园林建筑质量控制研究:园林建筑质量管理问题 摘要:随着时代的进步与园林行业不断发展,我国的园林建设水平也随之提高,对城市发展与人们生活的需求有着至关重要的影响。园林建筑质量直接影响着园林的经济效益、社会效益与环境效益,因此需要通过质量管理加强对园林建筑施工过程的监督与控制,确保园林建设安全且能达到预期效果。本文基于园林质量管理的形式与发展,分析了管理过程中存在的主要问题,并探讨了有效的解决措施,希望能以此做好园林建筑的质量管理工作,从而促进园林行业的发展。 关键词:园林建筑;质量管理;有效措施 前言 在百姓生活质量提升的同时,人们对城市景观建设的要求也越来越高,需要不断加强园林建设才能为人们提供更加舒适的生活环境。园林建筑施工质量是影响园林建设效果的重要环节,加强该过程的质量管理有助于提升园林建筑的安全性、美观性与实用性。现阶段我国的园林建筑质量管理已经取得了良好成果,但仍存在组织结构松散、质量管理权责不明、施工现场管理不规范等问题,给园林建筑成果与整个行业的发展造成了不良影响,质量管理部门应加大管理力度,及时解决存在的主要问题,为园林建筑安全保驾护航。 1园林建筑质量管理概述 1.1国内外园林建筑质量管理的主要形式与发展 园林建筑质量管理对园林建设效果的影响巨大,世界各国都在不断加强质量管理研究,目前国外园林建筑质量管理的主要形式大致可分为以下几类。①以法国为代表,法国一直是欧洲的政治、经济及文化中心,法国园林的发展离不开欧洲背景与新观念的冲击,因此园林建设与质量管理更加关注历史,文化底蕴浓厚。②以美国为代表,美国是相对自由的国家,而且园林建设与质量管理技术成熟,已经成为美国绿化建设的重要内容,极大的提高了园林景观效益。③以日本为代表,日本国土面积较小,为了达到充分利用空间的目的,其园林建设与质量管理更加贴近自然,充分利用自然山水打造和谐的园林风格。④以我国为代表的园林建设与质量管理,近年来我国的园林绿化快速发展,园林设计与质量管理与众多行业紧密相连,促进了园林行业的可持续发展。 1.2园林建筑质量管理的定义及方法 园林建筑质量管理与其他建筑工程的质量管理相似,主要是指为满足业主需求、合同要求、国家相关规定、设计规范等综合方面要求而进行的管理工作。一般来说,园林建设是建设方与业主之间的交易规定,具有功能性、经济性、艺术性、实用性、使用期限等要求,其中艺术性与实用性是园林建设与质量管理工作的重要目标。园林工程的对象大多是植物,种植完成后需要进过长时间的精细护理才能达到其应有效果。园林建筑质量管理意义重大,管理部门应明确其管理要素(见图1),通过科学合理的管理方法加强人员、材料、机械设备等方面的管理控制,进而确保园林工程施工过程的安全性与效率。 2园林建筑质量管理中存在的问题 2.1组织结构松散现象明显 在园林行业快速发展过程中,其质量管理工作中的弊端也逐渐显现,组织结构过于松散便是其中的重要问题,主要表现在以下几个方面。①园林建筑施工人员整体素质不足,缺乏专业能力与学习能力,无法深刻理解与掌握设计涵义以施工工艺,不仅降低了园林建设效率,还有可能酿成严重的安全事故。②质量管理队伍中缺乏专业的技术人才,由于园林建设与质量管理工作经常风吹日晒,工作条件较为艰苦,导致技术人员大量流失,影响了园林建设与管理的整体效果。③园林建筑质量管理组织规模有限,不仅资金周转易出现问题,管理效率与手段也较为滞后,久而久之更加难以生存发展。 2.2建筑质量管理的权责不明 园林建筑质量管理是园林工程中不可或缺的重要环节,对建设成果有着深远影响,为了提高该项管理工作的质量与效率,需要明确建筑管理权责,但在实际工作中权责不明确的情况非常常见。园林建设的承包方经常无法完成技术交底工作,施工方也不重视质量管理与控制工作,双方相互推诿责任,且建筑质量管理中缺乏统一有效的施工方法、质量要求和验收标准,为此项工作的开展带来了不小难度。最严重的是,承包方对园林建设施工不重视,较多问题尚未得到解决,导致园林市场较为混乱,施工方过于重视施工中的质量管理,却忽略了施工前的准备工作,也不利于建筑行业的发展。 2.3施工现场管理不规范 施工过程是园林建设的重要环节,一旦施工现场管理不规范将会对园林建设效果造成不利影响。目前园林建筑施工现场质量管理中存在的问题主要包括以下几个方面。一方面是施工现场管理人员存在问题,不仅忽视了施工质量,也忽视了现代计算机技术在质量管理中的应用,降低了园林景观的经济效益与建设效率,无法科学高效的监控施工进度。另一方面是施工材料管理存在问题,并未对施工材料进行严格的质量检测与管理,同时也没有严格控制现场施工材料的来源,为园林建筑安全埋下了隐患。另外,施工现场质量检验也存在问题,检验方法只适用于大工程,不利于小工程园林建设的发展,而且质量检验过于重视结果,忽视了细节的审查。 2.4缺乏有效的园林建筑质量管理验收机制 现阶段的园林施工质量验收机制不能科学全面的为园林质量提供保障。园林建设施工的大部分工作都是由承包方完成,专业企业完成的部分较少,因此施工效果并不理想。现实中园林建筑完工验收时,建设方、施工方、监理方、设计方等单位的验收工作流于表面,对工程的实际情况了解较少,不能保证园林建筑的质量与安全。园林建筑质量管理验收机制还未形成竞争机制,随着经济的高速发展,企业面临的压力越来越大,必须建立健全园林建筑质量验收机制才能促进企业的长久发展。 3加强园林建筑质量管理的有效措施 3.1建立健全建筑质量管理制度 为了确保园林建筑质量管理工作的效率,相关部门应不断完善质量管理制度与规范。①需要制定人员管理与培训制度,源源不断地吸纳人才,保证工作人员综合素质能满足质量管理工作要求,同时还需要对员工的能力与潜力进行进一步开发,通过技术培训等激发员工的积极性与创造性。②要建立质量管理责任制,清晰划分承包商、企业及职工之间责任与利益关系,工作人员应严格遵守与园林建设质量管理有关的制度与规范。最后是质量管理部门与其他部门签订管理目标责任书,明确每一个岗位的具体任务与权力,使岗位工作更加具体化、明确化、规范化,进而保证园林建筑质量管理工作的顺利进行。 3.2完善园林建筑施工现场的质量管理 完善施工现场管理需要做到以下内容。①加强施工材料管理,严格把控原材料来源、运输及贮存过程的质量控制,避免因施工材料问题影响园林建筑的总体质量。同时还应加强成本控制,为企业带来更大的经营效益。②加强现场施工人员的管理,在日常工作中提高员工的责任心与安全意识,为园林建筑质量管理建立有力后盾。③全面控制工程施工过程,对施工中出现的重点与难点加以分析,使用科学合理的施工工艺与施工方法,加强资源的合理配置与竣工验收,保障园林建筑安全无隐患。 3.3推行园林建筑质量管理监理制 经实践证明,园林建筑质量管理监理制能有效提升质量管理工作的成效,值得在实际工作中大力推行。监理指的是对园林建设所进行的监管活动,监理单位一般指利用专业优势独立开展工程建设监理和其他技术服务行为的组织,能够为园林建筑质量管理过程提供明确凭据。监理内容包括园林建筑施工过程、植被种植养护过程、园林后期管理等,监理机制具有协调性与强制性,能保证园林建设中的正当利益、打击该过程中的不正当利益。总之,推行园林建筑质量管理监理制能够用法律手段和经济手段制约各方,确保质量管理工作的顺利进行。 3.4完善园林建筑质量管理的资料整理工作 资料整理在园林建筑质量管理工作中有着举足轻重的影响,因此质量管理部门应加强园林建设全过程尤其是竣工验收后的的资料整理。验收对园林建设的意义重大,关系到工程结算、施工总结与整体评价,验收人员应对园林建筑进行全面检查,根据实际情况填写书面资料,确定工程质量没有问题后才能通过验收。竣工资料验收需要对园林建设中涉及的施工图纸、设计方案等内容进行检验封存,一来检验工序是否合格,二来是为以后工作研究提供翔实的数据支持。 4总结 近年来,园林行业的竞争越来越激烈,园林建筑企业要想在激烈的市场竞争中占据有利地位就需要强化建筑质量管理工作,以此提升经济竞争力与社会竞争力。质量管理部门应提高重视,全面掌握园林建筑质量管理的定义及相关方法,通过建立健全建筑质量管理制度、完善园林建筑施工现场的质量管理、完善园林建筑质量管理的资料整理工作、推行推行园林建筑质量管理监理制等措施解决园林建筑管理中存在的问题,为园林行业的发展打下坚实基础。 作者:黄耀强 单位:防城港市防城区园林管理站 园林建筑质量控制研究:管控园林建筑工程施工质量研究 摘要: 分析了我国园林建筑工程施工质量控制管理中的常见问题,并探讨了管控园林建筑工程施工质量管理方法。 关键词: 园林建筑工程;施工质量;管控方法 随着人们社会经济水平的发展,人们对生活环境有了更高的品质要求。城市也在不断地扩展城市园林建筑工程建设,由此优化提升城市环境,让城市面貌也由此焕然一新,提升城市对外形象与内涵的扩展。园林建筑工程要保证良好的工程状况,做好施工质量控制管理尤为关键,对整个园林行业的发展也有一定的推动作用。 1当下我国园林建筑工程施工质量控制管理中的常见问题 近年来,由于国家对园林建设需求的不断扩展,导致全国各大城市开展了大量的园林建筑工程建设,同时,园林建筑工程施工的规模也在不断扩展,施工工艺也得到了不断地发展。然而在施工方面,仍旧由于多种原因,导致施工质量需要进一步强化控制,从而才能有效履行施工标准,促使工程质量得到优化提升。 1.1缺乏健全完善的质控管理制度 园林建筑工程能够得到快速发展,离不开政策、经济、文化的支撑,但在实际施工中,相关工程质控管理制度却没有得到有效的完善健全,甚至存在盲目冒进的状态。质控管理中没有对应相对独立公正的第三方监理机构,监理单位与相关利益主体之间产生错综复杂的内在利益牵连,从而无法让监理机构保持公正客观的处理立场,导致园林建筑工程施工质量无法得到有效监督管理,施工质量差,从而导致园林建筑工程所对应的经济效益与社会效益无法有效发挥。同时,在施工中由于施工主体缺乏清晰确定性,因此,出现施工质量问题也无法找到对应的负责人,导致施工问题无法及时有序地处理。甚至出现问题产生相互推诿,没有对应承担者,缺乏责任到人,导致工作推进存在难点。 1.2缺乏高素质施工团队 园林建筑工程不断扩展,对人才的需求不断扩张,但是实际的人才市场中,对口高素质的施工人员与管理人员都较为缺乏,甚至由于人员需求量大,不得不放低用人标准保证施工工作的有效推进。在用人机制上缺乏科学合理的筛选标准与培训管理标准,甚至施工人员中大多没有专业技术与理论基础,仅仅凭借粗浅的工作经验做具体工作开展,在工作协商沟通上也缺乏有效性,工作责任心低,甚至降低操作标准的蒙混过关。而管理人员缺乏相关园林建筑工程建设的经验与理论,同时对于综合素质较低的施工团队人员缺乏行之有效的管理对策,用人不当,人员操作指导不科学,无法依据实际情况做人员管理与工作协调,从而为施工安全与质量埋下隐患。 2管控园林建筑工程施工质量控制管理方法 2.1注重园林建筑工程工作人员管理 要不断强化施工人员对工程质量的要求意识,需要依据实际情况指导施工人员展开切实可行的施工措施,让员工对施工方法、质量有充分地认识,提升实操效果。掌握合理的培训方法:一方面要强调培训内容的实用性;另一方面需要采用培训方式的合理性。展开分层培训处理,依据不同员工实际接受方式,可以采用书面材料指导、面对面实操培训、沟通交流会议等多种方式联合。同时,定期展开施工人员会议,提升人员对执行标准、方式的深刻领悟,达到质量意识培养的目的。当然,也需要配套激励机制的配合。分层培训还需要依据不同工种、不同经验技能水平做差异性的培训指导,管理人员与施工人员要展开培训指导,提供差异性、个性化的培训内容与形式,满足实际员工培训获取所需。保证施工安全与品质的基本标准,选择有经验,同时对工作有强烈责任心,实操上手迅速的工作人员,从而有利于后期培训效果的展现,让员工更好地适应实际工作所需。 2.2完善施工质控管理制度 管理制度包括激励机制、用人机制、监督机制、绩效评估机制、施工标准等各方面内容,从而达到全面配合的质控管理效果。激励机制可以联合绩效评估机制,有效调动工作人员积极性与责任心。用人机制上要采用责任制管理,同时配合有效标准的人员纳入与培训制度。尤其是责任制管理,让各岗位工作人员提升责任心,由于承担对应的责任,关系个人职位与经济收入,因此,提升其工作责任感。监督机制则是通过相对独立的部门与个人,做好施工中的监督管理,及时发现施工问题予以纠正。确定好施工标准,既要符合国家、行业标准,同时也要依据实际情况,符合当地工程情况特点,从而提升可执行性,必要的需要制定人性化制度,避免员工产生逆反情绪。 3结语 制度、机制的建立完善,人才素质的保障,从而有效保证园林建筑工程施工质量的优化提升,由此发挥工程经济效益与社会效益。 作者:陈若思 单位:湛江市园林管理处 园林建筑质量控制研究:质量因果分析法在园林建筑混凝土质量控制中的应用 摘要:建筑混凝土的质量控制是一个动态控制的过程,科学而合理的混凝土质量控制系统,是建筑工程项目特别是零星园林建筑项目质量控制的有力保障。本文结合园林建筑及小品项目实际特点,通过对混凝土在建筑施工中,现场存在的质量问题进行分析,并提出有效的控制方法。 关键词:因果分析法;混凝土;施工技术;控制方法 前言: 由于园林建筑及小品项目大多较为零散,混凝土工程量相对较少,混凝土试验检测及质量控制无法能像大型建筑项目那样集中可控,且混凝土的质量问题本就具有可变性。例如在施工过程中因养护不当形成微裂缝,在使用过程中可能因温度应力或使用应力而逐渐扩展形成破坏性裂缝,最终会引起质量和安全事故。本人经过多年学习研究,结合现代计算机技术,设计了一套新的现场混凝土质量控制软件系统。利用混凝土质量控制系统,可以明显降低混凝土强度标准差并降低混凝土成本。 1 园林建筑中混凝土质量问题成因分析 混凝土施工是建设工程施工各环节中非常重要的一环,也是较为特殊的一个环节,尤其在园林建筑施工环节中。与其它建筑工程不同,园林建筑中混凝土工程量较少,混凝土搅拌大多的生产场地就是施工现场,加之施工现场的复杂性和多变性,混凝土的质量更不稳定,质量控制的难度就更大。而混凝土工程必须满足具体的质量目标: (1)满足用户所要求的耐久性和使用功能目标; (2)满足设计者所提供的强度目标; (3)满足施工过程中所要求的安全环境目标等。 (4)满足施工方所要求的成本控制目标; (5)满足施工单位施工所要求的和易性目标; 为此人们常用各种方法来分析混凝土质量问题的成因,目前主要常用是因果分析图法,从相关人员、施工与检查方法、施工机械与环境等角度来分析混凝土质量问题的成因。针对园林建筑工程中,混凝土工程分布地点多,工程量少,工程施工组织较为零散等特点,按照因果分析图法,采用有针对性的质量特性图法,利用特性图来系统整理分析某个质量问题与其产生原因之间关系的有效工具。 2 建立混凝土质量参数回归方程 现场混凝土质量参数主要包括:新拌混凝土的坍落度,新拌混凝土的水灰比(W/C)和混凝土的抗压强度。混凝土的坍落度检验,在短时间内可以获取大量数据;新拌混凝土的水灰比分析却是个较为复杂的检测,其基本原理是:在混凝土样品内准确分离出水泥浆体,用加热或烘干的方式分析出一定质量的浆体内所含的水质量和水泥质量,从而得出浆体的水灰比值。我们设计了一套详细的可操作的混凝土水灰比分析规程,主要设备包括天平、小烘箱、筛子、离心机等。试验证明,用这种方法分析新拌混凝土的水灰比是准确的。现场混凝土的快测强度采用高温(95℃)对混凝土试件(连同试模)养护6h而获得。 在施工现场,获得一个坍落度数据需5-8min时间,获得一个水灰比数据需要30-40min时间。上述两个质量参数十分适合现场控制使用。混凝土的快测强度需7-10h才能获得,该质量参数用于验证其它质量参数的结论和推测混凝土28d强度。 经过试验研究,证实上述三个质量参数与混凝土的其它质量参数有相关性,呈相关性的质量参数方程是: W=At+B F28=m•C/W+n F28=m0.fk+no 上述各式中,W为每m3混凝土用水量(kg);t为新拌混凝土坍落度值(mm);F28为混凝土标养28d抗压强度(MPa);C/W为新拌混凝土的灰水比(水灰比的倒数);F28为混凝土的快速检测抗压强度(MPa);/A、B、m、n、mo、n。均为回归系数。 在准确而适合的试验条件下,每个回归方程需要不少于30对的数据来支持。其回归过程如下(以公式1为例): 系数:A=Lxy/Lxx,B=W-6t Lxy=∑(ti-t)(wi-w) Lxx=∑(ti-t)2 Lyy=∑(Wi-w)2 相关系数 Lxy、Lxx、Lyy为中间变量,Cxy为变异系数。 对于给定的显著性水平α,当r大于临界强度值时,即认为W与t之间存在相应的线性相关关系。 3 现场检测与数据分析 对于一个施工单位或施工工地,事先通过试验而建立起质量参数回归方程,并将这些方程输入专用的混凝土质量控制软件系统,该系统即可以此为依据对实测的现场参数进行分析和预测。 其主要过程如下: 按相关规程要求在施工现场抽取新拌混凝土样品,首先测试出样品的坍落度值,接着测试样品的水灰比值,最后将样品成型为两组试件,一组用于快速检测强度,另一组用于标准养护。应将现场的取样时间、代表部位以及全部检测数据输入现场的笔记本电脑内。根据坍落度值和水灰比值,软件系统可以迅速检测混凝土样品的每m3水泥用量,以及推测混凝土的标养28d强度。 这些质量参数具有互补性,即它们之间可以相互验证。当两个以上参数得出同一个结论时,则这个结论是可信的。例如:由水灰比可以得到混凝土28d抗压强度值,由坍落度值可以得到每m3混凝土用水量。从两个样品中可以得到两组数据,一般情况下,水灰比一定时混凝土强度越高则用水量会越小,如从两组数据得到这个结论,那么这些数据的预测结果十分可靠;反之,预测结果不可靠。当预测结果不可靠时,要用快测强度的预测结论来验证,以此验证结果为最后结论。 4现场质量参数信息反馈 在施工现场,根据快测的质量参数,软件系统能迅速给出混凝土的质量结论,例如水灰比不符合配比要求,坍落度值过大,混凝土强度不足或偏大等。根据这些质量信息,软件系统也能给出纠正措施,这些措施主要包括配比调整、原材料质量纠正和搅拌时间等。质量监控结论和质量纠正措施也可用便携的打印机打印出来,现场质量控制人员要将这些信息及时通知现场的混凝土搅拌站(或商品混凝土供应商),搅拌站随即实施纠正措施。这样即使园林建筑中混凝土工程施工量再少,工程地点再多,施工组织再零散,也可以很好的保证混凝土工程的质量。 5混凝土质量控制 由于混凝土的生产过程是在施工现场完成的,因此,对混凝土质量控制也与其他材料不同,除了产品是否合格外,生产各环节的质量控制也是混凝土质量控制比其他土木工程材料难的原因之一。因果分析法控制混凝土质量就是根据人、法、科、机、环五个方面进行“因”的控制,从而实现事前控制和主动控制的。 5.1人的控制 人对混凝土质量的影响,直接取决于混凝土工的技术水平。另一方面,管理层的质量控制意识也是质量控制的关键。 (1)强化管理意识 在同样的专业技术条件下,由于管理水平差异,其产品质量、消耗、效益必然存在明显的差别。因此,进行混凝土施工管理的人员,不仅要熟悉混凝土的质量特性和质量形成的过程,而且要掌握一定的质量管理思想、理论、手段和方法。 (2)建立健全岗位责任制 混凝土质量控制的岗位责任制应包括:质量监督人员的监督责任;监理人员的监理责任;施工单位负责人和项目负责人的管理工作责任;质量员的监督责任;混凝土施工人员的直接责任。将混凝土质量责任落实到具体岗位人员身上的岗位责任制度是实现全员管理、主动控制区、事前控制的具体体现。 (3)引入激励机制。无论是作为受控对象,还是作为质量控制主体,人们都应在合理的激励机制下工作,才能充分发挥其主观能动性。在混凝土生产的各个环节,根据工作成绩给相关成员以物质奖励和精神激励,充分调动其工作积极性、主动性和创造性,提高工作效率。 (4)持续培训 混凝土质量靠的是相关人员的良好素质,而素质的提高就在于教育。通过持续培训,既可提高相关人员的知识水平,也总结以前的经验教训,最终提高质量控制水平。 5.2原材料的控制 混凝土质量在很大程度上取决于原材料的质量,正确合理地选择原材料,控制原材料的质量规格、性能特性是否符合要求,直接关系到混凝土的质量形成。 (1)严格检查验收。订货时明确地提出所需原材料的质量要求,并要求供货方做书面保证。对进场原材料应进行抽检,验收时应全面检查原材料质量要求是否符合供货方的质量保证指标和合同要求。 (2)掌握材料信息,优选供货厂家。可建立企业内部材料供应商质量评估文件。在订货时必须考虑原材料的质量因素,从价格性能比权衡利弊。另外,尽量减少供货者的数量,这样可减少质量的波动。 (3)建立原材料管理台帐,合理组织材料供应,确保施工正常进行,减少材料耗损。目前国内大中城市所用混凝土多为商品混凝土,因而原材料的质量控制一般由混凝土公司进行。因此,对混凝土公司所用的原材科也应进行必要的抽检。 6结论 不同于大型建筑工程,园林建筑中混凝土工程分布地点多,工程量少,工程施工组织较为零散,只有利用科学而合理的混凝土质量控制系统,才能克服困难,有力地保证园林建筑混凝土的质量。不合理的混凝土质量控制方法是导致施工质量低、成本增大的主要原因。利用我们设计的混凝土质量控制系统,可以做到项目多点质量归集控制,明显降低混凝土强度标准差, 并降低混凝土的成本。
当前是一个经济全球化时代,我国建筑行业发展要与时俱进,跟上时代前进的脚步。工程造价控制水平直接决定了建筑工程的最终效益,建筑企业必须不断加强对工程项目的造价预结算审核工作,组建专业完善的结算审核人才队伍,科学把握预结算审核要点,确保企业能够在最低成本下创造出最大的社会经济效益。 1建筑工程造价预结算审核工作中存在的问题 1.1工程报价方式单一 由于建筑工程自身的特殊性,会涉及到各种零散工程,导致出现了不同的工程报价方式。然而为了减少工作任务量,财务部门工作人员往往会单一采用议价方式,议价方式应用的不足之处在于其具有较大的局限性,容易导致在建筑工程造价预结算中发生虚价的问题,从而不利于后续工程造价预结算审核工作环节的正常进行。 1.2工程造价管理体系不够完善 在建筑工程造价控制管理工作中,原材料采购是至关重要的一个造价管理环节,关系到该工程项目最终的总造价高低。因此,企业财务部门必须高度重视在工程造价预结算审核工作中严格把控原材料价格审核。然而,实际情况中存在员工为了个人利益,通过各种手段进行原材料虚假报价,有意识地进行相关数据信息篡改,这样无疑会损害到相关单位部门的利益,也无法充分保障施工材料的高质量。导致该问题发生的主要原因就是工程造价管理体系不够完善,缺乏对工程造价预结算审核工作的全面监督和管理。 2建筑工程造价预结算审核工作中的要点 2.1完善预结算审核方法 在建筑工程造价预结算审核工作中,财务部门工作人员要结合工程实际发展情况,有针对性地应用不同工程造价预结算审核方法。当前,被广泛应用在工程造价预结算审核作业中的具体方法由: 1)筛选审核法。该方法是先通过对建筑工程价格、单位面积工程量及施工展开全面科学分析后,有效设置相关标准值表格,在该表格上涵盖的信息有各项物资价格、工程量及施工情况。财务人员在进行造价工程预结算审核工作时,一旦发现最终审核结果与标准值存在着较大的差异,就必须在第一时间进行复查调整,最大程度降低差异; 2)全面审核法。该方法是根据国家行业标准规定顺序展开造价预结算审核,是科学按照建筑工程实施顺序审核。全面审核法适用于工程量小的造价预结算审核工作。 2.2科学明确定额与费率 当建筑工程企业财务部门在对工程进行造价预结算审核工作前,需要科学明确定额和费率,这样有利于帮助企业提升该项工作的整体质量,为企业创造出更多的经济效益。因此,财务部门预结算审核人员要深入市场进行调查研究,充分了解掌握市场动态发展情况和工程各项施工材料与设备的实际成本价格。在进行审核工程施工计费时,科学按照市场价格展开对工程各项费用的准确计算,避免一些员工因为个人利益篡改材料采购价格信息,损害到企业利益。 2.3严格控制结算审核工作 在建筑工程造价预结算审核工作中,预结算审核人员要不断提高自身的业务能力和综合素质,确保能够履行好自身的职责,加强对工程合同与招投标文件的全面审核,充分保障各项工程资料的真实可靠性和科学完整性。对于工程量费用的计算,相关工作人员要认真审核各项费率、换算系数及价格指数是否正确,材料与设备价格调整结算是否完全符合要求。工作人员还需注意工程费用的计取基数,就比如安装工程单位费用是以人工费为核心基数。与此同时,预结算审核人员还需认真检查建筑工程施工是否与设计图纸方案是否一致,是否存在着任意修改设计图纸方案的现象,造成工程造价成本的上升。 3结语 综上所述,工程造价控制管理水平的高低会影响到建筑工程企业的最终效益。因此,现代建筑工程企业要高度重视造价预结算审核工作,加强对相关工作人员专业培训教育,组建起专业完善的人才队伍,构建出健全的造价管理体系,加强对造价预结算审核工作的监督管理,确保工作人员严格按照规章制度办事,提高工程造价预结算审核工作的质量。
浅谈计算机安全监控技术:计算机安全监控技术的探究 【摘要】当今时代是一个信息时代,中国现在各方面都有着飞速的发展。在这种形势下,计算机科学技术方面的发展有着非常好的前景。电脑的产生确实为我们的生活带来了很多方便,但是这又让隐私信息变得不是很安全。所以,我们在发展计算机技术的同时,我们应该对计算及安全系统也进行不断的改进与完善,以确保其隐私信息的安全性。因而提高安全监控系统的运行效率,将对计算机运行的安全性和对其系统功能的保护起到非常重要的作用。 【关键词】信息安全;安全监控;计算机科学技术 中国处于科技发展的关键时刻,但是因为电脑网络不断普及,电脑犯罪的现象也变得越来越严重。为了解决这一问题,完善我国计算机的安全系统就显得非常重要了。本人将提出一些计算机安全系统中不完善的地方,并且提出了一些建议来改进计算机安全监控系统技术。 1简单介绍计算机安全系统工作原理 计算机安全监控系统的表现主要在两个方面:①科学监测技术;②信息处技术。计算机安全监控系统通过软件来实现安全监控,并辅以信息处理。电脑的监控系统技术的应用以使用计算机自身带有的逻辑处理能力和信息数据保存功能,来对我们使用过程之中的一些隐私信息方面的安全的问题进行解决,编写电脑的安全监控系统的有关技术程序和电脑的程序语言,然后完成收集监控程序和有效处理一些安全问题。电脑的安全监控系统功能的运用,将会更好的进行电脑的安全监控软件系统的保护,从而对电脑安全监控系统功能的控制管理与科学运行的过程起到促进的作用。电脑的流程监这一步骤的主要表现是有效的采集电脑的信息数据,并度其中的不安全问题进行报警处理,从而进行显示图形信息数据的工作,并且全部的保存历史数据并且有效的对其进行检查。进而高效的管理报表的有关操作。作为电脑的安全监控控制系统,它有着更快的运行速度,从而满足电脑的软件实时运行西通的要求。这将有效的提高电脑软件安全系统对信息数据进行处理的能力,提高了电脑的信息数据进行查询和共享数据资源的能力,电脑的安全监控系统的工作效率和质量都将得到提高,高效的搜集电脑安全监控信息数据和有效的实现对目标的检测。 2目前电脑数据安全的主要问题与完善安全技术的意义 2.1目前计算机安全的主要问题 近些年中国各方面的快苏发展,让人们的生活水平的到了很大的提高,是的信息传递途径之一的网络技术逐渐进入到许多人的生活中。但是,伴随而来的安全问题也在不断的增多。比如电脑病毒,木马病毒以及各种损坏程序,对浏览其的设置进行更改,导致信息数据损坏或泄露,限制使用系统,进行密码的盗窃等。这不破坏了了计算机命令的正常运行,而且对用户的心思和重要信息造成了非常大的威胁。因此,这就需要有关部门做出相应的行动来解决这些安全问题。制止这些不合法的行为,还要让有关的计算机的生产研发单位对电脑的安全系统进行改进与完善。 2.2完善安全技术的意义 虽然电脑的普及为我们的生活带来了许多的便利与便捷,但是,在这的同时给我们的隐私信息的安全却不再安全,严重的威胁到了我们的人生与财产安全。所以说进行其安全系技术的完善为保护电脑的数据安全和正常运行具有者非常重要的作用。电脑安全系统功能可以对运行操作进行监控,并对其中的一些一场现象进行保存与追踪,进行实时的汇报和管理。安全系统作为电脑的一部分,应该随着计算机技术的发展一起进行改进与完善。电脑安全系统的运行是整个计算机正常运行的基础,但是现在仍然存在一些安全问题需要我们去研究和解决。 3破坏计算机安全的主要问题 3.1电脑病毒 电脑病毒的本质其实是人为制造的一种程序,它在电脑运行的时候,能够自己准确的保存入另外的程序中,对电脑进行严重的损坏,破坏性非常大。现在我们所出的时代是一个信息技术快速发展的时代,但是在计算机技术快速发展的同时,随之产生的病毒也越来越多。而且通常这些病毒都能快速的传递,他不但能利用软盘或者硬盘进行传递,还可以通过邮件或文件的形式传递。比如近几年出现的熊猫烧香、爱虫等病毒就对严重的威胁了我们电脑的安全,带来了很大的损害。 3.2电脑黑客 由于网络是一种非常开放的形式,所以一些黑客就能随时随地的,用许多不同的方法来攻击计算机。而且有有现在信息传播的方便,一旦有一种新的攻击计算机的方法出现,就能在很短的时间内被很多人知道,者将对计算机的安全带来严重的打击。而且这些黑客还可以入侵电脑在经济或科技的信息数据上进行更改或窃取,严重的扰乱了社会的秩序,造成犯罪。而且,还可以通过这种方式,威胁他国军事紧密的安全。 3.3不好的网罗信息传播 因为网络的自由行与性与开放性,有些人通过开设一些黄赌毒的网站,来获得利益。这些不良的网站将严重威胁青少年的身心健康康安全。一些反动势力,还通过网站传播一些对国家政治和领土不利的谣言。 4对改进计算机安全问题的有关意见 4.1技术层面 为了解决电脑的隐私信息安全的问题,改进计算机的安全监测功能就是非常重要的一件事情了。针对电脑的安全监控系统,在技术方面我觉得应该从以下方面进行改善:①发展电脑的保密技术。发展这一技术,就可以在信息数据的传递过程中,对其进行相应的保护,用户必须通过特定的辨别方式,才能查看这些数据。②安全审查技术。这一技术主要是防止有关操作人员进行一些违反规定的操作。③安全监控技术。这一技术能对无用的信息进行抵挡,从而维持信息数据的安全和运行的秩序。我认为只要能将这几个方面的技术完善,就能让电脑的安全系统更加智能,微化,网络化。 4.2政治政策 在改进电脑安全系统的同时,还需要政府指定相关的法律政策,来保护发展过程中,计算机的运行安全,使其安安保措施更加的完善。而且,还要成立有关的监控平台,来配合电脑对安全系统进行完善。同时,还应该在之前的一些制度的基础上,提出更多的措施对信息的安全管理的制度,形成有关部门间的监督与制约的体系。就可以保证个部门正确的执行自己的职责,确保用户的信息安全,和其运行的正常进行。 5结语 所以,总的来说,作为一个重要的安保系统,电脑安全监控一直以来都受到了许多用户的喜爱。但是,它还是需要进行不断的改进与完善,确保对用户隐私信息安全的长期保护。只有用户的隐私信息有一个完善的保护体系,我国的计算机事业的发展才能有一个更好的前途。因此,有关部门进行计算机安全监控系统的研发与完善工作,其意义是非常大的。 作者:李希臣 张岩 单位:焦作大学 浅谈计算机安全监控技术:计算机安全监控系统的关键技术分析 摘要:随着我国科学技术的不断进步,互联网已经成为人们生活不可或缺的一部分。不否认互联网为人们提供了生活的便利,但是也带来了计算机的安全问题,所以,互联网本身就是一把双刃剑。为了有效地避免计算机安全问题的发生,充分发挥互联网带给人们的便利。必须要加强对计算机安全监控系统的研究。才能够有效的避免病毒频发以及黑客带给人们的安全隐患。本文主要讲述计算机安全监控系统的监测对象,后讲述计算机安全监控系统的关键技术。 关键字:计算机;安全监测;监测对象;监测技术 随着网络信息化时代的到来,人们对网络计算机的依赖程度越来越大,但是,计算机的各种安全隐患变得更加的复杂多样,正所谓,“道高一尺,魔高一丈”,人们必须要加强对计算机安全监测系统的构建,继续研发计算机安全监测的关键技术,才能够保护人们的计算机上网,提供一个安全、宽松、绿色的生活环境。为了构建更加完善的计算机安全监控系统,首先需要了解的就是计算机安全监控系统的监测对象,然后才能够研究更加高端的科技监测技术。 一、计算机安全监控系统的监测对象 一般来讲,计算机安全监控的对象主要分为两个大类:一是信息,另一个是操作。这里的信息主要是指计算机系统中的文本或者是文件信息。而操作就是指人为地进行对计算机的操作,包括复制粘贴记录以及删除,总之包括了计算机用户所进行的一切操作行为。在计算机系统中,都是以文件或者文本作为载体来存储和传播的,所以对计算机系统信息的监测是十分必要的。对一些涉密的文件保护不力,就有可能导致信息安全被泄露。人们对一些保密文件进行修改或者是复制以及删除或者是恶意的传播等非法操作,这都会导致保密信息被泄露,对计算机的安全监测造成了威胁。计算机安全监测的对象也包括计算机用户的一切操作行为和活动。如果人为的操作过程中故意泄露计算机密码或者是对保密的文件进行上传,都会造成计算机安全的隐患。在监测的对象中,人为的操作具有很高的不确定性和巨大的破坏性,一旦人为的操作违背安全规定,会造成计算机的系统被损坏或者是系统崩溃。 二、计算机安全监控系统关键技术的有效探究 为了实现对监测对象的有效监管,建立真正安全的计算机安全监控系统,需要对检测技术进行有效的探究,尤其是掌握核心的关键技术,能消除计算机的安全隐患,守候计算机系统的安全运行。下面主要介绍以下几种计算机安全监控系统的关键技术:第一,运用回调函数进行控制。这种技术的运用流程就是通过对计算机的应用程序树立一些函数的应用数据库。可以对系统操作实现异步监控或者是同步监控,当用户进行的某一件事情操作完成之后,系统就会就此停止,并且有可能直接进入下一个轮回。这样就有效避免了人为的恶意操作,监督监测用户按照流程进行规范操作。第二,系统的拦截模式。为了保证一些计算机系统被非法访问或者遭到黑客攻击,计算机就会设立一些拦截模式的系统。工作原理就是通过对某些应用程序的监控,把需要调动的代码,转移到系统管理者想要嫁接的程序上,从而实现对系统的保护和隔离。计算机用户已经打开这个文件时,系统就会自动调出空间中的函数,从而引发拦截模式,这样就可以把这些非法用户拦截的系统文件之外,有效避免恶意的侵害。第三,对人为操作监测的关键技术。很多计算机系统中的文件是涉密的,严禁复制粘贴或者是恶意上传。因此,必须要建立基于文件复制粘贴监测的监测技术设计。文件的复制粘贴都是通过剪贴板来进行,为了保证文件不被恶意的复制粘贴,就可以在剪贴板上安装监控器,形成有效的链条模式。计算机用户恶意的对文件进行复制时,剪贴板就不会提供服务,导致复制粘贴无法正常进行,保证了文件的安全性和涉密性。另外,人的操作都是通过鼠标,或者键盘来进行,为了实现计算机安全监测对人为操作的监测,必须要注重对计算机、键盘和鼠标的控制。为了保证计算机不随意被人为操作,可以通过一些相关的函数建立比较严密的监控系统链。当计算机被恶意操作或者是在安全受到威胁时。系统就会发出一些信号,启用安全监控程序,鼠标和键盘无法按照正常的使用被恶意用户使用。还有就是为了防止他人对计算机系统内部的文件或者信息进行复制粘贴,可以通过设置锁屏或者是密码登录等方式。只要没有登录密码就不能够对计算机进行操作,这样也能够起到保护的作用。第四,对中间层驱动进行监控。中间驱动层是计算机文件被修改时必须要经过的区域,当计算机操作用户想要调取程序的有效信息时,就需要将调动代码下载到驱动当中,如果能在中间驱动中进行有效的监控,就能够防止文件被下载,实现异常数据的拦截,而且中间层驱动监测最大的优势就是覆盖范围比较广,作用就会更加的明显,所以,对中间层驱动进行有效地监测,能够提高计算机安全监测系统的准确度和科学度。 三、总结 面对科学技术对计算机安全网络造成了巨大冲击,必须要努力构建计算机安全监控系统。计算机安全监测系统作为信息安全的有效保障,可以对计算机用户提供安全保护,也能够禁止病毒的入侵和黑客的访问。所以必须要研究计算机安全监控系统的关键技术,掌握了核心关键技术,才能真够真正起到安全保护的作用。当然科技是不断创新发展的,这就需要人们不断的更新改进技术,破解当下计算机安全的困境,为用户提供一个安全的计算机网络。 作者:张伯驹 单位:四川工商学院 浅谈计算机安全监控技术:计算机安全监控的关键技术研究 摘要:在经济技术发展的时代背景下,计算机由于具有强大的应用优势而被广泛应用于各大领域,它不仅能够在生活中为人们获取信息提供便利基础,更能在工业建设及产能优化的各个领域发挥其技术作用,因此在当今社会,计算机已经成为人们生活及生产中不可或缺的重要组成部分。但是在计算机的实际应用环节仍旧存在相应问题,无论是技术方面的,还是安全隐患方面,都急需采取有效的措施将问题解决。就从计算机使用过程中存在的安全隐患入手,提出了相应解决措施。 关键词:计算机安全监控系统;关键技术研究 1计算机使用环节存在的安全隐患 1.1网络病毒大量入侵通常情况下计算机的运行环境都是较为安全的,但是一旦有黑客入侵或者是计算机本身受到外界因素影响,抵御病毒能力逐渐下降,就会为病毒的入侵提供了可乘之机,一旦发生这类问题,就会对计算机本身及内部运行文件产生直接损伤,更为严重的还会导致机密外泄、系统瘫痪等问题的出现。病毒是一种能够迅速扩散及传播的网络病毒,其存在方式具有一定的多样化特点,同时这也是导致计算机瘫痪的安全隐患问题。计算机病毒的侵入不仅能够导致计算机本身无法按照用户指令正常运行,更会对计算机应用行业的发展带来阻碍性作用,因此不难发现,病毒的存在会对计算机使用带来致命一击。在计算机的应用过程中,部分用户由于缺少安全意识,导致小病毒在计算机中正常运行,长时间的累计作用必然会对计算机带来较大程度的负面影响,相对的预防工作不到位,不能在病毒没有入侵前开展杀毒工作,轻者会导致计算机运行效率不断下降,更为严重的就会出现信息丢失等问题,而后计算机系统就会始终处于难以启动的状态。虽然数据的丢失在部分企业中并不会带来致命性影响,但是经济损失却在所难免,因此这就需要在计算机的使用过程中积极开展杀毒工作,使其运行环境始终保持在最佳状态。1.2信息泄露问题频繁发生计算机在使用环节出现信息泄露问题是较为常见的,无论是在日常生活还是企业运营中,该类问题一旦发生造成的后果都是较为严重的,导致信息泄露问题的原因通常具有一定的量化特点:首先,用户在应用相关模块时并没有对信息进行保护,或者是部分用户缺少对安全隐患的正确认识,使得计算机使用中保护意识存在缺失性,这就为病毒的入侵提供了便利途径,这种问题的发生源头就在用户本身;其次,计算机本身系统存在漏洞,这主要是因为信息系统在创建过程中研发工作不到位,使得其安全漏洞在这一阶段就已经存在于计算机信息系统中,本文仅对常见的漏洞问题进行了阐述,因此无论是上述哪一种原因造成的安全漏洞问题,都会用户的信息使用权限带来不利影响,而企业及个人也会因为信息泄露而蒙受经济损失,因此在实际使用过程中应当不断强化计算机使用者的安全意识,实时开展杀毒工作,避免信息泄露问题的发生。1.3预警工作不到位从当前形势来看,部分计算机系统为用户提供应用服务时,也会预先安装安全检测装置,但是这类装置却普遍具有一个弊端性通病,那就是只有在问题发生后该装置才会做出预警反应,这就相对降低了系统的预防性应用能效,这种缺少事前预防的安全检测装置形式化问题过于明显,在事后做出预警并不能起到良好的预防作用,也不能从源头上避免问题的发生,这不仅会导致经济损失及数据损失问题的相对发生,该种应用现状也进一步展示了安全系统中的应用漏洞,这是因为虽然该系统能够在问题发生后作出预警,但是预防作用也相对失效,这并不能阻止安全事件的发生,因此这就需要强化系统的事前预警功能,从根本上保障网络运行安全。 2利用计算机安全监控系统技术进行解决的办法 2.1研发高效率的防病毒软件由于人们在设计软件时追求信息处理功能的提高和生产成本的降低,因此给计算机病毒的发展创造了有利便捷的条件。因此在使用计算机的同时也应时刻注意它的安全问题,每次使用计算机之前或使用之后都要及时进行杀毒。由于计算机病毒是在不断地更新换代的,所以要时常更新自己的杀毒软件,不给病毒入侵的机会。除此之外,也要做好一些预防工作,一定要使用正版软件,对于重要的文件要进行备份,避免病毒入侵后文件丢失,造成不必要的损失。2.2增强保密功能的设置人们在享受网络时代带来的各种便利条件的同时,也会面临着许多安全问题,其中最常见的问题就是信息泄露问题。由于用户在使用时信息发生泄漏问题,会造成一系列的问题,最常发生的就是经济上的损失。然而如果是企业中的某项专利或者是重要的公司机密遭到窃取,那么所造成的损失将是十分巨大的,不仅仅是经济上的损失,还会涉及到法律问题。因此保护用户的信息安全十分重要,要求用户在使用各种软件是都要增强自己的安全防范意识,不要轻易透露个人信息,同时还应该经常更换自己的密码,设置的密码难度要高一些。除此之外,信息安全系统的研发者在进行研发时一定要增强保密功能的设置,设置多重保护功能,另外在研发时要认真,注重许多小细节,因为失误往往都出自于经常被忽视的细小环节中,避免在不经意间造成一些完全可以避免的失误。只有在各方面都做好对信息的保护工作,才能使用户信息得到安全的保护,这样才能保障使用计算机的个人或企业的信息安全,使其不受到经济上的损失。 3通过图像识别进行预警 计算机的安全监控系统一般是在安全事件发生后再由系统进行处理的,但是安全系统一旦安装,进行监控的范围其实就已经确定了,在监控范围内的光线如果没有发生变化,所获取的图像一般也不会发生变化。因此完全可以利用这一原理,在安全事件发生之前就利用图像识别进行预警。在异常情况发生时,光线就会发生变化,因此所获取的图像也会发生变化,安全系统在此时就能够发现异常情况的出现,及时发出安全警报,使用者在接收到安全预警之后可以及时地对发生的情况进行处理。这样可以最大程度保障网络的安全问题,减少对用户造成的损失。随着计算机安全监控系统软件的不断更新和升级,技术开发人员应当严格按照计算机安全监控软件开发的设计要求,创新计算机安全监控系统软件设计思想,优化计算机安全监控系统技术,保障监控软件开发的设计质量和效率,进而推动我国计算机安全监控系统软件开发技术的创新发展。 作者:陶伟 李震 单位:中国烟草总公司黑龙江省烟草公司 浅谈计算机安全监控技术:计算机安全监控系统的关键技术思考 摘要:在经济技术发展的时代背景下,计算机由于具有强大的应用优势而被广泛应用于各大领域,它不仅能够在生活中为人们获取信息提供便利基础,更能在工业建设及产能优化的各个领域发挥其技术作用,因此在当今社会,计算机已经成为人们生活及生产中不可或缺的重要组成部分。但是在计算机的实际应用环节仍旧存在相应问题,无论是技术方面的,还是安全隐患方面,都急需采取有效的措施将问题解决。就从计算机使用过程中存在的安全隐患入手,提出了相应解决措施。 关键词:计算机安全监控系统;关键技术研究 计算机安全监控系统是集多功能于一身的数据应用系统,在实际应用过程中它不仅能够实现对信息的收集,更能实现对监控及控制功能,在应用过程中最为关键的就是对数据的收集及监控。借助于计算机安全监控系统的优势功能,不仅能够对其运行环境进行精准掌控,更能实现对隐患的合理控制,一旦发现问题它都能够在第一时间快速做出反应,因此其技术的优势特征也就更加显著。虽然目前我国的技术发展水平呈现出了乐观趋势,相对的系统功能也处于逐渐完善的进步阶段,但是漏洞问题却仍旧难以避免,在这一环节就需要计算机安全监控系统对漏洞进行及时修复。 1计算机使用环节存在的安全隐患 1.1网络病毒大量入侵 通常情况下计算机的运行环境都是较为安全的,但是一旦有黑客入侵或者是计算机本身受到外界因素影响,抵御病毒能力逐渐下降,就会为病毒的入侵提供了可乘之机,一旦发生这类问题,就会对计算机本身及内部运行文件产生直接损伤,更为严重的还会导致机密外泄、系统瘫痪等问题的出现。病毒是一种能够迅速扩散及传播的网络病毒,其存在方式具有一定的多样化特点,同时这也是导致计算机瘫痪的安全隐患问题。计算机病毒的侵入不仅能够导致计算机本身无法按照用户指令正常运行,更会对计算机应用行业的发展带来阻碍性作用,因此不难发现,病毒的存在会对计算机使用带来致命一击。在计算机的应用过程中,部分用户由于缺少安全意识,导致小病毒在计算机中正常运行,长时间的累计作用必然会对计算机带来较大程度的负面影响,相对的预防工作不到位,不能在病毒没有入侵前开展杀毒工作,轻者会导致计算机运行效率不断下降,更为严重的就会出现信息丢失等问题,而后计算机系统就会始终处于难以启动的状态。虽然数据的丢失在部分企业中并不会带来致命性影响,但是经济损失却在所难免,因此这就需要在计算机的使用过程中积极开展杀毒工作,使其运行环境始终保持在最佳状态。 1.2信息泄露问题频繁发生 计算机在使用环节出现信息泄露问题是较为常见的,无论是在日常生活还是企业运营中,该类问题一旦发生造成的后果都是较为严重的,导致信息泄露问题的原因通常具有一定的量化特点:首先,用户在应用相关模块时并没有对信息进行保护,或者是部分用户缺少对安全隐患的正确认识,使得计算机使用中保护意识存在缺失性,这就为病毒的入侵提供了便利途径,这种问题的发生源头就在用户本身;其次,计算机本身系统存在漏洞,这主要是因为信息系统在创建过程中研发工作不到位,使得其安全漏洞在这一阶段就已经存在于计算机信息系统中,本文仅对常见的漏洞问题进行了阐述,因此无论是上述哪一种原因造成的安全漏洞问题,都会用户的信息使用权限带来不利影响,而企业及个人也会因为信息泄露而蒙受经济损失,因此在实际使用过程中应当不断强化计算机使用者的安全意识,实时开展杀毒工作,避免信息泄露问题的发生。 1.3预警工作不到位 从当前形势来看,部分计算机系统为用户提供应用服务时,也会预先安装安全检测装置,但是这类装置却普遍具有一个弊端性通病,那就是只有在问题发生后该装置才会做出预警反应,这就相对降低了系统的预防性应用能效,这种缺少事前预防的安全检测装置形式化问题过于明显,在事后做出预警并不能起到良好的预防作用,也不能从源头上避免问题的发生,这不仅会导致经济损失及数据损失问题的相对发生,该种应用现状也进一步展示了安全系统中的应用漏洞,这是因为虽然该系统能够在问题发生后作出预警,但是预防作用也相对失效,这并不能阻止安全事件的发生,因此这就需要强化系统的事前预警功能,从根本上保障网络运行安全。 2利用计算机安全监控系统技术进行解决的办法 2.1研发高效率的防病毒软件 由于人们在设计软件时追求信息处理功能的提高和生产成本的降低,因此给计算机病毒的发展创造了有利便捷的条件。因此在使用计算机的同时也应时刻注意它的安全问题,每次使用计算机之前或使用之后都要及时进行杀毒。由于计算机病毒是在不断地更新换代的,所以要时常更新自己的杀毒软件,不给病毒入侵的机会。除此之外,也要做好一些预防工作,一定要使用正版软件,对于重要的文件要进行备份,避免病毒入侵后文件丢失,造成不必要的损失。 2.2增强保密功能的设置 人们在享受网络时代带来的各种便利条件的同时,也会面临着许多安全问题,其中最常见的问题就是信息泄露问题。由于用户在使用时信息发生泄漏问题,会造成一系列的问题,最常发生的就是经济上的损失。然而如果是企业中的某项专利或者是重要的公司机密遭到窃取,那么所造成的损失将是十分巨大的,不仅仅是经济上的损失,还会涉及到法律问题。因此保护用户的信息安全十分重要,要求用户在使用各种软件是都要增强自己的安全防范意识,不要轻易透露个人信息,同时还应该经常更换自己的密码,设置的密码难度要高一些。除此之外,信息安全系统的研发者在进行研发时一定要增强保密功能的设置,设置多重保护功能,另外在研发时要认真,注重许多小细节,因为失误往往都出自于经常被忽视的细小环节中,避免在不经意间造成一些完全可以避免的失误。只有在各方面都做好对信息的保护工作,才能使用户信息得到安全的保护,这样才能保障使用计算机的个人或企业的信息安全,使其不受到经济上的损失。 3通过图像识别进行预警 计算机的安全监控系统一般是在安全事件发生后再由系统进行处理的,但是安全系统一旦安装,进行监控的范围其实就已经确定了,在监控范围内的光线如果没有发生变化,所获取的图像一般也不会发生变化。因此完全可以利用这一原理,在安全事件发生之前就利用图像识别进行预警。在异常情况发生时,光线就会发生变化,因此所获取的图像也会发生变化,安全系统在此时就能够发现异常情况的出现,及时发出安全警报,使用者在接收到安全预警之后可以及时地对发生的情况进行处理。这样可以最大程度保障网络的安全问题,减少对用户造成的损失。随着计算机安全监控系统软件的不断更新和升级,技术开发人员应当严格按照计算机安全监控软件开发的设计要求,创新计算机安全监控系统软件设计思想,优化计算机安全监控系统技术,保障监控软件开发的设计质量和效率,进而推动我国计算机安全监控系统软件开发技术的创新发展。 作者:陶伟 李震 单位:中国烟草总公司黑龙江省烟草公司 浅谈计算机安全监控技术:计算机安全监控系统技术 优化和创新安全监控系统技术软件和学习管理安全监控软件等应用软件,有利于实现计算机工作的合理组织,为计算机本身提供良好的完整逻辑功能,还有利于优化计算机程序和计算机工作环境。 1计算机安全监控系统的应用概述 计算机安全监控系统技术的推广应用主要体现在科学监控功能和信息处理功能这两个方面。计算机安全监控系统技术应用软件以安全监控为主,以信息处理为辅。计算机安全监控系统技术软件通过利用计算机自身的逻辑功能和信息储备功能有利于解决实践中的信息泄露问题,实现计算机安全监控系统技术语言和计算机程序语言的编写,进而实现监控程序的集合和有效处理。计算机安全监控系统技术应用有利于实现计算机安全监控软件系统的有效维护,促进计算机安全监控系统技术的控制管理和科学操作流程。计算机过程监控环节主要体现在对计算机数据进行有效的采集和报警处理,实现图形数据的显示工作、对历史数据进行完整归档和有效检索,实现报表操作的有效控制。由于计算机安全监控管理系统具有较快的响应速度,因而能够有效满足计算机应用操作系统的实时性要求,有利于提升计算机软件安全监控系统的数据处理能力,完善计算机的数据查询和数据库资源的共享等工作,提升计算机安全监控系统技术运行的效率和质量,实现计算机安全监控数据信息的有效采集和监控目标的实现。 2计算机安全监控系统软件的开发简介 2.1计算机安全监控系统软件开发 计算机安全监控系统的软件是计算机所有系统的重要组成部分。其中,计算机安全监控软件系统的编写程序主要包含各种细致文本程序的编写,计算机安全监控系统软件的开发还应当完善计算机数据库的数据信息管理系统,做好数据库信息管理的构建和管理工作,实现计算机数据信息的有效、合理保存,进而推动计算机安全监控系统软件设计、施工和验收等各阶段软件开发流程的完善。 2.2计算机安全监控系统软件的应用 计算机安全监控系统软件的应用是为了完成某种计算机安全监控系统软件的应用和解决某种监控软件的开发问题而进行程序编制的专用程序。其主要包括网络应用软件、金山毒霸、360卫士等杀毒软件等计算机安全监控系统应用软件的开发。因而,完善和创新计算机安全监控系统软件的开发应用有利于确保计算机监控系统网络和各类计算机信息系统的安全,实现计算机信息和软件操作系统的合理运行和有效操作。 3计算机安全监控系统软件应用开发的创新策略 3.1坚持计算机安全监控系统的科学原则 计算机安全监控系统软件的技术开发人员在计算机安全监控系统应用软件的开发过程中应当坚持软件开发给用户提供的价值原则。坚持简单、有效原则,综合考虑各种因素,实现计算机软件的开发设计和软件系统的安全维护。保持远见原则是实现计算机安全监控系统软件项目开发顺利进行的重要原则。计算机安全监控系统的完整性是计算机安全监控系统软件设计中最需要关注的问题,保证计算机安全监控系统软件开发的通用性。实现计算机安全监控系统软件的真空使用是实现计算机软件系统的维护和文档安全设计的第四个原则。开放性原则是保证软件具有较长的生命周期,使得软件开发能够灵活适应各种突变问题的基础原则。在进行计算机安全监控系统软件的开发过程中要坚持重用计划,不断重复机器代码,不断优化计算机监控系统软件模式。还应当具有清晰、完整的思路,重视思考和创新原则,对软件的学习和研究进行再思考,提升对计算机理论知识的再理解和深度掌握,进而完善计算机安全监管软件系统的开发,保障计算机安全监管软件系统的开发质量。 3.2优化计算机安全监管系统应用技术 计算机安全监控系统应用软件的开发有较好的发展前景,计算机人员应努力创新计算机安全监控系统软件的应用开发技术。优化计算机监控系统的运行设备,满足计算机安全监控系统软件应用用户的需求,因而软件技术人员应当完善计算机监控系统的审核程序,提升处理计算机数据的效率,推动计算机安全监控系统的硬件和软件资源管理,增强计算机安全监控系统软件开发的可行性,进而提高计算机安全监控系统的运行效率。 4结语 随着计算机安全监控系统软件的不断更新和升级,技术开发人员应当严格按照计算机安全监控软件开发的设计要求,创新计算机安全监控系统软件设计思想,优化计算机安全监控系统技术,保障监控软件开发的设计质量和效率,进而推动我国计算机安全监控系统软件开发技术的创新发展。 作者:夏巍 单位:哈尔滨劳动技师学院
1概述 在建筑工程中,建筑材料质量的好坏直接影响着建筑工程的质量。近年来,楼脆脆、桥垮垮等事件经常发生,“豆腐渣工程”频现,所以,严格控制建筑材料质量是非常重要的。如何控制建筑材料的质量?作为检测人员自身要重视建筑材料质量检测工作,但由于使用的仪器设备本身及精度的限制,检验检测方法不完善和环境等因素的影响,也由于检验检测人员的技术能力的影响,当对同一样品进行多次重复检测时,其结果不可能完全一致。建筑材料要通过科学方法进行检测,才可以准确地判断建筑材料是否合格,是否适用于建筑工程,以保障建筑工程的施工质量,所以我们在建筑材料的检测过程中对其进行质量控制。 2建筑材料检验检测过程及质量控制 检验检测过程是从样品进入实验室后,分配检测项目给相关检测人员,选择正确的检测方法,检测人员按照标准规定的试验方法和操作规程进行检测工作,正确操作仪器设备,在检验检测过程中,将观察到的情况和原始检测数据及时记录下来,然后通过计算并进行数据处理获得检验检测的结果。质量控制是致力于增强满足质量要求的能力。为了确保检验检测结果的质量满足要求,检验检测机构应采取相关的作业技术和活动,监视检验检测过程并排除质量环中的所有阶段中导致不合格、不满意的原因。为了确保建筑工程的质量,防止质量通病的产生,严禁任何的不合格材料用于工程建设。已经实行了生产许可证和安全认证制度的建筑材料,在建筑材料进入施工现场之后,应核查其与采购合同要求及样品的一致性;较为关键的建筑材料,应有相关人员到生产厂家对其进行监督和控制。根据设计及国家、行业规范要求以及地方主管部门的规定,对有些产品要进行强制性检测。 2.1检验检测项目和取样 建筑材料主要可以分为结构材料(如:木材、混凝土、金属、石材、水泥等)、装饰材料(如:涂料、瓷砖、油漆等)和专用材料(如:防水、防腐、阻燃、隔热、密封等),各种材料进入施工现场后,要根据相关的标准规范进行检测,其检验项目也必须符合国家、行业、地方及法律法规的相关要求。为了对材料做出准确的判断,我们要对建筑材料的各项技术指标进行科学的试验和检测,这样才可以保证用于工程建设中的材料的质量是合格的。检验检测人员检测的对象是样品,所以检验检测机构应保证所接收的样品的完整性、真实性和代表性。建筑材料规模和数量较大,在一批材料里,抽样人员按随机化的方法抽取不同部位的规定数量的样品作为试样,但不应该特意为试验而做试样,试样数量对试验结果的准确性影响也很大,如果数量偏少、取样的方法和部位又有偏差,那么会导致试验的误差,所以试样的采取方法、数量、部位等都应符合相关要求。 2.2检测方法 (1)建材产品的主要检测方法主要有一下几种:感官检测的方法,因为感官检测没有相应的依据,所以在检验检测过程中,较易出现偏离,给检测结果的准确性带来影响;物理检测的方法、化学仪器检测的方法,通过这两种方法得到的数据与实际情况较为符合;无损检测的方法,需要专业人员的能力较强,而且经验丰富,很好的使用仪器设备,才能保证检测结果的准确性。 (2)为了使检验检测工作更加的规范,选用的检验检测方法应既能满足客户需求,又能适用于建材材料的检测。检测方法一经选定必须严格按方法规定的步骤进行检测。对检测方法的偏离要有相应的文件规定、经过技术判断后,在验证的基础上填写方法偏离验证报告,经过技术负责人审核批准并经客户同意后实施。 2.3试验误差 引起试验误差的原因有很多种,根据误差产生的原因与性质,常分为系统性误差、过失误差和偶然误差三类。 2.3.1系统性误差 系统性误差产生的原因主要是试验方法不完善,所得数据不规范或是试验条件欠佳,影响试验数据结果。试验设备零点漂移引起的固定系统误差;由温度、湿度等外界条件变化所引起的变化系统误差。如混凝土抗压试验的温度应该符合压力机性能的要求,室温就可以了。但养护有要求,这时我们需要对温度和湿度进行严格的控制,要在20℃±2℃度,湿度50%以上,抗压时应在表面干时进行。抗压要注意加压的速度。通过采取这些这些措施有利于确保检测结果的准确性,降低系统误差。系统性产生的误差通过检测人员的主观努力是可以克服的。 2.3.2过失误差 又称为“粗差”,也叫错误,是一种与事实显然不符的误差,比如在制作混凝土试块和送检时,收样人员由于疏忽没有仔细检查并核实样品,导致样品标识记录错误,在试块成型后,没有做好养护,没有覆盖混凝土试块表面而导致其水分蒸发。因此,我们应该加强混凝土试块试验管理工作,掌握好正确的试验方法,避免出现错误。 2.3.3偶然误差 偶然误差也称为随机误差,不可以校正,也没法避免,其产生的原因很多,例如室内温度、气压等环境条件的不稳定;检测人员操作微小差别,对仪表的末位数的估计得不够准确,仪器设备自身不稳定等。偶然误差的大小、正负一般不固定,绝对值相同的正负偶然误差出现的几率大致一样,所以它们之间常能互相抵消,我们可以通过增加平行测定的次数来取平均值的办法减小偶然误差。 2.4科学处理检测数据 数据处理是在实验过程中所测的数据,这些数据经过实验室的科学分析、选用合适的处理方法进行处理,才会更准确、客观的反映实验的结果,最大限度的减小误差,从而更能接近理想条件下的结果。如砼抗压强度平均值的计算方法,其结果的尾数应当四舍五入单双法进位,其位数也应符合规定要求;如在进行水泥胶砂抗压强度试验时,如果六个试验结果的测定值中,其中一个超出平均值±10%,那么就需要剔除这个结果,取剩下五个的平均数为结果;如剩下五个测定值中又有超它们平均数±10%的,则此组结果作废。只有科学处理检测数据,得出的结果才会更准确。 3结束语 进入施工现场的所有材料应报监理工程师检查验收并按规定的要求采取试样进行试验,试验不合格的建筑材料必须及时清理出施工现场,严禁将有问题的材料用于建筑工程。但是在市场上流通的建筑材料的产品琳琅满目,每个生产的厂家实力又水平不一,市场也没有进行严格的、规范的监督,致使很多差的材料在市场流通,所以检测人员必须严格按照检测方法标准,实施规范的操作,对检测过程的每一个细节都严格控制,加强材料检测的质量控制,做好检测工作。只有检测人员严格按照规范要求对建筑材料进行检测,我们才能更好的保证建筑工程质量。
实践教学对于培养会计专业学生的职业基础技能能力、综合技能能力以及职业精神等方面具有非常重要的地位。《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)中指出,在技术性、实践性较强的专业,实践性教学课时不应少于总课时的50%。但在现阶段,高职会计专业实践教学质量监控体系建设不完善,缺乏全面的监控主体,实践教学监控标准体系不完善,监控方法相对单一,制约了高职院校会计专业实践教学发展。分析高职院校会计专业实践教学质量监控体系的缺陷,有针对性地构建高职会计专业实践教学质量监控体系,对于提升实践教学质量,提升人才培养水平和服务区域经济发展能力具有很强的现实意义。 一、高职会计专业实践教学质量监控体系存在问题分析 (一)监控主体单一 目前,大多数高职院校的教学监控主体仍然是学校自身,许多高校虽然引入了企业、用人单位以及第三方评估机构参与教学质量监控工作,但是受客观条件限制,这些单位并没有充分发挥其监控主体的作用,对于会计实践教学质量的全面监控效果不明显。在校内,高职院校的教学监控工作主要由教务处、督导室等专门机构负责,因为这些机构专职教学监控人员有限,对于教学监控工作主要是根据课表抽查听课的方式。会计专业实践教学因其在教学过程中往往要求连贯性,多数采用提前向教学管理人员申请在一段时间内集中教学的方式,教学监控机构对于实践教学实施常规监控相对较困难,对于职业院校会计专业顶岗实训教学监控更是鞭长莫及。实践教学监控主体缺乏多元化,使得高职院校会计专业实践教学质量无法得到全面客观的评价,不利于提升师生参与实践教学的积极性。 (二)监控环节缺乏连贯性 在高职会计专业实践教学质量监控环节上,多数高校集中于在教学过程中进行点式监控,着眼点放在实践教学实施过程中秩序、现场气氛等方面的监控,对于前期实践教学的设计开发和后期的实践教学效果评价缺乏监控。而高职会计专业实践教学质量监控应该是一个从输入到输出的全方位监控流程,涵盖实践教学的前期开发、具体实施、效果反馈环节。实践教学质量监控环节缺乏连贯性,会使得对于会计专业实践教学的开发不够严谨,后期效果评价与反馈也得不到应有的重视,不利于实践教学课程的继续深化改革,也不利于提升人才培养水平。 (三)监控方法简单化 目前,高职院校会计专业实践教学质量监控方法主要是在校实践采用抽查听课的方式监控教师的教学效果,对学生的学习效果由任课教师以成绩评定来考核,虽然在实践教学计划中纳入了对与学生职业能力、创新能力等方面的考核,但是这些指标缺乏明确的标准。另外,对于学生顶岗实训期间的教学监控,主要通过辅导员或者企业导师与职业导师评分进行考核,因为师资力量限制,对于考核结果的真实性与客观性也很难保证。监控方法的简单化导致监控结果的有效性大大降低,无法对师生进行有针对性的帮助提升,达不到高职会计专业实践教学监控体系应有的激励与导向作用。 二、高职会计专业实践教学质量监控体系的构建 (一)引入多元化监控主体 为避免监控主体单一化,高职会计专业应建立校内校外监控主体系统。校内监控体系在学校原有常规监控机构的基础上,引入会计专业教研室、会计专业教师及学生加入,会计专业教研室可以负责协助会计实践教学执行制度的监控工作,会计专业教师负责对实践教学教师个体的实践教学质量进行评价,对于实践教学改进等方面提出专业意见,学生可以在评价教学与座谈会上对实践教学效果进行反馈,提出建议。校外在保持学校自身作为实践教学质量监控主体的同时,引入校外实训基地、行业专家、企业指导教师等外部监控主体,在实践课程研发阶段以及效果评价阶段进行质量监控,将实践教学校内评价与校外评价相结合,形成全面客观的会计专业实践教学评价体系,为质量监控体系常态化运行提供有力保障。 (二)构建连贯的监控环节 在会计专业实践教学质量监控环节上,建立涵盖从前期实践教学课程开发,到中期实践教学实施,后期实践教学效果评价三个环节的监控体系。在前期实践教学课程开发时,充分考虑适应经济发展、产业升级和技术进步需要,确定实践教学课程培养学生实践能力与职业能力的具体方面,积极采用与课程配套的虚拟仿真实训系统,培养学生的综合能力。注重产教融合,全面推行校企协同育人。在教学实施环节,重点监控教学过程的秩序性、有效性,在实践中培养学生的自主学习能力与团队协作能力。在教学效果评价环节,重视对于评价结果的分析与运用,让实践教学反馈真正发挥作用,在下一步开发实践教学课程时,对是否采用了反馈意见进行监控,并作为一个评价依据,从而形成环环相扣,首尾相连的会计实践教学质量监控体系。 (三)采用多样化监控方法相结合 首先职业院校应维持常规检查制度,由教务处、系部、会计教研室对日常实践教学进行监督检查,发现其中存在的问题并及时调控。对实践教学听课制度进行具体落实,采用学校或系部听课、公开课、教学设计比赛等方式对会计专业不同实践教学教师的教学方法和思路进行了解与评价,以提升会计专业教师实践教学能力。在效果评价上,要求学生在实践学结时提出教学改进建议并作为考核其实践课成绩的一个指标,以免学生为了不丢分在实结时只强调收获而避谈缺点。同时建立学生评教体系,通过网络等方式对实践教师教学效果进行反馈,以及时了解学生的需求与接受程度,促进实践教学的深化改革。在学生顶岗实训期间,应积极建立与用人单位的长效沟通机制,安排巡查教师走访企业与学生,深入了解企业对于学生的真实评价,解决顶岗实训中的实际问题,让学生在顶岗实训中切实得到提升。培养高素质的实用人才是高职教育的目标。会计专业要服务地方经济发展,培养高素质的实用型会计人才,必然以“课程”作为依托才能实现。构建高水平的会计实践教学质量监控体系,对于做好专业人才培养方案设计,构建核心实践课程体系,提升会计专业实践教学水平至关重要。高职院校会计专业构建完善的会计实践教学质量监控体系,形成常态化质量保障体系建设,以充分发挥其监督作用、导向作用和激励作用,实现质量监控效益最大化。
1土建工程造价的特点概述 1.1大额性 我们都知道,土建工程施工建设并不是一成而就的,这是一项长期的工程,并且在实际的施工过程当中,其施工工序也是非常复杂的。不仅如此,土建工程造价数额巨大,大多是以亿元为计算单位的。 1.2动态性 由于土建工程施工周期是非常久,因此在这一过程当中,往往会受到不确定性因素的影响,因而也就具备了动态性特征。不仅如此,工程造价还会受到材料价格、人工价格等外界因素的影响,使得工程造价施工处于不断变化的状态,只有在完成施工之后,才能够确保定最终的工程造价。 2土建工程造价失控的原因分析 2.1缺少全面性造价管理体系 在土建工程造价的过程当中,由于受到众多因素的影响,往往会导致预算价格和实际价格两者之间出现一定的偏差,因此具备一套全面性的造价管理体系具有重要意义,能够有效确保预算价格和实际价格的一致。但是,由于当前我国缺乏全面性的土建工程造价管理体系,导致各个施工企业在面对造价问题的时候,具备了一定的产业性,无法形成统一化的管理模式,最终导致了一系列矛盾问题的出现。 2.2施工人员薪酬管理合理性差 施工人员作为土建工程建设的重要人员,参与人数非常多,因而也就需要支付大量的资金薪酬,这也就成为施工预算的关键组成单元之一。与此同时,由于施工工序存在着一定的繁琐性与复杂性,再加上工作量的不同,因此需要结合实际情况来支付施工人员相应的薪酬。但是,我们在实际中发现存在施工人员数量超标、消极怠工的现象,这不仅在很大程度上降低了施工效率,而且施工成本也明显增加。 2.3原材料及设备管理不足 施工材料以及施工设施设备作为土建工程建设的重要支撑力量,在实际的施工过程当中起到了至关重要的作用,因此做好对于原材料以及设备的管理工作具有重要意义。但是,部分土建企业在完成材料采购工作之后,却忽略了对于材料的管理工作,导致原材料性能、质量降低,如果继续应用于工程建设当中,必然会影响到建设质量,但是如果重新采购的话,又需要投入大量的资金,导致成本增加。与此同时,部分土建企业在使用完成建筑设施设备之后,缺乏保养维护力度,导致零部件过度损耗,缩短了机器设备的使用寿命,如重新购进及其设备,必然会增加大量成本。 2.4工程造价控制重视程度不足 土建工程施工企业,必须要充分的重视起工程建设质量,在这一过程当中,往往需要投入一定的资金,由于缺乏合理的控制,导致工程造价明显偏高。与此同时,再加上施工人员对于工程造价缺乏足够的重视,也导致工程造价丧失了原有的价值性与功能性。 3土建工程造价控制管理对策探讨 3.1完善施工造价控制制度 要想实现对土建工程造价的有效控制,在施工之前,加快构建一套完善的施工造价控制制度具有重要意义。在这一过程当中,必须要确保每一名人员的具体职责,避免在接下来的实际工作当中出现徇私舞弊以及相互推诿的现象。与此同时,要制定一套公平、公正的奖惩制度,针对在工作当中表现优秀的人员要及时的进行奖励,表现差劲的人员要进行惩罚,以此来充分激发出其责任心以及积极性,在提升工作效率的同时,实现对工程造价的有效管控。 3.2定期开展培训工作,打造高水平工程管理项目组 企业土建工程项目组作为土建造价控制工作的关键,项目组人员自身的工作水平以及综合素质,在很大程度上影响着最终的造价控制效果。如果项目组人员自身缺乏专业素养的话,那么就会极易导致土建工程造价失控。在这种情况下,管理人员必须要积极的做好对项目组各人员的教育培训工作,通过专家讲座等方式,使其能够掌握更加先进的造价控制理念、技术、知识,切实提高土建工程造价水平,提高企业经济效益。 3.3明确材料的品牌、规格和价格 众所周知,土建工程建设需要应用大量的原材料。虽然市面上有非常多的品种,但是价格差异却非常大,并且质量也参差不齐。在这种情况下,施工企业在采购施工材料的过程当中,应清晰的掌握市场材料价格,必须要严格的控制好施工材料的价格以及质量,做好货比三家,选择质量较高,性能较强,价格合理的材料,并索要产品合格证以及使用许可证,确保达到土建工程建设标准。如果发现材料价格合理并且质量有保证的话,可与供应商签订长期供货协议,寻求更低的供货价格,以此来降低土建工程造价,提高土建工程建筑整体质量。 3.4建立全面的造价预算管理机构 现加快构建一支具备高素质、高水平、高能力的造价预算管理机构具有重要意义,能够有效提升土建工程造价控制水平。在这一过程当中,需要我们合理的划分造价预算管理机构各个部门的职责,严谨出现职责重叠的现象,确保接下来的造价管控工作的有序进行。与此同时,通过建立工程造价预算管理机构,能够更好的监督、制约土建工程施工,以此来落实建筑成本造价预算管控工作,避免出现资源浪费等现象,确保建筑经济效益。 4结语 综上所述,当前部分土建施工企业存在着工程造价失控的现象,这对于企业的可持续发展是极为不利的。针对这一问题,我们必须要积极的采取一系列有效措施,通过完善施工造价控制制度、定期开展培训工作、明确材料的品牌、规格和价格、建立全面的造价预算管理机构、做好土建工程的预算成本工作、做好工程结算阶段的造价控制工作等方式,切实提升工程造价管控力度,提高企业经济效益。 参考文献: [1]张律峰,马显通.试论我国建筑工程造价失控原因及对策[J].科技资讯,2014(34):116. [2]曹金保,王永祥.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].四川水泥,2015(07):201. 作者:李涛羽 单位:厦门烟草工业有限责任公司
引言 伴随着市场经济的发展,各行各业取得前所未有的发展,对水资源的需求量也越来越多,但是由于企业缺乏对水资源的保护,导致水资源严重污染,给人们的工作和生活带来严重影响。因此,各部门需要积极探索水环境的保护方法,并深入研究水环境监测质量的控制措施,以此保证数据可靠、准确,推动水环境监测工作的开展。 1水环境监测存在的问题 1.1监测仪器不先进 相较于其他国家,我国不够重视水环境质量。比如,美国多年前已针对水环境问题,研发了一套大型的质量监测设备。在水环境质量检测中,仪器的选用直接影响着检测结果的准确性,从实际来看,检测数据对我们尤为重要,不但能提供可靠的研究数据,还能发现相关问题的规律。由此可见,先进仪器设备选用是非常重要的。 1.2监测法规不完善 当前,我国的法律法规体系逐渐完善,但是和水环境监测相关的法规仍比较松散,未形成相对完善、系统的法律体系。而且,也没有明确水环境监测质量的控制细则,增加各项工作的开展难度。水环境监测法规的不完善,会导致各部门出现法规约束上的空白,不利于监测工作的开展。 1.3水环境监测网管理不完善 在水环境质量监测中,虽然各部门都建立了环境监测网,但是监测内容、质量控制内容过于重复,加大财政支出,造成资源浪费。水环境监测对技术要求比较高,因为极小的差异也会影响监测质量。同时,水环境信息混乱,影响着各部门对监测信息的掌握,使其在做出重大决策时,缺乏可靠的参考信息,造成决策失误。 2水资源监测质量的控制措施 2.1完善质量控制法规 为了处理水环境监测中出现的问题,保证质量控制措施的有效实施,国家需要结合实际制定法律法规,借助相关政策法规来优化质量控制流程,保证监测工作在国家法规的保护下顺利进行。而且,监测部门还要遵循相关法规,加强对监测质量的管控,预防投机取巧现象的出现。 2.2提高工作人员的综合素养 在水环境监测质量控制中,人员素质和技能水平直接影响着监测结果,只有加强对工作人员的教育培训,重视各类人员资格的考核认证,制定和落实激励机制,才能提高他们的工作素质,有效运行相关体系。在监测人员的管理上,首先要配备满足工作要求的人员,确保每位工作都能责任到人。其次,采用合理、有效的措施进行培训,保证各专业人员都能及时更新和接受知识,提高专业技能水平,推动监测工作进程。最后,分配员工业务时,需要确保其专长和工作对口,这样才能提高工作效率,保障工作质量。 2.3重视监测基础工作的质量控制 水环境监测工作的开展,需要相关人员和仪器设备良好配合,只有这样才能保证各项数据的准确性,从而为重大决策的制定提供依据。首先,重视实验操作的质量控制。我国条例曾明确规定,实验室的建设必须满足法规和环境保护的要求,故而在建设实验室时,除要保证相关设施、采光和通风满足需求外,还要保证监测质量、监测数据不受外界因素影响。对于特殊的场所,监测过程中需要严格把控环境要素,以此保证监测结果的准确性。另外,还要保证实验室环境干净卫生,保证监测工作的顺利进行。其次,重视对仪器设备质量的控制。在水环境监测工作开展过程中,需要结合实际引入先进的仪器设备,重视对仪器设备性能的检查,确保其能正常运行。最后,重视监测方法的规范性。水环境监测过程中,需要使用规范性的程序和方法,对于某些不够具体的程序,实验室可结合实际调整。对于要求高、操作性强的工作,应给予专业性的指导,尽可能的降低监测结果的不确定性,提高工作质量。实际的水环境监测中,可能会遇到监测方法更新的问题,这就要求相关人员按标准更新技术和人员,为监测工作的开展提供保障。 2.4提升样品采集水平 在水环境监测的样品采集工作中,必须保证采集样品的多样性,将样品质量控制在可控范围内,不能过多也不能过少。同时,还要严格把控样品的采集深度,预防杂质带来的影响,尽量保证样品监测数据的准确性。在不同区域采集样品时,需要合理分区,分类各片区后再采集样品,预防监测样品的相互影响。 3结语 综上所述,水环境监测的主要目的是为水资源保护工作提供可靠依据,为实现最终的监测目标,相关部门需要制定完善的水环境监测法规,严格规范工作人员的行为。同时,还要积极引入先进化的仪器设备,选用有效的控制措施,从而提升水环境的监测水平,提高监测数据的准确性,为水环境保护方案的制定提供帮助。
一、基层检察机关内控的特点分析 (一)单位层面的特点 一是对内部控制概念认识不够清晰。有些单位的内控环境系统并未真正形成,许多经济活动只是依照旧惯例进行下来,由于专业知识所限,一些管理人员并不明白内控的意义和内部控制的重要性,简单的将财政资金管理或是预算管理当作内部控制管理,将内部控制的建设任务等同于财务工作。由于对内控概念认识模糊,内控领导小组的建设不够完备,没有建立动态的工作方案和措施,内控事项的执行缺乏力度。二是没有将相应的工作要求转化成制度,执行过程存在一定的盲目性与随意性,工作的落实也缺乏制度参考。三是管理人员出现不相容职位兼任的情况,并且人员的业务素质达不到内控建设的要求,业务能力和业务素质有待提高。四是内控工作的内部监督不够明确,监督和检查机制不完善,内部控制的执行部门与监督部门划分不够清晰。五是缺乏信息化的数据管理手段,如电子痕迹化审核流程,存在着领用登记,申请审批登记等纸质凭证手续不够完善而且一个业务流程缺乏连续性登记事项备查的情况,不利于单位内控信息的公开和透明。 (二)业务层面的特点 一是财务工作内容增多,从预算计划申请到资金执行到形成财务凭证和数据报告整个过程越来越精细、严格。随着司法体制制度改革,基层检察院已经实现人财物归省级财政统一管理模式,作为一级预算主体,财务工作要求越来越规范,工作越来越细化,工作内容比原先增多,同时内控管理所涉及的预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及决策机制等方方面面工作要求也在提升。二是基层检察院资金保障比原先已经大大充足并且资金拨付更为细化,给收支管理、政府采购管理、资产管理也提出了更高要求。如何根据单位的实际需求合理高效的安排年度预算,在实际执行中能依照执行进度,适时完成货币资金的支付,让资金的使用有目标、有计划,让购买的物品能最大程度的满足办案办公的需要,充分发挥资产的使用效率,这就需要建立健全相应的内部控制管理措施,规避潜在风险。 二、基层检察机关内控建设存在问题的原因分析 (一)对内部控制建设认识不足 由于专业知识所限,一些管理人员对内控的认识还停留在由财务人员进行财务管理的工作上,对内控概念的认识比较模糊,导致工作的措施部署不够全面,不清楚内控建设对单位的意义。以为管理人员凭借着自我约束或者职业素质可以避免风险和错误,缺乏科学的内控管理观,忽略了内控体系的制度规范性和最大限度的风险防范作用。此外缺乏内部控制是关于单位整体的制度建设意识,动员全员的内控制度培训工作做得不充分,缺乏制定相应的工作实施方案和宣传方案,影响了内控措施的执行效果。 (二)内控制度具体执行存在难点 根据内控建设的要求,内控建设分为预算管理、收支管理、政府采购管理、建设项目管理、合同管理等六个方面,涉及管人、管物、管财各个方面,在机关的运行中无不体现着内部控制制度的要求,但是实际中一些单位的内控实施只停留在较浅的认识层面,具体相关规定得不到全面落实。内控实施执行的难度还体现在实际与理论的运用结合上:一是进行重新的制度建构,势必要从全局统筹精细设置具体流程、操作人及权限。二是要改变以往的职责岗位,要以新的模式进行机关的运转,单位也需要一个适应过程。三是内控要求的科学化精细化,产生了很多新的工作,需要更多人力资源和精力时间来运转完成工作任务。 (三)内部控制的方法不够科学,不符合实际 一是有的单位的内部控制是自我拟制或者简单借鉴其他单位设置的,内控的内容并不符合本单位的工作实际,无法约束指导工作的完成,达不到内部控制效果的要求。二是管理方式比较粗放,依旧采用老规矩、老方法,没有细化要求,更新优化具体步骤流程。三是缺乏有效监督检查,监督检查方案不够科学有效,对内控实施效果和内控的不足无法进行客观评价。 三、基层检察机关内控建设的价值 内部控制贯穿机关运行的各个方面,其目的即为了让机关的运行更加符合法律规定、安全有效、廉洁透明,避免或者降低各种风险,实现单位的管理目标和预期成效。检察机关是我国依法行使检察权的国家机关,具有法律赋予的司法职权和经费资金保障,为避免机关单位在实际经济活动中出现不作为、铺张浪费和违法乱纪的现象导致国家资金使用效率低下,在新常态下,进一步提高基层检察院的内部管理水平,加强廉政风险防控机制建设,保障检察机关充分运用和行使好公权力,完善内部控制建设有着重要的积极意义。 四、完善内控制度的解决对策 (一)提高对内控建设的重视程度,增强意识观念 1.强化内部控制意识。更新管理理念,增强管理人员的内控意识,齐抓共建内控制度。领导干部要起好带头表率作用,单位负责人、分管领导、科室负责人都应参与到内控建设中来,完善内控领导小组设置,将内控工作写入全年的工作计划中,制定动态的工作方案予以督促和落实。 2.加强内控培训和宣传。联合设计内控的事务所公司做好内控建设的动员会及具体业务培训讲座安排,为全院范围内实施内控制度打下基础,加深干警对内控建设的理解,增强防范风险的能力。 3.加强督查,狠抓落实。对内控的关键节点,对不相容岗位的设置和轮岗制度进行定期检查,对管理工作进行具体检查,对单位内部控制的建立健全和有效实施负责。 (二)建立健全内部控制管理机制,促进管理方式转变 近年来,天津市财政将行政单位的内控建设作为重中之重来抓,根据内控建设的原则和市财政的具体要求,结合基层检察的实际情况,推动建立健全本单位的内控机制。 1.健全内部控制制度。建立一系列管理的内控流程和制度,同时保障各项制度之间的协调与配套:具体内容包括单位经济活动的管理构架与职能分工、内控流程、内控制度、内控表单、风险控制矩阵。还应聘请有资质的第三方内部控制设计公司与本单位专业人员一起进行调研,设立一套“权力制衡、职责分离、风险防范、监督到位”的内控体系,强化岗位人员的职责,杜绝慵懒散现象。 2.加强人员的选拔与培养。是加强内部控制队伍建设,坚持量才录用,确保把优秀先进人才选拔到岗位上来。并且,不断提升干警的管理能力,通过多种业务培训来提升业务能力、政治素质和职业道德,增强管理人员的业务学习紧迫感和责任心,防范、减少潜在风险的发生。同时落实岗位责任制,明确划分岗位职责权限和对应的责任。 3.合理设置人员岗位。根据内控要求重新设置岗位人员,配备充足的管理人员,将不相容岗位分离出来,实行关键岗位轮岗制度。 4.规范决策机制。完善决策机制,根据事项性质和涉及金额划分决策程序的类型,制定详细的决策流程和决策机制以及决策人员的权限。拟定重大决策事项清单,坚持合法合理、廉洁高效,围绕机关运行与发展的全局性、长期性、综合性,结合事项的可行性与紧迫性,集体讨论决定重大事项。 5.设置激励与考核办法。定期进行考核,建立考核项目对照表,表彰工作成效突出的优秀管理人员,纠正实际工作中出现的问题和偏差,严厉查处出现的舞弊造假的和不作为不担当的情况,确保内控制度运行的有序和高效。 (三)促进内部控制管理方式的转变,重视技术手段的应用 1.强化检察系统电算化的信息建设。对财务管理工作实施全程监督,上级单位可随时查询下级资料,实现实施监管与数据分析,及时指导下级检察机关的工作,纠正其会计差错。电算化的实现需要投入相关资金更新软硬件设备,还需要积极学习先进技术和经验并不断更新风险监控和分析预警系统,实现人机识别风险的有机合一。 2.结合会计信息电算化搭建整个信息化内控管理系统。将决策议程和记录、合同管理、预算管理信息进行电子化留存以供单位内部督察和备查,相关的申请、审批和购买进行连续化的电子流程处理。总之在经济活动的各活动的关键节点进行信息化控制,以防止某环节脱离控制影响经济活动的合理性。此外,还可通过信息化加强各部门的理解,把涉及到的内控任务下发到具体执行部门,以及将相应的规章制度分发至各部门,保证内控的文件要求能够及时传达及时理解。
行政事业单位内部控制体系建设研究:关于构建行政事业单位内部控制体系的探讨 摘要:我国的行政事业单位内部控制工作的确存在诸多问题。这些问题的存在,既制约了行政事业单位的工作效率和效果,同时也影响了财政“节流”任务的完成和部门预算制度的实施,迫切需要引起重视和强化行政事业单位内部控制工作的调查研究,并在此基础上制定适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制规范框架。 关键词:构建;行政事业单位;内部控制体系;探讨 内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,近年来越来越受到政府、学术界和实务界的关注,许多企业花巨资设计和完善内部控制体系。美国COSO委员会的具有革命性的研究报告《内部控制―整体框架》,是目前国际有关内部控制的权威和前沿理论,该报告将内部控制划分为控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督等五个要素。COSO报告设计的内部控制框架能够达到防止会计信息虚假、保证资产安全和控制风险的目的,对于建立健全行政事业单位内部控制体系,具有普遍的指导意义。与企业相比,行政事业单位由于经济业务比较简单,对单位内部控制建设还相对滞后,制约了行政事业单位履行职责的工作效率和效果。加强和完善行政事业单位内部控制建设,构建适合行政事业单位特点和管理模式的内部控制体系显得十分重要和迫切。 一、我国行政事业单位内部控制体系存在的主要问题 1.内控意识相对薄弱,特别是领导层的内控意识淡薄。内控意识是内控环境中的一项重要内容,良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。主要表现在:①对内部控制重要性的认识不够。有些单位的领导没有完全认识到内部控制制度的重要性,没有足够的内控意识,而且缺乏对内控知识的了解,认为内部控制制度是财务部门的事情,与自己没有多大关系。还有的领导错误地认为建立好了规章制度就是建立健全了内部控制制度,没有意识到自己和其他部门在内部控制中的责任,把内部控制与上级对下级的管理划等号。②对财务与会计工作重视程度不够。财务与会计的基本功能是核算与控制(或监督),但在实际工作中,许多单位的负责人仅仅把财会部门当成一个付钱的部门,无权参与单位的重要决策乃至业务管理活动。③对经费支出缺乏基本的控制意识。调查中有一家单位,目前定期要支付一笔租赁费,经查询得知,该房产早已拆毁,根本不存在什么租赁费,但该项费用还是定期被支付出去,虽说金额不大,但竟然无人过问此事。更多的单位目前尚未为各项经费支出建立明确、合理的开支范围和标准,对不少经费支出(比如业务招待费、差旅费等)采用实报实销制度,致使财务监督与控制流于形式,只要有相应审批人员签字同意,会计人员就要实施报销。 2.财务会计基础工作较为薄弱,财务管理制度很不健全。有效的管理控制需要有坚实的基础,包括制度建设、人员素质等。但从调查情况看,行政事业单位财务会计基础工作仍较薄弱,还需要进一步的强化。主要表现在:①缺乏明确的岗位责任制度。有的单位会计人员对于其所处岗位的职责内容不详,还有的单位本身就没有岗位职责说明。②财务管理制度不健全。有的单位迄今还没有单独制定内部的财务管理制度,许多财务事项的运作与管理措施仅是惯例,而没有相应的成文制度保证,谁也说不清应该怎么做,管理的随意性较大。有的单位虽有内部财务方面的管理制度,但很不完整。更多的单位内部财务制度陈旧,且相互之间不相协调配套。③印鉴保管上的漏洞较多。应该说这是会计基础工作中存在的重大疏漏。有的单位将财务章和法人章交由财务部门负责人,还有的单位将支票、财务章和法人章同时由出纳一人保管。 3.会计核算不规范,资产家底不清。有效的内部控制需要有健全的会计记录系统。目前存在的主要问题是不少单位的会计核算不规范。主要表现在:①原始凭证管理不规范。有些单位对原始凭证审核粗糙,原始凭证规定的内容填写不全。如有的发票内容笼统,甚至没有售货单位盖章;手续不严密,购买实物的凭证只有领导签批,没有验收人签字,而且有的领导签字过于随意;一些单位甚至自制原始凭证,格式和内容都不规范。②固定资产管理混乱,存在账外资产。有的单位固定资产账上有但实际上已经不存在了,而实际使用着的某些固定资产却尚未作价入账,形成账外资产。 4.内部控制方法体系不够完善,业务流程不尽合理。业务流程和控制方法体系是内部控制的核心环节,其合理、有效与否直接决定着能否实现控制的目的。调查中发现,许多单位内部财务与会计控制方法体系很不完善,主要表现在:①岗位设置问题较多,不合理兼岗现象较为普遍。关键不相容职务分离是内部牵制制度的精髓。按照《会计法》的规定,关键不相容职务一般包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与监督检查等。但在实际工作中,基于编制有限、人手紧张等原因,许多单位都有不合理不合法的兼岗现象,不相容职务未能合法合理分离。比如,有些单位出纳兼任记账,有的单位出纳兼任档案保管,有些单位记账兼任复核等等。②授权审批的金额界限不明,授权审批制度有待改进。从调查情况看,许多单位都是长期实行“一支笔”审批制度,这虽与单位规模较小的特征相适应,但有可能影响财务控制的实际效果,并使单位内部的财务监督检查流于形式。 ③流程控制体系很不完善。有些单位为工程项目购买的设备,在既无合同也无发票的情况下就一并支付入账,工程完工之后也迟迟未能转为固定资产;有些经济事项的流程控制过于简单,仅仅局限在事后审批上,缺乏事前控制的程序,很多单位费用开支实行的都是事后“实报实销”的制度。 5.财产盘点制度未能有效执行,账外资产时有发生。调查中发现,大多数的行政事业单位没有建立起定期财产盘点制度。 6.监督体制不协调,不到位。目前行政事业单位的外部监督主要是财政、审计部门。但这两个部门很少对被审计单位是否建立了有效内部控制制度和其执行力进行切合实际的检查。财政和审计部门大多偏重于对被检查单位的资金运用的合法性进行检查。缺乏外部监督,行政事业单位的内部控制制度就失去了约束机制。对于内部监督而言,简而言之就是行政单位设立的内部审计机构。但是很多单位的内部审计机构成了摆设,没有起到真正的监督作用,还有些单位索性直接不设置审计机构,造成内部监督缺位。在设立内审机构的单位审计机构领导和人员均是单位领导直接任命,其隶属关系、个人利益必然受到单位领导制约,这样势必造成内部监督机制效力减弱,内部控制作用就很难发挥。 二、我国行政事业单位内部控制的目标 行政事业单位的内部控制是指行政事业单位为实现控制目标,通过制定一系列制度、实施相关措施和程序,对经济活动的风险进行防范和控制的动态过程。行政事业单位内部控制的目标,主要是保证单位经济活动合法合规、资产安全完整、会计信息真实准确,提高公共服务的效率和效果,促进单位良好地行使职能和实现单位发展目标。 1.保证单位经济活动合法合规。内部控制要求行政事业单位所有业务活动必须遵守国家法律法规,在守法、诚信的基础上开展各项业务活动,实现自身的健康发展。 2.提高公共服务的效率和效果。行政事业单位的主要职能是服务社会和民众,单位内部控制的建立和实施,应该能够有效地促进单位不断提高公共服务的效率和效果。 3.保证单位资产安全、完整。健全的内部控制,应当为国家资产安全完整提供坚实的制度保障。 4.保证会计信息真实准确。内部控制应保证对内对外提供的会计信息的真实、完整,有利于维护单位形象,提升单位诚信度及公信力。真实准确的会计信息能够为单位领导和其他会计信息使用人预测决策提供正确的参考依据。 三、如何完善行政事业单位内部控制体系 1.健全单位内部控制制度体系,规范单位内部行为。行政事业单位财务会计工作和内部控制工作的效果,需要有一套科学合理的制度体系来支持和保证。目前,财政部制定的《内部会计控制规范》虽明确指出其适用范围包括行政事业单位,但实际上是针对企业制定的。由于没有考虑行政事业单位的特点,也没有体现行政事业单位资金和经费管理体制上的特殊性,诸如收支两条线管理、部门预算、政府采购、国库单一账户体系、国库集中支付和国库直接支付等,实际上对行政单位的适用性是比较差的。鉴于行政事业单位内部控制制度体系不健全、不完善的状况,财政部门应当组织有关专家学者,研究制定体现行政事业单位特点的规章制度,促进行政事业单位建立健全内部控制的制度体系,并不定期地进行监督检查。 2.加强组织控制。①改善行政事业单位管理者的管理理念和方式。单位负责人在单位内部控制体系中居于主导地位。按照《会计法》和《内部会计控制基本规范》的规定,单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体,对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。但要真正确立起单位负责人对财务会计工作和内部控制制度建设的“第一责任主体”意识,还必须强化对行政事业单位主要负责人及一些相关领导在内部控制方面的培训学习。提高对单位内部控制制度建设重要性的认识,培养良好的内部意识和内部控制环境。②)提高人员素质,增强内部控制意识,强化法定责任。通过培训,使行政事业单位的会计人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展,进一步掌握内部财务管理控制制度和财政政策,提高财务管理水平。与此同时,强化行政事业单位部门负责人的法定责任。在有关法律中明确行政事业单位部门负责人在内控制度建设中的地位、作用和责任。 3.加强预算控制。完善部门预算制度,强化预算控制在行政事业单位内部控制中的功能作用。完善部门预算制度,首先是要进一步扩大部门预算的范围,要力争将各部门单位的全部财务收支事项均纳入部门预算的实施范围,并严格预算的调整和追加程序;其次是将部门预算与单位内部的责任预算有机结合,加大责任预算体系力度。最后要建立预算编制质量和项目考核机制,严格进行预算考核。 4.加强会计控制。增强会计基础工作,强化会计系统的控制作用。会计基础工作薄弱严重制约了行政事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。因此,要提升行政事业单位内部控制水平,为财政“节流”奠定坚实的基础,还必须重视改进行政事业单位的会计基础工作,强化会计系统的控制作用。强化会计工作,首先完善会计控制制度,确保内控方式、技术、手段等有章可循;其次,设置合理的会计岗位,确保各岗位责权明确,相互制衡;然后,提高会计人员职业道德、业务水平、确保财务人员正确行使责权;最后,要建立完善的会计处理程序、严格的核对制度、确保会计信息真实有效。 5.加强审计监督。发挥财政与审计部门作用,完善单位内部控制体系。财政部门是会计与内部控制工作的主管部门,审计部门是重要的保证体系,因此,在健全完善行政事业单位内部控制体系的过程中,财政和审计部门应当发挥十分重要的作用。各级财政部门应当成立相应的组织机构,加强对行政事业单位内部控制制度建设的组织与指导,并拨出专项经费,为内部控制制度建设提供经费支持。同时行政事业单位在审计监督过程中,要把握好以下几个环节:审前调查:行政事业单位机构众多,人员编制复杂,应通过审前调查了解单位的各项相关情况,以确定内部控制的可信赖程度;审中控制:行政事业单位内部审计过程中,通过召开定点会议、现场观察、交流询问等方式,深入了解单位财务、内部控制情况等,掌握审计重点;收费环节:行政事业单位收费机存在的问题搅动,在审计监督中应认真查阅文件、收费许可证、收费票据和票据存根等资料,审查其收费的合法性;延伸审计:有些行政事业单位设有二、三级预算单位或其他经济实体,在审计中要与审计二、三级预算单位或其他经济实体相结合。 建立健全行政事业单位内部控制制度体系,对于规范事业单位的行为、强化管理和防范风险有着重要的作用。因此,行政事业单位应该采取引入外部审计及财政监督体制、提高相关人员素质等一系列措施,加快建立和完善单位内部控制制度体系,并根据单位业务实际,采取有效的执行方法和监督体系,以全面提高事业单位的管理水平。 行政事业单位内部控制体系建设研究:完善行政事业单位内部控制体系研究 近年来,行政事业单位大力推动内部制度的建立健全与有效执行,内部管理的规范化水平显著提高。但由于内部控制体系不够健全,一些单位仍存在权力失控、行为失范和资金失管等问题,在一定程度上影响了行政事业单位职能的有效发挥。为此,本文从深化行政事业单位自身建设的角度,对行政事业单位健全内部控制体系的现实意义、客观条件和应达到的目标、遵循的原则以及相应的保障措施作了深入思考。 一、行政事业单位内部控制体系现状 内部控制是指单位或组织为改善自身管理、提高工作效率而建立的一套相互制约的业务组织形式或职责分工制度。近年来,行政事业单位注重制度建设并加大法制宣传教育力度,着力推进政务信息公开和内部监督制约,在内部控制建设方面取得了显著成效,较好地保障了单位内部规范运行。一是工作运行规则基本建立。各级行政事业单位能够按照规范、协调的原则,以编制职能为基础,对日常工作事项的职责划分、人员设置等予以明确,较好地保障了行政事业单位正常运转。二是权力行使基本规范。对行政相对人的审核审批事项的行使依据、办事指南能够主动公开,主动接受外部监督。三是内部管理制度比较全面。行政事业单位基本能够结合自身实际,自上而下对部门内部管理中涉及资金分配、国有资产管理和人事队伍建设等事项出台一系列的制度规定,从制度层面防范内控风险。但从实际情况看,仍然存在着制度规定不够细致完善、资金分配权力过于集中、行政管理自由裁量权设置不够科学、内部监督不到位等问题,产生了一系列严重的违规违纪问题。主要表现在控制环境不够优化、内控制度不够完备和内控监督比较薄弱等方面。 二、完善行政事业单位内部控制体系的现实意义 建立完善的内部控制体系,既是行政事业单位依法行政依法理财的客观需要,也是加强内部管理的重要方式,有利于防范腐败及违法违规行为的发生。同时,内部控制的自我监督、自我完善机制也是提升工作效率、降低工作成本的有效途径。一是通过有效的内部约束,促进行政执法程序更加规范,行政执法行为更加文明,行政执法效果更加显著。有利于解决当前行政决策过于简化、协调性和操作性不强的问题,保障重大行政决策科学性和持续性。二是通过落实内部控制制度,能够及时监督和约束权力,改善内部监督软弱无力的局面,以内部制度保证有效监督,防止权力被滥用。有利于促使权力和责任保持均衡,防范有权无责或权责不符,形成权力运行过错的责任追究机制。三是有利于营造协调合作的工作环境,促进行政事业单位内部管理制度科学实用并有效落实,是激发干部职工归属感、责任感的重要途径,并形成以制度管人、平等竞争的良好局面。 三、完善行政事业单位内部控制体系的主要目标 内部控制是一种强调以预防为主的制度,目的在于通过建立完善的制度和程序防止错误和舞弊的发生,从而提高管理的效果及效率。行政事业单位实施内部控制的目标是深化内部控制理念,实现内部控制制度的科学完整、持续有效,并针对产生的风险和问题进行自我识别、自我完善,最终实现依法行政依法理财。一是内控理念深入人心。行政事业单位干部职工不但充分认清内部控制的重要性,主动接受和遵循内部控制制度并自觉融入到内部控制之中,而且时时处处以各项内控制度对其执法行为进行规范和约束。二是内控制度全面协调。一方面,行政事业单位结合自身业务特点和内部控制要求分配内部机构职责权限,将权力与责任落实到各内部机构,并通过编制内部管理手册,使全体员工掌握内部机构设置、岗位职责、业务流程等情况,明确权责分配,正确行使职权。另一方面,通过内部控制制度,细化各内设机构之间的权力与义务,促进各机构之间的合作与协调,实现机构内部的高效运转。三是内部控制持续有效。突出内控制度体系的科学性、稳定性、持续性和可操作性,从而实现内控制度的稳定有效。同时,强调组织在内部控制中的主体作用,淡化个人对内部控制的影响,实现内控执行的持续性。四是内控监督有效运行。形成有效的内部控制监督制度,明确内部监督权力与职责,定期针对内部控制的完整性、合理性和有效性进行监督检查,促进内部控制的有效实施。根据监督发现的制度缺陷或执行不力,对现行内控体系进行研究评估,提出针对性强的改进和完善措施,促进内部控制体系进行自我完善。 四、完善行政事业单位内部控制体系的基本原则 从实践情况看,行政事业单位内部控制体系无论是在制度设计还是在程序控制,都应遵循依法管理、系统控制的要求,综合考虑成本节约与权责对等因素,确保内部控制既科学合理又适用可行。一是依法管理原则。重点依法合理授权,并根据权责不同依法制定内部控制制度,保证控制制度的合法性;保障行政事业单位工作人员的合法权益,任何约束、控制行为均不得以牺牲行政事业单位工作人员的合法利益为代价;保障行政相对人的合法权益,不能以内部控制为理由人为增加其工作成本,耗费其工作精力。二是系统控制原则。既要涉及对行政执法行为的事前计划、事中约束和事后监督,又要覆盖政策制定、政策执行等权力职责,并促使内部控制在环节和事项上发挥作用,形成完善的内部控制体系。三是适用可行原则。内部控制水平应当与行政事业单位的组织规模、职责权限和控制风险等要素相适应。四是均衡配套原则。行政事业单位应根据组织结构、权力职责、业务流程制定内部控制体系,针对部门内部各主体的权力和职责的特点,赋予相应的内部控制权限与义务,达到内部控制权利义务的均衡,形成内部控制与权力运行机制之间的相互制约、相互监督和相互促进的良好局面。五是成本节约原则。应充分考虑投入的人力资源、资金成本和时间成本,防止为追求内部控制目标而耗费过多资源,违背管理理念和内部控制的目的。 五、完善行政事业单位内部控制体系的主要措施 完善的行政事业单位内部控制体系应突出行政事业单位的职责特点,围绕单位中心工作进行系统设计、统筹推进,切实将其融入组织管理之中,纳入综合目标考核,实现行政事业单位内部的规范、高效运转,促进行政权力的合法、合理行使。当前,应重点做好五个方面工作。一是把内部控制建设紧贴单位中心工作科学设计,涵盖行政事业单位职责和权限的各个方面,实现全面监督和控制,最大限度发挥内部控制积极效应,促进中心工作科学发展。二是把内部控制宣传纳入单位文化范畴统筹推进,融入行政事业单位组织文化建设之中,成为组织文化的重要部分,以此激发干部职工的工作潜力与热情,提高制度的执行力。三是把内部控制落实作为风险防控措施合力推进,重点将内部控制落实为日常工作的标准和规则,实现对日常工作行为的指导和约束,以此增强行政事业单位管理水平、提升工作质量和工作效率、防范执法风险的主要手段。四是把内部控制体系纳入法规系列保障贯彻落实。在科学设计的基础上,应以法律法规、规范性文件及管理规范为主要形式予以确定,以保证其长期、稳定及连贯执行,充分发挥内部控制的科学管理、自我评价及自我完善的优点。五是把内部控制成效纳入考评体系保障动态完善。加强对内控实施情况的考核和评价,发挥其管理职能和防控作用,自动发现问题与不足并及时进行自我修复、自我完善,促进内部控制体系不断发展和完善。 行政事业单位内部控制体系建设研究:如何建立健全行政事业单位内部控制体系 摘要:一直以来,行政事业单位是缺少内部自我控制规范的,如是就参照《企业内部控制基本规范》执行,然而近期财政部根据十八届三中全会精神最新制定的《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿)将进一步从实质意义上提高行政事业单位内部管理水平,规范行政事业单位内部自我控制规范。从而可以更好、更民主的给企业做好内部控制提供指导。 关键词:行政事业单位;内部控制;体系 一、引言 日前,财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等相关法律法规,制定了出了《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿),并将于2014年1月1日起实施。这个文件的出台将弥补多年以来事业单位内部自我调控的空缺,有利于调整行政事业单位内部自我调整,而如何建立健全行政事业单位内部控制已经成为各级行政事业单位面临的重要课题。 二、行政事业单位内部控制的定义 内部控制是现代管理理论的重要组成部分,是通过长期的实践逐步产生、发展并完善起来的。从目的上来说,它是一种强调以预防为目的的制度,它的目的在于通过建立完善制度和程序防止错误和舞弊的发生,来提高管理的效果及效率。内部控制由内部控制环境、风险评估、内部控制活动、信息及其沟通和内部控制监督等5个要素组成,同时表现为与行政、财务、管理以及会计系统的管理融为一体是一项制度,是行政事业单位履行自己的职责、实现总体目标并为此做出努力和自我规范的过程。 三、内部控制制度表现在单位层面中的问题 (一)相关管理人员对内部控制这个制度本身的缺乏比较深度的认识,对于建立内部控制制度本身就不够重视。以为只是一种政治口号形式的载体。 (二)尚未建立或已经建立但是相关制度不够健全。首先明确建立内部控制制度的目的在于“堵塞漏洞”,然而现实中一些行政事业单位内部控制的制度建设上是相当不全的,在一些授权和监控的重要问题上都存在着漏洞;另外还有些事业单位虽然从表面上看建立了比较完善的内部控制制度,但实质上则是“有章不循,有律不依”,只有在应付检查的时候他们才会拿出来,平时则是束之高阁,当然不能发挥出这个制度本身应该的效果。 (三)内部控制制度执行过程比较困难,执行效果比较差。授权审批不按制度执行是内部执行效果差的最主要原因。其次,岗位分工不合理和预算执行弹性太大等也是造成内部控制制度执行困难的原因。一些行政事业事项的审批权、决定权、执行权集于一身,这样领导的意志就具有了决定性;其次,相互制约和相互监督机制的缺失,还有些行政事业单位资产处理、资金调度和其他重要事项的决策与执行缺乏。 (四)内部控制具体执行人员职业素质低下,职业道德和职业水平不高,内部控制执行力度起不到效果。有些内部控制执行人员不仅专业技术水平低,更缺乏一种责任心,有的人还怕得罪人,抱着“得饶人处且饶人”的观点,事不关己,高高挂起。 (五)缺乏有效的内部控制监督体系,未建立有效的追究问责制。首先,外部监督机制相对弱化,体制监督范围不确定。财政部门一般都是重预算分配,而轻资金使用的监督,这往往会忽视了预算单位的财务管理;而同时审计部门只重视会计核算资料真实性和合法性的审计,往往就事不就人,执法的刚性被扭曲。实质性检查在内控系统中相对缺失。其次,很多行政事业单位内部审计机构形同虚设,导致内部监督机制失效,能起到对会计工作和经济活动进行监督作用的较少。 四、行政事业单位内部控制在业务层面存在的主要问题有以下几个方面: 1.经费支出缺乏有效控制。行政事业单位对于行政经费的支出,特别是对于招待费、办公费、报销费、会议费、交通费等,普遍缺乏严格的标准;即使制定了内部经费开支标准,但仍较多采用实报实销制,这是公款消费严重超支的重要原因。 2.资产控制不足。实行政府集中采购制度以后,但使用管理仍缺乏相关的内部控制,行政事业单位固定资产的购置得到了有效控制,重购轻管现象比较普遍。 3.财务管理弱化。财务部门的工作仅仅限于记账、报账、算账,而与业务控制脱节,对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解,未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。对使用后票据未能及时办理交验、核销,容易导致收入不入账、私设“小金库”、造假账等问题;票据管理不到位,未建立定期或不定期抽查制度,出现延期上缴收入,挪用公款问题。 4.岗位设置不够合理。种种原因导致一些单位岗位安排不尽合理,存在一人多岗、不相容岗位兼职现象。记账人员、保管人员、经济事务决策人员及经办人员没有很好的分离制约,存在出纳兼稽核、采购兼保管等现象,出现管理漏洞。 5.预算控制比较薄弱。首先是预算编制是很粗糙的,部门预算的编制一般根据当年财政状况和上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定,预算的计划性和科学性不强,预算调整追加较为频繁,没有细化到具体项目,预算支出达不到逐笔进行核定的要求。其次是预算刚性不够,资金使用缺乏预见性,削弱了预算的约束控制力。 6.建设项目管理内控薄弱,教训深刻。建设项目存在不按概算投资、懈怠履行审核审批程序、未建立有效的招投标控制机制,工程造价脱离实际,投资失控,工程监理不到位,导致工程质量低劣,给人民生命财产造成惨重损失;部分与基建项目有关的人员暗箱操作、商业贿赂、锒铛入狱的案例比比皆是、触目惊心。 7.合同管理不够完备。一些行政事业单位的合同未实现归口管理,未明确签订合同的经济活动范围和条件,未对合同的履行进行有效的监控,有些合同的签订只是为了应付检查,导致出现不必要的合同纠纷。 五、行政事业单位内部控制的目标 《行政事业单位内部控制规范》(试行)提出了以下目标:合理保证经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,从而有效防范舞弊和预防腐败,进而提高公共服务的效率和效果。 行政事业单位内部控制体系建设研究:浅谈行政事业单位内部控制管理体系的构建 【摘要】 随着财政部颁发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》)的施行,如何按《内控规范》要求构建适合各单位自身特点的内控管理体系必将成为2014年的热点话题和重点工作。本文依据《内控规范》要求,通过对构建内控规范体系的重要性及当前行政事业单位内控管理体系普遍存在的问题分析,对行政事业单位如何设计符合自身经济活动特点的内部控制规范体系提出了一些建设性的意见,以供参考。 【关键词】 行政事业单位 内部控制 管理体系 对策 2012年11月29日,财政部颁发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》,并于2014年1月1日起施行。《内控规范》的颁布和实施,标志着我国内控建设工作又上了一个新台阶,内控建设的范围进一步扩大,由原先的单一企业主体向行政事业单位领域拓展,必将进一步提高我国行政事业单位的内部管理水平,规范内部控制,加强廉政建设和风险防控机制建设。然而,由于各级各类行政事业单位的性质、规模、职能及经济活动特点不尽相同,注定不可能有一个放之四海而皆准的内控管理体系。因此,如何按《内控规范》要求构建适合各单位自身特点的内控管理体系必将成为2014年的热点话题和重点工作。 一、构建行政事业单位内控管理体系的重要性 行政事业单位内部控制,是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控的一系列活动。当前,按照《内控规范》要求构建适合各单位自身特点的内控管理体系比任何时候都显得重要。 首先,这是贯彻党和国家领导人重要讲话精神和落实中央“八项规定”的内在要求。在党的十八届中央纪委二次全会上就曾指出:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”总理在国务院廉洁工作会议上也曾指出:“加强制度建设,用制度管权、管钱、管人,给权力涂上防腐剂、戴上紧箍咒。真正形成不能贪、不敢贪的反腐机制。” 中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议通过中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。为贯彻落实中央八项规定精神,中办、国办又于2012年12月12日印发《贯彻落实实施细则》,要求各地区、各部门严格执行。中央领导同志的讲话精神和中央八项规定,客观上要求各级各类行政事业单位要通过建章立制,以规范调研、会议、出访以及住房等管理过程,实现单位经费管理的规范化和制度化。 其次,这是党的群众路线教育实践活动深入开展的重要抓手。2013年4月19日,中国共产党中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。2013年6月18日,党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开,对全党开展教育实践活动进行部署,启动党的群众路线教育实践活动。2014年1月20日,党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议在北京召开,对第一批教育实践活动进行总结,对第二批教育实践活动进行部署。同时,中共中央办公厅印发了《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。 行政事业单位按照《内控规范》要求构建内控管理体系,通过梳理和评估单位内部管理制度,建立健全单位内部管理制度体系框架,优化完善制度内容设计,以提升单位内部管理水平、加强廉政及风险防控建设,可以为单位深入开展党的群众路线教育实践活动提供有力抓手,推动党的群众路线教育实践活动深入开展。 第三,这是贯彻十八届三中全会精神、落实全面深化改革部署的重要切入点。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。……到二O二O年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,完成本决定提出的改革任务,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。” 行政事业单位内部控制管理体系建设,通过优化机构设置、职能配置、工作流程,完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,进一步提升单位内部管理水平、加强廉政及风险防控建设,是各级各类行政事业单位贯彻十八届三中全会精神、落实全面深化改革部署的重要切入点。 第四,这是《党政机关厉行节约反对浪费条例》的具体要求。2013年11月,中共中央国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》,该条例的核心在于规范单位经费管理,分别对预算管理、支出管理、核算管理、采购管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务用车、公务接待、会议活动、培训活动、节庆活动、办公用房、办公设备、办公家具、办公用品、政务软件等经费支出进行了规定。另外,中办、国办、财政部、国管局等政府部门也先后出台了《中央国家机关会议费管理办法》、《国内公务接待管理办法》、《因公临时出国经费管理办法》(财行[2013]516号)、《中央和国家机关培训费管理办法》(财行[2013]523号)、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行[2013]531号)等政策法规。 这些政策法规均要求行政事业单位强化资金管控、规范经费管理。行政事业单位内部控制建设以资金管控为核心,通过建章立制可以帮助单位规范经费管理,在体制机制上落实厉行节约反对浪费条例的相关要求。 二、行政事业单位现行内控管理体系中普遍存在的问题 最近几年,很多行政事业单位因为自身内部控制制度不健全、工作不到位,造成财务管理工作存在漏洞,衍生出许多违法的行为,例如:使用假票据骗取资金,私设“小金库”;利用虚假经济业务骗取财政资金;对国有资产进行违法处理;不依照相关规定进行工程管理;会计财务人员违规操作等。这些不足不仅会导致国家资金受到危害,同时还造成了贪污腐败风气的恶意滋长。主要表现在以下方面。 1、自控观念不强,控制环境相对薄弱 行政事业单位的内部控制环境指的是一个组织自身内部的控制氛围,能够对内部成员,尤其是管理阶层人员的控制态度进行反应,是进行内部控制工作开展的基础。同时,良好的自控观念可以保证内部控制能够顺利开展。与企业进行对比发现,行政事业单位中自控观念相对较弱,缺少必要的控制标准及方法,单位人员对风险的防范观念较差,相关制度无法落实到位。很多人员认为,行政事业单位中的资金是由财政预算资金得来的,如果可以依据标准制定预算,根据预算控制资金使用,就可以保证控制工作良好进行,而内部的控制工作就应该是财会人员的事情,同其它的部门没有关系。行政事业单位的相关责任人也仅对财会制度的制定工作进行关注,忽略了对整体内部控制工作的安排,进而使业务设定及岗位编排同内部控制的需求不相符,财政资金的利用过程失去控制。 2、监管力度不够,内部控制体系不健全 当前,我国缺少一套对行政事业单位内部控制工作有针对性的体系,很少有行政事业单位可以整合自身特点及实际状况,创建一套完整、科学的制度进行内部控制,仅可以用一般的财会体系或者业务的文件编制形式进行内部控制。甚至一些行政事业单位并没有对开支标准、报销流程等进行规定,从而导致内部控制体系难以健全,行政事业单位的内部控制工作难以开展。就算少部分单位可以创建相对全面的内部控制体系,也包含监管力度不够的情况。现今,很多行政事业单位尽管划分了内部的审计部门,却多归属于财务部,没有独立性及权威性,人员对自身的责任也很难明确,缺少监控及评估制度,从而对行政事业单位的内部控制实施造成一定不良影响。 3、内部控制方法不完善,控制重点相对弱化 内部控制方法是开展内部控制工作的关键方式。内部控制方法的完善与否同内部控制的实施效果之间有着密切的关联。现今,很多行政事业单位的内部控制方法不够全面,其中的控制重点不够明显,一般表现为以下几方面内容:其一,缺少清晰的岗位分工体系。因为行政事业单位很容易受到人员、编制的禁锢,很多岗位安排较不合理,一岗多人、一人多岗等情况经常出现,结党营私现象层出不穷;其二,项目批复体系不合理。很多单位中的财政收入与支出都存在“独断专行”的问题,这样不但削减了工作效率,同时还会滋生独揽大权问题;其三,对预算的控制工作较弱。没有指定科学、有效的约束制度。 三、行政事业单位内部控制管理体系的构建对策 行政事业单位内部控制管理体系的建设应以财政部印发的《内控规范》为依据。该规范共六章六十五条,具体包括总则、风险评估和控制方法、单位层面内部控制、业务层面内部控制、评价与监督、附则等内容。然而,由于各级各类行政事业单位的性质、规模、职能及经济经济活动特点不尽相同,《内控规范》并不具实际操作性。所以,行政事业单位如何设计一套符合《内控规范》和自身经济活动特点的、可操作性强、以解决管理问题为导向、可信息化落地实施的内部控制管理体系是当务之急的事。为此,笔者提出以下构建对策。 1、编列单位经济活动事项清单 行政事业单位首先要梳理并建立包括单位预算业务、收支业务、采购业务、合同业务、资产业务和建设项目在内的各类经济活动事项清单,明确单位各类经济活动事项的主要业务环节和工作流程。 2、制定单位经济活动管理制度优化方案 行政事业单位要建立健全经济活动内部管理制度,按照制度梳理、评估、优化三个步骤开展,以外部政策法规为依据,结合单位内部管理需求,对现有制度文件进行分析评估,发现制度中存在的问题并提出建议,优化完善内控制度内容结构,设计单位内部控制制度框架。具体的讲,就是要针对制度文件颁布年代较远,未及时修订完善或作废更新的;制度文件之间相互重复甚至冲突的,难以有效指导实际工作的;制度文件缺乏配套实施细则,或者内容过于抽象可执行性不强的;部分关键业务缺乏制度规定,或制度内容不完整,未能体现相关政策要示的,都要进行全面清理、评估并设计出符合《内控规范》要求和本单位实际的罐框架。新的制度框架应包括基本制度、管理办法和实施细则三个层级。 3、制定单位经济活动业务过程优化方案 行政事业单位要梳理并优化单位经济活动过程,包括预算业务、收支业务、采购业务、合同业务、资产业务、建设项目等的管理组织、业务流程以及优化实施方案等,具体按照现状梳理、诊断评估和管理优化三个步骤开展。业务过程优化是对预算、收支、采购、资产、项目等业务层面的经济活动过程做出具体的、可操作、可落实的管理点,主要从单位经济活动管理模式设计、事项分类结构设计、分类事项控制点设计等方面提出优化实施方案,使单位内部控制体系能有效运行起来。 4、制定单位经济活动信息化落地实施方案 行政事业单位要建立经济活动运行的信息化系统,以使包括预算业务、收支业务、采购业务、合同业务、资产业务、建设项目等经济活动过程在信息系统上实现业务流转。 5、形成单位内部控制手册。 行政事业单位要通过建立单位经济活动清单、健全单位经济活动管理制度、优化完善单位经济活动业务过程、信息化落地实施单位经济活动过程,并形成单位内部控制手册,以建立单位经济活动内部控制体系并确保内部控制体系的有效运行,全面提高内部管理水平,有效防范经济活动风险。 四、结语 本文旨在为行政事业单位设计简单、便捷、高效的内部控制管理体系,帮助行政事业单位真正实施好《内控规范》,提高单位内部管理水平,保障单位公共服务职能的有效履行提供一些建设性意见。不同单位还需根据自身经济活动特点进一步完善。我坚信,只要每个单位都能按照《内控规范》要求构建适合自身特点的内控管理体系,那么行政事业单位的自身的治理机制和全社会的治理机制必将迈上一个全新的台阶。 行政事业单位内部控制体系建设研究:浅谈行政事业单位内部控制体系的构建 摘要:随着财政规范化、精细化管理要求的提高,行政事业单位内部控制体系建设与完善已成为单位内部管理的一项重要工作。行政事业单位内部控制不仅可以促进行政事业单位各项制度的建设,还可以提高行政事业单位的管理水平,促进行政事业单位的长远发展。本文主要对行政事业单位内部控制及其原则予以分析,提出行政事业单位内部控制体系的构建建议。 关键词:行政事业单位;内部控制体系;原则;构建 随着财政规范化、精细化管理要求的提高,行政事业单位内部控制体系建设与完善已成为单位内部管理的一项重要工作。2012年国家财政部出台了《行政事业单位内部控制规范》(试行),对行政事业单位的经济活动风险防控体系建设作出了规范性要求。行政事业单位通过加强内部控制,可以促进单位各项制度的建设,进一步提高单位内部管理水平,做好廉政风险防控,同时统一完整的管控体系,有利于提高资金的使用绩效,为行政事业单位的可持续、健康发展提供有力保障。 一、行政事业单位内部控制及原则 行政事业单位内部控制指的就是单位为了达到预期的控制目标,通过有关规章制度、执行程序、实施措施的制定,对经济活动的风险予以防范及管控。其目标就是确保单位经济活动的合规、合法、信息真实完整、资产安全有效等,避免出现徇私舞弊、腐败等问题,有效提高了公共服务的水平与效率。在行政事业单位实施内部控制的时候,应深入理解并遵循以下原则。 (一)全面原则 在行政事业单位发展过程中,内部控制体系就是单位管理与服务的管理机制,在内部控制体系构建的时候,需要做到全面考虑。管控的对象是单位的经济活动,但是在构建的过程中考虑的范围应覆盖所有业务活动,这样才能更加全面准确的掌握内控的重点,不留死角。同时内部控制应贯穿全过程,做到有制度、有执行、有分析、有监督、有反馈,形成一套完整的控制的体系,发挥它最大的效能。 (二)重要性原则 内部风险控制体系的构建是一个不断完善的过程,内部控制过于复杂会影响执行的效率,最终会影响执行的效果。因此我们在全面控制的基础上,要通过梳理本单位经济活动的业务流程,有针对性的对关键的环节、重大的经济活动和风险点进行重点关注,确定相应的防控措施,努力做到既能全面覆盖,又能重点突出,确保颠覆性风险得到有效防范。 (三)制衡性原则 制衡性原则要求单位内部在机构设置、职责分工、业务流程等方面要形成相互制约和相互监督的管理机制。贯彻这一原则的核心是不相容岗位的相互分离。对于那些如果由一个人或一个部门承担既可能发生舞弊行为,又可能掩盖其违法行为的经济活动,在体系构建的时候应做到关键的岗位和工作环节由相对独立的人员或部门分别实施或执行,或者要经过两个或两个以上的部门或人员的处理,就能够实现互相印证、互相联系、互相牵制和互相监督的制衡机制。 (四)适应性原则 行政事业单位内部控制体系构建的目标明确,不是为了应付检查,也不是为了做表面文章,而是从实际情况出发,改进行政事业单位中现有的一些不合理制度,构建合理、有效的制度,内部控制体系构建是一个相对稳定而又动态的过程。一般而言,内部控制体系构建需要考虑三个方面:其一,内部控制体系是否与相关的法律法规相一致;其二,内部控制体系是否适应本单位实际发展情况;其三,行政事业单位客观环境改变之后,内部控制体系是否及时进行了修订和完善。如果不能全面的考虑上述问题,非但不能起到推动管理的作用,而且会阻碍行政事业单位管理工作的全面落实,甚至会出现管理混乱的情况,影响行政事业单位的良性发展。 二、行政事业单位内部控制体系构建的几点建议 (一)增强行政事业单位内部控制意识 行政事业单位内部控制意识是实施内部控制的基础与前提,也是构建内部控制体系的重要保障。现阶段,行政事业单位领导对内部控制工作的认识不足,也不够重视,意识较为薄弱;同时,随着国库集中支付制度的贯彻执行,部分领导存在着只要有财政部门把关单位自身的管理无足轻重的错误认识。根据《行政事业单位内部控制规范》的规定,行政事业单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。因此,在行政事业单位中,主要负责人首先要高度重视,充分认识到内部控制体系构建的重要性,学习有关内部控制知识,进而提高单位职工对内部控制体系构建的认识,为内部控制体系的构建奠定坚实的思想基础。 (二)强化内部控制环境建设 行政事业单位的内部环境主要就是落实内部控制工作的基础,要想有效达成内部控制目标,就要重视控制的行为主体,即人的因素。在行政事业单位内部构建经济责任制,实现责任风险和决策层的直接联系,根据领导分工进行全面监控,结合职责予以授权,进而做到各尽其职、互相制约、互相协调,全面落实内部控制体系。与此同时,还要不断提高行政事业单位职工的综合素质,结合职业道德规范、法制建设、专业技术等方面,对职工予以培训,使其不断适应现代化管理需求,实现内部控制体系的良好构建,促进行政事业单位的长远发展。 (三)强化内外监督 在构建内部控制体系的过程中,为了增强其执行力度与效果,需要强化内外监督。首先,一定要充分发挥内部审计、监督等机构的作用,确保其独立性、公正性,对内部控制体系的构建与执行予以全面监督,保证其合理性、科学性。其次,审计、财政等部门以及公众的监督对促进行政事业单位提高内部管理水平发挥着积极租用,因此内控体系还应构建必要的信息披露机制,自觉接受监督。 (四)完善内部控制体系执行方法 在执行内部控制体系的时候,一定要制定责任明确、互相制约的执行机制,完善单位管理体系,充分发挥内部控制体系的作用。在执行内部控制工作的时候,要求各部门的有效配合,财务部门应当与其他业务部门加强沟通,实现重要经济活动的信息共享和运用,及时发现问题,结合实际情况,予以有效的解决,保证内部控制体系的良好构建与执行。 三、结束语 总而言之,行政事业单位内部控制体系的构建就像是在编制一张单位内部管控的“法网”,国家的有关法规文件给这张“网”的制作规定了通用标准,各单位需要结合自身特点确定它覆盖的范围、还有哪些位置需要加深强度或密度,这张“网”织的越紧密,漏洞就越小,违法的机会就越少,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,实现单位可持续、健康发展的目标也将得到全面落实。
0引言 在我国现阶段建筑行业的整体实施过程中,由于新技术和相应新材料的引入,使得混凝土的造价低廉,同时混凝土效果较好,因此在整体的运用过程中就有较好的应用效果。在施工过程中,如何探究相应的控制对策是解决工程质量的一个关键。本文在这方面的运用过程中对此进行了相应的研究和分析。 1混凝土裂缝的类型 对于建筑工程中房屋的建设而言,在混凝土的应用过程中经常会出现裂缝,根据裂缝出现的原因和相应的形状控制效果就分为四类混凝土裂缝。在整体的分类过程中分为载荷过大出现裂缝、变形裂缝、设计裂缝以及施工中出现的裂缝。根据这些裂缝的实际情况,对于这些裂缝的解决以及控制手段就有所不同。因此,在对这些进行设计和施工的时候就需要有一定的解决措施。其中载荷裂缝出现的原因是在施工过程中混凝土的拉应力过大,使得混凝土出现裂缝。而变形裂缝是由于混凝土暴露在外部,受到外部环境的作用,热胀冷缩,从而使得混凝土的内部发生变形,从而产生新的裂缝。 2混凝土出现裂缝的原因 2.1不均匀沉降产生的裂缝 由于建筑物在施工或者设计的时候,地基部分或者是建筑物整体的施工不合理,导致建筑在后续的运行过程中出现不均匀的沉降,从而在建筑物的内部或者是外部出现相应的裂缝,这对于后续建筑物的运行而言是极为不利的。其中建筑物的不均匀沉降出现的裂缝,在建筑的裂缝中也是较为常见的一种。 2.2由于混凝土收缩而产生的裂缝 由于混凝土在干燥时干燥的过快,就会在后期运行过程中产生裂缝。出现这种现象的主要原因是在混凝土的施工过程中,由于对外部环境的控制不够良好就会使得混凝土在使用过程中内外部收缩速率和相应的塑性变形不一致,使得混凝土的结构出现一定的破坏,因此在这方面的整体运行过程中由于混凝土收缩也是出现的混凝土裂缝的一个主要原因。 2.3由于建筑物应力集中而产生的裂缝 对于建筑物的建筑结构设计而言,在整体的设计过程中,由于结构的设计不合理或者是混凝土的收缩导致建筑物在整体的运行的时候。出现部分地区的应力集中,这些部分的拉应力过大,就会使得整体的建筑出现局部的破坏,这对于建筑的运行而言是极为不利的。同时,对于建筑物的应力集中,是建筑物产生裂缝的一个重要因素。 3控制混凝土裂缝的对策 3.1对不均匀沉降产生裂缝的控制办法 对于不均匀沉降产生的裂缝在整体的控制过程中,除了在施工中进行控制之外,还应当在设计中进行一定的控制,其中主要在设计中进行控制的办法以下几点。在设计过程中增加设置沉降缝,避免由于建筑物的沉降而导致最终建筑出现相应的裂缝。同时,对于上部结构而言,在整体的设计过程中应当对其中的上部结构的刚度和抗拉强度进行一定的提升。使得其中在运行过程中各个部分的能够承受一定的压力,避免不均匀的沉降对上部结构造成破坏。同时,在设计过程中也可以采取一定的措施。对建筑物的上部结构,以及容易产生裂缝的点进行加强。对这部分的设计进行一定的控制。 3.2注意混凝土的结构设计 由于混凝土不同的配比以及不同的结构对于混凝土的载荷影响比较大,因此,在运行过程中应当注意配比以及设计过程中的设计结构,注意在混凝土的使用。应当对不同材料混凝土的拉应力进行一定的分析研究,从而对拉应力极限进行一定的测试和设计,避免拉应力超过混凝土实际的最大拉应力。对于这部分的控制而言,由于混凝土在整体的设计过程中最容易由于拉应力而出现问题,在这部分的设计过程中,应当避免由于结构而出现局部载荷过大的问题。再者就是在进行结构的设计过程中应当进行一定的控制,避免由于在设计过程中局部的载荷过大对施工造成影响,因此在这方面的设计过程中应当进行科学的考量。 3.3对结构进行设计避免应力集中 在建筑物的设计过程中,通过一定的设计手段,可以将建筑物的应力进行一定的分散,从而减少局部的应力集中,进行设计的控制主要包括在设计过程中对混凝土的设计结构进行一定的规定,同时在之后的施工过程中对其施工所需要的工艺进行测试,使得其在之后的施工过程中能够正常进行。除此以外,在混凝土设计过程中,对于混凝土的结构,如重要部分的拉应力是否存在过大的现象,或者是在设计过程中是否存在局部混凝土过厚的现象等这些情况在设计过程中都应当进行一定的规范,以避免在之后的施工过程中出现问题。从这两个方面来讲就是主要对混凝土的结构和施工工艺进行相应的分析和控制。通过这些控制手段使得混凝土结构强度和整体的才智商都能够达标,避免产生局部的应力集中,从而对建筑结构造成破坏。 4结束语 对于混凝土在房屋结构设计中而言,在整体的设计过程中,应当对局部以及整体的施工工艺和施工配比应当进行一定的分析,从而使得在后续的施工设计过程中进行一定的控制,从而避免在运行过程中的设计、施工、养护等几个方面的问题对混凝土裂缝造成影响。 参考文献: [1]胡素彬.房屋建筑工程混凝土裂缝成因和控制对策解析[J].四川水泥,2016(02). [2]朱永丽.房屋建筑工程混凝土裂缝成因及控制对策[J].江西建材,2015(15):78. [3]姚宏飞.房屋建筑工程混凝土裂缝成因和控制对策分析[J].中国房地产业,2017(24). [4]高强坤.建筑工程混凝土裂缝的成因及控制对策[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2017(01):70-71. 作者:彭玉萍 单位:重庆大学建筑规划设计研究总院有限公
1视频监控系统的需求分析 当前视频监控系统大多应用于城市治安问题防控与城市交通管理等方面,因而在利用计算机技术对现有视频监控系统进行完善或设计出全新的视频监控系统时需要充分考虑该视频监控系统的功能需求,从而可以以此为依据对系统进行改造,使之更加符合实际需要。 1.1视频监控系统的功能需求 视频监控系统的最主要功能便是维护城市的社会治安稳定,因而在对视频监控系统进行评估的时候,首先便是要对现有的视频监控系统功能进行分析。视频监控系统的主要监控对象包括人和物两个方面,而对于物来说,最为重要的便是车辆。因此现有的视频监控系统主要由如下几个部分组成,即进行视频内容采集的摄像头、对视频内容进行分析判定的电子警察、对人脸进行识别分析的人脸卡口以及对车辆信息进行识别分析的车辆卡口。 1.2视频传输系统的功能需求 视频监控系统拍摄监控视频时持续时间较长,所产生的视频数据较大,因而无法直接储存在摄像头终端,需要经由网络线路传输到监控部门的机房进行集中储存。对于视频传输系统而言,需要注意如下几个方面:首先便是视频传输系统所使用的光纤等网络传输媒介必须具有较高的传输速度,使得监控视频能够实时传输到储存机房并由工作人员进行分析;其次,视频传输线路需要与普通的民用、商用传输线路有效区别开来,避免视频监控中的个人隐私、监控地点的信息资料等发生泄露,对被监控对象造成不必要的影响。最后便是为了保证监控视频具有较高的清晰度,所使用的网络传输线路带宽需要保持在5——8Mbps,并根据数据传输至部门的等级对汇聚接入进行选择。 1.3视频监控系统的应用功能需求 对于监控系统所得到的监控视频,主要应用于城市规划管理、图像分析识别、监控视频共享、城市道路交通安全管理、城市治安管理等多个方面。因此在对视频监控系统的应用层面进行设计时,所需要满足的功能需求应该满足上述多个领域,并提供充分的技术支持,如云计算技术、AI分析技术以及相应的系统运行维护管理技术。 2以计算机技术为基础的视频监控系统设计 通过对上文的叙述我们已经清楚的了解到了视频监控系统的各方面功能需求,因此在进行视频监控系统设计时务必要以满足这些需求为目的,充分利用计算机技术的特点和优势,对现有的视频监控系统进行完善。 2.1视频监控系统的设计 为了能够让视频监控系统可以对整个城市进行实时监控,需要将视频监控范围扩展至整个城市。但是如果使监控网络覆盖整个城市,需要消耗较大的人力、物力,而且均等放置摄像头点位未必能够取得最好的监控效果。因而需要对城市区域进行规划,确定较为容易出现社会治安问题或道路交通安全问题的位置,如交通枢纽设施(公交站、地铁站、火车站以及机场等)、人员密集区域(网吧、超市等)、具有重大危险源区域(加油站、化工厂、军工厂等)以及需要受到重点保护的区域(学校、银行等)。对于这些重点区域,监控摄像头的布点应当尽可能密集一些,做到对所有人、车等数据信息的实时记录,保证监控视频数据的完整程度。 2.2网络传输与数据储存系统的设计 为了能够让监控视频能够完整的保存,需要为视频监控系统设置完善的网络传输和数据储存平台。在进行网络传输时,需要根据不同监控摄像头的区域位置选择其最优的传输路线,将拍摄视频实时传输到该区域的小型机房中。一般来说,网络传输的中间站需要设置在该区域的公安分局,以便执法人员对视频进行分析、调动等。同时,各公安分局的视频数据也需要汇总至公安总部,并由专用的机房对数据进行交换、储存。为了能够更好地完成数据储存工作,专用机房需要根据视频的数据流量来进行服务器的配置工作,并选择交换机以及储存设备。储存系统需要使用分散式储存,并及时做好数据备份,以防止非人为现象造成的数据丢失。对此,可以采用云数据存储技术等,将数据上传至网络。值得注意的是,如果使用云数据存储技术对视频资料进行备份,必须要做好平台的安全管理防护工作。 2.3计算机技术的结合运用 为了能够让视频监控系统更加具有适用性,防止发生系统软件不兼容的情况,所使用的系统一般均是麒麟Linux或Windows操作系统。该选择具有较强的稳定性,可以更好地适应不同的使用环境。计算机平台在构建的时候,需要分为两步进行,首先是平台的建设,以便完成数据传输、数据共享以及数据储存等工作的需求;其次便是完成系统内部的组件布置,务必使各个组件在独立工作的基础上可以协调工作。当完成了视频监控系统的构建工作之后,便需要对其进行检测。检测内容包括视频监控摄像头是否可以正常拍摄、网络传输丢包率以及数据存储情况等。除此之外,为了让视频监控内容能够更加快速的得到处理,需要引入图片或者视频的智能识别软件。对于该类型软件而言,人体面部特征识别是最为重要的一个部分。人脸识别技术再近些年来得到了各个国家的广泛重视,因而可以充分借鉴国内外的先进技术,让视频监控系统更加完善。 3结论 传统的视频监控系统存在着较为明显的不足,无论是视频覆盖范围、拍摄、传输质量还是视频数据的储存等都很难满足当前对视频监控日益提高的功能需求。对此,我们必须充分的应用计算机技术,让视频监控系统更加现代化、信息化,成为治安管理的有力助手。
面对医院相对复杂的系统建设,以及一系列的硬件设备,传统的维护工作内容和难度也就大幅度的增加,目前分散的运行分析手段不能够满足现在医疗社会进步的需求,主要就表现在系统出现问题的时候不能有警告的产生,维护人员不能够在第一时间知道,对出现问题不能够进行排查,在历史上的追溯太趋于传统,不能够及时地进行修复,运营形态缺乏一定的整体与关联性。在管理平台这一方面缺乏处理问题的手段,所以仅这一方面问题就占用了很多人力资源。 1医院安全体系分析 医院网络的发展、预期收益把信息化的网络建设作为有关键性的作用,介于很多的业务都是在一个网络中进行维护工作,所以对于医院网络的安全维护就一定要做好措施。一个医院的完整网络体系是通过很多部分组成的,这其中包括网络相关的设备、服务器、机房这些都属于硬件设备。这些硬件设备的标配主要是保证环境的干净,没有流动人员的产生,做好跟电相关的措施,这就能够保障网络的正常运行。对于各种接口的部分保证连接线、插头做好一定的防水性工作。服务器的话,对系统日记进行定期的查阅并做好审计的处理,加强密码性质的安全措施,保证主导作用的实现产生。在数据安全管理这一方面,主要集中在监测和备份恢复的状态。备份恢复的意思就是在系统遭受破坏之后,不会导致所有的文件数据丢失,因为有备份可以及时修复。为了防患于未然,对数据进行监测也是十分必要的,因为对这一项进行监测有利于数据功能的优化。其实最重要的还是防病毒入侵,这病毒一旦入侵后果不堪设想,有可能会造成系统的瘫痪,所以对于这一工作的措施保护是要断绝与外界的信息产生关联,并在系统安装杀毒系统,进行定期的查杀。 2医院监控系统平台的结构 2.1底层——信息来源层 介于现在的网络与系统管理的平台能实现的功能比较多,以及这两者还包括了系统化的应用,根据实现系统的方式将平台的接口分为三个层次。最底层属于信息的来源,这一部分就直接作为监控的存在形式,实现这一信息的来源主要是对向上传输,并且对工作情况和相关信息的分析,还需要借助很多的相关协议,随着近几年医院在管理部分硬件的扩展,私有协议的应用也在逐渐地使用。 2.2中间层——功能实现层 一般的人会把这一层次认为是实现功能层或者是采集数据、把所有数据进行整体的一个结合,和底层相接的是数据层,可以把从信息来源层的数据在功能实现层进行整合并加以分析。这一层的意思就是对底层系统的监控,再就是在性能、配置问题、事件等各种内容在内的管理部分,并且在这一层还可以对特殊情况有告警。另外,在这一层应该会在系统的接口处来满足医院业务流越来越多的需要。 2.3顶层——人机交互层 顶层属于展现接入层,是在设计文案和大部分的文献中这么称呼,主要体现了人机的交互人物,就像在显示器的客户端界面,运营维修的人员可以通过相关的指令实现数据的使用以及对大部分相关的信息进行查找。 3医院网络安全与系统监控管理平台存在问题及安全问题 3.1存在的问题 其实主要意识到在医院网络安全与系统监控管理平台的过程中出现的难点,医疗系统包括很多的部门,然而系统建设就需要多个部门间良好的协作方式,以此达到各个部门间最好的沟通方式,这个应该是成为重点考虑的问题之一,与此,对于每个部门间的工作人员都需要有较高的综合素质,也就是说,信息部门的运营维护人员对相关的知识能够大致上了解,并且可以对此问题进行正确的分析问题,根据各种类型做好分类数据的工作。然而医护人员也需要有基础的信息化基本了解,以人机交互这种方式来学习相关知识,也需要医疗系统对医护人员进行相关的技能培训,有一个综合性的培训,提高医护人员对系统化更好地理解。 3.2安全的问题 对于网络行为进行实时的监控,还能够了解客户的上网情况,对访问的网页以及访问的时间能够及时的监控。并且可以把这些数据保留在数据库中,方便查询,此外在网上的行为还可以做到有效的管理,一旦发现有违规的现象发生,就会发送报警声音给管理人员。对于有些客户想要访问禁止的网页,需要根据实际的需求,使用系统默认并常用的端口提供权限的功能。判断流量的异常问题,需要确定源头有出现什么差池,快速解决出现的问题,可以有效的管理流量的产生。为防止这些问题的复发,就要对这些出现的问题进行防控,并对其定位和排除疑难问题。 4医院网络安全与系统监控管理平台实践的建设 通过监控管理平台的应用实践,医院的系统安全又再次上升了新的一个层面,主要体现在设备实践,以及信息管理部门和全方位监控的实践,对相关的技术发现了故障以及在业务上出现的问题,能够有效的维持业务上的稳定,把系统性的管理引入医院,使得每一个环节更加的顺畅,这也能够让维护的人员知道每步需要做的步骤,使得管理更加标准、清晰。岗位职责的清晰分工可以让每个人的工作效率进行有效地提高。 5结语 医疗方面的信息化是衡量医院综合水平的重要部分,在技术人员和临床业务部门也是需要提升质量的标准,从传统模式的方式向新模式进行转变,这也是医疗事业当中最重要的事情。为此需要建立统一的平台,把理论与工具进行一定的结合,是对监控的维护、服务的流程进行统一的考核与指导,是运营医院的时候对管理维护进行有效的提高,从而保证了系统方面的安全问题。 参考文献: [1]温洪宇,田学隆,彭承琳.医院网络安全与系统监控管理平台建设应用[J].网络安全技术与应用,2017(09). [2]张小亮,朱一新,王文明,医院网络与系统监控管理平台建设应用探讨[J].中国数字医学,2014(10):82-84. [3]胡芳,沈绍武.医院信息安全体系规划与设计[J].中国数字医学,2012,7(11). 作者:吴琼 兰坤 王艳 单位:长治医学院
建设项目工程造价控制必须要贯穿于项目建设的全过程,通过采取一系列的控制与管理措施,在保障建设项目质量的前提下,将工程造价控制在一定的范围内,节约成本投入,提高项目的经济效益。因此,对于建设项目全寿命周期的工程造价控制措施进行探讨具有重要意义。 1建设项目筹划阶段工程造价的有效控制 筹划工作是一项针对建设项目而展开的综合性规划工作,具有可行性、技术性和政策性非常强的特点,是任何建设项目顺利、高效开展的基本保障,同时也是建设项目工程造价控制的关键一环。筹划阶段的工程造价控制可以从以下几个方面着手:首先,建设单位要组织专业人员搜集与项目有关的资料、进行市场调研等,确定工程项目是否具有可行性,并编制完整的可行性分析报告;其次,要求工程造价管理人员对建设项目的成本进行初步分析,预测建设项目的各项经济指标和工程造价成本目标,并结合企业的运营状况正确判断项目的融资风险,同时还需要相关人员分析项目建设对环境的影响;最后,建设单位根据前期的调查、分析和研究,确定建设项目的建设大纲和模式,同时给业主提供正确、科学的投资决策建议。筹划阶段工作质量的高低在一定程度上决定着建设项目工程造价。 2建设项目设计阶段工程造价的有效控制 设计阶段是建设项目工程造价有效控制的重要阶段,如果图纸设计或方案设计存在问题,那么将可能会直接导致工程造价的增加,可以说,设计工作对建设项目工程造价的影响是根本性的。建设项目设计费虽然不足建设项目总成本造价的1%,但是设计工作却直接决定着其他99%的成本费用。对于业主而言,应该选择优秀、实力强的设计单位,负责项目设计,而建设单位的工程造价管理人员的主要任务就是协助业主分析各设计方案的可行性、经济性,从而确定最佳的设计方案,为建设项目的顺利施工和工程造价成本有效控制提供保障。目前,设计单位的大多数设计人员在项目设计工作开展过程中,过于重视设计质量,对经济性指标的重视程度不够,使得建设项目工程造价增加。对此,首先,业主应该要求设计单位加强设计人员造价控制意识的培养和提高,使他们在项目设计中融入造价控制理念,按照总概算进行项目设计,尽可能地提高设计方案的经济性和科学性,降低工程成本造价。其次,业主或建设单位相关造价管理人员应该全程参与项目设计工作,加强与设计人员的协调沟通,使项目设计满足规范标准的基础上,尽可能地降低成本,实现经济效益最大化。 3建设项目招标阶段工程造价的有效控制 现代绝大多数建设项目的承揽都需要经过公平、公开的竞标,对于建设单位而言,承揽工程项目的根本目的在于获得经济效益,促进企业的生存与发展。在建设项目招标阶段,建设单位可以从两方面来进行工程造价的有效控制,一是相关工作人员要做好标底和施工图纸的编制工作,尽可能地避免出现“低价格、高索赔”和废标的问题。二是向业主强调建设方案选择对工程造价的影响,让业主确定最佳的设计方案。 4建设项目施工阶段工程造价的有效控制 4.1施工进度控制 建设项目施工中,建设单位应该加强施工进度控制,尽可能地提高施工效率,缩短施工周期,以降低工程成本造价。建设单位应该根据建设项目的特点、施工环境和当地的气候环境等各方面因素制定科学、可行的施工进度计划,尽可能地细化施工进度计划,甚至可以细化到每日,然后要求施工单位严格按照施工进度计划进行施工,避免因施工周期延长而导致工程成本造价增加。 4.2施工质量控制 首先,合理安排各项资源,建设项目的材料费、人工费和机械设备费占总成本造价的80%以上,建设单位应该做好各项资源的合理配置。材料费控制方面:材料采购环节要做好材料供应商选择、进场材料检测和材料存储等工作,在保证材料质量的基础上降低材料采购成本。人工费控制方面:建设单位应该选择实力较强的施工队伍,根据建设项目的建设情况,合理安排施工人员,避免施工人员闲置。机械设备费控制方面:建设单位应该做好机械设备的配制工作,提高机械设备的利用率,同时加强机械设备的检查、维护和保养,确保机械设备正常运行,保障施工质量和进度。其次,建设单位应该联合业主和监理单位加强对施工质量的监管,一是监督施工人员,确保其严格按照操作规范进行施工,以确保施工质量;二是做好施工质量的检测工作,防止因施工质量不合格而返工,导致工程成本造价的增加。 4.3施工安全控制 施工安全也会对工程造价产生一定的影响,如果出现安全事故必然会导致工程造价的增加,而且还会影响建设单位在业界的口碑。首先,建设单位要做好施工人员的安全教育培训工作,提高施工人员的安全意识,使他们在实际操作中严格按照安全操作要求进行作业;其次,充分利用施工现场的宣传栏,进行安全知识宣传,时刻提醒施工人员要注意安全。 4.4施工人员控制 归根结底,建设项目的施工作业是由施工人员来完成的,施工人员综合素质的高低直接影响着工程造价。建设单位应该充分关注施工人员的培训,提高他们的造价意识、质量意识、进度意识和安全意识,确保他们在实际施工中严格按照各项规范标准进行施工,以保障施工进度、质量和安全,实现工程造价成本的有效控制。 5建设项目竣工阶段工程造价的有效控制 5.1收集竣工资料 建设项目竣工后,造价管理人员应该收集材料和设备采购发票、设备清单、现场变更、设计变更、施工图纸、施工方案等与工程造价有关的资料。 5.2认定竣工资料 竣工资料的认定需要业主、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同负责,以保证竣工资料的真实性、可靠性、准确性和全面性,从而对各参建方的经济利益进行更好地维护。 5.3审计竣工决算 竣工决算审计工作开展的主要作用是促进建设单位进一步改进管理方法、完善管理制度和提高管理意识,最终使工程造价得到有效控制。 6结语 工程造价控制工作是一项系统而复杂的工作,需要建设单位从建设项目的全过程进行控制,通过筹划阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段和竣工阶段的有效控制,可以实现工程造价的降低,提高企业的经济效益。随着网络信息技术的飞速发展,建设单位在工程造价控制工作开展中还应该加强信息技术的应用,提高工程造价控制的准确性和有效性,推动企业的健康稳定发展。
面对当前严峻的市场挑战,企业在各类新建和改建工程项目中,必须要学会精打细算,加强对工程造价的控制和对各类预决算资料的管理,力求明晰账目,节约成本,以提高投资效益。 一、工程造价管理的基本内容 工程造价是指工程项目从设计规划、环评审核再到施工建设、竣工验收等各环节内发生的成本费用,其构成要素主要有以下几部分:工程直接费,包括施工人员工资、材料费、机械使用费等;间接费用,包括因组织施工、经营管理、生产服务而产生的各项费用,如企业管理费、规费、各类税费等。工程造价管理是以提高资产投资效益为目标,利用科学管理方法,对工程造价进行的合理确定和有效控制,通过加强对工程造价的全过程动态管理,达到维护有关各方的经济利益、规范价格行为、促进微观效益和宏观效益统一的目的。 二、影响工程造价管理的原因分析 工程造价管理的任务是控制项目投资不超过批准的造价限额,在保证工程质量的前提下尽可能地降低成本费用。但由于图纸设计不合理,设计随意性较大,造价预决算审核不严谨等问题,有时会造成工程决算高于预算、工程价高质次的问题。影响工程造价的原因主要有以下几方面:1.缺乏造价管理意识。一是缺乏成本控制意识。特别是在国有企业当中,很多人员对于成本管理的概念认识不足,对于一些工程项目需要多少资金投入分析不细,投资概算不严谨,很多仅凭主管人员个人经验得出,主观性和随意性较强,致使投资概算远远偏离实际。还有一些企业在材料采购中存在“只选贵的,不选对的”的问题,盲目选购高价材料,导致成本高于预算。二是缺乏责任意识。在许多企业中,人们普遍认为造价管理只是工程部门和造价师自己的事情,管理责任过于单一化。但造价师对于施工现场实况了解的局限性,使得其对造价的分析往往不够全面,特别是对于一些隐蔽工程,很容易出现审核遗漏和核算失真的问题。2.工程方案和图纸设计经济性控制不足。对于一些工程量较大,占用资金较多的施工项目,进行可行性研究和经济性评价是十分必要的,而工程方案和图纸设计则是研究和评价的基本依据,也是对工程造价进行管理和控制的主要影响因素。目前,在工程方案和图纸设计中,经济性分析往往是被忽略的一环。有的分析人员为了迎合领导个人意图,认为只要方案可行并得到领导认可,那么成本造价的多与少则是领导决策的事,认为与分析员和具体经办人关系不大,由此也容易造成工程造价虚高。由于缺乏对设计方案经济性的评价与考核,很多工程项目的经济性指标只能依靠设计人员的经验和责任心来维持。而很多情况下,为了赶进度,尽快拿出设计方案和图纸,很多设计人员并没有到现场进行细致考察,容易出现图纸方案与现场情况不符的问题,经济性当然难以保证。更有甚者,个别设计人员为了获得更多设计费和拿回扣而故意加大成本。还有一些情况则是人员设计水平有限,导致工程量和使用材料增多,工程造价增加。3.设计和工程变更较为随意。一些建设单位在前期由于工期要求较紧,对现场勘察不到位,对施工设计方案没有认真审查,致使施工准备工作不足,施工中经常会出现设计变更的问题。加之业主方对招标文件、承包合同把关不严,对投资额度和建设标准要求不明确,对施工过程缺乏必要监督,致使设计变更较为随意。有的建设单位还存在“摸着石头过河”,边施工边变更设计的情况,在没有更改必要性论证和必要监督的情况下,对一些工程内容说改就改,甚至是一改再改,而成本造价也随之增长。工程变更联系单是施工过程中图纸变更的依据,在施工过程中,由于建设单位对变更联系把关不严,变更联系不及时,对联系单管理不善,时间一长,变更的工程内容就会模糊不清。而有的施工单位会利用联系单的遗漏来做手脚,从中故意省略或删改不利于己方的内容,以达到增加费用,牟取不正当利益的目的。对于业主方来说,由于缺乏联系单为凭证,自身维权也比较困难,在未对工程造价进行动态化监管,各项费用未及时累计的情况下,因变更工程增加的费用自然也成为一笔“糊涂账”。4.工程造价预结算审核不严谨。预结算审核是规范施工方行为,避免工程造价超支的关键,各类预结算审核资料也是避免各方出现账务纠纷和业主方维权的有力依据。由于设计人员审核不细,造价人员业务水平有限,工程量计算以及工程报价容易出现较大误差,而这给施工方的一些不正当行为提供了可乘之机,具体表现在以下方面:故意将施工图与竣工图混淆,将已取消的施工图项目内容列入造价,虚增工程费用;曲解合同意思,一些施工单位对合同条款中的承包方式、施工工期、取费标准、奖惩措施等故意歪曲误解,向有利于己方考虑;虚增材料价格,一些施工单位利用甲方对材料规格和市场价格的不了解,故意提高材料费用报价,编制造价时虚报材料价格和材料总量,或者是以次充好,造价时以价低质次的材料套用高等级材料价格,以赚取不正当利益;虚列项目,特别是在一些隐蔽工程当中,一些施工单位采取省略施工项目、简化施工内容、减少施工材料使用等偷工减料的办法来降低施工成本,而在报价时却将以上项目列入,使甲方蒙受损失;虚设费用,如有的工程项目根本不需要赶时间进度,却在竣工造价中列入赶工措施费等费用。 三、工程造价控制与管理措施 1.强化工程造价管理意识。在当前市场竞争日趋激烈的形势下,为了降低投资风险,提高固定资产投资收益,企业管理者必须要树立成本控制意识,重视对工程造价的科学管理。建立专门的造价管理部门,对每一项工程都要明确造价控制的目标和责任,杜绝盲目投资。同时,建立各部门相互协同的造价管理机制,调动各部门人员共同参与造价管理的积极性,为造价师对造价资料的审核提供便利。2.加强对项目设计的管理和审查。项目设计直接关系投资效益,这也是造价管理的重点,对项目设计的管理和审查笔者认为应做好以下几点:一是推行设计图纸招标。一个成功的设计方案应当同时兼顾功能性、技术性和经济性,但设计人员对经济性考虑的欠缺,容易使设计方案的技术与经济出现脱节,难以从根本上有效控制工程造价。对此,应在明确投资预算上限的基础上,采取在统一方案下进行设计招标的办法,通过对多项投标方案的技术性和经济性进行综合比较,择优采用,以此来促进设计单位对成本的重视,提高方案的经济性。二是推行限额设计。业主应与设计人员就设计方案多进行商讨,对项目的使用功能与费用反复比较,在限额设计下促进设计的优化。三是组织设计方、施工方、业主方对施工图纸进行认真会审,着重审查图纸中设计上和材料使用上的浪费,在保证工程质量和使用功能的前提下,尽量简化设计,降低成本。四是推行设计奖优制度,对于采用新方案、新技术、新材料实现成本降低的,可根据节约额度按一定比例予以奖励。3.强化招标管理。首先应合理确定标底,按照同类工程的市场行情判断投标报价的合理性,防止高估冒算和规避低价风险。评标时除了考虑投标价外,更要考虑施工单位的资质和信誉,尽量选择信誉有保证或是有多次合作背景的施工单位。4.加强对设计变更的审查。根据设计变更,建设单位应采取动态化的造价管理方式。首先对施工单位提出的设计变更进行严格审查,会同设计单位和相关专家对设计变更的必要性和科学性进行分析,确有必要变更的,应尽量采用兼顾功能性和经济性的变更方案。设计变更后应认真填写和保管联系单,对变更后的工程造价进行及时总计累加,同时对变更后造成的损失追究责任。5.把好预结算审计关。对工程造价的审核主要是审核施工签证单、设计变更单是否合理,工程量、单价的套用及费用的计取是否正确。在读懂看透施工图纸、竣工图纸的基础上,结合招投标文件、合同、会议纪要、隐蔽工程验收记录、设备材料价格签证、工程变更签证等资料按有关规定计算核实。对于工程量的审核应仔细核对施工内容与设计图纸是否一致,图示尺寸与计算尺寸是否相符;单价套用审核应注意套用的计价表是否准确,施工项目是否存在重复套用,如在装饰工程中墙面工作内容已含扫灰水部分,则套乳胶漆单价时则应去除该项目;对于施工材料的审核应认真查看其规格型号、生产厂家等信息是否与材料单相一致,套用定额单价是否正确。对在审批工程结算过程中无法解决的一些材料定价问题,应积极上网查询和打电话咨询,弄清网络造价信息,按照实事求是的原则,及时与现场人员沟通,了解现场情况,最终合理确定单价,从而杜绝施工单位虚报材料单价的可能性,为工程结算审减费用。另一方面,还要做好对预结算审计资料的接收、编号、分发和送审的相关工作,为工程造价管理提供翔实的可查依据。6.加强对工程造价人员的培训。工程造价管理是一项实践性、经验性、理论性较强的工作,除了在日常的管理工作中摸索和积累经验,加强对理论知识的培训学习也是必不可少的。利用业余时间积极组织本单位工程造价管理人员参加网上继续再教育,参加注册造价师和造价员培训班;组织全体造价人员参加BIM技术培训、营改增培训、16G平法计价培训、算量系列软件专业操作培训等,通过学习专业知识,全面提高人员业务技能和管理方法,从而促进企业工程造价管理水平的提高,降低成本费用和投资风险,使资产投资效益最大化。
软件开发项目成本控制探析:关于软件开发项目成本控制的几点思考 摘要:软件开发项目的成本控制工作作为一项综合性管理工作,如何把成本控制在合理预算范围内,事关企业经营的成败。本文将对软件开发项目中成本控制的影响因素进行分析,探讨成本控制存在的问题,并思考其相关策略,以供读者参考。 关键词:软件开发;项目成本;控制;策略 一、软件开发项目成本控制的影响因素 (一)事前控制 事前控制是项目成本控制的前提,切实做好项目事前控制工作才能防范于未然,才能实现企业项目成本控制目标。 ①需求控制:在软件开发项目中,开发者大多都不清楚消费者的重点需求,使得软件项目未能达到预期目标,因此企业在项目需求阶段重视度不足,需求理解偏差,导致开发产品不能适应消费者需要,进而在不断更新的产品迭代中使得项目开发成本随之大幅增加。②项目设计:开发项目设计是成本控制的关键,产品设计的可当性事关客户需求,如若项目设计的不合理则会导致产品研发成本增加,使得消费者需求发生变动,进而不利于推进项目设计。③项目预算:在常规预算的基础上考虑到国家对软件行业的政策:开发新技术、新产品、新工艺发生的软件研究成本,所得税成本加计扣除150%,前期做好研发加计扣除的备案工作。这样常规成本预算与软件行业的特殊性两者综合性控制成本。 (二)事中控制 事中控制是项目成本控制的关键,通过及时反馈项目执行情况并做出相应调整,以实现项目成本控制目标。 ①质量控制:项目质量贯穿于设计、开发的全过程,主要从保证措施和故障维护两方面影响项目成本。在排除产品故障成本和提高质量成本上两者呈现矛盾关系,项目质量越差,其故障排除成本也越低,则后期维护成本也随之增加,导致的后期损失也越大;反之,如若前期项目质量越好,其前期故障成本会增加,但后期故障维护成本亦会随之减少。②需求变动控制:由于在需求调研的不清晰,随着软件开发的深入,才发现需求已经发生了变动,被迫完善需求方案,使得项目成本增加。有效进行需求变动控制是项目成本控制的重点,企业应及时与客户进行沟通,并有相关评估人员测定可行性,计算其相应成本,以便迅速根据客户需求变动做出相应调整,保证项目成本控制在合理范围内。③工期控制:在软件开发过程中,工期的长短对项目成本有重大影响,甚至超长工期引起的超成本会导致研发的中断,给企业带来巨大损失。比如缩短工期,便需要投入更多的人力资源成本,以此才能保证相应的项目质量;而由于工期的延误又会引起客户不满,导致巨额合同索赔,严重增加项目成本。 (三)事后控制 在软件开发过程中,由于各种因素会导致项目成本的增加,而对于其成本超支问题,应采取相应措施并不断更正,使得项目成本始终控制在合理范围内。同时,项目审计监督应贯穿于软件开发的全过程,贯彻预算执行审计和成本核算审计,并逐步建立健全项目预算管理体系,增强预算审计的约束力,以此保证预算执行活动的规范化和合理化。 二、软件开发项目成本控制存在问题 (一)项目成本管理体制的问题 当前国内大多软件开发企业的项目成本控制管理体系并未将权、责、利结合起来,只是简单的将项目成本管理的责任归咎于其主管部门,缺乏一套完整的成本管理体系,使得项目成本难以合理控制,让企业蒙受财务损失。 (二)质量成本控制的问题 国内企业尚未充分认识到质量和成本间的辩证关系,只是简单的将成本和质量放在对立面,大多项目开发经理在成本约束较少的情况下,单纯强调产品质量,缺乏对项目成本的关注,使得质量成本增加。而在成本约束的前提下,大多又单纯追求经济效益而忽视了产品质量,使得额外维护成本又随之增加,对企业信誉造成不良影响。 (三)工期成本控制的问题 工期成本是在实现项目工期目标的条件下引起的项目成本费用变动,软件开发企业能否按时按量完成合同约定事关工期成本的额外费用。国内企业虽然在工期时长上有着明确的规定,但却很少深入分析工期长短于项目成本间的关系,缺乏对工期成本的重视度,对工期的普遍认识是越早越好,使得盲目追赶工期进度而忽视产品,造成额外成本的增加。 三、项目成本控制的相关策略 (一)建立权责利相结合的成本控制机制 项目成本计划的编制与执行作为成本的控制指标,是项目成本考核的重要依据。对企业员工的工作任务和工作职责做出明确的界定,并结合其奖惩考核机制,有效建立起权责利相结合的成本控制机制,并明确各级责任方和责任人,从制度体系上对项目成本进行综合性控制,才能从根本上控制项目成本。 (二)加强对项目全过程的监管和控制 首先是要加强对开发决策阶段的成本控制,作为项目成本的首先环节必须加强对其的分析与调研,综合考量各方因素方可做出判断与选择,因为它决定了产品的研发方向和企业经营的成败。其次是要加强需求分析的成本控制,需求分析是技术人员对市场的需求进行分析,并科学评估相应项目的可行性,以此合理控制项目成本。最后是应强化需求变动控制,相关部门应及时反馈市场需求变动信息,并做出相关风险评估和合理化预算变动,以便实时做出适当性调整以适应市场需求变动。 (三)增强项目成本动态控制效率 在动态成本控制中必须结合企业发展实际,加强对企业既定资源的利用效率,在保证项目进度和质量的前提下,及时对项目成本进行有效的跟踪、分析、控制,以便有效降低项目成本,提高企业经营利润,增强其市场竞争力。 (作者单位:东冠集团有限公司) 软件开发项目成本控制探析:探析软件开发项目的成本控制对策 摘要:在软件开发所具有的特殊性决定在其成本控制过程中也具有一定的特殊性,而怎样应用其所具有特殊性做好软件开发成本控制,在信息产业相关领域的成本管理中是一个重要的课题。基于此,本文主要对软件开发的项目成本中存在的影响因素进行分析,探讨软件开发的成本控制措施。 关键词:软件开发 成本控制 对策 与传统的产品生产及工程项目等相比较,软件的开发项目具有的特殊性较为典型。其在研制过程中和生产密不可分,而产品的成功研制代表产品的生产能够基本实现,所以在软件的开发项目中,其整个开发过程都可作为设计的过程,无需投入大量物质资源,主要的核心为人力资源,并且软件开发产品主要以技术文档及程序代码为主,并无其他物质成果。此外,软件产品是一种纯知识的产品,在开发的进度与质量中难以估计与度量,并且难以预测与保证生产效率,从而使得软件开发的复杂性加大,导致难以预见与控制各种风险。 一、软件的开发项目的成本组成和影响的因素 (一)软件的开发项目成本组成 在软件开发中,其项目的成本一般由下列几个方面所组成:①人力资源的成本:主要是相关项目人员成本开销,其包含项目成员的工薪、红利与外包合同工作人员、临时雇用人员的薪酬与加班费用等;②资产类的成本:也就是资产的购置成本,指的是产生或者形成的项目交付物中所需使用的有形资产等,其包含计算的硬件与软件、网络设施、安装工具、外部及电信设备等;③管理的费用:主要用在项目的环境维护中,并保证项目在完工时所支出成本,其包含办公室的供应、房屋的租金与设备及支持服务等;④项目的特别支出费用:指的是在项目实施过程中及完工时成本支出,其包含准备费用及培训费用等。 (二)影响软件开发项目成本的主要因素 1.项目的质量对于成本所带来的影响 通常情况下,项目的质量主要从质量的保证措施与质量的故障维护两个方面分别对成本起影响作用。在排除产品的故障与确保产品恢复功能时产生的费用所形成的成本,以及提高产品的质量时产生的费用所形成的成本两者之间具有互相矛盾与反比的关系,项目的质量越差,在前期所投入的故障排除成本就越低,而因质量的不合格所造成的损失就越大,从而增加了维护成本;与之相对,项目的质量越高,出现的故障越少,前期所投入的故障排除成本提高,那么后期的维护成本也就随之降低。 2.项目的工期对于成本所带来的影响 在软件的开发项目中,工期长短对于项目成本具有很大的影响,主要体现在:项目经理部门为确保工期所需措施费用,若工期缩短,则需要投入更多技术更好的成员或者团队,并且需要投入更为密集的硬性成本,增加了直接成本;而由于工期的延误而造成的业主索赔等成本,也可以称之为工期的成本损失。 3.人力资源对于成本所带来的影响 对于软件开发的成本控制,人力资源是其重要的影响因素,对于高技能与高素质的工作人员来说,其人力资源的成本较高,在工作效率与工期长短及产品质量中所占据的优势就更为明显,并且在总体上可降低企业的成本;对于一些技能与素质还有待提高的人员,会在一定程度上延长工期,降低工作效率,甚至需要雇用更多工作人员,从而增加了成本。 4.价格对于成本所带来的影响 市场上人力资源与硬件软件价值对于成本也会产生直接的影响,并且对于项目成本的估算影响比较大。 二、软件开发的项目成本在控制过程中所存在的问题 (一)项目成本的管理问题 许多企业在当前软件开发的成本管理中没有将权责利三者很好的结合起来,对项目成本的管理责任只推到成本管理的主管身上,使得难以完善成本管理的体系,造成项目成本难以管理。 (二)项目人员的意识问题 现阶段软件开发人员虽然大部分具有软件开发的专业技术,但是其大多数缺乏相应的经济观念,对于成本控制的意识较为淡薄,尤其是一些没有单独核算项目的企业,其项目经理更偏重技术而不是管理,通常只是简单把项目的成本管理责任归到财务部门中。 (三)质量成本的控制问题 质量成本指的是为了提高与确保软件的质量而产生的所有必要费用,以及由于没达到质量的标准所遭到的经济损失。我国的软件企业长期以来都无法充分的认识到成本与质量质检的关系,其是辨证统一的,但是往往习惯将质量与成本相对立,片面的追求效益而忽视了质量,却因质量不达标而又支出额外的成本,不但会增加成本的支出,还会对企业的信誉造成严重影响。 (四)工期成本的控制问题 工期成本指的是为了实现项目的工期目标所采取的相关对策时产生的费用,在项目管理中工期目的是其重要的目标之一,企业是否能够完成合同的工期是引起成本变化的关键因素。虽然当前软件企业对于项目的工期与明确要求,而在工期和成本之间的关系中却很少深入探讨,并且不够重视工期的成本问题,使得在认识上存在误区,认为越早完工越好,甚至一些企业盲目赶工期,使得项目的额外成本增加。 (五)风险成本的控制问题 在软件开发中,风险成本指的是项目不确定引发的项目风险,并在对其成本进行管理的过程中,对于项目的风险与潜在风险甚少考虑。使得一旦出现风险,就对项目成本产生严重冲击。 三、软件开发的项目成本主要控制对策 (一)构建责权利结合的成本控制机制 成本计划的编制与下达成本的控制指标,是成本指标考核中一个重要的依据,对于每一个部门与个人的工作范围与工作职责明确界定,并给予相应权利,做到赏罚并行,能够有效的构建责权利结合的成本控制机制,并在这个机制中层层落实责任担负方,从而对形成完整的成本控制机制,并有效的控制成本具有重要意义。 (二)强化项目过程的管控,加大成本控制力度 首先,软件开发企业要加强决策阶段成本的控制,决策阶段指的是企业最终选择的经营方向,其在软件成本的成本管理中是第一个环节也是核心环节,在此阶段对于成本的控制关键是要在决策之前对市场进行科学深入的分析与调研。 其次,加强在软件开发的需求整理与分析确认的成本控制,其中,需求管理是指市场营销人员按照高管对市场的决策所提出的具体产品或项目原始需求;而需求分析指的是技术人员分析市场的需求,评估市场的可实现性和实现的难度及大概的工时等,从而提交出相关的需求报告,最后有市场的经营部门确认。 第三,提高软件开发阶段的成本管理与控制力度,在开发阶段中成本指的是需求确定,并在划清具体开发成本的管理问题上,引入最大的可控制的成本概念。 第四,强化软件开发的需求变更,对其成本进行科学管控,需求变更是指开发的过程当中,因市场部门需求的改变而造成的成本加大由此采取的控制对策,其关键是对每一个变更的步骤有效跟踪,并严格的核算每一次变更时所需工时等,做好相关评估,从而明确需求变更存在的风险,分析其必要性,促进成本的管理。 (三)加强各个要素的成本控制 正确的处理在质量成本中各个要素之间的管理,加强其成本控制,也就是处理好预防费用、质量损失及检验费用等关系,通过科学规范与先进合理的对策,在保证质量满足设计要求的基础上,尽量降低软件开发的项目成本。并且需要正确的处理好成本和工期之前的关系,加强在工期中成本的控制;凸显人力资源在成本控制中的核心地位,强化人力的成本控制等,原因是人力资源是成本控制的核心关键,工期成本与质量成本都需要归结到人力资源的管理成本中,并尽可能的降低人均成本支出,从而加大企业的经济效益。 (四)提高对成本动态控制的效率 软件开发的项目成本在动态管理的过程中必须根据企业发展的实际情况与项目具体要求,通过企业即定资源的利用,在确保项目进度与质量满足客户要求的基础上,对软件开发的项目成本实施有效的跟踪、组织、分析、实施、控制及考核等一系列管理过程。通过这个过程可以有效地降低项目的成本,提高利润。而成本动态控制主要包括资源的计划、成本的估算、预算及控制等,在这个过程中必须根据企业的实际情况,从而满足成本动态控制的要求。 四、结束语 在软件开发过程中对其项目成本的控制具有显著的特点,其与传统成本控制有所区别,软件企业的管理主要以项目的管理为主,并在项目管理的过程中有效地控制成本。因此,深入的了解在软件开发的项目成本中所具有的特点,不断加强对软件项目的开发成本控制,从而不断地提高企业在项目管理与成本管理中的管理水平,进一步增强企业竞争力,进而促进企业的高效发展。 (作者单位:北京乐金系统集成有限公司) 软件开发项目成本控制探析:浅谈软件开发项目的成本控制 摘要:对软件开发项目成本的组成及影响因素进行了分析,并从四个方面探讨了软件开发项目成本控制过程中的主要问题,最后得出软件开发项目成本控制的策略。 关键词:软件开发;成本控制;策略 一、问题的提出 21世纪是信息社会高速发展的世纪,软件作为信息技术的核心,起着至关重要的作用。软件开发项目成本的控制对软件开发项目的成功与否有着至关重要的影响。 软件开发项目和传统产品生产和工程项目相比具有典型的特殊性。首先,软件产品的研制与生产往往密不可分,产品研制成功则意味着产品生产基本完成。因此,软件开发的整个过程都是设计过程,不需要大量的物质资源,而主要是人力资源,软件开发的产品以程序代码和技术文档为主,并没有其他的物质成果;其次,软件是纯知识产品,其开发进度和质量很难估计和度量,生产效率也难以预测和保证。软件系统的复杂性也导致了开发过程中各种风险的难以预见和控制。 软件开发项目的特殊性决定了软件开发项目成本控制的特殊性。如何立足于这一特殊性搞好软件开发项目的成本控制,是信息产业领域成本管理的一个重要课题。为此,本文试图从软件开发项目成本的影响因素分析入手,对软件开发项目成本控制策略进行探讨。 二、软件开发项目成本的组成及影响因素分析 1.软件开发项目成本的组成。软件开发项目成本主要由以下四个方面构成:(1)人力资源成本:与项目人员相关的成本开销,包括项目成员工薪和红利、外包合同人员和临时雇员薪金、加班工资等。(2)资产类成本:资产购置成本,指产生或形成项目交付物所用到的有形资产,包括计算机硬件、软件、外部设备、网络设施、电信设备、安装工具等。(3)管理费用:用于项目环境维护,确保项目完工所支出的成本,包括办公室供应、房屋(租金,设备)、支持服务等。(4)项目特别费用:在项目实施以及完工过程中的成本支出,包括:训费用和准备费用等费用。 2.软件开发项目成本影响因素分析。(1)项目质量对成本的影响。一般情况下,项目质量分别从质量故障维护和质量保证措施两个方面对成本产生影响。排除产品故障、保证产品重新恢复功能的发生的费用形成成本;提高产品质量发生的费用也产生成本。这二者之间的关系是相互矛盾,相互成反比的。项目质量越低,前期投入故障排除的成本越低,质量不合格引起的损失越大,维护成本就会增加;项目质量越高,故障少,前期投入故障排除的成本提高,那后期维护成本就会降低。(2)项目工期对成本的影响。对于软件开发项目,工期的长短对项目的成本影响很大,表现在两个方面:一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用,当工期缩短时,需要更多的、技术更高的团队成员,也需要投入更密集的硬件成本,直接成本就会增加。另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。(3)人力资源对成本的影响。人力资源的素质也是影响成本的重要因素,对高技能、高素质的项目团队成员,其自身的人力资源成本是比较高的,但对应的工作效率、产品质量、工期的长短等指标上的优势更是显而易见的,而且从总体上能降低成本;对一般人员还需要技术培训,相对而言工期会延长,工作效率也会变低下,甚至要雇佣更多的人员参与,造成成本的增加。(4)价格对成本的影响。中间产品和服务,市场人力资源、硬件、软件的价格也对成本产生直接影响,对项目的成本估算影响也很大。 三、软件开发项目成本控制存在的主要问题 1.项目成本管理体制存在的问题。很多软件企业现行的软件开发项目成本管理体制没有很好地将责、权、利三者结合起来,有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。 2.项目人员观念存在的问题。目前,中国软件项目人员大多具有软件开发专业技术背景,但是普遍缺乏经济观念,成本意识淡薄,特别是项目不单独核算的企业,项目经理职能更偏重于技术而非管理,简单地将项目成本管理的责任归于财务部门。 3.质量成本控制存在的问题。质量成本是指为保证和提高软件质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。长期以来,中国软件企业未能充分认识到质量和成本之间的辩证统一关系,习惯于把质量与成本对立起来。有的项目经理在成本缺乏硬约束的情况下,强调软件质量,就对项目成本关心不够,造成质量虽然有了较大提高,但增加了提高质量所付出的质量成本。有的项目经理在成本约束的条件下,片面追求经济效益而忽视质量,虽然就单个项目而言,利润指数可能提高,但是因质量标准而付出的额外质量成本,既会增加成本支出,又会对企业信誉造成很坏的影响。 4.工期成本控制存在的问题。工期成本是指为实现项目工期目标而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是项目管理三大主要目标之一,软件企业能否实现合同工期往往会引起成本的变化。中国软件企业虽然对项目工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,常对工期成本的重视不够,对工期存在认识上的误区,普遍认为越早越好,有时会盲目地赶工期要进度,造成项目成本的额外增加。 5.风险成本控制存在的问题。风险成本是指项目的不确定因素导致的项目风险。在项目成本管理中,很少考虑项目风险和潜在的风险成本,而风险一旦出现,会对项目的成本造成巨大的冲击。 四、软件开发项目成本控制的策略分析 1.建立责权利相结合的成本控制体系,强化全员成本控制。编制成本计划并下达成本控制指标,同时作为成本责任指标考核的重要依据之一。对每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利。在项目实施过程中,要定期检查和考评,做到奖罚分明,彻底打破“干好干坏一个样,干多干少一个样”的局面。在层层抓落实逐级负责的基础上,形成一个完整的责权利相结合的项目成本管理体系,强化全员成本控制。 2.加强项目过程管理和监控,强化全过程成本控制。全过程软件成本控制模式涵盖了软件开发项目经营决策阶段、需求整理分析阶段、开发阶段、需求变更阶段、测试阶段等等环节。 一是加强软件开发经营决策阶段的成本控制。经营决策阶段成本是指公司经营方向的选择,这是软件成本管理的第一个也是最为核心的环节。该阶段的成本控制,关键在于经营决策前科学而深入的市场调研及准确分析。 二是加强软件开发需求整理及分析确认阶段的成本控制。需求整理指市场经营人员根据高管对于市场方向的决策,而提出的具体的产品或者项目的原始需求,需求分析是指技术员对市场部门的需求进行分析,评估其可实现性以及实现难度,大致工时等,提交相关需求分析报告,最后市场经营部门进行确认这个阶段。提高该阶段的成本控制效率,要清晰的确定并严格执行市场和技术沟通的流程,尤其是要明确每个环节的控制点。 三是加强软件开发开发阶段的软件成本管理及其控制。开发阶段的成本指需求确定并且规划清晰后的具体开发过程的软件成本管理问题。该阶段的成本控制,可以引入最大可控制成本的概念。 四是加强软件开发需求变更软件成本管理及其控制。需求变更成本指在开发过程中,由于市场部门的需求改变导致的成本增加而实施的控制。该阶段的成本控制,最关键的是要对于需求变更过程进行严格的管理,要从需求变更的开始,对于整个变更的每个具体的步骤进行跟踪,并且严格核算每次变更所需要的工作时,从而做好评估。同时,务必要明晰需求变更的必要性和风险性,以及所带来的实际成本的增加,所以需求要尽量经过详细的论证。 五是加强软件开发测试软件成本管理及其控制。测试成本指项目开发完成阶段,在交付验收前进行的测试过程中导致的成本及其控制。该阶段的成本控制,最关键的是对测试进行错误管理模式,尽量在项目开发之前,就能整理出之前开发中出现过的所有问题,并用列表的方式进行技术会议,让所有开发人员进行错误共享,尽量把测试中可能出现的问题消灭在开发阶段。 3.加强质量成本、工期成本、人员成本控制,强化全要素成本控制。正确处理质量成本中几个方面的相互关系,加强治理成本控制。即处理好质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低软件项目成本。正确处理工期与成本的关系,加强工期成本控制。在安排工期时,要注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行工程实施,在确保工期达到合同条件的前提下,尽可能降低工期成本。突出人力资源的核心地位,加强人力成本控制。软件开发项目不同于其他工程项目,最核心的资源是人力资源,质量成本和工期成本最终归结到人员成本即人力资源成本上,要求人员结构要在能够完成任务的前提下高低搭配,降低平均人员成本。一方面要将人力成本定量化,另一方面通过高效的管理制度大力挖掘提高现有人力资源的“含金量”。 4.基于成本管理的各个阶段,强化成本的动态控制。软件项目成本管理就是根据企业的情况和项目的具体要求,利用公司既定的资源,在保证项目的进度、质量达到客户满意的情况下,对软件项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等一系列管理活动,最大限度地降低项目成本,提高项目利润。成本管理的过程包括资源计划、成本估算、成本预算、成本控制。要进行有效的项目成本估算和预算。项目预算是项目分配资源的计划,也是控制的标准,在项目成本管理中具有重要作用。 五、结束语 软件企业具有知识经济的明显特点,不同于传统的成本控制,软件企业管理具有以项目管理为主的重要特征。深入了解软件开发项目成本的特点,加强软件项目开发成本,从而提高软件企业的财务管理和项目管理水平,增强企业的竞争能力,促进软件企业健康发展。
随着“一带一路”倡议的推进,我国企业积极“走出去”,在国际建设工程市场上参与激烈的国际竞争。由于我国企业自身的原因和国际建设工程市场的复杂多变性等多种因素综合作用,“一带一路”国际建设工程存在着突出的法律风险。通过阐述“一带一路”国际建设工程现状与法律现状,结合“一带一路”国际建设工程典型案例,分析“一带一路”国际建设工程存在的主要法律风险,进而提出有针对性的风险控制建议,以期对“一带一路”国际建设工程的法律风险控制提供理论支撑和普遍借鉴。 一、“一带一路”国际建设工程的法律现状 (一)“一带一路”国际建设工程的现状 2013年9月和10月,习近平主席提出“一带一路”倡议。截至2022年6月30日,我国已与149个国家、32个国际组织签署200多份共建“一带一路”合作文件[1]。“一带一路”倡议沿线地缘政治复杂,经济发展不平衡,文化多元[2],既蕴含着广阔的市场前景,又隐藏着巨大的法律风险,这就更加需要我们进行风险控制和应对。“一带一路”倡议提出后,我国建筑企业积极开拓国际建设工程市场,提供了良好的发展机遇。以“一带一路”沿线国家为例,尤其是2015年以来,我国对“一带一路”沿线国家工程承包情况如表1所示。2.对外承包工程数据是指完成营业额。从表1可以看出,我国对“一带一路”沿线国家工程新签合同占比、“一带一路”承包工程金额占中国对外承包合同总金额的比例基本上都在50%以上,最高时接近60%,可以得出这样一个结论:我国对“一带一路”沿线国家投资占据我国对外投资的半壁江山,“一带一路”国际建设工程市场大有可为。 (二)“一带一路”国际建设工程的法律现状 1.在国家司法政策文件方面,主要是最高人民法院发布的一系列政策文件。2015年6月,最高法发布《关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》(法发〔2015〕9号);2019年12月,又发布《关于人民法院进一步为“一带一路”建设提供司法服务和保障的意见》(法发〔2019〕29号)和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国外商投资法〉若干问题的解释》(法释〔2019〕20号)等。 2.在国家司法实务案例方面,主要是最高人民法院发布的一系列典型案例。最高法在及时发布有关司法文件的基础上,为更加公正高效审理涉“一带一路”建设案件,充分发挥典型案例的示范和引领作用,陆续发布了三批典型案例,分别为2015年6月16日,发布8件第一批“一带一路”建设典型案例;2017年5月15日,发布10件第二批涉“一带一路”建设典型案例;2022年2月28日,发布10件第三批涉“一带一路”建设典型案例。除发布典型案例外,最高法为服务和保障“一带一路”建设,加强和规范案例指导工作,2019年2月25日,发布6件涉“一带一路”建设专题指导性案例。截至目前最高法共发布34件涉“一带一路”建设典型与指导性案例。 3.在国家司法审判实践方面,主要是最高法审理的国际建设工程案件。根据Alpha案例库统计显示,最高法及省高院所受理及审结的此类案件裁判文书78份,其中有33份项目在境外,有45份项目在境内,但存在涉外因素。由此可以看出,在国内走到诉讼程序的国际建设工程案件数量还不太多,一方面是由于国际建设工程案件诉讼并非最好的选择,一般会选择协商、调解或者仲裁解决;另一方面也可能会选在在国外诉讼或者其他方式解决。 二、“一带一路”国际建设工程的法律风险 “一带一路”沿线国家一方面由于所属法系不同,法律规则不一致,对国际建设工程的认识和理解也不同[3],另一方面由于各国国情不同,加入国际条约的情形也不完全相同,再加上还有保留条款,就容易导致国际建设工程纠纷的发生。依据国际建设工程的实际进程和阶段,将主要法律风险分为以下四个阶段进行阐述: (一)工程招投标阶段的主要法律风险 1.投标前对东道国法律理解不到位的风险。一是在主体资质方面,有些国家如比利时、阿拉伯联合酋长国等均对承包企业主体资质有明确要求,需要提前向相关组织和政府有关部门申请资质认证后方可承包公共工程项目[4]。这就要求承包方需要提前了解东道国的要求,否则也会带来相应大风险。二是在企业习惯方面,国内个别企业有把商业问题政治化的习惯,期待依靠政治手段化解工程承包过程中遇到的风险[5]。以波兰A2高速公路项目为例,投标前没有了解到劳工法律的不同,导致劳工成本异常增加;也没有考虑到环保法律的不同,导致环保费用投入偏差大。发生问题后,企图通过政治手段解决问题,最终无果,导致项目失败。三是在理解沟通方面,国内企业面对模糊、甚或存在歧义的内容,双方沟通不到位,或者存在想当然的理解和认识。以沙特麦加轻轨项目为例[6],双方对于“开通35%运能”存在不同理解,但招标方未进行任何澄清说明,投标方也未进行询问沟通,因双方语言沟通不太顺畅,尤其是国内企业极其缺乏精通双方语言的法务人员,导致国际建设工程项目工期的拖延和成本的增加。 2.投标报价不谨慎导致的风险。这也是国际建设工程法律风险中的核心风险[7]。国内有的企业因为在国内长期以来的影响,出于职业本能和国内法律的“最低价中标”规则,可能会在投标时为了获取中标成功而故意压低报价,没有充分考虑到东道国政治、经济、法律、金融税收等方面的综合因素,没有充分考虑到不同承包方式中各方权利义务均不相同的差异,从而导致风险的发生。 (二)工程合同签订阶段的主要法律风险 1.法律适用的风险。在国际建设工程合同签订时,选择余地不是太大,一般会选择适用国际条约、国际习惯或者国际通行的合同约定,也可能会选择工程项目所在地国家的法律,但工程项目所在国立法水平和层次不一,在工程实际施工过程中,会遇到工程项目所在国法律没有规定或者规定不明确的情况下,如何适用法律就会遇到相应的风险,产生分歧或者发生争议时没有明确的法律遵循,就会给工程项目带来一种不确定性。 2.合同约定的风险。国际建设工程合同一般选择FIDIC合同,大多数情况下风险较小。但因为工程施工过程中,政治、经济、自然条件复杂多变,再加上不可抗力的影响,往往导致风险的出现,如需要业主要承包方提供的现场施工数据,因为约定不明确,再加上该数据通常是不充分或者不准确的[8],这往往就会导致纠纷的发生。 (三)工程施工实施阶段的主要法律风险 此阶段风险较多,但主要的法律风险有以下两个方面: 1.工程质量安全风险 一方面,工程参与方没有按照合同约定的要求和标准进行施工所造成的风险,还有工程参与方对工程质量的标准和要求的认识产生分歧所造成的风险;另一方面,工程项目所在国政局是否稳定、恐怖活动、民族宗教冲突等,再加上自然灾害(如地震、泥石流、火山爆发等)、新冠肺炎疫情等突发因素,均会对项目造成较大的安全风险。 2.工程劳工环保风险 一方面,工程劳工风险是每个工程项目都会遇到的风险。用工人员一般包括我国外派人员、工程项目所在国当地人员,对于我国外派人员可能面临签证、资格和人身安全风险,要考虑各东道国是否存在劳动力限制规定[9];对于当地用工人员,可能面临薪酬待遇、文化冲突、宗教习俗、风俗习惯等方面的冲突,甚至会演变成公共事件。另一方面,环保风险是工程项目中一种严重且并不少见的风险。世界各国都比较重视环境保护问题,这就要求工程项目在施工时要更加注重当地的环境保护[10]。例如,澳大利亚、新西兰等国对于环保要求和执法力度比我国还要高,此时,如果违法施工,不仅可能遭到行政处罚,而且还有可能面临犯罪起诉的风险。 (四)工程纠纷解决阶段的主要法律风险 在本阶段的主要法律风险是纠纷解决机制方面。国际建设工程纠纷解决一般采取协商、调解、争议组织裁决、仲裁、诉讼等方式,而仲裁解决机制采用较为广泛。仲裁解决纠纷的风险在于仲裁裁决体系碎片化现象尤为突出,在实践中经常出现仲裁裁决标准不一现象,使得仲裁双方对于仲裁结果缺乏可预见性。就解决机制而言,目前通行的是DAB争端解决机制和ICSID仲裁机制,这两种方式也存在着不同的风险和缺点。一方面,就DAB争端解决机制而言,此种方式的风险是DAB是没有强制执行力的组织,其所作出的裁决如果具有约束力,则有易于突破的时间、条件限制,可能导致裁决形同虚设;另一方面,就ICSID仲裁机制而言,此种方式投资者胜诉路较高,在实践中由于ICSID与世界银行有千丝万缕的联系,使裁决易于履行[11]。但此种方式的风险是仲裁费用高、效率低及透明度低等方面。 三、“一带一路”背景下国际建设工程的法律风险控制 (一)提高风险控制意识 通过一系列活生生的国内企业参与国际建设工程失败的典型案例、血淋林的教训警示我们:一定要提高风险控制意识,提升风险控制能力。要转变固有的思维观念,牢固树立合规经营理念,摒弃依靠政治手段解决经济问题、依靠感情因素影响工程问题、依靠“潜规则”干预国际工程纠纷的做法,抛弃国内建设工程实践中的惯常手段,充分认识风险控制的必要性和重要性,设立专门的风控部门、安排专业的风控人员,设定风险控制目标、编制风险控制预案、提出风险控制策略,提升运用法治思维和法治方式解决国际建设工程实践问题的能力。 (二)运用风险控制理论 1.做到重视风险的识别和预估。在工程招投标阶段,国内建设工程企业要充分了解东道国法律和建设工程行业的政策以及交易习惯,充分识别工程项目东道国的政治、经济、劳工、环保等可能影响工程正常施工、合同顺利履行的一切风险,尤其是针对投标企业的主体资质要求、东道国人文环境、沟通理解等方面做到精准到位,在全面识别风险的基础上,对所有可能涉及的风险进行细致的分类和科学的表述,并适时对已识别的现有风险进行更新[12],做到识别到位、评估精准。 2.做好风险规避、转移和自留。一方面,针对工程合同签订阶段存在法律适用风险、合同约定风险和工程质量安全风险,要在充分调研的基础上做好风险规避,做到法律适用准确、合同约定明确,加强合同签证管理与索赔管理,最大限度地降低风险发生的概率和可能带来的损失;另一方面,针对一些难以预料的风险,要做好风险的分散和转移,通过分包、担保、保险等方式,增加风险承担者的数量,转移给一些风险担保或者保险性质的机构和组织,以实现双赢;最后,针对一些难以规避或转移的风险,如自然灾害、新冠肺炎疫情等突发因素,要做好风险自留的准备,提前制定有效的应急预案,最大限度地减少损失的发生。 (三)织密风险控制网格 1.尊重工程普遍的规则和惯例。一方面,要与国际建设工程行业的规则和惯例接轨。积极适用国际通用的示范文本———菲迪克(FIDIC)合同[13],FIDIC合同有红皮书、黄皮书、白皮书、绿皮书、银皮书等,国际建设工程最常用的是红皮书,示范文本世界各国相互妥协、共同作用的结果。另一方面,经过实践形成具有特色的国际建设工程合同示范文本,更好地服务于“一带一路”建设,使更多的国内企业能够意气风发地“走出去”,潇潇洒洒地“走回来”。 2.有效利用工程纠纷解决机制。一方面,要有效利用现有国际建设工程的纠纷解决机制。各种手段各有优缺点,协商和调解手段是国际社会最为普遍和国内企业最为熟悉的手段,仲裁手段是易于得到国际社会认可和承认的手段,运用仲裁程序加以解决与救济[14],诉讼手段是最后也是最终的手段。另一方面,建立具有“一带一路”特色的国际建设工程多元化纠纷解决机制。首先要建立能够体现专业性、获得各方认可、保持中立的“一带一路”国际建设工程纠纷解决组织;其次要建立资源共享、国际合作的“一带一路”国际建设工程法律数据库,便于纠纷解决时外国法查明;最后建立以协商调解为优、以仲裁为主、以诉讼为辅的多元化争议解决机制,切实为“一带一路”国际建设工程提供法律保障。 参考文献: [1]已同中国签订共建“一带一路”合作文件的国家一览[DB/OL].中国一带一路网.(2022-08-15)[2022-09-12]. [2]罗雨泽.坚持市场导向构建“一带一路”政策支持体系[J].北方经济,2015(6). [3]孟勤国,余卫.“一带一路”与建设工程合同国际化[J].江西社会科学,2016(2). [4]郑一争,宣增益.“一带一路”建设中对外工程承包的法律风险及应对[J].河南大学学报(社会科学版),2018(2). [5]向鹏成,牛晓晔.国际工程总承包项目失败成因及启示———以波兰A2高速公路为例[J].国际经济合作,2012(5). [6]贲腾.中国企业海外承包工程法律风险对策研究[D].哈尔滨:黑龙江大学,2021. [7]禹青华.国际工程承包项目法律风险及应对[J].项目管理评论,2022(1). [9]亐道远.“一带一路”倡议下高铁走出去的劳务风险及应对策略[J].河北法学,2020(6). [10]张晓君.涉外工程承包法律实务[M].厦门:厦门大学出版社,2017:97. 作者:苗道华
在建筑机电工程施工过程中,质量问题时有发生。因此,施工人员需要按照相关质量要求进行操作,并对安装过程中存在的问题进行及时处理。建筑机电安装施工具有一定的风险性,施工人员稍不注意,就会有触电危险。鉴于此种情形,施工单位必须加强建筑机电工程质量控制。另外,要想保证建筑机电工程能够获得更大的经济收益,在具体施工过程中,施工单位必须加强质量监督管理,以防止质量问题的发生。 1建筑机电安装的基本概述 建筑机电安装具有灵活、多变的特点,几乎每项建筑工程都会涉及机电安装。机电安装工程是比较基础的工程,如果这项工作没有做好,或者建筑机电工程施工技术比较落后,就很容易造成人力、物力、财力的大量浪费以及较大的安全隐患。[1]基于此,对建筑机电安装技术及安装质量控制进行探讨至关重要。需要注意的是,在建筑机电工程施工过程中,如果建筑材料采购、机电设备调试、机电系统运行、工程收尾等环节出现差错,那么施工单位很有可能面临返工的责罚。因此,工作人员必须做好相应环节的施工工作。 2建筑机电安装的技术特点 建筑机电安装施工涉及的安装技术种类较多,包括机械设备安装技术、弱电设备安装技术、变压器安装技术、配电装置安装技术等,不同的安装技术具有不同的特点。 2.1机械设备安装技术 按照使用范围,机械设备可分为专用设备、一般设备、标准设备;按照组合形式划分,机械设备可分为生产线设备、单体设备。不管是哪一种设备,在投入使用前,技术人员都需要做好相应的检查工作,防止其在使用期间发生故障而延误工期。[2]在确定设备完好无损后,技术人员可将机械设备安放在指定位置,并调整机械设备的精度,从而为正式施工做好准备。等到施工完成之后,技术人员要根据施工流程进行机械设备的拆卸、清洗、重组等工作,并再次调试设备,检查其是否能够正常运行。如果机械设备不能正常运行,那么技术人员需要再次检查机械设备零部件是否安装到位,直到其成功运行为止。 2.2弱电设备安装技术建筑工程中通常都会安装很多弱电设备。弱电设备的安装具备一定专业性,每一个弱电子系统都应该由专业的技术人员进行安装调试。在建筑机电安装过程中,为了保证线槽质量、安全,技术人员应对系统设备的功能进行监控,以保证系统的稳定性。在现在的建筑市场上,项目业主一般采用招投标的方式选择优秀的施工单位来完成重要设备的安装,其中就包括弱电设备的安装。部分施工单位为了增加投标的中标率,往往会压低报价;部分施工单位在施工期间会省略一些步骤,以达到节省成本的目的。因此,相关工作人员应通过加强质量控制来提高弱电设备安装的施工质量。 2.3变压器安装技术 在建筑机电设备运行过程中,变压器起到非常重要的作用。变压器一般采用柱式安装法,该方法操作方便,有助于变压器的稳定运行。具体来说,在安装变压器时,变压器要和地面形成一定的角度,且变压设备不能和地面直接接触,其需要和地面保持一定的距离。除此之外,要想保证变压器的稳定运行,技术人员必须采用有效的加固方法对变压器进行加固,避免变压设备在长时间运行后出现松动和脱落等问题。另外,在高压环境下,为了保证变压器的安全性,技术人员需要在变压器上安装绝缘导线,并在变压器外侧设置“警示牌”,以防止安全事故的发生。 2.4配电装置安装技术 在建筑机电工程中,配电装置是整个建筑工程项目的重点内容。配电装置的主要作用是为各个系统提供安全、稳定的电力,以保证建筑工程功能的完整性,满足广大人民群众的基本用电需求。因此,在安装配电装置的过程中,施工人员要加强质量控制。具体来说,施工人员要严格按照施工图纸进行施工,并且根据相关规范开展具体的验收工作。然而,在安装高低压开关柜等配电设备时,施工人员往往会遇到一些技术方面的问题,比如高低压开关柜的大小和实际要求不一致等。这些问题会导致开关柜的内回路开关和整定电流的设计不合理而引发跳闸、短路、起火等问题。[3]对此,在安装配电装置的过程中,管理人员要按照设计图纸加强施工管理,从而避免重大安全事故的发生。在安装配电箱时,施工人员需要保证环境干燥。另外,配电箱箱体对安装位置有着极其严格的规定,如果是暗装,底口和地面的距离要保持在1.5m左右;如果是明装,底口和地面的距离要保持在1.3m左右。一般来说,配电箱要紧贴墙壁,和地面不能直接接触,两者之间要保持一定的安全距离,并且这一安全距离不能超过20cm。同时,导线的剥削处,线芯不能有损伤,导线的压头要牢固可靠,导线的股数不能剪断;配线要整齐排列,绑扎成束,其两端需要固定。施工人员要在配电箱上涂上不同颜色的母线标,使用双色线来保护地线。配电箱上的仪表和电具应完整,不能缺少任何一个零部件。配电箱的运行环境比较恶劣,为了保证配电箱的可靠性,施工人员要做好防锈工作,从而减缓配电箱的锈蚀速度。 3建筑机电安装过程中存在的主要问题 3.1配电箱设备存在故障 配电箱的质量问题有设备老化、电线故障、接口电源短路等。如果技术人员没有在第一时间注意到配电箱接线端子松动问题,就会造成配电箱设备在日后使用过程中存在较大的安全隐患;而配电箱的螺栓没有拧紧,也会导致配电箱设备的使用故障。另外,如果施工人员没有根据导管、桥架的特点对配电箱进行保护,就会造成短路问题;如果技术人员没有对插座进行接地保护,就会导致接口位置松动或配电箱变形。 3.2防雷接地问题 在建筑机电安装过程中,技术人员应做好防雷接地工作,保证机电设备在雷雨天气不会受到雷击。然而,在实际施工过程中,部分技术人员对防雷接地工作不够重视,以致防雷接地施工质量不达标,这会对机电设备日后的使用造成一定的不利影响。焊接不牢固,焊缝、防腐蚀性能等问题没有及时得到解决,都会减弱防雷接地效果。[4]如果防雷接地工作存在一定的质量安全问题,就很容易对日后住户的生命财产安全造成一定的威胁。 3.3施工缺乏规范性 在建筑机电安装过程中,施工人员要按照相关规范进行施工。然而,部分施工人员并没有根据相关规定开展施工工作,而是凭借多年的工作经验进行安装施工,这很容易引发各类质量和安全问题。这些问题不仅会造成设备损坏,还会威胁到施工人员的生命安全,影响建筑机电安装工作的有序开展。基于此,施工人员要重视施工的规范性,保证施工的安全性和有序性。 4建筑机电安装质量控制措施 4.1解决配电箱问题 在建筑机电工程施工过程中,施工人员必须清除施工现场的杂物,以保证导线连接正确无误。同时,施工人员要确定配电箱的安装位置,将导线的一端连接到配电箱上,另一端连接到器皿上,并在调整好导线的位置之后,再将导线固定好。完成接线工作之后,施工人员要做好配电箱的检查工作,以保证配电箱的安装符合施工规范要求,确保配电箱能够正常输送电流。[5]在施工过程中,施工人员必须穿戴相关的防护服,树立“安全第一、文明施工”的施工理念,以避免安全事故的发生。 4.2做好防雷接地 防雷接地是建筑机电工程中一个重要的施工环节,如果这项工作没有做好,就会给整个建筑机电工程留下安全隐患。在防雷接地施工结束之后,施工人员需要对防雷接地相关材料进行镀锌处理。另外,施工人员需要对建筑材料进行防腐蚀处理,以避免其表面出现铁锈而影响日后的正常使用。最后,施工人员必须保证金属配管和接线之间、排水口的接地保护线和防雷接地线之间的有效连接,从而确保建筑工程的防雷接地效果。 4.3建立科学合理的制度 为了保证建筑机电工程安装的质量安全,管理人员应制定科学、合理的管理制度。只有科学、合理的管理制度,才能保证各项工作的顺利开展。首先,管理人员需要建立奖惩机制,并采取相应的管理方法来保证奖惩机制的顺利落实。对于表现良好的工作人员,管理人员应给予其一定的奖励;对于违反相关施工条例的工作人员,管理人员应对其做出相应处罚。其次,在建筑机电工程项目中,管理人员要明确划分各部门的工作职责,确保责任到人、工作落地。最后,在施工阶段,施工人员一定要将管理制度熟记于心,不能做出任何违反管理规定的行为。 4.4加强施工材料和设备质量安全管理 在建筑机电安装过程中,建筑材料和机械设备是至关重要的物质基础。在施工之前,如果其没有对建筑材料和施工设备进行严格检查,就很容易导致建筑机电安装工程存在质量隐患。建筑机电安装的整体质量降低,不仅会延长建筑机电安装工程的施工工期,还会浪费大量的人力、物力、财力,给建筑企业带来较大的经济损失。因此,要想进一步保证建筑机电安装工程的施工质量安全,管理人员要在施工前对建筑材料和机械设备进行全面检查。在购买建筑材料时,采购人员要货比三家,查看供货商的销售资质,选择性价比最高的建筑材料。管理人员要保证购买的建筑材料符合质量标准要求,禁止质量不合格的建筑材料进入施工现场。此外,管理人员还应定期对电气设备进行维护和检修,以免电气设备发生故障而影响建筑机电工程的施工进度。 5结语 综上所述,建筑机电工程是建筑工程中的关键组成部分,相关施工单位、施工管理人员要加强质量控制,并根据其中存在的问题进行相应分析,避免建筑机电工程施工发生安全事故,从而保证现场施工人员的生命财产安全。另外,施工单位还要积极引进先进的机电安装技术,聘请专业技术人员对施工人员进行指导,以提高建筑机电工程安装质量和水平,保证机电设备的安全、稳定运行。 参考文献: [1]郑绍星.建筑机电安装工程的施工技术及质量控制的探讨[J].名城绘,2020(1):344. [2]武海滨,臧川.探讨建筑机电安装工程的施工技术及质量控制[J].建筑与装饰,2021(26):187-189. [3]王志雄,郝腾飞.建筑机电安装工程的施工技术及其质量控制[J].建筑工程与管理,2020,22(6):84-85. [4]王万里,李凯.建筑机电安装技术以及安装质量控制的方法探析[J].无线互联科技,2020,17(21):77-78. [5]张金胜,张冠文.建筑机电安装技术及质量控制方案创新性研究[J].市场调查信息(综合版),2022(9):177-179. 作者:郑仁求 单位:上海市安装工程集团有限公司
浅谈电梯远程监控技术的应用:分析电梯远程监控技术的应用及其发展 摘 要:电梯远程监控是建筑智能化系统的重要组成部分,在高层建筑运输中起着重要的作用。电梯是特种设备,结构复杂,安全运行的可靠性要求很高,很长一段时间以来,许多公司和科研院所从事电梯远程监控方面的学习和研究,相继出现了一些新方法、新思路。然而,目前国内外尚无一个完善、通用的电梯远程监控系统。针对这一问题,结合国内外电梯远程监控的现状,对近几年来国内外电梯远程监控技术和系统进行全面综述,并对电梯远程监控系统提出看法和发展方向。 关键词:电梯远程监控 智能建筑 特种设备 一、电梯远程监控的基本内容和组成 1.电梯远程监控的基本内容 电梯监控系统集计算机技术、通信技术、智能控制技术的优势于一身,可以实现基于网络技术的电梯远程监控和故障诊断。通过远程监控,实时监控电梯的状态,对电梯故障及时进行处理,甚至可以根据电梯运行的状态预测可能出现的故障信息,并将其排除在发生之前,变被动维护为主动维护。从而提高维修效率,降低电梯故障发生率和维保费用。 2.电梯远程监控系统的组成 电梯远程监控系统主要分为 3 个子系统:信号采集系统、信号传送系统和后台控制系统[3]。 2.1信号采集系统 信号采集系统与电梯是直接连接的,通过采集器收集电梯运行的各种信号。电梯监控数据采集器采集到的电梯控制柜和轿厢内的电梯运行数据和音频视频信号等,通过远程数据发送系统传送数据到远程监控中心。 2.2信号传送系统 信号传送系统把采集到的信号传送到后台进行处理,处理后的控制信号也通过此传送系统发送到电梯控制器,其主要方式有局域网、电话拨号、互联网、无线网等。 2.3后台控制系统 后台控制系统对信号进行分析处理,从而达到对远程电梯的监控,主要由远程数据接入系统和计算机管理系统等组成。 二、电梯远程监控技术和方法 从电梯监控系统的现状来看,开放性是其发展的唯一途径,因为无论是从电梯公司管理的角度来看,或者从建筑物或小区信息综合管理系统的角度来看,以最快的方式实现电梯信息最大限度的共享,是进行优化管理的重要基础,是实现网络化管理的根本前提。 1.基于客户/服务器模式的远程监控系统方案 基于客户机/服务器(Client/Server,C/S)模式的远程监控系统现在已经得到了越来越广泛的应用。 C / S模式是最常用的网络技术的计算模式,建立直接的客户端和服务器端,对于 C/S 模式的远程监控系统,客户端负责执行前台功能,如数据处理和报告请求等。而服务器端执行后台服务,如管理共享外设、控制对共享数据库的操作、接受并应答客户机的请求等。因此服务器端的工作模式一般是多线程的。通信部分编程则主要采用 Scoket 编程,Scoket 编程可以基于TCP,也可以是 UDP。 当客户端访问到远程服务器时,必须知道远程服务器的端口。因为客户端任务较重,服务器端的任务较轻,C / S模式实际上是被称为“胖客户端”模式。这种模式是更适合于小规模的、较少的用户,并且在单一数据库且有安全性保障地局域网环境下运行。随着客户数目的不断增加系统性能就会不断下降,甚至出现瓶颈的状况;在多用户、多数据库的环境下,可能造成用户长时间等待、死锁和系统崩溃的潜在可能性。系统不易扩展等。 2.浏览器/服务器模式的远程监控系统方案 随着互联网技术的发展,浏览器/服务器(Brows-er/Server,B / S)模式应运而生。 B / S模,是由C / S模式发展而来,是C / S模式在Web应用程序的例外,它提供了一个简单、一致的跨平台的应用环境。它具有良好的开放性的特点,并且这种模式具有成本低、扩展性好等优点,更适合于Internet / Intranet的数据库版本信息系统的开发和维护。B/S 模式的远程监控系统由两部分组成,即客户端和服务器端。在客户端由若干浏览器组成,它们负责接收用户请求,并将请求出 Internet/Intranet 送服务器:同时,浏览器将从 In-ternet/Intranet 获得的信息以 HTML 格式解释,并最终展现给用户。 浏览器/服务器模型是建立静态信息的基础上的,其数据格式为静态的 HTML文件。随着 Web 应用的普及,越来越多、越来越复杂应用要求的提出,使得 Web 本身的一些不足显现出来,并逐步成为必须要解决的问题,这些问题主要表现在: 2.1实时性差:Web信息基于静态HTML文件,这使得信息更新慢,不能满足实时数据应用。 2.2安全:在浏览器和服务器之间的信息交换的HTML格式的文本文件。没有提供可靠和安全的机制。无法给用户提供信用保护。 2.3数据管理模式单:Web服务器进行数据管理仍然停留在基于文件的管理模式。 3.基于 Brows e r/C lie nt/S e rve r 模式的远程监控系统方案 B / C / S模式的远程监控系统是使得B / S系统和C / S系统互连更好的解决方案,它们实现了对传统系统数据处理的继承功能。客户端发出的数据访问请求,首先交给 Web 服务器,再通过 Web 网关由应用服务器或中间件到达 SQLServer;而数据的返回则相反。这种计算模式的监控系统具有良好的开放性、开发及维护成本低、系统安全性好、扩展性好等优点。而且 Web 支持底层的 TCP/IP 协议,紧密结合了 Internet/In-tranet 技术,使 Web 与目前使用的局域网做到无缝连接[4]。 三、电梯远程监控的发展 1.智能建筑中电梯远程监控与智能化系统的集成 智能建筑的本质是以建筑物为平台,兼备信息设施系统、信息化应用系统、建筑设备管理系统、公共安全系统等,集结构、系统、服务、管理及其优化组合为一体,向人们提供安全、高效、便捷、节能、环保、健康的建筑环境。 2.城市电梯远程集中监控 随着城市的不断扩大,电梯安全检查部门应该掌握全市各类电梯,从而及时有效的预防各类事故电梯的运行状态。系统由图形工作站和地理信息系统软件构成,可以动态显示城市的主要道路、单位、楼宇、医院的电梯分布,并通过导向的方法对任何一台电梯运行进行查询和检查。 所有主要的无线报警装置安装在电梯上,通常情况对,电梯安全监控中心可以是任何一个城市的电梯进行检验。电梯何时出现故障、维修人员何时到现场、电梯何时恢复正常等数据都会记录在数据库中。监控中心可以清楚了解到一个城市的电梯运行状况以及故障状况,还可以对维修人员在电梯故障后的到位情况、维修情况科学地、有效地监督管理。 四、总结 本文对近年来国内外出现的电梯远程监控技术和方案进行了综述。然而,到目前为止,还没有一个完全通用的电梯远程监控系统。这将导致不可能实现了普遍和广泛的电梯监视。如果可以将多种技术和方案融合,集各家所长,才能有可能拿出一个更实际的电梯远程监控系统。 浅谈电梯远程监控技术的应用:基于GPRS和物联网技术的电梯远程监控系统设计 [摘 要]随着GPRS和物联网技术的不断推广,该技术广泛应用于各行各业,具有非常好的发展前景。将GPRS和物联网技术应用于电梯行业,可实现实时监控,便于及时了解电梯的状态和故障情况,达到电梯安全性的要求。基于此,本文对基于GPRS和物联网技术的电梯远程监控系统设计进行分析。 [关键词]GPRS;物联网技术;电梯远程监控系统 1.GPRS和物联网技术 GPRS是General Packet Radio Service的简称,即通用分组无线服务技术,是一种移动数据业务,是一项重要的数据传输技术。GPRS是基于GSM网络发展而来的,在其基础上叠加了支持高速分组数据的网络,对GSM进行补充,可向用户提供WAP浏览以及E-mail等多项功能,促进了移动数据业务的快速发展,使移动通信技术与数据通信技术得以完美结合。 物联网技术,又称M2M,是一种网络化的应用与服务,核心是及其终端智能交互[1],该技术促进了我国信息发展,掀起了我国第三次信息革命。物联网根据应用服务的对象,可分成三类:个人、家庭和行业。物联网技术在机器的内部嵌入了无限通信模块,采用无线通信、光纤等接入方式,向顾客提供综合的、信息化的解决方案,实现指挥数据采集和测量、指挥调度以及监控等功能。 2.系统规划 电梯远程监控系统主要包括三部分,前端机、传输信道以及监控终端[2]。其中,前端机的主要作用是通过外接传感器,采集电梯的运行数据以及故障信息。采用外接传感器的方法不仅可以及解决采集终端的接口通用性问题,而且还能够有效防止采集器由于自身故障而影响电梯的正常运行;传输信道主要采用了GPRS技术;监控终端为用户提供了查询界面,用户可通过Inernet或手机WAP来查询电梯的运行情况。电梯远程监控系统将移动运营商的GSM网络构成监控网络,不仅节约了组网成本,降低了组网时间,而且便于维护,增加了网络的扩展性。 3.前端信息采集端 作为电梯远程监控系统的重要部分,前端采集端是一个具有多种功能的综合性电梯管理平台,具体包括电梯日常管理、故障预警、故障报警、隐患防范、质量评估以及困人援救等功能[3]。前端信息采集端通过多种传感器来对电梯的运行数据进行采集,然后再通过微处理器分析所采集的数据,最后可通过多种传输方式,如GPRS网络传输、局域网传输、公用电话线传输以及485通讯传输等,来实现其功能。 前端信息采集端的主要作用有收集电梯监控系统的数据、检测并判断故障,以及与上位机通讯等,具体内容为:(1)对电梯的运行状态信号,包括开关门信号、层站、方向以及呼梯等,进行实时采集;(2)对电梯的各种故障信号进行实时采集,故障信号主要涉及门锁故障、制动器故障、电源故障以及安全回路故障等;(3)在微处理器中对实时采集的电梯信息进行处理,并将其按照一定的格式储存在特定的区域;(4)若电梯外部的按钮被按下,则对这层门系统的外部等待区进行全方位的人像检测,在电梯运行过程中,如果发现没有人乘坐电梯,则电梯会自动将该停留位置取消,并且对下一个按钮进行自动响应;(5)前端机采集的信号通过串联接口形式来通信上位机。 4.上位机监控平台 下位机经由无线或有线的方式将相关数据信息传送至上位机,上位机不仅会显示当前电梯运行的各项采集参数,而且还会按照所获取的采集信号,来构建样本数据库。此外,上位机会展开实时在线故障检测,对故障信号进行直接检测,或者依据检测信号对故障进行检测,而后展开故障报警[4]。根据目标用户的需求不同,上位机可设计出不同的显示界面。 (一)对于电梯生产单位。上位机会记录并保存检修电梯故障的时间,然后进行统计,为后期评价与改进电梯性能提供有效参考。对电梯的各项参数进行统计分析,主要包括电梯出现的不同类型的故障的发生时间和频率、以及器件的运行状态数据,通过分析结果使产品的质量得到提升,提升用户的满意度,进而提高经济效益。 (二)对于使用用户或单位。电梯的使用效果、动力费用以及业主的满意度是用户关注的焦点,因此,上位机具有以下功能:(1)可对操作人员的信息进行编辑,如进行添加、修改以及删除等操作,对操作人员的使用权限进行设置,此外提供多种使用模式,如分权查看和分权查看等;(2)可对操作人员的基本信息,如名称、权限设置、密码等,进行显示;(3)对电梯外部进行监控,对门系统外部等待区域进行人像检测,若检测无人乘坐,则自动响应下一个按钮,从而缩短了时间,减少了能源消耗,降低了电梯磨损,不仅节能,而且确保电梯安全运行;(4)对电梯运行状况进行实时了解,若发生故障,则可及时采取措施,使业主的人身安全得到保障。 (三)对于监督管理部门。通常情况下,监督管理部门每月通过运维单位提供的检测报告来对电梯运维状况进行了解,只有接到业主投诉后才展开协调作业,无法准确、及时了解并处理故障。因此,电梯远程监控系统应具有以下功能:(1)对故障进行及时排除,主要经由网络对故障进行远程分析与处理;(2)通过控制命令对电梯的运行状态以及部分功能进行控制;(3)通过远程数据监测对电梯进行主动保养,提前预告和排除故障,便于维护,降低电梯的故障发生率和停梯时间;(4)通过记录、统计并保存电梯故障,评价并改进电梯的性能,同时有利于制定不同的电梯故障检测系统;(5)可制定故障应急预案,对潜在故障进行决策分析;(6)显示维保单位的档案信息;(7)实现信息化管理;(8)编辑维保单位的档案信息;(9)扩展多媒体电梯维保监护功能,采用先进的RFID技术,便于监督和管理定期维保工作;(10)记录、统计并保存电梯故障的检修时间。 (四)对于电梯维护保养单位。电梯远程监控系统主要包括以下功能:(1)显示电梯的档案信息,包括合格证编号、安装日期和地址、使用单位名称、上次维保日期等基本信息;(2)对电梯档案信息进行编辑,展开添加、修改等工作;(3)可查询、打印电梯的档案信息,提供多类查询方式;(4)在线显示单台或多台电梯实时运行信息,如电梯门的开关、当前所在楼层等信息;(5)显示电梯故障的信息,如发生时间、故障类型等;(6)查询电梯故障信息,提供多种查询方式。 浅谈电梯远程监控技术的应用:电梯远程监控技术及其发展 [摘要] 随着计算机技术和网络技术的飞速发展,以及信息化的快速实现,电梯网络化也是电梯行业管理发展的必然趋势。所以组建一个电梯监控专用的网络,即能确保电梯安全运行,又能实现故障诊断与排除,这是一个即经济又实用的好方法。 [关键词]电梯,远程,监控,发展 1.引言 在城市高速发展,高层建筑大量涌现的今天,电梯作为现代人们生活中的必不可少的运输工具,其安全性能也越来越受到广泛观注。当前国产电梯的技术水平和产品质量都已进入世界前列,但是电梯事故却时有发生,电梯的质量焦点反映在运行可靠性上。电梯运行的可靠性一方面需要通过改进设计,提高制造和安装质量来解决;另一方面要领先完善的维修保养体系和先进的监控手段来解决。从长远角度考虑,利用电梯监控系统组建区域电梯管理网络,对区域内运行电梯实行宏观规范化管理具有现实意义[1]。 2.电梯远程监控技术 2.1远程监控技术的优点 电梯远程监控技术是随着计算机控制技术和网络通信技术的发展而产生的一种对运行电梯进行中央集中遥控监测的新兴技术,它提出了一种全新的产品概念和服务观念,是当前电梯服务管理领域的前沿技术。它能24小时全天不间断地对电梯进行监视实时地分析并记录电梯的运行状况,根据故障记录自动统计电梯故障率,通过它可对电梯状况和修理单位工作质量实行有效的监督,并为检验考核提供可靠依据。 利用电梯远程监控系统不但可以在监控中心内接收到现场随时发回的电梯故障报警信息,还可通过计算机的监控界面很直观地观察到每台电梯的运行情况,预测电梯故障隐患,从而避免故障的发生,把被动的故障维修变为主动的维护保养。如果电梯出现故障,一方面能够及时通知相关管理人员及维修人员,并进行诊断,帮助工作人员及时排除故障,减少停运时间;另一方面可采取紧急救援措施,及时解救被困者。该系统为电梯的安全运行提供了极大的保障,为管理人员及维修人员带来了极大的方便,提高了工作效率和服务水平,同时提高了产品和服务的竞争力。 2.2远程监控系统的实现技术 早期的远程监控系统是DOS环境下的,之后发展为Windows操作系统下的、基于面向对象的可视化高级语言的。近些年来,随着组态软件的成熟和广泛应用,当前大多数的远程监控管理系统都以组态软件为平台,结合实际监控管理系统的具体需求,应用组态软件通用性强、良好的人机交互界面和图形处理工具、丰富的RTU设备驱动、高可靠性等优点,设计出远程管理系统。 因为电梯是特种设备,安全应是第一位的,这关系到电梯和乘客的安全,以及电梯生产企业的声誉,所以,电梯远程监控系统应包括远程操作和紧急操作等功能。 在每台被监控的设备上设置摄像头,采集监控数据和故障诊断数据,通过服务中心或MODEM,借助于公共电话与监控中心的服务器进行连接,实现远程设备和监控中心服务器实时数据交换。 从控制方式上,可将远程监按分为以下几类: (1)保持型远程监控方式 远程监控仅仅向设备控制系统发出控制命令,而由设备自主的完成这个命令,监控设备只对设备进行监视,在必要时对设备进行干预。这样就要求设备不断向远程监控系统发送设备运行信息,远程监控系统保持对设备的监控能力。 (2)完成型远程监控方式 远程监控系统仅仅向设备控制系统发出控制命令,而由设备自主的完成这个命令,监控系统不对设备的具体实现过程进行监控,设备完成任务后向远程监控系统报告。设备的操作控制完全在本地进行,设备在本地操作人员的监控下未完成。 (3)完全型远程监控方式 设备的本地控制系统仅仅控制设备的执行机构,全部的操作控制由远程监控系统完成。该方式的设备,其控制系统和设备是分离的,而在设备控制系统内信号的传递速度要求很高,控制系统能立刻对现场进行反应,因此要求通信要准确 、高速、可靠,所以该方式通常用在一些特殊的。 (4)人机交互式远程监控方式 设备在本地操作人员和远程监控系统的协调控制下工作,往往在远程监控系统的指挥下工作,由本地操作人员对设备进行控制和维护工作。在执行任务的过程中,可随时建立通信,进行人机对话,在远程监控端可随时能够采用设备的状态信息。 3.远程监控技术的发展方向 自改革开放以来,我国电梯的数量不断增长,为保证每台电梯都能够可靠运行,促进电梯技术进步和提高物业管理水平,开发具有远程监控、管理与故障诊断等功能完善且应用广泛的系统,是未来电梯技术的发展方向。 目前我国电梯远程监控、电梯管理和故障诊断系统等技术仍然处于起步阶段,系统的功能还需要进一步的完善和提高。主要体现在以下几个方面: (1)故障的早期诊断和预警,这个功能可以实现防患于未然。 (2)远程调试和故障排除功能,该功能可以在维修人员不能及时到达现场的情况下,进行电梯的调试和故障排除。 (3)电梯运行与故障、运行时间、停机时间及故障次数的数据库管理。 (4)需要提高同时监控的设备数量和数据传输的速度。 从更长远考虑,投资组建一个容量大、通用性好、兼容性强的电梯专用网络系统,组成地区电梯专用网站,把本地区电梯全部用该网络监管起来,可以说将是一个即经济又实用的好方法。 采用网络化全方位监管,把每台电梯及相关单位的资料全部放到网上,形成一个智能化的大网络体系,这样,电梯管理人员在值班室或监控室就可以通过电脑时刻了解电梯的运行状况,及时准确的定位报警,并且快捷地采取正确解救措施,从而提高管理及维修效率,保证电梯正常运行,确保了乘客的安全。 总之,集远程监控、管理、故障报警、预警、分析为一体,且适应性强,通用性好、价格合理的电梯远程监控系统将是未来发展的趋势[2]。 4.总结 随着计算机技术和网络技术的飞速发展,各行各业都将实现信息化,电梯网络化是电梯行业管理发展的必然趋势。所以组建一个电梯监控专用的网络,应该是一个经济、实用的好方法。 浅谈电梯远程监控技术的应用:基于GPRS和物联网技术的电梯远程监控系统 【摘要】电梯是现代高层建筑中最常用的一种垂直运输交通工具,由于电梯结构复杂,承担的工作(搭载人员)安全性要求非常高,因此实时监控、掌握电梯的运行状态和故障情况成为电梯管理、维护和安全运行的迫切需要。文章提出基于物联网技术的电梯远程监控系统,能有效解决当前在电梯运行过程中产生的各种问题。 【关键词】GPRS;物联网;电梯;远程监控; 1.引言 物联网技术作为能够掀起我国第三次信息革命浪潮,物联网(又称M2M),是一种以机器终端智能交互为核心的、网络化的应用与服务。它通过在机器内部嵌人无线通信模块,以光纤、无线通信等为接入手段,为客户提供综合的信息化解决方案,以满足客户对监控、指挥调度、数据采集和测量等方面的信息化需求。M2M根据其应用服务对象可以分为个人、家庭、行业三大类。电梯作为现代高层建筑中最常用的一种垂直运输交通工具,不仅极大的节省了人们的时间和体力,同时也为日常生活提供了诸多方便。然而电梯维护每年都要耗费大量的人力、财力。本文提出了一种基于GPRS和物联网技术的电梯远程监控系统,主要针对电梯生产单位、使用单位/用户、监督管理部门及电梯维护保养单位的不同需求出发,根据每个使用对象所获取的信息的侧重点不同,提出了不同的电梯监控管理方案。 2.管理方案规划 电梯远程监控系统由前端机、传输信道和监控终端三部分构成。其系统总体结构图如图1所示。前端机主要负责采集电梯的运行数据和故障信息。通过外接传感器采集电梯的相关参数。采取传感器外接的方式既能解决采集终端的接口通用性问题,又可以避免采集器自身的故障给电梯运行带来影响。 传输信道主要是通过GPRS(通用无线分组业务)技术实现的。监控终端用户可以通过Internet查询该用户监控的电梯的运行状况,也可以通过手机WAP的方式访问。该系统通过移动运营商的GSM网络组成监控网络从而大大的减少了组网时间,节约了组网成本,网络的维护也变得简单,而且网络的扩展性强。 3.前端信息采集端 前端信息采集端主要是采用多种传感器采集电梯运行数据,通过微处理器对采集的数据进行分析,经由GPRS网络传输、公用电话线传输、局域网传输与485通讯传输多种方式实现电梯故障报警、故障预警、困人救援、日常管理、质量评估、隐患防范等功能的综合性电梯管理平台。 前端信息采集端是电梯远程监控系统功能实现的核心。前端信息采集端主要完成电梯监控系统的数据采集、故障检测和判断并与上位机进行通讯等工作。该系统中前端信息采集端能够实现以下功能: (1)实时采集电梯的运行状态信号(如方向、层站、呼梯、开关门信号等); (2)实时采集电梯的各种故障信号(电源故障、门锁故障、安全回路故障、制动器故障等); (3)实时采集的电梯信息在微处理器内部进行处理,以一定格式存放在指定区域; (4)当电梯外部按钮被按下时,该层门系统外部等待区域就处于全方位的人像检测中,在电梯往该层移动过程中,若发现无人乘坐电梯,电梯将取消该停留位置,同时自动响应下一个按钮; (5)电梯前端机采集的信号采用串行接口方式与上位机通信。 4.上位机监控平台设计 当上位机接收到下位机通过有线或无线方式传送过来的数据信息后,上位机除了显示当前电梯运行状态的各采集参数外,还需要根据所获得的采集信号,建立样本数据库;同时,上位机进行实时在线故障检测,直接检测故障信号或根据检测信号判断故障,然后进行故障报警。 上位机的显示根据目标用户(电梯生产单位、使用单位/用户、监督管理部门及电梯维护保养单位)的不同需求可以设计了不同的显示界面。各用户的需求有很多交叉功能,在这里介绍主要功能。 4.1 电梯生产单位 对电梯故障的检修时间进行记录并进行保存,进行统计,以此作为日后对电梯性能评价和改进的参考资料。 对本品牌的电梯出现不同类型的故障发生的频率、时间,对器件的运行状态数据进行统计分析,通过分析结果不断提高产品的质量,提高产品的客户满意度,从而增加市场份额。 4.2 使用单位/用户 用户比较关心的是电梯设备的使用效果,业主的满意度,动力费用,在这方面系统的平台可以从电梯在不同时段的使用率来为用户方节省成本。主要实现以下功能: (1)操作人员信息列表功能 可显示操作人员的基本信息,如操作人员的名称、密码、权限设置等信息。 可对操作人员信息进行添加、修改、删除等操作,可设置操作人员的使用权限。系统提供了分级查看、分权查看等使用模式,只有具备相应权限的操作人员才可以查看符合其权限的信息。 (3)通过对电梯外部的监控,当电梯外部按钮被按下时,该层门系统外部等待区域就处于全方位的人像检测系统中,在电梯往该层移动过程中,若发现无人乘坐电梯,电梯将取消对本层的响应,而响应下一个按钮。这样就大大减少了时间、能源的消耗以及电梯本身的磨损,既能节能,又能保障电梯本身的运行安全。 (4)通过监控系统,实时了解电梯运行状态,一旦发生故障,根据故障等级及时采取措施,确保人员安全。一旦发生人员被困的情况,可通过视频系统和语音系统与电梯中的人员进行视频通话,缓解被关人员的心里压力,让被困人员安心等候救援。 4.3 监督管理部门 目前,监督管理部门都是每月由运维单位向他们提供设备检测报告报表来了解电梯设备运维情况,在接到业主投诉后再进行多方协调等工作,不能够做到及时、准确的了解和处理问题。对质检部门来说,电梯远程监控系统主要实现的功能如下: (1)及时排除故障,当电梯发生故障时,可以通过网络进行远程的故障分析和处理,能和困在轿箱中的用户进行语音视频通讯,以此来获得电梯内部具体状况,同时对用户进行心理安慰和尽快逃生指导;
这几年来,国内的城市化进程不断加速,建筑工程的质量也在不断提高,在这样的背景下,建筑钢结构施工技术也得到了广泛的运用和推广。从优势方面来看,钢结构一方面具备较轻的自重,适用于大型建筑,另一方面还具备显著的韧性、塑性、水密性以及耐热性,可以适应现代建筑日益提升的建造要求。对比传统混凝土结构建筑,钢结构工程在我国的发展时间尚短,实际施工中仍旧存在较多问题,因此,探讨建筑钢结构施工和质量控制方法意义重大。 1建筑钢结构的施工技术要点 1.1钢结构焊接技术要点 焊接技术在钢结构施工中占据关键地位,现下焊接技术具备多种形式,整体水平相较从前有了较大的进步,多样化的焊接方法使得各部位的焊接延性与强度均得到了保证。在焊接操作中,手工电弧焊、保护焊、埋弧焊等焊接技术强有力的保证了钢结构建筑的总体质量。值得注意的时,在焊接操作中,极易产生高温,进而会导致钢材内部发生质变、引发钢结构的脆性变化,因此在焊接操作时:①要确保焊接的各项准备工作落实到位,将电弧引入、焊条烘焙等工艺准备就绪;②应该严格依据图纸及规范要求实施焊接操作,为保证钢结构焊接的总体质量奠定坚实基础;③应妥善开展无损探伤检测,及时处置不合格焊缝。 1.2钢结构吊装技术要点 在建筑钢结构施工中,吊装作业也是重要的环节之一,在吊装作业时应关注以下要点:①严格依据设计顺序开展吊装作业,合理运用建筑挂篮与爬梯将钢柱等钢构件有序连接;②要根据钢柱等构件的特性选择适宜的吊装机具;③吊装过程中务必要保证吊装高度合理,并按照平移形式落实好调整的工作;④在使用缆风绳校正钢柱过程中,考虑到缆风绳会对钢柱施加较大的力,因此要确保钢柱在脱离缆风绳后可以保持零位移,进一步保证校正工作到位;⑤待钢柱等构件找平后应及时将地脚螺栓拧紧,并使用脱绳有效固定钢柱。 1.3钢结构螺栓连接技术要点 螺栓连接技术在钢结构施工中也是不可或缺的重要环节,在施工过程中应该依据设计要求选用普通螺栓连接或者高强螺栓连接。在螺栓连接操作前,应开展螺栓抗滑测试工作,确保螺栓的有效性;在安装过程中,则应该确保螺栓紧固到位,并依据相关规范利用扭矩扳手开展复测工作。 2建筑钢结构的质量控制方法 2.1做好施工准备阶段的质量控制工作 在施工准备阶段,考虑到钢结构工程涉及到多专业的制作人员以及安装人员,因此要做好施工人员的管控工作,合理控制各工种的人数,确保钢结构的制作与安装等各项工作有序开展,具体来说,应制定合理的工作计划安排表,将各类人员的工作时间以及进度做出细致的安排;同时,考虑到钢结构工程施工涉及到多种施工机具,例如电焊机、切割机、全站仪等,机具管理工作与养护工作较为复杂,因此要做好施工机具的的进场及储存安排,并安排专人定期保养,以确保施工机具可以支持钢结构工程的持续进展。除此之外,还应该制定完善的三级质量控制计划,具体来说:①应该将检验批质量控制计划制定到位,在后续施工中依据计划严格审查各道操作,及时发掘质量问题并有效解决;②应该将分项工程质量控制计划制定到位;③还应该编制完善的分部工程质量控制计划,针对焊接、吊装、螺栓等环节的质量控制做出妥善安排。 2.2做好施工阶段的质量控制工作 在钢结构工程施工过程中应关注如下要点:①应严格依据设计要求开展各项作业,当遇到设计图纸无法实施的情况时,应及时与监理及设计人员沟通,进一步得出对策,严禁私自修改图纸;②应该依据施工质量管理的要求,制定科学合理的施工计划,其中应包含相关的质量控制措施以及应急处置方案;③应合理安排施工人员及施工机具,将施工中的各项任务落实到人头;④应严格把控钢结构施工的“关键点”,以焊接施工技术为例,在施焊之前应充分熟悉图纸,在焊接操作中应保证各钢结构的连接节点强度达标,禁止出现裂纹;从安装环节来谈,在构件按照过程中,应利用套板等将螺栓外露的部分有效固定,并利用混凝土灌注于螺栓周边,待混凝土初凝后及时复测螺栓轴线和标高,将其误差控制在合理范围内。 2.3做好施工后期的质量控制工作 在钢结构工程施工中,后期的质量控制工作也不容忽视,具体来说,其一应确保施工安装检查工作落实到位,应逐一检查每一个构件的安装质量,检查每一道焊缝的焊接质量,严格控制钢结构的强度、抗震性能、耐用性能等指标,确保主控项目100%合格。 2.4做好对施工人员的管理工作 从人的因素来谈:①施工单位应不断强化人员培训,一方面通过培训提高施工人员的专业技术水平和安全施工意识,另一方面通过培训强化施工人员的职业素养;②施工单位应不断完善有关规章制度,通过奖罚分明的制度有效规范施工人员的现场操作,促进施工人员用积极的态度克服工作中的繁琐和难点,同时还要密切关注施工人员的心理状态,促进施工人员以积极的心态投入施工;③考虑到钢结构工程具备一定的复杂性,因此,在具体的招标环节,务必要严格考核分包单位的专业实力以及行业信誉度,以确保施工人员素质达标。 3结语 结合上述分析可以得知,建筑钢结构的施工过程具备复杂性以及系统性,任何一道工序都密切关系着建筑钢结构的整体质量。因此,务必要严控建筑钢结构施工的整个过程,将精细化管理落实到施工的方方面面,强化有关技术文件及材料的审批力度,构建管理部门并明确其管理职责,有效把握焊接、吊装、螺栓连接等施工技术要点,进一步确保建筑钢结构工程的施工质量达标,最终促进建筑行业的新发展。 参考文献 [1]王兵.民用建筑钢结构工程施工质量管理策略探究[J].建材与装饰,2019(26):201-202. [2]陈炯超.钢结构建筑施工技术以及管理的探讨[J].建材与装饰,2019(24):137-138. [3]饶志喜,王怀专.建筑钢结构施工技术与质量控制的措施探析[J].建材与装饰,2019(23):30-31. 作者:陈建功 单位:山西尚风科技股份有限公司
浅谈行政事业财务内控制度建设:关于行政事业单位财务管理中内控制度的思考 【摘 要】内部控制制度是现代管理的重要组成部分,是强调以预防为主的制度,目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生,提高管理的效果及效率。内控制度是否建立健全,是判断一个单位内部管理是否完善、规范、高效,是否容易产生漏洞、滋生舞弊行为的重要依据。 【关键词】内控制度;不健全;规范措施 行政事业单位财务管理制度的健全与完善,对我国社会主义经济建设起着非常重要的作用。其内部控制制度,能够保证资产的安全性与完整性,达到权利制衡的目的,使整个行政事业单位的工作效率得到提高。因此加强内控制度的建设与创新,对于行政事业单位的发展有着非常积极的意义。 一、影响内控制度建立与健全的主要因素 (1)认识不足,人员任用不规范。制定内部控制制度,主要是为了加强会计岗位之间相互制约、相互监督,从而提高会计核算工作的质量,而不能简单地认为建立内控制度会造成工作上手续繁琐、程序复杂,影响工作效率,甚至是可有可无的。另外,在用人机制上的不完备、不科学,使财务人员配备要求不高,造成会计人员结构不合理、人员素质偏低,不能满足会计工作需要。(2)内审制度不完善。内部审计是内部控制的一种特殊形式,也是其重要的组成部分,它是一个单位实现内部控制目标的重要手段。在我国的内部审计基础薄弱的情况下,有的单位管理人员不重视内部审计,简单认为审计就是查账或是内部审计工作与单位管理效益没有直接的关系,仅凭经验、惯例办事,缺乏对内部审计的独立性的正确认识,将内部审计的刚性和严肃性忽视。有的单位是没有建立规范的内审制度,对如何审,审后如何处理,都没有明确的规定,甚至部分单位根本就没有内审部门。所以,不仅会计核算的质量难以得到保证,而在会计核算过程中也不能实行有效的事前、事中、事后监督。(3)外部监督不到位。虽然我国已建立了包括政府监督、社会监督在内的外部监督体系,但是由于功能交叉、标准不一,再加上分散管理、缺乏信息沟通,未能形成有效的监督合力,甚至监督弱化问题严重,导致监督效果不甚理想。从外部环境来说,内部控制制度的建立与实施不只是一个单位自身的事情,还应当是一项社会工程。目前,财政、审计部门大多只对单位财政资金的运用是否合法、合规进行重点监督,较少对被审计单位是否建立有效的内控制度以及执行效果的检查;社会公众对行政事业单位的监督作用微乎其微,甚至不知如何参与监督;从业的注册会计师可能会以效益为重而迎合单位的意图出具审计报告,也存在着消极监督的现象。 二、加强内控制度建设的途径 (1)提高认识,规范用人机制。要充分认识内控制度是单位改善管理、健全各项制度的客观要求,是衡量一个单位管理水平的重要标志。行政事业单位在制定内控制度时,单位负责人应树立“第一责任主体”意识,从根本上重视内部会计控制制度建设,只有这样才能使单位上下共同执行内部控制要求,从而推动内部控制的良性发展。各单位应建立会计人员持证上岗制度,财会人员应及时更新财会知识,增强财经法纪观念,严格执行《会计法》赋予的内部监督权,找准失控环节,明确自控重点,规范核算各项财务收支。对不符合条件但已在会计岗位上工作的,着力加强职业培训,达到持证上岗的要求。(2)建立、健全内审体系。针对内审体系不健全产生的不良后果,一定要确保内审制度的贯彻落实。内部控制的有效执行,仅靠各部门和相关人员的自主执行而无制度保障是不行的,必须强化责任追究,确保做到有章可循、有章必循、违章必究。在行政事业单位实施内部会计控制制度,不仅是改善管理、健全各项制度的客观要求,更是衡量一个单位管理水平的重要标志,是加强内部监督制约的有效手段。内部审计通过审查和评价内部控制是否健全与有效,评价相关部门和人员执行内部控制制度的情况,监督其充分、有效地执行内部控制制度,做到不相容岗位分离、严格支出审批、资产处置、采购等环节的审批手续,充分发挥出单位内部审计在管理中应有的作用,保障本单位的财务管理正常、有序进行。(3)强化外部监督。财政部门应加强对行政事业单位内部控制制度建设的组织和指导,将行政事业单位的内控制度建设作为会计管理工作的主要内容,找出单位管理上的漏洞,改变单位内部会计控制制度形同虚设的局面,促进行政事业单位内控制度有效执行与日臻完善。 另外,单位可以采取内、外结合的方法加大内控制度执行的监督力度,可以聘请中介机构与内审相结合对本单位内部控制的建立、健全及实施情况进行评价,针对控制的薄弱环节、平时容易出现控制缺陷的环节或不易发现的重大缺陷,及时提出整改意见,有效堵塞漏洞,避免重大制度缺失带来的不良后果,为本单位规范、持续有效的发展奠定良好的基础。 浅谈行政事业财务内控制度建设:行政事业单位财务内控制度建设 摘要:本文从内部控制管理工作的概念分析入手,结合当前行政事业单位的内部控制管理工作现状,谈谈如何进一步提升行政事业单位的内部控制工作水平以及制度建设,以供参考。 关键词:行政事业单位 财务管理 内部控制 一直以来,行政事业单位的财务管理工作都是单位内部管理工作的重点与难点,但是想要让行政事业单位能够适应新时期的社会要求及发展需要,就必须切实加强内部管理控制工作水平。 一、内部管理控制工作的概念阐释 所谓内部管理控制,是指在市场经济环境当中,企事业单位为了能够更好的提升与控制企业的生产运营,更好的搞好内部经营管理,更好的实现企业经济收益最大化以及更好的实现自己社会建设价值而采取的一系列促进内部相互制约与协调的管理手段。 二、我国行政事业单位当前内部管理控制工作现状分析 过去很长一段时间内,行政事业单位在资金财务方面几乎全部依靠国家财政的扶持与帮助,财务管理工作内容也比较机械与单纯。 (一)内控制度不完善 目前我国行政事业单位内部普遍存在着内控制度不够完善的问题。究其原因,只要有两个方面。首先是国家的相关法律法规对行政事业单位的影响。由于我国具体国情的考虑,内部控制管理制度的建设要求主要是对市场中一般性生产经营企业提出的,如个体、公司法人等。对于行政事业单位的相关研究较少,少有具有针对性与可行性的具体方法。因此我国行政事业单位在内部管理及制度建设方面就一直比较被动。其次是我国行政事业单位由于长期以来在财政管理工作方面对国家财政及相关领导部门的依靠,从而造成了单位内部财务管理工作内容的单一,财政部门就只履行财政管理工作,而较少涉及到内部管理控制方面的具体工作,因此就更谈不上建立和完善内部管理控制制度了。 (二)缺乏内控意识 是否具备良好的内部控制意识是确保行政事业单位内部控制管理工作能否有效开展的必要思想前提。内部控制管理工作不是行政事业单位内部财务管理部门一家之事,内部控制管理工作关系着单位上上下下所有部门及人员的切身利益和长远发展,所以内部控制管理工作也应该是集所有人的力量,加强沟通与通力配合才能实现。但是目前我国许多行政事业单位内部在管理控制意识方面比较欠缺,尤其是单位的领导者、管理者自身就对内控工作缺乏足够且科学的认识,这种情况下,内部控制要么就只能是做做样子,无法通过领导和管理者的以身作则实现上行下效,要么整个内部控制管理工作就会沦为应付上级检查的表面文章而已。 (三)缺乏风险管理意识 风险管理是行政事业单位财务管理及内部控制管理工作的重要内容,一切与经济挂钩的行为与活动都会产生与之相对应的财务风险,财务风险无处不在,因此施行内部控制管理工作也必须将财务风险管理作为重点管理内容来抓。但是目前大多数行政事业单位财务管理工作人员由于受到传统财会工作意识的影响,对于财务风险认识不足,甚至缺乏基本的了解,不重视对财务风险的分析把握,不注意学习最新的财务管理工作知识与经验,在日常工作中也死板僵化,未能发挥财务管理人员的创新精神,未能做到跟踪管理、及时发现问题与解决问题,从而不但影响单位自身的发展,更是影响到了国家财产与人民财产的有效使用与安全管理。 (四)缺乏预算管理工作有效执行力 预算管理工作是企事业单位财务管理及内部控制管理工作的重要内容,预算管理工作执行效力的高低直接关系着企事业单位内部财务管理及内部管理工作的水平高低。一般来说预算管理工作应该坚持事前汇报审批、事中跟踪监督、事后分析总结的原则。目前许多生产经营性企业都在逐步加强对预算管理工作的重视力度并且取得了相当可观的管理成效。但是对于行政事业单位而言,预算管理工作由于单位内部的相关管理模式及观念还有待更新,因此预算管理工作尚未做到精细化、合理化以及科学化,在计划性方面也有所欠缺,所以给预算管理工作的执行力度方面的加强造成了很大的影响,浪费、随意挥霍等问题相对严重。 三、加强行政事业单位财务内部控制制度建设的有关建议 (一)加强机制建设 内部控制管理工作想要获得进一步提升就必须切实加强内部管理控制机制建设,机制就好比工作的外围框架,只有框架确定了,才能有针对性在填充里面的内容。对于行政事业单位而言,加强内部控制管理控制力度,更是离不开机制建设,建立了管理控制机制,才能真正确定内部控制的管理目标与工作方向,才能将单位内部所有工作人员及管理干部都纳入到统一的管理机制当中,才能做到各司其职、各就各位、人人在岗、人人有责。在管理机制建设方面,不仅要确定工作目标与管理方向,还要落实具体内控工作的细节,并且将具体细节的落实情况与具体工作人员的切身利益相挂钩,推行相应的绩效考核及管理约束制度,这样才能提升具体工作人员的工作积极性。 (二)加强内部审计监督工作力度 内部审计工作是行政事业单位内部控制工作得以顺利开展的有力保障。针对当前行政事业单位财务管理及内部审计工作效力较弱的问题,应该大力加强内部审计监督职务的权力下放以及进一步将内部审计监督部门从财务管理工作部门中独立出来,让审计监督工作人员摆脱财务管理负责人的束缚,直接向单位最高领导者负责,通过内部审计工作人员的独立权利行使,更好的发挥其监督、控制、跟踪检查等方面的职能发挥,并加强内部审计部门工作人员的队伍素质建设,激发其工作的主动性与创造性,让其在日常工作中为单位的未来发展和财务管理工作水平提升提出自己的意见和建议,帮助单位管理者更好的进行未来发展决策。 浅谈行政事业财务内控制度建设:新形势下加强行政事业单位财务内控制度建设初探 摘要:财务内部控制制度是现代行政事业单位财务管理的重要手段,是社会经济发展到一定阶段的产物。加强内部控制制度建设改变与现有体制中存在的问题,防范单位的会计管理风险,改善单位的财务管理体系,完善内部的管理结构,充分地发挥内部审计与外部审计在财务内部控制中的监督评价作用,科学促进行政事业单位整体协调发展,以提高资源的使用效率。真正意义上实现勤政务实,依法管理,清正廉洁,运转高效的效能性政府部门。 关键词:行政事业单位 财务 内部控制制度 建设 财务内部控制制度是指一个单位为了保证各项业务活动的有效进行,保护资产的安全完整和有效运用,保证会计真实、合法、完整,提高经营管理水平和效益起着不可替代的作用。随着我国市场经济的不断发展,加强行政事业单位的会计内控制度建设,改变与现有体制中存在的问题,防范单位的会计管理风险,实现责、权、利的相互统一;保证单位财务信息的真实性和准确性,改善单位的财务管理体系,完善内部的管理结构;促进行政事业单位整体协调发展,提高资源的使用效率起到很重要的作用。 一、行政事业单位财务内部控制的现状 1.内部控制制度意识相对淡薄 从行政事业单位的现状来看,相当一部分单位严重缺乏财务内部控制理念,对财务内部控制的认知度不足,没有建立起完整、全面、有效的财务内部控制。即便是有的单位建立了会计内部制度体系,其管理的方式与核算的方式不够合理,只是单纯地硬套公式,照搬套路,根本完全没有从行政事业单位自身的财务会计管理角度出发,将整个控制制度运用在财务会计的管理与核算中。财务内部制度的执行性比较困难,在很多重大事项决策上,其预算部门对于资金的使用、规划、配比等不够明确与完善,其约束力明显不够。 2.财务人员岗位分工不合规定 按照《会计法》的规定,行政事业单位的会计人员从事其会计工作者必须具备会计从业资格证书,担任单位会计的负责人员还应具备会计师职称的资格等。但一些行政事业单位由于资金涉及量不大,核算过程简易,所以没有对其会计人员进行严格的筛选。而且在实际工作中,行政事业单位的财务部门也未将出纳、记账人员、保管人员细致划分,导致人员职责不清与监守自盗的情况出现。 3.行政事业单位的财产管理不严 由于现在行政事业单位财产多样化,所以行政事业单位也难免会出现财产管理不严的现象。在这其中,一些单位管理人员等在一些事项上没有完全履行其职能,也没有严格按照其规定进行操作,常常发生财产下落不明、财产纪录不明确等现象。 4.会计财务预算控制薄弱 目前,我国的绝大部分行政事业单位的财务内部控制制度不完善与不明确,虽然一些大型城市已开始重视此问题,但其操作与运行、监管的力度还不够。其中,一些单位的财务预算的编制比较粗糙,不符合实际,只是单纯地根据上一年的财政状况、收支水平等来设定未来的预算情况,这样严重不符合发展的观点处理财务事宜,另外。其具体的项目预算金额、资金使用明细等都不够详细,这样很容易造成财务内部控制的失调,预算支出达不到逐笔进行核定的要求;另一方面,会计财务预算的刚性力度不够。 二、加强事业单位财务内部控制制度建设 1.健全财会管理体制建设 行政事业单位的财务管理部门应该全力整治与加强财会的体制革新,强化会计管理机制。财务部门要严格按照部门预算,不断完善、更新单位财政框架,以此来逐步完善行政事业单位的财会管理制度,并指导行政事业单位的内部财会管理工作的有效开展。行政事业单位的财务部门应按照其自身的发展与规划建立起从单位预算编制到执行与最终决算的整个监管体制,发挥单位财务部门的合理财会监督权力,以保证单位账款做到有据可查、有单可依,正确控制资金的进出。 利用财务部门的革新推动行政事业单位内部改革,强化领导层的廉洁、中层领导的积极处事态度,普通人员的办事效率。还需要不断地提高单位财会人员的素质与知识,不断地使财务内部控制规范化运作,促进财会管理在各单位的内部管理中的作用。 2.加强会计队伍建设,提高财会人员素质 会计人员在财务内部控制中既是主体,又是被控制的客体。要不断加强对单位会计人员的素质与专业知识的培养与要求,让他们不只是单会会计核算,还要不断地强化其业务流程。在提高素质的同时,还要让会计人员树立良好的法制观念和高尚的品德与职业道德,加强会计人员的爱岗敬业、遵纪守法、坚持原则等职业道德的熏陶。 3.建立健全财务内部控制制度,提高财务管理水平 可以通过制定财务内部控制制度条例与实行目标,确保在单位内,一切的经济业务的发生均能按照正常的预期目标进行与完成。在制定行政事业单位的会计控制制度时,要把握好三点原则:(1)以预防控制为主,进行会计管理事后为辅,防止会计行为发生无效或是不法的行为;(2)注重程序制约,对行政事业单位主要的业务进行有效的制约;(3)注重岗位责任牵制,在单位的岗位设置上与分工上,将会计的使用职能与处理职能、监督职能细化、分散,一定要明确各部门组织及上岗个人应承担的责任范围。 4.加强内部审计,强化财政监督管理 对于行政事业单位而言,内部审计是财务内部控制系统的重要组成部分。强化内部审计的作用,不仅要提高内审职能的地位,保持其与被审计部门的独立性,还要设置专职人员,确保内部审计人员独立行使职权。 三、结束语 对于国家来说,要充分发挥财政部门、审计机关或社会中介机构的权威性和监督作用,加强对行政事业单位财务内部控制制度建设的监督和指导,杜绝行政事业单位管理人员滥用职权而影响财务内部控制制度的正常施行,帮助单位建立和完善现有的制度,指出单位管理上的漏洞,从而促进单位财务内部控制制度的执行。这样,通过内部审计与外部审计紧密结合,形成合力,才能够更充分地发挥其在财务内部控制中的监督评价作用。 浅谈行政事业财务内控制度建设:论财务风险管理背景下的行政事业单位内控制度建设 摘要:强化财务风险意识并做到最大程度地控制和防范财务风险,是目前各个行政事业单位管理者所面临的重要课题。本文通过对两者之间的联系进行分析,总结出在财务风险管理背景下提升行政事业单位内控制度建设的有效途径。 关键词:财务风险;内控制度建设;有效途径 2010年,证监会、财政部等五部委共同颁布了《企业内部控制配套指引》,标志着我国自从《企业内部控制规范》以来,以控制舞弊和防范风险为中心,以评价标准和控制标准为主体,层次分明、结构合理、衔接有序、体系完备、方法科学的企业内部控制的规范体系基本建成。 一、财务风险管理和内部控制制度之间的关系 财务风险管理是风险管理的分支之一,主要由行政事业单位针对其预算过程中存有的各个风险进行度量、识别及分析评价,并且选择适当时机采用及时有效的措施进行控制和防范,用经济合理的办法进行处理,确保预算资金不会受到损失,并且达到预期绩效标准的管理过程。而内部控制是由行政事业单位的全体员工与其领导层共同实施,意在提升事业单位的管理服务水平及风险防范能力,为促进单位健康、可持续发展,同时实现事业单位的管理服务目标而制定的程序和政策。内部控制的本身没有将风险管理当成是核心,而是将其当做自身的构成要素。《企业内部控制配套指引》从发展战略、组织构架、社会责任、人力资源、资金管理、企业文化等16个方面对可能产生的风险做了进一步的关注和分析。2009年出版的《行政事业单位内部控制防范及相关制度应用指南》对行政事业单位的财务风险关注显然少于《企业内部控制规范》及《企业内部控制配套指引》,对行政事业单位的财务风险认识存在不足。 二、强化将预算资金的风险管理当成核心内部控制制度有效性的途径 强化企业内部控制的有效途径有许多,不但能从预算管理方面来提升,还能应用EPR的管理方法,以下将对如何提升行政事业单位的内部控制效果进行分析,总结出制度完善和建设的途径。 (一)建立健全财务预算管理机制 行政事业单位存在的财务风险在很大程度上是因为预算原因形成的,“没有预算就没有一切”充分反映出预算是目前事业单位的财务工作重点及核心。所以,完善财务预算管理机制是有效建立事业单位自我控制、自我发展、自我约束良好体系的有效方法,其优化了资源配置、加强了单位的内部控制、提升了单位行政的办事效益,对很多方面都起到非常大的促进作用。第一,完善预算管理组织体制,确定风险管理的内部约束机制,强化了对预算的管理与监督,有利于预算指标及预算编制的科学性、合理性与准确性,保障预算执行的规范性。第二,改进预算的编制方法,加强预算的指导性和实用性。目前,很多单位的预算编制相对粗糙,没有做到项目细化,预算支出还达不到每笔核算的要求。因此,预算编制方法要保证资金分配的合理性,能细化并规范预算管理,能优化资金支出结构,将资金运用到急需或重要项目中。第三,加大预算刚性控制力度。因为预算的科学性、计划性不强,预算的整体调整比较频繁,对资金的使用缺少预见性,降低了预算的控制力。财务预算制定后,必须确保预算执行的刚性,要设置严格的预算调整程序控制预算的调整或追加。对预算的执行情况及资金流向要适时地做好跟踪与监督,及时纠正偏差。 (二)建设将财务风险管理作为基础的内控信息化平台 信息技术的普遍应用不仅对会计的实务和理论产生了巨大影响,同时也对内控制的工作环境产生了极大的影响。第一,信息化在很大程度上影响到行政事业单位的具体控制点和业务流程,所以控制活动一定会受到信息化的影响;第二,信息技术为风险评估、风险应对、事件识别提供了控制工具;第三,信息技术加强了监督管理的效率和效果;第四,信息化影响了内部控制的沟通和信息,对这两方面要素有着积极影响;第五,信息化技术的进步对于行政事业单位的财务管理产生的新财务风险概率增加。 因此,在行政事业单位财务信息化的同时,更要注重对信息化本身的风险控制,通过设立专门的信息化管理人员,加强对系统软硬件及数据库的安全管理,调整财务工作流程与计算机内控相匹配,设置操作权限并有效监控财务系统操作历史痕迹;通过对财务数据录入、处理及流转等环节加以监控,出现错误时能及时提示;注意内部稽查与审计工作的配合,杜绝因软件的漏洞而产生财务风险。 (三)建立控制监督和风险控制相互协作的工作机制 行政事业单位要建立起来风险识别、风险预防、风险评估及风险控制的管理机制,尤其要加大对强财务风险的控制和预防,通过制订相应风险的措施和方案,强化行政事业单位在财务方面的应变能力,及时有效地阻止不利事件的发生,将风险降低到最低。财务管理是化解和防范财务风险的关键环节,对财务监督体制进一步完善是拨正风险控制并产生明显成效的关键。建立控制监督和风险制约相互协作的工作机制主要如下。 1.加强财务部门的调节作用,使其充分发挥监察、审计等部门的职能特点,构建纵横连贯、上下协调的协同网络,将外部监督和内部监督综合起来,构建内部防控的协统机制及内部控制风险的通报制度。 2.大力建设财务风险的防控机制体系,从行政事业单位的重点工程、重点领域、重点环节、重点对象等环节进行风险因素排查,完善内控制度,打造风险控制体系,构建成为以防范为核心、以加强内控管理为重要手段的协同管理机制。 要将工作重点放在制度落实上面,做到管理有预算监督、核算有会计监督、职能有内部审计,在三者的共同作用下形成健全的财务风险监督体系,加大控制和防范财务风险的工作力度。 (四)建立健全合理的财务诚信体系 诚信是事业单位对外维持良好形象的重要准则,同时也是更好进行内控制度的主要构成部分。要想全面提升内控制度的执行力,一定要将执行工作融合到事业单位的文化中。同时,其作为构成单位道德规范的重要部分,将直接影响到职工的控制意识,而且通过内在的职业道德和外在的社会准则发挥作用。例如,建造“小金库”是极其缺乏诚信素质的行为,对行政事业单位产生特别恶劣的影响。 三、总结 综上所述,完善行政事业单位的内部控制体系,是保证各项预算资金能够在安全状态下运行的可靠条件,能提高资金使用效率,确保支出资产安全完整、合法合规、财务报告和相关信息做到真实完整,强化以财务风险管理为关键点的内控制度建设,帮助事业单位遏制管理漏洞,尽量减少损失浪费。同时,也要认识到内部控制和风险管理是一个较为体统的工程建设,它不但关乎财务部门的工作,也是整个单位或系统各项资源的最佳整合。因此,内控制度建设不能一蹴而就,要循序渐进地进行,这样才能打造一个安全、系统的执行规范。 (作者单位:内蒙古工业大学计财处) 浅谈行政事业财务内控制度建设:行政事业财务内控制度建设研究 摘要:随着我国市场经济的发展,对事业单位建立内控制度提出了更高的要求。科学的财务内控管理,可以提高单位管理效率,保证信息质量可靠,保护资产安全完整,促进法律法规有效遵循。因此,本文将对单位财务管理失控的表现进行分析,探索改进单位内部财务风险的控制方法。 关键词:行政单位 财务内控 制度建设 目前,行政单位的财务内控制度虽然取得一定的成绩,但仍有许多方面存在缺陷,如:财务制度不健全、会计核算不实、预算控制力差、财务风险防范能力偏低等,导致我国行政单位的财务内部控制管理的前景不容乐观。下面,我将对我国单位财务内控的现状进行具体分析。 一、行政单位的财务内部控制制度的现状 (一)财务制度不健全,会计核算不实 行政单位的财务内控制度不完善,会计基础工作不到位是现在普遍存在的现象。有些事业单位的业务流程不规范,过于简单化,许多非税收入没有严格按照收支两条线进行管理,致使国有资产流失严重,许多国有资产私有化。有的行政单位甚至私设账外账,虚设财务报表,产生各种违法行为。同时,没有严格遵照“不相容岗位相分离”原则,比如,有的单位记账人员与保管人员为同一人,给单位的管理工作带来不便,也为单位资产安全埋下隐患。同时,财务会计基础工作薄弱。许多单位会计人员专业素养偏低,业务能力不高,缺乏责任感和法律意识。在实际工作中,工作没有明确要求,缺乏健全的财务管理制度,没有制定规范的法律法规,财务制度随意性大,导致有的工作人员在财务核算上出现偏差,无法准确地追究相应的法律责任,财务报表的真实性和完整性得不到保障。 (二)资产、预算管理不足,忽视财务风险评估 在许多行政单位,资产管理不清晰,财务管理与资产管理不一致甚至脱节,财务人员对资产管理现状缺乏全面的认识和了解,导致大量资产不实,处于无人管理的状态,甚至有账无实,国有资产流失浪费严重。有的收入和支出管理不明确,随意扩大开支范围,虚报开支。单位预算没有计划性,有些预算措施也没有贯彻落实,现金使用管理缺乏严格的审批制度。另外,缺乏健全的财务风险评估体系。在行政单位,大部分领导干部享有特权,滥用职权的现象屡见不鲜。考核制度不完善,从会计的角度看,考核指标的数字是通过单位的会计报表所得,可是,随着经济环境价格的变化,价格变动的市场时间是可以根据价格进行计算,即使在一张资产负债表和损益表上,资产形成的不同会导致报表时点上会计要素的价值与其账面价值的历史成本不一致,影响了资产增减变化的真实性。 二、改善行政单位财务内部控制的措施 (一)健全行政单位财务内部控制制度 首先,完善行政单位财务 内部控制制度,建立责任牵制制度,建立完善行政单位内部的稽核制度、内部审计制度和财务公开透明制度,明确划分职责权限,促使不同岗位进行相互监督。建立资产使用审批程序,确保资金来源、使用有帐可查。强化单位内部审计制度,单位领导需要加强对内部审计工作的重视,大力支持审计工作的开展,保障审计措施有效实行,确保使审计部门具有独立性,对审计部门审计人员严格审核,着重培养他们的责任心和法律意识,提高其专业技能水平。其次,加强会计基础工作建设。注重会计人员的素质教育,尤其是道德教育,会计人员应尽量使单位的财务信息全面真实、完整可靠。 (二)推动行政单位预算管理控制和风险防范体系的建立 科学的预算可以使单位资源得到最优配置,事业单位管理人员从思想上重视对预算的管理,制定严谨的科学的预算编制,对收入和支出实行统一管理,对各项目预算严格细则化,定期对预算的执行情况进行核查,发现问题及时提出改进措施,提高预算管理的控制绩效。 建立健全财务风险机制。首先,建立高效的财务风险控制的机制,加强对企业风险的评估与控制,对财务风险主要做到事前、事中、事后全程控制。事前对某一项目的风险和收益通过概念分析法、风险决策法等方法进行权衡、分析, 制定较大弹性的措施方案,从而有准备地预防意外。在生产活动中,运用定量分析法对财务状况进行观察、计算、监督,及时调整方案,力争将风险降到最低。对于已经发生的风险,需要整理相关资料,建立风险档案,总结风险经验,避免再次发生同样的意外。其次,加强对财务风险的制度控制,主要有约束控制、激励控制、事业单位财务管理制度等三个方面。内控制度面前人人平等,杜绝“特权”现象的发生,对于越权采购,有权拒绝受理,对于重大事项,集体探讨决定。通过绩效激励机制,可以有效地排除价格因素对单位资产价值变化的影响。另外,在单位建立完善的财务管理制度,包括岗位责任制度业务流程制度收入审核制度支出审批制度凭证查验制度现金管理制度票据管理制度会计核算制度考核奖励制度内部稽核制度和内部审计制度等。 三、总结语 综上所述,单位的财务内控制度对单位的发展有着不可替代的作用,促进了资金的使用效率,提高了内部控制的管理水平。但是由于单位内部财务信息复杂多变、信息掌握不全和管理人员思想的局限性,使得单位内部财务控制管理困难,所以,出现内控管理制度不健全、财务风险加大等问题。因此,各行政单位需要不断加快内部财务控制制度建立步伐,综合运用全方位、全过程的管理模式,不断地总结经验,探索创新,逐步改善财务内控制度,促使行政单位健康有序的发展。
本文围绕建筑工程造价预算控制要点展开深度探究。社会主义市场经济体制的深化变革,为建筑行业的发展奠定了坚实基础。然而,在工程建设过程中,实际支出超出造价预算的现象屡见不鲜,针对此,要深度剖析造成预算超支的原因,加大预算控制投入力度,并采取必要措施,以保障工程经济效益最大化,提升建筑企业的核心竞争力。 1简述建筑工程造价预算的基本概念与主体内容 建筑工程造价预算是指囊括整个工程建设周期内所产生费用的价值总和的货币表现形式。建筑工程造价预算应当贯穿整个项目建设过程,尤其是在工程建设前期,发挥着至关重要的作用。造价预算的主体内容是由工程建设内容所决定的,主要包括如下几方面:工程直接费用、间接费用、预计利润与纳税金额。其中,工程直接费用又可细化为人力资源费用、机械设备损耗费用、专业器具折旧费用、材料成本及其它直接费用。工程间接费用是指与工程建设相关的一系列综合性费用,包括全体参建人员的工资、差旅费与其它费用等。预计利润是指参考国家限定法律法规核算工程建设所需的全部费用。而纳税金是指工程建设需依法上缴的一定数额的税费,如营业税等。 2综合论述建筑工程造价预算控制基本原则 2.1合理分配管理职责,明确阶段性造价预算控制目标 在执行建筑工程造价预算控制的过程中,整体预算控制目标能够起到引导预算控制流程的作用,而明确管理职责则直接决定了造价预算控制方案的落实效果。由此可见,明确造价预算控制目标与职责,是建筑工程造价预算控制不容小觑的两个关键环节。在执行造价预算控制的过程中,应当全面贯彻项目经理负责制度,并促进基层职能部门与管理决策人员协调配合,为项目经理工作的正常运转提供必要的支持。从项目经理自身角度来说,应当在职责权限范围内尽可能的优化配置与工程造价预算相关的各类因素,进而稳定人力资源架构,完善物资储备,保证资金链正常运转,进而为建筑工程施工提供优质服务,将建筑工程造价控制在合理范围内。 2.2促进重点造价预算控制与全面造价预算控制的有机整合 要想提升建筑工程造价预算控制效率,首要前提是预算控制团队要立足于长远眼光,积极落实施工协调与调度,高效解决预算控制存在的突出性问题。在造价预算控制周期内,可采取横向协调与垂直管理辅助运作的模式,通过简化流程提高预算管理效率。针对重难点工程,应当指定实践经验丰富的预算控制人员深入施工现场执行调度,从根本上约束工程资本投入、强化工程建设质量、实现工期目标。 2.3突出造价预算控制工作的即时性、动态性与精确性 在建筑工程施工建设过程中,诸多不可预见性、不可控性因素会制约建筑工程造价预算控制方案的落实。为此,在预算控制实践环节,要综合考量工程项目特点、主体市场变化情况与现有法律体系等,动态化调整预算方案,并通过滚动预算的方式充分体现预算控制方案的优势特征。此外,在施工结算过程中,造价预算控制人员需深度分析建筑工程实际成本,客观评价责任落实情况,进而为后续工程造价预算控制提供参考依据。总而言之,只有保证建筑工程造价预算控制的即时性、动态性与准确性,才能维系预算控制工作高效且规范的展开。 3执行建筑工程造价预算控制关键点 3.1严格控制材料采购成本 据业内相关调查可知,施工材料成本约占建筑工程总成本的60%,为此,加大材料预算控制投入是建筑工程造价预算控制的重点。针对材料预算控制,工程造价预算控制团队应当秉承保证采购单位经济效益最大化的基本原则,制定完善的材料采购方案。在管理材料供应资金的过程中,与行业信誉度高的供应商签订采购合同,确保施工材料按期交付,并通过建立长期合作关系,在保障材料质量的基础上适当压缩市场价格,避免因材料供应不及时或质量不达标阻碍施工或返工。同时,要重视材料出入库管理,根据工程建设进度协调材料进场与补给,避免盲目采购导致材料过量堆积,增加成本消耗。另外,材料运输与现场管理也不容小觑。在材料运输环节,应遵循就近原则,尽可能的缩短运输距离,节约运输成本,并将材料整齐堆放,强化材料安保,避免丢失。 3.2打造高素质施工团队,强化人力资源管理 为切实保证建筑工程造价预算控制的合理性与高效性,不仅要强化预算控制团队与工程监理团队,还需打造一支实践水平高、综合素质过硬且具备丰富经验的施工队伍,以此为基准,维系建筑施工的正常运转,提高工程建设质量。此外,在管理施工队伍时,应准确掌控施工人员数量、工程进度与奖惩机制落实情况,深化基层施工人员的责任意识,树立正确的法治观念,避免虚报人数、套取资金等行为,节约工程资本。 3.3加大对施工机械设备的日常维护管理力度 建筑工程施工应当顺应时展,高效应用创新型机械设备,提高施工效率。但是,需要注意的是,施工设备的引进势必会增加采购成本。针对此,在建筑工程造价预算控制工作中,可倡导采用短期租赁的方式控制设备投资,并加大日常维护保养投入力度,确保其性能安全稳定,为工程建设提供优质服务。 3.4积极执行劳务分包管理机制 建筑工程施工要尽可能的平衡速度与质量的关系。在施工建设过程中,工程造价预算团队应以工程进度为依据,秉承效益最大化的基本原则,制定劳务分包预算方案。或者工程预算控制团队与施工建设队伍可协同组织进度、安全与质量竞赛,激发施工技术人员的主观能动性,从而提高生产效率,实现工程进度目标与质量目标。 4结语 综上所述,建筑工程造价预算控制工作要明确管理职责分配与阶段性控制目标,确保造价预算控制的即时性、动态性与精确性。在执行工程造价预算控制的过程中,需全面掌控各类影响因素,严格控制材料预算,并约束人力资源成本与机械设备引入成本,落实劳务分包预算管理机制,这样才能将工程造价预算控制在合理范围内。 参考文献: [1]王白泉.关于加强建筑工程造价预算控制与措施分析[J].江西建材,2018(03). 作者:邓阳 单位:深圳市龙华区政府投资项目评审中心
建筑施工项目一直以来备受国家和社会的重点关注,由于其复杂性和长期性要求建筑施工必须采用科学系统的管理。为了能够更一步的使整个建筑工程的施工质量达到国家规范标准,同时保证现场工作人员的安全,一定要做好预防措施以及控制措施,做好现场施工管理工作及质量把控。在建筑土建施工过程中为迎合时展,并实现质量控制水平的不断提高,需要结合具体施工实际,总结科学的管理模式,以确保土建施工过程能够实现其高效安全生产。 1建筑土建施工过程中施工管理及质量控制的重要性 现如今,人们更加关注建筑工程的质量是否达标,在服役过程中能否安全。只有确保建筑工程的施工质量,建筑行业才能健康稳定的可持续性发展。目前为止,国内外都给予了建筑工程质量足够的重视。土建工程在整个建筑施工过程中占据了绝大部分,在保证其使用功能的同时还需要确保其质量标准。因此,相关的建筑工作人员要结合施工现场的实际情况,加强施工建设过程中的施工管理工作,严格按照国家规范标准对建筑质量进行把控,才能够从根本上促进建筑工程行业的发展。 2建筑工程施工管理中存在的问题 2.1安全问题 施工企业没有足够的安全建设意识,在现场施工中,施工进度与施工质量及建设中每个员工的安全关系非常密切,所以企业领导者必须重视安全生产的重要性、安全施工,保证在正常工期内完工及正常的管理工作进行。在建设中,施工安全管理制度不够完善、合理,另外也没有安全施工的系统管理制度作为施工依据。在施工中施工企业常常不注重采用和构建安全施工系统,导致工作效率较低。且相关的投入支持力度不足,部分设备和设施没有很好的做好管理。 2.2管理问题 随着不断引进国外的先进施工技术,施工工序也更加繁琐、复杂。建筑工程规模化发展,建筑成本也在大幅度上涨。传统的工程管理模式已经无法满足,施工企业一味地追求施工进度,施工质量难以保障,需要通过不断学习管理专业知识,加强建筑工程管理,提升建筑工程质量。在实际的建筑工程管理工作中,绝大部分的管理人员不够专业,不能有效地调配现场施工人员、把控施工技术等等,不仅施工进度受到影响,施工质量也难以保障,导致施工企业在经济效益和社会效益方面很难实现突破。 3建筑土建施工管理及质量控制措施 3.1加强建筑工程施工管理的对策 加强建设过程中的安全生产。安全施工是施工企业关注的重点,相关技术人员要注意技术安全问题,做好对职工的科学引导。在施工过程中要做好每一部分的工作,让相关人员全面地掌握施工情况,并做好安全防范工作;监理部门也要抓好实际监督,要求企业建立健全安全建设体系,制订系统的安全生产管理制度,控制施工质量和工艺,建立质量保证体系。领导部门应该针对监督和控制工作进行整治,要始终把工程质量放在工作的首位,政府在监督过程中发挥着不可替代的作用。要做好自己的本职工作是必要的,一方面要做好安全生产监督部门的工作,另一方面要监督施工现场,加强对有关单位的管理,管理和监督施工质量才是重点。 3.2建筑土建施工过程中施工质量控制措施 加强对人员的管控。工程建设过程中,其施工主体是施工人员,因此施工人员在整个施工过程中具有不可替代的作用。但是,在实际工作中,施工人员素质不齐全,工程质量控制意识差。因此,在具体工作中,要加强对员工素质的培养,注重员工的质量管理意识的培养,提高技术水平。施工人员的操作质量,同时保证施工的整体质量。除此之外,还要注意优化质量管理人员的架构分配,提高管理人员的工作效率和人力分配的合理性,从根本上保证项目建设的顺利实施。注重施工材料和设备选取过程。为提高项目的建设质量,必须确保工程施工所采用的施工设备和材料都符合标准规定,保证施工的规范进行,符合相关要求。同时,也要对采购价格进行合理的预算控制,防止由于原材料而增加成本投资。在这方面,有必要以控制工程质量为基础,提高采购材料的质量,确保购买相关的质量检验证书,通过随机抽样的方式对材料进行检验,以确保购买原料是否符合标准。通过对多家原材料供应商的比较,为了在保证质量的前提下进行详细的调查和试验,通过对众多厂家的分析和比较,确保制造商和材料的最佳选择。通过这种方式确保材料质量合格,同时确保价格适中,不仅要达到施工质量标准,还应该尽可能获得最大的效益。加强施工质量的监督力度。为了最大限度地发挥项目质量控制效果,实现安全管理,建设项目安全管理的有效监督是必不可少的,以提高质量控制水平。土建工程往往需要更多建设项目,更多的资金,所以必须严格执行每个环节,质量监督部门要规范管理,严格地按照规定要求建设部门,加强市场监管,促进市场有序发展,有效提高增长调控水平,最大限度地发挥对监管职能人员的监督,严格控制可能影响工程建设质量的因素,加强质量检验流程,确保严格的审查,质量符合规定要求,进入施工过程的下一环节。严格规范隐蔽工程环节的质量监督,增强技术人员的监督意识,实施轮班监督员监督制度,实现现场质量监督和指导,控制重点内容的质量监督。在土木工程中焊接柱接头时,要求技术人员按照国家规范要求进行详细施工,按标准要求提高施工质量,加强对主体结构和基础设施结构的验收和审查。只有在合格后才能保证隐蔽工程的质量,促进整体施工质量的提高。 4结束语 综上所述,施工项目的质量控制可以对企业的长远发展产生意义深远的影响,甚至会影响到施工人员的安全和建筑后期运行的安全问题,这关乎到居民的生命财产安全,所以必须严加重视,而且有很多原因的影响了建设工程的施工质量。本文简要分析了工程质量问题,并对相应的控制施工质量提出了一些意见。同时作为城市建设的重要环节,有必要确保建筑工程的施工质量。所以,需要每个施工人员和管理人员都注重施工质量问题,这不仅是建筑责任的体现,也是对生活的尊重。
0引言 随着现代电子技术智能化和信息化的发展和应用,视频监控系统和广电技术的有效融合,实现了视频监控系统图像智能化和网络化的发展。视频监控系统的安防技术逐渐向高清化和网络化的方向发展,在广电领域中图像智能分析和处理,以及电视台的网络化技术业逐渐成熟,ASFM技术和智能转换识别技术等广电技术促进了视频监控系统的发展和应用。 1ASMF技术特点及在视频监控系统中的应用 1.1ASMF技术特点分析 ASMF技术是视频图像的高级的媒体文件系统,ASMF技术是广播电视领域中应用的高清视频技术,提高了视频图像的高清晰度。高清晰度的视频监控可以对快速移动的图像进行准确的采集和处理,经过ASMF技术采集的视频图像的动态效果要比传统视频图像采集的隔行扫描技术要高效很多,避免了因为隔行扫描技术而形成的图像出现视频图像模糊晃动的情况。ASMF技术采用MPEG-4和H265等编码格式的算法,对图像的压缩率高,可以有效的通过数据流的形式来构成视频图像。ASMF技术对图像的高清晰度处理,实现了视频图像的高码率,保证视频图像的安全性和高时效性。 1.2ASMF技术在视频监控系统中应用研究 ASMF采用的系统技术可以和操作系统相互保持独立,在视频监控系统中可以对磁盘进、独立的读写等操作功能,也具有I/O的高性能读写功能。ASMF技术可以通过磁盘I/O智能的调度计算方法,避免了和磁盘读写发生冲突。在视频监控系统中ASMF系统文件可以对多个不同时段的视频进行保存,这样可以提高文件的使用过程中具有很好的访问性能,实现对文件资料高效快速的提取。ASMF文件采用的格式可以实现对视频图像文件的高速访问,并且可以提供帧精确的轻微功能,ASMF系统技术不仅可以支持多层分布式的超级索引模式,也可以支持金字塔模式的索引方式。ASMF技术实现视频监控系统对视频图像的分层访问查询,提供快速准确的文件帧定位,提高了对视频监控系统中对视频图像文件定位的效率。 2智能转换识别技术 2.1智能转换识别技术的特点 智能转换识别技术是广电技术中常用的一种典型的技术,在视频监控安防系统中得到了广泛的应用。智能转换识别技术可以对不同的画面进行准确的识别,并判断出视频图像属于哪种场景。智能转换识别技术是一种视频图像分析处理技术,对视频图像的识别度非常高,可以有效的对视频图像进行分析采集处理。视频图像中的雪花和彩条都可以通过智能转换识别技术进行检测到,在安防系统的视频摄像机工作过程情况都可以通过智能转换识别技术进行检测。在广电技术中语音分析技术也是一种常用的智能转换识别技术,可以通过语音分析技术来识别主持人的声音,对主持人的语速进行调控,保持和屏幕下的字母在同一个速度等,所以语音分析技术可以对安防系统中异常的声音进行有效的识别。 2.2智能转换识别技术在视频监控系统中的应用研究 随着广电技术在视频监控系统中的应用和发展,智能转换识别技术在视频监控领域也得到了广泛的应用。在视频监控系统中,智能转换识别技术可以对系统中存储的视频和图像等资源按照转换进行镜头的切换,并通过自动的方式生成素材分割的镜头目录,高效快速的为分割镜头提供定位。智能转换识别技术和视频监控系统的帧识别技术在原理和应用上目的都是一样的,都是对图像画面的变化进行检测,进而识别出各种不同的场景。智能转换识别技术在视频分析的技术层面上是一种非常高级的视频图像分析处理技术,具有更高的视频图像移动帧识别功能。智能转换识别技术在视频监控系统中,可以实现对图像出现彩条现象和出现的雪花现象等进行检测。在视频监控系统的检测过程中,智能转换识别技术能够对摄像机图像工作的过程和状态进行自动化的识别。在视频监控系统中,智能转换识别技术中的语音识别技术可以对监控内的声音进行检测和识别,可以识别人物说话的声音,也可以在安防监控视频系统中,对监控范围内出现的爆炸声和呼救声等异常声音进行识别, 3总结 在视频监控安防系统中,ASMF技术和智能转换识别技术都得到了广泛的应用。广电技术在视频监控系统中的应用,提高了安防系统的运行效果,促进了视频监控系统的发展。在视频监控系统中充分运用广电技术,推进了安防系统智能化技术的发展。
本文就从我国当前房屋建设工程中存在的一些工程造价管理出发,进行详细的分析论述,并提出一些具体的策略和建议,希望能对相关工作人员有所帮助。虽然我国房屋建筑工程已经在当前新的经济形势下,获得了很大的发展和进步,但是在实际的工作中,由于各方面因素,房屋建筑工程的许多工作还是不能够得以很好的完成,建筑工程造价全过程动态控制管理若能做到相对完善。建筑企业的经济效益指定会直线上升,因为它既可以避免在建筑工程建设过程中出现不必要的浪费,又可以明显提高建筑企业经济质量,更好的促进我国建筑企业的发展。 1建筑工程动态控制存在的问题 建筑工程动态控制在建筑企业中广受关注,对建筑工程造价进行管理可以说是建筑工程动态控制的重要组成部分,在建筑工程造价中一旦存在一些问题,而且在后续的建筑工程管理中未有效地解决,这时就会对建筑工作产生严重的影响,甚至会使得整个房屋建筑工程无法继续开展下去。那么,建筑工程造价这一重要环节更是无法开展。这主要是因为,在开展房屋建筑工程之前,我们一定会先安排进行房屋建筑设计,只有按照实际情况进行科学的设计,后续的建筑工作才能够有条不紊,按部就班得以开展。从中我们可以看出,在整个房屋建筑工程中,合理设计起着统筹全局,提纲挈领的重要作用,一旦在设计过程中,相关工作人员缺乏强烈的责任感,或是对一些细节不够关注,就有可能会出现工作上的疏漏,进而在设计阶段就埋下了安全隐患,最终对建筑工程产生一定的威胁。 2建筑工程动态控制管理的意义阐述 一方面来说,我们推动建筑工程造价全过程动态控制管理工作有助于提高建筑工程单位的经济效益。主要原因是,开展建筑工程造价全过程动态控制管理工作,能够对建筑的各个工作环节都进行有效的监管,一旦发现问题,工作人员就能够及时处理和应对,避免由于没有即时处理导致施工过程中一些原材料的浪费,进而导致资金流失,影响了建筑企业的经济效益。其次,进行质量管理工作,还有助于提升房屋建筑的整体管理水平,有助于对施工现场情况做出及时的了解和掌握,极大地降低了建筑企业和单位处理一些突发事故的成本,提高建筑企业的市场竞争力。 3提高建筑动态控制管理质量的对策研究 3.1对建筑工程造价过程中的各个环节进行管理 首先,设计单位和企业应该在进行设计之前,建立健全各个方面的保障制度和监督管理体系,其次,在进行审核工作时,必须严格按照设计图纸进行严格的审核,最后,要根据工程建设的实际情况进行各种原配件的购置,这样才能购买的最合适的原配件,不浪费资金。在进行工程造价审核时不会出现较大偏差。 3.2严格对招标中建筑单位进行自制的评估 在当今建筑市场上,大大小小的建筑单位不少,与之相对应的,它们各自的建筑能力又有所不同,所以,面对这样的差异,房屋建筑企业和单位应该对参加招标的各个建筑单位的各方面资质进行综合的评估。一方面来说,应该考虑到的就是建筑单位的整体实力和竞争力,这是评价和选择建筑单位的一个关键标准。另一方面来说,建筑企业在进行招标工作时,一定要保证招标工作的公开透明性,一定要使得整个招标工作公平公正。总而言之,在进行招标工作时,只有严格按照以上几个方面的要求去做,才能够判断一些建筑企业和单位的可靠性,降低建筑过程中存在的风险,进而为建筑企业带来较大的经济效益,同时,也规范了建筑行业的市场秩序,保证后续的建筑施工工作可以顺利开展和进行下去。 3.3建立健全建筑质量管理制度 建筑工程造价的复杂程度我们都心知肚明,综合性比较强,涉及到了许多方面的内容,比如说,要对建筑开始前的各项技术进行有效的管理,要严格管理施工人员和他们实际工作,更要对各种建筑材料进行管理,避免它们受到破坏,影响到施工工程的推进。因此,要实现对整个建筑工程工作的有效管理,仅仅依靠一个管理者并不能够很好地实现这样的管理效果,需要首先建立起一套科学合理的监督管理制度,然后各个部门之间要进行共同努力配合,按照所制定的建筑管理制度执行上级分配下来的各项任务,各个部门之间要进行合理的沟通,在这个过程中,确认各自应该担负的职责,一旦发生事故,不能出现相互推卸责任或是不愿领责的情况。 3.4加大质量保障建筑监督 监督工作也是全部建筑质量管理项目的一个重要的环节,如果能够做好质量监督管理工作,将极大地提高建筑施工项目质量管理水平,对建筑工程造价也是有着一定的帮助。首先,要明确各个部门的具体职能划分,在进行监督过程中,一旦发现了问题,就可以找到与之相对应的部门协同解决,提高了解决问题的效率。其次,要对建筑行业的市场秩序进行规范,建立监督管理机制,首先要坚决杜绝竞标过程中出现不合法竞争,另外,也要保证建筑工程的质量,建立起一道安全保护屏障。在如今经济发展的社会,经济方面更是一个老大难的问题,工程造价就是为了整个建筑能尽量在预期的理想状态下完成。建筑工程中框架结构多种多样,开始时的设计角度便会影响整个框架结构。为保障建筑工程更加完善,建议适当调整结构形式,多方面下手,反复实践,而且事实证明合理的调整结构常常可以达到事半功倍的效果。 4结语 简言之,建筑工程造价全过程的动态管理是一项十分复杂的工作,虽然现阶段,我国在这项工作上还存在许多不足,但是,我们在不断研究和积极探索,针对各种问题,尝试提出一些合理的解决策略,希望以上所述能对相关工作人员有所帮助。 参考文献: [1]袁淑茹.浅谈建筑工程造价全过程动态控制[J].现代经济信息,2012(12):10-20. [2]王彬,张国锋.建筑工程造价的全过程动态管理控制[J].中国建筑金属结构,2013(3):57-63. [3]马丽娜.建设工程项目工程造价全过程动态控制原理[J].科技创新导报,2010(12):108-123. [4]曾庆健.浅谈建筑工程造价的动态控制与管理[J].丝路视野,2017(23):136. 作者:高德彬 单位:长春城投房地产开发有限公司
探析建筑企业会计内部控制:建筑企业会计内部控制体系的构建 【摘 要】目前建立完善的企业会计内部控制的体系是国家相关部门不断在着重强调并努力达到的一项重要的目标,根据建筑公司管理层的经营管理不善、违法作业、经常做假账这些不良事件所反映出来的在财务上会计内部控制的缺陷不足,所以需要加大对建筑企业会计内部系统控制的标准。本文先描写建筑企业经营管理的特点,通过特点描述四方面对于建筑企业会计内部控制体系的构建点。 【关键词】内部控制;经营管理;监督制约;评价指标 目前建立完善的企业会计内部控制的体系是国家相关部门不断在着重强调并努力达到的一项重要的目标,根据建筑公司管理层的经营管理不善、违法作业、经常做假账这些不良事件所反映出来的在财务上会计内部控制的缺陷不足,所以需要加大对建筑企业会计内部系统控制的标准。所以要树立明确有效的经营目标、策略,强化内部部分之间的各项管理工作,特别是对企业内部会计控制的体系构建进行完善,这对于建筑企业来说是至关重要的。按照建筑企业管理的特点,改变建筑施工企业所实行的会计控制体系。构建有效的企业内部的财务控制制度体系,使建筑施工企业的管理经营达到标准,实现目前建筑企业最大化的经营利润效益。 1 描述有关建筑企业经营管理的劣势 1.1 建筑施工项目的投资金额数目较大,工程作业时间较长,承担的风险较大 通常建筑施工项目规格模式较为巨大,施工的步骤关键点比较多、工程作业时间长,需要利用大量的人力、财力,通常一个建筑施工项目的合同都是几千万甚至几亿的,并且预算得资金跟实际工程实施的资金结果差异也是较大的,资金的流动在结算与支付这些方面是没有相一致的模板模式。由此得知,建筑企业目前正面临着与质量、安全和经营管理相关的风险。 1.2 建筑产品的独断性 建筑产品由于本身的固定独特,导致生产环节需要围绕产品的特性来进行,每个施工项目都是根据用户自身对建筑的需求,单独去设计并进行施工建设,即使采用最标准的设计,通常也会因为当时地理位置的地质以及不相同的气候环境,需要特别的对多选的地基点和使用材料以及设计的施工方法进行相对应的修改微调。由此可见每个建筑产品都将是唯一的,不会发生批量生产的可能性。 1.3 施工人员层次比较复杂,专业机械化的经验水平一致偏低,相对的劳动率较低 我国建筑企业目前为了节约施工成本,最常使用的做法就是在建筑地附近招用大量的廉价施工作业者,在里面存在大面积的农民工,导致施工作业人员的文化层次复杂,在合理管善上面难度就会变大。建筑施工人员的机械文化水平低俗,劳动效率也升不上来。 2 按照相互制约相互影响的原理,建立科学合理的会计内部控制的体系,完善企业的会计核算相关程序 目前,所有建筑企业都面临着严峻的金融考验,需要加大建设制度的强度,按照相互牵制、相互制约的分工原则,充分考虑到所建制度的有效性以及严密性、可操作性和先进性,并且充分地发挥能动性能。结合自己所经营的企业规模模式和本身的业务特性,制定出合理的会计制度,使之更加科学有效,使整个会计制度形成一个主要体系。 会计核算的体系以及会计核算程序就是目前企业会计系统的最关键性的环节。最主要的就是在建筑企业的核算结算业务上面。结算业务必须要建一套严密性强的、约束性强的操作程序和会计账务处理的结算系统,强化会计内部控制制度的约束性能。 3 加强各个部门之间的内部监督机制,合理地进行岗位上的分工,协调每个岗位的职责,明确岗位之间的监督范围 按照职位不相容原则建设良好的会计岗位责任制,现金管理、有价证券跟账务处理记录之间分离,会计的审批业务与核算工作分离;账务的处理跟稽核工作分离,遵循建筑企业的会计制度按照不同业务的不同性质以及相对合理的要求来设置记账员工、复核人员、事后善后监督等的岗位责任,明确每一个岗位所承担的职责、限制,相互进行约束影响。这就对会计得内部控制设防了两道保护线,第一道保护线就是有关重要业务的岗位可实行双人员双职责的监督操作,对于那些业务需要可以单人单岗位处理业务核算工作的,必须要有后续的监督复核机制。第二道保护线就是各个岗位之间的互相监督、互相影响束缚。禁止同一个会计人员从事两个及两个以上的重要工作,一切都得按照会计制度来办理。 4 落实每个岗位所担任的任务,强化内部稽核监督体制,提高会计人员自身素质 建立有关会计制度的责任制度,落实每个岗位所承担的责任。同时内部重要部门得定期的进行稽核复查。企业稽核部门对每个部门岗位以及各个业务施工项目全面的实施掌控监督,使风险可以降到最低。同时随着电子以及会计信息性网络发展的突飞猛进,以前的一些监督策略与手段已经不足以有效发挥。今后的监督工作主要是要适应项目前期和施工过程的风险意识防护。监督的侧重点也更偏向于内控运行的深入探索、考核,作出相应的评价考核的标准。提高内部机构的监督控制手法,尤其是在计算机网络的操作系统下的风险意识防卫防范的执行状态如何。必须要以人为本,要求企业充分发挥出各监督部门人员的作用,提高监督者的职业素质和道德水准。 就现在的情况看来,金融危机出现的关键问题所在就是不是没有监督制度而是不按照所设制度来做。这就需要企业不断地去提高会计从事人员的综合职业素质,强化会计人员的行为做法责任感,形成一种会计自律的职业道德机制,通过素质培训以及定期学习这些手段,提高会计从业人员的操作会计业务能力,运用激励策略,调动会计员工的积极性。把工作者的潜力极限开发并调动,这才能使公司企业更好地发展,不断地创新、进步。 5 重视会计预算分析,建立一个提前遇险的警报机制,健全制度的评价指数与标准 金融危机的风险是普遍存在的,没有一丝丝的风险这是不可能的社会环境,现在的关键就是要如何更有效地去控制和防范并最大限度地化解这一风险,将风险所带来的损失控制在最小的范围之内,这就需要加强会计的遇险分析,建立风险预先报警机制。会计的分析一般包括了报表分析跟财务分析。报表是反映企业过去的经营情况态势,但仅仅了解过去却不是使用报表人的目的,真正的目的价值就是要通过专业人员对报表的分析与掌控来发现问题、想出方案并预测出未来企业在财务方面的发展前景。只有强化对会计两报表的分析,才能更加充分地了解到企业所存在得问题,并对未来会计方面的政策变化做出一系列针对性的有效反抗与成果。这样做才能更好帮助建筑企业去建立会计遇险报警的机制:在业务项目实施之前,应先提前预测一下风险指标,优化控制、提高规划决策能力,发挥好会计职能的作用。 在项目施工完成之后,也要不离不弃的对它的风险状况进行监测、跟踪、修复,并在分析风险的基础上来制订出应对正确的措施,防止或有效控制可能遇到的风险所引起的损失。内部控制的评价就是对内部控制执行效率的有效检测。对建筑企业的内部控制进行一定程度上的评价,值得思考的问题有很多。所以,只有建立起一套完整的、与实际相结合的、可操作性超强的评价体系,内部控制制度体系在实践过程中才能更具有可行性,才更有实施的价值,更加有效。 6 结语 上文先描写建筑企业经营管理的特点,通过特点描述四方面对于建筑企业会计内部控制体系的构建点。按照目前建筑企业对财务内部管理的一些特点,改变现在建筑企业所实行并试图完善的有关会计内部控制体系。 探析建筑企业会计内部控制:建筑企业会计内部控制体系的构建 摘 要 对于当前建筑行业来说,建立完善、健全的科学内部会计控制体系机制是企业提高管理水准,实现可持续发展经营战略,保障企业高速、健康发展的基本前提。鉴于此,本文分析了当前建筑行业内部会计控制存在的主要问题,提出相应健全举措,从而有效提升会计业务流程工作的会计信息质量,提升企业社会经营效益。 关键词 建筑企业 会计内部控制 体系构建 内部会计控制与建筑企业内控环境有直接关系,它们作为企业各项管理制度的实施基础,一个健康、良好的会计内控实施环境,确实有着健全、完善的内控制度做以支撑,从而建筑企业才能合理、科学评价经营活动中的各种风险,进行科学规避,预防企业内部工作人员违规、犯罪等,保障企业实现良好社会效益与经济效益,具备重要意义与现实价值。 一、建筑行业内部会计控制的基本构建目标及其作用 首先,建筑行业本身要遵循国家现有法规条例、相应规章制度,并加以落实。其次,结合企业经营管理需求及经营特点,构建健全的内部会计控制机制,进一步提升企业财务管理的工作执行效率与质量,规范内部从业管理行为,在工作流程执行行为上规避风险。再次,建筑行业内部控制目标的建立,其中最为关键的重要因素,是确保企业固有资产的安全与完整,能够堵塞管理、经营漏洞,消除不安分因素,防患于未然。 二、当前建筑企业内部控制存在的几点主要问题 (一)有章不循与无章可依的现象尤为普遍 在建筑企业中,这种现象的发生,有以下几种主要原因:其一是,由于企业自打建立会计内控体系制度以来,由于本身在制定初期就缺乏科学性与合理性,外加企业中层管理组的法制观念相对淡薄,执行力度又不够,同时相应奖惩机制又不科学,这些内在因素存在,都使内部会计控制制度形同虚设,岗位职责严重重叠,进而导致建筑企业在未建立科学、完善的会计内控机制环境下,其所发挥的职能大大折扣,多数职能发挥仅流于形式,会计信息严重失真,舞弊行为普遍存在,进而导致企业内部工作人员有章不循、无章可依的现象发生。 (二)建筑企业财务人员的专业技能不足 当前,随着建筑施工企业的高速发展,其生产规模不断加大,生产产品种类逐渐由单一走向多元化发展,各种所投项目的投资产品层出不穷。而对于建筑企业来说,势必要按照不同成产项目去划分、部署人员的工作岗位职责,也正由于此,财务工作人员在工程技术方面的专业知识、技能又相对匮乏,尤其是对施工现场诸多施工工序、工艺等都不够熟知,加上施工场地环境、条件的结构等的变化,都会使会计阶段性的定期盘算工作流于表面形式,难以结合施工实际情况、特点进行科学配比,只能有建筑企业工程部、技术部提供的资料去进行核算,从而造成建筑企业的产品成本很难确定。 (三)建筑企业生产经营特点决定了内部会计工作的实施难度 一般而言,建筑行业本身都有着许多下属公司以及诸多项目部门,由总公司负责具体的生产、经营环节上的质量问题、安全问题等。总公司是建筑企业的第一法人,是所有法律经营活动的责任的最终落实人与承担者,其分公司并不具有法人资格,以及与之对应的民事权利,所以总公司对下属公司进行项目管理时,通常以取费机制来实行。而也正由于此,提升建筑行业的内部控制,必须要从本质、根本抓起,把每个工程项要进行全面控制;另外,对于公司运营的资本资金,应当由总公司进行科学管理,严谨下属公司参与进来,挪用工程款,这样,才能减低建筑企业内部的财务风险。 二、完善当前建筑企业内部会计控制的施行举措 (一)建立主要领导负责机制 对建筑企业而言,其内部控制建设工作要充分发挥出应有成效,必然会与企业管理流程打交道,这就会在现实管理中不经意间触犯到一些人的既得利益。因此,坚定企业领导人执行内部控制的实施战略高度与提升企业领导人自觉执行内部控制的法治观念,就显得至关重要。为了有效避免内控机制形同虚设或只对上层领导重视,忽视其他,必须要全面执行企业主要领导负责机制。也就是说要由企业经营人来最为企业的内控机制的执行负责人,要对舞弊行为以及由于内控实效引起的法律责任为承担责任,这样既能提高领导的工作责任心,又能从其思想意识上建立忧患意识。 (二)健全会计工作人员的测评机制,并配套相应奖惩机制 要强化建筑行业的工作地位,保障会计职工在工作进行中,能够具备独立性与权威性。因此,对于建筑行业的会计人员工作测评机制的建立,务必要考虑其工作质量评价、业绩评价,相应建筑企业的人力资源行政部门、会计主管人员、项目经理层要派出三个测评工作执行代表,来督办此事的开展。另外,要结合会计工作人员的业绩测评成效,与其工资薪酬挂钩,以此来提高其工作的积极性。一方面,这样既规范会计工作行为,使其职能能够全面充分发挥;另一方面,还创建了企业健康的内部控制实施环境,强化了内部控制监督职能控制力度。 (三)强化总公司对项目的监督管理与资金控制 建筑行业项目部门是施工企业的前沿与先锋,代表施工企业来履行合同,为企业创收经济效益。因此,建筑行业要加强总公司的监督管理,细化公司和项目的利益分配关系,结合自身实际情况出发,坚持以“收益为重心,项目成本为控制核心”的执行原则,将项目所承担的责任与给予的权利对等,劳动成果分配与责任、奉献挂钩;同时,要加强企业对经济活动资金收支业务烈性的分析力度,具体设立每项业务的授权审批、复核检查程序等,从而结合这些因素构建内部资金管理机制。 三、结语 总之,对于建筑行业来说,为了实现长远、持续化的高速发展,必须要建立健全的内部会计控制制度。也只有这样,才能保证建筑行业本身在复杂多变、日新月异的经营市场中,提升自身竞争实力,内向预防内部管理风险,外向多元化纵向发展,提高经营效益。 探析建筑企业会计内部控制:建筑企业会计内部控制存在的问题及完善对策分析 摘要:企业会计内部控制的建立和完善对建筑企业的发展至关重要,内部控制包括控制环境、风险评估过程、控制活动、信息系统与沟通和监督等要素。目前,我国建筑企业内部控制存在如下问题:建筑企业的公司治理机制不完善,缺乏可操作的内部控制评价体系,内部控制的设计不合理,建筑企业财会人员的专业素质有待提高。为此,建筑企业要建立科学合理的公司治理结构,完善内部控制体系,创建良好的内部控制环境。同时,要提高建筑企业财会人员的素质。 关键词:建筑企业;内部控制 近几年来,我国国民经济快速发展,城市化建设水平不断提高,基础设施投资与建设大规模推进,房地产市场迅猛发展。作为国民经济的基础行业,建筑业借着这些东风实现了跨越性的发展,大大小小的建筑企业如雨后春笋在神州大地上不断涌现。随着建筑企业的快速发展,企业会计内部控制的构建与完善就显得尤为重要。 一、会计内部控制概述 最早提出企业内部控制概念的是1934年美国证券法,但是对企业内部控制做出权威性概述的是1992年COSO委员会(the committee of sponsoring organization of the Treadway commission)。“内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率、效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。”[1] 1.内部控制的目标 根据COSO的定义,企业内部控制有三个目标:(1)经营的效率和效果,即经济有效地使用企业资源,以最优方式实现企业的目标;(2)财务报告的可靠性,这一目标与管理层履行财务报告编制的责任密切相关;(3)遵守适用的法律法规的要求,即在法律法规的框架下从事经济活动。 2.企业内部控制的要素 (1)控制环境:控制环境包括治理职能和管理职能,以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和措施。控制环境设定了被审计单位的内部控制基调,影响员工对内部控制的意识。良好的控制环境是有效实施内部控制的基础。控制环境包括:对诚信和道德价值观念的沟通与落实;对胜任能力的重视;治理层的参与程度;管理层的理念和经营风格;组织结构及职权与责任的分配;人力资源政策与实务。 (2)风险评估过程:任何经济组织在经营活动中都会面临各种各样的风险,风险对其生存和竞争能力产生影响。很多风险并不为经济组织所控制,但管理层应当确定可以承受的风险水平,识别这些风险并采取一定的应对措施。风险评估过程的作用是识别、评估和管理影响被审计单位实现经营目标能力的各种风险。 (3)控制活动:控制活动是指有助于确保管理层的指令得以执行的政策和程序。包括与授权、业绩评价、信息处理、实物控制和职责分离等相关的活动。 (4)信息系统与沟通:与财务报告相关的信息系统,包括用以生成、记录、处理和报告交易、事项和情况,对相关资产、负债和所有者权益履行经营管理责任的程序和记录。 (5)监督:监督是由适当的人员,在适当、及时的基础上,评估控制的设计和运行情况的过程。对控制的监督是指被审计单位评价内部控制在一段时间内运行有效性的过程。对控制的监督涉及及时评估控制的有效性并采取必要的补救措施。 二、建筑企业内部控制存在的问题 伴随着我国建筑业的快速发展,建筑市场也出现了大量的问题,如建设方招标过程不规范,施工方未按设计要求进行施工偷工减料,监理方不独立,未按相关要求进行监理等等,这些问题的出现与我国建筑企业内部控制的不完善有很大的关系。 1.建筑企业的公司治理机制不完善 企业会计内部控制是公司治理机制的一部分,因此,内部控制的很多问题皆来源于企业公司治理机制的不完善。完善的公司治理机制是企业有效运作的核心,健全科学的法人治理结构,包括三会四权,即“三会”:股东大会、董事会和监事会,“四权”:权力机构、决策机构、监督机构和执行机构。对于建筑企业来说,完善的公司治理机制包括所有者、董事会和经理,在这一机制下三者相互合作、相互制约。所有者将自己的资产交由董事会进行托管,董事会是公司的决策机构,董事会聘任经理负责公司的日常经营活动,董事会下辖专门委员会,如审计委员会。经理在董事会的授权下经营企业,维持企业的日常运作。但是,目前我国很多建筑企业,特别是中小建筑企业,缺乏完善的公司治理机制,经常出现负责人一个人说了算的情况,负责人缺乏有效的监督和制约,出现资金被挪用、贪污的情况。公司治理机制的不完善,导致建筑企业根本就不能建立起有效的内部控制机制。 2.缺乏可操作的内部控制评价体系 我国内部控制的引进和研究较晚,内部控制的评价和审计体系正在形成中。1986年财政部颁发《会计基础工作规范》,其中对内部控制制度作了明确规定;1997年1月中国注册会计师协会实施《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》,以便于会计师事务所评估审计风险,提高审计效率,保证执业质量:1997年1月国家审计署实施《中华人民共和国国家审计基本准则》,其中将对内控制度的测试当作“作业准则”予以规定;1999年全国人民代表大会通过新《会计法》,将内控制度当作保障会计消息“真实和完整”的基本手段之一:2000年11月证监会《公开发行证券公司消息披露编报规则》,要求公开发行证券的商业银行、保险公司,证券公司应建立健全内部控制制度,在招股说明书中专设一部分,用来说明其内控制度的完整性、合理性和有效性。2001年以来,财政部先后了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(2001),以及货币资金(2001)、采购与付款(2002)、销售与收款(2002)、工程项目(2003)、对外投资(2004)、担保(2004)等六项具体控制规范,印发了固定资产、存货、筹资、成本费用、预算等控制规范的征求意见稿[2]。这些关于内部控制的相关法律法规都是针对一般企业做出的基本规定,目前相关部门并没有出台关于建筑企业内部控制的具体规定,这就导致了目前建筑企业内部控制的建立和完善缺乏可操作性,缺乏相应的控制评价体系。因此,有些企业就疏于建立相应的内部控制,有些较为规范的建筑企业想建立内部控制却不知如何建立。 探析建筑企业会计内部控制:提高建筑企业会计的内部控制之对策 建筑行业是国民生产的重要行业,相对于其他生产性行业而言,建筑行业工程项目涉及的工作量大,工程施工的周期比较长,一个建筑项目很多时候需要多种类型的工种同时进行操作,需要数量较多的人员来共同完成。与浩大的工程量共存的是几千万甚至是几亿资金的周转问题,建筑施工项目往往会由若干单项工程组合而成,合理分配各个单项工程中的资金是建筑工程顺利推进的首要保证。另外,就国家的总体形势而言,财政投资的总额正逐步减少,建筑市场面临着严重的供求不平衡现象,导致建筑企业必须面对更加激烈的竞争压力,生存难度加大。 另一方面,建筑企业作为劳动密集型的行业,行业市场准入门槛较低,从业群体庞大,各建筑企业的人员素质表现也是参差不齐。随着建筑施工行业的快速发展,建筑企业对适合本行业的财会人员的需求量呈不断增大的态势,日益激烈的市场竞争氛围,也使建筑行业不得不要求财会人员提高自身的专业水平和职业能力,然而从目前建筑行业会计人员的情况来看,施工企业财会人员的整体专业素质偏低是一个不争的事实。 对于一个建筑企业来说,确定科学的经营方针和管理策略,树立现代企业管理理念,强化自身内部的各项体系的科学管理,特别是完善企业会计内部控制体系是必须重视的议题。建筑企业良性的会计内部控制有助于促进企业经营管理的健康发展,调配好各分项目的经济利益,从而保证企业盈利模式的有效运转,对于意图在在日益激烈的市场氛围的谋取不败之地,具有极其重要的作用。 一、建筑企业会计的内部控制机制存在的问题 随着建筑行业的飞速发展,会计内控作为企业重要的工作,也得到了相应的重视和提高。但是就目前来讲,建筑企业的会计内控工作在存在的问题突出表现在以下方面: 1、建筑企业会计内控机制设置不健全 为适应现代经济体制改革的大趋势,在此基础上,我国的公司制度初步建立。不少建筑公司也顺应趋势,建立起了较为完善的公司治理机制。例如:许多建筑企业的董事会、股东大会、监事会、经理层职责清晰,分工明确,然而就公司实际管理状况而言,与推行的的会计内控规范之间存在明显的差别,像薪酬委员会、内控委员会审计委员会等一些企业会计内部管理机构在整个建筑公司组织架构中并不多见。另外会计内部控制制度作为企业会计内部管理制度的重要组成部分,即使形成了一套完善的会计内部控制机制,必须建立在公司合理有效治理机构的基础之上,与其相辅相成,才能发挥出相应的作用来。就目前的形势看,我国在建筑企业会计内控机制的设置上,整体还处于起步阶段。 2、建筑企业会计人员综合素质较低 就我国的现实情况来看,高水平的财务会计管理人才严重匮乏,缺口很大。不少企业财务管理人员整体素质较低,只能单纯地完成账目的简单核实工作,并不能够胜任会计的监督和调控工作,最终无法使财会内控作用得到有效的发挥。 一直以来,受到旧有思想的影响,建筑企业自身对会计人员的思想教育和业务培训缺乏足够的重视,这是普遍存在的事实。企业组织自身的不重视,选择从业人员时不能进行有效的把关,致使建筑企业存在会计人员整体素质不高的现象,不少会计人员的监督意识很弱,职业素养较低,法律观念意识淡薄,即使再完善的企业的会计机构也会受到冲击,会计监督职能不能相应的发挥作用,这样的业务缺陷明显的从业人员和会计机构,最终造成内部会计控制的失控局面。 二、提高建筑企业会计的内部控制的对策 针对建筑行业会计内部控制存在的突出问题,制定出比较有效的应对策略,不断完善建筑行业会计内部控制体系,从而更好推动会计监督职能的实现,具有十分重要的意义。 1、建立科学合理的会计内部控制制度和公司治理结构 建立合理、规范、完善的会计内控制度,对建筑企业面对越来越严峻的竞争局势来说,是十分必要的。建筑企业应该根据自身的经营规模和公司的特点,制定出可操控性强、行之有效的会计内控制度,使其和其他部门的协作相得益彰,提高效率水平。另外,在合理的会计内控制度的基础上,制定吃完善的、便于实施的制度细则。对建筑企业会计内部控制系统而言,核算程序无疑是中心环节,其中的结算业务,更是重中之重。这就要求必须要有一个严密的、会计操作程序和账务处理系统用来强化会计内控的约束力。在建筑企业会计工作的重要环节上,不能够置制度于外,必须按照制度化的会计操作程序办事,才能避免会计工作出现偏差。 从根本上来说,建筑企业的整体管理体系不断完善,才是保证会计内部控制制度顺利执行的最重要因素。不能简单地把会计内部控制制度当做公司的“花瓶”存在。科学、完善的公司治理体系的首要一点,就是调节好企业董事会、监理会和经理层之间的关系,使三者互相监督、彼此相互制衡,最终形成你中有我、我中有你的协作模式。建筑行业应该依照有关章程,平衡好监理会和管理层之间的关系,设置并不断促进监理会的完善,使其监督职能得到最大限度的发挥,理顺了这种相互依存的关系,对形成科学、规范成熟的公司治理体系有巨大的帮助,也为建筑企业会计内控制度的实施,打下了坚实的基础。 2、建立健全的内部信息系统 提高建筑企业的信息化水平,建立集约化管理模式,对促进机构的整合力度具有重要意义,也为良好的会计内部信息系统的建立和会计内部控制制度的形成打下了坚实的基础。建立全面的预算体系则是提高建筑企业信息化水平的第一步。 全面的预算体系首先要对预算的执行情况进行监控,同时,在监控的过程中,不断完善相应的反馈机制,控制好建筑企业的投入和产出资金,控制各个项目施工的成本,从而整体提高对企业财务资金的科学管理水平。 另外,在工程建设项目推进的过程中涉及会计、财务的方面,尽量做到减少人的因素影响。这就要求建筑企业加大引进最新的企业会计信息系统的频率,使最有效的会计办公工具尽快投入使用。对企业各部门的资源进行科学整合,建立项目管理的集成应用平台,减少关键信息的传递时间、流通程序,对工程建设项目进度进行实时跟踪,掌握项目进展动态,提高企业整体的工作效率。 3、完善岗位内部控制机制 建筑企业要合理安排岗位的分工,使员工明确各自的职责,遵从责任分离、相互制约的原则,建立有效的会计岗位责任制。例如:使现金、有价证券和财务进出记录分离开来,会计审批和和核算业务剥离等,明确各个岗位自身的职责和权利范围,实现各个会计工作岗位之间的相互监督、相互制约的目的。 另外还要把握好两点。对于相对重要的业务岗位,可以实行双人双职双责进行操作,而必须是单人单岗操作的相关业务,就要设立监督机制,对单人的工作进行实时监督。另外,要严格按照企业规章制度执行业务,确保各个岗位之的相互监督相互制约机制的良性运转,对于会计人员一个人从事两个或两个以上重要财务岗位的或者越权处理一些工作的情况,应该做到绝对避免。 4、提高会计从业人员的业务素质和职业道德水平 建筑企业要树立以人为本的现代企业管理理念,关注员工个人的思想和业务状态,重视会计人员的整体素养培养。就目前的情况来言,一些建筑行业出现金融方面的问题,不是因为不存在完善的制度,而是制度得不到有效的落实,归根结底,还是“人”的因素作怪,建筑企业要努力提高会计人员的业务水平和职业道德层次。 建筑企业要加强对会计工作人员的业务培训,提高与工作相关的会计业务水平,激励会计人员各种形式的继续教育活动,培养其使用先进的计算设备和财务软件的能力,在熟悉行业知识和操作规则的同时,做到理论和实际的相结合,组织会计人员到施工现场参观考察,在实践中发现问题,使其掌握的理论知识更好地运用于解决建筑施工中的实际问题,最终锻造一支足够的能力保证会计核算规范、正确的会计人员队伍。 在重视会计人员专业素养提高的同时,还应该加强其职业道德的培养。组织学习会计工作有关的法律、法规,自觉避免不法行为,将会计人员的道德原则作为工作的信念,形成成熟的自律机制,用更纯洁、积极的心态做好企业的会计工作。
前言 广西省为了更好的保证国家提出的各项措施和规章制度能够在实践中得到有效落实,在针对脱贫致富战略思想和措施进行具体落实时,国务院为了能够进一步推动广西经济社会的发展,结合实际情况,提出了多项意见。与此同时,与地实际情况进行结合,为了满足广西省新农村的建设,实现全面小康社会的发展,不断加快农村地区的经济发展。这样不仅能够从根本上推动农村社会经济的稳定发展,而且还能够促使城乡一体化的发展在实践中得到有效落实。农村公路建设属于农村规划建设过程中非常重要的一部分,能够直接对农村交通基础设施的建设和规划效果产生影响。因此,需要采取有针对性的措施,实现对农村公路建设质量的有效控制。 1实际案例分析 据相关统计显示,广西省在2010年年底的时候拥有公路总里程是101782km。在其中,农村公路的总里程占据78700km,占据总里程的77.32%占比。广西省农村公路在建设以及具体使用过程中,其主要包括一级公路、二级公路、三级公路、四级公路以及等外公路。这些公路在其中分别占据161km、431km、2197km、55876km、20035km。除此之外,广西省现有的一些建制村数量在14354个,能够实现通达的数量大概在14237个左右,在总数上,能够占据99.18%的比例。由此可以看出,广西省除了在农村规划建设过程中,需要对一些新建农村公路给予足够的关注和重视之外,还需要对一些等外公路进行相对应的改建。与此同时,还需要将41.63%建制村当前现有的一些砂土路逐渐改建成为水泥路或者是沥青特征的路面。广西省农村公路的规划和建设至关重要,不仅能够直接影响到人们的日常出行,而且还会影响到农村整个经济社会的发展。 2农村公路建设质量的管理和控制措施 2.1路基施工的质量管理和控制措施 农村公路在建设过程中,由于路基本身就是公路建设过程中的基础和重点,所以需要引起广泛的关注和重视。但是农村公路在建设时的路基施工,其具有分散性的特征,同时,施工作业面相对比较狭窄,想要实现对路基施工质量的有效控制,具有一定的难度。针对这一问题,在处理时,施工人员不仅要有足够的耐心和责任心,而且还要根据实际情况,及时采取有针对性的措施,为施工质量提供有效保障。在施工时,对路基进行填筑时,所有需要使用的材料都必须要经过严格有效的试验,只有保证材料符合规范的要求之后,才能够被应用到施工现场当中,为材料的使用质量提供有效保障。路基的宽度如果不足,那么则需要利用半填半挖的方式,对其进行有效施工。比如在针对农村公路进行具体施工时,针对一些填方高度相对比较大的施工路段,要严格禁止在一些旧路上直接向下将填土全部都倾倒而出。而是要在施工时,开挖出便道,一直到填方地段为止,才能够对其进行相对应的分层摊铺碾压,这样能够保证其最终的施工质量和效果。填方路段在施工过程中,要严格按照规定的要求和标准进行,这样有利于为松铺厚度提供有效保障。在施工时,在与最佳含水量状态比较接近的位置处,进行相对应的排铺碾压。在碾压时,要格外注意的一点就是,每一层土的最大松铺厚度,要控制在50cm以内。另外,每一层在经过有效的碾压之后,要进行相对应的压实度检验,保证压实效果,只有达到规定要求和标准之后,其才能够进行有效的填土施工。由于坡度比较大,所以在施工时,针对一些需要挖方降坡的路段,比如一些土质或者是具有强风化状态的机械施工中,要切忌不能够使用爆破方法。由于爆破方法在实际应用过程中,很容易对周围的一些环境和原状土质造成严重影响,甚至还有可能会引起塌方。所以在施工时,要避免利用爆破手段。除此之外,挖方路段在开挖施工时,需要一直开挖到路槽标高的位置之后,才能够对其进行相对应的碾压施工。碾压施工完成之后,要对其进行相对应的压实度检测,只有达到一定标准和要求之后,才能够保证下一道工序施工的有效性。 2.2路面施工的质量管理和控制措施 2.2.1基层的质量控制 在针对路面进行质量控制时,首先要对原材料进行控制。通过工程实践的具体施工情况进行分析,0~30mm左右粒径的碎石,在施工时,并不是很容易出现离析的状态。同时,这些碎石本身的质量相对比较均匀,但是0~40mm粒径的碎石无论是在拌和或者是在摊铺过程中,都比较容易被离析,但是质量很难得到有效保证。在针对碎石进行具体加工时,为了能够从根本上为整个施工流程提供一定方便快捷的方式,大多数都不会对碎石机本身的压板进行调整。除此之外,在加工之后的碎石,在级配上很容易出现不符合实际情况的现象,而且粒径比较大,最大的粒径一般会直接达到40mm左右。材料管理员在针对这一现象进行具体处理时,需要结合实际情况,如果级配达不到规定的要求和标准,那么应当采取拒收的方式。在针对基层进行压实处理时,一般都会使用180kN以上的压路机,这样能够保证碾压效果。在碾压时,每一层的压实厚度不能够超过15~18cm,要将其控制在合理的范围之内。在一些基层还没有封层的时候,尽可能禁止交通的开放,这样能够最大限度保证其表层不会受到破坏影响。在具体施工过程中,一定要对材料本身的含水量、级配等各个因素条件进行综合考量,同时在排铺以及拌和过程中,还要对这些材料的均匀性进行观察和分析。如果在观察过程中,发现存在粗细集料离析现象的时候,可以通过局部添加的方式,在其中增加相对应的集料补充,或者是直接对这些集料进行更换处理。在基层碾压成型之后,一般都会对其进行相对应的压实度检测,只有压实度检测达到98%以上,才能够符合实际要求和标准。 2.2.2沥青表面处治的施工质量控制 在农村公路建设过程中,传统的老旧碎石路已经不能够满足农村居民在日常生活以及交通运输过程中的需求,所以需要采取有针对性的措施,对农村公路进行相对应的建设。为了保证建设质量,需要通过水泥路或者是沥青路,实现道路表面的稳定性和有效性,延长农村公路的使用寿命。在针对沥青的一些表面进行处治时,要严格按照相对应的规范标准和要求进行施工。在集料选择和利用时,其最大粒径应当与处治层的厚度保持一致性,另外,在施工之前,还要提前做好一系列的准备工作,将基层表面的泥砂等杂物进行有效的清除。在一段集料的撒布之后,应当立即利用60~80kN的钢筒双轮压路机,对其进行有效的碾压施工。在碾压时,每一次轮迹相互之间的重叠都会大概在30cm左右,在轮迹时,其会从路边开始,逐渐朝着路中心转移,之后再从另外一边开始,逐渐朝着路中心转移。在碾压完成之后,需要对其进行初期的维护和保养。一旦在维修养护过程中,发现其中存在一些泛油现象,要立即在泛油的位置上撒布S14的封层料,这样能够对沥青表面的质量提供有效保障。 3结束语 农村公路的建设质量非常重要,不仅能够直接对农村居民的日常生活产生影响,而且还会影响到农村交通运输以及经济发展。因此,在农村建设和经济发展中,需要采取有针对性的措施,对农村公路建设的质量进行合理的管理,并且通过对应的控制手段,对各个环节的施工质量进行严格有效的把控。在保证农村公路建设质量的同时,为农村社会经济的未来发展打下良好基础。
建筑工程项目质量控制论文:建筑工程项目质量控制因素分析及应对策略 摘要:在当今社会中,住房问题是所有人们共同关注的迫切性问题,而建筑工程质量的优劣更是深刻地影响着亿万人民的切身安全和利益。而建筑工程是否能放心地投入生产和使用,为人民的生命安全带来保障,在很大程度上取决于建筑工程项目质量管理水平的高低。而建筑工程项目的质量监管不仅与建筑企业自身的管理系统的完善程度紧密相关,更与政府和社会的监管息息相关。只有企业、政府、社会三方鼎力协作,共同推动建筑工程项目质量管理工作,才能为广大人民群众提供放心舒适的高质量住房。 关键词:建筑工程;项目质量;因素;应对策略 1导言 随着社会经济的不断发展,我国建筑工程事业也得到了极大的发展。从已建工程来看,在质量上还存在诸多问题,这些问题的大量存在将严重危害到人们的财产与生命安全。地基施工作为建筑工程施工中的重要组成部分,其施工技术选择是否科学、合理将直接影响着工程的整体质量,为有效提升建筑工程施工的整体质量,必须重视地基处理技术的应用,规范施工工艺,以期为提高工程质量提供一个可靠地保障。 2影响建筑工程施工质量的因素 2.1企业对质量管理工作重视程度不够,存在侥幸心理 一些企业只是按照施工习惯进行质量管理,在施工过程中对质量存在侥幸心理,认为上一个工程这么做的没有问题,这个工程也一样不会有问题,以习惯代替严谨,以经验代替标准,缺少危险意识,企业的主要领导一般很少到工地上来,有关负责领导不能亲自抓工程质量,导致全体工作人员思想是上比较放松,好多工人责任意识比较差,只要一天时间混够,一天的工资就来了,得过且过。质量意识麻痹,认为反正我又不住,质量的好坏于自己没有一点关系。由于我们有关领导的管理不到位,以至于在质量管理中督导力度不够,实施强度不够,使工程质量存在隐患。 2.2设备与材料因素 机械设备以及建筑施工材料作为建筑建设的核心部分,只有做好机械设备以及建筑施工材料管理控制工作,就能够在源头上保障建筑工程项目质量。其中施工材料的质量与建筑整体施工质量息息相关,所以需对建筑施工材料的质量进行严格控制,比如说:根据相关质量标准以及工程实际情况严格选购建筑施工用材;建筑施工用材在进场之前需根据相关规定进行严格的检验,并退回或正确处理不合格的建筑施工用材;建筑施工用材进场之后,需放置于防潮防雨处,防止建筑施工用材由于受到雨水的腐蚀或因霉变作用而质量下降,妥善保存。机械设备作为现代建筑施工最为重要的工具,有效、先进科学的施工机械不能能够加强建筑整体施工速度,同时还能够有效提升工程施工质量。但需注意的是建筑施工机械设备不可任意使用,而是要根据工程各施工工序对各施工机械的进出场顺序进行合理安排,减少施工机械设备劳动强度。另外施工机械设备还需进行定时的维修养护工作,以提高施工机械设备的使用年限、利用率,降低成本。 2.3质检机构不健全,管理体制理顺不清 由于建筑单位的人员流动性较大,质检人员不固定,业务技术素质及管理手段等有待提高。有的企业虽然设立了质量检查科,但不能很好地发挥其应有的作用,主要表现为质检人员少,无专职质检员,并且人员经常调动,所以对质检工作没有长远观点,不负责任,我行我素,凑和了事,同时技术素质和管理水平偏低,而企业也缺乏对基层质检工作的检查与指导,使上下质量管理工作不能衔接,影响了企业整体质量管理素质的提高,也缺乏正常的督促和检查以及对专职质检人员的业务培训和技术指导。 3加强建筑工程项目施工管理措施 3.1强化质量意识 强化质量意识要从两方面人手,一是要强化施工管理人员的质量意识,二是要强化工程项目施工人员的质量意识。具体表现为:从企业自身而言,要提高质量管理人员的门槛,对于管理人员要注重质量意识的强化,定期举办岗位职责培训,使质量意识深入人心。从施工人员来讲,要加强施工人员质量意识的培养,提高施工人员的质量意识与责任感,在施工的各个环节中加强质量控制的检测,做到预防为主,牢牢掌握主动权。 3.2选用科学的施工方法和技艺 建筑工程中的施工方法和技艺的选用是否适宜是影响建筑工程项目质量水平的六大关键因素之一。因此在工程项目开工之前要选用合理的施工方案、先进的施工技术、得当的施工操作,以保证工程项目的质量。工程师一定要具体结合施工的环境、成本要求等,根据自己专业的素质和水平,进行做科学充分的验证和检验工作,选用最科学先进的施工方法和技艺,为工程项目的质量水平保驾复航。 3.3提高施工人员技术素质 人是生产活动的主体,也是工程项目建设的管理者和操作者,工程建设都是通过人来完成的。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员共同作用,施工人员技术素质,都将直接和间接地影响施工的质量。因此,在工程开工前,施工技术管理人员需具备较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力,做好施工组织设计和图纸会审,查看施工现场,掌握工程特点、难点和达到的质量目标。在施工过程中,施工专业人员应有精湛的技术技能,实行持证上岗,施工人员在施工作业过程中均应按规定工艺和技术要求进行,在每道工序完成后,施工人员应进行自检,自检合格后,应主动、积极地配合质量人员检查,严格质量控制。质量人员必须做到认真、尽心尽责,时刻不得马虎,特别是关键部位质量,发现问题,及时处理,保证工程施工质量。提高施工人员的技术水平,不仅能及时检查出施工质量,而且还能够把好工程质量关。 3.4严格市场准入制度并规范市场竞争行为 政府要严格市场准入制度,建立健全完善科学的建筑市场行业规范,制定相关建筑行业从业人员的道德准则。对不符合先关规定的人员不得颁发资格证书,对不符合质量检测标准的建筑材料不得颁发合格证书,对偷工减料,质量不达标的建筑工程项目要勒令停工重建。对建筑行业中的房地产行业为了企业利益而低质量低价格的不健康的市场竞争行为进行明令禁止,并完善相关的法律法规,让政府的监管部门和监管人员“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”,充分发挥政府在建筑工程项目质量管理中的作用。 4结论 在建筑工程项目质量管理工作中,随着市场竞争的加剧,建筑工程项目业主也变的更加专业化,质量和服务水平的要求越来越高。因此,必须针对建筑施工质量监管,建立健全施工企业技能和质量意识教育制度,改进培训方法,完善培训内容,以提高建筑工程质量管理水平,使广大用户得到工程质量更好的建筑产品。 建筑工程项目质量控制论文:建筑工程项目施工阶段质量控制的系统探究 【摘要】随着社会的快速发展,建筑行业也得到了迅猛发展。如今,人们对建筑工程项目施工质量的关注程度逐渐提高。建筑工程项目施工阶段的质量不仅关系到施工人员的生命财产安全,也关系到国家发展和社会稳定。因此,国家和建筑工程项目施工企业必须重视项目施工阶段的质量和安全。但是,从目前建筑工程项目施工阶段的质量管理现状可以看出,我国建筑工程项目施工企业严重缺乏施工质量管理的意识,施工管理水平也无法满足建筑工程项目施工质量控制的需求。国家和施工企业必须针对建筑工程项目施工中存在的问题积极采取对策。文章主要阐述了建筑工程项目的施工特点、影响建筑工程项目施工阶段质量控制的因素以及建筑工程项目施工阶段质量控制的对策。 【关键词】建筑工程;施工阶段;质量控制 建筑项目的质量管理是建筑项目管理的核心内容,只有把好建筑项目的质量关,才能更好的保证社会稳定。建筑工程项目施工阶段的施工质量直接关系到整个建筑工程项目的施工质量。因此,建筑工程项目施工企业只有加强项目施工阶段的质量控制,才能保证建筑工程项目的最终质量。 一、建筑工程项目的施工特点 (一)影响建筑工程项目施工阶段的施工质量的因素多 在建筑工程项目施工的过程中,有多种因素直接影响建筑工程项目的施工质量。比如:施工地区的气候变化、施工材料的质量、施工设备等等。 (二)建筑工程项目施工阶段的施工质量具有波动性 建筑工程项目施工阶段的质量具有一定的波动性。虽然国家和相关部门高度重视建筑工程项目施工阶段的施工质量。但是,由于影响建筑工程项目施工阶段施工质量的因素较多,建筑工程项目又不具有固定的施工模型。因此,建筑工程项目施工阶段的施工质量会受多种因素的影响而产生的一定的波动性。 (三)建筑工程项目施工阶段的施工质量具有隐蔽性 建筑项目施工是一项比较复杂的工程,施工过程中涉及到多种施工技术和施工手段。如果建筑工程项目施工企业没有对项目施工进行时时检测和监督,就会导致建筑工程项目在施工过程中产生隐蔽性的质量问题。 二、影响建筑工程项目施工阶段质量控制的因素 (一)人为因素对施工阶段项目质量的影响 人是建筑工程项目施工中的基本因素,建筑工程项目施工的任何一个环节都需要人来操作完成。因此,施工人员的专业水平和综合素质对建筑工程项目施工质量和施工安全有很大影响。其次,建筑工程项目施工企业管理者的管理水平和管理意识对建筑工程项目施工质量也有一定的影响。 (二)施工材料对施工阶段项目质量的影响 施工材料是建筑工程项目施工的基本物质保障,施工材料的质量对建筑工程项目施工阶段的施工质量有很大影响。很多施工企业为了降低建筑工程项目施工成本会降低施工材料的使用标准,材料使用标准的降低必定会给建筑工程项目的施工带来不利的影响。 案例:佳缘小区计划工期是400天,建筑面积是28000O。施工企业计划一次性完成交房。但是,该施工企业的材料采购人员为了获取更多的私利,在材料采购的过程中降低了材料采购的标准,导致很多以次充好的施工材料进入施工现场。在佳缘小区施工到一半时,墙体出现裂缝,施工必须停止,施工人员必须针对墙体裂缝返工重建。出现这样的现象主要是因为混凝土中的水泥质量不符合施工标准造成的,严重影响了建筑工程项目的施工质量和施工进度。 (三)施工技术对施工阶段项目质量的影响 施工技术和施工手段对建筑工程项目施工阶段的施工质量也有很大的影响。建筑项目施工企业必须在项目施工之前充分了解项目的施工特点,并结合项目的施工特点合理的选择施工技术和施工手段。 三、建筑工程项目施工阶段质量控制的对策 (一)合理的制定施工方案 在建筑工程项目施工之前,施工企业必须充分了解施工项目的特点,并结合建筑工程项目的特点合理的制定施工计划。施工计划是建筑工程项目施工的依据,也是建筑工程项目施工质量的保证。施工企业管理者还要对项目的施工进行监督管理,保证项目施工符合施工计划和施工标准。建筑工程项目施工企业还应该严格控制施工材料的质量,提高施工材料的选用标准。建筑工程项目施工设计图,如图一所示。 图一 建筑工程项目施工设计 (二)建立和完善建筑工程项目施工阶段的质量管理体系 建筑工程项目施工企业要想提高建筑工程项目施工阶段的施工质量,必须在企业内部建立和完善建筑工程项目施工质量监督管理体系,明确建筑工程项目企业内部的管理职责,把建筑工程项目施工阶段的管理责任落实到每一个人身上。建筑企业还应该加大人员培训方面的资金投入,提高施工人员的专业水平和综合素质,进而提高建筑工程项目施工阶段的施工质量。 (三)加强机械设备质量的控制 在建筑工程项目施工阶段,机械设备的运行状态对建筑工程项目的施工质量有很大影响。因此,建筑工程项目施工企业必须加强对机械设备的质量控制。在建筑工程项目施工之前,施工企业必须对机械设备的性能、数量进行核实,确保机械设备符合建筑工程项目的施工要求。在建筑工程项目施工阶段,施工技术人员应该定期对机械设备进行检查维护,发现问题积极采取对策。 结语: 建筑工程项目施工阶段的质量直接关系到建筑项目的整体质量。因此,国家和建筑企业必须加强建筑工程项目施工阶段的质量控制。在我国建筑工程项目施工阶段,影响建筑工程项目施工质量的因素非常多。建筑企业必须针对这些影响因素积极采取对策,提高建筑工程项目的施工管理水平,保证建筑工程项目施工阶段的施工质量。建筑项目施工企业要在项目施工之前结合项目施工特点合理的制定施工计划,施工计划是项目施工的重要依据。在建筑工程项目施工阶段,施工企业要加强人员的培训,提高施工人员的专业水平和综合素质。总之,只有加强建筑工程项目施工阶段的质量控制,才能更好的保证建筑工程项目的施工质量。 建筑工程项目质量控制论文:关于建筑工程项目施工阶段质量控制管理的探讨 【摘要】建筑工程项目施工质量控制管理一定要科学合理结合管理人员、施工人员的智慧,开展全面、创造性的质量控制管理,积极作用于创造安全、可靠的建筑工程,实现建筑工程项目施工事业的可持续发展。 【关键词】施工阶段;质量控制;控制原则;因素 1.工程质量控制概述 1.1建筑工程项目质量 建筑工程项目质量可从狭义、广义两方面进行理解,在狭义方面其指的是工程项目满足业主需求所拥有的应用功效,狭义含义侧重于说明工程项目实体质量,内容有建筑工程项目基层牢固与否、建筑工程项目主体架构安全与否、空气流通与否以及透光科学与否等。广义方面建筑工程项目质量相较于狭义方面,一方面囊括了建筑工程项目实体质量,一方面还强调了对实体质量有着重要影响的工作质量。工作质量指的是每一位建筑工程项目的参与者,为了确保工程项目实体质量,所展开工作的能力及完善程度,分别有社会工作质量,好比社会研究、市场分析、质量反馈以及后期维护等;生产期间工作质量,好比技术工作质量、管理工作质量等。建筑工程项目实体质量受工作质量很大程度制约,建筑工程项目实体质量的优劣可以全面反映工作质量各个方面、各个步骤的内容,包括建筑工程项目业主选择、建设工程规划、建设工程勘察以及建设工程施工等。由此可见,我们不应当单单从狭义上看待建筑工程项目质量问题,而应当从广义建筑工程项目实体质量及工作质量两个方面,对建筑工程项目质量展开理解以往对建筑工程项目质量展开管理往往属于事后行为,待建筑工程项目引发安全事故后才会对相关方建筑工程项目质量责任进行追究,面对此种情况即使使得责任方得到法律惩戒,也令人觉得“于事无补”。倘若于建筑工程项目质量构建阶段便对施工方展开质量控制管理,便能够一定程度地将建筑工程项目质量安全隐患扼杀在摇篮里,积极促进建筑工程项目质量问题得到消除。 1.2工程质量控制原则 针对建筑工程项目施工阶段而言,质量控制是为了确保建筑工程施工能切实根据我国相关准则、合同质量标准展开施工,经一系列控制策略,就建筑工程施工项目展开管理[2]。建筑工程项目质量控制管理期间,需要把握以下几方面原则。①质量第一原则。建筑工程项目施工工程质量重要影响建筑工程项目投资成效以及人民群众人身财产安全,开展建筑工程项目施工工程质量控制期间,务必要将“质量”放在首要位置,永远遵循质量第一原则。②预防为主原则。应当积极主动的开展建筑工程项目施工工程质量控制,将前质量控制、事中质量控制及事后质量控制有效结合,遵循预防为主原则,早期就每一种制约工程有序开展的情况进行控制。③以人为中心原则,人作为建筑工程项目施工的组织者、管理者及实施者等角色,开展建筑工程项目施工工程质量控制期间,要遵循以人为中心原则,加强对人的素质、行为控制的重视程度,激发人的主观能动性,通过人为的工作质量促进工程质量。④质量标准原则。建筑工程项目施工工程质量满足合同规定质量要求与否,产品质量通过质量标准得以体现,遵循质量标准原则,经有效地质量检验,并结合质量标准,将不满足质量标准的产品进行全面返工、改善。⑤遵纪守法原则。相信科学、认清客观事实,凡事通过数据说话,公正、客观地开展质量不足改善、质量验收工作。 2.施工阶段质量控制 2.1施工质量控制的过程 建筑工程项目由三方面内容构成,即分项建筑工程、分部建筑工程以及单位建筑工程,建筑工程项目过程是经一步步流程得以实现的。一步步流程构建分项工程项目质量、分部工程项目质量,分项工程、分部工程构建单位工程项目质量,单位工程构建工程项目实体质量。由此可见,流程质量、分项建筑工程项目质量、分部建筑工程项目质量以及单位建筑工程项目质量等是建筑工程项目实体质量得以实现的特定步骤,其相互间的关系,如图1。建筑工程项目施工阶段的各个步骤,有着不同的质量管理工作内容。结合建筑工程项目施工各个时间阶段,能够把建筑工程施工阶段的质量控制划分成事前质量控制、事中质量控制以及事后质量控制。建筑工程项目施工阶段的质量控制核心内容是施工方结合建筑工程项目规划图纸、合同所事先要求的质量指标开展施工建设的过程。事前质量控制、事中质量控制以及事后质量控制相互间,事前质量控制属于肇基,事中质量控制属于核心,事后质量控制属于填充 图1施工阶段质量控制 2.2施工阶段影响工程质量的因素与控制 2.2.1人员的控制 我国建筑工程存在施工质量控制管理技术落后的问题,使得建筑工程项目施工质量控制管理效果不尽如人意。从现阶段建筑工程项目施工质量控制管理技术落后问题出发,施工方应当结合自身实际情况,对质量控制管理人员展开针对的技术培训工作,全面整合施工技术框架,注重科技创新,逐步完善质量控制管理理念;施工方还应当组织质量控制管理人员对实际工程施工情况进行专题分析,提升质量控制管理人员主观能动性,全面提升施工方质量控制管理人员专业技术水平;同时在建筑工程项目施工准备阶段,按照建筑工程项目特征进行一系列专业技术培训,一方面教授施工实用的技能,包括混凝土常规知识、配比准则、混凝土拌合方法、施工缝隙应对以及钢筋正负筋调节等,应当有针对性地开展对应质量检验准则、验收规范等知识的学习,一方面开展工作职责教育,加深施工人员对自身工作重要性的认识,塑造其良好的责任心及道德素养,以在建筑工程项目施工过程中更好的进行质量控制管理工作。 2.2.2材料的控制 施工材料的质量控制管理包括多方面内容,分别有针对施工材料质量控制、针对施工半成品质量控制、针对施工成品质量控制以及针对施工构配件质量控制等。建筑工程项目施工材料的质量控制管理,一般是科学合理地使用材料,严格控制材料验收检查工作,结合构建管理台账,就材料每一步流程,材料运输、材料发放以及材料储备等展开规范的技术控制管理,避免在建筑工程项目施工阶段使用不符合质量要求的施工材料。倘若库存难以满足材料的高要求,那应当在先进先出的基础上,就建筑工程项目施工阶段临时的仓储开展好防水、防潮准备。 2.2.3施工方法的控制 施工质量控制管理的施工方法的影响是指,针对施工组织计划、施工方案、施工工艺及施工技术手段等内容的控制管理。施工方法控制过程中,施工单位应当结合实际情况,就工程项目施工的疑难之处开展工作,应当借鉴成功经验先进技术、经济可行策略“对症下药”,以确保建筑工程项目的有序进行,在保障建筑工程项目施工质量的同时,提升施工单位经济效益。 2.2.4机械设备的控制 施工质量影响因素的机械设备影响通常包括对机械设备的控制以及对施工工具的控制等。在建筑工程机械设备的控制过程中,应当根据施工技术、施工工艺实质特征,选取科学合理的机械设备,并对其展开规范操作使用维护;同时还应当设立规范的操作人员机械设备固定体系,设立完善的机械设备工作信息记录章程,严格执行操作人员持证上岗,确保机械设备每次使用均为最佳状态。 2.2.5环境因素控制 环境因素是影响工程质量的重要影响因素,好比高温、暴雨、严寒等等。在施工质量控制的环境因素控制过程中,应当结合建筑工程项目施工的具体情况,全面分析影响工程质量的环境因素,并采取针对预防策略。尤其是在建筑工程项目施工现场,务必要求文明施工,以营造良好的施工环境,既保证施工材料、机械设备等有序放置,又确保施工道路畅通,施工现场有条不紊,积极为工程优质质量创造令人满意的环境。2.3施工过程中的质量控制 2.3.1施工准备工作控制 工程项目施工准备工作的控制,有效促进实际施工要求履行,防止实际与计划相违背。建筑工程项目施工准备工作控制,要注意以下几个方面。①创建质量控制点。应当结合施工重要技术、施工关键内容、施工新工艺及施工新设施等内容,对质量控制点进行监控,找出控制测量因素,展开针对性的预防、控制管理措施。②施工技术交底工作控制。施工技术交底工作主要内容包括:工程项目施工阶段要重视的地方、施工策略、工程项目施工质量要求、应急计划以及策略等。 2.3.2施工运行过程控制 1)对施工方自检、专检展开控制管理,施工方自检机制主要内容:施工人员在施工完毕后一定要进行自检;施工各个流程转换、交接一定要展开交接检测;安排专门的质量检查人员展开专检;2)对施工技术复核工作展开控制管理,安排专门人员复核检测工程项目施工有关的技术活动基准、依据技术工作,防止基准不规范给建筑工程项目施工工程质量造成负面影响;3)对施工见证取样工作展开控制管理,我国建设部要求,在相关建筑工程项目施工过程中,应当对施工材料、结构工程受力钢筋及承重结构混凝土试块等进行见证取样,取样步骤务必要满足相关见证取样的标准;4)对施工质量统计信息工作展开控制管理,施工质量统计信息一方面工程项目施工阶段对工程质量控制管理能够发挥关键功效,一方面在工程项目完工后,对知晓工程项目质量状况、工程项目使用、维护亦能够给予很大的帮助。 2.3.3施工结果控制 1)基槽验收,开展建筑工程项目施工工程质量验收工作时,受基槽开挖质量情况重要制约后期建筑工程项目施工工程质量影响,因此应当将基槽开挖质量作为一个十分重要环节展开验收。基槽开挖质量验收所涵盖的工作内容包括对工程项目地基承载力进行检测确认、对工程项目地质条件进行检测确认、对工程项目地质开挖稳定性进行检测确认以及对工程项目支护情况进行检测确认等;2)隐蔽工程项目验收,开展建筑工程项目施工工程质量验收工作时,受其后期建筑工程项目施工隐蔽影响,因此应当在其隐蔽之前既开展验收工作。 3.结束语 总而言之,在我国社会经济不断进步的背景下,城市建设务必要开发各种大规模、大量的建筑工程项目,工程整体质量受施工质量控制管理很大程度制约,为了能够更顺利地开展建筑工程项目施工,应明确认识施工实际情况,并有机结合自然状况、城市发展实情,科学合理制定建筑工程管理方针,既符合国家能源消耗准则,又尽可能减少施工经费,实现社会效益、经济效益的双丰收。 建筑工程项目质量控制论文:建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施分析探讨 摘要:随着社会经济的高度发展和科学技术的日益更新,建筑行业发展迅速,建筑工程质量直接关系到国家的经济发展和人民生命的财产安全。因此,建筑工程质量管理工作就显得尤其重要。本文主要对建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施进行分析探讨。 关键词:建筑工程;施工;质量控制;安全管理;措施 一、建筑工程项目施工现场的质量与安全管理中存在问题的主要原因 1、施工内部人为因素的影响 在建筑施工过程中会涉及到大量的人为因素,其中包括整个项目的施工人员、项目监理人员以及领导人员等等,他们之间都是环环相扣的,所以每一个人为因素都有可能会引起施工现场秩序混乱,进而影响到整个建筑工程的质量。在建筑企业中,人既是管理对象又是整个管理的动力,建筑施工人员是整个建筑项目的主体人员,所以施工人员自身素质的好坏将直接影响整个建筑工程的质量以及使用效果。由于近年来建筑行业发展迅猛,很多人看到了其中的利益,所以纷纷投入到建筑行业中,其中就存在很多农村劳动力,但是他们却没有经过专门的技术培训,所以使得建筑人员技术水平出现了拉锯战、参差不齐的不良情况。在施工现场他们对基础知识掌握不牢,只能通过边干边摸索着经验,连基本的操作工序都无法判断,所以已经在一定程度上为建筑工程的质量以及安全埋下了隐患。 2、生产管理中存在的问题 据调查研究表明,现在存在着部分建筑企业的生产管理存在漏洞的情况,例如现在部分建筑企业的经理人安全意识出现薄弱的情况,他们把眼光放在追求经济效益上,所以安全工作只存在于表面的形式上,对于上级检查进行突击应付的手段,这样长此以往下去,使得建筑施工现场存在安全隐患情况。现在还仍旧存在着施工现场的安全措施无法满足施工需要的情况,由于建筑市场的日渐活跃,很多建筑企业为了追求经济发展,只把安全教育流于形式,很多人员无证上岗,使得企业内部安全组织存在漏洞。现在越来越多的相关企业迅速发展起来,例如材料以及设备供应商等等,产品质量也不尽相同,还在一定程度上存在着伪劣防护用品,职工在施工过程中进行违章施工,缺乏自我保护意识,在施工过程中还对设备进行无技术拆装,所以也为建筑工程的安全生产带来了严重隐患。企业编制施工组织落实不到位,存在着部分编制中的技术与实际施工大相径庭的情况,相关安全措施不能直接作用于现场施工,所以导致了施工出现盲目杂乱的情况,安全措施也不能真正落实到位,建筑工程的施工现场很难形成齐抓共管的安全管理。 二、建筑工程项目施工过程中质量控制与安全管理措施 1、建筑工程项目施工过程中质量控制措施 (1)从技术上做好管理工作 一个工程项目往往施工工艺复杂,各施工工种班组多,因此在技术上做好管理工作非常重要。首先,应该熟悉施工图纸,甚至每一道工序进行优化,同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等)条件,认真、合理地做好施工组织计划。除了合理的施工组织计划外, 还必须在具体的施工工艺上做好技术准备,特别是高新技术要求的施工工艺。技术储备包括技术管理人员,技术工人,新技术新工艺培训,施工规范,技术交底等工作。确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中,各种情况的处理准备方案,保证能按时保质地完成。 (2)对材料的采购工作 在建筑施工过程中会涉及到大量的原材料,所以材料采购极为关键。现在市面上存在着很多的原材料以及半成品的质量出现问题的情况,所以加强对才料的检查十分重要。要派专业人员进行材料选购,要到信誉较好的大型生产地,并所要检查质保书,其中包括型号、生产批号、性能以及规格等,这样方便在验收过程中进行质量检测。同时要按照材料的自身特点进行保存,保证材料的使用效果。 (3)工序质量控制 工程项目的施工过程,是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成,工序质量是构成工程质量的最基本的单元,上道工序存在质量缺陷或隐患,不仅使本工序质量达不到标准的要求,而且直接影响下道工序及后续工程的质量与安全,进而影响最终成品的质量。因此,在施工中要建立严格的交接班检查制度,在每一道工序进行中,必须坚持自检、互检。完工以后,再由专项质检员检查,然后在自检合格基础上,向监理申请验收,监理人员应认真履行自己的职责,严格依据国家现行建筑工程质量检验评定标准进行质量检查,检查合格签字确认后下道工序才可进行施工。如监理人员在检查时发现质量问题,应分析产生问题的原因,要求承包人采取合适的措施进行修整或返工。处理完毕后,再按上述程序进行复检,合格后方可进行下一道工序施工。 2、建筑工程项目施工过程中安全管理措施 (1)强化组织领导,落实安全责任。单位或企业不论大小,都必须重视安全,关注安全。特别是建筑施工企业,更要把安全工作放在第一位抓紧抓好。一方面,要落实管理责任,各级领导干部要人人抓,时时抓。领导集体中要确定安全负责人,明确管理责任。同时,要在企业内部设置专门的部门或机构,认真抓好施工的安全管理。另一方面,建筑企业要把安全生产工作纳人各部门、各级领导工作的重要议事日程,做到天天讲安全,事事讲安全,把安全" 挂" 在嘴上,记在心里,落实在行动中。 (2)对建筑施工中的重点环节和事故易发和多发环节和作业层面加大管理和检查力度。项目主管和相关部门要加强对技术负责人相关安全生产知识的培训,加大安全知识教育力度,针对建筑施工中的重点、难点部位,标示提醒牌进行提示,重点检查和防范。例如塔吊活动区域、卸料平台、悬挑架下等重点部位。另外,在安全管理方案编制及交底时,技术人员必须在专职安全员,或者安全工程师的协助下,对重点施工现场、作业面仔细查勘,重点做出切实可行、安全可靠的管理方案。 (3)奖罚并重,奖罚分明,严格兑现奖惩制度,发挥宣传、教育的作用。对在建筑施工中一定工期内没有发生的安全隐患和事故的班组、项目负责人和安全管理员定期进行表彰和奖励,给予物质和精神两方面的奖励;对于在检查中发现违规的,或存在的安全隐患的,要严肃批评,除限期整改外,要实现通报制度,情节严重的要按有关规定给予处罚;对发生事故的,除给与处罚外,要追究相关责任人和管理人员的责任,情节特别严重的,造成后果的要绝不手软,将追究责任人的法律责任。 三、结语 施工项目的质量与安全管理是一个系统工程, 涉及到企业管理的方方面面, 正确处理好质量与安全的关系, 才能确保施工项目生产的稳步向前。因此, 建设施工企业应该运用现代管理的思想和方法, 按照有关的质量管理和安全控制标准建立起科学、有效的质量、安全体系并保持有效运行, 才能保证企业质量、安全水平不断提高。 建筑工程项目质量控制论文:建筑工程项目施工过程的质量控制 摘要:施工阶段的质量管理与控制是建筑工程项目全过程质量控制的核心,做好建筑工程的施工质量控制尤为重要。论文首先分析了我国工程质量管理的现状,提出了建立建筑工程施工阶段质量控制体系的必要性,并结合本人多年的实践经验,提出了如何进行施工现场 施工阶段质量管理控制,供大家参考。 关键词:建筑工程施工质量 建筑行业跟其他工业生产有着很大的不同,它不具有稳定的生产过程。建筑工程的项目施工所涵盖的范围面相当广泛,它的生产过程极其复杂,对其质量有影响的因素有多个方面:从工程的设计,材料的选用到机械,工人的操作、使用的技术以及管理制度等。这些方面稍有疏忽都会对建筑工程项目的施工质量有直接影响。如果施工过程中出现了质量问题,它很难像其它的工业产品一样通过更换、维修来解决问题,而是会直接危害社会经济的发展及人们的生命安全。因此我们要有相应的对策确保工程质量。 1我国建筑工程质量控制现状 近年我国建筑工程质量管理水平明显上升。但是必须清醒地认识到目前我国建筑工程在施工阶段质量管理上还存在很多问题。质量管理模式,方法和制度在多数项目上未能得到真正有效运行。具体的问题表现如下:1)对分包单位或劳务队的真实能力审查力度和方法不够,导致一些不够实力和资质的分包单位或劳务队参与工程的施工。2)材料、构配件质量问题;进场检验及试验不到位或检查手段有限,致使有不符合要求的材料被使用;材料使用不规范。3)工程质量评定不客观,不能定量评判工程的工序质量和工程总质量。4)从业人员技术水平欠缺,技术力量不足很多建筑公司虽然打着“质量第一”的口号,但是真正实施起来却讲得多做得少,企业高层领导没有意识到高质量才能带来高效益,而是狭隘的把企业目标定在利润上,从而导致基层工作人员也没有明确的质量目标。5)施工组织设计及施工方案编制欠针对性,技术交底笼统、形式化。6)施工项目质量控制过程不系统;质量控制点的设置不合理,关键点、重点部位有失控现象;现场管理混乱。导致的直接结果是工程质量不能保证。质量问题多,影响建筑的使用功能。甚至有可能影响安全使用的重大结构隐患。因此建立建筑工程质量控制迫在眉睫。 2工程项目施工过程存在质量问题的主要原因 笔者根据多年的工作经验,发现工程项目施工过程存在质量问题的主要原因体现在以下几个方面: 首先,施工组织设计及施工方案编制欠针对性,施工作业指导书不能紧贴作业面,每个工程都有各自的特点,但有些项目部却照搬方案;材料进厂检验及试验不到位,致使有不符合要求的材料被使用。其次,工程技术交底笼统、形式化;过程检验不规范,作业人员以完工为目的,质量好坏不管,而项目质检员又未能尽职尽责。另外,质量控制点的设置与管理不合理、不规范,关键、重点部位有失控现象;工程质量检验评定不客观、不及时;施工人员整体素质低下。 3工程项目施工过程的质量控制 3.1基本程序 建设工程施工项目是由一系列相互关联、相互制约的作业过程(工序)所构成,控制工程项目施工过程的质量,必须控制全部作业过程,即各道工序的施工质量。施工作业过程质量控制的基本程序为: (1)进行作业技术交底。包括作业技术要领、质量标准、施工依据、与前后工序的关系等。 (2)检查施工工序、程序的合理性、科学性,防止工序流程错误,导致工序质量失控。检查内容包括:施工总体流程和具体施工作业的先后顺序,在正常的情况下,要坚持先准备后施工、先深后浅、先土建后安装、先验收后交工等。 (3)检查工序施工条件,即每道工序投人的材料,使用的工具、设备及操作工艺及环境条件等是否符合施工组织设计的要求。 (4)检查工序施工中人员操作程序、操作质量是否符合质量规程要求。 (5)检查工序施工中间产品的质量,即工序质量、分项工程质量。 (6)对工序质量符合要求的中间产品(分项工程)及时进行工序验收或隐蔽工程验收。 (7)质量合格的工序经验收后可进入下道工序施工。未经验收合格的工序,不得进入下道工序施工。 3.2施工运行过程各环节的质量控制 (1)测量复核控制 凡涉及施工作业技术活动基准和依据的技术工作,都应该严格进行专人负责的复核性检查,以避免基准失误给整个工程质量带来难以弥补的或全局性的危害。例如工程的定位、轴线、标高,预留孔洞的位置和尺寸,混凝土配合比等。技术复核是施工承包单位应履行的技术工作责任,其复核结果应报送项目监理机构复验确认后,才能进行后续相关工序的施工。 (2)质量控制点的设置 质量控制点是为了保证施工质量,将施工中的关键部位与薄弱环节作为重点而进行控制的对象。项目监理机构在拟定施工质量控制工作计划时,应首先确定质量控制点,并分析其可能产生的质量问题,制订对策和有效措施加以预控。承包单位在工程施工前应列出质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等,提交项目监理机构审查批准后,在此基础上实施质量预控。 (3)停工与复工控制 根据业主在委托合同中的授权,在工程施工过程中出现下列情况需要停工处理时,监理工程师可以下达停工指令: (l)施工作业活动存在重大隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故。 (2)施工承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理工程师的管理。 (3)出现下列情况时,监理工程师有权下达停工指令,及时进行质量控制:施工中出现质量异常情况,经提出后,施工承包单位未采取有效措施,或措施不力未能扭转异常情况的;隐蔽作业未经依法查验确认合格,而擅自封闭的;已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理,或者是已发生质量缺陷或事故,如不停工则质量缺陷或事故将继续发展的;未经监理工程师审查同意,而擅自变更设计或图纸进行施工的。 3.3 质量资料控制 在工程开工前,监理工程师可帮助施工承包单位列出各施工对象的质量跟踪档案清单。施工承包单位在工程开工前按要求建立各级次施工质量跟踪档案,并公布相关资料。施工开始后,承包单位应连续不间断地填写关于材料、半成品生产和建筑物施工、安装的有关内容。 4 结语 在建设施工项目质量过程控制中,质量过程控制指从施工准备到项目完工止的全过程质量监控,复杂条件的过程也可分解若干个衔接的子过程来描述和控制。具体体现在:控制所有过程的质量;过程质量控制的出发点是预防不合格、持续的质量改进、定期的评价质量体系。它所涉及的工作量大面广,它要求领导班子成员综合素质高、管理能力强,不仅要有全面的专业、技术知识,还要有较强的策划和协调能力;项目计划书制定的科学合理、可操作性强,能为程控奠定坚实的基础,同时又是检查程控实效的依据。 建筑工程项目质量控制论文:浅谈建筑工程项目施工过程的质量控制 摘 要:质量控制是质量管理的一部分,包括技术活动和管理活动。建设工程项目管理应坚持“质量第一,预防为主”的方针。在建筑工程项目的施工阶段,质量控制是关键。建筑工程项目施工阶段的质量控制就是从事前控制、事中控制直至事后控制为止的全过程控制过程。本文介绍和分析了建筑工程项目施工阶段质量控制的主要内容,以期对加强建筑工程项目施工阶段的质量控制有所帮助。 关键词:建筑工程;项目施工;质量控制 一、工程管理人员和施工人员的控制 工程管理人员和施工人员是建筑产品的直接制造者,他们的素质高低和质量意识强弱都直接影响到工程质量的优劣。项目管理中人的因素主要指领导者的素质,操作人员的理论、技术水平,生理缺陷,粗心大意,违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制,因为人是施工过程的主体,工程质量的优劣受到所有参加工程项目施工的工程技术人员、操作人员、服务人员共同作用,他们是工程质量好与差的主要因素。 首先,应提高他们的质量意识。施工人员应当树立五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。其次,是人的素质。领导层、技术人员素质高决策能力就强,就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力;管理制度完善,技术措施得力,工程质量就高。 二、原材料、半成品及构配件的质量控制 要从源头上抓起,因为建筑材料的好坏直接影响工程的质量,这好比一个先天不足的婴儿,不论你以后的施工方法如何正确,施工措施如何得力,都无法消除材料所带来的影响。材料(包括原材料、成品、半成品、构配件)是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。 1、首先要控制原材料进场 建筑工程原材料,不外乎钢材、木材、水泥、砂、石、砖及一些工业制成品、半成品。当原材料到场后,对于钢材、水泥等和工业制成品,第一步要索取厂家出厂合格证及出厂检验报告,在确认实物与质量证明材料相符的情况下,方允许卸货下车进场。卸车后材料管理人员进行外观检,有防锈要求的看下是否有锈蚀,有外观尺寸要求的须用相关的检测工具进行检测,如果没有大的偏差,可以进行下步工作。 2、原材料取样复试检测 外观及资料验收合格后,有复试要求的材料按照施工规范要求及监理规范要求,采取正确的方式采集样品。按照见证取样送检程序把样品送检测单位做进场复试检验。实际工作中,工地取样往往不正确、不认真,有时是为了省事,钢筋在一根上截取样品,水泥在一袋内取样;砂、石随便装一些即可,这就造成了样品不具代表性,影响检验效果。 3、半成品及构配件的检测试验 施工过程中一些半成品及构配件的质量与原材料同等重要,直接关系着工程实体的质量,用于承重结构的混凝土、砌筑砂浆、钢筋焊接、钢筋机械连接、外墙保温材料的现场试验、回填土工程、主体结构完工后的钢筋保护层检测、门窗及幕墙工程的三密性试验、用于居住或办公场所的土壤检测、工程装饰装修完工后的室内空气检测等,都须进行检测试验。应当在建设单位或者工程监理单位监理工程师见证下现场取样。 三、施工机械的控制 建筑机械的配备是建筑施工的重要保证条件,是工程确保工期、质量的关键。机械设备的选择,应本着因地制宜,按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、适用上安全、操作和维修上方便等原则。机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据,要能满足施工需要和保证质量的要求。 状态良好的机械设备是保证工程质量的重要手段。由于各项目施工情况的不同,现场配备的施工机械应能够满足施工生产的需要,并确认机械设备操作人员的资格。机械设备的质量控制应从三个方面来控制,即机械设备的配套、合理使用、保养与维修。 四、正确的施工方法是质量的有效保证 施工方法是保证施工质量的重中之重,它贯穿于整个施工过程,是参加人员最多,时间最长,环节最复杂的要素。保证施工质量的正确方法主要体现在计量控制、工序控制、特殊过程控制、工程变更的执行和成品保护等五个方面。 1、计量工作的准确,是保证工程质量的重要手段和方法,是施工项目开展质量管理工作的一项重要基础工作。做好计量工作必须建立健全计量管理规章制度,开展计量意识教育,配备合格的计量人员和计量器具,把好计量关。 2、工序是产品制造过程的基本环节,也是组织生产过程的基本单位,工序质量控制的核心是管理因素,管理者对工序的质量控制是使工序质量的波动处于允许的范围之内,一旦超出允许的范围,立即对影响工序质量波动的因素进行分析。 3、特殊过程是指该施工过程或工序施工质量不易或不能通过其后的检验和试验而得到充分的验证,或者万一发生质量事故则难以挽救的施工对象。因此,特殊过程是施工质量控制的重点,是影响工序施工质量的主要因素。 4、严格对工程变更的控制和管理,工程变更可能导致项目工期、成本或质量的改变,因此,在施工中要特别注意那些能够引起工程变更的因素和条件,分析和确认各方提出的工程变更的合理性和可行性,分析工程变更而引起的风险,当工程变更发生时,应对其进行管理和控制,避免因对变更理解或认识有误而引出质量问题。 5、在工程项目施工中,某些部位已完成,而其他部位还在施工,如果对已完成部位或成品,不采取妥善的措施加以保护,就会造成损伤,甚至有此损伤难以恢复原状,而成为永久缺陷,从而影响工程质量。为此应加强教育,提高全体员工的成品保护意识。 五、环境控制 1、环境因素的分析 建立环境管理体系,实施环境监控随着经济的高速增长,环境问题已迫切地摆在我们面前,它严重地威胁着人类社会的健康生存和可持续发展,并日益受到全社会的普遍关注。在项目的施工过程中,项目组织也要重视自己的环境表现和环境形象,并以一套系统化的方法规范其环境管理活动,满足法律的要求和自身的环境方针,以求得生存和发展。 2、对影响工程项目质量的环境因素的控制 2.1工程技术环境 工程技术环境包括工程地质、水文地质、气象等。需要对工程技术环境进行调查研究。工程地质方面要摸清建设地区的钻孔布置图、工程地质剖面图及土壤试验报告;水文地质方面要摸清建设地区全年不同季节的地下水位变化、流向及水的化学成分,以及附近河流和洪水情况等;气象方面要了解建设地区的气温、风速、风向、降雨量、冬雨季月份等。 2.2工程管理环境 工程管理环境包括质量管理体系、环境管理体系、安全管理体系、财务管理体系等。上述各管理体系的建立与正常运行,能够保证项目各项活动的正常、有序进行,也是搞好工程质量的必要条件。 2.3劳动环境 劳动环境包括劳动组织、劳动工具、劳动保护与安全施工等。劳动组织的基础是分工和协作,分工得当既有利于提高工人的熟练程度,又便于劳动力的组织与运用;协作最基本的问题是配套,即各工种和不同等级工人之间互相匹配,从而避免停工窝工,获得最高的劳动生产率。 综上所述,通过在施工中有效控制以上五个因素,加强质量检查,对控制结果进行定性分析,得出结论,将“经验”加以总结,并转化成保证质量的“标准”和“制度”,形成新的质保措施;“问题”则作为以后质量管理的预控目标。只有这样才能实施质量计划,达到质量目标。 建筑工程项目质量控制论文:试析建筑工程项目施工质量控制与管理 摘要:建筑施工质量管理是一项系统的工程。加强建筑施工质量管理不仅应提高技术管理水平,还应加大施工质量监督管理力度,强化参建各方质量管理的意识,完善各项质量管理制度,使得工程质量得以有效控制。本文对建筑工程项目施工质量控制与管理进行了探讨。 关键词:建筑工程项目;施工;质量控制;管理;措施 建筑工程质量控制和管理的工作贯穿在整个工程的建设过程,是工程施工过程中不可缺失的一部分。对于该区域存在的一些问题,我们必须循序渐进地提高公司自身的管理水平,从而使建设行业的可持续和稳定发展得到保障,进而造福于社会,造福于人民。 一、建筑工程施工质量管理的特点 1、 建筑工程施工质量管理的特征 建筑工程施工贯穿于整个建筑过程,从建筑工程的设计到建筑投入使用,其中都要涉及到建筑施工,因此建筑施工的质量影响到整个建筑工程的质量,如果在建筑施工过程中不能严格按照相关的规则制度进行施工,那么建筑工程的质量就会受到影响。纵观整个建筑工程的施工由于其涉及的环节比较多,因此对建筑工程施工的质量管理难度也就比较大。 2、 影响建筑工程施工的影响因素比较多 由于建筑工程施工的周期比较长,涉及环节比较多,因此影响建筑施工的因素也比较多,首先,是地形地貌因素的影响,虽然在建筑设计前期阶段就充分考虑了建筑工程所处的地形地貌,但是在具体的施工过程中可能会遇到一些没有预想道德水文地质,比如在进行建筑物的地基施工时可能会遇到浅水层地质,影响施工的进度;其次,建筑材料、施工人工以及投资资金不到位等因素的影响。在施工过程中可能会因为建筑材料的短期、人工数量的不足以及投资资金不到位而无法开展工作而导致施工被迫停止;最后,一些不可抗力因素的出现。比如遇到恶劣天气、地震的不可抗力因素出现而导致施工受到影响。 3、施工质量具有很大的波动性 一般来说施工质量管理具有严格规划的流程控制,因此施工质量具有很大的稳定性,但是毕竟施工质量管理不同与其它流水式的管理,其受到各种突发因素的影响较大,因此施工的质量存在很大的波动,比如在施工过程中因为施工材料的轻微变化都会给建筑施工质量构成影响,而且建筑材料轻微的变化在具体的施工管理中又很难发现,因此需要施工管理人员在建筑工程施工质量管理中要严格规范施工质量,切实将各种质量变化控制在有效的范围内。 4、 建筑工程施工质量管理具有隐蔽性特征 在建筑工程施工中每个施工环节都具有联系性,要想实施下一工序就必须要做好上一工序,因此在建筑工程施工管理中具有很明显的隐蔽性,如果没有及时地发现上一道工序的质量问题,那不可能在下面的工序中发现此问题进而会给建筑施工的质量构成威胁,产生安全隐患。 二、提升建筑工程项目施工质量控制与管理的措施 1、完善建筑工程设计方案 在建筑工程设计阶段,应依据我国建筑建设法律规范和技术规范合理进行建筑方案设计,特别是在建筑主要承重结构、防火设计、抗震设计、管道设计等方面严格遵守相关设计规范。根据建筑工程的建设需求和使用情况合理计算荷载值; 根据建筑工程的使用寿命,对于易于出现施工质量问题的部分采取重点防范措施。施工设计图纸完成后,设计单位应当进行严格的复核,并经过图审机构审核通过后方可施工;施工前,建设单位应组织参建各方进行图纸会审,针对设计图纸存在的问题及技术难点进行优化和完善,设计单位应主动进行设计交底,对工程项目的施工重点进行阐述和强调。 2、 加强技术质量管理 施工单位在进行建筑工程施工前,应针对工程项目施工的特点制定相应的质量计划、创优计划、机械计划、人员安排计划等,编制施工组织设计,对超过一定规模的危险性较大的专项方案组织专家论证,建立一套适合本企业的质量保证体系,结合工程施工合同的质量控制条款,对工程质量管理的目标进行逐级分解,签署相应的质量管理责任状,形成“齐抓共管”的质量管理氛围; 施工企业的质检部门应对工程工艺技术进行自评,并结合最新的施工规范及行业标准进行调整,积极参加各类现场工艺观摩活动,比照提高自身的工艺技术水平。引进较为先进的施工技术和质量检测技术,采取阶段式检测控制的方式,保障建筑工程的整体施工质量; 施工企业的质量负责人应采取定量和定性分析方法对施工方案进行优劣判断,并对公司类似项目的施工组织设计进行整理和总结,汲取施工不当的教训,借鉴改进方案的成功经验,使得施工方案得以优化,工程质量得以保证。 3、 提高建筑施工材料的质量管理 建筑材料是建筑工程质量的生命,任何建筑工程的质量都是建立在质量过硬的建筑材料的基础上,而且由于建筑材料的应用范围非常广,任何环节的材料质量不合格都会对整个建筑工程的质量构成致命的威胁。因此要加强对建筑材料质量的管理:一是严格规范材料的进场检查工作。建筑材料在进入施工现场前一定要对其进行全面的检查,查验建筑材料的生产合格证、质量合格证,并且对建筑材料进行抽样检查,在确保建筑材料符合建设要求的情况下,才能运行建筑材料进场;二是保护好现场建筑材料。许多建筑材料对存在的环境有着严格的要求,比如钢筋,钢筋要存储在干燥的地方,因为一旦钢筋被雨水淋湿之后就容易生锈,进而就会影响钢筋的性能;三是提高对建筑材料采购人员的管理。建筑材料采购人员有时为了获得某些利益,他们会采取以次充好的方式,将一些质量不合格的产品应用到建筑施工中,这样会给建筑工程的质量带来直接的安全问题。 4、 加强对施工环境的控制 施工环境的变化也会对建筑施工质量构成影响,建筑施工对施工环境有着严格的要求,不同的施工工艺可能会因为环境的变化而产生的效果不同。比如在进行混凝土浇筑时,如果处在夏季其混凝土养护的时间就会短,而如果是在冬季施工就需要延长混凝土浇筑的养护时间,而且在冬季进行混凝土浇筑还会因为出现结冻而影响建筑工程的质量。又比如在地下水位比较高的地区进行作业时,如果是在雨季进行地基施工,就会因为雨水的侵泡而造成基坑塌方,最终影响建筑工程的承载力。 5、加强建筑施工质量监督管理 建设行业主管部门应严格政企定位分离,采取宏观和间接的管理模式,充分利用自身的技术资源对工程项目进行监督管理,特别是对建筑施工现场的质量监督管理。对每个工程项目配置固定的质监人员,严格规范参建各方质量主体的质量行为,严格参建各方的质量责任,通过规章约束细化量化处罚权,减小质量技术执法过程中的自由量裁权;不定期联合其他质量部门对工程建筑材料产品、半成品进行质量检查,检查施工单位的建材质保体系是否健全; 抽查工程实体质量情况是否符合设计要求以及是否违反工程强制性标准,使得工程实体质量处于可控状态。 综上所述,建筑工程的质量管理是一项涉及面广的工作,其工作范围大、领域多。为了做好建筑工程的质量管理, 不使工程质量出现问题,需要控制好各个环节。强化建筑施工质量管理不仅能给企业带来社会效益和经济效益,还可以保证国民生命安全不受损害,使企业的形象和信誉度得以提升。因此,各建筑企业理应按照严格按照国家规章制度,对每一个环节认真把关,推动建筑工程监管事业的发展建设。 建筑工程项目质量控制论文:质量控制在建筑工程项目施工阶段中的重要性研究 摘要:建筑工程项目管理指在项目实施阶段,通过项目策划和项目控制,使工程项目的三大目标(进度目标,成本目标,质量目标)得以实现。其中工程质量是建筑工程的核心,是建筑工程能否行使其建设功能的保证,是工程相关管理成果的直接反映。因此,做好工程项目质量控制不仅有利于提高建筑工程质量,还可以加快工程进度,节约社会资源,与人们的生活密切相关。 关键词:质量控制 建筑工程质量控制 施工阶段 重要性 建筑工程的质量控制贯穿工程建设的整个建设过程,从事前准备到施工阶段的质量控制到竣工验收。事前控制主要的工作是通过编制施工质量计划,确定施工方案,明确工程建设质量目标,同时分析有可能影响建筑工程质量的因素,并采取有效措施加以防范以此保证建筑工程的质量目标得以实现;事后控制主要指对建成的建筑工程进行事后评价,对不合格的建筑工程部分予以重建,对存在质量偏差的建筑部位予以修建等;施工阶段的质量控制指对施工方法,施工技术,施工参与方的建设行为以及工程施工程序的控制,它既包括自我控制(施工单位自我建设行为的约束)也包括外来监督(工程监理单位对建设单位行为的监督)控制,在这种双重控制作用下保证建筑工程的质量。从以上三个质量控制阶段的主要工作内容可以看出,事前控制和事后控制是质量控制的辅助工程,而施工阶段的质量控制是核心。 一 、影响因素 影响施工阶段建筑工程质量的因素既包括主管的人的因素,管理因素也包括客观的技术因素,环境因素和社会因素。 (一) 主观因素 主观因素是可以通过优化而不断改进直到达到工程建设要求的外在或内在影响因素,主要包括人的因素和管理因素。人的因素又可以详细的划分到各参建方的工程建设人员的质量控制,包括施工方的质量控制,监理方的质量控制以及业主方的质量控制。作为建筑工程的承建单位,承包方的施工方式和建设行为直接影响到建筑工程质量;监理机构是接受业主方的委托和授权代替业主对建设方的建设行为进行监督和管理的第三方机构,监理方不直接参与工程建设和工程决策,但是,其对建设方具有约束作用,监理的管理力度决定了建设方建设行为的规范性;业主方的主要承担工程重大修改的决策和策划,其工作能力和工作效率直接影响建筑工程的质量。管理因素对建筑工程的质量管理主要可以分为两个部分:1 决策因素 决策因素包括承包商的决策和业主方的决策因素。承包商盲目的追求快进度,高质量而缺乏相关的技术经济比较,建设单位盲目建设,不考虑市场需求等等这些都将对工程质量产生不利的影响。2 组织因素 组织因素主要包括组织的基本结构,组织的相关管理制度和组织制度的运行效果,这三者有机的结合在一起,形成了一个整体,各部分的运行效果和执行力度直接影响到施工阶段建筑工程的质量。 (二)客观因素 技术因素(直接工程技术和辅助工程技术)对质量的影响主要体现在:建筑工程的建筑技术越先进,建筑工程质量越高,工程进度越快,工程造价越低,相反,建筑工程施工技术越落后,建筑工程质量越低,工程进度越慢,工程造价越低(有特殊情况的存在,这里所说为一般情况);环境因素主要分为自然环境因素和施工现场的人为环境,自然环境因素主要指建筑工程所在地的工程地质,水文地质条件,气象气候温湿度等环境因素;施工现场的人为环境包括现场工作人员的和谐程度,各相关工程建设单位的管理,组织协调,质量控制管理等管理环境以及各职能单位之间的沟通交流。社会环境主要指建设各参与方对国家相关法律法规的执行程度以及建筑市场环境,建筑市场环境包括建筑行业生产要素的发育程度和市场交易行为的规范性等等。 影响建筑工程质量的因素有很多,任何一项影响因素的疏忽都会严重影响到工程质量。因此,一个合格的建筑工程管理者,不仅要系统认真负责考虑以上因素还要理解和掌握各个因素之间的关系,统筹兼顾,保证建筑工程质量。 二 、质量控制在工程施工阶段的必要性 (一) 明确责任 建筑工程施工质量控制工作水平的高低于人们的生命财产安全是密不可分的。[1]但是,现阶段我国工程项目管理水平较低,建筑工程事故责任制度也不够健全,在发生安全事故时往往不能够追究到相关的负责人,这种情况导致的直接后果就是建筑单位经常“擦边球”,使工程的建设质量不能够得到较好的保证。因此,做好施工过程中的质量控制,不断改进施工阶段的质量控制方法,对健全安全生产责任制度,落实各参建方责任,提高建设工程质量具有重要作用。 (二 )规范建设行为 建设单位的建设行为直接影响到建筑工程的建设质量,规范建筑单位的建设行为,提高建筑单位施工人员的整体素质,对保证建筑工程建筑质量具有重要作用。[2]就现阶段而言,大部分建设单位各建设部门之间的工作交接和衔接都不够规范,从而导致工程质量不能够得到保证。通过施工阶段的质量控制,能够结合工程具体强狂,建立一套有效的管理体系,以此作为约束各方建设行为的依据,规范各方的建设行为和明确建设责任,强化建设单位内部的管理体系,提高工程质量 (三)提高管理水平 建设工程质量在一定程度上取决于建设单位管理人员管理水平和自身职业素养的高低。随着建筑行业的不断发展,各种新技术,新管理方法层出不穷,管理人员要想紧跟社会发展的步伐,就必须不断提升自身修养和专业知识技能,加强度各种新规范和新技能的学习。建筑工程在施工阶段涉及的人员较多,加强施工阶段的质量控制,能够从整体上提高管理人员的管理水平和随机应变能力,增强管理人员的整体素质,对提高建筑工程质量具有重要意义。 (四)有利于建筑工程过程控制水平的提高 保证建筑工程质量是工程建设的核心任务,而对建筑工程质量控制的核心就是过程控制。合理的施工组织计划,可以使建筑工程的施工过程更加的清晰。[3]做好施工阶段的质量控制,将施工过程中的实际进度与计划进度相比较,及时做出相应的调整,对于保证建筑工程质量,加快工程建设进度具有重要作用。同时在满足质量要求的前提条件下,满足建筑的使用功能和美学特性。 总结 建筑工程质量是一切建筑主体能够正常发挥建筑工程功能的前提,建筑工程质量直接反映承包商的建设能力,对建筑公司长久的发展具有重要的意义。因此,做好建筑工程施工阶段的质量控制,对保证建筑工程质量,降低建筑工程造价,促进企业发展具有重要的意义。 建筑工程项目质量控制论文:建筑工程项目施工质量控制与管理 摘要:现阶段我国建筑行业得到了史无前例的发展契机,在发展过程中也涌现出了一些施工质量问题,给人民群众带来了不小的危害。本文便是在这一背景下,首先分析了建筑工程项目施工质量管理的现状,其次阐明了进行建筑工程项目施工质量管理的必要性,再次介绍了影响建筑工程项目施工质量的因素,最后在上述三类分析的基础上,提出加强建筑工程项目施工质量控制与管理的措施,以期对建筑工程项目质量控制与管理有个较为清晰的理解。 关键词:质量控制;现状;必要性;因素;措施 前言:随着社会经济的快速发展,国家对基础设施建设投资规模逐渐增大,建筑行业得到了极大地发展,但是毕竟我国建筑行业起步较晚、起点较低,现在还处于发展阶段,建筑工程项目施工质量控制与管理制度还不够完善,和发达国家尚有一定的差距,建筑质量出现问题的现象时有发生。因此需要不断发展和完善建筑工程项目施工质量控制与管理体制,规避施工过程中出现的质量隐患。近年来,建筑质量事故频繁发生,特别是出现了一些大事,如重庆綦江虹桥垮塌、武隆滑坡、洪湖大堤严重质量事故等。这些事故的发生跟施工质量控制与管理不完善不无关系。因此,建筑行业内部越加重视建筑工程项目施工质量的管理工作。 一、建筑工程项目施工质量管理现状 1、建筑工程合格率有待提高 当前,在我国一些大规模的基础设施建设和商品房住宅建设中,特别是一些大中型的公共建筑,因为工程项目施工单位的重视、国家对这些建筑监管比较严格,一定程度上使得建筑材料设备的质量能够得到保证,其工程质量总体是比较好的,有的项目甚至达到了世界先进水平,但也不能掩盖建筑工程的质量问题。质量问题主要表现在合格率虽有提高,但全国尚有5%的工程不合格,这一数据不得不让人担忧,如果按照13亿平方米房屋施工面积计算,也就是说全国还有6 500万平方米的房屋不合格,这是一个十分惊人的数字。我国建筑工程项目施工质量问题还有待解决,任重而道远。 2、施工队伍素质有待提高 在建筑工程项目的质量管理与控制中,施工队伍始终贯穿着施工项目的始终。虽然经过这么些年的发展,我国自己也培养出一批具有高素质的施工队伍,但是毕竟我国的建筑行业起步较晚、起点较低、还处在发展阶段,目前所拥有的高素质施工队伍数量远远跟不上建筑行业蓬勃发展的趋势。而随着科学技术广泛运用于建筑工程,人们对建筑工程的要求越来越高,使得建筑工程的建筑工艺、建设难度越来越高,因此也必然需要更多的具有更高技术要求的工作人员。不仅仅是技术人员,在当期的背景下,普通的施工人员也需要具备一定的知识储备。但是显然目前我国的施工人员很多都是农民工,对施工理论的掌握还亟待提高。 二、建筑工程项目施工质量控制与管理的必要性 1、建筑施工建设的内在要求 规范建筑工程项目施工质量控制与管理很重要的一点是建筑施工建设本身的要求。因为一旦施工中出现质量问题,将会对工程产生一系列的负面因素,有可能使得工期延后,甚至停止建设。因此如果希望施工项目能够顺利进行,就必须严把质量关,强化对施工建设的质量控制和管理。 2、企业健康长远发展的重要条件 一个企业要想在日益激烈的市场中占据一席之地,质量是非常重要的一环。一旦施工质量出现问题,企业在市场上的信誉将一落千丈。对于企业发展而言,信誉是其存在和发展的驱动力和灵魂,没有良好的信誉作为前提,企业的发展也不可能健康稳定地向前发展。不可否认建筑企业良好信誉的形成得益于良好的建筑施工项目的质量控制和管理。好的质量决定好的信誉,好的信誉决定了企业的发展。另外,施工项目的质量关系着企业的生存,一旦出现质量问题,会使得企业出现致命性的打击。建筑业的发展关键在于施工质量,好的质量会延长建筑物的使用寿命,使居住环境更加安全。因此,加强建设工程项目施工质量的控制与管理工作将有助于赢得企业的信誉,有助于企业在激烈的市场竞争中占据一席之地,也有助于企业健康长远地向前发展。 三、影响建筑工程项目施工质量的重要因素 1、施工人员 本文所指的施工人员包括两个主要部分:项目施工的管理人员和一般施工成员。施工人员的理论知识、实践水平等因素对建筑工程项目的施工质量起着至关重要的作用。作为项目施工的管理人员,必须要掌握相应的理论知识,掌握相应的施工技术,只有这样才能做好建筑项目施工所需的项目图纸、所需材料、预算结算以及验收等相关工作,也只有这样才能正确地对施工工人进行有效管理。另外管理人员要具备良好的心理素质,在遇到突发状况或者是重大施工事故时能够妥善地进行处理。另一方面作为参与施工的工人,必须要有良好的身体素质,精确掌握基本的施工工艺和施工技术,规避因施工技术的不熟练而造成的损失。 2、机械设备 机器设备是施工过程中的重要工具,对工程项目的施工质量也有很大的影响。近年来随着科学技术与建筑结合地越来越紧密,使得建筑施工工艺水平有着非常大的提高,因此需要在施工时使用新型的机械设备以辅助施工。不过这并不等于要一味地追求最新的机械设备,而是要注重于企业的自身实际情况,根据项目工程的难度选择适合工程的机械设备。另外,在施工过程中,要重视机械设备的维护工作,规避因机械设备的损耗而对施工质量产生的影响。 3、施工材料 一般说来,人力、设备和材料三者是密切配合、相辅相成的,即使有高素质的施工人员和合适的机械设备,但是没有质量过关的建筑材料,依然会对项目工程的质量产生很大的影响。当前,施工材料的问题层出不穷,偷工减料、以次充好的现象时有发生,一些采购人员为了一己私利而随意损害企业的利益,一些企业为了短期利益而不顾长远利益,都会使得建筑材料的质量出现问题。建筑材料是建筑的基石,一旦建筑材料出现问题,势必会导致建筑工程出现质量问题。 四、加强建筑工程施工质量的控制与管理的措施 1、提高施工人员的素质 要想加强建筑工程施工质量的控制与管理,必须要从施工主体出发。因此在施工之前就必须对施工队伍进行严格的资格审查,只有经过审查的人员才能进入施工队伍。对于对技术要求非常高的岗位,应该要进行技术验证,并且在进入之后进行技术培训。另外,管理部门可以指定严明的奖惩措施,奖励追求技术进步的员工,平时搞好员工基本素质培训工作。 2、控制施工材料和施工配件 建筑工程施工材料是整个工程的生命之所在,材料费约占整个工程的70%,对建筑工程有着非常重要的影响。建筑工程中所需的施工材料和施工配件是整个工程项目的物质基础,所以二者质量的好坏关系着整个工程的质量的高低和企业形象的好坏。在施工之前,人力资源管理部门要配合施工项目部门、采购部门确定合适的采购人员,并进行实地考察、货比三家,选择信誉好的供货商,加强对材料采购环节的监督力度,严控以次充好、抽取回扣的现象,防止假冒伪劣产品进入到施工的材料中去,给工程的质量和安全带来隐患。 3、严把施工方法关 可以说整个建筑工程项目的组织基础就是施工方法,施工方法贯穿着建筑工程施工的全过程,它包含施工技术方案、施工工艺、施工设计及检测手段等等,施工单位应该仔细分析自身的实际情况和项目工程本身的实际情况,全方位分析和考虑施工规模、施工工艺、施工难度等方面的因素,在掌握充足的资料的基础上,制定符合实际情况的施工计划。同时,在施工过程中也不能放松对施工方法的审查力度,随时对施工方法进行有效调整。 4、促进工程安全管理 施工企业应该坚持把“安全第一”作为企业的经营方针,树立“所有事故都是能够预防并且避免的”的指导思想,全面推进零事故的教育活动。进行安全监管工作时,要在施工现场增加安全生产保护措施,并且要把安全生产理念深入到每个施工人员,增强施工人员的安全意识。在施工进行时,还要不断进行安全培训教育,提升施工人员的安全生产水平,在施工的同时做好安全监管工作。另外,管理人员还需制定有效的安全生产问责制,将安全生产的责任进一步明确,安全管理部门还需设立安全监管工程师和紧急救护人员,把安全健康与施工环境管理统一起来,最后实现工程的安全施工。 结束语 综上所述,现阶段建筑工程施工质量得到了快速地发展,也存在着不少的问题。因此在今后的施工管理中,应该加强建筑工程施工质量的控制和管理,在人力资源、施工材料、施工方法等方面对施工质量严加控制,从源头上杜绝工程项目质量问题的产生。质量是一个企业生存的生命线,没有质量就没有企业的未来。各施工企业应该密切关注自身实际情况,不管外界如何变化,一定将坚持严把质量关。只有这样,企业还能在激烈的市场竞争中立足。 建筑工程项目质量控制论文:探索建筑工程项目施工的质量控制与管理 摘要:建筑工程项目施工过程是直接关系到建筑工程项目施工质量的一个重要环节,建筑工程项目施工质量的好坏能为我国经济建设的发展和社会的和谐发展带来不同程度的影响 ,可见工程项目施工质量管理对确保建筑工程项目施工的安全性和可靠性具有重要意义。 关键字:建筑工程;质量控制;管理 引 文 建筑工程质量的好坏是整个施工过程中各个环节工作质量的综合反映,而不是靠单纯的质量检验检查来决定的。施工质量控制是建筑工程质量控制的关键环节,施工阶段是使业主及工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,也是逐步形成工程实物质量的系统过程。施工质量控制就是围绕施工过程中各个环节的作业完善程度和技术水平来开展的,是通过控制施工活动的质量来保证建筑工程质量。 1、建筑工程项目质量控制的意义 建筑工程项目施工质量关系到广大人民群众的人身安全 ,也关系到社会的和谐发展 ,更关系到党和政府的整体形象 ,建筑工程项目施工质量的好坏能为我国经济建设的发展和社会的和谐发展带来不同程度的影响。因此 ,严格把关建筑工程项目施工质量管理工作 ,营造一个良好的工程项目施工环境 ,对保障项目工程施工质量的安全性和可靠性具有重要意义。然而 ,当前的工程项目施工质量管理存在许多不足 ,在一定程度上影响了建筑工程施工的整体质量。 2、建筑施工项目质量控制应该遵循的原则 建筑工程的质量控制对于我国经济健康稳定的发展有着重大的影响作用,所以做好建筑工程施工阶段的质量控制是一个比较复杂系统的工程,这需要全体建筑工程项目的施工参与者的共同努力。(1)质量第一的原则,建筑产品作为一种特殊的商品,从使用年限和形成的周期来说,都比较长。更关系到人民的生命健康和财产安全,所以一定要把质量第一作为建筑工程项目最基本的原则。(2)以人为本的原则,人是建筑工程项目质量的创造者,在建筑工程中发挥着自己的积极性和主动性,人也是建筑工程项目质量控制的原动力,所以质量控制和管理一定要坚持以人为本,在这个过程中一定要处理和协调好各个方面的关系,提高人的综合素质,增强人的责任感和使命感,避免在施工的过程中发生各种安全隐患,保证建筑工程项目保质保量的完成。(3)预防为主的原则,对建筑工程项目的各个环节进行科学的防控,把尽可能影响建筑工程项目质量的因素一一排除,首先应该对建筑工程中人的工作严格的检查,对于那些建筑施工的工序质量和过程控制进行严格的把关,这是确保建筑工程质量控制最有效的途径。(4) 职业规范的原则,在建筑工程施工阶段进行更好的质量控制就必须遵守客观的事实,做好遵纪守法,严格要求,不偏不倚。 3、当前建筑工程项目施工质量管理存在的不足 3.1施工人员对施工质量意识薄弱 本文通过对近几年我市的建筑工程项目施工质量、施工安全进行调查分析 ,得出当前施工人员普遍存在施工质量意识薄弱的情况 ,其中 ,施工人员的职业技术不稳定是影响施工质量和施工安全的主要因素之一。建筑工程项目施工过程是直接关系到建筑工程项目施工质量的一个重要环节 ,然而 ,在这个环节中 ,一部分施工人员施工质量意识薄弱 ,在施工时常违规操作,施工时不按顺序施工、不按图纸施工,且施工的技术措施使用不当,均会影响工程项目的施工质量。另外,有的施工单位为了从工程项目施工中牟取利益 ,往往用低价从地下工厂、旧品回收站购入不合格钢材 ,导致钢材的韧度以及结构强度无法满足施工要求,进而影响工程项目施工质量和施工安全。 3.2 工程项目施工人员技术水平不高 由于施工工地的工人大部分来自农村,文化水平较低,有的甚至是小学学历 ,许多施工工人均为参加过施工技能培训 ,也未取得相关的岗位资格证书或技术等级证书缺少相应的施工技术 ,因为在施工时无法确保工程项目施工质量的安全性和可靠性。另外,由于施工工人的受教育程度低,使得施工工人的整体素质偏低 ,给工程项目施工的新技术、新设备的引进和使用带来一定难度,进而影响工程项目施工质量。 3.3工程项目施工材料质量不高 工程项目施工材料的质量也会对施工质量和施工安全产生一定程度的影响 ,主要变现为施工材料没有达到施工标准 ,例如钢筋的力学性能没有达到有关要求 ;水泥在受潮、结块后 ,其质量稳定性受到影响 ;砂石级配不符合要求 ;混凝土在调配时比例不当、外加剂参量不合理等都会使混凝土和易性、密实性受到破坏,进而影响混凝土的结构强度和韧劲,使其出现裂缝、渗漏等工程施工质量问题。 4、具体的建筑工程项目施工质量的控制过程 施工质量控制过程分为事前控制、事中控制、事后控制三个阶段,每个阶段都必须严密监视,切实操控,不能有任何疏失。 4.1事前控制 事前控制主要有以下几个方面:(1)施工技术准备工作的质量控制。一是组织施工图纸审核及技术交底。二是核实资料和补充对现场调查及收集的技术资料,应确保其可靠性、准确性和完整性。三是审查施工组织设计或施工方案,重点审查施工方法与机械选择、施工顺序、进度安排及平面布置等是否能保证组织连续施工,审查所采取的质量保证措施。四是建立保证工程质量的必要试验设施。(2)现场准备工作的质量控制。一是场地平整度和压实程度是否满足施工质量要求。二是测量数据及水准点的埋没是否满足施工要求。三是施工道路的布置及路况质量是否满足运输要求。四是水,电、热及通讯等的供应质量是否满足施工要求。(3) 材料设备供应工作的质量控制。一是材料设备供应程序与供应方式是否能保证施工顺利进行。二是所供应的材料设备的质量是否符合国家有关法规、标准及合同规定的质量要求。设备应具有产品详细说明书及附图进场的材料要检查验收,验规格、验数量、验品种、验质量,做到合格证、化验单与材料实际质量相符。 4.2 事中控制 要对施工过程中所有与施工有关的方面进行全方位质量控制,包括对施工过程中的中间产品( 工序产品或分部、分项工程产品) 的质量控制。事中控制的策略是:全面控制施工过程,重点控制工序质量。其具体措施是: 工序交接有检查;质量预控有对策;施工项目有方案;技术措施有交底;图纸会审有记录;配制材料有试验; 隐蔽工程有验收; 计量器具校正有复核;设计变更有手续;钢筋代换有制度;质量处理有复查;成品保护有措施; 行使质控有否决; 质量文件有档案( 凡是与质量有关的技术文件,如水准、坐标位置,测量、放线记录,沉降、变形观测记录,图纸会审记录,材料合格证明、试验报告,施工记录,隐蔽工程记录,设计变更记录,调试、试压运行记录,试车运转记录,竣工团等都要编目建档) 。 4.3事后控制 要对通过施工过程所完成的具有独立功能和使用价值的最终产品( 单位工程或整个建设项目) 及其有关方面( 例如质量文档) 的质量进行控制。其具体工作内容有: 一是组织联动试车。二是准备竣工验收资料,组织自检和初步验收。三是按规定的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程,单位工程进行质量评定。 4.4增强工程项目施工人员的素质 另外,增强施工单位、施工人员对工程项目施工质量以及施工安全的认识 ,提高施工人员的操作技术 ,是一项任重而道远的工作。施工单位必须通过不同的形式、不同的渠道,尽可能地提高施工人员的素质 ,定期开展施工技能培训 ,增强施工人员安全施工意识及施工操作技术 ,从而进一步提升施工人员的素质。同时,施工人员也应该不断加强自身的工程项目施工技术,增强自身的业务水平 ,紧跟时展的步伐 ,学会运用和掌握工程项目施工的新技术、新设备,进而提高工程项目施工质量。 结束语 当前工程项目施工质量管理存在许多不足,主要体现在施工人员对施工质量意识薄弱 ,工程项目施工人员技术水平不高 ,施工材料质量不高等方面。为了加强工程项目施工质量管理 ,需要不断增强工程项目施工人员的素质 ,规范建筑工程项目施工秩序,对施工全过程的质量控制才是有效的质量控制。 建筑工程项目质量控制论文:论建筑工程项目管理的质量控制 摘要:建筑工程质量形成于施工项目,是关系到建筑企业形象的窗口。文章提出了我国目前建筑工程项目质量管理的特点,阐述了质量管理在建筑项目各个阶段的应用,最后提出如何实现建筑项目管理的监控,以保证建筑工程的质量。 关键词:建筑工程;工程管理;质量控制;工程质量;监理 建筑工程项目质量是指满足一个国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及建筑工程合同中对建筑工程项目质量特性的综合要求的能力,包括建筑工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。 一、建筑工程项目质量特点 (一)影响因素多 建筑工程项目质量不仅受项目决策、设计、材料、机械、施工工艺、施工方案、操作方法、技术措施、管理制度、施工人员素质等人为因素的直接以及间接影响,还受到气候、地理、地区资源等环境因素的影响。 (二)质量波动大 建筑工程项目无法根据固定的生产流水线进行批量生产,而且一般在露天环境下生产,无稳定的生产环境,所以质量波动大。 (三)质量变异大 建筑工程项目的生产强调协调性、连续性以及总体性,任何一个环节、一个因素出现问题,均会使整个建筑工程项目系统受到影响,产生质量变异,使建筑工程项目的质量受到损害,甚至出现质量事故。 (四)质量隐蔽性 建筑工程项目生产的协调性同样造成生产过程中上一工序的生产结果为下一工序所掩盖,产生隐蔽建筑工程,导致建筑工程项目竣工后的终检验收带有一定的困难。应该及时检查发现质量问题并加强工序的质量管理,不能在事后仅凭经验直觉判断。 (五)意义重大 建筑工程项目质量的优劣不仅有经济意义,投入是否能带来利润,还有社会意义,是否能保证人民生命财产安全。 二、建筑工程项目质量管理体系 管理体系是建立方针和目标并实现这些目标的体系,包括了质量管理体系、财务管理体系和环境管理体系等。相应地,建筑工程项目质量管理体系是指建立建筑工程项目质量方针和质量目标并实现这些目标的体系,主要内容为:工程项目质量策划、质量控制和质量保证。通过实施一个适宜的质量管理体系,项目组织可以提高其项目实施过程的能力和可靠性,并持续改进,达到使业主满意的程度。 三、建筑工程项目各阶段的质量管理 对建筑工程项目建设实行全过程的监督控制。而且建筑工程的价值大,一旦质量出现问题,即使根据合同业主可以要求索赔,也无法完全补偿时间和费用的损失。因此,业主对项目质量的控制应是全过程的;把建筑工程质量和建筑工程款的支付联系起来,形成严格的支付机制以确保建筑工程质量。 (一)可行性研究阶段的质量管理 项目可行性研究是运用技术经济原理对与投资建设有关的技术、经济、社会、环境等方面进行调查和研究,对各种可能的拟建方案和建成投产后的经济效益、社会效益和环境效益等进行技术经济分析、预测和论证,确定项目建设的可行性,同时确定建筑工程项目的质量目标和水平,提出最佳建设方案。这是建筑工程项目质量形成的前提。建筑工程项目设计质量就是在严格遵守技术标准、规程的基础上,正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的制约,使设计项目满足业主所需功能和使用价值。 (二)设计阶段的质量管理 建筑工程项目设计阶段是将项目决策阶段所确定的质量目标和水平具体化的过程,是建筑工程项目质量的决定性环节。设计方案是施工的依据,其技术是否可行、工艺是否先进、经济是否合理、设备是否配套、结构是否安全可靠等因素,不仅决定着建筑工程项目的使用价值和功能、项目投资的经济效益,还事关人民生命财产安全。 建筑工程项目设计质量就是在严格遵守技术标准、规程的基础上,正确处理和协调费用、资源、技术和环境等条件的制约,使设计项目满足业主所需功能和使用价值。 (三)施工阶段质量管理 建筑工程项目施工质量过程控制分为事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制,包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。事中控制为施工过程中进行的所有与施工过程有关各方面的质量控制,包括对中间产品的质量控制。事后控制是指对施工所完成的最终产品(单位建筑工程或整个建筑工程项目)以及有关方面(如质量文档)的质量进行控制。 (四)验收阶段的质量管理 建筑工程质量竣工验收阶段就是对项目施工阶段的质量进行试车运转和检查评定,以考核质量目标是否符合设计阶段的质量要求。此阶段是建筑工程项目建设向生产转移的必要环节,影响建筑工程项目能否最终形成生产能力,体现了建筑工程项目质量水平的最终结果。控制建筑工程质量就是要构筑一个市场运行规则,并保证这个规则的正常实施。 四、建筑工程项目质量监控 (一)监理单位 进一步树立监理的权威。现在的建筑工程监理有相当多是建设单位说什么,他干什么,权威性不够。当然,监理公司是受雇于建设单位,代表建设单位来管好建筑工程,当然要听业主的。但监理公司还有另一面,他必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责。因此,我们要强调监理公司在建筑工程监理中独立行使职能。推进监理公司提高素质,加强对监理单位的管理。监理公司在人才结构上要自觉进行调整,自己缺乏的人才要尽快补上去。现在大多数监理公司懂设计的人多,有施工实际经验的人少。监理公司应该有综合能力强的各种人才。 (二)社会监督 在建筑工程建造过程中,社会监督与社会舆论起到重大的主导作用。完全靠社会监督来推进建筑工程质量诚信体系建设。市场经济既是法制经济,也是信用经济。加强对建设建筑工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立建筑工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,是市场经济条件下建筑工程质量监督保证机制的重要内容。 五、结语 在建筑项目的整个过程中,要有严格的目标计划和规范的执行,要严格操作规程,要严格按规范管理,要严格检查检测手段,这样才能有效地控制项目建筑工程的质量,发挥建筑工程项目管理的作用。 建筑工程项目质量控制论文:探析建筑工程项目管理与质量控制 摘要:在我国建筑行业快速发展的同时,建筑工程施工质量问题逐渐成为社会各界广泛关注的焦点,尤其是近年来国内各地多次出现的建筑坍塌、倒塌事故,使人们对建筑工程施工质量工作的重要性有了新的认识。一般而言,构建高品质工程项目,不仅可以有效提高建筑的使用期限、延长服役时间,而且还能有效节约资金投入以及各种维修管理成本开支,从而为人们的生产生活创造更加优越的条件。 关键词:建筑工程;项目管理;质量控制 引言 建筑工程的快速发展,使得施工企业对于工程的质量愈加重视,在工程建设的过程中,影响工程质量的因素众多,所以在不断的实践过程中,应该对这些因素进行分析研究,掌握其中的可控因素和不可控因素,然后做好控制措施。只有对工程项目进行全程的质量监控,加强质量管理,制定完善的规章制度,提高工程的质量。 一、工程项目质量管理的特点 因为工程项目质量管理的是一种特殊的产品―――“工程质量”,它与一般产品的质量管理相比,有共同点,但是由于工程项目质量管理过程中有许多工程项目的特点,所以也有许多的不同点。其共同点是质量管理的原理及管理方法基本上是相同的,不同点主要是其具有以下自己的特点而导致的。工程项目质量管理的主要特点为: 1、项目质量的形成过程较复杂,项目的建设过程其实也是项目质量形成的过程,所以项目所经历的环节及涉及到的所有问题都将直接影响到工程项目的实施。 2、管理过程存在动态性,由于质量管理要贯穿于整个项目的生命周期中,而在此过程中必将受到各种因素的影响,这些因素的影响势必也会导致工程项目质量的一些变故,所以项目管理者要在不同的阶段对工程项目质量管理作出相应的调整,故存在其动态性。 3、项目质量的水平波动较大,这主要是由于工程项目的整个施工环境条件变化莫测及原材料的一些不确定因素,导致整个施工过程不容易受到控制,最终会使工程项目质量管理水平很容易产生一些波动。 4、工程项目管理的系统性,因为在实际的项目管理中有很多的因素以及目标制约着工程项目的质量,同时它也制约着其他的因素以及目标,它们之间是相互制约的,所以工程项目质量管理并不是孤立存在的,而是和许多目标以及因素相互制约存在的。 二、建筑工程项目管理的重要意义 1、加强建筑工程项目管理可以有效进行投资控制。加强建筑工程项目管理,可以通过健全的管理体系和管理程序,使建筑工程资源规划、费用估算、费用预算和费用控制等得到有效控制,使投资的各个环节处于科学的掌控范围,实现投资的效益最大化。通过对项目总投资目标的控制,确保项目总费用不超过批准预算,实现工程项目投资控制目标。 2、加强建筑工程项目管理可以有助于企业降低成本,提高利润率、生产率。随着市场经济的发展,建筑业市场竞争越来越激烈,导致建筑施工企业经济效益降低的主要原因在于:管理人员素质不高,企业缺少科学有效的管理;企业内部管理规范缺失,浪费现象严重,管理成本加大;拖欠工程款现象逐年增加等问题。企业要保持持续强劲的发展势头,面对越来越激烈的市场竞争,必须加强管理,提高项目管理水平,向管理要效益。所以,要不断提高管理人员的自身素质。 3、加强建筑工程项目管理可以科学控制工程进度。有效的项目管理可以实现对施工进度的科学控制。通过对进度目标的分析与论证、科学编制进度计划、对进度计划进行跟踪与调整等,对工程项目建设进度,项目动用的时间目标进行控制,尽可能摆脱因进度压力而造成的工程组织的被动,从而确保工程按预定时间启用或提前交付使用,确保进度目标的实现。 4、加强建筑工程项目管理可以有效控制安全事故。安全管理作为工程管理的重要内容之一,在管理过程中,可以通过各种科学有效的管理措施来确保安全生产,通过对影响安全生产的多种因素的控制来避免或减少安全隐患的发生。 三、建筑工程项目管理与质量控制措施 1、在施工前尽可能的做好施工技术实物交底工作 严格按照设计图纸和技术规范、操作规程进行施工,在技术质量文字交底的基础上,要推行实物交底制。例如,要砌一堵砖墙、做一块地坪、一间抹灰墙面等,必须以技术交底为依据,然后实物交底,做好样板。对结构复杂的关键分部分项工程,按设计图纸做实物模型,对装饰装修阶段的质量控制要借助计算机技术进行二次设计和现场排版,帮助质量员、技术员、施工员理解图纸,协同施工作业人员现场做好样板。保证工程质量达到质量计划目标。 2、提高施工管理人员及直接施工人员的综合素质 在施工阶段的管理人员不仅要精通相应的建筑知识,同时要懂得管理学方面的知识,知道怎样进行团队间的沟通协作,怎样调动员工的工作积极性并且处理好和他们的关系。在工作过程中管理人员还应该根据该行业的不断发展不断地提高自己的综合能力和素质,加强自身的工作责任感,真正能够以一个榜样表率的作用带领整个团队。对于直接施工的人员也应该进行定期和不定期的培训学习,一方面提高他们的工作技能。另一方面提高他们的工作责任感。 3、加强材料控制 建筑工程是一个复杂的系统工程,在这个系统中建筑材料是系统的物质保障。现在的建材市场较为混乱,同种材料会有多种不同的类别。所以在工程建设过程中,只有使用合格的建筑材料才能保证整体工程项目的质量。材料采购上必须选用正规厂家生产的“三证”齐全的建筑材料,监理和甲方还应该落实好必检材料和抽检材料的见证取样工作。在材料进场后要及时将材料的“三证”整理归档,来保证对原材料质量状况的溯源性。只有控制好进场材料的质量,避免不应发生的质量问题和成本增加,避免了拖延工期,保证下一步工序的顺利开展。 4、加强机械设备控制 设备购置的时候必须与设计文件相符;大批的设备采购要进行公开招投标;设备购置前应将相关材料向质量管理人员报审,审查合格后方能订货;由专职材料员对设备进行管理、检修,需要审验的设备要按期报审,以保证设备的安全性和精确性。 设备进场的时候由施工单位和监理单位严格按设计文件上的型号、主要参数、数量对设备进行检查验收,验收合格才能进场,施工单位必须将厂家发过来的的原始资料整理归档;自制设备的设计施工图纸、力学性能计算书、验收鉴定文件等都应清点归档。设备安装要严格按照原厂附带的安装图纸和行业安装规范进行,安装的全过程必须由专门的人员进行旁站。合理使用机械设备,遵照操作手册进行操作,是保证项目施工质量的基本要求,严格执行定岗位责任、定人、定机的“三定”制度。操作人员要有从业资格证,严格遵守安全规章,避免出现安全事故。 5、加强环境的控制 环境条件在工程质量中扮演着重要的角色,主要的环境因素包括以下内容::施工作业环境,如施工现场平面布置,防护设施等;施工质量管理环境,如施工质量管理制度,组织体系等;自然环境,如工程地质、水文、气象等由于许多自然环境因素是不可预见和不可抗拒的例如:洪水、地震、泥石流等,所以造成了环境因素对建筑工程质量的影响具有复杂性、多变性的特点。建设单位和施工企业应在工程项目施工前综合考虑环境因素,认真分析可能发生的不良影响,加强预防手段,创造有利的施工环境。 结束语 在科学技术、社会经济高速发展的今天,随着人们物质文化生活水平的不断提高,对于建筑工程施工质量的要求标准将会更高、更严格。质量不符合规定的建筑项目使用寿命必然缩短,使用户和国家遭受经济损失,与国家的发展战略相去甚远。另外,豆腐渣工程会造成资源的浪费甚至影响人民群众的生命财产安全。所以提高建筑工程项目质量管理水平与控制手段,是建筑施工企业长期发展的战略需要。 建筑工程项目质量控制论文:关于建筑工程中电气工程项目质量控制研究 摘 要:建筑工程中电气工程项目在施工过程中的质量控制,会受到来自设计方案、施工工艺、管理制度、建筑材料等多方因素的影响。在建筑工程施工过程中,应事先预埋与电气设备使用有关的配线、配管、接地线等工作;电气设备安装时应做好防漏电保护装置和防雷保护等工作;在电气工程正式验收前,必须对安装后的电气设备进行调试,验证电气设备是否满足设计要求。 关键词:电气工程;质量控制;管理;电气设备 电气工程是一个庞大的系统工程,一些电气工程施工项目又分为许多小的分项工程,各分项又是通过一步步不同的工序来完成的。所以要保证施工质量,就要控制各项工序的质量,严格检查每道工序,只有上一道工序过关后才可以允许下一道工序的继续进行。 1 电气工程施工前的准备工作 1.1 加强对电气工作人员技能培训,电气工作人员的技术水平是影响工程质量的首要因素,因此必须加强对相关技术人员进行技术培训和安全思想教育,从而提高整个施工队伍的综合素质,工作人员技术水平高,分工清晰,责任明确,是保证电气工程质量的基础。 1.2 施工前,建设单位主持图纸会审工作,由设计单位向建设单位、监理单位、施工单位提出图纸中的问题给予解答,并将图纸的设计意图及难点向建设单位、监理单位、施工单位进行说明,保证相关单位正确理解设计方案。电气工程技术人员应会同土建施工技术人员共同查对施工图,列出有交叉施工的部位,并编制施工交叉部位的施工计划,充分做好技术与材料准备工作,设备由建设单位按图纸要求定货,严格选择供货单位,保证设备质量。 2 电气工程施工阶段的质量控制 电气工程的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量的系统控制过程。影响电气工程施工的因素主要有五大方面,即 4MlE,分 别 指 : 人 (Man)、材 料 (Material)、机 械 (Machine)、方 法(Method)和环境(Envirohment)共五方面的因素,对这五方面的因素严加控制,是保证施工项目质量的关键。 电气工程子系统较多。包括照明系统、动力系统、消防系统、安防监控系统、通信系统、电视接收系统、宽带网络系统等,各个子系统之间具有一定的联系,需要从整体上对电气工程质量进行防治。 2.1 防雷引下线及接地工程:外墙金属防护栏杆及屋顶的金属部件要做好防雷措施,做好工序衔接;做好设备外壳接地安装工作,接地端子的预留应符合规范要求。地基基础的底板主筋与柱主筋贯通连接,绑扎牢固,必须将防雷引下线的柱主筋自下而上标记清晰,将钢筋表面做好防腐处理。为了减小接地电阻值,以达到图纸要求的阻值范围,可增设接地极。 2.2 电气工程安装工作注意事项。所有导线、电缆、插座在安装使用前必须经过严格的外观完好性检查、设备绝缘测定、接地电阻试验、电流泄漏测试合格后方能送电调试,设备的安装要按照使用说明书操作,确保设备外壳做接地防护。 3 电气设备安装质量检查与调试验收的质量控制 3.1 安装单位资质审查、材料设备进场和使用报审、安装过程检 查和竣工验收是电气安装工程质量控制的三个重要环节。资质不合格的安装单位,工程质量是没有保障的。材料设备进场和安装不报审,工程质量就处于失控状态。电气设备的安装位置与安装方式应符合设计要求;安装设备的房间应做接地带,且接地连接正确可靠;所有螺栓均处于紧固状态;绝缘件应无裂纹。电气设备安装应严格按设计施工,质量符合设计 和规范要求,施工范围符合合同条件。监理工程师除了对电气安装单位的资质和材料设备的使用进行控制外,更重要的是对安装过程的控制和安装质量的检查验收。尤其是对较隐蔽的工程,更是要严格审查,发现质量问题或质量隐患要及时要求施工单位或相关工作人员进行修改和调整。 3.2 设备的试运行,是电气工程的重要检测步骤,涉及施工、监理、设计、建设等单位的共同配合。对待调试设备性能要在规定的时间内持续运行,逐项进行,一定要反复试验,使其达到设计要求。设备的总配电箱设置在明显的位置,并用标签标明内部线路的控制对象;设备试运行要先进行单机无负荷运行,待测试标准符合设计要求后,进行联动无负荷试车,待各项指标符合标准要求后,最后进行带负荷的联动试车。 对于市电与发电机供电切换、主要供电线路与备用供电线路之间切换的调试,操作人员要给予足够的重视,在实际使用中往往由于疏忽大意或各工种之间协调不到位而导致设备无法正常使用。例如:柴油发电机带不了负荷,只因开关的整定值未按设计要求设定;发电机供电回路未核对相序,因相序反了而导致电机反转;由于二次回路转换开关没有放在自动切换位置,导致主备供电线路在发电机供电时无法自动切换,造成用电设备无法正常使用的现象。 消防报警设备以及火灾自动喷灌设备系统的调试,因涉及消防控制室现场手动、自动起动、降压起动等控制,且在安装过程中涉及多个不同品种设备供货商的同时安装,在现场整体的协同配合上很容易发生问题,从而影响设备的安装和调试进度。电气项目负责人必须提前协调好不同设备供货单位的安装日程及进度,安排好不同设备之间的交叉安装及衔接过程,调试中要确保相关联的消防设备之间的自动协同工作,保质保量的完成消防电气工程的安装及调试任务。 4 电气设备成品保护 电气设备成品保护是电气安装工程中的重要环节,必须严格加以控制,设立专人负责并定期检查。上道工序和下道工序应办理必要的交接手续,以明确各自的责任,严格控制下道工序施工人员的行为,确保设备材料不受损坏。 5 结束语 总之,要想把电气工程做好,应根据工程自身特点,把质量和安全放在第一位,对现场施工中的每一个环节都要实施有效的动态控制机制,建立有效的监督体系,不断学习和积累经验,才能从根本上减少问题的发生,提高电气工程质量。 建筑工程项目质量控制论文:浅谈建筑工程项目施工质量控制措施 摘要:狠抓施工阶段的质量控制是提高工程项目的质量保障。工作质量对实体质量起着直接决定的作用,工程实体质量的好坏具体体现在对决策、建筑工程勘察、设计、施工等单位,在其各方面以及各环节中工作质量的综合反映。依据如此的认识,本文中对建筑工程项目施工质量问题进行详细地分析及深刻地探讨。 关键词:建筑工程项目;施工技术;控制 建筑工程质量通常是指建筑工程的产品适合于某种规定的用途,能满足人们某种要求所具备的基本属性或者特性的程度。对建筑工程项目施工质量的保证,其实质就是对建筑工程的经济效益的保证。故此,对于认真研究和探讨建筑工程项目施工质量的控制,具有重大现实意义的。 一、工程项目施工质量控制的内容 1、对人的控制 人,是指直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。对人的控制就是要充分调动人的积极性,发挥人的主导作用。为此,除了加强政治思想教育、劳动纪律教育、专业技术和安全技术培训、健全岗位责任制、改善劳动条件外,还应根据工程特点,从确保工程质量出发,在人的技术水平、生理缺陷、心理行为、错误行为等方面来控制对人的使用。例如:对技术复杂、难度大、精度要求高的工序,应由技术熟练、经验丰富的工人来完成;对某些要求万无一失的工序,一定要分析操作者的心理活动,稳定人的情绪;对具有危险源的作业现场,应严控人的错误行为,严禁吸烟、嬉戏、打赌等。此外,还应严禁无技术资质的人员上岗操作;对不懂装懂、碰运气、有违章行为的,应及时制止。总之,只有提高人的素质,才能确保建筑产品的质量。 2、对材料的控制 对材料的控制包括对原材料、成品、半成品、构配件等的控制,就是要严格检查验收、正确合理使用所有材料和构配件等,建立材料管理台帐,认真做好收、发、运等各环节的技术管理,避免混料、错用和将不合格的原材料、构配件用到工程上去。 3、对机械的控制 包括对所有施工机械和工具的控制。要根据不同工艺特点和技术要求,选择合适的机械设备,正确使用、管理和保养好机械设备;要健全“操作证”制度、岗位责任制度、“技术保养”制度等,确保机械设备处于最佳使用状态。 4、对方法的控制 主要包括对施工方案、施工工艺的控制,制订出切合工程实际,能解决施工难题,技术可行、经济合理的技术措施来。 5、对环境的控制 影响工程质量的环境因素较多,主要有技术环境,如地质、水文、气象等;管理环境如质量保证体系、质量管理制度等;劳动环境,如劳动组合、作业场所、工作面等。环境因素对工程质量的影响,具有复杂而多变的特点,如气象条件千变万化,温度、湿度、大风、严寒酷暑都直接影响工程质量;又如,前一工序往往就是后一工序的环境。因此,应对影响工程质量的环境因素采取有效的措施予以严格控制,尤其是施工现场,应建立文明施工和安全生产的良好环境,始终保持材料堆放有序、道路畅通、工作场所清洁整齐、施工秩序井井有条,为确保工程质量和安全施工创造条件。 二、工程项目施工质量控制的原则 1、遵循“质量第一、用户至上”原则 建筑产品是一种特殊的商品,使用年限长,直接关系到人民生命财产的安全。 所以,工程项目在施工阶段必须始终把“质量第一、用户至上”作为质量控制首要原则。 2、坚持“以人为核心”原则 人是施工质量的创造者, 质量控制必须把人作为控制的动力,调动人的积极性、创造性;增强人的责任感,提高人的素质,减少甚至避免人的失误;以人的工作质量来保施工质量、促工程质量。 3、始终坚持“预防为主”原则 以预防为主, 就是要从对工程质量的事后检查转向事前控制、事中控制;从对产品质量的检查转向对工作质量的检查、对施工质量的检查、对中间产品(工序)的检查。 这是确保工程项目质量的有效措施。 4、坚持“用质量标准严格检查,一切用数据说话”原则 质量标准是评价建筑产品质量的尺度,数据是质量控制的基础和依据。 产品质量是否符合质量标准,必须通过严格检查,用实测数据说话。 5、坚持“科学、公正、守法”的职业规范 建筑施工企业的项目经理、技术负责人在处理质量问题时,应尊重客观事实,尊重科学,正直、公正,不持偏见;遵纪、守法,杜绝不正之风;既要坚持原则、严格要求、秉公办事,又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人。 三、建筑工程施工过程中的质量控制与管理措施 1、加强培训,提高人员素质 对于要上岗或在岗的工人,要进行岗前、岗中培训,以确保每一个在岗工人,对生产技能及操作规程都能熟练掌握。要根据企业施工及发展的需要,对全体员工进行培训,并且涵盖全员的、全过程的培训,努力做到培训教育多样化、经常化、并形成制度化,为工程质量提供合格的施工队伍。 2、保证整个建筑工程质量的优异。 施工单位对原材料、半成品的质量加强管理,首先要求其在组织管理、人员配备、还有检测程序、方法、手段等全过程的各个环节上来加强管理,并对材料的质量要求和技术标准要明确。针对钢筋、水泥等材料采购,由于其多源头、多渠道,因此要对进场的每批钢筋、水泥实施双控。在现场管理工作中,将钢筋焊接半成品的质量检查作为重点来检查,具体采用目测及检测相结合的办法。在对于混凝土工程中的材料质量控制中,要求施工单位对质量要求能保证,并且对浇筑的施工方案及施工程序的可行性提供保证。 3、加强隐蔽工程质量管理 在进行隐蔽工程质量验收过程中,先要施工单位进行自检合格,再经过公司质检人员来核定等级。然后现场管理人员组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等来进行验证签收。对现场检查复核原材料时,要做到资料齐全,合格证及试验报告齐全,还有对各层标高等也要层层筛查,严格验收。 4、加强监理力度 监理工程师要在对重要部位或者有特殊工艺要求的部位施工过程中,必须全天候跟班监督,发现问题及时进行处理。试块抽取、制作是否达到要求,甚至还要自己亲自取样;对后料台上料的计量进行监督,工人的操作是否满足标准规定。对发现的质量问题,要及时通知施工队进行彻底整改,保证消灭质量隐患。 5、加强重点环节管理 施工单位要按照工程项目的规模,工程特点以及工程技术要求,从实际情况出发,对现场人员要管理的项目进行重点确定,重点管理。特别是对于工程重点部位,比如框架梁柱节点处,悬挑结构,还有结构错层标高以及偏轴线等部位,要进行认真细致地检查,严格按照施工规范标准及设计要求验收。并要求施工队对临界项目实行三检制度,以及对工序交接实行检查,进而避免由于不同工序、工种进行交接时,而将质量问题及隐患延续到下一道工序中。 6、加强图纸审查和变更管理 工程设计是工程建设中的重要阶段,其对建筑产品的最终质量产生直接的影响。故此要对设计单位以及有关的设计者,对其资质和资格进行严格的审查是十分重要、需要加强的,同时对设计方案的审核要加强,有效保证了设计方案达到安全性、防火性的标准要求。同时建委设计质量监督站,应对设计质量的监督工作加大力度,努力在设计阶段把质量隐患消除。在施工过程中,常发生设计变更的问题,这就要求现场管理人员应牵头跟设计单位联系进行设计变更,并将设计变更进行分门别类,及时分发给施工单位,并监督施工落实情况。 结语: 总而言之,人们的日常生活与建筑有着较为紧密的联系,对于建筑工程而言,确保其施工质量应是其首要任务。因而在建筑工程施工的过程中,应对影响施工质量的因素进行严格的控制,为建筑工程良好的施工质量奠定坚实的基础。 建筑工程项目质量控制论文:建筑工程项目质量控制对策探讨 摘要:随着我国社会经济的快速发展,并极大的促进了我国建筑行业的发展。由于建筑工程的规模越来越大,工期越来越长,建筑工程的质量出现了各种各样的问题,所以,只有有效的控制影响建筑工程质量的因素,才能保证建筑工程项目的质量。因此本文将指出建筑工程项目中存在的问题并对影响建筑工程项目质量的因素进行分析,并提出相应的改进措施 关键词:建筑工程;质量控制;对策 引言 建筑工程施工质量管理是一项系统工程,在建筑工程施工各工序中应严格要求,否则建筑工程就会出现质量问题,或酿成建筑工程质量事故。因此,为了保证建筑工程的的顺利实施和合格的工程质量,必须秉承“事前、事中、事后”的质量控制理念,严把建筑工程各施工环节的质量关和管理关,工程质量的控制和管理应建立在建筑工程的实际情况上,充分分析建筑工程施工现场的实际情况,制定严格的建筑工程施工质量控制措施。 一、建筑工程质量控制的特点 建筑工程施工质量控制涉及的面广,影响的建筑工程质量的因素很多,建筑工程质量控制是一项复杂的指导、检查、改正的过程。因此,建筑工程施工质量控制有以下几个特点: (一)影响建筑工程质量的因素多,建筑工程项目包括立项、勘察设计、施工、竣工验收等几大步骤,这其中涉及到人、材料、机械、工法、制度等许多方面,每个方面都能直接或间接的影响到建筑工程质量。 (二)建筑工程施工隐蔽多:在建筑工程施工过程中,由于工程的施工工序繁多、需要隐蔽的分项工程多,而且,建筑工程质量是靠施工管理人员借助检测设备以及自身的技术水平和经验依据规范来判断的,因此,建筑工程质量控制要系统化。 (三)建筑工程质量对社会的影响:建筑工程施工质量的好坏不仅关系到投资的回报,还涉及人民群众的生产生活以及建筑工程施工的可持续发展。 二、影响建筑工程项目质量的因素 (一)人员因素 在建筑工程中,大多数工程质量事故和质量问题是由于人的因素造成的,人员因素主要指在建筑工程中的领导人的素质和操作人员的素质。其中建筑工程的人员因素包括两方面:一是直接决定建筑工程项目质量的管理人员,包括建筑工程项目经理,控制建筑工程质量的管理人员,专业技术人员,他们的整体素质和业务水平将决定着整个建筑工程的质量控制能否成功;另一个是在建筑工程施工中,施工人员的专业技术及施工水平决定着建筑工程的质量,对建筑工程的质量起着至关重要的作用,所以,只有有效的对建筑工程的人员进行管理,保证其专业素养及专业知识,才能保证建筑工程的质量。 (二)材料因素 在建筑工程施工中,施工中所需的建筑材料是工程施工的基础条件,建筑材料的优劣直接关系到建筑工程的质量,建筑材料在建筑工程生产成本中占有很大的比例。一些建筑施工单位为了减少成本,偷工减料、以次充好,使用不符合规范的材料,材料储存保管时,不注重防盗、防火、防潮等安全防范,一旦发生防火、防盗及有些材料容易潮湿物品出现变质现象及材料的损失,给工程造成的经济损失将不言而喻;建筑材料堆放零乱,分区不清,无明显标识卡片,势必造成现场材料的混用及乱用,导致建筑工程成本增加,也对建筑的施工质量造成一定的影响。 (三)管理因素 在建筑工程施工中,由于建筑工程项目管理制度的不完善,造成建筑工程项目管理制度趋向形式化,根据调查资料表明,部分建筑工程施工企业的施工管理领导人,为了在自己任职期间创造出辉煌的业绩,欺上瞒下,为了缩短建筑工程施工工期,偷工减料,使用不正当手段谋获暴利,导致建筑工程在施工期间与完成施工后,常发生许多安全事故,所以,完善的建筑工程管理体制是保证建筑工程质量及建筑工程顺利实施的关键。 三、建筑工程施工质量的控制措施 (一)大力提高企业人员的综合素质和业务水平 一切的活动,都离不开人这个主要因素;如果人这个因素出现了问题,那么一切活动都无从谈起。在建筑工程质量控制方面,人作为首要因素而存在。人员素质的优劣,将会对整个建筑工程质量目标的实现与否产生特别大的影晌,甚至会起到决定性的作用。因此,要想控制建筑施工工程的质量,就需要采取一系列的措施不断提高建筑工程工作人员的业务水平,增强工作人员的综合素质。比如经常的定期培训等。此外,对于建筑工程工作人员的心理素质和职业道德也提出了很高的要求,要将人的主观能动性充分发挥出来,将人的作用充分地体现出来,加强建筑工程施工企业的作风建设,提高整个建筑工程建设队伍的整体水平,才能保证建筑工程的质量。 (二)工程材料的采购和使用环节进行严格控制 在建筑工程施工中,建筑工程质量的基础就是各类材料的质量,因为建筑工程就是由这些采购回来的材料建设成的。因此,要想控制建筑施工工程的质量,就需要严格控制采购和使用的材料质量,保证建筑工程材料符合相关的标准和要求。对于那些重要的建材,需要经过复试检测,保证其合格之后方可投入到工程建设之中。如果使用的建筑工程材料是进口的,需要保证这些材料有相关部门颁发的质量合格证书,并且符合相关的质量和标准,才能投入使用,只有严格的控制建筑工程的材料,是保证建筑工程质量的关键。 (三)建立健全的程施工管理体系 在建筑工程施工中,建立完善的建筑工程施工管理体制,是保证建筑工程质量的前提保障,首先,在建筑工程施工过程中,施工人员要严格执行相关的安全生产法律,以认真负责的态度对施工质量、工作程序及操作措施进行监管,都合格后才能让施工人员进行下一步的操作;其次,建筑工程施工人员要按照制定好的规范制度明确安全监理的责任内容和相关人员的安全监理职责,如施工质量责任监理及事故报告处理监理等,各门各部各尽其责,以专业的素质将建筑施工质量监理责任落实到实处。只有这样,建筑工程施工管理才能将规范制度牢记于心,熟练了解和掌握施工安安全知识、全法规、安全技能、设备性能及操作规程,不徇私、不做假,以人为本,树立良好的建立意识与职责权限认知,才能有效的保证建筑工程的质量及工程的顺利实施。 (四)工程竣工验收时的质量控制 一个建筑工程项目完工后,不能马上投入使用,需进行建筑工程竣工验收,对建筑工程质量进行全面检查,验证工程质量是否符合设计要求。对建筑工程施工质量不合格的,重修合格后,才可以验收通过,达不到合格标准的不能予以验收。相关部门也应严厉查处不合格工程交付使用,把验收关,确保建筑工程质量。工程竣工验收前,要做好保护工作,防止成品被损坏和污染。建筑工程验收交付后,相关人员要认真将施工过程形成的工程技术文件整理、归档。总结建筑工程质量控制措施的优缺点,在以后与建筑工程中不断提高质量控制的能力。 结束语 综上所述,影响建筑工程质量的因素很多,大部分的因素还是不可预见和不可抗拒的;那么就需要重视建筑工程施工工程质量管理的作用,采取一系列的措施和技术来保证建筑工程施工过程中在一个环节的质量,提高建筑工程施工进度和施工质量,在提高建筑工程施工企业经济效益的基础上,扩大建筑工程企业的社会效益,实现建筑工程的可持续发展的目的。
高速公路监控保护和通信系统分析:简述高速公路通信系统在收费及监控中的应用 [摘要]高速公路中的通信系统是极为重要的,因为高速公路具有总里程较长的特点,为了确保高速公路中对各项数据的监控与相关运行方案的制定,通信系统是唯一可以依仗的方法。而在高速公路的收费方面,通信系统的存在也是意义重大,它可以通过图像、影音等将收费口的状态及时回馈给高速公路控制中心,控制中心再依据具体情况做出相关的决定。 [关键词]高速公路;通信系统;通信技术 公路建设飞速发展,当前对通信技术的研究是非常重要的。当前我国的高速公路已经大量使用了通信系统,对于通信技术也提出了更高的要求,因此,这就需要我们对通信技术的原理加强学习,使通信系统更好的服务于我国的高速公路。将通信技术应用于高速公路中,对于高速公路收费站工作效率提高和工作的便利性具有重要作用,且实现了信息的自动化控制。 1高速公路通信系统的现状分析 数字传输系统中的SDH光纤系统在我国高速公路中得到了普遍而又广泛的应用,如京珠、京沪和成渝高速公路等。因此为了保证高速公路中通信体系能够正常的发展,需要尽量选择相同的信令形式、通信设备和制式,如此可以为日常管理工作和统一维护提供便利,同时也可以为我国交通中的专用通信网建设打下良好基础。将各种现代化的通讯技术运用到高速公路中,可以极大的推动我国高速公路通讯系统的智能化。光纤数字传输体系的应用能够做到信息收集,完成信息传递和及时等,同时也确保了信息的流畅传递。高速公路监控系统中的收费系统,其图像和影音的传输也离不开通信系统的建设,因此,实现高速公路通信系统的网络化才能适用当前高速公路的快速发展。 2通信系统在收费中的应用 2.1收费系统含义 收费系统是由收费中心,收费车道及一级收费站组成的,其中每一个站中间都有一个计算机局域网,再通过通信系统将这些系统连接在一起。当前我国高速公路中的收费系统是需要先由高速公路收费人员将需要缴纳费用的车型进行辨认,然后再通过计算机确认出该车行驶的距离及需要缴纳的费用并进行计算。我国高速公路收费系统依照一连串智能控制规则与策略形成控制方案,从而实现对高速公路中车流流量的控制,使得交通环境不易发生拥挤现象,并且减少交通事故的发生,从而确保高速公路服账平的有效提升。 2.2通信系统在收费中的作用 收费中心的局域网由收费体系摄像收费中心内的计算机构成。这样也能保证多种方式的正常支付,如现金支付,预存卡支付,储值卡支付等,也适用于对下级部门的监管工作,其可以实现对于行券、票据、设备等的严格管理,并且做到对出入口车道的设备进行常备监控。当前的通信系统已经不再局限于内部通信环境,且正在向外部通信进行逐步的扩散。 3通信系统在监控中的应用 3.1监控系统含义 良好的通信线路对于数据传输性能起到重要保证作用,并且依照其经济性、可靠性及合理性的特点来进行对通信线路的设计,从而实现提升高速公路网络优良性能的作用。外场设备监控到路段监控,路段监控中心到省监控中心二级构成了监控数据传送通路。电缆和光缆的使用是数据传输的主要介质,可以实现近距离的传输,而ADM或ONU信道则在长距离中实现传输运用。通信体系和监控体系具有分工界面,其中监控系统的调制解调器负责上、下端工作;通信体系的分工界面为主配线架(MDF或VDF),电缆分别接到监控外场设备的分线盒与主配线架的外线侧。 3.2通信系统在监控中的作用 监控系统在高速公路中的应用是非常广的,它不仅能对高速公路的路面进行监控,也可以监控高速路中桥梁通车状况,确认交通事故等。高速路收费口的摄像机也能通过监控对每个收费点的车流状况、收费情况的实时数据及时传播到收费中心,使信号的控制和监控通过收费系统进行传输。因此,高速公路中的监控系统对于高速路突发事件、路面的状况以及收费情况的传播与决策的制定是非常重要的,它能确保决策者在第一时间做出相应决定,处理和解决高速路中存在的突发事件,从而提升高速公路的服务质量。 要实现对于高速公路网的实时监控和交通状况的良好控制,就需要提高高速公路监控体系的功能性,在强大的功能保障下确保高速公路管理者在第一时间掌握高速公路的突发状况,并且制定出及时有效的应对措施。我国目前的高速公路环境中,监控系统具备了可以全方位对道路车流量的数据进行实时监控的能力,这样就能够使高速公路管理者可以根据道路的具体状况制定相关措施,避免车辆堵塞或交通事故的发生,从而实现将交通事故的发生概率降至最低的道路通行目标。高速公路监控系统能将每一段高速公路的情况进行收集,并且通过交通情况进行分析,根据分析数据得出将来阶段路网的车辆运行状况,从而制定出相关对策将车辆进行适当的分流,避免高速公路出现过多的拥堵现象。 4结语 我国的经济高速发展,在这一背景下对我国的交通情况也提出了更高的要求,其中高速公路已经是我国交通事业的重要保障,监控系统、通信系统、收费系统、低压供配电系统、照明系统、隧道机电工程系统是高速公路中主要的机电系统。高速公路中的通信系统在其中占有极为重要的地位,它不仅能及时的对高速公路中的道路运行状况及突发事故进行向上输送,也可以确保收费系统的正常运行,从而确保整个高速公路始终保持在较为高效的工作状态中,进而使高速公路始终保持畅通的最佳运行状态。 高速公路监控保护和通信系统分析:高速公路通信系统在收费与监控中的运用 [摘 要]在我国社会经济日益发展的今天,我国高速公路以及经济发展速度不断加快,这在一定程度上推动了我国社会整体发展。现阶段,在高速公路中已经广泛应用了通信系统,并取得了一定的成效。通过通信系统的应用,能够为高速公路更加安全、舒适以及便捷等提供保障,同时也能够将信息传输的作用充分发挥出来,从而不断带动我国社会更好的发展。本文主要针对高速公路通信系统在收费与监控中的运用展开深入剖析,旨在为驾驶人员的生命安全提供有力的保障,并对收费情况进行有效监督,以保证收费合理。 [关键词]通信系统;高速公路;收费;监控 由于高速公路的建设总里程比较长,这便给管理工作增加了困难性。为了能够对高速公路实施更加有效的管理,确保高速公路能够长期处于稳定的运行状态,便需要通过良好的监控设备对高速公路的运行情况进行监控,在此期间,还需实施数据传输工作,将所收集到的信息传送到高速公路交通信息中心,最终通过交通信息中心对所得到的数据形式进行判断,从而将高速公路通信系统的作用充分发挥出来,为人们的安全出行奠定基础。 一、高速公路通信系统现状研究 当前我国高速公路所使用的传输系统为SDH光纤数字传输系统,该种传输系统已经被应用在各大高速公路上,并取得了较好的成效。随着高速公路通信体系的不喾⒄梗必须将信令形式、选型设备以及制式等要把持相同的状态,这能够为日后统一管理与维护工作的实施创造条件,同时也能够为中国交通专用通信网奠定坚实的基础。通过运用各种现代通信技术,并将其融合,我国高速公路逐渐向着智能化、快速化的方向发展[1]。高速公路机电项目主要通过光纤通信系统进行使用。通过所构建的通信网络,便能够将所收集到的信息传输出去,这便能够为信息的快速传输提供保障。通过高速公路监控、收费等系统所发出的信息、图像以及影音等,都离不开通信系统来完成传输操作,通过高速公路通信系统向网络化发展,才能够确保与高速公路网络交通流量调节以及控制操作相适应,才能够更好的推动我国高速公路行业的发展。 二、高速公路通信系统在收费中应用研究 高速公路通信系统在收费中应用主要体现在两个重要方面,一方面为收费系统的内涵,另一方面能够在收费中通信系统作用的体现, (一)收费系统的内涵 收费系统主要分为收费中心、收费车道与收费站等各个收费体系,在各个站中往往会产生一个计算机局域网,并且通过运用通信体系和收费中心的链接,将其作用充分发挥出来。按照高速公路通信体系业务内容和自身特征,通信体系应用三级程控交换,而所使用的收费系统一般都是通过自动收费系统来完成收费,换言之,通过人工来对车型进行辨别、实施计算机计费,将现金付费作为重点收费方式进行收费。通常,高速公路收费体系主要应用分级的形式,按照所得到的收费数据,将其分为收费中心计算机、收费站计算机一级收费车道计算机三个关键级。同时,按照智能控制规则和策略形成相应的控制方案,以此达到交通流量、改善交通环境以及减少交通事故等方面的目标,最终有效提升高速公路的服务水平。 (二)收费中通信系统的作用体现 一般而言,可将计算机收费体系分成两级,即收费中心计算机体系和收费站计算机体系[2]。通过收费站与收费中心所使用的路由器将通信和收费系统连接起来使用,而该站的局域网的组成部分则包括收费站控制室计算机与该站的收费广场车道控制计算机部分组成。各个收费站广场设置相应的收费体系摄像机,每一个摄像机图像信号不仅需要传送到相关收费站,同时还需将其传送到收费或者控制中心当中。 三、高速公路通信系统在监控中的应用分析 首先,监控系统的内涵主要表现为:优良的通信线路是数据传输的重要保证,在设置通信线路期间,往往需要从经济性、可靠性以及合理性等多方面着手,对高速公路通信网络进行有效的设计[3]。通常,监控数据传输通路可以分为两级,第一级为外场设备监到路段监控中心的数据输送通路;第二级为路段监控分中心到省监控中心数据传输通路。数据传输的介质主要使用电缆或者光缆,这便能够达到近距离传输的目标,而ADM或者ONU信道传输,则需长距离的运用。 其次,通信系统在监控中的作用体现:高速公路监控系统的应用,可以实施专项监控操作,例如通过视频对某大桥车辆流通情况、路面的使用状态以及交通事故等进行探测。高速公路在各个收费站点中都设置了相应数量的监控摄像机,拍摄各个收费通道与收费站点的情况,并将所得到的数据信息传输给收费中心,在此之后实施数据处理工作,最后由收费系统来完成监控与信号控制传输操作。为此,作为高速机电系统中重要的组成部分,监控系统在道路信息收集处理以及优化管理决策等各个方面的功能发挥极为重要,相关单位与相关管理人员必须给予高度重视。 高速公路监控系统的应用,能够队实时收集到的路网交通信息进行处理,同时按照每一路段的交通实际运行情况对所收集到的路网交通信息展开分析与研究,并预测路网将来状况,并通过诱导对车流适当的吊桶车流分布情况进行诱导,从而确保交通状态分析体系与交通控制体系情况充分反映出来[4],在将高速公路通信系统作用充分发挥的同时,更好的推动我国高速公路行业的发展。 总结 现阶段伴随我国高速公路建设数量的不断增加,我国社会经济发展速度不断提升。如今高速公路通信系统已经被广泛应用在收费与监控等各个方面,并取得了一定的成效。高速公路通信系统通过收费和监控中的应用,不仅提上了高速公路使用安全性,同时也在极大程度上提升了高速公路的服务性能,在保障人们生命财产安全方面有着积极意义,同时也达到了智能化发展目标。为此,在未来发展中,给予高速公路通信系统高度重视,将其作用充分发挥出来已经成为当务之急。 高速公路监控保护和通信系统分析:高速公路网联网收费、交通监控和通信系统发展设想 随着我国科学技术的不断进步与发展,各地的高速公路交通网络也越来越完善,目前,部分高速公路已经实现了网络化管理,包括联网收费、远程交通监控等。这在很大程度上提升了高速公路交通系统的管理质量,本文就针对当前高速公路网的建设现状,提出了高速公路网联网收费、交通监控和通信系统发展设想。 【关键词】高速公路网 联网收费 交通监控 通信系统 发展设想 近几年,我国高速公路的建设规模逐渐扩大,车流量和车辆通行速度也显著提升,这就进一步增加了高速公路行车的不安全性,如何提高高速公路的管理质量已经成为社会广泛关注的焦点,传统的高速公路基本上实行的是封闭式的管理模式,但随着网络技术、电子信息技术等的发展,我国高速公路网逐渐开始采用联网收费、交通监控和通信系统建设等新型管理模式,这在一定程度上促进了高速公路运行质量的提升。 1 高速公路网联网收费系统发展设想 1.1 管理中心定位 当前,一些高速公路收费结算公司已经实现了联网收费管理,但是由于经验不足,在实际管理中还存在诸多问题,包括公司协调职能和路网管理职能不明确、公司服务与管理之间的定位不明确、运营费用的重复征税等,这些都对高速公路网收费管理质量的提升产生了严重阻碍。要解决这些问题,就必须对收费管理中心进行明确地定位,合理划分各部门的职责,实现服务和管理的协调化,其中,管理应作为第一属性,且在管理方面必须体现出政府的管理职能。 1.2 收费结算的高效化 高速公路网联网收费的发展必须朝着高效结算的方向发展,将国内外先进的网络通信技术应用其中,在统一的结算时间内逐渐实现对数据信息的及时采集、对结算资金的高效划拨,对每笔交易必须进行实时清分,路网的结算到账时间应在24小时之内,只有实现高速公路路网收费结算的高效化,才能保障路网内各业主的经济利益,促进高速公路社会效益的提升。 1.3 收费方式 常见的收费方式主要有直接收费和非直接收费两种,对于高速公路网联网收费来说,选择直接收费的方式最为适宜,直接收费的方式多种多样,其中应用最广泛的是不停车自动收费方式和人工收费方式,前者是当代高速公路联网收费的主要发展方向,但这种方式要在短时间内实现普及比较困难,面临的主要问题是用户认可度偏低、无法对外省市车辆进行处理等,针对目前的现状,将这两种收费方式相结合使最佳的选择。随着互联网+智能交通网络体系的不断完善,各种新型的收费方式也层出不穷,包括支付宝支付、微信支付等,高速公路联网收费也应积极利用这些新的收费方式,这样不仅能提高收费效率,同时也能给人们提供方便。 2 高速公路网交通监控系统发展设想 2.1 系统总体结构 为了实现高速公路网交通监控系统运行质量的提升,必须进一步完善系统总体结构,首先,应根据高速公路管理的特点,确定一个统一的监控中心,以便对高速公路的意外事件、紧急电话等进行统一高效地处理。其次,要在每一个收费站设立一个本地监控系统,以实现对高速公路收费过程的实时监控,同时也可以将相关的监控信息传到总监控中心,使总监控中心能及时对各种交通状况进行处理。再次,应在整个高速公路的重要路段安装摄像设备,将摄像机采集到的相关交通信息及时传递到监控中心,以便监控中心对所有关键地段的交通情况进行实时监控。最后,应采用安装GPS装置等手段,实现监控系统对路网巡逻车、交通警员等的分布情况的实时掌控,一旦出现违规、撞车等意外事故,监控中心的管理人员可通过定位功能查找附近的警员,以便对事故进行及时处理,确保交通畅通。此外,还应当设计一个科学的信息系统,建立统一的信息平台,将所有相关的交通监控信息集中在一起,并通过网络通信技术实现信息的及时和共享,这样才能确保监控信息的实时性和有效性,避免出现因信息延误而导致的交通事故。 2.2 监控中心的功能 监控中心在整个监控系统中处于关键地位,其功能将直接影响到整个系统的运行质量,针对当前的现状,高速公路网交通监控中心应从以下几个方面进行功能的完善: 2.2.1 事故自蛹觳 监控中心必须具备自动分析图像的功能,能根据图像判断出现交通拥堵的路段,并及时发送报警信号。 2.2.2 统计、查询功能 监控中心应为管理者提供统计数据资料的功能,并及时将这些数据资料生成表格或菜单,便于以后的查询。 3 高速公路网通信系统发展设想 3.1 通信系统的整体构成 为了更好地满足高速公路对通信系统的需求,应将通信系统分为区域通信网和主干通信网两类,区域通信网主要负责实现服务区、收费站与监控分中心及运营公司等相连,主干通信网则主要负责实现运营公司管理机构、监控分中心与监控中心及收费清分中心相连,并传送相关的监控信息、管理信息等。 3.2 组网技术的应用 应将IP技术、SDH技术等应用于高速公路通信系统的组网体系中,在实际应用的过程中,应全面分析各种技术的可行性、先进行以及经济性,在主干层区域,应确保系统方案和组网技术的一致性,这样才能实现信息的交互联通。在制定语音、图像以及数据信息传输方案的时候,应将IP技术应用其中,充分利用环网结构实现各路段通信站和通信中心的相连,在区域网的建设上,应考虑到建设时间以及业主的实际需求,在技术和组网模式的选择上可制定比较灵活的规定,但在通信系统的接口条件以及接口标准方面必须统一。 4 结语 综上所述,随着我国高速公路交通网络的不断完善,联网收费、交通监控以及通信系统的普及范围也将进一步扩大,新阶段,我国在高速公路网联网收费、交通监控等方面还存在一些问题,包括技术应用水平偏低、系统结构不完善、规划设计不科学等,要实现高速公路网联网收费、交通监控和通信系统建设与发展质量的提升,就必须全方位、多角度分析我国高速公路网的运营需求,针对存在的问题和缺陷,采取针对性的解决方案,这样才能实现数字化、智能化高速公路网的建设目标,为社会经济的发展及人们的出行安全提供保障。 作者单位 甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司 甘肃省兰州市 730010 高速公路监控保护和通信系统分析:浅谈高速公路通信系统在收费和监控中的应用 摘 要:当前社会经济快速发展,高速公路也实现了良好的进步,高速公路是城市交通的重要干线,能够实现城市间、港口间的有效联系。在高速公路建设发展中,通信系统发挥着极为重要的作用,能够使高速公路的运行、运输更加安全、快捷、舒适,能够有效地传递各方面的信息。为了充分发挥高速公路的特点以及功能,就需要通信系统达到更高的水平,在高速公路建设中,充分发挥通信技术的优势,进行管理、维护等工作。文章就高速公路通信系统在收费和监控中的应用进行简要的分析与研究。 关键词:高速公路;通信系统;收费;监控;应用 高速公路快速建设发展,形成了覆盖全国的交通主干线。通信系统在高速公路建设中也发挥极为重要的作用,成为新时期重要的发展的新技术。要积极学习和掌握通信系统的应用原理以及相关情况,使得高速公路通信技术的发展有好的平台。将通信系统应用到高速公路中,能够使高速公路收费站的工作效率得到提升,实现自动化的管理控制。此外还能够提高高速公路运营的安全性,减少安全事故的发生,使得居民出行更加安全便利。 1 高速公路通信系统的情况分析 当前,我国高速公路使用的主要是SDH光纤数字传输系统,并在各个高速公路上都有极为广泛的应用。高速公路的通信系统逐渐形成,通信系统的设备型号、信令形式等都需要尽量保持一致,能够为今后的管理维护提供便利,更好的为我国交通专用通信网络的形成奠定良好的基础。充分发挥多种现代化通信技术的优势,将多种元素有机结合,使得我国的高速公路建设实现智能化、现代化发展。高速公路通常利用光纤通信系统作为机电项目的主要内容,利用光纤数字传输体系实现高速公路信息的远距离的传输,通过通信网络的建设使得收集到的相关信息能够实现良好的传输,使得信息传输更加快速,传输的渠道更加畅通。高速公路收费以及监控系统中产生发出的信息、影像等都需要通过通信系统进行传输,因此必须要积极推动高速公路通信系统的网络化发展,有效的控制高速公路网络交通的流量。 2 高速公路通信系统在收费中的应用 2.1 高速公路收费系统 高速公路的收费系统主要涉及收费中心、车道等,不同中间站之间有计算机局域网络。将通信系统与收费中心联系在一起。结合高速公路通信业务的具体情况以及特点,利用通信系统的三级程控交换,一般情况下,收费系统是自动化收费的,即通过人工的方式对车型进行辨别,计算机计费与现金支付作为主要收费方式。高速公路的收费系统是分级形式的,结合收费数据将收费中心划分三种,即中心计算机收费、收费站收费、收费车计算收费等。[1]依据系统化的管理标准以及控制策略,对交通的流量进行科学的调控,使得高速公路上的交通情况得到改善,减少交通事故出现的几率,并进一步提高高速公路的服务质量与水平。 2.2 通信系统在收费中发挥的作用 计算机收费系统包含两个方面的内容,收费中心计算机体系和收费站计算机体系。借助于收费站和收费中心的路由器连接系统,使得通信与收费系统相连接。收费站的局域网控制系统的构成部分主要包括收费站控制室计算机以及收费广场车道控制计算机。各个收费站广场的出口都有收费体系的摄像机,摄像机拍摄到的图像、信号等需要传送到收费站以及收费监控中心中。收费中心中的计算机共同组成了独立的局域网。支付方式主要涉及现金、χ悼ㄒ约霸じ犊ǖ龋可以利用二维条卡、IC卡等作为通行券,[2]为了方便用户使用需要,还具有专家分析系统。检测各项工作中的细节问题。各个层级是由不同分级构成的,能够对下级操作过程中的异常问题进行有效的监控,系统能够对交通流量等进行自动化的统计,同时检测车辆进出口的实际情况。利用通信系统,收费中心、局域网等实现完整的信息数据传输。当前社会中,信息已经不再是单一的内部通信传输,将通信区域作为过渡阶段,正在积极的向外部延伸,可以利用外延性的特定使得通信系统实现良好的发展与完善。 3 高速公路通信系统在监控中的应用 3.1 高速公路监控系统 有了良好的通信线路才能够使数据的传输得到有效的保证,因此在对通信线路设计时,需要综合考虑经济性、合理性以及可靠性等内容,同时明确通信网络的相关知识内容。监控数据传输路线图被分为两个层级,第一层是监控外场设备,将路段监控作为开端。第二层是从路线监控发展到省段监控。利用电缆以及光缆等为数据传输提供良好的储存环境,能够实现小范围内的信息传输,保证信息传输的高效、便捷。要实现长距离的传输,可以使用ADM、UNU信道进行传输。[3]外场设备监控路线的信息是通过ONU、OLT音频通道进行传输的,传输过程中需要先经过MODEM,然后通过电缆,使其在路段监控分中心上发挥作用,这对于外场设备监控而言是极为重要的,能够提供关键性的数据信息。同时需要对这些数据信息进行准确的校对,如果监控外场设备与路段监控分中心之间有着比较远的距离,就需要先利用MODEM将数据信息传输到比较近的光通信站,然后使用ONU的2/4线音频接口,[4]将数据信息传输到路段监控分中心,利用MODEM进行解调,将数据信息传输到监控分中心的通信控制器中。监控系统主要是负责上下端调制解调器,而通信系统主要是负责主配线架,通信系统利用电缆与监控外场设备的分线盒以及主配线架外线侧相连接。 3.2 通信系统在监控中发挥的作用 监控系统能够实现专项化的监控,可以利用视频监控系统对车辆的流通进行监测,以及进行路面的使用以及交通事故的确认监控等。高速公路的每一个收费站点都有监控摄像机,进而对每一个收费通道以及收费站点的情况进行拍摄,将拍摄到的信息实时的传输到收费中心,进而对数据信息进行有效的处理。利用收费系统传输监控以及控制信号。在高速公路中,监控系统是极为重要的内容,能够对数据信息进行有效的收集处理,并对管理决策进一步优化完善,保证道路通行安全,顺利高速公路投资的效益。 高速公路的监控系统主要是就高速公路网进行实时的监控,对交通流量情况进行有效的管理控制,使得高速公路的工作人员能够结合高速公路运行的实际情况作出科学的决策。当前道路以及环境氛围下,高速公路通信系统需要有充足2/4w VF接口,使其接入到ONU设备业务通道中。[5]将监控获得数据进行解调,使其转变为模拟信号,进而进行传输。监控系统能够对高速公路的交通情况进行全面的记录,科学的处理,使得交通运输能力得到优化改善,避免交通事故的出现,通过科学技术手段减少损失的出现。 4 结束语 社会经济发展,交通运输数量逐渐增多,高速公路骨干网已经逐步建立并完善,交通运输运营逐渐朝着信息化、现代化的方向发展。高速公路中的监控、收费以及信息系统是高速公路信息化、智能化发展的重要前提和基础,目前已经获得了很好地发展,对于高速公路的进步创新也起到极为重要的作用。因而在今后的建设中应积极使用通信技术,为高速公路建设管理提供更加优质的服务。 高速公路监控保护和通信系统分析:高速公路通信系统在收费和监控中的应用 摘要:我国的经济在快速发展的同时,促进了我国高速公路的建设的发展,公路事业的不断进步,便利了人们的出行、工作和生活,提高了人们的生活质量,促进了我国的经济增长,为我国综合实力的提高做出了积极的贡献。在高速公路的管理中,通信系统是十分重要的组成部分,笔者结合工作实际,分析和探讨我国高速公路通信系统在收费和监控上的运用,旨在提高公路事业的服务质量,促进公路事业的健康发展。 关键词:高速公路;通信系统;收费;监控 现在我国的公路事业在不断的发展,每年公路的长度都在不断的增加,公路的建设数量和质量也越来越高,实现公路事业的健康发展,对于促进我国国民经济的提高,增强国家综合实力有着十分重要的推动作用。在公路事业中,高速公路的发展有着至关重要的影响,因此,要做好高速公路建设和维护工作,促进高速公路的健康发展,保障我国公路事业的积极运行。在对高速公路进行管理的时候,需要借助通信系统来将高速公路的一些数据信息进行有效的传输,保证交通信息中心能够顺利的收到数据内容,并进行合理的判断,从而对不足的地方进行有效调整。 一、通信系统 (一)线路铺设 众所周知,我国幅员辽阔,高速公路的里程相对来说较长。[1]因此,为了能够让公路上的每一个收费点和数据中心实现良好的信息输送,就需要重视通信线路的铺设工作。[2]现在比较常用的是光纤通信,其信号良好,传输稳定,有着较强的抗扰能力,且价格实惠,能够顺利的传送图像、语音、数据等内容。我国的高速公路有很长的里程,运用光纤通信能够有效的解决收费站传送容量大、需求多的问题,保证传送的效果,降低干扰因素的侵袭,增强有效的输送内容的质量。另外,光纤的价格比较低,通信容量大,有效的减少了高速公路的投入成本。 (二)语音通信 电话系统、移动电话系统以及指令电话系统是整个高速公路语音通信的主要内容。[3]在建设的过程中,工作人员要根据每一项内容的特点和实际操作情况进行考虑,将他们完美的融合,形成一套科学完整的语音通信体系。 (三)移动通信 良好的移动通信体系是高速公路通话通信健康运行的重要保障。移动通信的内容包括数据、图像 、通话、传真等,是高速公路中针对移动的一端进行的通信活动。[4]通常在高速公路上,我们选择用自建的网络来进行移动通信,它能够很好的实现集体呼叫或者小组呼叫等需求,保证通信的质量。 二、收费系统 (一)计算机收费 高速公路上的收费主要分为两个部分,一类为收费站分站收费,一类为收费中心计算机收费。由各个收费站组成的计算机体系,其内容为收费站总控制室和收费车道的计算机。[5]两者互相影响所形成的局域网,能够实现通信系统之间的数据交换。 (二)传输收费数据 通常来说,高速公路收费的形式是分级的,一般分为收费站、收费中心、收费车道计算机三类内容。高速公路运用的是光纤网络来进行计算机收费,每一个收费站点和中心都是数据直联。而建立在收费中心的所有计算机,都是由一个路由器连接而成。[6] (三)传输监控图像 在每一个收费站,都有专门的监控设来进行实时的监控和拍摄,目的就是为了保证收费的公开性和透明性,防止工作人员徇私舞弊的情况发生,同时还能对驾驶者进行相应的监督,在监控的过程中,要进行实时的拍摄和传播,将产生的图像传输到收费中心,进行相对应的处理。现在,我国主要是通过一根专门的光纤来进行监控图像的有效传播。(如图一所示) 三、监控系统的通信 我国每一个高速公路收费站点都有专门的摄像头,通过光纤网络,能够将摄像头拍摄的内容进行有效的传输,工作人员看到相应的图像内容后,会根据实时的情况,进行科学有效的决策活动。随着科学技术的发展,现在摄像头的分辨率越来越高,其拍摄出来的图片质量也越来越高,有着极大的信息量,因此,必须借助光纤网络,才能够满足其巨大的容量特点,完成图像的有效传播。一些公路上面的摄像头比较少,分布的距离较远,工作人员可以制定一对一的传输方式,来进行图像的传播。监控系统的通信方式主要分为数据传输和图片传输两种,如图二所示: 想要实现我国高速公路事业的健康发展,就需要保证通信系统的正常运行,实现数据和图像的有效传输,只有这样,才能够保证收费和监控体系,加强我国公路事业的服务质量,从而提高公路事业的经济效益,为我国的经济增长做出重要的积极贡献。 结束语 笔者结合多年的工作经验,探讨了高速公路系统在收费和监控中的具体应用,旨在提高我国高速公路的服务质量,促进我国社会主义的健康发展。
伴随着城市化建设的加深,同时目前我国正处在城市化建设发展的重要阶段,使得我国的建筑行业也在快速发展,与此同时伴随着建筑行业的快速发展,是市场日益激烈的竞争环境;想要在竞争激烈的建筑行业里生存,建筑企业除了要保证质量、安全、进度的工程三要素外,对于建筑设计的创新也是其关注的重点对象,与此同时成本的控制预算也要跟着有所改变和突破;怎样保证在安全、质量、进度的同时,对预算成本加以控制,采取有效措施挖掘和处理建筑工程经济预算和成本控制中的问题,也是提升企业发展的重要手段。 0前言 就目前的发展形式来说,对于建筑行业,虽然目前我国处在城市化建设的重要阶段,建筑行业也迎来了发展机会,但是建筑行业的瓶颈也随之到来,在全面提升技术水平的基础上,如何运用可拓型思维模式,在建筑的整体设计上做出改变,是突破的方法之一。使用可拓思维进行建筑设计对于使用者来说有着重要的作用,但是对于建筑企业来说,同时也是预算成本的一种提高。目前我国的建筑工程在施工阶段,都会出现或多或少的工程预算提高的问题,如何在保证质量的前提下,确定工程的预算,就是建筑企业所要面对和等待解决的问题。 1经济预算与成本控制的认识 1.1经济预算与成本控制的重要性 在建筑工程施工当中,对于建筑企业来说,前期的施工设计和工程预算是保证企业在激烈的竞争环境,获得经济回报和提高市场竞争力的基础,对于项目的成本预算,是企业在市场竞争当中,获取经济利益的保证,良好的经济预算和成本控制是企业财务获得经济成果的基础,在目前的建筑行业中,虽然投资方对于建筑工程的施工成本做了提高,表面上建筑企业的经济效益会有所提升,但是对于目前的建筑施工企业来说,对于后期的成本投入和工期的准时完成都无法做出保证,就会使预算随之提高,所以在建筑工程施工的过程中,对于工程经济预算的准确性和科学性都是有着重要的要求。 1.2经济预算与成本控制的作用 对于建筑工程的施工和管理来说,建筑工程的经济及预算和成本控制有着重要的作用,首先建筑工程造价是由建筑工程的预算定额和企业工程的定额所决定的,因此企业可以用建筑工程造价来管理企业的工程成本,要求各部门完全按照相关规定去执行,其次在建筑工程可以在经济预算和成本控制的条件下制订相关的管理规定,便于在日后的工作上做出管理。最后在建筑工程的预算上,有着较强的政策性,对于相关材料的使用和管理条件上,都有着严格的要求。保证了建筑企业在财务上的正确性,同时通过建筑工程预算,可以增加对于建筑工程成本的管理,提高了可靠性。 2预算经济与成本控制的原则 2.1贯穿性原则 对于建筑工程来说,建筑工程的预算要满足贯穿性的原则,即是在建筑工程的施工阶段前期起,就要对于所做项目进行前期的预算,包括在初步设计阶段的设计概算、招投标阶段施工图预算、施工阶段的施工预算,资金准备阶段、材料采购、施工阶段都需要有着建筑工程的预算在内,对于工程的能够保证质量的完工,起着保护作用。 2.2综合性原则 对于建筑工程经济预算与成本控制来说,不能作为以简单的支出和管理方法使用,在建筑工程的前期和施工过程中,用于施工的支出成本、质量管理、工期管理、无形资产管理等方面都有使用建筑工程经济预算与成本控制,起到其综合性强的作用,同时企业需要提高自我认知,加强对于建筑工程经济预算与成本控制的使用和认识。 2.3全员参与原则 对于建筑行业来说,在预算和成本管理和控制上不是一个部门可以解决的,它需要建筑企业各部门的合作来达到更好的作用,所以在建筑公司的培训活动中,需要培养员工的整体素质和意识,来达到合作共赢的效果,为公司的经济利益提供保障。 3提升经济成本控制效益的措施 3.1完善建筑工程经济成本管理体系 在对于建筑工程来说,管理和控制预算成本是有效增加企业经济收入的重要方法之一,如何有效的管理预算经济成本,首先需要建立一套完善的合理的管理体系,在企业施工前期,对于施工的特点和困难进行分析,了解和预设施工可能遇见的问题,做出实际的应对方法,同时在施工过程中,根据实际情况设计和安排管理计划和方式,同时对企业的自身情况做出合理分析,保证企业在施工过程中相关施工方案和进度能正常运行。从而起到保护企业和工程的全面作用,健全的管理体系是经济预算及成本控制的前提保障因素,也是相关人员实际工作中的重要依据。成本管理体系的构建不可一概而论,关键在于从实际出发,结合自身在经济预算及成本管理中的情况,制定科学合理的成本管理体系,管理体系中应体现出责任制度及奖罚制度等相关内容,提高相关工作人员认真负责的态度以及积极进取的精神。 3.2强化监督建筑工程项目预算管理 强化项目预算管理工作最重要的就是制定一定的监督政策并且实施,让项目的各个部门和人员都能够被安排有明确的责任和职能。而项目管理的造价部门、承包方以及中介造价咨询机构,都是需要对其进行责任和职能的认定的,防止重要部门的管理工作流于形式而没有实质性的提升。 3.3强化预算管理与执行力 在实现经济成本管理目标中应该强化预算管理和执行,确保企业的经济成本管理目标能够被很好的实现。为了确保管理与执行效率,应该使用科学的方式对企业预算编制、审核进行全面的优化。 4总结 综上所述,对于建筑公司的来说,在建筑工程的前期和施工过程中,对于建筑工程经济预算与成本控制问题。建筑企业要有足够的认识,同时对于建筑工程经济预算与成本控制的使用过程中,一定要遵循其原则性、综合性、全员参与性,全面提高建筑企业的建筑水平,帮助企业在市场上保持竞争力。
本文从建设工程项目管理出现的问题角度出发,提供一些可以帮助建设工程项目管理的成本控制的一些办法。 伴随着我国社会的不断进步,建设工程的制度也在不断改革。每一个想要在建筑工程行业发展自己的企业,都要注重在每一个建设工程方面的投资。在一个建设工程实施的过程中,如果将每个步骤的资金控制好,就可以为建设项目的实施者带来更大的利润。并且,在建设工程项目管理中做好成本控制,也可以加快整个建设项目的进程,推进其它步骤的发展。另外,目前建设工程项目管理中成本控制出现的问题要及时解决,避免带来更严重的危害。 1建设工程项目管理中成本控制的现状 国外的建设工程项目管理在成本控制方面有一套完整的理论支持。并且这套理论会跟着项目的实际建造的过程发生变化,但是理论的根本不会发生变化。而我国的建设工程项目管理虽然也有一些比较完整的理论,但是这些理论都存在着一些缺点,并没有发展出一套很完善的理论。除此之外,我国的建设工程项目管理中成本控制力度很小。在成本控制方面,有许多地方的管理力度很弱,无法起到项目管理的作用。建设项目成本控制的力度不够,导致很多从事建设行业的企业在项目实施完后资金都会受到损害,得不到应有的利益。而且,在成本控制的实施过程中,会由于上层管理人员的成本控制观念不到位导致整个项目的成本控制效果变差。 2建设工程项目管理中成本控制的重要性 在一个建筑工程的实施过程中,需要项目管理中的各个方面互相制约,只有这样,整个建筑工程在完成后才是一个合格的作品。成本控制是项目管理中的核心内容,它关系着整个建筑项目用什么样的材料,什么时候开始施工等方面的内容。它的另一个责任就是帮助整个建筑建设施工的过程中减少不必要资金的浪费,帮助工程项目的所有者获得更大的利益。另外,还可以帮助从事建筑建设施工行业的企业增加竞争力。 3建设工程项目管理中成本控制出现的问题 在项目工程管理成本控制的工作中发现,导致成本控制出现问题的原因有很多方面,并且这些方面也是最不应该出现问题的几个层面。 3.1成本控制观念不明显 整个建设工程项目的成本包括建筑从建筑计划施工的前期到完工的整个过程的各种资金的使用。所以说成本控制的观念不应该只有计算成本的工作人员拥有,而是建设工程项目中的工作人员都应该拥有。另外,项目管理层面的领导人员也缺乏完整的成本控制观念,导致整个项目在实施的过程中出现不控制建设项目的成本,花掉的资金过多的情况。 3.2成本控制体系制度不完善 由于我们国家的成本控制理念的不健全,导致大部分建设工程项目中没有建立起合适的成本控制的体系与制度。首先,在一个建设项目的开始阶段,项目管理的有关部门并没有对整个建设工程进行一个合理的工程成本预算。其次,在项目签订合同的阶段,给出的资金预算等内容缺乏实际的材料的支持。另外,在购买建筑所需材料时,大部分工作人员会随意选择需要的建筑材料,而不是根据项目成本控制提供的资金来选择合适的材料。除此之外,每份资金的流动以及去向并没有生成相关的表格材料,导致到最后建筑项目完成以后计算资金时才发现利润受到了损害。 3.3施工材料浪费严重 大部分建筑工地都会出现材料浪费的情况,这就属于项目管理中成本控制不到位。一般在实际建筑施工的过程中,建筑材料不可能全部使用完。但是由于施工人员没有合理把握建筑的施工进程和施工材料的用量,导致材料受损无法回收利用。例如在施工过程中都会使用到混凝土。本来只是剩下一小块地方需要混凝土,但是施工人员却搅拌了大量的混凝土,导致混凝土无法回收,造成了成本上的浪费。还有,有些建筑材料的存放有一定的要求,但是施工人员并没有按照要求存放施工材料。等到使用的时候才发现施工材料已经发生了损坏,需要重新购买,这样也就产生了成本的浪费。 3.4施工方案错误 当施工人员制定施工方案时,并没有按照当地的施工环境以及施工材料制定方案。这种施工方案在实施的过程中产生了大量人力、物力、财力的浪费,导致施工成本增加。例如,在对某个建筑施工的过程中,前期为了赶工只是简单的搭建,后期发现有质量问题出现后不得不重新建设整个工程。本来可以浪费很少的材料以及人力就可以完成的项目,却浪费了大量的资金,导致成本浪费的状况出现。 4加强建设工程项目管理中的成本控制的办法 4.1巩固工作人员的成本控制理念 首先,要加强项目管理层面的工作人员的成本控制理念。这样能够方便了从上向下传达成本控制的理念。其次,相关的管理人员告诉每一位工作人员,成本控制与项目中的每一个人都有关系。如果一个人不注重控制自己工作中的资金使用情况,就有可能会导致整体成本的浪费。另外,还要加快建筑项目施工的工作效率。建筑施工的工作效率得到了提高,也会帮助减少项目施工的成本浪费。除此之外,要严格要求项目管理的领导人员,不得从项目成本中抽取资金,把项目的成本变成自己的钱财。除此之外,增强每位工作人员的成本控制理念之后,要加强项目工程项目管理各个部门之间的合作交流。这样能够及时发现状况,及时将项目成本中的资金做一个合理的分配,减少不必要的浪费。 4.2完善成本控制体系制度 项目工程管理要建立起全套的成本控制体系。因为项目工程建设施工的每个方面都关系着成本的支出,所以要根据每个方面使用资金的情况建立出合适的成本控制体系,然后再建立出合适的监控制度。例如每笔资金的使用情况都要生成书面资料,不能出现作假的情况。在项目最开始,要先进行一个总的资金预算。在签订合同的过程中,也要提供一个明确的资金使用情况,要保证把建筑施工的各个方面考虑到。除此之外,在建筑项目施工的过程中要严格按照成本控制体系中的内容工作。体系中的监控部门也要做好自己的工作,对工程建设的过程中每笔资金的使用情况要仔细核查,详细记录,严格并且合理控制资金的使用。 4.3合理利用建筑材料 首先,因为建筑施工材料的好坏直接影响着这个项目质量的好坏,所以在建筑材料的购买方面要分配大量的资金,保证购买到的建筑材料是符合国家规定的。其次,建筑建设工程中材料的购买要依据建设项目的特点以及资金的分配情况来购买,不得超出资金分配的总额度。另外,对于建筑材料的使用,不得产生多于的浪费。施工人员要按照当前施工的进度以及施工面积的大小预计需要的施工材料的多少,不能按照自己的意愿随意浪费材料购买的成本。施工人员还要严格按照施工材料的存放标准来存放施工材料,避免出现因存放不到位而导致出现材料浪费得情况出现。当建筑项目施工完成之后,剩下的施工材料要回收利用,能退回的材料要及时退回,减少成本的浪费。 4.4制定合理的施工方案 建筑项目的工程师要根据建筑工程所处的环境制定合理的施工方案,避免出现需要花很多的成本建造出符合施工方案的施工环境。另外在制定施工方案的时候,就要考虑怎样施工可以减少人力、物力、财力的浪费的问题。另外,在按照施工方案施工的过程中,施工人员要严格按照施工的顺序进行,并且要保证没到顺序内的施工质量。这样能够保证建筑材料的合理利用,不会产生浪费的情况。除此之外,施工人员在按照施工方案施工的过程中,要根据实际的施工情况及时优化整个施工方案,这样能够保证在建筑项目中的工作人员和建筑材料都能得到合理的利用,不会产生浪费的情况。 5结语 每个从事建筑建设行业的企业的利润都是来自合理的成本控制。当在项目在建设的过程中可以通过对成本资金的控制,能够发现项目实施过程中的问题,将每一个问题完善的解决。本文简单的提出了几点可以帮助建设工程项目管理中的成本控制的办法,但是这些办法可能不能彻底解决成本控制中出现的问题,因为这些解决办法只是针对成本控制中出现的某些问题。如果想要彻底解决项目管理中的成本问题,需要工作人员提高自己的成本控制理念,并且清楚自己的责任。
1主要质量通病问题及其原因 1.1建筑电气分部工程施工主要质量通病问题 目前,建筑电气分部工程施工质量存在的问题主要有:1.电缆桥架、金属线槽的安装问题,支架所处的位置或中间的距离不合理,没有对端头进行防腐蚀的处理等;2.电线和电缆的敷设问题,敷设有很多的方式,采取的方式不当,对于一些线路的标识挂设不合理等;3.配电箱开关箱安装问题,安装的位置不当等;4.灯具、开关和插座安装的问题;5.防雷和接地问题,对建筑工程的防雷接地的工作不够完善;6.对电气工程建筑的管理资料存放不当等问题。 1.2建筑电气分部工程施工质量通病存在问题的原因 (1)施工中采取的方式不合理,技术交底不到位,没有样板工程。进行建筑施工的企业对安装施工工程的技术为能达到要求的标准,有的甚至因为工作人员的问题导致不能对施工工艺的标准进行实际的施工,每个分项工程在正式进行施工之前没能对工作人员进行实际技术交底。 (2)施工材料不合格,一些负责人为了个人的利益使用低劣材料。建筑施工项目的负责人为了谋取利益或者是存有私心,购买使用一些不符合标准的材料,甚至使用没有许可证的材料;为了赶施工的进度,忽视了施工的质量。 (3)监督管理不得当。在建筑的施工过程中,许多项目有重叠,施工工程的技术管理人员应当对其交接之处进行严格的检查和管理,负责监督检查的人员不具备相关的专业知识,对一些质量问题不能及时发现并进行改正处理,导致最终的工程不能按规定的时间完成,而且施工的质量和安全也没有保障。 (4)一味地追求速度而忽视了施工的质量。电气分部工程施工一般是在建筑施工的最后,为了追赶工期,电气分部工程必须加快施工的速度,有些问题直接忽视,施工过程中也无法保证施工的质量。 2现场工程质量通病的控制要点 2.1施工方案计划的编制和技术交底 依据项目工程的设计和现场施工环境制定合理科学的施工方案,对各个分项工程的施工质量和标准以及施工的方式进行规划。依据建筑工程施工的总进度的要求对建筑电气分部施工进行合理科学的时间规划;依照每个分项工程的质量、施工顺序、时间要求合理分配施工的人员和施工机器设备以及材料的采买计划。在每个分项工程进行交接的时候,应当由专业的技术管理人员进行检查,对施工人员进行交底工作,保证每个分项工程的施工质量。 2.2原材料和机器设备质量的检查 对工程施工的材料和所用的机器设备进行严格的检查把关,确认其具备国家的资格证书和许可证明等。采买的各种原材料和设备都应该依照施工需要的规格型号购买,要符合国家的质量技术标准,有合格证和质量检验合格报告,确保其质量达标。每购买一批材料和设备在投入使用之前都要再次进行检查,施工单位和检查单位的质量检查负责人应该共同进行质量检查,检测合格之后才可以将其投入建筑施工工程中。 2.3工程质量的检查验收 施工过程质量控制是工程质量检查验收的前提,建筑电气分部工程质量的验收包括材料设备进场的质量验收、对各个分项工程质量的检验等,在验收工程之前应当制定合理的验收方案,对验收的范围进行划分,对验收过程应该做好记录。在整个的验收过程中,应当由施工、管理、设计以及建设施工等部门的技术人员一起进行检查验收,保证验收的工程质量。 3现场工程质量通病的控制策略 3.1电缆桥架、金属线槽安装 施工之前,对于电缆桥架和金属线槽的安装位置进行合理的规划,其他一些线路和管线之间的位置也要考虑在内,要保证其安装不会影响之后的施工,也要避免线路之间相互影响。安装之后,应该在端头进行防腐蚀的处理。在安装的时候应该严格按照施工的标准进行,要根据实际的施工情况合理安排施工的方式。 3.2电线电缆敷设 在进行电线电缆的敷设时,应当注意各个回路的顺序,以免其发生交叉的现象,按照恢复进行绑定和固定。在对电线和电缆进行敷设的时候应该合理使用敷设的方式方法,不同的敷设方法有不同的要求和需要注意的事项。合理使用敷设方式,注意每种敷设方式中容易出现的问题,及时在施工的过程中进行规避,这样可以提高电线电缆敷设的效率,也可以保证电气施工的质量和安全。 3.3防雷和接地 在现代的建筑施工中,避雷防雷措施是必不可少的一部分。所以在进行建筑施工的时候,应当注意建筑的防雷工作。对于建筑中的一些金属的管路和门窗以及金属的零件应当和避雷带连接起来,对于一些焊接的接口应该进行防腐蚀处理。防雷接地的测试点应当处于一个显眼的地方,测试的地方应当设置一些标志。 4结语 目前的电气分部工程施工质量的通病控制还存在着不少问题,为了解决这些问题,施工的企业应当从技术、管理等方面进行解决。要对施工质量控制的要点有一个正确的认识和了解,积极探索电气工程施工质量的通病控制问题的解决方法,促进企业的持续稳定发展和进步,确保企业建筑工程的施工质量和安全,从而推动我国建筑行业的发展。
目前,我国大部分建筑企业过快的追求经济效益的发展,在内控方面逐渐显现出一定的缺陷,从而制约企业的进一步改革和发展。针对这些问题,企业必须在内控方面做出全面分析,进而制定行之有效的改善措施,这样才能促进企业的良好运营和可持续发展。本文通过研究建筑企业内部财务管控体系的不足,分析其不足原因等,进而提出一些改进措施,以此为企业良性发展提供一些可行性意见。 随着社会经济的发展,企业面临的市场竞争和内部管控双重的压力,一方面面对市场竞争压力,企业需要不断的调整经营目标和策略,压缩成本,扩大市场来取得经济效益并占有市场份额;另一方面,企业在快速发展和改革过程中需要内部管控水平不断提升,不断的强化经营管理目标并规避市场风险。这两方面是目前企业发展的重中之重,但是很多企业过分的追求经济效益而忽视内部控制,导致企业的发展受限。尤其对于建筑企业来说,内部财务控制很大程度决定着企业的整体运营情况及经济效益,没有好的财务内控制度将严重的影响和制约企业的发展,因此有必要加强和改善建筑企业的财务内控管理手段,进而提升企业的内部管理水平,促进企业的发展和壮大。 一、财务内控对企业发展的重要性 (一)可以促进内部管理体系建设 建筑企业不同于一般企业,其项目所涉及的地域性较广,时间性较长,因此对于整体的管理和控制相对于一般性的企业来说难度较大。即使是规模性的建筑企业,其管理也存在着一些不足和疏忽,尤其是在项目管理上来说,并不够严格,往往是项目与项目之间、部门与部门之间都不能够形成很好的联系和管控,使得企业各环节之间缺乏有效的沟通。而财务内控的监督和管理可以有效的对各环节和各部门之间进行联通和管控,可以有效的促进企业内部管理体系的建设。 (二)能够防范企业风险 建筑企业所涉及的项目不仅时间较长,对于资金的要求也较高,尤其是在项目前期阶段,需要大量的资金投入,这给企业的经营发展带来一定的风险。因此建筑企业需要格外注重经营风险的防控。而财务内控能够很大程度上对企业的财务数据进行分析、整合,对项目进行评价和预测,这些环节都是预防经营风险发生的重要方式,能够有效的避免企业经营风险的发生。 (三)能够促进企业健康发展 建筑企业本身的特点使得其管控难度较一般企业的大,但是如果能够建立一套合理有效的财务管控体系就能够使各部门和各项目之间形成有效的沟通和联系,使各部门之间协调运转,提高资源的利用率。更重要的是通过财务内部管控制度能够有效的实施绩效考核方案,使得员工的工作实现有效的管控,利用考核机制对员工进行有效的激励,不仅能够调动员工的积极性,也能够使企业的各项工作效率大大提升,促进企业的良性发展。 二、目前建筑企业财务内部控制现状及缺陷 (一)体系建设不全面 企业财务内部控制是为了保证财务数据的准确性、财务数据的真实性以及资金的协调运转与安全建立的全面管理制度以及实施细则等等。目前大多数的建筑企业都具备了健全的财务管理制度,但是在实际操作运用过程中,并没有全面的贯彻和执行,导致很多的管理制度都是一纸空文,失去了存在意义,也大大降低了建筑企业的管理效果。对于体系不完整、实施不全面的财务内控管理来说,完全失去了管理意义。而传统的财务机构设置也与先进的财务管理体系不能很好的融合,这些都影响了财务管理水平的提升和发展。在加上,建筑企业经营者过分追求经济效益而忽视了内部管理,将财务内部管理和控制全部交由财务部,而使财务控制工作缺乏有效的监督和管理。 (二)施工成本管控缺失 在实际的运营过程中,建筑企业财务管理部门的实际管理职能较弱,导致很多资金风险问题出现。如,项目所用的物料按照施工要求购入后不能有效的进行管理和使用,有的物料购入后由于长时间闲置就会降低使用率或者丢失,等到再需要用时就需要再一次购置,这都会使施工的成本增加。又或建筑企业在醒目垫资前不能够做好充分的准备工作,盲目的进行垫资,导致项目结束后不能够收回资金,这是建筑企业在施工过程中的一个重大的风险。再者,很多的建筑企业为了方便工程施工的进程,会把财务管控权利下放到各个项目上,由项目部或者项目负责人直接进行管理,使得财务的管控缺乏统一性和科学性,同时存在着很大的风险。 (三)风险防控体系不完善 目前很多建筑企业在只关注市场发展的情况,忽视了自身内部的构建,所认识到的风险也仅仅停留在市场竞争上。为了抢占市场,建筑企业在投标初期就会不惜一切代价争取竞标成功,面对招标单位的工期要求、质量要求、垫资要求等,也会统统答应,在施工之前并没有对招标单位进行严格的调查和审核,这在一定程度上会给施工企业带来很多的风险。而施工企业也并未能在施工前做出一套科学的风险防控方案,一定风险发生,施工企业只能自己承担损失。 (四)建筑企业财务从业人员专业水平低 许多建筑企业认为财务部门只是一个资金管理部门,并没有真正重视起财务部门的监管职能。由于经营管理层的不重视,对于财务人员的选拔和任用也不是十分用心,导致财务管理人员的专业水平并不高。而且,在日常的财务管理中,财务人员只是坐在办公室很少去到项目部去实际了解项目施工情况等等,对于企业的经营发展策略也不是十分清晰,因此很难做到对企业进行有效的监督和管理。另外,建筑企业财务管理人员缺乏对建筑行业市场发展的了解,仅仅具备一些财务知识,在实际的施工管理过程中传统的财务基础知识并不能满足发展需求,因此也导致财务内部控制缺乏专业性和科学性。 三、建筑企业财务内部控制可行性建议 (一)建立健全内控体系 建筑企业首先应该重视起企业财务内部控制体系的建设,建立健全内控体系中的相关制度、流程及防范措施,将财务内部的流程进行梳理和完善,建立起核算部门、审计部门等财务体系中的相关的必要流程部门,将整个流程形成制度化和标准化的体系。在此过程中,要逐步完善预算机制、风险防控,保证建筑企业在施工前就具有一套完善的科学的实施方案,避免出现风险问题,以及一旦发生风险问题也能够通过应急预案及时处理,避免较大的损失,使施工的整个过程都有依据可依,避免盲目性的垫资和运作。通过建立这样一套完善的内部控制体系能够使施工环节更加合理化和透明化,再由经营层组织领导,进行分层管理和监督,从而形成一个自上而下、自内而外有组织有管理的体系,能够保障企业各项工作的顺利开展。 (二)建立成本管控措施 建筑企业财务管控中,对于成本的核算与管控是其工作的重点。企业要想盈利就必须降低施工成本,成本的核算和管控工作是主要的控制手段。财务部门应该配备专业人员对企业的施工成本进行核算,包括施工预算、物料采购、物料管理等一系列工作。首先,要对物资的采购环节进行严格的管控,对于采购所使用的供应商、物料的价格等等都要有效的进行把控,避免采购人员的滥用职权而导致的采购问题的出现。其次,要对购入的物料进行有效的管理,及时进行资产盘点工作,保证物资的有效利用,避免物资冗余、闲置现象的发生,保证资源的合理配置。 (三)建立绩效考核机制 建筑企业仅仅建立了完善的内控体系还不够,还需要与之配套的建立一套科学合理的绩效考核系统,这样通过绩效考核制度才能够对各部门、各项目部以及相关负责人的执行情况进行监管和管理。通过有效的考核才能够发现内控体系建设中的不足,才能够通过不断的改进来完善内控体系的建设。另外,通过绩效考核能够让员工在工作中提升个人能力、提高工作效率,从而促进企业的建设和发展。 (四)提高财务人员队伍建设 任何一个企业要想在市场竞争中立于不败之地,最重要的是拥有一支高素质、高能力的人才队伍,这是保障企业长期稳健发展和进步的重要因素。对于建筑企业来说,在财务内部控制方面正是缺少这样一支专业性的人才队伍。因此,建筑企业要加强财务人员的选拔机制和培养机制,通过多渠道多方式来提高企业财务管理人员的专业水平和创新能力,培养一支真正具有高素、高能力、又具有创新能力的人才队伍,为企业发展奠定坚实的基础。 四、结束语 建筑企业要想在越来越激烈的市场竞争中脱颖而出,就必须摒弃传统的管理模式,顺应时展潮流,重视起内控体系的建设,这样才能够在企业日新月异的发展壮大过程中给予坚实的基础保障。而财务内部控制目前虽然存在一些不足,但坚信在企业经营管理层的重视和支持下,在管理部门的努力下,一定能够建立健全财务内控体系,为建筑企业的项目施工和发展壮大保驾护航。
加强对软件工程项目执行情况的监管,保证项目的开发进度以及达到设计的目标要求,促进软件工程项目管理水平的全面提升。近年来,随着我国互联网技术的稳定发展,给软件行业发展提供了良好的前景,在当前时代快速发展的情况下,国内的软件企业有能力开发各种大型项目,有的项目甚至需要几年完成。鉴于软件开发项目这种特殊化的项目管理主体,特别是对大中型项目采用传统的管理方式是远远不够的。在实际工作中,如果能把内部控制理念运用到软件开发项目管理工作中,通过内部控制的方式,及时发现项目开发过程中出现的问题,发现问题后通过对问题的分析找出应对措施,从而规避软件开发项目开发失败的风险。 一、软件开发的项目管理概述 从项目管理角度来说,其主要指项目管理工作人员在有限资源的环境下,通过采用现代化管理方式和理念,对项目中包含的各项内容进行跟踪管理。也就是从项目设计环节入手,到项目结束整个过程进行统一规划、协调、引导和管理,以此保证项目目标的顺利落实。从软件行业来说,在落实项目管理工作时,涉及的内容主要以项目开发过程控制管理为主。软件工程项目是开发人员根据客户委托或企业为了获得新产品进行的开发活动。软件工程管理主要指对软件工程开发需求论证环节、软件开发环节以及软件支持环节等各项活动进行管理,保证给用户按时提供接受的委托工作,使用户构建高质量、高效率的软件工程项目。软件开发内部控制是对软件开发过程的各个环节做出风险评估,针对有可能出现的风险进行的防范;并在项目开发过程中通过测试分析等措施及时发现风险,并有效的将风险解决在萌芽状态,是企业的内部风险控制。也是在现代市场经济环境中,通过接受专业的控制建议,建立自我纠错的系统,通过系统的改善工作,将软件开发过程中的风险变成可管理的、可操纵的机会。 二、软件开发环节的风险识别 (一)项目设计阶段未经科学论证或论证不充分 在当前的市场经济环境下,随着全球贸易以及电子信息技术的发展,以及产业升级、软件国产化的政策引导,大数据时代已经来临,这些因素都给软件行业提供了更多发展机遇。软件企业在接受客户委托时,一般情况下是业务人员寻找客户、客户提出需求、双方多次商榷、达成委托事项签订委托协议,然后开发人员根据委托内容进行开发。但在这一过程中开发人员未参与到委托事项的论证过程中,因客户对提出的需求不明确,加上业务人员或售前工程师对软件开发知识的欠缺,导致没有从科学角度设计委托项目,造成开发人员边开发、客户边提需求、开发多次修改。最终导致软件的创新不足或加大产品成本、或造成无法按期交付产品的情况发生,情节严重导致项目停止。 (二)软件开发人员配备不合理 软件开发行业是劳动密集型企业、技术密集型企业。对工程师的技术要求较高,又是靠工程师手工完成的工作,没有办法通过智能化设备代替。项目组主要由实施工程师、需求分析师、概要设计师、详细设计师、前端开发工程师、后端开发工程师、测试工程师、部署工程师等人员组成,要根据开发项目的难易程度,配备能力匹配工程师参与开发。如果配备的工程师技能过高,可能造成资源浪费,成本提高;如果专业技能不能胜任项目开发,无法保证项目的质量和按期交付,导致成本提高或项目失败。 (三)开发过程管理不完善 项目经理是项目开发管理的责任人,软件开发中人力资源的投入成本是软件行业成本的主要组成部分。一方面反映了开发工程师经济利益,另一方面是企业经营成果和核心竞争能力的表现。所以,开发过程中人力资源管理是项目管理的重要内容。项目经理需要根据项目实施计划提前与各类别工程师协调好参与项目时间。如有项目变更,需及时调整实施计划,并通知项目组成员,方便工程师做好工作时间的调整。同时项目经理需要根据实施计划,保证各工程师在规定时间内按照设计的目标保质保量的完成工作。避免因项目进度等原因造成工程师进场后不能正常开展工作,造成成本上升的风险。 三、内部控制在软件开发项目管理中的应用 (一)项目设计阶段的内部控制 通常情况下,软件开发项目设计环节主要有两部分组成,一个是概要设计,另一个是详细设计。其中,概要设计也就是把软件需求转变成软件系统框架以及数据框架,通常涉及了系统框架设计以及数据框架设计亮点。系统框架设计往往包含软件系统中各项成分之间的关系,而数据框架设计更注重数据结构含义,该项环节主要强调宏观设计以及框架设计。项目设计阶段内部控制方面涉及的内容主要有四个方面,第一,加强对软件开发部门提供的软件框架设计方案进行核查,并监管设计执行情况。第二,结合实际情况,由软件开发部门提供的软件框架设计执行方案。第三,由监管软件开发部门对规划方案执行情况进行核查,并根据核查结果落实对应的设计工作。第四,检查软件开发部门提供的软件框架设计档案。同时,安排专业人员采用考核、评估和分析等方式对软件框架设计情况进行明确,同时保证软件框架审计和需求内外统一。确保采用的软件设计方案和标准具备合理性,提升设计方案的执行性和可行性[4]。软件开发企业在进行项目设计时由于缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、决策不当、盲目上马。并且因为设计环节缺乏科学的内部控制,无法合理保证项目开发成功,引发难以实现预期效益或项目失败的风险。因此,在进行项目设计时,应该注重设计内容,从实现软件设计目标和考虑软件的应用硬件环境两个方面入手进行设计工作的开展。为了避免上述问题产生,首先结合软件开发设计需求,做好相关人员岗位培训工作,使设计人员具备与岗位匹配的专业知识和胜任能力。并且,企业可以设置组织独立于项目之外的专业人员或机构进行评估论证并出具评估意见。其次,加强需求分析,需求分析作为软件工程的核心主要划分为两项内容,一个是非技术要求,另一个是技术要求。需求分析应该确保软件产品可以更好的迎合项目实际需求。在需求分析环节中,需要对客户的自身要求加以明确和核查。客户在提供软件需求分析执行规划方案时,需要客户的软件使用部门给予对应的配合。并且,客户应该根据规划要求落实对应的软件需求分析工作,客户在提供软件需求方案的过程中,要求对需求档案功能、型号、安全等级、相关数据等内容进行核查和明确。其次,编码阶段,在进行软件开发应用时可以采用流程管理的方式,实现对软件开发环节中各项资源投放情况进行监管和把控,以此让应用软件开发可以更好的满足实际需求。 (二)项目开发阶段的内部控制 项目开发阶段是项目进行投入的主要阶段,需投入大量的人力资源完成系统的整体开发与功能、性能、安全测试,并进行系统部署汇报演示。本阶段的成本在整个项目成本中占比较高,是内部控制的重点和难点,企业可以成立项目管理办公室,负责在项目整个开发过程中对项目进行定期检查和不定期对项目开发过程进行检查,及时发现风险,并做出应对措施,内部控制可以贯穿在下列的开发过程中。1.项目经理需提前将确认后的《需求规格说明书》发送给开发经理,开发经理研读《需求规格说明书》后形成问题清单,并由项目经理召开需求分析会,安排时间对《需求规格说明书》详细导读和问题答疑。开发经理及小组成员必须参与,会后形成《需求分析会会议纪要》。并对项目信息中的版本、难度、亮点三项内容进行补充修订。2.开发经理对已经明确的需求进行开发设计,向“技术评审委员会”提出进行设计评审,会后形成《设计评审会会议纪要》。3.需求导读后由项目经理和开发经理共同制定详细的《项目开发计划》以及确定的预估开发工作量,为以后需求变更时作为基准参考。4.开发经理根据《项目开发计划》安排开发人员和集中配置组对系统进行配置和开发工作。根据模块的难易程度分配开发工作。5.项目经理组织对开发组交付的系统进行功能、性能、安全、集成测试,并形成相应的测试报告。所有的bug(指电脑系统或程序的缺陷问题)项目经理负责登记,如需进行变更,填写《需求变更单》需客户确认。对在这个环节提交的bug需进行统计并计入项目绩效评价中,具体解决方案由开发经理及相关开发配置人员负责。6.项目经理对已经开发完成的系统为客户提供阶段性成果汇报,汇报期间客户提出的相关问题进行记录和汇总,如超出合同部分交由业务部门进行商务洽谈。7.系统功能整体满足客户需求后,由项目经理组织进行系统交付初验。项目经理提交初验报告及其他初验材料,包括但不限于概要设计、详细设计、数据库设计、测试用例、测试报告等,其中部分技术文档由产品中心协助准备。《初验报告》需客户确认盖章或签字。8.需归档的交付物:需求分析会议纪要、项目开发计划、概要设计、详细设计、数据库设计、测试用例、测试报告、初验报告、需求变更单、合同变更补充协议、产品/货物签收、初验材料。 (三)项目验收阶段的内部控制 首先,运行阶段。在系统试运行环节中,内部控制涉及的内容包含对试运行规划方案进行核查,设定试运行环节中业务周期、执行范畴、组织框架以及应急处理对策等;核查软件开发部门对用户培训内容、规模、对系统管理人员以及操作人员进行专业培训;考察试运行规划执行状况;监管软件开发部门试运行记录数据,在此环节中一旦发生问题,应该第一时间进行核查和分析,并做好对应的记录工作,及时进行处理。其次,系统验收移交阶段。系统验收移交作为项目是否可以顺利落实建设目标的检测标准,同时也是最终的检测结果。在此环节中,内部控制涉及的内容主要有:第一,考核竣工环节中各项数据的真实性和完善性,确保和项目实际状况吻合。第二,结合核查结果,对项目数量、质量等内容进行核实,同时给后续工程款项支付提供凭证。第三,核查软件开放项目各项资料,引导建设部门和开发部门交接对应的项目数据。第四,辅助用户对项目数据档案、源代码、产权说明文件、变更数据等内容进行核查,同时考核移交内容的合理性。具体过程如下:1.运行阶段:主要任务是完成项目试运行前期准备和培训工作,以及试运行期间的系统日常保障工作。此项工作主要由项目经理、实施工程师、运维工程师完成。(1)由项目经理编制《培训计划》,并组织项目组成员编写《培训文档》(用户权限设置、《用户操作手册》和操作视频必须准备好),并组织试运行前的用户集中培训(进行培训签到)。培训包括针对普通人员、部门领导和单位领导。(2)项目经理在试运行前和客户确认试运行时间周期和《试运行计划》方案,《试运行计划》方案中必须包括试运行的试用人员清单、业务用例、操作指标、每日的操作安排。(3)试运行分为两个阶段:第一阶段邀请有代表性的最终客户或业务骨干小范围试运行,第二阶段全员培训试运行。(4)试运行期间项目经理和运维人员督促参与试运行人员使用系统,完成试运行方案中规定的操作内容,并每周提交《试运行周报》给客户。(5)试运行期间系统出现的bug及需求变更录入进行记录,其中《需求变更单》需客户确认,所有问题由项目经理带领现场实施/运维人员跟进解决,同时开发团队保证bug不过夜。(6)试运行期间由项目经理负责记录收集系统使用情况,并提交公司需求评审和工作量评估。若产生非合同内需求变更或合同内需求变更累计超过评估总项目工作量需提交业务部门,收到经公司签批的《需求变更单》且经客户签字确认后方可继续实施。(7)完成试运行后,根据试运行期间提出的问题和需求整理成《试运行报告》提交客户确认。针对需求部分核对合同后,提请业务部门确认是否需要由商务进行洽谈,并由客户在需求变更单上签字。(8)本阶段需形成需求变更单、培训计划、培训文档(操作手册)、试运行计划、试运行周报、试运行报告、系统应急方案书面资料并归档。2.交付验收阶段的主要任务是组织召开项目终验验收会,提前准备验收材料,并邀请相关领导参加。此项工作主要由项目经理、实施工程师、业务人员完成。(1)如合同涉及第三方测评,项目验收前1个月必须启动第三方测评,项目经理根据测评要求准备相关文档,其中概要设计、详细设计、数据库设计等开发文档由产品中心协助准备。项目经理安排与第三方测评机构进行现场测评,并由第三方测评公司出具对应的《测评报告》。(2)项目上线试运行完成后,项目组根据情况申请验收,由项目经理提交《项目验收单》给客户签字盖章确认(非自然人客户确认验收必须以盖章为准),验收中必须注明“XXX项目完成验收”,或能够表达确认验收字样的文字;如客户方组织由专家进行验收,以最终《专家验收意见》单为准(需有专家签字的原件)。(3)项目经理准备验收会需要的《项目验收材料》、《项目建设情况汇报材料》以及其他相关文档。本着节能减排原则,如无特殊要求,可以提交电子版验收材料给客户存档。(4)如项目在验收前阶段接到客户书面投诉,项目在验收前阶段出现重大事故的项目整体进度延期50%以上的公司需派出专业团队进行专项处理。(5)本阶段的工作需形成测评报告、验收单、专家验收意见,验收会签到表,项目验收材料、项目建设情况汇报PPT书面资料并整理归档。 (四)质保阶段的内部控制 根据试运行方案推进系统的试运行工作,完成试运行并进入正式运行。本项工作主要由项目经理、运维工程师负责。主要控制措施应从以下几方面做起:1.正式运行期间发生的所有需求变更(非合同范围内),必须告知业务部门,由业务人员出面进行商务洽谈后方可进行,需求必须走《需求变更单》,由客户签字或盖章,如牵涉大范围变更(一般超出原合同工作量的15%),必须重新立项。2.项目经理需明确项目合同的维护服务期限和服务范围,以及是否提供人员驻场服务,并根据合同要求安排人员驻场或远程维护。3.项目运行满免费运维期后,项目经理(现场运维)应主动提醒业务部门,并由业务部门发起续签有偿维护合同事宜。如客户不签订合同实施部门有权利停止为其提供维护服务。4.进入运维期后,运维人员应定期对系统及服务器进行巡检。5.本阶段需形成的文字资料有系统巡检表、系统运维记录表、需求变更确认单。 四、结束语 总而言之,从当前软件行业发展前景来看,国内的软件开发技术越来越成熟,有能力独立承担大型软件项目的开发及研发。如果将内部控制管理有效的应用到软件开发项目中,明确各个环节中内部控制内容,结合实际情况,采取对应的内部控制对策,从源头上防止发生不必要问题,保证软件项目建设和开发安全,给软件项目的稳定发展奠定良好的基础。 参考文献: [1]王欣.房地产项目管理中内部控制的运用分析[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2018(05):9-10. [2]贾自芳.内部控制在项目管理公司中的应用[J].财会学习,2018(11):243-244. [3]曾战锋.浅谈施工企业工程项目管理中的内部控制[J].中国国际财经(中英文),2017(24):96-97. [4]呼斯乐.试论工程项目管理中内部控制理论的应用[J].管理观察,2017(33):80-81. [5]邬维国.浅谈行政事业单位内部控制在建设项目管理中的应用[J].行政事业资产与财务,2017(09):43-44. [6]徐福艳,金颂时.核电项目管理中的内部控制审计程序及方法研究——基于三门核电内部控制制度审计案例分析[J].中国内部审计,2016(07):28-33. [7]赵景惠.内部控制理论在工程项目管理中的应用[J].合作经济与科技,2016(13):138-139. [8]卫建泽.内部控制在工程项目管理中的运用[J].山西财经大学学报,2013,35(S2):54. 作者:孔德威 单位:上海梦创双杨数据科技股份有限公司
当前我国的居民生活水平不断提高,建筑行业快速发展,在这种情况下,人们对于建筑工程的质量要求也在不断提高。作为经济增长的重要支柱行业,建筑行业发挥着非常重要的作用。为保证建筑的质量,确保企业的效益以提高企业的竞争力,建筑企业需要将工作的重点放在工程造价管理上,如果能够科学地做好造价管理工作,企业在完成各项工程项目的时候就能够花费更少的成本,得到更高的效益,这样才能够在激烈的竞争中站稳脚跟,实现快速的发展。 1工程造价管理的概念与内涵 在建筑工程项目的实施过程中,每一个工作环节都会造成一定的费用支出。对建筑工程造价进行管理指的是为了创造更多的经济和社会效益,施工企业对涉及到的各项费用和资金进行监督和管理的过程。就一个项目来说,不同的建设主体有着不同的管理制度,比如对于投资者来讲,工程造价管理需要对投入的资金进行全部有效的管理和控制;而对于施工方而言,工程造价管理就需要对承包的费用进行管理和控制。随着我国经济的发展,工程造价的管理越来越多的需要各方共同参与,从而创造更多的利润。工程造价管理工作在项目管理工作中占据着非常重要的地位,只有通过造价管理才能保证各个部门的利润。在项目实施过程中,对各个环节进行良好的造价管理和控制是创造更多利润的基础,落实造价管理工作,不但能够提高工作的质量和工作的效率,而且能够节约企业的成本,使企业在竞争中占据有利的地位。 2当前我国的工程造价管理中存在的问题 2.1管理制度落后 想要充分发挥工程造价管理的作用,制度是关键的保障,任何管理只有在制度起作用的情况下,才能够良好地执行下去。因此工程造价管理想要发挥最大的作用,必然需要有相关的制度进行约束。我国的建筑行业相比较于发达国家起步较晚。因此,相关的管理制度相对比较落后,缺乏科学实用的制度来保障造价管理的实施。如果希望建筑企业更好地进行造价管理,需要对制度进行进一步的完善和优化,这样才能促进企业的健康发展,落后的制度只会成为企业的成长的绊脚石。 2.2制度缺乏统一性 建筑企业能够对工程建设的成本和投资费用进行科学的分析与研究,这也是建筑工程项目中不可或缺的工作之一。但是在研究成本的同时,建筑企业也应当对工程的施工合同以及投资计划等文件进行监督和管理,保证这些工作的统一性。在实际建设过程中,经常会发现合同、计划和工程实际成为两张皮,施工过程脱离计划的情况出现,这样会导致大量的浪费。因此,在工作过程中应当保证建筑的各个资源得到合理的配置,以使得工程造价管理发挥最大的价值。 3提高我国的工程造价管理控制水平的措施 3.1科学构建管理制度 想要适应当前我国的形势,提高建筑项目的管理水平,发挥真正的作用,为企业创造更多的经济价值,施工企业需要重新构建合理完善的管理制度,对施工企业的工程造价管理工作进行约束。构建科学管理制度一方面要构建工程造价的理念。这需要企业的管理者和员工从根本上认识到科学构建工程造价管理制度的作用和意义,明白重视工程造价管理的优势,在企业内部积极进行工程造价管理工作的宣传和培训,并采取有效措施,制定相关的制度,保证造价管理工作在企业里良好实施,达到预期的目的。另一方面需要对工程造价管理的标准进行研究。结合企业自身的特点,制定出适合企业自身发展的工程造价管理制度,并对管理制度进行优化和完善,使得企业的各项工作都标准化、规范化,企业应当注重提高人员的素质,对员工进行培养与培训,使得相关的工作人员都具备较高的综合素养和专业技能,保证工程造价管理工作的质量和效率。 3.2规划内部的工程造价管理 企业的领导和员工应当规划内部的工程造价管理体系,对企业的各项工作进行分析和管理,以对各部门的工作进行优化和调整,保证各项工作都能够顺利地实施。企业内部也可以构建工程造价信息管理库,对工程造价发展所需要的各项信息进行收集与整理,实现企业工程造价的信息化管理,更好地落实造价管理工作。另外在企业的发展过程中,也可以针对造价管理工作采取有针对性的咨询管理工作,加强工程造价的管理。当前很多建筑企业管理中,采用定额定价的制度,如果在新时期仍然采用这种方法,在投标中出现价格过高或者过低的情况,都会对工程造价的管理工作造成较大的影响。所以在建筑行业的发展中,需要对工程量进行统一的规划和编制,为后来的招投标工作提供一定的依据。另外,完善企业的造价指标和建设标准,应当逐渐完善造价指标,充分发挥工程造价管理的作用,最后,企业还应当积极了解市场,对市场公布的价格进行分析与整理。最后构建企业内部的造价数据库,保证企业的依据最符合市场情况。 3.3加强造价监督与管理 在工程项目的建设过程中,会使用到很多的材料和设备,这些材料和设备都会造成工程造价管理的困难,使得实际情况脱离工程造价管理。因此想要保证工程造价管理工作良好地实施在工程建设过程中,需要加强监督管理工作,构建管理机制。只有管理机制更好地落实在企业当中时,才能保证各个工程造价管理工作良好实施,为企业的发展创造更好的条件。另外,想要让工程造价管理工作达到最好的效果,施工企业也应当在事前、事中和事后开展全过程造价管理工作,不断完善工程造价的管理工作。在工程项目的进场之前,施工企业就应当及时地做好场地的勘察工作,对工程中需要用的各种建筑材料和设备的价格进行预测和记录,在准备工作开始的时候就准备好充足的资金。并且在进场前就尽早发现和预测可能存在的风险,做好防范措施,避免开工后出现更大的风险。在事中可以根据之前所订的措施有条不紊地进行,做好事中控制,避免成本浪费。在事后应当做好记录,对原因和损失进行测算,并做好相应的合同赔偿,只有按部就班地落实工程造价管理工作,才能够为企业创造更多的利润。 4结语 从而可见,工程造价的管理工作对于工程项目的建设确实有着不可或缺的重要作用,因此,建筑企业管理者应当更加重视工程造价的管理,采取措施对工程造价管理的概念进行落实,并制定相关的制度,使其能够参与到建设的全过程中来,企业只有做好人员的培养,落实各项制度和措施,科学地对事前、事中、事后的成本进行分析与控制,才能够优化企业的成本,实现利润的积累。 参考文献 [1]陈笑玲.建筑工程管理中工程造价的管理控制[J].建材与装饰,2018(15). [2]陶毅.建筑工程管理中工程造价的管理控制实践[J].建材与装饰,2019(03). [3]王庆华.工程造价中存在的问题及对策[J].现代经济信息,2015(15). [4]姜杰.工程造价全过程控制方法论述[J].建材与装饰,2015(49). [5]刘志成.工程造价咨询对控制工程造价的影响分析[J].现代经济信息,2017(01). 作者:鹿娟娟 单位:山西陆成建筑安装工程有限公司
事业单位是指国家利用公共财政支出设立,为人民提供公共服务,从事教育、文化、科技、卫生等一系列活动的社会公共服务组织,是一种非盈利性且具有公益性质的办事机构。事业单位可影响到人民经济生活的各个方面,与人民工作、生活密不可分。我国现阶段事业单位监督管理机制不健全,监督弱化,管理松懈,缺乏对内控监督机制的建设和完善。随着我国不断对事业单位体制的深化改革,事业单位中的这些问题已经制约着自身的工作效率,影响到自身发展,不能适应时代的潮流,因此事业单位改革势在必行,改革的当务之急是加强和完善我国事业单位内控监督机制。 一、事业单位内控及内控监督机制的含义 事业单位内部控制是指单位通过编制制度、实行措施和执行程序为实现控制目标,对经济活动存在的风险进行防范和管控。单位内部控制是事业单位工作中的重要任务和管理方法。事业单位内控监督机制主要是对事业单位内控的执行力度、执行效率、工作人员的工作情况、单位财务控制等各方面进行监管。事业单位内控监督一般由单位的内部审计部门来执行,能够促使事业单位内控的实施,发现内控中存在的问题,监督部分人员的工作,减少及杜绝损害事业单位利益的事情发生。 二、事业单位内控监督机制存在的问题 (一)事业单位缺乏内部控制监督观念 目前,我国事业单位的管理者大多都受传统观念的影响,认为事业单位工作职能就是社会管理和公益服务,没有风险意识,对内控监督机制认识不足。在事业单位的运行中,很多单位缺乏内部控制监督观念,甚至一些管理者不知道内部控制监督的含义,只是将其作为财务管理的一种手段,意识不到单位内部控制在单位整体控制中的作用,导致在事业单位的运行中出现问题却无法找到根源。即使有些事业单位有内控监督机制,但实际的运行中也没有按照内控监督机制执行,导致单位内控监督机制形同虚设。 (二)事业单位内控监督机制不完善 当下,我国大部分事业单位内部控制实施中,内控监督机制不健全,可以说,很多事业单位在内部控制方面都没有制定健全、实用性强的内控监督机制。我国的事业单位在运行中都是以国家行政事业单位管理体制为准则,没有单独的并适合自身实际情况的内控监督机制。在财政控制、收支管理、资金运用、成本核算等方面,都是依据国家政策和经验进行管理,没有详细的可供执行的内控监督机制,导致事业单位在运行过程中诸多问题出现,例如:资金紧缺、基金利用不合理、预算不足、收支不平等。 (三)事业单位内控监督机制未能有效实施 在我国事业单位中目前存在非常普遍的现象,内控监督机制“有章不循”。部分事业单位的内控监督机制仅局限于文件,没有得到切实有效的贯彻实施。例如,有的事业单位管理者凌驾于内控监督机制之上,经常使用特殊、例外原则,或者忽视内控监督机制,往往以命令代替制度,管理者“一支笔”审核现象严重,只要相应人员签字同意,会计人员就可予以报销。并且大部分事业单位缺乏明确的岗位责任制度和岗位设置不合理现象。有的事业单位会计人员对自己所处岗位的职责内容不清楚,甚至有的事业单位就没有岗位职责说明。有些事业单位由于人手紧张或编制有限,在岗位设置上存在不合理不合法的兼岗现象,不相容职位没有做到合法合理分离,比如有的单位出纳兼任记账、出纳兼任保管档案、记账兼任复核工作等,这样就无法达到内控监督。 (四)事业单位内控监督机制不合理 目前我国很多事业单位内部控制监督方面的工作存在不合理,部分事业单位甚至是没有内控监督机制。事业单位在长期的发展中,受传统行政文化的影响较深,在运行中过分注重管理者的领导地位,一些单位中的工作人员只是普普通通的办事员,对单位内控监督等问题并不关心。而内控监督只是成了事业单位管理者手中的权利,与普通员工一般没有关系。在财务核算中,往往因为没有相应的监督,管理者和工作人员就有可能一起损害单位利益,导致内控监督成了空谈。并且事业单位的资金去向及财政情况不是完全公开,外界也无法监督事业单位的内控情况。 三、事业单位内控监督机制相关问题的优化方案 (一)提升事业单位人员对内控监督机制的认知了解 事业单位人员对内控监督机制的了解程度提升,可以提高单位内部控制实施的效果。1.通过强化事业单位领导对内部控制监督机制的宣传和学习来提高管理者内控监督意识。只有事业单位管理者了解及熟悉了内控监督才能进而保障会计控制的有效性。2.对事业单位内控监督人员进行培训,全面提升内控监督工作者的素质水平,并且学习相关法律法规,对部分人员还应该进行更高层次的专业培训,这样事业单位内控监督人员才能更好监督和执行相关规则制度,能够及时发现问题、解决问题。 (二)建立完善的事业单位内控监督机制 制度是事业单位存在和发展的根本保障。事业单位内部控制是一个动态管理过程,单位内控监督机制的制定和实施必须以单位的环境和发展中的特性为根源。事业单位要对单位内控的运行效果及效率进行监督和评价,那么就要制定相对应的内控监督机制,进而及时发现事业单位内控中存在的不足之处,并找出事业单位内控中存在的问题。但目前我国大部分事业单位内控监督机制还不够完善。我国事业单位必须完善健全内控监督机制以解决当前存在的问题。明确岗位职责,将不相兼岗位职责分离,采用集中支付和减少现金结算的方法,加强监督,保证事业单位运行中支付的有效性。加强事业单位资金风险管控,提高财务人员素质,加强财务管理者和会计人员的工作,增强内控监督和执行能力。同时要提高内部审计在事业单位财务管理工作中的地位,合理优化事业单位内控监督体系,建立健全具有风险导向的内控监督体制,在事业单位遇到重大事项和重要决策时,要先进行风险的识别和评估,在充分的论证之后进行实施。 (三)提高事业单位内控监督机制的实效性及创造良好的事业单位内控监督环境 同时,我国事业单位也要提高事业单位内控监督机制的实施效果,建立良好的事业单位内控监督环境。由于目前我国事业单位内控监督机制自身和事业单位工作人员存在的问题,导致事业单位内控监督机制在运行中难以有效执行。要改变这一现状,首先,在制定事业单位内控监督机制的过程中,要进行详细考察,将事业单位实际情况和内控监督机制相结合,根据实际情况制定详细的、可操作性强的事业单位内控监督机制。再次,加强事业单位的人力资源管理,增强员工对内控监督机制重要性的认识,加强部门管理和建设,为内控监督营造良好的环境和背景。可以把财政、审计等工作部门联合起来,建立内控监督体系,发挥各部门在工作中的职能优势从而起到监督作用,并且对事业单位内控工作进行定期评价,并且通过与各部门有效的监督合作,来防止事业单位管理人员滥用职权的现象。还可以将事业单位的财政监督和绩效理念合并到内控监督体系中来,通过加强预算约束、规范收入分配以及建立激励机制,来调动内控监督机制的最大能动性。 四、结语 综上所述,我国事业单位在运行中还存在很多的不足之处,要使事业单位符合社会的发展要求,必须对其进行改革,做好事业单位的内控监督。但目前我国的事业单位内控监督机制还存在很多问题,这就要求我们需要采取措施来完善和实施内控监督机制。实施内控监督机制,能够帮助事业单位稳定、长远、健康的发展。总而言之内控监督机制对事业单位具有重要的价值和意义。因此,事业单位内控监督机制还需要结合其运行现状来不断完善。我国事业单位在以后的发展中依照内控监督和健全的内控监督机制,构建单位的发展战略,更好地提高管理水平和服务水平。