个教师需要去长期的坚持和培养的。实践证明，每个教师自身的教学素质和素养是一个长期积累的过程，是一个教师自我学习和提高的过程，所以对于每个教师自身来说，切实的提高自身的教学素质对于高中教育成效的提供具有重要的推动作用。 五、加强师生情感交流 师生间的情感交流是教与学的基础。在高中的教学与学习过程中，教师和学生往往在地位上处于不对称的状态，很多时候教师在其身上表现为“官本位”的思想，而学生在学习过程中往往因为对教师的“惧怕”和畏惧，而无法充分发挥自身的主观能动性。比如有的学生因为常常受到教师的训诫，对于教师常常比较忌惮，即使自己在学习和生活中遇到各种各样的问题，也不敢与教师分享和请教。有时候对于教师在教学过程中或者课堂教学上，有什么意见和建议，也应为师生之间的情感交流不畅，也无法做到沟通。所以，想要提高高中教育的成效，就必须切实的加强师生之间的情感交流工作，让学生在师生的情感教育与沟通过程中，真实的感受到每个教师的关爱和呵护，让学生不再惧怕与教师沟通和交流，有利于让每个教师充分的了解和倾听到每个学生的心声，也有利于学生向教师阐述他们在学习过程中遇到的各种问题，从而帮助学生全方位的提高学习成效，让教师成为学生的朋友，一起成长和发展。 总之，高中教育教学需要改革的地方还有很多，需要每一个教师从自身做起，不断强化自身的教学能力，拓展自身的教学视野，用时代教育和新课标的教学原则和标准要求自己，以学生的快乐发展、均衡发展、全面发展为基础，积极的开展高中教学活动。最后，在高中教学中还要重视学生的评价和考核工作，以公平、公正、科学的评价标准和原则开展学后评价工作，提高学生的学习积极性、端正学生的学习态度。 作者:魏大明 阎常娥 单位:1.淄博第一中学 2.淄博市博山区实验中学 高中教育教学论文:高中政治新课改在教育教学中的应用 摘要：在素质教育理念的影响下，使高中新课程改革的力度不断加大。与此同时，使高中政治课的教学方法、教学模式、教学评价出现了很大变革。基于此，教师应该按照新课改的要求，积极转变传统的教育观念，不断创新教学方式，发挥好指引的作用，帮助学生真正的掌握学习的方法，提高他们实际解决问题的能力。在此基础上，提升高中政治课的教学质量与水平。 关键词：高中；政治；新课改；教育；教学；作用；分析 随着新课改的深入推行，大部分教师都转变了以往的教学方法，调整了教学的策略，并取得了一定的成绩。从政治学科的内容来看，具有明显的时代性、教育性特征。特别是在培养学生综合素质方面，提出了很高的要求。鉴于此，在今后的发展中，必须深入持久的推行高中政治新课程改革，以此来促进学生的全面发展。教师是教学的具体组织者，需要积极转变教育思想，与时俱进，让学生自主的学习，最终提高教学效果。 一、转变教学观念——以学生为本 在传统课堂教学中，往往以教师为中心，无法发挥学生的主观作用，导致教学效果不尽如人意。基于此，新课标明确提出了以学生为本的发展理念。具体来讲，在实际的教学过程中，教师应该考虑到学生的个性化差异，尊重他们在教学中的主体地位，对学生进行积极的引导。这样，有助于调动学生的积极性，使其更加自主的投入到学习当中，在不断思索问题的过程中，自觉构建知识体系，最终达到融会贯通、灵活运用的目的。 二、转变教师的角色 1、教师是教育教学的研究者 教师不仅是知识的传授者，更是教育教学的研究者。因此，在日常的教学中，教师要善于将自己融入到具体的情境当中，利用审视的眼光分析问题，并做出评价。同时，在分析问题的基础上，要不断总结经验，吸取教训。然后，掌握在教学中的规律性的问题，不断改进教学的方式和方法，因此来提高教学质量。久而久之，通过不断的反省、总结，教师就会上升到研究者的高度，而不再是一个单纯的教书匠。当教师取得更大的进步时，自然也就提高了教学的质量与水平。 2、教师要发挥好引导者的作用 随着教育事业的快速发展，知识经济时代已经到来。在新的发展形势下，让学生在有限的时间内掌握所有知识，显然是不可能的。基于此，必须要充分发挥教师在教学中的引导、指引作用，帮助学生掌握学习的方法，自主的进行学习。除此之外，教师还要教会学生处理信息的办法，在短时间内提取最有价值的信息。这样，不仅可以节约时间，而且提高了学生在信息加工方面的能力。最终，促进了学生潜能的开发。 三、转变学习方式——能动获取知识 在新教育理念的影响下，政治教育必须突破传统的填鸭式教学方式，让学生主动的获取知识，内化知识。首先，教师要积极转变传统的教学理念，不断创新教学方法，调动学生在课堂上的积极性。只有这样，才能使他们充分的参与到教学当中，独立思考问题，找到问题的答案。新课改提出后，很多人出现了思想上的误区，认为传统知识与促进学生发展是对立的关系。其实，并不是这样的。在任何时代，知识的基础作用都是不可置疑的。只有当学生拥有扎实的基础知识后，才能取得更大的进步，获得更大的发展。当前，在新课改下，同样重视基础知识的作用。不同的是，运用新课改中的教育理念后，能够丰富教学方法，调动学生独立学习、探索知识的积极性。这样，不仅让学生学到了更多的知识，而且让他们真正的掌握了所学的知识与原理，并达到了熟练运用的目的。与传统的教学方式相比，新课改提出的教学方法与理念更加符合学生的发展规律，因此具有更大的优势。 四、转变教学方式——注重教学实践 进入高中阶段以后，学生的人生阅历、实践经验不断丰富，自主意识也不断增强。与此同时，高中政治课的深度也不断增加，具有更强的理论性。另外，政治课本身涉及到了经济、自然、社会等多个学科，具有很强的综合性。所以，单纯给学生教授理论知识，显然不能起到理想的作用。鉴于此，除了日常教学外，教师还要积极引导学生走出课堂，并将教材拓展到教学之外。只有这样，才能将素质教育真正的落实到位。常言道，问渠那得清如许，为有源头活水来。政治是有生命的学科，不能局限于课堂教学之内。基于此，教师在教学的过程中，应该加强实践指导，认真分析社会现象，帮助学生灵活运用所学知识，解决实际问题。近年来，我国新课改的力度不断加大，对政治教师的素质也提出了更高的要求。所以，政治教师在日常教学之外，还要不断学习，掌握丰富的理论知识，提高自身的修养。只有这样，才能给学生树立学习的榜样，起到积极的指导作用。实践证明，当教师自身的素质提高后，也有助于教学质量与水平的提高。最后，在未来的教育教学中，教师还要养成终身学习的习惯，给政治教学注入新鲜的血液，帮助学生获得最大的进步。这样，才能在最大程度上发挥政治学科的德育作用，给社会培养出德、智、体、美、劳全面发展的人才，推动社会的进步与发展。结束语综上所述，在高中政治教育教学中，教师要认真执行新课改的要求，不断创新教学方法与模式，运用科学的教学理念，培养学生对政治学科的兴趣。在此基础上，调动他们在课堂上的积极性，发挥在教学中的主观能动作用，进而积极的探索问题、解决问题。在此基础上，将素质教育理念贯彻到教育教学当中，并提高政治教学的质量和水平。同时，教师作为学生的引导人，教学的组织者，要不断加强自身的学习，掌握更多的知识，提升自身的素质。只有这样，才能给教学注入更多的新鲜血液，推进新课改的顺利进行，满足时代的教育要求，最终为国家培养出综合素质高、专业能力强的优秀人才。 作者:石艳秋 单位:通化县综合高级中学

因地铁工程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等特点，施工安全事故频繁发生。因此，对地铁工程建设过程中的安全风险控制与轨行区施工管理模式进行研究很有必要。轨行区施工管理一方面是促进施工、调试，使其有序、安全、高效推进，另一方面，也要对安全进行严格把控，防止各类意外事件发生，避免人员伤亡，造成设备及财产损失。但由于轨行区存在施工交叉干扰多、“点多、线长、面窄”的特点，易产生行车冲撞、尾追和溜逸事故，以及列车撞人和损坏设备、高空作业事故等。只有通过加强施工管理，才能降低安全隐患，提供安全、可靠的施工环境，提高工程施工效率。本文以某条城市轨道交通线路轨行区实际施工管理为例，说明不同时期的轨行区的施工管理。 1不同时期的施工管理 1.1前期建设阶段 1.1.1前期建设阶段的组织机构与工作职责 前期建设阶段轨行区管理的组织机构包括：轨行区作业领导小组、轨行区作业管理办公室、轨行区管理单位。轨行区作业领导小组的职责是组织、指挥、管理轨行区内各项施工，审核、轨行区管理办法。轨行区作业管理办公室负责编制轨行区管理办法，召开月度计划协调会并审核月度作业计划，负责轨行区安全、文明施工巡查，及时向领导小组汇报情况。轨行区管理单位负责制定管理实施细则，根据项目工期和进度要求，汇总、分析、审查施工单位提报的月度、周计划；组织召开周、临时计划协调会，负责施工单位请销点流程，负责现场施工调度管理。 1.1.2前期建设阶段的作业管理 轨行区实行封闭管理，所有进入轨行区作业的单位均应与轨行区管理单位签订安全协议。行车的作业区段不得进行其他作业，非行车的作业区段不得行车。行车和作业确需交叉进行时，应满足下列条件方可进行交叉作业：（1）作业计划应经管理办公室审核后报领导小组审批通过；（2）作业空间满足行车限界及人员安全避让条件；（3）作业单位应设专职安全管理人员，负责与行车司机、区间防护员的联系，及时组织所有人员撤到安全地带并移开一切影响行车的超限物品；（4）在车辆临近其他作业区域时鸣笛，警示施工人员及时撤至安全地带并移开一切影响行车的超限物品，停车确认安全后才能低速（不得超过5km/h）通过。前期建设阶段，接触网不带电。该阶段的主要风险为行车作业和非行车作业的交叉作业。在轨行区管理方面，采取人车分离方式，上（下）行为人工点施工，下（上）行则为工程车作业，且必须做好防护措施，设置防护人员、红闪灯和警示标识，施工人员在轨行区施工时须加强瞭望，及时避让，避免安全事故的发生。全线道岔的管理由轨行区管理单位负责开启扳动道岔，其余单位未经允许不得擅自搬动道岔，且工程车驶入道岔后，按调度命令的要求恢复正线开通位置并锁固。在全线电通之后，接触网处于带电状态，电力调度纳入轨行区管理单位合署办公，严格把关施工计划的审批，防止意外事件发生。 1.2中期联调联试阶段 1.2.1中期联调联试阶段的组织机构与工作职责 中期联调联试阶段轨行区管理的组织机构包括：系统联合调试中心、联调联试项目部、中央调度室。系统联合调试中心是系统联合调试阶段的最高指挥、决策、协调机构，审定联合调试方案及最终成果，督促各工作组细化各项管理办法并监督执行。联调联试项目部按照系统联合调试中心的联合调试倒排计划，细化调试计划，完成调试方案、实施细则的报审，负责日常工作事务，处理各种突发事件，并按事故处理“四不放过”原则，组织对重大事故的调查处理；协调与其他单位工作关系。中央调度室全面管理中央调度室安全、运行、指挥工作，保障动车调试工作顺利进行；配合动车调试期间封闭范围内的调试和施工，编制行车、电力、安保计划；负责动车调试期间各专业调度（行车、电力、安保调度）的配合及组织协调；组织施工计划协调会，妥善处置、及时汇报施工、调试期间各车站、区间线路发生的各种突发事件，减少损失，防止次生灾害的发生。 1.2.2中期联调联试阶段的作业管理 中期联调联试阶段，人工点和动车点严格分开，严格执行“有人无车、有车无人”的行车作业和施工作业方针，不允许人、车同时在轨行区内，确保行车安全及轨行区施工安全，避免安全事故的发生。动车点包括电客车上线调试、工程车作业，不允许电客车和工程车同时进入轨行区作业。此外，联调联试阶段，轨行区接触网处于带电状态，在审批计划时，根据需求安排接触网停送电。一般情况下，人工点、工程车作业为停电作业，电客车调试为供电作业。动车调试时，出入段至停车场的进路由联调联试项目部负责排列，正线进路由信号方自行排列，除工程车作业在正线行驶需人工扳动道岔，其余均为电动操作。联调联试期间的轨行区管理包括车站站台范围内施工以及轨行区施工，车站站台范围内施工管理仍属于原地盘管理单位，不在联调轨行区管理范畴。在联调联试期间，中央调度室共批复轨行区施工作业点4523个，其中人工点4386个，人工点时长720h；动车点共有137个，其中电客车动车调试点126个，轨行区清障车动车点11个，时长1022h。调试前期施工作业违规的原因在于各施工单位作业人员对管理办法学习不到位、请销点流程不熟悉。随着管理办法的逐渐完善，中央调度室召开施工计划协调会，加强对管理办法的宣传和贯彻，优化请销点流程等多种措施并举，对施工作业违规现象进行整顿。在6月至8月调试期间，施工作业违规次数由开始多达75例到后期逐渐减少至1例；且在调度管理期间，未发生一起安全事件。 1.3后期运营阶段 1.3.1后期运营阶段的组织机构与工作职责 后期运营期间，轨行区管理由业主负责。其施工作业的安全管理模式按公司级、部级、车间级3级管理进行。运营阶段轨行区管理的组织机构包括：安全质量技术部（以下简称“安质部”）、生产调度室、车间。安质部负责管辖范围内的施工作业的统一管理。生产调度室负责管辖范围内施工作业计划的汇总、审核、申报、协调和下达。各车间负责施工作业计划的配合、执行以及施工作业过程的监管。 1.3.2后期运营阶段的作业管理 各施工单位的施工计划申报由其对口部门负责施工作业计划的编制、审核、申请和归口管理。施工计划分为正线轨行区计划、车场施工计划，不同区域的施工要严格分开，分别属于不同部门管辖范围。较之联调联试期间的接触网停送电安排，运营期间各施工单位若有需求，还需申报变电所施工作业。按运营时间安排，施工点时间为晚上23:00～05:00，时间紧迫，有效施工时间较短，且站台施工管理不在轨行区管理范围内，车站管理也由业主部门负责。 2不同时期的管理特点 前期建设阶段，因接触网处于不带电状态，轨行区管理风险主要存在于各施工单位的交叉施工，其中，风险系数最高的是工程车作业与人工施工同时存在的情况。这对施工计划的审批要求较为严格，且对施工人员的素质要求较高。但实际管理过程中，施工人员素质参差不齐，管理手段较为粗放，违规施工现象时有发生。究其原因，主要有管理制度不完善、文件传达不到位、标准不统一、对施工人员的培训不到位、存在违规操作，且施工时间安排不合理等。中期联调联试阶段，全线已完成电通，且动车开始上线调试。此阶段的风险在车、电、人工点这3个方面，对于调度管理的要求很高，必须有专业技术人员进行调度管理，同时严格把控停送电和执行列车调度命令、轨行区清障车的调度等。联调联试阶段，管理手段逐渐规范化、标准化，并根据实际条件逐步完善规章制度的不足，违规现象从最开始的高频率出现，到后面逐渐降为零，体现了管理的有效性和合理性。后期运营阶段，主要是运营方接手调度管理，采用电子化手段提高效率，相关责任分得更清更细。虽然管理手段较为复杂琐碎，安全性方面却有了足够保障。 3结束语 通过分析实际参建的某条城市轨道交通线路不同时期的施工管理，可以发现，现场条件不同，所需要的管理方式也不一样，各管理单位的管理手段、方法、策略均有所不同，但仔细分析仍然有相似之处。在涉及行车时，行车作业和非行车作业基本分开，也表明了施工管理的一致目标均是以安全为主。因此，深入研究轨行区施工管理方式，最大限度地减少各类安全事件的发生，避免人员伤亡及财产损失，对保障施工人员的生命安全具有重要意义。

经济学专业论文:考研经济学热门专业分析之金融学 金融学(finance)是从经济学中分化出来的应用经济学科，是以融通货币和货币资金的经济活动为研究对象，具体研究个人、机构、政府如何获取、支出以及管理资金以及其他金融资产的学科。 随着我国国民经济的进一步发展，人民收入的进一步提高，人们的生活理财和投资理财的观念也在不断加强。投资理财的需求从无到有，从单一到复杂，从简单到专业，因而对高素质的复合型金融人才的需求十分迫切。另外一方面经济全球化和金融业竞争的日趋激烈，对我国金融从业人员素质的要求也会越来越高，尤其是国内金融行业。据分析，在广州、上海、北京等经济发展比较快速的前沿城市，随着越来越多外资金融机构进入国内市场，金融行业的竞争也将更为激烈。同时外资银行不断进入，合资基金公司逐渐增加，银行和基金对人才的需求增长加快，金融行业对人才的争夺十分激烈。 所以，在经济学考研中金融学是非常热门的，具体有以下几个研究方向： 货币银行学 该专业方向主要研究跟银行及国家货币政策相关的问题，这里的银行包括中央银行和商业银行等。 热门分析：如今，许多银行都推出自己的理财产品，原本就倍受关注的银行业持续加温，成为热门的报考专业方向。 人才培养：货币银行学培养能在银行系统及其他金融机构、学校和研究单位从事金融经济管理和教学研究工作的高等专门人才。 就业方向：该专业方向主要在银行系统、学校和科研单位从事金融业务和管理工作，以及金融教学、研究领域就业。随着我国证券市场的不断完善，工商企业和上市公司也需要大批专业人才，这些也是理想的就业方向。 推荐院校：中国人民银行研究生部、中国人民大学、武汉大学、上海大学 金融经济(含国际金融、金融理论) 热门分析：截至2008年12月31日，我国外汇储备余额为19460.30亿美元，全年增加4178亿美元，增长27.34%。许多新兴的名词如外汇储备增速、开放资本项目管制、国有银行股改、股票印花税都涉及到重要的金融经济理论问题。 人才培养：该专业培养适应21世纪经济建设和科学技术进步需要的具有较宽厚的经济理论知识、扎实的金融学专业基础和实践操作能力，熟练掌握国际金融理论知识和国际结算、外汇交易、国际金融投融资等业务技能，能胜任银行、证券、保险、基金等外资金融机构和跨国公司投融资部门工作的应用型金融管理专业人才。 就业方向：该方向就业范围比较广泛，与其他各个方向都有交叉的地方。毕业生主要去向是外向型投资银行、证券公司、保险公司、基金管理公司和商业银行等外资金融机构，以及中资金融机构的涉外部门、跨国公司投融资部门和政府经济管理部门等。 推荐院校：复旦大学、西安交通大学、湖南大学、上海财经大学、东北财经大学 投资学 热门分析：中国股市经历牛市后，人们对投资学的兴趣也随之高涨，其实投资不仅仅是证券投资，范围极其广泛。国家发展、企业赢利、个人获利也都离不开投资。近年来家庭理财及投资已经成为街头巷尾热议的话题。 人才培养：该专业培养具有金融、证券、期货、保险、营销、企业管理等领域的必备基础知识和专门技能的高级应用型人才。 就业方向：一般来说，投资学专业的毕业生主要有以下几个去向：第一，到证券、信托投资公司和投资银行从事证券投资；第二，到企业的投资部门从事企业投资工作；第三，到政府相关部门从事有关投资的政策制定和政策管理；第四，到高校、科研部门从事教学、科研工作。需要说明的是，应届毕业生的第一份工作一般都是一线的操作员，因为没有任何单位会让一个没有工作经验的员工进入管理层，即使是基层管理岗位。 推荐院校：对外经济贸易大学、厦门大学、中山大学、中南财经政法大学 保险学 该专业方向主要研究保险法学与保险数学，保险在国民经济与社会安全体系中的地位、作用与运行规律，保险业与银行、证券业的关系等全方位的保险理论与实务。保监会对于保险专业的教学模式分为“西南模式”、“武汉模式”和“南开模式”，其对应的大学分别是西南财经大学、中南财经政法大学和南开大学。 热门分析：在我国，保险业被誉为2l世纪的朝阳产业。首先，我国巨大的人口基数以及人口的老龄化有利于保险业市场的扩张；其次，我国目前的保险深度及保险密度都很低，有很大的市场潜力；再次，我国的人均收入水平不断提高，为保险业市场扩大规模提供了良好的经济基础。 人才培养：保险学专业主要是为适应我国保险业的需求而开设的，大多数学校都要求学习金融、会计、投资等经济课程，构架一个宽泛的经济知识背景。有的学校还补充市场营销、法律知识等相关知识，诸如保险营销、国际经济法、国际贸易与国际商法等。 就业方向：许多人误以为保险专业的就业去向就是卖保险，实际上保险营销只是保险业中一部分工作，其他工作诸如组训、培训讲师、核赔核保人员和资金运作人员、精算人员。毕业生主要到保险公司、金融机构、社会保险部门及保险监管机构从事保险实务工作，也可到高等院校从事教学和研究工作。此外，中介企业、社会保障机构、政府监管机构、银行和证券投资机构、大型企业风险管理部门等也需要该方向的毕业生。比较热门的职业有保险人、保险核保、保险理赔、保险精算师等。 推荐院校：复旦大学、厦门大学、北京大学经济学院、华东师范大学、江西财经大学 公司理财(公司金融) 又称公司财务管理、公司理财等，是金融学的分支学科，用于考察公司如何有效地利用各种融资渠道，获得最低成本的资金来源，并形成合适的资本结构；还包括企业投资、利润分配、运营资金管理及财务分析等方面，也涉及到现代公司制度中一些诸如“委托-”结构的金融安排等深层次的问题。 人才培养：该专业毕业生在掌握现代公司金融理论知识和实务后，可为企业进行金融市场的融资、投资与风险管理服务。具备创新、管理和应用能力后，可努力成为现代公司金融管理的高级专门人才。 就业方向：毕业生可选择各类公司从事融资、投资工作，也可到商业银行、证券公司、基金管理公司等金融机构从事实务工作，或进一步深造后从事教学科研工作。 推荐院校：北京大学光华管理学院、厦门大学 、上海财经大学 这里值得一提的还有金融工程专业。在教育部公布的专业类别里，金融学和金融工程是两个不同的专业。但是有些院校由于专业设置并不齐全，金融工程下属于金融学，作为金融学的一个小方向，如山东财政学院。金融工程学与金融学研究的内容大体是一致的，只是研究方法不同，因此各自的侧重点也就有所不同。金融工程更大意义上是金融创新的产物，更重视数理技术，是属于能学到很多东西的实力型学科；而金融学则注重经济知识。国内金融工程学是最近兴起的，实力强劲的院校是清华大学、上海交通大学等工科强校。此外，报考金融工程学对数学的要求比较高，一般理科生报考更为适合。 既然同学们准备在这个行业发展，那么选择什么专业方向更符合你的发展目标呢？从当前的金融学科专业分布来看，比较有发展前景的专业方向有：公司财务、风险管理与控制、金融工程、金融市场、保险精算、证券投资等。目前基金市场最为活跃，而熟练的基金经理人只有 3000 人左右，人才缺口过万； 2009 年以来考研金融学复习指导及辅导书推荐金融学是近年来排名前五的热门专业之一，对于热门专业来说，考研战场上的激烈竞争很大程度上就是专业的角逐。跨考教育提醒同学们在看书时一定要注意调控自己的读书注意力，把注意力集中在考试的侧重点上，尽管这些地方有可能很枯燥，也要耐着性子啃下去。对于一些虽然有趣但考试考到的可能性比较小的知识点应该一带而过。一定要记住：你的时间约束永远是硬的，把好钢用在刀刃上。 经济学专业论文:经济学专业统计学课程教学内容和教学方法研究 随着我国经济建设的推进和国际交往的扩大，社会对经济学人才的需求呈多元化趋势发展，经济学人才的培养逐渐向具有多方面知识和能力的宽口径、应用型、复合型人才培养模式转变。近几年，教育界的同仁已经开始借鉴国外经济学教学理念即要求学生具备较高的数据分析和应用能力，这就对经济学专业统计学课程的建设和改革提出了新的要求。近几年，专家学者结合国内社会和经济发展现状，研究了具有中国特色和地域特点的教学模式并取得了一定的成果。研究的主要内容是如何将理论教学和实验教学有效结合以及如何进行多媒体教学。具体体现在以下几个方面： 一、课程教学体系和教学内容研究 更新和充实教学内容，反映学科与实践发展的最新动态，适应改革开放对人才知识与素质结构提出的新要求，形成科学的课程内容体系，以求更好的体现经济学专业所具有的实践性、应用性很强的学科特点。根据几年的教学实践，我认为，在《统计学》教学过程中，应当注重经济类人才综合素质和能力的培养，并以此为基点对课程教学目标进行了调整，形成了以三大统计阶段为核心的课程体系结构与内容。 1、统计学基本知识的讲授。主要介绍统计学的基本概念、形成与发展过程、统计学的几大代表理论、统计学的基本任务和职能等，目的是让学生对统计学有一个最基本的认识和了解。 2、统计调查与统计整理的讲授。主要是对统计调查方法、调查手段、数据整理技术、如何进行分组作业等内容进行讲解，目的是让学生熟练掌握统计过程的前两个步骤，即统计调查与 3、统计分析方法的讲授。重点讲授综合指标、动态数列、统计指数、抽样调查、相关分析与回归分析等具体的统计分析方法，目的是培养和加强学生解决社会经济具体问题的能力。 上述三大块内容是一个有机联系的整体，统计学基本知识是学习统计学的基础，而统计分析方法则是统计学的最核心内容。 二、教学方法与手段的研究 1、提高教材质量，增加教学材料的信息量 大力提高“面向21世纪”规划教材或高等教育出版社重点教材的使用比重，保证高质量教材进入课堂。双语教学课程全部采用国外原版教材，同时提高自编教材的质量和水平，修订和编写出适应我专业培养人才需要的系列配套教材，最终建成具有鲜明特色的教材新体系。当然，除了现有的固定教材外，教学中还需要采用辅助材料，即课堂补充材料。其作用主要表现在：充实教学内容；增加学科的趣味性。这些材料来源可以摘自近期期刊、重要会议纪要、统计年鉴、国家统计局公布的统计资料、相关学科的教材、网络媒体等。 2、教学方法的多样化 统计学是关于大量资料的搜集、整理、传输和开发利用的方法论科学。作为经济学专业的基础课，承担着为其它各门专业课提供相关数据处理技术和数据分析方法的重要任务，通过统计学的学习，着重提高学生运用数据和分析数据的能力。 改革“灌输式”的教学模式，积极探索实验数据分析、统计调查等教学手段，采用启发式、阅读式、讨论式、研究式等教学方法，即把课外自学与课堂讲授、课外调查与实验分析、课内实践与课外科研三种方法灵活运用于教学过程中。讲授与自学——夯实基础；调查与分析——突破重难点；课内实践与论文科研——培养能力，做到教与学的双向互动。 统计学的教学应以互动形式为主，逐渐提高学生在课堂中的地位，与教师共同探讨问题，分析数据。在教师的引导下，学生在潜移默化中就把该课程内容构造在自己的知识体系当中。教学中应注重学生个性发展，突出教学过程中以学生为主体的教学理念，培养学生自主学习的能力；合理利用实验课时，调整实验难易度，加大学生实践机会，提高学生自主学习和创造性学习能力；结合案例教学，比如对于经济学专业的学生可以设计用几何平均数计算投资的平均收益率、运用标志变异指标考察投资组合的风险大小等。深入浅出的介绍这些方法的基本思想、并用excel、spss等软件进行分析。既激发了学生的兴趣、扩大了学生的视野，也使统计学的课堂不再是教师1块黑板、1支粉笔、1本教材、1张嘴巴就能将一门专业课程从头讲到尾。 3、拓宽培养途径，重视第二课堂的开发 开展学术讲座、科技活动及丰富多彩的社会实践活动。将所学理论知识具体运用到社会实践中，从而发现社会经济现象的一般规律。 这一切的根本出发点就是以传授知识为手段，以达到学生灵活运用理论知识的能力，使之成为适应社会发展需要的复合型人才。随着教师和学生观念的转变，加上教师的潜心钻研，我校统计学的课程设置更为合理、科学，也逐步适应了社会发展需要，达到了复合型经济类人才的培养要求。 4、教学手段的现代化 在教学手段上，《统计学》课程全部采用多媒体课件教学。在吸收国内外《统计学》课件优点的基础上，用powerpoint制作了一套质量较高的课件。在课件中以excel作为计算工具，实现powerpoint文档与excel文档的超级链接。同时，我们积极与国内外同行进行交流，获得了许多统计处理软件及教学课件，有利于我们不断改进，获得最佳的教学效果。学生对于这样的教学觉得具有时代感、新鲜感，可接近，易于接受。 随着计算机技术的发展，网络上也提供了许许多多的统计资源。为了让学生能充分利用网络这一现代手段学习统计学，我们除了提供一些统计网站给学生参考之外，还将部分多媒体教室与校园网连接，这样，教师在课堂上就可以直接调用网络数据，如一些统计信息、统计案例、国外的统计课件等等，使信息量大大增加，有效地开拓了学生的视野。今后，网络教学是我们发展的一个方向。 综上所述，只有合理规划教学内容，充分利用各种有效的教学手段，创设适宜的教学情境，才能唤起学生的学习兴趣。让每位学生都参与到教学活动中来，以积极的心态参与学习，最终成为具有创新精神和实践能力的复合型人才。 经济学专业论文:经济学类跨专业综合实验平台构建 【摘要】本文通过对现阶段国内尚未完善的经济学类跨专业综合实验平台进行反思，并研究设计构建了具有创新点、具备改良和提高性的新型跨专业实验平台，研究了平台应具备的素质、平台运行的全新模式，探索相关课程内容的设计选择并强调了校企合作在平台构建中的优势。 【关键词】经济学类；综合实验平台；任务驱动模式；框架构建；VBSE 一、国内外跨专业实验平台发展历史 （一）国外的发展历史 经济学类跨专业实验平台作为新兴的教育模式，不论发展时间还是实行规模较传统教育仍略显稚嫩。这个“年轻”的教育学概念最早出现在由维斯泰瑞.W和斯洛普P.B所著的《虚拟公司：走向自主、基于能力的学习环境》一书中。1998年，当欧美学者定义了“虚拟公司是一种学习环境”时，“Virtualenvironment（虚拟环境）”这一概念首次被正式提出，开启了虚拟仿真跨专业经济学科平台构建的先河。进入新世纪，欧美国家对于跨专业虚拟实验平台构建的探索和研究不仅没有放慢，反而加快了脚步，2003年，经过知名学者比特R.M、斯洛普P.B以及杰森.D.对荷兰开放大学的VBL（虚拟商业学习）课程进行总结与归类，得出了“虚拟商业学习是专业工作场所学习的综合化方法”的结论，从此使跨专业虚拟仿真实验平台正式被列入高校的课程之中，开启了西方国家高等教育的全新时代，开辟了经济学类跨专业实验平台的新纪元。它将跨专业实验平台的运用由校园直接对接到企业，进一步稳固了跨专业实验平台在高等教育尤其是实践型高等教育中的地位与作用。时至今日，欧美高等教育系统已然发展出了完备的经济学类跨专业综合实验平台课程，包括哈佛大学、荷兰大学、剑桥大学在内的一系列世界一流名校仍在继续进行着这类或类似的课程平台的设计研究。 （二）国内的跟进探索 相对于国外的跨专业综合实验平台建设，国内相关概念无论是提出还是实践探索都出现的较晚，很长一段时间内，国内高校都处在虚拟仿真以及综合实验平台建设的空白时期，这样的真空期一直持续到2011年，用友新道科技公司首先在国内提出了VBSE（虚拟商业社会环境）的相关概念，并陆续与北京、内蒙古、天津、浙江等多地不同层次知名院校展开合作，不仅开创了校企合作的先河，更是将经济学类跨专业实验平台打造成了极具中国特色的“国家品牌”。而随着电脑技术以及配套软件的日新月异，加上“互联网+”时代的到来，越来越多的科技公司、相关企业开始对经济类综合实验平台展开研究与探索，寻求更为科学、完善的教育教学管理方式以及寻求与各类高校之间的合作。如今，国内的跨专业综合实验平台已是百花齐放、百家争鸣，不仅有不同类别的跨专业平台，即便是同一类别也有不同模式可供选择。 （三）日趋成熟的体系 从最早的VE（虚拟环境），到后来的VBL（虚拟商业学习），再到最后的VBSE（虚拟商业社会环境），无论是国外亦或是国内，对于经济学类跨专业综合实验平台的探索和发展，已到了全新的高度和水平，经济学类跨专业综合实验平台也逐渐形成了日趋成熟和固定的体系，代表性的系统模式便是以书本教学为主、平台教育为辅，相关配套软件直连系统，在同一角色下进行教育的专项综合实验平台，但同时也不难看出的是，随着跨专业理论和VBSE的迅速发展，这一新兴教学方法也遇到了瓶颈，如何推陈出新，打破固有思维，创立更为先进的跨专业平台，实现由一角向多角的转换成为了新的挑战。针对这一问题与难题，笔者设计了如下的跨专业综合实验平台，仅供参考。 二、经济学类跨专业实验课的研究目的 （一）理论与实践结合 通过毕业前的综合实验课程的训练，可以培养学生对经济活动相关知识的熟悉、理解和掌握，这不单单有利于学生综合素质的锻炼和提高，同时，在校学生的综合分析能力、综合决策能力、综合执行能力和创新创业能力等各个方面也都得到了有效锻练，这使得学生在将来的工作中可以更有效地感悟复杂金融市场环境下投资人的投资行为，并学会智慧投资、科学决策和培养创新思考能力。通过在综合实验中不断地训练和锻造学生自身的全局意识和经济学类学生综合职业素养，让学生从课堂上学到的丰富理论知识能在将来工作中真正做到学以致用。 （二）实验与实训挂钩 在大四实习阶段，经济类学生很多都会选择走出校园进入金融领域行业进行实习。但在实习中，他们往往很难快速进入工作进行顶岗实习，在实习阶段难以积累到工作经验，而经济学类跨专业综合实验课程的设计与平台的建立，使得学生在通过以往的实验课程学习后，在进入到实习岗位中时，不至于太过茫然，因为金融市场环境中可能遇到的情况在之前的学习课程中都有涉及，所以学生应付起来不至于吃力，同时也可以使他们在真实的环境中更好地提升与锻炼自己，以更好的精神面貌和积极态度进入到紧张、复杂的工作中去，同时学生可以对比发现以往实验课程中面临的情况与真实金融市场情况的不同之处，相互借鉴，两相比较，在对比中发现问题、探讨问题、解决问题，让自身在实验与实训中能得到充足锻炼，养成独立思考、解决问题的能力。 三、经济学类跨专业综合实验平台建设的主体结构 （一）平台开发架构 将学生培养成集多元化、综合型、实践型于一体兼具团队合作能力、社会竞争意识和理论驾驭实践才能的人才是中国当前高等教育的最终目标。要想真正实现这一点，“以点带面”必不可少，而作为这个突破口的一“点”，一定要能够串联课堂知识并关联经济学类专业其他相关理论知识。金融市场变幻莫测，数据与资讯瞬息万变，不仅各类市场动荡较大，某些特殊的经济金融事件还具有单向性和单显性，经济金融相关专业投资决策更需要决策者具备相当程度的专业知识。故本实验平台以经济学类相关金融证券投资为中心，围绕投资这一核心教学目标，将经济学类各个不同子专业的相关知识与金融投资这一核心主题相联接，最终形成个人投资者、机构投资者和非金融类机构投资者在投资中的决策与投资操作。 （二）平台课程内容构建 本实验平台课程的设计与构建，计划采用以细概全、聚沙成塔的策略，古人云：千里之行始于足下。实验平台优先寻找个人投资者这个突破口，不求庞大而求全面，率先将金融投资中个人投资者这个模块建立起来后，再进一步依据相关数据不断扩充和升级。围绕投资者，在金融投资过程中，首先进行市场投资对象的风险与收益测度，再对每个投资人自身的风险收益偏好进行估计测算，制定投资政策；再进一步选择相适应的投资对象或投资方式。根据各种金融投资分析技术分析的结果，对不同类别的金融产品进行组合投资，再进行金融虚拟仿真交易操作，构建个人的金融资产组合。在对每个学生资产组合全面评估的基础上，分析其组合绩效，并加以调整。众所周知，国内现存的绝大多数经济学类跨专业综合实验平台都存在着数据太过单一化、简单化，又与真实的金融市场不相符的通病。而真正意义上想要实现让在校学生了解和认识真实的金融市场，必须将数据尽可能真实化、复杂化。该系统和平台上将全部引入金融市场的真实数据和相关动态数据，故综合实验实训的结果必定会与在真实金融市场中实际操作的结果相同，这也将是对现存的绝大多数国内同类实验平台的改革与创新。 （三）配套设施建设 想要构建优秀的经济学类跨专业综合实验平台，与之相匹配并互相服务的软件与系统是整个框架构建中必不可少的一环。而如何将理论与实践相结合便成了难题，要解决这一难题，学校方面需要与软件开发商合作，进行经济学类跨专业综合实验课程专用软件的开发，先行形成个人投资者的投资决策与操作系统的建设。通过以任务驱动为课程软件编程的逻辑来达到学实结合的效果，而所谓任务驱动模式，便是通过学习任务的细化来引导学生一步一步熟悉经济学中的规律与相关知识。在这样的任务驱动模式下，不仅能够极大地方便老师们任务，更能让学生们对这样的一节课更加感兴趣，同样的，在这样一种运行机制下的模拟仿真市场更能够贴近真实商业环境下的投资市场，真正的在高等教育中实现学实结合。 （四）平台特色及优势 1.课程设置的创新性。在绝大多数国内院校中，经济学类跨专业综合实验课程仍处于萌芽阶段，还未像欧美国家那样正式走上高教舞台。在课程设置上，本课程具有创新性的特点。特别是在课程内容上，平台以个人投资人作为贯穿整个课程的思路是创新的，也是可行的。在课程软件的开发思路中，采用任务驱动模式，更使得整个课程可以将经济学类各专业的相关知识点串联在一起，并可根据专业特点不同，在有些知识点上有所侧重，方便经济学类在校学生的研修。2.课程的开放性。在经济学类各专业的课程设置中，经济学类跨专业综合实验课是每个学生的必选课，因此在设置上充分考虑到了课程的开放性。建设完成后的课程资源将全部上网，所有选修或对此课程感兴趣的同学和老师可以不受限制地使用，综合实验入口也计划采用实名注册后可自由进入的模式，不仅经济类、非经济类在校学生甚至非在校学生都可通过专门的通道学习本课程，充分实现资源的开放与共享。3.课程开发上的校企合作性。经济学类跨专业综合实验平台采用了校企联合设计与开放的模式，校方课程组主要负责课程内容的设计，合作企业则主要承担综合实验教学软件的开发，课程教学软件的知识产权共享。这一模式仍处于探索中，项目建设单纯依靠任何一方都无法单独完成，因此，强调与企业的配合与合作，才能顺利完成计划任务。 作者:黄华继 黄欣然 朱锡安 单位:安徽财经大学 经济学专业论文:翻转课堂的经济学专业教学探究 摘要：翻转课堂教学模式自本世纪初在美国提出后，越来越多的学校和教师尝试将其应用于教学过程中，从而极大地改变了传统的教学模式，提高了学习成效。鉴于经济学专业核心课程的特点，其教学有着应用翻转课堂的适用条件，但在应用过程中，诸如学生传统的学习思维、教师授课的现代化水平、学生自主学习能力等制约因素也逐渐凸显出来。鉴于此，高校教师要勇于创新，逐步打破这些束缚，进而完善翻转课堂在经济学专业教学中的应用。 关键词：翻转课堂；经济学专业；教学 一翻转课堂 翻转课堂(FlippedClassroom)也可译为“颠倒课堂”，起源于美国，是指重新调整课堂内外的时间，把传统的知识讲授和知识内化过程颠倒，让学生在课余时间通过看视频、听播客等手段完成自主学习，而课堂变成教师为学生答疑解惑、与学生互动的场所。它改变了传统教学中的师生角色，将学习的决定权从教师转移给学生，是一种开放式的教学模式[1-2]。 二经济学专业教学应用翻转课堂的必要性 笔者曾对学校经济学专业的学生进行过调查，80%以上的学生认为传统的教学模式过于呆板，课堂互动性少，加上部分经济学专业核心课程理论性较强，内容较为枯燥，单一的教学模式致使学生很难提起学习兴趣，学习效率低下。大部分学生渴望一种新的教学模式，既能够提高学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，又能够保证学习成效。鉴于此，经济学专业教学中如若能够根据不同课程的特点合理应用翻转课堂，这对于提高学生的学习兴趣，加强其学习的自主性都是大有裨益的[3-4]。 三经济学专业教学中应用翻转课堂的制约因素 （一）学生传统的学习思维需改变 我国高校的大学生在进入大学之前，大多以传统的学习模式为主，即“教师讲，学生听，课后做”的填鸭式学习模式，该模式以教师为主体，由教师掌握上课的节奏，通过传统的授课形式将知识讲授给学生，学生上课做好笔记，被动的接收知识，课后通过习题来巩固所学知识，完成知识内化的过程。如果学习过程中遇到问题再去请教教师，而更多的学生有问题也不求甚解，最后不了了之。而翻转课堂的应用需要学生打破这种传统学习思维的束缚，变被动的接受知识为主动的学习知识，这不仅需要教师改变传统的教学模式，更需要学生转变传统的学习思维加以配合。经济学专业教学亦如此。对于理论类课程，其理论性较强，学习难度较大，学生单纯依靠课堂的讲授并不能很好地理解所学知识。而应用类课程，其对知识的理解应用要求较高，若仅仅是理论讲授不能取得很好的学习成效。 （二）教师授课的现代化水平需提高 翻转课堂需要教师提前录制视频或音频等，以便学生能够利用课余时间自主学习。虽然目前智能手机普及，但是依靠智能手机录制视频等，除了需下载专用的软件外，更可能会出现视频不清，后期字幕无法编辑等问题，故专业设备是首选。而目前我国高校教师队伍虽然逐步年轻化，但是也有相当一部分教师教学水平高，教学经验丰富，对于翻转课堂等新型教学模式也想尝试，但是碍于年龄的问题他们对于操作现代化的教学设备不是特别熟练，这无疑会限制翻转课堂的应用范围，也浪费了优秀的教学资源。 （三）学生课余时间自主学习能力需加强 翻转课堂若想取得较好的学习成效，学生能够在课前自主学习相关视频音频的内容是非常重要的环节。若不能在课前很好地将相关内容进行预习和消化，就不能有针对性的提出问题，进而导致课堂上师生之间不能进行有效的沟通和讨论，最终造成翻转课堂的失败。目前我国大学生课余时间较多，面临的时间分配选择余地也非常大，再加上学生自制力弱，这一环节往往成为翻转课堂能否成功应用的关键。而如何督促学生把这一环节高效地完成，有赖于教师结合传统的一些教学手段对学生进行强有力的监督。例如在经济学专业应用类课程的教学中，教师可以通过录制视频将讲授的重点难点导入，让学生根据视频所涉及的知识点进行实际调查，并结合自己的调查提出问题，待课上进行课堂讨论。这样既提高了学生的自主学习能力，又可以实施翻转课堂教学，提高学习成效。 （四）学生教学班人数需合理分配 我国自2000年实行高校扩招以来，大学生人数逐年增加，许多高校都存在师资不足的问题，师生比远低于国家标准。同时加上硬件设施不完善，这使得部分高校在安排教学计划时不得不几个行政班合并为一个教学班，学生人数多达一百多人，这种大合堂在许多高校都非常常见，但是带来的问题也很明显：课堂秩序不好把控，学生上课的干扰因素较多，注意力不能集中，学习效果不好，教师掌控课堂的能力需加强等，而这些问题都是拘于现实短时间内无法改变。而翻转课堂成功应用的前提之一就是小班教学。国外许多高校之所以能够成功应用翻转课堂教学，其中一个重要的因素是师生比高，有些学校能够达到1:5甚至更高，而小班教学有利于师生之间、学生之间的互动交流，提高翻转课堂的学习成效。 四完善经济学专业教学应用翻转课堂的建议 （一）加快学生由传统学习思维向现代学习思维的转变 当代大学生的学习能力，接收外界信息的能力，对知识的渴求度比以往任何一个时代都要强，只是步入大学后尚未适应学习环境的变化，多数学生还停留在传统的学习思维阶段，自主学习意识不强，没有和教师沟通交流的意愿，讨论学习的氛围尚未形成。对于此，教师应该多途径的对学生的学习思维加以引导，保留共性，发挥个性，促使其尽快转变传统的学习思维，提高自主学习的能力，以便实现翻转课堂教学模式的推广和应用。在经济学专业教学中，对于理论类核心课程，应着重强调课前预习和课后复习的重要性，引导学生对于重点难点特别是模型的理解应用展开讨论学习；对于应用类核心课程，可以尝试多导入经典案例，组织学生分组讨论，提高其学习兴趣，引导其发现问题，思考问题，讨论问题，加快学生由传统学习思维向现代学习思维的转变[5]。 （二）不断提高教师应用现代化教学手段的水平 翻转课堂借助的现代化教学手段多种多样，而教师面临的首要技术问题便是能够熟练操作这些现代化的设备或软件。例如录制视频后还要进行剪辑和编辑，这些都对教师的能力提出了更高的要求，这也是现代化教学的大势所趋。要实现现代化手段的教学，除了教师需要努力提高自身的素养以外，学校也应多途径的为教师提供各种培训机会，以提高教师应用现代化教学手段的水平。此外，学校的现代化教学硬件设施也必不可少。例如笔者所在学校全校的教室都实现了多媒体覆盖，并斥资引入网络教学平台，所有的课程均可以在平台上课程通知、布置批改作业以及和学生互动。学生所需要的一切学习资源，包括教案，课件，视频等经教师上传后，学生均可以在平台上下载，阅读或者观看，这均为翻转课堂的应用奠定了硬件基础。 （三）加强学生课前学习的监督 翻转课堂能够成功应用有赖于学生在课余时间能够自主学习视频音频等相关资料，进而在课堂上和师生互动讨论问题，完成知识的内化，因此课前学习的监督便显得尤为重要。对于经济学专业教学来说，部分核心课程理论性较强，学生难免有抵触心理，故若应用翻转课堂教学，教师必须辅以必要的约束手段以提高学生的自主学习能力，督促其完成课前的预习和准备。例如前面提到的布置课前作业，要求学生完成作业后再观看视频进行学习，并在课堂上随机检查课前作业的完成情况，这些都能够对学生的课前预习起到一定的监督和约束作用。另外，教师可以尝试利用学校的网络教学平台，将学生一段时间内的在线学习时长以及网络论坛互动的次数作为期末课程考核的一项指标，间接督促学生充分利用课余时间做好课前准备，以便应用翻转课堂教学。 （四）传统教学模式和翻转课堂相结合 基于目前我国高校的现实情况，加之经管类专业热度居高不下，其招生数量将持续走高，故对于前文提到的师生比问题，短时间内恐怕无法改变。而经济学专业的核心课程课时设置大多为每学期五十到七十左右，在有限的课时内，要有效的完成课程全部内容的教学，完全实行翻转课堂教学是不现实的。基于此，笔者建议将传统的教学模式和翻转课堂相结合，对于课程理论性较强的章节，可以完全采用传统的教学模式讲授，而对于较为难理解的模型或实践性较强的章节可以采用翻转课堂教学，强化学生对于知识的理解应用，同时辅以案例教学法、小组讨论法等，提高学生的学习成效。 作者:施阳 单位:山东青年政治学院 经济学专业论文:经管专业计量经济学教学问题探析 摘要： 强调应用实践的《计量经济学》在经管类专业中发挥着越来越重要的作用。本文以贵州省K学院为分析对象，结合计量经济学的课程特征，从教师、学生、教材、教学方式以及教学内容等方面剖析了该学院计量经济学教学实践中存在的问题，并提出具有针对性的对策建议。 关键词： 计量经济学；教学效果；独立学院；教学改革 一引言 计量经济学在现代经济学中居于最重要地位[1]。1998年教育部将其列入高校经济学门类各专业8门共同核心课程之一。贵州省K学院是省内较早开设计量经济学的三本院校，K学院开设有国际贸易，工商管理，财务管理等经管类本科专业。自开设计量经济学以来，一定程度上提高了学生利用计量模型解决实际问题的能力。同时，还必须看到计量经济学教学实践中存在着诸多问题。在此背景下，本文结合笔者长期的教学实践，分析K学院计量经济学教学中存在的问题，并提出具有针对性的对策建议。 二计量经济学教学中存在的问题分析 （一）教师数量短缺，质量参差不齐 教师的数量和质量是影响教学效果的重要因素[2]。当前，K学院聘请了较多的来自母体学校的兼职教师，占比为75.8%，而专职教师数量则偏少，仅占24.2%。实际上，部分兼职教师因母体学校教学任务重，不时会拒绝独立学院的教学安排，导致数量整体短缺；从管理层面来看，由于兼职教师工作关系不隶属于K学院，处于组织边界之外，调课、代课以及停课的现象时有发生。即使召开教学研讨会等，兼职教师往往不主动参加，管理工作比较困难。此外，兼职教师与专职教师之间缺乏沟通交流机制，任课教师各自处于单打独斗的状态，授课质量参差不齐，难以形成一个相对稳定的教学团队。 （二）学生基础薄弱，学习兴趣不高 独立学院的学生大多录取分数偏低，导致学生学习基础普遍薄弱。以K学院为例，2015年在贵州省招生名额为1373人，占招生总额的82.3%。从录取分数来看，2015年，贵州省内文史类招生分数线最高分与最低分相差85分，理工类相差34分，录取的学生之间差异性较大。此外，独立学院录取的学生大多存在严重的偏科现象，表现为文科基础较好而理科基础薄弱。尤其是学生的数学功底薄弱、定量分析能力欠缺。调查结果表明，76.5%的学生在学习计量经济学过程中，有明显的畏难情绪，学习缺乏兴趣、主动性较差，注意力难以集中，迟到、早退、旷课、睡觉现象普遍。 （三）教材数量偏少，缺乏评价体系 尽管市面上有关计量经济学的教材种类繁多，但针对应用型本科，尤其是针对独立学院的教材，数量整体偏少，可供选择的空间较小。如2007年浙江大学出版社出版的《计量经济学》，2008年厦门大学出版社出版的《计量经济学》等，这些教材封面上均冠以“应用型本科教材”，但这些教材普遍出版时间陈旧，与培养目标不相符合；内容设计也没有紧扣应用型本科院校的现实需求。此外，由于学术界缺乏对计量经济学教材的统一评价体系，任课教师在选用教材的时候往往具有主观性和盲目性。频繁更换教材，难以找到适合于独立学院应用型本科的教材，教学质量也因此受到了很大的影响。 （四）教学时长不足，授课方式单一 由于计量经济学涉及的内容多，范围广，难度大，任课教师普遍反映学时不够。以K学院为例，学院安排的是每学期54学时，每周3学时，共计18周，一般安排在大三上学期（即当年的下半年），扣除节假日所占用的时间，实际有效课时不足48学时。此外，由于学院要求任课教师每次上课都必须点名，并计入平时成绩。尤其对大班而言，点名耗时长，加之课堂上还要维持教学秩序，非教学工作占据教学时间的比例逐步提高，严重占用了课堂上的授课时间。从授课方式来看，我院计量经济学教学方法主要有板书教学和多媒体教学两种形式，显然，二者都有不足，单一的教学模式割裂了理论学习与实践分析的内在联系。 （五）课程衔接不畅，内容有待整合 在学习计量经济学之前，需要学生掌握宏微观经济理论，统计学中的假设检验，数学中的微积分、线性代数以及概率论等知识。因此，既需要先导课程之间的有效衔接，又需要课程内部不同内容之间的有机衔接。以K学院为例，由于专业培养方案制定不合理，多数专业没有开设线性代数，使得讲授多元性线性回归时无法运用矩阵的概念展开分析。实际上，先导课程的设置顺序不合理，比如将统计学与计量经济学放在同一个学期进行，明显增大计量经济学的教学难度，教学效果明显降低；从课程内容衔接来看，一般都是在介绍计量经济学概述的基础上，以一元线性回归模型为基础，逐步扩展到多元线性回归，非线性模型的线性化以及联立方程模型，而一元线性与多元线性方程、线性方程与非线性方程以及单一方程与联立方程之间的内容衔接需要安排一定的课时来加以讲解梳理。否则，跳跃性很大，学生理解起来非常困难。 三提高计量经济学教学效果的对策建议 （一）引入专职教师，减少兼职比例 对独立学院而言，如果兼职教师比例过大，独立学院专职教师比例过小，导致教学管理和人才培养变得十分困难，主要表现为聘请环节困难（找不到合适的教师）、队伍建设困难（教师流动性大）、内部沟通困难（兼职教师不愿意参加独立学院教学研讨会）以及提升教学质量困难等。从长期趋势来看，独立学院最终脱离母体学校自主办学是一种趋势，K学院应该健全人才引进机制，在内部培养和外部引进的基础上逐步增加计量经济学专职教师，减少兼职比例，加强计量经济学师资队伍建设。同时，通过不定期邀请省内外知名教师来学院指导计量经济学的教学工作，加强对内部教师的业务培训，并以教学团队建设为载体，不断提高专职教师的教学技能，鼓励专职教师积极开展科学研究，积极承接纵向横向课题，通过科研与教学的融合，不断提高该课程的实用性，以应对外聘教师带来的种种风险。 （二）优化激励机制，提高学习兴趣 笔者对所在学校的本科生进行问卷调查，结果表明：87.6%的学生认为，除期末考试的需要外，学习计量经济学没有什么现实用途。因此，没有一定的激励机制，学生基本上不愿意投入更多的时间和精力来学好该门课程。因此，K学院的教务部门，应该制定相对严格的纪律要求，杜绝学生上课睡觉，不认真听讲，抄袭作业等行为。同时，将计量经济学的学习与校内数学建模大赛，SRT项目申请，以及挑战杯等比赛结合起来，对报名参赛的同学予以一定的物质和精神上的奖励，从而不断提高学生学习计量经济学的兴趣；对教师而言，为鼓励学生不逃课，不缺课，不迟到早退，可以设置全勤奖，平时成绩可以酌情加分；为鼓励学生上课积极思考，主动回答问题，促进师生互动，对上课认真听讲，主动回答问题的同学平时成绩中予以适当加分。 （三）优化评价体系，组织编写教材 由于缺乏一套针对应用型本科院校计量经济学教材的评价体系，任课教师难以从现有的教材体系中找到合适的教材。问卷调查表明，90.5%的老师认为当前的教材不适合应用型本科的教学需求。在此背景下，K学院应该结合学生的不同需求，组织省内独立学院专业教师和相关专家，在广泛调查的基础上，召开专家论证会，编写一本理论知识与实践应用并重，问题导向与案例教学并举[3]，从而解决因教材问题引致的教材难度过大，内容过多，任务过重等一系列困扰独立学院计量经济学教学的系列难题。 （四）增加教学时间，丰富教学方式 K学院应该结合计量经济学的课程特点，适当增加教学时长，将学时延长至72学时，并且按照2：1的比例来分配理论学习与上机实践之间的用时，以满足讲授计量经济学的时间要求[4]。另一方面，应该积极引入微信、QQ群以及专题网站等互联网技术，充分利用课外时间回答进行答疑解惑，从而避免占用课堂时间。此外，应用互联网技术可以很方便的实时收集学生对课程学习的意见和建议。总之，借助互联网技术，将计量经济学的课堂讲授与课外学习、线下讲授与线上学习、期末考试与上机实践等结合起来，不断丰富已有的教学方式。 （五）优化课程衔接，精选讲授内容 独立学院的教务部门需要在制定不同专业培养方案的过程中，召开包括教务部门，系主任，专业教研室，任课教师在内的专题会议，避免由于对专业课程的信息不对称而造成课程设置时间和内容上的错位，从而厘清不同课程之间的逻辑关系。其次，应该召集讲授微积分、线性代数以及概率论的教师，以及讲授计量经济学的老师进行座谈，避免任课教师对这些知识点的遗漏或缺失，为后续计量经济学的学习夯实基础。同时，在开学之初，借助问卷调查方式广泛收集学生对计量经济学相关内容的兴趣，以及不同任课教师对计量经济学教学内容的偏好，精选出学生感兴趣，教师认可度高，实用性强的教学内容[5]。 四结语 本文按照从宏观到微观，从主体到客体的原则，从教师、学生、教材、教学方式以及教学内容等五个方面分析了K学院计量经济学教学过程中存在的问题，并针对这些问题提出相关的对策建议，以期为新时期计量经济学的教学改革提供参考借鉴。实际上，计量经济学教学过程是涉及到学校、教师以及学生等不同主体的系统工程，教学本身也是一项常做常新、永无止境的工作。如何有效引入信息技术，借助翻转课堂提升K学院计量经济学的教学效果也是今后需要进一步研究的主要内容。 作者：汪霞 单位：贵州大学科技学院 经济学专业论文:高校经济学专业双语教学思考 【内容摘要】 双语教学模式作为教育改革的主要途径之一，在培养国际化专业人才方面具有明显优势。本文从经济学专业人才培养角度出发，对双语教学模式实践中存在的问题进行了阐述和分析，展开了对该问题实践可操作层面上的种种思考，并提出相关对策建议，为寻找和应对经济学专业双语教学实践中的难点和突破口提供了些许参考。 【关键词】 双语教学;经济学专业;能力培养 近年来，高校不断加强双语教学模式的探索，追求学生综合实践能力的培养与提升。与传统的教学模式所不同，双语教学能更好使学生了解到当下最新知识与热点，有助于培养与国际接轨的专业人才，更能体现人才输出与社会需求相匹配的社会责任。如今社会需要的不再是只有满腹理论知识的“知识分子”，而是能为企业创造效益，能为社会提供各种价值与服务的综合性人才。所以，高校教育模式的改革势在必行。双语教学成为很多高校努力实现创新型办学、教育改革试验的首选举措。由于专业目标的不同，对双语教学的安排与实施提出了不同的要求，本文仅以经济学专业为例，探讨双语教学模式在经济学课程中的教学问题及发展思考，以期能培养出更多、更优秀、具有国际视野的综合性经济学人才。 一、经济学双语教学中的现实问题 (一)专业语言能力不足。 在双语教学具体实施过程中，大部分学生的外语水平、专业英语能力与双语教学不相适应，主要原因在于当前的大学英语教学实际定位并不能完全符合双语教学的要求，且缺乏相应的专业英语课程作为辅助，造成了学生在双语课上听不懂，理解难，学习速度慢，专业交流能力差等问题。大多数学生接触到最多的是日常使用的英文词汇和使用习惯，对专业英语了解不多，也没有很好的渠道来帮助他们加强专业英语的学习。同时，很多学生还存在误区，认为自己已经通过了大学英语四六级，就不用担心在双语课上听不懂、学不懂的问题。这显然加剧了学生语言能力与双语教学实践要求不符的矛盾。虽然很多高校也有设置商务英语课程，但商务英语并不能完全链接经济学专业双语教学实践所学所用，这不仅需要相关课程体系的大变革，还需要教会学生如何自我提升相关专业英文水平。 (二)评教结果差强人意。 尽管学生对中英结合的教学方式并不排斥，甚至对双语教学也是充满期许，但现实结果却是评教结果差强人意。一方面，因为外语能力有限，使得学生并不能充分理解课堂上的知识点，课堂上教学开展与学生学习效果不佳成为较普遍现象。在教学内容安排上，理想与现实存在较大差距，最突出表现即为专业教学时间缩水。如果英文解释在双语课堂上所占比例过高，那么必然压缩专业知识的学习时间，专业教学效果不佳，对于一些英文底子好的学生，就会觉得课程无趣或者对他的学习意义不大;如果中英文对照解释在课堂上所占比例少，甚至是采用全英教学模式，学生能否全然理解是一大问题，毕竟学生的英文水平的差异性肯定是存在的。另一方面，双语教学课程一般采用教师课堂授课、教材及考试试题等部分或全部为英文的形式，学生学习该门课程的时间成本和学习难度不言而喻是增加的。同时，在与老师交流互通方面与传统课程相比也显得尤为不足。 (三)教学目标不够清晰。 双语课程教学目标不是专业英语的问题，而是以传授或学习专业知识为基本出发点的课程，一般是以高年级大学生为教学对象。但学生对双语教学的认识并不充分，有的人甚至认为双语课其实就是附带专业知识的英文课，这其实是对双语教学目标认识不足的表现。同时，教师对课程进度的把控，对学生理解的掌握，对外语所占比例高低等问题，都是承担双语课程专业教师会面临的尴尬问题。理论上，双语教学只是以外语作为媒介来进行专业知识的学习，但实践操作层面上，我们又很难摆脱语言对教学的干扰因素，在课程进行中需要穿插相应的中英文解释，学生能力的参差不齐使得教学过程中，能否按照预期的教学计划或教学目标执行成为一个不好把控的事情。 (四)师资力量薄弱。 目前，我们的双语教师师资力量不够，双语教师的培养速度显然还不能满足当下蓬勃发展的双语教学课程的增长速度。双语教学要求教师在课堂上采用中英文或全英文的教学模式，这对教师的专业素养和外语能力都有很高的要求。从当前教师的学历构成来看，专业教师一般很少具备英文专业背景，教师的英文听说能力成为授课效果好坏的一个不可忽视的瓶颈。为了增开一门双语课程，往往采取对传统专业教师进行简单培训即上岗的方式，或者吸收相应的海归人才作补充，一方面留给教师的双语备课时间不足，另一方面具备语言和专业能力的新近海归人才教学经验尚缺，真正能胜任双语课程的师资人才现在仍处于供不应求的状态。 二、经济学双语教学实践的突破点 (一)专业英语课程有效衔接。 双语教学要求在实际的教学环节中，通过英文这一媒介来进行专业课程的教学。所以，具备扎实的外语听说读写能力是开展双语教学的一个重要前提条件。专业英语课程与双语专业课程的有效衔接是解决双语教学过程中语言层面难题的一个最直接有效的方法和途径。这需要从两个方面去努力:第一，培养学生专业英语自学能力。改变学生固有的英文学习思维，引导他们重视专业英语能力的培养，包括主动阅读专业类的专业书籍及文献，浏览国内外经济学主流媒体网站，让他们了解到英文的学习并非只是为了日常交流，更是自己专业能力提升的重要工具之一，英文的学习并不是最终目的，更要习惯的是如何使用好英语这个工具或载体，来丰富自己，提升自己。第二，注重专业英语教学。在培养方案设计中，应当适当安排课时进行专业英语的教学和辅导，减轻专业教师在双语教学环节中对基本专业英语用词用法解释的工作量，以提升专业课程双语教学质量和高效性，保障基本课时下专业知识的讲授不会受到太多语言障碍的干扰。 (二)合理安排教学资源。 在经济学专业的双语教学过程中，不仅仅是要增加英文在授课中的比例，更要合理安排教学资源，即优化经济教学资源配置。经济学知识更新速度很快，经济理论与相应实务发展与国际经济社会变迁有着很强的直接联系。在实践教学中，不仅要对传统知识理论加以掌握和学习，更要探究现实生活中的各种经济表现和问题，甚至是学习最新的相关实务操作，教学模式就不能简单以课堂讲授为主，所以采用多媒体教学，借用国外的教学资源，搭建与国外高校的资源共享平台，开通实验教学模式，尝试全英讲座课堂，结合多样化教学模式参与到双语教学实践环节中，才能起到事半功倍的效果。 (三)恰当的教材选用。 为了让经济学专业学生能广泛参与到国家经济话题中，能深入分析和了解国际经济形势格局的变化，教材的选用非常重要。现在的双语教材一般有两种，一种是翻译版，即在国外权威教材的基础上，摘取整理部分重要内容，按中文教材的逻辑进行编写，这种教材往往知识体系比较符合我们传统教学习惯，且有中英文注释，利于课堂教授。另一种即为全英影印版教材，这种教材很原汁原味，但需要学生和教师都具备较强的外语能力。所以在教材的选择上我们要根据课程难度、学生能力、学时长短、课程体系、教学培养计划等综合考虑，不能一蹴而就直接选择全英版本的教材。同时，在规定教材之外，要引导学生广泛查询阅读相关专业文献资料，懂得利用互联网学习相关经济学知识也是一个重要的渠道。 (四)双语师资发展计划。 由于当前双语教学发展迅速，高校双语教师师资存在质与量均不足的现实难题，各高校应当充分关注双语教师的引进与培养。对于经济学专业教学师资而言，在引进教师方面可以偏向具有优秀专业知识背景的海归人才，以满足短期内日益增多的双语课程对教师在量上的要求。同时，注重对双语师资的培养与激励，建立系统性的双语教师培训培养计划，鼓励专业教师进行出国深造与学术交流，并建立双语师资奖励评优机制，把双语师资的培养作为一种长期的发展计划来执行。 三、结语 在高校教育改革浪潮中，双语教学模式在促进教育教学国际化，培养专业人才方面都具有传统教学模式所没有的优势。特别是在经济学专业教学环节，双语教学模式的参与及采用，能很好培养具有国际视野的经济学专业人才，提升学生分析国际经济问题的能力。双语教学作为一种能与国际高校教育接轨的重要途径，其现实教学过程中也不乏各种各样的问题。如，学生专业英语能力不足、双语教学效果不理想、教学目标不够清晰、师资力量薄弱等问题。所以在今后经济学专业双语教学模式开展中，应当做到经济专业英语课程的有效衔接，合理安排教学资源和采取多样化教学方法、恰当选用相关专业教材，以及注重双语师资力量的发展与培养，只有这样才能更好发挥双语教学模式的作用及提升教学效果，真正为培养具有综合素质的经济专业人才而服务。 作者：陈书 单位：四川外国语大学国际商学院 经济学专业论文:地方高校经济学专业教学实践体系研究 摘要： 对地方高校经济学专业人才应用型人才培养现状和问题进行了分析。在此基础上，从实践教学体系框架设计、实践教学方法与教学手段的改革、实践教学平台构建、合理设计人才培养方案和教学模块、加强师资队伍建设等五个方面提出了针对性的政策建议。 关键词： 地方高校 经济学专业 人才培养 应用型人才 实践教学体系 随着我国经济社会的发展以及产业结构的不断升级转换，社会对应用型人才的需求不断增加。社会需求的变化对于以前侧重于理论知识传授与教学的普通本科院校提出了更高的要求，也为普通高等院校特别是地方高校转型升级提供了机遇。相对于其他专业而言，经济学本科专业属于经济类和管理类学科的基础性专业，其专业口径更宽、理论基础更强。从这一角度来说，经济学专业的特点就在于其“理论”色彩浓厚。这一点从教育部的学科大类的划分中可见端倪。在教育部的学科划分中，经济学类专业包括理论经济学与应用经济学两大类，而经济学专业属于理论经济学的一级学科。由此可以看出，理论性强是经济学专业的突出特点，也为经济学专业向应用型方向提出了挑战。其中，地方高校由于一般位于经济欠发达以及办学历史较短、师资力量不强等原因使得将“培养从事理论经济学研究和教学的优秀人才”作为经济学专业人才培养目标显然是不切实际，而“培养应用型人才”作为经济学专业培养目标自然就成为众多高校经济学专业人才培养目标的首选（肖海霞、齐欣，2013）[1]。其中，地方高校由于坐落于非省会城市，区域经济相对落后，地方财政对高等教育的支持有限，高校的建设主要依赖于省级财政拨款；同时，由于区位竞争优势相对处于弱势，地方高校也难以吸引国内外一流人才来高校任教。在此背景下，如何优化符合与地方高校定位与财力相匹配的操作性强的实践教学体系是解决地方高校培养合格“应用型人才”的关键。本文以湖北科技学院经济学专业为例，通过分析如何构建符合实际的、可操作性的应用型人才培养教学实践体系来为解决这一问题提供借鉴。 一、经济学专业应用型人才培养现状分析 湖北科技学院经济学本科专业于2003年获得招生权并于2004年招收第一届经济学专业本科生，至今已经累计招收了11批次的本科生。早期的人才培养方案由于办学经验和历史条件的限制，主要是借鉴学术型高校如华中师范大学经济类专业的人才培养方案为主并在实践中根据经济形势和社会对人才需求的变化来进行修订和完善。但是整体来看，受到经费投入、师资力量和办学经验等多方面的制约，湖北科技学院经济学应用型人才培养到目前为止没有根本性改变，造成这一现象的原因笔者认为在地方高校中很具有代表性。因此，接下来本文将从经济学专业人才培养现状和问题的梳理中探索可操作性的经济学专业应用型人才实践教学体系的路径。 1．专业特点限制了应用型人才培养 进入新世纪以来，高校的大幅度扩招为我国经济建设输送了大量的专业性人才，但是随着产业结构升级和市场细分的变化，社会对应用型人才的需求越来越大，而目前我国地方高校所培养的经济学类人才其质量显然难以适应社会需要。一方面，从培养模式上看，由于经济学专业属于理论经济学，其课程体系中的绝大部分课程理论色彩依然较重，如《国际经济学》、《发展经济学》、《投资学》等课程所占学时较多、课堂教学比重相应较大，导致经济学专业人才培养依然是以理论研究型人才培养为主，而经济学理论往往都是在一定的假定条件下得到的，从学生的角度来看这些理论的现实应用有限，使得学生学习理论的积极性并不高；另一方面，由于受到总学时的限制，经济学专业实践教学的比重偏低，同时受到经费投入等多方面的制约，导致实践教学的教学手段也非常有限，如实践教学以案例教学和研讨辩论为主，学生真正参与社会实践和动手训练的实践教学并不多。以《统计学》课程中“数据整理与显示”这一知识点的实践教学环节来说，教师都是将已有数据整理好以后让学生直接菜单操作即可。这样的教学实践学生无法体验到数据搜集的困难、重要性，更重要的是学生无法掌握如何根据自己感兴趣的问题去针对性的搜集数据。这种培养模式使得经济学专业毕业生好像什么都知道、什么都可以干，但是又缺乏人才培养的专业特色及其个性特征，学生就业缺乏核心竞争力。 2．高校本科教育的“严进宽出”使得学生缺乏学习的自觉性 很多学生为了踏入高校的大门需要在高中特别是高三寒窗苦读，但是一旦进入大学以后，大学的管理模式和教学方式与高中有着天壤之别，因此许多学生一下子松懈下来并失去了学习的目标。另外，从地方高校招收的经济学专业学生来说，由于学生入学成绩通常都较低并且通常都是文理兼收，因此学生的数学基础参差不起。在这一背景下，理科基础较差的同学自然很难适应高校这种“以自主学习”为主的学习方式，同时对要求有一定数学基础的如《高等数学》、《概率论与数理统计》等课程难以跟上教师的节奏，直接影响了后续课程如《统计学》、,《计量经济学》等课程的学习，甚至彻底失去学习动力。 3．地方高校特点限制了应用型专业人才培养 从社会需求来说，经济类专业学生的专业特色并不强，就业压力较大。以湖北科技学院培养的经济学本科生为例，虽然到大三以后学生会根据自己的学习兴趣和就业目标在贸易和金融两个方向中选择进行针对性的职业训练，但是从用人单位的角度来说，分方向学习的经济类专业的学生就业竞争力不一定比国际贸易专业或者金融学专业的学生正统，就业竞争难以吸引用人单位的注意。另外，从地方高校办学理念上来说，处于办学效益的考虑，一些学校基于经济学专业办学成本低而大量招收，缺乏对专业建设的投入，学校在师资培养、学术交流等方面的投入有限，办学条件较差。因此，建立地方高校经济学专业办学投入的长效机制是提高经济学专业办学质量的最重要方面。 二、地方高校经济学专业应用型人才过程中存在的培养问题 1．专业定位不清、培养方案趋同 从笔者搜集的省内四所地方高校的经济学专业培养方案来看，除了在分方向的课程模块中增加了针对性的课程以外，四所高校经济类专业开设的课程完全相同。同时，培养方案没有随着社会需求的变化发生根本性的改变。笔者认为，经济学专业毕业生一个最重要的能力就是能够对所研究的问题针对性的搜集数据并进行整理分析。以湖北科技学院经济学专业的毕业生为例，从最近十多年毕业生的就业去向进行跟踪统计可以发现，地方商业性银行和证券公司是毕业生就业最集中的两个行业，而在银行和证券行业最常遇到的工作就是能够对业务中接触到的数据进行整理并通过图和表等多种形式进行针对性的展示和分析。然而，《统计学》和《计量经济学》课程的学习需要应用较多数学知识，而地方高校经济学专业学生数学成绩普遍不好，使得上述两门课程教学效果大打折扣。实际上，简单的体例劳动和脑力劳动的工作不需要本科生来做，而数据整理和分析往往体现了经济学专业学生就业技能，因此相关课程应该在培养方案中要有所加强。 2．师资培养机制跟不上时代要求 从地方高校师资结构上来看，由于地方高校经济学专业都是在高校扩招的大背景下获批招生的，因此导致一些高校生师比严重失衡，并且师资结构中主要以年轻教师为主。由于年轻教师一般都是刚出校门又进校门，课程讲授不仅缺乏教学经验，同时教学任务又比较重，而社会实践能力的缺乏也使得年轻教师缺乏相关实践工作经验。如讲授海关制度与通关的教师并没有到海关进行见习或者实习过、讲授人身与财产保险的教师也没有在保险公司进行见习过，因此课程的传授只能是从课堂到课题，教学方法难免单一，不能激发学生的学习兴趣。 3．教学实习基地流于形式 从经济学专业的社会实践培养环节来看，由于考虑到企业的商业秘密和学生安全等多方面的因素，经济学专业教学实习基地往往流于形式。高校与企业、政府之间往往缺乏实质性互动，学生实习也只是走过场，难以建立长期合作的教育教学实践基地。从学生自主安排的寒暑期社会实践活动来看，由于缺乏有效的考核体系，学校在评价学生是否实习的标准是一份实习鉴定。因此，为了完成实习任务，很多学生只需要填写实习鉴定并随便找个单位或者企业加盖其公章即可。多种因综合作用的结果使得地方高校经济学专业时间教学环节更加薄弱。 三、地方高校经济学专业应用型人才实践教学体系探索 1．实践教学体系框架设计 实践教学是培养学生综合运用理论知识来分析和解决实际问题、提升其就业技能的关键环节，是实现地方高校教学改革和创新的最主要手段。根据地方高校经济学专业的人才培养目标，经济学专业全程实践教学体系应该包括社会调查、课程设计和实习等方面。其中，社会调查往往是学生利用寒暑假实践进行社会实践。如果采用学生自主实习的方式来进行，社会调查会由于缺乏有效监督而流于形式，因此社会调查应该采取以教师带队、学生参与的形式下到基层。通过教师的有效参与，不仅可以随时为学生在调查过程中出现的问题进行解答，客观上也对学生的社会调查进行了监督，保证了实习效果。经济学专业的课程设计主要是在学完一门课程以后将理论联系实际来完成一份报告，一般是采用论文或者实验报告的形式来体现。其组织形式主要是通过将学生划分为若干组来进行。当然，为了防止部分学生“搭便车”的行为，也可以一人一组。课程设计的题目可以由老师根据自己的研究兴趣和研究课题给出，也可以由学生自行拟定，但是无论采取哪种形式来完成都需要学生保质保量的完成。具体考核可以从两个方面来进行：一方面，对论文格式的考察，即论文的提交一定要符合论文的规范；另一方面，通过重复率检查以端正学生的学习态度，尽量让课程设计落到实处。当然，如果是课程实验报告，教师一定要精心设计贴近现实的实验，如需要解决的问题一定是现实中可能发生的或者数据一定是真实的且是较新的数据，这样让学生有动力、有新鲜感去完成实验。 2．实践教学方法与教学手段的改革 促进教师授课时理论与实践的结合，增强学生对理论知识的感性认识促进经济学专业学生学习兴趣的主要手段之一。传统教学方式便于教师组织教学，也有利于对教学质量进行全程监控。经济学主要的理论课程的学习主要以传统的教学方式组织教学为主，但是在其中穿插运用新的教学方法如问题教学法和互动教学法等来引导学生发现问题，如在学习《微观经济学》课程中的“需求弹性理论”时，可以让学生结合理论知识来解释“谷贱伤农”、“差别定价”等经济现象。也可以引入场景模拟体验的方式来加深学生对复杂概念的理解，如通过组织学生玩“石头剪刀布”的游戏来理解博弈论中博弈的要素、策略、支付等概念，增加教学的趣味性。 3．实践教学平台构建 地方高校一般位于经济欠发达地区且平台较低，使得地方高校的经费来源单一，主要依赖于财政拨款，社会办学资助并不多。尽管如此，地方高校还是要改变过去那种经济学专业办学效益高、投入少的陈旧观念，加大经管类实验室建设。经济学实验主要包括基础性实验、综合性实验和创新性实验三大类。无论是哪一类实验都需要实验场地、实验硬件和实验软件。因此，完善经济学专业课程设计平台主要包括实验平台和实验软件建设。从实验平台建设角度来说，在已有实验室基础上要认真设计实验资料，引进必要的数据库（如中经网宏观经济数据库等），提高经济学专业学生通过分析经济数据来发现问题的能力（赵天娥，2013）[2]。其实，就是引入必要的教学模拟软件。这些软件既包括必要的定量分析软件如stata、eviews等软件，也包括业务模拟软件如模拟炒股软件、模拟外贸报关软件等。通过定量分析能力的培养及业务素质的提升，经济学专业学生分析和解决经济问题的能力会得到显著提升。最后，要加强高校与实习基地的联系。高校要放下身段、积极拓展与企业的联系并了解企业的需求，教学相长来提高教学效果，增强经济学专业毕业生就业能力（董本云，2012）[3]。 4．合理设计人才培养方案和教学模块 实现差异化的发展是地方高校经济学专业发展的前提（刘生、李桃，2010）[4]。地方高校经济学专业不应该追求大而全，如开始高级微观经济学、高级宏观经济学等课程，而应该侧重于应用型人才的培养。条件成熟的高校还可以考虑建立校企合作机制，根据企业的要求来实现多样化的培养方式，这应该是未来地方高校专业建设的一个方向。通过与企业合作办学，可以减少高校和学生的经费开支，也给高校无偿提供了实习基地，实现了以“社会需求为导向”的办学宗旨。 5．加强师资队伍建设 要想学生有过硬的就业技能，教师必须要首先具备这一技能。对于地方高校而言，由于地方经济相对落后以及信息相对闭塞，难以吸引一流的人才到校任教。因此，地方高校可以与企业建立联动机制，例如让企业老总以讲座或者短期授课的形式来校进行短期交流，在时间上赋予其充分的自由和自主，减少其顾虑；同时，可以利用政府和企业的一些培训项目如教育厅的“高校教师深入企业计划”等组织年轻教师到企业挂职，增强教师社会实践能力，提高教师综合素质，增强其授课吸引力。 四、结论 本文对地方高校经济学专业人才应用型人才培养现状和问题进行了分析。研究发现，专业培养方案趋同、师资培养机制跟不上时代要求以及教学实习基地流于形式是导致地方高校经济学专业人才应用型能力不强的主要原因。在此基础上，从实践教学体系框架设计、实践教学方法与教学手段的改革、实践教学平台构建、合理设计人才培养方案和教学模块、加强师资队伍建设等五个方面提出了针对性的政策建议。 经济学专业论文:非专业宏观经济学教学论文 一、教材选用 （一）国内主流教材与特点 目前国内出版教材使用率较高的主要有中国人民大学出版社出版的高鸿业版《西方经济学（宏观部分）》，高等教育出版社出版的袁志刚版《宏观经济学》，格致出版社出版的尹伯成版《西方经济学简明教程》和《宏观经济学简明教程》等，还有一些名校也都有自己的西方经济学教材。不过不少学校有要求订高教版或人大版的教材，多数学校考研参考书也规定这类教材，因此高教版与人大版是主流。国内教材的编写大多数侧重于从微观基础入手，理论环环紧扣，逻辑性强。但案例运用少，而且由于是西方经济学，即便有案例多数也是西方的案例，这会使学生产生一定的距离感。这方面袁志刚版的宏观经济学做出了较多努力，使用了非常多的中国案例，这能使学生在学习理论的同时了解我国改革开放后的经济发展状态与政策的使用情况，使理论不空泛，体现出其实用价值。 （二）国外主流教材与特点 国外畅销教材主要是曼昆的《经济学原理》和《宏观经济学》，克鲁格曼的《宏观经济学》，还有萨缪尔森、布兰查德、多恩布什等作者的教材都一版再版。国外教材的编写主要依照长期理论和短期理论区分，并将几个宏观经济目标各做大的专题进行专门论述。这样写的好处是对专题的认知体验更快，感觉较为易懂。而且国外教材普遍配合大量实际案例，更易于学生理解理论。但由于体系相对松散，读完之后难以将这些理论串起来，并不利于记忆。 二、教学手段选用 （一）板书 板书是传统的教学手段，通过在黑板上书写，能够给学生传达明晰的知识结构和模型演变过程。但是板书受书写速度限制，不能书写太多，不然会影响授课时间。而且黑板面积也会限制书写内容，考虑学生距离黑板的远近，字体要足够大，那么一块黑板上能写的内容也有限。教师在备课时要对板书进行设计，如何写能够使教学内容更清晰的传达给学生是必须要考虑的事情。板书主要用于文字和一般图形的书写，复杂的图形和更多信息量则无法用板书来表述。宏观经济学的理论涉及较多政策运用和现实数据，如果单靠板书传递信息，学生能接受到的知识量大大减少，而且对于理论的运用缺乏直观感受。 （二）多媒体 多媒体教学是目前高校比较流行的一种教学手段。运用多媒体教学就克服了板书信息量不够的问题，可以给学生展示文字、图表、图片甚至音频、视频等信息。多媒体教学运用到宏观经济学的教学当中，能够克服板书的种种缺点，它不受时间空间限制，可以传递大量信息。比如讲经济增长差距，可以使用同一时期不同国别和不同时期同一国家的生活生活图片对比；讲失业率，可以列出我国失业率数据；讲宏观经济政策，甚至可以采用一些历史影像。但是多媒体教学在某些方面可能不如板书，比如学习IS-LM曲线推导和演变的过程时，多媒体的图片相对静态，虽然可以设置线条弹出顺序，但由于两部门、三部门、四部门各有差别，政策变化又会使图形运动更为复杂，单独的多媒体显示可能会导致学生产生混乱。 （三）课堂互动 课堂互动是师生之间的交流，可以只是通过教师讲课过程中的随时观察，可以是通过提问一些问题，可以是提出话题让学生组成小组讨论等等。互动的方式是灵活的，但互动这种手段在教学中是十分重要的。通过观察可以判断学生对正在讲解的内容的接受度，如果发现学生紧皱眉头对老师的问话没有反应，就应该重点重复讲解，发现学生频频点头说明学生理解良好，就可以继续下一知识点。通过提问可以发现学生的理解深度，而通过小组讨论，则可以加深学生的理解，开拓学生的思路，不仅活跃了气氛，还能够使学生提高学习的兴趣。比如在讲解失业问题时，可以让学生讨论毕业后的去向，以此角度出发，分析哪些人属于失业者，哪些人属于劳动力，还可以分析国内的劳动力可以分成哪些种类的市场等等。这样的讨论关系到学生将来的切身利益，必然能引起学习的兴趣。 三、教材与教学手段的搭配使用 （一）教材的选择 相比来说，笔者更倾向于使用国内教材，因为国内教材的理论体系逻辑性更强，也更符合我国学生思维习惯。但也有不少学生反映国内教材难懂，笔者认为主要还是国内教材运用的案例较少，教师在备课过程中，建议借鉴国外教材的方法，多备一些案例。案例的选择，不能直接借用国外教材，毕竟大多数是国外案例，一些国际知名大事件可以借鉴，除此之外最好还是结合我国经济问题。比如讲宏观经济政策，结合我国政策运用情况来讲，更能使学生有切身体会。 （二）教学手段的选择 板书和多媒体显然各有优缺点，最好还是同时使用。投影安装时留出半边黑板，多媒体解决了信息量的问题，作为基础教学手段，而黑板作为辅助。这样在一些公式推导、图形推导方面，可以起到相辅相成的作用，再加上必不可少的课堂互动，教学效果要比单一使用某一种都好。 （三）搭配教材与教学手段提升学生学习兴趣 之所以说搭配使用教材和教学手段，是因为教材只能作为学习宏观经济学的基本载体，而不是全部内容。通过前文对教材和板书、多媒体的特点分析，笔者建议的是结合教材多种教学手段配合使用。多媒体和板书应该搭配使用，使用过程中要严密结合教材的知识结构，注重引导学生对理论框架和逻辑性的理解。在这里笔者想要重点强调课堂互动。在授课过程中笔者发现，学生对课程的兴趣并不完全取决于该课程对本专业的重要程度或课程本身的难易程度，有很多时候是取决于教师讲课的态度。如果老师自己都照本宣科，学生也不会有兴趣，如果老师激情饱满，学生也会被带动起来。大学生还未走入社会，是相对单纯的群体，是人生观价值观尚未完全定型的群体，教师的引导非常重要。虽然作为授课老师，并不对学生的生活负责，但在授课过程中体现人文关怀也是必不可少的。与学生共同讨论一些热点问题，在讨论的过程中既能够引入专业理论，也能够引导学生树立积极正面的观念。所谓为人师表，教师的言行都在无形中影响学生、教育学生，运用好课堂互动，对学生提升兴趣的影响可以说不可估量。 作者：崔小娜 单位：安阳工学院 经济学专业论文:高校专业建设经济学论文 一、特色专业建设的目标 （一）人才培养目标 以培养适应市场需求、具有专业素养和综合能力的复合型人才为目标。具体要实现：第一，以培养学生的理论素养为特色，使经济学系的毕业生具有比较强的理论分析能力，为进一步适应社会奠定基础。第二，以主动适应社会主义市场经济和社会生活，培养大批知识面广、能力强的应用性人才。着力把毕业生培养成为适应经济、技术和生产等应用部门需要的具有良好科学素养的应用性人才。 （二）教学改革与实践目标 深化经济学专业的教学改革与实践，在现代教育理念的指导下，对课程体系、课程设置、教学方法、教材建设、考试改革，教学质量管理与监控体系的建设等问题进行全面探索，不断提高教学质量，提升教学效果。 （三）师资队伍建设目标 师资队伍是专业建设的基础。目前我们有一支理论扎实、教学经验丰富、科研能力过硬、师德师风高尚、学历、年龄、学缘结构合理的师资队伍。在今后的建设中还将进一步培养、引进高水平人才，以提升经济学专业在全国的影响力。 （四）科研建设目标 科研成果既是专业建设的标志，也是教学水平提高的重要支撑。围绕专业特色明确教师科研方向，加强团队合作，努力提升科研实力和水平，争取获得高水平科研成果，包括课题、论文、专著、获奖，扩大在省内及国家的学术影响力。 （五）学科建设目标 以省级重点学科和省级重点学科带头人梯队基础设施建设资助为基础，在未来五年里，不仅要继续保持目前的成绩，而且还要攀登更高的高峰而努力，为冲击国家级重点学科积累基础。 二、特色专业建设的实践 （一）人才培养的实践 为了培养具有理论素养和社会适应能力的复合型人才，我们采取了多种切实有效的措施，具体包括：学业导师制、组建学习小组、进行社会调研和开展岗位实习。 1.学业导师制。 导师制包括固定导师和流动导师两种形式。固定导师是每个相关教师固定地为某个班级或年级充当指导老师，具体负责学生在学习、人生设计以及生活等方面遇到的问题。流动导师是通过网络建立起学生和老师之间的关系，即学生可通过网络向流动导师提出问题，导师在网上做出回答。 2.组建学习小组。 组建学习小组是根据学生的学习兴趣和研究需要，组成规模较小的一个学习小组，一般为5-10人。一方面提倡学生自己进行学习讨论、对一些大家都关心的问题的进行研究；另一方面也鼓励相关老师能够参加学生们的讨论。组建学习小组还要渗透一种以培养学生研究兴趣为目标的活动宗旨，争取在兴趣中提升他们的专业素养。 3.进行社会调研。 进行社会调研的目的是让学生了解社会，同时检验自己在课堂上学的知识具有怎样的解释力。经济学专业的学生以理论见长，局限在课堂学习容易把知识学死，而且自己也不知所学的知识到底有没有解释力。进行社会调研就是要使学生加深对自己所学知识的理解。 4.开展岗位实习。 开展岗位实习的目的是锻炼学生从事实际工作的能力。在推行学分制学习后，学生可以自主地选课、修学分，因此许多学生在前三年的时间就可以修完必修课及选修课所需要的学分。剩余的时间除了完成学习所需要的其他环节外，可以抽出一些时间到社会进行实习。另外，也鼓励学生利用假期或业余的时间进行临时的、或短期的实习。总之，通过这些措施，我们把学生的能力最大程度地挖掘出来，提高了他们实践能力和社会适应能力。2007年以来，经济学专业累计培养了本科毕业生500余名，就业率达到90%以上，考取研究生比率达到10%以上。学生通过专业培养具备了扎实的理论功底，通过专业实习掌握和了解社会实践技能，毕业生主要走向企事业单位、政府机关和自主创业等领域。 （二）教学建设与改革实践 1.完善课程体系和课程设置。 根据经济学专业的特点和人才培养目标，我们对原来的教学计划进行了调整，完成了新的2009版人才培养方案修改、落实工作。新版人才培养方案设置了理论研究与市场实践两大模块课程，加大了多元化培养体系建设。 2.改革教学考试方法，应用现代化教育技术。 我们从教学方法、考试环节同时入手，摆脱了传统的以传授为主的教育，加大对学生能力的培养。第一，在教学方法上采用“启发式”教学，引导学生“在学习中研究，在研究中学习”。在注重课堂教学的同时，强调实践教学，引入案例式教学，理论课教学中加入众多的案例分析和模拟练习。第二，在考试内容、形式上也进行了改革。从考试内容上要求学生在对课程基本理论、基本知识掌握的基础上，具备提出问题、分析问题、解决问题的综合能力；从考试形式上要求采取包括作业、回答问题、课堂讨论、论文等多种方式。第三，大力开发和应用现代化教育技术。除了利用目前已开发的信息平台外，还组织现代教学技术经验丰富的教师开发优秀的多媒体课件，同时充分利用校园网，尝试网络辅助教学。 3.注重教材、精品课、实习基地建设。 我们所选用的教材主要是国家“十一五”、“十二五”规划教材和国家级出版社出版的获奖教材，同时我们也鼓励一些有多年教学经验和研究基础的教师，根据自己多年教学经验和本校学生特点，编写一些更有针对性的教材。现已出版《政治经济学》、《微观经济学》、《宏观经济学》三部教材并已投入使用。精品课建设在经济学专业启动较早，目前有一门省级精品课政治经济学，正争取微观经济学和宏观经济学获得省级精品课。我们也在努力增加专业实习基地，新建专业实习基地5个，累计接受毕业生实习达500人次。 4.完善教学管理和教学质量监控体系。 第一，完善教学日常环节管理、教学文件管理、教师管理、教学研究活动管理。从教学的各个环节上看，对教学大纲的编写、专业教学计划的编订、考试改革方案、学年论文和毕业论文写作规范，学生毕业实习、读书工程和创新工程，学生评教实施办法，教师评学有关规定等都建立了较完善的制度。第二，强化教学质量监控体系。建立了院长、校督导、院督导、系教师四级教学评估体系，从教师备课到课程考试评卷实行全程评估。系内主要是以系主任负责领导，重点对青年教师进行教学质量检查，对发现的问题及时解决。每年开展2次学生评教，了解教师教学的优缺点，并及时向教师反馈，以促进教师尽快改进。 （三）师资队伍建设实践 本专业拥有一批从事经济学教学、科研的专业师资队伍。教师职称结构合理：本专业的15名教师中，教授4人、副教授6人、讲师5人，形成了合理的梯队结构。教师学历结构较好：15名教师中，全部具有硕士学位，具有博士学位的有13人，占87%。教师梯队结构合理：本专业任课教师形成了老、中、青三层次结合的梯队，老年教师1人，中年教师9人，青年教师5人。学缘结构合理：教师毕业于北京大学、吉林大学、辽宁大学等国内著名大学，也有部分教师曾到印度、澳大利亚、英国等地进行学习与交流。师资队伍建设的重点是立足现有队伍，积极引进高水平人才，稳定具有博士学位的中青年骨干教师，重点培育教学名师、青年教师，普遍提高教师业务水平。近年来，我们引进了南开大学和哈尔滨工业大学博士各1人。我们特别重视对青年教师的培养以提高经济学专业教师队伍的质量。例如，对拟培养的青年教师按照学校和学院的统一要求制定明确的助课计划，在本专业确定有多年教学经验且教学效果良好的教学导师，采取一对一的培养方式进行助课。青年教师首次上课或承担新课需要提前完成授课大纲和教案的准备工作，上课前除了必须经过系和教研室主持的试讲外，其授课大纲和教案要接受教研室主任及相关具体教师的审阅，合格者方能上岗。青年教师除了需要认真参加助课外，还要利用一切可能条件开展更为广泛的听课活动。每位新调入青年教师在二年之内至少需听取本专业或相关专业二位以上任课教师授课。青年教师听课需有听课记录和听课心得。 （四）科研建设实践 1.以高水平科研成果为标尺 使经济学专业的教师树立攻关意识，建立宁缺毋滥的科研理念。 2.以研究团队为基本研究单位 每个团队都有自己相对固定的研究方向，在、申报课题、争取科研获奖，都要围绕这个方向，进行集体攻关，并且形成一个良性互动的研究发展机制。 3.以加强学术交流为重要途径改变教师们的观念，开拓教师们的思维。 并且通过与国内外学术界的交流，扩大影响和知名度。具体如积极扶持教师走出去参加各种国内国际学术研讨会，派出访问学者和年轻教师去国内重点大学，甚至出国访问进修，同时积极接纳国内外访问学者，聘请国内外知名专家、学者来讲学。近年来，我们专业有多名教师到英国、日本、韩国和泰国等地进行了学习和交流。 4.以实现教学科研并重为指导思想 加强教学与科研的互动，形成科研促进教学建设机制。 （五）学科建设实践 1.采取引进来的方式加快学科队伍的建设。 引进学科带头人、学术骨干，形成强有力的学科梯队。 2.加强学术交流 让学术界了解我们，并且建立与学术界较为密切的关系，形成学科建设的良好环境。 三、结语 通过学科建设的这些措施，经济学专业的学科建设取得很大的成绩，目前已获得理论经济学和应用经济学硕士学位授权点，法与经济学博士学位授权点，政治经济学省级重点学科，下一步目标是把政治经济学成为国家级重点学科建设。 作者：刘赣州 单位：黑龙江大学 经济学专业论文:高校经济学专业课程体制的构建 一、湖南农业大学经济学专业学科建设的现状分析 农业院校独立开设经济学专业大多始于20世纪90年代，发展历程较短。以同类型农业院校为例，南京农业大学农业经济与贸易学院于1989年成立并开始招生，发展至今，已具有1个博士后流动站，2个一级学科博士学位授权点，3个一级学科硕士学位授权点，4个专业学位硕士点。江西农业大学1994年成立经济贸易学院，现为经济管理学院。现已发展为农林经济管理、工商管理、市场营销、会计、财务管理、西方经济、政治经济、财政金融、国际贸易、统计与计量、双语教学11个教研室，具有1个二级学科博士授权点，2个一级学科硕士授权点和6个二级学科硕士授权点。湖南农业大学1982年开始本科生招生，2006年1月经济管理学院分为经济学院和商学院。其中经济学院所属的经济系自2005年秋季设立并开始招生，至今已招生8届，招收本科生343人，已培养了4届毕业生。图1可以看出，随着院系规模的扩大和师资力量的增强，湖南农业大学经济学专业的生源人数呈现出平稳增长的趋势。考察经济管理专业本科层次2013年教学计划，微观经济学和宏观经济学课程课时总数分别调整为56课时，学分从原来的3学分提高为3.5学分，仅次于公共基础课程中的两课和数学，在专业类课程中排列首位，并实行考教分离，实行课程统一命题考试。 1.湖南农业大学经济学专业学科发展的优势 （1）师资队伍有所壮大 经过几年的建设发展，湖南农业大学经济学专业已形成一支结构合理，有良好师德和敬业精神的高素质师资队伍。从年龄结构上，经济系的教师队伍是一支年青的队伍；从学历结构上，是一支具有较高学术水平的队伍。从职称结构上，在系教师的职称较高，其中，副教授比例已达33％，具有硕士以上学位的教师比例已达到75％；从学缘结构上，近年来通过引进省内外其他高校的青年教师，不仅壮大了教学和科研的团队，而且优化了经济学的学院结构，避免了学术上的近亲繁殖，为学术的发展和教学科研水平的提高奠定了坚实的基础。 （2）教学科研成果丰富 湖南农业大学经济学院的教学和研究主要沿着理论经济学、应用经济学和数量经济学三个专业领域展开，获得多项国家级和省部级课题，并以学院建设为平台，与企事业单位合作积极开发横向课题。教学成果上，多次获得湖南省省级和校级优秀教学成果奖项，主编或参编多本国家级规划教材，获得湖南农业大学优秀教材奖。在精品课程建设方面，部分本科专业基础课程和研究生精品课程建设通过评审被确定为湖南省省级精品课程，为湖南农业大学农林管理学科的发展提供了平台和基础。不仅通过加强“硬环境”，加大资金投入力度和规范资金管理使用制度，搭建起学校教育与社会教育的桥梁，强化了科研合作与人才培养，同时也优化了“软环境”，加强了对大学生实践活动的组织领导和日常管理，对课堂教学和实践活动进行统筹安排，把实践活动真正纳入教学体系，鼓励大学生进行实践活动的兴趣和热情，增强了学生理论联系实际的能力。2009年至今，经济学专业教学团队取得了多项校级及以上教学研究项目和省级教学研究项目。 （3）教学硬件和设备完善 从教学硬件上来看，经济学院自2007年获经济学实验室获得省部共建基础实验室建设项目资助以来，于2011年获省部共建优势特色实验室项目资助，拥有校外科研教学基地5个，美国经济评论等多种国际权威专业学术刊物，3种网络期刊和4个网络数据库，并且计划在此基础上继续扩充学术资源数据库，以供广大师生教学和科研使用。目前拥有专业实验室面积370平米，实验用房为4间，拥有各类计算机190余台，能同时容纳6个班级的学生进行上机实验。实验室现有仪器设备总值约300万，其中硬件设备约160万，软件设备约140万。培养实践能力的条件良好，校内经济系综合实验室设施齐全，并备有专门的实验技术人员和教学人员，为学生的理论联系实际能力与专业技能和创新能力的培养打下了良好的基础。加强校外产学研合作教育基地建设，与用人单位的紧密合作是应用型本科院校提高人才培养质量的一条重要渠道，产学研合作教育是应用型本科人才培养的有效途径之一。湖南农业大学的经济学专业秉承这一理念，陆续发展了五个稳定的校外实习基地，分别是：湖南省农业技术推广总站、春华镇人民政府、湖南望城经济开发区铜官循环经济工业基地、湖南省微生物研究所、湖南亚华大酒店有限责任公司。 2.湖南农业大学经济学专业学科发展的劣势 长期以来，农业院校从数量和质量上培养的经济学和管理学人才很难与财经院校和综合性院校相比，导致其社会知名度较低。很多企业和事业用人单位认为，农业院校的强势学科就是农业，而农业院校毕业的经济学专业教学水平和学生质量堪忧。这对农业院校的经济学专业的发展、学生就业和科研项目来源势必产生不利影响，最终影响农业院校的学科发展。就湖南农业大学本身而言，本身也存在着一些制约学科发展的因素： （1）院系专业发展不平衡 湖南农业大学经济学院历年各系的招生人数，其中金融系招生人数无论从绝对数还是相对比例而言均超过其他系，而其他专业生源人数相对较低。随着高等教育的大众化，学生来源逐渐趋于广泛，入学分数和基本素质也日趋降低，这给管理和培养造成困难。专业学科特色方面，应用经济学专业毕业生就业前景非常看好，市场需求严重供不应求；而理论经济学专业就业前景不明显，缺乏竞争力。来自内外的双重因素造成了当前院系专业发展的不平衡。 （2）课程设置缺乏多样性 从2013年新修订的教学大纲来看，宏观经济学和微观经济学两门课程从原来的3学分提高到3.5学分，一方面突出了其重点和基础学科地位，但是另一方面使得总体的课程设置显示出较强的单一性。以教育部就高等学校本科教育的人才培养模式提出的“厚基础、宽口径、重实践”为指导，笔者认为经济学专业的目标是培养具备经济学理论基础，掌握现代经济分析方法，并将专业知识和技能应用于所从事的专业社会实践，其知识、能力及素质相互协调发展的高素质人才，是能够向经济学相关领域扩展渗透能力的应用型人才。因此课程设置应具有多样性，并适当设置与其他社会科学交叉性较强的学科，从而提供本专业学生以及其他专业有志于经济学研究的学生更广阔的课程选择空间，引导学生从更为广阔的视角上认识理论经济学的应用价值。另一方面，在经济学专业的教学中应当加强经济学文献的阅读，也应该成为改进经济学专业本科教学，提高教学质量的一个重要的努力方向。 二、湖南农业大学经济学专业学科结构优化的思路与措施 现代农业的建设和发展，教育是基础，人才是保证。人才市场对高等农业院校培养的本科学生综合素质的要求更加务实，经济学专业的本科毕业生具备的能力和掌握的知识体系必须更加贴近社会的需求。现代农业发展需要大量高级专门人才从事现代农业的研究、生产和服务工作，以及农科人才从事现代农产品的经营、开发和国内外贸易等工作。应确立“以农为本，适应现代农业发展需要的应用型专门人才”的培养目标，对专业课程体系、授课内容与授课方法进行改革和完善。 1.发展与地方经济建设需要紧密结合的应用型学科 对于湖南农业大学而言，作为地方农业院校，应立足于以图2湖南农业大学2006~2013年经济学院各系学生人数对比人才培养为主要目标。因此经济学专业应该以“服务三农”为目标，培养适应现代农业发展需要的应用型专门人才，不仅符合高等教育对普通本科院校培养人才的内在要求，又有利于发挥本学科比较优势，提升学生在就业市场的竞争力。 2.发展交叉学科，满足新农村建设对多样化人才的需要 统筹城乡基础设施建设和社区建设，需要大量的多样化人才作为保障，特别是当前粮食安全问题、环境监测以及农村社会保障制度等领域。因此，农业院校经济学培养方案设计和实施过程中，应突出经济学向“三农问题”相关领域扩展交叉的能力，能在综合经济管理部门、政策研究部门、金融机构和企业从事经济分析、预测、规划，也能够为当前新型城镇化建设和城乡统筹规划培养和输送技术和管理型人才。 3.促进学科渗透，提升理论经济学科整体优势 课程设置要结合农业院校在“三农”方面的优势特长，为经济学专业学生增加了解“三农”问题、农业行业特性和农业企业的相关课程，如农业经营管理专题等，增强学生对农业问题和农业企业知识的了解，突出学生的培养特色。其次，在专业知识课和专业选修课教学中，教师应合理利用专业课程之间交叉性特点，将理论的教授和实际运用有机结合，突出经济学专业的整体优势。 作者：焦娜 单位：湖南农业大学经济学院 经济学专业论文:公共管理专业生宏观经济学教学的创新 一、本科宏观经济学教学面临的现实困难 学生需求层次不同专业不同、兴趣不同的学生的学习需求层次并不相同。与经济类专业通常会在本科阶段继续开设中级宏观经济学课程不同，公共管理类专业在本科阶段一般只安排初级课程，但是硕士研究生入学考试的专业课内容一般都会达到中级程度。因此希望继续深造的同学就需要掌握中级课程的有关内容。初级宏观经济学与中级宏观经济学二者尽管概念体系一脉相承、教学内容结构类似，但是同样的知识，分析深度和应用的数学工具都差异甚大。如果完全不具备灵活性，只是拘泥于初级课程的固有内容，就无法满足学生的求知需要，阻碍其继续深造。 二、公共管理类本科生宏观经济学教学改革重点 1．针对学生需求层次不同，开设多层次的宏观经济学课程 公共管理类专业本科生一般都会开设初级宏观经济学课程，但是如前所述，也有部分学生需要学习了解中级宏观经济学的内容，对他们而言此种课程设置就会不敷所需。因此，教学改革的着眼点，首先应当对授课内容进行适当调整，在不影响学生正常学习与理解前提下尽量涵盖中级课程内容，以兼顾不同类型学生的需求。这一点看似困难但却有其实际可行性。现代经济学的知识体系已经较为完善，无论是初级还是中级课程，其知识结构及使用的概念体系都基本相同，所区别的只是形式化程度或抽象化程度的不同，即使用的数学分析方法的严密程度不同。 只要学生具备相应的数学知识，就不会影响对课程的正常学习与理解。当然上述方法只是在现有课程设置条件下的治标之策，更进一步的治本之策是有条件的学校争取在大学高年级以专业选修课形式开设中级宏观经济学课程，以满足希望继续深造和有更多学习兴趣的学生的需求。这是一种更为合理有效的做法，但对各校公共管理学科的师资结构和专业课程设置提出了更高要求，可视为未来的长远努力方向。 2．丰富教学模式，改善教学质量 从现代经济学发展的固有现状角度出发，相对微观经济学而言，宏观经济学的理论体系较为松散，各部分知识内容各有特色，并且相互之间的逻辑关系不是非常紧密。针对这一特点，具体到宏观经济学的教学当中，就应当针对不同部分知识采取更为多样的教学模式，保证学生全面掌握各部分内容，达到形散实不散的教学效果。例如可以通过跨国情景比较的方法讲授经济增长理论和一国收入水平的衡量，采用案例分析的方式探讨国民收入各个组成部分的不同内涵。用学生作为主体亲身参与的方式讲授劳动力市场的运行机制。 同时还可以组织学生应用课程当中学习到的经济学理论知识，对一些现实问题如当前国内外广泛关注的经济焦点话题展开分析讨论，一方面提高学生应用所学知识分析与解决问题的能力，避免囫囵吞枣的现象；另一方面也让学生认识到经济学是一门来源于现实的科学，并非仅仅简单体现为课本上的单薄原理与教条。让学生体会到学有所用乐趣的同时也进一步激发其学习热情与兴趣。另外，如前文所述，现代经济学中大量使用数学分析工具，而为了使学生真正掌握这些数学工具并在现实中能够加以应用，就必须进行足够的习题练习，宏观经济学教材的每一章节之后都会提供大量课后习题就是出于这种考虑。但是由于课时安排有限，很难做到由教师在课堂上对课后习题一一进行讲解，所以有条件的学校可以通过设置研究生助教的方式，在正式课时以外时间详细讲解课后习题，帮助学生消化课程内容。 3．建立综合评价体系 如前所述，一方面宏观经济学课程包括近20章内容；另一方面，学生的课堂学习时间又相对有限。同时一般只有1－2次考试机会来最终判定学生对所学内容的掌握程度。这些特点正与高中阶段教育相反，后者的教学时间较为充裕，涉及的知识范围相对有限，并且可以围绕同样知识内容反复进行多次考试，以加强学生的理解与掌握。因此单纯采用植根于高中教育特色的闭卷考试形式就无法非常准确的判断学生对所学内容的真实理解与掌握。有些学生可能通过死记硬背获得较好的卷面成绩，但实际并没有真正理解掌握经济学的概念体系与分析方法，考试结束之后死记硬背的内容很快就付诸东流。有些学生可能对经济学理论的整体理解更为清晰，但一次性考试固有的偶然性会削弱真实知识水平与考试成绩的相关性。因此，除了最终考试以外，还可以结合采用课程论文、主题发言等多种形式考查学生对知识的实际掌握程度，并令其在成绩评定中占据一定权重，最终形成一个综合性的学习成绩评价结果。 4．尝试采用英文教材 现代经济学理论的诞生与演变主要源自西方国家，因此无论是经典的经济学教材还是有影响力的研究成果多使用英文撰写。前文提到的国内中文本教材大多也参照国外教材体系进行编写，中译本教材则受到译者素质和跨语言文化表达固有困难的影响，常常让学生无法准确理解各种基本概念和原理的真实含义。因此有条件的学校可以尝试直接使用英文原版教材，以提高教学质量。另外，随着中国与世界的联系愈发紧密，也会有越来越多的学生选择出国继续深造，采用外文教材也便于其日后接轨学习，满足了学生潜在的多层次需求。 作者：张平 单位：武汉大学政治与公共管理学院 经济学专业论文:国际经济与贸易专业经济学中的设计分析 摘要:随着我国与其他国家之间的沟通交流越来越频繁，我国的国际经济贸易发展越来越迅速，国际经济与贸易专业是培养专业化的经济贸易人才的重要课程，为了提高学生的学习能力和实践能力，在教学过程中要加强教学案例的设计和应用。本文对国际经济贸易专业中的经济学教学案例设计进行分析和探讨，旨在提高经济学教学水平。 关键词:国际经济；贸易;经济学;教学案例 一、引言 在当前的时代背景下，中国在世界经济格局中所占的地位越来越重要，中国与世界经济之间的融合度越来越高，而且中国逐渐变成一个开放的市场经济国家，在世界经济格局中，各种经济关系也越来越复杂。随着素质教育的不断推进，我国的教育质量有了很大的提升，很多传统的教学方法不断被新的教学方法所取代，高校教育是培养学生综合实践能力的重要阶段，当前高校的专业设置越来越全面，为社会各个行业的发展输送专业化人才。国际经济与贸易专业中，经济学教学是一个十分重要的内容，在国际经济贸易专业教学过程中，要对经济学的教学内容进行细化，引导学生加强对各种经济案例的分析，从而加深对经济学知识的理解。通过科学合理地设置教学案例和应用案例，可以有效地提高教学水平。 二、国际经济与贸易专业教学常见问题 随着市场经济的快速发展，国际经济贸易专业在高校中的地位越来越重要，经济学作为该专业的重要内容，是高校教育过程中的重要内容。经济学的研究内容也越来越广泛，传统的经济学内容已经不能解释当前的经济现象，因此，为了提高经济学的适应性，使其更好地适应经济发展趋势，必须要加强对高校国际经济贸易专业以及经济学教学模式的转变。尽管当前高校对国际经济与贸易专业的重视程度较高，但是在教学过程中还是存在一些问题。(一)教学模式单一传统的国际经济与贸易专业教学过程中，由于理论知识较多，教师教学过程中也十分注重对理论知识的讲解，例如经济学中有很多关于市场经济、经济发展等方面的理论知识，是经济学教学中的重点，教师只是按照传统的方式方法，对各种理论知识进行讲解，一味地进行理论教育，导致学生的学习积极性下降。(二)学生对国际经济与贸易专业的认知比较片面很多学生对国际经济与贸易专业的认知不清楚，比较片面，认为国际经济与贸易专业就是从事国际贸易的，国际贸易该专业学生毕业之后从事的主要行业，但并不是唯一的行业，国际经济贸易专业也不只是进行国际贸易，而更多的是要对国际经济形势进行掌握，促进我国经济水平在世界经济格局中得到提升，提高我国的经济实力。学生在学习过程中对该专业的认知不全面，也会导致学习效率受到影响。 三、国际经贸专业经济学教学案例设计 经济学是国际经济与贸易专业中重要的专业基础课之一，也是该专业中的主要课程之一，在教学过程中，一些复杂深奥的理论知识是学生学习过程中面临的难点问题，为了提高学生的学习效率，加深对经济学知识的内涵与本质的了解，在教学过程中应该要加强对教学案例的设计和应用，在教学方法、教学手段上进行创新，以新颖的教学手段以及灵活多变的教学形式对学生进行经济思维的启蒙，为其他课程的学习奠定坚实基础。(一)合理地选择案例案例教学法是一种以案例为基础的教学方法，在经济学教学过程中选择的案例一般都是经济社会中的真实事件，在这些经济事件中往往融合了很多经济学理论知识，在教学过程中通过对案例地分析，可以帮助学生理解经济学理论知识。在选择案例的时候要保证时代性和典型性，例如在分析市场失灵以及带来的各种问题的时候要选择时间比较近的案例，以1997年至今，尤其是2008与2009年的世界经济危机，具有典型性和代表性，可以作为经济失灵分析的主要题材，通过实际案例的分析，可以强化学生的感受，激发他们加强对现实经济危机的理解，并且激发他们思考如何解决经济危机。另外，在选择案例的时候应该要具有典型性，现实的经济社会中有很多复杂的案例，各种经济事件也层出不穷，但不是所有的经济事件都可以用于经济学教学过程，例如在经济学教学过程中涉及供求理论中的支持价格和最高限价，就可以以我国政府的农产品收购政策以及政府当前对药品价格的强制管理政策等作为分析的对象，能够很好地对经济学中的供求理论进行诠释，而且结合了学生生活中的实际情况，提高了学生学习的相关性和兴趣。(二)加强案例分析与讨论在经济学教学过程中，选择了合适的案例之后还应该要真正发挥出案例的作用，要引导学生加强对各种案例的分析和讨论。在课堂上教师可以将案例作为讨论的主要话题，将学生分成不同的小组，以小组为单位，对经济事件中涉及的经济学理论知识进行分析，并且要探讨得出解决方案，然后再以小组为单位对讨论成果进行分享，在全班范围内加强学生之间的相互沟通与联系，帮助学生拓展思维和眼界，提高学习水平。 四、结语 综合上述，随着我国在世界经济格局中的地位不断提升，国际经济贸易专业教学受到的重视程度越来越高，在国际经济与贸易专业教学过程中，经济学是一门十分基础、重要的课程，在经济学教学过程中可以加强对案例教学法的应用，结合经济社会发展过程中的实际案例，通过引导学生进行小组讨论，帮助学生加强对各种经济事件的理解，从而加深对经济学知识的理解，为以后的学习和工作奠定基础。 作者:赵玉飞 单位:山西农业大学信息学院 经济学专业论文:经济学综合改革试点专业建设研究 1.改革目标 根据教育部“目标明确、改革领先、成果突出、师资优化、设备先进、教学优秀、质量一流”的基地建设方针，以及培养“厚基础、宽口径、高素质、复合型”，“学科基础扎实、富有创新精神、知识面宽，能力强、综合素质高”的优秀人才的要求，将经济学专业的改革目标确定为“一个中心，四个基地”： 1.1“一个中心”：就是坚持以人才培养和教学改革为中心，在教育和教学改革中努力创新，加大教学改革力度、探索经济学教学的新模式、新思路和新方法，办出具有学校特色的经济学专业，为国家经济社会发展需要培养一流人才。 1.2“四个基地”:①坚持以人为本，努力把经济学专业建设成为一个能符合时代要求，知识、能力、素质综合协调发展的，“史、学、论”相结合高质量的理论经济学人才培养基地；②坚持改革创新，深化教学改革，努力把经济学专业建设成为具有鲜明特色，在全国具有有较大影响的教学和教改实验基地；③全面贯彻科学发展观，努力把经济学专业建设成为以马克思主义经济学为基础，以中国特色社会主义经济理论为指导，借鉴、吸收西方现代经济学优秀成果，侧重于经济学基础理论研究和比较经济体制研究，并服务于老工业基地改造与振兴的全国重点科研基地；④全面落实党的教育方针，努力把经济学专业建设成为全国理论经济学师资培训基地。 2.改革内容 2.1改革人才培养方案，创新人才培养模式 专业建设是一项涉及诸多方面创新和变革的教学改革工程。专业建设首先要在保持学校人才培养总体定位的基础上，制定具有本专业特色的人才培养方案和人才培养模式。本专业要根据经济社会发展对经济学基础人才的需要，紧密结合经济学专业的自身特点，追踪学术前沿发展动态，改革人才培养方案，制定符合经济社会发展需要，具有前瞻性、适用性及特色突出人才培养方案和人才培养模式。 2.2加强课程建设，创新教材与教学内容 课程建设、教材与教学内容的创新是专业建设的基础，这方面的改革具体包括以下内容：第一，根据社会对经济学专业所需的知识和能力结构来设置合理的、科学的、超前的课程体系；第二，加强教材建设，根据新的课程体系编写相应的教材；第三，促进学术研究与教学质量良性互动，实现以科学研究带动教学改革，通过教学改革促进科学研究的良性循环；第四，加强精品课程建设，发挥精品课程在本科教学中的示范作用；第五，重视实践教学，为培养学生创新思维和实践能力搭建良好平台。 2.3改革教学方法，提高教学质量 科学的教学方法与先进的教学手段，是提高教学质量、培养高质量人才的重要保障，专业建设离不开教学方法与教学手段的改革。要积极探索课堂讲授与讨论式、启发式、研究式教学相结合；系统讲授与课后辅导相结合；课堂教学与社会实践相结合的教学方法改革；创造条件，使教师能够运用现代化教学方法与教学手段开展教学活动。 2.4改革实践教学，推进人才培养与社会实践相结合 一是要建立与完善教学实践基地；二是要做好学生实习的指导工作，保证实习时间，提高实习绩效；三是要建立学校、用人单位和行业部门共同参与的学生考评机制。建立和完善人才培养与社会实践相结合的长效机制。 2.5加强师资队伍建设，创建高水平教学团队 师资队伍是专业建设的人才保障。要通过建立优秀教师的培养与选拔机制，促进优秀中青年教师脱颖而出；通过师资对外交流与培训机制，提高现有教师的教学水平的科研能力；建设开放性的人才交流的引进机制，把现有师资的培养与优秀人才的引进相结合，优化师资结构。 2.6改革教学管理制度，建立激励与约束并举的专业建设机制 改革教学管理制度，建立激励与约束并举的专业建设机制，对于专业的健康发展十分重要。这项改革内容主要包括健全与完善教学管理制度、优秀教师的选拔与激励制度、优秀学生的奖励与推免制度及专业建设的评价与监控制度等。 3.实施计划 3.1调整人才培养方案，实行本科生导师制和“本、硕、博”连读的人才培养模式。要根据经济学专业建设的总体目标，调整经济学专业建设的人才培养方案，进一步明确特色定位。要总结本科生导师制实行过程中的经验与问题，深化本科生导师制的探索改革；依托国家经济学基础人才培养基地、理论经济学一级博士点和教育部人文社科重点研究基地等教学与科研平台，实行“本、硕、博”连读培养模式。 3.2调整课程体系。一是构建 “史、学、论”相结合为特色的专业课程体系，着重培养学生掌握马克思主义经济学的基本理论和现代经济学的科学成果；二是加强计量经济学、统计学、计算机及外语的等分析方法与工具型课程的建设，使学生基本掌握现代经济学的分析方法；三是加强社会实践环节的教学活动，提升学生运用所学知识解决社会问题的能力。 3.3创新教学内容。一是在马克思主义经济学课程的教学中，要注重把马克思主义经济学基本原理与改革发展的实践相结合，促进马克思主义经济学的创新与发展；二是在西方经济课程的教学中，要注重把主流经济学的研究方法与前沿经济理论相结合，使学生既能把现代经济分析的基本方法，又能吸收现代经济理论的最新成果；三是探索以马克思主义经济学为基础，借鉴西方主流经济学的科学成份及当代西方经济学的前沿理论，构建新政治经济学的理论框架和主要内容。 3.4加强经济学专业教材体系的建设。在吸收本学科统编教材优秀成果的基础上，出版经济学系列教材和学术专著，为改革教学内容奠定坚实基础。 3.5改革教学方法与教学手段。一是把教学名师的传帮带和教师间交流相结合，形成热爱教学工作，努力探索教学方法的良好氛围；二是通过案例分析、课堂讨论、主题发言、学术沙龙、参与教师科研项目等形式，实行“参与型”师生互动的双向教学法；三是配置先进教学设备，加强教师对多媒体与多功能教学实验室的使用培训，不断改进教学手段。 3.6构建实习与就业相结合的平台。一是要建立与完善教学实践基地；二是要做好学生实习的指导工作，保证实习时间，提高实习绩效；三是要建立学校、用人单位和行业部门共同参与的学生考评机制。努力构建实习与就业相结合的平台，以实习促就业，以就业带动新的实习基地建设。 3.7完善师资培养、使用和激励制度。具体包括优秀中青年教师、中青年学科带头人和学科拔尖人才的选拔、培养制度；鼓励青年教师攻读博士学位及国内外进修制度；对高水平科研成果的奖励与资助制度；引进人才的特殊政策制度等。 3.8健全教学管理制度。具体包括系主任、教研室主任、教务干事联席会议制度；教研室集体学习和集体备课制度；教师自评制度；学生评教制度；教师评教制度；实行教师督导团听课制度、新教师试讲制度、考试巡查制度、集中阅卷制度等。 3.9创新学生管理制度。主要有“基地班”新生遴选制度；经济学专业学生考评制度；中期淘汰制度；学习与科研活动的激励制度；推荐免试研究生制度；奖励推免、考取研究生制度；“基地班”学生特别资助制度等。 4.预期成效 利用5-10年的时间，努力把经济学专业建设成为人才培养质量上乘、学科建设特色鲜明、综合实力国内先进、具有重要国际影响的高水平专业。具体可分解为：形成一套完整的符合时代要求，适应国内外市场竞争需要，服务中国特色社会主义经济建设，知识、能力、素质协调发展，具有鲜明特色的经济学人才培养方案；建立具有先进教育思想和理念的科学课程体系；建立能够反映时代要求和特征、理论联系实际的教学内容体系；建立能够反映最新科研成果和国内外前沿理论的教材体系；建立能够充分调动学生积极性、主动性和创造性的教学方法体系；建立能够体现科学化管理和现代化要求的教学管理体制；建立若干个具有时代特征、典型意义、有利于学生综合素质提高的长期稳定的社会实践基地；建立一支教学水平高，科研究能力强、具有创新精神、知识结构和年龄结构合理、学风严谨、师德高尚，以经济学博士为主体、高职称教师占相当比重的，矢志于经济学教学和教学改革的高素质师资队伍；具有设备比较齐全、水平比较先进、功能比较完善，适应培养经济学优秀人才需要的教学、科研设施和其它办学条件；在提高教学质量的同时，形成科研究创新的良好氛围，在经济学学术研究方面出一批高水平的研究成果。 经济学专业论文:对能源经济本科专业“能源经济学”课程建设的思考 摘要：针对能源经济本科专业的“能源经济学”课程建设，本文从多角度分析和概括了能源经济学理论体系框架。在此基础上，概括了能源经济学理论特点及其教学要求，简述了国内外能源经济专业设置及“能源经济学”课程建设情况，分析了存在的问题。最后，基于模块化设计思路提出了课程内容设置的原则、模块内容划分、学时安排和有效的辅助教学手段，希望能为国内的课程建设提供一定帮助。 关键词：能源经济学；战略性新兴产业；课程体系；内容模块 当前，能源生产、分配和利用方式正面临深刻变革，能源对社会经济发展的影响和基础性作用日益突出。能源产业也在经历从传统垄断和计划为主的管理模式，通过管制放松和竞争进行的市场化改革进程，能源相关资源配置将更多通过市场机制实现。这一进程中有大量理论和实践问题需要回答和解决。 能源经济学就是以能源生产、分配和利用全过程中的经济问题为核心，阐释能源与社会经济发展的关系与相应经济规律，为实现能源及相关资源在社会经济中的有效配置和管理，提供理论和方法论支撑的一门应用经济学，是能源经济管理研究和实践的基础理论。2010年，教育部启动包括能源经济专业在内的战略性新兴产业相关专业建设，“能源经济学”课程普遍作为该专业的核心课程之一。 一、对能源经济学理论体系的理解――基于课程知识框架的角度 当前，能源经济学的课程教学内容主要包括：能源与经济增长、社会发展的关系；能源与环境和气候变化的关系；能源资源的优化配置；能源价格、能源市场和税收；节能与循环经济；能源替代；能源国际贸易和能源金融；能源政策等[1，2，4，5]。总体上，能源经济学的理论基础和有关理论来源，包括新古典经济学和资源环境经济学、产业经济学、管制经济学、能源技术经济学、金融学等理论，所采用理论分析工具主要是运筹学及数学规划、应用统计与计量经济学、可计算一般均衡（CGE）理论、系统科学及系统动力学、博弈论及信息经济学等。 对能源经济学理论体系的构成，可以从对能源经济的不同认识角度理解。 1.从宏观、中观和微观多层面（图1）角度 宏观层面内容侧重总量分析，有关政策分析考虑经济环境因素，主要有宏观能源供需及平衡分析、能源市场、能源环境管制政策、能源安全等；中观层面内容主要是能源产业政策与管制；微观层面内容涉及能源价格形成机制、能源供需均衡与配置优化、能源生产消费的外部性等。相对而言，能源技术经济则强调围绕能源生产消费过程或项目，更具有与技术特征相结合的管理学特征，如投资决策分析、能源管理机制、生产消费过程（或设备）的能效分析等。现在部分开设的“能源经济学”课程，涵盖了能源技术经济学部分内容。 2.从产业链及其技术经济特性角度 考虑不同品种能源，结合从作为矿权的资源到勘探/开采/生产、输配和利用等环节（图2）的技术经济特点进行区分，如煤炭经济学、石油经济学（勘探开采、石油市场等）、天然气经济学（勘探开采、管道输配等）、电力经济学（发输配、电力市场）、新能源经济学等。现有能源经济学体系就是以以国际石油市场为背景的石油经济学为肇始，在原有各品种能源的专门经济学基础上拓展、融汇和深化形成的。 3.从研究方法论角度 以规范的定性和数理模型为方法的研究，为能源经济相关分析提供理论基础，如能源供需分析、能源环境税收、能源环境资源配置优化等；采用实证分析方法的研究内容，为能源经济分析提供实证方法和必要证据，如能源供需定量分析、CGE模型应用和能源市场建模等内容。 与资源环境经济学、能源技术经济等周边支撑理论相比，能源经济学理论具有以下特点： （1）与经济学结合更为紧密：紧密围绕能源的生产、分配和利用过程，有更鲜明的针对性，侧重阐释能源在能源、经济和环境（3E）系统中的作用，研究能源与经济和环境诸要素之间的关系及相互影响、政策涵义。从宏中微观层面，为能源经济研究和实践提供理论支撑和方法论支持。在当前主流能源经济研究中，实证分析占有主要地位，重视实际应用。相比而言，资源环境经济学更具基础性，而能源技术经济理论则侧重于更微观的工程经济实践。（2）兼具基础性和应用性：能源经济学为能源经济研究提供相对基础性的理论、方法和工具支撑。但是，如能源平衡表、能源CGE模型、3E系统理论等有关方法和工具，以及相关实证方法及其研究提供的实证证据，也能够直接用于能源经济管理决策和实践；（3）交叉融合性、动态发展性和创新性：能源经济学的理论来源多样，现代能源经济学内容实际上结合了经济学、管理学、技术经济学和能源工程等不同学科的理论方法，不断进行交叉、融合和发展，不断在深入和拓展研究领域，不断为回答和解决能源经济发展问题提供创新的理论、方法和工具支撑，逐步成长为相对独立的理论体系。 但是，无论从研究还是从教学的角度，目前对能源经济学涵盖范围的认识尚不统一，理论体系本身远未成熟完善。 二、能源经济方向专业和课程设置情况 能源经济研究方兴未艾，国内外高校设置能源经济相关专业，培养能源经济管理和研究人才，历史不长，人才培养模式、课程体系、教学内容及教材编制、都仍处于起步阶段，各具特色。以前多作为研究生层次专业，设置于环境或能源相关系（学院），或能源环境相关跨学科专门研究中心，依托所在院系的专业及研究基础，教学内容的工程和管理学特征较强。依托理论和应用经济学科开设能源经济专业的相对较少。考虑到学科交叉性，专业生源主要来自于理科和工科生源。 美国特拉华大学能源环境政策中心，于1983年最早面向博士和硕士研究生设置了能源经济及管理专业，2012年开始招收能源经济及管理本科专业。近年来，由于能源经济及其研究的重要性日益提高，专业人才需求增加明显。国外的著名高校如MIT、加大伯克利分校、南加大、科罗拉多矿业学院等，国内很多高校，如国内的中科院、清华大学、厦门大学、上海财经大学、中国矿业大学、中国石油大学、江苏大学、南京邮电大学、西安财经学院等，也都相继招收能源经济方向研究生。2011年后，中国人民大学、中国石油大学、重庆大学、山西财经大学、晋东学院等高校陆续开设能源经济本科专业。 目前，国内已出版的教材[2-6]中，笔者认为魏一鸣主编的《能源经济学》（第2版，2011年）较为符合当前专业教学要求，其它教材多适合研究生层次。国外多数院校多采用讲义形式，也没有正式教材。知名教材中，《Energy Economics：Concepts， Issues， Markets and Governance》较适合本科教学，但内容程度偏浅；《International Book on the Economics of Energy》更适合研究生层次使用。 从多数课程开设的情况来看，由于能源经济学覆盖面宽和研究视角多样，对能源经济学及其体系的认知差异较大，课程内容也因为衔接课程的差异和依托专业不同，差异较大，深浅不一。目前存在的明显问题有： （1）课程内容体系欠规范，与相关课程内容重复和冲突的情况突出：例如，资源环境经济学对可耗竭资源开采、环境经济的分析，在本课程中也会讲授。在“能源经济”专业的教学计划和教学内容方面，前者有关内容作为能源经济学理论来源之一，完全可以简化和有针对性地纳入能源经济学课程内容之中，作为基础理论模块的内容；还有，能源经济学与环境经济学、气候变化经济学等教学内容存在部分重叠。（2）缺少一致认可的成熟教材，也是一个突出问题，教学多采用课堂讲义和教辅资料结合的方式。（3）教学手段和方法有待创新。对非工科背景的经济类专业学生，学习具有较强技术关联性的能源经济专业课程，理解上有一定难度，可考虑选择多媒体课件、有关能源生产过程和技术的视频、现场参观及专业实习等多元化辅助教学手段，提高学生的接受程度；反之，依托工科专业建设能源经济专业，需要增加开设经济和管理有关课程，加深学生从经济管理角度对能源经济的理解。（4）教学学时数偏少。在目前高校本科培养体系规范下，多数高校可分配给专业课程的学时仅约占总学时的10～15%，单科课程多不超过60学时，中国石油大学等在能源经济专业建设中具有较长办学时间的高校，专业培养环节约占总学时的20%。教学学时普遍偏少，多是32或48学时。既要符合现有本科培养规格要求，又要尽可能地让学生接受能源和经济管理等多学科交叉的知识传授和素养培养，以满足未来从事能源经济领域实践与科研工作的要求，需要把握教学规律和专业学习特点，更为合理安排教学资源，改革教学方式，课内课外相结合，提高学生的知识接受程度。 总之，从国内外发展动态来看，本科层次“能源经济学”课程的规范化建设还处于探索阶段，教学体系建设存在诸多需要探讨的问题，包括教学内容、辅助教学方法、教学过程和教学结果评价等。本文主要对教学内容和辅助教学方法、手段进行探讨。 三、对“能源经济学”课程建设的思考 1.建设思路 作为创新型专业核心课程，“能源经济学”课程的建设，从教学体系建设角度，特别是教学内容组织方面，应注意把握以下几点原则： （1）体现战略性新兴产业的特点：能源经济本身属于新兴领域，新的技术、理论方法和问题层出不穷。这要求能够把握能源经济理论及发展动态，在内容上采取教材（讲义）和科研文献相结合方式，不断充实、拓展和创新课程教学内容，包括教学内容及其结构、课件和实验环节等，反映该领域的新动态新发展。（2）特色定位：应充分结合原有教学和研究基础，在目前国内能源经济专业尚不多的情况下，各专业应找准自身定位，有的放矢，根据各品种能源及其子产业的技术经济特点，有选择地突出某一两子产业或部分教学内容，单独开设相关特色课程，形成自身特色和优势。如石油大学单独开设了“国际能源市场分析方法及应用”、“国际石油经济学”，反映出了自身特色。（3）重视理论与实际相结合：能源经济专业设置的直接目的是要培养面向能源经济实际，能够回答和解决制约经济社会发展紧迫能源经济问题的人才队伍。因此，应注重课堂教学与实验实践培养环节相结合，丰富教学手段和方式，特别重视对专业素养和实际能力的培养。需特别指出的是，出于数量实证方法在能源经济分析中的重要作用，能源平衡表、计量分析、投入产出分析、SAM及CGE模型编制的工作量大和比较复杂，有关教学内容最好安排独立实验课程。（4）区别不同能源品种及其产业链：在对能源经济总量概念及有关分析理论的把握之外，应在能源供给、能源市场与价格、能源产业管制等具有明显子产业特征差异的内容部分，根据不同能源品种的技术经济特性划分教学内容模块，如可大致分为煤炭、油气、电力和新能源等和能源市场、能源金融等细分内容模块。在此基础上，按照专业特色定位进行适当侧重和取舍。（5）教学内容的灵活组合和调整：应从基础理论、研究方法、分析应用和政策应用的维度，对内容模块的设置仔细分析、灵活剪裁和设计，反映专业定位及特色，区分主干和外围拓展内容。（6）注意与其它课程的衔接承递：明确课程之间的序贯承递关系，合理设置教学计划，尽量减少课程内容的重叠冗余，提高不同课程内容之间的相互支撑度，最大限度节约教学资源。适当考虑与研究生阶段有关课程的衔接。 2.课程教学内容的模块化设计 从各高校课程开设的情况来看，“能源经济学”课程多设置于第4或5学期，课程学时多是32或48学时。课程预备知识，主要有：能源概论、宏微观经济学、应用统计学与计量经济学、运筹学等。课程内容的设置，应是对这些知识的综合运用和深化。参考有关《能源经济学》教材内容，从便于学生消化吸收的教学需求出发，笔者认为该课程作为专业核心课程，应适当增加学时至60学时，内容模块可大体划分如表1所示。 对教学内容的取舍，基本思路和原则是：（1） 以“能源供需分析―能源市场与能源价格―能源产业管制―能源政策―能源与经济增长、环境的关系”的有关概念及其理论阐释为核心脉络，组织和展开教学主干内容。（2）在理论和分析方法论的教学中，注重与有关课程内容衔接：理论分析部份，应注重在经济学理论基础上有针对性地加以讲授和深化，注重提高学生运用经济学理论分析能源经济问题的能力；注重讲授3E领域应用广泛的主要量化方法，包括指数理论与因素分解、DEA效率评价、投入产出分析、CGE模型和计量分析等方法，最好能够结合典型文献和课程实验环节，深化学生对有关方法及其在3E领域应用的理解。该部分内容有一定深度，可选择另外单独开设实验教学环节或课程，实验课时也可适当增加。（3）考虑内容深度、专业课程培养体系及教学安排和优化教学资源配置，强调学生对“能源-环境-经济”基本问题及知识的掌握和准确理解，突出特色定位，有所侧重，兼顾理论和方法论教学，进行内容取舍或单设课程。 3.辅助教学手段和方法 由于学时有限，学生对于跨经济学和能源科学的课程内容理解上会有一定难度。因此，在教学上，既要安排对能源学科特别是能源工程领域知识的预备课程，也要结合有效的教学辅助手段，可包括：（1）以专业研究报告和学术文献作为补充，较全面、细致和及时地反映能源经济实践和学术研究的进展，反映能源经济研究的主要方法和重要结论。（2）能源经济与工程技术的教学视频、动画等多媒体资源，能够为学生提供直观和感性认识。（3）能源经济模型及其分析工具，如CGE模型、3E系统模型，能够为学生更为深入和准确地理解能源系统提供模拟或仿真环境。有条件的情况下，还可以利用能源学科专业实验室，提供能源工程教学的辅助仿真实验。（4）安排课程认知实习环节。（5）有组织地开办课外能源经济专业讲座，增加学生课外的知识获取渠道等。 四、对重庆大学“能源经济学”课程建设的思考 重庆大学经济与工商管理学院（CEBA）于2011年获批在现有应用经济二级学科下筹建“能源经济”专业，于2012年开始招生。在专业建设上，CEBA结合自身实际，提出了“依托技术经济及管理国家重点学科，传承电力技术经济特色方向，以打造辐射全国的特色专业为目标，为西南地区及至国家相关行业部门输送急需的能源经济及管理专门人才，并为相关专业研究生阶段的教学科研培养输送人才”的专业建设目标。从人才培养角度，提出了培养符合国民经济建设和能源经济研究急需的“懂能源，精经济，会管理”的创新和复合型人才培养目标。 在“能源经济学”课程建设上，课程教学学时规划设置为48学时。根据我院本科教学总体课程规划，梳理“能源经济学”课程与其它课程的衔接关系如表1。对有关教学内容作出了相应安排：（1）在课程内突出能源经济实证研究方法内容，设置实验教学环节。（2）相对突出电力技术经济特色，单设“电力技术经济”、“电力市场与电力经济学”课程，安排“电力工程概论”课程作为预备课程。（3）建立与能源企业的教学培养合作关系，安排能源企业管理和技术人员举办讲座，安排课程认知实习、专业认知实习和专业现场实习等环节。 五、总结 能源经济专业的设置和能源经济学理论体系本身都是新兴事物，需要不断开拓创新。国内“能源经济学”课程建设处于初创阶段，有待规范化和经验积累。本文基于对能源经济学理论体系的理解，结合国内能经专业办学的实际，探讨提出了“能源经济学”课程内容设置模块化设计及其原则与必要辅助教学手段，希望能够为能经专业的下一步建设提供一定的参考和借鉴。 经济学专业论文:经济学原理对教师专业阅读的启示 摘要：专业阅读对于教师的专业发展具有重要意义，如何进行有效的专业阅读，是所有教师必须思考的问题。文章从经济学原理的角度，分析了教师专业阅读中存在的若干问题，提出了用经济学原理提高阅读效率的办法：用资源配置的原理提出了教师如何利用好时间资源提高专业阅读的效度；用无形之手和有形之手的原理分析了教师的专业阅读需要内在需求和组织保障“两只手”的合力，从而维持专业阅读的热度；用机会成本原理指出了教师在选择阅读内容时要算好大账、细账、长账，减少无效、低效阅读，培植专业阅读的厚度。 关键词：专业阅读；资源配置；无形之手；有形之手；机会成本；效度；热度；厚度 教师阅读的目的，除了获得相关知识和实现精神愉悦之外，大多数都是与专业发展紧密相关的。朱永新认为，一个人的精神成长史就是他的读史，在教师专业发展的“三专”项目中，他将专业阅读摆在了首要位置，可见，专业阅读对于教师成长的重要促进作用，阅读应该成为教师自带的基因，即教师是一个天生的阅读者，但面对烟波浩渺的“人类知识宝库”，教师不免产生焦虑感和恐慌感，如何进行有效的专业阅读呢？ 一、优化资源配置，提高专业阅读效度 美国经济学家保罗・萨缪尔森在《经济学》一书中指出：“经济学的精髓在于承认稀缺的现实存在，……这一点是经济学独特的贡献。”[1]在一个社会里，资源稀缺是普遍存在的。与无穷的人的欲望相比，满足欲望的资源永远是稀缺的。因此，怎样选择和配置资源就成了经济学的基本问题，任何一项经济活动中最重要的事情就是如何最有效的利用有限的资源。 对于教师而言，首要的稀缺资源就是时间，“时间都去哪儿了？”已经成为教师的“天问”，每天的工作千头万绪、琐碎无比，除上课备课、批改作业、学生管理之外，教师还得完成各类评估创建、检查验收、岗位晋升、教育科研、培训学习等任务。 网上曾经出现过一个普通教师的时间表：早上7点多进了校门，便马不停蹄：检查作业情况，督促打扫卫生，辅导学生晨读，之后上两个班的课。课间操30分钟，午休40分钟：了解学生情况，进行思想教育。晚上夜自习辅导结束后巡视学生宿舍。所剩无几的时间还要批改作业，出试题，备课……每天工作近12个小时。除此以外，还有每周的教研活动、备课组活动，每周的学校例会，每学期的教研进修；填表格，册，作总结，析数据；数不清的领导听课，忙不完的各种赛事，做不够的大小活动……等回到家已经疲惫至极，哪里有阅读，特别是“专业阅读”的时间和心思呢？这也往往成为教师逃避专业阅读的理由和借口。 对此，笔者认为必须对时间这个最大的资源进行优化配置，完成以下“三步曲”： 第一步是记录诊断。如何利用时间，保证专业阅读，实实在在考验着教师的智慧和能力。教师如果学会用经济学眼光看待时间，就能更有效的分配时间、利用时间，从繁杂的事务中解脱出来，使专业阅读就在整个时间系统中得到更大的保障。 因此，教师首先要对自己每天的时间进行详细的记录和诊断，彻底弄清自己的时间去哪里了：被何人占据？被何事消耗？彻底区分哪些是有效时间，哪些是无效时间。 第二步是分类处理。教师每天的事务虽然繁杂，但还是有规律可循的，可采用“四象限”法则，按照重要度和紧急度两个不同的维度和程度建立坐标系，划分为四个“象限”：既紧急又重要、重要但不紧急、紧急但不重要、既不紧急也不重要。然后把事务分别填入不同的象限，这样一来，如何处理就一目了然了：对于重要而紧急的事情，应该优先解决立刻做，如马上要进行的公开课；对于重要而不紧急的事情，应该制定计划去做，如专业阅读；对于紧急但不重要的事情，放权交给别人去做，教师浪费的时间大部分集中在这个象限，因此要深入思考如何处理这些事情；还有很多时间是被不紧急也不重要的事情占据了，比如上网聊天玩游戏，对于这些事情，对策是尽量别做。[2] 第三步是坚决执行。要在此基础上安排好一天的工作时间表，列出每天的相对完整、不受打扰的阅读板块，如同健身时间一样，在规定的时间内，不做任何与阅读无关的事情，一次只专注于阅读这一件事情，既不多线工作，也不随意中断，直到这个时间段结束。这样，不仅提高了阅读的单位时间利用效率，还会有意想不到的成就感，可以极大地提升自我效能感。 二、做好“两手”准备，持续专业阅读热度 经济学认为，经济发展要保持活力，必须用好“两只手”：“有形之手”和“无形之手”。所谓“无形之手”，出自英国经济学家亚当・斯密的名著《国民财富的性质和原因的研究》，指的是市场机制对经济发展的作用，价格、供求和竞争这些机制就像一只“无形之手”，冥冥之中支配着每个人，使生产者和消费者均自觉地按照市场规律做出各自的决策，引导资源向着最有效率的方面流动。所谓“有形之手”，出自另一名英国经济学家凯恩斯的《就业、利息和货币通论》，指的是国家、政府的宏观调控或者管理。主要办法是通过制定计划指明经济发展的目标任务，通过制定法律规范经济活动参与者的行为，或者通过行政命令直接管理经济活动。 在教师的专业阅读中，也存在着这两只手：教师自发的阅读需求如同“无形之手”，如个人的兴趣爱好、个人的上课备课需求、个人的写论文评职称需求等；而来自组织的外部制度如同“有形之手”，如学校或者上级主管部门制订的制度、开展的活动、举办的比赛等等。 这“两只手”也是各有利弊：“无形之手”引导下的专业阅读因教师“自己愿意”而更加真实、深入、持久，一部分有着强烈专业追求的教师，阅读已经成为他们的“本能”，从自发走向了自觉，从阅读走向了“悦读”。即使在应试教育的夹缝里，他们也能通过阅读进入专业成长的快车道。事实也已经充分证明，一个优秀的教师，一定是一个优秀的阅读者。 其弊端在于分散化、见效慢、影响范围小，一是文学休闲类阅读多而教育名著类少，大部分教师最喜欢的是更悠闲轻松的文学消遣类书籍，而很少有人静下心来阅读需要耗神费劲的教育教学名著和现代教育技术类书籍，停留在阅读“舒适区”不思进取；二是由于无人“监控”，即便有些教师认识到专业阅读的重要性，但在具体实施的时候，往往以“没时间”“工作忙”为借口逃避读书，特别是在网络时代，注意力容易被分散，即使在阅读，也喜欢短的小的东西，长的深的看不下去，从而使阅读变得肤浅化、碎片化；三是还有不少教师功利化阅读，仅仅将阅读视作写论文评职称的工具或者应付上级检查的任务，一旦达到目的、完成任务，其阅读的热情便明显下降，有些教师甚至除了教科书和教学参考书之外，几无阅读。这些弊端导致了专业阅读的严重“贫富不均”，拉低了整个教师队伍的平均素质。 “有形之手”引下的专业阅读因有组织介入、有制度保障、有评价考核而使效果更加明显，其优势在于能够在“规定的时间”“规定的范围”内在面上迅速营造出“全民阅读”的良好氛围，激发出教师的阅读兴趣，生产出一批阅读成果。不少学校、地方为促进教师的专业阅读，已经采取了种种措施，比如制定教师阅读制度、举办阅读节、举行阅读沙龙、进行读书比赛，这些制度措施，也实实在在地提升了教师的素养，改善了教育教学效果。 但是它的弊端表现得也很明显：专业阅读真正对教师产生影响，是一个长期的、持续改进的过程，正如叶圣陶先生“教育是农业而不是工业”的观点，一场活动、一个制度、一次评比，就如同一颗种子植入教师心中，要开出美丽的鲜花，必须有空气阳光水分土壤的持续的滋养。否则，“看上去很美”的初衷，很可能变成“式”的运动，表面上轰轰烈烈、热热闹闹，实际上运动过后一切回到原点，效果适得其反。不但没有取得教师的认可，反而引发教师的反感、疲惫等不良心理，遏制教师的热情，跌入形式主义陷阱。比如有些学校、有些区域规定，教师每年每学期要完成阅读的内容和数量，要写多少篇论文，要写多少字读书笔记，甚至与教师的绩效考核挂钩，通过微信、微博、QQ等网络对教师进行全方位、立体化的“浸润”。而教师“上有政策、下有对策”的消极应对，让这些简单粗暴的强迫手段倍显无奈和尴尬。 因此，推动教师的专业阅读，不仅需要教师自身的努力，也需要管理者的努力。不能仅靠一只手，而要适时用好“两只手”，充分发挥教师内部需求（无形之手）的决定性作用和组织外部控制（有形之手）的保障性作用，做到“两手都要抓，两手都要硬”，扬长避短、相互配合，形成两手的最佳组合，这样，专业阅读才真正成为教师的一种生活方式、一种生命状态，成为整个职业生涯中一项贯穿始终、持续改进的行动，最终实现教师、组织的“双赢”。 三、核算机会成本，培植专业阅读厚度 经济学中有一个很重要的概念：机会成本。由于资源是稀缺的，当某种资源被用于这些地方时，就不能被同时用在其他地方，即这个方面的获得是以其他方面的失去为代价的。机会成本就是指为了得到某样东西而所要放弃另一样东西的最大价值。比如在图书馆看书学习还是看电视剧之间进行选择，在图书馆看书学习的机会成本便是没有享受电视剧带来的快乐，而看电视剧的机会成本则是失去了在图书馆看书学习所得到的东西。[3] 可见，机会成本与选择息息相关，当决策者面临众多选择的时候，机会成本的核算，为决策者进行正确理性的选择提供逻辑严谨、论据有力的答案。力求机会成本最小化，成为经济活动最重要的准则之一。 机会成本在专业阅读中也无处不在，当教师面临海量阅读对象的时候，若能进行一番机会成本的核算，反复权衡、择优而从之，就能做出“最佳选择”，将有限的精力和专注力投放到最佳的阅读上去，让自己的专业阅读“利益最大化”，正如孟子所说：“鱼我所欲也，熊掌亦我所欲也；二者不可得兼，舍鱼而取熊掌者也。” 具体说来，在核算专业阅读机会成本的时候，要注意以下三件事： 一是算大账：计算专业阅读的机会成本时，面临的首要问题就是“为什么读？”考验的是教师在公与私之间的权衡，在个人名利得失与教育使命职责之间，不可鼠目寸光、唯利是图，只想着个人的名利得失，必须将个人的阅读与教育使命结合起来，一个教师只有将自己的个人阅读行为置于教育事业的宏大背景中，才可能真正铸就事业的成功和人生的辉煌。失去的是个人“小世界”，得到的却是一个红彤彤的“新世界”。没有胸怀和格局的所谓专业阅读，注定是走不长和走不远的。 二是算细账：读什么？这也是容易引发阅读焦虑的一个问题，有时候，花数十元、数天的时间、投入精力阅读了一本书，如果发现“不虚此读”，一种满足感就会油然而生，如果发现此书是垃圾，便会后悔不迭，付出的机会成本很高，浪费的不仅是金钱，更要紧的是宝贵的时间和精力，而这些金钱、时间、精力本来可以用在更有意义的事情上、创造更多价值上的。因此，教师的专业阅读要杂更要精。 表面上看来，当今的阅读市场红红火火，图书之丰富甚至让人产生选择恐惧症，但真正值得读的书并没有想象的那么多。如钱理群先生在谈到读书的时候说：“真正的原典的东西是不多的，任何一个文化里面原典的东西是不多的。”以中国文学为例，他开出的书单是：首先是《论语》《孟子》《老子》《庄子》，然后是司马迁的《史记》，接下来是唐诗，然后是《红楼梦》，还有鲁迅。钱先生说，把这几本书读好读通了，其他的书就好读了，这就是中国文学的根。可见，教师专业阅读一个有效的选择就是抓住根本，尤其在当下读物良莠不齐、质量堪忧、内容重复的情况下，教师一定要学会对书籍的科学选择，舍弃垃圾图书，阅读经典的、原典的、源头的图书。 三是算长账：正如职业生涯需要规划一样，专业阅读也需要规划，专业阅读需要的是“立长志”而不是“常立志”。完善的阅读规划，能够保证教师的阅读活动有序开展，增强阅读的针对性、有效性，将隐性的机会成本变成现实的收益。教师要站到自己整个职业生涯规划的高度，“顶层设计”自己的阅读计划。科学分析自己在职业生涯中的不同阶段的需求，实事求是的评估自己专业素养构成中的缺陷，在此基础上不断调整自己的阅读内容和进程。需要明确的是，阅读规划的形式可以是个性化的、灵活的，但付诸行动、持之以恒才是发挥规划效用的不二法则。

金融审计环境不属于金融审计，但能够影响金融审计的产生、存在和发展。金融审计与审计环境之间存在相互影响的关系，不同的审计环境对金融审计本质、金融审计需求、金融审计主体、金融审计客体、金融审计内容、金融审计目标、金融审计方法、金融审计结果应用这些基本要素都有影响；而金融审计对审计环境的影响是通过金融审计价值实现而产生的，价值实现的路径是金融审计功能和效应的组合，金融报表审计、金融绩效审计、金融合规审计、金融制度审计有不同的审计结果，进而有不同的效应，从而对审计环境产生不同的影响。 一、引言 金融审计环境不属于金融审计，但能够影响金融审计的产生、存在和发展。如果将金融审计作为一个系统，则金融审计环境是这个系统的环境，根据系统论理论，系统与系统环境之间存在交换关系[1]。因此，金融审计与其环境因素之间也存在相互影响，这就要求，金融审计制度必须适应其所在的审计环境，并且随着审计环境的变化而变化。从理论上厘清二者之间的相互影响关系，是建构和完善金融审计制度的前提。不少的文献从审计环境如何影响金融审计以及金融审计如何影响审计环境这两个不同的维度研究二者之间的关系。但是，总体来说，关于金融审计与审计环境之间的关系，仍旧缺乏一个系统的、深入的理论框架，本文拟对此进行研究。 二、文献综述 关于金融审计与审计环境之关系的研究可分为两类：一是审计环境如何影响金融审计，二是金融审计如何影响审计环境。关于审计环境如何影响金融审计的文献比较多，归纳起来，影响金融审计的环境因素主要包括金融风险[2-6]、金融业发展状况[7-12]和信息化及大数据[13-17]。关于金融审计如何影响审计环境的文献也不少，归纳起来，金融审计对审计环境的作用或影响主要包括防范金融风险、维护金融安全[18-24]，打击腐败、金融违规和金融犯罪[25-29]，促进金融体制机制制度、内部控制和风险管理体系的完善[30-34]。尽管不少的文献涉及金融审计与其环境因素之间的关系，但是总体来说，对于二者之间的关系尚缺乏一个深入系统的研究，本文拟提出一个系统化的理论框架，以期为相关学者提供研究思路。 三、理论框架 基于经典审计理论，本文具体讨论两个问题：一是审计环境如何影响金融审计，二是金融审计如何作用于审计环境。 （一）审计环境如何影响金融审计 金融审计作为一个系统，可以有不同的考察层级，例如，一个审计机构可以作为一个系统，一个审计项目也可以作为一个系统，选择不同层级的系统，其系统环境当然也就不同。本文的定位是基本理论框架，因此以金融审计基本要素组成的系统作为考察对象，分别分析审计环境对金融审计各基本要素的影响。 1.审计环境对金融审计本质的影响 一般来说，人们是通过审计现象来认知审计本质，不同的审计现象，会影响人们对审计本质的认知[35]。不同的审计环境下，金融审计现象可能不同，这就可能会导致人们对金融审计本质产生不同的认知。例如，我国的政府金融审计是以金融合规审计为主，主要的审计现象都是围绕金融合规审计而产生的，在这种审计环境下，人们对金融审计本质的认知很大程度上是对金融合规审计本质的认知。不少的文献认为，金融审计是金融监管的重要组成部分，其主要原因是二者都对金融机构的业务活动进行规制，进而将金融审计混同金融监管的规制手段之一。很显然，以金融合规审计来替代金融审计本质是有失偏颇的，但是，这种认知并不错误，只是在特定的审计环境下，对金融审计本质的合规维度的认知，是一种关注到金融审计合规维度的个性本质的认知。很显然，如果金融审计业务是以金融绩效审计或金融制度审计或金融报表审计为主，也会形成基于某种主要的金融审计现象的金融审计本质之认知。因此，要完整地认知金融审计本质，必须基于不同审计环境下的审计现象，抽象其共性本质。 2.审计环境对金融审计需求的影响 根据经典审计理论，审计需求来自于审计环境，不同的审计环境会有不同的审计需求。金融审计环境当然也会影响金融审计需求，这主要体现在审计环境决定金融审计需求的强烈程度，在有些环境下，金融审计需求强烈，而在另外一些环境下，金融审计需求较弱。原因主要有两个方面：①不同的审计环境下，人金融经管责任履行状况与委托人利益的关联程度不同，关联程度越强，则委托人的审计需求也就越强，通常来说，当金融机构是国有时，作为国有股权的代表机构，其利益与金融机构金融经管责任履行状况的关联程度可能低于私营金融机构的所有者，所以，金融机构的所有权结构不同，委托人的真实审计需求存在差异。②不同的审计环境下，金融机构人与委托人之间在合约不完备、激励不相容、信息不对称和环境不确定等方面的程度不同，决定了人问题的严重程度不同，进而影响委托人的审计需求。 3.审计环境对金融审计客体的影响 审计环境会影响需要纳入金融审计范围的金融单位，主要体现在三个方面：①从金融机构来说，不同的所有权结构会影响政府金融审计客体，金融审计作为一种所有权监督，政府审计机关只能审计国有金融机构，所以，国有金融机构越多，政府审计机关能审计的金融机构也就越多，其审计客体当然也就越多。②金融机构规模也会影响金融审计客体，通常来说，金融机构规模越大，其内部单位也就越多，金融机构总部内部审计的审计客体范围也就越广。③在不同的环境下，金融机构监管部门的设置也不同，正是这种不同，导致要纳入政府金融审计范围的金融机构监管部门也不同，这种不同当然也会导致政府金融审计的审计客体不同。 4.审计环境对金融审计主体的影响 审计环境对金融审计主体的影响有多个路径，分析如下：①金融机构的所有权结构会影响金融审计主体的选择，根据经典审计理论，审计主体的选择是委托人的权利，由于政府是国有金融机构的所有者，通常会选择政府审计机关作为国有金融机构的外部审计主体，而非国有金融机构则通常会选择民间审计机构作为外部审计主体。无论是国有控股还是非国有控股的金融机构，如果成为上市公司，则需要选择民间审计机构作为审计主体，所以，金融机构的所有权结构会影响审计主体的选择。②民间审计机构发展状况也会影响金融机构审计的选择，如果具有对金融机构审计专业胜任能力的民间审计机构较多，政府金融审计和金融机构内部审计业务外包的可能性就较大；否则，金融审计业务外包就难以发生。我国的政府金融审计以合规审计为主，而民间审计机构在金融合规审计方面又基本不具备竞争力，所以，政府金融审计业务难以外包。③金融机构的管理体制和地理分布等因素会影响其内部审计机构的组织体制，有的可能采用统一领导、集中办公的组织体制，有的可能采用统一领导、分散办公的组织体制，还有的可能采用分级管理的组织体制。 5.审计环境对金融审计内容的影响 审计内容关注的是“审计什么”，金融审计环境也会影响金融审计内容。第一，金融审计环境会影响不同金融审计业务的需求程度。一般来说，金融审计业务可区分为金融报表审计、金融绩效审计、金融合规审计和金融制度审计，不同类型的业务需求不同，而这种不同需求正是由审计环境所决定的。例如，我国政府金融审计的主要业务类型是合规审计，其原因是金融单位的违规行为较多，而主要原因是金融法律法规不健全、金融单位内部治理存在缺陷，正是这样的环境因素决定了对金融合规审计的强烈需求。第二，金融审计环境还通过影响金融审计供给能力进而影响金融审计内容。在一定的审计环境下，有些金融审计内容有需求，但是，如果这种环境下的各类审计主体都不具备提供这种审计服务的专业胜任能力，或者是不具备实施这种审计的相关条件，则这种审计内容只能是潜在的审计内容，难以成为现实的审计内容。例如，不少研究文献主张对我国的金融监管部门开展金融监管绩效审计，但是，现有环境还不具备开展这种审计的条件，政府审计机关也不具备开展这种审计的专业胜任能力，所以，金融监管绩效审计也就难以成为现实的审计内容。 6.审计环境对金融审计目标的影响 根据经典审计理论，审计目标分为终极目标和直接目标。金融审计也不例外，其终极目标是抑制人履行金融经管责任中的问题和次优问题，直接目标则是发现人履行金融经管责任中的问题和次优问题。由于金融经管责任履行中可能出现的问题和次优问题有多种类型，在不同的审计环境下，不同问题和次优问题的严重程度可能不同，导致委托人关注的问题和次优问题不同，那么金融审计终极目标中所关注的主要问题和次优问题也不同，而终极目标决定了直接目标的方向，因此金融审计直接目标所要寻找的主要问题和次优问题也不同。以我国政府金融审计为例，委托人主要关注国有金融机构是否存在违规行为，抑制国有金融机构违规行为是政府金融审计的终极目标，在这种情形下，政府金融审计的直接目标就确定为发现国有金融机构是否存在违规行为。正是金融审计环境决定了金融审计的终极目标，而金融审计终极目标决定了金融审计的直接目标。 7.审计环境对金融审计取证模式及审计意见类型的影响 金融审计取证模式及审计意见类型是“怎么审计”的核心内容，审计环境通过两个路径影响金融审计取证模式，路径之一是审计环境影响审计载体，进而影响审计取证模式。由于审计证据来源于审计载体，审计载体状况不同，获取审计证据的思路也不同。例如，纸质载体和电子载体需要不同的审计取证思路，即使同样是纸质载体或电子载体，载体本身的完整状况不同，也会影响审计取证思路，包括有完整的载体且有支撑材料的审计载体、有完整的载体但无支撑材料的审计载体以及无完整的载体。所以，审计环境通过影响审计载体，进而影响审计取证思路。不同的审计取证思路决定了可以获得不同证明力的审计证据，而审计意见是以审计证据为基础的，所以，金融审计环境通过影响其取证模式，进而影响金融审计意见类型。同时，不同的审计环境下，对金融审计意见类型的需求程度也不同，有的审计环境下对合理保证审计意见的需求较强；而有的审计环境则不区分审计意见的保证程度，这种情形下，有限保证审计意见可能会成为主要的审计意见类型。 8.审计环境对金融审计结果及其应用的影响 审计环境对金融审计结果及其应用的影响主要体现在两个方面：①不同的审计环境下，金融审计业务类型不同，会有不同的审计结果。一般来说，金融报表审计的主要结果是发现金融财务信息错弊，金融绩效审计的主要结果是发现金融绩效信息错弊及低绩效的原因，金融合规审计的主要结果是发现违规问题，而金融制度审计的主要结果是发现金融制度缺陷。不同的审计环境驱动不同的金融审计业务类型，而不同的金融审计类型有不同的审计结果，因此，总体来说，金融审计环境影响金融审计结果。②不同的审计环境下，金融审计结果的应用者及应用机构不同。就政府金融审计来说，不同的审计体制下政府金融审计结果的应用者及应用机制不同；就金融机构内部审计来说，不同的管理体制会影响金融机构对内部审计结果的应用；就民间审计来说，不同的法律责任会影响民间审计机构在审计金融机构时关注的问题，进而影响审计结果，并最终影响其通过审计报告向社会公开的内容。 （二）金融审计如何作用于审计环境 审计环境影响金融审计只是二者关系的一个方面，另一个方面就是金融审计如何作用于审计环境。从某种意义上来说，如果金融审计不能作用于审计环境，则金融审计就成了为审计而审计，失去了金融审计的价值。所以，金融审计作用于审计环境正是金融审计价值的体现。那么，金融审计如何作用于审计环境？或者说，金融审计价值如何实现呢？根据经典审计理论，审计具有揭示功能、处理处罚功能和建议功能，揭示功能是找出问题，处理处罚功能是对问题的责任者进行责任追究，建议功能通常是提出完善体制机制的建议并推动其应用。通过上述三种功能，金融审计获得审计结果，这些审计结果能发挥曝光效应、威慑效应和抵御效应。曝光效应是指将发现的问题披露出来所产生的效果；威慑效应是审计客体事先知道审计机构会对其审计，从而主动抑制其自身的问题；抵御效应是指通过完善问题赖以产生的体制机制，减少问题发生的可能性[35，36]。直接审计实现价值的三个路径是曝光效应、威慑效应和抵御效应，这里的审计价值也就是审计终极目标的实现程度，实现程度越高，审计价值也就越大。但是，实现审计价值的三个路径则依赖于审计功能：曝光效应依赖于揭示功能，威慑效应依赖于揭示功能和处理处罚功能，而抵御效应依赖于揭示功能和建议功能。另外，揭示功能充分体现了审计的直接目标，这个功能在实现审计价值的三个路径中有重要作用，体现了审计直接目标是审计终极目标的基础[35-36]。就金融审计来说，其审计价值的实现同样适用上述功能、效应和路径。具体来说，金融审计通过其金融报表审计、金融绩效审计、金融合规审计和金融制度审计发现金融经管责任承担者在履行其金融经管责任时的问题和次优问题（具体表现为金融信息虚假、金融业绩差、金融行为违规和金融制度缺陷），这体现了揭示功能。如果对发现的问题和次优问题予以披露，则发挥了曝光效应。在此基础上，对金融信息虚假、金融业绩差、金融行为违规和金融制度缺陷的责任者进行责任追究，体现了处理处罚功能，而找出上述问题并对责任者进行处理处罚，能发挥事先威慑效应和事后威慑效应。通过揭示功能，发现金融信息虚假、金融业绩差、金融行为违规和金融制度缺陷，在此基础上，提出完善管理的建议，完善体制机制制度、内部控制和业务流程，从而减少这些问题今后再次发生的概率，这就产生了抵御效应。金融审计正是通过上述路径实现其最终价值，从而对审计环境产生影响。 四、结论和启示 金融审计环境是影响金融审计产生、存在和发展的因素，金融审计与审计环境之间存在相互影响的关系，从理论上厘清二者之间的相互影响关系，是建构和完善金融审计制度的前提。本文基于经典审计理论，提出了一个关于金融审计与审计环境之间关系的理论框架。研究发现，从审计环境对金融审计的影响来说，不同的审计环境对金融审计本质、金融审计需求、金融审计主体、金融审计客体、金融审计内容、金融审计目标、金融审计方法、金融审计结果应用这些基本要素分别产生影响。金融审计对审计环境的影响是通过金融审计价值实现而产生的，价值实现的路径是金融审计功能和效应的组合，金融报表审计、金融绩效审计、金融合规审计、金融制度审计有不同的审计结果，进而有不同的效应，从而对审计环境产生不同的影响。本文研究看似为理论探讨，实则有丰富的实践意义。一方面，金融审计制度的建构应基于审计环境，在厘清金融审计环境的基础上，系统考虑金融审计各基础性要素，指望照搬他人的金融审计制度是难以成功的。另一方面，若审计环境发生了变化，金融审计制度也要相应地变革，如果不与时俱进，再好的金融审计制度也会不适应环境的变化，因此，金融审计制度要不断地优化。 参考文献： [1]郑石桥．审计理论结构框架：系统论视角［J］．中国审计评论，2014（1）：56~66． [2]陈文夏．次贷危机对我国政府金融审计的启示——基于国家审计发挥“免疫系统”功能的思考［J］．审计研究，2009（2）：22~25． [3]杨京钟．国际金融危机对金融审计的经验教训及其借鉴［J］．吉林工商学院学报，2010（1）：35~37． [4]王永海，徐纯．《多德·弗兰克法案》与美国联邦政府金融审计制度创新［J］．审计研究，2014（2）：27~32． [5]张强．供应链金融风险特征及审计应对策略［J］．南京审计大学学报，2016（3）：105~113． [6]王思瑞．从金融危机的教训中谈加强我国的金融审计［J］．现代商业，2017（33）：147~148． [7]董大胜．美国银行业的监管及审计概览［J］．中国审计，2000（1）：60． [8]李士东，严真红．金融审计应与金融改革和发展同步［J］．中国审计，2000（12）：24． [9]孟焰，刘丽芹，张军．国际游资、金融安全与金融审计［J］．中央财经大学学报，2009（6）：49~53． 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浅谈企业物流成本会计:浅谈企业物流成本会计核算模式 [摘要]随着物流业的 发展 , 企业 物流管理水平也得到了很大提高,尤其是在企业物流成本 会计 核算的研究应用方面有了显著进步,试图在不改变现行财务制度的条件下,对企业物流成本的会计核算模式比较与选择进行了研究,并在物流成本核算方法研究方面,对物流成本核算的账户设置和账务处理进行了实例分析。 [关键词]物流成本 会计核算 模式 所谓物流成本会计核算模式就是通过凭证、账户、报表对物流成本进行连续、系统、全面地记录、 计算 及报告来核算物流成本的模式。物流成本的会计核算模式又可以分为两种:单轨制和双轨制。单轨制是建立一套能提供多种成本信息的核算体系,在统一的成本核算体系中反映产品成本、变动成本、物流成本等信息。双轨制是在现有成本核算体系之外重新构建另一套成本核算体系来反映物流相关的成本费用。显然,单轨制是将物流成本核算与产品成本核算结合在一起。双轨制是将物流成本的核算与产品成本核算截然分开,单独建立物流成本核算体系。针对我国企业物流成本会计核算中出现的问题,本文对我国企业物流成本会计核算模式的比较与选择进行研究。 一、物流成本会计核算模式的选择标准 单轨制,是结合财务会计体系的物流成本核算模式,即把物流成本核算与企业财务会计成本核算结合起来进行,在现在成本核算的基础上增设与物流成本相应的会计科目、凭证和账簿。并且明确有哪些费用项目(物流成本种类核算)以及这些费用是为哪些部门、产品或生产活动发生(物流成本对象核算)。使用这种模式在会计处理上,与物流成本无关的部分直接记入相关的成本费用账户,把与物流成本有关的部分直接记入设置的物流成本账户中。会计期末,再将各个物流成本账户归集的物流成本余额按照一定的标准分摊到相应的成本费用账户中。这种模式的物流成本账户和传统的成本费用账户是合一的。 双轨制,是独立的物流成本核算模式,这种模式要求把物流成本核算与财务会计核算体系截然分开,单独建立起物流成本核算的会计科目、凭证和账簿。这样形成相互独立的两套账户系统,两套计算体系分别按不同要求进行,向不同的信息要求者提供各自需要的信息。提供的信息比较系统、全面、连续、准确、真实。在新的成本核算体系中单独反映出有哪些费用项目(物流成本种类核算),这些费用在哪些地方发生(物流成本位置核算)以及这些费用是为哪些部门、产品或生产活动发生(物流成本对象核算)。 二、物流成本会计核算模式的比较与选择 从收益与成本匹配来讲,对于我国一般企业更适合于选择双轨制单就收益来讲,单轨制能够在一套成本核算体系中提供多种成本核算信息,其 经济 效益也是非常显著的。而双轨制下物流成本核算体系只能反映物流成本的情况,企业如果要得到责任成本、变动成本等资料还需再构建责任成本核算体系,变动成本核算体系等。所以,当需要多种成本资料的企业可以选择单轨制,而不需要多种成本资料的企业可以选择双轨制,这样企业的物流成本核算能得到较高的收益成本比。 1.相比单轨制,双轨制更适用于使用传统成本核算方法的 企业 从成本核算方法的因素考虑,双轨制模式以两套 会计 账簿体系分别反映企业的物流成本和产品成本。物流成本核算是产品成本核算相对独立的过程,其本身就包含费用的重新收集、整理和加工,企业采用传统的制造成本法不会对物流成本的核算产生影响。传统成本核算方法下,制造费用的分配较为笼统,它的核算成本也比作业成本法的核算成本低,这一点与双轨制模式成本较低的特点相一致。所以,对于我国目前大多数企业来讲,应考虑选择双轨制模式。 2.相比双轨制,单轨制对企业的管理水平和员工素质要求过高 从企业管理水平和员工素质、会计基础工作和电算化程度等因素看,单轨制模式对新的凭证、账户、报表体系提出了高要求。而要做好这两方面的工作,必然需要企业有较高的管理水平,全面协调各部门的工作以及较高素质的员工,特别是会计机构的员工完成全新成本核算体系的构建与运作。相比双轨制模式,在单轨制模式下,需要大量更烦琐的信息收集、整理和加工工作靠手工是无法完成的,必须辅以 电子 计算 机及企业内部 网络 的帮助。因此,上述各项工作水平都较好的企业可以选择单轨制。单轨制要求企业的管理水平和员工素质、会计基础工作和电算化程度等水平较高,相对而言,双轨制模式对企业这些因素的要求较低。如果企业的这些基础工作水平一般,则企业就应该考虑选择双轨制,这样企业的物流成本核算工作才能真正有效地完成。 为了更清晰地比较对两种核算模式的特点有,明确哪一种更符合我国现阶段企业物流成本会计核算的实际需要,下面通过列表来比较。另设账簿,但既不违反财务会计准则,又将物流成本纳入了管理会计体系,利于物流成本的管理。基于我国企业的普遍情况,以及我国一些会计相关制度、准则的限制,提倡使用双轨制模式,即不改变原有的财务会计核算模式,而是在凭证、账户中增设明细科目来辨认,同时另设管理会计账簿,在该账簿中单独核算。 三、企业物流成本核算的账户设置和账务处理 企业物流成本核算包括显性成本和隐性成本。隐性物流成本核算是在会计核算体系外,通过统计存货的相关资料,按一定的公式计算得出,计算方法简单,不涉及会计科目的选取和物流成本账户的设置问题。本文的物流成本核算账户设置和账务处理主要是针对显性物流成本的核算。 物流成本核算采用双轨制核算模式,双轨制核算模式是在不打破现行财务核算方式的条件下,对物流成本进行内部管理核算。具体做法是:由财务人员根据原始凭证编制记账凭证,记账凭证的账务处理要进行更明确的明细划分,登记有关账户后,根据原始凭证登记物流成本有关账户,登记由企业统一提取或支付而应由物流活动负担的费用及按支付形态反映的物流费用,月末物流成本员依据物流成本有关账户编制计算表,并据此对物流成本发生情况进行分析。 浅谈企业物流成本会计:论企业物流成本会计核算模式的选择 摘要：随着近几年我国物流业的迅速 发展 ， 企业 物流管理水平也得到了很大提高，尤其是在企业物流成本 会计 核算的研究应用方面有了显著进步，试图在不改变现行财务制度的条件下，对企业物流成本的会计核算模式比较与选择进行了研究，并在物流成本核算方法研究方面，对物流成本核算的账户设置和账务处理进行了实例分析。 关键词：物流成本；会计核算；模式 所谓物流成本会计核算模式就是通过凭证、账户、报表对物流成本进行连续、系统、全面地记录、 计算 及报告来核算物流成本的模式。物流成本的会计核算模式又可以分为两种：单轨制和双轨制。 单轨制是建立一套能提供多种成本信息的核算体系，在统一的成本核算体系中反映产品成本、变动成本、物流成本等信息。双轨制是在现有成本核算体系之外重新构建另一套成本核算体系来反映物流相关的成本费用。显然，单轨制是将物流成本核算与产品成本核算结合在一起。双轨制是将物流成本的核算与产品成本核算截然分开，单独建立物流成本核算体系。针对我国企业物流成本会计核算中出现的问题，本文对我国企业物流成本会计核算模式的比较与选择进行研究。 1 物流成本会计核算模式的选择标准 单轨制，是结合财务会计体系的物流成本核算模式，即把物流成本核算与企业财务会计成本核算结合起来进行，在现在成本核算的基础上增设与物流成本相应的会计科目、凭证和账簿。并且明确有哪些费用项目(物流成本种类核算)以及这些费用是为哪些部门、产品或生产活动发生(物流成本对象核算)。使用这种模式在会计处理上，与物流成本无关的部分直接记入相关的成本费用账户，把与物流成本有关的部分直接记入设置的物流成本账户中。会计期末，再将各个物流成本账户归集的物流成本余额按照一定的标准分摊到相应的成本费用账户中。这种模式的物流成本账户和传统的成本费用账户是合一的。 双轨制，是独立的物流成本核算模式，这种模式要求把物流成本核算与财务会计核算体系截然分开，单独建立起物流成本核算的会计科目、凭证和账簿。这样形成相互独立的两套账户系统，两套计算体系分别按不同要求进行，向不同的信息要求者提供各自需要的信息。提供的信息比较系统、全面、连续、准确、真实。在新的成本核算体系中单独反映出有哪些费用项目(物流成本种类核算)，这些费用在哪些地方发生(物流成本位置核算)以及这些费用是为哪些部门、产品或生产活动发生(物流成本对象核算)。 对于物流成本会计核算的两种模式，单轨制和双轨制，应该如何选择和运用，以满足我国现阶段企业物流成本管理的需要，笔者提出了以下五个选择标准。 (1)符合我国现阶段企业会计准则的规定。企业物流成本会计的核算是对物流成本进行确认、计量、记录和报告。所以，与企业财务会计核算一样，需要遵守规则制度并且必须与公认的会计准则相符。在我国必须符合《企业会计准则》。这是选择会计核算模式的基本标准。 (2)符合企业物流成本核算和管理的需要。企业物流成本会计核算的目的就是为企业内部人员决策提供物流成本信息。这正是在传统企业成本会计核算体系中所缺乏的，这是选择物流成本会计核算模式的直接要求。 (3)收益与成本匹配。企业物流成本会计的核算是为了提供准确的成本资料。通过对成本资料的详细分析，可以了解成本的构成比例，找出不合理的部分。同时，成本核算本身也要消耗一定的 经济 资源，即成本核算本身也有成本。单轨制和双轨制在核算中的具体操作不同，其成本也不同。另外，两种模式反映物流成本信息的信息程度也不同，这样对于企业对物流成本的控制和管理所获得的收益也不同。因此，企业在选择物流成本会计核算的具体模式时，应将不同核算模式所需的成本和能带来的收益进行配比。这是企业选择核算模式的重要标准。 (4)与企业现有成本核算方法相适应。物流成本的核算有传统的成本核算方法和作业成本法。两种成本核算方法的思想与特点不同，各自适合的物流成本核算模式(单轨制和双轨制)也不一样。两者匹配的好，则物流成本的核算工作可以得到简化，提供的成本资料也准确完整；两者不相适合，则物流成本的核算可能费时费力，企业的会计工作也受到不利影响。 (5)符合我国企业物流成本的管理现状。物流成本的核算是一项以人为主体的会计活动，不同物流成本核算模式对企业管理水平和员工素质的要求不同。另外，企业会计基础工作水平和电算化程度也对企业物流成本核算模式的选择产生一定的影响。不同的物流成本核算模式对这两者的要求不同，所以在选择时也要考虑到企业的这两个因素。 2　物流成本 会计 核算模式的比较与选择 从收益与成本匹配来讲，对于我国一般 企业 更适合于选择双轨制单就收益来讲，单轨制能够在一套成本核算体系中提供多种成本核算信息，其 经济 效益也是非常显著的。而双轨制下物流成本核算体系只能反映物流成本的情况，企业如果要得到责任成本、变动成本等资料还需再构建责任成本核算体系，变动成本核算体系等。所以，当需要多种成本资料的企业可以选择单轨制，而不需要多种成本资料的企业可以选择双轨制，这样企业的物流成本核算能得到较高的收益成本比。 2、1　相比单轨制，双轨制更适用于使用传统成本核算方法的企业 从成本核算方法的因素考虑，双轨制模式以两套会计账簿体系分别反映企业的物流成本和产品成本。物流成本核算是产品成本核算相对独立的过程，其本身就包含费用的重新收集、整理和加工，企业采用传统的制造成本法不会对物流成本的核算产生影响。传统成本核算方法下，制造费用的分配较为笼统，它的核算成本也比作业成本法的核算成本低，这一点与双轨制模式成本较低的特点相一致。所以，对于我国目前大多数企业来讲，应考虑选择双轨制模式。 2、2　相比双轨制，单轨制对企业的管理水平和员工素质要求过高 从企业管理水平和员工素质、会计基础工作和电算化程度等因素看，单轨制模式对新的凭证、账户、报表体系提出了高要求。而要做好这两方面的工作，必然需要企业有较高的管理水平，全面协调各部门的工作以及较高素质的员工，特别是会计机构的员工完成全新成本核算体系的构建与运作。相比双轨制模式，在单轨制模式下，需要大量更烦琐的信息收集、整理和加工工作靠手工是无法完成的，必须辅以 电子 计算 机及企业内部 网络 的帮助。因此，上述各项工作水平都较好的企业可以选择单轨制。单轨制要求企业的管理水平和员工素质、会计基础工作和电算化程度等水平较高，相对而言，双轨制模式对企业这些因素的要求较低。如果企业的这些基础工作水平一般，则企业就应该考虑选择双轨制，这样企业的物流成本核算工作才能真正有效地完成。 为了更清晰地比较对两种核算模式的特点有，明确哪一种更符合我国现阶段企业物流成本会计核算的实际需要，下面通过列表来比较。另设账簿，但既不违反财务会计准则，又将物流成本纳入了管理会计体系，利于物流成本的管理。基于我国企业的普遍情况，以及我国一些会计相关制度、准则的限制，提倡使用双轨制模式，即不改变原有的财务会计核算模式，而是在凭证、账户中增设明细科目来辨认，同时另设管理会计账簿，在该账簿中单独核算。 3　企业物流成本核算的账户设置和账务处理 企业物流成本核算包括显性成本和隐性成本。隐性物流成本核算是在会计核算体系外，通过统计存货的相关资料，按一定的公式计算得出，计算方法简单，不涉及会计科目的选取和物流成本账户的设置问题。本文的物流成本核算账户设置和账务处理主要是针对显性物流成本的核算。 物流成本核算采用双轨制核算模式，双轨制核算模式是在不打破现行财务核算方式的条件下，对物流成本进行内部管理核算。具体做法是：由财务人员根据原始凭证编制记账凭证，记账凭证的账务处理要进行更明确的明细划分，登记有关账户后，根据原始凭证登记物流成本有关账户，登记由企业统一提取或支付而应由物流活动负担的费用及按支付形态反映的物流费用，月末物流成本员依据物流成本有关账户编制计算表，并据此对物流成本发生情况进行分析。 为单独集中核算物流成本，可专门设立账簿，并增设“物流成本”一级账户，并设置“供应物流成本”、“生产物流成本”、“销售物流成本”、“退货物流成本”和“废弃物物流成本”账户五个二级账户，并按成本责任单位及费用项目进行明细核算，在“物流成本”的二级账户下设置“运输成本”、“材料费”、“仓储成本”、“包装成本”、“管理费”、“折旧费”及“其他费用”等若干明细账户，对于账户的选择可由企业依据自己的实际业务种类进行划分，企业可以根据自身的需要来进一步细分各项费用科目，如下设：“材料费”、“燃料费”等。双轨制物流成本核算模式不需要对现行成本核算的账表体系进行调整就能全面系统的提供物流成本资料，且易于掌握，能及时传递和反馈物流成本会计信息。 浅谈企业物流成本会计:企业物流成本会计核算探讨 摘要： 随着社会经济的发展与进步，企业间的竞争不断加剧，为改善自身经济效益，通过控制成本进行优化改善已经成为现代市场经济中的主要方式。现代化市场经济中，物流成本在生产经营总成本中占据较大比重，已经成为现代物流成本管理中企业进行会计核算的重要环节，故而，依据实际状况采取有效的改进措施能够合理降低企业运营成本，强化成本管理，优化经济效益，提高自身市场竞争优势。本文主要从企业物流成本会计核算所存在的问题出发，进而提出针对性的解决策略。 关键词： 物流成本；会计核算；改进策略 近年来，随着社会经济的快速发展，物流行业也得到了长足进步，而企业在发展过程中也充分认识到了物流成本会计核算的重要性，对降低企业生产经营成本，提高经营效益具有显著作用。实现合理的物流成本控制能够在很大程度上提高企业的经济效益，并在其逐渐应用中成为除物质与人力资源之外的第三利润源泉。但是，在重视企业物流成本核算及管理的同时，由于相关业务活动尚处于起步阶段，在具体运作中仍然存在问题，影响着企业成本管理效果［1］。所以，在对其所存在问题进行分析的基础上，提出具有现实可行性的改进策略，对于降低企业生产经营成本、提高经济效益具有重要意义。 一、企业物流成本会计核算存在的问题 1．缺乏完善的会计核算体系 就先进会计核算制度而言，并未形成单独的物流成本核算机制，导致体系不够健全和完善，使得物流成本往往在其他会计科目中进行核算，使账目存在混乱现象，且企业在经营过程中并不能直接获取相关的有效信息。此外，在缺少针对性及独立性的物流成本核算体系的前提下，导致会计核算思路不够清晰，相应的专业化人才及标准、规范的操作方法均有所欠缺，直接影响到企业依据自身经济发展思路选择适当的成本核算模式与方法，进而影响经济效益。 2．会计核算内容不全面 企业物流成本的会计核算涉及多方面的问题，具体管理相对复杂，导致其运作具有极大的隐含性，所以，诸多企业的物流成本会计核算内容缺乏系统性与全面性，进而限制整体运作效益。通常，在具体核算过程中，企业多重视货物的生产及采购等环节，而对于企业内部的一些物流成本则未进行科学合理的管理与核算，如物流设备租用费用、逆向物流成本等，进而影响到最终的企业物流成本核算结果，不利于管理者做出切合企业发展实际的决策。 3．会计核算管理混淆不清 诸多实践活动表明，企业的物流成本会计核算存在着同企业会计核算相混淆的现象，进而影响管理效果。在现代化经济发展中，物流在企业的生产经营中占据重要地位，在各个经济环节都发挥着重要作用，所以导致其在日常的会计核算中均有体现，使得相关信息相对混乱，一定程度上加大了企业物流成本信息获取难度，并难以在经营过程中有效反映，影响企业正常经营管理［2］。 二、企业物流成本会计核算改进策略分析 1．强化物流成本管理意识 针对企业物流成本管理过程中的核算混淆及不全面现象，企业管理者需在明确物流成本管理重要性的前提下，针对其会计核算中存在的问题强化管理，诸如对员工进行相关知识的宣传与培训，强化生产经营主体对于物流成本会计核算的关注度，优化运作及生产经营效益。此外，企业管理者还需明确物流成本会计核算的具体对象与内容，进而开展相关系统性、全面性的会计核算工作，使其在各个环节及企业部门有所体现，明确具体的工作内容，避免出现混淆不清，为企业管理决策提供有效依据。 2．设立专门的物流成本会计核算机构 企业需依据物流成本会计核算的特点设立专门的机构，为其工作及运作的专业性、独立性创造条件，并且在创建良好整体环境的前提下，在现行会计核算体系中设立物流成本会计核算项目，以确保各项核算管理工作的整体完善。可依据企业物流成本运作特点设立明细分类账目，如可在二级账目的基础上，依据仓库、运输、采购等不同项目的费用设置更加明确细致的分类科目，再依据企业对物流成本的实际核算需求设计相应的会计凭证，以更加直观的为企业的生产经营活动提供数据信息［3］。 3．制定完善的企业会计核算制度 于企业物流成本会计核算而言，完善的相关制度是其具体工作运行的基础与前提。首先，需建立科学完善的会计核算方法、核算程序及审批程序等相关制度，使相关核算工作达到制度化与规范化的要求；其次，在创建良好运行环境的前提下，建立岗位责任制，明确工作人员的岗位职责，各司其职，提高工作效率；此外，还需加强核算监督管理，对物流成本核算中费用的开支、审批手续等进行严密管理与监督，并在此基础上完善会计信息披露制度，从各方面防止及杜绝贪污、浪费等不良现象；最后，建立完善、统一的会计核算标准，使具体工作中工作人员对物流成本会计核算有统一的认知，进而从各方面确保其会计核算及相关管理工作的规范化与科学性。 三、结束语 综上所述，随着社会主义市场经济的现代化发展，物流在企业的生产经营中成为另一全新的利润源泉，所以，强化企业物流成本会计核算成为企业发展中，以降低成本实现经济效益的重要手段，但就其实际发展应用来看，依然存在诸多运作问题，这就需企业在明确物流成本会计核算重要性的前提下采取有效的改进与管理措施。在该过程中，强化其会计核算意识是基础环节，在创建良好运作环境的前提下，建立完善的核算制度与体系，依据物流成本具体特征开展会计核算，以最大化调动降低企业生产经营过程中的物流成本，解决其所存在的问题与不足，充分改善经济效益，强化市场竞争优势。 作者：张妍 单位：大庆职业学院 浅谈企业物流成本会计:企业物流成本会计核算及策略 摘要： 会计核算是决定物流成本的主要因素之一，科学合理的会计核算能够有效降低企业运输的物流运营成本。 关键词： 物流成本；会计核算 一、企业物流成本会计核算的作用 物流运营成本，是企业生产经营中不可避免的支出成本。会计核算系统的主要工作是分析企业物流的整体运营情况，根据企业内部的物流运营路线、运输时常、物流支出等信息，给出合理的物流运营改进办法。会计核算在物流运营中具有以下几方面作用：(1)首先它能够提供多种合理的物流运营信息，企业可以依据物流信息选择合适的物流运营方案。会计核算体系会对企业的物流运营成本进行准确分析，得出物流运营的营利或者亏损状况。企业能够根据会计核算体系提供的信息，来对物流运营的路线、运输方式、运输时常进行调整，最终达到降低物流运营成本的效果。物流运营活动中经常存在运输路线、运输方式等方面的差错，从而造成物流运营成本的增长。(2)其次会计核算体系还能够对整个物流系统的运转情况进行分析，然后制定出合理的物流运营模式。物流运营的过程中，还会出现利益分配不均、责任落实不到位、工作效率不高等问题。这些问题对企业物流运营工作的顺利开展造成严重影响，也是物流运营成本居高不下的主要原因。会计核算系统能够制定出严格的物流运转制度，物流运转制度明确规定各个岗位的物流责任、利益分配，以及物流工作者的工作任务。(3)会计核算体系能够指导企业高层、政府部门的物流决策。会计核算体系提供给企业高层相关的物流财务报表，企业高层根据报表中物流运营的发展情况，进行下一步的物流决策。政府部门在企业物流运营中，起着调控物流价格的作用。会计核算体系提供给政府部门相应的物流财务报表，政府部门根据报表中的数据，对企业的物流运营进行合理的监管。因此会计核算体系在企业物流运营中，起着重要的作用。 二、企业物流成本会计核算存在的不足之处 1.物流成本会计核算对象存在差别。 物流成本包括多方面的内容，物流企业在运营的过程中，也需要联合众多的企业才能完成自身的物流活动。因此在物流成本的核算中，存在着成本内容众多，牵涉企业众多的问题。各个行业的企业在物流运营成本的计算中，都有一套自己的物流成本计算方式。在企业物流成本会计核算不一致的情况下，各个物流企业间的矛盾日益凸显。目前整个物流行业的运输成本，没有一套公共的会计核算方法，因此产生的物流运营成本不能代表物流行业的普遍成本。这种行业标准的缺失，对物流运营行业的未来发展具有极大影响。 2.物流成本核算程序缺乏科学性。 会计核算系统并没有制定严格的物流责任分配体系，责任意识的松懈会使物流运营成本逐渐增加。(1)首先会计核算系统在计算物流费用的时候，将物流费用归入企业成本费用中，这会增加企业本身的财务负担。物流运营费用不仅仅指物流运营过程中的人工费用、运输工具费用，也包括材料损耗费用、物流运营路线改变所产生的额外费用等。以上这些费用都由运输企业来支付，而且企业每年支付的运输费用在持续上涨。(2)其次是物流费用的责任分配不合理。目前运输企业不愿和物流企业进行物流运营成本费用均摊，物流企业也很难从运输企业身上获得属于自己的物流损失费用。物流企业在物流信息系统软件中投入大量的资金，也在软件维护方面投入大量的人力物力。这些物质与资金的消耗只能由物流公司来承担，运输企业不承担其中的任何费用。这种不合理的物流费用承担方式，使物流企业遭受严重的经济损失。(3)企业缺少物流运营成本核算人员。企业的物流部门没有配备专业的物流成本核算人员，物流运营都是依靠各个物流部门的工作人员进行规划。企业的物流部门既要承担物流成本核算任务，又要承担物流运营任务，这使得企业的物流运营成本核算没有保障。目前企业物流部门大多都不能完成运输成本核算的任务，每个部门都有一套自己的核算方式。这样的运输成本核算，会无形中增加企业的物流运营成本。 3.物流成本的账务核算不完善。 物流运营成本在企业财务种占有较大的比例，但企业的财务核算并没有将物流运营成本单独的进行核算。企业在进行物流运营成本核算的时候，也没有按照物流运营所产生的各种附加费用进行核算，只单单对运输中人工成本、运输工具消耗成本进行核算。因此很多企业的物流运营成本数据，不能反映企业运输成本的真实情况。与此同时企业的物流部门所属的人员众多，各种人员对运输成本的统计存在着较大差别，从而导致运输成本的核算工作进展缓慢。有些部门故意夸大物流运营成本费用，将那些物流运营无关的费用也计入物流运营成本中。这种情况的反复出现，会使企业经济遭受严重的损失。 4.物流成本报表信息不完整。 物流运营成本会在产品出售的过程中，被自动分配到商品生产成本、宣传成本、管理成本中，因此产品的物流运营成本并没有在企业财务报表中得到显示。这样的成本核算体系不能对真实的物流运营成本进行统计，因此得到的企业运输成本也就不准确。同等的资本投入得不到同等的资本产出，无疑会削减企业的产品销售利润。企业投资者、政府部门、物流企业在无法获得准确物流运营成本的情况下，不能顺利开展各自的工作。这种物流运营成本统计表的缺失，会对产品生产企业、企业投资者、政府部门、物流企业等部门的工作造成严重影响，也会直接影响企业未来的发展状况。 三、企业物流成本会计核算的改进策略 1.统一物流成本会计核算对象。 会计核算体系的改革，首先要从物流运营的整个流程入手。企业的物流运营活动包括一系列的包装运输、存储配送过程，会计核算体系要对从物流成本的各个环节进行监控，来控制物流运营的成本。在物流运营中会产生各种各样的额外费用，会计核算体系会准确核算各项运输活动的支出情况，并将所有的物流支出统一记录。除此之外企业会计核算体系还可以运用其他的核算方式，进行物流运营成本的核算。但各种物流运营成本核算都要具有统一的核算对象，也就是说物流运营成本的主要分类项目要确定，要能够反映真实的物流运营成本。在统一的物流核算对象的前提下，还可以适当加入其他的物流成本核算对象，使物流成本核算体系具有更高的完整性。 2.健全物流成本的核算程序。 企业各部门人员要做好自身的物流运营工作，在物流运营过程中控制物流成本。会计核算体系需要准确预估、核算物流成本，根据核算出的数据有效控制物流运营成本。同时会计核算部门的工作人员还要不定时检查各个物流岗位员工的工作状况，监督员工履行各自的职责，按照企业要求完成物流运营任务。健全的物流成本的核算程序，是企业物流运营平稳快速发展的保障。会计核算体系需要制定一套符合企业发展的物流核算体系，包括物流核算内容的选择，核算方式的确定，各岗位工作人员职责的分配等。完整的物流成本核算体系能够有效提高企业物流运营的工作效率，也能够大幅度降低物流运营的成本。会计核算部门还要对物流运营过程中的额外费用支出、利润分配、责任分担等方面的内容，作出详细的职责划分、利益划分。根据不同部门的职责范围、贡献大小，分配给各部门相应的责任与利益。最后企业也要对内部的物流存储、周转支出，进行详细的统计。通过科学的规划，来降低物流存储与周转的费用。会计核算体系中的主要环节为监督，只有会计核算做好监督统计工作，才能有效降低物流成本的运营支出。 3.构建科学的会计核算体系。 会计核算体系的构建，以基于活动的成本管理方法为基础。基于活动的成本管理方法将物流运营中的主要成本因素作为研究对象，进行物流运营成本的主要类目研究。同时还会根据不同企业的物流运营支出情况，增加其他的物流成本核算项目。这种主要核算项目加次要核算项目的核算方式，一方面能够对企业物流成本的主要项目进行统计，保证物流成本的准确性；另一方面也能够对不同企业的其他物流成本进行适当添加，保证物流成本核算的完整性。除此之外这种核算方式还能够减轻会计核算部门的核算负担，产生良好的统计结果。若企业同时拥有产品生产、物流运营两方面的业务，物流成本的会计核算会更加的方便快捷，也会将物流成本降至最低。物流成本需要按照一定的规章制度进行统计，也要根据企业不同的物流运营情况进行成本项目的添加。因此恰当的物流成本核算体系，能够保证物流运营业务的顺利开展。目前企业主要使用以下几种会计核算方式，开展自身的物流成本核算工作：(1)单轨制。单轨制是对原有成本核算体系的扩充，通过物流成本核算体系与其他成本核算体系的结合，形成企业完整的会计核算体系。会计核算部门在进行财务报表核算时，会将物流成本、其他企业生产销售成本共同列入财务报表中。但在制作账本的过程中，仍是把物流运营成本作为单独的项目进行记录，物流成本会单独记录在物流会计账本中。(2)双轨制。与单轨制相对应的物流成本核算体系，是双轨制物流成本核算体系。双轨制的物流成本把物流成本单独从企业成本中剥离出来，通过设置独立统计方式、独立账本的模式，开展物流成本的核算工作。双轨制物流成本核算体系，不仅能够统计企业的实际物流成本，而且能够统计与物流成本相关的其他企业的活动。双轨制物流成本核算体系，主要记录那些与企业有利益关系的合作伙伴的物流资金活动。这样的核算方式能准确统计各种物流资金的流动情况，企业高层在浏览物流资金的流向后，能对那些耗费资金巨大的物流项目进行改进，也能够指导企业接下来的物流工作。无论是单轨制还是双轨制的物流成本核算体系，都要制定一套完整的物流核算计划。通过严格执行、严格监督物流运营活动，逐渐降低企业的物流成本。 4.完善会计信息披露制度。 随着物流成本的不断增长，企业物流成本会计核算体系也要不断的补充与完善。会计核算报表要能够体现企业物流运营的真实情况，根据企业物流部门项目的增加、人员的调动情况，不断增加或者删减报表中的内容。企业会计核算表包括多方面内容，主要统计物流运营过程中的亏损、营利情况，以及统计分析物流运营的现金流向等。企业物流的会计核算表可以按照各种物流部门进行统计，通过统计不同职能部门的物流成本情况，归纳总结形成会计统计核算表；还可以根据物流的具体项目进行统计，通过统计各种物流项目的成本支出，来制作出物流会计核算表。企业只能运用一种统计方式进行物流成本支出的统计，多种统计方式的叠加不利于企业统计工作的顺利开展。同时企业也要按时公布物流成本支出的信息，企业高层也要不定时的查看企业物流成本的支出情况。政府部门也要不定时查看企业的物流成本支出信息，以便于管理监督工作的顺利开展。企业、政府、物流部门内部三方面的共同努力，能够有效降低企业的物流成本支出。 四、结束语 企业物流成本是企业生产成本的重要组成部分，但物流成本常常被企业的管理者所忽视。企业物流成本需要一套完整的会计核算体系，对其进行监督、控制与整改。物流会计核算体系所承担的主要任务为，控制与降低企业物流成本，尽可能获得更多的物流利润。单轨制的物流会计核算体系，能够在减轻物流核算工作量的情况下，产生良好的核算效果。双轨制的物流会计核算体系，能够更加清晰的统计企业的物流成本信息。两种物流会计核算方式，都能够有效降低企业的物流成本。 作者：黄越 单位：长江师范学院财经学院 浅谈企业物流成本会计:企业物流成本会计核算浅谈 摘要：随着社会的不断进步，经济全球化的进一步发展，中国加入世贸组织也有十几年，企业的市场竞争愈演愈烈。在这演进的过程中，随之催生了物流这一新型经济领域。而物流业的飞速发展直接促进了企业物流管理水平的提高。其中企业的物流成本会计核算获得了明显的进步。然而，在不断的进步与加强中，我们也看到了这方面存在的诸多不足，并依据这些不足，对症下药的提出一系列的解决方法。 关键词：物流成本；会计核算；管理方法 一方面，我们了解到会计核算是会计在经济管理过程中所具有的贯穿于全过程的基本职能之一，又称作反映职能。货币是它的主要计量单位，对特定主体的经济活动进行确认、计量、和报告是它的三个环节。另一方面，我们应该清楚物流成本核算的定义，物流成本核算是根据企业确定的成本计算对象，采用相应的成本计算方法，按照规定的成本项目，通过一系列物流费用的汇集与分配，从而计算出各物流环节成本计算对象的实际总成本和单位成本。物流会计核算同样要遵循一般会计的核算方法进行核算。物流成本核算在促进企业物流管理的加强，物流管理水平的提高，物流技术的革新，物流效益的增加以及物流成本的节约等方面发挥着重大作用。然而物流成本核算存在的问题也不容小觑，包括物流成本核算的目的不清晰，物流成本的会计核算方法选择不明确，物流成本核算与管理范围、内容不全面，没有超出财务会计的范围，物流成本核算的标准不合理等。接下来本文将逐一针对这些问题提出一些讨论。 一、物流成本核算的目的必须明确 物流成本核算是通过对企业物流成本的全面系统的计算，准确表现出物流成本的大小以便控制，从而提供给企业管理者更加准确的物流成本信息以便管理者做出正确的决策，也能促进企业内部认识到物流重要性。计算出具体物流活动的成本，提供给决策者比较准确的物流信息，反映出物流活动所中存在的问题，把握住物流成本的构成，为物流运营决策提供依据。通过对不同物流部门的成本分析，反映各部门的业绩，以此促进各部门优化物流方式，提高物流效益和业绩。通过对不同客户的物流成本的分析和分解核算，为物流服务收费水平的制定提供决策依据，同时针对不同客户的物流成本需求制定不同的计划，有利于优化对客户需求的管理。按照物流成本计算的口径计算本期物流实际成本，评价物流成本预算的执行情况，从而得出员工的工作绩效。物流成本会计核算可以计算出物流成本在本期与上期以及每个环节的同比差异，弄清产生差异的原因，择优弃劣，促进物流成本管理的提高，为企业年终的绩效考核的时候提供部分依据。 二、保证物流成本的会计核算方法的正确性 为了给企业提供准确的物流成本信息，必须明确物流成本的会计核算方法。以货币为主要计量单位的会计核算方法，反映和记录着物流成本信息。一般物流成本的核算有按支付形态、功能计算物、适用对象、物流作业四种方法。另外还有一种隐性物流成本的核算方法。它包括标准成本制订、隐性物流成本的计算与账务处理三方面。会计核算方法的选择完善，需要涉及以下几个方面：首先，应该明确物流成本项目，确定企业物流成本不同级别的具体核算项目，它的参考依据就是物流成本的会计核算，但是所确定的物流成本核算项目必须能够全面的反映本企业物流业务所发生所有的成本费用。其次，物流成本会计核算的关键在于物流成本项目，根据物流成本项目核算管理的需要，设置相应的会计科目、会计账簿以及会计凭证。一般根据企业自身的需要选择采用单轨制或是双轨制两种模式，通过对自身的管理水平、企业员工的素质、会计基础工作的高低等多方面的考虑，选择合适的会计核算模式。最终，根据所得出的物流成本的核算特点设置物流成本会计报表。企业进行物流成本核算的真正目的在于编制物流成本会计报表，提供本企业物流成本信息，给予企业管理决策者以决策依据。 三、全面完善物流成本核算与管理范围、内容 目前，物流成本核算与管理范围、内容不全面，过于狭隘的局限于财务会计的范围。只涉及着部分的物流信息，传统的成本计算法造成了所谓的“物流费用冰山说”。在核算内容方面不但异常混乱，而且非常不全面，在企业设定的会计科目中，在成本核算的时候只是在支付企业外部的物流运输成本、企业物流仓储成本、物流采购成本等方面进行核算，而忽视了甚至没有列入成本核算的企业内部的其他物流成本的核算，实际上计算的这些费用在整个物流费用中犹如冰山一角，而隐藏起来的部分却包含了很大的物流成本。这就使得最后得出的物流成本信息失去了客观性和真实性，最终会影响企业物流管理者对下一步的物流成本预支作出正确的决策。企业想要提高物流成本核算效益，必须建立健全一套全面的物流成本的会计核算制度，全面完善会计核算的内容，做到面面俱到，拒绝疏漏和死角，扩大会计核算范围，扩大会计核算的深度和广度，保证得出的物流成本信息的客观性、真实性和全面性。实际工作中应该特别注意除去浮在水面的一角冰山之外的，隐藏于水面之下的物流成本，避免疏漏，因小失大，影响企业管理者作出下一步的物流成本预算。 四、合理规范物流成本会计核算标准 现阶段，由于我国仍然没有一套完整的物流成本核算的标准，各大企业对物流成本的计算和控制，不得不依据本企业自我的理解和分类进行会计核算，导致各企业间无法进行比较、借鉴和相互促进，致使我国的物流没有办法统一稳定的发展，最终影响整个物流行业的发展。因此，国家政府在当前这种严峻的形势之下，必须在全社会范围内制定统一的物流成本会计核算标准。只有统一了会计核算标准，才能使企业在进行物流成本会计核算的工作时，少走弯路，减少方向性的错误，促进企业的稳定发展，同时促进整个物流行业的发展。在物流行业蓬勃发展的今天，企业竞争力也在不断加大。想要在众多企业中脱颖而出，企业必须抓住物流这个“第三利润源”，依据自身的发展特点制定科学完善的制度和技术保障，选择合适的核算模式，保证企业物流成本会计核算的工作的顺利进行，保障企业物流的稳步发展。 作者：张晗 单位：山东大学

企业绿色物流论文:企业绿色物流成本管理研究 摘要：随着经济全球化的不断深入以及市场经济的快速发展，企业之间的竞争不断加剧，多数企业都进入了微利时代，在竞争者日益增多、产品差异度不是很大的情况下，价格已不再是企业提高利润的主要途径，唯有降低成本才能为企业营造利润增长的空间。在材料费、人工费都已“榨取”殆尽的时候，企业纷纷开始关注物流成本，如何在保证服务质量的同时，有效的降低物流成本成为企业关注的焦点，特别是对大中型企业而言，物流成本更是关系到企业持续稳步发展的关键。鉴于此，有关物流成本管理的研究理论相继产生，回顾以往的研究成果发现很少有人提出绿色物流管理的理念。笔者认为，在物流成本管理理论研究之初就应将环境、资源因素考虑进去，从一开始就把经济、社会、环境的可持续发展纳入到企业的物流成本管理理念中来，不要等到环境资源受到严重破坏后再设法弥补，因此本文将环境资源保护与物流成本管理相结合，提出绿色物流成本管理理念，阐明实施绿色物流成本管理的必要性，并就如何实现绿色物流成本管理提出了一些建议。 关键词：企业；绿色物流；成本管理 一、绿色物流成本概述 1.绿色物流及绿色物流成本的含义 要把握绿色物流的内涵，首先需要我们对物流有一个准确的理解。物流是一种转移物质资料同时创造时间性、场所性价值的经济活动，是以信息技术为支撑，以交通运输为主要手段，结合包装、装卸、搬运、储存等环节，为供应链各个节点上的企业提供后勤服务的经济活动。这些活动的主要目标是实现顾客对产品的预期，扩大企业市场份额，达到企业利润最大化的目标。 国内外对物流理论的研究已有30多年的历史，30多年来，专家学者们从不同的视角来看待物流，给出了不同的物流理念，形成了多种物流学说。其中比较具有代表性的有“ 服务中心说”、“利润中心说”、“供应链管理学说”“物流成本说”以及笔者现在探讨的“绿色物流学说”。 绿色物流是指企业物流活动在追求经济利益的同时兼顾资源、环境效益，使物流活动中消耗的资源得到有效利用，环境得以充分净化。其主要具有两方面的内涵，一是资源的节约，二是环境的保护。绿色物流是当前可持续发展观的产物，有利于节约型社会的实现，同时绿色物流可以提高企业资源的利用效率，加强企业环境保护的责任感，树立企业良好的社会形象。 物流成本是指在原材料采购、运输、存储、产品生产和销售、废弃物回收等环节所付出的用货币表示的代价，绿色物流成本是进行绿色物流活动所付出的价值。 2.绿色物流成本包含的内容 （1）绿色采购成本 采购过程包括运输和配送，采购过程的绿色物流成本则是指绿色运输和配送的成本。现在我国主要的运输方式有航空、铁路、公路、水路、管道五种方式，各种运输传递方式在经济层面的差异主要体现在运输价格和速度上，价格低速度快的运输方式一定是企业优先选择的，但当企业充分考虑资源和环境因素后所做出的决定可能会有变化，因为各种运输方式所消耗资源多少和排放尾气的多少是有差异的。在绿色物流成本管理理念的指导下，企业应综合考虑价格、速度和绿色化程度，最后选择最为合适的运输和配送方式。 （2）绿色库存成本 库存成本包括持有成本、订货成本和缺货成本，传统的企业库存管理目标主要是使三者之和最小，但绿色物流对库存的要求不仅仅是成本最小，也要安全性高。如烟花爆竹企业在存储货物过程中要充分考虑烟花爆竹自身易燃易爆的特点，一旦发生意外，不仅人员安全受到威胁，而且大气环境也会受到一定程度的污染。因此这类企业应合理制定库存时间，并采取必要的防范措施，做好安全防范工作，保证人员的安全。 （3）绿色包装成本 包装成本分为固定包装成本和变动包装成本。固定包装成本主要是指包装设备的折旧及维修，固定成本一般情况下不会发生变动，除非企业更新设备或进行设备大维修。变动包装成本是指随产品数量变动而正比例变动的成本，其中包装材料占主要部分。要做到包装成本的绿色化，首先，要杜绝过度包装现象，过度包装不仅使产品成本升高，也不利于资源的节约。另外，对于可回收的包装物应回收循环利用；不可回收或者回收成本过高的包装物应使用可降解的材料，以免对环境造成负面影响。 （4）绿色装运搬卸成本 搬运装卸成本包括直接人工成本，搬运机器设备的折旧及燃料费等，如果企业的装卸搬运成本仅仅是人工成本，设备的折旧费，而无需燃料的消耗，则绿色装运搬卸成本与传统的装运搬卸成本并无很大差异。若需要涉及到燃料的消耗，则企业需要权衡经济与环境之间的关系，做到节约成本的同时减少废气的排放量，最大限度的保护环境。 （5）其他绿色物流成本 除了上面提及的绿色采购、库存、包装及装卸搬运成本以外，绿色物流成本还包括流通加工成本，信息成本，管理成本等。无论在哪个环节，企业进行成本管理时，都应抱有对资源、环境负责的态度，坚持绿色物流成本的理念。 二、实施绿色物流成本的必要性 1.实施绿色物流成本管理是可持续发展观的要求 我国十二五规划中明确提出要转变经济增长方式，建立资源节约型、环境友好型社会，坚持科学发展观。科学发展观的核心是可持续发展观。可持续发展观是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展。其具有三方面的内涵，其一是经济的可持续发展，其二是生态的可持续发展，其三是社会的可持续发展。可见可持续发展观要求企业在追求经济利益的同时还要肩负起生态保护的责任，对社会负责，这样的时代使命必然要求企业在进行物流成本管理时也应以可持续发展观作为指导原则，坚持绿色物流的理念，在技术开发、产品流转、包装、回收等环节充分考虑环境、资源因素，合理作业。 2.坚持绿色物流成本管理是企业应承担的社会责任 随着人们生态意识的增强和知识结构的提升，社会大众开始认识到企业生产经营活动所产生的负的外部性，即人们未参与企业的收益分配，却承担了环境污染、生态破坏所产生的后果。根据“谁污染谁负责”的原则，人们更多的要求企业负担环境生态成本，即要求企业将外部成本内部化。在社会舆论的压力下，企业越来越重视环保节能良好形象的树立，尽可能的争做科学发展观指导下的企业标兵。从长远的角度看，生态环境的破坏在将来必然会制约企业经济的发展，影响经济利益的实现。因而坚持绿色物流成本管理是站在战略的高度上所做出的决定。 3.进行绿色物流成本管理能够增强企业的竞争力 企业的良好发展，不仅在于企业利润的实现情况，企业的形象、信誉和所肩负的社会责任也很重要。发展绿色物流，有利于树立良好的企业形象，使企业获得消费者的青睐；实施绿色物流成本管理，将提高物流效率，在一定程度上降低成本，在追求利益最大化的基础上提高企业的竞争力，促进企业更好更快的发展。 三、加强企业绿色物流成本管理的途径 1.加强绿色物流成本管理的法律、制度建设 物流活动的生态环境成本属于企业的外部性成本，企业并不直接负担该项成本，因此企业不具有足够的动力主动承担这部分成本，因而需要在宏观政策法规的推动下强制要求企业进行绿色物流成本管理。如政府应加强环保立法，特别是针对物流实施方面的法律，使企业的各项绿色物流成本管理活动有法可依，以法律的手段对高污染的企业进行处罚，督促企业减少废弃物对环境的污染，加强制度规范、加大违规行为的处罚力度，并能依法执行相关工作。 2.加强舆论监督 一方面，积极向人民群众宣传环境保护方面的相关知识，提高人们的环保意识，使其充分认识到环境的好坏是与其自身利益息息相关的。引导人们关注企业社会责任的承担状况，给企业施加外在压力促使企业真真正正的将环境保护的义务提上日程。另一方面，媒体应适时曝光那些重污染、高耗能的企业，以警示其他企业减少对生态环境的破坏。 3.建立第三方物流系统 建立高效、环保、节能的第三方物流系统，利用其专业化和规模效应为企业提供经济、方便的公共物流服务平台，降低企业的物流成本。 企业绿色物流论文:浅析企业绿色物流管理措施 绿色物流，是指在物流活动的各个环节中，最大限度地减少因为物流活动而造成的对环境的危害，同时净化周围环境，与环境共生的物流。它具有资源节约、低能量消耗、可循环利用等特点。现代绿色物流管理强调了全局和长远的利益，强调全方位对环境的关注，体现了企业绿色形象，是一种新的物流管理趋势。本文将从企业的角度提出实施绿色物流管理的诸项措施。 一、绿色运输管理 （1）开展共同配送：共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动。几个中小型配送中心联合起来，分工合作对某一地区客户进行配送，它主要是指对某一地区的客户所需要物品数量较少而使用车辆不满载、配送车辆利用率不高等情况。共同配送可以分为以货主为主体的共同配送和以物流企业为主体的共同配送两种类型。从货主的角度来说，通过共同配送可以提高物流效率。如中小批发者，如果各自配送难以满足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送，送货者可以实现少量配送，收货方可以进行统一验货，从而达到提高物流服务水平的目的；从物流企业角度来说，特别是一些中小物流企业，由于受资金、人才、管理等方面制约，运量少、效率低、使用车辆多、独自承揽业务，在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作，采用共同配送，则筹集资金、大宗货物，通过信息网络提高车辆使用率等问题均可得到较好的解决。因此，共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。同时，可以去除多余的交错运输，并取得缓解交通，保护环境等社会效益。 （2）采取复合一贯制运输方式：复合一贯制运输是指吸取铁路、汽车、船舶、飞机等基本运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。这种运输方式以集装箱作为连结各种工具的通用媒介，起到促进复合直达运输的作用。为此，要求装载工具及包装尺寸都要做到标准化。由于全程采用集装箱等包装形式，可以减少包装支出，降低运输过程中的货损、货差。复合一贯制运输方式的优势还表现在：它克服了单个运输方式固有的缺陷，从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化；另一方面，从物流渠道看，它有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离，促进了产销之间紧密结合以及企业生产经营的有效运转。 （3）大力发展第三方物流：第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。发展第三方物流，由这些专门从事物流业务的企业为供方或需方提供物流服务，可以从更高的角度、更广泛地考虑物流合理化问题，简化配送环节，进行合理运输，有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置，可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。当一些大城市的车辆配送大为饱和时，专业物流企业的出现使得在大城市的运输车量减少，从而缓解了物流对城市环境污染的压力。除此之外，企业对各种运输工具还应采用节约资源，减少污染和环境的原料作动力，如使用液化气、太阳能作为城市运输工具的动力；或响应政府的号召，加快运输工具的更新换代。 二、绿色包装管理 绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装。绿色包装的途径主要有：促进生产部门采用尽量简化的、以及由可降解材料制成的包装；在流通过程中，应采取措施实现包装的合理化与现代化： （1）包装模数化：确定包装基础尺寸的标准，即包装模数化。包装模数标准确定以后，各种进入流通领域的产品便需要按模数规定的尺寸包装。模数化包装利于小包装的集合，利用集装箱及托盘装箱、装盘。包装模数如能和仓库设施、运输设施尺寸模数统一化，也利于运输和保管，从而实现物流系统的合理化。 （2）包装的大型化和集装化：有利于物流系统在装卸、搬迁、保管、运输等过程的机械化，加快这些环节的作业速度，有利于减少单位包装，节约包装材料和包装费用，有利于保护货体。如采用集装箱、集装袋、托盘等集装方式。 （3）包装多次、反复使用和废弃包装的处理：采用通用包装，不用专门安排回返使用；采用周转包装，可多次反复使用，如饮料、啤酒瓶等；梯级利用，一次使用后的包装物，用毕转化作它用或简单处理后转作它用；对废弃包装物经再生处理，转化为其他用途或制作新材料。 （4）开发新的包装材料和包装器具：发展趋势是，包装物的高功能化，用较少的材料实现多种包装功能。 三、绿色流通加工 流通加工指物品在从生产地到使用地过程中，根据需要施加包装、分割、计量、分拣、组装、价格贴付、标签贴付、商品检验等简单作业的总称。流通加工具有较强的生产性，也是流通部门对环境保护可以大有作为的领域。绿色流通加工主要包括两个方面措施：一是变消费者加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，减少环境污染。如饮食服务业对食品进行集中加工，以减少家庭分散烹调所带来的能源和空气污染；二是集中处理消费品加工中产生的边角废料，以减少消费者分散加工所造成的废弃物的污染，如流通部门对蔬菜集中加工，可减少居民分散加工垃圾丢放及相应的环境治理问题。 四、废弃物物流的管理 从环境的角度看，今后大量生产、大量消费的结果必然导致大量废弃物的产生，尽管已经采取了许多措施加速废弃物的处理并控制废弃物物流，但从总体上看，大量废弃物的出现仍然对社会产生了严重的消极影响，导致废弃物处理的困难，而且会引发社会资源的枯竭以及自然资源的恶化。因此，21世纪的物流活动必须有利于有效利用资源和维护地球环境。 废弃物物流指将经济活动中失去原有的使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所时形成的物品实体流动。废弃物物流的作用是，无视对象物的价值或对象物没有再利用价值，仅从环境保护出发，将其焚化化学处理或运到特定地点堆放、掩埋。降低废弃物物流，需要实现资源的再使用（回收处理后再使用）、再利用（处理后转化为新的原材料使用），为此应建立一个包括生产、流通、消费的废弃物回收利用系统。要达到上述目标，企业就不能只考虑自身的物流效率化，而是需要从整个产供销供应链的视野来组织物流，而且随着这种供应链管理的进一步发展还必须考虑废弃物的循环物流。 企业绿色物流论文:浅谈汽车运输企业发展绿色物流的必要性和有效途径 摘要：本文阐述了汽车运输的特点及绿色物流的概念，分析了汽车运输对环境的影响，指出了汽车运输企业发展绿色物流的必要性和有效途径。 关键词：绿色物流；汽车运输；管理 汽车运输作为一种快捷、迅速、机动、灵活的运输方式，在社会经济发展中发挥着重要的作用，但其对环境的影响也日益受到重视。加强汽车的维修管理和运输管理，采用运输合理化的技术方法，并开展共同配送、采取复合一贯制运输方式、大力发展第三方物流等有效措施，才能使汽车运输符合新时期条件下绿色物流的高级意识形态，使企业实现可持续发展。 绿色物流的实施要求物流活动的各个环节都能体现“绿色效益”，汽车运输作为城市运输的主导方式，在物流过程中占有重要地位。然而汽车运输造成的环境污染尤为严重，日益受到各界的重视和担忧。只有通过合理的环保对策和配送方式，才能使已突出矛盾得以缓解，并使汽车运输得以长足的可持续发展。 1 汽车运输的特点 汽车运输具有快捷、迅速，机动、灵活的特性，可以在很大程度上满足不同层次经济活动对运输的需求，使得汽车运输具有较强的适应性，并在物流环节中占有重要的地位，尤其是在城市运输过程中。另外，汽车运输也有其不利的一面，诸如能耗高、运行成本大；社会公害严重、污染环境；安全性差等。由此可见，作为一种重要的运输方式，汽车运输具有较为明显的优越性，亦有短处。 2 绿色物流 绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分的利用。当代资源的开发和利用必须有利于下一代环境的维护以及资源的持续利用。因此，为了实现长期、持续、稳定的发展，就必须采取各种措施来维护我们的自然环境。这种可持续发展战略同样适用于物流活动。环境共生型的物流管理就是要改变原来经济发展与物流，消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时，形成一种能促进经济发展和人类健康发展的物流系统，即向绿色的物流，循环型物流转变。 3 汽车运输对环境的影响 物流在城市运输环节主要依托汽车运输，但是汽车运输造成的环境污染在城市环境污染所占比例很大，并且危害严重，为了可持续发展，汽车运输对环境污染的问题日益受到人们的重视。 汽车运输在城市建设和发展中的作用及其对环境的影响： 3.1 汽车运输在城市经济中的地位和作用 汽车运输是唯一能够深入城市大街小巷和各个角落的一种运输方式。它除了直接承担工农业生产和城乡物资交流等大量客货运输任务外，还要为铁路、水运、航空等运输方式承担起点和终点的客货集散任务。甚至铁路、港口、机场、管道等建设工程，也往往需要先修通公路而后才能开工建设。因此，汽车运输是市内运输的主导方式和社会经济最重要的纽带和基础结构之一，在经济发展中起了突出的作用并与经济发展相互影响。 3.2 城市汽车运输对环境污染的原因 汽车运输产生的污染比其它同类情况严重，这主要跟运输组织结构、实施方式等物流运行模式有关。具体原因可归为：技术落后；运输组织方式不合理；车辆更新慢；部分生产企业空间布局不合理等。 3.3 汽车运输的环境污染途径 3.3.1 由汽车本身运行造成的污染。当前汽车几乎均为内燃机动力，采用石油产品作为燃料，石油产品在燃烧过程中会产生大量的有害气体排入大气，对人类的生态环境和身体造成直接危害。另外，汽车运行所产生的振动和噪声，以及车辆电子系统产生的电波公害，也严重危及环境； 3.3.2 在货物运输过程中运输、管理和保护货物过程所产生的固体废弃物以及货物本身造成的污染。 4 基于绿色物流的汽车运输发展与对策 4.1 汽车货物运输的环保对策 首先，应加强汽车的维修管理和运输管理：提高汽车的技术含量，减少污染物的排放；提高汽车燃料质量，推广清洁燃料；加强交通运输基础设施建设；继续采取一些行政措施，科学组织交通行车。通过运输合理化措施来降低货物运输中污染物的排放。 其次，采用使运输合理化的技术方法：提高运输工具的实载率；配载运输；挂车运输；通过流通加工使运输合理化。 4.2 开展共同配送 共同配送（Joint distribution）指由多个企业联合组织实施的配送活动，即多个客户联合起来共同由一个第三方物流服务公司来提供配送服务。共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。同时，可以去除多余的交错运输，并取得缓解交通，保护环境等社会效益。 共同配送的组织形式主要有：同产业间的共同配送和异产业间的共同配送。对于同产业的共同配送模式,共同配送的整体组织难度相对较低,发展起来相对容易。对于异产业共同配送而言,集约化程度越高,要求专业化的水平越高,因而对于异产业的共同配送,应主要由第三方物流公司来主导才能获得满意的效果。 4.3 采取复合一贯制运输方式 复合一贯制运输（Combined transportation）是指吸取铁路、汽车、船舶等基本运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。复合一贯制运输方式克服了单个运输方式固有的缺陷，从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化。从物流渠道看，有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离，促进了产销之间紧密结合以及企业生产经营的有效运转。 4.4 大力发展第三方物流 第三方物流（Third Party Logistics）是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。第三方物流，可以从更高的角度、更广泛地考虑物流合理化问题，简化配送环节，进行合理运输，有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置，可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。 5运输企业发展绿色物流业的有效途径 5.1要进行经营策略的调整 运输企业要根据物流的运作规则和市场的需要，抓住机遇，调整经营策略，学习物流管理，扩充物流技术，迅速进人区域物流系统；要从运输本业出发，提供多方位、全方位的物流服务；要与用户建立长期合作关系，参与供应链的管理；要建立实时信息系统、存货管理系统，以及与用户的电子数据交换系统等。现代绿色物流服务的需求，说到底，是用户在质量方面的高层次需求，是我们运输企业发展所必然要跨越的一个台阶，只有迈上这个台阶，我们才能面对物流服务需求的挑战。 5.2要提高服务意识 对运输企业来说，发展物流首先是一个服务问题。运输企业在向现代绿色物流服务的融合和转化中，必须树立以用户为中心的思想，将满足用户的需求作为企业生存和发展的宗旨。 现代绿色物流运作强调物流服务企业要向它的上游和下游寻求服务对象，并与之建立战略伙伴关系，形成跨行业的、优势互补的联合与协作，增强供应链的竞争力。因此，作为提供物流服务的企业，要同工商企业建立起紧密联系的伙伴关系。在这个过程中，一方面，工商企业要转向使用“第三方”专业物流服务企业，不仅向它们提供生产计划和交易数据，而且要同它们分享战略信息，以便共同策划最佳的方法和采用更有效的手段来满足客户的需求。另一方面，专业物流服务企业要为用户提供多渠道、全方位的物流服务，使用户切实从接受专业物流服务获得比它们自己经营物流更多。 5.3要找好切入点 随着流通领域里商品供应和配送系统的变化，运输企业要同商业部门更紧密的联系起来，不是去经商，而是去为商业服务。近年来我国商业零售业建立配送中心，实行商品的统一采购，统一订货，统一配送，和统一管理。而各地这类商店所面临的共同问题是厂家配送少，社会配送体系尚未形成，店内自行配送投资大。在这种情况下，运输企业应该力争融入，发挥自的长处，以运输为本，向“配送”服务转化。 6.结束语 目前，西部地区社会化物流形式尚未形成，但应该看到，在我国一些经济发达地区，现代绿色物流体系运行效果已然体现，随着国家西部大开发战略的实施，最终会推动现代绿色物流业在全国范围内的全面形成与发展。因此，我们运输企业要更新观念、早作准备、抓住机遇，迎难而上，加快发展速度，这样才能适应市场经济的发展的需要，才能适应西部大开发的需要，才能适应社会经济发展的需要。 企业绿色物流论文:中国石油企业绿色物流研究 摘 要：绿色物流适应当今世界经济社会可持续发展的时代潮流，是全球经济一体化和可持续发展的必然要求。所以，21世纪物流管理运营的焦点问题是绿色物流问题，绿色物流已经成为21世纪现代物流发展的必然趋势。石油企业的绿色物流产业发展起步晚，对绿色物流的认识还很有限，所以，了解现代物流产业的发展，找出石油企业发展绿色物流中存在的问题，逐步形成石油企业绿色化的物流产业，这对发展中国石油企业的绿色物流产业具有重要的现实意义。 关键词：绿色物流；石油企业；现状；对策 与其他绿色运动一样，“绿色物流”里的“绿色”是一个特定的形象用语，是泛指保护地球生态环境的活动、行为、意识和理念在物流及其管理活动中的体现。中国2001年出版的《物流术语》，对绿色物流的定义是：（Environmental Logistics）在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到最充分利用。 绿色物流也是一个多层次概念，它既包括绿色销售物流，绿色生产物流，又包括绿色供应物流；它既包括企业的绿色物流活动，又包括社会对绿色物流活动的管理、规范和控制。从绿色物流的活动范围来看，它既包括各个单项的绿色物流作业（如绿色运输、绿色包装、绿色加工等）还包括为实现资源再利用而进行的废弃物循环物流，是物流操作和管理全程的绿色化。 一、石油绿色物流 石油产品的物流过程中存在高效节能、绿色环保等可持续发展问题，在石油产品的物流过程中实现对物流环境的净化，使石油企业产品的物流资源得到充分利用是现代物流发展的必然。 石油绿色物流是指以降低对环境的污染，减少资源消耗为目标，利用先进物流技术规划和实施的石油产品运输、存储、包装、流通加工等的物流活动。 中国石油企业产品的绿色物流起步较晚，石油企业对其产品的绿色物流重要性认识不足，绿色物流的服务水平也处于起步阶段，因此对中国石油企业绿色物流产业发展中存在的问题进行分析是非常必要的。同时，由于绿色贸易壁垒的悄然兴起，重视和研究石油企业产品的绿色物流问题，具有十分重要的现实意义。 二、石油绿色物流与传统物流的区别 1.输送过程比较。非绿色运输：一方面运送交通工具产生较为严重的环境污染；另一方面输送的商品也可能对环境造成损害。石油在海运过程中发生泄漏而造成大片海域污染，这样的污染常常时致命的，并且在很长时间内无法回复常态。绿色运输：绿色运输是对货运网点、配送中心的设置做合理布局与规划，通过缩短路线和降低空载率，实现节能减排的目标。 绿色运输的另一个要求是改进内燃机技术和使用清洁燃料，以提高能效。 2.仓储过程比较。非绿色仓储：石油产品有易燃、易爆、易受热膨胀、易腐蚀的储运特性，传统的仓储过程把不好进货关，不合格油品进库；储存关，合格油品污染变质；出库关，不合格油品发到用户手中。绿色仓储：严格把进货关，保证产品的进货质量；努力减少油品蒸发损失，防止油品氧化变质；防止串油、混油发生；同时，绿色仓储要求仓库布局合理，以节约运输成本。 3.包装过程比较：非绿色包装：对于石油产品的包装而言，大部分均为铁制品，那么这就在实际的运输过程中不可避免地会发生腐蚀和生锈现象。在传统的包装过程中，没有充分地考虑如何将铁锈去除掉。绿色包装：绿色包装要求提供包装服务的物流企业进行绿色包装改造，包括使用环保材料、提高包装材质、所有包装应予以彻底清洁去除异物、涂刷防锈剂与防腐材料。 4.流通加工过程比较：非绿色流通加工：加工中资源的浪费或过度消耗，加工产生的废气、废水和废物都对环境和人体构成危害。绿色流通加工：绿色流通加工包括变消费者分散加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，以减少环境污染。以及集中处理流通加工中产生的废料，废弃物物流顺畅对接，降低废弃物污染。 三、石油企业绿色物流存在的现状 中国绿色物流业起步较晚，石油绿色物流业刚兴起不久，石油企业对其产品绿色物流的重要性认识不足，石油绿色物流的服务水平和研究方面还处于起步阶段，与发达国家的绿色物流观念、基础设施和技术水平等方面均存在较大的差距。 四、石油企业绿色物流存在的问题 1.石油企业领导的观念问题。一方面，领导和政府的观念仍未转变，绿色物流的思想还没确立，仅有物流的思想而没有绿色化的概念，还缺乏发展的前瞻性，与时代的步伐存在差距。另一方面，经营者和消费者对域外物流绿色经营消费理念仍非常淡薄，绿色物流的思想几乎为零。经营者展现给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中的绿色通道——物流环节，谁也未有足够的重视和关心。 2.石油企业绿色物流基础设施设备薄弱。首先，交通工具的制约，如汽车的载重不够，存在超载严重损害公路的路面；汽车的耗油量很大，对环境的污染很严重。其次，缺乏能够有效连接不同运输方式的大型综合货运枢纽、服务于区域经济或城市的物流基地、物流中心等现代化物流设施，严重影响物流集散和运输效率的提高。 3.石油经营者和消费者对绿色物流的忽视。石油企业经营者展现给我们的是绿色产品 、绿色标志 、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，却共同对其中的绿色通道——物流环节没有足够的重视和关心 ，甚至有些石油企业认为绿色物流只是一种理念，它不能为企业带来任何经济效益，只会增加企业的物流成本等等。 4.政策性的差距。现代绿色物流发展离不开相应的制度环境。由于石油企业长期关注传统物流的发展，对现代绿色物流产业存在认识上的问题，所以，如何培养中国绿色物流产业人才，改革制度环境，也是根本上促进中国绿色物流产业发展的重要问题 。 五、对石油绿色物流的几点建议 1.石油企业应该树立的绿色物流观念。石油企业要适应全球环保意识和绿色消费的发展，各级政府在对物流企业进行监管和服务时要树立绿色物流意识；石油企业的各级物流部门要树立绿色经营理念，展现给消费者以绿色产品和绿色服务，强化绿色营销；同时广大石油产品的消费者也要树立绿色消费意识。 2.石油企业应建立现代化的物流中心。通过建立现代化的物流中心，促进石油企业选择合适的运输方式，发展共同配送，统筹建立现代化的物流中心。通过道路、铁路与管线运输等不同方式，建立都市中心环状道路、制订道路停车规则以及实现交通管制系统的现代化，建立石油、天燃气管线网络，实现成品油、天燃气等物资的最优运输及配送方式。减少交通阻塞，提高配送效率。 3.石油企业应注重理论技术研究。石油企业要积极支持各石油院校进行绿色物流基础理论和技术的研究，特别是物流网络的研究。要加强石油企业、高等院校、科研机构之间的合作，形成产学研相结合的良性循环，加强应用性物流技术的开发和应用。绿色物流产业对营运筹划人员和各专业人员要求面广和层次高，要实现绿色物流的目标，培养和造就一大批熟悉绿色理论和实务的物流人才是当务之急。各石油院校和科研机构应有针对性地开展绿色物流的培养和训练计划，努力为绿色物流业输送更多合格人才：通过调动石油企业、石油大学以及科研机构相互合作的积极性，促进产学研的结合，使大学与科研机构的研究成果转化为指导实践的基础，提升石油企业物流从业人员的理论业务水平。 4.政府制定绿色物流政策，宣传绿色物流思想。发展石油企业的绿色物流离不开政策支持，因此，政府部门要借鉴发达国家的实践经验，制定适合石油企业绿色物流发展机制的政策，提高对环保程度高的绿色物流企业进行鼓励和扶持，鼓励石油企业物资公司进行改造和升级，支持石油企业物资公司改进技术，改善管理方式，摒弃粗放的经营模式。政府通过制定石油企业发展绿色物流的相关政策，在宏观上对石油企业和石油物资公司的绿色物流活动进行管理和控制。 政府要加强宣传环保的重要性和紧迫性，增强石油企业、社会组织和公众的危机意识，为绿色物流的实施营造良好的舆论氛围和社会环境。引导石油企业打破其物流活动主要依靠石油企业内部的自我服务来完成的经营组织模式，鼓励石油企业实行物流外包，以提高物流资源的使用效率。现代绿色物流应着眼于石油企业和社会的长远利益，树立集体协作、节约环保的团队精神，将节约资源、减少废物、避免污染等目标作为石油企业的长远发展目标。 企业绿色物流论文:企业绿色物流管理可持续发展策略探讨 摘要：随着我国物流行业的不断发展，绿色物流已经成为了现代物流发展的新趋势，物流管理的可持续发展也成为了人们关注的焦点。从绿色物流的概念和特点入手，分析了企业绿色物流管理的必要性，并提出了企业发展绿色物流的可持续发展策略。 关键词：绿色物流；可持续发展；策略分析 1绿色物流的概念和特点 我国2001年出版的《物流术语》一书中，对绿色物流进行了严格的定义，指出“绿色物流”是指物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分的利用。从这一定义中，我们可以清晰的认识到，绿色物流以实现物流的可持续发展为最终目标，力求在发展物流的同时达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 1.1经济与环境并重，追求可持续发展 绿色物流主张将环境管理导入到物流活动的各个环节，加强对物流整个系统环境工作的全面管理。在物流活动中，不仅要重视经济的发展，更要重视环境的保护，达到经济效益和环境效益的双赢，切实实现绿色物流的可持续发展。 1.2物流行为主体明确，活动覆盖范围广 在我国绿色物流的行为主体主要是指专门从事物流管理的企业，此外还包括在产品整个流通环节中的制造企业和分销企业，同时还有各级地方政府和物流行政的主管部门等，主体具有鲜明的确定性，只有专门从事物流工作的人员才能深入了解物流工作各个环节的必备要求。而且，绿色物流的覆盖范围十分广泛，涵盖了产品的整个生命周期。 2发展绿色物流的必要性及意义 2.1绿色物流是我国可持续发展战略的重要环节 我国保护环境、节约资源的绿色经济循环系统包括绿色物流、绿色制造和绿色消费等方面的内容。作为可持续发展战略的重要环节，发展绿色物流是循环经济的迫切需要。循环经济强调以资源的高效利用为核心内容，坚持低消耗、低排放、高效率的基本特征，促进社会经济的在生产活动。 2.2绿色物流有利于资源的优化配置和降低企业成本 传统物流活动在流通过程中，资源消耗大，环境污染严重，不仅增加了物流活动的企业成本，而且活动完成后往往达不到预期的效果。绿色物流强调降耗节能，在物流过程中更加注重高效和少污染，合理利用各种资源，实现资源的优化配置。据有关专家分析，产品从投产到销售的过程中，制造加工的时间仅仅占据总时间的10%，而剩下的90%的时间全部用到了信息处理、储运、装卸等流通环节。因此，发展绿色物流为降低企业成本打下了坚实的基础。 2.3有利于树立企业形象，全面满足人民群众的物质文化需求 绿色物流从效率和质量方面都得到了社会的认可，为企业树立了良好的形象和信誉。对于增强企业的竞争力，促进企业的长效发展有重要作用。作为生产者和消费者的中间环节，物流活动在运行过程中不断满足人民群众的物质和文化生活需要。伴随着人民生活水平的提高，在物流活动方面人民提出了更高的要求，因此绿色物流应运而生。绿色物流倡导绿色健康的消费理念，不断丰富了人民群众的生活，赢得了客户的一致好评。 3绿色物流的管理的可持续发展策略 3.1加强环境立法，倡导绿色理念 通过法律对绿色物流进行规范调控是实现可持续发展的必要途径。通过立法可以约束物流活动中涉及组织和成员的行为。目前，我国与物流活动相关的环境立法主要表现在空气污染控制、资源的再利用和噪声控制等方面，已经取得了初步成效。 在我国绿色物流是一个全新的管理理念，只有当这种理念被人们所认可才能达到良好的效果。因此，我们必须加大绿色理念的宣传力度，通过科普、文学艺术和媒体等形式进行全面宣传，使绿色理念深入人心，为绿色物流的发展营造良好的社会氛围。 3.2开发先进物流技术，完善绿色物流体系 绿色物流的发展离不开先进的物流技术和知识人才，所以必须加强物流企业的技术创新，积极引进高技术人才，不断提升企业绿色物流的开发和创新能力，为企业绿色物流管理提供强有力的技术保证和人才动力。 3.3完善消费监督，加强企业自律 在物流活动中，企业和消费者都扮演着重要的角色。作为消费者，应当倡导绿色消费，使资源消耗和废物排放降低到最小。消费者可以依据绿色的消费方式对企业进行监督，看企业在进行物流管理的环节中，是否有不符合要求的地方，迫使企业严格自律实行绿色物流管理。 3.4加强绿色物流基础设施建设 现有的物流基础设施已经不能满足我国现代物流新的发展需求，必须加大对物流基础设施的改造和利用力度。一方面淘汰并建设一批新的基础设施，同时对于那些有利用价值的设备要进行及时的改造和维修。另一方面，对于公路、铁路、航空等物流配送设备的建设力度也要加强，使交通方式发挥各自应有的运输作用。 4结语 我国物流虽然发展时间短，但是近年来，随着可持续发展的深入贯彻，绿色物流也成为了经济发展的必备要求。现代物流在促进市场经济发展的同时，应该发挥对资源进行合理优化配置，这样才能使物流行业走上一条可持续发展的健康之路。 企业绿色物流论文:航运企业绿色物流系统构建探究 摘要：“绿色物流”作为社会可持续发展的重要内容，对于经济发展与人民生活水平提升意义深远。文章着眼于航运企业绿色物流系统的构建，分析了其构建要素，通过相关内容的阐述来提出该系统构建的模式，意在为航运企业绿色物流系统的现实构建提供参考和依据。 关键词：航运企业 绿色物流 要素 构建模式 物流业的发展起源于美国，伴随着电子商务的迅速崛起，物流业取得空前的发展。虽然物流对于经济发展有重要的促进作用，但其亦给城市环境带来负面影响，如交通堵塞、污染排放、运输工具噪声，以及废弃物处理不当对环境造成的影响等。为此，“绿色物流”的概念就被提了出来，成为21世纪物流领域发展的趋势。航运企业作为物流当中的重要组成和关键环节，其绿色物流系统的构建极为迫切，对于我国航运企业与物流行业的长足、稳定发展具有积极的现实意义。 一、航运企业绿色物流系统的构建要素分析 归结航运企业绿色物流系统的构建要素，主要包括以下几点：第一，绿色运输。物流的性质决定了其必须有运输过程的参与，因此，绿色运输应成为航运企业绿色物流系统构建的首要因素；第二，绿色包装。即采用保护环境、节约资源的包装，可通过选用可降解材料、简化包装等手段来实现；第三，绿色流通加工。这一因素指的是自生产地至使用地的整个过程中，结合需要进行分割、分拣、计量、价格贴付、商品检验等简单作业的集合；第四，废弃物物流。“绿色物流”中“绿色”含义的一个重要内容就是对废弃物的回收。 二、航运企业绿色物流系统的构建模式 （一）绿色运输 运输方面，多措并举，通过共同配送、“复合一贯制”运输方式、发展第三方物流三个方面，来促进绿色运输的实现。其中，共同配送指的是由多个企业联合实施的配送活动，航运企业，特别是一些中小航运企业，通过采用该方式，能够最大限度地提升时间、物资、人员、资金等资源的利用率，利于经济效益最大化的取得。同时省去了多余的交错运输，交通得到缓解，环境等社会效益得到有效保护；“复合一贯制”方式的应用指的是集飞机、船舶、汽车、铁路等运输方式长处于一身，实行多区段、多环节、多运输工具的运输衔接方式，其多以集装箱为主，在保障运输过程效率化、最优化的同时，有效解决了因气候、地理、基础设施等差异造成的商品时间、空间上的分离；着力于第三方物流的发展。这些专门物流企业能够对物流的合理化问题进行更广泛、更高角度的考虑，大力发展第三方物流利于缓解物流对于城市环境污染的压力。此外，航运企业在运输工具上应注重资源的节约，积极采用太阳能、液化气来作为运输动力，或顺应时展，加快更新运输工具的步伐。 （二）绿色包装 绿色包装的实现，可考虑通过以下方面来实现：对包装的基础尺寸标准进行确定，以此为依据，来使进入流通领域的包装为模数规定尺寸。这对于小包装集合十分有利，方便了运输与保管，促进了物流系统合理化的发展；包装的集装化、大型化。如采用托盘、集装箱等集装方式，提高了物流过程的机械化，能够有效节约包装的费用和材料；多次包装和处理废弃包装。如啤酒、饮料等就可反复使用包装，对于废弃包装可实施再生处理，来将其装化为新材料或用于它用；进行包装材料和器具的开发，尽可能地用较少材料来使包装本身具有多种功能，这也是包装的趋势所在。 （三）绿色流通加工 绿色流通加工的实现主要集中在以下两个方面：第一，由消费者加工向专业集中加工的转变，用规模作业的形式来减少对环境的污染，进而促进资源利用率的提高；第二，对消费品加工中所产生的废料进行集中的处理，从而减少分散加工所导致的废弃物污染。可以说，流通加工自身较强的生产性，决定了其在环境保护方面有着很大的潜力。 （四）降低废弃物物流 废弃物物流指的是将使用价值丧失的物品，以实际需要为依据，来进行收集、分类等，并送至专门处理场所的实体流动。废弃物物流仅着眼于环境保护，而无视对象物的再利用和价值，采用焚化处理或对方掩埋的手段。绿色物流系统的构建，要求航运企业应尽可能地降低废弃物物流，通过包含生产、流通、废弃物回收利用系统的建立，来实现对资源的再利用。而要想实现这一目标，航运企业不但要对自身物流的效率化进行考虑，还需着眼于供应链视野来进行物流的组织，对废弃物循环物流作出充分的考虑。如针对供应链物流，应当着眼于自生产至流通这一整体过程的效益化。 三、结语 对于航运企业来讲，绿色物流系统的构建是机遇，也是挑战。通过上述内容的论述，我们对其构建的要素和模式已经有了一个整体的了解和把握，在航运企业绿色物流系统的现实构建中，以此为依据，合理地开展实施，从而保证航运企业“绿色物流”的真正实现，使其更好地服务于我国绿色航运的发展。 企业绿色物流论文:企业绿色物流管理的可持续发展策略 一、绿色物流管理的概念 对绿色物流管理的理解为在物流过程中遏制物流过程中对环境的影响的同时，能够更好地对物流环境的净化，让物流资源更好地优化。这个定义是我国2001年出版的《物流术语》中对绿色物流进行的界定。下面从绿色物流的目标、活动范围及行为主体三个方面阐述绿色物流的内涵。 第一，绿色物流的最终目标是可持续性发展。绿色物流的最总目标就是能够实现社会利益、经济利益和环境利益这三者统一，只有这三者实现了统一，才能够定位绿色物流。 第二，从绿色物流的活动范围看。绿色物流的活动范围主要是分为管理环节和作业环节，这两者过程的绿色化能够更好地定位绿色物流。绿色物流作业环节主要包含绿色包装、绿色运输及绿色流通加工等。绿色管理过程中主要包含了环境保护和节约资源的目标出发，不断改进物流体系。 第三，绿色物流的行为主体。绿色物流的行为主体不仅仅有物流企业，还包含了相关产品供应链上的制造企业和销售企业。在这个过程中还包含了不同级别的政府相关部门及物流行政物流管理部门等。 二、绿色物流管理的理论基础 绿色物流有着自己的理论基础，这些理论主要包含了可持续发展理论、生态经济学理论和生态伦理学理论。这些理论支持着绿色物流管理。 第一，可持续发展理论。随着人们认识的发展，可持续发展战略正在成为绿色物流的重要战略。可持续发展内容主要包括了以下几个方面：人们的自身需求与环境、资源发展相适应，促使人们放弃传统的生产方式及生活方式；树立全新的现代文化观念；发展经济与环保，让其能够构建一个统一的有机体；建立一个合理有效的经济和政治运行机制，让其能够让绿色物流更好地持续发展。 无论是生产过程中还是在运输过程中都会消耗能源和资源，并且会产生环境污染。企业绿色物流管理的相关理论主要是来源于可持续发展理论，有着物流与环境之间相辅相成和相互制约的关系，对现代绿色物流管理的发展，实现物流与环境的共生共荣。 第二，生态经济学理论。生态经济学理论主要是研究再生产过程中，生态系统与经济系统之间得能量转化、物质的转化、价值增值规律及应用的一门系统性科学。物流是经济与生态物两个大系统的链接桥梁。当前的利益和局部利益更多涉及经济效益，但是宏观与长远的利益更多的是环境效益。 第三，生态伦理学理论。随着生态环境的恶化，人类正在面临着生态危机，迫使人类不得不反思自己的行为。在面对人类危机的时候，需要生态伦理学来更好地解决。生态伦理学迫使需要物流企业反思环境问题，进而产生一种强烈的社会责任感和义务感。绿色物流管理是为了更好地保障现代与后代之间的利益关系，这是物流企业不可推卸的责任。现代绿色物流管理企业通过生态伦理学得到道义上的支持。 三、物流管理中影响环境的非绿色因素分析 企业绿色物流管理的构建需要掌握相应的现代物流管理知识，同时还需要对非绿色因素进行掌握。绿色物流活动它主要是由商品空间移动的输送、时间移动的保管、包装、流通和加工、装卸等几大元素构成。下面通过物流知识来分析绿色物流管理，提出影响环境的非绿色因素进行分析，为绿色物流管理提供相应的切入点。 第一，输送对环境的影响。输送是物流企业一个主要业务，它是厂家的商品发生了空间的转变，在输送过程中非绿色因素主要表现在以下几个方面：在运送的过程中需要大量的能源消耗，对空气产生了一定的污染，同时在输送过程中也会产生噪音污染，对人们的生活产生负面影响。这个过程中所产生的污染对人类的身体健康发展，降低了环境效益。同时物流的持续发展需要大量的道路来支持，但是过分修建道路对生态环境带了一定的破坏。无论是交通工具还是修建道路给环境带来的破坏，加剧了生态平衡。 第二，保管对环境的影响。商品储藏管理主要是仓库，在这个过程中非绿色因素主要有几个方面，在商品保管过程中为了对商品进行维护，需要对其进行定期的养护，在这个过程中就需要一些化学药品的应用，这对周边的环境带来了一定的负面影响。同时对于那些易燃易爆的商品，由于在保管过程难免会出现保管不当，在爆炸或者泄露都会对周边环境造成难以估计的污染。 第三，流通加工对环境的影响。在进行流通加工的过程中也会产生一些非绿色影响因素。这些因素主要表现在加工过程中会出现浪费或过度能源的消耗，同时还会产生废气、废水、废物等污染物。 第四，包装对环境的影响。包装是在商品输送或保管过程巾，为保证商品的价值和形态而从事的物流活动。包装过程中的非绿色因素主要表现在两个方而。一方面是包装材料的环境污染；另一方面是过度的包装或重复的包装造成资源的浪费，不利于可持续发展，同时也无益于生态经济效益。 第五，装卸对环境的影响。物流企业的装卸过程中是通过相应的设施来进行，它是发生在输送、保管和包装过程中的一个重要环节。在装卸过程中产生不当的操作，就会导致商品的损坏，造成资源的浪费和废弃。废弃物会对环境带来一些负面影响，不仅仅会对空气、水体，甚至土壤造成污染。 四、绿色物流管理的策略 通过绿色物流这个概念我们能够看出，它是对传统物流活动作为一个整体系统以绿色理念进行管理和运行。根据上述物流管理中出现的非绿色影响因素来看，结合系统的观点，提出了一系列绿色物流管理策略。 第一，现代绿色物流管理的企业自律策略。绿色物流管理的实施者企业应该积极运用绿色物流相关理念，发挥好在环保方面企的作用，形成子类型的物流管理体系，这种策略的实施可以通过以下几个方面来实现： 其一，输送过程中的绿色管理。对物流企业的供应环节和配送体系进行简化，通过优化运送体系来减少相应车辆的运行，积极提高车载货物的效率和机载率。 其二，提高保养技术，加强管理。在货物保管的过程中尽量减少货物的保管时间，让货物明天行驶在目的地的路上，这样既可以降低保管费用，还可以提高运送效率。同时提高保养技术，尽量应用环保型的材料，来降低污染。 其三，尽量减少或币使用对环境有害的包装材料。对运送物品的包装材料的使用要符合国家相关标准，减少有污染包装材料的使用。来实现绿色物流管理。 其四，装卸过程中加强管理，减少损坏和污染环境。规范相应的装卸流程，加强对装卸工人的培训，提高其基本技能，减少货物的损失。特别对那些有污染或者易损坏的物品，一定要由专业人员来进行装卸，防止出现泄露，污染环境。 第二，绿色物流管理的政府规制策略。绿色物流管理的实施不仅仅需要企业来完成，同时也需要政府部门给以大力支持，不仅仅在法律法规给予规范，还要构架起绿色物流的框架。需要政府在交通设施及对相应车辆给予相应的支持，加大对符合绿色物流的企业给予更大的保护与支持，让其能够健康发展。 第三，绿色物流管理的消费者督导策略。对于绿色物流企业来说实施绿色管理还需要消费者给予相应的监督，这样能够更好地保障企业坚持绿色物流管理。绿色管理是人类发展到一定阶段后必然出现的一种理念，在这种理念中它是对自然环境和生态环境认识的加深。 五、绿色物流管理的发展前景展望 绿色物流作为一种全新的管理方式，它符合时展的潮流，同时符合人类生存发展的利益，它代表了未来发展的时代潮流和趋势。我们概括起来主要体现在以下几个方面：新世纪以环保和持续发展为发展理念；新世纪是以绿色物流管理为发展方向，更加信息化；新世纪的物流管理将以网络化为依托，更好地实现现代化；新世纪绿色物流管理将融现代管理和科技为一体的物流管理。 （作者单位：重庆工商大学融智学院） 企业绿色物流论文:现代企业运营中发展绿色物流的障碍及对策探析 ［摘 要］现代经济条件下,企业必须按照绿色物流管理的模式运营,才能使物流活动真正成为企业的“第三利润源”。文章在分析绿色物流发展的必要性的基础上,对目前我国企业绿色物流发展存在的一些障碍进行了分析,进而对如何加速绿色物流的发展,从企业自身、政府和社会三个层面提出了相应的对策。 ［关键词］企业运营；绿色物流；障碍；对策 1 现代企业运营中发展绿色物流的必要性 从概念上讲,绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时,实现物流环境的净化,使物流资源得到最充分利用,它以降低污染物排放、减少资源消耗为目标,通过先进的物流技术和面向环境管理的理念,进行物流网络规划,控制管理和措施。 实践表明,物流活动与生态保护、经济发展之间具有十分紧密的联系,现代企业在其发展运营过程中,必须确保三者之间关系的全面协调,才能有益于企业的可持续发展。而今,随着企业物流规模的膨胀,以及企业物流运营成本影响因素的增多,企业物流对生态环境的依赖也越来越强,由此使得物流对于生态环境产生的负面影响也越来越大。如物流运行过程中的废气污染、交通堵塞、噪声污染、资源浪费、废弃物增加等,这些现象虽然从短期来看可能为企业获取了一定的利润,但从长期来看,却让企业未能有效承担相应的社会责任,也是不利于企业和社会的可持续发展的。因此,在全社会对生态环境保护呼声日益高涨的形势下,物流不仅要保证安全性和准确性,更要满足社会对企业物流环节实施环境保护的要求,绿色物流对于企业的运营日显紧迫。企业对于物流运输的管理,必须按照绿色物流管理的模式发展,才能有助于物流本身以及企业的可持续发展。 2 现代企业绿色物流发展的障碍分析 绿色物流发展在现代企业运作中正在逐渐地被越来越多的企业所接受,但是,要全面的推进和开展绿色物流发展,还存在着一些制约因素和障碍。 第一,绿色物流的观念还有待于在企业运营中达成共识。物流作为生产者和消费者之间的纽带,在环境保护和维护消费者的利益中起着至关重要的作用。绿色物流从根本上说必须是符合消费生活和经济发展的健康系统,所以企业在物流运营过程中,必须从商品储存、包装、运输、装卸以及加工等各个环节都注重资源的节约和环境保护。也就是说,要真正实现绿色物流的管理模式,必须贯穿于整个物流环节的始终,保证各个环节实施的规范性,才能达到可持续发展的根本目标。然而,现在的企业在运营中往往误以为只有生产环节能给其带来利润最大化,而中间环节如储存、包装、运输、装卸等环节对其利润获得的促进作用并不太大,所以就忽视了这些环节的管理。这种状况是对绿色物流发展缺乏足够认识导致的,或者是虽然意识到了绿色物流对其经营的重要,但受资金投入、技术研发等因素会提高经营成本的考虑,企业对中间环节的绿色环保管理就产生了惰性,这些做法在诸多企业之间形成了不良的“示范效应”,使得整个社会绿色物流发展缓慢。 第二,我国绿色物流发展缺乏统一的规范性标准。随着生态经济发展的规模越来越大,企业生产过程的节能减排标准已经基本统一,而且从监管角度来看,也已经较为完善,所以生产过程的绿色发展已经为各个企业所接受。但是,物流业在近些年发展速度非常之快,国家和各级部门对其发展未能确立统一的立法标准和有效的行业规范,所以,物流业在各个企业之间的标准都各自为阵,都以更有利于自身利益为标准而确立。这种状况直接导致了物流过程中交通堵塞、物流渠道不畅、能源消耗严重等影响物流效率和质量的现实问题。 第三,促进绿色物流发展的技术还相对落后。绿色物流并不是简单的运输过程中能减少环境污染、节约资源就被认为是实现了。如前所述,绿色物流的实现贯穿于物流环节的全过程,是一项庞大的系统工程。随着对物流管理重要性的认识越来越高,众多企业都逐步加强了物流管理技术的研发和投入,但与物流发展的速度相比,仍然显得滞后。目前,由于针对物流全过程的技术改造缓慢,使得用于防范环境污染、减少能源物质消耗的技术手段和设备都很落后。有较多的企业只是简单的对自身的设备进行更新、改造,而没有从长远的角度规划技术研发等,所以原来传统物流发展过程中的一些问题依然存在,对绿色物流的推进也非常有限。 第四,绿色物流发展的基础设施相对落后。绿色物流的顺利发展,有赖于完善的基础设施作支撑,否则将影响物流运作的效率和质量。近些年,我国的交通基础设施网络建设取得了十分显著的成就,但对于一些地区尤其是西部地区的交通网络等还有待于进一步提高。除此之外,虽然有些地区交通网络发达了,但缺乏基本的物流信息网络,物流信息的传输还不通畅,物流运作的管理还不能完全实现自动化,所以,通过技术改造等完善物流的电子化、信息化设施也是绿色物流发展所必需的。 3 绿色物流发展的对策分析 对于绿色物流的推进,应当从多方面齐头并进的实施,首当其冲的当然是企业,但是政府和社会在绿色物流实施过程中,也具有不可推卸的责任。 3.1 从企业层面来看 企业对于绿色物流发展来说,应当从战略制定与实施、技术改造投入以及其他与绿色物流有关的各个环节的严格约束等方面予以促进。 首先,企业必须有详尽的绿色物流发展规划与实施细则。毋庸置疑,随着经济社会发展越来越追求发展质量而不是发展速度,绿色物流绝对是企业今后发展必须主攻的重点方向。因此,各个企业要想实现长期的可持续发展,就应当立足长远,前瞻性的对其物流发展过程进行规划,并制定实施细则和绿色物流指标。这里面,不仅包含物流环节过程实施的方案,还应当包含企业自身对物流过程是否满足绿色物流发展要求的监督体系。企业要通过制度体系对其物流全过程进行控制,只有这样才能构建起真正切实可行的科学的物流管理模式。其次,企业必须重视并加大物流技术的研发与改造。绿色物流的实现并不仅仅是靠科学的管理就能实现的,还有赖于先进的技术支撑。一般而言,先进技术的获得需要大量的人力、物力和财力的投入,短期内会明显提升企业的经营成本,所以很多企业往往不愿将资源耗费在物流技术的研发与改造上。从短期来说,企业是节约了经营成本,但从可持续发展的角度来说,对企业的发展是不利的。企业必须对物流过程中如何减少废弃物的排放、减少能源消耗、提高物流效率等进行技术研发,在对自身技术进行更新和改造的基础上,落后的技术要毫不犹豫的予以淘汰,积极引进和培养专门的技术人员,并提高企业对废弃物的无公害处理能力,只有这样,才能满足绿色物流发展的要求。再次,企业必须严格实施物流全过程的作业绿色化。从商品的生产到最后销售到消费者手中,都离不开物流作业。要实现物流全过程的作业绿色化,生产者在生产之前的原材料采购就必须实现绿色采购,生产过程中要注意节能减排,商品流通过程中要确保绿色包装、绿色储存、绿色运输等。防止包装过程中使用容易污染环境、不易回收和自然降解的材料；防止运输线路规划不科学,导致无效率运输而增加的污染排放、能源消耗和交通运输负荷增大等状况；防止因物流信息不准确而导致的恶性竞争等。总之,企业必须使其绿色物流发展标准化、规范化,积极参与绿色认证申请,真正使物流成为企业的“第三利润源”。 3.2 从政府层面来看 鉴于绿色物流不仅事关企业的可持续发展,更会对整个社会经济的发展产生深远影响,因此,政府必须从宏观层面对如何促进、引导企业发展绿色物流进行规划和监督。 首先,应当制定绿色物流的行业规范和企业标准。目前,很多地方行政部门为促进本地物流业的规范发展,都在逐步出台相应的规范物流业发展的规范。如2011年5月海口市制定出台了《海口市物流业自律公约》,力图以公约的实施在物流业建立自律和引导机制,规范和约束企业行为,树立良好的行业风气,建立良好的物流市场经营秩序。我们以为,各地政府若通过类似公约的实施,对企业在物流过程中的一些行为予以规范化、标准化,能够优化物流环境,促进物流业健康发展。其次,应当健全完善有助于绿色物流发展的法律体系。在规范企业经营行为,维护正常的市场秩序方面,是政府不可推卸的义务。而目前的一些法律制度如《环境保护法》、《固体废物污染环境防治法》以及《环境噪声污染防治条例》等,都重点对环境保护做了规定。但是,对于绿色物流发展而言,政府可考虑制定一些专门的法律,重点对企业物流过程中的交通运输、产品包装、流通加工等环节对企业从法律上给予强制性的规定。 3.3 从社会层面来看 应当采取多种方式营造绿色物流的社会氛围,同时还要引导社会公众等对企业物流过程予以广泛监督。因为绿色物流的发展程度事关整个社会和广大公众的利益,所以这一群体也应当承担起促进绿色物流发展的责任。而今,社会各界对企业生产过程要节能减排给予了广泛的关注和监督,但是对于企业物流各环节的运作过程要实现绿色环保还未能充分认识。因此,应当对绿色物流发展进行大力宣传,积极引导组织企业参与绿色物流建设活动,充分强化对企业有害物质排放的限制,并且,社会公众和广大媒体应当有对企业物流活动进行密切监督的意识,以此激发企业绿色物流发展的动力。 企业绿色物流论文:我国中小企业实施绿色物流的手段 随着环境资源恶化程度的加深，对人类生存和发展的威胁越大，人们对环境利用和环境保护越来越重视。现代物流的发展必须优先考虑环境问题，需要从环境角度对物流体系进行改进，即需要形成一个与环境共生型的物流管理体系。这种物流管理系统建立在维护全球环境和可持续发展基础上，改变原来发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，在抑制物流对环境造成危害的同时，形成一种能促进经济与消费健康发展的物流系统，即向绿色物流转变。现代绿色物流管理强调了全局和长远的利益，强调全方位对环境的关注，体现了企业绿色形象，是一种新的物流管理趋势。 我国中小企业物流的运作现状 1.企业物流的管理手段落后。在企业物流管理上，很多企业还停留在纸笔时代，有些企业虽然配备了电脑，但还没有形成系统，更没有形成网络，同时在物流运作中也缺乏对EDI、个人电脑、人工智能/专家系统、通信、条形码和扫描等先进信息技术的应用。 2.企业缺乏“第三利润源”的理念。20世纪六七十年代，发达国家的企业大都把竞争焦点放在生产领域，千方百计地降低物质资源消耗，获取企业的“第一利润源泉”，努力提高劳动生产率获取企业的“第二利润源泉”。进入20世纪70年代以后，生产企业把提高经济效益、增强竞争力的焦点从生产领域开始转向非生产领域，包括采购、运输、储存、包装、装卸、流通加工、分销、售后服务等物资流通活动以及有关的信息活动。但中国企业缺乏现代物流是“第三利润源”的理念，没有将物流看成为优化生产过程、强化市场经营的关键，而将物流活动置于附属地位，大多数企业将仓储、运输、装卸搬运、采购、包装、配送等物流活动分散在不同部门，没有纳入同一个部门对物流活动进行系统规划和统一运作与管理。 3.企业缺乏协同竞争的理念。在“经济全球化”、“物流无国界”，市场竞争日益激烈、顾客需求不断变化的环境下，国外许多企业纷纷实施归核战略――集中资源，培育其核心能力，大力发展核心主业，把主业做大、做强、做精，并在全球范围谋求物流外包或与全球的外部企业缔结战略联盟，以整个供应链的整体优势参与国内、国际竞争。我国在快速多变的市场竞争中，单个企业依靠自己的 资源进行自我调整的速度很难赶上市场变化的速度，因而企业必须将有限的资源集中在核心业务上、强化自身的核心能力，而将不具备核心能力的业务以合同的形式外包。 我国中小企业绿色物流发展存在的问题 我国物流业的起步较晚，绿色物流还刚刚兴起，人们对它的认识还非常有限，在绿色物流的服务水平和研究方面还处于起步阶段，与国际上先进技术国家在绿色物流的观念上、政策上以及技术上均存在较大的差距，主要表现在： 1.观念上的差距。一方面，领导和政府的观念仍未转变，绿色物流的思想还没确立。另一方面，经营者和消费者对域外物流绿色经营消费理念仍非常淡薄，绿色物流的思想更是没有认识。经营者展现给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中的绿色通道――物流环节，谁也没有足够的重视和关心。因此在发展物流的同时，要尽快提高认识，更新观念，把绿色物流作为世界全方位绿色革命的重要组成部分，确认和面向绿色物流的未来。 2.政策性的差距。绿色物流是当今经济可持续发展的一个重要组成部分，它对社会经济的不断发展和人类生活质量的不断提高具有重要的意义。正因为如此，绿色物流的实施不仅是企业的事情，还必须从政府约束的角度对现有的物流体制强化管理，构筑绿色物流建立与发展的框架，做好绿色物流的政策性建设。一些发达国家的政府在绿色物流的政策性引导上，制订了诸如控制污染发生源、限制交通量和控制交通流的相关政策和法规，而且还从物流业发展的合理布局上为物流的绿色化铺平道路。尽管我国自20世纪90年代以来，也一直在致力于环境污染方面的政策和法规的制订和颁布，但针对物流行业的还不是很多。另外，由于物流涉及的有关行业、部门、系统过多，而这些部门又都自成体系，独立运作，导致物流行业的无序发展，造成资源配置的巨大浪费，也为以后物流运作上的环保问题增加了过多的负担。因此，打破地区、部门和行业的局限，按照大流通、绿色化的思想来进行全国的物流规划整体设计，是我国发展物流业在政 策性问题上必须正视的大事情。 3.技术上的差距。绿色物流的关键所在，不仅依赖物流绿色思想的建立和物流政策的制订和遵循，更离不开绿色技术的掌握和应用。而我们的物流技术和绿色要求有较大的差距。如我国的物流业企业规模小，基本上是各自为政，没有很好的规划，存在物流行业内部的无序发展和无序竞争状态，对环保造成很大的压力；在机械化方面，物流机械化的程度和先进性与绿色物流要求还有距离；物流材料的使用上，与绿色物流倡导的可重用性、可降解性也存在巨大的差距；而在物流的自动化、信息化和网络化环节上，绿色物流更是无从谈起。 我国中小企业实施绿色物流管理的手段 1.实施绿色运输管理 （1）开展共同配送。共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动。共同配送可以分为以货主为主体的共同配送和以物流企业为主体的共同配送两种类型。从货主的角度来说，通过共同配送可以提高物流效率。如中小批发者，如果各自配送难以满足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送，送货者可以实现少量配送，收货方可以进行统一验化，从而达到提高物流服务水平的目的；从物流企业角度来说，特别是一些中小物流企业，由于受资金、人才、管理等方面制约，运量少、效率低，使用车辆多，独自承揽业务，在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作，采用共同配送，可筹集资金及大宗货物，通过信息网络提高车辆使用率。因此，共同配送可以最大限度地提高人员、物资、资金、时间等资源的利用效率，取得最大化的经济效益。同时，可以去除多余的交错运输，并取得缓解交通、保护环境等社会效益。 （2）采取复合一贯制运输方式。复合一贯制是指吸取铁路、汽车、船舶、飞机等基本运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。这种运输方式以集装箱作为连结各种工具的通用媒介，起到促进复合直达运输的作用。为此，要求装载工具及包装尺寸都要做到标准化。由于全程采用集装箱等包装形式，可以减少包装支出，降低运输过程中的货损、货差。另一方面，从物流渠道看，有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离，促进了产销之间紧密结合以及企业生产经营的有效运转。 （3）大力发展第三方物流。第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。发展第三方物流，由这些专门从事物流业务的企业为供方或需方提供物流服务，可以从更高的角度、更广泛地考虑物流合理化问题，简化配送环节，进行合理运输，有利于在更广泛的范围内对物流资源进行合理利用和配置，可以避免自有物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。 2.实施绿色包装管理 绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装。绿色包装的途径主要有：采用尽量简化的、以及由可降解材料制成的包装；在流通过程中，应采取措施实现包装的合理化与现代化。 （1）包装模数化。确定包装基础尺寸的标准，即包装模数化。包装模数标准确定以后，各种进入流通领域的产品便需要按模数规定的尺寸包装。模数化包装利于小包装的集合，利用集装箱及托盘装箱、装盘。包装模数如能和仓库设施、运输设施尺寸模数统一化，也利于运输和保管，从而实现物流系统的合理化。 （2）包装的大型化和集装化。有利于物流系统在装卸、搬迁、保管、运输等过程实现机械化，加快这些环节的作业速度，有利于减少单位包装，节约包装材料和包装费用，有利于保护货体。 （3）包装多次、反复使用和废弃包装的处理。采用通用包装，不用专门安排回返使用；采用周转包装，可多次反复使用，如饮料、啤酒瓶等；梯级利用，一次使用后的包装物，用毕转化作他用或简单处理后转作他用；对废弃包装物经再生处理，转化为其他用途或制作新材料。 （4）开发新的包装材料和包装器具。发展趋势是包装物的高功能化，用较少的材料实现多种包装功能。 3.流通加工环节实施绿色管理 流通加工指物品在从生产地到使用地过程中，根据需要施加包装、分割、计量、分拣、组装、价格贴付、标签贴付、商品检验等简单作业的总称。流通加工具有较强的生产性，也是流通部门对环境保护可以大有作为的领域。绿色流通加工主要包括两个方面的措施：一是变消费者加工为专业集中加工，以规模作业方式提高资源利用效率，减少环境污染。如饮食服务业对食品进行集中加工，以减少家庭分散烹调所带来的能源和空气污染；二是集中处理消费品加工中产生边角刻料，以减少消费者分散加工所造成的废弃物的污染。 4.废弃物物流的管理 废弃物流指将经济活动中失去原有的使用价值的物品，根据实际需要进行收集、分类、加工、包装、搬运、储存，并分送到专门处理场所时形成的物品实体流动。为此应建立一个包括生产、流通、消费的废弃物回收利用系统。要达到上述目标，企业就不能只考虑自身的物流效率化，而且需要从整个产供销供应链的视野来组织物流，而且随着这种供应链管理的进一步发展还必须考虑废弃物的循环物流。即管理型物流追求与交易对手共同实现效益化；供应链型物流追求从生产到消费流通全程的效益化；循环型物流应追求从生产到废弃物全过程效率化，这是21世纪绿色物流管理亟待解决的重大课题。 企业绿色物流论文:企业发展绿色物流的策略探讨 [摘要] 本文阐述了企业发展绿色物流的意义，结合企业目前的现状对企业发展绿色物流的策略进行了探讨。 [关键词] 企业 绿色物流 策略 绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时， 实现物流环境的净化，使物流资源得到最充分利用。 一、企业发展绿色物流的意义 1.可持续发展的需要 随着经济全球化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒逐渐兴起。为此，ISO14000成为众多企业进入国际市场的通行证。ISO14000的两个基本思想是预防污染和持续改进，它要求建立环境管理体系，使其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境的影响最小化。可持续发展战略的实施，要求企业在生产经营活动中承担社会责任，将物流活动同自然环境、社会环境的发展协调起来，使物流活动有利于环境的良性循环；一定要与绿色生产、绿色营销、绿色消费等绿色经济活动紧密衔接。 2.绿色物流是企业的“第三利润源泉” 物流有着“第三利润源”和“经济领域里的黑暗大陆”之称，绿色物流是企业最大限度降低经营成本的必由之路。据统计，在整个生产过程中，加工制造的时间仅占10％，而几乎90％的时间用于储运、装卸、分装、二次加工、信息处理等物流过程，物流费用平均占到生产成本的40％以上， 可见物流在生产过程中地位的重要性，以至于被称为继降低物料消耗、提高劳动生产率之后的”第三利润源泉”。绿色物流不仅追求成本的降低，更重要的是物流的绿色化和节能、高效、少污染，由此可以带来物流经营成本的大幅度下降。 3.企业开拓市场的需要 经营者展现给我们的是绿色产品、绿色标志、绿色营销和绿色服务，消费者追求的是绿色消费、绿色享用和绿色保障，而其中作为绿色通道的物流环节，却未能引起人们足够的重视。因此在发展物流的同时，要尽快提高认识，更新思想，把绿色物流作为世界全方位绿色革命的重要组成部分。企业可以通过自身的绿色形象来达到市场开拓的目的,谁在这方面做得好，谁就能赢得顾客，谁就能把握市场先机。 二、企业发展绿色物流的策略 1.树立两种观念 (1)树立绿色供应链管理的观念，企业应树立绿色供应链管理的观念，并将其作为企业文化渗透到企业的各个环节。绿色供应链管理采用全新的生态设计，既可节约能源和原材料，最大限度地提高资源利用率，降低成本，又可减少环境治理费用，如排污费、废弃物处理成本等;(2)树立绿色物流管理一体化观念，绿色物流一体化的实现过程也是对商流、信息流、资金流的一体化综合管理过程。企业必须树立绿色物流的思想，运用整体绿色营销理念，建立一个包括绿色生产、绿色流通、绿色消费和废弃物循环物流一体化系统，从整个产供销供应链的视野来宏观组织管理物流活动，只有在绿色管理一体化基础上，才能追求和实现从生产到消费者流通整体的效益化。 2.以标准化促进绿色化 积极申请ISO14000环境管理体系系列标准认证，以标准化促进绿色化。ISO14000是国际标准化组织1993年成立的ISO／TC207环境管理委员会制定的国际环境管理系列标准。它侧重于组织的活动、产品和服务对环境的影响，要求用产品生命周期方法，使产品在设计、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费乃至废弃后的回收、再生资源化等方面，都符合环境标准。我国自1998年导入ISO14000环境管理体系系列标准认证制度后，只有少数企业通过了环境管理体系认证，而大部分物流经营者还没有认识到它的重要性。面对全世界的“绿色革命”浪潮和基于环境标准竞争而形成的绿色壁垒制约，我国企业应创造条件积极申请ISO14000环境管理体系系列标准认证，用国际标准来规范自身的物流行为，塑造绿色物流形象，进而增强在国际市场的竞争能力。 3.物流运作的绿色化 物流绿色化的实施归根到底要靠物流企业营运的绿色化实现。应从以下几个方面着手:(1)树立企业绿色形象，比如建立绿色零售专柜或公司，以回归自然的装饰为标志，对零售柜台进行绿色包装，以吸引消费者;(2)选择绿色运输策略。吸取铁路、汽车、船舶、飞机等各种运输方式的长处，把它们有机地结合起来，实行多环、多区段、多运输工具相衔接，实行联合一贯制运输；积极开展共同配送、有效利用车辆，避免迂回运输和重复运输等不合理运输的发生，降低车辆运行、提高配送效率，削减总行车量；(3)实行绿色包装。绿色包装是指采用节约资源、保护环境的包装，强调包装的环保性和标准化。绿色包装管理可以采用以下三种途径：一是包装标准化或集合化;二是包装多次、反复使用和废弃包装的科学处理；三是实施包装创新策略，加大包装行业专业技术人员培养和引进。(4)绿色仓储与保管。在整个物流仓储与保管过程中要运用最先进的保质保鲜技术，保障存货的数量和质量，在无货损的同时消除污染。尤其要注意对有毒、化学品，放射性商品、易燃、易爆商品的泄露和污染防止。一般在储存环节，应加强科学养护，采取现代化的储存保养技术，加强日常的检查与防护措施，使仓库设备和人员尽可能少受侵蚀;(5)加强废弃物管理。企业不能只考虑自身的物流效率化，而是需要从整个产供销供应链的视野来组织物流，而且随着这种供应链管理的进一步发展还必须考虑废弃物的循环物流，循环型物流应追求从生产到废弃物全过程效率化;(6)采用绿色装卸、搬运。尽可能减少装卸、搬运环节产生的粉尘烟雾等污染物，采取现代化的装卸、搬运手段及措施。要消除无效搬运，包括提高搬运纯度，减少无效负荷，提高装载效率，减少倒搬次数等；注意货物集散场地的污染防护工作，采用防尘装置，制定最高容许容度标准。 企业绿色物流论文:发展绿色物流――基于铁路物流企业视角的分析 [摘 要] 本文在简要介绍绿色物流的定义和内容的基础上，分析了绿色物流和铁路物流企业之间的相互依存关系，并指出铁路物流企业将在绿色物流发展中起到主导作用。本文认为绿色物流观念、物流技术装备、物流标准及专业人才是我国铁路物流企业发展绿色物流的几个制约因素。最后文章从更新观念、政府支持、企业运作、物流标准等几个方面提出若干建议，以期促进绿色物流的发展。 [关键词] 绿色物流 铁路物流企业 物流标准 一、绿色物流的涵义 1.绿色物流的提出 物流业在推动社会快速发展的同时，也在不断地对环境产生着消极影响，这种影响存在于物流活动的各个环节，如运输过程中车辆的燃油消耗、燃油污染以及噪声污染、光污染，包装材料对环境造成的污染等。与此同时，人类对环境污染问题愈加关注。正是在这样一个背景下，绿色物流的概念被提了出来。绿色物流的发展能减少资源浪费，减轻环境污染，促进资源的循环利用。 目前，各国都在积极出台相应的绿色物流政策和法规，开展绿色环保物流的专项技术研究，促进新材料的广泛应用和开发，尽力推广绿色物流，为物流的绿色化奠定基础。此外，在物流的实务方面，各国也采取了诸多有利于发展绿色物流的措施。如在物流系统的规划与决策中尽量采用对环境污染小的方案，采用排污量小的货车车型、近距离配送、夜间运货，减少交通阻塞、节省燃料和降低排放等。 2.绿色物流的定义 绿色物流是近年来才被提出的新课题，目前对绿色物流的定义尚不统一。常见的观点如绿色物流是指以降低对环境的污染、减少资源消耗目标，利用先进物流技术，规划和实施的运输、储存、包装、装卸、流通加工等物流活动。我国2001年出版的《物流术语》中，对绿色物流所下的定义是“在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。” 笔者认为，绿色物流注重全局和长远的利益，它不仅强调了对环境全方位地关注，还强调了对物流资源的合理安排和物流效率的提高，绿色物流是一种全新的物流形态。 3.绿色物流的主要内容 绿色物流建立在物流进一步发展的基础上，是物流操作和管理全程的绿色化，它一般包括节约资源、绿色运输、绿色包装、绿色仓储、绿色的信息搜集和管理等内容。其中，节约资源是绿色物流最本质的内容，通过整合现有资源，优化资源配置，企业能够提高资源利用率，减少资源消耗和浪费，这也是可持续发展所提倡的。绿色运输关注的是运输过程中的燃油消耗和尾气排放等问题，这些问题是物流造成环境污染的主要原因之一。绿色运输要求对货运网点、配送中心的设置做合理布局与规划，通过缩短路线和降低空载率，实现节能减排的目标。 二、发展绿色物流与铁路物流企业的关系 绿色物流的发展与铁路物流企业有着相互依存的关系，铁路物流企业在绿色物流的发展中将发挥主导作用。 1.发展绿色物流要以铁路物流企业为依托 作为铁路物流内容之一的铁路运输是我国国民经济发展的大动脉，它具有运输能力大、单车运载量大、车速较快等优势。铁路运输具有绿色环保优势，在环境污染方面，铁路所产生的废气、噪音干扰比其他运输方式都要低；在能耗方面，等量运输下，铁路明显优于民航和公路，若高速铁路火车的能耗为1的话，飞机的能耗为15.2，高速公路汽车的能耗为7.6；在土地资源方面，铁路占地少、利用率高，在相同流量情况下，铁路占地仅为公路的八分之一。也正是由于铁路运输的环保优势，在我国这样一个能源紧张、环境问题突出的国家，发展绿色物流必然要以铁路物流企业为依托。 2.铁路物流企业在发展绿色物流中将起到主导作用 2004年铁路运输完成货物周转量占全社会周转量的 55.7%，但消耗能量仅占交通运输企业能耗的19%，也就是说，铁路用不到五分之一的能源消耗，完成了全社会二分之一的交通运输量。从煤炭运输数据来看，70%以上煤炭运输总量依靠铁路完成，预计2007年铁路运输量将达到13.7亿吨。从科学发展观可持续发展的角度出发，我国应当把有限的资金集中到构建以铁路为中心，以公路、水运、航空为补充的绿色物流体系上面。铁路物流不仅在传统物流中占据重要地位，而且由于其自身优势，它将在绿色物流的过程中起到主导作用。 3.发展绿色物流可以壮大铁路物流企业 在铁路物流企业中，中铁快运和中铁物资集团2006年的主营业务收入分别为538018万元和180504万元，位列我国物流企业的第七位和第二十位。但总的来说，绝大多数铁路物流企业仍然缺乏核心竞争能力。即便是大型铁路物流企业，其经济实力和管理水平与世界经济全球化下参与国际竞争的要求有较大差距。 绿色物流是铁路企业参与国际竞争的客观要求。随着人们对产品环保性能要求越来越高，不符合环保条例、没有绿色标志的产品将无法参与国际竞争。ISO14000环保标准成为众多企业进入国际市场的通行证。随着经济全球化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒（绿色壁垒）逐渐兴起。我国铁路物流企业要想在国际市场上占有一席之地，发展绿色物流将是必然的。绿色物流导致物流资源得到充分利用，物流绿色化和由此带来的高效节能、少污染对生产经营成本的节省可以说是不可估量的。 三、铁路物流企业发展绿色物流的制约因素 铁路物流企业在开展绿色物流时，会至少受到以下一些因素的制约。 1.绿色物流观念 绿色物流观念尚未普及，相关人员绿色物流的思想还没确立，他们对一般物流的认识还不全面，更何况是更进一步的绿色物流？有人认为，绿色物流只是一种环保理念，它不仅不能带来任何的经济效益，相反还会增加企业物流成本；甚至有人认为，即便要发展绿色物流，那也是政府事情，与铁路物流企业无关。如此淡薄的现代物流意识必将严重制约铁路物流企业发展绿色物流。 2.绿色物流技术装备比较落后，物流标准不统一 我国的物流技术和绿色物流要求有较大的差距。铁路物流企业装备水平仍然较低，物流管理软件的设计更加混乱，铁路物流的分拣，仓储至今依靠人力，无法满足客户时时监控的需求，也无法按照客户需求及时更改计划。在联运方式下，铁路与其他运输方式之间装备标准不统一，物流器具标准不配套，如未有效地解决我国货物联运过程中托盘规格统一问题。这些问题的存在降低了我国铁路物流企业的运作效率，制约着绿色物流的发展。 3.物流研究相对落后、绿色物流专业人才短缺 我国在物流研究和教育方面还非常落后，从事物流研究的大学和专业研究机构还很少，铁路物流企业层面的研究和投入更微乎其微，具备多学科交叉知识背景的复合型物流人才比较缺乏。物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培育途径。开设物流专业课程的大学数量有限，研究生教育刚刚起步。在短期内研究落后、人才短缺的现象不可能改观，这也将制约着绿色物流的发展。 四、我国铁路企业发展绿色物流的若干对策 笔者认为，为了更好地通过铁路企业促进我国绿色物流的发展，我们应做好以下几方面工作： 1.普及绿色物流观念，树立全新运作观 绿色物流刚刚兴起，人们对它的认识还非常有限，当前我们应当加强绿色物流普及知识的教育，在全社会树立绿色物流的全新观念，把绿色物流作为全方位“绿色革命”的重要组成部分，确认和面向绿色物流的未来。 2.政府加强对铁路物流企业发展绿色物流的支持 绿色物流政策措施的支持。政府相关部门可采取以下政策措施对物流过程中污染发生源进行控制。制定相应的环境法规，对废气排放量及车种进行限制，采取措施促进使用符合限制条件的车辆，普及使用电气化货车，对车辆产生的噪音进行限制等。 合理布局、制订适宜铁路物流企业发展绿色物流总体规划。在国家层面，铁路、公路、民航、水运和管道多种运输方式的规划与管理分属不同部门，各自都在搞线路和节点建设规划，缺乏有机联系。全国现代物流业“十一五”专项规划应尽快出台，以引导形成以铁路物流为中心的绿色物流体系，促进绿色物流的发展。 加快基础设施建设及绿色技术改造。2006年，全国新建铁路投产里程1605公里，增建铁路复线投产里程705公里，电气化铁路投产里程3960公里；铁路部门把重载运输作为挖潜扩能的一项重大举措，在能力紧张的繁忙干线和煤运通道，对线桥隧涵、通信信号、牵引供电等设备实施“短平快”技术改造，采用大功率机车，重载列车开行数量大幅增加，如大秦线在2004年突破1.5亿吨运量的基础上，现在已突破2亿吨，成为我国既有线挖潜扩能提效的范例。在过去的一段时间里，我们取得了很大成绩，但今后要完成的任务还很艰巨，建议政府部门采取有效措施，更大力度地加快铁路基础设施建设和技术改造，促进铁路物流的绿色化。 ３.铁路物流企业要积极进行绿色化物流运作 选择绿色运输策略。铁路货运应该积极探索与其他运输方式各种形式的合作，例如铁路、公路联运模式，铁路、公路、水路联运模式等，这样可以克服单个运输方式固有的缺陷，从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化。开展公路、铁路的立体交叉发展，从而减少交通阻塞，提高配送的效率，还能实现环保的目的。 加快铁路仓储基地向物流配送中心转变。铁路企业日前拥有大量的仓库、货物、堆场、货运设施、门吊、叉车等装卸设备，由于功能问题没有充分利用造成闲置。因此，转变铁路仓储基地功能，是充分利用物流资源，发展绿色物流的重要举措。 除此以外，铁路物流企业应使用绿色包装、加强物流的技术创新、大力发展废弃物的回收利用，做到资源的循环再利用，有效控制资源支出和消耗，提高物流的绿色化水平。 4.全面推进物流标准化建设，以标准化促进绿色化 《全国物流标准2005-2010年发展规划》己经由国家标准化管理委员会和铁道部等八个部门联合颁布。这项规划的出台标志着原来部门分割的物流标准化工作得到了整合。目前，成立国家级物流标准化机构来负责绿色物流标准的制定和实施很有必要。 积极借鉴国外先进物流标准，与国际化组织合作。ISO14000 是国际标准化组织1993年成立的ISO/TC207环境管理委员会制定的国际环境管理系列标准。面对全世界的“绿色革命”浪潮和基于环境标准竞争而形成的绿色壁垒制约，尚未取得认证资格的铁路物流企业应主动创造条件，积极申请ISO14000 环境管理体系系列标准认证，用国际标准来规范自身的物流行为，塑造绿色物流形象，进而增强在国际市场的竞争能力。 积极采用国际物流标准。在铁路方面的125个国家标准中，已采用国际标准的24个，占19.2% 。需要特别强调的是，我们应结合我国铁路物流的实际情况选择国际标准。例如，从货运列车载盘效率的角度来看，为了提高运输效率，降低运输成本，节约加固货物的有关费用，我国应该优先选用1200×1000mm这种托盘国际标准作为我国的国家标准。 5.加强对物流绿色化的研究和人才培养 我国绿色物流发展的滞后，除了观念落后，技术装备及物流标准的原因外，还和绿色物流专业人才的缺乏有关。为了加快绿色物流的发展，培养和造就一大批熟悉绿色环保，节能经济的物流人才显得尤为迫切。各大专院校和科研机构只有有针对性地培养和训练才能为绿色物流业输送更多合格人才；注重培养方式的联合化，如大专院校和铁路物流企业联合培养铁路物流企业职工，科研机构和铁路物流企业联合攻关课题等。此外还要注重培养人才的的实用性和层次性。也只有这样，才能使得铁路物流企业不断壮大，物流业在绿色的轨道上快速发展。 企业绿色物流论文:浅析企业实施绿色物流的投资与价值 摘要：绿色物流是指在物流过程中抑制物流对环境造成危害的同时，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。实施绿色物流会在一定程度上增加企业物流方面的投资，但是从长远来看，绿色物流不仅能够给企业带来巨大的经济效益，更有利于环境保护和促进经济的可持续发展。 关键词：绿色物流：投资；价值 一、绿色物流是现代物流业发展的必然要求 1.现代物流业的发展凸显对于绿色物流的需求 随着经济的高速发展和商品流通的增加，物流产业作为国民经济中一个新兴的服务部门，正在迅速成长和壮大。物流业涵盖了交通运输、信息通讯、仓储、包装和配送等多个行业，被认为是国民经济发展的动脉和基础产业；更重要的是，由于现代物流业能够显著提高商品流通效率，降低流通成本，因此被称为“第三利润源”。在现代物流业的快速发展中，一些问题也随之产生。一是物流成本不受重视。在物流运作中，诸如仓库租金、运输费用、装卸费用、加工费用、人员工资、管理费用等显性成本比较容易核算，但是诸如库存资金占用成本、回程空载成本、产品损坏成本、退货损失费用、缺货损失费用、异地调货费用以及设备设施闲置成本等隐性成本极易被企业忽视，而这些隐性成本中，有相当一部分是由于资源利用率低导致的。二是物流过程中的资源浪费严重。不合理的运输、包装、装卸等物流活动，极易造成资源浪费，例如，过量储存产品会造成产品陈旧、老化、变质，运输过程中不合理装卸导致商品破损，流通加工过程中产生余料浪费等。三是不合理的物流活动对环境产生不利影响。物流活动中，运输工具排放污染气体、产生噪声、造成扬尘并易导致交通堵塞，物流机械、装备、工具所使用的燃料、添加剂、润滑材料、防护涂料等，在使用过程和设备清洗过程，会排放一定的废物，生产和生活中的废弃物的不当处理也会形成对环境的污染。这些问题的存在与现代经济社会可持续发展的要求是相悖的。为了从根本上改变这种状况，以绿色运输、绿色仓储、绿色包装、绿色流通加工、绿色信息搜集和管理以及逆向物流为主要内容的绿色物流应用而生，并开始受到越来越多的关注。 2.绿色物流是现代物流业本质的体现 物流作为现代社会的新兴行业，其本质就是通过集约优化各种资源，加速商品流通，提高流通效率，降低流通成本。从这个意义上说，现代物流业是一个节能环保的产业，是建设资源节约型、环境友好型社会的关键行业。绿色物流改变了原来经济发展与物流、消费生活与物流的单向作用关系，通过建立循环的物流系统，使到达传统物流末端的废旧物质能回流到正常的物流过程中来。与传统物流相比，绿色物流更加注重在物流过程中抑制物流对环境造成的危害，实现对物流环境的净化，使物流资源得到充分利用。因此，绿色物流是与绿色生产、绿色营销、绿色消费紧密衔接，并兼顾社会效益与经济效益的环境共生型物流体系，是现代物流业本质的直接体现，也是现代物流业发展的必然要求。 二、实施绿色物流对企业物流投资的影响 由于绿色物流要求物流作业环节和物流管理全过程的绿色化，即全面实施绿色储存和装运、绿色包装和再加工以及绿色逆向物流等，因此，实施绿色物流必然会在一定程度上增加企业在物流方面的投资，主要包括： 1.实施绿色物流要求增加硬件投资 绿色物流的实施要求企业采用最先进、最环保的物流设施和设备。第一，增建或改建新型自动化仓库。在绿色物流中，绿色仓储是极为重要的一环。为此，企业需要增建或改建新型的自动化仓库，以尽可能减少仓储系统本身产生的环境污染，如设备噪声、移动设备的震动、烟尘污染、设备的油渍污染、视觉污染等；对于有害物资的储存、黑暗条件下物资的存储，则更需要先进的仓储系统和设备。第二，购置并更新运输工具。绿色物流要求尽可能减少甚至消除由于运输对环境造成的不利影响，尤其是公路运输造成的废气排放、噪音和交通阻塞等。这需要企业转换运输方式，采取共同配送或多式联运。为此，企业一方面需要购置符合排放标准、更环保的汽车，另一方面要购置集装箱包装装卸设备，以适应铁路、海上和航空运输的要求。第三，购置一体化新型包装机械，采用可重复使用的包装材料。绿色物流要求尽可能采用大包装，并力争使包装基础尺寸的标准与仓库设施、运输设施尺寸标准相一致，从而实现物流系统的合理化；同时，要采用环保、无污染的包装材料，并实现包装材料的可再用、可回收和循环利用。这不仅需要企业购置专门的一体化的包装机械，还要求企业对包装材料进行严格的选用，必要时甚至需要企业研发新型的包装材料。因此，这必然会增加企业物流过程中在商品包装方面的投资。第四，购置废料回收加工设备。绿色物流要求能够实现逆向物流，对正向物流中产生的废弃物料进行回收加工和再利用，包括生产过程中未能形成合格产品而不具有使用价值的物料和流通过程中产生的废弃物，如产品加工过程中产生的废品和废件、钢铁厂产生的钢渣、机械厂的切削加工形成的切屑、被捆包的物品解捆后产生的废弃的木箱、编织袋、纸箱、捆绳等。企业要实现逆向物流，就必须购置相应的运输工具对这些废弃物料进行回收，并购置专用的机械设备对其进行加工处理；对某些回收产品的修理和再加工，可能还需要相应的监测设备。这些在传统物流中都是企业极少考虑或根本不需考虑的物流方面的投资。 2.实施绿色物流的软件投资 对于企业而言，由于绿色物流强调绿色设计、绿色材料、绿色工艺、绿色包装、绿色处理在产品生命周期内的有效集成，因此，有必要对供应链进行重新设计，使供应链管理的运作与控制的内容和范围更加合理，这需要企业进行局部或全面的业务流程重组，形成了企业绿色物流管理的隐性成本；同时，绿色物流的运行要求采取更为先进的管理技术，使物流管理的信息化和网络化程度更高，企业势必要增加投资进行物流管理系统的升级或更新、信息收集、数据处理等。这些构成了企业实施绿色物流的软件方面的投资。 3.实施绿色物流要求企业增加人力资源投资 实施绿色物流，对于人员的素质和管理技术提出了更高的要求，不仅要了解现代绿色物流运作的基本理论，更要掌握绿色包装、绿色运输、绿色仓储以及逆向物流等多方面的技术。为此，企业必须对物流管理人员和物流操作人员进行相应的培训和教育，全面提高从业人员的素质和能力，使其适应绿色物流的要求。因此，企业实施绿色物流，必须考虑增加投入以进行人员培训和改善物流管理。 三、实施绿色物流的价值分析 尽管实施绿色物流不可避免地会在 一定程度上增加企业在物流方面的投资，但是从长远来看，绿色物流不仅会给企业带来巨大的经济效益，更有利于环境保护和促进经济的可持续发展，具有长远的社会效益。 1.实施绿色物流能够为企业降低物流成本 首先，通过绿色物流，企业能够对配送中心和和营业网点进行科学规划和布局，避免了货物的迂回运输，不仅减少了异地调货费用和运输费用，更降低了缺货的风险和产品损坏造成的损失。其次，企业通过制订更为合理的配送计划，选择恰当的运输方式，能够最大限度地发挥不同运输工具的效率，降低货损量和货运量，既能够显著降低车辆燃油消耗等运输成本，又能够减少运输工具回程空载情况的发生；同时，采取共同配送或多式联运等绿色运输方式，还能够减少货物的装卸次数，降低装卸费用并避免货物受损。再次，采用大包装可以降低过度包装或重复包装的成本；使用可再用、可回收和循环和J用的包装材料，能够帮助企业节省包装材料制作和印刷费用。最后，企业实施逆向物流，对正向物流中产生的废弃物料进行回收、加工和再利用，在一定程度上帮助企业节约资源或实现部分资源的循环使用，可以降低企业的原料成本。因此，绿色物流是显著降低企业经营成本和物流成本的重要途径。 2.实施绿色物流有助于巩固企业的核心竞争力 由于可持续发展的观念不断深入人心，消费者对企业的接受与认可不再仅仅取决于其是否能够提供质优价廉的产品与服务，而是越来越多地关注企业是否具有社会责任感、是否节约利用资源、是否对废旧产品的原料进行回收、是否注重环境保护等等。绿色物流利于树立企业良好的形象，增强企业信誉和企业责任，赢得公众信任和股民与其他投资者的青睐。这将直接为企业带来明显的社会价值，增强企业的核心竞争力。更重要的是，随着全球经济一体化的发展，一些传统的关税和非关税壁垒逐渐淡化，环境壁垒和绿色壁垒逐渐兴起。企业建立起绿色物流体系，最大限度地减少其经营活动、产品和服务的每一个环节对环境的不良影响，将成为企业参与国际竞争的先决条件。 3.实施绿色物流对于环境保护和经济的可持续发展具有重要意义 我国在发展社会主义市场经济过程中，一直提倡建设节约型社会。绿色物流表现为一种节约资源、保护环境的理念，强调物流活动全过程采取与环境和谐相处的措施，减少物流活动对环境的危害。因此，从长远来看，发展绿色物流，对于减少能源消耗、节约资源、提高效能、促进我国经济增长方式从粗放型向集约型转变具有重要意义，并将对环境保护和经济的可持续发展产生积极影响。 四、结论 实施绿色物流是企业投资先进技术，以降低成本、扩大收益、实现经济利益和社会价值的一种方式。从短期来看，绿色物流必然直接增加企业的投资和支出，但是站在发展的角度上看，绿色物流为企业带来的经济效益是间接的、显著的，而为全社会带来的价值是长远的且持续的。绿色物流不仅是企业生产经营的重点，也是物流业发展的必然选择，更是一项有利于社会经济健康发展的战略措施，它代表了未来物流业发展的主导方向。 (原载《企业家天地》2007年第10期) 企业绿色物流论文:国有电解铝企业构建绿色物流途径分析 摘 要:分析了国有电解铝企业在发展期构建绿色物流的意义,并主要从统一企业短、长期效益和社会效益的角度,就构建的途径进行了探讨,提出了一些具体的可选方法。 关键词:国有电解铝企业;绿色物流;构建途径 物流的本质是服务,对一般国有电解铝企业而言,物流不但可以是职能之一,甚至可能是构成核心竞争力的重要部分(视其经营战略而定),物流活动主要是为了支持生产和销售,满足顾客需求而存在,这些目标均是以利润为最终指向的,但绿色物流除了追求经济利益目标之外,还追求节约资源、保护环境这一具有社会属性的目标。尽管从国有电解铝企业的长期发展看,这两方面的目标并不冲突,但也必须认识到在国有电解铝企业在发展初期往往面临成本效率压力较大,短期内效益和社会效益的矛盾是客观存在的。如何通过有效的方式统一这一矛盾,是本文探讨的重点。 1 国有电解铝企业发展初期构建绿色物流的意义与作用 (1)绿色物流有利于国有电解铝企业取得新的竞争优势。 绿色物流的核心思想在于实现国有电解铝企业物流活动与社会和生态效益的协调,进而实现企业可持续发展。日益严峻的环境问题和日趋严厉的环保法规,是国有电解铝企业为了持续发展,必须积极解决经济活动中环境问题,放弃危及企业生存和发展的生产方式,建立绿色物流体系,追求高于竞争对手的相对竞争优势。如果一个国有电解铝企业想要在竞争激烈的全球市场中有效发展,它就不能忽视日益明显的环境信号,继续像过去那样经营。对国有电解铝企业来说,接受这一责任并不意味着经济上的损失,因为符合并超过政府和环境组织的要求,能使国有电解铝企业减少物料和操作成本,从而增强其竞争力。 (2)绿色物流可以避免资源浪费,增强国有电解铝企业的社会责任感,提高其声誉度。 随着可持续发展观念不断的深入人心,消费者对国有电解铝企业的接受与认可不仅仅取决于其是否能够提供质优价廉的产品与服务,消费者越来越关注国有电解铝企业是否具有社会责任感,即国有电解铝企业是否节约利用资源、是否对废旧产品的原料进行回收、是否注重环境保护等等,这些都成为决定国有电解铝企业形象与声誉的重要因素。绿色物流从产品的开发设计,整个生产流程,到其最终消费都将对这些因素的考虑附着在其中,其构建不但可以降低产品及原料回收的成本,而且有利于提高国有电解铝企业发展初期的声誉度,增加其品牌的价值和寿命,延长产品的生命周期,从而间接的增强了国有电解铝企业的竞争力。 (3)构建绿色物流有利于国有电解铝企业进入国际市场。 随着社会进步和经济的发展,世界上的资源日益紧缺,同时由于生产所造成的环境污染进一步加剧,为了实现人口、资源与环境相协调的可持续发展,许多国际组织和国家相继制定出台了与环境保护和资源保护相关的协议、法律体系,例如《蒙特利尔议定书》(1987)、《里约环境和发展宣言》(1992)、《工业企业自愿参与生态管理和审核规则》(1993)、《贸易与环境协定》(1994)、《京都协议书》(1997)等,这些法律要求产品的生产商必须对自己所生产的产品造成的污染负相应的责任,并且采取相应的措施,否则将会受到严厉惩罚。经济全球化背景下,尤其是国有电解铝企业构建绿色物流往往是必要的。 2 国有电解铝企业发展初期构建绿色物流的可选途径 (1)重视产品的设计、包装和标识。绿色物流建设应该起自于产品设计阶段,以产品生命周期分析等技术提高产品整个生命周期环境绩效,在推动绿色物流建设上发挥先锋作用。目前,再生性包装由于容易回收的性质得到越来越广泛的使用。另外通过标签标识产品的化学组成也十分重要,通过标识产品原料特别是可塑零件的组成,会使将来的回收、处理工作进展顺利。这些绿色技术在物流中的应用不仅提高了生产效率,同时应用成本不高,利于国有电解铝企业在发展初期推广。 (2)大力开展共同配送和物流联盟。从货主的角度来说,通过共同配送可以提高物流效率。中小批发者如果各自配送,难以满足零售商多批次、小批量的配送要求。而采取共同配送,送货者可以实现少量配送,收货方可以进行统一验货,从而达到提高物流服务水平的目的;从国有电解铝企业角度来说,由于受资金、人才、管理等方面制约,运量少、效率低、使用车辆多、独自承揽业务,在物流合理化及效率上受限制。如果彼此合作,采用共同配送,则筹集资金、大宗货物,通过信息网络提高车辆使用率等问题均可得到较好的解决。同时,共同配送可以去除多余的交错运输,并取得缓解交通,保护环境等社会效益。 (3)采取复合一贯制的运输方式。复合一贯制运输是指吸取铁路、汽车、船舶、飞机等基本运输方式的长处,把它们有机地结合起来,实行多环节、多区段、多运输工具相互衔接进行商品运输的一种方式。这种运输方式由于全程采用集装箱等包装形式,可以减少包装支出,降低运输过程中的货损、货差。复合一贯制运输方式的优势还表现在:它克服了单个运输方式固有的缺陷,从而在整体上保证了运输过程的最优化和效率化;从物流渠道看,它有效地解决了由于地理、气候、基础设施建设等各种市场环境差异造成的商品在产销空间、时间上的分离,促进了产销之间紧密结合以及国有电解铝企业生产经营的有效运转。 (4)外包物流业务。第三方物流是由供方与需方以外的物流企业提供物流服务的业务方式。将全部或部分物流业务外包给第三方物流,可以让国有电解铝企业在发展初期专注于自身核心竞争力,可以避免自营物流带来的资金占用、运输效率低、配送环节繁琐、企业负担加重、城市污染加剧等问题。 (5)恰当处理废弃物料。物流中产生废弃物料的来源主要有两个:一是生产过程中未能形成合格产品而不具有使用价值的物料,如产品加工过程中产生的废品、废件,产生的铝渣,切削加工形成的切屑等等;另外一个是流通过程中产生的废弃物,如被捆包的物品解捆后产生的废弃的木箱、编织袋、纸箱、捆绳等。国有电解铝企业要处理好废弃物料,首先应加强进料和用料的运筹安排,同时在产品的设计阶段就要考虑资源可得性和回收性能,减少生产中的废弃物料的产生。 (6)建立逆向物流体系。逆向物流是指物料从消费者向国有电解铝企业流动的物流。回收的产品要进行测试、分类和分级,这是一项劳动和时间密集型的工作,但是如果国有电解铝企业通过设立质量标准、使用成本低廉的条形码以及其它技术使得测试自动化就可以改进这道工序。在进行必要的修理或复原之后,就可以通过再循环将产品再次销售,从而完成逆向物流的一个循环。很明显,逆向物流体系的建立有助于降低成本,提高资源使用效率,减少更多不必要的浪费和污染。 3 结语 绿色物流是经济可持续发展的必然结果,会在国有电解铝企业未来的经营中扮演越加重要的角色。早日认识到这一点并积极应对,有利于国有电解铝企业竞争优势的增强和完善。国有电解铝企业在发展初期就应该将绿色物流的理念贯穿于整个经营管理过程,选择恰当的构建途径,改变流程安排,进行制度创新,将不会增加过多的构建成本,有时甚至会有助于降低总成本。

科技创新论文:农业科技创新能力强化措施 一、农业科研院所改革已进入攻坚克难的关键时期,面临着新的任务和挑战 长期以来,农业科研院所在动植物新品种培育、重大病虫害防控、科学种养技术研究推广等方面,取得了巨大成就,为我国成功解决13亿人口的吃饭问题作出了重要贡献。经过多年建设,我国农业科研院所建立起了涉及农业产前、产中、产后不同领域,纵贯中央、省、市不同层次的农业科技研发体系。通过科研体制改革,广大农业科研院所在优化学科布局、健全运行机制、加强队伍建设、提高创新能力等方面,取得了明显成效。目前,全国1000多个农业科研院所共有科技研发人员6.4万人,占全国农业科技研发人员总数的60%;育成的主要农作物品种数占国审品种总数的80%以上,占省审品种总数的70%以上。农业科研院所已成为我国农业科技创新的主要力量,在全国农业科技创新工作中发挥着主导作用,是保障国家粮食安全、推进现代农业发展不可替代的支撑力量。同时,与农业科技面临的新形势、新要求相比,与国外先进农业科研院所的发展水平相比,我国农业科研院所改革和发展还存在不少问题。这些问题,既有长期以来普遍存在于我国科研领域的老问题,也有在新的发展阶段逐渐凸显的、在农业科研领域表现尤为突出的新问题。 一是科研机构布局和分工不尽合理。当前,我国农业科研机构以中央、省、市三级农业科研院所为主体,基本按行政区划设置,不能充分体现农业生态特点和农业区划要求。现有各级农业科研机构学科专业设置雷同,研究内容趋同,不同层次上没有形成科学合理的分工,“上下一般粗”问题突出。分属不同部门的农业科研力量条块之间缺乏紧密联系。 二是科研经费支持总量不足,结构问题尤为突出。农业科研院所普遍反映,随着近几年国家在农业科研方面投入的不断增加,科研院所“找打仗钱”的压力大为减轻,但人员经费和日常公用经费严重不足的问题突出,已成为制约农业科研院所持续稳定发展的“瓶颈”。据对农业部部属三个研究院的调查,2009年在职人员经费实际支出为7.4297亿元,而财政拨款为2.6834亿元,仅为实际支出的36%。 三是现代农业科研院所管理体制尚未完全建立。一方面,由于相关管理体制改革的滞后,研究所的微观管理依然受到多方面的制约,政府对科研院所干预过多、科研院所自身行政化倾向等问题突出。另一方面,科研院所自身内部管理制度也不健全,以推行聘用制和岗位管理为重点的人事制度改革、以体现能力和业绩为重点的收入分配制度改革、以加强管理和提高效益为重点的科研管理制度改革尚未完全实现,科研院所管理还没有真正走上科学、规范的轨道。 四是部分农业科研院所在改革过程中定位不够准确。科研院所分类改革的初衷是把需要政府支持的公益类研究机构与应该面向市场开发的应用类研究机构分开,采取相应的支持和管理方式。但在实际操作过程中,存在着简单的“一刀切”或者按比例来确定非营利科研院所数量的情况,一些拟转制农业科研院所因为定位不准,不仅没有能转型为现代农业科技企业,而且其基本发展能力和水平受到了较大影响。“十二五”是加快发展现代农业的关键时期。在“八连增”新的高起点上推进现代农业发展,面临着粮食需求刚性增长、农业生产成本刚性上升、水土资源和环境生态刚性约束的巨大压力和挑战,必须在加快农业科技进步上找出路,在增强自主创新能力上做文章,在创新农业科研院所体制机制上求突破。要通过深化完善农业科研院所改革,激发农业科研院所发展的内生动力,发挥好农业科研院所在我国农业科技创新工作中的骨干和主导作用,为现代农业持续稳定发展提供强有力的科技支撑。 二、深化和完善农业科研院所改革的总体思路 2011年3月,党中央、国务院印发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,指明了农业科研院所改革的基本方向和工作要求。前不久,国务院专门组织开展了深化科技体制改革、加快国家创新体系建设调研。深化完善农业科研院所改革,要按照中央的整体部署,在措施制定和方案设计上,坚持和把握以下三个要求: 一是坚持和把握中央改革政策的原则性。按照中央关于分类推进事业单位改革、科技体制改革的总体部署,坚持实事求是,以人为本,改革创新,把促进农业科技事业发展、提高农业科技服务水平、满足广大农民科技需求作为深化改革的根本目的,而不是简单地“减人、减机构”。加快管理体制改革,推进管办分离、事企分离,建立健全科研院所法人治理结构。深化人事制度改革,以健全聘用制度和岗位管理制度为重点,转换用人机制,搞活用人制度。推进收入分配制度改革,建立符合科研单位特点、体现岗位绩效的收入分配制度,调动科研人员的积极性。推进社会保障制度改革,落实医疗、失业、工伤保险政策,妥善解决离退休人员待遇,解决科研院所的后顾之忧。 二是坚持和把握科学研究工作的规律性。要遵从科学研究工作的一般规律和普遍要求,从科技创新的基本要素和保障条件入手,夯实科研院所的发展基础,增强科研院所的创新能力。坚持人才资源是第一资源,尊重知识,尊重人才,强化人才的主体作用,遵循人才成长规律,营造良好的工作氛围,调动农业科研人才的积极性、主动性和创造性。优化科研资源配置,大幅度增加农业科研经费投入,切实加强农业科研条件建设,按照农业的产前产中产后、科研的上中下游,合理配置科研资源,确保农业科研的关键环节、重点领域能够得到有效支持。鼓励联合协作,打破部门、区域、行业、单位和学科的界限,强化农业科研院所之间、科研院所与农业高校、科研院所与涉农企业、科研院所与推广体系的有效联动,推进大联合大协作,实现大突破大发展。 三是坚持和把握我国农业科研的特殊性。农业是安天下、稳民心的战略产业。农业科技工作服务“三农”,其科研成果惠及亿万农户,具有明显的“公共品”特性和社会公益性特征。同时,农业科研的对象是动植物、微生物及其环境,受自然条件影响大,具有明显的季节性、地域性和风险性特点,投资回报率较低,社会投资相对不足。 特别是在当前条件下,企业还难以离开科研院所而独立成为农业科技创新的主体。因此,一定要坚持和把握我国农业科研工作的特殊性,突出农业科研院所的公益性特征,加大政府财政投入力度。坚持以产业需求为导向,把服务农业发展作为科技活动的出发点,把解决生产中的实际问题作为科技成果的检验标准。 三、深化和完善农业科研院所改革的政策建议 深化完善农业科研院所改革,要从国家战略需求和现代农业发展要求出发,遵循农业科技发展规律,立足我国基本国情农情,立足现代农业建设的科技需求,按照中央关于分类推进事业单位改革、科技体制改革的总体部署,通过剥离、整合、转制、转型等方式,分类指导、稳步推进、积极探索,努力为各类科研院所和分类推进事业单位改革创造和积累有益经验。 一是科学分类、准确定位,进一步明确农业科研院所的公益性特征。对目前一些定位不准确的农业科研机构,要抓紧完善改革方案,进行科学调整。对于主要承担基础研究、应用基础研究、前沿高技术研究、共性关键技术研究以及重大技术集成与示范等公益性职能任务的研究所,要明确其公益性质,按公益机构管理和运行。对以公益性科研为主,同时兼有经营开发活动的研究所,要将其经营开发活动剥离出来,实行分类管理。对其承担的公益性职能任务,按公益机构管理和运行;对其剥离出的经营开发活动,要走企业化发展方向,加快建立现代企业制度,按生产经营机构管理和运行。同时,要按照农业科技创新不同环节的特点,科学布局创新力量,进一步明确中央、省、市等不同层级农业科研机构的职能任务,形成既有分工、又互相协作的创新格局。 二是加大投入、完善政策,落实农业科研院所改革的配套措施。农业科研院所主要承担公益性科研任务,提供的是公共服务,政府公共财政是经费投入的责任主体。要针对目前农业科研投入总体不足的实际情况,加大经费投入力度,着力优化经费投入结构,尤其要大幅度增加科研院所的人员费用和基本公用经费,保障科研院所的正常运转;进一步加强科研单位条件能力和基础公共平台及野外科研设施、基地建设,保障运转经费,推进科技资源共建共享。要尽快落实农业科研院所改革的配套政策措施,完善离退休人员待遇政策,对改革前的离退休人员,无论是非营利科研机构,还是转制科研单位,按政策保障其离退休经费,同时加强离退休人员的医疗保障;加快推动农业科研院所进入地方社会保障体系,与地方社会保障对接。此外,要进一步加强对转制单位的政策扶持,在有关政策上给予倾斜和优惠,调动管理人员和技术骨干的转制积极性。 三是创新机制、提高效率,建立健全现代科研院所的运行制度。按照科技体制改革的总体要求,结合农业科研的特点,抓紧建立健全农业科研院所运行制度,形成科学发展的长效机制。在决策机制上,完善院(所)长负责制,建立决策、咨询、监督工作机制,形成健全规范的议事和决策制度。在人员管理上,健全人员聘用制度和岗位管理制度,形成中长期聘用和项目聘用相结合的灵活用人方式。在收入分配上,坚持按岗位和业绩的定酬原则,建立适合农业科研单位特点的收入分配办法,调动科研人员的积极性。在科技评价上,按照分类评价原则,根据不同类型农业科研院所的职能定位、科技活动的特点和科研人员的岗位职责,健全农业科技评价体系。在科研立项上,强化产业需求导向,发挥技术用户在立项论证和成果评价中的重要作用,实行择优稳定支持与公开公平竞争相结合,对基础性研究和重大关键技术研究中周期长的科研领域建立连续稳定支持机制。在成果转化上,健全知识产权制度,建立科技成果信息共享平台,试行科技成果定期制度,探索建立公益性科技成果社会共享、盈利性科技成果拍卖转让等运行模式。 科技创新论文:分析环境监测中的科技创新的方法 环境保护的目的就是改善人和自然的关系,合理科学的对自然资源的开发利用,对人们生存的环境质量进行保护和改善。在实际情况下,环境监测是环境保护的哨兵,环境监测就是运用科学的的方法对环境污染因子进行定量测取,以及对人体健康有害的环境变化,分析研究对环境的影响程度和过程的一种科学活动,所以环境检测质量决定了对环境进行保护质量。随着人民生活的提高,环境保护工作成为了人们关注的焦点,所以,我们要对环境保护工作的科技创新高度重视,环保工作的完善和发展都要依靠科学技术,科技的发展带动了环境监测的每个环节的发展,检测技术的发展,对促进环境保护工作进步,推动节省能源和减少有害气体的排放,进一步落实科学发展观有很特殊的意义。 一、环境监测中的科技创新 1.先进的检测设备 环境监测进入二十一世纪后,它所采用的监测设备和实验仪器以全部实现了现代化,监测和测试手段包含有:离子色谱、原子荧光、原子吸收等。 近几年来,环境监测已实现了监测自动化,并在全国范围内得到了广泛的应用。自动化监测设备能够实现全天制的连续监测,不需要人员看管,每在一个时间段内就可以自动采样,在进行分析,得出数据,与传统的技术相比,不仅提高了工作效率,还减轻了工作人员的劳动效率。现今空气监测技术不但包含对二氧化硫、臭氧、一氧化碳等气体的检测,还有对有机物的挥发进行自动持续的监测,对重点河流湖泊水质的监测和工业污染源,陆地生态监测等。因此,科技的发展带来了检测仪器的发展,在监测中,现代化设备又占了监测范围和监测对象种类,对有毒物质的监测也有了良好的效果,更便于环境的保护。 监测设备竞争激烈的市场,出现了各种方法和尅性的监测设备,但是质量和技术的水准不一,在大力开展监测设备的技术开发一记推广力度时,要加强对设备的质量监管,在具体的操作实践中,必须严格的一招国家规定使用和通过国家有关部门认可的产品 2.环境监测的对新技术和新方法的开发研究 环境监测的技术含量比较高,它是经过对环境质量影响因素的代表值进行测定,确定环境质量的污染程度和辩护的趋势。因为科技和工业技术的发展,环境监测的范围也在不断地向外延伸,从对工业污染到对环境污染的监测,监测的对象不仅是环境的污染因子,扩展到了对生态变化和生物的监测。所以提升了对监测新方法和新技术的发展和需求。 2.1水资源污染物监测 追至污染的主要来源是工业排水和养殖业排放,这里面有机物污染的比例比较高。有机物对环境污染的种类非常多,对大自然和人类都有很大的危害。通过长时间的发展,我国各地区已经有了监测多部分有机物的能力。保证了我们重点水源地的安全。但是环境监测部门还在不断地努力,联合国内外先进的技术开发新技术,进一步的提升我国对有机物的监测能力。 2.2对空气中污染物的监测 工业污染是我国最大的污染威胁,工业废气是作为空气污染的杀手存在,废气中含有多种的有害气体,当中的颗粒物和粉尘是对环境污染的最大原因。实践表明,颗粒物停留在空气中的时间比较长,通过人们的呼吸进入身体内部,使人们的一大杀手,对于空气的清晰度影响也比较大。人民生活水平的提高,汽车的数量也在不断的增加,从而大城市里的汽车尾气对空气的污染持续上升,可能会导致光化学污染危害,所以对尾气监测是环境监测的重点,现今很多城市都建立了尾气检测点,许多地方也建立了相对应的大气污染设备监控体系。 2.3污染事故发生的应急措施技术 现在随着对特殊污染物的特点研究,小型便携带设备的发展,全国各地区已经具备了部分污染物的监测应急能力,对现场应急监测快速响应的方法和仪器,要求它的选型恶性好灵敏度高、便于操作,可以快速准确的监测出污染物的来源、种类、浓度等,可以为应急处置措施提供一定的科学依据。 二、环境监测深红高素质人才的建立 加强环境监测专业技术人才体系建设是促进环境监测工作发展的基本要求。在当前的国际环境中,增强我国的环境监测能力,实现检测事业的发展,就离不开信息、科技、知识等方面的条件和要素,更加离不开先进的专业技术人员和科学知识。所以要从战略的角度看待监测技术专业人才工作,努力组建一支高水平的监测队伍,是实现科学发展的根本要求。 1.我国现在存在环境监测专业人才人数总量不足,搭配不合理等问题 环境监测是技术型单位,需要大量的专业的复合型人才,现在的环境监测部门尤其是基层基本上都存在知识更新比较慢、编制不足、专业的技术力量比较薄弱,环保部门有关领导曾经指出,现在我国大部分地区环境监测站的整体规模小,监测人员的整体素质比较低,缺少高级技术人员,监测设备比较落后,这些方面都制约着监测工作的发展。 2.大力建设复合型专业的环境监测人才团队 人力资源和人才培养诗歌总体性比较强的系统工程,要作为环境监测建设中的一项战略目标来进行。在环境监测的能力中,专业的人才是积极的因素,完成环境监测任务,对工作进行创新,都要依靠高水平的人才完成。所以,要正确的实施人才强站的战略,用科学的知识培养人才,建立科学合理的人才引进机制人才选用,因人而异。首先,要选好人才重点培养,实现人才强站,创建良好的工作环境来吸引人才,建立科学的人才培养途径和方法,重点培养复合型人才,加强对人才机构的完善,组建合理的梯形人才团队。其次,建立和完善科学的考核制度它体现了工作人员之间的竞争意识,着重分析能力和工作能力的考核。利用考核制度,鼓励工作人员提升自身的个人素质和专业的技能。 三、总结 现在是我国发展的新阶段,在面对经济发展和环境污染实际问题,环境监测部门必须认清当前的形势,抓住发展的机遇,迎接新的挑战。合理的采用先进的科学设备和技术,建立全面社会需要和反应环境质量的业务体系以及监测为内容,更好地为我国环境事业服务。 科技创新论文:以科技创新推动农业的发展 改革开放二十多年来,由于实行联产承包责任制等一系列正确的政策,解放了农村的生产力,我国农业有了快速发展,农业综合生产能力明显提高,基本实现食物自给有余。目前,我国的农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由传统农业向现代农业转变的趋势。我们必须适应生产力发展的要求,通过改革、发展,以科技创新推动农业跃上新台阶。 当今世界,农业的国际竞争空前激烈,农业对科技的需求也空前巨大。我国要在人均零点零六七公顷的耕地上解决十三亿人口的吃穿问题,根本出路在于以科学技术武装农业,提高农业生产力水平。解决我国农业发展的深层次问题,将农业的发展从保证食物安全的单一目标转为节约能源、保护环境、提高其效益的多重目标,在保证我国农业持续发展的同时,提高参与市场竞争的能力,都需要科学技术强有力的支持。 同志高瞻远瞩地指出“要进行一次农业科技革命”,为我国农业指明了发展方向。科技创新将为我国农业的发展提供强大的动力。进行新的农业科技革命,大力发展先进生产力,促进传统农业向现代农业的转变,就一定能够走一条有中国特色的农业发展道路。 十多年来,我国在依靠科技振兴农业、振兴农村经济方面有了很大的进步,全国大部分的县(市)已开展“星火计划”,共实施了十万多个科技示范项目,有力地推动了农村生产方式的转变,促进了农业的发展。 “十五”计划明确提出要大力推进科教兴农,加强生物技术、信息技术等高新技术的研究与开发应用,推广优良品种和先进适用技术,积极扶持农业科技产业的发展。在此期间,我国农业科技工作将围绕调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生态环境和提高国际竞争力,重点组织实施作物良种物质行动、促进种植业结构调整等“十大科技行动”;从农业的基础研究、农业高新技术、农业资源环境、农业基础生物学与生物高技术,到农业新材料、农业信息技术到区域农业综合开发,组织科技队伍着重解决上百项重大关键技术;建成一批具有国际先进水平的农业科技基地,国家级农业重点实验室、农业工程技术研究中心、农业科技园区和区域性农业研究开发中心;并培育一批农业科技企业,造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍,建立队伍多元化、形式多样化的农业技术推广体系,积极开展农业标准化工作,培育农业技术市场,建立优质高效的农产品示范基地。 以科技创新推进农业发展,一方面需要以现代信息技术、科学技术装备、改造传统农业,并造就出一代能运用科学技术经营和管理农业的新农民;另一方面,深化农村体制改革,加快建立科技创新体系。通过创新机构、创新基地、创新机制、创新资源和创新环境的建设,建立起新型的科技管理体制和运行机制,建立一支宏大的、高效精干的、富于创新精神的农业科技队伍,使之更好地担负起科技支撑的重任,把农业发展不断推向新高度。 实现传统农业向现代农业的转变,需要一个长期的过程。以科技创新支持农业的发展,更需要做大量、长期、艰苦、细致的工作。我们必须以“三个代表”的重要思想为指导,在实际工作中,既坚持解放思想、实事求是、勇于创新的原则,又做到因地制宜、量力而行,加强领导,善于引导,通过典型示范和科学普及的方式,引导农民自愿地学科技、用科技。防止一哄而起、一窝蜂、一刀切,强迫农民用“科技”;杜绝一些人好大喜功,假科技之名,搞“面子工程”;更要防止某些人借科技以营私,败坏科技的名声。这样经过长期不懈的努力,我国的农业一定能够完成这个伟大的历史性的转变。 科技创新论文:践行科学发展观推动工业经济科技创新 思想是行动的先导，认识是行动的前提。实践证明，对科学理论的认识有多深，思想解放的程度有多大，发展的空间就有多大。落实和实践科学发展观，对于构建和谐社会，推动吴忠经济社会跨越式发展，建设滨河生态新吴忠的奋斗目标，具有极其重要的意义。我们要进一步转变观念、提高认识，要敢于解放思想、认清当前国际国内形势，把握历史发展大机遇，立足本职岗位，从自己的实际工作中落实和实践科学发展观。 经过多年的培育，我们已经壮大了一批主导产业和骨干企业。但是由于工业产品科技含量不高、工艺落后、产品单一等因素的影响，使我们在市场经济中竞争力不强。所以当前我们应该着力营造有利于企业发展的环境，加大企业科技创新力度，不断提高工业产品的科技含量，大力促进科技成果的转化，发展高新技术及其产业，来应对世界金融危机对我市经济的冲击。因此科技创新，也就成为经济发展和竞争能力的决定性因素，成为提高工业产品科技含量，增强国际竞争力的有力保证，也是落实和实践科学发展观的根本出发点和最终落脚点。 科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。经济社会要发展离不开科技和人才。科技创新就是要提高广大人员的科技认识和科学素养，发挥科学技术是第一生产力的作用，科技创新的主体是企业，企业创新的关键是体制和机制的创新，所以加快科技创新机制和中介服务机构的建立，对促进企业技术的全面创新，加速科技成果向现实生产力的转化，促使传统产业改造升级具有重要意义。 企业的科技创新，制度创新是前提，技术创新是核心，管理创新是保障，产品创新是载体。我市作为西北地区尚不发达的市县，科技发展总体水平还比较低，全民科技意识还不够强，科技投入长期不足，科技人才缺乏，整体素质不高，这些都是制约我们工业科技进步的主要因素。因此我们在协助企业成立创新中心的同时，要充分发挥科技中介机构的功能作用，一是要尽快开展技术转让、技术咨询、技术服务，促进企业与科技的结合。要加速培育和发展围绕主导产业成立开展创新服务、新技术推广、咨询服务的专业化中介服务机构，为中小型企业、农业和乡镇企业技术进步、技术创新提供管理、技术、市场营销信息、人才、财务、金融、法律等方面的服务。二是要加速科技成果向现实生产力的转化，大力发展高新技术。目前，我市的技术创新和科技成果产业化总体水平还很低，我们要从政策上引导、资金上扶持一批企业发展高新技术，实现技术发展的跨越。要立足现实，集中力量，有所侧重，开发一批科技含量高、关联度大、带动作用强、经济效益高的高新技术成果。 三是要加快传统产业改造升级，促进企业科技创新。传统产业尤其是支柱性的传统产业产品是我市经济发展的重要支撑，所以要尽快提高其生产技术水平，优化结构，通过加快技术创新，用高新技术改造和提升传统产业和产品。农业园区的建设现在已经有了一定的规模，但是园区的科技示范带动作用还不够明显，要加快科技示范园区的改选升级，加快农业高新技术的利用和开发，充分挖掘和利用农业资源，发展生态农业、特色农业和规模农业，加速农业产业化的深入推进，使农业经济实现由数量扩张型向质量效益型的转变。工业重点围绕乳品深加工、机械、化工等优势行业开展技术攻关，加强新技术的引进、消化、吸收和二次创新，提高传统产业的技术层次。四是坚持引进与开发并举的方针，联系企业与大专院校、科研院所开展交流与合作，促使产、学、研紧密结合。中介机构为企业与科研机构开展技术合作牵线搭桥，，建立起企业可靠的技术依托，提高技术引进、消化、吸收、创新能力，建立企业的科技支撑体系。围绕提升支柱产业、优势产业的技术水平和产品的升级换代，开发、引进、推广应用先进、节能、环保的生产技术。五是大力推进信息化与工业化的融合，提高企业信息化应用水平。整合和开发利用现有信息资源，避免重硬件建设、轻软件开发的现象，帮助企业引进信息化复合型人才，完善企业信息化服务体系。积极推广计算机辅助设计、制造、管理系统的应用，以企业信息化提升地方工业的技术水平，增强企业竞争力。同时要注重民营科技企业的发展。通过大力发展民营科技企业，把大批高科技项目、科研成果、专利技术引入生产领域，促进新产业的形成与发展。 创新是一个民族的灵魂，一个国家兴旺发达的不竭动力。落实和实践科学发展观，推动吴忠工业经济跨越式发展，重点是提高企业的科技创新能力。在经济发展过程中，创新工作要发挥有所为、有所不为的作用，把企业与创新紧密地关联在一起，加速科技成果向现实生产力的转化，走依靠科学技术创新之路，使科技资源加速向经济领域流动，使其转化为经济效益，为我市经济、社会的全面发展提供动力。以科技创新推动科学发展。 科技创新论文:以科技创新促进农业发展 发展农业,一靠政策,二靠投入,三靠科技。纵观我国农业和农村经济的发展,可以说是政策、投入和科技三种力量共同作用的结果。但在不同发展阶段,三种力量发挥作用的大小不一,其中科技进步对农业和农村经济发展的贡献是持续增长的。目前,随着农村经济体制改革的逐步深入,改革的难度逐步增大,改革的成本不断提高,发展农业的政策潜力变得相对有限。与此同时,我国是一个发展中国家,经济还不富裕,特别是中西部地区经济相对落后,由于农业比较效益低,近期内政府财政和社会资金对农业的投入很难有很大的提高。相比之下,科技作为第一生产力,对于促进农业发展不仅具有低投入、高产出的特点,而且具有持续的增长潜力。笔者认为,当前解决“三农”问题的关键在科技,必须大力发展农业科技,着眼于创新科技体制,推进农业科技化水平,从而改变农业产业结构,促进农村经济社会的全面发展。加快科技创新是增加农民收入的迫切需要。我国农产品供给短缺的局面已为供给相对过剩所取代,买方市场正在形成。农民面临着来自自然和市场双重风险的压力,农民收入的增长也由过去依靠生产总量增加转向增产和市场双重依赖。我们要通过农业技术创新实现农业生产要素的重新组合,依靠科技创新生产出更能满足消费者需要的农产品,从而增加农民的收入。 加快科技创新是解决农村经济深层次矛盾的迫切需要。当前,我国农村经济的发展面临着许多制约因素。人口增长与粮食供给矛盾、农产品结构性矛盾以及农村经济发展所面临的耕地资源紧缺、环境污染、农业生态恶化等,给农村未来的发展造成了严重威胁。这些深层矛盾的化解,其根本出路只有依靠科技创新,强化农业科技创新成果的转化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源充分发挥的现代农业发展之路。具体而言,可以采取以下对策: （一）进一步加大政府对农业科技进步的投入,加强政府对科技市场的监督。目前,我国农业科研与试验发展经费占农业生产总经费的比重低于世界平均水平,与发达国家相比差距更大。因此,应加大农业科研经费的投入,发挥政府的调控职能,多渠道筹措资金,使我国农业科研再上新的台阶。提高农业生产力,解决“三农”问题关键在科技,应进一步明确农业科技活动为国家的公益事业,明确规定各级政府在农业科研、农技推广投入的最低增长幅度,建立一套增加农业科技投入的投资机制、监督机制和责任制,确保农业科技投入的增长高于各级财政经常性收入增长。加强政府对科技市场的监督,实行规范有序运作。通过制定政策,鼓励国内外农业技术成果的应用和推广。加强对执法的监督,对生产领域和流通领域出现的假冒伪劣农业技术和信息以及不规范交易行为,坚决予以打击和取缔,为农户采用科技成果创造安全可靠的市场环境。 （二）加快发展农业高新技术产业。发展农业高新技术产业必须建立全新的管理体制、运行机制并给予政策保障。可选择农业科技、教育人才较为密集的区域创造适合农业高新技术成果迅速转化的环境。通过招商引资,使知识和资本对接,加快孵化、培育或引进竞争力较强的龙头企业,从而加快农业高新技术的产业化。要坚定不移地实施人才开发战略。特别要重视对懂得农业高科技、企业管理、市场开发和国际贸易的复合型人才的引进和培养,坚持不懈地抓科技创新,不断提高企业的技术创新能力。 （三）提升农民科学文化素质。随着农业和农村经济结构调整以及农业产业化经营进程的逐步深入,农民科技文化素质不高的问题已成为制约农业、农村经济、农村社会发展的重要因素。农民科技文化素质的高低最终体现在现代科技的应用能力上。目前,当务之急是着力改革和完善农村教育培训体制,采取多层次、多样化的培训方式,加强农业科学、实用技术的普及推广,努力提高农民学、用现代科技的能力,培育具有现代农业专业化知识和技能的新型的农民群体,培养一大批各类农业技术带头人,形成以高素质农业生产经营者为主体的农业人力资源结构和人才优势,推动农业经济不断迈上新台阶。 （四）深化推广“科技特派员制度”。实践证明,“科技特派员制度”能把生产咨询行为转为与农民结成“利益共同体”共同创业,把干部的“被动”锻炼转为主动发展,使广大科技干部的潜力和作用得到最大的发挥。要进一步明确科技特派员的工作职责,建立服务承诺公示牌,加大对具有地方优势特色产业的派驻力度,通过深化制度创新和人才资源的重新配置,实现科技与农村经济的紧密结合。 （五）加强农技110建设。要通过成立农技110机构,开通农技110咨询电话,建立农技110信息网络,聘请专家实行无假日工作制,开展“坐诊”与“出诊”服务,利用互联网、报刊杂志等多种渠道,收集各方面信息,通过多种途径向社会,接受农民的政策、技术和信息咨询,及时解决农民群众在农技方面的急难问题,推广农业新技术、新品种、新物资。要通过现场咨询、实地指导、科技示范、技术培训、发放资料,为农民提供产前、产中、产后的信息服务指导和推动基层农技推广活动,促进农业技术的推广和农产品的流通。这样,可以实实在在地为农民群众排忧解难。 科技创新论文:科技创新-企业发展的原动力 当前世界正进入知识经济时代，知识将取代自然资源和资本成为经济和科技发展的最重要和最关键的要素。于是越来越多的国人取得了这样的共识：大力发展科技，提高科技创新的能力与水平，是决胜21世纪经济的关键。科技创新是时代的大趋势。 一、科技创新的主体是企业 我国的一些企业已经具有了巨大的创新潜力。要想顺利实现在新世纪的头20年，使中国的自主创新能力显著增强，进入创新型国家行列的目标，确立企业在技术创新中的主体地位，是一个重要的环节。在发达国家，90%的跨国公司把技术创新作为企业战略的主体内容，80%建立了研发中心，大多数企业至少把销售额的5%投入到研究开发当中。而在中国，2.8万家大中型企业中，拥有研发机构的仅占25%，超过半数的中央企业科技投入不足主营收入的0.5%，许多企业的核心技术和装备基本上依赖进口。另有资料显示，20__年，中国全部国有企业和有一定规模的非国有工业企业研究开发经费的总和，还不如一个福特汽车公司当年研究开发经费的一半多。 可持续发展的实质是不搞短期行为，不仅满足当代人的需求，而且为满足子孙后代的需求，留下充分的资源、空间和条件。要实现可持续发展，生态持续优化是基础，经济持续增长是条件，社会持续进步是目的。为三大持续的实现，都离不开科技创新。 我国的科技研发和高技术产业发展之间存在一个很大的鸿沟——科技研究与开发游离于企业：一方面，高等院校、科研院所远离企业和市场，研究的许多项目目标不明确，甚至不符合市场需要；另一方面，企业缺乏强有力的研究开发机制。近20年，我国企业的进步非常大，但这个进步基本上是靠引进成果。引进是要受到限制的，靠引进推动中国的科技产业发展，不是可持续发展的道路。 企业最强的生命力，就在于科技创新。转变经济增长方式、提升产业层次必须依靠科技创新、自主创新。加快科技创新，增强竞争能力，必须以企业为主体，以企业家思想创新为先导，以市场为导向，积极构建产学研结合的技术创新体系。要引导企业不断提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术、新装备、新产品，形成一批拥有自主知识产权的知名品牌产品，实现企业发展由单纯的技术引进、加工组装向自主创新、自主制造转变。例如，海信的生存与发展就得益于对科学的执著追求。“人才是本，技术是根，创新是魂”是海信的技术观，以技术孵化产业是海信创新科技的特色。 二、科技创新是企业最大的财富 市场经济是竞争经济。对竞争而言，不创新，即失败。因此企业经营必然表现为不断地创新。 联合国人士间曾流传一个论断：“发达国家与落后国家的差距，实际是创造力的差距。”把这个论断演绎到企业界，同样可作这样的论断：“优秀企业与后进企业的差距，也在于创造力的差距，即科技创新的差距。” 在市场经济史上，凡是经受住时间考验的优秀企业，都把科技创新作为企业的最大财富，时时处处致力于企业的科技创新。 日本的索尼公司在刚起家时，仅20名员工、500美元资本，但在经营决策上坚决走自己的科技创新之路。在别的企业都大上普通电器时，索尼公司独家开发出的录音机；在晶体管刚刚诞生时，索尼公司又及时抓住机遇，迅速推出应用晶体管的袖珍收音机……这样，平均每年推出上千种新产品，经过几十年的不懈创新，终于缔造了一个“电器帝国”，在总结其成功的奥妙时，仅归结为四个字“科技创新”。 产品结构调整要注重科技创新来获得更新换代的效果。北京建筑五金实验厂原先只生产传统的老产品铸铁水龙头，由于产品档次低，市场竞争乏力，企业陷于亏损；1993年通过转换产品创新机制，积极开发了换代产品陶瓷片水龙头，在性能上做到了使用60万次（约20年）不漏水，外形上更推出了铜镀铬、镀钛的流线型，企业立即取得了效益，走出了困境。实践证明，只有疲软的产品。没有疲软的市场，而企业的最大财富技术创新是使产品摆脱疲软的根本手段。 三、科技创新是企业发展的动力 从企业内部看，任何企业都有三大系统：经营系统、管理系统、技术系统。这三大系统之间，经营是企业的龙头，管理是企业的基础，技术是企业的工具及动力。我们必须强调，管理是企业的基础，管理非常重要，但是管理不是目的，管理是为经营服务的。“科学技术是第一生产力”，科学技术的重要性，十分明显，不必多说。但是科技只是工具及动力，科技也不是目的。科技是为经营管理服务的。经营要前进，就要拿出升级换代、适销对路的新产品，离开技术进步、科技创新这是办不到的。我们要搞电子商务，离开科技创新也办不到。管理要前进，这要搞iso9000贯标、iso14000贯标，同样离不开科技的创新；搞信息管理，离开科技创新也不行。经营管理的前进，都离不开科技创新，科技创新是为管理服务的，管理是为经营服务的。如果科技创新出现问题，会出现什么情况？ 高层次的竞争，高在内心，高在创新。大家都很熟悉海尔，因为它是搞家用电器的，家用电器在价格上打的这么厉害，你看到过海尔降价吗？基本上没有。许多人要问，市场经济不就是价格竞争吗？应该说市场经济价格竞争是永恒的，尤其是供大于求的时候，价格竞争不可避免。但是，价格竞争档次并不高，比价格竞争档次高的是特色竞争、设计竞争、创新竞争。海尔不搞低层次的价格竞争，而搞高层次的特色竞争，设计竞争。总而言之，科技创新，海尔不降价，海尔到处是老大。 我们看一下海尔的商品经营：客户的需求就是我的研发课题。20__年海尔在开国际经理人大会的时候，海尔的美国经理针对学生公寓对冰柜要求的信息提出，应该开发出一种抽屉式的冰柜。海尔总部一听，很有道理，马上下令开发抽屉式的冰柜。结果怎么样？经过十七个小时，居然拿出了两代经过改进的第二代抽屉式冰柜的样机，十七个小时拿出了两代抽屉式冰柜，第二天开会的时候就送到了会场上，这样的快速反应就是科技创新，因此海尔的商品经营相当优秀。 至于“市场疲软”的观点，是思想僵化者自我束缚。其实，市场是棵常青树，市场是永远不会疲软的。市场是需求的反映，而人类的需求是不会终止的：许多需求都是永恒的，并且是发展的；数量需求会到质量需求；旧的需求会到新的需求；低层次的需求会到高层次的需求，永无止境。至于中国的市场，这是有12亿人口支 撑的最大、最肥的市场，又是极不成熟的市场，更是不可能疲软的市场。那么多的外商企业，都在盯着中国的市场眼红，待踏上中国的土地后，更是惊呼：中国的钱真好赚！不难发现，外商打入中国市场，，往往不选择高科技、高精尖的项目，而最愿意进入的，则是我们许多经营者口口声声在喊“疲软”的量大面广的低技术领域。然而他们的产品一旦打入我国市场，虽然总比我们的传统产品卖得贵得多，但市场却也立时不见“疲软”，让这些商品迅速取得了市场霸主的地位。他们都不喊“市场疲软”。例如最简单不过的牙刷，在质量与品牌的基础上，外资企业的商品在每一局部的形状，表面防滑诸方面精心设计，刷毛则更是加上了波浪型的形状设计，然后在电视广告上一演示：这样刷牙最干净。怪了，市场的大门马上为其敞开，卖得决不便宜，但马上成了市场上的“老大”。其实，真正的道理很简单，这是设计与策划的竞争，即科技创新的竞争，科技创新就是外资企业的财富，也是他们发展的动力。四、搭建科技创新平台 在一个竞争性的社会环境里，围绕全局性的主题，一个国家、一个企业、一个创新机构要根据条件和需要可以讲对策，但更要讲战略。从科技层面上看，一个国家的科技创新战略极为重要。战略的落后或失败，会导致可怕的、难以设想的后果。企业的情况也是类似，受成本和资源约束，企业更倾向于使用对策。由于资源有限，对策的实施常常排挤战略资源，这就是我们常常看到的企业的创新战略多是有头无尾或虎头蛇尾。既然技术创新是工具，是企业发展的原动力，我们怎样才能认识到科技创新的重要意义，驾驭并保证科技创新使企业腾飞？ 1、管理创新是企业的基础。企业是一支队伍，这支队伍是干什么的？在市场竞争中打仗，并且必须打胜仗。要打仗，要打胜仗，没有秩序不行、没有纪律不行、没有积极性不行。管理创新就是解决企业的秩序、纪律和积极性的。管理创新是企业的基础，管理非常重要，搞好企业离不开管理。但是，管理不是目的，管理是为经营服务的，而科技创新是为经营管理服务的，科技创新的原动力作用仍需经营管理创新作保障。 2、具体措施保证科技创新。技术进步加上市场才等于科技创新。我们的企业里也有科技人员，但是基本上只有科技工程师一类，科技工程师习惯于技术导向，不去研究市场，搞了半天还是技术进步，往往脱离市场，并非科技创新。我们企业里的科技力量之所以发挥的作用不大，主要是因为没有具体措施来保证市场导向、保证科技创新。 3、建立企业科技创新的投入机制。 投入是科技创新的重要保障，没有投入就没有创新，或者创新只是一种新的思想、新的概念，而不能转化为生产力。世界上评论：企业的科技投入如果只占销售额的1%，则无法生存；如果只占销售额2%，则勉强生存，如果占销售额5%，才可以有竞争力。仅国外很多优秀企业的科技投入都占销售额的5%甚至达到10%，我们在口头上喊科技是第一生产力，但是就不顾科技投入，根子在什么地方？片面强调勤劳致富。旧的观念不解决，新的观念进不来。 总之，只要存在竞争，存在优胜劣汰的制度，总有企业被淘汰，可又有更多的企业在崛起、在成长、在腾飞。这就是市场经济中的新陈代谢。事关每个企业的生死存亡，企业当然都想知道：有没有永葆青春的诀窍？历史告诉我们确有永葆青春的诀窍，这就是不断创新。尤其到了市场经济的新时代，市场经济是竞争经济、创新经济，企业的新陈代谢的速度要远远超过自然经济与计划经济。面对全方位、多层次的国内国际市场竞争，企业要生存、要发展、要成长、要腾飞，始终离不开不断创新。观念的落后是最大的落后。因为，观念决定行动，思路决定出路。面对wto，我国企业最薄弱的环节是经营，最差的能力是创新，最需要转变的是观念，最应当提高的是科技创新的重要性。 科技创新论文:以科技创新推动农业发展 改革开放二十多年来，由于实行联产承包责任制等一系列正确的政策，解放了农村的生产力，我国农业有了快速发展，农业综合生产能力明显提高，基本实现食物自给有余。目前，我国的农业已经呈现出由依靠政策向依靠科技、由传统农业向现代农业转变的趋势。我们必须适应生产力发展的要求，通过改革、发展，以科技创新推动农业跃上新台阶。 当今世界，农业的国际竞争空前激烈，农业对科技的需求也空前巨大。我国要在人均零点零六七公顷的耕地上解决十三亿人口的吃穿问题，根本出路在于以科学技术武装农业，提高农业生产力水平。解决我国农业发展的深层次问题，将农业的发展从保证食物安全的单一目标转为节约能源、保护环境、提高其效益的多重目标，在保证我国农业持续发展的同时，提高参与市场竞争的能力，都需要科学技术强有力的支持。 同志高瞻远瞩地指出“要进行一次农业科技革命”，为我国农业指明了发展方向。科技创新将为我国农业的发展提供强大的动力。进行新的农业科技革命，大力发展先进生产力，促进传统农业向现代农业的转变，就一定能够走一条有中国特色的农业发展道路。 十多年来，我国在依靠科技振兴农业、振兴农村经济方面有了很大的进步，全国大部分的县（市）已开展“星火计划”，共实施了十万多个科技示范项目，有力地推动了农村生产方式的转变，促进了农业的发展。 “十五”计划明确提出要大力推进科教兴农，加强生物技术、信息技术等高新技术的研究与开发应用，推广优良品种和先进适用技术，积极扶持农业科技产业的发展。在此期间，我国农业科技工作将围绕调整农业和农村经济结构、提高农业效益、改善生态环境和提高国际竞争力，重点组织实施作物良种物质行动、促进种植业结构调整等“十大科技行动”；从农业的基础研究、农业高新技术、农业资源环境、农业基础生物学与生物高技术，到农业新材料、农业信息技术到区域农业综合开发，组织科技队伍着重解决上百项重大关键技术；建成一批具有国际先进水平的农业科技基地，国家级农业重点实验室、农业工程技术研究中心、农业科技园区和区域性农业研究开发中心；并培育一批农业科技企业，造就一支懂科技、善管理的科技型企业家队伍，建立队伍多元化、形式多样化的农业技术推广体系，积极开展农业标准化工作，培育农业技术市场，建立优质高效的农产品示范基地。 以科技创新推进农业发展，一方面需要以现代信息技术、科学技术装备、改造传统农业，并造就出一代能运用科学技术经营和管理农业的新农民；另一方面，深化农村体制改革，加快建立科技创新体系。通过创新机构、创新基地、创新机制、创新资源和创新环境的建设，建立起新型的科技管理体制和运行机制，建立一支宏大的、高效精干的、富于创新精神的农业科技队伍，使之更好地担负起科技支撑的重任，把农业发展不断推向新高度。 实现传统农业向现代农业的转变，需要一个长期的过程。以科技创新支持农业的发展，更需要做大量、长期、艰苦、细致的工作。我们必须以“三个代表”的重要思想为指导，在实际工作中，既坚持解放思想、实事求是、勇于创新的原则，又做到因地制宜、量力而行，加强领导，善于引导，通过典型示范和科学普及的方式，引导农民自愿地学科技、用科技。防止一哄而起、一窝蜂、一刀切，强迫农民用“科技”；杜绝一些人好大喜功，假科技之名，搞“面子工程”；更要防止某些人借科技以营私，败坏科技的名声。这样经过长期不懈的努力，我国的农业一定能够完成这个伟大的历史性的转变。 科技创新论文:浅谈TRIZ理论推进电力企业科技创新论文 加快推进科技创新是打造国际一流企业的必由之路,TRIZ理论是一种有效的创新方法,对于推进电力企业科技创新具有重要作用。创建电力企业TRIZ科技创新平台有助于促进企业创新成果的涌现,可以加快推进电力企业科技创新的步伐,帮助企业形成核心竞争力和综合竞争优势,从而推进电力企业不断向前发展。 一、电力企业加快推进科技创新的重要意义 2012年7月,主席在全国科技创新大会上强调,要推进改革开放和社会主义现代化,实现全面建成小康社会目标,不断提高人民生活水平,实现中华民族伟大复兴,必须从国家发展全局的高度,集中力量推进科技创新。总理继而对企业创新能力的提升提出了具体的要求,科技创新受到了前所未有的关注与重视。电力企业是关系国家能源安全和国民经济命脉的骨干企业,承担着为经济社会发展提供安全、经济、清洁、可持续能源供应的基本使命,电力企业理应走在企业科技创新的前列。 加快推进科技创新是创建世界一流电网的必然要求。电网是我国能源发展战略布局的重要组成部分,是一个技术密集、技术创新需求旺盛的基础产业,以电力企业为主体,加快推进科技创新,既可以解决电网核心技术受制于人的问题,又可以提升电工装备制造业和相关产业的自主技术创新能力,还可以促进基础理论研究、前沿技术研究以及社会公益研究。目前,我国的电力发展和能源利用水平与国际先进水平尚存在显着差距,单位产值能耗是美国的4倍多,是日本的6倍。科技创新可以推进电网的协调可持续发展,降低资源消耗,提高现有资源的利用率,建设资源节约、环境友好型电网。 电网规模的不断扩大和各电压等级电网中短路电流的不断增大,使得电网的安全运行受到严峻考验,电力企业只有加快推进科技创新,才有可能确保电网供电的可靠性,有效降低台风、雷电、冰冻等自然灾害对电网安全运行的影响。电网建设早期投入运行的输变电设备即将进入老化阶段,也只有通过科技创新手段,对老旧设备进行技术改造,才有可能及时、有效地掌握设备健康状况,提高电力设备的利用率。由此可见,电力企业加快推进科技创新,优化资源配置,提高电网科技水平,是建设世界一流电网,实现电网又好又快发展的必然要求。 加快推进科技创新是打造国际一流企业的必由之路。目前正是国家电网构建“三集五大”体系、落实“十二五”规划的攻坚期,也是加快坚强智能电网建设、深化“两个转变”的关键期,公司发展进入体制变革和管理创新加速推进的新阶段。只有加快科技创新的推进步伐,建立健全科技创新体系,优化整合科技创新资源,全面提升科技创新能力,才能更好地落实公司宏伟发展战略,更快地实现公司“一强三优”建设目标,充分适应公司发展方式和电网发展方式的“两个转变”,科学完成公司体制变革与管理创新,从而成功建设创新型企业和国际一流集团。 二、TRIZ理论对推进科技创新的关键作用 推进科技创新必须基于有效的方法,正确的方法可以有效提升创新效率,从而使得企业自主创新能力得到增强。TRIZ理论是基于众多技术发展演化规律总结出来的创新理论体系,TRIZ理论揭示了创新的内在规律,贯穿于创新的整个过程中,有助于科研人员打破以往的思维定势,以新的视角进行问题分析,明确创新的探索方向。 TRIZ理论起源于1946年,当时以海军专利审查员阿奇舒勒为首的一群来自不同研究机构、高校和企业的前苏联学者,经过5多年的时间,对25多万份专利文献进行了系统的整理、分析和研究,并对其中的四万份有的放矢的进行了重点归纳、提炼、总结和重组,在结合多门学科理论原理的基础上,建立起一套基于技术系统进化原理的解决发明创造问题的实用性方法体系。TRIZ理论是一种方法,它基于知识、面向用户,提供了解决发明创造问题的途径;TRIZ理论也是一种工具,它包含了阿奇舒勒矛盾矩阵、物-场模型分析、物理矛盾分离原理、最终理性解(-IFR)、发明问题解决算法(ARIZ)、八大技术系统进化法则、4个发明原理、76个标准解法和11个效应知识库等实用性理论工具;TRIZ理论更是一种哲学思想,其对理想化、功能性、矛盾、资源、空间、时间等问题开拓了创造性思维。 科技创新论文:信息科技创新教育的构建 一、信息科技创新教育活动的指导思想与意义 身处机遇与挑战并存的时代，在经济全球化、信息即时化、资源共享化等演变过程中社会对人才提出了新的需求，教育由知识教育阔步迈向素质教育。素质教育的重点是培养学生的创新精神和实践能力，即培养解决问题的能力及问题解决过程中的创造性表现，而不仅仅培养对书本知识掌握的多少。科技创新教育是培养创造性人才最好的方式之一，激发学生对科技创新的兴趣，通过科学方法培养科学精神。除去学校的大力支持之外，要积极号召并联系社会团体、优秀企业，良性结合广泛的社会力量。 二、信息科技创新教育活动开展的支撑因素 分析信息类专业学生创新能力的状况，要进一步加强对其创新能力的培养，力图通过在校期间的培养夯实基础，为其未来创新性积蓄能量。 （一）提高认识，加强领导，构建创新体系，营造良好的创新教育环境 高校各部门要协调起来，优势互补，最好是能够成立信息科技创新工作小组，统一规划和领导信息科技创新能力的培养工作，指导信息科技创新教育的发展规划、资金筹集、活动开展等。完善工作小组的组织协调，加强工作小组的成员构成。将科技创新提高到工作的中心位置，划拨专项资金，不定期邀请科技创新学者、专家讲学传授经验，指导科技创新工作的开展。营造平等轻松的教学科研环境，倡导师生之间平等对话，鼓励学科专业间交叉渗透，提高学生的竞争意识和创新能力。 （二）组建高素质、富有创新能力的教师队伍 指导信息科技创新教育活动过程中，要注意把握两个问题，首先是学生对自己的专业发展方向不具备精准判断，不好把握自己的研究方向，其次学生由于缺乏实际应用经验，不太了解自己对某一具体问题或项目开发过程中所用到的技术。配备相关指导教师介绍信息类专业方向及前沿技术研究，对具体项目提出自己的建议，帮助学生找准研究方向，培养学生的科技创新能力。 （三）加强科研基础建设，改善学生科研条件，实施科学合理的管理机制 目前科研立项及经费设置中高校普遍存在重视教师科研而忽视学生科研的现象，很多高校甚至没有任何学生科研支持及经费投入。要提供良好的科研条件，有序对学生开放学校各类实验室及仪器设备等，积极引导学生参与科学研究，在学生科研立项及经费投入上适当倾斜，鼓励他们积极参与科研活动。采用灵活的管理模式如学分制等，明确职责及任务，奖惩分明，激发师生科技创新活动的积极性。 三、构建信息科技创新教育的内容体系 （一）塑造校园文化，营造浓厚的信息科技创新氛围 着力构建适合信息科技创新的校园学术氛围，大力调动学生的参与意识，引导其在丰富多元的校园文化活动中完善自己，培养其勤于动脑勤于动手的意识，积极推动发展科技社团打造创新队伍，发掘学生创造潜力，培养组织能力和协调能力。在整体环境熏陶下，积极引导其发展个性，增长见识和才干，激发科研热情，培养创新精神，形成浓郁的科技创新氛围。 （二）培养学生的学习能力和创新能力 伴随知识经济和科学技术的不断发展，学科之间存在分化综合，边缘学科、横向学科不断涌现，求知需求已经不能仅仅局限于学校阶段的学习了，不断学习成为生存基本需求。要勇于打破学校阶段性教育束缚，合理调整课程设置及专业结构，体现课程的创新性及多元性，强化学科间的联系，加强基础，优化结构，以提高素质为基本原则，加强大学生创新能力的培养。信息科技创新能力的培养需要不断探索，社会不断发展会赋予新内涵。高校应积极探索适应社会发展的人才培养模式，以素质要求和个人发展为根本，培养富有创新能力的高素质人才，推进教育教学现代化。 （三）倡导学生参加科研，吸收大学生参加教师的科研工作，完善科技创新机制 培养学生科技创新能力，关键步骤是结合教学和研究，让学生能尽早接触到科研活动，培养学生独立思考的科学思维，鼓励勇于实践勇于创新的精神。大学生参与教师科研，有利于培养学生的科研素质，提高科技创新能力。具体实施过程中学生可以作为科研助手参与教师的研究项目，教师也可以划分科研子课题交给学生，使学生有机会在研究中学习，在学习中研究，变被动接受知识为主动研究问题。培养过程中要不断完善科技创新机制，提高学生开展科技创新活动的整体水平。 （四）有意识、有组织地推出高水平的课外科技活动 目前大学生普遍存在创新意识淡薄、竞争意识不强的现象，课外科技活动基于问题进行探索和学习，模式多元标准多样，能充分调动学习主动性，激发创造性思维。按照兴趣爱好结合职业规划自由选择，具备进行创造的内在动力，借助多种途径捕获知识和信息，尝试多种方案，合作者之间开展讨论并互相启发，学校保障政策制度，提供物质条件，在自由、宽容、开放的环境中培养信息创新能力。组建院校科技协会，鼓励团队协作精神，保证科技活动的连续性和作品质量，不断提高科技活动水平，完善科技创新活动条例，拓宽渠道，积极寻求社会广泛支持。 （五）举办知识讲座和科技 征文活动 知识讲座和科技征文系列活动有助于形成良好的科研氛围，便于广大学生共同参与，积极开展专题讲座，广泛邀请相关领域内专业人士分析介绍学科当前的研究状况和热点问题，然后引领学生开展研究讨论，交流自己的看法和理解，然后由专家学者进行面对面指导交流。讲座的内容安排上不应过于注重效果及形式，重要的是营造和活跃创新气氛，重点把握讲座内容的新颖性与生动性。各院系配合相关职能部门举办征文比赛、科技制作活动等，该方式适合广大学生参与，使他们在宽广的想象空间自由思维，各院校之间可以展开合作、积极沟通，互相学习，互相借鉴，发挥优势，弥补不足。 （六）建立大学生信息科技创新基地 信息科技创新活动需要长期、连续开展，学校可以从现有实际考虑，借助自身科研实力，依托相关院系、部门及教研室等与社会团体及优秀企业联合，建立大学生参与科研工作实现科技创新的基地，为师生参与科技创新活动搭建优良平台，学生利用基地的设备工具和便利条件，结合自身专业特点，在指导下建立创业计划、从事科研工作、开展生产实践、激发科研兴趣，提高科技创新实践能力。 科技创新论文:区科技局科技创新服务经济发展纪实 区科技局牢牢把握“以科技抓党建、以党建促发展”的工作思路，深入开展以“增强学习意识，提升业务素质；增强创新意识，提升工作能力；增强效能意识，提升行政效率；增强大局意识，提升服务水平”为主要内容的“四增强四提升”活动，有力地促进了我区科学技术事业的蓬勃快速发展。 突出抓好科技项目建设，培育新的经济增长点。坚持以提升企业自主创新能力为主线，鼓励企业加速科技成果转化，开展技术创新，加大科技项目申报争取力度和跟踪服务，促进了科技项目的顺利实施和科技成果的快速转化。近年来，组织实施国家、省、市科技计划70余项，其中国家级科技计划10项，省自主创新成果转化重大专项5项，省级科技发展计划20余项，为企业争取无偿资金4500万元。仅20__年，就争取市级以上科技计划项目25项，争取无偿资金1792万元。完成科技成果鉴定35项，其中5个项目达到国际领先水平、14个项目达到国际先进水平，获得市级以上科技进步奖26项。这些项目产品技术含量高、市场前景好、产业关联度大、区域带动能力强、经济社会效益突出，对全区经济发展产生了很好的辐射带动作用。 加强政策支持和引导，营造良好的创新环境。在认真落实国家、省、市有关鼓励科技创新政策基础上，主导出台了《关于深入实施科教兴区战略增强自主创新能力建设创新型__的决定》、《关于开展校企联合“手牵手“活动的实施意见》、《关于进一步加快科技成果转化提高企业自主创新能力的实施意见》、《关于进一步加强知识产权工作提高企业核心竞争力的实施意见》等政策措施，从政策上支持新兴战略性产业发展和传统产业改造升级，鼓励企业加大科技投入和科技产品开发，为各种创新资源的集聚提供了良好的政策环境，提高了企业及科技人员的创新热情。 进一步优化创新载体和平台，不断完善科技创新体系。加强院士工作站、研究院、工程技术研究中心等高层次创新载体建设，加速创新成果的形成与应用，全面提升企业研发能力和创新水平，科技创新体系日趋完善。“国家火炬计划特色产业基地”、“科技部国际科技合作基地”、山东省工陶耐火材料院士工作站、山东鸿雁蓝莓研究院等创新平台相继获批，全区拥有省级工程技术研究中心14个、市级工程技术研究中心48个、院士科研工作站3个。认真贯彻落实高新技术企业的优惠政策，强化制度创新，优化资源配置，进一步拓宽招才引智渠道，壮大高新技术产业人才队伍，积极培育高新技术企业集群，目前我区共有高新技术企业17家，2013年新申报高新技术企业7家。 大力推进产学研联合，提升企业核心竞争力。积极搭建校企合作平台，促进大学的技术成果向我区转移。每年都组织企业参加中国（__）新材料技术论坛暨国际科技成果招商洽谈会，相继与华中科技大学、兰州理工大学、湖南大学、山东大学等100余所院校签订全面合作协议，累计签订各类合同、协议、意向300余项，引进高层次人才120余名，引进可供转化的科技成果信息5000余条，建立了产学研专家数据库及项目库。引进和培育了一批与我区经济发展关联性大、带动作用强的项目，为经济发展注入了新的活力，进一步提高我区企业的科技竞争力。 注重标准化和知识产权保护，增强知识产权获取、实施及产业化能力。坚持依法行政，严厉打击各种专利违法行为，近三年共查处假冒专利案件、调处专利纠纷51起，其中专利侵权案件3起、假冒专利案件48起。对重点企业的主要负责人及专利管理人员进行了知识产权法律法规、企业知识产权管理标准化等方面的培训，构建起了知识产权信息服务平台，加大了对全区专利的宏观管理，为知识产权产生、维权、转化提供及时全面的信息网络服务。20__年，我区被批准为国家传统知识产权保护试点区；20__年，我区的山东省专利明星企业达到6家，并被批准为山东省知识产权试点区。 科技创新论文:科技创新与金融创新的演化 科技创新与金融创新结合的理论分析与研究假设 长波理论是研究和分析国际经济发展长周期波动的成因和演变规律的重要视角,本文试着就经济长波与创新周期、科技创新与金融创新结合的周期性机理进行分析。 (一)在熊彼特的创新理论中,创新具有鲜明的周期性,由周期性的创新所导致的经济发展是不连续和不均衡的,它体现为繁荣和萧条的交替进行。由此,长波周期缘于技术创新和技术进步的周期性变化所导致的经济的长周期性波动,从根本上说,是由于技术创新的不连续性所致,资本主义经济的发展是以周期性波动的形式呈现的,而这种周期性波动与技术创新之间存在着一种本质联系,周期的产生是因为创新不是均匀地出现而是以集群形式出现。同时,经济长波经历的时间跨度也内在地由技术创新的周期性变化的时间决定,当技术创新和扩散的速度加快时,经济长波周期所经历的时间可能随之缩短。在此过程中,技术创新往往是作为经济新一轮增长的先导,从而引发经济结构的调整,具体包括产业组织的演进、市场结构的变迁和体制机制的创新。熊彼特关于经济长波起因的解释,是以各个时期的主要技术发明及其应用和生产技术的突出发展作为各轮“长波”的标志的,从而使经济长波周期呈现出繁荣、衰退、萧条和复苏等四个阶段。雅各布?J?范?杜因在其《创新随时间的波动》(1986)一文中考察了截止1973年的经济长波,总结了前三波的各个阶段以及第四波的前两个阶段的主导技术创新及其历时时段(表1所示)。陈漓高、齐俊妍(2004)在其《技术进步与经济波动:以美国为例的分析》(2004)一文中通过对二战结束以来美、日、德等主要资本主义国家的经济波动,并着重对美国20世纪90年代以来信息技术状况与经济波动进行深入分析,总结了第四轮长波的后两个发展阶段,描述了以汽车和电子计算机为主导的第四轮经济长波(1948~1991),并认为在经济下降期孕育的新一轮技术创新可能会推动经济进入又一轮长波,明确提出正在经历的以信息技术创新和信息产业为主导的第五轮经济长波的存在及其第一阶段(繁荣期)开始的时间为1991年。另外,熊彼特还指出每一次经济长波都会产生新兴产业,并且其中的一些新兴产业最终成为国民经济中的先导产业和支柱产业,同时传统产业受技术创新影响进行大量的改进创新,从而实现产业重组和产业升级。每一次经济长波和一次产业结构调整和升级相呼应。技术创新推动着新兴产业发展,一旦出现某个新兴产业,高额的利润会诱导大量资本的投入,驱使企业家的需求大量增加,投资高潮紧随而至,新兴产业将急剧发展。而技术创新在关联产业间的扩散、流动,形成新兴产业集群和新兴产业联盟。2007年美国次贷危机爆发后,美国奥巴马政府致力于推动新能源战略和发展新能源技术,试图以此为突破口,化“危”为“机”,作为振兴美国经济的主要政策手段,以此发动新的经济、技术、环境和社会的总体革命。欧盟提出加快向低碳经济转型,欧盟各国积极响应,如英国的长期目标是实现全欧洲到2020年降低30%的减排,2050年降低60%的减排总体目标;法国考虑创造“零碳经济”;瑞典大力推行“环保车计划”;德国将环保技术产业确定为新的主导产业重点培育;丹麦则在全球率先建成了绿色能源模式,成为世界低碳经济发展典范。日本也重点发展低碳经济,2008年7月29日内阁会议通过了《建设低碳社会行动计划》,致力于以长期目标指导低碳经济发展。印度作为又一发展中大国,近年来也努力通过国家计划统领低碳经济发展,印度于2008年6月30日《气候变化国家行动计划》,确定到2017年将实施8个国家计划。中国也于2009年提出培育和发展战略性新兴产业。当前,从中央到地方的各级政府都在加紧部署和积极发展战略性新兴产业,许多地方政府出台了一系列促进战略性新兴产业发展的政策和规划。许多省市的地方性规划早已纷纷出台,且选定了重点发展领域。应该说,发达国家与发展中国家技术发展战略和技术创新计划的调整和筹划适应了经济周期变化的需要,有可能推动世界经济真正走向复苏和新一轮的繁荣。 (二)科技创新与金融创新结合的周期性机理卡萝塔?佩蕾丝(CarlotaPerez,2002)在其着作《技术革命与金融资本》中针对学术界对金融与技术间关系问题的忽略,指出了金融资本在技术创新与经济周期之间所起的重要作用,认为“技术革命—金融泡沫—崩溃—黄金时代—政治动乱”这样的顺序大约每半个世纪重来一次,形成一个周期。两百年来这样的技术创新已经发生过五次,产生了五个经济长周期。[4]7-16在佩蕾丝看来,在一次产业革命的发生及其后的经济结构调整、社会制度创新以及金融资本在其中的作用中间,存在着如下的一个阶段序列:一次产业革命的序列开始,即新产业资本的产生(技术革命爆发期)金融资本对新旧产业资本的投入,经济结构的调整期(狂热阶段)由金融危机引起的反思、调整、治理,导致经济和社会制度创新(转折点)金融与产业资本在新的制度支持下的合理的生产应用(协同阶段)市场饱和与技术成熟,埋下新的金融危机的种子(成熟期)下一次产业革命的开始,金融资本投向新技术(技术革命爆发期)。这样的观点看起来有循环论的意味,卡萝塔?佩蕾丝认为,在过去二百年里,主要资本主义国家大体经历过五次这样的产业革命长波周期,其中“金融资本和生产资本之间的相互关系决定了增长的节奏和方向”[4]13。而且,技术革命或新兴技术早期的崛起是一个爆炸性增长时期,会导致经济社会出现极大的动荡和不确定性。在由技术创新引发的经济社会的重大演变和革新过程中,金融创新扮演着关键角色。它首先支持了技术创新的发展,继而加剧了技术经济领域和社会制度领域之间的不协调,而这些不协调可能引发冲突的产生和放大。当这两个领域之间的协调建立起来后,金融创新又成为技术创新进入展开期的推动力。一场技术创新即将结束,金融创新又会对催生下一场技术创新产生重要作用。佩蕾丝将技术革命引发的经济演化分为两个时期四个阶段。两个时期是导入期和展开期,各含两个阶段。导入期的两个阶段是爆发阶段和狂热阶段,展开期的两个阶段是协同阶段和成熟阶段,介于两者之间会有一个转折点。如此划分,整个技术变革周期就由爆发、狂热、协同和成熟四个阶段构成。爆发阶段是技术的时代。在这个阶段,旧的技术经济范式已经衰败,新的技术经济范式开始形成。伴随着新兴核心技术的商业化和产业化,新产品、新产业呈爆炸性增长特征,此时,金融资本开始介入,金融资本成为促进技术革命的新的风险资本。狂热阶段是金融的时代。在这个阶段,金融资本主宰着技术革命不断引导新范式深入地传播,对新兴技术体系、新兴产业过度融资,出现大量金融资本追逐技术资本,产生资本市场狂热发展脱离实体经济的疯狂现象,并进而出现泡沫破裂和狂热衰退现象。协同阶段是生产的时代。在这个阶段,技术开始缓慢走向成熟的商业化和产业化,金融也受到必要的干预和规制,金融资本和生产资本之间形成愉悦的联姻,技术创新与金融资本形成相对的协同和一致性的成长。成熟阶段是孕育的时代。在这个阶段,由于技术的成熟和市场的饱和,技术创新的潜力逐步耗尽,技术革命的动力逐渐衰竭,技术创新的收益不断递减;产业接近成熟,利润率下降,使得宏观经济增长出现停滞,甚至进入 持续的萧条和衰退周期。此时,金融资本开始退出并寻求新的机会,因而,这个阶段也成为新的核心技术、战略性产业、新兴产业的酝酿和培育期。科技创新与金融创新结合过程中可能出现的主要问题也就是由于两者创新主体不一致(金融资本集团与科技生产者)所带来的问题,如创新收益分配不一致、创新激励不充分等。基于以上分析,我们提出如下研究假设:H:科技创新与金融创新互动具有一定的历史规律、周期性机理和趋势性特征,这需要探讨由于创新主体不同所引发的创新主体效用最大化问题。 科技创新与金融创新结合的演化博弈分析 为了更清晰地说明科技创新与金融创新结合的相关假设和观点,本文构建一个简单的博弈模型。通过分析作为科技创新主体的科技生产者与作为金融创新主体的金融资本集团的动态演化博弈过程,探寻促进两者结合的制度框架与政策安排。模型假定条件如下:(1)设θ表示创新主体对创新资源的投入程度,θ∈[0,1],θ=1时表示创新主体完全投入创新资源,为理想状态下的状态;θ=0时表示创新主体完全不投入创新资源。因此,在金融创新主体与科技创新主体的互动过程中,θ值一般为正,且数值不断上升。(2)设Δr表示创新收益,它表示在科技创新收益外溢的条件下,作为金融创新主体的金融资本集团的占优策略,也即Δr要受到θ的约束,同时Δr越大,表示金融资本集团对创新活动的参与程度越大。此时,在其他条件不变的条件下,科技生产者可以根据最优策略选择达到效用最大化UP*,最优策略选择为θ*;金融资本集团地方政府最大效用为Uf*,最优策略选择为Δr*。这表明,在其他条件不变的情况下,科技生产者可以通过多回合了解金融资本集团的行为特征,从而实现自身效用的最大化,同时金融资本集团也可以通过这一博弈过程达到自身效用最大化,从而实现作为科技创新主体的科技生产者与作为金融创新主体的金融资本集团的效用最大化,实现激励相容。这一动态博弈模型很好地解释了科技生产者与金融资本集团推动创新融合的路径选择:在科技生产者行动决策θt的基础上,金融资本集团总是会有一个占优行动策略Δrt,Δrt中表现出了金融资本集团推动金融创新的重要作用和机制———Δrt中带有金融资本集团内部各成员对于金融创新和金融制度变迁的需求。在Δrt的基础上,科技生产者会在下一期行为中充分考虑这些因素,并对占优策略进行修改,在不断推进θ值下降的动因下,科技生产者同时也考虑到了金融资本集团对相关制度创新的诉求,这一诉求在模型中被涵盖到Δrt当中并通过金融资本集团的策略反应出来。因此,科技生产者根据Δrt制定下一期行动策略θt+1,由此不断演化下去,多次博弈在这一机制下,在实现科技生产者与金融资本集团效用最大化的同时,不断创新制度供给,推动整个科技创新与金融创新的整体变迁。 科技创新与金融创新结合的制度支撑 (一)建立健全促进科技创新与金融创新联动的利益联结机制要以建立有效的利益联结机制为核心,改变科技与金融各行其是、单打独斗的思路和做法,突出发挥好科技创新的利益诱导作用和金融创新的服务平台和资金杠杆作用,将科技成果预期转化为撬动金融的利益杠杆,进一步实现金融政策与科技政策的无缝对接。同时,要不断创新完善科技创新与金融创新联动的利益联结机制,使科技创新与金融创新之间以创新利益共享的方式合作,利益共享,风险共担。紧紧围绕转变发展方式、建设创新型国家这个中心任务,支持新兴产业的先导和支柱作用,提高辐射带动能力,走集群化发展之路,着力搭建战略性新兴产业技术创新、融通资金、风险控制等服务平台,不断健全利益联结、风险防范、监督约束等机制。针对技术革新培育和发展战略性新兴产业的客观要求,制定专项科技金融服务方案,着力扶持一批有市场、有效益、有紧密利益联结机制的战略性新兴产业的“龙头”企业和生产基地;加大对传统产业升级的金融支持力度,提高技术转化的附加值;创新服务产品和服务手段,不断拓展金融供给的多样性;开发多种信贷产品,支持一批发展前景好、经营管理水平高的中小技术型企业。具体而言包括如下任务:其一是形成利益驱动机制。体现在创新层面上是各种动力机制的确立,科技创新主体与金融创新主体在利益的驱动下主动结合,并在合理配置资源与分割利益的基础上,进行高效率的创新活动。处理好科技创新与金融创新的关系,促进创新主体、研发、融资、中介、管理等各系统之间的关联,发挥创新集群、创新联盟、融资平台的优势,优化配置科技资源和金融资源,促进联动目标的实现。其二是形成“激励相容”利益机制。一方面,健全科技创新体制,提高知识产权保护的可行性,激励创新的积极性。知识产权制度和专利保护制度是以保护技术创新主体以及参与各方的创新利益和创新权益,并以此激发技术创新主体和参与各方的创新积极性。另一方面,通过对创新集群内各主体形成有效激励和评价,降低或分担单个创新主体的风险和压力,从而进一步增强创新系统内的创新动力和创新资源吸纳力,保证各方利益的“激励相容”。从产业发展的视角来看,在产业起步阶段,通过产业政策、产业规划、知识产权保护、国家扶助、金融倾斜来提供成长源动力;在产业扩张阶段,通过法律规章制度来规范技术创新主体和金融创新机构的行为,诱导传统产业更新和新兴产业涌现,实现产业跨越性发展目标。其三是形成基于创新利益相关者的多主体创新模式。科技创新与金融创新的结合和联动是当今新的课题,它要求更多并行、多角度的创新资源整合和相关利益要素的高效集成,形成以创新利益相关者为基准的多主体创新模式和科技资源配置模式。如通过官、产、学、研、金、中(介)等创新要素的集成和联合,促进各主体在合作竞争中通过利益相关的维系,获得共同利益,谋求共同发展。其四是形成创新收益的分配机制。由于不同的企业对一个技术机会拥有不同的职能联系,从而会形成不同的创新利润期望。只有那些期望从创新中获得可观利润的人才会创新。[6]具体而言,金融创新收益是指金融家的创新劳动收益———投资知识商品生产研发和实现而获得的价值。技术创新收益是指创造者或创新者的创新劳动收益———创新劳动者通过科技上的发明创造等创新性劳动而获得的价值。[7]创新过程中要处理好“外溢比率”即创新收益分配的份额问题,即要处理好技术创新收益溢出性、非独占性与金融创新收益独占性间的关系,形成多方共享创新收益的分配和激励格局。 (二)建立“官产学研金”等创新资源协调发展的联动机制和创新体系创新型国家的建设不是一两个部门的事情,而需要官产学研金等部门和全社会之间通过市场机制来协调、互动,使创新资源和要素实现在全国范围内最优的配置。其中一环的脱节将影响整个创新机制的良性运行。从当前来看,科技体制改革和金融体制改革有待深化,创新主体的活力和动力不足,企业尚未真正成为科技投入主体、技术创新主体和成果转化主体,官产学研金紧密结合、耦合联动的机制尚未真正形成。而目前我国在风险资金、创新投融资上还没有形成良好的机制,产学研的合作也存在诸多问题,需要尽快协调和改进。要继续加强各部门之间的合作,完善官产学研金的科技合作体系,促进官(政府)、产(企业)、学(高校)、研(科研机构)、金(金融机构)的有效结合,其目的是推动区域内产学研结合的新技术与新知识的产生、流动、更新和转化,充分发挥官(政府)的主导作用、产(企业)的主体作用、学(高校)的基础作用、研(科研机构)的骨干作用、金(金融机构)的保障作用。要形成两类创新主体互动的制度和机制。科技创新的主体包括作为基础研究主体的科研院所和作为技术创新主体的企业;金融创新的主体是金融监管和金融机构。各创新主体间的互动协作,有助于实现对创新系统内各种科技资源进行优化配置,提高创新的整体能力。产业集群作为区域创新环境,不仅具有创新资源,而且有促进创新主体互动的制度和机制,这种制度不仅会再造新的创新资源而且还会促进创新资源(主要是知识、人才资源)的快速流动。当前,要通过设立政府引导基金引导新兴产业发展,大力发展创业投资和风险投资,构建新兴产业投融资平台,解决科技型中小企业的融资难问题,以此作为金融与科技合作的突破口和着力点。 (三)构筑基于产业生命周期的新兴产业投融资服务链新兴产业处于一个产业 生命周期的孕育和成长期,也就是经济长波的初期。新兴产业具有孕育、成长和发展三个阶段的特征。在战略性新兴产业孕育期,技术成熟度低、市场不确定性因素多,新兴产业的培育充满了高风险低收益的特征,这往往需要政策性金融制度的安排,同时,政策性的信贷支持在此阶段也很重要。另外,处于孕育期所具有的高风险、高增长的潜力特征,需要来自私募股权基金(PE)、风险投资基金(VC)、创业板上市等风险偏好型的股权融资模式[8]的参与。在战略性新兴产业的成长期,其产业规模与产业增长潜力适中,风险和收益均为适中水平。此时,间接金融制度的安排尤为重要,可通过设立中小商业银行、(战略性新兴产业)专业性贷款机构等金融创新方式。另外,政策性贷款有效融合了政策性信贷支持与市场性信贷支持的机制优势,是另一种有效的金融制度安排形式。在战略性新兴产业的发展期,其产业具有低风险高收益特征,产业规模较大,产业增长速度稳定。此时,需要政策性金融机制的扶持作用,这种扶持方式可能更多的表现为:一方面政府通过制定战略性新兴产业的信贷扶持政策,来引导信贷资金向战略性新兴产业倾斜;另一方面政府通过制定战略性新兴产业的优先上市政策,来推进战略性新兴产业的载体企业进入资本市场上市。[9]同时,间接金融制度如商业银行的市场化信贷支持也是重要制度安排。另外还需要通过证券市场主板公开上市的直接金融制度形式,此时,在孕育期的风险投资则实现退出。 (四)促进科技金融制度与政策间的有机衔接和有效整合具有适应性效率的金融制度结构应当具有制度耦合性特征,这主要包括两个方面:第一,正式制度内部是耦合的。要整合现有激励战略性新兴产业发展的各类政策、法规等制度,促进金融支持政策间的耦合,最大限度地发挥存量政策效应。目前,把现有的科技产业政策、财税政策、金融政策、产权激励政策整合好、协调好、配合好,发挥存量政策的更大作用,尤为必要。[10]第二,正式制度与非正式制度是耦合的。当前我国的战略性新兴产业发展正处于培育和起步阶段,迫切需要制定和实施支持各种要素特别是民营中小企业进入的金融和财税政策;需要鼓励民间资本、创业资本、私募股权基金参与此过程,为战略性新兴产业发展营造多元化的金融制度环境。这种具有耦合性的金融制度结构,有助于形成一个更高层次的金融自组织系统。在新的形势下进一步推动科技与金融更紧密结合,为支持高新科技产业园区和高新技术产业发展、培育,及发展战略性新兴产业,国家和地方先后出台了财政、税收、金融、科技等政策。针对这类政策资源聚集的现象,应完善科技金融创新体制机制,更充分地利用政策优势和行政资源,持续增加对科技创新和科技成果转化的融资支持和金融服务,创造科技与金融发展新的增长点,促进金融环境下科技成果的转化速度,实现科技创新链条与金融资本链条有机结合,引导带动社会投资,鼓励和支持全社会广泛参与科技进步和创新活动。 科技创新论文:浅谈培养学生的科技创新思维 创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的永不枯竭的动力。深化改革，全面推进素质教育，培养21世纪所需要的，具有民族精神、创新能力的高素质的人才，培养青少年的创造思维和创新能力，培养广大青少年的科学精神和科技素质，培养适应科技发展与社会进步所需要的劳动者是时代赋予每一个教育工作者的新的要求。 在教学中培养学生的科技创新思维应该做好下面的几点工作： 一、 发掘好奇心，激发求知欲。 发掘好奇心，激发求知欲，要求教师在教学过程中不仅使学生掌握知识，熟练技能技巧，还要促进学生的智力、意志、情感的发展。要最大限度地调动学生的学习积极性、自觉性和创造性，注意发掘和保护学生的好奇心，激发他们的求知欲。 学生的好奇心和求知欲是激发他们创造活动的诱发剂和进行创造性活动的原动力。例如：在有关"磁铁"的教学中学生对磁铁能吸铁感到很新奇，特别对隔着木板都能把铁吸住很感兴趣。于是就让学生去想：这个特性 可以应用到那些方面 ？经过引导和辅导，学生就发明了加装在玻璃黑板上方便挂图的"黑板挂图磁块导轨"。参加了佛山市青少年创新大赛。 二、继承前人知识，鼓励学生质疑。 真理的相对性，知识的局限性是不可避免的，是客观存在的。前人思维的结果会因为当时历史环境的束缚而不适应现代的今天。让学生以审察的态度去认识前人总结的知识，依据自己已有的知识去发现不足，去大胆质疑，这是成功地实施培养学生创新能力的教学基础。但是这种质疑不是对前人的思维结果简单的粗暴的否认，而是引导学生用辩证的科学方法，现代的眼光，更深更广地认识前人发现的真理，前人总结的知识。能做到这一点的学生就能养成独立思考的习惯，就有进一步探索真理和发现真理的需求。就能塑造出敢于探索真理、勇于献身真理的品格。就容易开拓自己的创新思维，发挥自己的创新性行动。就能进而达到发挥自己创新能力的结果。 例如：自然教材中《叶的光合作用》这课书里学生知道了绿色植物在阳光的照射下进行光合作用能放出氧气，课后曾指导学生通过收集水底植物苦草在阳光照射下能放出氧气的实验。实验后就有学生对鱼塘管理中，一方面把水里的苦草割掉，另一方面又不断开增氧机给鱼塘增加氧气的做法表示怀疑。于是老师就引导学生用有苦草的鱼塘和没有苦草的鱼塘进行对照，在不同的天气条件下测试水中溶解氧的含量进行对比。通过反复的观测，得出了鱼塘里留下适当的苦草对提高鱼塘水中的溶解氧，提高塘鱼的产量有帮助的结论。后来把反复对照两类鱼塘在不同天气条件下的水质的观测记录，塘鱼产量的对比进行整理。写出了《苦草净化鳗鱼塘水质的试验》的小论文。论文不仅对当地生产起了一定的指导作用，改变了鱼塘中的苦草全部清除的传统习惯。还参加了第七届全国青少年发明创造比赛和科学讨论会，获得了全国一等奖。 三、结合实际，发散思维，大胆创新。 结合学生的社会生活实际，结合周围的生产实际，引导学生凭借他们的好奇心和直觉，发现生活中、生产中的不够合理的部分，通过扩散思维和集中思维的训练，从多层次、多角度思考，借助学得的知识和技能，运用各种发明创造的技法，提出合理的建议、创造出创新的作品。 学生的积极思维常常是从遇到问题而引起的，要结合实际，还需要老师根据学生的活动范围和学生的实际，创设问题情境，不断提出难易适度、环环相扣的问题，引导学生积极思考。老师创设的问题不应局限在教材内容，而应通过开展多种多样的校内和校外的实践活动，让学生动脑、动口、动手，充分发挥学生的兴趣、特长。启发学生的创新性思维，创造 性地运用所学到的知识，发挥学生的创新能力。例如：有一位女同学，经常帮助家里做针线活，通过对自己周围的生活用品找缺点的思维活动中，她用魔术贴结合常用的方形蚊帐发明了不用夹子夹蚊帐口，不用配蚊帐钩来钩蚊帐的"方便蚊帐" 四、创设和谐气氛，师生共同协作。 创设和谐气氛，就是要求老师抛弃师道尊严,客观地认识学生，了解学生，尊重学生，把学生看作是活动的主体。创设民主、和谐的活动氛围，使学生愿意思考，乐于参与，积极动手。师生共同协作就是在培养学生创新能力的活动中，老师在充分发挥主导作用的同时，还要充分调动学生的主动性和积极性。使学生在创新活动中起主体作用。 让学生在老师创设的问题里，通过积极、自觉的思维去接受、理解、消化和运用。 学生的知识和能力毕竟有限，老师则要根据学生的活动情况进行启发诱导和适当的帮助，但决不能包办代替，把学生置于被动的地位，否则就容易扼杀学生的智慧和创新才能。 老师和学生只有在民主和谐的活动氛围中协作，才能使学生主动地活泼地参与，才能有利于培养学生的质疑态度和批判精神，有利于学生探索、创新、创造。例如：有一位学生的家长是经营鱼苗场的，他经常到鱼苗场参加劳动，对水产养殖有一定的了解。他就曾经提出根据薄膜育秧的道理给要冬眠的鳖保温，缩短鳖的冬眠时间使鳖的生长期缩短的建议。对于水产养殖了解很少的我，没有扼杀这个建议，反过来向他了解这个建议的可行性，提出在学校的生物园里进行这项试验，并由他来主持。老师只做适当的引导和帮助。后来在老师的辅导下把这次试验的做法和结果写成论文，参加了第八届全国青少年发明创造比赛和科学讨论会，获得了全国二等奖。 五、精心设计，激发学生兴趣。 兴趣是鼓舞人获取知识和技能的力量，是启发学生认知积极性的一种积极心理，是发挥学生创新潜能、激发创新欲望的动力。 要激发学生的兴趣，首先教师要精心设计，使讲授的教学内容不断地更新；采用的教学形式的不断地变化，对教材的处理更要表现出灵活性、艺术性、创新性。 在这种教学氛围中，引发学生的求知欲和探索欲，思维不断求异、创新。 培养他们勇于探索 大胆创新的精神。 要激发学生的兴趣，还要求教师重视发挥成功的激励作用，造就学生的进取心、成就感、荣誉感和快乐感。因此教师要特别地重视学生所付出的努力，哪怕是很小的成功和进步。让学生从中体验到自身的价值。 最大限度地激发他们的进取心，激发他们的创新精神和创造能力。 要激发学生的兴趣，还可以利用各种媒体辅助教学。 标本、模型，给学生直接的视觉感受 ，容易直接引起学生的兴趣；幻灯、挂图，可以扩大学生的视野；运用CAI软件可以变静为动，超越时空，化抽象为具体，以形象、生动、直观的图像，激发浓厚的兴趣，引起学生的探索欲，使学生通过思索引发创新的思维过程。 六、根据个性特点，因材施教。 每个学生的兴趣、爱好、知识基础各有不同，每个学生的生活环境，在自己的环境中受到的熏陶不同。因此每个人都会逐渐形成自己独特的个性，包括感知、思维、想象、情感、气质等方面独特品质和风格，形成自己的特长。老师就要根据学生的个性特点、爱好特长因材施教，使每一个学生都有机会展现自己某一方面的创新才能。 因材施教，首先要求老师要充分了解学生，掌握学生的兴趣、爱好， 和个性特点，要注意到学生的创新思维能力如何，思维的流畅性、灵活性、独创性如何。有效地激发学生的创新思维。 因材施教，还要求老师在学生发表自己的创新方案时，要善于听取不同意见，要让学生把话讲完。然后根据学生的方案，给予适当的指导和辅导。既让学生有充分的表现的机会，又使学生的方案得到完善。使每一个学生都具有某一方面的创新才能。 总之，只要我们按照创新发明的客观规律，发掘学生的好奇心，激发他们学习的求知欲和创新的兴趣，全面提高学生的心理素质、拓展学生的知识视野，充分利用各种外部和内部条件，启迪学生的创新思维，提高他们的科技创新能力，鼓励他们创造发明，使他们都能成为我国科技技术现代化的后备人才。 科技创新论文:农业科技创新思维 一、基本情况 (一)农业科技创新载体建设情况 1、农业龙头企业发展情况 目前,我市共有农业龙头企业35家,其中泰州市级以上龙头企业25家(省级6家、泰州市级19家),省农业科技型企业2家。据统计,列入泰州市考核的19家农业龙头企业2010年实现销售42.6亿元,利税2.05亿元,共投入科技开发经费0.52亿元,挂靠科研院校8家,实施产学研合作项目12项,开发新产品43个,申请专利85件。 2、农民专业合作组织发展情况 到目前为止,全市共有农民专业合作组织150家,其中省“四有”农民专业合作组织7家,泰州市“五好”农民专业合作组织6家,省科技型农业合作社2家。据统计,全市150家农业专业合作社2010年实现销售8.6亿元,利税0.96亿元。 3、农业科技示范园(基地)建设情况 至2010年底,我市共有5个泰州市级农业科技示范园和30个靖江市级农业科技示范基地,由于这些示范园(基地)都是具有独立法人资格的企业,市场信息灵,科技意识强,推动了我市以企业为主体的农业科技创新体系的构建。近三年,这些示范园(基地)共投入科技经费0.36亿元,挂靠科研院校10家,引进新品种46个,实施科技开发项目30项,开发新产品18个。 (二)农业科技服务活动情况 1、农业科技超市建设情况 经省科技厅批准,建立了靖江市红芽香沙芋科技超市分店和便利店,半年来,按照科技超市“六有”标准,设计刷新了店面形象,设立了成果展示(技术培训)室、科技特派员工作室、农资服务室、产品储藏室,常年聘请了省市科技特派员12人,创建了香沙芋销售及科技服务网站,加快了红芽香沙芋的品牌建设;举办“香沙芋集中温室育苗”等技术培训8场次,培训农民300多人次,今年新增香沙芋种植户1000多户,扩大种植面积5000亩。科技超市的建设,推动了我市香沙芋特色产业的发展。 2、各类农业科技服务活动情况 (1)农业技术承包活动开展情况 从1990年至今,我局与农委每年联合开展农业技术承包活动,市里每年拿出专项资金用于奖励参与承包的农技人员,使这项活动得以持续20年正常开展。据统计,“十一五”期间,共组织700人次农技人员,签订承包合同365份,承包种植业560万亩次,养殖业1200多万头(只),水面6万亩次,为农民增收1.5亿元,取得了明显的经济社会效益。 (2)农业科技信息采集、活动开展情况 从1999年起,根据企业及农户技术需求,我局组织有关农技人员及农业龙头企业人员到省内外相关科研院校,采集最新农业新品种、新技术信息,经筛选汇编成册、制作光盘后,由市政府召开专题会议,进行信息。据统计,“十一五”期间,共最新科技信息460多条,组织市、镇、村专题会25场,此项活动深受企业和农民欢迎。 二、现状分析 (一)科技载体持续创新需要多方支撑 目前,我市共2个省农业科技型企业,2个省科技型农业专业合作社,这4个企业是我市特种水产养殖、肉制品加工、香沙芋种植、鹌鹑养殖加工等四个特色产业的龙头企业,目前已挂靠8个科研院校,初步建立了长江特水养殖、肉制品加工两个科技创新平台,近三年实施国家级星火计划1项、省农业三项工程等省级项目6项,市级科技项目12项,这些企业已成为我市农业科技创新的中坚力量,但需要政策(视同省高新技术企业)、资金(各级各类科技项目资金)、人才(引进高层次人才)支撑,才能持续发挥龙头带动作用。 (二)科技服务活动需要长效化、制度化 开展农技承包活动,有利于促进科技成果转化,有利于促进农业增产、农民增收,有利于调动农技人员积极性,但这种承包是无偿的,工作开展依赖于政府资金的奖励,今后将逐步探索市场化有偿服务机制,使这项活动长效化开展;农业科技信息,对促进科技成果转化,确实起到了较好的作用,这项工作今后一要形式多样化,二要跟踪管理,三要提高成效,使这项工作制度化开展;要不断探索多形式、多层次的科技服务活动。 三、发展目标 “十二五”期间,我市农业科技工作,要从保障农产品安全,促进农民增收,农村可持续发展的战略高度出发,围绕资源特点,重点发展沿江休闲观光农业、粮食物流、肉制品加工等三大特色产业,构建长江特水养殖、肉制品加工产业、生祠高效农业、粮食产业等四个技术创新平台;围绕科技载体建设,培育省级农业科技示范园1个、省农业科技型企业3家、省科技型农业专业合作社4家,泰州市农业科技示范园5个、工程中心3个,靖江市农业科技示范基地30个。 四、工作措施 (一)建立以企业为主体的技术创新体系 制订激励政策,营造有利于科技创新的氛围,鼓励企业增加科技投入、引进高层次人才、转化新成果、开发新产品;鼓励企业建立(参与)技术创新联盟,创建工程技术中心。逐步建立以企业为主体的农业科技创新体系。 (二)推进产学研合作向纵深发展 根据企业技术需求,帮助企业挂靠科研院校,加快科技成果转化;帮助已挂靠企业,由单一合作向全面合作、由短期合作向长期合作、由一般合作向深度合作发展,切实推进我市产学研合作向纵深发展。 (三)加快科技投入体系建设 依法争取财政科技三项费用足额拨付,不断提高科技三项费用总量,集中支持重点项目,提高资金使用效率;逐步建立多渠道、多层次的社会化科技投入体系,动员社会力量参与科技创新活动,不断增加我市科技投入。 (四)提高科技服务成效和能力 为企业(农民)提供项目咨询、论证、申报立项、难题攻关等科技服务,不断提高服务成效;探索新型科技服务模式,全方位、多层次、多形式地开展农业科技服务活动,不断提高服务水平。

通讯工程论文:载波通讯在配电网自动化工程中的应用 [摘要]简要介绍了配电网自动化和载波通讯，并通过一个实际配网自动化试点工程介绍了载波通讯在配电自动化工程中的应用的情况，同时对工程中发现的问题和解决办法进行了描述。 [关键词]配电网 馈线自动化 配电自动化 载波通讯 西门子BU 1　引言 随着生活水平的不断提高和电气产品的广泛应用，人们对电力供应的要求也越来越高，提高供电质量显得越来越重要。本文介绍了一个配网自动化工程，配网试点工程中包括了主站、子站和配电终端部分。为了实现上述配电站的配电自动化功能，该工程在4个开关站安装了配电终端设备，在110kV变电站设置了配电子站，在配调处建立主站，并据实际情况建设通信通道，通过载波技术实现终端与子站的通信，利用电力系统已有通讯设备，实现子站与主站的通讯。本文介绍配电自动化及载波技术(主要设备是西门子BU)在配电自动化试点工程中的应用。 2　配电自动化 配电系统自动化是建立在信息化基础上，利用现代电子技术、通讯技术、计算机及网络技术，将配电网在线数据和离线数据、配电网数据和用户数据、电网结构和地理图形进行信息集成，构成完整的自动化系统，实现配电系统正常运行及事故情况下的监测、保护、控制、用电和配电管理的现代化，最终实现以大幅度提高供电可靠性、改善电能质量为目标的对配电系统在线的、准实时的闭环控制。 配电自动化一般由3层组成：主站、子站和终端。主站为配网的监控和管理中心层：子站为配网监控中间层；终端为配网监控终端层(包括FFU，TTU)。主站完成全局性的功能；局部性的自动化功能由子站完成：终端的功能主要是数据采集和执行操作命令，主要为馈线自动化。 馈线自动化是配电自动化中最重要和最基本的功能，一般来说馈线故障隔离有两种方式：一种利用馈线上安装的分段器多次重合实现故障隔离：一种是线路保护动作后用通信方式故障隔离。通过通信方式故障隔离可以发挥配电自动化整体优势，从全局实现故障的判断、隔离和恢复供电，以减少故障引起的损失，减少停电时间。例如：珠海许继的FA-1000馈线自动化系统由架空线路用馈线自动化设备由真空负荷开关(PVS)、故障搜查控制器(FDR)或一体化远方终端(RTU)及电源变压器(SPS)组成。其中PVS在不安装通信设备时候就具有利用断路冲击电流按照整定延时分段多次重合功能隔离故障。加装通信设备后既可升级接入配电自动化系统。 3　载波通讯 配电自动化有众多的远方终端设备，因此配电通讯是配电自动化的关键。低压电力线信息传输主要有：有线、无线和电力载波几种传输方式。有线信道使用专用电缆，优点是数据传输的误码率低，缺点是需要专用通信线路，费用高。无线信道发射功率和使用频率均受到限制。利用电力线载波通信优点是可以大量减少投资和对线路的维护成本，缺点是须提高载波通信的信息传输速率，降低误码率，实现信息传输网络化等。 本文所介绍的配网自动化工程使用了西门子数据通信系统DCS3000。DCS3000系统采用OFDM(正交频分复接1传输处理原理，将通讯信号通过耦合电感耦合在10kV电缆出现口，另外一段电缆进口也装耦合电感，利用电缆屏蔽层载波通讯，由西门子基本单元设备发出和接收信号。系统的心脏为基本单元(BU)。拥有独立的电源，4个传输接口，用于传输处理的高集成模块，一个微处理器和几个本地接口，并由软件可分别设置成主、从或中继功能。DCS3000系统采用4kHz-24kHz带宽，如果某频带无法使用，可更换为其他频带。该系统可自动选择最大传输容量的频隙，该特点不仅保证运行的可靠性，同时满足快速数据传输并启动无故障系统。 4　配网自动化工程的实际应用 本文介绍的配网自动化工程是杭州配网试点工程。DA试点主站设在配调。运管中心设立一个子站，可以根据权限对管辖的开关进行远动操作。具体实施功能上考虑了和SCADA的主站功能实现合二为一，实现变电所信息的调用，实现DA和变电站自动化信息的共享。 DA系统应根据实际情况综合考虑各种通信方式。其中主干网(变电所―DA主站)利用已有局域网通信；FFU―变电所的通信模式采用光纤通信；变电所(子站)和终端设备之间利用载波(西门子DCS3000)通信。 试点范围选择高技变电所2条线路：益市779线、乐超780线：三墩变新出2条线路，以及4座环网开关站：益超站、莲港站、湖畔站、政新站，4个开关站设备均为SM6环网开关柜。DA试点系统需对SM6开关站操作机构和通信进行改造，加装电动机构、通信设备以及电源设备。四个开关站I、II段母线均没有母联装置，现有高技变2路电源，在政新开关站加装母联，系统为单环运行。系统改造后，从三墩变新出2条线路到政新开关站，拆除母联，整个系统便是标准的双兀结线，可以看作A、B两个相对独立的环网。A环网：高技变―乐超780线―益超站―超港线―莲港站―港畔线―湖畔站―新畔线―政新站―线路3―三墩变：B环网：高技变―益市779线―益超站―益莲线―莲港站―莲湖线―湖畔站―政湖线―政新站―线路4―三墩变。 对于该网络，配置10个西门子BU设备，一个主BU设置在高技变，连接子站，每个开关站放置两个BU，分别连接母线出线和进线。三墩变放置一个BU，用于闭环。如网络中有一个节点出现故障，载波信号可以通过另外一条线路送至子站。 试点的配电自动化(DA)是SCADA/DMS系统的子系统，其主要功能是通过FTU以及通信网络对配网节点进行实时监控。实现故障检测、故障定位、隔离以及恢复供电(网络重构)。 试点系统要求对开关站进、出线开关柜以及用户开关柜实现全方位的监测和控制，在FTU采集信息的基础上，能从变电站自动化(SCS)系统获取相关信息，实现全网络的数据集成，通过DA主站能够检测并识别相间短路、单相接地、断线等故障，实现故障检测、故障定位、隔离以及恢复供电，实现局部方位的网络重构和优化。在此基础上进一步实现电压合格率、线损统计，无功补偿方案以及配变监测和集中抄表功能。 DA试点中开关站设备为SM6开关柜，FTU选择采用施耐德TELUS200I，采用多路共用型式进行配套。FTU的通讯电源及开关操作电源均有蓄电池供给，开关操作电源采用DC48V，通讯电源采用DC24V，在FTU装置包含充电器，平时通过取自线路的电能浮充，直流电源能在外部电源失去后能保证开关操作10次，同时通讯设备工作24小时。 通讯工程论文:试论通讯工程中有线传播技术的研究 【摘 要】随着社会经济的飞速发展，以及科学技术的日益创新，我国通信工程的相关设施设备也得到很大的改善。和其他技术相比较，有线传输网络对于人类来说占据着重要地位，它能不断的为人们提供信息传输，并有效的实现业务的连接以及传输。本文对通信技术发展进行了简述，同时介绍了通信技术的内容，提出改进和发展的方向。 【关键词】有线传输；通信工程；研究；改进 现在的通信技术分别有无线传输和有线传输两种方式组成。无线传输在进行信息传递时是使用电波进行的，而有线传输是以光电信号或电缆等方式传递信息。在日常生活中有线传输占了很重要的地位，他能实现通信业务的传送和连接，并能不断地为人们提供信息传递的服务，使人们的通讯和沟通日益平凡和便捷。 一、有线传输技术概述 1.架空明线传输技术。架空明线传输技术即是指，通过电线杆将导线架设在恰当的位置，把每对导线连接形成一个通信渠道。一般来讲，明线信道频带300Hz是最低端范畴，而高端范畴则按照间距大小、线径尺寸来进行确定，一般会控制在1MHz左右。架设明线传输技术，适用于单路电话、多路载波、数据信息传输、传真传输等方面，此技术最大的缺点是传输距离不长，而且传输速度较慢，应用范畴比较窄。 2.同轴电缆传输技术。此种技术即是指芯线以单根铜线为主，此外，以外包同轴铜管来代替电缆铜线，从而形成一个信息传输渠道。经过同轴电缆的电磁波，可以进行有效信息的传输，而且还可以防止外界对电磁波的干扰。此种传输技术的频带有较大的宽度，高端最高范畴能够达到10GHz左右。因此，同轴电缆传输技术在信号馈线、电视信号传输范围当中都有着较为广泛的应用。 3.对称电缆传输技术。对称电缆也被称之为绞合电缆，主要有低频、高频两种。低频对称电缆具有较窄的频带，单个信号也只能进行一路电话通信。高频对称电缆主要有非屏蔽双绞线以及屏蔽双绞线两种，屏蔽双绞线比较重，而且价格比较贵，应用范围有限，但是对称电缆传输技术却有着十分广泛的发展前景。 4.光纤传输技术。光纤传输技术是当下比较常用的一种传输技术，同时也是骨干网当中最重要的传输渠道，光纤传输速率较快而且容量较大，具有十分优良的保密性以及抗干扰能力，通信质量也非常的不错。此外，光纤重量较轻，此种技术所需要的原料充足，大部分都是数字信道。在未来的通信工程发展过程当中，光纤传输技术的位置至关重要。 二、通信工程有线传输技术 1.同轴电缆传输技术。同轴电缆的传输信息道是将一个单根的铜线作为芯线，并同时将电缆上的铜线被外包的同轴铜管代替所形成的一个基本通道。通过同轴电缆传输信息通道可以使电磁波进行有效传输，避免外界的干扰。因为同轴电缆传输技术频带很宽，所以其高端能够超过10GHz，所以在电视信号或者信号馈线过程中，都有很广泛的应用。 2.架空明线传输技术。在架空明线的传输技术指的是将导线架设于电线杆上的适当位置，让各对导线都能形成一个通道。这类信息传输通道的频带低端最多为300Hz，但它的高端具体确定因素为线径尺寸以及间距的大小等，并且一般为1MHz左右。架空明线传输信息道可以用于多路载波、单路通话、电报、传真以及数据信息等信息 。 3.光纤传输技术。在骨干网中一个十分重要的传输途径就是光纤传输技术，它不但具有通信容量大、带宽高、抗干扰能力强以及保密性强的特点，还具有通信质量好的优点。除此之外，光纤传输通道大部分为数字通道，所需要的原材料充足，重量也轻，所以，光纤传输技术在以后的科技发展中有着重要作用。 （四）绞合电缆传输技术。绞合电缆可以分为高频和低频两种，也被称为对称电缆以及平衡电缆。市话电缆等低频对称电缆的频带都较窄，他单个的通信道只能容一路电话。反之，高频对称电缆中的双绞线具有两种类型，屏蔽双绞线和非屏蔽双绞线。屏蔽双绞线的价格高、分量重，使得应用并不广泛，但是绞合电缆传输技术的前景非常好。 三、有线传输技术的发展与改进 1.光纤通信传输技术。与其他技术相比，光纤传输技术有自己的优越性，很多科学技术不断的创新与改进，比如：网络信号传输协议、传到材料、计算机网络路由等等，在其中光纤通信技术已经成为未来网络通信的传输的发展与改进趋势之一。在信息工程上跟着传输协议、材料以及工艺方面的越来越完善，有线传输技术已经朝着传输质量最佳和传输速率更高的光纤有线传输技术的方向改进 。 2.网络化的发展改进。数据信号的传输随着计算机和信息网络技术的迅速l展不再是传统的单目标的指向性连接，其更多朝着现代网络化方向飞速进展。实践证明，其不仅可以有效满足用户多方面的信息传输需要，同时还可以确保信息数据的传输安全可靠性，所以成为有线传输的改进与发展。 3.传输距离的改进发展。人们生活水平提高的同时，经济快速发展和工业化建设不断加快的同时，对通信工作里的信息传输技术提出了更高的标准要求。在有线传输距离、有线传输技术方面，全球化的今天将面临更多挑战。从实践里可以看到，跨海电缆以及跨地域光缆的铺设历程越来越长，这就是以后通信工程里的有线传输技术的改进与发展。 四、结语 综上所述，一种或多种通信技术在未来的发展中将会实现兼容、相通和匹配，不仅意味着有线传输技术可以在最大程度上与各种技术相结合，还意味着有线传输技术可以发展成网络中包含领域最全面的一项技术。而技术的全面研究的过程非常漫长，所以其需要进行不断的研究和探索。 通讯工程论文:无线通讯技术在偏远地区水利工程管理中的应用 摘 要本文介绍如何解决偏远地区水利工程的通信问题。通过技术理论对比选择，实际采购，现场施工，最后完成实施。为解决类似偏远地区工程的通信问题提供参考。 【关键词】偏远地区 通信 无线 水利工程具有一定的特殊性，它们的位置都是在比较偏远的地区，如一些水库都是在崇山峻岭之间，而一些水闸则都是在大江大河旁边，这些水利工程都是远离人们生活的地方，网络运营商大都没布线到这些地方，所以这里的安防设施及办公自动化等一些现代管理方法都没办法应用。但是随着现代无线网络技术的发展，为解决它们的问题提供了一种可能。现在我就无线通讯技术在偏远水利工程管理中的应用谈谈个人的看法。 现将前一阵子我单位的一个堤防安防监控工程介绍一下，我单位管理范围11.5公里堤岸，沿路下辖4个旱闸、4个水闸和一个排涝站，单位准备在各个水闸、旱闸、排涝站及部分堤岸都装上安防监控，且都要通上互联网，做到无纸化办公。在这次工程招标方案的设计过程中，碰到一个问题，我们的两个水闸建在堤岸迎水坡，距离通信商的线路端口大约600米，且中间隔着路堤结合的江滨路。明线布设非常困难。如图1所示。 所以在这两个水闸与通信商的连接方面，考虑用无线连接方式。因为如果按照有线方式，那就要破路、破堤挖管铺设线缆，不管从经济方面还是地理环境方面都是不可取的。 1 工程需求分析 （1）每个水闸需要3路（1路高清红外球机、2路红外枪机）高清视频监控； （2）每个水闸都要连接上互联网满足办公上网需求； （3）由于包括3路实时高清视频监控，要保证录像画面流畅性和清晰度，所以前端往后端硬盘录像机的流量需求比较大。 2 无线信道及技术方案的选择 通常的无线信道包括红外、短波和微波信道。 （1）红外线是利用红外光源发光照射到墙壁或屋顶等阻碍物反射红外线从而形成整个房间的广播通信系统。这种通信方式的优点是设备便宜，带宽高，但其传输距离很有限，一般在无阻碍物的情况下，可传输几米。常用于家用电器的遥控上。 （2）无线电短波通信是使用甚高频30-300MHz和超高频300-3000MHz的电视广播频段，其波长在100米-10米之间，其容易受到电磁干扰且带宽比微波通信要小。 （3）微波通信的频率段为吉兆段的低端，一般是1-11 GHz，由于频谱越高，其潜在的带宽越大，所以它具有高带宽、容量大的特点。由于使用了高频率，其工作波长短，因为在天线面积给定时，天线增益与工作波长成反比，所以天线增益高，且可使用小型天线，便于安装和移动，灵活性更好。 随着社会的进步，无线技术也日新月异，现在社会上比较流行有以下几种无线技术，即蓝牙、 Zigbee、Wi-Fi。 （1）蓝牙技术其传输范围有限，一般只有在4米范围内，才能收到其信号，大多应用于计算机或手机等与外部设备的连接。 （2）Zigbee是一种新兴的无线网络技术，其传输也只有10-100米，标称传输速率为250Kbps。主要适用于自动控制和远程控制等流量需求比较少的领域。 （3）Wi-Fi俗称无线宽带，它在当今社会上被广泛应用。提到Wi-Fi，我们就要从IEEE802.11这协议说起，它包括IEEE802.11b、IEEE802.11g、IEEE802.11n、IEEE802.11ac等协议。其中802.11n是目前比较主流的协议，它工作于2.4-2.4835 GHz和5.15-5.85 GHz频段，在物理层用了DSSS（直接序列扩频）技术，在DSSS系统中，由于发射的码片只占数据比特的N份之一，所以DSSS信号的带宽是原来数据带宽的N倍。它还在MAC子层采用了CSMA/CA（载波监听多路访问/冲突避免协议）增强了信号传输的可靠性。理论上，它能提供最少1Gbps带宽进行多站或无线局域网通信，或是最少500Mbps的单一连接传输带宽。 综上所述，显然微波通信信道的Wi-Fi比较适合我们实际要求。 按照IEEE802.11协议标准本身来说，其覆盖范围是：室内100、室外300。这个数只是理论值，在实际应用中，会碰到各种障碍物，比如混凝土墙壁、木板、玻璃和石膏墙等都会影响其传输距离。为了实现我们目标，我考虑增加网络互连设备。互连设备按它们工作的协议层划分为：中继器工作于物理层，它只是简单对接收信号进行再生和发送；路由器工作于网络层，其处理数据的速度比网桥慢；而网关则工作于网络层以上协议层，它的产品比较少；网桥和交换机工作于数据链路层，转发处理数据的速度相对较快，所以选择无线室外网桥桥接来解决我们的难题。接下来就是天增益的问题。在无线网络的架设过程中，为有效提高通信效果，减少天线输入功率，天线会做成各种带有辐射方向性的结构以集中辐射功率，由此就引申出“天线增益”的概念。天线增益是用来衡量天线朝一个特定方向收发信号的能力，它是选择天线最重要的参数之一。天线分为全向天线和定向天线，全向天线是全方向的即在水平方向图360度都有辐射，没有死角或者死角非常小。一般情况下宽度越大，增益越小，所以其增益小，传输距离近，多用于点对多点通信。而定向天线正前方有水平角度，水平角度的大小与其增益数值成反比。其能量集中，增益相对全向天线要高，适合于远距离点对点通信，同时由于具有方向性，抗干扰能力比较强。 3 设备采购 经过对市场上的产品进行对比、选择，我们选择以下主要设备：大华的PFM880和PFM881，其大概参数为无线技术：IEEE802.11a/n；调制方式：IEEE802.11 OFDM；天线：DH-PFM880是外置天线增益16dbi，DH-PFM881是内置天线增益15dbi；传输距离可达5千米，传输速率最高可到300Mbps。 4 施工阶段 摄像机位置固定好后，通过双绞线连接到交换机，再从交换机连到PFM881的LAN口，其有两个RJ45接口，一个LAN口，一个POE口。PFM881作为发射端装在水闸操作房的顶楼，其供电是从POE口通过双绞线与POE电源上的“POE”口连接，再接到电源插座上。PFM880作为接收端有1个RJ45接口通过双绞线与POE电源上的“POE”接口连接，给PFM880设备提供24V电源和数据传输，POE电源上的“LAN”接口连接光纤收发器，通过布设光纤连接到机房硬盘录像机再接到监视器上显示出来。 最后效果图如图2所示。 在整个施工过程中总结一下几个注意点： （1）在配置发射端或接收端的IP时，应及时修改其默认IP，避免造成冲突。 （2）天线角度的调整整个施工的难度之一，大增益要细细调整，因为水平角度非常小，稍微调整一下，就会失之千里。 （3）发射端和接收端在无线设置时，网络名称、无线加密选项和密码要设置成一样。 5 结语 实现现代偏远地区水利工程业务信息的高度共享、传递、日常办公及管理信息化，就必须要把它与外界的通信连接起来。通信包括有线和无线，由于偏远地区的局限性及现代无线技术的发展，无线通信方式越来越成了我们的选择，本文通过技术理论对比选择，实际采购，现场施工，最后实施完成。可为解决类似偏远地区工程的通信问题提供参考。 通讯工程论文:光纤网络在通讯工程技术中的应用 摘 要 随着科学技术水平的不断发展，通讯事业在人们的生活中扮演着更为重要的角色，而在光纤网络诞生之后，通讯事业迎来了新的发展机遇。随着光纤网络的不断发展完善，其自身所具备的大容量、抗干扰以及快速率，使得其在电信行业当中得到了广泛的应用，为通讯工程资源利用率的提升提供了可靠的保障。在光纤网络不断应用的背景下，与之相适应的基础设施建设也完备起来，有线通讯行业已经产生了翻天覆地的变化，极大的便利了人们的生活，为通讯行业的发展做出了巨大的贡献。因此，必须要强化光纤网络在通讯工程技术当中的应用研究，从而更好的弄清光纤网络技术的特点与作用，充分的发挥出其在推动通讯工程技术发展当中的作用，为满足人们的通讯需求做出更大的贡献，推动信息化社会的全面发展。 【关键词】光纤网络 通讯工程 应用 在现代电子信息技术的发展当中，光纤网络的诞生与发展具有十分重要的意义，为电子信息技术的快速发展提供了极大的便利。通过利用光纤网络高速率、强抗干扰以及大容量的特征，能够从全方位促进信息传递效率的提升，这就使得通讯介质产生了根本的变革。特别是在传统的通讯技术发展遭遇瓶颈，无法满足人们对现代社会通讯需求的情况下，通过光纤网络的应用，能够彻底的变革传统的通讯技术，更好的推动现代有线通讯技术的发展，为人们生活水平的提升提供可靠的保障。所以说，通过强化光纤网络在通讯工程技术当中的应用探究，能够为满足现代通讯工程的发展提供极大的便利，推动通讯事业的稳定性与高效性提升，更好的为我国信息社会的建设做出贡献，满足人们日益增长的通讯需求。 1 光纤网络在通讯工程技术当中的应用现状 在我国现代通讯工程技术的发展当中，光纤网络的应用主要经历了五个阶段，即单模光纤、接入网光缆、室内光缆、通信光缆以及塑料光缆，随着科学技术水平的不断提升已经光纤网络的发展，其在通讯工程当中应用变得更加的广泛。特别是在现代通讯行业当中，供应商对于光纤通讯有着更高的重视程度，在技术研发当中也投入了很大的精力，这就使得其能够更好的发挥出应有的作用。在未来的发展当中，多波长光网络以及光网技术合作计划将会得到更好的落实，光纤网络在促进通讯工程技术发展当中的作用也会得到更大的发挥，为满足人们的通讯需求提供了可靠的保障。 2 光纤网络的关键技术 2.1 网络基站 作为光纤网络正常通讯的基础，网络基站在整个的光纤网络当中处于基础性的地位。就目前的网络基站来说，主要包括两种类型，即解码基站以及通信基站，这两种基站都是进行网络通讯转换的节点，为保证网络通信的顺利开展提供了可靠的保障。随着我国通讯工程的不断发展，网络基站的建设工作也会得到进一步的落实，只有依靠大规模的网络基站覆盖，才能为通讯工程的发展提供可靠的保障。网络基站在运作的过程中，对于信息的保密性与传输的安全性有着极高的要求，从而为用户的通讯安全打下坚实的基础。 2.2 通信中的复用技术 在通讯工程的发展当中，光纤网络不仅需要对光信号进行处理，还要对现有的资源以及信息进行优化处理，从而保证资源的作用能够得到最大程度的发挥。在这一过程中，资源的调度依赖于复用技术的保障，只有科学合理的对光纤网络进行管理，才能更好的发挥出光纤资源的作用与价值，为通讯工程的发展提供可靠的保障。在进行复用技术应用的过程中，需要对信息的传输容量进行合理的配置，从而保证整个效能的最大化，从而促进光纤网络效率的提升，为现代通讯事业的发展提供保障。 3 光纤网络在通讯工程技术中的应用 3.1 光纤入户 在通讯工程当中应用光纤网络，一个重要的方向就是实现光纤入户，从而更好的促进用户网络宽带的提升，为人们的生活提供极大的便利。在传统的网络宽带当中，尽管理论宽带很高，但是用户终端的宽带会出现一定程度上的缩水，造成实际网络宽带较低的问题，这就在很大程度上影响了用户的体验。因此，在互联网科技快速发展的背景下光纤网络在通讯事业的应用当中，必然会朝着光纤用户的方向发展，特别是在一些偏远地区，在社会经济不断发展的情况下，这些地区的光纤入户也会逐步的落实，为人们的生活提供极大的便利。通过光纤入户的实现，能够在保证用户体验的基础上，更好的推动我国现代通讯事业的发展，保证信息化社会的全面实现。 3.2 全光网络的发展 在通讯工程技术的发展当中，全光网络的出现与发展为节点技术的创新提供了可靠的保障。在传统的光纤网络节点当中，采用的大多是电节点的形式，但是在全光网络当中，节点将视线全光华，从而极大的促进信息传递效率与安全性能的提升。在全光网络的传输下，能够在较强的兼容下，实现信息的透明化传输，从而更好的进行各个终端之间的连接，促进网络宽带的提升。在光节点的作用下，信息传输的效率会大大提升，减少以往由于延迟传输而产生的信息乱码等问题，从而极大的提升了W络结构的便捷。但是应该注意的是，在我国目前的全光网网络技术应用当中，研究工作还存在一定的不足与缺陷，这就需要在以后的工作当中，强化对于全光网络的研究工作，更好的发挥出其在促进人们生活水平提升当中的作用，推动我国现代通讯行业的发展。 4 结语 随着光纤网络的不断发展完善，其自身所具备的大容量、抗干扰以及快速率，使得其在电信行业当中得到了广泛的应用，为通讯工程资源利用率的提升提供了可靠的保障。在光纤网络不断应用的背景下，与之相适应的基础设施建设也完备起来，有线通讯行业已经产生了翻天覆地的变化，极大的便利了人们的生活，为通讯行业的发展做出了巨大的贡献。在传统的通讯技术发展遭遇瓶颈，无法满足人们对现代社会通讯需求的情况下，通过光纤网络的应用，能够彻底的变革传统的通讯技术，更好的推动现代有线通讯技术的发展，为人们生活水平的提升提供可靠的保障。所以说，通过强化光纤网络在通讯工程技术当中的应用探究，能够为满足现代通讯工程的发展提供极大的便利，推动通讯事业的稳定性与高效性提升，更好的为我国信息社会的建设做出贡献，满足人们日益增长的通讯需求。 通讯工程论文:通讯工程建设项目的安全管理探析 摘 要：在通讯工程中，安全管理在其中占据了非常重要的地位。文章围绕通讯工程建设项目的安全管理，提出了一系列举措，希望为今后我国通讯行业的发展奠定管理基础。 关键词：通讯工程；建设项目；安全管理 一、现阶段通讯工程建设项目安全管理中存在状况 1.缺乏完善的规章制度 在一些通讯工程的建设项目中，多存在风险，特别是通讯工程建设，风险性较大。在进行通讯工程项目建设时，造成安全问题的其中一个原因是相关规章制度不够完善，相关人员没有将安全施工的理念全面落实到个人。这种现象在通讯工程建设时普遍存在，一般情况下，施工管理人员不应该只是凭借之前的经验对安全管理问题进行预测，而是要根据施工的不同情况，制定针对性的规章制度，对安全管理进行具体考量。 2.通讯工程项目管理人员缺乏对安全管理的认识 在现阶段的通讯工程建设施工时，项目的管理人员一般会忽略安全管理的重要性，所以在施工过程中会忽略安全施工的观念。出现这种问题的主要原因是一些项目管理人员在思想上的误区，在项目施工的过程中只是重视项目工程的施工进度，而忽视了工程质量的重要性。 3.通讯工程施工时缺乏管理力度 管理人员在对施工人员以及施工过程进行管理时，由于缺乏对安全管理的认识，导致在施工过程中缺乏管理力度，致使在施工过程中出现了管理模式陈旧、监督机制不健全、管理职责不明确等现象。 4.相关人员缺乏对项目风险的预测 在进行通讯工程建设施工时，相关人员缺乏对风险的预测，特别是在施工过程中针对面临的种种问题，缺乏有效的分析以及防控，缺乏对安全管理的重视，此问题也是严重制约我国通讯工程发展的重要因素。 二、进行通讯工程项目安全管理的重点 1.提高项目施工过程中“人”的作用 要提高通讯工程项目施工过程中的安全管理效率，其重点是要凸显施工过程中“人”的作用。第一，组建高效可行的管理流程，严格要求施工人员，提高施工操作的规范性；第二，提高工作人员的专业性，系统培训施工设备的操作，及时纠正施工中的错误行为，从根本上杜绝安全问题；第三，重点贯彻落实安全施工的观念，在施工过程中搭理宣传安全生产的理念，并且重点讲述安全施工的意义，提高施工人员与项目管理人员的安全意识。 2.强化施工设备及材料的管理 在项目施工过程中，要对施工中所需设备以及相关材料的使用时限、次数等基本信息进行整理、统计，及时停止已超使用期限的设备，并对其进行替换，避免因为使用期限的问题造成通讯工程安全质量出现问题。另外，相关人员要对施工设备进行养护与维修，并且记录维护的次数，保证设备在使用时能够保持良好的状态。 3.提升施工人员的专业技术能力 在进行通讯工程施工的过程中，要在实施安全管理的前提下，不断提高施工人员的专业技术能力。在此基础上，要提高施工技术的安全性，保证施工环境的安全性，提升环境、工程质量。为此，我们可以从施工人员的施工技术能力着手，全面提高施工水平，以此保证施工的安全性，实现安全管理的施工目标。 三、通讯工程建设项目安全管理措施 进行通讯工程项目的安全管理，其重点要对项目工程的众多安全要素进行综合分析，从实际出发，展开针对性的解决措施。为此，为了提高通讯工程建设项目中的安全管理，可以注意以下几个方面。 1.建立完善的安全管理规章制度 在进行通讯工程项目建设施工过程中，为了深入贯彻落实安全管理的观念，需要通过完善的安全管理规章制度对其进行约束，为此，要在相关部门的规定下对安全管理的规章制度进行监理并完善。在通讯行业的相关企业中，一般都有较为完善的安全监督系统，相关人员可以利用监督系统对施工过程实施安全监控，从而进一步完成通讯工程建设项目的安全管理目标，根据施工前防控、施工过程中控制、竣工后改进的流程实施安全管理。与此同时，相关人员要及时对项目施工现场进行安全防护，深挖其中存在的安全隐患，并且及时采取措施进行防控以及处理。 项目管理人员要在现有人员设置的基础上，全面建立完善的安全管理制度，第一，加强对通讯工程中安全管理项目的资金投入，严格审核通讯工程项目施工过程中的安全管理制度，并设置合理的惩罚制度，在审核过程中如果发现缺乏安全管理力度的情况，要予以合理的惩罚；相反，面对安全管理落实比较好的情况，可以对其进行奖励，这样也可以激发相关人员实施安全管理的积极性，提升进行安全管理的意识。第二，通讯相关企业要将安全管理融入到企业文化中，在此基础上制定有效的安全管理措施，同时提高对项目施工过程中安全管理的监督力度，以此保证通讯工程项目施工过程中的安全性。 2.提高对项目管理人员对安全管理的认识 在通讯工程的项目施工过程中，出现安全问题的原因之一是项目管理人员对安全管理的认识不足。为此，榱私一步保证通讯工程施工过程的安全性，项目管理人员要提高对安全管理的认识。第一，要在企业中开展以“安全管理”为主题的培训，相关管理人员通过知识培训，提高自身对于安全管理的认识，重视通讯工程项目建设过程中的安全问题，并且能够采取措施进行积极防控，面临安全问题时可以进行有效解决，全面解决通讯工程建设项目的施工安全问题。第二，在施工过程中管理人员需要不断提高自身的思想认识，因为一些项目管理人员过于重视通讯工程的施工进度，往往在施工过程中忽略安全、质量的重要性，为此会导致项目施工过程中经常会出现安全问题。所以，在项目施工过程中，项目管理人员要不断加强自身的思想认识，全面提高施工过程中安全管理的重要性，在保证工期的前提下，保障项目施工的安全性，提高通讯工程的质量。 3.提升安全管理力度，建立专项安全管理部门 为了全面贯彻通讯工程建设项目的安全管理，在施工过程中需要全面提高安全管理力度，并且在项目施工过程中建立一套全面、系统的安全管理制度。另外，相关人员还可以建立专门的安全管理部门，设计专项的安全管理资金，安排专门的安全管理监督人员，对项目施工过程中的安全管理落实状况进行全面监督与审核，设立严格的奖惩制度，对违反安全管理条例的人员予以惩处。通过以上方法可以全面降低施工人员在项目施工过程中的危险系数，保证人员自身安全，为通讯工程建设的顺利实施提供保障。 4.提升项目管理人员专业素质，提高项目风险预测能力 由于在通讯工程建设施工过程中，相关人员缺乏对项目风险的预测能力，为安全管理以及项目施工发展带来了一定的不良影响。为此，为了保证通讯工程建设项目的安全与质量，要不断提高项目管理人员的专业素质，提高自身对项目风险的预测能力，在风险发生之前采取有效措施进行及时防控，避免因为风险防范不及时，对通讯工程建设施工造成影响。另外，相关人员也要提高自身面临风险及时应对的能力，在风险来临时能够及时采取措施进行规避，以免对通讯工程建设项目施工质量造成影响。 四、结语 现如今，我国的通讯行业发展十分迅速，为了谋求更广阔的发展，提升通讯工程建设项目质量是实现的有效手段。而这意味着在通讯工程建设项目施工过程中，要贯彻落实安全管理，以此保证项目施工的质量。 通讯工程论文:浅析计算机信息管理在通讯工程规划中的应用探究 【摘要】随着信息时代的到来，计算机技术的飞速发展，计算机信息系统在各行业各部门内的运用也逐渐频繁并深入，在医学、教育、工程等很多领域都有涉及，计算机信息管理系统在通信工程领域已经得到了很大的普及和发展，利用计算机信息管理系统庞大的覆盖面、强大的数据分析以及多方面全方面的计算操作系统，实现了通信工程规划中线路的布局、线路的监管及设施的保护等诸多方面的信息管理，提高了城市通信工程规划的工作效率。文章分析并研究了计算机信息管理在通讯工程规划中的应用价值。 【关键词】计算机信息管理；通讯工程规划；“十二五”规划；应用 在刚刚公布的“十二五”规划中，明确提出了通信工程规划的主要任务：结合城市通信实况和发展趋势，确定规划期内城市通信的发展目标；合理确定邮政、电信、广播、电视等各种通信设施的规模、容量；科学布局各类通信设施和通信线路；制定通信设施综合利用对策与措施，以及通信设施的保护措施。任务包括四个方面：邮政设施规划；城市电话系统规划；城市移动通信规划；城市广播电视设施规划。随着科技的突飞猛进，计算机信息管理已经达到了空前的繁荣，在庞大的信息资源管理和强大的数据检索技术的帮助下，有效的推动了通信工程规划事务的发展，将繁琐变简单，大大提高了通信工程规划的工作效率。现就“十二五”规划明确下达的主要任务针对的四个方面进行论述。 1　邮政设施规划 邮政设施作为城市的一项基础设施建设，在连接城与城、乡与乡、城与乡之间的通信方面起到了至关重要的作用。由于覆盖面积广、事务的繁琐导致信息量庞大，靠旧式的人力式管理已经很难达到要求。如今，计算机信息管理系统在通信工程规划中得到了广泛的应用，在邮政设施方面，计算机信息管理也起到了很大的作用。 1.1　邮政枢纽的设计与完善：在计算机信息管理系统的辅助下，邮政枢纽的设计明显比过去要完善很多，通过计算机信息管理系统，可以很容易的实现“一键化”、“自动化”操作，工作人员将勘测到的现场情况信息输入到信息管理系统中，可以很容易的得到理想的设计方案，不仅方便快捷，枢纽的设计较过去相比也很完善，同时节省了大量的人力物力。 1.2　中心地区与周边地区的连接：在计算机信息管理系统的应用下，城市中心地区和周边地区的通信设施得到了很好的连接。工作人员将周边地区的邮政设施及用户的信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就能够快速的计算并设计最理想的连接线路，在保证效率的同时，又提高了安全性。 1.3　邮政设施的保护：工作人员把各邮政点、各邮政设施的信息输入到信息管理系统中，信息管理系统会将这些信息储存，并利用其强大的存储和记忆功能，在邮政设施出现故障时，可以很清晰快速的指出故障地点、原因及解决方案，通信工作不再需要工作人员长途跋涉前往现场，通过计算机信息管理系统可容易很轻松的发现连接中的问题，针对性的提出解决方案，很大的程度上提高了工作效率。 2　城市电话系统规划 在现代通信的发展中，电话系统已经成为一项很重要的基础项目。电话系统的质量和完整，标志着这个城市的整体发展水平。计算机信息管理系统的应用，很大程度上提高了城市电话系统的质量和工作效率。 2.1　固定电话的办理：用户在办理固定电话业务时，提供所需办理电话业务的地点以及用户的身份证明，业务员将用户的基本信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就会自动将用户的信息进行储存，并自动生成固定电话号码。用户在以后进行固定电话相关业务操作的时候，只需要携带用户的身份证明以及固定电话号码，便可以办理相关业务。 2.2　固定电话故障维修：在固定电话出现故障的时候，只需要拨打客服电话，提供用户固定电话号码，系统就会自动发出指令，指派相关维修维修人员前往，减少了很多繁琐的步骤，高效可行。 3　城市移动通信 在移动通信发展的今天，我们的生活已经离不开移动通信，因此，保证移动通信的健全畅通，是通信工程规划的一项至关重要的任务。在移动通信中，计算机信息管理系统已经得到了很大的应用，从业务办理、到业务查询、再到问题反馈，计算机信息管理系统都提供着很大的辅助性作用。用户在办理移动通信业务的时候，业务员将用户信息输入到计算机信息管理系统中，计算机信息管理系统将用户的信息进行储存，并提供安全保护，当用户的电话卡出现丢失、损坏等问题的时候，可以持身份证明到业务网点进行办理。信息系统会自动识别用户信息，提交用户问题，记录问题信息，业务员通过计算机信息管理系统进行相关问题处理。 4　城市广播电视设施规划 广播电视设施是城市规划中最基础性的设施，由于覆盖面积广、用户信息量庞大以及易出现故障，因此在通信工程规划工作中，广播电视设施的规划是一项重中之重。在网络系统中，广播和电视的信号利用卫星以及庞大的网络传到每一个用户，在计算机信息管理系统的应用下，数据信息可以及时、便捷、准确地到达每一个用户手中，极快捷的信息处理方式，在业务办理、故障报停、线路维修等方面，为城市广播电视设施规划提供了很大程度的帮助。 5　结论 运用计算机信息管理系统使通信工程规划工作逐步走向科学化、系统化、规范化，对通信工程规划的日常工作管理更加及时、准确。计算机信息管理系统强大的的数据分析和庞大的信息存储，大大减轻了工作人员的工作难度，在保证数据信息的准确安全的同时，大大提高了工作效率，通信部门可以通过计算机网络，即时地清晰地了解到整个城市的通信工程情况，为通信部门提供了准确快捷的消息，也为城市通信工程规划发展提供了真实可靠的依据。 通讯工程论文:关于西安咸阳机场二期工程有线通讯楼光环网技术的应用分析 【摘要】本文介绍西安咸阳机场二期扩建工程中新塔台与周边建筑群楼之间光通信技术的实现方式，重点介绍光纤环网技术的应用。 【关键词】光纤通信；SDH技术 西安咸阳机场二期有线通讯楼主楼位于新塔台建筑楼群，由于二期工程量大建筑物分布广，业务多，所以各建筑楼之间数据、语音业务采用光纤环网技术进行传输，可靠，安全，稳定，场区共有30个站点，分别位于场区周边各建筑楼。 光传输设备分两个区：航站区、飞行区。 下面从技术角度分析光纤通信技术的现状和发展。 光纤通信是以光波作为信息载体，以光纤作为传输媒介的一种通信方式，已成为现代通信的主要支柱之一，在现代电信网中起着举足轻重的作用。光纤通信作为一门新兴技术，近年来发展速度之快、应用面之广是通信史上罕见的，也是世界新技术革命的重要标志和未来信息社会中各种信息的主要传送工具。 一、光纤的概述 光纤即为光导纤维的简称。光纤通信技术从原理上看，其基本物质要素是光纤、光源和光检测器。 二、光纤通信技术发展的现状 光纤通信的发展依赖于光纤通信技术的进步。目前，光纤通信技术已有了长足的发展，新技术也不断涌现，进而大幅度提高了通信能力，并不断扩大了光纤通信的应用范围。 1.波分复用技术 波分复用WDM(Wavelength Division Multiplexing)技术可以充分利用单模光纤低损耗区带来的巨大带宽资源。 2.光纤接入技术 光纤接入网是信息高速公路的“最后一公里”。FTTH(光纤到户)是光纤宽带接入的最终方式，它提供全光的接入，因此，可以充分利用光纤的宽带特性，为用户提供所需要的不受限制的带宽，充分满足宽带接入的需求。在FTTH应用中，主要采用两种技术，即点到点的P2P技术和点到多点的xPON技术，亦可称为光纤有源接入技术和光纤无源接入技术。P2P技术主要采用通常所说的MC(媒介转换器)实现用户和局端的直接连接，它可以为用户提供高带宽的接入。 三、光纤通信技术的发展趋势 近几年来，随着技术的进步，电信管理体制的改革以及电信市场的逐步全面开放，光纤通信的发展又一次呈现了蓬勃发展的新局面。 1.向超高速系统的发展 从过去20多年的电信发展史看，网络容量的需求和传输速率的提高一直是一对主要矛盾。高速系统的出现不仅增加了业务传输容量，而且也为各种各样的新业务，特别是宽带业务和多媒体提供了实现的可能。 2.向超大容量WDM系统的演进 采用电的时分复用系统的扩容潜力已尽，然而光纤的200nm可用带宽资源仅仅利用了不到1%，99%的资源尚待发掘。如果将多个发送波长适当错开的光源信号同时在一极光纤上传送，则可大大增加光纤的信息传输容量，这就是波分复用(WDM)的基本思路。 3.实现光联网 上述实用化的波分复用系统技术尽管具有巨大的传输容量，但基本上是以点到点通信为基础的系统，其灵活性和可靠性还不够理想。如果在光路上也能实现类似SDH在电路上的分插功能和交叉连接功能的话，无疑将增加新一层的威力。根据这一基本思路，光的分插复用器(OADM)和光的交叉连接设备(OXC)均已投入使用。 实现光联网的基本目的是：1)实现超大容量光网络；2)实现网络扩展性，允许网络的节点数和业务量的不断增长；3)实现网络可重构性，达到灵活重组网络的目的；4)实现网络的透明性，允许互连任何系统和不同制式的信号；5)实现快速网络恢复，恢复时间可达100ms。鉴于光联网具有潜在的巨大优势，发达国家投入了大量的人力、物力和财力进行预研。光联网已经成为继SDH电联网以后的又一新的光通信发展高潮。 4.新一代的光纤 近几年来随着IP业务量的爆炸式增长，电信网正开始向下一代可持续发展的方向发展，而构筑具有巨大传输容量的光纤基础设施是下一代网络的物理基础。传统的G.652单模光纤在适应上述超高速长距离传送网络的发展需要方面已暴露出力不从心的态势，开发新型光纤已成为开发下一代网络基础设施的重要组成部分。目前，为了适应干线网和城域网的不同发展需要，已出现了两种不同的新型光纤，即非零色散光纤(G.655光纤)和无水吸收峰光纤(全波光纤)。 5.光接入网 接入网中采用光接入网的主要目的是：减少维护管理费用和故障率；开发新设备，增加新收入；配合本地网络结构的调整，减少节点，扩大覆盖；充分利用光纤化所带来的一系列好处；建设透明光网络，迎接多媒体时代。 由此可见：21世纪以来，光通信技术取得了长足的进步，并且在各大建筑群间使用，咸阳机场有线通信网络光环网的使用已达到一个新的高度，更有利于向国际化机场迈进。 通讯工程论文:浅谈煤矿热电冷联供工程中集控系统的通讯设置 【摘要】以丁集矿热电冷联供工程为例阐述在PCS7系统S7-400系列PLC与溴冷机控制系统、离心机控制系统、软化水控制系统及联合泵房控制系统等这些不同控制系统、不同通讯协议下通讯参数的设置、通讯数据的读取等。 【关键词】热电冷联供；PCS7；通讯设置 1、前言 煤矿热电冷联供工程是将瓦斯气发电、制冷和供暖技术整合在一起，对能源经行梯级利用，高品位能源（瓦斯气）用于发电，然后利用发电机组排放的低品位能源（烟气余热、热水余热）来制冷（供热），具有能源利用率高（能源综合利用率高达80%以上，最高可达90%）、经济效益高等优点。 煤矿热电冷联供系统不但解决了瓦斯直接排放造成的温室效应，而且通过瓦斯发电产生的余热来实现井下降温，改善井下工人工作条件，提高井下工人的工作效率，对煤矿安全生产和节约能源具有重要意义，煤矿也可大幅节约能源费用。 2、煤矿热电冷联供工程的构成及工艺流程 2.1构成 煤矿热电冷联供工程主要分为地面部分和井下部分，地面部分包括瓦斯输配系统、瓦斯发电系统、余热利用系统、地面制冷系统；井下部分主要由井下供冷系统组成。 2.2工艺流程 瓦斯气采用站外输送方式送入储气罐，储气罐依靠自身的压力将瓦斯气输送至发电站气体预处理系统，瓦斯经脱水、除尘、增压达到发电机组需求后输送给高浓瓦斯发电机组发电。发电机排出的高温烟气经余热锅炉产生0.8MPa的饱和蒸汽供溴化锂制冷机组制冷，溴化锂制冷机将18℃的井下降温回水温度降至5℃后进入离心式制冷机组进一步降温至2.5℃，再送至井下三腔硐室，经三腔冷媒分配器及二次循环泵输送到工作面空冷器, 实现井下降温。 3、集控系统结构及通讯设置 3.1集控系统结构 以丁集矿热电冷联供工程为例，集控系统根据矿井热电冷联供工程的特点，按照分散控制、集中管理的原则，选用西门子SMATIC PCS7系统构建整个控制系统。整个系统由现场控制层、集中控制层、调度管理层和与之对应的控制网络构成。控制管理层由地面制冷控制站（包含溴冷机控制分站、离心机控制分站、高压电气系统控制分站），瓦斯发电控制站（包含高浓瓦斯发电机组控制分站、气体预处理控制分站、余热利用控制分站），井下冷媒分配控制站（包含三腔冷媒分配器控制分站、冷媒管路控制分站）组成，详见图1。 3.2通讯接口设置 要想全面了解整个热电冷联供工程的运行工况，热电冷联供工程的集控系统必须采集各子系统的运行参数及报警信息，这些参数和报警信息可以通过硬接线和通讯两种方式接入集控系统。随机通讯技术的发展，越来越多的集控系统通过通讯的方式来采集子系统的运行参数及报警信息。要实现通过通讯方式采集数据，首先必须选择能够与子系统控制分站兼容的通讯接口及通讯协议，再对通讯参数进行设置，最终才能实现数据的采集。 丁集矿热电冷联供工程地面制冷控制站、瓦斯发电控制站、井下冷媒分配控制站中的控制分站均由设备厂家成套提供，有些控制分站可以提供多种通讯接口及通讯协议，有些控制分站只能提供一种通讯接口及协议。溴冷机控制分站采用西门子S7-200系列PLC控制，能提供Profibus-DP接口；离心机控制分站采用嵌入式系统，由高速单片机控制，能提供Modbus-RTU接口，通过转换模块将Modbus-RTU接口转换成Profibus-DP接口；高压电气系统控制分站采用高速单片机控制，能够提供OPC通讯方式；高浓瓦斯发电机组控制分站采用贝加莱PLC控制，能提供Profibus-DP接口和OPC通讯方式；气体预处理控制分站采用西门子S7-300系列PLC控制，能提供Profibus-DP接口；余热利用控制分站采用西门子S7-300系列PLC控制，能提供Profibus-DP接口；三腔冷媒分配器控制分站采用IPC控制，能够提供OPC通讯方式；冷媒管路控制分站采用西门子S7-200系列PLC控制，能提供Profibus-DP接口。 PCS7系统作为新一代的控制系统，不但继承了原有PLC控制系统的优点，同时融合DCS系统的优点，能够提供多种通讯协议及通讯接口，且通讯协议更加开放和透明。因此，丁集矿热电冷联供工程集控系统在网络配置上，使用标准工业以太网和Profibus网络。溴冷机控制分站、离心机控制分站通过Profibus网络接入地面制冷控制站，高浓瓦斯发电机组控制分站、气体预处理控制分站、余热利用控制分站通过Profibus网络接入瓦斯发电控制站，冷媒管路控制分站通过Profibus网络接入井下冷媒分配控制站；地面制冷控制站、瓦斯发电控制站、井下冷媒分配控制站通过工业以太网接入地面集中控制室的两台冗余服务器，高压电气系统控制分站和井下三腔冷媒分配器控制分站由于只能提供OPC通讯方式，因此也通过工业以太网接入冗余服务器，这样就实现了热电冷联供工程中各子系统控制分站的接入，完成了以通讯方式采集数据的第一步。 3.3通讯参数设置 溴冷机控制分站、离心机控制分站、高浓瓦斯发电机组控制分站、气体预处理控制分站、余热利用控制分站、冷媒管路控制分站均通过Profibus网络接入上级控制站，现以溴冷机为例来说明Profibus-DP方式接入集控系统的通讯参数设置。高压电气系统控制分站、井下三腔冷媒分配器控制分站通过工业以太网以OPC通讯方式接入冗余服务器，现以三腔冷媒分配器控制分站为例来说明OPC通讯方式接入集控系统的参数设置。 （1）Profibus-DP方式 地面制冷控制站采用西门子S7-400系列PLC，溴冷机控制分站采用西门子S7-200系列PLC，在STEP7软件的硬件配置界面中将地面制冷控制站配置DP主站（Master），溴冷机控制分站配置成DP从站（Slave），从而实现主从站之间的数据交换，具体步骤如下： 首先，打开STEP7软件的HW-config（硬件组态）界面，按照设计先配置好地面制冷控制站的硬件，再把CP 443-5（Profibus-DP通讯模块）配置成主、从模式。 通讯工程论文:计算机信息管理在通讯工程规划中的应用探究 摘 要 随着信息时代的到来，计算机技术的飞速发展，计算机信息系统在各行业各部门内的运用也逐渐频繁并深入，在医学、教育、工程等很多领域都有涉及，计算机信息管理系统在通信工程领域已经得到了很大的普及和发展，利用计算机信息管理系统庞大的覆盖面、强大的数据分析以及多方面全方面的计算操作系统，实现了通信工程规划中线路的布局、线路的监管及设施的保护等诸多方面的信息管理，提高了城市通信工程规划的工作效率。文章分析并研究了计算机信息管理在通讯工程规划中的应用价值。 关键词 计算机信息管理；通讯工程规划；“十二五”规划；应用 在刚刚公布的“十二五”规划中，明确提出了通信工程规划的主要任务：结合城市通信实况和发展趋势，确定规划期内城市通信的发展目标；合理确定邮政、电信、广播、电视等各种通信设施的规模、容量；科学布局各类通信设施和通信线路；制定通信设施综合利用对策与措施，以及通信设施的保护措施。任务包括四个方面：邮政设施规划；城市电话系统规划；城市移动通信规划；城市广播电视设施规划。随着科技的突飞猛进，计算机信息管理已经达到了空前的繁荣，在庞大的信息资源管理和强大的数据检索技术的帮助下，有效的推动了通信工程规划事务的发展，将繁琐变简单，大大提高了通信工程规划的工作效率。现就“十二五”规划明确下达的主要任务针对的四个方面进行论述。 1 邮政设施规划 邮政设施作为城市的一项基础设施建设，在连接城与城、乡与乡、城与乡之间的通信方面起到了至关重要的作用。由于覆盖面积广、事务的繁琐导致信息量庞大，靠旧式的人力式管理已经很难达到要求。如今，计算机信息管理系统在通信工程规划中得到了广泛的应用，在邮政设施方面，计算机信息管理也起到了很大的作用。 1.1 邮政枢纽的设计与完善 在计算机信息管理系统的辅助下，邮政枢纽的设计明显比过去要完善很多，通过计算机信息管理系统，可以很容易的实现“一键化”、“自动化”操作，工作人员将勘测到的现场情况信息输入到信息管理系统中，可以很容易的得到理想的设计方案，不仅方便快捷，枢纽的设计较过去相比也很完善，同时节省了大量的人力物力。 1.2 中心地区与周边地区的连接 在计算机信息管理系统的应用下，城市中心地区和周边地区的通信设施得到了很好的连接。工作人员将周边地区的邮政设施及用户的信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就能够快速的计算并设计最理想的连接线路，在保证效率的同时，又提高了安全性。 1.3 邮政设施的保护 工作人员把各邮政点、各邮政设施的信息输入到信息管理系统中，信息管理系统会将这些信息储存，并利用其强大的存储和记忆功能，在邮政设施出现故障时，可以很清晰快速的指出故障地点、原因及解决方案，通信工作不再需要工作人员长途跋涉前往现场，通过计算机信息管理系统可容易很轻松的发现连接中的问题，针对性的提出解决方案，很大的程度上提高了工作效率。 2 城市电话系统规划 在现代通信的发展中，电话系统已经成为一项很重要的基础项目。电话系统的质量和完整，标志着这个城市的整体发展水平。计算机信息管理系统的应用，很大程度上提高了城市电话系统的质量和工作效率。 2.1 固定电话的办理 用户在办理固定电话业务时，提供所需办理电话业务的地点以及用户的身份证明，业务员将用户的基本信息输入到计算机信息管理系统中，信息管理系统就会自动将用户的信息进行储存，并自动生成固定电话号码。用户在以后进行固定电话相关业务操作的时候，只需要携带用户的身份证明以及固定电话号码，便可以办理相关业务。 2.2 固定电话故障维修 在固定电话出现故障的时候，只需要拨打客服电话，提供用户固定电话号码，系统就会自动发出指令，指派相关维修维修人员前往，减少了很多繁琐的步骤，高效可行。 3 城市移动通信 在移动通信发展的今天，我们的生活已经离不开移动通信，因此，保证移动通信的健全畅通，是通信工程规划的一项至关重要的任务。在移动通信中，计算机信息管理系统已经得到了很大的应用，从业务办理、到业务查询、再到问题反馈，计算机信息管理系统都提供着很大的辅助性作用。用户在办理移动通信业务的时候，业务员将用户信息输入到计算机信息管理系统中，计算机信息管理系统将用户的信息进行储存，并提供安全保护，当用户的电话卡出现丢失、损坏等问题的时候，可以持身份证明到业务网点进行办理。信息系统会自动识别用户信息，提交用户问题，记录问题信息，业务员通过计算机信息管理系统进行相关问题处理。 4 城市广播电视设施规划 广播电视设施是城市规划中最基础性的设施，由于覆盖面积广、用户信息量庞大以及易出现故障，因此在通信工程规划工作中，广播电视设施的规划是一项重中之重。在网络系统中，广播和电视的信号利用卫星以及庞大的网络传到每一个用户，在计算机信息管理系统的应用下，数据信息可以及时、便捷、准确地到达每一个用户手中，极快捷的信息处理方式，在业务办理、故障报停、线路维修等方面，为城市广播电视设施规划提供了很大程度的帮助。 5结论 运用计算机信息管理系统使通信工程规划工作逐步走向科学化、系统化、规范化，对通信工程规划的日常工作管理更加及时、准确。计算机信息管理系统强大的的数据分析和庞大的信息存储，大大减轻了工作人员的工作难度，在保证数据信息的准确安全的同时，大大提高了工作效率，通信部门可以通过计算机网络，即时地清晰地了解到整个城市的通信工程情况，为通信部门提供了准确快捷的消息，也为城市通信工程规划发展提供了真实可靠的依据。 通讯工程论文:移动通讯工程项目现场管理的可视化应用 摘要：在分析我国电信行业尤其是移动通讯行业发展现状的基础上，分析了移动通讯工程项目的特点与现场管理的模式，然后分析了移动通讯工程现场管理可视化系统的设计方案及设计原则。 关键词：移动通讯；项目管理；可视化应用 引 言 目前， 我国的电信行业正处于剧烈变革之中， 国家对整个行业的调整、3G 的推进以及市场竞争的加剧， 都将对移动通信公司产生深远的影响。 移动通信公司为扩大市场占有率， 满足顾客不断变化和增加的需求， 不断地进行着技术改造和通信网络项目的工程建设， 用以支持公司日益扩大的业务服务范围。 面对日益增多的工程项目建设，加强工程项目的现场管理，提高工程项目的现场管理水平， 不但是项目成功的保证，也是提高公司竞争力的保证。通讯工程项目的现场管理是整个工程项目管理过程中的重要部分和关键环节。因此，如何提高通讯工程项目现场管理水平是工程项目管理中迫切需要解决的问题。 计算技术和信息化技术的快速发展， 为提高工程现场管理水平提供了方法与技术的支撑。本文根据通讯工程现场管理的特点， 利用可视化方法对通讯工程的现场进行管理，提高工程现场管理水平和效率， 从而提高通讯企业的竞争力。 1、移动通讯工程项目的特点与现场管理模式分析 1.1 移动通讯工程项目的特点 （1）市场为买方市场。 设备供应商之间竞争激烈，但为了保证网络调整稳定，运营商多和两三家的主要设备供应商形成较稳定的长期合作伙伴关系。 （2）项目标的大、涉及面广。 工程标的高，尤其是重大工程的主设备项目，有的一期高达几亿美元。 工程往往涉及多家设备供应商以及客户内部多个部门协同 （如传输专业、无线专业、电源专业、空调专业），而各方又互不相属。如果没有有效的管理，项目极易陷入多方扯皮，进度将严重滞后。 （3）项目风险大。 一是新技术带来的不确定性：迫于市场的严酷竞争，各厂家往往不断推出新版本、 新技术， 造成系统不稳定，原承诺的功能无法实现等问题。项目进度受多方未知条件影响，很难控制。例如一个新交换局的割接入网是否与全网的重大调整相冲突，是否得到相关分公司的配合，各分项工程是否都进展顺利， 甚至其他运营商的配合，都会影响到工程的进展。而这些限制条件往往是不可控的甚至是不可预见的。比如某个外国元首来访，突然宣布封网（所有工程停工）一周；又比如不同运营商之间展开非正常竞争等。 二是其风险承受度低：因为通讯行业的特点，一旦发生网络瘫痪、计费错误等重大通信故障，对运营商而言，将引发大批用户投诉甚至转网；对设备供应商而言， 将面临运营商的高额索赔，并严重影响公司形象和市场竞争力。 1.2 移动通讯工程现场管理模式分析 目前国内外对移动通讯工程项目管理研究的文献较少， 对移动通讯工程现场管理的研究更是不多见。 移动通讯工程项目和一般工程项目既有许多共同点也有其自身的特点。笔者将从移动通讯工程项目和一般工程项目中攫取共同点，并根据移动通讯工程的自身特点，结合工程项目现场管理的理论， 对移动通讯工程项目的现场管理模式进行分析。 移动通讯工程项目的现场管理主要包括以下几个方面：一是进度管理。对工程现场各种不可控因素应有专人负责分析跟踪，并做好相应的应急方案，对设备供应商通过在合同中加入激励条款， 来减少项目延期；二是质量管理。首先应该有一套完善有效的工程现场网络指标监测体系和严格的系统定期自查制度， 力争在故障发生前就排除隐患；三是成本管理。对工程现场中的成本信息进行分析，并进行控制；四是人力资源管理。 工程项目团队虽然具有临时性的特点， 但应该充分调动团队成员的积极性，发挥各自的专长，尤其要使工程技术人员的专长得以充分发挥， 使其业务水平能力不断提高。 根据移动通讯工程项目现场管理的主要内容可以构建移动通讯工程项目的管理模式见图 1。 2、移动通讯工程现场管理可视化系统的设计 2.1 系统的设计原则 为了能让移动通讯工程现场管理可视化系统漂亮地完成移动通讯工程的现场管理的任务，保证工程管理的实用和高效，在设计移动通讯工程现场管理可视化系统时，要注意遵循以下原则： （1）实用性。 实用性是系统开发的根本目的， 本着软件客户在实际工作中简洁易学、方便操作的指导思想，系统设计追求简单实用和人性化，界面清晰明了，人机交互友好，操作灵活。 （2）先进性。 移动通讯工程现场管理可视化系统的开发过程中， 应该重视应用先进的技术和方法，尽量做到以最通俗、最简便的方法，实现完善管理的最终目标。 （3）通用性。 系统在完成移动通讯工程现场管理的基础上， 应该有比较好的通用性， 应该能在同类型的工程的现场管理中同样能够发挥作用。 （4）安全性。 系统安全性，首要的是数据的安全性。 为防止发生系统在运行过程中出现数据丢失、非法添加、修改等情况，保证系统的稳定性、 可靠性和抵抗病毒侵害的能力， 必须为系统建立可靠的安全防护措施，如防火墙等措施。其次是系统自身的坚固性及系统应具备对不同类型和规模的数据和使用对象都不能崩溃的特质，以及灵活而强有力的机制。 2.2 系统功能的设计 通过对市场需求、客户需求、工程实际管理的需求等的分析， 最终确定移动通讯工程现场管理可视化系统由以下内容组成。 （1）数据库子系统 空间数据库子系统包括数据编辑模块和数据管理模块。 数据编辑模块主要完成图形数据、 属性数据和影像数据等的录入保存功能。 数据管理模块主要完成数据的处理、分类、连接、查询等功能。 （2）GIS子系统 1）图形编辑模块。 完成三维图形和各类专题图的制作、修改、存储等功能。 可以实现移动通讯工程总体平面布置图的各个组成部分、三维图形的制作，工程质量、成本、进度等散点图、直方图的制作等工作。 2）图形浏览模块。 图形显示模块由 3个子模块组成，其功能有：①平面布置图显示子模块显示工程实体总体平面布置图；②进度三维动态显示子模块显示工程进度三维动态图； ③专项图显示子模块显示散点图、直方图。 3）双向查询模块。 实现图形和相对应的工程信息之间的相互查询， 实现工程三维图形和工程基本信息之间以单元工程为基础的一一对应关系， 实现三维平面布置图和相关属性、 三维动态进度图以及相关属性间双向的查询功能。 （3）管理子系统 1）进度管理模块。 进度管理模块由 3个子模块组成，各模块的功能如下：①重点工期警示子模块。 登录、修改、保存和查询合同文件中规定的重要工程节点日期，并为项目法人提供警示；②进度计划子模块。输入合同项目进度计划中的各项工作的开工、完工日期，以及各工作间的逻辑关系，制 作网络图及时间参数表； ③实际进度子模块。已经监理审核、业主审批的月进度支付申请单中的单元工程完工日期、 报量和支付款额为依据，生成实际的参数表。用实际参数表与计划参数表对照， 计算出工程的延期情况， 依据实际参数表和计划参数表的对照情况作出相应的进度调整报告。 2）质量管理模块。 质量管理模块由 4个子模块组成，各模块的功能如下：①人员控制子模块。考察总监和监理工程师、施工单位主要工作人员在场情况， 以天为单位对监理部门和施工单位主要工作人员考勤并登录、删除、修改及查询统计相应信息；②施工材料、成品、半成品和机械质量控制子模块。依据监理工程师抽样情况，对施工材料、半成品和机械质量进行跟踪管理。 3、结论 在分析移动通讯工程现场管理模式的基础上， 根据移动通讯工程现场管理的特点， 构建了移动通讯工程现场管理的可视化系统， 对系统的功能设计和界面设计进行了深入的研究， 为可视化方法在移动通讯工程现场的应用提供了方法与思路，同时也为提高移动通讯工程现场管理水平提供了方法与技术支持。 通讯工程论文:中兴通讯对外承包工程特点及问题 中兴通讯是最早实施国家“走出去”战略的企业之一。自1995年至今,公司的国际化成果已让世人瞩目,公司产品销往全世界包括亚洲,南亚,北美,欧洲,拉美,非洲等,在全球160多个国家进行工程承包,为500多家运营商及政府、行业客户提供产品和服务。2009年,中兴通讯总营业收入88亿美元,海外约占到一半,其中亚洲、非洲所占比例较高,随着高端市场的突破,公司在欧美的项目正在快速增加。 中兴通讯主要承包运营商项目,同时也承建一些政府及其他行业项目。作为通讯企业走出去的典范,中兴通讯的对外工程承包特点及遇到的问题具有一定代表性,本文做一简单介绍,并针对一些问题提出建议。 工程覆盖面广 中兴通讯在160多个国家进行工程承包活动,这使中兴通讯的工程需面对错综复杂的国别环境,包括政治经济环境,地理环境及人文环境。建议相关部门能提供一些系统培训指导,组织经验共享,避免公司在文化、用工、法律等方面的问题,少走弯路。 TURNKEY项目所占比例高 虽然公司的主业为通讯设备及方案与服务的提供,但纯通讯设备及服务提供类工程比较少。通讯类项目客户倾向于全包模式,就是要求提供网络规划、站点获取、站点施工、网络优化等一揽子TURNKEY服务界面,这对公司的项目管理、资源调配能力要求非常高。因为需要与大量土建等外包商合作,在国际项目上我们认证通过的外包商有上千家,工程管理难度大,质量保证难度大。2009年公司国际工程过半的项目都是TURNKEY项目。工程建设在网络成熟的国家少一些。比如在欧美市场,新建站点相对较少,更多是共站建设、设备替换升级。 建议大型承包企业重视联手“走出去”的协同效应。也建议政府多组织一起企业合作交流会,使企业相互了解,增加合作机会,互相取长补短,汲取经验教训。建立战略联盟,不仅可以提高企业承包工程的能力,而且可以使企业提早介入,共同策划,降低成本,提升整体竞争力。 非常规项目比例较高 为了迅速开拓国际市场,公司对外承包工程中,承接了一些非常规项目。例如埃塞“千禧年”项目,就是一个令西方公司望而却步的“不可能完成的任务”。2007年9月11日,是埃塞历的“千禧年”节,几十万侨民回国庆祝,全球诸多政要聚集,现有的移动网络无法承载即将出现的巨大话务量,埃塞电信经过慎重抉择,4月底把网络扩容的合同交到中兴通讯手中。200万线扩容,从签约到组织生产、越洋运输、安装施工到网络优化,通常需要一年以上的工作被压缩到短短五个月里。公司加班加点,出色完成了任务。 本地化程度高 员工的本地化是国际化运营的必然要求。公司员工的本地化率在65%以上。员工的本地化使我们更便于与客户沟通,了解当地客户的需求,降低运营成本,提高反应速度,在国际工程承包中占领先机。本地化的另一方面体现在公司融入当地,对驻在国利益的关注。2009年,中兴通讯埃塞俄比亚代表处首席代表张延猛代表公司向儿童福利院捐款,帮助福利院解决儿童饥饿问题。此举得到了埃塞总统吉尔马・沃尔德・乔治斯的高度赞扬。良好的企业形象对公司的持续发展非常重要。 注重对客户的培训 “授之以鱼,不如授之以渔”,是中兴通讯长期秉持的理念。在提供产品与服务的同时,积极致力于为驻在国培训人才。既兼顾客户后续发展需要,密切了公司与客户的关系,也减轻了工程服务负担。 2007年10月,公司与埃塞电信签订了400多万美元的赠送合同,建立了7个实验室,公司还帮助埃塞俄比亚建立了全国第一个全业务电信实验室,其作用和影响覆盖至整个非洲东部和南部地区,可以提供培训、业务模拟、业务测试等多种功能,为埃塞当地电信人才培养提供强有力的硬件技术保障。公司与哥伦比亚最著名和悠久的大学之一JAVERI―ANA大学自2009年开展合作,投资建设了实验室。今年4月,中兴通讯宣布在巴西著名的INA―TEL大学建设两个通信人才技能中心。 中兴通讯学院是中兴通讯的培训平台,在海外14个片区均设有专职区域培训经理,已为全球70多个国家的近13万名客户提供了培训服务。 力图在积极拓展与风险控制方面寻找最佳平衡 海外市场尤其是发展中国家市场存在种种的不确定性。当前全球通信设备市场竞争极为激烈,如果片面追求规模上的扩张,容易将企业引出良性发展的轨道。过分的价格战会破坏市场规则,进而造成签约项目难以实施、影响企业信誉等问题,短期行为为后续发展带来不可估量的阻力。作为“稳健派”的中兴通讯,在海外项目承包选择上,力图在规模和效益之间寻求最佳的平衡点,坚持可持续发展。通常,公司会在国际通行的对各国金融风险系数评级的基础上,结合本行业特点,确定一个国家的财务风险系数,并以此作为评判是否承接一个项目的参数之一。在签约前,对客户的财务能力进行审查,力求把每一笔订单的风险降到最小。 技术、成本、融资能力作为竞争优势 在高科技行业,技术能力是能否占领行业制高点的关键,中兴通讯已经在多个领域从技术跟随成长为技术领先者。成本领先战略始终是公司的坚持的生存之本。而融资能力已经成为关键竞争能力,因为通讯项目往往具有融资规模大、期限长的特点,2009年公司承包国际工程中60%多的项目需要融资。公司积极与各大银行探讨合作,充分利用“中国资金”在后金融危机时期的优势。 在目前经济尚未完全复苏的背景下,公司已多次呼吁国家政策性金融机构(如国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司等)加大对国际工程承包的支持,放宽尺度,确保信贷资源,为企业重要国际项目提供全方位金融服务,协助企业针对具体项目共同决策、努力推进。 遭遇越来越多的贸易摩擦 因为全球金融危机的影响,使全球贸易保护主义抬头。同时中国企业的发展壮大也使之越来越成为海外企业攻击的目标。 不久前,欧盟委员会接到比利时无线网络设备生产商Option公司投诉,称以中兴华为为首的中国无线网卡企业存在不正当竞争导致该公司市场份额从2006年的72%降到2009年的5%。6月30日欧盟委员会宣布对从中国进口的无线网卡同时发起反倾销和保障措施调查,涉案金额达41亿美元。这是欧盟第一次对中国出口欧洲的高新技术产品进行反倾销调查,影响巨大,如果处理不好,将对后续中国通讯制造企业在欧洲的市场拓展产生难以估量的影响。 针对全球贸易保护及贸易摩擦问题,建议政府加大政府间协调力度。建立相关产业、宏观政治信息监测通报、预警机制,指导、约束企业的行为。 公司在国际工程承包中还遇到其他问题,如签证问题、承包资质问题、汇率风险、市场准入、知识产权保护等。在国际工程承包中,中兴通讯采取了项目化管理运作机制,完善工程交付能力,稳健经营,控制风险等措施,在国际电信市场上不断提升工程承包能力。在过去的三年中,公司的复合增长率排名行业第一,在全球性经济危机中实现了弯道超越,向成为世界卓越企业不断迈进。 通讯工程论文:浅谈智能建筑中通讯及电气设备安装工程的监理 摘要:目前,智能化建筑越来越多,本文结合某智能型办公大楼工程的监理实践,讨论了智能建筑的通讯及电气设备在选用和安装过程中的监理要点。 关键词:智能建筑 自动化 监理 一、开工准备阶段的监理 1.征求业主对施工图纸的意见。 智能施工图虽然经过大量调研才绘制,但因智能建筑具有其独特性,如综合布线的线缆不可驳接,最大长度受到限制等,因此要充分考虑业主装修的要求和具体需求,尽量避免数据点、语音点的返工和增加,从而保证工期和质量。 2.认真负责地对待图纸会审。 智能建筑设计复杂,相关专业多,互相 影响 密切,如在空调未制冷的情况下,智能监控系统就需主动判断可能出现的 问题 如主机启动与否、电力供应和给排水情况是否正常等,并将所有判断结果输出,供管理人员参考。又如在设计所选用的变频泵控制柜中无预留运行状态的参数输出,我们在图纸会审中发现后及时进行了更改,避免了可能造成的经济或工期损失。因此,图纸会审应认真细致,不仅要检查各专业图纸有否存在错漏或重复,还要对各专业所设计的设备型号、参数等进行对比复核,确认其准确无误和安全,才能确保工程的按时按质完成。 3.严格审查施工组织设计,确保施工正常。 智能建筑具有很高的科技含量,其设备、部件大多为大规模的集成电路芯片,故其产品选用前必须进行必要的安装前测试。安装施工时由两人负责,一装一检,确保接线无误,通信正常。本工程施工工艺要求高,如综合布线施工中选用的光纤电缆产品有长达15年的质量保证,为确保业主利益,还必须强化施工质量控制体系,做到责任到岗到人,每工序均有技术交底,并督促总包单位指派专人对分包单位完成工段进行专检。 二、施工阶段的监理 1.综合布线系统(GCS) (1)材料的验收 监理人员首先应了解物料的存取情况,督促施工方及时对主材进行报验。我们按《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》对所进五类双绞线进行抽查,每批次随机抽验3箱,并在任意段按100m的倍数进行抽验,降低了因抽验可能造成的线缆损耗。对于端接元件,采用本工程的设备如RJ45 PS100E-262模块链路测试,测试仪器为FLUKE DSP100。主干光纤的验收主要核对厂家证明材料,以及光缆型式、规格是否符合设计的规定和合同要求。光缆开盘后应先检查光缆外表有无损伤,其端头封装是否良好,并对端头用放大镜观察是否有损伤或破裂。 (2)施工中的监理 综合布线施工严格按厂家技术要求进行监理,采用的监理手段主要有对线缆敷设情况进行巡查,如线槽截断处及两线槽拼接处应平滑和无毛刺,金属桥架及线槽节与节间应接触良好,安装牢固,缆线的布放应 自然 平直,不得产生扭绞、打圈接头等现象,不应有外力造成的挤压和损伤等;缆线两端标明编号的标签应书写正确和清晰端正,且选用不易损坏的材料;对主要施工工艺如模块打接、光纤打磨等实行旁站;工段完成后隐蔽前应进行隐蔽验收,使用FLUKE DSP100自动测试链路情况和编号记录,铜缆链路测试见图1。光纤传输系统的敷设质量关系到光衰减,要求敷设光缆的弯曲半径大于38.1mm,此外STII连接器(陶瓷)的连接也非常重要,打磨后的连接测试需用光学仪器进行检查,使用仪器为FLUKE DSP4100。 2.建筑设备系统(BAS) 本工程建筑设备的控制器具有广泛的通信能力,其支持的标准通信包括点对点通信,PROFIBUS DP,PROFIBUS FMS,LONWORKS,以太网TCP/IP,远程通信等,甚至支持MP-BUS,M-BUS,EZR-BUS,GENI-BUS等非标准通信。 本工程中选用的SAIA DDC PLUS系列产品中的每个类型都是由处理器模块和其他功能模块组成,各类PCD处理器在模块结构上具有相同的数据结构和指令集,唯一的差别是用户存储器的大小、输入输出点数和CPU的处理速度有所不同。通过中央通信总线S-BUS将各分站的信息传至中央工作站,通信速度为9600~38400bps。SAIA DDC PLUS提供的现场控制器是全智能型设计,能完成顺序控制、DDC控制、PID调节、能量管理程序等功能,无需借助中央工作站的帮助。 本工程BAS的监理,采用先硬件后软件的方法 进行质量控制,对SAIA DDC PLUS系列产品PCD处理器模块先用万用数字表对开关量测试,然后用手提电脑通过接口转换模拟信号的输入或接收信号,检测处理机构、执行机构能否正常工作。对程序部分的监理,本工程采用现场控制软件实现实时控制,反馈数据信息,以大庆华科(FOCECONTROL)为主控软件,其编译速度快,输出界面好,人机对话易懂易用。 3.智能建筑通信系统 主要在语音设备区对110DW2-300无脚配线架的语音管理进行监理,根据电信部门提供的电话编码核对打线情况,确保电话的开通。在无线通信方面,根据施工进度安排电信部门进场施工,对其施工线路架设进行指导,避免以其他管道作支架或挂在其上或破坏天花等。 三、工程验收 按照国家相关规范要求进行验收,其内容包括:①对已验收的工段抽查其产品、布线有否存在异常情况,并注意提醒施工方做好成品保护;②在整体验收时,应确保单机已能正常稳定地运行,施工竣工资料是否齐备;③要求施工方编写验收程序步骤,做好试机时的安全、技术交底;④与设备供应商如空调主机、水泵厂家等人员联系,要求联合调试时在调试现场协助弱电工种进行设备调试,保证设备安全。 四、结语 智能化建筑之所以“智能”, 由于其安装了先进的通讯、控制和电气系统,因此,智能化建筑的电子、电力系统安装工程监理工作就显得尤其重要。我们在实际工作中通过严格监理和真诚的服务,使工程质量和效益均取得了较满意的效果。 通讯工程论文:面向通讯工程的网络服务质量监测和控制 摘要：随着我国网络技术的迅速发展，中国教育和科研计算机网（CERNET）正在逐渐的走向正规化和规范化，也在不断地接近国际化的水平，建立一个告诉网络服务平台迫在眉睫，这个网络平台主要是提供服务质量和管理服务，本文针对如何实现网络服务质量监测和控制的方案。 关键词：通讯工程网络服务监测控制 前言：网络服务质量的监测主要分为服务质量监测与公开，基于MPLS的通讯服务质量控制，基于政策的计费系统。现在我们就以中国教育和科研计算机网为例进行一个分析，探讨解决通讯工程的网络服务质量监测和控制的问题。 为了实现“没有围墙的大学”的教学目标，网络将是必须的工具，充分利用网络的作用实现远程教学系统将是发展的必然趋势，随着网络的迅速发展，资源的迅速增加，开发能够实现控制、测量、计费实际服务质量的网络管理系统是必然的。目前我国的网络共存已经出现，但是没有一家企业公开的为用户提供质量报告。要想体现网络的良好信誉，透明公开是一个必然的程序，也是CERNET的当务之急。实现网络的服务质量控制与管理系统具有重要的现实意义和理论研究的关键。这是CERNET面临的一个重要问题。 1.流量工程与服务质量的关系 IETFInternetnran定义Internet流量工程(trarneengineering)为:从Internet网络工程角度处理运行IP网络中的性能评估和性能优化问题，它包括测量、描述、建模和控制Internet流量。 RFC2330Frmework for IP Perrormance Metric定义了一个IP性能测量尝试应该考虑的框架。为了最大限度地使Internet用户和Internet供应商共同理解端到端的性能和可信度，框架定义了一些测量的准则。定义了一些涉及测量的术语和概念，讨论了测量的不确定性和错误。 这个定义是经过长期的实践总结出的结果，集成业务以资源保留为主要特征，主要提供的是保障服务和控制负载服务。它将网络业务区分为不同的服务区间，每种服务定义了一种单向的包传输特征，区分业务在DS节点中的转发行为特性由PHB来描述。 多协议标签交换(MPLs)，通过为每个路由建立一条标签交换路径(LableswichPath)，在路由核心设备的内部引入面向连接的机制。它有过去路由所无法具备的优势，它可以根据业务类别给不同的业务提供不同的路由选择，提高了路由选择的灵活性，可以满足对通讯业务的路由直接控制的需要，可以与客户的Intranet无缝集成，这是网络发展的一个大进步，一个飞跃性的进展。 2.网络服务质量监测和控制系统 2.1 系统设计原则 网络服务系统在设置的时候要充分考虑到用户的需求，以满足用户的需求为设计目标，现在的大多数用户都在网上查询和使用部分信息，因此在设计的时候，系统应在网上提供简单明了服务，便于用户查询与比较；系统的测量功能必须保持高度的一致性，而且主干网上的测量要尽可能小的扰动和变化，充分考虑到RFC规范；尽量避免周期性的主动测量的扰动，因为一方面如果与被测对象是同周期的，就只能测到一个相位;另一方面，周期性主动测量带来的扰动，可能导致网络进入“同步状态”，这对整个系统的运转有很大的影响，这是系统设计时要遵守的根本性原则。 2.2 系统的结构 系统的组成相对的较为复杂，但Cernet主干网的网络服务质量监测和管理系统在主要节点上运行。主要有三大功能区组成: 2.2.1 服务质量监测系统 服务质量监测系统主要是在Monitorserver上为用户提供主节点的WeatherRePort服务，可视的网络拓扑信息服务，主要站点的响应时间服务，其它服务，主要是作用是帮助进行网络测试与诊断。 2.2.2 服务质量控制系统 服务质量控制系统是由基于MPLS的预约带宽和政策性路由服务器组成。系统的控制策略主要来自于用户的预约和监测系统的反馈。在Policyserver上为网络管理人员提供路由器信息，支持Policy一BasedRouting，利用MPLs实现质量控制，保证主干网与国际出口的服务质量。 2.2.3 基于政策的计费系统 此系统主要是用来计费的。是基于部分服务质量来收取一定的费用，并在计费系统上给予显示。 2.3 系统实现过程 系统的设计，建立，功能的监测后，要实现其意义，主要包括包括响应用户的呼叫，服务的质量是业务质量的一部分，是关键的一部分，而对网络来说，服务质量最终是从网络性能撒上反映出来的。网络的服务质量是由管理人员统一管理的，切不可做面子工程，一定要控制好网络质量，保证功能正常运转，在管理过程中缺少不了监测系统的帮助，监测系统随时监测网络的质量，发现不对，及时更正，对网络服务收取费用，不应该一刀切，应该采取分级收取的原则。 3.监测分系统 系统从设计到完成经历了一个复杂的过程，真正的运转需要一定的管理，管理过程中监测分系统的设计就是必须的，监测的职能主要是反映在用户的实际需要，问题的改善等方面，监测系统必须紧紧围绕系统的管理和使用，保证整个系统发挥应有的功能，保证通讯工程的网络服务质量监测和控制的完善。 结束语： 通过对网络的纯熟运用，对服务质量、流量工程技术的应用，可以实现对网络的测量、控制、管理，提升了网络的实际意义以及现实意义，本文从MPLS/VPN技术角度进行研究，CERNET的Q-Bone实现的话，将可以实现为用户提供更加便捷的传输服务质量保证，支持CRENET的应用系统正常运行，并对我国的网络技术发展起到促进的作用。 通讯工程论文:西安市高新区长安通讯产业园供水工程规划浅析 摘要：本文介绍了西安市高新区长安通讯产业园供水现状，从区域内水量计算、水源选择及管网水力计算分析等方面设计分析，展望了工程建成后带来的效益。 关键词： 通讯产业园；供水；水量；水源；管网 一、工程概述 1、工程基本情况 长安通讯产业园位于长安区西沣公路西侧河两岸，总规划用地约6.96 km2，规划期末用地范围内的人口约为10.5万人。根据规划区的功能定位，规划区用地主要包括：居住用地、工业用地、公共设施用地等 目前“产业园”区内无公共供水设施和供水管网，村民用水均为就近打井用水。 2、分析内容 对长安通讯产业园用水量进行计算分析；结合周边已有水源，对水源进行论证分析；根据水源布置对长安通讯产业园管网配置进行计算分析。 二、水量分析 1、 用水量计算 长安通讯产业园给水工程用水量计算采用现行国家标准《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）三种计算方法，并结合《西安市城市给水工程规划（2008～2020）》中规划用水指标及最近几年西安各开发区建成区供水资料进行对比验证，较为准确预测该开发区的需水量。 1城市单位人口综合用水量指标的计算 西安市单位人口综合用水量指标0.6~1.0万m3/万人.d； 2020年西安市城市规划单位人口综合用水量指标0.46万m3/万人.d；结合“产业园”规划期限，设计“产业园”单位人口综合用水量指标采用0.46万m3/万人.d； 最高日用水量为: Qdmax=10.5×0.46 =4.83万m3 /d 2城市单位建设用地综合用水量指标的计算 西市城市单位建设用地综合用水量指标0.8~1.2万m3/平方公里.d；目前西安市主要区域单位建设用地综合用水量指标见下表： “产业园”用水量预测指标基本与西安市西高新地区用水情况相似，设计“产业园”综合用水量指标为0.60万m3/km2.d； 最高日用水量为: Qdmax=6.96×0.60 =4.18万m3 /d。 （3）不同性质用地用水量指标的计算 结合“产业园”的规划方向和西安市的实际用水情况，设计各性质用地用水指标均取规范下限值。具体数据详见下表： 2、用水量的确定 采用以上三种方法的计算出的需水量分别为4.83万m3 /d；4.18万m3 /d和4.55万m3 /d。随着阶梯式水价逐步推行，用户节约用水意识的提高，工程建设中节水器具、节水措施、再生水回用系统的广泛推广和应用，也将会使居民生活用水量相对减少。 通过上述分析并为以后发展留有余地，确定 “长安通讯产业园”最高日用水量为Qdmax=5.0万m3 /d。 三、水源分析 1、供水水源分析 目前“产业园”区内无公共供水设施和管网，周边供水水源情况如下： 1现状供水水源 “长安通讯产业园”周边的现状供水水源主要有三处： （1）西安市城区供水水源 城区供水水源主要以黑河源水为主（曲江水厂60万m3 /d，南郊水厂50万m3 /d），向城区重力供水。 （2） 长安区三水厂水源： 长安区三水厂位于“产业园”东南，现状供水规模为5.0万m3 /d，远期供水规模可达到10万m3 /d。目前主要向长安韦曲城区、航天基地、长安科技产业园重力供水。 （3） 长安秦沣水厂水源： 长安秦沣水厂位于沣峪口内，现状供水规模为1.0万m3 /d ，远期供水规模为3.0万m3 /d ，距“产业园”约8km。 2供水水源选择 按照西安市政府关于“优先利用地表水，涵养地下水”的决策，“长安通讯产业园”供水水源优先利用地表水源。将长安区第三水厂作为供水水源，长安秦沣水厂作为补充水源和事故备用水源。 四、1、管网规划 1管网布置原则 管网布置主要依据长安通讯产业园总体规划平面图，同时结合管网布置的基本原则，整个区域内给水管网以环状网为主，并与枝状网相结合的形式，以保证区域内供水的安全可靠性。 2比流量计算 管网平差计算给水管道均按照用水量均匀分布在全部管线上，由此计算出比流量。 3管网平差工况 管网平差工况：近期临时供水按最高日最大时计算；按照消防时、事故时工况进行校核。 4管网平差的计算方法 管网平差采用哈代-克罗斯方法进行计算，时变化系数取Kh＝1.7，设计环闭合差h＝0.001。 五、结语 该给水工程是“西安高新区长安通讯产业园”市政基础设施建设的生命线，本文通过对长安通讯产业园用水量计算分析，对水源进行论证分析，结合水源布置对供水区域管网配置进行计算分析，为该区域的给水工程实施提供了依据，加快了产业园的建设速度。

近年来,上海着力推动城乡一体化发展,积极推进重大工程、旧城区改建等项目的建设,作为改善市民居住环境的重要途径,保障性住房的有序稳步建设在新一轮的社会发展中起着重要的作用,是优化房地产供应结构、保证社会稳定、民生和谐的重要举措。浦东新区在这样的社会发展背景条件下,也在构件多层次、多渠道的住房保障体系,大力推进动迁安置房的建设,为新一轮城市开发建设、产业布局调整提供保障。作为承担浦东新区动迁安置房建设任务的主力军,我司积极服务新区发展大局、落实区委区府“四高战略”、为新区百姓创造高品质生活。笔者将根据工程建设实际经验,重点对动迁安置房的工程造价控制进行研究和阐述。 1浦东新区征收安置房特点 目前,浦东新区征收安置房的建设方式为政府回购。其主要操作方式为地方政府将土地出让挂牌后交由企业进行投资开发,以统一的收购指导价标准进行协议回购,征收安置房的开发方式、建设标准和回购金额及金额调整方式根据签订的建设协议书中的约定进行[1]。随着社会经济的发展,人民群众对居住环境的要求也逐步提高,为适应社会发展、保障人民群众有好的居住环境,除了国家相关建设规范标准有所提升,浦东新区人民政府对征收安置房的设计品质、建设质量等方面也提出了较高的要求。例如,消防新规的颁布、技防标准的提高、新增的抗震支架要求、PC预制率提升至40%、新增充电设施、车位比和人防面积的增加、楼板保温层和门窗壁厚增加、立面品质提升等,一系列提标举措在提升住宅建设品质和绿色环保水平的同时,也使得征收安置房项目的建设成本不断增加。除了相关政策和规范的调整,近年来,项目生产要素的价格也在累年上涨,项目财务成本也在增加。虽然政府根据实际情况,以“楼面地价＋建安造价＋其他建设费用＋财务成本及合理利润”为原则对回购价不断进行调整,但动迁安置房的建设仍然存在着利润薄、成本控制难等问题。如何在回购价格和建设标准既定的前提下保证开发企业的利润,征收安置房项目的成本管理显得愈发重要,这对工程造价控制提出了较高的要求。 2工程造价控制中存在的问题 2.1全员工程造价控制意识不够 与国外同行业人员相比较,我国建筑工程从业人员的全员工程造价控制意识还不够强,设计人员、项目管理人员、工程监理乃至公司领导更多倾向于对设计质量、工程建设质量和工程进度的把控和推进,却忽视了对项目经济性的把控,这方面国有企业的从业者更甚。对于征收安置房项目政府有相关的建设标准要求,设计人员只是机械地满足建设标准和规范要求,很少会深入优化以达到工程和造价最优的方案,同时,设计管理和项目管理人员与成本控制人员之间缺乏充足的沟通和交流。对项目管理人员和公司领导而言,征收安置房既是民生保障项目也关系着公司的社会影响,其关注重点往往在项目的建设质量、工程进度和评奖评优等方面。虽然在工程监理指导规范和职责范围中会有造价控制的相关职能和约定,但工程监理在实操过程中则更多的是按图、按规范对项目进行监控,对工程造价方面则是关心甚少。 2.2全过程造价控制的概念不强 建筑工程中,相关人员往往忽略了全过程造价控制,尤其是缺乏在设计阶段对成本控制的意识。根据国内外经验和既往项目经验的研究,设计阶段的造价控制占项目造价控制程度的75%左右[2]。但国内项目在实际实施过程中,缺乏在设计阶段的成本控制实践。在设计和项目管控过程中,成本相关人员参与度不够,尤其是立项阶段的估算成本控制和设计阶段的概算成本控制。虽然在项目开展过程中,国内已经普遍采用限额设计或价值工程等方法对设计阶段的工程造价进行控制,但往往由于设计人员设计保守,结构优化动力明显不足,导致实际操作时仍经常出现设计内容超出限额设计指标的情况。再加上设计人员对工程造价的技术研究不够深入,与造价管理人员沟通不够,又有设计师未完全领会建设单位意图。最终导致工程造价的控制在设计阶段就无法落于实处,后期施工阶段能做的控制工作十分有限。 2.3过程资料管理的及时性不够 征收安置房项目往往存在时间紧、任务重的情况,因此会存在施工图出图时间跟不上项目推进节点的问题,在前期招投标时会存在部分图纸与实际场地情况不符的情况,这便导致后期需要设计变更对图纸进行修改和补充。同时也为了项目的快速推进,若发生设计变更或现场签证,现场的项目管理人员往往会采取先实施后补流程的方式。这种情况也会导致成本控制追踪不及时乃至成本控制资料缺失的情况出现,对项目的成本控制产生不利影响。 3工程造价控制重点和方法 3.1建立成本制度体系、加强参建人员沟通 建立适合保障房建设的、完善的成本控制制度体系有利于规范建设项目成本管理程序,合理有效地控制工程造价水平,保证工程建设健康有序的运行。通过制度体系的建立,规范各阶段、各部门人员的职能、项目流程的合法有序。成本控制管理制度可以规范各职能部门全员全过程成本控制职责,调动项目参建人员工程造价控制的主动性和参与性。除法定的招标采购法律法规外,公司制定与项目开发相适应的招采管理制度也是必不可少的,这不仅可以规范采购程序,还可以通过合适的市场竞争机制为项目节约成本。工程变更管理办法更多的是对项目施工阶段工程变更的规范性、程序性和及时性进行指导和规范,能有效杜绝成本控制失控现象发生。投资监理管理办法可以对第三方咨询单位的进场资质和工作内容进行约定和规范,也是指导成本工作的细则。除了外部制度约束,人员的内部驱动力对项目的推进也是十分重要的。加强设计和项目管理人员与成本控制人员的沟通,在方案设计和设计深化阶段互相协调,随着设计图纸的深入和完善同步进行工程造价的测算,加强设计人员和成本控制人员之间的联动,实时把控设计阶段工程造价情况,如出现造价超出控制金额的情况,应及时反馈给设计和项目管理人员,对设计图纸进行调整或优化,对项目成本进行事前控制、主动控制。 3.2采取合理有效的造价控制手段 与商品房不同的是政府对于征收安置房的建设标准和回购价格有明确的指标文件,这种情况下,合理有效地应用限额设计和价值工程的方法能更好地控制工程建设的成本。这样既可以达到建设标准的要求,避免片面的节约资金,又可以实现公司经济利益,从技术和经济手段同时对项目成本进行控制。征收安置房至今已经有比较完整的成本数据经验,因此对项目估算和概算阶段可以使用既有项目的经验值结合项目自身情况进行限额设计,如技术指标中的含筋量和含砼量可以根据已建成房屋经验值在合同中约定,或在招标时让参与投标的设计院进行竞争,自行上报数值。对价值工程的运用则可以体现在项目设计的横向对比和新材料新技术的采用,同时期启动的不同设计院设计的征收安置房项目在设计过程中可以相互借鉴,在保证达到建设标准和规范的前提下取更经济的设计方案。例如,竹节桩比普通管桩虽然单位成本高,但其设计工程量较管桩小,总体更经济;外墙的反射涂料的应用可以使保温材料厚度减小,同样也使总成本更经济,等等。征收安置房的经济性除了体现在成本控制上,同时也受回购总价格约束,在回购价单价确定的情况下,设计时可以调整房型的配置,控制可售面积以得到更高的回购总金额,使经济性提高。 3.3目标成本、动态成本管理制度的建立 征收安置房有确定的政府回购价格,因此在成本控制上可以采用正测反推结合的方式,正测即根据近期已建的征收安置房成本数据结合在建项目设计图纸和现场实际情况对项目估算和概算进行测算,反推即根据政府回购价格对项目总投资进行控制。并建立目标成本机制,对项目总投资以不超过政府回购价为目标,逐层逐级分解,笔者在进行成本管控的过程中对项目总投资建立六个一级科目,包括土地费、建筑安装工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息、其他间接费等,下属再进行细分。同时对实施项目进行动态成本管理,即在后续工程建设推进过程中实时监测成本变动情况,根据项目不同时间进度情况对项目成本进行实时更新。动态成本是根据项目推进情况,根据已签订的合同、待签合同、已发生的工程变更金额及预估会发生的工程变更金额等每月实时测算形成,反映了目标成本的实时执行情况。 3.4强化施工图预算、工程变更的时效性、结算资料的完整性 很多管理人员会认为只要将估算概算做好、招标工作完成,成本控制就告一段落了,但并不是这样。后期施工图预算的编制及核对、工程变更的实时跟踪、结算程序的规范等对项目的成本控制工作也是十分重要的。因项目推进等原因,经常会出现招标图和施工图不一致的情况,因此在项目实施过程中,根据实际施工蓝图对项目施工图预算进行测算并与施工单位进行核对,是成本控制中十分重要的一步。除此以外,项目管控过程中要做到按时处理工程变更,不要积压至工程结算阶段,根据工程变更产生的情况更新动态成本,并将其实时反应在动态成本中,对项目成本的变化实时掌握,时刻关注是否有超目标成本的情况出现,并及时采取措施进行纠偏,有效地规避风险,通过与目标成本的对比和差异分析进行工程造价的控制,保证目标成本可控。结算作为项目成本控制的最后一关,对结算资料的完整性、时效性、逻辑性要着重关注。施工单位提供的结算金额是否与提供的结算依据匹配,开竣工记录和竣工验收合格时间等是够满足合同约定,工程变更程序是否完备等等都需要在结算时对结算资料进行详细的审核。避免因重复计算、多算或资料不齐全给公司带来损失。 4结语 征收安置房项目是民生工程,是居民群众的生活保障、社会稳定的基石,而企业也需要保证利润以生存。因此如何在满足征收安置房的建设标准的前提下使企业获得合理的利润是笔者研究的问题。笔者从征收安置房特点入手,结合实际项目推进过程中成本控制可能出现的问题,提出几点解决方法。通过制度体系的建立,规范各阶段、各部门人员的职能、项目流程的合法有序。加强设计人员、项目管理人员和成本控制人员间的联动,及时发现设计、施工和成本之间的问题,做到事前主动控制,事后及时纠偏。建立目标成本、动态成本管理体系,分层分级控制项目成本。强化施工图预算、工程变更的时效性、结算资料的完整性,让项目参与人员进度、合规两手抓两手都要硬。上述方法在确保征收安置房建设质量的前提下,也保证了项目全过程的造价控制水平,使征收安置房的社会属性和经济性都得到了较好的保障。 参考文献： [1]张爱青.保障房项目初设阶段造价控制影响因素分析[J].广西民族师范学院学报,2015(6):68-71. [2]任亮霞.建筑设计对工程造价的影响[J].住宅与房地产,2018(7):110-111. 作者：周杏 单位：上海浦东地产有限公司

图书管理系统论文:基于UML的图书管理系统之设计模式应用 摘要：随着现在的软件的复杂性日益提高，传统的开发过程和一般的面向对象思想对于软件的开发和维护方面逐渐暴露出它的不足，主要表现在过于僵硬――很难在软件系统里加入一个新性能。过于脆弱――在修改完成之前，无法确切预测到可能会波及到的地方。复用率低、黏度过高――复用系统的某个部分时，总是发现这些已有的代码依赖于很多其他东西。于是面对这些问题就需要可扩展性、灵活性、可插入性的思想，于是设计模式就应运而生。 关键词：统一建模语言；面向对象；设计模式；桥模式；策略模式 1 引言 以前我们大多采用非面向对象的技术进行软件设计，所以当我们转而使用面向对象的方法设计软件时感到非常困难，而设计可复用的面向对象软件就更加困难。因为软件设计既要针对现有的问题，同时又要对将来潜在的问题和需求有足够的通用性，尽可能减少重复设计和更改。设计模式为我们提供了有效的解决思路，使我们可以方便、高效地设计和复用成功的设计和已有的体系结构。 2 设计模式 2.1设计模式的基本概念 从程序设计的角度理解，一个设计模式提供了一个针对某一特定问题的解决方案。在面向对象的程序设计中，一个设计模式有一个特定的结构。使用这样的结构，程序的体系结构更加灵活、代码可以更加方便地被复用，程序具有更好的适应性。 2.2设计模式的基本要素 2.3桥模式 能够分别实现类的抽象和行为的实现，使其相互间没有影响，降低了程序的耦合度能够很方便地扩展类的功能，能够在扩展功能的同时隐藏内部机制，保证透明度。 参与者和协作者： 2.4策略模式 策略模式定义一系列的算法,把这些算法一个个封装起来,使它们可以相互替换,而对用户提供统一的接口。因而,这些算法可以独立于使用它的客户而变化。 参与者和协作者： 3 设计模式在图书管理系统中的应用 3.1问题的产生 首先，要对图书管理系统进行分析,即运用基于UML的面向对象方法，我们知道，系统核心功能必须满足面对各种角色，如老师、博士、研究生、本科生、专科生、其他，提供各种服务，如借书、还书、预定等等。 区分各种角色的目的是由于各种角色的接、还、预定、等功能的不同限制，如借书的期限不同，借书的本数不同等等。 而且，如果管理要提供新的服务功能，或者要加入一种新的角色，还有可能，要改变借书期限和借书本数，我们如果用传统的方法编写的代码那么我们势必会对代码的修改产生一些负面影响。 3.2解决方法 针对以上问题，我们发现各种角色和各种服务正好对应这样一个抽象和行为，于是桥模式就自然而然的浮现出来了。 UML图如下： 如果系统要面向新的借书者，要提供新的服务功能，只需在上图的“桥”的左右两边分别加上Actor 和 imp的继承类即可，这样对与系统的这个影响的波动就会相当的小，十分容易被开发者掌握范围和预测其影响。 同时我们还要清楚的认识到，“桥”模式是提供系统的一个最大范围的一个场景，即是系统领域方面的最大的骨架。 此外，我们还有这样的一个问题需要解决，即当要改变各种借阅者借书期限和借书本数，或者其他的限制条件时我们又该怎么办？ 一个办法就是，将这些限制作为各个角色的成员变量，这样就能解决问题。的确可以，但是也许会涉及到可维护性。如果我们用设计模式里的策略模式效果就不同了，因为策略模式对用户提供统一的接口，算法可以独立于使用它的用户，所以改变借书天数和借书本数就不会对使用用户产生影响。 如下UML图： 其中的Strategy1、2、3分别代表不同的借书期限和本数的计算方式，并且还可以计算过期的各种算法。 由此，对于该图书管理系统的总的桥模式和策略模式的综合使用如下UML图： 通过以上的关于图书管理系统整体设计模式的研究我们的系统具有了如下性质： (1)可扩展性 很容易向系统加入新性能。例如，我们可以十分轻松的添加新的角色―教授，添加新的服务等等（在桥两边加），根本不影响整体构架。 (2)灵活性 允许代码修改平稳地发生，不会波及很多其他模块。 (3)可插入性 可以很容易地将一个类抽出去，同时将另一个有同样接口的类加进来。如实现了上述策略。 4 设计模式对软件设计的指导 设计模式是对学习OO设计原则的具体指导。 优越性： (1)通过扩展已有的软件系统，可以提供新的行为，满足新需求，使系统有一定适应性和灵活性。 (2)已有的软件模块，特别是最重要的抽象层模块不能再修改，这就使系统有一定的稳定性和延续性。 (3)抽象化是关键。 可以给出一个或多个抽象类或接口，规定出所有具体类必须提供的方法的特征，作为系统设计的抽象层。这个抽象层预见了所有可能的扩展，因此在任何扩展情况下都不会改变，使得系统的抽象层不需修改。（对修改关闭）同时，从抽象层导出一个或多个新的具体类可以改变系统的行为，因此系统的设计对扩展是开放的。 (4)对可变性的封装原则 找到一个系统的可变因素，将它封装起来。这意味着，一种可变性不应当散落在代码的很多角落里，而应当被封装到一个对象里面；一种可变性不应当与另一种可变性混合在一起（设计模式中所有类图的继承结构一般不会超过两层，否则意味着将两种不同的可变性混合在一起了）。 5 结束语 当我们在进行软件设计的时候，我们要多考虑用一些经典的设计模式来指导自己，这样对于系统的总体稳定性十分有益，只要我们善于观察，总会发现模式和提高自己的设计分析能力，同时我们还要牢记以下三点面向对象的重要原则： (1)遵从开―闭原则对扩展开放，对修改关闭。 (2)组合优于继承。 (3)面向接口编程。 通过这样，我们一定会使面向对象的设计和分析方法上一个新的台阶。 图书管理系统论文:图书管理系统的设计与实现 摘要：图书管理是图书馆或阅览室的重要工作，具有量大、重复的特点，其中的信息录入、读者管理、书目查询、书籍借阅是经常性的工作。为方便检索和管理，借助计算机开发相应的图书管理系统可以提高工作效率。本文进行了图书管理系统的设计和开发，包含数据库设计和功能设计，测试表明该系统可有效提高中小型企事业单位的图书管理效率。 关键词：图书管理；查询；设计；数据库 1 引言 图书是人类获取信息的重要途径，许多企事业单位都有图书馆或阅览室，以满足干部职工的阅读需要。图书管理的目的是适应读者需求；查询浏览的目的是为借阅作准备；借阅管理是图书管理的核心工作[1]。以往的手工管理费时费力，随着计算机的普及，图书管理系统逐渐信息化，大大提高了工作效率。而且不少单位都有自己的局域网，基于网络如何有效实现管理员操作和用户访问的图书管理系统，是应用程序开发的主要方面。本系统采用C#作为前端开发工具，Xml为后台数据库，利用Windows Xp作为平台进行了图书管理系统的设计和开发，通过程序调试并投入了单位使用。 2 系统分析 2.1 功能模块 图书管理系统采用模块管理。主要模块包括普通用户访问模块和高级用户访问模块。所谓普通用户是指在局域网上使用系统的注册用户和读者用户，这些用户只能进行系统的部分操作例如书籍查询和登录留言等，获取系统或服务器提供的部分信息，主要包括图书馆的公告例如近期购进的新书信息、图书馆某些活动信息等，而高级用户指系统管理员（或图书管理员），其访问区域较大，可获取信息较多。 图书管理主要包括人的管理和书的管理，人的管理主要包括用户管理和读者管理；书的管理主要涉及新书入档、书籍借阅、书籍查询、催还书籍等（图1）。 图1 系统功能模块示意图 系统管理的内容简要概括如下： 注册用户管理：主要包括注册用户的添加、删除以及留言处理等； 读者信息管理：主要包括读者信息的添加、删除、修改和查询等； 图书信息管理：主要包括添加、删除、修改、查询和催还等； 图书借阅管理：主要包括图书借阅规则的说明、读者借阅图书的信息维护等。 基于局域网进行图书管理系统的开发，同时还应实现某些远程操作的可行性。 2.2 数据表 数据库是信息系统的核心和基础。它把大量数据按照模型组织，提供存储、维护、和检索功能，可以方便、及时、准确地获取信息[3]。根据图书管理的常见操作，需要拟定的数据库表如下： 用户信息表：用户名(name) 、密码(password)、电子信箱(Email)； 读者信息表：姓名(person name)、性别(sex)、身份证件(certification)、借阅证号(card number)、联系电话(telephone)、通讯地址(address)； 图书信息表：书名(book name)、作者(author)、图书编号(book code)、出版社(publisher)、类别(期刊(Journal、书籍Book、杂志Magazine）、册数(book number)、内容简介(introduction)； 催还信息表：借阅证号(card number)、姓名(person name)、书名(book name)、联系电话(telephone)、欠费(owing money)； 管理员信息表：用户名(name)、密码(password)。 3 系统功能具体描述 3.1 用户注册 这里与常见的网络注册方式基本相同，考虑到基于局域网访问图书管理系统与访问网站有所区别，因此要求注册过程简单、方便、快捷，只需用户名、密码和电子信箱即可。对于申请的用户名，可以实现在线检测功能，以避免同名出现，这样以姓名作为关键字，便于查询、修改或删除注册用户。电子信箱主要是在不便公开某些信息的情况下，用户和管理员可以直接进行交流。另外，已经办理借阅证件的读者无需注册。 3.2 用户登录 不论是普通用户还是高级用户，登录界面完全相同，但正确登录后的可访问区域不同。为避免出现多次重复输入，连续错误输入三次后将自动退出登录窗口。正确登录后即可进行相关访问。对于已经办理借阅证件的读者，登录时直接以姓名作为用户名，以借阅证号作为密码即可。 3.3 书籍查询 这一功能对所有用户均开放。新书入档时，图书管理员需要判断该书是否已经入档，因此需要进行相关的查询操作；对于借阅者，同样需要查询以了解图书馆有无该书或其库存情况。查询时需要考虑两个方面，其一为查询关键字，例如书名、作者、图书编号等，其二是查询匹配方式，例如精确匹配、模糊匹配，或其它匹配方式如从左匹配、从右匹配等。 3.4 新书入档 购进新书后，若该书曾经入档，只需改变该书的库存数量即可，否则需要录入书目的详细信息，包括书名、作者、出版社、图书编号、分类、内容简介等信息。对于图书编号，为简化人工操作，可按照中图分类号随机进行[2]。内容简介的输入大大增加了工作量，可采用先扫描再转化为文本的方式进行。整个新书入档过程较为繁杂，且由于信息输入量较大，容易出现错误，直接影响后续管理。为避免输入错误，附加了确认功能和信息重置功能。 图书管理系统论文:图书管理系统与校园一卡通数据同步机制的研究 摘要:随着数字化进程的加快,多种类、多平台数据服务在大学校园或社区交汇。本文针对图书馆的数据服务问题,在研究数据融合理论和相关技术基础上,从解决问题的实际出发,通过对归档日志的解析,给出了跨平台、跨网络异构数据库主从式双向数据同步模型。 关键词:归档日志;数据同步;一卡通 在社区或大学校园,两种或多种数据服务交叉的场点非常多。例如:图书馆。这样的场点,也称为数据服务问题点。由于没有解决好多路ISP数据流整合和同步,出现应用滞后或技术支持缺乏,或者是花了钱没有达到实际效果。硬件兼容和搭配、控制系统高度集成,最终形成多路数据融合,是数据服务的重要功能。本文研究校园一卡通在图书管理系统中的应用,讨论基于解析归档日志模式的数据同步机制,为不同服务间数据融合提供支持。 1 数据同步功能 在图书馆,实现IC借阅功能,涉及两路数据服务,因此,数据同步也是双向的,如图1所示。一是图书馆自动化管理系统数据同步,再就是一卡通系统数据同步,下面对其功能分别描述。 1.1 一卡通数据同步 图书管理系统对每一位借阅者分配唯一的认证编码,或以条形码形式生成。一卡通系统需要完成的功能如下: (1) 身份认证 通过联机终端上的射频卡机,读取写在卡内存储芯片上专储区域内的认证编码,直接在前端完成和图书管理系统的数据交换。由于毕业、挂失、离校等因素,各自独立的后台数据库需要身份认证的完整性和一致性约束,这就要做系统间的数据同步。 (2) 代扣款项 各个端口的POS机通过采集系统把数据传送到交易平台的前置机,该数据直接提供给财务部门作为核算凭证,完成支付。由于图书管理系统中很多服务涉及到扣款项目,如赔偿、罚款、复印、在线查阅等,需要和一卡通系统支付平台建立数据同步,保证账户数据的准确性。 1.2 图书馆数据同步 完善的图书管理系统,一般采用C/S(数据库-中间层-客户端)、B/S(数据库-Web服务器-浏览器)两种模式的架构。底层数据库采用Oracle、Sql Server等,提供通用的ODBC数据接口,可以实现与第三方软件无缝连接,完成数据交换。 (1) 读卡模式 发卡、写卡(写身份认证到卡的专储区域)由一卡通服务授权方负责,一卡通开发商提供读卡动态链接库。ILAS(自动图书馆管理系统)提供一个读卡程序,将读到的证号发送给ILAS客户端相关程序,完成借、还管理,该模式不涉及扣款等消费功能。 (2) 同步模式 实时接收读者信息、挂失、注销及扣款等功能的实现,需要保持异步数据库表与表项对特征描述的一致性。跨平台数据交换的中心是同步服务程序,也是一个开放的接口服务程序,多路数据服务都可以向该接口发送信息(只要他知道了该接口的地址),只有拥有一定权限的用户才能从接口中收取相关数据并处理该数据。在没有第三方提供标准接口时,只能由数据服务双方或多方开发同步服务程序。 1.3 同步功能描述 由于讨论的是基于两种服务的数据同步,因此要建立各自的同步软件,功能描述如下: (1) 一卡通中心软件方实现功能如下: 一卡通服务程序实时将请求(新增读者、修改读者记录、换卡、挂失、注销等)发送给ILAS服务程序,如果操作失败(或网络不通、超时等异常发生时),一卡通服务程序需将该次请求(相关信息)记录下来(采用文件,或数据库方式);然后定时将这些失败请求重新发送给ILAS服务程序进行处理。 (2) ILAS系统实现功能如下: ILAS系统将接收到的服务请求进行分析,进行相应的处理(新增读者、换卡、挂失、注销等操作),并将操作结果返回给一卡通服务程序。 2 基于解析归档日志的数据同步 由于一个校园或一个社区,存在多种类数据服务交织,不同的开发技术和后台数据库,造成它们之间数据分离。另一方面,整体行政管理带来电子数据交换需求,这就要求实施数据同步。 解析归档日志这种技术现在应用的比较广泛,Quest公司的shareplex软件、DSG公司的realsync和Oracle的Stream都是这样的产品。那么,它能做什么呢?实现数据库容错和异构、异地数据库完整性和一致性。 2.1 归档日志的概念 数据库系统提供记录对库操作的所有DML语句的日志文件组,该文件组采取循环重写,只要数据库运行在归档模式并且设置自动归档为“真”,才能产生永久保存的归档日志。它的内容包括:数据库的更改历史、更改类型(INSERT、UPDATE、DELETE、DDL等)、更改对应的SCN号以及执行这些操作的用户信息等。 2.2 归档日志解析 归档日志的解析首先要确定数据库间的主从关系,目的是随着主数据库逻辑结构的改变而重置从数据库,保持异构或异地数据库的同步,这里的逻辑结构包含表、表项及记录等。解析过程其实就是源操作的分解过程,重构等价的SQL语句。具体如图2所示。 2.3 Oracle的Stream Oracle Stream利用高级队列技术,从库与主库可以是不同的操作系统平台,也可以是多对一的建立关联。通过解析归档日志,将归档日志解析成DDL及DML语句,对从数据库组实施追加操作,实现数据库之间的同步。这种技术可以将整个主数据库、数据库中的对象备份为一个新库,对归档日志和关联的备份库进行数据解析,进而在对主库及相关一卡通支付平台没有任何采集与更新压力的情况下,实现对主数据库组及表、对象、表项,甚至整个数据库组的同步。 2.4 系统配置示例 (1) 一卡通数据平台和交易平台 服务器(IBM小型机9133-55A)配置:IBM P6 55A(4×2.1GHz CPU、16GB内存、2×146G硬盘、2×4GB HBA光纤卡、DVD、磁带机、双口网卡、显卡、异步卡AIX6.1操作系统、HA软件) 后台数据库:Oracle Database 10G FOR IBM AIX 5L (2) ILAS系统 服务器:浪潮英信NF5280(Xeon E5520/2GB/146GB) 系统:SCO(UNIX)OPEN SERVER RELEASE 5.0.7 3 结束语 基于异构平台的数据同步方法很多,如消息队列法、触发器法。比较各种方法,考虑数据传输、交换的瞬时性和突发性,需要加强对数据平台的保护,特别是对由数据平台和支付平台组成和一卡通系统尤为重要。双向数据同步,源数据和目标数据具有动态性,归档日志解析,通过建立多级备份,实现对联动操作的限制和过滤,保证了数据安全。本文是我们完成图书管理系统和一卡通系统数据同步工作的总结,被立为三亚市科信局2009年批准项目。 图书管理系统论文:基于UML图书管理系统的分析与设计 摘要:本文借阅介绍了UML的组成部分、特点和作用,并详细地阐述了在传统的软件开发阶段中使用UML对图书管理系统进行建模的主要过程。 关键词:UML;图书管理系统 随着计算机科学技术的飞跃发展,计算机技术在各行各业的应用日益普及。使用计算机进行管理不仅能使我们从繁杂的业务中解放出来,还能大大提高安全性。 本文针对图书管理系统的开发过程,充分利用面向对象分析与设计的相关原理和方法,基于UML统一建模语言,主要使用UML的“用例图”、“顺序图”、“类图”来描述系统,为系统的实现提供参考模型。 一、支持技术 UML Unified Modeling Language是一种编制系统蓝图的标准化语言可以可视化说明复杂系统的各种成分并构造系统模型,以及建立各种必要的文档,UML通过3类图形建立系统模型:用例图、静态结构图(类图、对象图、组件图、配置图)和动态行为图(顺序图、协同图、状态图、活动图),这些图可以从不同的角度使系统可视化[1]。 二、系统的UML分析与设计 (一)图书管理系统的需求分析 通过用户访谈、问卷调查、对现有系统的采样得知图书管理系统应具有以下几个功能:1.编目模块:对所有的采购来的新书或手工造册的期刊合订本进行基本信息登记,包括索引号、书名、著者、国际书号、出版社、价格等,同时为每一本图书生成一个可校验的条形码。2.读者管理模块:对读者的基本信息进行登记,包括姓名、单位、读者类型等,系统同时为读者生成唯一的读者证号,以方便查询读者信息。3.借阅模块:主要是对图书的借阅业务流程进行信息控制和管理,该模块包括借书和还书两大子功能。4.图书检索模块:提供按图书的编号、书名、责任者、出版社等途径的检索。5.系统维护模块:提供数据库备份、还原等实用工具,确保系统数据库的一致性和安全性。 使用用例(Use Case)图可以很好地组织系统的功能需求。系统用例图是对系统需求的描述,表达了系统的功能和所提供的服务[2]在用例图中,主要包括参与者、用例和通信关系三个要素。 (1)参与者。参与者代表外界与系统交互的单元,他既可以是使用系统的用户,也可以是与系统交互的外部实体。 (2)用例。用例是在系统中执行一系列动作,这些动作将生成特定参与者可见的价值结果。 (3)通信关联。通信关联表示的是参与者和用例之间的关系,或用例与用例之间的关系。 根据图书管理系统功能分析,可以得到细化后的用例图,如图1所示。 图1中的采编员、读者、系统维护员位于系统的边界之外,是系统的主要参与者。编目、图书检索、借阅图书、读者管理、系统维护是系统的顶级用例,与系统的主要功能相对应。 (二)图书管理系统的顺序图 在概要设计阶段,需为系统的关键用例设计实现场景。用例的实现场景可以使用顺序图来描述。顺序图显示了对象之间的动态合作关系,它强调对象之间消息发送的顺序,同时显示对象之间的交互。顺序图描述了系统的动态特征,它将交互关系表示为一个二维图形。纵向是时间轴,时间沿竖线向下延伸,按时间递增序列出各对象类角色所发出和接收的消息,横向排列的是参与交互的对象类角色。利用顺序图可以描述系统的动态行为,以便分析系统的动态特性和行为。在设计中我们按时间顺序对控制流建模,强调按时间展开消息传送,重点是完成某个行为的对象类和这些对象之间所传消息的时间顺序[3]。 以借书为例绘制顺序图(见图2):当读者办理借书手续时,首先需要验证读者身份,判断读者是否合法,如果合法则根据读者借阅权限和借书记录,判断是否能续借。若能续借,则等级借书记录,如果不能续借,可能有两种情况。第一种情况:借阅超期。如果读者借阅已超期,需进入超期罚款工作流程。第二种情况:借阅图书量已达最大值,则需归还一部分图书,才能进行续借。图2中的第10、11、12三个步骤之间是互斥关系。 图2.借书用例实现场景 三、建立类图 类图是描述系统的静态特征,包括系统内部对象的特征、对象之间相互的关系。 经过以上阶段的分析,我们发现图书、读者、读者类型、借阅记录是整个系统的关键类。图3展示了这些类的职责以及它们之间的联系。其中借阅记录是关联类,它将图书与读者之间多对多的关系分解成两个一对多的关系。 四、结束语 通过对图书管理系统的分析与设计,阐述了使用UML在需求分析和概要设计两阶段所需要做的工作。将UML应用于图书管理系统的建设,可以加速加快开发进度,提高代码质量,保证软件后期开发的稳定性和实用性。 图书管理系统论文:图书管理系统的设计与实现 摘要：本系统由VISUAL BASIC 6.0程序设计技术与Access数据库管理技术共同完成的。其开发主要包括后台数据库的建立与维护以及前端应用程序的开发两方面。主要完成对图书管理系统的需求分析、功能模块划分、数据库模式分析，来满足借阅者、图书馆工作人员和高级管理员三方面的需求。 关键词：数据库；Access；Visual Basic；ADO；图书管理 一、引言 随着信息时代的飞速发展，信息处理以深入到各行各业。管理信息系统是一个由人、计算机及其他外围设备等组成的能进行信息的收集、传递、存储、加工、维护和使用的系统。其功能是最大限度地利用现代计算机及网络通讯技术加强对企业的信息管理，从而建立正确的数据，经加工处理编制成各种信息资料，并及时提供给管理人员，以便其做出正确的决策，进而不断提高企业的管理水平和经济效益。 图书管理系统的计算机化是典型的管理信息系统，它具有着手工管理所无法比拟的优点。一个完善的图书管理系统需要满足图书借阅者、图书馆工作人员和图书管理人员等三方面的需求，为用户提供充足的信息和快捷的查询手段，实现图书管理的系统化和自动化，同时可帮助图书管理人员更好更高效地完成图书管理工作。 二、系统分析 （一）功能模块 图书管理主要是人的管理和书的管理。人的管理主要包括用户注册管理和读者信息管理；书的管理主要是书籍的添加、书籍的借阅、书籍的查询等管理。本系统的实现是以模块管理的形式来完成的。 本系统主要有以下四个方面的功能 书籍管理部分：实现图书类别设置、图书档案管理和报表预览功能。 读者管理部分：实现读者类别设置、读者档案管理和报表预览功能。 借阅管理部分：实现借阅信息的添加、查询管理和报表预览功能。 系统管理部分：实现系统用户密码的修改和新用户的增加管理功能。 （二）数据库设计 数据库是信息系统的核心和基础。它把大量数据按照模型组织，提供存储、维护和检索功能，可以方便、及时、准确地获取信息。因此，数据库结构是否合理，将直接影响本系统的开发。 本系统前台开发工具采用Visual Basic程序设计，后台连接是采用Access2000数据库。Visual Basic是一种可视化的面向对象的，由事件来驱动的结构化高级程序设计语言，它提供了最迅速、最简洁的开发应用程序方法。Access2000具有十分强大数据库具功能，利用它可以方便地实现对信息保存、维护、查询、统计、打印、交流和，而且它可以方便地与office其他组件进行数据交流。通过对图书信息管理的内容和数据流程图的分析，设计出如下所示的数据项数据结构，在图书信息管理库中一共包括以三个表格： 读者信息管理，里面记录了读者所有的基本资料（如姓名、编号、性别、类别、工作、单位、家庭地址、电话号码、登记日期、已借书数量等）。 三、图书管理系统的实现 基于对上述三个表格的分析，利用Visual Basic的可视化特性、Access2000数据库强大连接功能及可提供各种数据库访问标准接口能力的ADD数据控件，建立了九大窗体：主窗体、图书类别窗体、图书类别管理窗体、图书信息窗体、图书信息管理窗体、查询图书信息窗体、借书信息窗体、查询借书信息窗体和还书信息窗体。 （一）用户注册 用户注册过程简单、快捷，只需用户名和密码。 （二）用户登录 进入系统，输入用户名和密码验证后，即可登入主界面。为避免出现多次错误输入，如输入密码与用户名出现三次不符，系统将自动退出登入。 （三）书籍查询 用户进入本模块后，按照图书编号、图书名、作者等关键字进行图书查询。同时，图书管理员也可通过相关的查询操作来了解新书入库情况等。 （四）书籍借阅 完成图书的借阅、返回、超期破损等处理，查询功能。借阅时，需改变该书的库存量记录，借阅时间为当前时间。如果为续借，应需清空该书当前记录并重新借阅。对还图书超期、书籍缺页破损或丢失等，应由借阅者确认并需交纳一定的罚金，同时图书管理人员应对该书的使用情况及时做以备注。为方便他人借阅，应限制借阅数量，对归还的书籍应及时变更库存数目，删除读者对该书的借阅信息。 （五）读者管理 读者管理主要包括读者信息的查询、添加、删除和修改等。读者信息添加主要是读者最初的信息录入操作，若读者退还借阅证件时，需进行读者信息的删除操作。读者信息的查询，可通过姓名、编号的精确匹配来完成，排除同名情况。 （六）书籍的添加 书籍的添加是本系统的一项主要功能。启动系统，以超级管理员身份登陆系统，就可以对图书信息进行添加。添加信息有书籍编号、书籍名称、书籍类别代码、作者姓名、书籍价格、出版者及登记日期等。 （七）密码修改 为保证安全访问，普通用户和高级用户可自行修改密码。 （八）辅助功能 图书管理的辅助功能，主要包括数据导入和备份，用户留言、系统公告和帮助信息等。 四、结束语 通过实际的需求分析，本着简单实用的原则，系统的设计在功能上尽量满足用户的需求，操作上力求简单，易于用户掌握和使用。 本图书管理系统的主要特点是技术先进、结构清晰、具有较强的交互能力，但系统设计在有些地方还不够完善，如对界面还需要更进一步的人性化设计，才可更好地满足不同层次人员的操作需求。 图书管理系统论文:基于PHP的图书管理系统 摘要：使用PHP开发的基于B/S模式的图书管理系统，可以使用户界面更加人性化，工作效率更加高效，维护更加便捷。系统采用PHP+MYSQL技术作为开发工具，本文分析了系统的功能需求，给出了开发系统的关键技术，说明了各个模块的主要功能，最终实现了基于PHP的图书管理系统。 关键词：PHP+MYSQL；图书管理；B/S模式 传统的图书管理系统采用C/S模式，由于C/S模式需要专门的客户端软件，不能够实现快速部署、安装和配置，因此采用B/S模式开发图书管理系统已成为一种趋势，便于用户在联网的情况下进行一系列查询。开发一套能够为用户提供充足信息的图书管理系统是十分必要的，基于PHP的图书管理系统就是顺应这种需求而开发的。 一、系统功能分析 在开发系统之前，我们需要了解这个系统需要具备哪些功能，并按照功能将系统分解成多个独立的功能模块，确定各个子模块之间的关系。功能分解是一个由复杂到简单，由抽象到具体的一个过程。一些较大的系统开发前都需要进行需求分析，将系统划分成若干个模块，方便日后开发，测试与维护。 图书管理系统功能图如图一所示 图一 系统功能图 （一）借还管理：该模块主要功能是对借阅图书的用户的信息进行录入，自动生成归还时间，判断用户是否达到最大借阅量，为满足借阅条件的读者提供已经入库的图书的借阅服务。为用户提供续借服务，但不能超过续借次数。读者归还图书时，消除用户借阅该图书的记录，并显示该读者所有未还图书的信息。 （二）图书管理：该模块的功能包括实现录入和更新图书信息的功能。图书管理员可为每本图书分配唯一的流水号，并按种类单独或批量完成图书入库。更新图书信息包括对图书的图书编号、书名、作者、文献类型、作者简介、友情链接等进行修改。如果该书已经过时，比如计算机方面图书，可以进行删除相应书籍的一系列信息。同时能提供相应书籍的馆藏地点，借阅情况以及图书的归还日期等信息。 （三）用户管理：提供用户注册，用户登录功能。用户进入系统必须经过身份认证，认证后赋予相应权限。普通用户可以查看自己的当前借阅图书，历史借阅情况以及违章缴款记录等信息。管理员可以对普通用户信息进行管理，包括用户添加、删除、修改，更改用户最大借阅量，删除用户历史记录，重置用户密码等。登录密码经过加密存储于数据库，即使数据库维护人员获得数据也不易进行破解。 二、关键技术分析 本系统采用PHP作为脚本语言，结合MYSQL数据库，采用Windows作为开发平台，Apache作为网站服务器构造了一个图书管理系统。系统能够为用户提供方便快捷的途径以实现图书的入库、借阅、归还等信息的录入、更新以及图书基本信息、图书库存信息、读者借阅信息的检索和浏览。 三、功能实现 不论普通用户还是管理员，登录界面都是一样的。在用户信息表中有一个字段是用户权限，这一字段只有“0”、“1”、“2”三个值，普通用户为“0”，图书管理员为“1”，系统管理员为“2”。在登录验证权限时，如果检测到此字段为“0”，则跳转到普通用户页面，检测到“1”时，则跳转到图书管理员界面。 四、结束语 采用PHP技术和MySQL数据库开发的基于Web的图书管理系统，充分考虑了当前高校院系图书资料管理的现状和需求，简化了客户端的操作要求，基本实现了系统设计要求，在信息化的今天，基于B/S模式的信息管理系统将会更加流行。 图书管理系统论文:基于.NET的高职院校图书管理系统的设计与实现 摘要：随着高职院校图书资源的增多，对其查询与管理工作变得日益繁重，该文选用.NET平台为开发工具，对高职院校图书管理系统进行了设计与实现，重点论述系统需求、体系结构以及所采用的实现方案。 关键词：.NET；图书管理；信息系统 1 引言 近年来，由于高职院校学生快速增长，图书馆书目的数量与对图书文献的借阅需求也相应增多，使图书管理工作变得日益繁重，工作效率变低，不能满足实际的管理需求。采用基于.Net的平台架构，利用.Net 的优势结合三层体系结构来开发图书管理应用系统，能够充分发挥网络的作用，缩短开发周期，提高开发效率，提高系统的可维护性，有效满足读者图书信息查询和图书馆部门信息管理的需求。该系统投入运行之后，具有较强的可扩展性和安全性，简单易用、不需要安装客户端、易于升级维护，是传统图书信息管理方式的有效补充。 2 系统的开发方法及相关技术 系统将采用基于.NET的三层B/S结构设计和开发，这是大部分信息管理系统开发方法的首选。用如此方式开发出的系统具备界面友好、操作简便、安全性高等特点，将为图书管理者和读者提供高效的管理和查询方式。 2.1 .NET平台概述 本系统将采用Microsoft的.NET框架，该框架是一个创建应用程序的新平台，提供了标准而高效的环境，是编制应用程序的灵活的解决方案。.NET 有许多其他开发平台无法比拟的优势，是图书信息管理系统开发的较好选择。 .NET可以和很多相关产品进行整和，而不必关心这些参与整和的产品是否来自微软公司。.NET 是一种以因特网为中心的技术平台，有用的数据皆在网络中存放，用户可以通过.NET工具随时随地地访问这些数据。即：用户不需要知道这些信息具体存储位置以及获取这些信息的方法的细节。.NET 推动了开发方法和思想的发展，使应用程序的开发更为简化明了。 五个主要的模块共同组成.NET框架体系结构，列出如下： 1) 程序设计语言及公共语言规范； 2) 应用程序平台； 3) 及类库； 4) 公共语言运行库； 5) 程序开发环境。 2.2 B/S模式简介 C/S模式和B/S模式是目前软件体系结构的主要模式。其中，C/S模式在当前网络和技术发展的背景下已经显现出不少弊端，如缺少通用性，维护和升级工作量大，难以进一步拓展等等，所以这种模式在校园网的应用比较受限。而B/S模式逐渐显示出其优越性，和 C/S相比，B/S模式客户端不必配置繁杂的应用软件，进行程序开发时也主要是在服务器端进行操作。 B/S模式的三个逻辑层次为:用户层（用户面对浏览器，将其数据访问请求通过以HTTP格式发出，返回的结果也到达客户浏览器）、业务层（功能为：Web服务器以及中间层数据库的存取操作、远程数据库的访问等）与数据层（由系统所需的本地及远程异构数据库组成）。客户端通过与中间层建立连接来对数据库进行访问和操作。这样的属性比较适合图书管理信息系统的开发。 3 系统需求分析 高职院校图书信息管理系统是分布在图书馆部门中的一套独立的网络系统，面对所有读者用户以及图书资源的管理者，其主要任务是实现对图书资源所有日常的信息管理，提高图书管理的工作效率，促进其管理工作的科学化、信息化、规范化及制度化，因此应该具备简单、实用的特点。按照读者的需求，该系统应该具有的最基本的功能有：图书信息查询功能、借书/还书/续借功能、图书资源管理功能、读者信息登记功能等等。此外，诸如用户登录、数据统计、报表打印等辅助功能也应该得到良好的支持。 在系统性能上，必须具备以下特征： 1) 符合软件系统开发标准：采用成熟的组件，为数据库调用提供标准的接口，符合软件开发业界的规范。 2) 系统基于先进的技术：具体到此系统，则应该采用真正符合.net 架构的应用模式。 3) 系统具备良好安全性：能够及时发现和抵御外界以及来自系统内部的攻击行为，使用足够安全的数据存储策略，从三个层次保证系统的安全：用户验证层次、数据访问层次和业务逻辑层次。 4) 系统具备可升级的空间，可以随着用户业务的增长无缝地进行二次开发，在开发过程中实现平滑升级，不影响用户使用。 5) 易用性：系统的操作简单而人性化 。 4 系统设计 4.1 系统的功能框架 该图书管理系统开发使用以下的开发工具和开发环境：操作系统选择了Windows XP的SP2版本，程序的开发则应用了Microsoft Visual ，在数据库的选择上，由于SQL Server与.NET 可以很好地结合，因此选用 微 软的SQL Server 2005作为给系统提供支持的数据库。 综上所述，系统的功能框架为：.NET 技术与SQL Server 2005的优势相结合，使网络与数据库良好连接，从而实现图书数据的检索、查询功能，采用 B/S 模式，完成图书信息查询功能、借书/还书/续借功能、图书资源管理功能、读者信息登记功能的构建。系统最终分为数据层、用户层和业务层三层结构。用户层即客户端用户界面，使用IE浏览器；业务层主要进行应用处理，数据层则以 为接口来响应应用层对数据的请求。 该系统为用户提供服务的流程为：安装运行在服务器上的图书管理信息系统以浏览器的形式为在客户端查询和管理图书信息的用户提供交互界面，在用户按照提示输入其用户名与密码之后，再将请求提交到服务器；图书管理系统对用户输入的查询与管理数据，按照不同的数据库来确定连接参数，并对相应的数据库进行基于访问，从而及时、正确地响应用户的查询与管理等操作。根据用户的指令所返回的查询结果将以数据视图的形式显示，数据经过整理之后写入XML文档并显示在用户浏览器上。 4.2 系统的功能模块 系统最基本的功能模块包括：图书信息检索模块、借书/还书/续借模块、图书资源管理模块、读者信息登记模块等等。对系统维护与管理的一些必要模块如用户登录模块、数据统计模块、报表打印模块等辅助部分也应该包含在系统中。以下对部分模块及其所实现功能进行简要介绍。 图书信息检索模块：实现图书资源查询功能。用户在图书管理系统界面的相关文本框里输入（或者根据提示选择）图书资源查找条件，系统就可以反馈该图书的明细信息，比如图书的名称、作者、出版社、ISBN以及图书状态。 借书/还书/续借模块：主要是对读者借书、还书、续借行为进行登记并生成相应的借书、还书、续借纪录，供管理员和读者查询。这些信息应该包括：图书的编号、读者基本信息、借阅还书/续借日期等。 图书资源管理模块：本模块的功能是实现图书资源管理者对图书资源的信息进行登记、改动或者补充的操作。图书资源管理可以利用该模块对图书的各种属性信息进行登记，如书名、出版社、作者、出版日期等详细信息进行维护和修改。 读者信息登记模块：此模块是为了实现管理者对读者的个人基本信息进行登记备案而开发的。读者的基本信息可以被管理者进行登记和填加、修改、删除。 数据统计模块：该模块对读者访问使用图书资源信息的历史数据进行分析，从而为提高图书资源的管理效率打下良好基础。该模块包含一些必要的功能，如图书借阅率分析，期刊利用率分析，图书信息综合统计等。这些数据如果需要存档，该模块就应具备打印输出或转储到其他存储介质的相关功能。 用户登录模块:对图书资源管理者、教师用户、学生用户等不同用户群体进行身份的验证，根据用户输入的用户名及password，对不同级别的用户赋予相应的操作权限。 4.3 系统数据库的设计 图书管理信息系统主要包括图书资源信息的浏览，图书的增加、退库以及属性设置等。其主要功能是对图书进行查询，对借书、还书进行登记记录管理，对图书资源基本信息的维护以及对读者资料进行维护等。因此该系统应包括图书资源、图书借阅者和图书管理者等实体以及以上几个实体之间的关系。 4.3.1 数据逻辑表设计 系统的后台数据库中存在数据库操作时所需要的所有实体的表文件，如：图书资源信息表和用户个人资料表等，下面列出其中主要两个表文件的结构： 表1 图书资源信息表 表2 用户个人资料表 ■ 各种实体之间根据具体的现实需求而具备不同的关系。由此形成数据库的基本结构。该系统将采用微软公司的SQL Server 2005数据库管理系统。数据库中的主要表文件中，每个表均存在一个整数型的ID字段，作为该表文件的主键。此外还应存在表与表之间进行联结的外部关键字。 4.3.2 数据库设计 在.NET中，通过实现对数据库的访问技术。Data Set和.NET数据提供程序是的两个核心组件。在.NET中通过访问数据库的过程如下：第一步： 读取用户相关的查询信息，从中间层数据库中取得ODBC访问某个资源数据库所需的有关参数，从而生成相应的字符串并创建Connection对象；第二步：根据用户相关的查询信息进一步生成查询命令在数据库中对数据进行检索。第三步：把数据库中的数据提交给查询者，提交的格式为XML文档。 5 系统安全策略 图书信息管理系统的安全问题主要分为两个方面： 1) 系统运行环境的安全：指图书管理系统的服务器安全，比如需防止计算机病毒传染以及黑客入侵； 2) 系统应用程序的安全：主要是图书管理系统中权限不同的用户具有不同操作范围与级别，防止有越权操作引起数据和管理上的混乱。 针对以上的安全风险与安全隐患，图书管理系统服务器必须安装及时升级的杀毒软件，系统数据库也要有相应的备份方案 ，备份文件可以定期转储到异地介质上。另外，系统的密码组合与密码长度要充分考虑到社会工程学的原则，以免被盗取或者破解，系统还需要编写规范的脚本程序以杜绝黑客入侵。对不同级别的用户分别设置分不同的操作权限组别，每个级别的用户都拥有自己的权限范围。 6 结束语 基于.NET平台来设计和实现高职院校图书管理系统，充分地利用了院校的网络硬件平台与图书信息资源,可以解决传统图书信息管理中难以解决的系列问题。使读者可以方便地进行图书信息的查询与操作，实现了对图书的实时、动态管理，为高职院校的图书管理工作提供高效的辅助支持，提高了图书馆部门的工作效率。 图书管理系统论文:基于ASP.Net的图书管理系统的设计与实现 摘要:针对目前学校图书管理的重要性,该文设计与实现了图书管理系统,分别从系统目标分析、模块设计、数据库设计和系统实现的主要技术这四部分来阐述。 关键词:图书管理;数据库;信息化 图书馆拥有丰富的文献信息资源,是社会信息系统的重要组成部分,在信息社会化中作用愈来愈重要。本文正是基于这个出发点,依据信息管理系统的先进思想理论和我校图书馆具体特点开发出了图书信息管理系统,并将其扩展到基于WEB的数字图书馆。 1 系统设计 系统设计是在系统需求分析的基础上,设计出满足用户要求的高质量的系统。 1.1 目标分析 通过深入的调查研究,确定了本系统的开发目标包括以下几个方面: 1) 开发出能够满足目前学校需求,又在保证先进性、开放性、投资保护性、可扩展性的前提下尽量降低造价的图书馆管理系统。它涵盖图书馆管理工作的整个过程,使管理完善透明,并留有与学院其他系统的接口。 2) 开发出一套使用简单、易于维护、对系统使用者和系统管理员技术水平要求较低,同时在系统生命周期中能够通过简单调整即可适应学校未来管理要求的图书馆管理系统。 3) 以条形码阅读机识别和阅读条形码的方式贯穿整个图书借阅过程,提高工作效率,提升学院的整体实力。 4) 通过信息管理手段达到使管理者及时获取图书的馆藏信息,达到图书管理的动态调控。 5) 提升图书馆内、外部信息的正确性、一致性、共享性,以信息系统作为管理的辅助手段,减轻手工劳动,提高工作效率。 6) 通过引进软件系统和管理思想,全面提升管理层次和人员素质,为学校的发展奠定基础。 1.2 模块设计 针对上述的设计目标,本系统决定采用+SQL SERVER2000技术实现,整个系统主要由一组相互关联的动态页面组成。设计的系统主要包括以下的子系统:读者管理子系统、图书管理子系统、期刊管理子系统、图书流通管理子系统、期刊流通管理子系统、统计分析管理子系统、系统管理子系统、馆际互借子系统和基础信息维护子系统。图书馆管理系统主要子系统划分如图1所示。 1) 读者管理 该功能模块用于管理读者相关的信息,包括读者类型设置、读者档案管理、借书证挂失与恢复、过期续证管理和读者档案词库设置等。 2) 图书管理 该功能模块用于管理图书相关的信息,包括图书类型设置、出版社管理、图书档案管理、图书注销、图书征订、图书验收和图书盘点等。 3) 期刊管理 该功能模块用于管理期刊相关的信息,包含的功能模块如下:“期刊管理”和“图书管理”的功能是一致的,只是期刊的档案内容和流通管理方式和图书有所区别。 4) 图书流通管理 该功能模块用于管理图书流通环节相关的操作,主要包括: “图书借阅”用于登记读者借阅图书的记录并减少图书在库的库存,登记内容包括借阅编号、图书编号、读者编号、押金、借阅时间、应还时间、操作员等。 “图书归还”用于登记读者归还图书的记录并增加图书在库的库存,登记内容包括归还编号、图书编号、读者编号、退还押金、归还时间、操作员等。 “图书续借”用于登记读者到期图书的续借记录。 5) 期刊流通管理 该功能模块实现的功能和“图书流通管理”功能模块是一致的,只是管理的对象是期刊。 6) 统计分析管理 该功能模块为图书馆管理人员的分析决策提供依据。 7) 馆际互借 该功能模块提供网上查询、请求受理、文献送出、文献借入、读者借还、文献送还、回馆登记等功能。 8) 基础信息维护子系统 该功能模块主要用于对图书馆信息、书籍信息、常用词库等项目进行初始化设置,这些设置一般不轻易改动。 2 数据库设计 本数据库系统采用Browser/Server模式,通过lnternet平台连接数据库,取得数据集,并对其进行添加、修改、查询、删除等操作。而对数据库进行的各种操作,本系统是通过使用SQL语言来实现的,同时以SQL Server 2000作为后台数据库。通过使用ADO对象模块所提供的对象及方法能建立各种Web数据库应用系统,通过ODBC连接数据库的低层界面,能处理任何类型的数据。 根据系统需求,本系统创建了Ebook.mdf数据库,它主要包括48张表,分别存放相应子功能的数据信息,其中“读者信息”和“图书信息”表是关键的表,用于存放图书馆读者的信息和文献的信息,图书馆管理系统实际上就是对读者和文献的管理。其他涉及读者信息和文献信息的表,都只记录相应的编号,并根据作为外键的“编号”字段相对应。因此“读者信息”、“图书信息”和其他表间的关系是1:N的关系。 下面介绍几个主要的表格的设计。 1) 读者信息表:(编号、姓名、性别、条形码、类型、出生日期、有效证件、证件号码、联系方式、登记日期、有限期至、操作员、图书借阅次数、期刊借阅次数、是否挂失、备注)。 2) 图书信息表:(编号、条形码、书名、类型、作者、译者、ISBN、出版社、价格、页码、书架名称、现存量、库存总量、入库时间、操作员、简介、借出次数、是否注销、备注)。 3) 图书借阅表:(借阅编号、图书编号、读者编号、借阅时间、应还时间、续借次数、操作员、状态、备注)。其中,有下划线的字段为主键。 3 系统实现的主要技术 3.1 访问数据库技术 本系统访问SQL Server数据库,主要是通过使用来完成。提供对Microsoft SQL Server等数据源以及通过OLE DB和XML公开的数据源的一致访问。数据共享使用者应用程序可以使用来连接到这些数据源,并检索、操作和更新数据。 有效地从数据操作中将数据访问分解为多个可以单独使用或一前一后使用的不连续组件。包含用于连接到数据库、执行命令和检索结果的.NET数据提供程序。您可以直接处理检索到的结果,或将其放入 DataSet对象,以便与来自多个源的数据或在层之间进行远程处理的数据组合在一起,以特殊方式向用户公开。 DataSet对象也可以独立于.NET数据提供程序使用,以管理应用程序本地的数据或源自XML的数据。在本系统程序的编写过程中,主要实现了以下的功能:1) 多条件查询系统的实现。2) ActiveX组件。3) 生成自适应的用户界面。 3.2 SQL Server数据库技术 数据库选择易学、易用、安全、稳定的SQLserver 作为后台数据库。现介绍在SQL中常用到的SELECT数据查询命令、用于添加记录的INSERT命令、修改数据的UPDATE命令和删除记录的DELETE命令。 1) 数据查询命令 用于数据库查询的SELETE命令是最常用的SQL命令,其基本语法格式为: SELECT 字段列表 [ INTO 新表名 ] FROM 源表名 [ WHERE 查询条件 ] [ GROUP BY 分组表达式 ] [ HAVING 查找条件 ] [ ORDER BY 排序表达式 [ ASC | DESC ] ] 如在本系统中,要根据图书名称来查询库内图书则使用此语句SELECT * FROM BOOK ” ” WHERE BOOK_NAME LIKE “%”, REQUEST(“NAME”) “%’ORDER BY BOOKID ASC” 2) 插入记录命令 用于在数据库中插入记录的SQL命令为INSERT,其基本语法格式为: INSERT INTO (,… ) VALUES(,…) 3) 更新数据命令 用于修改或更新数据库中数据的SQL命令为UPDATE,其语法格式为: UPDATE SET =,… WHERE 4) 删除记录命令 用于删除记录的SQL命令为DELETE,其语法格式为: DELETE FROMWHERE 3.3 创建存储过程 在频繁访问数据库的系统中,使用存储过程有很多优点,本系统使用了“sf- tszd”、“sf-tsjy”、“sf-tsgh”3个存储过程,实现的功能分别为征订图书入库、借阅图书出库和归还图书入库,产生罚款信息等功能,下面以sf- tszd 为例。 create proc sf_tszd as begin tran %验收入库,增加图书库存量% Update tbtsxxset kczl=isnull(kczl,0)+b.dgsl, xcl=isnull(xcl,0)+b.dgsl,rksj=b.ysrq from tbtsxxas a,tszdas b where a.bh=b.tsbhand b.sfys=0 %设置tszd记录的标志,标志为已验收% Update tszd set ysrq =getdate(),sfys=1 where sfys=0 commit GO 4 结束语 图书管理系统是高技术的工程项目,它规范了工作流程,实现了全程控制,使图书的借阅工作更加方便、快捷、准确;它突出了重点部位,实现了环节控制,使图书馆的管理工作更严谨周密;它能够促进整个学校管理水平的不断提高,提升了整个学校办学层次。本系统经半年多的实际应用,已基本上满足了图书馆管理需要,但也存在一些问题,有待于和进一步完善。 图书管理系统论文:图书管理系统的设计与实现 摘要:图书馆管理系统是典型的管理信息系统(MIS),其开发主要包括后台数据库的建立和维护以及前端应用程序的开发两个方面。该文从软件工程理论出发对该系统进行了分析和设计,提供了在系统开发中遇到的主要技术问题及难点的解决方案。 关键词:MIS;模块;测试;数据库 1 概述 管理信息系统(Management Information System)简称MIS,可以认为是一个由人、计算机及其他外围设备等组成的能进行信息的收集、传递、存贮、加工、维护和使用的系统。其功能主要是最大限度的利用现代计算机及网络通讯技术加强企业的信息管理,从而建立正确的数据,然后加工处理并编制成各种信息资料及时提供给管理人员,以便其进行正确的决策,不断提高企业的管理水平和经济效益。 图书管理系统则是典型的管理信息系统,对图书馆的决策者和管理者来说都至关重要,一个完善的图书管理系统应能为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。本文从软件工程出发给出了解决方案。 2 图书管理系统的分析 要能满足图书入库、借阅登记、借阅查询、过期提示、办理借书卡这些日常业务的需要。通过系统的使用,改变旧的图书管理模式,使对图书的管理、借阅、查询更加方便有效。 2.1 系统选型方案 本系统采用多层应用软件体系结构, 采用IE6.0及以上或同等其它浏览器+Win2003 Server/IIS 5.0+SQLServer2000的模式。 服务器:可选用IBM、HP等公司的64位小型机或高档微机。 客户机:能安装支持IE6.0及以上版本浏览器并能联网的机器。 开发工具:MS Visual Studio .NET+、SQLServer2000。 2.2 数据需求 1)典型数据流条目设计 登录用户=帐号+姓名+密码+权限 图书=图书编号+类别+书名+作者+出版日期+出版社+定价+总数量+剩下数量+备注 2)典型数据字典(DD)设计 图1为典型数据字典。 2.3 功能划分 图书管理系统主要实现以下七方面的功能:查询、图书借还、图书入库、图书维护、图书超期提示、环境管理、备份还原。 2.4 典型数据流图(DFD)设计 图2为新书入库DFD。 3 总体设计 3.1 系统结构示意图 所谓多层应用软件体系结构,是将各种应用作为被共享的服务的集合,是一种跨应用、可重用的服务平台。那么在这个平台上,各种应用作为组件可集成或重组生成新的应用。由于其灵活的伸缩性,非常适合Internet/Intarnet应用。 多层结构同时也是一种将B/S结构与C/S结构无缝结合的新型结构,以B/S结构满足地理位置分散、通讯介质各异的应用;以C/S的结构样式解决B/S不能解决的复杂的事务处理。示意图如图3。 3.2 总体结构和模块外部设计 本系统含图书整理、新书入库、查询、办借书卡、图书借还、环境管理等子系统,管理员可远程进行数据的录入、删除、更新、查询等操作,图书馆可根据从网上汇总上来的数据进行各种统计等处理。部分公共图书信息可在校园网、Internet上。用户可通过浏览器从图书数据库中获取相应的动态信息,可在某些限定范围内对数据库进行操作。 3.3 E-R图 E-R图清楚地描述了系统中各个实体之间的联系,以及各个实体所具有的属性。在建立E-R图的过程分以下几个步骤:选择局部应用;逐一设计分E-R图;合并分E-R图,生成初步E-R图消除不必要的冗余,设计基本的E-R图。 3.4 逻辑结构设计 需建立数据库,在此数据库基础上建立起信息表、权限表、用户表、还书等数据表。 3.5 运行设计 系统运行模块分成基本的三个模块,分别为:输入模块,输出模块,处理模块。整个系统的维护容易,简单;系统的结构层次简单,易懂。 4 图书管理系统的详细设计 本系统主要提供五方面功能:浏览功能、查询功能、修改功能、增加功能、删除功能。 现以职工权限管理模块给出程序描述。 功能:管理员登陆,获得权限。 输入项目:UserID, PassWord。 输出项目:更新后的数据库文件和配置文件。 程序逻辑: P1:选择frmmdi窗体的菜单中“登陆”选项,根据输入的UserID和PassWord判断该员工的身份; P2:连接数据库’books’,并连接“权限表”; P3:如果是管理员,将调用M2中的四个方法,查询,添加,删除和修改功能; P4:如果是操作员,将调用M1,M3和M4这三个模块; 系统还应该考虑到如图书基本情况管理模块、用户基本情况管理模块、还书情况管理模块等。 5 编码与实现 以图书基本信息模块为例说明。 该模块主要完成图书基本信息的录入、查询、删除及修改功能。在此模块中定义了三大类主要窗口:图书信息窗口和组合条件查询窗口,后者均需通过前者访问。 图书信息窗口中显示的是图书必要信息。可供用户浏览查询及以其记录为单位的操作。如果用户修改(添加,删除)某一纪录中的某一项,可单击菜单栏进入图书信息基本情况窗口。 该模块的第三个窗口是多条件查询窗口,在此窗口中应用了数据窗口这一智能化对象。所以多条件查询也就变得简单起来。用户只要输入组合条件,系统就会自动检索出数据,开发人员可以不用再编写冗长的SQL语句。从此一点就可以看出数据窗口的优越之处。 6 测试 采用黑盒测试。根据软件所需的输入数据的格式以及完成的功能,设计一些合法或不合法的用例,特别是边界条件,检查系统是否能得到希望的输出。 组装测试:看程序是否按设计的流程运行。 确认测试:利用各种类型的数据,测试系统的健壮性。 此外测试用例的选择非常重要,关系到系统功能的是否尽量完备。作为一个完整的系统,联机文档是其中不可缺少的部分也是相当重要的部分。好的文档能够使用户快速了解并准确的使用系统的各项功能。减少误操作,减少错误产生的可能,这对用户和开发人员都有很多的好处。 7 结束语 本系统功能基本符合用户需求,能够完成图书基本信息、用户基本信息、权限的输入和查询。并提供部分系统维护功能,使用户方便进行数据备份和恢复、数据删除。同时也考虑到了单位编码以减少数据冗余的问题,对于数据的一致性的问题也通过程序进行了有效的解决。

教育研究论文:图书馆思政教育功能研究 一、书籍报刊资源是宣传理论的工具 现代高校图书馆是知识与读者间的桥梁,在高校的教育体系中,除课堂教学能够灌输给学生正确思想,进行德育教育外,在思想政治教育领域,图书馆所汇集的书籍和报刊始终是较好的学习宣传工具。当代大学生个性突出,接受新鲜事物能力强,他们拒绝强行灌输,单一的传统座谈会,主题班会以及谈话教育,有可能造成其反感和厌倦,书籍报刊则能够避开硬性灌输的弊端,调动起阅读者的自觉性和积极性,使阅读者主动接受书中内容,受到教育和启发,为思想政治教育提供物质基础。例如,马列主义读物、党政机关公开发行的书籍、带有强烈爱国主义色彩的丛书、优秀哲学法律类典藏等都能够帮助学生抓住党中央最核心的政治体系,吸收最先进的理论内容,体会最深层的进步观念。又如,思想政治类期刊杂志凝聚了广大学者最前沿的研究成果,包含了最具价值的思想精华,可以使学生在阅读过程中接受到正确的价值观引导,树立起符合社会主义核心价值体系的意识。再如,具有时效性的报纸读物,可以将国家主张、时事政治通过媒体加工转递给阅读者,使学生在对时事的阅读中,知晓社会主义建设过程中取得的成绩,了解国家和世界的大事小情,透过新闻报道事件,寻求真理,建立真知。 二、网络资源平台是获取信息的阵地 互联网是科技发展、经济全球化背景下,大众传媒领域的革命性成果,借助电子技术这个平台,教育者和受教育者完全在一个平等信任的前提下进行互动,真正实现了教育者和被教育者双方心与心的沟通,因此逐渐受到大学生的青睐。网络技术在为高校建设带来机遇的同时,也对高校建设提出了更高的要求。现在的高等教育,脱离了网络化教学便不能够满足学生对知识的渴求,高校学生对书籍资料查阅的大量需求也督促着高校图书馆建立起网络阅读体系,以便为读者提供更为方便、快捷的阅读服务。现代高校图书馆所保留的海量纸质材料固然是思想政治教育的重要资源,而网上数据库作为学生获取资料的又一阵地,也为把握学生思想脉络,了解学生关注点提供了重要保障。在图书网络平台上,读者可以随心所欲地点击自己想要获取的资源,阅读自己喜欢的书目,下载重要的文献材料,读者还可以借助网络对一些资源进行共享和评价,这些都在无形中使思想政治教育者收集到学生普遍关注和感兴趣的内容。通过阅读统计,分析学生的阅读心理,能够为思想教育提供信息反馈,便于从中了解学生的思想动态,窥探某些学生思想政治工作的薄弱环节,有针对性的开展思想政治工作。不止如此,思想政治教育者可以借助网络宣传高效的特点,随时在网上最新的思想政治材料,利用新书推荐环节,向读者广泛宣传思政类图书、报刊,引导广大学生阅读健康、积极的文献,在潜移默化中,促进在校学生的思想政治教育工作。 三、肃静舒适氛围是净化心灵的场所 当代大学生接受了社会主义核心价值体系的教育,经过了爱国主义和自主创新精神的熏陶,基本形成了积极、乐观、健康的精神风貌。但是,在信息高速传播的今天,受到外界消极环境的影响,加之西方资本主义国家的文化入侵,也使得一些学生形成了功利倾向,心理脆弱,缺乏责任意识,冷漠自私等思想问题,这些问题急需得到高校教育的充分认识并予以解决。现代高校图书馆与其他高校教育资源相比具有宁静安逸的特点,可以说得上是高校学生学习思考、休闲娱乐的最佳场所,很多学生的课余生活都是选择在图书馆度过,那么,通过高校图书馆来对学生进行思想政治引导可称之为一个“好点子”。很多学生表示,进入图书阅览室,会被整齐的书架和浩瀚的书海所震撼,进入到电子阅览室,会被丰富的现代化信息资源所包围,进入到读者服务部,会被高素质的馆员服务所感动。高校图书馆高雅的环境和文明的服务氛围,相比于课堂,多了一些民主、自由的气氛,使学生能适当的调试自己,约束自己的行为,逐渐完善自我,提高自身素质。图书馆内安静的环境使走进的人们不再发出噪音,都能自觉地为他人着想,主动遵守规则,克服了自私的不良心理,学会了互相体谅、关怀他人的美德。同时,肃静舒适的氛围能给予学生静下心思考的空间,在舒适的氛围里,学生畅游在广博的知识海洋中,可以逐步形成崇高的理想,树立良好的思想素质,养成优良的学风,建立积极的生活态度,长此下去,学生的思想政治素养会得到极大地提升。 四、主题交流活动是传播知识的载体 现代高校图书馆在建筑规模和用途上存在着多样性,除常规的阅览室、读书园地、自习室外,多数高校图书馆还会设置会议室、报告厅、展厅等基础设施,这些设施配备也是评估图书馆建设成果的一项重要指标。利用会议室、报告厅等场地可以开展读书活动、时事讲座、报告会、主题演讲、宣传展览等丰富的课外实践内容,帮助学生提升思想品德和政治素养。读书活动作为思想政治教育的一大载体为思想政治教育事业做出了极大贡献,利用读书活动可以将一些重要的优秀的文献介绍推荐给学生,组织学生共同学习理论着作,能够帮助学生对思想政治方面的着作进行品读和鉴赏,在研究的过程中提升学生的是非辨别能力和分析鉴赏能力,净化思想 ,摒弃糟粕。邀请专家进行时事讲座或召开主题报告会和演讲,可以将最新的时事热点和感动事迹带进校园,以专家视角进行问题审视,用最生动的语言表达传递党的方针政策,用最真挚的情感讲述社会主义推崇的行为,能够起到对在校大学生进行正面引导,树立使命感和责任心的效果。利用图书馆展厅开展简报、绘画、书法展览,可以使欣赏者增强审美意识,修身养性,提高对外界不良因素的免疫力,从中受到思想政治方面的启发,以达到使学生充分认识自我、欣赏他人、赞美世界的目的。 五、资料借阅保护是培养诚信的途径 诚信是加深人与人之间的感情,建设社会主义和谐社会的重要基础,诚信观念也是当代大学生必需的思想品德之一,对于求知欲望强烈、思维活跃、人生观和价值观不够成熟的大学生而言,开展诚信教育尤为迫切。图书馆是搜集、整理、保存、传播和组织社会文献信息资源的科学、教育、文化机构,每个社会成员都有使用图书馆文献信息资源、接受图书馆提供文献信息服务的权利。鉴于图书馆的图书报刊材料的公共性,图书馆对馆藏资源的借阅归还都制订了详尽有效的规则,以保证资源的长期使用,使得珍贵文献得以长久流传。现在不少大学生还存在着不良的借阅嗜好,有的学生会在书籍上圈圈画画,甚至撕页裁剪;也有学生对图书任意抽拿,乱摆乱放;还有学生拖延借阅时间,想尽办法将书目据为己有。这些行为都会影响到公共资源发挥作用,阻碍到图书馆的发展。因此,图书馆必须采取正规化,合理化管理来帮助阅读者建立诚信品质。现在,多数高校图书馆会在流通阅览室安置电子报警器,针对重点文献进行保护,防止读者的不良行为。现代高校图书馆还采取了押金和安装摄像头的方式,以保证绝版文献的准时完好归还。对图书的严格保护从某种意义上能够约束阅读者的借阅行为,对肆意破坏、盗用窃取、不珍惜他人劳动成果的做法进行有效管制,使阅读者从点滴做起,养成诚信习惯,最终成为国之栋梁。现代高校图书馆是大学宝贵的资源阵地,在高等院校教育、科研中都具有重要的价值。作为高校精神文明建设核心机构,高校图书馆在学生思想政治教育方面也有着特殊意义。在经济全球化和国际竞争激烈的背景下,现代高校图书馆有责任购置高价值的书籍,做好学生读书的引导工作,营造舒适优雅的阅读环境,提供体贴到位的阅读服务,并有义务承担起培养爱读书、会读书的思想政治素养过关的优秀人才,利用自身优势,配合高校其他教育资源,充分发挥出其在思想政治教育领域不可取代的功能。 教育研究论文:近二十年中国教育与就业关系研究的述评 摘 要:近二十年来中国教育与就业关系研究取得了相当的成果,研究者们对教育在解决社会就业问题、提高个人就业收入中的作用,以及大学毕业生就业困难等问题进行了不同程度的探讨。随着中国社会经济的变化和教育实践的发展,中国教育与就业关系发生了某些转变,研究者们也面临着一些亟需解决的课题。 关键词:教育;就业;中国;述评;展望 教育与人们就业的关系一直是教育经济学学科十分重要的研究课题。新中国成立后的一段时期内,由于强凋“以阶级斗争为纲”,教育的属性被定为属于上层建筑的一部分,教育的职能被定为“为阶级斗争服务”,中国教育与劳动就业关系的研究基本停滞。再加上当时在劳动就业制度方面实行计划体制下的“统包统配”,社会主义社会不存在“就业问题”,因而也就没有研究教育与就业关系的现实要求。改革开放后的二十多年来,中国社会经济的发展变化,特别是思想的开放,为中国学者开展教育与劳动就业关系的研究提供了有利的环境,也取得了相当的研究成果,先后出版的一些教育经济学着作和教材,出现了专门探讨教育与就业关系的章节。而且中国学者们随着历史发展阶段的不同和经济体制的转变,自觉不自觉地对教育与劳动就业关系的问题进行工了不同程度的考察和理性思考。本文旨在梳理近二十年中国教育与就业关系的研究,并对此一研究进行展望。 一、20世纪80年代的研究 20世纪80年代初期,中国学者冲破思想的禁锢,以马克思主义理论为指导,结合中国国情,并借鉴西方经济学(特别是人力资本理论)的理论研究成果,开始对教育与劳动就业关系问题展开研究,初期的研究主要集中在从教育与生产力的关系角度探讨教育的经济价值及其对社会就业的作用。首先,改革开放初期,中国教育学界开展了关于教育本质的讨论。在这次大讨论中,不少学者以马克思主义理论为基础,探讨了教育与生产力的关系,认为教育对生产力发展有着重要的推动作用。而这种推动作用得以发挥的中介,就是教育能够生产劳动力,即教育可以改变劳动力的性质和形态,增强劳动者适应和改变社会的能力,充分肯定了教育的经济价值,及其对人们劳动就业的重要而积极的影响。其次,厉以宁教授从社会就业问题的表现形式,讨论了教育在解决一般就业问题、结构性就业问题和个人职业选择性就业问题中的积极作用。第三,靳希斌教授等学者借鉴西方人力资本理论和劳动经济学的观点,分析了教育与劳动力供求的关系,认为教育培养训练出来的熟练劳动力必须与经济发展所需的人力质量和结构相吻合,教育供求必须与劳动力的供求相协调,否则就会出现结构性就业问题。因而教育结构必须要与社会产业结构,以及由此而决定的社会就业结构相适应。 20世纪80年代关于教育与就业关系的这种探讨与研究,对于冲破“教育是上层建筑”的教条,有着十分重要的意义。正是人们看到了教育对社会经济发展及解决社会就业问题的巨大贡献,教育事业才成为国家经济建设的重要环节,各级各类教育才获得了极大的发展。在这一时期,中国劳动就业制度改革尚处于萌芽阶段,同时教育供给也严重不足,大中专毕业生仍然沿袭“统包统配”的就业模式,使得教育与就业之间的关系十分明确,即个人接受了什么样的教育,大致就会有相应什么样的职业岗位。实践如此,理论自然也就集中在肯定和阐述教育对就业的积极影响方面。 二、20世纪90年代的研究 20世纪90年代,随着社会主义市场经济体制的确立和劳动就业制度改革的不断深入,教育在解决社会就业问题、提高个人工作收入中的作用不断显现出来。中国教育与就业关系问题的研究也进入了一个新的阶段。首先,中国学者进一步探讨了教育在解决一般性就业问题、结构性就业问题和个人职业选择性就业问题中的积极作用,认为教育可以促进经济发展、增加就业机会;教育可以改善劳动力供给结构、优化劳动力资源配置;教育可以改变劳动观念、促进就业问题解决等。有的学者还对教育产业自身的发展对社会就业的拉动作用予以了重视,研究发现教育规模的扩大一方面延缓了各级毕业生的就业,起到了蓄水池的作用,另一方面还会直接或间接地创造新的就业岗位。其次,中国学者还研究分析了在社会主义市场经济条件下,学校教育如何通过改革发展来充分发挥这一作用,认为要改变传统的劳动就业观念,学校应当根据劳动力市场的供求变化,自觉调整人才培养计划,调整专业结构,增强学校办学、人才培养的适应性,以适应社会经济结构对劳动力结构的需求,从而更有利于社会就业问题的解决。第三,中国学者运用西方教育经济学关于教育收益率的计算方法,对—中国各级教育的收益状祝进行了估计和解释,为教育对人们就业收入的贡献提供了实证的依据。研究者们发现中国教育收益率在20世纪90年代经历了显着增长的过程:根据抽样数据估算,1988、1995、2000年中国城镇职工教育明瑟收益率分别为3.8%、5,7%、8.53%,教育对就业收入的影响已经大大超过工作年限的影响,教育明瑟收益率虽然仍低于但也基本接近国际平均水平。 这一时期的研究对于认识市场经济条件下教育与就业关系的问题,有着重要的理论价值和实践意义,对于明确中国学校教育的改革与发展的方向起着重要的先导作用。当然,这一时期的研究仍然设有摆脱单方面地从教育功能的角度来探讨教育与就业关系的束缚。教育发展是解决就业问题的重要途径,但就业问题本身不是孤立的,而是与经济、社会的发展有着密切的关系,从根本上解决社会就业问题是一个极其复杂的系统工程。仅仅考虑到教育在其中的作用,而不考察多因素共同作用下的教育对就业的作用机制,这对于教育与就业关系的认识是不够全面的。 三、近期大学毕业生就业问题的研究 20世纪90年代中后期以来,中国各级各类教育获得了前所未有的大发展,极大地提高了中国居民的受教育水平,为社会经济发展和人们生活水平的提高做出了重要贡献,同时也在一定程度上改变了中国原有的教育供给严重不足、劳动力低质量供给的局面。但与此同时,大学毕业生失业人数开始增加,毕业生就业困难问题也开始受到普遍关注。这在中国应该说还是新生的现象。中国研究者对这一现象进行了解释,至目前,这些解释大体上可以归纳为以下几种有代表性的观点。 一是教育过度。1976年美国哈佛大学学者弗里曼把美国自70年代初以来的教育收益率下降、“许多受过教育的青年工人难于找到学以致用的工作”等现象的原因归结为教育过度,即教育的供给超过了社会对教育的需求,并从供求双方的变化来解释这一现象的发生。中国学者研究发现中国现阶段也存在着教育过度现象,如赖德胜教授认为教育过度在中国表观为四个方面:一是很多大学毕业生找不到工作;二是 被迫上学,即有相当大比例的考生报考研究生是出于一种无奈,是不得已而为之;三是高能低就,即现在的高文凭者只能干以前低文凭者就能胜任的活计;四是高文凭者多有受挫感,人们把接受教育看成一种投资,是为了在将来获得理想的回报,但现实却是,毕业后工作并不能如人所愿,所干活计不是自己感兴趣的,工资比预期的低,领导似乎也并不特别重视。 二是劳动力市场的制度性分割。赖德胜教授认为由于历史的原因,中国劳动力市场被分割为城乡劳动力市场、国有单位和非国有单位劳动力市场。实际上,中国劳动力市场分割现象还表现为不同行业间同工不同酬和相同行业不同地区间同工不同酬的差别。被分割的劳动力市场影响了毕业生的就业预期和最终去向。以城乡劳动力市场分割为例,高等教育的招生是面向全国的,而本科、硕士和博士毕业生的去向却是非全国性的。这突出表现在很多大学毕业生来自农村,但他们却把城市,特别是大中城市当作工作的首选之地,很少回农村工作,来自城镇的大学毕业生自然想留在城市工作,这就导致大学毕业生的供给大大地超过城市对他们的需求,而在农村则是恰好相反,这是导致大学毕业生就业困难的根本原因。 三是教育供给结构与劳动力需求结构不一致。一项调查研究发现,目前中国大学毕业生在就业过程中出现三个明显的问题:一是各个不同学科和专业的毕业生在就业中的处境不同,有的学科专业的毕业生能够比较顺利地获得工作,有的则感到压力很大;二是高层次和高学历毕业生挤占本科和专科层次毕业生就业市场的状况;三是高等学校毕业生本身的综合素质不高,知识面比较狭窄。这三个问题都在一定程度上与教育的供给结构有关,即教育供给结构与劳动力市场对劳动力需求结构不相适应的问题。因此,不少学者认为解决当前大学毕业生的就业问题,根本的途径在于根据社会经济发展的要求,加强学校教育的专业和学科调整,并调整现有的教育结构,以适应国民经济发展的需要,特别是第三产业发展迅速的需要。 四是大学毕业生就业观念落后。持这种观点的理由是:虽然说中国近几年高等教育规模突飞猛进,但根据(2000年第五次全国人口普查主要数据)显示,2000年中国从业人员中,平均受教育年限为8年,初中以下文化程度的占75%左右,而接受过高等教育的仅占4.7%。目前中国高等教育的毛入学率为15%,仅处于高等教育大众化的起步阶段,远远落后于发达国家和一些发展中国家。因而不少人认为中国大学毕业生就业难属于“伪问题”,表面的人才过剩只是相对过剩。大学毕业生就业困难的根本原因在于就业观念落后,在于毕业生的不良择业行为。在城市工作岗位增长逐步放缓的情况下,大学毕业生择业时希望能够找到劳动环境舒适、工资待遇优厚、上班时间合适、离家距离较近的城市工作,拒绝接受条件较差的单位和岗位,更不愿意到亟需人才的广大农村去工作,结果出现了大学毕业生结构性失业与自愿性失业并存的局面。 在探讨大学毕业生就业问题的过程中,研究者还对影响毕业生就业的若干因素进行了实证研究,如行业因素、学历因素、就业成本因素等。显而易见,上述解读中国当前大学毕业生就业问题的四种观点,其实际内容存在着一定的交叉,在此我们存而不论。这些观点都在一定程度上合理地解释了中国教育发展和毕业生就业过程中存在的问题,对解决这一问题提出了非常有价值的主张和对策,对于进一步思考教育与就业关系问题也是非常有意义的,并已走出了单纯考察教育对就业肯定而积极作用的圈圈。 不过这些观点主要是集中考察大学毕业生就业困难问题,是从普遍性出发,对毕业生就业的总体现象进行了一定程度的解释,但又无法据此解释教育与就业关系的个体现象。同样是在被分割的劳动力市场,并不是每一个毕业生都存在就业困难。这几种解释各自都可以找到一些具体事例来印证,但都难以在整体上对教育与就业关系的种种矛盾现象自圆其说。对于“为什么是这样”的问题,其说服力也还是显得不足。 同时,上述有些观点既不合理也不合情。改善教育供给结构,适应社会经济发展对劳动力的需求,既是教育发展的重要任务也是教育发展的重要动力。但我们也应当看到,试图通过改善教育供给结构,使之与劳动力市场的需求结构相一致,达到解决毕业生就业困难问题,不仅与教育培养周期和劳动力市场需求存在时差的事实不符,而且教育供给若纯粹按劳动力市场的供求信息来决定,那将是不可想象的事。又如,在市场经济体制条件下,人们确实需要转变就业观念,以适应劳动力市场竞争就业的需要。但如果把接受教育看成是一种投资,毕业生就总会对就业有一定的预期,希望找到一个“划算”的职业岗位。当然,毕业生的就业预期确实存在过高现象,有不合理的成分。但这就不是一个简单的毕业生择业观念滞后问题。作为研究,我们还需要进一步追问:毕业生的就业预期又是如何形成的?就业预期居高不减的原因又是什么?到底是主观原因还是客观原因?如果说是主观原因,那么经济学中“理性经济人”的假定就不成立,即俗话说的“不懂事”;如果说是客观原因,毕业生就业预期过高就是一种无奈的选择,要求毕业生改变就业观念就是没有道理的。同时,在中国城乡差距、地区差距明显并将长期存在的情况下,要求毕业生转变就业观念,到广大中小城市和乡村去就业,也有不合情之处。 四、研究展望 近二十年来中国学者关于教育与就业关系的研究,对诸多问题都进行了不同程度地回答和解释。这些研究对于充分认识现代社会中教育与就业的密切联系、肯定教育对劳动就业的价值、确立教育在国民经济发展中的优先地位、指明中国教育改革与发展的方向,有着重要的理论意义和实践指导价值。近期毕业生就业问题的研究,在关照中国教育发展和社会发展现实问题的同时,也推动了中国教育与就业关系的研究进一步借鉴西方研究成果,并向更深层次发展。 目前中国大力发展教育事业对社会经济发展和满足居民教育需求,无疑是有重要的积极意义的,但对接受了教育的个人来说,则因此而减弱了因受教育而获得的“比较优势”,即接受教育的人越多,受教育者在劳动力市场上的“排他性”就越差。也正因为如此,中国教育与就业的关系已发生了某种微妙的转变,实践的发展也赋予了它新的含义与内容,给中国的研究者们提出了新的研究课题。 首先,教育与就业关系的不确定性。在现实的教育与就业关系中,接受相同教育的不同个体的就业处境往往并不相同;个体选择接受某一阶段的教育,其结果也有多种可能,至少有可能获得,比较满意的工作岗位,也有可能相反。这意味着教育对人们的就业仍有积极的影响,但也存在不确定性的一面,并且在教育规模扩展和市场机制的作用下,这种不确定性的形成有着内在根源。教育与就业关系的不确定性在过去由于其程度与范围较小而可以忽略不计,目前却已成为不能回避的问题。如果在理论上不能认识到教育与人们就业之间存在不确定性的一面,传输给人们的仍然是教育对人们将来就业收益的积极而确定性的影响,一方面就会使得人们更加盲目追求教育;另一方面也容易使人们形成对教育与个人就业关系的不合理预期,最终毕业生就业困难现象势必愈演愈烈。在理论上认识清楚教育对人们将来就业收益的影响存在不确定性,以及这种不确定性的形成,及其可能的程度与范围,才能帮助人们合理地进行教育选择和决策,并形成合理的教育与就业关系的预期。 其次,教育对个人就业产生影响的机制及约束条件。已有的研究大都是对已经发生的教育与个人就业之间 的关系,进行经验观察、概率统计和静态分析,而没能在动态上指出教育影响和作用于人们就业的方式和机制,又可能受到哪些条件约束。教育可以提高个人的劳动能力,从而增加了对新的就业机会的适应性和在工作中发挥专门才能的可能性;教育可以提高个人的纪律性,加强对工作和社会的责任感,从而促进受教育者参加经济活动井做好工作的积极性。但在“资本雇佣劳动”的现实条件下,劳动能力与劳动纪律性的提高,并不必然导致就业机会的增加。在工作场合,决定个人收入的因素当中,教育的作用在不断提高,但显然还要受到其他诸多因素的制约,甚至一些细小的因素决定了教育对个人就业影响效果的性质。 第三,教育规模扩展与大学毕业生就业困难的关系。大量的毕业生失业显然对社会稳定和教育自身的健康稳定发展都是有着极大危害的。因而教育发展与毕业生就业困难的关系问题值得重视:中国目前的毕业生就业困难,在多大的程度上是由于教育规模扩展所造成的?影响毕业生就业的诸多因素中,哪些是教育规模扩展之外的因素?如劳动力市场制度性分割、经济快速发展所必然导致的经济社会发展不平衡等因素,哪些是可以通过改革而避免的?与教育规模扩展因素相比较,哪些因素影响更为显着?教育规模扩展应有什么样的节奏,才能保证教育与就业之间的协调?同时还需要正视这样一些问题:中国社会对大学毕业生失业的承受力有多大?在追求教育规模扩展和经济社会发展的效率、效益的同时,还有多少空间来关照不能顺利就业的毕业生? 第四,毕业生就业困难对相关问题的意义。教育与就业的关系是教育经济学学科所关心的核心问题之一。如果毕业生就业困难将日益严重且长期存在,那么教育经济学学科所关注的一些问题,如教育成本分担、学生贷款资助制度、教育供给与需求等,就值得进一步探讨,比如,大学毕业生就业困难势必影响了中国当前的教育供求矛盾变化。在高等教育规模扩展以前,教育供求矛盾的突出表现是教育入学机会严重缺乏,当时人们最关心的是“能不能上大学?”但目前毕业生就业困难,表现在不同大学、不同学科门类的毕业生身上程度不同,毕业生的就业状况与学校的办学质量、社会地位直接相关,也和毕业生所学专业类型直接相关。出于规避“毕业即失业”现象发生的需要,人们现在更关心“能不能上好大学?能不能上好专业?”教育供求矛盾不再是数量上的矛盾,而是质量上和结构上的矛盾。数量上的矛盾可以通过增加教育机会的供给来缓解。教育供求质量上和结构上的矛盾如何协调?不可能把所有的大学都办成世界一流大学,也做不到让所有的学生都学习所谓的“好专业”,因而通过增加供给是不可行的。应该通过什么样的机制来缓解教育供求质量上和结构上的矛盾? 此外,中国毕业生就业状况评价指标体系、中国教育与职业匹配程度的估计与解释、中国毕业生就业率高低与工作收入状况的影响因素等问题也是亟需中国研究者们回答的。 教育研究论文:新课题—奥林匹克生物教育研究 国际生物学奥林匹克竞赛(InternationalBiologi-cal Olympiad，简称IBO），是五项国际中学生学科竞赛之一，自1990年在捷克举办首届以来，每年都要举办一次，参赛国逐年增多，影响也日益扩大。我国已组队参加了连续三届IBO奖牌的角逐，共取得了4枚金牌、6枚银牌、1枚铜牌和1项银海豚奖的优异成绩，在生物学界引起了日益广泛的重视。同时，IBO也带动了国内各级生物奥赛的开展，它必将进一步推动我国中学生物教育的改革和发展。针对这种情况，我们认为，提出“奥林匹克生物教育”这一概念并就此进行研究大有必要。 1.国际生物学奥林匹克竞赛回顾 IBO是为有志于生物科学的中学生设立的，实践证明其目的主要有三：一是学生通过创造性地解答有关生物学问题，进一步激发学习兴趣和发展生物学能力；二是促进有志于生物学的各国中学生的接触与交往；三是增进不同国家青年之间的友谊，以利于国家之间的了解与合作。同时，各国通过竞赛和交流实现基础生物教育的共同提高。 (1)IBO的产生 捷克从60年代中期就开始举办全国性的生物学竞赛，波兰和前苏联也较早地在国内举办较大规模的生物学竞赛。1987年上述三国外加保加利亚和东德共同发起组织IBO，并在捷克的布拉格举行了第一届协调员会议，会议决定第一届IBO于1990年7月在捷克举行。1988年，五发起国共同制定了竞赛规章。1989年，五发起国加上比利时、罗马尼亚、匈牙利在捷克的巴诺举行了第二次协调员会议，讨论通过了IBO规章，并决定在布拉格成立一个IBO协调中心，负责收集一切有关IBO的资料和信息，收集参赛国最近使用的教科书和教学大纲，协助举办国协调和邀请其他国家的观察员等。这样，第一届IBO在捷克奥罗莫斯市如期顺利举行，有6个国家参赛，另有7个国家派出了观察员。 (2)历届情况 按规定，每个国家只能有一个队参赛记成绩，每队选手最多4名。金、银、铜奖牌数分别按参赛人数的10%、20%、30%设置，获奖面大，故各国尤为重视金牌的角逐。 其中有2个队8名选手只参赛不记成绩 (3)IBO试题 1991年12月召开的第五次协调员会议（布拉格）通过了《国际生物学奥林匹克竞赛纲要》，对IBO考试范围和命题要求作出了明确规定。在理论部分，生物学概念是适用于一个类群中大多数生物的那些概念，个别事实、例外或关于某地特有生物的知识不在考试之列，主要考查学生的理解能力、科学工作能力和应用生物学知识的能力；单纯记忆的内容应尽可能少，最多不超过总分的25%；试题覆盖面要广，一般应包括细胞生物学(25%)、植物解剖与生理(15%)、动物解剖及生理(15%)、动物行为学(5%)、遗传与进化(15%)、生态学(15%)、生物系统学(10%)7个部分。在实验部分，要求考生掌握的基本技能有：观察、测量、分类、联系、计算、数据的组织整理与表达、预测与设计、推论、提出假设、限定实验操作、变量的确认与控制、实验（从设计到得出结论），此外还列出了分光光度计等7种设备及离析和压片等30项技术与方法，要求了解其基本要点，并在有必要指导时加以运用。 从历届试题看，总的来说是既注重测知学生的基本生物学知识和基本技能，又力图考察学生的独立思考能力和创造能力。理论试题覆盖面广（一般涉及考纲中的6个方面）、难度大（有的题目P 0.30）、高认知层次试题比重较大。与前几届相比，后几届IBO加大了实验试题的份量，不仅在分值上与理论试题持平，而且在难度上大于理论试题，反映了各国生物教育家们对生物实验的高度重视。同时，举办国也力图通过试题来反映本国生物教育的特点和水平，因而各届试题又各有其特色，历届奖牌的归属情况也正好反映了这一点。 2.生物学奥林匹克竞赛在中国 1991年，经中国动物学会、中国植物学会推荐，国家教委、科协派遣北京大学生物学系副教授马莱龄作为观察员参加了第二届IBO，这是我国参与IBO的开始。第二年，北大生物学系教授吴相钰又成为第三届IBO的中国观察员。在对连续两届IBO组织情况有了基本了解之后，1993年我国组织2名领队、4名选手的代表队参与了第四届IBO奖牌的角逐，结果首战告捷，取得了一金三银、团体总分第一的佳绩。与此同时，以陈章良教授为系主任的北大生物学系制定了重奖生物学“奥星”的措施：无条件接纳4名获奖选手进入生物学系生化专业学习，金牌得主获得1万元奖学金，并在4年本科学习期间享受每月200元的生活费，银牌得主也可获得相应一半的奖学金和生活费。 到目前，我国已连续组队参加了三届IBO，均取得了优异的成绩（第六届IBO中国队只有3名选手参赛，华中师大一附中的黄静同学赛前10天因病退出）。 *周雁同学同时还获得理论竞赛单项第二名——银海豚奖 上述观察员和领队回国后分别撰文介绍IBO盛况，再加上李岚清副总理两次接见代表队成员，IBO在我国已经引起了越来越多的人的注意和重视，从而带动了国内各级生物学科竞赛的开展。 为了引导更多的青少年学习生物学和迎接每年一次的IBO，在中国科协的领导和国家教委的关怀下，中国动物学会、中国植物学会联合举办了全国中学生生物学竞赛，从1992年开始每年一次，为第二年参加IBO的国家集训队选拔人才。目前已连续举办了四届。 从历届一等奖的分属情况看，竞赛是非常激烈的，前两届都是北京队一马当先，第四届却是湖南队异军突起，黑龙江队则连续四届金榜题名。从试题看，难度逐届加大，理论试题逐步与IBO纲要接近，实验部分比例也逐渐加大。此外，中国生物学教学研究会报《生物报》也多次举办了全国性的中学生生物学知识竞赛。 与此同时，省、地、县和学校一级的生物学科竞赛也不同程度地开展起来。在这方面，北京市动得最早，成绩也最大。他们于1989年12月率先成立了“奥林匹克生物学校”，先后举办了十多次市级竞赛，培养了刘岳毅、徐兴、王晓婷、薛华丹等一批优秀选手，为国家作出了贡献。此外，黑龙江省、河北省、湖北省、上海市等至少18个省市自治区举办过较大规模的生物学科竞赛。 由于IBO诞生较晚，加上我国生物学科的“副课”地位，目前国内举办各级生物学竞赛并不太多，其影响力仍不及物理和化 学，更不用说数学了。最近国家教委对中学学科竞赛作出了一些新规定，全国中学生生物学竞赛委员会根据我国生物学竞赛活动发展情况也制定了《中学生生物学竞赛章程》（讨论稿），这必将使我国的生物学奥林匹克竞赛进一步走上健康、科学的发展轨道。 3.加强对我国奥林匹克生物教育的研究 借鉴“奥林匹克数学”一说，笔者不妨也提出“奥林匹克生物学”这一概念。同奥林匹克数学一样，奥林匹克生物学不是大学生物学，其内容没有超出中学或中学生所能接受的范围；也不是中学生物学，其内容又高于我国现行的中学生物学教学大纲和教材的要求，有许多大学生物学的背景，突出了现代生物学的思想和方法。从IBO纲要和历届试题可以明显地说明这一点，我国的“全国中学生生物学竞赛”也说明了这一点（如1995年举办的第四届试题中中学知识与大学知识之比约为7:5）。同时，奥林匹克生物学是一种活的、动态的生物学，不像生物学教材更新需要一个较长的时间。随着时间的发展，今后的IBO试题内容必将与以前的有较明显的不同，在内容的深度和广度、题目的难度上将有显著变化，因为现代生物学的发展比数学、物理、化学等的发展要快得多。奥林匹克生物学将中学与现代生物学联系起来，将新的知识、思想和方法源源不断地输入中学，必将促进中学生物教学的革新。 从一定意义上讲，我国IBO代表队频传捷报和国内各级生物学竞赛的重新开展，似一缕春风，给因高考科目调整而跌入低谷的我国中学生物教育带来了一线生机。同时，IBO又将我国的基础生物教育推上了国际交流的舞台，给我们提供了一个重新审视自己的机会。正如第四届银牌得主徐兴在回答《中国青年报》记者提问时说的：“我们得了第一，但我们并没有获得完全的胜利”，通过对比，他深切地体会到中国教育思想和教学方法的落后。 那么，IBO给我国的中学生物教育和奥林匹克生物教育带来了哪些启示和思考呢？ (1)突出生物学能力、思想和方法 IBO试题侧重于考查学生运用知识的能力和创造能力，属纯记忆性的知识较少；但我国中学生物教学实际上仍是重知识、轻智能。中学生物教育的根本目的不是要把所有的学生都培养成生物学工作者，不是要教给学生过量的具体的生物学知识；而是要以较少的具体知识来发展学生的智能，尤其是处于信息时代的今天，更应注重培养学生选择信息、理解信息和处理信息的能力，没必要也不可能让学生去记忆那么多的具体的生物学知识。 (2)实验教学是我国的一个薄弱环节 我国IBO选手的理论部分成绩比较好，但实验部分成绩较差，正如刘恩山副领队分析的那样，在实验教学的目的、方法、内容和考核方面，我国存在一定落差。如我国的实验教学把主要任务放在训练学生如何循规蹈矩地操作，忽视了学生掌握这些技能后去干什么用。在实验方法上主要采用验证性实验，即使新启用的义务教育教材改进了实验内容的编排体系，但实际教学中仍很少采用探索性实验。在内容上，由于采用分科型教材，生物学实验中很少涉及利用物理、化学的方法进行定量测定、数据处理等内容。 (3)我国生物学课外活动的开展不如国外普遍 我们总习惯于将课外活动当作课堂教学的补充形式，这种观点在国外早已过时了。生物学课外活动是生物学奥林匹克竞赛的基础，也是生物学课程的一个重要部分，应成为发展学生个性特长、培养实际应变能力的场所。虽然我国新的义务教育生物教学大纲已明确地将活动课列入课程的范围，但要真正实施仍需要一个过程，要避免流于形式。国外十分重视对课外活动的指导和管理，如设置专门的管理机构和管理人员，学校和指导教师都要按照课外活动的目的和要求制定活动计划，校长亲自对课外活动进行督导。 (4)将竞赛生物学与基础生物学结合起来，以“塔座保塔尖” 奥林匹克生物教育不是正规教育，而是一种高层次的基础生物教育的补充形式，它必须以大面积提高中学生物教育质量为基础。奥林匹克生物学与中学生物学是一种相互促进的关系，切不可对立起来。中学生物教育必须面向全体学生，大面积提高教学质量，并在此基础上为拔尖学生脱颖而出创造条件，这是由基础教育的性质和任务决定的。有人认为，我国生物学“奥星”的辉煌战绩充分说明我国中学生物教育质量是高的。值得回味的是，几乎是第四届中国代表队在国际奥赛上荣夺第一名佳绩的同时，北京市却传出了生物会考6000人不及格的消息。1991年中科院生物学部《关于加强我国中学生物教育问题》咨询组提交的一份报告，对我国中学生物教育现状和亟待解决的问题提出了权威性的调研分析，表明我国中学生物教育仍比较落后。因此，我们必须大力加强基础生物学教学，如果丢掉了“塔座”，“塔尖”还保得住吗？ (5)借鉴其他学科的经验和成果，加快我国奥林匹克生物教育理论和实践的研究 数、理、化等学科竞赛在我国开展较早，国际上也都分别举办了几十届，国内也是赛事频繁，已经积累了相当丰富的实践经验；而且这些学科都有一批专家学者专门从事奥林匹克教育的研究，在理论上也取得很多成果。生物学科在这方面才刚刚起步，面临着许许多多的问题需要研究。诸如生物学特长生的研究与选拔，教练员队伍的建设与素质的提高，奥林匹克生物学课程和教材的建设，教学原则与教学方法的研究，奥林匹克生物学试题的编制，生物学竞赛的组织、管理与评价。所以必须从其他学科吸取已有的经验和成果，以加快奥林匹克生物教育的科学化。 总之，奥林匹克生物教育作为一种能力竞赛教育，其意义不仅仅是要拿几块金牌或几个名次，而是要引导我国的青少年热爱生物学、学习生物学，提高全民族的科学文化素质。生物科学技术领域已经成为世界各国竞争的热点，奥林匹克生物教育的研究大有可为。本文权作引玉之砖，希望有更多的专家和中学教师投身于这一新的领域。 教育研究论文:对农村留守儿童的教育现状分析的策略研究 据有关部门估算,我国目前农民外出务工人口已逾1.2亿,且呈持续增长的趋势。经过深入调查了解,我县2011年小学72 238人中留守儿童就有20 474人,占小学在校生的28.3%,初中39 356人中留守儿童就有16 261人,占初中在校生的41.3%。现笔者根据我县留守儿童在生活、学习乃至行为、心理等方面现状,提出相关的解决对策。 一、我县农村留守儿童的教育现状分析 (一)缺乏家庭教育,学习成绩不佳 留守儿童大部分自控能力差,对自己不能严格要求。同时,监护人多数因文化素质较低或没有更多的时间和精力辅导孩子学习,致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导。据教师们反映,留守和非留守儿童在完成家庭作业方面有明显差别。非留守儿童的作业完成得比较及时、认真,而留守儿童的作业经常拖欠,甚至还会出现抄袭、不写的情况。此外,经过抽样调查我县29所中学的辍学率及学习成绩显示,留守儿童辍学率约为5%,在学留守儿童46%成绩较差,42%成绩中等偏下,仅有12%成绩较好以上。 (二)缺乏家庭关爱,性格发育不健康 留守儿童正处在生理发育、心理逐渐成熟的关键时期,但很多留守儿童的父母及监护人无暇顾及他们的这些变化。由于长期得不到父母的关爱、缺少家庭的温暖、长期情感缺失和心理失衡导致许多留守儿童的心理不能健康发展。据我们对全县36 735名留守儿童调查发现,有24.6%的孩子出现不同程度的顽皮任性,有些甚至出现心理问题:内向孤僻、自卑多疑、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。 (三)缺乏有力的监管,不良行为多 监护人往往只管留守儿童的吃住问题,忽视其他方面的监管,致使一部分留守儿童抵制不住社会上的诱惑,出现了厌学、逃课、迷恋网吧、玩游戏等现象,有些甚至与社会上的不良青年混在一起,逐渐染上赌博、小偷小摸、打架斗殴等恶习。 (四)安全意识差,人身安全缺乏保障 由于缺乏父母的教育和管理,多数留守儿童没有养成良好的行为习惯,同时判断能力较低,不能对人身安全方面的隐患和危险因素作出准确的判断,对诸如交通意外、溺水等突发性灾难的应变自救能力差。 二、解决农村留守儿童教育问题的对策 留守儿童是一个特殊的弱势群体,因留守儿童存在而产生的各种社会问题越来越突出和严重,我们必须尽快着手解决。笔者通过对横县留守儿童现状的分析,对留守儿童的教育问题提出一些对策,旨在给当地政府、学校和教师提供参考,使其以后更好地开展留守儿童教育管理工作。 (一)政府要认真重视,加大投入,有的放矢抓留守儿童的教育问题 当地党委和政府要把留守儿童教育工作作为一项民生工程来抓,除了加大对农村义务教育经费的投入力度,还要重视依法维护未成年人的权益,净化社会环境,加大监督管理力度,尤其是加大对公共娱乐场所的管理、整治(如网吧、游戏厅、录像厅等),别让这些不良社会环境影响到留守儿童。 一是有关部门要加大对社会闲散人员的管理、教育和监督,严打、抓管各个帮派,共同为留守儿童营造一个积极和健康向上的良好环境,让留守儿童共享同一片蓝天。 二是政府要大力支持创办寄宿制学校,建立健全关爱留守儿童的长效机制。教育部门要引导学校坚持树立“教学相长,和谐共进,全力创办寄宿制学校”的办学思想,以“留守快乐,寄宿温馨”为目标,把留守儿童都集中在学校住宿。同时,应给学校配备专门的生活教师,尤其是配备专门的心理辅导教师,使学校能针对留守儿童的品德行为偏差和心理障碍,定期开展心理咨询、心理矫正工作。例如,针对留守儿童自卑、怯懦的心理,组织学校开展“确立一位心中崇拜的英雄人物,确立一条激励、奋进的人生格言,练就一项受益终生的生存技能,培养一种愉悦身心的业余爱好,参与一次提升素养的实践活动”的社会活动;针对留守儿童的心理和情感问题,开设留守儿童活动室,开通热线电话,让缺少亲情的留守儿童有机会通过电话与父母倾心交流。另外,还要建立健全关爱留守儿童的长效机制,实行“学校主管、家长学校搭桥,社会参与、家庭配合”的管理体制,为留守儿童提供系统、全面的服务。教育部门要帮助学校通过梳理留守儿童的情况,制订行之有效的计划。例如,除了让学校利用校会、班会、校刊、班刊,与监护人、班主任签订责任书,对留守儿童进行心理教育、健康教育、生理教育、生存教育、安全教育和促进留守儿童教育保护工作的开展之外,在具体的班级活动中,还要让班主任和科任教师也联动起来,深入留守儿童家庭进行家访,摸清留守儿童在想些什么,做些什么,有什么愿望等,有针对性地对留守儿童进行心理疏导,帮助他们学会处理学习、生活中遇到的难题。这样留守儿童才能得到帮助,让自己也坚强起来,学会做学习和生活的主人。 (二)学校教育应主动承担起对留守儿童的教育工作 学校教育对留守儿童的教育极其重要,强化学校教育能在一定程 度上弥补家庭教育的不足,为留守儿童的健康成长营造一个良好的校园环境。 一是加强多方合作,齐抓共管,建立社会监护体系。留守儿童教育问题是全社会都应该关注的大事,学校应积极争取和动员社会各方参与,不断强化留守儿童教育监护体系,努力构建覆盖到边、监护到底的社会监护网络。 二是搭建平台,构筑校园关爱网络。对于农村留守儿童这个特殊群体,学校除了传授知识外,还要给予他们更多的关爱。例如,发挥学校、班级大集体的资源优势,以争当文明学生活动为载体,组织非留守儿童与留守儿童结成帮扶对子,开展“一帮一”结对子活动,让他们成为学习上、生活上的知心朋友,营造浓厚的关爱氛围。学校还可动员班主任成为留守儿童的“爸妈”,对重点留守儿童实行结对子帮扶,全程跟踪教育,通过为他们洗衣服、拉家常、改作业、解难题、聊生活等,让他们感受家的亲情和温暖。另外,各校还可根据本校条件建立教师关爱留守儿童的机制,动员教职工参与到关爱留守儿童的行动中。例如,在学校内选拔优秀的青年教师帮扶留守儿童,并明确帮扶的内容(主要是义务参与留守儿童心理辅导和学习跟踪,义务承担留守儿童突发性事件的辅助性处理,义务参与学校组织的关爱留守儿童的相关活动)。 三是建立档案,强化留守儿童自我管理能力。每年新学期开始,学校应要求班主任对留守儿童登记造册,将其家庭情况、学习情况、纪律情况以及其他表现记入档案,明确留守儿童的问题根源,以便“对症下药”,解决问题。学校要加强对留守儿童潜力生的管理、教育和转化。首先是明确对象,对症下药。哪一个是留守儿童潜力生?存在哪些问题?引起这些问题的原因是什么?教师要深入调查了解,建立潜力生档案,并组织教师进行对口帮教,对潜力生进行心理疏导,为潜力生消除障碍。其次,对问题严重、屡教不改的留守[！]儿童,建立定期汇报制度,要求其按规定时间到学校政教处汇报每天的学习情况和存在问题,督促其改正缺点的时间。最后,学校还可通过多表扬、多鼓励的办法,挖掘留守儿童的优点或创造机会让他们做出成绩,促进留守儿童培养良好的自我管理能力,促使他们的行为习惯有所改变,在心理素质、安全意识、自控能力和学习成绩方面也能有一定的提高。 (三)应多方协助家长做好家庭教育工作 家庭教育是最直接也最容易出效果的,所以留守儿童的父母必须在思想上和行动上重视子女的教育问题,与学校、监护人保持经常性的联系,共同商讨教育的策略与办法,使留守儿童能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。由于家庭教育十分重要,所以社会各方也要配合留守儿童家庭抓好家庭教育工作。 一是学校、家庭、社会齐抓共管,营造留守儿童安全上学的良好环境。针对留守儿童可能会存在的安全隐患问题,学校要与辖区公安机关、社区、村委会、家庭等联动,给留守儿童创造一个安全的上学环境。如学校可通过家长会向家长传达安全教育的重要性,让家长重视安全教育问题,通过国旗下的讲话、校园广播、板报、演讲、安全演练等手段,加强留守儿童的安全教育。其次,明确监护人承担保护学生安全上学的重要职责。另外,学校教师、公安人员、社区人员、村委会人员还要密切配合,共同承担起与监护人沟通的责任,让监护人重视留守儿童的安全问题。此外,学校还可以利用每学期开一次家长会的时机让家长代表作打工感言,使学生理解父母的辛劳,或让留守儿童一周打一次电话给父母,或召开留守儿童主题班会等,以此让孩子明白父母外出务工是为了生活,为了家庭,为了儿女,从而使留守儿童理解父母、遵守纪律、好好学习,感恩父母,报效社会。学校还可以组织开展亲子活动,如要求留守儿童的父母每周给孩子打一个电话,每月给孩子写一封信,每季度与孩子的班主任联系一次,每年至少回家一次看望自己的孩子等,让留守儿童得到爱的浇灌。 二是加强引导留守儿童与父母的沟通和交流。父母是孩子的第一任教师,留守儿童的父母应在满足孩子物质条件的前提下,关注他们的成长与发展。我们建议家长在外出务工前,首先要慎重考虑合适理想的委托监护人。其次是利用多种方式和途径对孩子的学习、生活各方面加以关心,如多打电话给委托监护人、孩子及教师,询问孩子的学习、生活等情况,切实关心孩子的行为养成和学习情况。 三是创新工作方式,强化家庭教育指导。学校应利用各种社会力量,坚持办好家长学校,通过家长学校来延伸学校教育。如应尽可能把家长学校办到每个自然村,通过多种形式对学生家长进行指导:首先对留守儿童的监护人实行送教上门,让他们在家中就能接受如何教育孩子的教育指导。其次,利用节假日或春节与清明节家长回家的时机,举办留守儿童家长培训班,介绍留守儿童在校基本情况,向家长讲解家庭教育的方法。再次,学校或社区定期与外出打工的家长联系沟通,指导他们正确开展家庭教育,建议他们通过打电话、写信等方式经常与子女进行情感交流和亲子互动,倾听子女的心声,询问孩子的学习情况,肯定孩子的学习成绩,使留守儿童能够充分感受到父母的关爱。 总之,留守儿童的教育问题是一个综合性社会问题,并不是某个人或单个部门的事情。农村留守儿童教育及成长的根本出路就在于全社会能认识到这一问题的严重性和重要性,从而使大家自发自觉地关爱、帮助、支持留守儿童,营造一个关爱留守儿童的社会环境。只有社会各界共同关注,多方位、多角度地采取相应措施,并建立起一套行之有效的机制,为留守儿童的健康成长创造一个良好的社会环境,才能使留守儿童受到正常、健全、完善的教育。 教育研究论文:思政教育困境与对策研究 一、文化帝国主义的实践方式 (一)文化帝国主义的控制方式 如上文所述在全球化的进程中文化帝国主义是伴随着西方军事帝国主义、政治帝国主义而产生的一种新型帝国主义相比较而言文化帝国主义的侵略手段更为高明和隐蔽。一般说来文化帝国主义的控制方式表现为:第一利用先进的信息传播网络大肆宣扬其价值观进行意识形态渗透。二战结束以后美国一直推行其“和平演变”的外交战略在推动全球化进程的同时利用文化和意识形态的形式来积极谋求对第三世界国家和社会主义国家的控制权美国着名的参议员富布赖特曾经指出单纯的军事力量和外交活动已经不能适应当今世界的形势了在美国的对外政策中必须通过向其他国家灌输其价值观来对他国产生影响而且他认为这种影响比军事、政治手段更为有效。基于此美国政府开始以人权、民主为幌子,以援助、投资为手段依托其发达的信息传播网络在世界范围内开始意识形态的渗透。据资料显示通过有选择、有针对性地信息美联社、合众社、CNN(美国有线电视新闻网)、5时代周刊6、5华盛顿邮报6等报刊媒体已经牢牢地控制了国际新闻的启们通过大量的文字、图片并译为多国语言和文字来介绍、宣扬、美化其价值观念、历史文化、生活方式或者选择对它有利的新闻来播报给世界各国,给人们带来了极强的视觉、听觉冲击,已经成为了对外宣传和文化扩张强有力的武器。“美国政府的海外喉舌)-美国之音.电台规在使用包括英语在内的52种语言播音,每周播放时间超过12””小时,以此宣传美国的对外政策和介绍美国的社会文化,-帮助.各国人[！]民-正确理解.美国的价值观。 美国政府增设的-自由亚洲电台.于1996年3月正式开播庄要针对中国大陆、缅甸、柬埔寨、老挝、北朝鲜以及越南的听众美国设立的自由电台和自由欧洲电台对苏联和东欧社会主义国家开展政治宣传和文化渗透加速了这些国家的剧变”、月。同时依托其强大的人才、资金优势,美国还紧紧控制了被誉为-第四媒体.的因特网的操作系统和信息。目前扩-美国文化占据了全球网上信息资源的9”%”[1],以自身发达的信息传播网络为依托美国成功地将其文化价值观念、意识形态输出到别国肆意扩散宣扬自己的价值观。第二利用发达的文化产业大规模生产文化产品进行大众文化的殖民和扩张。“在全球化的诸种体现形式中几乎没有什么像国际品牌、大众文化偶像和工业品以及卫星向各大洲成千上万的人现场直播重大事件那样如此直观覆盖面广并且渗透力强。全球化最大众化的象征包括可口可乐、麦当娜和CNN(美国有线新闻网络)新闻”团文化全球化的显着特征就在于大众文化的兴起。在全球化的进程中依托先进的生产力并加之成熟的市场化运作美国大规模地生产和复制承载其价值观念、意识形态的文化产品从而成功地扩散了其文化价值观。在法兰克福学派看来正是这种大规模的文化生产使得普通民众失去了反抗性、辨识力和创造力变成了一群文化笨蛋甘于接受文化精英的统治,“从根本上看,虽然消费者认为文化工业可以满足他的一切需要但是从另外的方面看消费者认为他被满足的这些需求都是社会预先规定的他永远只是被规定的需求的消费者,只是文化工业的对象”[3]。文化工业通过标准化的生产出一种虚幻的、受操纵的消费品为标志的文化是被统治阶级甘心被统治扩-革命的倾向不论在何时羞涩地露出一定的苗头来都将被一种大体上类似于财富、冒险、热情似火的爱、权力以及肉欲主义一样的愿望)梦想式的虚假满足所平息和遏止”四,以这种方式美国成功在大众文化领域实现了扩张:世界的各个角落无论是城市还是农村随处都有青年人穿着牛仔裤渴着可口可乐吃着肯德基、麦当劳追逐着好莱坞影片和明星。 (二)理论侵蚀 文化帝国主义的实质是西方优越论和西方中心论。1989年美国国务院政策计划司副司长、原兰德公司分析家弗朗西斯#福山在5国民利益6季刊夏季号发表了题为5历史的终结6的文章,以纪念冷战结束并提出了所谓的“历史终结论,.。其主要观点认为2”世纪以来西方的自由主义思想在与专制主义的残余、布尔什维克主义和法西斯主义、现代马克思主义的斗争中相继取得了胜利尤其是冷战的结束更表明了西方自由民主思想的胜利六类社会的发展永远都只是这一思想的发展和演变六类已经走入在经济领域获得立体声系统和政治领域享有民主的大同社会。在此基础之上福山进一步指出所级问题随着资本与工人之间矛盾的解决已不再是西方国家的主要问题洪产主义对于西方的吸引力比一战以来的任何时候都要低。在东方旧本人吸收了西方的资本主义并用自己的方式改变了其形态使得西方自由民主思想得以传播而中国已经开始通过改革来昭告世人,它已不再成为典范劣联的解体标志着共产主义制度已经遭到了毁灭性的打击,自由主义已经完全取代了斯大林主义。伴随着解体而失去可信度和影响力的极权政治和随着西方劳资矛盾解决而失去吸引力的共产主义都不可能再具备意识形态的统治地位。 今后挑战资本主义意识形态的只有宗教信仰和民族主义两种但是它们都不足以对西方的自由民主构成威胁。这一理论表达了作为冷战胜利者的西方对于资本主义在世界范围内取得胜利的乐观态度赋予了资本主义的生命力,为西方国家意识形态和文化价值观的输出披上了一层合法的外衣为其文化渗透和扩张奠定了理论基石。紧接着胎佛大学着名政治学家萨缪尔#p.亨廷顿于1993年在美国5外交季刊6夏季号发表了题为5文明的冲突6的文章他指出未来世界大战的根源在于各种不同文明之间的冲突文明的冲突决定了世界的秩序。这一观点的提出在国际学术界引起巨大争议。同年亨廷顿在5外交6杂志第5期发表了5不是文明是什么一冷战后世界的范式6他进一步阐述了“文明冲突论”提出了冷战结束之后如何“指导和理解世界政治主要发展变化”的“文明范式”。在亨廷顿看来扩-文化上的”冲突在冷战结束以后取代了经济和意识形态的冲突而成为世界冲突的根源未来的世界格局将由,即西方文明、儒家文明、日本文明、伊斯兰文明、印度文明、斯拉夫一东正教文明、拉美文明和非洲文明等八种文明所决定这些不同文明间的地理分界线上将爆发重大冲突。由于不同文明之间存在着根本的差异,由此引发了人们的冲突。随着人类社会的发展泄界范围内不同体系之间的交流越来越频繁这种交流在强化人类文明意识的同 时也使得从属于不同体系的文化差异日益突出和强化。伴随全球社会的发展进程六们在脱离传统地域束缚的同时也削弱了其自身对民族国家的认同。 因此为了缩小两者之间的空隙六们选择了“宗教复兴”作为其联合的基础。加之区域经济组织的建立为了弥补意识形态之间的差异文化和宗教成为了合作的基础。基于以上分析亨廷顿认为文明的冲突将发生在宏观和微观两个层面。在宏观层面为了自身的经济政治等利益不同文明的国家通过宣扬自身的意识形态和价值观而斗争在微观层面不同文明的种族为了领土的殖民扩张而产生争和冲突。在亨廷顿看来二令战结束以后对西方的反抗已经由民族主义的意识形态尤其是儒家与伊斯兰文明的结盟所取代而并非共产主义的意识形态这也就意味着在多极化的世界发展格局中西方国家未来的、潜在的主要敌人是伊斯兰国家和中国。故而他认为在西方文明内部应该有结盟特别是欧洲和北美之间要进一步合作,将西方文明覆盖到东欧和拉美各国融为一体。另外一方面在儒教与伊斯兰国家两者之间要积极寻找机会并利用其文明间的差异制造冲突制止其扩张和合作。(本文来自于《经济研究导刊》杂志。《经济研究导刊》杂志简介详见.) 二、思想政治教育面临的挑战 各种媒体与职工的工作、学习、生活联系越来越密切。现在职工从工作学习到生活娱乐处处都有电脑网络、社会新闻媒体、文学艺术、音像图书以及影视等现代传播手段。它们在方便职工的学习,丰富职工的文化生活拓展工会的思想政治工作空间的同时,不良文化也借助其力量快速传播起来。西方敌对势力对中国西化分化的图谋从来就没有停止过其中一个重要手段就是利用多种渠道对中国进行渗透,妄图占领我们的文化思想阵地。西方物欲横流的消费文化很少给人以心灵陶冶更多的则是直接感官的刺激使人庸俗、浅薄、甚至腐化、堕落。如果任凭这种文化的恶性泛滥必将导致拜金主义和享乐主义腐蚀整个社会肌体池将遏制我们工会思想政治工作的健康发展。建立在经济全球化基础上的文化全球化有力地促进了不同文化间的交融与互通。但由于经济实力的不同西方国家借助经济力量利用现代技术手段最大限度地推行以享乐主义、消费主义为主要特征的强势文化并把文化传播作为一种政治手段,向中国输出西方的宗教信仰、文化风俗和价值观念大肆进行意识形态的渗透妄图动摇马克思主义在中国的指导地位企图改变人们特别是青少年一代的社会主义价值观念和理想追求接受西方的一套文化价值观念。“文化全球化就是非西方文化被西方文化同质化与一体化的过程”的论断并非危言耸听。可以说这是西方和平演变战略在新的历史时期的新表现。在以经济力量为支撑的文化力量的比对中,中国无疑处在相对弱势的地位,马克思主义的信仰危机已经成为当前中国社会主义现代化建设的显性问题。“言必称希腊,.的现象以新的形态、新的内容在社会上流行西方的价值标准俨然成了衡量中国社会发展和人生选择的标准。特别是党内腐败和部分党员先锋模范作用的弱化朋显暴露出一部分党员、党员干部受享乐主义、个人主义的影响而丢弃了马克思主义的理想信念淡化国家利益、集体利益和社会福社放松了党性修养对全社会马克思主义意识形态的教育和渗透起到了反方向的“表率”作用。马克思主义信仰危机的社会现实探刻地警醒着我们,,@想政治教育在西方强势文化的冲击下存在着乏力与不足。 三、对策 开展思想政治工作河以从充分调动职工积极性加强培训提高职工开展思想政治工作的能力创新思想政治工作方法等方面着手。要加强理论学习启觉用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。特别要深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性始终坚持自觉接受党的领导提高服从服务大局的主动性和创造性增强政治敏锐性,提高准确把握形势的能力和洞察分析解决问题的能力。要强化时代意识、责任意识、法治意识加强现代经济、科技、管理、法律等方面的学习熟悉信息化时代工会工作的特点与规律主动转换角色扩展新知识面掌握新的业务技能努力提高工作能力和水平。提高能力要靠学习更要在实践中去锻炼拓展工作思路和视野积累经验努力提高推进科学发展、协调利益关系、解决复杂问题、开展群众工作、维护企业稳定等本领,以真才实学担负起新时代工会工作的崇高职责。在中国大众媒体尤其是电视台从业人员中要抓好思想政治工作首先必须要让广大新闻从业人员认识到重视思想理论的重要性。对理论知识的系统学习具有发挥理论教育意义很重要的影响力作用。在媒体的具体运作中河以通过强化思想政治理论知识的学习来抓好思想政治工作。如通过对新闻媒体人的思想政治工作通过对马克思主义理论的学习通过对当代的最新理论学习,帮助新闻从业人员坚持正确的价值观和世界观树立面对一些强权的不畏惧气节面对诱惑的时候不被腐蚀坚持崇高信仰呈现铮铮风骨,为中国现阶段的经济、政治、文化、社会建设保驾护航充分发挥新闻媒体的正能量作用。 教育研究论文:独立学院大学生思政教育的研究 第一章前言 1.1问题提出的背景 随着我国经济的迅速发展,人们对知识的需求越来越广泛,在高等学校发展的内在要求推动和政府实行的政策等外在要求的挤压下,便产生了独立学院。独立学院最主要的性质是依赖于母体办学。其母体是公办的高等学校。随着1999年高等学校扩招,独立学院逐渐形成了规模,现如今,全国的独立学院己经有300多家,独立学院也成为思想政治教育工作的主要阵地之一。 就当今的发展形势来看,独立学院是高等学校办学模式的创新。是扩大高等教育生源的一个很有效的办法,对我国高等教育的恒久性发展有很大的作用,对其健康的发展也有非常重大的意义。独立学院对党的建设和学生的思想政治教育要着重加强和改善。由于独立学院成立的时间短,其思想政治教育还存在着问题,面临着挑战。在经济化的新时期,要把独立学院学生的思想政治教育建设放在最主要的位置。 所以我们应该充分认识到,独立学院学生思想政治教育显得尤为重要,现实工作中必须探索构建独立学院学生思想政治教育新途径和方式,根据大学生心理特点及其发生、发展、变化的规律开展思想政治教育,使独立学院学生思想政治教育更上一层楼,这止是我撰写此次论文的初衷。 1.2研究的意义及其价值 1.2. 1本选题的理论研究价值 关于独立学院学生的思想政治教育工作的研究,在我国虽有不少期刊论文,但普遍比较零散。本文研究的理论意义在于对当前的研究现状加以梳理,吸取有益的经验,发现问题及现有研究的不足,努力使之系统完整,丰富独立学院学生的思想政治教育工作研究,更好地适应科学发展的需要,提升独立学院学生的思想政治教育工作的整体水平。 1.2. 2本选题的现实研究意义 在一所高等学校内,对学生进行思想政治教育是学校必须要实行的。随着经济的发展,思想政治在当今的需求越来越明显,要把对大学进行思想政治教育放在第一位,切实培养学生的高素养,保持学校与社会一致和谐发展。到目前为止很多学院的学生对思想政治不了解,这不仅阻碍了思想政治教育口标的实现,同时也影响了大学生的全面发展,对独立学院办人民满意的教育的目标实现也相差甚远。所以本文主要意义是讲述如何建立对学生进行思想政治教育的方法和内容。 1.3研究现状 国外的研究现状,国外没有“思想政治教育”一词,对于国外的高校学生来说,学校没有明确规定学生需要上有关于思想政治教育理论的课程。实际上,国外高校也非常重视学生的思想政治教育,比如在美国,很多的高等学校都开设的有通识课,这门课主要是为了通过人文科课程、历史科课程、公民科课程以及宗教的影响等等,开展对大学生的心理方面的辅导课程,对大学生进行社会价值、人生价值、道德观念、思想观念等等方面的教育。其主要目的是为社会培养优秀的公民。 国内研究现状表明,在我国的高校中,有一大部分的学校一直以来都非常重视对大学生的思想政治教育,思想政治教育的工作也取得了比较好的效果。但由于独立学院诞生的时间相对来说比较晚,所以我国内部的很多学者对独立学校特殊的思想政治教育背景研究的很少,在期刊上搜索到的关于国内独立学院思想政治教育的资料也非常的少,基本上微乎其微。由于独立学院在教学的模式上、授课理念上以及其自身生源的特殊背景等方面有着和其他大学不一样的特点,有别于一般的公办院校,因此对独立学院进行思想政治教育需要研究出一条与自身的条件和学生的实际情况相符合的途径。 在百度里面中国期刊数据库搜索关于“独立学院和思想政治教育”的关键词,其结果显示有关于此关键字的思想政治教育论文共有六千六百八十四篇,在维普中搜索关于“独立学院和思想政治教育”的论文一个有八十四篇,其中有关于“独立学院大学生政治教育”的论文一共有三十一篇,有关于“独立学院大学生思想教育”的有九篇。这些数据都说明了我国现阶段对独立学院学生的思想政治方面的研究比较少,到目前为止还没有出版一部正规的专着。 当前的学术界只有很少的零散性的关于独立学院学生思想政治教育的学术观点,有些是研究独立学院学生思想政治教育的当前状况的,还有一些是研究对独立学院学生进行思想政治教育所在意义的,也有些是从独立学院学生思想政治教育中所产生问题的方面进行研究的,但是更多的是从产生问题的原因、解决问题的方法和解决问题的对策等方面来论述应该怎么样加强对独立学院学生进行思想政治教育的。里面的观点有很多种,但是普遍的观点都认为独立学院产生的时间比较短,而且办学的机制、办学的前提等具有很大的特殊性,又因为独立学院的学生其本身存在很大的特殊性,所以对独立学院学生进行思想政治教育需要很大的耐力,其教育有待于进一步加强。 1.4研究的方法 1.4.1文献法 一般来说,课题的研究都建立在前人的研究基础之上。本文的研究主要是采用文献法,因为前人的研究一般是当前一段时期的状况,我们可以根据前人的状况对当今的状况进行推理。另外还可以借鉴其中的有用的信息,对自己的文章进行归类整理。 1.4. 2调查法 为了更好的证明研究结果的正确性,我们往往采用一定的方法去验证结果的正确,这就产生了调查法。要进行实地的调查,需要提前准备很多的需用物品,同时还要提前规划好路线。对某一地方进行调查要先在网络上查好此地的风俗习惯及具体位置。另外在进行调查法的同时,我们一般会把实地分析法参与进去。在调查的同时对问题进行实地的分析这使调查研究更加全面,内容更为可靠和充实。 1.4. 3比较分析法 根据实际的状况对独立学院的校情、学生的特点、以及独立学院办学的理念等等和其他的公办学校的校情、办学理念、学生特点等等进行比较,得出独立学院对学生进行思想政治教育的优点,抓住优点进行合理的发展收获更好的教育效果。 1.5相关概念界定 1.5.1独立学院 独立学院,是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作,利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。 教育研究论文:对中学化学教学中的创新教育的应用研究 在教学中教师要结合当前初中化学教学的现状,寓创新意识于初中化学教学之中,把传授基础知识、基本技能和逐步培养学生的创新意识、创新思维、创新能力有机地结合起来,是每个初中化学教师必须探讨的问题,也是现代教学的需要。下面就结合我多年的教学实践,谈谈在初中化学教学中实施创新教育的几点做法。 一、构建民主和谐的教学气氛,营造创新环境 传统的师生关系严重摧残了学生的创新精神。要营造宽松的氛围,也就是创造一个自然和谐平等的教学环境,让学生在轻松愉悦的气氛中去学习。在这个环境中,不是你讲我听的简单交流,而是允许学生打断教师的讲话,允许学生对教师的讲话、观点提出异议,允许学生相互讨论。这样的氛围,有利于消除学生上课时拘谨的场面,调动激发学生的学习兴趣,使学生勇于提出问题,苛求解决问题,他们的创新意识,就自然而然地得到培养和发挥。 二、结合教材,培养创新能力 在一切的创造发明活动中,创新意识、创新精神是基础,而创新能力是核心。广博的科学知识、敏锐的观察能力、创造性的想象能力、创新思维能力以及创新的实践能力等形成创新能力。创新教育主要是培养学生自我实现的创新能力。 1.培养学生的想象能力 培养学生的想象能力,一是要有意识让学生联想。如讲到NH3、CH4实验室制法时,根据所用药品及反应条件让学生思考选择用以前学过的哪一套实验装置。二是鼓励学生猜想、幻想、异想天开。如讲到氮气的结构和性质时,假设N2不存在NN,N2变得活泼,世界将会变成怎样?对于学生提出问题,教师要加以肯定,并加鼓励。 2.培养学生的创新思维 创新思维具有求异性、灵活性、独创性和灵感等,其主要体现在灵活性。在教学中要进行一题多解的训练,学会从不同的方向、不同的角度去思考,冲破”思维定势”的束缚。如AlCl3溶液滴入NaOH溶液中和NaOH溶液滴入AlCl2溶液中的现象是否相同,学生往往按常规的思维考虑是一样的,但实际上存在一个过量的问题,产生的现象是完全不一样的。再如Na投入CuSO4溶液中,学生通常会考虑的是金属与盐的置换反应,而忽略了Na是非常活泼的金属,它首先与水反应,所以得不到金属铜,而是生成Cu(OH)2蓝色沉淀。 3.培养学生的实验、观察能力 观察是一切知识的门户,周密精确的观察是一切科学实验、科学新发现的基础。实践能力是将创意付之实现的精心设计和勇于实践的能力的总和,是创意和创新的桥梁。培养实验观察能力,要加强和补充课堂演示实验,最好是增加学生实验,要求学生从实验观察、实验操作不同视角去仔细观察,善于发现共同现象和不同现象,形成良好的观察习惯。 三、在课外活动中实施创新教育 当前,课外活动在中学教育中非常活跃,成为学校教育的另一条重要渠道,是提高教学质量和培养创新人才的重要途径。 1.在课外活动扩大学生的知识领域,为培养创新人才奠定知识基础 随着现代技术的迅速发展,信息量惊人增加,新的化学知识不断出现,引起了学生的极大兴趣,如果学生还是仅从书本中获取知识,就不能掌握时代脉搏,跟上时代的步伐,也就很难成为创新性人才。而化学课外活动,它不受教学大纲和教材的限制,时间也较机动,可使学生及时获得新知识,新信息,学习到课内学不到的东西,不断扩大自己的知识领域,用知识全副武装自己,逐步形成丰富的知识结构,为创新人才的培养奠定坚实的知识基础。 2.在课外活动中培养学生探索的精神,为培养创新人才奠定良好的素质基础 青少年精力充沛,求知欲旺盛,常常不满足于对知识结果的了解,而对知识获得过程表现出极大的探索欲望,同时,学生还不满足于老师演示实验,自己观看实验,或几个人一起做的分组实验,总想自己过过瘾,亲自动手,独立操作实验,探索知识的奥秘,验证知识或实验的结果。教师组织他们参加课外活动,就可以真正满足学生探索的愿望,并在此基础上发展智力,培养能力,为创新奠基,向创新冲刺。 3.通过丰富的课外活动,培养学生的创新兴趣和热情 创新教育必须使课堂的创造性教学与课外的创造性活动结合起来,形成合力。教师要通过经常性的化学专题讲座、化学课外书籍阅读、化学习题研究、化学竞赛辅导、化学晚会、办化学知识黑板报、化学课外实验、化学参观等活动,使学生明白化学在人类社会中的重大作用,激发学生的创造热情,培养学生进行创造的兴趣。 4.引导学生将所学化学知识用于实践,在实践中创新 在课外活动中,引导学生将所学化学知识用于实践,搞一些小发明、小创造、小制作、小实验,是培养学生在实践中创新的重要方式。在活动中,教师要启发学生多问“为什么”,要有目的地培养他们科学的思维方法及科学精神,指导学生解决问题,让学生掌握创新的手段和创新过程中的基本技能,使学生学会在实践中进行创新活动的方法。 总之,创新教育是教育发展的一种必然要求,创造充满创新活力的课堂教学,对学生思维发展能受益终身。同时让教师的劳动闪现创造的光辉和人性的魅力,这是每个教师在教学过程中要不断探索和努力实践的。 教育研究论文:手术室护理教育的研究进展 一、选择合适的带教老师 带教老师在带教过程中不仅传播知识和技能,还要培养护生的医德医风。老师的一言一行都在潜移默化的影响着学生,所以在护理带教时护理操作严格要求正规化,标准化,程序化,不能带有不规范的习惯性操作。科室还要定期组织带教老师进行理论知识的学习,以讲课的形式了解国内外护理新动态,掌握护理新知识,新技术;定期开展教学经验交流座谈会,将带教经验进行交流,相互学习,剔除一些较为难以接受的而吸取各自带教方法中的精华来进一步提高带教老师的带教能力。 二、开展多种形式的带教方法 带教方法是提高手术室护生教学素质的重点,目前护生教学形式多种多样,关键是如何灵活运用,使得带教和护生都受益。刚刚走出校门的护生,虽然进行了医学理论知识的学习,但缺乏系统的专业技能培训,因此与临床实践还有很大的一段距离。由于不了解医院的规章制度,工作程序,不熟悉医院环境,特别是手术室专业性强,技能操作多,要求高,绝大多数护生进入手术室后感到学非所用,茫然不知所措,加上器械设备多,无菌技术要求严,许多护生望而生畏,一言一行唯恐不当,因此压力非常大。 1集中授课 内容包括护生入科岗前培训,介绍手术室的工作制度、手术室的操作规程并打印成册,观看视频资料,要求学生熟记,熟悉并掌握,以尽快了解手术室的工作;介绍手术室环境,包括手术室的布局无菌区、清洁区、污染区的划分以及行走路径和工作程序。强调无菌概念,如更衣换鞋,戴口罩帽子进手术室以及手术常用铺巾、铺单的折叠和术中传递方式、手术包的准备与常规缝针、缝线的型号及用途;手术后如何脱手术衣以及无菌手套;介绍手术间的常用设备如多功能手术床、电刀、电动吸引、显微镜、升降器械托盘等的清洁、保养维修和消毒方法。及时复习手术室洗手操作规范、洗手护士以及巡回护士规章制度等。 2跟班带教 首先跟随器械班护士学习,熟悉常用手术器械的名称、保养和消毒,掌握常用敷料等物品的准备、制作和各种消毒的方法和使用,无菌物品的存放与拿取原则,无菌持物钳的使用,模拟进行穿脱手术衣、戴无菌手套、无菌包的开包使用和手术刀片的装卸以及器械的传递,掌握消毒液的使用与配备。然后进行临床手术带教,先行台下配合,再台上跟班实习。嘱咐多练习术前刷手、穿手术衣及戴无菌手套,术中的穿针引线等。下班后并且及时补齐跟班实习时的重点做好记录适当复习,为日后的上台洗手打下基础。 3护理教学查房 由护士长与带教老师出席,针对当天配合的手术病例,通过让护生介绍病情参与术前讨论。讨论前1d要求主持护理查房的护生要复习相关护理知识、查阅相关文献和病理资料;熟悉患者的相关信息以及评估患者的临床现状。在采集资料后对患者的心理进行分析,提出相关护理问题,手术中易出现的问题及解决方案。通过提问、讨论的方式,来掌握基础知识、手术内容、相关护理知识及健康教育,以丰富学生的临床知识。 三、仪器的使用与防护 1正确掌握使用方法 护理人员使用前认真阅读使用说明,对相关特殊贵重仪器要对护理人员进行相关培训,严格按照规章制度操作并在记录本上登记使用及检查情况。如有损坏操作者应按照维修费用进行相应的赔偿。真正做到手术室管理制度化、作业程序化、人人有责,操作有记录。 2加强性能监控 手术室大量器械使用率较高。应根据不同设备进行不同方式的日常维护。对器械活动部件进行检查,看是否有零件的损坏,是否保持备用状态,适时用润滑油擦拭。麻醉机、血压计、监护仪及抢救设备如除颤仪要定时进行检查要处于备用状态。对器械状态存在疑惑要及时排除隐患,部件损坏则要及时维修更换。 四、教学方法的改革创新 徐燕娇等将100名护生分为两组,分别进行情景教学法和传统教学法带教研究,采用布卢姆教育目标分类理论发现情景教学法可明显提高教学质量,激发护生的主观能动性以及学习兴趣。方静等将48名护生分为个性化带教组和常规带教组分别进行教学,结果发现,个性化带教组明显优于常规带教组,个性化带教方法有利于教学目标的实现和教学效果的提高。董丽等则对对照组24名实专护生采用传统教学方法,实验组24名实专护生采用互动式教学方法,结果实验组明显好于对照组,她们认为互动式教学法能重视护生和老师的平衡发展,体现了人性化的教学理念。因材施教是指对不同学历者采取不同的带教方式,可以在学历高的一批同学中试行新的带教方式,如多让这些同学进行一些操作的实习然后总结试行下来的结果。与护生一起探讨新方式的利弊,询问意见以制订新的更符合学生发展规律的计划。 五、实习护生的心理分期 1实习初期 护生初到手术室,由于对手术室的环境与工作流程感到陌生,且作为实习生在进入手术室这个特殊的科室之前尚未接触到很多实际情况。所以对一些急诊危重患者或是自带各种导管如引流管、氧气导管还有一些抢救器械、药物的患者感到焦虑与害怕,心理承受能力有限。带教应及时发现问题,调整学生焦虑的心态。 2实习后期 此阶段护生对手术室环境已经熟悉,工作模式也有了一定的了解和适应。对于手术室工作的基本操作技能已经掌握,没有了初期对于手术室的神秘感。并且带教最初的严带期已经过去,学生对于带教的畏惧等已经相对于之前有所下降。这一阶段的学生没有之前这么拘谨,可以学到很多相关知识。然而心理上的放松、对于自己能力的自满并错误的认为护士的工作简单轻松就会容易造成差错。所以这一时期是临床事故的易发时期。在这一阶段带教应适时调整学生的心理,教导他们养成不懂善问的良好习惯,切记不能带着疑问上台洗手。 六、小结 为提高手术室护生的临床带教质量,采用多种形式的教学方法,重视理论与实践相结合,注重专科操作技能和知识 综合运用能力,这样可使手术室的护理配合得到系统的培训,激发护生的学习兴趣,并感受学以致用的乐趣,同时促进带教老师的不断学习,达到双赢的效果,这对提高手术室的教学质量和培养护生临床思维具有重要意义。 教育研究论文:应用性教育的可持续发展研究 随着以“信息技术”为科技基础、以“知识经济”为经济特征及倡导学习化社会的后工业社会的来临,一种“后现代教育”的教育模式随之出现了,它展示了与现代教育迥然不同的教育理念,其实质可以归结为“全民终身”(强调教育的全面性和基础性)、“终身教育”(强调终身学习)、“主体教育”(强调培养学生的个性、创造精神和创新能力)以及“通识教育”(强调综合能力的培养)等。我国正处在改革发展的关键阶段,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,人口、资源、环境压力日益加大,经济发展方式加快转变,都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。教育必须适应社会发展的需要,在后工业社会的全球时代背景下,应用性教育应满足后现代主义对教育发展的基本要求。 后现代主义教育观的主要内容 1.后现代主义的教育目的观。现代性教育目的往往是为了培养优势文化的支持者,强调教育的文化中立性,以此推演出一套教育民主和平等的理念。后现代主义教育学者对“现代性”教育目的进行反思和批判的基础上,提出了自己的看法。推崇差异性、偶然性和文化多元主义。绿色教育突出人的个性化培养,培养的是具有反思和批判精神,具有可持续发展观的创新人才。 2.后现代主义的课程观。从20世纪70年代开始,后现代主义教育学者对包括要素主义、结构主义、永恒主义和以“泰勒”原理为核心的传统课程观进行了系统的批判和反思,以新的理论视野和价值观理解课程的本质,构建新的课程体系。课程目标取向的“多元化”转变。在应用性教育中,课程目标在由“普遍性目标”向“行为目标”、“生成性目标”和“表现性目标”转变。“行为目标”是以具体的、可观察的行为形式陈述的课程目标,它指明课程与教学过程结束后学生身上发生的行为变化。但在解决“及时发现、珍惜存在于学习者身上的各种潜能,并把它们开发出来”时,“行为目标”却显得力不从心。“生成性目标”是在教育情境中随着教育过程的展开而自然生成的课程目标。它强调学习者、教师与教育情境的交互作用,正是在这种交互作用中,不断产生出课程目标。“表现性目标”是指每一个学习者在与具体教育情境的种种“际遇”中所产生的个性化表现。 3.后现代主义的教学法。现代主义所遵循的传统教学法具有两大特征:“以教师为中心”或者“以学生为中心”。后现代主义教学法则把对对话看作是个体认识自我与世界的重要途径。在现代范式中,一般认为在对对话之外先验地存在着具有权威的真理和知识,对话者通过谈话一步步向真理逼近,最后以获得真知作为对话的终结。后现代意义上的对话则具有开放性和启发性。理解和反思是后现代对话的重要特征。从最广泛的意义讲,后现代教学法指的是教会学生如何将自己的生活置于更为全面的文化背景中去解读。 4.后现代主义的师生关系人与人之间的关系是后现代主义关注较多的问题。在教育中这种人与人之间的关系主要表现为师生关系。后现代主义者对师生关系的探讨具有独特的见解。是合作对话、平等民主和互惠式关系,而非单一的先知与后知,控制与被控制、主体与客体的关系。 应用性教育在人才培养方面的缺失 1.应用性教育过多地关注了社会的需要,忽视了人自身成长的需要。由于应用性教育主要关注如何满足地方区域发展的需要,主要培养适应社会经济、文化、服务等领域下的一线的技术应用性专门人才。因此,忽视了教育在培养个人自觉地具备批判、生态和可持续发展的意识,忽视建构自我生命成长的意义,从而也不利于具有独立个性、创新性人才的培养。 2.课程体系建设重视普遍性目标和行为性目标,忽略了表现性目标和生成性目标的培养。课程体系建设是人才培养的核心。目前应用性教育的课程体系大致均采用了普遍性目标与行为性目标的课程目标模式。在一定程度上满足社会的发展需要,但确导致所培养的人才缺少批判精神、社会责任感等优秀品质。这方面品质的培养,无疑需要表现性目标和生成性目标的建立与培养。 3.应用性教育的教学法仍停留在传统教学法的层面,教师中心现象仍大量存在,不利于可持续发展人才的培养。理解和反思是目前人才培养中最需要关注的内容。也是教学法最应关注的核心内容。目前,应用性教育的教学法主要仍旧停留在知识的传授、能力的培养方面,目的是如何适应社会的需求,而在培养学生的理解和反思方面,略显不足。教师权威化,对抹煞、压抑学生的创造性,同样不利于绿色教育的实施,而这却是培养创新人才最需要关注的部分。 4.应用性教育的师生关系仍处于权威性控制而非民主平等的人性对话层面。由于应用性教育受普通高等教育影响比较深,且其师资来源绝大部分为普通高等院校的毕业生,因此在师生关系上自然而然地表现为权威性控制,而非民主平等的人性对话层面。而这不利于学生反思和批判精神的培养。 以后现代主义教育观为指导,推进应用性教育可持续发展 1.树立培养具有反思和批判精神,具有可持续发展,突出个性化培养的后现代主义教育观。高等教育的关键不在于制定和实施让大学生达到什么样的规则化标准,主要是让大学生在与各类大学教育情境(课堂、社区、讲座、社团、实践等)的交互作用过程中,使自己的思想领域和知识结构发生自我转换,自觉地具备批判精神和反思意识,建构自我生命成长的意义,从而成为具有独立个性、社会化了的人。针对目前人才培养规格的某些缺失,在后现代主义教育观指导下,制定具有自身教育类型特点的人才培养目标,是目前建设应用性教育的首要任务。 2.建立有利于培养突出绿色教育的应用性人才培养课程体系。绿色教育突出培养具有反思意识和批判精神的人才,因此在课程体系上应进一步优化。除专业教育的课程外,继续强化通识类课程,比如诗歌、音乐、历史、文学、哲学等人文科学课程,进一 步加强和设置关于人的生存和发展更有意义的知识课程。哈尔滨工业大学叶平教授设计了既适合文科,也适合理科、工科的大学的课程体系结构:主干课程(必修)+辅助课程(选修)+隐性课程,清华大学、哈尔滨工业大学、华中农业大学等高校在实践中所采用就是这种课程体系;也有高校采用“主干课程+隐性课程”的课程体系,如上海交通大学、东北大学、广州大学等。应用型大学可以借鉴研究型大学的有益的做法。 3.转变传统教学法,建立平等对话的师生关系。课程实施的效果,关键在于教师。影响教师教学效果因素,一方面在于教学法的运用,另一方面在于师生关系的处理。绿色教育本质上要培养学生的批判与反思精神,突出人的个性发展,创新人才培养模式。而教学法与师生关系对实施绿色教育同样至关重要。高校教师根据不同的教学内容、不同的教学目的,灵活运用自主学习法、基于资源的学习法、项目教学法、探究式教学法等多种教学方法的选择与选用,为学生创造自由发挥的条件,把学生看作是研究性学习的能动者,让其自己做出判断和选择。同时教师要坚持理解、宽容,以消解课堂里的“中心”和“霸权”,在师生的平等互动中让话语权适当回归学生。在此教师已不是知识的唯一信息源,师生关系从教师的单向传授转向了师生之间的对话、交流与合作。这和当今世界多元化的价值观、人性观、世界日趋多极化是一致的,也与绿色教育对人才的要求一致。 后现代主义教育观下的应用性教育并不是完全排斥现代教育,不过是对现代性的缺失予以批判和反思。在高等教育领域,从培养具有批判精神和反思意识的创新人才的目标看,改革是必要的,这也是实施应用性教育的实质。以后现代主义教育观为指导,实施应用性教育是一个系统工程,需要整体思维,只有这样,才能既发挥应用型大学在地方区域经济发展的作用,又能充分体现其在教学、科研、社会服务以及文化传承的大学功能。 教育研究论文:谈基础教育研究中的儿童 基础教育研究与教育教学实际相脱离是教育研究领域的一个顽疾,相关部门也为此做出过很多的努力。比如,为实现课程功能的转变,课改倡导学生进行自主性、探究性的学习。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》,倡导基础教育“坚持能力为重”,也是要求“把学生放到教学过程中的主体地位”,强调师生平等对话,推崇学生的探究性学习。[6]国务院总理也曾作出批示,强调儿童的自我教育,强调儿童的学习就是一个自我教育的过程,儿童应该根据自身和本校情况,进行教育研究来指导自己的学习实践。总的说来,儿童作为学习的主体、教育教学的直接对象和教育研究成果的直接体现者,应该更能直接有效地参与教育研究中来,以弥补基础教育研究脱离了实际的不足,更好地促进儿童的良好发展。 一、基础教育研究中儿童参与的可行性 1、儿童研究意识的发展使其主观有意愿参与基础教育研究。随着基础教育阶段儿童在教育教学中主体地位的确定,儿童对自己所接受的教育、本校的教师,甚至整个教育界越来越形成一种应然的看法。最常见的是对本校的教育教学和学校管理有自己独特的看法和见解,比如学校应该进行人性化的管理方式,减少对校规校纪的过分强调,增加学校和学生之间的感情交流;或者是某门课程教师题海战术应要弱化等等。这就是当今儿童基础教育问题研究意识的强烈体现。另外,儿童还期望自己的想法得以表达,并得到实施,期望自己所接受的教育以一种更贴合实际的方式进行。而现代社会知识信息的高度共享化给儿童提供了各种诉求利益和解决问题的渠道。因而,儿童教育研究意识指儿童研究主体对自己所能涉及的教育教学和学校管理现象及其相关问题形成应然看法,并有将此种看法付诸实践,经过不断观察、体验、分析、总结,使所研究问题得以解决的欲望和决心。在儿童的教育研究意识已经萌发的条件下,对儿童参与基础教育研究进行提倡和宣传,不仅能满足儿童参与教育教学研究的诉求,更好地激发儿童参与的兴趣,也能引起学校和相关部门的重视,为儿童参与基础教育研究提供给更多的渠道,为儿童开展研究提供更多的条件和帮助。 2、儿童研究能力的发展使其参与基础教育研究具有现实操作性。儿童参与基础教育研究的能力包括儿童主体在基础教育研究过程中所需的基本理论知识、操作技能和心理素质。首先,基础教育研究所需能力应与研究的方向和性质相一致。儿童所参与的基础教育研究是没有特定范式的,具有与“反思型学习”类似的反思性特点,所以不像正统的教育研究那么严格和系统化。儿童教育研究的这些特点决定其所需基本理论知识和操作技能的要求不高。其次,具备教育研究兴趣并主动参与教育研究的儿童,一般来说,是有较为出色的理解能力和心理抗压能力,只要接受相关的培训,就能掌握研究所需的知识和能力。最后,儿童参与到基础教育研究,应得到校方和其团队的协助。因此,不管是从事研究,应对研究过程中的困难和挫折,还是面对研究的最终结果,儿童参与基础教育研究都具有现实可操作性。 二、儿童参与基础教育研究的内涵 (一)儿童参与基础教育研究的概念界定儿童参与基础教育研究是指儿童作为基础教育研究主体之一,在一定的团队支持下,融汇先进教育理念并立足于自己的学习,通过对本校教育教学现象或学校管理现象进行持续不断的观察、体验、分析和总结,以解决教育教学实际问题和促进儿童良好发展的研究活动。值得指出的是,儿童参与基础教育研究并不是训练儿童成为专业的教育研究者,掌握全方位的教育科学研究理论,使其研究活动成为强制性任务和毕生目标;而是在不影响儿童正统学习和正常教育教学秩序的情况下,鼓励有一定教育研究能力和兴趣的儿童参与到本校研究甚至整个教育领域的研究中来。比如针对学习生活中碰到的困惑、问题和所关注到的一些教育教学现象和学校管理现象,开展自我研究或校本研究。当然,限于儿童的知识水平、研究能力和心理成熟程度,学校或相关部门应当为这些儿童研究者适当地开展教育研究培训,普及教育研究所需的基本理论知识和操作技能。甚至让感兴趣的教师、学校管理者或专业教育研究者也参与其中,适时适当地给予指导,以便儿童教育研究的有效开展。 (二)儿童参与基础教育研究的内涵解说首先,儿童参与基础教育研究是在本校内进行,是在不影响儿童扮演学生角色的前提下从事的研究。基础教育阶段,儿童的本职是学习,其参与基础教育研究是在学有余力的前提下进行的。而且在处理教育研究和学习的关系上,必须做到以学习为本,为了学习而研究,在研究中始终贯穿学习。这样才能使儿童参与基础教育研究达到促进儿童学习和全面发展的最终目的。其次,儿童参与基础教育研究必须综合儿童这一特殊研究主体的视角和教育观。基础教育研究中的儿童具有双重特殊身份,学习者和研究者。由此决定了儿童这一研究主体的视角是特殊的,既从研究者的角度出发,又会从研究对象的角度出发来看待自己从事的研究。而且,传统意义上的教育观,是教育专家、学者对教育教学现象高屋建瓴的概括,难免有脱离实际或失之偏颇之嫌。因此,儿童参与基础教育研究必须综合儿童的视角和教育观,研究儿童的学习,研究课程教学,研究教职工怎样服务于教学,探究教学过程的最优化等等。另外,在研究过程中,除了要融汇先进的教育理念,并以此作为研究的基础支点,儿童还要有独立的思考空间,注意不断扩大思考的广度、深度和关联程度,[2]努力提高自己的研究意识和研究能力,使自己的思想、人格和愿望渗透到研究过程中去。最后,儿童进行基础教育研究的方式,是要进行持续不断地观察、体验、分析和总结。不管是儿童群体的学习生活,还是学校的教育、教学和管理,甚至其他教育教学相关的现象,儿童研究者都是身处其中。这是儿童教育研究者的优势所在--很好地具备了质性研究1的条件。 三、儿童参与基础教育研究 能解决教育研究与实际相脱离问题的特性分析在基础教育过程中,儿童参与教 育教学的程度决定了其对知识的量和质的获取程度。建构主义学习理论认为,儿童不是外界刺激的被动接受者,而是知识意义的主动建构者,在教学各要素中起主导作用。[7]因此,儿童参与基础教育研究能解决传统教育研究与实际相脱离的问题。 (一)儿童在校生活的长期性决定其把握所研究问题的全面性有研究发现,儿童只作为教育研究的对象,而得出的研究结论不能很好地应用于实际,[8]因为这样的研究成果缺乏实用性和全面性。而儿童作为研究主体参与到基础教育研究中来,就能很好地解决这一难题。因为儿童大部分时间在学校中度过,对教育教学现象和学校管理现象都非常了解。比如校本教材的开发和应用问题,很多学校相继编排了各色各样的本校教材,但是广大师生家长却很担忧本校教材的质量。对于儿童来说,他们更是自始至终都身处其中,耳闻目见各方面的言论。因此,可以将此作为所研究问题。而且对于采用何种研究方法,从哪些渠道可获得相关信息等,有更为全面的把握。在研究过程中,也知道如何应对所碰到的困难和挫折。另外,儿童在校生活的长期性也为其及时地跟进所研究问题提供了便利,从而更为全面地控制教育研究沿着正确方向进行。 (二)儿童参与学校生活的深入性决定其研究的深刻性基础教育阶段的教育教学活动、学校管理活动等,都是围绕儿童的学习和发展而展开,因而,儿童参与和感受的程度是其他基础教育研究主体所不能及的。显而易见,如果能挖掘到儿童内心对于教学方式方法的需求,学校或教师在创新教学方式方法的努力上更易于成功。而且儿童作为基础教育研究主体,是在田野式状态下进行的研究,极易获取第一手资料和最真实的信息。[9]相对于一般调研员找受众学生谈话或观察受众学生的反应等方式获得的信息反馈,儿童更易于从周围同学的言行举止得到相关反馈,而且获得的反馈信息也更为全面深刻。因此,儿童参与教育教学研究,是极具深刻性和针对性的。另外,儿童参与基础教育研究更容易扩大研究成果产生的影响。 (三)儿童参与基础教育研究的双重角色决定其研究的科学性首先,基础教育阶段的儿童,天职是学习,社会赋予的特定身份是学生。而当儿童参与基础教育研究时,其特殊身份就是教育研究者,一名深入教育教学实践的研究员。这双重角色有利于儿童将教育研究和教育教学实际联系起来,使教育研究成果能应用于实际,使学习和研究共生互补、相互促进。其次,参与基础教育研究中的儿童,既是教育研究的主体,也是研究的客体。这种双重角色有利于儿童全面考虑研究主体和客体双方面的立场和需要,使教育研究沿合情合理的轨道有效开展。因此,儿童参与基础教育研究,不仅让教育研究活动容易开展,又能在很大程度上提高儿童研究教育的科学性。另外,参照卢因的行动研究理论,儿童参与基础教育研究者是一种应用型研究,是把特定的教育问题作为研究侧重点。例如校本教材的开发和应用,儿童一方面作为校本教材的主要使用者,他心中有“消费者”对校本教材的理想构图,希望校本教材包含现有教材所不具备的内容,或者删除了现有教材里被儿童视为“老、大、难”问题的内容。另一方面又作为研究员,以一种理性的思维角度对待校本教材内容,最终在两者之间做出妥善的协调。 所以,儿童参与基础教育研究的目的是为了解决的是“应该怎样”和“如何做”等事实判断和价值取向的实际问题。[9]这种研究的实际性和目的性使得儿童研究教育过程中必然采取目标管理的方式层层递进进行,所以极具科学性。 教育研究论文:关于农村学校美术教育实施成果研究 在国家提倡素质教育以来,我们农村学校也开始转变观念,让学生在德、智、体、美、劳各方面都得到发展,美术教育也渐渐受到了人们的重视,努力提高学生的美术素养、审美能力及创新能力是我们的责任,那么如何来实施美术教育呢? 一、巧用教材,让学生均衡发展 在我们农村学校,没有美术教具,怎么办呢? 我们有其他各科教材,那么我们就充分利用这些教材来教学。在我们的语文、数学等教材里都有很多与美术有关的内容,精美的教材设计和每一课都有一幅幅美丽的画面,每一课都有与课文内容相匹配的精美的插图。这些插图,是为了通过直观感受来提高学生学习文化知识的兴趣的,我们正好利用这些插图学习美术知识,这无疑也是一个提高美术学习兴趣的好机会。当然在美术教学中,更需要人文学科的理论基础、语言修养和广泛的社会知识。美术课主要以基础知识、基础技能和作品赏析培养学生的审美创造能力,两者存在着互补性。这正好体现了美术新课标中学科之间的整合,而且在上课时,利用课文插图结合课文文字内容进行讲解,可以取得事半功倍的效果。 例如,语文课本中的《桃花源记》这一课,配备的插图非常美。书中有一整张纸画了一幅桃花图,几棵正在盛开桃花的桃树,背景云雾缭绕……我首先引导学生感受语言文字的美,然后又引导他们感受了图画的美。这样我就增加了美术的内容,在这幅画面中为什么把桃花画得这么美呢?画面中树和云是怎么画的? 运用了哪些色彩? 这样用有什么好处? 如果要你画桃花树你会怎么画? 等等。这样拓展学生想象的空间,灵活地运用学科知识进行探究性的美术活动,形成综合学习的能力,培养创新精神。掌握运用语言、文字和图形表达自己的感受和认识的基本方法,形成健康的审美情趣、发展审美能力。 二、农村教育,就地取材 在教学工具缺乏的情况下,通常因为没有美术器材而很难开展美术教学,觉得这样上美术课根本没办法上。但是我还是从实际出发,在绘画教学中主要以铅笔、圆珠笔为工具,适当增加线描画的内容。 例如,在上手工课时要用到的一些材料,有些学生买不起,我就倡导学生收集一些香烟壳或一次性水杯等废弃物,有的时候学生没有,我就拿报纸、矿泉水瓶、果奶瓶等充当,通过引导教学,简单地示范,拓展学生思维,学生就有的卷、有的折……作出了很多不同形状的手工作品,而且效果非常好。这样既让孩子爱上美术课,也为环保做了贡献。谁说农村的孩子不聪明,只是我们没有正确引导而已。 三、改变学生的角色,变被动为主动 每一位老师都会这样说,在新课标理念下要改变学生的角色,变被动为主动,但是真正要做到是不容易的。以前在我们的教学中,我就发现学生的学习非常被动,他们认为学习只要每天按时完成老师布置的作业就行了,不管懂不懂。美术课就更不用说了。如何改变这样的习惯,让学生爱上美术课、主动学习呢? 1. 创设教学情境 当然老师是创设情境的主导者和调节控制者,通过设置一定的情境,让学生对美术内容尽快了解,产生学习欲望。例如,在教学《鸟语花香》一课时,为了使学生了解学习中国画的重要性,激发他们的学习兴趣,活跃思维,我先让他们参观整个校园。再设置一个活跃的游戏,上课前让他们绕着校园走一圈,边走边观察校园,让他们在游戏中学习,使学生明白生活与环境的关系,动静结合,丰富学生的感官,增强兴趣,为画出丰富的画面打下良好的基础,同时也培养了学生热爱学校、热爱自然的情感。 2. 让学生探究学习 探究过程是一个学生自我钻研知识的过程,农村的学生一般不懂自主学习,更不要说钻研了。因此,教师就要精心设计所提出的问题,让学生的个性在探究中得以充分的发展,在老师的点拨指导下,思维由浅入深,最终解决问题,并有新的发现和启示,提高学生独立取得知识的本领。 3. 引导学生表现发挥 这一环节既是学生主体性实践和认识活动阶段,也是学生对所学知识的巩固和深化。我们在指导时,一方面要让每个学生的能力进一步提高,另一方面又要顾及不同层次学生的表现状况,有针对性地辅导,使学生能发挥自己的想象力,特别强调进行合理的夸张,使他们的作品更具有欣赏性。 在学习生活中,我们要让学生知道美是无处不在的,我们无时无刻都能享受到美、感受到美的魅力,这样学生对美术学习有了一定的兴趣,在美术课中不再是“我没东西可画、我没有材料无法做……”在农村教学中,改革教学方法,把学习策略让给学生自己掌握,能促进学生独创性思维的发展,培养学生的创新能力。能对学生进行多角度,多渠道的综合训练,使学生的独创性思维进一步升华,真正把素质教育落到实处。 教育研究论文:对员工教育工作者岗位培训方式研究 职工教育工作者要全面掌握本系统、本单位职工的文化程度和技术状况,对各个层次的职工文化及技术素质进行全面的统计,并对统计情况与实际工作的需要进行对比分析,明确工作重点,分层次开展各种培训,发展“层次性”教育。规划今后的工作,使全员素质都能够得到有效提高。要关心和了解国内外相关行业科学技术的发展趋势。要关心和了解国内外相关行业的职工教育动态及发展趋势。预测本单位、本部门在未来几年里的人力需求状况,人才层次结构。具体来说,应能够预测高新知识和技术在行业管理中运用的前景;预测职工教育的内容、方法和发展方向,从而为领导的决策提供必要的资料,促进科技兴航战略的实施。职教工作者要具有较强的文字表达能力,即把教育的内容、过程、体会、成果等用文字的形式表现出来,并能达到思路清晰、文理通顺的要求。 职教工作者应该具有较高的政策理论水平,充分了解党和国家的教育方针,党对职业教育工作的各项要求。坚定不移的贯彻、执行党的路线、方针、政策。牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观,不断增强明辨大是大非的能力,爱岗敬业,恪尽职守,甘为本系统本单位的发展当好铺路石。 职工教育工作者岗位培训的三种类型 1.资格培训。即按照岗位规范要求取得上岗、在岗、任职、晋升资格的培训。 2.适应性培训。即围绕管理现代化、科技进步、设备更新、提高质量、提高经济效益和社会效益需要进行的各种应急的短期专项培训。如推行新的管理办法、引进新设备、推广新工艺、实行新法规、应用科技新成果等需要进行短期的专项培训,都属于适应性培训。而职教工作者,要当好先生,先要当好学生,因而也有适应性的岗位培训。 3.提高培训。对象是已基本胜任岗位工作并具有进一步提高的条件和要求的在岗人员。目标是培养不同岗位上的专门家和改革者。职教管理干部尤其是对职教老师有提高的岗位培训任务,促使他们从文化型到技术型,理论型到技能型转变。而这种“提高培训”,不仅可以完善在岗位人员结构、推动岗位工作向前发展,而且可以激发在岗位人员的学习要求,调动他们的积极性和创造性,促进在岗成才。 员工教育工作者岗位培训的方式方法 1.自我教育,自我培养。自我教育.自我培养是职工教育工作者提高自身素质的主要途径。它体现了你是否真正热爱职工教育事业,体现了你对职工教育的事业心和责任感。它可以使职工教育工作者的“知识之树”常青,从而跟上时代前进的步伐.肩负起职工教育的重任。 注重理论学习。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等理论,不断加强政治理论修养,提高自身的政治觉悟和政策水平,锻炼和培养敏锐的观察和分析能力,把握正确方向和顺应瞬息万变的形势,创造性的开展工作。了解相关知识。要了解与本行业工作密切相关的业务知识。具体而言,就是要广泛阅读关于航道建设、经济管理、行政执法及文明创建等方面的知识,从而在教育者和受教育者之间搭起一座相互沟通的知识桥梁。还要了解当前和今后一段时间各种先进技术和先进文化在航道建设和管理中的运用,了解当前航务管理工作中的难点和热点问题,以利于有的放矢的进行各种适应性培训和各种继续教育。加强道德修养。对于教育者来说,他的一言一行,一举一动,都对身边的人起着潜移默化的作用。教育者的思想品德、工作作风直接影响教育工作的效果。正人务先正己,人师当须楷模。希望引导别人走正确的道路,激发别人对真善美的渴求,使别人的素质和能力得到最有效的发挥,那么教育者就应当首先发展和完臻优秀的品质。所以,教育工作者要以身作则,严于律己,爱岗敬业,正道直行,不断加强道德修养,做一个品德高尚,有道德良心的人。只有这样.工作才能得到广大群众的信赖和支持.并取得成效。提高信息素质。在当今时代,不断增强自身信息素质是一个刻不容缓的重大问题。所谓信息素质,就是对信息进行筛选、鉴别、使用和消化的能力。信息素质的高低,决定了主体学习知识、改造自我能力的强弱,影响到职工教育工作能否积极有效的开展。因而,信息素质的提高是当前职工教育工作与时俱进的一项重要内容。 2.开办脱产短期岗位培训班。对于专业性较强,难以自学的课程采取开办脱产短期岗位培训班的办法,归口进行或委托专业职大和院校进行;对一般干部,也可由师资较强的大中型企业组织进行,如培训“现场培训员”,在企业进行就能更好地结合实际。这种脱产培训,由于时间集中,干扰少,因而效果好。 3.开办函授或面授的半脱产的岗位培训班。这种培训的好处在半脱产的情况下以自学为主,而面授多在几天之内,不致影响工作。如学“职工教育学”、“职教心理学”、“职教管理学”、“中外职教史”可采取这种方式。 4.四个“三结合”措施。培训的具体方法上可以采取四个“三结合”:自我教育、业余培训和脱产培训三结合。在统一 计划的要求下,采取以在职自学为主,利用业余时间进行辅导,集中一段时间脱产培训的方法。聘请有关大专院校教师在厂主讲必修课,请本厂或外厂有专长和有实际经验的兼职教师主讲专题课,厂领导针对学员学习提出的重大方针政策或日常工作中难解的问题进行专题讲座的三结合。这种三结合可以互为补充、专兼结合,不仅能提高教育质量,同时因请教师进厂有利于解决工学矛盾。教师教学,学员研讨,个人自学三结合。这种三结合方式,特别是学员开展研讨,能进一步调动学员的积极性和主动性,培养学员的自学能力、思维能力、应变能力和创新能力。理论与实际,管理与生产,干部与工人三结合。对职教部门的“现场培训管理员”采取这种方法尤为重要。 结语 总之,职教工作者的岗位培训,方式方法是灵活多样的,不论采何种方式方法,都应根据自己的实际情况,从学习出发,从学以致用出发,搞好本行业本企业的职教管理干部的岗位培训。(本文作者:李青翠 单位:青海油田公司生活服务公司) 教育研究论文:生存教育的研究与实践 我校为一所公办的民工子弟初中，学生大多来自全国各地经济相对落后的农村、山区，随着生存地域、生存环境的突然变迁，面对各种危机和困境，多数民工子弟不懂得如何自我保护。“有生命的存在而后有教育”，出于对生命的呵护，我们决意要为学生补上“学会生存”这一课。我校申报了省级课题《民工子弟初中生存教育的实践研究》，学校成立了生存教育总课题组，“以课题促德育，以德育保安全”，全面深入地开展生存教育，并已取得了明显的成效。 一、开展生存教育的做法 1、编印《生存教育三字经》 为了加强安全教育，提高安全教育的实效性，我校针对安全教育的方方面面，编印了《生存教育三字经》，学生人手一册。 《生存教育三字经》包含：防溺水与自救、饮用水安全、用电安全、防火与逃生、防煤气中毒、预防传染病、骑单车安全、行走及乘车安全、食品安全、饮食卫生安全、集体活动安全、课间活动安全、参加集会安全、体育活动安全、游戏安全、受伤自救、实验安全、社交安全、网络安全、防黄赌毒、地震逃生、防台风、防房屋倒塌、防泥石流、防雷电、防冰雹、防洪水、使用灭火器等总共30则，基本包含了涉及学校安全的各个方面。生存教育三字经琅琅上口，通俗押韵，简短易记。 2、每天安全教育“5+1” （1）、“5”即 每天课前5分钟诵读、诵唱《生存教育三字经》。 在每天第一节课前5分钟进行诵读、诵唱《生存教育三字经》。举行《生存教育三字经》手抄报比赛，举行《生存教育三字经》全校诵读、诵唱比赛。通过学校校训通平台，把《生存教育三字经》每周一则发送给家长，并在家长会上开展生存教育三字经知识竞赛，提高家长的生存意识。 （2）、“1”即 每天放学前最后1分钟安全教育。 “安全教育很枯燥，变变形式很重要”，我校长期坚持每天放学前最后1分钟安全教育，并对最后一分钟安全教育的形式进行了创新，把每天放学前最后1分钟安全教育与放学铃声结合起来进行，把单一的放学铃声改成了《生存教育三字经》安全教育铃声，且结合各时期安全教育的重点，变换铃声内容，学校易于教育，学生易于接受。 3、开设生存教育课。 每班每周固定开设了一节生存教育课，分生命意识教育、自我保护教育、心理健康教育、体育生存教育四个方面，每1-2节课上一个专题，分6个学期学完。从防火与逃生、防溺水与自救、防触电与自救、防煤气中毒与自救、预防食物中毒、预防传染病、预防体育运动伤害、防蛇咬与自救、化解同学间矛盾、健康交往、挫折耐受力、家乡文化与本地文化的冲突与融合、自卑心理的克服等等方面，对民工子弟进行生存意识和自救技能教育，生存教育课注重实践性和普及性，要求每位学生都能掌握，“一个都不能少”，提高学生的自我保护意识和自救能力。生存教育课成了我校最受学生欢迎的课之一。 4、开展丰富多彩的生存教育活动。 开展丰富多彩的生存教育活动，先后开展了“学会生存、珍爱生命”演讲比赛、手抄报比赛、黑板报和征文比赛。举行法制讲座、交通安全讲座、传染病预防讲座、食品卫生讲座。开展“学会生存、珍爱生命”主题班会公开课。组织学生观看安全教育电影、录像等，学习生存知识，增强学生安全意识，提高自我保护能力。 5、开展逃生演练。 每年开展两次固定逃生演练，分别是“5.12”防震逃生演练；“11.9”火灾逃生演练。平时，通过生存教育课，教学生掌握逃生的最佳时机和方法，提高学生逃生的意识和能力，做到迅速、冷静、有序、安全地逃生。现在，只要49秒，我校全校学生就可安全有序疏散到操场。 6、开展生存教育进家庭活动 针对民工家长生存意识淡薄的情况,我校积极开展生存教育进家庭活动，通过家长会、家长学校对家长进行生存教育，通过校训通平台，每周一则《生存教育三字经》短信告家长。开展“小手拉大手”活动，通过学生带动家长。举行家长生存教育知识竞赛，提高民工家长的生存意识。 二、开展生存教育的成效 我校开展的生存教育引起了社会各界的强烈反响，今年3月份，浙江日报、浙江教育报、浙江电视台、__广播电台等20家省、市、县各级媒体先后作了深入的报道。今年以来，副省长先后两次对我校开展的生存教育作了批示，要求在全省研究推广。5月23日，副厅长在台州调研安全工作时高度赞扬了我校开展的生存教育，并要求在全省推广我校开展生存教育的优秀经验。今年3月1日，在__市安全与综治会议上，我校作为全市唯一的一所基层中小学作了生存教育典型发言，受到与会领导的一致好评，市教育局 局长、副局长多次表扬了我校开展的生存教育。今年*月26日，全县生存教育现场会在我校召开，共有中小学校长、幼儿园园长、教育局中层以上领导140余人参加，江飞局长在会上高度评价了我校开展的生存教育。玉环县教育局颁发玉教__号文件《__县教育局关于深入推广生存教育的实施意见》，要求在全县推广我校开展生存教育的优秀经验。 我校自开展生存教育以来，学生生存意识明显增强，生存能力显著提高，学校校园平安，未发生安全责任事故，得到社会好评。2013年7月，《民工子弟初中生存教育》在中央综治委与教育部联合举办的全国“平安校园建设优秀成果”评选中，获全省中小学第一名，并上报教育部参加全国评选。__年，我校先后被评为县德育先进学校、县德育创新学校、县文明单位、县平安校园等多种荣誉称号。这些成绩的取得，得益于学校开展的扎实有效的生存教育。 教育研究论文:传媒教育信息化资源建设和模式创新研究 随着高校教学信息化意识的不断加强,基于WEB2.0技术环境,以网络课程、网络辅助课程、多媒体课件以及专题学习网站等项目为支撑的课程信息化目前已经步入尝试性操作阶段。诸多专业的必修课程和选修的特色课程均纷纷上马信息化建设,虽然成果的层次高下不一,但是基于信息化资源的教学对传统教学模式提出的挑战是引人注目的,新型的教学模式的建构及其应用前景也是非常值得研究的。通过教育信息化,探求基于WEB2.0的教学内容、课程体系、实践环节、教学运行和管理机制及教学组织形式的变革,从而推进新闻人才培养模式创新和新闻教育质量提升势在必行。《广播电视学》作为新闻传播类本科专业的必修课程,经过多年的努力,探索出较有特色建设思路,即突破了传统教学资源平面性、章节一维性,用开发组构专题的方式实现了对教学资源的重组,并在WEB2.0技术环境支持共享底层资源前提下,借用了本专业其他课程的信息化成果,甚至通过拓展工具,实现了跨学科资源整合,建构了基于信息化资源的专题性教学模式,经教学实践检验,该模式具有较强的现实性和可行性,同时也在新闻教育中有较大的推广价值。 一、基于WEB2.0的信息化教学资源建设 所谓WEB2.0,具体的说,从模式上是由用户读信息向写信息的改变,从基本结构上是由网页向用户工具的演变,从工具上是由浏览器向各类阅读器等内容发展,运行机制上则是由客户服务器向Web服务器的转变。具有交互性、开放性、去中心化、个性化和社会化的特征。基于WEB2.0的教学,创设了双赢的师生观和知识观,构建了多元的思维模式,注重师生的合作与交流,鼓励学生的自我意识和创造性,并促进了学生学习能力的发展。 所谓资源,是自然界和人类社会中能创造物质与精神财富的各种客观存在形态或存在物。在教学活动中,特别是基于信息化资源的专题性教学模式中,资源是指支持教与学活动的,能实现一定教学目标的各种客观存在形态。通常包括实物资源(如网络媒体、教学器材和教具等)、人力资源(如教师、学习伙伴、教辅及教学管理人员等)和信息化环境资源(如电子教材、电子教案及相关文档、电子阅览室、Internet、Intranet、虚拟实验室、虚拟小组、虚拟课堂和信息工具等)。教学资源是一个系统,包括人、材料、工具、设施和活动五大要素。信息化教学资源的建设就是要基于现代教育技术理念和手段,充分调动包括教师、学习伙伴、教辅及教学管理人员等在内的人力资源的能动性,有效利用包括媒体、器材、材料、工具和设施等在内的实物资源,合理规划和建设信息资源,创设良好的信息化教学环境,并为了有效地利用各种教学资源,对资源进行包括信息质量、信息广度与深度、信息资源的稳定性与连续性等在内的全方位的评价。 《广播电视学》是新闻传播类本科专业必修课程,本课程以广播电视媒介本体性质和广播电视节目的采访制作及现代广播电视的发展现状主线,综合应用新闻学、传播学、社会学、心理学、人类学、语言学、符号学等各方面的知识,旨在探索和揭示广播电视信息传播及广播电视事业发展的本质和规律。本课程融广播电视理论与实务于一体,其内容！结构中包括广播电视史论、广播电视实务以及广播电视事业经营管理等,除了传授广播电视的基础知识和基本理论,使学生加深对广播电视的基本理论、实际应用、媒介生态、社会功效及广播电视业的改革发展前景有一个较全面深入的理解外,还要培养学生学习和研究广播电视的正确观点和方法。根据课程基本属性和WEB2.0的技术优势,本课程将传统的平面的教学内容经过重新规划、组织,在WEB2.0中建设了适合专业教学的信息化资源环境,具体内容包括“最新通知”、“课程信息”、“教师简介”、“教学大纲”、“授课教案”、“课程实践”、“自测练习”、“资源拓展”、“广电论坛”、“在线交流”、“课程工具”等内容。 二、基于内容重组的教学专题开发 专题是该教学模式中的核心概念,是指整合了教学目标的,对教学内容进行了重组的教学任务。专题的覆盖面很广,关键在于为教学所需要,同时学生感兴趣。专题可以分解为若干个问题来解决,问题又可以进一步具体化为可操作的任务。 内容重组就是对信息化教学资源进行重组、整合、打包。以内容重组为基础和特色开发的专题是专题性教学的前提。在教学过程中,所有活动都是围绕着基于内容重组专题开发而展开,教学专题的开发直接影响着教学效果。专题开发可以参照以下几个基本理念: (1)要由师生共同开发。在教师主导下,在尊重学科专业课程教学规律的前提下,通过师生共同商榷,确定教学专题。 (2)要设计好问题。在既定的情境中,有一个以上方面制定不明确,问题描述不是很清楚或定义不明确,或者在问题陈述中不包括解决问题所需的信息,是为劣沟问题。劣构问题能较好地培养学生的综合能力、批判性思维能力、人际交往能力和实践能力等。 (3)要有综合性。以多学科知识为基础,使学生将在各学科各专业选修到的知识综合起来,用以解决现实的问题。因为现实世界中的问题求解过程本来就是综合性的。 (4)要有挑战性。即解决问题所需要的能力一般稍高于学生已有的智力和非智力水平。挑战性专题有助于激发和保持学生的学习兴趣。 (5)要有整体目标。专题应当是整合了知识技能、过程方法和情感态度与价值观目标,以使学生在学习过程中获得知识、培养能力和发展情感水平。 (6)要加强实践性。关注学生将所学知识应用于实际,以培养学生分析、解决实际问题的能力。 参照上述几点原则,《广播电视学》教学内容由原来的章节内容经过重组,开发了“媒体特性与传播理论”、“节目系统与事业管理”、“节目生产与节目经营”、“界面人物与职业道 德”、“广播电视受众调查”、“实验教学与业务实践”等六个专题,并为学生创设了一些劣构性问题,包括:社会性问题,如个人健康(酗酒、吸毒等)、暴力犯罪(少年犯罪、恐怖主义等)、社会平等(贫困、性别)、社会机制(家庭、教育)和社会公德(道德、个人品质);校园生活问题,如专业学习(志向、方法)、业余生活(爱好、综合发展)、师生关系(种类与评价)、衣食住行(消费观)、毕业设计(就业、升造)等。并要求主题单一,尽量一事一议;内容充实,要对所选问题做深入调研,收集素材;并以充分的事实为依据,进行深入分析,有数据、有讨论,有结论。 三、探究性教学环境建构 所谓探究,是多层面的活动,在这里是指通过浏览网络信息资源发现什么是已知的结论,什么是需要进一步求解的问题,并通过虚拟环境(虚拟社区、虚拟课堂、虚拟小组协作等)交互过程,制定调查研究计划,并实施问题解决过程。在急于信息化的专题性教学过程中,探究是保证教学效果的关键,它能够保持学生旺盛的兴趣力和能动性,有助于专题教学收到良好的效果。为了更好地实现专题教学,需要建设良好的探究环境。探究环境主要由资源、情境、工具和支持等部分组成。为满足特定的教学情境需要,这四个组成部分可以任意组合,从而构成多种特定的、灵活变化的探究学习环境。 1.资源 包括实物资源(如网络媒体、教学器材和教具等)、人力资源(如教师、学习伙伴、教辅及教学管理人员等)和信息化环境资源(如电子教材、电子教案及相关文档、电子阅览室、Internet、Intranet、虚拟实验室、虚拟小组、虚拟课堂和信息工具等)。前文已经做过较详细地阐述,这里不再赘述。 2.情境 情境是指促进学习者理解水平发展的环境,包括真实的和虚拟的情境。情境的形式可以分为三种: (1)指导式。外部人员(教师和教辅人员)创建一个调用信息资源的虚拟地址,为学生确定学习目标,协助学生制定学习策略,为学生提供与资源相互作用的路径,帮促学生发展学习活动,最终实现教学目标。 (2)生成式。学生根据自己的需要确定目标,然后根据问题需要确定在哪里查询资源,并对查到的资源进行价值评估。当然,学生在自主能动地问题解决过程中,不排除可以根据需要寻求外部的帮助。 (3)磋商式。这种情境是对指导式情境和生成式情境的有效综合,问题求解中学生和通过虚拟环境建立良好的学习伙伴或问题解决的合作联盟,目的在于寻求更加行之有效解决问题的途径和方法。 另外,问题驱动是专题性教学的一种主要的方式,所以,问题情境在探究学习环境中也非常重要。探究性教学环境所关注的问题类型一般有简单问答(Question)、案例(Case)分析、难题(Problem)解决、项目(Project)攻关等。问题情境也同样可以通过上述三种情境形式完成创设。 3.工具 工具能够帮助学生查找、获取和处理资源,帮助学生解释和评价资源的用途,并以具体的方法组织并表述理解。在以信息技术支持的探究学习环境中,工具主要包括搜索工具、处理工具和交流工具。 (1)搜索工具。在信息化教学资源环境中,工具主要指具有专业搜索能力的搜索服务,包括系统平台内部搜索和互联网络搜索,搜索的直接结果应包括信息及其元信息。所谓元信息,即关于信息的信息,具体包括题名(Title)、创建者(Creator)、其他责任者(Contributor)、出版者(Publisher)、主题(Subject)、说明(Description)、日期(Date)、类型(Resource Type)、格式(Format)、标识符(Identifier)、来源(Source)、语种(Language)、关联(Relation)、覆盖范围(Coverage)、权限(Rights)等,不同类信息资源的元信息又有所不同。搜索工具要为学生提供广泛的资源链接,以便学生方便快捷地文秘站:获取信息资源支持。 (2)处理工具。对多种媒体信息的加工与处理,帮助教师和学生组织、综合和生成信息,包括文字处理工具、图形图像处理工具、数据管理工具、网络信息界面整合工具、Spider组织工具等,对这些工具的有效利用,能够让教师和学生不断地建构知识,修正并呈现对知识的理解。 (3)交流工具。可以使学生利用文本、音频和视频等多种媒体形式和同步或异步方式共享各自的观点。E-mail和BBS等异步交流工具,使参与者能够不受时间空间的限制,而聊天室等同步交流工具能进一步实时协调合作方的学习活动。交流工具还可以帮助提高面对面交流和远程课堂的效果,为建立学习共同体创建更多的机会。 4.支持 支持活动很宽泛,在信息化教学环境中,支持的机制主要包括教师对概念的描述和解析,对路径的指导和选择,多策略的定制和应用等,也包括学习共同体(如协作小组)提供的过程支持。 基于WEB2.0成熟的技术基础,创设《广播电视学》包括资源、情境、工具和支持在内的探究性教学环境是非常容易的。“最新通知”提供了关于学科专业课程的最新进展和专业教学的最新要求等方面的动态资讯,“课程信息”是专题性教学所要依附的基本概念和主要内容框架,“教师简介”提供了专题教学所需要的指导教师的相关信息,便于学生在探究学习过程中有目的的寻求教师的帮助,“教学大纲”和“授课教案”作为教学的基本文档,为学生探究学习提供了基本概念和理论框架,也提供了探究学习的路径参考,“课程实践”是在理论学习的基础上,提供了专题实践的参考原型,便于学生在探究过程中从别人的实践成果和教师提供的实践建议中获得间接经验,“自测练习”为学生探究提供了问题空间,有助于学生通过问题解答领会概念的意义,“资源拓展”旨在打通学科、专业和课程壁垒,将有益于本课程专题教学的资源进行整合,为学生探究提供综合性辅助,“广电论坛”、“在线交流”和“课程工具”均不同程度地以工具的方式为教与学提供支持。 四、基于信息化资源的专题性教学模式设计 1.基于信息化资源的专题性教学 基于信息化资源的专题性教学是指,教师的教和学生的学都要围绕一个专题,通过充分发掘和利用各种不同信息资源,并遵循学科研究与实践的一般规范和步骤而进行的一系列探究活动,目的在于提高学生的问题解决、知识探究、专业创新等能力,提升学生的学科素养和信息素养。基于信息化资源的专题性教学的基本特征是: (1)提倡对多种信息化教学资源进行优化组合利用。 (2)信息化资源并不能直接用来解决专题所生成的真实的问题,学生必须先将资源进行加工处理,内化为自己的知识,再利用知识来解决问题。 (3)要通过教学专题聚集资源,为专题教学整合有用资源,资源要服务于专题教学。 (4)突破学科本位,根据需要综合利用各门相关学科的相关内容,在孤岛似的学科知识之间架起融合的桥梁,提高学生的兴趣,培养学生融会贯通知识的能力和多角度、多层面思考问题的能力和习惯。 (5)将大专题裂变为多个问 题,通过问题研究明确任务,再通过任务分析明确问题解决思路和方案。解决真实问题,容易使学生积极投身学习过程,获得一种成就感,从而使教学真正做到以学生为中心。 (6)强调帮促探究和协作探究,让学生在问题求解的过程中学会综合利用知识、内化知识、积极动手、动脑,使学生真正愿意学,学会如何学。 (7)提倡行动研究,注重过程评价,要求教师和学生在教学过程中不断反思,完善探究过程。 2.教学模式设计 基于信息化资源的专题性教学是以资源建设为基础,以专题开发为前提,以活动探究为核心,以信息技术为支持,并从多维角度评价整个教学过程,模式图如下: 《广播电视学》课程在WEB2.0中实现了专题性教学设计,把传统的章节教学内容体系重组为专题内容,虽然各个专题内容的关联度不强,但是彼此都是探究学习过程中不可缺少的知识资源和概念支持,都为每一个专题的求解创设了特定的情境。该模式描述的是每一个专题教学的过程:在拥有了完备的资源、情境、支持和工具的探究环境中,专题教学从选题开始,在教师的指导下,学生拟定选题,并根据一定的组织原则建立学习小组,小组对选题进行讨论,把拟定的选题进行任务分解,以任务驱动问题解决;明确任务以后,小组成员分工合作,有针对性地搜集资料,辨别资料,评价资料的效用和价值,然后根据对资源的掌握情况进行任务落实,各成员各负其责,在操作中落实任务,并将各自的任务成果进行整合,整合后对成果进行评价、修改,再将修改完善的成果形式提交给班级交流展评,教师在展评中作出中肯的、科学的评价意见,提供各小组学生参考;学生根据交流展评的结果,进行集体反思讨论,整理反思意见,连同作品一起作为小组专题教学的成果。在专题探究教学过程中,培养了学生的问题意识、探究能力、协作能力和反思能力。

煤矿安全管理论文:煤矿安全管理中风险预控管理的作用 摘要：随着科学技术的不断发展，以及时代的不断进步，煤矿生产过程中，越发的意识到安全管理的重要性，在煤矿生产的实践中，逐渐引进各类的技术系统，旨在提升煤矿的生产效率，风险预控管理体系就是安全管理中高效的手段。鉴于此，文章首先针对性的分析了风险预控管理体系内容，阐述了它的实际应用方式，最后对风险预控管理体系在煤矿生产中的作用进行了探讨。 关键词：风险预控;管理体系;煤矿安全 随着社会经济的发展，煤矿生产企业在进行煤矿生产的过程中，越发的意识到安全管理的重要性，并运用科技的力量，将各类技术系统的优势与当前的煤矿生产相融合，进而提升煤矿生产的效率。在实践的煤矿安全管理过程中，风险预控管理体系已经成为当前的重要的安全管理手段，被广泛的应用在煤矿生产中，对煤矿生产企业的生产风险实现了良好的规避，也大大的提升了煤矿生产效率，最终达到提升煤矿企业运营效益的目的。鉴于此，文章针对煤矿风险预控管理体系进行了切实的分析。 1对于风险预控管理体系的分析 煤矿企业在进行煤矿生产的过程中，会应用风险预控管理体系对生产中易出现的问题予以规避，进而达到提升生产效率的目的。风险预控管理体系包括风险预控管理、生产系统安全要素管理、保障管理、员工不安全行为管理以及综合管理，在这一煤矿风险预控管理体系中，重点管理是风险管理，要点是员工在生产中所出现的不安全行为，基础内容是生产系统的综合管理，其中的体系支撑则是保障管理，对这几部分内容进行切实的管理，则会对整个系统的运行起到促进作用。另外，体系中的各个环节和内容，都是息息相关的，并将PDCA闭环管理手段作为运行重点，对其中的各项环节进行监控，而后为体系的良好运行提供安全保障[1]。 2风险预控管理体系的具体运行情况分析 煤矿的生产过程中，风险预控管理体系的引入是必要的，也是煤矿生产企业顺利运营的重点。因此，在进行煤矿生产的过程中，应当根据煤矿的生产特征，对风险预控管理手段予以实时的更新。文章针对性的对这一问题进行了分析。 2.1风险评估环节的安全管理 在对煤矿生产中的危险源进行有效的辨识后，则要对生产过程进行风险评估，对风险出现的可能性进行预判，而后再针对性的对风险等级予以判断。根据最终的判断结果，再落实具体的风险预控以及管理措施，最终制定良好的风险管理和预控方案，提升煤矿生产的风险规避能力[2]。这一环节要求企业中的各个部门应当对本部门所涉及到的风险予以上报，而后风险小组再将这些汇报的数据予以整合和协调，再对其中的漏洞和不足之处进行复审，要求各个部门将这些汇报的不足之处予以完善和健全，而后再交由风险预控小组，经过切实的修改，实现多向的反馈，最终对风险实现完善的预控和判别，提升管理水平。值得注意的是，在此过程中，一定要遵循真实性的原则，不可出现工作上的失误，一旦出现问题，定要及时的改进，而后确保测评的准确性，将PDCA的管理优势体现到实践中，为企业的发展提供安全保障。 2.2危险源监控环节的安全管理 危险源监控环节涵盖风险控制过程中的监测以及对危险源的状态监控，危险源监测是风险管理的重点内容。它可以对企业所应用的安全管理措施进行监控，通过危险监控的方式，对危险予以切实的规避，以此方式提升企业的运营效益，并间接的促进企业的煤矿生产安全，促进矿产企业实现长远的发展[3]。 2.3危险源的辨识环节 在进行煤矿生产之前，就应当意识到生产过程中将会遇到的矛盾和生产阻碍性问题，比如，矿产工人的生命财产安全问题、煤矿生产不具备稳定性等，将这些因素进行总结和归纳，进而再予以切实的规避，这些危险源的提前避免方式成为矿产危险预控过程中的必然手段。危险源可以在煤矿生产已经企业运营的各个环节有所体现，无论是煤矿企业的生产、改造，还是企业的建设和完善等环节都会涉及，煤矿生产之前的危险源辨识已经成为煤矿生产安全管理的重要环节。那么，在进行煤矿生产危险源识别的过程中，不仅要对危险源的诱因进行分析，还要对危险源进行归类和分析，对不同环节、不同性质的危险源予以把控。比如，企业所涉及的环境危险归为一类、所涉及的人力资源危险归为一类、所涉及的机械设备应用危险归为一类，在确定了危险源之后，再对危险源进行检测，检查这些环节是否存在切实的危险，最后将这些数据予以记录，为日后的生产和企业的正常运营提供安全保障[4]。 3对于风险预控体系的作用分析 3.1提升煤矿企业的生产安全风险预控管理体系 在煤矿企业的生产过程中，不断地发挥着重要的作用，提升了企业的安全运营指数，也对危险源实现了良好的规避。应用风险预控管理体系，可以在煤矿生产企业生产的过程中，将企业运营中的工作岗位、安全生产系统以及生产作业等等企业运营环节中的危险源予以辨识和分析，而后通过安全管理措施，对这些风险因素予以评估和解决，尤其是对于煤矿生产企业的重点环节，对其危险源进行确定，可以为企业的发展起到引导性的作用。针对这些危险源，予以切实的评估，再针对煤矿生产的实际情况以及我国的有关法律规章制度内容，最终制定出适合煤矿企业发展的安全管理体系，进而最大程度上促进企业的发展。 3.2提升煤矿安全管理水平 当煤矿生产企业在进行风险管理的过程中，还会对生产实践中易出现的风险源予以判断，而后通过切合实际的方式，制定出合理的措施和风险控制标准，将传统的煤矿生产管理模式的危险因素进行避免，进而提升煤矿生产的安全管理水平。值得一提的是，在这一过程中，应当对各个环节的内容予以把控，比如，对事故的预防和解决、对煤矿风险的辨别和判断以及对风险的控制等，在进行风险评估的过程中，还可以充分的利用信息化的管理方式，对煤矿生产中的各个环节实现动态的、实时的监控，一旦在煤矿生产中出现事故，则要通过风险控制的手段对风险预控管理，进而提升煤矿生产企业的风险管理水平[5]。3.3降低煤矿生产的事故发生概率（1）煤矿企业的安全管理部门领导，无论在进行煤矿生产之前还是实施煤矿生产的过程中，都会对风险实现评估和有效的辨识，进而提升煤矿企业的安全管理水平。通过切实的管理措施，最大程度的降低煤矿生产的事故发生率，进而为煤矿生产的施工工人提供人身安全保障。（2）煤矿生产安全管理的过程中，会对其中的操作工人及其涉及的危险因素予以切实的分析和把控。进而实现有效地评估和辨识，为煤矿企业的运营提供安全保障，为安全管理措施提供实践依据，为日后的安全管理水平的提升奠定良好的基础。 3.3降低煤矿生产的事故发生概率 （1）煤矿企业的安全管理部门领导，无论在进行煤矿生产之前还是实施煤矿生产的过程中，都会对风险实现评估和有效的辨识，进而提升煤矿企业的安全管理水平。通过切实的管理措施，最大程度的降低煤矿生产的事故发生率，进而为煤矿生产的施工工人提供人身安全保障。（2）煤矿生产安全管理的过程中，会对其中的操作工人及其涉及的危险因素予以切实的分析和把控。进而实现有效地评估和辨识，为煤矿企业的运营提供安全保障，为安全管理措施提供实践依据，为日后的安全管理水平的提升奠定良好的基础。 4结束语 综上所述，在进行煤矿安全管理的过程中，将会遇到各类的危险因素，要想实现煤矿企业良好的、长远的发展，就要对这些企业运营中的危险因素予以避免，运用风险预控管理体系，对企业各个环节风险因素予以解除，提升煤矿企业的运营效益，大大的提升企业的行业竞争力。 作者:姜瑞 单位:邹城兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿安全监察处 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理中安全文化的作用 摘要:当今，由于我国煤企业出现较多的重大安全事故，导致煤矿企业自身的安全问题在一定程度上受到广大群众的关注，煤矿企业在安全管理过程中出现较多的安全事故，不仅仅和井下人员学识、机械设备、开采环境、生产工艺等存在着直接的关系，也和企业安全文化的建设紧密相关。对于煤矿安全文化建设工作而言，在最近的几年来也是推出了一些新的方法，在企业的安全管理过程中起到了一个十分重要的作用。因此在本文之中，主要是针对了安全文化在煤矿安全管理过程中的作用进行了全面的分析研究，在这个基础之上提出了下文中的一些内容，希望能与同行业人员共同探讨交流。 关键词:安全文化;煤矿安全管理;作用;分析 现阶段由于煤矿企业普遍出现了一系列安全事故，所以煤矿企业安全问题已经得到社会和人们的逐渐重视。在煤矿企业中，安全事故的出现不仅仅将会导致人员的伤亡，同时也将会对企业的经济效益带来一定的损失，给企业的发展带来负面的影响。因此针对于煤矿企业而言，必须要采取有效的措施，保证煤矿的生产可以更加的安全，促进煤矿企业能够得到更好的发展，带动我国社会主义经济建设水平得到不断提高。那采取什么措施呢?主要还是应该针对人来展开，据不完全统计，超过百分之八十的矿难是由人为因素导致的，而安全文化对一个人的影响程度直接决定这个人的安全意识强弱，一个人安全意识的强弱又直接决定了事故发生的概率。可见在煤矿安全管理中强调安全文化的贯彻是多么的重要。 1安全文化的内涵分析 针对煤矿安全文化而言，主要是企业文化在企业安全生产过程中长期沉淀形成的一个重要的文化产物，同时也是作为其煤矿企业在实践的过程中不断地形成安全理念以及管理制度等一个综合的反映。所以要对煤矿安全文化建设工作进行做好，这样才能提高煤炭企业的安全以及持续的发展具有着十分重要的作用。在企业的发展过程中也是存在着十分重要的作用，它不仅仅可以更好的促进科技的高速发展，创造出一个安全的生产力。同时通过加强安全文化的建设，能够从理性的高度上去梳理日常的安全管理工作，让文化的力量能够转变成为生产力，减少煤矿安全生产事故，对煤矿的安全管理水平不断提高具有重要意义。 2煤矿企业推进安全文化建设的意义 充分把企业安全文化有效的融入到企业安全管理中，这是现阶段比较新型的一种企业管理模式，也是目前煤矿企业在实施安全生产管理中的难题。在一定程度上侧重企业生产经营活动中的安全管理，却没有有效的利用安全文化这把利剑。煤矿企业在安全管理中实施有效的安全文化建设，能不断加强工作人员的素质，同时还能避免出现不必要的安全事故，充分保证企业安全运行。同时还能促进企业文化建设。现阶段煤矿企业在建设时，应该对企业安全文化影响力给予充分的重视，这样做能保证企业以及员工这两者之间实现双赢的目的。安全文化在建设的过程中能对企业员工安全理念加强，不断培养员工安全价值观，保证煤矿企业在实际发展过程中取得良好的企业形象，不断推动煤矿企业文明生产，利于企业在激烈的市场竞争中全面发展，脱颖而出。 3煤矿企业在安全管理过程中实施安全文化建设的重要作用 煤矿企业在安全管理过程中对安全文化建设有效的融入能对员工起着规范化作用，保证所有员工都能具备岗位安全责任意识。对于安全文化建设而言，它对煤矿企业的安全机制发挥着协调作用，只有这样才能在一定程度上保证企业具备良好的安全生产环境。安全文化建设能促进企业在生产过程中的管理水平，加强员工安全意识的同时，还能提高其安全素质。我们若将安全管理比作一台机器，那么安全文化就是这台机器的润滑油，而各项与生产有关的安全管理制度则像是组成这台机器的一个个零件。只有在安全管理中融入安全文化，那么这台机器才能安全、平稳、低故障率运行。 4煤矿安全文化建设的方法以及对策分析 4．1企业管理人员必须要能够起到一个带动的作用 在煤矿企业之中，所存在着的安全事故中大概有百分之八十主要是因为人为因素所导致出现的，所以企业必须要能够塑造员工自身的安全行为意识。俗话说的好，禁胜于身则令行于民，重视安全文化的意识也是需要从各级企业管理人员做起，只有管理人员能够高度的进行重视，只有这样才能保证安全文化建设工作在煤矿企业中得到有效的落实，才能从根本上有效地消除安全隐患。领导人员要能够认真的掌握关于安全生产的一些法律法规，从自身进行做起，对安全职责要认真履行，对安全文化建设工作积极提倡，起到一个良好的带头作用，在这个基础上才营造出相对来说比较好的安全文化氛围。 4．2对宣传力度不断的加强 在煤矿企业中，实施科学有效的安全文化建设工作能不断提高煤矿企业在日益激烈的市场竞争中取得良好发展，所以要对其进行重视，与此同时还要大量宣传教育工作，提高员工在工作过程中的安全意识。企业可以进行广播或者相关影音资料、借助微信群、QQ群定期安全文化相关内容等方式进行宣传，也可以组织企业员工学习安全文化案例，让员工充分知道在工作岗位中所具备的安全责任。 4．3通过采取警示标语去全面的提高安全意识 在煤矿企业当中，主要是可以在工作现场进行悬挂相应的警示牌，与此同时也是可以在家属或者是一些办公的区域之中设置一些相应的黑板报，进而去全面的提高安全方面的宣传。因此在企业之中，需要可以让企业的员工能够牢牢的记住不断的去提高自己，并且随时随地的去做到安全第一。 4．4以区队和班组划分，从而做到点和面的结合，提高安全文化建设 所谓的区队和班组而言，也是作为煤矿企业进行安全文化建设中的关键，所以对于区队而言，需要充分的对自身的工作环境进行结合，加强工作人员自身的安全文化建设，通过采取相应的措施提高安全文化的建设工作，需要在相应的方针和政策指导下，建立起一个满足于实际情况的安全文化目标，使其可以对企业自身的安全文化氛围进行提升，为员工可以建立起一个安全的环境，提高安全文化建设工作水平。但是对于班组来说，其中的每一个成员主要是作为安全文化建设过程中的作用点，虽然班组安全文化建设并没有区队一样那么全面，但是所存在着的效力则是超过区队的，所以对于班组的组长而言，主要是作为安全文化建设过程中的直接负责人，所具有着的责任则是需要去沟通所有组员，保证所有组员可以自觉的去进行安全文化建设，让安全的行为可以成为工作的习惯，将安全意识可以有效的落实到每一位员工身上。 4．5对安全文化管理进行不断提高，促进管理水平 首先要建立执行有效的安全制度。现阶段煤矿安全制度相对来说比较多，但是好些制度重复、啰嗦。员工一天搞生产都忙不过来，还要应付各种制度学习，学着学着学混了，学着学着学麻木了。最后就变成了制度越来越多，也越来越起不到作用。这一问题需要引起煤矿管理人员的深思，所以要最大限度的整合安全管理制度，应该做到取其精华，去其糟粕，最大限度得到职工的认同，保证执行到位。其次要加强监督，对职工要能有效的约束。为了使安全文化落地生根，有效的现场安全监管，现场安全教育，现场整改落实不仅是规范职工行为的主要方式，同时也是保证相关安全制度积极落实的重要保证。再次要让亲情不断感染员工。亲情感染的力量相对比较大，要充分发挥亲情感染在推动员工行为规范上的作用，对职工安全意识积极强化。最后还要实施安全绩效，不断激励职工。对安全奖惩制度积极的完善，将以罚为主逐渐变成以奖为主，从主观正面不断鼓励。另外要对职工安全工资所占的总工资比例逐渐加大，让职工不看僧面看佛面，不看佛面也得看钱面，从内心不愿出现违章现象，这样做的目的能进一步形成人人为安全工作出力，积极为安全工作争光的氛围，也就不愁安全工作做不好。 5总结 通过对上述的内容进行分析研究之后能够得出，对于煤矿企业来说，需要可以站在一个高远的角度上去对企业进行分析，并且对于企业的文化建设工作能够给与高度的重视，因此在企业之中，必须要可以从安全理念和以人为本的理念进行重点的分析，提高安全文化意识的建设，促进企业员工自身的安全意识得到提高，保证员工的素质可以成为企业的第一生产力。除此外对于煤矿企业之中，其安全文化的建设工作最为主要的一个目的则是可以为企业能够营造出一个良好的作业环境，企业通过安全文化方面的熏陶，可以让企业的员工提高自身的安全意识，保证作业的安全。煤矿企业的安全文化建设针对于煤矿企业的发展来说，主要是作为一项较为长期的工程，并且也是对于煤矿企业的安全生产存在着较为重要的意义，因此煤矿企业必须要下大工夫，为员工灌输安全文化的理念，通过反复的生动的宣传，使其能够更加自愿的去接受引导以及教育，从要我学到我想学，再从我想学到我要学，在思想上达到一个质的转变，真正让安全文化在员工安全意识中生根发芽，使安全文化最终融入到安全管理中。这样企业与员工的目标达成一致，情感相融，大家共同为安全同心同行，煤矿安全生产又何需千呼万唤，那自然是水到渠成。 作者:方尚书 单位:神华神东煤炭集团开拓准备中心 煤矿安全管理论文:安全目标管理在煤矿安全管理的应用 一、煤矿安全管理中存在的问题 和其他行业不同，煤矿在开采的过程，当事故发生时，没有征兆——具有突发性；再者，众所周知，煤矿的开采都在地下进行，在事故发生时，由于突发性，进而在逃离时间上存在急迫性；再者，由于是团体工作，因而事故的发生还具有灾难性。综合上述描述，煤矿安全管理是综合性极强而又复杂的管理:它的管理包括工人的管理、机器的管理以及周围环境的勘测等，而这三种中管理中又以对人和机器的管理为主，以周围环境为辅。在本文，我们主要从人和机器两个方面对所在的问题进行研究。 （一）地质环境危险因素 由于我国特殊的地理环境，煤层内部含有大量的瓦斯，水，热害等自然危害物质。正是由于面临众多的潜在的危险因素，在开采的过程中所面临困难更加巨大。例如，在煤矿进行作业时，都是在地下，由于开采煤炭各种因素的制约，其作业大都在半封闭的环境下进行的，随着而来的便是高温、高湿的环境，又由于长时间的工作，在高强度工作的环境下工人的情绪极易受到影响，进而间接引发事故的发生。 （二）机电设备的不安全 状态由于资金匮乏等原因而导致仪器的老化。由于矿井的环境又相对于地面相对较差，因而对于矿井仪器的维修工作没有做好充分的工作。专业人员对仪器不能进行定期检测，机电设备中存在的问题就不易被发现，机电设备在的“病理”状态下进行工作就很容易发生“代偿”现象，这一状况的持续进行就为工作的安全性埋下隐患。 （三）工人的不安全行为 据有关报道显示，和机器的代偿工作相比，工人的不安全行为在矿工事故所占的比例明显增多。和机器通过指令进行工作相比，人的思想容易受到各种因素（生理、心理以及自身技能）的干扰。例如，工人长时间的的工作经验中，会认为某一块区域发生事故为小概率事件，因而在开采的过程中，随意性就大，操作步骤不规范，进而导致事故发生的频率增大。 二、安全目标管理在煤矿安全中的应用 随着人们安全意识的不断提高以及有关煤矿安全管理相关的法律法规的不断健全，煤矿安全也受到社会各界人士的重视，煤矿企业有关部门只有将安全管理彻底落实到每一个细节，才能使煤矿企业的发展更上一层楼，简而言之，现代化社会，对煤矿进行安全目标管理已是煤矿企业发展的主要趋势，基于此，对于煤矿中安全目标管理的应用，本文从作业环境安全化；安全本质化，安全技术创新化;更新干部安全观念，加强工人安全意识等三个方面进行分析 （一）实现作业环境安全化 矿井周围环境的安全是工人下井工作的前提。只有保障了周围环境的相对安全，工人的安全才能可到基本保障。对于机电设备，有关部门不能为了节约资金，而对其的更换或维护拖着，而是要对机电设备定期检查，对老化的电线，设备及时更换，进而保障机器的正常工作以及工人的安全；另外，在建设像通风设备，防火防水防瓦斯设备等工程时，摘要：安全目标管理在整煤矿开采的过程中，对工人的人身安全起到至关重要的作用。但是，由于某些原因导致有关部门对其不重视力度够，在生产的过程中，煤矿企业在生产的过程中频频出现一些有关安全管理方面的问题，基于此，笔者通过查阅相关文献资料并结合自身多年的工作经验，对存在的问题进行探究。关键词：安全目标管理；煤矿安全管理；问题探究不能偷工减料，而是要严格按照国家有关规定进行制定，使工人的安全得到保障。除了以上描述，还要设计紧急事故预防措施，以防意外事故发生时不至于手忙脚乱。综上所述，在煤矿开采的过程中，一切工作都必须在保障工人的安全下进行。 （二）实现安全本质化,安全技术创新化 这里所说的安全本质，安全技术创新化主要是针对于物来讲的。要避免由于物的不安全而出现事故的发生，就要从四个方面着手处理：第一，就是我们上文所讲到的外界的生产条件，既保障了生产条件的安全，外界的生产条件中潜在的危险因素也就随之不见，工人的安全保障也就得到了强有力的保障；第二，空间结构的合理运用以及机器设备的充分保障：在有限的开采现场，将空间设备进行合理布置，不仅会使工作效率大大提升，而且作业人员操作起来更加安全快捷。针对于一些大型自动程度比较高的机械设备，应对其配备安全监测设备，能够检测出潜在的危险因素，进而在煤矿开采的过程中保障人身安全。第三，机器维修时间的设定，当机器出现故障时，有关部门应根据机器损坏的程度对维修时间或保养进行定时，以防出现由于拖拉现象而导致发生事故的现象；第四，机器进行作业的前提是人为的输入指令，因此，物的错误工作导致事故的发生，也不排除人为工作的失误，为此，要想从根本上减少或杜绝事故的发生，就要减少人为失误。 （三）更新干部安全管理观念,加强工人安全意识 作为企业单位的管理层，干部对于管理手段不能还沿用传统的手法，而是要与时俱进。俗话说创新是企业发展的核心力量，煤矿企业要想发展，就离不开创新，在这里我们主要讲的是管理方面的创新。企业可以定期组织管理人员学习，提高管理人员的专业知识和管理水平，在学习其他企业先进管理模式的基础上结合自身企业特点对安全管理进行创新，使煤矿企业工人的安全得到保障，同时企业的利益也达到最大化。另外，对于煤矿工人，应做岗前培训工作，使工人的安全意识得到提高，对于安全从思想上发生“要我安全”到“我要安全”的转变。 三、结束语 安全目标管理的好坏和作业工人的生命安全有直接关系，从另一方面讲，其也和煤矿企业的良性发展有着密不可分的关系。安管目标管理是作业人员进行安全作业最根本的保障。为此，笔者从不同方面分析了现阶段我国煤矿企业在安全管理方面存在的问题，并针对性的提出一些意见，以期为读者，为相关工作者提供帮助。 作者：郭百顺 单位：内蒙古自治区兴安盟党政办公大楼经信委煤炭科 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理要点分析 【摘要】市场经济体制的不断改革，对于煤矿安全管理工作提出了更高的要求，需要相关的管理者充分地发挥出岗位职能作用，为煤矿安全生产目标的实现提供可靠的保障。作为一项系统性工程，煤矿安全管理综合能力的提高，需要结合生产现场的实际情况从多个方面进行严格地把控，加快煤矿企业产业升级和产业转型的步伐。做好这项系统性工程的建设工作，需要从基础的工作做起，强化相关从业人员的安全责任意识，加大岗位培训力度，增加安全投入，为煤矿安全生产创造出良好的工作环境，最大限度地降低煤矿生产过程中井下安全事故的发生。基于此，本文将对煤矿安全管理要把好的“八关”进行必要地探讨。 【关键词】煤矿；安全管理；生产目标；八关 为了满足社会各行业的实际需求，煤矿企业加大了日均产煤量，实际的生产能力在不断地提高。在此形势影响下，煤矿安全管理能否达到预期的效果，直接关系着企业的经济效益与生产现场工作人员的人身安全。因此，相关的管理人员需要结合煤矿的实际情况采取必要的安全措施，及时地消除生产过程中可能存在的安全隐患，加快现代化煤矿的建设步伐，增强煤矿企业的综合市场竞争力。文中从不同方面阐述了煤矿安全管理的有效措施，客观地体现了采取这些措施对于实现煤矿安全生产目标的重要性。做好煤矿安全管理的相关工作，具有重要的现实意义。 1明确发展目标，凝心聚力 在合理科学的发展理念指导下，煤矿企业需要坚持科学办矿的相关原则，明确企业的发展目标，确保每一阶段的生产计划能够顺利地开展。当煤矿企业长期的安全工作目标与阶段性的发展目标明确后，企业应该结合自身的实际概况，将生产过程中所涉及的不同单位按照一定的方式凝聚在一起，增强煤矿生产中建设单位、监理单位、施工单位的实际作业效果，为企业综合市场竞争力的增强提供可靠地保障。当这些单位在煤矿安全生产中明确具体的发展目标与自身的安全责任、监管任务时，可以逐渐地加强相关管理部门对整个生产现场的把控，确保工程施工计划的顺利完成。同时，在煤矿生产活动开展中，建设单位需要充分地发挥指导、服务的相关作用，为后期施工计划的顺利开展提供可靠地保障，创造出安全的作业环境，确保施工单位实际工作效率可以始终保持在更高的层面上，施工人员的工作积极性能够被充分地调动起来。煤矿的施工单位在实际的作业开展应该优化自身的组织方案，提高施工计划执行的工作效率，营造出“组织严密、自主保安”的良好施工范围。监理单位应该充分地发挥出自身的监督作用，推动项目建设的不断推进，保证煤矿的安全生产。这些单位以凝心聚力的方式高效地工作时，煤矿的安全管理水平将会逐渐地提高。 2理念引领，方法创新坚持安全 第一，依靠先进的理念，可靠的创新方法，可以为煤矿安全生产管理水平的提高提供一定地保障。严格遵守国家和政府相关规范条例的具体要求，逐渐完善自身的安全管理体系，促使煤矿生产现场秩序能够得到有效地维持，煤矿的安全管理工作能够顺利地落实。在先进的安全管理理念引导下，煤矿生产中存在的具体问题将会得到快速地解决。同时，利用可靠的创新方法，可以完善煤矿安全风险预控管理体系，有利于实现煤矿安全体系化，完善煤矿安全的管理机制。 3明确岗位职责范围，带压履职 面对当前的安全生产形势，煤矿企业的所有管理者应该强化自身的安全责任意识，实现企业长期安全生产的发展目标。明确岗位职责范围，不仅需要落实煤矿企业安全生产的主体责任，也需要将安全生产责任落实到不同的职能部门，利用分级管理、层层推进的方式提高安全管理工作效率。同时，完善绩效考核制度，设置相关的安全管理组织机构，确保他们能够在相关制度的约束下更好地履行自己的职责，降低煤矿安全生产中风险发生的几率。 4深入生产现场，做好基础性预防工作 煤矿生产现场相关工作的开展，将对生产计划的实施、生产现场的安全性等工作的顺利开展有着一定的指导作用，保证了作业人员的人身安全，可以为煤矿企业创造更多的经济效益。因此，相关的管理者应该深入到煤矿生产现场，制定出切实可行的安全管理计划，处理好生产现场存在的细节问题，做好各种基础性工作，实现“保安全、促生产、高效益”的发展目标。 5合理使用科学技术，把好质量关 科学技术的合理使用，可以构建出符合煤矿实际发展需要的信息化安全管理系统，并对系统结构进行必要地优化，有利于提高煤矿矿井水害防治的工作效率。在各种科学技术的共同作业下，煤矿生产中技术人员可以利用专业设备的优势，弄清生产区域矿井水文地址条件，可以增强水害防治效果。同时，管理人员需要对进入煤矿生产现场的各种设备进行必要地检查，保证这些专业设备的质量可靠性，确保这些设备在治水工作体系发挥出更大的优势。除此之外，合理地运用科学技术，提高瓦斯防治工作质量，将安全技术措施落到实处，完善通风系统的服务功能，有利于增强煤矿安全的管理水平。 6做好应急演练工作，增强安全避险效果 在“预案科学、避灾合理、设施可靠、防护完备”的原则要求下，需要从系统性、针对性、操作性等方面进行重点地考虑，制定出可靠的防灾计划，完善应急预案，切实加强应急演练工作质量，增强矿井突发事件紧急处理的综合能力。同时，需要在相关的理念引导与技术支持下提高调度指挥系统的工作效率，增强生产现场事故发生后的安全避险效果。生产现场协调、执行过程中实际问题的有效处理，降低了矿机内安全事故发生的几率。 7强化创新意识，加强培训质量 为了使煤矿的生产目标在规定的时间内能够顺利地实现，企业可以长期处于稳定、高效的发展模式中，需要强化煤矿企业安全管理方面的创新意识，借鉴国外的先进管理机制，利用信息化技术构建出生产现场的监控系统，为生产计划的有效开展奠定坚实的基础。强化管理者创新意识的同时完善创新体制，可以增强煤矿生产现场的预警能力，加快企业产业升级的步伐。同时，利用创新培训载体的作用，提高培训层次，加强培训质量，提高所有工作人员的综合素质，增加他们的专业技能，将会为煤矿安全生产战略目标的实现提供可靠地保障。 8规范管理人员行为，实现自主保安的基本要求 作为煤矿安全生产的重要保障，规范管理人员行为，有利于实现煤矿安全文化建设的目标，促使煤矿的生产计划能够顺利地开展。管理人员在实际的工作岗位上结合煤矿的实际发展要求规范具体的工作行为，及时地处理煤矿生产过程中存在的问题，加强实际工作中的自我约束。同时，利用多元化培训方式严格地要求煤矿管理人员，实现自主保安的基本要求。 9结束语 严格把好煤矿安全管理过程中的“八关”，可以提高生产现场的作业效率，降低煤矿生产过程中安全事故发生的几率，为现代化煤矿实现更多的战略目标带来了重要的保障作用。在具体的管理过程中，煤矿的相关管理者需要强化自身的安全责任意识，规范生产现场的管理行为，确保各种安全管理机制在实际的应用中能够达到生产计划的实际要求。深入作业现场，加强现场监督，可以及时地消除煤矿生产中可能存在的安全隐患。加强煤矿安全管理工作，采取有效的措施增强煤矿生产过程中实际问题的处理效果，有利于加快煤矿企业的发展速度。 作者：刘天华 单位：神华宁夏煤业集团有限责任公司 煤矿安全管理论文:精细化煤矿安全管理体系研究 摘要:坚持以人为本的理念是提升煤矿安全精细化管理的有效举措，并要在此基础上创建出更为完善的管理体系，从而进一步的确保煤矿生产的安全性。 关键词:煤矿安全;精细化管理;风险防控 1管理理念 采用民主的政策，并采纳广大员工的建议，这是煤矿进行精细化管理工作的重要理念。在安全以及经营管理线上，要分别树立核心工作内容，在安全管理线方面，核心内容应该是安全化的生产，而对于经营管理者来说，则应该将成本控制作为最主要的工作内容。 1．1树立安全第一的工作理念 就是说在工作期间，要将安全放在第一位，要做好相应的预防措施，而且还要遵循生命至上的工作原则。人最宝贵的就是生命，而煤矿生产工作具有一定的危险性，因此加强员工的生命意识，让他们学会能够保护好自己的相关措施也是工作期间的重要内容，以此来确保员工能够用安全的方式进行工作。 1．2不要对他人或自己进行伤害 这点从表面意思来看，好像是在说不要对他人以及自己的生命构成威胁，而实际的意思则是强调不要在进行煤矿生产工作期间做违反章程的操作，指挥人员不要做出错误的指挥，如果发现违反操作章程的情况应该立即制止，否则会带来十分严重的后果。而煤矿安全不只是要求自保，更需要树立互相保护的意识。 1．3要落实责任、强行执行 落实责任:这方面主要是说，在工作期间要将目标落实到实处，细化指标，并要明确每个工作人员的具体职责。强化执行:要把自己的工作任务完成好，而且不要推卸自己所承担的工作责任。同时，还要让全体工作人员意识到，实现安全生产是煤矿企业的最高目标。所以，加强煤矿安全是所有人都要应尽的义务，而且在工作期间要严格的实施每一项工作制度。 1．4要让员工意识到，安全并不是唯一的工作追求，但是没有安全就会失去所有 “安全并不是唯一的工作追求”，主要的意思是说除了在工作中进行安全防御以外，还要追求其他方面的工作，例如工作中的操作技巧等。尽管安全不能代表一切，但是拥有安全是进行其他工作的前提。“但是没有安全就会失去所有”是说，一旦在工作中没有了安全保障，那么就无法进行其他的工作。 2精细管理的方法 2．1要遵从安全生产的“三四五”原则 什么叫“三四五原则”?三代表的是“三并重”;四代表的是“四不放过”;五则代表的是“五不生产”。“三并重”主要包括培训、管理以及装备三个方面的内容，具体地说就是要根据创建安全管理措施，来增强生产的安全性，同时加强安全培训的工作，以此来确保员工在工作期间的安全。“四不放过”主要包括要认真调查事故出现的原因，调查事故的主要负责人，并进行相应的处理，加强整改措施以及对员工的教育工作。“五不原则”主要包括没有具体的生产计划就不能进行生产，没有具体的评价就不能进行生产，施工期间没有具体的施工方案不能进行生产，在没有接触安全隐患的情况下不能进行生产以及领导还没有到达施工现场的情况下不能进行生产。 2．2遵从安全风险控制 在安全管理体系中，安全风险管理是非常重要的组成部分，而以预防为主要目标的生产理念则很好地展现了风险防控的原则。所以，煤矿企业可以在生产之前先做好评定工作，然后在生产期间进行有效的监控，这样就能够防止安全风险的出现。在生产之前先做好评定工作，主要是要对进行生产的所有设备采取安全评定。在生产期间进行有效的监控，是各个监督部门要通过各种形式进行系统的检查，并且要在第一时间发现存在的安全隐患，并立刻进行排除。 2．3建立安全素质管 员工是做好安全精细化管理的重要组成部分，所以，加强员工的安全意识就成为非常重要的工作。因此，各个公司一定要创立相应的安全素质观，以此来全面的树立员工的安全意识。安全素质观主要包括以下几个方面:首先要让员工在任何时候都要牢记自身所承担的工作责任，对自己负责的工作区域要进行全面的检查;同时，还要及时的发现施工现场所存在的隐患，并要在第一时间进行清除。所以，这就必须要让监督部门做到自查自纠，并对工作场地做好全面的调查，掌握好场地的通风、地质等一系列的情况。如果工作人员发现了安稳隐患，不管是大隐患还是小隐患，都要及时的上报给监督部门或者相应的领导部门，决不能拖延，如果拖延的时间太长，则会造成安全隐患的加剧，后果不堪设想。所以，员工在工作期间一定要牢记这方面的工作要求。同时，员工还要将“实现安全生产”作为工作的最高目标，这样才能够确保每一名员工的生命安全。 3结束语 实现煤矿安全的精细化管理能够确保每一名员工的安全，同时还能够增强工作期间的生产的力度，以此让煤矿企业获得更大的经济效益。所以，在今后的工作中，相关工作者要积极努力，认真探索，从而制定出更加完善的加强煤矿安全的精细化管理措施，以此让我国的煤矿管理水平迈向一个新的高度。 作者：张晋 单位：贵州工程应用技术学院 煤矿安全管理论文:排序管理法在煤矿安全管理中的应用 摘要:煤炭行业是我国经济建设与发展的重要基础，随着科学技术的不断发展，煤炭行业在技术与管理方面都取得了一定的突破。在煤矿生产过程中，为了有效减少安全事故的发生，要在最大范围内提高安全生产效益，一定要先制定出一套合理、科学的安全管理方法，提高对煤矿的日常安全管理工作。本文结合实际中出现的安全问题，阐述安全排序管理法在煤矿日常管理中的应用。 关键词:排序管理法;煤矿;安全管理 1安全排序管理法使用的目的分析 煤矿生产过程比较复杂，在通常情况下，需要经过开采、施工挖掘以及机械操作和运输管理，最后进行通道开路。在煤矿生产中涉及五个专业才能完成［1］，为了保证施工组织顺利进行，需要不同专业的人相互配合。对于一个施工单位而言，这是非常困难的，因此要利用安全排序管理法，对不同的专业进行整合，让施工技术相互渗透，让其在煤矿开采中的配合度更高。对于不同的专业，其生产安全隐患也不尽相同。在管理中存在的安全风险也不同，相应的危险等级划分也不同。安全排序管理法使用的目的就是为了让煤矿开采施工更加顺利［2］。因此，在煤炭生产管理过程中，要不断进行相关经验的总结，合理的借鉴其他方面的管理方式，让其和现有安全排序管理方法充分融合，提高安全管理水平，有效减少事故的发生率。了解生产技术和生产环境，综合调整，把采、掘、辅助单位按安全等级行合理的排序，最终实现安全生产的目的。 2在日常生产中的应用分析 2．1对采煤二区的隐患排查 进行日常生产时，先要进行采煤区的安全检查，避免施工中出现安全问题。由于这个区域机械化加工很强，需要使用大量的机械化设备，就必须加强机械化作业安全隐患的排查。在具体操作过程中，可以派遣专职管理人员进行现场管理，对于每个步骤都要予以跟踪管理，留意设备经常使用的工具、操作开关等，发现问题及时维护和处理，与此同时，要提高机械操作人员的安全意识。在采煤二区，由于采矿比较高，还有很多隐含的断层，在生产过程中很容易产生崩塌问题。因此，在操作时要加强施工面的支护，加强顶板的巩固。除此之外，由于这一区域的施工坡度较大，当遇到恶劣天气，如暴雨雨天，操作人员在这种工况下很容易滑倒。因此，要重视支柱防倒和人员防滑的安全管理，可以对这些位置安设安全标识，提醒施工人员注意安全，安装警示装置，增加荧光反射装置，有效避免事故的发生。除此之外，这一区域顶板都比较坚硬，还容易出现悬顶［3］。因此，一定要加强后排支护管理以及悬顶的处理，在工作中要加强溜子运料、运输巷开机、跨溜子方面的管理，最后提高对施工人员的管理，日常工作可以以培训、学习等方式提高员工的专业技能。 2．2对采煤一区的管理 对于采煤一区而言安全隐患也比较多，在二层煤炭施工中会产生一系列的断层，很容易把顶板顶掉，因此要加强工作面顶板的管理。另一方面，在工作面的跨溜子、片帮、溜子运料等方面都需要加强管理，把可能出现的隐患认真排查掉。 2．3对掘进二区的管理 进行掘进二区的安全管理时，一定要重视断层带顶板的管理，除此之外，在该区域进行放炮破岩时，重视对爆破的管理，如果这一环节出现问题，直接对工作人员的生命构成威胁，还要对管理人进行管理，在一些企业管理人员老龄化比较严重，技术水平低，容易出现安全事故。 2．4有效管理掘进一区分析 掘进一区属于深部施工，对巷道压力大，因此要加强运输管理的力度，提高机电设备的安全使用效率，让煤矿开采的整体流程更加顺利。 2．5有效管理巷准工区分析 对二层煤进行施工时，由于中顶板比较破碎，属于独头施工，因此压力很大，在这种情况下必须对顶板加强管理，与此同时，通防运输、支护质量等也要进行管理，在该工作面中有很多零星工程，而且大多数都是老员工，在管理上存在一定困难。 2．6对皮带工区的管理 在该区域岗位较多，重点工程也较多，而且操作都是单人操作，因此保证工作程序的正确性很重要，在工作中必须严格谨慎。 3有效的管理措施分析 煤矿生产中，一般都有专职的安监人员进行全程的监督和管理，在生产的时候，必须加强隐患的排查，针对违章和严重违章的人员给予严格处罚。还要对工作组织进行及时调整，优化整个员工队伍，提高个人技能水平，在内部设立培训班，提高每名员工的综合素质。在进行煤矿生产安全评估时，通常会按照风险等级，由高到低进行评估，爆破管理、设备管理、顶板管理、运输管理等都是管理的重点。 4总结 安全排序管理法优化了传统管理方式，不仅是一次创新，同时也是一次挑战，在实践工作中相关人员要结合具体情况进行处理，不断总结相关经验，对该方法做不断地完善，总结不足，发挥其优势，推动我国煤炭开采行业的发展。 作者：王碰 单位：贵州工程应用技术学院 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理体系构建策略 摘要:近年来，煤矿事故频频发生，对人们的生命安全产生严重的危害，对社会的影响较为不利，所以，煤矿产业生产过程中面对的关键问题是安全生产，安全建设的核心目的是如何减少煤矿产业的安全事故。本文深入分析了如何构建好煤矿安全，对安全管理的基本内容、定义、管理方法、准则及构建安全管理的科学方法进行研究。 关键词:煤矿行业;问题;原则;管理体系 煤矿安全具体是指施工安全，包括安全体系、从业人员配置以及各种井下设备的装置等，主要是对潜在的危险的控制，宗旨是实现煤矿的安全生产。其实，我们可以完全控制及预防煤矿生产作业中存在的潜在危机，通过先进的设施及科学的管理手段将事故的损失降到最低。煤矿安全管理中最关键的基本内容是煤矿安全，它既能创新安全方法，同时，还能对煤矿的持续生产给予满足。 1煤矿安全管理的核心内容 1．1安全管理的宗旨 做好预防和控制工作是安全管理的前提和基础，使安全管理工作实现闭环式和持续发展，并且倡导全体工作人员均参与到这一过程中，保证工作者在进行生产的时候装置零故障、零失误，建立没有缺陷的体系和没有漏洞的管理体制。使工作环境、机械装置能从根本上对安全生产的要求给予满足，规避发生安全事故，从本质上实现安全生产。相比于固有的安全管理方法，这种安全管理方法高效而系统，不仅优化了安全管理体系，同时还使安全管理质量得到进一步的提高。 1．2煤矿安全管理体系的构成 八大因子构成了煤矿安全管理体系，分别评价机制的构建、制定安全标准、辨别危险源，评估风险，建立监督保障系统等。 2煤矿安全管理的准则 2．1管理准则及目标的制定 有效辨别危险是制定安全管理准则的宗旨，对管理目标进行制定，通过管理监控对象，而对危险源进行规避。通过对一套切实可行的管理准则和方法的制定，来有效控制危险源，实现安全管控，规避各类安全事故的发生。在合理的范围内控制事故风险，防微杜渐。 2．2制定各项管理措施 安全管理是煤矿安全的基本条件，用以衡量管理人员的工作是否达到安全标准，通过对安全管理方法和准则的构建，以实现安全标准。通过对安全手段的合理运用，促使工作人员了解工作职责及范围，切实的实现在整个煤矿产业中融入安全管理。针对工作者的举止制订合理有效的管理准则及方法，保证机械装置能够正常实施。第一时间的管理每种危险出现的原因，最大程度的减少危险，增加管理效率。 2．3管理方法及准则的制订原则 制订安全管理的准则及方法，应该根据自下而上和自上而下相联系的准则、全面性准则、动态性准则、可操作准则及适用性准则等。 3构建煤矿安全系统的方法 构建煤矿安全系统主要由物、人、体系及制度等四方面组成。安全管理事实上是把事故的本质作为着眼点，探索出现事故的原因。也可以解释为，客观上的不安全因子引起的安全事故，如:人员损伤及财产损失。由于受到人、物、制度及体系等因子的影响，事故发生的原因是多种多样的，大致可以包含四种类型，如:系统事故、装置事故、人员事故及制度缺陷事故。所以，在构建安全管理系统时，应以这四个方面作为出发点。 3．1系统的安全管理 合理的、优秀的体系结构是安全管理的核心。只有建立良好的系统结构，工作者才能有机的统一工作行为及物的运行状态，实现本质安全工作的协调性及高效性。运行安全管理的体系具体涵盖:挖掘生产体系、防治水体系以及运输体系等，确保体系的合理运行，极大程度的降低事故的发生。不能自然的形成煤矿安全生产的条件，而是通过煤矿公司的支持及投入形成的，通过人员管理不断地改进，所以，优化煤矿生产环境可以合理地减少潜在危险，管理装置的安全工作，增强防护生产危险的能力。 3．2人员安全管理 一是增强工作人员的安全生产思想。更具教育、安全培训等形式，增强工作者自己的安全意识，完善工作者的安全素养。在日常的生活中，安全管理人员应对每一个工作人员均给予充分的尊重，增强员工的心理素养，保证安全生产工作的正常运行;二是增强工作者的危险辨别能力。通过科学的开展安全课程等途径，提高工作人员辨别危险的本领，增强工作人员在实际生产过程中判断潜在危险的本领，最大程度上促进安全生产;三是增强工作人员的行为控制本领。安全控制是煤矿安全管理的基本内容。科学的管理生产中不安全的行为、不合理的操作机不安全的运行装置，这是管理人员及所有工作人员的工作，以便于实现安全生产的管理目标;四是加强考察力度。随着高科技装置的不断使用，工作人员只有不断的增强自己的技术本领。才能熟练的应用先进的装置，构建考察机制，最大程度的发挥员工的能力。 3．3制度的安全管理 一是为了实现安全管理，对人性化和科学化的管理体系进行构建，使安全管理的水平进一步增强;二是对体系化的生产现场进行构建实现煤矿的安全生产。现场管理是落实管理体系的核心，实际生产现场是发生安全事故的主要场所。落实现场制度，能使安全工作效率进一步增强;三是根据相关的法规法律，对安全管理体系进行制定，以更好的实现体系促进生产的最终目标。 4结论 社会各界已经开始广泛的重视煤矿安全管理了，煤矿安全是研究的核心，也是公司及国家关注的核心问题。煤炭产业未来发展的必然走向是构建煤矿安全本质管理，煤矿公司想要快速的进步并改进企业的危险性，就需要构建安全系统，并落实安全管理思想，促进煤炭产业的健康发展。 作者：周煜明 郭洪洲 单位：山东科技大学 矿业与安全工程学院 煤矿安全管理论文:露天煤矿安全管理措施探析 摘要：近年来，随着全球化经济的迅速发展以及高新科技的全面普及，我国露天煤矿也得到了有效发展。然而，在露天煤矿发展的过程中，也存在着较多的问题和不足。因此，对相关生产活动进行安全管理是露天煤矿中的关键组成部分，至关重要。只有做好安全管理工作，才能减少煤矿事故的发生，提高露天煤矿生产质量。文章主要基于煤矿安全管理工作做出介绍，并提出加强安全体系建设的相应措施，希望在理论上对露天煤矿工作人员提供帮助，仅供参考。 关键词：露天煤矿；安全管理；建设；管理机制 引言 自改革开放以来，我国的社会经济得到了很大的提高，人们的生产生活也有了很大的改善，在物质生活得到满足的基础，更加追求精神层面的和谐、稳定。就露天煤矿而言，由于目前煤矿事故增多，造成了很多不必要的损失，在这种环境下，其生产安全受到越来越多的关注，安全理念深入人心。在信息化、科技化的时代，安全管理理念以及管理机制也在不断更新，变得更加科学、完善。加大力度对生产活动进行安全管理，是露天煤矿亘古不变的永恒主题，可以在最大程度上保障相关工作人员的财产安全，甚至是生命安全。管理人员结合煤矿生产的实际情况，制度出符合我国基本国情的管理制度，以此推动露天煤矿安全体系的全面发展。 1强化安全保障体系建设 1.1建立以安全生产责任制为核心的安全规章制度体系 无论时代如何发展，安全永远是人们关注的重点，安全管理在任何方面都有所体现。对于露天煤矿来说，安全是其进行生产活动的基础和前提，只有在安全方面得到有效保障，煤矿才能更好地发展，相关生产活动才能顺利、有效进行。因此，相关管理人员要建立科学有效的安全制度体系，并以安全生产责任制为核心，在生产过程中，要求工作人员严格遵守相关规范标准，明确岗位职责，避免在发生问题时，出现无人负责任，互相推诿的现象。同时，相关工作人员特别是工作在生产一线的人员，要把安全意识深入内心，以安全生产为原则，减少经济损失。另外，露天煤矿的相关部门要组织专业人员定期对生产设备进行维护和更新，认真观察设备的运行状态，对于使用已久的设备进行维修或者更换，在生产设备上保证生产人员的生命财产安全，提升煤矿生产质量。在使用大型生产机械设备时，要对操作人员进行设备使用培训，且在生产期间严格按照规范要求进行生产，为露天煤矿的健康、有序发展提供基础。 1.2建立纵向到底、横向到边的安全生产监管体系 露天煤矿的生产是一项庞大且复杂的系统性工程，拥有众多的生产人员。基于此，管理人员要做好相关管理工作，使生产过程中的人员、机构以及环境等得到优化配置，加强安全管理。露天煤矿管理部门要建立全方位的安全生产监管体系，促进生产活动的有效、安全进行，且监管人员要具有专业性，具备充足的管理经验。制定相应的管理方式，制定管理责任制，明确生产人员的岗位职责，定期对其进行考核，激发工作人员的积极性，提高生产人员的责任意识，充分发挥自身的作用。在露天煤矿发展的过程中，逐渐完善并改善安全管理制度，使其更加符合新时期发展的需求，为露天煤矿生产工作人员的生命安全提供有效保障。 1.3建立持续提高全员安全素质的教育培训体系 生产作业人员是露天煤矿中的重要组成部分，具有关键作用。因此，要做好生产活动中作业人员的安全管理工作，不断加强其安全生产意识。露天煤矿相关部门要组织生产作业人员进行定期的安全教育培训，并定期进行考核，制定健全完善的奖惩制度，提高生产人员的积极性，激发操作人员的工作热情，对于表现优秀的人员进行奖励，对不按照相关标准要求进行生产的人员进行惩罚。与此同时，相关部门长期组织以安全为核心的生产活动，并保证安全活动的多样性。根据煤矿生产的实际情况，总结正确的安全生产经验，规范生产人员的安全行为，强化安全文化建设内容。除此之外，还要建立长久性的旨在提高成产人员安全素质教育的培训体系，定期指定不同生产人员分享自己的安全经验，全员参与，并互相交流和沟通，提升露天煤矿全体生产人员的安全生产意识。 2坚持开拓创新，不断强化安全管理机制建设 2.1建立完善安全激励与约束机制 建立科学合理的安全激励机制以及约束机制是露天煤矿管理的首要任务，也是管理人员的工作目标。管理人员在制定安全机制时要做到理论联系实际，根据煤矿生产的实际情况，实行岗位责任制，明确安全生产责任。作业人员严格遵守安全准则进行操作，嘉奖表现优秀的生产人员，在生产过程中，实行激励机制。同时约束工作人员的散漫性，提高全体生产人员的积极性，深化安全生产的主旨，使广大员工具有较高的自觉性，为露天煤矿的安全生产发挥重要作用。 2.2建立完善党政工团齐抓共管的安全管理群防群治机制 以科学发展为前提，高度重视煤矿安全生产工作，结合露天煤矿在生产过程中出现的问题与不足，抓管煤矿生产的党政部门要建立相应的安全管理机制，并将此项管理机制进行全面宣传，让每位生产人员都铭记于心，做到群防群治。露天煤矿的各级领导、各级组织要以安全为核心，建立长期有效的安全管理体系，并结合生产过程中各个环节的特点进行相应的改善，以多种形式开展安全教育活动，突出安全生产的主题，营造良好的安全生产氛围。 2.3建立完善风险预控管理机制，全面推进安全质量标准化和本质安全管理 露天煤矿的生产带有很大的风险性，且随着时代的变迁，风险的类型也在不断地发生变化，传统的风险预防管理机制已经不适合煤矿发展，只有积极探索新的安全管理理念及途径，才能降低煤矿的风险，且抓住安全生产的主动权。建立完善的风险预防管理机制，全面推进煤矿生产安全质量的标准化，使生产过程安全、有序。在生产基层宣传安全生产的重要意义，提升广大员工的风险预防控制意识，在最大程度上提高露天煤矿的安全管理水平。 2.4建立完善事故应急救援机制，不断提高事故应急救援能力 建立完善事故应急救援机制是管理机制中最基础的体系，它可以保障在发生重大的煤矿生产事故时，有很好的事故应急救援能力，在造成重大损害和危害之前，全面控制局面，制定相应的事故应急方案，减少资源浪费。相关部门定期组织事故应急救援演练，提高全体生产操作人员的事故应急救援能力，为露天煤矿的安全生产提供基础条件。 3结束语 综上所述，文章主要阐述了露天煤矿安全生产的管理措施。近年来，随着煤矿的迅速发展，人们对煤矿的安全生产投入了越来越多的关注，这对煤矿的生产人员及管理人员提出了更高的要求和严峻的考验。因此，露天煤矿的相关部门要加大力度对其安全生产进行全面管理，以降低煤矿事故的发生率，减少经济损失以及人员伤亡，为煤矿单位乃至国家节省资源。露天煤矿安全生产比较复杂，属于系统性工程，生产人员众多、作业程序分散、生产环境复杂以及自然条件恶劣，这些都是生产过程中的不安全因素，管理人员要结合煤矿生产的具体情况，以科学合理的管理方式加强安全生产，为露天煤矿的可持续发展奠定基础，着力构建煤矿安全生产的长效管理机制，实现露天煤矿安全生产的长治久安。 作者：马风虎 单位：哈密市和翔工贸有限责任公司 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理中行为安全管理应用 摘要:煤矿企业的安全生产有着极为重要的意义和作用。本文立足于煤矿的安全管理工作，介绍了行为安全的构成要素及彼此之间的相互影响，分析了行为安全管理的局限性。以BBS理论入手，描述了新的行为安全管理模式，指出其在煤矿企业生产应用中存在的诸多问题，并给出了建议。 关键词:煤矿企业;安全管理;行为安全;应用模式 1概述 与国外同行业先进水平相比，我国的煤矿安全生产工作还存在着较大的差距。究其原因，错误或失误管理是造成生产事故发生的重要因素，主要是人的不安全行为。煤矿安全管理工作涉及方方面面，不同的安全管理工作，对于不同的人和环境所起到的影响作用也不尽相同。需要结合实际情况，综合运用各种安全管理手段，建立科学有效的安全管理机制，以减少错误或失误管理的发生，从而提高煤矿安全管理的水平。 2煤矿安全管理中的行为要素 煤矿安全管理行为的涉及面较广，主要包括了以下几个方面:首先要结合煤矿生产的实际情况，制定可行的安全目标与政策、安全操作规程及安全应急预案，便于现场作业时进行指挥与监督;其次要加大对安全的重视和投入，定期开展安全教育与培训、注重安全信息的沟通与交流，强化安全设备及防护用品的管理与使用，以提升和改善安全工作的环境;同时，要健全安全管理的组织机构、明确相关人员的岗位安全责任，狠抓质量标准化工作、加强安检队伍建设;此外，应定期组织安全工作会议进行专项分析讨论，以解决安全与生产之间的冲突。不断总结安全工作的经验，强化专业技术管理水平，从而营造良好的安全工作氛围［1］。 3各种安全行为的相互影响 制定合理的安全工作目标与政策，是开展煤矿安全管理工作的关键所在，是对其他安全管理行为进行指导的标准和依据。而安全操作规程的修订、煤矿生产中的安全分析及经验总结，则是实现安全目标的具体活动。开展安全教育培训、进行安全信息的沟通与交流、通过激励考核机制加强队伍建设，是对安全工作实施过程的控制及信息反馈。安全设备及防护用品的投入、生产现场的指挥与监督及安全工作环境氛围的营造，是为了提供更加优质的安全生产环境。各种行为因素之间彼此相互制约、相互影响，从而构成了安全管理工作的有机整体。安全目标的制定、安全环境的营造，在这个煤矿安全管理系统中居于首要地位。其中，以安全目标的影响度最高，影响和制约着其他安全管理行为。而安全环境的影响度相对较小，且容易受到其他因素的制约。安全工作计划居于中间地位，在受到安全目标影响的同时，还会对其他的安全管理行为产生影响。安全工作实施过程的质量，起到了承上启下的作用。不仅会反馈和影响安全目标与工作计划，还会对安全环境产生影响。 4行为安全管理的局限性 通过观察分析员工的作业行为特点与规律，采用干预或强化的措施，以提高员工安全行为的概率，是目前国内外大型企业常用的行为安全管理工具。但其管理对象存在着一定的局限性，对于没有观察到的情况来说，安全隐患也是时常发生的，单纯地依赖于安全设备无法解决。需要引入更为先进的心理测评选拔系统，充分评估员工的安全行为心理能力，以补充观察领域的不足。要让员工实现从要我安全到我要安全的转变，是行为安全管理工作的难点所在［2］。应当积极控制安全培训与交流，培养和提升员工的安全意识，结合生产过程中的安全识别，以实现对不安全行为发避免和控制。行为安全管理的工具相对单一，往往只能解决部分的安全问题，难以实现安全管理工作的全覆盖。 5BBS理论在行为安全管理中的应用 5．1BBS理论简介 行为基础安全的理念产生于20世纪70年代，逐步得到了广泛的认可和使用。BBS是一种集安全心理学、安全行为学为一体，在主要行为控制中应用动机———行为———结果的行为安全分析模式。通过对行为的观察，强化员工在生产过程中的安全行为，以减少事故发生的人为成分，从而达到安全生产目的。从理论上来说，除了自然、地质等灾害会造成不可抗力的事故伤害外，任何人为导致的事故都是可以避免的。通过，探索事故的原因，积极采取措施从源头上予以遏制，以完成现代化企业所追求的零事故安全管理目标。 5．2基于BBS理论的行为安全管理模式 安全观察与反馈干预，是行为安全观察管理模式中的两个重要因素。企业要先对关键行为进行确定，结合安全目标来制定行为观察表。指派专门的行为观察员，根据行为观察表的要求，观察员工在工作中的相关行为。对于发现的不安全行为要及时制止，对存在的事故隐患要做到及时反馈，并由观察者和被观察者共同进行讨论分析，以彻底消除安全管理中的不安全行为，从而提升安全工作的水平。当一个观察周期结束后，应对观察所得到的数据进行统计分析，并将信息分析的结果予以通报，以对员工形成有效的标识提醒，帮助其纠正工作过程中的不安全行为。对于未实现的既定安全目标，要从各个角度展开全方位的分析讨论，包括操作程序、作业位置、防护设备与用品、安全标准规范等。同时，对于恰当的安全行为，要予以充分的肯定及强化。对于存在的不安全行为，要予以干涉或制止，并给出相应的整改措施。安全文化管理模式的精髓在于，通过提高员工的安全意识，使其对不安全行为产生自我约束。安全文化是一个企业生存和发展的灵魂，应当从人性化的角度安全采取教育培训，以营造良好的安全管理环境。 5．3煤矿企业应用现状 安全规章制度的科学性，决定了企业安全管理的质量。我国煤矿企业现行的安全规章制度还不尽合理，与企业自身实际的结合性较差，照搬抄袭的现象屡见不鲜。行为安全管理的执行力不足，进一步增加了诱发安全事故的可能性。就员工的整体素质而言，由于煤矿工人大多数来自于农村，难以适应各种新设备与工艺的操作需求，且安全观念意识较为淡薄，无法依靠短期的培训彻底解决。培训教育的方式不够切合实际，没有做到有针对性地开展，形式上局限于对规章制度的死记硬背。日常的安全检查中存在着诸多不足，缺乏计划和着重点，导致安全检查流于形式［3］。安全信息的沟通渠道不通畅，自上向下的逐级传递，造成了信息片面的单向性流通。缺乏有效的奖惩激励机制，在执行中过度强调惩罚而忽略了奖励，导致员工参与安全管理工作的积极性整体不高。 6结语 行为安全管理对于煤矿的安全生产有着极为重要的意义，针对当前应用实践中所存在的误区与困难，应当积极采取有效措施予以解决。充分结合煤矿企业的实际情况，对安全规章制度进行修订，保障其体系与内容的科学性。进一步优化职工队伍，多管齐下、努力提升员工的安全素质和技能。适度改变安全教育的形式和内容，使其更贴近生产实际。加大安全检查的力度、梳理安全信息沟通的渠道、建立健全激励机制，从而全面促进煤矿安全管理工作水平的提升。 作者：雷鹏灿 单位：广东宏大爆破股份有限公司 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理要素研究 1煤矿企业概况 同煤集团某煤矿企业始建于1949年，在业内有较好的声誉，获得多项荣誉奖项。该矿经历60多年的发展历程，规模不断扩大，但是在发展的过程中，依然存在一些问题，为提高煤矿开采环境的安全性，保障员工的生命财产安全，提高煤矿开采的效率，完善企业的安全管理，在2013年，该矿加强煤炭安全管理力度，并采取一系列措施落实煤矿安全管理。 2人员管理要素分析 煤矿工作人员的技术水平和职业道德素质对煤矿安全管理的影响非常大，该矿进行煤矿安全管理，非常重视人员要素，主要体现在以下几个方面。 （1）提高员工安全意识。该矿在每个星期三都会开展安全学习活动。在安全学习会议的开始阶段，由矿领导和高级管理人员对煤矿安全知识进行重点讲述，并将煤矿安全事故的案例进行引用，对煤矿生产中的问题进行分析，提出预防潜在煤矿安全事故的对策，提高工作人员的安全意识，让管理人员遵循管理制度，工作人员在工作的过程中，加强自我保护，认真地进行煤矿工作。该矿为提高员工对安全的重视，开展矿工家属体验日，组织矿工家属到煤矿开采地，对矿工家属讲解矿工的具体工作，让家属了解矿工工作的具体情况，利用感情提高矿工的安全意识，使矿工的意识由原先的“要我安全”转变到“我要安全”。 （2）对员工进行培训。 该矿对员工进行培训，坚持“干部上讲台，培训到现场”的原则，聘请相关专业人才对员工进行培训。通过专业技术人员对案例的分析、对相关问题解决措施的讲解、工作经验的传授，使管理人员的素质得到提高。在不同时期，对不同工作类型的工作人员采取相适应的培训方式，进行针对性地培训。通过“干部上讲台，培训到现场”，有效了提高员工的安全意识和安全技能，并在多项比赛中赢得荣誉。该矿实行“三违”人员复岗流程培训教育，对不规范行为进行分析总结，整理成10大类248条，对每个月最严重的违章行为进行整治，对员工实行“三违记分卡”制度，每个员工每年有12分的安全积分，出现三违行为，进行相应的扣分处罚，一旦员工的安全积分全部扣完，就需要安排该员工到培训学校进行专业的培训，通过培训考核后，才能恢复岗位。 （3）成立检查小组，对员工进行监督管理。 该矿对矿井的实际情况进行分析，将矿区分为六条线路，成立检查小组，检查小组的成员由各个部门的专业人员组成，由矿井领导带队，每两天对矿井进行全面的检查，控制矿井安全隐患。该煤矿企业组织一周安全主题隐患排查，在一周的每一天对矿井进行不同的检查，周一对机电隐患进行排查，周二排查“一通三防”安全隐患，周三全面检查矿井安全，周四排查采、掘、运安全隐患，周五排查地测防治水的安全隐患，周六由矿区的组长进行自检，周日由矿区的书记进行自检。 3设备管理要素分析 3.1管理采掘工作面设施 该矿在进行采掘工作的时候，一般采用柔性网转载机全封闭装置，将脚踏板和防护网安装在泵站的列车处，并安装了语音提示系统和预警装置。该矿采用双基建设模式进行安全管理，对各项工作程序按照规范标准进行严格执行，进行编码、定置、标识、信息、项目、流程、看板、模式、准入的九项管理，将设备管理与技术管理结合起来，如在进行巷道过切眼和断层的时候，工作人员利用公式法、类比法对巷道的断面大小、护网技术参数等进行核算，使材料得到合理利用，使“一梁三锚”转变为W型250钢带支护。 3.2管理辅助运输设施 该矿的作业点非常多，覆盖面广，有17个运料作业点和3个运人作业点，运料和运人的战线长度有17529m，运输车辆每天有130辆。为提高运输安全，该矿对运输战线进行整治，如对西部1136大巷轨道变形进行整治，对道木和道岔损坏的3000m进行整治，使西部辅助运输系统更加完善，并在303盘区增加设置3组阻车器和挡车栏，更换4组道岔，将视频通信系统安装在盘区大巷和综采面顺槽，保证辅助运输的安全。 3.3管理通风设施 通风设施对煤矿安全有着非常大的影响.该矿将通风设施管理作为安全管理的重点工作，对密闭设施的设计、建档、施工、验收各个流程进行严格的把关，避免施工出现刨槽不够深，墙体出现空洞等问题。为提高通风设施的运行，安装自动洒水装置、风水联动装置等来进行防尘，并定期冲洗巷道，控制煤体注水、除尘风机的使用。 3.4管理机电设施 该矿对机电设备进行管理，主要通过对项目管理进行定期检查，遵循“常规检修、订单检修和主体检修”的原则，做到每天、每周、每月进行检查，矿井各级领导带队定期进行设备检查，保证机电设备正常运行；对矿井员工进行现场指导培训，提高机电设备的利用率；及时淘汰和更新设备，保证机电设备的使用符合国家标准，将各种新设备、新工艺应用进来，如综合自动化远程监控设备，合理的控制机电设备的数量和质量，保证矿井的安全。 4制度管理要素分析 4.1制定相关制度，规范管理 该矿对原有的各项制度进行分类整理，结合矿井的实际情况，改进和完善各项制度，编制了十一本管理手册，即《一通三防安全质量标准化管理手册》、《地测防治水安全质量标准化管理手册》、《采煤专业安全质量标准化管理手册》、《掘进专业安全质量标准化管理手册》、《机电安全质量标准化管理手册》、《辅助运输安全质量标准化管理手册》、《安全管理安全质量标准化管理手册》、《应急救援安全质量标准化管理手册》、《职业卫生安全质量标准化管理手册》、《调度信息安全质量标准化管理手册》、《地面设施安全质量标准化管理手册》。以安全生产相关法律法规为依据，对安全管理制度进行细化，使程序化管理制度更加标准。 4.2制定风险预控体系 该矿以的安全管理高标准、严要求思想为指导，坚持以人为本，贯彻落实相关法规制度，制定风险防控体系，将安全生产长效机制进行改进，预防煤矿安全事故。 5结束语 对安全管理要素进行有效的管理，能够有效地提高煤矿生产的安全性，使员工在安全的环境下进行工作，保证员工的生命安全，有效地提高煤矿生产效率，为煤矿企业带来更大的经济效益。 作者：赵红兵 单位：大同煤矿集团有限责任公司马脊梁矿安监站 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理措施分析研究 引言 煤矿企业管理包含很多方面，其中安全管理是其核心部分，这也是保证煤矿企业安全生产以及企业正常发展的重要方面。不过随着社会经济的快速发展，科学技术不断进步，各个领域对煤炭需求量逐年增加，这就使得煤炭开采量越来越多，安全事故也经常发生，这也凸显出了当前我国煤炭企业安全管理中存在的问题。这些问题不仅给员工造成安全威胁，同时也导致企业经济利益受到损害，所以必须加强对安全管理的重视程度。 1新形势下加强煤矿安全管理工作的重要意义 煤矿企业在重视经济效益的同时也应该关注安全管理工作，这不仅关系到员工的生命安全，同时也能够推动整个开采工作稳定运行。在开采之前，企业管理人员就应该根据实际考察的结果来预测可能发生的安全隐患，并提前做好相应的预防措施，减少安全事故的发生。在实际生产中，通过总结过去出现过的安全隐患以及新产生的安全隐患，给员工一个安全的生产环境。在保证安全生产的基础上，推动整个煤矿工程不断向前发展，提高企业的生产效率。 2新形势下煤矿安全管理工作现状 2．1煤矿工程安全管理技术落后 随着改革开放的不断深入，我国很多煤矿生产企业的管理模式都是借鉴西方国家的模式。但是我国的工业化进程起步比较晚，各项基础设施都不完善，企业的管理制度相对比较落后，而发达国家中企业之间的竞争非常激烈，管理结构不断得到创新和发展，尽量减少企业的生产成本。相比发达国家来说，我国煤矿企业对安全管理重视程度不高，很多的管理模式还是使用新中国成立时期的制度，企业采取承包制度，只关注报价高低，忽视了安全资质是否符合标准，这就导致我国的安全生产工作受到重重阻碍，安全设施不达标，安全事故频发。 2．2煤矿工程安全管理意识淡薄 煤矿开采工作已经成为了高危险性工作，这不仅显现出了当前我国煤矿企业生产缺乏安全意识的问题，职工的安全生产意识不强，存在着违规操作等现象，直接或间接地导致危险事故发生。作为企业管理者只重视生产效益，对安全生产方面并不重视，缺乏事故预测机制，这些都成为了造成安全事故频发的因素。 2．3缺乏对煤矿工人安全生产规范化约束 导致安全事故发生的因素有很多，其中最为主要的因素就是煤矿企业的管理不科学、存在职工违规操作的现象。相比其他生产行业，煤矿开采企业属于高危行业，而且人员流动性大，这些都不利于安全管理工作的开展。煤矿的正常生产需要很高的安全系数和高强度的劳动，有些职工的各项指标都不符合安全生产的标准，但是企业由于急于开工，仍然使用这些不符合标准的职工，在实际生产的过程中又缺乏合理的安全生产规范，增加了安全事故发生的几率。 2．4煤矿安全管理体系与权责制度不健全 虽然我国关于能源的法律法规不断完善，但是当前还是存在着能源企业管理制度不健全的情况，对煤矿企业的安全责任人没有实行科学的监督和有效的管理。另外，有很多企业的管理者在实际工作中缺乏和员工的沟通，企业制定的考核制度没有具体落实，往往是通过惩罚的机制来管理员工，奖励机制的评定标准并不明确，这就造成了员工积极性下降，对于安全管理方面也不重视，甚至是反其道而行，这就给煤炭的安全管理造成很大麻烦。 3新形势下加强煤矿安全管理措施 3．1不断完善煤矿安全自主管理制度 当前煤炭企业的安全管理制度还不是很完善，为了能够提高安全管理的效率，就需要管理者能够根据企业的发展情况转变具体的工作方式，营造出一个合理化的科学化的安全管理氛围。一方面，责任落实到具体的人。针对矿井下的不同情况以及具体的工作位置进行责任划分，并根据不同的施工点以及不同的环节来指派总负责人，排查可能出现安全隐患的位置。另一方面，企业应该加强管理者队伍建设，通过定期培训让管理者认识到安全生产的重要性，实行赏罚分明的考核机制，提高员工安全生产的积极性。 3．2加强煤矿安全管理信息系统建设 加强煤矿企业安全管理信息系统建设是指在生产过程中利用计算机、网络通信及智能化终端设备对煤矿井下工作各种危险因素、工作环境及职工工作状态等情况进行实时监控，并对某些职工的违章操作或井下易燃气体含量超标进行报警的现代化煤矿企业安全生产管理计算机信息系统，保证生产工作安全稳定。 3．3规范煤矿安全的奖惩制度 规范煤矿安全管理的奖惩制度不仅能充分发挥职工生产积极性，更有助于职工培养安全生产的责任意识，对降低企业安全事故发生具有重要现实意义。（1）适度惩罚能起到反向激励作用，但过度惩罚反而会引起职工反抗，造成更为严重的违章生产或安全事故，因此需与奖励机制相互配合使用；（2）奖励作为一种正向激励手段，以奖励为主、惩罚为辅，才能发挥职工的生产积极性，使其做到自觉遵守安全生产规范，降低安全事故发生概率。 3．4革新煤矿安全管理理念 革新煤矿企业安全管理理念是指在企业日常生产工作中要高度重视各种不安全隐患，转变原有的安全管理理念。对整个企业的大小安全事故与轻伤损害事件做出统一的考核机制，将轻伤事件作为整个生产线全部职工与管理者绩效考核的一部分。这样不仅能体现企业管理者对安全生产管理工作的高度重视，同时还可将这些事故进行记录作为以后生产管理工作的经验教训。革新煤矿安全管理理念可从以下几方面做起：（1）注重煤矿井下职工安全生产教育培训工作，营造浓厚的安全知识氛围，培养职工“安全第一”的生产理念；（2）要提高一线职工各种待遇，增强职工自身的荣誉感；（3）要增强团队意识，凝聚小团队意识，创建大集体观念。 3．5深化煤矿职工安全生产培训工作 （1）企业为片面追求经济效益，缺乏对一线职工安全生产技能培训工作的重视；（2）没有专业生产职工与安全管理人员的储备，缺乏足够的安全技术力量作为支撑；（3）生产职工文化素质较低同时缺乏必要的安全生产意识与技术，不具备对安全隐患进行正确认识与排除的能力，缺乏对突发事件的处理技术与能力。 4结束语 安全管理工作是一项十分复杂的管理工作，其中包含很多因素都相互影响相互作用。在具体实行管理措施的过程中应该对可能发生安全隐患的方面进行排除，并聘请专业的监管人员采取科学的措施来减少安全事故所造成的损失。煤炭企业要根据外界环境的变化，不断更新监管的理念，完善企业的安全机制，把计算机应用技术融入到安全监管工作中，建立科学的管理系统，提高员工的综合素质，做好安全管理工作。 作者：吴啟勤 单位：西安科技大学高新学院 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理影响因素研究 煤矿安全管理是煤矿安全生产运行体系中的重要环节，要从制度管理、技术运用、规范化操作等方式进行全面运用，形成煤矿安全管理中的制度完善、技术优化等多方面的综合性，突出煤矿安全管理的综合性标准，提升煤矿安全效能的整体提升。 1当前煤矿安全管理的现状 1.1责任意识不够浓厚 责任安全意识是煤矿安全管理中最不可少的一个因素。在当前煤矿企业的综合运行中，一些煤矿企业为了追求经济效益，在采煤数量、开采技术等方面增加了更多的投入，而在责任意识、安全意识等方面的引导性不够，没有形成宏观方面的责任感，也缺少细节方面的微观管理，因此，形成了责任与管理的脱节，没有深入到煤矿企业的安全运行实际，造成煤矿企业安全管理中出现有“三违”现象，在对违规操作等安全管理中，没有形成制度创新与规范化管理，更没有建立责任追究与倒逼制度，因此，一些领导与管理层没有强大的责任意识，也就不能在安全管理责任手段上进行创新。一些管理层人员不能建立强大的安全责任意识，在制度的建立、检测、设备运行与管理方面，缺少长效化、制度化的规范运作，在安全知识的构建中，也没有相应的体系保障。 1.2培训措施不够全面 在煤矿综合安全管理中，加强安全管理是必不可少的。但是，在当期煤矿的安全管理中，没有形成系统化、系列化的培训方式，在培训内容、培训举措等方面缺少针对性、创新性，更没有构建长效管理机制。煤矿企业注重追求经济效益，为了减少培训成本与相应的开支，采取的是简单的培训方式，在安全管理中，没有形成建立科学有效的培训机制，更不能借助新媒体进行创新性的培训，在培训内容上，也只是简单的安全知识，对于安全意识的构建、安全理念的形成，安全常态机制的构成等方面，没有形成多方面的思考。同时，在培训方式上，没有建立常态化的培训机制，更没有在实践培训、现场培训等方面着手，对于一些典型性的安全事故等案例，不能落到每一个环节之上，因此，在安全责任的管理中，也就忽视了煤矿企业的安全综合运行，造成系统培训与技术创新之间的脱节。 1.3安全技术创新还不够 在煤矿安全管理中，技术运用对于安全管理有着很大的保障性。通过安全技术的有效控制，在综合防尘、瓦斯控制、巷道布置、支护运用、采煤工艺等方面进行有效的技术创新，能为安全运行打下良好的基础。但是，在当前煤矿安全技术的综合运行与管理中，还没有形成现代科学技术信息化运用的参与模式，在技术跟进上还缺少相应的运用模式，尤其是在数控制数以及电子信息化管理中，还没有形成综合性的创新方式。譬如，在煤矿安全运行中涉及到的巷道建设、支护方式、放顶方式、采煤方式、防尘措施、防水措施等技术上，不能与现代化的管理技术相结合，在煤矿地质因素的考虑中，对于先进的检测、勘探等技术的运用，还不能全面的凸显出来，也就不能增强煤矿安全运行的整体职能。 2改进煤矿安全管理的有效对策 2.1创新思维，构建安全管理理念 在煤矿安全管理中，理念创新是煤矿安全管理的首要点。只有创建全新的思维理念，才能在技术创新、管理制度、安全责任等方面突破，形成综合性能的全面实现。在煤矿安全综合管理中，要形成安全创新的管理理念，形成自下而上的观念创新，每一个管理层以及职工都要将安全意识放在第一位，曾倩安全管理的责任意识，突出煤矿采煤以及综合运行中的每一个安全细节，尤其是管理层要从煤矿安全运行的整体高度出发，及时掌握好煤矿安全运行的情况，针对员工在安全意识、安全行为等方面出现的偏差，采取有效的应对措施，尤其是对不负责任、安全意识差的人员，采取有效的管理、处罚等教育措施，落实责任，创新煤矿安全文化体制机制，形成良好的安全文化氛围，充分发挥出煤矿安全管理制度在具体工作中的贯彻执行，并落实到煤矿安全运行的每一个环节之中。 2.2宣传引导，构建安全文化氛围 在煤矿的安全管理中，要加强安全管理的宣传教育。结合新时期多种经营理念，并考虑煤矿井下的实际操作经验，细化每一个管理环节，在加强班组建设的过程中，形成浓厚的安全文化氛围。将安全责任意识落实到每一个生产过程之中，通过电视、网络、橱窗等方式，通过开展各种演讲比赛、科技比武等文化安全活动，潜移默化的将安全知识融入到活动之中，培养全体员工的安全意识和形态。做好矿安全大检查、专业检查和日常检查的重点检查项目，发现问题严格按“六定”原则进行处理；监督检查职业危害防治设备设施的使用和完好程度，未按要求使用个人防护用品的，按“三违”严肃处理。建立健全职业卫生培训档案，组织劳动者上岗前和在岗期间的职业卫生培训，培训内容包括所在岗位的职业危害防护知识以及防护设施和个人防护用品的使用、操作规程、劳动者所享有的职业卫生权利等内容，上岗前职业卫生培训时间不得少于四学时，在岗期间职业卫生培训时间不得少于两学时。 2.3细化管理，构建隐患排查机制 在煤矿安全管理的管理中，要形成安全隐患的有效排查机制，建立责任细化的管理机制，尤其是在安生生产的综合排查过程中，对于煤矿采掘过程中综合设备的整体功能运用，形成规范化的管理，尤其是在出现异常现象的过程中，要采取有效的技术控制。在有可能出现安全事故的地段，在设备细化的管理过程中，对于每一个采掘责任区，建立安全责任管理至，没一个班组对自己的区域以及工作人员实行包干处理，构建层层分解的安全管理渠道，对于发现的问题采取及时的整改，这样，可以形成高效、优质、安全的管理模式，让每一个员工都能更加踏实的投入到安全管理之中，更好的促进整体安全性能的实现。 2.4创新技术，构建井下管理机制 要注重煤矿井下的安全技术与管理。掘进工作面、掘进硐室及钻场，放炮时必须采取湿式打眼、水炮泥、坚持放炮前后对放炮地点20米范围内进行冲洗煤壁巷帮和洒水降尘、爆破喷雾、装煤（岩）洒水、净化风流等综合措施。软煤层中瓦斯抽放钻孔难以采取湿式钻孔时，可采取干式钻孔，但必须采取捕尘、降尘措施，工作人员必须佩带防尘口罩。综采工作面应设置移架自动同步喷雾，采煤机必须安装内、外喷雾装置。割煤时必须喷雾降尘，内喷雾压力不得小于2MPa，外喷雾压力不得小于4MPa，喷雾流量应与机型相匹配。如果内喷雾装置不能正常喷雾，外喷雾压力不得小于8MPa，无水或喷雾装置损坏时必须停机。综掘工作面掘进机作业时，应使用内、外喷雾装置和除尘机。内喷雾压力不得小于3MPa，外喷雾压力不得小于1.5MPa，如果内喷雾使用水压小于3MPa或无内喷雾装置，则必须保证外喷雾装置和除尘风机的正常使用。 3结语 针对煤矿安全运行中存在的各个问题，在技术突破、制度创新等方面着手，在安全管理过程中，形成以人为本的管理理念，将安全意识放在第一位，并融入现代化的信息管理技术，构建良好的安全环境氛围，在安全机制、文化机制、技术机制等方面形成综合性的管理，更好的推动煤矿企业的安全效能。 作者：宋瑜锋 单位：山西煤炭运销集团南河煤业有限公司 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理要素分析 1煤矿安全管理概念和要素分析 1．1安全管理概念 煤矿安全管理是管理中最重要的部分，关系煤矿安全生产的计划、组织、控制等活动。煤矿企业在生产和管理中处处都会有危险因素，因此需要进行全方面、全过程的安全管理，让安全管理成为管理工作的中心。 1．2管理要素分析 管理要素指的是在管理过程中各种不可或缺的部分，煤矿安全管理要素主要有人力因素、物力因素和环境因素，人力因素指的是职工因素，包括其意识、行为等;物力因素指的是工程、生产材料、机械设备、生产技术、软件等因素;环境因素分为两方面，外部环境是技术、设备等形成的生产环境，内部环境指的是生产文化、宣传等形成的企业文化氛围。在这三种因素中，人力因素是最主要的因素，人是管理的实现者，管理的目标也是人的安全。 2以人为本的安全管理 现代管理观念中，以人为本是管理的关键，其要求在任何管理中都要以人为中心，处理好人际关系，提升人的素质、满足其需要，并且充分调动出人的主动性、积极性等，从而提升工作效率。煤矿安全管理中，需要以人为本的管理观念，提升职工的素质、行为、意识等，并且加强对外部环境要素的管理，从而将安全生产贯彻在实际中。 3现阶段煤矿安全管理中存在的问题 煤矿企业安全管理在实施中还存在很多问题，首先就是对于安全的宣传力度不够，对于职工家庭、社会因素、情绪状态等了解过少，多重于对宣传标语等企业形象建设，使得职工对于安全问题的认识不够，对于很多危险因素不能及时的预防，难以在生产中处理;其二是缺少培训，特别是对员工生产技术和基本素质的培养，员工的技能与生产要求不相符，企业的技术考核不严谨，使得很多先进的技术难以应用在生产中，员工不能按照生产要求进行，一定程度上增加了安全事故发生的概率;其三是管理方法落后，在管理中很多时候进行事后总结管理，针对事故吸取教训，缺少对事故的预防措施和研究等，使得对事故的预防过于形式化;其四是没有安全管理环境，企业缺少对管理的监督，管理信息不能很好地交流，很多制度实施不到位，或是没有执行等，使得在生产中没有安全观环境;其五是管理制度不严谨，很多监督、检查都存在着走过场的现象，没有及时的发现质量问题，使得安全风险难以尽早地预防处理。 4提升煤矿安全管理的措施 4．1以人为本的管理 首先要提升职工的安全意识和技术素养，并且管理者要建立完善的监督制度，从而让员工在自身和外界的双重保障下进行安全生产，保证企业的安全生产。提升职工的安全意识，需要充分了解职工的心理状态、家庭状况、性格方面等，提升职工的管理积极性，主动参与到管理中，从而提升安全管理的效果。加强对安全生产知识的宣讲，采用媒体、标语、会议等方式来提升职工的安全认识和重要性，让职工了解安全生产对于其家庭、企业发展、个人的关系，转变对职工的被动安全教育，只有职工真正认识到安全生产的重要性，自觉遵守企业生产规定，规范技术操作，才能保证安全生产。树立事故典型，针对近期出现的安全事故，要多反思、多学习，对事故出现的原因和处理、预防方法等充分的分析，从事故结果方面进行更加深刻的教育。提升职工的事故危险意识，提升职工工作的严谨性，从而避免事故的再次发生。 4．2提升职工的技能素质 当职工拥有了自我安全意识后，就需要有良好的技能素质来保证安全生产管理的实现。企业要加大对职工的教育培训，要坚持单位培训，加强与煤炭院校的合作，让职工进行正规的学习和培训。学校要加大对教学质量的建设提升，灵活的培养目标，多样的培训技能，让职工拥有综合的生产技能。企业可以举办技能比赛，让职工互相竞争，参加国际级的比赛等，让职工之间进行经验交流，综合的提升其技能和素质水平。建立职工的安全技能档案。加大对档案制度的宣传力度，借助于其他企业的经验和本企业的实际情况来制定实际的运行方案。以提升职工的技能素养为根本目标，将生产与经济效益、职工个人利益相连接，让职工的主动性增加。对于一线生产的职工，要进行严格的技能考核，确保其可以按照生产规范要求进行工作。企业可以建立信息化的管理系统，定期对职工的技能进行认证和考试，对于不合格职工进行处罚，优秀的职工进行奖励等。 4．3建立监督管理机制 企业要建立完善的管理制度来对职工的行为进行约束，让职工规范的履行自己的岗位职务要求，采用责任制度和奖惩制度来约束职工的安全生产。不同岗位的安全生产要求不同，因此当职工上岗之前，需要对职工进行技能考核，明确安全责任，签订安全责任状，承担安全风险，并且与个人的绩效、工资等进行联系，可以建立班组制度，让组内人员互相监督，互相承担风险，定期对组内的安全情况进行排名和考核，优秀的进行奖励，不符合规范的进行处罚，综合提升职工的生产安全行为。建立职工安全档案，将职工的表现、行为等存档，及时发现职工的问题，了解职工的技能，对于职工个人基本资料详细的整理备案，定期与职工进行交流沟通，了解其思想动态等，消除职工的负担和压力，从而确保职工的安全行为。 4．4推荐安全生产工程 在进行安全管理时，除了要提升人的安全意识，企业还要对生产环境等进行安全投入，从而为安全生产打下良好的基础。在企业要选取有良好施工技术的队伍进行，让具有高素质的施工队伍进行煤矿的生产，对于施工中的各个环节严格管理，及时解决施工中出现的问题，确保施工的正常进行。企业要与施工单位签订安全协议，确保施工的安全和质量，注重对工程的研究和质量考核。对于煤矿生产工作中需要的机电工程等要及时升级，防治水、防止瓦斯的泄露，对于老化设备及时更换。引进先进的生产技术，利用高科技对安全管理中的各个要素进行动态监控，优化安全工程设计，使企业发展保持最佳的安全状态。在煤矿的生产中要营造安全的氛围，从生产硬件和企业文化两个方面来提升职工的安全意识，抓好施工中的每一个安全因素，及时对问题进行处理，消除风险隐患。安全事故往往在管理薄弱的环节出现，因此针对容易出现事故的工程进行重点控制，发现危险源，并且将安全管理目标与企业生产效益相结合，明确企业各层管理干部的责任，让安全生产落到实处。 5结语 在煤矿的安全管理中坚持以人为本，提升职工的产生技术和安全意识，并且加大对安全管理的环境建设和相关投入，为企业营造一个良好的安全管理环境，时刻约束职工，让职工在生产中有安全意识。管理人员要及时发现生产中的危险因素，早期预防，并且建立安全责任制度，提升管理的效果，只有严加保证每一个因素的安全，才能保证企业的生产安全。 作者：关卫华 单位：平顶山天安煤业香山矿有限公司 煤矿安全管理论文:煤矿安全管理与煤矿技术的关系 煤炭行业属于高风险、高投入、资金密集性的企业。在生产过程中，是作业环境较差，比较危险的一个行业。其行业特点:安全体现在伤亡事故不断发生。为了提高安全可靠性，降低事故发生的概率，需要全行业的安全维护人员与工程技术人员及广大煤矿从业人员共同长期坚持不懈的努力来减少事故的发生，杜绝恶性事故的发生，从而做到安全生产。因此加强煤矿安全管理，采用严格和科学的管理，来避免安全事故的发生是必要措施及良好途径。因此，进行安全管理是需要综合治理规范化、系统化的有效管理，才能达到很好的效果。煤矿分为生产矿井及再建矿井两类，对于生产和建设有着不同的侧重点。 1生产矿井的安全管理与煤矿技术的关系 (1)工作面的回采首先是顶板的管理，由于顶板管理随着支护的技术进步、顶板事故造成人员伤亡的概率也很小了。其安全作用是从过去传统落后的支护材料及相应的支护方式到现在采煤工作面广泛使用液压支架，使得采煤工艺能够连续完成就是综合机械化产煤。随着技术进步，在采煤工艺也不断使用自动化的技术，这样效率提高，安全更加可靠。 (2)掘进工作面广泛采用综合机械化掘进效率提高与对顶板的破坏减小，支护采用复合支护使顶板及时有效得到支撑，提高了顶板的稳定性，使支护更加行之有效，顶板的安全有了可靠的保障，均体现了技术进步在提高安全可靠性的作用。 (3)在煤矿生产中监测监控的作用对煤矿其他自然灾害尤其是瓦斯、火灾煤尘的预测监测是一项行之有效的技术手段。同样体现了技术进步对安全管理的贡献。对矿井的通风适时的监测为及时发现问题及时调整提供数据，技术安全管理工作尤其是通风管理提供基本的保障。机电运输使用先进的设备，提高安全性及可靠性的同时也进行日常的作业管理。维护管理以及人员的业务素质均是安全管理的影响因素。例如煤炭安全规程规定，行人不行车，行车不行人是一条确保行车安全、行人安全的措施;是需要加强管理付诸实施。同时依靠人们良好的安全意识来实现安全的目的。如果技术方案设计行人巷与行车巷分离，只有专用的行人巷，这样就从根本上解决靠管理才能从解决的问题。因此，煤矿技术包括技术方案对管理安全水平的提高是行之有效的途径。 2矿井的基本建设安全管理与技术的关系 (1)矿井的基本建设，首先在规范矿井设计的前提下，根据现场的情况了解更加详细的地质条件。可进行开拓方案的进一步优化。根据地质构造的情况进行调整;矿井车场主要硐室的布置位置至关重要，在设计井筒时应考虑其主要硐室避免布置在断层，破碎带尤其是较大断层贯穿的含水层，因此技术方案的选择是提高施工安全系数有利有效的手段，也是首选的技术方案。上述方案如果难以调整实现或艰难进行较大的调整，因此重点就放在施工组织设计方案及相应施工工艺方向的优化。例如更加优化的断面设计及支护设计，这样才能最大限度地提高施工的安全可靠性。 (2)矿井的基本建设是巷道的开拓掘进工程为主体，相应还有安装工程;在实际工程安排中，有时是顺序进行，有时平行交叉作业。这就给运输能力及运输安全提出了很高的要求，这对施工组织、协调、措施的落实提出很高的要求，才能确保安全施工。矿井建设进行到中期时平行交叉作业增多，运输环节多但不同于生产矿井的运输条件及运输能力。生产矿井运输设备的相对固定性与建设矿井的设备固定临时性有较大的区别，因此，安全管理、技术管理，首先依靠管理的制度，人员的业务素质，才能把安全管理的可靠性提高。由于矿井建设的地质条件的变化在局部有一定的预测难度。因此，在使用人员的过程中，要建立相应的激励机制，关心员工充分发挥人们的主观能动性，也就是员工的积极性及创造性，来弥补在管理中可能存在的漏洞，并及时调整，做到防患于未然。这样安全管理才能可靠的保障。 3建设矿井与生产矿井在管理体制上有所不同，但也相互借鉴抓住安全管理的本质 建设矿井按照国家法律法规的规定，有多方参与管理，建设方(投资主体)、施工方、管理方、质监部门、设计院上述各方均有权利义务行使法律行政法规定赋予相应的职责。因此，在施工过程中，安全管理、质量管理以及具体实际的状况变化造成按设计施工不适合应及时调整。这就需要进行实际方案的调整、投资的调整、施工组织方案的调整。因此，各方协调达成一致，提高效率管理协调均需要调整。因此，建设矿井的组织协调凸显出尤为重要。首先，建设方与设计院的协调，设计院对矿井的开拓布置有着丰富的经验，建设放在设计之前充分论证和方案相近。相邻生产矿井的安全，经济运行的状况进行相应的评估，根据本企业的投资能力以及建成矿井的运行成本。根据实际情况确定矿井设计的总体原则。为设计院提供依据，优化矿井的总体设计。矿井设计中巷道的布置与设计。工艺流程的选择均对煤矿今后的生产安全及高效运行，经济效益均起着基础性的作用。因此，必须做好准备工作，对于地质部门提供的各类地质勘查报告说明，充分消化体现其本质的因果关系。组织各类工程技术人员进行沟通及交流讨论。只有将上述基础工作落实到位，矿井设计才能真正优化。才能规避后来的经营及安全的风险，带来积极的作用。在技术方案，例如巷道的断面不要“高、大、全”，例如巷道的断面不是越大越好，应该通过技术论证后适合为最佳方案。过大过小均有安全问题。过大的断面会造成投资的浪费，也相应带来施工管理难度的增加，对安全管理不利。工艺的选择不是越大越先进越好，而是根据地质条件是否适应易于管理、易于操作使用可靠才符合安全要求。如果很先进的设备不能适应地质条件反而带来更大的管理隐患。这里指的是管理上的隐患不是设备本身性能的问题，任何设备均有一定的适应性。如果设备是先进的如果适应性差就会给将来矿井投产后带来经济风险效益不好的结果。在安全管理难度增大也就增加安全隐患的可能性。建设方与施工方、监理方的协调管理在工程质量，进度上的要求上是高度一致的，作为建设方本着提高施工方的积极性充分尊重其现场处理问题的方式，作为建设方，监理方积极帮助，前提是符合设计要求，充分沟通，各方尽职尽责才能使安全管理和谐有效的推进为安全起到促进和保障作用。 4结语 综上所述技术管理、技术方案在安全管理中有着不可替代的作用，其重要性不言而喻。但安全管理是企业管理及管理决策体制，激励机制也是不可缺少的，只有多管齐下，协调一致才能使安全管理工作尽善尽美，才能使科学技术进步，发挥最大的效益。 作者：尚国山 单位：乌海市誉达财务有限公司 煤矿安全管理论文:井下作业人员在煤矿安全管理中的思考 摘要：为了保证井下作业的安全性和稳定性，很多煤矿企业都采用了人员定位系统，大大提高了管理效率和管理质量，作业人员的人身安全也得到了一定的保证。然而当前应用的人员定位系统中或多或少都存在着一些缺陷，导致系统作用无法充分发挥出来，给煤矿生产和安全管理维护工作造成了阻碍。本文将对传统人员定位系统的缺陷加以探讨和分析，并设计一款安全可靠、功能全面的新型系统，以期实现对井下人员的精确定位，为煤矿安全管理维护工作奠定坚实的基础。 关键词：人员定位系统；煤矿；安全管理；维护 1目前井下作业人员管理系统应用存在的问题 由于井下作业人员管理系统普遍是以射频技术为基础，该技术虽然应用优势显著，但是信号传输需要消耗庞大的能量，而且井下环境较为恶劣，射频信号无法对所有区域进行全面覆盖；如果大量人员集中在一起，信号就会出现混乱，极易出现漏检、误检问题；煤矿生产使用的机械设备种类庞杂，数量繁多，机械设备在运转时会对射频信号产生干扰，影响定位的精准性；系统信号只能由井下传递给地面中心站，却无法实施反向信号传输，在发生事故时主站不能迅速的对井下作业人员进行指挥调度和疏散；井下作业人员管理系统的功能较为单一，通常只能用于对作业人员的管理，煤矿开采、地质勘测、生产监控等工作需要应用其他的系统，这些系统之间的信息往往都储存在独立的数据库中，彼此之间不能共享，系统的重复建设无形中造成了资源的损失和浪费，煤矿安全管理决策也缺乏科学性和准确性。 2新型井下作业人员管理系统的构建 2.1系统组成及构架 该系统由井上和井下两部分组成，井上部分包括USP电源、存储设备、管理服务器、网络设备、检测器、矿用本安型读卡分站、矿用本安型电源；井下部分主要包括矿用本安型电源、矿用本安型读卡分站、以太环网、手持式读卡器、人员识别卡。其中，矿用本安型电源是提供电能的装置，读卡分站要与以太环网交换机和管理服务器相连接，这样信号就能够覆盖整个煤矿生产作业区域，同时读卡分站还能与识别卡和读卡器进行双向通讯，从而实现对煤矿生产区域内全体设备和人员的实时、动态监控。 2.2系统的工作原理 在井下距各个分叉口一定距离处的每个岔道上、各个工作面入口处、主要巷道内，相隔一定距离安装无线数据监测站，通过网线或光线对各个分站与计算机进行连接。在每个作业人员身上携带具有唯一标识的无线识别卡，当人员通过读卡分站时，其所携带的标识卡会被读卡基站激活，读卡分站就会读取到该人员的标识信息，并将其传输到地面中心站主机。该数据经后台处理后，通过井下作业人员管理系统软件将该人员的具体位置信息显示在软件的地图显示界面上，便于地面调度室对井下人员的具体位置信息的掌握。 2.3主要功能 （1）监测功能：对携卡人员的入井和出井时间、工作范围进行监测，即使携卡人员与机械设备的距离过近，传输信号也不会受到干扰；系统还能同时识别监测范围内的多个识别卡，对每个识别卡都能持续进行监测。（2）管理功能：管理功能包括考勤管理和安全管理两个方面。系统能够对携卡人员的总数以及每个携卡人员的井下作业时间、工作范围进行记录，通过与各班组的工作计划相对照，统计出迟到、早退、矿工人员的信息；安全管理则是指系统会在携卡人员出入限制区域时发出预警信号，在监控屏幕上显示异常人数和滞留时间，将携卡人员的信息汇总和打印出来。（3）存储和查询功能：系统具有自动存储和备份功能，所有携卡人员的信息都会存储在地面中心站的主机数据库中，即使系统因故障中断数据库中的信息也不会遗失，随着系统的运行数据库中的信息会实时更新和备份。 3井下作业人员管理基站井下故障检修技术 3.1人员定位分站通信常见故障分析 （1）识别卡不发送信号：检查识别卡的外观、电池和簧片，识别卡在受到外力碰撞时容易损坏，当电量不足或簧片接触不良时识别卡也不能成功发送信号。（2）分站电源箱没有显示人员信息：检查主板与无线收发板通信、电源是否正常，检查芯片是否接触良好。（3）分站与地面监控主机不能正确通讯：检查分站与交换机之间通讯是否正常，电源是否正常，如没有异常，则考虑分站通讯板是否损坏。（4）直流电源输出偏低：检查对应不同电源等级的变压器抽头是否正确。 （5）备用电源不能正常投入：考虑电池是否失效，可能是电源充电板故障。（6）出现通讯中断：通讯接口或线路接触不良。 3.2防范措施 （1）使用前，要仔细检查各种接线是否准确，插头是否松动，特别是交流引入线，引入电压等级与接线端子电压等级是否相同，否则将把变压器烧毁。（2）按要求连接电路和配接设备，分站各种未用的接口和插口不得随意占用。 （3）每次使用前必须检查分站，板上所有IC芯片和继电器的安装方向要正确，接线插头无误。（4）检查分站连接插头座连接电缆是否正确及检查分站站号是否正确。对主板上的各个电位器不得随意拧动。（5）人员携带卡在不使用时必须远离具有磁场的环境。（6）分站、无线收发器应设置在便于读卡、观察、调试、检验、围岩稳定、支护良好、无淋水、无杂物的地点。分站应实行上架和牌版管理。分站应定期对其控制输出进行检查，使其控制功能始终保持正常工作状态。（7）定期更换新电池组。（8）电源箱使用环境条件恶劣，空气湿度大，应对其防爆面经常维护，以免生锈降低防爆性能。 4结语 综上所述，井下作业人员管理系统在煤矿安全管理维护中具有不可替代的作用，针对现有井下作业人员管理系统的缺陷和不足，煤矿企业必须加大资金和技术的投入力度，开发新型井下作业人员管理系统，并加强管理系统之间的信息共享，使之能够更好的为煤矿生产提供服务，以全面提高煤矿安全管理水平，保证煤矿生产的连续性和稳定性，从而创造更多的经济效益和社会效益。 作者:金路 单位:山东新陶阳矿业有限责任公司

图书管理员论文:新世纪公共图书管理员的职业素养探析 摘 要： 要提高公共图书馆的服务质量，就要始终坚持以读者为本，不断增强图书馆工作人员的自身综合素质，提高职业素养。本文首先分析了新世纪公共图书馆馆员的服务工作特点，接着从优秀的专业素养、基本的信息素养以及很强的服务意识等方面分析了新世纪公共图书馆员的职业素养。 关键词：公共图书馆 职业素养 服务 众所周知，作为为社会提供图书和信息服务的场所，公共图书馆在新时期得到了很大的发展。随着信息时代的到来，图书馆读者服务工作也开始呈现出新的特点，主要是印刷文献向多载体文献转化，阵地服务向网络服务拓展。要充分体现这些性质，需要图书馆工作人员坚持与时俱进，组织读者利用图书文献资源。因此，在新时期，随着读者服务需求的多元化，对公共图书馆员的职业素养有了更高的要求，公共图书馆员要顺应时代要求，不断提高自身的职业素养，从而为公众提供更优质的服务。 一、新世纪公共图书馆馆员的服务工作特点 首先，服务对象方面。一般来说，读者来公共图书馆主要就是阅读感兴趣的书籍，来满足自己的需求，但是也不排除有一部分读者是因为公共图书馆安静的环境让其感到舒服，当然也有来图书馆了解图书馆的管理知识的人员。其次，借阅方式方面。就当前情况看，公共图书馆读者借阅模式主要分为两种，一种是网上借阅，一种是馆内借阅。前者主要集中在追求个性化的年轻人群体中，后者是年龄相对大点的或者时间充足的读者。再次，印刷文献方面。网络技术的发展，让信息的载体也发生了改变，从原来的纸质载体转化为U盘、光盘、磁带、移动硬盘、电脑、手机等载体并存现象，引发了图书馆馆藏资源结构类型发生改变，有文献信息资源以及电子信息资源，当然还有网络信息资源。最后，阵地服务方面。当图书馆的文献资源分为了文献、电子以及网络信息资源的时候，使图书馆原有的格局被打破，传统的守着图书馆为读者提供文献服务的方式难以满足读者的需要。为了进一步适应形势的变化，需要图书馆从原来的阵地服务延伸为阵地服务与网络服务结合的方式。在新世纪，公共图书馆馆员要结合公共图书馆服务工作的特点，强化自身的职业素养。 二、新世纪公共图书馆员的职业素养 素质，就是人的基本素养的简称，主要是先天生理为基础和前提，通过对其进行后天的教育，还有环境方面的影响，在此基础上获得的一种品质结构，具备的特点是内在性、稳定性，能够长期影响身心特征的发展。图书馆的工作人员是公共图书馆的核心，其综合素质的高低影响着读者服务质量。要做好信息流通服务的工作，要求工作人员不仅是具备良好的职业道德，还要具备很强的沟通交流能力，更需要他们在工作者不断更新自己的知识，做到专精博通，提升其综合素质。其良好的职业素养的表现如下： 1.优秀的专业素养 对于图书馆工作人员来说，要精通图书管理的专业知识，还要具备一定的专业技能，了解图书馆资源的布局，要结合不同读者来馆的目的，优化合理配置相关设施，提高读者满意度，能够迅速的为读者提供便捷的服务。在传统专业素质方面，主要是对图书馆空间的合理规划。图书馆的场地有限，但是图书却是在不断的更新，要按照种类不同对图书进行分门别类的摆放，对于同一个种类的书来说，还要依照出版的时间进行排列。新的图书包含着新的知识，要放在显眼的位置，同时也不能忽视对旧图书的修补，因为以前的知识不代表已经过时，已经无用，其中包含的内容可能正是一部分读者所需的。所以，图书馆工作作为一项专业性和技术性很强的工作要求图书馆员具备优秀的专业素养。 2.具备基本的信息素养 这是信息时代对公共图书馆工作人员的新要求，要对信息有高度的敏感性，还要有很强的洞察力与判断力，能够在浩瀚的资源中迅速挖掘出有用的信息资源。具备计算机应用能力，能够在网络中查找资源。在新时期，在对读者开展服务的时候，不能根据之前的“需求与供给”的简单的服务模式开展，因为这种传统的静态服务模式跟阅读群体之间相隔离。对于图书馆的工作人员来说，要提高其信息素养，在为读者提供服务的时候要走进这个群体，根据他们的喜好，为其快速检索资源提供一站式服务。毕竟网络资源浩大，内容繁多，根本无法保障满足每一个读者的需求。因此，图书馆工作人员要肩负其甄别与筛选信息的责任，还要负责信息的传递与整理。要按照种类不同对信息资源进行分门别类的储存，对于同一个种类的信息来说，还要依照时间进行排列。通过有效的信息资源整理分析、定题报道等动态化的读者服务，进而形成职能信息查询体系，从而最大限度的满足读者的需求。 3.具备很强的服务意识 作为公共图书馆工作人员，他们要爱岗敬业，干一行爱一行，在工作中用亲切的语言跟读者交流与沟通，能够耐心的为他们提供服务，尽到自己的职责，把职业作风发挥出来。在开展图书馆管理工作的时候要考虑到读者的具体需求，统一图书馆与读者的思维理论，站在读者需求的角度去思考问题，从而构建和谐的服务氛围，进而形成良好的借阅关系，这种借阅关系是建立在读者与馆员彼此信任的基础上。制定新的图书馆管理制度要结合读者的兴趣、爱好以及年龄等，对借阅时间进行调整，让读者能够接受新的管理模式，进而提升图书馆的工作效率。要想充分了解读者的兴趣以及借阅需求，需要图书馆工作人员针对此进行一个详细的调查，并对调查结果进行分析和研究，这样才能为满足读者需求做准备。 4.熟悉公共图书馆业务的相关法律法规 对于公共图书馆的馆员来说，熟悉相关法律法不只是一种职业素养，还是体现对读者基本的尊重。虽然说公共图书馆是公益性单位，但是不能因为其这个特性就不存在法律方面的问题。尤其是随着信息技术的发展，图书馆的服务方式与类型都有了一定的变革。作为图书馆工作人员，要熟悉基本的著作权法，信息传播法等，在图书馆文献传递与整理的时候，都会涉及到著作权等问题，同时购买数据库，也会存在相应的权限，特别是那些集团购买行为等。因此，熟悉公共图书馆业务的相关法律法规也是图书馆工作人员的一种基本的职业素养。 5.具备继续学习的能力 知识的更新越来越频繁，信息的接受手段也变得多样化，作为公共图书馆工作人员要跟得上时展的脚步，建立终身学习意识，明确自身的不足，这是图书馆员自身发展和适应职业的必由之路。要坚持与时俱进，能够用一个活到老、学到老的心态要求自己，这是当前需要具备的终身学习观念，通过主动学习来提高自己的专业素质和综合能力，进而适应新时期的图书馆工作要求，注重知识的更新。图书馆也可以通过制定考察评比的相关措施，要求员工每隔一段时间写一次读书笔记，每年举行一次论文的评选活动，在年终测评的时候采取民主化测评方式，把测评的结果纳入到员工年度考核的范围中，进行量化评比，让图书馆工作人员的学习进步进入到一个良性循环的轨道。 三、结论 综上所述，社会经济的发展给公共图书馆的工作带来了机遇与挑战，通过进行改革创新，强化图书馆工作人员的职业素养是新形势下图书馆管理的方向。要严格执行图书管理借阅制度实行规范操作，熟悉公共图书馆业务的相关法律法规，深刻理解公共图书馆的使命和愿景，总之，公共图书馆员职业素质的增长是一个日积月累的过程，我们只有不断地努力与付出，才能有进步，为读者提供人性化服务，才能为我国的图书馆业的发展做出应有的贡献。 图书管理员论文:学校图书管理员的素养 摘 要：学校图书管理员要想成为合格的、受学生欢迎的老师，必须着力于“悟、敏、博、细、勤”五方面，努力探索，不断总结经验教训，提高自己的业务水平。 关键词：悟；爱；博；细；勤 一、悟，即觉悟 学校图书管理员应当是坚定的马列主义者。 图书馆的首要任务是贯彻党和国家的方针、政策、法规和法令，宣传马列主义、思想、邓小平理论等重要思想。所以图书管理员必须具备正确的政治观、高度的思想觉悟和道德规范，具有理论的坚定性、言行的一致性和以身作则的优良作风。 二、爱，即热爱本职工作 图书管理员是一项服务性工作，不能直接创造科研成果，但它是科学研究工作的前期劳动，所以图书管理员必须正确认识图书馆工作，保证图书馆工作正常有序地开展。 三、博，即博学、爱好广泛 图书管理员应该是一个博采多闻的杂家，不断拓展知识面，不仅要注意积累自然科学、文学、历史、艺术等方面的知识，还要注重社会调查，获取一些社会知识，这样就能更清楚地了解学生的需要，采购新图书时就能做到心中有数。 四、细，即精打细算 图书管理员要精打细算，就是遇到问题能删繁就简地解决，如怎样解决兼课与学生借阅的矛盾，培养学生怎样借书等现实问题，能有效地利用现有的条件解决。 五、勤，即勤学、勤记、勤写 1.勤学。图书管理员要学图书馆学的基本内容、学科性质、相关学科、发展方向等基本知识，还要学图书馆信息职能的情报学知识、信息管理学知识。 2.勤记。法律意识是图书管理员必须具备的意识，对知识产权保护等《著作权法》方面的法律尤其要勤记。 3.勤写。在实践的过程中，现代管理要经常用到计算机，图书管理员应该具备计算机专业知识，有较强的信息意识和能力，这样就要勤写，不断总结经验教训，用科学的态度和方法来改进工作中的不足和落后状况。 图书管理员论文:提高中学图书管理员管理能力的方法 中学图书馆在中学教育中具有重要的地位，中学图书馆作用的发挥离不开图书馆管理员。图书馆管理员在中学图书馆中具有重要作用，图书馆的日常运营和作用的发挥需要管理员践行。因此，可以说图书馆管理员管理能力的高低直接决定了图书馆作用发挥的好坏。提高图书馆管理员的管理能力成为中学图书馆建设的重要工作。本文从提高图书管理员管理能力的途径入手，以期对图书馆管理员管理能力的提高有所帮助。 1 中学图书馆管理员的作用 1.1 中学图书馆的的地位 中学图书馆是中学教育中有益的补充，是实现素质教育的主要阵地之一。中学阶段是青少年成长中一个非常重要的时期，青少年时期不仅仅是学习科学文化知识的主要时期，还是树立世界观、人生观、价值观的关键时期。青少年在课堂学习得到的知识，是按照教育大纲的安排来统一进行的，而每一个青少年都有自己的“梦想”，实现梦想需要积累大量的知识，中学图书馆可以提供大量课外阅读资料。中学图书馆所蕴藏的众多图书，不单单是传授知识，古往今来那些英雄人物的浩然正气和高尚品德，能够给青少年带来正能量，帮助他们在心理上、生活态度上找到人生的目标。 1.2 中学图书馆管理员在图书馆中的作用 中学图书馆为中学生和教师提供知识和德育营养，而实际执行这些内容的就是图书管理员。中学图书馆提供图书借阅服务的前提是采购契合中学教育实际的图书。而采购图书需要图书管理员具有一定的专业水平和管理能力。图书采购之后的编排上架，都需要图书管理员的亲力亲为。中学生和教师来图书馆借阅图书时，图书管理员的管理能力更是影响他们的借阅效果。总的来看，中学图书管理员的在图书馆中起到了决定性的作用。可以说，管理员的管理能力直接决定了图书馆作用的发挥。 2 提高中学图书馆管理员管理能力的途径 2.1 加强图书馆管理员的思想道德素养 中学图书馆管理员管理能力的提升，核心是思想道德素养的提升。中学图书馆管理工作，本质上是为中学生和教师服务，应当具有服务精神和奉献精神。中学图书馆的主要服务对象就是教师和学生，服务是图书管理员树立服务精神，以教师和学生的需求为导向，满足他们的借阅需求。这就需要图书管理员在服务意识上不断提升。服务精神是思想道德素养中职业素养的重要组成部分。由于学生的思想尚未定型，所以学生阅读活动具有盲目性和不稳定性，由此，图书馆管理人员不但要承担服务师生的职责，更要担起育人的使命。这就要求管理人员必须有较好的思想道德素养，树立正确的世界观、人生观、价值观。另外，中学生还处于思想未成熟的阶段，容易受到外界各种因素的干扰和影响，因此图书馆管理员应当具备正确的思想政治观念，在图书采购、培养学生阅读兴趣上树立正确的观点，引导学生正确阅读。提高图书馆管理员的思想道德政治素养，主要可以通过以下途径。 首先，加强思想政治工作，突出党组织的思想政治地位。加强中学图书馆的党组织建设，突出党组织的思想工作桥头堡作用，突出党员的模范带头作用，将党员的先锋作用在中学图书馆建设中充分发挥出来。其次，加强中学图书馆管理员的职业道德素养。不断强化图书管理员的职业道德，突出图书管理员的服务思想，不断提升服务技能。最后，形成思想道德素养培养机制，通过制度化建设将图书管理员的思想道德素养提升常态化。中学图书管理员能力的提升离不开思想道德素养的提升，要将思想道德素养建设放在首要的地位。 2.2 加强管理员的专业技能培训 中学图书馆管理员管理能力的提升，必定需要提升专业技能，图书馆管理员提升了专业技能，其管理能力方可提升。图书管理员的专业技能，一般来说包括：图书采购、图书归类、编目、图书检索等。当前，图书馆的建O、管理已经进入了互联网信息化时代。科技时代的来临使网络信息技术得到飞速发展，各行各业都迎来了行业变革，互联网及信息化技术作为管理工具已经深入社会各个角落。图书管理行业也不例外。 信息化的图书馆普遍建立，先进的计算机管理代替了传统的手工操作方式，互联网信息化技术成为为读者服务的日常工具。当今信息化的中学图书馆，图书馆管理员使用计算机编目、标引、编制数据库、光盘检索、互联网检索等。这些都需要图书管理员掌握过硬的网络信息化技术，需要图书管理员熟练使用大量的网络软件。而当前中学图书馆管理员在信息化时代的图书馆管理专业技能上存在较大的差距。因此，提升中学图书馆管理员的管理能力，首先要提升管理员的专业技能，提升专业技能的当务之急是提升其管理的信息化技能水平。 首先，加大信息化专业化技能的培训力度。中学图书馆应当加大培训投入，让每一个图书管理员参与信息化培训，充分学习当今主流的信息化技术。其次，中学图书馆应当加大硬件投入力度，在图书馆的日常运用中充分使用先进的信息化技术。最后，在制度上形成图书管理员不断提升专业技能的机制，让图书管理员不断地加强专业技能方面的学习。专业技能的提升，特别是互联网信息技术的培养，是提高中学生图书管理员管理能力的重要方面，中学图书馆应当高度重视图书管理员专业技能的培训。 2.3 加强管理员的服务沟通能力 中学图书馆毫无疑问是为中学师生服务的，因此中学图书管理员应当具备服务意识。服务意识是图书管理员管理能力的基本素养。中学图书馆的功能定位直接决定了图书馆管理人员的工作性质是服务师生。服务能力的提升直接决定了图书管理员的管理能力的高低，没有服务意识，再高的管理能力都无法发挥出来。提升图书管理员的服务意识，主要是通过服务意识培训和制度约束激励。首先，加强对图书管理员服务意识的培养，需要从职业的特性上让管理员充分意识到服务是其工作的本质内涵，通过不断的强化服务意识，向管理人员灌输服务是职业的根本。其次，服务意识的树立需要激励和约束机制。服务意识的培养是一个过程，需要激励和制约，因此在中学图书馆的制度构建上需要建立起奖惩制度，对服务意识突出的图书管理员予以奖励，形成示范效应，带动其他图书管理员的服务意识。而对那些服务意识欠缺的，要进行惩处，达到奖优罚劣的目的，形成良性的内部互动。 中学生图书馆工作过程就是一种人与人交流的过程。较为成功的沟通交流，必须是图书馆管理人员知晓师生对图书的需求及期望。因此，图书馆管理员要深入了解师生对图书的需求，想师生所想，急师生所急。了解掌握不同类型师生的阅读兴趣、爱好和阅读规律。了解师生的阅读需求和阅读规律，需要管理员具备系统而专业的沟通技巧。具备沟通技巧的前提是图书管理员具有足够的耐心和专业知识储备，在与师生沟通前，要掌握图书管理的基本技能并对图书有充分的了解。因此，掌握充分的图书管理和图书知识是进行沟通的前提。另外，沟通的技术性体现在发现读者的需求，发现读者的需求是沟通的终极目的，需求发现是一个复杂的过程，需要耐心和技术。图书管理员在与师生读者交流时，可以通过问卷、访谈等形式系统、全面地了解师生读者的需求。 3 结语 本文从思想道德素养、专业技能和服务沟通3个方面对提升中学图书馆管理员的管理能力进行了论述。中学图书馆在中学教育中占据重要地位，图书馆重要作用的发挥离不开图书管理员，而图书管理员的管理能力直接决定了图书馆作用的发挥。 图书管理员论文:浅谈现代图书管理员应具备的基本素质 摘要:图书馆是知识和文献的珍藏所、集散地和辐射源,这样的信息时代要求图书管理员必须具备全面的综合素质,同时还要具备专业素质和电子计算机等方面的综合能力,以适应图书馆事业的发展。 关键词:职业道德;心理素质;信息素质;专业知识;网络知识 1现代图书管理员应具备的素质 图书管理员应具备的综合素质方面:知识经济对图书馆事业以及图书管理员都提出了不同程度的挑战,在迎接挑战图书管理员应该具备的综合素质及知识管理意识、信息服务意识、创新意识和终生学习意识,这样才能满足读者多层次、多学科、多类型的信息要求,为社会进步、科研发展提高质量的服务。 1.1 图书管理员应具备的思想素质和职业道德图书管理员应具备较高的思想道德品质,要有强烈的事业心和责任感,以读者第一、服务至上的宗旨为广大读者提供优质的服务。良好的思想素质是图书管理员做好图书馆工作的前提,是影响文献信息开发和利用的关键,是图书馆更好的为读者服务的基础和保障。 图书管理员的职业道德包括职业意识、职业情感、职业信念、职业行为等。从职业意识来讲,能够想读者之所想,急读者之所急,能够最大限度的满足读者的需求;从职业情感上讲,图书管理员要对自己所从事的职业充满自豪感和荣誉感,要以积极健康的态度从事图书馆工作,在服务工作中对读者要有爱心、耐心和诚心,要尊重读者、信赖读者,真诚热情地服务读者;从职业信念来讲,图书管理员应具有强烈的责任心、事业心和使命感,要有爱岗敬业、无私奉献的精神,要努力进取、勇于探索的精神,把这种精神充分体现在图书馆的服务职能上;从职业行为上讲,要求图书管理员庄重、大度,以积极主动的服务态度、文明礼貌的服务语言、精湛的服务技能,在读者服务工作中体现出亲和力和感召力,使读者对图书馆产生亲切感和归属感,树立图书馆良好的文明形象。 1.2 图书管理员应具备良好的身体及心理素质身心素质是图书管理员从事图书馆工作的先决条件。现代社会竞争激烈,人们的心理压力也逐渐增大,只有具有健康的身心素质和社会适应能力,才能适应当今时代各种环境的要求。图书管理员应具有健康体魄和充沛精力,以适应繁杂、细微的图书管理和信息处理工作;其次,还要具有很好的心理素质,它涉及人的性格、气质和意志、信念、价值观等个人心理特征,影响着一个人其他素质的发挥和表现。 1.3 图书管理员应具有的信息素质信息素质是图书管理员提高读者服务水平必备的基本素质。它是图书管理员对信息的敏感程度具有的信息知识、信息意识、信息能力和信息素养的综合体现。图书管理员敏锐的信息意识,能够识别读者的信息需求,及时跟踪、捕捉读者需求信息,并能正确的分析和评价所获信息的价值、过滤、筛选、整理出最有价值的信息,为读者提供有效的信息产品;图书管理员还应该具备开发二次信息的能力,能够对文献信息进行深层次的开发、加工、提炼和整序,使之成为新的知识信息的满足读者深层次的信息需求。 1.4 图书管理员应具备的沟通和协调能力良好的沟通和协调能力可以使图书管理员和读者之间的交流顺畅,使其能够快速的了解读者的意图,把握读者的信息需求,提高咨询的效率和节约读者的时间,提高读者的满意度。信息资源的共建共享、馆际之间的合作、网上联合咨询的发展,体现出一种整体依赖、相互联系、团结协作的关系,因此,图书管理员只有具备良好的沟通和协调的能力,才能相互理解、相互配合、协调一致,共同实现组织的目标。 2图书管理员应具备的专业素质方面 2.1 扎实的专业知识图书管理员是图书馆事业的灵魂,是图书馆信息库的建造者和维护者,是高技术含量信息产品的设计者、生产者和利用者,是图书馆持续发展的动力和支柱。 2.2 图书情报的专业知识图书情报专业是建立在图书馆学、信息情报学、分类学、目录学等多学科理论基础之上的科学,更是从事图书馆必须具备的基本知识。每一位图书管理员不仅要具备一般的分类编目、文献学、信息学、传播学以及图书馆管理学等基础业务知识,而且跟踪其在网络环境下发展和变化,熟练掌握网络信息知识、网络文献采集与传递以及收索引擎的选用等等更深层次的理论知识,能够独立完成文献信息的采集、加工、整序、保管和流通等业务工作。 2.3 计算机网络知识和技能计算机网路知识和技能是图书管理员从事网络信息服务必备的条件。因为图书管理员应该具备计算机基础知识和基本操作技能,以及数据库建设、管理技术、网络技术和多媒体技术等方面的知识。需要对网上的信息进行查询、核实、描迷、跟踪、存储、检索和挖掘,然后通过认真分析、筛选,指引读者方便快捷的找到所需要的信息。所以图书管理员现代化技术的能力的高低将很大程度上决定对读者服务水平的高低。 2.4 良好的外语应用能力和语言的表达能力现代图书馆为社会大众提高质量的信息保障,其中不乏外文文献资料。另外,随着国际互联网的日益普及,世界各国的文献信息都将成为读者利用的内容,而中文信息资源很有限,因此,作为图书管理员应该具有较高的外语水平,尤其要具有较高的英语水平,这样才能完全适应现代化图书馆工作的基本要求。图书馆管理员除具有良好的外语阅读能力外,还要不断提高其文字表达能力。因为图书馆信息服务工作的特点,文字工作仍占主体部分,所以管理员除了要负责筛选、过滤各种信息外,还要用准确、清晰、简明的文字来撰写各种信息评价、摘要、专题报告、综述和学术论文等,以便使新成果、新见解得以及时的交流与推广,进一步为广大读者提供优质高效的深层次服务。 总之,信息时代的图书管理员,其素质的要求是比较高的,除具备上述方面的能力外,一般还要具有改革意识和创新精神,有一定的协调能力和处理各种复杂信息的综合能力,要有挑战意识和科学的管理能力,全面的树立现代的服务育人观念,特别是要树立以馆为家与服务相适应的服务观、人才观、质量观,具有更高的社会文化科学知识修养,为了适应图书馆事业的发展,努力把培养图书管理的复合型人才作为时代挑战。 图书管理员论文:浅谈图书管理员综合素质的培养与提高 【摘 要】图书馆事业的关键就是图书馆员，因为图书馆大部分的功能都是通过馆员来实现的。图书馆员本身的素质既决定了图书馆服务质量的好坏以及管理水平的高低，同时还会影响图书馆功能的正常发挥与否。新时期党和政府提出了大力发展社会主义文化大发展大繁荣的目标，这意味着对于图书馆员提出了新的素质要求。所以，新时期做好提高图书馆员素质的培养工作是十分必要的，馆员素质的提高可以更好地发挥图书馆的实用功能，为推进社会主义文化繁荣贡献自己的一份力量。 【关键词】图书馆员；基本素质；培养 在知识和信息爆炸的时代，人们对情报信息的广、快、精、准有了更高的要求，但由于多种因素的影响，现阶段我国各图书管理人员的结构比较复杂，有相当一部分管理人员是从不同的渠道进入到图书管理工作领域里的，因而对涉及图书管理方面新知识的接受能力与接受程度也存在一定的差异.强化图书情报意识，是提高图书管理人员素质的基本途径。 一、提高图书管理员素质的必要性 素质，是指人在先天生理的基础上受后天环境、教育的影响，通过个体自身的认识与社会实践养成比较稳定的身心发展的基本品质。人的素质是综合的，既包括科学技术素质，也包括人文素质。深厚的文化道德修养，奋发向上的国民精神和崛起的民族意识等，对于一个国家、一个民族的风貌和兴衰，具有不可估量的积极作用。提高图书管理员素质的必要性主要表现在以下几个方面： 1、是图书馆实现服务现代化的需要 目前，许多图书馆在书刊采编、分类编目、著录、流通等主要环节基本实现了计算机管理。信息化、智能化、网络化、社会化是未来图书馆的发展趋势，传统的手工借阅和人工检索，将为计算机通讯、激光通讯等现代化技术所代替，服务手段和效率也将大大提高。图书馆工作人员的自身素质直接关系和影响到图书馆现代化服务水平。 2、满足多层次师生需求的需要 铁路职工培训基地培训的对象是铁路在职职工，因此他们的文化层次、岗位不同，查找的资料是多方面的，提出的问题不仅专业性强，而且有相当的广度和深度。作为信息导航员，图书管理员不仅要提供多方面，各种各样的情报检索和文献信息的内容，还必须具有较强的情报检索技能和广博的各学科知识、铁路专业知识，只有这样才能更好的服务于师生。 3、图书馆自身发展的需要 随着信息时代的到来，图书馆的服务方式和馆藏模式发生了巨大的变化，图书馆之间的竞争由原来的馆藏数量与建筑规模的竞争向信息组织与服务质量转变。图书馆要充分发挥其职能，更好地为师生服务，做好各项工作，要求管理员不仅具备图书馆专业知识，而且要拥有相关学科知识。图书管理员是图书馆发展的内在动力，在图书馆生存与发展中扮演着越来越重要的角色。建立图书管理员与学校科研、教学活动相沟通的制度。在一些重要的课题的立项、评估过程中引入图书管理员，以发挥他们在文献信息资源检索、组织及综合利用的优势，对重点学科课题进行重点服务，并且将之形成制度规定下来。进行经常性的专业学习与交流的制度，利用图书管理员优先接触新知识的优势，及时把信息反馈给教师，并对课题研究进程进行跟踪指导。这些制度的建立有助于提高图书馆管理员的综合素质，增强工作技能，提高图书馆对外服务能力，提升图书馆在学校的学术地位。 二、新时期图书馆员必备的素质 1、良好的思想品质 新时期图书馆员必须有着良好的思想品质，作为文化的传播者，馆员必须了解党的思想和路线，积极参加政治学习，这样才能在引导读者的时候不会出现政治错误。图书馆政治思想素质的核心就是全心全意为读者服务，只有坚定这个信念，图书馆工作者才能在发挥自身优势的基础上，推动图书馆事业的发展。馆员需要从心底认同图书馆的工作，觉得自己的工作是重要的，这样才能在工作时候认真负责，全心全意地为读者服务，进而促进图书馆事业的发展壮大。 2、优秀的职业道德 各个行业的工作人员都需要具备良好的职业道德素质，只有这样，才能保证行业在一定的范围内发展。图书馆员作为图书馆重要的组成部分，其一言一行都会对图书馆形象产生影响。因此，在实际工作过程中，图书馆员需要有意识地注意自己的言行，避免因为自己言行不当对读者造成不好的印象。图书馆员还应该在心中树立为读者服务的意识，明白自己的言行代表着图书馆的形象，对于读者需要找书或者某个方面资料的时候，不能因为对方的要求多就出现不耐烦甚至是出言讥讽的现象。要明白，读者的需要就是我们的需要，要尽自己最大努力帮助读者，做好读者服务工作，在工作中实现自我价值。 3、积极向上的心理 网络时代科技发展迅速，图书馆中运用了很多新技术、新思维，因此竞争也越来越激烈。馆员在工作的过程中，会遇到很多出乎意料和突发的事情，当处理不当而遭到读者的投诉时，馆员往往会产生一些心理压力，如果不解决好这些问题，长期积累下来会对馆员的工作产生严重的影响。所以，馆员要保持积极的心理，乐观的情绪，学会调节自己的心理，将遇到的挫折、困难以及失败作为自己人生的一笔财富。古语有云：吃一堑长一智，这些问题不正是让自己明白了更多做人处事、待人接物的道理吗？良好的情绪和积极的心理可以帮助馆员更好地处理工作上的事情。 4、勇于创新的素质 一个民族有了创新思维就能不断进步。我们这里的创新不是指那种可以改变人们生活状态的东西，而是指馆员自身的能力提升。图书馆创新其实最重要的还是馆员的创新，当馆员具备了创新能力，就可以推动图书馆事业的发展。新时期的馆员不能因循守旧、不思进取，要结合自己工作的实际情况，怀着创新的精神，将工作过程中一些不能适应新时期图书馆业务需要的问题找出来，然后找出新的解决办法。要让创新思维成为自己的固有思维，鲁迅先生都说过：世上本没有路，人走多了就有了路！因此工作过程中，需要大胆创新，提高工作效率。 三、图书管理员综合素质的自我培养与提高 首先来说，要让图书管理员队伍形成自我培养与提高综合素质的意识，图书馆要制定较为严格的考核机制与奖罚措施，要从思想素质、专业素质以及文化素质等各个方面对馆员队伍进行考核，形成外部压力，促使其不断通过自我学习与努力来适应图书馆管理策略的变化。在此过程中，要注重考核机制的完善与改进，考核目标要循序渐进，奖罚措施要公平合理，要让员工队伍逐步适应并逐渐形成自我学习与提升综合素质的习惯。 其次，综合素质自我培养与提高，还要注重馆员综合素质对图书馆工作开展及发展重要性的宣传教育，要让图书管理员们认识到自身价值与终身学习的必要性，从而形成内在的追求素质提升的欲望与动力。从这一点上来说，图书馆管理者的引导教育作用十分重要，只要引导得当、宣传得力并长期坚持，就能在潜移默化下使图书管理员们形成自我培养与提升高综合素质的意识。第三，要注重图书管理员们自主学习能力的培养。图书管理员们综合素质的自我培养与提高，离不开自主学习这一关键要素。只有具备自主学习的能力，才能更好的进行综合素质的自我培养与提高，否则，自我培养与提高只是一句空话，难以落实。在此方面，图书馆应给予适当的指导与培训，尤其是针对一些文化水平较低、能力较弱的馆员，更要进行具有针对性的继续教育与培训。 总的来说，图书管理员们综合素质的自我培养与提高，并不是完全意义上的自我管理，还需要图书馆从不同环节、不同侧面进行必要的促进，只有形成自我培养与提升综合素质的意识，并具备自主学习的能力，才能最终获得实效。 图书管理员论文:图书管理员综合素质的培养与提高探究 摘要：在这篇文章中，通过分析目前高校的图书馆管理和队伍建设上的问题，提出了讨论，并建议如何做出改善，提高队伍的整体素质和加强图书馆的管理等措施。 关键词：图书馆；图书馆员；提高综合素质； 数字化时代下的高校图书馆建设是指图书馆管理信息更方便，更有序，范围更广，涉及的领域更加宽泛，以及图书馆馆员素质高层次化等。建设一支高素质的图书馆管理专业人员队伍是图书馆自身变革和网络信息化社会的必然选择，也是各高校图书馆为适应数字时代快速发展的必经之路。新时代的图书管理员应向素质高、知识广、多能力的方向转变。 无论哪一个图书馆，都是书籍的集散地。里面有大量的书籍信息需要整理和编辑。这些可以通过计算机进行快速处理，用计算机进行编号，统计，分类，比起人工要节省很大的资源浪费，而且快速高效，图书管理员在计算机的帮助下，可以快速的对图书馆里的大量藏书进行资料的整理和统计，极大的节省了时间和精力。除此之外，图书管理员还可以利用剩余时间对收集的文献资料进行编辑，做到二次处理，大大提高了工作的效率。 一、加强图书馆员素质建设的必要性： （一）信息时代给图书馆提出了新的要求 俗话说人外有人，天外有天。社会的进步必然带来制度的改变与革新。图书馆不仅仅是学生用来学习的地方，也是文化传承与储藏的首选，一个城市，看它的文化厚重不厚重，就看它的图书馆藏书丰不丰富，文化资源多不多。收集的图书是不是分类好了，有没有注重信息的筛选和过滤。这些都是衡量一个城市文化软实力的重要因素。图书馆的建设很大程度上依赖城市的经济文化水平，另一方面，图书馆的成功建设也反映了这个城市的经济发展。图书馆的引导作用，靠的是管理员的能力，管理员的能力越强，图书馆的软实力也就越强。在这个快节奏的社会里，图书馆的运营效率也要加强，运用计算机技术可以达到事半功倍的效果，这是图书馆的改革所要注重的地方。而且图书馆网上服务是大势所趋，是今后发展的方向。 （二）图书馆员完善自我和实现自身价值的需要 无论从事何种工作，都要尽职尽责，所谓干一行爱一行，当一天和尚撞一天钟。图书管理员有着传承中华文化，引领时代潮流的职责。在行业中，想要做出成绩，首先自身要很努力，其次要学习更多的东西，不管人生的机遇如何，努力做好自己的事，就可以实现自己的价值，就会得到社会的认可，问心无愧。努力不一定成功，不努力一定不能成功，这句话同样适用于各个行业中的人员。 二、高校图书馆队伍的现状 （一）学历一般不高，文化水平参差不齐 现在很多高校图书馆中的从业人员大都是校方领导的亲属，而且大都是退休的老工人，他们没有受过良好的高等教育，致使管理人员内部没有很好地秩序，有些大字不识一个的人也在其中工作，思想落后，不知变通，严重阻碍了图书馆的革新，这群人拿着国家的工资不干活，在此颐养天年，这类人都应该被剔除出去，这是团队的毒瘤，不能让一锅好汤，坏在几只老鼠身上。 （二）图书馆专业知识整体偏低 高校图书馆馆员年龄偏大是一普遍现象，有的学校把图书馆当作老弱病残、解决家属问题和机关院系裁员瘦身的预备地方，将家中亲属安插在其中，使图书馆人员的专业结构混乱，管理无序，服务质量和专业技能低下。 （三）计算机技能和网络知识严重不足 图书馆里的人大部分是从下岗工人中挑选的，学历低，基本的计算机操作不会，办事效率低，而且脾气暴躁，耐心差，导致图书馆整体的服务水平下降，计算机技术是现在工作中非常必要的内容，网络分析与整理也同样重要，两者结合才能提升工作效率，这部分人严重缺乏这类技术，又不肯投入学习，才使图书馆跟不上时代的步伐，渐渐被社会所冷漠，社会影响大打折扣。 三、如何提高图书资料管理人员素质的举措 （一）注重图书馆工作人员的素质培养 前面提到的团队毒瘤应尽早剔除，避免整个团队的毁坏。其次，对于思想素质过关的人，要加大对他的培养和教育。有计划、有步骤地制订切实可行的人才培养计划。图书馆可有针对性地选送馆员参加相关岗位内容的培训班；鼓励馆员参加本科、研究生等各种形式的学历教育；定期选派业务骨干外出参观学习兄弟馆，使其开阔视野；定期组织各类专业人员进行专题讲座，相互学习，共同发展；支持馆员参加学术交流会，与同行专家交流科研成果，取人之长，补己之短；鼓励馆员的自身学习，这样，每位馆员均有机会进行知识更新，完善自己，在图书馆事业中找准自己的位置，充分发挥自己的特长，更好地为读者服务。 （二）进行良好的心理素质训练 良好的心理素质和健康的身体是图书馆员做好工作的基本条件。馆员要学会把握内心感受，学会心理调节，还应具有较强的适应能力和应变能力，有在逆境中奋飞的心理承受能力，具有刻苦钻研的意志。只有具备良好的心理素质，才能既感情丰富又不脱离理智的控制；既有坚定的原则性又不刻板固执；既有主观见解又善于团结他人。馆员还应注意锻炼身体，善于支配时间，做到劳逸适度，合理用体、用脑，才能既提高工作效率，又保持身体健康。 （三）提高素质必须贯彻终身教育的基本理念 图书资料管理上的信息化，既是社会发展的需要，也是对管理人员素质和修养的一个严峻挑战。只有具备良好素质和素养的、远见卓识的图书资料管理人员，才能有计划地更新自己的知识，拓宽个人的专业面、学习计算机技术，成为既精通图书馆学又掌握计算机及其他科学知识的人才。强调图书资料人员的素质和修养，是把知识转化为生产力，为经济建设服务。必须搞好在职培训和“继续教育”，树立危机感和竞争意识。使图书资料管理人员从主观上认识到教育的必要性从而积极主动地学习知识，不断提高能力。当前，科学技术发展日新月异，知识更新速度越来越快，只有不断“更新知识、提高素质”才能与现代图书馆事业的发展同步前进。 （四）建立有效的人才激励机制 高校图书馆有了好的培训机制，还需建立科学合理的激励机制以提高员工学习的积极性。建立、健全相关规章制度，激发人才的活力，促进人才的成长，体现人才的价值 [2]。激励人才的方式可以是物质的，也可以是非物质的。可采取目标激励、培训激励和考核激励。首先，图书馆要制定适当的总目标，激励馆员对高目标的追求，不断启发其奋发向上，最大限度地挖掘其内在潜力，激发其工作的主观能动性。其次，在培训过程中建立学分制，与年终考核相结合，评价其培训效果。在服务争创活动中给每个人创造发挥才干的机会，以便使优秀人才脱颖而出。领导对于馆员参加学习和学习中取得的成果要给予充分肯定，使馆员认识到学习的重要性，并能主动积极参加学习。最后，在考核激励上，建立以业绩为核心的考核体系，使之与培训、晋级、奖金、岗位等相联系，坚持激励的公正性，从而增强激励效果，激发员工工作的积极性和能动性。 四、结束语 高校图书馆开放的对象是学校的老师和学生，这类群体对图书馆的环境要求较高，图书馆应把着重点放在这类群体上，加快图书馆的改革，着重文化氛围的建设，给学生提供一个良好的学习环境才使重中之重。 图书管理员论文:图书管理员视角下的高校图书馆占座问题与对策研究 摘要：占座行为在各大高校中并不少见，学生们占座的种类也是五花八门，比如说用书本占座、用衣服占座等，占座行为甚至有时候还涉及到2个或者2个以上的座位，一个人占多个座位，危害巨大。本文首先对图书馆占座现象的表现形式及危害进行了概述，然后从学生、高校、图书馆三个方面对占座行为的形成原因进行了分析，最后结合高校的具体情况，就如何管理和改善当前大学生的占座行为提出了具体的对策和建议。 关键词：高校；图书馆；占座；对策 0 引言 占座行为不仅会导致图书馆资源的浪费，更会加大图书馆的管理难度，虽然已经有学者针对此问题进行研究和探讨，但仍然存在着局限性，缺乏一些新的思路和方法。因此本文抱着解决高校图书馆占座问题的目的，结合实际中高校图书馆管理的诸多问题，对此展开了讨论，对于促进图书馆资源的利用和管理有着重要意义。 1 图书馆占座现象的表现形式及危害 1.1 抢占座位浪费时间，影响自修秩序 相对于单纯的去图书馆自修来说，占座需要耗费大量的时间。首先因为占座率高，所以学生想要获得座位，需要比平日更早地到达图书馆，浪费更多的时间去占座。此外，因为占座都是认识的学生之间互相帮忙，所以占座会导致的后果就是同班或者同寝室的同学经常会坐到一起，朋友之间话题较多，所以很容易导致交头接耳、高谈阔论，使原本安静的图书馆变得嘈杂，同时也影响学生的自修时间，影响自修秩序。 1.2 抢占座位导致图书馆座位使用率降低 “占座位”最典型的特点就是“占”，也就是说，人没到但物品到了，位置虽然是空的，但“总有人”。一些急于学习的学生苦于没有座位学习，而却仍然有许多座位闲置。每当图书馆的管理人员与占座者交涉的时候，占座者总有借口：“上厕所去了”、“找书去了”、“接电话去了”，但是却迟迟不出现。空的座位闲置，真正有需要的同学却找不到座位，图书馆的价值和功能得不到好的实现。 1.3 个别学生顺手牵羊，导致物品丢失 占座者需要用私人物品来表达座位的“领土”属于自己，经常会用一些手机、笔记本、钱包等放在座位上，以此来占座。但是图书馆的人流量非常大，经常人来人往，有个别心术不正的学生趁别人不在座位的时候，很容易顺手牵羊，将别人的物品占为己有。因此，总有学生因为占座而丢失私人物品，虽然图书馆一再强调和提示学生们要照顾好自己的贵重物品，但是有些学生依然我行我素，继续用此类方法来占座，导致物品丢失的现象得不到改善。 2 占座现象产生的原因 2.1 学生自身思想观念有误 学生是占座行为的主体，所以占座行为的形成原因，主要也是来源于学生自身。随着经济的发展，当代大学生的生活环境比较优越，再加上大多数都是独生子女，所以很容易受到父母的溺爱，因此身上总会或多或少地存在一些思想误区。 第一，缺乏共享意识。大学生被父母无微不至地呵护和溺爱，很容易导致当前大学生的生长环境单一，而且自我意识强烈，做事更多考虑的是其自身的得失，很少顾及到身边其他人的利益。在涉及到利益的资源抢占问题时，他们更多思考的是如何保障自己随时有座位可以用，而不是自己如何才能够不损害别人的利益。第二，缺乏公共意识。图书馆是学校的公共场所，包括其座位、图书，任何人是不能以任何方式强行占有的。但是由于缺乏公共意识，很多学生仍然是屡教不改，占座行为时常发生，即使自己不在，也会用物品来强行占座，浪费了图书馆资源，既不利己，也不利人。第三，从众心理明显。一些学生即使在一开始并没有占座意识，但是看到其他人都在占座之后得到了好处，觉得自己如果跟随大众也是没有错误的。这种心态的存在往往出于无奈，他们可能心底里是抵触占座行为的，但是如果自己不占座就没有座位，这是一个十分现实的问题。最终这些同学也只能屈服于大众，加入到占座的行列中，只能使图书馆的占座现象更加恶化。 2.2 学校图书馆资源有限 图书馆资源有限，是导致学生占座最直接的原因。如果资源充足，学生每到图书馆总有空闲位置可供使用，那么学生是完全没有必要大费周章去占座的。导致学校图书馆资源不足的原因主要有以下两个方面：第一，高校年年扩招，人数增加了，图书馆的资源配置却没有因此而扩大，所以图书馆的资源紧缺。随着国家教育水平的提高，高校的招生和办学规模已经超过原有计划，人数超出原有计划，有限的图书馆资源已经成为了高校的稀有品和奢侈品。这样就导致扩招与图书馆资源形成一种“剪刀差”，这种矛盾不可避免地加剧占座现象的产生。第二，高教教育改革，导致大学生的公共资源紧张。学分制和选修制使得学生的自主学习意识增强，为了更好地把握时间，提高自我，学生只能选择去图书馆自修。尤其是各种考试临近的时候，比如说期中考试、期末考试、考研准备、公务员考试、雅思托福考试等，便会有更多的学生来到图书馆学习，甚至把图书馆当做自己的第二个课堂，很容易造成图书馆座位供不应求的状况。此外，现在大学里很少有给学生专门的自习室，而学生宿舍环境又十分嘈杂，无法与图书馆舒适的环境相比，这也是越来越多学生愿意去图书馆自修的原因，但这种现象带来的后果却是，图书馆有限的资源与学生日益增加的需求之间就形成了必然的矛盾，要想确保自己在图书馆中占得一席之地，学生只能纷纷走上“占座”的道路。 2.3 图书馆管理不足 图书馆对占座行为的管理和处罚力度不足，也是导致“占座”行为愈演愈烈的一个重要原因。大多数图书馆虽然明令禁止学生占座，但是迄今为止，可能因为重视不够，也可能是因为管理不足，仍然很少有图书馆对学生的占座行为进行处罚。一些学生见“占座”不仅没有惩罚，反而仍然可以获得座位时，便纷纷继续开始占座。久而久之，占座行为一旦形成气候，图书管理员想要再进行管理，学生便不再配合，对图书管理员置之不理或者恶语相向。 3 解决高校图书馆占座问题的建议 3.1 对大学生进行素质教育，使其主动放弃占座 第一，高校可以借助各种机会对学生进行素质教育，比如说每届的迎新会议、平时的课前教育等。此外，图书馆还可以与各个学院进行积极配合，通过讲座、授课等形式来对大学生的素质、思想和纪律进行教育，向学生传递文明、礼貌、有序、的理念。第二，可以强化学生的思想品德教育，培养学生的分享意识、公共意识，树立大学生文明、合理、和谐、共享、互助的理念，摒弃不良的校园风气，杜绝图书馆占座的不文明行为。第三，加强对大学生加强纪律教育，倡导文明的图书阅览和合作学习的良好氛围。促使学生形成文明礼貌的观念，从心理上共同摒弃占座行为，让学生意识到这是一种损人不利已的行为，更是一种不文明不礼貌的行为，这种行为与素质大学生的形象相违背，大学生应当以此为耻。通过这一系列的心理引导和暗示，促使学生主动放弃占座。 3.2 增加对图书馆的投入，保障大学生对座位的需求 学校每年在扩招之前，应当首先思考自己的教学设施和资源能不能够满足学生的需求。学生应当在充分考虑学生人数、学校经济情况、学生需求等方面，相应地增加对图书馆和自习室的投入，其中包括书籍数量、图书馆规模、座位数量等，除此之外，还应该包括对图书管理员数量的增加。同时改善自习室的环境，为图书馆分担压力。从一定程度上来讲，改善教学楼自习室的环境，可以缓解图书馆的座位紧缺现状，如果学校可以为自习室配上空调、饮水机等基础设施，学生也会选择去自习室进行学习，而不是都抢着去图书馆占座。此外，延迟图书馆和自习室的开放时间，也可以减缓图书馆的压力，错开图书馆使用高峰期。如果图书馆开放的时间长，那么学生就可以不必在短时间内挤在一起，而是可以有安排地选择人少的时候去，这样一来相应就会使占座现象相对减少，既减轻了图书馆的压力，又充分发挥了图书馆的功能，同时也缓解了学生、图书馆、学校之间的矛盾。 3.3 规范图书馆行为标准，强化对占座行为的惩罚 “占座”行为之所以一直得不到改善，而且屡禁不止，其中一个最主要的原因就是管理和处罚力度不够。对此，笔者认为，应对从以下几点来规范图书馆的行为标准：第一，征集大学生勤工俭学者和青年志愿者参与到监督图书馆的占座行为之中，以此来维持图书馆的秩序。图书馆管理人员人数有限，所以监督起来有些困难，如果可以由志愿者和勤工俭学的同学一起参与到这个过程中来，便可以协助协助图书管理员调解因图书馆座位产生的纠纷和矛盾，特别是对占座这种不文明的现象组织巡查，对占座人员特别是久占不用的学生进行相应处罚和批评教育。学生之间相互监督还有一个优势就是，可以更加清晰地反映学生真实的心声，从而可以使管理和学生实际相结合，更加人性化地对图书馆进行管理，从而更好地监督学生占座行为。第二，制定明确的占座行为处罚标准。一些学生因为占座行为不需要承担责任和后果，因此屡教不改。对此，图书馆应该量化占座行为的标准，可以制定出明确的处罚力度。比如说关于占座行为的形成条件：“空座位时间超过20分钟以上便被认定为占座”；对于初犯者，可以进行口头教育和批评，而对于屡教不改者，可以没收其图书证，通知其所在学院，交给其辅导员进行批评教育。通过这种标准而严厉的处罚监督，相信占座行为一定会得到改善的。 3.4 增加新的图书馆管理方法，预防占座行为的发生 笔者认为，仅从素质行为等方面来要求大学生放弃占座效果可能并不理想，因为大学生的心智和思维能力尚不成熟，若想依靠他们自身的自觉意识来遵守图书馆的规章制度有些困难。因此笔者建议图书馆可以采取全新的图书管理方式，比如说参照火车、飞机、影院的就位方法，使用电脑程序随机排号就座，以到达图书馆的人次为准，一人一号，坚持奉行“不见人不给号”的原则，可以有效预防人未到却占座的行为发生。相对而言，此方法的效果要比罚款明显，因为罚款只是对错误行为的事后教育和补救，而按人发号则可以在占座行为发生之前就将其扼杀在摇篮之中。一个是预防，一个是事后教育，差距显而易见。 4 结论 占座行为损人不利已，不仅侵犯了其他学生在图书馆看书学习的权利，也导致图书馆秩序混乱，不利于管理。对此，笔者从认为，高校应该对大学生进行素质教育，使其主动放弃占座；增加对图书馆的投入，保障大学生对座位的需求；规范图书馆行为标准，强化对占座行为的惩罚。只有如此，才可以缓解大学生占座行为带来的危害。 图书管理员论文:中学图书管理员素质提升实践与思考 [摘要]中小学图书馆（室）在图书馆事业中占有重要的地位，是为学校教育、教学研究提供文献信息资料的阵地，担负着推进课程改革、辅助教学、培养学生阅读兴趣、扩大学生知识面、培养学生情操的重要职责。 [关键词]图书馆管理阅读指导培养良好习惯 目前学校在图书管理人员配备上虽然存在年龄老化、非专业化等问题，但作为图书管理员，处在学习化的时代应该紧跟潮流，明确职责、加强学习，努力提升自身的素质。 一、由普通的管理员变为积极的学习者 图书管理员虽然不是教师，但同样是一名教育工作者，其文化修养、业务能力、学术水平不仅能提高工作效率，而且也能对学生起潜移默化的教育作用。从管理者自身来说，也最有条件读好书，开阔视野，陶冶情操，做一名积极的学习者。 我自1993年参加图书管理工作以来，一直坚持不断学习，除了熟悉图书管理常规业务以外，把学习当做追求，先后参加浙江教育学院图书管理员专业大专班学习和衢州电大汉语言文学专业本科函授学习，不断丰富自己的知识面，并且不断改进学校图书管理工作。我认为图书管理工作虽然清苦，但学习是我们最大的快乐，也是我们最好的工作方式。 二、由单一的保管员变为阅读的指导者 随着时代的发展，图书管理员应该从单一的保管员变为阅读的指导者。 图书馆活动的一个重要内容就是指导读者利用图书馆的藏书进行阅读。阅读是随着时代的发展而不断变化和发展的，图书馆必须根据各个时代阅读的特点和读者阅读的需要，及时调整阅读服务的内容和策略，以便使图书馆的服务更适合读者的阅读需要。 我在实践中作了以下尝试，在倾听师生意见的基础上改革选书制度，为师生选择更需要的书籍；依托每年4月23日为“世界读书日”开展图书信息会推荐更适合师生的书籍；通过创建人性化的阅读环境，让读者在精神上亲近书籍；构建适合于读者的、合理的文献资源体系，力争达到“一索即得”的效果；在书籍布局上实行藏、借、阅一体化的模式等。通过改革图书馆工作得到了师生的一致好评。 通过创建人文化的阅读环境，让学生在精神上亲近书籍，使学生感到亲切愉快，让人有一种沐浴春风的感觉。同时推进图书“进廊入室”活动，学校在走廊上设立“图书吧”，每个班级设立图书角，让整个校园成为一个开放的图书馆。学校图书吧陈设舒适优雅，再加上丰富的书刊资源，让学生有一种温馨家园的感觉。 我认为图书管理员只有在实践中不断学习、努力探索，才能为师生提供更优质的服务，也才能实现由单一保管员向阅读指导者的转变。 三、由简单的存储者变为信息的管理者 钱学森同志说：“现在图书馆、档案馆、情报单位的工作人员，应当是信息专家或信息工程师，是信息系统的建设者，也是（信息）使用者的向导和顾问。”图书馆的各项工作已经从传统的检索管理向馆藏资源数字化、管理和服务计算机化、网络化的方向发展。这对图书馆员的业务素质提出了更高的要求。 为了提高自身的信息处理能力，我除了参加学校的图书管理员培训，还积极参加全国计算机等级考试，并且自费到省内外数字化图书馆参观学习，努力提高自身的信息管理能力。我和学校图书管理员一起努力在数字化图书建设中转变角色，成为前沿的信息管理员。我们利用信息平台收集互联网上的资源，把网络上大量分散的课程资源归纳起来，分类整理，编目处理，上传到本校的校园网上，并恰当地增加多种检索途径，便于师生查找建设新课标下的素材库，以弥补学校资源的不足，从整体上提高馆藏资源的信息提供能力。 四、由图书的提供者变为成长的引领者 青少年学生正处于人生阅读的黄金时代，要培养学生良好的阅读习惯，图书管理员责无旁贷；如何促进青少年成长，我校的做法是图书馆定期举办“阅读讲座”，使之成为学生阅读的加油站；图书馆要定期对学生进行培训教育，增强他们的图书馆意识，提高其信息素质；为学生选择适合的图书资源，提升学生阅读的兴趣；为学生提供良好的阅读环境，让学生舒心地阅读等。 为提升学生的阅读能力，图书馆主动请缨尝试为学生开设文献检索方面的研究性学习课。这一活动大大提高了馆藏资源的利用率，也深受教师和学生的欢迎。这一创造性的做法还得到了上级教育部门的肯定。信息检索课的开设适应社会需求的多样化、学生有个性的发展并且有利于引导学生主动学习。在实践中要提高学生自主学习、合作交流以及分析和解决问题的能力，信息检索课的开设享有与其他选修课模块在课时、学分、课程评价等方面的平等地位，成为我校新课程改革园地里盛开的一朵奇葩。 图书管理员论文:浅议新形势下高职院校图书管理员角色定位 摘 要：高职图书馆是一个为学校教育教学及科研提供书籍资料及网络信息资源的重要机构，不仅是学校的文化场所，还是课堂的补充和延伸。因此，高职图书管理员必须根据新的形势对图书管理员素质的要求，找准自己的角色定位，从而更好地服务于广大师生。本文分析了高职图书管理员角色定位的传统误区，并提出了新时代的角色定位概念。 关键词：高职院校 图书管理员 新定位 高职图书馆是为学校教育教学及科研提供书籍资料及网络信息资源的重要机构，不仅是高职院校的文化场所，而且是课堂的补充和延伸，其服务水平及未来的发展建设在很大程度上取决于图书管理员的素质。当前，对高职院校图书管理员的角色定位存在一定的误区。而在信息时代，图书馆是向着数字化、网络化、智能化的方向发展的，因此，对图书管理员也提出了新的要求。如何找准新高职图书管理员的角色定位，使高职图书馆适应新形势的发展、满足社会的广泛需求，是当前的一个重要课题。 一、高职图书管理员传统的角色定位误区 长期以来，很多高职图书管理员都认为图书馆是学校的辅助机构，学校没有给予相应的重视，因而很难产生职业自豪感。他们认为自己远没有一线教学、科研单位的教师重要，也无须太高的学识和能力，缺乏主动的服务意识，有的图书管理员甚至不会使用计算机，更谈不上具备一定的外语能力。 二、新时代高职图书管理员的角色定位 接受过专业训练的图书管理员，应是信息、知识及其载体――文献的搜集、整理、加工和提供者，所以他们与高职一线教学、科研单位的教师一样，对学校的发展与建设发挥着重要的作用。高职图书管理员要增强职业自豪感，消除认识误区和不良情绪，要清醒地认识到，自己不仅是服务者和文献保存、整理、传递者，而且是信息的管理者和教育者，应充分发挥自身的创造性和主动性，努力为读者提供优质的服务。 1.做热情、主动的服务者 图书管理员的价值是通过为读者提供各种有效服务而实现的。高职院校的图书管理员要有良好的思想道德品质，怀有对事业的热爱和敬诚之心，要树立服务理念。作为一名服务者，把书籍管理好仅仅是工作的一部分，还应该重视读者，时刻把读者放在首位，用真诚的服务与读者建立起一种信任与理解的关系，增强服务意识，用热情周到的态度和娴熟的技术，尽可能为每一位师生提供高品质的服务。 图书管理员的服务不能只局限于被动的服务，还要有主动服务的意识，要与读者进行有效沟通；设身处地地为读者着想，了解不同读者的需求；要有敏锐的图书触觉，及时搜集有价值的文献资料，并补充到馆藏文献中；引导读者学习新知识、新技术，发挥图书馆及时、灵活地提供文献的优势，使文献资源建设走在教学实践的前面，更好地为教学服务。 2.做熟练的信息处理员 随着信息时代的飞速发展，许多高职图书馆都将传统馆藏与现代网络信息技术相结合。图书馆大多数使用局域网和广域网，馆藏信息资源仍以纸质文献为主，而电子文献主要是馆藏书目信息数据库、读者信息数据库、流通数据库。图书的编目、借阅、网络等服务均需借助计算机完成，因此，图书管理员必须掌握计算机操作、系统维护、信息储存、网上资源检索、联机检索、建立相应数据库等信息技术；还应具有一定的英语能力，成为熟练的信息处理员，并指导读者利用计算机进行检索，从而提高图书管理的质量和水平。 3.做敏锐的图书信息洞察者 图书馆员要有敏锐的图书信息触觉，及时、准确地捕捉前沿文献，特别是本院校专业或学科发展的前沿文献以及有参考价值的文献资料，并将相关信息及时反馈给采编部门，从而丰富馆藏，更好地为学校的专业和课程建设服务，真正发挥图书馆的教学补充和延伸的作用。 4.做学生的阅读指导者 高职学生具有多层次、多专业、多课程的特点，从生源上看，有初中学历、高中或同等学力；从专业上看，有农业、机械、药学、护理等不同专业。阅读指导是图书馆开展业务的主要内容，大多数高职学生阅读能力较差，阅历尚浅，世界观、人生观、价值观尚未完全形成。因此，对他们进行阅读指导就显得尤其重要。一方面，通过阅读，培养学生的自学能力，使他们适应日新月异的形势和专业的发展；另一方面，通过阅读指导，加强对学生的思想品德教育，提高学生的辨识能力，避免盲目阅读，起到引导作用。 三、小结 总之，在新形势下，高职院校图书管理员不仅要有主动服务意识、敬业精神、渊博的专业知识和计算机信息处理技能，还要深入了解读者在专业成长和未来职业发展方面对文献资料的需求，及时满足读者的不同需求，指导学生正确阅读，真正成为师生获取知识和技能提供便利，以全新的角色定位迎接新时代的挑战。 （作者单位：临汾职业技术学院） 图书管理员论文:新时期图书管理员的继续教育研究 摘 要：从如何提高图书管理员自身素质出发，分析图书管理员接受继续教育必要性，并根据新时期现代化图书馆的发展方向，研究继续教育的办学途径。 关键词：新时期；图书馆员；素质要求；继续教育 新时期信息网络技术的发展，有力地推动着图书馆向自动化、数字化、网络化的方向发展。虽然各图书馆馆员队伍的整体素质在近年来不断提高，但仍然未跟上时代的步伐，因此，新时期图书馆员的继续教育势在必行。 一、新时期图书馆员所应具备的素质 新时期网络环境下，自动化、网络化和数字化建设是21世纪图书馆事业发展的必由之路，而图书馆以自身馆藏丰富服务于用户的优势正在削弱。随着计算机技术、通讯技术和数据库技术的飞速发展，将会出现一个服务内容信息化、馆藏文献多媒体化、资源共享网络化、管理手段计算机化的现代化图书馆。这就要求图书馆员除了具备良好的职业道德和健康的体魄外，还需要具备以下素质。 （1）知识结构合理，专业知识过硬。掌握扎实的图书馆学、情报学专业知识，是对每一个图书馆员最基本的要求，也是开展高层次读者服务的必备条件。但是随着现代科学技术的飞速发展，合理的知识结构应是多元的知识系统，单一知识的结构很难胜任信息服务多样化的需要。这就要求图书馆员必须主动学习相关学科的知识和理论，具备多种学科的文化素质，成为跨学科研究的复合型人才，才能为读者提供优质服务。 （2）具有较高水平的计算机技术与网络技术。熟练的计算机技术、信息技术、网络技术、数据库技术及系统分析和设计等技术，可以及时解决用户的技术问题，更好地为读者在文献信息咨询过程中提供技术服务。 （3）具有较强的个性化服务和数字化服务的能力。图书馆的未来发展方向是复合图书馆，复合图书馆要以满足未来读者的信息需求为己任。更快捷、更方便、更专业、更重视个性成为未来读者的信息需求特点。根据未来读者的信息需求特点，要求图书馆员必须具备个性化服务和数字化服务的能力。 （4）具有较高的外语水平。外语是用来交流的工具，如果没有较高水平的外语，就无法从网上获取信息，更谈不上开发利用信息。特别是从事外文期刊工作的人员，更应熟练掌握外文，以便能快速、准确地了解文献内容，最大限度地开发和利用信息资源，以满足读者更深层次的信息需求。 （5）对信息有较强的识别和判断能力。在新时期网络环境下，各种信息纷至沓来，不管有用没用，也不管是真的还是假的，都混杂在一起，摆在每个人的眼前。这就要求图书馆员能从浩如烟海的网络信息中挖掘、判断、分析、整理，从而为读者提供高质量、高效率的服务。 二、新时期图书馆员继续教育的必要性 新时期，随着网络技术的发展应用和推广，网络环境下图书馆员的工作内容、方式、环境都将发生变化，网络资源的建设和网络服务需求对图书馆员的素质要求趋高，图书馆将需要更多的复合型人才。这就要求图书馆员不仅要具有丰富的学科知识、专业知识，还要有对信息资源的收集、加工、传播和网络服务的能力。因此，对图书馆员的继续教育也变得比以往任何时期都重要。特别是在目前，传统意义上的图书馆员已经远不能适应时代的要求。这就要求图书馆员一定要更新传统观念，调整自己的知识结构，努力学习高新技术知识，不断接受继续教育，提高自身素质，以满足新时期网络环境下对图书馆员的要求，这是新时期图书馆事业发展的必然趋势。 三、图书馆员继续教育实施的主要途径 鼓励和开展图书专业技术人员的继续教育是促进图书专业技术人员更新、拓宽和补充知识，完整知识结构，提高创新能力和业务水平的重要举措。图书馆员的继续教育应是多方面的、多角度的、多层次的。图书馆应根据自己的实际情况，来制订相应的培训计划。 （1）短期集中强化培训。根据图书馆各部门的工作需要，可有选择、有针对性地进行短期的强化培训。如对图书情报专业知识、计算机知识技能、文献检索、外语等的培训。 （2）参加脱产、在职教育。鼓励图书馆员到更高一级的学校进修学位，适当地安排部分人员进行脱产学习，其余人员可进行在职学习。通过脱产、函授、自学等方式进行学习和深造，不但提高了图书馆员的学历水平，而且使其专业水平和业务能力有了很大的提高，从而提高了自身的素质。 （3）提高图书馆员自学的能力。鼓励图书馆员在完成工作的前提下，多读书多学习，通过学业务、学外语、学计算机知识，来拓宽和补充自己的知识量。结合图书馆工作的具体情况，把各类层出不穷的新知识、新观念、新技术，通过自己的学习、吸收、消化使其转化为适应图书馆工作的新形式，以便把读者服务工作做得更好。 四、结束语 总之，继续教育既是传统教育的延伸，又是正规教育的补充形式，更是图书馆事业不断向前发展的必要途径。通过继续教育，可以使图书馆员的整体素质得到最大限度的提高。同时，通过继续教育，不断拓宽图书馆员的知识，能使他们真正成为新型的、复合型的人才，真正适应新时期图书馆工作的需要，推动图书馆事业持续健康发展。 图书管理员论文:图书管理员应成为社会工作者 摘要：在信息时代，图书管理员要实现图书管理员到社会工作者角色的转变，以更好地为社会服务。 关键词：图书馆；社会性；社会工作者 随着信息技术与信息社会的发展，图书馆的功能和社会作用有了新的特征，图书馆的概念也有了新的定义，当今的图书馆是以本社区服务为主，兼顾全球服务的图书馆；是以信息的收集、加工、服务为主，兼顾信息的生产与交换活动的图书馆。在信息化浪潮的冲击下，图书馆正在建立适应时展的图书馆新思想、新观念，图书馆员也改变了传统的图书馆管理和服务模式，面对社会的巨大变革。图书馆员适应社会承担社会的重要角色，肩负着重要的社会教育责任，从一般意义上的书刊资料的保管员和外借员转变成面向社会各层次人员，为他们提供全方位、多层次的信息服务员，随着图书馆与社会的密切联系，图书馆工作的重要性日益显现，图书馆员应该成为社会工作者。 1.图书馆工作是一项社会性工作 图书馆的社会性，指的是它作为人创造的社会机构，其发展过程中能体现出不同社会形态的特点，图书馆作为人们共同使用人类财富的一种组织形式，具有明显的社会性。 1.1图书馆工作的范围和内容具有社会性 图书馆作为收集、整理、收藏和流通图书资料，供读者学习和参考研究的文化机构，它所具有的收藏职能、传播职能和教育职能，是图书馆社会工作的具体体现，它通过图书情报资源的开发，向广大读者进行爱国主义教育，人力宣传马列主义、思想、邓小平的特色理论和“三个代表”重要思想，为读者提供健康、优秀的精神食粮，净化人们的心灵，陶冶人们的情操，为两个文明建设做出巨大的贡献。 1.2图书馆工作的对象具有社会性 图书馆的文献是一种综合性的文化资源，这种文献资源是人类共同创造的精神财富，是记录社会与自然知识和信息的载体，它包括文字的、符号的、图像的、声音的各种储存形式，它具有继承性和传递性。而现代图书馆所收集的文本文献、电子文献已不能满足馆藏的要求，也不能真实反映全部的馆藏内容，一些具有很高价值的包括地方文献，一些游离于“图书”范围之外各种载体，都是我们图书馆所要收集的。图书馆虽然不能囊括社会所有门类、所有载体的文献，但它所具有的广泛的社会性，决定了图书馆工作不能囿于图书馆馆藏，而应顺应时代要求，优化馆藏结构，关注社会上各门类、各载体的图书.使社会各方面的图书都能以最佳方式最大限度地加以保存和利用，履行图书馆工作应尽的社会职责。 1.3图书馆工作的开展环境具有社会性 图书馆工作虽然不能直接创造物质财富，作为一项社会公益事业，图书馆员只有通过提供服务、满足读者和各项社会实践的需要，才能实现图书馆自身的价值，才能与社会融为一体；顺应时代的要求，满足社会需要才能有图书馆的发展，必须要依赖于领导的重视和支持；图书馆的服务，要得到社会各方面的认可和接受，必须有待于社会各界对图书馆意识的不断提高，所以，离开了社会，图书馆工作就没有发展的需要，没有了发展的环境条件，因此图书馆工作是一项社会性工作。 2.图书馆工作是一种社会化服务工作，图书馆员应成为社会工作者 图书馆只有通过社会化服务，才能使自己与社会融为一体，才能有更广阔的发展空间。 2.1为广大读者服务，是图书馆工作的具体体现，是图书馆工作的宗旨 随着社会的进步和网络技术的进一步发展，图书馆对读者的服务领域也有了新的拓展，在现代图书馆，计算机技术、声像技术和多媒体的渗透，大大方便了读者对信息知识的获取，通过文献信息的传递，最大限度满足不同层次读者群的需求，图书馆书馆员要根据当代社会的特点，充分应用现代信息技术，不断扩大读者群，开展多元化服务，通过我们的服务，促进读者知识创新，为社会可持续发展，为增强我国在全球经济体系中的竞争能力，不断提高全民素质，培养国家所需人才。 2.2为各级领导决策和各部门服务，是图书馆工作一项最基本的职责 各级领导在研究决策本地经济和作出决策时，往往要研究、利用、借鉴吸取前人的经验和教训，图书馆要利用图书馆的信息资源，把相关的图书资料提供给领导借鉴参考，是一项重要的社会服务，此举可以更好地发挥图书馆的社会功能，还能进一步取得各级领导和社会各部门的重视、关心和支持。 2.3为经济建设和社会发展服务，是图书馆员的重要职责 图书馆是经济建设和社会发展中不可缺少的信息资源地，在全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制过程中，图书馆员要抓住机遇，及时整理相关信息，为非公经济的创业谋求发展，不失时机的主动提供服务；随着社区图书馆在精神文明建设发挥的重要作用，加强社区图书馆的建设，发挥社区图书馆的作用，积极为经济建设和社会发展服务，图书馆工作才能体现自己的社会价值。 2.4把帮残助教作为己任，是图书馆员的责任 以人为本，具有奉献和人道主义精神，图书馆员要以崇高的爱心和强烈的责任感去接受读者，尽最大努力帮助读者，尤其是社会上身体残疾和青少年犯罪，图书馆要运用丰富的馆藏，研究适应误入歧途青少年的阅读心理，有针对性的推荐图书，帮助他们树立积极的人生目标，提高学习能力，做社会有用之才，对于社会上有残疾和行动不便的读者，图书馆员更应送上一份爱心，主动送书上门，使图书馆自身价值在帮残助教方面有所提升。 时代在进步，形势在发展，图书馆工作者在做好图书馆自身工作的同时，要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，学会做一名社会工作者，并以社会工作者的身份融入社会，在为社会服务中进一步发展图书馆事业。 图书管理员论文:试析高校图书管理员提高个人素养的路径 [摘 要]在经济快速发展的时代背景下，人们逐渐认识到个人素养在一个人成长成才过程中的重要作用。本文从高校图书管理员这一工作着手，论述了高校图书管理员这一群体提高个人素养的重要意义，并从身体素质、心理素质、文化素质三个方面分析图书管理员提升个人素质的途径，其中也论述了中国优秀传统文化对提高个人修养的重要作用。 [关键词]图书管理员；个人素养；传统文化 随着社会的不断发展进步，社会对每位公民在个人素养方面的要求也在不断提高。个人素养包括个人素质和个人修养，个人素质一般是指一个人的身体素质、心理素质及其文化素质。个人修养通常指的是一个人在生活中的言谈举止、行为处事过程中所体现出的礼仪修养和其自身的思想道德修养。如果说个人素质是人的最基本配置，那么个人修养就是人追求更高生活品质和实现自我价值的必要因素。学校作为个人素养教育的主要传授地，自然对作为传授者的老师的个人素养提出了较高的要求。高校图书管理员虽然是学校领域中不直接对学生授课的教师群体，并且具有常年与书籍相伴的职业特点，但他们在工作中避免不了的要与学生长期交往和接触，这对其个人素养方面也提出了更高的要求。因此，高校图书管理员在工作也需要不断提高自身的素养，这对于更好的提高工作质量和效率具有非常重要的意义。 一、高校图书管理员提高个人素养的意义 个人素养是个人修养和素质的综合体现，纵观历史古今中外的成功人士，他们不仅怀揣远大的理想信念，具备某一领域或多领域的专业知识技能，同时还具有高尚的个人修养和良好的个人素质，这为其增添了无限的人格魅力。因此，个人素养对于提升个人道德水准，获得成功具有极大的作用。同样，高校图书管理员在自己的本职岗位上提高个人素养具有非常重要的意义。 1.实践意义 个人素养的提升可以使人们更好的处理家庭和社会关系，也可以更好的处理工作中所遇到的问题。高校图书管理员是面对着学校学生这样的群体，在工作中会遇到与学生相关的一些事情，工作重复而又繁杂，对待服务的对象还需要有细心和耐心，这就需要在工作中将平时所积累的所有的知识转化成一个个排忧解难的方法，同时高校图书管理员还需要具有很好的职业道德修养和个人素养，才会把工作和生活中遇到的各类事情处理得恰到好处，才会在实践中学习，把学习的知识再运用于实践。 2.职业意义 提高个人素养的意义在于从自我超越的过程中实现个人价值和个人职业追求。每个人生命的长度都大概相差无几，人们都想在自己有限的生命里，证明自己的人生价值，那么这种价值的实现，就要在不断完善自我、超越自我中实现。我们认为，如果一个人在离开这个人世后，仍有很多人为之惋惜与感叹，那么这个人的生命就属于有价值的生命。有史可证，这类人大多具有较高的个人素养。 当个人素养达到一定的层次时，人们就能够对自己有正确的认知、准确的定位。作为一名图书管理员，可以通过对自己的认识，充分发挥自己的长处，给自己的工作制定一份职业生涯规划。职业生涯规划的意义在于从普通的工作中发掘个人的潜能，并充分发挥自己的潜能，以此来增强个人的工作能力。同时，也能够使自己更清楚的看见自己职业的发展空间，让自己在工作中找到奋斗的激情，给看似枯燥的工作生活添一剂调味品。 二、高校图书管理员提高个人素养的路径 1.高校图书管理员提高个人素质 （1）劳逸结合，提高身体素质 身体素质是指人体各项器官活动的基本情况，是人体各器官系统的机能在活动时的综合反映。身体健康是一个人健康生活和顺利工作的前提，只有身体素质过硬，才能够有充分的精力去享受生活和工作。身体会影响一个人的行动，也会影响一个人的情绪。如果身体素质不理想，就会变为空有一腔抱负，却无力施展自己的才华的悲哀境地。身体素质也会影响人们的心理幸福感，幸福是人的一种自身的感受，他人无法判断其是否幸福。如果一个人拥有美满的家庭、喜爱的工作、充裕的物质保障，但身体状况却很差，那么这所有的令人羡慕的一切，都将不值一提。所以，每个人都需要注意自己的身体健康状况。 图书管理员的工作状态是长时间的坐着面对电脑和书籍，从而导致了较多的图书管理人员患有脊椎类疾病。作为管理员自身，应该在自己的工作中调整工作状态，劳逸结合，不长时间保持同一姿势。一旦有闲暇，可在座位周围，在不影响他人的前提下做适当的活动。学校也可适当组织一些教师职工的活动与比赛，提高教职工的运动意识，激发其运动热情，从而达到强身健体的目的。 （2）善于思考，提高心理素质 心理素质是指人在面对外界的人与事时所表现出的心理变化在其行为上所反映出的状态。心理素质的状态，会直接影响一个人对生活和工作的态度。良好的心理素质，会促使一个人笑对人生；极端的心理素质，会导致一个人走向低谷，甚至走向绝望。在图书管理员的日常工作中，图书馆内的环境相对来说是安静的，与人的交流远远没有与书的“交流”多。长时间的这种工作环境，有可能导致管理人员不善于与人沟通，这就要求在管理人员在选择书籍阅读时，要善于思考，多读优秀的文学作品，使自己树立正确的世界观、人生观、价值观。始终保持开阔的心胸，提高对自己心理冲突和挫折的忍受能力，充分的认识自己。同时也要了解自己的心理变化，并急时的做出相对应的缓解办法，使自己在愉快的情绪下面对工作与生活。 善于思考也是要求人们要拥有远大的理想。一个没有理想、没有追求的人生是索然无味的。崇高理想的形成过程中，需要人所具有的文化素质作为依托。同时，还要具备正确的世界观、人生观、价值观作为指引。理想是人们奋斗的目标，在向着这个目标前进的过程中，人们需要不断的完善自我、壮大自我，从而达到内心的强大。每个成功的人都一定具备良好的心理素质，它需要承受各种各样的问题与压力，所以二者是在互促中不断成长。 （3）畅游书海，提高文化素质 文化素质是指人们在文化方面所具有的较为稳定的、内在的基本品质。一个人的文化素质会直接体现在他的思维方式、言谈举止、审美情趣等方面的外在表现中，会影响其在别人心中的印象。古语讲“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”，学习传统文化知识是非常有必要的，传统文化对我们的生活与工作都具有非常重要的指导作用。传统文化中所蕴涵的各种积极向上的精神，更是推动和指导着几千年来中国文化的发展，内涵丰富多彩。中国传统文化是中华民族长久以来通过人们的积累、沉淀，经过了历史的层层考验而流传下来的，是我国乃至世界的文化瑰宝。 古时读书，人们大多是为了出人头地、光宗耀祖。而在当今社会，又有了新一层的用意，读书可以在提高人的学识和见世面的同时，使其更好的融入人群、融入社会。图书管理员属于知识分子群体，因此，对他们的文化素质水平要求相对来说较高。在工作中，只有自己的文化水平达到一定的高度，才能向前来借阅图书的读者们予以正确的指引。图书管理员是最接近书籍的人，他们终日与书为伴，应该充分的利用这一有利的、便利的条件，在书海中遨游，提高自己的文化素质。 2.高校图书管理员提高个人修养 （1）认真学习中国优秀传统文化，做到知礼懂礼 中国被誉为“礼仪之邦”，“礼”贯穿于中华民族的整个文明史。“礼”的出现，将人类历史从野蛮与文明分隔开来。一个人生活在社会中，避免不了与他人相处，在这种相处、交流的过程中，应该注意哪些“礼”，才能更好的形成良好的交际圈呢？我们认为尊重他人是最基本的准则，人与人的相处必须建立在相互尊重的基础上，如果不能保证这个前提，那么继续相交将毫无意义。其次，交流对象对于自己所表现的行动要做出适当的反映，《礼记・曲礼上》中记载：“往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”人与人之间的感情就是在这种相互尊重前提下的平等交流中增进的。 “礼”在某一种程度上能够决定一个人的成败。高校图书管理员面对学生这一群体，就要求图书管理员要在适当的环境做适当的事情，工作中要合体，对学生这一群体要尊重和爱护，具有亲和力，让学生体会到管理员的内在个人素养。因此，高校图书管理员在日常生活中要注意自己的一言一行，汲取“礼”的精华，时刻用“礼”来要求自己，提高自己的个人素养，例如阅读有关书籍、观看有关视频、倾听学识渊博之人的讲座或参加一些礼仪培训班等，在开会时手机应静音，否则当有电话或短信提醒时，会影响会议进度；去高档西餐厅吃饭时需身着正装，否则被视为对他人的不尊重等。在日常生活中，有太多的“礼”需要注意，通过各种各样的方式来提高自己对“礼”的认知，这是在社会生活中、与人交往中畅通无阻的有力保证。 （2）认真学习中国优秀传统文化，提高思想道德修养 思想道德修养是一个人最重要的配置之一。古人将人分为三等：中人、中人以下、中人以上。中人是指生活中常见的人，他们没有圣人的品德高尚、无私大爱，但也没有小人的品德卑劣、伤天害理；中人以下为小人，他们道德底线极低，会为了一己私利损害他人、集体乃至国家的利益；中人以上为君子，君子是古人对一人品格的最高评价，君子之最优者乃为圣人。在中国传统文化中，有很多关于修身养性的优秀精神，内在的道德修养对于一个人的成功来说是一种软实力的体现，在无形之中将人分为了三六九等。古往今来，无论古代君王，亦或公司老板，用人都是以德为先，无德无才者、德不配才者皆不可任用。 思想道德修养对一个人的重要性不言而喻，生活中我们常用道德来评价一个人的品行，无德之人，人人得以远之。道德修养对于图书管理人员尤为重要，它不仅可以使其自身品德高尚，还能够给予借阅者正确的指引。因此，作为高校图书管理员一定要多读书，加强思想道德理论的学习，用心理解、灵活运用所学知识，分析、解决现实生活中的各类问题；参加单位和社会组织的道德实践讲座，参与生活实践。良好的道德素质养成离不开实践教育和启发，重在实践，在实践中深切的感悟和理解高尚道德的内涵。 综上所述，可知一个人的个人素养，不仅体现在外表的整洁干净、落落大方，还应该注意内在的修养，内外兼修、韬光养晦会使人变的与众不同。高素质人才的素养就是通过许许多多生活中的细枝末节体现出来的。我们所学的知识、所了解的礼度、所推崇的道德观，都在生活和工作中给予我们有力的指引。所以，图书管理员应该利用自己有利的客观条件，发挥主观能动性，主动汲取更多的、全方位的优秀知识，实现思想上的升华，使自己无论是在家庭生活、社会交往还是在工作中都能够成为一个具有较高素养的人才。 图书管理员论文:做读者满意的小学图书管理员 摘 要：图书室是小学生课外活动的重要场所，图书管理工作是学校教学工作的一个重要组成部分。图书管理人员只有在制定完善的规章制度的基础上，提高自身的综合素质，并建立和谐的馆读关系，为读者提供优质高效的服务，提升读者的满意度，才能充分发挥图书馆的效能，推进小学的素质教育进程。 关键词：图书管理 综合素质 馆读关系 读者满意度 图书室是学生学习的重要场所之一，图书管理员是知识的导航员，是书海的摆渡者。由于小学生年龄偏小这一特点，在制定完善的规章制度基础上，需要图书管理员提高自身的综合素质，建立和谐的馆读关系，更加细致耐心地为小学生读者提供优质高效的服务，引导他们充分利用图书资料，学习掌握课外知识，以充分发挥图书馆的作用，做读者满意的图书管理员，为提高教学质量和推进素质教育提供保障。 1 制定完善的规章制度 制定和完善规章制度是图书室管理工作的一项重要内容，也是做好图书管理工作的基本保证。没有规矩不成方圆，合理的规章制度是形成以服务为宗旨的科学管理的决定性因素，只有明确规定了图书管理员的职责权限范围，以及读者在图书室内的行为规范，形成所有人都必须遵守的行为准则，才能让读者充分利用图书室，提高书刊资料利用率[1]。图书室规章制度应包括《读者入馆须知》《图书管理员的职责》《图书室安全卫生制度》《图书借阅归还制度》《图书损坏赔偿制度》等。科学、规范的管理能够鼓励和充分发挥图书管理人员的积极性、主观能动性，可以明确岗位职责、做到有章可循。制定图书室规章制度时，既要考虑图书室的工作需要，也要考虑读者的权利；既要保护图书室资源少受损失，又要方便读者使用；应该揭示图书室提倡什么，反对什么，约束什么，使图书室工作人员和读者都能按照规章制度办事，保证图书管理工作和借阅、归还手续能正常有序地进行。 2 提高自身的综合素质 作为图书管理人员，首先应该具备过硬的政治素质和高尚的职业道德修养，然后是强烈的事业心和高度的责任感，并具备广博的知识和优秀的心理素养[2，3]。图书管理人员的政治素质决定着为学校教育教学提供正能量还是负能量，图书管理人员应具备良好的法律素质，掌握一定的相关法律知识，按照国家、学校和图书室的规定，规范自己的信息行为，自觉维护图书室的秩序和安全，不有害信息。根据社会主义核心价值观对图书管理员提出的道德要求，图书管理员要自觉进行职业道德的教育，深刻理解“读者第一、全心全意为读者服务”的宗旨，并付诸于行动，乐于做“专为他人作嫁衣”的工作，具有“甘为人梯”的奉献精神。过硬的业务能力是一位优秀的图书管理人员应该具备的重要素质。只有图书管理人员的业务能力得到提升，才能有效提高图书管理工作的工作效率和服务质量，才能为广大师生提供优质高效的服务，为教育教学工作服务发挥更大作用。图书管理人员还应具备良好的心理素质，不能把服务看成是谋生的手段，更应该从更高的境界去看待服务，从工作中寻找并享受快乐。管理人员每天都要面对不同背景、不同文化层次、不同年龄和不同需求的读者，针对不同的读者，需要提供各种不同的服务，因而，需要管理人员具有分析读者的心理特点、读者需要以及活动过程等能力，并提供相应的服务。同时，图书管理人员要注意小节，注意个人人格修炼。教育无小事，师生读者眼中的图书管理人员是具体的人，其言行对师生有潜移默化的影响。因而图书管理人员应当从细节抓起，重视个人人格的修炼，提升自身人生境界，摆正自己的价值观，以自身良好的师德形象带动读者综合素质的提升。 3 建立和谐的馆读关系 图书馆的一切服务活动最终是为了读者，“为读者服务”是图书馆的理念和宗旨，“读者第一”是图书管理人员应该始终坚持的服务理念，建立和谐的馆读关系，为读者提供优质高效的服务，是图书管理人员的职责所在。图书管理人员应树立以读者为本，主动服务的新理念，打破馆员与读者之间的界限，以真诚、平等的态度为读者提供服务，并站在读者的角度，换位思考，根据读者各自不同的心理动态相应地变更服务态度和服务措施，提高读者的满意度[4-6]。同时，掌握沟通技巧，是馆读关系和谐的必要手段。不同的读者在查找文献时的心理特点是不完全相同的，有些偏向于请求帮助，而有的主动性强一些，喜欢自己查资料，但不可避免的都会遇到难题，对此，图书管理人员应当主动提出询问和帮助，这种服务方式，往往比读者请求后获得帮助，更能提升图书管理人员的工作效率和服务质量。图书管理人员掌握沟通的技巧，通过平等地交流与沟通，了解读者的阅读需要与倾向，积极主动并有耐心地为读者提供咨询和向导服务，使读者感受到图书室的人文关怀和服务诚挚，并定期与读者进行面对面的交流，集思广益，对资源建设提出合理要求，以促进双方相互理解利于工作的开展，这种亲切自然的交流，能够提高读者的满意度，改善并建立和谐的馆读关系，体现图书馆以人为本、创造和谐的理念。 总之，小学生是一个相对特殊的读者群体，小学图书馆在制定合理、科学、规范的规章制度基础上，更需要图书管理人员提高自身的综合素质，并付出更多的耐心和爱心，建立和谐的馆读关系，为小学生读者提供更细致的服务，做读者满意的图书管理员，引导他们在知识的海洋里吸收更多更好的精神营养，这样才能有利于他们的积极健康成长，并推动和促进小学的素质教育。 图书管理员论文:高校图书管理员角色功能研究 摘 要：身为图书管理员，一定要胜任图书管理工作。文章从情报检索，高效导读；了解文献，满足咨询；以爱沟通，激励示范三个方面解读图书管理员应具备的角色功能。 关键词：图书管理员；检索；咨询；沟通 图书是人类知识传承的载体，是文化聚集的宝库，图书馆则是信息资源共享的平台、文化传输的渠道。当今时代，信息技术不断发展，高校图书管理员在进行图书管理时要满足时代的要求，提高自身的专业素质，坚持与时俱进，升华图书管理员的角色功能。 一、情报检索，高效导读 图书馆内的书籍量非常大，师生想要找到具体的某一本书如果不凭借检索系统的话，是很难找到的，此时，图书管理员的检索和导读是非常重要的。作为一名图书管理员，在进行管理时应充分发挥导读功能，为学生提供优质的服务。例如，可以在学校举行文献信息检索的公开课，让广大教师和同学们学习检索技巧，提高他们获取知识的能力。在公开课中，设置“文献信息检索基础”“计算机检索基础”“综合性中文检索系统”“外文数据库”“各种文献类型学术信息的查询”这五个章节，每个章节按教学内容分成不同的课时。在第一章“文献信息检索基础”中，介绍文献检索的意义、基本知识、检索基础和检索语言，让师生对文献检索有初步的认识。在第二个章节“计算机检索基础”中，向师生介绍计算机检索的特点、数据库的知识、计算机检索技术，并对学校图书馆主页进行介绍。在第三章“综合性中文检索系统”中，应详细地讲解中国知网――CNKI系列数据库的检索方法。比如简单检索、高级检索、专业检索和学科检索，方便学生查找到需要的期刊、学位论文等。另外，还要给学生讲解万方数据和维普资讯的检索方法。在进行第四章“外文数据库”的教学时，向师生们介绍外文数据库的使用方法，鼓励学生阅读一些外文文献，开阔眼界，提高英语的阅读能力。以美国EI数据库为例讲解Compendex数据库的检索方法Quick search， Expert search， Thesaurus and Browse Indexes。在第五章“各种文献类型学术信息的查询”中，讲解各种文献类型，包括专利、会议文献、科技报告等学术信息的检索网站和检索方法。通过对文献检索的授课，提高广大师生获取知识信息的能力，完成学生对于收集、选择、处理、查询、利用情报资料能力的导向任务，促进学生知识的学习和沟通，充分发挥学校图书馆的功能。 二、了解文献，满足咨询 满足咨询是学校图书管理人员为学生服务的重要组成部分，这要求管理人员充分了解文献。作为一名图书管理员，应不断提升自己的各项业务知识，提高自己的综合素质，以更好地进行服务工作，履行好解答学生咨询的职能。作为图书管理员，要跟随互联网的脚步，提升自身的文化素养，还要掌握一门外语。比如提高英语水平，熟练地操作和使用计算机等。此外，还要不断增强自身的专业素养，学习图书馆学、目录学、情报学、文献学等知识。熟悉本馆的馆藏，根据读者的阅读要求，解答读者的咨询。例如，当学生问建筑设计方面的书籍时，就可以通过检索系统的重点学科导航或关键词检索的方式，查找到该类书籍的索书号，然后根据索书号上面的信息与图书馆馆藏书籍的位置相对应，告诉学生去哪个书库哪个书架找，让学生能够快速而方便地借阅到想要的书籍。当学生问如何从外文数据库上查找到他所需要的资源时，因为英语水平的提升，就会使检索和查阅更快速高效，就会赢得学生的好评与信任，给学生提供高效的服务。通过对文化素养和专业素养的不断学习，不断提高，在学生进行咨询时，就能提供快速、准确、高效的服务，满足学生的阅读需求和咨询需要，很好地实现图书管理员这一角色的功能。 三、以爱沟通，激励示范 作为高校的图书管理员，素质的高低和服务的质量水平直接影响着图书馆这一主体。在服务时，一定要保持好的服务态度，掌握服务技巧，增进与读者感情，为读者提供优质的服务。在给读者进行服务时，要重视与读者进行心灵的沟通，给读者展现出亲切、温和的微笑，友好、善意的表情，流畅温柔的语言和端庄的仪容。比如当学生咨询一些问题时，要通过诚挚的态度，优雅的举动，娴熟的服务技能来赢得学生的好感与信任，通过提供优质的服务来体现学校的文明建设。在学生进行咨询时，对于图书馆理员的回答学生可能不是很理解，会不停地反复提问，这时候一定要有耐心和责任感，耐心对学生进行指导，态度要和蔼，不能有丝毫不耐烦的表现，通过不断的解答、交流与沟通，解决读者的问题。当读者有示范的需求时，也应当亲自进行示范，比如有学生根据指导不能找到相应书库书架上的书籍，就要亲自带领学生去寻找借阅；当学生不会检索时，可以通过计算机在图书馆官网上亲自示范指导学生如何检索和获取信息。在服务过程中始终坚持以人为本，发挥好应有的角色功能。 四、结束语 综上所述，图书管理员在工作服务的过程中，要尽到高效导读、满足咨询、沟通示范的工作职能。要与时俱进，通过不断学习提升自身的综合素养，升华图书管理员的角色功能，提高自身的服务水平和质量，为读者提供高效优质的服务。 图书管理员论文:初中图书管理员的作用及管理工作探析 摘 要：中学的图书管理员不仅是为学校的教育服务更是促进了学校德育工作的进行、同时也协助教师开展素质教育。因此不得不说图书管理员在实际工作中是非常有用的，因此该文就将具体探析初中图书管理员在实际工作中的作用以及其所承担的工作内容。 关键词：初中 图书管理 作用 工作 我国开展素质教育的范围与深度不断扩大，每所学校的图书馆也配合着素质教育不断在改进，因此其所发挥的作用也显得尤为重要。图书馆对自身要求的提要也就是对在其中工作的图书管理员的要求的提高。图书管理员面对着素质教育的改革浪潮，如何迎接新的挑战，做到与素质教育要求同步的同时有所创新便成为了挑战。因此图书管理员应当充分利用图书资源，结合学生的实际情况和学校的教育步伐，对自身的角色做出准确的定位，才能更改更好地提高服务质量，促进学生的健康发展和学校德育工作的进行。 1 初中图书管理员的作用 1.1 时展的要求 我国文化教育事业的发展已经取得了较为稳定的发展，国民素质相比起改革开放已经有所提高，这不得不说是国家实施了九年义务教育所取得的巨大进步。但是九年义务教务只是能够在人的思维尚且处于萌芽阶段做出引导，只能由教师对手头教材做出十分有限地知识传递。很显然在现如今这个飞速发展、知识型人才越来越受欢迎的时代，九年义务教务所授知识远远不足以应对当今社会的需求。 但是图书资源的增加与类型不断得到丰富外加可资源共享的网络等优势，令得学校的图书室起着令人不可忽视的作用。因此图书管理员就承担了通过管理维护图书室让学生们得到更多更丰富的课外知识，让他们尽可能地与外面世界接轨的工作。这不得不说是新时代对图书管理员所起到的作用的新的要求和必然的趋势。 1.2 促进中学生智力的开发 教师的主要任务实在课堂上传递科目知识，引导学生们对知识进行探究，提高学生的素质，启发学生的智力。但是课堂上所能学习到的知识是有限地，学生需要获得更多的课外知识只有通过扩展阅读量才可获得。 校内的图书阅览室不仅有着经过图书管理员精心挑选的丰富的藏书，这些藏书涉及的范围都比较广，能够满足学生对知识的需求。并且图书管理员为图书阅览室创造出阅览氛围良好，能够让学生们更专注于 阅读。 1.3 向学生传递各种有用的信息 当前社会知识更新速度十分快，教学大纲无法再短时间内做出更新，因此教学大纲有着一定的局限性。但是图书阅览室则弥补了这一缺憾。学校的图书阅览室在图书管理员的管理下，不仅会定时对藏书作补充为阅览室注入新鲜藏书，同时其所拥有的藏书都是有益于学生智力和心态发展的藏书。这使得学生在图书阅览室中不会见到不利于身心发展的书籍，因此学生更能放心地汲取自己想要的知识。图书管理员的作用就是要通过书籍向学生们们传递有用的信息，因此他们所挑选的书籍都有可能对学生产生不同的影响，优秀合格的图书管理员才能够挑选出既符合学生发展又促进学生丰富知识的有用书籍。 1.4 图书室是中学思想政治教育的重要 场所 图书室中管理员会挑选许多关于历史政治、军事和英雄任务、革命人物的传记，这些书籍中所记录的人物和事迹都是积极向上的，这类图书能够帮助学生们形成正确的思想政治观念，是学校思想政治教育的重要场所。通过阅读这类书籍能够激励学生们发愤图强，同时也能在无形中培养学生的爱国主义，培养学生正确的思想政治观念。 2 图书管理员的工作内容 2.1 加强学习，不断强化职业精神 要想做好图书管理员的工作必要不断加强学习，强化身为图书管理员的职业精神。图书管理工作是一项集学术性与服务性与一体的工作，它对管理员自身的文化水平、价值取向、工作作风等有着严格的要求，因为图书管理员的自身的文化水平和价值取向都将影响到今后阅览室的藏书采购质量，其工作作风直接影响到阅览室的有序和有效性。学校要定时对图书管理员作相关培训，强化图书管理员的思想政治观念和职业精神，并且提出对图书管理员的工作要求，鞭策他们不断地学习和改进，才能为初中学校营造出一个适合学生发展的阅览室环境，为广大师生提供更优质的服务。 2.2 课外阅读指导 2.2.1 要有良好的职业道德修养 图书管理员要具有职业道德修养，既对所从事的图书管理工作抱有热情，兢兢业业。当有师生需要阅读指导时应当有耐心有热情为他们做出指导，争取让读者感到满意。同时要注重工作效率，让学生们能够有效率地借、还图书。特别是对学生读书做出积极的指导，让他们的浩瀚的书海中能够挑选到对他们有益的书籍。 要想具备良好的职业道德修养，前提是必须了解学生。初中生的思维正处于萌芽阶段，他们判断是非能力较弱，但不乏强烈的求知欲望。他们对各种各样的知识读物充满好奇，想要扩大自己的知识面。不少初中生更倾向于阅读文艺作品，因为这类书籍简单易懂。反映社会现实的小说和世界名著等对理解能力要求较高的书籍则没那么受欢迎。还有一些学生来阅览室只是单单想要利用阅览室内的书籍解决自己在课堂上没能解决的知识问题或是对提高自己科目知识有用的书籍。无论是以上哪一种类型的学生或是该文没能提到的类型，图书管理员都应该有所了解。而了解的途径则是多多与学生进行沟通，与任课教师做沟通，才能够知道学生真正要什么，什么对学生更有益。但无论是哪一种，图书管理员都应该尽可能地满足他们积极的要求，做好自身的服务工作。 要熟悉馆内藏书才能够成为一名真正具备执业道德修养的图书管理员。要想更好地知道到阅览室学习的师生，图书管理员自己首先应当熟悉藏书，了解阅览室内有哪些类型的图书，哪些图书适合哪个年级的同学，哪些图书分别摆放在什么位置，最好还能够为学生推荐一些书籍。同时为了让阅览室的图书更有秩序，应当定期对被乱放的书籍做出归位处理，让读者更容易找到。 2.3 抓好常规管理，满足正常教学需要 2.3.1 添置新书 学校分配给图书阅览室的资金往往是有限的，因此如何在有限的资金条件下优化资源配置，采购最有用的图书便是图书管理员应当考虑的内容。图书管理员应当根据学校当前的教育宗旨、教研工作进度、任课教师的要求等来选择最具有可读性、最适宜初中生阅读的图书资源，这类能够帮助学生学习的书籍应当占主要。同时应当尽可能的选择具有科学性和思想性同时又符合时代要求的图书资料，以增加阅览室的趣味性。不赶时髦，不采购哗众取众毫无用处的图书、以免影响学生的思想健康发展。总的来说就是要考虑到书籍的层级性、类别、主旨思想等，尽可能地丰富图书阅览室的资源 读物。 2.3.2 登记排架 学校图书阅览室的所有图书都是学校的资产，因此管理员应当严格地对这些图书进行财产登记，并且按照中国图书馆分类法对现有图书进行分类编码入册，科学规范的摆放书籍。更好地方便师生阅读和查找。 2.3.3 借阅流通 作为图书管理员，应当保证阅览室的借阅效率，让阅览室发挥其最大作用。同时为了更好地实行借阅，应当采取严格地借阅制度，规范好借阅行为，才能够让阅览室正常运转的同时基本满足师生们的需求。要定时查看丢失或是超期归还的书本，按照规定处理好此类事情。 2.4 开展特色读书活动 初中生所在的阶段往往对未知的事物和知识比较好奇，因此借助这一特点，图书管理员应当向学校申请开展一些具有特色的读书交流活动，丰富学校的特色教学。例如可以召开读书心得交流大会，积极号召同学们分享读书心得，推荐自己认为值得一读的书籍，往往学生们推荐的书籍都符合现阶段学生的要求因此更能够激发学生们读书的热情。此外还可以开展一些读书演讲会，鼓励同学们把书中精彩的片段以朗诵或是表演出来，以鼓励更多的同学参与到阅读文学作品的行列中来。还可以开展一些知识竞赛活动，以班级为单位采取问答形式，这不仅考验着同学们的知识储备量，更考验了同学们的反应能力，让同学们更积极地去阅读更丰富的书籍。等等此类活动都旨在提高同学们的读书热情，让同学们在学习到知识的同时也能够快乐的与他人分享。 2.5 教会学生如何更好地利用图书资源 图书管理员应当举办一些讲座来教同学们如何使用图书阅览室，向学生们讲述图书室的流通制度，如何进行图书借阅、归还。同时要让同学们了解到阅览室的图书室公共物品，每个人都需要爱护图书，遵守阅览规则。此外还应当让同学们知道如何在茫茫书海中选择自己想要的图书，如何查看排架与图书分类，以便更快速地搜寻到目标读物。 3 结语 总而言之，随着我国教育事业不断发展，对初中图书管理员的要求也就越来越高。因此图书管理员应当意识到自身工作的重要性，认真地完成好自身的工作，争取有所创新，创造一个让同学们喜爱的阅览环境，以饱满的精神姿态与工作效果迎接新世纪的挑战，让同学们在知识的海洋中健康成长。